Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Александр Колонтай: «Конкурс раскрыл потенциал Москвы как глобального города»
Интервью заместителя директора Института Генплана Москвы, – о международном конкурсе на разработку концепции развития столицы и присоединенных к ней в 2012 году территорий. Конкурс прошел 10 лет назад, в этом году – его юбилей, так же, как и юбилей изменения границ столичной территории.
Конкурс «Большая Москва» стал одним из самых звучных в истории последнего десятилетия. Он дал начало многим последующим крупным конкурсам, как градостроительным, так и архитектурным. И хотя нельзя сказать, что все наработки и предложения финалистов и победителей были использованы впрямую, несложно заметить, что многие темы нынешнего развития столицы так или иначе восходят к идеям и сюжетам «Большой Москвы».
Напомним, что в июле 2011 года было объявлено о расширении территории Москвы в 2.5 раза к юго-западу. Конкурс, посвященный поиску идей развития Московской агломерации, Институт Генплана провел по правительственному заданию уже после расширения города, в 2012 году. Многие его участники, впрочем, рассматривали потенциал столичной агломерации в целом и даже высказывались в пользу «симметричного» развития мегаполиса в будущем.
Сейчас конкурсу – 10 лет, он достояние истории, отчего тем более интересен. Поговорили с замдиректора Института Генплана Александром Колонтаем, который занимался проведением конкурса «Большая Москва» и знает о нем, наверное, больше всех.
Наверное, о Новой Москве в честь десятилетия ее образования будут много рассказывать: о том, что строили, как строили, про проблемы расскажут, про успехи, про другие профессиональные и довольно скучные вещи. Я же могу рассказать о главном событии, которое предшествовало появлению Новой Москвы – об организации международного конкурса. О том, что ему предшествовало, как он проходил, чем закончился, а также о том, какие выводы мы смогли сделать в результате.
Предыстория
– Какие события предшествовали проведению конкурса?
В 2010 году Москва в форме нового Генплана получила стратегию развития до 2025 года, где было доказано, что устойчивое развитие возможно в сохраняемых границах.
Но уже через год с этим не согласилось новое правительство Москвы и Президент России. В 2011 году Москва расширилась, вернее, увеличилась в полтора раза, когда Дмитрий Медведев на Петербургском экономическом форуме сообщил, что создается столичный федеральный округ.
Не все понимали последствия этого. Готовится создание новой административно-территориальной единицы? Изменение границ Центрального федерального округа? Постепенное формирование федеральной администрации, ответственной за комплексное развитие московской агломерации с участием московского городского и областного правительств?
В сентябре 2011 года правительством Москвы было издано распоряжение о разработке концепции Московской агломерации, где упоминался конкурс, который должен был провести Институт и ответить на вопросы о будущем присоединенных территорий, генплана 2010 года и «столичного федерального округа». Так мы смогли, наконец, заняться подготовкой документа для территории, о которой давно думали, на которую долго смотрели, когда делали генпланы 1999 и 2010 года, когда изучали опыт планирования и управления агломерациями Берлина, Лондона и Парижа.
Напомню, что в постсоветское время в Москву и Московскую область приехало огромное количество мигрантов. Только 60% рабочих мест здесь занимали москвичи, а остальные 40% – приезжие из области и других регионов. Естественно, росла автомобилизация, усиливалась маятниковая миграция, Москва трещала по швам. И все это, миграционный поток, транспортная обстановка, тенденция строительства «второго» жилья или переезд москвичей в пригород, заставляло градостроителей задуматься: что с этим делать?
– Неужели генплан 2010 года не предусматривал решение этих проблем?
Генплан, который приняли в 2010 году, был не просто рациональным, но позиционировался как «генплан необходимостей», задавая вектор развития каждой территории города, а не только коммерчески выгодной, как это было в предыдущем «генплане возможностей». Генплан 2010 года попытался научно обосновать, при каких условиях удастся снизить транспортную напряженность и достичь баланса между новым жилищным строительством и меняющейся структурой городской экономики.
Например, согласно этому документу, стратегически приоритетной для нового строительства была выбрана не периферия города, а территория между третьим и перспективным четвертым транспортным кольцом, где за счет выноса старых предприятий и интеграции малого кольца железной дороги в структуру городского пассажирского транспорта формировалась будущая Москва. В планах транспортного строительства было открытие к 2025 году большого кольца метрополитена, развитие железнодорожных диаметров, северной и южной хорды и даже футуристическое строительство над железнодорожными магистралями новых автомобильных дорог.
Но если все эти проекты сегодня реализованы или реализуются, решая проблемы «старой» Москвы, зачем понадобилась «Новая Москва»? С чем не согласилось руководство города в стратегии генплана на тот момент? Возможно со стратегией сдержанного жилищного строительства в объеме до 95 млн м2 вместо «инерционных» 110 млн м2 к 2025 году, а также 20 млн м2 сносимого фонда ветхого жилья, к которому генпланом 2010 года были отнесены определенные серии пятиэтажных, девятиэтажных и даже 12-этажных домов. При этом пришлось бы переселять до 1.7 млн москвичей из этого фонда. На тот момент не было ни правовой базы, ни эффективного градостроительного опыта у застройщиков на реализацию такой стратегии. Целесообразным виделось активное новое строительство на свободных территориях, без сноса. Московскую Программу реновации тогда трудно было себе представить.
Более того, новое руководство города, заявив о том, что Москва – это глобальный город, международный финансовый центр, озвучило новые градостроительные вопросы. Например, почему бы не посмотреть на Москву шире, включая ее агломерацию, а в Новой Москве на присоединенных территориях попытаться разместить новый федеральный административный центр с выносом значительной части федеральных объектов из исторического центра Москвы? И это стало задачами конкурса на концепцию развития Московской агломерации.
– Градостроителям было на что ориентироваться, отвечая на эти вопросы?
Конечно, нам было на что ориентироваться. В 2008 году Париж организовал международный конкурс «Большой Париж», за проведением, ходом и результатами которого мы внимательно следили. В тот момент мы еще не знали, что нас ожидает подобная работа. Тем не менее, мы учились, и именно тогда у нас появился архив проектов и желание посмотреть на Москву как на крупный международный центр.
Мы также учитывали опыт преобразования Большого Лондона или единой агломерации Берлин-Бранденбург. Для изучения опыта формирования нового административного центра была организована служебная командировка в Путраджаю – новую столицу Малайзии как инновационного спутника Куала-Лумпур и последователя экологических идей архитектора Уолтера Гриффина, автора новой австралийской столицы – Канберры.
Организация. Этапы. Удачи
– Итак, Институту Генплана было поручено провести подобный конкурс в Москве…
В декабре 2011 года мы объявили о старте конкурса. В экспертную группу конкурса вошел 41 человек, в том числе представители рабочей группы при президенте РФ, члены координационного совета Москвы и Московской области, Союза архитекторов России, Академии архитектуры, специалисты нашего института и иностранные коллеги, которые работали в Департаментах планирования европейских городов.
Согласно конкурсным условиям, к участию приглашались консорциумы со специалистами, обладающими разными компетенциями и разным опытом, но обязательно включавшие российскую группу. К нашему удивлению, в мире этот конкурс вызвал большой интерес. Мы получили 67 заявок, в том числе 37 от зарубежных коллективов. Принять участие в конкурсе на развитие Большой Москвы стремились авторские коллективы из 21 страны. В итоге было выбрано 10 команд. В четырех из них лидерами выступали российские группы, в остальных шести – иностранцы: это были две французские команды, итальянская, испанская, англо-американская и российско-японская.
– Какие задачи стояли перед участниками?
Было решено, что в конкурсе будет три номинации: лучшее решение на концепцию развития Московской агломерации, на развитие Большой Москвы и на формирование нового федерального центра. Три этапа проведения конкурса и три проекта, которые должна была подготовить каждая из команд-участниц. Каждый из этих проектов оценивался отдельно, то есть каждая команда могла победить во всех трех номинациях, двух или одной.
Каждый проектный этап включал в себя проведение двух ежемесячных семинаров и шести семинаров за весь период конкурса. В рамках семинаров конкурсанты докладывали о своей работе, а эксперты оценивали доклады, я выступал в роли модератора. Языком конкурса был английский и русский, а все отчеты делались на двух языках.
На первом этапе, в рамках первого семинара, конкурсанты должны были ответить: может ли Москва быть глобальным городом, чего не хватает столице, чтобы стать крупным международным центром, какие основные решения они видят по всем проектам – по агломерации, по Новой Москве, по федеральному центру?
Идеи
– Как отвечали конкурсанты на эти вопросы?
Команда бюро OMA под руководством знаменитого голландского архитектора Рема Колхаса, исходя из опыта регионального сотрудничества территорий Нидерландов, заявила: нужно объединить Москву и Московскую область. Сначала должно быть административное решение, потом все остальное: решение технических вопросов инфраструктуры, появление четырех мега-городов вокруг Москвы как главных структурных элементов, и так далее. Но Москва станет глобальным городом, если будет это административное объединение Московского региона.
Решение, основанное на развитии агломерации во всех направлениях, предложил также и российско-французский консорциум АБ «Остоженка» и Ateliers Lion Associés. По их словам, присоединение других территорий – лишь дело времени. Новую Москву команда определила как из восьми «секторов» вокруг города, предложила сохранить правительственные функции в центре, а также – уделить больше внимания Москве-реке и развитию территорий вдоль нее.
Франко-российская команда ANTOINE GRUMBACH & ASSOCIES Sarl как участник парижского конкурса продолжала развивать свою идею «Большого Парижа», то есть идею развития Парижа вдоль Сены – создание супергорода из трех городов. Они говорили: «Хотите сделать Москву глобальной? Вот Санкт-Петербург, вот Москва, вот Сочи – вот линия урбанизации развития. Тут выход на северные моря, там – на южные. Развитие в этих направлениях очень важно».
Идея линейно-лучевого развития московской агломерации на новых присоединенных территориях, которая также может быть повторена в северо-западном (Санкт-Петербург) или в восточном направлении (Нижний Новгород), в итоге конкурса была признана лучшей.
Американская команда Urban Design Associates Ltd тоже не осталась в стороне от идеи объединения Санкт-Петербурга и Москвы. Они видели в этом гигантский интеллектуальный и экономический потенциал для развития, подчеркивая, что эта ось особенно важна для будущего Москвы. Это было, пожалуй, самое реалистичное предложение еще и потому, что Америка имеет хороший опыт управления агломерациями. Подобный подход они предлагали применить и в нашей столице.
Идея японо-российской команды основывалась на опыте Токио – города, который очень преуспел в развитии транспорта. Полицентричную концепцию, подобную концепции развития Токио, где были сформированы четыре новых города на периферии, предлагалось создать и для Москвы.
Испанцы, команда известного архитектора Рикардо Бофилла, планировали использовать в работе над проектом опыт развития Барселоны и Мадрида. Они выступали за комплексное зеленое благоустройство Москвы, предлагая особое внимание уделить экологии.
По мнению команды Бофилла, Москва должна стать городом-садом с большими площадями зеленых насаждений, которые, как зеленые пояса-лучи, будут расходиться по всем направлениям.
Нельзя не упомянуть и об идее итальянской команды, которая также участвовала в парижском конкурсе и делала проект развития агломерации Брюсселя. Итальянцы считали, что решение агломерационно-транспортных проблем Москвы достигается взаимным развитием проницаемой уличной сети и системы хорд для ухода от моноцентризма городского плана.
– Какими были первые результаты?
Первый семинар показал, что, во-первых, все видят потенциал Москвы как глобального города, а во-вторых, что не менее важно, все иностранные участники с уважением относятся к России и российским экспертам. Это было время, когда мы дружили со всем миром, к нам относились как к равным, были готовы работать с нами. Несмотря на то, что в ходе конкурса и конфликты были, и споры, мы общались на одном языке профессионалов и стремились понимать друг друга.
Вызовы
– С какими сложностями пришлось столкнуться в ходе конкурса?
Сложности были и организационные, и содержательные. В числе организационных: проблемы разной ментальности, разного опыта команд. Что касается содержательной проблемы при создании концепции Большой Москвы, то она заключалась в том, что 80% присоединенных территорий – природа, сельское хозяйство, дачные поселки, плюс территория ограничения использования в зоне влияния аэропорта Внуково, охранные территории вдоль бассейнов рек…
Когда иностранные команды изучили территории, с которыми предстояло работать, то увидели, что не так просто перевести их в статус полноценного города с такой же конкурентной средой, как «старая» Москва. Действительность с главным символом Московской области – серым бетонным забором вокруг коммунальных и промышленных зон, дачно-коттеджных ареалов, отличалась от фотографий, которые они видели раньше в туристских проспектах.
Сложности при разработке концепции агломерации тоже были. Все участники конкурса понимали, что создавать агломерацию бесполезно, если нет инструмента управления. А главной проблемой московской агломерации была как раз проблема управления. Мы не могли рассказать конкурсантам, каким видит это управление российское или московское правительство, поэтому каждая команда просто фантазировала, исходя из собственного опыта.
А проблема при разработке концепции федерального центра была в том, что мы не знали, будет ли реально реализована программа по переселению туда федеральных органов власти. Мы говорили, что построим в Новой Москве центр, который будет главной точкой роста, стимулируя привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры, но официально утвержденного документа не существовало. Получалось, что мы работаем над этим проектом, просто надеясь, что когда-то он будет реализован, и наша работа не пропадет.
– На чем основывались эти надежды?
У нас перед глазами был вполне реальный опыт Путраджайи, новой столицы Малайзии. Во время командировки до конкурса мы общалась с правительством Малайзии, смотрели, как прекрасно сделана новая столица, как выглядит застройка, ландшафт, какого качества архитектура, и были просто поражены. Конечно, мы верили, что этот опыт может быть применим и в России.
Кстати, американская команда, которая получила приз за концепцию нового федерального центра, вероятно, вдохновлялась именно новой административной столицей Малайзии. Они подготовили очень красивое ландшафтное предложение, учли все планировочные факторы по созданию федерального центра в Коммунарке.
– Учитывая вышесказанное, конкурсанты относились к своей работе ответственно?
Их работа на конкурсе оценивалась экспертами – каждый отчет, каждый доклад в ходе семинара. Только после прохождения очередного этапа участники конкурса получали «зарплаты». Кроме того, по результатам каждого семинара я делал публикации, анализировал представленные проекты, тем самым провоцируя конкурсантов на максимально глубокую и тщательную работу. Они видели, что с результатами их деятельности на каждом этапе все могут ознакомиться в интернете. Это тоже стимулировало – никому не хотелось «ударить в грязь лицом».
Да, по каждому из заданий, действительно, были вопросы, в ходе работы каждого семинара напряжение росло. Мы как организаторы хотели, чтобы конкурсанты занимались реальными проектами и решениями, не уходили в фантастику, правительство ждало конкретных решений. Когда команды все это поняли, произошел переломный момент, все всерьез включились в работу. Более того, участники в ходе этой работы давали предложения не только по Новой Москве, но и по «старой», в чем была для нас огромная польза.
Результаты
– Какими стали итоги конкурса?
Лучшим проектным решением развития Московской агломерации и Большой Москвы были названы разработки франко-российской команды Антуана Грюмбаха. Лучший проект формирования нового федерального центра выполнила американская Urban Design Associates Ltd, правда, через месяц после подведения итогов конкурса мы узнали, что перенос федерального центра отменяется.
Но главным итогом конкурса стало то, что сейчас реализуются многие предложения участников, касающиеся развития Москвы в старых границах. Работая над проектом Новой Москвы, команды показали всю значимость «старой», заявив, что мы не решим проблемы столицы за счет новых территорий. Должны быть две взаимоувязанные программы развития того и другого.
– Началом каких перемен в городе стал конкурс?
Столица, так или иначе, применяла наработки команд архитекторов участников международного конкурса 2012 года. После завершения конкурса мы совместно с Москомархитектурой приступили к работе над новым генпланом с учетом присоединенных территорий. Этот документ, разработанный под общим руководством председателя Москомархитектуры Юлианы Княжевской и утвержденный в 2017 году, стал более гибким по сравнению со своим «предшественником» во многом благодаря большому масштабу территории и тому, что учитывал многие конкурсные идеи как на присоединенных территориях, так и в старой Москве.
С другой стороны, в проектных решениях участников конкурса нашлись подтверждения решений генплана 2010 года – о необходимости реконструкции промышленных территорий в срединной зоне города, вокруг малого кольца железной дороги и вдоль Москвы-реки, реконструкции и санации ветхой жилой застройки. Архитекторы в наглядных проектах показывали, как раскрыть потенциал этих территорий. Ряд их предложений нашел отражение в новом генплане 2017 года, а все территории Новой Москвы, предназначенные для застройки, после конкурса были постепенно покрыты новыми проектами планировки преимущественно жилищного строительства.
В том же 2017 году был принят 373-й Федеральный закон о комплексном развитии территорий. Активное жилищное строительство вернулось в старую Москву. Началась эпоха реновации московского жилого фонда, о чем в ходе конкурса говорили, в частности, американцы, предлагая шесть стратегий реконструкции и развития жилого фонда для создания качественной городской среды, достойной мирового мегаполиса.
– Международный конкурс 2012 года стал началом новой градостроительной политики?
Да. Во многом с подачи участников конкурса особую значимость приобрели привычные сейчас темы: ландшафтного и садово-паркового строительства, развития общественных пространств, благоустройства территорий, реконструкции и модернизации жилого фонда.
Все конкурсанты заявляли о необходимости развивать общественный транспорт, что также стало дальнейшим импульсом к развитию московского метро и МЦД. Также команды говорили о том, что нужно сдерживать пользование индивидуальным транспортом, сделав платной парковку. Эти идеи были услышаны властью. И сегодня мы видим, что уменьшился автомобильный поток в центр, горожане пересели на общественный транспорт, экология в центре улучшилась.
Особой формой новой градостроительной политики Москвы стало проведение международных конкурсов. Конкурс 2012 года прошел через 80 лет после первого международного градостроительного конкурса в Москве. Далее международные конкурсы стали проводиться в Москве почти ежегодно: 2013 год – парк «Зарядье», 2014 год – набережные Москвы-реки, 2015 год – Технопарк Сколково, 2017 год – конкурс на реновацию районов, 2018 год – концепция «Рублево-Архангельское» и так далее. Во многих конкурсах организатором выступал наш Институт Генплана.
– А чему в ходе конкурса научились российские архитекторы?
Важным умением, которое было приобретено нашими архитекторами в ходе конкурса 2012 года, стало умение делать по-настоящему качественные и увлекательные презентации. Иностранные коллеги показали нам, что из скучной презентации можно сделать целое кино. Что можно интересно рассказать, какие задачи предстоит решить, драматургически заострить городские проблемы, убедить всех в эффективности выбранного решения, показать, какими будут изменения, и что получится в итоге. Сейчас мы тоже умеем это делать, и это важно.
Выводы
– Какие выводы были сделаны в результате проведения конкурса?
Благодаря конкурсу 2012 года все мы поняли, что Москва должна развиваться по международным стандартам. Что важно не замыкаться в себе, смотреть на себя со стороны, привлекать международных специалистов в области планирования и архитектуры. Мы порой не отдаем себе отчета в том, где наши слабые места, а в откровенных дискуссиях это выяснялось. Ведь возможность трезво посмотреть на себя возникает только в конкурентной борьбе, при учете разных мнений, когда специалисты работают не на одну идею, а ищут из целого набора идей лучшую.
Еще один из выводов конкурса заключался в том, что пока мы не сделаем документ, который будет легитимным и для Москвы, и для области, разговоры о развитии агломерации так и останутся разговорами. Чтобы новая градостроительная политика появилась, нужно сначала отработать механизм управления этим очень интересным территориальным объектом.
– Что можно сказать о конкурсе сегодня, спустя 10 лет после его проведения?
Реализация идей участников конкурса – это очень долгосрочная программа, задача не на десять, а на 30 или даже 40 лет. Когда на конференциях мы рассказываем о проекте Новой Москвы, то у специалистов нередко возникает вопрос: почему вы пошли только на юго-запад? Мы объясняем, что это был первый опыт, эксперимент. Мы планировали посмотреть, как работает Москва с этой территорией региона в связке, а потом распространить этот опыт на другие сектора, на всю агломерацию. И тогда все соглашаются с тем, что это хороший ход.
Безусловно, построить новый город в тех условиях и с теми ограничениями, которые есть в Новой Москве, архисложно. Чтобы сделать из региона с сетью населенных мест, каким является Новая Москва, компактное и эффективное градостроительное образование, требуются очень серьезные финансовые затраты. Но такая уж у нас страна, что города здесь возникают не в самых лучших местах, а там, где это нужно.
ARCHI.RU
659 вспышек опасных болезней животных зарегистрировано в мире с 23 по 29 апреля 2022 года
За период с 23 по 29 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (OIE) поступили сообщения о регистрации 659 очагов особо опасных болезней животных из 22 стран мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.
О вспышке ящура типа О сообщили официальные источники Алжира (3). Заболевание не регистрировали в стране с первой половины 2019 года. Продолжается вспышка ящура, вызванная серотипом SAT-3 в ЮАР (1).
В Монголии зафиксировано по три очага чумы мелких жвачных и оспы овец и коз. Пироплазмоз выявили у лошади в Финляндии (1).
Очаги африканской чумы свиней отмечены на территории Венгрии (23), Италии (4), Латвии (4), Малайзии (32), Польши (290), Таиланда (10), ЮАР (1) и Южной Кореи (14).
О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц заявили Бельгия (1), Великобритания (20), Венгрия (27), Германия (27), Индия (1), Канада (17), Мексика (1), Нигерия (7), США (43), Франция (86), Швеция (1), Япония (28). Заболевание регистрировали среди дикой и сельскохозяйственной птиц; был определен подтип гриппа птиц H5N1. На территории Мексики зарегистрирована вспышка заболевания в поголовье сельскохозяйственной птицы, вызванная подтипом H7N3.
Специалисты Информационно-аналитического центра при подведомственном ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».
Цветные металлы замерли в ожидании решения Федрезерва по ставке?
Во вторник, 3 мая, на LME отмечено резкое снижение котировок цены алюминия после опубликования слабых промышленных сводок и на фоне активизации COVID-19 в Китае, что вызвало опасения сокращения спроса на металлы. По итогам торгов алюминий подешевел на 4,2%, до $2925,5 за т. Стоимость меди с поставкой через 3 месяца снизилась на 3,4%, до $9435 за т. Относительно достигнутого ранее максимума $10845 за т медь подешевела на 13%. Стоимость алюминия упала на 25% относительно пикового значения $4073,5 за т и является минимальной с января.
"Настроения на рынке стали мрачнее", - отмечает аналитик Commerzbank Даниэль Бризман, указывая на снижение активности промышленности и локдауны в Китае.
Согласно опубликованным данным, промпроизводство в Китае сократилось, а в США росло в апреле самыми низкими темпами за последние 1,5 года. В странах ЕС промпроизводство стагнирует.
Тем временем антиковидные локдауны в КНР ухудшили экономический прогноз для страны. Так, Fitch снизил прогноз роста ВВП Китая по 2022 г. до 4,3% с 4,8% ранее.
Между тем инвесторы ожидают объявления о решении Федрезерва повысить ключевую ставку по итогам двухдневного заседания, которое завершится в среду. Ожидания подъема учетной ставки уже вызвали рост стоимости доллара к основным валютам до 20-летнего максимума.
Стоимость цинка с поставкой через 3 месяца снизилась в Лондоне на 4,9%, до $3905 за т. Никель подешевел на 3,1%, до $30795 за т. Цена свинца снизилась на 0,7%, до $2245 за т. Трехмесячный контракт на олово подорожал на 0,3%, до $40395 за т.
Согласно данным International Copper Study Group (ICSG), в 2022 г. профицит на рынке меди составит 142 тыс. т, а в 2023-м - 352 тыс. т.
На утренних торгах среды, 4 мая, стоимость меди с поставкой через 3 месяца выросла ввиду активизации инвесторов после резкого проседания котировок на предыдущей сессии. По состоянию на 8:02 мск стоимость меди на LME увеличилась на 1,1%, до $9516,5 за т, после отката на 3% на предыдущей сессии.
"Укрепившийся в канун решения ФРС по ставке доллар и китайское "сражение" с COVID-19 вместе с тем не способствуют росту котировок, - отмечает индийский аналитик компании Anand Rathi Shares Джигар Триведи. - Наблюдается некоторая "охота за сделками", однако активность в целом невысока, поскольку китайский и японский рынки закрыты ввиду праздничных выходных".
Сообщается, что в Пекине в среду были закрыты десятки станций метро и отменены многие автобусные маршруты в рамках кампании по предотвращению распространения COVID-19 и с целью избежать судьбы Шанхая, где миллионы людей уже более месяца сидят дома ввиду строгого локдауна.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:38 моск.вр. 28.01.2022 г.:
на LME (cash): алюминий – $2896.5 за т, медь – $9518.5 за т, свинец – $2270.5 за т, никель – $30855 за т, олово – $41015 за т, цинк – $3944.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2932 за т, медь – $9522.5 за т, свинец – $2274.5 за т, никель – $30940 за т, олово – $40700 за т, цинк – $3917.5 за т;
на ShFE: торгов нет;
на NYMEX (поставка май 2022 г.): медь – $9466.5 за т;
на NYMEX (поставка август 2022 г.): медь – $9438 за т.
Перевезти семью в Россию
Снижение уровня безработицы в КР связано с трудоустройством кыргызстанцев за рубежом
Текст: Лариса Ли (Бишкек)
По данным министерства труда, социального обеспечения и миграции КР, в прошлом году численность граждан республики, имеющих официальный статус безработных, снизилась на 0,9% и составила 76 тыс. человек. Всего в стране, по данным неофициальных источников, насчитывалось свыше 150 тыс. нетрудоустроенных кыргызстанцев при том, что количество занятого населения, по данным Нацстаткома, достигает 2,4 млн человек. По сравнению с показателями пятилетней давности уровень безработицы каждый год снижался и к началу 2022 года достиг 5,8%. Как считают некоторые эксперты, этому способствует не столько появление новых рабочих мест в Кыргызстане, сколько активизация деятельности, направленной на стимулирование трудовой миграции.
Подтверждением этому факту служат переговоры представителей дипломатического корпуса Кыргызстана за рубежом об облегченной процедуре трудоустройства наших граждан в тех странах, с которыми у правительства до сих пор не было соответствующих соглашений. Недавно принять на работу кыргызстанцев согласилась Япония. Но попасть в страну Восходящего солнца будет сложно, учитывая требования, которые предъявляются к кандидатам. В первую очередь это знание языка.
Представители посольств КР в Германии, Великобритании, Турции, в арабских странах во время встреч с официальными лицами этих государств помимо традиционной темы о выгодах инвестирования в Кыргызстан все чаще стали зондировать почву на предмет трудоустройства наших граждан хотя бы на несколько месяцев. Так, чрезвычайный и полномочный посол в Республике Корея Аида Исмаилова в апреле провела переговоры и заручилась согласием властей на реализацию программы найма кыргызстанцев на сезонные сельскохозяйственные работы сроком до пяти месяцев. Акция проводится в рамках подписанного соглашения о дружественном обмене между южнокорейским уездом Хамянг и Узгенской районной государственной администрацией Ошской области.
Была достигнута договоренность о пробной отправке 70 граждан КР, которые будут заняты на выращивании и сборе лука, клубники, яблок, грибов, других овощей и фруктов. Это первый опыт такого сотрудничества, хотя между странами давно действует двустороннее соглашение о приеме на работу кыргызстанцев в организованном порядке. Чтобы получить долгожданную рабочую визу, необходимо пройти обязательное обучение корейскому языку и подтвердить свою профессиональную квалификацию. Трудный экзамен, как правило, выдерживает меньше половины соискателей, поэтому ежегодная квота, выделяемая Республикой Корея, оказывается незаполненной.
Если первый опыт найма кыргызстанцев на сезонные работы в сельскохозяйственные провинции этой страны окажется успешным, то корейская сторона готова каждый год привлекать рабочую силу из республики. Главное условие - местные органы власти КР должны гарантировать, что все граждане по окончании работ вернутся домой.
Для организаторов эксперимента, особенно с кыргызстанской стороны, это настоящее испытание. Не секрет, что Республика Корея чрезвычайно привлекательна для трудовой миграции из-за высоких заработков, хороших условий на производстве, лояльного отношения местных жителей к иностранцам. Эти плюсы нередко толкают людей, которые въезжают в страну по туристической визе или в гости, на нарушение миграционного законодательства. В Корее на нелегальном положении находятся тысячи граждан из разных государств мира, есть среди них и наши соотечественники.
Ранее в марте между Центром трудоустройства граждан за рубежом при министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР и одной из британских компаний было подписано соглашение о предоставлении гражданам республики возможности участвовать в местной государственной программе, объявившей набор на сезонные работы. Получить квоту могут не более тысячи человек. Переговорщики с нашей стороны предлагали увеличить это количество, а также просили найти другие сферы применения рабочей силы из Кыргызстана в экономике островного государства на более длительные сроки.
Заметное повышение активности властей КР, направленной на поиск новых стран для трудовых мигрантов, во многом объясняется опасением, что трудовые мигранты возвратятся домой, и сокращением денежных трансфертов из России, которая сейчас испытывает санкционное давление. Одни экономисты говорят об уменьшении их доходов почти на треть по сравнению с 2021 годом из-за падения курса рубля, другие предрекают потерю работы сотням тысячам кыргызстанцев из-за сокращения кадров или закрытия предприятий. А ведь вклад трудовых мигрантов в экономику Кыргызстана превышает два миллиарда долларов ежегодно. Даже в сложный период пандемии этот показатель не снижался и оставался стабильным.
Стоит отметить, что пока эти пессимистичные предсказания не сбываются. Никто в республике не заметил массового возвращения трудовых мигрантов из российских регионов. Это подтверждают слова эксперта в области трудовой миграции Нурбюбю Керимовой. Она считает, что оттока как такового не предвидится, но денег из России в республику будут присылать меньше, чем раньше. А все потому, что многие мигранты начнут перевозить в Россию свои семьи. В настоящее время это экономически целесообразнее, чем переводить заработанные рубли домой в условиях санкционного давления, ударившего по банковской системе.
Между тем
В целях снижения уровня безработицы в городах Бишкеке, Оше, Нарыне и Караколе были открыты профориентационные центры для оказания консультационных услуг молодежи при выборе востребованной на рынке труда профессии.
Большинство японцев поддерживает "мирную" статью конституции
Текст: Александр Ленин
Большинство японцев по-прежнему поддерживают существование 9-й "мирной" статьи конституции, которая провозглашает отказ островного государства от войны как способа разрешения международных конфликтов и обладания армией.
Так, около 71 процента респондентов позитивно оценили наличие пацифистских положений в основном законе страны. Об этом свидетельствуют результаты соцопроса, проведенного телерадиокомпанией NHK.
Несмотря на это, число сторонников и противников пересмотра 9-й статьи конституции разделилось примерно поровну. Около 31 процента опрошенных выступили за необходимость изменения указанной нормы, порядка 30 процентов - против. Значительное количество японских граждан (34 процента) воздержались. Вовсе не ответили на вопрос 6 процентов участников исследования. По данным журналистов, японская нация внимательно следит за дискуссией вокруг вопроса о пересмотре конституции. Интерес к указанной теме проявляют в общей сложности около 65 процентов респондентов. При этом 34 процента участников эксперимента относятся индифферентно к данной проблеме.
Жители японского архипелага не возражают против реформирования основного закона. Около 35 процентов опрошенных считают необходимым внести поправки в конституцию. Противоположной точки зрения придерживаются около 19 процентов участников соцопроса. При этом 42 процента так и не смогли определиться с позицией на этот счет. Порядка 57 процентов выступивших за реформирование конституции обосновали свою точку зрения происходящими изменениями в сфере безопасности. Еще 23 процента полагают, что поправки в основной закон страны назрели из-за необходимости государства изменить статус национальных Сил самообороны.
Наряду с этим основная часть выступающих за отказ от пересмотра конституции страны указали на целесообразность сохранения 9-й "мирной" статьи основного закона. Правящая Либерально-демократическая партия (ЛДП) Японии лоббирует внесение поправок в конституцию, выступает за пересмотр "мирных" положений основного закона страны и придание Силам самообороны статуса полноценных вооруженных сил.
Поляну ИИ хотят поделить
Ирина Приборкина
На Российской неделе высоких технологий - 2022 во время форума "Российский софт: эффективные решения" заместитель генерального директора АО НТЦ "Модуль" Алексей Мохнаткин заявил, что главной проблемой развития отрасли технологий искусственного интеллекта (ИИ) в России является отсутствие регулирования госорганами и консолидации усилий предприятий, а также полное отсутствие развития отечественной аппаратной платформы.
Также участники форума отметили, что технологии ИИ - это новое направление, которое позволит в будущем дать новый уровень безопасности для объектов критической инфраструктуры (КИИ), критерии отношения к которой пора пересмотреть.
Алексей Мохнаткин отметил три главные проблемы, которые на данный момент существуют в отрасли ИИ. "Первая - разработка новых конкурентных продуктов невозможна без планового государственного финансирования. Например, наш западный партнер, он же конкурент Nvidia, прямо объявляет, что на свой последний чип потратил $3 млрд. Эта цифра больше, чем все государственные инвестиции на всю микроэлектронику в РФ. Мы разрабатываем аналогичный процессор и попросили у Минпромторга цифру в 30 раз меньше - 7,5 млрд руб. Деньги, которые мы потратили на собственные разработки, совершенно не соразмерны с тратами наших коллег, например из США, и такие вещи, очевидно, необходимо регулировать", - сказал он.
По его словам, вторая проблема, которая системно тормозит развитие направления ИИ, - это отсутствие централизованного управления отраслью. "На сегодняшний день, электроника и микроэлектроника в целом, ИТ-сфера и область ИИ - это вещи, которые регулируются государством по посевному принципу. Государство развивает меры поддержки, среду, инфраструктуру, а дальше говорит: приходите, развивайтесь, вот вам "полянка". Но практика наших зарубежных партнеров и лидеров в области ИИ показывает, что они развиваются по совершенно другой модели", - отметил Алексей Мохнаткин. По его словам, в других странах есть целевое управление, центральные органы, которые управляют всей экосистемой развития решений в области ИИ, целевое финансирование, планирование, распределение ролей и понятные задачи. "К сожалению, у нас в России этого не происходит. Если мы посмотрим на регулирующие органы в стране, то кто у нас отвечает за выполнение задач, поставленных президентом РФ в области ИИ, непонятно. У нас нет даже департамента ИИ в Минцифры либо в Минпромторге. Вообще нет единой структуры, которая отвечала бы за такое перспективное направление. Вопрос отрасли даже не в деньгах, а в концентрации усилий", - отмечает эксперт. По его мнению, ресурсы государства надо централизованно распределять, иначе все участники рынка толкаются на одном месте, делая одно и то же.
Начальник Главного управления инновационного развития Министерства обороны Александр Осадчук уточнил, что проблема состоит в том, что каждое предприятие пытается реализовать у себя всю цепочку производства от начала до конца, не консолидируя усилия. "Все, кто работают в отрасли - продуктовики, те, кто делает конечное предложение, делают его самостоятельно исходя из предметной области", - отметил он. По его словам, эту проблему они стараются решить в "Технополисе" - на одной площадке организовать возможность всем вместе поработать и решить задачу комплексно.
Алексей Мохнаткин, в свою очередь, подтвердил проблему отсутствия консолидации усилий и отметил, что их коллеги - предприятия микроэлектроники, которые тоже нацелились на рынок ИИ, бьются, пытаясь повторить их же путь. "В нашем понимании - это бессмысленная трата ресурсов. Безусловно нужно распределять направления и делить эту поляну, тогда будет хоть какой-то эффект. Сегодня у нас все решения в области обработки данных, в том числе ИИ, построены полностью на американской вычислительной технике, и закрытие каналов поставки обрывает вообще возможность наращивать мощности в области вычислительной техники. Не имея стратегии развития аппаратной платформы, мы постоянно будем зависеть от наших зарубежных партнеров. И если они чуть-чуть умнее подойдут к санкциям, то никакие логистические ухищрения нас не спасут. Эту проблему нужно решать в самое ближайшее время", - уверен он.
По его мнению, есть смысл на сегодняшний день брать те документы, которые есть у зарубежных партнеров в Европе, Китае, Японии и США в области стратегии развития ИИ, выбирать оттуда лучшее, соотносить с теми ресурсами, которые есть в нашей стране, и пытаться на основе этих данных писать стратегию самим. "Если такая стратегия не рождается в недрах государственных органов, то есть смысл отрасли делать это, и мы всерьез задумываемся и уже обсуждаем с нашими коллегами промышленниками, всеми, кто завязан на объекты критической инфраструктуры, что следует объединиться и создать некую собственную площадку и предлагать эти решения как федеральным органам исполнительной власти в виде единой платформы отечественных решений, так и крупным корпорациям, которые с нашей точки зрения являются владельцами КИИ. В том числе нарисовать дорожную карту тех технологий, которые мы готовы поддерживать", - рассказал Алексей Мохнаткин.
Начальник управления (перспективных информационных технологий) Главного управления инновационного развития Министерства обороны РФ Егор Назаров уверен, что без понятного рынка потребления и культуры потребления отечественных продуктов нельзя представить развитие отрасли. "Сложно представить, что Аpple не делал бы каждые полгода iPhone или Intel не делал каждые два месяца новую линейку. Они это делают, потому что есть понятный спрос на программную и компонентную базу. В России должна быть привита культура потребления российского софта, с допущениями, но при этом пониманием необходимости перехода с привычных инструментов", - уточнил он.
Также в ходе дискуссии участники отметили проблему, связанную с объектами КИИ. Так, по словам Алексея Мохнаткина из АО НТЦ "Модуль", практика показывает, что владельцы критической инфраструктуры либо потенциальных объектов четких критериев отношения к КИИ не имеют. "В сегодняшних условиях мы прекрасно понимаем, что набор этих объектов и эти критерии точно нужно корректировать. И с этой точки зрения была необходимость создания межведомственной комиссии при Совете безопасности, которая координирует деятельность всех федеральных органов исполнительной власти и основных корпораций, чтобы сформулировать новые подходы в этой части. Например, банковская система, на сегодняшний день не подпадает под критерии критической инфраструктуры, хотя очевидно должна к ней относиться", - уверен эксперт.
Александр Осадчук из Министерства обороны отметил, что критическая инфраструктура - это не только фундаментальные предприятия, оборона, электростанции и т.д., а практически все системы, которые охватывают большее количество людей. "В современных условиях атаки становятся многоплановыми и сложными, зачастую непредсказуемыми. Тогда нужно использовать новые методы и подходы решения задач защиты. Технологии искусственного интеллекта - один из инструментов. Это новое направление, которое позволит в будущем дать новый уровень безопасности для критической инфраструктуры. Но тут есть другая опасность - сами технологии ИИ недостаточно защищены, и более того, в отличие от жестких алгоритмов и регламентных ограничений, мы не всегда понимаем, какое решение примет ИИ. С одной стороны, у нас появляются новые возможности, с другой - новые риски", - сказал он.
Генеральный директор Агентства технологического развития Ульяновской области Вадим Павлов сказал, что защита критической инфраструктуры - сложная задача и объем атак в 2021 г. по сравнению с 2020 г. увеличился в четыре раза, что ставит новые задачи по предложению решений, и в первую очередь отечественных, которые позволяют обеспечить защиту критической инфраструктуры. "Технологии, которые позволяют, в том числе и без участия человека, обеспечить безопасность и оценить устойчивость, сформировать прогнозы параметров воздействия будущих атак, как никогда актуальны. Масштаб и сложность этой задачи ставят перед нами необходимость объединения усилий ведущих ученых, организаций, ИТ-компаний", - отметил он.
Владимир Тараров: Ангола вопреки санкциям работает с РФ по добыче алмазов
Африка сталкиваются с беспрецедентным давлением со стороны западных стран, которые заставляют их осудить российскую спецоперацию на Украине и отказаться от сотрудничества с Москвой. О том, как на это реагируют в Анголе, а также о том, как западные санкции повлияли на планы запустить ангольский спутник связи Angosat-2, который строит Россия, и перспективах расширения доли "Алросы" в проектах по добыче алмазов, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной посол России в Анголе Владимир Тараров.
– Господин посол, как продвигается наше сотрудничество с Анголой в области космоса? Не затруднили ли его последние санкции Евросоюза в сфере поставок высоких технологий? Когда можно ожидать запуск спутника Angosat-2?
– Это очень важная сфера сотрудничества, которое развивается на протяжении уже многих лет. Для Анголы это новая сфера, мы начинали ее с нуля, и в этой связи возникают неожиданные проблемы, которые приходится решать на ходу.
Я бы хотел подчеркнуть, что сотрудничество наше не ограничивается запуском спутника. Спутник – это только одно звено большой цепи сотрудничества в космической отрасли. Мы прежде всего создали в Анголе очень серьезную наземную платформу космической индустрии. Сначала был построен центр управления полетами и контроля за спутниками. Он действительно отвечает самому последнему слову техники. Там самое последнее оборудование, и когда запустили спутник Angosat-1, то именно они первые поймали сигнал и установили с ним связь. Кроме того, ангольские специалисты присутствовали на каждом этапе разработки и строительства спутников, они осваивали эту профессию и поэтому сейчас в Анголе есть уникальнейшие специалисты, которых в других странах Африки не найти. Помимо того, что мы создали платформу, мы создали еще и целую школу, выучили людей, которые не просто умеют управлять аппаратурой и оборудованием, а которые досконально понимают, как спутник устроен, и разбираются в нем не хуже наших специалистов.
Что касается самого спутника, у нас был запланирован запуск на март, и мы стремились это сделать – фактически все было уже подготовлено для того, чтобы выполнить в срок контракта наши обязательства. Но, к сожалению, наши западные партнеры, видимо, ревнуя к нашему успеху в космической отрасли, стали нам создавать препятствия. Например, спутник Angosat-2 предполагает больше полезной нагрузки, где-то килограммов, наверное, 250-300. Это означает, что дополнительное оборудование, которое мы доставим, будет обеспечивать не только первоначальные задачи, которые мы планировали с запуском Angosat-1, но и гораздо более широкие возможности, которые уже предполагают широкополосный интернет, задействование механизмов в медицине. Причем это может быть в любом уголке Анголы, даже в самом отдаленном, где сейчас даже телефонной связи порой нет. Этот спутник обеспечивает не только гражданские потребности, но и, конечно же, военные потребности, что очень важно. В покрытие этого спутника будет включена территория от ЮАР до Италии.
Ангольское руководство договорилось с соседними африканскими государствами, они тоже заключают контракты о предоставлении услуг через спутник Angosat-2. Они запланировали систему телевидения по типу западноевропейской. И в этой связи мы были вынуждены заказывать часть оборудования именно в странах Западной Европы. Прежде всего, это был Airbus. В первом случае у нас, когда первый спутник перестал работать, как раз произошел конфликт нашего программного оборудования с европейским. И в этой связи мы были вынуждены пересмотреть подходы, в том числе и к этому сотрудничеству. Но все равно, принимая во внимание, что телевидение всегда было ориентировано на западноевропейские параметры, часть спутника нам предоставляла французская компания Airbus. Но, к сожалению, опять мы увидели стремление помешать нашему сотрудничеству, каким-то образом не допустить, чтобы оно состоялось. Но западные страны во главе с США начали практиковать под надуманными предлогами санкции против России. Airbus должен был поставить незначительные, но достаточно важные детали для спутника, так называемые "волноотводы" – детали и гидротехнические патроны, которые отстреливают один блок от другого. Они их не поставили, хотя могли это сделать, ведь они были уже готовы. Это означает, что, если у нас этих деталей нет, мы не можем его запустить. Тогда мы решили, что мы сами изготовим, попросили у них техническую документацию, но они нам отказали. Это значительно затруднило полное испытание этого спутника, которое у нас на стенде уже проходит. Французская сторона успевала поставить детали до введения санкций, несмотря на то, что о них уже было объявлено. Я специально посмотрел документ о введении санкций, там было написано, что если контракт был заключен до их введения, то он может быть выполнен до конца. Но они все равно отказались это сделать. Несмотря на это, сейчас мы сами изготавливаем волноотводы и гидротехнические снаряды, мы все это закончим. Сейчас успешно идут уже к завершению стендовые испытания спутника. И мы планируем до выборов в Анголе его запустить. Если, скажем, будут какие-то сложности при испытаниях, то это максимально – сентябрь месяц.
Как посол я бы еще раз хотел пожаловаться на наших западных партнеров, которые вместо того, чтобы развивать совместное сотрудничество, его всеми силами пытаются затормозить несмотря на то, что все было оплачено, что мы не нарушаем свои обязательства по контрактам. И даже при наличии возможности довести до конца этот контракт, делаются всевозможные ухищрения, чтобы препятствовать выполнению этого большого проекта. Это и понятно, сейчас покупаются возможности западных спутников, которые здесь летают, они очень дорогие, и я должен подчеркнуть, что мы также понимаем, что мы несем совместную ответственность за запуск этой важной программы, мы оказываем содействие ангольцам с тем, чтобы компенсировать моральный ущерб от того, что первый спутник Angosat-1 не запустился в полном объеме. Но в целом программа развивается успешно. С учетом подготовки ангольских специалистов это будет полная стационарная ангольская программа, которая позволит им работать самостоятельно и заработать большие деньги.
– Правильно ли я понимаю, что спутником могли бы пользоваться и западные страны, получая сигнал?
– У них есть свои спутники. Но сигнал очень дорогой, и возможности очень ограничены. Существует потенциальная возможность для подключения любой страны, которая захочет заключить соответствующий договор или контракт с ангольской стороной. Мы выполняем заказ, но спутник принадлежит ангольской стороне, и вся космическая платформа принадлежит им. Мы выступаем только как исполнитель, и в то же время как сторона, которая будет подстраховывать в дальнейшем всю эту систему.
– Та инфраструктура, которая была построена в рамках создания центра управления, может ли Россия ее как-то использовать в дальнейшем? Вместо космодрома Куру во Французской Гвиане, раз сейчас к нему доступ закрыт. Может в будущем стать аналогом ангольская площадка?
– В принципе, у нас достаточно своих потенциальных возможностей, чтобы обеспечивать все наши нужды в космической отрасли, в том числе над Африкой. В то же время, если возникнет такая необходимость, я думаю, что мы сможем по договоренности с ангольской стороной найти какие-то взаимовыгодные сферы сотрудничества и в этой отрасли.
– Ангольского космонавта в космос можно будет отправить в какой-то перспективе?
– Никаких ограничений для этого не существует. Пожалуйста, мы предлагаем другим странам, и они отправляют своих космонавтов. Это зависит от заинтересованности обеих сторон.
– Есть такая заинтересованность с их стороны? Или рано пока рассуждать об этом?
– Ну конечно, но понимаете, дело в чем: какой смысл отправлять космонавта, для чего? Просто для какого-то престижа? Понимаете, космическая отрасль не зависит от космонавта в космосе. Она зависит от того, какие задачи стоят перед этой промышленностью. Здесь они пока достаточно ограниченные. Это, прежде всего, телекоммуникации, широкополосное обеспечение интернета, обеспечение в медицине, в сельском хозяйстве и в других вещах, но, кстати, в данном случае вся система далека от военного применения. Только гражданское применение, которое поможет укрепить как национальную экономику, так и национальную безопасность страны - я имею в виду наблюдение и контроль за границами. Но это не является чем-то вызывающим, что бы могло бы вызвать обеспокоенность у мирового сообщества.
Правда, обеспокоенность у западных стран возникает из-за конкуренции. И достаточно значительной конкуренции в этом регионе, потому что сейчас пока африканские страны не обладают своими мощностями в космосе. Конечно же, наше сотрудничество с Анголой и запуск спутника создаст прецедент. Сейчас очень многие государства смотрят на Анголу и для себя решают тоже, как им быть в этой области.
Все с огромным сочувствием относятся к России. И они помнят, какой Россия, в то время Советский Союз, внесла вклад в освобождение этих государств, какие мы затратили ресурсы на это, сколько людей у нас погибло, которые, в общем-то, воевали за их свободу, прежде всего. И, конечно же, они помнят, что Россия никогда не была колонизатором, никогда не завоевывала другие страны. И поэтому они нас не боятся. Не боятся так, как боятся тех государств, которые традиционно были колонизаторами. И до сих пор они ими остаются. Потому что неоколониальное мышление заставляет делить людей на цивилизованных и нецивилизованных, на, скажем, демократических и недемократических.
Африканцы знают, что Россия так себя не ведет. И поэтому они, конечно же, хотели бы развивать отношения, сотрудничество с нашей страной. Потому что они понимают, что наша цель – это восстановление государств. Причем бескорыстное восстановление. Мы хотим, чтобы это были сильные государства на международной арене, которые бы не зависели от конъюнктуры, которая складывается вокруг того или иного вопроса, чтобы они были свободны от давления других государств, которые могли бы объективно выступать, высказывать свое мнение по той или иной проблеме, которая обсуждается на том или ином уровне, и оказывать поддержку какой-то стране, не опасаясь того, что их потом под санкции поставят, что доллар перекроют. Весь этот комплекс вопросов толкает африканцев на наибольшее сотрудничество с Россией. И они смотрят сейчас, как это сделать, и как его эффективнее построить.
– Возвращаясь к Анголе, российский посол в Эфиопии рассказывал, что эфиопы приходят в российское посольство с просьбой отправить их воевать за Россию на Донбасс. Но им объясняли, что посольство не рекрутирует добровольцев. И тем не менее, в Анголе были такие желающие?
– У меня есть ощущение, что во многих странах такой феномен существует. Потому что очень многие сочувствуют России, они понимают, за что мы боремся: чтобы порядок был не однополярный, а справедливый. Они понимают, что сейчас решается судьба этого миропорядка. И в Анголе это понимают, поэтому большинство ангольцев с симпатией относятся к тому, как Россия себя ведет вот в этой ситуации. И, конечно же, у нас тоже есть, правда, это единичные случаи, но приходят люди и тоже предлагают свои услуги.
Но вы же понимаете, что, во-первых, мы – дипломатические представители, и занимаемся установлением и развитием взаимоотношений между нашими странами. И в отличие от других представительств, которые занимаются и вмешательством во внутренние дела и давлением, и даже рекрутированием боевиков, которых посылают на Украину, мы этим не занимаемся. Да, мы благодарны за этот шаг, потому что он показывает моральную поддержку нашей стране. Но в то же время у нас достаточно своих сил, чтобы справиться с этой задачей, и мы не нуждаемся в такой поддержке.
Ангола в данном случае занимает нейтральную позицию. Они сразу же объявили, что не будут поддерживать ни одну, ни другую сторону. Ангола выступает за мир и урегулирование, за решение всех вопросов дипломатическим путем. Я знаю, что на них оказывается чрезвычайное давление со стороны западных стран, которые призывают их осудить Россию. Но они подчеркнуто ведут себя так, говоря, что мы будем содействовать установлению мира, мы будем содействовать всеми силами, чтобы были достигнуты договоренности между сторонами. Поэтому в данном случае симпатия народная и, скажем, желание помочь России не отражает официальную позицию. Их – более уравновешенная и справедливая.
– Вы говорите о западном давлении на африканские страны. Правда ли, что американские чиновники встречаются с представителями африканских стран и просят их принять антироссийские санкции? Такое может произойти?
– Они не просят, они требуют, даже угрожают. И об этом уже было заявлено на самом высоком уровне, в том числе с нашей стороны. Потому что у нас есть такая информация, мы ею обладаем. Они просто угрожают, шантажируют. Этот шантаж, еще раз подчеркну, аморален. Страны едва сдерживаются, чтобы противостоять. Обратите внимание, что, когда голосовали за антироссийскую резолюцию на генеральной ассамблее, практически все африканские страны проголосовали нейтрально, то есть воздержались. Это означает, что они не поддержали эту резолюцию. Но не посмели против проголосовать, потому что давление было чрезвычайным.
– По поводу саммита Россия – Африка, не испытываете ли вы опасения, что какие-то страны Африки могут воздержаться от участия из-за того, что им угрожают?
– Я не могу за них решать, но я знаю, что у нас готовится этот саммит, и очень многие из африканцев, включая ангольцев, тоже интересуются этим событием. Единственное, в Анголе осенью будут проходить выборы. Я думаю, что из-за этого уровень представительства может быть понижен, потому что президент просто может не вступить еще в должность до проведения саммита. Хотя недавний телефонный разговор двух наших президентов подчеркивает, что они мужественно сопротивляются давлению. Это показывает, что африканские страны хотят с нами взаимодействовать, сотрудничать, и они понимают ситуацию, в которой находится мир, понимают все угрозы, которые могут проистекать из однополярного мира.
– В области военно-технического сотрудничества сейчас ведутся какие-то проекты с Анголой?
– У нас действительно это одни из наиболее развитых сфер сотрудничества – военная и военно-техническая. Есть большая группа консультантов, которые работают в вооруженных силах Анголы. Есть механизм, который называется двусторонняя межправительственная комиссия по сотрудничеству в области ВТС. Она ежегодно собирается, но, к сожалению, пандемия нарушила планы. Сейчас на очереди седьмое заседание этой комиссии, подготовлена обширная программа, которая включает порядка 80 мероприятий, 80 пунктов, она не только широкомасштабная, но и достаточно глубокая. Наверное, она сможет пройти после выборов, когда уже сформируется полностью правительство. То есть, в данной области у нас развивается достаточно перспективное и широкое взаимодействие.
– На данный момент не возникает проблем с проведением финансовых операций между Россией и Анголой? Как сейчас происходят расчеты, могут ли они быть переведены на альтернативные SWIFT платформы?
– У нас нет такого торгово-экономического сотрудничества, которое бы могло подвергаться каким-то угрозам со стороны блокировки корреспондентских счетов или тех санкций, которые вводят европейцы. За прошлый год у нас был товарооборот 84 миллиона долларов. Это небольшая цифра, и то она в основном состоит из наших поставок в Анголу, но в любом случае ангольцы заинтересованы в развитии, в том числе, экономического сотрудничества с нами. Я разговаривал с ангольскими представителями правительства, они все понимают, что происходит, и сказали: там, где это будет нужно, будем искать альтернативные пути и будем их использовать. Я думаю, что это под собой имеет основание, реальные возможности обойти санкции.
– А есть у Анголы возможность заменить импорт в Россию по тем категориям, к примеру, фруктов, которые отменились из других стран?
– Самые широкие возможности, потенциальные пока, существуют. Но Ангола 30 лет была в войне. И только сейчас они начинают приходить постепенно к перестройке всей своей жизни, в том числе экономической. Конечно же, они заинтересованы в том, чтобы сейчас наиболее широко использовались все их природные богатства. Здесь нужно отметить, что сейчас и западные страны очень большое внимание стали обращать именно на Анголу, потому что потенциальные возможности страны действительно безграничные. Это и природные ресурсы, и минеральные ресурсы, и редкоземельные металлы. И конечно же, сельское хозяйство, которое является тоже потенциальной перспективной платформой на будущее. Здесь можно по два-три раза снимать урожай в год.
При новом президенте, который в 2017 году пришел, сменил Эдуарду Душ Сантуша, был объявлен курс на сбалансированность экономики, на развитие промышленности, сельского хозяйства, и прежде всего на самообеспечение продуктами питания и промышленными товарами. Сейчас идет этот процесс, он тяжелый, требует огромных инвестиций. Свое влияние оказала и пандемия, плюс падение цен на нефть, а республика практически всегда жила за счет нефти.
Поэтому сейчас появляются партнеры, развивается сельское хозяйство, финансируются спецпрограммы по развитию экономики в регионах и, конечно же. Но сельское хозяйство еще недостаточно для того, чтобы обеспечить какой-то широкомасштабный экспорт, в том числе и в Россию.
Конечно же, сейчас Ангола какие-то товары поставляет, в том числе в Европу. Что касается бананов, они действительно расширяют свои плантации, у них сейчас достаточно много их уже производится. Буквально на днях было объявлено, что страна достигла уровня для того, чтобы самих себя полностью обеспечивать этими продуктами и готовы уже рассматривать возможность экспортных поставок. Но в то же время, чтобы удовлетворить нужды России, вы представляете, какой объем должен быть товара? Я уже не говорю о логистике. Какие корабли, где они будут, какие порты, где их фрахтовать? Мы можем, в принципе, какие-то поставки принимать, но нужно проработать вопрос обеспечения и проработать логистику доставки. Поэтому это вопрос на перспективу.
– А что касается нефти и газа, какие-то сейчас переговоры ведутся в плане разработок нефти российскими компаниями?
– Эта отрасль традиционно была занята нашими западными партнерами. И даже когда была гражданская война, и когда все здесь бомбили и взрывали, никогда повстанцы, поддерживаемые американцами, не трогали нефтепроводы, не трогали платформы, с которых добывалась, прежде всего, нефть. Поэтому, там, в основном, сейчас работают такие компании, как французская Total, итальянская Eni, очень много американских, British Petroleum. Они развиваются не только с точки зрения экспорта, но и расширения производства. В то же время в Анголе тоже не бесконечные ресурсы, и в последние годы падает добыча, это видно. Если, скажем, я приехал в 2016 году, это было где-то 1,7 миллиона баррелей в день, то сейчас уже планка опустилась до 1,1 миллиона баррелей в день. Это значительное сокращение. Хотя сейчас они уже начинают повышать, выходят на 1,2 миллиона баррелей в день, но это тоже не очень большие объемы.
Наши компании пытались с ними сотрудничать. Мы предлагали им также разрабатывать так называемые затухающие скважины, из которых уже практически все выкачали, а у нас есть технологии, позволяющие еще рентабельно добывать оттуда нефть. Эти переговоры шли, но, к сожалению, опять помешал коронавирус. Ведутся переговоры с "Северсталью", с другими компаниями по поставке труб и прочему оборудованию, по глубоководному бурению. Все начиналось достаточно хорошо до пандемии коронавируса, как только пришла эта беда в мир, сразу же прекратились контакты, снизились финансовые возможности, это мешает, в том числе, налаживанию именно полноценного сотрудничества с Анголой во всех этих отраслях.
– А есть в Анголе инфраструктура, чтобы страны Европы наращивали поставки газа взамен российского?
– Сейчас увеличилось количество эмиссаров и министров, которые приезжают в Анголу, даже премьер-министр Италии должен был приехать. Они очень взволнованы тем, что не могут договориться с Россией об оплате, и хотят, конечно же, заполнить ресурсами из других государств, пытаются найти альтернативу, и в том числе они смотрят на Анголу. В Анголе потенциальные возможности, подчеркну, существуют. Но, знаете, еще нет инфраструктуры. Пока у них был только сопутствующий газ, и этот газ, он просто сжигается. У них есть только один завод, который производит сжиженный газ, и в год они добывают всего лишь 74,5 миллиона кубометров газа. Россия добывает десятки миллиардов кубометров в день. Поэтому, конечно же, они не способны в ближайшие годы помочь. Пока могу сказать, что из тех 74,5 миллионов кубометров газа, которые добывает Ангола, две трети идут на внутренний рынок. Это бытовые услуги, для ТЭЦ, для тепловых станций. Поэтому, да, это перспективно, но на будущее, а не в ближайшие годы. Хотя американцы и европейцы уже начали с ними работать, активно развивать эту отрасль.
Сейчас сложилась такая конъюнктура, которая им позволяет достаточно быстро развиться. Но без вложения и очень крупных сумм такую индустрию не поднять, и технологии необходимы. Я так понимаю, что западные технологии в этом отношении передовые, здесь сейчас открываются перспективные возможности и для поставок технологического оборудования. Это может значительно содействовать формированию крепкой промышленности в Анголе, в том числе и с помощью энергосырья.
– Только ли западные компании интересуются или Китай тоже?
– Китай всегда интересовался, всегда сотрудничал и с Африкой, и, в частности, с Анголой. По имеющейся статистике, где-то 65% добываемой нефти, принадлежащей Анголе, уходят в Китай, прежде всего, это плата за кредиты. Китай очень активно присутствует, финансирует, у него инвестиций в год порядка 10 миллиардов долларов, накопленные инвестиции у них сейчас, примерно, 21-22 миллиарда долларов. Япония тоже активно участвует, Израиль. Ангола – действительно перспективная страна. У нее есть самое главное: береговая линия и порты, инфраструктура, которая позволят транспортировать в любую точку мира. Ну, и плюс, соответственно, с соседями торговать.
– А что насчет алмазов, как продвигается наше сотрудничество в этой сфере?
– Алмазная отрасль начала развиваться именно нами в этой стране. Когда у них прошли первые выборы, в разрушенную страну никто не хотел вкладывать свои деньги. Тем более, когда война прошла, она была настолько жестокая, причем, поддерживалась западными странами, и все группировки, которые воевали против законного правительства, поставлялось огромное количество мин, огромные территории, в основном, сельскохозяйственных угодий, но в том числе и те места, где существуют и нефть, и газ, и алмазы, были заминированы. До сих пор существуют проблемы разминирования этих территорий, они требуют очень больших средств. Конечно, это затрудняет работу в этих секторах.
Но первый, кто отважился, была наша компания, которая пришла в Анголу, потому что даже такиегиганты, как De Beers отказались, сказали, что им не интересно. Мы на этот шаг пошли потому, что у нас были особые отношения с этой страной. Они это помнят, знают и ценят, и это сейчас отражается на наших отношениях.
Тогда было создано предприятие, оно и сейчас существует, на котором добываются алмазы. Это единственное большое предприятие, где промышленно ведется добыча. "Алроса" там присутствует. Сейчас у нее 41% акций. Есть планы, что добыча и доля "Алросы" будет расширяться, это обсуждается. Это одно из основных предприятий в алмазодобывающей отрасли. Технические алмазы дают основную прибыль в бюджет. Очень серьезно помогает бюджету налогообложение этой деятельности. Конечно, это все не межгосударственные отношения.
– "Алроса" же попала под западные санкции, не скажутся они на работе компании в Анголе?
– Никак не скажется. Я недавно разговаривал с руководством, которое занимается, контролирует, в том числе, алмазную отрасль. Они сказали, что благодарны "Алросе" за то, что она пришла в трудные для нас времена, что они нам помогали и до сих пор не отказывают в сотрудничестве, поэтому будем искать различные варианты и выходы, чтобы продолжать инвестиции, продолжать их финансирование и решить вопрос с реализацией алмазов.
Мне так сказал министр, что на какой-то одной стране не сошелся свет, поэтому можем продавать алмазы в другие. Алмазы очень востребованы, поэтому могут быть другие рынки сбыта. Они не драматизируют ситуацию, наоборот, даже нас подбадривают. Говорят, что мы найдем выходы и с точки зрения финансовых потоков, с точки зрения сбыта продукции. Поэтому как работали, так и будем работать. И вы знаете, в какой-то степени санкции даже укрепили отношения между нашими компаниями, которые работают в алмазной отрасли.
– Но те алмазы, которые произведены при участии "Алросы" в Анголе, Запад продолжает приобретать?
– Поскольку мы не обладаем контрольным пакетом акций, ангольская компания под санкции не попадает, проблемы в этом нет. Есть заинтересованность местной стороны продолжать работать. Хотя индустриальный бум, который начинается в Анголе, заставляет их, конечно же, искать партнеров, предпринимать сотрудничество с другими странами в этих областях.
Я знаю, что буквально на днях было подписано соглашение с De Beers. Но представьте себе, сколько миллиардов долларов надо освоить, чтобы вложиться в такое емкое производство. Контракт у них на 33 миллиона долларов. Это на спички, как говорится. То есть, да, подписано было, но они пока еще осторожничают. Понимаете, алмазный рынок очень специфический, очень узкий. Он контролируется единицами на мировом уровне. И там уже все поделено, все уже распределено. Потому что существуют как технические алмазы, так и ювелирные алмазы. Вот сейчас, я знаю, идет серьёзный переговорный процесс по использованию и синтетических алмазов, потому что они представляют конкуренцию естественным алмазам. Тут огромное количество проблем. И поэтому сводить к проблеме санкций и, тем более, деятельности "Алроса", я думаю, что это будет не совсем корректно.
Западным странам все равно алмазы нужны. Это же технические алмазы. В любом случае в космической промышленности, в военной промышленности используется огромное количество алмазов. Вы знаете, что самым большим покупателем алмазов в "Алроса" были именно США. А рынок-то он маленький, узкий.
– Что касается зерна, были планы запускать производство российского зерна. Насколько актуальны эти планы?
– Я не помню каких-то больших планов, я знаю, что "Росагро" обсуждало вопрос о создании таких агропромышленных комплексов в области свиноводчества, производства мяса. Да, это было года три назад. И мы очень активно вели эти переговоры. Но потом начался коронавирус. Что касается пшеницы, действительно мы поставляли. Они здесь построили какие-то мукомольные предприятия на нашей пшенице. Сейчас есть сложности, в том числе логистические сложности. Они пытаются переориентироваться на аргентинскую пшеницу. Но даже на начальном этапе переориентации они потеряли 70 миллионов долларов. И понятно, что все это убытки, и все думают, как эти санкции обойти, как с ними бороться.
Что касается удобрений, были наши компании, заинтересованные в работе в Анголе, и предлагали, в том числе, так называемые биопестициды, которые значительно увеличивают урожай, и сейчас без пестицидов практически ни одно производство сельскохозяйственное не обходится. Были предложения более широкомасштабные, менее широкомасштабные. Например, на саммите в Сочи в 2019 году был подписан контракт "Уралхима" с местной стороной по строительству здесь завода по производству фосфатных удобрений. Этот проект стоит 1,2 миллиарда долларов, инвестирует российская сторона. В июне может быть уже закладка первого камня этого завода.
Там уже все договоренности практически решены. Созданы все необходимые благоприятные условия для того, чтобы эта фабрика состоялась. Когда ее построят, конечно же, на местных фосфатах, мы можем делать такое количество удобрений, которое будет достаточным для внутреннего потребления и пойдет на экспорт в другие страны, соседние, где рынки практически безграничны. Это перспективная отрасль, которая займет достойное место в нашем сотрудничестве.
– А что по поводу образования, как много студентов из Анголы обучается в России? Не возникло ли у них проблем в связи с санкциями?
– Достаточно активно развивается сотрудничество в гуманитарной отрасли по подготовке кадров. Мы ежегодно представляем 135-140 бесплатных стипендий за счет правительства. Каждый год проводим специальную олимпиаду "Время учиться в России", было две тысячи участников. Из двух тысяч всегда отбираем самых лучших, направляем в Россию. У нас есть, помимо этих 140 стипендий, которые даются по линии правительства, еще и частные стипендии, которые дают вузы. Это очень большой пласт работы.
Мы сейчас вышли уже, фактически, на подписание соглашения о восстановлении здесь по линии Россотрудничества российского центра науки и культуры. Мы ждем этого, потому что культурное сотрудничество очень востребовано: они хотят изучать русский язык, они хотят знать нашу культуру, они зовут наши коллективы.
Гуманитарное сотрудничество очень объемное, но не всегда можно все реализовать, потому что у нас, во-первых, очень далеко страны, во-вторых, нет прямого авиасообщения. Мы всегда выступаем, чтобы было прямое сообщение, иначе очень дорого летать получается. Вот когда откроется наш центр науки и культуры, наверное, через Россотрудничество получится продвинуться в этом вопросе.
– Выходит, и студент, чтобы поехать на учебу в Россию, должен найти деньги на этот дорогой билет?
– Раньше ангольское государство помогало им, потому что были заинтересованы в подготовке кадров, но где-то перед самым кризисом, который был связан с пандемией, они прислали нам официальное письмо, в котором говорилось, что у них больше нет средств помогать студентам, оплачивать проезд туда-обратно и доплачивать, что очень важно, стипендию. Потому что мы им даем стипендию, но она, как в любом институте, минимальная. Мы решили, что будем все равно продолжать сотрудничество. Будем все равно давать возможность, прежде всего, детям из бедных семей. У них в обществе существуют кланы, если в нем есть перспективный мальчик или девочка, они в него всем кланом собирают деньги и вкладываются в него. Когда получает образование, то, соответственно, он потом уже клану помогает и содержит тех, кто ему помог.
Таких студентов большинство. Весь клан собирает им на билет, они едут в Россию, потом им клан помогает там выживать, пересылают какие-то деньги. Сейчас есть сложности из-за заморозки корреспондентских счетов и отказом от системы SWIFT. Но они все равно преодолевают, все равно едут. В этом году мы провели более двух тысяч студентов, которые показали прекрасные результаты и готовы были поехать в Россию учиться.
Антироссийскими санкциями Запад загнал себя в ловушку — The Hill
США и их союзников загнали себя антироссийскими санкциями в ловушку, считает американское интернет-издание The Hill. «Санкции и конфликт на Украине, — пишет газета, — подняли мировые цены на сырье и энергоносители, помогая России увеличивать доходы от продажи нефти и газа, несмотря на сокращение экспорта».
Вопреки усилиям по исключению России из мировых финансовых потоков рубль резко восстановился, тогда как валюта Японии обвалилась до двадцатилетнего минимума, напоминает автор публикации. По его мнению, «высокая инфляция и сбои в цепочках поставок угрожают прибыли западных корпораций, а повышение процентных ставок для сдерживания инфляции усугубляет ситуацию». От санкций против России страдают и бедные страны, на них ложится основная тяжесть экономических последствий, резюмировал журналист.
После начала спецоперации на Украине Запад усилил санкционное давление на Москву. Ограничительные меры прежде всего затронули банковский сектор и высокотехнологичную продукцию. Многие бренды объявили об уходе из России. В Кремле, отмечает РИА Новости, новые санкции назвали экономической войной, но подчеркнули, что были готовы к такому развитию событий.
Насколько в условиях санкций вырастут расходы на содержание автомобиля?
На авторынке подорожало все: новые авто, запчасти, резина, причем некоторые позиции — в десятки раз. Поставщики ищут альтернативные варианты закупок. Суммируя прогнозы и оценку ситуации от участников отрасли, можно констатировать, что автомобиль теперь — это роскошь. Причем любой
Расходы на содержание автомобиля в этом году могут вырасти почти на 38%. Такие прогнозы представило агентство «Автостат», проведя соответствующий опрос. Однако, если суммировать все, что за последние пару месяцев говорили дилеры, продавцы запчастей, резины, страховые компании и так далее, создается ощущение, что 38% — это очень оптимистичный прогноз.
Сначала определимся с терминами. Средство передвижения — это ноги. Автомобиль теперь — это роскошь. Причем любой. Вот для примера апрельские цены на автомобили Lada:
«Рассматриваем Vesta, стоимость данного автомобиля от 1 миллиона 575 тысяч. Далее идут версии с зимним пакетом. Там стоимость автомобиля начинается от 1 миллиона 680 тысяч. Также могут вам предложить универсал по Vesta. Это комплектация Cross Comfort — 1 миллион 865 тысяч. Xray Cross от 1 миллиона 900 тысяч, осталась одна машина».
Китайский Haval в середине марта в одночасье подорожал на миллион. Точнее, производитель поднял ценник на сумму от 830 тысяч до 1 миллиона 750 тысяч в зависимости от модели. Или Volkswagen Tiguan за 7 189 700 рублей, где большую часть стоимости формирует допоборудаовние от дилера: коврики в салон — 105 200 рублей, коврик в багажник — 103 800, брызговики — 111 500, защита картера — 430 500, видеорегистратор — 515 000 и его подключение за 218 500 и так далее. И дилеры говорят, что берут. Потому что, когда будут другие, непонятно. Хотя как раз в случае с Volkswagen есть проблески надежды. «Ведомости» писали, что производитель не менял план на год и собирается возобновить работу летом. Один из сотрудников калужского завода на условиях анонимности рассказал Business FM, что шатдаун, каникулы, которые традиционно действовали на заводе в августе, перенесли на май — начало лета. Точных данных нет, планы меняются постоянно, но есть надежда, отмечает собеседник радиостанции:
— Все очень неоднозначно, и никто не может сказать конкретных дат или еще чего-то, потому что все зависит, естественно, от политической обстановки. Но ежегодный шатдаун, который у нас был всегда в конце лета, в августе, возможно, перенесут на начало лета.
— А надежда какая? Что летом, ближе к осени, возобновится полное производство?
— Да, именно так.
На данный момент, по его словам, автомобили на заводе не делают, но около 20% производственных цехов продолжают выпускать запчасти на продажу, сотрудники также заняты в обслуживании ранее проданных авто. Кто-то трудится на удаленке, получая зарплату в полном объеме, кто-то отдыхает, получая две трети.
Один из партнеров компании Stellantis, которая в той же Калуге производила седаны, «каблучки», фургоны и минивэны Citroen, Peugeot и Opel, а также Mitsubishi Outlander и Pajero Sport, рассказал Business FM, что компания активно ищет новых поставщиков запчастей и пытается заново выстроить логистику. То есть автопроизводители не сдаются. Но работу в России пока никто так и не возобновил. А Renault и вовсе решила продать свою долю в «АвтоВАЗе» за рубль. Правда, с опционом обратного выкупа. Но на данный момент это означает, что новые модели Renault в России выпускаться не будут, проект модульной платформы от альянса Renault — Nissan на которой, как сообщалось, закладывалась новая Lada, тоже подвис.
«АвтоВАЗ» теперь сосредоточится на старых линейках. Причем, возможно, заводу придется отказаться от выпуска машин на автомате, потому что вариатор в той же Vesta был японским.
С запчастями все вообще очень сложно. Что-то подорожало на 30%, что-то вдвое. Страховщики не понимают, что делать и как ремонтировать машины по каско и ОСАГО. Предлагали разрешить использовать при ремонте по ОСАГО китайские аналоги запчастей и бывшие в употреблении детали. Центробанк выступил против.
Альтернатив при этом регулятор не предложил, но что-то делать надо уже сейчас, отмечает владелец сети автосервисов Finist Евгений Золотарев:
«Цены поднялись, сейчас очень большой дефицит по запчастям. Подорожали в три-пять раз, какие-то подорожали аж в 100 раз. Например, оценивали машину Suzuki Vitara, радиатор у нее стоил в закупке 308 тысяч рублей, а должен стоить порядка 40 тысяч. По поводу китайских аналогов — они тоже подорожали, но они хотя бы доступны. Но аналог от аналога отличается. Если использовать бывшие в употреблении, то в целом я ничего в этом плохого не вижу, так как это деталь оригинальная, если она хорошего качества, не деформирована совсем. Мне кажется, можно устанавливать, это даже лучший выбор».
Складских запасов резины, по оценкам экспертов, хватит примерно на год. Но цены уже такие:
«Michelin Primacy 4 — 19 130 рублей, ориентировочно поставка будет 19-го числа. Continental ContiSeal — 22 250 стоимость. Есть Continental подешевле, Conti Premium Contact 6, — 16 280, Goodyear — 15 710. Bridgestone Turanza T001 — 10 890, Pirelli есть по 7 тысяч, шиномонтаж в подарок у нее и гарантия от производителя — 12 240. Есть Pirelli без шиномонтажа и гарантии — 9610».
Речь о резине 17-го диаметра. Без всяких низких профилей и ранфлетов.
Президент ГК «Фаворит моторс» Владимир Попов долго рассказывал Business FM о том, что насколько подорожало, чего нет и пока непонятно, где достать, и так далее. Но главная его мысль укладывается в 20 секунд:
«Если у потребителя сейчас есть задача обслужить свою машину или сделать ремонт, не стоит откладывать, это лучше сделать. Особенно если ваш дилер вам говорит, что у него есть вся корзина запасных частей. Про кузовной ремонт я просто молчу, если, не дай бог, что-то случилось — трясите свою страховую компанию, как грушу, и выколачивайте из нее сервисный ремонт».
Цены на новые автомобили, по словам Владимира Попова, в последние дни немного снизились. Но эксперт прогнозирует, что уже после майских они снова пойдут вверх.
Иван Медведев
Круговорот добра: более полумиллиона россиян приняли участие в Фестивалях дарения #МЫВМЕСТЕ
1 мая по всей России завершились Фестивали дарения #МЫВМЕСТЕ, которые объединили жителей, НКО, бизнес и органы власти. Благодаря фестивалям удалось приобщить к культуре взаимопомощи 561,4 тыс. человек. Участники помогали друг другу, обмениваясь полезными товарами и услугами. Также им представили сервис взаимопомощи Добро.Взаимно, чтобы они могли беспрепятственно это делать и после завершения фестивалей.
Фестивали дарения #МЫВМЕСТЕ – это новый формат общения и поддержки для неравнодушных людей. Их основная идея – в круговороте добра: тот, кто жертвует свои вещи, время и усилия, может рассчитывать, что добро обязательно к нему вернётся. Фестивали проводились при поддержке Президента России Владимира Путина и Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. В организации участвовало около 30 тыс. волонтеров Общероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ.
«Сегодня обмен становится основой взаимопомощи. Существуют сервисы шеринга книг, автомобилей и даже квартир. С развитием шеренговой экономики – казалось бы, абсолютно новой экономической модели и культуры – появился запрос на площадку, на которой соединялись бы возможности и потребности. И таким новым сервисом стал Добро.Взаимно и Фестивали дарения #МЫВМЕСТЕ. Если в этом мире люди обмениваются разными товарами и услугами, то почему бы в эти проекты не вложить идею человеколюбия и взаимопомощи? Мы можем дарить и получать возможности, ресурсы и добро. И с каждым шагом делать этот мир немного лучше», – прокомментировала руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева.
Чтобы обеспечить участникам все условия для комфортного дарения, на площадках фестивалей ежедневно проходили сотни различных мероприятий. В 73 регионах России провели 894 мастер-класса. Их участниками стали 42,6 тыс. жителей и 136 вузов. Также на фестивалях собрали 78 тонн гуманитарной помощи для нуждающихся.
«Неделю назад мы запустили сервис “Добро.Взаимно”. Его пользователи смогут оказывать помощь друг другу, обмениваясь товарами и возможностями. Сейчас он работает на платформе ДОБРО.РФ, а с июня выйдет как приложение в соцсети “ВКонтакте”. Сейчас, пока 70 тыс. волонтёров акции помогают жителям Донбасса и Украины, у нашего общества есть запрос на поддержку и общение. И Фестивали дарения существенно помогли восполнить эту потребность: предоставили людям возможности не только поддержать друг друга, но и обменяться приятными эмоциями, человеческим теплом», – отметил председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике, и руководитель платформы ДОБРО.РФ Артём Метелев.
Сервис Добро.Взаимно – это приложение, которое соединяет потребности и возможности граждан. Его пользователи взамен на свою помощь смогут получить то, в чем нуждаются сами – необходимо лишь заполнить две анкеты в приложении. В первой – укажут, чем могут безвозмездно поделиться, в во второй – в чём нуждаются взамен. Потребности и возможности могут быть самыми разнообразными: перевозка грузов, уборка дома, проведение мастер-классов, ремонт сантехники и многое другое. Алгоритмы приложения автоматически сопоставят тех, кто хочет помочь, с теми, кто в этом нуждается, и наоборот.
Фестивали дарения #МЫВМЕСТЕ проходили на востребованных городских площадках: центральных площадях, территориях кампусов, школ и прочих наиболее посещаемых местах. Участвовать могли все желающие, кто был готов поделиться с другими чем-нибудь полезным. Поэтому подарки сильно отличаются разнообразием: книги, картины, одежда, продукты, хендмейд, мастер-классы, лекции или ремонт.
Например, в Калининградской области волонтёры компаний МТС, «Российские железные дороги», «Лукойл», «Калининградстат» и «Натурово» решили подарить жителям полезную услугу и укрепили авандюну на 13-м километре Национального парка «Куршская коса». В Ростовской области одним из самых оригинальных и дорогостоящих подарков стал аэрогриль. А в Казани пятикратный чемпион России ВМХ Freestylе, участник Олимпийских игр в Токио Ирек Ризаев и серебряный призёр чемпионата России по ВМХ Freestyle, член сборной Дарья Анишкина даже обменялись кольцами – поженились.
Один из показательных случаев, которые характеризуют Фестивали дарения, произошёл в Омске: благодаря активному участию жителей и бизнеса ценные подарки получили три семьи, которые воспитывают по трое детей. В молодёжном пространстве «306 квадратов» работала «точка дарения», где люди могли пожертвовать вещи на эти цели. В результате семья Дзекун получила набор гаджетов, семья Кайдауловых – сертификат на занятия от скалодрома, а семья Новиковых – сертификат от спортивного магазина на 6 тыс. руб.
На Фестивалях дарения помощь получили и те, кто нуждается в ней сейчас особенно остро, – вынужденные переселенцы из Донбасса. Майкопская и Адыгейская епархия направила им несколько центнеров одежды. А в Гаврилов-Яме Ярославской области добровольцы Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» не обошли вниманием ветерана Великой Отечественной войны Марию Козловскую, которой на днях исполнилось 100 лет. Волонтёры организовали для неё дворовый концерт, пригласили из окрестных домов всех пенсионеров, которым помогали в пандемию, и исполнили им песни советского времени и стихи.
Также в числе основных форматов мероприятий – ярмарки НКО и бизнеса, «мобильные точки здоровья» от Всероссийского общественного движения «Волонтёры-медики», креативные встречи по сбору идей Росмолодёжи от проекта по воплощению лучших идей российской молодёжи «Лига будущего», фестивали в поддержку российской армии «Za Россию» от Российского общества «Знание», «Добрые маршруты» с бесплатными автобусами, где персонажи мультфильмов и сказок рассказывали пассажирам о гражданском участии в жизни общества, а также массовые зарядки и танцевальные флешмобы от Всероссийского конкурса для детей и подростков «Большая перемена» и праздничные концерты от резидентов арт-кластера «Таврида».
Справочная информация:
Общероссийская акция #МЫВМЕСТЕ – добровольческое движение взаимопомощи гражданам в кризисных ситуациях, которое зародилось в 2020 году в начале пандемии COVID-19. Проект объединяет неравнодушных людей, бизнеса и НКО, которые оперативно реагируют на любые вызовы, стоящие перед обществом
За время существования проекта волонтёрами акции стало 260 тыс. граждан, и помощь добровольцев получило около 6,7 млн человек – пожилые, маломобильные люди и те, кто нуждается в поддержке. Вокруг акции удалось объединить 10 тыс. партнёров, включая 2,3 тыс. компаний. На помощь нуждающимся проект собрал больше 1,8 млрд руб. пожертвований.
На четырёх ногах
АЛЕКСЕЙ ИВАНОВ
Директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор Института права и развития ВШЭ-Сколково факультета права НИУ ВШЭ, LLM (Harvard).
КИРИЛЛ МОЛОДЫКО
Ведущий эксперт Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ведущий научный сотрудник Института права и развития ВШЭ-Сколково факультета права НИУ ВШЭ, MPA (Harvard), Ph.D.
--
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Иванов А.Ю., Молодыко К.Ю. На четыре?х ногах // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 161-176.
На некоторых товарных рынках, в том числе газовом, естественным эволюционным путём сложилась система «четырёхногого стула» организации торговли, включающая:
- долгосрочные контракты;
- относительно краткосрочные фьючерсы;
- спотовый рынок;
- развитую товарную биржу, на которой реально представлены интересы ключевых производителей и покупателей товара из разных государств.
Однако на международных рынках продовольствия нет элементов 1 и 4, в силу чего эти рынки напоминают стул на двух ножках, то есть, крайне шаткую, неустойчивую и нестабильную конструкцию.
Разумеется, горячей темой является сейчас идея перехода к торговле природным газом на российские рубли, а также возможного перевода на рубли иных стратегически важных товаров, в том числе нефти и пшеницы. Тем не менее пока газовая сфера остаётся в долларах и евро – их просто нужно полностью обменивать на рубли на Московской бирже. Но используемые в торговле денежные единицы априори должны выполнять хотя бы четыре из пяти традиционных функций денег (без пятой спорной функции так называемых «мировых денег»): средство платежа, мера стоимости, средство обращения, средство накопления стоимости. В противоположном случае реальный физический товар фактически предлагается передавать за символы, за которые ничего невозможно встречно приобрести взамен. Мы полагали, что в этих условиях расчёты по экспорту будут переведены из безналичных долларов и евро в наличные. Этого не происходит, но возможно, объясняется тем, что российские власти стратегически выбрали путь учреждения общей платёжной единицы вместе с пулом стран Востока.
Право Всемирной торговой организации (ВТО) идеологически базируется на постулате, что товар можно купить за деньги. Создание ВТО в 1995 г. было нацелено в первую очередь на удешевление товаров. Да, в рамках регуляторного поля ВТО допускается возможность ограничений по мотивам национальной безопасности[1], но никто не предполагал, что оно будет столь широко применяться в торговле невоенными товарами и услугами. Право ВТО, которое в основных своих положениях действует сейчас в редакции 1995 г. с мизерными добавками, сфокусировано на том, чтобы удешевить товары путём снижения импортных пошлин, запрета экспортных пошлин, установления ограничений на введение антидемпинговых, компенсационных и защитных мер.
Но в ситуации, когда товары вообще нельзя купить за деньги, не стоит исключать выхода России из ВТО и перехода на прямые двусторонние договоры с торговыми партнёрами.
Кроме того, даже цель снижения цен в рамках ВТО в целом призрачна, так как её невозможно достичь без антимонопольного регулирования. На заре международного регулирования торговли в 1947 г. обоснованно предлагалось начать создавать международную торговую систему в рамках GATT – предшественника ВТО – именно с антимонопольного регулирования[2]. Но попытки были торпедированы американским правительством. И в целом краеугольный принцип ВТО (Most Favoured Nation, MFN) лежит в руинах.
Деградация происходит даже в антидемпинговой сфере, где ВТО была относительно эффективна ещё пять-десять лет назад. Так, Евросоюз попытался обосновать, что якобы нерыночное ценообразование на газ внутри России приводит к несправедливому занижению цен российского экспорта. И это, в свою очередь, должно являться основанием для применения антидемпинговых пошлин против российских товаров. Указанный спор (о так называемых «энергокорректировках») Россия выиграла в рамках ВТО в первой инстанции (июль 2020 года). Но решение уже почти два года не вступает в силу, так как ЕС подал апелляцию[3]. Рассмотреть её некому, ибо Апелляционный орган ВТО не функционирует с декабря 2019 г.: полномочия всех его членов постепенно истекли, а назначение новых блокируют Соединённые Штаты.
В среде специалистов по интеллектуальной собственности широко обсуждается отмена в ряде случаев выплаты вознаграждений западным правообладателям за использование их патентов в России. А также происходящая сейчас в России легализация параллельного импорта, которая последние десять лет торпедировалась лоббистами западного бизнеса. При этом встречно от России, наоборот, настоятельно требовали разрешить параллельный импорт. Так, в 2012–2017 гг. «Газпром» вёл тяжбу с Еврокомиссией, которая считала антимонопольным нарушением запрет в контрактах «Газпрома» одним странам реэкспортировать газ внутри ЕС в другие страны, пользуясь разностью цен. В конечном счёте «Газпром» уступил требованиям комиссии[4].
Не имея возможности в пределах ограниченного объёма нашей статьи вдаваться в технические детали так называемого гронингенского принципа, применяемого при формировании стоимости природного газа, отметим, что соответствующие долгосрочные контракты пока выполняются. Они позволяют покупателю чётко понимать, что он получит нужные объёмы газа, избавляют его от головной боли поиска сырья, например, в период пикового спроса. Однако если газ становится биржевым товаром, он наследует проблемы нефтяного рынка, главная из которых – непредсказуемость цен, возможность их скачков, что затрудняет развитие экономики. Но и продавцу долгосрочные гарантии сбыта облегчают принятие инвестиционных решений[5]. Тем не менее вместо укрепления стабильности международных товарных рынков путём поощрения долгосрочных контрактов Европейская комиссия в декабре 2021 г. приняла прямо противоположное решение. А именно – обнародовала план постепенного запрета долгосрочных газовых контрактов[6].
Долгосрочные газовые контракты комплексно стабилизируют взаимосвязанные рынки. Это касается, в частности, связки международного рынка газа и национальных рынков электроэнергии. По мнению главы Enel Франческо Стараче, «необходимо продлевать сроки договоров купли-продажи электроэнергии и, следовательно, устанавливать цены на электроэнергию в зависимости от цен на её закупку на более длительный срок – пять или десять лет… При продаже электроэнергии в долгосрочной перспективе у генераторов тоже появится причина закупать газ по долгосрочным контрактам»[7].
Политическая нестабильность в любой стране с крупной долей какого-либо товара на мировом рынке приводит к росту цен на него. Наглядный пример – январское обострение ситуации в Казахстане, которое моментально вызвало существенный рост цены урана (доля страны на мировом рынке превышает 40 процентов)[8]. Но критичен ещё и вопрос логистики, то есть возможности физической поставки. Не случайно 7 января 2022 г. во время дебатов в парламенте Киргизии о направлении сил в Казахстан в рамках миссии ОДКБ председатель Государственного комитета национальной безопасности генерал Камчыбек Ташиев обосновывал необходимость направить войска в том числе критической зависимостью страны от физических поставок муки из Казахстана[9].
Обострение продовольственной ситуации в мире
Ещё в начале января текущего года Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (FAO) заявила о том, что цена на зерновые достигла максимального уровня с 2012 года. Рост мировых цен за 2021 г. составил: на пшеницу 31 процент, кукурузу – 44,1 процента, растительное масло – 65,8 процента, мясо – 12,7 процента, молочную продукцию – 16,9 процента. «В обычных условиях высокие цены ведут к увеличению объёмов производства, однако рост цен на ресурсы, продолжающаяся глобальная пандемия и всё более непредсказуемые погодные условия практически не оставляют надежд на стабилизацию ситуации на рынке в 2022 году», – заявил 6 января 2022 г. старший экономист FAO Абдулреза Аббассян[10].
Но стремительный рост продовольственных цен продолжается и в 2022 году. FAOежемесячно рассчитывает и публикует так называемый FAO Food Price Index, в котором за базу (100 процентов) принята усреднённая цена соответствующего вида продовольствия в 2014–2016 годах. Среднемировые цены в 2004 г. и в текущем году по данным, которые FAO опубликовало 8 апреля, таковы[11]:
Таблица 1. Среднемировые цены на продовольствие
От подачек до торговых правил – политики ищут способы сгладить эффект от роста цен. Будь то хлеб, рис или лепешки, правительства во всём мире знают, что за рост цен на продовольствие придётся заплатить политическую цену. Дилемма в том, смогут ли они сделать достаточно, чтобы избежать необходимости платить эту цену. И вряд ли ситуация изменится к лучшему, поскольку экстремальные погодные условия, резкий рост стоимости грузоперевозок и удобрений, узкие места в судоходстве и нехватка рабочей силы усугубляют проблему. Сокращение валютных резервов также препятствует способности некоторых стран импортировать продовольствие[12].
После очередной волны ковида в Африке разрушена неформальная система социальной защиты жителей, состоящая в финансовой поддержке от родственников, друзей и соседей, которая помогала беднякам выжить при отсутствии государственной поддержки. Теперь голод стал определяющей причиной увеличения пропасти между богатыми странами, возвращающимися к нормальной жизни, и бедными, всё глубже погружающимися в кризис[13].
Ситуация в ряде африканских стран характеризуется острой потребностью в импорте зерновых, что отражено в приведённой ниже таблице, сформированной нами путём структурирования официальных данных, которые FAO опубликовало в феврале текущего года.
Таблица 2. Текущая годовая потребность в импорте, тысячи тонн
Источник данных: FAO[14]
Некоторым из указанных африканских стран запланировано оказать международную продовольственную помощь по линии FAO, предполагается её оказание и таким неафриканским государствам, как Бангладеш, Непал, Афганистан, Сирия, Йемен, Гаити. Но проблема в том, что международная продовольственная помощь «размазывается» на большое количество стран и в подавляющем большинстве случаев не покрывает даже 10 процентов от суммарной потребности конкретной страны в импорте зерновых[15]. Всё остальное она должна сама закупать на открытом рынке на коммерческих принципах.
В России в 2020 г. введены экспортные ограничения (квоты и пошлины) на экспорт пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя. Отдельные западные исследователи тогда утверждали: «Ещё большую тревогу, чем ограничение Россией экспорта во время кризиса, вызывает возможность ограничения экспорта Россией для получения политических рычагов влияния. Россия может использовать экспорт пшеницы в качестве оружия для принуждения других стран, чьи проблемы с продовольствием, вызванные климатическими изменениями, не оставляют им выбора. Россия доказала умение вести гибридную войну и использовала в качестве оружия другие ресурсы – например, ископаемое топливо. Учитывая творческое использование Россией ресурсной мощи, её роль на мировых рынках пшеницы вызывает озабоченность. Поведение России в 2010 г. и сейчас во время пандемии коронавируса, будь то в целях внутренней продовольственной безопасности или международной гибридной войны, предвещает новые опасности в условиях потепления климата… Если запасы зерна будут находиться под управлением международной организации, она сможет обеспечить поставки в нуждающиеся страны в следующий раз, когда Россия ограничит экспорт – из-за пандемии, изменения климата или по геополитическим причинам. В каждом кризисе имеется возможность. Вопрос сейчас в том, кто воспользуется этой возможностью: Россия или союзные страны?»[16].
Однако в условиях низкой по сравнению со многими конкурентами себестоимости производства пшеницы в России российские конкурентные позиции объективно укрепляются в условиях относительно низких цен на рынке.
Соответственно, повышение общего уровня цен делает более конкурентоспособными продукцию конкурентов, у которых себестоимость производства выше. В 2020 г. вышеуказанные российские экспортные ограничения были введены вовсе не с целью обкатки механизмов международной продовольственной войны, а в силу лоббизма российских животноводов, которые желали сбить цену на внутреннем рынке.
Вместе с тем действительно возможен сценарий параллельной работы двух конкурирующих международных зерновых союзов вследствие дискриминационно мизерного числа голосов ряда государств в Международном зерновом совете (International Grains Council, IGC). С высокой степенью вероятности Россия выйдет из IGC, поскольку там используются две разных системы распределения голосов в зависимости от того, какой вопрос поставлен на голосование. При первой системе из двух тысяч голосов Россия имеет 86, Казахстан – 29, Индия – 42, ЮАР – 15 голосов, а США, Европейский союз, Австралия, Канада и Япония суммарно 1307 голосов. При второй системе из двух тысяч голосов Россия имеет 56, Казахстан 19, Индия – 28, ЮАР – 31 голосов, а Соединённые Штаты, ЕС, Австралия, Канада и Япония суммарно 1084 голоса[17]. Бразилия и Китай не входят в IGC.
Геополитическое обострение 2022 г. действительно может стать толчком к продовольственным войнам. Государства будут максимально концентрировать физическое продовольствие в пределах своей территории. Мы уже наблюдаем, по сути, почти разрешительный порядок экспорта продовольствия и необходимых для их производства минеральных удобрений из России – с экспортными пошлинами, квотами и специальными разрешениями. Квотирование экспорта пшеницы и муки ввёл Казахстан. Предполагалось, что падение поставок на мировой рынок подсолнечного масла из черноморского региона будет частично компенсировано индонезийским сырым пальмовым маслом, но Индонезия запретила его экспорт. Экспортные продовольственные ограничения ввели даже некоторые страны ЕС – Болгария и Венгрия. Решения, поставлять продовольствие в ту или иную страну или нет, вероятно, скоро будут определяться тем, как та или иная страна голосует в Генеральной Ассамблее ООН. Соответственно, поставки российской пшеницы, на наш взгляд, скорее всего, будут сфокусированы на правильно (с точки зрения российских властей) голосующих: Сирийская Арабская Республика, Центральная Африканская Республика, Мали, Габон, Эфиопия, Эритрея, Конго, Бурунди, Алжир, Зимбабве (с оговоркой, что Республика Зимбабве экономически устойчива, почти самодостаточна по зерновым и, возможно, что ей существенные поставки из России и не нужны).
Поскольку возможности поставок из альтернативных источников сузились, а цена взлетела, это способно вызвать осенью текущего года многомиллионные потоки голодных беженцев в ЕС из ряда других стран Африки.
Мы ожидаем и роста офсетных сделок, когда поставки продовольствия будут обусловлены жёсткими требованиями встречных поставок конкретных товаров и услуг со стороны покупателя продовольствия.
Продовольственные резервы
В литературе указывается на неудачу попыток создать хотя бы небольшие международные резервы риса в рамках маленьких пулов азиатских стран[18]. Типичная западная логика – учредить нечто сверхмасштабное и непременно под управлением международных бюрократов. Предлагалось, например, создать глобальный продовольственный резерв риса, пшеницы и кукурузы под управлением Международной продовольственной программы ООН (WFP) за счёт добровольных взносов[19]. Но не было оговорено, кто же в реальной жизни согласится делать взносы в резерв, да ещё и в необходимых объёмах.
В другом проекте описывалось формирование под управлением Всемирной продовольственной программы ООН небольшого резервного Фонда зерна на независимых складах и большого «виртуального» фонда для интервенций в период взлёта цен[20].
Также предлагалось сделать упор на региональную кооперацию. Запасы продовольствия могут более эффективно накапливаться на региональном уровне. Неурожаи, события на местах и в целом все циклические факторы, влияющие на продовольственную безопасность, часто ограничиваются одной страной или отдельными её регионами. В таких случаях регионально интегрированные национальные запасы могут смягчить последствия голода, как это делают региональные продовольственные резервы Всемирной продовольственной программы ООН. Такая совместная «виртуальная» эксплуатация продовольственных резервов посредством продаж или займов, вероятно, уменьшит скачки цен и спекулятивное поведение рынка. Самая большая проблема, по понятным причинам, заключается в условиях, при которых запасы будут автоматически высвобождаться: сегодня отсутствует «региональное право на продовольствие» в достаточных количествах. Действует только одна такая схема – Соглашение о чрезвычайных запасах риса «АСЕАН плюс три» (APTERR), подписанное 7 октября 2011 года. Это один из нескольких политических инструментов для управления рисками продовольственной безопасности в рамках эффективного регионального сотрудничества. Он предусматривает высвобождение международных запасов продовольствия для реагирования на чрезвычайные обстоятельства на местах. Однако на практике его функционирование ограничивается окном добровольной продовольственной помощи[21].
Однако, многие бедные страны не выдерживали и среднегодовых цен на зерновые. Поэтому борьба с кратковременными всплесками цен – это не решение проблемы. И нам сложно представить себе скоординированное поведение – особенно в периоды обострения международной обстановки – довольно большого количества стран-экспортёров, иногда с противоположными интересами и конфликтами между собой. Кроме этого, многие правительства небогатых стран справедливо полагают, что надёжными продовольственными резервами могут считаться только те, которые находятся в физическом виде на складах на их территории под собственным контролем.
Пока речь идёт не о будущих «виртуальных обязательствах», а о реальных физических товарах на резервных складах, ситуация с ними неутешительна. В настоящее время спрос на рис в АСЕАН составляет 500 тысяч метрических тонн в день, а это означает, что запасов APTERR в размере 787 тысяч метрических тонн хватает только на полтора дня потребления[22]. Вместе с тем Альфредо Хеберли предлагает интересную идею, к которой мы ещё вернемся ниже: «Следует изучить альтернативные варианты, например частные и организованные резервы в рамках правительственного мандата на обеспечению продовольственной безопасности, чтобы минимизировать эксплуатационные расходы, коррупцию и негативное влияние на другие способы уменьшения волатильности цен»[23].
По всей видимости очень серьёзные продовольственные резервы предусмотрительно создал Китай. Но что делать государствам, у которых нет китайских возможностей?
Система поставочных контрактов, товарная биржа и резервные склады
Во многих развивающихся странах существуют государственные закупки импортной пшеницы на международных тендерах. Их организаторами выступают, например, египетское Генеральное управление по поставкам сырьевых товаров (GASC), Торговая корпорация Пакистана (TCP), Государственная торговая корпорация Ирана (GTC), Алжирское межпрофессиональное зерновое управление (OAIC), Саудовская зерновая организация (SAGO), Главное управление продовольствия Народной Республики Бангладеш (DGF) и так далее. В некоторых из них участвуют российские компании либо российское зерно там продаётся через международных посредников. По своей сути это внебиржевая спотовая торговля.
В последнем квартале 2020 г. цена за тонну на условиях CIF в тех из указанных тендеров, по которым есть официальная или хотя бы неофициальная информация, колебалась в диапазоне 254–280 долларов за тонну[24]. Но уже спустя год в ноябре 2021 г. цена, по которой российская пшеница закуплена на египетском тендере GASC составила около 363 долларов за тонну CIF, из которых фрахт – около 32 долларов[25]. А текущие реалии таковы. Египетский государственный оператор GASC 13 апреля 2022 г. приобрёл на международном тендере продовольственную пшеницу по средней цене 451,3 доллара/т FOB, или 486,17 доллара/т C&F, что на 133,3 доллара/т FOB, или 147,62 доллара/т C&F, выше, чем его же закупки на торгах 17 февраля. Практически одновременно (на этой же апрельской неделе) Государственное алжирское агентство ОАIС приобрело на тендере продовольственную пшеницу по цене 460 долларов/т C&F[26]. Однако выдержат ли Египет и Алжир, другие африканские страны такой уровень цен в долгосрочной перспективе?
Население Африки составляет сейчас порядка 1,4 млрд человек. На основе анализа ВВП на душу населения, торгового баланса и баланса текущего счета за последние годы мы ожидаем относительно благополучную ситуацию только в ЮАР (население 60 млн человек), Ботсване (2,4 млн), Замбии (18,4 млн) и Зимбабве (15,2 млн). Два последних государства даже почти самодостаточны по зерновым. Пристойный резерв пшеницы по китайскому образцу создал Алжир (44,5 млн)[27], который к тому же может рассчитывать на особую персональную поддержку со стороны Франции. Таким образом, в континентальной Африке из около 1,4 млрд человек только около 150 млн проживают в четырёх странах «южноафриканского благополучного кластера» и Алжире. Остальные страны с суммарным населением в районе 1,25 млрд человек, которое к тому же ещё и растёт, вызывают у нас очень глубокую озабоченность. Но даже в относительно благополучной «пятерке» ситуация может ухудшиться, если к ним прибудут миллионы голодных беженцев из соседних стран. Неясно, смогут ли эти пять государств жёстко изолироваться от своих соседей?
Очень амбициозную программу наращивания экспорта пшеницы до 15 млн тонн в год объявила Индия. Однако она никогда не экспортировала более 6 млн тонн пшеницы в год, и спорно, что у неё есть реальные логистические возможности для такого резкого роста поставок. Важно также отметить, что цифра в 15 млн тонн охватывает полностью весь 2022–2023 маркетинговый год, то есть по 31 марта 2023 г. включительно, а проблема будет острой уже в сентябре текущего года. Кроме того, у Индии довольно серьёзные фитосанитарные проблемы по качеству зерна[28]. Наконец, вряд ли Индия предложит пшеницу по ценам существенно ниже рыночных – и неясно, где небогатые африканские страны возьмут деньги на закупки в достаточном количестве? Вместе с тем несомненны успехи Индии в продвижении экспорта своего риса в Китай (пускай даже за счет дешёвых сортов не очень высокого класса), что способствует нормализации отношений этих государств, ухудшившихся после пограничного конфликта в Аксайчине. А вопрос организации совместных с Индией поставок пшеницы действительно очень интересен.
Также представим себе, что Россия предложила бы странам Азии и Африки десятилетние поставочные контракты на крупные партии пшеницы. Зафиксировав, например, на первые три-четыре года цену в 250 долларов за тонну на условиях поставки CIF и предложив прозрачную объективную формулу ценообразования на следующие годы. Под эти контракты реально закупать пшеницу третьего класса у российских товаропроизводителей, себестоимость производства которой сейчас составляет 100–110 долларов за тонну, а также профинансировать расширение производства. Это реальная альтернатива экспортным ограничениям.
Выводы
Цены поставочных контрактов Чикагской биржи на пшеницу объективно отражают баланс спроса и предложения внутри США. Но неприемлемо, что нередко они используются как ценовой ориентир и в Восточном полушарии. Здесь необходимо создание отдельной международной товарной зерновой биржи. Проблематика отсутствия в России нормальной товарной биржи не нова[29], но сейчас появился уникальный шанс создать внутреннюю и международную товарную биржу, так сказать, в одном флаконе. Следует приветствовать разработку инструментов биржевой торговли товарами на уровне Евразийской экономической комиссии и Федеральной антимонопольной службы России. Но в идеале международная товарная биржа должна объединить прежде всего страны ЕАЭС, БРИКС, Аргентину, пул стран-импортёров и стать базой для создания новой международной зерновой организации.
Также необходимо проводить работу со странами Азии и Африки по выстраиванию рынка долгосрочных десятилетних продовольственных поставочных контрактов, используя пшеницу в качестве пилотного проекта. Указанным государствам следует оказать всемерное содействие в создании резервных продовольственных складов для физического хранения продовольствия на своей территории. Обеспечение реальной продовольственной безопасности стран Азии и Африки станет надёжным предохранителем против расшатывания политической ситуации в указанных государствах.
--
СНОСКИ
[1] Детали см.: Van den Bossche P., Akpofure S. The Use and Abuse of the National Security Exception under Article XXI(b)(iii) of the GATT 1994 // WTI. Working Paper No. 03/2020. URL: https://www.wti.org/media/filer_public/50/57/5057fb22-f949-4920-8bd1-e8ad352d22b2/wti_working_paper_03_2020.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[2] Havana Charter // Interim Commission for the International Trade Organization. 1948. URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/havana_e.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[3] DS494 European Union – Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping Measures on Imports from Russia – (Second complaint) // URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds494_e.htm (дата обращения: 22.04.2022). Формально по некоторым аспектам толкования встречную апелляцию подала и Россия. Краткое изложение сути дела см.: Исполинов А. Такая близкая и такая далёкая: победа России в ВТО в споре с ЕС по энергокорректировкам // Zakon.ru. 5.08.2020. URL: https://zakon.ru/blog/2020/8/5/takaya_blizkaya_i_takaya_dalekaya_pobeda_rossii_v_vto_v_spore_s_es_po_energokorrektirovkam (дата обращения: 22.04.2022).
[4] Калюков Е., Подобедова Л., Басисини А. Газпром» согласился снять ограничения на реэкспорт газа Европе // РБК. 13.03.2017. URL: https://www.rbc.ru/business/13/03/2017/58c685899a7947c9e0693c75 (дата обращения: 22.04.2022).
[5] Ценообразование // Pro-gas. URL: http://www.pro-gas.ru/price/price_full/ (дата обращения: 22.04.2022).
[6] European Commission. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on common rules for the internal markets in renewable and natural gases and in hydrogen // Brussels. 15.12.2021. URL: https://ec.europa.eu/energy/sites/default/files/proposal-revised-gas-markets-and-hydrogen-directive.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[7] Стараче Ф. Кризисы всегда объясняются задним числом // Коммерсант. 26.10.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5041601 (дата обращения: 22.04.2022).
[8] Li Y., Stapczynski S. Uranium Jumps as Unrest Hits World’s Top Supplier Kazakhstan // Bloomberg. 6.01.2022. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-01-05/turmoil-in-uranium-rich-kazakhstan-threatens-to-elevate-prices (дата обращения: 22.04.2022).
[9] «Не дай бог у нас завтра такое же будет!» Парламент Кыргызстана отправил войска в Казахстан, вот как это обсуждалось // Currenttime.tv. 7.01.2022. URL: https://www.currenttime.tv/a/31643981.html?fbclid=IwAR0a0k1_pZYYJ0gCqooRRPN0OgzMg6ayHISXt2ACH056auWLL4Er2oBUnFw (дата обращения: 22.04.2022).
[10] ФАО: цены на основные продукты питания в декабре снизились, а в целом за прошлый год – выросли //
Новости ООН. 6.01.2022. URL: https://news.un.org/ru/story/2022/01/1416562 (дата обращения: 22.04.2022).
[11] World Food Situation // FAO. 8.04.2022. URL: https://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/en/ (дата обращения: 22.04.2022).
[12] De Sousa A., Diamond J. Priciest Food Since 1970s Is a Big Challenge for Governments // Bloomberg. 15.09.2021. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-09-15/priciest-food-since-1970s-is-a-big-challenge-for-governments?sref=fgHqaWRV (дата обращения: 22.04.2022).
[13] Goldbaum C. No Work, No Food: Pandemic Deepens Global Hunger // The New York Times. 6.08.2021. URL: https://www.nytimes.com/2021/08/06/world/africa/covid-19-global-hunger.html (дата обращения: 22.04.2022).
[14] Cereal supply and demand balances for sub-Saharan African countries – Situation as of February 2022 // FAO. 2022. URL: https://www.fao.org/3/cb8895en/cb8895en.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[15] Crop Prospects and Food Situation // FAO. Quarterly Global Report No. 1. March, 2022. P. 41-43. URL: https://www.fao.org/documents/card/en/c/cb8893en (дата обращения: 22.04.2022).
[16] Goodman S., Summers C. Will Russia Weaponize Its Wheat As the World Combats the Coronavirus? // The National Interest. 18.07.2020. URL: https://nationalinterest.org/feature/will-russia-weaponize-its-wheat-world-combats-coronavirus-165031(дата обращения: 22.04.2022).
[17] International Grains Council. Report for Fiscal Year 2019/2020 // International Grains Council. January, 2021. P. 17. URL: http://www.igc.int/downloads/publications/rfy/rfy1920.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[18] Например, в рамках Agreement On The ASEAN Food Security Reserve New York 4 October 1979 // ASEAN. 4.10.1979. URL: https://asean.org/wp-content/uploads/images/2012/Economic/AMAF/Agreements/Agreement%20On%20The%20ASEAN%20Food%20Security%20Reserve.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[19] Aragon C. The United Nations Must Manage a Global Food Reserve // UN.org. URL: https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-must-manage-global-food-reserve (дата обращения: 22.04.2022).
[20] Von Braun J., Torero M. Implementing Physical and Virtual Food Reserves to Protect the Poor and Prevent Market Failure // IFPRI Policy Brief. 10.02.2009. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Implementing-physical-and-virtual-food-reserves-to-Braun-Torero/519135153121da543fa4e1da1a87a4e560e493bf (дата обращения: 22.04.2022).
[21] Häberli C. After Bali: WTO rules applying to public food reserves // Food and Agriculture Organization of the United Nations. Rome, 2014. P.11-12. URL: https://www.fao.org/3/i3820e/i3820e.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[22] Kim K., Plaza P. Building Food Security in Asia through International Agreements on Rice Reserves // Asian Development Bank Institute. Policy Brief No. 2018-1. August, 2018. P. 8. URL: https://www.adb.org/publications/building-food-security-asia-through-international-agreements-rice-reserves (дата обращения: 22.04.2022).
[23] Häberli C. Указ. соч.
[24] Данные специализированного сайта IDK.Эксперт. URL: https://exp.idk.ru/news/ (дата обращения: 22.04.2022).
[25] Пшеница подорожала до 9-летнего максимума после египетских и саудовских тендеров // ProFinance. 2.11.2021. URL: https://www.profinance.ru/news/2021/11/02/c3wx-pshenitsa-podorozhala-do-9-letnego-maksimuma-posle-egipetskikh-i-saudovskikh-ten.html (дата обращения: 22.04.2022).
[26] Египетский GASC приобрел на тендере пшеницу по 486,17 $/т C&F // Oilworld.ru. 14.04.2022. URL: https://www.oilworld.ru/news/wheat/329322 (дата обращения: 22.04.2022).
[27] Grain: World Markets and Trade // United States Department of Agriculture, 2022. P. 23 URL: https://apps.fas.usda.gov/psdonline/circulars/grain.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[28] Quality Matters in India’s Drive to Fill Global Wheat Export Gap By Pratik Parija and Abdel Latif Wahba // Bloomberg. 19.04.2022. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-04-19/quality-matters-in-india-s-drive-to-fill-global-wheat-export-gap (дата обращения: 22.04.2022).
[29] Belozertsev A., Markham J.W. Commodity Exchanges and the Privatization of the Agricultural Sector in the Commonwealth of Independent States—Needed Steps in Creating a Market Economy // Law and Contemporary Problems. 1992. Vol. 55. No. 4. P. 119-155.
Новая ядерная эпоха
Как растущий арсенал Китая угрожает сдерживанию
ЭНДРЮ КРЕПИНЕВИЧ
Старший научный сотрудник Гудзоновского института, доцент Центра новой американской безопасности.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Крепиневич Э. Новая ядерная эпоха // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 105-117.
ОПУБЛИКОВАНО В ЖУРНАЛЕ FOREIGN AFFAIRS
В конце июня 2021 г. спутниковые снимки показали, что Китай строит 120 шахт для межконтинентальных баллистических ракет (МБР) в пустыне Гоби. Спустя несколько недель стало известно, что ещё 110 шахт возводятся в Хами (Синьцзян-Уйгурский район). В сочетании с другими планами эти факты говорят о кардинальном изменении подхода КНР к ядерному оружию.
На протяжении десятилетий страна сохраняла относительно небольшие ядерные силы, но сейчас, по оценкам американских спецслужб, арсенал будет увеличен в четыре раза – до тысячи боезарядов к 2030 году. Тогда Китай будет существенно опережать другие ядерные державы, исключая Россию и США. Вряд ли Пекин на этом остановится, учитывая обещание председателя КНР Си Цзиньпина создать к 2049 г. вооружённые силы «мирового класса» и его отказ вступать в переговоры по контролю над вооружениями.
Значимость этих усилий сложно переоценить. Разрабатывая ядерный арсенал, который скоро сможет соперничать с российским и американским, Китай не просто отказывается от многолетнего статуса небольшой ядерной державы, он разрушает биполярную ядерную систему. На протяжении 73 лет после первого ядерного испытания СССР эта система, при всех её недостатках и моментах ужаса, позволяла избегать ядерной войны.
Приближаясь к паритету с двумя существующими ядерными державами, Китай возвещает о смене парадигмы: возникает нечто менее стабильное – трёхполярная система.
В этом мире возрастает риск ядерной гонки вооружений, а у государств появляется больше стимулов прибегнуть к ядерному оружию в момент кризиса. При наличии трёх великих ядерных держав-соперниц многие факторы, обеспечивавшие стабильность биполярной системы, станут неактуальными или менее надежными.
Соединённые Штаты не смогут помешать Китаю войти в число ведущих ядерных держав, но американские стратеги должны попытаться смягчить последствия. Для начала Вашингтону надо модернизировать ядерное сдерживание. Кроме того, необходимо разработать новые подходы к балансу ядерных сил и к тому, как в гораздо более сложной стратегической обстановке обеспечивать сдерживание и сохранять ядерный мир.
Любители уличных перестрелок
Во времена холодной войны Советский Союз и США сосредоточили ядерные стратегии исключительно друг на друге. Арсенал каждой супердержавы превышал 20 тысяч боезарядов, что сводило на нет арсеналы малых ядерных держав – Китая, Франции, Израиля и Великобритании, у которых насчитывалось несколько сотен боеголовок. После холодной войны Россия и Америка договорились сократить стратегические вооружения до 1550 боеголовок, что по-прежнему обеспечивало им комфортное преимущество над другими странами, обладающими ядерным арсеналом.
Биполярная система не ликвидировала риск ядерной войны, зато позволяла избежать Армагеддона.
Два основных компонента системы – паритет и взаимное гарантированное уничтожение (MAD). Инициировав переговоры об ограничении стратегических вооружений в 1969 г., Москва и Вашингтон делали акцент на поддержании паритета, т.е. арсеналов одинакового размера. Он служил средством сдерживания и поддержания стабильности в кризисной ситуации – обеспечивал отсутствие стимулов использовать ядерное оружие даже в условиях огромного стресса. Ядерные силы одинакового размера, а также существенное преимущество над другими ядерными государствами давали двум супердержавам равный статус. Это было особенно важно для Соединённых Штатов, стремившихся не допустить удара СССР не только по своей территории, но и по союзникам и партнёрам, которым Вашингтон предлагал ядерный зонтик в рамках расширенного сдерживания. У этих государств ни в коем случае не должно было возникнуть впечатление, что по ядерному арсеналу Вашингтон уступает Москве.
Поскольку советский арсенал продолжал расти в начале холодной войны и особенно после разработки термоядерного оружия, американские стратегии искали способы укрепить сдерживание. Ключевым фактором усилий стала концепция гарантированного уничтожения, согласно которой арсенал США должен был выдержать неожиданный опережающий (первый) удар СССР и затем нанести разрушительный ответный (второй) удар, который положил бы конец Советскому Союзу как функционирующему государству. (В 1964 г. министр обороны Роберт Макнамара оценивал, что необходимо сохранить 400 боезарядов для гарантированного уничтожения при ответном ударе, которое он определял как способность ликвидировать четверть населения и половину промышленных мощностей Советского Союза.) Позже стратеги ввели термин «взаимное гарантированное уничтожение» для описания ситуации, когда оба конкурента обладают подобными возможностями. Физик Роберт Оппенгеймер, возглавлявший разработку атомной бомбы, сравнил подобное апокалиптическое противостояние с двумя скорпионами в бутылке – каждый способен убить другого, но только рискуя жизнью.
Однако поддержание способности уничтожить крупные города и промышленную инфраструктуру противника в ответ на ядерную атаку не гарантировало, что сдерживание сработает в любой ситуации. При каких условиях рациональный лидер решит применить ядерное оружие в конфликте? Один из авторов теории игр и нобелевский лауреат Томас Шеллинг отмечал, что при определённых обстоятельствах инициирование ядерной войны может рассматриваться в качестве рационального шага. По мнению Шеллинга, вместо того чтобы вести себя как скорпионы в бутылке, две великие ядерные державы могли атаковать друг друга как любители пострелять на пыльных улицах городов Дикого Запада, где преимущество получает тот, кто первым выхватит оружие. Такая ситуация произойдет, если одна из держав будет ощущать «страх оказаться второй, не применив оружие первой», писал Шеллинг. Страх стал особенно острым, когда благодаря новейшим разработкам в наведении баллистических ракет СССР и США получили возможность наносить контрудар по ядерному арсеналу противника, потенциально подрывая эффективность ответного удара.
Страхи усугубились, когда появились ракеты с разделяющимися головными частями индивидуального наведения на цель (MIRV). Поскольку каждая ядерная боеголовка такой ракеты способна поразить отдельную цель, возникла перспектива, что атакующий сможет одной ракетой уничтожить несколько аналогичных ракет противника прямо в шахтах или военно-морскую базу, где находятся подлодки, оснащённые МБР с сотнями боеголовок, или десятки стратегических бомбардировщиков на одной базе. В военной терминологии атакующий имел теперь очень выгодное соотношение стоимости средства поражения и поражаемого объекта – можно было уничтожить десятки боезарядов противника, использовав лишь несколько своих, и таким образом значительно изменить баланс, существовавший до атаки.
В такой ситуации у жертвы остается два непривлекательных варианта ответа. Можно было использовать большую часть оставшихся боезарядов, чтобы нанести аналогичный удар по арсеналу агрессора. Однако шансы на успех незначительны, поскольку ядерные силы агрессора останутся нетронутыми, так как вместе с системами ПВО и ПРО будут приведены в полную боевую готовность. Кроме того, в результате ответного удара жертва рискует лишиться достаточного арсенала для гарантированного уничтожения. Если же жертва решит нанести разрушительный удар по экономике и населению агрессора, это станет самоубийственным шагом, так как повлечёт за собой MAD, спровоцировав ответ противника, который сохранил собственные силы гарантированного уничтожения. Поэтому жертве придётся остановиться на третьем варианте – сохранить оставшиеся ядерные силы для сдерживания атаки на экономику и население. Но в этом случае атакующий получит значительное преимущество по ядерным силам для дальнейшего давления и агрессии.
«Страх оказаться вторым» заставлял СССР и США держать часть ядерных сил в состоянии повышенной готовности – так называемого «пуска по предупреждению». Целью было повысить риски для атакующего, поскольку уязвимые силы могли нанести удар до уничтожения. Такой подход имел свои опасности: несколько раз в период холодной войны американские и советские силы были близки к нанесению ядерного удара из-за ошибочного срабатывания систем раннего предупреждения. Тем не менее общая стабильность биполярной модели помогала избегать ядерного конфликта почти семьдесят лет.
Три скорпиона вместо двух
Приобретение Китаем статуса великой ядерной державы разрушит хрупкое равновесие. До недавнего времени правительство КНР, казалось, было вполне удовлетворено минимальными силами сдерживания в несколько сотен боезарядов. Теперь, однако, оно движется в совершенно ином направлении. Помимо строительства шахт идёт разработка новой МБР, способной нести до 10 ядерных боеголовок MIRV. Увеличение количества пусковых шахт и ракеты с разделяющимися головными частями позволят Китаю ещё расширить арсенал наземного базирования – три тысячи боезарядов, если эти ракеты просто попадут в шахты. Пекин также модернизирует баллистические ракеты для подводных лодок и стратегических бомбардировщиков с прицелом на создание триады средств доставки ядерного оружия – земля, море, воздух, до сих пор такими возможностями обладали только Россия и Соединённые Штаты.
Ядерная стратегия в трёхполярной системе заставляет задуматься о вызовах, ассоциирующихся с задачей трёх тел в астрофизике. Задача попытаться спрогнозировать движение трёх небесных тел на основе их изначальных позиций и скорости. В системе двух небесных тел такой прогноз сделать легко. Но когда задействованы три тела, общего решения нет (если только хотя бы одно тело не имеет гравитационного притяжения, которое минимально в сравнении с двумя другими). Поскольку будущие позиции тел затрудняют решение задачи, систему трёх тел можно назвать хаотичной. Точно так же с появлением трёх ядерных держав-соперников некоторые ключевые аспекты биполярной системы разрушатся, а вот «страх оказаться вторым», если не нанести удар первым, скорее всего, возрастёт.
Начнем с того, что, если Китай, Россия и США будут обладать значительными ядерными арсеналами, каждой державе придётся прилагать усилия, чтобы сдерживать не одного, а двух противников. С этой точки зрения показательна китайская концепция сдерживания – «вэйшэ». Она более широкая, чем традиционное западное определение сдерживания, и включает две разные цели. Первая по аналогии с западной концепцией подразумевает удержание оппонента от определённых действий. Однако вторая цель – принудить оппонента к действиям, на которые он в противном случае не пошёл бы. Иными словами, вэйшэ включает западную концепцию наступательного сдерживания.
Можно предположить, что Китай ставит для своих ядерных сил более амбициозные цели, чем американские политики.
Возникает вопрос: как Компартия Китая будет использовать свои ядерные возможности в целях принуждения? Целями могут стать союзники Вашингтона.
В годы холодной войны американские администрации старались продвигать коллективную оборону и препятствовать ядерному распространению, убеждая союзников укрыться под ядерным зонтом Соединённых Штатов. Вашингтон обещал: если Москва подвергнет любого из союзников ядерному удару, США ударят в ответ. Однако в трёхполярной системе надёжность американского ядерного зонтика может быть подорвана, так как Вашингтону придётся сохранять арсенал для противодействия угрозам со стороны двух крупных ядерных держав. Если ядерные гарантии Вашингтона ослабнут, ключевые союзники, такие как Германия, Япония и Южная Корея, окажутся уязвимы для давления со стороны Китая и России – или сами будут стремиться к обладанию ядерным оружием.
Здесь мы подходим к проблеме паритета. В трёхполярной системе каждая держава просто не в состоянии поддерживать ядерный паритет с арсеналами двух других соперников. Представим, к примеру, что Китай разместил такое же количество ядерных боеголовок, как Россия и США: 1550 единиц. Американские стратеги придут к выводу, что теперь им нужно дополнительно 1550 боезарядов, чтобы достичь паритета с ядерными силами Китая и России вместе взятыми. Того же самого захотят и российские военные. Китай, достигнув паритета с двумя великими ядерными державами, не захочет терять новый статус – тогда трёхполярная система рискует скатиться к безумной гонке вооружений, где все постоянно стремятся к паритету, который недостижим.
То же самое касается MAD. Представим, что Россия и США имеют по 1550 развернутых ядерных боеголовок в соответствии с Договором СНВ-3, а 400 боеголовок по-прежнему достаточно для гарантированного уничтожения. 1550 боезарядов Соединённым Штатам достаточно, чтобы сохранить 400 единиц после неожиданного удара России. В трёхполярной системе такого оставшегося арсенала будет уже мало. Если, например, Китай нанесет неожиданный удар по американскому арсеналу, США смогут использовать оставшиеся 400 боезарядов сил гарантированного уничтожения для ответного удара по Китаю, но тогда у них не будет достаточно сил, чтобы уравновесить арсенал России. Чтобы обеспечить гарантированное уничтожение Китая и России, США нужно в два раза больше боезарядов – 800, соответственно, изначальный арсенал тоже должен быть в два раза больше. То есть если Пекин и Москва заморозят свои арсеналы на 1550 единицах, то Вашингтону понадобится увеличить свой до 3100 единиц. Ожидать, что соперничающие державы примут такую ситуацию, почти фантастика.
Конечно, мысленный эксперимент используется лишь для иллюстрации. Например, можно создать силы гарантированного уничтожения на подлодках с баллистическими ракетами, которые пока очень трудно обнаружить и поразить. Но субмаринам в конце концов придётся вернуться на базу, и тогда боезаряды станут уязвимыми (если их не применят раньше). Более того, поскольку три державы имеют разное население и географию, требования по созданию сил гарантированного уничтожения тоже будут отличаться. Население и экономическая инфраструктура России сходны с американскими, а вот в сравнении с Китаем население США – лишь небольшая часть. Поэтому при прочих равных факторах силы гарантированного уничтожения – для нанесения разрушительных ударов по двум противникам – должны быть значительно больше, чем у Китая и США. Но вряд ли Пекин или Вашингтон примут эти доводы, если Москва начнёт увеличивать свой арсенал.
Воинственные диктаторы
При наличии трёх великих ядерных государств сдержать опережающий удар в кризисной ситуации тоже станет сложнее. Начнем с того, что стратегии по преодолению «страха оказаться вторым», возможно, станут иллюзорными. Представим, что КНР, Россия и США имеют приблизительно равные арсеналы. На первый взгляд ситуация напоминает уже упомянутых трёх скорпионов в бутылке, когда даже успешная атака одного скорпиона на другого увеличивает риск, что атаковавший станет жертвой третьего скорпиона. Если, к примеру, Китай атакует Соединённые Штаты, он потратит на это часть своего арсенала, следовательно, возможности сдерживать атаки России уменьшатся. Казалось бы, у всех трёх держав должны ослабеть стимулы ударить первым.
Однако проблема «оказаться вторым» не подразумевает выбора между атаковать и столкнуться с угрозой контрудара гарантированного уничтожения, с одной стороны, не атаковать и не быть атакованным – с другой. Любители пальбы считают, что нужно стрелять первым, иначе будешь убит. Кроме того, теперь будет второй соперник с ружьём, который с лёгкостью использует ситуацию против вас, коль скоро вы справились с первым противником, но получили ранение. Поэтому в кризисной ситуации, если США будут подозревать, что атака Китая на их ядерный арсенал неминуема, они посчитают невыгодным для себя не только не атаковать Китай первыми, но также могут прийти к выводу, что это делает их потенциально более уязвимыми для удара России. Даже если после атаки КНР Соединённые Штаты сохранят возможности гарантированного уничтожения Китая и России, они будут более подвержены давлению и агрессии со стороны обоих противников. Более того, угроза, которую представляют для Америки две враждебные великие ядерные державы, может убедить американских союзников в том, что ядерный зонт, защищавший их долгое время, дал серьёзную течь.
Появление третьей ядерной державы, недемократической, как и Россия, станет дополнительным элементом нестабильности. Кризис на Украине уже продемонстрировал риски, которые может представлять лидер с неограниченной властью. При отсутствии кардинальных изменений в политических системах Китая и России контроль над крупнейшими в мире ядерными арсеналами в двух из трёх случаев останется в руках единоличных правителей, которым фактически не нужно советоваться с другими. В демократических системах правительства включают в себя механизмы принятия взвешенных решений, которые ограничивают импульсивность лидеров, готовых рисковать. Однако диктаторы могут посчитать собственное выживание и выживание режима более важным, чем сохранение государства. Как предупреждал Уинстон Черчилль, ядерное сдерживание «не распространяется на случаи умалишённых или диктаторов в состоянии, в каком находился Гитлер в последние дни в бункере».
Дело не в том, что ядерная война неизбежна в условиях трёхстороннего соперничества Китая, России и США, просто в кризисных ситуациях поддерживать стабильность будет гораздо сложнее, чем сейчас. Сегодня кажется преувеличением, что великая ядерная держава решит атаковать приблизительно так же вооружённого противника, но если не понять мотивы, которые могут скрываться за атакой, последствия будут катастрофическими. Как отмечал Макнамара, «безопасность Соединённых Штатов зависит от умения продумать худший из возможных сценариев и способности подготовиться к нему». Его точку зрения разделял эксперт по контролю над вооружениями Брюс Блэр, утверждавший: сдерживание «должно оставаться жёстким в любых условиях, включая наихудшие сценарии, когда неожиданные масштабные удары приводят к уничтожению стратегических сил противника в подземных шахтах, укрытиях для подлодок и на авиабазах».
Задача N тел?
Реализуя свои ядерные амбиции, Китай может подтолкнуть другие страны к созданию собственных арсеналов. Например, в свете более масштабной ядерной программы КНР Индия как её соперник получит мотивацию для значительного наращивания своих ядерных сил, Пакистану придётся сделать то же самое. На фоне неопределённости по поводу ядерного сдерживания их примеру могут последовать такие американские союзники, как Япония и Южная Корея. В этих условиях достичь стабильности будет ещё сложнее. В астрофизике такую ситуацию называют задачей N тел – необходимо спрогнозировать движение произвольного числа небесных тел, и найти решение ещё сложнее, чем в случае с тремя телами.
При появлении трёхполярной ядерной системы проблема в том, как помешать другим странам наращивать арсеналы.
Звучит странно, но соглашения по контролю над вооружениями, устанавливающие относительно низкие лимиты развёрнутых боеголовок, как Договор СНВ-3, могут уменьшить стабильность, поскольку минимизируют барьеры для других стран, стремящихся к статусу великих ядерных держав. Если бы Китай, к примеру, подписал Договор СНВ-3 с ограничением в 1550 боеголовок, порог оказался бы достижим для Индии или Пакистана. Ядерным державам второго эшелона не придётся догонять Китай, Россию и США по размеру ядерного арсенала. Даже если эти государства увеличат арсеналы до 500 боеголовок, это привнесёт в систему существенную нестабильность. К примеру, Соединённым Штатам придётся разрабатывать эффективные методы сдерживания не только Китая и России, но и Пакистана, КНДР или обоих сразу. Учитывая близость этих стран с Китаем, в Пекине могут посчитать разумным помочь им в наращивании ядерных арсеналов в обход лимитов СНВ-3.
Как ни парадоксально, одним из возможных путей сдерживания ядерных амбиций КНР и недопущения появления проблемы N тел может стать наращивание ядерных арсеналов Китаем, Россией и США. Если бы каждая из них поддерживала численность ядерных сил на уровне, близком к советскому или американскому во время холодной войны, или к тому, что прописан в первом соглашении по СНВ – шесть тысяч боеголовок, три державы создали бы более высокий барьер для других стран.
Возможно и появление новой биполярной системы. Как показало бравирование Москвы своими ядерными возможностями в ходе конфликта на Украине, сейчас Россия вряд ли позволит исключить себя из числа великих ядерных держав. Но если в России продолжится экономический спад в сравнении с ситуацией в Китае и США, эти двое способны выйти на более высокий уровень боезарядов, чем Россия обладает сегодня, и она не сможет или не захочет поддерживать темп гонки вооружений. В этом случае Пекину и Вашингтону придётся тщательно прокладывать путь к новому биполярному равновесию, преодолев сначала период относительной нестабильности с тремя великими ядерными державами.
Больше корзин и больше яиц
Идеи, представленные здесь, – лишь первый шаг к определению вызовов, связанных с трёхполярной ядерной системой. Учитывая факторы неопределённости, Соединённым Штатам будет выгодно сохранить все допустимые возможности. Для начала администрация Байдена должна рассмотреть планы по замене устаревших элементов ядерной триады (возраст некоторых уже превышает полвека) и поставить на вооружение новые ракеты, субмарины и бомбардировщики.
Даже сейчас США в позиции догоняющего – Китай и Россия уже начали широкомасштабные программы модернизации.
Модернизация позволит Соединённым Штатам поддерживать паритет с каждым из конкурентов, если не с двумя вместе взятыми. Хотя нынешний план модернизации американских ядерных сил привязан к реалиям биполярной системы, его вполне можно адаптировать к вызовам трёхполярности. Согласно нынешней программе Вашингтона, линии производства ракет наземного базирования, подлодок, оснащённых баллистическими ракетами, и стратегических бомбардировщиков продолжат работу до середины 2030-х годов. У Пекина и Москвы сохранится стимул вести переговоры о лимитах для ядерных арсеналов, когда они увидят модернизированные американские силы сдерживания вместо морально устаревших, а надежность всего вооружения под вопросом. Готовые производственные линии позволят США расширить свои силы до более высокого уровня в ответ на действия Китая или России в случае необходимости или с целью повышения барьера для малых ядерных государств, чтобы помешать им наращивать свои арсеналы.
Существуют шаги, которые способны предпринять все три государства, чтобы уменьшить риски первого удара в момент кризиса. Потенциальный атакующий должен понимать, что потратит больше вооружений, чем потеряет жертва. Один из способов достижения цели – больше использовать ракеты наземного базирования с одной боеголовкой. Считается, что в случае с ракетами в шахтах атакующий должен затратить по меньшей мере две боеголовки, а возможно, и четыре на каждую шахту, чтобы успех был гарантирован. Если атакующий должен потратить в два-четыре раза больше боеголовок, чтобы уничтожить один боезаряд противника, нанесение удара становится менее привлекательным. Проще говоря, атакующий сталкивается с перспективой растратить арсенал в первом ударе по противнику. Чем масштабнее атака, тем больше диспропорция, причём в пользу жертвы.
Этот подход эффективен для ракет наземного базирования с одной боеголовкой, для других элементов ядерной триады он не работает. В случае с подлодками в нескольких подводных «корзинах» находится много ядерных «яиц». Главный вклад субмарин в сдерживание и стабильность – их способность избежать обнаружения во время похода. В порту же они становятся лёгкой добычей. Их уязвимость можно снизить, но незначительно, если распределить ракеты и боеголовки между большим количеством подлодок и каким-то образом держать больше субмарин в походах, а не на базе. Как и подлодки, стратегические бомбардировщики несут на борту много ракет, и их трудно обнаружить в воздухе, на авиабазах они тоже становятся лёгкой добычей.
Благодаря программе модернизации триады Соединённые Штаты смогут справиться с этими факторами. Ракеты наземного базирования новейшего поколения предназначены для одной боеголовки. Новый класс субмарин будет нести меньше ракет, чем их предшественники. Планом модернизации предусмотрено, что в составе триады будет больше стратегических бомбардировщиков, чем сейчас. Таким образом, появится возможность размещать меньше ядерных боезарядов в одном средстве доставки, а значит, удар по ним станет менее ценным.
Тенденции в Китае и России менее оптимистичны. Оба государства увеличивают количество боезарядов в каждой ракете наземного базирования. МБР, которые уже развернул Китай, могут иметь до десяти боеголовок. Разрабатываемая Россией баллистическая ракета сможет нести до пятнадцати боеголовок. Каждая ракета может быть вооружена одной боеголовкой, но, с точки зрения США, проблема в том, что Пекин или Москва смогут быстро добавить дополнительные боеголовки и изменить баланс сил, этот феномен известен как внезапный резкий рост. Ракеты с большим количеством боеголовок становятся привлекательной мишенью – несколько боезарядов можно уничтожить одной ракетой, поэтому такие китайские и российские носители будут особенно эффективны при первом ударе или в случае рискованного «пуска по предупреждению». Значит, американские силы сдерживания нужно сделать максимально непривлекательной целью.
Новое определение сдерживания
Более полувека мы жили в мире с двумя великими ядерными державами. Биполярная система, хотя никогда не была такой стабильной, как казалась, всё-таки позволяла избегать применения ядерного оружия. Но сейчас она уходит в прошлое, а новая, трёхполярная, вероятно, будет более хрупкой и непредсказуемой, чем предшественница. В этой нестабильной новой стратегической обстановке важно, чтобы Соединённые Штаты определили новые вызовы и быстро на них отреагировали. Нужно продолжать реализацию планов по модернизации сил ядерного сдерживания. Но также потребуются интеллектуальные усилия лучших стратегических умов, чтобы найти способы смягчить растущую нестабильность. В приоритете должны находиться методы предотвращения эрозии основных стабилизирующих элементов биполярной системы – паритета и MAD. Кроме того, нельзя допустить, чтобы трёхполярная система трансформировалась в более хаотичную, с множеством крупных ядерных держав. Прежде всего нужно пересмотреть стратегии сдерживания и противодействовать вызовам, которые представляет политика вэйшэ Пекина, – безопасность США и их союзников необходимо повышать, а не подрывать.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs № 3 за 2022 год. © Council on foreign relations, Inc.
Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание
РОБЕРТ ЛЕГВОЛЬД
Почётный профессор Колумбийского университета.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Легвольд Р. Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 100-104.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Связь между распространением ядерного оружия и ядерной войной – а значит, и роль Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в предотвращении ядерной войны – очень непростой вопрос. В первую очередь важно не распространение, а обладание ядерным оружием – не те, кто стремится его создать, а те, у кого оно уже есть.
Важно также, каким оружием обладают эти страны и какие доктрины определяют стратегию его применения. Ядерное распространение – косвенный фактор: подразумевается, что если бы желающие обзавестись ядерным оружием реализовали свои цели, то увеличение числа ядерных держав экспоненциально увеличило бы риск ядерной войны.
Но это лишь упрощённое описание отношений. Действие первых двух факторов, прямого и косвенного, определяется третьим фактором – состоянием мира в конкретный момент времени. Как эта трёхфакторная матрица влияет на вероятность ядерной войны?
Начнём с первого фактора: современный многополярный ядерный мир открывает новые, более сложные и опасные пути к ядерной войне. Это происходит на трёх уровнях: геополитически мир ядерных держав не только разросся до девяти стран, но и содержит ряд напряжённых ядерных диад (США и Россия, США и Китай, Индия и Пакистан) и треугольников (Индия – Пакистан – Китай и США – Китай – Россия). Технологические изменения происходят в трёх сферах. Это модернизация или создание ядерных триад на суше, на море или в воздухе пятью наиболее значимыми ядерными державами, открытие новых фронтов, в частности космических и кибернетических, и новые технологии – от стратегических высокоточных обычных вооружений до оружия направленной энергии, от гиперзвуковых крылатых и баллистических систем до достижений в области сенсорных технологий, а также интеграции искусственного интеллекта и квантовых вычислений. На концептуальном уровне происходит смещение ядерных доктрин и стратегий в сторону так называемых «ограниченных ядерных вариантов», включающих меньшее, маломощное и более удобное для использования ядерное оружие. В результате схождения этих факторов, по словам бывшего министра обороны США Уильяма Перри, «риск того, что ядерное оружие будет применено, сейчас так же велик, если не больше, как в любой пиковый кризисный момент времён холодной войны».
Теперь перейдём ко второму фактору – связи между ядерным распространением и риском ядерной войны. С одной стороны, кажется, что мир далеко ушёл от проблем 1960-х гг., подталкивавших государства к заключению ДНЯО. Тогда основным импульсом было обоюдное американо-советское стремление не допустить присоединения Западной Германии к ядерному клубу. В 1960 г. потерпели крах попытки США помешать Франции обзавестись ядерным оружием, а в 1964 г. такой же крах потерпели попытки Советского Союза остановить китайскую ядерную программу. В результате главным предметом озабоченности осталась Западная Германия. Чтобы заручиться её согласием на потенциальный ДНЯО, Соединённые Штаты предложили создать Многосторонние силы (MLF) – объединённую систему баллистических ракет морского базирования, совместно управляемую союзниками по НАТО, включая ФРГ. Советский Союз активно возражал, и это имело два долгосрочных последствия.
Во-первых, в обмен на отказ США от MLF Советский Союз согласился на размещение ядерного оружия США в Западной Германии и на территории других союзников по НАТО при условии, что это оружие останется под исключительным контролем США.
Учитывая первоначальное согласие Советского Союза, последующие возражения России против этого оружия как нарушения ДНЯО кажутся неубедительными. Однако оно в сочетании с российским арсеналом из 2000 единиц субстратегического ядерного вооружения в Европе и вокруг неё создаёт вечную проблему возникновения ядерной угрозы в условиях конфронтации наподобие той, что происходит ныне на Украине.
Во-вторых, результатом ядерного нераспространения стал рост стремления союзников по НАТО к ядерному зонтику Вашингтона. Это сделало расширенное сдерживание важнейшим компонентом ядерной политики США.
А расширенное сдерживание – это критическая асимметрия, которая отличает конфигурацию ядерных сил США и России, а также значительно усложняет процесс контроля над стратегическими ядерными вооружениями.
Она вытекает из принципиально разных стратегических задач, стоящих перед двумя странами: Россия должна защищать себя, Соединённые Штаты должны защищать союзников. Это привело Россию к её нынешнему подходу, рассчитанному на «воздушно-космическую войну», а США и их союзников по НАТО – к защите от растущего потенциала России по «ограничению и воспрещению доступа и манёвра» (A2/AD). Несоответствие между двумя позициями не только поднимает опасность непреднамеренной ядерной войны на гораздо более высокий уровень, но и делает оружие, предназначенное для этих миссий, гораздо менее поддающимся мерам контроля над вооружениями.
За полвека, миновавших с тех пор, как ДНЯО был открыт для подписания, режим ядерного нераспространения прошёл ряд этапов: от ранних опасений насчёт быстрого роста числа ядерных держав, совпавших с запуском бразильской и южноафриканской программ, до озабоченности конкретным регион – Ближним Востоком, а также – отдельно – Северной Кореей. Однако сегодня мы подошли к новой точке, где в неправильном направлении указывают сразу две стрелки.
Одна из них – общеизвестные проблемы ядерной программы Северной Кореи и перспективы ядерного Ирана, со всеми последствиями для дальнейшего распространения ядерного оружия. Другой фактор новый – возвращение к вопросу о ядерном оружии для союзников США. На этот раз речь идёт не только о Германии, но и о Японии и Южной Корее. В Германии, конечно, это не перспектива ближайшего будущего, но, если Европа возвращается в эпоху грубой конфронтации, а Соединённые Штаты всё сильнее будут озабочены другими регионами, немецкое мышление может измениться. В случае с Японией и Южной Кореей растущая обеспокоенность агрессивными ядерными планами Северной Кореи и быстрой трансформацией ядерного арсенала Китая, несомненно, подогревает дебаты по поводу их неядерного статуса.
В течение шестидесяти лет после Карибского кризиса опасность преднамеренно развязанной ядерной войны неуклонно снижалась. Так же, как и опасность непреднамеренной ядерной войны, за исключением ситуации во время арабо-израильской войны в октябре 1973 г. и паники осенью 1983 г. во время учений НАТО Able Archer. Однако за последнее десятилетие ситуация изменилась. Как отмечалось ранее, опасность ядерной войны, порождаемая прямым и косвенным факторами, зависит от состояния мира, в частности – от состояния отношений между крупными ядерными державами.
Медленное ухудшение на этом третьем уровне теперь, после 24 февраля 2022 г., внезапно приняло драматический оборот.
Масштабная война между ведущими державами, бывшая немыслимой ещё год назад, стала казаться вполне возможной.
Вероятность вырастания такой войны из происходящего на Украине может оказать некоторое положительное влияние, привнеся осторожность в растущее стратегическое соперничество между Соединёнными Штатами и Китаем, облегчив путь к более серьёзному стратегическому диалогу между ними и к обоюдному стремлению лучше управлять своими ядерными отношениями. Кроме того, зловещие уроки украинского конфликта могут заставить Индию и Пакистан, а также Индию и Китай задуматься о том, что, берясь за оружие, они каждый раз играют с огнём.
Однако самыми важными двусторонними ядерными отношениями остаётся взаимодействие между США и Россией, и здесь эффект почти наверняка будет заключаться в том, что остановится прогресс в области контроля над ядерными вооружениями и рухнет перспектива совместных действий по защите режима ядерного нераспространения, не говоря уже о его укреплении. Диалог по стратегической стабильности и его две рабочие группы, запущенные после июньского саммита в Женеве, приостановлены. Когда могут начаться серьёзные переговоры между двумя странами о контроле над всё более амбициозными ядерно-оружейными программами, становится неясным, как и то, последует ли что-либо после истечения срока действия продлённого нового СНВ. Что ещё важнее, риск возникновения непреднамеренной ядерной войны между Россией, Соединёнными Штатами и НАТО, который вновь возник в последнее десятилетие, но сперва казался далёким от реальности, теперь больше таким не кажется.
Данный комментарий написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба в марте 2022 года. Эту и другие статьи автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3822/
После СССР – опыт тушения геополитических пожаров
Из дипломатического дневника
АНАТОЛИЙ АДАМИШИН
Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.
19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».
Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.
Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.
Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».
Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».
Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».
Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.
Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.
Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».
Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.
Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.
В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.
Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.
Армения – Азербайджан
Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.
Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.
Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.
Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.
Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».
Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.
Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.
Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.
Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.
Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.
Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.
День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».
Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».
Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.
Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.
Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.
Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.
Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».
Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.
Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».
Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:
Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.
Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)
Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.
Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».
Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.
Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.
Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.
На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».
Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.
На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.
Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.
Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.
Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.
Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)
В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.
Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.
Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.
Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.
Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.
К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.
С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.
У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.
И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.
Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:
«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».
Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.
От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.
Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.
Грузия – Абхазия
После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.
Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.
В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.
Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.
В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.
Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.
В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.
Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.
Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.
Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.
Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.
Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.
Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.
Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?
Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.
Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.
Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.
И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.
Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».
Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.
И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.
Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.
Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.
Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.
Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.
Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.
Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.
От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.
Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.
Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).
Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.
В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.
Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.
Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].
Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.
Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.
Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.
Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.
С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.
Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.
В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.
Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)
Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.
Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».
Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.
Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.
В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)
Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.
Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.
Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.
Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.
После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.
Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.
Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.
В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».
Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.
14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.
Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.
Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.
Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».
Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.
…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.
Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.
Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.
--
СНОСКИ
[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.
Миропорядок Z
Необратимость изменений и перспективы выживания
ДМИТРИЙ ЕФРЕМЕНКО
Доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Ефременко Д.В. Миропорядок Z // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 12-30.
Если попытаться определить парадигмальный текст каждой крупной исторической эпохи, то для холодной войны таким является опубликованная в Foreign Affairs под псевдонимом X статья «Истоки советского поведения»[1]. Мистером X оказался американский дипломат Джордж Кеннан, сумевший предложить убедительную программу сдерживания Советского Союза.
Кеннану довелось увидеть успех предложенной им стратегии. Но он же на склоне лет успел предостеречь – правда, тщетно – свою страну от действий, предпринимая которые США рисковали растерять важнейшие плоды победы в холодной войне[2].
В 2011 г. по стопам Кеннана попытались пойти два военных аналитика из Корпуса морской пехоты США Уэйн Портер и Марк Майклби. Однако опубликованная ими под псевдонимом Y статья «США как стезя обетования и маяк надежды»[3]имела лишь мимолётный успех и существенного влияния на формирование американской внешней и военной политики не оказала. Российские международники Фёдор Лукьянов и Тимофей Бордачёв в рецензии на статью Y убедительно показали, что речь идёт о проходном опусе, авторы которого рассмотрели несколько важных тенденций, влияющих на устойчивость американского лидерства в мире XXI столетия, но проигнорировали ряд других. И отказали конфликту в статусе основного инструмента ранжирования международных акторов[4]. Пожалуй, особенно провидческим оказалось название рецензии – «В ожидании мистера Z». Лукьянов и Бордачёв предположили, что политический мыслитель, который в будущем дотянется до планки, столь высоко поднятой мистером X, ещё только оттачивает своё аналитическое мастерство.
Получилось иначе. Контуры нового мирового порядка с 24 февраля 2022 г. стали обрисовывать гусеницы российских танков, на броне которых белой краской начертана загадочная литера Z.
Миропорядок Z формируется раньше, чем его сумели описать искушённые аналитики. И происходит это через вооружённый конфликт в Европе, по своим масштабам и интенсивности не знающий себе равных со времён Второй мировой войны.
«Мы за ценой не постоим»: Украина и онтологическая безопасность
Специальная военная операция на момент написания настоящей статьи далека от завершения. Соответственно, о её непосредственных результатах, определяющих судьбу Донбасса, Украины и России, говорить рано. Но можно рассмотреть некоторые особенности военно-политического кризиса, которые повлияют и на его исход, и на глобальные последствия.
С 2014 г. конфликт между Россией и Западом вокруг Украины отличался тем, что значимые изменения в его динамике были связаны с повышением ставок, которые инициировала Россия и к которым Запад не был готов в полной мере. Ответ последнего, во-первых, заключался в том, чтобы максимизировать издержки каждого такого шага для Москвы: происходило наращивание санкций, которые, однако, не должны были нанести существенный ответный ущерб, по крайней мере Соединённым Штатам. Во-вторых, соблюдалось функциональное разделение ролей между США и европейскими посредниками (Франция и Германия), а киевский режим проактивными действиями добивался нивелирования преимуществ, которые ранее получала Москва своими резкими шагами. Вся история Минска-II – ярчайший пример такой тактики.
Военная тревога весны 2021 г. и краткосрочная деэскалация, последовавшая после встречи президентов России и США в Женеве, способствовали коррекции линии поведения Запада в ответ на вероятное новое повышение ставок со стороны Москвы. Вашингтон пересмотрел установку, что сдерживание Китая – не только главная, но и первоочередная задача его внешней и военной политики. Стало понятно, что Россию не получится запереть в некоем гетто, из которого она будет наблюдать за американо-китайским соперничеством, избегая решительных шагов по защите собственных интересов. Подготовка к противостоянию с «агрессивным российским авторитаризмом» (о «китайской угрозе» тоже не забывали) стала лейтмотивом политико-идеологической мобилизации Запада на протяжении лета-осени 2021 года. Нельзя сказать, что альтернативы дальнейшему обострению конфронтации вовсе не рассматривались, в том числе после обнародования Россией 17 декабря 2021 г. так называемого ультиматума НАТО и даже в самый канун специальной военной операции. По крайней мере, сообщение The Wall Street Journal о содержании разговора канцлера Германии Олафа Шольца с президентом Украины Владимиром Зеленским на полях Мюнхенской конференции 19 февраля 2022 г. указывает, что политическое решение, позволяющее предотвратить военный кризис, оставалось достижимым вплоть до самого последнего момента[5].
Тем не менее основные усилия по сплочению западного лагеря были ориентированы на полную и окончательную блокировку голосов, которые можно было характеризовать как Russlandversteher. Неготовность Зеленского к компромиссам относительно вступления Украины в НАТО всячески подпитывалась теми силами в западном лагере, которые сознательно хотели спровоцировать Москву именно на силовое решение.
Делая ставку на переход к военным действиям, эти силы – в первую очередь часть элит демократической партии США и британские консерваторы – исходили из того, что, перейдя украинский Рубикон, Москва ввяжется в фатальное для неё противостояние. На что они рассчитывали?
Вероятно, на ряд факторов. Что Кремль продолжает жить представлениями 2014–2015 гг. о состоянии общества и армии Украины. Что каналы информации, ведущие к самой вершине российской власти, недостаточны и фильтруются теми, кто думает лишь о сохранении близости к первому лицу[6]. Что подготовка России к решающему противоборству по ряду направлений окажется «обнулена» некомпетентностью и коррумпированностью ответственных за неё чиновников. Что несоизмеримое превосходство Запада в информационно-коммуникационной сфере обеспечит Украине чрезвычайно важное преимущество. Что сама закосневшая вертикаль российской власти неизбежно надломится под невиданным по своей мощи информационным, экономическим, социальным и военным давлением, не будучи способна справиться с мириадами новых вызовов. Архитекторы западной политики в отношении России и Украины явно надеялись и на растерянность российского общества, недопонимание заявленных целей операции, на шок, связанный с внезапной утратой части привычных благ потребительской цивилизации, в конечном счёте – на мощный подъём антивоенных и антиправительственных протестов.
В итоге Запад не просто согласился с перспективой поднятия ставок на предпоследний из возможных уровней, но по факту подтолкнул Москву именно к такому выбору. Принято решение смириться с социальными и экономическими издержками антироссийских «санкций из ада» для самого Запада. К тому же их тяжесть распределяется неравномерно – от существенной для Соединённых Штатов и Великобритании до критической для основных экономик стран ЕС. Для инициаторов такого курса издержки перекрываются долгосрочным геоэкономическим выигрышем – подрывом основ глобальной конкурентоспособности континентальной Европы, переориентацией последней на поставки более дорогих энергоносителей из США и стран Ближнего Востока (по крайней мере, вплоть до декларированного зелёного перехода в четвёртом и пятом десятилетиях XXI века) и потерю странами Европейского союза обширного рынка на большей части постсоветского пространства.
Поразительной оказалась готовность европейских элит с азартом отчаяния уничтожать базис партнёрства с Россией.
В рамках данной статьи автор не претендует на исчерпывающую реконструкцию наиболее важных факторов, которые обусловили скатывание к военному противостоянию на Украине. А оно, в свою очередь, выступает стадией длительного противоборства уже в глобальном масштабе. Но на фоне международных кризисов, подобных нынешнему, весьма рельефно проявляются мотивы, заставляющие нации и их лидеров действовать не так, как предполагают упрощённые расчёты баланса сил, собственных преимуществ и уязвимостей, а также преимуществ и уязвимостей основных контрагентов. Эти мотивы, преломляясь в индивидуальных и коллективных решениях, отражают нечто очень значимое для крупного социального организма, а именно – восприятие его представителями себя как части целого, обладающего общими интересами, устремлениями, историей, страхами и надеждами. Британский социолог Энтони Гидденс, фокусируя внимание на индивидах, использует понятие онтологической безопасности как отражение уверенности социальных акторов в окружающем мире, в том, что отсутствуют значимые угрозы их образу жизни, идентичности, устойчивости окружающей среды – природной, материальной и духовной[7]. Но говорить об онтологической безопасности можно и применительно к макрополитическим сообществам, и в этом случае на первый план выходят скрепы коллективной идентичности, в числе которых важную роль играют исторические нарративы, символические практики, демаркация «свой»/«чужой».
Коллективная идентичность нынешних поколений жителей России, Украины и других стран постсоветского пространства отражает, прежде всего, травматический опыт распада СССР, консолидации новых государств и болезненных социально-экономических трансформаций. Иначе говоря, общей была устойчивая ситуация онтологической небезопасности. Для Украины и других постсоветских республик стержнем трансформации идентичности макрополитического сообщества становилась новая государственность. В случае России в начале 1990-х гг. тоже доминировал нарратив разрыва преемственности с советским тоталитаризмом и гнётом имперской эпохи, то есть с прежними формами государственной жизни. Но широкий порыв к свободе и утверждению демократических идеалов, пройдя через чистилище трансформации отношений собственности и власти, обернулся ещё более глубокой фрустрацией. Итогом первого десятилетия реформ стало утверждение неопатримониального капитализма.
Основная особенность неопатримониализма состоит в формировании системы производства и присвоения политической ренты на базе монополизации властноадминистративных ресурсов государства различными группами политических предпринимателей и/или бюрократии[8]. Россия, Украина и прочие постсоветские государства продемонстрировали большое разнообразие форм неопатримониализма. В российском случае консолидация неопатримониального порядка завершилась уже в 2000-е годы. Новый лидер и группы элит, на которые он опирался, предприняли шаги, обеспечивавшие на протяжении ряда лет рост благосостояния широких слоёв населения и формирование материальной основы онтологической безопасности. Слабым местом оставались идеационные и символические аспекты, связанные с определением места новой России в историческом времени и политическом пространстве. Там, где должна была выстраиваться «биография государства»[9], оставалось множество лакун и недоговорённостей, заполнять которые с разной степенью успеха пытались на протяжении двух десятилетий.
В итоге на смену биографии новой России, которая должна быть написана с чистого листа, пришла установка на единство и целостность исторической ткани российской государственности с сохранением преемственности в отношении всех эпох прошлого – с призвания Рюрика и до советского коммунистического эксперимента. В качестве же ключевого национального символа и смыслопорождающего события была избрана Победа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Выбор естественен, а на фоне дискредитации либеральных идеологем 1990-х гг. практически безальтернативен. Но из него вытекало много важных следствий для определения актуальной формулы онтологической безопасности и – на её основе – реализации практической политики внутри страны и на международной арене.
Строго говоря, следование представлениям об онтологической безопасности может означать ограничение приемлемых вариантов действий государственного актора по сравнению с расчётом на основе баланса сил. Одна из множества дилемм, которые возникали для России, заключалась в следующем: можно ли быть достойным наследником Великой Победы и одновременно мириться с утратой почти всех её плодов? Вопрос обращён к власти и обществу, но попытка ответа предполагает и активацию определённой системы координат оценки международной среды. Конкретнее – в этой оптике принципиальным становится вопрос, воспринимают ли важнейшие игроки мировой политики современную Россию в качестве прямой наследницы Победы 1945 г. и полностью равноправного партнёра либо это восприятие определяется иными соображениями. Речь шла о прояснении Россией своего реального международного статуса, которое становилось возможным в рамках устойчивого взаимодействия с основными международными контрагентами.
Формально статус России как страны, унаследовавшей от СССР привилегии победителя во Второй мировой войне, подтверждён сохранением за Российской Федерацией постоянного членства в Совете Безопасности ООН. Символическим (но не более!) признанием весомой роли России в рамках постбиполярного мирового порядка стало разрешение на участие в саммитах «Большой семёрки» в качестве гостя, а затем – до 2014 г. – в «Большой восьмёрке», хотя Россия не допускалась на равных к рассмотрению экономических тем. Фактически же в ходе обсуждения с представителями США и других стран Запада любого существенного вопроса геополитики и безопасности российским представителям однозначно указывали их истинное место – тех, кто потерпел сокрушительное поражение в холодной войне. И хотя проиграл Советский Союз, всю его горечь предстояло испить именно России, тогда как остальным постсоветским государствам предлагался лестный нарратив обретения свободы и независимости от имперского диктата.
В этой логике Россия не имела права претендовать на геополитическое влияние за пределами своих границ, а образовавшийся вакуум силы должны были заполнить триумфаторы холодной войны.
Даже в таких условиях Россия не только при Борисе Ельцине, но и при Владимире Путине (почти до конца его второго президентского срока) была готова интегрироваться в систему американского доминирования, настаивая лишь на признании своего высокого статуса внутри этой системы и права на собственные интересы на постсоветском пространстве. Эта готовность была проигнорирована. Запад, по сути, отвечал: «Вы займёте в либеральном мировом порядке то место, которое мы вам укажем, и ни на что большее не претендуйте».
Мюнхенская речь Владимира Путина 2007 г. обозначила переход к определению онтологической безопасности российского общества и государства в системе координат, конфронтационной по отношению к американоцентричному миропорядку, но более привычной и даже комфортной для макрополитического сообщества. В сущности, это было возвращение к старой демаркации «свой»/«чужой», к привычному врагу (значимому другому) как необходимому инструменту самоидентификации[10] в новых исторических условиях. Не получив признания желаемого международного статуса России, Путин фактически заявил о наличии воли утвердить его через формирование многополярности как альтернативы американской гегемонии. Россия ступила в тот момент на путь опаснейшего противостояния, но именно так, при явном понижении порога физической безопасности, государство сделало выбор в пользу обеспечения непрерывности бытия собственного Я, а на этой основе – самоутверждения в качестве субъекта, имеющего потенциал и права для автономного (либо в кооперации с другими центрами силы) переопределения принципов и норм поведения на международной арене. Этот выбор получил подкрепление в мобилизации исторической памяти, в заполнении – далеко не всегда идеальном – существовавших нарративных лакун. В политической риторике высших должностных лиц России начался интенсивный процесс историзации дискурса, апогеем чего стало обращение президента Путина 21 февраля 2022 года.
В актуальном российском прочтении онтологической безопасности проблема Украины неизбежно должна была выйти на первый план. В своё время Борис Ельцин, пребывая в весёлом расположении духа на одном из саммитов СНГ, предал огласке обязательный пункт дневного распорядка российского президента: «Проснулся утром – подумай, что ты сделал для Украины». Его преемник следовал этому правилу неукоснительно, хотя чем дальше, тем больше вопреки чаяниям большинства украинских интеллектуальных и политических элит. Последние, в короткий срок пройдя фазу описания идентичности Незалежной как «не-России», уже после первого Майдана всю украинскую национальную идеологию и государственность перестраивали по лекалам «анти-России». Президентство Виктора Януковича и его фиаско лишь подтвердили, что все расчёты на «нашего человека в Киеве» построены на песке. То, что происходило с Украиной после второго Майдана, в российском ракурсе онтологической безопасности означало следующее:
конфронтация с Западом из некой общей и географически распределённой модальности российского политического бытия ускоренными темпами фокусируется на одной точке – Украине;
поскольку Киев являлся центром первой государственности восточных славян, колыбелью их культуры и религиозной идентичности, противостояние затрагивает фундаментальные исторические нарративы и ключевые символы;
восприятие русских, украинцев и белорусов как триединого народа ведёт к тому, что появление анти-России внутри ареала расселения этого народа может быть приравнено к экзистенциальной катастрофе.
В результате столкновение с Западом на Украине становится чем-то вроде восточнославянского армагеддона. Ставка поднята настолько высоко, что достижение любого компромисса – безотносительно его возможного содержания – превращается в онтологическую проблему. Да и на уровне персоналий всё вполне однозначно. То, что сказал Джо Байден относительно пребывания у власти российского президента, выступая во внутреннем дворе королевского замка в Варшаве, уместно рассматривать не как оговорку пожилого джентльмена, а как проговорку. Получи Запад реальный шанс реализовать такую установку, он тут же предпримет все усилия для демонтажа российской государственности как таковой.
Российское руководство осознаёт невозможность вернуться к состоянию до 24 февраля 2022 года. Начался самый острый этап борьбы за демонтаж американоцентричного мирового порядка. Россия приняла на себя наиболее тяжёлое бремя противоборства. Но если говорить не об украинском этапе, а о конечной мирополитической трансформации, то завершить эту борьбу в одиночку Россия не сможет.
Двойная циркуляция как будущее мировой экономики
На полях сражений в Донбассе и на Украине решается, кто будет мировым лидером XXI столетия. Претендентов двое, и Россия – не в их числе. Сейчас для всемогущества Америки – решающий момент. Но столь же решающий он и для Пекина.
Миропорядок Z – если успех российской специальной военной операции откроет ему путь – станет синоцентричным.
Во всяком случае, от выверенности и устремлённости в будущее решений, принимаемым китайским руководством, зависит траектория восхождения КНР к экономическому и геополитическому лидерству.
К началу специальной военной операции отношения России и Китая находились на беспрецедентно высоком уровне. По всей видимости, накануне пекинской зимней Олимпиады между высшими руководителями двух стран было достигнуто общее понимание относительно сценариев предстоящего военно-политического кризиса. В Пекине располагали всей информацией, чтобы взвесить риски и возможности конфликта вокруг Украины. Со стороны Кремля было сделано достаточно, чтобы Чжуннаньхай имел возможность выработать оптимальный курс в условиях эскалации кризиса.
Что предпринимали на этом ключевом направлении США и Запад? Исходя из доступной информации нет оснований полагать, что Вашингтон был готов предложить Пекину набор убедительных позитивных стимулов, дабы побудить его выступить с осуждением действий Москвы. В сущности, предложение Запада для Китая в связи с военными действиями на Украине не только выглядело малопривлекательно, но и демонстрировало его внутреннюю неуверенность. Комментируя телеконференцию между Джо Байденом и Си Цзиньпином 18 марта известная ведущая глобальной телевизионной сети Китая CGTN Лю Синь метко охарактеризовала суть предложения одной фразой: «Можете ли вы помочь мне победить ваших друзей, чтобы я мог сосредоточиться на том, чтобы бить вас в будущем?». Основной аргумент как будто бы в сфере экономики: стоит ли Китаю оказывать поддержку России, объём торговли с которой не превышает 150 млрд долларов, когда на кону стоит свыше 1,5 трлн долларов торгового оборота с Западом?
Но долгосрочные стратегические интересы перевешивают. Брошенный Россией открытый вызов Западу на Украине чреват критическим подрывом американской глобальной гегемонии[11]. Мало того, именно сейчас появляется возможность основать альтернативный мировой порядок. И если Россия прокладывает этому порядку путь силой оружия, то Китай – своей экономической мощью.
На примере Москвы Пекин может оценить, с каким экономическим, политическим и информационным давлением ему предстоит столкнуться, если и когда он решится на силовое восстановление своего суверенитета над Тайванем. И уже с точки зрения решения этой исторической задачи в Китае окончательно сформулируют своё фактическое отношение к западным санкциям. Впрочем, как и в случае с Россией, санкционная удавка вокруг КНР будет сжиматься, даже если Пекин продолжит сохранять сдержанность в тайваньском вопросе. Иллюзий нет ни у кого. Едва ли Пекин сможет рассчитывать на долгосрочную благодарность Вашингтона, если сейчас он вдруг отойдёт от позиции дружественного по отношению к России нейтралитета.
Строго говоря, осознание перспективы неизбежности решающего экономического и политического противостояния с Америкой побудило руководство КНР в 2020 г. начать фундаментальный разворот экономической и технологической политики от всеобъемлющей вовлечённости в глобализацию и экономического симбиоза с Соединёнными Штатами (Chimerica) к так называемой двойной циркуляции, предполагающей, что основой процветания станут внутренний спрос и технологическая самостоятельность (внутренняя циркуляция), тогда как внешняя торговля и инвестиции за рубежом (внешняя циркуляция) будут способствовать сбалансированности спроса и предложения на более высоком уровне[12]. Таким образом, именно внутренняя циркуляция должна стать фундаментом китайской экономической мощи, обеспечивающим её высокую степень устойчивости к давлению главного геополитического оппонента. Тезис о внешней циркуляции указывает, что Китай стремится в максимальной степени сохранить все выгоды интеграции в глобальную экономику.
Однако к настоящему моменту переход к двойной циркуляции далеко не завершён. Китай, обладая мощнейшим экспортным потенциалом и крупнейшими в мире золотовалютными резервами, ещё не избавился от ряда критических уязвимостей. Золотовалютные резервы и портфель долговых обязательств США остаются важнейшей привязкой к американской финансовой системе. Достаточный уровень импортозамещения – цель, для достижения которой потребуется несколько лет. Именно способность обойти санкционное давление Запада на технологическом треке, создать не уступающие западным, а в перспективе превосходящие их технологии и определят исход конкуренции.
Существенно, что подход Китая к этим проблемам детерминируется соображениями безопасности, а не коммерческой эффективности.
Осенью текущего года произойдёт важнейшее событие во внутриполитической жизни Китая – XX съезд КПК. Основное ожидаемое решение – продление властных полномочий председателя Си Цзиньпина как минимум на ближайшие пять лет. Фактически же решения съезда определят магистральный путь развития до середины столетия. В процессе подготовки съезда китайское руководство постарается избежать прямой вовлечённости в военно-политические конфликты, максимизировать благоприятный внутренний и внешний эффект зимних Олимпийских игр в Пекине, а также достижений в борьбе с пандемией COVID-19. Но это не значит, что приоритетность успешного проведения съезда КПК заставит китайское руководство проигнорировать исторические возможности, открывающиеся в связи с действиями России на Украине.
Главная возможность заключается в резко ускоренной геополитическими потрясениями перестройке мировой экономики, результатом которой станет появление двух автономных зон циркуляции ресурсов, технологий, капиталов. В центре одной будет находиться Китай, в центре другой – США. По аналогии с китайской стратегией, эту новую модель мирового экономического порядка можно назвать глобальной двойной циркуляцией.
О том, что в результате операции Z и объявленной Западом экономической войны против России перспектива такой трансформации из гипотетической становится реальной, заявил даже Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, которого прежде к визионерам причисляли лишь немногие. По словам Борреля, «одним из негативных последствий происходящего может стать то, что мы подтолкнём Россию к Китаю и создадим раскол между глобальным Юго-Востоком и глобальным Северо-Западом»[13]. Хотя с физической географией здесь явные неувязки (Россия попадает в глобальный Юго-Восток, Австралия и Новая Зеландия – в глобальный Северо-Запад и так далее), по сути, перегруппировка создаст напряжение, выдержать которое будет очень трудно не только Евросоюзу, но и другим институтам мирового порядка, утвердившегося на руинах Советского Союза.
Что будет означать переход международной экономики в режим двойной циркуляции? Остановимся на финансовой сфере. Прежде всего, заморозка большей части золотовалютных резервов России, а также активов российских олигархов порождает задачу хеджирования долларовых рисков (точнее, рисков, связанных с операциями и накоплениями, номинированными в любой западной валюте). Отныне она остро стоит перед любым государством, претендующим на самостоятельность и независимость от политики Вашингтона и Брюсселя. Но и для частных лиц – мультимиллиардеров из того же Китая или аравийских монархий – обнаруживается неприятная перспектива: никакой персональной «тихой гавани» на Западе не существует. Точнее, существует лишь до тех пор, пока в клинч не вошли геополитические интересы Запада и стран происхождения соответствующих капиталов. Впрочем, свобода распоряжения капиталами включает в себя понимание, что все они находятся «под колпаком» западных финансовых институтов.
Фундаментальные изменения – аналитик банка Credit Suisse Золтан Позар назвал их Бреттон-Вудс III[14] – приведут к тому, что доллар и другие фиатные валюты Запада будут потеснены валютами Востока, которые станут обеспечиваться реальными ресурсными и товарными запасами. Решение Владимира Путина перейти к продаже газа недружественным странам за рубли можно рассматривать как первый залп в этом незримом сражении.
Разумеется, это не возвращение к Бреттон-Вудс I, то есть к золотому стандарту на основе фиксации цены тройской унции в базовой валюте, хотя роль золота в обеспечении стабильности новой корзины валют будет существенной. Но в качестве активов, обеспечивающих устойчивость «ресурсных» валют, начнут использоваться другие металлы, углеводороды, уран, электроэнергия, возможно, продовольственные запасы, вода – всё, что востребовано реальной экономикой и становится всё более дефицитным в условиях нарастающих дисбалансов прежней модели глобализации и нарушения логистических цепочек. Следует ожидать широкого использования возможностей цифровых валют в процессе хеджирования евродолларовых рисков.
Соответственно, в странах Запада будет дальше разгоняться инфляция (в дополнение к той, что обусловлена дезорганизацией логистических цепочек, начавшейся в период пандемии COVID-19), а вопрос, стоит ли за евродолларом и номинированных в фиатных валютах Запада долговых обязательствах реальное ресурсное обеспечение, станет важнейшим, вокруг него начнёт раскручиваться спираль новых социальных, политических и геополитических конфликтов. Высока вероятность возникновения на Западе устойчивого дефицита по ряду критически важных товарных позиций.
По мнению Золтана Позара, на этапе перехода к Бреттон-Вудсу III единственным актором, способным контролировать ситуацию, будут монетарные власти Китая. Но для КНР изменения тоже не пройдут легко – как из-за структуры золотовалютных резервов и накопленного объёма американских казначейских обязательств, так и из-за вероятных стрессов для всей внешней торговли. Поэтому целью Китая, скорее всего, будет не обвальный, а контролируемый переход к новой модели глобальных финансов. Пекин заинтересован стимулировать постепенный переход в торговле энергоносителями и другими сырьевыми товарами на юань и по возможности избегать шоковых эффектов. Однако не факт, что Народному банку Китая это удастся в условиях нарастающей геополитической и геоэкономической турбулентности. Если предпринимаются шаги по демонтажу гегемонии доллара и повышению доходности американских долговых обязательств (всеобщее кредитование США при низкой доходности долга было основой Бреттон-Вудса II), нельзя быть уверенным, что в какой-то момент удастся избежать панических действий множества игроков, осознающих, что меняется весь глобальный монетарный порядок.
Надежда России на китайское экономическое могущество и стратегическое видение председателя Си понятна. Не присоединяясь к западным санкциям в отношении России и Белоруссии и выдерживая нарастающее давление Запада, Пекин как минимум позволит нивелировать часть ограничений в товарных поставках, сохранить и использовать для решения неотложных экономических задач номинированную в юанях часть российских золотовалютных резервов. Как отмечено выше, роль Китая в торговле российскими сырьевыми товарами резко возрастёт. КНР практически вчистую выигрывает контроль над рынками России, Белоруссии, частично признанных республик Донбасса и – с высокой степенью вероятности – той части Украины, которая будет находиться под контролем Вооружённых сил РФ. Заметим, что в совокупности это основная часть экономического потенциала бывшей сверхдержавы – СССР. Условия конкуренции на рынках других стран ЕАЭС также будут выигрышными для Китая, а не для Запада. За пределами постсоветского пространства в синоцентричную зону глобальной экономической циркуляции на первых порах могут войти Пакистан, Афганистан, Иран, Сирия, Мьянма, ряд африканских стран, латиноамериканские государства боливарианской альтернативы. В перспективе одного десятилетия в рамках этой зоны циркуляции сформируется автономная техноэкономическая платформа на основе китайских и – по некоторым позициям – российских технологий. Наложенные ещё прежними американскими администрациями санкции, которые ограничивают трансфер многих современных технологий в Китай и Россию, запустили этот процесс. Также произойдёт сегментация цифрового пространства, обусловленная установлением разных технических стандартов, стандартов конфиденциальности, механизмов контроля доступа программ в сеть, средств защиты и базовых принципов регулирования интернета[15].
Между двумя зонами глобальной экономической циркуляции появятся связующие звенья, интерконнекторы, в качестве которых могут выступать регионы со специальным статусом, государственные и корпоративные акторы, заинтересованные в извлечении максимальных доходов из опосредованного ими перетока ресурсов, технологий, капиталов между двумя зонами. Более того, на первых порах даже сам Китай попытается выступать и в роли интерконнектора, поскольку значительная часть его корпораций и банков постараются сохранить ориентацию на ведение бизнеса с США, ЕС, Австралией и Японией. В то же время другая часть его бизнес-структур перейдёт на операции в юанях, рублях, прочих «ресурсных» валютах, укрепляя зону глобальной экономической циркуляции, альтернативную западной. Другие страны-интерконнекторы (вероятно, такую роль попробуют примерить Индия, Турция, Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет, ЮАР, крупные страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки), помимо использования новых экономических возможностей, постараются политически капитализировать свою экономическую роль, укрепляя суверенитет и многовекторность в отношениях с основными центрами силы. Возможно, обретёт второе дыхание и Движение неприсоединения.
«Пусть сильнее грянет буря…»?
Миропорядок Z – новое состояние, из которого нет пути назад. Прежде всего – для России, даже если специальная военная операция завершится бесспорной победой. Это не значит, что по отдельным направлениям экономического взаимодействия не произойдёт восстановления. Можно представить себе частичный или полный отказ западных акторов от блокировки SWIFT для российской банковской системы. Но, если к тому моменту будут отлажены российско-индийская и российско-китайская системы платёжных сообщений, появятся все основания и далее использовать их в качестве основных, а SWIFT – только как вспомогательной. Понеся серьёзнейшие финансовые и экономические потери от обрыва связей с экономикой Запада, Россия вряд ли захочет расстаться с той степенью вынужденной свободы, за которую ей придётся заплатить слишком высокую цену. К тому же изоляция и самоизоляция от финансово-экономической системы Запада станет дополнительной страховкой от наиболее тяжёлых эксцессов кризиса, которым будет сопровождаться переход к модели двойной глобальной циркуляции. Антагонизм с США и его оборотная сторона – всестороннее сотрудничество с Китаем и другими незападными игроками – будут не просто внешнеполитической константой, они определят суть онтологической безопасности граждан России и жителей связанных с ней государств и территорий на протяжении жизни не менее чем одного поколения.
Пути назад не будет ни для Китая, ни для Запада, ни для других акторов глобальной политики.
Уже первые экономические последствия специальной военной операции и «адских санкций» приведут к тому, что политические силы и лидеры, находящиеся сейчас у власти в странах Запада, в ближайшие пару лет потерпят тяжелейшие электоральные поражения (возможно, до прихода этой волны успеет переизбраться лишь Эммануэль Макрон, но уже парламентские выборы в июне существенно изменят расклад сил во Франции). Если же мировая экономика явно начнёт переформатироваться по модели двойной циркуляции, глубинные структурные изменения неизбежно вызовут более тяжёлый упадок, чем Великая рецессия 2008 года. Продовольственный кризис уже налицо, и участникам БРИКС имеет смысл не откладывая начать прорабатывать комплекс мер, позволяющих предотвратить голод и социально-политическую дестабилизацию в критически важных странах глобального Юга. Впрочем, полностью избежать шока продовольственной инфляции и реального сокращения физических объёмов продукции растениеводства и животноводства не удастся. Китаю и России в этих обстоятельствах целесообразно согласовать общие подходы, позволяющие заставить заплатить за последствия продовольственного кризиса в первую очередь США и другие страны Запада.
Становление нового миропорядка будет сопровождаться борьбой за глобальный Юг. У Вашингтона осталось немного позитивных стимулов обязать «остальных» (в смысле, который вкладывает в это слово Фарида Закария[16]) продолжать следовать в своём фарватере. Используется преимущественно экономическое и политическое принуждение. На этом фоне России необходимо акцентировать антиколониальную и антигегемонистскую направленность своей политики. Более важно, однако, что возможность долгосрочных позитивных изменений для многих стран глобального Юга будет связана именно с переходом к двойной циркуляции, с выстраиванием новых логистических цепочек и цепочек добавленной стоимости, с возможностью изменить положение соответствующей страны в системе мирохозяйственных связей.
С точки зрения глобального противоборства успех (либо неуспех) специальной военной операции, а также способность (либо неспособность) России выстоять под напором санкций и других разновидностей прокси-войны со стороны коллективного Запада будет означать, что сейчас мощным силовым ударом можно (либо нельзя) изменить геополитическую реальность. Этот опыт будет исключительно важен для стран, претендующих на международную субъектность и стремящихся защитить свои интересы на региональном или глобальном уровне. Но при всей значимости факта возвращения к hard power в XXI веке более существенным окажется запуск процессов временной хаотизации и последующей перестройки геоэкономического порядка. И Россия, похоже, уже в той стадии борьбы с доминированием Запада, когда думать о последствиях поздно, а приближение шокового момента геоэкономической трансформации становится желанной перспективой.
* * *
С определённым опозданием большинство граждан России начинает осознавать, что на кону само существование страны как единого, целостного, самостоятельного и независимого государства. Приходит понимание, что предстоит длительная борьба, для успеха которой пожертвовать придётся многим. В этом смысле расчёты внешних сил на внутреннюю дестабилизацию России пока выглядят иллюзорными. Однако власть должна понимать, что и к ней требования начнут возрастать. Едва ли запрос «глубинного народа» будет направлен на установление плюралистической демократии и либерализацию политического режима. Зато социальная справедливость, негативное отношение к дискредитировавшим себя элитам, требования разблокировать социальные лифты для тех, кто способен быть полезным в условиях острейшего противоборства с Западом и, напротив, очистить систему управления от множества бездарных и коррумпированных функционеров – та основа чрезвычайного социального контракта, который в той иной форме потребуется заключить для сохранения России на стадии перехода к миропорядку Z.
Статья отражает результаты исследования по проекту № 22-28-00726, проводимому в Институте научной информации по общественным наукам РАН при поддержке Российского научного фонда.
--
СНОСКИ
[1] “X”. The Sources of Soviet Conduct // Foreign Affairs. 1947, July. Vol.25. Pp. 566-582.
[2] Kennan G.F. A Fateful Error // New York Times. 05.02.1997. URL: https://www.nytimes.com/1997/02/05/opinion/a-fateful-error.html (дата обращения: 14.04.2022).
[3] Мистер Y. США как стезя обетования и маяк надежды// Россия в глобальной политике. 2011. № 3. C. 96-105. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ssha-kak-stezya-obetovaniya-i-mayak-nadezhdy/ (дата обращения: 10.04.2022).
[4] Бордачёв Т., Лукьянов Ф. В ожидании мистера Z // Россия в глобальной политике. 2011. № 3. C. 80-95. URL: https://globalaffairs.ru/articles/v-ozhidanii-mistera-z/ (дата обращения: 10.04.2022).
[5] Gordon M.R., Pancevski B., Bisserbe N., Walker M. Vladimir Putin’s 20-Year March to War in Ukraine – and How the West Mishandled It // Wall Street Journal. 1.04.2022. URL: https://www.wsj.com/articles/vladimir-putins-20-year-march-to-war-in-ukraineand-how-the-west-mishandled-it-11648826461 (дата обращения: 14.04.2022).
[6] Gordon M.R., Pancevski B., Bisserbe N., Walker M. Vladimir Putin’s 20-Year March to War in Ukraine – and How the West Mishandled It // Wall Street Journal. 1.04.2022. URL: https://www.wsj.com/articles/vladimir-putins-20-year-march-to-war-in-ukraineand-how-the-west-mishandled-it-11648826461 (дата обращения: 14.04.2022).
[7] Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. М.: Академический проект, 2005. С. 318-320.
[8] Fisun O. Rethinking Post-Soviet Politics from a Neopatrimonial Perspective // Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization. 2012. Vol. 20. No. 2. P. 87-96.
[9] Berenskoetter F. Parameters of a National Biography // European Journal of International Relations. 2014. Vol. 20. No. 1. P. 262-288.
[10] Mitzen J. Ontological Security in World Politics: State Identity and the Security Dilemma // European Journal of International Relations. 2006. Vol. 12. No. 3. P. 341–370.
[11] The War in Ukraine Will Determine How China Sees the World // The Economist. 18.03.2022. URL: https://www.economist.com/leaders/2022/03/19/the-war-in-ukraine-will-determine-how-china-sees-the-world (дата обращения: 20.03.2022).
[12] Ломанов А. Циркуляция против изоляции. Россия в глобальной политике. 2021. No. 3. C. 8-20. URL: https://globalaffairs.ru/articles/czirkulyacziya-protiv-izolyaczii/ (дата обращения: 29.03.2022).
[13] Gopi. West’s Reaction Could Push Russia Towards China: EU Official // Socialnews.xyz. 27.03.2022. URL: https://www.socialnews.xyz/2022/03/27/wests-reaction-could-push-russia-towards-china-eu-official/ (дата обращения: 27.03.2022).
[14] Pozsar Z. Bretton Woods III // Credit Suisse Economics. 07.03.2022. URL: https://plus2.credit-suisse.com/shorturlpdf.html?v=4ZR9-WTBd-V (дата обращения: 27.03.2022).
[15] Walt S. The Ukraine War Doesn’t Change Everything // Foreign Policy. 13.04.2022. URL: https://foreignpolicy.com/2022/04/13/ukraine-war-realism-great-powers-unipolarity/?tpcc=recirc_latest062921 (дата обращения: 14.04.2022).
[16] Zakaria F. Post-American World and the Rise of the Rest. London: Penguin Books, 2009. 336 p.
В лондонском Сити объявили войну России и Китаю
Петр Акопов
Речь британского министра иностранных дел Лиз Трасс, в которой она провозгласила войну на Украине "нашей войной", уже назвали исторической, сравнивая чуть ли не с выступлением Черчилля в Фултоне. С этим можно согласиться, притом что Трасс не Черчилль, тут важно — не кто говорит, а что говорит. И не менее важно, где именно говорит.
Трасс выступала на пасхальном банкете в резиденции лорд-мэра лондонского Сити, а это не просто какой-то муниципальный прием. Сити — это не Лондон, это всего лишь квадратная миля, историческое ядро города, с собором Святого Павла, зданием биржи и офисами крупнейших мировых банков и концернов. Сити управляет собственная "Корпорация лондонского Сити", а королева не имеет права посещать территорию без приглашения. То есть это автономная структура в сердце Британии — не просто финансовая столица островной монархии, а уже несколько веков финансовый центр мира. Да, это и есть те самые "англосаксонские глобалисты" — не совсем англосаксонские, но с абсолютно глобалистскими амбициями. Это и есть настоящая "Глобальная Британия", а не то, о чем год назад говорил Борис Джонсон.
Сити — истинный центр англосаксонского мира (под чьим контролем находится сейчас весь Запад), который давно уже претендует на мировое господство (и временами приближался к нему довольно близко). Не просто финансовый и мозговой центр, не просто "отдел кадров" глобалистов — это центр стратегического управления сил, уверенных в своем праве руководить миром. Неслучайно девиз Сити, помещенный на его гербе: Domine dirige nos, то есть "Господь, направляй нас". Богоизбранность, ощущение собственной исключительности, являющиеся важнейшей частью американского мессианского геополитического сознания, — это лишь производная от "духа Сити", лишь подражание ему.
Поэтому то, что прочитала на банкете Трасс, — это их декларация, их послание, их ответ на то, что началось 24 февраля. Их ответ России — а не ответ Трасс Путину.
"Война на Украине — это наша война. Это всеобщая война, поскольку победа Украины — это стратегический императив для нас всех".
Эти слова многие восприняли как объявление войны России. Так и есть, но куда важнее то, что англосаксы ставят своей целью не просто сокрушение России, а построение нового миропорядка, новое издание глобализации под собственным руководством. Но ведь англосаксонская глобализация провалилась, уже вовсю идет процесс ее демонтажа — и не с 24 февраля, а гораздо раньше. Неужели это кому-то еще не ясно?
Нет, не ясно — потому что те, кто много веков выстраивал новую Вавилонскую башню, никогда не признают, что потерпели крах. Осознание собственного поражения придет к ним только тогда, когда они окажутся в состоянии нокдауна, а до этого момента они будут вновь и вновь пытаться перейти в контратаку, вернуться ко временам, когда они могли заставить всех участвовать в строительстве своего глобального Вавилона.
Поэтому Трасс говорит о том, что нужен новый глобальный миропорядок, — исходя из того, что война на Украине дает глобалистам шанс на реванш. С самого начала своей речи министр говорит о том, что автократы посрамлены, а либерализм торжествует, — то есть переворачивает все с ног на голову:
"По мнению некоторых, это была эра авторитаризма. Три года назад Владимир Путин сказал, что западный либерализм умер. В прошлом году президент Си утверждал, что Запад приходит в упадок.
В апреле 2022 года все выглядит совсем иначе. Последние месяцы показали глубокую стойкость человеческого духа и свободных обществ.
Те, кто думает, что они могут победить с помощью угнетения, принуждения или вторжения, ошибаются из-за этой новой позиции в отношении глобальной безопасности, которая не только направлена на сдерживание, но и гарантирует, что агрессоры потерпят поражение".
Тут нет ничего принципиально нового — англосаксы с самого начала объявили, что "Путин напал на свободу", то есть угрожает Западу как таковому. А Трасс продолжает запугивать уже не только Запад, но и весь мир:
"Если Путин добьется успеха, по всей Европе последуют неисчислимые страдания — и ужасные последствия для всего земного шара. Мы больше никогда не будем чувствовать себя в безопасности".
Что же нужно сделать, чтобы этого не случилось? Как спасти мир? И вот тут и начинается самое важное в выступлении Трасс — рецепты от Сити. Их можно разделить на тактические и стратегические. С первыми все понятно — максимизировать поддержку Украины, увеличить поставки тяжелых вооружений, обучать украинскую армию:
"Мы удваиваем ставку. Мы будем идти дальше и быстрее, чтобы вытеснить Россию со всей Украины".
Уверенности в победе Украины у Трасс нет — она признает, что "судьба Украины висит на волоске", но это не отменяет настроя на войну до победы над Россией. И, не дожидаясь конца этой войны, нужно перестраивать миропорядок. Это главное в речи Трасс:
"Архитектура, призванная гарантировать мир и процветание, потерпела неудачу на Украине. Структуры экономики и безопасности, сложившиеся после Второй мировой и холодной войн, до сих пор деформировались, они скорее допускали, чем сдерживали агрессию. <...> Мы должны довести до конца единство, проявленное в кризис. Мы должны перезагрузить, переделать и преобразовать наш подход. <...> Наш новый подход основан на трех областях: военная мощь, экономическая безопасность и более глубокие глобальные союзы".
Это и есть новое издание глобализации — попытка вдохнуть жизнь в умирающего. И обозначить заветную цель:
"Мое видение — это мир, в котором свободные нации напористы и находятся на подъеме. Где свобода и демократия укрепляются через сеть партнерства в области экономики и безопасности. Где агрессоров сдерживают и заставляют идти по лучшему пути. Это долгосрочная награда: новая эра мира, безопасности и процветания".
Свободные нации — это формально весь мир, кроме злых автократов. Но в реальности это тот самый "золотой миллиард", тот самый Запад, ведомый англосаксами под управлением Сити. Трасс прямо говорит:
"Вместе мы обладаем огромной силой. Давайте использовать ее, чтобы создать лучший, более безопасный мир и более сильную глобальную экономику. Это потребует энергии всех людей в этой комнате и за ее пределами. Будет сложно. Но мы должны активизироваться и взять на себя ответственность".
Трасс подробно расшифровывает все три направления действий: военное, экономическое и глобалистское.
По первому пункту она цитирует Зеленского ("Свобода должна быть лучше вооружена, чем тирания") и призывает к укреплению "коллективной обороны". Но не в масштабе просто Запада:
"Мы также отвергаем ложный выбор между евроатлантической безопасностью и индо-тихоокеанской безопасностью. В современном мире нам нужно и то и другое.
Нам нужна глобальная НАТО. Под этим я не подразумеваю расширение членства на тех, кто из других регионов. Я имею в виду, что у НАТО должна быть глобальная перспектива, она должна быть готова противостоять глобальным угрозам.
Нам нужно упреждать угрозы в Индо-Тихоокеанском регионе, работая с нашими союзниками, такими как Япония и Австралия, чтобы обеспечить защиту Тихого океана. И мы должны обеспечить, чтобы такие демократии, как Тайвань, могли защитить себя".
То есть прямо обозначен переход к глобальному военному присутствию уже не просто одних США, а НАТО как таковой, то есть проецирование атлантического военного пакта на весь мир. Это и так уже происходит, создание AUKUS — лишь один из шагов. В этом смысле первый пункт Трасс плавно перетекает в третий, о "более глубоких глобальных союзах", то есть о том, что "наше процветание и безопасность должны основываться на сети прочных партнерских отношений".
Трасс называет это "сетью свободы". Можно вспомнить еще попытку администрации Байдена создать глобальный "саммит за демократию" — в виде альянса, откровенно направленного против Китая и России. Но у Трасс все конкретнее. Она призывает укреплять не только западные партнерства, но и привлекать на свою сторону крупные региональные объединения, ведь "в коллективном действии огромная сила" — и "это также относится к альянсам, в которые Великобритания не входит", называя, в частности, АСЕАН и Африканский союз:
"Мы хотим, чтобы сеть партнерских отношений охватывала весь мир, отстаивая суверенитет и самоопределение, содействуя всеобщему процветанию. Великобритания будет активной и гибкой частью этой сети".
Но понятно, кто будет диктовать правила в этой сети:
"Большая семерка" должна действовать как экономическая НАТО, коллективно защищая наше процветание. Если экономика партнера становится мишенью агрессивного режима, мы должны действовать, чтобы поддержать его. Один за всех и все за одного".
То есть "Глобальная Британия" — концепция, которую год назад представлял премьер Джонсон, — была лишь разминкой. Теперь будет глобальная Атлантика — НАТО с интересами в Тихоокеанском регионе, с "Большой семеркой" в качестве экономического оружия. Все логично, как и главный — второй — пункт из трезубца Трасс. Экономический. Тут она все сформулировала более чем конкретно:
"Мы всегда будем отстаивать экономическую свободу. Но свободная торговля должна быть справедливой, а это значит — играть по правилам. Слишком долго многие наивно относились к геополитической силе экономики. Агрессоры относятся к ней как к инструменту внешней политики, используя покровительство, инвестиции и долги в качестве средства осуществления контроля и принуждения. Они безжалостны в своем подходе. Наш ответ не будет отражать их пагубную тактику, но мы будем соответствовать им в нашей решимости.
Пора поумнеть. Доступ к мировой экономике должен зависеть от игры по правилам.
Больше бесплатных проходов быть не может. Мы показываем это на российско-украинском конфликте — российский пропуск был аннулирован.
Мы бьем по ним всеми элементами экономической политики. <...> Мы показываем, что экономический доступ больше не является данностью. Это должно быть заработано.
Страны должны играть по правилам. Включая Китай".
Да, это настоящий театр абсурда — в лондонском Сити говорят о том, что были наивны, позволяя агрессорам пользоваться преимуществами свободной торговли! Люди, поработившие к концу XIX века полмира с помощью оружия и торговли, плачутся о своей слепоте и наивности! Люди, в последний век уже практически выстроившие под себя глобальную торгово-финансовую систему, возмущаются тем, что другие хотят перестроить ее, лишив их единоличного контроля!
И заявляют о том, что закроют таким "нарушителям" доступ к мировой экономике, — не понимая, что тем самым просто обрушат свою собственную пирамиду, подорвут свои собственные позиции. Сити сошел с ума?
Нет — просто очень сильно переоценил свои силы. Настолько, что объявил войну не только России, но и Китаю. Потому что Трасс заявила буквально следующее:
"Пекин не осудил российскую агрессию или ее военные преступления. Российский экспорт в Китай вырос почти на треть в первом квартале этого года. Они пытались принудить Литву. Они комментируют, кто должен или не должен быть членом НАТО. И они быстро строят вооруженные силы, способные проецировать силу вглубь областей, представляющих европейский стратегический интерес.
Но Китай не является непроницаемым. Говоря о подъеме Китая как о неизбежном, мы делаем за него работу Китая. На самом деле их подъем не является неизбежным. Они не будут продолжать расти, если не будут играть по правилам.
Китаю нужна торговля с G7. Мы представляем половину мировой экономики. И у нас есть выбор. Мы показали с Россией, какой выбор мы готовы сделать, когда нарушаются международные правила. И мы показали, что готовы отдавать предпочтение безопасности и уважению суверенитета, а не краткосрочной экономической выгоде. Не в последнюю очередь потому, что мы знаем, что цена бездействия выше".
Это прямой вызов Поднебесной — предупреждение, что англосаксы готовы пойти на объявление ей экономической войны. Это, конечно, пока что больше похоже на блеф — но в нынешней ситуации все воспринимается максимально серьезно. И повлечет столь же серьезный ответ Китая.
Но не только Китая — и весь остальной, незападный, неподконтрольный англосаксам мир увидит в речи Трасс то, чем она и является. Манифест претензий на глобальное господство, нежелание договариваться с остальными цивилизациями о новом, постзападном миропорядке, желание продлить агонию англосаксонской глобализации за счет мобилизации всех и вся на конфронтацию с Россией и Китаем. Нужно ли это незападному миру? Конечно, нет — он только и мечтает о том, когда же наконец-то можно будет избавиться от необходимости всем миром оплачивать желание англосаксов вечно нести "бремя белого человека".
Что в итоге погубило англосаксонский проект глобализации? Чувство собственного превосходства — расовое в том числе. Огромная экономическая и военная мощь Запада в сочетании с полутысячелетием все возраставшего до недавнего времени доминирования не дают возможности увидеть изменившуюся реальность — непохожую даже на то, что было еще десять-пятнадцать лет назад. Бог лишает разума тех, кого хочет наказать, и это в первую очередь относится к уверившим, что их ведет сам Господь. Но давно уже подменившим Его золотым тельцом.
Мотоциклы в России или закончились, или подорожали вдвое
Японские, европейские и американские мотоциклы из-за санкций в страну больше не поставляют. Проблемы наблюдаются и с экипировкой. Что говорят эксперты о сложившейся ситуации?
В Москве в субботу, 30 апреля, частично перекроют движение. Ограничения планируются в связи с репетицией парада. А на некоторых улицах, прилегающих к Садовому кольцу, и на Ленинградском проспекте движение будет частично перекрыто из-за проведения мотофестиваля. Само мероприятие пройдет на Ходынском поле. В этом сезоне у мотоциклистов есть много не очень приятных тем для обсуждения.
Про огромные проблемы в автопроме рассказали и написали уже все — и не по одному разу. Но у мотоциклистов ситуация ничуть не лучше. Производители японских, европейских и американских мотоциклов и раньше-то не держали больших складских запасов в России, а теперь — все: новых мотоциклов оттуда не поставляют. А ранее завезенные заканчиваются, отмечает мотоэксперт Иван Владимиров:
«Те, кому положено было сказать: «Мы уходим с рынка», это сказали. А теперь думают, уходить или не уходить. Если зайти на сайт любого из крупных мировых производителей, кто в России представлен, у них сняты цены — это с одной стороны. С другой стороны, если сейчас приехать в салон официального дилера, можно обнаружить, что мотоциклы есть и их даже продают. Хотя на них тоже может не висеть ценник. Здесь уже начнется разговор с менеджером, похожий на то, что было в 90-х: «Сколько стоит?» — спросит покупатель. «А за сколько купите?» — ответит менеджер.
И в итоге участники торгов приходят к цене вдвое выше той, что была до известных событий.
Та же картина с запчастями. Цены взлетели вдвое. Большие проблемы с экипировкой: шлемы, ботинки, защита. Многое делается в Польше. Но хуже всего ситуация с резиной: она не просто безумно дорогая, некоторых наименований больше попросту нет. И чем заменить — пока непонятно. Резину для мощных мотоциклов китайцы до сих пор не делали. Так что остается ждать, когда поставщики наладят параллельные поставки.
Кстати, в этом ключе интересен кейс с мотоциклами Harley-Davidson. Так вышло, что владельцам «харлеев» повезло. Американская компания спровоцировала появление «серого» импорта запчастей в Россию до того, как это стало мейнстримом, отмечает шеф-редактор телеканала «Авто-24», мотожурналист Павел Курлапов:
«Компания Harley-Davidson запретила продавать запчасти для своих мотоциклов неофициальным дилерам еще несколько лет назад, то есть достаточно давно. А поскольку потребителей много и не все хотят обращаться к «официалам», кто-то сам чинит мотоциклы, кто-то альтернативные мастерские выбирает, и людям, которые занимались поставками запчастей, приходилось придумывать схемы для того, чтобы эти запчасти заполучить и переслать в Россию. Поэтому с ними абсолютно ничего не поменялось, это все равно такой «полусерый схематоз» работал, который позволял многим владельцам Harley-Davidson существовать и ремонтироваться».
В итоге цены на запчасти к мотоциклам Harley-Davidson выросли не вдвое, а процентов на 30, заключил собеседник Business FM.
Иван Медведев
«Китай Россию поддержит, но не спасет — в спасении нам нужно рассчитывать на себя»
«Россия должна ставить Китаю жесткие условия — мягко действовать нельзя, иначе все обернется игрой в одни ворота. А если китайцы сами зайдут на наш рынок, то оставят после себя выжженную землю».
По мнению многих экспертов, главным государством-партнером России в экономическом сотрудничестве должна стать Китайская Народная Республика. Востоковед, китаист, директор Центра изучения Дальнего Востока (Санкт-Петербург) Кирилл Котков в интервью DK.RU рассказал, насколько прочны российско-китайские отношения, станет ли китайского присутствия в России в ближайшие годы больше и почему России нужно работать с Китаем предельно аккуратно и осторожно.
Кирилл, в изменившихся геополитических условиях многие надежды Россия возлагает на Китай. Первый вопрос: Китай и политически, и экономически — это действительно надежный союзник России? Или для такого утверждения нужен какой-то серьезный политический договор?
— Я бы эти отношения охарактеризовал следующим образом: Россия и Китай сегодня — это хорошие друзья. Что касается разговоров о некоем союзе двух стран, то да, потенциально Россия видит в Китае союзника, Китай — тоже, более того, Россия для Китая, по сути, является единственным серьезным союзником (других таких у Китая нет).
В то же время надо понимать, что Китай вообще не склонен заключать какие-то союзы официально, так как любое сотрудничество, даже равноправное, может ограничивать свободу маневра для любого из участников, а Китай не хочет себя связывать какими-либо ограничениями. Поэтому, полагаю, заключать какой-либо союзнический договор с Россией Китай будет в последнюю очередь. Тем не менее, пока что отношения между двумя странами действительно хорошие.
Мы знаем, насколько важен Китай для нас. А чем важна Россия для Китая?
— Тут стоит обратиться к истории, прежде всего отношений США и Китая. Начиная с 1949 г. Китаем руководили люди, неподконтрольные США, и Штаты не могли смириться с этим. Поэтому они всячески пытались осложнить Китаю жизнь: пытались сместить китайское правительство в ходе несостоявшейся «цветной революции» 1989 г. на площади Тяньаньмэнь; поддерживали уйгурских и тибетских сепаратистов; создавали тоталитарную религиозную секту «Фалуньгун», которая должна была на рубеже XX-XXI веков раскачать китайское общество. Наконец, превратили Тайвань в непотопляемый авианосец США у берегов Китая.
Можно упомянуть и излюбленную стратегию американцев, изложенную в книге американского военачальника XIX века Альфреда Мэхэна «Влияние морской силы на историю»: он предложил уничтожать противника, создавая на его границах горячие точки и окружая враждебными или нестабильными государствами. По мнению Мэхэна, противник будет распылять свои силы, не зная, от кого обороняться, и в конце концов сломается.
Так получается, что южное подбрюшье Китая (да и западное, если брать Среднюю Азию) — это нестабильные и прямо враждебные по отношению к Китаю страны, и единственное дружественное государство (если не считать Монголию) — это Россия.
Китай с его огромной экономикой нуждается в ресурсах, а морские коммуникации легко перерезать — ведь под контролем США находится такая ключевая коммуникация как Малаккский пролив, а фактически обладая Тайванем, можно закрыть Китаю доступ и в акваторию Тихого океана. В этой ситуации Китай нуждается прежде всего в крепком тыле, в природных ресурсах, и — хочешь не хочешь —вынужден поддерживать хорошие отношения с Россией.
Россия находится сейчас примерно в той же ситуации, что и Китай, и поэтому сама вынуждена поддерживать с ним отношения.
Политический аспект понятен. А насколько Китай способен «выручить» Россию экономически?
— Для начала российскому правительству необходимо сформулировать очень четкую программу, чего же мы хотим в экономическом плане от Китая. Пока же мы имеем, извините, только набор хотелок, написанных на коленке за пять минут до того, как случилось «время Ч». Китайские компании все это поставили, что называется, «на паузу», смотрят, что будет дальше. Конечно, Китай может заместить многое, что из России ушло или уходит. Это хорошо понимают и в России, и на Западе, не случайно ряд западных компаний приняли решение уйти из России, но не ушли — рынок все же никто не хочет терять.
Россия, в свою очередь, должна понимать, что, да, китайцы ее поддержат, но не спасут — в спасении нам нужно рассчитывать на себя. А если китайцы сами зайдут на российский рынок, то оставят после себя выжженную землю и никого уже на нее не пустят.
Прежде всего я говорю о наших компаниях: конкурировать с китайцами сложно, если не невозможно, поэтому без разумной протекционистской политики России никак не обойтись.
Кризис — это окно возможностей, но без разумного протекционизма не обойтись. Предположим, на место условных IKEA и OBI придут китайские компании — разве они дадут подняться условным «Петровичу» и «Вимусу» (в Ленинградской области есть такие сети магазинов стройматериалов)? Поэтому прежде всего нужно помогать своим компаниям! А китайцы могут занять те сферы, которые в России пока еще не разработаны, но создавать они должны не отверточные производства, а производства полного цикла. По типу открытого в 1966 г. ВАЗа — его строил итальянский FIAT, но он производил все от начала до конца.
Китайского бизнеса, объективно говоря, было в России не так много. По какой причине?
— Экономически важным партнером для Китая Россия все же не была, в отличие от США и ЕС. Китай интересовали только российские ресурсы и сбыт товаров легкой промышленности и телекоммуникаций — кстати, и сейчас, кроме ресурсов, России, по сути, нечего предложить Китаю.
Что же касается представителей китайского бизнеса, которые пытались вести в России какие-либо торговые дела, то в массе своей это были довольно маргинальные бизнесмены. Те, с кем мне доводилось общаться лично, были людьми, которые не смогли хорошо устроиться у себя в Китае и приехали искать счастья в России. В немалой степени здесь их интересовала такая отрасль, как туризм.
Я вам могу рассказать одну историю. В Петербурге в начале нулевых возникла турфирма, ее создал один китайский бизнесмен, торговавший ранее одеждой. В конце нулевых — начале десятых годов эта фирма принимала едва ли не треть китайских туристов, приезжавших в Петербург, у нее было 70 автобусов! Когда туристический бизнес стал загибаться (примерно с 2017 г.) китайский товарищ передал управление фирмой русским коллегам, а сам уехал в Канаду — в России он не захотел остаться, хотя прожил в ней лет 17.
Но станет ли Китая больше в новых сферах?
— Китая у нас в любом случае будет больше, так как для него нынешняя ситуация — это окно возможностей. Но Россия должна ставить китайцам понятные и жесткие условия — мягко с ними действовать нельзя, иначе все обернется игрой в одни ворота. Категорически нельзя открывать им весь рынок. России сейчас нужно строить экономику замкнутого цикла — ресурсы и население позволяют это сделать: все-таки мы не Северная Корея, которая и по территории маленькая, и по населению, и по ресурсам. Хотя Северная Корея, справедливости ради, является и космической, и ядерной державой, в стране есть мощные айтишники и еще много чего есть.
Что точно ждет Россия от Китая, если она серьезно нацелена на экономическую взаимопомощь?
— России точно будут нужны китайская электроника, бытовая техника, разные бренды а-ля «Louis Vitton», технологии, связанные с добычей нефти и газа, в том числе и на трудноизвлекаемых месторождениях. Плюс автомобилестроение, моторостроение и станкостроение.
Сможет ли Китай поддержать авторынок страны? Спасет ли он КамАЗ, АвтоВАЗ?
— Ни КамАЗ, ни АвтоВАЗ Китай не спасет. Но позиции, освободившиеся после ухода западных дилеров с нашего рынка, он вполне способен заместить. Но целью России не должна стать замена западного партнера на китайского, мы должны развивать собственное производство. Я повторюсь — если китайцы займут наш авторынок, то они из России уже не уйдут. Они хорошие бизнесмены, они сперва разрушат новый для себя рынок, а потом скупят все автопредприятия и будут поставлять в Россию свою технику по низким ценам, таким образом захватив весь рынок.
У Китая отличный товарооборот с США, с Евросоюзом, и руководство ЕС и Штатов настаивают, чтобы он присоединился к их санкциям против России. Как будет вести себя Китай? Поможет в автомобилестроении, но откажет, к примеру, в технологиях?
— Ссориться с США и ЕС Китай, конечно, не будет — все-таки это его ведущие экономические партнеры. Но китайское руководство поступает грамотно. Косвенно оно поддерживает Россию, а своим торговым компаниям демократично говорит: это ваше решение. То есть вопрос о том, торговать или не торговать с Россией, сотрудничать или нет — отдается на откуп бизнесу. А санкции бизнес вполне может обходить, создавая дочерние предприятия, через которые можно вести торговлю. Таким образом, у китайских компаний и органов на местах широкая свобода действий, поэтому предположить, как Китай будет себя вести, можно.
А если давление будет сильным?
— Китайский менталитет таков, что китайцы могут говорить и США, и ЕС: «Да, да, да», а делать все равно по-своему. США пытаются давить на Китай, но пока безуспешно — на официальном уровне КНР к санкциям не присоединится, потому что понимает: если Штаты «продавят» Россию, то Китай будет следующим.
С другой стороны, китайцы хотят пройти по узкой дорожке, как это у них получалось с 2014 по 2021 гг. с «крымским вопросом» — Китай Крым не признавал, но и не осуждал, и китайские туристы в Крым ездили. Да, по банковской линии Китай к санкциям присоединялся, но дело было в том, что торговля с Китаем шла по схеме «рубль — доллар — юань», то есть долларовые переводы шли через Гонконг, а головные офисы банков Гонконга находятся в Лондоне. Если же торговля будет идти по линии «рубль-юань», часть санкций это позволит обойти, да и такая линия укрепит рубль.
Давление на Китай, конечно, продолжится — США будут стараться убедить китайское руководство в том, что оно поставило на ненадежного партнера. И я не удивлюсь, если против Китая могут быть еще введены санкции — я напомню, что при Трампе возникло «дело Huawei», и, скорее всего, это коснется и других компаний.
Вне сомнения, китайских товаров в России теперь прибавится. Вы согласны с теми, кто прогнозирует подорожание китайской продукции?
— Товары из Китая, безусловно, подорожают, потому что санкции-то многим китайским компаниям придется обходить. В Иране, который под санкциями находится с 1979 г., наценка на импортные товары довольно высокая — от 10 процентов. Поэтому подорожания не избежать. Но будущие экономические отношения России с миром не должны ограничиваться одним Китаем — нужно думать и о других азиатских странах. Вот на днях была новость о том, что ряд индийских брендов одежды заявил о желании зайти на российский рынок, и это неудивительно, ведь львиную долю текстиля в мире производят Индия, Бангладеш, и это товары хорошего качества.
Поэтому России нужно укреплять отношения с дружественными и нейтральными странами Азии: кроме Индии, Бангладеш и Китая, это Иран, Пакистан, Вьетнам. И даже Южная Корея — хотя эта страна сторонник США, вы заметьте, как хорошо ее руководители ведут себя по отношению к России — вооружение на Украину они поставлять отказались, сотрудничество по ряду проектов в России у Южной Кореи продолжается.
То есть мы, скорее, увидим рост именно торговых связей России с Азией, чем инвестиционные проекты с азиатами?
— Сложно пока говорить об инвестиционных проектах в России, даже с участием Китая: его доля в инвестициях в Россию очень мала — мы находимся не в том положении, как некоторые страны Юго-Восточной Азии: даже в Киргизии и Таджикистане доля китайского капитала на рынке довольно высока.
Опять же — России нужно вести себя с Китаем осторожно, потому что те же схемы кредитов в рамках концепции «Один пояс — один путь» (международная инициатива КНР для совершенствования и создания новых торговых путей и экономических коридоров, связывающих страны Азии, Европы и Китай — С.К) со стороны Китая непрозрачны. Кроме того, китайцы не прощают невыплату по любым кредитам — они тут же забирают себе такие стратегические территории, как порты, железные дороги. Конечно, в силу того, что случилось в феврале этого года, России придется больше участвовать в программе «Один пояс — один путь», однако вписываться в эту программу, как туда вписались Лаос, Камбоджа или Киргизия, нельзя — иначе страна превратится в экономическую колонию Китая.
Я считаю, что все должны решить ближайшие два-три месяца военной операции на Украине — они и покажут, что будет дальше. По этой причине многие китайские компании — те же Sinopec и Petrochina «встали на паузу» — они не участвуют в торгах по покупке в мае у России нефтепродуктов, и это разумно.
После мая и июня, думаю, будет ясная картина — если руководство нашей страны на Украине будет идти до конца, статус России в глазах Китая и того же Запада повысится — силу все уважают. Чингисхан был кровавым завоевателем, но сейчас в Центральной Азии все спорят, а кем он был по национальности — все хотят приписать его себе.
А вообще Китай сейчас больше заинтересован в развитии внутренней экономики или внешней?
— Китаю, важно и то, и другое. С 1979 г., с начала реформ Дэн Сяопина, Китай развивался как экспортоориентированная экономика, но это сильная зависимость, на этой стратегии сильно пострадала Япония в начале 1990-х. Задача Китая — развивать свой внутренний рынок, и он это делает очень активно. Например, в пандемию Китай прекрасно сориентировал потоки своих туристов на собственную страну, и даже когда китайские туристы ездили за границу, в стране были созданы схемы, по которым деньги туристов возвращались в Китай. Он успешно придерживается замкнутых схем — давать поменьше, получать побольше. А благодаря внутреннему рынку имеет все возможности зарабатывать за счет своих собственных ресурсов.
В этом плане большой потенциал есть и у России — как и китайские купцы в XIX веке, российское купечество прирастало в основном за счет внутреннего рынка: ни Гучкову, ни Морозовым, ни Рябушинскому не удалось создать транснациональную корпорацию — да они и не стремились к этому. И сейчас у России такая возможность расти за счет себя.
Раньше в России были популярны опасения, что Китай может присвоить себе территории Дальнего Востока и Сибири. Насколько это справедливо?
— Эти территории, конечно же, интересуют Китай, но больше в экономическом смысле — в плане освоения месторождений, учреждения совместных предприятий. Если Китай и хочет присоединить к себе эти территории, то у него таких возможностей нет.
Да, в 90-е многим у нас в стране грезился апокалиптический сценарий, по которому десятки миллионов китайцев въезжают в Россию и расселяются по ее территории. Но население Китая хоть и большое (правда, я думаю, что заявленные Китаем цифры завышены: в КНР, возможно, нет не то что полутора миллиардов населения, но и миллиарда), но для ползучей экспансии необходимо наличие десятков миллионов голодных ртов, готовых ехать за тридевять земель осваивать новые территории. Таких «ресурсов» сейчас у Китая нет.
Зачем ехать куда-то, если в собственной стране созданы идеальные условия для ведения бизнеса? Англия в XIX веке успешно освоила Канаду, Южную Африку, Австралию и Новую Зеландию в том числе потому, что миллионы шотландцев, ирландцев, не желая умирать у станков, у которых они стояли по 16-17 часов, уезжали в колонии, а в Китае такого нет.
Беседовал Сергей Кочнев
Президент Узбекистана принял министра иностранных дел Японии
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 29 апреля принял министра иностранных дел Японии Ёсимасу Хаяси, находящегося в нашей стране с официальным визитом.
Этот визит проходит в год 30-летия установления дипломатических отношений и 20-летия стратегического партнерства между Узбекистаном и Японией.
На встрече были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения узбекско-японского многопланового сотрудничества.
С глубоким удовлетворением отмечено, что визит на высшем уровне в Токио в декабре 2019 года открыл новую главу в укреплении традиционно дружественных связей между нашими странами, наполнив взаимодействие конкретным содержанием.
За последние годы в несколько раз увеличилось количество совместных предприятий и проектов, в том числе с привлечением прямых инвестиций ведущих компаний Японии в развитие энергетической и туристической инфраструктуры, высокотехнологичной промышленности в Узбекистане.
Портфель совместных программ с привлечением финансирования японских институтов развития и сотрудничества превысил 7 миллиардов долларов.
Растут объемы взаимной торговли, прежде всего за счет поставок новых видов востребованной промышленной и сельскохозяйственной продукции.
В нашей стране успешно действует совместный образовательный проект – Цифровой университет в Ташкенте.
Глава нашего государства особо остановился на важности продолжения плодотворных контактов на высшем уровне и еще раз подтвердил приглашение Премьер-министру Японии Фумио Кисиде посетить Узбекистан с официальным визитом.
Была подчеркнута заинтересованность в углублении конструктивного регионального взаимодействия в формате «Центральная Азия плюс Япония», прежде всего в области экономической взаимосвязанности, альтернативной энергетики и экологии.
Министр иностранных дел Ёсимаса Хаяси выразил полную поддержку Правительством Японии осуществляемой стратегии реформ в Новом Узбекистане.
Также высоко оценены усилия нашей страны в обеспечении долгосрочного мира и содействии экономическому восстановлению Афганистана.
Директор ГИМа Алексей Левыкин: «Невозможно изучать историю России без Исторического музея»
Елена СЕРДЕЧНОВА
В феврале Государственный исторический музей отметил 150-летний юбилей. Директор ГИМа Алексей Левыкин рассказал «Культуре» о том, что является миссией главного музея страны, должен ли музей развлекать, а также о сроках возвращения на Красную площадь памятника Минину и Пожарскому.
— Алексей Константинович, как музей отпраздновал свое 150-летие?
— Мы получили множество поздравлений: и от руководства страны, и от коллег, и от тех, для кого мы работаем, — посетителей. Из-за очередного всплеска эпидемии юбилейные торжества нам пришлось перенести на вторую половину года — так что все основные мероприятия еще впереди. В своей праздничной программе мы сделали акцент на специальные выставочные проекты.
— Получается, что выставки, посвященные юбилею, проходили уже в 2021 году?
— Да, в прошлом году мы провели ряд успешных выставок: показали коллекции придворного костюма из собрания Эрмитажа, потрясающее собрание работ Альбрехта Дюрера из Музеев Брешии; изящнейшую серию «Смолянки» Дмитрия Левицкого из Русского музея. Представили и выставки на основе собственного богатейшего собрания — «Викинги», «Крузенштерн. Вокруг света», «Российская империя».
Совместно с Гохраном мы открыли экспозицию «Рукотворная связь времен. Искусство ювелиров России». Там представлены работы и признанных гениев русского ювелирного дела, и современных мастеров. Эта выставка — редкий шанс увидеть потрясающие произведения из фонда Гохрана России, — работы ведущих российских дореволюционных ювелирных фирм Хлебникова, Сазикова, Фаберже. В марте в залах постоянной экспозиции Исторического музея можно увидеть лучшие предметы, пополнившие его коллекцию в ХХI веке. Еще одна эффектная, и оригинальная по дизайнерскому решению экспозиция «Россия. Дорогами цивилизаций» откроется в апреле. Одна из ее задач — показать связь России с цивилизационными центрами Евразии. А дальше будем праздновать 350-летие со дня рождения Петра I. В июне откроем выставку «Петр Великий. Путешествие в Европу». Она — одно из ключевых событий юбилейной программы мероприятий, утвержденной на государственном уровне.
— Какова роль Исторического музея и можно ли его назвать главным музеем нашей страны?
— Отвечая на второй вопрос: мы довольно смело используем именно такую формулировку, потому что Исторический музей — единственный музей в нашей стране, который представляет всю историю формирования российского государства, историю формирования нации, не только русской нации, но и многих народов, которые населяют нашу страну. Мы рассказываем об истории цивилизаций на территории Российской Федерации на огромном промежутке времени — более пяти тысяч лет. С этой точки зрения мы его можем назвать национальным музеем и одним из главных музеев страны, ничуть не умаляя значения других. Что бы ни происходило в нашей стране: войны, революции, смена идеологий, — ГИМ продолжал собирать и хранить свидетельства истории народов России, представлять ее историю... Вспомним слова Ивана Егоровича Забелина о том, что «Исторический музей создан не для пустого времяпровождения, он создан для самоутверждения сознания и развития российского самопонимания».
— Когда 150 лет назад музей создавался, то основой коллекции стали подарки меценатов, передавших просто уникальные экспонаты. Случаются ли сегодня подобные подарки? Как прирастает коллекция?
— Знаете, в инвентарной книге под первым номером стоят предметы, поступившие в музей от графа Алексея Уварова, который вместе с Забелиным определял научный функционал и миссию ГИМа. Среди меценатов, передававших музею коллекции, были Алексей Бахрушин, Петр Щукин, Николай Щербатов, члены императорской фамилии. По мере того, как Исторический музей развивался, открывал экспозиционные залы, он превращался в глазах коллекционеров и скромных обладателей отдельных памятников старины в самое достойное место, куда можно было бы отдать свои сокровища на вечное хранение с пользой для общества. В списках дарителей до 1917 года — более девятисот человек из всех социальных слоев России: губернаторы, Государственная дума, министерства, монастыри и церкви, военные штабы и даже австро-венгерский консул, Национальная академия в Реймсе, Сербская королевская академия в Белграде, Библиотека конгресса в Вашингтоне, Музей искусств в Нью-Йорке, Парижский муниципалитет, Королевские музеи в Берлине, правительства Аргентины и Японии. Сегодня традиция жертвования музею ценных коллекций продолжается. Много предметов поступает и из археологических экспедиций, которые ежегодно организует музей. Министерство культуры РФ финансирует приобретения экспонатов, благодаря чему закуплена уникальная коллекция императорского стекла, которую собрала Галина Ойстрах. Порой наши партнеры — «Лукойл», «ОМК», Промсвязьбанк, «Северсталь» — дарят экспонаты. А бывает, что и простые граждане передают в музей артефакты, связанные с историей страны.
— Вы много рассказали о выставках. Как у музея обстоит дело с экспозиционными площадями, фондохранилищем?
— Это большая проблема. В коллекциях Исторического музея — около 5 млн единиц хранения. И более 90% находится в помещениях, расположенных в центре города, которые могли бы использоваться для выставок и работы с посетителями. Историческому музею просто необходимо расширение фондовых помещений, чтобы создать условия и для хранения наших коллекций, и для посещения их туристами. Примером может служить Эрмитаж, организовавший систему открытых фондохранилищ. Нам нужны и дополнительные экспозиционные площади. До сих пор мы не имеем возможности представить потрясающее собрание, связанное с событиями XX века, и посетители часто выражают недовольство по этому поводу. В Коммунарке идет строительство фондохранилища для четырех федеральных музеев, в том числе и для нашего. Конечно, эта площадь не решит всех наших проблем, но создаст условия для «маневра». Мы постоянно обращаемся к Минкультуры и находим поддержку. Сейчас мы формируем новый музей рядом с Новодевичьим монастырем, создаем музей казачества. Таким образом, мы потихоньку пытаемся решить проблемы развития ГИМа и улучшить его функционал.
— Где сейчас можно увидеть экспонаты Центрального музея имени Ленина?
— Это как раз одна из проблем. Мы храним эту коллекцию и представляем ее на временных экспозициях. Но мы не имеем возможности показывать ее на постоянной основе. В прошлом году мы подготовили мультимедийный проект — представили коллекцию Музея Ленина в онлайн-формате. Это открытый проект, его контент постоянно обновляется. В планах на этот год — организовать выставку, посвященную 100-летию создания СССР.
На сайте нашего музея можно посмотреть полтора миллиона оцифрованных экспонатов. Создание онлайн-коллекции — это единственный способ сделать доступными все экспонаты, которые у нас хранятся. Ведь показать на выставках мы можем только 0,7% от того музейного собрания. Еще раз призываю смотреть коллекцию в Сети, таким большим онлайн-собранием не располагает ни один музей в России.
— Продолжая тему площадок, — в 2020 году ГИМ открыл филиал в Туле. Чем это решение было продиктовано?
— В 2020 году отмечалось 500-летие Тульского кремля. Создание филиала стало нашим поздравлением городу. А само предложение прозвучала от Министерства культуры, правительства Тульской области и губернатора Алексея Дюмина. Этот филиал – современная экспозиционная площадка, думаю, она является одной из лучших в России. Она позволяет Историческому музею ежегодно проводить две крупные выставки в Туле. Например, сейчас на месяц привозим в Тулу коллекцию западноевропейской графики, а в апреле откроем следующий проект — выставку «Фаберже и придворные ювелиры России XIX — начала XX века». Даже названия выставок говорят об уровне экспонатов, которые мы показываем в Туле.
— Это единственный филиал ГИМа?
— Да, пока единственный региональный. Но давайте вспомним, что Исторический музей, кроме основного здания, это и Покровский собор, и палаты бояр Романовых, и Музей Отечественной войны 1812 года, и выставочный комплекс на площади Революции.
— Расскажите о ходе реставрации Покровского собора.
— Покровский собор (храм Василия Блаженного) — уникальный памятник XVI века, поэтому, учитывая огромную антропогенную нагрузку, которую он испытывает, реставрация для него процесс постоянный. Конечно, сейчас у нас нет того огромного наплыва туристов, в том числе и иностранных. Тем не менее Покровский собор посещают сотни тысяч людей в год. Как правило, мы не реставрируем один и тот же объект, а работаем с теми частями собора, которые либо вообще не реставрировались, либо реставрировались очень давно. Но делать это крайне важно, ведь речь идет об архитектурном символе России. Реставрацию Покровского собора уже больше двенадцати лет мы ведем при поддержке Благотворительного фонда «Транссоюз», это колоссальная поддержка для музея.
— Во время работ совершаются открытия?
— Когда идут реставрационные работы, всегда происходят открытия. В Покровском соборе есть экспозиция, посвященная его истории, истории памятников, которые там хранятся. На ней можно узнать об интересных элементах его конструкции — там представлены различные детали, обнаруженные в ходе работ. Иногда мы находим скрытые помещения, например, подпольное пространство в ризнице собора. Мы увидели нетронутую колористичность старого храма и отдельных деталей его декора. Несколько лет назад завершили сложную реставрацию еще одного придела, освященного в честь знаменитого святого Иоанна Блаженного, мощи которого покоятся в соборе. Сейчас там ведутся работы, которые позволят проводить небольшие церковные службы. Хотя объемы придела очень малы, у нас есть экскурсии для небольших групп, у паломников есть доступ к мощам святого.
— Что сейчас происходит с памятником Минину и Пожарскому? Когда мы его вновь увидим?
— Мы должны завершить реставрацию к ноябрю этого года. Сейчас скульптурная группа снята со своего постамента, перенесена на реставрационный стол. Это позволит специалистам проникнуть внутрь него, а также заниматься расчисткой поврежденных поверхностей. Работа идет активно, мы пригласили лучших специалистов, они оценивают состояние скульптуры, обсуждают методики консервации и восстановления памятника. К сожалению, мы обнаруживаем новые отверстия, протрузии, вызванные коррозией. Но уверен, что наши «доктора» подарят скульптурной композиции как минимум еще двести лет жизни.
— Внешний облик не изменится?
— Нет, что вы. Композиция не должна отличаться от того образа, который привыкли видеть москвичи и гости столицы. Существует важная реставрационная позиция — консервация, мы будем использовать все доступные методы, чтобы сохранить идентичность памятника. Реставрация же очень похожа на лечение человека: начинается оно с диагностики, и при самом лечении используются средства, которые пациенту не навредят, а, наоборот, помогут.
— Вы упомянули фразу Ивана Забелина о том, что музей создан не для пустого времяпровождения. Есть мнение, что современные музеи должны отказаться от своей традиционной функции и стать как раз местом развлечения, проведения досуга. Все-таки какой подход верен?
— Подходы в музейном деле ни капельки не изменились. Мы продолжаем выполнять свою миссию как музей. Но я понимаю, что иногда люди приходят к нам для того, чтобы отдохнуть, культурно провести время. И все равно, попадая в залы, где представлены свидетельства различных этапов нашей истории, ее героические, драматические страницы, человек не может отнестись к увиденному поверхностно. У него все равно что-то отложится в памяти, появится гордость за нашу страну, возникнет желание узнать больше о ее истории и культуре. Невозможно изучать историю России без Исторического музея ни школьникам, ни будущим специалистам. Я убежден, что даже те люди, которые никогда не интересовались историей, должны ее знать, как знают они историю своей семьи. Иначе мы превратимся в Иванов, не помнящих родства. Чтобы этого не произошло, мы и работаем, продолжая выполнять миссию, заложенную отцами-основателями. И будем делать это всегда, всеми возможными средствами. Даже если человек зашел в музей просто отдохнуть, мы все равно донесем до него ту идею, ради которой и создан был Исторический музей, — утверждение российского сознания и самопонимания.
ЦРУ и украинские националисты
исследование Синтии Чанг
Михаил Иванов
К 1922 году Украина была разделена между большевистской Украинской ССР, Польшей, Румынией и Чехословакией. Вторая Польская Республика вернула себе Львов вместе с Галицией и большей частью Волыни, остальная часть Волыни вошла в состав Украинской ССР.
Организация украинских националистов (ОУН) была основана в 1929 году в Восточной Галиции (в то время находившейся в Польше) и выступала за независимую и этнически однородную Украину.
С самого начала у ОУН были трения между молодыми радикальными галицийскими студентами и старшим военным руководством-ветеранами (которые выросли в более мягкой Австро-Венгерской империи). Молодое поколение знало только угнетение при новом польском правлении и подпольную войну. В результате более молодая фракция, как правило, была более импульсивной, жестокой и безжалостной.
В этот период польские преследования украинцев усилились, и многие украинцы, особенно молодежь (которая чувствовала, что у них нет будущего), потеряли веру в традиционные правовые подходы, в своих старших и в западные демократии, которые, как считалось, отвернулись от Украины.
В 1934 году ОУН убила министра внутренних дел Польши Бронислава Перацкого. Среди тех, кого судили и осудили в 1936 году за убийство Перацкого, были оуновцы Степан Бандера и Николай Лебедь. Оба сбежали, когда немцы вторглись в Польшу в 1939 году.
Поддержка ОУН росла по мере продолжения польских преследований украинцев. К началу Второй мировой войны ОУН насчитывала, по оценкам, 20 000 активных членов и во много раз больше сочувствующих в Галиции.
В 1940 году ОУН раскололась на ОУН-М во главе с Андреем Мельником и ОУН-Б во главе со Степаном Бандерой, которые составляли большую часть членов в Галиции и состояли в основном из молодежи.
В августе 1939 года Советский Союз и нацистская Германия подписали пакт о ненападении, известный как Пакт Молотова-Риббентропа, разделивший Польшу. Восточная Галиция и Волынь были воссоединены с Украиной в составе Украинской Советской Социалистической Республики.
В июне 1941 года, когда нацистская Германия вторглась в западную Украину, было много западных украинцев, которые приветствовали вторгшихся нацистов как своих “освободителей”. Здесь следует отметить, что это не было настроением, разделяемым преимущественно остальной Украиной, которая сражалась в составе Российской Красной Армии или бок о бок с ней против вторгшихся нацистов.
И ОУН-М, и ОУН-Б провели большую часть войны, тесно сотрудничая с немцами. У них не было никаких проблем с нацистской идеологией, поскольку они тоже верили, что решение было найдено в возвращении к “чистой расе”. В случае Украины эта чистая раса состояла из несколько романтизированной концепции “этнического украинца”, основанной на золотом веке Киевской Руси.
ОУН считала, что “чистая этническая украинская раса” была единственными истинными потомками королевской родословной династии Рюриковичей, правившей Киевской Русью. И вместо того, чтобы смотреть на белорусов и русских как на своих братьев и сестер, имеющих одну и ту же родословную, ОУН рассматривала их скорее как “этнических самозванцев”, по сравнению с собственной чистой родословной.
Это можно увидеть сегодня на примере украинских неонацистских группировок, преследующей этнических русских в течение последних 8 лет в Украине. Проблема, которая почти полностью игнорируется на Западе.
Считалось, что если эническая чистота родословной будет возвращена, Украине (которая на самом деле никогда не существовала как полностью независимый регион) снова будет даровано величие.
Именно по этой причине ОУН и Галицийская дивизия СС считали, что уничтожение десятков тысяч поляков, евреев и любых других этнических неукраинцев было оправдано. Галицийская дивизия СС (в составе которой большей частью были именно члены ОУН) была печально известна своей крайней жестокостью, включая пытки и нанесения увечий практически на том же уровне что японское "подразделение 731".
Чтобы дать представление об уровне поддержки “чистой украинской расы” в Западной Украине в то время, Галицийская дивизия СС за полтора месяца набрала 80 000 галицийских добровольцев.
Символ трезубца, известный также как «тризуб», является важным символом для украинцев, поскольку он восходит ко временам Киевской Руси, а его самое раннее использование было во времена правления Владимира Святого, около 1000 лет назад.
К сожалению, именно поэтому ОУН выбрала тризуб как для своей эмблемы, так и для флага, чтобы показать свое желание вернуться к тем славным дням, которых, как считалось, можно было бы достичь только путём этнических чисток.
Вышеупомянутый флаг ОУН-Б (также используемый их военизированным подразделением УПА*) известен как флаг “Кровь и земля”. Националистический лозунг “Кровь и почва” возник в нацистской Германии, чтобы выразить ее идеал расово определенного национального тела (крови), объединенного с областью проживания (почвой). Именно поэтому украинские неонацистские группы, образовавшиеся с 1991 года (после обретения Украиной независимости от СССР), чаще всего также используют тризуб. На флаге же "Азова"* изображена комбинация Вольфсангела и Чёрного Солнца, двух символов, связанных с вермахтом и СС.
В 1998 году Межведомственная рабочая группа по военным преступлениям нацистов и архивам японского императорского правительства (МРГ) по указанию Конгресса приступила к тому, что стало крупнейшей в истории санкционированной Конгрессом попыткой рассекречивания по одной конкретной теме. В результате более 8,5 миллионов страниц документов были открыты для общественности в соответствии с Законом о раскрытии нацистских военных преступлений (П.Л. 105-246) и Законом о раскрытии информации японского императорского правительства (П.Л. 106-567). Эти записи включают оперативные файлы Управления стратегических служб (OSS), ЦРУ, ФБР и армейской разведки. В период с 1999 по 2007 год МРГ представила Конгрессу три доклада.
Была создана исследовательская группа для сбора и систематизации ключевых элементов этой массивной недавно рассекреченной базы данных, результатом чего стала публикация “Разведка США и нацисты” в 2005 году и “Теневые нацистские военные преступники Гитлера, разведка США и холодная война” в 2011 году, оба опубликованы Национальный архив, и который будет использоваться в качестве ключевого источника для остальной части этого документа.
Ричард Брейтман пишет в книге “Разведка США и нацисты”:
“То, что должно быть самой ранней историей (или мини-историей) уничтожения евреев во Львове [Львове], было подготовлено 5 июня 1945 года. В десятистраничном документе указывалось, что, как только немецкие войска заняли Львов, украинцы в городе начали выражать негодование по поводу евреев, которые сотрудничали с советскими властями в период советской оккупации 1939-1941 годов. Эти евреи были арестованы, собраны возле муниципального здания и избиты немцами и местными жителями. Позже местные жители, особенно из близлежащих деревень, разорили еврейский квартал и избили евреев, которые стояли на пути их грабежа. Начиная с 1 июля был организован погром, в котором приняли участие немецкая полиция, солдаты и местные украинцы. Многие из арестованных были подвергнуты пыткам и убиты… Более двенадцати тысяч евреев были убиты в первые недели немецкой оккупации Львова”. [выделение жирным шрифтом добавлено]
Норман Дж.У. Года пишет в книге “Разведка США и нацисты”:
“В своей работе по дестабилизации польского государства связи ОУН с Германией простирались еще до 1921 года. Эти связи усилились при нацистском режиме по мере приближения войны с Польшей. Галиция была передана Советам в соответствии с нацистско-советским пактом о ненападении от августа 1939 года, и немцы приветствовали антипольских украинских активистов в оккупированном немцами генерал-губернаторстве. В 1940 и 1941 годах, в рамках подготовки к тому, что станет восточной кампанией, немцы начали вербовать украинцев, особенно из крыла Бандеры, в качестве диверсантов, переводчиков и полицейских, и обучали их в лагере в Закопане близ Кракова [Краков]. Весной 1941 года вермахт также создал два украинских батальона с одобрения бандеровцев, один под кодовым названием "Найтингейл" (Нахтигаль), а другой под кодовым названием ‘Роланд”."
Что демонстрирует молодость и, к сожалению, невежество ОУН-Б, так это то, что лозунг “кровь и земля”, придуманный нацистами, который они выбрали для своего собственного флага ОУН-Б, также был связан с верой в то, что немецкий народ должен был расширяться в Восточную Европу, завоевывая и порабощение коренного славянского и балтийского населения с помощью Генерального плана Ост. Таким образом, эти украинские националисты никогда не считались достойными разделять это видение нацистской Германии, но с самого начала рассматривались как рабы новой Германской империи.
ОУН-Б усвоила этот урок на собственном горьком опыте. Через восемь дней после вторжения Германии в СССР, 30 июня 1941 года, ОУН-Б провозгласила создание Украинского государства от имени Бандеры во Львове и поклялась в верности Гитлеру. В ответ лидеры и соратники ОУН-Б были арестованы и заключены в тюрьму или убиты гестапо (около 1500 человек). Немцы не собирались даже допускать образования полунезависимой Украины. Степана Бандеру и его ближайшего заместителя Ярослава Стецько сначала держали под домашним арестом, а затем отправили в концентрационный лагерь Заксенхаузен (сравнительно комфортное заключение по сравнению с другими концентрационными лагерями).
Николай Лебедь смог проскользнуть через сеть немецкой полиции и стал фактическим лидером руководства ОУН-Б, также известного как бандеровцы.
16 июля 1941 года немцы включили Галицию в состав Генерал-губернаторства. В октябре 1941 года немецкая полиция безопасности выпустила объявление о розыске с фотографией Лебедя.
Немцы передали административные и руководящие должности вспомогательной полиции в Западной Украине группе Мельника, ОУН-М. (3) Подразделениям немецкой полиции безопасности было приказано арестовывать и убивать сторонников Бандеры в Западной Украине из-за страха, что они восстанут против немецкого правления, хотя этот приказ был в конечном итоге отменен.
В следующем году Лебедь станет лидером подпольного террористического крыла Украинской повстанческой армии (УПА), которое продолжало функционировать до 1956 года.
Восточные украинцы позже утверждали, что Николай Лебедь, как лидер ОУН-Б, захватил власть в УПА, убив первоначальных украинских лидеров.
ОУН причисляла к своим врагам тех, кто отрицал независимость Украины (включая поляков и СССР), тех на Украине, кто не смог ассимилироваться (евреи), а иногда, когда это их устраивало, и немцев. Они также считали евреев главной опорой и “распространителями” большевизма.
Брейтман и Года пишут:
“Когда в начале 1943 года война обернулась против немцев, лидеры бандеровской группировки полагали, что Советы и немцы истощат друг друга, позволив сохраниться независимому украинскому государству, как и в 1918 году. В апреле Лебедь предложил "очистить всю революционную территорию от польского населения", чтобы возрождающееся польское государство не претендовало на этот регион, как в 1918 году. Украинцы, служившие вспомогательными полицейскими у немцев, теперь присоединились к Украинской повстанческой армии (УПА).… За один день, 11 июля 1943 года, УПА атаковала около 80 населенных пунктов, убив... 10 000 поляков…Бандеровцы и УПА также возобновили сотрудничество с немцами.” [выделение жирным шрифтом добавлено]
Всё это было сделано под командованием Николая Лебедя.
К 1943 году, осознавая, что их положение становится все более небезопасным, ОУН попыталась заново централизовать контроль над своими силами. Однако произошли внутренние стычки между ОУН-Б с одной стороны, и ОУН-М и подразделением УПА Тараса Бульбы-Боровца (из Украинской Народной Республики в изгнании) с другой стороны. ОУН-М и УПА в письме обвинили ОУН-Б, среди прочего, в бандитизме, желании создать однопартийное государство и в стремлении к полной власти, вместо того чтобы отстаивать интересы народа.
В своей борьбе за господство на Волыни бандеровцы (ОУН-Б) были готовы уничтожить десятки тысяч украинцев за любую связь с сетями УПА Бульбы-Боровца или Мельника (ОУН-М).
К сентябрю 1944 года офицеры немецкой армии на севере Украины сообщили своему начальству в Иностранных армиях на Востоке, что УПА является “естественным союзником Германии” и “ценным подспорьем для немецкого верховного командования”, а сам Гиммлер санкционировал активизацию контактов с УПА.
Норман Дж.У. Года пишет:
“Хотя пропаганда УПА подчеркивала независимость этой организации от немцев, УПА также приказала некоторым молодым украинцам записаться добровольцами в Украинскую дивизию СС “Галичина”, а остальным сражаться партизанскими методами. Лебедь всё ещё надеялся на признание со стороны немцев.” [выделение жирным шрифтом добавлено]
Дивизия СС "Галичина" существовала с апреля 1943 года по 15 апреля 1945 года. Германия капитулировала 7 мая 1945 года.
В сентябре 1944 года немцы освободили Бандеру и Стецько из Заксенхаузена.
Украинское националистическое движение после Второй мировой войны: финансируется ЦРУ, и обеспечивается необходимым как и Лебедь до этого
”[Лебедь] - известный садист и пособник немцев" – Отчёт Корпуса контрразведки армии США за 1947 год (CIC)
В июле 1944 года Николай Лебедь помог сформировать Высший Украинский освободительный совет (UHVR), который претендовал на то, чтобы представлять украинскую нацию и служил подпольным правительством в Карпатах, в оппозиции к Украинской ССР. Доминирующей политической партией в UHVR была группа Бандеры и УПА, которая с этого момента служила армией UHVR и продолжала бороться с Советами до 1956 года.
Вражда вспыхнула в 1947 году между Бандерой и Стецько с одной стороны за независимую Украину под руководством единой партии во главе с самим Бандерой против Лебедь и отец Иван Гриньох (начальник политического отдела UHVR), которые были против того, чтобы Бандера был главой государства.
На августовском съезде Иностранной секции ОУН 1948 года Бандера (который все еще контролировал 80% UHVR) исключил группу Гриневича-Лебедя. Он претендовал на исключительную власть в украинском национальном движении и продолжал тактику террора против антибандеровских украинских лидеров в Западной Европе, а также добивался контроля над украинскими эмигрантскими организациями. Однако Лебедь, который к тому времени сблизился с американцами, был признан вместе с Гриньохом официальным представительством UHVR за рубежом.
Проиграв эту борьбу Лебедь принял стратегию, аналогичную стратегии Рейнхарда Гелена – он связался с союзниками после побега из Рима в 1945 году с богатым списком имен и контактов антисоветчиков, расположенных на западной Украине и в лагерях для перемещенных лиц в Германии. Это сделало его привлекательным для Корпуса контрразведки армии США (CIC), несмотря на их вышеупомянутое признание в своем отчете за 1947 год.
В конце 1947 года Лебедь, который, как опасались, был бы убит советскими спецслужбами в Риме, был тайно вывезен вместе со своей семьей сотрудниками CIC в Мюнхен, Германия, в декабре 1947 года для его безопасности.
Норман Дж.У. Года пишет:
“К концу 1947 года Лебедь тщательно «обелил» свою довоенную и военную деятельность для в глазах своих американских контактов. В представляемой им версии случившегося, он был жертвой поляков, Советов и немцев – он предъявлял объявление Гестапо о собственном поиске до конца своей жизни, чтобы доказать свои антинацистские убеждения…Он также опубликовал 126-страничную брошюру об УПА, в которой рассказывалось о героической борьбе украинцев как против нацистов, так и против большевиков, в то же время призывая к независимой, великой Украине, которая представляла бы человеческие идеалы свободы слова и свободы веры. УПА, согласно буклету, никогда не сотрудничала с нацистами, и в книге нет никаких упоминаний об убийстве галицийских евреев или поляков. CIC счел брошюру ‘исчерпывающей справочной информацией по данному вопросу’. ЦИК упустил из виду тот факт, что при его непосредственном участии Съезд ОУН, состоявшийся в сентябре 1947 года, раскололся из-за критики Лебедем ползучей демократизации ОУН. Это было упущено из виду ЦРУ, которое начало широко использовать Лебедя в 1948...В июне 1949 года... ЦРУ тайно переправило его [Лебедя] в Соединенные Штаты вместе с женой и дочерью под защитой Закона о перемещенных лицах”.
Служба иммиграции и натурализации (INS) начала расследование в отношении Лебедя и в марте 1950 года сообщила в Вашингтон, что многочисленные украинские информаторы говорили о ведущей роли Лебедя среди “бандеровских террористов” и что во время войны бандеровцы были обучены и вооружены гестапо и ответственны за “массовые убийства украинцев, поляков и евреев [так в оригинале]…Во всех этих действиях Лебедь был одним из самых важных лидеров”.
В 1951 году высокопоставленные чиновники INS проинформировали ЦРУ о своих выводах вместе с комментарием о том, что Лебедю, скорее всего, грозит депортация. 3 октября 1951 года ЦРУ ответило, что все обвинения были ложными и что плакат с надписью “разыскивается гестапо” с изображением Лебедя доказывает, что он “с одинаковым рвением боролся против нацистов и большевиков”.
Сотрудники INS в результате приостановили расследование в отношении Лебедя.
В феврале 1952 года ЦРУ потребовало от СИН предоставить Лебедю документы на повторный въезд, чтобы он мог покинуть Соединенные Штаты и вернуться в них по своему желанию. Аргайл Макки, комиссар INS, отказался удовлетворить это требование.
5 мая 1952 года Аллен Даллес, тогдашний помощник директора ЦРУ, написал Макки письмо, в котором говорилось:
“В связи с будущими операциями Агентства первостепенной важности срочно необходимо, чтобы субъект [Лебедь] мог путешествовать по Западной Европе. Однако, прежде чем [он] предпримет такую поездку, это Агентство должно... обеспечить его повторный въезд в Соединенные Штаты без расследования или инцидентов, которые привлекли бы чрезмерное внимание к его деятельности”.
Что было в Западной Германии? Генералу Рейнхард Гелен, бывшему начальнику Восточной военной разведки иностранных армий вермахта, как раз к этому времени разрешили вернуться в Западную Германию, чтобы основать свою организацию Гелена, из которой потом выросла Bundesnachrichtendienst (Федеральная разведывательная служба Западной Германии) в 1956 году.
Даллес также хотел, чтобы юридический статус Лебедя был изменен на статус “постоянного резидента” в соответствии с разделом 8 Закона о ЦРУ 1949 года. После письма Даллеса ИНС больше не проводило расследований, и в марте 1957 года Лебедь стал натурализованным гражданином США.
Бандера также был размещен в Западной Германии со своей семьей после войны, где он оставался лидером ОУН-Б и сотрудничал с несколькими антикоммунистическими организациями, а также с британской разведкой. (15) К этому моменту Бандера стал слишком большой помехой, и, начиная с 1953 года, как американцы, так и англичане предпринимали многочисленные попытки заставить Бандеру уйти в отставку, а Лебедя представлять “все украинское освободительное движение на родине”. Бандера отказался и вышел из подчинения спецслужбам.
Считается, что Бандера был убит в 1959 году агентом КГБ в Мюнхене, однако нельзя не отметить, что это было крайне удобный момент для американцев, что Бандеру убрали именно в этот момент, учитывая их дальнейшие планы на будущее Украины.
Среди рассекреченных записей есть записи ФБР Гувера, у которого была небольшая коллекция захваченных документов немецкого генерального штаба за 1943 и 1944 годы, которые показали, что немцы высоко оценивают работу УПА, упоминая Лебедя по имени. (16) Похоже, что об этом никогда не сообщали ни одному агентству или учреждению, кроме ЦРУ, несмотря на запросы INS во время их расследования дела Лебедя.
Интересно, что Года пишет:
“Полный масштаб его [Лебедя] деятельности в качестве "министра иностранных дел" [UHVR], возможно, никогда не станет известен, но слежка ФБР за ним дает некоторое представление. Отчасти Лебедь читал лекции в престижных университетах, таких как Йель, по таким темам, как биологическая война, применявшаяся советским правительством на Украине.” [выделение добавлено]
Следующее указывает на то, чем именно Даллес, возможно, обосновывал настоятельную необходимость возвращения Лебедя в Западную Европу.
Брейтман и Года пишут:
“К 1947 году около 250 000 украинцев проживали в Германии, Австрии и Италии, многие из них активисты или сочувствующие ОУН. После 1947 года бойцы УПА начали проникать в американскую зону, пешком добравшись до нее через Чехословакию.”
Однако Лебедь был срочно нужен не только в Европе, но и в Соединенных Штатах. Оказавшись в Соединенных Штатах, Лебедь был выбран главным контактным лицом/советником ЦРУ по операции "АЭРОДИНАМИКА".
Брейтман и Года пишут:
“Первая фаза "АЭРОДИНАМИКА" включала проникновение в Украину, а затем последующую эвакуацию из страны украинских агентов, обученных ЦРУ. К январю 1950 года в операции участвовали: подразделение ЦРУ по сбору секретных разведданных (Управление специальных операций, OSO) и его подразделение по тайным операциям (Управление координации политики, OPC) [примечание автора: группировка Аллена Даллеса в ЦРУ, не подчинявшаяся властям США]…Вашингтон был особенно доволен высоким уровнем подготовки УПА на Украине и ее потенциалом для дальнейших партизанских действий, а также "экстраординарными новостями о том, что... активное сопротивление советскому режиму неуклонно распространяется на восток, из бывших польских, Греко-католических областей страны [Однако] К 1954 году группа Лебедя потеряла все контакты с UHVR. К тому времени Советы подчинили себе как UHVR, так и УПА, а ЦРУ завершило агрессивную фазу операции «АЭРОДИНАМИКА».
Начиная с 1953 года операции «АЭРОДИНАМИКА» начала действовать через украинскую исследовательскую группу под руководством Лебедя в Нью-Йорке под эгидой ЦРУ, которая собирала украинскую литературу и историю и выпускала украинские националистические газеты, бюллетени, радиопрограммы и книги для распространения на Украине. В 1956 году эта группа была официально зарегистрирована как некоммерческая научно-издательская ассоциация Prolog. Это позволяло ЦРУ направлять средства в качестве якобы частных пожертвований без следов, которые заметили бы налоговые службы США. Чтобы избежать любопытных взглядов властей штата Нью-Йорк, ЦРУ превратило Prolog в коммерческое предприятие под названием Prolog Research Corporation, которое якобы получало частные контракты. При Гриньохе [Hrynioch] Prolog содержал мюнхенский офис под названием Ukrainische Gesellschaft fur Auslandsstudein, EV. Большинство публикаций было создано здесь.
Prolog вербовал и платил украинским писателям-эмигрантам, которые, как правило, не знали, что они работают в операции, контролируемой ЦРУ. Только шесть высокопоставленных членов ZP/UHVR были агентами операции, полностью посвященными в курс дела. Начиная с 1955 года по воздуху над Украиной были сброшены листовки[,] а радиопередачи под названием "Новая Украина" транслировались в Афинах для населения Украины. Эта деятельность бвла продолжена через систематические кампании рассылки писем в Украину через украинские контакты в Польше и контакты эмигрантов в Аргентине, Австралии, Канаде, Испании, Швеции и других странах. Газета "Сучасна Украина" ("Украина сегодня"), информационные бюллетени, украиноязычный журнал для интеллектуалов "Сучасність" ("Настоящее") и другие публикации были разосланы библиотекам, учреждениям культуры, административным учреждениям и частным лицам в Украине. Эти действия поощряли украинский национализм...”
ЦРУ профинансировало эту разновидность украинского национализма в духе Лебедя. Одному из самых ужасных палачей ОУН/УПА было даны ресурсы и контроль над ситуацией, чтобы формировать сердца и умы украинского народа вокруг их националистической идентичности, идентичности, сформированной ОУН. Это также сформированная историческая и культурная интерпретация, такая как дальнейшая романтика концепции великой украинской расы Володимира Великого, поощряющая дальнейшее чувство превосходства и дальнейшее разделение между ними и белорусами и русскими.
Один аналитик ЦРУ пришел к выводу, что “некоторая форма националистических настроений продолжает существовать [на Украине] и... мы обязаны поддерживать их как оружие холодной войны”.
Брейтман и Года продолжают:
“...Пролог [также] повлиял [на следующее] украинское поколение…По словам одного высокопоставленного сотрудника ЦРУ, "Пролог" стал единственным "средством проведения операций ЦРУ, направленных против Украинской Советской Социалистической Республики и [ее] сорока миллионов украинских граждан".
Лебедь открыто дистанцировался и от украинского националистического движения, и от открытого антисемитизма его бандеровских дней…Больше для того, чтобы защитить имя украинского национализма, он публично осудил "провокационную клевету" и "клеветнические заявления" против евреев, добавив в особо забывчивом стиле, что "украинский народ ... выступает против любой формы проповеди ненависти к другим народам". ...Бывшие бандеровцы ... теперь предпочитали критиковать Советы за антисемитизм, чем проповедовать его.
Лебедь вышел на пенсию в 1975 году, но остался советником и консультантом Prolog и ZP/UHVR…В 1980-х годах название AERODYNAMIC было изменено на QRDYNAMIC, а в 1980-х годах - на PDDYNAMIC, а затем на QRPLUMB. В 1977 году советник президента Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский помог расширить программу благодаря тому, что он назвал ее "впечатляющими дивидендами" и "воздействием на конкретную аудиторию в целевой области’. В 1980-х годах Prolog расширил свою деятельность, чтобы охватить другие советские национальности, и, по иронии судьбы, в их число вошли диссиденты - советские евреи. В 1990 году, когда СССР балансировал на грани краха, QRPLUMB был прекращен с окончательной выплатой 1,75 миллиона долларов. Prolog продолжил свою деятельность, но в финансовом отношении он уже не нуждался во внешней поддержке.
В июне 1985 года Главное контрольно-учётное управление США упомянуло имя Лебедя в публичном отчете о нацистах и коллаборационистах, которые обосновались в Соединенных Штатах с помощью американских спецслужб. Управление специальных расследований (OSI) Министерства юстиции начало расследование в отношении Лебедя в том же году. ЦРУ беспокоилось, что общественное внимание к Лебедю скомпрометирует QRPLUMB и что неспособность защитить Лебедя вызовет возмущение в украинском эмигрантском сообществе. Таким образом, оно защищало Лебедя, отрицая какую-либо связь между Лебедем и нацистами и утверждая, что он был украинским борцом за свободу. Правда, конечно, была более сложной. Ещё в 1991 году ЦРУ пыталось отговорить OSI от обращения к правительствам Германии, Польши и СССР за документами, связанными с войной, связанными с ОУН. OSI в конце концов отказалась от этого дела, не сумев получить окончательные документы на Лебедя.” [выделение добавлено]
Николай Лебедь скончался в 1998 году под защитой ЦРУ в Нью-Джерси в возрасте 89 лет. Его работы находятся в Украинском исследовательском институте Гарвардского университета.
И вот она подлинная история Украинского националистического движения в его сегодняшнем виде - вся проплаченная программами ЦРУ. Таким образом, не случайно, что идеология ОУН сегодня неразрывно связана с западноукраинской националистической идентичностью, равно как и то, что с 1991 года (с момента обретения Украиной независимости от СССР) сформировалось несколько неонацистских групп, которые считают ОУН и Степана Бандеру отцом своего движения.
Автор — канадская исследовательница, шеф-редактор и соучредитель фонда Rising Tide Foundation
*террористические и экстремистские организации, запрещённые в РФ
Камень, санкции, бумага
Российское импортозамещение покорило очередную вершину: у нас затеяли делать туалетную бумагу из… камня
Вера Тихонова, спецкор «Труда»
Ну вот теперь и шведская компания Essity, выпускающая товары для личной гигиены под брендами Libresse, Libero, Lotus и Zewa, объявила о намерении уйти с российского рынка. А это, скажу вам, повод для серьезных тревог, ведь все кризисы в нашей стране традиционно сопровождаются паническими закупками туалетной бумаги!
Шведы развивают свой бизнес в нашей стране с 1994 года. Essity принадлежит фабрика по производству туалетной бумаге в Светогорске под Питером, а также две фабрики в Тульской области, а бренд Zewa является одним из наиболее популярных и узнаваемых. Остаться без такого товара — ощущение не из приятных. И тут экономист Алексей Елсуков выступил с громкой импортозаместительной инициативой: пообещал в скором времени продемонстрировать линию по производству не только туалетной, но и офисной, и книжной бумаги из... камня.
Он не шутит. Речь идет о бумаге из известняка и нетоксичного полимера. Подобный производственный опыт уже есть у Японии, Тайваня, Китая, разработки в этом направлении ведет Турция. Такая бумага крепче традиционной и не нуждается в отбеливании. «К тому же она биоразлагаема, а запасы известняка в России неисчерпаемы», — настаивает Елсуков. Вот оно, будущее?
Однако не все эксперты разделяют энтузиазм. В завязавшейся бурной дискуссии прозвучали мнения, что каменное сырье подойдет лишь для производства бумаги примитивных сортов, такая не будет ни мягкой, ни эластичной, ее сложно смять, а при соприкосновении со слизистой она способна вызывать аллергию. Да и гигроскопичность вызывает вопросы. «Не думаю, что такую бумагу можно запустить в массовое производство вот так сразу, без предварительных испытаний», — предостерегает владелец портала «Туалет.Ру» (да-да, есть и такой!) Владимир Приоров.
Народ попроще, примкнув к ученому спору, задается наивным вопросом: а что, лес в России кончился? Пусть ученые и технологи работают себе над бумагой из камня и испытывают ее на себе, а пока хорошо бы успокоить людей, поделиться планами по реальному импортозамещению всем известного продукта. Тем временем, почуяв неладное, администрация Башкирии разместила госзаказ на поставку туалетной бумаги на 2 млн рублей — и непременно с тиснением, перфорацией и минимум тремя слоями. Да и массовый потребитель, успевший привыкнуть к пухлой туалетной бумаге, будет возмущен предложением вновь пользоваться газетами или серой «наждачкой». Даже во имя высоких целей.
Между прочим, все, что относится к товарам личной гигиены, является таким же предметом первой необходимости, как и гречка, сахар и аспирин. В XXI веке уже невозможно использовать тряпки вместо прокладок, пеленать детей в марлевые подгузники вместо одноразовых памперсов, сыпать котам в лотки песок вместо сдерживающего запах наполнителя.
Конечно, мы народ бывалый. Из сегодняшнего дня невозможно осмыслить, что Гагарин полетел в космос в 1961 году, погиб в 1968-м, а первую туалетную бумагу в СССР начали производить только осенью 1969-го. Но рыночная экономика, будь она неладна, нас развратила.
По данным Росстата, еще три года назад пятая часть всех жителей России не имели доступа к центральной канализации и пользовались «удобствами» на улице. Китай в лице «АлиЭкспресса» уже продемонстрировал готовность поставлять россиянам туалетную бумагу с лицом президента США Байдена по цене около 300 рублей за рулон. Дороговато. Какой будет отечественная альтернатива? Хочется верить — достойной. И необязательно твердокаменной.
В поисках Левши, или Импортозамещение по-русски
В который раз мы попытаемся слезть с сырьевой иглы и перейти к развитию за счет высоких технологий!
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Президент Владимир Путин подписал указ «Об объявлении в РФ Десятилетия науки и технологий». В который раз мы попытаемся слезть с сырьевой иглы и перейти к развитию за счет высоких технологий! Между прочим, напомним: минувший, 2021-й, объявлялся Годом науки...
Как говорится на сайте Кремля, основными задачами Десятилетия являются привлечение в науку молодежи, вовлечение исследователей и разработчиков в решение важных для страны задач, повышение доступности информации о достижениях российской науки. Актуальность этих задач резко возросла после объявления тотальных антироссийских санкций, фактической блокады России. В одночасье оказалось, что нет не только запчастей к самолетам и компьютерам, но и грозит нехватка многих элементарных вещей вроде гвоздей и туалетной бумаги.
Как водится, для проведения Десятилетия создан координационный комитет, сопредседателями которого назначены помощник президента, экс-министр образования Андрей Фурсенко и вице-премьер Дмитрий Чернышенко. В составе комитета — министры, руководители госкорпораций, ректоры вузов. Солидные, авторитетные люди. Но сумеют ли эти деятели увлечь новыми идеями талантливую молодежь?
Совсем недавно глава Российской академии наук Александр Сергеев в очередной раз бил в колокола: молодые ученые, получив образование и столкнувшись с проблемами в России, валом валят за бугор. Не патриотично, конечно, но людям свойственно выстраивать свою судьбу исходя не только из интересов государства. «Трудно оценить масштабы потерь: я считаю, что они большие. Надо вводить льготы, увеличивать финансирование науки, чтобы кроме престижа были еще нормальные материальные основания», — сказал Сергеев.
С престижем тоже загвоздка. В общественном сознании научный работник прочно ассоциируется с неудачником, затурканным очкариком, озабоченным поисками подработки. Вряд ли способствуют раскрытию талантов и творческой работе многочисленные уголовные дела в отношении ученых, атмосфера репрессий по политическим мотивам. Можно, конечно, опять помахать ручкой: скатертью дорога, русская земля всегда рожала Ломоносовых и Менделеевых, авось и на этот раз родит. И будет кому подковать заграничную блоху.
Но научный процесс, особенно фундаментальный, не скор, он требует обстоятельности, научных школ, соответствующих условий. И денег.
Между тем Россия, по данным НИУ ВШЭ, многие годы находится на 9-10-м местах среди ведущих государств по величине затрат на науку по паритету покупательной способности (45,4 млрд долларов). Нас опережают США (657,5 млрд), Китай (525,7 млрд), Япония (173,3 млрд), Германия (147,5 млрд), Корея (102,5 млрд), Франция (72,8 млрд), Индия (58,7 млрд) и Великобритания (56,9 млрд). В мире развернулась гонка за научными и технологическими знаниями, рост расходов на науку обогнал рост ВВП. Китай тут вообще уходит в отрыв. А у нас с ростом ВВП большие проблемы, и кардинального увеличения финансирования науки ожидать не приходится. Впрочем, не только в деньгах счастье.
Два года назад Счетная палата анализировала причины отставания российской науки от мировых лидеров и сделала вывод: увеличение финансирования в 13 раз с 2000 года не помогло догнать США и Китай. Расходы бюджета на российскую науку растут, но по многим показателям она остается неэффективной. А вот и цифры. По объему относительных затрат на нау-ку (1,1% ВВП) Россия находится на 34-м месте, по затратам на исследования и разработки в расчете на одного исследователя — на 47-м. А отставание по финансированию разработок в области искусственного интеллекта от Китая составляет 350 раз! По числу патентных заявок Россия отстает от США почти в 16 раз, от Китая — в 38...
Такую ситуацию аудиторы объяснили снижением роли Академии наук в экспертизе научно-технических результатов, в распределении средств на НИОКР. Мы хорошо помним, что происходило в последние годы с академией, особенно после прихода туда «эффективных менеджеров» и создания Сколковского центра как альтернативы. На его создание, кстати, было потрачено 168 млрд рублей...
Другая проблема: научные результаты слабо востребованы бизнесом. Даже если высокие технологии у нас появляются, их некому внедрять. В России НИОКР на 70% финансируются государством, а в Китае те же 70% дает бизнес, кровно заинтересованный в новых наработках. У нас же десятилетия гайдаровский принцип «продадим сырье и купим все что нужно» продолжает жить, хотя уже не работает.
К чему это приводит? Один пример. Российские микропроцессоры, на которых базируется наша микроэлектроника, производятся тайваньской компанией TSMC, которая с началом спецоперации на Украине прекратила сотрудничество. Заменить их нечем: технологий и технологической базы нет. Та же компания, практически монополист, еще в конце прошлого года сократила поставки китайским клиентам на 72% (больше, видимо, не могут, это будет означать объявление войны). Но Китай к этой ситуации готовился заранее. Несколько лет назад была поставлена задача создать свое производство, выделены огромные средства и началось строительство сразу четырех заводов и центров разработки. У нас же, судя по всему, объявленное в 2014 году импортозамещение в высокотехнологичных отраслях провалено. Полно рассказов о том, как эта кампания проводилась: на азиатские изделия клеились российские наклейки — и это выдавалось за инновации. Сейчас в некоторых госкорпорациях идет «разбор полетов». Но виновные вряд ли понесут наказание (нам всем большой привет от Чубайса из Италии!). Всего же с 2010 года так называемые институты развития получили из бюджета 5 трлн рублей. А результаты? Ищи-свищи... Что самое удивительное: никаких чрезвычайных мер, как можно судить, не принимается. Прежние кадры остаются на своих местах, чиновники составляют очередные планы импортозамещения.
Наши проблемы особенно остро воспринимаются на фоне успехов Китая. Там планомерно, десятилетиями, создают базу для собственных НИОКР, укреп-ляют и развивают науку. Уже с началом рыночных реформ в 1978 году и привлечением иностранного капитала была поставлена задача приобрести современные технологии. Иностранный бизнес был поставлен в такие условия, что в обмен на дешевую рабочую силу, освобождение от налогов и право вывоза прибыли он вынужден был делиться технологиями. Иностранцы знали: то, что они не дадут добровольно, будет «позаимствовано». На совместных предприятиях в руководстве обязательно были китайские специалисты, которые перенимали опыт, изучали технологии. Нередко рядом с основным заводом строилась его китайская копия. Тогда это у некоторых наших деятелей вызывало насмешки...
Приобретение инновационного опыта и технологий в КНР было поставлено в ранг государственной, политической задачи. Со временем были созданы сотни центров изучения, обработки и внедрения НИОКР. Американцы провели исследования и сделали вывод о целой государственно-частной системе заимствования технологий в Китае. Неслучайно главной причиной, по которой Трамп начал торговую войну, была «кража интеллектуальной собственности» со стороны КНР. Помимо ограничений на продажу технологий и высокотехнологичных товаров американцы резко ограничили для китайцев возможности покупки американских компаний, работающих в чувствительных сферах. То же сделали и европейцы. Но китайский поезд уже ушел, причем по скоростной магистрали.
Заметим: именно Китай является главным объектом санкционной войны со стороны Запада. С 2008 года до начала спецоперации на Украине 40% всех торговых ограничений и санкций были введены против КНР. Но это уже не может остановить движение Китая к лидерству в ключевых отраслях. Кстати, расходы Китая на НИОКР в 2020 году оказались вдвое больше оборонного бюджета. Нетрудно предположить, что Китай собирается предложить своим противникам помериться силами не в военной, а в высокотехнологичной сфере. Доля Китая в мировых расходах на технологии выросла с 5% в 2000 году до 23% в 2020 году. Как прогнозирует американский журнал Foreign Affairs, к 2025 году Китай обгонит США по этому показателю. Согласно плану на 14-ю пятилетку (2021-2025 годы), инновации являются главным средством достижения экономических целей в КНР. А расходы на научно-исследовательские и технологические изыскания будут расти ежегодно на 7-10%. Важно и то, что эти колоссальные средства в Китае расходуются под жестким контролем, эффективно, а не как у некоторых.
Развитие образования, создание научных школ и работа с научными кадрами в Китае — эта тема отдельной статьи. Здесь сравнение тоже не в нашу пользу. Достаточно сказать, что в случае необходимости Китай приглашает к себе лучшие мировые умы, которые с удовольствием принимают заманчивые китайские предложения поработать на реализацию «китайской мечты». Вложения в НИОКР радикально изменили не только технологический уровень Китая — новой экономической и инновационной сверхдержавы, но и стали одной из главных движущих сил повышения благосостояния населения. В высокотехнологичных отраслях КНР создается большая часть ВВП страны (в отличие от России, где основа экономики — добыча сырья).
Вместо послесловия
Успехи развития КНР видны невооруженным глазом в различных отраслях: коммуникации, в том числе квантовые, искусственный интеллект, ядерные исследования, космос, микробиология, фармацевтика и многое другое. Но в нынешних условиях очень важно и то, что Китай обеспечил свою безопасность и суверенитет при любом развитии событий. Никакие санкции ему не страшны. А ведь речь идет о стране, которая еще 40 лет назад отставала от нас на целую вечность...
Vale и Nippon Steel оценивают углеродно-нейтральные решения для производства чугуна
Как сообщает Mining.com, компании Vale и Nippon Steel подписали Меморандум о взаимопонимании (MoU) для поиска решений в области производства чугуна, ориентированных на углеродно-нейтральный процесс производства стали, говорит производитель железной руды.
Vale и Nippon Steel намерены совместно изучить решения по использованию металлов, такие как железо прямого восстановления (DRI) и чугун, произведенный по технологии Tecnored; и использование сырых брикетов Vale в процессе производства чугуна и других продуктов с меньшим углеродным следом, таких как окатыши.
Эта инициатива способствует выполнению обязательства Vale по сокращению чистых выбросов категории 3 на 15 % к 2035 году. Кроме того, Vale стремится сократить свои абсолютные выбросы категорий 1 и 2 на 33 % к 2030 году и достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году в соответствии с Парижским соглашением. ведет процесс эволюции к устойчивой добыче полезных ископаемых.
В апреле компания Vale и правительство штата Пара провели мероприятие, посвященное началу строительства первого коммерческого завода Tecnored в Бразилии. Технология Tecnored позволяет производить так называемый «зеленый чугун» путем замены металлургического угля биомассой, что снижает выбросы углерода и способствует декарбонизации сталелитейной промышленности.
Установка будет иметь первоначальную мощность для производства 250 000 т/год сырого чугуна с возможностью достижения 500 000 т/год в будущем. Запуск запланирован на 2025 год с предполагаемыми инвестициями примерно в 1,6 миллиарда бразильских реалов ($342 млн.).
В Японии выросли отгрузки алюминиевого проката
Согласно данным Японской алюминиевой ассоциации (JAA), японские поставки алюминиевого проката, включая толстолистовой алюминий и экструзионную продукцию, составили по итогам прошедшего финансового года 1,9 млн т (+9,4% год к году), увеличившись впервые за 4 года. Эксперты отмечают снижение спроса на алюминий в Японии из-за COVID-19. В частности, во второй половине года сократилось потребление алюминия автомобилестроительной отраслью, однако спрос на алюминий производителей аккумуляторов и строительных материалов существенно вырос в этот период.
В марте поставки алюминиевого проката в Японии снизились на 0,1% год к году, до 172 тыс. т, что является первым снижением за последние 5 месяцев.
Huawei тратит огромные суммы, чтобы снизить зависимость от США
Китайский техногигант старается избежать американских санкций. Однако, пытаясь разработать собственные процессоры и оборудование, сталкивается с рядом проблем, например, отсутствием своей микропроцессорной архитектуры
Китайская компания Huawei за последние десять лет, согласно ее последнему отчету, инвестировала в науку и новые разработки почти 130 млрд долларов. Только в 2021 году она направила на это почти пятую часть своей выручки. Техногигант разрабатывает новые процессоры и оборудование, где не используются американские технологии, поэтому они не попадают под санкции США.
Первая проблема Huawei — отсутствие собственной микропроцессорной архитектуры. Компания разработала собственный и весьма неплохой чип еще в нулевые годы, потом наладила массовый выпуск смартфонов и гаджетов на его основе. Но разработала не с нуля, а лицензировала архитектуру ARM у одноименной британской компании, которая, в свою очередь, принадлежит американской NVIDIA. После введения санкций США британцы отозвали лицензию. Около года Huawei пыталась доказать, что разработки ARM не являются американскими и, следовательно, не попадают под ограничения со стороны США. Но летом 2020 года китайская компания все-таки признала, что производство процессоров Kirin придется остановить.
Несмотря на все усилия, Huawei пока не смогла снизить свою зависимость от американских технологий, отмечает замгендиректора по развитию производства московского завода «Физприбор» Роман Набоков:
«Они разработали под себя процессор Kirin. Но архитектура процессора — ARM. То есть это лицензированный продукт, который имеет лицензионные ограничения, по крайней мере, на текущий момент. Собственное программное обеспечение они написали — по ПО, наверное, у них зависимость меньше. Что касается телекоммуникационного оборудования, они применяют, скорее всего, свой чип, который под себя разработали. Часть других чипов — те же самые сетевые интерфейсы — с большой долей вероятности применяют зависимые от Штатов или от кого-то еще».
Вторая проблема Huawei — отсутствие в материковом Китае современного производства микросхем. Раньше компания размещала заказы на выпуск чипов у тайваньской TSMC. После введения американских санкций TSMC прекратила все отношения с китайской компанией. Есть другие производители, к примеру, корейский Samsung. Но сейчас все заняты другими заказами, и найти свободные мощности почти невозможно.
Китай поставил задачу создать собственное современное производство полупроводников, однако сделать это не так-то просто. Дело даже не в деньгах, а в технологиях. Ключевой процесс — фотолитография, когда структура микросхемы переносится на кремний. Оборудование для этого процесса выпускают всего несколько компаний, среди которых — американская Intel, японские Nikon и Canon, а также голландская ASML, лидер этого рынка. Все эти производители так или иначе зависят от США. Показательный пример: когда еще до введения санкций Huawei пыталась купить у голландцев оборудование, те отказались под нажимом США. Комментирует IT-обозреватель «Российской газеты» Олег Капранов:
«Голландская ASML — это крупнейший производитель, который выпускает не только чипы, но и массу другого оборудования для производства чипов. То есть если вы хотите производить чипы сами, вы все равно идете к ним и покупаете у них станки. Не все понимают, что, допустим, когда в начале XX века была индустриализация, в основе было производство, где что-то делалось при помощи молотка. Чтобы делать микроэлектронное оборудование, нужны микроэлектронные станки. И в этой производственной цепочке у тебя нет молотка. Поэтому это очень сложная задача. Альтернатив оборудованию голландцев очень мало, но какие-то части этого пути Huawei уже проходила на предыдущей итерации, когда они делали процессоры Kirin. Я думаю, у них все получится».
Если Huawei поставила задачу заместить все американские технологии своими собственными, рано или поздно компания это сделает. Китайцы — народ терпеливый. Правда, по некоторым оценкам, на это могут потребоваться даже не годы, а десятилетия.
Михаил Задорожный
Крупнейший на Тайване морской ветропарк выработал первую электроэнергию
Датская компания Ørsted объявила о поставке первой электроэнергии с морской ветряной электростанции Greater Changhua 2a. Проекты Greater Changhua 1 и 2a стали крупнейшим офшорным ветропарком на Тайване и первой крупномасштабной морской ветряной электростанцией компании в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Расположенные в 35-60 км от западного побережья Тайваня, Greater Changhua 1 и 2a имеют общую мощность 900 МВт, что делает их крупнейшими ветряными электростанциями на Тайване. После завершения строительства ВЭС значительно поддержат ускоренное развитие на Тайване возобновляемых источников энергии и обеспечит зеленую энергию, столь необходимую экспортным отраслям для достижения своей цели по декарбонизации.
Кристи Ван, генеральный директор Ørsted Taiwan, сказал: «Поставка первой электроэнергии в соответствии с графиком является важной вехой как для Ørsted, так и для Тайваня. С тех пор, как мощность 900 МВт была впервые поставлена Ørsted в апреле 2018 года в распределительные сети, наша команда не жалела усилий для разработки и строительства Greater Changhua 1 и 2a и получения первой мощности только четыре года спустя».
Кристи Ванг добавляет: «Это была непростая задача, особенно с учетом проблем пандемии COVID-19 в течение последних двух лет. Мы хотели бы выразить нашу искреннюю благодарность за всю поддержку со стороны государственных органов, местных и международных поставщиков».
Первая мощность была поставлена в соответствии с графиком. Электроэнергия передавалась на береговые подстанции Ørsted по многожильным кабелям. Возобновляемая энергия поступает в национальную сеть через подстанцию Taipower. Всего на Changhua 1 и 2a будет установлено 111 ветряных турбин Siemens Gamesa 8.0-167 DD, которые будут производить достаточно энергии, чтобы покрыть потребление энергии миллионом тайваньских домохозяйств.
Фрида Перссон, со-генеральный директор офшорной ветряной электростанции Greater Changhua 1 и 2a, говорит: «Успешная генерация первой энергии основана на обширном опыте Ørsted в области морского строительства и фантастической командной работе. Используя наши выдающиеся технические возможности, мы преодолели трудности, связанные с уникальными погодными условиями в Тайваньском проливе. Мы полны решимости завершить строительство в этом году, соблюдая все стандарты качества, охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды (QHSE) и выполняя наши обязательства по оценке воздействия на окружающую среду».
Ульрик Ланге, со-генеральный директор морской ветряной электростанции Greater Changhua 1 и 2a, добавил: «Управление рисками, связанными с изготовлением ключевых компонентов, мобилизацией судов и установкой морской ветряной электростанции, было необходимо во время пандемии COVID-19. Мы уделили первостепенное внимание оптимизации планирования, снижению рисков и адаптации к вызовам в рамках этого полномасштабного проекта по строительству морских ветроэнергетических установок. Вся наша команда сосредоточена на безопасном и качественном выполнении оставшихся строительных работ».
Полным ходом продолжается проект строительства морской ветроэнергетики мощностью 900 МВт. Тем временем команда Ørsted по эксплуатации и техническому обслуживанию (O&M) готовится взять на себя управление и обеспечить оптимальную работу ветряной электростанции, которая будет обеспечивать стабильную и чистую энергию в течение более чем 25-летнего срока службы.
Эрстед является основным акционером и совладельцем первого на Тайване офшорного ветроэнергетического проекта коммерческого масштаба Formosa 1, мощность которого в 2019 году была увеличена с 8 МВт до 128 МВт.
Офшорная ветряная электростанция Greater Changhua 1 и 2a расположена в 35-60 км от побережья округа Чанхуа и имеет мощность около 900 МВт. Строительство морской ветряной электростанции будет завершено в 2022 году.
По оценкам Глобального совета по ветряной энергии (GWEC), в краткосрочной и долгосрочной перспективах Тайвань будет занимать второе место в Азии по количеству прибрежных ветроэлектростанций, на первом — материковый Китай. По имеющимся данным, в следующие пять лет Китай рассчитывает построить станции совокупной мощностью 39 ГВт, а Тайвань — 6,6 ГВт. Вьетнам, Южная Корея и Япония намерены добавить к прибрежной ветроэнергетике 2,2, 1,7 и 1 ГВт соответственно.
К середине текущего десятилетия тайваньские власти намерены получать 2% энергии из возобновляемых источников. В частности, планируется, что солнечные элементы к 2025 году будут производить 20 ГВт, а морские ветрогенераторы — более 5,7 ГВт. При этом 50% производства энергии должно приходиться на природный газ.
Местным властям и бизнесу предстоит ещё много работы. По имеющейся статистике, в 2021 году 44,69% всей энергии на острове производилось за счёт сжигания угля, 36,77% приходилось на природный газ, 9,63% — на атомную энергетику, а на возобновляемые источники — всего 5,94%.
Герман Плиев
Кто провоцирует конфликт в Приднестровье
Текст: Петр Лихоманов
МИД России расценивает взрывы и обстрелы последних дней на территории Приднестровской Молдавской республики (ПМР) как теракты, имеющие целью эскалацию обстановки в регионе. При этом стороны, заинтересованные в не мирном развитии событий, даже не пытаются скрыть свое участие и намерения.
"В течение последних дней произошло сразу несколько инцидентов с обстрелами, подрывами официальных и инфраструктурных объектов. Расцениваем эти действия как акты терроризма, и ожидаем тщательного и объективного расследования всех обстоятельств случившегося", - прокомментировала официальный представитель МИД России Мария Захарова серию обстрелов и взрывов в непризнанной республике.
Напомним, после обстрелов здания Министерства госбезопасности ПМР, воинской части в селе Парканы и телерадиоцентра у поселка Маяк, в республике ввели "красный" уровень террористической опасности. В свою очередь, президент Вадим Красносельский запретил над территорией республики полеты беспилотных летательных аппаратов. Последнее связано с тем, что квадрокоптеры, прилетевшие со стороны Украины, были замечены над складами боеприпасов в селе Колбасна.
Тирасполь официально обвинять Киев в терактах не спешит, но на Украине собственно не скрывают своего участия и заинтересованности в провоцировании конфликта. В слегка завуалированной форме официальные советники Зеленского и "придворные" эксперты рассуждают о том, какую пользу Украина может извлечь из дестабилизации ПМР. Говорится о возможности втянуть Молдавию в противостояние с Россией, а еще лучше - члена НАТО Румынию, о получении огромного количества боеприпасов, хранящихся на складах в Приднестровье, о растягивании сил российской группировки и возможности "торговаться" за эвакуацию засевших на "Азовстали" нацистов. Скандальный советник президента Арестович прямо заявил о готовности Украины захватить ПМР, если такая просьба поступит от президента Молдавии Майи Санду.
Надо отдать должное Санду, она не спешит подхватывать поданный из Киева пас. Армия Молдавии, как можно понять из заявлений молдавского президента, не в том состоянии, чтобы начинать боевые действия, и сама она привержена исключительно мирному, дипломатическому пути решения "приднестровской проблемы". За скобками в данном случае остается раскол молдавского общества не только политический - половина населения не поддерживают действующего президента, но и по "украинскому вопросу", который усилился после наплыва в страну нагло себя ведущих украинских "беженцев". К сдерживающим факторам можно отнести и Гагаузскую автономию, где большинство не воспринимает ни "евроинтеграционный" курс Санду, ни запрет ею георгиевских лент.
Тем не менее Кишинев недвусмысленно подталкивают к переводу застарелого конфликта в горячую фазу. Украинские силы "территориальной обороны" объявили в ближайшие дни учения в непосредственной близости от арсеналов в Колбасне, а в молдавских соцсетях распространяют ролик, где румынская бронетехника якобы уже двигается к границам страны. Но куда более показательным и провокационным следует считать предложение главы МИД Великобритании Лиз Трасс о необходимости наращивать поставки вооружений Молдавии и Грузии. Сделав Кишиневу "предложение, от которого сложно отказаться", Лондон ясно дал понять, кто на самом деле стоит за обострением ситуации в давным-давно мирном регионе.
Военный склад в поселке Колбасна Приднестровской Молдавской республики или, как его называют военные, Объект №1411 АСБ является самым большим арсеналом вооружений в Восточной Европе. Во времена СССР здесь хранились стратегические запасы Западного военного округа. Но основную часть боеприпасов сюда завезли после вывода советских войск из ГДР, Чехословакии и Венгрии. Всего на складах хранилось до 42 тысяч тонн боеприпасов. В начале 2000-х годов, согласно международным договоренностям, около 20 тысяч тонн со складов было вывезено. Сейчас, по разным данным, количество боеприпасов, хранящихся в Колбасне, составляет около 22 тысяч тонн. На складе находятся артиллерийские снаряды, авиабомбы, в том числе такие, как ФАБ-500 и ФАБ-1000. Также в Колбасне хранятся мины различных калибров, гранаты, патроны. Правда, по оценкам экспертов, почти половина этого арсенала уже исчерпала свой срок хранения.
Боеприпасов, хранящихся в Колбасне, хватило бы для оснащения современной армейской группировки. Охраняет арсенал оперативная группа российских войск, дислоцированная в Приднестровье, а также местные военные. По различным оценкам, численность российской группировки не превышает 2,5-3 тысячи человек. Несут службу в Приднестровье только военнослужащие-контрактники. В состав оперативной группы входят два мотострелковых батальона и отдельный батальон управления. Эта же оперативная группа выполняет и миротворческую функцию в Приднестровье.
Понимая нестабильность обстановки вокруг Приднестровья и опасность хранения такого арсенала, эксперты рассчитывали опасность, которая поджидает Приднестровье, Молдавию и Украину в случае детонации боеприпасов. По их оценкам, возможный взрыв хранящихся в Колбасне боеприпасов может быть сравним с взрывом ядерной бомбы, сброшенной на Хиросиму. По оценкам молдавских специалистов, общий радиус действия первичной ударной волны может составить 40-50 км и более. На месте взрыва появится воронка глубиной до 300 метров.
Подготовил Александр Степанов
Глава МИД Британии предложила новый мировой порядок
Текст: Игорь Дунаевский
Министр иностранных дел Соединенного Королевства Лиз Трасс предложила превратить Группу семи (G7) в "экономическое НАТО", главным оружием которого против конкурентов станут санкции. Как пишет британская The Independent, в "резко конфронтационном" стиле она дала понять, что речь идет прежде всего о Китае.
Замысел Трасс в том, чтобы страны G7 обязались действовать по принципу "все за одного и один за всех" по подобию пятой статьи устава НАТО. Иными словами, если какое-то государство создает вызовы экономике одной из стран G7, то все остальные должны будут дать скоординированный ответ. Более того, по ее мнению, следует использовать G7 в качестве альтернативы Совету Безопасности ООН, в котором Россия и Китай могут накладывать вето на инициативы Запада.
Трасс прямо заявила, что Китай могут ждать масштабные санкции по примеру тех, что введены против России, если в его действиях увидят угрозу безопасности другим: "Они не будут дальше развиваться, если не будут соблюдать правила". В частности, она раскритиковала Пекин за отказ разрывать связи с Москвой по требованию Запада. Напомним, формулировку о "миропорядке, основанном на правилах" западные лидеры активно используют в последнее десятилетие в контексте противостояния с Россией и Китаем. Наконец, министр высказала идею "глобального НАТО", которое было бы способно оказывать влияние глубоко вглубь зоны интересов Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. В частности, глава британской дипломатии призвала "обеспечить Тайваню возможности для самозащиты". Такие идеи - тектонический сдвиг по сравнению с традиционными заверениями руководства НАТО в том, что альянс является исключительно союзом для обороны его членов.
Все эти идеи Трасс озвучила на банкете в Лондоне по случаю католической Пасхи, размышляя о пересмотре глобальной системы безопасности. "Геополитика вернулась", - уверена дипломат, призвавшая к увеличению военных расходов странами Запада. Хотя Британия только недавно отказалась от членства в Евросоюзе, теперь Трасс призывает к укреплению альянсов, включая создание "сети свободы" из государств - единомышленников Запада.
Официально Пекин эти высказывания пока не комментировал. Но нетрудно предположить, что идеи принудить Китай к исполнению правил Запада, расширить влияние НАТО на Индо-Тихоокеанский регион и оказывать военную поддержку Тайваню будут восприняты как прямой вызов жизненно важным интересам Поднебесной. Хотя Трасс угрожает запретить Китаю развиваться, как пишет американская The Wall Street Journal, у Пекина иные планы. По итогам 2021 года экономический рост в Америке (5,5 процента) впервые за пару десятков лет оказался выше китайского (4 процента), хотя необходимо делать поправку на то, что это не поступательный рост, а восстановление от пандемийного кризиса.
По данным газеты, председатель КНР Си Цзиньпин на недавнем совещании дал указание обеспечить в этом году более высокие темпы роста, чем в США. Тем самым, пишет издание, Пекин хочет показать на практике, что "китайская однопартийная система является более удачной альтернативой либеральным демократиям западного образца", в то время как "в США идет политический и экономический упадок".
Япония удвоит расходы на оборону
Текст: Александр Ленин
Группа влиятельных депутатов правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) Японии обратилась к правительству страны с инициативой о пересмотре стратегии национальной безопасности и увеличении расходов на оборону до двух процентов ВВП в течение ближайших пяти лет. Соответствующие рекомендации были переданы на рассмотрение премьеру Фумио Кисиде и главе японского оборонного ведомства Нобуо Киси.
Ожидается, что в кабинете министров Японии до конца года подробно изучат предложения законодателей, после чего вынесут вердикт. По всей видимости, дискуссия по этому поводу перейдет в активную фазу уже после проведения летних выборов в верхнюю палату японского парламента.
Как утверждают политологи, одобрение инициативы по увеличению оборонных расходов фактически приведет к отказу официального Токио от пацифистских принципов, которые лежали в основе внешней и оборонной политики государства в течение всего периода после окончания Второй мировой войны.
Япония и так выделяет на военные нужды внушительные средства, объем которых растет последние десять лет. По официальным данным, в 2022 финансовом году страна планирует израсходовать на оборону около 5,4 триллиона иен (около 41,9 млрд долларов США). Несмотря на это, местные политические тяжеловесы продолжают ратовать за наращивание военных ассигнований. Увеличение оборонного бюджета островного государства активно лоббирует и бывший премьер Японии Синдзо Абэ.
В японском истеблишменте уже давно вынашивают планы по накачиванию местной военной машины серьезными финансовыми вливаниями и приданию национальным Силам самообороны статуса полноценных вооруженных сил. Камнем преткновения на пути к достижению этих целей до последнего момента являлась позиция жителей Страны восходящего солнца, среди которых далеко не все согласны с намерением своего руководства кардинальным образом пересмотреть оборонный бюджет в сторону его увеличения. Многие японцы еще не забыли уроки Второй мировой войны, которые закончились для государства американскими ядерными ударами по Хиросиме и Нагасаки, а также страшными бомбардировками США по столичному Токио. Жители архипелага понимают, что стремление Японии вернуть себе статус сильной военной державы не останется без внимания соседей, грозит стране втягиванием в гонку вооружений.
Вместе с тем в правящей партии полагают, что в нынешних условиях с учетом обострившейся геополитической обстановки в мире правительство наконец-то получило отличный шанс переломить мнение народа, запугав его якобы исходящими со стороны Китая и России угрозами. И объяснив тем самым острую необходимостью Токио на фоне происходящих событий обзавестись серьезным военным потенциалом под предлогом защиты своей территории.
Обзор: В мире продолжается антипестицидная кампания
Вопросам сокращения использования пестицидов и агрохимикатов уделяют все больше внимания во многих странах мира.
Европейская комиссия решила узаконить ограничение использования инсектицида «сульфоксафлор» из-за вредного воздействия на пчел и шмелей. После семи лет на рынке и ввиду принятия соответствующего постановления этот пестицид возможно будет использовать только в помещении. Об этом сообщил швейцарский новостной и информационный портал Swissinfo.ru.
«Защита опылителей от вредных пестицидов имеет первостепенное значение для будущего планеты и наших детей. Наши обязательства в рамках стратегий «От фермы к столу» и «Биоразнообразие» ясны: вредные химические пестициды будут запрещены или их использование будет ограничено», — говорится в заявлении еврокомиссара по безопасности пищевых продуктов Стеллы Кириакидес.
По информации портала Beyond Pesticides, в США штат Мэн инициирует запрет пестицидов и удобрений, загрязненных PFAS (перфторалкильные и полифторалкильные вещества). Так, в рамках законопроекта, который прошел процедуру одобрения в Законодательном Собрании штата и ожидает подписания губернатора, предусмотрен запрет использования этих химических соединений к 2030 году.
PFAS загрязняют водоемы, источники питьевой воды и почву. Как пишет Beyond Pesticides, в настоящее время эти вещества присутствуют в крови 97% населения Америки. Их связывают с различными аномалиями здоровья человека, включая рак, дисфункцию почек, нарушения развития нервной системы у детей, повреждения дыхательной системы и другие опасные заболевания. В штате утверждают, что PFAS представляют опасность для американцев, которая требует немедленных нормотворческих действий.
Издание отмечает, что некоторые представители здравоохранения и охраны окружающей среды предпочли бы, чтобы дата вступления в силу закона была намного раньше.
Тем временем в Японии Верхняя палата парламента окончательно утвердила законопроект о реформе системы производства продовольствия. В первую очередь нормативный документ направлен на сокращение использования химических удобрений в земледелии. Он вступит в силу в течение нынешнего года, сообщил портал Milknews со ссылкой на ТАСС.
Законопроект предполагает систему государственных дотаций и сокращение налогов фермерам, которые переходят на новейшие органические методики земледелия и животноводства без использования химических удобрений и пищевых добавок. Закон направлен также на плановое сокращение импорта химических удобрений.
Текстильная промышленность: на этапе перспективных преобразований
Международная коалиция Cotton Campaign объявила об отмене глобального бойкота узбекского хлопка. Это не только доказывает качественное и поступательное проведение реформ в области трудового права и социального развития в стране, но и дает мощный импульс стабильному, инклюзивному и устойчивому росту сферам аграрной (выращивание хлопка и производство хлопкового волокна), текстильной промышленности, а также развитию кластеров.
В Ташкенте проходит ряд крупных мероприятий (конференция, выставка, бизнес-форумы, семинары, встречи B2B, International Fashion Show), направленных на привлечение мировой общественности к узбекистанскому рынку, сектору хлопка, текстильной индустрии и моды.
Первым событием из цикла международных встреч стала площадка 4-й Международной текстильной конференции Uzbekistan Textile Conference. Встреча объединяет представителей текстильной и фэшн-индустрии для обсуждения новых тенденций и вызовов.
Организаторы конференции - Ассоциация «Узтекстильпром» при поддержке Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан - пригласили в Ташкент руководителей международных организаций в сфере текстиля и моды, национальных ассоциаций текстиля, глав крупных ритейл-компаний и международных брендов одежды.
На мероприятии подчеркнуто: в своем выступлении на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Шавкат Мирзиёев сказал, что в Узбекистане в сотрудничестве с Международной организацией труда приняты действенные меры по искоренению детского и принудительного труда. Это позволило к 2022-му снять бойкот с узбекского хлопка и стать Узбекистану одним из значимых игроков данного рынка в регионе Центральной Азии. Интерес мировой общественности к отечественному рынку и широкий охват представителей свыше 20 стран (Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, США, Турция, Япония и другие) для участия в неделе текстиля - яркое тому подтверждение.
С презентациями о развитии текстильной индустрии, вызвавшими большой интерес, выступили первый заместитель министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Азиз Воитов, Посол США в Узбекистане Дэниел Розенблюм, Посол Японии в Узбекистане Ёщинори Фуджияма, генеральный директор International Textile Manufacturers Federation Кристиан Шиндлер, вице-президент Alibaba Group Эндрю Джэнг.
Отмечено, что Узбекистан сегодня - эффективная деловая платформа для поддержки данной индустрии (включая субъектов малого и среднего бизнеса), решения вопросов производства и реализации текстильной и швейной продукции. Это открытие новых возможностей для расширения географии экспорта поставок и долгосрочного регионального и международного сотрудничества.
Сфера интересна потребителям, так как качественная модная одежда из натуральных тканей известных брендов ценится многими. Это реконструкция действующих и ввод в строй современных швейных предприятий в регионах, трудоустройство женщин и молодежи.
Так, в преддверии недавнего визита главы государства в Кукдалинский район Кашкадарьинской области здесь открылось ООО «Чирокчи кластер», где работают около 500 местных жителей. Швейное предприятие способно выпускать семь миллионов единиц готовой одежды в год. Большая часть продукции экспортируется под брендом Samo. С этой целью планируется наладить сотрудничество с известными зарубежными марками одежды.
Конференция продолжилась панельной сессией «Новые возможности для текстильного сектора: Better Work и возможности финансирования». Был презентован доклад Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан об опыте нашей страны в создании достойных условий труда.
Участники также ознакомились с интеграцией Узбекистана в глобальную цепочку поставок, вопросами привлечения инвестиций и приглашением к сотрудничеству известных зарубежных брендов на отечественный рынок. Самые актуальные задачи по заключению договоров и перспективам сотрудничества гости смогут решить в ходе организованных в эти дни поездок в регионы и презентаций продукции текстильной индустрии Узбекистана на местах.
На перспективном рынке
Главное и самое ожидаемое событие, позволяющее продемонстрировать сильные стороны деятельности отечественных кластеров, текстильщиков и швейников, - 4-я Международная выставка текстильной и модной индустрии UzTextile Expo Весна’22, которая проходит в столичном парке Anhor Lokomotiv.
Благодаря созданию в нашей стране большого количества предприятий, либерализации режимов экспорта и импорта в сфере сформировался сильный конкурентный рынок. Не случайно текстильная и швейная промышленность остается одной из наиболее динамично развивающихся отраслей отечественной экономики. Является локомотивом развития смежных отраслей, лидируя по внедрению международных технологий, стандартов качества.
На стендах в широком ассортименте представлена продукция из узбекского хлопка: пряжа, ткани, трикотажные полотна, нетканые материалы, ковровые покрытия, мужская, женская и детская одежда, домашний текстиль и многое другое. Для полного удовлетворения запросов самых требовательных заказчиков в выставке принимают участие 90 производителей Узбекистана, начиная от флагманов и хлопково-текстильных кластеров и заканчивая представителями малого бизнеса. Доля отечественных предприятий в числе участников - 75 процентов.
Внедренный несколько лет назад по инициативе главы государства кластерный метод играет важную роль как в хлопководстве, так и в развитии текстильной промышленности. Большой интерес отечественных и зарубежных гостей к экспозициям данных производителей, возможность заключения партнерских взаимоотношений или покупки готовых изделий непосредственно в ходе выставки доказывают конкурентоспособность и экспортоориентированность кластеров.
Действующее в Бухарской области многопрофильное предприятие Bukhara Cotton Textile Cluster считается уникальным объектом, вобравшим весь процесс кластерной системы - от выращивания хлопка до его глубокой переработки и выпуска готовой продукции, в частности джинсовой одежды под брендом B Jeans. У компании восемь тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, общая площадь текстильной фабрики - 15 га. В ходе организации кластера освоены инвестиции, выделенные Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан в виде льготных кредитов Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, средства инициаторов проекта. Это позволило внедрить современные технологии, запустить оборудование ведущих мировых производителей из Бельгии, Германии, Италии и США.
- ООО «Gurlan Global Teks» основано в 2020 году в Гурленском районе Хорезмской области и за неполные два года уверенно вошло на рынок текстильной промышленности Узбекистана, - рассказывает заместитель директора данного предприятия Уткирбек Аллазаров. - К настоящему времени объемы производства составляют 2,5 тысячи тонн пряжи в год, а также шесть млн единиц швейных изделий. Контроль качества у нас на каждом этапе, а вся продукция сертифицирована. Экспортируем ее в Россию и Турцию. Благодаря поддержке государства и получению кредита на 20 млн долларов расширяемся. Откроется еще одна швейная фабрика по выпуску шести тысяч тонн пряжи ежегодно. Также запустим мощности по производству хлопкового масла (переработка 100 тонн семян в день).
В выставке участвуют национальные павильоны производителей Турции и Республики Беларусь, коллективные стенды предприятий Индии, Таджикистана и других стран.
В ходе мероприятия традиционно реализуется байерская программа, помогающая зарубежным покупателям максимально эффективно и комфортно провести переговоры. В этом году Ташкент принимает около 100 компаний-байеров, которые приехали на деловые встречи с узбекскими текстильными производителями для обсуждения условий размещения заказов по пошиву и импорта сырья и материалов из Узбекистана.
Наиболее красочное действо разыгрывается на подиуме: здесь идет показ мод коллекций международных и отечественных брендов. Впервые дефиле с участием профессиональных моделей организуется при партнерстве с Amsterdam Fashion Week. Дизайнеры одежды из Нидерландов, Турции, Казахстана и Узбекистана представляют лучшие коллекции.
Ассоциация «Узтекстильпром» и ее партнеры подготовили ряд значимых мероприятий, которые, несомненно, расширят сферу влияния отечественного рынка легкой промышленности за пределы республики. Таким образом, продукция с маркой «Сделано в Узбекистане» увеличит географию экспорта.
Максим Черногаев.
«Правда Востока».
Об итогах пятой сессии Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва
В марте 2022 г. в Пекине прошла 5-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва. Китайский парламент заслушал доклад о работе правительства в 2021 г. Был принят рад Законов в конституционной, административной, социальной, гражданско-правовой, а также в сельскохозяйственной сферах. Большое внимание делегаты уделили дальнейшим шагам по противодействию коррупции, по итогам заседания выразили уверенности в способности китайского руководства полностью обеспечить решение всех задач развития страны.
5-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва, проходившая с 5 по 15 марта 2022 г. в Пекине, открывала 2-й год 14-й пятилетки. Ее планом социально-экономического развития на 2021-2025 гг. и перспективными целями на 2035 год был предусмотрен переход к новому этапу развития в условиях усложняющегося мира. Развитие было рефреном работы сессии, посвященной продвижению новой концепции развития, основывающейся на подтверждении руководящей роли КПК, ее Генерального секретаря Си Цзиньпина как руководящего ядра ЦК КПК и всей партии, руководящего положения идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Решения сессии ВСНП воплощали установки 6-го пленума ЦК КПК 19-го созыва (8-11 ноября 2021 г.), определившего борьбу за счастье китайского народа и возрождение китайской нации как изначальную цель и миссию КПК.
Решения сессии заслуживают того, чтобы рассматривать их как конкретный шаг по реализации установки ЦК КПК «трансформировать кризис в возможность на фоне глобальных беспорядков», число которых, ко времени работы сессии, пополнилось специальной операцией вооруженных сил РФ в Украине. Наряду с беспорядками в мире, Китай продолжал преодолевать экономический шок от пандемии COVID-19, минимизируя ущерб закрытием своих границы и проведением политики «нулевой терпимости» к эпидемии, производством нескольких млрд доз национальной вакцины от коронавируса, которой привито большинство населения страны. Запретительные меры сопровождались прогрессом в продвижении инноваций, обусловленных переводом части экономической деятельности в режим онлайн.
Отметим, что с 2023 по 2027 гг. будет работать ВСНП нового 14-го созыва, делегаты которого в марте 2023 г. должны будут голосовать по кандидатуре Председателя КНР, которой, по всей вероятности, будет действующий председатель Си Цзиньпин, находящийся на этой должности уже два срока подряд. В 2018 г. крупными конституционными поправками парламентарии исключили из положений действующей Конституции КНР ограничение по сроку нахождения в должности Председателя КНР (вернувшись к положениям первой Конституции КНР 1954 г.). Для этого необходимо сформировать депутатский корпус ВСНП нового созыва, который большинством голосов продлит полномочия действующего председателя. Одним из важнейших вопросов прошедшей заключительной сессии ВСНП 13-го созыва стало формирование состава ВСНП 14-го созыва (были приняты соответствующие правовые документы; процесс формирования депутатского корпуса должен быть завершен в январе 2023 г.).
Отчет о работе правительства
5 марта 2022 г. с докладом о работе правительства перед делегатами ВСНП выступил премьер Государственного совета Ли Кэцян. Структура и содержание доклада обозначили меры государственной политики, предпринятые в 2021 г. в реализацию решений 19-го съезда КПК, последующих пленумов ЦК КПК, в том числе 5 и 6-го пленумов, проходивших в условиях пандемии COVID-19. На предыдущей сессии ВСНП необходимость борьбы с пандемией выдвигала на передний план вопросы предотвращения рисков и обеспечения стабильности (этому были посвящены 4 из 7 позиций Обзора работы правительства в 2020 г.). В соответствующем разделе Доклада премьера Госсовета о работе правительства в 2021 г. об обеспечении стабильности говорилось уже лишь в одной из 7 позиций, а на переднем плане оказались вопросы восстановления экономики и вопросы развития.
В докладе заявлено, что по итогам 2021 г. ВВП Китая увеличился на 8,1% в годовом исчислении до 18 трлн долл. (114,37 трлн юаней) при плане 6%. Превышение плана стало возможным благодаря быстрому и эффективному восстановлению китайской экономики после разрушительного влияния пандемии, а также росту объемов внешней торговли, которые составили 6,05 трлн долл., увеличившись за год на 1,4 трлн. Рост в торговле Китая с США (20,2%), Евросоюзом (19,1%), странами АСЕАН (19,7%). ВВП на душу населения составил более 12 тыс. долларов США и превысил среднемировой уровень.
В планах на 2022 г. китайское правительство ожидает рост ВВП на уровне 5,5%. Целевой показатель дефицита бюджета - 2,8% (в 2021 г. он составил около 3,2%). Инфляция в 2022 г. не должна превысить 3%, а уровень безработицы должен сохраниться в пределах 5,5% (предполагается создание в городах и поселках более 11 млн. новых рабочих мест). Рост расходов Китая на нужды обороны предусмотрен на уровне 7,1% (около 230 млрд долл. (в 2020 г. – 6,8% (209 млрд долл.); объем производства зерновых свыше 650 млн тонн.
Комплекс мер развития на 2022 г. предполагается реализовывать с помощью 9 групп стратегических задач:
- прилагать активные усилия для стабилизации общей макроэкономической ситуации, поддерживать функционирование экономики в рациональном диапазоне;
- сосредоточивать силы на стабилизации субъектов рынка и обеспечении занятости, увеличивать динамику реализации макроэкономической политики;
- последовательно углублять реформы, эффективнее активизировать жизнеспособность рынка и пробуждать внутренние движущие силы развития;
- интенсивно реализовывать стратегию стимулирования развития за счет инноваций, укреплять и развивать основу реального сектора экономики;
- осуществлять стратегию расширения внутреннего спроса, содействовать скоординированному развитию регионов и урбанизации нового типа;
- сосредоточивать усилия на развитии сельскохозяйственного производства, содействовать всестороннему подъему сельских районов;
- расширять открытость внешнему миру, способствовать стабильному развитию внешней торговли и иностранных инвестиций;
- непрерывно улучшать экологическую обстановку, способствовать зеленому и низкоуглеродному развитию;
- действенно обеспечивать и улучшать благосостояние народа, усиливать и обновлять социальное управление.
Из доклада главы правительства очевидно, что Китай, с одной стороны, достаточно стабильно и относительно успешно развивает свою национальную экономику, с другой – страна стоит перед лицом целого ряда вызовов и угроз, к первоочередным из которых относится возможное негативное влияние на запланированный экономический рост зарубежных санкций, отсутствие высокотехнологической продукции собственного производства в некоторых критически важных сферах, неопределенность на финансовом рынке. Для разрешения этих и множества других проблем Госсовет КНР разрабатывает и принимает различные шаги, включая снижение налогового бремени, поддержку инновационного сектора, создания зон свободной торговли (например, о. Хайнань). Все это позволяет прогнозировать достижение Китаем намеченных целей в хозяйственной сфере в 2022 г. и далее.
Доклад о работе ПК ВСНП
8 марта 2022 г. с докладом о работе ПК ВСНП перед делегатами ВСНП выступил председатель Постоянного комитета Ли Чжаньшу. За прошедший 2021 г. узкий состав парламентариев проделал масштабную работу в законодательной сфере, приняв целый ряд важных законов, поправок в действующее законодательство (в общей сложности было принято 17 законов, в 22 действующих закона внесены соответствующие поправки). Большинство из них затронуло конституционную, административную и экономическую сферы.
Постоянный комитет принял:
- В конституционной сфере: Закон КНР об обеспечении статуса и прав, интересов военнослужащих (10 июня 2021 года); Закон КНР о противодействии иностранным санкциям (10 июня 2021 года); Закон КНР о контролерах (20 августа 2021 года); Закон КНР о сухопутной государственной границе (23 октября 2021 года); Закон КНР о борьбе с организованной преступностью (24 декабря 2021 года). Внесены изменения в Регламент ПК ВСНП (11.03.2021); Закон КНР об организации ВСНП (11.03.2021); Правила избрания НОАК депутатов ВСНП и местных СНП уездного уровня (29.04.2021).
- В административной сфере: Закон КНР о морской полиции (22 января 2021 года); Закон КНР о безопасности данных (10 июня 2021 года); Закон КНР о защите персональных данных (20 августа 2021 года); Закон КНР о юридической помощи (20 августа 2021 года); Закон КНР о врачах (20 августа 2021 года); Закон КНР о предупреждении шумового загрязнения (24 декабря 2021 года). Наряду с принятием новых административных законов, в уже действующие вносились необходимые поправки. В общей сложности изменениям подверглось более 10 законов, к наиболее важным отнесем Закон КНР о народонаселении и планировании рождаемости, августовскими поправками в который (20.08.2021) на законодательном уровне закреплено право китайских семей на рождение трех детей.
- В сфере хозяйственного (экономического) права: Закон КНР о содействии возрождению сельских районов (29 апреля 2021 года); Закон КНР о борьбе с расточительством в еде (29 апреля 2021 года); Закон КНР о свободном торговом порте Хайнань (10 июня 2021 года); Закон КНР о гербовом сборе (10 июня 2021 года); Закон КНР об охране заболоченных земель (24 декабря 2021 года). Изменениям также подвергся целый ряд действующих законов в экономической сфере: Закон КНР о контроле за импортными и экспортными товарами и Закон КНР о рекламе (29.04.2021), Закон КНР об аудите (23.10.2021), Закон КНР о семенах (24.12.2021) и некоторые другие. 1 сентября 2021 г. вступил в силу Закон КНР о налоге на сделки с недвижимым имуществом (принят 11.08.2020).
- В гражданско-правовой и торговой сферах законы ПК ВСНП не принимал, изменений в действующие законы не вносил. В контексте данной отрасли законодательства отметим: 1 января 2021 г. вступил в силу принятый 28 мая 2020 г. Гражданский кодекс КНР, что оказало серьезное влияние на правоприменительную практику в гражданско-правовой сфере и потребовало от китайских судов принятия ряда актов толкования ГК.
- В социальной сфере принят Закон КНР о стимулировании домашнего воспитания (23 октября 2021 года), внесены изменения в Закон КНР о безопасности на производстве (10.06.2021) и Закон КНР о профессиональных союзах (24.12.2021).
- В процессуальной сфере изменен Гражданско-процессуальный кодекс (24.12.2021).
Анализ проделанной ПК ВСНП работы в 2021 г. позволяет сделать следующие выводы:
Во-первых, китайский законодатель основательно приступил к правовому регулированию национальной антисанкционной политики, перейдя от ручного управления к законодательным мерам. Впервые за долгие годы со времени введения санкций против КНР в стране был принят единый закон в сфере борьбы с иностранными санкциями. В ближайшем будущем стоит ожидать появления в Китае детализирующих закон подзаконных нормативных правовых актов, а также утвержденного полноценного перечня (санкционного или негативного списка) частных лиц и организаций, попавшим под санкции китайского правительства;
Во-вторых, чрезвычайно подробному правовому регулированию в 2021 г. подверглась цифровая сфера. В правовой системе страны появились долгожданные Закон о безопасности данных и Закон о защите персональных данных. Первый закон принят в целях обеспечения цифрового суверенитета Китая, всестороннего контроля за цифровой информацией и обязывает соответствующих субъектов хранить большие данные на территории КНР. Таким образом законодатель стремиться к тотальной локализации информации, собранной на своей территории. Вторым законом продолжена политика китайского государства по суверенизации национальной цифровой системы, а также впервые на уровне единого закона осуществлено регулирование деятельности по сбору, хранению, передачи и т.п. персональных данных граждан.
В-третьих, приняты законы в сфере защиты национальных границ, территориальной целостности государства: Закон о морской полиции и Закон о сухопутной государственной границе. Очевидно, что конфликт в Южно-Китайском море заставляет Китай облекать свой ответ на провокационную деятельность ряда стран в правовую форму. Для этого нужен полноценный закон, предоставляющий право армии КНР применять военную силу к нарушителям китайских границ.
Борьба с коррупцией
Одним из приоритетных направлений работы китайского правоохранителя является противодействие коррупции. Кампанию по борьбе с ней возглавляет лично Си Цзиньпин. Конституционными поправками 2018 г. в КНР была создана отдельная конституционная контрольная ветвь власти, во главе которой встал Государственный контрольный комитет, с обширными правоохранительными полномочиями, включая право на возбуждение уголовных дел и право на ограничение свободы проверяемого лица на срок до 6 месяцев без санкции прокуратуры или решения суда. Именно контрольные комитеты поставлены в авангарде антикоррупционной кампании.
Согласно докладу председателя Верховной народной прокуратуры Чжоу Цяна от 8 марта 2022 г. перед делегатами ВСНП, в течение 2021 г. китайскими судами было рассмотрено свыше 23 тыс. дел по коррупционным обвинениям с общим количеством фигурантов 27 тыс. человек и суммой около 60 млрд юаней. Обвинения в коррупции предъявлены, в том числе, 23 кадровым работникам провинциального и министерского уровня, включая Ван Фуюя (председатель провинциального комитета НПКСК пров. Гуйчжоу, партсекретарь данной провинции) (в январе 2022 г. приговорен к смертной казни с отсрочкой исполнения на два года) и Ван Ликэ (депутат ВСНП 13 созыва; заместитель главы провинции Цзянсу) (приговор на стадии вынесения).
29 января 2021 г. в отношении самого крупного коррупционера в истории нового Китая Лай Сяомина (депутат ВСНП 12-го созыва; партсекретарь крупного финансового холдинга) Верховным народным судом КНР было санкционировано приведение в исполнение смертной казни. Согласно следствию, бывший партийный секретарь в период с 2008 по 2018 гг. получил взяток на сумму свыше 1 млрд 788 млн. юаней, что стало самой крупной суммой коррупционного преступления за всем время существования КНР.
5-я сессия ВСНП 13-го созыва продемонстрировала уверенность высшего государственного органа КНР в способности не только справиться с внутренними и внешними вызовами, но и обеспечить поступательное развитие страны по всем стратегическим направлениям развития. Одной из гарантий этому является масштабность законотворческой деятельности Постоянного комитета: в течение года принято около двадцати новых законов, что является своеобразным рекордом в работе китайского парламента. Очевидно, что нарастающие вызовы и угрозы китайской государственности предполагают активное включение в работу по противодействию им со стороны законодателя. С помощью анализа принимаемых нормативных правовых актов экспертное сообщество может прогнозировать направления политического и социально-экономического развития Китая, исследовать его опыт по преодолению трудностей, целесообразность и возможность заимствовать наиболее эффективные методы регулирования политико-правовой и социально-экономической сферы.
Бородич Владимир Федорович
Портяков Владимир Яковлевич
Трощинский Павел Владимирович
Евгений Попов: «В России писателю легко жить — почти ничего не нужно придумывать»
Ольга СИЧКАРЬ
Разговор о жизни и литературе с известным писателем, младшим современником Шукшина и Аксенова, одним из составителей прогремевшего в конце 70-х альманаха «Метрополь».
— Вы себя относите к «опоздавшим шестидесятникам». Что вы вкладываете в это понятие и где водораздел между обычными и «опоздавшими»?
— Шестидесятники — это люди, которые родились до войны, до 1941 года. Помер Сталин, началась оттепель, возник журнал «Юность», и они получили возможность с юных лет печататься. Например, почти забытый ныне Анатолий Гладилин первый свой роман напечатал в двадцать лет и проснулся знаменитым. Это была совершенно другая эстетика. После чугунных и дубовых сталинских текстов про колхозы и совхозы шестидесятники стали вдруг писать живые тексты.
Практически все они были сначала комсомольскими писателями — и Аксенов, и Гладилин, и Войнович, и Анатолий Кузнецов, и Владимов, и другие. Коммунистам, стоявшим у власти, следовало бы шестидесятников поддерживать всеми силами — вы не представляете, насколько они были популярны! Их книжек было не достать. Я, когда работал геологом, смог «Треугольную грушу» Вознесенского купить только в какой-то глухой сибирской деревне... Но власти полутонов не различали. Неудивительно, что почти все шестидесятники потом стали антисоветчиками и диссидентами — тайными или явными.
Мое поколение опоздало. Лавочка закрылась. После ввода танков в Чехословакию, возжелавшую «социализма с человеческим лицом» (1968), опубликовать живые вещи стало практически невозможно.
Сейчас из классических шестидесятников в живых остались Валерий Попов, Евгений Рейн, Кушнер, Чухонцев и Юнна Мориц. А из «опоздавших» сейчас в каждом большом российском городе есть крупный писатель. В Красноярске — Эдуард Русаков, он врач-психиатр, и у него в прозе следы Кафки, Оруэлла, Чехова и одновременно что-то от Мамина-Сибиряка. Во Владимире живет лучший автор суперкоротких рассказов Анатолий Гаврилов. В Питере — Александр Мелихов. Во Владивостоке — Александр Вялых (Белых), уникальный прозаик с влиянием японской культуры. В Улан-Удэ — бурятский писатель Гатапов. В Перми — Нина Горланова, в Новосибирске — Геннадий Прашкевич. Еще, конечно же, мой друг и единомышленник Юрий Кублановский. И др., как говорится.
Во всех городах идет активная литературная жизнь, которая началась, наверное, со времен перестройки. У новых времен масса минусов, но есть и плюсы. Цензура запрещена законом, человек сам себя может издать. Публикуется дикое количество мусора, но, уверяю вас, любой человек, который напишет качественный текст, будет замечен.
— Ваш путь в большую литературу не был прямым и быстрым. Какие на нем были главные повороты, события и встречи?
— Я родился и вырос в Красноярске. Мне было 16 лет, когда мы с моим другом Эдуардом Русаковым взяли и сделали собственный самиздатовский журнал — сами себя напечатали. Никакой политики и антисоветчины там не было, нашим ориентиром была «Юность». Но нас разгромили с нечеловеческой силой. Меня исключили из комсомола, в котором я никогда и не состоял, про Русакова написали: «В какой среде воспитывался этот моральный урод?». Сейчас об этом весело говорить, а тогда его мать, советская женщина, которая одна его воспитывала, отец погиб на фронте, прочитав это, сказала, что сожгла все его рукописи. К счастью, это была умная женщина, и через некоторое время оказалось, что она его только напугала. Шел 62-й, десяти лет не прошло, как умер Сталин, еще страшно было.
— Вы пошли учиться на геолога, потому что на гуманитарные факультеты не брали после той истории с самиздатовским журналом?
— Я приехал в Москву и ни в МГУ, ни в Историко-архивный или Литинститут, где я сейчас преподаю писательское мастерство, не поступил. Везде спрашивали про членство в ВЛКСМ, и я отвечал, что я не комсомолец. А еще у меня была злобная характеристика из школы после той «самиздатской» истории. И вот, хотя я готовился на филфак, в результате поступил в геологоразведочный. После первого же курса — практика в Сибири. И я смотрю — ух ты, какая там жизнь-то замечательная! Никто ничего не боится. Свобода! У взрывников-бичей такие шутки:
— Где мое полотенце?
— А какого оно цвета?
— Белое.
— Его красные расстреляли!
Я рассказы всегда писал не для того, чтобы ущучить советскую власть, я свободно и весело описывал то, что видел. Первая моя книжка «Веселие Руси» состоит из таких рассказов. Когда я носил их по редакциям, на меня смотрели как на идиота. Говорили: «Вы же понимаете, что это нельзя печатать?» Раз в год меня, правда, публиковали в «Литгазете» в разделе сатиры и юмора, убирали из текста все серьезное. Мерзкое слово «юмореска» мне потом долгие годы снилось... В 1976 году мне вдруг повезло — два рассказа напечатали в «Новом мире» без цензуры и с предисловием Василия Шукшина. Шукшин к тому времени уже два года как помер, и в редакцию приходили ехидные письма с вопросом: как покойник мог написать это предисловие?
Публикацию, извините, прочитала вся страна. Меня стали звать в редакции, откуда раньше гнали пинками. Но все равно не печатали. Приношу пять рассказов, а мне: это что-то не то, принесите другие. Так и ходил кругами из одного журнала в другой. К тому времени, как возникла идея альманаха «Метрополь», у меня накопилось рассказов двести неопубликованных. Поэтому, когда меня спросили, не хочу ли я в этом поучаствовать, я вопрошавшего просто поцеловал. И мы стали с Аксеновым и Ерофеевым работать над альманахом, потом присоединились Битов, Искандер, Ахмадулина, Рейн, Высоцкий, Вознесенский, Горенштейн, Сапгир и другие.
— На что вы рассчитывали, создавая «Метрополь», и что получили?
— Когда нас спрашивали, зачем вы делали альманах «Метрополь», мы отвечали: чтобы расширить рамки советской литературы. И это была правда. Мы отнесли сборник в Союз писателей, но когда его, совершенно ожидаемо, отказались публиковать здесь, мы его опубликовали на Западе.
К тому времени меня и Ерофеева как молодых талантов приняли в Союз писателей, как раз вышло партийное постановление «О работе с творческой молодежью». Они потом горько об этом пожалели и открыто говорили: приняли двух молодых, а они, мерзавцы, вот что сделали — альманах «Метрополь».
Весь скандал с «Метрополем», кстати, затеяли не власть, не КГБ, а писательские чиновники. Почему они так возмутились? В альманахе сошлись впервые звезды литературы тех лет и звезды андерграунда. Это была почти атомная критическая масса, которую невозможно было не заметить. Чиновники испугались, а вдруг власть «Аксеновых-Ахмадулиных» полюбит. Мы, между прочим, тоже на это слегка надеялись. Увы, и те и другие просчитались.
Происходившее тогда для меня было уникальной жизненной школой, я стал присматриваться к людям: совпадает ли то, что они делают, с тем, что они изрекают? Когда началась перестройка, многие, как сейчас говорят, «переобулись в воздухе». Борцами за демократию стали, например, те, кто прессовал и допрашивал нас за «Метрополь». Ахмадулина говорила мне: «Эти люди ведут себя так, будто я уже умерла и не помню, что тогда было». Имея в виду, как они же одобряли арест Синявского и Даниэля, как громили Солженицына, Пастернака, Бродского...
Я плохо относился к советской власти и так же скептически — к «прорабам перестройки». Все, что сейчас отрицательного у нас в стране есть, это из-за того, что «переобувшиеся в воздухе» снова стали занимать влиятельные посты, врать и обогащаться.
Так вот, после семи месяцев тринадцати дней нахождения в Союзе писателей меня выгнали, низвергнув в андерграунд. А в андерграунде — своя жизнь, и замечательная! Там я встретился, например, с Дмитрием Приговым, Николаем Климонтовичем, Владимиром Кормером, Евгением Харитоновым и другими талантливыми «отщепенцами».
Они мне говорят: а давай еще один альманах сделаем вроде «Метрополя»? Я подумал: ой, плохо будет! Однако в 1980-м мы сделали альманах «Каталог» и выпустили в том же, что и раньше «Метрополь», американском издательстве «Ардис». Но «Каталог» громил уже не Союз писателей, а КГБ, поэтому и обыски у нас были, и вызовы на Лубянку, и так называемые «прокурорские предупреждения». Хотя, поверьте, ни слова антисоветчины там не было — была свобода. Мы ведь писали, что хотели. В «Ардисе» в 81-м году вышла и моя первая книжка «Веселие Руси», а здесь — только в 89-м.
— А жили в то время вы и другие писатели на что?
— Я никогда не жил на писательские гонорары и сейчас не живу. У меня много профессий было. Я работал геологом, в 80-е — разъездным инспектором в Худфонде, где платили копейки, но была совершенная вольница. А много денег писателю и не надо — это развращает. Делал «негритянскую работу», переводил под чужим именем с подстрочника литературу народов СССР. Пригов был профессиональный скульптор, он делал детские игровые площадки, на это и жил.
«Эстафета поколений» заключалась в том, что меня воспитали три больших Василия русской литературы — Аксенов, Шукшин и Искандер, тоже в крещении Василий. Сейчас я все больше понимаю, насколько эти писатели похожи. Для них, как и для любого настоящего русского писателя, Россия — не «эта страна», а «моя страна», какая она ни есть. У «стиляги и антисоветчика» Аксенова в крутом романе «Ожог» есть фраза: «А я вот люблю свой флаг, ничего не могу с собой поделать. Люблю, да и все — и трехцветный, и Андреевский, и нынешний красный».
— Была ли у вас мысль уехать из России? Те ваши знакомые, кто уехал, радовались или жалели?
— У меня очень многие уехали. И я, говорю с ответственностью за свои слова, не видел ни одного счастливого человека там, включая Аксенова, который стал знаменитым профессором в США. Выйдя на пенсию, он тут же поселился во Франции, в Биаррице. Оттуда до Москвы ближе, говорил он мне. Он сначала восторгался Америкой, но, пожив там, потом уже говорил мне о ней другое. Например, что в России он был кумир молодежи, а там — просто писатель. В начале 90-х его в США травили феминистки. Он, выступая и отвечая на вопрос, сказал, что советская цензура — старая сука. Ему тут же письма от феминисток с угрозами стали приходить.
С теми, кто уехал, произошло то, что произошло со всеми нами. Все мы считали, что здесь ад, а там рай. Потом убедились, что все не так: везде есть проблемы. Первыми это увидели эмигранты-евреи. Выяснилось: какой ужас, на Западе тоже нужно работать, за квартиру платить!
Когда-то я считал, что во всем виноваты большевики. А потом, когда объездил полмира, понял, что виновата во всем человеческая глупость, и она не зависит от общественного строя.
У каждой страны есть скелеты в шкафу. У меня была возможность уехать, и место для меня было в Америке. Не хочу из себя суперпатриота корчить, но еще раз говорю — это моя страна. Со всеми ее мерзостями и таинственными воспарениями.
Да и писателю нельзя уезжать. Аксенов мне через два года после отъезда, году эдак в 83-м, пишет, что сленг стал забывать. А общались мы нелегально, с помощью «голубиной почты», через журналистов, дипломатов. Я нанял за бутылку портвейна хиппи и часа два записывал за ним разные новые выражения для Аксенова.
И Владимов, и Войнович, и Копелев, которые уехали, тянулись к России. Но если бы меня дожали, как, например, Юру Кублановского, которому прямо дали понять: уезжай или будешь сидеть, я, что делать, наверное, уехал бы.
— По-моему, сейчас власть мало внимания обращает на литературу.
— И слава Богу! Навсегда бы отвязались от литературы, еще бы лучше было. Но, заметьте, Джойсу, когда он опубликовал «Дублинцев», пришлось уехать из Ирландии, потому что все жители были в ярости, что он их изобразил. Роман «Улисс» какое-то время был запрещен. Я уже не говорю про «Лолиту» Набокова.
Я не знаю в современной России ни одного писателя, которого посадили бы за его тексты. А писатель литературой должен заниматься, а не политикой или пропагандой.
— Раньше писателей делили на «официалов» и нонконформистов, были деревенщики и космополиты, был андерграунд... А сейчас как?
— Сейчас писателей можно поделить на монетизированных, которые творят, чтобы заработать, и немонетизированных, кто сочиняет как Бог велит. У поэта Липкина есть об этом строчка: «Он диктует — я пишу».
Монетизированная литература может быть очень качественной. Например, знаю одну писательницу, не буду называть имя, она стала матерым профессионалом — про каждый свой роман точно знает, кто его читать будет, и блестяще пишет, но — для денег. И это никогда не западет в душу. Можно быть прекрасным поэтом и звучные рифмы придумывать, но никогда не написать: «Ты жива еще, моя старушка?».
Вот те писатели, в разных городах России, которых я в начале нашего разговора перечислил, — это настоящие, немонетизированные, Божьи писатели.
— Но их почти никто не знает и не читает сейчас...
— Пушкин и Булгарин. Чехов и Потапенко. В советские времена публика зачитывалась толстенными романами типа «Семья Рубанюк» или «Хребты Саянские». Мало кто знал про Булгакова, Платонова... Они что, хуже от этого стали? Значит, нужно время. Как повезет: или при жизни получишь славу, как Аксенов, или после смерти, как Венедикт Ерофеев. Или не получишь никогда. Все на твой страх и риск. Потому и — Божье дело.
— Вы однажды говорили, что художнику нужно противостояние системы и человека...
— Это я по молодости лет глупость сказанул. Гамлет не жил при большевиках, но у него тоже были проблемы. Сейчас никто с ходу не скажет, Данте был за гвельфов или за гибеллинов. Какая разница, если он написал «Божественную комедию»! Противостояние другое какое-то существует, и оно скорее внутри человека. Посмотрите сюжеты больших литературных произведений: инь и ян, мужчина — женщина, мгновение — вечность, родина — весь мир. Вот откуда высекаются искры — и в искусстве, и в литературе.
Есть гениальная фраза, которую приписывают Черчиллю: если молодой человек не желает революции, у него нет сердца, а если старый человек желает революцию, у него нет мозгов. Литературы и искусства это тоже касается. С годами я понял, что эволюция важнее революции. Эволюция, мне кажется, особенно сейчас, когда в мире так неспокойно, — главное слово. Революция — разруха, эволюция — созидание.
— Как нынешняя ситуация с Украиной и разрыв с Западом могут повлиять на нашу литературу?
— Они ей дадут новые сюжеты. В России писателю легко жить, потому что ему почти ничего не надо придумывать. То, что сейчас происходит, — это, не сочтите за цинизм, с литературной точки зрения всего лишь набор новых сюжетов. До этого о подобном мы лишь читали, сейчас всё испытываем на собственной шкуре. Согласен, что главное импортозамещение должно произойти в нашем сознании. Русские, с одной стороны, это не те, которые облизывают Запад или повторяют вслед за маркизом де Кюстином, что мы рабы и навсегда ими останемся. С другой — не мракобесы, утверждающие, что все американцы дураки, а западная культура — глупость. Чего бы я хотел, это восстановления самостоятельности национального сознания. Настоящие русские — это рассудительные и здравомыслящие люди. Россия уникальная страна, но также уникален и весь мир. Россия такая огромная, что как бы вмещает его весь в себя. У нас есть леса, поля, степи, тайга, горы, моря и даже океаны. Разные религии и идеологии. Россия в XX и начале XXI века уже испытала все: революцию, Гражданскую войну, разруху, террор, войну с фашистами, коммунизм, перестройку, новый капитализм... Я полагаю, русский писатель ощущает, что Россия — это модель мира. Наша цивилизация наполнена смыслами, крайне важными для всего человечества. Запрещать Достоевского, Чайковского и Мусоргского могут только идиоты. А нам нужен мир и спокойствие.
В степи прифронтовой
Суровые будни Донбасса
Екатерина Лымаренко
В Мариуполе удалось поговорить с Александром Кофманом, председателем Общественной палаты Донецкой Народной Республики.
— Чем занимается Общественная палата республики?
— До обострения обстановки одним из самых ярких наших достижений стал литературный фестиваль "Звезда над Донбассом", который проходит в Донецке. Сейчас мы занимаемся гуманитарной помощью на прифронтовых территориях. В частности, участниками фестиваля "Звезда над Донбассом" был объявлен сбор средств, и за три недели собрали около 8 млн рублей. Мы возим необходимое на самые острые участки, туда, куда ещё не доехали сотрудники МЧС.
— Как проходит гуманитарная работа?
— Те картины, которые наблюдал, спокойными никого не оставляли. Общественная палата спасла от голода несколько тысяч человек, доставив 30 тонн еды. Это тушёнка, макароны, овощи, капуста, лук, рыбные консервы, подсолнечное масло, чай, печенье, сгущённое молоко. На наборе, который мы формировали, семья из 2–3 человек может существовать неделю. Помимо этого, благодаря коллеге Екатерине Мартьяновой прошёл сбор гуманитарной помощи в России, а мы взяли на себя её распространение.
— Как работает запущенная вами программа помощи в поиске родных людям с освобождённых территорий?
— Мы создали сайт, на котором уже порядка 800 объявлений. К сожалению, не все понимают работу сайта: пишут координаты своих родных и не пишут свои обратные координаты. Как? Где? Кому? Суть в чём: эти объявления печатаются на больших плакатах и развешиваются по Мариуполю. Мы ещё напечатаем спецвыпуски газеты "Донецкая республика" и бесплатно будем раздавать. Выпущена листовка, в которой от имени российских писателей сказано: "Дорогие наши, мы вас ждали восемь лет!" Люди в Мариуполе, когда это читают, плачут.
Показать людям, что они родные, что они наши, — это одна из главнейших политических задач. Вот год назад Общественной палатой была выпущена азбука для детей, в которой каждая буква что-то означает о Донбассе. "Ш" — это шахта, "У" — это уголь, и четверостишие на каждую букву. Эти азбуки пошли сейчас в Волноваху и в Мариуполь, чтоб и там детки местные понимали… На букву "Д" там "Донбасс" и такие строки: "Д — Донбасс не просто слово, уголь здесь всему основа, но ещё важней угля люди: это ты и я".
— Как люди на освобождённых территориях относятся к Российской армии?
— Те, кто видел, кто именно уничтожал дома, однозначно принимают нас как освободителей. А всем недовольным я отвечаю: с чего вы решили, что мы вас пришли освобождать? Мы пришли освобождать Украину от нацизма. Если вы его носитель и сторонник, то мы пришли освобождать и от вас тоже. За нацизм страна несёт ответственность целиком. В Германии было множество сытых бюргеров, которые до 1945 года пользовались бесплатным рабским трудом остарбайтеров. Но пришёл советский солдат, и пострадали и те, кто кормил этих работников, и те, кто их уничтожал и избивал. Страна, поддержавшая нацизм, — страна больная. Больную страну надо лечить.
— Почему именно на Украине так легко распространился нацизм?
— Потому что это не первый раз, благодатная почва была. А потом Украина — это не первая страна, где возродился нацизм. Все почему-то забыли про ту же Прибалтику, где всё это тоже имеет место быть.
Ещё хочу сказать, что в России в данной ситуации нельзя давать возможность существовать либеральной оппозиции. Известно, что многие российские дворяне в 1812 году слали поздравительные открытки Наполеону, в 1904–1905 годах русская интеллигенция приветствовала Японию, а спустя десятилетие — и кайзера Вильгельма. Во время Великой Отечественной войны такое было немыслимо, и за подобные инициативы расстреляли бы на месте. Я думаю, стоит учиться на исторических примерах.
— Скажите, каким вы видите будущее республики? Ведь если она будет граничить с территорией условной Украины, это будут опять постоянные боестолкновения?
— Вернусь ещё раз к истории. В 1919 году, когда был подписан Версальский договор, Германия была ограничена и в вооружении, и в экономике. Веймарская республика, которая образовалась на её территории, просуществовала 14 лет. Через 14 лет мир вздрогнул от фашистской Германии. Если Украине оставить любой кусок, пусть даже Львовскую область, то за 5–6 лет туда стечётся вся погань, и её опять накачает Запад. Поэтому для России единственный разумный вариант — выйти на границу с Польшей. И при этом дать возможность убежать в Польшу всем, кто хочет. Пусть потом поляки расхлёбывают проблемы, которые сами и создали более ста лет назад.
— А какое у вас отношение к людям с освобождённых территорий? Всё-таки они так долго жили при фашистской власти.
— Да, кто-то ненавидел "азовцев", избегал их, а кто-то сотрудничал. За всё рано или поздно приходится платить, мы это давно говорили… Но все по-разному. Вот одна женщина в Волновахе — руководитель одного из районов, абсолютно проукраинская, но когда все украинские чиновники уезжали, она сказала, что не бросит детей района, и занималась эвакуацией 800 человек. Честь и хвала ей! Мы никогда пальцем её не тронем, просто она раньше заблуждалась в своих взглядах.
***
Марина и её мама Ирина — хозяйки единственного магазина в Петровском, который работает и после двух часов дня, когда основной поток покупателей заканчивается.
— Почему вы не уходите домой после двух, ведь в любой момент может прилететь?
Ирина:
— А ребята наши на позиции будут ехать, где они закупки сделают? А кто им покажет, в какой скважине воду можно набрать?
Марина:
— Мама ещё и благословить их на дорогу выходит, у них даже приметой хорошей считается — на бой через нас ехать.
— Не было ли мысли, что было б лучше остаться частью Украины?
Марина по-кошачьи прищуривает глаза, приподняв и нахмурив брови одновременно:
— Как это? С нациками? Да ни за что! Одна девочка ездила в 2012-м, это ещё до войны, на запад Украины, ехала в такси, а ей таксист сказал: "Вы в Донецке все бандиты". Всегда было такое отношение. А попробуй у них на Западной Украине скажи по-русски. Больше всего не хочу сейчас объединения даже с какой-то частью Украины, им раздавали оружие кому ни попадя: и алкашам, и наркоманам. Страшно из-за этого.
— А как вы представляете себе мирную жизнь?
Марина, плотнее кутаясь в куртку, мечтательно улыбается:
— Мне бы хотелось, чтобы тут Россия была: магазины все, банкоматы, по карточкам расплачиваться… На море хочется! Восемь лет не выезжала на море…
Автобус от Макеевки на Ясиноватую идёт битком набитый, не продохнуть. Местные сразу узнают среди толпы, вышедшей из автобуса, неместных по манере вздрагивать от звуков летящих снарядов. Доброжелательно улыбаются и подбадривают: "Не бойтесь, это от нас полетело".
Хирургическое отделение местной больницы, куда поступает основной поток раненых, расположено сразу за храмом. А в храме в обычном режиме идут службы, даже когда происходят прилёты, певчие ни на секунду не сбиваются.
Донецкие врачи, командированные из города, живут в самой больнице — для них оборудованы специальные общие комнаты на этажах. Больнице очень помогают местные жители: приносят чай, перевязочные материалы.
Один из докторов рассказывает, что был у него хлопец, которого он уже второй раз оперирует. В 2014-м у парня была ампутация голени, и вот спустя 8 лет снова состоялась встреча доктора с пациентом: сейчас ранение нетяжёлое, так что боец рвётся обратно на фронт — продолжать воевать на протезе.
У донецкого хирурга, работающего неделю в Донецке, неделю здесь, сейчас небольшой перекур — поступления пока нет, и врач пьёт чай с печеньем.
— Почему вы решили работать не в Донецке, а здесь?
— Потому что кто-то должен это делать. Сейчас фактически больница на линии фронта. Чаще всего поступают с осколочными и огнестрельными ранениями.
— Когда оперируете, знаете, кто перед вами: ополченец или украинец?
— Знаем, конечно.
— А это не мешает?
— Ну мы же христиане, кроме того, мы врачи, а не судьи. У нас другая работа. По моему личному ощущению, тут у них всех слетает всё то, что им имплантировалось извне, и они становятся нормальными.
— Наверное, вы пациентов особо не запоминаете, они же идут потоком?
— Я их помню, наверное, не по лицам, а по характеру травм, так скажем. Что делал с ними, я помню. Некоторые врачи у нас даже объезжают потом больницы, куда ушли раненые, проверяют, как там всё.
— Как восстанавливаете моральные силы?
— Во-первых, мы ротируемся, работаем посменно. А во-вторых, откровенно говоря, вы сейчас спросите у любого: мы не устаём. Мы знаем, что делаем, знаем для чего, и силы есть.
В палате на шесть мест лежат вдвоём Галина Викторовна и её дочь, их обеих ранило при взрыве снаряда, соседка погибла, дочь лишилась ноги. Несколько лет назад при взрыве погиб и муж женщины, а сама она все дни до ранения работала на приёме в этой же самой больнице. Навестить их приехала из Донецка кума с мужем.
— Вы, наверное, не можете не думать о людях по ту сторону баррикад?
— Да у нас там все: дедушка её, сваты, да много — под Марьинкой они. Там лесничество было, но как ВСУ вошли туда — весь лес вырубили. Топить нечем, там ничего не осталось. Мои знакомые даже на украинское время так и не перешли, на российском остались. Россию ждали.
— А не было мысли за все эти 8 лет, что никакого признания не произойдёт?
Кума, боевая женщина с громким голосом, отвечает сразу:
— Нет, мы всегда верили, что Россия нас не бросит! Мы уже думаем, как День Победы будем праздновать! Столы в ряд поставим — накроем на всё село, и все вместе праздновать будем. Ещё б и в Авдеевку съездили. Охота посмотреть, как у них жизнь там.
В другой палате четыре человека: трое военных и один гражданский, в основном все местные: парень с ярко-синими глазами и огромным количеством шрамов на теле — из Амвросиевского района, только что доставленный пулемётчик и дед казачьей породы — из Ясиноватой. Воюют они с 2014 года, пошли в ополчение сразу, только пулемётчик — с 2016-го:
— А почему не с 2014-го?
— Отец не пускал. В 2016-м он умер, и я сразу пошёл.
— У многих не первое ранение, как вы боретесь со страхом?
— С ним не надо бороться, страх помогает становиться внимательнее, все чувства обостряются. Мешает паника — вот её быть не должно. Были у нас ребята, которые до всего этого по контракту служить хотели — чисто заработать, а как всё всерьёз началось — ушли.
Синеглазый парень:
— Мне поначалу было трудно, даже пить начинал, но потом бросил… Но я ещё в коме когда полежал с 5 по 8 марта 2016 года, надо мной профессора колдовали более трёх суток, вот после того как-то… А теперь я военный и ничего, кроме как воевать, уже больше не могу.
— А чувствуете, что вы как-то не понимаете уже мирных людей?
Мужчины задумываются. Первым отвечает до этого молчавший разведчик:
— Да нет. Юмор только разный стал: я их шуток не понимаю, они моих. Я вот рассказываю, как прилетело, как мы все попадали друг на друга — мне смешно, а им нет…
В посёлок на общественном транспорте добраться сейчас практически невозможно. Из-за обстрелов график сбит. Сюда постоянно ездит электрик Петровки, Максим, — раньше у него тут жили родители, и сейчас он просто считает это село своей территорией, которую надо время от времени проверять.
— У вас много ополченцев среди друзей, почему они вступили туда?
— Вот у меня кум в ополчении, он мне объясняет так: "Если, Макс, мы сейчас это не сделаем, то этот груз ляжет на плечи твоих Лёшки и Кости", — сыновья мои.
— А вы людей знаете с другой стороны, которые в Марьинке живут?
— Да знаю, как же. У меня родители жены там остались. Родственники с той стороны бабушке нашей телевидение украинское специально установили, и бабушка слушает эту ересь…
Село появляется сразу, без таблички с указанием — просто сразу дома.
Спрашиваю мужчину, стоящего у калитки:
— А что бы вы делали, если бы пришла украинская армия?
— В Александровку украинская армия не пришла бы! Вы просто не знаете, что такое Александровка, раз такие вопросы задаёте. Сюда украинская армия прийти не могла.
— А что такое Александровка?
— На референдуме проголосовали 12 апреля тогда 99% за отделение, только три человека против были. У нас столько людей ушло в ополчение сразу, вы не представляете.
Рядом на большой скорости проносится танк — сельчанин машет ему рукой. Хоть прилёты от этого и не заканчиваются, присутствие военных как-то успокаивает.
В подвале школы около 10 человек.
— Вы знаете кого-то из Марьинки?
— Да, девочка у нас тут сидела, её ребята ДНР эвакуировали: она вообще наша, но у мамы там жила. Как жили? Да как… По вечерам их посёлок тёмный был, свет в окнах не горел, потому что "азовцы" иногда любили развлекаться, идут и по окнам стреляют. Они теперь людей не выпускают оттуда, а ведь сколько прожили с ними… Сестра мне сказала, что семью расстреляли, которая пыталась выехать.
В этот момент в подвал спускается полная женщина с ямочками на щеках, в руках — большой пакет с пирожками. Поскольку из четырёх магазинов остался целым только один, люди обеспечивают себя сами. Вот эта женщина печёт пирожки с капустой, горохом и картошкой. Кому — продаёт, а пожилым — отдаёт за просто так.
Есть в маленькой Александровке и свой храм. Там регулярно проходят службы, хотя даже на той же Петровке храмы закрываются около трёх часов дня. Но здесь проходят и вечерние, и праздничные богослужения, и даже соборование. На Крещение специально закупили бочку, чтобы окунаться: ходить на реку с 2014-го стало опасно для жизни. Правда, несколько недель назад во двор церкви прилетел снаряд — бочка разлетелась на мелкие кусочки.
К батюшке, который здесь служит, приезжают люди на службу даже из центра Донецка — совета спросить или за утешением.
— Батюшка, а у вас не было мысли эвакуироваться в самом начале, в 2014-м?
— Да как же я могу эвакуироваться? Ведь если батюшка из села уедет, то значит всё, конец. А так, батюшка на месте, значит, жить можно.
— А как изменилась жизнь церкви?
— Сейчас вот в колокола перестали звонить на службу, а то у нас некоторые думают, что звон провоцирует прилёты. Но прилёты всё равно продолжились. Ну да ладно. Я так поражён был, когда к нам как-то заезжали военные, далёкие от церкви люди, и спрашивали, почему колокола не звонят. И мне так приятно было из уст совершенно невоцерковлённого человека услышать: "Пока церковь жива, и мы живы!"
— А как бороться со страхом, тут же постоянная угроза смерти?
— Иисусову молитву читать надо. Бог поможет. Мы недавно в трапезной сидели, обычно в это время дети наши на улице, а тут они почему-то со взрослыми остались. И именно в этот момент во двор церкви был прилёт. Бог отвел. Чудо, что никто не пострадал.
26 апреля 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
На заседании состоялось вручение лауреатам дипломов о присуждении премий имени выдающихся ученых:
- премия имени Николая Ивановича Кареева присуждена доктору исторических наук Олегу Федоровичу Кудрявцеву (Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России) за цикл работ по истории европейского Ренессанса («Ренессансный гуманизм и «Утопия», «Чаша Гермеса. Гуманистическая мысль эпохи Возрождения и герметическая традиция», «Флорентийская Платоновская академия (Очерк истории духовной жизни ренессансной Италии)»),
- премия имени Евгения Самуиловича Варги присуждена кандидату экономических наук Зауру Аязовичу Мамедьярову (Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН) за монографию «Инновационное развитие мировой фармацевтической отрасли»,
- премия имени Евгения Викторовича Тарле присуждена доктору исторических наук Ирине Доновне Звягельской, кандидату исторических наук Ирине Александровне Свистуновой, кандидату политических наук Николаю Юрьевичу Суркову (Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН) за монографию «Ближний Восток: политика и идентичность»,
- премия имени Михаила Алексеевича Лаврентьева присуждена доктору физико-математических наук, профессору РАН Сергею Игоревичу Безродных (Федеральный исследовательский центр «Информатика и управление» РАН) за цикл работ «Новые методы в теории гипергеометрических функций многих переменных и их приложения»,
- премия имени Евграфа Степановича Федорова присуждена доктору физико-математических наук Юрию Владимировичу Писаревскому (Федеральный научно-исследовательский центр «Кристаллография и фотоника» РАН) за цикл работ «Установление связей структура-свойства в кристаллах фотоники и пьезотехники»,
- премия имени Павла Николаевича Яблочкова присуждена академику РАН Владиславу Юрьевичу Хомичу, члену-корреспонденту РАН Сергею Игоревичу Мошкунову за цикл работ «Создание и исследование генераторов высоковольтных импульсов на основе полупроводниковых коммутаторов»,
- премия имени Сергея Николаевича Виноградского присуждена доктору биологических наук Светлане Николаевне Дедыш (Институт микробиологии им. С.Н. Виноградского Федерального исследовательского центра «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН) за цикл работ «Микроорганизмы северных болотных экосистем»,
- премия имени Юрия Анатольевича Овчинникова присуждена академику РАН Михаилу Петровичу Кирпичникову и доктору биологических наук Дмитрию Александровичу Долгих (Институт биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН) за цикл работ «Белковая инженерия: управление структурой и функцией белковых молекул»,
Дипломы вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
==
В соответствии с решением Российско-Белорусской комиссии по совместным премиям Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси в 2021 году премии за выдающиеся научные результаты, полученные в ходе совместных исследований, присуждены трем российско-белорусским научным коллективам (вручаются дипломы лауреатам конкурса от российской стороны).
Премии Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси присуждены:
- в области естественных наук — доктору технических наук Лидии Георгиевне Герасимовой, доктору технических наук Марине Валентиновне Масловой, кандидату технических наук Наталье Владимировне Мудрук (Институт химии и технологии редких элементов и минерального сырья им. И.В. Тананаева Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр Российской академии наук») за цикл работ «Адсорбционные материалы на основе мезопористых фосфатов многовалентных металлов: синтез, структура и применение», проведенных совместно с коллегами из Института общей и неорганической химии Национальной академии наук Беларуси,
- в области технических наук — доктору физико-математических наук Сергею Павловичу Беляеву, доктору технических наук Александру Игоревичу Разову, доктору физико-математических наук Наталье Николаевне Ресниной (Санкт-Петербургский государственный университет) за цикл работ «Высокоэнергетические методы управления структурой и функциональными свойствами сплавов с памятью формы для разработок перспективных технологий в технике и медицине», проведенных совместно с исследователями Института технической акустики Национальной академии наук Беларуси,
- в области гуманитарных и социальных наук — кандидату исторических наук Ларисе Дмитриевне Бондарь, кандидату исторических наук Марине Владимировне Поникаровской, Кристине Германовне Шишкиной (Санкт-Петербургский филиал Архива Российской академии наук) за проект «Жизнь и деятельность академика Е.Ф. Карского (1860-1931). Научное наследие в архивных документах», реализуемый совместно с коллегами из Центральной научной библиотеки имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси.
Дипломы вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «О взаимодействии РАН с промышленностью в текущих условиях. Лазерные и оптические технологии».
«Организация работ по созданию сложных лазерных систем». Докладчик академик РАН Сергей Григорьевич Гаранин.
«Сотрудничество предприятий Госкорпорации «Росатом» с Российской академией наук и частным бизнесом по внедрению лазерных технологий». Содокладчик Олег Александрович Нефедов — исполнительный директор ООО «ТД «Вартон».
«Взаимодействие ИОФ РАН с организациями «Росатома» и реального сектора экономики как пример импортозамещения при разработке востребованного медицинского изделия — лазерного литотриптора». Содокладчик Давид Георгиевич Кочиев — первый заместитель Федерального исследовательского центра «Институт общей физики им. А.М. Прохорова РАН».
«Перспективы использования лазеров средней мощности в судо- и авиаремонтной отраслях промышленности». Академик РАН Юрий Николаевич Кульчин.
«Развитие технологий ОВЛДН в РФЯЦ-ВНИИТФ». Александр Викторович Бочков, начальник отделения — главный конструктор по лазерным системам и комплексам РФЯЦ-ВНИИТФ.
==
Члены Президиума заслушали сообщение «О взаимодействии РАН с промышленностью в текущих условиях. Станкостроение».
«Общее состояние дел в станкостроении России». Докладчик Владимир Валерьевич Серебренный — ректор Московского государственного технологического университета «СТАНКИН».
«Станкостроение и современный технологический базис». Содокладчик член-корреспондент РАН Олег Сергеевич Сироткин — президент Национальной технологической палаты.
«Опыт применения современных станков с ЧПУ в аэрокосмической отрасли». Содокладчик профессор Владимир Дмитриевич Вермель — Научно-производственный комплекс Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковкого.
«Научные проблемы современного станкостроения и комплексного внедрения передовых производственных технологий». Профессор РАН Евгений Александрович Колубаев — директор Института физики прмышленности и материаловедения СО РАН.
«Планы Госкорпорации «Росатом» в области станкостроения». Алексей Владимирович Дуб — первый заместитель генерального директора АО «Наука и инновации», научный руководитель Приоритетного направления «Материалы и технологии» Госкорпорации «РОСАТОМ».
«Перспективные направления фундаментальных и поисковых исследований в интересах развития промышленной робототехники и станкостроения». Профессор РАН Иван Леонидович Ермолов — заместитель директора Института проблем механики им. А.Ю. Ишлинского РАН.
«Перспективы воксельного моделирования в задачах проектирования и управления. Приложение к станкостроению». Профессор Алексей Вячеславович Толок — главный научный сотрудник Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН.
Подведение итогов:
Михаил Игоревич Иванов — заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации,
Заключительное слово:
академик РАН Александр Михайлович Сергеев, президент РАН.
==
Публикуем некоторые доклады
«Организация работ по созданию сложных лазерных систем». Академик РАН С.Г. Гаранин.
Развитие технологий для создания сложных лазерных систем
Лазерные технологии динамично развиваются и находят эффективное применение во многих сферах деятельности человека. В науке, промышленности, телекоммуникации и медицине применение специализированных лазерных систем и комплексов позволяет выйти на новый уровень развития, достичь принципиально важных научно-технических результатов.
Создание каждого элемента лазерной системы предполагает наличие уникальных технологий и комплекса высокотехнологичных импортозамещающих производств.
Одной из ключевых технологий, используемых при разработке лазерной системы, является имитационное моделирование, позволяющее сократить сроки изготовления составных частей. В этих целях широко применяется отечественный программный продукт «Логос».
В основе разрабатываемых систем лежат лазеры с диодной накачкой обладающий большей эффективностью по сравнению с другими типами лазеров.
В настоящее время реализуются программы по созданию мощных лазерных установок и стендовой базы для проведения научных исследований по физике высоких плотностей энергии: исследования зажигания, свойств материалов и создания базы данных, сверхсильных электромагнитных полей, термоядерной энергетики, ТГЦ, астрофизики, быстрых частиц, а также в интересах образования и повышения квалификации.
Важной задачей создания стендовой базы является трансфер развитых технологий в гражданскую сферу.
Лазерные технологии широко применяются в станкостроении.
Создаются станки лазерной резки, лазерной сварки и наплавки, маркировки и гравировки, станки для очистки металлической поверхности различной конфигурации и формы.
Для создания данных станков требуется широкая номенклатура отечественных лазерных систем, отличающихся по мощности генерации лазерного излучения, системами формирования и управления лазерным излучением.
Использование лазерных линий связи в настоящее время является одной из ведущих тенденций в развитии зарубежных и отечественных космических систем различного назначения позволяющих многократно увеличить пропускную способность, обеспечить помехоустойчивость и скрытность линий передачи данных при одновременном снижении массы и энергопотребления бортовой аппаратуры космических аппаратов.
Работы по созданию систем высокоскоростной космической лазерной связи в течение ряда лет активно проводятся во всех развитых зарубежных странах. Системы лазерной космической связи имеют также значительные перспективы для организации каналов передачи информации в дальнем космосе.
Построение отечественной глобальной информационной системы на основе лазерных технологий передачи информации позволит в совокупности с традиционной радиосвязью реализовать устойчивую связь в любой точке страны и мира.
Первый шаг отработки технологий лазерной связи — космический эксперимент по установлению лазерно-оптической линии связи между бортом РС МКС и бортом ТГК, осуществляющей как дуплексную передачу информации, так и высокоточную автономной навигацию и ориентацию.
Развиваются отечественные технологии:
производство точной механики и оптики необходимого качества;
радиационно-стойких лазеров и квантовых усилителей;
опыт создания систем обнаружения и сопровождения космических объектов с точностью менее 1 угл.сек.
Проблемными вопросами являются:
отсутствие полной номенклатуры радиационно-стойкой электронной компонентной базы;
импортозамещение высокочастотных высокочувствительных детекторов лазерного излучения и матричных фотоэлементов.
Осуществляется разработка отечественных медицинских приборов на основе лазерных технологий.
Созданы и проходят испытания образцы:
лазерного литотриптора микросекундной длительности с диодной накачкой для фрагментации камней в почках и каналах при лечении мочекаменной болезни;
комплекса оптической биопсии для диагностики опухолей.
Разрабатывается фемтосекундная лазерная система для хирургии катаракты.
Разработана программа выпуска продукции на основе лазерных технологий включающая:
Лазерное оборудование для обработки и создания материалов.
Медицинские лазерные комплексы.
Космическая лазерная связь.
Лазерные модули различного назначения.
Литографы.
Лазерная компонентная база.
Монокристаллы GaAs, InP, SiC.
Особо чистые материалы, используемые в производстве лазеров.
Развитие технологий для создания сложных лазерных систем
==
«Общее состояние дел в станкостроении России». В.В. Серебренный — ректор Московского государственного технологического университета «СТАНКИН».
Станкоинструментальная отрасль — очень хороший маркер развития промышленности в целом. Данная отрасль первой «падает» в условиях кризиса и последней восстанавливается. С учетом емкости рынка это достаточно низкорентабельная и при этом критическая для существования промышленности отрасль.
Сегодня ситуация складывается таким образом, что необходимо говорить не просто о поддержке, а о полноценном возрождении отрасли.
Для сравнения: в СССР в середине 1970-х годовой выпуск станков составлял 230 тыс. шт., в т. ч. 5,5 тыс. шт. с ЧПУ (в РСФСР — 108 тыс. шт. и 4,1 тыс. шт. соответственно), в 1990 г — 157 тыс. шт., в т. ч. 26 тыс. шт. с ЧПУ (в РСФСР — 74,2 тыс. шт. и 16,7 тыс. шт. соответственно), в наиболее сложный год Великой отечественной войны — 1942 — было выпущено 22,9 тыс. станков.
В 2021 году в стране было произведено около 4500 станков. Целевой планкой для ведущего станкостроительного холдинга страны является выпуск 400 станков в год. Вклад станкостроения в ВВП составляет 0,02%, и это в разы ниже показателей основных стран– лидеров по производству станков (Китай — 0,2%, Япония — 0,33%, Германия — 0,37%).
Общий объем российского рынка станков по данным Ассоциации «Станкоинструмент» в 2021 году составил около 100 млрд. рублей. Сегодня в станкоинструментальной отрасли работает порядка 30 крупных и средних предприятий (оборот более 300 млн.руб. в год).
По данным Минпромторга России, российские производители изделий станкостроения занимают около 33% российского рынка. При этом, доля импорта ключевых комплектующих в отечественных станках (шпинделей, систем числового программного управления, шарико-винтовых пар и направляющих) составляла 80-95%.
За последние годы Минпромторгом России, ведущими отраслевыми холдингами (в первую очередь, Государственной корпорацией «Ростех»), отраслевыми ассоциациями проведена значительная работа, связанная с консолидацией отраслевых активов и формированием интегрированных структур в станкостроении, точечной поддержкой сохранившихся в отрасли компетенций и коллективов. В частности, в 2020 году рост объемов выпуска станкоинструментальной продукции в денежном выражении составил около 16,8%. Этот задел позволяет обеспечить централизацию планирования и высокую скорость реакции отрасли на новые вызовы и потребности предприятий машиностроения.
С другой стороны, важно понимать, что производство станков, оснастки, комплектующих в России, носит мелкосерийный или единичный характер. Это означает, что сам тип производства не позволяет быстро и существенно наращивать выпуск необходимой продукции.
Основные потребители — оборонно-промышленный комплекс (около 20% рынка) и иные предприятия машиностроения (в совокупности — до 80% рынка).
Слайд 2. Актуальные вызовы
Вызов 1. Санкции закрывают возможность линейного развития станкостроения на базе приобретения критических комплектующих за рубежом.
В сложившейся ситуации ключевым вызовом стало создание с нуля цепочки поставщиков критических комплектующих и современных станкостроительных заводов, имеющих возможность обеспечить полноценное импортозамещение в ключевых рыночных нишах, влияющих на технологическую безопасность стратегических отраслей, в первую очередь, ОПК.
Поддержка может быть оказана в рамках целевых программ поддержки развертывания производства комплектующих (в том числе, на мощностях организаций ОПК) и техперевооружения станкостроительных предприятий, а также консолидации функций по координации реализуемых в отрасли НИОКР и унификации комплектующих для избегания дублирования работ и в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Разработка целевых программ развития отрасли должна быть синхронизирована с актуализацией Стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2035 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. №2869-р), в связи с резким изменением геополитической конъюнктуры.
Вызов 2. Текущее состояние научно-технологической и производственной инфраструктуры отрасли не позволяет кратно нарастить объемы производства технологического оборудования и обеспечить освоение новой продукции.
Обеспечение импортонезависимости в критических нишах станкоинструментального производства и комплектующих ограничено значительным дефицитом научно-технологической и экспериментально-производственной базы.
Для иллюстрации необходимого объема интеллектуального капитала может быть рассмотрен пример СССР, находившегося в тройке мировых лидеров по производству станков. К 1991 г. только в Москве располагалось 7 отраслевых станкостроительных научно-исследовательских институтов, и 4 отраслевых станкостроительных конструкторских бюро, подведомственных профильному отраслевому министерству (Минстанкопром СССР). Головным центром научно-технологического развития отрасли выступал Всесоюзный экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков («ЭНИМС»), в состав которого в том числе входил экспериментальный завод «Станкоконструкция». Ключевую роль в проектировании станкостроительных заводов играл специализированный Институт «ГИПРОСТАНОК».
Смежной проблемой является отсутствие механизмов долгосрочного планирования перспективных НИОКР в сфере развития технологической базы машиностроения.
Вызов 3. Текущий уровень привлекательности предприятий станкостроения недостаточен для кадрового обеспечения форсированного роста станкоинструментальной отрасли.
Головным центром подготовки кадров для станкостроения является МГТУ «СТАНКИН», подготовка кадров в интересах отрасли также точечно осуществляется в регионах концентрации отраслевых предприятий (в т.ч. Уральский федеральный университет, Стерлитамакский филиал БашГУ).
Совокупная годовая потребность крупных и средний станкостроительных предприятий в кадрах с высшим образованием составляет около 500-600 человек в год (данные экспертных опросов, МГТУ «СТАНКИН», 2020-2021 гг.).
В условиях низкой рентабельности (по экспертным оценкам — от 6 до 10%) и сложного финансового состояния отечественных станкостроительных предприятий, данные предприятия не являются наиболее привлекательными работодателями. Уровень зарплат в станкостроении в целом соответствует средним значениям в регионах присутствия. Долгосрочное кадровое планирование (на 2 года и более) осуществляет лишь около 20% станкостроительных предприятий.
Необходима многоуровневая система кадрового планирования для привлечения и развития специалистов станкоинструментальной отрасли.
Слайд 3. Критические потребности машиностроительной отрасли.
В марте текущего года МГТУ «СТАНКИН» провел исследование критических потребностей машиностроения (было опрошено около 80 организаций, входящих в ключевые машиностроительные холдинги).
Слайд 4. Результаты исследования показывают, что проблема критических дефицитов должна рассматриваться шире, чем металлообрабатывающее оборудование, хотя потребность в обрабатывающих центрах присутствует. Это и пневматическое оборудование, и контрольно-измерительное оборудование, и сварочные комплексы — все эти направления в обязательном порядке должны также становиться объектами первоочередного импортозамещения.
Слайд 5. Сложная ситуация сложилась на рынке инструмента. Более 30% предприятий — респондентов отметили критическую потребность и дефицит на рынке фрез, резцов, резьбонарезного инструмента, в первую очередь, сборного, твердосплавного и быстрорежущего инструмента.
Слайд 6. Пожалуй, наибольшая зависимость даже в процентном отношении связана с импортным программным обеспечением. Более 50% предприятий — респондентов отметили критическую зависимость и срочность (до конца 2023 г.) замещении CAD, MES, PDM, PLM, ERP — систем.
Эти задачи формируют контур перспективных практико-ориентированных работ в интересе отрасли.
Слайд 7. Механизмы решения отраслевых задач.
Основная цель сегодня с учетом беспрецедентного давления на нашу страну — обеспечить способность машиностроительных предприятий выпускать высокотехнологичную продукцию в условиях отсутствия доступа к иностранным критическим технологиям и оборудованию.
Для достижения этой цели необходимо:
- Определение потребности в критически значимом технологическом оборудовании, комплектующих, режущем и вспомогательном инструменте на краткосрочную (2023 г.), среднесрочную (2025 г.) и долгосрочную (2030 г.) перспективу, исходя из основных направлений развития отечественной обрабатывающей промышленности (ОПК, космическая, авиационная, автомобильная промышленность, судостроение, нефтегазовое, транспортное машиностроение и др.), программ освоения Арктики, Дальнего Востока, строительства железных и автомобильных дорог и др.;
- Восстановление утраченных функций отраслевых институтов станкостроения, таких как:
•ЭНИМС (разработка перспективного механообрабатывающего технологического оборудования, гибких производственных систем и средств автоматизации; отработка производственных технологий по изготовлению станочного оборудования; отработка режимов резания; поставка готовых технических решений для выпуска продукции);
•ВНИИинструмент (разработка новых инструментальных материалов; разработка режущего инструмента; определение диапазонов режимов резания);
•Гипростанок (проектирование станкостроительных, инструментальных и машиностроительных предприятий).
- Совершенствование системы подготовки кадров для организаций станкоинструментальной отрасли на основе расширения практики реализации образовательных программ высшего образования в рамках целевого обучения и дополнительного профессионального образования для работников отрасли.
Слайд 8. Для решения всех этих задач предлагаю рассмотреть возможность создания на базе МГТУ «СТАНКИН» Центра технологического развития машиностроения, уполномочив его на формирование системы моделирования отраслевого развития, планирования разработки критической номенклатуры средств производства и комплектующих.
В области научно-технологического обеспечения предприятий машиностроения и станкоинструментальной отрасли данный Центр будет координировать решение следующих задач:
•Разработка перспективного механообрабатывающего технологического оборудования, гибких производственных систем, средств автоматизации, комплектующих;
•Отработка производственных технологий по изготовлению станочного оборудования;
•Разработка режущего инструмента, новых инструментальных материалов;
•Поставка готовых технических решений для выпуска продукции;
•Проектирование станкостроительных, инструментальных и машиностроительных предприятий.
Реализация инициативы возможна только с привлечением к проекту ведущих научно-исследовательских институтов РАН, в частности, Института машиноведения им. А.А. Благонравова, Института металлургии и материаловедения им. А.А. Байкова, Института проблем управления им. В.А. Трапезникова, сохранившихся в отрасли центров компетенций (в том числе, входящих в АО «Механика» организаций ВНИИ Инструмент, ВНИИ Алмаз), а также отраслевых Ассоциаций.
Слайд 9. В области кадрового обеспечения предприятий машиностроения и станкоинструментальной отрасли данный Центр будет решать следующие задачи:
•Формирование единой системы мониторинга, планирования и подготовки отраслевых кадров;
•Разработка и реализации образовательных программ высшего и дополнительного образования для обеспечения требуемого профиля компетенций отраслевых кадров в условиях импортозамещения и цифровой трансформации промышленности.
Слайд 10. Только решение проблемы создания научно-технологической базы для критических изделий станкостроения позволит обеспечить технологическую безопасность стратегических отраслей промышленности.
Общее состояние дел в станкостроении России
==
«Станкостроение и современный технологический базис». Член-корреспондент РАН О.С. Сироткин — Президент НТП, заместитель Председателя Научного Совета РАН.
Тема вопроса на заседании Президиума РАН — «О взаимодействии РАН с промышленностью в текущих условиях, включая и станкостроение». В такой постановке — это впервые в истории РАН. Обсуждение ключевых проблем развития станкостроения и промышленности с учетом новых ограничений представляет особый интерес.
Отдельные вопросы, связанные с обсуждением инновационных технологий, рассматривались на заседаниях Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления. Среди этих вопросов рассматривались лазерные и аддитивные технологии, цифровые умные фабрики будущего, применение композиционных материалов в авиакосмической промышленности.
Совместные обсуждения Президиумом РАН, Минпромторга РФ,с представителями Ассоциации Станкоинструмент, НИИ РАН, Университетов и Национальной Технологической Палаты позволили всесторонне обсудить основные направления повышения конкурентноспособности станкостроения и базовых технологии , что позволит решать проблемы импортонезависимости, как в станкостроении , так и в промышленности в целом.
Следует отметить, что рядом Институтов РАН и НИИ были сделаны доклады, демонстрирующие высокий уровень разработок в области инновационных технологий. Особенно следует отметить достижения в области лазерных технологий. По ряду разработок можно приступать к серийному производству на предприятиях станкоинструментальной промышленности.
Представленный доклад от Национальной Технологической Палаты и Евразийским Технологическим Институтом ( ЕТИ) был посвящён:
- разработке новой индустриальной модели и холдингов ( с учетом текущей ситуации);
- формированию перечня базовых технологии пятого поколения,включая и единую информационную среду ЕИС для цифровых умных заводов будущего.
В качестве примера показано, что для техперевооружения предприятий машиностроения нужно переходить от поставок единичных экземпляров оборудования к комплексам гибких производственных ячеек ГПЯ и гибких производственных систем ГПС.
Это в 2-3 раза увеличит производительность труда. На базе ГПС и ГПЯ необходимо создавать центры предметно- технологической специализации (центры компетенции). Это даёт возможность перейти предприятиям от полного производственного цикла, включающегося все переделы (минимальные внутриотраслевые кооперационные связи к индустриальной модели, когда в рамках холдинга или отрасли создаются цифровые центры компетенции и ГПС, обеспечивающие поставки для всех компаний холдинга и отрасли). Это даёт снижение себестоимости и рост производительности труда.
Следует учитывать, что из-за санкций возрастает объём производства компонентов и узлов, которые нужно производить в РФ. В отдельных случаях это может привести к необходимости создания дополнительных производственных мощностей. В этом случае надо организовывать производственные мощности на принципах применения ГПЯ и ГПС.
Процедура формирования таких центров компетенции и дорожная карта создания таких ЦТС Цетров Технологической специализации представлены.
В качестве примера показана система кооперации при производстве самолёта МС 21. Особенностью организации производства является большое применение композиционных материалов. Представлен автоматизированный комплекс для выкладки композитов. Основа этого комплекса является роботизированная выкладка с применением лазерного нагрева.
Для ЦТС представлены примеры ГПС и ГПЯ для прецизионного литья с применением аддитивных технологии, ГПС для изготовления деталей с применением лазерных технологий выращивания деталей и лазерного полирования.
Для межотраслевой кооперации предложен концепт аддитивного завода по производству деталей первого и второго классов (ответственные и особо ответственные детали).
Для предприятий авиационной промышленности представлен перечень технологии и оборудования для техперевооружения с учетом импортозамещения и необходимости увеличивать объёмы производства.
Особое внимание нужно уделить развитию автомобилестроению в РФ с учетом ухода европейских компаний. Целесообразно забрать 2-3 завода и восстановить отечественную автомобильную промышленность. Автомобилестроение в ФРГ даёт до 30% ВВП — это главный драйвер их экономики. У нас 2-3 %.
Нужно начать производство экологически нейтральных автомобилей с применением гибридных и электрических двигателей и аккумуляторов нового поколения. Рынок электроавтомобилей к 2030 г — 140 млн штук. Рынок аккумуляторов и водородно-топливных элементов (ВТЭ) более 1 трлн долларов. Следует отметить, что рядом институтов РАН разработаны фундаментальные основы создания аккумуляторов нового поколения с применением кремниевого анода и нанодисперсных материалов. Характеристики этих аккумуляторов лучше, чем то, что нам поставляют. Мы подготовили базовую платформу автомобилей среднего класса. Все компоненты этой базовой платформы созданы отечественными разработчиками.
Важным аспектом решения этой проблемы является необходимость создания современной научно-технической базы для развития отечественного автомобилестроения.
Необходимо создать современный центр по испытаниям и отработки автомобилей и их систем. Следует построить аэродинамическую трубу с бегущей дорожкой. Центр должен быть оснащён суперкомпьютером для моделирования динамики и аэродинамики и крештестов.
В целом при реализации данной стратегии российское автомобилестроение может выйти на объёмы производства 2,5-3 млн автомобилей в год к 2030 г., из них 1,2-1, 5 млн с гибридными и электрическими двигателями.
Реализация этой программы позволит обеспечить рост производительности труда и доход 100-125 млрд долларов в год ( в настоящее время 25-30 млрд долларов).
В заключении предлагается подготовить программу-Нацпроект «Станкостроение, робототехнические комплексы и гибкие производственные системы». Совместно с МГТУ Станкин и Ассоциацией Станкоинструмент следует подготовить концепцию программы. Было бы весьма полезно предусмотреть кооперацию с КНР, Индией, Бразилией и странами ЕврАзЭС.
Национальная Технологическая Палата готова принять участие в этой работе.
Станкостроение и современный технологический базис (представлены 24 слайда в формате PDF)
==
«Опыт применения современных станков с ЧПУ в аэрокосмической отрасли». Профессор В.Д. Вермель, Научно-производственный комплекс Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковкого.
В начале 2000-х годов на предприятиях аэрокосмической промышленности прошло широкое техническое перевооружение оборудования с ЧПУ производства 80-х годов на обрабатывающие центры нового поколения, преимущественно импортного производства. Наряду с повышенными характеристиками надежности, его отличают существенно более высокие эксплуатационно-технические характеристики, включая, почти на порядок более высокие частота вращения инструмента, подачи рабочих и свободных перемещений, точность позиционирования инструмента при расширенных возможностях его ориентации относительно обрабатываемой детали. Важные технологические достоинства нового оборудования заключаются в объемных магазинах инструмента, его быстрой смене в процессе эксплуатации, измерение инструмента при загрузке в магазин, высоконапорная подача смазывающей охлаждающей жидкости (СОЖ) с ее подачей, в том числе через инструмент. Высоко интеллектуализированные системы управления, обеспечивающие исполнение управляющих программ обработки самой высокой сложности, с широкими возможностями коррекции, а также мониторинга работоспособности при объединении в технологические сети в составе корпоративных систем управления и САПР.
Результатом стало существенное продвижение в развитии производственных технологий, включая переход в авиастроении от сборно-клепанных конструкций к интегрированным крупногабаритным монолитным деталям. Повышение точности изготовления позволило заместить для целого ряда агрегатов компенсационную сборку конструкций к сборке с базированием от каркаса, автоматизировать агрегатную сборку изделий.
Наряду с этим выявился целый ряд ограничений, особенно существенных в современных условиях. В их числе обеспечение обслуживания станков (масла, жидкости, фильтра, детали и узлы подверженные поломкам и износу); необходимое для обеспечения точности изготовления деталей оборудование для наладки обработки (станочные микрометры, центроискатели, микрометрические упоры и т.д.). Несмотря на развивающееся производство твердосплавного инструмента, его ассортимент остается существенно ограниченным, по сравнению с зарубежным, при, как показывает выполняемое нами сопоставление, худших характеристиках. В частности, существенно уступает зарубежному инструмент (фрезы, сверла, расточные резцы) для механической обработки деталей из композиционных материалов. Особенно остро может проявиться отсутствие комплектующих и инструмента через 1-1,5 года, после исчерпания имеющихся резервов, без организации новых логистических связей и поставщиков, в частности в Юго-Восточной Азии.
Заметно отставание отечественных предприятий в технологии высокопроизводительной обработки на современных обрабатывающих центрах с ЧПУ. За рубежом соответствующие разработки, включающие инструментальные программно-технические средства и методики их применения, позволяют оперативно отрабатывать технологические параметры обработки. Характерная производительность на однотипных с эксплуатируемыми на отечественных предприятиях станками с ЧПУ до 2-4 раза выше, а сроки отработки технологии в разы короче. Необходимое технологическое оборудование производится за рубежом, а отработка технологических процессов для изготовителей продукции, как правило, выполняется небольшими специализированными предприятиями. Определенный опыт особо производительной обработки имеется в производственном комплексе ЦАГИ. Она используется при ускоренном изготовлении аэродинамических моделей, предназначенных для отработки разрабатываемых и модернизируемых ЛА. Получены предварительные принципиальные научно-технические решения импортозамещающих инструментальных технологических средств и программного обеспечения, которые могут быть реализованы как НИОКР в течение 1,5-2 года.
==
«Планы Госкорпорации «Росатом» в области станкостроения». А.В. Дуб — первый заместитель генерального директора АО «Наука и инновации», научный руководитель Приоритетного направления «Материалы и технологии» Госкорпорации «РОСАТОМ».
Планы ГК «Росатом» в области Станкостроения:
Слайд 2
Понимая актуальность задачи, в Госкорпорации принято решение о создании отраслевого Интегратора «Станкостроение». Компания ведёт деятельность с 2018 года, работает над проектами импортозамещения, локализации и освоения выпуска высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Госкорпорация, отраслевые организации являются компетентным участником направления, только внутренняя потребность ГК «Росатом» составляет более 5 млрд. рублей/год по оборудованию, инструментам и комплектующим для металлообработки.
В рамках взаимодействия с государственными органами по поддержке локализации отечественного производства в 2021 году уже были поданы заявки в Минпромторг на включение в перечень современных технологий программ локализации:
- линейных направляющих качения;
- Станков с ЧПУ (СЧПУ).
Слайд 3
I. Проекты локализации.
- Линейные направляющие: получение опытного образца 2024 год, запуск в серию 2025 год.
- СЧПУ,включая сервопривода и двигатели. Испытание опытного образца системы ЧПУ — конец 2022 года. Начат ОКР по сервоприводам и двигателям со сроком окончания в 2023 году.
- Револьверные головы: опытный образец получен, запуск в серию в 2023 году.
- Лазерные станки и источники: опытный образец в 2023 году, запуск в серию конец 2024 года.
- Металлообрабатывающий инструмент: освоен серийный выпуск из отечественного сырья (WC).
Поскольку в ГК «Росатом» присутствует полный цикл от производства заготовок до завершения жизненного цикла (ЖЦ) изделий, то вопрос и достижения результатов развития станкостроения мы увязываем именно с ЖЦ, включая материаловедческие исследования влияния режимов обработки/резания на поведение и состояние различных типов материалов и обеспечения оборудованием возможностями необходимых скоростей вращения, подачи, точности.
Очевидно, что кроме собственно оборудования необходимо адекватное современное управление станками, мы предполагаем развитие соответствующего модуля в известном ПО «ЛОГОС», как комплексного отечественного ПО.
При этом запланированы специализированные работы по обработке композитов и постобработки аддитивных изделий.
Слайд 4
II. Трансфер технологий.
локализация производства станков:
- фрезерных станков с ЧПУ
- токарных станков с ЧПУ
- пяти осевых обрабатывающих центров
- горизонтально-расточных станков
Планируемая дата начала выпуска продукции — 2023 год.
Слайд 5
III. Развитие аддитивных технологий и оборудования.
Основной задачей Госкорпорация видит в совокупности создания, испытания целевых изделий, которые были получены из заданных материалов на разработанном отраслью аддитивном оборудовании с применением отечественных программных решений и комплектующих и по отработанной технологии для демонстрации возможностей и преимуществ аддитивных методов производства, с целью повышения технологической вооруженности как предприятий атомной отрасли, так и отечественных предприятий в целом.
В развитии аддитивного направления акцент сделан на применении АТ для изготовления оборудования нового дизайна, одновременно обеспечивая разработку и выпуск серийного оборудования — 8 типов (включая ключевые компоненты — в тч лазеры и сканаторы) различного типа для широкого спектра материалов (металлы, керамика, КМ, УУКМ — 16 классов). Параллельно разрабатываются и внедряются отечественные системы управления технологическими процессами с обратной связью, включая ПО.Важно, что все это оборудование будет выведено для опробования и использования в 2022-2024 годах.
Важно, что по всем аспектам мы активно сотрудничаем с институтами и организациями РАН, Университетами, включая КНТП по АТ.
Планы Госкорпорации «Росатом» в области станкостроения
==
«Перспективные направления фундаментальных и поисковых исследований в интересах развития промышленной робототехники и станкостроения». Профессор РАН И.Л. Ермолов — заместитель директора Института проблем механики им. А.Ю. Ишлинского РАН, учёный секретарь Научного совета по робототехнике и мехатронике РАН.
В задачах тактического горизонта имеется необходимость проведения исследований с целью повысить эффективность применения станков и промышленных роботов, повысить уровень автоматизации производства, улучшить взаимодействие между человеком-оператором и машинами, а также совершенствование группового применения роботов и станков.
Для этого пнеобходимо проводить исследования в области моделирования динамики и кинематики манипуляторов и станков новых конфигураций, моделирования различных технологических операций и технологической среды, в целом, оптимизации движений роботов и машин по различным технологическим и вспомогательным критериям, формирования законов управления для машин, не имеющих жёсткого базирования относительно объекта воздействия (станки и роботы объектного базирования), создания измерительных систем, основанных на новых физических принципах, для измерений параметров сложных объектов, включая динамические измерения, применения манипуляторов и станков с упрощённой (а значит, и удешевлённой) кинематикой, а также высокой степенью податливости звеньев, включая случаи переменной податливости звеньев. Отдельно докладчиком была отмечена необходимость разработки новых способов человеко-машинного взаимодействия в производстве и новых методов управления технологическими системами для применения на высоких уровнях иерархии автоматизации.
В качестве примеров таких исследований были представлены результаты исследований ИПМех РАН в области эргономики рабочего пространства манипуляторов промышленных роботов, применения экзоскелетов, а также применения целевых искажений видеоизображений в средствах телеметрии.
Отдельно докладчик остановился на задачах стратегического горизонта и обозначил своё видение в области развития новых видов операций, выполняемых станками, возможности обработки новых перспективных материалов, способов обеспечения качества выполняемых операций.
В заключении Ермолов И.Л. перечислил советы РАН, занимающиеся этими вопросами: Научный совет РАН по робототехнике и мехатронике (председатель — акад. Ф.Л. Черноусько), Совет РАН по проблемам машиностроения (председатель — С.Л. Чернышев), Совет по приоритетному направлению Стратегии научно-технологического развития России «Переход к цифровым интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших данных, машинного обучения и искусственного интеллекта» (председатель — акад. И.А. Каляев).
==
«Перспективы воксельного моделирования в задачах проектирования и управления. Приложение к станкостроению». Профессор РАН А.В. Толок — главный научный сотрудник Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН.
1 слайд. Вашему вниманию предлагается краткое сообщение о состоянии опыта работы ИПУ РАН в области исследования и разработки принципов геометрического моделирования для задач проектирования и управления. Речь также пойдёт о возможности применения воксельных моделей, наряду с традиционными полигональными моделями, как одной из перспектив развития компьютерного геометрического моделирования в проектной деятельности станкостроения.
2 слайд. Проведённый нами анализ сложившейся ситуации о возможном импортозамещении средств автоматизации задач жизненного цикла изделия для станкостроения приведён в таблице. Здесь собраны основные группы процессов жизненного цикла, а также основные разработчики, вышедшие на рынок с наиболее известным трендом своего продукта. Мы не претендуем на доскональность анализа, однако обобщённая картина говорит о том, что в основном на каждую производственную потребность в автоматизации существуют некоторые отечественные разработки. По проработанной на сайтах информации складывается определённая картина. Комплекс задач САПР, АСУ и ДО (документооборот) почти полностью охватывают разработчики ТОП Систем (выделено жёлтым). Здесь отсутствуют лишь задачи планирования производством. И тут не берусь утверждать.
По некоторым данным конкурирующая с ними фирма АСКОН (выделена зелёным), чтобы охватить задачи управления и документооборот, договорилась с разработчиками 1С, что позволило ей оставаться конкурентно способной, а, значит, убирает монополизацию. Остальные фирмы могут претендовать на сотрудничество с перечисленными, относительно крупными фирмами-разработчиками.
Теперь обращаю внимание на последнюю группу задач поддержки процесса жизненного цикла изделий. К таким задачам можно отнести задачи сопровождающие любой сложных процесс, но имеющие индивидуальность для каждого предприятия. Такие задачи не рассматриваются в общем комплексе продвигаемых продуктов на рынке, однако требуются для повышения качества внедрения и адаптации таких продуктов под конкретное изделие.
Исходя из сказанного можно сделать вывод, что, несмотря на присутствие на отечественном рынке достаточно полных комплексов автоматизации, для разработчиков-исследователей научных учреждений остаются два значимых направления, позволяющих приносить пользу технологиям станкостроения: работа над задачами сопровождения процесса жизненного цикла и разработка принципиально новых модельных и алгоритмических платформ, позволяющих значительно повысить качество автоматизации.
3 слайд. Рассмотрим основные компьютерные геометрические модели, применяемые в САПР-технологиях. К таким можно отнести воксельные модели и полигональные. Как видим, они имеют принципиальное отличие друг от друга. Полигональная модель задаётся сеткой на поверхности объекта. Её часто называют поверхностной. Воксельная модель состоит из вокселей, определение которым даётся как объёмный пиксель. Он имеет кубическую форму одинакового объёма и ориентации. Им заполняется пространство по определённым правилам.
Процесс построения таких геометрических моделей базируется на точном аналитическом описании геометрии объекта. Причём, для построения полигональной модели подходят функции явного вида (параметрические и непараметрические), а для построения воксельной модели, наоборот удобнее использовать функции неявного вида.
К достоинствам применения полигональных моделей можно отнести: наглядность представления гладких форм, пригодность к применению к расчётам методом конечных элементов, а также относительную компактность при хранении.
Имеются также недостатки: модель зачастую описывает лишь поверхность объекта и под твердотельной моделью в основном понимают модель с замкнутой поверхностью. Также присутствует сложность решения задачи пространственного распределения узлов сетки. Полностью теряется обратная связь с исходной моделью аналитического описания и размерность модели ограничивается лишь трёхмерным пространством, что существенно усложняет решение многофакторных задач.
К достоинствам применения традиционных воксельных моделей можно отнести простоту решения задач объёмного заполнения и простоту алгоритмов построения и визуализации.
Недостатками, мешающими конкурировать воксельной моделе с полигональной, являются: сложность представления гладких форм, сложность аналитического описания исходной модели как функции неявного вида, полное отсутствие обратной связи с исходной геометрической моделью и также воксельная модель ограничена трёхмерным представлением.
4 слайд. В основу наших фундаментальных исследований и практических разработок входят оба направления компьютерного геометрического моделирования: полигональное и воксельное. Полигональное моделирование ограничено лишь задачами сопровождения. Это связанно с тем, что основные стадии достаточно проработаны отечественными разработчиками. Функционально-воксельное моделирование является собственной разработкой метода и рассматривается применительно к основным стадиям жизненного цикла (САПР/АСУ) исключая задачи документооборота.
5 слайд. После редактирования и адаптации, на основе полигональных 3D-моделей создаются интерактивные тренажеры и интерактивные электронные технические руководства (ИЭТР) для поддержки изделий в эксплуатации. При этом решаются задачи реконструкции 3D-моделей из стандартных форматов обмена данными и задачи моделирования технологических операций по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию изделий. На рисунках ниже приведены примеры ИЭТР, созданных в нашей лаборатории.
6 слайд. На основе полигональных моделей также могут быть построены инструментальные программные средства для поддержки разработки изделий. Например, нами создано специализированное ПО для инженерного анализа струйных устройств управления технологическим оборудованием.
7 слайд. Стереолитография это технология наращивания материала на основе засветки до отвердевания жидкого фотополимера. У нас имеется опыт по разработке конструкции и программного управления для установки аддитивного прототипирования на основе фотосинтеза.
8 слайд. На текущем слайде демонстрируется принцип построения компьютерной функционально-воксельной модели, позволяющей на основе образной информации о компонентах нормали получать локальную функцию линейного вида для каждой точки на области задания геометрического объекта. Локальная функция обеспечивает обратную связь с исходной функцией, имея возможность вычисления значения в рассматриваемой точке. При этом, в отличие от исходной функции сложного описания, вычисление сводится к наиболее простому линейному закону.
Другим достоинством такой модели является присутствие для каждой точки на области набора локальных геометрических характеристик для получения дифференциальных свойств рассматриваемого геометрического объекта. Поскольку для таких воксельных образов основной является цвет в задаваемой точке, то и размерность такого образа может задаваться любой в соответствии с размерностью исходной функции.
К недостаткам такой модели можно отнести зависимость вычислимой точности от градации задаваемой палитры цвета, а также от разрешения самого образа, сложность перемасштабирования области и значительное возрастание объёма хранения данных.
Однако, полученные вычислительные и информационные возможности такой модели позволяют эффективно применять её на всех стадиях жизненного цикла, решая задачи как проектирования, так и управления.
9 слайд. На сегодняшний день, лаборатория компьютерной графики ИПУ РАН совместно с кафедрой инженерной графики МГТУ «СТАНКИН» активно развивает функционально-воксельную платформу для моделирования различных процессов, участвующих в решении задач жизненного цикла изделия в станкостроении. В этом направлении защищено 5 диссертационных работ, развивающих принципы аналитического моделирования в САПР/АСУ, расчёт физических характеристик под механическими и тепловыми нагрузками, задачи оптимального раскроя материала и упаковки сложной геометрии. Разрабатываются градиентные принципы управления лазером при селективном спекании в аддитивных технологиях и градиентного построения системы поддержек прототипа. Для систем управления проводятся исследования по решению задач многомерного математического программирования, решения систем линейных и нелинейных уравнений, а также задач интегрирования и дифференцирования и всё это на основе наработанных инструментов функционально-воксельного моделирования.
В заключение хочется отметить, что выбранный подход не только позволяет расширить вычислительные возможности в решении задач проектирования и управления и не только в станкостроении, выводя их за рамки трёхмерного моделирования, а также постепенно привести модельную базу САПР/АСУ к единому содержанию.
Перспективы воксельного моделирования в задачах проектирования и управления. Приложение к станкостроению
Президент Ассоциации "Станкоинструмент" Самодуров Георгий Васильевич
х х х
На заседании Отделениями РАН сделано сообщение о присвоении звания «Профессор РАН».
Отделение математических наук:
Белеванцеву Андрею Андреевичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт системного программирования им. В.П. Иванникова РАН,
Горчинскому Сергею Олеговичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Математический институт им. В.А. Стеклова РАН,
Кудрявцевой Елене Александровне — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»,
Оселедцу Ивану Валерьевичу — доктор физико-математических наук, автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Сколковский институт науки и технологий».
Отделение физических наук:
Белову Павлу Александровичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО»,
Брагуте Виктору Валерьевичу — доктор физико-математических наук, Объединенный институт ядерных исследований,
Бурмистрову Игорю Сергеевичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт теоретической физики им. Л.Д. Ландау РАН»,
Калашеву Олегу Евгеньевичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Институт ядерных исследований РАН»,
Логашенко Ивану Борисовичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Институт ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения РАН»
Пширкову Максиму Сергеевичу — доктор физико-математических наук, Государственный астрономический институт имени П.К. Штернберга Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова,
Рябову Виктору Германовичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение «Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт»,
Скалыге Вадиму Александровичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Институт прикладной физики РАН»,
Чуркину Дмитрию Владимировичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет».
Отделение нанотехнологий и информационных технологий:
Кулешову Сергею Викторовичу — доктор технических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр РАН»,
Шестакову Олегу Владимировичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова».
Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления:
Афанасьеву Андрею Александровичу — доктор физико-математических наук, Научно-исследовательский институт механики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»,
Бауровой Наталье Ивановне — доктор технических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский автомобильнодорожный государственный технический университет (МАДИ)»,
Бобцову Алексею Алексеевичу — доктор технических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО»,
Дулину Владимиру Михайловичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского отделения РАН.
Отделение медицинских наук:
Аксельроду Борису Альбертовичу — доктор медицинских наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Российский научный центр хирургии имени акад. Б.В. Петровского»,
Артеменко Сергею Николаевичу — доктор медицинских наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины»,
Бердюгину Кириллу Александровичу — доктор медицинских наук, Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Центр специализированных видов медицинской помощи «Уральский институт травматологии и ортопедии имени В.Д. Чаклина»
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени И.И. Шмальгаузена 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) кандидату биологических наук Анне Борисовнк Васильевой (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук) за цикл работ «Эволюция онтогенеза амфибий». Представлена академиком РАН В.В. Рожновым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени И.И. Шмальгаузена 2022 года рекомендована кандидатура А.Б. Васильевой.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 18 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 17, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени И.И. Шмальгаузена 2022 года А.Б. Васильевой.
Индивидуальное развитие амфибий отличается чрезвычайным разнообразием, что делает эту группу превосходным объектом для изучения путей и механизмов эволюции онтогенеза позвоночных животных. Одной из важнейших особенностей развития земноводных является стадия метаморфоза, в результате которого водная личинка превращается в наземную взрослую особь. Возникновение метаморфоза и эволюция связанных с ним морфологических преобразований — одна из интереснейших проблем биологии, в изучение которой огромный вклад внесли И.И. Шмальгаузен, его ученики и последователи. Многочисленные открытия, сделанные в этой области, помогают формированию представлений, каким образом амфибии сумели освоить разнообразнейшие среды обитания и достичь процветания в самых разных условиях. Вклад А.Б. Васильевой в развитие этих представлений основан на многолетнем комплексном изучении особенностей развития амфибий, включающем современные сравнительно-морфологические и экспериментальные подходы, а также полевые исследования многообразия репродуктивной биологии земноводных. В этих работах задействован широкий спектр изучаемых видов, многие из которых впервые были рассмотрены с точки зрения эволюционной биологии развития. Экспериментальные исследования влияния гормонов щитовидной железы на развитие скелетной системы хвостатых и бесхвостых земноводных убедительно показали, что роль этих эндокринных факторов постепенно возрастала в эволюции амфибий: от примитивных к более продвинутым формам. Изучение эмбрионизации у амфибий, то есть утраты личиночных этапов развития путем перехода их в эмбриональный период, позволило выявить ключевые гетерохронные перестройки онтогенеза в становлении прямого развития позвоночных. В ходе изучения репродуктивной биологии тропических амфибий в лесных экосистемах Юго-Востй Азии (Вьетнам) — одного из центров мирового разнообразия земноводных, были впервые описаны и подробно изучены личиночные формы многих видов бесхвостых амфибий, а также выявлены новые типы их репродуктивных специализаций. В частности, освоение амфибиями древесных микроводоемов и облигатная оофагия (питание икрой своего вида) у головастиков разных групп, а также связанные с ней конвергентные морфологические адаптации. По результатам полевых исследований выявлены экологические факторы, определяющие особенности онтогенеза различных амфибий и направления его эволюции.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Индия, Китай, Япония и Турция призывают к отмене защитных пошлин ЕС на сталь
Как сообщает Business Line, Индия вместе с Южной Кореей, Китаем, Японией, Швейцарией, Бразилией и Турцией призвала к отмене защитных пошлин на импорт стали, введенных ЕС, утверждая, что это больше нецелесообразно, поскольку импорт блока уже сократился.
На заседании Комитета ВТО по защитным мерам на этой неделе Индия указала, что ее экспорт стали в ЕС сократился на €1,18 млрд. в результате введения пошлин, и их необходимо немедленно отменить, сообщил BusinessLine торговый представитель из Женевы. .
«Представитель Индии также напомнил ЕС, что страна уведомила ВТО в конце прошлого года о своем предложении приостановить уступки против ЕС, чтобы компенсировать меры безопасности, если пошлины не будут сняты», — добавил источник.
Специальные пошлины ЕС, которые принимают форму тарифных квот на импорт стали, сверх которых товары облагаются дополнительными импортными пошлинами в размере 25%, были введены в 2018 году, а затем продлены в прошлом году до июня 2024 года, на решение США ввести дополнительные односторонние пошлины на сталь, ссылаясь на соображения безопасности, из Индии, Южной Кореи, Японии, Китая, России и Турции.
Логика ЕС заключалась в том, что тарифные квоты помогут избежать перенаправления экспорта из США на рынок ЕС. Тем не менее, Индия, Китай, Япония, Швейцария, Бразилия и Турция взяли слово, чтобы подчеркнуть, что расследование защитных мер ЕС было ошибочным и несовместимым с правилами ВТО, и что эта мера больше не является уместной или необходимой, поскольку импорт стали ЕС сократился.
Турция указала, что арбитражный процесс больше не оправдывается односторонними действиями США против импорта стали (предпринятыми администрацией Трампа), поскольку 85% импорта стали освобождены от ограничений на импорт США.
Бразилия заявила, что ограничения ЕС на сталь не могут быть оправданы действиями США, и что любая приостановка уступок в отношении импорта ЕС будет законной, если блок не выплатит компенсацию тем, кого коснулись его пошлины.
Индия намекнула, что может действовать в соответствии со своим предложением подозревать уступки против ЕС в качестве компенсации за защитные пошлины, если они не будут отозваны, в то время как Южная Корея заявила, что она также оставляет за собой право приостановить уступки против импорта из ЕС.
MEPS о новых мировых стальных мощностях в марте 2022 года
Аналитическое агентство MEPS International Ltd опубликовало данные о новых стальных мощностям в мире в марте 2022 г.
Европа
Компания Salzgitter планирует построить завод DRI мощностью 2,1 млн тонн в год. Он будет включать в себя технологию, позволяющую увеличить долю водорода в качестве восстановительного газа при производстве губчатого железа. Проекты в настоящее время находятся на стадии планирования, но компания рассчитывает начать строительство летом 2022 года.
Компания Ferriere Nord, входящая в группу Pittini, ввела в эксплуатацию новую машину для сварки заготовок на своем предприятии по производству сортового проката в Осоппо, Италия. Усовершенствованная конструкция агрегата сокращает время простоя на техническое обслуживание и очистку, что приводит к пятипроцентному повышению эффективности установки. Компания планирует дальнейшую модернизацию производства с модификацией нагревательной печи, а также стальных прутков и намоточных линий, которые запланированы на ближайшие месяцы.
Компания Hüttenwerke Krupp Mannesmann ввела в эксплуатацию две клети ковшовой обработки грузоподъемностью 285 тонн на своем сталелитейном заводе в Дуйсбурге-Хукингене. Новое оборудование может перерабатывать 5,2 млн тонн жидкой стали в год.
Польский производитель стали Cognor планирует увеличить производство сортового проката за счет строительства нового прокатного стана недалеко от Катовице. Годовая производственная мощность предприятия составит до 450 000 тонн. Слитки с этого участка заменят материал, который в настоящее время производится на заводе компании в Заверце с годовой производительностью 100 000 тонн.
Северная Америка
Компания US Steel объявила, что построит новый чугунолитейный завод мощностью 500 000 тонн в год на своем заводе Gary Works в Индиане. Компания инвестирует $60 млн. в проект, который, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в первой половине 2023 года. После завершения чугун, производимый на площадке Gary Works, будет поставлять почти половину металлов на основе руды, необходимых для ЭДП компании на заводе Big River Steel.
Азия
Компания Nippon Steel подтвердила, что приступила к замене футеровки доменной печи №3 на своем сталелитейном заводе в Нагое, Япония. Компания выделила более $400 млн. на проект, который увеличит внутренний объем блока до 4425 кубических метров, что составляет увеличение примерно на три процента. Топить печь планируется в начале июня.
Компания Baosteel Zhanjiang Iron & Steel заказала строительство завода DRI мощностью один миллион тонн в год на своей производственной базе в провинции Гуандун. В настоящее время это крупнейший запланированный объект DRI на водородной основе в Китае. Ввод в эксплуатацию ожидается в конце 2023 года. Окатыши, произведенные на заводе, будут транспортироваться на новый электросталеплавильный стан, который будет расположен поблизости.
Производство началось на новом стане холодной прокатки Ruigang Metal Company в городе Ниндэ, провинция Фуцзянь. Предприятие способно производить до 400 000 тонн полос из светло отожженной нержавеющей стали серии 400 в год.
Inchcape уходит из России. Это дилер автомобилей премиум-марок
Британская компания планирует продать активы российскому менеджменту в мае за 76 млн евро. Кому выгодна эта сделка и чем теперь будут заниматься те автодилеры, чьи бренды ушли из России?
Inchcape plc сворачивает бизнес в России. Эта британская компания — крупный мировой автодилер со штаб-квартирой в Лондоне. В ней работают 18 тысяч человек более чем в 40 странах мира — Великобритания, Сингапур, Австралия, Гонконг, Бельгия и многие другие.
В нашей стране Inchcape присутствует около 16 лет и владеет более чем 20 дилерскими центрами в Москве и Петербурге. В частности, это Rolls-Royce Motor Cars Moscow, «БорисХоф» и Musa Motors. Торгует компания в основном премиальными брендами: Rolls-Royce, BMW, MINI, Jaguar, Land Rover, Volvo, Toyota, Lexus, Audi и другие.
Согласно условиям сделки, Inchcape plc будет продана российским топ-менеджерам компании в рассрочку на пять лет. В их заявлении говорится, что повторно выходить на российский рынок они не планируют.
Несмотря на то что продавать автомобили Inchcape сейчас не может, поскольку их просто не поставляют в Россию, автодилеры вполне могут работать и зарабатывать, считает директор по развитию дилерского бизнеса холдинга «Максимум» Александр Кустов.
«Те сценарии наверняка, которые многие из игроков прорабатывают. Это автомобили с пробегом, то есть если нет новых автомобилей, какими автомобилями можно заниматься? У нас есть рынок этих автомобилей, эти автомобили уже на нем, и у нас нет зависимости от поставки этих автомобилей какими-то сторонними игроками, пожалуйста, выкупай и продавай. Другое дело, что это тоже очень тяжелый бизнес и не у каждого получится им эффективно заниматься. Второе направление, куда сейчас многие будут смотреть, я уверен, — развитие направлений сервиса, потому что за последние годы многие избалованы тем были, что они жили за счет продаж автомобилей, а сервис составлял лишь малую долю их дохода. Сейчас вот эта доля должна, скорее всего, увеличиться. И в сервисе выживет тот, кто в первую очередь эффективно решит вопрос с поставками запасных частей».
Интересно, что сделка предполагает опцион на семь лет. Представители компании отметили, что это позволит извлечь выгоду из любого увеличения стоимости бизнеса, особенно в случае его последующей продажи.
По данным агентства «Автостат», выручка компании в России в 2021 году составила почти 900 млн евро, а это около 10% от их выручки по миру. На фоне этих цифр продажа за 76 млн евро, даже с учетом всех сложностей на российском рынке, выглядит, мягко говоря, невыгодной для компании. Говорит владелец проекта «Автомаркетолог» Олег Мосеев:
«За 76 млн евро я бы точно купил [бизнес]. Я считаю, что для менеджмента компании эта сделка мегаудачная, потому что 76 млн евро за тот актив, который они получают с рассрочкой на пять лет, — это очень хорошая история. Да, Rolls-Royce поставляться не будет, потому что санкции, не будут поставляться BMW, Jaguar, Land Rover. По Toyota пока еще вопрос, Toyota хотела бы остаться в России. Hyundai, скорее всего, останется в России. Плюс у Inchcape большой бизнес по продаже автомобилей с пробегом, плюс надо учитывать, что активы Inchcape по Москве разбросаны, а не сосредоточены в одном месте, и это дает возможность развивать как раз бизнес по автомобилям с пробегом, и при этом земельные участки достаточные у каждого актива. При этом команда, которая сейчас есть у Inchcape, одна из самых профессиональных на рынке, и поэтому им не составит труда получить те же китайские бренды или усилить свою позицию в корейских брендах».
Чтобы было проще сопоставлять цифры сделки и общих активов компании в России, вот небольшой пример. По мнению экспертов, 76 млн евро Inchcape могут получить, если продадут застройщикам площадку на Магистральной улице, где располагается автосалон Jaguar Land Rover. Возможно, в фирме считают, что семилетний опцион — хороший способ уйти так, чтобы остаться.
Илья Гранатюк
«Росконгресс» опубликовал программу Петербургского экономического форума - РБК
Основная деловая программа Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) будет посвящена глобальной и российской экономике, социальной и технологической повестке, развитию человеческого потенциала, сообщила РБК пресс-служба фонда «Росконгресс».
Форум с главной темой «Новый мир — новые возможности» пройдет 15–18 июня. Организаторы предложат гостям посетить трек «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени», где пройдут сессии по вопросам восстановления экономики и международного сотрудничества в рамках ШОС, БРИКС, ЕАЭС, а также трансформации мировой торговли, эффективности работы бизнеса в «новых логистических реалиях».
На сессии тематического блока «Экономика России: новые задачи и горизонты» эксперты обсудят переход от антикризисной повестки к повышению долгосрочного потенциала экономики, состояние инвестиционного климата в регионах России, развитие финансового рынка и научно-технического пространства.
Трек «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее» включит обсуждение международной кооперации в науке, цифрового суверенитета и информационной безопасности, цифровизации здравоохранения и техноэтики.
Последний тематический блок «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие» коснется развития человеческого капитала, новых навыков сотрудников и моделей занятости в мире после пандемии. Часть сессий посвятят развитию творческих индустрий, спорта и образования.
Во время основной деловой программы также пройдет завтрак для представителей фармацевтических компаний, завтрак «Сбера» и ИТ-завтрак.
На полях ПМЭФ состоится Российский форум малого и среднего предпринимательства, Региональный консультативный форум B20, Форум креативного бизнеса и форум «Лекарственная безопасность», а также форум «Арктика — территория диалога». Участники смогут посетить и молодежные мероприятия — диалог «ПМЭФ Юниор» и Международный молодежный экономический форум.
Полная программа размещена на сайте форума. Все мероприятия «Росконгресс» будет транслировать онлайн.
31 марта секретарь оргкомитета по подготовке форума Антон Кобяков сообщил, что организаторы направили приглашения участникам более чем из 190 государств.
Участие в ПМЭФ-2022 подтвердили 69 стран и территорий. Среди них Австралия, Австрия, Азербайджан, Бангладеш, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Гонконг, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Иордания, Иран, Италия, Йемен, Казахстан, Камерун, Канада, Катар, Кения, Киргизия, Китай, Колумбия, Кувейт, Лихтенштейн, Люксембург, Мавритания и Мальта.
На форум также приедут представители Марокко, Мексики, Молдавии, Монако, Монголии, Намибии, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Палестины, Белоруссии, Кипра, Румынии, США, Саудовской Аравии, Сербии, Сирии, Словении, Сьерра-Леоне, Таиланда, Турции, Узбекистана, Украины, Уругвая, Финляндии, Франции, ЦАР, Швейцарии, Швеции, Шри-Ланки и Японии.
Кобяков назвал форум площадкой для конструктивного диалога. «Росконгресс» указал на важность для российского бизнеса сохранить международных партнеров. По данным фонда, на полях форума пройдет диалог ЕАЭС — АСЕАН.
Как мощное промышленное производство становится гарантом безопасности для окружающей среды
Текст: Инесса Доценко (ДФО)
Дальневосточная дочка ПАО "Транснефть" заняла первое место в сфере природоохранной деятельности среди всех организаций крупнейшей в мире трубопроводной компании по итогам работы в 2021 году. И это тот случай, когда признание заслуг оборачивается неизмеримо большим, чем просто победой в корпоративном конкурсе. Годы эксплуатации второй очереди нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО-2) показывают, что с экологией в зоне прохождения магистрального нефтепровода всё в полном порядке.
Так спроектировано
Внутрикорпоративный экологический конкурс среди своих дочерних организаций "Транснефть" проводит с 2016 года. Дальневосточное предприятие - ООО "Транснефть - Дальний Восток" - стало лауреатом в пятый раз. В 2016 и 2019 годах оно получило дипломы первой степени, в 2017-м и 2020-м заняло второе место. К слову, в нынешнем конкурсе фактические показатели эффективности природоохранной деятельности сравнивали по 28 критериям.
"Транснефть - Дальний Восток" - экологически ориентированное предприятие, уделяющее значительное внимание охране окружающей среды. Можно сказать, что таким оно и появилось на свет. Еще на стадии проектирования всех технологически сложных производственных площадок учли природоохранную составляющую. Изначально все было сделано так, чтобы работа предприятия не наносила вреда хрупкой дальневосточной природе. Некоторые примеры абсолютно уникальны. Например, предполагаемый маршрут трубопровода меняли из-за обнаруженного гнезда дальневосточного аиста или точки произрастания венерина башмачка. Были случаи, когда при строительстве открывали ряд археологических памятников - и, конечно, в итоге труба обошла их стороной.
- Технологические решения, использованные при сооружении нефтепровода, обеспечили высокий уровень надежности и безопасности оборудования. Например, единая система управления магистралью отвечает в том числе за контроль основных параметров транспортировки нефти - рабочего давления, расхода, температуры. Любой намек на протечку или другую нештатную ситуацию - и движение по нефтепроводу автоматически остановится. Еще одна система позволяет контролировать любую активность вблизи трубы - будь то работа техники или движение человека, - отмечает генеральный директор ООО "Транснефть - Дальний Восток" Виталий Степанов.
Действенной природоохранной мерой также стало использование резервуаров с плавающей крышей, что помогает минимизировать испарения нефти.
Аист на трубе
Сегодня предприятие осуществляет постоянный и жесткий мониторинг состояния окружающей среды.
- За 2021 год лаборатории эколого-аналитического контроля выполнили на нефтеперекачивающих станциях "Транснефти - Дальний Восток" свыше 27 тысяч анализов проб воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод - всего, что окружает наши производственные объекты. То есть в среднем каждый день проводили больше 70 исследований. Превышения предельно допустимых концентраций веществ не выявили ни разу, - рассказывает начальник отдела экологической безопасности и рационального природопользования ООО "Транснефть - Дальний Восток" Леонид Тубольцев.
В прошлом году на реализацию комплекса мероприятий в области экологии и охраны окружающей среды дальневосточные нефтетранспортники направили 137 миллионов рублей. На территории Еврейской автономной области, Хабаровского и Приморского краев выпустили в реки бассейна Амура свыше восьми тысяч мальков тихоокеанского лосося и амурского осетра. В этих регионах высадили более 16 тысяч сеянцев хвойных деревьев основных лесообразующих пород - лиственницы даурской и сосны обыкновенной. Кроме того, на территории Амурской области стараниями специалистов "Транснефти - Дальний Восток" расцвели свыше 15 тысяч экземпляров краснокнижных японских ирисов.
Детально продумывается, многое, если не все. Не секрет, что высоковольтные линии могут стать причиной гибели птиц. Чтобы это предотвратить, нефтепроводчики установили 462 защитных устройства на опорах вдоль ВСТО-2.
Часть магистрального нефтепровода проходит по территории заказника "Аистиный" в Хабаровском крае. Собственно, этот заказник и появился-то благодаря строительству ВСТО-2. Краснокнижных дальневосточных аистов нефтетранспортники периодически пересчитывают. Сейчас, впервые за много лет, птичье поголовье на этой территории не сокращается, а увеличивается: проводя работы на объектах линейной части, специалисты предприятия обнаружили два новых гнезда, которые не были внесены в базу данных при предыдущем мониторинге.
Прикормили тигра
ООО "Транснефть - Дальний Восток" уже несколько лет оказывает содействие фонду сохранения биологического разнообразия и реабилитации диких животных "Утес" в Хабаровском крае. Помощь эта разного рода - например, в 2020 году предприятие финансировало доставку из труднодоступного района двух гималайских медвежат. С 2018-го нефтепроводчики финансируют содержание амурского тигра по кличке Жорик, за все время на эти цели было перечислено 3,5 миллиона рублей. Аппетит у полосатого неплохой: на закупку годового объема питания предприятие выделяет в среднем по одному миллиону рублей.
- Жорик - тигр с непростой судьбой. В возрасте полугода зверь едва не погиб в результате неумелого обращения прежних хозяев - владельцев передвижного цирка. Жизнь тигренку спас челябинский ветеринар, а множество неравнодушных людей и общественные организации собирали средства для того, чтобы выкупить животное из цирка, приобрести лекарства и еду для него, - объясняет Леонид Тубольцев.
Кстати, Жорик дважды становился талисманом чемпионата Европы по дзюдо. В Хабаровский край его привезли по поручению президента страны для лечения. Сейчас амурскому тигру 12 лет. Жить в естественной среде он уже не сможет, поэтому содержится в просторном вольере площадью в целый гектар.
Сберегая энергию
Экоориентированность - понятие широкое. И комплекс мероприятий, которые она подразумевает, чрезвычайно объемен. Например, недавно компания присоединилась к экологической акции "Час Земли".
- 26 марта на час была отключена подсветка офисных зданий в Хабаровске, Дальнереченске (Приморский край) и Белогорске (Амурская область). Таким образом мы продемонстрировали ответственный подход к энергосбережению и рациональному использованию природных ресурсов, - говорит заместитель начальника отдела главного энергетика ООО "Транснефть - Дальний Восток" Александр Матяж.
Но одно дело разовая акция и совершенно другое - постоянное следование определенным стандартам. Экономический эффект от энергосберегающих мер в ООО "Транснефть - Дальний Восток" в 2021 году составил 17,8 миллиона рублей, а в физическом выражении - 1306 тонн условного топлива. Такие результаты достигнуты благодаря оптимизации технологических процессов по транспортировке нефти, сухо замечают нефтетранспортники. Можно себе представить, как четко и строго должна быть выстроена работа, чтобы не допустить перерасхода энергии во всех сферах.
В таком деле не обойтись без новаций. Например, в прошлом году на трех нефтеперекачивающих станциях появились автоматические установки компенсации реактивной мощности. Кроме того, на объектах предприятия завершен переход с люминесцентных ламп на светодиодные. Мелочь, скажете? А вот цифры говорят другое: в сфере освещения предприятие добилось 70-процентной экономии.
В минувшем году предприятие прошло ресертификационный аудит на соответствие деятельности требованиям международного стандарта в сфере экологии ISO 14001: 2015. Эксперты подчеркнули, что значимые процессы и деятельность в природоохранной области спланированы, управляются, оцениваются и постоянно улучшаются в соответствии с требованиями стандарта.
Sumitomo Metal Mining выходит из никелевого проекта Pomalaa
Как сообщает Reuters, японская Sumitomo Metal Mining Co (SMM) заявила о решении прервать процедуру ТЭО по проекту переработки никеля в индонезийской Помале из-за разногласий с ее партнером PT Vale Indonesia.
SMM работала над ТЭО с 2012 г., рассчитывая на то, что данный проект поможет ей достичь перспективной цели увеличения годового объема производства никеля до 150 тыс. т, с 81 тыс. т в настоящее время.
Представитель SMM заявил, что Vale решила найти другого партнера. Разногласия между компаниями касались вопросов графика строительства и издержек.
«SMM пришла к заключению, что у нее нет выбора, кроме как прервать ТЭО, ввиду того, что ей стало сложно мотивировать команду специалистов при отсутствии перспектив какого-либо прогресса», - говорится в пресс-релизе компании.
Представитель компании уточнил, что процедура ТЭО затянулась в том числе и вследствие того, что из-за пандемии COVID-19 стало сложно получать необходимые разрешения, а также из-за «дискуссий» с представителями Vale.
Что читать на майских: десять книг современных авторов
В преддверии майских праздников шеф-редактор ГК «Литрес» Екатерина Писарева подготовила для BFM список для чтения, который поможет отвлечься от работы и погрузиться с головой в захватывающий сюжет. В подборке — исключительно книги современных российских и зарубежных авторов, ведь кто, как не они, лучше всего чувствуют нас и наше время
Вера Богданова «Сезон отравленных плодов» (Редакция Елены Шубиной)
Начнем с недавней громкой новинки. Это новый роман от автора бестселлера «Павел Чжан и прочие речные твари». Как и в прошлый раз, кажется, будто Вера Богданова знает о нашем будущем больше, чем кто-либо. И если «Павел Чжан» — мрачная антиутопия о России, покоренной Китаем, то «Сезон отравленных плодов» — это история о болезненных 1990-х, о травмированном поколении, впитавшем в себя стыд, смерть и страх. Главные герои Женя, Илья и Даша несчастны каждый по-своему, потому что счастье в мире, пронизанном насилием и болью, просто невозможно. Они строят свою жизнь на обломках Советского Союза, но фундамент ненадежен и каждый раз грозит обвалиться.
Флориан Иллиес «Любовь в эпоху ненависти» (Ad Marginem)
Одна из самых актуальных книг сегодня. Немецкий художественный критик и писатель Флориан Иллиес, автор бестселлера «1913. Лето целого века», в свойственной ему манере собирает мозаику воспоминаний. В этот раз он берет конец «ревущих двадцатых» до падения Веймарской республики и крушения всего. Иллиес показывает, как публичные интеллектуалы того времени переживали страшный исторический период. Полные надежд, иллюзий и страсти, они оказываются совершенно не готовы к тому, что уготовит им судьба. На страницах новой книги Иллиеса фигурируют писатели Симона де Бовуар и Жан-Поль Сартр, семейство Томаса Манна и Владимира Набокова, поэт Готфрид Бенн, художники Пабло Пикассо и Тамара де Лемпицка, кинорежиссеры Джозеф фон Штернберг и Лени Рифеншталь, актрисы Марлен Дитрих и Грета Гарбо.
Дарья Благова «Южный ветер» («Есть смысл» фонда «Нужна помощь»)
Книгу журналистки Дарьи Благовой я очень ждала. Это социальный роман о людях с психологическими особенностями. По словам самой писательницы, ей было важно «показать, что бывает, если относиться к тем, кто уязвимее, с колонизаторской позиции — в масштабах маленького кружка и целого региона, вечно надеющегося на Москву». Пациенты южной психбольницы записывают подкасты, ссорятся с журналистами, разоблачают местных чиновников, становятся известными на всю Россию — и все это делают анонимно, потому что боятся за свою жизнь.
Ёко Огава «Любимое уравнение профессора» (No Age Polyandria)
Японская писательница Ёко Огава работает с инструментами памяти и исследует то, как она функционирует. Ее антиутопия «Полиция памяти», изданная на русском языке в 2020 году, посвящена этой же теме. В «Любимом уравнении профессора» Огава рассказывает историю профессора, который попал в страшную аварию много лет назад, и с тех пор его память хранит события не более чем 80 минут. Единственным, что помогает ему упорядочить жизнь и найти хоть какую-то стабильность, становится математика. А еще новообретенные друзья — домработница, от лица которой ведется история, и ее маленький сын по прозвищу Коренек.
Ксения Буржская «Зверобой» (Inspiria)
Если вам понравился «Мой белый» Ксении Буржской, то очень рекомендую взять ее вторую книгу «Зверобой». Это вновь история женщин (они у Буржской получаются очень колоритными и живыми), объединенных общей страстью и прошлым. Героини мучают друг друга, отталкиваются, чтобы вновь встретиться, и очень боятся серьезных чувств. На самом деле у Буржской получился хороший роман про типичные абьюзивные отношения, хотя многие говорят, что она воспевает любовь.
Виктор Пелевин «Трансгуманизм Inc.» («Эксмо»)
Не лучший, но последний на сегодняшний день роман «единственного и неповторимого» Виктора Пелевина. В майские праздники самое время погрузиться в абсурдный мир будущего после революции сердобол-большевиков. России больше нет, на ее месте процветает Доброе государство с бро кукуратором. Главная ценность — это деньги, именно они могут обеспечить «баночное» бессмертие и всевозможные виды удовольствий. Элиту, мозги которой заключены в банках, обслуживают смертные. Чтобы понять, как устроен этот странный пелевинский мир, лучше прочитать роман. Но самое интересное, конечно, — это то, какой будет ежегодная новинка, которая к осени должна появиться в «Эксмо».
Энн Пэтчетт «Голландский дом» («Синдбад»)
Когда рекомендуешь читателю семейную драму, всегда осторожничаешь: мало ли, заскучают, мало ли, не понравится. Но «Голландский дом» Энн Пэтчетт — действительно хороший роман в своем жанре. Он атмосферный, нежный, уютный — в него хочется погрузиться, как в океан спокойствия. Главные герои книги — брат и сестра, тяжело переживающие обиды прошлого и постоянно возвращающиеся мысленно в место, где они были счастливы, — в Голландский дом.
Салли Руни «Разговоры с друзьями» («Синдбад»)
Пока издательство «Синдбад» готовит к выходу третью книгу ирландской писательницы Салли Руни «Прекрасный мир, где же ты», у вас есть шанс прочитать ее предыдущие романы. Например, ее первую книгу — «Разговоры с друзьями». Героини Руни — студентки дублинского Тринити-колледжа Фрэнсис и Бобби. Они ведут долгие диалоги об искусстве, политике, культуре и социологии, вступают в странные связи и пытаются найти себя.
Элизабет Гилберт «Город женщин» («Рипол классик»)
Романистка Элизабет Гилберт прославилась после выхода автобиографического бестселлера «Есть. Молиться. Любить». «Город женщин» — совершенно другой текст. Это история 19-летней Вивиан, которая попадает в прекрасный Нью-Йорк, в театр к своей тетушке. Там она находит первых друзей, переживает сильные чувства и проходит жизненные испытания. Главное достоинство Гилберт как рассказчицы — умение видеть даже в безвыходных ситуациях светлые моменты. Она непринужденно и легко говорит о том, как ее героиня переживает годы Второй мировой войны и обретает свою главную любовь.
Рагим Джафаров «Сато» («Скифия»)
Психологический роман «Сато» молодого автора Рагима Джафарова — мое открытие прошлого года. Впервые я заметила его еще в списке премии «НОС», а чуть позже — в претендентах на премию «Новые горизонты». Джафаров придумал крепкий психологический роман с фантастическими элементами. По сюжету к детскому психологу приводят ребенка, который уверяет, что он — контрадмирал Сато с другой планеты, оказавшийся по странному стечению обстоятельств в теле мальчика.
Готова ли Малайзия поставлять полупроводники в Россию?
До введения санкций Малайзия являлась третьим поставщиком полупроводников и электроники в Россию. Первое место с отрывом держал Китай, второе — Тайвань, далее шли США и Южная Корея
Недавно посол Малайзии заявил, что, если Россия подаст запрос на поставку полупроводников, он будет рассмотрен.
До введения санкций, по данным РБК, Малайзия являлась третьим поставщиком полупроводников и электроники в Россию. Первое место с отрывом держал Китай, второе — Тайвань. В пятерку входили США и Южная Корея.
О том, кому принадлежат технологии производства в Малайзии и реальны ли поставки в условиях санкций, рассуждает аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко.
«Скорее всего, они будут весьма внимательно относиться к вопросам соблюдения санкций, если будут считать, что могут под них подпасть. Что касается технологий, которые они используют, безусловно, там в основном используются все те же американские технологии. Да, если такие поставки окажутся возможными по тем или иным причинам, это будет мощным подспорьем для России. У них есть контрактные производители, соответственно, мы можем заказывать у них производство того, что нам приоритетно, если не говорить о типовых микросхемах, которые достаточно легко приобретать. Сейчас все нелегко приобретать в условиях глобального кризиса, нехватки микросхем, но я имею в виду, что незаказные изделия — это одна категория, а заказные — это более сложная категория. И тут важно понимать, что в любом случае это нельзя сделать мгновенно, то есть когда разрабатывались «Байкал» и «Эльбрус», это делалось с учетом места заказа, под возможности данного конкретного производителя. И в случае, когда находится другой производитель, готовый производить эти чипы, все равно требуется достаточно немалое время, чтобы адаптировать дизайн к возможностям конкретного производства. Как правило, речь идет о нескольких месяцах. В сторону самых разных стран, где есть производство микросхем, сейчас смотрят российские разработчики и производители».
О том, какие полупроводники производит Малайзия, рассказывает генеральный директор группы компаний ComNews Леонид Коник:
— Малайзия все-таки на мировом рынке не славится как поставщик каких-то полупроводниковых технологий. Да, где-то Малайзия, наверное, поможет России, так сказать, заткнуть дыры, но ключевые технологии с малыми проектными нормами и микропроцессоры в первую очередь не про Малайзию. Но, вообще, номенклатура микросхем насчитывает десятки тысяч позиций, и это могут быть какие-то совсем примитивные элементы на уровне транзисторов.
— То есть даже если, допустим, их не испугают возможные санкции и они начнут поставки, все равно этого будет недостаточно?
— Однозначно да, процессоры — это самое главное, и если мы посмотрим в любой, например, отечественный компьютер, смартфон, оборудование связи, то внутри стоят микропроцессоры все как один американских фирм типа Intel. И без этих процессоров ничего сделать нельзя, и никакая Малайзия со своими второстепенными микросхемами, микроэлементами нам, к сожалению, тоже не поможет. Принято измерять технологические процессы, производство полупроводников новыми технологиями. Лучшие технологии — это где-то шесть нанометров, лучшее, что есть в Китае, — это 12 нанометров, лучшее, что есть в России, — 180 нанометров, то есть мы отстали на много поколений, к сожалению, здесь перепрыгнуть через ступеньку невозможно. Подобные фабрики стоят десятки миллиардов долларов, тот же самый тайваньский TSMC ежегодно вкладывает в свое расширение по 20-30 млрд долларов. Но в реальности пока все работают со склада, имея в запасе какой-то объем тех или иных микросхем, включая те же самые микропроцессоры. Когда склад иссякнет, пополнять его будет просто нечем. Так называемым параллельным импортом его тоже будет не закрыть, потому что в теории можно представить покупку где-нибудь на сингапурском рынке или гонконгском мелкооптовом магазине ноутбуков, в количестве десяти или 100, а купить россыпь микропроцессоров на рынке нельзя.
Компания TSMC, производившая процессоры «Байкал» и «Эльбрус», расположена на Тайване. Она ушла из России еще в марте. Основные производители полупроводников — Китай, Тайвань, США, Южная Корея, Япония, Сингапур и Европейский союз. Из перечисленных стран санкции против России не ввел только Китай.
Власти Украины сравнили императора Хирохито с Гитлером и Муссолини
Текст: Александр Ленин
Власти Украины спровоцировали политический скандал в Японии. Причиной этого стал видеоролик, который правительство Незалежной опубликовало в Twitter (соцсеть заблокирована в России за распространение незаконной информации). Авторы видео поставили в один ряд изображение императора Хирохито с фотографиями европейских диктаторов Адольфа Гитлера и Бенито Муссолини, сопроводив кадры короткой строкой о победе над фашизмом в 1945 году.
В Токио недоумевали, за какие заслуги украинцы прошлись по одной из святынь Страны восходящего солнца. И это несмотря на значительную финансовую и гуманитарную помощь киевскому режиму со стороны островного государства и полноценное участие японцев в санкционном давлении Запада на Москву. Глава комитета правящей Либерально-демократической партии Японии Масахиса Сато призвал МИД страны разобраться с произошедшим и в случае необходимости заявить Украине протест.
Одновременно пошла волна недовольства в Сети. Японские пользователи с возмущением задавались вопросом, почему их государство все еще поддерживает Украину. "Постановка императора Сева в один ряд с Гитлером и Муссолини является совершенно некорректной и прискорбной. Через посольство Украины в Японии мы сделали представление правительству Украины с требованием удалить материал", - озвучил официальную позицию Токио заместитель генерального секретаря кабинета министров Японии Есихико Исодзаки.
Сигнал дошел до Киева довольно быстро. Обидный ролик в сжатые сроки удалили, а оскорбленным японцам принесли извинения. Посол Украины в Японии Сергей Корсунский попытался все списать на якобы историческую неграмотность авторов видео. "Приносим глубочайшие извинения", - написал он в своем аккаунте.
Как ресторанам обойтись без импортных продуктов
Текст: Татьяна Карабут
На место западного фастфуда придет азиатский, итальянское оливковое масло можно заменить марокканским. Что будет с нашими ресторанами и кафе на фоне санкций, в интервью "Российской газете" рассказал президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров.
Вернется ли на российский рынок международный фастфуд? Если да, то когда и в каком статусе?
Игорь Бухаров: Приостановили свою работу только "Макдоналдс" и "Старбакс". Но последняя компания занимала мизерную долю рынка. А с "Макдоналдсом" не все так просто. Из 850 ресторанов 200 - по франшизе. Они исправно платят взносы и имеют полное право продолжать работу. Не исключаю, что оставшиеся 650 передадут в управление менеджменту.
Совсем закрыть их не получится. Во-первых, правительство не допустит, чтобы такое количество людей (а это больше 150 тысяч человек) остались без работы. Мы знаем, что закон о внешнем управлении иностранными компаниями внесен в Госдуму. Во-вторых, самому "Макдоналдсу" будет очень накладно закрывать свои заведения. Например, договоры аренды помещений заключены на 25 лет - придется заплатить немалые штрафы за досрочное расторжение.
Но даже если предположить, что компания полностью уйдет из России, беды не случится. Как только "Макдоналдс" приостановил работу, о росте продаж бургеров на 20% сообщил "Бургер Кинг", который российские владельцы бизнеса отказались закрывать в стране. У нас более 130 тысяч предприятий питания - уж голодными не останемся.
Хотя надо признать, что повторить "Макдоналдс" будет невозможно: у них огромный опыт, все выверено до миллиметра и до секунды. Бургеры сделать не проблема, но такой цены не будет. К тому же в России у "Макдоналдса" были лучшие бургеры, как мне кажется. Худший в своей жизни биг мак, как ни странно, я ел в аэропорту Чикаго. При этом "Макдоналдс" платил в России большие налоги, вкладывал огромные средства в рекламу, планировал открывать в скором времени еще 200 ресторанов в Подмосковье. Это огромные вливания, мериться с этой машиной трудно.
Недавно стало известно, что сеть турецких ресторанов быстрого питания Chitir Chicken может зайти в Россию. Кто еще может прийти на замену из иностранных игроков?
Игорь Бухаров: Они могут прийти. Но не смогут занять ту долю рынка, которую за 30 лет планомерно освоил "Макдоналдс". А претендентов огромное количество. Например, в Юго-Восточной Азии очень много фастфуда. В Китае очень развит стрит-фуд - мясо, рыба, лапша. Весь вопрос в инвестициях. Не надо забывать, что тот же "Макдоналдс" строил на свои деньги. И даже если и были кредиты, это были западные деньги под низкие ставки.
Рестораторы говорят, что поставки импортных продуктов затруднены. Совсем не везут или проблемы, скорее, в ценах и логистических трудностях?
Игорь Бухаров: Если и есть сложности с поставками, то, скорее, речь о дорогих морепродуктах, доля которых на нашем рынке стремится к нулю. Ну, покупали тунца в Японии - теперь будут покупать в Китае. Не вижу в этом проблемы.
Продукты массового спроса почти все за редким исключением производятся на территории России. Да, мы будем лишены "белорусских" креветок или пармезана, потому что теперь переупаковать там не получится. Но рестораторы - это в основном малый бизнес, который быстро реагирует на изменения в экономике и покупательную способность населения. Не будет итальянского оливкового масла - привезем марокканское или алжирское. У нас в Крыму делают прекрасное масло из виноградной косточки, есть замечательное льняное масло. Мы в 90-е годы прошлого века какие-то продукты возили даже чемоданами - дорого, но недостатка в ресторанах не было.
Сейчас есть проблемы разве что с ресторанным оборудованием - оно закупалось в западных странах. Но есть вторичный рынок - в том числе за счет закрывшихся ресторанов дефицита в нем нет.
А с алкоголем как быть? Из чего делать коктейли? Ром, джин откуда брать?
Игорь Бухаров: Не так уж и много требовалось этого алкоголя для коктейлей. И потом, еще в Советском Союзе был опыт производства джина, рома и виски. В этих продуктах нет ничего сверхъестественного. Даже виски в свое время японцы научились делать - сейчас их виски известен на весь мир. Есть водка Старка - старая водка, выдержанная в бочке из ржи или пшеницы. У нас в бочки из-под портвейна наливают ячменный спирт, и он потом преобразуется в виски. Все эти технологии есть. Мы производим недорогие прекрасные настойки. На основе этих настоек и будем делать коктейли, если понадобится.
Кроме того, в России много частных производителей домашнего алкоголя. Среди них даже проводятся большие соревнования, устраиваются фестивали. Считаю, что тем, кто достиг хороших результатов, надо давать разрешения на производство небольших партий и выпускать их в официальную продажу.
Какие новые блюда могут появиться в меню наших ресторанов на фоне санкций и ослабления рубля?
Игорь Бухаров: В постсоветской истории кооперативные рестораны повторяли блюда разной кухни из тех продуктов, которые у них были в наличии. И у них это получалось. Здесь большую роль играет мода. Сначала была модной французская, итальянская, японская кухня, потом пришла мода на юго-восточную кухню. У нас есть практически все продукты. А создать из них что-то новое и уникальное в наше время не представляет труда при наличии онлайн-школ, различных конференций.
Многие иностранные шеф-повара покинули Россию за последний месяц?
Игорь Бухаров: Иностранцев в России в последние годы работает очень мало. Остались те, что женились на русских, завели детей, обзавелись недвижимостью. И они прекрасно себя здесь чувствуют: французы, итальянцы, англичане, датчане. Но в России сегодня есть собственные грамотные шефы, которые дадут фору многим иностранным специалистам.
За последний месяц много ресторанов и кафе закрылось? Много человек осталось без работы?
Игорь Бухаров: В пандемию около 30% владельцев в той или иной степени лишились бизнеса. Но в эти же арендованные и приспособленные помещения сразу пришли другие рестораторы. Заведения переформатировались, подстраиваясь под спрос, и открывались спустя несколько месяцев. Сейчас тоже закрылись некоторые заведения, но это точно не массовое явление. Цены на продукты выросли, а покупательная способность низкая - не все выдерживают. Хотя надо признать: правительство быстро отреагировало на ситуацию - дали все возможные отсрочки и льготы. Да и гости хоть и экономят, но понемногу возвращаются в предприятия питания. За два года пандемии соскучились по общению. Впереди летний сезон. В этом году летние площадки откроются позже обычного - погода подвела. Но как только потеплеет и зазеленеет - люди снова потянутся в бары, кафе и рестораны.
С уходом иностранных предприятий общественного питания качество обслуживания граждан отечественными компаниями только улучшится, заявил президент России Владимир Путин на заседании наблюдательного совета платформы "Россия - страна возможностей". "Многие заявляют о том, что они уходят с нашего рынка, но не уходят. Если они будут уходить, то действительно возможности открываются, рынок будет освобождаться. Я на 100% уверен в том, что замещение иностранных собственников и производителей приведет к повышению качества обслуживания наших граждан", - сказал Путин.
При этом, по его словам, многие иностранные компании общепита используют 50-60%, а иногда до 90% российских продуктов при приготовлении блюд. Ведь качество наших продуктов гораздо лучше, чем в Европе, где "слишком много химии применяется, пестицидов", считает президент. Он заверил, что российские власти готовы и дальше поддерживать развитие предприятий общественного питания. "Мы понимаем, что особенно в пандемийный период многие оказались в сложном положении, и мы намерены и дальше поддерживать все, что связано с организацией общественного питания", - отметил Путин.
Патрушев: Запад создал империю лжи, предполагающую уничтожение России
Текст: Иван Егоров
О задачах специальной операции России и роли США в поддержке неонацистов в интервью "Российской газете" рассказал секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев. А еще - о ближайшем будущем Европы, российском золотовалютном запасе и санкциях. А также о том, какие перемены ждут нашу страну в ближайшем будущем.
Николай Платонович, сегодня, пожалуй, термин "вторая холодная война" больше не кажется преувеличением. Американцы, не стесняясь, заявляют, что они выиграли противостояние с СССР и теперь тоже одержат победу. Как вы оцениваете эти взгляды?
Николай Патрушев: Трагические сценарии мировых кризисов, как в прошлые годы, так и сегодня, навязываются Вашингтоном в его стремлении закрепить свою гегемонию, сопротивляясь крушению однополярного мира. США делают все для того, чтобы другие центры многополярного мира даже голову не смели поднять, а наша страна не просто посмела, а во всеуслышание заявила, что не будет играть по навязанным правилам. Россию пытались принудить отказаться от суверенитета, самосознания, культуры, независимой внешней и внутренней политики. С таким подходом согласиться мы не имеем права.
В попытке подавления России американцы, используя своих ставленников в Киеве, решили создать антипод нашей страны, цинично выбрав для этого Украину, пытаясь разделить по сути единый народ. Не найдя никакой позитивной основы для того, чтобы привлечь украинцев на свою сторону, Вашингтон задолго до госпереворота 2014 года внушал украинцам исключительность их нации и ненависть ко всему русскому. Однако история учит тому, что ненависть никогда не сможет стать надежным фактором народного единства. Если что сегодня и объединяет народы, живущие на Украине, то лишь страх перед зверствами националистических батальонов. Поэтому итогом политики Запада и подконтрольного ему киевского режима может стать только распад Украины на несколько государств.
Европа, как вы и предупреждали еще год назад, в итоге столкнулась с небывалым кризисом, в том числе вызванным потоком украинских беженцев. Как это может повлиять на внутреннюю ситуацию в самих европейских странах?
Николай Патрушев: Европу ждет глубокий для их стран экономический и политический кризис. Рост инфляции и снижение уровня жизни уже сказывается на кошельке и настроениях европейцев. Кроме того, масштабная миграция дополняет старые угрозы безопасности, как нелегальное распространение наркотиков и транснациональную преступность, новыми проблемами. Почти пять миллионов украинских мигрантов уже прибыло в Европу. В ближайшее время их число вырастет до десяти миллионов. Большинство приехавших на Запад украинцев считает, что европейцы должны их содержать и обеспечивать, а когда их заставляют работать, то начинают бунтовать.
Сбежавшие с Украины представители криминального сообщества постараются занять выгодные им ниши, поставить под контроль местные преступные группировки, что несомненно будет сопровождаться осложнением криминогенной обстановки в Европе. "Новое дыхание" получит и такой распространенный бизнес, как торговля детьми-сиротами, вывезенными с Украины для последующего незаконного усыновления в Европе. Запад уже столкнулся с оживлением теневого рынка закупки человеческих органов у социально уязвимых слоев населения Украины для подпольных операций по трансплантации европейским пациентам.
Поток мигрантов с Украины начался задолго до 2022 года, а сейчас он напомнил Европе давно забытые болезни. Ведь только десятая часть беженцев с Украины вакцинирована против коронавирусной инфекции, вирусного гепатита, туберкулеза, краснухи и кори. Поскольку в этой бывшей процветающей республике Советского Союза практически полностью разрушена система санитарно-эпидемиологического контроля и первичного звена здравоохранения.
Но это, видимо, только цветочки?
Николай Патрушев: Вы правы. Это только начало. На фоне антироссийских санкций мир постепенно погружается в беспрецедентный продовольственный кризис. Десятки миллионов людей в Африке или на Ближнем Востоке по вине Запада окажутся на грани голода. Чтобы выжить, они устремятся в Европу. Не уверен, что Европа переживет кризис. Политические институты, наднациональные объединения, экономика, культура, традиции могут уйти в прошлое. Европа еще локти будет кусать, а Америка освободится от своего главного геополитического страха - политического и экономического союза России и Европы.
США и их союзники в упор не замечают неонацистов и открытой фашистской идеологии на Украине, накачивая ее самым современным оружием. Не пора ли нам ряд недружественных стран признать странами - сторонниками фашизма со всеми вытекающими из этого последствиями?
Николай Патрушев: Европа уже сталкивается с активизацией официально запрещенных проявлений фашизма и неонацизма, так как вместе с мигрантами с Украины бегут от неизбежного уголовного преследования вскормленные бандеровцами преступники с неонацистскими взглядами. Это приведет к возрождению нацистских идей в Европе, к проявлениям, которые еще не так давно считались невозможными. Не исключен рост ультраправых настроений, подогретых десятками тысяч обученных и имеющих боевой опыт украинских радикалов, которые уже нашли общий язык с европейскими поклонниками Гитлера.
История развивается по спирали. Ведь Запад чуть ли не до сентября 1939 года отрицал опасность нацистского режима. В 1938 году журнал "Тайм" вообще признал Гитлера человеком года.
Николай Патрушев: В 1930-е годы Запад не просто не отрицал, а активно содействовал становлению и наращиванию мощи фашизма в Германии. Особенно отличился крупный бизнес. Это потом, после войны западные историки создали миф о германских промышленниках, которые вносили якобы основной вклад в создание военной экономики Гитлера. Некоторые американские компании вообще сотрудничали с нацистами до 1943 года, то есть до момента решающего перелома в войне.
Есть даже версия о том, что газ "Циклон Б", которым нацисты убивали людей в лагерях смерти, был создан по западным технологиям.
Николай Патрушев: А вы почитайте о том, как нацисты весь этот процесс выстраивали. Все знают, например, компанию IBM. Именно на ее счетных машинах нацисты вели учет и планирование процессов уничтожения людей в концлагерях. Ее генеральный директор Уотсон получил от Гитлера орден. И это лишь один из многих примеров. Теперь история повторяется. Запад и сейчас оказывает самую активную поддержку украинским неонацистам, продолжая накачивать Украину вооружением.
Американский и европейский военно-промышленный комплекс ликует, ведь благодаря кризису на Украине у него нет отбоя от заказов. Не удивительно, что в отличие от России, заинтересованной в скорейшем завершении специальной военной операции и минимизации потерь со всех сторон, Запад настроен на ее затягивании хоть до последнего украинца. В мире почему-то до сих пор думают, что милитаристы и агрессоры обязательно носят мундиры. Но не надо обманываться англосаксонской респектабельностью. Никакой костюм с иголочки не замаскирует ненависть, злость и бесчеловечность.
Многие наши оппоненты в мире заявляют, что они не понимают или не признают целей специальной военной операции, считая, что они надуманные.
Николай Патрушев: У специальной военной операции есть конкретные цели, от достижения которых зависит не просто благополучие, а жизни миллионов людей, спасение населения ЛНР и ДНР от геноцида, который творят уже 8 лет украинские неонацисты. В свое время гитлеровский фашизм мечтал уничтожить все русское население, а сегодня его последователи по заветам Гитлера кощунственно пытаются сделать это руками славян. Россия не даст этому случиться.
Говоря о денацификации, наша цель состоит в том, чтобы разгромить плацдарм неонацизма, созданный усилиями Запада у наших границ. Необходимость демилитаризации вызвана тем, что насыщенная вооружением Украина представляет угрозу России, в том числе с точки зрения разработки и применения ядерного, химического и биологического оружия.
Вы полагаете, что США действительно могут срежиссировать подобные провокации на Украине?
Николай Патрушев: Вы говорите о стране, элита которой не способна ценить чужие жизни. Американцы привыкли ходить по выжженной земле. Еще начиная со Второй мировой войны целые города стирали с лица земли бомбардировками, в том числе ядерными. Заливали вьетнамские джунгли ядом, бомбили сербов радиоактивными боеприпасами, заживо сжигали иракцев белым фосфором, помогали террористам травить сирийцев хлором. Не думаю, что жизни украинцев волнуют США, не раз доказавших свою агрессивную античеловеческую сущность. Как показывает история, НАТО также никогда не был оборонительным союзом, а только наступательным.
Зачем американским элитам все это?
Николай Патрушев: Америка давно поделила весь мир на вассалов и врагов. В США с детства людям вбивают в голову, что Америка - это сияющий град на холме, а все остальное человечество лишь полигон для экспериментов и ресурсный придаток. Четыреста лет назад прибывшие из Англии переселенцы грабили и убивали индейцев, потому что считали их нецивилизованными дикарями. Сейчас все это заменили на демократизаторскую и правочеловеческую риторику и продолжают пиратство во всемирном масштабе. Американские элиты помнят, как США удалось стать сверхдержавой после двух мировых войн, а сейчас не хотят смириться с тем, что американская глобальная империя агонизирует.
Крушение американоцентричного мира - это реальность, по вашему мнению?
Николай Патрушев: Это реальность, в которой надо жить и выстраивать оптимальную линию поведения. Россия в этой связи выбрала путь на всемерную защиту своего суверенитета, твердое отстаивание национальных интересов, культурной и духовной самобытности, традиционных ценностей и исторической памяти.
Наши духовно-нравственные ценности позволяют нам оставаться самим собой, быть честными перед нашими предками, сохранять личность, общество и государство. Европейцы, например, сделали другой выбор. Приняли так называемые либеральные ценности, хотя на самом деле это неолиберализм. Он пропагандирует приоритет частного над общественным, индивидуализм, подавляющий любовь к Отечеству, постепенное отмирание государства. Сейчас уже очевидно, что с подобной доктриной у Европы и европейской цивилизации нет будущего. Видимо, вновь будут повторять невыученные уроки.
Какие именно?
Николай Патрушев: Их немало. Не забывайте, что все исторические потрясения начинаются с распространения популярных, но потенциально деструктивных идей. Вспомните французскую революцию. Из ее превратно истолкованных лозунгов возникла тирания Наполеона, который пол-Европы утопил в крови, но сломал свои зубы о Россию.
Что сделала наша страна? Расчленила Францию, сожгла Париж? Нет, император Александр I восстановил французскую государственность, а в 1815 году стал инициатором создания Священного союза в Европе. Союз ставил целью уважение территориальной целостности государств, пресечение националистических движений и обеспечил Европе сорок лет мирного существования.
Через сто с небольшим лет появилась идеология нацизма. Советский Союз сделал все для ее уничтожения, но при этом стал инициатором возрождения самостоятельного германского государства. Сталин на Ялтинской конференции настаивал на этом. СССР первым поддержал и объединение Германии в конце 1980-х годов. Наша страна исторически играла особую роль в формировании не только геополитического, но и нравственного климата в мире.
Вы образно описали англо-американский стиль общения с миром как пиратство. Сейчас Запад производит в отношении России такой же пиратский набег. И в этой связи возникает вопрос о том, насколько было оправданно решение размещать золотовалютные резервы за рубежом?
Николай Патрушев: Это решение оказалось неоправданным с точки зрения финансовой безопасности государства. Другое дело, что тем самым Запад бьет не только по России, но и по себе. Существующая мировая финансовая система строится исключительно на доверии, в том числе к США как эмитенту мировой резервной валюты. Еще полвека назад присутствовал фактор золота, но в 1971 году Штаты отвязали свою валюту от его котировок, что дало возможность осуществлять денежную эмиссию фактически бесконтрольно.
Пытаясь поддержать свою экономику в условиях постоянного предкризисного состояния, США активно накачивают свои банки, бизнес и население деньгами под залог государственных обязательств. Результатом стали высокие темпы инфляции в Америке и в Европе. При этом внешний долг США превысил 30 триллионов долларов. А американцы почему-то обсуждают возможный дефолт России. Им самим пора дефолт объявлять. Для преодоления негативных последствий и нового обогащения США создают рукотворный глобальный кризис. То есть хотят свои проблемы решить за счет стран остального мира, кстати, в первую очередь Европы.
Европейцев это не смущает, по-моему.
Николай Патрушев: Больше того, они с радостью шагают в направлении пропасти, которую им вырыли США. В этом смысле со времен холодной войны многое изменилось. Тогда европейцы сопротивлялись Вашингтону более уверенно. Видимо, за счет того, что еще не ушли в прошлое старые поколения политиков-реалистов. В то время стена была в Берлине, а у нынешней европейской элиты стена в головах.
В 1980-е годы в стремлении ослабить экономику СССР Штаты пытались запретить европейским компаниям покупать углеводороды у Москвы. Тогда Европа не пошла на поводу Вашингтона. Своим же компаниям США запрещали продавать СССР технологии для прибрежного бурения, в результате чего пострадали десятки американских и японских фирм. Для задержки строительства Советским Союзом газопровода в Европу Вашингтон использовал дезинформацию. Ничего не напоминает?
А что нам нужно сделать для обеспечения суверенитета рубля?
Николай Патрушев: Для суверенизации любой национальной финансовой системы ее платежные средства должны обладать внутренней ценностью и ценовой устойчивостью, не привязываясь к доллару. Сейчас эксперты прорабатывают предложенный научным сообществом проект по созданию двухконтурной валютно-финансовой системы. В частности, предлагается определить стоимость рубля, который должен быть обеспечен как золотом, так и группой товаров, являющихся валютными ценностями, поставить курс рубля в соответствие реальному паритету покупательной способности.
Подобные идеи озвучивались и раньше. Однако ряд экспертов заявляли, что они идут вразрез с выводами экономической теории…
Николай Патрушев: Они идут не вразрез с выводами экономической науки, а вразрез с выводами западных учебников экономики. Запад в одностороннем порядке присвоил себе интеллектуальную монополию на оптимальное устройство общества и уже не первое десятилетие пользуется этим. Напомню, что шоковые реформы 1990-х годов в нашей стране были проведены строго по американским методичкам.
Увлечение наших предпринимателей, вышедших из той эпохи, одними лишь рыночными механизмами без учета специфики нашей страны является фактором риска. Мы не против рыночной экономики и участия в мировых производственных цепочках, но отчетливо сознаем, что Запад позволяет другим странам быть его партнером только тогда, когда ему это выгодно. Поэтому важнейшим условием обеспечения экономической безопасности России является опора на внутренний потенциал страны, структурная перестройка национальной экономики на современной технологической основе.
Насколько успешно решается эта задача сегодня? Сейчас вновь много говорят об импортозамещении, но ни для кого не секрет, что решающего прорыва пока что добиться не удалось.
Николай Патрушев: Задачи и приоритеты поставлены абсолютно верно, и мы продолжим их реализовывать. Другое дело, что нужно существенно подтягивать дисциплину их исполнения, в том числе среди профильных ведомств.
Если бы вовремя исполнялись все поручения главы государства в области импортозамещения, то мы бы смогли избежать многих проблем, с которыми сегодня столкнулась российская экономика.
Приведу пример. Созданию завода в Санкт-Петербурге по производству высококачественного инсулина противодействовал целый ряд структур. Сегодня это серьезное предприятие, выпуск лекарственных средств на котором полностью не зависит от импорта, за исключением упаковки. Однако и ее надо выпускать самим, об этом нам говорят, например, производители продуктов питания. Конечно, нельзя закрывать глаза и на существенные достижения. Значительных успехов в импортозамещении достигли предприятия корпорации "Ростех", прежде всего выпускающие продукцию ОПК.
Другой пример. Благодаря разработанной Советом безопасности Доктрине продовольственной безопасности удалось провести точные расчеты и повысить самообеспеченность нашей страны основными видами продовольствия. Это очень серьезное достижение, которого нашей стране полностью не удавалось добиться на протяжении всего XX века. Поэтому все попытки западников переложить на Россию ответственность за спровоцированный ими же глобальный продовольственный кризис заведомо обречены на провал.
России предстоит расширить номенклатуру отечественной высокотехнологичной продукции. Важно скорейшее продвижение отечественных разработок в производство. Отдельное внимание уделим качественным изменениям в подборе научных кадров и оценке эффективности их деятельности. Российская наука должна стать ведущей производительной силой, одним из локомотивов развития нашей страны.
Уверен, мы решим все проблемы, возникшие в результате санкционных ограничений. Сегодня Россия с европейского рынка переориентируется на африканский, азиатский и латиноамериканский рынки. Первоочередное внимание придаем ЕАЭС, значение которого в нынешних условиях многократно возрастает. Наращиваем сотрудничество со странами БРИКС и ШОС, которые объединяют около трех с половиной миллиардов жителей планеты.
Вы упомянули науку, но в современных условиях, думается, необходимо перестраивать не только ее, но и высшее образование и школьное обучение.
Николай Патрушев: Я искренне убежден в том, что мы не можем успешно развиваться без четкого понимания всем обществом наших национальных целей и задач, всей глубины нашей духовной и исторической самобытности. Поэтому каждый житель нашей страны, каждый россиянин с самого детства должен знать и понимать, во имя чего мы все как единый народ живем и работаем, к чему стремимся.
Запад же продолжает действовать в русле антигуманной доктрины "золотого миллиарда", предполагающей значительное сокращение населения планеты различными способами. Для этого Запад подло создал империю лжи, предполагающую унижение и уничтожение России и других неугодных государств. Плюют нам в глаза, а утверждают, что это Божья роса.
Вашингтон и Брюссель не скрывают, что их санкции направлены как на материальное, так и на духовное обнищание россиян. Развалить наше образование, навязав нам так называемые прогрессивные модели обучения - это для западников столь же стратегическая задача, как, например, приближение НАТО к нашим границам.
На самом деле там ничего прогрессивного нет. В США, например, многие уже заявляют, что на уроках математики надо петь и плясать, потому что решение задач и уравнений кого-то угнетает и дискриминирует. Нам такого "прогресса" не нужно. Сложившаяся ситуация доказывает необходимость отстаивания традиционных российских духовно-нравственных ценностей, реформирования системы образования и просвещения с возвращением исторически оправдавших себя преимуществ отечественной школы. Я и в настоящее время убежден в том, что советская школа образования исторически была самой передовой и прогрессивной в мире, и движение вперед должно осуществляться с учетом этого.
А что конкретно нужно делать?
Николай Патрушев: Необходимо больше внимания уделять развитию логического мышления, формировать устойчивые знания и умение принимать самостоятельные решения, а не просто ставить крестики в тестах. Развивать прикладное применение фундаментальных наук.
Нельзя делать ставку исключительно на цифровизацию образования, поскольку интернет может быть не только источником энциклопедических сведений, но и политизированной дезинформации. В основе всего развитие личных интеллектуальных и духовных качеств. Правильно воспитанные, всесторонне образованные, здоровые в физическом и моральном отношении дети, знающие и понимающие историю и культуру своей Родины, это наше богатство и залог гарантированного успешного развития России. Ради будущего наших детей, ради благополучной и процветающей страны, в которой они будут жить, мы сегодня и работаем.
Дмитрий Вольвач: Большое Евразийское партнерство – это многосторонний баланс интересов
Формирование единого евразийского пространства предусматривает синхронизацию и гармонизацию всего спектра многоуровневых и разноскоростных интеграционных процессов, протекающих в Евразии, а также укрепление практического взаимодействия между Евразийским экономическим союзом, СНГ, АСЕАН и ШОС. Об этом заявил заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе онлайн выступления на сессии «Большое евразийское партнерство: от доверия людей к доверию экономик» международной промышленной выставки «ИННОПРОМ.ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ» в Ташкенте.
«Большое Евразийское партнерство (БЕП) – это многосторонний баланс интересов. При этом совместный поиск новых решений и синхронизация развития существующих интеграционных проектов являются базисом для выстраивания новой архитектуры мирохозяйственных связей Евразии», - сказал Дмитрий Вольвач.
От также отметил, что в качестве одного из центров формирования интеграционного контура БЭП рассматривается Евразийский Союз. «В Стратегических направлениях развития интеграции до 2025 года зафиксировано, что одним из измерений развития ЕАЭС является позиционирование Союза в качестве «ядра» БЕП, что предполагает выстраивание многостороннего каркаса экономического сотрудничества, формирования сети тесно взаимодействующих друг с другом региональных организаций и отдельных государств», - сказал замглавы Минэкономразвития.
В завершение Дмитрий Вольвач подчеркнул, что БЕП формирует естественные предпосылки для выстраивания общей системы мирохозяйственных связей, в которой различные географические, национальные, социальные, торговые компоненты могут органично дополнять друг друга. «Это многосторонний баланс интересов, от которого в первую очередь выиграют все народы Евразийского континента», - отметил заместитель Министра.
Япония предупредила россиян о снастях у Хоккайдо и Хонсю
Посольство Японии вновь уведомило российскую сторону о местах установки орудий лова японскими рыбопромышленниками в морском районе возле островов Хоккайдо и Хонсю со стороны Тихого океана.
Ноту посольство направило Погранслужбе ФСБ России. Ознакомиться с документом можно на сайте Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства.
В письме говорится, что с 1 апреля места постановки орудий лова в ряде акваторий в будут последовательно изменены, сообщает корреспондент Fishnews. Возле острова Хоккайдо это залив Функа, воды вокруг мыса Эримо, районы Кусиро, Нэмуро и Токати. Также перестановка снастей затронет район у острова Хонсю со стороны Тихого океана.
На этих участках будут устанавливаться порядки ловушек и ярусов, отдельные ловушки, жаберные и дрифтерные сети, а также оборудование для выращивания устриц. Точные координаты, карты и периоды промысла содержатся в приложениях к ноте.
Посольство просит провести исчерпывающий инструктаж с российскими рыбопромышленниками. Теруправление, в свою очередь, обращает внимание на большое количество флота, работающего в каждом из перечисленных районов, и напоминает о необходимости осторожного ведения промысла на этой акватории.
Fishnews
Отраслевая наука уделит особое внимание Японскому морю
Два научно-исследовательских судна ВНИРО вышли из порта Владивосток для проведения донных траловых съемок в Японском море. В нынешнем году по этому району предусмотрена обширная программа.
Специалисты на научно-исследовательских судах «Дмитрий Песков» и «Владимир Сафонов» выполнят комплексные работы в подзоне Приморье, Татарском проливе и Западно-Сахалинской подзоне.
В нынешнем году предусмотрена обширная программа исследований в Японском море, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Недавно завершились ихтиопланктонные съемки нерестового минтая, также сейчас проводит ловушечные съемки по крабам НИС «Зодиак». Большое внимание к биоресурсам самого южного дальневосточного моря связано как с их большим разнообразием, так и с возможными перспективами развития промысла, отметили в институте.
Проведение съемок на двух судах единовременно позволит в короткие сроки максимально охватить акваторию, избегая возможных переучетов мигрирующих объектов, и получить точную картину распределения и структуры нектона в ранний летний период.
Ученые получат актуальную информацию о запасах донных и придонных рыб (камбал, наваги, трески, корюшек, скатов, минтая, сельди) и беспозвоночных (креветок, осьминогов, кукумарии, морских ежей, трубачей), на которой в дальнейшем будут основываться прогнозы общего допустимого улова и рекомендуемого вылова. Также будут выполнены океанологические и гидробиологические съемки для исследования среды обитания и кормовой базы промысловых объектов.
В экспедиции участвуют специалисты ВНИРО из Владивостока, Хабаровска, с Сахалина, а также из Москвы. Суда вернутся во Владивосток в начале июня.
Также сейчас в Охотском море работает НИС «Профессор Кагановский». Все экспедиции в акваториях Дальневосточного бассейна выполняются согласно плану, подчеркнули во ВНИРО.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter