Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Нас готовы сбить с вершины»: чем слаба авиация США

Генералы США требуют резко увеличить боевой и численный состав авиации

Количество боеготовых эскадрилий в составе ВВС США кажется отставным американским генералам непозволительно малым. Хотя, по их утверждению, американские военно-воздушные силы являются самыми боеспособными в мире, без увеличения их численности противники США в скором времени получат стратегическое преимущество.

«Позвольте мне разместить итоги и выводы впереди самого содержания моей статьи: в боевом составе Военно-воздушных сил США в настоящее время находится 312 боеготовых эскадрилий. Проблема в том, что сегодня ВВС США требуется как минимум 386 эскадрилий», — такими словами начал свое выступление на страницах Defense News отставной генерал ВВС США Ларри Спенсер, ранее занимавший должность заместителя руководителя военно-воздушных сил.

Военно-воздушные силы США принимают участие в боевых действиях, как правило, эскадрильями, пояснил генерал Спенсер. Их поддерживают и обеспечивают различные части аэродромно-технического обслуживания, начиная от аэродромно-эксплуатационных и заканчивая подразделениями связи и радиотехнического обеспечения полетов.

Министр ВВС Хизер Уилсон образно описала боеготовые эскадрильи ВВС США как «крепко сжатые кулаки американской решимости», удар которых обеспечит в ходе ведения военных действий необходимую поддержку всем видам вооруженных сил и родам войск США.

«Хорошие новости заключаются в том, что даже при современном боевом и численном составе ВВС США сегодня мы можем разгромить любую боевую авиацию любой страны на этой планете», — подчеркнул генерал Ларри Спенсер.

Начальник штаба Военно-воздушных сил США генерал Дэйв Голдфейн ранее заявлял: «Сегодня мы — лучшие Военно-воздушные силы в мире, и наши противники знают это. Однако они изучают наши приемы и способы ведения боевых действий и предпринимают все возможные меры для того, чтобы свести все наши преимущества к нулю. Поэтому в любом случае мы должны оставаться впереди».

«Плохие новости заключаются в том, что наши противники полны решимости сбить нас с вершины холма», — образно охарактеризовал ситуацию генерал Ларри Спенсер. По его словам, «худшее, что может случиться, если мы будем оставаться в бездействии, и наши противники в этом случае могут добиться успеха».

«Я был капитаном футбольной команды в средней школе, и у нас действительно была хорошая команда. Мы хвастали своими достижениями. И мы расслабились», — углубился в воспоминания Спенсер. По его словам, «на бумаге» у его команды была и лучшая оборона, и лучшая атака. Однако их противники «не дремали, просматривали километры пленки, анализируя стиль нашей игры», и впоследствии выявили сильные и слабые места противника, приняв все возможные меры для того, чтобы выиграть предстоящие матчи.

«То же самое относится и к реальной войне, — утверждает генерал. – Наши потенциальные противники провели годы, изучая американский опыт ведения боевых действий в самых различных конфликтах».

«Они имеют полное представление о подготовке нашего летного состава, вооружения и военной техники, тактикой ведения воздушных боев. Они слышат, как мы повторяем много раз, что являемся лучшими в мире, но в то же время в бою они будут иметь дело с нами, и успех останется за тем, кто одержит верх именно на полях сражений», — поясняет Ларри Спенсер.

Таким образом, по его словам, соперники США «постоянно анализируют тенденции развития нашего вида вооруженных сил, положительные стороны, и, самое главное, наши слабые места».

А вот главный вывод, к которому приходит генерал Спенсер: «к сожалению, самый главный недостаток самых мощных военно-воздушных сил в мире — ВВС США — заключается в том, что они слишком небольшие по боевому составу для такого количества боевых и оперативных задач, которые ставит перед ними военно-политическое руководство страны».

«Давайте обсудим боевой и численный состав ВВС США», — предлагает генерал Ларри Спенсер. «Когда я пришел на службу в Военно-воздушные силы, этот вид вооруженных сил насчитывал 754 тыс. солдат и офицеров, и у нас было примерно 96 эскадрилий только истребителей. В 1991 году, во время операции «Буря в пустыне» мы располагали 134 эскадрильями истребителей, из которых 34 были развернуты на авиабазах передового базирования», — вспоминает генерал.

«Теперь давайте посмотрим, что мы имеем сегодня», — обращается он к современности. В Военно-воздушных силах США в настоящее время 54 эскадрильи истребителей, и это включает действительную военную службу, национальную гвардию и организованный резерв. «Сегодня в строю этого вида вооруженных сил 325 тысяч бойцов и командиров, а это всего лишь 57% от той численности, при которой начиналась моя служба.

Авиаторы, которыми укомплектованы боевые эскадрильи, сегодня лучшие в мире, но они не могут быть одновременно в двух местах», — сожалеет генерал.

«Почему наша численность должна ограничиваться подобными рамками?» – задается вопросом Ларри Спенсер. Он напоминает, что не так давно во время конференции ВВС по космической и кибербезопасности министр ВВС США Хизер Уилсон заявила, что в маневрах «Восток-2018» со стороны России приняли участие 300 тыс. человек и более 1000 самолетов.

Китай уже построил первый авианосец и испытывает его в Тихом океане. Пекин усиленно создает военную инфраструктуру на Парасельских островах в Южно-Китайском море, и теперь вся Юго-Восточная Азия находится в зоне досягаемости его бомбардировщиков дальнего радиуса действия. Глава Китая Си Цзиньпин поставил цель, чтобы Народно-освободительная армия Китая возглавила рейтинг самых мощных вооруженных сил мира к 2050 году.

«В мире есть много и других горячих точек, включая Северную Корею, Иран и борьбу с террористическими организациями в различных районах земного шара», — продолжает генерал Спенсер.

По его словам, принцип ВВС США — «первым пришел — последним вышел».

ВВС США располагают немалыми боевыми и оперативными возможностями, начиная с космического пространства и заканчивая стратегическим воздушными перебросками. Они могут обрушить на голову вероятных противников две трети ядерного потенциала США.

«И ВВС США не могут себе позволить находиться в столь незначительном боевом и численном составе. Боевая авиация США должна включать в своем составе 386 эскадрилий», — заключает генерал Ларри Спенсер, ныне президент Ассоциации Военно-воздушных сил США.

«Не совсем понятно, в чем новизна заявлений американского генерала», — сказал «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Как напомнил собеседник издания, еще в сентябре 2018 года министр ВВС США Хизер Уилсон заявила, что в 2025-2030 годах США должны будут иметь боеспособных эскадрилий на 25% больше, чем сейчас. И их общее число возрастет до 386 (сегодня — 312).

В том числе количество эскадрилий бомбардировщиков увеличится на пять, космических аппаратов — на семь (чтобы обеспечить доминирование на орбите), воздушных танкеров-заправщиков — на 14, специальных операций — на семь, поисково-спасательных эскадрилий — на девять.

Также будут созданы 22 новых эскадрильи для решения задач контроля и управления, наблюдения и рекогносцировки, разведки. Еще семь новых эскадрилий будут сформированы из боевых беспилотников.

«Так что, скорее всего, отставной генерал ВВС США Ларри Спенсер просто подключился к пропагандистской кампании по обоснованию новой численности ВВС США, и вряд ли он сделал это по собственной инициативе. Никаких новых цифр он не озвучил, а лишь эмоционально окрасил предыдущие заявления министра ВВС США», — заключил Константин Макиенко.

В ближайшие пять лет импорт туристических услуг в Китае превысит $1,4 трлн. Такой прогноз сделали эксперты Министерства коммерции КНР.

Как ожидается, до 2024 г. китайские туристы совершат 700 млн поездок за рубеж.

Поднебесная на протяжении шести лет подряд является крупнейшим в мире потребителем в сфере выездного туризма. В 2017 г. траты китайских туристов составили 20% общемировых доходов от туризма.

Начиная с 2012 г. вклад китайского импорта услуг в прирост общемирового показателя составил 25,8%.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

В 2017 г. валютный доход КНР от въездного туризма составил $123,417 млрд. Это на 2,9% больше, чем годом ранее. А по итогам января-июня 2018 г., доходы от внутреннего туризма в Китае составили 2,45 трлн юаней ($360 млрд). Это на 12,5% больше, чем за первую половину 2017 г.

5G-сети в РФ получили план развития

Леонид Коник

Рабочая группа "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика", которую возглавляет операционный директор ПАО "МегаФон" Анна Серебряникова, одобрила Концепцию создания и развития сетей 5G/IMT-2020 в Российской Федерации. Этот документ, представленный российским Союзом операторов мобильной связи LTE (LTE Union), подготовило ООО "Спектрум Менеджмент".

Время для появления концепции создания и развития сотовых сетей пятого поколения в России - самое горячее: 5G - уже не технология будущего, а четко описанный стандарт. В июле 2018 г. международное партнерство 3GPP, которое объединяет семь органов стандартизации из Европы, США, Китая, Японии, Кореи и Индии, финализировало спецификацию LTE Release 15, которая является первым стандартом 5G и обеспечивает усовершенствованный высокоскоростной интернет (eMBB), а летом 2019 г. намерено представить полноценный стандарт 5G (LTE Release 16), включающий сверхмалые задержки в передаче сигнала (URLLC) и поддержку большого количества подключенных устройств (mMTC).

Выступая на конференции 4G/5G Summit 22 октября 2018 г. в Гонконге, президент Qualcomm Inc. Кристиано Амон заявил: "Первые коммерческие сети 5G станут реальностью уже в 2019 г. - это произойдет в США, Южной Корее, Японии, Австралии и нескольких странах Европы. Я говорю всем регуляторам в мире: отдайте все частоты, какие только можно, под сети 5G - от полос ниже 6 ГГц до миллиметрового диапазона, до 26-28 ГГц, 40 ГГц и выше. Эти сети нужны для других индустрий, а вовсе не только для работы мобильных телефонов".

Все участники глобальной сотовой индустрии сошлись во мнении, что для сетей пятого поколения необходимы полосы радиочастот в трех разных диапазонах - ниже 3 ГГц (для обеспечения широкого покрытия), 3-6 ГГц (для покрытия и емкости сети, прежде всего в крупных городах) и выше 24 ГГц (в так называемом миллиметровом диапазоне, для большой емкости сети и точечного покрытия). В соответствии с этой общей схемой в Европе и многих других регионах мира регуляторы уже выделяют частоты в диапазонах 700 МГц, 3,4-3,8 ГГц и 26-28 ГГц. Однако в России с большинством из этих диапазонов существуют проблемы.

В Концепции создания и развития сетей 5G/IMT-2020 в РФ указано, что диапазон 790-862 МГц хотя и выделен для сетей LTE-Advanced, но на практике почти не доступен для использования из-за действующих в нем РЭС воздушной радионавигационной службы и другого назначения. Диапазон 880-960 МГц вроде бы выделен для GSM, 3G и LTE-Advanced, но по причине работы в нем РЭС воздушной радионавигационной службы возможности развертывания широкополосных сетей в этом диапазоне существенно ограничены.

Диапазоны 1800 МГц и 2,1 ГГц в России выделены для внедрения сотовых сетей, но и в них имеются локальные ограничения - из-за работающих там радиоэлектронных средств (РЭС) фиксированной службы (радиорелейных линий), а во втором диапазоне - еще и РЭС Минобороны РФ. Использование диапазона 2,3-2,4 ГГц для сетей 5G в России ограничено применением РЭС мобильного беспроводного доступа отечественного производства (по результатам проведенных конкурсов), РЭС Минобороны и МВД. Полоса 2,5-2,69 ГГц выделена для сетей LTE-Advanced, но локальные ограничения для них создают РЭС радиолокации. И лишь миллиметровый диапазон не содержит явно выраженных обременений. При этом данные диапазоны не могут заменить полосы радиочастот ниже 1 ГГц за пределами крупных городов.

Выступая на конференции Mobile 360 - Russia & CIS, которую GSM Association провела в Москве 30-31 октября 2018 г., исполнительный директор LTE Union Гульнара Хасьянова рассказала, что еще в середине 2017 г. доля российского населения в возрасте старше 12 лет, которое пользовалось для доступа в интернет исключительно мобильными устройствами, превысило долю тех, кто применяет для этого настольные компьютеры. По данным Mediascope, к январю 2018 г. исключительно мобильные гаджеты для интернет-доступа использовало 21,6 млн россиян в возрастной категории 12+, а только настольные компьютеры - лишь 16 млн человек. Гульнара Хасьянова напомнила, что объем трафика в российских сотовых сетях в 2016 г. составил около 4 Эбайт, в 2017 г. вырос почти до 7 Эбайт, а по прогнозам на 2018 г. достигнет 10 Эбайт.

Исполнительный директор LTE Union указала, что тенденция роста объема мобильного трафика в три раза за три года сохранится и в дальнейшем: прогнозы аналитиков говорят о том, что в 2021 г. он вплотную приблизится к 30 Эбайт. "Существующие возможности увеличивать емкость сетей в разы и поддерживать высокий уровень качества обслуживания практически исчерпаны", - заявила Гульнара Хасьянова, подчеркнув, что справиться с постоянно растущим трафиком позволят только сети 5G.

В качестве еще одной важной сферы применения сетей пятого поколения Гульнара Хасьянова назвала интернет вещей (IoT). По ее словам, объем российского рынка IoT к началу 2017 г. достиг 67 млрд руб., и до 2020 г. совокупный среднегодовой темп роста в его различных сегментах составит от 3,3% (умный город) и 7,8% (в промышленности) до 15% (в торговле) и 25,2% (умный дом).

Как сообщил корреспонденту ComNews генеральный директор ООО "Спектрум Менеджмент" Игорь Гурьянов, Концепция предлагает в полосе до 3 ГГц выделять операторам каналы шириной 5-20 МГц, в полосе 3-6 ГГц - каналы 40-100 МГц, а в полосах выше 24,25 ГГц - каналы 200-800 МГц. Для наделения сетей 5G частотами во всех трех диапазонах авторы концепции рекомендуют освободить полосу 694-790 МГц от сетей цифрового эфирного телевещания стандарта DVB-T2 (перепланировав их ниже 694 МГц, с учетом отключения аналогового ТВ-вещания в 2019 г.), а в полосе 3,4-3,8 ГГц в 19 крупнейших городах перевести земные станции фиксированной спутниковой связи (С-диапазона) в диапазон Ku или вывести за пределы этих городов, с 15 декабря 2019 г. прекратить использование там радиорелейных станций, а также определиться с выводом из этого диапазона РЭС фиксированного беспроводного доступа.

В дополнение к отдельным полосам радиочастот в диапазоне 3,4-3,8 ГГц Концепция предполагает использование диапазона радиочастот 4,4-4,99 ГГц, как это планируют сделать Япония, Китай и Вьетнам. Авторы документа уточняют, что на участках спектра 4,4-4,5 ГГц и 4,8-4,99 ГГц в России действуют радиорелейные станции, но в районах крупных городов их использование не столь интенсивно. Участок 4,5-4,8 ГГц используется для фиксированной спутниковой связи (в направлении "космос - Земля"), но тоже неинтенсивно. "В силу проблем занятости полосы радиочастот 3400-3800 МГц в среднесрочной перспективе следует рассмотреть возможность использования полосы радиочастот 4400-4990 МГц", - говорится в документе.

Что касается высоких частот (24,25-27,5 ГГц), которые имеют наименьшие проблемы с занятостью, Концепция предлагает в 19 крупнейших городах страны вывести из этого диапазона земные станции спутниковой службы исследования Земли (с созданием ЦОДа для распространения данных этой службы в таких городах), радиорелейные линии и сети фиксированного беспроводного доступа (также в 19 городах с самым большим населением).

Опираясь на исследование "5G в России. Перспективы, подходы к развитию стандарта и сетей", которое компания PwC Russia выпустила в мае 2018 г., авторы Концепции совместно со специалистами PwC рассмотрели три варианта развертывания российских сетей связи пятого поколения. Два из них предусматривают использование новых и действующих диапазонов радиочастот: первый - самостоятельное развитие сетей каждым из операторов (при совместном использовании сайтов размещения оборудования, башен, волоконно-оптических линий связи), а второй - развитие на базе интенсивного совместного использования активного сетевого оборудования.

Третий вариант предполагает развитие сети только в новом диапазоне радиочастот (а именно в диапазоне 3,4-3,8 ГГц) единым инфраструктурным оператором, с ее последующим использованием всеми прочими операторами на договорной основе.

Сравнив все три варианта по набору критериев, авторы концепции подсчитали, что первый вариант является лучшим с точки зрения развития конкуренции и инноваций, наличия стимулов к повышению качества услуг, управления технологическими рисками и управления политическими рисками. Второй вариант набрал высший балл по экономической эффективности, обеспечению финансирования развития инфраструктуры, скорости разворачивания сети и проникновения услуг. Вариант единого инфраструктурного оператора ни по одному из критериев не занял первого места, а второй - только по критерию экономической эффективности (по всем остальным критериям он замыкает рейтинг). На этом основании проект Концепции отдает предпочтение второму варианту развертывания сетей 5G в России.

Вариант 1 подразумевает наибольшие суммарные инвестиции для отрасли: каждый из операторов за 2020-2027 гг. в среднем должен будет инвестировать в сеть радиодоступа и модернизацию транспортной сети для 5G по 130-165 млрд руб., а суммарные затраты отрасли составят 550-610 млрд руб. (при условии развития сетей четырьмя операторами). "Такие показатели примерно соответствуют или незначительно превышают исторически сформированные уровни капитальных вложений в разворачивание предыдущих поколений мобильной связи и составят примерно 8% от прогнозной выручки отрасли в 2020-2027 гг.", - комментирует Игорь Гурьянов.

Как указано в Концепции, при создании единой сети 5G/IMT-2020 в диапазоне 3,4-3,8 ГГц (вариант 3) имеет место высокий уровень капитальных вложений и операционных затрат, так как потребуется масштабное создание инфраструктуры (линий связи, площадок для размещения оборудования базовых станций и ЦОДов), а также внедрение ИТ-систем, обеспечивающих деятельность единой сети 5G, которая уже имеется у существующих игроков рынка. Отсутствие возможности использовать более низкие диапазоны радиочастот также увеличит капитальные затраты. "Развитие сети радиодоступа 5G и транспортной сети (без учета опорных сетей) потребует не менее 470-514 млрд руб. и увеличит суммарные операционные затраты отрасли на 12-22 млрд руб. ежегодно", - говорится в документе.

Вариант 2, который предполагает "шеринг", аналогично текущей модели совместного развития LTE в РФ, но с совместным использованием около 70% базовых станций 5G парой операторов, потребует от каждого игрока значительно меньших затрат - в среднем 110 млрд руб. (в сети радиодоступа и транспортную сеть, без учета опорной сети). Суммарные затраты четырех операторов в создание инфраструктуры 5G-сетей в этом случае составят 400-445 млрд руб. (при весьма существенном сокращении операционных затрат). "В случае консервативных темпов роста трафика - в 12 раз к 2027 г. - или при оптимизации инвестиций в покрытие за счет объединения инфраструктуры более чем двух операторов представленные уровни капитальных вложений будут ниже еще на 5-20%", - отметил глава ООО "Спектрум Менеджмент".

Так как разработка концепции создания сетей 5G предусмотрена программой "Цифровая экономика Российской Федерации", в качестве показателей и индикаторов ее реализации взяты те, что закреплены в программе. В частности, по направлению "Информационная инфраструктура" программы установлен показатель "во всех крупных городах (1 млн человек и более) устойчивое покрытие 5G и выше" со сроком достижения показателя - 2024 г.

Согласно дорожной карте программы, в 2020 г. сеть 5G должна заработать в одном городе, в 2021 г. - в двух городах, в 2022 г. - в пяти, в 2023 г. - в 10, а в 2024 г. - во всех 15 городах-миллионниках. Но это не означает, что новые мобильные технологии будут доступны только в крупнейших городах. "В отличие от предыдущих сотовых стандартов, где новое поколение сетей связи ассоциировалось только с новым радиоинтерфейсом, в будущих сетях подвижной радиосвязи технологии 5G/IMT-2020 планируется применять как новый радиоинтерфейс, получивший название New Radio (NR), так и эволюцию стандарта LTE-Advanced", - поясняет Игорь Гурьянов.

"Главным выводом, который возможно сделать по результатам рассмотрения Концепции создания и развития сетей 5G в России, является необходимость объединения всех ресурсов и усилий операторов - членов Союза LTE и государства в высвобождении необходимого радиочастотного ресурса и подготовки нормативно-правовой базы для скорейшего внедрения в России сетей 5G/IMT 2020 - основы "Экономики 4.0" в России", - резюмировал Игорь Гурьянов.

Гульнара Хасьянова уточнила корреспонденту ComNews, что в соответствии с действующей программой "Цифровая экономика РФ" Концепцию должна утвердить Правительственная комиссия по цифровому развитию, использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, куда ее вносит Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций совместно с АНО "Цифровая экономика". "Утверждение Концепции планировалось до конца 2018 г., но с учетом окончания работ по разделу "Информационная безопасность" в конце года ее планируется утвердить в I квартале 2019 г.", - сообщила Гульнара Хасьянова. При этом даже утвержденная на всех уровнях Концепция еще не гарантирует операторам радиочастоты - вопросом их выделения, включая проведение аукционов, ведает Госкомиссия по радиочастотам.

"Сегодня нет полного понимания относительно доступности - незанятости другими гражданскими и специальными пользователями - частотного спектра, в котором будут создаваться сети 5G. Такие исследования уже проводятся некоторыми игроками рынка, и результаты данных тестов ожидаются к концу 2018 г. В связи с пока не разрешенной неопределенностью для объявления аукциона на частоты для развития сетей 5G одного представленного документа, скорее всего, будет недостаточно", - полагает директор по обеспечению лицензионно-разрешительной деятельности Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Кирилл Андрухов. При этом он с осторожностью смотрит на идею использования частот 4,4-4,99 ГГц для 5G-сетей: "Основное требование к использованию того или иного диапазона - его доступность и качественная поддержка абонентскими устройствами. Чтобы принять решение о задействовании 4,4-4,99 ГГц, прежде необходимо досконально исследовать вопрос доступности этих частот".

Руководитель по радиочастотному обеспечению ПАО "МегаФон" Павел Мамченков также призывает не торопиться с использованием нестандартных полос частот: "На фоне общих сложностей с доступом к радиочастотному спектру в базовых для 5G диапазонах любые возможные альтернативы не могут быть лишними. Но двигаться предпочтительно туда, где есть готовая экосистема оборудования, - например, в полосы 3,4-3,8 ГГц и 24,26-29,5 ГГц. В полосе 4,4-4,99 ГГц ее на данный момент нет. В любом случае, этот диапазон не будет иметь статуса глобального в рамках Международного союза электросвязи. Кроме того, от ведущих вендоров пока нет подтверждения того, что они готовы в ближайшей перспективе производить оборудование с поддержкой этого нестандартного диапазона. Поэтому процесс стандартизации и начала производства может затянуться".

Исполнительный вице-президент по корпоративной стратегии и развитию бизнеса ПАО "ВымпелКом" Александр Поповский с трибуны конференции Mobile 360 - Russia & CIS говорил: "Мы подсчитали, что для сетей 5G в диапазоне 3,4-3,8 ГГц в России для всех операторов нужен спектр шириной 600 МГц. Но пока можно говорить о доступности всего лишь десятков мегагерц спектра". При этом в беседе с корреспондентом ComNews он отметил, что из-за проблем с доступностью частот в полосе 3,4-3,8 ГГц в России имеет смысл задействовать для сетей 5G диапазон 4,4-4,99 ГГц. "В нашей ситуации важно набрать широкую полосу, и использование различных диапазонов с точки зрения девайсов будет гомогенно. Уже в 4G терминалы поддерживают все частотные диапазоны, а LTE-1800, который распространен в Китае, в России по уровню проникновения сравним с 4G-сетями в диапазоне 2,5-2,7 ГГц", - говорит Александр Поповский.

Позицию МТС по частотам для сетей 5G в ComNews передала пресс-служба компании: "В России должны сохраняться равные конкурентные условия для всех участников ИКТ-рынка. Своевременное решение по распределению частот на прозрачной аукционной основе за адекватную стоимость будет решающим в запуске первых коммерческих сетей 5G и развитии в РФ цифровой экономики. Мы заинтересованы в получении необходимого частотного ресурса - как в низких диапазонах, так и в высоких диапазонах".

Операторы спутниковой связи, занимающие часть диапазона 3,4-3,8 ГГц, не горят желанием с ним расстаться. "На вывод земных станций фиксированной спутниковой связи (ФСС) за город операторы вряд ли пойдут: это дорогое удовольствие, учитывая необходимый уровень инвестиций в новую инфраструктуру. К тому же есть перевозимые абонентские земные станции, которые по своей сути не могут быть ограничены местами размещения. Учитывая, что необходимые расстояния разноса базовых станций 5G и земных станций ФСС могут составлять десятки километров, а также отсутствие каких-либо ограничений на размещение базовых станций в пригородах, эта мера вряд ли будет действенной без разработанной регуляторики", - прокомментировал корреспонденту ComNews представитель государственной организации, эксплуатирующей спутниковые системы связи.

"Если C-диапазон будет решено использовать для сетей 5G, придется договариваться о компромиссах и компенсациях - на чем настояли западные операторы Intelsat и SES, - и не все с этим согласны, - говорит еще один представитель российской отрасли спутниковой связи. - К тому же никто не оценивал, нужно ли сотовым операторам столько частот для 5G - во всяком случае, нам таких расчетов не показывали".

Директор по вопросам радиочастотного обеспечения ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) Иосиф Поволоцкий в беседе с корреспондентом ComNews оценил перспективы различных полос частот для использования под сети 5G. По его словам, полоса частот 694-790 МГц используется в РФ для радиовещательной службы (наземное ТВ) в соответствии с Планом GE06, в этой же полосе частот работают системы воздушной радионавигационной службы, ряд участков этой полосы относятся к категории ПР и используются исключительно для решения государственных задач. "Частот для обеспечения передачи нескольких мультиплексов по территории страны не хватает и существенное сокращение используемой полосы (примерно на треть) не вызовет понимания у вещателей и у авиации, которая до сих пор использует РСБН для воздушной навигации и передачи телеметрии. Мне представляется, что на данном этапе не видно перспектив использования рассматриваемой полосы частот для 5G", - отметил он.

Полоса частот 3400-3800 МГц, по словам Иосифа Поволоцкого, активно используется всеми отечественными системами спутниковой связи, которые полностью покрывают территорию страны. "Только у ГПКС в этой полосе в настоящее время работает 61 ствол. Емкость этих стволов используется на всей территории России. Новые КА, которые сейчас строятся и будут запущены до 2021 года, также будут использовать полосу частот 3400-3800 МГц, а общее количество стволов в рассматриваемой полосе частот возрастет до 78. Наряду с ГПКС эту же полосу частот использует ГКС, а также другие категории пользователей, поэтому освобождение полосы частот 3400-3800 МГц также представляется проблематичным. Тем более, что полоса частот, на которую претендует 5G, составляет половину выделенной для спутниковой связи полосы частот 3400-4200 МГц", - говорит Иосиф Поволоцкий.

По поводу полосы частот выше 24 ГГц директор по вопросам радиочастотного обеспечения ГПКС отметил, что с учетом того, что эти полосы частот для 5G предлагается использовать для точечного покрытия ограниченного количества пунктов, представляется что при наличии доброй воли у всех заинтересованных сторон в Ка-диапазоне вполне можно выработать принципы совместного использования частот с иными службами.

По данным ComNews, на 23 ноября 2018 г. назначено заседание российской Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), которая, как ожидается, откроет исследования различных частотных диапазонов на предмет доступности и применимости для сетей пятого поколения.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 7 ноября 2018 > № 2784185

Сопротивление бесполезно?

Григорий Иоффе – профессор Рэдфордского университета (Вирджиния, США).

Ann Coulter, Resistance is Futile: How the Trump-Hating Left Lost Its Collective Mind, New York: Sentinel 2018

Эта книга о глупости и групповом мышлении как приводных ремнях массового психоза, охватившего американский политический класс и американские СМИ в связи с приходом к власти Дональда Трампа. В значительной мере она и о мыльном пузыре российской угрозы, превращённом в орудие борьбы против Трампа. «В значительной мере» потому, что в Трампа стреляют из всех орудий. Он-де и Гитлер и расист и жадина и неинтеллигентный человек, а совсем даже не только российский шпион. Следует также застолбить в сознании, что развенчание идиотизма американского не есть индульгенция его российскому аналогу.

Как и в каждой стране, в Америке есть своя специфика. Отчасти она заключается в том, что уютно устроившиеся в пригородных поместьях отпрыски политических и околополитических (юристы, консультанты, эксперты, журналисты) династий, давно образовавшие замкнутый кровосмесительный мирок, почуяли угрозу своему социальному статусу и безбедному существованию. И тому и другому стал угрожать патлатый, рыжеволосый и одутловато-вульгарный тип, сам всю жизнь ошивавшийся в этом мирке, но не приобретший присущего ему лоска и потому способный зажечь и повести за собой широкие народные массы, то есть плебс. Повести черт знает на что.

Как личность, Трамп неслучайно оказался полной противоположностью своему предшественнику в Овальном кабинете Белого Дома. У того, напротив, всё ушло в лоск, выразившийся не только в манерах и ужимках, но и в ритмичном, отточенном ораторстве и в лицедейской способности внушать окружающим веру в свою благонамеренность и даже интеллект. В отличие от Обамы, интеллект Трампа не слеплен с академических и политтехнологических лекал, а вполне органичен и приземлён. Это интеллект почвы, а не университетского кампуса. Есть у него и благонамеренность, но вызывающее отсутствие лоска делают его лёгкой мишенью для тех, кто опасается за свой статус, и не хочет доверить своё опасение широкой публике. В таком случае сугубо эстетические неприятие Трампа, отторжение его кричащей неотёсанности и нарочитой вульгарности становится стержнем, на который легко и непринуждённо накручивается политическая демагогия. Будучи разнузданной и примитивной, она тем не менее способна сплотить и тех, кто действительно почуял угрозу, и измученных нарзаном либеральных обывателей, которым для самоутверждения нужно всё время отстаивать права угнетенных и/или бороться с неким вселенским злом вроде глобального потепления.

Раньше на роль угнетённых масс претендовал пролетариат. Но он не оправдал доверия, так как вошёл в сговор с буржуазией и сам обуржуазился. Усилиями либералов на освободившуюся вакансию выдвинулись расовые, этнические и сексуальные меньшинства. Туда же устремились реальные и потенциальные эмигранты, бежавшие или бегущие от несправедливости, бедности и насилия и привносящие те явления, от которых они бегут, в приютившие их страны. Справедливое, то есть более равномерное распределение несправедливостей по поверхности Земли – изнанка и основная цель либеральных устремлений. Культивация этих устремлений давно стала бизнесом, которым и живет значительная часть политического истеблишмента в Америке и в других богатых странах.

В этом замечательном деле лишь один момент не был продуман до конца. Когда окрылённые энергичной борьбой за свои интересы меньшинства и эмигранты воспряли духом, это можно было ещё терпеть и даже энергично поддерживать. Но когда они стали воспринимать сделанные им поблажки как должное и требовать новых, сонное и поначалу благодушное большинство стало роптать. Оно тоже и совершенно небезосновательно почувствовало себя обиженным и угнетённым, и у него появились свои трибуны. Поскольку каждый понимает всё в меру своей испорченности, каковая может и впрямь зашкаливать, первыми в борьбу за права большинства закономерно включаются всякие охломоны, призывающие народ к топору. Они могут быть расисты, антисемиты и ксенофобы всех мастей, а то и просто фрики, каковых немало и среди либералов, но ведь слетать с катушек можно во все стороны, а не только в левую. Посему общественное порицание этих варваров и головорезов рождается спонтанно, и предпринимаются настойчивые и небезуспешные попытки списать на него всё недовольство обиженного большинства. А между тем, его обиды имеют реальные основания. Даже средняя продолжительность жизни среди белых в Америке впервые пошла вспять. Ну и эпидемия отравлений опиатами поразила несметное число малоимущих белых – эпидемия отчаяния. На этом фоне какофония либеральных лозунгов в защиту угнетенных меньшинств, не говоря уже о кампаниях более изысканых, скажем, за открытие специальных туалетов для лиц, сменивших пол, стала восприниматься многими в Америке как изощрённое издевательство над здравым смыслом.

Идея всегда овладевает массами, когда появляется некий трибун, лучше всего из среды того самого респектабельного класса, который привычно управляет и устремлениями и порицаниями. Когда такой человек решает оседлать волну недовольства забытого большинства, он перестает восприниматься как фрик, это уже другой коленкор. Именно в таком качестве – лидера перезревшего массового отпора либеральным кликушам, и взошёл на политический Олимп Дональд Трамп. Трамп удивительно легко переиграл своих товарищей по партии, потративших намного бОльшие, чем он, средства на политическую рекламу, но не принявших всерёз чаяния социальных низов и части среднего класса. Так же элегантно он обыграл и безыскусную политмашину демократов, которую в 2016 г. оседлала прожженная и беспринципная политическая карьеристка. Талантливый хам победил крикливую, но крайне невыразительную и неумную стерву, обещавшую сильным мира сего, что всё останется как раньше. Только две из ста крупнейших газет страны (!) поставили на Трампа, остальные девяносто восемь поддержали Хиллари. Трамп победил всё равно.

И вот тут как раз начинается повествование Энн Каултер. Трампа стали дружно топить посредством тотального и опять же разнузданного вранья. То, что он расист и развратник, раскручивалось с самого начала его кампании, но не смогло настроить против него критическую массу избирателей. Более того, его поддержали религиозные борцы за нравственность, лидеры евангелических протестанских общин! Поддержали потому, что он в прямом и переносном смысле ближе к народу, то есть к обиженному большинству, чем жирные коты Лос-Анжелеса, Нью-Йорка и Вашингтона и чем либеральные кликуши в ранге университетских профессоров.

Я живу в Библейском Поясе, в той его части, что находится в юго-западной Вирджинии. У меня в городе 18 церквей на 16 тысяч жителей. По воскресеньям и средам парковки перед церквями всегда полны. Люди прислушиваются к тому, что им говорят пасторы, а пасторы слушают и слышат людей намного лучше, чем это можно было сказать о секретарях райкомов и партъячеек в стране Советов.

Хотя обвинения Трампа в расизме и разврате продолжают поступать с изумительной регулярностью, их было решено подкрепить обвинениями в сговоре с хитрым и коварным врагом, то есть в государственной измене. Как пишет Энн Каултер, впервые эта идея пришла в голову Хиллари Клинтон еще летом 2016 г., когда ей надо было унять скандал, вызванный появлением её электронных мессиджей на сайте Викиликс. На протяжении десятилетий, всякий раз когда чета Клинтонов оскандаливалась, будь то в связи с вышедшими наружу злоупотребленимия с командировочными и с недвижимостью или в связи с легендарными по размаху и частоте сексуальными похождениями Билла, Хиллари всегда выдумывала и широко аннонсировала происки врагов, якобы нацеленные на дискредитацию всей её семьи.

Россия, по мнению Каултер, просто подвернулась под руку. Более того, демократы, как она считает, наверняка предпочли бы обвинить Трампа в сговоре с Северной Кореей или с Исламским государством (запрещено в России. – Ред.). К великому сожалению Трамп никогда не имел с ними никаких дел. С Россией же, вроде бы, имел, так что на скорую руку решено было «женить» Трампа на Путине. После победы Трампа на ноябрьских 2016 г. выборах, теория заговора стала интенсивно раскручиваться. И вот уже 17 разведывательных агенств – откуда их столько! – в один голос заговорили о сговоре Трампа с Россией с целью привести его к победе на выборах. При этом никаких ральных свидетельств никто не обнародовал и до сих пор. В связи с их, как вы понимаете, секретностью.

Проводниками и главными исполнителями самых бессовестных и грубых попыток дискредитировать Трампа были назначены главные администраторы разведки и правоохранителей, в том числе плейбой и позёр Джеймс Коми, возглавлявший ФБР, и бывший коммунист Джон Бреннан, возглавлявший ЦРУ при Обаме. Бывшего главного фэбээровца Роберта Мюллера назначили главным в расследовании возможных связей избирательной кампании Трампа с российскими спецслужбами при том, что для соответствующего подозрения не было никаких оснований, кроме упорных слухов, распускаемых демократами. Как выяснилось впоследствии, директор Коми на протяжении многих месяцев усиленно создавал впечатление, что ФБР ведёт независимое расследование сговора Трампа с россиянами, хотя никакого расследования не велось. Более того, если сговор с какими-то россиянами и имел место, то партнёрами россиян выступали как раз демократы! Это Национальный Комитет Демпартии нанял через подставную фирму бывшего британского разведчика Кристофера Стилла, судя по всему, такого же разгильдяя и плейбоя как и фэбээрщик Коми. В начале 1990-х гг. Стилл провел пару лет в Москве под дипломатическим прикрытием. Он и состряпал досье, в котором утверждалось, что Трамп в Москве развлекался с проститутками, а сотрудники его команды имели контакты с российской разведкой. Досье Стилла состряпано так грубо и бездарно, что не имело шансов на подтверждение, зато работало на поддержание волны праведного возмущения в среде наиболее легковерной и не приемлющей Трампа публики: Трамп-де попрал моральные нормы, он должен быть предан импичменту и осуждён за измену. Бывший цэрэушник Бреннан, превратившийся в политического консультанта MSNBC, не уставал делать толстые намёки на информацию, якобы порочащую Трампа. Уничижительное описание методов работы ЦРУ заслуживает длинной цитаты из книги Каултер.

«Проблема ЦРУ уходит корнями в пост-Уотергейтские семидесятые годы, когда радикальные леваки, возглавившие Конгресс, поставили целью разрушить разведывательную деятельность презираемого и ненавидимого ими агенства. С тех пор оно уже не может задействовать свои “грязные методы” и таким образом единственно, чем занимаются сотрудники ЦРУ сегодня, это чтение иностранных газет и слив секретной информации в прессу. Такое, знаете, содружество тайных читателей газет. То есть, скажем, истинная причина, по которой никто в ЦРУ не увидел приближающейся трагедии 11 сентября, состоит в том, что газета Islamabad Post ничего не написалпа по этому поводу. Просто поразительно как мы выиграли холодную войну. Пока Советы крали наши секреты среди бела дня, наши цэрэушники принимали живое участие в деловых ланчах и размышляли о том, что бы такое написать в своих мемуарах. . . С тех пор ЦРУ не смогло обнаружить вражьих агентов в собственных рядах. Ларри Ву-тай Чин продавал военные секреты Китаю в течение 30 лет прежде чем ЦРУ напало на его след. Олдрич Эймс, чьё предательство привело к казни десяти наших агентов в Советском Союзе, был пьяницей, жил не по средствам и провалил проверку на детекторе лжи. Всё равно ЦРУ не могло его засечь.... Основываясь на ошибочной информации ЦРУ, в 1999 г. самолеты НАТО бомбили китайское посольство в Белграде... Конечно же, триллионы долларов, которые мы поратили на “разведку” окупились сторицей, когда наши ищейки вынюхали-таки и предотвратили теракт 11 сентября? Но нет, этого не произошло. Точно так же проспали они и теракт на бостонском марафоне – несмотря на многократные предупреждения от России, нашего самого ненавистного врага. Мораль: Когда наше разведсообщество говорит «верьте нам», мы должны ему верить! Придурки с кабельного телевидения сильно разгневаются, если мы откажем в доверии Докладу от 6 января [Каултер имеет в виду доклад под названием Assessing Russian Activities and Intentions in Recent US Elections] Благодаря Трампу наше разведсообщество вернулось к жизни! Этот спящий великан проснулся, чтобы втюрить обществу теорию заговора, придуманную Клинтоншей. Новообретенной миссией разведсообщества стало: убрать Трампа! В этой связи единственную хорошую новость можно усмотреть в том, что когда они в последний раз попытались убрать новоиспеченного лидера, на дворе было начало шестидесятых. Результат их неутомимой деятельности состоит в том, что Фидель Кастро просидел на своём посту дольше всех других глав государств» (сс. 80-81).

В таких же саркастических тонах Каултер описывает и другие правоохранительные и разведывательные агенства включая ФБР. Она сообщает читателю о том, что администрания Обамы превратила их и не только их в орудия борьбы против консерваторов. Такими орудиями стали налоговая служба, министерство юстиции, агенство по хране окружающей среды и даже полиция. «Гигантский аппарат слежения был откомандирован группой прохвостов для того, чтобы привести Хиллари к победе. И в данном случае мы должны быть благодарны за то, что верхушка ФБР оказалась столь ошеломляюще некомпетентной» (с. 93). «Из того, что с их точки зрения, Трамп – пренеприятный тип, – пишет Каултер, – Либералы делают вывод, что всё, что он делает, подпадает под определение препятствования правосудию» (с. 106). И это несмотря на то, что у них больше шансов уличить Трампа в убийстве, чем в сговоре с русскими (с. 109).

Очень язвительна Каултер и в отношении специального прокурора Роберта Мюллера, призванного под знамёна «движения сопротивления» Трампу с целью уличить-таки последнего в сговоре с русскими. По её мнению, Мюллер олицетворяет не просто коррумпированность системы досудебного расследования, а её специфически советскую (!) коррумпированность. «Мюллеровское расследование – это по сути образец советской юстиции», – пишет Каултер (с. 119). Советскость она видит в неподотчетности, неограниченности масштаба и в обвинительном уклоне расследования. «Если вы высадите десант из 15 прокуроров чтобы те проанализировали деяния одного человека, ясно что чего-нибудь они найдут. Вот только как далеко мы намерены идти в направлении банановой республики?»

В начале главы с язвительным названием Mueller’s the Russian приводится давно ставшая знаменитой цитата из предвыборных дебатов Клинтон и Трампа. «Клинтон: Вы знаете, как всё же хорошо, что во главе нашей юстиции не стоит человек с темпераментом Дональда Трампа! Трамп: Ну да, потому что в этом случае ты была бы в тюрьме» (с.119). Хотя Трамп имел в виду подсудность использования домашнего сервера для отправки рабочей электронной почты госсекретаря, характер эпизода вызывает ассоциацию с «тебя посодют, а ты не воруй» из рязановского шедевра «Берегись автомобиля».

Согласно Каултер, одна из проблем, в которую упирается теория заговора, раскрученная Хиллари Клинтон, состоит в том, что у Трампа не было организованной кампании со штатными стратегами, социологами и другими консультантами, то есть такой кампании, которая была, скажем, у Марко Рубио, не говоря уже о Клинтон. План Трампа был прост: курсировать по стране в течение 18 месяцев, ежедневно произнося духоподъёмные речи для многотысячных толп. При всём желании русские не могли состоять в сговоре с организацией, которой не было в природе. Таким образом, из всех теорий заговора, когда-либо сварганенных Клинтонами, эта оказалась самой абсурдной.

Впрочем, даже и те, кого Мюллер, за неимением состава преступления всё же «оприходовал», то есть предъявил обвинения за действия, предпринятые вне связи с Трампом, оказались мыльными пузырями, надутыми для поддержания общественного внимания к расследованию. Пол Манафорт, который до Трампа работал на Виктора Януковича и которого обвинили в отмывании через офшоры десятков миллионов долларов, личность едва ли примечательная. «Для людей за пределами Вашингтона, – пишет Каултер, – деятельность, которой занимались Манафорт и Гейтс [бывший коллега Манафорта, которого вынудили сотрудничать со следствием] за границей, выглядит сомнительной, но вашингтонцам такая сомнительность, скорее, показалась бы уморительно смешной. В этом городе камня нельзя кинуть, чтобы не попасть в кого-нибудь жаждущего подрядиться в помощники к какому-нибудь диктатору. Американские политконсультанты работали в избирательных кампаниях доброй половины стран мира, если не больше» (с.138).

Ещё более заурядны и вместе с тем контрпродуктивны и постыдны оказались действия ФБР в отношении Картера Пейджа, с которым ищейки ФБР «носились как с яйцом Фаберже российского сговора на протяжении почти всего 2017 года». ФБР-овцы даже добились разрешения на слежку за ним без каких-либо, как потом выяснилось, серьёзных улик (с.141). Постыдны эти действия потому, что только при чрезвычайных обстоятельствах – по крайней мере так считается – можно подвергнуть слежке американского гражданина. За Картером Пейджем ничего чрезвычайного даже близко не было. Да, был в Москве; да, выступал с докладами; да, будучи в Москве, общался с россиянами. А с кем ему там ещё общаться?

А сколько страстей понагнетали по поводу встречи Дональда Трампа Младшего с российской юристкой Натальей Весельницкой, похожей на радистку Кэт из «Семнадцати мгновений весны». Дональду-младшему она якобы предложила компромат на Хиллари и он сказал (написал имэйл), что был бы рад его получить. На эту тему праведные демократы долго посыпали головы пеплом! Как же так, ведь если иностранец предлагает вам компромат на вашего политического оппонента, первое, что вы должны сделать, это позвонить в ФБР! Каултер потешается над такой постановкой вопроса. «ОК, понятно. Надо звонить в ФБР, если вам предложили российский компромат на вашего оппонента. Но насколько мне помнится, когда Кристофер Стилл предложил Хиллари Клинтон российский компромат на её оппонента, она сказала “спасибо, отлично!”. Национальный Комитет Демократической Патрии (НКДП) сказал “спасибо, отлично”. Даже само ФБР сказало то же самое. Диву даёшься, почему ФБР не позвонило в ФБР!» (с. 156).

Не менее язвительна Каултер и в отношении основных американских СМИ. Например, девизом The New York Times, с её точки зрения, могло бы стать «Затушёвываем правдивую информацию с 1851 года». То есть газета, по мнению Каултер, достигла такого совершенства в области манипуляции, что, скажем, некролог Гитлера в их исполнении мог бы выглядеть так: «Ушёл из жизни Канцлер Германии. Адольф Гитлер, отмеченный многими медалями герой войны и художник, умер во вторник, спасясь в своём берлинском убежище от авианалётов» Возможные упрёки в порочности этого сообщения, были бы отражены газетой следующим образом: «А что! Мы не сказали чего-то такого, что не было бы правдой. У нас был лимит на длину текста. Ну может быть, мы слишком много внимания уделили живописи».

Примерно таким образом газета освещала возможный сговор Трампа с русскими. Даже когда стало доподлинно известно, что за досье, составленное Стиллом, заплатил НКДП, никто и не подумал поменять акценты в нарративе про этот сговор. Что и естественно, «ибо основной целью раскручивания истории, о которой идёт речь, было присобачить к Трампу клише вечного и злостного правонарушителя. Несмотря на то, что поступки, которые ему вменяют, не суть преступление – даже, если то, что говорят, отвечает действительности. Однако имя Трампа должно навечно ассоциироваться со сговором с Россией» (с.169).

На самом деле всё началось с того, как в июне 2016 г. на Викиликс появились электронные мессиджи НКДП, из которых следовало, что чиновники этого комитета ставили подножки Берни Сэндерсу, чтобы не допустить его победы над Хиллари Клинтон, победы, которая привела бы к его выдвижению в качестве демократического кандидата в президенты. Отчаянно пытаясь отмазаться от соответствующих обвинений, в июле 2016 г. демократы обвинили в краже этих сообщений Россию. В феврале 2018 г., Мюллер предъявил обвинение 13 россиянам в электронном вмешательстве в американские выборы. При этом не было ни малейшего основания думать, что эти россияне когда-либо предстанут перед судом. Как пишет Каултер, единственной целью этого документа было упаковать слово «обвинение» в одно предложение со словом «руссские». Основополагающий тезис обвинения: компьютерные боты хитроумно спровоцировали избирателей поддержать Трампа. «Уж конечно, сами американцы никогда бы не пришли к выводу, что Хиллари – визгливая ведьма, если бы им об этом не сказали русские», – саркастически замечает Каултер. «Если бы русские действительно хотели помочь Трампу, им бы следовало просто прикупить для Хиллари побольше телевизионного времени». И ещё: «Сама мысль о том, что сообщения, размещённые россиянами в социальных сетях, повлияли на электорат, отражает крайнюю степень презрения либералов к тем, кто голосовал за Трампа. То есть как бы говорится сдедующее: конечно же, образованные люди никогда бы не купились на размещенные русскими ботами посты, но идиоты, поддерживающие Трампа, - это совмем другое дело» (с. 177).

Для того, чтобы продать обществу обвинительное заключение Мюллера, подконтрольные либералам СМИ, а это львиная доля американских СМИ, должны были генерировать возмущение, призванное раздуть значение постов Фейсбука, размещенных русскими, до уровня подрывной деятельности Юлиуса и Этель Розенбергов. Вот например, какой жеребятиной поделился со зрителями Брайан Уильямс, ведущий новостей MSNBC, 16 февраля 2018 г.: «Главная новость сегодняшнего вечера состоит в потрясающем свидетельстве того, как же далеко Россия проникла в нашу жизнь, в наши СМИ и в наши президентские выборы. Пронзительное откровение мюллеровского обвинения состоит в рассказе о том, как русские приехали в нашу страну, чтобы настроить американцев друг против друга и чтобы вести информационную войну, которая отнюдь не закончилась с выборами» (с.179).

Русский заговор, иронизирует на эту тему Каултер, – это как глобальное потепление. Каковы бы ни были факты, они всегда доказывают глобальное потепление. Точно так же и здесь: неважно о чем говорят факты – всё равно Россия химичила с нашими выборами. Атакуя Трампа, мы используем новый научный метод: сначала идёт вывод, а потом идут данные, подтасованные так, чтобы они вели к этому выводу (с.184). Ну и последний гвоздь в крышку гроба с русским заговором: выходит, что «тринадцать русских намного могущественнее, чем почти стопроцентный контроль леваков за американскими СМИ» (с.188). Воистину анти-трамповское сопротивление нуждается в новом хобби.

Как и сам дьявол, истина, кроется в деталях. Детали же более чем красноречивы. Либералы всегда были настроены против ФБР, что бы оно ни делало. До тех пор пока ФБР не стало вести контр-разведывательную по сути операцию против Трампа! Дальше больше, либералы всегда обвиняли консерваторов в том, что те погрязли в мышлении времен холодной войны. Как только ни потешались они над Миттом Ромни, которого Обама победил на выборах 2012 года! Тогда в ходе одного из предвыборных дебатов, Ромни назвал Россию геополитическим врагом номер один. Джон Керри тотчас же отметил с ядовитой иронией: «Вон Сара Пейлин сказала, что видит Россию из своего дома на Аляске. Ну а Митт Ромни говорит так как будто он видел Россию только сквозь призму “Рокки-4”». Все СМИ, а среди них и New York Times и MSNBC и британская Би-Би-Си, отвесили тогда Ромни столько уничижительных тумаков! Но вот пришёл Трамп – и всё это ушло в небытие. Россия и её правящий режим мигом превратились в источник невообразимого зла. Кто бы из предшественников Трампа в Белом Доме ни развивал контакты с Россией, либералы это всемерно приветствовали. Но стоило об этом заикнуться Трампу, и он сразу стал предателем. А между тем, Россия, говорит Каултер, это страна, прошедшая путь от массовых убийств и Гулага к тому, чтобы стать «нормальной коррумпированной страной» (с.205).

Если я задамся целью запротоколировать всё то враньё, которое распространили по поводу Трампа, «я никогда не закончу эту книгу», жалуется Каултер ближе к её концу. И тут же добавляет нечто такое, что уже российские либералы сочтут сочтут неполиткорректным и оскорбительным.

«Холодная война закончилась. Мы победили! Теперь оппонирование России не имеет ничего общего с угрозой мирового коммунистического господства, каковое леваки всячески поддерживали. Но идиоты из числа республиканцев считают, что если посмотреть Путину в глаза, можно увидеть КГБ и что сказать сие будет вполне по-рейгановски [неявная ссылка на реакцию покойного Джона Маккейна на слова Джорджа Буша младшего, увидевшего в путинских глазах его душу- Г.И.]. Вот интересно, когда они смотрят в глаза Меркель, не видят ли они там восточно-германскую Штази? …Путин родился в атеистическом СССР, он не выбирал где родиться. Тем не менее его крестили в церкви, когда он был ребёнком. Меркель родилась в свободной Западной Германии. Тем не менее её родители добровольно переселились на коммунистический восток страны. Там она вступила в союз коммунистической молодёжи и выучила русский. Даже после горбачёвской перестройки Меркель была убеждённой коммунисткой, отвечавшей за агитацию и пропаганду в университете, где она получила степень магистра. Сегодня она активно разрушает Западную Европу, импортируя в неё миллионы мусульман (с.213)… Между тем, «враг номер один западной цивилизации – это ислам, а отнюдь не Россия… Россия борется с Исламским Государством в Сирии. Российские деятели безуспешно предупреждали наших некомпетентных лидеров про террористов, взорвавших бостонский марафон . . . Россия, вполне возможно, одна из немногих всё ещё остающихся христианских стран на Европейском континенте» (с.214). Тем временем Трампу предложено демонстрировать вновь и вновь, что он не контролируется Путиным. . . То есть для того, чтобы опрокинуть совершенно чумную теорию заговора, состряпанную Хиллари Клинтон и Нэнси Пелоси, наша внешняя политика призвана реализовать свою главную цель, которая заключается в том, чтобы доказать: Трамп не любит Путина» (с.215).

Трамп должен воспрять духом, заключает Каултер [книга вышла за три месяца до выборов в Конгресс] и реализовать свои предвыборные обещания. «Но даже если мы не извлечём из его президенства ничего кроме тотальной дискредитации наших СМИ, и то, как говрится, хлеб», считает Каултер. «Трамп может быть поверхностным, нарцистичным и грубым хвастуном, но он как химиотерапия для страны. Крайне неприятно через неё проходить. Вас тошнит, и у вас выпадают волосы, но она убивает раковые клетки и вы остаётесь жить» (с. 230).

***

Сарказм Каултер кажется оправданным. Возможно, далеко не всё надо принимать за чистую монету, но ценность любой нетривиальной литературы в том, что она заставляет думать. Думать, а иногда ещё и вспоминать. Лично я вспомнил свои задушевные беседы с давно уже ушедшим от нас профессором Джеймсом Милляром, экономистом-советологом из Университета Джорджа Вашингтона в американской столице. Как старший товарищ и ментор, Джеймс много для меня сделал. В конце 1990-х гг., он возил меня, тогда ещё не вполне вошедшего в американский мэйнстрим иммигранта, в своей ярко красной спортивной машине – кажется это была «Мазда». Возил и рассказывал, рассказывал. Как ЦРУ в начале 1990-х гг. создало некую оценочную бригаду из ведущих советологов с целью понять, как это оно (ЦРУ) лопухнулось с предсказанием скоропостижной кончины СССР. Там было несколько специализированных групп, и Милляр возглавлял ту, что занималась экономикой. Они изучили тысячи документов, имевшихся в распоряжении разведки. И Джеймс Милляр много чего взял на заметку. Одно из откровений, которым он со мной поделился, состояло вот в чём. Чем выше гриф секретности того или иного документа разведки, касавшегося СССР, тем меньше профессионального доверия он вызывал. Что в общем и понятно: если документ секретный, он не подлежит широкому обсуждению. А это может означать бюрократическую апологию и всемерную поддержку невежеству, бессмысленности и глупости. Понятно, что этот вывод не для любителей шпионских романов и не для тех, кто всерьёз верит, что Советский Союз взорвало ЦРУ. С этой и другими разновидностями слепой веры ничего, видимо, не поделаешь. Могу лишь порекомендовать книгу Энн Каултер. Попробуйте. Может, в чём-то и убедит.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 6 ноября 2018 > № 2911861 Григорий Иоффе

Сопротивление бесполезно?

Григорий Иоффе – профессор Рэдфордского университета (Вирджиния, США).

Резюме Эта книга о глупости и групповом мышлении как приводных ремнях массового психоза, охватившего американский политический класс и американские СМИ в связи с приходом к власти Дональда Трампа. В значительной мере она и о мыльном пузыре российской угрозы, превращённом в орудие борьбы против Трампа.

Ann Coulter, Resistance is Futile: How the Trump-Hating Left Lost Its Collective Mind, New York: Sentinel 2018

Эта книга о глупости и групповом мышлении как приводных ремнях массового психоза, охватившего американский политический класс и американские СМИ в связи с приходом к власти Дональда Трампа. В значительной мере она и о мыльном пузыре российской угрозы, превращённом в орудие борьбы против Трампа. «В значительной мере» потому, что в Трампа стреляют из всех орудий. Он-де и Гитлер и расист и жадина и неинтеллигентный человек, а совсем даже не только российский шпион. Следует также застолбить в сознании, что развенчание идиотизма американского не есть индульгенция его российскому аналогу.

Как и в каждой стране, в Америке есть своя специфика. Отчасти она заключается в том, что уютно устроившиеся в пригородных поместьях отпрыски политических и околополитических (юристы, консультанты, эксперты, журналисты) династий, давно образовавшие замкнутый кровосмесительный мирок, почуяли угрозу своему социальному статусу и безбедному существованию. И тому и другому стал угрожать патлатый, рыжеволосый и одутловато-вульгарный тип, сам всю жизнь ошивавшийся в этом мирке, но не приобретший присущего ему лоска и потому способный зажечь и повести за собой широкие народные массы, то есть плебс. Повести черт знает на что.

Как личность, Трамп неслучайно оказался полной противоположностью своему предшественнику в Овальном кабинете Белого Дома. У того, напротив, всё ушло в лоск, выразившийся не только в манерах и ужимках, но и в ритмичном, отточенном ораторстве и в лицедейской способности внушать окружающим веру в свою благонамеренность и даже интеллект. В отличие от Обамы, интеллект Трампа не слеплен с академических и политтехнологических лекал, а вполне органичен и приземлён. Это интеллект почвы, а не университетского кампуса. Есть у него и благонамеренность, но вызывающее отсутствие лоска делают его лёгкой мишенью для тех, кто опасается за свой статус, и не хочет доверить своё опасение широкой публике. В таком случае сугубо эстетические неприятие Трампа, отторжение его кричащей неотёсанности и нарочитой вульгарности становится стержнем, на который легко и непринуждённо накручивается политическая демагогия. Будучи разнузданной и примитивной, она тем не менее способна сплотить и тех, кто действительно почуял угрозу, и измученных нарзаном либеральных обывателей, которым для самоутверждения нужно всё время отстаивать права угнетенных и/или бороться с неким вселенским злом вроде глобального потепления.

Раньше на роль угнетённых масс претендовал пролетариат. Но он не оправдал доверия, так как вошёл в сговор с буржуазией и сам обуржуазился. Усилиями либералов на освободившуюся вакансию выдвинулись расовые, этнические и сексуальные меньшинства. Туда же устремились реальные и потенциальные эмигранты, бежавшие или бегущие от несправедливости, бедности и насилия и привносящие те явления, от которых они бегут, в приютившие их страны. Справедливое, то есть более равномерное распределение несправедливостей по поверхности Земли – изнанка и основная цель либеральных устремлений. Культивация этих устремлений давно стала бизнесом, которым и живет значительная часть политического истеблишмента в Америке и в других богатых странах.

В этом замечательном деле лишь один момент не был продуман до конца. Когда окрылённые энергичной борьбой за свои интересы меньшинства и эмигранты воспряли духом, это можно было ещё терпеть и даже энергично поддерживать. Но когда они стали воспринимать сделанные им поблажки как должное и требовать новых, сонное и поначалу благодушное большинство стало роптать. Оно тоже и совершенно небезосновательно почувствовало себя обиженным и угнетённым, и у него появились свои трибуны. Поскольку каждый понимает всё в меру своей испорченности, каковая может и впрямь зашкаливать, первыми в борьбу за права большинства закономерно включаются всякие охломоны, призывающие народ к топору. Они могут быть расисты, антисемиты и ксенофобы всех мастей, а то и просто фрики, каковых немало и среди либералов, но ведь слетать с катушек можно во все стороны, а не только в левую. Посему общественное порицание этих варваров и головорезов рождается спонтанно, и предпринимаются настойчивые и небезуспешные попытки списать на него всё недовольство обиженного большинства. А между тем, его обиды имеют реальные основания. Даже средняя продолжительность жизни среди белых в Америке впервые пошла вспять. Ну и эпидемия отравлений опиатами поразила несметное число малоимущих белых – эпидемия отчаяния. На этом фоне какофония либеральных лозунгов в защиту угнетенных меньшинств, не говоря уже о кампаниях более изысканых, скажем, за открытие специальных туалетов для лиц, сменивших пол, стала восприниматься многими в Америке как изощрённое издевательство над здравым смыслом.

Идея всегда овладевает массами, когда появляется некий трибун, лучше всего из среды того самого респектабельного класса, который привычно управляет и устремлениями и порицаниями. Когда такой человек решает оседлать волну недовольства забытого большинства, он перестает восприниматься как фрик, это уже другой коленкор. Именно в таком качестве – лидера перезревшего массового отпора либеральным кликушам, и взошёл на политический Олимп Дональд Трамп. Трамп удивительно легко переиграл своих товарищей по партии, потративших намного бОльшие, чем он, средства на политическую рекламу, но не принявших всерёз чаяния социальных низов и части среднего класса. Так же элегантно он обыграл и безыскусную политмашину демократов, которую в 2016 г. оседлала прожженная и беспринципная политическая карьеристка. Талантливый хам победил крикливую, но крайне невыразительную и неумную стерву, обещавшую сильным мира сего, что всё останется как раньше. Только две из ста крупнейших газет страны (!) поставили на Трампа, остальные девяносто восемь поддержали Хиллари. Трамп победил всё равно.

И вот тут как раз начинается повествование Энн Каултер. Трампа стали дружно топить посредством тотального и опять же разнузданного вранья. То, что он расист и развратник, раскручивалось с самого начала его кампании, но не смогло настроить против него критическую массу избирателей. Более того, его поддержали религиозные борцы за нравственность, лидеры евангелических протестанских общин! Поддержали потому, что он в прямом и переносном смысле ближе к народу, то есть к обиженному большинству, чем жирные коты Лос-Анжелеса, Нью-Йорка и Вашингтона и чем либеральные кликуши в ранге университетских профессоров.

Я живу в Библейском Поясе, в той его части, что находится в юго-западной Вирджинии. У меня в городе 18 церквей на 16 тысяч жителей. По воскресеньям и средам парковки перед церквями всегда полны. Люди прислушиваются к тому, что им говорят пасторы, а пасторы слушают и слышат людей намного лучше, чем это можно было сказать о секретарях райкомов и партъячеек в стране Советов.

Хотя обвинения Трампа в расизме и разврате продолжают поступать с изумительной регулярностью, их было решено подкрепить обвинениями в сговоре с хитрым и коварным врагом, то есть в государственной измене. Как пишет Энн Каултер, впервые эта идея пришла в голову Хиллари Клинтон еще летом 2016 г., когда ей надо было унять скандал, вызванный появлением её электронных мессиджей на сайте Викиликс. На протяжении десятилетий, всякий раз когда чета Клинтонов оскандаливалась, будь то в связи с вышедшими наружу злоупотребленимия с командировочными и с недвижимостью или в связи с легендарными по размаху и частоте сексуальными похождениями Билла, Хиллари всегда выдумывала и широко аннонсировала происки врагов, якобы нацеленные на дискредитацию всей её семьи.

Россия, по мнению Каултер, просто подвернулась под руку. Более того, демократы, как она считает, наверняка предпочли бы обвинить Трампа в сговоре с Северной Кореей или с Исламским государством (запрещено в России. – Ред.). К великому сожалению Трамп никогда не имел с ними никаких дел. С Россией же, вроде бы, имел, так что на скорую руку решено было «женить» Трампа на Путине. После победы Трампа на ноябрьских 2016 г. выборах, теория заговора стала интенсивно раскручиваться. И вот уже 17 разведывательных агенств – откуда их столько! – в один голос заговорили о сговоре Трампа с Россией с целью привести его к победе на выборах. При этом никаких ральных свидетельств никто не обнародовал и до сих пор. В связи с их, как вы понимаете, секретностью.

Проводниками и главными исполнителями самых бессовестных и грубых попыток дискредитировать Трампа были назначены главные администраторы разведки и правоохранителей, в том числе плейбой и позёр Джеймс Коми, возглавлявший ФБР, и бывший коммунист Джон Бреннан, возглавлявший ЦРУ при Обаме. Бывшего главного фэбээровца Роберта Мюллера назначили главным в расследовании возможных связей избирательной кампании Трампа с российскими спецслужбами при том, что для соответствующего подозрения не было никаких оснований, кроме упорных слухов, распускаемых демократами. Как выяснилось впоследствии, директор Коми на протяжении многих месяцев усиленно создавал впечатление, что ФБР ведёт независимое расследование сговора Трампа с россиянами, хотя никакого расследования не велось. Более того, если сговор с какими-то россиянами и имел место, то партнёрами россиян выступали как раз демократы! Это Национальный Комитет Демпартии нанял через подставную фирму бывшего британского разведчика Кристофера Стилла, судя по всему, такого же разгильдяя и плейбоя как и фэбээрщик Коми. В начале 1990-х гг. Стилл провел пару лет в Москве под дипломатическим прикрытием. Он и состряпал досье, в котором утверждалось, что Трамп в Москве развлекался с проститутками, а сотрудники его команды имели контакты с российской разведкой. Досье Стилла состряпано так грубо и бездарно, что не имело шансов на подтверждение, зато работало на поддержание волны праведного возмущения в среде наиболее легковерной и не приемлющей Трампа публики: Трамп-де попрал моральные нормы, он должен быть предан импичменту и осуждён за измену. Бывший цэрэушник Бреннан, превратившийся в политического консультанта MSNBC, не уставал делать толстые намёки на информацию, якобы порочащую Трампа. Уничижительное описание методов работы ЦРУ заслуживает длинной цитаты из книги Каултер.

«Проблема ЦРУ уходит корнями в пост-Уотергейтские семидесятые годы, когда радикальные леваки, возглавившие Конгресс, поставили целью разрушить разведывательную деятельность презираемого и ненавидимого ими агенства. С тех пор оно уже не может задействовать свои “грязные методы” и таким образом единственно, чем занимаются сотрудники ЦРУ сегодня, это чтение иностранных газет и слив секретной информации в прессу. Такое, знаете, содружество тайных читателей газет. То есть, скажем, истинная причина, по которой никто в ЦРУ не увидел приближающейся трагедии 11 сентября, состоит в том, что газета Islamabad Post ничего не написалпа по этому поводу. Просто поразительно как мы выиграли холодную войну. Пока Советы крали наши секреты среди бела дня, наши цэрэушники принимали живое участие в деловых ланчах и размышляли о том, что бы такое написать в своих мемуарах. . . С тех пор ЦРУ не смогло обнаружить вражьих агентов в собственных рядах. Ларри Ву-тай Чин продавал военные секреты Китаю в течение 30 лет прежде чем ЦРУ напало на его след. Олдрич Эймс, чьё предательство привело к казни десяти наших агентов в Советском Союзе, был пьяницей, жил не по средствам и провалил проверку на детекторе лжи. Всё равно ЦРУ не могло его засечь.... Основываясь на ошибочной информации ЦРУ, в 1999 г. самолеты НАТО бомбили китайское посольство в Белграде... Конечно же, триллионы долларов, которые мы поратили на “разведку” окупились сторицей, когда наши ищейки вынюхали-таки и предотвратили теракт 11 сентября? Но нет, этого не произошло. Точно так же проспали они и теракт на бостонском марафоне – несмотря на многократные предупреждения от России, нашего самого ненавистного врага. Мораль: Когда наше разведсообщество говорит «верьте нам», мы должны ему верить! Придурки с кабельного телевидения сильно разгневаются, если мы откажем в доверии Докладу от 6 января [Каултер имеет в виду доклад под названием Assessing Russian Activities and Intentions in Recent US Elections] Благодаря Трампу наше разведсообщество вернулось к жизни! Этот спящий великан проснулся, чтобы втюрить обществу теорию заговора, придуманную Клинтоншей. Новообретенной миссией разведсообщества стало: убрать Трампа! В этой связи единственную хорошую новость можно усмотреть в том, что когда они в последний раз попытались убрать новоиспеченного лидера, на дворе было начало шестидесятых. Результат их неутомимой деятельности состоит в том, что Фидель Кастро просидел на своём посту дольше всех других глав государств» (сс. 80-81).

В таких же саркастических тонах Каултер описывает и другие правоохранительные и разведывательные агенства включая ФБР. Она сообщает читателю о том, что администрания Обамы превратила их и не только их в орудия борьбы против консерваторов. Такими орудиями стали налоговая служба, министерство юстиции, агенство по хране окружающей среды и даже полиция. «Гигантский аппарат слежения был откомандирован группой прохвостов для того, чтобы привести Хиллари к победе. И в данном случае мы должны быть благодарны за то, что верхушка ФБР оказалась столь ошеломляюще некомпетентной» (с. 93). «Из того, что с их точки зрения, Трамп – пренеприятный тип, – пишет Каултер, – Либералы делают вывод, что всё, что он делает, подпадает под определение препятствования правосудию» (с. 106). И это несмотря на то, что у них больше шансов уличить Трампа в убийстве, чем в сговоре с русскими (с. 109).

Очень язвительна Каултер и в отношении специального прокурора Роберта Мюллера, призванного под знамёна «движения сопротивления» Трампу с целью уличить-таки последнего в сговоре с русскими. По её мнению, Мюллер олицетворяет не просто коррумпированность системы досудебного расследования, а её специфически советскую (!) коррумпированность. «Мюллеровское расследование – это по сути образец советской юстиции», – пишет Каултер (с. 119). Советскость она видит в неподотчетности, неограниченности масштаба и в обвинительном уклоне расследования. «Если вы высадите десант из 15 прокуроров чтобы те проанализировали деяния одного человека, ясно что чего-нибудь они найдут. Вот только как далеко мы намерены идти в направлении банановой республики?»

В начале главы с язвительным названием Mueller’s the Russian приводится давно ставшая знаменитой цитата из предвыборных дебатов Клинтон и Трампа. «Клинтон: Вы знаете, как всё же хорошо, что во главе нашей юстиции не стоит человек с темпераментом Дональда Трампа! Трамп: Ну да, потому что в этом случае ты была бы в тюрьме» (с.119). Хотя Трамп имел в виду подсудность использования домашнего сервера для отправки рабочей электронной почты госсекретаря, характер эпизода вызывает ассоциацию с «тебя посодют, а ты не воруй» из рязановского шедевра «Берегись автомобиля».

Согласно Каултер, одна из проблем, в которую упирается теория заговора, раскрученная Хиллари Клинтон, состоит в том, что у Трампа не было организованной кампании со штатными стратегами, социологами и другими консультантами, то есть такой кампании, которая была, скажем, у Марко Рубио, не говоря уже о Клинтон. План Трампа был прост: курсировать по стране в течение 18 месяцев, ежедневно произнося духоподъёмные речи для многотысячных толп. При всём желании русские не могли состоять в сговоре с организацией, которой не было в природе. Таким образом, из всех теорий заговора, когда-либо сварганенных Клинтонами, эта оказалась самой абсурдной.

Впрочем, даже и те, кого Мюллер, за неимением состава преступления всё же «оприходовал», то есть предъявил обвинения за действия, предпринятые вне связи с Трампом, оказались мыльными пузырями, надутыми для поддержания общественного внимания к расследованию. Пол Манафорт, который до Трампа работал на Виктора Януковича и которого обвинили в отмывании через офшоры десятков миллионов долларов, личность едва ли примечательная. «Для людей за пределами Вашингтона, – пишет Каултер, – деятельность, которой занимались Манафорт и Гейтс [бывший коллега Манафорта, которого вынудили сотрудничать со следствием] за границей, выглядит сомнительной, но вашингтонцам такая сомнительность, скорее, показалась бы уморительно смешной. В этом городе камня нельзя кинуть, чтобы не попасть в кого-нибудь жаждущего подрядиться в помощники к какому-нибудь диктатору. Американские политконсультанты работали в избирательных кампаниях доброй половины стран мира, если не больше» (с.138).

Ещё более заурядны и вместе с тем контрпродуктивны и постыдны оказались действия ФБР в отношении Картера Пейджа, с которым ищейки ФБР «носились как с яйцом Фаберже российского сговора на протяжении почти всего 2017 года». ФБР-овцы даже добились разрешения на слежку за ним без каких-либо, как потом выяснилось, серьёзных улик (с.141). Постыдны эти действия потому, что только при чрезвычайных обстоятельствах – по крайней мере так считается – можно подвергнуть слежке американского гражданина. За Картером Пейджем ничего чрезвычайного даже близко не было. Да, был в Москве; да, выступал с докладами; да, будучи в Москве, общался с россиянами. А с кем ему там ещё общаться?

А сколько страстей понагнетали по поводу встречи Дональда Трампа Младшего с российской юристкой Натальей Весельницкой, похожей на радистку Кэт из «Семнадцати мгновений весны». Дональду-младшему она якобы предложила компромат на Хиллари и он сказал (написал имэйл), что был бы рад его получить. На эту тему праведные демократы долго посыпали головы пеплом! Как же так, ведь если иностранец предлагает вам компромат на вашего политического оппонента, первое, что вы должны сделать, это позвонить в ФБР! Каултер потешается над такой постановкой вопроса. «ОК, понятно. Надо звонить в ФБР, если вам предложили российский компромат на вашего оппонента. Но насколько мне помнится, когда Кристофер Стилл предложил Хиллари Клинтон российский компромат на её оппонента, она сказала “спасибо, отлично!”. Национальный Комитет Демократической Патрии (НКДП) сказал “спасибо, отлично”. Даже само ФБР сказало то же самое. Диву даёшься, почему ФБР не позвонило в ФБР!» (с. 156).

Не менее язвительна Каултер и в отношении основных американских СМИ. Например, девизом The New York Times, с её точки зрения, могло бы стать «Затушёвываем правдивую информацию с 1851 года». То есть газета, по мнению Каултер, достигла такого совершенства в области манипуляции, что, скажем, некролог Гитлера в их исполнении мог бы выглядеть так: «Ушёл из жизни Канцлер Германии. Адольф Гитлер, отмеченный многими медалями герой войны и художник, умер во вторник, спасясь в своём берлинском убежище от авианалётов» Возможные упрёки в порочности этого сообщения, были бы отражены газетой следующим образом: «А что! Мы не сказали чего-то такого, что не было бы правдой. У нас был лимит на длину текста. Ну может быть, мы слишком много внимания уделили живописи».

Примерно таким образом газета освещала возможный сговор Трампа с русскими. Даже когда стало доподлинно известно, что за досье, составленное Стиллом, заплатил НКДП, никто и не подумал поменять акценты в нарративе про этот сговор. Что и естественно, «ибо основной целью раскручивания истории, о которой идёт речь, было присобачить к Трампу клише вечного и злостного правонарушителя. Несмотря на то, что поступки, которые ему вменяют, не суть преступление – даже, если то, что говорят, отвечает действительности. Однако имя Трампа должно навечно ассоциироваться со сговором с Россией» (с.169).

На самом деле всё началось с того, как в июне 2016 г. на Викиликс появились электронные мессиджи НКДП, из которых следовало, что чиновники этого комитета ставили подножки Берни Сэндерсу, чтобы не допустить его победы над Хиллари Клинтон, победы, которая привела бы к его выдвижению в качестве демократического кандидата в президенты. Отчаянно пытаясь отмазаться от соответствующих обвинений, в июле 2016 г. демократы обвинили в краже этих сообщений Россию. В феврале 2018 г., Мюллер предъявил обвинение 13 россиянам в электронном вмешательстве в американские выборы. При этом не было ни малейшего основания думать, что эти россияне когда-либо предстанут перед судом. Как пишет Каултер, единственной целью этого документа было упаковать слово «обвинение» в одно предложение со словом «руссские». Основополагающий тезис обвинения: компьютерные боты хитроумно спровоцировали избирателей поддержать Трампа. «Уж конечно, сами американцы никогда бы не пришли к выводу, что Хиллари – визгливая ведьма, если бы им об этом не сказали русские», – саркастически замечает Каултер. «Если бы русские действительно хотели помочь Трампу, им бы следовало просто прикупить для Хиллари побольше телевизионного времени». И ещё: «Сама мысль о том, что сообщения, размещённые россиянами в социальных сетях, повлияли на электорат, отражает крайнюю степень презрения либералов к тем, кто голосовал за Трампа. То есть как бы говорится сдедующее: конечно же, образованные люди никогда бы не купились на размещенные русскими ботами посты, но идиоты, поддерживающие Трампа, - это совмем другое дело» (с. 177).

Для того, чтобы продать обществу обвинительное заключение Мюллера, подконтрольные либералам СМИ, а это львиная доля американских СМИ, должны были генерировать возмущение, призванное раздуть значение постов Фейсбука, размещенных русскими, до уровня подрывной деятельности Юлиуса и Этель Розенбергов. Вот например, какой жеребятиной поделился со зрителями Брайан Уильямс, ведущий новостей MSNBC, 16 февраля 2018 г.: «Главная новость сегодняшнего вечера состоит в потрясающем свидетельстве того, как же далеко Россия проникла в нашу жизнь, в наши СМИ и в наши президентские выборы. Пронзительное откровение мюллеровского обвинения состоит в рассказе о том, как русские приехали в нашу страну, чтобы настроить американцев друг против друга и чтобы вести информационную войну, которая отнюдь не закончилась с выборами» (с.179).

Русский заговор, иронизирует на эту тему Каултер, – это как глобальное потепление. Каковы бы ни были факты, они всегда доказывают глобальное потепление. Точно так же и здесь: неважно о чем говорят факты – всё равно Россия химичила с нашими выборами. Атакуя Трампа, мы используем новый научный метод: сначала идёт вывод, а потом идут данные, подтасованные так, чтобы они вели к этому выводу (с.184). Ну и последний гвоздь в крышку гроба с русским заговором: выходит, что «тринадцать русских намного могущественнее, чем почти стопроцентный контроль леваков за американскими СМИ» (с.188). Воистину анти-трамповское сопротивление нуждается в новом хобби.

Как и сам дьявол, истина, кроется в деталях. Детали же более чем красноречивы. Либералы всегда были настроены против ФБР, что бы оно ни делало. До тех пор пока ФБР не стало вести контр-разведывательную по сути операцию против Трампа! Дальше больше, либералы всегда обвиняли консерваторов в том, что те погрязли в мышлении времен холодной войны. Как только ни потешались они над Миттом Ромни, которого Обама победил на выборах 2012 года! Тогда в ходе одного из предвыборных дебатов, Ромни назвал Россию геополитическим врагом номер один. Джон Керри тотчас же отметил с ядовитой иронией: «Вон Сара Пейлин сказала, что видит Россию из своего дома на Аляске. Ну а Митт Ромни говорит так как будто он видел Россию только сквозь призму “Рокки-4”». Все СМИ, а среди них и New York Times и MSNBC и британская Би-Би-Си, отвесили тогда Ромни столько уничижительных тумаков! Но вот пришёл Трамп – и всё это ушло в небытие. Россия и её правящий режим мигом превратились в источник невообразимого зла. Кто бы из предшественников Трампа в Белом Доме ни развивал контакты с Россией, либералы это всемерно приветствовали. Но стоило об этом заикнуться Трампу, и он сразу стал предателем. А между тем, Россия, говорит Каултер, это страна, прошедшая путь от массовых убийств и Гулага к тому, чтобы стать «нормальной коррумпированной страной» (с.205).

Если я задамся целью запротоколировать всё то враньё, которое распространили по поводу Трампа, «я никогда не закончу эту книгу», жалуется Каултер ближе к её концу. И тут же добавляет нечто такое, что уже российские либералы сочтут сочтут неполиткорректным и оскорбительным.

«Холодная война закончилась. Мы победили! Теперь оппонирование России не имеет ничего общего с угрозой мирового коммунистического господства, каковое леваки всячески поддерживали. Но идиоты из числа республиканцев считают, что если посмотреть Путину в глаза, можно увидеть КГБ и что сказать сие будет вполне по-рейгановски [неявная ссылка на реакцию покойного Джона Маккейна на слова Джорджа Буша младшего, увидевшего в путинских глазах его душу- Г.И.]. Вот интересно, когда они смотрят в глаза Меркель, не видят ли они там восточно-германскую Штази? …Путин родился в атеистическом СССР, он не выбирал где родиться. Тем не менее его крестили в церкви, когда он был ребёнком. Меркель родилась в свободной Западной Германии. Тем не менее её родители добровольно переселились на коммунистический восток страны. Там она вступила в союз коммунистической молодёжи и выучила русский. Даже после горбачёвской перестройки Меркель была убеждённой коммунисткой, отвечавшей за агитацию и пропаганду в университете, где она получила степень магистра. Сегодня она активно разрушает Западную Европу, импортируя в неё миллионы мусульман (с.213)… Между тем, «враг номер один западной цивилизации – это ислам, а отнюдь не Россия… Россия борется с Исламским Государством в Сирии. Российские деятели безуспешно предупреждали наших некомпетентных лидеров про террористов, взорвавших бостонский марафон . . . Россия, вполне возможно, одна из немногих всё ещё остающихся христианских стран на Европейском континенте» (с.214). Тем временем Трампу предложено демонстрировать вновь и вновь, что он не контролируется Путиным. . . То есть для того, чтобы опрокинуть совершенно чумную теорию заговора, состряпанную Хиллари Клинтон и Нэнси Пелоси, наша внешняя политика призвана реализовать свою главную цель, которая заключается в том, чтобы доказать: Трамп не любит Путина» (с.215).

Трамп должен воспрять духом, заключает Каултер [книга вышла за три месяца до выборов в Конгресс] и реализовать свои предвыборные обещания. «Но даже если мы не извлечём из его президенства ничего кроме тотальной дискредитации наших СМИ, и то, как говрится, хлеб», считает Каултер. «Трамп может быть поверхностным, нарцистичным и грубым хвастуном, но он как химиотерапия для страны. Крайне неприятно через неё проходить. Вас тошнит, и у вас выпадают волосы, но она убивает раковые клетки и вы остаётесь жить» (с. 230).

***

Сарказм Каултер кажется оправданным. Возможно, далеко не всё надо принимать за чистую монету, но ценность любой нетривиальной литературы в том, что она заставляет думать. Думать, а иногда ещё и вспоминать. Лично я вспомнил свои задушевные беседы с давно уже ушедшим от нас профессором Джеймсом Милляром, экономистом-советологом из Университета Джорджа Вашингтона в американской столице. Как старший товарищ и ментор, Джеймс много для меня сделал. В конце 1990-х гг., он возил меня, тогда ещё не вполне вошедшего в американский мэйнстрим иммигранта, в своей ярко красной спортивной машине – кажется это была «Мазда». Возил и рассказывал, рассказывал. Как ЦРУ в начале 1990-х гг. создало некую оценочную бригаду из ведущих советологов с целью понять, как это оно (ЦРУ) лопухнулось с предсказанием скоропостижной кончины СССР. Там было несколько специализированных групп, и Милляр возглавлял ту, что занималась экономикой. Они изучили тысячи документов, имевшихся в распоряжении разведки. И Джеймс Милляр много чего взял на заметку. Одно из откровений, которым он со мной поделился, состояло вот в чём. Чем выше гриф секретности того или иного документа разведки, касавшегося СССР, тем меньше профессионального доверия он вызывал. Что в общем и понятно: если документ секретный, он не подлежит широкому обсуждению. А это может означать бюрократическую апологию и всемерную поддержку невежеству, бессмысленности и глупости. Понятно, что этот вывод не для любителей шпионских романов и не для тех, кто всерьёз верит, что Советский Союз взорвало ЦРУ. С этой и другими разновидностями слепой веры ничего, видимо, не поделаешь. Могу лишь порекомендовать книгу Энн Каултер. Попробуйте. Может, в чём-то и убедит.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 6 ноября 2018 > № 2826816 Григорий Иоффе

Sejin G&E Co. наладит в Узбекистане производство электроэнергии из свалочного газа

Южнокорейская Sejin G&E Co. Ltd построит в Узбекистане мощности по производству электроэнергии за счет преобразования свалочного газа, образующегося на полигонах бытовых отходов «Ахангаран» и «Майдонтол» Ташкентской области, передаёт «UzDaily.uz».

Для реализации проекта корейская компания создаст иностранное предприятие в Узбекистане. Sejin G&E Co. Ltd взяла также на себя обязательства по привлечению прямых инвестиций на сумму $55 млн в 2018-2020 годах.

Южнокорейская компания в рамках проекта установит 12 современных генераторов, а также вспомогательное оборудование. Общая мощность установок составит не менее 16 мегаватт (10 установок по 1 560 кВт и 2 установки по 500 кВт). Правительство Узбекистана предоставило Sejin G&E Co. Ltd налоговые и таможенные льготы.

Кто рискнет бросить вызов США по иранскому вопросу? Комментарий Георгия Бовта

Новые антииранские санкции предусматривают ограничения на экспорт иранской нефти, однако для восьми стран действуют временные послабления. Правда, условие — сокращение закупок. Тегеран собирается торговать своей нефтью вопреки ограничительным мерам

С 5 ноября начали действовать новые жесткие антииранские санкции со стороны США. Они предусматривают ограничения на экспорт иранской нефти. Хотя для восьми стран, включая Южную Корею, Индию и Японию, сделано временное послабление, но с условием, что они будут сокращать свои закупки.

Что касается ЕС, основного импортера иранской нефти, госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Америка не позволит компаниям из ЕС вести одновременно бизнес и с США, и с Ираном. В свою очередь, президент Ирана Хасан Роухани сказал, что Тегеран будет торговать своей нефтью вопреки санкциям со стороны США. В своей статье для The Financial Times он призвал страны Евросоюза занять солидарную с Ираном позицию перед лицом «односторонней позиции США».

«Руководство Вашингтона своей позицией ставит под удар международную стабильность. Президент Дональд Трамп ведет себя оскорбительно по отношению к своим же союзникам, и этого уже достаточно для того, чтобы увидеть, насколько серьезную проблему это представляет для мировой системы», — пишет в статье иранский президент. Как дальше может развиваться ситуация? Об этом — в комментарии Георгия Бовта.

Вашингтон не назвал сразу все восемь стран, которым будет предоставлена временная отсрочка по присоединению к нефтяному эмбарго против Ирана. Две из них должны будут довести свой импорт до нуля. Предполагается, что в списке такие крупные импортеры иранской нефти, как Индия, Япония, Южная Корея, Тайвань, Турция и даже Китай. С двумя последними странами, судя по всему, разрешение торговать нефтью с Ираном может стать частью более широких сделок в контексте нынешних непростых двусторонних отношений. Ну, или не станет.

Все восемь стран должны уже немедленно начать «существенно снижать» объемы импорта. США оставляют за собой право субъективной трактовки того, что такое существенное снижение. В санкционном механизме вообще много простора для манипуляций со стороны Вашингтона.

Так, например, под давлением «ястребов» типа помощника по вопросам нацбезопасности Джона Болтона система межбанковских переводов SWIFT, расположенная в Бельгии, может оказаться под вторичными санкциями США, хотя более умеренные члены администрации типа госсекретаря Помпео выступали против того, чтобы трогать SWIFT. Формулировка тут такая, что тоже дает некоторый простор для толкования: по словам министра финансов США Стивена Мнучина, SWIFT «может оказаться под санкциями, если будет осуществлять транзакции с определенными иранскими финансовыми институтами».

Таким образом, Иран не сможет пользоваться системой SWIFT для платежей по нефтяным сделкам. Евросоюз, правда, в лице разных представителей громко возмущается и грозится создать специальный механизм платежей с тем, чтобы такие сделки проводить. Однако тут, скорее, больше бравады, чем реальной готовности пойти наперекор Вашингтону. Механизм этот так и не создан, хотя про санкции было все известно полгода назад. Создавать его будут все равно с оглядкой на Вашингтон и возможные негласные послабления от него для европейцев в ответ на какие-то их уступки.

Наконец, такой механизм вряд ли останется непрозрачным для американского мониторинга. Крупные европейские компании не станут рисковать своим бизнесом в Америке. Никакие обещания компенсаций со стороны ЕС потерь от американских санкций в этом случае никакие солидные европейские компании не прельстят. Поскольку заведомо эти компенсации будут ничтожными. Разве что на якобы независимый от США механизм платежей подпишутся некие второстепенные фирмы-прокладки, через которые и пойдет небольшой объем нефти.

Иранский нефтяной экспорт в сентябре уже упал до 1,5 млн баррелей в сутки против 2,3 млн в июне. В ноябре он может упасть еще на треть. Однако существенная часть этого падения уже компенсирована увеличением добычи со стороны Саудовской Аравии и России, а также ростом добычи в самих США, которые по суточным объемам недавно обогнали нашу страну. Только в этих трех странах в совокупности за последние два месяца добыча выросла примерно на 1,5 млн баррелей, притом что в самом худшем случае мировой рынок может потерять 2 млн баррелей иранской нефти.

Российское руководство пока резко не реагирует на введение новых санкций, и это понятно. Стоит дождаться результатов встречи Путина и Трампа 11 ноября в Париже, а затем на «большой двадцатке» в Аргентине в конце месяца.

Ранее в Америке звучали опасения, согласно которым Россия может саботировать нефтяное эмбарго и тайно закупать иранскую нефть и перепродавать ее. Однако этого не произойдет, если в результате переговоров двух президентов будут достигнуты какие-то компромиссы по другим проблемам. В том числе это будет зависеть от того, какие санкции будут применены по отношению к самой России в рамках, например, второго пакета ограничений, увязанных с «делом Скрипалей», дедлайн которых истекает 22 ноября.

Введя жесткие ограничительные меры против Ирана, Вашингтон, как всегда, оставил для себя пространство для маневра и торга с позиции силы с другими заинтересованными сторонами, от которых, в свою очередь, солидарной и тем более принципиальной позиции в отношении США по иранскому вопросу ждать, увы, не приходится. Тут каждый за себя.

Южнокорейские компании готовы продолжать свою деятельность в Иране, несмотря на санкции

Посол Южной Кореи в Тегеране заявил в понедельник, что, несмотря на то, что США применяют санкции в отношении Ирана, южнокорейские компании готовы оставаться в Иране и продолжать свою деятельность, сообщает информационное агентство Tasnim News.

Выступая на конференции по корпоративной социальной ответственности (CSR) в Тегеране, Ю Чанг Хван сказал: "[Южно] корейские компании очень хотят сохранить свое присутствие в Иране, несмотря на новые санкции [США], и обе страны будут продолжать свои культурные и дипломатические отношения и цели друг с другом".

Ранее в сентябре посол рассказал, что южнокорейские компании не прекратили свои торговые связи с Ираном и готовы работать с Ираном, несмотря на то, что США применяют санкции.

"Дело в том, что южнокорейские компании заинтересованы в работе в Иране и хотят продолжать торговое и деловое сотрудничество с Ираном. Конечно, следует учитывать проблему односторонних санкций, введенных США в отношении Ирана", - сказал посол.

Южная Корея входит в число стран, которые обратились к Соединенным Штатам с просьбой "обеспечить максимальную гибкость" при введении санкций против Ирана относительно южнокорейских компаний.

Иран испытал систему ПВО "Хордад-3" и ЗРК "Талаш" в ходе военных учений "Велаят 97" на фоне введения США нового пакета санкций против страны, передает иранское агентство Mehr со ссылкой на заявление аэрокосмических сил КСИР (Корпус стражей исламской революции).

По данным агентства, система ПВО "Хордад-3" запустила ракету "Сайад" во время военных учений. Ракета "Сайад" успешно попала по цели. Как сообщает агентство, также три ракеты "Сайад" были запущены с ЗРК "Талаш" и точно попали по целям.

Между тем, агентство IRNA добавляет со ссылкой на пресс-службу учений, что был произведен запуск ракеты из комплекса ПВО средней дальности "Табас", которой также удалось достичь целей. В ходе учений также была испытана ракета "Шаламче".

По данным агентства IRNA, военные учения ПВО "Велаят 97" начались в понедельник под руководством командующего ВМС Ирана контр-адмирала Хабиболлы Сайяри. В них принимают участие силы КСИР, специальные военно-воздушные войска и другие.

Военные учения Ирана, проходящие на территории площадью примерно 500 квадратных километров в северных, западных, восточных и центральных регионах страны, продлятся два дня.

Дополнительные санкции США в отношении Ирана, которые охватили экспорт нефти, вступили в силу 5 ноября. При этом госсекретарь США Майк Помпео сообщил, что Вашингтон предоставляет временные исключения из нефтяных санкций Китаю, Индии, Италии, Греции, Японии, Южной Корее, Тайваню и Турции.

Постпред Ирана в ООН Голамали Хошру направил генеральному секретарю организации письмо с просьбой отреагировать на введенные США "незаконные и противоречащие общепринятым принципам Устава ООН" санкции.

Президент США Дональд Трамп объявил в мае, что Вашингтон выходит из соглашения с Ираном по ядерной программе. Он также сообщил о восстановлении всех санкций против Ирана, в том числе вторичных — в отношении других стран, ведущих бизнес с Ираном. Часть санкций Вашингтон ввел 7 августа, а 5 ноября Минфин США внес в санкционный список более 700 лиц, организаций, самолетов и кораблей Ирана, в том числе 14 крупнейших банков. Одной из причин введения санкций США назвали поддержку Ираном терроризма.

На второй круг. Чем обернется для России новый пакет санкций США

В ноябре Соединенные Штаты Америки могут утвердить второй пакет санкций против России, который уже прозвали «адским». Прогнозируется, что возможные новые ограничения ударят по каждому второму работающему россиянину и уронят экономику страны на миллиарды рублей. «НИ» разбирались вместе с экспертами, что ждет Россию.

Сегодня, 6 ноября, Госдепартамент США будет докладывать Конгрессу об исполнении Россией Договора о химическом и биологическом оружии. Если после отчета конгрессмены посчитают, что Россия не стремится соблюдать условия соглашения, то Штаты будут накладывать новые экономические ограничения. Второй пакет санкций для такого развития сценария уже разработан, а сами санкции могут быть введены в действие уже с конца ноября.

Ожидается, что новые ограничения заденут 70% экономики, почти все государственные предприятия и серьезно отразятся на 40% работающего населения страны. Почти каждый второй житель России пострадает в результате санкционных войн. Прогнозируемые экономические потери: сотни миллионов долларов.

По сведениям Washington Post, ноябрьские санкции коснутся прежде всего сферы машиностроения, нефтепроизводства и техники. Планируется ограничить экспорт технологий из России, в частности - электроники и двигателей для оборонной промышленности. Американская сторона не исключает и дальнейшее сокращение дипломатических отношений. Говорится о сведении к минимуму авиационного сообщения между странами. Вероятна частичная блокировка поставок авиаоборудования и комплектующих для Международной космической станции.

Новый виток санкций – продолжающаяся реакция на отравление полковника Скрипаля и его дочери в британском Солсбери. Использование нервнопаралитического вещества "Новичок" в Солсбери против граждан России в обход международного права и Конвенции о запрете использования химоружия недопустимо, заявил Госдеп в начале августа. Кроме того, во внешнеполитическом ведомстве США добавили, что состоявшееся криминальное событие в Великобритании нарушило Закон о контроле над химическим и биологическим оружием и запрете его применения от 1991 года. Первые отреагировавшие на заявление британцы в лице канцелярии премьер-министра Терезы Мэй заявления Вашингтона полностью поддержали.

После этого – с 22 августа против России вступил в действие первый американский пакет санкций. Речь о запрете сделок по продаже российского оружия, сворачивании финансовой помощи в рамках оборонных и строительных проектов, ограничении авиасообщения между странами, массовая высылка российских дипломатов и др.

Между тем, в Госдепартаменте тогда же дали понять, что это не финальные меры реагирования на преступление в Солсбери. В Вашингтоне от России потребовали гарантий химического разоружения.

Кроме этого Москва, по представлениям США, должна быть готова «разрешить проверки на местах» международно признанным инспекторам и наблюдателям, чтобы убедить в искренности своих намерений по отказу от производства химического и биологического оружия в будущем.

На предоставление доказательств, таким образом, России было дано 90 дней. В случае отсутствия четкого позитивного ответа Госдеп гарантировал применение нового пакета санкций. Срок на «добровольное признание», таким образом, истек для России в начале ноября.

Россия, в свою очередь, как тогда, так и сейчас продолжает отрицать причастность к происшествию в Солсбери. Помимо всего за это время появилась информация об испытании препаратов на территории Сирии.

Что в действительности ждет Россию и ее граждан в случае весьма вероятного второго витка санкций США?

Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики:

- Безусловно, новые санкции США могут привести к обвалу российской экономики. Как бы власть не кичилась тем, что «искандеры санкций не боятся», а некоторые политики не говорили о том, что «если бы санкций не было, их нужно было бы придумать», на самом деле все это лишь бравада. Россия – не Северная Корея, и у нас нет своих «идей чучхе», а, значит, наше благосостояние в полной мере зависит от интеграции в мировую экономику. Да, санкции помогли нашей госмашине наконец-то оптимизировать кое-какие убыточные отрасли, немного исправили чудовищный перекос в сельском хозяйстве, к тому же обвалившийся в два раза рубль как бы сам собой в два раза увеличил наши накопления, так как лежали-то они в долларах и евро. Но на этом позитивные новости заканчиваются.

Основной негатив от новых санкций последует на долговой рынок. Доходность облигаций после введённых ограничений резко возрастёт, а это значит, что увеличится стоимость обслуживания долга. Это может спровоцировать отток капитала из страны. Ограничительные меры могут ударить и по инвесторам, которые будут вынуждены покинуть наш рынок ценных бумаг. Санкции могут включать также приостановку дипломатических отношений между Россией и США, а это даже хуже, чем было в эпоху «Холодной войны». Ограничения могут ввести и для наших госбанков – это 70% активов российской банковской системы, и они не смогут работать с долларом. Еще один серьезный удар: запрет инвестиций в нефтегазовую инфраструктуру и крупные энергопроекты, в том числе, и в ЕС и во всем мире. А это уже удар по «Северному потоку», «Сахалину» и т.д. При такой ситуации никакие пенсионные реформы, т.н. «дедолларизация» российской экономики и помощь Китая серьезно исправить наше положение не помогут. А если к санкциям США подключится и ЕС, то ситуация будет развиваться еще более стремительно.

Таким образом, нашему населению и вправду стоит приготовиться, во-первых, к массовому падению экономики, закрытию предприятий и как следствие – к росту безработицы. Во-вторых, к очередному ослаблению курса рубля, еще в пределах 15-30% и новому витку инфляции. В-третьих, к возможности потерять сообщение с некоторыми странами запада, прежде всего с США.

Олег Матвейчев, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»:

- Начинать разговор по этой теме надо с американской ситуации. Не будем забывать, что действие происходит в момент выборов в Конгресс и является большой пиар-акцией. В свою пользу повод пытаются обернуть и демократы, и республиканцы. Для России же очередные санкции, как снег зимой. Удивляться нечему. Я думаю, не будет запрета на покупку наших углеводородов. Даже против Ирана эту меру до конца не вводили. Никто переделывать рынок нефти не будет. История со SWIFT тоже не развилась, только сейчас стали возвращаться к теме SWIFTа по отношению к Ирану. До этого страна жила в течение нескольких лет только с запретом на него и не умерла, а наоборот стала крупнее. И мы точно не умрём. Заявления о втором пакете не означают, что санкции будут введены завтра, это просто угрозы. Запрет на авиаперемещения коснётся тысячи человек. И что? У нас запрет на выдачу американских виз, и никто еще не умер. Будут летать через Канаду или Лондон, и тоже никто не умрёт. Запрет на полеты Аэрофлота? Украина ввела запрет на полёты нашему Аэрофлоту – и что? Все, кому надо, летают через Минск. Точно так же и в Америку эти несчастные тысяча человек, если им нужно. Запреты полетов мало касаются 145 миллионов россиян. Если говорить о российском госдолге, то надо знать, что он очень маленький. Купят его или не купят или еще что-то с ним сделают, влияния на российскую экономику эти действия не окажут. Паника вокруг повторных санкций на руку только тем, кто пытается нас пугать. Для нашей страны все эти санкции – наплевать и забыть!

Никита Масленников, руководитель направления финансы и экономика Института современного развития:

- Давайте пока не будем впадать в пессимизм, потому что состав санкций определится несколькими событиями. В первую очередь, это выборы в Конгресс. Всё будет зависеть от того, какой возникнет расклад. Если взять наиболее центристский прогноз о том, что политситуация останется status quo и ничего не изменится, и демократы сохранят большинство в Палате представителей, а республиканцы сохранят за собой Сенат, то отношение к России, в том числе, и по санкционной тематике тоже не изменится. Американские власти будут исходить из других своих приоритетов. Безусловно, повлияют на ситуацию результаты встречи Путина и Трампа. Сами американцы пока ставят ее под вопрос, а Кремль, как известно, выразил уверенность в том, что встреча состоится. Пока перечисленные события не произойдут, окончательное решение о санкциях принято не будет. Пока же прогноз аналитиков, действующих игроков таков, что санкции будут в большей степени демонстративные и достаточно умеренные. Запрет на углеводороды – вряд ли. Мы видим сейчас санкции США в отношении Ирана – временный выход на шесть месяцев для восьми стран, крупнейших потребителей нефти. Американцам явно невыгоден резкий взлет цен на углеводороды, ставить подножку своему глобальному хозяйству, которое и так находится не в лучшей спортивной форме, они не будут. Китай и еврозона показывают уже торможение. Соединённые Штаты пока выглядят достаточно бодро, но квартальные темпы ВВП всё же падают: 4,2 во втором квартале и 3,5 в третьем – это всё-таки тренд на похолодание. И ускоряется похолоданием еще и ростом цен на нефть.

Далее – я не думаю, что новый пакет санкций выльется в запрет на покупку российского госдолга. Американский фондовый рынок тоже сейчас находится не в лучшей своей форме. Достаточно много и без того предпосылок для серьёзной коррекции вниз, и запрет на операции с российским долгом может сыграть роль триггера для многих игроков, что создаст дополнительную турбулентность на мировых рынках. Позиция Минфина Соединённых Штатов остаётся неизменной. Подобный шаг, если он случится, несомненно, нанесёт ущерб российской экономике, но он же ущемит и интересы американских инвесторов, поэтому, скорее всего, до этого не дойдёт.

Ограничения по долларовым расчетам в банках. Они возможны, но, я думаю, не более, чем для 2-3 банков и то в качестве вторичных санкций, только если банки будут замечены в операциях с Ираном.

Весь наш финансовый сектор находится под санкциями с точки зрения получения длинных денег. Любые операции - не более 30 дней, а длинные кредитные линии уже перекрыты. Мы к этому уже приспособились. Конечно, какие-то последствия будут. Но весь рисунок, как я уже сказал, будет определяться внутриполитическими обстоятельствами в Штатах (у господина Трампа после выборов руки станут свободны) и итогами встречи Путина и Трампа. При этом парижская их встреча может оказаться кратковременной, а вот на встрече Двадцатки в Буэнос-Айресе, судя по американским утечкам, планируется гораздо более продолжительный и системный разговор. На ней могут и рассматриваться многие другие сюжеты, в том числе и санкционные, но в контексте мер по перезагрузке Всемирной торговой организации, сдерживания протекционизма в целом и так далее. Старые угрозы сохраняются. Вероятность их, на мой взгляд, несколько ниже 50%, но всё равно остаётся достаточно высокой. Ну, а последствия – понятны. Они для нас неприятны, потому что, если вводится запрет на госдолг, если американцы считают, что они могут перешагнуть через свои собственные риски, если вводятся запреты на долларовые расчёты для наших госбанков, тогда мы получаем достаточно сильное ослабление рубля с последующим эффектом переложения курсового ослабления на цены. Это достаточно неприятно, это шок, который наслоится на наш внутренний шок от повышения цен в результате повышения НДС. Будет достаточно тяжелая ситуация, по крайней мере, непростыми будут первые два квартала следующего года. Не стану рассказывать, какими будут курсовые значения, потому что не хочу никого вводить в избыточные панические состояния. Но это будет серьёзное ослабление.

Запреты на технологии уже так или иначе всё равно действуют, но эта часть санкций носит скорее демонстративных характер. Они работают в отношении передачи технологий нефтегазовому сектору, хотя и тут есть исключения и их можно обойти, в том числе и официальным путём, получив разрешение в контролирующих органах США, такие эпизоды случаются при небольших сделках. Но если говорить о крупных объектах, особенно шельфовой технологии, сложных технологиях по горизонтальному бурению сжиженного природного газа, крупнотоннажных установках – эти санкции остаются, но они и без того уже действует в течение нескольких лет, и чего-то нового ожидать не приходится. Запреты по предприятиям оборонно-промышленного комплекса - тоже никакая не новость. Но тотальный запрет на экспорт технологий мы вряд ли увидим, тем более, что экономика – это вселенная парадоксов. Санкции действуют, а товарооборот между двумя странами потихоньку растёт. Пусть он незначительный, но в процентном выражении растёт на 10-15 %.

- «НИ»: Вы хотите сказать, что нынешние предсказания и ожидания по обвалу экономики из-за грядущих санкций преувеличены?

- Апокалиптические ожидания всегда надо держать прозапас, потому что вероятность сохраняется, нельзя сказать, что она нулевая. Она вовсе не нулевая. Столкновения интересов в Сирии, на Ближнем Востоке, по ряду других позиций достаточно очевидны. В случае необходимости американцы не преминут использовать санкции для давления на Российскую Федерацию. Но в таком развитии событий есть определённые риски и для американцев. Экономика - система сообщающихся сосудов, и они это понимают.

- «НИ»: К апокалиптическому сценарию надо как-то готовиться?

- Формально срок истекает на следующей неделе, но есть отлагательная процедура. В любом случае, для второго пакета критическая дата – 27 ноября, а до этого пройдут и выборы в Конгресс, и встречи президентов. Главное сейчас смотреть за развитием событий, не впадать в панику и держать на контроле сценарий действий финансовой, кредитной и структурной политики. Вдруг обстоятельства сложатся таким образом, что мы получим максимально жёсткий пакет санкционного давления. Хотя вероятность его получения ниже, чем не получения, по моему мнению. Санкции будут, но в основном будут носить демонстративный характер.

Игорь Николаев, доктор экономических наук, профессор, директор Института стратегического анализа

- Ограничение предоставления финансовой помощи, запрет на банковское кредитование (фактически уже есть со стороны американских банков), запрет на сельскохозяйственный экспорт, на импорт, понижение статуса дипломатических отношений, запрет на полёты. Многие их уже путают со старыми американскими санкциями: запретом на новый долг, запретом американцам покупать российские облигации и ограничениям по Сбербанку и другим госбанкам. Самое болезненное из новых санкций - запрет на импорт и экспорт. Ограничение предоставления финансовой помощи России со стороны международных финансовых организаций уже фактически действует. Запрет на банковское кредитование тоже уже есть. Вряд ли, думаю, пойдут на понижение статуса дипотношений и запреты на полёты Аэрофлота. А вот запрет на импорт, думаю, может быть введён. Из этого запрет на покупку углеводородов будет самым травматичным: это всё равно, что в целом запретить поставлять углеводороды из России. У нас в структуре экспорта углеводороды занимают более 30%. Самая главная статья, поэтому и мера будет самая болезненная, и для экономики это будут тяжелые времена.

С другой стороны, углеводороды покупают из России не только США, есть еще Европа, есть Китай, поэтому экономика не будет разорвана в клочья. Но это – полбеды. Вот когда из другого пакета введут ещё запреты против банков или запреты на покупку российского госдолга, когда всё это совместится, то мы гарантированно получим отсутствие роста у нас в ближайшие годы. В лучшем случае следующий год мы ещё сможем поболтаться возле нуля, но я всё же думаю, что уже в следующем году экономика уйдёт в минус. Экономический кризис со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Юлий Нисневич, профессор, доктор политических наук:

- «НИ»: Новый пакет коснётся населения?

- Нисневич: насколько я помню, выбирают один банк, но санкции не будут применены ко всем банкам. В списке действительно много банков, но я думаю, что против банков, которые обслуживают население, американцы всё-таки не пойдут. Они сейчас достаточно разумно приходят к тому, что санкции превращаются в рутину международных отношений, что они приходят на замену войне. Хорошо, что это политико-экономические меры, а не меры военно-политического характера. Опыт постепенно набирается, поэтому, я думаю, что против России не будут вводиться санкции, которые затронут интересы граждан.

- «НИ»: Во втором пакете предусмотрены санкции по запрету покупки у России углеводородов. Вы думаете в таких условиях санкции могут не коснуться граждан?

- Я не уверен, что будет запрет на покупку углеводородов. Есть проблемы с поставками в Европу, но это не из-за санкций. Более того, как сейчас этот запрет работает в Иране? Чтобы правило по покупке углеводородов не затрагивало покупателей, ввели правило 180 дней, «окно» оставляется для того, чтобы запрет не затрагивал покупателей. С энергоносителями ситуация сложнее. С одной стороны, стали избавляться от энергоносителей, которые мы называем природными, и заменять их на возобновляемые источники. Но быстро это сделать невозможно. Произойдут резкие движения, и это сразу ударит по всем рынкам. Такие вещи уже научились считать.

Есть еще одна группа санкций - про поставку новых технологий. Для России это будет довольно болезненно, особенно по проектам, связанным с Арктикой. В Арктике, где большие запасы, сохраняется ключевая проблема: не понятно, что делать в случае аварий. Технологий на этот случай у России нет. Запреты на технологии по этой причине возможны с целью сдержать стремления к Арктическому шельфу. Но санкции на запрет продажи новых технологий уже и без того действуют, и могут, конечно, быть усилены за счёт запрета продажи технологий добычи и обработки энергоресурсов. Прогнозировать очень сложно. Механизм введения санкций выстроен следующим образом: поступает команда, а потом профильные министерства начинают считать. В случае с санкциями не все происходит так просто: введём санкции, чтобы побольнее ударить. Всё довольно профессионально считается: и последствия для страны, против которой вводятся санкции, и последствия для собственных рынков. Как бы ни было, санкции – это, конечно, политический акт и это, конечно, экономическое оружие.

Транзит остановился на границе

Расширение инфраструктуры в Европе раскроет потенциал перевозок по коридору «Восток – Запад»

Повышение скорости контейнерных поездов и новые мультимодальные схемы с портами Калининградской области станут драйверами роста объёма транзитных перевозок по Международному транспортному коридору (МТК) «Восток – Запад». Операторы также считают перспективными японский и корейский рынки в сфере увеличения транзита через порты Дальнего Востока.

Министерство транспорта РФ к 2025 году прогнозирует десятикратный рост объёма транзитных перевозок по МТК – до 1 млн TEU. И пока эти планы подтверждаются. По разным оценкам, оборот из Китая в Европу по сравнению с прошлым годом вырос на 10%, в обратном направлении – на 12%.

Как рассказал «Гудку» директор по продажам и развитию бизнеса ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Подылов, на направлении Китай – Европа основу грузовой базы составляет продукция электронной промышленности, различные инструменты, одежда и обувь. В обратном направлении следуют такие товары, как автокомплектующие, оборудование, металлы, химикаты, а также качественные продукты питания и дорогая мебель.

«С августа мы развиваем новый экспортный железнодорожный маршрут из Республики Беларусь в КНР. С апреля организованы перевозки из Польши в Китай через погранпереход Семянувка/Свислочь на белорусско-польской границе. Кроме того, ОТЛК ЕРА с III квартала 2017 года открыла новый железнодорожный транзитный маршрут между Китаем и Европой через межгосударственные стыковые пункты Калининградской железной дороги и «Польских государственных железных дорог», – говорит заместитель директора Департамента по работе с клиентами ОТЛК ЕРА Сергей Зверков.

В свою очередь, Группа FESCO среди сухопутных сервисов начиная с прошлого года предлагает клиентам регулярный контейнерный поезд на маршруте Китай – Европа – Китай FESCO Silk Way Shuttle, который проходит по территории Монголии, России, Белоруссии и Польши.

«Частота отправок из Чжэнчжоу в Гамбург – дважды в неделю. Транзитное время между Китаем и Европой составляет 13–15 суток, что в три раза быстрее, чем морским путём через Суэцкий канал», – отметил начальник отдела стратегического маркетинга FESCO Максим Шишков.

Как отмечают участники рынка, развитие МТК сдерживают инфраструктура европейских железных дорог, скорость обработки контейнеров в портах, обеспечение обратной загрузки и ряд других факторов.

По мнению Сергея Зверкова, развитие перево­зок по коридору тормозит инфраструктура «Польских государственных железных дорог».

«Сейчас железнодорожная инфраструктура на «пространстве 1520» и приграничные контейнерные терминалы позволяют переработать до 1 млн TEU на маршрутах Достык/Алтынколь – погран­переходы Белорусской железной дороги и ОАО «РЖД» с Польшей – без существенных капиталовложений», – сообщил он.

Поэтому мультимодальные перевозки через порты Калининградской области компания рассматривает как одно из перспективных направлений. Напомним, ОТЛК ЕРА и Калининградская железная дорога в феврале 2018 года заключили меморандумы о стратегическом сотрудничестве с областными портами.

«Мы получаем от наших клиентов совершенно чёткий запрос на повышение скорости доставки транзитных грузов, что может стать драйвером дальнейшего развития перевозок. Что касается терминальных мощностей, используемых на транзитных направлениях, то в настоящее время они далеко не исчерпаны. Более того, проводится работа по увеличению числа используемых пограничных переходов, в том числе и на западной границе. Активно развиваются перевозки через Калининградскую область, пограничные переходы Чоп (Украина), Брузги (Белоруссия)», – уточнил Александр Подылов.

Из-за инфраструктурных ограничений на границе Белоруссии и Польши в FESCO также делают акцент на Калининграде.

«В октябре этого года мы заключили соглашение с «дочкой» ведущего грузового железнодорожного перевозчика Европы – DB Cargo AG – о совместной организации мультимодальных контейнерных перевозок между сухими портами Китая и Европы через порты Калининградской области и Германии», – сказал Максим Шишков.

Заместитель директора операционного управления по железнодорожным перевозкам Группы компаний AsstrA Андрей Сулла считает, что для развития потенциала МТК следует поработать над совершенствованием системы документо­оборота.

«Хорошим примером может служить блокчейн-платформа TradeLens, созданная корпорацией IBM и мировым лидером в сфере контейнерных перевозок Maersk», – говорит он.

Не менее важным на протяжённых маршрутах является вопрос обратной загрузки, который логистические компании решают по-своему. В частности, «ТрансКонтейнер» за счёт развитой маршрутной сети координирует транзитные и экспортно-импортные потоки, тем самым обеспечивая загрузку подвижного состава на направлении Запад – Восток.

«Мы рассматриваем ряд проектов с выходом на Cкандинавские страны с использованием мультимодальной схемы, а также Прибалтику, что позволит расширить географию коридора «Восток – Запад». Что касается обратной загрузки поездов, то основной грузопоток формируется из Германии, Польши и Австрии – это оборудование, автомобильные запчасти, шины, а также продукты питания», – сказал Максим Шишков.

У оператора есть собственное видение на будущее МТК. По оценке Александра Подылова, весьма перспективными являются перевозки в Европу из Кореи и Японии через порты Дальнего Востока. «Применительно к железнодорожным маршрутам потенциал роста есть в области обработки контейнеров в морских портах и повышении скорости контейнерных поездов. Среди уже действующих направлений, безусловно, следует выделить перевозки через территорию Монголии. Оптимальное соотношение цены и скорости доставки на маршруте позволит ему только усиливать свою роль на МТК «Восток – Запад» в дальнейшем», – считает эксперт.

В сентябре «ТрансКонтейнер» зарегистрировал собственное дочернее общество в Монголии и готов предложить клиентам качественный логистический продукт по привлекательным ценам. Кроме того, в сообщении со странами Скандинавии компания уже предлагает сервис Финляндия – Китай и высоко оценивает потенциал роста североевропейского региона.

Работать через Владивостокский морской торговый порт для развития мультимодального ускоренного транзитного сервиса из Японии и Кореи в Европу в дальнейшем намерена и FESCO. Компания будет использовать технологии проекта FESCO Fast Forward.

«Эти страны имеют ограничения к выходу на прямые сухопутные железнодорожные сервисы при росте спроса на увеличение скорости доставки грузов в Европу. В связи с тем что сегодня через Дальний Восток уже отгружается более 40% грузов из Кореи и Японии назначением в Россию, этот маршрут уже зарекомендовал себя как успешный, и его расширение в Европу мы видим логичным продолжением работы. Сервисы по доставке грузов из Японии и Кореи в Европу через Владивосток позволят сократить транзитное время более чем в полтора раза по сравнению с альтернативными маршрутами. И спрос на него уже есть», – пояснил «Гудку» Максим Шишков.

По его мнению, сценарий роста рынка по транзитному коридору «Восток – Запад» на ближайшие пять лет составит 20–25% к уровню 2017 года. Но при условии, что не будет дефицита подвижного состава и сохранится текущий уровень поддержки этих маршрутов со стороны китайских партнёров.

«Хотя в ближайшей перспективе мы не ожидаем массового дефицита платформ и контейнеров. В 2017–2018 годах контейнерный рынок продемонстрировал рост, и если темпы роста экспорта были ожидаемы, то импорт и транзит по маршруту Китай – Европа – Китай превысили прогнозы. В связи с этим на определённых маршрутах и в определённых локациях возникал дефицит фитинговых платформ, что привело к дальнейшему росту ставок. В ответ на вызовы рынка операторы увеличили объёмы закупки платформ в 2018 году. Учитывая прогнозы по замедлению темпов роста экономики России в 2019 году и снижению курса рубля, мы ожидаем замедления темпов роста объёмов перевозок и, как следствие – выход рынка в условия, приближённые к равновесию», – резюмировал представитель FESCO.

Елена Кудрявцева

Скорректированная чистая прибыль (чистая прибыль, скорректированная с учётом чистого эффекта от инвестиции компании в ГМК "Норильский никель", чистого эффекта производных финансовых инструментов и чистого эффекта от обесценения внеоборотных активов) РУСАЛа за 9 месяцев 2018 года выросла на 20.1% до $873 млн по сравнению с $727 млн за аналогичный период 2017 года. Об этом говорится в материалах компании.

Выручка выросла на 9.6% до $7.915 млрд с $7.224 млрд годом ранее. Увеличение связано с ростом премий и средней цены реализации алюминия и глинозема. Продажи первичного алюминия и сплавов упали на 5.4% до 2.794 млн т с 2.955 млн т, продажи глинозема - на 4.5% до 1.457 млн т с 1.526 млн т.

Выручка в III квартале 2018 года выросла на 18.6% до 2.918 млрд по сравнению с 2.46 млрд в III квартале 2017 года. С учётом влияния упавшего в III квартале курса рубля по отношению к доллару США, чистая прибыль компании за этот период выросла на 46.3% до $597 млн по сравнению с $408 млн.

ОК "РУСАЛ" является вертикально-интегрированным холдингом, одним из крупнейших производителей алюминия и глинозёма в мире. Компания создана в марте 2007 года в результате объединения РУСАЛа и СУАЛа с глинозёмными активами швейцарской Glencore.

РУСАЛ присутствует в 20 странах мира на 5 континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии, Китае и Корее.

Чистая прибыль РУСАЛа по МСФО в январе-сентябре 2017 года выросла на 46.4% до $782 млн. Выручка компании выросла на 21.3% до $7.224 млрд с $5.956 млрд. Скорректированная EBITDA компании возросла на 42.4% до $1.534 млрд.

США внесли более 700 лиц, организаций, самолетов и кораблей Ирана в санкционный список. Об этом сообщило Министерство финансов США.

Так, в список попали авиакомпания Iran Air, Организация по атомной энергии Ирана, а также 70 финансовых организаций, в том числе 14 крупнейших банков. Вашингтон обвиняет их в финансировании "дестабилизирующей деятельности".

Те, кто продолжат вести с ними бизнес, рискуют попасть под вторичные санкции США. Однако семь стран получили временные исключения: Китай (в том числе Тайвань), Индия, Италия, Греция, Япония, Южная Корея и Турция.

В Минфине подчеркнули, что это самые масштабные единовременные меры, направленные против Тегерана.

Отмечается, что санкции наложат "беспрецедентное финансовое давление на иранский режим", что позволит "договориться о всеобъемлющей сделке, которая навсегда предотвратит получение Ираном ядерного оружия и остановит разработку баллистических ракет".

Глава Минфина Стивен Мнучин заявил, что Тегеран столкнется с нарастающей финансовой изоляцией и экономической стагнацией. В свою очередь, госсекретарь Майк Помпео заявил, что новая сделка с Ираном по атому возможна.

Власти Ирана резко отреагировали на новые санкции. Президент Хасан Роухани заявил, что страна продолжит продавать нефть и заставит Вашингтон "пожалеть". А верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи отметил, что с помощью санкций США хотели парализовать экономический рост страны, однако лишь укрепили самодостаточность Тегерана.

Санкции против Ирана

Иран и шесть международных посредников (Россия, США, Великобритания, Китай, Франция, Германия) подписали в 2015 году документ об урегулировании иранской ядерной проблемы. Участники соглашения приняли СВПД, выполнение которого снимало с Ирана ранее наложенные из-за ядерных разработок экономические и финансовые санкции со стороны Совбеза ООН, США и Евросоюза.

Трамп неоднократно критиковал сделку и в мае 2018-го объявил о выходе из соглашения. Он обвинил Тегеран в обогащении урана и разработке запрещенного оружия вопреки условиям соглашения после того, как Израиль объявил о наличии у него соответствующих разведданных. Остальные члены "шестерки" осудили действия Соединенных Штатов. Европейские партнеры Вашингтона подчеркнули, что намерены по-прежнему соблюдать условия сделки.

Тогда же Трамп заявил о восстановлении всех ограничений, в том числе вторичных, то есть в отношении других государств, ведущих бизнес с Ираном.

Часть санкций начала действовать с 7 августа. Американские власти неоднократно заявляли, что намерены довести экспорт иранской нефти до нуля.

США и Южная Корея возобновили в понедельник проведение совместных военных учений, от которых воздерживались последние полгода для развития диалога с КНДР и для содействия денуклеаризации, сообщили РИА Новости по телефону в пресс-службе южнокорейского министерства обороны.

Речь идет об учениях морской пехоты "КЕЙМЕП" (ROK-U.S. Korean Marine Exchange Program — KMEP), которые, по данным ведомства, пройдут в течение двух недель в водах у побережья южнокорейской провинции Кёнсан-Пукто.

"Эти учения направлены на проверку боеспособности морской пехоты двух стран на ежегодной основе", — отметили в министерстве. Комментировать возможную реакцию КНДР в ведомстве отказались.

Министерство обороны не раскрывает ни численности участников учений, ни данных о задействованных вооружениях двух стран.

Вместе с тем, как передало местное агентство Рёнхап, в учениях планировалось задействовать боевые машины-амфибии и около 500 военнослужащих.

Ранее учения "КЕЙМЕП" планировалось провести в 2018 финансовом году (октябрь 2017 г. — сентябрь 2018 г.), но они были отложены в связи с обещанием, данным Пхеньяну для нормализации диалога о денуклеаризации.

Ранее КНДР болезненно реагировала на учения США и Южной Кореи, рассматривая их как проявление враждебности и репетицию войны против Севера. Во время трех саммитов КНДР с Южной Кореей и встречи президента США Дональда Трампа с северокорейским лидером Ким Чен Ыном в Сингапуре была достигнута договоренность о денуклеаризации Корейского полуострова и развития отношений с Пхеньяном.

Чистая прибыль ОК "Русал" по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за 9 месяцев 2018 года выросла по сравнению с тем же периодом прошлого года на 98,1% и составила 1,549 миллиарда долларов, говорится в сообщении компании.

Скорректированная чистая прибыль увеличилась на 20,1%, до 873 миллионов долларов, нормализованная чистая прибыль выросла на 42,1%, до 1,594 миллиарда долларов, скорректированный показатель EBITDA возрос на 17,3%, до 1,8 миллиарда долларов, выручка увеличилась на 9,6%, до 7,915 миллиарда долларов. В третьем квартале чистая прибыль выросла относительно предыдущего квартала на 46,3%, до 597 миллионов долларов, скорректированная чистая прибыль — на 55%, до 338 миллионов долларов, нормализованная — на 41,6%, до 623 миллионов долларов, показатель EBITDA увеличился на 22,5%, до 676 миллионов долларов, выручка — на 29,5%, до 2,918 миллиарда долларов.

Производство алюминия в январе-сентябре выросло на 1,7%, до 2,81 миллиона тонн, в третьем квартале — возросло относительно предыдущего квартала на 0,1%, до 940 тысяч тонн. Объем реализации алюминия за 9 месяцев сократился на 5,4%, до 2,794 миллиона тонн, в третьем квартале вырос на 33,6%, до 1,046 миллиона тонн, средняя цена реализации алюминия снизилась по отношению ко второму кварталу на 1,9%, до 2274 доллара за тонну.

Результаты третьего квартала, как отметили в "Русале", показали влияние объявленных OFAC 6 апреля 2018 года санкций. "Наблюдается неуклонный рост затрат по всем сравниваемым периодам, связанный со значительным ростом цен на электроэнергию (более чем на 38,6%), сырье, транспортировку продукции, снижение продаж в 9-месячном периоде при волатильности цены. При этом ситуация в перспективе по-прежнему остается неопределенной", — пояснил РИА Новости представитель компании.

"Рост же ряда показателей в третьем квартале обусловлен разовым эффектом, связанным с существенным падением продаж во втором квартале после объявления санкций 6 апреля, что привело к росту почти на треть и продаж, и выручки в третьем квартале 2018 года по сравнению со вторым в том же периоде после продления лицензий. Компания продолжает мониторинг влияния санкций на бизнес компании, вероятность негативных последствий которых продолжает оставаться очень высокой. Компания сфокусирована на поддержании операционной деятельности в интересах ее инвесторов", — добавил представитель компании.

ОК "Русал" — лидер мировой алюминиевой отрасли, на его долю приходится около 7% мирового производства алюминия и глинозема. Активы расположены в 13 странах мира, реализует продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии, Китае и Южной Корее. В компании работает около 61 тысячи человек. По итогам 2017 года "Русал" увеличил производство алюминия на 0,6% — до 3,707 миллиона тонн.

США и Южная Корея впервые за шесть месяцев возобновят совместные морские учения в рамках Корейской программы по обмену опытом между подразделениями морской пехоты, передает агентство Рёнхап со ссылкой на военных.

Истребители ВВС США на авиабазе Кунсан во время совместных учений с Южной Кореей. Архивное фото

Как сообщает агентство, эти учения не проводились с мая. В понедельник военно-морские силы обеих стран начнут совместные маневры продолжительностью две недели в районе порта Пхохан на юго-восточном побережье Южной Кореи. В учениях примут участие около 500 военнослужащих из южнокорейского Корпуса морской пехоты и 3-го экспедиционного корпуса морской пехоты США, который дислоцирован на Окинаве в Японии. Также будут задействованы корейские десантные машины-амфибии морской пехоты.

"По годовому плану (учений. — Прим. ред.), утвержденному США и Южной Кореей на этот год, мы начнем совместные учения морской пехоты с ноября", — заявил представитель южнокорейской морской пехоты.

Отношения США и Северной Кореи

Первый в истории саммит США и КНДР, на котором встретились американский президент Дональд Трамп и северокорейский лидер Ким Чен Ын, состоялся 12 июня в Сингапуре. После встречи Трамп заявил, что намерен отменить совместные военные учения с Южной Кореей, назвав их дорогостоящими и "неподходящими" в условиях диалога с КНДР. По данным Пентагона, были приостановлены учения "Страж свободы" (Freedom guardian) и другие учения по программе военно-морского обмена, которые планировались в течение следующих трех месяцев.

Южнокорейские морские пехотинцы во время совместных учений с США в Пхохане. Архивное фото.

© AFP 2018 / Jung Yeon-je

Южная Корея хочет увеличить число учений морской пехоты с США в 2019 году

В текущем году на фоне потепления межкорейских отношений и начала переговоров между КНДР и США число совместных американо-южнокорейских учений морской пехоты было сокращено с изначально планируемых 19 до 11. Годом ранее было проведено 17 маневров, в 2016 году – 14 учений. 19 октября 2018 года командование морской пехоты Южной Кореи заявило о планах увеличить число совместных с США учений в 2019 году и провести 24 маневра "с целью повышения боеготовности".

Также в октябре США и Южная Корея временно отменили крупномасштабные военные учения Vigilant ACE в этом году, назначенные на декабрь.

Традиционно в учениях на Корейском полуострове также принимают участие авиация и флот США из Японии, Гуама и других регионов.

Администрация Дональда Трампа совершила огромную ошибку, выйдя из соглашения с Ираном по ядерной программе, за это Вашингтону придется заплатить, уверен бывший помощник президента США Барака Обамы по Ближнему Востоку Роберт Малли, который играл ключевую роль в формировании политики предыдущей администрации Штатов по Ирану, Ираку и странам Персидского залива, а также принимал участие в переговорах "шестерки" и Ирана по ядерной программе. Выход из Совместного всеобъемлющего плана действий, по его мнению, не только изолировал Вашингтон, но и создал опасный прецедент — теперь будущие администрации также могут захотеть пересмотреть соглашения, достигнутые самим Трампом. Малли считает, что в Белом доме одержимы желанием нанести ущерб и дестабилизировать Иран, хотя открыто о смене режима никто и не говорит. О ситуации вокруг ядерной сделки и новых американских санкциях бывший высокопоставленный представитель американской администрации, а ныне президент "Международной кризисной группы" рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Калмыковой.

— Сейчас в Вашингтоне говорят, что если бы сделка с Ираном по ядерной программе была оформлена как договор, то мы бы не оказались в такой ситуации. Исходя из вашего опыта, что можно было бы сделать иначе для сохранения будущих соглашений?

— То, что происходит, ужасно. Но подумайте о том, где бы мы были сейчас, если бы у нас не было сделки. Если бы у нас была администрация Трампа и Иран, который бы, соответственно, продолжал развитие своей ядерной программы без ограничений. Мы бы, скорее всего, двигались в сторону столкновения. Возможно, военного. Поэтому, я думаю, мы можем найти некое утешение и реальное удовлетворение тем фактом, что есть сделка, которая пока что сдерживает Иран, и Иран все еще уважает ее условия, несмотря на то что США из нее вышли. Я пока еще не пребываю в траурном настроении.

Надеюсь, Иран продолжит соблюдать соглашение. Во многом это будет зависеть от того, что делают Европа, Россия, Китай и другие страны. Я не уверен, что можно было еще что-то сделать (по-другому — ред.). Многие говорят: "Если бы это было договором". Но мы только что увидели, что президент Трамп может сделать с договором (выход из ДРСМД — ред.). Если бы это (Совместный всеобъемлющий план действий — ред.) было договором, то от него все равно можно было бы избавиться исполнительным указом. Не нужно никаких других шагов.

Что правда, так это то, что те, кто вели переговоры по сделке, не делали ставку на президентство Трампа. Это верно. Это одно из обстоятельств, которое не было учтено. Но любой договор, любая сделка, любое политическое соглашение в конечном счете зависит от доброй воли и приверженности вовлеченных сторон. В данном случае одна сторона решила по каким-то причинам, я думаю нам известным, что не хочет придерживаться сделки. И против этого нет защиты. Нет защиты от суверенного права или суверенного решения страны заявить, что мы планируем выйти.

— В этом случае, что бы вы посоветовали иностранным партнерам, которые обеспокоены ситуацией, при которой одна из сторон может начинать заново переговоры по сделке каждые четыре года?

— Это не частое явление. Я думаю, администрация допустила огромную ошибку. Какой бы ни была цель в отношении Ирана, это не способ ее достичь. Многие администрации, которые приходят к власти в США или других странах, даже если они не согласны с решением, принятым их предшественником или предшественниками по какой-либо международной сделке, проявляли некое уважение. Они понимали, что это создаст прецедент: если они выходят, то это значит, что другой может выйти из сделки, которую заключат они. Если завтра Трамп заключит сделку с какой-либо страной, означает ли это, что их успех будет просто эпизодом, от которого другие могут быстро отступить? Поэтому существуют закономерные ограничения в международном плане, о которых знает каждый: если выходишь из сделки, то нет никаких гарантии, что ту, которую заключишь ты, будут уважать в будущем. Поэтому, я считаю, США заплатят цену за выход из сделки.

Иран в некоторой степени имеет превосходство, которое они сами подрывают тем, что они, очевидно, сделали во Франции, а теперь в Дании (страны обвинили иранские спецслужбы в подготовке терактов на своей территории, Иран обвинения отверг – ред.). Но, по крайней мере, на протяжении некоторого времени у них было превосходство — Иран и весь остальной мир против США, а не США и весь остальной мир против Ирана. А так было до заключения ядерной сделки. И все же придется поплатиться за выход из сделки, переговоры вокруг которой велись в многостороннем формате. Также она была одобрена Советом Безопасности (ООН). Я думаю, что сигнал для всех тех стран, которые заключили сделку или которые считают, что она была хорошей, это попытаться сделать все, что возможно, чтобы она выжила вопреки и в отсутствие США.

— В интервью РИА Новости замглавы МИД Ирана Аббас Аракчи заявил, что после выхода США из сделки был нарушен баланс, и теперь Европа, Россия и Китай должны его восстановить. Считаете, возможно компенсировать то, что они потеряли?

— Невозможно полностью компенсировать (потери из-за выхода США). И я не думаю, что возможно компенсировать даже их большую часть. Другими словами, Иран будет в более плохом положении из-за выхода США, даже несмотря на то что делает Европа, Россия, Китай. Я думаю, что иранцы — и хотя они могут говорить, что хотят полной компенсации — они знают, что этого не произойдет. США являются слишком сильным игроком. Угроза санкций велика, компании уходят (с иранского рынка — ред.). Я думаю, трудность сейчас заключается в том, чтобы убедиться, что Иран получает достаточно выгод от сделки, и в его интересах ее сохранить. Несмотря на то, что эти выгоды гораздо меньше того, что они ожидали. Я знаю, что Аббас это говорит, я знаю, что другие это говорят. Я думаю, они осознают, что не смогут получить полной компенсации. Это попросту нереалистично.

— Они говорят, что если не получат этого, то тогда выйдут из соглашения. Это просто своего рода игра?

— Я не думаю, что это игра. Я думаю, что иранцы сейчас проводят политические и экономические расчеты. С экономической точки зрения, они изучают, достаточно ли тех выгод, которые они получают, находясь в сделке, даже несмотря на то, что они гораздо меньше того, на что они рассчитывали. Другими словами, если новый механизм, над которым работают европейцы и который включает сотрудничество русских, позволит Ирану продавать некоторую нефть Европе; если китайцы, индийцы продолжат покупать значительные объемы нефти — стоит ли все это, чтобы остаться в сделке. Даже несмотря на то, что объемы могут быть меньше, даже если инвестиции бизнеса меньше ожидаемых. Это один из аргументов, почему они бы остались (в сделке). Если это (продажа нефти — ред.) сократится почти до нуля и не будет различий между тем, где они находились до снятия санкций и тем, где они находятся сейчас, то это изменит их расчеты.

Другой расчет — политический. Это то, о чем я говорил ранее. С иранской точки зрения, иметь Европу и остальной мир с Ираном против Трампа — лучше, чем иметь США и весь остальной мир против них. Это помогает им политически и дипломатически. Это помогает показать им, что они не находятся в изоляции.

Я думаю, что оба расчета работают наилучшим образом в том случае, если они думают, что администрация Трампа пробудет один срок. Если они будут убеждены или побоятся, что это будет два срока, тогда расчет может поменяться. Они, вероятно, не смогут продержаться шесть лет при интенсивных санкциях США, не реагируя на это.

Я думаю, что часть их расчета заключается сейчас в том, что они все еще думают, что это продлится два года, и потом будет другая администрация. Другая администрация может быть не идеальной, но по меньшей мере с ней можно будет работать. В то же время, эта администрация, кажется, с одержимостью сосредоточена на Иране и на том, чтобы нанести им ущерб, задушить, дестабилизировать. Определенно, они сжимают их экономически. Но если это продлится только два года, то они (иранцы — ред.) могут это проглотить, сделать глубокий вдох, и посмотреть, что произойдет дальше.

— Давайте поговорим о новых санкциях, которые вступят в силу. Как вы видите развитие ситуации? Возможно ли сокращение импорта иранской нефти до нуля?

— Это невозможно. И я думаю, администрация сама уже готовится предоставить исключения из санкций до тех пор, пока имеется тенденция к сокращению (импорта нефти — ред.). Такие страны как Индия не сократят импорт до нуля, Китай точно не сократит, Япония и Южная Корея… Это может иметь большое влияние на их экономику. Это будет иметь большое влияние на стоимость нефти, даже если Саудовская Аравия попытается восполнить это в некоторой степени. Есть свидетельства, что администрация достаточно реалистично настроена в отношении того, что мы не сможем добиться сокращения (импорта иранской нефти) до нуля.

— Кому, вы считаете, они предоставят исключения из санкций?

— Идут разговоры об Индии, Турции, Китае. Я не вовлечен в эти разговоры, но я считаю, что это касается большинства стран, которые говорят, что не смогут сократить импорт до нуля. Я знаю, что Индия об этом заявила. Это просто невозможно. Некоторые из их нефтеперерабатывающих предприятий построены только для обработки иранской нефти. Это самая дешевая нефть, которую они могут получить. Готовы ли США или другие страны компенсировать эту разницу, и что они будут делать с теми перерабатывающими предприятиями, предназначенными только для иранской нефти? Я думаю, что мы увидим по меньшей мере половину стран, если не больше, которые получат исключения из санкций или же просто заявят США, что не смогут сократить импорт до нуля и будут жить с последствиями.

— Как заработают эти новые нефтяные санкции с учетом проблем с Саудовской Аравией из-за исчезновения журналиста Хашукджи? Будет ли это иметь какое-то влияние?

— Нет. Я думаю, что если это что-то и сделает, так это окажет больше давления на Саудовскую Аравию и ее руководство для удовлетворения требований США. Саудиты говорили до этого: "Мы не будем увеличивать наши поставки для компенсации потерь". Я подозреваю, и есть соответствующие сигналы, что саудиты поправили это. Они находятся под большим давлением, поскольку они ощущают себя более уязвимыми после убийства Хашукджи. Думаю, они, вероятнее всего, попытаются удовлетворить запросы США. В этом случае, это помогает усилиям США по оказанию давления на Иран.

— Значит они будут более склонны к сотрудничеству?

— Я так полагаю. Они уже в некоторой степени сотрудничают. Они, вероятно, будут сотрудничать еще больше, поскольку саудовское руководство не может позволить себе сейчас борьбу с США.

— Вы упомянули новый механизм, над которым работает Европа для обхода американских санкций. Иранцы надеялись, что он заработает до 4 ноября…

— Я не знаю, какое окажет влияние то, что случилось в Дании. Европейцы сказали мне, что они планировали представить пакет (мер — ред.) Ирану перед 4 ноября. Это было их намерением. Это могло измениться. Я не знаю, что произошло в Дании. Есть все причины полагать, что это является правдой. Почему Иран сделал это сейчас? Является ли это вопросом безразличия или уделением первостепенного внимания тому, что они считают крайне необходимым для их внутренней стабильности? Это является ложкой дегтя в бочке меда. Я не уверен, но это может возыметь эффект на то, с чем выйдут европейцы.

— Как вы представляете себе этот новый механизм?

— Насколько я понимаю — это будет сочетание параллельного финансового канала и бартерной системы. Не вдаваясь в технические детали, главное — иметь механизм, который был бы неуязвим по отношению к санкциям США. Этот механизм не включает в себя организации, деньги или все то, что касается финансовой системы США. Если это ее затрагивает, то длинная рука США может достичь их и наложить санкции. Они работают над своего рода параллельной финансовой системой, бартерными обменами. В обмен на нефть вы получаете товары. Что-то из этого работает через третьи страны, такие как Россия, и что-то может быть просто финансовым каналом, который независим или не затрагивает американский доллар.

— Считаете, что этот механизм будет действительно работать?

— Зависит от того, как вы определите слово "работать". Я не думаю, что он будет работать в той мере, что Европа сможет свободно вести торговлю с Ираном. Это будет ограничено, и это еще не было опробовано. Политический символизм, вероятно, настолько же важен, как и экономические выгоды. Опять-таки, для Ирана это доказательство того, что Европа старается, Европа готова противостоять президенту Трампу, что Европа готова проявлять изобретательность и стремиться к механизму, пусть он и не является идеальным.

— Одна из статей журнала Forbes вышла под заголовком "Санкции Трампа по Ирану отдали большую победу России". Речь идет про нефтяные санкции. Согласны ли с этим определением?

— Это поможет производителям нефти, поскольку цены начнут расти. И Россия является одним из значимых производителей нефти. Это определенно увеличит ее относительную власть на нефтяном рынке. В этом нет сомнений. В Пентагоне гораздо более заинтересованы — и, я уверен, вам это известно — в балансе между державами и конкуренцией с Россией. Борьба с Ираном для них вторична. Но для большинства в Белом доме, для советника по национальной безопасности (Джона Болтона — ред.), для госсекретаря (Майка Помпео — ред.), кажется, приоритетом является Иран — его действия на Ближнем Востоке и вне региона. Так что расплата за сдавливание и ущемление Ирана — это предоставление выгод для такой страны как Россия. Я думаю, они (в администрации — ред.) готовы это проглотить.

— Помпео заявлял, что США стремятся к тому, "чтобы Иран стал нормальной страной". Что значит — "нормальной"?

— Это является его общим обозначением 12 условий, которые он выдвинул и которые включают в себя все — от внешней до внутренней политики и прав человека. Это целый ряд вопросов, которые откровенно означают, хотя они это и не говорят… Они не говорят, что речь идет о смене режима. Но те изменения, которые они просят, настолько фундаментальны, что нельзя представить их выполнение с нынешним режимом. Никто, кого я знаю, всерьез не считает, что Иран будет смотреть на этот список (требований США — ред.) и думать: "ох, какое из них мы выполним". Это некого рода заявление в рамках общего курса — мы будем оказывать давление на Иран, чтобы нанести им урон и посмотреть, какие за этим придут изменения.

— Усилят ли эти требования США и факт выхода из сделки положение сторонников жесткой линии в Иране, а не умеренных?

— Я не думаю, что администрация хочет усиления умеренных. Это могло быть так в случае с другими администрациями. Эта администрация не видит особой разницы между так называемыми умеренными и сторонниками более жесткой линии. В их глазах они выглядят одинаково. Они считают, что такие люди как (глава МИД Ирана Мохаммад Джавад — ред.) Зариф и (президент Ирана Хасан — ред.) Роухани являются красивым лицом уродливого режима. В этой связи, усиление умеренных для них является плохим исходом, поскольку это поможет им продолжать политику, которую они всегда проводили, но при этом получать приемы в Елисейском дворце, на Даунинг-стрит, и красную дорожку везде. По большому счету, они предпочитают иметь сторонников жесткого курса у власти, поскольку для них (администрации США — ред.) — это истинное лицо Ирана. И это является своего рода странным зеркальным отображением позиции Ирана. Я думаю, что иранцы иногда предпочитают сторонника более жесткой линии в США, поскольку считают именно это истинным лицом США.

Но усилит ли это сторонников жесткого курса? Скорее всего, что курс на выход из сделки, переговоры по которой проводили более прагматичные силы, поможет тем, кто придерживается жесткой линии.

Оказание большего военного и экономического давления на Иран также усилит КСИР. Исторически санкции против Ирана помогали таким как КСИР, поскольку они лучше способны обходить санкции и искать другие пути. Будь то на политическом, военном или экономическом уровне, можно предположить, что курс США усилит силы, придерживающиеся более жесткого курса в Иране, в краткосрочной перспективе. Но я не уверен, что это то, чем вообще обеспокоена администрация.

— Означает ли это, что администрация Трампа не заинтересована в начале переговоров?

— На счет этого я не знаю. Я принимаю на веру слова президента Трампа. Я думаю, что президент Трамп действительно хотел бы, чтобы Иран вернулся за стол переговоров. Он хотел разорвать сделку и потом получить свою собственную сделку с Ираном. Это нереалистичный подход, и, вероятно, та сделка, которая у него на уме, является нереалистичной. Но я не сомневаюсь в том, что это то, что бы он хотел видеть. Думаю, такие люди как госсекретарь Помпео и Джон Болтон, вероятно, считают, что этого не произойдет. Иран не придет просить президента Трампа о другой сделке. Но я думаю, что он был бы очень рад встрече с президентом Роухани, как это было и с (лидером КНДР — ред.) Ким Чен Ыном.

— Что могут сделать иранцы для сохранения сделки?

— Если они в действительности вовлечены в террористический заговор во Франции, Дании или еще где-то в Европе, то это лучший способ разрушить сделку. Поскольку рано или поздно европейцы должны будут ввести санкции. И как только они присоединятся к санкциям, я думаю, для Ирана будет очень трудно оставаться в сделке. Я не думаю, что европейцы, Россия, Китай выйдут из соглашения. На усмотрение Ирана решить — придут ли они к выводу, что имеющиеся условия таковы, что лучше остаться в сделке или же выйти из нее. Отчасти, это будет зависеть от их действий. Если они отдалят Европу своим курсом, то думаю, мы увидим введения санкций со стороны европейцев.

— Перед началом ядерных переговоров было общее согласие, что вы не вносите в повестку такие вопросы как баллистические ракеты, ситуация на Ближнем Востоке. Уже после заключения сделки были ли разговоры о том, что пора начать подобные переговоры?

— Мы надеялись… Мы говорили иранцам, что мы готовы говорить по региональным вопросам. В действительности мы были готовы вести дискуссии по региональным вопросам по ходу (ядерных) переговоров.

— А были готовы они?

— Наполовину. У нас никогда не было систематических переговоров по региональным вопросам. Были разговоры между госсекретарем (Джоном) Керри и его коллегой по некоторым региональным проблемам. Иран участвовал в заседании Международной группы поддержки Сирии (МГПС). У нас были дискуссии по Йемену. Я думаю, было бы правильным шагом — параллельно или же после (ядерных переговоров) — начать дискуссии по всем этим вопросам.

Давайте предположим, что те в администрации Трампа, кто говорят, что это была плохая сделка, поскольку она не решает все эти проблемы, правы. Я не согласен с ними, но предположим, что они правы. Лучшим способом это сделать, было бы предложить: "давайте соблюдать сделку, и теперь начнем другие переговоры по тем вещам, которые хотим мы — баллистических ракетах, "Хезболле" и так далее". Но у США по-прежнему первичное эмбарго по отношению к Ирану. Между США и Ираном нет торговли. Даже до введения санкций велась торговля только запчастями к самолетам, коврами и фисташками. Это не помогает их экономике. Если бы у нас были переговоры, на которых бы мы сказали: "хорошо, есть и другие вопросы, которые мы тоже можем внести в повестку, но мы хотим услышать от вас некоторые вещи по вашему региональному курсу"… Я думаю, это было бы очень сложно. Это бы продлилось гораздо дольше, чем ядерные переговоры. Но иметь такую дискуссию было бы важно.

— Почему это не сработало?

— Конечно, я не являюсь беспристрастным наблюдателем, но мой анализ заключается в том, что иранцы не были готовы. Под иранцами я подразумеваю верховного лидера и тех, в чьих руках реально находится власть. Они чувствовали, что уже многое проглотили после ядерной сделки, которая оказалась противоречивой в Иране. Им нужно было взять паузу перед тем, как сделать следующий шаг. И это шаг никогда не был сделан. Опять-таки, мое мнение, они прождали слишком долго. И теперь они имеют дело с администрацией, с которой провести такие дискуссии будет гораздо сложнее. Я думаю, что рассказ с их стороны будет таков, что США не выполняли сделку добросовестно. Даже при (президенте США Бараке — ред.) Обаме у банковского сектора не было свободы. Поэтому они бы сказали, что, с их точки зрения, пока США не начнут добросовестно выполнять ядерную сделку, они не готовы всерьез начать переговоры по другим вопросам. Я думаю, это то, что бы они сказали. И я считаю, это правда. Мы не выполняли все таким образом, как они хотели.

Татьяна Калмыкова.

США. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 ноября 2018 > № 2780051 Роберт Малли

Россельхознадзор провел заседание Коллегии по итогам деятельности за девять месяцев 2018 года

1 ноября 2018 года в Аналитическом центре при Правительстве РФ под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта проведено заседание Коллегии Службы, в ходе которого рассмотрены итоги ее деятельности за девять месяцев 2018 года.

В работе Коллегии приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов, председатель Общественного совета при Россельхознадзоре Елена Цветкова, а также руководители территориальных управлений Россельхознадзора, директора подведомственных ему бюджетных учреждений и представители средств массовой информации.

Выступая на заседании Коллегии Россельхознадзора, Максим Увайдов отметил значительный вклад специалистов Службы в развитие агропромышленного комплекса страны, а также успешную работу по расширению экспортного потенциала России. Максим Увайдов также сообщил присутствующим, что в рамках оптимизации деятельности Россельхознадзора Минсельхоз России разрабатывает внесение ряда поправок в нормативно-правовые акты по нескольким направлениям работы Службы.

В свою очередь, открывая заседание Коллегии, Сергей Данкверт обратил внимание присутствующих на масштаб поставленных перед Службой задач и призвал увеличить эффективность и результативность работы, особенно в области контроля за экспортом российской животноводческой и растительной продукции.

Отдельно Руководитель Службы высказался о необходимости усиления контроля за качеством и безопасностью зерновой продукции, отправляемой на экспорт. В этом ключе отмечена целесообразность выработки соответствующих механизмов надзора.

На заседании Коллегии также выступили сотрудники Россельхознадзора: заместитель Руководителя Николай Власов, заместитель Руководителя Светлана Алексеева, начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Татьяна Балагула, начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Ольга Захарова, начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Ирина Андреевская, начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Сергей Павлов и начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Артем Даушев. Ответственные сотрудники Службы ознакомили членов Коллегии и присутствующих с ключевыми результатами деятельности территориальных управлений Россельхознадзора за девять месяцев 2018 г., а также озвучили задачи на предстоящий период.

Так, Ирина Андреевская обратила внимание участников мероприятия на выявление новых карантинных для России объектов – дубовой кружевницы, многоягодной мухи-горбатки и др. Начальник Управления призвала территориальные подразделения Россельхознадзора усилить меры по недопущению проникновения опасных организмов на территорию России.

Представляя доклад о деятельности Россельхознадзора в части контроля за качеством и безопасностью зерна, Ольга Захарова в очередной раз напомнила присутствующим о необходимости доведения до хозяйствующих субъектов информации о важности соблюдения требований к качеству зерна и продуктов его переработки, которые предъявляют страны-импортеры.

Сергей Данкверт подчеркнул, что полученные недавно результаты проверок элеваторов показали низкий уровень ответственности хозяйствующих субъектов. Выявленные многочисленные нарушения должны быть устранены в законном порядке, а предприятия, дискредитирующие репутацию страны как добросовестного поставщика зерна – привлечены к ответственности вплоть до приостановки деятельности юридических лиц по решению суда.

Также в ходе мероприятия рассмотрен вопрос оформления в регионах электронных ветеринарных сертификатов и меры, предпринимаемые территориальными управлениями Россельхознадзора для упорядочивания системы прослеживаемости животноводческой продукции.

Сергей Данкверт подчеркнул, что благодаря внедрению электронной ветеринарной сертификации сотрудники Службы успешно выявляют небезопасную животноводческую продукцию, что дает возможность принимать оперативные меры по недопущению попадания такой продукции на столы граждан.

Татьяна Балагула доложила о проводимой Россельхознадзоре работе по выявлению фальсифаката в животноводческой продукции. Особенное внимание было уделено проверкам в социальных учреждениях страны. Так, за текущий период 2018 г. Россельхознадзором в 80 субъектах Российской Федерации было отобрано порядка 5 184 пробы пищевой продукции в 2 258 социальных учреждениях, из которых 1800 проб (34,72 %) не соответствовали требованиям качества. Большая часть выявленного фальсификата - молоко и молочная продукция. Столь масштабное выявление недоброкачественной продукции в социальной сфере свидетельствует о неэффективной работе ведомств, напрямую отвечающих за качество пищевой продукции.

Представляя доклад о работе Службы в части продвижения российской животноводческой продукции на экспорт, Артем Даушев ознакомил участников мероприятия с положительными результатами работы в данной области. За последний год Россельхознадзор согласовал с компетентными ведомствами Японии, Вьетнама, Ливана, Республики Кореи, Марокко и других стран ряд ветеринарных сертификатов на экспорт мяса птицы, говядины, готовой мясной продукции, рыбопродукции и другой отечественной животноводческой продукции. Артем Даушев сообщил, что положительная динамика выхода России на новые рынки - сохраняется, но территориальным управлениям необходимо усилить работу в части донесения до хозяйствующих субъектов всех требований ветеринарного законодательства стран-импортеров. Это позволит увеличить число российских животноводческих предприятий, аттестованных на экспорт.

В заключение заседания предоставлено слово председателю Общественного совета при Россельхознадзоре Елене Цветковой.

Поблагодарив за приглашение присутствовать на заседании Коллегии, Елена Цветкова отметила открытость и прозрачность работы Службы и сообщила, что в 17 территориальных управлениях Россельхознадзора созданы общественные советы, но работу в этом направлении необходимо продолжать.

По итогам заседания обсужден проект решения Коллегии и проведено награждение сотрудников Россельхознадзора за выдающийся вклад в работу Службы и развитие сельского хозяйства России.

Без тени сомнения.., или К чему приводит искреннее доверие

Брак москвичей Павла и Марии не продержался и полгода. Сразу после свадьбы новоиспечённого мужа словно подменили. Супруга стала замечать за ним странности, чувствовала, что от него уже не веяло романтическим теплом. Суженый к тому же частенько задерживался на работе, возвращался усталым и измотанным. Посему и немудрено, что девушка заподозрила измену. Однако правда оказалась куда страшнее…

Хуже измены

Павел Романчук и Мария Седова познакомились в кафе и, как принято говорить, влюбились с первого взгляда. Маша воспитывала годовалого сынишку от первого брака. Ещё до женитьбы Павел принял малыша как родного. Но стоило появиться «брачному» штампу в паспорте, как мужчину стало не узнать.

Девушка не находила себе места, потеряла покой и сон. На откровенный разговор супруг не шёл. Однажды, когда он отправился на работу, сказав при этом, что вернётся под утро, Мария включила домашний компьютер. Несколькими днями ранее она обнаружила в ящике стола клочок бумаги, на котором рукой мужа был выведен логин и пароль его личной страницы одной из соцсетей. Тогда же у Марии и созрел план вывода супруга на чистую воду.

Открыв переписку Павла, Седова замерла в ужасе. Вместо ожидаемых ею любовных посланий незнакомкам, она наткнулась на диалог супруга с коллегой: мужчины в деталях обсуждали интимные подробности близости с… детьми.

Первое, что сделала Мария, - позвонила в полицию.

Сигнал к работе

- Летом 2014 года к нам поступила информация о том, что некий гражданин может быть причастен к совершению преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, - говорит заместитель начальника 8-го отдела ГУУР МВД России подполковник полиции Сергей Алабин.

Раскручивая это дело, оперативники тут же вышли на главных фигурантов - 40-летнего Романчука и его приятеля, 46-летнего Валентина Голубева. Сыщики узнали, что с 2007 года друзья являлись учредителями нескольких частных коммерческих детских оздоровительных лагерей, один из которых именовался на заграничный манер «Кидс-Менеджмент».

- Начали изучать деятельность, - поясняет оперуполномоченный по особо важным делам 8-го отдела ГУУР МВД России майор полиции Александр Каменев. - Надо сказать, это была высокого уровня частная организация, занимающаяся детским отдыхом как на территории России, так и за её пределами. Отзывы сплошь положительные. Детишкам всё нравилось. Собирали группу из 20-30 несовершеннолетних от 7 до 15 лет и колесили практически по всему миру.

Как установили полицейские, филиалы компании находились в Московской области и Краснодарском крае. В большей степени прельщали клиентов путёвки в страны дальнего зарубежья: США, Китай... И ничего что цены кусались: родители, отправлявшие детей на отдых, - обеспеченные люди. Бизнес шёл в гору. Руководители «Кидс-Менеджмент» ездили на дорогих авто, покупали хорошие квартиры, ни в чём себе не отказывали.

Найти подход к детям

Опера скрупулёзно изучали поведение подозреваемых и деятельность их коммерческой структуры. И тут стало выясняться, что они частенько общались с несовершеннолетними, мягко говоря, неформально. Некоторые из ребят в свободное время заглядывали в гости к старшим наставникам, могли остаться у них на ночь. Многие родители знали о таком поведении своих чад. Поразительно, но никого это не смущало: папы и мамы искренне доверяли открытым и обаятельным воспитателям. У Павла и Валентина имелись соответствующие документы об окончании педагогического вуза, и никто не сомневался в их компетенции.

По словам оперативников, фигуранты - высокообразованные, интеллектуально-развитые и достаточно обеспеченные взрослые люди - действительно внушали окружающим неподдельное доверие и уважение. Оба владеют необходимыми знаниями и возможностями, прекрасно умеют общаться и ладить с детьми. Они моментально входили к ним в доверие. Особое внимание мужчины уделяли тем, кто рос без отца. Преступления совершались исключительно в отношении мальчиков.

- Ясно, что кому-то из несовершеннолетних не хватало родительского внимания, заботы и тепла, - продолжает Александр Каменев. - И эти двое грамотно находили подход к таким детям. После этого ребёнок считал их лучшим другом. Некоторые из потерпевших говорили даже о том, что им с родителями не так хорошо, как с «вожатыми». Общение зачастую проходило словно между закадычными друзьями. Определили круг мальчиков и обратились к их родителям, дабы те дали разрешение на то, чтобы мы с детскими психологами в целях выяснения истины смогли пообщаться с ребятами. Прямых фактов, доказательств у нас на тот момент ещё не было. Существовало лишь приблизительное понимание и предположение, что могут совершаться преступления сексуального характера. Действовать надо было на опережение - время играло против нас.

Когда сыщики получили согласие от родителей, а сделать это оказалось не просто, поскольку они наотрез отказывались верить словам оперативников, закипела работа. Психологам постепенно, шаг за шагом, удалось «разговорить» ребят. Существенную помощь оказала работающая в связке с полицейскими психолог-педагог Оксана Дубинская. Она побеседовала практически со всеми детьми. И результат не заставил себя ждать. Выяснилось: в ходе поездок, да и по месту жительства подозреваемых, с мальчиками в возрасте от 10 до 15 лет совершались насильственные действия сексуального характера. Они были квалифицированы по ст. 132 УК РФ. К тому же появилась информация, что при общении педагоги давали детям выпивать алкоголь, курить кальян. Соответственно впоследствии были возбуждены уголовные дела и по ст. 151 УК РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий».

«Клубок» разматывается

В октябре 2014 года обоих фигурантов задержали. По местам их жительства и работы провели обыски. Изъяты видеозаписи порнографического характера с несовершеннолетними. По словам сотрудников уголовного розыска, фактов распространения этой видеопродукции и продажи не установлено. Всё использовалось в личных интересах.

Романчук стал давать признательные показания, благодаря которым в деле появился ещё один фигурант. Клубок разматывался. Вновь задержанный в свою очередь поведал про другого приятеля, работающего фотографом в одном из ателье. Как потом выяснилось, он знал о преступной деятельности троицы и снимал на камеру отвратные действа.

Следствие шло с 2014 по 2017 год. Выявлено более 15 потерпевших.

Фигурантов заключили под стражу. Под напором улик и доказательств все признались в содеянном. Примечателен другой факт, который всплыл в ходе расследования. Один из мужчин ранее уже привлекался по ст. 135 УК РФ «Развратные действия». Но не был осуждён, в отношении него приняли специальные меры медицинского характера. Гражданина поместили на небольшой срок в психиатрическую лечебницу. А после вся информация о его похождениях исчезла, то есть не попала в базу данных. Человек запросто смог вернуться к педагогической деятельности, словно ничего и не было. Сыщики не исключают, что он воспользовался большими связями, чтобы затереть следы прошлого.

По информации полицейских, злоумышленники 7 лет занимались противоправной деятельностью. Это только то, что стало известно оперативникам, которые не исключают: данный период может быть куда большим. Сроки квартет получил немалые - от 8 до 15 лет лишения свободы. Что касается Павла Романчука, суд приговорил его к 15 годам исправительной колонии строгого режима.

Когда цинизму нет предела

Казалось бы, на этом можно поставить точку, однако есть ещё некоторые нюансы. Уже после задержания Романчука выяснилось, что много лет назад он взял опекунство над маленьким мальчиком из подмосковного детского дома. В своё время этому учреждению Павел оказывал материальную помощь. Мальчуган проживал с ним до 16-летия. Оперативники установили, что за это время в отношении несовершеннолетнего тоже совершались развратные действия сексуального характера. Но парень подрос и стал оказывать сопротивление, когда опекун проявлял к нему «знаки внимания». И тогда Романчук отправил подростка обратно в детдом.

- Что больше всего поразило в этом деле? - переспрашивает Александр Каменев и тут же даёт ответ. - Цинизм! Фигуранты относились к детям как к вещам. Ребёнок для них - лишь объект сексуального удовлетворения. И что не менее страшно, занимались этим люди с педагогическим образованием. Они психологически обрабатывали несовершеннолетних, вкрапляли в их сознание свои постулаты. Внушали, что это нормально. Во время проведения оперативных мероприятий мы столкнулись с тем, что некоторые потерпевшие постарше уже оказались со смещённым вектором ценностей жизни. Они не видели ничего предосудительного в таком поведении. Теперь ребятам предстоит пройти курс реабилитации.

Сергей БАШКАТОВ

Имена и фамилии фигурантов,

а также название их организации изменены

Наша справка

В результате работы 8-го отдела ГУУР МВД России (данное подразделение занимается раскрытием преступлений, совершённых против половой неприкосновенности личности) следственными органами в первой половине текущего года возбуждено 30 уголовных дел. Арестованы 23 человека, совершивших противоправные деяния в отношении 28 несовершеннолетних.

***

В некоторых государствах одним из способов альтернативного или дополнительного наказания для педофилов является кастрация - химическая или хирургическая. В Иране, Ираке, Южной Корее, Саудовской Аравии, Китае за педофилию предусмотрена смертная казнь. А во многих странах Латинской Америки и Африки вовсе могут произвести самосуд, причём полиция этому особо не противодействует.

***

В России всё чаще поднимается вопрос об усилении ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. В 2017 году жертвами таких противоправных деяний стали 9600 детей, из которых около 1800 - в возрасте до 10 лет - подверглись сексуальному насилию.

Электронная метка и особая база

В США много лет действует многоуровневая система контроля за лицами, совершившими сексуальные преступления, в том числе за педофилами.

Американское законодательство, в отличие от российского, не имеет единого перечня преступлений сексуального характера. В каждом штате действует свой, хотя и схожий с остальными список деяний, которые подпадают под такую категорию. С точки зрения классификации всё детально проработано, поскольку составы, о которых идёт речь, считаются в США тяжкими, тем более в отношении несовершеннолетних. К примеру, борьбой с распространением детской порнографии занимается в том числе Федеральное бюро расследований, в компетенцию которого также входят дела о терроризме, шпионаже и другие общественно опасные преступления.

Основополагающие федеральные законы, названные в честь пострадавших детей, были приняты в 1994 («Закон Джейкоба Веттерлинга»), 1996 («Закон Меган») и 2006 годах («Закон Адама Уолша»).

Помимо развращения малолетних и сексуального насилия, противоправными действиями считаются, к примеру, отправка им сообщений непристойного содержания, изготовление и распространение детской порнографии, а в ряде штатов и незаконное лишение свободы несовершеннолетнего. Во всех случаях проводится регистрация преступника и его жертвы в специальном реестре.

При условно-досрочном освобождении по таким статьям действует ряд ограничений, которые не применяются к фигурантам других уголовных дел. В частности, им может быть запрещено находиться рядом с несовершеннолетними, жить недалеко от школ и детсадов и вообще приближаться к местам пребывания малолетних, а также иметь игрушки или другие предметы, вызывающие у них интерес.

В некоторых штатах даже приняты законы, запрещающие лицам жить рядом с детьми, что фактически вынуждает отбывших наказание переезжать в своеобразные «гетто».

Преступники должны периодически являться в местные правоохранительные органы и указывать свой адрес, предоставлять информацию о работе. Их фотографируют и берут отпечатки пальцев, собирают образцы ДНК.

В большинстве штатов информация о педофилах и лицах, совершивших преступления сексуального характера, публикуется на специальных сайтах и даже в СМИ. Иногда это вынуждает злоумышленников менять место жительства и переезжать в другой город с более мягкими ограничениями.

Одной из полных считается база данных, созданная при участии министерства юстиции страны. Имеет она и свой сайт, а также мобильное приложение.

Поиск преступников можно вести как по имени, так и по городу, округу, штату. Родители ребёнка или администрация школы всегда могут проверить конкретного человека или узнать, живут ли рядом с ними лица, осуждённые в прошлом за педофилию и другие подобные преступления. Сайт также предоставляет посетителям информацию о сексуальном насилии и о том, как защитить себя и близких.

Что касается профилактики, то американские стражи порядка используют и различные технологии. К примеру, для недопущения рецидива заокеанские правоохранители осуществляют электронный мониторинг сексуальных преступников. «Метят» их электронными браслетами. Впервые эта идея была реализована ещё в 1979 году в Нью-Мексико. Через несколько лет уже в ряде штатов власти обязали носить такие браслеты бывших заключённых.

Современная электроника позволяет «вести» объект на расстоянии до трёх тысяч километров. Если педофил оказывается недалеко от школы или другого детского учреждения - моментально подъезжают полицейские.

В целом же атмосфера нетерпимости к подобного рода деяниям делает преступников, по сути, изгоями общества.

Подготовил Иван КОЛЕСНИК

(Щит и меч № 41, 2018 г.)

Восемь стран выведены из-под нефтяных санкций США

США разрешили восьми странам, включая Японию, Индию и Южную Корею, продолжать закупки иранской нефти после вступления в силу второй части санкций против Ирана, сообщил агентству Bloomberg высокопоставленный чиновник в американской администрации. Китай входит в эту группу, но переговоры с ним еще продолжаются. Остальные четыре государства не были названы. По словам чиновника, освобождение от санкций предоставлено, чтобы не способствовать росту цен на сырье. В обмен восемь стран обязались сокращать импорт нефти из Ирана.

The Washington Free Beacon ранее сообщало об обсуждении в Вашингтоне возможности смягчения вводимых против Ирана санкций. По данным издания, это вызвано давлением на США со стороны европейских союзников, которые рассчитывают вести бизнес с Ираном после того, как Штаты введут новые санкции в отношении Тегерана.

The Washington Free Beacon писало, что помимо разрешения ряду стран продолжать закупать иранскую нефть, чиновники госдепа смогли убедить госсекретаря Майка Помпео в необходимости позволить Тегерану пользоваться SWIFT – международной межбанковской системой передачи информации и совершения платежей, которая критически важна для иранской экономики.

Всемирный банк назвал лучшие страны для ведения бизнеса

Анализ Всемирного Банка предполагает оценку по 11 критериям, среди которых простота процедуры открытия бизнеса, получение разрешений на строительство, регистрация собственности, получение кредита, уровень защищённости, налоги, трансграничная торговля, регулирование рынка труда и ряд других.

Более четверти стран упростили открытие бизнеса в 2017-2018 годах. В настоящее время этот процесс занимает около 20 дней и обходится в 23% от среднего дохода на душу населения по сравнению с 47 днями и 76% дохода в 2006 году. 13 из 20 стран имеют, по крайней мере, одну процедуру, которую можно провести через интернет за полдня, сообщает The World Bank.

Грузия – первая страна, взявшая курс на ведение бизнеса, и второй по величине реформатор (после Руанды) – сократила время, необходимое для старта своего дела, до двух дней. Для упорядочения регистрации бизнеса правительство в 2011 году открыло первый зал Государственной службы – единый центр государственных услуг. Сегодня 19 залов обслуживания населения обрабатывают разрешения для нескольких агентств с возможностью онлайн-платежей с помощью кредитной карты.

В период со 2 июня 2017 года по 1 мая текущего года 128 правительств провели рекордные 314 реформ в интересах малого и среднего бизнеса и предпринимателей, что позволило создать рабочие места и стимулировать частные инвестиции. Самые передовые реформаторы – Афганистан, Джибути, Китай, Азербайджан, Индия, Того, Кения, Кот-Д'Ивуар, Турция и Руанда. Причём 107 реформ в сфере регулирования бизнеса коснулись стран Африки к югу от Сахары.

Бразилия добилась наибольших успехов в Латинской Америке и Карибском бассейне, проведя реформы в четырех областях. Китай, один из 10 лучших импровизаторов этого года, продвинулся более чем на 30 позиций, до 46-го места в мировом рейтинге. Индия стала ведущей экономикой Южной Азии, сместившись на 23 места вверх, до 77-й позиции в мировом рейтинге.

Кстати, недавно были названы страны с самой конкурентоспособной экономикой.

ТОП-10 стран, где легче всего открыть бизнес в 2017-2018 гг.:

   1.Новая Зеландия

   2.Сингапур

   3.Дания

   4.Гонконг

   5.Корея

   6.Грузия

   7.Норвегия

   8.США

   9.Великобритания

   10.Македония

Специализированный терминал АО «Восточный Порт» в Приморском крае с января по октябрь отгрузил на экспорт 20,4 млн тонн угля премиального качества, сообщает пресс-служба компании.

Терминал, входящий в угольный портовый холдинг ООО «Управляющая портовая компания», увеличил объем перевалки угля на 5,9% по сравнению с десятью месяцами 2017 года.

Количество выгруженных полувагонов с начала 2018 года составило почти 271 тыс. единиц, что на 2,8% больше в сравнении с январем - октябрем 2017 года. Доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности увеличилась на 17 процентных пунктов — с 61% (161 тысяча) до 78% (210,8 тысячи). В октябре 2018 года обработано 27,5 тысячи полувагонов.

На причалах стивидорной компании погружены 483 балкера различной грузовместимости, в том числе 161 (33%) судно типа panamax и 48 (10%) судов типа capesize. Для сравнения, с января по октябрь 2017 года к причалам порта вставали под погрузку 39 (9%) судов типа capesize.

С начала 2018 года уголь отправлялся в Южную Корею, Японию, Тайвань, Китай, Малайзию, Индию, Пакистан, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Лидером по объему импорта является Южная Корея, на долю которой пришлось 34%.

Перевести груз в цифру

Для мультимодальных перевозок будет создан электронный «коридор»

Первый тестовый мультимодальный маршрут с полным электронным документальным сопровождением планируется запустить уже в ближайшей перспективе. Груз, пришедший морем из стран АТР во Владивостокский морской торговый порт (ВМТП), отправится по железной дороге в Европу. Проект «Интертран», инициированный Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеей Международного союза железных дорог, обсудили в столице Приморья.

Главная тема двухдневного семинара, в котором приняли участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда, очень актуальна. Работа дискуссионной площадки строилась вокруг выработки мер, позволяющих эффективно развивать мультимодальные перевозки в АТР и, как следствие, повышать конкурентоспособность железнодорожного транспорта. И Владивосток как место встречи участников Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД), которую возглавляет генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, в этом отношении выбран не случайно.

– В Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, мы наблюдаем рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы Дальневосточной железной дороги, – отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин. – Буквально на днях, например, в Китае между Забайкальской, Дальневосточной и Харбинской железными дорогами было подписано соглашение и согласованы объёмы грузооборота на предстоящий год, предусматривающие динамику роста.

В настоящий момент идёт активная работа по реализации нового мультимодального проекта, получившего название «Интертран».

– За последние два года в рамках ассамблеи были представлены очень интересные проекты. Один из них – «Интертран» – инициирован ОАО «РЖД» и поддержан Министерством транспорта РФ, а также крупными международными компаниями, – прокомментировала заместитель начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД» Людмила Рене. – Наша задача – создание бесшовной среды информационного взаимодействия, которое направлено на электронизацию процессов мультимодальной перевозки. И на сегодня РЖД, со своей стороны, практически готовы к запуску нового проекта.

По словам Фёдора Кормилицына, представляющего Экономическую и социальную комиссию для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО ООН), уменьшение документации при выполнении мультимодальных перевозок при пересечении границ, упрощение вопроса регламентации, а также формальностей и процедур в портах и на берегу – очень своевременный шаг.

– Мы провели исследование по разработке документов и процедур оптимизации мультимодального сообщения, а также рассмотрели способы взаимодействия между железными дорогами и другими участниками транспортной цепочки. По итогам проведённого анализа предложили концепцию мультимодального документа – это технологический инструмент, который позволит повысить эффективность перевозок. В настоящий момент он взят за основу в проекте «Интертран», – отметил Фёдор Кормилицын.

Успешный опыт использования цифровых технологий в РЖД уже есть. Основной фокус в области грузовых перевозок – электронная торговая площадка.

– Электронная торговая площадка предусматривает для клиентов возможность оформления заявки в электронном виде и предоставление ему вагона под перевозку. Условие – присоединение к публичной оферте, – отмечает заместитель начальника Департамента информатизации ОАО «РЖД» Инесса Яковлева. – И уже сейчас этот проект успешно реализуется и по международным перевозкам. Так, прошли опытные маршруты во Владивостокском морском рыбном порту. Ещё одно решение – пилотный запуск автоматизированной системы управления, который планируется осуществить во Владивостокском морском торговом порту уже в ноябре. Сейчас эта информационная технология используется только в Морском торговом порту Новороссийск. Цифровое решение в режиме онлайн позволит существенно повысить оперативность работы всей цепочки – от момента поступления до погашения грузов.

Наталья Кузьмина

Америка пощадила: кому позволят торговать с Ираном

США разрешат 8 странам покупать нефть у Ирана без риска санкций

Администрация президента США Дональда Трампа объявила, что восстановит все санкции, снятые с Ирана в рамках ядерной сделки 2015 года. Однако власти страны позволят восьми странам некоторое время продолжать импортировать иранскую нефть. В черный список США добавят еще 700 компаний и лиц Ирана.

Администрация президента США Дональда Трампа объявила, что восстановит все санкции, снятые с Ирана в рамках ядерной сделки 2015 года, сообщает агентство Associated Press.

Новые ограничения вступают в силу вслед за решением Трампа от 8 мая о выходе США из Совместного всеобъемлющего плана действий с Ираном, который он назвал худшим соглашением в истории США. Санкции предполагают ограничения на покупку нефти у этой страны, а также блокировку активов лиц и компаний, связанных с правительством Ирана.

Санкции вступят в силу в понедельник, при этом США временно выведут из-под действия антииранских нефтяных санкций восемь стран, сообщили госсекретарь США Майк Помпео и глава Минфина Стивен Мнучин.

Госдеп опубликует список стран в понедельник — они должны продемонстрировать «существенное» сокращение поставок нефти из Ирана, подчеркнул Помпео. В их числе Италия, Индия, Япония и Южная Корея, пишет AP. По словам госсекретаря, эти страны прилагают усилия для прекращения импорта, но не могут выполнить эту задачу к понедельнику, когда санкции вступят в силу.

США согласились разрешить закупки иранской нефти Японии, Индии и Южной Корее, сообщил ранее Bloomberg высокопоставленный чиновник в американской администрации. Китай также в числе восьми стран, но переговоры еще продолжаются.

Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон также обещал ранее, что Вашингтон не будет создавать трудностей для своих союзников и партнеров, зависящих от иранской нефти, несмотря на намерение воспрепятствовать экспорту энергоносителя из Ирана.

По словам Помпео, конечная цель США — полное прекращение экспорта иранской нефти. Госсекретарь заявил, что США уже добились сокращения экспорта на 1 млн баррелей без возобновления санкций. Иран является третьим по величине производителем «черного золота» среди стран ОПЕК (после Саудовской Аравии и Ирака).

Ранее издание Washington Free Beacon со ссылкой на источники сообщило, что власти Соединенных Штатов готовы смягчить свою позицию по вопросу введения новых санкций в отношении Ирана.

По данным собеседников издания, сотрудники Госдепа убедили Помпео не отключать Тегеран от международной банковской системы передачи информации и совершения платежей SWIFT. В ходе брифинга Мнучин подтвердил, что некоторым иранским банкам будет позволено оставаться подключенным к SWIFT. Штаб-квартира системы в Брюсселе уже проинформирована о возобновлении санкций, сказал он. Ранее Мнучин отмечал, что Минфин США определит банки, которые смогут проводить транзакции с Ираном для предоставления стране гуманитарной помощи.

«Я могу заверить, что наша цель — добиться, чтобы попадающие под санкции транзакции не проходили ни через SWIFT, ни через любой другой механизм. Наша задача — сделать так, чтобы санкции начали действовать», — говорил ранее министр финансов США.

Также источники издания предупреждали, что США могут ввести исключения в свои антииранские санкции, чтобы некоторые страны могли продолжать покупать иранскую нефть. В издании отметили, что такие шаги связаны с позицией Евросоюза по иранскому вопросу.

Газета The Wall Street Journal сообщала, что китайские нефтяные компании China National Petroleum Corp. (CNPC) и China Petrochemical Corp. отказались от поставок нефти из Ирана в ноябре. Банк Kunlun, которым владеет CNPC, уже уведомил иранских контрагентов, что прекратит взаимодействие с ними 4 ноября, сообщали источники издания.

По словам Помпео, санкции «направлены на коренное изменение поведения Исламской Республики Иран». Ранее

Госдеп опубликовал список из 12 требований, которые должен выполнить Иран в целях отмены санкций. К ним относятся прекращение поддержки терроризма, прекращение военного участия в Сирии и прекращение развития ядерных и баллистических ракет. Помпео назвал новый раунд санкций «максимальным давлением».

Кроме того, США добавят еще 700 юридических и физических лиц в санкционный список, сказал Мнучин. Санкции не коснутся гуманитарных поставок.

Россия в свою очередь не раз высказывалась о нелегитимности антииранских санкций. «Хотела бы еще раз подтвердить принципиальную позицию России о нелегитимности односторонних санкций США. Нами принимаются меры минимизации их негативного воздействия на российско-иранское торгово-экономическое сотрудничество», — говорила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Troika тирании: США нашли новых врагов

Болтон назвал Кубу, Никарагуа и Венесуэлу «тройкой тирании»

Вашингтон определил для себя новую «ось зла», а точнее — «тройку тирании». По крайней мере, именно так советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон назвал Кубу, Венесуэлу и Никарагуа. Речь Болтона — известного «ястреба» в администрации Дональда Трампа — уже сравнили со спичем президента Джорджа Буша-младшего, а также нашли основания полагать, что слова советника Трампа связаны с его желанием продолжать санкционное давление на эти государства.

Использовав транслитерацию русского слова «тройка» (troika of tyranny), советник президента США Дональда Трампа по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что Вашингтон не потерпит присутствия в одном полушарии с ними «диктаторов и деспотов».

«Тройка тирании, этот треугольник террора, простирающийся от Гаваны до Каракаса и Манагуа, является причиной множества человеческих страданий, импульсом для колоссальной региональной нестабильности и истоком грязной колыбели коммунизма в Западном полушарии»,— сказал Болтон, выступая в Майами перед аудиторией американских граждан из числа кубинских эмигрантов и их потомков.

Советник американского президента также анонсировал принятие новых мер в отношении социалистических стран, пообещав, что они вскоре «ощутят всю тяжесть крепкого санкционного режима Америки».

Выступление Болтона — еще одна возможность мобилизовать консервативный электорат перед промежуточными выборами в американский конгресс, которые пройдут 6 ноября.

Комментируя жесткое выступление Болтона, журнал Vice сравнил его со знаменитой речью президента США Джорджа Буша-младшего о странах «оси зла». На тот момент президент США выступил с ней в 2002 году и назвал страны — Ирак, Иран и Северную Корею — государствами «оси зла», враждебными американским интересам. При этом тогдашний Иран и Ирак конфликтовали друг с другом.

В отличие от Ирана и КНДР, ни одна из упомянутых Болтоном стран Латинской Америки не несет каких-либо вызовов безопасности США.

«Речь Болтона, похоже, призвана ознаменовать новую эру отношений США с Латинской Америкой. Она предвещает масштабную эскалацию внешней политики США, где Вашингтон пытается диктовать, как должны существовать три суверенные страны», — пишет Vice.

Высказывание Болтона говорит о том, что США Дональда Трампа — в отличие от его предшественника Барака Обамы — будут с жесткостью действовать в отношении перечисленных трех стран, обращает внимание издание.

Сам Болтон заявил, что настало время «увеличить давление, а не уменьшить его».

Венесуэлу, Кубу и Никарагуа объединяет то, что там у власти находятся левые политические режимы. При этом политическая ситуация в этих государствах разная.

Никарагуа еще некоторое время назад находилась в ровных отношениях с США, но в последний год они серьезно ухудшились из-за обострения конфликта между правительством во главе с президентом Даниэлем Ортегой и оппозицией.

В июне власти США расширили «список Магнитского», включив в него трех должностных лиц из Никарагуа, которые, по версии Вашингтона, были вовлечены в серьезные нарушения прав человека или которые были вовлечены в коррупционную деятельность, — их активы были заблокированы.

Венесуэла давно находится под санкциями США — правительство Николаса Мадуро обвиняется Белым домом в репрессиях против оппозиции. В свою очередь, Куба, дипломатические отношения с которой возобновил Барак Обама, вновь подвергается давлению США за нарушения прав человека.

Кроме того, Вашингтон требует от правительства Острова Свободы разобраться в причинах «акустической атаки» на посольство США в Гаване летом 2018 года. Как сообщили американские власти, число американских дипломатов, которые пострадали от предполагаемого нападения, возросло до 25 человек.

В сентябре 2018 года нейрофизиолог Аллан Фрей, который многие годы консультировал власти США, заявил The New York Times, что акустическую атаку на американское посольство на Кубе могла организовать ориентирующаяся на связи с Россией часть кубинского правительства. По его словам, часть руководства Кубы могла использовать «микроволновую атаку» на американских дипломатов, чтобы сорвать улучшение отношений с США.

Трамп дал понять, что пока не собирается снимать с острова экономическое эмбарго — в сентябре он подписал указ о его продлении еще на один год. В тексте указа сказано, что это остается в числе национальных интересов США. В свою очередь, Болтон сообщил, что Соединенные Штаты запретят транзакции с более чем 20 кубинскими компаниями, связанными с военными и спецслужбами.

Болтон также заявил, что Дональд Трамп подписал указ о введении новых санкций против Венесуэлы.

По имеющимся данным, новые ограничения затронут экспорт золотых запасов из латиноамериканской страны. Предполагается, что данные санкции защитят американских предпринимателей и компании от «коррупционных и мошеннических» транзакций с золотом запасом Венесуэлы.

Стоит отметить, что Болтон произнес свою речь, где говорил о Кубе, в то же время, когда в Москве с первым официальным визитом находится председатель Госсовета Кубы Мигель Диас-Канель.

В заявлении, которое было принято по итогам встречи лидеров РФ и Кубы, Россия выступила за отмену введенной США экономической блокады острова Свободы. Эксперты отмечают, что Гавана хочет активизировать отношения с Москвой, в том числе и в военной сфере, однако о каком-то размещении российских военных на острове речи не идет.

США согласились разрешить восьми странам покупать иранскую нефть после 4 ноября

США согласились разрешить восьми странам, включая Японию, Индию и Южную Корею, продолжать покупать иранскую нефть после 4 ноября, когда вступает в силу новый раунд санкций против Ирана.

США согласились позволить восьми странам, включая Японию, Индию и Южную Корею, продолжать покупать иранскую нефть после того, как 5 ноября она наложит санкции на производителя ОПЕК, рассказал в пятницу высокопоставленный американский чиновник, сообщает Bloomberg.

Цель Соединенных Штатов состоит в том, чтобы обеспечить нефтяной рынок достаточным спросом и избежать политически вредного всплеска цен на топливо.

Администрация США, сообщает Bloomberg, также стремится обеспечить, чтобы Иран не получал достаточного дохода, чтобы санкции США стали неактуальными.

В Уссурийске скончался народный артист России, актер Драматического театра Восточного военного округа Владимир Тютюнник, сообщается на сайте местного Театра драмы имени В. Ф. Комиссаржевской.

Владимир Тютюнник окончил Тюменский государственный институт искусств. С 1975 года служил в театре Восточного военного округа, где сыграл более двухсот ролей. Он также активно сотрудничал с Уссурийским театром имени В. Ф. Комиссаржевской.

С 1990 года преподавал театральные дисциплины в Приморском краевом училище.

На телевидении Тютюнник сыграл генерала американской армии в международном телесериале "Корейская война" и милиционера в сериале "Спец".

Непластмассовая жизнь: банковские карты умирают?

Константин Воробьев, старший вице-президент ICDI Pacific Co

По данным Банка России, в этом году доля безналичных платежей впервые достигнет 50%. Но существенную часть прироста обеспечат вовсе не традиционные пластиковые карты.

Жизнь меняется стремительно, «финансовая» жизнь — еще быстрее. Еще недавно, стоя в очереди на кассе в супермаркете, можно было услышать недовольство, что кто-то расплачивается картой и задерживает всю очередь. Действительно, всего несколько лет назад оплата картой для российских ретейлеров была в новинку, и для кассиров было сложно проводить такие платежи. А сегодня вы редко встретите POS-терминал, который не оснащен бесконтактной системой платежей. Картами с функциями payWave или payPass сегодня никого не удивишь, но все чаще можно встретить покупателей, которые расплачиваются телефонами — с помощью функции беспроводного платежа по технологии NFC (Near Field Communication).

Согласно статистике от крупных торговых сетей, в прошлом году продажи смартфонов, которые поддерживают NFC, выросли на 60%. В абсолютных цифрах в России в прошлом году было продано 8,3 млн устройств. Всплеск интереса к новомодным смартфонам случился неспроста — с конца 2016 года несколько крупнейших российских банков открыли пользователям доступ к платежным системам Apple Pay и Samsung Pay. Кроме того, стали стремительно дешеветь сами аппараты: если в 2016 году самый дешевый телефон NFC можно было купить за 15 тыс. рублей, то уже к концу 2017 года — всего за 9 тыс. рублей.

Нельзя сказать, что все, купившие такие устройства, сразу отказались от пластика. Однако количество банковских клиентов, которые расплачиваются сервисами Pay, растет в геометрической прогрессии: во многих банках зафиксирован прирост в 9—10 раз только за один год. Пока объемы платежей через телефоны и количество «pay-клиентов» невелико. Но, по прогнозам экспертов, уже по итогам этого года доля таких клиентов достигнет 10% и даже 15%. А может, и больше, ведь мы все чаще становимся свидетелями того, что даже смелые прогнозы по итогу оказываются консервативными.

Действительно, кто еще недавно мог предположить, что у нас станет настолько популярной платежная система Android Pay? А теперь Россия занимает первое место в мире по количеству платежей через эту систему. Еще недавно эксперты из ведущих банков предсказывали, что только в 2019 году доля безналичных платежей достигнет 50%, но о достижении этой отметки уже в 2018-м заявила первый заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова. Еще недавно не у всех кредитных организаций был даже интернет-банк, а сегодня аудитория мобильных приложений обошла аудиторию веб-версии даже в самых «олдскульных» банках.

Сеть POS-терминалов едва-едва поспевает за тем, чтобы быть готовой к приему и новых карт, и бесконтактных платежей. Эксперты ждут, что она в России вырастет в этом году почти на 0,36 млн устройств и достигнет 2,4 млн. А в 2019 году количество POS-терминалов будет уже 3 млн. Представьте: рост с 2 млн до 3 млн всего за два года!

Более того, уже в ближайшее время массово должны появиться банкоматы, оснащенные технологией внесения и снятия наличных с помощью смартфона или часов, оборудованных модулем NFC. На данный момент технологию снятия наличных бесконтактным методом уже тестируют Сбербанк, банк «Открытие», ВТБ и «Тинькофф».

Правительство форсирует перевод экономики на «безналичные» рельсы. Не так давно государство обязало иметь POS-терминалы все торговые точки, у которых оборот превышает 40 млн рублей. А сегодня ведутся разговоры о снижении этого порога до 10 млн рублей. И тут, кстати, мы обгоняем многие развитые страны: в тех же Штатах до половины всех расчетов между предприятиями осуществляется через бумажные чеки

Но связаны такие показатели России с молодостью нашего банковского рынка, отсутствием устоявшейся корпоративной культуры. Например, в странах Африки процесс цифровизации идет даже быстрее чем в России. Эксперты Deloitte Digital в этой связи указывают на то, что развитие IT-инфраструктуры и цифровых каналов проходит там гораздо быстрее, чем в странах с долгой банковской историей. Проще говоря, они «проскочили» стадию бумажных чеков и пластиковых карт, ведя свою историю уже от новых технологий бесконтактных платежей.

Как мы выглядим на фоне остальных стран? В Национальном платежном совете оценивают место России как «середнячка». Поскольку есть такие страны, которые уже фактически полностью перешли на безнал. В первую очередь Швеция. В этой стране отношение денежной массы к безналичным платежам равно 1,8. У нас этот коэффициент равен 19. Нам, конечно же, есть кого догонять: у Южной Кореи — 3,5%, у Китая и Индии — 6%, у США — 10%. Кстати, 63% американских миллениалов, согласно исследованию компании J. Walter Thompson Company, почти никогда не используют наличные деньги.

Но с развитием новых технологий не все так безоблачно. Есть ряд стоп факторов, которые будут тормозить их победную поступь. К такого рода рискам следует отнести высокие комиссии interchange fee — комиссии, которые выплачивают друг другу банки, участвующие в обслуживании банковских карт. Этот вопрос острый, но находится в ведении регулятора — там идет обсуждение, как снизить комиссию. Наряду с коммерческими стимулами в программе Национальной системы платежных карт (НСПК, которая выпускает карту «МИР») прописаны приоритеты, связанные с новыми инструментами. Речь идет о такой технологии, как QR-код. QR-код — трехмерное штрихкодирование, которое можно распечатать на принтере и повесить в магазине или на витрине уличного лотка. С помощью смартфона можно просканировать QR-код и оплатить товар. В этой схеме POS-терминал не участвует вообще.

Mastercard и Visa недавно объявили о запуске в России новой услуги — переводов по номеру телефона, электронной почте или аккаунту в социальных сетях. А в Банке России сообщили, что уже в следующем году можно будет переводить деньги через мессенджеры с помощью все того же QR-кода. В данном случае даже не понадобится и распечатывать трехмерное штрихкодирование.

Помешать победному шествию безнала и «безпластика» в России может и чрезмерная активность российских налоговиков по выявлению самозанятых, а также последние инициативы силовых ведомств по их упрощенному доступу к информации о банковских счетах граждан и компаний. Такого рода действия властей формируют в обществе новый тренд — попытки скрыть персональные данные от большого числа желающих получить к ним доступ.

Так, по информации Sky News, впервые за несколько лет в мире был зафиксирован рост продаж кнопочных телефонов, которые не имеют выхода в Интернет. По итогам 2017 года объемы их продаж увеличились на 5%, при этом продажи смартфонов выросли лишь на 2%. Этот факт сложно объяснить чем-то другим, кроме глобального и сознательного желания людей ограничить себя от лишней информации и добиться некоторой приватности. Еще одним стоп-фактором может стать постепенное насыщение рынка «безнала», которое не будет происходить до бесконечности. Ну и конечно, новые санкции, способные остановить инвестиции в развитие.

Земельный вопрос пообещали решить в кратчайшие сроки

Реализация проекта рыбного рынка во Владивостоке, застопорившаяся из-за проволочек с выделением земли, должна возобновиться в ближайшее время. Решить вопрос с предоставлением участка в кратчайшие сроки поручил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Рыбный рынок создается компанией «Акватехнологии» - это крупнейшее предприятие из специализирующихся на прибрежном промысле в подзоне Приморье. В проекте также участвуют японский партнер Kiyomura Corporation и южнокорейская Hanaro Holdings Co. Ltd. Для непосредственной реализации проекта зарегистрирована в качестве резидента свободного порта Владивосток компания «Фар Лайн ДВ», сообщил Fishnews генеральный директор ООО «Акватехнологии» Сергей Слепченко.

Встречу по вопросам создания рыбного рынка провел вице-премьер – полномочный представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Он напомнил, что поручение предоставить под рынок земельный участок со сроком исполнения в один месяц было дано еще в марте 2018 г. Однако земля так и не была выделена. По словам Юрия Трутнева, эту задачу должен быть выполнять прежний мэр Владивостока.

«На рабочей встрече Юрий Трутнев поручил выделить участок земли в кратчайшие сроки, - сказал Сергей Слепченко. – Земельный вопрос – самый сложный. В остальном каких-то серьезных затруднений я не вижу. Финансовые средства у нас есть. Опыт наших иностранных партнеров поможет в строительстве и оснащении рынка на высшем уровне. А широким ассортиментом продукции готовы обеспечить рынок и наша компания, и другие рыбопромышленные предприятия Дальнего Востока».

На долю компании «Акватехнологии» приходится около 50% уловов приморской «прибрежки». Предприятие имеет собственный добывающий флот, рыбоперерабатывающий завод в Каменке (Дальнегорский район) и розничную торговую сеть по реализации своей продукции. В ассортименте – практически весь спектр добываемых в прибрежной зоне Приморья водных биоресурсов. Компания «Акватехнологии» поставляет живую, парную, свежую, охлажденную, соленую, копченую и замороженную продукцию.

Fishnews

Путь на троих: Россия готовит замену Суэцкому каналу

Россия, Индия и Иран создадут альтернативу Суэцкому каналу

Россия в скором времени обсудит с Индией и Ираном открытие международного транспортного коридора «Север-Юг» протяженностью более семи тысяч километров. Предполагается, что по этому пути в год смогут перевозить 20-30 миллионов тонн грузов.

Россия, Индия и Иран намерены обсудить открытие международного транспортного коридора «Север-Юг».

Стороны могут обговорить запуск такого объекта, протяженность которого может составить 7,2 тысячи километров, уже в ноябре, сообщил иранский телеканал Press TV.

«В новом проекте задействуют и железнодорожный, и водный транспорт. Товары будут идти из Индии в иранский город Бендер-Аббас на побережье Персидского залива, затем — в Бендер-Энзели на побережье Каспийского моря, откуда пойдут по морю в Астрахань, а затем по железной дороге — в Европу», — передает РИА «Новости» со ссылкой на телеканал.

Предполагается, что по этому пути в год смогут перевозить 20-30 миллионов тонн грузов.

Стороны надеются, что коридор станет альтернативой Суэцкому каналу, но не такой затратной, потому как сократится не только время, но и стоимость перевозок. Речь может идти об экономии в 30-40%.

Пока же египетский Суэцкий канал является наиболее короткой «дорогой» из Азии в Европу.

Благодаря каналу грузоперевозчики освобождены от необходимости обхода Африканского континента мимо мыса Доброй Надежды.

Сборы от прохода судов через канал составляют значительную часть бюджета Египта, сравнимую по доле с доходами от туристической индустрии.

Строительство знаменитого судоходного канала началось еще в 1859 году, тогда 53% акций принадлежало Франции. Канал оказал огромное влияние на мировую торговлю. Он также сыграл роль в колонизации Африки и стал центром Суэцкой войны 1956 года.

Напомним, что в 2015 году было открыто второе русло канала. Крупнейший морской путь был увеличен вдвое, движение по нему стало двусторонним.

К 2023 году власти Египта рассчитывают увеличить суточную пропускную способность канала до 97 судов. Уменьшится и время прохождения — с 18 до 11 часов. Ежегодные доходы от Суэцкого канала должны вырасти до $13,2 млрд.

В 2017 году по Суэцкому каналу перевезено 1,041 млрд тонн грузов — примерно 10% от всех мировых перевозок.

Для России совместный проект с Индией и Ираном не единственный, где она планирует потеснить Суэцкий канал.

Так, Москва и Пекин надеются, что со временем альтернативой крупнейшему Суэцкому каналу может стать Северный морской путь вдоль берегов РФ, который начал эксплуатироваться в 1932 году.

По южному маршруту через Суэцкий канал путь судна от Южной Кореи до Германии занимает 34 дня, а по арктической трассе — 23 дня. Так сократятся и расходы на топливо для судов, совершающих перевозки между портами в Европе и Азии, отмечает The Washington Post.

Российская альтернатива выступает кратчайшим путем между портами стран Западной Европы, России, Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии. Расстояние от японской Йокогамы до Мурманска по Севморпути составляет 5770 против 12 840 миль при проходе через Суэцкий канал.

Российские власти планируют увеличить грузопоток через Севморпуть до 80 млн тонн к 2030 году. В 2017 году по трассе прошло всего 194 тыс. тонн грузов.

На сегодняшний день самой активной страной после России, использующей Севморпуть, является Китай.

Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил о намерении продолжить развивать Северный морской путь, обеспечивать судоходство в Арктике, формировать опорные зоны развития, которые необходимы для промышленного освоения региона.

«Конечно, в дальнейшем потребуются еще немалые усилия, чтобы добиться связанности этого уникального региона и раскрытия его колоссального экономического потенциала», — сказал глава правительства.

Но пока доля Северного морского пути в мировом судоходном грузообороте ничтожно мала, а Суэцкого канала есть куда более масштабные конкуренты, которые тоже постепенно наращивают свою мощь.

Так, после расширения Панамский канал может стать более конкурентоспособным по сравнению с каналом в Египте. По прогнозам экспертов, в результате его обновления с портов Западного побережья на порты Восточного побережья к 2020 году может быть переориентировано до 10% совокупного объема контейнерных перевозок между Восточной Азией и США.

Четыре азиатских покупателя нефти из Ирана в сентябре импортировали 1,13 млн. баррелей нефти в день

Четыре крупных азиатских покупателя иранской нефти в сентябре импортировали из Ирана 1,13 миллиона баррелей нефти в день, свидетельствуют данные, опубликованные Reuters.

По данным правительства и информации по отслеживанию судов, импорт иранской нефти Китаем, Индией, Японией и Южной Кореей в сентябре упал на 40,9 процента по сравнению с предыдущим годом.

Импорт иранской нефти Китаем упал на 41,6% в сентябре по сравнению с годом ранее до 458 000 баррелей в сутки.

Между тем импорт Индии из Ирана вырос на 27 процентов по сравнению с тем же месяцем прошлого года и составил 527 600 баррелей в сутки.

Япония снизила импорт из Ирана на 31 процент в прошлом месяце, свидетельствуют данные министерства торговли этой страны.

В китайском Ханчжоу стартовало двенадцатое заседание Технической рабочей группы Токийского Меморандума

В рамках 29-го заседания Комитета Токийского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Азиатско-Тихоокеанском регионе 1 ноября в г.Ханчжоу началось двенадцатое заседание Технической рабочей группы Токийского Меморандума. В первый день заседания стороны обсудили технические вопросы повестки заседания, в том числе, реализацию Международной конвенции о контроле судовых балластных вод и осадков и управления ими в морских портах стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В заседании принимают участие представители морских властей из более чем двадцати стран АТР.

Досье:

Токийский Меморандум (Tokyo MoU) о взаимопонимании по контролю судов государством порта был подписан в Токио представителями 18 стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в 1993 году. На тот момент членами Tokyo MoU являлись Австралия, Канада, Чили, Китай, Фиджи, Гонконг, Индонезия, Япония, Республика Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Папуа-Новой Гвинее, Филиппины, Россия, Сингапур, Таиланд, Вануату и Вьетнам.

В зоне Атлантического бассейна аналогичные функции с 1982 года осуществляет клуб стран-участников Парижского Меморандума (Paris MoU), распространяющегося на порты и морские власти европейских государств и государств Северной Атлантики.

В различных географических бассейнах действует еще 7 аналогичных региональных Меморандумов.

       Трансъевразийские транспортные коридоры, важность развития которых сейчас уже мало кто отрицает (кроме разве что совсем уж оголтелой части "системных либеральных экономистов"), привычно рассматриваются в нашей стране как одна из частей российско-китайского "пояса сопряжения Великого шелкового пути". И, соответственно, так и рассматриваются: как один из необходимых элементов сухопутной части китайско-европейского транспортного коридора.

Однако на самом деле это, мягко говоря, не совсем так.

И БАМ, и Транссиб со всеми их возможными ответвлениями, во-первых, крайне интересны для собственных российских товаров. Так, к примеру, угольные компании вообще рассматриваются для большинства железнодорожных магистралей в качестве так называемых якорных грузоотправителей: месторождений угля у нас в восточных регионах достаточно, и зачастую именно близость или удаленность "железки" магистрального типа является определяющей при принятии решения об их разработке. Просто напомним, что говорил Путин буквально месяц назад, в конце августа, именно на заседании комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК. Просто процитируем президента: "Конечно, нужно улучшать логистику, расширять экспортные коридоры, прежде всего пропускную способность железнодорожных магистралей, для которых угольные компании являются якорными грузоотправителями. Как вы знаете, развитие восточного полигона железных дорог — расшивка узких мест на БАМе и Транссибе обозначены как приоритетные цели развития транспортной инфраструктуры России в ближайшие годы".

Остро нуждается в доступе к железнодорожным магистралям и отечественная лесная промышленность, и речь тут идет далеко не только об экспорте сырой древесины, но в первую очередь о продукции, прошедшей хотя бы первичную переработку. Вряд ли кто будет спорить, что по магистралям выгоднее возить доску, чем кругляк. И отнюдь не случайно именно к деревообработке сейчас проявляет такое пристальное внимание ряд крупных компаний.

Ну а о стремительно растущей российской сельскохозяйственной отрасли разговор отдельный. Истории со сдерживающей ее на сибирских просторах откровенно печальной логистикой настолько часто попадали на страницы федеральных СМИ и даже удостаивались многочисленных правительственных заседаний, что об этом как-то неловко и говорить.

А между тем нет никаких сомнений в том, что не только уже ставшее мировым брендом "русское зерно", но и другая отечественная сельхозпродукция будет вполне востребована на весьма емких рынках Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Остается только, что называется, руки, голову и железнодорожные пути приложить.

С этим, правда, есть некоторая загвоздка: иногда кажется, что президенту страны, не раз прямо говорившему не только о необходимости расшивки трансъевразийских коридоров, но и о строительстве новых, в буквальном смысле этого слова приходится преодолевать сопротивление исполнительных и управленческих структур. С чем связана эта тихая кабинетная фронда, нам, признаться, неведомо: развитие транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока — вещь, крайне необходимая не только для заявленного "разворота на Восток", но и просто для развития всей экономики страны. Тем не менее она объективно существует, и об этом стоит обязательно говорить.

Причем, заметьте, мы сознательно выносим за скобки очень и очень многое.

Просто в богатейшей, но малоосвоенной и малонаселенной Сибири пока еще достаточно "вечных ценностей": угля, металла, леса, сельскохозяйственных угодий. И давайте начнем хотя бы с того, что понятно, и с того, что, образно выражаясь, можно "пощупать руками". А там, глядишь, и с новыми космодромами и иными технологиями со временем что-нибудь да получится порешать.

Но и это еще не все.

Буквально на днях стало известно, что (пока еще в тестовом режиме, но уже в самое ближайшее время) Россия и Япония также планируют задействовать Транссибирскую магистраль для развития так называемого третьего канала поставок товаров между двумя странами, в том числе используя для этого паромную линию DBS: Владивосток — южнокорейский Донгхэ — японский Сакаиминато. Речь идет о тестировании возможности ее расширения, прежде всего для контейнерных перевозок, которые легко и естественно перезагружаются на мощности Транссиба. Подчеркиваем, пока между двумя странами.

Выгода тут очевидна: в настоящее время грузы между Японией и европейской частью России доставляются в основном либо по воздуху (и это очень дорого), либо по морю (а это, в свою очередь, очень долго). По данным японского Министерства транспорта, сроки морской транспортировки в российские порты на Балтике составляют порядка двух месяцев, от 53 до 62 дней. Так вот, даже согласно первичным, самым приблизительным расчетам, время поставки стандартного универсального контейнера при использовании Транссиба можно сократить как минимум вдвое, а стоимость логистики — почти на сорок процентов.

И если тесты пройдут удачно, то нет никаких сомнений в том, что японцы захотят и "русского транзита" в Европу. Это просто логично, и это как-то глупо не понимать.

А еще не стоит забывать о как минимум полувековой мечте разделенного корейского народа — о железнодорожной магистрали из Южной через Северную Корею в Российскую Федерацию и далее. После некоторого потепления в отношениях между двумя государствами единого разделенного народа переговоры об этом усиленно идут уже прямо и непосредственно сейчас.

Поэтому, наверное, стоит лишний раз и напомнить "исполнителям", что еще в мае президент Российской Федерации поручил разработать и до 1 октября утвердить комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в стране. А 13 августа сего года Владимир Путин по итогам совещания с членами правительства еще и дополнительно поручил им представить предложения о включении в план модернизации инфраструктуры расширение Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.

Правительство со сроками справилось, утвердив комплексный план на период до 2024 года собственным распоряжением № 2101-р от 30 сентября 2018-го. А за его конкретным воплощением "в железо", как и за соответствием ожиданиям экономики страны и ее внешних партнеров, будет весьма любопытно понаблюдать — и не только нам с вами.

Дмитрий Лекух

Криминальные риски использования цифровых валют

Ещё недавно о криптовалюте знал лишь узкий круг людей, занимающихся программированием и компьютерной техникой. Но понадобилось менее десятка лет, чтобы количество видов «виртуальных денег», которые существуют только в Сети, превысило 1,5 тыс., и их отдельные наименования получили в мире популярность, сравнимую с американским долларом.

Термин «криптовалюта» (англ. cryptocurrency) переводится в буквальном смысле как «виртуальная валюта, защищённая криптографией». В широком научном плане криптовалюта – это цифровые счётные единицы или, иными словами, децентрализованная конвертируемая валюта, основанная на математических принципах, которая защищена с помощью криптографических методов. «Виртуальные деньги» не имеют центрального администратора, а также централизованного контроля и надзора.

Наиболее известными разновидностями криптовалюты являются: Bitcoin (биткоин), LiteCoin (лайткоин) и Ripple (риппл). Криптовалюты, в частности, биткоин, основаны на технологии блокчейн (англ. blockchain или block chain), выстроенной по определённым правилам непрерывной последовательной цепочки блоков (связного списка), содержащих информацию. При этом их копии, как правило, хранятся и независимо друг от друга обрабатываются на множестве разных компьютеров, а блоки одновременно формируются в результате майнинга.

Биткоин (англ. Bitcoin, bit – бит и coin – монета) – это пиринговая платёжная система, использующая одноимённую единицу для учёта операций и одноимённый протокол передачи данных. Для обеспечения функционирования и защиты системы используются криптографические методы. Биткоин был запущен в 2009 году и стал одной из первых децентрализованных конвертируемых криптовалют, получивших широкое признание. Ценность этой виртуальной валюты определяется исключительно пользовательским спросом.

Чтобы обналичить биткоины в основном используются три способа: сайты-обменники, криптовалютные биржи и личные встречи. Через сайт-обменник можно провести безопасную сделку с другим физлицом, причём достаточно быстро. Если выводить через криптобиржу, то комиссия будет ниже, но процесс может затянуться. Последний способ – через личные встречи. Лицо, которое хочет продать биткоины, находит покупателя, при встрече происходит обмен биткоинов на наличные деньги.

Торговля криптовалютой осуществляется пользователями в цифровой форме с высокой степенью анонимности. Биткоины могут обмениваться (покупаться или продаваться) на доллары США, евро и другие фиатные (легальные) или виртуальные валюты. Любой может скачать бесплатное открытое программное приложение с веб-сайта для отправки, получения и хранения биткоинов, а также для контроля операций в системе Биткоин. Пользователи также могут получить биткоин-адреса, которые функционируют как счета на сайтах провайдеров услуг по обмену биткоинов или на сайтах служб онлайн-кошельков.

Безопасность, целостность и актуальность реестров операций с криптовалютой обеспечивается сетью не связанных друг с другом лиц, которые защищают сеть в обмен на возможность получения произвольно распределяемых комиссионных сборов.

Электронный платёж между двумя сторонами происходит без посредников и необратим, поскольку не существует механизма отмены подтверждённой операции или принудительного изъятия. Средства никто не может заблокировать, даже временно, за исключением самого владельца.

Одна из главных особенностей системы – полная децентрализация: у неё нет центрального администратора или какого-либо его аналога. Запущенные на множестве компьютеров программы-клиенты соединяются между собой в одноранговую сеть, каждый узел которой равноправен и самодостаточен. Управление системой, в том числе изменение суммарного количества биткоинов, невозможно.

Сведения о передаче средств между биткоин-кошельками (транзакции) включаются в цепочку блоков. Биткоин-кошельки содержат конфиденциальную информацию, называемую секретным ключом, которая используется, чтобы подписывать транзакции, обеспечивая математическое доказательство того, что транзакция действительно одобрена владельцем кошелька. Эта подпись также предотвращает изменение транзакции после того, как она была передана в сеть. Все транзакции транслируются между пользователями и начинают подтверждаться сетью, как правило, в течение 10 минут, при помощи майнинга.

Что касается правового регулирования обращения криптовалют, то в мире, в отдельных иностранных юрисдикциях, существуют различные подходы к регулированию цифровых валют – от принятия их в качестве фиатных денег до полного запрета.

Серьёзные дискуссии об экономической сути и юридическом статусе криптовалют ведутся и на законодательном уровне государств – участников СНГ. Так, анализ российского законодательства в области финансов показывает, что с учётом требований Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ (в ред. от 18 июля 2017 г.) «О национальной платёжной системе» внедрение пиринговых платёжных систем и введение в обращение криповалют на государственном уровне в настоящий момент проблематично.

Дело в том, что определённые законом цифровые валюты должны обладать свойствами средств платежа, тогда как криптовалюты ими не обладают, а могут лишь восприниматься пользователями сетей в качестве таковых.

Проводя некоторые аналогии, можно сделать вывод о том, что правовые механизмы, которые сейчас действуют в большинстве стран Содружества в отношении денежных средств, не применимы к криптовалютам. Вместе с тем некоторые государства делают определённые шаги в этом направлении.

В частности, Россия, как и большинство государств – участников СНГ, рассматривает возможность создания собственной криптовалюты – отечественного аналога биткоина. В связи с этим в ближайшее время использование криптовалют в финансовом секторе российской экономики планируется нормативно урегулировать.

Центральный банк Российской Федерации подготовил законопроект, который не предусматривает обмена криптовалют на деньги. Позиция государственного учреждения состоит в том, что обращение ничем не обеспеченных криптовалют рискованно как для потребителей, так и для инвесторов. В связи с чем предлагается разрешить лишь обмен токенов и только на деньги. Речь идёт о токенах, выпускаемых в рамках ICO для привлечения финансирования на территории России. По проекту Центробанка все гражданско-правовые сделки с приобретёнными токенами должны быть запрещены. Исключение – сделки, направленные на осуществление прав, предоставляемых токенами согласно публичной оферте об их выпуске.

При этом обмены должны совершаться только через специальных операторов, которыми смогут стать помимо организаторов торговли все компании, которые являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Казахстанская и Южнокорейская ассоциации блокчейна и криптовалют в декабре 2017 года договорились о партнёрском взаимодействии. Стороны подписали меморандум о сотрудничестве, в котором были отмечены такие направления деятельности, как финансовые технологии, «зелёные» финансы, управление благосостоянием физических лиц (криптовалютная биржа), развитие инвестиционной среды краудинвестинга, ICO, краудфандинга и технологии блокчейн. В тексте документа также предусмотрено проведение совместных мероприятий, направленных на развитие грамотности населения и популяризацию технологии блокчейн.

В Республике Беларусь условия для внедрения в экономику технологии блокчейн, токенов, криптовалют были созданы благодаря подписанию Президентом Александром Лукашенко Декрета № 8 от 21 декабря 2017 г. «О развитии цифровой экономики». Этот акт направлен на создание в стране условий для привлечения технологий, капиталов и талантливых людей со всего мира. Декрет представляется основой для формирования правовой базы оказания услуг, связанных с созданием и размещением токенов с использованием сети Интернет, регламентации майнинга, а также деятельности операторов криптоплатформ и обмена криптовалют.

Как показывает правовой анализ, фактически все государства – участники СНГ при разработке методологических подходов к регулированию цифровых валют особое внимание уделяют вопросам защиты от угроз нанесения ущерба национальным интересам. В первую очередь, это угрозы в области экономической безопасности, связанные с проникновением криминального капитала в легальную экономику, его трансграничным перемещением в целях вывода из-под юрисдикции стран Содружества посредством применения электронных платёжных систем, электронных суррогатов денег и ценных бумаг.

Рассматриваемые угрозы обусловлены криминальными рисками, связанными с мошенничеством, функционированием и возможным банкротством бирж, где проводились операции с цифровыми валютами, в том числе по легализации (отмыванию) доходов, которые были получены преступным путём.

Так, за последнее время криптовалюты и «денежные суррогаты» стали использоваться злоумышленниками в отдельных сегментах рынка ценных бумаг в качестве средств оплаты, а также промежуточного звена для ввода/вывода и обмена денежных средств, полученных противоправным путём.

Между тем криптовалюты и «денежные суррогаты» никак не связаны друг с другом, имеют разнообразные средства авторизации и перевода. Их схожесть в том, что существование этих программных продуктов не контролируется в полной мере правоохранительными органами стран Содружества, чем объясняется стремительный рост числа их пользователей.

В свою очередь, правоохранительные органы государств – участников СНГ нарабатывают опыт по противодействию новым видам преступлений.

Например, согласно данным, предоставленным Генеральной прокуратурой Республики Армения, в настоящее время в производстве следственных органов находятся два уголовных дела о преступлениях, совершённых с использованием технологии блокчейн и криптовалют. До настоящего времени подобных уголовных дел в производстве правоохранительных органов страны не было.

В России в результате проведения комплекса оперативно-разыскных мероприятий, направленных на декриминализацию финансово-кредитной сферы, УМВД России по Костромской области совместно с УФСБ России по Костромской области пресечена противоправная деятельность организованной группы лиц. Как выяснилось, они организовали предоставление услуг по осуществлению банковских операций, связанных с обменом электронных денежных средств и криптовалюты через электронные платёжные системы PerfectMoney, BTC-Eusd, QIWI, Яндекс.Деньги, используя ресурсы известных кредитно-финансовых организаций (банков). Установлено, что услугами организованной преступной группы воспользовались более 10 тыс. клиентов. На расчётные счета и учётные записи (электронные кошельки) организаторов теневой схемы переведены денежные средства в размере более 537,7 млн руб. При этом доход от незаконной банковской деятельности составил не менее 2,6 млн руб.

В целом ущерб от противоправной деятельности подобных пунктов оценивается Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ в сотни миллионов рублей.

Следующая группа угроз национальной безопасности сопряжена с криминальными рисками применения различных криптовалют, прежде всего биткоина, в расчётах за наркотики, поставки оружия, порнографической продукции, в финансировании терроризма. В связи с этим МВД России осуществлён мониторинг использования виртуальных денег. В результате, в частности, были задокументированы факты использования биткоина при совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков при наркорасчётах и легализации наркодоходов на территории 21 субъекта Российской Федерации.

Применение электронных «суррогатов денег» и ценных бумаг значительно затрудняет процесс доказывания таких преступлений, а из-за наличия в интернет-среде сервисов, предоставляющих услуги по обналичиванию криптовалют, отслеживание движения похищенных денежных средств и преступных доходов в большинстве случаев становится невозможным.

Кроме того, виртуальные валюты, как правило, функционируют в рамках сложной инфраструктуры, включающей ряд лиц, часто находящихся в разных странах, обеспечивающих переводы денежных средств и совершение платежей. При этом данные и записи об операциях и клиентах могут вестись и храниться у разных лиц, часто находящихся в различных юрисдикциях, что дополнительно затрудняет их доступность для правоохранительных и регулирующих органов.

В обоих случаях угроз учитывается общемировой тренд в сфере ужесточения подходов в вопросах противодействия, во-первых, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, во-вторых, рискам, связанным с крахом крупнейших интернет-площадок (бирж), где проводились операции с цифровыми валютами, в-третьих, рискам, сопряжённым с разнообразными кибератаками на цифровые валюты, обменные узлы и на самих пользователей.

Также принимается во внимание, что при условии «введения» криптовалют в правовое поле, в случае разрешения их эмиссии, они приобретут все свойства обеспеченных электронных средств платежа для перевода электронных денежных средств. При этом выполнение требования обязательного наличия обеспечения уравняет свойства криптовалют и электронных денежных средств, а также нивелирует технологические особенности выпуска и обращения электронных суррогатов денежных средств, которые обеспечивают их анонимность и неконтролируемость фискальными и правоохранительными органами.

Центральный банк Российской Федерации, с учётом сомнительных свойств криптовалют, предостерегая граждан, юридических лиц, кредитные и некредитные финансовые организации от использования виртуальных валют для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства в рублях и иностранной валюте, указал на эти риски, отметив, что по виртуальным валютам отсутствует обеспечение и юридически обязанные по ним субъекты.

Кроме того, в связи с анонимным характером деятельности по выпуску виртуальных валют неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций, граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путём, и финансирование терроризма. В связи с этим позиция компетентных органов, в том числе МВД России, относительно введения оборота криптовалюты в правовое поле Российской Федерации основывается на необходимости обязательной идентификации пользователей продукта.

В целом из проведённых Научно-консультативным советом при СМВД государств – участников СНГ исследований по обозначенной теме можно сделать вывод, что с течением времени криптовалюты получают всё более широкое распространение на территории стран Содружества. Однако пока операции с ними осуществляются вне правового регулирования большинства государств – участников СНГ.

Анализ оперативной обстановки, связанной с использованием виртуальных денег, указывает на риск их возможного использования в противоправных (преступных) целях. Данные факты, а также возможность бесконтрольного трансграничного перевода денежных средств и их последующего обналичивания служат предпосылками высокого риска потенциального вовлечения криптовалют в схемы, направленные на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путём, и финансирование терроризма.

Таким образом, для решения задач по противодействию преступной деятельности с использованием криптовалюты органами внутренних дел (полицией) стран Содружества должны использоваться новые технологии автоматизированного сбора и анализа информации в информационно-телекоммуникационных сетях по технологиям «больших данных» (англ. big data), блокчейн и data mining. К разработке соответствующей методики следует подойти комплексно, учитывая инновационную специфику функционирования, выпуска (майнинга) криптовалют, уделяя при этом особое внимание правовым вопросам защиты от потенциально возможных криминальных вызовов и угроз.

Колчевский И.Б., полковник полиции, кандидат юридических наук,

доцент, заместитель начальника Научно-исследовательского центра № 1 ФГКУ «ВНИИ МВД России»

Кузнецов А.Г., полковник полиции, доктор социологических наук,

профессор, заместитель начальника 2-го Управления БКБОП

(Содружество № 3, 2018 г.)

100 дней осталось до старта первых в истории Международных спортивных игр «Дети Азии». Они пройдут с 8 по 17 февраля 2019 года в Южно-Сахалинске. Юные спортсмены в возрасте до 16 лет примут участие в соревнованиях по биатлону, горнолыжному спорту, лыжным гонкам, прыжкам на лыжах с трамплина, фигурному катанию, сноуборду, хоккею и шорт-треку.

Состязания пройдут на шести спортивных объектах, которые уже активно используются жителями островного региона: спортивно-туристический комплекс «Горный воздух», лыже-биатлонный комплекс, ледовый дворец «Кристалл», ледовый комплекс «Арена Сити», гора «Парковая» и комплекс по прыжкам на лыжах с трамплина.

«Спортивная инфраструктура на Сахалине развита, – отметил заместитель Председателя Правительства Сахалинской области Андрей Зайцев на прошедшей в Москве пресс-конференции, которая была приурочена к 100 дням до старта Игр. – Только в 2017 году мы построили 22 объекта спортивной направленности, и потребность в них только растёт, потенциал есть».

На сегодняшний день о своем участии в соревнованиях заявили спортивные делегации из Вьетнама, Гонконга, Индонезии, Иордании, Казахстана, Камбоджи, Монголии, Непала, Пакистана, Республики Корея, Объединенных Арабских Эмиратов, Таджикистана, Таиланда, Туркменистана, Филиппин, Японии, а также сборные команды Москвы, республик Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов. Приём заявок продолжается.

На Сахалин уже прибыл Флаг Международных спортивных игр «Дети Азии». Он хранится в южно-сахалинском дворце спорте «Кристалл», где 2 ноября состоится празднование 100 дней до старта международных соревнований.

31 декабря 2018 года в Южно-Сахалинске встретят Огонь состязаний. За несколько дней до этого он будет торжественно зажжен на родине Игр – Республике Саха (Якутия). Из областного центра Огонь Игр-2019 отправится в путешествие по Сахалину и завершит его на церемонии открытия соревнований – 9 февраля 2019 года.

Обслуживать состязания «Дети Азии» будет тысяча волонтёров, в числе которых представители разных регионов России. Некоторые из них прошли стажировку на III летних юношеских Олимпийских играх 2018 года в Буэнос-Айресе (Аргентина).

Аккредитация представителей СМИ начнётся 15 ноября 2018 года и продлится до 1 января 2019 года. До 1 февраля 2019 года представители СМИ могут подать заявку на предоставление ежедневного видео/текстового отчёта соревнований – Дневника Игр.

Нефтехимия и кукуруза занимают первое место в списке иранских импортных и экспортных товаров

Последние статистические данные Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) показали, что нефтехимия и зерна кукурузы для корма животных занимают первое место в списке иранских импортных и экспортных товаров в течение первых семи месяцев текущего 1397 иранского календарного года (21 марта – 21 октября 2018).

С учетом вышеизложенного, на долю нефтехимии и кукурузного зерна приходилось 31,42 и 8,38 процента от общего объема экспорта и импорта, соответственно, сообщает Mehr News.

Глава Таможенной администрации Исламской Республики Иран Форуд Асгари рассказал об этом и отметил: "Экспорт не нефтяной продукции из Ирана за тот же период превысил 27 миллиардов долларов и достиг 27,229 миллиардов долларов в целом.".

В этот период общий объем экспорта иранской не нефтяной продукции достиг 76 362 000 тонн, показав значительный рост на 13,35 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, продолжил он.

За семь месяцев текущего года (21 марта – 21 октября) в страну было ввезено 18 929 тыс. тонн продукции на сумму $26,3030 млрд.), что свидетельствует о значительном снижении на 8,68 и 11,7 процентов по весу и стоимости, соответственно.

Газовый конденсат стоимостью $ 2,718 млрд., сжиженный пропан стоимостью $1,224 млрд. и другие легкие смазочные материалы стоимостью $ 980 млн., составили основные продукты, экспортируемые из страны в тот же период, подчеркнул Асгари.

Он отметил, что кукуруза для корма животным, оцененная в $1,106 млрд., была основной продукцией, импортируемой в страну с 21 марта по 21 октября.

В заключение он упомянул Китай в качестве главного экспортера продукции в Иран за тот же период, за которым следуют Объединенные Арабские Эмираты, Южная Корея, Индия и Германия, соответственно.

Международная выставка автомобильных деталей пройдет 12-15 ноября в Тегеране

Более 180 иностранных экспонентов и 510 отечественных участников намерены принять участие в 13-ой Международной выставке автомобильных деталей Ирана, которая состоится 12-15 ноября в Постоянном международном выставочном комплексе в Тегеране, сообщает ILNA.

Франция, Греция, Турция, Китай, Тайвань, Южная Корея, Индия, Италия и Польша входят в число стран, которые принимают участие в выставке в этом году.

Экспоненты будут демонстрировать свои последние достижения и продукты в самых разных областях, включая автозапчасти, связанные с ними машины, средства обслуживания и очистки, в дополнение к послепродажным, декоративным и тюнинговым, а также техническим и инженерным услугам и т.п.

Также будут организованы 12 конференций и семинаров с участием инженеров, специалистов и преподавателей университетов, а также визиты нескольких международных промышленных и коммерческих делегаций.

Частотный недостаток 5G

Анна Устинова

Россия станет одной из стран - лидеров по скорости перехода на 5G стандарт. Такие выводы представлены в исследовании GSMA. Эксперты ожидают, что российские мобильные операторы запустят коммерческие сети 5G в 2020 г. Соответственно, к 2025 г. связью нового поколения будет пользоваться около 80% населения. Однако сами операторы обращают внимание на ряд проблем, связанных с развертыванием сетей 5G.

Ассоциация GSMA представила на международной конференции "Mobile 360 Series - Россия и СНГ" исследование "Мобильная экономика: Россия и СНГ 2018". Согласно его выводам, Россия станет одной из стран - лидеров по скорости перехода на 5G стандарт.

Эксперты GSMA ожидают, что российские мобильные операторы запустят коммерческие сети 5G в 2020 г. Тогда как к 2025 г. связью нового поколения будет пользоваться около 80% населения. По данным исследователей, это сделает Россию ведущим 5G-рынком среди стран СНГ.

Генеральный директор GSMA Матс Гранрид пояснил, что прогнозы о лидерстве России по темпам распространения 5G-сетей основаны на том, что операторы активно инвестируют в их развитие. "Новые сети имеют потенциал для развития цифровой экономики и цифровой трансформации отраслей. Однако для этого потребуется благоприятная нормативно-правовая база, ориентированная на развитие инвестиций и инноваций, в частности обеспечивающая своевременную доступность частотных диапазонов для операторов по приемлемой цене", - сказал Матс Гранрид.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов, выступая на мероприятии, заметил, что регулятор вместе с бизнес-сообществом рассматривает разные варианты развития сетей пятого поколения. "Пока мы видим последовательное внедрение технологии на отдельных кластерах, как экономических, так и территориальных, путем постепенного перехода от 4G к 5G, - заявил он. - Мы надеемся на то, что именно тогда, когда появится доступ и экосистема мобильных устройств, мы увидим тот взрывной рост сервисов, которые могли бы помочь монетизировать эту технологию и обеспечить ее бурный рост в нашей стране".

По прогнозам, приведенным исполнительным вице-президентом по корпоративной стратегии и развитию бизнеса ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Александром Поповским, в течение следующих трех-пяти лет половина мобильного трафика в России должна уйти в сети 5G. "Мы подсчитали, что для сетей 5G в диапазоне 3,4-3,8 ГГц в России для всех операторов нужен спектр шириной 600 МГц. Но пока можно говорить о доступности всего лишь десятков мегагерц спектра. Мы должны собраться вместе и найти решение: это не просто задача нескольких сотовых компаний, а будущее цифровой экономики РФ", - сказал Александр Поповский.

Операционный директор ПАО "МегаФон" Анна Серебряникова также придерживается позиции, что для развития 5G в России спектра недостаточно. "Мы не случайно говорим о том, что кейсы 5G - это кейсы в области sharing economy, которые создаются в партнерстве", - говорит Анна Серебряникова. Она полагает, что сети пятого поколения могут строиться по принципу "шэринга". "Для этого нам, операторам, с одной стороны, нужно научиться договариваться, с другой стороны, государству надо подумать над тем, как простимулировать такую кооперацию и какими инструментами можно ее добиться", - говорит представитель "МегаФона".

Вице-президент ПАО "МТС" по технике и ИТ Андрей Ушацкий согласился с коллегами по поводу того, что частотная проблема действительно присутствует, что является барьером для внедрения сетей пятого поколения. "Для реализации полноценного развития сетей пятого поколения в России необходимо собрать весь наш опыт, который наработан за эти десятилетия развития мобильных сетей совместно с регулятором, совместно со всеми участниками рынка, и общими усилиями разработать фундаментальную программу по расчистке спектра", - заявил он.

Комментируя заявления о том, что "сети 5G нужно строить на базе сетей четвертого поколения", Андрей Ушацкий заявил, что в России в принципе нет другого пути. "В России пятое поколение сможет нормально развиваться, базируясь на "подложке" из сетей предыдущих стандартов", - уверен он. Причем Андрей Ушацкий подчеркнул, что важно начинать инвестировать в сети нового поколения как можно раньше для того, чтобы не "переинвестировать в сети предыдущих поколений". По его словам, не нужно ограничиватьcя частотными регионами и точечными кейсами.

Мировой сотовой индустрии остается совсем немного времени на поиск вариантов применения сетей пятого поколения. Как отмечал президент Qualcomm Inc. Кристиано Амон, первые коммерческие сети 5G появятся уже в 2019 г. - в США, Южной Корее, Японии и Европе (см. новость ComNews от 30 октября 2018 г.). Старший вице-президент и директор по Европе Qualcomm Энрико Салваторе добавлял, что пять европейских стран уже провели аукционы на 5G-частоты: в 2017 г. Ирландия распределила на торгах частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц, а в 2018 г. Великобритания разыграла 150 МГц спектра в диапазоне 3,4-3,6 ГГц, Италия - частоты в полосах 3,6-3,8 ГГц и 26,5-27,5 ГГц, Испания - 3,6-3,8 ГГц, Финляндия - 3,4-3,8 ГГц.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 31 октября 2018 > № 2777879

Россия стандартизирует мировой IIoT

София Бокитько

Проект международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems ("Информационные технологии. Требования совместимости и образцы устройств промышленного интернета вещей"), представленный в Международной организации по стандартизации ISO/IEC от имени РФ Техническим комитетом 194 "Кибер-физические системы" в партнерстве с ПАО "Ростелеком", по итогам голосования был одобрен экспертами для разработки.

Проект стандарта, одобренный к разработке ISO/IEC, устанавливает единые требования к совместимости различных устройств и систем промышленного интернета вещей (IIoT). Стандарт станет основой для реализации на практике концепции умного производства.

Напомним, что Технический комитет 194 "Кибер-физические системы", созданный на базе РВК (АО "Российская венчурная компания"), представил проект международного стандарта в области промышленного интернета вещей (IIoT) в июле 2018 г. (см. новость ComNews от 5 июля 2018 г.).

"Результаты голосования в ISO/IEC позволяют сказать, что российский рынок технологий интернета вещей не только развивается в полном соответствии с международными правилами игры, но и задает их. К решениям из России начинают прислушиваться на мировом уровне. Для дальнейшего развития интернета вещей и умного производства РВК в 2019 г. планирует разработку соответствующего предварительного национального стандарта на базе нашего Технического комитета. Мы рассчитываем, что к работе над стандартами в этой области также присоединятся эксперты Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей, который был создан в этом году на базе Сколтеха", - отметил председатель Технического комитета "Кибер-физические системы", руководитель программ РВК Никита Уткин.

По данным Технического комитета 194 "Кибер-физические системы", разработку международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems планируют завершить к концу 2020 г. В дальнейшей работе над документом помимо экспертов из России примут участие представители Кореи, Китая, США и Японии.

"Участие российских компаний, в частности "Ростелекома", в разработке международных стандартов промышленного интернета вещей свидетельствует о признании международным сообществом нашей экспертизы в области развития технологий. Рост спроса на решения в области промышленного интернета вещей требует разработки единых стандартов для повышения эффективности работы производственных предприятий. Стандартизация в области интернета вещей - необходимый этап реализации программы "Цифровая экономика Российской Федерации", - говорит вице-президент по отраслевым решениям ПАО "Ростелеком" Роман Шульгинов.

"Росстандарт приветствует решение о поддержке российского проекта со стороны национальных органов стран - мировых лидеров в области стандартизации. Это подтверждает квалификацию российских экспертов на международной арене, а также говорит об эффективности стратегии по защите интересов национального высокотехнологичного бизнеса на новых рынках через инструменты международной стандартизации", - считает заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.

IIoT - это система, которая позволяет создавать среду, где различное оборудование, подключенное к интернету, взаимодействует между собой без участия человека и обеспечивает повышение эффективности и безопасности работы предприятия. Аналитический центр TAdviser и госкорпорация "Ростех" прогнозируют рост российского рынка интернета вещей в три раза к 2021 г. По подсчетам экспертов, в ближайшие три года рынок увеличится с текущих 93 млрд руб. до 270 млрд руб.

Как рассказал представитель пресс-службы "Ростелекома", производители на рынке промышленного интернета вещей используют проприетарные стандарты и протоколы из-за отсутствия единых стандартов. "В результате на рынке возникают проблемы, так как игроки не могут договориться между собой, а созданные ими продукты не способны работать вместе", - пояснил он.

Принятие стандарта позволит убрать этот барьер. "Заказчики технологии IIoT смогут использовать решения и оборудование от различных разработчиков и предприятий-изготовителей, а также проводить корректные испытания решений и оборудования на совместимость. В этом и состоит основная идея предложенного стандарта. В данный момент этот стандарт - единственный, это своеобразный пилотный проект. Мы сможем в дальнейшем использовать опыт разработки этого международного стандарта", - подчеркнул представитель "Ростелекома".

"Традиционный и привычный для России путь в работе с технологическими стандартами представляет собой обратную логику: в мире что-то решили, разработали - и спустили нам: "пользуйтесь". К этому моменту, естественно, под разработанные стандарты основные игроки уже предлагают рынку готовые решения. И вот их мы и вынуждены закупать. В этом смысле нам с коллегами удалось создать прецедент обратной логики: предложить свои наработки как основу международного стандарта", - рассказал Никита Уткин.

"Не без трудностей, но мы смогли обеспечить необходимую поддержку разработке стандарта как в части голосования стран-членов, так и обеспечения экспертной поддержки с их стороны", - подчеркнул Никита Уткин, обратив внимание на то, что этот стандарт опосредует важную технологическую сущность - совместимость. "Именно проблема технологической совместимости зачастую становится препятствием для участия российских решений на равных в международных проектах. Получается, что в данном стандарте мы пытаемся не только снять эту проблему, но и сформировать ее решение в комфортном для наших участников ключе", - добавил Никита Уткин.

По его мнению, разработка международного стандарта на основе именно российских предложений в перспективе даст дополнительные преимущества российским разработчикам.

Никита Уткин также рассказал, что для Технического комитета направление интернета вещей - одно из самых насыщенных. "О нескольких национальных стандартах в этой сфере мы уже заявили в конце 2017 г. - первой половине 2018 г., и наработки этих документов, безусловно, войдут в создаваемые международные стандарты по соответствующим тематикам", - пояснил он.

В ближайшее время на русском языке совместно с англоязычной версией будет официально издан еще один стандарт - по терминологии IIoT, в соответствии с регламентом ISO/IEC.

Напомним, что право на разработку первого международного стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей на русском языке также получил Технический комитет 194 "Кибер-физические системы" (см. новость ComNews от 5 июня 2018 г.). Как утверждают в комитете, внедрение стандарта позволит облегчить коммуникации между заказчиками, исполнителями и потребителями на рынке интернета вещей, а также исключить ошибки при составлении технических заданий, проектировании систем и приемке работ.

По словам Никиты Уткина, русскоязычная версия стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей стала неотъемлемой частью международного англоязычного документа. "Теперь этот стандарт проходит традиционную процедуру доработки на международном уровне в рамках соответствующего подкомитета ISO/IEC - в соответствии с поступающими предложениями и комментариями от стран-участников. Безусловно, на его базе будет разработан и национальный стандарт", - заявил Никита Уткин.

"Мы рассчитываем на то, что принятие международными организациями стандарта IIoT на базе предложений Комитета 194 будет способствовать развитию российской ИТ-индустрии. НП "Руссофт" и рабочая группа НТИ "Сейфнет" вовлечены в этот процесс с 2016 г., а "Руссофт" является одним из учредителей этого комитета", - пояснил президент НП "Руссофт" Валентин Макаров.

"Надо признать, что Россия на несколько лет отстает в части создания технологий промышленного интернета - например, от Германии, где уже около 10 лет развивается проект "Индустрия 4.0". Но для того чтобы сформировать международный стандарт, необходимо не только наличие технологических решений, но и наличие согласия между ведущими производителями из разных стран", - заявил Валентин Макаров.

Как отметил президент "Руссофта", промышленный интернет отличается от обычного тем, что обеспечивает взаимодействие не людей, а кибер-физических систем. "Это значит, что к нему выдвигаются качественно новые требования к обеспечению безопасности. По всей видимости, ИТ-индустрии ведущих индустриальных стран оказались не готовы договариваться и допустить конкурентов на свои рынки технологий промышленного интернета. В этой ситуации действия Комитета 194 "Кибер-физические системы" по продвижению стандарта IIoT оказались более чем своевременными", - подчеркнул Валентин Макаров.

По его словам, можно предположить, что Россия не рассматривается в качестве претендента на доминирование со своим стандартом и своими технологиями, поэтому мировое ИТ-сообщество согласилось на лидирующую роль России в формировании стандарта, рассчитывая на то, что мы обеспечим равные условия доступа производителей из разных стран к этому рынку за счет выработки правил технической совместимости.

"Для нас это очень хорошо, поскольку лидирующая позиция в разработке стандарта IIoT позволит зафиксировать недискриминационные требования к технической совместимости, притом что будут учтены интересы российских производителей компонентов "доверенной среды", которые сейчас усиленно развиваются и готовятся к конкурентной борьбе за рынок платформенных решений в области IIoT. Сейчас этим занимаются параллельно сразу два консорциума российских ИТ-компаний, работающих с Комитетом 194. Один из них, во главе с Ассоциацией интегрированной безопасности, действует в Москве, а другой базируется в Региональном инжиниринговом центре "Сейфнет" в Петербурге. Собственно, с их деятельностью во многом связано представление российского предложения стандарта IIoT", - пояснил Валентин Макаров.

Валентин Макаров также подчеркнул важность того, что за Комитетом 194 и за движением российского бизнеса по формированию стандарта IIoT стоит "Ростелеком", который своим "весом" гарантирует серьезное отношение мирового сообщества к российским предложениям по стандарту.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 октября 2018 > № 2775966

Qualcomm нашел применение для 5G

Леонид Коник

За год до ожидаемого появления первых коммерческих сетей сотовой связи пятого поколения (5G) американская корпорация Qualcomm (крупнейший мировой разработчик микросхем для мобильных устройств) представила сразу несколько новых идей их применения. Это произошло на конференции Qualcomm 4G 5G Summit, которую корпорация провела на прошедшей неделе в Гонконге.

Qualcomm ожидает, что сети 5G позволят создать цифровые сервисы для автомобиля, выручка от которых будет больше, чем приносит продажа самой машины; в интересах крупных компаний будут создаваться корпоративные сети пятого поколения; абоненты перестанут скачивать видео и начнут смотреть его в онлайн-режиме, как в сетях LTE уже произошло с прослушиванием музыки. Кроме того, Qualcomm продвигает концепцию connacted app - приложений, которые работают постоянно (за счет высоких скоростей и безлимитных тарифных планов), и, вместе с Microsoft, идеологию всегда включенных ноутбуков и планшетов, которые призваны перевернуть профиль применения компьютеров. При этом Qualcomm верит и в востребованность 5G на рынке смартфонов - для высокой скорости беспроводной передачи данных.

Работа по созданию стандарта 5G активно идет с 2013 г., однако параллельно с этим на протяжении последних пяти лет участники рынка упорно ищут варианты применения сетей пятого поколения. С такой постановкой вопроса отрасль мобильной связи сталкивается впервые: все предыдущие поколения сотовых сетей - от аналоговых стандартов до 4G/LTE разрабатывались в ответ на определенные потребности рынка.

Первое поколение удовлетворяло спрос на голосовую подвижную связь, второе поколение (GSM) резко повысило эффективность использования радиочастотного спектра и дало миру единый стандарт (и, как следствие, более дешевое сетевое и абонентское оборудование, а также международный роуминг).

Сети 3G были призваны удовлетворить спрос на беспроводную передачу данных в движении, хотя из-за заминки с их строительством в США, Европе и России они не успели развернуться в полную мощь, а им на смену пришел стандарт четвертого поколения - LTE (давший и более высокие скорости передачи данных, и гибкость в использовании различных частотных диапазонов).

В 2013-2018 гг., в ходе жарких дискуссий о вариантах применения сетей 5G (в частности, на Всемирном мобильном конгрессе в Барселоне), единственными продуманными сценариями выглядело их применение в бизнесе (для подключения различных устройств, а не людей) и подключенный/беспилотный автомобиль (с целью связи многочисленных сенсоров на борту с облаком для удаленного управления и диагностики).

Выступая в Гонконге на открытии 4G 5G Summit, президент Qualcomm Inc. Кристиано Амон подтвердил применимость сетей пятого поколения в этих сферах. "Сети 5G трансформируют многочисленные индустрии, соединяя все со всем и с облаком, - заявил он. - Малое время задержки в сетях пятого поколения важно для машинного обучения и искусственного интеллекта. У нас есть что предложить мировому мобильному рынку, который к 2020 г. достигнет $100 млрд".

Говоря об использовании чипов Qualcomm в автомобилях, Кристиано Амон подчеркнул, что это уже позволило корпорации, которая традиционно поставляла микросхемы для производства смартфонов, получить дополнительную годовую выручку в размере $5 млрд за пределами телефонного рынка. "По сути, мы переносим функции мобильного телефона в приборную доску машины, - пояснил суть новой стратегии президент Qualcomm. - А с появлением сетей 5G и мы, и многие автопроизводители ожидают, что цифровые сервисы на борту будут генерировать большую выручку, чем продажа самого транспортного средства".

Старший вице-президент и глава автомобильного направления Qualcomm Патрик Литтл напомнил, что на уровне международного объединения органов стандартизации в мобильной связи 3GPP уже одобрена технология C-V2X, которая позволит автомобилю общаться с другими машинами, с дорожной инфраструктурой и пешеходами. "Технология C-V2X зафиксирована в стандарте LTE Release 14 в 2017 г., и в 2019-2020 гг. такое оборудование уже будет доступно в коммерческом режиме, - заявил Патрик Литтл. - С появлением сетей 5G технология C-V2X позволит получать видеоинформацию и данные с сенсоров машины, едущей впереди, и автомобиля, следующего сзади".

По утверждению Патрика Литтла, подключенный и даже беспилотный автомобиль не нуждается в постоянном сетевом соединении, поэтому отсутствие повсеместного покрытия сетей 5G и 4G не является критичным. По его словам, для управления машиной будет достаточно ее коммуникации с соседними автомобилями, дорожной инфраструктурой и пешеходами по технологии C-V2X, а также процессорной мощности и системы искусственного интеллекта на борту (а сеть 5G понадобится только для специальных применений типа закачки HD-карт с разрешением 1 см).

Глава автомобильного направления Qualcomm прогнозирует, что вскоре в автомобилях появится больше 4K-дисплеев, чем в доме. "Если вы смотрите футбол в машине, то не захотите переходить в дом для продолжения просмотра, - сказал он. - И даже водитель, которому пока достается меньше всего развлечений, получит большой экран с многочисленной информацией, включая дополненную реальность - AR. А на смену боковым зеркалам машины уже с 2019 г. придут видеокамеры".

Патрик Литтл пророчит и изменения в системе развлечений в салоне: "Появится система распознавания каждого постоянного пассажира, с загрузкой релевантного для него контента. Будет и возможность мультизвукового сопровождения, когда каждый пассажир сможет слышать "свой" звук. Внутренним оборудованием можно будет управлять голосом - командуя машине "открой окно" или "включи радиостанцию X", мы будем со смехом вспоминать, как нажимали для этого кнопки, а водитель еще и отвлекался от дороги".

Патрик Литтл также разделяет мысль о том, что цифровые сервисы в автомобиле смогут генерировать выручку, превышающую его собственную стоимость. К таким сервисам он отнес, в частности, потоковое видео. "Сети 4G уже достигли такого охвата, что абоненты больше не скачивают музыку - все используют для прослушивания стриминг. С появлением сетей 5G то же самое произойдет и с видео, включая видео 360° и Ultra HD, в том числе в автомобилях", - пояснил Кристиано Амон.

Еще одной важной сферой применения 5G руководители Qualcomm считают корпоративные сети. "Одна из больших новинок - возможность создавать частные сети 5G, и многие организации будут это делать - как сейчас строят корпоративные сети W-Fi, - отметил президент Qualcomm. - В корпоративных 5G-сетях особенно важна технология URLLC (высоконадежные коммуникации с низкой задержкой - Прим. ComNews), обеспечивающая задержку в передаче сигнала менее 1 мс - это нужно для управления промышленным роботами и иным производственным оборудованием".

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, есть ли в сегменте корпоративных 5G-сетей место для сотовых операторов или компании из разных отраслей будут эксплуатировать их сами - как это происходит с транкинговой связью типа TETRA, DMR или APCO 25, старший директор по маркетингу Qualcomm Расмус Хеллберг сказал: "Сотовые компании имеют опыт и радиочастоты, и им есть что предложить B2B-рынку. Но чем крупнее корпорация, тем больше у нее амбиций и возможностей. Поэтому большие корпорации будут строить частные сети 5G, а менее крупные компании станут прибегать к услугам сотовых операторов".

"Я вижу много возможностей для операторов мобильной связи по управлению корпоративными 5G-сетями, - заявил основатель аналитической компании Moor Insights & Strategy Патрик Мурхед. - Сети стали очень сложными, и накопленный операторами опыт работы позволит им предложить услугу Managed Services компаниям из разных секторов экономики".

Бывший технический директор британской сотовой компании ЕЕ Фотис Каронис, ныне занимающий пост главного советника по 5G в British Telecom (поглотившей ЕЕ), вторит: "ЕЕ управляет частными сетями в разных формах. На нашей инфраструктуре работают MVNO, например Virgin Mobile, мы управляем сетью связи экстренных служб Великобритании Emergency Services Network - к слову, первой в мире, - и c 5G мы видим интерес больших предприятий, в том числе в банковском секторе, к Managed Services".

Принципиально новым применением сетей 4G и 5G станут постоянно подключенные компьютеры. Эту идею в декабре 2017 г. представила компания Microsoft, которая пытается таким образом вернуться на мобильный рынок, откуда ее вынесло вместе с крахом операционной системы Windows Mobile.

"Мы сотрудничаем с Microsoft в создании компьютеров, которые будут постоянно подключены к сотовой сети - наподобие смартфонов, - объявил президент Qualcomm Кристиано Амон. - Такие компьютеры все время будут иметь связь с облаком, что откроет новые возможности в использовании облачного программного обеспечения и приложений". Специально для таких компьютеров Qualcomm разработал новый чип - Snapdragon 850.

Выступая на Qualcomm 4G 5G Summit, корпоративный вице-президент по платформам и инжинирингу Microsoft Эрин Чеппл заявила: "Постоянно подключенные компьютеры создадут принципиально новые возможности, и мы фундаментально изменим поведение их пользователей. Такие компьютеры обеспечат продуктивность везде и в любой момент, а за счет работы их батареи более 20 часов отпадет необходимость носить с собой зарядное устройство". Кристиано Амон уточнил, что компании Lenovo, HP, Asus и Samsung уже создали прототипы постоянно подключенных ноутбуков и планшетных компьютеров.

При этом президент Qualcomm верит в востребованность сетей 5G и на рынке B2C. "Я не встречал человека, который не хотел бы более быстрый интернет-доступ, но главное - все сотовые абоненты хотят безлимитные тарифные планы, - сказал Кристиано Амон. - Такие тарифы и гигабитные скорости в сетях 5G дадут абоненту возможность проводить в приложениях больше времени: мы говорим об идеологии connected app, когда приложения будут активны всегда".

На Qualcomm 4G 5G Summit Кристиано Амон показал первый образец дизайна 5G-смартфона, который поддерживает как частотный диапазон ниже 6 ГГц, так и миллиметровый спектр, - размером с привычный массовый мобильный телефон. Его основой стал антенный модуль QTM052 mmWave, который поддерживает спектр шириной до 800 МГц в таких миллиметровых полосах частот, как 26,5-29,5 ГГц, 27,5-28,35 ГГц и 37-40 ГГц (применение которых для сетей 5G рассматривают многие страны мира). Впервые Qualcomm показал QTM052 mmWave в июле 2018 г., но Кристиано Амон подчеркнул, что представленная в Гонконге разработка на 25% меньше по размерам. Qualcomm обещает коммерческую доступность антенного модуля QTM052 mmWave, вместе с новым процессором Snapdragon X50 5G, уже в начале 2019 г., что позволит фирмам - производителям мобильных устройств уже в следующем году вывести на рынок первые 5G-смартфоны.

Вероятно, ориентируясь на рынок смартфонов, Ericsson прямо в дни Qualcomm 4G 5G Summit показал первый звонок по каналу беспроводной связи 5G NR в диапазоне ниже 6 ГГц на тестовом смартфоне с 5G-модемом Snapdragon X50. Соединение через радиоэфир было осуществлено в лаборатории Ericsson в Стокгольме на частоте 3,5 ГГц и соответствовало требованиям, изложенным в документе 3GPP LTE Release 15. Выступая на конференции в Гонконге, глава направления коммерциализации 5G в Ericsson Томас Норен вызвал смех в зале, заявив, что цена минуты разговора в сетях пятого поколения будет в 10 раз меньше, чем в 4G.

"Голосовая связь в сетях 5G - явно не самая главная сфера их применения, - прокомментировал корреспонденту ComNews старший вице-президент и директор по Европе Qualcomm Энрико Салваторе. - Вероятно, Ericsson хотел заполнить все клеточки в таблице или устроить неординарный тест". Вице-президент по продажам и обслуживанию ПАО "МТС" Кирилл Дмитриев также не видит смысла в голосовой связи по сетям 5G.

Мировой сотовой индустрии остается совсем немного времени на поиск вариантов применения сетей пятого поколения: как отметил Кристиано Амон, первые коммерческие сети 5G появятся уже в 2019 г. - в США, Южной Корее, Японии и Европе. Энрико Салваторе добавил, что пять европейских стран уже провели аукционы на 5G-частоты: в 2017 г. Ирландия распределила на торгах частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц, а в 2018 г. Великобритания разыграла 150 МГц спектра в диапазоне 3,4-3,6 ГГц, Италия - частоты в полосах 3,6-3,8 ГГц и 26,5-27,5 ГГц, Испания - 3,6-3,8 ГГц, Финляндия - 3,4-3,8 ГГц.

Куда идет Дальний Восток?

Как обеспечить ускоренное экономическое развитие азиатской части России?

Игорь Макаров – кандидат экономических наук, руководитель программы «Мировая экономика» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Образ будущего Сибири и Дальнего Востока неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям.

Развитие Сибири и Дальнего Востока, которые на самом высоком уровне объявлялись приоритетом развития страны в XXI веке и потенциальным двигателем российской экономики, пока не в полной мере соответствует ожиданиям. Ключевая проблема состоит в том, что многочисленные инструменты ускоренного развития применяются без четкого видения будущего территории, в отрыве от анализа ее конкурентных преимуществ. Нет и представления о долгосрочных трендах развития азиатской и мировой экономики. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста, но реализован он может быть только при наличии понимания, в какую сторону эти территории движутся.

Внятное формулирование образа будущего азиатской части России позволит понять, почему реализуемые сегодня меры не дают желанного результата, и решить, что необходимо изменить. Учитывая трансформацию социально-экономической модели Китая, меняющийся характер глобализации и современных тенденций развития технологий, естественная роль Сибири и Дальнего Востока в будущем – зона инновационной ресурсной экономики, опирающейся на сочетание природных богатств, качественного человеческого капитала и близости к азиатским рынкам. Воплощение такого образа в жизнь возможно лишь при обеспечении грамотной промышленной и научно-технологической политики, открытости региона для внешнего мира и максимальной гибкости его социально-демографического и пространственного развития.

Поворот на Восток: успехи и пробелы

Начало российского поворота на Восток нередко связывают с предвыборной статьей Владимира Путина 2012 г., в которой он призывает поймать «китайский ветер» в «паруса» российской экономики. Использованные в статье формулировки подчеркивали, что действия по активизации азиатского вектора внешнеэкономической политики обусловлены сугубо прикладными задачами. Речь вовсе не о смене цивилизационной направленности страны. Все гораздо проще: доля главного восточного соседа в мировом ВВП с 2000 г. увеличилась более чем вдвое (с 7,6% до 15,3% в 2012 г. в терминах ВВП по ППС) и продолжает быстро расти, а это означает, что на востоке открываются новые возможности, которые непростительно было бы не использовать. Россия не одинока, многие страны гораздо раньше и успешнее «пристегнули» себя к китайскому экономическому росту – например, как поставщики сырья и компонентов или в качестве получателей инвестиций. В число этих стран входили и китайские соседи из Юго-Восточной Азии, и наиболее успешные африканские государства, и ресурсные гиганты Бразилия, Канада и Австралия, и даже США – достаточно вспомнить термин Chimerica, популярный в середине 2000-х годов. С бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым, несколько раз заявлявшим, что никакого поворота на Восток Россия не осуществляет, можно согласиться в том смысле, что в отношениях с азиатскими странами она пока не сделала ничего такого, чего не делают все другие ведущие государства. А рост доли азиатских стран в товарообороте и инвестициях в Россию – в основном лишь отражение роста их доли в мировой торговле и международном движении капитала.

Тем не менее по сравнению с другими государствами, наращивающими сотрудничество с азиатскими партнерами, Россия имеет ярко выраженную особенность: внешняя составляющая поворота на Восток здесь неразрывно связана с внутренней, а именно ускоренным развитием азиатской части страны. Эту взаимосвязь можно описать простым принципом: Россия не сможет стать полноценной частью азиатской экономики, пока азиатская часть ее собственной территории остается национальной периферией.

В рамках борьбы с этим периферийным статусом в течение последних пяти лет ведется обширная работа по ускоренному развитию Дальнего Востока. Вплоть до настоящего момента она сводилась преимущественно к выстраиванию институтов – начиная от министерства и заканчивая территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток и Восточным экономическим форумом. Некоторые результаты видны. Дальний Восток пять лет подряд демонстрирует темпы экономического роста выше, чем средние по стране. В последние годы динамику лучше среднероссийской показывают индикаторы промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, привлечения иностранных инвестиций. Тем не менее эти показатели позволяют говорить об ускоренном выходе из кризиса, а не ускоренном росте. Кроме того, увеличение объемов производства почти не сказывается на уровне жизни населения. Люди продолжают покидать регион.

Сейчас азиатская часть России на перепутье: инструменты ускоренного развития созданы, но пока не дают должной отдачи. Беспрецедентно теплые отношения с ведущими странами Восточной Азии конвертируются преимущественно в громкие меморандумы о намерениях, но не в реальные инвестиции. Дальневосточники с подозрением относятся к новомодным инициативам Москвы, считая их далекими от нужд региона. Федеральные чиновники, напротив, кивают на многочисленные недоработки на местах. Среди жителей Дальнего Востока и региональных элит растут опасения, что наблюдающийся на протяжении семи-восьми лет новый виток внимания к их региону завершится столь же безрезультатно, как и предыдущие. Несмотря на то что чиновники говорят о грядущих темпах роста ВРП Дальнего Востока на уровне 8% в год, вера в успех как у местных жителей, так и у российской политической и интеллектуальной элиты невелика. Опасения усугубляются тем, что внешнеполитический вектор поворота на Восток постепенно смещается с тихоокеанского направления в Большую Евразию, смысловой центр которой лежит от российского Дальнего Востока в тысячах километров. При этом Сибирь, которая непосредственно примыкает к Большой Евразии, почти полностью выключена из программы ускоренного развития Востока России. Здесь особенно ощущается обида на федеральный центр, который, как кажется сибирякам, недооценивает потенциал и значение их региона.

Одна из причин скептического восприятия поворота на Восток населением и элитами Сибири и Дальнего Востока – неспособность четко сформулировать образ того, каким должен стать регион через одно-два десятилетия, к чему он стремится, за счет чего будет развиваться, чем конкретно станет привлекателен для людей. Для этого недостаточно установить плановые показатели роста различных секторов экономики. Вторичны по сравнению с этим и конкретные инструменты. Важнее понять, какое место регион займет в стране и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в чем будет состоять его специализация, каким окажется характер взаимодействия с другими частями России и соседними государствами. Формирование подобного образа должно начинаться с осознания собственных конкурентных преимуществ – не только сегодня, но и через пять, десять, пятнадцать лет – с учетом ожидаемых изменений в мировом и региональном экономическом ландшафте, а также стратегии развития страны в целом. Определившись с образом будущего, можно переходить к основным принципам его воплощения в жизнь. А уже за принципами должна следовать выработка конкретных механизмов их воплощения в жизнь.

Мир меняется…

В современном мире конкурентные преимущества той или иной территории являются результатом не только внутренних обстоятельств (например, обеспеченности факторами производства или государственной политики), но и изменений в глобальном ландшафте. А они стремительны. Экономическое доминирование Запада и даже само его существование как единой международной политической общности ставится под сомнение. Экономическая взаимозависимость, выраженная в потоках торговли и инвестиций, достигла пика, и все больше стран заинтересованы в ее снижении. США, в прошлом главные апологеты глобализации, бросают ей открытый вызов. В структурном кризисе Европейский союз. Международные институты, координирующие торговую и макроэкономическую политику, не справляются с новыми вызовами. Быстрый рост Китая замедляется по мере превращения его в страну со средним уровнем доходов. Это, наравне с проблемами развитых экономик, тормозит спрос на природные ресурсы. Цифровые технологии преобразуют индустрию. Все острее глобальные проблемы, связанные с деградацией окружающей среды и изменением климата. Мировая экономика постепенно переходит на путь «зеленого» развития.

Все это приводит к пересмотру конкурентных преимуществ государств. Соединенные Штаты по причине сланцевой революции обрели дешевую энергию. Ряд стран Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Таиланд и Вьетнам, демонстрируют быстрые темпы роста благодаря сочетанию относительно дешевой рабочей силы и инноваций, привлекаемых из развитых государств в рамках цепочек добавленной стоимости. А вот Китай это преимущество уже утратил, существенно подняв из-за бурного роста последних десятилетий уровень жизни в основных центрах экономической активности и угодив в «ловушку среднего уровня доходов».

На этом фоне меняются позиции России и ее восточных территорий в частности. Ископаемое топливо, ранее выступавшее главным богатством, уже неспособно придавать ускорение стагнирующей российской экономике. А в ближайшие десятилетия, по мере того как мир будет двигаться к отказу от углеводородов, и конкуренция между поставщиками на энергетических рынках станет обостряться, опора на углеводороды может окончательно превратиться в тормоз развития.

Вместе с тем появляются или выдвигаются на передний план другие преимущества.

Во-первых, географическое положение, в том числе близость к растущим азиатским рынкам, которые еще несколько десятилетий назад были периферией мировой экономики, а сегодня выступают ее главным двигателем. Даже континентальность Сибири, ранее воспринимавшаяся как ее проклятие, может обратиться в плюс из-за постепенного поворота Китая на Запад, развития интеграционных связей в Большой Евразии и появления новой инфраструктуры в рамках инициативы «Пояса и пути».

Во-вторых, новую роль приобретает богатство возобновляемыми природными ресурсами – пресной водой, лесами, рыбой, пахотной землей. В мире, и в Азии в особенности, усугубляется их нехватка.

В-третьих, в результате девальвации рубля и низких темпов экономического роста в последнее десятилетие Россия превратилась в страну с относительно дешевой рабочей силой. Этим вряд ли можно гордиться, но глупо не воспользоваться тем, что по соотношению цены и качества трудовых ресурсов именно Россия сейчас, возможно, самая конкурентоспособная экономика в Восточной Азии.

На сочетании этих преимуществ – природные ресурсы, относительно дешевый и качественный человеческий капитал, близость к азиатским рынкам – и должна быть сосредоточена российская экономическая политика, в первую очередь политика развития Сибири и Дальнего Востока, где эти новые сильные стороны российской экономики сконцентрированы особенно явно.

В центре стратегии развития восточных территорий следует поставить создание зоны инновационной сырьевой экономики. Такая формулировка в Москве может звучать как оксюморон: инновации здесь ассоциируются с Кремниевой долиной или захватывающими дух проектами Илона Маска. Это копирование американских представлений об инновациях находит отражение в научно-технологической политике государства. При этом вопрос о том, могут ли ее приоритетные направления – от нанотехнологий до цифровой экономики – стать прорывными в российской институциональной среде, пока остается без ответа.

Между тем в России необъяснимо игнорируется более близкий нам тренд научно-технологического развития, проявляющийся во всем мире – стремительная интеграция высоких технологий в ресурсный сектор. Энергетика преобразуется под влиянием цифровых технологических прорывов. Генетическая модификация и иные биотехнологии знаменуют новую революцию в сельском хозяйстве, а автоматика и роботизация позволяют эффективно замещать рабочую силу. Точная наука давно проникла в современные системы управления водными, рыбными и лесными ресурсами. На качественно новый уровень в последнее десятилетие вышли технологии добычи многих полезных ископаемых. Все перечисленное касается далеко не только развитых стран. Такие государства, как Малайзия, Бразилия и Чили, находятся далеко впереди России по внедрению инноваций в ресурсный сектор. В том числе и потому, что реалистично воспринимают его как основу своего экономического развития, от которой глупо отказываться, но которая должна соответствовать современным технологическим реалиям.

Инновации в ресурсном секторе хороши еще и тем, что конкуренция на их рынке не столь остра. Сложно представить, что может заставить квалифицированных специалистов, которых предполагается готовить в рамках программы «Цифровая экономика», остаться в России в условиях жесткой конкуренции за профессионалов с ведущими мировыми компаниями, капитализация крупнейших из них уже приближается к объему российского ВВП. В то же время Россия по естественным причинам предоставляет крупнейший в мире полигон для реализации инноваций в ресурсном секторе, что может сделать ее привлекательной не только для своих, но и для зарубежных специалистов. Центром этого поля притяжения могли бы стать Сибирь и Дальний Восток.

…меняется и Китай

Пока российское правительство преобразовывало Дальний Восток через механизмы ускоренного развития, менялся и Китай. Его экономика проходит полномасштабную структурную трансформацию. Привычной многим КНР, производящей потребительские товары для всего мира за счет преимуществ дешевой рабочей силы, низких трудовых и экологических стандартов, больше нет. Традиционная экономическая модель не в силах поддерживать высокие темпы роста – главным образом из-за повышения стоимости труда, а также расширения экологических и социальных запросов населения в главных центрах экономической активности на побережье. Реакцией на это стало объявление о структурных реформах, цель которых – переключиться с поддержки экспорта и наращивания инвестиций на стимулирование внутреннего спроса. Последний и должен стать новым двигателем китайской экономики.

Трансформация экономики Китая имеет два важных следствия для других стран, ориентированных на сотрудничество с ним. Во-первых, неизбежно замедление роста импорта инвестиционных товаров, сырья и компонентов – все это было необходимо для поддержания статуса «мировой фабрики», но менее востребовано сейчас. Во-вторых, быстро увеличивается импорт товаров конечного потребления, призванных удовлетворить растущий спрос китайских домохозяйств. С учетом размеров китайской экономики эти изменения приведут к масштабной трансформации целых отраслей и скажутся на множестве стран: преуспеют те из них, которые максимально приспособятся к новым реалиям. Это уже работает: существуют свидетельства того, что государства, с 2010–2011 гг. наращивающие долю инвестиционных товаров в экспорте, теряют позиции на китайском рынке. Напротив, те государства, которые делают акцент на экспорт потребительских товаров, укрепляют положение.

Китай, особенно его восточные провинции, становится крупнейшим в Азии центром потребления. Здесь быстро развивается сфера услуг, а трудоемкие или грязные производства переносятся на запад страны либо за рубеж: в Юго-Восточную, Южную или Центральную Азию. Этому способствуют и планы развития инфраструктуры, соединяющей Китай с соседними странами, в том числе в рамках инициативы «Пояса и пути». Модель «китайские товары для всего мира» преобразуется в модель «азиатские товары для Китая». Этот переход ускоряется в ответ на разворачивающуюся торговую войну с США и быстро развивающиеся интеграционные процессы в азиатском регионе: в последнее десятилетие Китай связал себя с соседями сетью зон свободной торговли, а в ближайшие годы может стать центром крупнейшего в мире мегарегионального соглашения – о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.

Россия пока запаздывает с реакцией на структурную трансформацию Китая, так же как запоздала в свое время с использованием преимуществ его быстрого экономического роста. В отношениях с Китаем она по-прежнему ориентирована на экспорт сырья и инвестиционных товаров, в то время как расширяются иные ниши китайского рынка – связанные с товарами и услугами конечного потребления.

Для России китайская трансформация имеет четыре важных последствия.

Во-первых, наилучшим образом новая модель развития Китая соответствует потребностям не Дальнего Востока, а Сибири: с одной стороны, здесь больший потенциал производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с другой – географически Сибирь ближе к новым центрам экономической активности на западе Китая и в Центральной Евразии. Как следствие, с новой актуальностью встает вопрос о необходимости включения Сибири в планы ускоренного развития Востока России.

Во-вторых, вряд ли стоит опасаться того, что Восток России превратится в сырьевой придаток Китая, по крайней мере в части ископаемого сырья. Спрос на него не будет расти прежними темпами. По большинству энергетических прогнозов, пик спроса на уголь в КНР будет пройден в ближайшие годы; потребление нефти продолжит расти, но медленнее, чем в последние пятнадцать лет, и лишь природный газ имеет хорошие перспективы на горизонте полутора-двух десятилетий, так как будет постепенно замещать в энергобалансе более грязный уголь. Впрочем, желающих поставлять в Китай природный газ так много, что для России успехом будет даже запуск тех проектов, по которым уже ведутся переговоры (в первую очередь пока не согласованного газопровода «Сила Сибири-2»).

В-третьих, хорошие возможности открываются перед российскими экспортерами ресурсоемких потребительских товаров и услуг. К таковым относятся сельскохозяйственная продукция, товары пищевой промышленности, рыба и морепродукты, ювелирные товары, бумага, продукция деревопереработки, экотуризм, хранение и переработка данных и т.д. Для развития соответствующих отраслей есть возможности в восточной части страны.

В-четвертых, в Россию могут быть перенесены некоторые китайские промышленные мощности. Так, Сибирь и Дальний Восток удобны для размещения энергоемких производств, которые в Китае являются грязными, но в России могут работать на чистой гидроэнергии. Вместе с тем юг Дальнего Востока может выступать в качестве промышленных площадок, на которых происходит сборка и доработка японских и корейских компонентов с дальнейшим выводом готовой продукции на китайский рынок. В настоящее время такую роль выполняют в основном страны Юго-Восточной Азии, но среди преимуществ России – стабильные отношения со всеми государствами региона, географическая близость и более качественный человеческий капитал. Все это создает предпосылки для постепенного формирования высокотехнологичных промышленных кластеров.

Открытость внешнему миру как условие роста

Переход от стагнации к ускоренному развитию в экономике нередко обсуждают в терминах равновесных состояний и сравнивают с качелями. Для того чтобы перевести качели из одного положения (левая часть внизу, а правая вверху) в другое (правая часть внизу, а левая вверху), надо лишь приложить некоторую силу, и, если она окажется достаточной, дальнейший переход произойдет сам по себе, под действием силы тяжести. Аналогом силы тяжести в экономике выступает эффект масштаба. Когда компания производит и продает больше продукции, издержки производства в расчете на единицу товара сокращаются. Во-первых, это связано с наличием первоначальных капитальных затрат, размер которых не зависит от того, произвела ли компания одну единицу продукции или миллион. Во-вторых, по мере роста объема производства компании оптимизируют производственные процессы, учатся как на своем опыте, так и у конкурентов, внедряют инновации. Эти два фактора образуют положительную обратную связь: компания наращивает объем производства, это позволяет ей сократить удельные издержки и повысить конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, приводит к увеличению объема производства. Так и работает экономический рост.

Проблема восточных территорий России в том, что из двух необходимых элементов – толчок со стороны государства и силы, приводящей в движение положительную обратную связь, – наличествует только первый. Государство внедрило на Дальнем Востоке набор инструментов ускоренного развития, которые должны стать стимулом для инвестиций российских и зарубежных компаний. Однако эффект масштаба не возникает в связи с отсутствием емкого внутреннего рынка. Это объясняется низкой численностью населения (на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек) и неразвитостью инфраструктуры, через которую товары теоретически могли бы поставляться в другие части страны.

Ситуация не может кардинально измениться в ближайшем будущем – из-за инерционности демографических процессов. Поэтому единственный способ обеспечить объем рынка, достаточный для запуска роста, который бы стимулировал сам себя, – предоставить российским компаниям возможность выхода на рынки других стран.

Еще в октябре 2013 г., на совещании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где была сформулирована новая модель ускоренного развития региона, премьер-министр Дмитрий Медведев фактически признал неосуществимость идей ориентации дальневосточных производств на внутренний рынок или рынок других регионов России и отсутствие альтернатив экспортоориентированной модели. Однако положительных сдвигов с тех пор почти не произошло.

Причин тому несколько. Во-первых, уже в 2014 г. экспортоориентированная модель вступила в противоречие с задачами импортозамещения, поставленными в условиях введения санкций. Во-вторых, для открытия зарубежных рынков необходимо открывать свой. К этому в России крайне болезненно относится не только бизнес, но и политическая элита, в решениях которой традиционно доминирует мотив защиты национального производителя. Важно и наличие конфликта интересов, заложенного в структуре правительства: за либерализацию торговли выступает Минэкономразвития, ответственное за экономический рост, а против – Минпромторг и Минсельхоз. Минвостокразвития никаких решений в этой сфере принимать не может. Еще больше осложняет ситуацию членство в ЕАЭС: для любого открытия рынков требуется согласование с партнерами по евразийской интеграции.

Как результат, ЕАЭС сейчас участвует лишь в двух зонах свободной торговли (ЗСТ), хотя переговоры еще по нескольким ведутся. В Азиатско-Тихоокеанском регионе соглашение о ЗСТ есть только с Вьетнамом, а в будущем, вероятно, появится с Сингапуром и Индией. Между тем прочие страны региона связаны между собой сетью торговых соглашений, в совокупности превращающих регион в почти полноценную восточноазиатскую ЗСТ. Соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве должно еще больше укрепить интеграционные связи между восточноазиатскими странами, а Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства, пришедшее на смену исходному ТТП (и не включающее теперь США), откроет регион для внешних игроков. Но не для России. С учетом сохраняющихся таможенных барьеров на китайском, японском, корейском рынках российским экспортерам будет практически невозможно конкурировать с производителями других стран, для которых такие барьеры сняты.

Еще одно важное ограничение, которое накладывает на Россию изолированность от процессов либерализации торговли в АТР, касается участия в цепочках добавленной стоимости. Они стали одной из ключевых форм международных экономических взаимодействий начиная с 1990-х гг., когда информационные технологии позволили снизить издержки координации различных стадий производства одного и того же товара, локализованных в разных странах. Это позволило углубить международное разделение труда и максимизировать выигрыш стран от специализации на уже не товарах, но стадиях их производства, которые у них получаются лучше всего. Такая форма организации производства предполагает многократное пересечение границ компонентами одного и того же товара, что практически нереализуемо при сохранении таможенных барьеров.

Именно возможности участия в цепочках добавленной стоимости побудили многие развивающиеся государства начать либерализацию внешней торговли в 1990-е годы. До той поры доминировала точка зрения, что свободная торговля закрепит сырьевую специализацию и убьет на корню зарождающуюся промышленность, которая будет не в силах конкурировать на зарубежных рынках. Цепочки добавленной стоимости все изменили – благодаря им наиболее успешные развивающиеся страны не только не потеряли промышленное производство, но и смогли, благодаря комбинации дешевой рабочей силы и технологий из развитых стран, стать настоящей фабрикой мира. А со временем, перенимая и адаптируя эти технологии, создать высокотехнологичные промышленные кластеры. Сибирь и Дальний Восток сейчас встроены в международные цепочки добавленной стоимости исключительно как поставщик сырья. Без устранения взаимных барьеров в торговле с азиатскими странами иная форма участия вряд ли возможна.

Между тем либерализация российской внешней торговли по-прежнему очень пугает отечественную элиту. Особенно это касается торговли с Китаем, хотя именно китайский рынок наиболее привлекателен для российского бизнеса. В результате ЕАЭС подписал с Пекином лишь рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, не предполагающее устранения взаимных барьеров в торговле. Против полноценной зоны свободной торговли с участием России и Китая, как правило, используется стандартный аргумент: «российский рынок окажется завален китайскими товарами». Однако он устарел. Во-первых, девальвация рубля резко укрепила позиции отечественных производителей по сравнению с китайскими конкурентами. Во-вторых, в самом Китае на фоне трансформации социально-экономической модели стимулирование экспорта перестает быть приоритетом. Страна активно переносит производства за рубеж, замедляет рост спроса на импортное сырье и ускоряет – на конечные потребительские товары. Все это снижает для России риски открытия рынков, но повышает привлекательность зоны свободной торговли.

Безусловно, отдельные отрасли российской экономики могут пострадать от конкуренции. Однако их можно точечно защитить – в любом соглашении о ЗСТ возможны изъятия. Но речь должна идти о конкретных чувствительных отраслях. Отгораживая всю национальную экономику от абстрактной конкуренции с китайскими товарами, мы одновременно лишаем возможностей российских экспортеров – а именно они должны стать главным двигателем экономического роста. В первую очередь это касается восточных территорий России. Важно понимать, что главное условие для того, чтобы они полноценно интегрировались в систему хозяйственных связей АТР – это их открытость.

В то же время ни одна зона свободной торговли не может стать для российских производителей панацеей. Параллельно требуется резкая активизация торговой политики в азиатском направлении. Переговоры на самом высоком уровне с подписанием десятков меморандумов о намерениях, из которых считанные проценты воплотятся в реальные сделки (преимущественно сырьевые), больше не могут и не должны быть ее основным инструментом. Гораздо важнее, хотя и существенно тише, рутинная работа по поддержке малых и средних экспортеров; выстраивание механизмов кредитования и страхования экспорта; создание условий для встраивания российских производителей в китайские маркетинговые каналы (в том числе на платформах электронной торговли); организация промышленных площадок в Южной и Юго-Восточной Азии с ориентацией в том числе на китайский рынок; создание совместных индустриальных парков – не только на российской, но и на китайской территории.

Позитивные сдвиги есть. Развитие несырьевого экспорта – один из ключевых пунктов майского указа президента. Среди конкретных мер названы и модернизация системы поддержки экспортеров, и сокращение административных процедур в сфере внешней торговли, и совершенствование работы торговых представительств и т.д. Министерство экономического развития объявило об отходе от политики импортозамещения в пользу стимулирования экспорта. Постепенно меняется отношение и к зонам свободной торговли. Обсуждаются вопросы либерализации торговли в рамках ШОС. Готовится технико-экономическое обоснование торгового соглашения с Китаем. Если эти шаги будут доведены до конца, качели экономического развития российского Востока вполне способны прийти в движение стимулирующего себя роста.

Гибкость политики пространственного развития

Открытие экономики для внешних партнеров будет способствовать ускорению экономического роста в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако выигрыш не распределится равномерно. Максимальным он будет для наиболее эффективных компаний, а также тех регионов, где появятся кластеры конкурентоспособных производств. Вероятно, это будут территории, обладающие особым статусом (территорий опережающего развития либо свободного порта), богатыми природными ресурсами (например, отдельные районы Якутии и Чукотки) или выгодным географическим положением (например, Приморский край). Именно там появятся рабочие места, возрастет уровень реальных доходов и качество жизни. В то же время неконкурентоспособные производства могут проиграть, как и города и регионы, в которых они размещены. Экономическая обстановка в депрессивных регионах будет ухудшаться, и как следствие возрастут риски социальной напряженности. Открытость неизбежно усугубит региональную дифференциацию, которая в восточной части России и так крайне высока.

Возможны два подхода к решению этой проблемы. Первый заключается в государственной поддержке проигрывающим регионам и попытке удержать там население и экономическую активность за счет социальных трансфертов и государственных субсидий. Этот путь преобладает в России в настоящее время: огромные суммы тратятся на сохранение структуры расселения, унаследованной с советских времен и совершенно не отвечающей реалиям рыночной экономики. В огромной степени это относится к Сибири и Дальнему Востоку, где каждый седьмой житель проживает в моногородах, а многие населенные пункты находятся на территориях с экстремальным климатом.

Второй путь – смириться с невозможностью сохранения нынешней системы расселения и сделать упор на большую мобильность рабочей силы. Там, где эффективная хозяйственная деятельность невозможна, приоритет отдается не сохранению рабочих мест и численности населения, а поддержанию достойного качества жизни тех, кто остается. Именно такой подход используется в большинстве развитых стран, где есть проблемные регионы, страдающие от технологического прогресса или глобализации – достаточно вспомнить американский Детройт или угольные регионы в Великобритании и Германии. Либо обратить внимание на пространственное развитие Канады, где 70% населения сконцентрировано на 5% территории, прилегающей к южной границе.

Распространение второго подхода в большинстве ведущих стран вовсе не значит, что он подходит и для России. Но выбор одного из двух должен быть сделан не следуя инерции исторического процесса, а исходя из приоритетов развития тех или иных территорий. Если на востоке России выбирать диверсификацию экономики с опорой на человеческий капитал и развитие инноваций в ресурсном секторе, без концентрации населения в небольшом количестве агломераций, где сочетание промышленного производства и квалифицированных кадров способно создать высокотехнологичные кластеры, не обойтись. Добыча же природных ресурсов в труднодоступных районах должна осуществляться гибким вахтовым методом, без поддержания дорогостоящей инфраструктуры для постоянного населения.

Пока же на Дальнем Востоке политика в отношении пространственного освоения парадоксальна: ускоренного развития предполагается достигать с опорой на ограниченное число приоритетных территорий (им присвоен статус территорий опережающего развития либо свободного порта), где должна концентрироваться экономическая активность, однако менять географию расселения не планируется. Напротив, для региональных властей выстроена система стимулов, консервирующая нынешнюю пространственную схему. Так, система оценки губернаторов принуждает их уделять особое внимание демографическим показателям и бороться с оттоком населения. Один из естественных методов выполнения поставленной задачи – сдерживать межрегиональную мобильность рабочей силы.

В результате как в России в целом, так и в ее азиатской части мобильность населения остается крайне низкой. Потенциал ее повышения огромен и связан с развитием транспортной (особенно авиа-) и социальной инфраструктуры, а также снижением административных издержек переезда (вопросы регистрации, медицинского страхования, устройства детей в школы и детские сады и т.д.). А главное – с дифференцированным подходом к развитию территорий и признанием неравномерности их экономического потенциала. Такое признание, среди прочего, позволит наиболее успешным регионам более полно использовать свои возможности, а наименее конкурентоспособным – снизить риски.

* * *

Перечисленные проблемы востока России во многом являются отражением проблем страны. Прежняя модель экономического развития, основанного на добыче и экспорте углеводородов, завела в тупик. Отчасти это связано с недостаточной эффективностью государственного управления, отчасти – с динамичными изменениями в мире, к которым Россия оказалась не готова. Новая модель долгосрочного развития экономики так и не предложена, хотя отдельные ее черты и содержатся в майском указе президента.

Образ будущего Сибири и Дальнего Востока чуть более понятен. Очевидно, что он неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям. Увы, это не произойдет по инерции – потребуется решительный отход от понятных и привычных, но не работающих в должной мере подходов к промышленной, научно-технической, внешнеэкономической, региональной и социально-демографической политике в сторону более гибких и проактивных. Построение инновационной ресурсной экономики, опирающейся на природные богатства, развитый человеческий капитал и близость к растущим азиатским рынкам, позволит Сибири и Дальнему Востоку наконец найти себя в меняющемся мире. А вместе с ними, возможно, найдет себя и вся Россия.

Во Владивостоке в рамках Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД) проходит двухдневный семинар на тему «Выработка мер для эффективного развития мультимодальных перевозок в АТР с целью повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта», сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

В мероприятии по обмену передовым опытом в области организации международных транспортных перевозок принимают участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда.

Как отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин, в Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора, как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, наблюдается рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы мультимодального транспортного сообщения в Северо-Восточной и Центральной Азии, а также вопросы, связанные с государственным регулированием таможенных операций, электронным взаимодействием грузоотправителей и контролирующих органов и др.

На основе представленных докладов, комментариев к ним и итогового обсуждения будут выработаны рекомендации по совершенствованию международных перевозок.

Ирина Таранец

Дальневосточной рыбе прочат свой «шелковый путь»

Рыбаки Дальнего Востока поддержали идею перенаправления поставок в Европу дальневосточной рыбопродукции по «российскому» маршруту, включающему железнодорожное плечо Владивосток – Санкт-Петербург. Для этого предлагается включить маршрут в действующую систему льгот на экспорт сельхозпродукции.

Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки и Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области направили в Минпромторг, Минсельхоз, Росрыболовство и Российский экспортный центр (РЭЦ) письмо с соответствующим предложением, сообщает корреспондент Fishnews.

Как указано в обращении, в рамках постановления Правительства РФ от 15 сентября 2017 г. № 1104 предприятиям компенсируется часть стоимости экспортных перевозок с железнодорожным плечом по определенным маршрутам. Размер компенсации может составлять до 50% затрат, но не более 100 тыс. рублей за 40-футовый контейнер и 80 тыс. рублей – за 20-футовый. Агентом правительства в этой программе выступает РЭЦ.

Авторы письма отмечают, что предприятия Дальнего Востока ежегодно экспортируют в Европу более 50 тыс. тонн рыбопродукции. Причем из-за более привлекательных цен основной грузопоток идет морским путем на судах иностранных компаний. В то же время российские перевозчики предлагают отправлять эти грузы по железнодорожному маршруту Владивосток – Санкт-Петербург с дальнейшей перевозкой морским путем на российских судах. Однако «российский» маршрут станет конкурентным, если на него распространить существующую льготу экспортерам сельхозпродукции, говорится в письме. Авторы предлагают госорганам принять необходимые решения и включить этот маршрут в перечень подлежащих компенсации.

Как сообщил Fishnews коммерческий директор ООО «Дальрефтранс» Антон Сухоруких, разница в стоимости перевозки контейнера морским или «российским» маршрутом в один из европейских хабов, например Гамбург или Роттердам, составляет около 150 тыс. рублей. «Если большую часть этой разницы сократить за счет компенсаций, то «российский» маршрут сможет выиграть благодаря экономии времени, ведь груз по нему доставляется вдвое быстрее, - отметил он. - Компания «Дальрефтранс»взялась за его организацию. Объемов экспортируемой рыбы хватит на загрузку еженедельного поезда Владивосток - Санкт-Петербург. Проект экономически очень интересен, поскольку, с учетом компенсаций, осуществляется по фиксированной ставке и рентабелен круглый год».

По мнению Антона Сухоруких, «российский» маршрут привлекателен и с точки зрения обеспечения стабильности и безопасности перевозок. «Морские перевозки по deep sea осуществляются иностранными компаниями, перевалка грузов происходит в корейских и китайских портах, что в условиях экономических санкций не очень надежно и к тому же лишает заработка российских портовиков и перевозчиков», – сказал коммерческий директор «Дальрефтранса».

Наконец, он обратил внимание на соответствие предложения рыбаков экономической политике российских властей. «Наше государство стремится наращивать транзит в направлении Восток – Запад в расчете на китайский Новый шелковый путь, - подчеркнул Антон Сухоруких. - Об этом, в частности, неоднократно упоминал президент России Владимир Путин. Если предложение рыбаков будет принято, то этот грузопоток тоже попадет в транзит Восток – Запад, причем с повышением скорости и качества перевозки. Кроме того, речь идет о поставках российской рыбопродукции глубокой переработки на рынки европейских стран, что также является одним из приоритетов российской экономической политики».

Fishnews

Научный мир видит российскую науку через Russian Science Citation Index

25 октября 2018 года в Академии наук состоялась совместная пресс-конференция, посвященная созданию и дальнейшему развитию Russian Science Citation Index (RSCI). В ней приняли участие члены Рабочей группы РАН по оценке качества и отбору журналов в RSCI, представители компании Clarivate Analytics (Web of Science) и Научной электронной библиотеки (eLIBRARY.RU).

Председатель Научно-издательского совета (НИСО) РАН, вице-президент РАН, академик Алексей Хохлов подчеркнул, что Академия наук с самого начала, в содружестве с Научной электронной библиотекой eLIBRARY.RU, принимала активное участие в создании этой базы данных лучших российских научных журналов.

Председатель Рабочей группы РАН академик Анатолий Григорьев отметил, что первоначальной идеей проекта, начатого около 5 лет назад, было отобрать из около 6000 журналов те, «которые могли бы достойно представлять Россию в базе данных на платформе Web of Science». Участники Рабочей группы стремились следовать общемировым тенденциям в создании баз данных научного цитирования. При отборе изданий использовались как наукометрические данные, так и мнения экспертов.

«Нас просили отобрать около 1000 научных журналов, но мы смогли отобрать только 653. Это самые сильные, самые значимые журналы, чтобы российская наука была достойно представлена», – заметил глава Рабочей группы РАН. По его мнению, этих журналов оказалось немного, но «не потому, что наука в России развивается не очень интенсивно. Порой наши требования к статьям в России несколько иные, чем международные требования. Если мы хотим присутствовать в международных базах данных, то мы должны встраиваться в существующую систему».

Мониторинг по дополнительному отбору журналов в RSCI проводится раз в 3 года. Но с 2018 года сами журналы в инициативном порядке могут подавать заявки на включение в RSCI, одновременно идет работа по отсеву журналов, которые нарушают правила академической этики. «Мы выработали регламент, которые позволит более жестко контролировать условия и отбора, и выбытия журнала из списка», – отметил академик РАН Григорьев. – «Наша база данных взвешенно и хорошо отбирает лучшие научные журналы России».

Вице-президент РАН Алексей Хохлов, в свою очередь, сообщил, что летом был опубликован обновленный список RSCI. Участниками рабочей группы были проанализированы как журналы, входящие в RSCI по версии 2015 года, так и те 1500 журналов, которые не входят в RSCI, но входят в первый квартиль журналов РИНЦ. Из каждой группы специальностей также были проанализированы издания из первого квартиля. «Решение по включению или исключению журнала из RSCI принималось по экспертному заключению тематических экспертных групп», – сообщил академик Хохлов. – «Экспертные советы основывались как на формальных наукометрических показателях, так и на общественной экспертизе, проводившейся ведущими российскими учеными». В состав членов общественной экспертизы вошли исследователи, из первых 10% по цитируемости из базы данных РИНЦ. Были получены ответы от более половины респондентов.

В своей работе члены Рабочей группы и эксперты тематических групп учитывали и нарушения академической этики: отсутствие рецензирования, некорректные заимствования, случаи договорного и перекрестного цитирования, в том числе данные «Диссеропедии», Научной электронной библиотеки и Совета по этике АНРИ. С учетом этого, из перечня RSCI в 653 журнала (версия 2015 года) были исключены 17 изданий. «Исключение не вечное, в зависимости от тяжести прегрешений срок повторного рассмотрения этих журналов варьируется от 1 до 3 лет», – заметил академик Хохлов. Дополнительно в перечень RSCI было включено 137 журналов. Таким образом, новый перечень RSCI-2018 включает 773 издания. Этот перечень опубликован на сайтах РАН, НЭБ, МГУ им. Ломоносова и ВШЭ.

Олег Уткин, управляющий директор Clarivate Analytics по России и СНГ, представил отчет об использовании базы данных Russian Science Citation Index пользователями по всему миру. Он поблагодарил Академию наук и НЭБ за успешное сотрудничестве и за проделанную работу. «Мы возлагаем на этот проект большие надежды. С добавлением новых журналов у нас возникают новые перспективы. Около 1000 российских журналов находятся на платформе Web of Science либо в основной коллекции, либо в Emerging Sources, либо в Russian Science Citation Index. Это огромный показатель, говорящий о том, что результаты работы российских ученых становятся видны во всем мире, и мы будем рады их доводить до сведения всех стран и в дальнейшем».

«Основной итог работы над RSCI состоит в том, что у российского академического сообщества появился инструмент, который позволяет показать лучшие результаты научных исследований в России всему миру», – подчеркнул глава Clarivate Analytics по России и СНГ.

В начале своего доклада Олег Уткин рассказал о структуре платформы Web of Science. Как известно, WoS существует более 50 лет, архив WoS включает в себя статьи, опубликованные 100 лет назад. К базе данных имеют доступ 30 млн человек, они же могут иметь доступ и к RSCI. «Таким образом научный мир видит и следит за результатами научных изысканий в России».

Олег Уткин рассказал, что RSCI – четвертый по счету созданный национальный научный индекс в мире. До него были созданы: китайский, корейский и латиноамериканский. «Подписано соглашение на основе опыта RSCI о создании арабского индекса научного цитирования. Региональные индексы охватывают весь мир и очень активно продвигаются», – заметил глава Clarivate Analytics по России и СНГ. В планах компании создание африканского индекса научного цитирования, а также южноазиатского, и индекса стран АСЕАН (Ассоциации государств юго-восточной Азии). «Мы ушли от черно-белой картины мира, и теперь имеем цветную картину. Если мы входите в национальный индекс научного цитирования, то ваш журнал хороший на своем уровне», – заметил представитель WoS.

Он показал слайд с пирамидой журналов различного уровня, индексируемых WoS. В ее основе для России находится как раз созданная база Russian Science Citation Index. Эта база, в свою очередь, стоит на фундаменте РИНЦ. RSCI составляет 10-11% РИНЦ, являясь верхушкой РИНЦ.

Затем идут журналы, входящие в Emerging Sources Citation Index. «ESCI – первая точка доступа в WoS. Это журналы, которые входят в ключевую коллекцию WoS, но не имеют импакт-фактора», – отметил Олег Уткин. Для некоторых журналов, качество которых снижается, Emerging Sources Citation Index является точкой выхода из WoS.

Выше Emerging Sources Citation Index идут слои квартилей Q4, Q3, Q2 и квартиль самых лучших – Q1. Эта пирамида является путем развития журнала на научной карте мира, а место издания в одном из слоев пирамиды позволяет судить о его качестве. При этом один и тот же российский журнал может входить и в RSCI и в один из квартилей. «Впервые снята тема потерянных цитат в журналах на русском языке», – подчеркнул Олег Уткин.

У компании есть план по развитию RSCI – в будущем эта база данных объединит лучшие журналы на русском языке на пространстве бывшего СССР. Так, Рабочей группой РАН было принято решение о включение в RSCI лучших научных журналов из Беларуси, Украины и Молдовы. Рассматривается вопрос о журналах из Армении и Казахстана. Так что скоро букву R в сокращении RSCI можно будет перевести как Regional (региональный).

Статистика использования RSCI постоянно растет. К удивлению составителей, RSCI половина просмотров всех статей из RSCI приходится на страны вне бывшего СССР, из не русскоязычных стран. «RSCI стала окном по доведению информации из России до остального мира», – отметил Олег Уткин. Около 20% приходится на Европу, 17% на Китай и около 10% на страны БРИКС, Латинской Америки, Ближнего Востока. Для коллег из Академии наук было интересно узнать, что «лидером по использованию RSCI является Китайская академия наук, она очень внимательно следит за состоянием науки в России. Другим лидером является Egyptian Knowledge Bank – организация, предоставляющая доступ к научной информации стран Северной Африки».

Генеральный директор НЭБ (eLIBRARY.RU) Геннадий Еременко рассказал о процедуре отбора и анализа журналов, состоявшейся в 2017-2018 годах, а также представил новый регламент, позволяющий включать и исключать издания из RSCI. В Регламенте теперь отражены главные моменты RSCI: кто отвечает за формирование и развитие этой базы данных, какие издания могут быть в нее включены, как осуществляется экспертиза и отбор в RSCI, как осуществляется мониторинг качества изданий, включенных в RSCI, каков порядок отзыва статей и исключения журналов из RSCI.

Глава НЭБ отметил, что проведена большая работа по исключению мусорных журналов и других видов публикаций из РИНЦ, что позволило получить более точные библиометрические показатели изданий, рассчитываемые по ядру РИНЦ. При анализе журналов учитывались и случаи некорректного заимствования. «Мы должны следить за чистотой рядов в RSCI, чтобы он не превратился в перечень ВАК», – заметил Геннадий Еременко.

В ответе на вопрос участников пресс-конференции как будет идти борьба с хищническими журналами и другими нарушителями академической этики, академик Хохлов сравнил эту работу с совершенствованием вооружений: против более толстой брони делается более сильный снаряд, затем укрепляется броня и так по кругу. «Мы будем тесно сотрудничать и с проектом “Диссеропедия научных журналов”, и с Советом по этике АНРИ. И если есть претензии к журналам, включенным в RSCI, то мы на них будем реагировать. Мы постараемся ужесточить требования к научным журналам, чтобы в списке RSCI, коль скоро он получает всё большее влияние и известность, остались статьи только из добросовестных журналов», – подчеркнул вице-президент РАН.

Видеозапись пресс-конференции см. https://www.youtube.com/watch?v=pQu8aLaPj6k&feature=youtu.be

Презентация О. Уткина https://yadi.sk/i/PUJfjYHrxdVkRQ

Презентация Е. Еременко https://yadi.sk/i/83b3ZZrLJoY9Fg

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 29 октября 2018 > № 2774602

29 октября ОАЭ запускают спутник KhalifaSat

Арабские Эмираты запускают в космос спутник KhalifaSat.

Дубай, ОАЭ. 29 октября состоится исторический запуск эмиратского спутника Земли под названием KhalifaSat, сообщили в Центре космических исследований имени Мухаммеда бен Рашида в Дубае.

В настоящее время спутник уже находится на стартовой платформе на японском острове Танегасима. Запуск будет осуществлен 29 октября, в 08.00 по дубайскому времени. Живая трансляция запуска будет доступна на сайте mbrsc.ae/khalifasat.

Cпутник создала команда из 70 инженеров-эмиратцев, 10 из них уже находятся в Японии и будут следить за запуском из командного центра. Задача спутника – собирать ценную информацию о состоянии окружающей среды, в том числе о процессе глобального потепления. Так, спутник будет осуществлять съемку ледников на Южном и Северном полюсах.

Стоит напомнить, что Эмиратский комитет по науке и технике (EIAST) в 2009 запустил спутник DubaiSat-1 с космодрома Байконур, а в 2013 году DubaiSat-2 с российского полигона РВСН «Ясный». Оба спутника были созданы в Южной Корее. Спутник KhalifaSat был создан в ОАЭ.

Источник: Khaleej Times

Без права на труд: работа убегает от россиян

Почему россияне все дольше ищут работу

В России рекордно низкая безработица, однако в мировом рейтинге по этому показателю нас опережают развитые страны Европы и Азии. Тревожит то, что в ряде российских округов безработица не падает или даже растет. При этом россияне все дольше ищут работу и редко обращаются в службы занятости. Из-за повышения пенсионного возраста трудоустроиться станет сложнее, беспокоятся эксперты.

В глобальном рейтинге стран по уровню безработицы наша страна занимает лишь 22-е место в мире. В целом по этому показателю Россию опережают развитые страны Европы и Азии, США, отмечается в обзоре Национального агентства финансовых исследований (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

«Соседями» нашей страны по уровню безработицы в 4-5% являются Великобритания, Южная Корея, Израиль, Бангладеш, Индонезия.

Согласно данным Росстата за первое полугодие этого года, в России трудоспособное население, не имеющее работу, составляет 4,7%. У Таиланда, который занимает первое место в этом рейтинге, безработица всего 1%. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) — 1,7%, во Вьетнаме — 2%.

В Швейцарии безработица — 2,4%, в Германии — 3,4%, в США — 3,9%.

У ближайших «соседей» России, например, Израиля и Бангладеша, официально не трудоустроены 4,2% граждан. При этом Индонезия, которая по темпам экономического роста догоняет Россию, безработица выше, чем в нашей стране, и составляет 5,1%.

Рекордно низкая

Тем не менее уровень безработицы 4,7% для России является рекордно низким. Показатель начал снижаться с начала 2000-х годов, когда безработица составляла 10,6%. Ее увеличение было отмечено в 2009 и 2010 годах в период экономического кризиса, но за последний год уровень снизился на 0,5 п.п.

О достижениях в этом области в последнее время постоянно заявляли чиновники.

В частности, о том, что официально безработными в нашей стране числятся всего 3,5 млн человек, а сам показатель рекордно низкий, Минтруд неоднократно говорил в Госдуме во время обсуждения тогда еще не принятого закона о повышении пенсионного возраста россиян. Это был один из аргументов чиновников, почему повышение пенсионного возраста сейчас вполне уместно.

Судя по данным НАФИ, несмотря на снижение уровня безработицы в целом по России, в двух федеральных округах она не падает.

Так, в Южном федеральном округе показатель вырос с 5,5% (данные на декабрь 2017 года) до 5,6%. В Дальневосточном федеральном округе (ДФО) он остался без изменений — 5,1%

При этом самый низкий уровень безработицы в Центральном федеральном округе — 2,9%, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,4%).

Безработные живут на юге

В России крайне неравномерно распределена экономическая активность в регионах, поэтому на поиски работы чаще всего отправляются в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Также неплохо обстоят дела с работой в Сибири, где высокий спрос на рабочую силу в нефтеносных и газоносных районах.

Ситуация на Дальнем Востоке и Северно-Кавказском федеральном округе совсем другая. Там нет такой высокой деловой активности и развития малого и среднего бизнеса — и, соответственно, высокая безработица и неформальная занятость, отмечает эксперт.

«На Юге России безработица наиболее заметна в Кавказских республиках. Она вызвана небольшим притоком инвестиций туда — соответственно, там мало промышленных предприятий, особенно современных и новых, где требуется рабочая сила. Другой — наверное, самый важный фактор — низкая квалификация работников в регионе. С этим, к сожалению, сталкиваются все компании, ведущие там бизнес. Квалифицированные кандидаты с прекрасными не только hard, но и soft skills в регионе действительно на вес золота. И третий фактор — это низкая готовность людей к миграции, даже в соседние регионы», — поясняет Екатерина Токарева, бранч-менеджер по ЮФО и СКФО Kelly Services, причины высокой безработицы в ЮФО.

По словам Марии Игнатовой, руководителя службы исследований HeadHunter, согласно информации портала, количество вакансий во всех федеральных округах растет, но везде имеет разный темп.

Так, в регионах ЮФО этот темп значительно ниже, чем по России в целом или, например, чем в регионах Уральского ФО: если годовой прирост среднего числа вакансий в месяц в июле 2018 года в России составил 43%, в Уральском ФО — 48%, то в Южном ФО эта цифра составляет лишь 36%.

Россияне ищут работу через знакомых

По данным НАФИ, на конец второго квартала среди безработных оказалось 48% женщин от 15 лет и старше, 64% — городских жителей, молодежи до 25 лет — 23%, лиц без опыта работы — 31%.

Самая большая доля среди безработных россиян — наши сограждане в возрасте от 25 до 39 лет. Она составляет 42%.

Эксперты отмечают некоторые тенденции «застойного характера» российской безработицы. Так, 45% россиян ищут работу в течение года и более, и за последний год их доля увеличилась на 7%, отмечается в исследовании НАФИ.

Средняя продолжительность поиска работы по России составляет 7,5 месяцев.

При этом в ближайшие годы уровень безработицы в России может вырасти, беспокоятся эксперты.

По словам Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, учитывая, что из-за пенсионной реформы в ближайшие 10 лет на рынке труда появится большое количество граждан, работу искать будет сложнее. Поэтому необходимо уже сейчас думать о том, как снижать уровень безработицы.

Как заявлял в среду, 24 октября, на пленарном заседании Госдумы во время рассмотрения бюджета на ближайшие три года депутат Александр Ремезков из «Справедливой России», в документе необъективно оценены последствия пенсионной реформы. Правительство закладывает снижение безработицы, но за 10 лет уровень безработицы может вырасти на 200% из-за повышения пенсионного возраста.

При этом россияне все меньше надеются на помощь в поиске работы со стороны центров занятости.

По данным проведенного Росстатом исследования в 2018 году, 72% безработных ищут помощи у друзей, родственников и знакомых, и только 28% россиян обращаются в органы службы занятости.

Как отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, тенденция идет к еще большему снижению их уровня влияния. По мнению эксперта, это может объясняться тем, что россияне не очень заинтересованы в малооплачиваемой работе, которую зачастую предлагают в таких учреждениях.

По словам Коренева, снижать безработицу в России нужно, создавая комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса.

«Чем лучше развита экономика, чем больше в ней разнообразных производств, создающих добавленную стоимость, чем конкурентоспособней производимые государством товары и услуги, тем ниже будет уровень безработицы. Как показывает опыт развитых государств, крайне важна роль именно малого и среднего бизнеса, так как государственные предприятия-гиганты не способны создавать достаточное количество рабочих мест и давать высокую производительность», — резюмирует эксперт.

Газопровод в Южную Корею может быть построен в сжатые сроки

«Газпром» может построить газопровод из РФ в Южную Корею в сжатые сроки, считает зампредседателя правления холдинга Александр Медведев. «Работа по этому направлению ведется, но конкретные сроки и перспективы проекта зависят от принятия ряда политических решений. В случае достижения необходимых политических и коммерческих договоренностей проект может быть реализован в достаточно сжатые сроки», – отметил он.

В июне зампредседателя правления «Газпрома» Виталий Маркелов сообщил, что компания возобновила переговоры с Южной Кореей о возможном строительстве газопровода через КНДР. Идею прокладки трубопровода из России через КНДР рассматривали во время сближения Сеула и Пхеньяна более десяти лет назад, чтобы через северокорейскую территорию поставлять газ в Южную Корею, однако из-за угрозы нестабильности на Корейском полуострове она так и не была реализована.

Заместитель министра транспорта РФ Юрий Цветков принял участие во встрече министров транспорта стран-участниц ОЧЭС

В столице Азербайджана 25 октября рабочая группа Организации Черноморского экономического сотрудничества по транспорту завершила свою работу министерской встречей, прошедшей под девизом «Повышение эффективности торговли посредством взаимосвязанности».

Встреча прошла в рамках председательства Азербайджана в Организации Черноморского экономического сотрудничества. Российскую делегацию на встрече возглавил заместитель министра транспорта – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Цветков.

Делегации представили информацию о приоритетах сотрудничества в транспортной сфере в Черноморском регионе, отметив важность дальнейшего улучшения инфраструктуры Кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря, морских магистралей, мультимодальных перевозок, упрощения пересечения границ.

Состоялось обсуждение будущих шагов по развитию российского предложения о разработке проекта меморандума о взаимопонимании по совершенствованию мультимодального паромного сообщения в Черноморском регионе.

Выступая с докладом по основной теме повестки дня – «О текущем состоянии транспортного сотрудничества и активизации усилий по упрощению перевозок в регионе ЧЭС», Юрий Цветков отметил, что площадка ЧЭС – особенный формат взаимодействия между государствами-членами ЧЭС, так как связывающее нас Черное море является уникальной возможностью для развития транспортного сообщения и предоставления гражданам наших стран и грузоотправителям современной и конкурентоспособной транспортной услуги. «Важно, что страны, не имеющие выхода к Черному морю, также вовлечены в процесс», - добавил он.

Глава российской делегации проинформировал о состоянии транспортного комплекса России и основных приоритетах отрасли в рамках ЧЭС. Речь шла о формировании комплексной системы мультимодального паромного сообщения, обновлении портовой инфраструктуры, пассажирских/круизных паромных линий, облегчении международных автоперевозок в Черноморском регионе, а также применении интеллектуальных транспортных систем и спутниковой навигации.

Досье:

Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) создана 25 июня 1992 г. как региональная инициатива. С мая 1999 г., после вступления в силу Устава ЧЭС, является полноформатной международной организацией.

Члены ЧЭС: Россия, Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Сербия, Турция и Украина.

Наблюдатели при ЧЭС: Австрия, Белоруссия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, США, Тунис, Франция, Хорватия и Чехия, Конференция Энергетической хартии, Международный Черноморский клуб, Черноморская и Европейская комиссии.

Партнёры ЧЭС по секторальному диалогу: Словения, Черногория, Южная Корея, Япония, Черноморская международная ассоциация судовладельцев (БИНСА), Ассоциация портов Черного и Азовского морей (БАСПА), Черноморская региональная ассоциация судостроителей и судоремонтников (БРАСС), Союз ассоциаций автомобильных перевозчиков региона Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС-УРТА), Сеть университетов Черноморского региона, Форум Черноморских организаций, отвечающих за вопросы теле и радиовещания (БРАФ), Конференция периферийных морских регионов Европы (КПМР), Всемирная туристская организация (ЮНВТО), Дунайская комиссия, Международная сеть малых и средних предприятий.

Китайская выставка туристической индустрии (China Tourism Industries Exposition) пройдет с 9 по 11 ноября 2018 г. в городе Тяньцзинь. Как сообщило Министерство культуры и туризма КНР, в экспозиции примут участие более 700 компаний.

Как ожидается, выставку посетят до 300 000 человек. Экспозиция будет разделена на семь тематических секций для демонстрации туристических продуктов различных категорий. В рамках выставки пройдут форумы и семинары, посвященные темам инновационного развития городского туризма, интернета и больших данных.

Китайская выставка туристической индустрии впервые состоялась в 2009 г. Предыдущие девять выставок привлекли в общей сложности более 1,77 млн посетителей из 80 стран и регионов мира.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

Спать с керосиновой лампой на сеновале

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Нужно дать европейцам шанс определиться с приоритетами в отношении разоружения. Ну не самоубийцы же они!

Приезд советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона в Москву — дурная примета. Первый раз он был курьером Джорджа Буша-младшего и вез весть о разрыве соглашения по ПРО. Теперь Трамп его же прислал объявить о намерении выйти из Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (ДРСМД). Первый приезд стал прологом к началу новой холодной войны. Второй знаменует готовность дорушить все то, что остается от международной архитектуры безопасности, стоявшей на ядерных паритетах.

Как водится, Болтон вину за разрыв ключевого для международной стабильности документа возложил на Россию. На пресс-конференции после переговоров с президентом Путиным американец заверил, что решение Белого дома вынужденное, поскольку «только США и соблюдали ДРСМД». Спорить бессмысленно — важнее понять, чем все это оборачивается на практике.

Польша, Прибалтика, Румыния готовы согласиться на размещение американских РСМД, даже если они при этом станут первой целью ответного удара. Время подлета тактического носителя составляет 10-20 минут, что исключает любые попытки отменить ошибочное решение или исправить случайный пуск. Размещение РСМД в Европе и мире сразу кратно наращивает риски ядерного конфликта и взвинчивает до небес взаимное недоверие и подозрительность. Это как спать с керосиновой лампой на сеновале. Столь катастрофического сценария для континента хотят избежать главные европейские союзники США.

ФРГ и Франция схватились за голову: риск для всего Евросоюза несоразмерен в случае ответного размещения систем РФ. В заявлениях президента Макрона и министра иностранных дел ФРГ резко осуждаются игры Трампа с тактическим ядерным оружием в Европе. Непредсказуемость Трампа затрудняет привлечение к ядерному разоружению глобальных игроков из БРИКС и АСЕАН. Ему не верят после срыва сделки по Ирану.

По сути, пиар-акция с обещанной денонсацией ДРСМД задумывалась как маневр против «агрессивного Путина», а в итоге может сыграть Москве на руку. Ведь у США пока нет эквивалента российских крылатых ракет 9M729 (наземный вариант «Калибра» — неразмещенный, но быстрореализуемый), ставших главным поводом для разрыва соглашения. Выход из ДРСМД, по расчетам европейцев, позволит Москве опережающими темпами изменить стратегический паритет в свою пользу.

Де-факто Трамп снова игнорирует интересы Европы в сфере безопасности, уверены европейские издания, требующие не допустить размещения на континенте новых «Першингов» США. «Европейцы хотят безопасности, а не конфронтации. После американского заявления Россия в состоянии выиграть битву за общественное мнение», — пишет Le Figaro.

В западных СМИ подозревают, что замысел Трампа с громким выходом из ДРСМД помимо промежуточных выборов в Конгресс целит в страны стратегического пояса вокруг Китая — Пакистан, Индию, Южную Корею, Японию, Катар: В принципе до размещения там дестабилизирующих ракет США еще далеко. Есть время для поиска компромисса. Сейчас пройдут активные консультации США с недовольными союзниками, а там президент, глядишь, и передумает...

После России главной мишенью давления будет Китай. Но Поднебесная, и даже Болтон это подтвердил, вряд ли захочет уничтожать половину своего ракетного потенциала, чтобы войти в ДРСМД-2. Китайский МИД тут же дал отповедь на этот счет. Ну а Владимир Путин в ходе двустороннего саммита 11 ноября в Париже не станет жертвовать стратегическим союзником ради сомнительного партнерства с Трампом.

Так зачем все же пожаловал Болтон? Готовить саммит на полях празднования 100-летия окончания Первой мировой? Заверить Москву в готовности поддерживать минимальный диалог, несмотря на санкции? Успеть обвинить Москву в нарушении ДРСМД до промежуточных выборов в Конгресс США? Похоже, все это так. Трамп любит накрутить цену, чтобы потом отбить свое в качестве отступного.

С точки зрения бизнесмена Трампа, легче денонсировать устаревший договор, чем его реанимировать в новом, выгодном США составе. Ведь российские и даже китайские ракеты средней дальности наземного базирования для самих США не угроза, а вот для союзников и партнеров — еще какая! Испуганные европейцы с японцами станут прекрасным рынком для будущих американских РСМД. Речь идет о миллиардных оборотах военно-промышленного комплекса США.

А что теперь делать России? Не спешить договариваться. Ядерный паритет важен для всех, но спасать ДРСМД ценой своих национальных интересов бессмысленно. Можно, конечно, не дожидаясь разработки американских «Першингов-бис» напродавать и наразмещать своих «Калибров» сухопутного базирования по дешевке. Только зачем? Нужно дать европейцам шанс определиться с приоритетами в отношении разоружения. Ну не самоубийцы же они!