Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Частотный недостаток 5G

Анна Устинова

Россия станет одной из стран - лидеров по скорости перехода на 5G стандарт. Такие выводы представлены в исследовании GSMA. Эксперты ожидают, что российские мобильные операторы запустят коммерческие сети 5G в 2020 г. Соответственно, к 2025 г. связью нового поколения будет пользоваться около 80% населения. Однако сами операторы обращают внимание на ряд проблем, связанных с развертыванием сетей 5G.

Ассоциация GSMA представила на международной конференции "Mobile 360 Series - Россия и СНГ" исследование "Мобильная экономика: Россия и СНГ 2018". Согласно его выводам, Россия станет одной из стран - лидеров по скорости перехода на 5G стандарт.

Эксперты GSMA ожидают, что российские мобильные операторы запустят коммерческие сети 5G в 2020 г. Тогда как к 2025 г. связью нового поколения будет пользоваться около 80% населения. По данным исследователей, это сделает Россию ведущим 5G-рынком среди стран СНГ.

Генеральный директор GSMA Матс Гранрид пояснил, что прогнозы о лидерстве России по темпам распространения 5G-сетей основаны на том, что операторы активно инвестируют в их развитие. "Новые сети имеют потенциал для развития цифровой экономики и цифровой трансформации отраслей. Однако для этого потребуется благоприятная нормативно-правовая база, ориентированная на развитие инвестиций и инноваций, в частности обеспечивающая своевременную доступность частотных диапазонов для операторов по приемлемой цене", - сказал Матс Гранрид.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов, выступая на мероприятии, заметил, что регулятор вместе с бизнес-сообществом рассматривает разные варианты развития сетей пятого поколения. "Пока мы видим последовательное внедрение технологии на отдельных кластерах, как экономических, так и территориальных, путем постепенного перехода от 4G к 5G, - заявил он. - Мы надеемся на то, что именно тогда, когда появится доступ и экосистема мобильных устройств, мы увидим тот взрывной рост сервисов, которые могли бы помочь монетизировать эту технологию и обеспечить ее бурный рост в нашей стране".

По прогнозам, приведенным исполнительным вице-президентом по корпоративной стратегии и развитию бизнеса ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Александром Поповским, в течение следующих трех-пяти лет половина мобильного трафика в России должна уйти в сети 5G. "Мы подсчитали, что для сетей 5G в диапазоне 3,4-3,8 ГГц в России для всех операторов нужен спектр шириной 600 МГц. Но пока можно говорить о доступности всего лишь десятков мегагерц спектра. Мы должны собраться вместе и найти решение: это не просто задача нескольких сотовых компаний, а будущее цифровой экономики РФ", - сказал Александр Поповский.

Операционный директор ПАО "МегаФон" Анна Серебряникова также придерживается позиции, что для развития 5G в России спектра недостаточно. "Мы не случайно говорим о том, что кейсы 5G - это кейсы в области sharing economy, которые создаются в партнерстве", - говорит Анна Серебряникова. Она полагает, что сети пятого поколения могут строиться по принципу "шэринга". "Для этого нам, операторам, с одной стороны, нужно научиться договариваться, с другой стороны, государству надо подумать над тем, как простимулировать такую кооперацию и какими инструментами можно ее добиться", - говорит представитель "МегаФона".

Вице-президент ПАО "МТС" по технике и ИТ Андрей Ушацкий согласился с коллегами по поводу того, что частотная проблема действительно присутствует, что является барьером для внедрения сетей пятого поколения. "Для реализации полноценного развития сетей пятого поколения в России необходимо собрать весь наш опыт, который наработан за эти десятилетия развития мобильных сетей совместно с регулятором, совместно со всеми участниками рынка, и общими усилиями разработать фундаментальную программу по расчистке спектра", - заявил он.

Комментируя заявления о том, что "сети 5G нужно строить на базе сетей четвертого поколения", Андрей Ушацкий заявил, что в России в принципе нет другого пути. "В России пятое поколение сможет нормально развиваться, базируясь на "подложке" из сетей предыдущих стандартов", - уверен он. Причем Андрей Ушацкий подчеркнул, что важно начинать инвестировать в сети нового поколения как можно раньше для того, чтобы не "переинвестировать в сети предыдущих поколений". По его словам, не нужно ограничиватьcя частотными регионами и точечными кейсами.

Мировой сотовой индустрии остается совсем немного времени на поиск вариантов применения сетей пятого поколения. Как отмечал президент Qualcomm Inc. Кристиано Амон, первые коммерческие сети 5G появятся уже в 2019 г. - в США, Южной Корее, Японии и Европе (см. новость ComNews от 30 октября 2018 г.). Старший вице-президент и директор по Европе Qualcomm Энрико Салваторе добавлял, что пять европейских стран уже провели аукционы на 5G-частоты: в 2017 г. Ирландия распределила на торгах частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц, а в 2018 г. Великобритания разыграла 150 МГц спектра в диапазоне 3,4-3,6 ГГц, Италия - частоты в полосах 3,6-3,8 ГГц и 26,5-27,5 ГГц, Испания - 3,6-3,8 ГГц, Финляндия - 3,4-3,8 ГГц.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 31 октября 2018 > № 2777879

Россия стандартизирует мировой IIoT

София Бокитько

Проект международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems ("Информационные технологии. Требования совместимости и образцы устройств промышленного интернета вещей"), представленный в Международной организации по стандартизации ISO/IEC от имени РФ Техническим комитетом 194 "Кибер-физические системы" в партнерстве с ПАО "Ростелеком", по итогам голосования был одобрен экспертами для разработки.

Проект стандарта, одобренный к разработке ISO/IEC, устанавливает единые требования к совместимости различных устройств и систем промышленного интернета вещей (IIoT). Стандарт станет основой для реализации на практике концепции умного производства.

Напомним, что Технический комитет 194 "Кибер-физические системы", созданный на базе РВК (АО "Российская венчурная компания"), представил проект международного стандарта в области промышленного интернета вещей (IIoT) в июле 2018 г. (см. новость ComNews от 5 июля 2018 г.).

"Результаты голосования в ISO/IEC позволяют сказать, что российский рынок технологий интернета вещей не только развивается в полном соответствии с международными правилами игры, но и задает их. К решениям из России начинают прислушиваться на мировом уровне. Для дальнейшего развития интернета вещей и умного производства РВК в 2019 г. планирует разработку соответствующего предварительного национального стандарта на базе нашего Технического комитета. Мы рассчитываем, что к работе над стандартами в этой области также присоединятся эксперты Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей, который был создан в этом году на базе Сколтеха", - отметил председатель Технического комитета "Кибер-физические системы", руководитель программ РВК Никита Уткин.

По данным Технического комитета 194 "Кибер-физические системы", разработку международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems планируют завершить к концу 2020 г. В дальнейшей работе над документом помимо экспертов из России примут участие представители Кореи, Китая, США и Японии.

"Участие российских компаний, в частности "Ростелекома", в разработке международных стандартов промышленного интернета вещей свидетельствует о признании международным сообществом нашей экспертизы в области развития технологий. Рост спроса на решения в области промышленного интернета вещей требует разработки единых стандартов для повышения эффективности работы производственных предприятий. Стандартизация в области интернета вещей - необходимый этап реализации программы "Цифровая экономика Российской Федерации", - говорит вице-президент по отраслевым решениям ПАО "Ростелеком" Роман Шульгинов.

"Росстандарт приветствует решение о поддержке российского проекта со стороны национальных органов стран - мировых лидеров в области стандартизации. Это подтверждает квалификацию российских экспертов на международной арене, а также говорит об эффективности стратегии по защите интересов национального высокотехнологичного бизнеса на новых рынках через инструменты международной стандартизации", - считает заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.

IIoT - это система, которая позволяет создавать среду, где различное оборудование, подключенное к интернету, взаимодействует между собой без участия человека и обеспечивает повышение эффективности и безопасности работы предприятия. Аналитический центр TAdviser и госкорпорация "Ростех" прогнозируют рост российского рынка интернета вещей в три раза к 2021 г. По подсчетам экспертов, в ближайшие три года рынок увеличится с текущих 93 млрд руб. до 270 млрд руб.

Как рассказал представитель пресс-службы "Ростелекома", производители на рынке промышленного интернета вещей используют проприетарные стандарты и протоколы из-за отсутствия единых стандартов. "В результате на рынке возникают проблемы, так как игроки не могут договориться между собой, а созданные ими продукты не способны работать вместе", - пояснил он.

Принятие стандарта позволит убрать этот барьер. "Заказчики технологии IIoT смогут использовать решения и оборудование от различных разработчиков и предприятий-изготовителей, а также проводить корректные испытания решений и оборудования на совместимость. В этом и состоит основная идея предложенного стандарта. В данный момент этот стандарт - единственный, это своеобразный пилотный проект. Мы сможем в дальнейшем использовать опыт разработки этого международного стандарта", - подчеркнул представитель "Ростелекома".

"Традиционный и привычный для России путь в работе с технологическими стандартами представляет собой обратную логику: в мире что-то решили, разработали - и спустили нам: "пользуйтесь". К этому моменту, естественно, под разработанные стандарты основные игроки уже предлагают рынку готовые решения. И вот их мы и вынуждены закупать. В этом смысле нам с коллегами удалось создать прецедент обратной логики: предложить свои наработки как основу международного стандарта", - рассказал Никита Уткин.

"Не без трудностей, но мы смогли обеспечить необходимую поддержку разработке стандарта как в части голосования стран-членов, так и обеспечения экспертной поддержки с их стороны", - подчеркнул Никита Уткин, обратив внимание на то, что этот стандарт опосредует важную технологическую сущность - совместимость. "Именно проблема технологической совместимости зачастую становится препятствием для участия российских решений на равных в международных проектах. Получается, что в данном стандарте мы пытаемся не только снять эту проблему, но и сформировать ее решение в комфортном для наших участников ключе", - добавил Никита Уткин.

По его мнению, разработка международного стандарта на основе именно российских предложений в перспективе даст дополнительные преимущества российским разработчикам.

Никита Уткин также рассказал, что для Технического комитета направление интернета вещей - одно из самых насыщенных. "О нескольких национальных стандартах в этой сфере мы уже заявили в конце 2017 г. - первой половине 2018 г., и наработки этих документов, безусловно, войдут в создаваемые международные стандарты по соответствующим тематикам", - пояснил он.

В ближайшее время на русском языке совместно с англоязычной версией будет официально издан еще один стандарт - по терминологии IIoT, в соответствии с регламентом ISO/IEC.

Напомним, что право на разработку первого международного стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей на русском языке также получил Технический комитет 194 "Кибер-физические системы" (см. новость ComNews от 5 июня 2018 г.). Как утверждают в комитете, внедрение стандарта позволит облегчить коммуникации между заказчиками, исполнителями и потребителями на рынке интернета вещей, а также исключить ошибки при составлении технических заданий, проектировании систем и приемке работ.

По словам Никиты Уткина, русскоязычная версия стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей стала неотъемлемой частью международного англоязычного документа. "Теперь этот стандарт проходит традиционную процедуру доработки на международном уровне в рамках соответствующего подкомитета ISO/IEC - в соответствии с поступающими предложениями и комментариями от стран-участников. Безусловно, на его базе будет разработан и национальный стандарт", - заявил Никита Уткин.

"Мы рассчитываем на то, что принятие международными организациями стандарта IIoT на базе предложений Комитета 194 будет способствовать развитию российской ИТ-индустрии. НП "Руссофт" и рабочая группа НТИ "Сейфнет" вовлечены в этот процесс с 2016 г., а "Руссофт" является одним из учредителей этого комитета", - пояснил президент НП "Руссофт" Валентин Макаров.

"Надо признать, что Россия на несколько лет отстает в части создания технологий промышленного интернета - например, от Германии, где уже около 10 лет развивается проект "Индустрия 4.0". Но для того чтобы сформировать международный стандарт, необходимо не только наличие технологических решений, но и наличие согласия между ведущими производителями из разных стран", - заявил Валентин Макаров.

Как отметил президент "Руссофта", промышленный интернет отличается от обычного тем, что обеспечивает взаимодействие не людей, а кибер-физических систем. "Это значит, что к нему выдвигаются качественно новые требования к обеспечению безопасности. По всей видимости, ИТ-индустрии ведущих индустриальных стран оказались не готовы договариваться и допустить конкурентов на свои рынки технологий промышленного интернета. В этой ситуации действия Комитета 194 "Кибер-физические системы" по продвижению стандарта IIoT оказались более чем своевременными", - подчеркнул Валентин Макаров.

По его словам, можно предположить, что Россия не рассматривается в качестве претендента на доминирование со своим стандартом и своими технологиями, поэтому мировое ИТ-сообщество согласилось на лидирующую роль России в формировании стандарта, рассчитывая на то, что мы обеспечим равные условия доступа производителей из разных стран к этому рынку за счет выработки правил технической совместимости.

"Для нас это очень хорошо, поскольку лидирующая позиция в разработке стандарта IIoT позволит зафиксировать недискриминационные требования к технической совместимости, притом что будут учтены интересы российских производителей компонентов "доверенной среды", которые сейчас усиленно развиваются и готовятся к конкурентной борьбе за рынок платформенных решений в области IIoT. Сейчас этим занимаются параллельно сразу два консорциума российских ИТ-компаний, работающих с Комитетом 194. Один из них, во главе с Ассоциацией интегрированной безопасности, действует в Москве, а другой базируется в Региональном инжиниринговом центре "Сейфнет" в Петербурге. Собственно, с их деятельностью во многом связано представление российского предложения стандарта IIoT", - пояснил Валентин Макаров.

Валентин Макаров также подчеркнул важность того, что за Комитетом 194 и за движением российского бизнеса по формированию стандарта IIoT стоит "Ростелеком", который своим "весом" гарантирует серьезное отношение мирового сообщества к российским предложениям по стандарту.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 октября 2018 > № 2775966

Qualcomm нашел применение для 5G

Леонид Коник

За год до ожидаемого появления первых коммерческих сетей сотовой связи пятого поколения (5G) американская корпорация Qualcomm (крупнейший мировой разработчик микросхем для мобильных устройств) представила сразу несколько новых идей их применения. Это произошло на конференции Qualcomm 4G 5G Summit, которую корпорация провела на прошедшей неделе в Гонконге.

Qualcomm ожидает, что сети 5G позволят создать цифровые сервисы для автомобиля, выручка от которых будет больше, чем приносит продажа самой машины; в интересах крупных компаний будут создаваться корпоративные сети пятого поколения; абоненты перестанут скачивать видео и начнут смотреть его в онлайн-режиме, как в сетях LTE уже произошло с прослушиванием музыки. Кроме того, Qualcomm продвигает концепцию connacted app - приложений, которые работают постоянно (за счет высоких скоростей и безлимитных тарифных планов), и, вместе с Microsoft, идеологию всегда включенных ноутбуков и планшетов, которые призваны перевернуть профиль применения компьютеров. При этом Qualcomm верит и в востребованность 5G на рынке смартфонов - для высокой скорости беспроводной передачи данных.

Работа по созданию стандарта 5G активно идет с 2013 г., однако параллельно с этим на протяжении последних пяти лет участники рынка упорно ищут варианты применения сетей пятого поколения. С такой постановкой вопроса отрасль мобильной связи сталкивается впервые: все предыдущие поколения сотовых сетей - от аналоговых стандартов до 4G/LTE разрабатывались в ответ на определенные потребности рынка.

Первое поколение удовлетворяло спрос на голосовую подвижную связь, второе поколение (GSM) резко повысило эффективность использования радиочастотного спектра и дало миру единый стандарт (и, как следствие, более дешевое сетевое и абонентское оборудование, а также международный роуминг).

Сети 3G были призваны удовлетворить спрос на беспроводную передачу данных в движении, хотя из-за заминки с их строительством в США, Европе и России они не успели развернуться в полную мощь, а им на смену пришел стандарт четвертого поколения - LTE (давший и более высокие скорости передачи данных, и гибкость в использовании различных частотных диапазонов).

В 2013-2018 гг., в ходе жарких дискуссий о вариантах применения сетей 5G (в частности, на Всемирном мобильном конгрессе в Барселоне), единственными продуманными сценариями выглядело их применение в бизнесе (для подключения различных устройств, а не людей) и подключенный/беспилотный автомобиль (с целью связи многочисленных сенсоров на борту с облаком для удаленного управления и диагностики).

Выступая в Гонконге на открытии 4G 5G Summit, президент Qualcomm Inc. Кристиано Амон подтвердил применимость сетей пятого поколения в этих сферах. "Сети 5G трансформируют многочисленные индустрии, соединяя все со всем и с облаком, - заявил он. - Малое время задержки в сетях пятого поколения важно для машинного обучения и искусственного интеллекта. У нас есть что предложить мировому мобильному рынку, который к 2020 г. достигнет $100 млрд".

Говоря об использовании чипов Qualcomm в автомобилях, Кристиано Амон подчеркнул, что это уже позволило корпорации, которая традиционно поставляла микросхемы для производства смартфонов, получить дополнительную годовую выручку в размере $5 млрд за пределами телефонного рынка. "По сути, мы переносим функции мобильного телефона в приборную доску машины, - пояснил суть новой стратегии президент Qualcomm. - А с появлением сетей 5G и мы, и многие автопроизводители ожидают, что цифровые сервисы на борту будут генерировать большую выручку, чем продажа самого транспортного средства".

Старший вице-президент и глава автомобильного направления Qualcomm Патрик Литтл напомнил, что на уровне международного объединения органов стандартизации в мобильной связи 3GPP уже одобрена технология C-V2X, которая позволит автомобилю общаться с другими машинами, с дорожной инфраструктурой и пешеходами. "Технология C-V2X зафиксирована в стандарте LTE Release 14 в 2017 г., и в 2019-2020 гг. такое оборудование уже будет доступно в коммерческом режиме, - заявил Патрик Литтл. - С появлением сетей 5G технология C-V2X позволит получать видеоинформацию и данные с сенсоров машины, едущей впереди, и автомобиля, следующего сзади".

По утверждению Патрика Литтла, подключенный и даже беспилотный автомобиль не нуждается в постоянном сетевом соединении, поэтому отсутствие повсеместного покрытия сетей 5G и 4G не является критичным. По его словам, для управления машиной будет достаточно ее коммуникации с соседними автомобилями, дорожной инфраструктурой и пешеходами по технологии C-V2X, а также процессорной мощности и системы искусственного интеллекта на борту (а сеть 5G понадобится только для специальных применений типа закачки HD-карт с разрешением 1 см).

Глава автомобильного направления Qualcomm прогнозирует, что вскоре в автомобилях появится больше 4K-дисплеев, чем в доме. "Если вы смотрите футбол в машине, то не захотите переходить в дом для продолжения просмотра, - сказал он. - И даже водитель, которому пока достается меньше всего развлечений, получит большой экран с многочисленной информацией, включая дополненную реальность - AR. А на смену боковым зеркалам машины уже с 2019 г. придут видеокамеры".

Патрик Литтл пророчит и изменения в системе развлечений в салоне: "Появится система распознавания каждого постоянного пассажира, с загрузкой релевантного для него контента. Будет и возможность мультизвукового сопровождения, когда каждый пассажир сможет слышать "свой" звук. Внутренним оборудованием можно будет управлять голосом - командуя машине "открой окно" или "включи радиостанцию X", мы будем со смехом вспоминать, как нажимали для этого кнопки, а водитель еще и отвлекался от дороги".

Патрик Литтл также разделяет мысль о том, что цифровые сервисы в автомобиле смогут генерировать выручку, превышающую его собственную стоимость. К таким сервисам он отнес, в частности, потоковое видео. "Сети 4G уже достигли такого охвата, что абоненты больше не скачивают музыку - все используют для прослушивания стриминг. С появлением сетей 5G то же самое произойдет и с видео, включая видео 360° и Ultra HD, в том числе в автомобилях", - пояснил Кристиано Амон.

Еще одной важной сферой применения 5G руководители Qualcomm считают корпоративные сети. "Одна из больших новинок - возможность создавать частные сети 5G, и многие организации будут это делать - как сейчас строят корпоративные сети W-Fi, - отметил президент Qualcomm. - В корпоративных 5G-сетях особенно важна технология URLLC (высоконадежные коммуникации с низкой задержкой - Прим. ComNews), обеспечивающая задержку в передаче сигнала менее 1 мс - это нужно для управления промышленным роботами и иным производственным оборудованием".

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, есть ли в сегменте корпоративных 5G-сетей место для сотовых операторов или компании из разных отраслей будут эксплуатировать их сами - как это происходит с транкинговой связью типа TETRA, DMR или APCO 25, старший директор по маркетингу Qualcomm Расмус Хеллберг сказал: "Сотовые компании имеют опыт и радиочастоты, и им есть что предложить B2B-рынку. Но чем крупнее корпорация, тем больше у нее амбиций и возможностей. Поэтому большие корпорации будут строить частные сети 5G, а менее крупные компании станут прибегать к услугам сотовых операторов".

"Я вижу много возможностей для операторов мобильной связи по управлению корпоративными 5G-сетями, - заявил основатель аналитической компании Moor Insights & Strategy Патрик Мурхед. - Сети стали очень сложными, и накопленный операторами опыт работы позволит им предложить услугу Managed Services компаниям из разных секторов экономики".

Бывший технический директор британской сотовой компании ЕЕ Фотис Каронис, ныне занимающий пост главного советника по 5G в British Telecom (поглотившей ЕЕ), вторит: "ЕЕ управляет частными сетями в разных формах. На нашей инфраструктуре работают MVNO, например Virgin Mobile, мы управляем сетью связи экстренных служб Великобритании Emergency Services Network - к слову, первой в мире, - и c 5G мы видим интерес больших предприятий, в том числе в банковском секторе, к Managed Services".

Принципиально новым применением сетей 4G и 5G станут постоянно подключенные компьютеры. Эту идею в декабре 2017 г. представила компания Microsoft, которая пытается таким образом вернуться на мобильный рынок, откуда ее вынесло вместе с крахом операционной системы Windows Mobile.

"Мы сотрудничаем с Microsoft в создании компьютеров, которые будут постоянно подключены к сотовой сети - наподобие смартфонов, - объявил президент Qualcomm Кристиано Амон. - Такие компьютеры все время будут иметь связь с облаком, что откроет новые возможности в использовании облачного программного обеспечения и приложений". Специально для таких компьютеров Qualcomm разработал новый чип - Snapdragon 850.

Выступая на Qualcomm 4G 5G Summit, корпоративный вице-президент по платформам и инжинирингу Microsoft Эрин Чеппл заявила: "Постоянно подключенные компьютеры создадут принципиально новые возможности, и мы фундаментально изменим поведение их пользователей. Такие компьютеры обеспечат продуктивность везде и в любой момент, а за счет работы их батареи более 20 часов отпадет необходимость носить с собой зарядное устройство". Кристиано Амон уточнил, что компании Lenovo, HP, Asus и Samsung уже создали прототипы постоянно подключенных ноутбуков и планшетных компьютеров.

При этом президент Qualcomm верит в востребованность сетей 5G и на рынке B2C. "Я не встречал человека, который не хотел бы более быстрый интернет-доступ, но главное - все сотовые абоненты хотят безлимитные тарифные планы, - сказал Кристиано Амон. - Такие тарифы и гигабитные скорости в сетях 5G дадут абоненту возможность проводить в приложениях больше времени: мы говорим об идеологии connected app, когда приложения будут активны всегда".

На Qualcomm 4G 5G Summit Кристиано Амон показал первый образец дизайна 5G-смартфона, который поддерживает как частотный диапазон ниже 6 ГГц, так и миллиметровый спектр, - размером с привычный массовый мобильный телефон. Его основой стал антенный модуль QTM052 mmWave, который поддерживает спектр шириной до 800 МГц в таких миллиметровых полосах частот, как 26,5-29,5 ГГц, 27,5-28,35 ГГц и 37-40 ГГц (применение которых для сетей 5G рассматривают многие страны мира). Впервые Qualcomm показал QTM052 mmWave в июле 2018 г., но Кристиано Амон подчеркнул, что представленная в Гонконге разработка на 25% меньше по размерам. Qualcomm обещает коммерческую доступность антенного модуля QTM052 mmWave, вместе с новым процессором Snapdragon X50 5G, уже в начале 2019 г., что позволит фирмам - производителям мобильных устройств уже в следующем году вывести на рынок первые 5G-смартфоны.

Вероятно, ориентируясь на рынок смартфонов, Ericsson прямо в дни Qualcomm 4G 5G Summit показал первый звонок по каналу беспроводной связи 5G NR в диапазоне ниже 6 ГГц на тестовом смартфоне с 5G-модемом Snapdragon X50. Соединение через радиоэфир было осуществлено в лаборатории Ericsson в Стокгольме на частоте 3,5 ГГц и соответствовало требованиям, изложенным в документе 3GPP LTE Release 15. Выступая на конференции в Гонконге, глава направления коммерциализации 5G в Ericsson Томас Норен вызвал смех в зале, заявив, что цена минуты разговора в сетях пятого поколения будет в 10 раз меньше, чем в 4G.

"Голосовая связь в сетях 5G - явно не самая главная сфера их применения, - прокомментировал корреспонденту ComNews старший вице-президент и директор по Европе Qualcomm Энрико Салваторе. - Вероятно, Ericsson хотел заполнить все клеточки в таблице или устроить неординарный тест". Вице-президент по продажам и обслуживанию ПАО "МТС" Кирилл Дмитриев также не видит смысла в голосовой связи по сетям 5G.

Мировой сотовой индустрии остается совсем немного времени на поиск вариантов применения сетей пятого поколения: как отметил Кристиано Амон, первые коммерческие сети 5G появятся уже в 2019 г. - в США, Южной Корее, Японии и Европе. Энрико Салваторе добавил, что пять европейских стран уже провели аукционы на 5G-частоты: в 2017 г. Ирландия распределила на торгах частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц, а в 2018 г. Великобритания разыграла 150 МГц спектра в диапазоне 3,4-3,6 ГГц, Италия - частоты в полосах 3,6-3,8 ГГц и 26,5-27,5 ГГц, Испания - 3,6-3,8 ГГц, Финляндия - 3,4-3,8 ГГц.

Куда идет Дальний Восток?

Как обеспечить ускоренное экономическое развитие азиатской части России?

Игорь Макаров – кандидат экономических наук, руководитель программы «Мировая экономика» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Образ будущего Сибири и Дальнего Востока неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям.

Развитие Сибири и Дальнего Востока, которые на самом высоком уровне объявлялись приоритетом развития страны в XXI веке и потенциальным двигателем российской экономики, пока не в полной мере соответствует ожиданиям. Ключевая проблема состоит в том, что многочисленные инструменты ускоренного развития применяются без четкого видения будущего территории, в отрыве от анализа ее конкурентных преимуществ. Нет и представления о долгосрочных трендах развития азиатской и мировой экономики. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста, но реализован он может быть только при наличии понимания, в какую сторону эти территории движутся.

Внятное формулирование образа будущего азиатской части России позволит понять, почему реализуемые сегодня меры не дают желанного результата, и решить, что необходимо изменить. Учитывая трансформацию социально-экономической модели Китая, меняющийся характер глобализации и современных тенденций развития технологий, естественная роль Сибири и Дальнего Востока в будущем – зона инновационной ресурсной экономики, опирающейся на сочетание природных богатств, качественного человеческого капитала и близости к азиатским рынкам. Воплощение такого образа в жизнь возможно лишь при обеспечении грамотной промышленной и научно-технологической политики, открытости региона для внешнего мира и максимальной гибкости его социально-демографического и пространственного развития.

Поворот на Восток: успехи и пробелы

Начало российского поворота на Восток нередко связывают с предвыборной статьей Владимира Путина 2012 г., в которой он призывает поймать «китайский ветер» в «паруса» российской экономики. Использованные в статье формулировки подчеркивали, что действия по активизации азиатского вектора внешнеэкономической политики обусловлены сугубо прикладными задачами. Речь вовсе не о смене цивилизационной направленности страны. Все гораздо проще: доля главного восточного соседа в мировом ВВП с 2000 г. увеличилась более чем вдвое (с 7,6% до 15,3% в 2012 г. в терминах ВВП по ППС) и продолжает быстро расти, а это означает, что на востоке открываются новые возможности, которые непростительно было бы не использовать. Россия не одинока, многие страны гораздо раньше и успешнее «пристегнули» себя к китайскому экономическому росту – например, как поставщики сырья и компонентов или в качестве получателей инвестиций. В число этих стран входили и китайские соседи из Юго-Восточной Азии, и наиболее успешные африканские государства, и ресурсные гиганты Бразилия, Канада и Австралия, и даже США – достаточно вспомнить термин Chimerica, популярный в середине 2000-х годов. С бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым, несколько раз заявлявшим, что никакого поворота на Восток Россия не осуществляет, можно согласиться в том смысле, что в отношениях с азиатскими странами она пока не сделала ничего такого, чего не делают все другие ведущие государства. А рост доли азиатских стран в товарообороте и инвестициях в Россию – в основном лишь отражение роста их доли в мировой торговле и международном движении капитала.

Тем не менее по сравнению с другими государствами, наращивающими сотрудничество с азиатскими партнерами, Россия имеет ярко выраженную особенность: внешняя составляющая поворота на Восток здесь неразрывно связана с внутренней, а именно ускоренным развитием азиатской части страны. Эту взаимосвязь можно описать простым принципом: Россия не сможет стать полноценной частью азиатской экономики, пока азиатская часть ее собственной территории остается национальной периферией.

В рамках борьбы с этим периферийным статусом в течение последних пяти лет ведется обширная работа по ускоренному развитию Дальнего Востока. Вплоть до настоящего момента она сводилась преимущественно к выстраиванию институтов – начиная от министерства и заканчивая территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток и Восточным экономическим форумом. Некоторые результаты видны. Дальний Восток пять лет подряд демонстрирует темпы экономического роста выше, чем средние по стране. В последние годы динамику лучше среднероссийской показывают индикаторы промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, привлечения иностранных инвестиций. Тем не менее эти показатели позволяют говорить об ускоренном выходе из кризиса, а не ускоренном росте. Кроме того, увеличение объемов производства почти не сказывается на уровне жизни населения. Люди продолжают покидать регион.

Сейчас азиатская часть России на перепутье: инструменты ускоренного развития созданы, но пока не дают должной отдачи. Беспрецедентно теплые отношения с ведущими странами Восточной Азии конвертируются преимущественно в громкие меморандумы о намерениях, но не в реальные инвестиции. Дальневосточники с подозрением относятся к новомодным инициативам Москвы, считая их далекими от нужд региона. Федеральные чиновники, напротив, кивают на многочисленные недоработки на местах. Среди жителей Дальнего Востока и региональных элит растут опасения, что наблюдающийся на протяжении семи-восьми лет новый виток внимания к их региону завершится столь же безрезультатно, как и предыдущие. Несмотря на то что чиновники говорят о грядущих темпах роста ВРП Дальнего Востока на уровне 8% в год, вера в успех как у местных жителей, так и у российской политической и интеллектуальной элиты невелика. Опасения усугубляются тем, что внешнеполитический вектор поворота на Восток постепенно смещается с тихоокеанского направления в Большую Евразию, смысловой центр которой лежит от российского Дальнего Востока в тысячах километров. При этом Сибирь, которая непосредственно примыкает к Большой Евразии, почти полностью выключена из программы ускоренного развития Востока России. Здесь особенно ощущается обида на федеральный центр, который, как кажется сибирякам, недооценивает потенциал и значение их региона.

Одна из причин скептического восприятия поворота на Восток населением и элитами Сибири и Дальнего Востока – неспособность четко сформулировать образ того, каким должен стать регион через одно-два десятилетия, к чему он стремится, за счет чего будет развиваться, чем конкретно станет привлекателен для людей. Для этого недостаточно установить плановые показатели роста различных секторов экономики. Вторичны по сравнению с этим и конкретные инструменты. Важнее понять, какое место регион займет в стране и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в чем будет состоять его специализация, каким окажется характер взаимодействия с другими частями России и соседними государствами. Формирование подобного образа должно начинаться с осознания собственных конкурентных преимуществ – не только сегодня, но и через пять, десять, пятнадцать лет – с учетом ожидаемых изменений в мировом и региональном экономическом ландшафте, а также стратегии развития страны в целом. Определившись с образом будущего, можно переходить к основным принципам его воплощения в жизнь. А уже за принципами должна следовать выработка конкретных механизмов их воплощения в жизнь.

Мир меняется…

В современном мире конкурентные преимущества той или иной территории являются результатом не только внутренних обстоятельств (например, обеспеченности факторами производства или государственной политики), но и изменений в глобальном ландшафте. А они стремительны. Экономическое доминирование Запада и даже само его существование как единой международной политической общности ставится под сомнение. Экономическая взаимозависимость, выраженная в потоках торговли и инвестиций, достигла пика, и все больше стран заинтересованы в ее снижении. США, в прошлом главные апологеты глобализации, бросают ей открытый вызов. В структурном кризисе Европейский союз. Международные институты, координирующие торговую и макроэкономическую политику, не справляются с новыми вызовами. Быстрый рост Китая замедляется по мере превращения его в страну со средним уровнем доходов. Это, наравне с проблемами развитых экономик, тормозит спрос на природные ресурсы. Цифровые технологии преобразуют индустрию. Все острее глобальные проблемы, связанные с деградацией окружающей среды и изменением климата. Мировая экономика постепенно переходит на путь «зеленого» развития.

Все это приводит к пересмотру конкурентных преимуществ государств. Соединенные Штаты по причине сланцевой революции обрели дешевую энергию. Ряд стран Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Таиланд и Вьетнам, демонстрируют быстрые темпы роста благодаря сочетанию относительно дешевой рабочей силы и инноваций, привлекаемых из развитых государств в рамках цепочек добавленной стоимости. А вот Китай это преимущество уже утратил, существенно подняв из-за бурного роста последних десятилетий уровень жизни в основных центрах экономической активности и угодив в «ловушку среднего уровня доходов».

На этом фоне меняются позиции России и ее восточных территорий в частности. Ископаемое топливо, ранее выступавшее главным богатством, уже неспособно придавать ускорение стагнирующей российской экономике. А в ближайшие десятилетия, по мере того как мир будет двигаться к отказу от углеводородов, и конкуренция между поставщиками на энергетических рынках станет обостряться, опора на углеводороды может окончательно превратиться в тормоз развития.

Вместе с тем появляются или выдвигаются на передний план другие преимущества.

Во-первых, географическое положение, в том числе близость к растущим азиатским рынкам, которые еще несколько десятилетий назад были периферией мировой экономики, а сегодня выступают ее главным двигателем. Даже континентальность Сибири, ранее воспринимавшаяся как ее проклятие, может обратиться в плюс из-за постепенного поворота Китая на Запад, развития интеграционных связей в Большой Евразии и появления новой инфраструктуры в рамках инициативы «Пояса и пути».

Во-вторых, новую роль приобретает богатство возобновляемыми природными ресурсами – пресной водой, лесами, рыбой, пахотной землей. В мире, и в Азии в особенности, усугубляется их нехватка.

В-третьих, в результате девальвации рубля и низких темпов экономического роста в последнее десятилетие Россия превратилась в страну с относительно дешевой рабочей силой. Этим вряд ли можно гордиться, но глупо не воспользоваться тем, что по соотношению цены и качества трудовых ресурсов именно Россия сейчас, возможно, самая конкурентоспособная экономика в Восточной Азии.

На сочетании этих преимуществ – природные ресурсы, относительно дешевый и качественный человеческий капитал, близость к азиатским рынкам – и должна быть сосредоточена российская экономическая политика, в первую очередь политика развития Сибири и Дальнего Востока, где эти новые сильные стороны российской экономики сконцентрированы особенно явно.

В центре стратегии развития восточных территорий следует поставить создание зоны инновационной сырьевой экономики. Такая формулировка в Москве может звучать как оксюморон: инновации здесь ассоциируются с Кремниевой долиной или захватывающими дух проектами Илона Маска. Это копирование американских представлений об инновациях находит отражение в научно-технологической политике государства. При этом вопрос о том, могут ли ее приоритетные направления – от нанотехнологий до цифровой экономики – стать прорывными в российской институциональной среде, пока остается без ответа.

Между тем в России необъяснимо игнорируется более близкий нам тренд научно-технологического развития, проявляющийся во всем мире – стремительная интеграция высоких технологий в ресурсный сектор. Энергетика преобразуется под влиянием цифровых технологических прорывов. Генетическая модификация и иные биотехнологии знаменуют новую революцию в сельском хозяйстве, а автоматика и роботизация позволяют эффективно замещать рабочую силу. Точная наука давно проникла в современные системы управления водными, рыбными и лесными ресурсами. На качественно новый уровень в последнее десятилетие вышли технологии добычи многих полезных ископаемых. Все перечисленное касается далеко не только развитых стран. Такие государства, как Малайзия, Бразилия и Чили, находятся далеко впереди России по внедрению инноваций в ресурсный сектор. В том числе и потому, что реалистично воспринимают его как основу своего экономического развития, от которой глупо отказываться, но которая должна соответствовать современным технологическим реалиям.

Инновации в ресурсном секторе хороши еще и тем, что конкуренция на их рынке не столь остра. Сложно представить, что может заставить квалифицированных специалистов, которых предполагается готовить в рамках программы «Цифровая экономика», остаться в России в условиях жесткой конкуренции за профессионалов с ведущими мировыми компаниями, капитализация крупнейших из них уже приближается к объему российского ВВП. В то же время Россия по естественным причинам предоставляет крупнейший в мире полигон для реализации инноваций в ресурсном секторе, что может сделать ее привлекательной не только для своих, но и для зарубежных специалистов. Центром этого поля притяжения могли бы стать Сибирь и Дальний Восток.

…меняется и Китай

Пока российское правительство преобразовывало Дальний Восток через механизмы ускоренного развития, менялся и Китай. Его экономика проходит полномасштабную структурную трансформацию. Привычной многим КНР, производящей потребительские товары для всего мира за счет преимуществ дешевой рабочей силы, низких трудовых и экологических стандартов, больше нет. Традиционная экономическая модель не в силах поддерживать высокие темпы роста – главным образом из-за повышения стоимости труда, а также расширения экологических и социальных запросов населения в главных центрах экономической активности на побережье. Реакцией на это стало объявление о структурных реформах, цель которых – переключиться с поддержки экспорта и наращивания инвестиций на стимулирование внутреннего спроса. Последний и должен стать новым двигателем китайской экономики.

Трансформация экономики Китая имеет два важных следствия для других стран, ориентированных на сотрудничество с ним. Во-первых, неизбежно замедление роста импорта инвестиционных товаров, сырья и компонентов – все это было необходимо для поддержания статуса «мировой фабрики», но менее востребовано сейчас. Во-вторых, быстро увеличивается импорт товаров конечного потребления, призванных удовлетворить растущий спрос китайских домохозяйств. С учетом размеров китайской экономики эти изменения приведут к масштабной трансформации целых отраслей и скажутся на множестве стран: преуспеют те из них, которые максимально приспособятся к новым реалиям. Это уже работает: существуют свидетельства того, что государства, с 2010–2011 гг. наращивающие долю инвестиционных товаров в экспорте, теряют позиции на китайском рынке. Напротив, те государства, которые делают акцент на экспорт потребительских товаров, укрепляют положение.

Китай, особенно его восточные провинции, становится крупнейшим в Азии центром потребления. Здесь быстро развивается сфера услуг, а трудоемкие или грязные производства переносятся на запад страны либо за рубеж: в Юго-Восточную, Южную или Центральную Азию. Этому способствуют и планы развития инфраструктуры, соединяющей Китай с соседними странами, в том числе в рамках инициативы «Пояса и пути». Модель «китайские товары для всего мира» преобразуется в модель «азиатские товары для Китая». Этот переход ускоряется в ответ на разворачивающуюся торговую войну с США и быстро развивающиеся интеграционные процессы в азиатском регионе: в последнее десятилетие Китай связал себя с соседями сетью зон свободной торговли, а в ближайшие годы может стать центром крупнейшего в мире мегарегионального соглашения – о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.

Россия пока запаздывает с реакцией на структурную трансформацию Китая, так же как запоздала в свое время с использованием преимуществ его быстрого экономического роста. В отношениях с Китаем она по-прежнему ориентирована на экспорт сырья и инвестиционных товаров, в то время как расширяются иные ниши китайского рынка – связанные с товарами и услугами конечного потребления.

Для России китайская трансформация имеет четыре важных последствия.

Во-первых, наилучшим образом новая модель развития Китая соответствует потребностям не Дальнего Востока, а Сибири: с одной стороны, здесь больший потенциал производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с другой – географически Сибирь ближе к новым центрам экономической активности на западе Китая и в Центральной Евразии. Как следствие, с новой актуальностью встает вопрос о необходимости включения Сибири в планы ускоренного развития Востока России.

Во-вторых, вряд ли стоит опасаться того, что Восток России превратится в сырьевой придаток Китая, по крайней мере в части ископаемого сырья. Спрос на него не будет расти прежними темпами. По большинству энергетических прогнозов, пик спроса на уголь в КНР будет пройден в ближайшие годы; потребление нефти продолжит расти, но медленнее, чем в последние пятнадцать лет, и лишь природный газ имеет хорошие перспективы на горизонте полутора-двух десятилетий, так как будет постепенно замещать в энергобалансе более грязный уголь. Впрочем, желающих поставлять в Китай природный газ так много, что для России успехом будет даже запуск тех проектов, по которым уже ведутся переговоры (в первую очередь пока не согласованного газопровода «Сила Сибири-2»).

В-третьих, хорошие возможности открываются перед российскими экспортерами ресурсоемких потребительских товаров и услуг. К таковым относятся сельскохозяйственная продукция, товары пищевой промышленности, рыба и морепродукты, ювелирные товары, бумага, продукция деревопереработки, экотуризм, хранение и переработка данных и т.д. Для развития соответствующих отраслей есть возможности в восточной части страны.

В-четвертых, в Россию могут быть перенесены некоторые китайские промышленные мощности. Так, Сибирь и Дальний Восток удобны для размещения энергоемких производств, которые в Китае являются грязными, но в России могут работать на чистой гидроэнергии. Вместе с тем юг Дальнего Востока может выступать в качестве промышленных площадок, на которых происходит сборка и доработка японских и корейских компонентов с дальнейшим выводом готовой продукции на китайский рынок. В настоящее время такую роль выполняют в основном страны Юго-Восточной Азии, но среди преимуществ России – стабильные отношения со всеми государствами региона, географическая близость и более качественный человеческий капитал. Все это создает предпосылки для постепенного формирования высокотехнологичных промышленных кластеров.

Открытость внешнему миру как условие роста

Переход от стагнации к ускоренному развитию в экономике нередко обсуждают в терминах равновесных состояний и сравнивают с качелями. Для того чтобы перевести качели из одного положения (левая часть внизу, а правая вверху) в другое (правая часть внизу, а левая вверху), надо лишь приложить некоторую силу, и, если она окажется достаточной, дальнейший переход произойдет сам по себе, под действием силы тяжести. Аналогом силы тяжести в экономике выступает эффект масштаба. Когда компания производит и продает больше продукции, издержки производства в расчете на единицу товара сокращаются. Во-первых, это связано с наличием первоначальных капитальных затрат, размер которых не зависит от того, произвела ли компания одну единицу продукции или миллион. Во-вторых, по мере роста объема производства компании оптимизируют производственные процессы, учатся как на своем опыте, так и у конкурентов, внедряют инновации. Эти два фактора образуют положительную обратную связь: компания наращивает объем производства, это позволяет ей сократить удельные издержки и повысить конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, приводит к увеличению объема производства. Так и работает экономический рост.

Проблема восточных территорий России в том, что из двух необходимых элементов – толчок со стороны государства и силы, приводящей в движение положительную обратную связь, – наличествует только первый. Государство внедрило на Дальнем Востоке набор инструментов ускоренного развития, которые должны стать стимулом для инвестиций российских и зарубежных компаний. Однако эффект масштаба не возникает в связи с отсутствием емкого внутреннего рынка. Это объясняется низкой численностью населения (на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек) и неразвитостью инфраструктуры, через которую товары теоретически могли бы поставляться в другие части страны.

Ситуация не может кардинально измениться в ближайшем будущем – из-за инерционности демографических процессов. Поэтому единственный способ обеспечить объем рынка, достаточный для запуска роста, который бы стимулировал сам себя, – предоставить российским компаниям возможность выхода на рынки других стран.

Еще в октябре 2013 г., на совещании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где была сформулирована новая модель ускоренного развития региона, премьер-министр Дмитрий Медведев фактически признал неосуществимость идей ориентации дальневосточных производств на внутренний рынок или рынок других регионов России и отсутствие альтернатив экспортоориентированной модели. Однако положительных сдвигов с тех пор почти не произошло.

Причин тому несколько. Во-первых, уже в 2014 г. экспортоориентированная модель вступила в противоречие с задачами импортозамещения, поставленными в условиях введения санкций. Во-вторых, для открытия зарубежных рынков необходимо открывать свой. К этому в России крайне болезненно относится не только бизнес, но и политическая элита, в решениях которой традиционно доминирует мотив защиты национального производителя. Важно и наличие конфликта интересов, заложенного в структуре правительства: за либерализацию торговли выступает Минэкономразвития, ответственное за экономический рост, а против – Минпромторг и Минсельхоз. Минвостокразвития никаких решений в этой сфере принимать не может. Еще больше осложняет ситуацию членство в ЕАЭС: для любого открытия рынков требуется согласование с партнерами по евразийской интеграции.

Как результат, ЕАЭС сейчас участвует лишь в двух зонах свободной торговли (ЗСТ), хотя переговоры еще по нескольким ведутся. В Азиатско-Тихоокеанском регионе соглашение о ЗСТ есть только с Вьетнамом, а в будущем, вероятно, появится с Сингапуром и Индией. Между тем прочие страны региона связаны между собой сетью торговых соглашений, в совокупности превращающих регион в почти полноценную восточноазиатскую ЗСТ. Соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве должно еще больше укрепить интеграционные связи между восточноазиатскими странами, а Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства, пришедшее на смену исходному ТТП (и не включающее теперь США), откроет регион для внешних игроков. Но не для России. С учетом сохраняющихся таможенных барьеров на китайском, японском, корейском рынках российским экспортерам будет практически невозможно конкурировать с производителями других стран, для которых такие барьеры сняты.

Еще одно важное ограничение, которое накладывает на Россию изолированность от процессов либерализации торговли в АТР, касается участия в цепочках добавленной стоимости. Они стали одной из ключевых форм международных экономических взаимодействий начиная с 1990-х гг., когда информационные технологии позволили снизить издержки координации различных стадий производства одного и того же товара, локализованных в разных странах. Это позволило углубить международное разделение труда и максимизировать выигрыш стран от специализации на уже не товарах, но стадиях их производства, которые у них получаются лучше всего. Такая форма организации производства предполагает многократное пересечение границ компонентами одного и того же товара, что практически нереализуемо при сохранении таможенных барьеров.

Именно возможности участия в цепочках добавленной стоимости побудили многие развивающиеся государства начать либерализацию внешней торговли в 1990-е годы. До той поры доминировала точка зрения, что свободная торговля закрепит сырьевую специализацию и убьет на корню зарождающуюся промышленность, которая будет не в силах конкурировать на зарубежных рынках. Цепочки добавленной стоимости все изменили – благодаря им наиболее успешные развивающиеся страны не только не потеряли промышленное производство, но и смогли, благодаря комбинации дешевой рабочей силы и технологий из развитых стран, стать настоящей фабрикой мира. А со временем, перенимая и адаптируя эти технологии, создать высокотехнологичные промышленные кластеры. Сибирь и Дальний Восток сейчас встроены в международные цепочки добавленной стоимости исключительно как поставщик сырья. Без устранения взаимных барьеров в торговле с азиатскими странами иная форма участия вряд ли возможна.

Между тем либерализация российской внешней торговли по-прежнему очень пугает отечественную элиту. Особенно это касается торговли с Китаем, хотя именно китайский рынок наиболее привлекателен для российского бизнеса. В результате ЕАЭС подписал с Пекином лишь рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, не предполагающее устранения взаимных барьеров в торговле. Против полноценной зоны свободной торговли с участием России и Китая, как правило, используется стандартный аргумент: «российский рынок окажется завален китайскими товарами». Однако он устарел. Во-первых, девальвация рубля резко укрепила позиции отечественных производителей по сравнению с китайскими конкурентами. Во-вторых, в самом Китае на фоне трансформации социально-экономической модели стимулирование экспорта перестает быть приоритетом. Страна активно переносит производства за рубеж, замедляет рост спроса на импортное сырье и ускоряет – на конечные потребительские товары. Все это снижает для России риски открытия рынков, но повышает привлекательность зоны свободной торговли.

Безусловно, отдельные отрасли российской экономики могут пострадать от конкуренции. Однако их можно точечно защитить – в любом соглашении о ЗСТ возможны изъятия. Но речь должна идти о конкретных чувствительных отраслях. Отгораживая всю национальную экономику от абстрактной конкуренции с китайскими товарами, мы одновременно лишаем возможностей российских экспортеров – а именно они должны стать главным двигателем экономического роста. В первую очередь это касается восточных территорий России. Важно понимать, что главное условие для того, чтобы они полноценно интегрировались в систему хозяйственных связей АТР – это их открытость.

В то же время ни одна зона свободной торговли не может стать для российских производителей панацеей. Параллельно требуется резкая активизация торговой политики в азиатском направлении. Переговоры на самом высоком уровне с подписанием десятков меморандумов о намерениях, из которых считанные проценты воплотятся в реальные сделки (преимущественно сырьевые), больше не могут и не должны быть ее основным инструментом. Гораздо важнее, хотя и существенно тише, рутинная работа по поддержке малых и средних экспортеров; выстраивание механизмов кредитования и страхования экспорта; создание условий для встраивания российских производителей в китайские маркетинговые каналы (в том числе на платформах электронной торговли); организация промышленных площадок в Южной и Юго-Восточной Азии с ориентацией в том числе на китайский рынок; создание совместных индустриальных парков – не только на российской, но и на китайской территории.

Позитивные сдвиги есть. Развитие несырьевого экспорта – один из ключевых пунктов майского указа президента. Среди конкретных мер названы и модернизация системы поддержки экспортеров, и сокращение административных процедур в сфере внешней торговли, и совершенствование работы торговых представительств и т.д. Министерство экономического развития объявило об отходе от политики импортозамещения в пользу стимулирования экспорта. Постепенно меняется отношение и к зонам свободной торговли. Обсуждаются вопросы либерализации торговли в рамках ШОС. Готовится технико-экономическое обоснование торгового соглашения с Китаем. Если эти шаги будут доведены до конца, качели экономического развития российского Востока вполне способны прийти в движение стимулирующего себя роста.

Гибкость политики пространственного развития

Открытие экономики для внешних партнеров будет способствовать ускорению экономического роста в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако выигрыш не распределится равномерно. Максимальным он будет для наиболее эффективных компаний, а также тех регионов, где появятся кластеры конкурентоспособных производств. Вероятно, это будут территории, обладающие особым статусом (территорий опережающего развития либо свободного порта), богатыми природными ресурсами (например, отдельные районы Якутии и Чукотки) или выгодным географическим положением (например, Приморский край). Именно там появятся рабочие места, возрастет уровень реальных доходов и качество жизни. В то же время неконкурентоспособные производства могут проиграть, как и города и регионы, в которых они размещены. Экономическая обстановка в депрессивных регионах будет ухудшаться, и как следствие возрастут риски социальной напряженности. Открытость неизбежно усугубит региональную дифференциацию, которая в восточной части России и так крайне высока.

Возможны два подхода к решению этой проблемы. Первый заключается в государственной поддержке проигрывающим регионам и попытке удержать там население и экономическую активность за счет социальных трансфертов и государственных субсидий. Этот путь преобладает в России в настоящее время: огромные суммы тратятся на сохранение структуры расселения, унаследованной с советских времен и совершенно не отвечающей реалиям рыночной экономики. В огромной степени это относится к Сибири и Дальнему Востоку, где каждый седьмой житель проживает в моногородах, а многие населенные пункты находятся на территориях с экстремальным климатом.

Второй путь – смириться с невозможностью сохранения нынешней системы расселения и сделать упор на большую мобильность рабочей силы. Там, где эффективная хозяйственная деятельность невозможна, приоритет отдается не сохранению рабочих мест и численности населения, а поддержанию достойного качества жизни тех, кто остается. Именно такой подход используется в большинстве развитых стран, где есть проблемные регионы, страдающие от технологического прогресса или глобализации – достаточно вспомнить американский Детройт или угольные регионы в Великобритании и Германии. Либо обратить внимание на пространственное развитие Канады, где 70% населения сконцентрировано на 5% территории, прилегающей к южной границе.

Распространение второго подхода в большинстве ведущих стран вовсе не значит, что он подходит и для России. Но выбор одного из двух должен быть сделан не следуя инерции исторического процесса, а исходя из приоритетов развития тех или иных территорий. Если на востоке России выбирать диверсификацию экономики с опорой на человеческий капитал и развитие инноваций в ресурсном секторе, без концентрации населения в небольшом количестве агломераций, где сочетание промышленного производства и квалифицированных кадров способно создать высокотехнологичные кластеры, не обойтись. Добыча же природных ресурсов в труднодоступных районах должна осуществляться гибким вахтовым методом, без поддержания дорогостоящей инфраструктуры для постоянного населения.

Пока же на Дальнем Востоке политика в отношении пространственного освоения парадоксальна: ускоренного развития предполагается достигать с опорой на ограниченное число приоритетных территорий (им присвоен статус территорий опережающего развития либо свободного порта), где должна концентрироваться экономическая активность, однако менять географию расселения не планируется. Напротив, для региональных властей выстроена система стимулов, консервирующая нынешнюю пространственную схему. Так, система оценки губернаторов принуждает их уделять особое внимание демографическим показателям и бороться с оттоком населения. Один из естественных методов выполнения поставленной задачи – сдерживать межрегиональную мобильность рабочей силы.

В результате как в России в целом, так и в ее азиатской части мобильность населения остается крайне низкой. Потенциал ее повышения огромен и связан с развитием транспортной (особенно авиа-) и социальной инфраструктуры, а также снижением административных издержек переезда (вопросы регистрации, медицинского страхования, устройства детей в школы и детские сады и т.д.). А главное – с дифференцированным подходом к развитию территорий и признанием неравномерности их экономического потенциала. Такое признание, среди прочего, позволит наиболее успешным регионам более полно использовать свои возможности, а наименее конкурентоспособным – снизить риски.

* * *

Перечисленные проблемы востока России во многом являются отражением проблем страны. Прежняя модель экономического развития, основанного на добыче и экспорте углеводородов, завела в тупик. Отчасти это связано с недостаточной эффективностью государственного управления, отчасти – с динамичными изменениями в мире, к которым Россия оказалась не готова. Новая модель долгосрочного развития экономики так и не предложена, хотя отдельные ее черты и содержатся в майском указе президента.

Образ будущего Сибири и Дальнего Востока чуть более понятен. Очевидно, что он неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям. Увы, это не произойдет по инерции – потребуется решительный отход от понятных и привычных, но не работающих в должной мере подходов к промышленной, научно-технической, внешнеэкономической, региональной и социально-демографической политике в сторону более гибких и проактивных. Построение инновационной ресурсной экономики, опирающейся на природные богатства, развитый человеческий капитал и близость к растущим азиатским рынкам, позволит Сибири и Дальнему Востоку наконец найти себя в меняющемся мире. А вместе с ними, возможно, найдет себя и вся Россия.

Во Владивостоке в рамках Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД) проходит двухдневный семинар на тему «Выработка мер для эффективного развития мультимодальных перевозок в АТР с целью повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта», сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

В мероприятии по обмену передовым опытом в области организации международных транспортных перевозок принимают участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда.

Как отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин, в Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора, как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, наблюдается рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы мультимодального транспортного сообщения в Северо-Восточной и Центральной Азии, а также вопросы, связанные с государственным регулированием таможенных операций, электронным взаимодействием грузоотправителей и контролирующих органов и др.

На основе представленных докладов, комментариев к ним и итогового обсуждения будут выработаны рекомендации по совершенствованию международных перевозок.

Ирина Таранец

Дальневосточной рыбе прочат свой «шелковый путь»

Рыбаки Дальнего Востока поддержали идею перенаправления поставок в Европу дальневосточной рыбопродукции по «российскому» маршруту, включающему железнодорожное плечо Владивосток – Санкт-Петербург. Для этого предлагается включить маршрут в действующую систему льгот на экспорт сельхозпродукции.

Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки и Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области направили в Минпромторг, Минсельхоз, Росрыболовство и Российский экспортный центр (РЭЦ) письмо с соответствующим предложением, сообщает корреспондент Fishnews.

Как указано в обращении, в рамках постановления Правительства РФ от 15 сентября 2017 г. № 1104 предприятиям компенсируется часть стоимости экспортных перевозок с железнодорожным плечом по определенным маршрутам. Размер компенсации может составлять до 50% затрат, но не более 100 тыс. рублей за 40-футовый контейнер и 80 тыс. рублей – за 20-футовый. Агентом правительства в этой программе выступает РЭЦ.

Авторы письма отмечают, что предприятия Дальнего Востока ежегодно экспортируют в Европу более 50 тыс. тонн рыбопродукции. Причем из-за более привлекательных цен основной грузопоток идет морским путем на судах иностранных компаний. В то же время российские перевозчики предлагают отправлять эти грузы по железнодорожному маршруту Владивосток – Санкт-Петербург с дальнейшей перевозкой морским путем на российских судах. Однако «российский» маршрут станет конкурентным, если на него распространить существующую льготу экспортерам сельхозпродукции, говорится в письме. Авторы предлагают госорганам принять необходимые решения и включить этот маршрут в перечень подлежащих компенсации.

Как сообщил Fishnews коммерческий директор ООО «Дальрефтранс» Антон Сухоруких, разница в стоимости перевозки контейнера морским или «российским» маршрутом в один из европейских хабов, например Гамбург или Роттердам, составляет около 150 тыс. рублей. «Если большую часть этой разницы сократить за счет компенсаций, то «российский» маршрут сможет выиграть благодаря экономии времени, ведь груз по нему доставляется вдвое быстрее, - отметил он. - Компания «Дальрефтранс»взялась за его организацию. Объемов экспортируемой рыбы хватит на загрузку еженедельного поезда Владивосток - Санкт-Петербург. Проект экономически очень интересен, поскольку, с учетом компенсаций, осуществляется по фиксированной ставке и рентабелен круглый год».

По мнению Антона Сухоруких, «российский» маршрут привлекателен и с точки зрения обеспечения стабильности и безопасности перевозок. «Морские перевозки по deep sea осуществляются иностранными компаниями, перевалка грузов происходит в корейских и китайских портах, что в условиях экономических санкций не очень надежно и к тому же лишает заработка российских портовиков и перевозчиков», – сказал коммерческий директор «Дальрефтранса».

Наконец, он обратил внимание на соответствие предложения рыбаков экономической политике российских властей. «Наше государство стремится наращивать транзит в направлении Восток – Запад в расчете на китайский Новый шелковый путь, - подчеркнул Антон Сухоруких. - Об этом, в частности, неоднократно упоминал президент России Владимир Путин. Если предложение рыбаков будет принято, то этот грузопоток тоже попадет в транзит Восток – Запад, причем с повышением скорости и качества перевозки. Кроме того, речь идет о поставках российской рыбопродукции глубокой переработки на рынки европейских стран, что также является одним из приоритетов российской экономической политики».

Fishnews

Научный мир видит российскую науку через Russian Science Citation Index

25 октября 2018 года в Академии наук состоялась совместная пресс-конференция, посвященная созданию и дальнейшему развитию Russian Science Citation Index (RSCI). В ней приняли участие члены Рабочей группы РАН по оценке качества и отбору журналов в RSCI, представители компании Clarivate Analytics (Web of Science) и Научной электронной библиотеки (eLIBRARY.RU).

Председатель Научно-издательского совета (НИСО) РАН, вице-президент РАН, академик Алексей Хохлов подчеркнул, что Академия наук с самого начала, в содружестве с Научной электронной библиотекой eLIBRARY.RU, принимала активное участие в создании этой базы данных лучших российских научных журналов.

Председатель Рабочей группы РАН академик Анатолий Григорьев отметил, что первоначальной идеей проекта, начатого около 5 лет назад, было отобрать из около 6000 журналов те, «которые могли бы достойно представлять Россию в базе данных на платформе Web of Science». Участники Рабочей группы стремились следовать общемировым тенденциям в создании баз данных научного цитирования. При отборе изданий использовались как наукометрические данные, так и мнения экспертов.

«Нас просили отобрать около 1000 научных журналов, но мы смогли отобрать только 653. Это самые сильные, самые значимые журналы, чтобы российская наука была достойно представлена», – заметил глава Рабочей группы РАН. По его мнению, этих журналов оказалось немного, но «не потому, что наука в России развивается не очень интенсивно. Порой наши требования к статьям в России несколько иные, чем международные требования. Если мы хотим присутствовать в международных базах данных, то мы должны встраиваться в существующую систему».

Мониторинг по дополнительному отбору журналов в RSCI проводится раз в 3 года. Но с 2018 года сами журналы в инициативном порядке могут подавать заявки на включение в RSCI, одновременно идет работа по отсеву журналов, которые нарушают правила академической этики. «Мы выработали регламент, которые позволит более жестко контролировать условия и отбора, и выбытия журнала из списка», – отметил академик РАН Григорьев. – «Наша база данных взвешенно и хорошо отбирает лучшие научные журналы России».

Вице-президент РАН Алексей Хохлов, в свою очередь, сообщил, что летом был опубликован обновленный список RSCI. Участниками рабочей группы были проанализированы как журналы, входящие в RSCI по версии 2015 года, так и те 1500 журналов, которые не входят в RSCI, но входят в первый квартиль журналов РИНЦ. Из каждой группы специальностей также были проанализированы издания из первого квартиля. «Решение по включению или исключению журнала из RSCI принималось по экспертному заключению тематических экспертных групп», – сообщил академик Хохлов. – «Экспертные советы основывались как на формальных наукометрических показателях, так и на общественной экспертизе, проводившейся ведущими российскими учеными». В состав членов общественной экспертизы вошли исследователи, из первых 10% по цитируемости из базы данных РИНЦ. Были получены ответы от более половины респондентов.

В своей работе члены Рабочей группы и эксперты тематических групп учитывали и нарушения академической этики: отсутствие рецензирования, некорректные заимствования, случаи договорного и перекрестного цитирования, в том числе данные «Диссеропедии», Научной электронной библиотеки и Совета по этике АНРИ. С учетом этого, из перечня RSCI в 653 журнала (версия 2015 года) были исключены 17 изданий. «Исключение не вечное, в зависимости от тяжести прегрешений срок повторного рассмотрения этих журналов варьируется от 1 до 3 лет», – заметил академик Хохлов. Дополнительно в перечень RSCI было включено 137 журналов. Таким образом, новый перечень RSCI-2018 включает 773 издания. Этот перечень опубликован на сайтах РАН, НЭБ, МГУ им. Ломоносова и ВШЭ.

Олег Уткин, управляющий директор Clarivate Analytics по России и СНГ, представил отчет об использовании базы данных Russian Science Citation Index пользователями по всему миру. Он поблагодарил Академию наук и НЭБ за успешное сотрудничестве и за проделанную работу. «Мы возлагаем на этот проект большие надежды. С добавлением новых журналов у нас возникают новые перспективы. Около 1000 российских журналов находятся на платформе Web of Science либо в основной коллекции, либо в Emerging Sources, либо в Russian Science Citation Index. Это огромный показатель, говорящий о том, что результаты работы российских ученых становятся видны во всем мире, и мы будем рады их доводить до сведения всех стран и в дальнейшем».

«Основной итог работы над RSCI состоит в том, что у российского академического сообщества появился инструмент, который позволяет показать лучшие результаты научных исследований в России всему миру», – подчеркнул глава Clarivate Analytics по России и СНГ.

В начале своего доклада Олег Уткин рассказал о структуре платформы Web of Science. Как известно, WoS существует более 50 лет, архив WoS включает в себя статьи, опубликованные 100 лет назад. К базе данных имеют доступ 30 млн человек, они же могут иметь доступ и к RSCI. «Таким образом научный мир видит и следит за результатами научных изысканий в России».

Олег Уткин рассказал, что RSCI – четвертый по счету созданный национальный научный индекс в мире. До него были созданы: китайский, корейский и латиноамериканский. «Подписано соглашение на основе опыта RSCI о создании арабского индекса научного цитирования. Региональные индексы охватывают весь мир и очень активно продвигаются», – заметил глава Clarivate Analytics по России и СНГ. В планах компании создание африканского индекса научного цитирования, а также южноазиатского, и индекса стран АСЕАН (Ассоциации государств юго-восточной Азии). «Мы ушли от черно-белой картины мира, и теперь имеем цветную картину. Если мы входите в национальный индекс научного цитирования, то ваш журнал хороший на своем уровне», – заметил представитель WoS.

Он показал слайд с пирамидой журналов различного уровня, индексируемых WoS. В ее основе для России находится как раз созданная база Russian Science Citation Index. Эта база, в свою очередь, стоит на фундаменте РИНЦ. RSCI составляет 10-11% РИНЦ, являясь верхушкой РИНЦ.

Затем идут журналы, входящие в Emerging Sources Citation Index. «ESCI – первая точка доступа в WoS. Это журналы, которые входят в ключевую коллекцию WoS, но не имеют импакт-фактора», – отметил Олег Уткин. Для некоторых журналов, качество которых снижается, Emerging Sources Citation Index является точкой выхода из WoS.

Выше Emerging Sources Citation Index идут слои квартилей Q4, Q3, Q2 и квартиль самых лучших – Q1. Эта пирамида является путем развития журнала на научной карте мира, а место издания в одном из слоев пирамиды позволяет судить о его качестве. При этом один и тот же российский журнал может входить и в RSCI и в один из квартилей. «Впервые снята тема потерянных цитат в журналах на русском языке», – подчеркнул Олег Уткин.

У компании есть план по развитию RSCI – в будущем эта база данных объединит лучшие журналы на русском языке на пространстве бывшего СССР. Так, Рабочей группой РАН было принято решение о включение в RSCI лучших научных журналов из Беларуси, Украины и Молдовы. Рассматривается вопрос о журналах из Армении и Казахстана. Так что скоро букву R в сокращении RSCI можно будет перевести как Regional (региональный).

Статистика использования RSCI постоянно растет. К удивлению составителей, RSCI половина просмотров всех статей из RSCI приходится на страны вне бывшего СССР, из не русскоязычных стран. «RSCI стала окном по доведению информации из России до остального мира», – отметил Олег Уткин. Около 20% приходится на Европу, 17% на Китай и около 10% на страны БРИКС, Латинской Америки, Ближнего Востока. Для коллег из Академии наук было интересно узнать, что «лидером по использованию RSCI является Китайская академия наук, она очень внимательно следит за состоянием науки в России. Другим лидером является Egyptian Knowledge Bank – организация, предоставляющая доступ к научной информации стран Северной Африки».

Генеральный директор НЭБ (eLIBRARY.RU) Геннадий Еременко рассказал о процедуре отбора и анализа журналов, состоявшейся в 2017-2018 годах, а также представил новый регламент, позволяющий включать и исключать издания из RSCI. В Регламенте теперь отражены главные моменты RSCI: кто отвечает за формирование и развитие этой базы данных, какие издания могут быть в нее включены, как осуществляется экспертиза и отбор в RSCI, как осуществляется мониторинг качества изданий, включенных в RSCI, каков порядок отзыва статей и исключения журналов из RSCI.

Глава НЭБ отметил, что проведена большая работа по исключению мусорных журналов и других видов публикаций из РИНЦ, что позволило получить более точные библиометрические показатели изданий, рассчитываемые по ядру РИНЦ. При анализе журналов учитывались и случаи некорректного заимствования. «Мы должны следить за чистотой рядов в RSCI, чтобы он не превратился в перечень ВАК», – заметил Геннадий Еременко.

В ответе на вопрос участников пресс-конференции как будет идти борьба с хищническими журналами и другими нарушителями академической этики, академик Хохлов сравнил эту работу с совершенствованием вооружений: против более толстой брони делается более сильный снаряд, затем укрепляется броня и так по кругу. «Мы будем тесно сотрудничать и с проектом “Диссеропедия научных журналов”, и с Советом по этике АНРИ. И если есть претензии к журналам, включенным в RSCI, то мы на них будем реагировать. Мы постараемся ужесточить требования к научным журналам, чтобы в списке RSCI, коль скоро он получает всё большее влияние и известность, остались статьи только из добросовестных журналов», – подчеркнул вице-президент РАН.

Видеозапись пресс-конференции см. https://www.youtube.com/watch?v=pQu8aLaPj6k&feature=youtu.be

Презентация О. Уткина https://yadi.sk/i/PUJfjYHrxdVkRQ

Презентация Е. Еременко https://yadi.sk/i/83b3ZZrLJoY9Fg

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 29 октября 2018 > № 2774602

29 октября ОАЭ запускают спутник KhalifaSat

Арабские Эмираты запускают в космос спутник KhalifaSat.

Дубай, ОАЭ. 29 октября состоится исторический запуск эмиратского спутника Земли под названием KhalifaSat, сообщили в Центре космических исследований имени Мухаммеда бен Рашида в Дубае.

В настоящее время спутник уже находится на стартовой платформе на японском острове Танегасима. Запуск будет осуществлен 29 октября, в 08.00 по дубайскому времени. Живая трансляция запуска будет доступна на сайте mbrsc.ae/khalifasat.

Cпутник создала команда из 70 инженеров-эмиратцев, 10 из них уже находятся в Японии и будут следить за запуском из командного центра. Задача спутника – собирать ценную информацию о состоянии окружающей среды, в том числе о процессе глобального потепления. Так, спутник будет осуществлять съемку ледников на Южном и Северном полюсах.

Стоит напомнить, что Эмиратский комитет по науке и технике (EIAST) в 2009 запустил спутник DubaiSat-1 с космодрома Байконур, а в 2013 году DubaiSat-2 с российского полигона РВСН «Ясный». Оба спутника были созданы в Южной Корее. Спутник KhalifaSat был создан в ОАЭ.

Источник: Khaleej Times

Без права на труд: работа убегает от россиян

Почему россияне все дольше ищут работу

В России рекордно низкая безработица, однако в мировом рейтинге по этому показателю нас опережают развитые страны Европы и Азии. Тревожит то, что в ряде российских округов безработица не падает или даже растет. При этом россияне все дольше ищут работу и редко обращаются в службы занятости. Из-за повышения пенсионного возраста трудоустроиться станет сложнее, беспокоятся эксперты.

В глобальном рейтинге стран по уровню безработицы наша страна занимает лишь 22-е место в мире. В целом по этому показателю Россию опережают развитые страны Европы и Азии, США, отмечается в обзоре Национального агентства финансовых исследований (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

«Соседями» нашей страны по уровню безработицы в 4-5% являются Великобритания, Южная Корея, Израиль, Бангладеш, Индонезия.

Согласно данным Росстата за первое полугодие этого года, в России трудоспособное население, не имеющее работу, составляет 4,7%. У Таиланда, который занимает первое место в этом рейтинге, безработица всего 1%. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) — 1,7%, во Вьетнаме — 2%.

В Швейцарии безработица — 2,4%, в Германии — 3,4%, в США — 3,9%.

У ближайших «соседей» России, например, Израиля и Бангладеша, официально не трудоустроены 4,2% граждан. При этом Индонезия, которая по темпам экономического роста догоняет Россию, безработица выше, чем в нашей стране, и составляет 5,1%.

Рекордно низкая

Тем не менее уровень безработицы 4,7% для России является рекордно низким. Показатель начал снижаться с начала 2000-х годов, когда безработица составляла 10,6%. Ее увеличение было отмечено в 2009 и 2010 годах в период экономического кризиса, но за последний год уровень снизился на 0,5 п.п.

О достижениях в этом области в последнее время постоянно заявляли чиновники.

В частности, о том, что официально безработными в нашей стране числятся всего 3,5 млн человек, а сам показатель рекордно низкий, Минтруд неоднократно говорил в Госдуме во время обсуждения тогда еще не принятого закона о повышении пенсионного возраста россиян. Это был один из аргументов чиновников, почему повышение пенсионного возраста сейчас вполне уместно.

Судя по данным НАФИ, несмотря на снижение уровня безработицы в целом по России, в двух федеральных округах она не падает.

Так, в Южном федеральном округе показатель вырос с 5,5% (данные на декабрь 2017 года) до 5,6%. В Дальневосточном федеральном округе (ДФО) он остался без изменений — 5,1%

При этом самый низкий уровень безработицы в Центральном федеральном округе — 2,9%, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,4%).

Безработные живут на юге

В России крайне неравномерно распределена экономическая активность в регионах, поэтому на поиски работы чаще всего отправляются в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Также неплохо обстоят дела с работой в Сибири, где высокий спрос на рабочую силу в нефтеносных и газоносных районах.

Ситуация на Дальнем Востоке и Северно-Кавказском федеральном округе совсем другая. Там нет такой высокой деловой активности и развития малого и среднего бизнеса — и, соответственно, высокая безработица и неформальная занятость, отмечает эксперт.

«На Юге России безработица наиболее заметна в Кавказских республиках. Она вызвана небольшим притоком инвестиций туда — соответственно, там мало промышленных предприятий, особенно современных и новых, где требуется рабочая сила. Другой — наверное, самый важный фактор — низкая квалификация работников в регионе. С этим, к сожалению, сталкиваются все компании, ведущие там бизнес. Квалифицированные кандидаты с прекрасными не только hard, но и soft skills в регионе действительно на вес золота. И третий фактор — это низкая готовность людей к миграции, даже в соседние регионы», — поясняет Екатерина Токарева, бранч-менеджер по ЮФО и СКФО Kelly Services, причины высокой безработицы в ЮФО.

По словам Марии Игнатовой, руководителя службы исследований HeadHunter, согласно информации портала, количество вакансий во всех федеральных округах растет, но везде имеет разный темп.

Так, в регионах ЮФО этот темп значительно ниже, чем по России в целом или, например, чем в регионах Уральского ФО: если годовой прирост среднего числа вакансий в месяц в июле 2018 года в России составил 43%, в Уральском ФО — 48%, то в Южном ФО эта цифра составляет лишь 36%.

Россияне ищут работу через знакомых

По данным НАФИ, на конец второго квартала среди безработных оказалось 48% женщин от 15 лет и старше, 64% — городских жителей, молодежи до 25 лет — 23%, лиц без опыта работы — 31%.

Самая большая доля среди безработных россиян — наши сограждане в возрасте от 25 до 39 лет. Она составляет 42%.

Эксперты отмечают некоторые тенденции «застойного характера» российской безработицы. Так, 45% россиян ищут работу в течение года и более, и за последний год их доля увеличилась на 7%, отмечается в исследовании НАФИ.

Средняя продолжительность поиска работы по России составляет 7,5 месяцев.

При этом в ближайшие годы уровень безработицы в России может вырасти, беспокоятся эксперты.

По словам Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, учитывая, что из-за пенсионной реформы в ближайшие 10 лет на рынке труда появится большое количество граждан, работу искать будет сложнее. Поэтому необходимо уже сейчас думать о том, как снижать уровень безработицы.

Как заявлял в среду, 24 октября, на пленарном заседании Госдумы во время рассмотрения бюджета на ближайшие три года депутат Александр Ремезков из «Справедливой России», в документе необъективно оценены последствия пенсионной реформы. Правительство закладывает снижение безработицы, но за 10 лет уровень безработицы может вырасти на 200% из-за повышения пенсионного возраста.

При этом россияне все меньше надеются на помощь в поиске работы со стороны центров занятости.

По данным проведенного Росстатом исследования в 2018 году, 72% безработных ищут помощи у друзей, родственников и знакомых, и только 28% россиян обращаются в органы службы занятости.

Как отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, тенденция идет к еще большему снижению их уровня влияния. По мнению эксперта, это может объясняться тем, что россияне не очень заинтересованы в малооплачиваемой работе, которую зачастую предлагают в таких учреждениях.

По словам Коренева, снижать безработицу в России нужно, создавая комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса.

«Чем лучше развита экономика, чем больше в ней разнообразных производств, создающих добавленную стоимость, чем конкурентоспособней производимые государством товары и услуги, тем ниже будет уровень безработицы. Как показывает опыт развитых государств, крайне важна роль именно малого и среднего бизнеса, так как государственные предприятия-гиганты не способны создавать достаточное количество рабочих мест и давать высокую производительность», — резюмирует эксперт.

Газопровод в Южную Корею может быть построен в сжатые сроки

«Газпром» может построить газопровод из РФ в Южную Корею в сжатые сроки, считает зампредседателя правления холдинга Александр Медведев. «Работа по этому направлению ведется, но конкретные сроки и перспективы проекта зависят от принятия ряда политических решений. В случае достижения необходимых политических и коммерческих договоренностей проект может быть реализован в достаточно сжатые сроки», – отметил он.

В июне зампредседателя правления «Газпрома» Виталий Маркелов сообщил, что компания возобновила переговоры с Южной Кореей о возможном строительстве газопровода через КНДР. Идею прокладки трубопровода из России через КНДР рассматривали во время сближения Сеула и Пхеньяна более десяти лет назад, чтобы через северокорейскую территорию поставлять газ в Южную Корею, однако из-за угрозы нестабильности на Корейском полуострове она так и не была реализована.

Заместитель министра транспорта РФ Юрий Цветков принял участие во встрече министров транспорта стран-участниц ОЧЭС

В столице Азербайджана 25 октября рабочая группа Организации Черноморского экономического сотрудничества по транспорту завершила свою работу министерской встречей, прошедшей под девизом «Повышение эффективности торговли посредством взаимосвязанности».

Встреча прошла в рамках председательства Азербайджана в Организации Черноморского экономического сотрудничества. Российскую делегацию на встрече возглавил заместитель министра транспорта – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Цветков.

Делегации представили информацию о приоритетах сотрудничества в транспортной сфере в Черноморском регионе, отметив важность дальнейшего улучшения инфраструктуры Кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря, морских магистралей, мультимодальных перевозок, упрощения пересечения границ.

Состоялось обсуждение будущих шагов по развитию российского предложения о разработке проекта меморандума о взаимопонимании по совершенствованию мультимодального паромного сообщения в Черноморском регионе.

Выступая с докладом по основной теме повестки дня – «О текущем состоянии транспортного сотрудничества и активизации усилий по упрощению перевозок в регионе ЧЭС», Юрий Цветков отметил, что площадка ЧЭС – особенный формат взаимодействия между государствами-членами ЧЭС, так как связывающее нас Черное море является уникальной возможностью для развития транспортного сообщения и предоставления гражданам наших стран и грузоотправителям современной и конкурентоспособной транспортной услуги. «Важно, что страны, не имеющие выхода к Черному морю, также вовлечены в процесс», - добавил он.

Глава российской делегации проинформировал о состоянии транспортного комплекса России и основных приоритетах отрасли в рамках ЧЭС. Речь шла о формировании комплексной системы мультимодального паромного сообщения, обновлении портовой инфраструктуры, пассажирских/круизных паромных линий, облегчении международных автоперевозок в Черноморском регионе, а также применении интеллектуальных транспортных систем и спутниковой навигации.

Досье:

Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) создана 25 июня 1992 г. как региональная инициатива. С мая 1999 г., после вступления в силу Устава ЧЭС, является полноформатной международной организацией.

Члены ЧЭС: Россия, Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Сербия, Турция и Украина.

Наблюдатели при ЧЭС: Австрия, Белоруссия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, США, Тунис, Франция, Хорватия и Чехия, Конференция Энергетической хартии, Международный Черноморский клуб, Черноморская и Европейская комиссии.

Партнёры ЧЭС по секторальному диалогу: Словения, Черногория, Южная Корея, Япония, Черноморская международная ассоциация судовладельцев (БИНСА), Ассоциация портов Черного и Азовского морей (БАСПА), Черноморская региональная ассоциация судостроителей и судоремонтников (БРАСС), Союз ассоциаций автомобильных перевозчиков региона Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС-УРТА), Сеть университетов Черноморского региона, Форум Черноморских организаций, отвечающих за вопросы теле и радиовещания (БРАФ), Конференция периферийных морских регионов Европы (КПМР), Всемирная туристская организация (ЮНВТО), Дунайская комиссия, Международная сеть малых и средних предприятий.

Китайская выставка туристической индустрии (China Tourism Industries Exposition) пройдет с 9 по 11 ноября 2018 г. в городе Тяньцзинь. Как сообщило Министерство культуры и туризма КНР, в экспозиции примут участие более 700 компаний.

Как ожидается, выставку посетят до 300 000 человек. Экспозиция будет разделена на семь тематических секций для демонстрации туристических продуктов различных категорий. В рамках выставки пройдут форумы и семинары, посвященные темам инновационного развития городского туризма, интернета и больших данных.

Китайская выставка туристической индустрии впервые состоялась в 2009 г. Предыдущие девять выставок привлекли в общей сложности более 1,77 млн посетителей из 80 стран и регионов мира.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

Спать с керосиновой лампой на сеновале

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Нужно дать европейцам шанс определиться с приоритетами в отношении разоружения. Ну не самоубийцы же они!

Приезд советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона в Москву — дурная примета. Первый раз он был курьером Джорджа Буша-младшего и вез весть о разрыве соглашения по ПРО. Теперь Трамп его же прислал объявить о намерении выйти из Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (ДРСМД). Первый приезд стал прологом к началу новой холодной войны. Второй знаменует готовность дорушить все то, что остается от международной архитектуры безопасности, стоявшей на ядерных паритетах.

Как водится, Болтон вину за разрыв ключевого для международной стабильности документа возложил на Россию. На пресс-конференции после переговоров с президентом Путиным американец заверил, что решение Белого дома вынужденное, поскольку «только США и соблюдали ДРСМД». Спорить бессмысленно — важнее понять, чем все это оборачивается на практике.

Польша, Прибалтика, Румыния готовы согласиться на размещение американских РСМД, даже если они при этом станут первой целью ответного удара. Время подлета тактического носителя составляет 10-20 минут, что исключает любые попытки отменить ошибочное решение или исправить случайный пуск. Размещение РСМД в Европе и мире сразу кратно наращивает риски ядерного конфликта и взвинчивает до небес взаимное недоверие и подозрительность. Это как спать с керосиновой лампой на сеновале. Столь катастрофического сценария для континента хотят избежать главные европейские союзники США.

ФРГ и Франция схватились за голову: риск для всего Евросоюза несоразмерен в случае ответного размещения систем РФ. В заявлениях президента Макрона и министра иностранных дел ФРГ резко осуждаются игры Трампа с тактическим ядерным оружием в Европе. Непредсказуемость Трампа затрудняет привлечение к ядерному разоружению глобальных игроков из БРИКС и АСЕАН. Ему не верят после срыва сделки по Ирану.

По сути, пиар-акция с обещанной денонсацией ДРСМД задумывалась как маневр против «агрессивного Путина», а в итоге может сыграть Москве на руку. Ведь у США пока нет эквивалента российских крылатых ракет 9M729 (наземный вариант «Калибра» — неразмещенный, но быстрореализуемый), ставших главным поводом для разрыва соглашения. Выход из ДРСМД, по расчетам европейцев, позволит Москве опережающими темпами изменить стратегический паритет в свою пользу.

Де-факто Трамп снова игнорирует интересы Европы в сфере безопасности, уверены европейские издания, требующие не допустить размещения на континенте новых «Першингов» США. «Европейцы хотят безопасности, а не конфронтации. После американского заявления Россия в состоянии выиграть битву за общественное мнение», — пишет Le Figaro.

В западных СМИ подозревают, что замысел Трампа с громким выходом из ДРСМД помимо промежуточных выборов в Конгресс целит в страны стратегического пояса вокруг Китая — Пакистан, Индию, Южную Корею, Японию, Катар: В принципе до размещения там дестабилизирующих ракет США еще далеко. Есть время для поиска компромисса. Сейчас пройдут активные консультации США с недовольными союзниками, а там президент, глядишь, и передумает...

После России главной мишенью давления будет Китай. Но Поднебесная, и даже Болтон это подтвердил, вряд ли захочет уничтожать половину своего ракетного потенциала, чтобы войти в ДРСМД-2. Китайский МИД тут же дал отповедь на этот счет. Ну а Владимир Путин в ходе двустороннего саммита 11 ноября в Париже не станет жертвовать стратегическим союзником ради сомнительного партнерства с Трампом.

Так зачем все же пожаловал Болтон? Готовить саммит на полях празднования 100-летия окончания Первой мировой? Заверить Москву в готовности поддерживать минимальный диалог, несмотря на санкции? Успеть обвинить Москву в нарушении ДРСМД до промежуточных выборов в Конгресс США? Похоже, все это так. Трамп любит накрутить цену, чтобы потом отбить свое в качестве отступного.

С точки зрения бизнесмена Трампа, легче денонсировать устаревший договор, чем его реанимировать в новом, выгодном США составе. Ведь российские и даже китайские ракеты средней дальности наземного базирования для самих США не угроза, а вот для союзников и партнеров — еще какая! Испуганные европейцы с японцами станут прекрасным рынком для будущих американских РСМД. Речь идет о миллиардных оборотах военно-промышленного комплекса США.

А что теперь делать России? Не спешить договариваться. Ядерный паритет важен для всех, но спасать ДРСМД ценой своих национальных интересов бессмысленно. Можно, конечно, не дожидаясь разработки американских «Першингов-бис» напродавать и наразмещать своих «Калибров» сухопутного базирования по дешевке. Только зачем? Нужно дать европейцам шанс определиться с приоритетами в отношении разоружения. Ну не самоубийцы же они!

Великий поход к миру и процветанию

Ян Цзэчи, член Политбюро ЦК Компартии Китая, начальник канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам

Нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться

В прошлом веке произошли две кровопролитные мировые войны, а затем суровая холодная война, что принесло человечеству беспрецедентные страдания. Вступив в новый век, мировая архитектоника переживает новый виток глубоких исторических перемен. В таком меняющемся мире перед нами много выборов, зато у нас есть возможность не допустить повторения печальных исторических уроков XX века. Несмотря на тернистый путь впереди, наше стремление к миру и развитию должно остаться непоколебимым.

Переосмысливая горькие уроки XX века, международное сообщество достигло важных договоренностей и результатов в защите международного мира и содействии совместному развитию. По мере развития процессов экономической глобализации и научно-технической революции наши страны становятся беспрецедентно взаимосвязанными. Все это представляет собой вектор исторических процессов, затрагивает интересы всех народов и в этой связи требует наших общих усилий. Хотел бы поделиться следующими мыслями.

Ускоренными темпами образуется многополярный мир. Страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны своим коллективным подъемом выступают главным драйвером мирового экономического роста. Более сбалансированным становится равновесие международных сил. Все страны участвуют в международных делах и урегулировании международных проблем путем консультации на более равноправной основе. Это объективная, независимая от чьей-то воли тенденция.

Углубленно развивается процесс экономической глобализации. Сегодня мировая экономика отличается высокой степенью интеграции, страны мира живут во взаимосвязанном сообществе общих интересов. Мировая экономика может по-настоящему устойчиво развиваться только тогда, когда все страны могут воспользоваться плодами ее процветания и развития. Международный финансовый кризис 2008 года был преодолен именно нашими общими усилиями в духе взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества, затем мировая экономика была возвращена к росту. Отмечу вклад Китая и России в это восстановление. Развитие — общая задача для всех стран, а не игра с победившей и проигравшей сторонами. Для развития важно вместе укреплять общность интересов и делиться достижениями.

Более актуальными становятся задачи реформирования и выстраивания глобальной системы управления. Нынешний международный порядок, основанный на целях и принципах Устава ООН, в целом обеспечивает мир. Многосторонний торговый режим в рамках ВТО продвигает стремительный глобальный рост в течение более 20 лет. Международные институты и механизмы сотрудничества и взаимодействия во главе с «Группой двадцати» способствуют восстановлению и росту мировой экономики, а также углубленному развитию глобального управления в последние 10 лет. Но всего этого далеко не достаточно. Глобальные вызовы, в том числе проблемы экологии, изменения климата, терроризма, бедности и т. п., вызывающие серьезные озабоченности народов, решаются неэффективно, впереди непростой путь реформирования и выстраивания глобальной системы управления.

Поддержание мира и безопасности стало всеобщим стремлением международного сообщества. В целом сегодня на планете царит мир, в отношениях между крупными державами и в целом поддерживается стабильность, традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности в целом можно назвать управляемыми. В то же время нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться. На протяжении длительного времени СБ ООН играет незаменимую важную роль в обеспечении мира и безопасности во всем мире. Необходимо и впредь быть приверженными концепции всеобщей, комплексной, коллективной и устойчивой безопасности, сообща строить мир, где царят неделимая безопасность и устойчивый миропорядок.

Межцивилизационные обмены, диалог и их интегрированное развитие уже стали необратимой тенденцией времени. Жизнь показывает, что разные цивилизации, конфессии, социальные устройства и ценностные ориентации не просто могли мирно сосуществовать — более того, они дополняли друг друга и добились всеобщего развития в интересах прогресса человеческой цивилизации.

Однако мы живем в сложное время — время надежд и в то же время вызовов. Мир находится в переходном периоде, когда на смену старой приходит новая международная система, усиливаются факторы нестабильности и неопределенности, продолжают возникать новые проблемы и вызовы.

Во-первых, повсеместно распространяется мышление холодной войны, политика «дедовщины», игра с нулевым выигрышем и угрозы применения силы. По-прежнему торжествуют несправедливость, неравенство, применяются шантаж, давление, санкции. Такие примеры множатся на наших глазах.

Во-вторых, односторонний подход применяется все чаще, рушатся международные правила и механизмы. Когда вместо ответственности превалируют стремление к власти и эгоистические интересы, злоупотребление силой, такой подход не способствует взаимному доверию и взаимодействию между странами.

В-третьих, усиливается протекционизм, экономическая глобализация сталкивается с препятствиями. Поэтому одна из самых главных задач для всех нас — пресечь подобное заблуждение в международном экономическом сотрудничестве и многосторонней торговле.

В-четвертых, некоторые регионы мира до сих пор страдают от войн, конфликтов и потрясений. Периодически обостряются терроризм и другие проявления нетрадиционных угроз в сфере безопасности. Вопросы безопасности очень остро стоят в повестке дня.

В-пятых, попытка навязать свои ценности и модель развития вопреки многообразию цивилизации — вот в чем кроются причины потрясений во многих местах. Риторика с позиции «межцивилизационного конфликта» и «цивилизационного превосходства» наносит серьезный ущерб гармонии и миру во всем мире.

От нашего с вами выбора зависит то, как будет дальше развиваться мир. В этой связи международному сообществу необходимо с чувством высокой ответственности вместе противостоять вызовам, общими усилиями строить более счастливый, светлый и гармоничный мир.

Китай является крупнейшей развивающейся страной. Стремление почти полуторамиллиардного населения нашей страны к прекрасной жизни стало целью деятельности КПК и правительства Китая. Мир и развитие во всем мире — наше неизменное чаяние. Под руководством идей Си Цзиньпина во внешней политике Китай, придерживаясь концепции мира, развития и сотрудничества, в позитивном ключе стремится к формированию международных отношений нового типа, характеризующихся взаимным уважением, равноправием и справедливостью, сотрудничеством и всеобщим выигрышем. Мы стремимся во взаимодействии со всеми сторонами к построению сообщества единой судьбы человечества.

Как мы полагаем, мир и стабильность представляют собой предпосылку и основу для процветания и развития. Китай будет и впредь непоколебимо проводить независимую мирную внешнюю политику, неуклонно идти по пути мирного развития, выступать за диалог и партнерство, а не стремиться к конфронтации и блоковому мышлению. Мы, с одной стороны, создаем благоприятные условия для собственного развития за счет защиты мира во всем мире, с другой — содействуем обеспечению мира за счет собственного развития. Мы искренне надеемся, что мирный путь развития и совместное предупреждение конфронтации и войн станут общим выбором всех стран.

Открытость внешнему миру является безальтернативным средством достижения процветания и грандиозного развития. Открытость придает импульс реформам и развитию, именно в этом заключается важный опыт достижения Китаем новых и новых успехов в процессе модернизации. За 40 лет реформ и открытости облик городов и деревень Китая претерпел потрясающие изменения, осуществился качественный скачок благосостояния народа. В то же время за счет непрерывного расширения открытости мы делимся с миром дивидендами от собственного развития и содействуем совместному развитию. В начале следующего месяца в Шанхае откроется 1-е международное импортное ЭКСПО Китая. Двери открытости у нас не закроются, а, наоборот, будут распахиваться все шире. Мы будем продвигать международное сотрудничество в рамках «Одного пояса и одного пути» на основе принципов диалога, совместного строительства и совместного использования, создавать новую архитектонику всесторонней открытости, способствовать развитию экономической глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности, общедоступности, сбалансированности и всеобщего выигрыша.

Многосторонний подход является основным принципом системы глобального управления. Китай, как и прежде, будет придерживаться принципа многосторонности, принимать активное участие в реформировании и укреплении системы глобального управления. Мы будем совместно со всеми странами развивать мировой порядок и систему глобального управления в более справедливом и рациональном направлении.

Всеобщая безопасность — вот реальная безопасность. Китай будет направлять свои усилия на укрепление стратегического взаимодоверия между странами, выступать за урегулирование споров через диалог и консультации, за нейтрализацию общих угроз путем международного сотрудничества, против тех корыстных попыток претендовать на собственную абсолютную безопасность в ущерб интересам безопасности других стран.

Межцивилизационный диалог — это залог мирного сосуществования. Уважение к многообразию культур — это предпосылка для мира и гармонии в мире. Каждое государство имеет право выбрать собственный путь развития в соответствии со своими реалиями. Нам нужна концепция цивилизации «равенство, взаимозаимствование, диалог и толерантность», необходимо отбросить такие однобокие рассуждения, как столкновение цивилизаций, превосходство какой-либо цивилизации над другими.

Китай стремится к развитию глобального партнерства, продвижению координации и сотрудничества между крупными странами, углублению добрососедства, дружбы и сотрудничества с сопредельными государствами и наращиванию солидарности и взаимодействия с развивающимися странами.

Мы выступаем за формирование в целом устойчивых и сбалансированных отношений между крупными странами. Китай — крупнейшая развивающаяся страна, США — крупнейшая развитая страна. Между двумя странами существуют разногласия и чувствительные вопросы, вместе с тем и широкие общие интересы. Обе страны несут серьезную ответственность, так что сотрудничество — безальтернативный верный путь. Только без конфликтов и конфронтации, при взаимном уважении и взаимовыгодном сотрудничестве можно продвинуть двусторонние отношения в направлении здорового и стабильного развития, что отвечает общим интересам народов двух стран и мирового сообщества.

Светлое будущее человечества требует от всех стран мира совместного планирования, совместных усилий и совместного сбережения. Китай всегда будет созидателем мира, инвестором в глобальное процветание и гарантом мира. В контексте формирования нового типа международных отношений и создания сообщества единой судьбы человечества Китай будет стимулировать совместное строительство «Одного пояса и одного пути», активно развивать глобальное масштабное партнерство, расширять контакты и связи со всеми странами, вместе строить мир на основе всеобщей безопасности, совместного процветания, мир открытый и толерантный, экологически чистый и прекрасный. В этом великом походе Китай искренне рассчитывает на солидарность, сотрудничество и общее развитие со всеми странами. В этом плане многогранное сотрудничество между Китаем и Россией служит примером для мирового сообщества.

За прошедшие более 20 лет китайско-российские отношения быстро развивались. В последние годы под руководством председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина двусторонние связи набирают обороты и находятся на небывало высоком уровне. Стороны взаимно уважают выбранный путь развития и социальную систему, достигли больших результатов в практическом сотрудничестве, поддерживают тесные связи и координируют усилия по вопросам международной и региональной повестки дня, совместно играют важную роль в обеспечении мира и стабильности во всем мире. Обе страны выступают за формирование международных отношений нового типа, стоят за обеспечение мира и развития. В условиях сложной и быстро меняющейся международной обстановки Китай и Россия намерены наращивать свою роль как ответственных государств, придать больше позитива в мировое развитие.

Китай и Россия должны выступать в качестве гарантов глобального мира и устойчивости. Обе страны привержены миропорядку и международной системе на основе целей и принципов Устава ООН и ее ключевой роли в международных делах, поддерживают многосторонний подход, выступают за формирование многополюсного мира, за политико-дипломатическое урегулирование региональных и международных проблем, таких как ситуация на Корейском полуострове, в Сирии и вокруг иранской ядерной программы. Мы поддерживаем слаженную координацию и взаимодействие в международных делах в пользу более справедливого и рационального развития миропорядка. В ответ на непрекращающиеся риски и вызовы Китай и Россия сотрудничают в области международной безопасности, объединяются в борьбе с традиционными и нетрадиционными вызовами, против терроризма, сепаратизма, экстремизма, защищая как собственную, так и всеобщую безопасность и стабильность в регионе и в мире в целом.

Китай и Россия выступают движущей силой для роста мировой экономики. Обе страны продвигают открытое сотрудничество во имя совместного развития, сообща выступают против одностороннего подхода и торгового протекционизма, политизации торгово-экономических проблем, против попыток прибегать к развязыванию торговой войны и введению односторонних санкций. Россия является одним из важнейших парт-неров по совместному строительству «Одного пояса и одного пути». В 2015 году председатель Си Цзиньпин и президент Путин подписали «Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза», запустили процесс соединения строительства «Одного пояса и одного пути» и ЕАЭС, что явилось важным шагом в направлении региональной экономической интеграции, способствует построению мировой экономики открытого типа. В перспективе Китай и Россия будут совместными усилиями продвигать региональную экономическую интеграцию и выработают наиболее комфортные механизмы торгово-экономического сотрудничества для устойчивого развития региональной экономики.

Китай и Россия служат мостом для обмена и взаимозаимствования между разными культурами. Межцивилизационный диалог — кратчайший путь к знакомству, дружбе и заглаживанию разногласий. За последние годы в Китае и России проведены насыщенные мероприятия в рамках ряда перекрестных Годов на государственном уровне, что послужило примером обменов и взаимозаимствования между разными культурами. В ответ на сложные международные и региональные вызовы ХХI века Китай и Россия будут и впредь выступать за многообразие культур, продвигать толерантное взаимозаимствование и обмены, вносить общий вклад в укрепление мира и гармонии на планете.

Китай и Россия — добрые соседи, надежные партнеры и хорошие друзья. В этом полном вызовами и быстро меняющемся мире нам необходимо еще теснее и прочнее сплачиваться и сотрудничать, не упускать исторические возможности, идти в ногу со временем, укреплять всеобъемлющее сотрудничество двух стран, совместно содействовать миру, стабильности, развитию и процветанию во всем мире.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 26 октября 2018 > № 2773393 Ян Цзэчи

Встать на ноги

Несовершенство правовой базы тормозит развитие социального предпринимательства

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Понятие "социальное предпринимательство" прочно закрепилось в российском лексиконе, а вот законодательно пока не зафиксировано. И сейчас этот вид деятельности пребывает в гибридном состоянии - между бизнесом и благотворительностью. Эксперты полагают, что пора принять соответствующие меры, так как соцбизнес может помочь решению государственных задач, поставленных в майских указах президента России.

Не было бы счастья

С одной стороны, социальное предпринимательство не предполагает высокой маржинальности, а значит, и крупных налоговых поступлений. Но с другой - это инструмент, помогающий решать проблемы общества. Впрочем, как показывает практика, многие граждане берутся за новое дело, когда сами попадают в тупиковую ситуацию и не видят для себя иного выхода.

- Я с двумя маленькими детьми осталась без мужа и работы. Устроить малышей в сад не смогла, поэтому решила сама его организовать, - вспоминает Ирина Каплина. - Подготовила проект, подала заявку на муниципальный конкурс, выиграла грант, который потратила на аренду и оборудование. Сейчас и сама занята, и дети пристроены, и пользу обществу приношу.

- У меня похожая история, - дополняет создатель детского реабилитационного центра Сергей Кузнецов. - Открыть реабилитационный центр заставили обстоятельства. Ребенок - инвалид. Услуги неподъемные. Знаний мало. Стартового капитала нет. Хорошо, что друзья рассказали про школу социальных предпринимателей. Прошел обучение, подготовил проект, получил господдержку. И теперь помогаю не только сыну, но и другим ребятам.

По словам экспертов, личная причина становится стимулом сделаться социальным предпринимателем для большинства авторов проектов. Одни открывают пансионаты, другие - центры развития и здоровья, третьи - пункты помощи малообеспеченным гражданам. Прибыль символическая, зато эти люди выполняют важную социальную миссию и знают, как справиться с той или иной проблемой, найти ее системное решение. Государство оказывает им поддержку в виде грантов и субсидий на стартапы. Однако закона, который бы смог сделать эту сферу более понятной и надежной, власти пока не приняли, хотя о его необходимости говорят уже не первый год.

Тем временем в регионах начинают самостоятельно заниматься законотворчеством в этой сфере.

- Так, например, поступили в Ханты-Мансийском автономном округе, - пояснила корреспонденту "РГ" руководитель дирекции Фонда региональных социальных программ "Наше будущее" Ирина Павлова. - Авторы проекта "Социальные инвестиции" решили привлечь частное финансирование. Создали в Югре пул из тридцати инвесторов, собрали более 115 миллионов рублей на реализацию шести идей, в том числе на реконструкцию детсада. Проект предполагает бюджетное участие. Например, для родителей детсад будет стоить не дороже государственного, а группы - полностью сформированы.

Муниципалитет, которому самостоятельно осилить реконструкцию сложно, такое сотрудничество вполне устраивает. Местные парламентарии закрепили его соответствующим нормативным актом. Думаю, в этом направлении могут двигаться и в других регионах.

Льготы по-корейски

Законы о социальном предпринимательстве действуют и в некоторых зарубежных странах, например, в Республике Корея.

- Мы его приняли одиннадцать лет назад, а вынашивали десять, - сообщил корреспонденту "РГ" социальный инвестор, председатель туристической фирмы "Седжон Айр" Пак Джан Со. - Теперь же социальный бизнес - это часть государственной политики. Законом введены пятилетнее планирование, обязательная сертификация, льготы, условия доступа к господдержке. В частности, новые предприятия в течение двух лет могут рассчитывать на помощь в выплате зарплаты, получении образования и стипендий сотрудниками.

В Израиле, где также есть соответствующая правовая база, в последнее время наблюдается всплеск социальных инициатив.

- Зарегистрировано более трехсот социально ориентированных предприятий, - сообщила корреспонденту "РГ" руководитель отдела работы с новыми репатриантами в женской добровольческой организации НААМАТ Берта Гройсман.

Молодой дизайнер, которая разработала коляску-гибрид для детей и инвалидов, получила одобрение канцелярии главного ученого при Министерстве экономики Израиля. Благодаря господдержке она за два года организовала производство инновационной техники и теперь продает ее по всему миру.

Еще один предприниматель создал организацию для адаптации душевнобольных людей. Разработав методику, он выиграл конкурс на самый креативный общественный проект и получил господдержку.

- Речь, в частности, идет о трудотерапии, - поясняет Берта Гройсман. - Участники социального проекта изготавливают бумагу, шоколад, за плату выгуливают собак. Разносят по кофейням старые книги, предлагая посетителям их купить или взять почитать за небольшую сумму. А потом создали интернет-магазин подержанных книг и выиграли еще один тендер, хотя книжный рынок в Израиле насыщен чрезвычайно.

Социальные предприниматели берутся и за более рискованные проекты. Например, трудо-устраивают подростков, имеющих проблемы с законом.

- Результаты удивляют: из семисот ребят 93 процента адаптировались, 87 - получили образование, 80 - работают, а 53,6 процента прошли военную службу. Для страны, где воинская обязанность касается всех, и мужчин, и женщин, а служба в армии считается престижной, и сомнительных личностей туда не берут, это очень достойный результат, - подчеркивает Берта Гройсман.

Социальный заказ

Российский социальный бизнес готов подключиться к решению задач, поставленных главой государства в майских указах, и, по мнению экспертов, найдет себе место. Об этом, в частности, говорили участники прошедшего в Омске международного форума "ИННОСИБ-2018", собравшего представителей тридцати регионов России и десятка зарубежных стран.

- Мы относимся к решению задач государства как к социальному заказу, - пояснила руководитель омского Центра инноваций соцсферы (ЦИС) Ирина Сербина. - И, чтобы его выполнить, уже создали базу. Во-первых, наработали опыт школы соцпредпринимателей, выпускники которой открыли десятки детских садов, студий, пансионатов, центров реабилитации. Организовали ЦИС и ресурсный центр. Формируем кластер, объединивший 29 резидентов, 32 проекта и три тысячи пользователей услуг.

По словам руководителя дирекции Фонда региональных социальных программ "Наше будущее" Ирины Павловой, такие результаты получены благодаря взаимодействию бизнеса и власти.

- Мы проанализировали уровень поддержки социальных предпринимателей в регионах и выяснилось, что Омская область является в этой сфере лидером, - утверждает она. - Впрочем, положительная динамика есть и в других регионах. ЦИСы уже созданы в тридцати городах. Если раньше соцпредпринимателей можно было пересчитать по пальцам, то теперь в стране по-явилась такая категория. Поэтому намерение омичей лоббировать принятие закона о социальном предпринимательстве имеет все основания.

Кроме того, активисты из Омской области инициировали обращение в минфин и минэкономразвития РФ с предложением ввести льготное налогообложение социальных предпринимателей, деятельность которых значима для общества, но высоких доходов не приносит.

Справка "РГ"

В 2018 году в Омской области поддержано 109 проектов социальных предпринимателей, открыто 300 новых рабочих мест. Региональному бюджету это обошлось в 100 миллионов рублей. По данным областного минэкономики, каждый рубль, вложенный в соцбизнес, приносит три рубля в виде полученных социальных результатов.

Спрос на здоровье

Рынок медицинского туризма растет

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Медицинский туризм - единственный сектор потребительского рынка, где даже в условиях экономического кризиса наблюдается стабильный рост. Власти Алтайского края рассчитывают, что в ближайшее десятилетие он достигнет 20-25 процентов в год. Но независимые эксперты скептически относятся к таким прогнозам.

Не поставлять, а принимать

По данным, приведенным на прошедшем в Барнауле IV Сибирском международном форуме по оздоровительному и медицинскому туризму, на протяжении последних пяти лет российский рынок медтуризма растет на один-два процента в год. Россия сегодня входит в тройку лидеров (после США и Великобритании) по объему потока туристов, выезжающих в зарубежные страны с лечебными целями, а вот по показателям въездного медтуризма находится только на 34 месте. Медленно растет и межрегиональный поток.

Так, из примерно миллиона человек, посетивших в январе-июне 2018 года Алтайский край, с лечебными целями приехало более пяти тысяч (без учета санаторно-курортного сектора). По словам врио замначальника регионального управления по внешним связям, туризму и курортному делу Елены Евсюковой, на Алтай едут не только жители Москвы и других регионов страны, но и бывшие соотечественники из Германии, Израиля, которых привлекает относительно недорогое лечение.

Алтайский край обладает рекреационными ресурсами, здесь хорошо поставлено санаторно-курортное лечение. Но свои ограничения накладывает сезонность: на три летних месяца приходится почти половина всего туристического потока в регион. Однако в сегменте медицинского и санаторно-курортного лечения сезонность не так выражена, и именно на этот сектор региональные власти делают основную ставку, привлекая туристов в межсезонье, чтобы нивелировать сезонные колебания в отрасли.

- Проблема в том, что пока туризм и медицина развиваются параллельно, - пояснила Елена Евсюкова. - Поэтому наша задача - объединить их потенциал и продвигать медтуризм как на межрегиональном, так и на международном рынках. В крае уже появились туристические организации, которые специализируются на этом направлении.

Драйверы роста

Глава группы исследования рынков РБК Сергей Хитров среди основных драйверов развития рынка медуслуг и медтуризма назвал, как ни странно, мировой экономический кризис 2014 года и процесс оптимизации государственного здравоохранения, которые привели к бурному развитию частной медицины. "Рынок медицинских услуг в кризис рос даже на фоне общего падения потребительского спроса. Рост был небольшой - примерно один-два процента в год. Но в это время на других рынках, например, одежды и обуви, падение достигало тридцати процентов", - отметил он.

Еще одним драйвером развития рынка медицинских услуг, по словам экспертов, стал сетевой бизнес, доля которого в 2018 году превысила тридцать процентов, тогда как еще пять лет назад не достигала и двадцати. В дальнейшем драйверами станут наращивание доли сетевого бизнеса в многопрофильной медицине и развитие IT-технологий в этой сфере.

- Ситуация на рынке медицинского туризма тоже изменилась. До 2014 года примерно один процент россиян ежегодно выезжал за рубеж на лечение. Но из-за кризиса выездной поток сократился в два раза - до 0,5 процента. То есть вырос спрос на эти услуги внутри страны, увеличился межрегиональный поток медтуристов. Из Москвы и других крупных центральных городов пациенты едут в регионы, где лечение менее дорогое, а из отдаленных регионов люди стремятся в центральные города за более качественными медицинскими услугами. По нашим прогнозам, в ближайшее время медицинский туризм будет активно развиваться, а рынок - расти примерно на два-три процента в год. О 20-25 процентах говорить, конечно, не приходится - ни на одном рынке в стране сегодня такого роста нет, - подчеркнул Сергей Хитров.

По мнению участников рынка, спрос у российских пациентов на медицинские услуги за границей не столько сократился, сколько трансформировался из-за падения доходов. Если раньше ехали в Германию и Израиль, то теперь - все больше в Южную Корею и Китай. "Есть спрос и у иностранных туристов на лечение в России. Очень востребованы услуги ЭКО, поскольку у нас в стране нет возрастных ограничений, а также пластическая хирургия, медицинские услуги стоматологического, кардиологического, онкологического профилей, лечение стволовыми клетками", - подчеркнула руководитель медико-туристической компании из Москвы Татьяна Соколова.

"Упаковать" курорт

Огромный сегмент рынка медицинского и оздоровительного туризма занимает санаторно-курортный бизнес. По словам руководителя Центра организации санаторно-курортного дела ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" минздрава РФ Павла Тоца, сегодня в России действует свыше 1 600 санаторно-курортных организаций, и более сорока из них - в Алтайском крае.

- По данным Росстата, загрузка санаториев и курортов в стране в 2017 году составляла 62 процента. При средней цене одного койко-дня в 2 700 рублей общие потери от пустующих коек достигает 89 миллиардов рублей в год. Словом, рынку есть, куда расти. А для этого санаторно-курорт-ным организациям нужно разрабатывать соответствующие программы реабилитации, которые будут финансировать и государство, и территориальные фонды ОМС, и работодатели. Надо активнее экспортировать санаторно-курортные услуги, привлекая иностранных туристов. Их нужно делать более доступными и понятными для иностранцев, - уверен Павел Тоц.

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов напомнил, что современным стандартам сегодня соответствует примерно треть российских санаториев и курортов. По его мнению, думать об экспорте медицинских и санаторно-курортных услуг не стоит, пока не удовлетворен внутренний спрос. "Сначала мы должны поставить задачу развития внутреннего медицинского и санаторно-курортного туризма, заботясь о повышении качества и продолжительности жизни наших граждан", - подчеркнул он.

- Чтобы продвигать медицинские и санаторно-курортные услуги, нужно создавать готовые продукты, которые будут понятны и востребованы потребителями, - подвела общий итог дискуссии эксперт по открытию, управлению и автоматизации бизнес-процессов в медцентрах Надежда Федулова. - А пока у нас между профессиональными услугами врача и продуктом, который маркетологи должны продавать на рынке, - огромная пропасть. Медицинским и санаторно-курортным организациям нужно строить бизнес не только оказывая медпомощь, но и развивая сервис, сопровождение клиентов. Здесь мы сильно отстаем от зарубежных стран. Нужно также научиться "упаковывать" свои продукты. Ведь сайтами некоторых клиник и санаториев зачастую невозможно пользоваться - они созданы для медиков, а не для потребителей.

МТК «Приморье-2» работает в тестовом режиме

Итоги Восточного экономического форума получили вещественное подтверждение: единственный в Зарубино морской транспортный узел — незамерзающий «Морской порт в бухте Троицы» — второй раз стал перевалочным пунктом транзитной доставки грузов из Японии в Китай.

Инициаторами перевозки стали японцы, а логистическим оператором выступила японская фирма Nippon Express Co. Перевалка грузов была осуществлена на пароме Eastern Dream по маршруту Сакаиминато (Япония) – Зарубино, а оттуда контейнером по железной дороге — в Чанчунь (Китай). Сначала из Японии были доставлены в Китай комплектующие для оборудования, а обратно в Сакаиминато на том же пароме отправился рефрижераторный контейнер из Чанчуня с сельскохозяйственной продукцией.

Напомним, что коммерческий железнодорожный маршрут Хуньчунь – Зарубино – Нинбо был запущен 14 сентября 2018 года.

Перевозки через порт Зарубино позволят доставлять грузы из портов Японии и Кореи в Китай и обратно в максимально короткие сроки. Так, путь из Сакаиминато в Чанчунь занял трое суток.

МТК «Приморье-2» соединяет китайскую провинцию Цзилинь (Чанчунь – Цзилинь – Хуньчунь) с портами Славянка, Зарубино и Посьет.

Китай присоединился к нефтяным санкциям против Ирана

С ноября Sinopec Group и China National Petroleum Corp (CNPC), крупнейшие нефтеперерабатывающие компании Китая, отказываются от закупок иранской нефти. Опасаясь нарушить санкции США, Sinopec и CNPC не подали ни одной заявки на погрузку сырья из Ирана, сообщили Reuters два знакомых с ситуацией источника. Китай ждет пока не появится ясность: могут ли китайские покупатели быть освобождены от санкций.

«Пока ситуация вокруг послаблений не прояснится, ни одна компания не решится заказывать баррели на ноябрь», – сказал высокопоставленный чиновник государственной нефтяной компании КНР. Решение, по его словам, было принято еще в сентябре – после визита чиновников Госдепартамента США, среди которых был Френсис Фэннон, помощник госсекретаря по энергетическим ресурсам.

В ходе встречи с представителями китайских нефтяных компаний, представители США повторно озвучили позицию Вашингтона и попросили снизить импорт нефти из Ирана до нуля с ноября, иначе придется столкнуться с санкциями, сказал источник.

Китай – крупнейший импортер иранской нефти, закупив в начале года 600 тыс. б/с, или пятую часть всего экспорта Тегерана. Другие клиенты, в том числе Южная Корея и Япония, и все европейские покупатели, включая Total, Eni, Saras, Repsol, Cepsa и Hellenic Petroleum, – заявили о намерении отказаться работать с Ираном.

Глава МИД Индии, покупавшей 500 тыс. б/с, заявил, что продолжит нефтяное сотрудничество с Исламской республикой, но в реальности нефтетрейдеры опасаются попасть под прицел США, рассказали Reuters источники в торговых кругах.

«Газпром нефть» не потеряла интерес к проектам в Иране

«Газпром нефть» внимательно следит за развитием внешнеполитической ситуации в Иране и на данном этапе сохраняет интерес к проектам в этой стране, заявил председателя правления «Газпром нефти» Вадим Яковлев в интервью, опубликованном на сайте компании. По его словам, «Газпром нефть» изучает появляющиеся на рынке возможности и готова рассматривать новые предложения о приобретениях. Ранее компания высказывала интерес к четырем месторождениям в Иране – Азар, Банд-е-Кархе, Шангуле и Чешме-Хош.

Между тем Вашингтон угрожает свести к нулю доходы Ирана от экспорта нефти с помощью энергетических санкций, которые, как ожидается, будут введены 4 ноября. Решение о вводе стало оказывать влияние на ситуацию задолго до 4 ноября. Так, закупки иранской нефти уже прекратили большинство европейских стран, а также Южная Корея. Среди крупных потребителей иранского топлива импорт сохраняют Турция, Индия и Китай.

США добавили в санкционные списки одного гражданина Сингапура, две сингапурских фирмы и два сингапурских судна в связи с нарушениями ограничений в адрес КНДР, говорится в распространенном в четверг сообщении минфина Соединенных Штатов.

В частности, ведомство обвинило гражданина Сингапура в отмывании денег с использованием американской финансовой системы в интересах КНДР. Этот человек входит в руководство добавленных в списки компаний, которые занимались в том числе контрабандой и другой деятельностью в поддержку властей Северной Кореи, говорится в сообщении. Два упомянутых в документе судна принадлежат одной из компаний.

В декабре 2017 года Совет Безопасности ООН ввел новые международные санкции в отношении Северной Кореи, которые стали самыми жесткими за все время. Резолюция получила номер 2379. В частности, санкции распространяются не только на экспорт и импорт с Северной Кореей, но и требуют от третьих стран отказаться от северокорейской рабочей силы.

США регулярно расширяют свои санкционные списки, добавляя туда тех, кто, по их мнению, нарушает наложенные ООН ограничения.

Ранее США внесли в список санкций по КНДР две российские компании и шесть судов, в том числе "Судоходную компанию Гудзон" и принадлежащее ей судно "Севастополь". Минфин США утверждает, что попавшие в список суда якобы участвовали в поставках в КНДР очищенных нефтепродуктов, которые, предположительно, перекачивались с российских на северокорейские суда в открытом море.

США блокируют любые активы внесенных в списки лиц и компаний, находящиеся в юрисдикции Соединенных Штатов, а также запрещают своим гражданам вести дела с физическими и юридическими лицами из этого списка.

Человек и не чужая ему власть

Пенсионная реформа в социологическом зеркале: как не обмануть большие надежды и преодолеть малые возможности

Текст: Елена Яковлева

Что происходит с рейтингами политиков и надеждами людей в выходящей из кризисов и входящей в серьезные реформы стране, рассказывает социолог, глава ВЦИОМ Валерий Федоров.

Однажды вы незабываемым образом прокомментировали главный парадокс настроений россиян в уходящем году - ВВП снизился, реальные доходы тоже, а позиции президента и уверенность, что он выведет страну из зоны турбулентности, окрепли. Это был знаменитый 2014 год, и вы объяснили, что "с присоединением Крыма мы … стали мерить себя и других другими категориями. Мы перестали жить в обычном, профанном времени и стали жить в историческом". В каком времени мы живем сейчас?

Федоров: Постоянно жить в историческом времени нельзя. Устанешь. Но год, который нас вывел в историческое время - 2014-й, - был лучшим по многим показателям социального самочувствия. Люди больше покупали, отдыхали, радовались, общались. Хотя никаких материальных побед тогда не было - упали цены на нефть, произошла девальвация, начала раскручиваться спираль нового кризиса, а страна ощущала себя лучше обычного. И это было связано с всеобщим ощущением, что мы, наконец, поднялись с колен.

И, разумеется, Крым был большинством россиян понят, как свидетельство того, что страна "закрыла гештальт" - прошла самый тяжелый и травматичный период национального унижения и может позволить себе следовать независимым курсом.

К мощному росту показателей социального самочувствия тогда прибавился рост поддержки президента. С февраля по май 2014-го рейтинг одобрения деятельности Путина на посту президента вырос на треть. И оставался на этом уровне почти на 4 года. Это и были видимые характеристики перехода в историческое время.

Где мы сейчас?

Федоров: Пережив кризис (падение ВВП, война санкций), осенью 2016 года мы вышли из него. В 2017-2018 годах пошли в рост позитивные ожидания. Выборы президента прошли на очень большом подъеме, с высоким уровнем явки и рекордным голосованием "за". Было ощущение, что "дальше только небо": все будет становиться лучше, богаче, проще и свободнее. Исчезло понимание, что наши экономические возможности жестко ограничены. И не только санкциями, но и исчерпанностью прежней, докризисной модели социально-экономического развития. А она, как считают экономисты, не обещает темпов экономического роста свыше 2 процентов в год или около того. Но мы, конечно, хотим большего, как в 2007-2008 годах - тогда, напомню, темпы достигали порой 7-8 процентов ВВП в год. Медленный и почти не ощутимый рост никого не вдохновляет. Правительство это прекрасно понимает. И поэтому нацелилось на структурные реформы для преодоления объективных демографических, материальных, финансовых ограничений роста. Часть из них весьма болезненна, прежде всего - пенсионная.

Как обрисовать настроения 2018 года?

Федоров: В 2018 году наше общественное настроение прошло через "русские горки". Резкий всплеск энтузиазма был связан с выборами президента, которого мы воспринимаем как дальновидного стратега и защитника интересов страны и народа - от других стран, олигархов, чиновников и прочих злых сил. А последовавшая пенсионная реформа больно ударила по всем показателям социального самочувствия. Ее непопулярность в общем-то запрограммирована: не бывает популярных пенсионных реформ. Дело осложняется тем, что мы попали "в ножницы" - ждем, надеемся, хотим, требуем лучшего, а получаем… повышение пенсионного возраста!

Результат - недовольство, разочарование, депривация. Вернулся базовый архетип нашего общественного сознания: государство нам - чужое, оно не за нас и не для нас, это мы - для него. Мы ведь только с виду все большие государственники, любим повторять, что государство должно быть сильным, вездесущим и чуть ли не всемогущим. Но государство мы не чувствуем своим, не верим в то, что чиновники, депутаты, политики работают не на себя, а на народ. Единственное исключение - президент, если он напрямую общается с людьми, видит их нужды, пытается помогать. На него вся и надежда… Такова матрица нашего государственничества.

А какое для нас государство хорошее?

Федоров: В перестройку за образец стали считать современное западное государство, но не английское или американское, а скорее шведское или немецкое - в общем, европейскую социал-демократическую модель. Но понималось оно довольно примитивно, как соединение лучших черт капитализма и социализма, прямо по формуле Леха Валенсы: жить как при капитализме, работать как при социализме.

Жить как при капитализме, а работать как при социализме - разве это не предупреждение о невозможности такого идеала?

Федоров: На то он и идеал, что недостижим в реальности: не бывает, но очень хочется. Вот мы и попробовали так жить - но не получилось ничего похожего, вместо шведского социализма образовался этакий американский Дикий Запад. Его идеалом считать сложно, поэтому новый идеал мы нашли не за десятью морями и вообще не в пространстве, а во времени. Этот идеал - советское государство 1970-х годов, брежневской поры. То, что в перестройку мы отвергали как "застой", теперь стало нашим идеалом.

Почему?

Федоров: Ну уж точно не потому, что при Брежневе наше государство было закрыто железным занавесом, охранялось репрессивным КГБ, глушило западные голоса, сажало диссидентов и насильно высылало несогласных за границу.

За гуманность социального устройства?

Федоров: Гуманного там было немного, но было много социальных гарантий - бесплатное здравоохранение и образование, гарантированное трудоустройство, пенсии, бесплатное жилье, символические цены на ЖКУ. Все, что мы включаем в понятие "социальное государство". У нас сейчас по Конституции государство тоже социальное, а на деле - гораздо менее социальное, чем при Брежневе. И повышение пенсионного возраста вызывает неприятие у людей, потому что считывается как шаг в сторону от социального государства.

Это продолжение правых реформ в экономике?

Федоров: Спросите у экономистов, чье это продолжение. Важно, что против повышения резко высказались даже те, кто сам особо не рассчитывал жить на пенсию. Почему? Потому что даже у них социальный идеал остался в брежневском прошлом, а мы от этого прошлого благодаря пенсионной реформе удаляемся.

А нет группы обрадованных? Мои немолодые друзья - не буржуа (чтобы нормально жить, им надо работать), хорошо понимающие, сколь серьезен разрыв между пенсиями и их зарплатами, - считают реформу благом для себя. Начальство не будет кривиться: "Ты слишком возрастной работник".

Федоров: Таких людей достаточно много. Это прежде всего работники умственного труда - врачи, учителя, которые готовы работать дальше, а их выталкивают на пенсию. Конечно, не все - есть и те, кто получает мало, устал за всю свою жизнь и ждет пенсии как манны небесной, как возможности отдохнуть от работы. А еще больше тех, кто занят относительно простым, физическим, тяжелым, малооплачиваемым трудом. Они всегда воспринимали пенсию как расплату за тяжелые, долгие, скучные годы работы. Как возможность в кои-то веки вдохнуть полной грудью, подлечиться, заняться своим садовым участком или воспитанием внуков.

Но это хорошо при условии, что активно работает другая, "молодая" часть семьи…

Федоров: Кроме сидящих с внуками есть и работающие бабушки. Их интересы совсем другие. Вообще, один из моих коллег, анализируя реформу, сказал очень важную, на мой взгляд, вещь: наше общество сегодня настолько разное и сложное, что нельзя всех грести под одну гребенку. Вместо выбора большого числа траекторий движения для разных групп населения с разным социальным капиталом, образовательным уровнем и т.п. - реформа всех унифицирует, загоняет всех вместе под один стандарт, в один сценарий. Это та простота, которая "хуже воровства".

Подписи "против" собирают и молодые люди, весьма "субъектного" возраста, для которых пенсия - дальняя перспектива.

Федоров: Реформа всколыхнула все общество, как и в случае с монетизацией льгот, обиду ощутили и те, чьи интересы действительно затронуты, и те, кто просто "мимо проходил". Молодежь, особенно активная ее часть, очень интенсивно включилась в разговоры вокруг и около пенсий. Ну и оппозиция эту тему по возможности "грела", за что ее винить трудно - на то она и оппозиция, эта тема ей очень пригодилась для того, чтобы оправиться после выборов президента. За реформу пришлось заплатить: либералы, долго предлагавшие обменять высокий рейтинг власти на реформы, могут радоваться.

Может быть, не хватило разговора с людьми?

Федоров: Даже если бы публичный разговор велся долго и во весь голос, думаю, это не сильно бы повысило популярность пенсионной реформы. Плюсы она дает только в длительной перспективе, а минусы начинаются прямо сейчас. Но говорить о реформе, конечно, нужно было, чтобы общество осознало: хотим мы того или нет, в том или ином виде, но возраст придется поднимать. Такого осознания не было, и это сильно повредило и реформе, и властям как ее инициаторам.

Положительные эффекты пенсионной реформы "на долгом треке" - каковы они и когда их ждать?

Федоров: Во-первых, последует повышение пенсий. 40 миллионов пенсионеров ощутят его уже через несколько месяцев - по 1000 рублей будут прибавлять каждый год. Будем надеяться, что это даст определенный импульс нашей экономике, пенсионеры ведь не "лексусы" покупают, а преимущественно то, что мы производим сами: продукты питание, одежду, недорогую бытовую технику. Сэкономленные бюджетом средства должны пойти на финансирование и модернизацию инфраструктуры. В первом указе президента - о национальных целях развития до 2024 года - речь идет как раз о существенной модернизации инфраструктуры, строительстве новых аэропортов, дорог. Мы должны модернизировать образование, здравоохранение, осуществить ряд серьезных демографических мер, снижая смертность и увеличивая рождаемость. На это все нужны огромные деньги.

А вторая индустриализация?

Федоров: При общем ворчании - "гиганты советских пятилеток закрываются, людей увольняют, индустриальные поселки вымирают" - новые заводы действительно строятся. Парадокс в том, что им не нужны гигантские площади и десятки тысяч работников. Современный завод эффективен, если он компактен, высоко автоматизирован. 500-600 человек могут делать то, что раньше делали несколько тысяч или даже больше, и при этом хорошо зарабатывать. Не говоря уже о том, что в плановой советской экономике заводы специально делали огромными, чтобы они обслуживали всю страну - но сегодня у нас экономика рыночная, спрос не гарантирован государством, а зависит от множества факторов, поэтому строить огромные заводы - это значит множить риски, пускать деньги на ветер. Так что реиндустриализация идет, но это индустриализация нового типа.

Вы считаете ее мощной и заметной?

Федоров: На мой неэкономический взгляд, набрать мощность ей мешают санкции и общая неопределенность перспектив экономического подъема. У государства нет денег на производство, рыночная модель предусматривает, что инвестиции приходят прежде всего от бизнеса, государство лишь создает для них условия, в крайнем случае входит долей. А бизнес - и наш, и иностранный - боится вкладывать. И платежеспособный спрос просел, и риски санкций никуда не делись, и кредиты в банках дороги…

Для мощного роста нужно не только много денег. Эти деньги должны быть частные, которые не осядут по карманам жуликов, как это часто у нас было: взял у государства льготный кредит, ничего не построил, сбежал в Лондон, прикинулся политэмигрантом и отдыхай. Нужны деньги дешевые, долгие, "умные".

Кто обеспечит "умность", а не коррупционность их использования?

Федоров: Есть много разных инструментов, вроде специнвестконтрактов, есть Фонд развития промышленности, есть Корпорация содействия малому и среднему бизнесу. Немало зависит от министерства промышленности и торговли. Но тяжело, потому что западные банки денег столько, сколько раньше, уже не дают, китайцы и японцы - сверхосторожны и расчетливы. А у государства на все денег не хватает. Поэтому развитие идет, но медленнее, чем нужно и чем хочется. И самое главное - медленнее, чем мы можем себе позволить, находясь во все более опасном мире.

За четыре года всем уже наконец стало понятно, что наш конфликт с Западом и санкционные борения - не эпизод, это на долгую перспективу. И нам надо учиться не просто выживать, а расти и развиваться в такой ситуации. В каких-то отраслях, на каких-то переделах это получается - посмотрите, как рвануло вперед наше сельское хозяйство, которое при Брежневе считалось "черной дырой" советской экономики! В других отраслях, где технологическая сложность выше, инвестиций требуется больше, а внутренний рынок невелик - получается сильно хуже. Производительность труда по-прежнему очень низкая - а ведь производительность в значительной степени зависит от инвестиций.

Кое-кто говорит, что изоляция это и шанс тоже.

Федоров: Опора на собственные силы, интерес к своей культуре, традициям, истории - безусловно, очень важный ресурс. И мы его используем. Но расчеты показывают, что если бы не санкции, мы бы росли гораздо быстрее - на них мы теряем от полпроцента до полутора процентов роста ВВП ежегодно. "Окукливаться", закрываться, идти к автаркии на нынешнем уровне сложности мировой экономики - означает не богатеть и развиваться, а беднеть и деградировать. Нам очень нужны иностранные деньги, иностранные технологии, иностранные идеи, иностранный опыт.

Мы же видим, как за 5-7 последних лет качественно изменилась столица! Одна из популярных англосаксонских газет недавно включила Москву в число десяти приоритетных направлений для отдыха на рождественские и новогодние каникулы. Это впервые, и это признание: в Москве комфортно, безопасно, интересно. В общем, "посмотрите, как похорошела Москва при Сергее Семеновиче!" - говорят англичане. Но почему это произошло? Потому что Собянин реализует стратегию "нового урбанизма" - с приоритетом общественного транспорта над огромными хайвеями с миллионами частных автомобилей, с широкими бульварами для пешеходных прогулок, с велосипедами, платными парковками. Думаете, это московское изобретение? Конечно, нет, московский тут - только масштаб и скорость реализации. И новый амбициозный проект Собянина по соединению электричек с метро, по отказу от архаичной системы пересадок, - это калька мирового (конкретно - парижского, если не ошибаюсь) опыта.

Но тут не стыдно копировать.

Федоров: Абсолютно не стыдно, потому что самоизолироваться - означает беднеть, глупеть и отставать. Собственно, Россия всегда активно брала все новое - и с Запада, и с Востока. Петр создал новую армию по примеру Швеции, флот - по примеру Голландии и Англии. А Иван III - Московское царство по примеру отчасти Орды, отчасти Османской империи. Мы никогда не боялись заимствовать, и заимствование никогда не превращало нас в рабов или сателлитов другой цивилизации - наоборот, давало новые импульсы к развитию нашей собственной. У нас такая сильная и самобытная культура и такие специфические условия жизни, географические и климатические, что некритическое заимствование у нас гибнет, а выживает то, что мутирует в соответствии с нашими привычками и обстоятельствами. Поэтому смешно нам бояться соединять нашу энергию, волю, таланты с лучшими достижениями цивилизации - причем уже необязательно западной, есть ведь высокоразвитые Япония, Корея, Сингапур, Китай...

У нас были крайне неудачные заимствования экономических механизмов в начале 90-х.

Федоров: Это было некритическое заимствование, попытка по книжкам внедрить то, что не отвечало ни потребностям, ни возможностям страны и времени. Никто толком не изучал нашу культуру и институты с точки зрения восприимчивости к правилам и институтам высокоразвитого западного рынка. Подразумевалось, что достаточно принять сотню правильных, хороших законов - и у нас заработает рыночная экономика.

А что делает удачными заимствования Собянина?

Федоров: Соединение западных знаний и технологий с нашими институтами. Нужно ведь найти для чужих достижений место в нашей культуре, в нашем жизненном укладе. Там, где оно находится, плюс достаточная воля осуществить изменения, все складывается. В Москве есть отличный, вышколенный, очень эффективный госаппарат. Есть стратегическое видение, политическая воля и упорство мэра. Есть авторитет власти (вспомним отличные результаты сентябрьских выборов в Москве). Есть высококачественный, лучший в России человеческий капитал. Есть поддержка Кремля. И - внимание! - есть большие, даже очень большие деньги.

Вот вам формула успеха, в общем. Увы - она почти не масштабируется за пределы столицы. Например, каковы шансы ее реализации в Омске? В городе с самым низким среди наших миллионников социальным самочувствием, со слабым локальным патриотизмом, с высоким оттоком образованных, культурных, динамичных людей. Серьезные, увлеченные люди оттуда бегут. Сейчас пришел новый губернатор - Александр Бурков, сформировал команду, денег президент региону добавил, народ Буркова поддержал на выборах. Сможет ли он всерьез изменить ситуацию в городе и регионе? Надежда есть, но это только надежда. А нужен, повторюсь, человеческий капитал, стратегическое видение, политическая воля, современные технологии и большие деньги.

О новых, молодых губернаторах...

Федоров: Омоложение губернаторского корпуса - ответ Кремля на актуальный общественный запрос. Люди устали от начальников-бар и вороватых самодуров. Хотят вменяемых, современных управленцев, способных предложить свое видение будущего региона. Способных работать в диалоге с людьми.

Это редкое в нашей стране политическое умение - редкое потому, что политики у нас как таковой-то почти и нет, у нас вся политика внешняя. И вот сейчас, когда всем очевиден разрыв между тем, чего хотят люди, и тем, что дает или может дать власть, назрела потребность в политиках-согласователях. Продавить сверху уже не получается, удовлетворить все "хотелки" - не хватает ресурсов. Нужно учиться договариваться и согласовывать, и не только интересы элитных групп местного и федерального уровня, но и интересы людей!

У нас большинство новых губернаторов - люди 40-45 лет, с опытом работы в бизнесе и госаппарате, хорошим образованием и опытом. Для меня удачный образец этого поколения - Станислав Воскресенский, губернатор Ивановской области. Он набрал на сентябрьских выборах больше 60 процентов голосов. Пришел в область с должности заместителя министра экономического развития, где курировал наш "поворот на Восток". Год назад президент назначил в тяжелый край ивановских ткачих… Одна из застарелых проблем этого региона - плохая транспортная доступность. Воскресенский сумел договориться с РЖД о модернизации железнодорожной ветки, по ней запустили уникальную "Ласточку" и теперь из Москвы в Иваново можно добраться за три с небольшим часа! А еще активно занялся культурой, проводит фестивали, превращает в туристические центры красивейшие, но малоизвестные русские города вроде Кинешмы...

Задача губернатора сегодня - не просто заводить в регион деньги, привлекать инвесторов, запускать бизнес-проекты, хотя это все сверхнеобходимо и актуально. Нужно общаться с людьми, слышать их, помогать им обрести веру в себя, поверить, что развитие, достойная, комфортная жизнь возможны не только в Москве или за границей.

Кстати, все новые путинские назначенцы, кроме Тарасенко в Приморье, с первого раза победили на выборах. Причина провала? Не смог выстроить настоящий диалог с местными элитами, с малым и средним бизнесом. Недооценил усталость избирателей от неэффективного и "не слышащего", не подконтрольного людям управления. От запаха больших федеральных денег, которые проходят стороной и не достаются местным игрокам. От того, что экономика отдельно, а люди отдельно. А кому нужна такая экономика?

Кандидат политических наук, профессор ВШЭ Валерий Валерьевич Федоров возглавил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в сентябре 2003 года.

ВЦИОМ (только тогда Всесоюзный центр изучения общественного мнения) был основан в 1987 году. За эти 30 лет перемен, кризисов, взлетов и падений ВЦИОМ изучал все значимые события в нашей стране. Регулярные опросы общественного мнения ВЦИОМ запустил в 1989 году. За это время он провел около 1000 всероссийских репрезентативных опросов. С января 2017 года такие опросы проводятся ежедневно.

В 1990 году ВЦИОМ впервые принимает участие в социологическом обеспечении избирательной кампании - выборов Президента России. И теперь на всех федеральных выборах ВЦИОМ осуществляет мониторинг настроений избирателей.

В 2004 году в партнерстве с исследователями из Казахстана, Украины и Белоруссия запускает "Евразийский монитор" - программу регулярных исследований общественного мнения на постсоветском пространстве. Сегодня география исследований ВЦИОМ охватывает не только Россию и страны СНГ, но и Северную и Южную Америку, ЕС, Ближний Восток и Юго-Восточную Азию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 октября 2018 > № 3860402 Валерий Федоров

Нервы рынка не стальные

Ввозные пошлины сделали сталь в США самой дорогой в мире

Текст: Александра Воздвиженская

Пошлины на импорт стали в США довели издержки американских компаний на этот металл до предела: они теряют прибыль, так как сталь в США теперь стоит дороже, чем где бы то ни было в мире. Об этом заявил президент глобальных операций автомобилестроительного концерна Ford Джо Хинрикс.

Концерн продолжает вести переговоры с администрацией президента Дональда Трампа об уровне пошлин. "Мы сказали им, что нам требуются конкурентные издержки на авторынке, чтобы быть конкурентными за рубежом", - привело слова Джо Хинрикса агентство Bloomberg.

Опасения на этот счет уже высказывал главный исполнительный директор Ford Джим Хакетт. Месяцем ранее он призвал администрацию президента США разрешить торговые споры как можно быстрее, иначе пошлины на сталь в перспективе нанесут куда больший урон американской автомобильной промышленности, стоящей на втором месте в мире по размерам. Под ударом находится примерно миллиард долларов прибыли только одного Ford, несмотря на то, что большую часть сырья для производства концерн получает внутри страны.

США ввели дополнительные пошлины на импорт стали (ставка 25 процентов) и алюминия в (десять процентов) 23 марта этого года. Их применяют к импорту из всех стран, за исключением Австралии и Аргентины. Кроме того, из-под действия пошлин на сталь исключен импорт из Бразилии и Южной Кореи. Декларируемая причина введения ввозных пошлин в США - защита внутреннего рынка по соображениям национальной безопасности. Введение пошлин оспаривают во Всемирной торговой организации Россия, Китай, Индия, Евросоюз, Канада, Мексика, Норвегия, Швейцария и Турция, но пока безуспешно. Некоторые страны (в том числе Россия и Китай) ввели ответные меры против США.

Пошлины подняли цены на горячекатаные рулоны в США в этом году на 28 процентов - до 920 долларов за тонну, что стало рекордным показателем за последнее десятилетие. Цены в США сейчас примерно на 260 долларов за американскую тонну (примерно 907 килограммов) выше, чем в Китае, на который приходится больше половины мирового спроса, следует из данных Bloomberg.

«Отвечая на затяжную напряженность в торговле между США и КНР, РК должна продолжить диверсификацию своих каналов торговли и искать многосторонние связи», – заявил 23 октября 2018 года Министр экономики и финансов РК Ким Дон Ен.

«Стремясь активно реагировать на торговый протекционизм, РК предпримет превентивные меры для диверсификации своих инвестиций и человеческих обменов», – сказал Ким Дон Ен на встрече министров экономики G-20.

Затем он призвал к активному участию Сеула в многосторонних торговых платформах, таких как соглашение о транстихоокеанском партнерстве, а также Альянс Группы 20 и Тихоокеанское партнерство.

TPCPP – модифицированная версия ранее подписанного под руководством США транстихоокеанского партнерства, составляет 10 трлн. долл. США в ВВП или 13,5% от мирового. Сеул стремится присоединиться к этому экономическому блоку, членами которого в настоящее время являются Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия и Перу.

Четвертая по величине экономика Азии также в последнее время проявила интерес в получении ассоциированного членства в тихоокеанском альянсе, членами которого являются Мексика, Перу, Колумбия и Чили.

«Последний саммит министров финансов G-20 согласился с тем, что в настоящее время торговые кризисы являются ключевыми факторами риска в мировой экономике», – сказал Ким Дон Ен, добавив, что «продолжающийся конфликт между США и Китаем может длиться определенное время».

The Korea Times

23-26 октября 2018 года в Тулузе (Франция) проходит 40-е заседание Правления и Исполнительного секретариата Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам. Представители Роскосмоса доложили о результатах деятельности России в качестве члена Хартии в период с апреля по октябрь 2018 года и сообщили, что с ноября этого года в интересах Хартии будут задействованы еще два космических аппарата (КА) типа «Канопус-В» (№ 3 и № 4).

Возглавляющий делегацию заместитель директора Департамента навигационных космических систем (ГЛОНАСС), член Правления Хартии от Российской Федерации Валерий Заичко проинформировал участников Хартии о планируемом запуске еще двух КА «Канопус-В» (№ 5 и № 6), которые также будут предоставлять данные в интересах Хартии. Кроме того, на заседании также было озвучено решение руководства Госкорпорации «Роскосмос» о готовности провести 42-е заседание Правления и Исполнительного секретариата Хартии, которое должно пройти в октябре 2019 года в России.

Центр Госкорпорации «Роскосмос» по взаимодействию с МЧС России и Хартией (создан на базе АО «Российские космические системы») за последние полгода организовал исполнение 18 активаций (активностей в период чрезвычайных ситуаций) Хартии, в 15 из которых принял непосредственное участие. Передано более 170 изображений с российских космических аппаратов с территории общей площадью более 1,4 млн кв. км (в интересах МЧС России за этот же период передано материалов космической сьемки с площади более 2-х млн кв. км.).

Международная Хартия по космосу и крупным катастрофам образована на основании принятого в 1999 году решения Венской международной конференции «UNISPACE III». Цель её деятельности – содействие странам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и предоставление на безвозмездной основе космических данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) по районам бедствия. Хартия активно сотрудничает с различными международными организациями по вопросам координации и совершенствования взаимодействия в использовании спутниковых данных для решения задач ликвидации чрезвычайных ситуаций (UNSPIDER, UNOOSA, AsiaSentinel).

В настоящее время Хартия насчитывает 17 членов и включает: Госкорпорацию «Роскосмос», Европейское, Французское, Немецкое, Бразильское, Индийское, Китайское, Корейское, Канадское, Аргентинское, Венесуэльское, Японское и Эмиратское космические агентства, американские Национальную администрацию по мониторингу атмосферы и океана и Геологическую службу, британскую компанию DMCImaging Ltd и Европейскую организацию спутниковой метеорологии.

Административный совет ЕАПО утвердил ряд изменений и дополнений в нормативные правовые акты

По итогам прошедшего 22-23 октября тридцать четвертого (двадцать пятого очередного) заседания Административного совета Евразийской патентной организации (АС ЕАПО) стороны обсудили ряд изменений в нормативные правовые акты ЕАПО, направленных на совершенствование евразийской патентной системы.

В работе заседания приняли участие полномочные представители в АС ЕАПО Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Таджикистан, Российской Федерации, заместители полномочных представителей в АС ЕАПО Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, а также члены делегаций Российской Федерации, Республики Таджикистан и Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации (ЕАПВ). В заседании АС ЕАПО в качестве наблюдателя принял участие представитель Всемирной организации интеллектуальной собственности.

В ходе заседания рассмотрен и одобрен годовой отчет Евразийской патентной организации (ЕАПО) за 2017 год, принят бюджет на 2019 год, утверждены изменения и дополнения в Патентную инструкцию к Евразийской патентной конвенции и Положение о пошлинах Евразийской патентной организации, а также одобрены договоры о сотрудничестве ЕАПВ с Европейским патентным ведомством, Национальной администрацией по интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики и Корейским ведомством по интеллектуальной собственности (Республика Корея), подписанные Президентом ЕАПВ С. Тлевлесовой.

АС ЕАПО одобрен проект Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (ЕАПК) от 9 сентября 1994 г., подготовленный рабочей группой по вопросу создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов.

АС ЕАПО было поддержано предложение Азербайджанской Республики о назначении заместителя директора Центра экспертизы патентов и товарных знаков Маммадова Эмиля Фармана оглы вице-президентом ЕАПВ.

Французская нефтегазовая компания Total объявила о продлении долгосрочного сотрудничества с Китайской оффшорной нефтяной компанией (CNOOC) до 2028 г. Total увеличит поставки сжиженного природного газа (СПГ) с 1 млн т до 1,5 млн т ежегодно.

Первоначальный контракт между компаниями был подписан в 2008 г. на 15 лет.

Ранее сообщалось, что по итогам сентября 2018 г., объем импорта природного газа в Китае достиг 7,62 млн т. Это на 28,3% больше, чем в сентябре 2017 г. Темпы роста импорта держались на 9,7% ниже, чем в августе текущего года. За январь-сентябрь 2018 г. Поднебесная импортировала 64,78 млн т природного газа. Данный показатель подскочил на 34% в годовом сопоставлении.

В сентябре текущего года объем добычи природного газа в стране вырос на 8,5% относительно уровня сентября прошлого года.

В 2017 г. Китай занял второе место среди других стран по объему импорта сжиженного природного газа (СПГ). В прошлом году КНР импортировала 37,89 млн т СПГ. Это на 48,37% больше, чем в 2016 г. На первом месте по импорту СПГ находится Япония, а на третьем – Южная Корея. В целом за 2017 г. потребление сжиженного природного газа в мире выросло на 29 млн т и достигло 293 млн т.

Иран опроверг публикации о помощи РФ в продаже его нефти в условиях санкций

«Ложными» назвал министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане утверждения израильских СМИ о том, что Москва помогает Тегерану продавать часть нефти в условиях санкций. «Это слова израильтян, и они не скажут правды», – приводит слова Зангане агентство Shana.

Уровень добычи нефти в Иране может снизиться, поскольку 4 ноября 2018 года вступают в силу санкции США, нацеленные на сокращение иранского нефтяного экспорта до нуля.

В мае, до объявления о санкциях, Иран продавал около 2,5 млн б/с. Крупнейшими покупателями выступали Китай и Индия, топливо поступало также на другие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, в Европу и Турцию. США потребовали от покупателей свести импорт иранской нефти до нуля, в противном случае им грозят вторичные санкции. По данным агентства Reuters, в первые недели октября иранский экспорт упал до 1,33-1,5 млн б/с. От закупок отказались Франция и Южная Корея, тогда как ввоз нефти продолжили Китай, Индия и Турция, сообщало агентство.

Россия и Иран реализуют программу «нефть в обмен на товары», оператором которой выступает российское предприятие «Промсырьеимпорт». Программа была разработана еще в прошлый раунд антииранских санкций. Купленная у Ирана нефть используется для перепродажи на других рынках, а выручку Тегеран направляет на закупку российских технологий и товаров. Речь шла об объемах 100 тыс. б/с или 5 млн тонн в год.

23 октября 2018 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

На заседании состоялось вручение диплома иностранного члена РАН профессору Герхарду Лейхсу (Германия).

Диплом вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Лёйхс Герхард, 1950 г. рождения, директор Института физики света общества Макса Планка (Эрланген, Германия). Занимал должности: научного сотрудника в группе профессора Г. Вальтера в Мюнхенском университете (1975); приглашенного научного сотрудника Университета Колорадо (Боулдер, США) (1979-1980); руководителя Группы по детектированию гравитационных волн в Институте квантовой оптики общества Макса Планка (Гархинг, Германия) (1985-1989); технического директора Nanomach AG at Buchs (Швейцария) (1990-1994); профессора Университета Эрлангена-Нюрнберга (1994); директора исследовательской группы по оптике, информации и фотонике Общества Макса Планка (2004-2008); адъюнкт-профессора Университета Оттавы (Канада) (с 2012 г.).

Научные интересы Лёйхса Г.: квантовая оптика и нанофотоника. Его исследования охватывают лазерную физику, квантовую оптику и квантовые связи. Один из его проектов — попытка продемонстрировать процесс, соответствующий обращению времени спонтанной эмиссии света от единичного атома в свободном пространстве. Он показал, что квантовая криптография с интенсивными когерентными пучками в принципе не имеет ограничения расстояния, что стало неожиданностью. Он обнаружил, как уменьшить размер фокального пятна для применения высокой числовой апертуры. Имеет более 250 публикаций в рецензируемых научных журналах и многочисленные приглашенные статьи, является редактором 3 книг, имеет 10 патентов.

Награжден премией по квантовой электронике и оптике Европейского физического общества, Крестом «За заслуги» перед Федеративной Республикой Германией; почетной докторской степенью Технического университета Дании (DTU). Лёйхс Г. – член Общества Макса Планка, Немецкой академии естественных наук Леопольдина, Европейского физического общества, OSA, Института физики и др.

Активно участвует на протяжении многих лет в развитии российско-германского научного сотрудничества в области лазерной физики и квантовой оптики. Является со-координатором Международного российско-германо-французского лазерного симпозиума.

Лёйхс Г. выдвинут кандидатом в иностранные члены РАН по специальности «физика» Отделением физических наук РАН.

На заседании состоялось вручение диплома иностранного члена РАН профессору Сапиру Жаку (Франция).

Диплом вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Сапир Жак, 1954 г. рождения, доктор наук, профессор, с 1996 г. — исследовательский директор по экономике Высшей школы социальных наук, с 1997 г. — руководитель Центра исследований моделей индустриализации, с 1994 г. — директор Исследовательской программы по проблемам пост-советского институционального развития.

Сапир Ж. — видный представитель европейской континентальной научной школы, уделяющий особое внимание роли институциональных, поведенческих и структурных факторов в экономике.

Сапир Ж. внес значительный вклад в развитие таких научных направлений как поведенческая экономика; теория принятия ограниченно рациональных решений (в том числе в условиях возможности «неожиданных событий»); теория неоднородных систем; теория макроэкономических и макрофинансовых кризисов; вопросы функционирования национальных денежных и международных валютных систем; теория и практика антикризисного регулирования.

Сапир Ж. опубликовал 288 научных работ, в том числе 24 монографии, некоторые из которых изданы также в России, Польше, Испании, Южной Корее, Италии.

За свои научные результаты Сапир Ж. был удостоен французских национальных премий: Тюрго (Turgot, 2001) и Кастекс (Castex, 1989). В течение многих лет Сапир Ж. является экономическим консультантом французских министерств и ведомств Евросоюза, членом ряда международных экономических ассоциаций, а также редакционных коллегий ряда международных, французских и российских научных журналов.

С 1990 г. он возглавляет постоянно действующий Франко-российский семинар по исследованию денежно-финансовых проблем переходных экономик, много лет преподает в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова и других российских вузах.

Сапир Ж. выдвинут кандидатом в иностранные члены РАН по специальности «экономика» Отделением общественных наук РАН.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Глобальные вызовы и приоритеты развития авиационной науки».

Докладчик академик РАН Михаил Асланович Погосян.

Содокладчики:

академик РАН Сергей Юрьевич Желтов,

академик РАН Сергей Леонидович Чернышев,

член-корреспондент РАН Александр Александрович Иноземцев.

В обсуждении доклада приняли участие:

ак. В.Е. Фортов, ак. А.А. Дынкин, ак. А.Н. Лагарьков.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «О системе оценки качества высшего образования и аспирантуры».

Информация руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергея Сергеевича Кравцова.

В обсуждении приняли участие:

Г.А. Месяц, ак. В.А. Рубаков, ак. М.П. Кирпичников, чл.-корр. М.В. Флинт.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении Большой золотой медали Российской академии наук имени Н.И. Пирогова 2018 года (представление Экспертной комиссии) профессору Аксель Хаверих (Axel Haverich) и академику РАН Ренату Сулеймановичу Акчурину.

Профессор А. Хаверих — ведущий кардиоторакальный хирург Германии и Европы, автор более 300 научных трудов, вице-президент Немецкого общества торакальной, сердечной и сосудистой хирургии.

Профессор Аксель Хаверих известен своими исследованиями в области кардиоторакальной и сосудистой хирургии, трансплантации органов у взрослых и детей, является создателем журнала «Трансплантационная медицина» и членом редакционных коллегий ряда европейских специализированных журналов.

Мировое признание научных и хирургических заслуг профессора А. Хавериха выразилось в избрании его членом правления немецких и международных обществ трансплантации, кардиоторакальной хирургии, немецких обществ по исследованиям стволовых клеток. С 1997 года доктор А. Хаверих является членом совета директоров Международного общества трансплантации сердца и легких, членом Комитета Германии по исследованию животных, членом Этического комитета ФРГ по исследованиям стволовых клеток и т.д.

Являясь членом семнадцати научных обществ Германии А. Хаверих всецело содействует развитию мировой медицинской науки и хирургии.

В течение восьми лет профессор А. Хаверик — активный организатор и участник международного конгресса «Актуальные направления современной кардиоторакальной хирургии» в Санкт-Петербурге.

Лауреат Государственной премии Нижней Саксонии 2002 года, лауреат премии Рудольфа Ценкера Немецкого общества хирургов, награжден медалью Димитрия Кантемира академии наук Республики Молдова.

Многие успехи в развитии российской сердечно-сосудистой хирургии связаны с именем А. Хавериха — выдающегося ученого, врача и хирурга.

Академик РАН Ренат Сулейманович Акчурин является авторитетным ученым и специалистом, широко известным в стране и за рубежом как хирург высочайшего класса, развивающий новые уникальные направления в восстановительной, сосудистой и кардиохирургии, базирующиеся на использовании микрохирургической техники. Его исследования и научные разработки внесли значительный вклад в развитие медицинской науки и практики, существенно расширили возможности и улучшили результаты хирургических операций при лечении заболеваний сердца и сосудов, спасли здоровье и жизнь тысячам пациентов.

Под руководством Р.С. Акчурина определена концепция преемственности подходов лечебно-диагностических, хирургических и реабилитационных мероприятий как неотъемлемая составляющая успешного высокотехнологичного лечения тяжелых больных, разработаны и успешно внедрены: реконструктивные операции при тяжелой травме кисти и пальцев и их последствиях; технология микрохирургии коронарных артерий; новые микрохирургические инструменты для выполнения коронарного шунтирования; методика операций прямой реваскуляризации миокарда без искусственного кровообращения и оригинальный стабилизатор миокарда «Космея»; инновационная методика одновременного радикального лечения больных, страдающих ИБС и онкозаболеванием, алгоритм обследования и лечения таких пациентов; операция оментопластики переднего средостения у больных, перенесших медиастинит после операций на «открытом» сердце; методика операции эндовентрикулопластики у больных с обширными рубцовыми поражениями миокарда; новое направление в хирургическом лечении заболеваний аортального клапана — эндоваскулярное протезирование аортального клапана при приобретенном аортальном стенозе; эндоваскулярная методика лечения аневризм грудной и брюшной аорты.

Р.С. Акчурин — автор более 600 научных работ, из них 20 монографий и 26 авторских свидетельств. Под его руководством подготовлены и защищены 8 докторских и 33 кандидатские диссертации.

Р.С. Акчурин ведет большую научно-общественную работу, принимает участие во многих отечественных и международных научных конференциях и съездах, является инициатором создания Российского общества хирургов, является членом Российского Общества ангиологов и сосудистых хирургов, был членом Президиума правления Российского научного общества сердечно-сосудистых хирургов.

Р.С. Акчурин — член редакционного совета журналов «Вестник хирургии имени И.И. Грекова», журнала им. Н.В. Склифосовского «Неотложная медицинская помощь», Russian Electronic Journal of Radiology (REJR), член редколлегии журналов: «Патология кровообращения», «Ангиология и сосудистая хирургия», Евразийский кардиологический журнал, «Кардиологический вестник».

Академик РАН Акчурин Р.С. является членом Научного совета ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, членом Научно-технического совета по реализации мероприятий в области химической, медицинской и фармацевтической промышленности, а также биотехнологического комплекса России, членом Секции «Медицинская промышленность Минпромторга России», членом Экспертного совета Фонда международного медицинского кластера.

Заместитель генерального директора по хирургии ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России академик РАН Р.С. Акчурин — Лауреат Государственной премии СССР (1982), Лауреат Государственной премии Российской Федерации (2002), Лауреат премии Правительства Российской Федерации (2004), награжден Орденом «Знак Почета» (1996), медалью «За заслуги перед отечественным здравоохранением» (2014), Орденом Дружбы (2016), Государственной премией Республики Татарстан (2017).

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени И.Е. Забелина 2018 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук) доктору исторических наук Александру Ильичу Айбабину (Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского») и кандидату исторических наук Эльзаре Айдеровне Хайрединовой (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт археологии Крыма РАН») за коллективную монографию «Крымские готы страны Дори (середина III-VII в.)». Выдвинуты Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт археологии Крыма РАН».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 6. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени И.Е. Забелина 2018 года рекомендованы кандидатуры А.И. Айбабина, Э.А. Хайрединовой.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 18 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 17, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени И.Е. Забелина 2018 года А.И. Айбабину, Э.А. Хайрединовой.

В представленной коллективной монографии рассматривается одна из наиболее дискутируемых проблем изучения позднеантичного и раннесредневекового Крыма — история крымских готов. Авторы монографии предлагают новую концепцию происхождения и исторического развития этого народа, основанную на комплексном анализе текстов византийских авторов и археологических материалов, в том числе полученных ими в ходе собственных многолетних раскопок памятников Юго-Западного Крыма. Представлена подробная характеристика археологической культуры населения области Дори, которую авторы локализуют между Внешней и Главной грядами Крымского горного хребта и на южном склоне Главной гряды. Разработана узкая хронология закрытых комплексов, которые являются эталонными не только для средневекового Крыма, но и для Восточного Средиземноморья, Европы и Северной Африки. Прослежена эволюция культуры, обоснована этническая (готская и аланская) принадлежность ее носителей. Охарактеризованы экономика, повседневные обычаи и духовная культура местного населения, рассмотрено влияние на все стороны его жизни византийских традиций и христианства. Работа представляет собой важный вклад в изучение истории и археологии не только Крыма, но также России и раннесредневековой Европы.

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени С.Ф. Ольденбурга 2018 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук) академику РАН Владимиру Степановичу Мясникову за собрание сочинений «Кастальский ключ китаеведа» (в семи томах). Выдвинут Историческим факультетом Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени С.Ф. Ольденбурга 2018 года рекомендована кандидатура В.С. Мясникова.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 18 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени С.Ф. Ольденбурга 2018 года В.С. Мясникову.

Собрание сочинений В.С. Мясникова представляет всеобъемлющий анализ полной истории русско-китайских отношений, что является первым опытом такого рода в мировой историографии. Выработанная В.С. Мясниковым концепция отношений России и Китая, заключается в том, что национальные интересы двух стран не противоречат друг другу. Об этом свидетельствует тот факт, что за всю 400-летнюю историю отношений эти два соседних государства никогда не были в состоянии войны. В.С. Мясниковым введен в научный оборот большой пласт ранее неизвестных или заново осмысленных источников из многих библиотек и архивов мира.

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Шахматова 2018 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук) доктору филологических наук Вадиму Борисовичу Крысько (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт русского языка им. В.В. Виноградова РАН) за монографию «Старославянский канон Кириллу Философу: Источники и реконструкция». Выдвинут академиком РАН А.М. Молдованом.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 8, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.А. Шахматова 2018 года рекомендована кандидатура В.Б. Крысько.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 18 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 17, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Шахматова 2018 года В.Б. Крысько.

Монография представляет собой первый опыт параллельной реконструкции старославянского поэтического текста и его греческого оригинала. В книге установлены греческие гимнографические сочинения, служившие источниками парафразирования при составлении древнейшего канона Кириллу Философу, определены исходные ирмосы каждой песни канона и их соотношение с греческими образцами. Путем сравнения славянских и византийских тропарей реконструирован оригинальный греческий текст канона, идентичный ирмосам и пословно соответствующий славянскому переводу, выявлен греческий акростих, что доказывает переводной характер канона, по акростиху определено имя создателя канона — Василий. На основе верифицированного отбора многочисленных вариантов, представленных в 25 восточно- и южнославянских списках канона (XI-XVII вв.), и сопоставления с греческими образцами восстановлен исходный славянский текст, в который внесены необходимые эмендации. Определены архаичные и инновационные черты в языке славянского перевода; разъяснены «темные места». Совокупность фактов, установленных в результате стихометрического, лингвистического и исторического анализа кирилловского канона, позволяет датировать его создание периодом, непосредственно соотносящимся со временем деятельности славянских первоучителей. Исследование завершается публикацией реконструированного текста канона, славяно-греческим указателем слов и форм и фотографическим воспроизведением большинства списков службы Кириллу.

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия: сделано в Китае

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

От хода торговой войны между США и Китаем будет зависеть очень много. Каким будет место России в новом «китайском» мире, если КНР подвинет Штаты с позиции мирового экономического гегемона?

Больше не дешевая фабрика

Вторая по размеру экономика в мире, Китай практически во всех остальных сферах уже давно является первым. «Китай — крупнейший инвестор. Объем сделанных им прямых иностранных инвестиций (OFDI) в 2017 году — 125 миллиардов долларов. Он также крупнейший держатель облигаций госзайма США», — говорит китаист, экс-координатор программы «Россия в АТР» Московского центра Карнеги Вита Спивак.

«Китай перестает быть той дешевой «мировой фабрикой», которой он выступал в течение двух последних десятилетий, — говорит управляющий директор ИК «Алго Капитал» Михаил Ханов. — В промышленном отношении эта страна уже в значительной мере повторила экономический путь Южной Кореи, Японии и даже разрушенной послевоенной Германии».

Свое конкурентное преимущество в виде дешевой рабочей силы Китай потерял — средняя заработная плата в стране составляет порядка 850 долларов в месяц, то есть выше, чем в России, и продолжает расти. «Сейчас Китай активно инвестирует в страны АТР, переносит вредное производство на Филиппины и в Индонезию, так как рабочие руки там дешевле, активно инвестирует в строительство инфраструктуры в регионе», — обращает внимание руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA Даниил Егоров. И потеря статуса «дешевой фабрики» Китай ничуть не смущает. «Если раньше экономический рост строился на экспорте дешевого ширпотреба, то теперь Китай стремится к лидерству в области инноваций: он занимает первое место в мире по количеству регистрируемых патентов», — отмечает Вита Спивак.

Кроме того, Китай сам превращается в манящий рынок численностью 1,4 млрд человек, ради которого не грех проявить гибкость, когда местное правительство требует, например, локализации IT-продуктов. «Многие компании готовы идти на радикальные шаги ради того, чтобы выйти на китайский рынок — вспомним недавний скандал вокруг Google и его проекта Dragonfly — цензурированной поисковой системы, соответствующей требованиям правительства КНР, — говорит партнер и директор по развитию продуктов компании Zichain Тарас Чумаченко. — Напомню, что Google покинул китайский рынок в 2010 году именно из-за несогласия с наличием государственной цензуры в Интернете. На мой взгляд, это лучшая иллюстрация того, как изменилось мнение международных компаний о важности экспансии в Китай».

Ковровые инвестиции

Китайские инвесторы создают и развивают новые предприятия в 155 странах и регионах мира. Только с начала 2018 года объем прямых зарубежных инвестиций Китая в нефинансовый сектор вырос на 5,1% и составил порядка 82 млрд долларов, приводит цифры Михаил Ханов. Что важно, китайские инвестиции растут как в абсолютных цифрах, так и в относительных. «В 2000 году доля прямых зарубежных инвестиций Китая составляла лишь 900 миллионов долларов США, представляя лишь 0,1% в глобальном объеме, — рассказывает руководитель Международной группы стратегии KPMG в России и СНГ Алексей Назаров. — К 2010 году эта доля увеличилась до 4,9%, а в 2015 году — до 8,7%».

Инвестируют китайцы по всем фронтам. «Нельзя не отметить растущую роль китайских компаний в технологическом сегменте, — говорит Тарас Чумаченко. — Они все больше ориентированы на глобальную аудиторию и доминирование на зарубежных рынках. Так, Alibaba Group, Mail.ru, МегаФон и РФПИ в сентябре объявили о планах по созданию совместного предприятия — AliExpress Russia. Если сделка состоится, мы, скорее всего, получим нового лидера интернет-торговли в России— с 48% китайского участия в акционерном капитале».

Одна из особенностей Китая как инвестора — то, что он вкладывает в страны, находящиеся на периферии интересов развитых стран, обращает внимание доцент Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Дмитрий Саприка. В первую очередь, конечно, это касается Африки, где Китай давно уже является крупнейшим инвестором. К 2025 году китайские инвестиции в Африку достигнут 1 трлн долларов, напоминает совладелец компаний Kawaii Factory и Monoroom Юлия Пескова. В школах и вузах стран Африканского континента китайский язык активно вытесняет традиционные английский и французский.

Колонизаторы из Поднебесной

«Внешнеэкономическая экспансия Китая в значительной степени ориентирована на слаборазвитые в промышленном отношении государства, которые при этом богаты полезными ископаемыми. Таким образом, она носит неоколониальный характер, — говорит Михаил Ханов. — С другой стороны, небогатые потребители из Азии и Африки не представляют большого интереса для производителей дорогих европейских и американских товаров».

«Для Африки Китай за последние 15 лет вообще превратился в основного экономического партнера, — напоминает Тарас Чумаченко. — Помимо этого, КНР проводит в регионе экспансионистскую инвестиционную политику, совмещая прямые инвестиции с инвестициями в инфраструктурные проекты». Подрядчиками в этих проектах также выступают китайские компании, которых в Африке сегодня около 10 тыс., а их суммарная выручка к 2025 году может достигнуть 440 млрд долларов. «С одной стороны, страны Африки получают прирост рабочих мест благодаря деятельности китайских компаний, а развитие транспортной инфраструктуры обеспечивает мультипликативный эффект в иных отраслях экономики, — говорит Чумаченко. — С другой — это беспрецедентная для постколониального мира степень зависимости региона от иностранного государства».

Африка как китайская колония — это, к сожалению, не красивая фигура речи. Жители африканских государств сегодня сталкиваются с теми же проблемами, с которыми сталкивались их предки, находясь под властью белого человека. Например, в Кении все чаще становятся известны случаи откровенного расизма и оскорблений со стороны китайских работодателей. Кенийские власти реагируют по-разному: то высылают из страны особо оскандалившихся китайских менеджеров, то призывают население ценить работу в китайских компаниях.

Китай затягивает пояс

Африка станет частью Нового шелкового пути, или, как его называют в самом Китае, мегапроекта «Один пояс, один путь». Это беспрецедентный инфраструктурный проект, который втянет в свою работу, по оценкам, до 4,4 млрд человек, окружит планету сетью железных и автодорог, авиалиниями и морскими путями, трубопроводами и линиями электропередачи, соединив Австралию, Индонезию, Среднюю и Восточную Азию, Европу, Африку и Латинскую Америку.

«Изначально Китай обещал странам, которые будут финансировать проект «Один пояс, один путь», мощное развитие инфраструктуры и возможность получить большую отдачу от своих валютных резервов, — говорит директор Ассоциации присяжных сертифицированных бухгалтеров в России Вера Стародубцева. — И в некотором смысле проект этого добился: улучшилось железнодорожное сообщение в Кении, был обустроен порт в Афинах, в Пакистане получилось увеличить выработку электроэнергии. Но проблем было создано тоже немало: в странах Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии увеличился импорт и ухудшился платежный баланс, растет задолженность». Некоторые страны пытаются «соскочить» с проекта. В частности, Малайзия отменила несколько китайских проектов — строительство железной дороги, оцененное в 14 млрд долларов, и двух газопроводов, приводит пример Стародубцева. Но многие страны уже слишком сильно зависят от Китая финансово, чтобы отказаться от проекта без серьезных для себя последствий.

В рамках проекта и вне его экономика все большего количества стран становится очень зависима от Китая, что несет в себе все больше потенциальных преимуществ и все больше рисков. Помните поговорку про то, что когда Америка чихает, весь мир простужается? Кажется, в этой присказке пора менять главное действующее лицо.

«Согласно обзору HSBC, под влиянием Китая колебания южнокорейского ВВП оцениваются в диапазоне от 0,2 до 1,8 процентного пункта, — говорит Алексей Назаров. — Это весьма существенные цифры, и предполагается, что в обозримом будущем способность китайской экономики стимулировать или тормозить рост за рубежом сохранится. Кроме того, по мере того как Китай будет смещать акцент с закупок сырьевых товаров на финансовые и юридические услуги, все больше выгод от торговли с ним будет доставаться развитым странам. В частности, Великобритании, признанному лидеру в экспорте такого рода».

Чувствительность, которую приобретает мировая экономика от происходящего в Китае, становится все сильнее. «Два события последнего времени с участием КНР, которые повлияли на международные рынки, — биржевой кризис в Китае в 2015 году и торговая война между КНР и США, которая разворачивается на наших глазах», — отмечает Вита Спивак.

«Трампономика» жмет на тормоз

А в это самое время дела в США, несмотря на высокие темпы экономического роста, идут не очень хорошо. Фискальный 2018 год, который закончился 30 сентября, США встретили с огромным дефицитом федерального бюджета, который составил 779 млрд долларов и вырос за последний год на 17%. Это прямой результат налоговой реформы, которую проводит Дональд Трамп. По прогнозам, до новых президентских выборов, которые состоятся осенью 2020 года, дефицит бюджета превысит триллион долларов.

«Изменившаяся в настоящее время экономическая политика США, так называемая «трампономика», создает условия для новой индустриализации в этой стране, — говорит Михаил Ханов. — Но оборотной стороной этого процесса станет некоторое сокращение внешнеэкономической инвестиционной активности американских компаний в среднесрочном временном периоде. В этом плане Китай в какой-то мере сможет заполнить освободившиеся экономические ниши».

Значит ли это, что китайское лидерство неизбежно? Когда мир вокруг нас станет окончательно китайским?

Гегемон не спешит

«Не стоит поддаваться очарованию, — говорит Вита Спивак. — В китайской экономике существуют серьезные дисбалансы (внутренний долг в 282% ВВП, неэффективный госсектор, экологическая катастрофа в промышленных регионах), которые могут серьезно повлиять на экономический рост и его качество, а также на социальную стабильность внутри страны».

Стремительная экспансия Китая может притормозиться в любой момент. «Теперь китайские товары стоят дороже, и им приходится конкурировать с южнокорейской и японской продукцией, которая уже давно заняла свои прочные позиции на мировом рынке, — говорит Михаил Ханов. — С другой стороны, наличие более дешевой рабочей силы в других азиатских странах приводит к тому, что продукция из Индонезии и Вьетнама начинает составлять конкуренцию китайским товарам».

Огромную потенциальную опасность представляет скрытый долг китайских провинций и городов, а также аффилированных с ними госкомпаний. Он достиг 5,8 трлн долларов, приводит данные S&P Global Rating. Причем эта задолженность не отражена на балансе, она спрятана. Если этот теневой кредитный пузырь лопнет, это вызовет новый крах на глобальных финансовых рынках.

Биполярное устройство

Впрочем, независимо от внутренних проблем, Китай, похоже, не стремится отодвинуть США. «По словам министра иностранных дел Китая, они не планируют занимать место США на международной арене, а стремятся стать партнером США», — говорит Алексей Назаров. И возможно, словам китайского чиновника можно верить.

«Китай пока не предлагает свою альтернативу существующему миропорядку, а даже наоборот — активно встраивается в существующие международные механизмы сотрудничества, — говорит Вита Спивак. — На фоне изоляционистской риторики Дональда Трампа Си Цзиньпин на публике выглядит как защитник глобализации и существующей модели миропорядка».

В экономическом и политическом плане КНР не станет «вторыми Соединенными Штатами». Скорее всего, мировое лидерство Китая будет развиваться и выражаться в несколько иных формах. В каких?

«Я скорее прогнозирую возвращение к биполярной модели мироустройства, нежели переход роли гегемона от США к Китаю, — говорит Тарас Чумаченко. — Подобная система более устойчива и откроет новые возможности компаниям, способным к многовекторному развитию и гибкому подходу к работе с клиентами». Евросоюзу в подобной ситуации придется искать пути взаимодействия с обоими «полюсами» — США и Китаем, поскольку сравняться с ними по темпам экономического развития и политическому влиянию Европе в обозримом будущем вряд ли удастся.

Сырьевой придаток и «младший брат»

А что придется делать России? Каково будет ее место в биполярном мире, где противовесом Америке будет выступать уже не она, а Китай?

«Россия — полезный для Китая партнер. Мы лидируем по поставкам нефти на китайский рынок, идет активная торговля оружием, теплые отношения лидеров помогают им обоим зарабатывать политические очки как внутри стран, так и на международной арене...» — перечисляет Спивак. «Россия — практически единственная из сверхдержав, у кого с КНР нет серьезных противоречий, — говорит Пескова. — Поэтому для китайского правительства чрезвычайно важно сохранить РФ как сложившуюся стратегическую опору стабильности при достаточно непростых отношениях с США, Индией и Японией, а также некоторыми странами Юго-Восточной Азии». Но при этом важно понимать, что это не равные отношения. «Москва все активнее перенимает статус «младшего брата» в двусторонних отношениях с Пекином», — считает Вита Спивак.

Мы, конечно, сохраним свою роль крупного поставщика энергоносителей и минерального сырья, считает Михаил Ханов. «Россия уже стала крупнейшим поставщиком сырой нефти в Китай — только в прошлом году импорт достиг 23,7 миллиарда долларов, — напоминает Алексей Назаров. — Также возможно наращивание поставок машиностроения, металлоизделий и сельскохозяйственной продукции в связи с введением ответных пошлин США».

С точки зрения инвестиций китайские предприятия будут ориентироваться на добычу сырья — это главное, что их интересует в нашей стране, считает промышленный эксперт Леонид Хазанов. «Исключением можно назвать автомобильный завод корпорации Great Wall, строящийся ею в Тульской области, и станкостроительное предприятие, организованное в Московской области с участием концерна DMTG», — говорит он.

«Еще одна не менее важная роль России в будущем китайской экономики будет заключаться в транзите китайской продукции через нашу обширную территорию в западном направлении, — говорит Михаил Ханов. — В этом плане наша страна прочно вписывается в китайскую экономическую концепцию «Один пояс, один путь».

Но, конечно, усиление Китая несет для России новые риски. Рост доли Китая в экспорте ряда товаров, например энергоносителей, резко повышает зависимость от Китая. Поэтому обострение конкуренции среди поставщиков Китая, таможенные ограничения и повышение пошлин может спровоцировать спад товарного оборота, предупреждает Назаров. Китай может также сменить вектор инвестиций, показав себя весьма коварным союзником как экономически, так и политически, предупреждает Даниил Егоров.

«Поэтому для России чрезвычайно важно, чтобы на территории Евразийского союза и стран СНГ вес российского капитала и политического влияния был куда значимее и авторитетнее, чем Китая», — предупреждает Юлия Пескова. Вопрос, хватит ли сил у «младшего брата» сохранить за собой эту зону влияния.

В период с 15 по 17 октября 2018 года в г. Женева (Швейцария) на полях «недели госзакупок» Всемирной торговой организации состоялись консультации по вопросу присоединения России к Соглашению ВТО по правительственным закупкам. В этот раз ФАС России на мероприятии представляла заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Карина Шарова.

15 и 16 октября были посвящены двусторонним и многосторонним встречам между делегациями США, Норвегии, Лихтенштейна, Швейцарии, Тайвани, Южной Кореи и Председателем Комитета по закупкам при ВТО.

В связи с изменениями в административном секторе страны Российская Федерация представила дополнения оффера по присоединению к Соглашению ВТО по правительственным закупкам, которые были рассмотрены участниками 15 и 16 октября. Также стороны обсудили список ранее направленных вопросов по системе государственных закупок Российской Федерации.

В рамках обсуждения участники рассмотрели заранее подготовленные ответы на вопросы участников Соглашения (США, Украины и Республики Корея), что является неотъемлемой и важной частью переговорного процесса по присоединению к документу.

17 октября 2018 года состоялось заседание Комитета по государственным закупкам при ВТО, где прошло обсуждение вопроса о присоединении Российской Федерации к Соглашению на основе ее первоначального предложения о доступе к рынку.

Следующее мероприятие «недели госзакупок» Всемирной торговой организации намечено на конец февраля – начало марта 2019 года, в котором также примут участие представители ФАС России.

Стивидорная компания «Морской порт в бухте Троицы» 24 октября осуществила перевалку грузов в рамках второй тестовой перевозки из Японии в Китай по международному транспортному коридору «Приморье-2», сообщает пресс-служба ООО «МПБТ».

С парома Eastern Dream выполнена выгрузка транзитного груза, доставленного из г. Сакаиминато (Япония), — комплектующих для цифрового оборудования и товаров народного потребления. Груз был отправлен автотранспортом в г. Чанчунь (Китай). В этот же день на борт парома погрузили рефрижераторный контейнер с сельскохозяйственной продукцией, предварительно доставленной в порт Зарубино из г. Чанчунь для отправки морем в г. Сакаиминато. Таможенное оформление грузов осуществлено в течение часа.

Организатором грузоперевозки выступила префектура Тоттори (Япония), грузовым агентом — японский логистический оператор Nippon Express Co. Паром Eastern Dream грузовместимостью 4 тыс. тонн принадлежит компании DBS Cruise Ferry (Южная Корея).

«Выгодное географическое расположение Морского порта в бухте Троицы позволяет перемещать грузы между Японией и северо-восточной частью Китая по кратчайшему пути — в течение трех суток, а инфраструктура порта — в короткие сроки осуществлять процедуры оформления и перевалку», — отмечает генеральный директор ООО «МПБТ» Андрей Перевалов.

Руководитель обособленного подразделения ООО «Ниппон Экспресс (Рус)» во Владивостоке Евгения Захарова напомнила, что первая тестовая грузоперевозка состоялась в апреле. «В этот раз был расширен ассортимент грузов, усовершенствованы некоторые механизмы работы. Планируем продолжать взаимодействие в этом направлении с префектурой Тоттори, которая заинтересована в укреплении функциональных возможностей Сакаиминато в качестве ворот в Северо-Восточную Азию и расширении географии регулярных рейсов DBS Cruise Ferry от порта Владивосток до порта Зарубино», — пояснила она.

Министр экономики и финансов Ким Дон Ён представил план по разработке мер, направленных на то, чтобы международные технологические гиганты платили налоги в РК. План был представлен 19 октября 2018 года Министерством экономики и финансов во время заседания Национальной ассамблеи.

Отвечая на вопрос представителя правящей Демократической партии Кореи (ДПК) относительно факта уклонения мировыми IT-гигантами от уплаты налогов в Корее, министр Ким подчеркнул необходимость наложения так называемого «налога Google» на такие компании.

Министр заявил: «Налоговые органы РК взимают с международных IT-гигантов налог на добавленную стоимость, однако крайне сложно заставить их платить корпоративный налог». Однако он признал, что власти пока мало что сделали в данном направлении.

Как отметил Министр Ким, правительство не может взимать корпоративный налог с таких высокотехнологичных гигантов, потому что они предоставляют услуги внутренним клиентам, в то время как сами зарегистрированы за рубежом. Эта проблема не может быть решена без пересмотра налогового кодекса, который позволяет властям взимать корпоративный налог с компаний в соответствии с их местоположением, а не местом, где происходят их продажи.

Поэтому правительству необходимо изменить налоговый кодекс, чтобы заложить правовую основу для введения «налога Google». Мы настоятельно призываем политиков и законодателей тесно сотрудничать, чтобы выработать проект пересмотра кодекса. Члены ДПК должны начать диалог с законодателями оппозиционной партии, чтобы обсудить, как переписать соответствующее налоговое законодательство.

Кроме того, администрация Президента Мун Чжэ Ина должна активизировать сотрудничество с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Европейским союзом по внедрению «налога Google» не только на американскую компанию, но и на другие фирмы, такие как Apple и Facebook.

Тем не менее, введение такого налога сталкивается со многими препятствиями, поскольку затрагивает несколько стран, включая Великобританию и Австралию. ЕС уже находится в процессе обсуждения мер по взиманию налогов как с компании Google, так и с других международных высокотехнологических компаний, продажи которых превышают 50 млн. евро (эквивалент 3% от их общего объема продаж).

Уже несколько стран рассматривают возможности введения подобные меры, чтобы не позволить международным IT-гигантам избегать налогообложения. Поскольку США сильно против «налога Google», решать проблему и добиваться справедливого налогообложения мир должен совместно.

В Корее проблема уклонения от уплаты налогов уже стала серьезной. По данным Национальной налоговой службы, в 2017 году 45,7% из 10152 иностранных компаний, занимающихся бизнесом, не платили корпоративный налог. Две из десяти иностранных компаний, продажи которых превысили 1 трлн. вон (885 млн. долл. США) не заплатили ни копейки.

В случае с компанией Google, гигант из США, по оценкам отраслевых экспертов, ежегодно со своих продаж выручает до 5 трлн. вон (4,4 млрд. долл. США). Но он платит максимум 20 млрд. вон (17,7 млн. долл. США) в виде налогов. Другими словами, фирма избегает налогообложения, предоставляя свои услуги местным клиентам из-за рубежа. Это вовсе не справедливо. Поэтому, по мнению Министра, налоговые органы РК не должны задерживать процесс введения налога на прибыль в стране.

The Korea Times

Дни единства: как россияне будут отдыхать в ноябре

В Роструде рассказали о праздничных выходных в ноябре

В первую неделю ноября россиян ждут трехдневные выходные. В этом году День народного единства, который празднуется 4 ноября, выпал на воскресенье. Поэтому россияне будут отдыхать с 3 по 5 ноября.

В Роструде напомнили, что россиян скоро ждут трехдневные выходные.

День народного единства празднуется 4 ноября. Однако в этом году он выпадает на воскресенье. Из-за этого понедельник 5 ноября также будет считаться выходным днем.

Таким образом, россияне будут отдыхать с 3 по 5 ноября.

Между тем, московские власти сообщили, что в День народного единства в столице будет ограничена продажа спиртного. Спиртные напитки, в том числе пиво и алкогольные коктейли, нельзя будет купить 4 ноября в кафе и магазинах, которые находятся рядом с местами проведения массовых мероприятий.

Кроме того, под запрет попадут соки и газировка в стеклянной таре. По мнению департамента региональной безопасности города, эти меры необходимы для профилактики нарушений и травматизма.

Согласно производственному календарю, в 2018 году 118 нерабочих дней, из них 14 — праздничные. С учетом присоединенных к ним выходных всего на праздники приходится 28 нерабочих дней.

Кроме того, у россиян в 2018 году шесть сокращенных дней. Дело в том, что рабочий день сокращается на час, если за ним следует праздничный день. В субботу или воскресенье, на которые перенесли будний день, рабочий день тоже будет меньше на час. Если после рабочего дня идет присоединенный к празднику выходной, то рабочий день не сокращается.

Правительство в соответствии со статьей 112 трудового кодекса России уже утвердило постановление о переносе выходных и праздничных дней на 2019 год.

В следующем году, как и в этом, россиян ждут долгие праздники. Так, отдых предусмотрен, в частности, с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года, а также с 1 по 5 мая и с 9 по 12 мая.

Ранее в пресс-службе Минтруда сообщили, что совпадающие с нерабочими праздничными днями 5 и 6 января (суббота и воскресенье) перенесут на 2 и 3 мая (четверг и пятница). Также выходной день с субботы 23 февраля будет смещен на пятницу, 10 мая.

Причиной переноса выходных и праздников, заявляют в ведомстве, является «рациональное» использование работающими гражданами выходных и праздничных дней.

Помимо зимних каникул и майских праздников, россиян еще ждут следующие длинные выходные. Это 23 и 24 февраля в честь Дня защитника Отечества. В Международный женский день выходными будут 8, 9 и 10 марта.

12 июня, День России, также будет выходным днем. Он придется на середину недели — среду.

В День народного единства, который приходится на 4 ноября, россияне вновь будут отдыхать три дня подряд — 2, 3 и 4 ноября.

Между тем россияне получили дополнительный выходной на прохождение диспансеризации с 1 января 2019 года. Соответствующие поправки были приняты этой осенью.

Согласно федеральному закону, каждый год россиянам предпенсионного возраста и работающим пенсионерам будут выделять два рабочих дня на прохождение диспансеризации. Остальным работникам будут предоставлять один выходной день в три года на прохождение обследования с сохранением работы и заработка. Для прохождения диспансеризации необходимо будет подать заявление и согласовать день с работодателем.

Считается, что у россиян слишком много праздничных и выходных дней. К тому же довольно большой отпуск: 28 календарных дней. Причем для некоторых категорий граждан предусмотрен увеличенный отпуск. Например, сотрудники Следственного комитета отдыхают 30 календарных дней, несовершеннолетние — 31 день, а работники профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований имеют право на отдых до 40 календарных дней в зависимости от стажа.

Однако, как показывает статистика, работают россияне тоже много. По данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов (на 6 часов больше, чем в 2016 году).

Таким образом, Россия вошла в пятерку самых работающих стран. Больше, чем в России, в 2017 году работали только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции.

Таким образом, по трудоголизму Россия обходит страны большой семерки, в том числе США, Японию и Германию. В целом россияне отработали на 221 час больше, чем в среднем работники в странах ОЭСР (1759 часов).

Брифинг Александра Новака по завершении заседания

Из стенограммы:

А.Новак : В целях повышения надёжности энергообеспечения Калининградской области и создания условий для обеспечения новых потребителей доступной электроэнергией и газом в Калининградской области Правительством Российской Федерации принято решение реализовать газоугольный сценарий развития энергетики. Решение было принято ещё в 2014 году. Сегодня мы на заседании правительственной комиссии подвели итоги, фактически мы вышли на финишную прямую. Уже введены в эксплуатацию две электростанции общей мощностью 316 МВт. Ещё будут введены две станции, и общий объём генерации в Калининградской области увеличится с 940 МВт до 1900 МВт. Это создаст надёжные резервы, возможность экспортировать электроэнергетическую продукцию, работать в изолированной системе в случае необходимости. И создать надёжную систему энергоснабжения на многие десятилетия вперёд.

Сегодня также обсуждались вопросы газового обеспечения. Было подтверждено, что необходимые объёмы газа будут поставлены потребителям. Строится и в конце этого года будет введён регазификационный терминал – это резервный источник поставок газа – 2,7 млрд куб. м газа. Закончены работы по расширению подземного газового хранилища до 174 млн куб. м газа, и в период до 2025 года ещё увеличатся объёмы – до 800 млн куб. м газа.

Все эти направления работы сегодня реализуются, повторю, в целях надёжного энергообеспечения жителей Калининградской области, а также новых потребителей, которые сегодня активно развиваются в рамках программы социально-экономического развития региона.

Вопрос: Когда может начать работу плавучий регазификационный терминал, который «Газпром» планирует запустить?

А.Новак: Ввод в эксплуатацию плавучего регазификационного терминала запланирован на декабрь этого года.

Вопрос: Я правильно понимаю, что он из Кореи придёт в Россию к концу года?

А.Новак: Да, в настоящее время по контракту фактически заканчивается строительство и ввод необходимого оборудования на регазификационном терминале. В декабре он будет уже поставлен в работу.

Вопрос: Как планируется обеспечить снабжение газом области – по существующим веткам или через подключение к «Северному потоку – 2»?

А.Новак: Основной источник газоснабжения – трубопроводный газ, который проходит в Калининградскую область через Литву. «Газпром» также сегодня осуществляет реконструкцию и модернизацию этого газопровода, что даст возможность увеличивать объёмы поставок в Калининградскую область. Что касается регазификационного терминала, – это резервный источник энергоснабжения, и он позволит также обеспечить надёжное энергоснабжение при любых сценариях и при любых ситуациях.

Вопрос: Есть ли сценарий, что газопровод, который идёт по территориям других стран, может быть каким-то образом блокирован?

А.Новак: В настоящее время нет таких опасений, и мы не рассчитываем на такой сценарий. В то же время, поскольку Калининградская область находится в изолированной системе, анклав, мы в целях повышения надёжности создаём резервные мощности, которые позволяют нам дублировать и иметь надёжные источники резервного энергоснабжения Калининградской области.

Вопрос: А пока калининградский газ идёт по трубопроводу, как будет использоваться регазификационный терминал? Он будет регазифицировать СПГ и поставлять его на экспорт?

А.Новак: Нет, в данном случае потребности в поставках газа по нему не будет возникать, и он будет использоваться как коммерческий объект, соответственно, он будет использоваться в случае необходимости поставок газа в Калининградскую область. То есть такая возможность есть, и необходимые трубопроводы, отводы сделаны, подземные газохранилища расширены. То есть это всё резервные источники.

Россия. СЗФО > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2768158 Александр Новак

Россия выступает за отмену специальных защитных мер в сельском хозяйстве. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.

Россия на переговорах в ВТО по сельскому хозяйству 22 октября 2018 года выступила с презентацией документа, демонстрирующего влияние специальных защитных мер в сельском хозяйстве на экспорт членов Всемирной торговой организации.

Российская Федерация борется с существующими дисбалансами торговой системы. Ее действия направлены на устранение неравенства прав членов организации, в частности, на отмену специальных защитных мер в сельском хозяйстве. В ходе 11-й Министерской конференции в Буэнос-Айресе в 2017 году Россия выступила с инициативным документом об отмене специальных защитных мер в сельском хозяйстве. В настоящее время редакция этого документа обсуждается в ВТО для учёта в решениях следующей министерской конференции (январь 2020 года, Астана), подчёркивает МЭР.

Права на использование специальных защитных мер в основном были предоставлены по итогам Уругвайского раунда переговоров, закончившегося до создания ВТО в 1995 году. Большинство недавно присоединившихся к организации участников, включая Российскую Федерацию, не получили право на применение специальных защитных мер в сельском хозяйстве.

Из 33 членов ВТО (ЕС – один член организации) лишь восемь в последние 5 лет применяли специальные защитные меры. Например, США и ЕС активно используют данный инструмент по ряду чувствительных товаров, по которым доступ на рынок зачастую также ограничен тарифными квотами (и высокими внеквотными тарифами). Из 183 товарных групп, по которым члены ВТО имеют права на спецзащитные меры, они применяются по 77 товарным группам: мясо, зерно, молочную продукцию и др. По российским оценкам, под влияние специальных защитных мер в сельском хозяйстве подпадают как минимум 78 членов организации, включая 10 наименее развитых стран. При этом эффект от применения таких мер для членов ВТО является неоднородным из-за применения тарифных квот, а также неблагоприятного влияния преференциальной торговли на многостороннюю торговую систему.

Напомним, специальные защитные меры подразумевают введение импортных тарифов сверх связанного уровня на определённые тарифные линии. Основанием для использования специальных защитных мер является резкий рост импорта того или иного товара по объёму или по стоимости (превышение установленного триггерного уровня физического объёма или стоимости импорта). Право на применение специальных защитных мер есть у Австралии, Барбадоса, Ботсваны, Венесуэлы, Гватемалы, ЕС, Израиля, Индонезии, Исландии, Канады, Китайского Тайбэя, Колумбии, Кореи, Коста-Рики, Малайзии, Мексики, Марокко, Намибии, Никарагуа, Новой Зеландии, Норвегии, Панамы, Свазиленда, США, Таиланда, Туниса, Уругвая, Филиппин, Швейцарии-Лихтенштейна, Эквадора, ЮАР, Японии. Параметры применения мер зафиксированы в Перечнях обязательств и уступок членов ВТО по товарам.

ЕС и Южная Корея объединятся в борьбе с браконьерством

Евросоюз и Республика Корея заключили партнерство по противодействию ННН-промыслу. Стороны планируют обмениваться информацией о возможной нелегальной активности, улучшать отслеживаемость уловов, продвигать устойчивое рыболовство в развивающихся странах.

Совместное заявление на двустороннем саммите Евросоюз – Республика Корея подписали еврокомиссар по вопросам окружающей среды, морских дел и рыболовства Кармену Велла и южнокорейский министр морских дел и рыболовства Ким Ён Чхун.

На сайте Еврокомиссии отмечают, что новое партнерство позволит сторонам:

- обмениваться информацией о возможной ННН-активности;

- повысить общемировую отслеживаемость рыбы и морепродуктов, находящихся под угрозой из-за браконьерства. Для этого планируется использовать электронную систему промысловой документации и сертификации, основанную на оценке рисков;

- объединить усилия для поддержки развивающихся стран в борьбе против нелегального промысла и продвижения устойчивого рыболовства через образование и обучение;

- усилить сотрудничество на международных форумах, в том числе в рамках региональных рыбохозяйственных организаций.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Республика Корея и ЕС уже несколько лет сотрудничают в области противодействия браконьерству. Эта страна – четвертая (после США, Японии и Канады), с которой Евросоюз подписал совместное заявление о борьбе с ННН-промыслом. В 2017 г. эти пять государств в совокупности импортировали рыбы и морепродуктов на 90 млрд евро.

Стоит отметить, что ранее в 2013 г. ЕС вручал Республике Корея так называемую «желтую карточку» по подозрению в потворстве ННН-промыслу. Однако в апреле 2015 г. предупреждение отозвали: Еврокомиссия признала, что законодательная и административная системы страны в области рыболовства приведены в соответствие с мировыми стандартами. Затем ЕС и Республика Корея продолжили плодотворное сотрудничество в рамках двусторонней рабочей группы по борьбе с браконьерством.

Fishnews

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Мадагаскара Э.А.Максимом Дуву, Москва, 22 октября 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные переговоры.

Мадагаскар – наш давний партнер в Африке. Мы сегодня подтвердили обоюдный настрой на активизацию сотрудничества во всех областях.

Констатировали обоюдную заинтересованность в расширении торгово-экономических и инвестиционных связей. Среди перспективных направлений отметили такие сферы, как геологоразведка, здравоохранение, подготовка кадров, туризм, транспортная инфраструктура и военно-техническое сотрудничество. Договорились оказывать содействие деловым кругам в налаживании и упрочении прямых контактов.

Обменялись мнениями по ключевым проблемам современности, по которым наши позиции совпадают, либо очень близки. Наши страны – последовательные сторонники демократизации межгосударственного общения, его выстраивания на основе международного права, уважения стремления народов самим определять свое будущее. Разумеется, высказались за безальтернативность урегулирования любых конфликтов мирными, политическими и дипломатическими средствами.

Мы дали положительную оценку достигнутому уровню взаимодействия в ООН. Россия выражает признательность малагасийским партнерам за неизменную поддержку наших инициатив, прежде всего резолюции о борьбе против героизации нацизма, а также проектов по мерам транспарентности и доверия в космосе, международной информационной безопасности.

Мы выступаем с общих позиций в отношении урегулирования различных конфликтов на Африканском континенте, прежде всего в таких странах, как Южный Судан, Центральноафриканская Республика, в Регионе Великих Озер и Африканском Роге.

Мы едины в том, что сами африканцы должны играть определяющую, главную роль в решении «своих проблем», как говорится, «африканским проблемам – африканское решение». Международное сообщество должно оказывать необходимую поддержку Афросоюзу, субрегиональным организациям в их усилиях по умиротворению сохраняющихся конфликтных очагов. Россия подтверждает готовность нашей страны, в том числе в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, продолжать вносить вклад в укрепление мира и стабильности на Африканском континенте.

В этой связи мы также затрагивали тему реформ СБ ООН. Мы поддерживаем солидарную позицию Афросоюза по этой проблеме. Исходим из того, что главным дефектом СБ ООН сейчас является недопредставленность развивающихся регионов мира. Поэтому мы будем настаивать, что любая реформа должна, во-первых, опираться на широкое согласие и, во-вторых, обязательно решать проблемы представленности Азии, Латинской Америки и Африки.

Россия приветствует разворачивающиеся в Африке интеграционные процессы, поддерживает усилия африканских государств по повышению эффективности региональных механизмов взаимодействия. Видим в этом важную составляющую в деле обеспечения динамичного развития всех государств региона.

Среди инициатив, которые призваны упрочить связи между Россией и Африканским континентом, отмечу открывшийся сегодня Общественный форум «Россия-Африка», на открытии которого мы с г-ном Министром имели удовольствие выступить. Подтвердили наш настрой на развитие связей в других областях.

Мы удовлетворены тем, что уже в ближайшее время готовится форум «Россия-Африка» на парламентском уровне и затем состоится бизнес-форум «Россия-Африка». Всё это станет важными этапами подготовки к проведению полноформатного саммита «Россия-Африка», как об этом шла речь на встрече стран-членов БРИКС с африканскими партнёрами в Йоханнесбурге в июле этого года.

Мы коснулись ряда других международных проблем, прежде всего, говорили о Ближнем Востоке и, в частности, о той ситуации, которая сложилась в сирийском урегулировании. Отметили в этой связи возрастающую актуальность формирования широкого антитеррористического фронта в целях эффективной борьбы с этим всеобщим злом. По линии соответствующих служб и правоохранительных органов России и Мадагаскара налаживается и повышается эффективность взаимодействия по антитеррористической тематике, борьбы с наркотрафиком и организованной преступностью.

Благодарю моего коллегу за хорошие переговоры и приглашение посетить Антананариву.

Вопрос: Сегодня состоится Ваша встреча с советником Президента США по вопросам национальной безопасности Дж.Болтоном. Перед его визитом в Москву Президент США Д.Трамп заявил о выходе США из Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности. Как решение Д.Трампа повлияет на ход переговоров между Москвой и Вашингтоном, которые были намечены к проведению во время встречи президентов России и США в Хельсинки? Ожидается, что по взаимной договоренности в ходе переговоров будет затронута проблематика Сирии, Северной Кореи, иранской ядерной программы и другое.

С.В.Лавров: Что касается позиции США по Договору о ликвидации ракет средней и малой дальности, то я пока еще не видел решения Президента США Д.Трампа. Я слышал о намерении, которое было озвучено, и слышал о достаточно противоречивой реакции, в том числе в самих Соединенных Штатах Америки. Высказываются как мнения в поддержку такого намерения, так и мнения о неправильности этого намерения и призывы не разрушать оставшиеся части системы ограничения стратегических и нестратегических ядерных вооружений. Высказываются мнения и о том, что это заявление означает не намерение выйти из Договора, а предложение его изменить (в частности, по-моему, об этом сказал сенатор Б.Коркер), поэтому сейчас не очень продуктивно «гадать на кофейной гуще». Мы дождемся официальных разъяснений со стороны наших американских коллег. Если Дж.Болтон будет готов сделать это, то, разумеется, мы его выслушаем и тогда уже будем готовы оценивать ситуацию. Если они намерены сделать это по иным каналам, тоже будем готовы к таким контактам и тогда уже будем определять свою позицию, исходя не из намерений, а из четко выраженных решений.

У самого Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности есть описанная в нем же процедура, которая действительно предполагает возможность выхода из этого Договора, но эта процедура пока не была задействована.

Относительно нашего взаимодействия с США по другим вопросам, в частности, по региональным делам, о которых Вы упомянули (Сирия, Корейский полуостров, ситуация вокруг иранской ядерной программы). Эти переговоры в таком формализованном виде не ведутся. Эти темы стоят на повестке дня нашего диалога. У нас, как вы знаете, есть канал т.н. «деконфликтинга» по Сирии. Мы были бы готовы и к более содержательному сотрудничеству по поиску путей, которые позволят максимально эффективно урегулировать сирийский конфликт, прежде всего запустить процесс возвращения беженцев, начать политические переговоры и обеспечить окончательное уничтожение остатков «террористического интернационала» на сирийской территории. Но пока США к такому полноформатному взаимодействию не готовы.

Совсем недавно в Москве состоялись весьма полезные консультации по Корейскому полуострову между заместителем Министра иностранных дел России И.В.Моргуловым и специальным представителем Госдепартамента США по Северной Корее С.Биганом.

Наши позиции по иранской ядерной программе хорошо известны. США официально приняли решение выйти из нее, а мы считаем это большой ошибкой. Такой же позиции придерживаются и другие участники этой сделки – имею в виду Евросоюз и Китай. Сейчас ведутся интенсивные переговоры между теми, кто остался в этой договоренности, для того чтобы не допустить серьезного негативного эффекта от американских решений для экономических связей всех остальных стран с Исламской Республикой Иран.

Вопрос: В продолжение темы Договора о РСМД. Как Россия воспринимает прозвучавшие угрозы США пересмотреть условия Договора о СНВ или вообще не продлевать его после 2021 г.?

С.В.Лавров: Что касается Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (Договор о РСМД), я уже сказал, что сейчас не очень продуктивно комментировать эту ситуацию и её гипотетические последствия. Пока, повторю, это решение не принято – нам говорят о намерении. Я упоминал достаточно противоречивую реакцию в самих США, конечно, вы слышали о последовавшей реакции в ведущих европейских столицах – Берлине, Париже. Были только поспешные старательные заявления в поддержку якобы принятого решения США о выходе из Договора о РСМД со стороны официального представителя НАТО. Она поспешила подчеркнуть лояльность любым решениям, которые могут быть приняты в Вашингтоне. Что-то похожее в поддержку любых действий США высказал Министр обороны Великобритании, но и он тоже известен своими подходами, которые выстраиваются строго в русле того, что скажут из-за океана.

В остальных столицах высказывают тревогу. Конечно, как мы уже не раз говорили (Президент России В.В.Путин совсем недавно подтвердил это на Валдайском форуме в Сочи), любое действие в этой сфере будет встречать противодействие, потому что стратегическая стабильность может быть обеспечена только на основе паритета. Такой паритет будет выдержан при всех обстоятельствах. Мы несём ответственность за глобальную стабильность. Рассчитываем, что США тоже не откажутся от своей доли ответственности.

Исхожу из того, что такой подход должен быть применён и в отношении Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3). Мы не раз, в том числе устами Президента России В.В.Путина, выражали свою готовность, как и предусмотрено самим Договором, продлить его действие после 2021 г., когда истекают первые 10 лет его действия, но, естественно, будем готовы к разговорам с США о том, что для этого необходимо сделать.

Как в отношении Договора о РСМД, так и ДСНВ есть вопросы, которые требуют профессионального немегафонного, немикрофонного обсуждения в соответствии с теми процедурами, которые заложены в каждом из этих договоров, в том числе в рамках созданных специальных экспертных межправительственных механизмов для обсуждения любых возникающих вопросов.

Мы свои подходы в отношении Договора о РСМД и ДСНВ-3 сформулировали достаточно давно и конкретно. Заинтересованы в том, чтобы США предоставили нам свои ответы. В свою очередь, реагируем на те вопросы, которые нам адресуют США. Для этого нужно использовать существующие в соответствии с этими документами механизмы.

***

Уважаемые коллеги, в заключение я хотел бы выполнить приятную миссию. Г-н Министр, как уже сказали, почти 15 лет работал здесь послом, он внёс по-настоящему неоценимый вклад в развитие нашего сотрудничества во всех областях, был готов на действия, которые на практике помогали решать вопросы, развивать проекты взаимодействия, выгодные для наших граждан, народов, стран. Мы приняли решение наградить г-на Министра знаком МИД России «За вклад в международное сотрудничество».

Россия. Мадагаскар > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 октября 2018 > № 2778461 Сергей Лавров

Александр Косарев: «Высокоскоростной транспорт – это катализатор развития экономики»

ОАО «Российские железные дороги» существует 15 лет и осваивает новые рубежи. Растёт скорость. Объём контейнерных перевозок РЖД из Китая в Россию примерно равняется объёму 10–15 контейнеровозов класса Post-Panam – от 130 тыс. до 200 тыс. TEU в год. Фактически российские железные дороги становятся мостом между Европой и Азией. О перспективных направлениях развития отрасли журналу «Пульт управления» рассказал заместитель генерального директора ОАО «ВНИИЖТ» Александр Косарев.

– Может ли объём транзитных контейнерных перевозок в ближайшие 10 лет существенно увеличиться, а стоимость доставки снизиться до значений, сравнимых с текущей стоимостью перевозки контейнера морским транспортом? От каких факторов может зависеть этот процесс?

– Территория России, безусловно, представляет интерес с точки зрения транзита грузов из Юго-Восточной Азии. И тут мы конкурируем не только с морским транспортом, но и с целой логистической цепочкой. Это доставка не только из Китая, но и из Южной Кореи и Японии. В своё время мы проводили подсчёт: сколько будет стоить автомобиль из Юго-Восточной Азии в Европе, если его отправлять железнодорожным транспортом? Получилось, что при доставке по железной дороге себестоимость снижается на $500. Морской транспорт удобен, когда груз идёт потоком.

Но для многих компаний важен вопрос доставки just in time. Своевременная быстрая доставка необходимых комплектующих, например, освобождает производителя от необходимости содержать склады, чтобы не останавливать производство в случае задержки поставок.

Морской транспорт существенно зависит от времени года, погодных условий, многих факторов. Регионы, через которые проходят морские торговые пути, развиваются по-разному, и поэтому сохранность грузов, их охрана вызывают вопросы. И тут у железнодорожного транспорта существенное преимущество – железнодорожный транспорт значительно быстрее, сохранность грузов выше, рисков меньше.

– Возможно ли в ближайшее время существенное повышение пропускной способности дороги? Какие меры должны быть приняты? Чего не хватает и что может предложить железнодорожная наука в данной области?

– Да, мы можем увеличить скорость доставки. Мы сейчас в сотрудничестве с ВНИКТИ испытываем контейнерные платформы, способные двигаться со скоростью до 149 км/ч. Это график скоростного пассажирского поезда.

Вопрос в том, как организовать постоянные скоростные маршруты в больших объёмах. Тут могут сыграть свою роль полигонные технологии организации движения.

В частности, ВНИИЖТ разработал технологию организации перевозок в рамках Восточного полигона – это и категорирование линий, и снятие барьеров в организации движения между разными дорогами. Кроме того, мы работаем над определением узких мест, расшивка которых может серьёзно ускорить движение. Институт экономики и развития транспорта (ИЭРТ) тоже довольно много усилий прилагает в этой области. Новые технологии позволяют нам определить те узкие места, которых мы не видели ранее, пока управление движением было разделено между дорогами. Например, строительство дополнительных путей на очень небольших участках позволит нам ускорить движение на всём полигоне.

– Работы в области новых видов рельсового транспорта сейчас вновь становятся популярными. Что нового может дать строительство магнитно-левитационной контейнерной линии?

– Развитие такого рода проектов крайне необходимо. Если такими вещами не заниматься, не заниматься левитацией, не заниматься вакуумной трубой (имеется в виду проект Hyperloop), не будет никакого развития, не будет нового вида транспорта. Но это не означает, что мы откажемся от традиционного железнодорожного транспорта и будем переходить на магнитно-левитационный на всём полигоне железных дорог России.

– Как развитию сервисов РЖД может способствовать применение цифровых технологий на сети?

– Во-первых, компьютерные технологии развиваются крайне быстрыми темпами. Технологии обработки больших данных, блокчейн, Интернет вещей входят в нашу жизнь очень быстрыми темпами. Во-вторых, те системы, которыми мы сейчас пользуемся, – это системы информирования. Они в большинстве случаев называются автоматическими системами управления, но сами эти системы не управляют процессами. Они лишь помогают человеку управлять с помощью автоматики.

Революция как раз и заключается в передаче полностью цифровым системам управления определённых процессов: внедрения безлюдных технологий, снижения человеческого фактора при принятии решении. Поэтому в РЖД и принята концепция цифровой железной дороги. Переход на безлюдные технологии на локомотиве, одновременное управление несколькими локомотивами без цифровых технологий невозможны.

Об организации постоянного пассажирского движения по Московскому центральному кольцу речь шла с момента его постройки. Но организовать его стало возможно только с помощью цифровых технологий. И другие современные услуги, единый билет, например. И теперь Москва с технологиями, использованными на МЦК, и с теми решениями, которые будут применяться сейчас на Центральных диаметрах, станет моделью для других городов России. Цифровые технологии позволяют нам масштабировать эти решения дальше.

– Каковы перспективы развития высокоскоростного пассажирского сообщения в повышении роли РЖД как основного пассажирского и грузового перевозчика страны?

– Технических препятствий к строительству ВСМ у нас нет. Все технологические решения у нас разработаны. Проблем с энергообеспечением высокоскоростного проекта Москва – Казань тоже никаких нет. Мы видим на примере «Сапсана», что скоростное сообщение между Москвой и Санкт-Петербургом, между Москвой и Нижним Новгородом очень популярно.

Наши люди достойны таких транспортных решений. Высокоскоростной транспорт – это связь не просто между городами, это связь между городскими агломерациями. Это катализатор развития экономики, развития регионов.

Важным будет и развитие высокоскоростного грузового движения. Есть мировой опыт разной степени эффективности. Это высокоскоростные поезда, осуществляющие доставку высокодоходных, срочных грузов в авиационных контейнерах. Это важно для интернет-торговли, например, когда покупатель готов ждать несколько дней, а не несколько недель.

Скоростной транспорт – это новые рабочие места, доходы, дополнительные налоги.

Лев Кадик

Россия. Азия. ЦФО. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 22 октября 2018 > № 2767805 Александр Косарев

КНДР и Южная Корея наметили дату проведения военных переговоров на генеральском уровне, они состоятся 26 октября в пограничном пункте Пханмунджом, сообщило в понедельник южнокорейское министерство обороны.

Договоренность о проведении контактов между генералами двух корейских государств была достигнута на саммите Севера и Юга в сентябре в Пхеньяне и закреплена в соглашении, подписанном тогда же министром обороны Южной Кореи Сон Ён Му и министром народных вооруженных сил КНДР Но Гван Чхолем.

Предполагается обсудить, в частности, предложения по формированию и работе совместной военной комиссии Юга и Севера, по совместному поиску в демилитаризованной зоне останков солдат, погибших во время Корейской войны 1950-1953 годов.

Делегацию КНДР возглавит генерал-майор Ан Ик Сан, а Республику Корея будет представлять генерал-майор Ким До Гюн.

Почти на 30% увеличил Китай закупки природного газа в сентябре 2018

Импорт природного газа Китаем достиг в сентябре 2018 года 7,62 млн тонн, превысив на 28,3% уровень сентября 2017 года, сообщило Государственное статистическое управление КНР. В то же время темпы роста импорта держались на 9,7% ниже, чем в августе текущего года. За 9 месяцев 2018 года КНР импортировала 64,78 млн тонн природного газа. В годовом сопоставлении этот показатель подскочил на 34%. В сентябре нынешнего года добыча природного газа в стране увеличилась на 8,5% против уровня сентября прошлого года.

В 2017 году Китай занял второе место в мире по объему импорта сжиженного природного газа (СПГ). КНР тогда импортировала 37,89 млн тонн СПГ – на 48,37% больше, чем в 2016 году. Первое место по импорту СПГ занимает Япония, третье – Южная Корея. В целом в 2017 году потребление сжиженного природного газа в мире выросло на 29 млн тонн, достигнув 293 млн тонн.

Китай расширяет закупки природного газа, включая СПГ, поскольку отказывается от использования угля в энергетике.

По итогам сентября 2018 г., объем импорта природного газа в Китае достиг 7,62 млн т. Это на 28,3% больше, чем в сентябре 2017 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.

Темпы роста импорта держались на 9,7% ниже, чем в августе текущего года. За январь-сентябрь 2018 г. Поднебесная импортировала 64,78 млн т природного газа. Данный показатель подскочил на 34% в годовом сопоставлении.

В сентябре текущего года объем добычи природного газа в стране вырос на 8,5% относительно уровня сентября прошлого года.

Напомним, что в 2017 г. Китай занял второе место среди других стран по объему импорта сжиженного природного газа (СПГ). В прошлом году КНР импортировала 37,89 млн т СПГ. Это на 48,37% больше, чем в 2016 г. На первом месте по импорту СПГ находится Япония, а на третьем – Южная Корея. В целом за 2017 г. потребление сжиженного природного газа в мире выросло на 29 млн т и достигло 293 млн т.

Китай постепенно отказывается от использования угля в энергетике, поэтому доля импорта природного газа, включая СПГ, в стране стремительно расширяется.

Немецкий автопроизводитель BMW отзывает 1,6 миллиона автомобилей по всему миру из-за возможной неисправности в системе рециркуляции отработанных газов, которая в крайних случаях может привести к возгоранию, сообщила телерадиокомпания Bayerischer Rundfunk со ссылкой на сообщение компании.

Отзыв касается дизельных автомобилей, произведенных в период с августа 2010 по август 2017 года. Внутреннее расследование установило, что у некоторых автомобилей из системы рециркуляции отработанных газов может выступать охлаждающая гликолевая жидкость. Сообщается, что в комбинации с отложениями технического углерода и высокой температурой это может привести к образованию "раскаленных частиц".

"В очень редких случаях это приводит к плавлению во впускном коллекторе, что в крайнем случае может привести к пожару", — сообщили в BMW.

В этом году в Южной Корее произошли около 40 случаев возгорания автомобилей компании BMW, наибольшее число инцидентов приходится на летние месяцы. В конце июля южнокорейское подразделение BMW объявило об отзыве более 100 тысяч автомобилей компании 42 моделей для замены комплектующих.

Позже власти страны ввели временный запрет на использование автомобилей BMW, которые не прошли проверку безопасности, и начали расследование причин возгораний. Группа владельцев автомобилей обратилась в полицию с требованием начать уголовное расследование в отношении руководителей южнокорейского отделения BMW.

Секретами успешной экспансии на рынок Японии поделится с участниками СЭФ Сергей Шапошников

Эксперт-практик, преподаватель Высшей школы бизнес МГУ имени М.В. Ломоносова, кандидат экономических наук Сергей Шапошников станет спикером СЭФ-2018 и участником панельной дискуссии «Что Азия нам готовит и к чему готовиться нам: надежный поставщик или богатый и разборчивый покупатель?» На конференции Сергей выступит сразу в двух секциях, импорта и экспорта, с темами: «Особенности поиска партнеров, установления деловых связей и ведения переговорного процесса в Японии» и «Потенциал рынка Японии для российских товаропроизводителей. Особенности менталитета «закрытой» нации и перспективные товарные ниши».

В модуле «Экспорт» Сергей расскажет об ошибках, которые совершают российские компании в переговорном процессе с японской стороной, секретах успешных отношений с японцами и способах вызвать интерес у японской стороны, особенностях японского бизнес-менталитета, которые нужно учитывать для успешной экспансии на рынок Японии; о том, как российская продукция может заинтересовать японских партнеров, и о дистрибуции и потребительском поведении в Японии.

В модуле «Импорт» Сергей Шапошников раскроет темы конкуренции японских компаний с корейскими и китайскими, ответит на вопрос, есть ли будущее у высокотехнологичной продукции из Японии и оценит условия работы в Японии для российских компаний.

Сергей Шапошников — один из самых известных специалистов по вопросам сотрудничества с Японией, постоянно консультирующий российские и японские компании по различным аспектам ведения российско-японского бизнеса. В послужном списке Сергея — организация и руководство представительством российской логистической компании в Японии; обширный опыт работы в ООН (Япония), в том числе проведение исследований в различных областях и подготовка аналитических отчетов для различных отделов ООН по тематике экономического развития и проблем мира и разработка и проведение серии учебных семинаров по проблематике международных инвестиций и мировой экономике для представителей органов власти в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

Выступления Сергея Шапошникова будут кейсовыми, изобилующими примерами работы японских компаний. Побывав на мастер-классах известного япониста, участники конференции смогут самостоятельно построить деловую стратегию успешного сотрудничества с японскими партнерами.

Роспатент возглавит целевую группу 3D комитета по стандартам ВОИС

На шестой сессии Комитета по стандартам ВОИС (КСВ) делегаты единогласно поддержали предложения Российской Федерации о создании отраслевого стандарта по 3D моделям и изображениям.

Делегации из Австралии, Европейского Патентного Ведомства, Ведомства по интеллектуальной собственности ЕС, Кореи, Канады и США выразили готовность активно участвовать в работе новой целевой группы. Так же о своей заинтересованности высказалось ведомство Испании. От имени региональной группы стран Центральной Азии, Кавказа и Восточной Европы, инициативу Российской делегации поддержал Казахстан. Возглавит целевую группу - Роспатент. Отмечалась важность взаимодействия ведомств и целевых групп.

Компании из Южной Кореи будут работать в Иране независимо от санкций США

Посол Южной Кореи в Тегеран Рю Чжон Хен заявил, что компании его страны будут продолжать свою деятельность в Иране независимо от санкций США.

Рю выступил с речью на встрече с руководителем Иранской палаты кооперативов Бахманом Абдоллахи в Тегеране, сообщает Fars News.

"Многие европейские компании уезжают из Ирана, но (южно) корейские фирмы заявили, что они останутся в Иране", - сказал он, добавив, что корейские компании понимают, насколько важно присутствовать на иранском рынке.

"На наши связи в настоящее время влияют санкции США..., но тот факт, что кооперативы освобождены от этих запретов, дает Южной Корее очень хорошую возможность", - сказал Рю.

Он также приветствовал стратегическую и значительную позицию Ирана в регионе и подчеркнул, что отношения между Тегераном и Сеулом выходят далеко за рамки двусторонней торговли.

В соответствующих комментариях в прошлом месяце Рю подчеркнул, что его страна никогда не сократит свое сотрудничество с Ираном в любой экономической сфере.

"Южнокорейские компании не будут пересматривать свои отношения с Ираном", - сказал он на встрече с заместителем главы Тегеранской палаты торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства Мохаммадом Резой Бахтиари.

По итогам января-сентября 2018 г., в Китае создано 45 922 предприятия с участием зарубежного капитала. Это на 95% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г. Инвестиции на эти цели достигли 636,7 млрд юаней ($92,27 млрд). Они выросли на 2,9% в годовом сопоставлении, сообщило Министерство коммерции КНР.

В частности, за девять месяцев текущего года фактически освоенные иностранные капиталовложения в обрабатывающей промышленности Китая составили 199,26 млрд юаней с приростом на 9,6%, в высокотехнологичной обрабатывающей промышленности – 64,74 млрд юаней с увеличением на 22,5%.

По итогам января-сентября 2018 г., объем инвестиций, фактически вложенных в китайскую экономику Великобританией, подскочил на 169,8%, Республикой Корея – на 41,5%, Японией – на 29,5%, Францией – на 18,3%, США – на 6,7% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, по итогам января-августа 2018 г. в Китае было образовано более 41 331 новых предприятий с участием иностранного капитала. Это в два раза больше, чем за январь-август 2017 г. За восемь месяцев текущего года объем привлеченных зарубежных инвестиций в китайскую экономику составил 560,43 млрд юаней. Данный показатель вырос на 2,3% в годовом сопоставлении. Отметим, что с начала 2018 г. китайские власти открыли доступ для иностранных инвесторов в 22 рыночных сектора.

В январе-сентября 2018 года предприятия Сибирской угольной энергетической компании (АО «СУЭК») добыли 81,5 млн тонн угля. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличение добычи составило 5%.

Объемы реализации в январе-сентябре 2018 г. увеличились на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 85 млн тонн угля и других энергетических продуктов.

Объемы международных продаж за 9 месяцев увеличились на 4% и составили 43,3 млн тонн угля и других энергетических продуктов. Основные направления международных продаж – Южная Корея, Китай, Япония, Тайвань, Нидерланды, Германия, Польша, Турция, Марокко, Вьетнам, Израиль, Италия и Испания.

Рост продаж на внутреннем рынке составил 15%. Российским потребителям реализовано 41,7 млн тонн угля, 33,9 млн тонн из которых было отгружено на предприятия электроэнергетики.

Генерирующие активы «Сибирской генерирующей компании» (СГК), которая в августе 2018 г. вошла в группу компаний АО «СУЭК», за 9 месяцев 2018 года произвели 31,4 миллиарда киловатт-часов электрической энергии и 26,6 миллионов гигакалорий тепловой энергии.

Учения НАТО у границ России: в Арктику вошел авианосец США

Авианосец США впервые почти за 30 лет вошел в Арктику

Американский авианосец Harry Truman ВМС США вошел в Арктику — впервые с 1991 года. Корабль движется вдоль побережья Норвегии в северном направлении. Его сопровождают корабли авианосной ударной группы НАТО. Ранее российский министр обороны Сергей Шойгу заявил, что в Арктике нарастает международный конфликтный потенциал.

Впервые с 1991 года американский авианосец вошел в Арктику— это сделал в четверг 19 октября авианосец Harry Truman ВМС США, сообщили в пресс-службе Военно-морских сил США.

В настоящий момент корабль движется вдоль побережья Норвегии в северном направлении. Его сопровождают корабли авианосной ударной группы НАТО.

Как подчеркнули в пресс-службе ВМС США, авианосец движется в сторону Норвежского моря, чтобы «продемонстрировать гибкость и прочность ВМС США», передает ФАН.

«Прошло почти тридцать лет с тех пор, как палубная авиация действовала в подобных условиях, и, несмотря на плохую погоду, члены нашего экипажа показывают, что этот корабль способен полностью использовать свои возможности в любой точке мира», — заявил командир корабля Ник Диенна.

Предстоящие учения НАТО, в которых примут участие 50 тыс. военнослужащих из 30 стран, имеют явно выраженную заявку на доминирование альянса в Арктике. Россия также наращивает свое военное присутствие в регионе, который стремительно обретает приоритетное значение для российских Вооруженных сил.

В НАТО уже заявили, что России не о чем беспокоиться, поскольку учения Trident Juncture («Единый трезубец», TRJE18) «не направлены против нее». Однако в ходе этих маневров страны НАТО будут отрабатывать отражение агрессии условного противника в рамках реализация статьи 5 Устава альянса о коллективной обороне.

«Но в этом случае возникает вполне правомерный вопрос — а кто же может быть «условным противником» для НАТО в границах Северо-Западного театра военных действий?» — отмечает экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По словам военачальника, никакого другого государства, способного по своим возможностям создать чисто гипотетические угрозы для альянса, кроме России, в этом регионе нет. «Поэтому все рассуждения руководства НАТО о том, что «Единый трезубец» не направлен против России, шиты белыми нитками»,— считает генерал.

Предстоящие учения НАТО станут самыми крупными с 1991 года. В них будет задействованы 50 тыс. солдат, 150 самолетов, 60 кораблей и более 10 тыс. боевых машин.

Самая примечательная деталь — в ходе «Единого трезубца» будут отрабатываться элементы стратегических перегруппировок, то есть войска и силы будут прибывать в районы оперативного предназначения с разных концов Европы и из Северной Америки.

«Чтобы ни утверждали в альянсе, но «Единый трезубец» — это заявка на подготовку к крупномасштабному вооруженному конфликту в районах, непосредственно прилегающих к Российской Федерации», — считает генерал Запаренко.

Чуть ранее начальник военного управления корпуса морской пехоты Нидерландов генерал Джефф Мак Мутри заявил, что истребители и военные корабли России обозначают свое присутствие в Арктике «провокационным образом».

Мак Мутри охарактеризовал контакты российских и НАТОвских морских кораблей неподалеку от Норвегии как «Холодную войну 3.0», передает НСН.

«Мы замечаем, как российские истребители пролетают над нашими военными кораблями, обозначая свое присутствие вполне, скажем, провокационным образом», — заявил он.

Количество российских кораблей, присутствующих в районе учений по противоракетной обороне Нидерландов и Великобритании, также стало выше, уточнял голландский военный, добавляя, что они не стесняются подходить на более близкое расстояние, чем раньше.

По его словам, активность авиации и флота РФ за Полярным кругом возросла в сравнении с прошлыми годами, и со стороны российских военных «наблюдается растущий интерес к учениям НАТО» в регионе.

В конце прошлого месяца британский министр обороны Гэвин Уильямсон заявил, что Великобритания разместит в Норвегии 800 морских пехотинцев и спецназовцев из-за «активности» российских подводных лодок в Арктике.

По его словам, британские военные будут находиться в Арктике вместе с офицерами морской пехоты США. Он также добавил, что новая арктическая стратегия предусматривает отслеживание движения российских подводных лодок при помощи патрульных самолетов.

Уильямсон подчеркнул, что отправка войск необходима для защиты интересов Британии на фоне «активности» России в Арктике.

В свою очередь, российский министр обороны Сергей Шойгу заявил, что Арктика стала объектом ресурсных, территориальных и военно-стратегических интересов ряда государств. По словам главы Минобороны, защита российских национальных интересов в этом регионе и его развитие являются приоритетами в деятельности ВС страны.

«В настоящее время в северных широтах находятся ледоколы не только России, но и Южной Кореи, Швеции, Германии, США и Китая», — сказал военный.

Он подчеркнул, что заинтересованность ряда стран в регионе может привести к нарастанию в Арктике конфликтного потенциала.

«Не знаю, жив ли он»: что произошло с экс-главой Интерпола

Жена экс-главы Интерпола не знает, жив ли ее супруг

Жена экс-главы Интерпола Мэн Хунвэя заявила, что ее мужа, о пропаже которого во время поездки в Китай стало известно 5 октября, возможно, уже нет в живых. Китайские власти ранее подтвердили задержание чиновника, о его дальнейшей судьбе до сих пор ничего неизвестно.

Грейс Мэн — супруга экс-главы Интерпола Мэн Хунвэя — заявила в интервью Би-би-си 19 октября, что ее муж, возможно, уже мертв.

«Я считаю, что это политическое преследование. Я не знаю даже, жив ли он. Они жестоки и готовы пойти на все», — сказала Грейс Мэн, которая до сих пор находится в шоке от произошедшего.

Она также поведала журналистам, что с момента исчезновения мужа и до сих пор она получает звонки с угрозами. Ранее она говорила журналистам, что с момента задержания мужа ей стали поступать звонки с угрозами, а ее оппоненты говорили на китайском языке.

«Слушай, но ничего не говори. Мы придем двумя группами, двумя рабочими группами только за тобой... Мы знаем, где ты находишься», — передавала она содержание одной из бесед с незнакомым мужчиной.

Хотя семья экс-президента международной полицейской организации на данный момент находится под защитой полиции Франции, Грейс Мэн уверена, что некие «агенты» идут за ней.

Примечательно, что исчезновение главы Интерпола в мировых СМИ уже сравнивают с исчезновением и возможным убийством журналиста из Саудовской Аравии Джамаля Хашукджи.

«В каком еще миропорядке глава Интерпола может исчезнуть средь бела дня, а известный в мире журналист пропадает на глазах своей невесты?» — задается риторическим вопросов обозреватель телеканала CNN Ник Робертсон, который называет США «плохим полицейским», который решил отдохнуть от дел.

Между тем, несмотря на озабоченность делом журналиста, президент США Дональд Трамп ни словом не обмолвился об исчезновении Мэн Хунвея, хотя США — член Интерпола.

Загадочная история Мэн Хунвэя

О пропаже главы Интерпола Мэн Хунвэя стало известно в первых числах октября после того, как французская полиция сообщила о начале расследования по факту его исчезновения.

Тревогу о пропаже президента международной организации забила именно Грейс Мэн. По ее словам, в конце сентября Мэн Хунвэй отправился в небольшой отпуск на родину — в Китай. 25 сентября в одном из мессенджеров Грейс получила сообщение от мужа с текстом «Жди моего звонка». Через четыре минуты пришло еще одно сообщение с эмодзи, изображающим нож. После этого международный чиновник перестал выходить на связь.

Жена главы Интерпола уверена: с помощью картинки муж пытался сообщить ей, что он в опасности. Не зная обстоятельств происшествия, французская полиция уже тогда взяла под охрану семью Мэн Хунвэя. В то же время СМИ стали сообщать, что Мэн Хунвэй был задержан правоохранительными органами КНР сразу после его приезда в страну.

Эту информацию быстро подтвердили и официальные китайские власти после того, как Интерпол запросил официальную информацию о его статусе.

7 октября министерство общественных связей Китая опубликовало заявление, из которого следует, что глава Интерпола был задержан по подозрению в «серьезных преступлениях».

Реакция Интерпола оказалась неожиданной. В тот же день в международной организации уголовной полиции заявили, что Мэн Хунвэй подал прошение о сложении своих полномочий президента организации. Прошение было незамедлительно утверждено генеральным секретариатом Интерпола.

Исполняющим обязанности главы международной полиции стал Ким Чон Ян из Южной Кореи. Выборы нового главы организации пройдут во время Генеральной Ассамблеи организации, которая начнется 18 ноября. Нового президента изберут на срок в два года.

Наказание за ошибки прошлого

Мэн Хунвэй родился в Харбине, в провинции Хэйлунцзян в северо-восточной части Китая, в ноябре 1953 года. Закончил юридический факультет Пекинского университета. В 1975 году он вступил в Коммунистическую партию Китая и начал делать карьеру в государственных органах, его карьера в силовых структурах продолжалась около 40 лет.

До того как занять пост главы Интерпола, Мэн Хунвэй занимал посты замминистра общественной безопасности (аналога МВД) и главы береговой охраны у себя на родине. Тем не менее, публичной фигурой он никогда не был.

Как отмечает главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов, хотя в КНР Мэн Хунвэй занимал достаточно высокий пост, о нем мало писали в СМИ.

Однако это не помешало Мэн Хунвэю стать первым китайцем, которому удалось получить назначение на пост президента Интерпола, что произошло в 2016 году. Срок его полномочий на этом посту должен был истечь в 2020 году. Стоит отметить, что против его назначения в 2016 году протестовали многие международные правозащитные организации.

«Приход Мэн Хунвэя — тревожный звонок, учитывая, что Китай многие годы использует Интерпол для задержания за рубежом диссидентов и беженцев», — отметил тогда глава дальневосточного отделения Amnesty International Николя Бекелан. Для Пекина назначение гражданина КНР на столь высокий пост в международной организации принесло не только имиджевые дивиденды, но и материальные.

Китай активно пользуется правом объявлять в розыск по линии Интерпола бежавших из страны диссидентов и коррупционеров. Стоит отметить, что в то время когда Мэн руководил Интерполом, ведомство выдало так называемый «красный циркуляр» на задержание китайского миллиардера Го Венгуя, которого власти обвиняли в уголовных преступлениях. Сам Го заявлял, что его преследуют за политическую деятельность.

В июне нынешнего года сообщалось, что китайские власти в рамках антикоррупционной кампании «Небесная сеть» (Sky Net) задержали и вернули на родину более четырех тысяч беглых преступников, которые скрывались в 90 странах мира. Среди них 825 бывших государственных служащих и 52 человека из списка самых разыскиваемых в Китае преступников, в отношении которых были выданы «красные уведомления» Интерпола.

В том числе благодаря действиям международной полиции Пекину удалось вернуть около 10 млрд юаней (приблизительно $1,58 млрд), незаконно вывезенных из страны.

По иронии судьбы главные обвинения, которые китайские власти сейчас предъявляют бывшему главе Интерпола, — взяточничество и коррупция. Однако задержание Мэн Хунвэя может носить и политические мотивы. Дело в том, что экс-президент Интерпола с 2004 года был заместителем министра общественной безопасности Чжоу Юнкана — одного из главных политических оппонентов председателя КНР Си Цзиньпина.

Его уголовное преследование началось почти сразу после прихода к власти в Пекине нынешнего председателя КНР. В итоге Чжоу Юнкан стал первым чиновником столь высокого ранга, который был осужден за коррупцию. Сейчас он отбывает пожизненное заключение.

В официальных выступлениях чиновники различного уровня и даже сам Си Цзиньпин регулярно заявляют о необходимости «избавиться от наследия» Чжоу Юнкана. Возможно, частью этого «наследия» оказался и Мэн Хунвэй.

Куда смотрит Интерпол

После предъявления обвинений Мэн Хунвэю Интерпол не выразил каких-либо возражений и даже не попытался заступиться за своего руководителя.

Александр Ломанов не исключает, что китайские власти могли поделиться с Интерполом обстоятельствами дела чиновника, и организация сочла «благоразумным отстраниться» от ситуации: «Чтобы решиться на задержание международного чиновника такого уровня, надо иметь веские доказательства», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

При этом два года назад, когда китайский чиновник был выбран главой международной полиции, организации вряд ли было известно о каких-либо правонарушениях с его стороны.

Эксперты, знакомые с практикой работы Интерпола, рассказывают, что все кандидаты проходят тщательную проверку до того, как занять ту или иную должность. «Туда приходят действующие полицейские, проверенные-перепроверенные», — говорит «Газете.Ru» один из бывших сотрудников МВД России, знакомый с ситуацией в Интерполе.

Более того, Мэн Хунвэй, будучи замминистром общественной безопасности, был одним из главных руководителей антикоррупционной кампании Китая, неизменно демонстрируя свою лояльность Си Цзиньпину.

«Политика — прежде всего, партия — прежде всего, идеология — прежде всего. Вот фундаментальный принцип миротворческих сил»,— заявлял он в 2014 году, выступая перед китайским миротворческим контингентом, направленным для работы за рубеж.

Учитывая, что Мэн представлял КНР, а государство отвечало за его репутацию, Ломанов предполагает, что возможные злоупотребления со стороны чиновника вскрылись позже.

При этом эксперт называет случай задержания Китаем международного чиновника «уникальным»: «Это означает, что в борьбе с коррупцией запретных зон нет. Китайское руководство настойчиво демонстрирует, что никто не может быть выше закона», — говорит Ломанов и добавляет, что борьба с коррупцией «стартовала на полных оборотах».

Франция. Китай > Армия, полиция > gazeta.ru, 19 октября 2018 > № 2766129

18 октября 2018 года в ФАС России прошла двухсторонняя встреча с представителями Службы государственного заказа Южной Кореи (Public Procurement Service, PPS) по вопросам обеспечения прозрачности в сфере государственных закупок*. ФАС России на мероприятии представляли заместители начальника Управления контроля размещения государственного заказа Роман Семенов и Мария Томах.

Роман Семенов проинформировал иностранных коллег о системе электронных торгов в Российской Федерации, а также рассказал, каким образом в России обеспечивается прозрачность в сфере государственных закупок.

«Российская система государственного заказа представляет собой механизм, позволяющий максимально обеспечить интересы и заказчиков, и бизнеса – потенциальных участников закупочных процедур. Действующее законодательство позволяет создать равные условия для участников закупочных процедур, минимизировать коррупционные риски и, как следствие, повысить конкурентность», - сообщил спикер.

Он также обратил внимание корейских коллег на планируемый переход системы закупочных процедур в цифровой формат.

«С 1 января 2019 года заказчики обязаны осуществлять закупки преимущественно в электронной форме», - подчеркнул Роман Семенов.

Заместитель начальника Управления Службы государственных закупок PPS г-н Ли Кён Вон рассказал о последних изменениях и событиях в жизни корейского ведомства и представил программы G-PASS и GPPM, с помощью которых осуществляются государственные закупки в Южной Корее.

Стороны обменялись мнениями о состоянии государственного заказа в Южной Корее и России на настоящий момент и отметили, что обе страны реализуют схожие направления регулирования в данной сфере.

По результатам встречи стороны договорились продолжать развивать российско-корейское сотрудничество и внедрять лучшие практики. Представители ФАС России пригласили коллег из Южной Кореи принять участие в IV Международной научно-практической Конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» (6 - 7 декабря 2018 г., г. Москва), в рамках которой будет организована посвященная государственным закупкам сессия.