Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча Михаила Мишустина с руководством фракции КПРФ в Государственной Думе

Встреча прошла в режиме видеоконференции. По предложению фракции обсуждались вопросы поддержки агропромышленного комплекса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы начинаем серию совещаний с депутатами Государственной Думы по актуальной повестке. Такие встречи очень важны, они помогают лучше координировать наши с вами совместные действия для поддержки миллионов граждан. Мы столкнулись с серьёзной угрозой распространения коронавируса. И сейчас совместная слаженная работа критически необходима. Предстоит максимально аккуратно и с минимальными потерями пройти этот непростой и ответственный период, прежде всего – защитить людей и экономику от негативных последствий.

У нового состава Правительства уже сложились хорошие рабочие отношения со всеми фракциями Государственной Думы. Хочу поблагодарить депутатов за поддержку и оперативное рассмотрение пакета подготовленных Правительством законопроектов, которые направлены на реализацию президентских инициатив, где предусмотрены меры по защите семей с детьми, поддержке региональных бюджетов и бизнеса, повышению ответственности за нарушение санитарных норм, которые так необходимы для борьбы с коронавирусной инфекцией, и ряд других. Особенно отмечу, что эти законопроекты были рассмотрены Думой сразу в трёх чтениях, что говорит о глубоком понимании парламентом важности и своевременности принятия всех этих решений.

В нашей встрече сегодня участвуют Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин и его заместители, глава КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов и его коллеги по фракции. Мы знаем, что фракция КПРФ – вторая по численности в Государственной Думе. Кроме того, немало ваших однопартийцев представлены в региональных парламентах и органах местного самоуправления. У депутатов КПРФ большой опыт законотворческой работы по самому широкому кругу тем. Знаю, что Геннадий Андреевич лично держит на контроле вопросы развития как агропромышленного комплекса, так и электронной промышленности, многие другие вопросы.

Но сегодня мы договорились обсудить тему поддержки именно агропромышленного комплекса. Вопросы его развития – постоянно в нашей повестке. На прошлой неделе обсуждали их на совещании Президента с Правительством. Результаты, которые показывает наше сельское хозяйство в последние несколько лет, действительно впечатляют. Это и большие урожаи, и успешное решение задач продовольственной безопасности, и рост экспортных поставок сельхозсырья и продовольствия. Даже сейчас, когда в ряде отраслей из-за коронавируса снизилась деловая активность, посевная идёт по плану. А в магазинах нет перебоев с продуктами, несмотря на недавний временный всплеск спроса.

Чтобы российский АПК продолжал развиваться так же эффективно, недавно Правительство одобрило Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года. Мы рассчитываем, что депутаты Государственной Думы примут активное участие в работе по её реализации. Уверен, у вас есть свои предложения о том, какие законодательные инициативы и какие меры мы должны принять, чтобы помочь нашим аграриям.

Перед тем как начнём, я хотел бы представить членов Правительства, которые также примут участие в обсуждении. Они на видеосвязи. Это мои заместители – куратор агропромышленного комплекса Виктория Валериевна Абрамченко, Татьяна Алексеевна Голикова, которая отвечает за социальный блок, Юрий Иванович Борисов – в его сфере ведения промышленность, инфраструктура и энергетика. А также руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Юрьевич Григоренко.

На своих рабочих местах в министерствах с нами по видеосвязи – Министр энергетики Александр Валентинович Новак и Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Давайте перейдём к обсуждению. Предоставляю слово Вячеславу Викторовичу Володину. И затем, конечно, Геннадий Андреевич и те, кто захочет выступить.

В.Володин: Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за то, что нашли возможность в сегодняшнее непростое время провести разговор. Правительство работает как единый штаб, мы действительно поддержали все инициативы, которые Правительство внесло для рассмотрения в Государственную Думу, связанные с поддержкой наших граждан, малого и среднего предпринимательства. Сегодня для нас крайне важно обсудить вопросы, которые нам адресуют жители нашей страны, люди, столкнувшиеся с проблемами в связи с коронавирусной инфекцией.

Такой прямой диалог крайне полезен, потому что депутаты работают не только в комитетах, но и находятся в регионах, встречаются с людьми. У нас постоянная прямая связь, мы видим, какие проблемы сегодня требуют решения. Есть темы, которые можно будет обсудить, возможно, Вы возьмёте их себе на контроль, или мы со своей стороны будем инициировать в том числе законодательные решения в этой области. Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас такой разговор планируется со всеми четырьмя политическими фракциями Государственной Думы.

Сегодня встреча с политической фракцией КПРФ – это, как Вы правильно сказали, вторая по численности фракция в Государственной Думе. Мы к разговору подготовились. Было бы правильно послушать Геннадия Андреевича (Г.Зюганова). Хочу сказать, что в разговоре принимают участие первый заместитель председателя Государственной Думы Иван Иванович Мельников, Алексей Васильевич Гордеев – заместитель председателя Государственной Думы, председатели комитетов Государственной Думы Николаев Николай Петрович, Завальный Павел Николаевич, Никонов Вячеслав Алексеевич. Мы пригласили наших коллег для того, чтобы проблемы, которые сегодня, возможно, будут звучать, нашли своё продолжение в решениях и были взяты на контроль. Несмотря на то что Правительство не так давно приступило к работе, мы выстроили коммуникации со всеми министрами и зампредами. В этой связи хочется сказать Вам слова благодарности, Михаил Владимирович. Работа идёт достаточно слаженно, строится на конструктивной основе. Понятно, что с Думой работать непросто, звучат разные вопросы, поднимаются проблемы не всегда приятные. Но через этот диалог, наверное, мы все выиграем. Сегодня – пример этого диалога, который, надеюсь, будет использован в дальнейшем.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Я хотел бы и Вас лично ещё раз поблагодарить за организацию работы. Это были непростые несколько месяцев, и в этом смысле то, что удалось буквально за сутки, за двое подготовить нормативную базу, внести в Думу, – это, конечно, огромная заслуга и депутатов Государственной Думы, руководителей комитетов, всех, кто работал с нами рядом, в том числе и уважаемых коллег из фракции КПРФ.

Хотел бы попросить выступить уважаемого Геннадия Андреевича Зюганова.

Г.Зюганов: Михаил Владимирович, мы с Вами в последнее время много раз обсуждали проблемы. Благодарю, что Вы и Ваша команда открыты для диалога. Мы даже почувствовали это по документам. Когда обращаемся, есть быстрая реакция, есть соответствующие поручения. И охотно выходят на встречу с нашими депутатами.

Тема, которую Вы обозначили, для нас одна из самых приоритетных, продовольственная безопасность и устойчивое развитие села для нас исключительно важны. Кашин, Харитонов и Коломейцев – специалисты в этом деле, они дополнят меня. Я хотел бы с учётом крайне сложной обстановки высказать ряд пожеланий. Наша фракция за последние годы накопила уникальный опыт борьбы с кризисными явлениями, и я уверен, что Вы и Ваши коллеги воспользуетесь этим.

В своё время, после дефолта, Примаков, Маслюков и Геращенко вместе с нами отрабатывали бюджет спасения страны. И тогда приняли три меры, которые позволили преодолеть кризис. Сегодня мир, наша страна, как и многие другие, сползают в яму кризиса, и мы обязаны совместно принять целый ряд исчерпывающих решений. Тем более приступили к подготовке и корректировке нового бюджета.

Надо учитывать, что модель расширенного рынка за счёт эмиссии доллара хлопнула. И что бы ни демонстрировали американцы – они сейчас хотят почти 3 трлн влить в свою экономику, но это связано скорее с выборами, – это не решит многие проблемы. Нам всем придётся научиться жить с большей ответственностью и сплочённостью. Когда полыхает пожар, надо тушить его, а не шашкой махать.

Поэтому мы готовы к конструктивному решению этих проблем. Хочу напомнить, что наша команда всё сделала для того, чтобы поддержать и спасти новые технологии. Вместе с Маслюковым мы спасли военно-промышленный комплекс, и специалисты знают: ВПК сегодня является тем, что будет вытаскивать нашу экономику.

Сельхозмашиностроение, агропромышленный комплекс, Вы правильно сказали, могут дать нам огромную прибавку. Кстати, у нас есть уникальный опыт народных предприятий, после дефолта мы их создали более 200, они, не взяв у государства ни копейки, сейчас производят качественную продукцию, имеют самую высокую зарплату и социальную защиту и готовы очень активно поделиться своим опытом. Я представлял его Президенту, Президент поручил Правительству, мы с Вами обсуждали. Уверен, что мы одолеем этот вирус, но впереди очень ответственная работа, и мы готовы в летний период представить возможность, чтобы изучить этот опыт, использовать его на полную катушку для наполнения бюджета и обеспечения продовольственной безопасности.

Мы решили проблему, связанную с качественным образованием. У нас академик Алфёров вместе с Мельниковым и Смолиным всё сделали, чтобы создать качественно новое учебное заведение. Оно в Питере, функционирует. Но после ухода из жизни Алфёрова – я недавно участвовал в заседании президиума Академии наук – это стали ставить под сомнение. Я надеюсь, что Правительство поддержит этот опыт, когда объединили школу с вузом, с Академией наук и суперсовременным производством. Попросите материалы. Это уникальный опыт, который поддерживали многие нобелевские лауреаты. Они приезжали и участвовали во многих конференциях непосредственно у нас в стране.

Мы освоили и опыт планирования. У нас Иркутская область за четыре года единственная удвоила бюджет. Видимо, это и стало причиной беспардонной критики, которая привела к кадровым изменениям. Но я уверен, что опыт планирования сегодня будет востребован в силу того, что нам придётся перераспределять ресурсы.

Мы поддержали все последние Ваши предложения. Я обращался и по электронной промышленности, спасибо, Вы быстро среагировали вместе с Борисовым. Этот вариант отработан. Современные технологии, электроника, станкостроение, робототехника, биотехнологии – это то, что может нас вытаскивать, и мы всегда на этом поприще имели хороший результат.

Особая забота сегодня должна быть проявлена в отношении медиков, врачей, всего, что связано с их защитой. Я вчера провёл беседу с 27 регионами, во многих регионах эта проблема стоит очень остро. Давайте, мы готовы, и китайская сторона откликнется. Вы знаете, мы обсуждали эту проблему. Я хочу, чтобы мы максимально всё сделали для поддержки тех, кто сегодня борется на передовой с этой болезнью.

Хотел бы обратить внимание, что в число тех, кого поощряют, не попали те, кто продаёт лекарства в аптеках, и те, кто разносит материалы по больным. Мне думается, необоснованно. Они должны попасть в категорию лиц, которым требуется особая поддержка.

Я уверен, что нам придётся выстраивать новый курс. Я благодарен, что Председатель Государственной Думы Володин поддерживает эту идею. Мы провели целую серию важных слушаний, накопился хороший опыт. Нам очень важно всё сделать для того, чтобы не было большого сбоя.

Я недавно послушал Кудрина, он обещает спад 3–5%, и даже до 8%. Я считаю, если мы активно поработаем, то можно удержать ситуацию. У нас в стране для этого есть и ресурсы, и кадры, и почти половина мощностей не задействованы.

Но в первую очередь хотел бы обратить внимание на ситуацию, связанную с безработицей и поддержкой тех, кому сегодня очень плохо.

Я посмотрел: у нас до 14 тыс. получают в месяц 33 миллиона, до 19 тыс. – 53 миллиона, плюс 11 миллионов детей войны – это те, кто требует особой поддержки. И если мы вложим ресурсы (у нас почти 10 трлн – 8 трлн в фонде плюс 2 трлн профицит бюджета, плюс золотовалютные резервы) в современные технологии производства и поддержим людей, их покупательную способность, поможем выживать в это сложное время, уверен, что ситуация выровняется. Здесь надо не дать ей сорваться.

Меня крайне беспокоит, что у нас почти 10 миллионов гастарбайтеров. И стройки остановились. Я считаю, Президент очень правильно обратился с тем, чтобы местные власти, губернаторы определяли конкретный режим и порядок у себя на местах. Стройка и агропромышленный комплекс являются главными локомотивами. Нам нельзя их останавливать. Как говорят крестьяне, хоть помирай, но сей. Сегодня нам надо всё сделать, чтобы и стройка, и село активно работали, поддержать, помочь. В противном случае ситуация может резко обостриться.

И приоритеты. Мы активно с вами обсуждали: все ваши приоритеты при формировании нового бюджета нами будут поддержаны. Но я особо хотел бы обратить внимание на помощь. Смотрите: американцы каждому сейчас – по 1200 долларов, плюс на ребёнка 500 долларов. У нас, чтобы сейчас помочь людям – а у некоторых запаса хватит в лучшем случае на две-три недели, – надо минимум 25 тыс. в месяц на каждого, для того чтобы выжить. Поэтому надо всё взвесить и посмотреть. И точечно, особенно внимательно отнестись к тем, кто бедствует.

Вокруг нашей экономики сейчас будут ходить хищники и мародёры, которые раньше растаскивали. Нам надо принимать закон о национализации. Мы его несколько раз вносили. К сожалению, его отвергли. Сейчас все заговорили. Я посмотрел, американцы взяли под контроль авиационную промышленность, железнодорожную. Немцы, французы тоже. Нам надо, чтобы не получилось, что наши базовые отрасли сейчас в ходе этого кризиса начнут уплывать, а потом разваливаться, как это было ранее. Здесь исключительно важно вместе согласованно действовать. Мы готовы максимально помогать.

Ну и тарифы на горючее и ЖКХ. Кстати, Примаков и Маслюков, когда пришли, им в МВФ давали совсем другие рекомендации. Они взяли под контроль банки, контролировали полностью – отток валюты резко сократился. Никто не поднял ни на копейку тарифы на ЖКХ и горючее. А у нас, я посмотрел, солярка уже на рубль или полтора вылезать стала, я видел на нескольких бензоколонках. И всё проработали относительно того, чтобы люди имели работу, питание, талоны и остальное. Это исключительно важно.

Наука, образование, здравоохранение у нас гораздо ниже нормативов. Мы обязаны давно вывести их на соответствующий уровень, тогда бы и нынешние проблемы и с вирусом, и с падением цен на нефть мы бы переживали гораздо легче.

И в средствах информации, к сожалению, русофобия, антисоветчина продолжается.

Я служил в специальной разведке по борьбе с атомным, химическим, бактериологическим оружием. Исключительно важны технология, понимание первоочередных мер. Если лекарство – карантин, карантин должен быть жёсткий. Если есть иммунитет – удержит организм. Для этого нужно обеспечить питанием, особенно школы, детей, студентов и так далее.

И третье – хорошее настроение. А настроение создаётся: у нас есть великолепные музыкальные передачи, прекрасные фильмы. У нас великолепные песни. Тем более что идём к 75-й годовщине Победы и к 150-летию со дня рождения В.И.Ленина. Надо все эти меры использовать для укрепления духа.

Наша страна умела преодолевать большие трудности. Я надеюсь, что сообща преодолеем и нынешние.

Итак, ещё раз всем спасибо за диалог. Я считаю, диалог сегодня исключительно важен для решения всех проблем.

М.Мишустин: Пожалуйста, Владимир Иванович.

В.Кашин (председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам): Спасибо большое, Михаил Владимирович. Тема обсуждаемая нам очень близка, и Вы высказались вполне позитивно о деятельности нашего крестьянства и в целом агропромышленного комплекса. Мы хотим сказать, что, понимая все трудности сегодняшнего положения, конечно, нам необходимо и дальше уделять самое пристальное внимание агропромышленному комплексу. В частности, мы сегодня обеспокоены тем, что сопутствующие системы в той или иной степени, исходя из ситуации, ограничены в своих действиях. Я имею в виду и Россельхозбанк, и «Росагролизинг», и наши ассоциации машиностроительные, и связанные с выпуском и реализацией посадочного материала, удобрений, пестицидов. Это требует дальнейшего контроля, чтобы мы здесь не потеряли время и на должном уровне провели весенние полевые работы.

Вы правильно говорите, что устойчивость нашей страны, нашего народа сегодня во многом определяется устойчивостью и динамичной работой агропромышленного комплекса. И в этой связи от того, как мы проведём весеннюю полевую кампанию, очень многое будет зависеть и дальше в деле обеспечения продовольствием нашего населения, выполнения задач, поставленных Президентом, связанных с удвоением экспорта.

В этой связи ещё одна тема: мы не должны забывать личные подсобные, дачные хозяйства. У нас 40 млн дач. Мы на 70% обеспечиваем себя картофелем, овощами, плодово-ягодной продукцией и на 50% – мясом, говядиной, молоком именно в этих хозяйствах. И сегодня имеют место ограничения всех систем, которые работали в виде соответствующих рынков, кто поставлял и удобрения, и посадочные материалы и так далее, – на местах есть в ряде регионов перегибы. Мы просим взять это под особый контроль, в том числе и Правительства.

Конечно, нам для решения главной задачи и государственной программы развития сельскохозяйственных продовольственных рынков необходима помощь. В этой связи мы направляли Вам вопросы, связанные со снижением тарифов на кВт•ч – они сегодня зашкаливают: в два с лишним раза выше, чем в строительстве, и в три с лишним раза выше, чем в промышленности. Акцизы через дорожный налог сегодня хорошим таким хомутом и тяжёлым грузом повисли на наших тракторах и комбайнах. Мы платим десятки миллиардов в дорожный фонд, а работаем в поле, имея в этом плане право, чтобы с нас эти деньги не брали, и, конечно, решая главные задачи увеличения продовольственного потенциала. Наша программа – безусловно, вторая «целина», связанная с вовлечением в оборот брошенных 40 миллионов гектаров пашни. Эта государственная программа, сегодня исходя из предпоследнего Госсовета, определена поручениями Президента. До этого Дмитрий Анатольевич эти поручения давал. Мы надеемся на Вас, что эта работа не будет затягиваться, потому что это десятки миллионов рабочих мест. Мы должны справиться с увеличением наших посевных площадей. Сегодня 80 миллионов гектаров, а должно быть 117, как это у нас было в 1990-х годах. Сегодня у слишком многих разыгрался аппетит, чтобы прихватить земли сельхозназначения, пашню в том числе. Мы должны всё сделать для того, чтобы появились рабочие места, появились соответствующие продукты. Один работающий на селе – это шесть работающих в городе.

Наша программа комплексного развития сельских территорий. Самые бедные, самые нищие сегодня – кормильцы нашего народа. Ни дорог, ни жилья, ни газификации, хуже того, отсутствие врачебного обслуживания и многое другое – всё это сегодня требует немедленной реализации этой выстраданной программы. И у нас есть соответствующие поручения и Ваши обещания. Когда Вы приступали к работе, я задавал Вам эти вопросы, Вы сказали, что преемственность будет. Мы обязаны по паспорту обеспечить финансирование этой программы до 2022 года и дальше.

Я ещё и ещё раз хотел бы обратить внимание на законодательное обеспечение. Мы отработали сегодня вместе с Минсельхозом – у нас очень плотное взаимодействие – шесть базовых законов. Это и о плодородии почвы, и об обращении пестицидов, агрохимикатов, это соответствующее совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения через введение в оборот невостребованных долей, и многое другое. О плодородии, повторюсь, почвы, по мелиорации – это более шести законов. В связи с этой эпидемией мы как-то забываем сегодня про эти законы. Мы просим ускорить соответствующие правительственные проработки, чтобы мы имели возможность в этой сессии обязательно принять эти законы.

Последнее, что я хотел ещё сказать. Михаил Владимирович, надеясь на Ваш опыт и взаимопонимание, я ещё раз прошу Вас отнестись самым внимательным образом к нашим разработкам, связанным с вовлечением, со второй целиной. Не навязывать нам сегодня другие идеи, механизмы, которые будут тем или иным способом ставить под сомнение наработки, связанные с решением этой задачи государственной важности, по второй целине. Мы убеждены, что у нас нет оснований для того, чтобы мы не справились с задачами, которые поставлены сегодня нашим народом, Президентом и Правительством. Я выступаю от имени комитета и как заместитель Геннадия Андреевича (Г.Зюганова) с темой, связанной с совместной активной работой по развитию агропромышленного комплекса, а это значит – благополучия всего нашего народа.

Г.Зюганов: Николай Васильевич (Н.В.Коломейцев) – координатор по фракции, он добавит несколько слов.

Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович! Безусловно, поднятие целины, эффективность работы села зависит от энерговооружённости. У нас сегодня энерговооружённость села в два раза ниже, чем научно обоснованная норма. Вместо 3,62 лошадиной силы у нас 1,48. И в связи с этим, с нашей точки зрения, шесть лет назад был Правительством разработан хороший инструмент поддержки и селян, и машиностроителей – постановление №1432. Это позволило поднять число предприятий с 16 (еле работающих) до 117, увеличить в два раза число рабочих мест, в два раза – экспорт. И самое главное – потеснить импортную технику, что очень важно, особенно в условиях падения курса доллара.

В связи с этим есть просьба, чтобы Вы дали соответствующее поручение. Сейчас изменился ГРБС (главный распорядитель бюджетных средств) – с Минсельхоза на Минпром – и на полгода задержалась новая редакция этого постановления, что вредит и селянам, и машиностроителям.

И второй вопрос. Правильные меры были приняты после обращения Президента в части снижения социальных страховых взносов. Но мы предложили бы ещё рассмотреть возможность снижения взносов для предприятий не только микро и малых, но и для средних и крупных с годовым оборотом не выше 200 млн рублей, потому что они несут на себе очень большую нагрузку. При большой кооперации сегодня их остановка крайне болезненна для всей технологической цепочки, и возрождение производства будет очень проблематичным. Просили бы рассмотреть, дать поручение о нормализации режима с соблюдением, безусловно, санэпидемнорм.

Г.Зюганов: Михаил Владимирович, сейчас Смолин добавит. Он вместе с Мельниковым и Алфёровым автор закона об образовании для всех, поддержке науки, один из лучших специалистов. Тем более сейчас образование и ЕГЭ требуют капитального ремонта. Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Смолин (первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке): Уважаемый Михаил Владимирович, Вячеслав Викторович, Геннадий Андреевич и коллеги. Я действительно с 1990 года в восьми российских парламентах занимаюсь двумя направлениями – это образовательная политика и социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Мы вносили много законопроектов, Геннадий Андреевич себя почему-то не назвал как главного вносившего эти законопроекты. Один из них – проект закона «Образование для всех».

Но сейчас я чуть про другое. 23 июля Государственная Дума – вся, не только наша фракция – приняла единогласно постановление, посвящённое вопросам образования. В этом постановлении содержалось 12 рекомендаций в адрес Правительства. Я далёк от мысли упрекать новое Правительство, но хочу назвать цифры. Из 12 одна рекомендация исполнена – это питание для детей. Две исполнены очень частично, включая предложение Президента о 5000 для классных руководителей, спасибо Владимиру Владимировичу, – и 9 не исполнены никак. В частности, Вячеслав Викторович и бывший Министр просвещения Ольга Юрьевна Васильева согласовали идею о том, что средняя заработная плата учителя по региону должна составлять не менее 70% от региональной заработной платы. Не сделано ничего пока. Михаил Владимирович, мы просим Вас поручить Правительству специально проработать исполнение постановления Государственной Думы от 23 июля. Это было первое.

Вторая системная проблема. Это проблема, связанная с развитием электронного обучения. У нас иногда его не очень правильно пытаются вводить именно в школе. На самом деле во всём мире это прежде всего система высшего образования и образования взрослых. Для понимания: в Южной Корее сейчас 20% всего взрослого населения так или иначе учится через электронное образование. У нас – 3%. Поэтому в Южной Корее 800 многофункциональных роботов на 10 тысяч населения, а у нас четыре таких робота. И не потому, что мы отстаём, у нас были свои электронные университеты, но действующие подзаконные акты практически все их ликвидировали. Мы дадим специальное письмо, Михаил Владимирович, и просим Вас, чтобы цифровизация не ограничивалась только управлением, а касалась и образования, прежде всего высшего, соответственно, образования взрослых.

По ЕГЭ. Михаил Владимирович, сейчас единый госэкзамен отсрочен чуть больше чем на две недели. Но мы понимаем, что ситуация может не завершиться к началу мая, поэтому мы бы просили проработать версию, если это придётся делать и дальше, рассмотреть возможность непроведения ЕГЭ в этом году. Его инициаторы, американцы, приняли такое решение. Мы по их опыту когда-то вводили это ЕГЭ, теперь можно было бы рассмотреть вопрос о том, чтобы в этом году по результатам текущей успеваемости и внеучебным достижениям, так называемому портфолио, принимать студентов. Ну, по олимпиадам, само собой, сохранить как есть.

И последнее. Владимир Владимирович, встречаясь с нами как с членами конституционной группы, обещал встречу с руководителями общественных организаций инвалидов. Там накопилось много проблем. Я хотел бы Вас попросить, когда закончится кризис, провести такую же встречу с руководителями общественных организаций инвалидов и депутатами, представляющими их интересы в парламенте, а пока вот острейшая проблема: предприятия системы всероссийских общественных организаций ВОС, ВОИ и ВОГ в месяц теряют 394 млн рублей в результате того, что они вынуждены простаивать из-за известного Вам карантина. Они просят одно из двух (мы письмо направим): либо ускорить и срочно включить их в реестр малых и средних предприятий, чтобы они могли получить такую поддержку наряду с другими малыми и средними предприятиями, либо оказать финансовую помощь в размере месячного фонда заработной платы, я его назвал. Наверное, проще было бы всё-таки ускорить реализацию закона по малым и средним предприятиям и включить их срочно в реестр, чтобы они могли получить такую помощь.

Г.Зюганов: Михаил Владимирович, видите, круг проблем очень большой, и мы готовы решать их вместе.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Геннадий Андреевич. Спасибо всем, кто выступил.

Вы говорили о поручении по подготовке программы вовлечения в сельхозоборот заброшенных земель и повышения плодородности почв. Я не понаслышке знаю об этой проблеме, я руководил Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости. Кстати, там работала и Виктория Валериевна Абрамченко. Мы понимаем, насколько остро стоит эта проблема, сейчас очень активно обсуждаем, в том числе с коллегами думаем о том, каким образом эту работу упорядочить. Вопросы категорий земель, видов разрешённого использования – всё это нужно системно проработать. Я думаю, что именно так, совместно с вами мы выработаем подходы.

Говоря о поручении по подготовке такой программы – его давал Президент по итогам Госсовета, который был в декабре прошлого года, – работа над этой госпрограммой продолжается, и речь идёт об очень важном документе. В нём, конечно, необходимо предусмотреть решения по целому комплексу вопросов.

Среди них в первую очередь – возврат в оборот неиспользуемых земель. По оценкам Минсельхоза, необходимо дополнительно вовлечь в оборот около 12 млн га. Также необходимо проводить работы по мелиорации – речь идёт прежде всего о землях сельхозназначения, в том числе для того, чтобы они сохранили свои качественные характеристики и обеспечивали хорошие урожаи. Такие работы без поддержки со стороны государства для наших аграриев будут непосильны. Эти мероприятия должны выполняться на системной, постоянной основе и найти отражение в госпрограмме.

Но предстоит также решить целый комплекс проблем. Мы говорили об этом на совещании у Президента с Правительством (я уже упомянул вначале) 1 апреля.

Одновременно до сих пор существуют миллионы невостребованных земельных долей, мы с этим ещё очень давно боролись. По предварительным оценкам, это около 17 млн га. Такая бесхозяйственность недопустима, она становится серьёзным препятствием для наращивания производства в аграрном секторе. Этот вопрос мы тоже должны решить в ближайшее время. Я абсолютно поддерживаю то, что сказали уважаемые коллеги, будем над этим работать совместно.

Далее. Николай Васильевич Коломейцев говорил об известном постановлении №1432. Номер этого постановления наизусть знают не только аграрии, которые приобретают тракторы, комбайны, другое оборудование со скидкой, но и отечественные производители сельхозтехники. Оно с 2013 года работает. Этот документ определяет условия и размеры предоставления субсидий производителям сельхозтехники.

В прошлом году такие субсидии были предоставлены 65 предприятиям, а в 2020 году в федеральном бюджете на реализацию постановления предусмотрели 13 млрд рублей. Конечно, документ неоднократно дорабатывали, обновляли с учётом требований момента. Сейчас он практически готов, и до конца апреля мы его опубликуем, уважаемый Геннадий Андреевич, уважаемые коллеги.

В проекте постановления предусмотрено, что куратором этого процесса станет Минпромторг. Вы сказали об этом, что Минсельхоз заменили на Минпромторг, из-за этого была заминка. Также документ определяет и условия получения скидки для покупателей из Сибири, Дальнего Востока, Крыма и Калининградской области. Им нужно будет подтвердить свои затраты на транспортировку, чтобы получить скидку 15%.

Я бы хотел сказать и по образованию. Фактически вопрос о кадрах для агропрома и о программе образования – это очень важное направление для успешного развития нашего сельского хозяйства. Ведь в отрасли очень активно сейчас внедряются высокие технологии, достижения селекции, генетики. Всё более сложными становятся сельхозтехника и оборудование. И конечно, нам нужно готовить специалистов для работы с ними.

Здесь очень большое значение имеет качество образования в школе. Мы ведём эту работу в рамках реализации нацпроекта «Образование»: строим новые школы, ремонтируем действующие, решаем вопрос с ликвидацией третьих смен в общеобразовательных организациях. Только в прошлом году 18 регионов получили на создание новых мест в сельских школах 3 млрд рублей. Ещё 53 региона получат на эти цели около 9 млрд рублей в течение трёх лет. Мы софинансируем из федерального бюджета строительство школ в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа, а также в городах с населением до 50 тысяч человек.

Так, на создание новых мест в школах в прошлом году в 78 регионов было направлено в общей сложности 25 млрд рублей. На этот и два последующих года на эти цели в бюджете заложено почти 74,5 млрд рублей для 83 регионов. В 2019 году в четыре проблемных региона было направлено около 11 млрд рублей на ликвидацию третьей смены. И бюджетное финансирование в 2020–2022 годах для тех же регионов превысит 21,5 млрд рублей.

Чтобы школы были современными, мы выделяем средства на модернизацию их инфраструктуры. В прошлом году 11 регионов получили такую поддержку из бюджета. Им было выделено в общей сложности 5,4 млрд рублей. В этом году субсидии получат почти в два раза больше субъектов Российской Федерации. Я привожу эти цифры, чтобы вы понимали масштабы финансирования. Для 19 регионов предусмотрим 11 млрд рублей.

В сельских школах должно быть и центральное отопление, и водопровод, и канализация. Эта работа ведётся в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий».

Кроме того, в 2020 году началась реализация программы «Земский учитель», направленной на поддержку учителей, которые переезжают работать в сельскую местность. Каждому из них будет выплачено по 1 млн рублей. На это в действующем трёхлетнем бюджете уже 4 млрд предусмотрено. Мы планируем за 2020–2023 годы полностью закрыть вакансии в сельских школах в 83 регионах нашей страны.

Но после окончания школы у любого сельского школьника, конечно, должна быть возможность поступить в вуз, в том числе по профессиям, которые востребованы в АПК. Что касается высшего образования по агроспециальностям, то его на сегодняшний день можно получить в 54 вузах, которые курирует Минсельхоз. На их поддержку, то есть на ремонт, реставрацию, благоустройство земельных участков, покупку оборудования, в 2020 году предусмотрели более 1 млрд рублей.

Есть также отдельные факультеты в других вузах, колледжи и техникумы. Проблема в том, что студенты получают образование и, к сожалению, как часто бывает, не спешат возвращаться на село. Поэтому мы пытаемся принять ряд необходимых для этого мер. С этого года также начал действовать механизм целевого обучения. Теперь, если бывший студент не отработает полученное образование в течение конкретного срока, который определяется договором, ему придётся возмещать до 30% от фактически понесённых затрат по ученическому договору возможному работодателю. Этот механизм мы предусмотрели в программе комплексного развития сельских территорий.

Обсуждается также идея о том, чтобы доработать перечень профессий и специальностей в области сельского хозяйства. Но нам ещё, наверное, нужно подумать о том, чем заинтересовать молодёжь в получении аграрных специальностей. Ведь только увлечённые профессионалы могут двигать вперёд российскую науку, а свои учёные в сфере селекции, генетики, семеноводства, чем мы гордились много лет, нам очень нужны, в том числе чтобы преодолеть зависимость от импортных поставок. Это особенно заметно в семеноводстве и аквакультуре.

Отдельно скажу, что делается для развития высшего образования в целом по стране. По поручениям Президента на 34 400 мест увеличен общий объём контрольных цифр приёма на обучение по образовательным программам высшего образования на 2021/2022 год. На 14 600 мест станет больше на специальностях и направлениях подготовки в области «Инженерное дело», «Технологии и технические науки». Я знаю, как Геннадий Андреевич к этому относится, и я тоже считаю, что надо всячески поддерживать технические науки, профессиональных инженеров, которых так не хватает во всех секторах экономики.

Мы в этом году также отберём не менее 80 вузов из 40 регионов, которые будут реализовывать новую модель университетов, обеспечивать подготовку для базовых отраслей экономики и социальной сферы конкретного региона. Это так называемые опорные университеты. Необходимую поддержку мы обязательно предусмотрим.

Рейтинг лидера Южной Кореи установил рекорд 2020 года

Рейтинг одобрения президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина за первую неделю апреля показал рекордные в 2020 году 53,7%, следует из данных исследовательского агентства Realmeter.

Рейтинг президента за первую неделю апреля составил в среднем 53,7%, а 3 апреля поднимался до 54,9%. Последний раз такой показатель был достигнут на второй неделе ноября 2018 года, когда уровень одобрения деятельности президента составил 53,7%.

Агентство Realmeter отметило, что на повышение рейтинга, по-видимому, повлияла положительная оценка работы правительства в ходе борьбы с коронавирусом, а также решение правительства выплатить домохозяйствам с низкими доходами финансовую помощь примерно до 800 долларов в зависимости от количества членов в семье.

Популярность Муна выросла на 1,1 процентных пункта по сравнению с прошлой неделей, в то время как доля тех, кто критикует его лидерство, составила 43,2%.

Но рейтинг правящей Демократической партии упал на 1,4 процентных пункта по сравнению с прошлой неделей и составляет 43,2%, рейтинг крупнейшей консервативной Объединенной партии будущего тоже опустился на 1,2 процентных пункта и составил 28,2%.

Парламентские выборы состоятся в Южной Корее 15 апреля.

Исследование проводилось методом телефонного опроса в течение трех дней среди 2521 человека по всей стране в возрасте 18 лет и старше. Допустимая погрешность составляет 2,5 процентных пункта.

Южная Корея зарегистрировала уже 10 284 зараженных коронавирусом, выздоровели более 6598 человек, погибли 186.

Правозащитник требует предъявить Китаю счет за свалки и коронавирус

Человечество своим бездумным и пренебрежительным отношением к окружающей среде вызвало нынешнюю катастрофическую ситуацию

Известный узбекский правозащитник и общественный деятель Евгений Дьяконов опубликовал на своем персональном сайте крайне эмоциональное воззвание к читателям, посвященное истинным причинам возникновения пандемии коронавируса и ее последствий для всего человечества:

«Дорогой мой читатель! Как ты думаешь, какие самые популярные три слова в мире? Нет, это не I Love You, ты не угадал, это Made in China. А если четверть населения Земли, это китайцы, то не мудрено, что Китай вокруг нас!

Прежде всего хочу акцентировать твоё внимание, что у меня нет и не было никаких националистических настроений или претензий к великому народу Поднебесной – я хочу предъявить счёт китайскому правительству и политикам за этот коронавирус, его последствия и не только. Сумму ущерба ещё предстоит подсчитать человечеству.

Но оглянись вокруг. Всё что нас окружает, на 99% сделано в Китае, они захватили практически все отрасли и сегодня Китай, это главная фабрика планеты, где производится ВСЁ!

Это не секрет, что официальный Пекин не очень-то заботиться об окружающей среде и вредных выбросах в атмосферу, со своих производств. Примеров таких, как у дурака фантиков, если они ведут какие-либо разработки или добычу полезных ископаемых, то они это делают варварскими способами, уничтожая всё живое на своём пути.

Посмотрите на прокладку железных дорог в той же России или строительство химзаводов в Беларуси, они беспощадно истребляют всё, что видят вокруг, и насрать им на будущее и природу, на флору и фауну, ровно как и на людей, живущих рядом.

Если они выращивают фрукты и овощи, превращая заброшенные поля в цветущие сады, то через пару – тройку лет на этом месте - только безжизненные пустыри, где можно снимать марсианские сюжеты без декораций, потому что последствия бездумного и бесконтрольного использования пестицидов выжимает всё жизненные соки из земли.

Если лет 20 – 30 назад мы воротили нос от китайского ширпотреба, то сегодня всё вокруг нас это MADE IN CHINA, с той лишь разницей, что есть откровенная подделка – это для нищебродов. Ибо подделка под оригинал – для бюджетников, ну и для избранных – качественная подделка, а прости господи для «элиты», очень дорогое китайское дерьмо.

Как ни странно, всё ЭТО делается на одних и тех же фабриках и одними и теми же руками, но мало кто знает, что вся китайская промышленность производит более 50% брака и большая часть этого брака, практически не перерабатывается и даже не идёт в утиль, а просто выбрасывается.

Обратимся к фактам, сейчас китайцы создали для всего Мира биологическую проблему, сравнимую с мировой войной, по сути, чего греха таить, это и есть война. Какой-то придурок, выпустив вирус из пробирки, парализовал полмира. Более трёх миллиардов человек оказались под домашним арестом, в противном случае их ждёт мучительная смерть. Но какое они преступление совершили? Почему за китайцев расплачиваются другие народы? Отвечаю, это возмездие за наше молчание. Когда воротилы большого бизнеса, в погоне за прибылью, просто растаптывают наше будущее, уничтожая всё, что хоть как-то связано со здравым смыслом, мы молчим, проявляем терпение.

На мой взгляд, что мы все больны не вирусом, мы больны другой более страшной болезнью, которая называется толерантность, которая означает, чтобы не происходило вокруг тебя, даже если тебе гадят на голову, не смей возникать и возражать, иначе тебя приравняют к нацистам или расистом со всеми вытекающими последствиями. Ах кто бы знал, как я ненавижу это слово, толерантность, согласно которой мне предстоит лишь крепко сжать зубы и теперь, всё что творят вокруг меня человекообразные.

Кстати, чуть раньше я не зря сказал о зомби! Это не просто для красного словца я применил это выражение, вспомните очереди за айфонами, где люди дрались за новую звонилку. Это просто телефон, но они и есть те самые зомби! Они уже среди нас! Им на хрен не нужен этот телефон, но они хотят его получить любой ценой. Уж не знаю правда или нет, но есть идиоты которые готовы продавать себя на органы, чтобы купить новый гаджет. Разве это не зомби! Ещё не вечер, господа! То ли ещё будет.

Сегодня школьники нафаршированы современными гаджетами, которые, по сути, нужны только серьёзным бизнесменам, но школота дрючит их игрульками и котиками, а те, у кого родители не могут позволить купить ребенку дорогую игрушку, которая, кстати, скоро выйдет из моды, их считают неудачниками и чморят все, кому не лень, включая учителей, что отражается на психике подростка, кстати есть случаи самоубийства на почве социальной травли (моббинга).

Но помяните мои слова, как только всё уляжется, Китай обязательно «подарит» Миру ещё какой-нибудь геморрой, но уже посерьёзнее, например, настоящую техногенную катастрофу, планетарного масштаба, по сравнению с которой COVID 19 покажется вам лёгкой шалостью. Не мудрено, если в результате химического или бактериологического апокалипсиса население Земли сократиться на четверть или на треть или даже на половину! Ведь китайские свалки по своим размерам в несколько раз превышают Великую китайскую стену, а мусорные полигоны уходят далеко за горизонт. Реальной статистики почти нет, но для сравнения возьмём соседнюю Россию, где ситуация с переработкой мусора, точнее с её отсутствием, бьёт сограждан прямо по самым неприличным местам.

Ещё в декабре 2017 года, российский журналист Аркадий Мамонтов, выпустил фильм «Генеральная уборка», где он озвучил страшные цифры мусорных отходов в России, ну и ваш покорный слуга, вдохновившись его примером, в апреле 2018 года снял свой фильм «Грязное дело». Если будет интерес зрителей на Ютубе или отзывы в соцсетях, то я сниму продолжение, то есть документальный фильм «Грязное дело – 2, переработка».

Но вернемся к Китаю, где выбросы вредных нечистот с фабрик и ядовитые отходы химических производств, отравили уже более 90% озер, они попросту уничтожены, а вокруг некогда живописных пейзажей, достойных кисти именитых художников, теперь ядовитые лужи, где на несколько километров вымерло всё живое, эти водоёмы уже не восстановятся никогда.

Более 30 тысяч рек в Китае опасны для жизни человека, ядовитые выбросы в мировой океан, также не несут ничего хорошего, в том числе и для соседних стран, где с экологией тоже беда.

Китайское правительство категорически игнорирует такие сферы как экология, права человека, сохранение окружающей среды. Яркий пример - сибирская тайга, так рьяно уничтожаемая китайским лесорубами при содействии коррумпированных чиновников России.

Лес, как известно, это лёгкие планеты, а китайцы вырубают леса безжалостно и беспощадно, варварским способом а территория адских проплешин уже равна европейскому континенту. Результат такой вакханалии не заставил себя ждать. Стали нормой наводнения в близлежащих городах пиратских вырубок – так как нет естественного лесного водозабора, что превратило жизнь миллионов людей в ад, ведь многие потеряли всё нажитое и превратились в бездомных, а «щедрое» правительство России отмахнулось от них жалкими подачками, которые ещё надо умудриться получить. Лесные пожары, как правило рукотворные, чтобы скрыть реальные следы хищений также не прошли бесследно. Потерянное имущество, человеческие жертвы, уничтоженная фауна, а главное отравленный воздух и вода.

Я родился и вырос на Востоке, а в наших краях говорят: Вода — это жизнь! Действительно, трудно спорить с мудрецами. Ну, а если люди отравляют воду, они уничтожают саму жизнь на Земле.

Там, где живут китайские рабочие, они поели всех лягушек, получите полчища насекомых – мухи, комары, гнус, а про рыб-мутантов, в российских реках все и так знают.

В городах, где живут китайцы, они съелии почти всех бродячих собак. Вроде как полезное дело, хотя это спорный вопрос, но потом они сожрали почти всех дворовых кошек, и как результат - нате вам полчища серых крыс, а как следствие, вместе с ними смертоносные инфекции и опасные вирусы – вернувшиеся к нам из средневековья, например оспа, чума, холера, тиф, а также целый список экзотических болезней для которых, не то что бы прививки, но ещё даже название не придумали.

А теперь из личных наблюдений. Живя в Европе, я заметил, что самые проблемные туристы в плане чистоты и культуры — это китайцы. Многие гиды не дадут мне соврать. Если китаец купил, к примеру, мороженное, то обёртку от него он не отправит в урну в двух метрах от него, он бросит её тут же где стоит,и не важно, это будет во дворце, в парке или в магазине. Если он выпил газировку или не доел пирожок, он не положит это в мусорку, которая рядом с ним, а бросит тут же на землю и ему по фигу, что если все будут делать также, то вокруг нас очень скоро будет бардак, срач и вонь. Попытки убедить китайца не делать этого, в лучшем случае заканчивается посылом тебя по известному адресу, а в худшем, он метит засветить тебе промеж глаз. Агрессивные такие засранцы, знаете ли.

А теперь совсем из ряда фантастики.

Помните эту шведскую девочку, которую многие считали сумасшедшей, но как оказалось, не зря её объявили человеком года. А чего, собственно, хотела Грета Тунберг? Давайте разбираться, так ли сумасбродны были её требования?

— Она призывала сохранять окружающую среду! И что сейчас? Природа восстанавливается, а ведь заводы и фабрики остановили производства всего месяц назад. Меньше автомобилей стало выбрасывать ядовитые газы, вредные производства перестали чадить в небо ядовитым дымом.

— Она призывала людей больше сидеть дома и теперь все сидят по домам!

— Она призывала детей не посещать в школу в знак протеста и теперь все дети не ходят в школу просто так!

— Она призывала, чтобы не летали самолеты и не ходили корабли! А что сейчас? Железные птицы встали на прикол, и атмосфера улучшилась, а паромы стоят неподвижно на причале и мировой океан стал чище!

— Она призывала остановить добычу углеводородов, вот вам пожалуйста, нефть упала в цене до всех мыслимых и не мыслимых минимумов и вероятно ещё понизиться, а с газом вообще смех сквозь слёзы, две трубы, стоимостью под триллион долларов каждая, по сути, зарыты в землю, утоплены в море или просто разворованы.

Точно говорят, что устами младенца глаголет истина, и теперь выясняется, что эта малолетняя злючка – колючка, вовсе не такая уж и чёкнутая, как нам её пытаются представить некоторые.

Вот еще бы атомные станции обезопасить и заставить воротил мирового бизнеса уважать нашу планету и беречь жизни людей, ведь самая большая ценность, это человеческая жизнь, а не банки, яхты и виллы.

Вы можете верить в Иисуса или Аллаха, в Будду или вообще ни во что не верить, но вспомните слова Пророка, что придет Сатана и вы в него поверите, потому что он заставит вас поверить в него. Пойми меня правильно, дорогой мой читатель, главная ценность любого государства, это не нефть или газ, недра или деньги, а люди, которых надо оберегать, а не сохранив планету чистой, мы не сможем элементарно выжить, не говоря уже о будущих поколениях.

А как вы хотели? Полтора миллиарда человек в Китае, примерно столько же в Индии, кроме того, что они что-то производят и продают, они ещё и засирают вокруг себя всё что видят, а это уже сегодня даёт свои губительные результаты.

Это касается не только Китая и Индии, есть ещё страны – засранцы, это есть Бангладеш, есть та же Россия, Тайланд, Вьетнам, Северная Корея, Африка, Центральная Азия, где ситуация со свалками и вредными производствами не лучше.

Ещё немного нравоучений, ты уж потерпи мой дорогой читатель, если уж Планета наша представляется как большой многоквартирный дом, и если в этом доме есть несколько неадекватных соседей, которые выбрасывают мусор в окно, вместо того чтобы отнести его в контейнер, я уже не говорю о раздельном сборе отходов. Если эти неадекватные сожители гадят в подъезде или ссут в лифте, то все жильцы должны собраться и пусть совсем непопулярными мерами, но довести до сознания негодяев, что правила социального общежития – обязательных для всех.

И в завершении, пользуясь опытом правозащитной деятельности, не могу не предложить рекомендательные меры для решения и предупреждения этих проблем.

Кто виноват, нам ещё придётся долго разбираться, а вот что делать, читайте ниже:

1. Созвать Совет Безопасности ООН и предъявить Китаю счета за компенсацию ущерба в связи с коронавирусом, по примеру США, ведь Белый Дом готовит счёт на 20 триллионов долларов, Китаю за причинённый ущерб.
2. Мусорные свалки Китая, ровно как и Индии - это бомбы замедленного действия, их техногенная катастрофа, даст еще знать о себе, поэтому Совету Безопасности ООН надо привлечь компании из цивилизованных стран, для переработки мусора. Следует понять, не утилизации, а именно переработки мусора для его использования вновь.
3. Переработка мусора и прочих отходов производств есть очень выгодный бизнес и практически неограниченный источник сырья, которое можно и нужно пускать снова в оборот. Есть прекрасный мировой опыт в переработке мусора. Такие сырьевые источники как пластик, стекло, металл, дерево, а главное бумага, могут быть использованы вновь, что сохранит природу вокруг нас и даст шанс для выживания будущих поколений.
4. Организации по запрещению химического и биологического оружия поставить на контроль все химические и биологические производства во избежание новых геополитических катастроф в будущем.
5. Совету безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН принять Всемирную Декларацию по защите человечества от биологических, химических и техногенных катастроф, которую я готов разработать лично и предложить сильным мира сего.

АЭС "Барака" в Абу-Даби готовят к запуску

В Объединённых Арабских Эмиратах объявили, что первый блок АЭС "Барака" готов к запуску. В начале марта генерирующая компания Emiratew Nuclear Energy Corporetion (ENEC) объявила о том, что на данном блоке завершена загрузка топлива.

В заявлении ENEC подчёркивается, что Объединённые Арабские Эмираты стали первой страной в арабском мире, обладающей атомной энергетикой, и тем самым присоединились к тем 33 странам, которые, по оценке МАГАТЭ, обладают всей необходимой технической и кадровой инфраструктурой для производства атомной энергии.

Напомним, на АЭС "Барака" в эмирате Абу-Даби сооружаются 4 энергоблока по южнокорейскому проекту APR-1400. После полного ввода в строй всех этих блоков АЭС будет обеспечивать 25% производства электроэнергии в стране, что, по оценкам, позволит избежать выброса в атомсферу ежегодно 21 млн тонн СО2, которые были бы "произведены" при получении такого количества энергии путём сжигания ископаемого топлива, - пишет "Атомная энергия 2.0".

Среди персонала, участвовавшего в загрузке топлива, 90% составляли местные сотрудники из ОАЭ (остальные - приглашённые представители Южной Кореи, специализирующиеся на реакторах проекта APR-1400). Всего была загружена 241 топливная сборка. Следующим этапом перед непосредственным запуском АЭС в эксплуатацию станут испытания, которые энергетическая компания Nawah (совместное предприятие ENEC и южнокорейской KEPCO) проведут по той же процедуре, которую KEPCO ранее проводила в Южной Корее для реакторов этого типа.

COVID-19 и газ: все не так плохо…пока

Что происходит на газовом рынке Европы? Опрошенные «НиК» эксперты говорят о том, что последствия пандемии, конечно, будут, но не такие тяжелые, как для нефти.

Причины того, что газовый рынок в текущей ситуации штормит гораздо меньше, чем нефтяной сектор, лежат на поверхности. Вирус ударил по передвижению людей, обрушив спрос на нефтепродукты и на нефть. А вот газ по-прежнему нужен для производства электроэнергии и бытовых нужд. Алексей Калачев, аналитик ГК «ФИНАМ», комментирует ситуацию в Европе: «Влияние эпидемии на рынок нефти достаточно очевидно: снижение мобильности в период карантина и самоизоляции обрушивает спрос на топливо для транспорта и, соответственно, спрос на сырье для него.

Однако население, оставаясь дома, лишь увеличивает потребление электроэнергии и газа для бытовых нужд».

В ежемесячном обзоре, подготовленном Центром энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО, также утверждается, что резкого обвала спроса на газ в Европе мы не увидим. «Безусловно, привычные показатели потребления газа в Европе в промышленности и электрогенерации изменятся, — считают аналитики СКОЛКОВО. — Промышленности может понадобиться меньше газа, бытовому сектору в условиях изоляции и карантина — потенциально больше».

Эксперты СКОЛКОВО приводят данные аналитиков Rystad Energy, которые пока надеются на скромный, но прирост потребления газа по году. При условии, что режим карантина в странах Европы продлится до конца апреля, спрос упадет на 4,1 млрд куб. м. А по итогам 2020 года газовый рынок Европы может даже вырасти на 2 млрд куб. м до 556 млрд куб. м вместо ожидавшегося ранее 6-миллиардного роста спроса до 560 млрд куб. м.

Алексей Белогорьев, заместитель главного директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов, подчеркивает, что делать прогнозы сегодня преждевременно. Тем не менее, его «предельная» оценка по европейскому рынку выглядит так:

«Роста не будет, это уже очевидно, но если основные карантинные меры завершатся к началу мая (что пока можно рассматривать как базовый сценарий), то глубина сжатия рынка составит не более 10-15 млрд куб. м в год».

Доцент ВШЭ Станислав Рогинский также считает, что, конечно, «последствия для европейского рынка будут, но все зависит от того, какое снижение потребления газа мы увидим в промышленности и сфере услуг». Многое будет зависеть от того, когда начнется восстановление европейской экономики. По мнению эксперта, во второй половине 2020 года дешевый газ вполне может развернуть спрос в сторону роста.

Правда, Алексей Гривач, заместитель генерального директора Фонда Национальной энергетической безопасности, придерживается мнения, что в ближайшее время ситуация усугубится: «Европа ушла на тотальный карантин из-за эпидемии. Это, очевидно, негативно отразится на спросе. Масштаб оценить сложно, но дисбаланс на европейском рынке, который возник во второй половине 2019 года из-за резкого роста предложения СПГ и его невостребованности на других рынках, в ближайшее время будет нарастать».

В частности, уверен Гривач, будет расти экспорт СПГ из США в Европу. «Поставки будут нарастать, так как в Азии проблемы продолжаются. Китай вышел из карантина, но его объявила Индия, которая до этого наращивала импорт СПГ. В том числе карантин остановил или существенно ограничил работу нескольких индийских СПГ-терминалов. Соответственно, новым поставкам американского сжиженного газа просто некуда деваться, кроме как в Европу. При этом контракты по его закупке выстроены так, что американские заводы получают фиксированную плату за сжижение, а забронировавшие эти мощности компании (европейские и азиатские трейдеры) несут всю тяжесть текущей конъюнктуры и получают колоссальные убытки от низких цен».

Алексей Белогорьев также полагает, что американские газовики будут стараться увеличивать экспорт газа. «На рынке США свой „идеальный шторм“, схожий с европейским, — говорит эксперт. — Предельно низкие цены на Henry Hub (уже ниже $1,7 за млн БТЕ), снижение спроса (за исключением электроэнергетики из-за еще более высокой, чем раньше, неконкурентоспособности угля), избыточные запасы газа в ПХГ, ценовой шок в добыче сланцевой нефти (что с временным лагом повлечет за собой снижение добычи газа). Всё это создает большие проблемы для газовой отрасли США, но не для экспорта. Напротив, сжатие потенциального спроса на внутреннем рынке даже в случае снижения добычи будет дополнительно выталкивать газ на экспорт. Благоприятны для экспорта и сверхнизкие цены на Henry Hub».

По мнению Алексея Белогорьева, поставщики американского СПГ пойдут в Европу: «Азиатский рынок испытывает те же сложности, кроме того, снижается его премиальность, поэтому у американских экспортеров нет выхода: им придется пытаться увеличить поставки в Европу и продавать СПГ, даже если цены в течение всего года не смогут покрывать операционные издержки (капитальные они не покрывали и раньше).

Конкуренция на европейском рынке сейчас не столько на уровне цен, сколько логистики и требований долгосрочных контрактов. У „Газпрома“ в этом контексте есть очевидные преимущества (даже минимальный уровень отбора по take-or-pay гарантирует экспорт более 150 млрд куб. м в год)».

Аналитики из СКОЛКОВО приводят следующую экономику поставок СПГ из США: «При уровне цен на газ на хабах Европы в $2,5/млн БТЕ цены на Henry Hub должны не превышать $1,1/млн БТЕ для того, чтобы трейдеры окупили свои операционные издержки. При текущем уровне цен на газ площадке Henry Hub в $1,6/млн БТЕ стоимость СПГ в Европе после регазификации составит около $2,9-3/млн БТЕ — на сегодняшний день это уже в „красной зоне“ даже по операционным издержкам, без учета долгосрочных предельных издержек. Однако у многих трейдеров СПГ-танкеры зафрахтованы на долгосрочной основе, что позволяет учитывать затраты на фрахт в качестве уже понесенных издержек, поэтому поток американского СПГ на экспортные рынки не останавливается. С 27 февраля по 25 марта на экспорт было отправлено 59 партий американского СПГ, что, впрочем, меньше, чем в феврале или январе этого года (64 и 69 партий соответственно)».

Опрошенные «НиК» эксперты считают, что азиатский рынок вряд ли сможет переломить ситуацию в целом. Алексей Гривач категоричен: «Говорить о восстановлении азиатского газового рынка, пока не побеждена экпидемия, не приходится. Снижение цен на нефть, к которым привязано большинство поставок СПГ в Азии, теоретически будет способствовать росту спроса на газ в регионе, но только после окончания карантина и возвращения к нормальной экономической жизни».

Алексей Белогорьев комментирует: «Непонятно, что будет в Японии (карантина как такого там до сих пор нет и правительство не планирует его вводить, но и однозначного преодоления эпидемии тоже — все еще сохраняются риски, что ситуация может выйти из-под контроля). В Южной Корее и Китае, а также в Тайване, Гонконге и Сингапуре действительно есть признаки преодоления (если не будет второй волны). В Юго-Восточной Азии, как и в Японии, всё неоднозначно. В целом для АТР можно говорить о стабилизации, но осторожно. В Индии шоковое снижение потребления в марте–апреле пока носит локальный характер (снижение спроса, если карантин не будет продлен, составит примерно 0,9-1,2 млн тонн)».

«В целом потребление газа в Азии в 2020 г. если и вырастет, то символически, — считает Алексей Белогорьев. — Вероятнее всего, мы увидим падение (опять же, много неопределенностей). Мировое потребление, на мой взгляд, уже однозначно снизится. На рынке СПГ пока положение чуть лучше: речь идет о стагнации на уровне 2019 г. (потенциальный спрос не досчитается около 20 млн тонн в год). Среднемесячные цены в АТР, скорее всего, удержатся выше $3 за млн БТЕ и к концу года превысят $4. Премия к европейскому рынку останется на текущем уровне около $1».

По мнению аналитиков из СКОЛКОВО, на данный момент поставщики газа в Европу заняли консервативную позицию. Пока свидетельств ценовой войны «всех против всех», как на рынке нефти, нет. Но как считают аналитики, конкуренция будет нарастать.

«На газовом рынке нет картелей, как на нефтяном, — рассказывает Алексей Калачев из ФИНАМа. — Нет соглашений, нечего разрывать и потому никакой новой „войны всех против всех“ тут можно не ждать. Конкуренция есть, и она будет расти. Конкуренция производителей СПГ между собой и конкуренция СПГ с трубопроводным природным газом. В отличие от рынка нефти, рынок СПГ даже более стандартизирован: нет такой сегментации по сортам, не всегда заменяемым, как у нефти. В отличие от трубопроводного газа, производителям СПГ удобнее иметь дело не с потребителями, а с трейдерами, которые отправят продукцию туда, где найдут спрос. Производители СПГ не так привязаны к конкретным рынкам, как нефтяники или, тем более, как „Газпром“.

„Газпром“ связан с рынками трубой. И его потребители привязаны к трубе. Это преимущество. Но его нужно удерживать в ценовой борьбе с СПГ, что можно делать как раз за счет более низкой себестоимости».

В ежемесячном обзоре СКОЛКОВО указывается, что пока «Газпрому» удается контролировать ситуацию. За 26 дней марта прирост поставок составил 4% по сравнению с уровнем аналогичного периода февраля. При этом в физических экспортных поставках «Газпрома» в марте находится как минимум 1,2 млрд куб. м «биржевого» газа, проданного на электронной торговой площадке по форвардным контрактам в январе — марте.

Аналитики СКОЛКОВО позитивно оценивают экспортную стратегию «Газпрома» и говорят о поддержании спотовых цен. «На условиях Day-ahead или Weekend в марте на электронной торговой площадке было продано только 3,5% объемов газа. Основные объемы пришлись на лето-осень этого года и даже на 2021 год. Можно предположить, что за счет использования более длинных форвардных контрактов „Газпром“ не допускает деградации своих спотовых цен — на сегодняшний день уровень их цен составляет порядка $110 за тысячу кубометров, в то время как биржевые цены на европейских хабах уже опускались ниже $80 за тысячу кубометров. С начала года „Газпром“ продал уже около 9 млрд куб. м газа через ЭТП или в среднем по 3 млрд куб. м в месяц. Если сделать предположение, что отбор по долгосрочным контрактам по итогам года окажется на минимальном уровне take-or-pay в 75% от максимальных годовых контрактных количеств в 205 млрд куб. м, то отбор по ним составит порядка 154 млрд куб. м. Для того, чтобы приблизиться к своей заданной планке в 200 млрд куб. м годового экспорта, компании придется продать на ЭТП 46 млрд куб. м газа в дополнение к контрактам или почти по 4 млрд куб. м в месяц. Пока компания этого не делает, не „заливая“ Европу дешевым биржевым газом».

Однако по словам Станислава Рогинского, большой вопрос в том, будет ли COVID-19 признан в Европе форс-мажором, который позволит нарушать контракты по поставкам газа. Пока европейские компании не понимают этого и наполняют свои газохранилища. А вот на азиатском рынке процесс уже пошел. По данным СКОЛКОВО, китайская компания PetroChina уже объявила форс-мажор по исполнению сразу нескольких контрактов как на закупку партий СПГ, так и на трубопроводный газ. А Казахстан объявлял о снижении поставок газа в Китай на 25% после объявления форс-мажора.

Сергей Кузнецов

США рвутся в бой, а Поднебесная приходит в себя после коронавируса

Дональд Трамп призвал американцев выходить на рабочие места. Америка, по его словам, должна «рваться в бой».

А Китай опять удивляет мир - страна наращивает производство невероятными темпами. Как эти и другие страны справляются с COVID-2019?

США: ТРАМП ДОПУСТИЛ ГИБЕЛЬ 200 ТЫСЯЧ АМЕРИКАНЦЕВ

По словам Дональда Трампа, если бы не действия американских властей, то от коронавируса погибли бы более 2 млн американцев. Сегодняшний прогноз - смерть до 200 тыс. человек - это хороший результат, заявил американский президент.

Дональд Трамп призвал американцев выходить на рабочие места. По его словам, ущерб от введения карантина будет больше, чем от коронавируса. Президент Америки напомнил, что из-за нищеты и безработицы тысячи молодых людей покончат жизнь самоубийством, ударятся в наркоманию и алкоголизм.

Он сравнил коронавирус с автомобилями. В ДТП, по словам президента, погибает больше людей, чем от вируса, но никто не сворачивает из-за этого автомобильную промышленность. По мнению Дональда Трампа, коронавирус - это война, и Америка должна рваться в бой, а не отсиживаться дома на диване.

Буквально тут же был зафиксирован «рекордный рост заражения коронавирусом в США» - по числу зараженных Штаты обогнали даже Китай.

Сам Трамп объяснил большое количество выявленных зараженных тем, что в США было проведено самое массовое в мире тестирование на коронавирус.

В рамках борьбы с коронавирусом Штаты закрыли границы, но уже к Пасхе 12 апреля границы будут открыты, а всех американцев Дональд Трамп призвал в этот день заполнить церкви.

Он напомнил, что «прекращая работу, можно разрушить страну» и оказаться «в обширной рецессии и депрессии».

ЮЖНАЯ КОРЕЯ: ПОГОЛОВНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ

Здесь также сочли, что не могут себе позволить бездельничать. В карантин отправляли лишь тех, у кого подтвердился коронавирус. Остальные, как обычно, ходили на работу. В обычном режиме работали транспорт и рестораны. Тем не менее распространение вируса удалось остановить, несмотря на то, что Южная Корея еще в феврале - начале марта считалась одним из эпицентров заболевания наряду с Китаем, Ираном и Италией.

«Южная Корея - демократическая республика, и мы считаем строгую изоляцию не самым разумным выбором», - заявил специалист по инфекционным заболеваниям в Корейском университете Ким У Чу.

Как заявляют сами южнокорейские медики, победить заразу им удалось благодаря поголовному тестированию. Бесплатно сдать анализ здесь могли все желающие, даже не имеющие никаких симптомов заболевания. В итоге все выявленные вирусоносители сразу самоизолировались и переставали заражать окружающих. Всего над тестами работали около ста лабораторий. До недавнего момента по количеству проведенных тестов Южная Корея занимала первое место в мире, но теперь ее обогнали США.

ШВЕЦИЯ – ЗА «КОЛЛЕКТИВНЫЙ ИММУНИТЕТ»

Швеция хоть и не является мировым лидером в экономике, но ее опыт достоин внимания. В отличие от своих соседей по Евросоюзу шведы отказались от карантина, чтобы быстрее переболеть и выработать «коллективный иммунитет».

Действительно, научно доказано, что ни одна страна в мире не спасется от коронавируса - почти все рано или поздно переболеют. За исключением тех, кто вообще не будет до конца своих дней выходить из дома.

Вирус, выпущенный «в мир», теперь будет продолжать циркулировать внутри человеческой популяции. Это признают все страны, вводящие карантин, в том числе и Россия. Задача карантина состоит лишь в том, чтобы не допустить «ядерного развития сценария», иными словами - одновременного появления большого количества больных.

В этом случае коек и аппаратов ИВЛ на всех может не хватить. Шведы же рассудили, что если они отправятся на карантин, то им попросту не хватит денег: жизнь нынче стоит дорого, и бездельничать на карантине - непозволительная роскошь.

Магазины, рестораны и школы здесь остаются открытыми, а граждане Евросоюза по-прежнему могут въезжать в страну. Разрешены мероприятия с участием до 500 человек. Приехавшие из-за границы не отправляются на карантин.

Главный эпидемиолог страны Андерс Тегнелл считает, что тестировать шведов смысла нет. Зачем? Ведь чем скорее все переболеют, тем лучше. У всех выработается иммунитет, и вирусу попросту некого будет заражать! Тестируют только тех, кто уже начал задыхаться и нуждается в срочном лечении. Из-за маленького количества тестов больных в Швеции немного. Впрочем, умерших тоже мало. Кстати, продолжительность жизни здесь - одна из самых высоких, так что коронавирусу, казалось бы, есть где разгуляться. Но пожилые почти не болеют или болеют бессимптомно.

Государство обещает оплачивать из бюджета больничный всем желающим самоизолироваться. Но желающих болеть нет! Ведь выплачивают по больничному всего лишь половину зарплаты!

КИТАЙ БЛИЗОК К ДОКРИЗИСНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ

Западные экономисты удивляются восстановлению Китая после COVID-19: страна демонстрирует V-образный отскок экономики и наращивает производство невероятными темпами.

В первом квартале из-за коронавируса в Китае наблюдалось резкое падение ВВП, однако уже сегодня Поднебесная близка к докризисным показателям: производство стали, автомобилей и электричества вышло на прежний уровень. Восстановились темпы строительства жилья, в города вернулись пробки на дорогах.

Более того, уже в третьем и четвертом кварталах китайцы надеются сделать резкий рывок и по итогам года выйти на прошлогодние показатели ВВП или даже увеличить их.

Единственное, что может помешать Китаю, - это экономический кризис в Европе. Евросоюз из-за карантинных мер находится в рецессии, из-за чего покупательная способность резко упала. Это единственный, хоть и немаловажный фактор, который может поставить под удар грандиозные планы Китая.

Почему Китай сумел преодолеть кризис быстрее и эффективнее остального мира? Директор Института Дальнего Востока РАН, доктор исторических наук, профессор Алексей Маслов видит причину в том, что власть в Китае не отделена от народа, а потому может адекватно реагировать на происходящее в стране и принимать грамотные решения.

Народ, в свою очередь, видит это и доверяет власти.

Например, в период вспышки коронавируса для бизнеса были уменьшены налоги, отменены платежи по кредитам. Была обеспечена поддержка предприятий, работающих в сфере снабжения населения. Но в ответ власти потребовали от коммерсантов не допустить повышения цен.

«Китай все решает одним и тем же способом - не подавлением, как многие предполагают, а колоссальным вливанием денег. Это старый механизм», - прокомментировал Алексей Маслов.

Кроме того, Китай в отличие от США, Индии и России, где у каждого штата и региона свой бюджет, имеет централизованное распределение средств.

Иными словами, в Китае невозможна ситуация, когда в столице сто раз перекладывают плитку и строят двадцать кольцевых веток метро, в то время как провинции в буквальном смысле умирают.

Ну а главное, как считают многие эксперты, - в Китае не боятся отправлять в отставку чиновников, а особо провинившихся - сажать и расстреливать. Это обес­печивает сменяемость власти на местах и эффективность работы чиновничь­его аппарата на разных уровнях власти. Такая же схема действовала в СССР в 1930-х и 1940-х годах.

Возможно, это одна из причин того, почему народ в Поднебесной до сих пор доволен компартией и не против единой системы идеологического регулирования.

ЕВРОПА НА КАРАНТИНЕ

Необычная весна царит сейчас в европейских городах: закрыты многочисленные кафешки, улицы, в обычное время заполненные туристами, опустели - Европа на карантине.

Один из самых жестких карантинных режимов сегодня введен в охваченной паникой Великобритании, где обсуждается продление массового затворничества еще на три изнурительных месяца. 61 процент британцев покорно согласился с обоснованностью ограничения их гражданских прав.

Новый закон о защите здоровья дает полицейским право требовать от граждан вернуться с улиц домой. За присутствие на улицах детей ответственность несут их родители. Нарушителей общенационального карантина штрафуют сначала на 60 фунтов и на 120 - при повторном задержании. При последующих нарушениях сумма штрафа может дойти до 1 тысячи фунтов. Сейчас полиция запрашивает еще большие полномочия, в частности для разгона групп подростков и наложения больших штрафов на их родителей.

Введены ограничения и для автомобилистов, которым предписано совершать только неотложные поездки. Полицейские отлавливают на шоссе тех, кто отправился на прогулку или в туристическую поездку.

Любителям пробежек предписано делать их только раз в день. Местные отделения полиции открыли интернет-порталы, на которых жители с удовольствием доносят на своих соседей, игнорирующих распоряжения властей. Например, сообщается, что сосед вышел на вторую пробежку за день, поэтому его следует срочно арестовать.

Обозреватель «Дейли мейл» Питер Хитченс назвал британский карантин массовым домашним арестом, тогда как политики призывают к еще более суровым мерам. Он пишет о том, что врачи в частном порядке сообщают ему о больших сомнениях в пользе жесткого карантина для всего населения.

Во Франции общенациональный карантин был введен на две недели, улицы стали патрулировать десятки тысяч полицейских, требовавших от граждан письменного объяснения своего нахождения вне дома, отсутствие этой бумажки влечет за собой штраф. Заниматься физкультурой можно только в одиночку, незначительное время, вблизи своих домов. Несоблюдение правил наказывается штрафом в размере 135 евро.

А вот в Испании и Италии физическая активность на открытом воздухе вообще запрещена.

В Испании на восемь дней были закрыты все производства, не связанные с медицинскими товарами и продовольствием, рабочим будет выплачиваться за эти нерабочие дни зарплата, но пропущенные часы они должны будут в дальнейшем отработать. Людям запрещено ездить на велосипедах или совершать пробежки.

В Германии же собираются смягчать режим карантина и выдавать «сертификаты иммунитета». Люди, у которых анализ крови указал на наличие антител к коронавирусу, будут освобождены из-под ограничений изоляции.

Но даже самый строгий карантин бесполезен, если не выполняется одно из главных правил, которому успешно продолжает следовать Китай, - блокирование завоза вируса из-за границы. Только в Китае всех прибывающих в страну граждан направляют на принудительную двухнедельную изоляцию в охраняемые полицией отели, даже если это большие важные начальники или знаменитости. У нас же все едут на так называемую самоизоляцию в разные города к себе домой в такси и общественном транспорте. А дома они продолжают общаться с родственниками и знакомыми, распространяя смертельную заразу по всей стране. А ведь речь идет о десятках тысяч людей, бегущих на родину из ставших столь негостеприимными стран.

По мере разрастания режима самоизоляции в Европе, люди все чаще выражают недовольство неумением властей выявлять и блокировать очаги инфекции и информировать общественность об их местонахождении.

ИНДИЯ: ЗА ОТКАЗ ОТ ЗАПРЕТОВ – БЬЮТ ПАЛКАМИ

В Индии для 1,3 млрд населения ввели «полный запрет на выход из дома». Властям все равно, что многие оказались заперты дома без еды, а 600 млн - без воды.

По улицам здесь ходят только полицейские. Тех индусов, кто вышел из дома, они беспощадно дубасят, а также подвергают другим наказаниям. Например, заставляют приседать сто раз, взявшись руками за собственные уши.

Причем стражам порядка не важно, кто перед ними - подросток или старик. Полицейских в Индии немало, но власти решили, что на всех не хватит, поэтому в помощь им записывают добровольцев, которым выдают специальные жилеты и палки.

Карантин объявили 24 марта сроком на 21 день. Но власти Индии не исключают, что карантин придется продлить. Сколько человек за это время умрет от голода, никого не волнует.

Большинство индусов из-за бедности не смогли сделать запасы продуктов даже на 21 день изоляции, а 600 млн в стране не имеют водопровода.

На фоне всего этого кошмара масштабы смертности от коронавируса выглядят смешно - за все время в Индии умерли от «страшной болезни» всего лишь 14 человек!

Впрочем, статистика весьма условна, ведь в стране почти не проводят тестирование. А зачем? Лечить больных здесь некому и нечем. В Индии один врач приходится почти на 12 тыс. жителей, одна больничная койка - на 1,8 тыс. человек, а для больных коронавирусом правительство организовало койки из расчета одна койка на 84 тыс. человек.

Закрыто метро, не ходят поезда и автобусы, не работают продовольственные рынки. Строгость карантина власти Индии объясняют высокой плотностью населения - 455 человек на один квадратный километр.

Это даже больше, чем в Китае (148 человек), и в восемь раз выше среднемировой плотности населения.

Жертвами карантина стали европейцы, проживающие в стране. Индусы считают «белых людей» разносчиками инфекции: европейцев в Индии теперь закидывают камнями, в их домах бьют стекла.

«ФИЛИАЛ АДА НА ЗЕМЛЕ»

Художественный руководитель театра «Модерн» Юрий Грымов рассказал о том, как прилетел в Москву из Токио.

Авиакомпании и аэропорты в России давно стали рассадниками настоящего бардака. То они собак в багажном отделении насмерть заморозят, то кошек погубят при разгрузке. И на все плечами пожимают: дескать, сами не знаем, как так произошло.

Впрочем, опыт Юрия Грымова показывает, что от нашего авиа- и таможенного сервиса не только закричишь, но и волком завоешь. Как написал на своей страничке в соцсетях Юрий Грымов, на днях он прилетел с семьей из Токио и был неприятно поражен, сравнив меры против COVID-19 у нас и у них.

Несмотря на то что количество прилетающих самолетов в международном аэропорту упало в десятки раз, всех пассажиров заставили около часа сидеть в салоне самолета и ждать врача с тепловизором. К концу ожидания, по словам режиссера, температура поднялась даже у здоровых.

Затем всем дали заполнить анкеты, которые, к слову, затем оказались никому не нужны. Уже в здании аэропорта заполненные анкеты всем велели выкинуть и начать заполнять новые анкеты, но по содержанию такие же - кто откуда прилетел, зачем летал и так далее.

Выйдя из самолета, пассажиры, по словам Грымова, оказались в «филиале ада на земле»: пассажиров разных рейсов собрали в одну плотную кучу, видимо, для того, чтобы они надежнее друг друга перезаражали коронавирусом.

Оказалось, что цель «уплотнения» - снова начать мерить всем температуру!

«Ни о какой организации людских потоков речи не идет. Дети плачут, люди взвинчены до предела - полный бедлам. Кто как может, тот так сквозь этот кордон и прорывается. Подошел к врачам, говорю: пожалуйста, передайте руководству, что от этого бардака тут и здоровые заболеют, я уже не говорю об угрозе элементарно подхватить вирус в толпе пассажиров», - пишет Грымов.

Врачи ответили: передавать его жалобы просто некому! Все тут «рядовые», как могут, так и работают.

КСТАТИ

Российские власти сообщили, что всем россиянам, у которых были отменены рейсы в связи с пандемией коронавируса, вернут деньги за билеты.

Корреспондент «МН» в январе купила билеты Москва - Таллин - Москва на середину марта, чтобы навестить родственников. Рейс отменили, однако денег авиакомпания не вернула. По горячей линии авиакомпании отвечает автоответчик, который предлагает «перезвонить позже». На письма авиакомпания также не отвечает.

Руководство авиакомпании сообщило, что вернет деньги до 31 декабря. Это значит, что почти 30 тыс. рублей авиакомпания взяла в долг у пассажира в качестве беспроцентного кредита.

ИДТИ НЕУЛЕТЕВШИМ НЕКУДА

О таком же бедламе в транзитных зонах аэропортов сообщают очевидцы и правозащитники.

В аэропорту Жуковский, например, скопилось две сотни таджиков и столько же киргизов, во Внуково - четыре сотни таджиков и триста узбеков. Все они имеют право вылететь на родину, но не могут. Для «предупреждения завоза и недопущения дальнейшего распространения коронавируса» их правительства решили прекратить регулярное авиасообщение между нашими странами.

Спят мигранты на ковриках, которые им принесли волонтеры, питаются за счет благотворителей, которые привозят им еду.

Аделаида Сигида,

Николай Иванов

На первой скорости: автозаводы освободят от карантина

С крупнейших автозаводов в России снимут карантин

Тимур Хасанов

Автомобильные предприятия России, от работы которых зависит экономическая ситуация в регионах, вернутся к работе во время карантина, стало известно «Газете.Ru». Пока что речь идет о крупных предприятиях. Хуже всего официальным автодилерам, в апреле рынок может обвалиться на 90%, это приведет к банкротству многих из них. По итогу года авторитейлеры и производители не досчитаются более полумиллиона продаж машин, прогнозируют эксперты и дилеры.

Крупнейшие автозаводы России, несмотря на решение президента Владимира Путина о продлении общероссийского карантина до конца апреля, приступят к работе уже со следующего понедельника. Об этом «Газете.Ru» сообщили несколько представителей автозаводов. Собеседник одной из компаний сообщил, что сейчас решение об исключении из карантинных требований промышленного производства было предоставлено напрямую губернаторам. В другой компании пояснили, что работа может начаться «частично, не на полную мощность».

В российской компании Sollers «Газете.Ru» подтвердили старт производства заводом Mazda Sollers во Владивостоке с 6 апреля. Ульяновский автомобильный завод (УАЗ) и завод Ford Sollers в Елабуге (Татарстан) должны начать работу в ближайшее время.

«Предприятия группы Sollers рассчитывают возобновить производство в течение предстоящей недели. Обращения с просьбой приступить к работе при условии соблюдения всех санитарных норм Роспотребнадзора направлены региональным органам власти», — сообщили в пресс-службе компании.

Там подчеркнули, что УАЗ и Ford Sollers «незамедлительно приступят к производству автомобилей скорой медицинской помощи класса С для нужд регионов». Вместе с головными предприятиями будут задействованы поставщики автокомпонентов.

В компании «КамАЗ» сообщили, что также с 6 апреля около 60% персонала будет выведено на работу. Объясняется это тем, что этим завод поможет не допустить рост криминогенной обстановки в Набережных Челнах, снизит экономические последствия от карантина, а также «обеспечит транспортную безопасность страны», поскольку автотехника «КамАЗа» задействована в таких областях, как ЖКХ, мобильные медицинские госпитали, пожаротушение, службы МЧС.

«При этом нужно понимать, что мы предпринимаем целый комплекс мер по части дополнительной безопасности для рабочих. У нас в городе особого всплеска коронавируса и не было, а те случаи, что были, надежно локализованы», — рассказал «Газете.Ru» руководитель пресс-службы «КамАЗа» Олег Афанасьев.

Остановить нельзя

Помимо «КамАЗа» и Sollers, с огромной долей вероятности к работе приступят «АвтоВАЗ», УАЗ, «Группа ГАЗ», Volkswagen и Hyundai, полагает автомобильный эксперт Сергей Ифанов.

«Все российские заводы – это фактически моногорода, от их работы зависит экономика и социальная сфера, — говорит Ифанов.

– Правительство не будет стрелять себе в ногу, потому что оставить все как есть — это глубоко просаживать их экономику. Тем более в моногородах. Потом деньгами из дефицитного бюджета заливать придется», — заметил он.

Эксперт полагает, что добиться запуска конвейеров в карантин также удастся калужскому Volkswagen и заводу Hyundai в Санкт-Петербурге. Они хоть и не градообразующие предприятия, но очень крупные локальные налогоплательщики. Под вопросом предприятия с небольшими объемами – «ПСМА Рус» (завод PSA Peugeot Citroen совместно с Mitsubishi), Daimler, Haval, а также относительно крупный калининградский «Автотор».

В компании Toyota сообщили, что все бизнес-процессы концерна в России, включая производство, будут приостановлены до 30 апреля из соображений «безопасности клиентов, сотрудников и партнеров». Ровно до этой же даты останется на простое питерский завод Nissan, уточнили в пресс-службе концерна. В российском офисе Renault рассказали, что следят за развитием эпидемиологической и макроэкономической ситуаций и оценивают их как негативные для российской автомобильной промышленности в целом, так и для компании.

«Renault Россия» приветствует все меры поддержки автомобильного рынка (как автопроизводителей, так и покупателей) со стороны российского правительства для смягчения последствий этих факторов. Мы надеемся на дальнейшее расширение этих мер», – рассказала пиар-директор российского представительства Renault Оксана Вершинина.

В компании Hyundai отказались от комментариев. Представители других автокомпаний на вопросы «Газеты.Ru» не ответили. Не смогли оперативно прокомментировать вопросы о снятии карантина для автозаводов в Минэкономразвития и Минпромторге.

Шоковый сценарий для дилера

В отличие от заводов, официальных дилеров и автосервисы пока никто от карантина освобождать не планирует. Для отрасли авторитейла в России настал чрезвычайно сложный период, считает замдиректора департамента по работе с ключевыми клиентами ГК «АвтоСпецЦентр» Константин Авакян.

По его словам, автомобиль не является предметом первой необходимости, и потребителю свойственно в любой кризисный период откладывать его покупку. Авторитейл не входит в перечень отраслей, наиболее пострадавших от распространения коронавируса, а это значит, что анонсированные меры правительства по поддержке малых и средних предприятий не коснутся розничного автобизнеса.

Дилеров камнем на дно тянет закредитованность и требование оплачивать в простой зарплату при полном отсутствии продаж, в свою очередь отмечает директор аналитического агентства «Автостат» Сергей Целиков.

«Непонятно, что делать с персоналом – большая часть находится дома, но платить им зарплату не с чего – доходов-то нет. По хорошему их надо отправлять за свой счет в отпуск, но этого нельзя делать, потому что можно нарваться на большие штрафы. Но у дилеров нет живых денег, все они в товаре, причем у многих на кредитные деньги, а проценты капают каждый день. Своих денег у дилеров из-за отсутствия продаж сейчас просто нет», – говорит Целиков.

Авакян, как и Целиков, ожидает серию массовых банкротств среди автодилеров уже в ближайшие месяцы.

«Все эти факторы для многих организаций всерьез грозят дефолтами. Точно сказать, какое количество дилеров это может затронуть, сложно. Преимущество в этой ситуации будут иметь компании с минимальной долговой нагрузкой, эффективной структурой и бизнес-процессами», — заметил представитель «АвтоСпецЦентра»

В автомобильной группе «Авилон» считают, что дилерам необходимо предоставить налоговые каникулы по НДС.

«Если это примут, то такая отсрочка позволила бы не допустить сокращения оборотных активов в отрасли. Вместе с этим Российская ассоциация автомобильных дилеров просила рассмотреть возможность отсрочки по выплате налогов на имущество и землю с дилерских предприятий. Благодаря такой помощи автодилеры могли бы направить свои финансовые ресурсы на первостепенные задачи и, в частности, на поддержку сотрудников», – полагает директор по маркетингу АГ «Авилон» Андрей Каменский.

Тревожные ожидания

В «Авилоне» ожидают очень серьезный спад авторынка России по итогу 2020 года.

«На данный момент наше видение рынка новых автомобилей составляет 1,05-1,35 млн штук по итогам 2020 года», — поделился прогнозом Каменский.

Для сравнения, по данным Ассоциации европейского бизнеса, в 2019 году в России было реализовано 1,76 млн автомобилей. Падение на 30% относительно прошлогоднего результата также ожидает директор «Автостата» Сергей Целиков. Нынешний апрель из-за карантина по коронавирусу будет самым «черным» месяцем в году, продажи рухнут на 90%, считает директор по маркетингу и связям с общественностью Mitsubishi в России Илья Никоноров.

«Безусловно, карантин и самоизоляция окажут негативное влияние на продажи в апреле, но на данный момент оценить масштаб очень сложно. Не исключено, что по примеру многих европейских стран снижение может быть 80-90%», — заключил Никоноров.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, базирующаяся в Абу-Даби, объявила о частичном восстановлении полетной программы с 5 апреля 2020 года.

В частности, будут возобновлены пассажирские перевозки по семи направлениям, куда входят Сеул, Мельбурн, Сингапур, Манила, Бангкок, Джакарта и Амстердам.

Разрешение на выполнение рейсов было получено от авиационных властей. Даты полного восстановления пассажирских рейсов не сообщаются. Запускаемые рейсы предназначены для возвращения граждан на родину. В то время как прибытие туристов в ОАЭ, в том числе и транзитных, остается под запретом.

Стоит отметить, что всю прошедшую неделю лайнеры Etihad выполняли репатриационные рейсы, которые на обратном пути использовались для доставки свежих продуктов в ОАЭ в рамках программы продовольственной безопасности.

В сообщении авиаперевозчика, в частности, отмечается, что Etihad продолжает активно работать с государственными органами по продолжению программы полетов, а также ищет возможность расширить полетную программу на те страны, на которые запрашивают рейсы иностранные правительства.

Стоит напомнить, что ранее о частичном возобновлении полетной программы с 6 апреля 2020 года сообщила эмиратская авиакомпания Emirates. Перевозчик начинает выполнять полеты в Лондон (4 раза в неделю),а также во Франкфурт-на-Майне, Париж, Брюссель и Цюрих – 3 раза в неделю – из Терминала 2 Дубайского международного аэропорта. Рейсы также будут предназначены для вывоза из ОАЭ граждан указанных стран.

Высокие культуры

Правительство одобрило зерновые интервенции

Текст: Светлана Ментюкова

Правительство одобрило проведение товарных зерновых интервенций в объеме до 1 млн тонн. Продажа зерна из госфонда помогает стабилизировать цены и поддерживает аграриев.

Товарные интервенции - своевременная и необходимая для внутреннего рынка РФ мера, такое мнение в беседе с корреспондентом "РГ" высказал гендиректор аналитической компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко.

"Товарные интервенции активизируют внутрироссийский рынок. Держатели зерна будут активнее вести себя по продаже зерновых запасов. Хорошая своевременная мера, которая принесет пользу рынку зерна", - уверен эксперт.

В России с 2001 года действует механизм зерновых интервенций. Государственные интервенции используются для стабилизации цен на зерновые культуры и поддержки аграриев. Объем зерна в интервенционном фонде по состоянию на 20 марта 2020 года составлял 1,751 млн тонн на сумму 17,713 млрд руб.

Цены, установленные Минсельхозом на пшеницу третьего класса для ЮФО составляют 6 700 руб. за тонну, Приволжья - 7 200 руб., Сибири и Дальнего Востока - 6 600 руб, ЦФО и Северо-Западного округа - 6 500 руб. Для пшеницы четвёртого класса - соответственно 6 600, 5 900, 6 100 и 6 800 руб. за тонну.

Накануне ФАО ООН опубликовал ежемесячный доклад, в котором пока оставила неизменным прогноз по объему производства пшеницы в мире в 2020 - 763 млн тонн, что сравнимо с показателями на конец 2019 года. Как отмечает Владимир Петриченко, на сегодня дефицита на российском рынке зерна также не наблюдается. "Хотя последние данные Росстата характеризуют рынок по состоянию на 1 марта текущего года переходящие остатки составляют 29,4 млн тонн, что на 7,2% больше, чем на 1 марта 2019 года. То есть товарные запасы у нас несколько выше, чем год назад", - подчеркнул он.

Сейчас участники рынка ожидают введения ограничительных мер, предложенных Минсельхозом, в виде квотирования экспорта в размере 7 млн тонн до конца текущего сезона. Ограничения предлагается ввести по четырем товарным позициям: пшеница, ячмень, кукуруза, рожь.

"На сегодняшний день этих товаров отгружено около 31 млн тонн, еще 8,5 -9 млн тонн это было бы нормально для выполнения экспортных программ по российскому зерну и не навредило бы внутреннему потреблению в РФ", - уверен Петриченко.

По данным аналитического центра АО "Русагротранс", с июля 2019 года по март 2020 года Россия экспортировала 33,4 млн тонн зерновых и зернобобовых культур (без учета вывоза в страны ЕАЭС), что на 11% меньше, чем годом ранее (37,5 млн тонн). В марте, по предварительным данным, из России экспортировали 3,78 млн тонн зерна против 2,6 млн тонн в марте прошлого года. Рост в основном связан с расширением рынков сбыта и поставками зерна во Вьетнам и Южную Корею. В целом, за последний месяц в РЖД констатировали снижение объемов перевозки зерна на 6%.

На сегодня 2 апреля 2020 года стоимость фьючерсов на пшеницу со сроком исполнения в мае на Чикагской товарно-сырьевой бирже составляет 202 доллара США за тонну.

Цена одной ошибки: как коронавирус чуть не погубил Южную Корею

Андрей Ольферт. Эффективность мер, предпринятых Сеулом для сдерживания вируса, хвалят и пресса, и первые лица государств, и Всемирная организация здравоохранения. Массовое тестирование населения и максимальная информационная открытость позволили избежать жестких ограничений. При этом критики правительства внутри страны считают, что можно было не допустить и первого всплеска эпидемии. Но самое тревожное: далеко не факт, что Южную Корею вскоре не накроет новая суперволна. О том, что помогло Сеулу избежать худшего сценария и почему смартфоны стали главным средством борьбы с коронавирусом, — в материале РИА Новости.

Первое знакомство

Вспышка тяжелого острого респираторного синдрома, вызываемого SARS-CoV — родственником нынешнего коронавируса, в 2003 году почти не затронула Южную Корею. В стране было всего три случая атипичной пневмонии, причем все заболевшие поправились.

Однако если первых двух инфицированных южнокорейцы вычислили при помощи тепловизоров в аэропорту, то третий беспрепятственно прошел контроль и за три дня успел вступить в контакт с сотней человек. Причем правительство жестко ограничивало информацию, не рассказывая, где содержатся больные и где бывали люди с подозрением на вирус.

ВОЗ тогда приводила Южную Корею в качестве положительного примера. Правительство вскоре приняло решение создать на базе Государственного института здравоохранения Управление по контролю заболеваний, взяв за образец американскую модель. Так в стране сформировалась структура, нарабатывавшая опыт по отслеживанию новых заболеваний и экстренному реагированию на кризисные ситуации. Это очень пригодилось во время пандемии свиного гриппа в 2009 году. Но в 2015-м система дала сбой.

На собственных ошибках

Когда в Южной Корее появился первый инфицированный коронавирусом ближневосточного респираторного синдрома (MERS-Cov), это заболевание бродило по планете уже три года. Число заразившихся по всему миру перевалило за тысячу, основной очаг был в Саудовской Аравии.

Но в Бахрейне, откуда прибыл 68-летний южнокорейский бизнесмен, все было спокойно и карантинные власти ничего не заподозрили. Когда же заболевший спустя пару дней с кашлем и высокой температурой начал ходить по больницам, посетив четыре медучреждения, его никто не удосужился спросить, бывал ли он в странах с угрозой MERS.

Правительство рассчитывало быстро взять ситуацию под контроль, поэтому решило не раскрывать детали инцидента до определения полного круга контактировавших. Быстро определить и изолировать всех не удалось, и в больницах началась эпидемия.

Признав ошибку, спустя 18 дней после диагноза нулевому пациенту власти начали публиковать имеющиеся сведения. Всего в итоге заразились 186 человек, 36 скончались. На карантин пришлось посадить почти 17 тысяч человек. Это послужило хорошим уроком.

Для эпидемиологических расследований разрешили пользоваться любой персональной информацией о потенциальных зараженных, даже без их согласия. Теперь можно восстанавливать точные маршруты передвижений по данным GPS c мобильных телефонов, изучать записи с камер наблюдения, истории покупок по кредитным картам, электронным проездным. И все это, за исключением имени больного, власти не просто имеют право, а обязаны обнародовать.

Крупные многопрофильные больницы с тех пор должны располагать минимум одной индивидуальной изолированной палатой с отрицательным давлением (то есть преобладанием притока воздуха над вытяжкой). Если в 2015-м таких боксов было всего 79, то к концу 2019-го — в десять раз больше. А развернутые наспех сортировочные медпункты для диагностирования MERS сильно помогли в нынешней ситуации.

Во всеоружии

Если во времена SARS из Большого Китая в Южную Корею ежедневно прибывало порядка семи тысяч человек, то в декабре прошлого года — 40 тысяч. В январе, после известия о пневмонии неизвестного происхождения в Ухане, Управление по контролю заболеваний (KCDC) усилило проверки на границе. За неделю организовали базу данных обо всех въезжающих из регионов с очагами новой коронавирусной инфекции и открыли к ней доступ больницам и аптекам.

Первое время тесты делали методом, опробованном на MERS и общим для всех коронавирусов. Но это предполагало обязательное последующее уточнение результатов, что затягивало ожидание. В середине января, после того как Китай раскрыл нуклеотидную последовательность SARS-CoV-2, управление приступило к разработке более быстрой диагностики. За основу взяли немецкий тест на основе полимеразной цепной реакции с обратной транскрипцией в реальном времени (rRT-PCR), рекомендованный ВОЗ.

К концу месяца завершили все испытания, и тестирование, дающее результат за шесть часов, начали в 18 региональных институтах здравоохранения и экологии, работающих под техническим руководством KCDC. А 7 февраля к ним добавились еще 38 лучших лабораторий при больницах и восемь организаций, занимающихся лабораторной диагностикой.

Параллельно управление объявило прием заявок от компаний и уже 4 февраля выдало первое разрешение на тестирование нового коронавируса давнему партнеру — Kogenebiotech, располагающей крупнейшими мощностями для производства тест-систем. В течение месяца одобрили еще три набора реагентов, выявляющих специфичные для SARS-CoV-2 гены за четыре и два часа. В результате в стране могли проверять больше десяти тысяч человек в день — лучший показатель для всего мира.

Буквально через десять дней после первого завоза инфекции из Уханя открылся сайт с картой мест, где побывали больные за последние две недели. Это сделал обычный студент на основе данных, предоставляемых KCDC. За сутки страницу посетили больше двух миллионов пользователей. Инициативу подхватили местные власти, представив собственные карты.

Черный лебедь

Четвертого февраля Сеул закрыл страну для иностранцев, посещавших в последние две недели китайскую провинцию Хубэй, а собственных граждан, возвращающихся оттуда, начали сажать на домашний карантин. Увы, как вскоре выяснилось, было уже поздно.

Когда 18 февраля диагноз COVID-19 подтвердился у 61-летней последовательницы специфической религиозной организации Синчхончжи в 2,5-миллионном городе Тэгу, стало очевидно, что ситуация выходит из-под контроля. За границей она не была, с китайцами не контактировала, поэтому, несмотря на симптомы и рекомендации врача, тест за свои деньги не сделала. А на молебны ходила.

Причем есть неподтвержденные свидетельства, что на всеобщем собрании руководителей этой секты 12 января присутствовали миссионеры из Уханя. И некоторые из них якобы посещали похороны старшего брата лидера организации Ли Манхи, прошедшие с 31 января по 2 февраля в расположенной недалеко от Тэгу больнице Тэнам, где заразились 119 человек. Пока установили личность лишь двух верующих, прибывших из Уханя в январе, и ни один из них, по мнению властей, не был изначальным разносчиком инфекции.

Так или иначе, "Церкви Иисуса новых неба и земли, храму скинии откровения", насчитывающей 245 тысяч последователей и 65 тысяч послушников, припомнили разные темные дела, закрыли все известные приходы, подали в суд на возмещение ущерба, провели обыски, налоговые проверки и в итоге отменили регистрацию. Верующих из Тэгу отправили на домашний карантин.

Врешь, не возьмешь

Одновременно по всей стране развернули сеть сортировочных медпунктов для пациентов с симптомами респираторных заболеваний. Обычно это переоборудованные контейнеры, устанавливаемые на стоянках перед государственными центрами здравоохранения ("поконсо" — сочетают в себе функции санэпидемстанций и районных поликлиник).

Однако осмотр и сдача анализов по стандартной процедуре предполагают дезинфекцию контейнера и смену защитных комбинезонов после каждого пациента, поэтому на одного человека уходит до получаса. В условиях взрывного роста количества желающих провериться на коронавирус медикам приходилось отказывать тем, у кого слабые симптомы, что зачастую вызывало негодование.

В итоге решили ослабить требования и действовать по принципу ресторанов быстрого питания для автомобилистов (drive-through). Водитель заполняет опросники о состоянии здоровья в машине и контактирует с медиком, берущим анализ, только через окно. После этого достаточно лишь сменить одноразовые перчатки, поэтому вся процедура занимает порядка десяти минут.

Но таких точек все же немного и размещаются они в основном в густонаселенных, но относительно благополучных районах. В то время как, например, в Тэгу, где 70 процентов инфицированных, больше половины анализов взяли на дому или непосредственно в месте заражения. В этом помогли почти 400 молодых врачей, приступивших к военной службе в резерве на месяц раньше срока.

Мобильные группы посещали по семь-восемь мест в день, собирая по десятку проб и каждый раз полностью меняя экипировку. Но это того стоило: медики определили картину распространения инфекции и не допустили новых заражений.

К тому же власти быстро поняли, что в Южной Корее, как и в Китае, больше 80 процентов пациентов переносят заболевание в легкой форме, и пациентов начали переводить в специальные центры лечения с проживанием. Немногочисленный медперсонал там лишь контролирует состояние здоровья больных — преимущественно по телефону. Если станет хуже, отправят в больницу. Но, как правило, через две недели, после двух отрицательных тестов с разницей в 24 часа, всех выписывают.

Старый добрый кнут

Смертность от нового коронавируса в Южной Корее — одна из самых низких в мире: 1,6 процента. К тому же пик заболеваемости страна прошла еще 12 марта и спустя полмесяца выздоровевших было уже больше, чем болеющих (сейчас пациентов меньше 4,5 тысячи).

Тем не менее эпидемия продолжается, и не только в Тэгу и провинции Кёнсан-Пукто. Через один только кол-центр на юге Сеула коронавирус подхватили 96 жителей столицы, спровоцировав еще пару групповых заражений в полсотни человек в близлежащих городах.

Эпидемиологи не всегда могут объяснить, почему некоторые выписавшиеся из больницы после отрицательного теста вновь заболевают и в итоге умирают. При этом далеко не все прилежно соблюдают домашний карантин. Недавно также выяснилось, что одну из веток столичного метро обрабатывали дезинфицирующими средствами с истекшим сроком годности, оставшимися еще со времен MERS.

Поэтому правительство не позволяет населению расслабляться. С 22 марта более 500 церквям запретили религиозные собрания, все государственные учреждения образования и культуры закрыты, госслужащих не посылают в командировки, при малейших симптомах надо брать больничный, после работы — прямиком домой.

Эксперты предупреждают: если нарушать правила, страна не избежит второй волны пандемии. Не исключают и самого худшего варианта: тотального инфицирования и естественной выработки иммунитета у 70 процентов населения. Критики правительства регулярно вспоминают, что нынешней ситуации можно было бы избежать, закрой Сеул с самого начала въезд для граждан КНР.

Власти также понимают всю опасность повторного занесения инфекции из-за рубежа, ведь до половины новых случаев за последнюю неделю — это прибывающие из охваченных COVID-19 Европы и США, в основном граждане Кореи. Для них — обязательный двухнедельный карантин, а с 1 апреля это распространяется на все страны мира.

У въезжающих в обязательном порядке берут анализ на коронавирус и разворачивают на границе в случае отказа установить приложение для передачи данных о состоянии здоровья. И это не прихоть, а важная мера безопасности: приложение следит по GPS, не выходите ли вы из предписанного вам места изоляции. Всем, кто решит прогуляться, оставив телефон дома, премьер уже пообещал политику нулевой терпимости — cо срочным выездом полиции на перехват, уголовными делами и принудительной депортацией.

Сеул решительно настроен победить инфекцию, тем более что на носу парламентские выборы. Малейшие проколы в предстоящие две недели могут дорого обойтись правящей партии. Как и 17 лет назад, ВОЗ хвалит Сеул за отказ от полного закрытия границы и умеренное применение других ограничений. Но войдет ли южнокорейский опыт противодействия COVID-19 в учебники по эпидемиологии или правительству придется пересматривать стратегию, мы узнаем лишь после окончания нынешней пандемии.

Корея. Китай > Медицина. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 апреля 2020 > № 3498953 Андрей Ольферт

В зоне приграничной торговли Суйфэньхэ теперь можно продавать не только российские товары, но и продукты еще 14 стран, включая Монголию, Республику Корея и КНДР. Об этом сообщает ИА Синьхуа.

Зона приграничной торговли возобновила работу еще в начале марта, после того как на месяц закрывалась из-за угрозы эпидемии. Пускают туда, как и в такую же зону в Маньчжурии, после измерения температуры и на условиях соблюдения дистанции между покупателями в полтора метра. По словам заместителя директора администрации зоны приграничной торговли в Суйфэньхэ Бао Хуэйсинь, самыми популярными импортными продуктами сейчас являются конфеты, шоколад, мука, семечки, кедровые орехи и замороженная рыба. Только за март зона наторговала на сумму около 50 млн юаней ($7 млн).

С 1 марта в соответствии с политикой государства по поддержке малого бизнеса ставка налога на импортные товары в зоне была снижена с 3,7% до 1,23%.

Расширение списка стран-экспортеров до 15 позволит увеличить торговое предложение в зоне и импортировать наиболее качественные продукты. 30 марта зона впервые импортировала корейские товары. Экспортером выступила российская компания.

Американские шпионы изучают русский коронавирус

Шпионским агентствам США поручено изучить влияние пандемии коронавируса на обстановку в России.

Информационное агентство «Reuters», ссылаясь на свои источники в правительстве США, сообщает о сборе американской разведкой информации об эпидемии в России, Китае и Северной Корее. Для ЦРУ эти страны считаются самыми трудными для сбора разведданных. Меньше всего знают американцы о происходящем в Северной Корее.

Разведка не только устанавливает точное число пострадавших от коронавируса, но и оценивает его влияние на внутриполитическую обстановку в этих странах. Устанавливается, каким образом правительства справляются с кризисом.

Американские шпионы начали сбор данных о коронавирусе еще в январе и передали ранние предупреждения о нарастании угрозы своим законодателям, однако те явно не отреагировали должным образом на нараставшую опасность, увлеченные предвыборной и межпартийной борьбой.

В США утверждают, что информация о размахе эпидемии в России имеет критическое значение для граничащих с ней стран. Предполагается, что эпидемия должна ослабить возможность России проводить независимый политически курс и сопротивляться внешнему давлению.

Николай Иванов

По итогам января-февраля 2020 г., объем торговли между северо-китайским городом Тяньцзинь и странами "Пояса и пути" достиг 25,3 млрд юаней ($3,6 млрд). Это на 6,2% больше, чем за январь-февраль 2019 г., сообщила таможенная служба.

На торговлю с государствами "Пояса и пути" приходится 25,5% от общего объема внешнеторгового оборота Тяньцзиня.

За два месяца текущего года торговый оборот города со странами АСЕАН составил 12,7 млрд юаней. Он вырос на 7,8% в годовом сопоставлении. В то же время сократилась торговля Тяньцзиня с такими партнерами, как Европейский Союз, Республика Корея, Япония и США.

В частности, за январь-февраль 2020 г. торговля городских предприятий с участием иностранного капитала выросла на 4,5% в годовом сопоставлении – до 56,84 млрд юаней. На импорт сельхозпродукции Тяньцзиня приходится 58,6% от его внешнеторгового оборота.

За два месяца текущего года экспорт электромеханической продукции из города упал на 13,9% и составил 24,64 млрд юаней, объем поставок деталей оборудования для автоматической обработки данных вырос на 12%, а интегральных схем на 33,6%.

Ранее сообщалось, что за январь-февраль 2020 г. объем внешней торговли товарами Китая составил $592 млрд. Это на 11% меньше, чем за январь-февраль 2019 г. За первые два месяца текущего года экспорт китайских товаров упал на 17,2% в годовом сопоставлении и составил $292,5 млрд. В то же время импорт в Поднебесной снизился на 4% – до $299,5 млрд.

Турподход

За какие путевки деньги вернут полностью

Текст: Евгений Гайва

Туристы могут получить компенсацию за аннулированные туры в полном объеме, но только по тем странам, посещение которых Россия признала опасным, рассказали "РГ" в Ассоциации "Турпомощь". Деньги за туры в другие страны, а таких большинство, сейчас могут быть возвращены за минусом фактически понесенных туроператорами расходов.

"Есть 4 страны, в которых, по рекомендациям Роспотребнадзора и Ростуризма, возникли обстоятельства угрозы безопасности жизни и здоровья туристов - это Китай, Южная Корея, Италия, Иран, а также остров Хоккайдо (Япония). Аннуляция туров по этим странам на сегодняшний день попадает под норму о полном возврате денег", - сказал директор ассоциации Александр Осауленко. Эта норма прописана в статье 14 федерального закона "Об основах туристской деятельности".

Официальные разъяснения, основанные на действующей нормативной правовой базе, Роспотребнадзор и Ростуризм дали две недели назад. За это время ситуация поменялась - Россия полностью приостановила международное сообщение, многие страны закрыли въезд для иностранных граждан. Но пока другого механизма с правовой точки зрения у нас нет, отметил Осауленко.

Получается, если сейчас турист будет аннулировать, скажем, тур в Турцию, Грецию или любую другую страну за исключением четырех названных выше, то он получит деньги за вычетом фактически понесенных туроператором затрат.

После оплаты тура туроператоры перечисляют деньги отелям, перевозчикам и другим партнерам за рубежом. Какую часть этих средств удастся вернуть, пока не ясно. Чаще всего сейчас сделать это просто невозможно, поскольку границы во многих странах закрыты, объявлены карантины, не работают банки и принимающие туркомпании. Кроме того, деньги будут возвращены туристу по тому курсу рубля, который был на момент приобретения тура, отметили в Ассоциации туроператоров России. Поэтому сегодня в туристических компаниях поясняют, что лучше сохранить эти средства на будущее (перенести тур по времени). Воспользоваться ими можно будет, когда эпидемиологическая ситуация нормализуется.

Впрочем, нормативная база может поменяться. Госдума 31 марта приняла и Совет Федерации одобрил поправки, которыми также вводится еще одно основание для полной компенсации туров - ограничение другой страной въезда туристов. Как предполагается, выплаты могут быть произведены из средств фонда персональной ответственности туроператора. Такие фонды формируются за счет отчислений туроператоров.

Как сказано в законопроекте, механизм выплаты компенсаций определяет правительство. "Сегодня мы можем только предполагать, каким он будет. Нужно дождаться, когда закон вступит в силу, и будут приняты подзаконные акты, которые определят механизм выплат", - заметил Осауленко. К тому же сам по себе механизм фондов персональной ответственности еще только формируется. Сейчас финансовую безопасность в сфере туризма обеспечивают страховки и банковские гарантии, добавил он.

В любом случае, если турист расторгает договор с туроператором, ему стоит написать в турфирму заявление с просьбой вернуть уплаченные деньги, отметила юрист, эксперт проекта Минфина по повышению уровня финансовой грамотности Лолла Кириллова. Отправить заявление лучше почтой, тогда доказательством обращения будет почтовая квитанция о направлении письма. "Если туркомпания медлит с возвратом, то придется обратиться в суд", - добавила она.

Законами в области авиаперевозок или туризма не установлены специальные правила, устанавливающие ответственность за просрочку удовлетворения правомерного требования человека о возврате стоимости тура. "В связи с этим, если туристу было отказано в выплате, подлежат применению нормы п.5. ст. 28 и ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей", а также ст. 15 и 13 названного Закона о компенсации морального вреда и взыскании штрафа в размере 50% от присужденной суммы за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя", - сказала эксперт.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 2 апреля 2020 > № 3339770

Вместе легче

Региональные власти поддержат бизнес в сложный период

Текст: Анна Бондаренко, Владимир Таюрский

Глобальные ограничения, закрытие границ, падение цены на нефть не могли не сказаться на дальневосточном бизнесе. "РГ" выяснила, насколько пострадали предприятия и как власти собираются им помочь.

Не время для путешествий

Сценарий развития шоковой ситуации, в которой оказалось сегодня малое предпринимательство, во всех субъектах ДФО один и тот же. Поэтому рассмотреть его можно на одном из самых "драйвовых" регионов - Приморском крае. Здешнему бизнесу есть что терять. В последние несколько лет очень приличными темпами развивался туризм, выросший в приоритетную отрасль. Турфирмы расширялись, предприниматели, ориентируясь на стабильно увеличивающийся турпоток, открывали в городе новые гостиницы и рестораны. Все кончилось почти в одночасье.

Как отмечает зампредседателя правительства Приморья Константин Шестаков, особенно сильно пострадали от нынешней ситуации работающие на международном направлении транспортные компании, гостиницы и хостелы, турфирмы, организации в сфере культуры, спорта и проведения массовых мероприятий.

- В гостиницах загрузка упала до пяти процентов, а у туроператоров и агентов выручка снизилась до нуля, - приводит он данные, отмечая, что в отрасли заняты более 18 тысяч человек.

- Сейчас в нашем бизнесе очень сложная ситуация: мало того, что нет продаж, идут возвраты ранее оплаченных туров. При этом нужно возвращать не только стоимость услуг, но и агентскую комиссию, которая давно потрачена на платежи по заработной плате, аренде, налогам. Так что правильно говорить не о падении доходности, а об убытках. Многие туркомпании Владивостока к марту подошли с "минусом" в 1,5-2 миллиона рублей. Сколько выдержат в таком режиме учредители? Месяц-два. Если ситуация не стабилизируется, нас ждет череда банкротств, - рассказывает исполнительный директор ассоциации "Приморский региональный союз туриндустрии" Ольга Гуревич.

За помощью к региональным властям коллективно обратились рестораторы. Заведения города ощутили последствия пандемии еще в феврале, когда иссяк поток корейских туристов, а с момента прекращения въезда иностранцев в Россию 18 марта заведения потеряли от 25 до 70 процентов гостевого трафика. Сейчас рестораны и вовсе закрыты.

Еще в конце января заявляли о своих проблемах компании, занимающиеся международными автобусными перевозками. Около двух тысяч работников отправили в отпуск без содержания, простаивает 400 автобусов. Председатель Приморской организации профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства Юрий Пошивайло обращает внимание на то, что предприятия брали технику в кредит и лизинг, но сейчас на выплаты нет средств.

Держите пакет

Помощь "сверху" необходима, и она будет. Пакет мер поддержки предпринимателям власти Приморья разрабатывали совместно с руководителями компаний и аппаратом бизнес-омбудсмена. Для предприятий туротрасли и сферы услуг, применяющих упрощенную систему налого­обложения, ставка по объекту "доходы" сократится с шести до одного процента, а по системе "доходы минус расходы" - с 15 до пяти процентов. Гостиницы и хостелы освободили от уплаты налога на имущество в 2020 году, в три раза снизили транспортный налог для компаний-перевозчиков. Определенные льготы разработали и для транспортных фирм, задействованных в обслуживании туристов.

По подсчетам министерства экономического развития, эти меры позволят снизить налоговые отчисления для более чем трех тысяч хозяйствующих субъектов, что позволит сохранить до 7,5 тысячи рабочих мест.

- Ситуация сложнейшая, - комментирует президент НП "Дальневосточная ассоциация рестораторов и отельеров" Роман Иванищев. - Реально спасти может только возобновление турпотока. Все остальное поможет и поддержит лишь на время. В этом и смысл - продержаться. Иначе приоритетная индустрия погибнет.

Помогать малому и среднему бизнесу будут, разумеется, и в других регионах. Власти Якутии предусмотрели 19 способов поддержки, оформленных указом главы региона Айсена Николаева. Утвержденный комплекс мер обойдется в 500 - 600 миллионов рублей.

Оценивая значимость намеченного, вице-премьер Якутии Владимир Солодов на первое место поставил докапитализацию регионального Фонда развития предпринимательства на 200 миллионов рублей. За счет этих средств будут покрывать бизнесменам кассовый разрыв на выплату заработной платы, налогов и аренды. Для самых пострадавших сфер на весь 2020 год будет снижена ставка налога по УСН. Кроме того, владельцев гостиниц и ресторанов освободят от имущественного налога, а тех, кто занимается пассажирскими перевозками на автобусах, - от транспортного.

Бизнесменам, арендующим имущество у муниципалитетов и государства (в том числе у гос­предприятий), предоставят каникулы на оплату аренды.

- Сама арендная плата на период введенных ограничений будет снижена до фактически понесенных коммунальных затрат, - отметил Солодов.

На инвестиционном совете при губернаторе Сахалинской области тоже решили рассмотреть возможность снижения ставок по упрощенной системе налогообложения для отдельных отраслей экономики и по налогу на имущество от кадастровой стоимости. Вероятно, предоставят и отсрочку по уплате региональных налогов. Все эти предложения в апреле будут направлены в Сахалинскую областную думу.

Кредиты и проценты

С 1 апреля Фонд развития предпринимательства Сахалинской области снижает ставки по займам с пяти-шести процентов годовых до двух-трех. Самая низкая ставка - для тех, кто задействован в приоритетных отраслях экономики: в сельском хозяйстве, туризме, здравоохранении, сфере гостеприимства, общественного питания, строительстве и других. Средства предоставляются на пополнение оборотных средств, инвестиционные цели, создание и развитие собственного дела. Все эти меры поддержки охватят свыше трех тысяч предприятий.

А в Амурской области докапитализируют региональную микрофинансовую организацию. По предварительным данным, из федерального бюджета на эти цели выделят 63 миллиона рублей, что позволит предложить амурскому малому и среднему бизнесу специальные кредиты со сниженной ставкой - до 1,5 процента вместо сегодняшних, доходящих до 11.

Также в правительстве региона формируют перечень организаций, которые имеют особое значение и влияют на занятость. По словам губернатора Приамурья Василия Орлова, пока о реальных суммах речь не идет, так как четкого понимания потребностей нет.

- Сложившаяся ситуация, безусловно ударит по экономике, и мы должны сделать все, чтобы максимально поддержать бизнес. Наша задача внимательно проанализировать ситуацию, сделать расчет и выйти на заседание Законодательного собрания с конкретными цифрами и предложениями, - заявил он.

Производственный контроль

Крупный бизнес готов взять на себя закупку экспресс-тестов на коронавирус

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Переговоры о возможности закупать сертифицированные экспресс-тесты на COVID-19 за рубежом Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (СОСПП) прорабатывает уже несколько дней. По мнению членов организации, массовое тестирование сотрудников обеспечит бесперебойную работу предприятий непрерывного цикла, снизит нагрузку на медиков и затормозит распространение инфекции.

- Предприятия металлургической отрасли, энергетики не могут остановиться. Здесь высоки риски и ответственность. Работников высокой квалификации нужно тестировать ежедневно, - поясняет вице-президент СОСПП Михаил Черепанов.

Уральские предприниматели провели исследование рынка и выяснили, что в Корее, Китае налажено производство тестов - до трех миллионов штук в день.

- Их можно купить по приемлемой цене, - добавляет Черепанов. - Но существующая нормативная база не позволяет напрямую приобретать и использовать тесты. Мы на связи с Роспотребнадзором РФ. Нас слышат, позиция меняется.

Просьбу поддержать инициативу СОСПП также направил в правительство области. К закупкам предприниматели готовы приступить сразу же, как только появится такая возможность.

Россия. УФО > Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 2 апреля 2020 > № 3339752

В Samsung Galaxy S20 обнаружили скрытую функцию

В смартфонах Galaxy S20 новой флагманской линейки южнокорейской компании Samsung обнаружили скрытый для пользователей компромиссный режим работы дисплея. Соответствующую информацию распространил портал XDA Developers.

Режим, как сообщается, позволяет получать высокую четкость изображения при умеренном потреблении энергии аккумулятора. В случае активации этого режима частота обновления дисплея составляет 96 герц при разрешении 2400х1080 или 1600х720 пикселей. При этом устройство выдает комфортную для глаз картинку, а нагрузка на аккумулятор по сравнению с максимальным режимом снижается.

Для активации "секретной" функции необходимо внести изменения в прошивку смартфона.

Флагманы корейской компании по умолчанию имеют два режима работы — обычный и максимальный. При первом частота обновления экрана составляет 60 герц, разрешение — 3200х1440 пикселей, при втором разрешение экрана снижается до 2400х1080 пикселей, но до 120 герц увеличивается частота обновления дисплея и плавность картинки.

Ранее Samsung прокомментировала наличие проблем с камерами новой флагманской линейки смартфонов Galaxy S20, анонсировав улучшение их производительности. Компания пообещала в ближайшее время выпустить специальное обновление "для оптимизации производительности". О каких именно обновлениях идет речь, не уточняется.

Флагманская линейка смартфонов Galaxy S20 от южнокорейского производителя была представлена в середине февраля. Старшая модель S20 Ultra оснащена 6,9-дюймовым дисплеем и 108-мегапиксельной тройной камерой. Два других гаджета, S20 и S20+, отличаются 64-мегапиксельной оптикой и экранами в 6,2 и 6,7 дюйма соответственно.

КОРОНАВИРУС ПРОДЕМОНСТРИРОВАЛ АВТОРИТАРНЫЙ СДВИГ В АМЕРИКЕ

ДАРОН АДЖЕМОГЛУ

Профессор факультета экономики Массачусетского технологического института.

ПЕРВОЙ ЖЕРТВОЙ ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ДЕМОКРАТИИ ВСЕГДА СТАНОВЯТСЯ НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. Многие обвиняют в допущенных ошибках Дональда Трампа, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса. Тем не менее ещё не поздно устранить ущерб, нанесённый Трампом государственной службе – одной из важнейших инструментальных опор, сдерживающих на протяжении двух столетий исполнительную власть.

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. С февраля данные из Китая, Южной Кореи и Италии показывали, что вирус быстро распространяется в тех регионах, где не применяется социальное дистанцирование, и простые меры по изолированию людей могут замедлить рост новых случаев. Однако администрация Дональда Трампа никак не координировала введение социального дистанцирования. И даже когда пациенты с острой формой коронавируса заполнили итальянские больницы, американские власти не пытались подготовить национальную систему здравоохранения – например, увеличить количество аппаратов ИВЛ или расширить доступность тестов.

Многие обвиняют в этих ошибках президента, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Еще 4 марта Трамп утверждал, что COVID-19 – болезнь, вызываемая новым коронавирусом, – не опаснее обычного гриппа. Спустя неделю он заявил, что американская система здравоохранения хорошо подготовлена к вспышке заболевания. Трамп действительно виноват в том, что из-за его увещеваний американцы не заметили начала кризиса.

Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса и будут ощущаться ещё длительное время.

Беспрестанно атакуя принципы профессионализма, независимости и технократической компетентности, отдавая приоритет политической лояльности, Трамп ослабил федеральные органы власти настолько, что сегодня они напоминают «бумажного Левиафана». Этот термин мы с политическим экономистом Джеймсом Робинсоном используем для описания автократических государств, которые не оставляют пространства для демократических инициатив и критики правительства и в результате демонстрируют слабую компетентность в принятии решений. Чиновники в этих странах привыкли восхвалять, соглашаться и исполнять приказы сверху, вместо того чтобы применять собственные знания в решении проблем. Чем больше американские чиновники будут напоминать подпевал в автократических режимах, тем меньше общество будет им доверять и тем менее эффективными будут их действия в период кризисов.

Как умирают демократии

За три года на посту президента Трампу удалось перевернуть многие нормы, которые позволяли функционировать американской политической системе, включая ожидания, что президент не будет откровенно врать, вмешиваться в дела судов, препятствовать правоохранительным органам в расследованиях, оправдывать (не говоря уже о том, чтобы поощрять) уличное насилие, получать материальную выгоду от привилегий исполнительной власти и дискриминировать граждан по расовому, этническому или религиозному признаку. Поправ эти нормы, Трамп ускорил поляризацию американской политики. Этот разрушительный тренд возник ещё до его избрания, а при нём только усилился. Издержки поляризации проявляются не только в желчности политического дискурса, но и в неспособности политиков идти на компромисс в решении базовых проблем, включая недоступность системы здравоохранения для миллионов людей и устаревшую социальную инфраструктуру, – вплоть до препятствования работе правительства (шатдаун).

Президентский срок Трампа подорвал одну из важнейших инструментальных опор, которая на протяжении двух столетий сдерживала исполнительную власть, – государственную службу. Конечно, предоставив президенту широкие полномочия в назначении высших должностных лиц, американские политические институты не давали возможности независимым профессионалам с лёгкостью закрепиться в органах исполнительной власти. Но даже при администрациях с очень разными приоритетами и политической повесткой большинству министерств удавалось функционировать эффективно и проводить последовательную политику в таких сферах, как образование, экология, торговля, аэрокосмическая отрасль и, конечно, контроль над заболеваниями. Профессиональные чиновники придерживались правил и процедур внепартийности, опирались на технократическую компетентность и таким образом служили ограничителями для политических назначенцев администраций, чтобы не допустить реализации откровенно партийной политики. Профессиональные госслужащие были последним, самым мощным барьером для предотвращения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сфере здравоохранения.

Администрация Трампа не только не смогла сохранить инфраструктуру здравоохранения в рабочем состоянии для защиты населения от инфекционных заболеваний (например, президент распустил подразделение по готовности к пандемиям, которое до 2018 г. входило в Совет национальной безопасности), но и существенно ослабила госслужбу. Враждебность президента по отношению к непредвзятому экспертному мнению вынудила многих наиболее способных и опытных федеральных чиновников уйти, их заменили сотрудники, лояльные Трампу. Постоянные нападки на тех, кто ему возражает или указывает на проблемы в политике его администрации, создали атмосферу страха, которая мешает чиновникам высказывать собственное мнение. Это молчаливое согласие отчасти объясняет медленную и неэффективную реакцию на вспышку коронавируса со стороны федеральных органов здравоохранения, включая Центр по контролю и профилактике заболеваний. Президент дал понять, что готов подвергнуть нападкам любого чиновника, как произошло с бывшим сотрудником Совета по нацбезопасности подполковником Александром Виндманом, который дал показания в ходе процедуры импичмента. Поэтому стремление придерживаться нарратива Трампа – или, по крайней мере, не противоречить ему публично – превалирует.

Некоторые чиновники, как Энтони Фаучи, директор Национального института аллергии и инфекционных болезней, всё равно выразили обеспокоенность. Но даже Фаучи признал, что «если вы не хотите воевать с президентом, приходится искать тонкий баланс, чтобы продолжать говорить правду».

Нападки Трампа на федеральных чиновников ведут Соединённые Штаты по пути институционального упадка, который прошли когда-то демократические, а теперь авторитарные государства. От Аргентины при Хуане Пероне в середине XX века до Венгрии при Викторе Орбане и Турции при Реджепе Тайипе Эрдогане сегодня переломным моментом во всех подобных трагедиях была потеря независимости госслужащими и судебной властью. Сначала будущий автократ заполняет госорганы лоялистами, которые готовы повторять то, что хочет слышать лидер. Потом допускаются неизбежные политические ошибки, потому что идеология и низкопоклонство берут верх над здравым смыслом. Без независимого экспертного мнения ошибки политиков, чиновников и судей множатся, а критики просто вытесняются. Доверие общества к государственным институтам снижается, госслужащие теряют чувство ответственности перед обществом, трансформация в «бумажного Левиафана» может произойти быстро.

Пока не поздно

Ещё не поздно устранить ущерб, который Трамп нанёс американским институтам и федеральным чиновникам. Первым шагом мог бы стать отказ от опасного мифа, что конституция, мастерски продуманная отцами-основателями, может защитить американскую демократию даже от самовлюбленного, непредсказуемого и авторитарного президента.

Джеймс Мэдисон писал в «Федералисте» №57, что «каждая политическая конституция имеет своей целью – или должна иметь своей целью, – прежде всего, приобрести в правители таких людей, которые, обладая высокой мудростью, понимают, в чём состоит всеобщее благо, и, обладая высокой добродетелью, способны добиваться его, а также, во-вторых, принять все действенные меры, дабы они не утратили своей добродетели в течение того срока, пока будут исправлять доверенные им обязанности». С первой задачей американская конституция не справилась. Стоит ли ожидать, что ей удастся выполнить вторую?

Никакие конституционные сдержки и противовесы не могут остановить нынешнего президента или подобных ему политиков. Разделение властей не помешало Трампу. Его удаётся отчасти сдерживать только СМИ, гражданскому обществу и электорату. Да, Палата представителей блокировала худшие его инициативы и даже начала процедуру импичмента, но в итоге приоритет был отдан промежуточным выборам. Судебная власть тоже пыталась действовать против Трампа, как в случае с запретом на въезд для граждан из мусульманских стран, но на самом деле иски инициировали правозащитные организации. Конституция не может ограничить президента, госслужащие находятся под постоянными нападками, поэтому для оздоровления американских государственных институтов потребуется участие общества, властей штатов и муниципалитетов, а также частных корпораций. Избрать нового президента в ноябре 2020-го недостаточно. Предстоит упорная работа гражданского общества и частных компаний совместно с государством для разрешения институциональных и экономических проблем.

Эта коалиция должна посмотреть на США сквозь призму нынешней пандемии. Белый дом в конце концов начал действовать, но этого недостаточно. Медучреждения не обеспечены аппаратами ИВЛ и тест-системами в необходимых количествах, нет всеобъемлющего плана обеспечения социального дистанцирования и поддержки экономики (чтобы предотвратить экономический спад). Если администрация и федеральные чиновники не справляются, гражданское общество, СМИ и эксперты должны оказывать давление на власть и в то же время брать часть ответственности на себя. Задача чрезвычайно сложная, однако Тайвань предлагает модель того, как общество может дополнить усилия правительства по замедлению распространения вируса и уменьшению смертности. Соединённым Штатам предстоит сделать больше, чтобы укрепить систему здравоохранения и параллельно восстановить доверие к государственным институтам.

США > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 апреля 2020 > № 3341271 Дарон Аджемоглу

Как хорошо уметь читать…

…и понимать прочитанное

Георгий Малинецкий

В период больших потрясений, как говорят экономисты, отношение цен на сходные товары может сильно расти. Сейчас отношение цены на золото к цене на серебро превысило 100. Ранее такое происходило в 1991 году, в конце Холодной войны. И ещё раз — в 1940 году, в начале Второй мировой войны. Поэтому сравнение нынешней пандемии коронавируса с войной вполне уместно.

За несколько лет до Первой мировой польский банкир Иван Блиох опубликовал многотомный труд, посвящённый тому, какой будет ближайшая "большая" война. Совпадение с тем, что произошло в действительности, оказалось поразительным. Автор стучался во все двери, объясняя, что имеющегося резерва боеприпасов русской армии хватит всего на несколько часов боя в новых условиях. Некоторые историки утверждают, что к работе над сочинением Блиоха был привлечён ряд ведущих специалистов генштаба, желавших уберечь Отечество от больших бед.

Тем не менее, этот труд так и не был прочитан. Оно и понятно: длинные тексты утомляют, а из коротких ничего не ясно. И это "неумение читать" очень дорого обошлось армии, да и всей России.

Перелистываю страницы старых номеров "Изборского клуба". Там писалось, что войны будущего будут вестись не только на суше, на воде и под водой, в воздухе и информационном пространстве, но и в других средах. И в качестве одной из главных указывалось биологическое пространство. Говорилось, что распыления фактора плюрипотентности (который превращает обычные клетки в стволовые) над мегаполисом, мы не заметим (соответствующие приборы, насколько я представляю, у нас сейчас отсутствуют), увеличит заболеваемость раком на 5%, чего наша статистика, в её нынешнем состоянии, просто не заметит. Рассказывалось, что одной из самых закрытых и важных программ Пентагона является программа защиты биологического пространства страны…

Писалось, что в странах-лидерах сейчас происходит переход к VI технологическому укладу. И одним из главных "локомотивов" этого уклада будет не информатика, а биотехнология и новая медицина. Прорыв происходит именно здесь — за 10 лет секвенирование генома человека (выяснение его наследственной информации) стало дешевле в 20000 раз. И это радикально изменило американскую фармацевтику, медицину, сельское хозяйство, правоохранительную сферу, ряд военных программ. И удар тоже будет наноситься тут.

Всё было написано чёрным по белому. Но, видно, не читано теми, кому положено, а если читано, то не понято, а если понято, то не так. Впрочем, иногда случалось, что было понято, и даже кое-что сделано, но потом начинались разборки, кто всё это возглавит, получит деньги или сделает карьеру. И на этом всё заканчивалось, мы возвращались к разбитому корыту. Но в основном были проблемы с чтением…

Всё это очень напоминает лесковского Левшу, который всё просил доложить государю императору, что англичане ружья кирпичом уже не чистят, да и нам не след.

Нынешний кризис — очень серьёзный экзамен и для всего мира, и для нашей страны. Внезапно выяснилось, что из всех городов и весей в России анализ на коронавирус надо было везти в Новосибирск… Путь неблизкий, дело не быстрое, и эффективность карантина снижается многократно…

Но ведь можно и по-другому! Обращу внимание на опыт борьбы с коронавирусом в Южной Корее. График показывает, что очень быстро после вспышки удалось уменьшить число ежедневно заболевающих в 10 раз, и страна быстро выбыла из первой десятки по числу заболевших в мире. Объяснение простое — по сообщениям прессы, в этой стране есть биотехнологии, позволяющие выяснить, болен или нет человек этой пакостью, в течение 10 минут; и более точные, применение которых требует нескольких часов. Вот результат и налицо… Замечу, что сейчас система образования Южной Кореи считается одной из лучших в мире. И в школе, и в семьях акцент делается на воспитании ответственности у ребят.

Познакомившись за десяток с лишним лет с нашим инновационным сектором, скажу, что люди у нас удивительно талантливые и изобретательные. И, скорее всего, нечто подобное предлагали. Но тут как в детском стишке: "Анна Ванна, наш отряд хочет видеть поросят…", — а им в ответ под разными предлогами: "Уходите со двора, лучше не просите…" В начале и середине года денег ещё нет, а в конце уже нет. Вчера рано, завтра поздно, сегодня не до вас.

При столкновении страны с новыми угрозами существенна роль учёных. В 1930-е годы Сталин превратил Академию наук в "штаб советской науки", а за несколько лет до войны обратился к исследователям за предложениями по укреплению обороноспособности СССР. Роль этих предложений, которые незамедлительно были реализованы, трудно переоценить. Сейчас всё несколько иначе. С 2014 года Академию превратили в клуб заслуженных учёных и отобрали у неё исследовательские институты. Согласно утверждённому правительством уставу, этот клуб не является научной организацией и не имеет права вести научные исследования. Почувствуйте разницу.

Горы бумаг "наверх", которые писали по этому поводу академики, институты, принимали конференции учёных, очевидно, сразу шли в корзину. Читать-то — дело утомительное.

И ещё в "Изборском клубе" много раз писалось, что глобализации приходит конец, что для стран, которые хотят быть субъектами, а не объектами мировой политики, решающей становится системная достаточность. Это означает, что страна должна уметь себя лечить, учить, защищать, обогревать и производить необходимое для своих граждан сама, не надеясь на других. Говорилось, что императивом развития нашего Отечества в ближайшие годы должна стать расшифровка названия нашего первого ядерного заряда "РДС" его создателями: "Россия делает сама". Толковалось, что в современном мире быть обслуживающим субъекты сырьевым донором, объектом, которым пожертвуют в первую очередь, — не весело. Но, видимо, и это не прочли…

Доктор Рошаль назвал происходящее репетицией биологической войны. И эта репетиция многое показала. Например, то, что не стоило "оптимизировать" отечественную медицину так бессмысленно и беспощадно. Ведь сейчас вся надежда на советский опыт и на кадры, подготовленные в СССР. Ясно стало, что разваливать (простите, "реформировать"!) хорошо работавшие образование и науку — то же самое, что пилить сук, на котором сидишь. Но здесь-то всё удалось — сук уже перепилен.

Александр Андреевич Проханов пишет о мобилизации. И он прав! Но начинать её, видимо, надо с замены людей в госаппарате, испытывающих трудности с чтением, на тех, кому это легче даётся, на тех, кому за державу обидно, и для кого слово "ответственность" не является пустым звуком.

В 2008 году в Институте прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН была выполнена работа, показывающая, что в ближайший засушливый год лесные пожары станут катастрофой национального масштаба. И руководители прочли эту работу — но только в 2010 году, когда всю Москву на несколько недель заволокло дымом. Бывшие сотрудники мэрии рассказывают, что московский градоначальник Юрий Михайлович Лужков ходил с этой работой и призывал подчинённых учиться читать, потому что там всё написано, а не только считать деньги и подписывать бумаги.

Но тот урок чтения впрок не пошёл. Может быть, сейчас выйдет лучше?

Россия. Корея > Медицина. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 1 апреля 2020 > № 3340274 Георгий Малинецкий

"Алроса" не снимет ограничения по выкупу алмазного сырья

АК "Алроса" проведет апрельскую торговую сессию без ограничений по выкупу алмазного сырья, сообщили журналистам в пресс-службе компании.

Там отметили, что коронавирус и ограничения, введенные по всему миру для борьбы с ним, оказали огромное негативное влияние на работу всей алмазно-бриллиантовой отрасли.

"Учитывая это, "Алроса" в апреле устанавливает максимально гибкие условия для поддержки своих долгосрочных клиентов, без каких-либо ограничений по выкупу алмазного сырья, как это происходит обычно. Клиенты, которые сейчас не имеют возможности приобретать алмазы, могут в апреле отказаться от торговли и перенести контрактный объем на последующие периоды 2020 года. Клиенты, которые выразят потребность в покупке алмазного сырья (как ожидается, преимущественно внутреннего рынка), смогут получить необходимые им объемы", - рассказал представитель "Алросы".

"Данные решения распространяются пока только на апрельскую торговую сессию. Условия торговли для каждой последующей сессии, как и всегда, будут рассматриваться и утверждаться индивидуально, исходя из актуального состояния алмазно-бриллиантового рынка", - уточнили в компании.

В сложившихся неблагоприятных условиях компания предоставляет долгосрочным клиентам дополнительные меры поддержки, вводя более гибкие условия торговли. К мартовской торговой сессии компания снизила лимит обязательного выкупа сырья с 55% до 50%, а также предоставила клиентам возможность выкупить 40%, а оставшийся объем отложить на более поздний срок, но не позже конца мая. В периоды устойчивого рынка, как в 2018 году, лимит отбора составлял 80%, а до середины 2019 года - 70%.

"Алроса" - крупнейший в мире производитель алмазов в каратах. На ее долю приходится 27% мировой и 95% российской добычи алмазов. Компания ведет добычу в республике Якутия и Архангельской области, разрабатывая 11 кимберлитовых трубок и 16 россыпных месторождений. Объем продаж алмазно-бриллиантовой продукции "Алросы" в 2019 году достиг 3,338 миллиарда долларов.

"АвтоВАЗ" повысил цены на автомобили

"АвтоВАЗ" повысил цены на свои машины в среднем на один процент, сообщил РИА Новости представитель компании.

Собеседник агентства уточнил, что "это самая маленькая корректировка на рынке среди игроков".

О грядущем повышении цен российским автопроизводителем в конце марта РИА Новости сообщил источник, знакомый с планами компании.

Опрошенные агентством автоэксперты отмечали, что машины начинают постепенно дорожать примерно на десять процентов на фоне ослабления рубля к основным мировым валютам.

Так, автомобили Renault выросли в цене на 1,14%, Volkswagen поднял стоимость популярных моделей на 17-90 тысяч рублей, Kia — на один процент практически на всю линейку, Peugeot и Citroen — на два процента.

Главным фактором ослабления мировых рынков и падения спроса на нефть остается пандемия коронавируса. Кроме того, обрушение котировок произошло на фоне новостей о развале сделки ОПЕК+: Москва хотела сохранить существующие условия, а Эр-Рияд — дополнительно снизить добычу.

Российская валюта, не выдерживающая такого давления, вновь ослабляется: сегодня утром курс доллара расчетами "завтра" вырос до 79,155 рубля, евро — до 86,87 рубля.

Кто во что горазд: как разные страны мира борются с кризисом

Антикризисные меры по поддержке граждан и бизнеса в разных концах света принимаются самые разные

Пандемия коронавирусной инфекции поставила на грань выживания огромное количество предприятий по всему миру. Россия пока находится в процессе поиска оптимальных мер поддержки бизнеса и чужой опыт ей бы очень пригодился. Фонд Росконгресс провел обширное исследование мер, которые приняли государства мира по поддержке бизнеса и граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, чтобы выявить наиболее оптимальные и перспективные примеры для последующего тиражирования. «Новые Известия» выбрали для публикации перечень мер, которые принимаются в наиболее благополучных странах мира. Полный список можно прочитать здесь.

Страны Северо-восточной Азии

Страны Северо-Восточной Азии первые в мире столкнулись с угрозой эпидемии коронавируса, эпицентром которой стал г. Ухань китайской провинции Хубэй. По состоянию на конец марта распространение эпидемии взято под контроль. В материковом Китае осталось 2396 больных Covid-19, в Гонконге, Макао и на Тайване - более 800 зараженных. В Республике Корея и Японии, благодаря строгому соблюдению мер по борьбе с распространением эпидемии, новых случаев заражения становится все меньше. В Японии на настоящий момент 1388 случаев заражения, в Республике Корея – 4275. В Монголии зафиксировано 12 случаев, в КНДР, согласно официальной статистике, коронавируса нет..

КИТАЙ

Китай не в первый раз сталкивается с эпидемиями и каждый раз предпринимаемые меры похожи по своей сути. Первичной и важнейшей реакцией властей является вливание ликвидности Центробанком (Народный банк Китая 3 февраля предоставил дополнительную ликвидность рынкам в размере более $170 млрд2, это вливание ликвидности стало крупнейшей в Китае операцией на открытом рынке в течение одного дня с 2004 года; снизил резервные требования к банкам, что высвободило 550 млрд. юаней на поддержку экономики) и снижение налогов, выплат по кредитам. Прежде всего снижаются налоги на малый и средний бизнес. Банки обязаны временно не взимать выплаты по кредитам. Освобождены от налога на добавленную стоимость компании, которые работают в интернете. Деньгами стимулируется создание новых онлайн-платформ. Из фонда социального страхования предприятиям компнесируют выплаты по зарплатам в период простоя, страховые выплаты по безработице. Выдаются стабилизационные кредиты для предприятий, поощряется сотрудничество крупных корпораций с МСП. Поддерживаются ключевые компании малого и среднего бизнеса для контроля и предотвращения распространения эпидемии. Предпринимаются меры по цифровизации сервисов: внедрения новых технологий, бизнес-практик (бесконтактная доставка, автоматизированная торговля), бизнес-моделей (переход сервисов в сфере образования, торговли, развлечений, медицины в онлайн).

Наиболее действенными элементами мобилизационной экономики КНР во время кризиса стали:

• снабжение продуктами питания. Государство контролировало как магазины, так и онлайновую доставку продуктов, что позволило не допустить сильного повышения цен;
• контроль над увеличением производства ряда материалов, медицинских масок, продуктов первой необходимости (во избежание паники);
• запуск государством системы онлайн-сервисов. Китай заметно расширил государственные онлайновые платформы, где можно наладить связи с поставщиками. Например, если в одном регионе не хватает каких-то компонентов для производства, то через данную платформу можно их найти.

Однако все эти меры были возможны только благодаря готовности Китая к подобной ситуации, наличия уже созданных прототипов для онлайн-платформ, информация о разработанных технологиях и тд.

27 марта 2020 г. Председатель КНР Си Цзиньпин провел заседание Политбюро ЦК КПК по реагированию на COVID-19 и вопросам экономики. В настоящий момент перед Китаем стоят две основные задачи: предупреждение завозных случаев коронавируса и возникновения второй волны эпидемии в Китае, а также восстановление экономики страны. Эти проблемы взаимосвязаны, активное восстановление экономики грозит повторением эпидемии, потому Китай предпринимает жесткие превентивные меры для предотвращения такого развития событий.

Борьба с эпидемией и введение карантина во всей стране сильно сказались на экономике страны. Goldman Sachs оценил снижение ВВП Китая в первом квартале в 9%, Всемирный банк — в 11%.

Хотя в настоящее время в стране, за исключением провинции Хубэй (эпицентр вспышки заболевания), уровень загрузки производственных мощностей промышленных предприятий достиг 95%, порядка 80% сотрудников предприятий вернулись на работу, около 60% малых и средних предприятий возобновили деятельность, все же огромное количество предприятий малого и среднего бизнеса находятся под угрозой банкротства (около 50% согласно данным независимого агентства Caixin) по причине уменьшения спроса на услуги и товары.

Другим препятствием становятся ограничения внешней торговли в связи с мировой пандемией и приостановки экономики многих стран, в том числе европейских и США. При этом однако ситуация дает шанс Китаю отказаться от некоторых обязательств, взятых в рамках первого раунда торговой сделки с США, которые сами в нынешних условиях не в состоянии ее выполнить в полном объеме.

Также Китаю (крупнейшему в мире импортеру углеводородов) выгодна сложившаяся ситуация на нефтяном рынке. Сильно подешевевшая нефть и дешевеющий вслед за ней газ предоставляют Китаю дополнительные возможности для покупки подешевевших активов различных компаний по всему миру.

Китай продолжает политику вливаний, ускорения реализации инфраструктурных проектов, однако надолго резервов может не хватить.

Похожей политики придерживается в настоящее время Гонконг. Бушевавшие последние месяцы в Гонконге массовые протесты и эпидемия коронавируса в мире нанесли тяжёлый удар по экономике Гонконга. В связи с этим власти решили сократить некоторые налоги и оплатить один месяц аренды для малоимущих, которые снимают государственное жильё. В качестве мер социальной поддержки всем жителям Гонконга старше 18 лет также выплатят по 10 тысяч гонконгских долларов (около $1,2 тысячи).

Итак, сталкиваясь с кризисом, Китай сразу же принимает комплекс мер по увеличению снабжения населения или прощает долги: освобождает малый и средний бизнес от налогов, откладывает возврат процентов по кредитам и т.д. Такая политика в том числе способствует пресечению протестов в самый тяжелый период, так как государство обеспечивает централизованную медицину, снабжение, финансовую поддержку и это повышает уровень доверия властям. Однако такого рода мобилизационная политика работает только во время кризиса, после чего необходимо возвращаться к рыночным механизмам.

РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ

В первые недели распространения коронавирусной инфекции Республика Корея стала одним из основных очагов заболевания за пределами Китая. Первый случай заражения коронавирусом там был выявлен 20 января 2020 г., к 29 февраля заболеваемость в стране достигла пика, за сутки было зафиксировано 909 новых случаев, после чего суточный прирост числа заболевших замедлился. Эпидемия коронавируса вызвала негативные последствия в южнокорейской экономике: остановка производств комплектующих в КНР, снижение импорта из Китая (на 11,9% за первые два месяца 2020 г.) привели к спаду в южнокорейском производящем секторе, зависящем от китайских поставщиков; с кризисом столкнулись сферы въездного туризма (ожидается, что до конца года потери туристического бизнеса страны составят 5,2 млрд долл. США), авиаперевозок (181 государство мира ввело запрет или ограничение на въезд южнокорейских граждан) и др.

Правительством Республики Корея принят ряд мер экономической поддержки компаний и населения страны:

− Банк Кореи (центральный финансовый институт страны) снизил ключевую ставку до рекордно низкого уровня – 0,75%.

− Банк Кореи предоставит коммерческим банкам страны займы в размере 12 млрд долл. США с целью стабилизации южнокорейского валютного рынка и борьбы с дефицитом ликвидности.

− 80 млрд долл. США выделяется государством для поддержки южнокорейских компаний – как малых и средних предприятий (сохранение рабочих мест, кредитование, поддержка перевода бизнеса в онлайн, санитарные меры по открытию МСП, закрытых вследствие заражения коронавирусом), так и крупных компаний (покупка ценных бумаг компаний, столкнувшихся с кредитным кризисом).

− Правительство страны выделит 8,2 млрд долл. США на единовременные выплаты 14 миллионам домохозяйств с уровнем дохода ниже среднего для сглаживания последствий коронавируса. Домохозяйства, а также малые и средние предприятия, пострадавшие от коронавируса, будут освобождены от выплат по медицинским страховкам и счетам за коммунальные услуги сроком на 3 месяца;

− Корейское агентство содействия торговле и инвестициям (региональный партнер Фонда Росконгресс) активно развивает глобальную платформу онлайн-торговли для развития южнокорейского экспорта за рубеж: В связи со вспышкой коронавируса организация в рамках данной платформы оказывает особую поддержку южнокорейским малым и средним предприятиям по поиску деловых партнеров за рубежом.

ЯПОНИЯ

Обвал на фондовых рынках, падение объемов торговли, туристического сектора, разрушение глобальных цепочек поставок, самоизоляция населения, перенос Олимпийских игр 2020 негативным образом отразились на экономике страны. 47% японских фирм по итогам февраля 2020 г. зафиксировали снижение прибыли, при этом у 42% компаний снижение составило более 30%.

В числе мер, предпринимаемых правительством Премьер-министра Японии Синдзо Абэ:

− 4,1 млрд долл. США выделены на поддержку японских малых и средних предприятий, в т.ч. на предоставление беспроцентных займов, гарантии по кредитам МСП, пострадавших от эпидемии, субсидии по переводу бизнеса в онлайн.

− 28 марта Премьер-министр Синдзо Абэ анонсировал разработку пакета крупномасштабных мер поддержки экономики страны в период эпидемии коронавируса общим объемом более 528 млрд долл. США, который будет включать фискальные и монетарные антикризисные меры, в т.ч. налоговые каникулы для компаний, беспроцентные займы для МСП, выплаты пострадавшим от эпидемии домохозяйствам и компаниям.

− В качестве стимулирующих мер в связи с пандемией коронавируса Банк Японии увеличил вдвое (до 112 млрд долл. США) программу выкупа биржевых индексных фондов (ETF), а также объявил о намерении скорректировать программу выкупа корпоративных бондов, увеличив их сумму на 18,5 млрд долл. США до конца сентября. Банк также анонсировал введение новой схемы беспроцентных корпоративных займов.

− Предусмотрена выплата для граждан, которые не способны работать, так как им нужно остаться дома с детьми.

Страны Евросоюза, Великобритания и Турция

В целях нивелирования негативных последствий для реального сектора экономики от карантинного режима в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 правительствами европейских стран предпринимается комплекс мер экстренной социально-экономической поддержки населения и предприятий.

17 марта 2020 г. коронавирус COVID-19 был зафиксирован во всех странах Европы (Черногория стала последней в общеевропейском списке). Страны Европы с наибольшим числом заболевших: Италия, Испания, Германия, Франция, Великобритания. Согласно статистическим данным (на 30.03.2020) Италия занимает второе место в мире по количеству заразившихся COVID-19. (на первом месте – США).

Меры, принимаемые европейскими странами в сфере экономики нацелены на то, чтобы, защитить национальное производство, рационально распределить жизненно важные товары и услуги в Европейском союзе, эффективно противостоять негативным последствиям данного кризиса в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

ИТАЛИЯ

По состоянию на 30 марта 2020 года в Италии коронавирусной инфекцией COVID-19 инфицированы 97 689 человек, выздоровело 13 030 человек и умерло 10 779 человек.

Италия стала первой страной в Европе, которая приостановила все прямые авиарейсы в Китай и из Китая и объявила чрезвычайное положение.

После первых двух случаев, зарегистрированных в январе в Риме, Италия начала проверять температуру у пассажиров, прибывающих из других стран, с помощью тепловых сканеров.

В середине февраля 11 муниципалитетов на севере Италии были определены как эпицентры заражения и закрыты на карантин.. Несмотря на предпринятые меры, в конце февраля Италия вышла на второе место в мире по количеству заражений (на первом месте оставался Китай). 9 марта 2020 года Италия продлила статус карантина и приняла более решительные меры для предотвращения распространения инфекции: общие ограничения на поездки, запрет публичных и религиозных мероприятий, закрытие школ и публичных мест.

Медики называют две причины развития негативного сценария на Апеннинах: беспечность и паника. Есть мнение, что в Италии поздно объявили карантин по всей стране, а потом плохо его соблюдали. По мнению профессора университета Падуи Джорджио Пало, процент госпитализации в Италии был недопустимо высоким. В Ломбардии на первом этапе госпитализировали 66% пациентов с выявленным заражением новым коронавирусом, хотя большинство из них не нуждалось в госпитализации. Так были созданы условия для внутрибольничного распространения вируса, что на определённом этапе могло быть основным путем заражения. В результате жертвами стали не только пациенты больниц, но и медики. Больницы Италии, особенно в северных регионах, находятся в критическом состоянии и остро нуждаются в дополнительном медперсонале и аппаратах искусственной вентиляции легких. Итальянские врачи обратились к своим коллегам из других стран с просьбой о помощи. Китай, Россия и Куба направили в Италию своих специалистов для противодействия распространению инфекции. Кроме того, Китай и Россия отправили в Италию медицинское оборудование и средства защиты, а Россия ещё и мобильные комплексы (на базе КАМАЗов) для дезинфекции. Из Шанхая в Италию отправили несколько тонн медицинской помощи.. 23 марта, в страну прибыла группа из 52 кубинских медиков. Вместе с тем объявлено о сокращении числа погибших в сутки.

Важный первый шаг в направлении восстановления национальных цепочек поставок был сделан благодаря новым стимулам, предусмотренным в указе «Cura Italia» для производства и поставки медицинских изделий и средств индивидуальной защиты. 50 миллионов евро были выделены для поддержки итальянских компаний, которые могут расширить или преобразовать свой бизнес в производство аппаратов ИВЛ, медицинских масок, очков, и защитных костюмов. Ресурсы, подпадающие под режим государственной помощи, были утверждены Европейской комиссией менее чем за 48 часов.

Проведенное в начале марта исследование среди представителей малого и среднего бизнеса в Италии показало, что 72% из 6000 фирм-респондентов напрямую пострадали из-за падения спроса или проблем в цепочке поставок или в сфере транспорта и логистики. Одна треть респондентов оценила снижение доходов более чем на 15%, а также 18% фирм оценили это снижение в пределах от 5 до 15%. Наиболее пострадавшими являются фирмы, работающие в сфере транспорта (98,9%) туризма (89,9%), моды (79,9%) и агропродовольственных товаров (77,7%)

Правительство Италии отмечает, что на сегодняшний день ни один из доступных инструментов, которые, были разработаны во время предыдущих кризисов, вызванных другими причинами, не может служить подходящим средством для уверенного экономического ответа на пандемию.

Итальянским правительством были предприняты экономические и финансовые меры по 4 основным направлениям:

1. Меры по усилению интервенционного потенциала Системы здравоохранения, Гражданской защиты и других общественных субъектов, задействованных в оказании неотложной медицинской помощи.

2. Поддержка работников и компаний с целью предотвращения безработицы, вызванной чрезвычайной ситуацией.

3. Поддержка платежеспособности семей и бизнеса.

4. Налоговые меры.

16.03.2020 г. правительство Италии объявило об увеличении бюджета, направленного на реализацию мер поддержки экономики до 25 млрд евро.

Ключевые меры поддержки, направленные на поддержку бизнеса:

1. Микропредприятия и МСП всех типов, могут воспользоваться мораторием на исполнение кредитных обязательств, который оценивается примерно в 220 миллиардов евро. Кредиты, ссуды на авансы по ценным бумагам, краткосрочные ссуды и сроки погашения ссуд заморожены до 30 сентября 2020 г. Часть из них состоит из уже выплаченных сумм, которые должны были быть погашены, что на практике представляет собой новый кредит от банка, тогда как другая часть состоит из нового финансирования, которое компания может получить с помощью кредита, который замораживается. Банки или другие кредитные учреждения могут активировать государственную гарантию, покрывающую 33% от суммы кредита.

2. Увеличение ассигнований Центрального гарантийного фонда для МСП на 1,5 млрд евро (основной национальный механизм гарантирования кредитов Италии), в том числе с целью пересмотра существующих кредитов. Объединение существующих и новых кредитов даст возможность предоставить гарантии на общую сумму более 100 млрд евро для финансирования предприятий.

3. В дополнение к увеличению финансовой поддержки Центрального гарантийного фонда для МСП, стандартные положения о функционировании Фонда были временно изменены следующим образом:

− Гарантии, предоставляемые компаниям повышены с 2,5 млн. евро до 5 млн. евро;

− Гарантии предоставляются бесплатно, сопутствующие сборы приостанавливаются;

− Операции по реструктуризации долга имеют право на государственную гарантию;

− Автоматическое продление гарантий в случае моратория или приостановки финансирования из-за ЧС с коронавирусом;

− Расширение возможностей внесения пожертвований для частных лиц в целях увеличения национального фонда (ранее ограниченного банками, регионами и другими государственными органами).

1. Введение стимулирующих мер для банковских и промышленных компаний продавать свои некачественные или обесцененные кредиты путем преобразования их отложенных налоговых активов в налоговые льготы. Это вмешательство высвобождает новые ликвидные ресурсы для компаний и позволяет банкам предоставлять новые кредиты на сумму до 10 миллиардов долларов.

2. Выделяется 200 миллионов евро на меры по поддержке проблемных авиакомпаний (например, Alitalia и Air Italy).

3. Увольнение по «обоснованным объективным причинам» запрещено в течение следующих двух месяцев.

4. Резервный фонд увеличен на 5 млрд евро, чтобы обеспечить заработную плату за 9 недель для работников, не охваченных другими сетями социальной защиты.

5. Административные процессы упрощены.

6. Временное приостановление выплат по ипотеке на жилье, в том числе для самозанятых граждан, которые потеряли более одной трети своего оборота в течение последнего квартала.

7. Фонд поддержки доходов (ассигнования в размере 300 миллионов евро на 2020 год) создан для наемных работников и самозанятых работников которые прекратили, сократили или приостановили свои трудовые отношения или бизнес из-за пандемии.

8. Самозанятые граждане всех категорий получат безналоговое единовременное пособие в размере 600 евро в марте 2020.

9. Предприятия, чьи доходы ниже 2 миллионов евро, могут отложить выплату налогов. Отсрочка также распространяется на ежегодный и ежемесячный НДС, а также на социальное обеспечение и страхование.

Платежи отложены до 31 мая 2020 г.

Министерство инноваций и цифровизации выступило с инициативой «Цифровая солидарность». Это включает в себя портал, на котором компании (в частности, МСП и самозанятые) могут зарегистрироваться, чтобы получить доступ к цифровым услугам крупных частных компаний без затрат, в том числе по вопросам дистанционной работы, видеоконференций, доступа к мобильным данным, облачным вычислениям и т.д. Кроме того, банки разработали программы поддержки своих клиентов из числа МСП.

ИСПАНИЯ

С 13 марта 2020 года случаи заболевания были зарегистрированы в 50 провинциях Испании. 25 марта 2020 года количество смертей от COVID-19 в Испании превысило количество смертей в материковом Китае и уступало только числу погибших в Италии.

В Испании создана межведомственная комиссия для обеспечения координации с федеральным правительством, а также межтерриториальная комиссия по сотрудничеству на различных уровнях управления.

12 марта 2020 г. в Испании в качестве мер поддержки экономики страны был объявлен план «шоковой терапии» который включает в себя:

1. Шестимесячный мораторий на налоги для МСП и самозанятых, который, по оценкам, вливает в экономику 14 млрд евро.
2. Кредитная линия в 400 млн. евро для наиболее пострадавших секторов, таких как туризм и транспорт.
3. Расширение бонусов социального обеспечения в прерывистых фиксированных контрактах для покрытия контрактов с февраля по июнь 2020 года в секторе туризма в целях сохранения занятости.
4. общей сложности выделено 18 млрд евро, большая часть которых будет доступна для МСП.

17 марта 2020 г. правительство объявило о дополнительном пакете на 200 млрд евро, из которых 117 млрд евро оплачено правительством. Меры включают:

1. Выделение 100 миллиардов евро через государственные гарантии, из которых 2 миллиарда гарантий доступны для фирм-экспортеров.

2. Оказание помощи в реструктуризации сельскохозяйственных кредитов, цифровизации МСП для облегчения их работы, а также ряд мер по предотвращению внешнего (за пределами ЕС) поглощения испанских фирм в стратегических секторах.

3. Выплата пособий по безработице и пособий для более 3 млн. самозанятых работников (в случаях, когда их бизнес прекращен со ссылкой на «форс-мажорные обстоятельства»).

Частные финансисты также принимают участие в предоставлении кредитов МСП.

Отдельные меры поддержки гражданам, предпринятые в Каталонии:

1.Оплата за воду сокращена на 50% в апреле и в мае для всех граждан, а также для производств.

2 .Выдаются карточки для получения бесплатных обедов.

Правительство Каталонии обратилось к испанскому правительству с просьбой включить в меры поддержки, такие как, отмена уплаты НДС, квоты на предпринимательскую деятельность и социальные взносы..

ГЕРМАНИЯ

Первый случай заражения COVID-19 в Германии зафиксирован 27 января 2020 года в Баварии. 17 марта 2020 г. Институт Роберта Коха повысил эпидемиологический риск для страны со среднего до высокого.

К 17 марта решение закрыть школы и детские сады было принято во всех федеральных землях Германии. Для семей, в которых родители заняты в сферах, связанных с обеспечением деятельности жизненно важных инфраструктур (врачи, энергетики, полицейские фармацевты, спасатели), предусматриваются возможности организации дневного ухода за детьми.

18 марта в Баварии введен режим ЧС. Институт Роберта Коха ежедневно публикует отчеты о текущей ситуации, связанной с распространением вируса COVID-19 на территории Германии. Процент смертности от COVID-19 в Германии невысокий относительно других стран (по состоянию на 22 марта, около 0,4 % от числа заболевших).

23 марта правительство Германии приняло решение о пакете финансовой помощи на общую сумму около 750 млрд eвро для смягчения последствий пандемии для экономики. Основными мерами поддержки стали следующие:

1. Для семей, в которых родители не могут работать из-за закрытия садов и школ предусматриваются компенсационные выплаты.

2. Госдотации на выплаты сотрудникам могут получить компании, 10% персонала которых не могут работать в условиях полной занятости.

3. Для получения социальной помощи не будет учитываться имеющееся имущество, в то время как будут учитываться расходы на проживание и отопление.

4. Заработок пенсионеров до 45 000 евро в год не будет влиять на сокращение пенсионных выплат. Предполагается, что мера будет способствовать привлечению пенсионеров в отрасли, испытывающие нехватку рабочих, в первую очередь медицина и сельское хозяйство.

5. Принят закон об изменениях в гражданском, уголовном праве и правилах о банкротстве.

6. Кредитный договор или договор аренды не может быть расторгнут по причине невыплаты в период кризиса. Это так же касается аренды квартир для физических лиц.

Разрабатывается законопроект о единовременных невозвратных выплатах сотрудникам частных организаций или организациям, которые значительно пострадали от эпидемии. К таким организациям относятся, например, все фирмы доходы которых ориентированы на туризм.

Правительство применяет к сектору МСП инструменты, которые помогут компаниям покрыть краткосрочные потребности в ликвидности, включая займы и гарантии оборотного капитала.

Доступ к краткосрочным соглашениям о работе был расширен, чтобы предотвратить резкий рост безработицы. 10 марта федеральный кабинет министров увеличил надбавку на краткосрочную работу, чтобы предотвратить увольнения сотрудников. Кроме того, министерство труда страны планирует ослабить запрет на работу в воскресенье.

13 марта был объявлен комплексный пакет для гарантирования ликвидности затронутых фирм без ограничений по кредитам

1. Объем гарантий, предоставленных банками, удвоится до 2,5 млрд евро.

2. Федеральное правительство будет принимать на себя более высокие риски за счет увеличения контргарантий, и банки смогут быстрее принимать решения по гарантиям. Эти меры оказывают поддержку всем коммерческим малым и средним предприятиям и свободным профессиям во всех секторах и будут реализованы банками гарантий как можно скорее.

3. Кредиты на оборотный капитал, которые направляются через коммерческие банки, будут обеспечены повышенным покрытием рисков до 80% для займов на оборотный капитал до 200 млн. евро, тем самым увеличивая готовность коммерческих банков предоставлять кредиты предприятиям.

4. Возможны отсрочки налогообложения, и предоплата по налогам может быть адаптирована к ожидаемому более низкому доходу в 2020 году.

5. Принудительные меры (например, привязка счетов) и штрафные надбавки будут приостановлены в 2020 году, если вирус сильно ударит по предприятию.

6. Ограничения размера страховки для поддержки ликвидности будут скорректированы в сторону повышения, и риск, принимаемый правительством, будет увеличен.

Правительство планирует выделить еще 40 млрд евро для самозанятых и небольших фирм (около 10 млрд евро). Эта сумма будет предоставлена в виде прямых субсидий предприятиям и микропредприятиям, состоящим из одного человека, а 30 млрд евро будут предоставлены в виде кредитов.

Немецкие земли также принимают меры, например, Бавария объявила о создании фонда в 10 миллиардов евро для покупки доли в борющихся компаниях.

ФРАНЦИЯ

Первый случай заражения COVID-19 в Европе был зафиксирован во Франции 24 января 2020 года в Бордо. Заражённым стал 48-летний гражданин Франции, прибывший из Китая. К концу того же дня было подтверждено ещё два случая заражения, все из заболевших недавно вернулись из Китая.

12 марта 2020 года президент Франции Эмманюэль Макрон выступил на телевидении, объявив о закрытии всех школ и университетов с 16 марта до дальнейшего уведомления. На следующий день премьер-министр Франции Эдуар Филипп объявил о запрете собраний граждан числом более 100 человек за исключением общественного транспорта. Ещё через день премьер-министр объявил о закрытии всех ресторанов, кафе, кинотеатров, дискотек и многих магазинов.

16 марта президент Макрон в обращении к нации объявил о введении «жёсткого карантина», предусматривающего запрет выхода из дома без необходимости, запрет любых массовых собраний и ограничения перемещений людей внутри страны. Было также принято решение о переносе второго тура муниципальных выборов во Франции и о приостановлении всех проводимых в стране реформ, в том числе пенсионной. Кроме того, французские власти приняли решение не взимать с людей плату за коммунальные услуги с 17 марта 2020 года.

12 марта Министерство экономики и финансов Франции объявило о мерах для фирм, сталкивающихся с серьезными трудностями в связи с коронавирусом:

1. Отсрочка уплаты корпоративного налога/налога на прибыль и взносов в систему социального обеспечения для фирм и предпринимателей.

2. Новые кредиты, предлагаемые Bpifrance (государственные инвестиции и существующие кредиты сохраняются).

3. Гарантии по кредитам, предоставленным МСП, увеличились до 90% от суммы заимствований (с 70%).

4. Поощряют фирмы прибегать к временным увольнениям (сокращая процедуры и повышая публичный охват расходов фирм).

5. Правительство возместит 100% частичных компенсаций за работу

6. Посредничество в конфликтах между МСП и клиентами/поставщиками;

7. Создание фонда солидарности для поддержки микропредприятий с проблемами денежных потоков.

8. Приостановка штрафов за задержки платежей.

9. Мобилизация кредитного посредничества для оказания помощи МСП, желающим пересмотреть условия кредитования

17 марта 2020 г. правительство Франции объявило о дополнительном пакете в 45 млрд Евро для поддержки бизнеса:

1. Правительство предоставляет 300 млрд евро гарантий для кредитов компаниям.
2. Малым компаниям и частным предпринимателям может быть выплачена компенсация в размере 1500 евро в месяц, когда их оборот составляет менее 1 млн. евро, а оборот компании падает на 70% и более;
3. Правительство оплатит счета за газ и электроэнергию для МСП;
4. Фонд солидарности для самозанятых получит 2 миллиарда евро.

Правительство Франции подчеркивает, что никакие МСП не будут испытывать недостаток необходимой ликвидности.

Кроме того, национальные и региональные власти сотрудничают в борьбе с кризисом в рамках нового Экономического совета «Etats-Régions». На практике региональные целевые группы были созданы вместе с государственными банками развития для ускорения мер поддержки предприятий.

Запущены инициативы сообществ, такие как инициатива «La France Tech Toulouse», чтобы показать, как стартапы могут играть роль в борьбе с кризисом.

Отраслевые ассоциации такие, как France Digital, также наращивают свои усилия по поддержке МСП во время кризиса, например, с помощью инструментария по телеработе и консультированию компаний.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Работая в тесном сотрудничестве с бизнесом и профсоюзами, правительство Великобритании составило согласованный, скоординированный и всесторонний экономический план действий в условиях пандемии COVID-19.

Бизнесу обещана самая большая со времен Второй мировой войны помощь.

За малый бизнес будет выплачивать кредиты Британский бизнес-банк, у наиболее значимого крупного бизнеса начнет покупать облигации Банк Англии. Банк Англии (The Bank of England) снизил процентные ставки до 0,25%.

Открыт информационный портал businesssupport.gov.uk, на котором публикуются все меры поддержки. Правительство рекомендует работодателям ознакомиться со всеми доступными мерами поддержки, прежде чем принять решение об увольнении кадров.

Канцлер казначейства Великобритании Риши Сунака заявил, что правительство готово «принять беспрецедентные меры в беспрецедентных условиях».

Среди беспрецедентных мер поддержки, которые «отличаются от любой другой страны и являются одними из наиболее щедрых в мире», по заявлению канцлера казначейства Великобритании Риши Сунака, стоит отметить следующее: Правительство Великобритании будет выплачивать самозанятым людям, которые несут убытки в условиях пандемии, налогооблагаемый грант в размере 80% их среднемесячной прибыли за последние три года, до 2500 фунтов стерлингов в месяц. Это решение будет доступно, по крайней мере, три месяца и будет продлено в случае необходимости. Таким образом правительство покрывает ту же сумму дохода для работающего не по найму человека, как и для уволенных сотрудников, которые также получают грант в размере 80%. Гранты будут облагаться налогом, которые должны быть внесены в налоговые декларации до января 2022 г.

Прочие меры поддержки, принятые в Великобритании:

− Национальная служба здравоохранения получит все необходимые ей ресурсы.

− Введены денежные гранты до 25 000 фунтов стерлингов для малого бизнеса.

− Увеличена система социального обеспечения почти на 7 миллиардов фунтов стерлингов.

− Покрываются расходы на оплату больничных листов для малых предприятий на срок до двух недель.

− Трехмесячный отпуск по ипотечным кредитам.

− Планируется выплатить 80% заработной платы за 3 месяца до 2500 фунтов стерлингов гражданам, утративших источник дохода.

− Отложены налоговые платежи на сумму более 30 млрд фунтов стерлингов до конца года.

11 марта правительство Великобритании объявило о принятии пакета мер экстренного стимулирования экономики в чрезвычайной ситуации в размере 30 млрд фунтов стерлингов, 23% которого направлены на поддержку бизнеса. В рамках этого пакета предусматривается:

− Компании с числом персонала менее 250 человек, получают право на возмещение расходов за любые выплаты по больничному, которые они дают работникам в течение первых двух недель.

− Правительство Великобритании также применяет «Коронавирусную схему ссуды на случай прерывания бизнеса» (Coronavirus Business Interruption Loan Scheme) для малого и среднего бизнеса, пострадавшего от коронавируса на сумму в размере 1,2 млн. фунтов стерлингов.

Меры поддержки включают в себя новую схему срочного финансирования, поддерживающую кредиты для бизнеса в размере 100 млрд фунтов стерлингов для МСП, финансируемые ЦБ. В течение следующих 12 месяцев эта схема будет предлагать финансирование не менее 5% от общего объема участников реального кредитования по банковской ставке или близкой к ней, предоставляющих кредитование сроком на четыре года. Дополнительное финансирование будет доступно для банков, которые увеличивают кредитование, особенно для МСП. Это направлено на то, чтобы распространить снижение банковской ставки и стимулировать банки к кредитованию МСП и домашних хозяйств.

11 марта было также объявлено, что работающие не по найму, которые не имеют права на получение пособия по болезни, получат помощь на сумму 500 миллионов фунтов стерлингов в рамках бюджета 2020 года. Этот пакет должен включать временное освобождение от уплаты минимума по универсальным кредитам и предусматривать более быстрые платежи для заявителей на социальное обеспечение.

17 марта правительство объявило о выделении 330 млрд фунтов стерлингов (что составляет примерно 15% британского ВВП) на гарантийный пакет для бизнеса:

− Поддержка ликвидности среди крупных фирм, применяя новую схему Банка Англии (the Bank of England), чтобы помочь им преодолеть сбои в их денежных потоках с помощью займов;

- Увеличение суммы, которую предприятия могут заимствовать в качестве ссуды на случай прерывания бизнеса с 1,2 млн фунтов стерлингов до 5 миллионов фунтов стерлингов;

− Предусмотреть, чтобы предприятия могли получить доступ к первым 6 месяцам беспроцентного финансирования, поскольку правительство покроет первые 6 месяцев выплаты процентов.

Предусматриваются новые юридические полномочия в законопроекте, позволяющие правительству предлагать любую дополнительную финансовую поддержку, которую оно считает необходимой для бизнеса.

1. Предоставление поддержки бизнес-ставок в размере 20 млрд фунтов стерлингов и предоставление финансирования, чтобы помочь наиболее пострадавшим фирмам управлять своим денежным потоком в течение этого периода:
2. Предоставление всем предприятиям розничной торговли, гостиничного бизнеса и досуга в Англии 100% отпуска по деловым тарифам в течение следующих 12 месяцев.
3. Увеличение грантов для малых предприятий, имеющих право на льготы по ставкам для малого бизнеса, с 3000 до 10000 фунтов стерлингов.
4. Предоставление дополнительных 25000 фунтов стерлингов для розничной торговли, мест общественного питания (пабы, рестораны) гостиничного бизнеса и индустрии развлечений, с оценочной стоимостью более 15000 фунтов стерлингов и ниже 51000 фунтов стерлингов.
5. Небольшие компании, которые не могут выплатить налоги, имеют право попросить отсрочку. Обычная годовая процентная ставка 3,5% по отсроченным налоговым платежам отменяется. Также небольшие компании смогут покрыть расходы выплатами по причине болезни на 14 дней (до 200 фунтов стерлингов) на одного сотрудника.

Правительство может покрывать кредиты для пострадавшего бизнеса через

British Business Bank (государственный банк экономического развития, созданный правительством Великобритании).

Частные финансовые структуры в Великобритании объявили, что они ослабят правила для фирм, пострадавших от пандемии. Так, 10 марта Lloyds Bank (британский розничный и коммерческий банк) объявил о пакете финансирования на сумму 2 миллиарда фунтов стерлингов, без каких-либо сборов (при условии дохода компании ниже 25 миллионов фунтов стерлингов). Меры, принимаемые другими коммерческими банками, включают в себя: предоставление выходных по ипотечным кредитам, 12-месячных отпусков для МСП по погашению кредитов на сумму свыше 25 000 фунтов стерлингов, возмещение по авансовым платежам по кредитной карте наличными, временное увеличение лимитов по кредитной карте и приостановление сборов по займам.

Канцлер казначейства Великобритании Риши Сунак отметил: «то, что мы сделали, станет одним из самых значительных экономических вмешательств в истории британского государства и любого правительства в любой точке мира».

Различные альтернативные финансовые механизмы, введенные правительствами европейских стран, чтобы помочь компаниям устранить краткосрочные последствия в рамках более широкой ответной реакции налогово-бюджетной политики включают следующее:

Возможности для временного освобождения от налогов, таких как отсрочка уплаты налогов (Бельгия, Франция), а также снижение налогов (Италия).

Прямая финансовая поддержка МСП, в частности новые кредиты, предоставляемые государственными инвестиционными банками (Франция).

Секторальная поддержка, особенно для индустрии туризма (Италия, Португалия, Греция).

Новые государственные гарантии (Австрия).

Мобилизация кредитного посредничества для МСП, желающих пересмотреть условия кредитования (Франция).

Обзор мер, предпринятых в других странах Европы и в Турции

С целью устранения последствий влияния коронавирусной инфекции на социальные и экономические институты ЕС страны Центральной и Восточной Европы сообщили о принятии всех необходимых мер. Данные инициативы касаются сохранения ликвидности, рабочих мест и заработных плат, поддержки самозанятых граждан.

Страны Прибалтики рекомендовали увеличить кредитный потенциал банков и выступили с инициативами по поддержке МСП.

Некоторые европейские страны (например, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Великобритания, Швейцария) приняли меры для обеспечения того, чтобы информация о профилактике и сдерживании распространения вируса оперативно доходила до МСП, в том числе посредством оперативного информирования через профильные агентства, ассоциации.

В Бельгии, Франции, Нидерландах, Швейцарии практикуется активное информирование предприятий о том, как сократить рабочее время, предоставить помощь работникам и компаниям, а также представляется информация об актуальных мерах, применяемых при сокращении выплат при временных увольнениях и по болезни.

Австрийское правительство объявило о пакете помощи экономике в размере 4,4 млрд евро, чтобы гарантировать работу компаний и обеспечить рабочие места. Компании, освобождающие сотрудников для ухода за детьми, получат финансовую поддержку от правительства, которая покрывает треть расходов на зарплату до Пасхи (12 апреля).

В Венгрии сферы экономики, наиболее пострадавшие от пандемии (туризм, киноиндустрия, рестораны, развлекательные заведения, спорт, культурные услуги, пассажирские перевозки) будут освобождены от уплаты взносов на социальное обеспечение. Центральный банк Венгрии объявил о чрезвычайных мерах по укреплению экономики, расширив спектр залогов, которые он принимает от банков, и наложил мораторий на выплаты по кредитам, выданным в рамках схемы финансирования, которая предоставляет малым предприятиям дешевые кредиты.

В Греции объявлено о единовременной денежной выплате в апреле 2020 г. в размере 800 евро гражданам, потерявшим работу или вынужденным уйти в отпуск в связи с приостановкой деятельности соответствующего предприятия. Выплату получат 1,7 млн. человек (81% трудоустроенных в частном секторе, или 17% от всей численности населения). Выплата не облагается налогами и не может быть изъята или конфискована в связи с исполнением решений суда. Для этой категории граждан также вводятся каникулы на 4 месяца на выплату налогов и других платежей. Для самозанятых граждан временно на четверть снижается ставка страховых отчислений. Для негосударственных предприятий, вынужденно приостановивших деятельность, вводится отсрочка в выплате налогов, в т.ч.

НДС, или снижение процентной ставки на четверть в случае, если компания желает своевременно осуществить налоговые платежи. Вводится трехмесячная отсрочка для предприятий на выплату по кредитам, на этот период государство берет на себя обязательства по выплате соответствующих процентных платежей. Анонсирована выплата пасхальной премии всем работающим гражданам (размер пока не уточнен).

Правительство Дании 18.03.2020 г. объявило о дополнительном трехмесячном пакете мер на сумму 40 млрд датских крон для поддержки бизнеса в дополнение к принятому ранее пакету на 200 млрд датских крон. Кроме того, частным компания обещано частичное покрытие фондов заработной платы взамен на отказ от сокращения персонала.

Правительством Латвии будет покрыто 75% расходов, связанных с больничными листами и «простоями» работников, или до 700 евро в месяц.

Латвийский банк выступил с инициативой по поддержке МСП и Fintech в странах Балтии.

Правительство Литвы запустило план поддержки на 5 млрд евро, который включает 500 млн евро на поддержание ликвидности бизнеса и 1 млрд евро на ускорение инвестиций.

В Монако меры для борьбы с распространением коронавируса были приняты в то же время, что и во Франции. В стране введён комендантский час, экономические меры для поддержки бизнеса и граждан в данный момент разрабатываются. 19 марта стало известно, что у Альбера II подтверждено заражение коронавирусом. Князь находится на карантине в своем дворце и продолжает там работать. Альбер II стал первым главой государства, заразившимся новым вирусом COVID-19.

Правительство Нидерландов ввело налоговые каникулы для затронутых предприятий (в том числе подоходный налог с предприятий, налог на добавленную стоимость и налог на заработную плату) и временные промежуточные кредиты для малых и средних предприятий. Нидерландская банковская ассоциация объявила, что для МСП с кредитами на сумму менее 2,5 млн евро будет предоставлен шестимесячный период погашения кредитов.

Польша готовит меры для поддержки финансовой ликвидности предприятий за счет дешевых кредитов и гарантий, правительство будет гарантировать погашение кредитов в соответствии с формулой помощи de minimis для микро-, малых и средних предприятий, покрывающих до 80% (по сравнению с 60%) по кредитам с гарантиями. Сборы за такие гарантии снижены с 0,5% до 0,0%. Кроме того, правительством выделены средства на финансовые выплаты людям, оставшимся без работы, включая самозанятых.

Португалия объявила о мерах поддержки для малых предприятий и компаний, работающих в сфере туризма. Фирмам, в которых менее 10 сотрудников и чей годовой оборот не превышает 2 млн евро в год, предложат беспроцентный займ. На эти цели правительство выделило 60 млн. евро. Компаниям, которые подпадают под определенные критерии, предложат кредит в сумме 750 евро на каждого сотрудника (трудоустроенного не позднее 29 февраля 2020 года) умноженной на три. Однако, в целом размер кредита не может превышать 20 тысяч евро. Кредит можно выплачивать в течение 3 лет с момента подписания договора. Льготный период составляет 12 месяцев. Работодатель имеет право на пособие по социальному обеспечению в размере 70% от 2/3 обычной заработной платы каждого покрываемого работника в размере до 1333,5 евро на каждого работника для выплаты заработной платы. Самозанятый работник имеет право на получение пособия по болезни в размере 100% от заработка в течение, максимум, 14 дней с первого дня изоляции. Все взносы за февраль месяц, которые самозанятые работники должны были произвести до 20 марта были отложены. В дальнейшем они могут быть произведены в рассрочку.

Правительство Словении представило 8 антикризисных мер на сумму 1 млрд евро, направленных на обеспечение ликвидности компаний, помощь в сохранении рабочих мест, минимизацию уже нанесенного ущерба и гарантию того, что положение компаний на рынке не ухудшится в дальнейшем.

Турция рассматривает возможность предоставления налоговых льгот в качестве одной из нескольких возможных мер, чтобы помочь компаниям и малым предприятиям справиться с экономическим спадом в связи с распространением коронавируса. Центральный банк Турции снизил свои ключевые процентные ставки на 100 базисных пунктов. Правительство Турции запустило пакет мер стимулирования «Щит экономической стабильности» на сумму 15,4 миллиарда долларов США.

Правительство Финляндии предоставит предприятиям дополнительное финансирование в размере 10 миллиардов евро через экспортно-кредитное агентство Finnvera (гарантийные обязательства Finnvera увеличены с 50% до 80%. Через Business Finland будут выделены дополнительные 150 миллионов евро на меры поддержки бизнеса. Всем предпринимателям, включая фрилансеров, предоставят право временно получать пособие по безработице в течение трех месяцев. Государственный пенсионный фонд увеличит размеры инвестиций в векселя финских компаний на 0,5 – 1 млрд евро; предусматривается отсрочка уплаты налогов, срок платежей которых наступает после 01.03.2020; отсрочка выплат во внебюджетные фонды до 3 месяцев; обеспечение оборотных средств предприятиям; поддержка муниципалитетов, временное перераспределение доходов от налоговых поступлений. Через Business Finland будут выделены дополнительные 150 миллионов евро на меры поддержки бизнеса. На сайте Business Finland опубликованы механизмы поддержки и инструкции, каналы связи и формы заявок. Правительство пообещало выделить национальной авиакомпании

Finnair финансовую помощь в размере 600 млн евро. Все меры будут финансироваться за счет новых кредитов, которые возьмет государство.

Правительство Хорватии приняло 63 меры для поддержки экономики во время эпидемии COVID-19, в общей сложности данные инициативы касаются сохранения ликвидности, рабочих мест и обеспечения выплаты минимальной заработной платы инвалидам с целью сохранения занятости и отсрочки выплаты материальной компенсации всем работодателям квоты на трудоустройство инвалидов.

США

Рекордно быстрое распространение коронавируса по территории США уже имеет серьезнейшие последствия для населения и экономики, ключевые финансовые институты США проводят мониторинг ситуации и корректируют принятые меры на ежедневной основе. Экономика США беспрецедентно затормаживается принятыми мерами, однако на сегодняшний день в американском правительстве по-прежнему ведутся ожесточенные споры в поисках баланса между недопущением полного коллапса экономики США и сдерживанием вируса. По некоторым оценкам, остановка экономики приведет к падению ВВП США на 40% во втором квартале. Менее радикальные оценки составляют -12,4% за второй квартал, но нет никаких сомнений в том, что США находится на пороге серьезного спада экономической активности.

Ключевые меры поддержки бизнеса и населения:

3 марта Федеральная резервная система США снизила процентную ставку на полпроцента. 15 марта Федеральный резерв снизил ставки на еще один процентный пункт, процентные ставки в настоящее время составляют 0-0,25%. Кроме того, она объявила о покупке 500 миллиардов долларов США в виде обязательств и 200 миллиардов долларов в виде коммерческого долга. 17 марта ФРС объявила, что вновь откроет так называемый механизм финансирования коммерческих бумаг для покрытия краткосрочных кредитов, которые компании часто используют для оплаты своих операций, ключевая поддержка финансового рынка, впервые созданная в период с 2007 по 2009 гг.

6 марта правительство приняло законопроект о расходах в размере 8,3 млрд долл. США с акцентом на меры в области здравоохранения.

Коронавирус был признан правительством «катастрофой», в результате чего американские компании (всех размеров) получили право на участие в программе помощи в связи с экономическим ущербом при бедствиях Администрации малого бизнеса (SBA). В рамках этой программы малые предприятия могут получить кредиты на пополнение оборотных средств на сумму до 2 млн. Долл. США под низкую процентную ставку.

18 марта Конгресс принял второй законопроект (Закон о реагировании на коронавирусные заболевания Families First) на сумму 100 млрд долл. США, в основном предназначенный для борьбы с распространением коронавируса и смягчения последствий для домашних хозяйств, включая ресурсы для оплачиваемого отпуска по болезни.

25 марта Конгрессом США был одобрен крупнейший в современной истории пакет экономической стабилизации в размере 2 трлн. долл. Основные затраты:

− прямые выплаты в размере 1200 долл. США миллионам американцев, в том числе тем, которые зарабатывают до 75 000 долл., и дополнительно 500 долл. на ребенка;

− программа государственного кредитования в размере 500 млрд долл. США для компаний, переживающих последствия кризиса;

− гарантированные займы малым предприятиям на общую сумму в 377 млрд Долл. США;

− поддержка больниц, наиболее вовлеченных в борьбу с эпидемией, в размере 100 миллиардов долларов71.

Федеральное правительство опубликовало общие рекомендации по охране здоровья для работодателей в США. Кроме того, на странице ресурсов по коронавирусу в Торговой палате США содержится информация для предприятий, в том числе о помощи при бедствиях.

Многие штаты США объявили о мерах поддержки для малых предприятий, включая Нью-Мексико, Огайо, Мэн, Массачусетс, Мичиган, Нью-Йорк, Орегон, Висконсин и Флориду. Значительное число штатов включает налоговые меры в свою поддержку.

Меры поддержки в отдельных крупных городах:

− Нью-Йорк предоставит поддержку МСП, в том числе беспроцентные ссуды, подлежащие погашению в течение 15–20 лет для фирм со штатом до 100 человек, ссуды до 75000 долл. США, при условии сокращения поступлений клиентов на 25%.

− Сан-Франциско также объявил о мерах для малого бизнеса. Предприятия с валовой выручкой до 10 млн. Долл. США получат беспроцентную налоговую отсрочку до февраля 2021 года. Кроме того, город отложит сбор единого городского счета за лицензию для ресторанов, баров, магазинов, небольших магазинов, отелей и туроператоров на три месяца. Кроме того, в городе будет создан фонд для пострадавшего бизнеса с первоначальными инвестициями в 1 млн. долл. США для 100 предприятий с грантами в размере 10000 долл. США в качестве срочной помощи.

− Сиэтл объявил об отказе от финансовых санкций для предприятий, которые платят налоги с задержкой.

− Лос-Анджелес запустил программу микрозайма для чрезвычайных ситуаций в сфере малого бизнеса.

− Чрезвычайная помощь для малого бизнеса в Денвере предоставляет предприятиям 7500 долларов США.

− Чикагский фонд устойчивости малого бизнеса предлагает кредиты под низкие процентные ставки.

Также в США отмечается множество примеров государственно-частной кооперации, направленной на преодоление последствий эпидемии, особенно в технологическом секторе.

СИНГАПУР

Сингапур считается одним из образцовых примеров в Юго-Восточной Азии и мире по сдерживанию распространения коронавируса. Благодаря опыту борьбы с вирусом атипичной пневмонии 2002-2003 гг. Сингапур своевременно внедрил жесткие меры по отслеживанию каждого случая заражения COVID-19, выявлению путей его передачи и изоляции потенциальных переносчиков, а также быстро разработал диагностические тесты для поверки всех прибывающих в страну пассажиров в пунктах въезда 98. Правительство Сингапура последовательно представило широкомасштабный пакет мер для поддержки экономики на фоне вспышки эпидемии, однако из-за нанесенного ущерба трем ключевым секторам, а именно обрабатывающей промышленности, сфере услуг и строительству, экономика страны в первом квартале 2020 г. сократилась на рекордные 2,2% в годовом исчислении, что стало худим сокращением со времен мирового финансового кризиса 2009 г.

18 февраля в Сингапуре был принят бюджет на 2020 год, в который был заложен пакет в размере 4 млрд сингапурских долларов для реализации краткосрочных мер, направленных на стабилизацию и поддержку предприятий и рабочих. Эти меры включили компенсацию правительством 8% заработной платы сингапурских работников и постоянных резидентов в течение 3-х месяцев, расширение системы кредитования заработной платы (повышение предела ежемесячных окладов с 4000 до 5000 долларов, увеличение уровня со-финансирования до 20%), скидки по корпоративному подоходному налогу в размере 25%, увеличение максимальной суммы займа компаниям, увеличение доли государственного риска до 80 %. Дополнительные льготы, включая скидки по налогу на имущество и специальные кредитные программы, предоставлены затронутым эпидемией секторам экономики - туризм, авиация, розничная торговля, продовольственные услуги и транспортные услуги - для покрытия операционных расходов и переподготовки работников. В бюджет 2020 правительством Сингапура было также заложено 1,6 млрд сингапурских долларов на поддержку домохозяйств, потерпевших убытки в период эпидемии, включая получение единовременной выплаты взрослому населению, продуктовые ваучеры для малоимущих семей, выплаты людям старше 50 лет и семьям с детьми.

Правительством Сингапура было принято решение временно не повышать НДС с 7% до 9% из-за экономических последствий эпидемии, а также объявлено об отказе от одной месячной зарплаты всех высокопоставленных государственных чиновников с целью передать сэкономленные средства на выплату премий сотрудникам больниц и различных ведомств, которые занимаются непосредственно борьбой с коронавирусом.

26 марта было объявлено о дополнительном пакете мер в 48 млрд сингапурских долларов для долгосрочной поддержки бизнеса и населения в условиях мирового экономического спада, включая компенсацию до 25% заработной платы сотрудников предприятий в течение 9 месяцев, выделение денежных грантов для граждан с низким и средним уровнем дохода, потерявших работу из-за COVID-19, поддержку работодателей в предоставлении стажировок выпускникам ВУЗов, поддержку индивидуальных предпринимателей, гибкую систему выплат государственных пошлин и кредитов, поддержку МСП в разработке передовых цифровых решений, позволяющих минимизировать личные контакты, курсы профессиональной переквалификации. Из-за принятых мер дефицит бюджета Сингапура достигает максимальных показателей в 7.9% ВВП, однако правительство надеется, что это поможет сохранить позиции страны в качестве регионального экономического центра.

Стоит отметить, что Сингапур также ужесточил меры по контролю за распространением информации в интернете и борьбе с ложными сведениями, которые могут вызвать панику. Всем жителям Сингапура доступна функция ежедневных обновлений о ситуации с коронавирусом и экономических мерах, которые легко получить по What’s App, зарегистрировав свой номер на сайте правительства.

Власти Сингапура объявили о возмещении предприятиям налога на прибыль в 2020 году, также они расширят ряд налоговых режимов в рамках системы корпоративного налогообложения. Кроме того, компании смогут получить доступ к оборотному капиталу с помощью специальной ссуды. Для поддержки арендаторов правительство предложило варианты более гибких арендных платежей. Также было объявлено о возмещении компаниям налога на прибыль в 2020 г.

АВСТРАЛИЯ

Австралийский ответ на угрозу коронавируса хорошо скоординирован: вся информация структурируется и публикуется на первой странице сайта Правительства Австралии. 12 марта правительством принят федеральный пакет экономических мер в размере 18 млрд австралийских долларов с целью поддержки инвестиций и малого бизнеса, а 22 марта правительство объявило о втором дополнительном пакете в размере 66 млрд австралийских долл. Меры, призванные помочь экономике выдержать и оправиться от экономического воздействия COVID-19, включают:

− увеличение порога мгновенного списания активов с 30 000 до 150 000 австралийских долл. и расширение доступа для включения предприятий с совокупным годовым оборотом менее 500 млн австралийских долл. (по сравнению с 50 млн австралийских долл.) до 30 июня 2020 года;

- введение 15-месячного инвестиционного стимула (до 30 июня 2021 г.) для поддержки инвестиций в бизнес и экономического роста в краткосрочной перспективе за счет ускорения амортизационных отчислений;

− предоставление до 100 000 австралийских долл. малому и среднему бизнесу, а также НКО, с минимальной выплатой в размере 20 000 австралийских долларов;

− временное досрочное освобождение от выслуги лет, которое подразумевает возможность лицам, пострадавшим от коронавируса, получать до 10 000 долларов от своих пенсионных сбережений в 2019-20 гг. и еще 10 000 долларов в 2020-21 гг. без оплаты налога на освобожденные суммы;

− сокращение верхней и нижней ставки социального страхования.

− Также австралийским предприятиям малого и среднего бизнеса (МСП) с годовым оборотом менее $50 млн предоставят от $10 тыс. до $50 тыс. или выплату, эквивалентную 100% суммы налога, удерживаемого из зарплаты сотрудников.

Федеральное правительство планирует выплачивать щедрую долю заработной платы предприятиям, которые удерживают своих сотрудников во время эпидемии и простоя, о чем будет объявлено в ближайшее время

Ожидается, что выплаты будут аналогичны субсидиям на заработную плату в размере 75-80 %, введенным Канадой, Данией, Новой Зеландией. Наряду с более низкими процентными ставками, объявленными Резервным банком Австралии, впервые в истории страны банк планирует реализовать количественное смягчение (QE) для стимулирования национальной экономики.

Региональные правительства штатов Австралии также предпринимают меры для поддержки МСП:

− Западная Австралия объявила о пакете поддержки в размере 607 млн. австралийских долл. Ряд МСП получат единовременный грант в размере 17 500 австралийских долл;

- В Квинсленде можно подать заявку на отсрочку уплаты налогов для МСП до 31.01.2020., организуются финансовые семинары. Отраслевая поддержка нацелена на туроператоров и индустрию коммерческого рыболовства. Предоставляются беспроцентные кредиты на сумму 500 млн. австралийских долл;

− Виктория объявила о пакете 1,7 млрд австралийских долл. для бизнеса;

− Австралийские банки объявили о поддержке МСП, дав шестимесячный перерыв в погашении кредитов.

Средства массовой информации работают над тем, чтобы держать людей в курсе событий. Например, Австралийская телерадиовещательная корпорация (ABC), которая является национальным вещателем Австралии, отслеживает подтвержденные случаи заболевания и сортирует по полу, возрасту, местоположению, источнику инфекции. Статистика дополняется репортажами ABC News и обновляется ежедневно, чтобы показать распространение болезни по штатам и территориям Австралии.

Maersk запустил новый транзитный интермодальный сервис из Европы в Азию через Россию

Новый маршрут сокращает время транзита вдвое

Maersk запустил новый транзитный интермодальный сервис АЕ19 по доставке контейнеров из Европы в Азию через территорию России. Отправка первого поезда по этому маршруту состоялась 28 марта 2020 года из Санкт-Петербурга, сообщает пресс-служба компании.

Обслуживать маршрут будут АО «Первый контейнерный терминал» («ПКТ», Санкт-Петербург) и ООО «Восточная стивидорная компания» («ВСК», Находка). Оба порта входят в Группу Global Ports. Перевозка по сети РЖД организована Maersk в партнерстве с транспортно-экспедиторской компанией «Модуль».

В составе поезда 37 TEU пиломатериалов и химических грузов из портов Северной Европы, которые после прибытия в «ВСК» будут погружены на суда Maersk для доставки получателям в портах Кореи и Японии.

Общее время транзита новой межконтинентальной услуги из Северной Европы в порты Кореи и Японии составит от 23 до 32 дней, что вдвое меньше по сравнению путем по традиционному океанскому маршруту через Суэцкий канал (52-57 дней).

Maersk запустил сервис AE19 в августе 2019 года в партнерстве с российскими партнерами Modul и Global Ports для доставки транзитных грузов из Азии в Европу через порты Восточный и Санкт-Петербург. АЕ19 обеспечивает минимальное транзитное время доставки грузов из стран Азии в страны Северной Европы наземным транспортом.

Как отметил представитель AP Moller - Maersk Каспер Крог, сервис AE19 предоставляет клиентам не только более быструю доставку, но и более низкую стоимость. До сих пор эта услуга использовалась только для перевозок в западном направлении из Азии в Европу. Однако ростом популярности сервиса в 2020 году стали востребованы перевозки в противоположном направлении из Европы в Азию, что привело к запуску нового маршрута.

Следующая отгрузка в восточном направлении сервиса AE19 из Санкт-Петербурга запланирована на 8 апреля, а затем будет выполняться один раз в две недели.

Как ранее сообщал Gudok.ru, Maersk прогнозирует, что операционная прибыль EBITDA до вычета расходов на реструктуризацию и интеграцию вырастет по итогам первого квартала в размере до $1,4 млрд, что на 13% больше, чем годом ранее (с $1,24 млрд). Такой результат контейнерный перевозчик ожидает, несмотря на снижение объемов в связи с пандемией COVID-19.

Maersk – интегрированная контейнерная логистическая компания, работающая над упрощением цепочек поставок своих клиентов. Компания работает в 130 странах.

Колумб, ты ошибся!

Директор Центра педагогического мастерства Иван Ященко: Мы просто обязаны предложить интересный курс математики

Текст: Ксения Колесникова

Зачем в школьные экзамены включили расчет полиса ОСАГО? В каких расчетах ошибся Колумб? И чем опасна ментальная арифметика? Об этом "РГ" рассказал руководитель федеральной группы разработчиков ЕГЭ по математике, директор Центра педагогического мастерства Иван Ященко.

Иван Валериевич, родители в панике: в экзамене по математике для девятиклассников появились совершенно нестандартные задачки. Осилят ли их выпускники?

Иван Ященко: Действительно, появился новый блок заданий "из жизни". К примеру, школьнику нужно рассчитать, сколько упаковок плитки придется уложить на дачный участок. Схема прилагается. Или сколько банок краски купить, чтобы выкрасить забор. Также на экзамене может попасться расчет стоимости полиса ОСАГО, выбор между электрическим и газовым отоплением и другие реальные ситуации.

А полис-то ОСАГО зачем?

Иван Ященко: В нашем математическом образовании традиционно хромает связь с практикой. Задания в школьных учебниках зачастую слишком рафинированы, подогнаны под готовые уравнения. В жизни все гораздо сложнее. И очень важно не просто знать формулу, но и суметь ее применить.

Задания, которые вошли в экзамен, мы широко апробировали в прошлые годы. Учителям было непросто перестроиться. Зато от родителей самые положительные отзывы. К сожалению, до 40 процентов ошибок на экзаменах связаны именно с тем, что ученик не так прочитал, неправильно понял условие. Паниковать не стоит: еще есть время потренироваться. Все варианты ОГЭ будут формироваться на основе открытого банка заданий - любой может зайти на сайт Федерального института педагогических измерений и их скачать. Учителя могут включать такие задания в свои обычные уроки.

Вы как-то сказали: советское "лучшее в мире" математическое образование - это миф. Можете пояснить?

Иван Ященко: Миф - его массовость и доступность. С одной стороны, советское математическое образование действительно давало результаты на топовом уровне. С другой - массовым оно не было никогда. Программы были сильно перегружены, требования - нереалистично завышены. В итоге полностью осваивали школьную программу считаные проценты учеников. Более того, учителя массово "рисовали" за детей выпускные экзамены по алгебре и началам матанализа.

Но ситуация кардинально изменилась. Современные школьники задают совершенно правильные вопросы: зачем мне это нужно, где я это буду использовать? Поэтому мы должны взять все лучшее от советского математического образования и двигаться вперед. Мы просто обязаны предложить интересный курс математики, который бы мотивировал ребенка.

Такой уже есть?

Иван Ященко: Да, в рамках московского проекта "Математическая вертикаль" в столичных школах углубленное изучение математики начинается с седьмого класса. Это очень прикладная, правильная "углубленка". Апробированы новые учебники, где материал подан ярко, через практику, на исторических фактах. Например, одно из самых великих открытий - открытие Америки Колумбом - произошло именно из-за ошибки в расчетах. Все разбирается подробно и очень интересно. Я уверен, скоро эти школьные книги будут доступны по всей России. А уже в апреле-мае такой экспресс-курс открывается онлайн.

Московские школьники заняли пятое место в мире по математической грамотности. Секрет - в новых прекрасных учебниках? А может, в зарплатах учителей?

Иван Ященко: Международное исследование PISA, о котором вы говорите, проверяет важный аспект - умение решать задачи, ориентированные на практику. И здесь результаты Москвы действительно выросли очень серьезно. Дело, конечно, не только в учебниках и зарплатах. Столица работает со школьниками по всем фронтам - делает ставку именно на массовое качественное образование. Уже больше трети всех московских школ дают результаты на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников. И абсолютно все школы участвуют на первых ее этапах.

В целом Россия занимает 30-е место по математической грамотности. Это неплохо. Однако проблема в том, что в некоторых регионах система образования слишком заточена на экзамены: лучших учителей ставят только на выпускные классы, заставляют педагогов натаскивать учеников на ОГЭ и ЕГЭ. На олимпиады же идут только самые способные дети, которые учатся в лучших школах. А их не так много.

Кстати, об олимпиадах. На международном математическом соревновании - Romanian Masters - наши ребята завоевали сразу пять золотых медалей. Среди победителей - учащиеся московской 57-й, челябинского 31-го лицея, Президентского физматлицея № 239 в Санкт-Петербурге...

Иван Ященко: В июле должна состояться 61-я Международная математическая олимпиада. Очень престижная и очень серьезная. Пройдет в Санкт-Петербурге. Надеюсь, к этому моменту мы справимся с коронавирусом и все ограничения пойдут на спад. Хотелось бы достойно конкурировать с самыми сильными командами из США, Китая, Кореи.

Международные олимпиады - не просто топовый уровень образования по предмету. Да, наивысших успехов достигают единицы. Но на школьном, городском, региональном этапах детям нужно обязательно пробовать свои силы. Чем больше попыток, тем больше шансов на успех. Есть очень много современных цифровых ресурсов в помощь: доступная "Московская электронная школа", дистанционная образовательная платформа знаменитого "Сириуса". Вместе с ведущими учеными-когнитивистами в "Сириусе" мы разрабатываем большой проект, который позволит резко повысить успешность именно в массовом математическом образовании, своевременно выявить и ликвидировать проблемы, которые связаны не только с математикой, но и с психологическими особенностями ребенка.

Единый по математике для 11-классников поделили на "базовый" и "профильный". Может, то же самое сделать и с экзаменом для 9-х классов?

Иван Ященко: Нет, ОГЭ на "базу" и "профиль" делить точно не нужно. А вот что действительно необходимо - так это ввести профилизацию в 7-9-х классах. Не должно быть отдельных математических школ для элиты: абсолютно в каждой, даже сельской школе у ребенка должна быть возможность изучать математику углубленно. Ассоциация учителей математики вместе со специалистами "Сириуса" уже обратилась в Минпросвещения с тем, чтобы внести в федеральные государственные образовательные стандарты такую профилизацию.

Более сложный уровень по математике в этом году выбрали 405 тысяч выпускников. Базовый - только 320 тысяч. Почему "база" вдруг проиграла "профилю": она же легче?

Иван Ященко: Когда мы только вводили это разделение, многие опасались, что все ребята массово пойдут на "базу" и это вообще убьет наше математическое образование. Все оказалось ровно наоборот: его качество повысилось. Секрет в том, что школьники стали реально оценивать свои силы и делать осознанный выбор. Примерно половина всех специальностей в вузах требует именно "профиля": инженерные, математические, естественно-научные, IT-направления... И школьники все лучше его сдают: больше тех, кто сдает на 80 и 100 баллов. А вот "двоечников" меньше.

Что можно успеть подтянуть за оставшиеся до экзамена два месяца? Ваш совет?

Иван Ященко: Уже нет смысла прорешивать все задачи и варианты подряд. Вообще нет смысла учить новую теорию. Сделайте упор на темах и задачах, которые у вас хорошо получаются. Это позволит избежать случайных обидных ошибок. Главное - адекватно оценить свои силы. Выберите несколько вузов, посмотрите, с какими баллами туда поступали в прошлом году. Прикиньте свои оценки по другим предметам - и составьте "вилку": вот сюда я смогу поступить, если наберу, допустим, 80 баллов. А вот этот вуз будет запасным: здесь хватит и 65.

Сейчас московский Центр педагогического мастерства вместе с "Яндексом" запустил бесплатный экспресс-курс подготовки к ЕГЭ. Он доступен для всех российских школьников.

Вопрос ребром

Проходят чемпионаты по ментальной арифметике, которая учит быстрому счету. Семилетки за секунды решают по 10 примеров даже с четырехзначными числами... У них-то точно проблем в школе с математикой не будет?

Иван Ященко: Нет никаких подтвержденных данных о том, что ментальная арифметика позволит ребенку быть успешным. Более того, такая подмена целей часто очень вредна: вместо развития ребенка мы дрессируем узкий и не очень-то полезный навык! Даже раньше, когда еще не было калькуляторов, умножение и деление шестизначных чисел в уме не имело практического смысла, а сейчас его нет в принципе. Наоборот, доля формальных вычислительных навыков, объемы таких вычислений в школе снижаются. Гораздо важнее уметь понимать, какое именно число и на что нужно разделить. Или какие проценты и от чего считать.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 31 марта 2020 > № 3335902 Иван Ященко

Научились жить в "тонусе"

Почему Южная Корея сумела быстро справиться с COVID-19

Текст: Олег Кирьянов ("Российская газета", Сеул)

Южная Корея еще совсем недавно не сходила с первых полос мировых СМИ в качестве второго крупнейшего очага коронавируса COVID-19 в мире, уступая лишь Китаю. Сейчас же число выздоровевших уже превысило половину, а смертность остается на очень низком уровне - менее двух процентов. Вирус же в стране если не побежден полностью, то однозначно отступает по всем направлениям. Как же удалось Южной Корее буквально за три-четыре недели справиться с вирусом, которые держит в страхе многие государства? Тем более что страна представляет собой очень "удобное" место для эпидемии: очень высокая плотность населения, скопление людей в городах, прекрасно развитая транспортная инфраструктура, любовь корейцев к частым встречам, "посиделкам" и так далее.

Один из главных факторов - предыдущий опыт и умение делать выводы. Южная Корея пять лет назад уже столкнулась со вспышкой коронавируса MERS, который назвали "верблюжьим гриппом". Вот тогда здравоохранение Кореи и врачи заслуженно услышали немало нелестных оценок в свой адрес, хотя в итоге и сумели победить инфекцию. В целом же именно тогда на собственных ошибках была "обкатана" система реагирования на подобные инфекции и был выявлен оптимальный алгоритм работы, который был задействован при COVID-19.

Следующая причина - достаточно быстрая реакция властей. Болезненная память о провале при MERS 2015 году, а также соседство с Китаем сразу заставили Корею реагировать весьма быстро. Хотя фактор пресловутой секты "Синчхончжи", когда ее последователи намеренно ввели в заблуждение власти и затруднили поиск потенциальных носителей вируса, и осложнил ситуацию, но в целом соответствующие механизмы отслеживания инфицированных были задействованы с самого начала. Правда тут несколько подвела надежда на добросовестность сограждан, почему и появился крупный очаг на юго-востоке страны - в городе Тэгу и прилегающих районах. Однако уже тогда было ясно, среди кого надо искать в первую очередь. Потому и были брошены все силы на последователей культа "Синчхончжи", среди которых и контактировавших с ними людей и значится большинство зараженных COVID-19. Это позволило локализовать главную опасность и не допустить переполнения клиник, что угрожала бы коллапсом всей системы здравоохранения, как это сейчас происходит в некоторых государствах Европы.

Следующий фактор - опять же быстрая система тестирования, включая передвижные пункты. Сразу стоит отметить, что в Корее как минимум на первых порах не все действовало так эффективно, как пытаются писать некоторые зарубежные СМИ, и далеко не всегда вы имели на руках результаты теста через 15 минут. Не было и "поголовного тестирования", а желающих "просто провериться" часто просили подождать, если нет симптомов, чтобы не перегружать лаборатории и не задерживать обработку результатов тех, кого действительно надо было немедленно проверять. Но многие шероховатости были в итоге устранены и теперь все работает очень четко.

Естественно, очень помогла система отслеживания всех контактов больных, которая была создана и отлажена при вспышке MERS. Постепенно она была усовершенствована, когда в одну базу данных сводятся сведения, поступающие от всех мобильных операторов связи, данные компаний, выдавших банковские карты и при необходимости задействуются камеры наблюдения. В итоге быстро определяется те, кому опасность угрожает в первую очередь, они тестируются и изолируются. Соответствующая информация о том, где разгуливал зараженный, выкладывается в открытый доступ и сообщается на мобильный телефон всем, кто проживает в том районе или проезжает через район. Так можно быстро проверить, был ли ты с носителем инфекции где-то случайно вместе, допустим, в одном и том же ресторане и стоит ли тебе спешить делать тест на COVID-19.

На опыте пятилетней давности власти Кореи усвоили, что недостаток информации очень быстро восполняется слухами, причем подчас весьма дикими и неправдоподобными, но которые распространяются еще быстрее вируса. Потому с самого начала СМИ стали получать самую подробную информацию от официальных лиц. Брифинги поначалу проводились по два раза в день, а затем их частоту снизили до одного раза, но все равно они проходят ежедневно, более подробная информация присутствует на сайтах вовлеченных ведомств. В итоге журналисты и все желающие имеют необходимую базовую информацию. Впрочем, параллельно власти вели и борьбу со слухами, которые все равно возникают и существуют.

Была проведена активная работа с общественным мнением и СМИ в плане создания понимания, что COVID-19 - это общая проблема, а потому решить ее можно только сообща. Нельзя сказать, что корейцы следуют всем рекомендациям беспрекословно и со стопроцентной точностью, но в обществе есть понимание как минимум у подавляющего большинства, что надо соблюдать предписания - носить маски, мыть руки, отказываться от собрания и пр., что это в общих интересах. Случаи вопиющих нарушений СМИ очень быстро тиражируют, причем понятно отношение к подобным поступкам - они осуждаются, что создает соответствующий фон. В целом же корейцы более склонны прислушиваться к рекомендациям правительства и властей, чем жители некоторых других стран. В этом плане любопытно, что с коронавирусом успешно справляются сейчас в первую очередь страны "конфуцианского ареала" - Китай, Южная Корея, Тайвань, Япония, Вьетнам. А для этой культуры характерно уважительное отношение к власти. Безусловно, что сказался и опыт MERS в 2015 году.

Если же кто-то не подчиняется, то власти после предупреждения реагируют решительно. Тут не стоит строить иллюзий: законопослушность при необходимости обеспечивается эффективной работой аппарата принуждения. Отсутствие массовых жестких мер, наверное, объясняется тем, что власти успели поймать вирус и локализовать его в том же Тэгу, не допустив до распространения по всей стране. В противном случае, как видится, если бы эпидемия охватила всю Корею, то мы бы видели и жесткие штрафы за отсутствие масок и аресты с принудительной изоляцией за малейшие нарушения режима и многое другое. Когда надо, власти Кореи вполне могут добиться и этого.

Есть наверняка и другие факторы, которые внесли свой вклад в успешную борьбу Южной Кореи с коронавирусом - фактическое отсутствие сухопутных границ, через которые существует активное движение людей, приближающиеся выборы в парламент, что заставляет правительство бросать все силы на устранение кризиса, присутствие рядом КНДР, которая всегда держит соответствующие органы "в тонусе" в том числе в плане готовности к возможным ЧМ и прочее, но все они скорее играют второстепенную роль. Главное наверное в том, что корейцы смогли раньше пройти через схожую ситуацию, "набили шишки" и, что самое главное, смогли сделать правильные выводы. В итоге - за одного битого двух небитых дают. Именно это мы видим на примере Южной Кореи.

Корея > Медицина > rg.ru, 31 марта 2020 > № 3335884 Олег Кирьянов

Душой исполненный полет

Во Владивостоке с успехом прошли гастроли Ляонинского балета

Текст: Ирина Дробышева

Балет из провинции Ляонин выступил на Приморской сцене прославленного Мариинского театра.

Это третий визит в столицу Дальнего Востока одной из лучших балетных трупп в Китае, отмечающей 40-летний юбилей. Ее солисты не раз становились призерами и победителями многих международных конкурсов.

Приморская публика уже видела в их исполнении балет "Восемь женщин" и гала-концерт. На этот раз аншлаг обеспечили балетная классика ХХ века - "Спартак" и китайская постановка "Мулань".

Как рассказала художественный руководитель труппы Цюй Цзыцзяо, китайские танцовщики с огромным уважением относятся к русской балетной школе, ориентируясь в своем творчестве на ее лучшие образцы. По ее словам, балет "Спартак" на музыку Арама Хачатуряна в хореографической версии Юрия Григоровича привлекал ее давно, а в 2011 году, когда ей посчастливилось познакомиться с прославленным балетмейстером, "Спартак" оказался в числе обсуждаемых совместных проектов.

- Через два года я пригласила его поставить "Спартака", и Григорович согласился, - рассказывает Цюй Цзыцзяо. - Это очень сложный балет, не каждой труппе он по силам: в нем много батальных сцен, сильная мужская харизма. Кроме того, нашим танцовщикам как носителям другой культуры и менталитета сложно было вжиться в образы древних римлян, но вопреки всем этим трудностям "Спартак" появился в нашем репертуаре. История борьбы за свободу понятна и близка всем, поэтому этот балет всегда тепло встречают зрители.

По ее словам, прославленный хореограф контролировал все, что происходило на сцене.

- Спартак - великий воин и герой, стремящийся к свободе. Вжиться в такой образ было несложно, но Юрий Григорович требовал от нас отточенности движений, максимального артистизма и эмоциональной достоверности, - поделился впечатлениями о работе один из исполнителей партии Спартака Ван Чжаньфэн.

Сотрудничество сложилось, в репертуаре труппы появился и другой шедевр мирового балета - "Ромео и Джульетта", постановкой которого также руководил Юрий Григорович. Ляонинский балет работает с балетмейстерами и хореографами из Франции, Германии, США, Южной Африки, России, Дании и других стран. В его репертуаре несколько десятков успешных постановок балетной классики: "Дон Кихот", "Щелкунчик", "Золушка", "Корсар", "Лебединое озеро" и многие другие.

Труппа активно участвует и в создании "новой классики", спектаклей с национальным колоритом. Один из самых известных - балет "Мулань", поставленный в традициях национальной хореографии Китая. Либретто написано по мотивам китайского сказания - "Баллада о Хуа Мулань". Сюжет произведения повествует о девушке, которая, переодевшись мужчиной, отправилась лучником на войну вместо старого отца. Старинная легенда, воплотившись в удивительный по красоте и драматизму спектакль, сразу же покорила сердца приморцев. С восторгом встречают этот балет по всему миру.

- Нам захотелось рассказать всему миру историю любви к своей родине, познакомить с китайскими традициями. Идея балета зрела давно, а воплотить удалось только в 2017 году. Два года над постановкой работала мощная команда: композитор Лю Тун, хореографы - Ван Юн, Чэнь Хуэйфэнь, художник по костюмам - Сун Ли, сценография - Чжан Цзивэнь, художник по свету - Сергей Мартынов. И потом еще полгода труппа ежедневно репетировала по восемь часов, - рассказала руководитель балетной труппы.

Труппа Ляонинского балета много гастролирует по миру, недавно она вернулась из Северной Америки, до этого выступала в ЮАР, Швеции, Республике Корея. Часто ее солистов приглашают принять участие в постановках лучших балетных сцен мира.

Своя школа

Будущих мастеров сцены для труппы готовят в собственном учебном заведении в Шэньяне. В Ляонинском хореографическом училище ориентируются на Академию русского балета имени А.Я. Вагановой. Здесь постигают азы танцевального искусства более 600 человек.

Залог успеха - приглашенные иностранные педагоги, в том числе из России. Один из них - хореограф из Владивостока Александр Строкин. Он отметил огромное трудолюбие своих учеников, без чего в искусстве балета невозможно добиться звездных высот. Сейчас, когда во все сферы жизни вмешался коронавирус, он не может приехать в Китай, но регулярно связывается со своими учениками дистанционно, проводя для них видеоуроки в интернете. Как рассказал в новостном блоке российского телевидения один из учеников, он занимается дома на балконе.

- Я уехал на каникулы, вся форма осталось в школе, а сейчас карантин, и я пока занимаюсь дома, ведь нам, балетным, нельзя прерывать занятия, - рассказывает Хуан Ифэй.

Творческие планы

Подводя итоги гастролей во Владивостоке, Цюй Цзыцзяо отметила, что обычно балеты Ляонинской труппы идут под музыку в записи. Так удобнее на гастролях. В "Мулань", например, композитор сочетает симфоническую и традиционную музыку. А в балете "Спартак" китайской труппе помогал симфонический оркестр Приморской сцены Мариинского театра. Живая музыка очень понравилась артистам, и руководство Ляонинской труппы пригласило симфонический оркестр в Шэньян, чтобы порадовать своих поклонников "новой" версией балета "Спартак".

Несмотря на огромный репертуар Ляонинской труппы, здесь очень любят работать над новыми спектаклями.

- Мы хотим поставить "Собор Парижской Богоматери" на музыку Мориса Жарра, либретто и хореография Ролана Пети. Когда он будет готов, надеюсь, мы покажем этот балет и во Владивостоке, - отметила, завершая беседу, Цюй Цзыцзяо.

Главы государств и частные пользователи выбирают Cisco

26 мар­та сам­мит G20 впер­вые в ис­то­рии был про­веден в он­лайн-фор­ма­те. Для об­ще­ния гла­вы го­сударств ис­поль­зо­вали уни­вер­саль­ную плат­форму про­из­водс­тва Cisco. В ус­ло­ви­ях пан­де­мии ко­рона­виру­са ре­шения для сов­мес­тной ра­боты поль­зу­ют­ся все боль­шим спро­сом, и Cisco пред­ла­га­ет це­лый ши­рокую ли­ней­ку про­дук­тов в этом сег­менте, а так­же реа­ли­зу­ет ряд ини­циа­тив, нап­равлен­ных на об­легче­ние ра­боты в уда­лен­ном ре­жиме.

Яков Шпунт

Ксе­ния Пруд­ни­кова

Для виртуального саммита G20, председателем которого выступил король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд, было выбрано решение Cisco Meeting Server (CMS). Универсальная платформа позволила главам государств обсудить ситуацию с пандемией и ее влиянием на мировую экономику. Президент России Владимир Путин принимал участие в саммите из своего кабинета в подмосковной резиденции в Ново-Огарево.

Данный проект стал частью комплекса мер поддержки, которые Cisco оказывает мировому сообществу в борьбе с COVID-19. 22 марта глава корпорации Чак Роббинс опубликовал в своем блоге заявление, в котором помимо прочего сообщил, что Cisco помогает заказчикам, партнерам и обыкновенным людям во всем мире использовать технологии в это непростое время. Компания выделила $8 млн денежными средствами и $210 млн в виде готовой продукции на борьбу с коронавирусом во всем мире. Средства планируется направить на поддержку медицинских и образовательных учреждений, действий правительств по борьбе с пандемией и развертывание различных технологий. Часть выделенных средств будет передана Фонду солидарности и реагирования по борьбе c COVID-19 ООН в поддержку глобальных мероприятий ВОЗ по предотвращению, выявлению и противостоянию распространения вируса. Также посредством программы Country Digital Acceleration (CDA) по всему миру Cisco предоставляет финансирование предприятиям, государственным и правительственным структурам для ускорения развертывания технологий. Кроме того компания открыла бесплатный доступ сервисам удаленной работы и ИБ.

Все больше стран и городов вводит меры, направленные на противодействие эпидемии коронавируса. Одной из наиболее распространенных мер является ограничение передвижения людей, и как следствие все больше компаний переводит сотрудников на удаленный режим работы. Если раньше количество сотрудников, работающих дистанционно, составляло в среднем 20%, то теперь доля таких сотрудников возросла до 80-90%. Все это привело к взрывному росту подключений к сервисам для удаленной работы, в частности, Cisco Webex. Так, по данным компании, в среднем количество бесплатно регистрирующихся на доступ к Webex пользователей в затронутых эпидемией странах выросло в семь раз по сравнению с докризисным периодом. Общее число пользователей в Корее, Сингапуре и Японии выросло в 4-5 раз по сравнению с докризисным уровнем. В первую неделю марта, когда Италия закрыла часть страны, количество регистраций в регионе EMEA выросло на 211%.

Столь быстрый рост запросов пользователей стал серьезным вызовом, прежде всего, из-за значительного роста нагрузки на инфраструктуру связи. По словам менеджера Cisco по продвижению технологий для совместной работы Максима Репина, природа трафика изменилась и в текущей ситуации узким местом становится "последняя миля" для домашних подключений. Также с многократным повышением нагрузки на свои сервера и магистральную инфраструктуру столкнулись операторы облачных сервисов конференций. Он отметил, что Cisco в текущей ситуации продолжает круглосуточно следить за использованием услуг и пропускной способностью инфраструктуры глобальной сети Webex, мы наращиваем мощности для обработки беспрецедентных объемов сервисов. Завершена модернизация магистральной сети региона EMEAR завершена, обеспечившая дополнительные 100% емкости сети при подготовке к более активному использованию. С января в 3 раза увеличена емкость глобальной сети Webex. На этой неделе мы продолжили расширять наши возможности медиа-услуг Webex, что привело к 120% увеличению емкости с января. Для Webex Teams увеличена емкость до 130% от пиковой нагрузки на прошлой неделе. Объем хранилища в центре обработки данных EMEAR увеличился на 20% в течение периода обслуживания 26 марта.

Для обеспечения функционирования государственных структур, предприятий, системы здравоохранения и образования в условиях пандемии необходимо внедрить комплексные решения для удаленной работы для существенной части пользователей. Это потребует оперативного развертывания технологических решений и наращивания вычислительных мощностей, на что требуются значительные ресурсы, которых зачастую нет. Выходом в этой ситуации может стать использование облачных сервисов, например, Cisco Webex. Вендор объявил, о предоставлении бесплатного демонстрационного доступна к Webex для всех нуждающихся в таких сервисах. Для организаций доступ к Webex может быть предоставлен до 1000 пользователей на срок до 90 дней. Каждый из таких пользователей сервиса сможет организовывать и проводить конференций с подключением до 200 участников на облачной платформе Webex . Такие конференции могут быть полезны для проведения информирования, инструктажей, оперативных рабочих совещаний, общения с клиентами и контрагентами и, конечно, для проведения дистанционного обучения. Для дистанционного обучения в рамках этой инициативы всем пользователям доступен специализированных сервис Webex Training Center. Также для эффективной работы в распределенных командах в рамках предложения пользователям доступен сервис обмена сообщениями и файлами, видеозвонков, подключения к конференциям Cisco Webex Teams.

В дополнение к этому Cisco предоставила возможность для своих заказчиков использующих корпоративную платформу унифицированных коммуникаций Cisco UC Manager (CUCM) неограниченно расширять и использовать на срок до 180 дней (6 месяцев) пользовательские лицензии CUCM. Это позволит компаниям оперативно обеспечить для своих сотрудников, работающих из дома, защищенный доступ к корпоративным коммуникациям через программный клиент Cisco Jabber на ПК и мобильных устройствах.

В целом для работы с сервисами Cisco не нужно ничего, кроме браузера. Возможна работа не только на ПК, но и на мобильных устройствах на базе Android и iOS. Однако Cisco предлагает целый ряд новых устройств. Среди них, флагманский терминал Desk Pro с сенсорным экраном и функцией интерактивной доски. Данное устройство можно использовать не только в среде Webex. Также компания представила систему начального уровня Cisco Webex Room USB, ориентированную на офисные пространства небольшой площади и максимально простую в подключении. Еще одной новинкой стала иммерсивная система нового поколения Room Panorama, позволяющая создавать виртуальные переговорные комнаты для участников видеоконференций с полным эффектом присутствия. Новинка оснащена рядом сервисов, использующих искусственный интеллект, в частности, системой распознавания лиц, а также средствами составления резюме по итогам встречи. Также компания предлагает беспроводную гарнитуру Cisco Headset 700 с системой интеллектуального подавления шума и целым рядом "умных" функций, например, напоминания о запланированных звонках и других событиях. Данная гарнитура может управляться через специальное мобильное приложение. Не менее важно, и то, что ИТ-администраторы могут управлять гарнитурой через Control Hub, будучи уверенными в защите от угроз и заражения вредоносным ПО.

Украина получила из Южной Кореи сто тысяч тестов по выявлению COVID-19

Украина получила из Кореи 100 тысяч тест-систем по выявлению коронавируса нового типа, после прохождения таможенного оформления они будут переданы в разные регионы страны, сообщила в понедельник пресс-служба украинского президента Владимира Зеленского.

Ранее минздрав Украины сообщил, что страна продолжает закупать, а также получать в виде помощи тест-системы для выявления коронавируса. Замглавы ведомства Виктор Ляшко заявил, что пока не все регионы обеспечены тест-системами по выявлению новой инфекции, но власти намерены обеспечить ими все области в ближайшее время.

"Из города Сеул (Республика Корея) на Украину прибыл самолет с 100 тысячами тестов производства компании SolGent для выявления COVID-19. Поставку осуществила компания Caremille для нужд системы здравоохранения Украины", - говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, тест-системы после прохождения таможенного оформления будут доставлены в инфекционные лаборатории в разные регионы страны. Эти системы позволят провести анализ на коронавирус в течение двух часов.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано уже более 634 тысяч случаев заражения, почти 30 тысяч человек скончались.

Сверхтяжелая «Катюша» Кима: КНДР провела новые испытания

В Северной Корее провели боевые стрельбы перспективной РСЗО

Михаил Ходаренок

Северная Корея 30 марта провела испытания многозарядной пусковой установки. В СМИ ее назвали «сверхтяжелой», однако эксперты склонны считать, что пока речь идет о РСЗО крупного калибра. Тем не менее Пхеньян способен увеличить ее технические показатели, после чего КНДР получит возможность поражать объекты военной инфраструктуры на территории Южной Кореи.

Испытания прошли успешно, в ближайшее время установку планируют принять на оснащение и поставлять в части и соединения ракетных войск и артиллерии северокорейской армии, говорится в сообщении Центрального телеграфного агентства КНДР (ЦТАК). В рамках испытаний Пхеньян проверял тактико-технические характеристики пусковой установки.

На этот раз на боевых стрельбах присутствовал член Политбюро и заместитель председателя ЦК Трудовой партии Кореи Ри Пхен Чхоль, а также старшие должностные лица отдела военной промышленности ЦК Трудовой партии.

«Я бы не оценивал новую северокорейскую систему залпового огня как «сверхтяжелую» или же «сверхбольшую». Правильнее ее назвать РСЗО крупного калибра», — пояснил «Газете.Ru» замдиректора Института политического и военного анализа Анатолий Храмчихин.

Как отметил собеседник издания, в случае северокорейских испытаний, причем абсолютно любого вооружения, весьма трудно говорить о каких-либо достоверных подробностях и уж тем более технических характеристиках нового оружия. О многом можно судить только предположительно. В данном случае речь, скорее всего, идет об уже пятых по счету испытаниях перспективной системы залпового огня.

Считается, что Пхеньян ведет работу над этой РСЗО как минимум с 2017 года. Предполагаемая дальность стрельбы перспективной реактивной системы залпового огня, по некоторым оценкам, достигает 400 км.

Таким образом, в случае вооруженного конфликта со своим южным соседом новые северокорейские ракеты могут поразить военные и инфраструктурные объекты на существенной части Республики Корея.

Как считает Александр Храмчихин, северокорейские реактивные системы залпового огня особо крупного калибра разрабатываются под сильным техническим влиянием китайских РСЗО типа WS. Причем собеседник издания не исключает, что в руки разработчиков КНДР каким-то образом попадает и китайская конструкторская документация.

К примеру, в Китае разрабатываются РСЗО крупного калибра и большой дальности, которые обеспечат подразделениям ракетных войск и артиллерии НОАК возможность поражать объекты противника на больших дальностях, дополняя нишу, характерную для баллистических ракет малой дальности. «Несомненно, что и в Северной Корее пошли именно по этому пути», — полагает Александр Храмчихин.

К примеру, реактивная система залпового огня WS-2, разработанная китайской государственной корпорацией Sichuan Aerospace Industry Corporation, обладает дальностью стрельбы около 400 км. «Вполне вероятно, что подобные тактико-технические характеристики вдохновляют северокорейских разработчиков», — отмечает Александр Храмчихин.

По мнению специалиста, речь в этом случае может идти об увеличении калибра и об оснащении реактивных снарядов северокорейской РСЗО системой коррекции траектории.

Если китайская система обладает калибром в 400 мм, то конструкторам Ким Чен Ына не составит большого труда увеличить его, к примеру, и до 600 мм и получить ту систему, которую СМИ сегодня охарактеризовали как «сверхтяжелую» или «сверхбольшую».

К реактивным снарядам подобных систем, как правило, разрабатываются несколько видов боевых частей. К примеру, кассетная, осколочно-фугасная с готовыми поражающими элементами, объемного взрыва. Не исключено, что ракеты Ким Чен Ына в перспективе будут комплектоваться и ядерными боевыми частями, предположил эксперт.

Как рассказал «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин, в Северной Корее подобными разработками занимались уже очень давно, причем они велись по двум направлениям — копирование китайских РСЗО большого калибра и на этой же основе создание собственных конструкций особой мощности и с корректируемыми боеприпасами.

«Ранее одной из форм сдерживания, которая оказывалась доступной Северной Корее, было применении артиллерии большой мощности для нанесения поражения объектам в северной части Республики Корея. В частности, в первые часы и сутки вооруженного конфликта предполагалось нанесение мощных огневых налетов по северным районам Сеула», — пояснил Василий Кашин.

По словам эксперта, в данном случае речь о большой эффективности подобных ударов не шла, но в тот момент времени для северокорейских руководителей это была политически важная вещь. В этой связи они периодически посещали огневые позиции подразделений и частей своей артиллерии большой мощности и присутствовали на боевых стрельбах.

«Однако сейчас КНДР выходит на качественно другой уровень. Вместо недостаточно результативных огневых налетов артиллерии по объектам своего гипотетического противника с РСЗО сверхбольшого калибра северокорейские вожди приобретают качественно иной инструмент воздействия на неприятеля», — отметил Василий Кашин.

Теперь у КНДР появляется реальная возможность наносить точные и эффективные ракетные удары по значительному числу военных объектов в северной части Республики Корея.

«Это значительно смещает баланс сил на Корейском полуострове в пользу Ким Чен Ына и показывает, что в Северной Корее разумно выбирают приоритеты в сфере разработки вооружения и военной техники. Северокорейские вожди в полном объеме отдают себе отчет, что есть области, где они не могут конкурировать со своими противниками, а есть сферы, где можно сконцентрировать ресурсы, кадры, средства и добиться вполне приемлемого результата. К примеру, для КНДР это баллистические ракеты и реактивные системы залпового огня особой мощности. Поэтому военные возможности Ким Чен Ына все больше и больше приходится принимать в расчет при военно-политических прогнозах и оценках», — заметил Василий Кашин.

«Что касается способностей Китая в сфере разработки РСЗО крупного калибра и большой дальности стрельбы, Пекин становится если не мировым законодателем мод, то обладает весьма сильным влиянием в этой сфере на другие страны. И Северная Корея здесь далеко не исключение», — дополнил Храмчихин.

К примеру, обратил внимание собеседник «Газеты.Ru», на вооружении армии Турции находится 300-мм реактивная система залпового огня Т-300 Kasirga (имеется 72 единицы). Она представляет собой копию 302-мм китайской РСЗО WS-1.

Еще с начала 1990-х годов Турция вела переговоры с рядом стран, включая Францию, Израиль и Китай, относительно передачи ракетных технологий и предложений совместного производства.

Китайское предложение, подчеркивает Храмчихин, было сочтено лучшим как с точки зрения финансовых вопросов, так и с точки зрения решения технологических проблем. В результате в 1997 году турецкой компанией «Roketsan» было подписано соглашение с китайской фирмой CPMIEC (Chinese Precision Machinery Import and Export Company) о совместной разработке и изготовлении аналога китайской РСЗО WS-1B (Вейши-1) под шифром «Kasirga» («Ураган»).

Да и на просторах СНГ китайское влияние в сфере разработки РСЗО достаточно сильно. Как ранее писала «Газета.Ru», на оснащении ВС Белоруссии состоит ракетный комплекс «Полонез-М». Максимальная дальность стрельбы комплекса — 290 км. Он оснащается ракетами типа А200 и А300. На многоосном шасси Минского завода колесных тягачей типа МЗКТ 7930-313 монтируется два комплекта пусковых контейнеров (восемь ракет).

Максимальное количество поражаемых целей залпом одной боевой машины — восемь. Участок расположения отдельных целей, поражаемых одним залпом БМ, — 20х20 км.

Несомненно, «Полонез-М» — грозное оружие, и гордость за обладание таким ракетным комплексом с белорусской стороны вполне оправдана. К примеру, российская РСЗО «Смерч» существенно уступает белорусскому «Полонезу» в дальности стрельбы. К этому следует только добавить, что в белорусском «Полонезе» более чем явственно ощущаются китайские корни.

В заключение следует отметить, что испытания перспективного ракетного оружия в КНДР ведутся ускоренными темпами. Буквально накануне командование ВС Республики Кореи сообщило, что Пхеньян провел в ночь на воскресенье, 29 марта, пуск двух баллистических ракет малой дальности в сторону Японского моря. Ракеты пролетели 230 км на максимальной высоте 30 км.

КНДР в начале марта возобновила регулярные испытательные пуски ракет малой дальности в восточном направлении. В ряде случаев это были баллистические ракеты, испытание которых в Северной Корее запрещено Совбезом ООН.

Сообщается, что в прошлом году Пхеньян провел такие испытания 13 раз.

Не до экологии: автопром попросил у Европы поблажек

Автопром попросил ЕК смягчить экологические нормы из-за COVID-19

Тимур Хасанов

На фоне промышленного кризиса, вызванного пандемией коронавируса, четыре ведущие ассоциации европейского автобизнеса обратились в Еврокомиссию с просьбой смягчить сроки и целевые показатели по выбросам углекислого газа (СО2) для европейских автомобилей. Если ЕС пойдет на ослабление экологических стандартов, это неминуемо затронет и российское регулирование в этой сфере и негативно скажется на внедрении экологически чистого транспорта.

Европейский автобизнес попросил Еврокомиссию обсудить последствия вызванного COVID-19 кризиса для автомобильного сектора и меры, которые могут быть приняты. Письмо на имя главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен подписано представителями четырех крупнейших групп европейского автомобильного сообщества: Ассоциацией автопроизводителей Евросоюза (ACEA), международным Объединением производителей автокомпонентов (CLEPA), европейской Ассоциацией производителей покрышек и каучука (ETRMA) и Организацией дилеров и автосервисов ЕС (CECRA).

В письме, в частности, затрагивается принятое в 2014 году экологическое правило, согласно которому автопроизводители обязуются достичь в 2020 году показателя в 95 г/км выбросов CO2 для 95% новых автомобилей, а начиная с 2021 года — для 100%. Для стимулирования автокомпаний на выпуск электрокаров применяются так называемые «суперкредиты», поощряющие выпуск экологически чистых машин.

В этом году каждый проданный «зеленый» автомобиль с выбросом менее 50 г/км идет в зачет компании как два обычных легковых, в 2021 году этот коэффициент должен составлять 1,67, в 2022 году — 1,33. Неисполнение этих требований предполагает крупные штрафы для автокомпаний. Авторы письма считают, что сохранение таких правил в нынешних условиях ставит под угрозу экономическую стабильность всей европейской автомобильной промышленности.

«В настоящее время не происходит никакой работы по производству, разработке, испытанию или омологации (сертифицирование транспортных средств под требования законодательства – «Газета.Ru»). Это нарушает планы, которые мы приняли для подготовки к соблюдению существующих и будущих законов и правил ЕС в рамках применимых сроков, установленных в настоящих правилах. Поэтому мы считаем, что необходимо внести некоторые коррективы в сроки принятия этих законов», — приводит заявление европейский ассоциаций немецкое издание Automobilwoche.

Это уже второе обращение европейского автобизнеса в Еврокомисию за последнее время. Ранее эти же ассоциации попросили включить их членов в число получателей пакета субсидий (37 млрд евро), выделенных в рамках поддержки экономики ЕС в борьбе с пандемией коронавируса.

Автомобильное лобби упирает на то, что автопром — один из ведущих секторов экономики Европы. Прямо или косвенно в Евросоюзе в ней заняты 13,8 млн человек, что составляет 6,1% от всех рабочих мест в ЕС. Ежегодные инвестиции автопрома в НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) составляют 57,4 млрд евро, а профицит торгового баланса — 84,4 млрд евро.

«Мы не хотим ставить под сомнение ни законы как таковые, ни основополагающие цели безопасности дорожного движения, защиты климата и охраны окружающей среды», — говорится в обращении ассоциаций.

При этом единства среди крупных игроков нет. Несмотря на то что ACEA представляет интересы всех автокомпаний Европы, представители немецкого автопрома — Volkswagen, Daimler и BMW — заверяют, что действующие экологические стандарты не несут для них ущерба. Основной урон по их экономике наносит массовое закрытие на карантин заводов. Так, глава Volkswagen Group Герберт Дисс заявил в пятницу в эфире телеканала ZDF, что концерн может быть вынужден сокращать рабочие места, если пандемия коронавируса не будет взята под контроль. По его словам, корпорация тратит около 2 млрд евро в неделю, компенсируя простой предприятий и отсутствие продаж во всем мире, за исключением Китая.

«Мы не продаем и не зарабатываем за пределами Китая. Нам нужно переосмыслить производство. У нас еще нет той дисциплины в Германии, которая была в Китае на наших заводах, — сказал глава Volkswagen Group. — Только если мы, как Китай, Корея или другие азиатские государства, возьмем эту проблему под контроль, то у нас есть шанс выйти из кризиса без потери рабочих мест. Это требует очень резкого вмешательства».

По оценкам Европейской федерации транспорта и окружающей среды (Т&Е), одним из негативных факторов нынешнего кризиса станет снижение продаж электрокаров в Европе.

В связи с этим «зеленые» крайне негативно отреагировали на письмо автомобильного сообщества.

«Любые стимулы для повышения спроса после возобновления нормальной жизни должны быть нацелены на автомобили с нулевым уровнем выбросов. Это позволит сохранить рабочие места в Европе, обуздать загрязнение окружающей среды и повысить конкурентоспособность нашего автопрома», — сообщила директор отдела экологически чистого транспорта Т&Е Юлия Полисканова.

Снижение продаж электротранспорта с начала года фиксируется не только в Европе, но и в США и Китае, долгое время выступавших в роли драйверов экологических тенденций в автопроме, поясняет независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев.

«Во всем мире переход на «зеленые» технологии идет «административно-принудительным» методом. Подешевевшая нефть отодвинет эти ужесточения требований во всем мире. Очевидно если раньше покупали литр бензина по 2 евро, а потом он вдруг станет стоить 95 центов, то вряд ли кто захочет при таких ценах брать электромобиль ради экономии на топливе», – отмечает в беседе с «Газетой.Ru» эксперт.

По словам Бургазлиева, если ЕС ослабит экологическое администрирование автомобильной промышленности, то и Россия не будет форсировать свои экологические проекты, поскольку зависит от мировых автокомпаний. Автобизнес легче переживет кризис, если ему не потребуется дополнительно инвестировать в экологию, заключает аналитик.

МИД опубликовал список выездных рейсов для россиян

Министерство иностранных дел РФ призвало граждан проверять информацию по выезду из каждой страны на официальных сайтах авиакомпаний, посольств и генконсульств.

МИД России опубликовал информацию о «вывозных рейсах» для тех граждан РФ, кто оказался в затруднительном положении за рубежом.

Согласно опубликованной информации, из Австралии можно улететь в Россию рейсами Qatar Airways из Сиднея через Доху.

Из Армении – рейсом «Аэрофлота» SU1861 из Еревана в российскую столицу 30 марта.

Из Белоруссии в Россию можно вернуться как на самолете, так и на поезде и автомобиле, а уточнить информацию можно на сайтах «Аэрофлота», «Белавиа», «РЖД» и «Белорусская железная дорога».

Покинуть Бельгию россияне могут 30 марта, 1, 3, 5 апреля рейсами «Аэрофлота» из Брюсселя. Рейсы 30 марта, 2 и 4 апреля отменены.

В Бразилии во второй половине 1 апреля планируется рейс в Москву из Рио-де-Жанейро.

Из столицы Великобритании можно вылететь «Аэрофлотом» до 31 марта включительно.

Во Вьетнаме до 31 марта будут выполняться полеты «Аэрофлота» по маршруту Москва-Ханой-Москва. До 1 апреля – по маршруту Москва-Хошимин-Москва.

Улететь из Германии россияне могут тремя рейсами: единственным из Берлина («Аэрофлотом» из аэропорта Шенефельд) 30 марта и двумя рейсами 31 марта.

Покинуть Египет можно рейсами «Белавиа» из городов Шарм-Эш-Шейх и Хургада в Москву (Домодедово).

Улететь из Испании можно единственным рейсом «Аэрофлота» SU2501, следующим из Мадрида в Москву. Вылет в 11:20.

«Аэрофлот» повезет россиян и из Израиля – вылет из Тель-Авива, билеты в продаже.

Из Индии россиян заберет специальный вывозной рейс SU0571 «Аэрофлота» - Из Дели в Москву.

Отметим, что значительное количество россиян не может покинуть Индию. Об этом сообщает «Эхо Москвы» со ссылкой на работающего в Индии гражданина России Максима Подоприхина. По его словам, до аэропорта невозможно добраться даже на такси, к тому же не у всех есть деньги на дорогой билет на самолет. Ранее говорилось о том, что в стране остановлен весь общественный транспорт.

Улететь из Ирландии гражданам России можно будет сегодня, 30 марта рейсом SU2590/2591 Шереметьево-Дублин-Шереметьево.

Регулярные рейсы «Аэрофлота» из Рима помогут россиянам покинуть Италию. Сохраняются маршруты 1 апреля SU264 с вылетом в 12:30, 4 и апреля SU2419 с вылетом в 14:20.

Из Казахстана на сегодняшний день улететь уже нельзя.

Покинуть Канаду можно рейсами, вылетающими из четырех аэропортов – Ванкувер, Торонто, Калгари, Монреаль. Пассажирам придется сделать пересадку в Брюсселе, Париже, Амстердаме или Лондоне.

Учитывая закрытие регулярного воздушного сообщения между Россией и Катаром 27 марта, авиакомпания Qatar Аirways переводит все свои рейсы в чартерные.

Из Китая можно улететь с 29 марта «Аэрофлотом» по маршруту Москва-Шанхай-Москва один раз в неделю. Из Шанхая самолет вылетает в понедельник.

Для вылета из Киргизии подтверждена только дата 5 апреля.

Покинуть Лаос можно из Вьентьяна - Гуанчжоу один раз в неделю по пятницам в 19:10 и транзитным рейсом из Гуанчжоу в субботу в 11:50.

Из Мексики можно улететь сегодня, 30 марта, рейсом Канкун-Москва авиакомпанией Azur Air. МИД просит всех россиян, кто не успел покинуть страну, срочно обратиться в консульский отдел по почте consulmex@mid.ru.

Сегодня можно улететь и из Нидерландов. «Аэрофлот» продолжает выполнять рейс SU2551 Амстердам-Москва, вылет в 12:20 по местному времени. Прибытие в Шереметьево.

Чтобы вылететь из ОАЭ, россиянам, купившим билеты и ваучеры авиакомпании Fly Dubai нужно связаться с колл-центром +971600544445 и обменять билеты на рейс 30 марта.

Из Турции по маршруту Шереметьево-Стамбул-Шереметьево выполняются рейсы 30 марта, 1, 3 и 5 апреля.

Для желающих покинуть Украину посольство приступило к проработке вопроса о направлении дополнительного жд-состава для следования в Россию.

Из Финляндии можно уехать на автомобиле через открытые сухопутные пути. По воздуху страну можно покинуть рейсами «Белавиа» Хельсинки-Минск-Москва.

Из Франции летит самолет 30 марта и 1 апреля по маршруту Шереметьево – Париж – Шереметьево. 31 марта «Аэрофлот» отменил рейс.

Из Швейцарии последний вывозной рейс «Аэрофлота» состоится 31 марта.

Из Южной Кореи летят «Аэрофлот» и «Аврора» 31 марта и до 5 апреля соответственно. Последняя летит в города Дальнего Востока.

В Москву из Японии можно улететь 30 марта, 1, 3 и 5 апреля. 6 апреля рейсы будут прекращены. Во Владивосток из Токио полетит S7 S76290 31 марта, 2, 4, 5 и 7 апреля.

Самые опасные люди: суперраспространители инфекций

Владислав Стрекопытов. У каждой эпидемии есть свои антигерои — так называемые суперраспространители, которые умудрились заразить множество людей, порой не подозревая, что больны. Самая знаменитая — Тифозная Мэри, вызвавшая в начале ХХ века две волны брюшного тифа в Нью-Йорке. В пандемии атипичной пневмонии 2003 года печальную роль сыграл доктор Лю Цзяньлунь, из-за которого вирус SARS-CoV добрался сразу до четырех стран. Есть похожие примеры и с нынешним COVID-19.

Правило 20/80

До пандемии тяжелого острого респираторного синдрома SARS, больше известного как атипичная пневмония, разразившаяся в 2003-2004 годах, эпидемиологи руководствовались правилом 20/80, согласно которому 80 процентов всех заражений в любой популяции происходят через 20 процентов носителей.

Исследования показали, что в эпидемии SARS ключевую роль играли отдельные люди, без которых, возможно, ничего бы и не было. Таких называют суперраспространителями, а массовое заражение от них — суперраспространением. Особенно опасно, когда эти люди сами не болеют и, следовательно, не соблюдают карантин, не принимают мер безопасности.

Тифозная Мэри

Нью-йоркская кухарка Мэри Маллон в начале ХХ века неумышленно заразила через свою стряпню брюшным тифом множество американцев. У самой Мэри никаких симптомов не было. Как позже выяснили медики, бактерии Salmonella typhi размножались у нее в желчном пузыре. В то время никто и не подозревал, что переносчиком инфекции может быть внешне здоровый человек.

В конце концов Мэри вычислили и задержали, поместив в больницу, где она провела три года. Мэри считала, что ничем не болеет и ее держат на карантине напрасно. Каким-то образом она убедила врачей отпустить ее под честное слово быть крайне осторожной. Но освободившись, Мэри сменила имя и снова устроилась на работу кухаркой. Через пять лет, когда в Нью-Йорке опять бушевала эпидемия брюшного тифа, ее отправили на карантин уже пожизненно.

Комната 911: хронология серийного убийцы

В феврале 2003 года 64-летний врач Лю Цзяньлунь из университета Чжуншань в Гуанчжоу приехал в Гонконг на семейную свадьбу и поселился в номере 911 отеля Metropole. Перед этим он лечил пациентов с симптомами ОРВИ. Несмотря на недомогание, которое, как позже выяснилось, было из-за SARS, доктор пять дней гулял вместе с зятем по Гонконгу, посещал торговые центры и людные места.

В итоге тяжелым острым респираторным синдромом заболели 16 других гостей отеля, проживавших на том же этаже. Они разъехались, и вирус SARS-CoV оказался в Канаде, Вьетнаме, Тайване и Сингапуре. Так, 78-летняя канадская туристка, вернувшись в Торонто, заразила сына, лечившегося в госпитале, что привело к более чем ста новым случаям. В Сингапуре все 94 диагноза эпидемиологи отследили до "комнаты 911".

ВОЗ признала Лю Цзяньлуня, который к тому времени умер от атипичной пневмонии в больнице Гонконга, "нулевым пациентом" — виновником большинства заражений SARS в 29 странах за пределами Китая. Страница с подробностями расследования этого суперраспространения на сайте ВОЗ называется "Хронология серийного убийцы".

Больничное суперраспространение

Часто суперраспространение происходит в больницах. Так было при пандемии SARS 2003-2004 годов и в 2015-м во время вспышки ближневосточного респираторного синдрома MERS в Южной Корее, когда один инфицированный вирусом MERS-CoV заразил 82 человека — пациентов, посетителей и медперсонал. Причем это был не единичный случай. В другой больнице один пациент заразил 44 человека, а всего зафиксировано пять массовых заражений вирусом MERS-CoV в медицинских учреждениях. В такой ситуации самый главный фактор риска — близость к суперраспространителю.

Опыт Эболы

Ученые считают, что суперраспространение характерно для всех инфекционных эпидемий. Эпизоды массового заражения от одного носителя выявлены для туберкулеза, кори и многих других заболеваний. В катастрофической эпидемии лихорадки Эбола 2014–2015 годов в Западной Африке около трех процентов инфицированных в конечном итоге оказались ответственны за заражение 61 процента всех пациентов. В основном это были молодые люди, ухаживающие за больными, общительные и коммуникабельные.

Опыт Эболы показал, что важнейшую роль в распространении инфекции играет социальное поведение. Так, в 2014 году в Гвинее на похороны популярной народной целительницы, которая "лечила" от Эболы, заразилась и умерла, пришли сотни людей. Через несколько дней поставили более трехсот диагнозов как в самой Гвинее, так и в соседней Сьерра-Леоне.

COVID-19

Всемирная организация здравоохранения пока не применяет термин "суперраспространение" в связи с пандемией короноавируса SARS-CoV-2. На сайте ВОЗ читаем: "Предполагается, что репродуктивное число нового коронавируса — вторичных инфекций, вызванных одним инфицированным, составляет от двух до 2,5. Но в некоторых случаях этот показатель выше".

И эти случаи известны:

—пятидесятитрехлетний британец заразился новым коронавирусом на конференции в Сингапуре. Пренебрегая карантином, 22 января, прямо из Сингапура он полетел на горнолыжный курорт во Франции, где инфицировал 11 человек: пятерых британцев, пятерых французов и одного испанца. Вся цепочка описана в отчете ВОЗ;

—в январе в сообщениях из Уханя упоминалось, что от одного пациента заразились врач и 13 медсестер.

Особая история произошла в Южной Корее.

Пациент 31

Сначала эпидемия COVID-19 в Южной Корее развивалась довольно медленно, до середины февраля было всего 30 диагнозов. Все изменил так называемый 31-й пациент — 61-летняя прихожанка Церкви Иисуса культа Синчхончжи из города Тэгу.

Неизвестно, где она заразилась, но всего за три дня, посетив две больницы, два собрания в церкви, на каждом из которых присутствовали более 500 человек, а также фуршет в отеле, она инфицировала сотни. Из 4400 обследованных прихожан церкви Синчхончжи диагноз подтвердили у 544-х, 9000 поместили на карантин. Как пишет Reuters со ссылкой на Корейский центр по профилактике и контролю заболеваний, от пациента 31 пострадали несколько тысяч человек.

Откуда берутся суперраспространители

Помимо социального поведения, важна и биология. Очевидно, что некоторые распространяют вирус намного интенсивнее. Это зависит и от вирулентности инфекции в организме-хозяине, и от восприимчивости этого организма, от особенностей его иммунной системы. Есть предположение, что у таких людей происходит мутация или изменяется последовательность генома вируса, повышая его способность к репликации.

Иногда суперраспространителями становятся те, кто чрезвычайно терпим к патогену, — у них долго не возникает симптомов. А иногда, наоборот, — люди с более слабой иммунной системой, у которых вирус реплицируется особенно быстро. Ученые этого до конца не понимают. Выраженные симптомы, такие как кашель или чихание, тоже ускоряют инфицирование.

Чтобы не допустить массового заражения от одного человека, важно как можно раньше выявить суперраспространителя и определить людей, с которыми он контактировал. Так делали еще в XIX веке. Той же стратегии придерживалась ВОЗ во время вспышки атипичной пневмонии в 2003-2004 годах.

В Росрыболовстве оценили влияние коронавируса на экспорт рыбы

Коронавирус не мешает добыче и экспорту российской рыбы: российские рыбаки успешно ведут освоение водных биоресурсов, увеличился вылов таких видов рыб, как минтай и треска, сообщил РИА Новости руководитель объединенной пресс-службы Росрыболовства Дмитрий Клоков.

"Российский флот успешно продолжает промысел и поставки рыбной продукции на экспорт. Федеральным агентством по рыболовству обеспечено выполнение необходимых противоэпидемиологических мероприятий для недопущения распространения коронавируса COVID-19", - сказал Клоков.

В частности, с опережением показателя прошлого года идет вылов минтая: по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, к 24 марта в Дальневосточном бассейне объем добычи минтая составил 786,8 тысячи тонн, что почти на 6% выше уровня 2019 года. Вылов тихоокеанской сельди увеличился на 6,1% - до 57,1 тысячи тонн, добыча трески выросла почти на 22,4% - до 47,6 тысячи тонн.

Согласно оперативным данным, разгрузку рыбопродукции или ремонт в зарубежных портах проходят порядка 55 российских судов. Так, в Китае находятся шесть судов, в Южной Корее - 26 судов, в Японии - четыре судна, в Норвегии - порядка 19 судов. "При этом в порту города Пусан (Республика Корея), где в основном находятся российские суда, за текущую неделю не выявлено ни одного заболевшего новой коронавирусной инфекцией", - сообщил Клоков.

Он указал, что Росрыболовство ведет круглосуточный мониторинг ситуации, получая оперативную информацию от судовладельцев и рыбопереработчиков. В пятницу в режиме видеоконференции состоялось очередное заседание штаба по обеспечению противоэпидемиологических мероприятий для недопущения распространения коронавируса. "В нем приняли участие территориальные управления агентства, а также представительства в Китае, Республике Корея, Японии и Норвегии", - рассказал руководитель объединенной пресс-службы Росрыболовства.

В четверг Минсельхоз РФ отметил снижение цен на рыбу в России. По данным министерства, средняя цена сельхозпроизводителей на живую рыбу 25 марта составила 125,17 рубля за килограмм (без НДС), что ниже показателя предыдущей недели на 5,1%. Средняя стоимость мороженой неразделанной рыбы снизилась на 0,4% - до 83,11 рубля за килограмм, соленой сельди - на 5,3%, до 130,47 рубля за килограмм.

Тема недели: топливный рынок в борьбе с коронавирусом

Что может быть хуже пандемии коронавируса, рекордно сократившей спрос на нефть, и «нефтяной войны», которая привела к резкому обвалу стоимости углеводородного сырья? Только кризис перепроизводства на внутреннем рынке топлива! В настоящее время ФАС и Минэнерго уверенно сообщают, что бензина и дизеля хватит всем, в том числе и аграриям для предстоящей посевной, а цены расти не будут. При этом в России, как и по всему миру, стремительно сокращается спрос на горючее. Что будут делать в этой ситуации нефтеперерабатывающие заводы — неизвестно. Одна надежда — на поддержку властей. На прошедшей неделе Владимир Путин уже озвучил ряд мер помощи малому и среднему бизнесу, однако отраслевые эксперты считают, что для нефтяного сектора нужно несколько иная поддержка.

Нефтеперерабатывающие заводы по всему миру терпят огромные убытки. Заметим, что это происходит в условиях беспрецедентно низких цен на нефть. Венесуэла, например, уже начала продавать свою нефть по цене менее $5 за баррель, но ее НПЗ страдают от сокращения спроса. По данным Reuters, заводы Техаса и Таиланда готовятся к сокращению объемов переработки нефти, пострадав от «шокового» падения спроса. Крупнейший НПЗ Индии уже сократил выпуск продукции на 25-30%. На сниженных мощностях работают предприятия в Японии, Южной Корее. Уменьшили производство и НПЗ Великобритании и Германии.

Положительные новости пока приходят только из Китая.

Ожидается, что темпы нефтепереработки там вырастут на 3% в годовом исчислении — до 77% во втором квартале 2020 г. по сравнению с 63% в феврале 2020 г.

Данные «ЦДУ ТЭК» свидетельствуют, что в феврале 2020 года российские НПЗ (исключая мини-НПЗ) сократили отгрузку бензина на внутренний рынок на 9,7% по сравнению с январем, до 608,59 тыс. тонн. Всего отгрузка бензина на рынок РФ снизилась на 2,9%, до 2,64 млн тонн. В феврале экспорт высокооктанового бензина снизился на 9,6%, до 542,8 тыс. тонн, низкооктанового топлива — на 10,4%, до 65,7 тыс. тонн.

Вместе с тем, заявления Минэнерго России и ФАС пока вселяют оптимизм. «Растущий спрос со стороны сельского хозяйства позволит удовлетворить существующий значительный запас дизеля и стабильность цен», — сообщили в министерстве. В ведомстве отметили, что в мелкооптовом сегменте цены на летнее дизельное топливо в марте 2020 года по отношению к марту 2019 году изменилась лишь на 1,2%, сохранив доступность для мелкооптового потребителя.

ФАС также не видит предпосылок для увеличения стоимости топлива: «В настоящий момент предпосылки к росту цен и в оптовом, и в розничном сегменте отсутствуют. При этом ФАС России продолжает осуществлять мониторинг всех индикаторов рынка нефтепродуктов и в случае наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства ведомство примет меры антимонопольного реагирования», — отметили в ведомстве.

Однако, что будет дальше с отраслью при резком сокращении спроса — непонятно.

Особенно остро может стоять вопрос о выживании предприятий малого и среднего топливного бизнеса.

Сейчас отечественные компании во многом надеются на правительство и регуляторов, которые в сложившихся форс-мажорных обстоятельствах должны поддержать отечественный бизнес. Первым о такой поддержке в своем обращении к россиянам 25 марта сообщил президент России Владимир Путин.

В частности, он озвучил введение следующих мер:

Компаниям малого и среднего бизнеса предоставляется отсрочка по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие 6 месяцев;

Компании малого и среднего бизнеса, микропредприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, должны получить отсрочку по кредитам на ближайшие 6 месяцев;

Мораторий на полгода для банкротства компаний в сложной ситуации;

Снижение с 30% до 15% размера страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса.

Отраслевые эксперты считают, что данные экономические меры, конечно же, окажут положительное влияние на малые и средние предприятия в нефтегазовом сегменте. Однако не в той степени, в которой хотелось бы, поскольку изначально они направлены на другие отрасли экономики, которые в первую очередь пострадали от пандемии коронавируса.

Глава «Российского топливного союза» Евгений Аркуша считает, что представленные президентом меры поддержки среднего бизнеса, конечно же, помогут, но пока ситуация у российских независимых топливных компаний сложная:

«В разных регионах разная маржинальная доходность. На Дальнем Востоке как была отрицательная эффективность, так она и осталась.

Там оптовые цены на уровне розничных. При этом АЗС относятся к тем стратегически важным объектам, которые продолжают работу. Но сейчас идет падение продаж и связанное с этим падение оборотных средств. На это накладывается необходимость предприятий выплачивать проценты по кредитам, невозможность получить новые кредиты и т. д. Впрочем, это общие экономически проблемы российского бизнеса. Однако в отличие от, например, туристического бизнеса, мы продолжаем работать. В этом смысле АЗС находятся в лучшем положении», — заявил эксперт.

Генеральный директор Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» Елена Корзун рассказала, что в апреле может сложиться ситуация, когда цены реализации продукции будут значительно ниже того налога на добычу полезных ископаемых, которые компании будут платить: «Поэтому для поддержания наших отраслевых компаний должны вводиться несколько иные меры. „АссоНефть“ уже обратилась к премьер-министру России с просьбой ввода отсрочки на уплату НДПИ на квартал. У нас свой коронавирус — это снижение цен на нефть», — заявила Корзун.

Заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова заметила, что в нефтегазовой отрасли не так много малых и средних предприятий: «Сейчас в фокусе внимания президента и правительства отрасли, которые в первую очередь пострадали от коронавируса, — туризм, авиаперевозки. Добыча и переработка нефти сильно пострадать не должна.

Трудности может испытывать сфера нефтесервиса, поскольку по причине низкого спроса на нефть, возможно, будет сокращаться и добыча», — пояснила аналитик.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что для того, чтобы озвученные президентом экономические меры коснулись нефтегазовых предприятий, нужно видоизменить систему налогообложения: «Система налогообложения отрасли напрямую зависит от нефтяных цен. Малые нефтяные компании, например Татарстана, где высокая себестоимость добычи, уже страдают от низких цен, но это даже не средний бизнес», — указал эксперт.

Исполнительный директор ООО «Независимое аналитическое агентство нефтегазового сектора» (НААНС-МЕДИА) Тамара Сафонова в комментарии для «НиК» указала, что отсрочка по налогам не освобождает от выплат по окончании режима чрезвычайной ситуации:

«С учётом снижения объёмов добычи и переработки сырья, низких цен на нефть, падения рентабельности производства наличие у предприятия накопленного объёма невыплаченных налогов по окончании льготного периода может стать началом нового витка банкротств.

Позитивным сигналом является снижение страховых взносов с 30 до 15% для предприятий малого и среднего бизнеса, что является реальным подспорьем для поддержки сектора независимых производителей на конкурентном уровне относительно крупных предприятий в такой сложный и непредсказуемый период», — считает Сафонова.

Исполнительный директор Российского газового общества Роман Самсонов считает, что озвученные президентом меры в большей степени касались национальной безопасности. Нефтегазовой отрасли на фоне внешних угроз нужно самой решать свои проблемы и консолидироваться: «Сейчас компании будут снижать операционные расходы, пересматривать систему закупок и согласование различной документации. Между тем, пока существует очень много административных барьеров, которые мешают это делать. Компаниям необходимо более активно заниматься импортозамещением, чтобы активно продвигать российскую промышленную продукцию в нефтегазовом секторе.

Нефтегаз должен снизить свою бестолковую расходную часть, консолидироваться.

В отрасли объединение против вируса должно состоять в том, чтобы компании открыли доступ к своей нормативной информации и пригласили к сотрудничеству российские малые компании. Должны быть введены единые норма и правила закупок оборудования, снижаться административные расходы», — рассказал Самсонов.

Стоит отметить, что президент в своем обращении рассказал и о мерах, предотвращающих вывод капитала из России, а также повышения налога на «богатых»:

Все выплаты доходов (в виде процентов и дивидендов), уходящие из России за рубеж, в офшорные юрисдикции, должны облагаться налогом в 15%;

Для граждан, чей общий объём банковских вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги превышает 1 миллион рублей, установить налог на процентный доход в размере 13%.

Наталья Мильчакова в своем комментарии отметила, что данная мера в первую очередь будет касаться физлиц: «Повышение налогов их конечно не обрадует, но ситуация в мировой экономике сложная. Правительство пока принимает не мобилизационные меры, бюджет страны от этих налогов получит не очень много. В данном случае речь идет, скорее, о социальной справедливости, а также об ограничении оттока капитала за рубеж. На развитие производства нефтегазового сектора эти меры никак не повлияют. При этом на благосостояние крупных бизнесменов скорее повлияет падение цен на нефть и возможное сокращение добычи. В любом случае на крупные госкомпании эта ситуация не должна повлиять», — указала аналитик.

Екатерина Вадимова

Россия прекратила пассажирские авиаперевозки за рубеж

Россия на фоне пандемии коронавируса с 27 марта прекратила регулярное и чартерное авиасообщение с другими странами. Соответствующее решение ранее принял кабмин.

Исключение составляют полеты, связанные с вывозом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных и гуманитарных рейсов, перегонов пустых самолетов для техобслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории РФ и полетов, осуществляемых по отдельным решениям правительства РФ.

РФ 23 марта уже ввела значительное ограничения на авиасообщение со всеми странами мира. Тогда были приостановлены все рейсы из России в иностранные государства, за исключением полетов из Москвы в столицы или крупные города, а также вывозных рейсов.

Россия начала ограничивать авиасообщение из-за коронавируса с 1 февраля - тогда были приостановлены некоторые рейсы в Китай. Затем ограничений становилось все больше. После Китая Россия ограничила авиасообщение с Южной Кореей и Ираном. Затем последовали приостановки полетов в европейские города, начиная с итальянских.

Ограничения авиасообщения вводили и другие государства. Авиакомпании были вынуждены отменить большое количество рейсов. Некоторые страны также закрыли границы. Теперь государства вынуждены эвакуировать своих граждан домой.

Ранее в ходе коллегии Росавиации глава ведомства, первый замминистра транспорта РФ Александр Нерадько говорил, что называются разные суммы убытков авиакомпаний РФ из-за таких ограничений, в частности, звучат суммы более чем в 100 миллиардов рублей за год.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире заражены уже более 460 тысяч человек, свыше 20 тысяч скончались.

Кирилл Дмитриев: Россия сыграет ключевую роль в победе над СOVID-19

В борьбе с коронавирусом поможет не только изобретение вакцины, но и разъяснительная работа, профилактика, а также опыт других стран, уверен глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. РФПИ с иностранными и отечественными партнерами уже вложились в создание систем тестирования COVID-19, которые начали применяться в российских клиниках и будут поставляться за рубеж. Почему сейчас нужно отбросить геополитику, когда можно будет сделать тест на коронавирус дома на смартфоне и как изменится мир после пандемии, он рассказал в интервью РИА Новости. Беседовали Вероника Буклей и Диляра Солнцева.

— Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) работает с партнерами по всему миру. Как вы используете этот опыт сегодня, в непростых условиях борьбы с новым коронавирусом?

— Мы работаем с ведущими фондами, инвесторами, компаниями из 17 стран – это сыграло ключевую роль в том, что мы одними из первых получили значимую информацию о том, что происходит с эпидемией коронавируса в Китае. Мы первыми привезли китайские тесты компании BGI в Россию, передали их Роспотребнадзору, ФМБА. Для того чтобы наши коллеги могли сравнить те тесты, которые разработаны в России, с тем, что делает Китай.

Уверен, что международный опыт крайне важен для анализа проблемы. Мы также рады, что вместе с МИА "Россия сегодня" при ведущей роли Дмитрия Киселева выпустили книги про лучшие практики китайского госпиталя по борьбе с коронавирусом.

Безусловно, для решения проблемы коронавируса нужно работать всем странам вместе. Наш пример российско-японского теста уже показывает пример такого взаимодействия, у нас активно ведется и работа с Китаем и даже с США. Пришло время оставить геополитические разногласия, в том числе с Европой, с США, и вместе включиться в борьбу с вирусом.

— На прошлой неделе РФПИ объявил о создании совместно с японской Mirai Genomics нового типа тестов на коронавирус. Система уже получила одобрение в России. Когда может пройти первый тест?

— На прошлой неделе система получила одобрение Росздравнадзора, она одобрен и уже активно используется в клинике "Мать и дитя", "Архимед", сети лабораторий KDL. Также ее используют различные корпорации, например, вчера "Фосагро" попросила использовать ее для тестирования тех людей, которые общались с одним из заболевшим коронавирусом в Кировске.

Наш тест уже прошел сертификацию в Австрии, мы подали разрешение использовать его в США. Полагаем, что наша технология будет использоваться ведущими странами.

— Как быстро можно будет получить результаты по вашему тесту?

— Сейчас существуют три продукта на основе нашей технологии. Один — это решение для существующих лабораторий, которые делают ПЦР-тесты (тест на основе метода полимеразной цепной реакции. — Прим. ред.). Они могут использовать наш тест, тогда он будет занимать не два часа, а 30 минут.

Второе — это мобильное устройство, которое можно переносить: использовать в корпорациях, аэропортах и проводить тесты там. Прибор позволяет протестировать двадцать человек в течение часа.

Третье решение — это прибор, который у нас будет, это массивная автоматическая система тестирования. Она позволит производить более пяти тысяч тестов в день. Такая машина будет поставлена уже через четыре недели. Она появится в России, мы будем предлагать ее и на международные рынки.

— Посчитали ли вы объем инвестиций, который РФПИ вложил в борьбу с коронавирусом? Все ли инвестиции возвратные или предполагаются и вложения на безвозмездной основе?

— На безвозмездной основе мы спонсировали издание книги. Мы чувствуем большую социальную ответственность, многие наши компании предпринимают какие-то действия, которые помогают в борьбе с коронавирусом, — здесь фокус не на финансовую отдачу, а на социальную ответственность.

Мы вложили в экспресс-тесты и дали гарантии на сумму более одного миллиарда рублей. Мы вкладываем сотни миллионов рублей в производство нового препарата "Фавипиравир", это один из препаратов, который показал в Китае очень высокую эффективность.

Мы сейчас планируем инвестиции в тест ИФА (иммунно-ферментного анализа) — это тесты по антителам в крови. Они работают, когда человек уже заболел и у него выделились антитела.

Вместе с правительством Москвы обсуждаем и применение камер, которые распознают лица и дистанционно измеряют температуру человека, анализируем инвестиции в системы искусственного интеллекта по распознаванию обычной пневмонии от пневмонии, вызванной коронавирусом. Мы также планируем инвестировать в предприятия по производству антисептиков и других медицинских продуктов. Рассматриваем самых крупных производителей и ведем с ними переговоры. Также есть ряд предложений построить несколько новых заводов, автоматических линий и начать производство.

Здесь нет задачи получить сверхдоходность, задача — максимально быстро и эффективно, воспользовавшись теми ресурсами и партнерствами, которые есть у РФПИ, помочь в борьбе с вирусом.

— На прошлой неделе вы объявили о создании альянса по борьбе с коронавирусом с РСПП, "Яндекс" и Mail.ru. Расскажите, пожалуйста, какую роль в нем будут играть "Яндекс" и Mail.ru.

— Мы в апреле планируем запустить пилотную программу, которая позволит осуществлять тестирование на дому. Точно так же, как человек может заказать такси в мобильном приложении, он так же сможет заказать тест. Этот проект получил одобрение у председателя правительства Михаила Мишустина, который принимает значительные меры для того, чтобы проекты по борьбе с коронавирусом не застряли в бюрократии, а могли быть эффективно реализованы, не создавая рисков для граждан.

— Следующая неделя объявлена в России нерабочей, власти приняли уже целый пакет мер по борьбе с COVID-19. На ваш взгляд, достаточно ли тех мер, которые сегодня принимает правительство? Есть ли у вас свой рецепт?

— Правительство России и команда мэрии Москвы работают день и ночь, они изучили лучшие мировые практики. Есть успешный опыт Сингапура, Гонконга, Кореи, есть, к сожалению, неуспешный опыт Италии и Испании. Безусловно, у нас предпринимаются правильные и активные меры по тому, как замедлить распространение вируса. Один из главных элементов — это, конечно, тестирование. Также это меры социального дистанцирования.

Уверен, что принимаются правильные меры, которые помогают экономике двигаться вперед. Считаем, что Россия сможет пройти эти испытания лучше, чем многие другие страны.

— На ваш взгляд, каким станет мир после того, как коронавирус будет побежден? Что изменится в нем? Вирус дал мощный толчок к использованию дистанционных и электронных сервисов в Китае. Станет ли заболевание катализатором развития и внедрения цифровых технологий в других странах?

— Нет никакого сомнения, что коронавирус будет побежден и Россия сыграет в этом одну из ключевых ролей. В России одна из лучших практик в мире по разработке вакцин. Как мы знаем, примерно для 80% людей вирус не представляет опасности.

Безусловно, будут развиты и внедрены в жизнь новые технологии. Это технологии тестирования, новые технологии онлайн-образования, проведения встреч. Мы видим значительный рост технологических компаний. В частности, у нас очень активно растет компания Doctis. Мы решили, что вместо того, чтобы дивиденды выплачивать акционерам, все дивиденды направить на дальнейший рост этой онлайн-платформы.

Однако я не думаю, что мир изменится навсегда. Мы пройдем это испытание и извлечем из него соответствующие уроки. Мир, безусловно, будет более подготовлен к подобным испытаниям в будущем.

— Китай уже начинает восстанавливаться от коронавируса, открываются заводы, экономика оживает…

— Благодаря очень жестким мерам карантина распространение инфекции внутри Китая удалось резко замедлить и удалось избежать мощного пика распространения вируса. Это позволило клиникам в Пекине и других городах справляться с ситуацией. Но сейчас мы видим, что, возможно, начинается вторая волна инфицирования, именно за счет тех заболевших, которые возвращаются из других стран. Поэтому, безусловно, ситуация в Китае улучшается, но надо смотреть за развитием событий.

— У РФПИ значимые инвестиции в СП "AliExpress Россия". Насколько ситуация с коронавирусом негативно сказалась на бизнесе этого предприятия и планируете ли уже сейчас реализовать опцион на покупку дополнительного пакета?

— Бизнес AliExpress продолжает развиваться в России, но, безусловно, развитие замедлилось в связи с этой ситуацией. У РФПИ есть как опцион на покупку акций, так и опцион по выходу из консорциума по определенной фиксированной доходности. Мы все равно верим в бизнес Alibaba в России, считаем, что он продолжит развиваться. В этом году, безусловно, мы увидим некое замедление, которое будет преодолено в следующем году.

— В прошлом году вы успешно завершили сделку вместе с Alibaba Group по электронной коммерции. Была анонсирована сделка в части платежных и финансовых сервисов. Какова ее судьба?

— РФПИ и группа Alibaba полтора года назад договорились о стратегическом сотрудничестве в России. В рамках него в прошлом году мы успешно завершили сделку по Aliexpress. Создание совместных платежных и финансовых компаний является логическим продолжением этой сделки. Роль этих предприятий проста: это поддержание и развитие регулярного потребления многомиллионной аудитории российских потребителей на товарной площадке.

От успеха площадки "Aliexpress Россия" зависят десятки тысяч малых и средних предприятий не только в Китае, но и в России. От реализуемых и доставляемых ими товаров — порядка 50 миллионов потребителей практически в каждом малом и крупном городе России. Предоставление удобных инструментов расчетов, возможность приобрести вещь в рассрочку или кредит, простая программа поощрения потребителя — залог успеха и торговой площадки, и ее финансового "сателлита". Это прорывной проект между Россией и Китаем, между двумя лидерами этих стран.

Компании создаются по схожей акционерной структуре, как и по электронной коммерции. Контроль за бизнесом будет осуществляться российской стороной, строиться на российских технологиях. Особо хотели бы отметить: все данные по российским пользователям будут обрабатываться на территории России, как того требует законодательство, контролироваться российской стороной.

Китайская сторона предоставляет в сделку, помимо финансовых средств, свой международный опыт построения успешных проектов потребительских экосистем. Неслучаен и выбор российских партнеров: помимо активов для реализации проекта, они обеспечивают своим аудиториям доступные товары и удобные средства расчетов. РФПИ является финансовым. инвестором. Мы видим, насколько успешно развиваются аналогичные проекты Ant Financial ("дочка" Alibaba, ранее Alipay. – Прим. ред.). Несмотря на высокую конкуренцию, капитализация таких компаний растет значительно. Россия не будет исключением.

Стороны согласовали все коммерческие вопросы. Остается ряд юридических формальностей. Думаю, что скоро мы порадуем рынок хорошими новостями.

— Есть ли у РФПИ интерес к рынку хранения данных? Существуют ли какие-то договоренности на этот счет?

— Мы по-прежнему заинтересованы в различных облачных сервисах, открыты к партнерству с различными компаниями. В ближайшее время объявим о партнерстве в сфере облачного сервиса.

— На каком уровне сейчас осуществляются контакты с Саудовской Аравией? На уровне РФПИ, на уровне российского правительства?

— Мы продолжаем контакты, продолжаем работать по всем проектам и надеемся, что на каком-то этапе компромисс может быть достигнут. Мы договорились с саудовскими коллегами, что инвестиционные проекты идут независимо от ситуации по энергоносителям.

— Вы окончательно завершили сделку по покупке ТРЦ "Галерея" вместе с Mubadala? РФПИ в итоге получит в активе какую-то часть?

— Это в основном сделка наших партнеров, наша доля там будет минимальная.

— Еще в начале февраля вы обсуждали и другие проекты с этим партнером. Эти переговоры еще активны?

— Переговоры в силе, но все наши инвестиции мы рассматриваем в привязке к экономической ситуации и текущему состоянию отрасли. Поэтому сделка не завершена, и мы будем завершать ее только тогда, когда будет понимание того, что она по-прежнему экономически целесообразна.

— РФПИ заявлял о пересмотре параметров сделки по "Новомету". Какие сейчас инвесторы на долю "Роснано" в этой компании сейчас рассматриваются?

— Все мы продолжаем работу, опять-таки, там ничего не остановилось, продолжаем работать над сделкой. Понятно, сейчас будет некое замедление в нефтедобывающей отрасли, но мы по-прежнему планируем реализовать эту сделку.

— С учетом снижения инвестиционной активности — какой объем сделок РФПИ может заключить в этом году?

— Возможно, даже больший, чем в прошлом. Мы видим, что инвестиции в инфраструктуру остаются крайне востребованными. Сейчас в рамках замедления спроса в некоторых отраслях в России инфраструктуру можно строить еще дешевле, чем раньше, и мы полагаем, что вложения в платные дороги и другие элементы инфраструктуры надо, наоборот, увеличивать. Поэтому мы считаем, что в этом году мы еще больше нарастим инвестиции в инфраструктуру, чем раньше. Мы также видим, что инвестиции в различные технологические сферы будут расти.

— Насколько в сегодняшних условиях востребована модель РФПИ, как вы сами оцениваете перспективы деятельности фонда?

— Мы гордимся нашей командой, экспертизой, которая у нас есть и которая позволяет быстро осуществлять ключевые, необходимые стране инвестиции. Сегодня мы готовы отвечать на такие вызовы, как коронавирус. И инвестируем в важнейшие для страны отрасли как в обычное время, так и во время чрезвычайных вызовов.

Россия. Весь мир > Медицина. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 27 марта 2020 > № 3332767 Кирилл Дмитриев

Евразия-2044

основные контуры возможных сценариев

Шамиль Султанов

В ночь с 24 на 25 января 2020 года человечество вступило в новую 12-летнюю фазу — предпоследнюю в рамках 60-летнего цикла, который начался в феврале 1984 года. Описанные ниже сценарии касаются двух последних фаз этого цикла, который заканчивается в 2044 году.

Здесь не рассматриваются экстремально критические глобальные события, которые могут кардинально трансформировать эти сценарии. Хотя вероятность таких форс-мажоров отнюдь не нулевая. Более того, возможность реализации некоторых из них будет периодически и существенно повышаться.

Речь идет о следующих группах таких радикальных событий.

Первая. Вероятность "большой войны", которая почти обязательно происходит в каждом таком 60-летнем цикле. Но это может быть и региональная война или войны в Европе (либо Балканы, либо Украина, или одновременно и там, и там); или в Азии (индо-пакистанский конфликт, война вокруг Тайваня, конфликт на Корейском полуострове).

Во всех этих случаях появляются свои особые реперные точки. Например, вероятность глобальной войны в ближайшие 24 года существенно повышается (при формировании системной мозаики соответствующих факторов) в периоды 2022-23, 2025-2026; 2034-36 годов.

Вторая. Длительный (не менее 3-5 лет) глобальный экономический кризис, превращающийся в глобальную социально-экономическую катастрофу, с разрушением сети производственных цепочек, глубоким провалом мировой финансовой системы и т.д. В принципе, масштабный экономический кризис очень часто предшествует "большой войне".

Третья. Глобальный кризис биоценоза, включая в себя экологические, климатические, эпидемиологические и т.д. форс-мажоры. Например, пандемии, аналогичные нынешней пандемии коронавируса, обязательно будут повторяться, но гораздо более драматично.

Четвёртая. Ультраинновационные прорывы в сфере стратегических военных технологий в рамках и в контексте развивающегося шестого технологического уклада. Иначе говоря, речь идёт о непредсказуемом сегодня появлении принципиально нового типа оружия, способного кардинально изменить глобальный геополитический баланс сил.

Евразия сегодня — это не только геополитическая и геоэкономическая арена, но и особое темпоральное пространство рефлексивного, конкурентного взаимодействия основных игроков. Пояснить это утверждение можно следующим образом. В определённых точках евразийского пространства, при взаимодействии ключевых игроков, "рельефное будущее" так существенно влияет на важнейшие процессы принятия решений в актуальном "сегодня", что это будущее или уже стало, или в полной мере становится неотъемлемым и непосредственным компонентом настоящего.

Более того, иногда это "будущее в настоящем" гораздо более значимо, чем привычная актуальная действительность, сформированная определённым набором трендов прошлого.

Например, Китай развивает сегодня разнообразные партнерские отношения с Россией — начиная с закупки российского газа по особой, привилегированной для Пекина цене, и вплоть до беспардонного заимствования российских военных технологий или проведения совместных с российскими Вооружёнными силами военных маневров. Хотя сегодня, с геостратегической точки зрения, Китайская Народная Республика гораздо больше зависит от России, чем наоборот. Тем не менее, Москва вынуждена идти на всяческие уступки Пекину, тем самым подчеркивая свой статус "младшего партнёра" в этом тандеме.

Но одновременно Пекин на протяжении последних пяти-семи лет уделяет особое внимание наращиванию своего военно-силового потенциала на российско-китайской границе. Здесь формируется цепь новых китайских баз и ракетных площадок, в том числе и для баллистических ракет. До 80% производимых в Китае новейших танков направляются именно на китайско-российскую границу. Стратеги из Военного совета КНР вполне обоснованно исходят из того, что после возможного ухода Путина с поста президента РФ вероятность отката России в сторону Запада резко возрастает.

Причин для такого вывода много, но аналитики китайского военно-разведывательного комплекса (ВРК) выделяют три основных фактора:

— сохраняющуюся зависимость Москвы от экономических связей с Западом;

— доминирование западных ценностей и норм в мышлении и психологии российского политико-экономического истеблишмента;

— долговременная стратегическая заинтересованность высшей американской элиты в использовании России как стратегического противовеса Китаю.

Поэтому соответствующие центры китайского ВПК прогнозируют, что во второй половине 20-х годов военно-оперативная ситуация на российско-китайской границе может существенно обостриться.

Второй пример рефлексивной логики "будущее в настоящем", уже с запада Евразии. Несколько лет тому назад на одном из наиболее популярных телевизионных каналов Нидерландов был показан телесериал о возможной голландской жизни в 30-е годы XXI века. Предполагается, что к этому времени Голландия окончательно превратится в архипелаг (из-за существенного поднятия уровня моря в результате убыстряющихся климатических изменений), и в этих изменившихся условиях население страны должно принципиально иначе, по-новому выстраивать свою жизнь.

Действительно, соответствующие комплексные прогнозные макромодели доказывают растущую вероятность такого сценария для Голландии. В этом случае сам этот сериал становится не некоей развлекательной выдумкой, а компонентом процесса формирования новой жизненной идеологии населения Нидерландов. Под "идеологией" я подразумеваю не конъюнктурную пропаганду, а согласованное осознание на национальном уровне "общего дела" (в данном случае — выживания в будущем) и совместную, скоординированную его реализацию.

В рамках такого сценарного проектирования необходимо подчеркнуть главный постулат: борьба за Евразию, (а это суть всей глобальной геополитической конфронтации вплоть до 2044 года), будет разворачиваться не между государствами и не между политическими режимами, а между большими геополитическими и геоэкономическими коалициями.

Это обусловлено тем, что важнейшим фактором совокупной системной мощи государства в структуре международных отношений в ближайшие 24 года, наряду с экономико-технологической и военной силой, будет именно внешнеполитический коалиционный потенциал.

Основными игроками на евразийском пространстве вплоть до 2044 года останутся США, Китай, ЕС, Россия, Исламский мир, Индия и Германия. ФРГ превращается в самостоятельного евразийского игрока в случае фактического развала ЕС, то есть окончательного закрытия макропроекта "Соединенные Штаты Европы". Однако системообразующими на евразийском геополитическом пространстве будут оставаться только две державы: КНР и США, способные в этот 24-летний период стать устойчивыми ядрами соответствующих международных коалиций.

Это обуславливается тремя, по крайней мере, обстоятельствами. Во-первых, только Китай и США являются сегодня самодостаточными державами: внутренний рынок обеспечивает 88% совокупного ВВП США и около 80% ВВП КНР. Во-вторых, по общим масштабам долгосрочных военных расходов именно США и КНР занимают первое и второе места в мире, и соответствующий разрыв с остальными странами будет только возрастать. В-третьих, в экономическом плане Вашингтон и Пекин уже создали потенциально самые большие глобальные коалиции: сегодня на КНР преимущественно ориентируются около 60 стран современного мира, а на США — около 80.

Остальные влиятельные игроки на евразийском поле инициировать и выстраивать самостоятельно такие коалиции могут лишь гипотетически.

Какие основные козыри и, одновременно, основные проблемы у базовых евразийских игроков, которые могут оказаться решающими в период до 2044 года?

США

Базовые козыри: технологическое превосходство, военное лидерство, наличие и использование больших долгосрочных макромоделей в стратегическом прогнозировании и стратегическом планировании, наличие долгосрочной системной стратегии.

Основные проблемы: самый серьёзный после гражданской войны 1861-65 гг. раскол высшей элиты; отсутствие консолидирующей общенациональной идеологии; психологическая готовность многих сегментов американского общества к внутренней гражданской войне; рост вероятности территориального раскола страны; нарастание антагонистических противоречий в социальной, экономической, идеологической и политических сферах.

Если американский "Deep State" не решит ключевые из этих проблем до конца нынешнего 12-летнего цикла, то вероятность катастрофического ослабления США в 30-е годы резко возрастает.

КНР

Базовые козыри: самая консолидированная элита среди основных евразийских игроков; наличие общенациональной, объединяющей элиту и социум идеологии; психологическая решимость китайской нации стать мировым лидером к середине XXI века; эффективный мобилизационный потенциал, что продемонстрировано и в ходе нынешней борьбы с коронавирусной инфекцией; наличие долгосрочной сбалансированной внутренней и внешней стратегии.

Основные проблемы: отсутствие масштабного боевого опыта у НОАК в широком смысле слова, а это означает, что сам Китай в ближайшие 10-15 лет к большой глобальной войне будет не готов; демографическая яма, в которую уже гарантированно проваливается китайский социум; растущие угрозы для продовольственной безопасности КНР; значительная зависимость от внешнего мира по многим природным ископаемым; обострение системных противоречий в высшей политической элите КНР.

Аналогичным образом оценим ситуацию для "игроков второго ряда".

Евросоюз

Базовые козыри: вторая по масштабам глобальная экономика мира; большой исторический опыт взаимодействия в евразийском пространстве; существенный интеллектуальный потенциал;

Основные проблемы: отсутствует системный потенциал для форсированного и эффективного перехода от конфедеративной формы к дееспособной, гибкой европейской федерации; нет долгосрочной глобальной стратегии; отсутствует единая армия и единые специальные силы; новая общеевропейская консолидирующая идеология не разработана; высока вероятность реализации того или иного варианта раскола ЕС (на сегодняшний день существуют минимум четыре вероятных варианта); неконтролируемый рост довольно примитивного, эмоционального, а, соответственно, и суицидального национализма в ключевых европейских странах.

Россия

Базовые козыри: крупные, боеспособные ВС; наличие потенциала обеспечения продовольственной безопасности;

Основные проблемы: растущее технологическое и экономическое отставание от США, ЕС и КНР; отсутствие общенациональной консолидирующей идеологии; растущая внешнеполитическая изоляция; усиливающийся раскол в высшей политической элите; усиление острых противоречий в силовом блоке власти; нарастание социального неравенства, апатии и усталости в обществе; развивающийся демографический кризис; отсутствие долгосрочной системной стратегии, хотя бы до середины XXI века.

Исламский мир

Базовые козыри: высокий уровень религиозности — нигде религия не играет такой большой роли как в странах Исламского мира; пассионарность больших сегментов населения; нарастание предпосылок появления крупных харизматических фигур;

Основные проблемы: углубляющаяся раздробленность Исламского мира; конфронтационные взаимоотношения между основными державами внутри Исламского мира; отсутствие единой политической элиты; отсутствие эффективной консолидирующей политической элиты.

Отсюда вытекает возможность реализации пяти основных сценариев, в контексте которых и будет развиваться геополитическая динамика Евразии.

Сценарий 1. Коалиция США, ЕС и, плюс, возможно, Индии против коалиции Китая с очень рыхлым "треугольником" Россия — Турция — Иран.

Собственно, по сути, это и есть нынешний, неустойчивый баланс евразийских сил, находящийся в процессе сложной трансформации. Такой баланс в лучшем случае просуществует до 2026-28 годов. Американский ВРК крайне заинтересован в сохранении ЕС как своего основного евразийского партнера. Поэтому для реализации своей долгосрочной антикитайской стратегии ВРК США должен активно противодействовать команде Трампа.

Главная стратегическая неопределенность здесь для последнего двенадцатилетнего цикла (2032-2043) заключается в следующем: какая из этих двух коалиций в большей степени "просядет" к концу 20-х—началу 30-х годов XXI века? Глобальный экономический кризис, безусловно, ударит по всем игрокам, но наибольший урон понесут Китай, Россия и Иран. Тогда главный вопрос, в частности, для России заключается в следующем: существует ли уже сегодня проработанная рефлексивная модель выхода из такого глобального кризиса, который может затянуться вплоть до 2023-24 гг.?

Вероятность реализации этого сценария, с сохранением неустойчивого баланса сил в Евразии до 2031 года, составляет 60-65%.

Сценарий 2. Китай, Германия, Россия, Турция, Иран — против агонизирующих США.

Такая антиамериканская евразийская коалиция может сложиться только на определённом качественном этапе ослабления Соединённых Штатов в 20-е годы и резкого усиления кризиса внутри ЕС.

Если Трамп в ноябре 2020 года будет переизбран, то на фоне глобального экономического кризиса в США может возникнуть классическая революционная ситуация: высшая американская элита окончательно расколется ("верхи не могут"), и "Deep State" не сможет предложить варианты выхода из глубочайшего национального системного кризиса. В Соединённых Штатах начнется либо гражданская война ("низы не хотят"), либо страна начнет де-факто раскалываться.

Кроме того, для реализации данного варианта необходим неуправляемый развал ЕС, и появление остро конкурирующих двух-трёх политико-экономических блоков внутри нынешнего Евросоюза.

Однако данный сценарий обязательно требует достижения Китаем лидерства в рамках шестого технологического уклада. Или, по крайней мере, выполнения плана "Китай-2025".

Безусловно, это самый благоприятный вариант для китайской стратегии в XXI веке. Но вероятность реализации этого сценария сегодня не превышает 25%.

У остальных сценариев вероятность близка к статистической погрешности, но всё же отлична от нуля.

Сценарий 3. США, ЕС, Россия, Турция и Индия против Китая.

Самый эффективный вариант долгосрочного сдерживания КНР для Вашингтона.

Речь идёт о создании новой, неустойчивой глобальной коалиции, способной эффективно и системно сдерживать Китай. Но даже в рамках реализации такой стратегии Вашингтон ещё будет предпринимать попытки реализации стратегии G-2.

Временная стабилизация глобальной системы и модернизация правил мировой геополитической игры могут быть достигнуты в рамках данного сценария только вокруг нового ядра, которым и может стать китайско-американский альянс.

Сценарий 4. Германия, европейские союзники Германии, Исламский мир, Россия — против США и Китая.

Такая коалиция, пока практически невероятная, требует предварительного создания двух геополитических тандемов: Германия—Россия и Турция—Иран.

Что касается гипотетического российско-германского альянса, то для его создания необходимы два важнейших условия. Во-первых, радикальная замена нынешних правящих истеблишментов в этих двух странах принципиально новыми пассионарными элитами. Во-вторых, формирование принципиально нового совместного "образа будущего" в контексте развивающегося цивилизационного кризиса.

Тандем Россия—Германия практически немедленно начнёт создавать вокруг себя коалиционный потенциал северной Евразии.

Что касается другого гипотетического тандема, "Турция—Иран", то, во-первых, некая предпосылка здесь уже существует, правда в очень слабой пока форме "ближневосточного треугольника" Анкара—Москва—Тегеран. Однако ключевая предпосылка заключается в следующем: возможна ли трансмутация суннитского проекта политического Ислама и шиитского проекта политического Ислама в некий совместный долгосрочный политический проект всего Исламского мира?

Вокруг тандема "Турция—Иран" начнёт формироваться южный коалиционный потенциал Евразии.

Сценарий 5. Растущие, долгосрочные неуправляемость, турбулентность и хаос в Евразии.

Вероятность реализации данного сценария к 2044 году довольно существенна. Её главной предпосылкой является критическое ослабление всех основных игроков на евразийской сцене из-за совокупной системы внутринациональных причин, включая геополитические, экологические, природные и экономические факторы.

Существенное обострение внутристрановых противоречий ведёт к тому, что конкуренция за геополитическое лидерство в Евразии закономерно ослабеет перед лицом необходимости национального, регионального и этно-национального выживания. В этом случае вся Евразия будет представлять собой фрагментированную сеть множества различных вариантов открытых и полуоткрытых силовых и военно-силовых кризисов и конфликтов.

США. Китай. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 26 марта 2020 > № 3340234 Шамиль Султанов

«Свобода от санкций»: о чем договорились страны G20

Саммит G20 впервые прошел в формате видео-конференции

Анна Юранец

Члены G20 подтвердили приверженность взаимному сотрудничеству для противодействия распространению коронавируса нового типа. Стороны договорились вложить в мировую экономику $5 трлн, а также скоординировать действия по поддержке свободной, стабильной международной торговли. Президент России Владимир Путин предложил снять санкции с тех стран, которые наибольшим образом пострадали от коронавируса.

26 марта состоялся первый в истории саммит G20 в формате видео-конференции. Его участники договорились вложить $5 трлн долларов в мировую экономику для преодоления последствий пандемии коронавируса.

Кроме того, лидеры G20 пришли к соглашению о выделении Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) средств для борьбы с заболеванием. Полномочия организации также должны быть расширены.

В итоговом заявлении сообщается о приверженности участников G20 «спасению жизней людей, защите их доходов и рабочих мест, сохранению финансовой стабильности». Для этого страны готовы «выступать единым фронтом в борьбе против пандемии коронавируса».

Помимо этого, лидеры G20 выступили за координированные действия по поддержке свободной и стабильной международной торговли в условиях сложившегося кризиса.

«Мы подтверждаем нашу цель обеспечить свободные, честные, недискриминационные, прозрачные, предсказуемые и стабильные условия для торговли и инвестиций и сохранить наши рынки открытыми», — говорится в заявлении.

Результатом саммита также стала договоренность о совместных усилиях для борьбы с пандемией вместе с ВОЗ, ООН и Международным валютным фондом. Участники G20 просят МВФ и Всемирный банк информировать об экономических последствиях пандемии, а Международную организацию труда и ОЭСР следить за тем, как коронавирус влияет на занятость населения в мире.

Саммит «двадцатки» изначально должен был пройти в Саудовской Аравии в ноябре. Однако ситуация, возникшая в мире в связи с пандемией коронавируса, создала острую потребность в плотной коммуникации мировых лидеров.

По последним данным, в мире зафиксировано 499 230 случаев инфицирования. Во многих странах введены жесткие карантинные меры, что неблагоприятно влияет на экономику. Это, в свою очередь, создает запрос на скоординированный ответ стран.

Остается неразрешенным и вопрос предоставления помощи государствам, в которых ситуация с коронавирусом достигла пика — это Италия и Иран, которые не справляются своими силами с пандемией.

Председательствовал на саммите король Саудовской Аравии Салман бин Абдель Азиз Аль Сауд. Открывая заседание, он выразил надежду на то, что странам удастся сплотиться перед главной на сегодняшний день проблемой. В частности, Салман указал, что усилия, направленные на поиски вакцины, должны быть расширены. Король Саудовской Аравии также уверен, что экстренный саммит G20 должен создать почву для восстановления доверия к мировой экономике.

««Большая двадцатка» в состоянии сообща преодолеть кризис, поскольку пандемия вставляет палки в колеса мирового развития и глобального роста, — отметил Салман. — Наша обязанность заключается также в оказании помощи развивающимся странам и улучшении их инфраструктуры для преодоления нынешнего кризиса».

В целом, заявления всех лидеров касались необходимости координации и разработки мер по минимизации урона мировой экономике.

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин выступил также с инициативой снять запреты на пересечение границ для «значимых» в борьбе с пандемией людей, таких как ученые, медицинские работники и деятели бизнеса. Председатель КНР Си Цзиньпин призвал к отмене налоговых пошлин и обеспечению свободного товарообмена для содействия глобальной экономике.

«Эпидемия нанесла серьезный удар по глобальному производству и спросу. Все страны должны вместе проводить макрополитику для того, чтобы создать импульс и прекратить замедление мировой экономики, — считает китайский лидер. — Необходимо вести эффективную фискальную и монетарную политику, усилить контроль и согласованность в финансовой сфере и совместно защитить стабильность глобальных производственных цепочек».

Председатель КНР также добавил, что Пекин приложит максимальные усилия для поставок на международный рынок лекарственного сырья, предметов первой необходимости, противоэпидемических средств.

Как и ожидалось, была поднята тема пересмотра санкционной политики. Президент России Владимир Путин призвал отменить санкционный режим в отношении тех стран, в которых сохраняется кризисная ситуация. По мнению российского лидера, пандемия может привести к более серьезным последствиям, чем финансовый кризис 2008-2009 годов.

«Многое сейчас говорилось о необходимости обеспечения цепочек поставок, это, безусловно, важно. Но не менее важно на период кризиса создать так называемые зеленые коридоры, свободные от торговых войн и санкций, для взаимных поставок медикаментов, продовольствия, оборудования и технологий», — подчеркнул Путин.

Такая ситуация возникла, например, в Иране. Руководство этой страны заявляло, что из-за санкционного режима США Тегеран не может получить дополнительные медикаменты и медицинское оборудование. Вашингтон же ответил, что гуманитарная помощь не является объектом санкций.

При этом, как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» программный директор клуба «Валдай» Иван Тимофеев, ограничительные меры действительно негативно влияют на усилия некоторых стран по борьбе с пандемией.

«Эти санкции затрудняют множество транзакций с зарубежными контрагентами и препятствуют поставке гуманитарных грузов и любых других продуктов, которые могут быть так или иначе востребованы в борьбе с коронавирусом. В сегодняшнем мире подавляющее большинство санкций используется именно в одностороннем порядке без надлежащего рассмотрения и одобрения в СБ ООН, — отмечает эксперт. — К сожалению, этот призыв вряд ли найдет отклик прежде всего США — одного из главных инициаторов санкций. В Вашингтоне скажут, что это невозможно».

1800-ю стандартную партию СПГ отгрузила «Сахалин Энерджи»

Газовоз Hyundai Aquapia взял на борт 25 марта 2020 года юбилейную 1800-ю стандартную партию СПГ, производимого на ПК «Пригородное» с 2009 года в рамках проекта «Сахалин-2». Партия отправится в Южную Корею, к компании-покупателю Korean Gas Corporation. Примечательно, что это первый заход судна в порт Пригородное и акваторию российских вод.

Завод по производству СПГ — один из ключевых объектов проекта «Сахалин-2». Газ поступает с морских платформ, расположенных на северо-восточном шельфе острова, по трубопроводу, протяженностью более 800 км.

По словам заместителя коммерческого директора «Сахалин Энерджи» Артура Любниевски, на сегодняшний день завод находится в десятке крупнейших среди производителей СПГ в мире. «Отгрузка 1800-й стандартной партии СПГ — большое достижение для компании „Сахалин Энерджи“. Мы стремимся быть надежным производителем на мировом уровне и доставлять углеводороды нашим покупателям безопасно и своевременно. В 2019 году доля сахалинского СПГ составила более 3% от общемирового импорта и около 8% от импорта на рынок Японии — самого крупного потребителя СПГ в мире. За историю проекта сахалинский сжиженный природный газ доставлялся в 47 портов в 7 странах мира», — уточнил Любниевски.

Одна стандартная партия приравнивается к 65 тыс. тонн СПГ. Всего с начала пуска завода чуть более 11 лет назад «Сахалин Энерджи» произвела и отгрузила около 117 млн тонн СПГ. Благодаря регулярной оптимизации работы производственных систем и отладке оборудования компания добивается показателей, которые превышают проектную мощность завода, составляющую 9,6 млн тонн СПГ в год. Сейчас завод производит более 11 млн тонн СПГ в год.

Завод Hyundai в Петербурге приостанавливает производство до 3 апреля

Завод Hyundai в Санкт-Петербурге ("Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус") приостанавливает производство с 30 марта по 3 апреля из-за коронавируса, сообщает OOO "Хендэ Мотор СНГ".

"Компания Hyundai Motor объявляет о том, что, согласно указу президента РФ, в связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавируса, завод "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" приостанавливает производство на период с 30 марта по 3 апреля. Здоровье и благополучие сотрудников, партнеров и клиентов являются главным приоритетом для компании", - говорится в сообщении.

Hyundai Motor Company в сентябре 2010 года запустила завод в Петербурге ("Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус"). Сейчас на заводе производятся модели Hyundai Solaris, Kia Rio, Kia Rio X-Line и кроссовер Hyundai Creta. Наибольшее количество выпускаемых автомобилей в Петербурге приходится на завод Hyundai.

Не справляется с коронавирусом: КНДР попросила о помощи

КНДР запросила международную помощь из-за коронавируса

Анна Юранец

КНДР обратилась за международной помощью с целью получения тестов на выявление коронавируса, сообщает Financial Times. При этом по официальным данным в республике нет ни одного случая заболевания. Пхеньян достаточно быстро и жестко отреагировал на эпидемию, однако в его возможностях выявлять инфекцию многие сомневаются. США уже высказывали готовность помочь КНДР и Ирану, где, напротив, сохраняется критическая ситуация.

КНДР негласно обратилась за международной помощью в связи с пандемией коронавируса, пишет Financial Times со ссылкой на источники.

По данным издания, республика хотела бы получить тесты, выявляющие заболевание.

«У правительства есть тесты на коронавирус, и они знают, как их использовать, но их недостаточно, поэтому они запрашивают все организации... чтобы поддержать их в этом отношении», — цитирует FT слова источника.

Издание также сообщает, что, по меньшей мере 590 человек прошли тестирование на коронавирус, все результаты были отрицательными.

Власти КНДР утверждают, что в стране не зафиксировано ни одного случая заболевания. Однако некоторые западные издания сомневаются в достоверности этой информации, апеллируя к тому, что в республике попросту нет возможностей для точного тестирования.

Правда, стоит отметить, что власти КНДР достаточно быстро и жестко отреагировали на эпидемию коронавируса. Карантинный режим был введен еще 24 января. И без того закрытая КНДР запретила авиа и железнодорожное сообщение с другими странами и закрыла для туристов границу. Правительство сократило до минимума проведение массовых мероприятий, образовательные учреждения прекратили работу. Стоит также отметить, что на распространение коронавируса влияет привычный для граждан страны недемократический режим — к жестким правилам и ограничениям они привыкли относиться серьезно.

В начале марта КНДР согласилась вывезти иностранных дипломатов, которые хотят покинуть страну, во Владивосток. Все сотрудники дипмиссий также были помещены на 30-дневный карантин.

При этом, несмотря на официальные заявления, что в КНДР не выявлено ни одного случая заболевания, некоторые СМИ и правозащитные организации сообщали об обратном. Так, например, в начале февраля южнокорейское издание JoongAng Ilbo передавало, что в КНДР выявили первого заразившегося коронавирусом. Диагноз поставили жительнице Пхеньяна, недавно приехавшей из Китая.

Так или иначе, из-за закрытости республики точной информации как о количестве заболевших, так и о методах борьбы властей с пандемией нет.

Для Северной Кореи, чья экономика уже более десяти лет находится в условиях международных санкций, ограничительные меры ударят ощутимо. Но КНДР, судя по всему, поставила для себя в приоритет задачу не допустить распространения пандемии. На это указывает и тот факт, что республика запросила международную помощь в предоставлении тестов, что свидетельствует о запросе властей на получение точной информации о количестве инфицированных.

Ранее центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) сообщило о письме президента США Дональда Трампа к северокорейскому лидеру Ким Чен Ыну, в котором он предложил сотрудничество Пхеньяну в борьбе с коронавирусом. Кроме того, ЦТАК сообщил, что глава Белого дома был впечатлен усилиями КНДР в борьбе с эпидемией.

«Мы получили письмо от президента Соединенных Штатов Дональда Трампа, направленное товарищу Ким Чен Ыну, <...>, в котором Трамп выразил намерение сотрудничать в противоэпидемической работе и наладить отношения между двумя странами», — говорится в сообщении.

Президент США вскоре подтвердил свою готовность помочь Пхеньяну, в частности, предоставив новые экспресс-тесты на выявление коронавируса. Причем оказать подобную услугу Трамп готов не только КНДР, отношения с которым у него остаются достаточно напряженными, но и Ирану.

«Иран, Северная Корея, многие другие страны... Мы готовы помочь. В качестве примера: есть новый тест. <...> Ни у кого в мире нет такого теста. Это разрабатывается нами. Думаем, что это вскоре будет одобрено. Если у нас это будет, то мы сможем помочь множеству стран», — сказал президент США.

Но если с КНДР у американского лидера напряженные отношения, то с Тегераном Трамп откровенно враждует. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи неоднократно отвергал американскую помощь в борьбе с распространением коронавируса.

«Возможно, ваше лекарство — это способ еще шире распространить вирус. Или вы посылаете врачей, чтобы увидеть эффект действия отравы, поскольку говорят, что вирус создан отчасти для Ирана», — заявил аятолла Хаменеи 22 марта.

К слову, если о степени распространения коронавируса в КНДР достоверно ничего не известно, то в Иране сохраняется критическая ситуация. На сегодняшний день Исламская Республика, как и Италия, является эпицентром пандемии. По состоянию на 25 марта в стране выявлено 27 017 случаев заболевания. Власти страны заявили о «второй волне» распространения коронавируса в стране.

При этом, как сообщают зарубежные СМИ, граждане страны опасаются, что правительство скрывает истинный масштаб распространения вируса. Подобные сомнения, например, высказывал в начале марта депутат иранского парламента Голам Али Джафарзаде.

В феврале верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменени сообщил, что информацию о заразившихся распространяют «враги» страны, преувеличивая масштаб угрозы. Через неделю президент Ирана Хасан Роухани также заявил о «вражеском заговоре», цель которого — полностью остановить жизнь в стране.

Медики страны не справляются с нагрузкой. Руководство Ирана хоть и отвергло помощь Вашингтона, но обвинило США в том, что из-за санкций Тегеран не может получить гуманитарную помощь из Европы. Госсекретарь Майк Помпео ответил на это, что гуманитарная помощь для Ирана в свете коронавируса не является объектом санкций, США готовы ее оказать.

Санкционый вопрос стал вновь актуальным в свете пандемии коронавируса. Сегодня Россия, Китай, Иран, Сирия, Куба, Никарагуа, КНДР и Венесуэла направили совместное письмо генсеку ООН Антониу Гутерришу. В письме содержится призыв к главе всемирной организации потребовать от ряда других государств снять односторонние санкции.

«Мы не можем позволить политическим счетам встать на пути к спасению человеческих жизней. Настало время для глобальной солидарности», — говорится в тексте заявления.

Сам генсек ООН ранее призвал страны G20 снять действующие в отношении других стран санкции для борьбы с пандемией.

«Я призываю к отмене санкций, введенных в отношении стран, чтобы обеспечить им доступ к продовольствию, основным медицинским товарам и медицинской помощи в борьбе с COVID-19», — сказал Гутерриш.

Благотворительный фонд Alibaba и личный Фонд владельца Alibaba Group Джека Ма подарили России медицинские товары для борьбы с COVID-19. 25 марта в Москву из Ханчжоу прибыл самолет, доставивший большую партию медицинских масок, защитных костюмов и тестов на коронавирус.

Такие же грузы фонды совместно отправили накануне в Бельгию, Италию, Словению, Францию, Австрию, Данию, Германию, Ирландию, Нидерланды, Японию, Южную Корею, США и другие страны, пострадавшие от коронавируса. Джек Ма также окажет благотворительную помощь Индонезии, Малайзии, Филиппинам, Таиланду, Афганистану, Бангладеш, Камбодже, Лаосу, Мальдивским островам, Монголии, Мьянме, Непалу, Пакистану, Шри-Ланке и т.п. Одних только масок фонды жертвуют десятки миллионов.

Тесты на коронавирус прошли сертификацию в Китае и позволят существенно ускорить выявление заболевших.

Фонды также финансируют исследования и разработки для лечения коронавируса.

За последние сутки в России было зафиксировано 163 новых случаев заболевания, а общее количество зараженных в нашей стране достигло 658. Лидирует Москва с 410 больными COVID-19. За последние сутки здесь зафиксировано 120 новых случаев.

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИИ

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провел совещание, посвященное развитию отечественной электронной промышленности. В совещании принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, который рассказал о текущем состоянии и перспективах развития электронной промышленности в России.

В своем вступительном слове Михаил Мишустин обозначил три ключевых направления работы в части повышения конкурентоспособности российской электронной промышленности: наращивание финансирования из бюджета и внебюджетных источников, реализация национальных проектов с опорой на отечественную электронную промышленность, формирование комфортных регуляторных условий для отечественных компаний на рынке электроники.

От этого зависит развитие многих отраслей – от медицины до освоения космоса. И конечно, безопасность нашей страны, особенно когда речь идёт о критически важной инфраструктуре, о системах госуправления, банковском секторе. Здесь мы можем рассчитывать только на собственные разработки. Сейчас во всём мире стремительно идёт цифровизация, внедряется искусственный интеллект. И чтобы не отстать, преодолеть зависимость от импорта, надо научиться разрабатывать и производить собственные электронные компоненты, максимально локализовать производственную цепочку на территории нашей страны - отметил Михаил Мишустин.

По словам главы Минпромторга России, в России уже сформирован необходимый технологический задел и достаточные рыночные предпосылки для достижения показателей Стратегии развития электронной промышленности до 2030 года. Доля электроники в стоимости конечных изделий неуклонно растёт даже в традиционных отраслях промышленности. Так, в автомобилестроении она уже доходит до 40%. Кроме того, параллельно создаются быстрорастущие секторы цифровой экономики.

В частности, по консервативным оценкам, рынок технологий «умного» производства к 2024 году вырастет в два раза, до 137 млрд рублей. Почти такой же объём спроса ожидается на оборудование для создания сетей 5G - отметил Денис Мантуров.

Главным вызовом для отрасли в этом контексте становятся вопросы технологического суверенитета и безопасности, а также развития отечественной элементной базы. Анализ стратегий развития электроники зарубежных стран, таких как Китай, США, Южная Корея, Япония, Германия, показал, что в ближайшие 10 лет они будут реализованы в виде масштабных инвестиций в этот сектор.

Безусловно, конкурировать со странами-лидерами по каждой позиции экономически нецелесообразно и невозможно. Поэтому мы должны сфокусироваться на высокомаржинальных нишах, таких как радиофотоника, технологии искусственного интеллекта, квантовые симуляторы. По этим направлениям у нас есть неплохие компетенции, а мировой рынок по ним только формируется. Учитывая это, мы можем посоревноваться с другими странами в их освоении, используя партнёрство с российскими компаниями-лидерами при государственной поддержке через консолидированный заказ - резюмировал Денис Мантуров.

ВИРУС РАЗНООБРАЗИЯ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

В четверг лидеры стран «Большой двадцатки» впервые в истории соберутся на саммит по видеосвязи. Прецедент примечательный, интересно, как всё пройдёт. Понятно, что сейчас, в период тотальных закрытий, это единственно возможный вариант. Но если окажется, что такая форма эффективна, вопрос целесообразности грандиозных мероприятий лицом к лицу останется и после эпидемии. Тем более что ожидаемый глобальный экономический кризис – а о его масштабах пока только со страхом гадают – заставит правительства экономить деньги.

Все согласны, что после вируса мир станет другим. Серьёзный анализ изменений ещё впереди, пока в ходу лишь поверхностные выводы. Но некоторые основополагающие тенденции проясняются.

Пожалуй, одна из главных – напоминание о том, насколько разнообразно человечество. Предыдущие 30 лет прошли под знаком унификации. Политическое единообразие отразила метафора «Конца истории», введённая в 1989 году Фрэнсисом Фукуямой. Экономическую составляющую описал Томас Фридман в своём бестселлере 2005 года «Плоский мир. Краткая история XXI века», запустив ещё один яркий образ.

Как всегда бывает: когда какое-то понятие становится популярным брендом, оно выхолащивается. Так случилось и с двумя приведёнными выше. Хотя авторы весьма заряжены идеологически, они достаточно наблюдательны и профессиональны, чтобы ухватить и оценить важные тренды. Фридман, например, одним из первых на широком доступном уровне описал огромное воздействие, которое оказывают на трансформацию экономики и образа жизни коммуникационные возможности. Сейчас это не менее, а то и более актуально.

Однако на пропагандистском уровне всё превращается в набор лозунгов, суть которых проста: есть правильная модель государства и общества (либеральная), и она побеждает. Делай как я, и нечего изобретать колесо! Эпидемия, говоря очень мягко, внесла в такое линейное представление серьёзные коррективы.

Не меньшим упрощением было бы обобщать, что, мол, события последних месяцев доказали уязвимость демократий и эффективность авторитарных систем. Выясняется, что принципиальным обстоятельством является не форма политического устройства, а сложившаяся в обществе культура – поведенческая, бытовая, политическая. Она определяет не столько даже характер принимаемых мер, сколько их действенность. А это означает, что копирование даже успешного опыта не гарантирует того же результата в другой среде.

В этом смысле показателен пример Китая. Сейчас никто уже не спорит с тем, что жёсткие ограничительные шаги, предпринятые китайскими властями, позволили быстро обуздать распространение заразы и переломить ситуацию. Китайский образец воздействует на всех, заставляя политиков в других странах на него ориентироваться. Но китайское общество, внешне давно уже живущее в глобализированном контексте, не утратило специфики, которая и позволяет столь эффективно применять определённый набор мер (это также относится к Корее и Японии). Что ещё важнее, Пекин имеет возможность задействовать не менее масштабные мобилизационные меры и потом, для борьбы с экономическими последствиями тотальных карантинов. Не каждое правительство на такое способно. И не только потому, что в его распоряжении нет подобных ресурсов, но и потому, что общественный договор в других странах устроен иначе. А это продукт не только и не столько политической системы, сколько культуры и традиции.

Понятно, что во взаимосвязанном и информационно проницаемом мире очень трудно противостоять настроениям, которые формируются под воздействием глобальной атмосферы. В этом плане симптоматична ситуация в Британии, где изначальный посыл премьера Бориса Джонсона вполне соответствовал британской либеральной традиции – люди должны выработать иммунитет естественным путём, так что тотальное закрытие – не обязательно правильный путь. Надо защитить самых уязвимых, а остальным не поддаваться на избыточный психоз и постараться жить нормальной жизнью. С точки зрения смягчения экономического урона это был бы более перспективный подход. Однако британское правительство не смогло противостоять общему напору, самобытности хватило буквально на несколько дней.

Публичные сомнения высказал вечный «анфан террибль» Дональд Трамп, сказавший, что борьба против вируса может оказаться разрушительнее самой заразы. И что закрытость надо сокращать. Но совершенно необязательно, что он вправду станет так себя вести. Впереди президентские выборы всё-таки. Эпидемия проверяет на прочность страны и народы. Вопрос прежде всего в том, насколько адекватно правительства понимают собственную ситуацию и способны внятно довести это понимание до своего общества.

Отсюда и явный дефицит международного сотрудничества. Не до него. Оно, конечно, вернётся. Но, похоже, на совсем других основаниях, когда национальный интерес будет диктовать ещё больше, чем прежде.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 25 марта 2020 > № 3341258 Федор Лукьянов

Стоит ли бояться хантавируса из Китая

На фоне пандемии COVID-19 угрожающе прозвучало сообщение из Китая о смерти человека от хантавируса, который некоторые источники успели окрестить "новым китайским вирусом".

Хантавирус совсем не новый, он был открыт в 1978 году. Это даже не вирус, а группа вирусов, которая на сегодняшний день довольно хорошо изучена. Хантавирусы вызывают тяжелые и иногда смертельные респираторные инфекции, а также геморрагическую лихорадку, иногда сопровождаемую нарушением функции почек.

Переносчиками болезни являются грызуны, а к человеку вирус попадает через их укусы или при контакте с их мочой и фекалиями. Есть сведения, что вирус присутствует также в моче и фекалиях больного человека, но воздушно-капельным путем от человека к человеку он не передается.

Вирус имеет географические разновидности и характерен в основном для теплых регионов. Что касается России, то на территории нашей страны хантавирусы известны уже более 70 лет. Один из них — возбудитель корейской геморрагической лихорадки — был выявлен в 1970-х годах в Хабаровском крае, а в 2008 году четыре случая заражения хантавирусом были зафиксированы в Краснодарском крае. В 2007 году главный государственный санитарный врач выпустил специальное постановление "О мерах по предупреждению заболеваний людей геморрагической лихорадкой с почечным синдромом".

Около 30 случаев заражения хантавирусом в год фиксируется в США. Это не так много, но смертность от хантавирусной легочной лихорадки очень высока — 30-40 процентов. Смертность от геморрагической лихорадки с почечным синдромом, а именно так чаще всего проявляется хантавирус в Европе и Азии, значительно ниже — от одного до 15 процентов. Американские ученые отмечают, что практически во всех случаях заражение происходит, когда люди дышат парами, которые выделяют экскременты грызунов. Ни одного случая передачи хантавируса от человека человеку отмечено не было.

Главные меры безопасности — средства гигиены и индивидуальной защиты при нахождении в помещениях, зараженных мышами. Ученые считают, что люди могут заразиться хантавирусом, если коснутся чего-то, что было загрязнено мочой, пометом или слюной грызунов, а затем дотронутся грязными руками до носа или рта. Есть предположение, что люди могут получить вирус через пищу, зараженную мочой, пометом или слюной грызуна, а в редких случаях — при укусе зараженного животного.

В США и Канаде в 2017 году была вспышка хантавируса в 11 штатах, в результате которой заразились 17 человек. В Китае ежегодно регистрируется от 16 до 100 тысяч заражений. У большинства заболевших, по данным Китайского центра по контролю и профилактике заболеваний, проявляются такие симптомы, как лихорадка, кровотечение и повреждение почек. Ранние симптомы включают истощение, рвоту и покраснение щек. С 2008 года в Китае введены программы вакцинации против хантавируса в отдельных регионах и группах высокого риска.

В комментарии для РИА Новости академик Виктор Малеев, советник директора по научной работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора отмечает: "Хантавирус — это известный, изученный вирус. Бояться его не стоит, но нужно быть аккуратным с ним. Этот возбудитель передается от мышей, продуктов их жизнедеятельности и поражает тромбоциты. От него развивается геморрагическая лихорадка с почечным синдромом. От человека к человеку может передаваться, но это случается крайне редко. Например, если переливать кровь от больного человека здоровому".

Брифинг Юрия Борисова по завершении совещания о развитии электронной промышленности

Из стенограммы:

Ю.Борисов: Наверное, символично, что на фоне борьбы с коронавирусом и кризисом, связанным с падением цен на нефть, сегодня Михаил Владимирович Мишустин (огромная благодарность ему за это) нашёл возможность нас собрать и поговорить о проблемах радиоэлектронного комплекса и развитии микроэлектронных производств в России. На мой взгляд, сегодня это одно из важнейших направлений, от которого зависит устойчивость критической инфраструктуры, банковской сферы, обороноспособность и развитие всех отраслей экономики.

Не мне вам рассказывать, что сегодня мир движется в сторону цифровых технологий. Это стало уже насущной реальностью. Как в промышленности, так и в быту – вы сталкиваетесь с этим везде. Конечно, нам небезразлично, на каких решениях это всё будет делаться – на западных или на отечественных. Без развития отечественных микроэлектронных производств мы можем не достичь национальных целей, потому что строить своё счастье на западных решениях – это обрекать себя на постоянную зависимость на длительном цикле.

Что конкретно обсуждалось? Во-первых, мы сделали вывод, что недостаточно усилий по всем направлениям за последние 30 лет было вложено в эту отрасль. Мировая практика показала все пути развития и подъёмы этого направления. Это комбинация трёх основных направлений: бюджетная поддержка отрасли; создание государственных мер поддержки в виде таможенных, тарифных и налоговых преференций, для того чтобы создать инвестиционную привлекательность для частного капитала, потому что на одном бюджете, безусловно, эту отрасль не поднять; и гарантированные рынки с опорой на внутренний рынок. Комбинация этих трёх направлений на практике дала хорошие результаты, в частности в Южной Корее, Китае, на Тайване, в Малайзии. Этот опыт, конечно, нужно изучать.

Безусловно, это продление свободных экономических зон – в Зеленограде и Фрязине, где находятся наши основные производства.

Если вас интересуют какие-то цифры, то могу сказать, что это в разы больше, чем сегодня заложено в государственных программах на это направление.

Вот основные итоги совещания.

Вопрос: Юрий Иванович, Вы сами произнесли слово «коронавирус». Как он скажется на развитии промышленности, на цифровом скачке? Не придётся ли что-то корректировать?

Ю.Борисов: Да, он усугубил ситуацию, связанную ещё с падением цен на нефть. Никто не ожидал, что это создаст объективные предпосылки для такого всеобъемлющего и, может быть, глубокого экономического кризиса – мы ещё до конца не знаем, какие могут быть связанные с ним последствия. В этой ситуации важно не паниковать, нужно чётко следовать указаниям специалистов, не бегать скупать гречку и прочие вещи, набраться мужества, быть дисциплинированными. И сплотиться должна вся нация, о чём сегодня уже говорил наш Президент. А кризисная ситуация – это самое удобное время для рывка и для развития отдельных отраслей. Электроника имеет шанс именно в этой ситуации сделать серьёзные шаги вперёд, потому что нам действительно нужно развивать несырьевые, высокотехнологичные отрасли промышленности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 марта 2020 > № 3331741 Юрий Борисов

О развитии электронной промышленности

Совещание

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В последнее время наши основные темы касаются борьбы с распространением коронавируса и преодоления его негативного влияния на экономику, на нашу жизнь. При этом, конечно, Правительство должно не только реагировать на текущую ситуацию, но и заниматься долгосрочным планированием. Сегодня подробно поговорим о состоянии электронной промышленности, о том, что необходимо делать, чтобы она стала конкурентоспособной. От этого зависит развитие многих отраслей – от медицины до освоения космоса. И конечно, безопасность нашей страны, особенно когда речь идёт о критически важной инфраструктуре, о системах госуправления, банковском секторе. Здесь мы можем рассчитывать только на собственные разработки.

Сейчас во всём мире стремительно идёт цифровизация, внедряется искусственный интеллект. И чтобы не отстать, преодолеть зависимость от импорта, надо научиться разрабатывать и производить собственные электронные компоненты, максимально локализовать производственную цепочку на территории нашей страны, как это, например, сделано в радиационно стойкой и СВЧ-электронике.

На сегодняшний день отрасль достигла определённых успехов, особенно если сравнивать с ситуацией десятилетней давности. Среднегодовой темп роста составляет около 10%. Мы освоили производство современных интегральных микросхем. Выпускаем собственную медицинскую электронику, высокотехнологичное медицинское оборудование.

Тем не менее большинство компонентов мы по-прежнему закупаем в других странах и не можем полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка. Доля отечественной продукции в военном сегменте составляет около 85%, а в гражданском – около 30%, треть. А на мировом рынке она едва достигает 1%. Нужно очень постараться, чтобы найти компьютеры либо смартфоны российского производства, да и прочие гаджеты, без которых уже современный человек не представляет свою жизнь. Что уж говорить о более сложных устройствах.

В начале года Правительство утвердило Стратегию развития электронной промышленности на ближайшие 10 лет – до 2030 года. Разработать её поручил Президент. В документе были заявлены достаточно амбициозные цели: увеличение доли российской продукции на внутреннем рынке, налаживание производства высокотехнологичных товаров, обеспечение выручки отрасли до 5,2 трлн рублей, и выручка от экспорта при этом должна увеличиться более чем в два с половиной раза.

Чтобы достичь этих заявленных целей, надо не только ориентироваться на наши возможности, но и, конечно, использовать международную практику. Страны, которые стали лидерами на этом рынке, помимо масштабных инвестиций идут на беспрецедентные меры поддержки, дают налоговые льготы, вводят гибкое тарифное регулирование, обеспечивают долгосрочный стабильно растущий государственный заказ.

Все эти меры позволили добиться высокой рентабельности предприятий. Например, Китай обнулил налог на добавленную стоимость для предприятий электронной промышленности и ввёл 30-процентные ввозные пошлины на готовую продукцию. На Тайване обнулён налог на прибыль, а в Южной Корее обнулены практически все пошлины на комплектующие изделия. Также в этих и других странах фабрики микроэлектроники работают в особых экономических зонах без ограничений по сроку.

С учётом российской специфики из этого опыта надо подобрать наиболее подходящие для нас решения и принять их в ближайшее время.

На чём, я считаю, следует нам сконцентрироваться. Первое. Нам нужны серьёзные инвестиции. Всего на развитие электронной промышленности в период до 2024 года мы уже предусмотрели порядка 266 млрд рублей инвестиций. Это средства, которые выделяются как в рамках государственных программ (это порядка 210 млрд рублей), так и по линии институтов развития (около 56 млрд рублей). Но если сравнивать их с вложениями других стран в собственную электронную промышленность, то очевидно, что этих средств недостаточно. Нам тоже следует нарастить финансирование из бюджета и внебюджетных источников в эти ближайшие и важнейшие пять лет.

Это обеспечит в том числе разработку и производство электронной компонентной базы, ускоренный переход к производству микросхем из новых материалов, о которых все достаточно много говорят в последнее время. А также – развитие дизайн-центров и центров компетенций по выпуску технологического оборудования, которые нужны, чтобы уйти от существующей зависимости от импортных средств производства.

Во-вторых, важно, чтобы с опорой на нашу электронную промышленность реализовывались национальные проекты. Зачем «кормить» наших иностранных партнёров, покупая их сервисы и оплачивая обслуживание и модернизацию их оборудования, если у нас есть собственные ресурсы и собственная база?

В-третьих, мы должны сформировать комфортную регуляторику для компаний на рынке электроники. Предусмотреть для них различные льготы и преференции – таможенные, налоговые и тарифные. Дать им преимущества перед зарубежными компаниями на нашем рынке.

Предложений очень много, я только коротко сконцентрировался на самом важном. Предлагаю сегодня всё это обсудить. Начнём с доклада Министра промышленности и торговли Мантурова Дениса Валентиновича.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович, Вы обозначили основные параметры стратегии, которая была недавно утверждена. На самом деле рыночные предпосылки для достижения этих показателей действительно есть. Даже в традиционных отраслях доля электроники в стоимости конечных изделий постоянно растёт. Например, в автомобилях она уже доходит до 40%.

Параллельно создаются быстрорастущие секторы цифровой экономики. В частности, по консервативным оценкам, рынок технологий «умного» производства к 2024 году вырастет в два раза, до 137 млрд рублей. Почти такой же объём спроса ожидается на оборудование для создания сетей 5G.

Поэтому главный вызов для отрасли – строить это всё на отечественной элементной базе или на зарубежной, что угрожает технологическому суверенитету, безопасности России?

Многие страны уже ответили для себя на этот вопрос. Мы проанализировали их стратегии развития электроники, которые в ближайшие 10 лет они будут реализовывать в виде масштабных инвестиций в этот сектор.

Китай для сохранения своего лидерства в массовом производстве электроники будет вкладывать в среднем по 75 млрд долларов ежегодно. При этом прогнозируется снижение его доли на мировом рынке до 42% с сегодняшних 45,6.

В свою очередь США инвестируют более 50 млрд долларов в год для поддержания технологического лидерства и одновременно приобретают контроль над крупнейшей тайваньской фабрикой TSMC, чтобы забрать часть рынка у Китая. Южная Корея будет обеспечивать технологическую независимость своего лидера Samsung, вкладывать чуть больше, чем США. Япония и Германия планируют тратить 30 млрд и 50 млрд соответственно ежегодно, чтобы сохранить свою долю на растущем рынке на сегодняшнем уровне. Безусловно, конкурировать со странами-лидерами по каждой позиции экономически нецелесообразно и невозможно. Поэтому мы должны сфокусироваться на высокомаржинальных нишах, таких как радиофотоника, технологии искусственного интеллекта, квантовые симуляторы. По этим направлениям у нас есть неплохие компетенции, а мировой рынок по ним только формируется. Учитывая это, мы можем посоревноваться с другими странами в их освоении, используя партнёрство с российскими компаниями-лидерами при государственной поддержке через консолидированный заказ.

Уважаемый Михаил Владимирович, у промышленности есть много конкретных предложений, чтобы можно было сегодня на совещании с Вами их обсудить и принять управленческие решения для последующей реализации тех планов, которые заложены в стратегии.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович. Слово предоставляется Шадаеву Максуту Игоревичу – Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

М.Шадаев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Задача развития российской электроники неразрывно связана с приоритетами формирования цифровой экономики. В рамках соответствующей программы особое внимание сейчас уделяется развитию так называемых сквозных цифровых технологий, к которым в том числе относятся технологии, напрямую связанные с перспективами развития отрасли электроники. Это такие технологии, как интернет вещей, квантовые сенсоры, оборудование для сетей связи нового поколения. Всего в рамках программы на государственную поддержку развития этих технологий выделено более 100 млрд рублей, при этом используется весь набор мер государственной поддержки: выделение грантов на создание прототипов, опытное внедрение этих прототипов, разработка новых версий успешно функционирующих продуктов и стимулирование их внедрения в том числе за счёт привлечения венчурного финансирования.

В этом смысле можно утверждать, что на формирование соответствующего технологического задела у нас необходимые ресурсы выделены, и всё это должно внести свой вклад в перспективу развития российской электроники.

Но при этом понятно, что для развития современного производства важно не только стимулировать появление технологий, но и создать условия для формирования массового спроса на эту продукцию. Если мы не создадим долгосрочный, среднесрочный спрос, то эффективность инвестиций в появление этих технологий будет сильно снижаться и в этом смысле инфраструктура отрасли будет формироваться значительно медленнее, чем нам нужно.

В этом смысле у нас есть хорошие прецеденты в рамках цифровой экономики, когда мы решаем конкретные задачи и предусматриваем приоритетное использование отечественного электронного оборудования. Например, при подключении социально значимых объектов к единой сети передачи данных, к сети Интернет – это более 50 тыс. объектов, это школы, фельдшерско-акушерские пункты, пункты участковых – преимущественно используются отечественное телекоммуникационное оборудование и отечественные средства криптографической защиты.

У нас есть хороший прецедент: совместно с Минпромторгом и Минэкономразвития мы в рамках подготовки к проведению переписи населения предусмотрели использование более 300 тыс. отечественных планшетов, которые в том числе базируются на отечественной национальной операционной системе. Это пример комплексного подхода, когда у нас высокая доля тех российских решений, которые в конечном итоге будут применяться.

При этом понятно, что текущий объём заказа в данном случае в нашем понимании тоже недостаточен, для того чтобы какой-то серьёзный спрос на российскую электронную компонентную базу сформировать. Поэтому предлагаю обсудить, какие проекты можно дополнительно рассмотреть с точки зрения именно стимулирования ускоренного развития производства российской электронной компонентной базы и электроники.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 марта 2020 > № 3331740 Михаил Мишустин

В Москве определили критерии госпитализации пациентов с ОРВИ

Власти Москвы на фоне ситуации с коронавирусом утвердили симптомы, при наличии которых пациентов с ОРВИ будут госпитализировать, приказ опубликован на сайте столичного департамента здравоохранения.

Приказ действует с 23 марта по 30 апреля.

"Осмотр пациента с ОРВИ. Если у пациента подтверждается хотя бы один нижеприведенный критерий: частота дыхательных движений больше или равна 30, сатурация кислорода (SpO2) меньше 90%, лихорадка более 5 суток, беременность - необходимо вызывать бригаду скорой медицинской помощи по телефону 103 для госпитализации пациента", - гласит текст.

Добавляется, что врач обязан взять мазок из зева и носа пациента с ОРВИ, если больной вернулся в течение последних 14 дней из стран Европы, США, Китая, Южной Кореи, Ирана или других стран, где на текущий момент есть коронавирус, либо если у пациента был контакт с человеком, вернувшимся из этих стран, или контакт с заболевшим коронавирусом.

Врач также обязан взять мазок, если пациент с ОРВИ старше 60 лет, имеет хроническую патологию (сердечно-сосудистые заболевания, сахарный диабет, заболевания дыхательной системы, онкологическое заболевание, заболеваний эндокринной системы), а также если женщина с ОРВИ беременна.

"В остальных случаях - на решение врача, исходя из состояния пациента", - говорится в документе.

При первичном осмотре пациента врач должен выяснить, жалуется ли больной на затрудненное дыхание, температуру от 38,5 или кашель (чаще сухой). Сочетание двух и более таких жалоб свидетельствует о возможном наличии коронавируса.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ТУРИСТОВ ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН НА 23.03.2020

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире Ростуризм в целях обеспечения информирования как организованных, так и самостоятельных российских туристов сообщает следующее.

В настоящий момент Ростуризмом не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны:

- с 24.01.2020 г. - Китайская Народная Республика - рекомендация Ростуризма от 24.01.2020 г.

- с 27.02.2020г. - Итальянская Республика, Республика Корея, Исламская Республика Иран - рекомендация Ростуризма от 27.02.2020 г.

Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 16.03.2020 г. временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швейцарией за исключением рейсов из Москвы в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно.

Правительством Российской Федерации введены с 00 часов 00 минут 20.03.2020 г. временные ограничения пассажирских перевозок с территории Российской Федерации на территорию Великобритании, Соединённых Штатов Америки, Объединённых Арабских Эмиратов и в обратном направлении, за исключением:

- регулярных рейсов Москва – Лондон (и обратно), Москва – Нью-Йорк (и обратно), Москва – Абу-Даби (и обратно), осуществляемых через международный аэропорт Шереметьево (терминал F);

- чартерных рейсов, при условии перевозки в указанные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации (до полного вывоза указанных граждан).

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации с 19.03.2020 г. всем лицам, прибывающим в Россию из-за рубежа, в том числе из мест проведения отдыха, необходимо пройти двухнедельную самоизоляцию, начиная со дня прибытия https://rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=14065.

Правительства все большего количества стран принимают решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции. Актуальная информация размещается на сайте Ростуризма: https://www.russiatourism.ru/urgent/16614/

Следует учитывать, что эпидемиологическая обстановка в мире ухудшается и число стран, закрывающих свои границы, ежедневно растет.

Также на сайте Ростуризма https://www.russiatourism.ru/news/ ежедневно публикуется информация об актуальных изменениях полетных программ по ряду стран, с учетом введенных с 23.03.2020 Росавиацией ограничений на авиасообщение со всеми странами http://www.favt.ru/novosti-novosti/?id=6260.

Авиакомпании Аэрофлот, S7 предпринимают все усилия для возвращения граждан России на родину.

Информация об изменениях в расписании будет размещаться на официальных сайтах авиакомпаний и в официальных аккаунтах компаний в соцсетях.

Для туристов РФ, находящихся за границей, работает горячая линия, организованная Ростуризмом совместно с Ассоциацией «Турпомощь:

8-499-678-12-03, круглосуточно;

8-495-959-15-66, круглосуточно;

8-915-117-04-51 с понедельника по пятницу, с 10 до 19:00.

В мобильном приложении Ассоциации «Турпомощь» «Помощник Туриста» турист также может оставить информацию о себе или сообщить о проблемах, с которыми он столкнулся при совершении путешествия: https://tourpom.ru/page/turistam

В целях обеспечения мониторинга численности и места нахождения российских туристов как организованных, так и самостоятельных, находящихся за пределами Российской Федерации, подготовлена опросная форма мониторинга. Туристы, оказавшиеся в сложной ситуации могут сообщить информацию о себе и о своем местоположении и той ситуацией, с которой они столкнулись посредством заполнения формы (представленные туристами сведения будут использованы исключительно в случае экстренной ситуации, связанной с обострением эпидемиологической обстановки в стране (месте) пребывания туриста).

По информации МИД России всем, кто оказался в сложном положении, необходимо незамедлительно связаться с ближайшим российским загранучреждением (посольством, генеральным консульством) и сообщить о себе и своей ситуации, включая место нахождения и прочие необходимые данные. Это можно сделать по номерам телефонов экстренной связи или через социальные сети РЗУ.

Кроме того, в круглосуточном режиме работают оперативные дежурные Департамента ситуационно-кризисный центр МИД России (sos.midhelp.ru), которым можно передать всю информацию по телефону: +7(495) 587 88 60, +7(499) 244 19 77, +7 (499) 244 19 88, +7(499) 244 28 47, а также через мессенджер WhatsApp на номер +7 985 046 52 97.

Оставлять сообщения можно также в аккаунтах Министерства в социальных сетях (Facebook, Twitter, Instagram, ВКонтакте).

С учетом заявления Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 14 марта этого года о рекомендации российским гражданам либо отложить, либо отменить любые виды зарубежных поездок, Ростуризм настоятельно призывает воздержаться от зарубежных поездок.

В сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности для туристов и туроператоров рассмотреть следующие возможные решения:

- замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска;

- перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора;

- иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон.

Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что все вышеуказанное относится к существенным условиям договора о реализации туристского продукта, изменение которых допускается только по соглашению сторон такого договора (ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Порядок возврата денежных средств за туристский продукт («пакетный» тур) (при несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и(или) сроков путешествия):

1. В случае путешествия в страну, где действует режим угрозы безопасности туристов:

Турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта (до начала путешествия) (ст. 14 Закона № 132-ФЗ);

2. В случае путешествия в страну, в отношении которой не введен режим угрозы безопасности туристов:

Турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ст. 10 Закона № 132-ФЗ).

При этом необходимо иметь в виду, что в таком случае турист возмещает исполнителю (туроператору) фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 3 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае несогласия туриста с размером вычета, он вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказывания размера фактически понесенных расходов возлагается на туроператора.

Порядок возврата денежных средств за отдельные туристские услуги:

Турист вправе обращаться по месту приобретения таких услуг для возврата денежных средств в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

По вопросам возврата денежных средств за авиабилеты необходимо обращаться на горячие линии авиакомпаний:

— Победа

Телефон для связи:

+7 (809) 505-4777

+7 (499) 215-2300

— Аэрофлот

Для переоформления билетов пассажиры могут обращаться на специально выделенную горячую линию: +7(495) 784-72-42, а также по круглосуточным телефонам контакт-центра Аэрофлота: +7-495-223-5555 (Москва), 8-800-444-5555 (звонок по России бесплатный), *555 (для мобильных телефонов), или в офисы собственных продаж авиакомпании.

При обращении в контакт-центр будьте готовы сообщить код бронирования (6 латинских букв) и фамилии пассажиров.

Также имеется возможность управлять своим бронированием в личном кабинете на сайте aeroflot.ru.

— S7

Связь с контактным центром S7 Airlines по номеру 8 800 700-07-07 (для бесплатных звонков по России) или +7 495 777-99-99.

СПбГУТ на заседании Исследовательской комиссии МСЭ-Т

С 4 по 13 марта 2020 года в штаб-квартире Международного союза электросвязи (г. Женева, Швейцария), специализированного агентства Организации Объединенных Наций по телекоммуникациям, прошло очередное заседание Исследовательской комиссии 11 Сектора стандартизации электросвязи МСЭ «Требования к сигнализации, протоколы, спецификации тестирования и борьба с ‎контрафактными продуктами» (ИК11 МСЭ-Т) под председательством Андрея Кучерявого (Российская Федерация).

Россия была представлена также делегациями СПбГУТ и ПАО «Ростелеком». От подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) участвовал профессор кафедры Сетей связи и передачи данных, руководитель группы ИК11 по работе над вопросом «Тестирование Интернет вещей, его приложений и систем идентификации» Киричёк Руслан Валентинович. От ПАО «Ростелеком» участвовал Представитель ПАО «Ростелеком» в Международном союзе электросвязи, Председатель Региональной группы ИК11 для Восточной Европы, Центральной Азии и Закавказья Алексей Бородин.

Стоит отметить, что в связи с пандемией, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19, впервые заседание ИК11 проводилось с использованием электронных систем коммуникаций для принятия решений, в том числе и утверждения стандартов. Данное решение связано с тем, что делегации многих стран смоги принять участие в заседании только удаленно.

Руслан Киричёк был назначен временным руководителем исследовательских вопросов, председатели которых (Китай и Республика Южной Кореи) не смогли участвовать на заседании лично:

Вопрос 2/11 «Требования к сигнализации и протоколам для услуг и приложений в новых телекоммуникационных средах».

Вопрос 3/11 «Требования к сигнализации и протоколам для организации связности в чрезвычайных ситуациях».

Вопрос 7/11 «Требования к сигнализации и протоколам для подключения к сети, включая мобильные сети и управление ресурсами для будущих сетей и IMT-2020».

На собрании было представлено 84 вклада, 4 из которых от имени СПбГУТ и ПАО «Ростелеком».

В ходе заседания были утверждены и вынесены на процедуру утверждения 7 Рекомендаций МСЭ-Т. Три рекомендации были разработаны под руководством представителей Российской Федерации:

1. Проект Рекомендации МСЭ-Т Q.5022 «Процедура сигнализации энергоэффективного взаимодействия «устройство-устройство» в сетях IMT-2020».

В Рекомендации МСЭ-Т описывается процедура взаимодействия «устройство-устройство» (D2D), основанная на энергоэффективной внутрисотовой кластеризации и возможности повторного использования частот внутри сотовых кластеров. Целью этой процедуры является обеспечение связи D2D при различных условиях (нормальный режим и режим отказа) в сетях IMT-2020, включая группирование в сотах, переключение между различными режимами и сигнализацию для обнаружения узлов, а также связь с соседними сотами.

2. Проект Рекомендации МСЭ-Т Q.3745 «Протокол для приложений Интернета вещей, чувствительных к сетевой задержке поверх программно-конфигурируемых сетей».

В Рекомендации МСЭ-Т описывается протокол, который обеспечивает предоставление запрошенных сервером IoT требований к параметрам качества обслуживания, реализуемых на сетях связи SDN и NFV (в рамках концепции IMT-2020) для IoT-приложений. Протокол определяет набор соглашений об интерфейсах прикладного уровня между сервером IoT и прикладным уровнем Оркестратора (приложение управления). В документе рассматриваются архитектуры, функции, форматы сообщений высокого уровня.

3. Проект Рекомендации МСЭ-Т Q.3963 «Тестирование совместимости оборудования программно-конфигурируемых сетей с использованием протокола OpenFlow».

В Рекомендации МСЭ-Т описывается тестирование совместимости устройств программно-конфигурируемых сетей, использующих протоколы OpenFlow. В документе указаны средства и методы испытаний в лабораторных условиях на базе модельной сети.

Планируется, что очередное заседание ИК11 МСЭ-Т пройдёт в штаб-квартире МСЭ в июле 2020 года.