Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Хуснуллин: площадь объектов медкластера в Сколково будет удвоена
Площадь объектов Московского международного медицинского кластера в Сколково удвоится, заявил заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
«Проект очень востребован, продолжает расти число заявок от претендентов на участие в медкластере. Площадь объектов увеличится с 425 тыс. кв. метров до 858 тыс. «квадратов». В основном это будут медицинские учреждения – ведущие мировые клиники, которые построят участники проекта из стран ОЭСР – Организации экономического сотрудничества и развития», – сказал М. Хуснуллин.
По его словам, на территории медкластера построят технопарк, в котором появятся институт биологии, медицинский университет, институт фармацевтических технологий, кампус, институт анатомии, опытно?производственные и лабораторно-клинические центры, инжиниринговый центр и объекты инфраструктуры.
«Здесь будет создана не только база уникальных медицинских учреждений, но также мощная образовательная, опытно-производственная и лабораторно-клиническая база. Они позволят вывести образование и российские технологии в медицине на качественно новый уровень», – подчеркнул заммэра.
Напомним, в проекте медкластера в Сколково участвуют уже четыре международных партнера. Первым в сентябре 2018 года заработал диагностический центр израильской клиники «Хадасса» (Hadassah).
Также свои проекты готовятся реализовать южнокорейский госпиталь «Бундан» (Bundang) и испанская клиника «Роман Фернандес» (Roman Fernandes).
Кроме того, в рамках соглашения с французской компанией «Орпея Груп» (ORPEA Group) будет построен центр высокотехнологичной реабилитации «Клинея» (Clinea).
Создание международного медкластера в Сколково является вехой в инновационном развитии здравоохранения Москвы. Центр будет оказывать помощь с применением последних технологий и сможет принимать около 300 тысяч пациентов в год.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Республика Корея (Южная Корея) объединили свои усилия по борьбе с голодом в Азиатско-Тихоокеанском регионе. ФАО также планирует укреплять сотрудничество с Южной Кореей, где сегодня открылось первое представительство организации.
«Я рад возможностям, которые открывает перед нами это соглашение о партнерстве, которое приведет к еще более тесному сотрудничеству в широком спектре областей, где Республика Корея уже вносит весомый вклад, в том числе в таких областях как сельское хозяйство, рыболовство, лесное хозяйство, охрана здоровья животных и безопасность продуктов питания», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва на открытии Представительства ФАО по партнерским отношениям и связям в Сеуле.
Генеральный директор ФАО высоко оценил выдающийся прогресс Южной Кореи за последние десятилетия - как в области питания, так и в области экономического развития - а также ее ведущую роль в научно-техническом прогрессе, в том числе в использовании инновационных решений в области ИКТ в сельском хозяйстве.
«Мы уже многого добились совместными усилиями, но у нас есть огромный потенциал сделать еще больше», - сказал Грациану да Силва.
Сотрудничество между ФАО и Южной Кореей направлено на то, чтобы сделать технические ноу-хау страны в области сельского, лесного и рыбного хозяйства доступными для уязвимого сельского населения региона и помочь активизировать усилия по борьбе с голодом в Азиатско-Тихоокеанском регионе и за его пределами.
Представительство будет содействовать развитию партнерских отношений с частным сектором, академическими кругами и гражданским обществом в целях содействия обмену информацией по вопросам управления продовольственной безопасностью, передачи технологий, обучения и исследований, а также улучшения доступа к научно-технической информации для стимулирования аграрного производства.
Эти обновленные усилия особенно актуальны в свете того, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе проживает более половины голодающих в мире - почти полмиллиарда человек - и прогресс в сокращении голода значительно замедлился в последние годы.
С другой стороны, в регионе наблюдается рост ожирения, как у детей, так и у взрослых, а также наиболее быстро растущая распространенность ожирения среди детей в мире.
Около 14,5 миллионов детей в возрасте до пяти лет имеют избыточный вес, и практически все дети в регионе все чаще употребляют дешевые, нездоровые, сильно переработанные продукты питания с высоким содержанием соли, сахара и жира, но с низким содержанием необходимых питательных веществ.
Сотрудничество между ФАО и Южной Кореей направлено на борьбу с голодом и неполноценным питанием во всех его формах путем обеспечения производства и потребления более здоровых и питательных продуктов и защиты окружающей среды и биологического разнообразия.
Вклад Южной Кореи в усилия по борьбе с голодом
Южная Корея поддерживает работу ФАО, финансируя усилия в целях развития за рубежом и предлагая высококвалифицированные кадры для создания и обеспечения экологически устойчивых продовольственных систем, улучшения цепочек создания добавленной стоимости и инноваций в сельском хозяйстве.
Например, в Афганистане Южная Корея сотрудничает с ФАО с целью оказания помощи пострадавшим от засухи фермерам. В Западной Африке государство проводит обучение уязвимых фермерских общин правильному выращиванию риса.
Южная Корея имеет огромный опыт внедрения традиционных сельскохозяйственных ноу-хау - это видно по террасным рисовым полям на острове Чонсан и земледелию в стенах вулканических пород на острове Чеджудо. Оба они признаны за рубежом и причислены к Системам сельскохозяйственного наследия мирового значения ФАО.
В области рыболовства Южная Корея поддерживает усилия ФАО по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН) и привлечению большего числа стран к подписанию Соглашения о мерах государства порта (СМГП).
Существует 17 ЦУР, но достижение двух из них имеет решающее значение для реализации всех целей
Выступая в тот же день на глобальном форуме по содействию устойчивому развитию сельского хозяйства, Грациану да Силва признал успехи Южной Кореи, но также предупредил о том, что в целом новости не очень хорошие.
«Отстающие ЦУР - это именно ЦУР 1 и ЦУР 2, касающиеся бедности и голода. Если мы не добьемся прогресса в достижении ЦУР 1 и ЦУР 2, будет намного труднее добиться прогресса по всем остальным направлениям», - сказал Грациану да Силва делегатам 3-го Глобального форума ОПР по устойчивому развитию сельского хозяйства.
По его словам, конфликты в сочетании с последствиями изменения климата усугубляют проблемы с бедностью и голодом, но существуют и другие препятствия для достижения нулевого голода, особенно рост ожирения во всем мире и разрыв между здоровыми и безопасными продуктами питания, которые нам необходимы для выживания и хорошего самочувствия, и теми, которые производят мировые продовольственные системы. Он подчеркнул, что продвижение более здорового рациона питания требует налаживания канала поставок местных фруктов и овощей.
«Это очень важно для местных общин развивать свое собственное производство и сельское хозяйство», - сказал он. Это также улучшило бы средства к существованию семейных фермерских хозяйств во всем мире.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, Сочи, 13 мая 2019 года
Мы провели очень полезные переговоры с моим коллегой, членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, которые прошли в традиционно дружественной, теплой и доверительной атмосфере.
Констатировали, что к 70-летнему юбилею установления дипломатических отношений, который отмечается в текущем году, наши страны вышли на исторически рекордный уровень сотрудничества во всех областях.
В прошлом году зафиксирован рекордный товарооборот – 108 млрд долл.США. За первый квартал этого года он увеличился еще на 4%. Прорабатываются инвестиционные проекты на 120 млрд долл.США. В текущем году завершается очередное крупное начинание – Год межрегионального сотрудничества.
Выразили удовлетворение тем, как развиваются военное и военно-техническое взаимодействие, сотрудничество в сфере борьбы с новыми угрозами, терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком и другими формами организованной преступности.
В целом мы еще раз констатировали, что наши отношения находятся на подъеме. Согласовали график дальнейших контактов и действий по упрочению российско-китайского всеобъемлющего, стратегического партнерства.
Из политических контактов, которые предстоят в этом году, прежде всего, выделим ход подготовки предстоящего государственного визита в Российскую Федерацию Председателя КНР Си Цзиньпина. Мы сегодня сошлись на том, что все организационные вопросы решаются удовлетворительно. Визит, безусловно, станет важнейшей вехой в развитии наших отношений в этом году. Кроме того, главы государств будут иметь не одну возможность пообщаться «на полях» многочисленных многосторонних форумов, которые проводятся в первой половине года и осенью 2019 г., когда планируется 24-я регулярная встреча глав правительств двух стран.
Подробно рассмотрели наше внешнеполитическое взаимодействие, которое является стабилизирующим фактором в мировых делах. Россия и Китай последовательно выступают за формирование более справедливого, демократического, полицентричного миропорядка, основанного на принципах Устава ООН. Выразили неприятие попыток разрушить сформированную по итогам Второй мировой войны архитектуру международной безопасности, подорвать стратегическую стабильность, а также подменить некими правилами нормы международного права, включая Устав ООН. Мы также не приемлем попыток действовать в торговых вопросах в обход норм ВТО.
Договорились углублять взаимную координацию на многосторонних площадках, прежде всего, в ООН, ее Совете Безопасности, ШОС, БРИКС, «Группе двадцати», АТЭС, в механизмах взаимодействия между членами АСЕАН и их партнерами по диалогу, в форматах Россия-Индия-Китай, Россия-Монголия-Китай.
Особое внимание уделили политическому сопровождению процесса сопряжения строительства ЕАЭС и инициативы Китая «Один пояс, один путь». Исходим из того, что объединение потенциалов этой инициативы и различных интеграционных форматов, в первую очередь, ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, позволит выйти на формирование в перспективе Большого Евразийского партнерства, основанного на принципах открытости, транспарентности, учета интересов друг друга.
Обсудили различные ситуации в регионах мира, которые принято считать конфликтными или кризисными. Рассмотрели то, что происходит вокруг Венесуэлы. Сошлись во мнении, что судьбу этой страны должен решать сам венесуэльский народ через мирный, всеохватывающий диалог в рамках национальной конституции. Акцентировали, что любое вмешательство извне, тем более вооруженное, о чем сейчас начинают говорить «горячие головы», лишь осложнит перспективу политического урегулирования кризиса и создаст новую конфликтную ситуацию.
У нас совпадающие оценки положения дел на Корейском полуострове. Условились продолжать поддерживать самые тесные контакты по этой проблематике, не ослаблять совместных усилий в целях формирования в Северо-Восточной Азии механизма мира и безопасности.
Выразили обоюдную заинтересованность в содействии стабилизации ситуации в Афганистане, минимизации террористической и прочих угроз, которые исходят с афганской территории. Договорились продолжать содействовать урегулированию в этой стране, задействуя потенциал Московского формата консультаций и Контактной группы «ШОС-Афганистан». Будем продолжать и доверительные консультации в формате тройки Россия-Китай-США.
Мы с китайскими друзьями исходим из безальтернативности сохранения территориальной целостности Сирии и выполнения резолюции 2254 СБ ООН. Насущной задачей остается борьба с терроризмом, борьба с остатками террористических группировок, которые еще функционируют на территории Сирии. На нынешнем этапе очень важное внимание уделяем реконструкции Сирии, содействию в восстановлении ее экономики и социальной сферы. Также выступаем в пользу продвижения политического процесса на основе решений Конгресса сирийского национального диалога. Проинформировали китайских друзей об усилиях по завершению формирования Конституционного комитета, который должен приступить к реализации политических разделов резолюции 2254 СБ ООН. Подчеркнули необходимость отмены односторонних экономических санкций, которые объявлены Западом и от которых страдает население Сирии.
Затронули тематику Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (СВПД) с учетом выхода из этого соглашения США. Китай и Россия убеждены в важности сохранения этой договоренности. Подтвердили нелегитимный характер односторонних антииранских санкций Вашингтона, направленных, в частности, на прекращение экспорта нефти из Ирана. Мы также отметили, что Исламская Республика Иран сохраняет приверженность СВПД, но ожидает того же от наших европейских коллег, которые также должны выполнять свою часть договоренностей.
В целом переговоры в очередной раз продемонстрировали обоюдный настрой на уплотнение российско-китайского сотрудничества по самому широкому кругу вопросов, в том числе в мировых делах.
Еще раз благодарю своего коллегу за очень содержательный, товарищеский и профессиональный разговор.
Вопрос (перевод с китайского языка): В последнее время США усилили свое давление на Иран. Тегеран также объявил об уменьшении своих обязательств по полной реализации СВПД. Ситуация в стране находится под угрозой обострения. Что, на Ваш взгляд, должна предпринять Россия для урегулирования кризиса вокруг иранской ядерной программы (ИЯП)?
С.В.Лавров: Надеюсь, вопрос не означает, что только Россия должна что-то предпринимать. Россия как раз выполняет все то, что предусмотрено Совместным всеобъемлющим планом действий. В частности, в соответствии с согласованным графиком реализует проект переоборудования объекта в Фордо на производство стабильных изотопов. Далеко не все другие участники выполняют то, что они обещали сделать. Отмечу, что объявление Ираном об «уменьшении» своих обязательств по СВПД касалось обязательств, связанных с «потолком» для запасов обогащённого урана и тяжелой воды, которые могут на каждый конкретный момент находиться на территории ИРИ. При этом отмечу, что СВПД содержит очень четкие положения. Из них следует, что, во-первых, эти обязательства Ирана являются добровольными. Во-вторых, Тегеран имеет право приостановить их соблюдение, если другие участники договоренностей не будут выполнять свои обязательства. К сожалению, то, о чем было объявлено в Тегеране о ситуации с продажей нефти из Ирана, отражает неспособность выполнить взятые на себя обязательства наших европейских партнеров, которые вызвались выработать механизм, позволяющий обходить американские нелегитимные санкции в отношении экспорта иранской нефти. Механизм объявлен, но не используется. К тому же, он, как сказали нам европейские коллеги, на данном этапе должен использоваться (когда это начнет происходить) только для поставок гуманитарных товаров. Это совсем не то, на что рассчитывает Иран, в соответствии с СВПД, который был одобрен резолюцией СБ ООН. Этот план и эта резолюция, являющаяся обязательной к исполнению, гарантирует, что Иран будет беспрепятственно поставлять свою нефть на мировые рынки. Поэтому Россия будет добиваться, чтобы другие участники сделки, прежде всего, наши европейские коллеги, выполнили свою часть договоренностей. Другого пути тут просто нет.
Я знаю, что сегодня в Брюсселе собираются министры иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан, Германии Х.Маас и Великобритании Дж.Хант вместе с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Туда срочно, отменив московскую часть своей поездки в Россию, направился Госсекретарь США М.Помпео. Рассчитываю, что все-таки европейцы будут придерживаться того, что записано в резолюции СБ ООН, утвердившей СВПД. В том, что на них будет оказываться колоссальное давление в обратном направлении со стороны М.Помпео, у меня тоже нет сомнений. Завтра мы постараемся с ним прояснить, как американцы планируют выходить из кризиса, созданного их односторонними решениями. Рассчитываю завтра на откровенный разговор с моим коллегой.
Вопрос: Президент США Д.Трамп недавно заявил о возможности заключения в ближайшем будущем некоего ядерного соглашения между Москвой и Вашингтоном, к которому впоследствии может присоединиться Китай. Однако Пекин заявил, что не намерен участвовать в переговорах по трёхстороннему соглашению о ядерном разоружении. Означает ли это, что вопрос зашел в тупик? Каковы в данном случае перспективы продления СНВ-3?
С.В.Лавров: Мы слышали, что Президент США Д.Трамп объявил о заинтересованности в подключении Китая к переговорам между Россией и США (правда, никаких переговоров сейчас пока нет). Причём, как сказал Д.Трамп, Китай проявил к этому интерес. Потом мы слышали заявление представителя Министерства иностранных дел КНР, в котором было указано, что такого интереса со стороны Китая нет. Если у американцев возникает инициатива, её нужно обсуждать напрямую с нашими китайскими друзьями, что мы и довели до сведения Вашингтона.
Насчёт судьбы Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), мы, в том числе Президент России В.В.Путин, неоднократно высказывались за то, чтобы продлить его на пять лет после истечения срока действия в феврале 2021 года. По-прежнему готовы обсуждать этот вопрос с американцами. При этом решать вопросы, возникающие у сторон по тому или иному аспекту сокращений до цифр, согласованных в Договоре, нужно через двусторонний механизм контроля за выполнением этого важнейшего соглашения.
У нас, как вы знаете, возникали вопросы по поводу объявленного США переоборудования большого количества пусковых установок подводных лодок и стратегических бомбардировщиков, как они сказали, в «неядерное» состояние. Это допускается Договором. Однако переоборудование должно быть осуществлено таким образом, чтобы другая сторона имела возможность стопроцентно убедиться в невозможности вернуть эти пусковые установки и бомбардировщики в «ядерное» состояние. Мы сейчас это обсуждаем. Вопрос чисто профессиональный. Пока нам не удаётся выйти на приемлемую формулу, которая позволила бы удостовериться, что всё сделано в соответствии с Договором.
Завтра здесь будет Госсекретарь США М.Помпео. Считаю, что это будет одной из центральных тем наших переговоров. Потом постараемся рассказать вам о результате.
Вопрос (адресован Ван И): Как Вы оцениваете положение дел вокруг ядерной проблемы на Корейском полуострове? Как будут сотрудничать Китай и Россия на данном направлении?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Добавлю несколько слов. Мы полностью согласны с подходом, который сейчас изложил мой коллега. Как я уже упоминал во вступительном слове, у нас очень тесная координация по проблематике Корейского полуострова. Мы и наши китайские друзья приветствовали начало прямого диалога между лидерами США и КНДР. Всячески стараемся поощрять этот диалог на основе тех принципов, о которых упомянул мой коллега, а именно: поэтапности, взаимности, открытости. Конечно, имеем в виду, что денуклеаризация должна охватывать весь Корейский полуостров, а не только его северную часть.
Мы многократно высказывались в пользу движения по такому пути. Почти два года назад, летом 2017 г., во время очередного российско-китайского саммита мы с г-ном Ван И подписали Заявление, в котором содержалась та самая «дорожная карта», о которой сейчас было упомянуто и отсутствие которой не помогало ситуации. Отмечу, что контакты, которые стали развиваться между лидерами США и КНДР, выстраивались именно в русле нашей «дорожной карты», которую мы подготовили совместно с Китаем – начиная с мер по восстановлению доверия, продолжая прямыми контактами. Надеемся, что на каком-то этапе будет выход и на всеобъемлющую договоренность как по денуклеаризации Корейского полуострова, так и по формированию системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии вообще, включая четкие, железобетонные гарантии безопасности Корейской Народной Демократической Республики, о чем не раз говорил Президент России В.В.Путин, в том числе по итогам российско-северокорейского саммита 25 апреля во Владивостоке. Такие гарантии выработать непросто, но это абсолютно безальтернативная часть потенциальной будущей договоренности. Россия и Китай готовы участвовать в выработке такого рода гарантий.
Еще раз подчеркну, что движение должно быть встречным. Меры доверия, которые были приняты Пхеньяном, достаточно серьезные – это прекращение ядерных испытаний, пусков баллистических ракет и закрытие одного из полигонов. В ответ наши американские и южнокорейские партнеры приостановили проведение военных учений. Однако совсем недавно состоялись достаточно крупные учения, которые вызвали негативную реакцию Пхеньяна. Мы, как и китайские друзья, принимаем меры к тому, чтобы успокоить страсти со всех сторон и все-таки помочь формированию условий, которые необходимы не только для диалога, но и для выхода на взаимоприемлемые встречные договоренности.
Вопрос (адресован Ван И, перевод с китайского): В последнее время китайско-американские торговые переговоры столкнулись с трудностями. США приняли меры по повышению пошлин. Как Вы оцениваете перспективы китайско-американских торговых переговоров? Как Вы относитесь к нынешним трехсторонним отношениям между Россией, Китаем и США с учетом предстоящего визита Госсекретаря США М.Помпео в Сочи?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Коротко поддержу то, что было сказано только что г-ном Ван И. О значении отношений между великими державами не только для народов этих стран, развитии взаимовыгодного сотрудничества, но и для судеб мира – это не высокий слог, а реальное отражение ситуации. Мы должны осознавать свою ответственность за стабильность на международной арене, обеспечение безопасности, которая должна быть равной и неделимой для всех стран. Любые начинания, которые предполагают сотрудничество между тремя упомянутыми Вами странами – Китаем, США и Российской Федерацией, мы будем поддерживать, если они служат делу мира.
У нас уже есть трехсторонний диалог по Афганистану. Думаю, что и ситуация на Корейском полуострове вполне может решаться более успешно, если между Россией, Китаем и США будет более тесный трехсторонний диалог.
Америкэн ураниум - аллес капут абсолютен!
США утратили возможность производить и полноценно обслуживать ядерные боеприпасы
Константин Душенов
26 апреля 2019 года американские средства массовой информации сообщили: США признали секретными и не подлежащими разглашению все данные о своём ядерном оружии. Для людей понимающих, это стало весьма тревожным звонком.
Долгое время американцы демонстративно держали открытым довольно большой объём информации в этой области. Делали они это в рамках своего рода информационной спецоперации: смотрите, мол, какие мы демократичные, у нас нет секретов! И заодно поглядите, какие мы сильные: можем вам о своём ядерном оружии спокойно рассказывать, всё равно наше превосходство таково, что никто из вас с нами даже близко сравниться не может!
И вот теперь эти мифы рухнули. Впрочем, для специалистов это не стало неожиданностью. Военные эксперты как в России, так и в США, уже не раз с тревогой высказывались о положении дел в ядерно-оружейном комплексе Пентагона. Дело в том, что стратегические ядерные силы Дяди Сэма деградируют с угрожающей скоростью.
За последние 25 лет Вашингтон, похоже, утратил многие ключевые военные технологии в этой области. Что и немудрено, учитывая, с какой бешеной скоростью Белый Дом проводил в эти годы политику добровольного и одностороннего ядерного разоружения. Это была настоящая «гонка разоружений», и США безоговорочно выиграли эту гонку у ослабленной Москвы, которая именно из-за своей экономической, политической и военной слабости считала ядерное оружие своим последним козырем, последним признаком былого статуса сверхдержавы, а потому упорно не спешила с ним расставаться.
Иное дело США. Соединённые Штаты прекратили производство ядерных боеприпасов в 1991 г. К этому моменту у них на вооружении, по официальным данным, таких боеприпасов было 22 217 единиц. И ещё, 1600 стратегических носителей – межконтинентальных баллистических ракет и тяжёлых бомбардировщиков.
Через 28 лет, по состоянию на 1 марта 2019 г, согласно официальным данным Государственного департамента, у стратегических ядерных сил США осталось 656 развернутых носителей стратегического ядерного оружия. Количество боезарядов, размещённых на этих развёрнутых носителях и подсчитанное по условиям ныне действующего договора СНВ-3, составляет 1365 единиц. Плюс ещё около 600 тактических ядерных зарядов, не подпадающих под ограничения этого договора.
Таким образом, за 28 лет США сократили свой развёрнутый ядерный арсенал более, чем в 11 раз, аж на целых 20 тысяч 252 боеголовки! Т.е. в среднем всё это время они ежегодно списывали по 723 боевых блока!
Нам скажут: 1350 стратегических боеголовок + 600 тактических боеприпасов – это лишь то, что развёрнуто. А ведь есть ещё т.н. «возвратный потенциал» - боеголовки, лежащие на складах, которые можно в любой момент вернуть на носители.
Давайте объяснимся. Во-первых, из 600 тактических зарядов развёрнутыми, да и то весьма условно, можно считать лишь 150 авиабомб, размещённых на военных базах США в Европе. А во-вторых, проблема вовсе не в этом, а в том, что «возвратный потенциал» США, похоже, уже никому не удастся вернуть в боеспособное состояние! Ведь любые ядерные боеголовки «стареют» и требуют регулярного «обновления». И вот с технологиями этого обновления у Пентагона, похоже, беда!
Впрочем, если говорить точно, то это даже не проблема Пентагона, а проблема американского Министерства энергетики, которое в США отвечает за весь производственный цикл — от наработки делящихся оружейных материалов до производства новых боеприпасов и их утилизации после окончания срока службы. А с этим министерством в последние годы связан целый ряд громких скандалов, обнаживших его, мягко говоря, неполную дееспособность.
Пузырь за 17,3 миллиарда долларов
Наиболее ярко деградация американского ядерно-оружейного комплекса видна на фоне т.н. «плутониевого скандала». Вот его хроника.
К моменту распада СССР в нашей стране было накоплено 170 тонн оружейного плутония, а в США – 103 тонны. Американцы очень хотели, чтобы Москва уничтожила все свои запасы. Ведь без плутониевого «детонатора» создать качественную термоядерную бомбу практически невозможно.
Наши либерал-сатанисты, естественно, были готовы сделать всё, что велит Дядя Сэм. И вот в 2000-м году США и Россия подписали т.н. СОУП, «соглашение об утилизации плутония». Но к тому времени, президентом был уже Путин, и согласование деталей этого договора при нём сильно затянулось. Только в 2011 году, наконец, состоялась ратификация соглашения. В соответствии с достигнутой договорённостью, на первом этапе обе стороны, Россия и США, должны были утилизировать по 34 тонны плутония. Сроком начала утилизации был назначен 2018 год.
А дальше начинаются сплошные чудеса. Внимайте.
США строили свой завод по необратимой утилизации оружейного плутония 8 лет – с 2008-го по 2016-й год. Потратили на это аж целых 7,7 млрд. долларов. Но так и не сумели его построить из-за своей (sic!) технологической отсталости. В 2016-м году американские атомщики, наконец, посчитали-прослезились, и честно сказали, что им для полного счастья надо ещё как минимум 17,3 миллиарда «зелёных» и пять дополнительных лет. Т.е. в итоге – около 25 млрд. долларов и 13 лет. На постройку одного-единственного завода!
Теперь, просто для сравнения. Мы в России такой завод построили за три (3) года – с 2012-го по 2015-й. И потратили на него всего 240 миллионов долларов. Теперь это единственный в мире завод, который не просто утилизирует оружейный плутоний, но перерабатывает его в т.н. МОКС-топливо, которое служит сырьём для промышленных ядерных реакторов на быстрых нейтронах (которых – т.е таких высокотехнологичных реакторов, - тоже ни у кого в мире, кроме нас, нет!).
А американцы, тем временем, решили долго не мудрить, и, ничтоже сумняшеся, заявили, что утилизировать оружейный плутоний они собираются, просто разбавляя его. И всё бы ничего, но такой «высокотехнологичный» способ бодяжить плутоний предполагает возможность, в случае необходимости, вернуть его в пригодное к военному использованию состояние.
В результате 3 октября 2016 г. Путин приостановил участие России в СОУП из-за того, что американцы нарушили условия соглашения. Мы остались с уникальным заводом и своим оружейным плутонием, а американцы – с гордым сознанием того, что они свершли всё возможное для дела мира, но «коварные русские варвары», как всегда, сорвали достигнутые благородными янки договорённости…
Центрифуги-диверсанты
Не менее яркий пример липовой американской «высокотехнологичности» - провал всех попыток США организовать на своей территории производство обогащенного урана-235. Этот пример особенно нагляден, так как без обогащённого урана не то, что бомбу сделать, а даже гражданский ядерный реактор запустить невозможно.
Тут, впрочем, нужны некоторые пояснения. Сам по себе уран – если выплавить его из руды – это тяжёлый серебристый металл, ни к какому военному применению не пригодный. В этом природном уране есть как минимум две составляющие. Во-первых, изотоп (т.е. разновидность) урана-238, которого в природном уране аж 99,7%. Эта разновидность урана под ударами т.н. «тепловых» нейтронов не делится. Цепной реакции не даёт. А значит, не пригодна ни для атомных электростанций с водо-водяными реакторами, ни, тем более, для изготовления атомной бомбы...
А вот уран-235 (которого в природе всего 0,7%) – он под ударами тепловых нейтронов как раз-таки делится. И даёт цепную реакцию. Это значит, что для бомбы (как, впрочем, и для топлива в АЭС) природный уран надо сперва извлечь из руды, а потом обогатить, чтобы повысить в нём содержание искомого и желанного У-235.
Для топлива на атомной электростанции природный уран достаточно обогатить от исходных 0,7% всего до 4-7% У-235. Это – низкообогащённый уран. А вот для атомной бомбы надо обогатить его гораздо круче. В оружейном уране изотопа У-235 должно быть более 90%. Это – высокообогащённый уран.
Теперь, внимание, вопрос: а как обогащать-то? Сказать легко, а сделать-то как?
Чтобы не вдаваться в технические сложности, давайте попробуем разобраться «на пальцах». Сегодня известно лишь два возможных способа. В обоих случаях сперва надо соединить уран со фтором и получить газообразный фторид урана. Эта часть процесса особой сложности не представляет.
Зато дальше… Дальше есть два варианта. Такую газовую смесь можно прогнать через специальные мембраны-сетки с очень мелкими ячейками, где меньшие по размеру молекулы с ядрами У-235 отделяются от больших по размеру молекул с ядрами У-238.
Это т.н. газодиффузионный метод. Он очень малоэффективен, сложен и затратен. Дело в том, что КПД у каждой отдельно взятой мембраны – ничтожный. Поэтому, для серьёзного обогащения, таких мембран нужны многие тысячи. Кроме того, этот процесс требует ещё и огромного расхода энергии. И в конце концов, влетает в немалую копеечку. Но США для создания своей ядерной бомбы пошли именно по этому пути.
Однако есть и второй путь, гораздо более эффективный и дешёвый. Полученную после соединения урана со фтором газовую смесь можно раскрутить на специальной центрифуге. Тогда тяжёлые ядра У-238 сконцентрируются у её оси, а лёгкие ядра У-235 – на периферии. Правда, скорость вращения такой центрифуги должна быть не менее 1200 оборотов в секунду. Этот процесс требует в 50 раз меньше энергии, чем газодиффузионный метод. И себестоимость у обогащенного в центрифуге урана в 10-15 раз меньше, чем у того, что получен в результате прогона через тысячи мембран.
По этому-то пути и пошли учёные-атомщики в СССР. И преуспели! Уже в 1957-м году в СССР заработал первый завод по серийному производству таких центрифуг. В результате, сегодня Россия обладает аж половиной всех мировых мощностей по обогащению урана. А в США, тем временем, пришли в негодность даже те газодиффузионные заводы, которые американцы построили ещё на заре ядерной эры.
Немного истории. Уже к началу 80-х годов США самостоятельно не могли обеспечить нужды собственных гражданских АЭС (это 104 реактора). В Америке к тому времени оставался всего один еле живой завод. В СССР – было четыре завода, мощности которых по обогащению урана, как минимум, в 3 раза превышали возможности США. Причём, создать собственные газовые центрифуги для обогащения ядерного сырья американцы так и не смогли. Последняя такая попытка закончилась в 2011 году серьёзной аварией, после чего все планы и программы в этой области были окончательно свёрнуты. Сегодня даже у Ирана, Пакистана и Северной Кореи есть свои центрифуги, а у Америки – нет!
Это значит, что сегодня США уже не способны самостоятельно обогащать уран не только для поддержания в нужной степени боеготовности своего стратегического ядерного потенциала, они даже низкообогащённый уран для своих атомных электростанций вынуждены покупать у иностранцев. Кстати, больше всего покупают у нас, у России. Наш «Росатом», по некоторым данным, контролирует сегодня более 49% американского рынка низкообогащённого урана. И влияние его только растёт.
Русское чудо: нету счастья, так несчастье помогло...
Как же так, спросите вы? Что же это? Неужто, американцы и впрямь такие тупые, что собственными руками уничтожили важнейшую, стратегическую отрасль своей национальной промышленности? Отвечаю: этот стратегический провал – результат многолетнего воздействия убийственной смеси из жадности и глупости. Именно эта ядовитая смесь погубила американскую ядерную промышленность.
Впрочем, обо всём по порядку. Всё началось с того, что после крушения СССР американцы решили поставить обогащение урана-235 на коммерческие рельсы. Типа, главный враг повержен, теперь можно и о собственной прибыли подумать.
Для этого в начале 90-х ими была создана государственная Американская обогатительная кампания (АОК). И всё бы ничего, но в 1998 году администрация Клинтона, словно по рецепту нашего Чубайса, взяла, да и приватизировала АОК. Это стало роковым шагом, лишившим Америку собственной атомной промышленности. Нигде в мире нет такого. Везде обогатительные компании – государственные. И понятно, почему: государству от них нужна не прибыль (хотя она, конечно, приветствуется), а обеспечение стратегической национальной безопасности!
Американцы, как всегда, решили, что они самые умные. Приватизировали свою АОК. И в ней тут же возник острейший конфликт коммерческих и государственных интересов. Если сказать попросту, дело в том, что государству нужен обогащённый оружейный уран, а частным хозяевам кампании – прибыль. А прибыль эта максимальна от перепродажи русского низкообогащённого урана на американские АЭС.
Вспомним: после крушения СССР в начале 90-х возник т.н. «проект ВОУ-НОУ». Типа, давайте разбодяжим советский высокообогащённый оружейный уран и продадим его в низкообогащённом виде на американские АЭС. В кругах российской патриотической общественности этот проект стал настоящим символом «предательства ельцинского режима». Мол, повыковыривают, сволочи, весь уран из наших ядерных боеголовок, и оставят Россию голенькой, без ядерного прикрытия.
В реальности же дело обстояло, мягко говоря, несколько иначе. Выковыривать уран из наших ядерных боеприпасов никто не собирался. А те 500 тон высокообогащённого урана, которые Россия обязывалась «разбодяжить» и продать на рынке США в рамках соглашения «ВОУ-НОУ», были лишь частью «сверхплановых запасов» СССР. Так что наш оружейный стратегический ядерный комплекс от этого ничуть не пострадал.
Даже наоборот. Россия от этой сделки только выиграла. Дешёвый русский уран, хлынувший на рынок США, окончательно убил американскую ядерную промышленность. Жадные америкосы, в погоне за максимальной прибылью, которую гарантировала им продажа дешёвого русского урана на своём внутреннем рынке, окончательно забросили собственный ядерный комплекс.
Результат? Извольте: в 2013-м году американская обогатительная кампания обанкротилась. Теперь США ва-а-аще не способны самостоятельно обогащать уран. Нет, понимаешь, мощностей. Старые (газодиффузионные) почикали на фиг. А новые (центрифуги) – создать не сумели.
Скажут: но им же надо как-то поддерживать свой оружейный ядерный комплекс? Надо! И вот, в этом году они, наконец, очнулись, и посчитали, что к чему. И выяснили: на восстановление хотя бы минимального потенциала по производству ядерных боеприпасов у Вашингтона уйдёт более 20 лет! Приговор экспертов неумолим: даже в лучшем случае, только к началу 40-х годов США восстановят способность самостоятельно производить хотя бы 50 единиц ядерных боеприпасов в год! Кстати: мы, хоть сейчас, можем производить их сотнями, если не тысячами!
Ну и, как говорится, «до кучи». Американская кампания «Вестингауз», из последних сил пытавшаяся на коммерческих основаниях производить реакторы для атомных электростанций и тепловыделяющие элементы для них, в 2017 г. тоже обанкротилась. Не выдержала, понимаешь, честной международной конкуренции…
И ещё. С 1997 года американские тяжёлые ракеты в космос летают исключительно на русских двигателях РД-180. В 2015-м году конгресс США в порыве священной русофобии пытался запретить это безобразие, но выяснилось, что ничего своего у Дяди Сэма нет, и раньше 2024 года (и то сомнительно) не появится. Кроме того, с 2011-го года американские космонавты летают на МКС исключительно на российских пилотируемых «Союзах». А последние наземные испытания пилотируемого варианта перспективного американского корабля «Крю Дрэгон», прошедшие 20 апреля 2019 года, окончились взрывом и уничтожением обитаемой капсулы для космонавтов.
Вот так-то! Мы русские, с нами Бог. Господи, благослови!
По оценке РЭЦ, экспорт российской продукции в Восточную Азию в 2019 году может превысить поставки товаров из РФ на европейские рынки. В минувшем году экспорт из России в страны Восточной Азии вырос почти на 40% и составил $93,5 млрд, практически догнав поставки товаров в Западную Европу (более $103 млрд). Главным импортером российской продукции в ЮВА был Китай. На втором месте обосновалась Республика Корея, экспорт российских товаров в которую в прошлом году вырос на 44%.
В отчете РЭЦ отмечается, что весь российский экспорт в минувшем году достиг показателя $450 млрд, увеличившись на 25%. Экспорт из РФ рос в течение двух с лишним лет подряд, в основном за счет энергоносителей. Драйверами экспорта также стали металлургическая продукция, сельскохозяйственные товары и продукты питания. На несырьевой экспорт в 2018 году пришлось $150 млрд — рекордная цифра. Ожидается, что к 2024 году этот показатель увеличится до $250 млрд.
Российский экспортный центр считает, что в 2019 году Китай станет главным импортером российских товаров. При этом ставка делается не только на энергоносители, но и на несырьевую продукцию. Лидирующими товарными группами китайского импорта российской продукции сейчас являются пиломатериалы, медь, целлюлоза, масличные культуры, рыба, бумага, картон, растительное масло.
Россия замыкает рейтинг по уловам сайры
Рекомендации по промыслу в открытых водах северной части Тихого океана подготовили специалисты разных стран. На мероприятиях профильной комиссии обсуждались результаты добычи сайры за 2018 г., оценка запасов скумбрии и другие вопросы.
О научных мероприятиях в рамках многосторонней Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (СТО/NPFC) рассказали во ВНИРО. Встречи проходили 15–26 апреля в Чеджу (Республика Корея). В мероприятиях участвовали представители России, Японии, Южной Кореи, Китая, Канады, США, Вануату и Тайваня.
На заседаниях рассматривались вопросы, связанные с сохранением морских экосистем и биоресурсов открытых вод северной части Тихого океана, оценкой запасов и управлением донными и пелагическими ресурсами этого обширного региона. «Специалисты ВНИРО и его Тихоокеанского филиала (ТИНРО) активно участвовали во всех мероприятиях и аргументированно отстаивали интересы России по вопросам, которые напрямую связаны с промысловой деятельностью отечественных рыбаков в открытых водах северной части Тихого океана», – рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Добыча кабан-рыбы остается низкой
Вопросы управления промыслом донных рыб в районе Императорского хребта рассматривались на заседании Малого научного комитета по донным рыбам. В последние несколько лет вылов кабан-рыбы – некогда основного объекта промысла в этом районе – оставался низким. В 2018 г. добыто всего около 1092 тонны. Учитывая особенности репродуктивной биологии вида, управление запасом в настоящее время ведется адаптивно с добровольными ограничениями тралового вылова Кореей и Японией.
Как защитить сайровое пополнение
Была представлена информация об объемах добычи тихоокеанской сайры в 2018 г. Лидером по вылову здесь является Тайвань (общий показатель равен показателю добычи в СТО – 178 тыс. тонн). Далее следует Япония – 128,5 тыс. тонн, в водах Северной Пафицики – 46,9 тыс. тонн. Результаты Китая – 90,4 тыс. тонн, весь улов добыт в северной части Тихого океана. Затем идет Южная Корея – 23,7 тыс. тонн, в водах СТО – 20,8 тыс. тонн. Далее – Вануату с уловом 8,2 тыс. тонн, все в северной части Тихого океана. Показатели России – 7,8 тыс. тонн, в водах СТО – 5,5 тыс. тонн. При этом число судов на промысле сайры в конвенционном районе продолжает заметно расти у Японии: 125 единиц флота в 2018 г. против 102 в 2017-м.
Представленный отчет по оценке запаса сайры показывает, что уровень ее биомассы ниже максимального устойчивого, но и уровень эксплуатации ресурса сейчас невысокий. На встрече рассматривали вопрос и о защите пополнения сайры от чрезмерного промыслового воздействия в открытых водах северной части Тихого океана, учитывая, что более половины рыб младше одного года распределены с июня по июль восточнее 165-170 градуса восточной долготы.
Япония и РФ переживают за скумбрию
На заседании научного комитета также рассмотрели рекомендации, направленные на завершение оценки запаса скумбрии в северо-западной части Тихого океана.
Россия и Япония, как страны, прибрежные по отношению к запасам скумбрии и имеющие долгую историю ее промысла, выразили обеспокоенность в связи с возможным увеличением промысловых усилий при добыче скумбрии в открытых водах. Сейчас нет уверенности в долгосрочной стабильности ее запаса из-за нерегулярности появления урожайных поколений. Кроме того, увеличение промысловых усилий в последние годы в открытых водах в районах нагула молоди скумбрии создает дополнительный нежелательный пресс на пополнение запаса этого вида.
По результатам прошедших встреч участники научного комитета и его соподчиненных структур подготовили рекомендации по управлению промысловыми запасами в конвенционном районе СТО. Эти предложения будут рассмотрены на 5-й сессии комиссии, которая состоится 16-18 июля 2019 г. в Токио. Предыдущая встреча также проходила в столице Японии.
Fishnews
Инициатива по предоставлению финансирования женщинам-предпринимателям распределяет средства в рамках второго раунда финансирования; ожидается, что масштабы своей деятельности расширят 70 000 возглавляемых женщинами компаний
ВАШИНГТОН, 13 мая 2019 года – Сегодня Инициатива по предоставлению финансирования женщинам-предпринимателям (We-Fi) сообщила о распределении средств в рамках второго раунда финансирования – ожидается, что это благоприятно отразится на положении 70 000 возглавляемых женщинами компаний и позволит дополнительно привлечь средства государственного и частного секторов объемом около миллиарда долларов США.
В рамках второго раунда 129 млн долл. США будут направлены на программы расширения масштабов женского предпринимательства, осуществлением которых будут заниматься четыре многосторонних банка развития, и это, согласно прогнозам, позволит привлечь дополнительные средства из государственных и частных источников в размере 990 млн долл. США. Африканский банк развития получил 61,8 млн долл. США на мероприятия в 21 африканской стране, Азиатский банк развития – 20,2 млн долл. США на деятельность во Вьетнаме, Папуа – Новой Гвинее и Фиджи, Европейский банк реконструкции и развития – 22,9 млн долл. США на работу в странах Центральной Азии с низким уровнем дохода, а Межамериканский банк развития – 24,28 млн долл. США на мероприятия в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.
Эти решения станут дополнением первого раунда финансирования, о котором We-Fi объявила в апреле 2018 года и в рамках которого 120 млн долл. США было предоставлено на осуществление Группой Всемирного банка, Азиатским банком развития и Исламским банком развития проектов по устранению барьеров, с которыми сталкиваются женщины-предприниматели в развивающихся странах. Планируется, что всего в рамках двух раундов будет оказана помощь 115 000 женщин-предпринимателей и будут привлечены дополнительные средства из государственных и частных источников объемом 2,6 млрд долл. США, что в десять раз превышает объем средств, предоставленных 14 правительствами – донорами We-Fi.
«We-Fi – это первое в своем роде масштабное многостороннее партнерство, цель которого – вести поиск комплексных и устойчивых решений проблем, с которыми сталкиваются женщины-предприниматели», - заявил Джеффри Окамото, глава Управляющего комитета We-Fi и исполняющий обязанности помощника министра финансов США по вопросам международных финансов и развития. - «Смысл здесь в том, чтобы финансировать не предприятия отдельных женщин-предпринимателей, а проекты, позволяющие устранить системные причины препятствий к финансированию женского предпринимательства».
«Когда мы устраняем препятствия к раскрытию экономического потенциала женщин, они обеспечивают ускорение темпов роста мировой экономики, повышение благосостояния и укрепление мира», - сказала Генеральный директор Группы Всемирного банка Кристалина Георгиева. - «We-Fi удалось, превысив все целевые показатели, привлечь миллиарды долларов США на финансирование женщин-предпринимателей, в том числе в самых сложных ситуациях. Я надеюсь, что эта работа будет продолжена, поскольку преуспеяние женщин благотворно для всех».
Семьдесят процентов распределяемых в настоящее время средств We-Fi будут направлены на оказание непосредственной поддержки женщинам-предпринимателям в странах, соответствующих критериям кредитования МАР, а также затронутых нестабильностью или конфликтами.
В рамках второго раунда финансирования:
• Африканскому банку развития (АфБР) было предоставлено 61,8 млн долл. США на осуществление его программы «Меры финансирования в интересах африканских женщин» (AFAWA). В рамках этой программы будут предлагаться инновационные и специализированные механизмы финансирования, в том числе ориентированный на женщин механизм распределения рисков первичных убытков. Программа, рассчитанная на 21 страну, будет осуществляться, прежде всего, в странах, соответствующих критериям кредитования МАР, а также в нестабильных и затронутых конфликтами странах, где женщины ограничены в доступе к финансированию, рынкам, знаниям и учебным программам. К числу этих стран относятся Бурунди, Демократическая Республика Конго, Замбия, Зимбабве, Коморские Острова, Кот-д’Ивуар, Мали, Мавритания, Мозамбик, Нигер, Сенегал, Сьерра-Леоне, Танзания, Уганда, Чад и Эфиопия.
• Азиатский банк развития (АБР) получил 20,2 млн долл. США на программу «Женщины за ускоренное развитие жизнеспособных компаний в странах Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона» (WAVES). В рамках этой программы поддержку получат более 5105 компаний в странах Тихоокеанского региона и во Вьетнаме, принадлежащих женщинам или возглавляемых ими, а также будут приняты меры по стимулированию устойчивых изменений моделей поведения ключевых заинтересованных сторон в государственном и частном секторах. Во Вьетнаме доступ к финансированию будет расширяться путем кредитования на основании показателей эффективности, а на Фиджи будет выпущена первая в странах Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона гендерная облигация. АБР окажет содействие в осуществлении положений гендерной направленности, предусмотренных вьетнамским законом о предпринимательской деятельности. Для наращивания возможностей и готовности женщин успешно заниматься предпринимательской деятельностью будут приниматься меры по повышению их финансовой грамотности, ускорению развития компаний, а также по осуществлению программ консультирования, призванных повысить их вклад в формирование инклюзивной и динамично развивающейся экономики.
• Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР) было предоставлено 22,9 млн долл. США на его программу развития женского предпринимательства в Центральной Азии «Женщины в степи». 100% средств, полученных от We-Fi, будет направлено на проведение мероприятий в странах, соответствующих критериям кредитования МАР, в том числе в Кыргызской Республике, Монголии, Таджикистане и Узбекистане. Эта программа предусматривает применение целостного подхода к решению проблем со стороны спроса, со стороны предложения, а также экологических проблем, способствуя, тем самым, системным изменениям на уровне как рынка, так и отдельных компаний.
Межамериканский банк развития (МАБР) получил 24,28 млн долл. США на осуществление программы «Женщины-предприниматели в странах Латинской Америки и Карибского бассейна» (WeForLac). Эта программа позволит расширить доступ к финансам, рынкам, консультациям и сетям, укрепляя наряду с этим экосистемы предпринимательской деятельности в интересах компаний, принадлежащих женщинам или возглавляемых ими. По расчетам, помощь в рамках программы получат более 19 252 женщин, причем особое внимание будет уделяться недостаточно обеспеченным услугами общинам в Гондурасе, Сальвадоре, Гватемале, Мексике, Колумбии, Бразилии и Перу.
О We-Fi:
We-Fi, созданная в 2017 году в ходе саммита «Группы двадцати» в Гамбурге, Германия, помогает женщинам-предпринимателям получить доступ к финансированию, рынкам, технологиям, консультациям и другим услугам, а также совместно с правительствами и частным сектором занимается совершенствованием законодательства и политики, тормозящих женское предпринимательство в развивающихся странах.
Поддержку We-Fi оказывают правительства Австралии, Германии, Дании, Канады, Китая, Нидерландов, Норвегии, Объединенных Арабских Эмиратов, Российской Федерации, Саудовской Аравии, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов, Южной Кореи и Японии.
Дотянуть до осени: как россияне будут отдыхать
Роструд: следующий продолжительный отдых - со 2 по 4 ноября
После майских праздников следующие длинные выходные ждут россиян только в ноябре. Второе, третье и четвертое ноября будут нерабочими по случаю Дня народного единства. Но счастье есть: продолжительные майские праздники намечены и в следующем году.
Следующие и последние в 2019 году продолжительные выходные ждут будут теперь только в ноябре, сообщили в Роструде.
В связи с празднованием Дня народного единства россияне будут отдыхать со 2 по 4 ноября.
В Роструде также напомнили, что в связи с празднованием Дня России 12 июня, который выпадает на среду, будет один выходной день в середине рабочей недели.
Отдых по графику и без
Уже опубликован график праздничных дней на следующий год, составленный по предложению Министерства труда РФ.
Минтруда предлагает удлинить майские каникулы в 2020 году. Согласно опубликованному на федеральном портале проектов нормативных правовых актов документу, министерство предлагает продлить майские праздники за счет переноса январских выходных.
Так, выходные дни 4 и 5 января, которые выпадают на субботу и воскресенье, предлагается перенести на 4 и 5 мая — понедельник и вторник соответственно.
Это позволит продлить первомайские каникулы до пяти дней, как в этом году — с 1 по 5 мая.
Новогодние же каникулы продлятся восемь дней — с 1 по 8 января, так как суббота и воскресенье — 4 и 5 мая — в соответствии с Трудовым кодексом относятся к нерабочим дням.
Вторые майские праздники в 2020-м будут чуть меньше, чем в этом году — они продлятся с 9 по 11 мая.
При том, что День Победы выпадает на субботу. Кроме того, в 2020 году россиянам предлагается установить несколько трехдневных выходных — с 22 по 24 февраля, с 7 по 9 марта, с 9 по 11 мая и с 12 по 14 июня. А вот на ноябрьские праздники получится только один выходной день — 4 ноября.
Долгие выходные, мягкий диван
В России к затяжным праздникам относятся по-разному. Проведенное ранее порталом SuperJob исследование показало, что каждому десятому россиянину не хватает длинных новогодних каникул.
А сервис путешествий «Туту.ру» констатировал, что более 40% россиян проводят эти дни на диване.
Не намного радостнее была и ситуация с майскими праздниками: один из опросов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показал, что у большинства россиян просто нет денег на то, чтобы куда-то выехать на майские праздники. 63% опрошенных заявили, что намерены провести их дома, 35% — на дачном участке.
И всего 5% респондентов хотели бы поехать на отдых за границу.
Еще 4% — отправиться в Крым и столько же — в другие регионы России.
Почему полноценного отдыха в каникулы у росииян не получится? Порядка 70% россиян называют главной причиной — дороговизну.
Другое исследование рекрутеров и вовсе показало, что за 3 последних года количество россиян, которые работают в майские праздники, выросло в 1,5 раза.
Спор о том, нужны длинные каникулы россиянам или не нужны, ведется на всех уровнях — от кухни до аппарата правительства.
Премьер Дмитрий Медведев ранее высказывал сомнение в целесообразности длинных январских выходных в стране, отмечая, что экономике от этого только одни убытки.
Эксперты в большинстве своем склоняются к мысли, что проблемы экономики не в длинных выходных, а в низкой производительности труда. Попытки решения этой проблемы все чаще скатываются в предвыборный популизм: предлагается сократить рабочую неделю зимой, дать возможность гражданам самим решать, когда им отгуливать новогодние выходные, уменьшить число выходных и т. п.
В марте Росстат подсчитал, что жители России в среднем работают по 37,1 часов в неделю, что так уж и мало. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Россия входит в пятерку самых работающих стран. Больше нас в трудятся только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции.
Однако по уровню производительности труда Россия, согласно исследованию Market Watch, занимает только 34-е место в мире. Президент Владимир Путин неоднократно ставил задачу добиться повышения производительности труда: в майских указах в 2012 году, а затем и в майском указе 2018 года.
Пока ощутимых результатов в этом направлении добиться не удалось и, по версии многих экспертов, традиция длинных выходных в России как раз и компенсируется низкой производительностью труда.
Майские каникулы, также как и новогодние праздники для россиян — необходимый всем социальный клапан сброса напряжения, полагает гендиректор компании «Мани Фанни» Александр Шустов.
Особенности нашей экономики в ее неформальных экономических отношениях, майские праздники используются для работы на дачных участках, которые кормят многих пенсионеров и даже их взрослых детей, считает эксперт.
Южная Корея намерена к 2024 году начать внедрение военных роботов, имитирующих животных, змей, насекомых, сообщило агентство Рёнхап со ссылкой на доклад Агентства по программам закупок вооружений.
В документе содержатся проекты развития ключевых оборонных технологий. Агентство намерено включить роботов, созданных по образу и подобию живых существ, в свои системы вооружений будущего. Если планы будут осуществлены, то внедрение роботов, созданных по образу человека, пресмыкающихся, насекомых и морских обитателей начнется уже в 2024 году.
"Биороботы изменят правила игры в будущих войнах, а связанные с ними технологии, как ожидается, внесут большие изменения в сферу оборонной промышленности", приводит Рёнхап слова представителя агентства по закупкам вооружений. Как ожидается, такие роботы могут быть использованы и в поисково-спасательных операциях и в разведывательных целях.
Баку – Тбилиси – Карс дотянется до России
Глава РЖД Олег Белозёров и председатель АзЖД Джавид Гурбанов договорились о дальнейшем развитии международного транспортного коридора «Север – Юг»
ОАО «РЖД» 6 мая подписало меморандумы о развитии сотрудничества с ЗАО «Азербайджанские железные дороги» (АзЖД) и «Турецкими государственными железными дорогами» (TCDD). Документы предполагают возможность строительства в Турции железнодорожной магистрали стандарта 1520 мм, а также привлечения дополнительных грузов для перевозок контейнерными поездами по западному маршруту коридора «Север – Юг».
Первый меморандум подписали генеральный директор – председатель правления «РЖД» Олег Белозёров и председатель АзЖД Джавид Гурбанов в Баку в рамках деловой поездки главы российской компании. Стороны намерены способствовать росту грузовых перевозок по маршрутам Иран – Азербайджан – Россия – Европа в рамках западного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг» и маршрута Россия – Азербайджан – Турция с использованием инфраструктуры железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс (БТК).
Кроме того, отмечается в пресс-релизе РЖД, планируется развивать транзитные перевозки по направлению Восток – Запад – Восток, прежде всего в сообщении между Азербайджаном и Китаем транзитом через территорию РФ, а также между КНР и другими странами транзитом по территории России и Азербайджана. По итогам 2018 года самыми прибыльными статьями экспорта из России в Азербайджан являются чёрные металлы и древесина – в прошлом году таких товаров вывезено на общую сумму $190,38 млн $181,61 млн соответственно. В обратном же направлении ввозятся в основном фрукты и орехи ($264,51 млн), а также овощи и корнеплоды ($224,67 млн).
«Для повышения эффективности коммерческих и технологических процедур будет развиваться единое информационное пространство. Для сокращения сроков доставки грузов намечена работа по оптимизации пограничных и таможенных процедур, включая электронный обмен данными и предварительное информирование в электронном виде. Предполагается согласованное развитие приграничной инфраструктуры погранперехода Самур – Ялама, направленное на увеличение его пропускной способности с учётом перспективных объёмов перевозок по транспортному коридору «Север – Юг» и по другим маршрутам», – говорится в официальном сообщении РЖД.
Как ранее отмечал президент Азербайджана Ильхам Алиев, ввиду ожидаемого роста объёмов грузоперевозок по коридору «Север – Юг» «необходимо проведение реконструкции местных железных дорог». В начале этого года АзЖД подготовили проект реконструкции дороги Ялама – Сумгаит, включающий в себя расширение пропускных способностей. Проект вошёл в государственную инвестиционную программу Азербайджана на 2018–2027 годы, объём капиталовложений составляет порядка $180 млн. Соответственно, расширение пропускных способностей магистрали подразумевает дальнейшую аналогичную модернизацию погранперехода, чтобы избежать «бутылочного горлышка» на границе.
Второй документ, трёхсторонний меморандум о сотрудничестве в области развития железнодорожных перевозок, главы российской и азербайджанской железнодорожных администраций подписали совместно с генеральным директором TCDD Уйгуном Али Исханом в турецкой столице. Меморандум предусматривает обеспечение регулярных железнодорожных перевозок по маршруту БТК, включая установление экономически обоснованных тарифов и привлечение новой грузовой базы.
Как говорится в пресс-релизе РЖД, для этой цели стороны рассмотрят возможность реализации проекта по строительству второго железнодорожного пути с шириной колеи 1520 мм на участке Ахалкалаки (Грузия) – Карс протяжённостью 76 км по территории Турции и терминально-логистического центра в Карсе. Напомним, действующий вариант БТК предполагает переход на станции Ахалкалаки с колеи 1520 мм на колею 1435 мм. Новый вариант, предусматриваемый меморандумом, позволит осуществлять доставку грузов в Карс без остановки на смену колёсных пар.
«Подписанный меморандум открывает путь к развитию перевозок по линии БТК, которая сейчас строится под руководством азербайджанских железнодорожников. Турция подключается к единому технологическому пространству железных дорог стран бывшего СССР, а также Финляндии, Болгарии и Ирана, работающих в тесном взаимодействии друг с другом», – подчеркнул глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров.
Он также сообщил, что уже сегодня между Россией и Турцией ежегодно перевозится 6 млн тонн грузов в прямом железнодорожном сообщении и 20 млн тонн с использованием разных видов транспорта, включая железную дорогу. По его словам, на коридор БТК пойдут и грузы с Транссиба, отправляемые из Республики Корея, КНР и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
«Дальнейшее развитие коридора Баку – Тбилиси – Карс в ближайшей перспективе создаст предпосылки для организации регулярного контейнерного сообщения и на постоянной основе включит Турцию в систему евро-азиатских транспортных коридоров, по ветке поедут новые грузы, появятся новые возможности развития международной логистики», – заключил Олег Белозёров.
Возможность привлечения транзитных грузов из стран АТР в Турцию по коридору БТК через территорию РФ позволит России увеличить объём транзитных перевозок за счёт создания новых логистических маршрутов. Кроме того, российское транзитное направление навяжет конкуренцию Казахстану на этом направлении. Который, к слову, первым «обкатал» БТК, отправив в Турцию поезд с зерном в конце позапрошлого года («Гудок» писал об этом в ноябре 2017 года. – Ред.).
Напомним, меморандум, предполагающий строительство ширококолейной железной дороги, в мае заключили транспортные ведомства России, Словакии и Австрии – тогда речь шла о возможном строительстве магистрали Кошице – Братислава (Словакия) – Вена (Австрия). В целом в 2018–2019 годах РЖД подписали ряд аналогичных документов. В частности, в конце марта – с киргизским предприятием «НК «Кыргыз темир жолу». Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии. А в июне 2018 года российская компания подписала меморандум о взаимопонимании с «Корейскими железными дорогами» предполагающий возможность совместной реализации проекта соединения Транскорейской железной дороги и Транссибирской магистрали при участии КНДР и Республики Южная Корея.
Кроме того, в прошлом году РЖД подписали меморандумы о сотрудничестве с правительством Сербии и «Китайскими железными дорогами».
Константин Мозговой
Главы МИД Японии и России Таро Коно и Сергей Лавров обсудили ситуацию вокруг КНДР, заявила журналистам заместитель пресс-секретаря японского МИД Мицуко Сино.
"Конечно, из-за недавних событий они коснулись вопросов, связанных с КНДР и ситуации с безопасностью в регионе", - сказала Сино.
По ее словам, эту тему обсуждали в ходе рабочего ланча. "Как я понимаю, основная дискуссия была сфокусирована на двусторонних переговорах", - добавила она.
Ранее Объединенный комитет начальников штабов южнокорейских вооруженных сил сообщил, что КНДР испытала в четверг два реактивных снаряда, которые преодолели расстояние в 420 и 270 километров соответственно. Залпы были произведены в восточном направлении из района поселка Синори, в 77 километрах к северо-западу от Пхеньяна, снаряды пролетели над территорией Северной Кореи и упали в Японское море.
Северокорейское Центральное телеграфное агентство (ЦТАК) в пятницу обнародовало фотоматериалы со стрельб. В материале ЦТАК также отмечалось, что лидер КНДР Ким Чен Ын лично отдал приказ о начале учений с применением оружия большой дальности, которые были призваны оценить способность оборонительных подразделений страны к быстрому реагированию.
На встречу с Путиным: Помпео едет в Россию
Госдеп анонсировал встречу Путина и Помпео
Ангелина Мильченко
Госсекретарь США Майк Помпео пробудет в России с официальным визитом 13-14 мая, заявили в Госдепе. За это время он встретится с президентом России Владимиром Путиным, своим российским коллегой Сергеем Лавровым, посетит посольство США в Москве, поговорит с американскими бизнесменами и возложит венок к могиле Неизвестного солдата в столице.
Государственный секретарь США Майк Помпео посетит 13-14 мая Россию с официальным визитом, в рамках которого встретится со своим российским коллегой Сергеем Лавровым и с президентом России Владимиром Путиным.
«Помпео отправится в Сочи и встретится с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и президентом Владимиром Путиным, чтобы обсудить целый ряд двусторонних и многосторонних вызовов», — говорится в сообщении пресс-службы Государственного департамента Соединенных Штатов.
В понедельник, 13 мая, глава Госдепа прибудет в Москву, где встретится с сотрудниками американского посольства, а также с бизнесменами из США. Помимо этого, в планы американского дипломата входит возложение венка к могиле Неизвестного Солдата в столице. Во вторник он отправится в Сочи для переговоров с главой МИД России.
Ранее в Кремле допустили встречу госсекретаря США и президента России. Об этом в четверг, 9 мая, заявил журналистам пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков.
«Мы не исключаем. Будут переговоры Помпео с Лавровым», — ответил представитель Кремля на соответствующий вопрос.
В российском внешнеполитическом ведомстве в свою очередь сообщили, что встреча Помпео и Лаврова назначена по инициативе американской стороны. Этот визит главы Госдепа США, по словам представителей МИДа России, «продолжит серию контактов высокого уровня между Россией и США, включая встречу министра и госсекретаря 6 мая на сессии Арктического совета в Финляндии».
«В ходе переговоров с министром иностранных дел Лавровым будет продолжено обсуждение актуальных вопросов двустороннего взаимодействия и международной повестки дня», — сообщили в МИДе России, добавив, что Помпео «может принять президент РФ Владимир Путин».
Среди вопросов, которые главы внешнеполитических ведомств собираются обсуждать, значатся также «ситуации в Венесуэле, Сирии и на Украине». В российском министерстве отметили, что в качестве главы Госдепа Майк Помпео приезжает в Россию впервые.
По итогам предыдущей встречи с Помпео Лавров отметил, что Россия готова к переговорам и налаживанию контактов с США.
«Я призвал [Помпео] по всем проблемным вопросам пользоваться инструментами дипломатии, а не эмоциями, строго руководствоваться нормами международного права и положениями Устава ООН. Будем продолжать добиваться диалога, нацеленного на поиск компромиссов и баланс интересов», — заявил российский дипломат после переговоров со своим американским коллегой, прошедших 6 мая.
«Навязывание своих подходов всем и вся — это контрпродуктивно, это тупиковая позиция», — отметил Лавров.
Кроме того, министр ранее сообщил, что лидеры США и России могут встретиться, как только «у них будет такая возможность».
«Считаю, что мы [Сергей Лавров и Майк Помпео] сделали очень неплохой шаг вперед в развитие тех дискуссий, которые состоялись между президентами РФ Владимиром Путиным и США Дональдом Трампом по телефону пару дней назад», — сообщил российский дипломат 6 мая.
Разговор, о котором идет речь, прошел 3 мая по инициативе Вашингтона. В течение более часа президент России Владимир Путин разговаривал с главой США Дональдом Трампом. Обсуждались международные вопросы. Так, среди них были итоги встречи Путина и лидера КНДР Ким Чен Ына, подробности о которой российский глава страны рассказал собеседнику. Напомним, что встреча между главами КНДР и России состоялась 25 апреля.
Как сообщил Кремль в своем официальном заявлении по итогам телефонного разговора Путина и Трампа, глава российского государства отметил, что «добросовестное выполнение Пхеньяном своих обязательств должно сопровождаться встречными шагами по снижению санкционного давления на Северную Корею».
Кроме того, американский и российский лидеры обсудили ситуацию на Украине. Владимир Путин тогда заявил, что «новому киевскому руководству нужно предпринять реальные шаги по реализации минских договоренностей», которые являются основой решения внутриукраинского конфликта.
На следующий день после беседы с Путиным глава США отметил в своем твиттере, что во взаимоотношениях между Россией и Штатами есть перспективы.
«Огромный потенциал для хороших или отличных отношений с Россией, несмотря на то, что вы слышите от фейковых СМИ. Посмотрите, как они ввели вас в заблуждение по «сговору с Россией». Мир может быть лучше и безопаснее», — написал Дональд Трамп 4 мая.
«Я умный»: Трамп не считает Россию врагом
Трамп отказался считать Россию врагом
Ангелина Мильченко
Американский лидер Дональд Трамп заявил, что «хочет поладить» с Россией и Китаем, потому что он «умный». По его мнению, только «глупые люди» не готовы идти ни с кем контакт. Россия со своей стороны призывает к оздоровлению отношений с США на основе взаимоуважения, говорил ранее глава российского МИД Сергей Лавров.
Президент США Дональд Трамп сообщил, что хочет наладить контакт с Россией и с Китаем. Об этом он заявил в Белом доме, отвечая на вопросы журналистов.
«Германия платит России ежемесячно миллиарды долларов за трубопровод, и, как предполагается, мы должны защищать Германию от России.
Таким образом, Германия дает [деньги] так называемому врагу... Я не хочу ее [Россию] называть врагом, я хочу поладить с Россией, сейчас хочу поладить и с Китаем, потому что я умный.
Глупые люди не хотят [ни с кем] ладить», — так он выразил свое недовольство тем, что Берлин не хочет увеличивать военные расходы, которые, по мнению Трампа, составляют 1% ВВП. Он отметил, что Германия как страна-участница НАТО обязана довести их до 2% ВВП.
Ранее в МИД России заявили, что улучшить отношения России и США можно только посредством равноправия и уважения интересов друг друга. Об этом заявили ТАСС в российском внешнеполитическом ведомстве.
«Президент США Дональд Трамп публично и в рабочих контактах не раз говорил о стремлении поладить с Россией, найти точки соприкосновения на различных треках взаимодействия. Президент России Владимир Путин также подтверждал, что мы готовы предпринять встречные шаги по оздоровлению ситуации в отношениях, которые деградировали не по нашей вине. Выправить положение можно только на основе принципов равноправия и уважения интересов друг друга», — отметили в дипведомстве.
Кроме того, там прокомментировали ближайшую встречу главы внешнеполитического ведомства США Майкла Помпео с его российским коллегой Сергеем Лавровым. По словам представителей российского МИДа, желание организовать визит выразила американская сторона. Он «продолжит серию контактов высокого уровня между Россией и США, включая встречу министра и госсекретаря 6 мая на сессии Арктического совета в Финляндии», передает агентство.
«13-14 мая Россию с рабочим визитом посетит государственный секретарь США Майкл Помпео. Его может принять президент РФ Владимир Путин. В ходе переговоров с министром иностранных дел Лавровым будет продолжено обсуждение актуальных вопросов двустороннего взаимодействия и международной повестки дня», — сообщили в российском внешнеполитическом ведомстве. Там добавили, что это первый приезд Помпео в Россию в качестве «главы внешнеполитического ведомства, которым он стал год назад».
В ходе переговоров между главами дипведомств США и России планируется обсудить в рамках актуальных международных проблем «ситуацию в Венесуэле, Сирии и на Украине».
О том, что Россия готова к переговорам и налаживанию контактов, заявил и министр иностранных дел России Сергей Лавров.
«Я призвал [Помпео] по всем проблемным вопросам пользоваться инструментами дипломатии, а не эмоциями, строго руководствоваться нормами международного права и положениями Устава ООН. Будем продолжать добиваться диалога, нацеленного на поиск компромиссов и баланс интересов», — сказал политик по итогам встречи с Помпео, которая прошла в Финляндии 6 мая.
«Навязывание своих подходов всем и вся — это контрпродуктивно, это тупиковая позиция», — считает Лавров.
Кроме того, министр ранее сообщил, что лидеры США и России могут встретиться, как только «у них будет такая возможность».
«Считаю, что мы [Сергей Лавров и Майкл Помпео] сделали очень неплохой шаг вперед в развитие тех дискуссий, которые состоялись между президентами РФ Владимиром Путиным и США Дональдом Трампом по телефону пару дней назад», — сообщил российский дипломат 6 мая.
Разговор, о котором упоминал Лавров, состоялся 3 мая по инициативе американской стороны и продлился более часа. Дональд Трамп на следующий день отметил в своем твиттере перспективы диалога с Россией.
«Огромный потенциал для хороших или отличных отношений с Россией, несмотря на то, что вы слышите от фейковых СМИ. Посмотрите, как они ввели вас в заблуждение по «сговору с Россией». Мир может быть лучше и безопаснее», — написал президент США.
Между тем в Кремле сообщили о темах, которые обсуждали лидера двух стран. В частности, Владимир Путин рассказал своему американскому коллеге об итогах встречи с лидером КНДР Ким Чен Ыном, которая прошла во Владивостоке 25 апреля. Глава российского государства отметил, что «добросовестное выполнение Пхеньяном своих обязательств должно сопровождаться встречными шагами по снижению санкционного давления на Северную Корею».
Еще одной темой разговора глав России и США стала ситуация на Украине. «Владимир Путин акцентировал, что новому киевскому руководству нужно предпринять реальные шаги по реализации минских договоренностей, имеющих ключевое значение для разрешения внутриукраинского конфликта», — говорится в сообщении Кремля.
КНДР испытала в четверг два реактивных снаряда, которые преодолели расстояния, соответственно, 420 и 270 километров, передало информационное агентство Рёнхап из Сеула со ссылкой на данные Объединенного комитета начальников штабов южнокорейских вооруженных сил.
Залпы были произведены в восточном направлении из района поселка Синори, в 77 километрах к северо-западу от Пхеньяна. По данным Рёнхап, снаряды пролетели над территорией Северной Кореи и упали в Японское море.
Новые испытания ракетной техники в КНДР прошли на фоне проведения в Сеуле трехсторонней встречи высокопоставленных представителей США, Южной Кореи и Японии по обороне и безопасности.
НОВАТЭК планирует продать 10% в «Арктик СПГ-2» в ближайшие недели
Оставшиеся предназначенные для партнеров 10% в проекте «Арктик СПГ-2» будут проданы в ближайшие недели, заявил заместитель председателя правления НОВАТЭКа Марк Джетвей.
НОВАТЭК планирует оставить за собой 60% в проекте, остальное — продать иностранным партнерам. Первым из таковых стала французская Total, получившая 10% долей в марте 2019 года. В дальнейшем доля Total может возрасти до 15%, если НОВАТЭК решит снизить свою ниже 60%.
Также известно о переговорах о продаже 20% китайским CNPC и CNOOC, в конце апреля Джетвей сообщил, что договоренности между компаниями достигнуты.
Кроме того, компания неоднократно упоминала о переговорах о продаже долей в арктическом проекте саудовской Saudi Aramco, причем озвучивался размер доли в 30%. «Конкретику» глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон в марте ждал «через месяц». Однако затем на конференции в Шанхае в апреле Джетвей сообщил, что не думает, что саудовская госнефтекомпания купит 30%.
«Если вы помните, основное отличие „Ямал СПГ“ от „Арктик СПГ-2“ состоит в том, что второй проект предполагает equity offtake (доля в добыче ресурсов пропорциональна доли партнеров в акционерном капитале). В „Ямале“ этого не было. Если на саудитов придется 30%, то они получат более 6 млн тонн по offtake», — сказал он тогда и добавил, что диверсифицированный состав партнеров даст НОВАТЭКу больше возможностей поставлять на различные рынки.
По словам Джетвея, российская компания продолжает получать финальные предложения от потенциальных партнеров. Ранее он говорил, что, кроме Saudi Aramco, покупкой доли в «Арктик СПГ-2» продолжают интересоваться партнеры из Японии, Южной Кореи.
«Арктик СПГ-2» — второй СПГ-проект «НОВАТЭКа». Будет реализован на базе Утреннего месторождения на полуострове Гыдан в ЯНАО. НОВАТЭК планирует принять окончательное инвестиционное решение (FID) по «Арктик СПГ-2» в III квартале. Общая мощность СПГ-производства составит 19,8 млн тонн. Запуск первой очереди планируется в 2022–2023 годах.
«Победили вместе»
Так называется Международный фестиваль документальных фильмов и телевизионных программ в городе-герое Севастополе.
Он будет проходить в городе-герое уже в пятнадцатый раз с 12 по 18 мая при поддержке, в том числе, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства культуры России, правительства Москвы, Союза кинематографистов России.
Организаторы одного из ведущих межнациональных кинофорумов, предоставляющих уникальную возможность для творческого диалога документалистов России и зарубежных стран, – Евразийская академия телевидения и радио, правительство Севастополя, Ассамблея народов Евразии. Руководитель проекта – президент Евразийской академии Валерий Рузин, президент фестиваля – народный артист России Владимир Меньшов.
Инициаторами проведения такого фестиваля в своё время стали участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, проживавшие в Крыму, в память об общем военном подвиге стран-участниц Второй мировой войны.
В этом году официальной церемонии открытия фестиваля предшествовали показы фильмов-победителей прошлых лет. Их можно было увидеть начиная с 6 мая. И в дни празднования 75-летия освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков на нескольких арт- и киноплощадках жителям и гостям города-героя показали 16 картин.
Надо отметить актуальность подобного фестиваля с учётом попыток переписать историю Великой Отечественной войны, умаление роли народов Советского Союза в Великой Победе, освобождения человечества от фашизма. В наши дни кинофорум приобрёл новое звучание, раскрывая темы подвига и победы в современном мире, в различных сферах жизни.
С каждым годом география фестиваля расширяется. В 2019 году в адрес его Оргкомитета поступило более 500 заявок из 34 стран и 37 регионов России, при этом следует отметить небывалый интерес со стороны зарубежных участников: каждый пятый фильм, присланный на конкурс, снят за пределами России. Среди желающих показать свои работы в Севастополе были представители Австралии, Белоруссии, Венгрии, Греции, Грузии, Израиля, Индии, Италии, Испании, Китая, Казахстана, Киргизии, Литвы, Молдавии, Польши, России, Сербии, Сирии, США, Турции, Узбекистана, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции, Эстонии, Южной Кореи. Есть совместный проект Болгарии, Словакии, Чехии, Польши и Венгрии.
На конкурс киношкол с символичным названием «Увидеть будущее» пришли более 50 заявок от начинающих режиссёров из Армении, Белоруссии, Испании, Казахстана, Киргизии, Польши, России, Турции. Впервые в этом году в программу фестиваля включен Национальный конкурс. Он направлен на поддержку отечественной документалистики, и в нём представлены лучшие фильмы, снятые в нашей стране (или с безусловно преобладающим российским участием). Конкурсный отбор прошли работы из студий Москвы, Петербурга, Перми, Новосибирска и Екатеринбурга.
Фестиваль включает в себя и обширную внеконкурсную программу. В связи с проводимыми перекрестными годами культурного сотрудничества с Грецией и Турцией зритель увидит программы греческих и турецких игровых, студенческих и документальных лент. Несомненный интерес вызовет китайский игровой сериал «Спецотряд по борьбе с терроризмом», три серии которого будут представлены на фестивале. Новой страницей истории фестиваля отныне станет постоянная внеконкурсная программа игровых фильмов, в рамках которой будут показаны новые ленты военной темы «Солдатик», «Крик тишины», в которой снялся президент фестиваля «Победили вместе» Владимир Меньшов, а также последний фильм Веры Глаголевой «Не чужие».
Проблематике сохранения памяти о Второй мировой войне будет посвящён Международный форум, который в рамках фестиваля организуется вместе с Ассамблеей народов Евразии. Его цель – привлечь внимание к острым вопросам пересмотра, размывания и каталогизации ценностных и смысловых аспектов наследия и уроков Великой Отечественной / Второй мировой войны, новейшим практикам формирования конструктивных и созидательных образов памяти о Победе над фашизмом, которые одновременно отвечали бы национальным интересам России и вместе с тем содействовали бы укреплению взаимопонимания и мирных отношений между странами и народами.
В рамках фестиваля также пройдет Открытый питчинг кино- и телепроектов. Экспертный совет выберет лучшие из заявок от российских и зарубежных кинематографистов по двум направлениям: «Победили вместе» (на военно-историческую тему), а также – «В Крыму и Севастополе» (фильмы, съёмки которых предполагается осуществить в Республике Крым и Севастополе). Победители смогут получить поддержку на реализацию и продвижение своих работ.
Ирина Павлюткина, «Красная звезда»
Для жителей КНДР стали доступнее морские деликатесы
На внутреннем рынке Северной Кореи из-за санкций стремительно подешевели рыба и морепродукты премиум-класса, сообщают СМИ. При этом цены на обычные продукты питания в стране растут.
О ситуации на рыбном рынке КНДР рассказало Радио «Свободная Азия». По сведениям неназванного источника, в провинции Хамгён-Пукто, граничащей с Россией, в последнее время на рынках стремительно падают цены на рыбу и морепродукты. Особенно – на свежего краба, креветку и минтай.
При этом на фоне удешевления даров моря высокой ценовой категории стремительно растет стоимость обычных продуктов питания. Причиной такой диспропорции называют запрет поставок рыбопродукции и морепродуктов в Китай, отмечает Радио «Свободная Азия».
Как сообщает корреспондент Fishnews, информация о падении цен на рыбу и морепродукты в Северной Корее после санкций ООН уже появлялась в августе 2017 г. Тогда из КНДР запретили импортировать в том числе водные биоресурсы.
Fishnews
Ученые ВНИРО представляли интересы российских рыбаков на Комиссии СТО
Российские ученые приняли участие в научных мероприятиях в рамках многосторонней Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (СТО), которые состоялись 15-26 апреля в г. Чеджу, Республика Корея. Во встречах приняли участие представители Японии, Республики Корея, КНР, Канады, США, Вануату и Тайваня.
На заседаниях рассмотрены вопросы, связанные с сохранением морских экосистем и биоресурсов открытых вод северной части Тихого океана, оценкой запасов и управлением донными и пелагическими ресурсами данного обширного региона. Специалисты ВНИРО и его Тихоокеанского филиала (ТИНРО) активно участвовали во всех мероприятиях и аргументировано отстаивали интересы России по вопросам, которые напрямую связаны с промысловой деятельностью отечественных рыбаков в открытых водах северной части Тихого океана.
Вопросы управления промыслом донных рыб в районе Императорского подводного хребта были рассмотрены на заседании Малого научного комитета по донным рыбам. В последние несколько лет вылов кабан-рыбы, некогда основного объекта промысла данного района, оставался низким и составил всего около 1092 тонны в 2018 году. Учитывая особенности репродуктивной биологии данного вида, управление этим запасом в настоящее время ведётся адаптивно с добровольными ограничениями тралового вылова кабан-рыбы Кореей и Японией.
По тихоокеанской сайре представлена информация о её вылове членами Комиссии в 2018 году: Россия (общий вылов – 7,8 тыс. тонн, в водах СТО – 5,5 тыс. тонн), Республика Корея (общий вылов – 23,7 тыс. тонн, в водах СТО – 20,8 тыс. тонн), Япония (общий вылов – 128,5 тыс. тонн, в водах СТО – 46,9 тыс. тонн), КНР (общий вылов равен вылову в СТО – 90,4 тыс. тонн), Тайвань (общий вылов равен вылову в СТО – 178 тыс. тонн) и Вануату (общий вылов равен вылову в СТО – 8,2 тыс. тонн). При этом число судов на промысле сайры в Конвенционном районе продолжает заметный рост у Японии, составив 125 судна в 2018 году против 102 в 2017 году. Представленный отчёт по оценке запаса тихоокеанской сайры показывает, что уровень её биомассы ниже максимального устойчивого, но и уровень эксплуатации запаса сейчас невысокий. На встрече рассматривали вопрос и о защите пополнения сайры от чрезмерного промыслового воздействия в открытых водах северной части Тихого океана, учитывая, что более половины рыб младше одного года распределены с июня по июль восточнее 165-170 градусов восточной долготы.
На заседании Научного Комитета были также рассмотрены рекомендации по оценке запасов скумбрии, выработанные ранее и направленные на завершение оценки запаса скумбрии в северо-западной части Тихого океана. Россия и Япония, как страны, прибрежные по отношению к запасам скумбрии и имеющие долгий исторический промысел скумбрии, выразили обеспокоенность в связи с возможным увеличением промысловых усилий на промысле скумбрии в открытых водах. Эта обеспокоенность связана, в первую очередь, с тем, что в настоящее время нет уверенности в долгосрочной стабильности запаса скумбрии из-за нерегулярности появления урожайных поколений. Кроме того, увеличение промысловых усилий в последние годы в открытых водах в районах нагула молоди скумбрии создает дополнительный нежелательный пресс на пополнение запаса данного вида. В частности, суда КНР в 2016-2018 годах добывали ежегодно в открытых водах, в основном, неполовозрелой скумбрии от 130 до 155 тысяч тонн.
По результатам прошедших встреч участниками Научного Комитета и его соподчиненных структур подготовлены рекомендации по управлению промысловыми запасами в Конвенционном районе СТО для их последующего рассмотрения и принятия на очередной 5-й сессии Комиссии, которая состоится 16-18 июля 2019 года в г. Токио, Япония.
Источник: Пресс-служба ВНИРО
Туркмения повышает экспортный потенциал отечественного ТЭК
Туркмения активизирует работы в нефтегазовом комплексе страны. В их числе – внедрение новейших технологий глубокой переработки углеводородов, привлечение инвестиций, диверсификация поставок туркменских энергоресурсов на мировые рынки, выпуск продукции высокой добавленной стоимости, повышение экспортного потенциала отечественного ТЭК.
X Международный газовый конгресс Туркменистана состоится в Национальной туристической зоне «Аваза» 21-22 мая.
На предстоящую встречу в Авазу приедут члены руководства таких компаний, как «Exxon Mobil», «Shell», ПАО «Газпром», «Petronas», «CNPC», «Hyundai», «Kawasaki», «NAPECO, «Vitol», «Dragon Oil», «ENI», «Buried Hill», «LG», «Gaffney, Cline & Associates» и многие другие.
Конгресс откроется пленарным заседанием на тему «Газ – топливо будущего». Видные аналитики, крупные агентства, проводящие исследования в нефтегазовой отрасли, дают уверенные прогнозы на рост мирового спроса на природный газ в ближайшие десятилетия. Это обусловлено экологическими и ценовыми преимуществами «голубого» топлива по сравнению с другими источниками энергии. При этом основная часть общего увеличения глобального потребления природного газа будет приходиться на долю промышленного, электроэнергетического и транспортного секторов.
Поэтому очевидно, что наличие надёжной, доступной и чистой энергии будет иметь решающее значение для дальнейшего развития Туркменистана и мировой экономики в целом. В этом контексте на пленарном заседании будут подняты такие вопросы, как эволюционные процессы в освоении месторождений и переработке газа, создание устойчивой энергетики с низким выбросом углеродов.
Во время работы по секциям более подробно будут рассмотрены тренды в газохимической индустрии, в том числе на примере развития этой отрасли в Туркменистане, где успешно реализованы крупные проекты, среди которых – строительство полимерного завода в посёлке Киянлы, завода по производству карбамидных удобрений в городе Гарабогаз. Сейчас идут пусконаладочные работы на ещё одном промышленном гиганте – заводе по производству высококачественного бензина из природного газа в местечке Овадандепе.
Важнейшая тема предстоящего газового форума – «ТАПИ – трубопровод мира и стабильности». На этой секции будут представлены отчёты о работе, проделанной участниками проекта, его финансировании и т.д.
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов поставил задачу ускорить реализацию этого грандиозного замысла.
Данный проект осуществляется на основании межправительственных соглашений, заключённых между Туркменистаном, Афганистаном, Пакистаном и Индией и привлекает внимание крупных инвесторов из разных стран и международных финансовых институтов именно своей огромной значимостью в плане обеспечения устойчивого и мирного развития региона.
В этом аспекте в ходе конгресса будут рассматриваться растущая роль транснациональных трубопроводов, новые подходы к транспортировке «голубого» топлива и перспективы рынка природного газа в региональных и глобальных обзорах.
Зарубежные участники форума получат возможность детального ознакомления с новыми инвестиционными проектами в газоперерабатывающем секторе Туркменистана. Усовершенствованные цифровые технологии, гибкие бизнес-модели и новые экосистемы в производственной цепочке также станут важной частью разговора о формировании инклюзивного энергетического развития.
Отдельной темой вынесено сотрудничество в рамках соглашений о разделе продукции. На этой сессии будут представлены доклады о деятельности зарубежных компаний в Туркменистане, законодательных основах международного взаимодействия и правовых аспекты инвестирования в нашей стране, о создании благоприятных условий для иностранного бизнеса и т.д.
На полях форума пройдут «круглые столы», деловые встречи и другие мероприятия. А одной из новых его отличительных черт станет постоянная обратная связь: компания-организатор X Международного газового конгресса Туркменистана будет поддерживать информационные контакты с компаниями-участниками форума в течение круглого года до следующего конгресса. Таким образом, делегаты смогут регулярно получать электронные рассылки и оповещения о событиях и новостях в нефтегазовой отрасли Туркменистана.
Прямая связь будет работать и во время сессий газового конгресса. Это даст возможность оперативно отреагировать на предложения или запросы участников с целью получения дополнительной информации по той или иной теме. Также следует отметить, что в качестве модераторов сессий выступят независимые международные эксперты авторитетных энергетических и консалтинговых компаний с мировым именем.
В целях поддержки представителей туркменского бизнеса организаторы газового конгресса предусмотрели для отечественных предпринимателей особо льготные условия для участия в форуме. Это создаст благоприятные условия для проведения на площадке крупного форума презентаций услуг и продукции туркменских частных компаний и предприятий, налаживания связей с нефтегазовыми компаниями мира.
Для делегатов форума будут организованы ознакомительные поездки на газоперерабатывающий завод Государственного концерна «Туркменгаз», на объекты компании «Petronas» и в Международный морской порт Туркменбаши.
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём работать… Вы знаете, что 5 мая в Шереметьево произошла трагедия, авиационная катастрофа, которая унесла много человеческих жизней. Поэтому прошу почтить память погибших минутой молчания.
(Минута молчания.)
Спасибо.
Теперь по сути и по теме нашей сегодняшней встречи. Год назад был подписан Указ о национальных целях и стратегических задачах развития. Началась работа над национальными проектами, которые имеют определяющее значение для экономики и социальной сферы страны, для всех субъектов Федерации, для повышения качества жизни людей. На это, собственно говоря, и нацелены все эти мероприятия.
Мы регулярно – и в ходе рабочих совещаний, и на площадке Госсовета – с участием руководителей регионов, представителей общественности рассматриваем ключевые проблемы, состояние дел в приоритетных отраслях. Всё это важно для системной, согласованной работы всех уровней власти, бизнеса, профессиональных сообществ по значимым направлениям развития страны.
Сегодня в рамках Совета по стратегическому развитию предлагаю провести своего рода «инвентаризацию», предметно и, добавлю, критично, не обходя так называемые острые углы, посмотреть, что уже удалось сделать в рамках нацпроектов, где есть продвижение вперёд, а где, напротив, очевидные сбои.
При этом напомню то, о чём не раз говорил, да, собственно, и вы, уважаемые коллеги, в разных ситуациях и в разных местах об этом тоже говорите: людям неинтересны абстрактные обещания, ведомственные планы или графики, разного рода технические вопросы – это всё наши с вами вопросы, а не граждан, которые ожидают конкретных результатов. Им не важно, как согласовывали, когда перечисляли средства на те или иные мероприятия. Гражданам важен результат, и не в отдалённом будущем, а сейчас. Во всяком случае, люди должны видеть, что идёт процесс, он позитивный и приводит к этим результатам. Обращаюсь ко всем должностным лицам, которые отвечают за реализацию нацпроектов: нужно предъявлять людям плоды своей работы, те самые понятные, осязаемые изменения, которые улучшают жизнь российских семей, каждого человека.
Однако, к сожалению, вынужден об этом сегодня прямо сказать, мы вновь нередко, не всегда, но нередко сталкиваемся с инертным бюрократическим подходом, с желанием переложить ответственность, сдвинуть массив содержательной работы «на потом». То и дело безосновательно, буквально по своему усмотрению переносятся сроки подготовки нормативных актов и реализации мероприятий нацпроектов. Одна задержка тянет за собой целую цепочку других, в итоге работа буксует. Я прошу практику переносов контрольных сроков жёстко упорядочить. Это должно быть редким, аргументированным исключением из правил, а лучше от этой привычки вообще полностью избавиться.
Когда в Послании подчёркивал, что времени на раскачку нет, – это не фигура речи, не безадресный призыв, это чёткое, жёсткое и персональное требование к Правительству, к федеральным ведомствам, региональным и муниципальным командам. Прошу им руководствоваться постоянно, а не к отчётным датам и сроку исполнения поручений.
Добавлю, что каждый руководитель региона обязан лично и предметно заниматься реализацией нацпроектов на своей территории, погрузиться в эту работу и вести её в диалоге с людьми, подробно информируя о принимаемых решениях, разъясняя логику и цели всех наших действий. Именно на местах в огромной степени закладывается успех всей стратегии развития страны. Но это вовсе не значит, что все заботы можно переложить на регионы и спрашивать с них только отчётность. Работа над нацпроектами совместная, и федеральные структуры, ведомства должны выступать здесь заинтересованными партнёрами субъектов Федерации. Это эффективно в режиме постоянно действующих штабов – отслеживать и координировать общий ход работы, помогать коллегам, своевременно устранять трудности, любые расхождения и нестыковки. Это естественно, что они возникают, само собой разумеется, нужно просто над этим работать.
Системная, ритмичная работа исполнительной власти, законодательной нужна везде, по всем нацпроектам. И прежде всего это касается социальной сферы, достижения таких конкретных показателей, как создание мест в яслях, открытие новых фельдшерско–акушерских пунктов и домов культуры на селе, обновление школьных зданий, модернизация техникумов и колледжей, запуск программ переподготовки и повышения квалификации, особенно для людей предпенсионного возраста и молодых мам, внедрение удобных и доступных государственных услуг в современном, цифровом формате. Рассчитываю услышать подробный доклад на эти темы от социального блока Правительства. И, повторю, предметно обсудим, какие проблемные места нужно оперативно устранить, что нуждается в быстрой, точечной и эффективной корректировке, где есть отставание.
Так, до запуска нацпроектов была проведена большая организационная подготовка к их практической реализации. Однако, несмотря на это, оказалось, что ещё не по всем проектам сформирована необходимая нормативная база и выпущены подзаконные акты, отстаёт и методическое сопровождение – и всё это затрудняет работу на местах.
Кроме того, отмечены сбои в финансировании отдельных направлений нацпроектов. Мы об этом уже говорили и с коллегами из ведомств, и Председатель Правительства этому уделял внимание, знаю, что собирал по этому вопросу коллег, все эти вопросы обсуждались. Но я обращаю внимание коллег из Правительства: необходимо в кратчайшие сроки – но, конечно, не впопыхах, не в спешке, а качественно – закрывать «правовые долги», снять все финансовые вопросы, устранить другие организационные пробелы, например, в обязательном использовании типовых проектов при строительстве социальных объектов.
Как уже отмечал, всё это наша «внутренняя управленческая кухня», те самые технические вопросы, не столь значимые для граждан, но именно эти детали имеют принципиальное значение для достижения результатов по нацпроектам, так же как и открытость, прозрачность проектной работы, постоянная обратная связь с гражданами, общественный контроль за всеми ключевыми мероприятиями и программами. Прошу здесь опираться на представителей гражданского общества, в том числе на Общероссийский народный фронт.
И, конечно, важно обеспечить равные возможности, справедливые условия участия в реализации нацпроектов – в этом основа их эффективности, доверия к нашим действиям со стороны людей, общества, бизнеса.
Поясню – думаю, многим здесь будет понятно, что я сейчас скажу, – поясню на конкретном примере: не раз подчёркивалось, что одна из системных задач национальных проектов – сформировать в России мощный дополнительный спрос на промышленную и высокотехнологичную продукцию, именно отечественную, прежде всего отечественную продукцию. Дать нашим предприятиям – крупным, средним и малым – уникальную возможность закрепиться на внутреннем рынке, на собственном рынке, нарастить объём и качество выпускаемой техники и начать в конечном итоге экспорт.
И чтобы эта возможность «сработала», нужно действовать в конкурентной среде. Однако на практике – и различные контролирующие органы это фиксируют – появляются искусственные барьеры. Так, технические задания по некоторым видам машин и оборудования буквально «рисуются», искусственно «рисуются» под конкретного производителя, иногда и под конкретного зарубежного производителя. При этом другие компании, по сути, «задвигаются» на периферию. У них нет шансов выиграть никаких конкурсов в таких условиях. Они подчас даже не могут участвовать в конкурсах – так прописаны условия этих конкурсов. Побеждают в данном случае не лучшие, а «свои», с далеко не оптимальными предложениями, с высоким риском срыва заказов. Такую сомнительную практику прошу прекратить, пресечь. Получать заказы должен не тот, кто ближе к распорядителям средств, а тот, кто даёт лучшее предложение и по качеству, и по цене, и по надёжности.
Все поручения по локализации и диверсификации закупок машин и оборудования в рамках нацпроектов уже есть. Дело за их надлежащим исполнением. При этом прошу Федеральную антимонопольную службу серьёзно усилить контроль за такими закупками, регулярно информировать и Вашего покорного слугу, и Председателя Правительства по этой теме.
Кроме того, Министерство финансов и Казначейство должны в конце года проанализировать закупочную кампанию в рамках нацпроектов на местах и представить соответствующий доклад. Эти и другие материалы, как мы и договаривались, станут основой для подведения итогов и объективной оценки деятельности всех уровней власти по реализации национальных проектов и других наших ключевых программ развития.
Давайте перейдём к работе. Слово Татьяне Алексеевне Голиковой.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Национальные проекты «Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Наука» являются наиболее чувствительными, так как направлены на решение актуальных задач, связанных с качеством и продолжительностью жизни наших граждан. Остановлюсь на том, что удалось сделать за истекший период и что предстоит сделать в 2019 году.
«Демография». Начаты выплаты семьям, родившим или усыновившим первого, второго и последующего детей. Их получили за четыре месяца 2019 года 694 тысячи наших семей. Выдано более 201 тысячи сертификатов на материнский капитал. 288 тысяч семей смогли распорядиться ранее выданным материнским капиталом, при этом 74 процента использовали средства материнского капитала на решение жилищных проблем, что говорит о том, что обеспечение жильём остаётся абсолютным приоритетом для семей, имеющих детей.
Также увеличивается число семей, воспользовавшихся льготной ипотекой по ставке 6 процентов. За I квартал оформлено 3753 кредита на сумму порядка 9,5 миллиарда рублей.
В целях стимулирования занятости женщин, имеющих детей, на 1 апреля в рамках программы по созданию ясельных мест создано почти 15 тысяч. Из запланированных к вводу 678 объектов введено 110. До конца года будет введено ещё 77 тысяч мест.
В I квартале рост рождаемости отмечен в трёх регионах страны: это Магаданская область, город Москва и Республика Карачаево-Черкесия. Эту положительную тенденцию необходимо поддерживать. Регионы должны уделить особое внимание разработке собственных дополнительных мер, направленных на повышение рождаемости, и не ограничиваться мерами, которые принимаются на федеральном уровне.
Но я хочу также обратить внимание, что национальный проект «Демография» – это ещё и меры, направленные на создание достойных условий для жизни людей старшего поколения, формирование их активного долголетия. И здесь важна как социальная, так и медицинская составляющая. По итогам 2018 года отмечен рост числа пожилых граждан, прошедших диспансеризацию, на 676 тысяч человек. Общее число обращений лиц старшего поколения к врачам увеличилось на 5 миллионов. В этом году мы планируем ещё более плотно приблизить медицинскую помощь к гражданам старшего поколения.
За I квартал уже начаты мероприятия по созданию условий для продолжения трудовой деятельности граждан предпенсионного возраста. Сегодня в 65 регионах страны на базе 381 образовательной организации организовано профессиональное обучение и дополнительное профобразование лиц предпенсионного возраста. Наиболее востребованными у них являются программы переобучения по направлениям сферы услуг, включая медицинские и социальные услуги, туризм, информационные и коммуникационные технологии, строительство и строительные технологии.
«Здравоохранение». В основном мероприятия проекта направлены на предотвращение смертности населения. Хочу отметить, что по итогам I квартала отмечается снижение смертности на 3 процента, или на 16 тысяч человек. Такое снижение произошло за I квартал в 60 регионах страны, в том числе свыше 5 процентов – в 26 регионах страны, наибольшее в Ленинградской, Псковской, Пензенской областях. Теперь главное не допустить отрицательной динамики, чтобы она не пошла в обратную сторону.
На сохранение положительных тенденций направлены мероприятия по обеспечению доступности медицинской помощи, в первую очередь для сельских жителей. По итогам прошлого года в сельской местности построено 350 фельдшерских, фельдшерско–акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, столько же будет построено и в этом году. Закуплено 246 мобильных медицинских комплексов, ещё 500 будет закуплено и поставлено в регионы в этом году. За 2018 год свыше полутора тысяч поликлиник и поликлинических подразделений внедрили бережливые технологии. В I квартале эта тенденция продолжилась, и это ещё почти 400 подразделений. Это уже позволило в данных поликлиниках в три раза сократить время ожидания приёма врача, увеличить время работы врача непосредственно с пациентом. После приёма врача теперь пациент не должен снова идти в регистратуру, чтобы записаться на дополнительное обследование, это сделает врач.
С 2019 года расширено число регионов, развивающих санитарную авиацию, их уже 49. За I квартал ими осуществлено 334 вылета, эвакуировано в медицинские организации 458 наших граждан, это в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Чтобы добиться устойчивой динамики снижения смертности, необходимо обеспечить раннее выявление заболеваний и их лечение.
Дмитрий Анатольевич 17 апреля, выступая в Государственной Думе, объявил двухлетнюю Всероссийскую диспансеризацию населения. Те медицинские организации, которые готовы сегодня обеспечить полный комплекс исследований, должны в обязательном порядке приложить все усилия для привлечения как можно большего числа лиц к диспансеризации. Создание удобств для граждан – залог успеха проведения этого мероприятия. Для этого Правительством внесены поправки в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, согласно которым регионы должны определить перечень медицинских организаций, на базе которых гражданину может быть предоставлен полный цикл медицинских исследований, предусмотренных программой диспансеризации.
Мы уже поручали это сделать регионам. И сейчас я ещё раз, пользуясь случаем, хочу обратиться к коллегам с необходимостью проведения этой работы на качественном уровне.
Также важно помнить, что регионы должны обеспечить поликлиники медицинскими кадрами, для чего им предоставлено право привлекать врачей стационарного звена, которых по итогам 2018 года в городах профицит четыре тысячи.
Кроме того, субъекты обязаны стимулировать таких работников, так как в соответствии с Вашим поручением, данном в Послании, диспансеризация для удобства граждан должна проводиться в вечерние часы и в субботу.
Возрастает роль страховых представителей, которые обязаны информировать граждан о необходимости проведения диспансеризации в определённых регионами медицинских организациях. Уже 19 миллионов граждан посредством СМС–сообщений проинформированы.
С учётом того, что нами поставлена задача охватить профосмотрами и диспансеризацией в 2019 году почти 62 миллиона наших граждан, а также то, что по новым, принятым нами в апреле правилам диспансеризация для граждан после 40 лет становится ежегодной, мы должны усилить роль страховых медицинских организаций и медицинских представителей по работе с населением. Для этого мы изменили правила системы обязательного медицинского страхования.
В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, введена новая идеология скринингов на выявление онкологических заболеваний в зависимости от возраста пациента и локализации возможного онкологического заболевания. Мы надеемся, что это позволит значительно увеличить выявляемость онкозаболеваний на ранних – первой и второй – стадиях. Это должно позволить снизить летальность таких больных в течение первого года после выявления заболевания и увеличить им продолжительность жизни.
Главный вклад в снижение смертности таких больных должно дать увеличение доступности химиотерапии, на проведение которой уже в этом году выделено из федерального бюджета 70 миллиардов рублей. Такое лечение в I квартале получили свыше 135 тысяч человек. При этом необходимо следить за тем, чтобы химиотерапия не ограничивалась первым и вторым курсами, как это было ранее, а проводилась полноценно в соответствии с клиническими рекомендациями и стандартами оказания медицинской помощи как на стационарном этапе, так в дневном стационаре и амбулаторно. На это регионам нужно обратить самое серьёзное внимание. Мы как Правительство организовали оперативный ежемесячный мониторинг такого лечения.
Мы очень осторожно оцениваем первые результаты. Но я хочу сказать, что смертность от новообразований по итогам I квартала снизилась на 1,6 процента.
Следующее направление – это борьба с сердечно–сосудистыми заболеваниями. За 2018 год дополнительно к 609 уже созданным было открыто 47 региональных сосудистых центров и первичных сосудистых подразделений, где лечение прошли почти 97 тысяч наших граждан. С 2019 года начаты мероприятия по дооснащению и переоснащению таких отделений медицинским оборудованием, преимущественно отечественного производства. Всего планируется обновить и закупить свыше 2,5 тысячи единиц оборудования, чтобы дальше наращивать потенциал оказания медицинской помощи нашим гражданам.
Продолжены мероприятия по оказанию помощи детям. Младенческая смертность за I квартал снизилась на 15,7 процента, достигнув исторического минимума – 4,3 на тысячу родившихся, что ниже целевых значений, которые установлены Вашим указом уже к 2024 году. Теперь главное – добиться сохранения данной динамики и не допустить роста. Каждый случай должен быть подробно разобран специалистами. Собственно, для этого было создано 32 перинатальных центра.
Все изменения в системе здравоохранения невозможны без её качественного кадрового обеспечения. Во всех регионах сегодня приняты кадровые программы, определена потребность в работниках по конкретным специальностям. В бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования предусмотрены достаточные средства на выплату заработной платы для тех работников, которые вновь будут поступать в медицинские организации. Первые результаты мы получим по итогам исполнения за первое полугодие.
Продолжает развиваться информатизация здравоохранения. Телемедицинские технологии внедрены и уже широко используются в 53 регионах страны. 37 тысяч пациентов находятся на дистанционном наблюдении с применением телемедицинских технологий. 175 тысяч врачей ведут медицинскую документацию в электронном виде. За I квартал наши федеральные учреждения проконсультировали четыре тысячи пациентов с помощью этих самых телемедицинских технологий.
«Образование». В регионах страны продолжают активно строиться школы, уже введено в эксплуатацию 32 новых объекта: двадцать – в городской, и двенадцать – в сельской местности общей мощностью почти 23 тысячи мест, из которых по 22 объектам уже получены лицензии на образовательную деятельность. До конца года будет введена ещё 61 школа мощностью 43 тысячи мест. Параллельно мы уже начали решать задачи повышения квалификации педагогических работников и специалистов системы образования. С апреля функционирует платформа для обучения педагогов сельских школ и малых городов, более 7,5 тысячи из них в ближайшее время начнут обучение новым направлениям в рамках уроков технологии, информатики, а также предметов гуманитарного цикла. Более 800 тысяч наших детей в I квартале приняли участие во всероссийских открытых уроках «ПроеКТОриЯ».
Особое внимание в нацпроекте уделено выявлению и поддержке одарённых детей и молодёжи. В государственном информационном ресурсе по учёту одарённых детей содержатся сведения о 164 тысячах таких детей, при этом хочу отметить, что за I квартал эта цифра возросла на 38 процентов. В 16 регионах уже выделены площадки, на которых создаются региональные центры, так называемые маленькие аналоги «Сириуса». Все управленческие команды, порядка 28 человек, прошли обучение в «Сириусе».
В последние годы активно повышается значимость и востребованность у регионального сектора экономики специалистов со средним профессиональным образованием. В 2018 году около 53 процентов выпускников школ продолжили обучение в колледжах. В рамках нацпроекта мы обеспечиваем самое большое за 20 лет обновление материально–технической базы. Подведены итоги конкурса, и гранты в 2019 году будут предоставлены 145 профессионально–техническим организациям.
Наиболее популярным направлением в сфере среднего профессионального образования являются информационно–коммуникационные технологии. В Челябинской, Тюменской, Волгоградской областях, а также у Республики Башкортостан и Нижегородской области будет максимальное число организаций, в которых откроются мастерские.
Востребованность профессионального образования в последние годы растёт. Количество студентов, сдавших демонстрационный экзамен по стандартам WorldSkills, за I квартал увеличилось с 44 до 51 тысячи человек. Количество организаций, которые могут предоставить возможности сдачи такого демонстрационного экзамена, возросло с 44 до 223 организаций.
В рамках развития волонтёрства и добровольчества Росмолодёжью в I квартале запущен проект по созданию десяти ресурсных центров в регионах страны по поддержке добровольчества.
В целях обеспечения подготовки кадров для экономик региона внесены серьёзные изменения в идеологию целевого обучения. Если раньше квоты целевого приёма для вузов устанавливались только их учредителями, то начиная с 2019–2020 учебных годов в этот процесс вовлечены регионы и работодатели. Расширен перечень заказчиков целевого обучения, что позволяет включать в их число государственные корпорации и государственные компании, в том числе «Росатом», «Роскосмос» и другие.
Квота приёма на целевое обучение в федеральных вузах будет устанавливаться на основании заявок регионов. По конкретным специальностям и направлениям подготовки будет указан перечень регионов, на территориях которых могут быть впоследствии трудоустроены граждане.
Впервые установлена обязанность субъекта и работодателя, направивших гражданина на целевое обучение, взять его на работу. Гражданин, обучающийся по такому договору, обязан отработать в организации не менее трёх лет.
Хочу отметить и достижения российских вузов по вхождению в ведущие мировые рейтинги. На начало мая в такие рейтинги вошли 48 университетов. Это больше, чем в конце 2017 года, на восемь вузов. Двенадцать наших университетов входят в первую сотню рейтингов.
«Наука». Определены пять пилотных регионов, в которых в 2019 году будут созданы научно–образовательные центры. Это Пермский край, Белгородская, Кемеровская, Нижегородская и Тюменская области. НОЦы создаются по инициативе самих регионов. Это интеграция научных организаций, предприятий реального сектора экономики по широкому спектру направлений, среди которых сельское хозяйство, энергетика, машиностроение, химические и ядерные технологии, биологическая безопасность животных, человека и ряд других.
Одной из основных целей создания НОЦов является воспитание, сохранение и закрепление кадров не только в столичных регионах, но и в других регионах нашей страны, которые имеют мощный научно–образовательный потенциал.
В 2019 году выделено 700 миллионов рублей для предоставления грантов четырём специализированным учебно–научным центрам, созданным при федеральных университетах для обучения одарённых школьников с проживанием в интернатах. На сегодняшний день в таких интернатах обучается 1703 ребёнка. С 2020 года отбор в такие учреждения для предоставления грантов будет проводиться по конкурсу. Важным условием, я хочу это особо подчеркнуть, будет отсутствие родительской платы, что позволит обучаться в них одарённым детям независимо от материального положения семьи.
Средства грантов будут направляться на реализацию программ развития этих СУНЦев, в том числе и на оплату проживания и питания детей. В 2019 году уже в научных организациях создано более 280 новых лабораторий, которыми в большинстве руководят молодые учёные в возрасте до 39 лет. Такая лаборатория создана в каждом федеральном округе.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Мы надеемся, что те пока, может быть, небольшие результаты, но мы движемся в позитивном направлении, и те планы, которые мы будем реализовывать совместно, приведут к качественным переменам в жизни нашей страны и её граждан.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Ольга Юрьевна, пожалуйста.
О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Федеральный проект «Спорт – норма жизни» направлен на вовлечение жителей России в занятие физкультурой и спортом и создание условий для нашей талантливой молодёжи в части достижения высоких спортивных результатов.
Перед нами стоит задача, чтобы не менее 55 процентов населения России регулярно занимались физической культурой. И итоги 2018 года нас обнадёживают: в спорт пришло более четырёх миллионов человек, это больше, чем мы ожидали, и сегодня число регулярно занимающихся физической культурой составило 54,3 миллиона человек. Самый большой прогресс мы видим среди молодёжи и детей: в кружки и секции дополнительно записалось чуть более миллиона детей. И большие подвижки у нас среди людей старшего поколения: на сегодняшний день численность занимающихся составила 1900 тысяч человек.
Самые лучшие результаты по развитию массового спорта показывают такие регионы, как Ростовская область, Астраханская область, Сахалин. Если говорить о видах спорта, то больше всего число занимающихся увеличилось среди тех, кто занимается футболом – на 115 тысяч, плаванием – 59 тысяч, и хоккеем. Резкому увеличению числа занимающихся, конечно, способствовало проведение в России крупных международных спортивных мероприятий и чемпионата мира по футболу. Всего в 2018 году проведено 354 международных спортивных соревнования, и именно они создают особую привлекательность для нашей молодёжи и активного трудоспособного населения для того, чтобы приходить в кружки и секции. У нас проходили такие соревнования, как чемпионат Европы по конькобежному спорту, по фигурному катанию на коньках, бадминтону, спортивной борьбе, дзюдо, регби. Именно эти виды спорта сегодня дают нам самый большой прирост интереса со стороны занимающихся спортом.
Популяризации физической культуры способствуют международные массовые старты, которые сейчас поддерживаются практически во всех регионах России. В прошлом году регионами поддержано более 1380 массовых стартов: это и марафоны, и заплывы на открытой воде, и конькобежные забеги, велопробеги и другие формы массовых стартов. На сегодняшний день стали традиционными и популярными такие мероприятия, как, например, «Волга Свим» – это мероприятие проводится нижегородцами, марафон «Бегом по Золотому кольцу», Открытый байкальский марафон, марафоны, которые проводят Карелия, Калининград, Бурятия и другие регионы России. Это способствует поддержке занятиям физкультурой и спортом.
В рамках проекта «Спорт – норма жизни» созданию спортивной инфраструктуры уделяется особое внимание. В 2018 году в России было введено в действие 35 новых стадионов, 63 ледовые арены, 138 футбольных полей, 619 спортивных специальных залов, более 200 бассейнов.
Мы продолжаем работу в этом направлении. Особое внимание уделяется тому, чтобы в каждом регионе, в каждом городе, в каждом посёлке для людей были созданы условия для занятий физической культурой и спортом.
В прошлом году наши российские спортсмены показали убедительные результаты на международных соревнованиях: наши спортсмены 327 раз поднимались на пьедестал почёта. И для нас очень важно, что победы были не только в тех дисциплинах, где мы традиционно сильны: художественная гимнастика, синхронное плавание, борьба, самбо, дзюдо, хоккей, хоккей с мячом, – но и в новых для нас дисциплинах. Впервые в истории отечественного спорта у нас появились чемпионы в сноуборде и фристайле.
Сам проект «Спорт – норма жизни» рассчитан на пять лет, имеет все необходимые ресурсы для его реализации. Мы уверены в достижении тех контрольных показателей, которые нам были поставлены.
Теперь очень коротко о проекте «Культура». Российская культура занимает ведущие позиции в мире. Вместе с тем сегодня задача национального проекта «Культура» заключается в том, чтобы создать новое культурное пространство на территории страны и обеспечить доступ к шедеврам нашего искусства для всех граждан Российской Федерации.
Сегодня мы видим повышение интереса в регионах к нашей культуре, из года в год растёт число посетителей музеев, театров, выставок. В прошлом году число посетителей российских музеев достигло рекордной отметки – 148 миллионов посещений, и 40 миллионов зрителей побывали в театрах. Этому способствуют специальные проекты. Вы, Владимир Владимирович, объявили этот год Годом театра. Тот театральный марафон, который мы начали в январе во Владивостоке и который завершится в Калининграде, охватывает все без исключения регионы России. Он успешно идёт и объединяет сегодня всю театральную общественность и публику по всей Российской Федерации.
В рамках национального проекта реализуется программа «Большие гастроли», которая позволяет нашим ведущим театрам показывать свои лучшие постановки в различных городах и сёлах. В прошлом году в 160 населённых пунктах состоялось более двух тысяч показов самых лучших спектаклей.
Особое внимание уделяется проекту «Театр – детям». В рамках этого проекта 149 театров по всей территории России получили специальную поддержку и сегодня радуют своих юных зрителей новыми постановками в хороших помещениях.
Важнейший проект – это создание современных домов культуры на селе. Если к 2018 году было отремонтировано и приведено в порядок 402 дома культуры, то в 2019 году начата работа по капитальной реконструкции и строительству 89 домов культуры.
Очень важным проектом для Российской Федерации является создание сети виртуальных залов, потому что всё равно у нас есть удалённые посёлки, удалённые точки, куда трудно дотянуться и где трудно показать самые лучшие наши шедевры. Сегодня в режиме онлайн у нас открыты 323 точки трансляций, и за прошлый год было проведено через эти точки 329 концертов в 54 регионах России.
Проект развивается, эта программа пользуется серьёзной популярностью. И проект виртуальных залов особенно важен для доступности лучших образцов нашей культуры для школьников, поскольку здесь сформирована специальная подборка классических произведений, в том числе для образовательных целей. Сегодня для школьников разных регионов доступны лучшие постановки «Евгения Онегина», «Пиковой дамы» и так далее. Это новые возможности для нашего учебного процесса.
В рамках национального проекта «Культура» по Вашему поручению создаются четыре культурных центра: во Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе. И это не только работа по созданию инфраструктуры, это очень серьёзная содержательная работа. На сегодняшний день мы приступили к ней. В настоящее время завершается работа по отбору на первые курсы, например, в центральные музыкальные школы. Мы столкнулись с очень интересным явлением. Коллеги поначалу относились с некоторым скепсисом к отбору детей в центральные музыкальные школы, например, во Владивостоке, но после того, как комиссия завершила свою работу, высказано пожелание об увеличении числа бюджетных мест. Потому что число тех детей, которых нельзя не принять в центральную музыкальную школу, оказалось гораздо выше всех наших ожиданий. И на сегодняшний день мы готовы к увеличению бюджетных мест, средства в бюджете предусмотрены. Мы создадим условия для тех талантливых детей, которые должны учиться и получать лучшее российское музыкальное и хореографическое образование.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Музыкальные школы не ликвидируете?
О.Голодец: Нет, мы вместе работаем.
В.Путин: Опасения были, связанные с возможной ликвидацией этих школ. Правда, Владимир Ростиславович сказал, что этого не будет. Надеюсь, что этого и не произойдёт.
Акимов Максим Алексеевич, пожалуйста.
М.Акимов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Цифровая повестка вошла в жизнь большинства жителей страны. Более 60 процентов взрослых граждан ежедневно используют различные интернет–сервисы: от онлайн–кинотеатров и интернет–покупок до навигационных приложений. Причём более 52 процентов – с помощью мобильных устройств. Три четверти россиян получают госуслуги электронно.
Устойчивое развитие всех отраслей социальной сферы уже невозможно представить без прилагательного «цифровое», о чём коллеги говорили. Именно поэтому достижение национальной цели развития, поставленной майским указом Президента, а именно обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий, имеет чёткое социальное измерение.
Первое базовое условие – это подключённость, возможность пользоваться коммерческими услугами и социальными сервисами вне зависимости от места проживания в нашей огромной стране.
Сегодня мы уже находимся на четвёртом месте в мире по дешевизне услуг скоростного интернета, на шестом месте в мире по количеству абонентов сотовой связи на 100 человек населения. Стоимость мобильного интернета в стране на порядок ниже, чем в США, Японии или Южной Корее. Это страны – лидеры по подключённости.
Сети связи – это своего рода цифровые дороги. На их развитие мы направляем значительную часть усилий в программе «Цифровая экономика». В прошлом году по Вашему поручению в рамках программы была завершена работа по подключению к скоростному интернету почти девяти тысяч больниц и поликлиник. Доступ к глобальной сети появился и в восьми тысячах малых населённых пунктах численностью от 250 до 500 человек.
Приступили к подключению фельдшерско–акушерских пунктов и школ. Эту работу планируем завершить к концу 2021 года. Всего в рамках программы доступ к скоростному интернету получат более 100 тысяч социально значимых организаций по всей стране, из них 20 процентов уже в этом году. Мы ведём эту работу во взаимодействии с органами власти регионов.
Таким образом, мы стимулируем и приход операторов связи в малые населённые пункты. Сейчас только 73 процента населения имеют широкополосный интернет, и мы уверены в том, что поставленную указом задачу довести этот показатель до 97 процентов, соответствующий лучшим мировым стандартам, решим.
В представительстве сетей связи при работах по конверсии частотного спектра, в том числе для сетей связи пятого поколения, необходимо обеспечить усиленную координацию не только со специальными органами, но и, безусловно, с созданной системой и задействованными частотами в части цифрового телевизионного вещания.
Отдельно хочу отметить, что строительство инфраструктуры связи в таких объёмах – это колоссальный рынок, поэтому существенным условием контрактов уже сейчас является использование отечественного оборудования. Инфраструктура связи является базой для внедрения цифровых решений в здравоохранении и образовании. Синхронизацию этих работ при реализации нацпроектов «Образование», «Здравоохранение», «Наука», «Культура» мы ведём и с Татьяной Алексеевной, и с Ольгой Юрьевной Голодец.
В целом общение с органами власти в цифровой среде становится всё более популярным среди граждан. За 2018 год число пользователей портала госуслуг увеличилось на 21 миллион человек, до 86 миллионов уникальных посетителей. Количество посещений портала за год возросло более чем на 30 процентов. В 2018 году через портал люди отправили более 60 миллионов электронных форм заявлений на получение госуслуг, это более чем вполовину превышает показатели прошлого года. Самые популярные услуги – это получение информации о пенсионных накоплениях, регистрация транспортных средств, оформление загранпаспорта нового поколения, регистрация прав собственности. Было оказано более двух миллионов услуг по замене водительского удостоверения. Портал госуслуг стал полноценным инструментом при финансовых взаимоотношениях граждан с государством, объём платежей в 2018 году составил 53 миллиарда рублей против 30 миллиардов годом ранее. У людей появилась возможность удобнее и, главное, быстрее оплачивать и налоговые задолженности, и госпошлины, и штрафы, и судебные задолженности.
Эти сервисы, конечно, только начало пути. И мы точно знаем, как двигаться в сфере совершенствования госуслуг, реализуя Ваше, Владимир Владимирович, поручение в Послании Федеральному Собранию, сводя к минимуму личное взаимодействие граждан и бизнеса с государством. Результат можно выразить в нескольких ключевых тезисах.
Первое – объединение услуг в комплексные сервисы по жизненным ситуациям, чтобы граждане получали решение своей задачи в один клик.
Второй тезис – это результат в цифровом виде, а не только заявление на оказание услуги, а потом визит в многофункциональный центр.
И третье – это перевод услуг в режим реального времени. Там, где возможно, автоматическое принятие решений и выдача результата человеку мгновенно, в момент обращения.
Сейчас нами определены 25 таких сервисов по жизненным ситуациям. До конца текущего года будут запущены два. Граждане смогут в течение секунд оформить онлайн европротокол в случае ДТП, это касается миллионов граждан. И также оперативно снять все ограничения для выезда за границу, оплатив свои задолженности и штрафы.
Пятнадцать наиболее социально чувствительных сервисов: помощь при рождении ребёнка, поступление в вуз, сервисы для людей, оформляющих или имеющих инвалидность, – заработают в 2021 году. Это требует большой подготовительной работы по приведению в порядок и интеграции прежде всего ведомственных систем.
Наши подходы по улучшению пользовательского опыта людей в цифровом мире, конечно, должны иметь своё законодательное закрепление. Мы признательны Федеральному Собранию за работу, которая проделана. И в этом году приняты поправки в Гражданский кодекс, вводящие понятия цифровых прав и электронных сделок. Работаем с Государственной Думой по законопроектам по цифровым финансовым активам и краудфандингу, переводу госуслуг по лицензированию отдельных видов деятельности в электронный вид по реестровой модели, введению электронных архивов.
Конечно, реализация цифровой повестки Вашего указа – это непростая инновационная задача. В первый год мы получили и полезный, и негативный опыт, делали ошибки. Но, несмотря на трудности, мы уверены в успехе, потому что «цифра» – это не абстракция, а реальный путь для улучшения жизни наших сограждан.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Давайте по финансам, Антон Германович.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сначала хотел бы остановиться на задачах указа в экономической сфере, в первую очередь реализации национальных целей развития.
Правительством утверждён единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, включающий достижение целей в сфере экономики: это вхождение России в пятёрку ведущих экономик мира, это достижение темпов экономического роста выше мировых и создание высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора.
Ключевой фактор ускорения экономического роста – это повышение инвестиционной активности. Уровень инвестиций сегодня составляет 20,6 процента от валового внутреннего продукта, а для выхода на целевую динамику нам необходимо как минимум 25 процентов от ВВП. По этому направлению ведётся следующая работа: Правительством принят план по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению их уровня до 25 процентов от ВВП. Он включает меры по дебюрократизации, снятию административных барьеров, проведению реформы контрольно–надзорной деятельности. В плане для каждого ведомства определены отраслевые ключевые показатели и мероприятия по их достижению.
Осуществляется взаимодействие с деловым сообществом по содействию реализации конкретных инвестиционных проектов. Подготовлены законопроекты о новых механизмах специнвестконтрактов, так называемые СПИК 2.0, о защите и поощрении капиталовложений, направленных на усиление правовой защиты инвесторов. Ведётся работа с регионами в экономической сфере, в первую очередь по вовлечению инвестиций, распространению лучших практик, наработанных в субъектах, и, конечно, ожидаем отдачу от реализации национальных проектов по достижению целей развития в экономике.
Какие это проекты? Это международная кооперация и экспорт. Запущена программа поддержки производителей, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности. Эта программа открывает доступ к льготному финансированию экспортных проектов. Коммерческие ставки для банков – участников этой программы снижаются на 4,5 процента в год. Привлечено более полутора тысяч потенциальных участников программы, и планируется прирост объёма несырьевого энергетического экспорта в текущем году до девяти миллиардов долларов. Это прирост по сравнению с уровнем прошлого года. А общий объём составит 160 миллиардов долларов.
В рамках нацпроекта принят закон, предусматривающий возмещение НДС при экспорте услуг по аналогии с экспортом товаров. Это снизит нагрузку для компаний, экспортирующих услуги, в том числе транспортных компаний, IT–компаний, организаций, оказывающих другие виды услуг.
Начата либерализация визового режима со странами при посещении России иностранными гражданами. С 1 июля вводится упрощённый порядок въезда иностранных граждан в Калининградскую область. Подготовлен пакет законопроектов, смягчающих требования валютного контроля и ответственность за их нарушение.
Второй национальный проект – это производительность труда и поддержка занятости. Участниками нацпроекта в текущем году станут более 300 предприятий. Реализуемые мероприятия позволят примерно двум третям предприятий, участвующих в проекте, повысить производительность труда на 10 процентов в год. Проекты направлены на повышение производительности труда и в социальной сфере. Речь идёт о таких проектах, как «Бережливая поликлиника», «Комфортная школа». Важно, что повышение производительности труда должно привести не к сокращению занятости, а к изменению структуры в пользу роста высокооплачиваемых рабочих мест.
Кроме того, нацпроект позволит повышать вовлечённость работников в процесс деятельности компаний. И его реализация позволит достичь намеченных на текущий год показателей по росту производительности труда – это 1,4 процента в целом по экономике. Это первый год реализации этого проекта.
Третий проект, направленный на экономическое развитие, – это «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Сегодня малый и средний бизнес – это 19 миллионов граждан, а вклад сектора в экономику 22 процента. Цель – дополнительно создать почти шесть миллионов рабочих мест в сфере МСП и повысить вклад этого сектора в полтора раза.
Какие итоги? Создан новый режим для самозанятых. Запущен эксперимент в четырёх субъектах Российской Федерации по применению налога на профессиональный доход. Сегодня уже зарегистрировалось в этом режиме более 80 тысяч человек.
Заработала программа льготного кредитования МСП. Заключено более тысячи кредитных договоров на сумму почти 50 миллиардов рублей. До конца года планируется предоставить льготных кредитов в объёме до триллиона рублей. В прошлом году этот показатель составлял 80 миллиардов рублей.
Расширяется доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к системе государственных закупок. В перечень крупнейших заказчиков, обязанных осуществлять закупки у субъектов МСП, включены более полутора тысяч заказчиков. Объёмы закупок у субъектов МСП установлены в качестве ключевых показателей эффективности для организаций с госучастием.
Для поддержки начинающих и действующих предпринимателей развивается информационный ресурс «Бизнес–навигатор МСП». Он позволяет выбрать вид бизнеса, подобрать помещение, рассчитать примерный бизнес–план, получить информацию о доступных мерах поддержки.
Теперь о финансовом обеспечении нацпроектов. Поставленные в майском указе задачи потребовали концентрации на их решение беспрецедентных финансовых ресурсов – 25,7 триллиона рублей за шесть лет, более половина из которых – это средства федерального бюджета.
Создана и развивается абсолютно новая система мониторинга реализации нацпроектов, в том числе и хода их финансового обеспечения. Правительством принято порядка 70 постановлений с правилами предоставления средств, заключено более трёх тысяч соглашений с регионами и юридическими лицами.
О ходе финансирования. Первый этап – это доведение лимитов бюджетных обязательств. На текущий год доведено таких лимитов, то есть прав на использование бюджетных средств, в объёме 1,6 триллиона рублей, или 94 процента от объёма ассигнований. Это выше чем в среднем по федеральному бюджету.
Необходимо отметить, что есть отставание в части планового периода, то есть 2020 и 2021 годов. Здесь мы планируем, что все необходимые решения по доведению лимитов на предстоящие два года будут приняты до внесения проекта бюджета на следующую трёхлетку в Государственную Думу.
Второй этап финансирования – это заключение контрактов и соглашений. По состоянию на 7 мая бюджетные ассигнования на 2019 год приняты в объёме 1,4 триллиона рублей, то есть 84 процента от доведённых лимитов. Это выше чем по федеральному бюджету. По федеральному бюджету в среднем 65 процентов.
Остаются непринятыми 263 миллиарда рублей бюджетных обязательств. В значительной мере это связано с отставанием в заключении госконтрактов, в том числе по причине длительности соответствующих закупочных процедур. Буквально на днях мы приняли изменения в законодательство о госзакупках, призванные решить эти вопросы.
Другая причина – это отсутствие заключённых соглашений с юрлицами и учреждениями. Здесь есть и объективные, и субъективные, конечно, факторы. Объективные причины: соглашения заключаются по результатам проведения отбора получателей либо на основании поступивших заявок от организаций. Такая работа сейчас ведётся соответствующими ведомствами. Правительством поставлена задача максимально обеспечить контрактование на все три года, а при необходимости и на шесть лет.
Касса. Темпы ускорились за последний месяц. Кассовое исполнение составило более 400 миллиардов рублей, это примерно 24 процента от утверждённого на текущий год плана. Это несколько меньше, чем в целом по федеральному бюджету, но темпы здесь наращиваются, и в ближайший месяц мы существенно увеличим кассовое исполнение.
Взаимодействие с регионами. Более трети расходов на нацпроекты – это межбюджетные трансферты субъектам. Их общий объём составляет 590 миллиардов рублей. Заключены соглашения практически на всю сумму, 98 процентов, остальные будут подписаны до 20 мая. Кассовое исполнение мероприятий нацпроектов за счёт средств межбюджетных трансфертов с начала года составило 43 миллиарда рублей, это чуть больше семи процентов от утверждённого объёма. А с учётом произведённых регионами расходов – 90 миллиардов рублей, или 8,3 процента от утверждённых расходов. Невысокий уровень. Он обусловлен тем, что после заключения соглашений с Российской Федерацией в регионах проводится конкурсная процедура, а также доводятся бюджетные ассигнования до муниципалитетов, потому что значительная часть нацпроектов реализуется именно на этом уровне.
Тем не менее анализ взаимодействия с регионами по реализации нацпроектов выявил ряд системных проблем, для решения которых Правительством Российской Федерации будут подготовлены следующие уточнения бюджетного законодательства.
Первое: мы предусматриваем обязательность заключения соглашений с регионами на весь период, на который утверждено распределение трансфертов, то есть на три года, а иногда и на все шесть лет, а не на один год, как это было раньше.
Второе: необходимо утверждение правил распределения межбюджетных трансфертов до начала финансового года. Это тоже призвано стимулировать более быстрое использование средств и, соответственно, доведение ресурсов до конечных получателей. Сегодня эти правила и срок не ограничены.
Третье: необходимо установление предельного срока заключения соглашений с субъектами Российской Федерации, соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении трансферта. Сегодня нет таких сроков. Мы предлагаем ограничить этот процесс до 1 марта года, в котором реализуются соответствующие нацпроекты.
И последнее – это установление предельных сроков проведения конкурсных процедур по отбору регионов или учреждений. Такой срок предлагается установить до 1 апреля, чтобы после этого уже началось доведение ресурсов до соответствующих получателей.
В завершение хотел бы подчеркнуть, что в рамках работы с нацпроектами проведена серьёзнейшая модернизация всей системы государственного управления. Впервые обеспечена непосредственная увязка бюджетных ассигнований с результатами проектов. Результаты федеральных проектов распределены по регионам и зафиксированы в соглашениях, внедрена и развивается полноценная система мониторинга по всем уровням управления проектами, которая постепенно будет распространяться на весь комплекс программного управления.
Текущий год – это первый год настройки и реализации национальных проектов. Динамика экономического роста за I квартал складывается несколько выше прогнозных ожиданий, и начало реализации национальных проектов является дополнительным источником роста, и это позволит обеспечить нам запланированные показатели указа в экономической сфере в текущем году.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Борисов Юрий Иванович, пожалуйста.
Ю.Борисов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во исполнение Ваших поручений Правительством проводится системная работа по диверсификации ОПК. Задача — нарастить долю производства высокотехнологичной гражданской продукции в структуре выпуска оборонных предприятий до 30 процентов к 2025 году и до 50 к 2030 году соответственно. Успех в её решении зависит от того, насколько удастся добиться доминирования отечественной промышленности на внутреннем рынке, в том числе и через участие в реализации национальных проектов, которые мы рассматриваем в качестве катализатора развития. В 2018 году доля производства высокотехнологичной гражданской продукции в структуре выпуска ОПК достигла 20,9 процента. Более 500 миллиардов рублей высокотехнологичной продукции, произведенной ОПК, в 2018 году было реализовано на рынках государственных закупок, закупок госкомпаний и на конкурентном открытом рынке.
Реализация национальных проектов в 2019—2024 годах предполагает в рамках предусмотренных 25,7 триллиона рублей закупку техники и оборудования на сумму 6,2 триллиона рублей. В 2019 году планируется законтрактовать 1,7 триллиона рублей. Для того чтобы обеспечить взаимодействие российских производителей и потребителей продукции, по решению Председателя Правительства представители промышленности были включены в проектные комитеты национальных проектов.
Кроме того, на площадке Правительства были организованы и проведены совместные совещания с участием вице–премьеров, курирующих национальные проекты. В результате был организован диалог между представителями промышленности и потенциальными потребителями продукции. В настоящее время ведётся предметная отработка перечней российской техники, технологий и оборудования, необходимых для реализации каждого из национальных проектов.
В целях экономии времени разрешите доложить предварительные сводные цифры. В Минпромторге собраны заявки о номенклатуре закупаемой продукции: всего 5658 позиций на 6,2 триллиона рублей на период до 2024 года. Произведён анализ того, что из представленного перечня может быть потенциально произведено российской промышленностью. Всего получилось 3779 позиций на 3,3 триллиона рублей, что составляет 53 процента. Для организаций ОПК этот перечень включает 746 позиций на 500 миллиардов рублей.
Нам предстоит завершить работу по уточнению этих перечней в части сохранения в них той номенклатуры российской промышленной продукции, которая конкурентоспособна по сравнению с зарубежными аналогами. Это крайне важно с точки зрения решения задачи технологической модернизации нашей экономики в рамках реализации национальных проектов. Итоговые перечни такой техники, технологий и оборудования с указанием их производителей будут размещены в ГИС «Промышленность». Этими перечнями будут руководствоваться федеральные, региональные и местные органы власти, госкомпании при закупках для реализации национальных проектов.
В этих целях на закупку такой продукции будут распространены действующие нормативные акты, устанавливающие ценовые преференции или применение правила «третий лишний». А для закупок продукции компаниями в рамках 223–го Федерального закона соответствующие требования будут установлены в директивах органов управления таких компаний.
О сроках завершения этой работы. В соответствии с Вашим поручением до 1 июня Правительством должны быть приняты меры по продвижению продукции отечественного производства на внутреннем рынке в интересах реализации национальных проектов. Что уже сделано? Применительно к продукции ОПК в рамках процедур 44–го Федерального закона сформированы отраслевые перечни продукции с указанием их кодов, по которым устанавливаются ограничения на закупки импортных аналогов либо предоставляются преференции. Минпромторгом подготовлены и в конце апреля внесены соответствующие нормативные акты Правительства, которые в настоящее время готовятся к выпуску. До 20 мая аналогичная работа должна быть завершена по всем остальным позициям, производимым отечественной промышленностью.
Как видно, проделан серьёзный объём работы, но что нужно учитывать? Во–первых, в настоящее время средства на реализацию в 2019 году нацпроектов уже в основном доведены до субъектов, которые призваны осуществлять закупочные процедуры. Это муниципальные и региональные органы. При этом некоторые торги уже объявлены. Соответственно, даже в случае выпуска вышеупомянутых актов Правительства не все потенциальные позиции достанутся отечественным производителям.
Во-вторых, само администрирование преференций через перечни под соответствующие нормы 44–го Федерального закона — процесс весьма трудоёмкий, фактически это тонкая настройка. Если говорить прямо, то пока мы занимаемся этой тонкой настройкой, все нацпроекты могут быть уже раскассированы на торгах, в регионах. И отечественная промышленность по понятным причинам может остаться в стороне.
В-третьих, есть опасение, что используемые нами инструменты могут не сработать. Практика показывает, что многие организаторы торгов ищут любые лазейки, для того чтобы конкурс прошёл в пользу нужного поставщика, а в результате потенциал отечественной промышленности остаётся нереализованным.
В качестве примера. В декабре прошлого года мы с Вероникой Игоревной Скворцовой посещали организацию «Трек–Э Композит». Предприятие находится в Москве, активно поддерживается мэром Москвы Сергеем Семёновичем Собяниным. Они же и закупают его продукцию. А продукция этого предприятия — отечественные эндопротезы тазобедренного сустава, соответствующие мировому уровню и по цене, и по качеству, кстати, сделанные из российского титана. Однако в некоторых регионах при торгах конкурсная документация составляется таким образом, что единым лотом заказываются протезы тазобедренного, локтевого и коленного суставов, которые они ещё не освоили и не делают. Вот таким элегантным образом с конкурса убираются отечественные производители, а результаты достаются иностранному производителю.
В этих условиях мы предлагаем ввести изменение в 44–й Федеральный закон. Председателем Правительства дано уже поручение Минфину и ФАСу внести законопроект, устанавливающий дополнительные ограничения на закупку иностранной продукции в случае, если есть отечественные аналоги. Вопрос находится в стадии проработки.
Мы бы хотели увидеть здесь действенный механизм закрытия рынка в пользу отечественного производителя. При этом, понимая сложность, сопутствующую принятию такого рода решений, параллельно предлагаем в рамках действующих механизмов в типовую конкурсную документацию и типовые контракты по расторговке нацпроектов ввести нормы, которые позволяют исключить закупку импорта при наличии отечественного аналога.
Понимаем, что можем столкнуться с известного рода жульничеством. Способы выдавать иностранную технику за отечественную хорошо известны. Поэтому Минпромторгу будет необходимо принять меры по исключению такой практики.
Владимир Владимирович, Вы установили соответствующий KPI губернаторам по достижению целей национальных проектов. Представляется целесообразным рекомендовать губернаторам определить должностным лицам, ответственным за реализацию указанной выше нормы, и установить им соответствующий KPI для оценки их деятельности. При этом к контролю в данном направлении считаем правильным привлечь и Ваших полномочных представителей в федеральных округах. Для руководителей интегрированных структур ОПК такие показатели уже вводятся.
Мы также считаем необходимым сфокусировать деятельность ФАС в рамках данной службы полномочий на жёстком контроле соблюдения этого требования через свои территориальные органы. Мониторинг, анализ и оценку расторговки техники и оборудования для нацпроектов предлагаем осуществлять в системе госзакупок путём маркирования каждой отдельной закупки специальным признаком «продукция отечественного производства», и такая статистика должна быть доступна всем заинтересованным пользователям.
С целью арбитража в решении спорных вопросов, связанных с закупками оборудования для национальных проектов, предлагаю задействовать правительственную комиссию по импортозамещению и её подкомиссии при необходимости с правом отмены результата торгов. Это позволит сформулировать спрос на отечественную продукцию. Международный, прежде всего китайский, опыт показывает, что для целей госнужд государство вправе не вести рыночную политику на этапе выращивания отечественных поставщиков. Всё сказанное особенно актуально для таких критически важных отраслей, как энергетика, транспорт, электроника. Национальные проекты — это шанс и возможность для отечественной промышленности, другого такого случая может уже не представиться.
При этом под понятием «отечественный аналог продукции» предполагается, что производимая российскими предприятиями продукция как минимум не хуже по своим функциональным характеристикам, чем импортная. Да, на этапе вхождения в рынок её цена может быть иногда выше, но это нормальная мировая практика. Государство в ряде случаев компенсирует ценовую разницу в угоду отечественному производителю на этапе вывода продукта на рынок без ущерба конечному потребителю.
Все страны поддерживают своих производителей, поэтому опасения, что мы наводним рынок некачественной и дорогой продукцией, беспочвенны. У нас бывают разные ситуации, когда отечественный продукт соответствует потребительским свойствам и по цене ниже, чем зарубежный аналог, но на рынок не попадает. Как пример: система хранения данных, разработанная под известный «закон Яровой». Предприятия «Ростеха» и сама госкорпорация с 2018 года пытаются решить вопрос входа на внутренний рынок, однако, даже несмотря на Ваше декабрьское поручение прошлого года, необходимый проект нормативного акта, регулирующий этот сегмент рынка, Минкомсвязью до сих пор не внесён. Тем временем участники рынка закупают китайское оборудование, а отечественное сертифицированное и конкурентоспособное оборудование, в том числе и по цене, не закупается.
Вместе с тем отмечу и положительные примеры. ПАО «Россети» и Минэнерго буквально развернулись лицом к ОПК, что подтверждается динамикой контрактации и поставок за последние полтора года. В 2018 году — шесть миллиардов рублей, в 2019–м — 15 миллиардов рублей, в 2020—2021–м, по планам, до 60 миллиардов рублей. Всё это результат согласованной политики на всех уровнях: от вице–премьера и министра до менеджмента и рядовых сотрудников ПАО «Россети».
Теперь что касается другой стороны, собственно производителей продукции, которая требует локализации. Чтобы своевременно готовить производственные мощности, наряду с действующими государственными программами и мерами субсидиарной поддержки внедряются следующие механизмы: модернизированный инструмент специальных инвестиционных контрактов, позволяющий на максимально льготных условиях реализовать инвестпроекты по внедрению новых технологий, не имеющих применения в Российской Федерации — соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу; инвестиционные инструменты: Фонд развития промышленности, программы ВЭБа, специальные фонды, позволяющие получить под проект «длинные» «дешёвые» деньги; адресные меры бюджетной поддержки через декапитализацию лизинговых компаний, что обеспечит замену выбывающих по срокам службы самолётов, вертолётов, морских и речных судов. Таким образом, по мере рождения проектов будем выходить с предложениями по увеличению объёмов этих инструментов с целью увеличения доли отечественной высокотехнологичной продукции на внутреннем рынке и позиционирования на внешнем.
В завершение хотел бы выразить благодарность Председателю Правительства, вице–премьерам и руководителям министерств за конструктивное взаимодействие и совместную работу, направленную на решение задач по продвижению продукции отечественного производства на внутреннем рынке в интересах реализации национальных проектов.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вера Ергешевна, пожалуйста.
В.Чистова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета и приглашённые!
Счётная палата также приступила к мониторингу выполнения национальных проектов. На сегодняшний день мы промониторили пять национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Доступное жильё», «Малое предпринимательство» и «Цифровая экономика». И на сегодняшний день мы можем однозначно сказать, что есть серьёзные трудности в реализации национальных проектов, на которых — типовых — я остановлюсь чуть позже.
Хочу сказать, что все результаты нашего мониторинга доведены до соответствующих министров — они в основном присутствовали на наших коллегиях — и их заместителей. И все свои нарушения, недостатки и прочие недоработки они знают. Поэтому остановлюсь, как я и сказала, на системных вещах, которые в последующем будут иметь значение, когда мы в сентябре продолжим мониторинг остальных национальных проектов.
Первое. Важная предпосылка реализации нацпроектов — это достижение высоких темпов роста, об этом уже все говорят, и они основаны на предусмотренном оптимистичном варианте развития экономики. А это требует более широкого спектра мероприятий, нежели те, которые сегодня предусмотрены в паспортах. Антон Германович сказал, что планы по реализации национальных целей Правительством утверждены. Мы такого плана ещё не видели, он не стал достоянием гласности, поэтому судить о том, реализованы ли в нём все возможности достижения национальных целей, мы не можем. Однако сегодня постановление Правительства об организации проектной деятельности уже требует, чтобы в паспортах нацпроектов были отражены вклады в достижение национальных целей. Из пяти проектов только в двух имеется упоминание об этом: это «Малое и среднее предпринимательство» и «Жильё».
Результаты нашего анализа позволяют сделать достаточно жёсткий вывод на сегодняшний день: даже эффективная реализация всех запланированных мероприятий нацпроектов в рамках утверждённых паспортов содержит серьёзные риски к достижению поставленных национальных целей.
Было выявлено, что прямое влияние на достижение национальных целей оказывают не более четверти мероприятий, предусмотренных в паспортах, остальные носят организационный, обеспечивающий характер. И значительная часть этих мероприятий дублирует ранее предусмотренные в государственных программах и в предыдущих национальных проектах, которые к прорыву, как вы знаете, не привели.
Второе. Нами отмечалась очень серьёзная проблема с мониторингом. Часть показателей, которые должны лечь в основу подведения итогов, в том числе и по году, появляются в федеральном статистическом наблюдении уже после того, как наступил срок подготовки отчёта. Поэтому мы обращали внимание, что это несёт очень серьёзные риски неуправляемости, искажения отчётных данных, а также формального подведения итогов при отсутствии социально–экономического эффекта.
Поэтому считаем важным сегодня уточнить федеральный план статистических работ, уточнить не только показатели, которые там должны появиться, но и сроки, соответственно, их представления и опубликования.
Третье. Владимир Владимирович, Вы в своём Послании 1 марта 2018 года указывали, что в целях сбережения народа России и благополучия граждан нужно совершить решительный прорыв в социальной сфере. Мы уже приводили данные о том, как выглядят финансы национальных проектов. К сожалению, расходы бюджетной системы сегодня не совершили структурный манёвр ни в сторону образования, ни в стороны здравоохранения. Объёмы ресурсов, которые сегодня в предстоящие три года направляются на эти отрасли, это 3,4—3,6 процента ВВП, уровень 2015 года. В связи с этим, проанализировав общие финансовые ресурсы, которые выделяются на эти сферы, мы констатировали, что в предстоящие шесть лет из 25,7 триллиона рублей всех расходов на здравоохранение только 6,7 процента, это 1,7 триллиона, направляются по национальным проектам, а в образовании этот процент ещё меньше — это 2,9 процента. В этой ситуации необходима консолидация всех ресурсов соответствующих отраслей на достижение национальных целей. Такой уровень расходов, мы считаем, является явно недостаточным для страны, которая хочет конкурировать со странами — лидерами в области новаций и технологий.
Четвёртое. Погружение в государственные программы национальных проектов как полностью, так и отдельными мероприятиями привело к формированию сложной системы распределения мероприятий нацпроектов и, соответственно, финансовых ресурсов по госпрограммам. Например, «Демография» реализуется в рамках восьми госпрограмм, «Цифровая экономика» — в рамках десяти государственных программ, то есть нарушен, на наш взгляд, проектный подход. Однако если ситуация такая, то это как никогда требует консолидации ресурсов уже в рамках этих отраслей. Мы можем констатировать, что система управления национальными проектами характеризуется дублированием управленческих функций, размыванием ответственности и полномочий между множеством организационных структур, должностных лиц, наличием тенденций передачи ответственными исполнителями своих функций и полномочий различного рода организациям, в том числе некоммерческим, в виде АНО и фондов. Эти организации работают крайне непрозрачно, они не сопровождаются ни Федеральным казначейством, работают не по 44–му, не по 123–му законам. В связи с этим требуется ещё дополнительное внимание к этим организационным структурам. И, соответственно, такая ситуация создаёт сложности и у руководителей, которые являются ответственными за госпрограмму и в то же время являются ответственными за нацпроект. Выбор приоритетов крайне сложен.
Владимир Владимирович, почему я обращаю на это внимание? Потому что по Вашему поручению мы проводили проверку целевого эффективного использования средств, выделенных на подключение медицинских учреждений к сети «Интернет». Успешно завершён проект, мы это констатируем, два года — 2018—2019 годы, но в ходе его осуществления была масса трудностей и нарушений, недостатков. В частности, перечни были непроработаны, что приводило к многочисленным заменам, подключению уже подключённых объектов, невостребованности предоставленного ресурса.
Сегодня мы в рамках федерального проекта информационной инфраструктуры стоим на пороге аналогичной работы в части других объектов, Вы уже сказали: фельдшерские пункты, ФАПы, образовательные организации, органы госвласти, военные комиссариаты, пожарные посты, участковые пункты. И сейчас уже крайне важно, чтобы эти перечни были предельно выверены. На сегодняшний день у нас есть информация, хоть и было сказано, что процесс запущен, Максим Алексеевич сказал, что цифры уже есть какие–то, особенно по образованию. Там наибольшие риски на конец апреля присутствовали, перечни не были утверждены.
Не могу не остановиться на региональных проблемах с учётом присутствия множества губернаторов. Показатели федеральных проектов в региональном разрезе включены в региональные проекты. Но наш анализ показывает, что мнения субъектов Российской Федерации при формировании этих показателей были учтены достаточно слабо. Поскольку мы на коллегию приглашаем и губернаторов, то из первых уст слышим о трудностях, которые они испытывают. Мониторинг, например, национального проекта «Жильё» показал, что только 11 процентов регионов полагает возможным достижение установленных показателей к увеличению объёмов жилищного строительства и расселению аварийного жилищного фонда; 15 считают значения установленных показателей недостижимыми, а 38 отмечают риск их недостижения. Поэтому сложившиеся социально–экономические условия в регионах уже на старте содержат риски невыполнения целей национального проекта ввиду несоблюдения в том числе и макроэкономических показателей: и темпы роста, и инфляция, и доходы населения.
В целом бюджетный манёвр, который проведён сегодня в бюджетной системе, тоже недостаточно оптимален, поскольку речь идёт о том, что увеличены финансовые ресурсы на реализацию нацпроектов, но при этом дотации на сбалансированность по многим субъектам уменьшаются. И, таким образом, общий финансовый ресурс практически не увеличивается, а доля, где губернатор самостоятельно может распоряжаться ресурсами — это дотации на сбалансированность, — сужается. Таким образом, каких–то два взаимонеприемлемых явления происходят, которые надо на сегодняшний день отрегулировать.
И последнее. Никто не сказал, что все паспорта национальных проектов сегодня находятся в стадии корректировки. Да, они формировались в крайне сжатые сроки, поэтому в них были включены, может быть, недостаточно обоснованные, необеспеченные ресурсами мероприятий целевые показатели. На это Счётная палата обращала своё внимание. Поэтому, проходя корректировку паспортов, мы считаем, что это очень сложный, но необходимый на сегодняшний день процесс.
Мы считаем, что те рекомендации, которые давала Счётная палата по результатам своего мониторинга, будут востребованы в полном объёме. Мы на это надеемся.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Владимирович Развожаев, пожалуйста.
М.Развожаев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые участники и члены Совета!
Хотелось бы обратить внимание на две темы, которые активистам Народного фронта из всех регионов страны кажутся очень важными, перед тем как начнётся реализация национальных проектов непосредственно на земле.
Да, сегодня проделана колоссальная работа на федеральном уровне, но сейчас деньги уже в регионах, и то, что увидят люди осенью, когда закончатся стройки, скажут ли они спасибо или опять окажутся неудовлетворенными, это очень важно. И здесь нам кажется, что надо обратить внимание на две темы.
Первая, о которой сейчас Вера Ергешевна говорила, — это, конечно, некоторая всё–таки свобода манёвра на местах, потому что страна у нас разная, большая, и проблемы разные, их невозможно все упаковать в лекала паспортов национальных проектов.
О чём я конкретно хотел сказать? Вот есть у нас, допустим, программа строительства ФАПов. Был в рейде в Пермском крае, в деревне Брагино, Краснокамский район. Прекрасное здание, построенное в советское время, капитальное, нет соответственно никаких проблем, прекрасный ремонт, замечательный фельдшер, но при этом нет воды, то есть канализация и водоснабжение не подключены, но, соответственно, по логике на трубу деньги по национальному проекту дать нельзя. Можно признать ФАП не соответствующим современным требованиям и построить новый модульный, а этот закрыть, — это потребует гораздо больших денег. Конечно, губернатор такие решения принимать не будет, но если бы у него была возможность, допустим, деньги, которые в целом выделены на ФАПы, потратить на эту трубу, дать её главе сельского совета, а плюс ещё квартиру служебную фельдшеру отремонтировать, — конечно, здесь удовлетворение было бы гораздо выше. А по данным наших активистов, к сожалению, есть и регионы, это отдельные случаи, когда действительно планируется ФАПы, которые более или менее в пригодном состоянии, закрыть и построить новые модульные, потому что деньги в национальном проекте есть только на новые — на ремонты, соответственно, денег нет.
Есть ещё такая же ситуация из этого же примера — допустим, деревня Старая Вычуга Ивановской области, там прекрасная школа искусств, 300 ребятишек занимаются, она открыта в 1972 году как музыкальная школа в здании, которому практически 200 лет сегодня. Соответственно, каморки, в которых уже и акустику не настроить, ничего не сделать. А чем может губернатор, допустим, помочь в рамках национального проекта? Купить новое пианино, новые инструменты. Это, конечно, очень важно, потому что действительно с советских времён парк музыкальных инструментов не обновлялся, и музыкальные школы ждут этих инструментов. Но когда это пианино будет поставлено, допустим, в эту каморку, где акустику не настроить… Или ещё таких на самом деле, не только в Ивановской области, очень много музыкальных школ, где и крыша течёт, этот рояль под дождём, конечно, будет выглядеть не очень здорово.
Это не потому, что какие–то там особые регионы или особые темы, таких вещей, где здравый смысл требует определённого управленческого манёвра на местах и возможности за меньшие деньги сделать для людей быстро, изменить качество, соответственно, и получить тот результат, которого все ждут от национальных проектов. Таких примеров очень много.
И вторая тема, о которой, Владимир Владимирович, Вы говорили вначале, — это согласование приоритетов и тех тем, которые делаются для людей непосредственно самими людьми.
Да, понятно, что оборудование для научной лаборатории должны выбирать специалисты, но место, куда поставить детскую площадку, — нужно по этому поводу посоветоваться с людьми, чтобы не получилось так, как у нас в деревне Черноусово Каменского городского округа Свердловской области. Построили по федеральной программе благоустройства детскую площадку в чистом поле, на окраине деревни, 100 метров до ближайшего дома, рядом склад навоза. Спрашиваем: чем руководствовался глава администрации, когда выбирал это «чудесное» место? Своим представлением о том, что в 2022 году на этом поле будет новая жилая застройка, и тогда эта детская площадка пригодится. 200 тысяч потрачено. Конечно, никто туда не ходит, мамочки с детьми не пользуются этой площадкой. Вот такие волюнтаристские решения на местах, которые принимаются без обсуждения с людьми, кроме раздражения, ничего не вызывают.
Поэтому, на наш взгляд, сейчас огромное внимание по национальным проектам должно быть уделено именно работе с людьми и согласованию результатов, привлечению людей к реализации национальных проектов, чтобы конечный результат был сделан совместно с людьми, чтобы люди могли гордиться тем, что они участвуют в реализации национальных проектов. Активисты Общероссийского народного фронта готовы и будут принимать в этой работе самое активное участие.
Спасибо.
Встреча Арктического форума в финском Рованиеми получилась неожиданно острой и скандальной. Автором скандала стал американский госсекретарь (и бывший руководитель ЦРУ) Майк Помпео, который решил использовать арктический саммит для того, чтобы нанести вербальный удар по арктическим проектам России и Китая, а также заявить об американских претензиях на главенствующую роль в арктическом регионе. Без традиционного американского бряцанья оружием тоже не обошлось, но в данном случае важен не перформанс самого Помпео (который повел себя не как дипломат, а как лоббист американского военно-промышленного комплекса), а тот сравнительно неожиданный результат, которого он смог добиться на саммите.
Чувствовалось, что госсекретарю США Помпео во время выступления очень сильно не хватало реквизита, и конкретно — курительной трубки и увеличительного стекла, которым пользовались известные сыщики XIX века. С таким реквизитом ключевая претензия высокопоставленного американского дипломата и шпиона звучала бы более убедительно: "Россия уже оставляет следы на снегу, это следы от армейских сапог!" — сказал Помпео перед началом министерской встречи Арктического совета.
Однако нужно признать, что в целом мистер Помпео блестяще справился со своей задачей, ибо даже самые несмышленые журналисты и дипломаты смогли четко для себя уяснить два ключевых тезиса официальной американской позиции. А именно:
1) Америка вдруг обнаружила (!) в Арктике "следы России" и "китайское влияние", и
2) Америка намерена ликвидировать эти проблемы самым решительным образом.
Запуск ракеты Калибр с малого ракетного корабля Град Свияжск
30 апреля, 08:00
Россия не вышла из мировой гонки вооружений. Она ее просто выиграла
Главную арктическую боль американской дипломатии Помпео сформулировал в виде жалобы. Оказывается, по его версии, "Москва незаконно требует, чтобы другие страны обращались к России за разрешением на использование маршрута через Северный Ледовитый океан". На самом деле Москва просто обозначает свои права и устанавливает свои правила в строгом соответствии с международным правом, но, как показывает практика, для наших заокеанских оппонентов само понятие международного права существует только в том случае, если его можно использовать в качестве инструмента давления на противников Вашингтона. И, соответственно, никогда в том случае, если его использование приведет к ограничению американских интересов. В конце концов, совсем недавно советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон показал чудеса искренности и признался, что ему и всей администрации Трампа не стыдно использовать термин "Доктрина Монро", и не постеснялся заявить о том, что Венесуэла находится в "нашем (американском. — Прим. ред.) полушарии". В этих условиях бесполезно говорить о соблюдении международного права, в котором ни о каком "американском эксклюзивном праве на установление правительств в Западном полушарии" не сказано ни слова.
Очень жаль, что среди западных журналистов, присутствовавших на министерской встрече Арктического совета, не нашлось смельчака, который бы поинтересовался у госсекретаря Помпео, не считает ли он, что "Доктрина Монро" распространяется еще и на Северное полушарие планеты. Был шанс узнать много интересного о том, как в Белом доме воспринимают окружающую геополитическую и географическую реальность. Американцев часто подозревали в том, что они все ресурсы планеты (начиная от нефти и заканчивая ключевыми торговыми путями) делят на две категории: ресурсы в американской собственности и ресурсы, которыми американцы имеют полное право пользоваться как своей собственностью, потому что они "принадлежат всему человечеству". Но еще никогда (по крайней мере, в последние десятилетия) американская дипломатия не говорила так открыто о своих претензиях на право владеть или управлять другими странами (как в случае Венесуэлы) или ключевыми морскими путями (как это происходит в случае русской Арктики).
Впрочем, надо отметить, что у США претензии не только к России, но и к Китаю, которому досталась даже более серьезная доза критики и угроз. The New York Times пересказывает позицию американского госсекретаря: "Мистер Помпео был особенно остр в его замечаниях о Китае, который имеет статус наблюдателя в Арктическом совете. Он предупреждает, что усилия Пекина по созданию инфраструктуры в регионе и партнерству с Россией по новым морским маршрутам могут привести к превращению Арктики в еще одну область конкурирующих территориальных претензий, как и Южно-Китайское море. "Модель агрессивного поведения Китая в других местах покажет, как он относится к Арктике", — сказал он."
Идея запретить Китаю дружить с Россией в Арктике, запретить использовать арктические российские торговые пути, запретить привлекать другие арктические страны в масштабный китайский проект "Один пояс — один путь", а также запретить выдавать этим странам кредиты на развитие арктической транспортной инфраструктуры — это очень смелое предложение американской дипломатии.
Но возникают обоснованные сомнения в том, что оно найдет понимание и поддержку в Пекине. Кстати, угроза с превращением Арктики в аналог Южно-Китайского моря выглядит в исполнении Помпео особенно комично. В Южно-Китайском море максимум успехов, которыми может похвастаться США, заключается в том, что американские военные корабли периодически могут там устраивать провокации "на грани фола", а Китай спокойно "столбит территорию". Если американская борьба с Россией будет такой же эффективной, как американская борьба с Китаем в Южно-Китайском море, то за наш успех в Арктике можно не беспокоиться. Хотя нужно признать, что американцы умеют выжимать максимум пиара из своих провокаций. Видимо, ради этих самых провокаций они и собираются наконец-то начать (с опозданием примерно на десятилетие) строить современный ледокольный флот, о чем торжественно сообщил главный американский дипломат.
Однако самый интересный результат американской дипломатической агрессии на встрече Арктического совета заключается в том, что американцы по большому счету остались в одиночестве. И это при том, что обычно Вашингтон всегда может рассчитывать на поддержку своих союзников. В этот раз все пошло по другому сценарию. Как сообщает The New York Times, представители стран — участниц и стран — наблюдателей Арктического совета (в Арктический совет входят Россия, Канада, США, Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания и Исландия, а Китай, Индия, Южная Корея, Сингапур, Италия и Япония являются наблюдателями) были крайне раздражены тем, что форум, который обычно используется для совместного решения общих арктических проблем с особым акцентом на экологическое сотрудничество, был превращен американской стороной в очередную арену для выяснения отношений с геополитическими противниками. Один из дипломатов, участвовавших в переговорах, сообщил The New York Times, что атмосфера была явно недружественной по отношению к американским дипломатам: "С одной стороны семь стран (все страны — участницы Арктического совета. — Прим. ред.), а с другой — США".
Если так будет продолжаться дальше, то американцам придется с лупой искать в Арктике не следы российских армейских сапог, а хоть кого-нибудь, кто захочет поддержать их.
Иван Данилов.
«Стая, готовая рвать и метать»: кто угрожает Порошенко
Будут ли судить Порошенко на Украине, оценили эксперты
Александр Братерский
Над Петром Порошенко сгущаются тучи — его вызвали на допрос в прокуратуру, правда, пока как свидетеля событий на «майдане». Порошенко проигнорировал этот вызов, который становится частью политической игры новой украинской власти. Преследовать Порошенко вряд ли будут, так как у него есть заступники на Западе, но часть людей из окружения экс-президента может пострадать.
У Петра Порошенко, который уже в мае сложит с себя полномочия президента Украины, начались проблемы — во вторник, 6 мая, его вызвали на допрос в прокуратуру в рамках расследования дела о событиях февраля 2014 года, когда в ходе антиправительственных выступлений на площади Независимости в Киеве погибли люди. Президент, правда, проигнорировал вызов.
Речь идет о роли Порошенко в препятствовании расследованию событий на «майдане». Начальник управления специальных расследований ведомства Сергей Горбатюк считает, что президент несет персональную ответственность за то, что расследование по делу так и не завершено.
На допрос президента Порошенко вызвал сам Горбатюк. Он сообщил журналистам, что его ведомство вновь вызовет президента страны на допрос уже после истечения его полномочий.
«Если закончатся полномочия, то мы будем обращаться в суд о применении к нему [Порошенко] привода», — отметил Горбатюк.
Полномочия Порошенко прекратятся после инаугурации нового президента Украины Владимира Зеленского. Пока он планирует провести ее 19 мая, однако эта дата может еще измениться.
После того как Порошенко уйдет со своего поста, против него могут быть выдвинуты обвинения.
В случае если это произойдет, это станет определенным прецедентом в украинской политике. Ни один из прекративших свои полномочия лидеров Украины не был подвергнут уголовному преследованию. Исключение составляет лишь предшественник Порошенко Виктор Янукович, который покинул страну из-за опасений за свою жизнь на фоне событий 2014 года.
Впоследствии его полномочия были прекращены Верховной радой, а украинские правоохранители заочно выдвинули против него обвинения в государственной измене. В январе 2019 года живущий на территории России Янукович был заочно приговорен к 15 годам заключения за то, что в 2014 году направил обращение в адрес российских властей с просьбой ввести войска на Украину.
Пока что самым высоким государственным деятелем, который был подвергнут уголовному преследованию на Украине, стала бывший премьер-министр Юлия Тимошенко. Она была приговорена к тюремному заключению по обвинению в коррупции в 2011 году, но была освобождена сторонниками «майдана» в 2014-м.
Как отмечает политолог и историк Андрей Окара, отсутствие преследования уходящей власти давно стало традицией Украины, и Зеленский вряд ли нарушит ее.
«Все плохое, что может сделать новая власть, — это уголовное преследование Порошенко. Это будет контрпродуктивно, учитывая, что Порошенко личный враг Кремля», — говорит эксперт в беседе с «Газетой.Ru».
В свою очередь, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко не считает, что сам факт того, что Порошенко проигнорировал вызов на допрос, говорит о том, что президент не относится к этому процессу серьезно:
«Если бы он чувствовал реальную угрозу ареста, он бы пришел». Кроме того, эксперт уверен, что Порошенко никуда не уедет после того, как президентом Украины официально станет Зеленский, поскольку намерен участвовать в парламентских выборах, чтобы «сохранить свои позиции».
В то же время надо понимать, что сам факт вызова Порошенко на допрос — тактический ход, связанный с особенностями украинской политики, считает директор киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Он напомнил, что вызвавший Порошенко на допрос Горбатюк долгое время находился в опале, а сейчас демонстрирует желание занять место нынешнего генпрокурора Украины Юрия Луценко: «Это сигнал, который он подает Зеленскому», — говорит «Газете.Ru» эксперт.
Говоря о возможностях новых властей преследовать Порошенко, эксперты в один голос говорят, что нельзя не учитывать фактор возможных договоренностей уходящего президента с Западом. По мнению собеседников «Газеты.Ru», это может стать «красным флажком» для новой украинской власти.
В числе влиятельных защитников Порошенко называют канцлера Германии Ангелу Меркель, которая не скрывала, что поддерживает Порошенко в пику его конкуренту Зеленскому: «Я не исключаю, что у Порошенко могут быть гарантии в определенных кругах Запада», — говорит Окара, отмечая, что преследование Порошенко будет рассцениваться за границей как политическое.
Отношения Порошенко с президентом США Дональдом Трампом всегда были напряженными, однако собеседники «Газеты.Ru» предполагают, что в Вашингтоне будут не в восторге от преследования Порошенко новыми властями.
После отхода от власти Порошенко вполне может уехать на некоторое время в Европу. Президент Украины — богатый человек и крупный бизнесмен. Среди прочего ему принадлежит дом в Испании вблизи курорта Марбелья.
В случае если он охладеет к политике на Украине, то теоретически Порошенко может претендовать на работу в крупных международных структурах — таких, как Мировой банк или Европейский банк реконструкции и развития. Бывших руководителей государств охотно берут на работу и в международные финансовые институты, где их записная книжка — это возможность заключать крупные контракты.
Однако относительно спокойная жизнь Порошенко после ухода с поста не означает, что новая власть в лице Зеленского и его окружения не ударит по кому-то из представителей бывшей элиты.
В числе тех, кто может попасть под топор новой власти, такие фигуры, как секретарь СНБО Александр Турчинов и спикер Рады Андрей Парубий. Против последнего Национальное антикоррупционное бюро Украины уже открыло уголовное дело.
Он подозревается в нецелевом использовании бюджетных средств. Законодательство предусматривает за такое правонарушение крупный денежный штраф или ограничение свободы сроком до трех лет. Кроме того, если вина Парубия будет доказана, после наказания он не сможет занимать определенные должности в течение трех лет.
Эксперты не сомневаются: будет продолжено и расследование хищений в компании «Укроборонпром», где фигурируют чиновники, приближенные к уходящему президенту.
Под следствием может оказаться и финансовое окружение Порошенко, полагает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Удары по Порошенко будут наносить и журналисты-расследователи: «Их целая стая, которая готова рвать и метать», — говорит Окара.
Уголовное преследование бывших президентов и премьеров не редкость для многих демократических стран, и жертвами здесь становятся и популярные политики. Так, в 2017 году, за коррупцию был осужден экс-президент Бразилии Лула де Сильва, при котором это государство стало одним из передовых на континенте. Экс-президент был приговорен к девяти годам тюрьмы.
В апреле 2018 года тюремный срок — 24 года — за растрату получила и экс-президент Южной Кореи Пак Кын Хе. Ее предшественник Ли Мен Бака также находится в тюрьме по обвинению в коррупции. Он был приговорен к 15 годам заключения.
В июне 2017 года, отсидев два года в тюрьме за коррупционные преступления, на свободу вышел экс-премьер Израиля Эхуд Ольмерт. В марте 2018 года после освобождения он в одном из интервью дал совет нынешнему премьеру Израиля Биньямину Нетаньяху:
«Я бы сказал ему: Биби, подай в отставку, найди для этого достойную возможность. А потом беги, исчезни». Самому Нетаньяху генпрокурор страны может предъявить обвинения в коррупции.
Отношения высочайшего доверия
На полях форума «Один пояс, один путь» в Пекине председатель КНР Си Цзиньпин провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным
Председатель КНР Си Цзиньпин 26 апреля провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным на полях второго Форума высокого уровня по международному сотрудничеству «Один пояс, один путь» в Пекине.
Си Цзиньпин отметил, что в этом году будут отмечаться 70-летие образования КНР и 70-я годовщина установления китайско-российских дипломатических отношений. За 70 лет отношения между двумя странами устойчиво продвигались вперед, став отношениями держав с высочайшей степенью взаимного доверия, с самым высоким уровнем взаимодействия и с максимальным стратегическим значением.
«Вступая в новую эпоху, я готов вместе с президентом России, исходя из коренных интересов народов двух стран, направлять развитие межгосударственных отношений в ногу со временем, вливать в них новые силы и жизнеспособность, чтобы содействовать еще лучшему развитию отношений между двумя странами и совместно строить прекрасное будущее для всего мира», — сказал Си Цзиньпин.
Он подчеркнул, что в нынешней сложной международной обстановке происходят глубокие изменения, перед Китаем и Россией, приверженными своему развитию и возрождению своих наций, стоят общие задачи и вызовы. По его словам, обе стороны должны всегда рассматривать друг друга как важную возможность для развития, оказывать друг другу поддержку, придавать друг другу силы, осуществлять синхронное возрождение и рука об руку строить сообщество единой судьбы человечества.
По словам Си Цзиньпина, Россия является важным партнером по сотрудничеству в совместном строительстве «Одного пояса, одного пути». Образцовым примером регионального экономического сотрудничества является сопряжение инициативы «Один пояс, один путь» с Евразийским экономическим союзом. На следующем этапе обеим сторонам необходимо продолжать развивать сотрудничество в таких сферах, как экономика и торговля, энергоресурсы, наука и техника, космонавтика, взаимосвязанность, гуманитарные связи и местное сотрудничество. Кроме этого, Китай подарит России двух больших панд для проведения совместных исследований.
Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай и Россия должны укрепить международное взаимодействие, приложить общие усилия для защиты авторитета ООН и Совета Безопасности ООН, международного права и общепризнанных принципов международных отношений, продвигать многополярность мира и демократизацию международных отношений, твердо придерживаться мультилатерализма.
Владимир Путин сказал, что выдвинутая председателем Си Цзиньпином инициатива «Один пояс, один путь» создала важную платформу для развития международного сотрудничества, получила еще более широкую поддержку международного сообщества. В настоящее время российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия являются наилучшими за всю историю и стали образцом межгосударственных отношений. В этом году отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между двумя странами, российская сторона намерена активизировать контакты с китайской стороной на высоком уровне, углубить двустороннее сотрудничество в различных областях.
Главы двух государств также обменялись мнениями о ситуации на Корейском полуострове, событиях в Венесуэле и других проблемах мирового характера, договорились об активизации контактов и координации в международных и региональных делах, а также в рамках многосторонних организаций.
Война и нефть
слабость позиции США определяется тем, что на нефтяном рынке сегодня отсутствует стабильное превышение предложения над спросом
Александр Нагорный, Алексей Анпилогов
2 мая США усилили режим антииранских санкций, отменив временные разрешения на импорт нефти и газового конденсата для восьми стран (Китая, Индии, Японии, Южной Кореи, Турции, Греции, Италии и Тайваня), в отношении которых смягчённые условия по покупке иранской нефти действовали с осени прошлого года.
Это решение сопровождалось бешеной антииранской пропагандой и прямыми угрозами останавливать и конфисковывать нефть и нефтепродукты, идущие из республики Иран внешним покупателям. А это, прежде всего — Китайская Народная Республика, покрывающая четверть своих нужд за счет закупок углеводородов у Тегерана, Западная Европа и Индия. Надо сказать, что практически все страны-покупатели иранского "чёрного золота" заявили, что они продолжат свою торговлю. И это стало беспрецедентным вызовом для американской гегемонии. Стоит напомнить, что всё это происходило на фоне признания официальным Вашингтоном террористической организацией Корпуса стражей Исламской революции (КСИР), де-факто государственной структуры Ирана. В ответ в Тегеране заявили, что отныне рассматривают в качестве террористической организации всю американскую армию. Такое развитие событий делает вероятность военных инцидентов в Персидском заливе, куда уже выдвинулись авианосные ударные группы U.S.Navy, или блокады Ормузского пролива чрезвычайно высокой. Что, в свою очередь, должно привести к новому витку роста "нефтяных цен", против чего всё время выступает — во всяком случае, на словах, Дональд Трамп и его "команда". Но в данном случае очевидно говорится одно, а делается совсем другое, прямо противоположное. То же самое справедливо и для политики Вашингтона в отношении другой важнейшей нефтедобывающей страны, Венесуэлы, энергетическая отрасль которой доведена до уровня "ниже плинтуса". Возможно, тем самым 45-й президент США пытается поддержать собственную "сланцевую индустрию" и восстановить отношения с американской "нефтянкой", сильно испорченные после отставки главы Exxon Mobil Рекса Тиллерсона с поста госсекретаря США.
Слабость позиции США определяется тем, что на нефтяном рынке сегодня отсутствует стабильное превышение предложения над спросом: цена нефти уже отреагировала на введение "калечащих" санкций против Ирана немедленным ростом. Таким образом, уход Ирана с мирового рынка не только составляет проблему для него самого, но и дестабилизирует ситуацию с ценами — фактически США обязывают другие страны оплатить американские внешнеполитические авантюры из своих карманов.
Нет у США и прочной поддержки в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В начале 2019 года члены ОПЕК и еще 10 государств, действующих совместно с картелем, включая и Россию, решили на шесть месяцев сократить свое производство, начиная с января 2019 года. Такая предупредительная мера учитывала и весьма вероятный уход с рынка иранской нефти, делая введение санкций США против Ирана гораздо более проблематичными. Среди членов ОПЕК только Саудовская Аравия и ОАЭ могли бы увеличить свое производство, так как они разделяют с Вашингтоном одну и ту же стратегическую цель — ослабить Иран, сократив его экспорт нефти до минимально возможного уровня. Однако, судя по всему, ни у ОАЭ, ни у Саудовской Аравии уже нет резервных мощностей для того, чтобы "подставить плечо" для поддержки американского эмбарго. А остальные члены ОПЕК и действующая теперь в сцепке с ними Россия, настроены резко отрицательно против произвола Вашингтона по отношению к мировой торговле нефтью.
Можно сказать, что сейчас на наших глазах формируется список тех, кто реально может сказать "нет" жесткой и агрессивной политике США. Список таких "диссидентов" в мировом масштабе, конечно же, окажется максимально коротким, однако даже попадание туда Китая, России, Индии и хотя бы десятка других стран может фактически обесценить все попытки США удушить Иран при помощи нефтяного эмбарго.
Южная Корея поучаствует в развитии российской рыбной биржи
«Дальневосточный аукционный рыбный дом» заключил соглашение о взаимодействии с Ассоциацией корейско-азиатского экономического сотрудничества. Планируется, что уже в начале июня компания из Республики Корея приобретет через электронную площадку крупную партию российской рыбопродукции.
Соглашение о сотрудничестве в реализации совместных проектов стороны заключили на 2019 – 2023 гг. Подписи под документом поставили генеральный директор АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» (ДАРД) Сергей Лелюхин и председатель Ассоциации корейско-азиатского экономического сотрудничества (KOAECA) Ли Нам Ки.
ДАРД и ассоциация планируют совместно развивать аукционную торговлю на территории России, создавать специализированные международные аукционные площадки для торговли различными товарами, в том числе продукцией из водных биологических ресурсов. Также соглашение предусматривает совместную реализацию инвестпроектов по строительству комплексов для аукционной и биржевой торговли рыбо- и морепродукцией, перерабатывающих заводов. Кроме того, в планах сторон создание в РФ российско-корейских предприятий по производству перерабатывающего оборудования для судов под инвестквоты.
Как сообщает корреспондент Fishnews, церемония подписания документа состоялась 7 мая в администрации Приморского края. «Мы однозначно уверены, что соглашение будет плодотворным!» – заявил Ли Нам Ки исполняющему обязанности вице-губернатора Константину Богданенко. Председатель объединения отметил, что Россия переходит на экспорт рыбопродукции через электронные площадки и ассоциация хочет подключиться к этому процессу.
Сергей Лелюхин рассказал, что в начале июня планируется заключить на электронной площадке сделку по покупке 1 тыс. тонн рыбопродукции. Ожидается, что эта первая крупная биржевая «рыбная» сделка в истории Российской Федерации откроет своеобразное «окно» на азиатский рынок, обратил внимание гендиректор ДАРД.
Он также поднял вопрос инфраструктуры, подчеркнув, что для развития биржевой торговли рыбой и морепродуктами недостаточно электронной площадки – нужны холодильные мощности, административные площади и т.д. Есть договоренность с China Development Bank о кредитовании строительства комплекса, есть проект, но возникла проблема с выбором места под строительство, сообщил Сергей Лелюхин. Константин Богданенко поставил соответствующую задачу краевому инвестиционному агентству, планируется, что предложения подготовят за месяц.
По словам Сергея Лелюхина, помимо китайских средств потребуется дополнительное финансирование, поэтому ассоциация окажет содействие в привлечении инвесторов из Республики Корея.
Fishnews
Специальная служба такси для обслуживания дам с женщинами-водителями за рулем заработала в Чечне, сообщила РИА Новости во вторник руководитель службы Мадина Цакаева.
"Первоначально мы выпустили на линию пять машин, по мере увеличения спроса их число увеличится до 20. Заявки от мужчин операторы принимать не будут ни в коем случае", - подчеркнула Цакаева.
Такси называется "Мехкари", в переводе с чеченского - "девушки". По словам инициатора проекта, необходимость создания специальной службы перевозки для женщин связана с нормами религии и менталитета, которые не позволяют им передвигаться с посторонними мужчинами в одном автомобиле.
"Известно, что для многих семей это было проблемой. Уверена, наш сервис будет удобным и востребованным среди женщин. Мы предварительно изучили этот рынок", - отметила Цакаева.
По ее словам, уже в первые дни работы такси поступает много заказов.
Для удобства пользователей разработано приложение "Мехкари", доступное на популярных платформах. При заказе можно выбрать опцию "Детское кресло" или "Встреча в аэропорту с табличкой". Парк машин состоит из автомобилей "Hyundai Solaris" белого цвета с фиолетовой "шашкой" для отличия от "мужского" такси.
Служба такси, помимо перевозки, предлагает и другие услуги для женщин: вызов на дом косметолога или другого специалиста.
Цакаева подчеркнула, что ведется тщательный отбор водителей, которые проходят тестирование с привлечением специалистов ДОСААФ. Возрастных ограничений нет, главные требования - опыт вождения и стрессоустойчивость.
"Желающих пойти работать таксистами среди женщин оказывается очень много, в первые дни после объявления был шквал звонков, даже мужчины звонили и предлагали трудоустроить своих жен", - сказала она.
Проект создания женского такси в Чечне одобрил арабский инвестиционный фонд имени шейха Зайеда, который выделил кредит. В сообщении фонда отмечалось, что "женское такси будет очень удобно с точки зрения норм религии и традиций для перевозки женщин".
Сплошные каникулы: Минтруд хочет продлить майские праздники
Минтруд предложил график праздничных дней на 2020 год
Екатерина Каткова
Минтруд предлагает удлинить майские каникулы в следующем году за счет переноса январских выходных. В случае одобрения этого проекта в январе 2020 года россияне будут отдыхать восемь дней и столько же в мае — с перерывом на короткую рабочую неделю.
Минтруд России подготовил проект постановления правительства об установлении выходных праздничных дней в 2020 году.
Так, согласно опубликованному на федеральном портале проектов нормативных правовых актов документу, министерство предлагает продлить майские праздники за счет переноса январских выходных.
Так, выходные дни 4 и 5 января, которые выпадают на субботу и воскресенье, предлагается перенести на 4 и 5 мая — понедельник и вторник соответственно. Это позволит продлить первомайские каникулы до пяти дней, как в этом году — с 1 по 5 мая.
Новогодние же каникулы продлятся восемь дней — с 1 по 8 января, так как суббота и воскресенье — 4 и 5 мая — все равно по Трудовому кодексу относятся к нерабочим дням.
Вторые майские при этом будут чуть меньше, чем в этом году -— они продлятся с 9 по 11 мая. При том, что сам День Победы выпадает на субботу. Кроме того, в 2020 году россиянам предлагается установить несколько трехдневных выходных — с 22 по 24 февраля, с 7 по 9 марта, с 9 по 11 мая и с 12 по 14 июня. А вот на ноябрьские праздники получится один выходной день — 4 ноября.
Интересно, что в стране к длинным праздникам относятся по-разному. Проведенное ранее порталом SuperJob исследование показало, что каждому десятому россиянину не хватает длинных новогодних каникул. А сервис путешествий «Туту.ру» констатировал, что более 40% россиян проводят эти дни на диване.
Не намного радостнее была и ситуация с майскими праздниками: один из последних опросов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показал, что у большинства россиян просто нет денег на то, чтобы куда-то выехать на майские праздники. 63% заявили, что намерены провести их дома, 35% — на дачном участке. Только 5% респондентов хотели бы поехать за границу, еще 4% — отправиться в Крым и столько же — в другие регионы России.
Главная причина, почему полноценного отдыха в каникулы у них не получится, порядка 70% россиян называют его дороговизну.
Другое исследование рекрутеров и вовсе показало, что за три года количество россиян, которые работают в майские праздники, выросло в 1,5 раза.
Спор о том, нужны ли длинные каникулы россиянам, ведется на всех уровнях — от кухонных разговоров до аппарата правительства. Премьер Дмитрий Медведев ранее высказывал сомнение в целесообразности длинных январских выходных в стране, отмечая, что экономике от этого — одни убытки.
Эксперты в большинстве своем склоняются к мысли, что проблемы экономики не в длинных выходных, а в низкой производительности труда. А также в том, что большинство россиян не заинтересованны работать хорошо. Попытки решения этой проблемы все чаще скатываются в популизм из серии: сократить рабочую неделю зимой, дать возможность гражданам самим решать, когда им отгуливать новогодние выходные, уменьшить число выходных и т. п.
В марте Росстат подсчитал, что жители России в среднем работают по 37,1 часов в неделю, что в целом немало. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Россия входит в пятерку самых работающих стран. Больше нас в 2017 года трудились только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции.
Однако по уровню производительности труда Россия, согласно исследованию Market Watch, занимает только 34-е место в мире. Президент РФ Владимир Путин неоднократно ставил задачу добиться повышения производительности труда: в майских указах в 2012 году, а затем и в майском указе 2018 года. Пока ощутимых результатов в этом направлении добиться не удалось и, по версии многих экспертов, традиция длинных выходных в России как раз и компенсируется низкой производительностью труда.
Майские каникулы, также как и новогодние праздники для россиян — необходимый всем социальный клапан сброса напряжения, полагает генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов.
Особенности нашей экономики в ее неформальных экономических отношениях, майские праздники используются для работы на дачных участках, которые кормят многих пенсионеров, считает эксперт.
Учитывая излюбленную российскую традицию отдыхать в первую декаду января, не стоит строить больших надежд на то, что несколько дополнительных рабочих дней в январе создадут условия для роста производительности труда, не нужно ждать от этого и в мае от нескольких рабочих дней в перерывах между праздничными днями, добавляет Шустов.
Катар против ужесточения антииранских санкций
Катар выступил против антииранских санкций со стороны США. Глава МИД страны Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани заявил, что санкции отрицательно влияют на страны, пользующиеся иранской нефтью.
«Санкции не должны быть расширены, потому что они имеют отрицательное воздействие на страны, которые пользуются иранской нефтью. В Катаре мы не считаем, что односторонние санкции будут иметь положительный эффект для кризисов, которые должны быть разрешены путем диалога и только путем диалога», — цитирует Аль Тани Reuters.
Санкции в отношении Ирана были восстановлены Вашингтоном в ноябре 2018 года, после того как США вышли в одностороннем порядке из «ядерной сделки» (Совместного всеобъемлющего плана действий). Послабления из эмбарго на импорт иранской нефти на полгода, до 2 мая 2019 года, сделаны для восьми стран и территорий: Китая, Греции, Индии, Италии, Японии, Южной Кореи, Тайваня и Турции. 26 апреля президент США Дональд Трамп заявил, что продлевать исключения не станет.
Иран готовится использовать «серые схемы»
Иран мобилизует ресурсы и готов использовать «серый рынок» для продажи нефти, с целью преодоления последствий от введенных США антииранских санкций, сообщило агентство Reuters сообщило со ссылкой на заявление заместителя министра нефти Ирана Амира Хосейна Заманиния.
Замминистра не уточнил, что имеется в виду под «серым рынком», однако назвал подобную торговлю не мошенничеством, а ответом на санкции, которые Исламская Республика считает несправедливыми и незаконными. «Мы мобилизовали все ресурсы нашей страны, осуществляется продажа нефти на «сером рынке…Нам потребуется принятие серьезных решений по финансовому и экономическому регулированию, и правительство работает над этим», — отметил он.
Санкции в отношении Ирана были восстановлены Вашингтоном в ноябре 2018 года, после того как США вышли в одностороннем порядке из «ядерной сделки» (Совместного всеобъемлющего плана действий). Послабления из эмбарго на импорт иранской нефти на полгода, до 2 мая 2019 года, сделаны для восьми стран и территорий: Китая, Греции, Индии, Италии, Японии, Южной Кореи, Тайваня и Турции. 26 апреля президент США Дональд Трамп заявил, что продлевать исключения не станет.
За рубеж – за знаниями
Казахстанские военнослужащие обучаются ратному делу и в иностранных военных учебных заведениях.
7 мая Казахстан отмечает 27-ю годовщину со дня образования вооружённых сил республики. Поздравляя от имени читателей «Красной звезды» казахстанских воинов с их профессиональным праздником, очередной выпуск «Побратимов» редакция посвящает казахстанской армии на современном этапе развития.
Уровень подготовленности военнослужащих напрямую зависит от уровня военного образования в высших военных учебных заведениях. Поэтому на сегодняшний день в военной сфере созданы все условия для получения качественных знаний не только в отечественных вузах, но и за рубежом.
Расширение сотрудничества в сфере образования – одно из приоритетных направлений министерства обороны республики. Департаментом кадров и военного образования для этого реализуется ряд задач. В их числе: организация курсов повышения квалификации за рубежом, подготовка и отбор кадров для подготовки в иностранных учебных заведениях.
С обретением Казахстаном независимости в военной сфере ставилась задача повышения квалификации и обучения военных кадров дефицитным специальностям. С распадом Советского Союза молодое государство столкнулось с нехваткой кадров по многим военным специальностям, поэтому руководство министерства обороны приняло решение расширить сотрудничество в вопросе военного образования.
По словам начальника отдела подготовки кадров за рубежом и сотрудничества управления образования департамента кадров и военного образования МО РК подполковника Максата Акшалова, подготовка казахстанских военнослужащих в военных учебных заведениях за рубежом осуществляется в восьми странах. Это Российская Федерация, Республика Беларусь, Турецкая Республика, Республика Корея, Федеративная Республика Германия, Соединённые Штаты Америки, Китайская Народная Республика и Великобритания.
– По состоянию на март 2019 года более чем в 55 зарубежных военных и гражданских учебных заведениях проходят подготовку 424 военнослужащих. Обучение осуществляется только в соответствии с потребностью по тем специальностям, по которым не готовят в казахстанских военных и гражданских учебных заведениях. Например, в области ракетных войск и артиллерии, лечебного дела. Также в выборе специальностей преобладает инженерная направленность, так как требуются серьезные базовые знания по математике и физике, – говорит подполковник Акшалов.
Чтобы стать студентом иностранного военного учебного заведения, необходимо соответствовать высоким требованиям. Как отмечает подполковник Максат Акшалов, рассматриваются заявления всех желающих, но направления на учёбу получают наиболее подготовленные. Основной отбор проводит специальная комиссия министерства обороны Республики Казахстан.
– Формирование списка кандидатов на обучение в целом идёт по правилам набора в обычные высшие учебные заведения. Но для военных учебных заведений делается упор на физические данные и психологическую подготовленность. Так, помимо общих нормативов, претенденты сдают психологический тест. В ходе него выявляется готовность военнослужащего к жизни за рубежом и уровень стрессоустойчивости, – рассказывает подполковник Акшалов.
Отбор кандидатов проводится в несколько этапов. Сначала формируются списки поступающих, затем проводится отбор по медицинским, физическим и психологическим параметрам. Далее проводится отсев в соответствии с баллами государственного сертификата и комплексного тестирования. На третьем этапе мандатная комиссия Министерства обороны проводит зачисление курсантов.
Как рассказывает подполковник Акшалов, большая часть обучающихся казахстанских военнослужащих за рубежом проходит подготовку в военных вузах Российской Федерации.
– За период с 1996 по 2019 год в военных учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, а также начиная с 2006 года в Московском государственном техническом университете имени Н.Э. Баумана прошли обучение 6860 человек. Сейчас подготовку проходят 304 военнослужащих. В этом и в следующем году планируется направить от нашей страны в Россию ещё 147 военнослужащих, – говорит подполковник Максат Акшалов.
Стоит отметить, что в казахстанских военных учебных заведениях также обучаются военнослужащие других стран. На сегодняшний день обучение прошли 115 военнослужащих Республики Таджикистан, 216 – Республики Кыргызстан и трое из Армении.
Зарина Козова
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла Х.Арреасой, Москва, 5 мая 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели переговоры с Министром иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла Х.Арреасой. Они были доверительными и дружескими. Считаем их весьма полезными.
Венесуэла — наш давний, надёжный партнёр, и сегодня, когда в отношении этого суверенного государства развернута циничная, абсолютно безответственная кампания с целью свергнуть законное Правительство, мы подтвердили нашу солидарность с Венесуэлой, ее Правительством, Президентом и венесуэльским народом.
К сожалению, приходится констатировать, когда мы слышим угрозы, звучащие в адрес Венесуэлы, прежде всего, из Вашингтона, которые, как подчеркивают американские официальные лица, оставляют «на столе» все варианты действий, мы делаем печальный вывод, что трагедии Югославии, Ирака, Ливии, Сирии и Украины так и не стали уроками, которые были бы усвоены в Вашингтоне и ряде других западных столиц.
Мы с нашими венесуэльскими партнерами едины в том, что любое применение силы в обход Устава ООН и решений Совета Безопасности чревато катастрофическими последствиями для всей современной архитектуры международной безопасности.
Очевидно, что, как и любой другой народ, народ Венесуэлы только сам может решать свою судьбу через мирный диалог в рамках Конституции страны. В этой связи мы отметили, что подавляющее большинство членов мирового сообщества выступает именно за политико-дипломатическое урегулирование внутривенесуэльского кризиса.
В нынешних условиях особенно востребовано безусловное соблюдение всеми без исключения закрепленных в Уставе ООН фундаментальных принципов международного права, таких как невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и территориальной целостности всех государств-членов, неприменение силы или угрозы силой, мирное урегулирование споров. Мы подтвердили солидарность с дружественным народом Венесуэлы, поддержку законному Президенту, избранному венесуэльским народом 20 мая 2018 года. Приветствовали предпринимаемые Правительством Н.Мадуро меры по недопущению дальнейшей дестабилизации обстановки.
Россия готова продолжать вносить конструктивный вклад в содействие мирному преодолению венесуэльских внутренних разногласий, подключиться к возможным усилиям международных и региональных посредников, таких как «механизм Монтевидео». Готовы и к контактам с Международной контактной группой. Главное, - чтобы посредники способствовали созданию условий для подлинно инклюзивного национального диалога без предварительных условий и тем более без каких-либо ультиматумов.
Х.Арреаса проинформировал о развитии ситуации в Венесуэле, рассказал о проводимой работе по нормализации социально-экономического положения, которое серьезно ухудшилось в связи со спровоцированным США введением санкций против системообразующих секторов венесуэльской экономики и блокированием государственных активов Венесуэлы за рубежом.
Мы также едины в недопустимости политизации гуманитарной помощи Венесуэле. Оказание такой помощи должно осуществляться в соответствии с основополагающей резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 46/182 через специализированные каналы ООН, которые действуют в соответствии с этой резолюцией на принципах гуманности, нейтралитета и беспристрастности, в тесном контакте с законными властями страны-получателя. Эти гуманитарные каналы системы ООН не должны служить предлогом для нарушения суверенитета государства-члена Организации Объединенных Наций.
Россия оказывает Венесуэле гуманитарное и иное содействие в решении острых социально-экономических проблем, и мы будем продолжать предоставлять такую помощь через различные механизмы гуманитарного реагирования, которые приемлемы для венесуэльского Правительства.
Говорили и об актуальных вопросах двустороннего сотрудничества, договорились продолжать работать над его расширением. Подробно обсудили шаги, которые должны быть направлены на последовательное выполнение договоренностей, достигнутых президентами В.В.Путиным и Н.Мадуро в декабре прошлого года во время визита Президента Венесуэлы в Российскую Федерацию. Также необходимо выполнять договоренности (это – наша общая позиция), которые были достигнуты на заседании Комиссии высокого уровня, которое состоялось в Москве 4-5 апреля с.г. Параллельно с ним прошел российско-венесуэльский бизнес-форум.
Наметки для дальнейшей работы у нас есть, и они конкретные. Будем двигаться в направлении, которое было определено президентами, и будем поддерживать тесные контакты в будущем.
Вопрос: Недавно состоялся телефонный разговор между президентами России и США, в ходе которого В.В.Путин подчеркнул необходимость идти к политическому решению в Венесуэле через диалог. Как Москва оценивает подобный диалог? Есть ли уже какие-нибудь инициативы?
С.В.Лавров: Инициатив немало. С самого начала, когда ситуация в Венесуэле стала обостряться, мы призывали к тому, чтобы любые проблемы решались через диалог между самими венесуэльцами, чтобы международное сообщество стимулировало их именно к этому, а не подстрекало бы одну сторону против другой, не подстрекало бы оппозицию к тому, чтобы та категорически отказывалась от диалога.
Инициативу выдвинули, в частности, Уругвай, Мексика и Карибское сообщество (КАРИКОМ). Она предполагала ровно то, о чем я сказал, – чтобы оппозиция и правительство сели за стол переговоров, предъявили свои претензии друг другу и искали консенсус, который бы позволил им восстановить национальное согласие. Как известно, Президент Н.Мадуро согласился с таким предложением, а Х.Гуайдо категорически, публично отказался от этого. Было очевидно, что он действует не самостоятельно, а под диктовку его покровителей из США. Но «механизм Монтевидео» сохраняется, его предложения остаются на столе переговоров. Мы будем готовы содействовать тому, чтобы эти предложения обрели практическое воплощение.
Есть также Группа Лимы, которая была создана достаточно давно, но на откровенно антиправительственной платформе. Затем появилась Международная контактная группа (МКГ), в которую входит ряд латиноамериканских стран и представителей ЕС. Кстати, завтра и послезавтра МКГ встречается в столице Коста-Рики Сан-Хосе. Посмотрим, как будет сформулирована ее позиция по итогам этой встречи. Начиналась МКГ с требования диалога, но с заранее заданной целью. Ее участники заявляли, что диалог между правительством и оппозицией должен завершиться выполнением требования оппозиции – проведением досрочных выборов президента. Это не диалог, а нечто иное. Посмотрим, как эволюционирует и эволюционирует ли позиция Международной контактной группы по итогам завтрашних и послезавтрашних дискуссий. Надеюсь, что эволюция возможна в более реалистичную сторону. События последних дней показали, что нагнетание конфронтации, попытка организовать из-за границы мятеж в Венесуэле, угрозы применения силы, спекуляции на гуманитарных аспектах – все эти попытки чреваты очень серьезными последствиями. Надеюсь, что МКГ, с которой мы тоже поддерживаем отношения – они обращаются к нам, а мы излагаем им нашу позицию - прислушается к тем советам, которые им передаем наверняка не только мы, но и многие другие страны.
Вопрос: Сегодня Госсекретарь США М.Помпео заявил, что Президент США Д.Трамп рассматривает все возможные варианты в отношении Венесуэлы, в том числе военные. Насколько Вы озабочены возможностью военной интервенции США в Венесуэлу?
С.В.Лавров: Это не первый раз, когда представители Администрации США заявляют, что «на столе» находятся все варианты действий, даже конкретно называется и военный вариант. Я очень надеюсь, что это не отражает намерений Президента Д.Трампа. По крайней мере, в телефонном разговоре с Президентом России В.В.Путиным таких намерений не прозвучало. Разговор был как раз о том, как помочь венесуэльскому народу выйти из этого кризиса. Наши позиции хорошо известны. Американские позиции тоже известны: они не предполагают конструктивного диалога с Правительством со стороны оппозиции. Во всяком случае, мы готовы продвигать наши позиции и дальше, в том числе в отношениях с США, ЕС, с латиноамериканскими странами. Очень надеюсь, что аналитики, которые, наверное, ещё есть в Вашингтоне, просчитывают последствия любых необдуманных действий, потому что, по моему глубокому убеждению, применение военной силы против Венесуэлы, как и против любого другого государства в этом регионе, было бы унижением всей Латинской Америки, Карибского бассейна. Надеюсь, что в Вашингтоне это понимают.
Вопрос: По итогам Вашего разговора с Госсекретарём США М.Помпео Вы заявили, что позиции Москвы и Вашингтона по Венесуэле несовместимы, но Москва открыта к диалогу. Расскажите о повестке, которая предстоит Вам завтра в Финляндии на встрече с Госсекретарём М.Помпео. Есть ли признаки того, что Вашингтон постарается применять правила международного права, а не ультиматумы, как было до сих пор?
С.В.Лавров: Мы сегодня уже несколько раз подступались к этой теме. Встреча с Госсекретарём М.Помпео запланирована на завтра в финском городе Рованиеми, где проходит двухдневная Министерская встреча Арктического совета. Мы будем обсуждать Венесуэлу, но не только. У нас достаточно насыщенная повестка дня - много проблем и задач на мировой арене, которые требуют решения. Немало перед нами задач, связанных с глобальной и региональной безопасностью. В большинстве этих задач взаимодействие России и США может сыграть весьма существенную позитивную роль, если такое взаимодействие мы будем выстраивать на принципах выработки общих подходов.
Что касается готовности США руководствоваться международным правом, они многие десятилетия проецируют силу, объясняя это тем, что несут благо, демократию и защиту прав человека тем народам, против которых они начинают военные действия. Это отличительная черта американцев. Примеров множество. Из последних – это Югославия, Ирак, Ливия.
Мне трудно высказываться с позиций американского политического деятеля, который принимает решение, руководствоваться международным правом или нет. В американской политической культуре с разной степенью интенсивности, но и в демократических, и в республиканских администрациях, превалирует стремление, столкнувшись с проблемой, которую в США вдруг захотят решить, сначала выработать собственное решение, а потом заставлять всех остальных с ним согласиться.
Иногда получается так, что эти выработанные в одностороннем порядке рецепты не работают - мы это наблюдаем сегодня в целом ряде конфликтов. Тогда жизнь заставляет искать коллективные подходы к той или иной проблеме.
У нас много противоречий по целому ряду региональных конфликтов, в том числе сирийскому, афганскому и по ситуации на Корейском полуострове. Но то, что по всем этим трём направлениям у нас завязаны достаточно профессиональные консультации с американцами по их инициативе, всё-таки оставляет надежду на то, что в конечном итоге здравый смысл возобладает.
Целью тренировочного запуска ракет, осуществленного Северной Кореей, было провести оценку и проверить эксплуатационные свойства, а также точность ударных характеристик крупнокалиберных пусковых установок большой дальности и тактического управляемого вооружения. Об этом сообщает ЦТАК.
Также отмечается, что запуск ракет координировал лидер страны Ким Чен Ын.
Объединенный комитет начальников штабов Южной Кореи в субботу сообщил, что Северная Корея провела пуск ракеты малой дальности. Затем ведомство добавило, что были проведены несколько пусков, не используя слова "ракеты".
Позже президент США Дональд Трамп, несмотря на ракетный пуск в КНДР, заявил, что заключение соглашения о денуклеаризации с Пхеньяном возможно и принесет этой стране большую экономическую выгоду.
«Огромный потенциал»: Трамп рассказал о переговорах с Путиным
Трамп после разговора с Путиным оценил потенциал отношений с Россией
Ангелина Мильченко
Американский лидер Дональд Трамп написал в твиттере, что считает состоявшийся накануне разговор с президентом Владимиром Путиным очень хорошим. Глава США указал, что есть «огромный потенциал» для налаживания хороших или даже отличных отношений с Россией. На родине Трампа за такие слова раскритиковали, однако российские политики придерживаются иной точки зрения.
Президент США Дональд Трамп позитивно оценил телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным, который прошел накануне. Свое мнение он выразил в твиттере.
«Огромный потенциал для хороших или отличных отношений с Россией, несмотря на то, что вы слышите от фейковых СМИ. Посмотрите, как они ввели вас в заблуждение по «сговору с Россией». Мир может быть лучше и безопаснее», — написал он в социальной сети.
Тем временем российские эксперты уже отреагировали на это оценочное суждение главы Соединенных Штатов. Так, эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин сказал в разговоре с журналистами RT, что Трамп один из немногих американских политиков, кто трезво смотрит на отношения России и США.
«Трамп сейчас чувствует себя в большей степени свободным на российском направлении, так как доклад Мюллера оказался мыльным пузырем. Но теперь все его враги будут под микроскопом рассматривать любой жест президента в адрес России. Дональд Трамп — один из немногих в американской элите, кто смотрит на отношения с Россией через призму реализма и прагматизма, конкретных национальных интересов США, а не какой-то оголтелой идеологии», — выразил свое мнение Блохин.
Он добавил, что «диалог между странами необходим», поскольку это две ядерные державы, от отношений которых зависит «судьба всего мира». По его словам, в настоящее время главное — «не улучшение отношений, а уход от конфронтации».
«Необходимо создать двусторонний механизм контроля. Трампу сейчас нелегко, на него давит не только антироссийский истеблишмент, но и те ястребы, с которыми он видится почти каждый день. Так что сейчас нам необходимо остановить неуправляемую эскалацию», — отметил Блохин.
Своим мнением поделился и член комитета Госдумы по международным делам, представитель ЛДПР Антон Морозов. В разговоре с РИА «Новости» он заявил, что в российско-американских отношениях необходимы полноформатные переговоры, которые учитывали бы интересы обеих стран.
«Мы можем сообща обеспечить реализацию взаимных интересов в различных частях мира. Только для этого нужно переходить с языка угроз, санкций, принуждения и давления на язык полноформатных переговоров с учетом национальных интересов наших государств», — отметил Морозов в комментарии агентству. Он добавил, что Россия и США могут совместно сотрудничать как в сфере безопасности, так и в сфере устойчивого развития.
Разговор президента России Владимира Путина и его американского коллеги Дональда Трампа состоялся накануне и продлился более часа. Инициатором беседы между главами двух стран выступила американская сторона.
Во время разговора Путин и Трамп обсудили ситуацию на Корейском полуострове, кризис в Венесуэле и конфликт на Украине. Об этом в пятницу, 3 мая, сообщил Reuters со ссылкой на пресс-секретаря американской администрации Сару Сандерс.
По словам Сандерс, главы РФ и США также обсудили возможность заключения многостороннего договора о ядерном оружии или продления текущих соглашений. Кроме того, им удалось поговорить и о докладе спецпрокурора Роберта Мюллера, который проводил расследование возможного участия России в американских выборах 2017 года. Однако в официальном заявлении Кремля об итогах переговоров с Путина с Трампом не значится эта тема.
Тем не менее, в пресс-службе Кремля сообщили, что лидеры стран обсуждали двусторонние отношения с упором на экономическое сотрудничество, российский лидер рассказал коллеге об итогах его встречи с лидером КНДР Ким Чен Ыном, которая прошла во Владивостоке 25 апреля. Говоря о ней, Путин отметил, что «добросовестное выполнение Пхеньяном своих обязательств должно сопровождаться встречными шагами по снижению санкционного давления на Северную Корею». Кроме того, Путин и Трамп обсудили по телефону и ситуацию Украине, где в конце апреля прошли выборы на пост главы государства.
«Владимир Путин акцентировал, что новому киевскому руководству нужно предпринять реальные шаги по реализации минских договоренностей, имеющих ключевое значение для разрешения внутриукраинского конфликта», — рассказали в Кремле.
Еще одной темой для беседы стала политическая ситуация в Венесуэле, где оппозиция пытается свергнуть действующий режим Николаса Мадуро. «Президент России подчеркнул, что только сами венесуэльцы вправе определять будущее своей страны. При этом вмешательство извне во внутренние дела, попытки силовой смены власти в Каракасе подрывают перспективы политического урегулирования кризиса», — сообщили в пресс-службе. Отметим, что впоследствии Дональд Трамп написал в своем твиттере, что солидарен с этой позицией российского лидера — за что был немедленно раскритикован демократами.
Хотим одного: Трамп и Путин обсудили Венесуэлу
Трамп назвал позитивным обсуждение с Путиным Венесуэлы
Лидия Мисник
Американский лидер Дональд Трамп остался доволен телефонными переговорами с российским коллегой Владимиром Путиным по ситуации в Венесуэле. Он отметил, что Москва не собирается вмешиваться в ситуацию в Боливарианской Республике и, как и Вашингтон, стремится к позитивному развитию событий. Позитивно оценили этот диалог и в Кремле.
Президент США Дональд Трамп по итогам телефонного разговора с российским коллегой Владимиром Путиным признал, что у России нет намерений вмешиваться в ситуацию в Венесуэле.
Более того, по его словам, она стремится только к позитивному развитию событий в Боливарианской Республике, как и сам глава американского государства.
«Думаю, что у меня был очень позитивный разговор с президентом Путиным по поводу Венесуэлы», — сказал американский лидер журналистам во время встречи в Белом доме с премьер-министром Словакии Петером Пеллегрини в пятницу.
Он также отметил, что хотел бы «прямо сейчас» предоставить венесуэльцам некоторую гуманитарную помощь, поскольку многие жители страны в данный момент испытывают проблемы с доступом к питьевой воде и продовольствию.
Незадолго до этого Трамп написал в своем твиттере, что нашел телефонный разговор с российским коллегой весьма продуктивным. «У меня был долгий и очень хороший разговор с президентом России Путиным. Как я всегда говорил, еще задолго до того как началась охота на ведьм, ладить с Россией, Китаем и всеми — это хорошо, а не плохо», — отметил президент США.
По его словам, помимо Венесуэлы стороны обсудили вопросы торговли, ситуации на Украине, в Северной Корее, вопросы контроля над ядерными вооружениями, а также заявления о российском вмешательстве. «Очень продуктивные переговоры!» — отчитался Трамп.
О переговорах обоих лидеров по поводу Венесуэлы чуть ранее говорилось и в сообщении Кремля. Глава государства в ходе телефонного разговора подчеркнул, что попытки вмешиваться в ситуацию в Венесуэле извне «подрывают перспективы политического урегулирования кризиса», отметили в пресс-службе президента России. Кроме того, Путин сказал своему собеседнику, что «только сами венесуэльцы вправе определять будущее своей страны».
В целом Москва позитивно оценила итоги разговора, отметив, что он носил «деловой и конструктивный характер».
До этого менее позитивные телефонные переговоры по Венесуэле 1 мая провели глава МИД России Сергей Лавров и госсекретарь США Майк Помпео. Российский министр по их итогам заявил, что Вашингтон и Москва договорились продолжить обсуждение ситуации в Боливарианской Республике, но их позиции по этому кризису несовместимы.
«Я так понимаю, что Майк Помпео звонил для того, чтобы потом сказать, что он мне звонил и призвал не вмешиваться [в дела Венесуэлы]», — считает Лавров.
По его словам, на этом они пока поставили точку, но решили продолжать переговоры.
Министр иностранных дел не увидел возможности для Москвы и Вашингтона совместить позиции, поскольку российская сторона, по его словам, действует в соответствии с принципами и нормами международного права, прописанными в уставе ООН, а США требуют от законных властей Венесуэлы капитулировать, угрожая применением силы и используя «удушающие» санкции в стремлении сменить режим.
«Позиции несовместимы, но разговаривать мы готовы», — констатировал Лавров.
В свою очередь, госсекретарь Соединенных Штатов в ходе этих переговоров заявил, что действия России в Венесуэле дестабилизируют не только ситуацию в латиноамериканской стране, но и российско-американские отношения, следует из заявления Госдепа.
Помпео также призвал Москву прекратить оказывать поддержку президенту Венесуэлы Николасу Мадуро.
Но глава российского внешнеполитического ведомства на такое обвинение ответил встречным: по его словам, венесуэльская оппозиция предприняла попытку захвата власти «при явной поддержке США».
Лавров также заверил, что за агрессивными шагами Вашингтона в отношении Венесуэлы последуют «самые тяжелые последствия».
«С российской стороны было подчеркнуто, что вмешательство Вашингтона во внутренние дела суверенного государства, угрозы в адрес его руководства — грубейшее нарушение международного права», — говорится в сообщении на сайте МИД РФ.
В ведомстве также подчеркнули, что только народ Венесуэлы может определять свою судьбу посредством диалога при участии всех политических сил страны. Там отметили, что именно к такому формату давно призывают венесуэльские власти.
Ситуация в Венесуэле обострилась 30 апреля, когда самопровозглашенный президент государства, лидер оппозиции Хуан Гуайдо записал видеообращение, в котором призывал военных Боливарианской республики выйти на улицы и «покончить с узурпацией» в стране. Этот пост он опубликовал на своей странице в твиттере.
«Я призываю всех военных и их семьи немедленно выйти на улицы. В рамках нашей конституции мы должны окончательно покончить с узурпацией в нашей стране», — заявил Гуайдо.
Оппозиционер пояснил, что начинает финальный этап свержения режима Николаса Мадуро. «Народ Венесуэлы начал конец узурпации. Сейчас я встречаюсь с главными военными подразделениями нашей вооруженной силы, которые приступают к заключительному этапу операции «Свобода», — подчеркнул самопровозглашенный лидер.
Америка встревожена: Ким запустил ракеты
КНДР провела серию ракетных пусков
Рафаэль Фахрутдинов
Северная Корея провела несколько испытаний ракет малой дальности в городе Вонсан, пуски были произведены в направлении Восточного моря. Ракеты совершили полеты на расстояние от 70 до 200 километров. Сейчас власти Южной Кореи и США анализируют детали испытаний.
Объединенный комитет начальников штабов (JCS) Южной Кореи сообщил, что Северная Корея провела несколько испытаний ракет малой дальности в городе Вонсан, пуски были произведены в направлении Восточного моря.
Ракеты совершили полеты на расстояние от 70 до 200 километров. Сейчас власти Южной Кореи и США анализируют детали испытаний, передает японский информационный портал NHK.
«Наши военные внимательно следят за маневрами Северной Кореи и поддерживают полноценную координацию с США», — рассказали в JCS.
Белый дом также заявил, что ему известно о запуске Северной Кореей снарядов малой дальности и он будет следить за ситуацией.
«В настоящее время директор по безопасности, министр обороны и директор национальной разведки собирают информацию, чтобы отслеживать ситуацию, и обмениваются информацией с США», — сообщили в Сеуле.
С другой стороны, президентская канцелярия не стала собирать Совет национальной безопасности после запуска, чем продемонстрировала спокойную реакцию на произошедшее, сообщают южнокорейские СМИ.
Чуть позже министр иностранных дел Южной Кореи Кан Гён Хва провел телефонный разговор с государственным секретарем США Майком Помпео. В ходе беседы было подтверждено, что стороны продолжат изучение северокорейских испытаний.
Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон проинформировал главу Белого дома Дональда Трампа о ситуации.
Накануне президенты России и США Владимир Путин и Дональд Трамп обсудили по телефону ключевые вопросы международной безопасности, в том числе — и КНДР.
Сторонами был подтвержден обоюдный настрой на активизацию диалога в различных областях, в частности по вопросам стратегической стабильности, сообщили в пресс-службе Кремля.
«Владимир Путин проинформировал Дональда Трампа об основных итогах встречи с председателем Государственного совета КНДР Ким Чен Ыном во Владивостоке 25 апреля, подчеркнув, что добросовестное выполнение Пхеньяном своих обязательств должно сопровождаться встречными шагами по снижению санкционного давления на Северную Корею», — поясняется в комментарии.
С обеих сторон была отмечена важность последовательного продвижения по пути денуклеаризации и достижения долгосрочной нормализации на Корейском полуострове.
Также известно, что спецпредставитель США по КНДР Стивен Бигэн на следующей неделе посетит Южную Корею. Бигэн приедет в Республику Корея 8-10 мая для встречи со спецпредставителем южнокорейского МИДа по вопросам мира и безопасности на Корейском полуострове Ли Ду Хуном.
Ожидается, что Бигэн и Ли Ду Хун обсудят ситуацию на Корейском полуострове, а также дальнейшие шаги в диалоге США и КНДР по вопросам ядерного разоружения.
Напомним, 25 апреля во Владивостоке прошел первый саммит российского и северокорейского лидеров. Путин и Ким встретились в кампусе Дальневосточного федерального университета на острове Русский и проговорили с глазу на глаз более двух часов, выйдя за рамки регламента. Беседа тет-а-тет была «обстоятельной» и затронула несколько важных тем. Об этом Путин заявил по итогам встречи.
Эксперты отмечали, что первая встреча с Путиным позволит Ким Чен Ыну заручиться поддержкой постоянного члена Совбеза ООН, который ранее ввел санкции против Пхеньяна за разработку ядерного оружия.
В свою очередь, встреча с Кимом даст возможность Путину «усилить свое влияние и получить информацию о «ядерных переговорах» США и Северной Кореи», передает НСН.
Постоянное членство России в СБ ООН позволяет ей наложить вето на любое предложение США о введении новых санкций против Пхеньяна и дает ей возможность лоббировать интересы Ким Чен Ына, отмечало издание The Wall Street Journal.
Вскоре Трамп заявил, что ценит заявления Путина по КНДР. Об этом он сообщил журналистам перед вылетом в Индианаполис.
Путин же указал, что Москва приветствует усилия Пхеньяна по нормализации отношений с Южной Кореей и Соединенными Штатами. По итогам переговоров он отметил, что для денуклеаризации Корейского полуострова Пхеньян должен получить гарантии своей безопасности от других стран мира.
В прошлом месяце в КНДР прошли испытания нового тактического управляемого оружия, передавало агентство «Ренхап» со ссылкой на северокорейские СМИ. Мероприятие проводила Академия национальной обороны.
За ходом учений наблюдал Ким Чен Ын. По сообщению Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК), Ким Чен Ын «руководил испытательной стрельбой из тактического управляемого оружия нового типа».
Южнокорейские военные эксперты предполагают, что это новые тактические управляемые ракеты с низкой высотой полета и малым радиусом действия, но с высокой скоростью. Также эксперты допускают, что КНДР испытала ракеты класса «земля-земля» с дальностью полета около 20 км, либо крылатые ракеты.
Германия считает, что очередные ракетные пуски в КНДР являются провокацией и призвала Пхеньян к отказу от ракетной программы, говорится в заявлении представителя МИД страны.
"Последние запуски ракет Северной Кореи являются провокацией во время, когда международное сообщество ожидает от Северной Кореи конкретных шагов по отказу от ракетной и ядерной программ", - говорится в заявлении.
Кроме того, отмечается, что Германия "приветствует готовность США продолжать переговорный процесс, несмотря на эту провокацию".
"Мы призываем Северную Корею не совершать новых провокаций, а незамедлительно предпринять конкретные и существенные шаги для полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации, демонстрируя тем самым, что она заинтересована в дипломатическом решении", - сообщил представитель МИД Германии.
Ранее Объединенный комитет начальников штабов Южной Кореи сообщил, что Северная Корея провела пуск ракеты малой дальности. Затем добавил, что были проведены несколько пусков, не используя слова "ракеты".
Позже президент США Дональд Трамп, несмотря на ракетный пуск в КНДР, заявил, что заключение соглашения о денуклеаризации с КНДР возможно и принесет этой стране большую экономическую выгоду.
Администрация президента Южной Кореи созвала срочное заседание высокопоставленных сотрудников службы безопасности после субботних пусков КНДР, передает агентство Ренхап со ссылкой на представителя администрации президента Ким Мин Джун.
Она заявила, что участники встречи "мониторят текущую ситуацию и тесно обмениваются информацией с США".
По словам Ким Мин Джун, заседание пройдет под председательством директора офиса по вопросам национальной безопасности администрации Чон Ый Ёна.
По данным агентства, на встрече также присутствует министр обороны Чон Гён Ду и директор южнокорейской Национальной разведывательной службы Со Хун.
Ранее Объединенный комитет начальников штабов Южной Кореи сообщил, что Северная Корея провела пуск ракеты малой дальности. Затем добавил, что были проведены несколько пусков, не используя слова "ракеты". Пуски были осуществлены между 9.06 и 9.27 по местному времени (3.06 и 3.27 мск соответственно) из района города Вонсан в сторону Японского моря, их дальность составляла от 70 до 200 километров.
США — больше не глобальный лидер?
геостратегический блок России, Китая, Японии и Кореи – уже не утопия
Николай Коньков
25 апреля во Владивостоке состоялась встреча Владимира Путина с председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном, после чего 26-27 апреля президент РФ принял участие в работе Второго международного форума «Один пояс, один путь» в Пекине и провёл там ряд переговоров на высшем уровне, в том числе с председателем КНР Си Цзиньпином.
Дальневосточный визит российского лидера в глобальных, да и в отечественных массмедиа освещался достаточно скупо, и это понятно, поскольку он не сопровождался какими-то громкими событиями и заявлениями — «акул пера» куда больше интересовало внезапное решение Кремля о предоставлении российского гражданства жителям народных республик Донбасса и последствия президентских выборов на Украине, чем тонкости отношений Москвы с Пекином, Пхеньяном и по умолчанию с Токио. Зато в Вашингтоне, судя по всему, увидели в «тихих ходах» Путина нешуточную угрозу для себя и всерьёз запаниковали — во всяком случае, статьи в авторитетных американских изданиях о необходимости «договориться с русским медведем», инициативу Трампа об отказе США, РФ и КНР от ядерного оружия, а также попытку силового госпереворота в Венесуэле — с целью «демонстрации силы» как Пекину, так и Москве — можно рассматривать как явные проявления такой паники.
Что же произошло?
Прежде всего, состоялся, скажем так, формальный переход КНДР из китайской в российскую «сферу ответственности». И приезд товарища Ким Чен Ына во Владивосток на своём бронепоезде, и его пребывание там уже в отсутствие президента РФ — сигналы в данном отношении более чем знаковые. Для Пекина это важно тем, что проблема «северокорейской ракетно-ядерной программы» устраняется из повестки переговоров с Вашингтоном. А для Москвы это важно тем, что возникает ещё один «убойный» повод для таких переговоров на высшем уровне между Путиным и Трампом, возможность которых пока жёстко блокируется и «глубинным государством», и администрацией Белого дома. Следовательно, в «сферу ответственности» РФ перешли не только проблемы полной денуклеаризации Корейского полуострова (включая вывод американского ядерного оружия с военных баз в Южной Корее), но и перспективы восстановления единого корейского государства — потенциально 10-й экономики мира и державы «атомно-космического клуба».
С другой стороны, в глазах Соединённых Штатов именно этот переход стал свидетельством по-настоящему стратегического сближения Китая и России, которое означает образование глобального «центра силы», оперативно и на перспективу превосходящего США как по военным, так и по экономическим параметрам. События в Пекине лишний раз подтвердили подобные опасения. Инициатива «Один пояс, один путь» (ОПОП) в её изначальном, «чисто китайском» виде, в общем, оказалась невозможной без участия России. А Путин в Пекине говорил о создании и развитии единого экономического пространства «от Шанхая до Бреста», о сопряжении проектов евроазиатской, под эгидой РФ, и «однопоясной», под эгидой КНР, интеграции, указывая на то, что два из трёх «маршрутов» гипотетического китайского Нового шёлкового пути, через Северный морской путь и Транссиб, в любом случае будут проходить через территорию России и стран ЕАЭС. С учётом тех сложностей, которые были накануне продемонстрированы «коллективным Западом» на третьем, южном, через пакистанский порт Гвадар, «маршруте»: прежде всего, это февральское обострение кашмирского конфликта и недавний переворот в Судане, — роль РФ в реализации ОПОП становится определяющей, и Китаю предстоит сместить свои приоритеты с Юга на Север.
Тем более что в этом случае возникает возможность создания «экономической зоны Северо-Восточной Азии», что было озвучено Си Цзиньпином на Восточном экономическом форуме в сентябре 2018 года. А значит, и планы японского правительства, поддержавшего инициативу «товарища Си», но сразу выдвинувших встречные требования о создании своего логистического «хаба» на Курильских островах под суверенитетом России, могут быть обсуждены и реализованы. Особенно — после интронизации нового императора Страны восходящего солнца. Именно с этим обстоятельством может быть связано отсутствие в ежегодном докладе МИД Японии под названием «Синяя книга по дипломатии» традиционной фразы о «возвращении северных территорий». Формирование четырёхстороннего геостратегического блока в составе России, Китая, Японии и двух Корей (или единой Кореи) с совокупным ВВП на уровне около 37 трлн. долларов, что составляет примерно 26,5% от общемирового, сейчас выглядит утопией. Но точно такой же — и даже куда большей! — утопией совсем недавно казалось формирование российско-ирано-турецкого «треугольника». Тем не менее этот союз под эгидой России не только был создан, но и достаточно успешно действует, демонстрируя завидную последовательность и устойчивость. Так что ближневосточный опыт вполне может быть перенесён и на Дальний Восток.
А это будет означать конец «глобального лидерства» США, с их «империей доллара», и переход человечества к «многополярному миру».
Оценка положения дел в области продовольственной безопасности, проведенная Организацией Объединенных Наций в Корейской Народно-Демократической Республике
(известной также как Северная Корея), показала, что в результате наихудшего за десять лет урожая, причиной которого стали засухи, аномальная жара и наводнения, около 10,1 миллиона человек страдают от острой нехватки продовольствия, а это значит, что у них недостаточно еды, чтобы продержаться до следующего урожая.
Объем совокупного производства продовольственных культур в 2018-2019 году оценивается в 4,9 млн тонн и является самым низким с 2008- 2009 года. Помимо неблагоприятных климатических условий существенное негативное воздействие оказали ограниченные поставки сельскохозяйственных ресурсов, таких как топливо, удобрения и запасные части.
В результате оценки, основой для которой послужили миссии Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и Всемирной продовольственной программы ООН в страну в прошлом месяце и в ноябре 2018 года, был сделан вывод, что снижение урожая в сочетании с ростом послеуборочных потерь привело к дефициту продовольствия в объеме, равном 1,36 млн тонн, с учетом импортных возможностей страны.
В докладе отмечается тревожно низкий уровень потребления пищи, ограниченное разнообразие рациона питания и то, что семьи вынуждены сокращать количество приемов пищи или меньше есть.
В частности, в нем выражается серьезная озабоченность в отношении отсутствия разнообразия рациона, имеющего жизненно важное значение для правильного питания. Особенно тревожной ситуация представляется для детей младшего возраста и беременных и кормящих женщин, которые наиболее уязвимы в плане недоедания.
Согласно проведенной оценке, правительственная система государственного распределения, на которую полагается большая часть населения, была вынуждена сократить рационы питания до самого низкого из когда-либо существовавших для этого времени года уровней. Есть опасения, что при отсутствии существенной внешней помощи рационы питания могут быть еще более сокращены в сложные месяцы с июня по октябрь, являющиеся пиком голодного сезона.
«Многие семьи выживают большую часть года на однообразной диете из риса и кимчи, употребляя очень мало белка», - сказал Николя Бидо, один из руководителей миссии и старший консультант по региональному анализу уязвимости и картированию (VAM) ВПП. «Это вызывает беспокойство, поскольку многие общины уже крайне уязвимы, и любые дальнейшие сокращения и без того минимального продовольственного рациона могут привести их к крайне тяжелой ситуации в отношении голода», - добавил он.
«Мы обеспокоены урожаем пшеницы, ячменя и картофеля этого года. Хотя на эти культуры приходится только около десяти процентов от общего производства, они играют важную роль в удовлетворении потребностей домохозяйств в продовольствии во время предстоящего голодного сезона», - сказал Марио Заппакоста, старший экономист ФАО и со-руководитель миссии. «Согласно нашей оценке, сокращение количества дождей и отсутствие снежного покрова зимой, приведшие к тому, что посевы подверглись воздействию низких температур, привели к сокращеннию урожая примерно на 20 процентов», - добавил он.
Предлагаемые по результатам оценки рекомендации включают расширение масштаба продовольственной помощи для удовлетворения насущных потребностей населения и определение приоритетных областей, в которых потребности в продовольствии наиболее велики и где воздействие климата ощущается с особой остротой. В них также рекомендуется расширить программы в области питания и меры по снижению риска стихийных бедствий, с тем чтобы позволить группам риска лучше справляться с будущими потрясениями.
Помимо этого рекомендуется ряд мер по укреплению сельскохозяйственного производства, включающих импорт удобрений и других сельскохозяйственных химикатов, водных насосов, теплиц и семян овощей, наряду с модернизацией оборудования для сушки зерна, молотильных машин и хранилищ с целью сокращения послеуборочных потерь.
Работа ВПП в Северной Корее направлена на оказание продовольственной помощи примерно 770 500 недоедающим женщинам и детям в девяти провинциях. Им раздают питательные крупы и печенье, обогащенное микроэлементами, жирами и белками, необходимые для здорового роста. Помощь распределяется через детские сады, больницы и детские учреждения.
«Наша программа по распространению специально разработанных обогащенных продуктов питания заполнила важный пробел в питании маленьких детей и беременных и кормящих женщин в важнейший период их жизни», - сказал Правин Агравал, директор ВПП по работе в стране в Северной Корее. «Мы должны обеспечить, чтобы эти достижения в области питания не были обращены вспять. Оказание поддержки этой уязвимой группе должно быть нашим главным приоритетом», - добавил он.
Работа ФАО в Северной Корее обеспечивает поддержку более чем 500 000 фермерских кооперативов, которым предоставляются жизненно важные производственные ресурсы для ведения сельскохозяйственного производства. Eще более важно то, что ФАО внедряет такие методы и технологии, как природоохранное сельское хозяйство, устойчивая интенсификация производства риса и устойчивые к воздействию климата методы ведения сельского хозяйства, такие как агролесоводство, агроэкология и интеграция сельскохозяйственных культур и животноводства, для расширения источников средств существования фермеров и повышения их устойчивости к изменению климата.
«Предоставляя помощь, ФАО поддерживает подходы к производству продовольствия, учитывающие вопросы, связанные с питанием, и пропагандирует диверсификацию пищевых продуктов с целью решения ситуации, сложившейся сегодня в области продовольственной безопасности и питания», - сказал Винсент Мартин, представитель ФАО в Китае и Корейской Народно-Демократической Республике.
Миссия ФАО/ВПП по быстрой оценке ситуации в области продовольственной безопасности, организованная в апреле 2019 года и посетившая округа по всей стране с целью оценки ситуации в области продовольственной безопасности, дополнила миссию ВПП, посетившую другие округа в ноябре 2018 года. Группы получили доступ к различным местам, включая кооперативные фермы, сельские и городские домохозяйства, детские сады, общественные центры распределения и смогли пообщаться с домохозяйствами, фермерами, государственными чиновниками и партнерами по гуманитарной деятельности.
Украина, Венесуэла и КНДР: о чем договорились Путин и Трамп
Трамп назвал продуктивным телефонный разговор с Путиным
Президенты России и США Владимир Путин и Дональд Трамп впервые после публикации доклада спецпрокурора Роберта Мюллера провели телефонный разговор. Беседа длилась полтора часа. Лидеры двух стран обсудили ключевые проблемы мировой безопасности. В том числе Украину, Венесуэлу и ситуацию на Корейском полуострове.
Главы России и США Владимир Путин и Дональд Трамп обсудили по телефону ключевые вопросы международной безопасности, сообщила пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс. Представитель администрации американского президента уточнила, что президенты затронули положение в Венесуэле, КНДР, а также поговорили о возможности продления Договора о стратегических наступательных вооружениях.
«Состоялось обсуждение того, чтобы продлить текущее ядерное соглашение [ДСНВ], а также обсуждение по поводу потенциального заключения нового, которое включало бы и Китай», — цитирует Сандерс агентство ТАСС.
Договор СНВ-3 истекает в 2021 году и может быть продлен еще на четыре года. О том, что такая возможность существует, ранее говорил и глава Госдепа Майк Помпео.
Соглашение, заключенное в 2010 году президентами США и России Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым, подразумевало сокращение ядерных боезарядов до 1550 единиц с каждой стороны. Также было договорено о сокращении межконтинентальных баллистических ракет и тяжелых бомбардировщиков до 700 единиц с каждой стороны.
Стоит отметить, что, хотя договор был ратифицирован Госдумой, в парламенте высказывались критические замечания по поводу того, что соглашение не учитывает отдельные категории вооружений.
Так, сенатор Константин Косачев, глава комитета по международным делам, отмечал, что договор не ограничивает деятельность США по созданию ПРО. Договор, к слову, был ратифицирован и американским конгрессом.
Известно, что Трамп считает договор неудачной сделкой, заключенной с Россией администрацией Обамы. Президент США заявлял, что хочет подключить к нему Китай, однако эксперты объясняют, что у Пекина нет такого количества вооружений, которые могли бы быть регламентированы договором.
Сама беседа президентов России и США 3 мая продлилась полтора часа. Это первый разговор двух лидеров после обнародования результатов расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о сговоре команды Трампа с Россией. Следствие не выявило сотрудничества между российскими властями и штабом на тот момент кандидата в президенты США Дональда Трампа.
Глава Белого дома назвал состоявшийся разговор продуктивным. «Был длинный и очень хороший разговор с президентом России Путиным», — написал Трамп в своем твиттере.
Отношения между двумя странами остаются напряженными. Сегодня одной из главных конфликтных точек стало положение в Венесуэле, где силы оппозиции под руководством председателя парламента Хуана Гуайдо выступают против правительства Николаса Мадуро.
США настаивают на уходе Мадуро от власти и просят Россию не вмешиваться в ситуацию. Глава Госдепа США Майк Помпео предупредил, что при необходимости США готовы начать военную операцию в этой латиноамериканской стране.
Однако предпочтительным вариантом развития событий, по его же словам, была бы мирная передача власти от действующего президента страны оппозиции. При этом полностью отбрасывать возможность военного вмешательства в США не спешат.
В среду, 1 мая, глава МИД России Сергей Лавров обсудил с Помпео ситуацию в Венесуэле — страна близка к полноценной широкомасштабной гражданской войне.
«В центре внимания находилась ситуация в Венесуэле, где накануне оппозиция при явной поддержке США предприняла попытку захвата власти. С российской стороны было подчеркнуто, что вмешательство Вашингтона во внутренние дела суверенного государства, угрозы в адрес его руководства — грубейшее нарушение международного права»,
— поясняется в комментарии российского внешнеполитического ведомства.
Что же касается ситуации в КНДР, которую затрагивали президенты, то можно предположить что они обменялись мнениями о недавней встрече Путина и лидера этой страны Ким Чен Ына. Россия и КНДР провели встречу на высшем уровне во Владивостоке, обсуждая проблемы ядерного разоружения. Путин заявил по итогам, что понимает желание северокорейского лидера получить от Вашингтона твердые гарантии безопасности для своей страны.
Путин и Трамп в ходе беседы также обсудили перспективы урегулирования ситуации на Украине.
«Затрагивалась обстановка на Украине в контексте недавних президентских выборов. Владимир Путин акцентировал, что новому киевскому руководству нужно предпринять реальные шаги по реализации минских договоренностей. Имеющих ключевое значение для разрешения внутриукраинского конфликта», — сообщала пресс-служба Кремля.
Президенты России и США Владимир Путин и Дональд Трамп провели телефонный разговор.
Как сообщил РИА Новости пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, беседа глав государств длилась почти полтора часа. В Кремле отметили, что разговор состоялся по инициативе Вашингтона.
О переговорах с Ким Чен Ыном
По словам представителя Белого дома Сары Сандерс, значительную часть беседы лидеры говорили о КНДР.
Российский президент рассказал Трампу об итогах переговоров с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, которые прошли во Владивостоке на прошлой неделе. Путин подчеркнул, что добросовестное выполнение КНДР обязательств должно сопровождаться встречными шагами.
В свою очередь, Трамп призвал российского президента оказать давление на Северную Корею для денуклеаризации.
При этом стороны отметили важность последовательного продвижения по пути денуклеаризации и достижения долгосрочной нормализации на Корейском полуострове.
О ситуации в Венесуэле и на Украине
Затрагивая ситуацию в Венесуэле, российский президент подчеркнул, что вмешательства во внутренние дела и попытки силовой смены власти подрывают политическое урегулирование.
Американский лидер же, по словам представителя Белого дома, "дал ясно понять, что США поддерживают венесуэльский народ".
Стороны также затронули украинский вопрос. В частности, Путин отметил, что новым киевским властям необходимо предпринять реальные шаги по реализации Минских соглашений.
Ядерное соглашение и СНВ
Президенты подтвердили обоюдный настрой на активизацию диалога в различных областях, в том числе по вопросам стратегической стабильности.
Так, стороны затронули возможность заключения нового ядерного соглашения между Россией, США и Китаем, а также продление действующего соглашения о стратегических и наступательных вооружениях (СНВ).
Товарооборот и доклад Мюллера
Путин и американский президент также обсудили товарооборот между странами, который, по словам Сандерс, увеличился при Трампе.
По данным ФТС, в 2018 году товарооборот России с США составил около 25 миллиардов долларов, увеличившись почти на восемь процентов по сравнению с 2017 годом.
Помимо этого, президенты кратко обсудили доклад Мюллера в контексте окончания расследования и отсутствия сговора.
Резюмируя, в Кремле отметили, что Путин и Трамп выразили удовлетворение состоявшимся деловым и конструктивным разговором. Стороны также договорились продолжить контакты на различных уровнях. В Белом доме, в свою очередь, переговоры лидеров двух стран назвали позитивными.
Инфляция и девальвация: как Трамп обрушит Иран
В ЕС призвали США отменить нефтяные санкции против Ирана
Наталия Еремина
2 мая вступают в силу новые ограничения в отношении Ирана. Теперь нефть из Исламской республики нельзя покупать ни одной стране, иначе США ответят санкциями. Вашингтон хочет снизить экспорт нефти из Ирана до нуля. Полностью добиться своей цели США не удастся, считают эксперты, однако удар будет тяжелым: Иран ждут инфляция и падение курса национальной валюты.
В Евросоюзе обеспокоены вступлением в силу американских санкций против Ирана, заявил комиссар ЕС по вопросам климата Мигель Ариас Каньете, передает Deutsche Welle. По его мнению, ограничения на покупку иранской нефти представляет угрозу для сохранения ядерной сделки с Тегераном.
2 мая вступают в силу новые санкции против Ирана. Представители Госдепа еще в конце апреля заявили о том, что Вашингтон решил отменить систему исключений из санкционного режима для потребителей иранской нефти. То есть теперь все государства, покупающие у Исламской республики нефть, должны будут прекратить это делать, иначе уже им будут грозить санкции со стороны США.
Как объясняла пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс, президент Дональд Трамп принял это решение, «чтобы свести экспорт иранской нефти к нулю».
Санкции были введены после того, как в марте прошлого года администрация США не смогла склонить Иран к сотрудничеству по его ядерной и ракетной программам.
США обвинили Тегеран в невыполнении ядерной сделки и вышли в одностороннем порядке из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ядерной проблемы Ирана (СВПД).
После этого давление Вашингтона на Исламскую республику только усиливалось. Первый блок мер против Ирана подразумевал ограничения на торговлю с Тегераном золотом и рядом металлов, на операции с национальной иранской валютой и госдолгом, а также запрет на продажу иранскому правительству американских долларов. Также США запретили экспорт персидских ковров.
Второй, уже осенний блок санкций США оказался еще более серьезным. Рестрикции коснулись энергетического сектора Ирана, транзакций, имеющих отношение к углеводородному сырью, и транзакций, связанных с центральным банком Ирана. Страна была отключена от международной межбанковской системы SWIFT.
Единственная поблажка, которую сделали в США в ходе санкционного давления, — это позволили ряду стран все же продолжать экспортировать нефть из Ирана в течение шести месяцев. В их числе оказались Греция, Индия, Италия, Китай, Тайвань, Турция, Южная Корея и Япония.
Теперь запрет распространится и на них.
Вряд ли в результате введения санкций экспорт иранской нефти упадет до нуля, как хотел бы Вашингтон, однако определенные проблемы у Ирана все же возникнут, отмечают эксперты.
По официальным данным Международного энергетического агентства (МЭА), поставки иранской сырой нефти в среднем по апрелю 2019 года составляли всего 1,1 млн баррелей в сутки (б/с), а это на 300 тыс. б/с меньше, чем всего лишь месяцем ранее — в марте, и на целых 1,7 млн б/с меньше, чем в мае 2018 года.
«При этом стоит учитывать, что действовала отсрочка на запрет поставок для восьми государств, которые покупали львиную долю иранской нефти. Только три страны из этого списка — Италия, Греция и Тайвань — официально заявили, что свернули закупки. Все остальные продолжали покупать и на дипломатическом уровне до сих пор выражают свое несогласие с любыми ограничениями от США на их суверенное право решать, где и как они должны в будущем закупать топливо», — говорит эксперт компании «Феникс» Евгений Удилов.
Впрочем, данным Международного энергетического агентства (МЭА) в отношении Ирана большинство экспертов не доверяют.
Агентство является автономным органом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с участием 29 крупных стран, и в их число не входят ни Китай, ни Индия, с которыми активно сотрудничает Исламская республика. Поэтому скрытые от финансовых каналов США закупки иранской нефти этими странами просто не попадают в поле зрения агентства.
«Эти транзакции проходят мимо, а поставки из Ирана будут продолжаться. Тем более что на попытки контролировать иранские суда власти Ирана уже ответили угрозой закрыть Ормузский пролив, и почти наверняка администрация США не станет доводить дело до открытого военного противостояния в регионе: особенно если учесть, что США в этом вопросе не поддерживает никто из их европейских союзников»,— говорит Евгений Удилов.
В целом, по словам эксперта, за прошедший с момента решения президента США Дональда Трампа год все страны, скорее всего, нашли обходные пути для продолжения поставок нефти из Ирана, как и раньше, только с расчётами не через доллары, а через евро и юани.
Несмотря на будущие санкции, Иран попытается найти союзников и лазейки в вопросах поставок, уверен начальник отдела продаж «БКС Брокер» Вячеслав Абрамов.
Хотя без экспорта нефти Иран не останется, стране будет сложно развиваться дальше в экономическом плане, считает директор департамента управления активами компании Erarium Group Денис Лисицын.
Так, по данным МВФ, инфляция в этом году в стране ускорилась до 30%, а доходы бюджета продолжают уменьшаться. Только по официальному прогнозу правительство закладывает снижение поступлений бюджета почти на 4% в 2019 году.
«Иран живет под санкциями уже 40 лет, экономика уже адаптировалась к внешнему давлению, хотя социальное расслоение в обществе только усилилось. Иранский риал падает к доллару США драматично: на неофициальных валютных площадках курс еще месяц назад был около 136 000 риалов за доллар США, сейчас уже — 141 500, это падение на 4%. После 2 мая курс может упасть еще на 10-15%, в зависимости от степени агрессивности ответа Ирана на санкции. Такими же темпами взлетают цены на импортные товары, население Ирана теряет возможность их покупать», — резюмирует управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
США ПРОВОЦИРУЮТ ВОЙНУ С ИРАНОМ
Решение США со 2 мая подвергнуть санкциям страны, покупающие иранскую нефть, привело к нарастанию кризиса на Ближнем Востоке.
Иран обвинил Белый дом в экономическом терроризме и пригрозил, что если США будут мешать экспорту его нефти, то он заблокирует Ормузский пролив, стратегический водный путь, тем самым остановив поставки нефти из Персидского залива.
Под угрозой американских санкций оказываются Китай, Индия, Япония, Южная Корея и Турция, экспортирующие большие объемы иранской нефти. По плану Вашингтона, заменить ее должна саудовская нефть. Госсекретарь Майк Помпео срочно направился в Эр-Рияд, чтобы убедить саудовцев нарастить нефтедобычу.
«США совершают большую ошибку, политизируя торговлю нефтью», - предупредил иранский министр нефтепромышленности Биджан Занганех.
Эксперты ожидают, что нехватка нефти всерьез обозначится во второй половине года. И они не уверены в возможности быстро компенсировать ее.
После того как Трамп выложил против Ирана козырную нефтяную карту, неизвестно, чем ответят другие игроки рынка. Все ждут окончательной реакции Китая, который в апреле закупал рекордные 750 тыс. баррелей иранской нефти в день, то есть половину всего иранского нефтяного экспорта.
Предполагается, что Поднебесная пыталась запастись нефтью на случай, если в мае ее поставки прекратятся, с другой стороны, это можно расценить и как демонстрацию игнорирования санкций США.
Китайская нефтепереработка подстроена под иранское сырье. Две государственные китайские компании потратили миллиарды долларов на разработку нефтяных полей в Иране, поэтому отказ от иранской сделки дорого обойдется Поднебесной.
Больших уступок за отказ от иранской нефти может потребовать от Вашингтона и Индия. Ее представители заявили, что они разочарованы действиями США, которых они называют своим стратегическим партнером.
Чтобы угодить ему, индийцы даже прекратили покупку столь необходимой им нефти в Венесуэле, Трамп, в свою очередь, тогда поддержал Дели в конфликте с Исламабадом.
Индия не хочет вступать в конфронтацию с американскими союзниками, рассчитывая договориться. Но и Иран - это не далекая Венесуэла, и он способен создать для Индии большие проблемы в этом регионе.
Очевидно, что Трамп пытается вогнать Иран в еще большую бедность, ведь доход страны сократится на 50 млрд долларов, что может спровоцировать государственный переворот. В этой обстановке эксперты считают вполне реальным перекрытие Ираном Ормузского пролива.
Иранские генералы пригрозили, что нанесут удары всеми возможными силами по американским объектам в Персидском заливе. Иракские парламентарии предупредили США, что в случае войны с Ираном боевые действия против войск США развернутся и на территории Ирака.
Николай Иванов
Американский журнал Billboard на церемонии вручения премии Billboard Music Awards объявил лучших исполнителей года. Полный список музыкантов доступен на сайте издания.
Лауреатом премии в категории "Лучший артист" стал канадский рэпер и продюсер Drake (Обри Дрейк Грэм).
За победу в этой категории также боролись хип-хоп-певица Cardi B, поп-исполнительница Ариана Гранде, рэпер Post Malone и трэп-исполнитель Travis Scott.
Drake также признан лучшим певцом, лучшим рэп-исполнителем, лучшим рэп-исполнителем среди мужчин, лучшим артистом на радио, лучшим артистом Billboard 200, лучшим артистом Hot 100, самым продаваемым музыкантом и лучшим артистом Streaming Songs.
Лучшей певицей стала Ариана Гранде, лучшим новым артистом — рэпер Juice WRLD (Джаред Хиггинс).
Награду в номинации "Лучший рок-исполнитель" получила американская группа Imagine Dragons.
Южнокорейский коллектив BTS победил в категории "Лучший дуэт/группа".
В прошлом году награду в главной категории завоевал британский автор-исполнитель Эд Ширан.
Billboard Music Awards — ежегодная церемония вручения музыкальных наград, впервые проведенная в 1990 году. Она входит в тройку крупнейших музыкальных премий в США наряду с Grammy и American Music Awards.
Хочется поработать: россиянам не нужны майские каникулы
Почему большинство россиян не будут продлевать себе майские праздники
Екатерина Каткова
Большинство россиян не заинтересованы в длинных майских каникулах: отпуск между сериями праздников оформляют всего 13% граждан, опрошенных рекрутерами. У большинства россиян просто нет денег на отдых в дни каникул. Чиновники считают, что массовые выходные в таком количестве вредят российской экономике.
Число россиян, которые будут работать в майские праздники, за три года выросло в 1,5 раза. К такому выводу пришли аналитики портала Superjob по итогам опроса 1600 пользователей.
На вопрос: «где вы собираетесь провести майские праздники», 15% опрошенных ответили: «на работе». При том, что еще в 2012 году таких было всего 6%, а в 2016 г. — 10%.
Исследование рекрутеров показало, что только 13% россиян возьмут отпуск между майскими праздниками, чтобы продлить себе каникулы, а более половины россиян — 60% опрошенных — будут работать в эти дни в обычном режиме.
Напомним, в этом году из-за переноса праздничных дней россиянам выпали две серии длинных выходных в мае. Это ежегодная практика и она «позволяет гражданам организовать полноценный отдых, а также рационально спланировать рабочее время», уточнили «Газете.Ru» в пресс-службе Минтруда России.
«В начале мая выходные в связи с переносами продлятся с 1 по 5 мая, благодаря празднованию Дня весны и труда, а также с 9 по 12 мая в связи с Днем Победы», - уточнили в Роструде. Получается, что между двумя сериями выходных всего три рабочих дня. Велик соблазн взять их в счет отпуска или отгулов и устроить себе настоящие каникулы, однако позволить себе это могут далеко не все.
Респонденты с зарплатой от 50 тыс. руб. делились планами взять отпуск чаще россиян, зарабатывающих менее 30 тыс. руб. (16 и 9% соответственно). А меньше всего желающих взять отпуск среди молодежи до 24 лет - всего 7%.
Согласно одному из последних опросов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), у большинства россиян просто нет денег на то, чтобы куда-то выехать на майские праздники. Почти две трети наших соотечественников — 63% — планируют провести майские праздники дома, 35% — на дачном участке. Только 5% респондентов хотели бы поехать за границу, еще 4% — отправиться в Крым и столько же — в другие регионы России.
Главная причина, почему полноценного отдыха в каникулы у них не получится, порядка 70% россиян называют его дороговизну.
Как ранее подсчитали по просьбе «Газете.Ru» интернет-сервисы по продаже билетов, в этом году поездки в дни майских праздников подорожали на 11% на железнодорожном транспорте и 10-12% на авиабилеты. Полеты за границу и вовсе стали дороже на 14%.
По данным Росстата за 2018 год, которые были опубликованы в начале апреля, каждая вторая российская семья не может позволить себе каждый год одну неделю отпуска проводить вне дома, а четверть семей не может пригласить домой гостей на праздник. Согласно исследованию компании Nielsen о динамике рынка товаров повседневного спроса, более половины россиян сократили свои расходы на одежду и развлечения.
В этих условиях все чаще звучат призывы сократить количество каникул в стране. По мнению чиновников, длинные выходные плохо влияют на экономику в стране.
Так, премьер-министр России Дмитрий Медведев высказывался в середине января о длинных новогодних праздниках в 2019 году: «Вообще у нас праздники очень длинные… Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает».
По мнению экспертов, «праздничный» ущерб экономике РФ является весьма ограниченным.
Традиция длинных выходных в России компенсируется низкой производительностью труда, полагает генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов. Экономика от чуть менее десятка выходных дней в мае теряет совсем немного: может быть, темп прироста ВВП за год становится медленнее на 0,05 процентного пункта, не более, отмечает эксперт.
Один из основных драйверов роста в виде потребительского спроса сейчас остается подавлен и без влияния праздников, добавляет финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека. Как потребители, так и ритейл имеют многолетний опыт подготовки к таким каникулам, поэтому в этой плоскости вряд ли можно ожидать каких-либо критических провалов розничной торговли или изменения динамики инфляционных процессов. При этом «локомотивом» роста российской экономики остается экспортная компонента, на которую праздничные дни не оказывают какого-либо влияния, добавляет эксперт.
«Попытки увязать проблемы российского роста с наличием длинных праздников в стране, на наш взгляд, являются лишь побегом от реальных действий по решению структурных проблем российской производительности труда. Именно отсутствие эффективных технологий, позволяющих увеличить производительность труда, является одним из факторов, не позволяющих вывести экономический рост на потенциальные уровни в условиях столь высокой часовой выработки», — уверен Сергей Дейнека.
Согласно докладу Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Россия входит в пятерку самых работающих стран. В 2017 года в среднем россияне проводили за работой 1980 часов. Больше трудились только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции. При этом у нас в стране низкая производительность труда. Согласно исследованию Market Watch, по этому показателю Россия занимает 34-е место в мире.
А реальные располагаемые доходы населения, согласно статистике Росстата, падают пятый год подряд. Почти 80% российских семей испытывают затруднения с тем, чтобы приобрести необходимый минимум товаров и уложиться в сумму семейного дохода.
В этих условиях длинные майские и новогодние праздники органично вплетены в культуру и традиции и выступают неким демпфером излишнего социального напряжения, отмечает генеральный директор компании «Вальтер Констракшн» Евгений Вальтер.
Если государство начнет до дня считать количество трудовых дней в году и увеличивать их, при падающих реальных доходах населения это может создать острый конфликт и желание провести обратную оценку действий законодателей, согласен Александр Шустов.
«Это необходимый всем социальный клапан сброса напряжения, на нем, а также на новогодних праздниках, кто знает, может быть, держится социальная стабильность, низкая политическая активность и пассионарность населения», — добавляет он.
«Каникулы просуществуют еще столько же, сколько уже просуществовали, то есть примерно еще 50 лет, и чиновники будут удалять праздничные дни осторожно, а может, и вовсе никто не возьмет на себя смелость сократить количество праздников, потому что такая мера электорату понравиться не может», — подытожил Евгений Вальтер.
Майские близко: как будут отдыхать россияне
Роструд напомнил о короткой рабочей неделе
Роструд напомнил, что на этой неделе россияне работают всего два дня, а отдыхают пять. Длинные праздники на этом не закончатся и продолжатся выходными с 9 по 12 мая. Чиновникам продолжительный отдых россиян не нравится — страна в такое время «мало что создает».
Россиян на этой неделе ожидает двухдневная рабочая неделя в связи с празднованием 1 мая Дня весны и труда, напомнила пресс-служба Роструда.
«Наступившая рабочая неделя будет двухдневной, затем в связи с празднованием Дня весны и труда, а также с переносами (выходных) россиян ожидают длинные выходные, которые продлятся с 1 по 5 мая», — пишет ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.
У россиян появится возможность отдыхать пять дней подряд: с 1 по 5 мая включительно. Рабочие дни на этой неделе — 29 и 30 апреля. При этом 30-го рабочий день сокращен на час.
После первых майских праздников последуют выходные по случаю Дня Победы — с 9 по 12 мая. В следующий раз больше двух дней россияне смогут отдохнуть только в ноябре в связи с Днем народного единства 4 ноября. Страна будет отдыхать со 2 по 4 ноября.
Польза от таких длинных каникул для экономики сомнительна, считают российские власти. Еще в январе в связи с затяжными новогодними праздниками премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что длинные праздники в нашей стране наносят вред экономике.
«Вообще, у нас праздники очень длинные, вы знаете, для экономики это плохо. Я как председатель правительства не могу этого не отметить, потому что 14 дней практически страна мало чего создает, но очень хорошо отмечает», — сказал тогда Медведев.
В эти новогодние праздники страна отдыхала с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года — всего 10 дней. Однако перед тем, как отдохнуть, россиянам пришлось поработать шесть дней вместо пяти. В субботу, 29 декабря, страна трудилась, зато в понедельник 31 декабря уже отдыхала и готовилась к Новому году.
Майские праздники в этом году такие длинные благодаря переносу праздничных 5 и 6 января, выпавших на субботу и воскресенье. К выходным в мае добавили также праздничную субботу 23 февраля.
В России часто спорят о том, мало или много россияне отдыхают. Праздничных дней много, к ним прибавляется и достаточно продолжительный отпуск — 28 календарных дней. Причем для некоторых категорий граждан предусмотрен увеличенный отпуск. Например, сотрудники Следственного комитета отдыхают 30 календарных дней, несовершеннолетние — 31 день, а работники профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований имеют право на отдых до 40 календарных дней в зависимости от стажа.
Однако согласно статистике, россияне работают очень много — почти больше всех в мире. Но отстают по показателю производительности труда.
По данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов (на 6 часов больше, чем в 2016 году). Сама Россия вошла в пятерку самых работающих стран. Больше, чем у нас, работали только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции.
По производительности труда Россия в 2017 году в рейтинге издания Market Watch спустилась с 32-го на 34 место, уступив Чили и Польше. Хуже в топ-5 самых работающих стран, по версии исследования, дела обстоят только в Коста-Рике и Мексике.
При этом зарплаты большинства россиян не позволяют им отправиться в путешествие. Согласно недавнему исследованию Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 63% населения планируют провести майские праздники дома, еще 35% — на дачном участке.
Среди тех, кто отправится на отдых за рубеж, большинство выбирает Прагу, рассказали 25 апреля аналитики туристических сервисов OneTwoTrip и Level.Travel.
Вслед за Прагой следуют Стамбул, Тбилиси, Барселона, а замыкает пятерку Париж. Россияне также стремится поехать в другие европейские города — в Стокгольм, Копенгаген, Рим, Амстердам и Берлин.
Среди российских направлений лидирует Москва. На втором месте — Сочи, а на третьем — Санкт-Петербург.
В целом цены на билеты в среднем обойдутся россиянам на 10-12% дороже, чем в прошлом году.
Средний чек на авиабилеты туда-обратно по России на майские праздники за год вырос на девять процентов — с 7 891 до 8 660 рублей, за границу — на 14%, с 18 732 до 21 364 рублей, рассказали «Газете.Ru» в интернет-сервисе Biletix. Железнодорожные билеты подорожали на 11% — с 2 398 до 2 671 рублей.
Ближний Восток вновь подводят к "красной линии"
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Тегеран рассматривает возможность выхода из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Это соглашение вступило в силу 5 марта 1970 года, его участниками являются 190 стран, причем Северная Корея, Израиль, Индия, Пакистан и Южный Судан не подписывали соглашение. Зариф уточнил, что выход из ДНЯО для Тегерана — это «один из множества вариантов» действий ответного характера после того, как Вашингтон заявил о намерении выкинуть с мирового рынка иранскую нефть. Более того, такой ход Ирана можно было легко спрогнозировать: даже заявление о намерении выйти из ДНЯО способно запустить сложную цепочку событий.
В первую очередь послание адресовано Великобритании и странам Европейского союза, которые не поддержали выход США из ядерной программы по Ирану и продемонстрировали на словах желание сохранить ядерную сделку в отсутствие американцев. Вспомним, как осенью 2018 года верховный комиссар ЕС по вопросам внешней политики Федерика Могерини сообщала об утверждении Брюсселем решения о механизме торговли с Ираном в обход американских санкций. Однако сейчас Зариф заявляет, что «европейские государства оказались неспособны поддерживать экономические отношения с Ираном в условиях режима американских санкций». Президент США Дональд Трамп поставил европейцев перед выбором между американцами и иранцами. Европейские компании признают, что в этих условиях будет сложно или невозможно сохранять отношения с Тегераном.
Второе. Выход Ирана из ДНЯО может развязать гонку ядерных вооружений на Ближнем Востоке. В регионе достаточно богатых нефтедобывающих стран, в частности Саудовская Аравия, которые могли бы его создать. Единственным препятствием является ряд международных договоров, запрещающих распространение ядерных вооружений. Причем сделано это будет в условиях, когда, по выражению одного арабского эксперта, «в регионе этнические и религиозные войны уже в течение тысячелетий носят характер эпидемий, где пересекаются интересы таких глобальных сверхдержав, как Россия и США».
Третье. Если до сих пор Иран соблюдал все условия ядерного соглашения и не имел нареканий со стороны МАГАТЭ, что серьезно сдерживало намерения Израиля нанести военный удар по иранским ядерным объектам, то сейчас, во всяком случае — на теоретическом уровне, появляется такая возможность. Израильские политики не раз говорили о возможности Ирана (другое дело, соответствуют ли такие заявления действительности — С. Т.) «сделать рывок к созданию ядерной бомбы», а в последнее время стали связывать такую возможность с «прибылью Ирана от продажи нефти». Говоря иначе, заявление Зарифа актуализирует для определенных сил и стран региона фактор «иранской угрозы», что само по себе превращает ситуацию в более нестабильную и чрезвычайно опасную.
Наконец, в действиях Тегерана просматривается стремление реализовать свой «северокорейский сценарий» (кстати, появились сообщения, что Зариф на днях намерен посетить КНДР). Прямые переговоры Вашингтона с Пхеньяном, похоже, приводят Тегеран к мысли, что нужно действовать именно таким образом, чтобы заставить американцев считаться с ним или принять иранские условия. Но дело в том, что КНДР обозначила фактор наличия ядерного оружия, в то время как Иран демонстрирует только потенциальную возможность его создания, что ослабляет переговорные возможности Тегерана.
Есть нюансы. Если раньше Трамп демонстрировал готовность встретиться с иранским коллегой Хасаном Рухани «без предварительных условий», чтобы выйти на отдельное ядерное соглашение с Вашингтоном, то ныне ситуация на этом направлении стала меняться. Американцы начали выставлять перед Тегераном «пакет требований», суть которого, по словам государственного секретаря США Майка Помпео заключается в том, чтобы «иранцы показали готовность фундаментально изменить свою политику на Ближнем Востоке и отношение к собственному народу».
Из этого следует, полагает сотрудник Германского общества внешней политики Хеннинг Рике, что возврат США к формату ядерного соглашения с Ираном снят с американской повестки дня и речь уже ведется о других целях, «новой политике». Ее известный американский аналитик Фарид Закария на телеканале CNN обозначил как «смена режима в Тегеране», исключая возможность дальнейших переговоров. Насколько эффективной окажется подобная стратегия и есть ли тут так называемая «красная линия», которую никто не решится переходить? Ясно, что Вашингтон и Тегеран агрессивно двигаются друг навстречу другу, но со взведенным курком над Ираном будет нависать Израиль.
На наш взгляд, вряд ли в обозримом будущем по Ирану будет нанесен военный удар. Скорее всего, США и Израиль избрали вариант долговременной стратегии — через внешнее давление оказывать влияние на внутриполитический расклад сил в Иране. По всем признакам, ЕС не сможет противодействовать всему этому потому, что «США подняли планку очень высоко», что может привести вообще к распаду ядерного соглашения по Тегерану через выход из него европейских стран. В таких условиях действия иранской дипломатии на достижение таких целей, как международная изоляция США в качестве нарушителя соглашения и обеспечение поддержки мирового сообщества, приведут, скорее всего, лишь к частичным успехам.
Более вероятным сценарием действий Ирана будет курс на сближение с Россией, Китаем и, возможно, с Турцией, у которой обозначились серьезные проблемы в отношениях с США и Израилем. Но на данный момент можно говорить только о каком-то промежуточном варианте, связанном с новыми серьезными геополитическими пертурбациями на Ближнем Востоке. Кто останется в стороне и останется ли — вопрос открытый.
Станислав Тарасов
Источник: https://regnum.ru/news/polit/2621337.html
Император Японии впервые за 200 лет отрекся от престола
Акихито создал себе репутацию «народного императора», демонстрируя заботу о бедных и пострадавших от стихийных бедствий
Император Японии отрекся от престола впервые за 200 лет. Официальная церемония отречения 85-летнего Акихито началась с закрытой части, во время которой император символически сообщил о своем решении мифологическим предкам императорской семьи.
Акихито заявил о намерении отречься от престола несколько лет назад, сославшись на здоровье и преклонный возраст. Парламенту страны пришлось принять специальный закон, позволяющий императору это сделать.
Император в Японии не обладает политической властью, но, согласно конституции, является важным символом государства и единства народа. Акихито создал себе репутацию «народного императора», демонстрируя заботу о бедных и пострадавших от стихийных бедствий. Рассказывает корреспондент Al Jazeera в Токио Уэйн Хэй:
«Акихито сменил своего отца Хирохито на престоле в 1989 году и провел большую часть правления, разбираясь с наследием участия Японии во Второй мировой войне. Но у японского императора нет политической власти, и отречение происходит на фоне попыток премьер-министра внести поправки в японскую конституцию, которые позволят стране иметь полноценные вооруженные силы вместо так называемых Сил самообороны Японии. Также считается, что между императорским семейством и правительством имеются противоречия о будущем института монархии в целом. После того как Нарухито, сын Акихито, станет императором, в линии престолонаследия останется только три человека, одному из которых, брату уходящего императора, 83 года. 59-летний Нарухито считается представителем нового поколения, что может помочь ему привлечь более молодых японцев, многие из которых сомневаются в необходимости монархии».
Владимир Путин выразил признательность почетному императору Японии Акихито. Президент направил ему телеграмму, где отметил развитие российско-японских отношений и пожелал Акихито благополучия. Телеграммы императору также направили Дональд Трамп и президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин.
Теперь Акихито становится почетным императором, наследный принц Нарухито взойдет на престол 1 мая. С этого дня в Японии начнется новая эра под названием «Рэйва». Название составлено из двух иероглифов стихотворения VIII века. Официального перевода не существует, но японский МИД предоставил интерпретацию термина — «красивая гармония».
Названы лучшие города мира для студентов
Первое место заняла столица одного из государств Центральной Европы. Москва – на второй строчке рейтинга.
Рейтинг лучших городов мира для студентов составил AppJobs - популярный портал и приложение, которое помогает учащимся найти временную работу в своём городе, пишет Expats.cz.
Аналитики опирались на следующие критерии: общее число университетов в городе, количество вакансий c частичной занятостью для студентов, средняя месячная стоимость аренды квартиры, число концертов и других культурных мероприятий, а также стоимость пива.
Прага оказалась самым доступным городом мира по стоимости пива, даже с учётом того, что здесь уже не столь низкие цены, как раньше. Кружка пенного напитка обойдется в чешской столице всего в €1,5.
И несмотря на стремительно растущие арендные ставки, Прага также заслужила высокий балл в отношении стоимости месячной аренды. В среднем квартиру в этом городе можно снять за €660 в месяц. Только в Тайбэе дешевле - €570 в месяц.
Что касается других критериев, то Прага отличилась более скромными показателями, включая три статусных университета (в Париже их насчитывается 31), а также 131 концерт или шоу в месяц (в Нью-Йорке таковых 446).
Кстати, для студентов в Праге создана всего 151 вакансия с частичной занятостью. В этом отношении чешская столица проигрывает Нью-Йорку (22 582), и Лондону (19 360). Правда, стоит отметить, что эти цифры подсчитывались исключительно исходя из размещенных вакансий в приложении AppJobs.
Учитывая нынешнее состояние рынка труда Праги, актуальное число вакансий с частичной занятостью здесь существенно выше. Тем более что Чехия отличилась рекордно низким уровнем безработицы.
Лучшие города мира для студентов:
1. Прага
2. Москва
3. Берлин
4. Пекин
5. Монреаль
6. Тайбэй
7. Манчестер
8. Токио
9. Вена
10. Сеул
Автор: Ольга Петегирич
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







