Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вечный двигатель рядом
Александр Емельяненков
Российские атомщики, сугубые прагматики, с молодых ногтей не признающие лженаучных теорий, взялись доказать, что вечный двигатель существует. И когда так говорят, имеют в виду двухкомпонентную ядерную энергетику на принципиально новой технологической платформе.
Для начала коротко и по возможности доступно объяснимся в терминах-понятиях.
Двухкомпонентная - значит такая, где традиционные АЭС с реакторами на тепловых нейтронах не конкурируют с реакторными технологиями на быстрых нейтронах (инновационными и пока что единичными), а завязаны с ними в одну экономическую и, главное, производственно-технологическую цепочку.
А новая технологическая платформа ядерной энергетики предусматривает помимо такой синергии между разными типами атомной генерации еще и новые подходы в организации ядерного топливного цикла: уже сегодня-завтра - сбалансированного, а в перспективе - практически замкнутого. И, разумеется, новые виды топлива (МОКС, РЕМИКС, СНУП), новые способы производства и обращения с ним.
Первое представление о таком, в идеале - почти безотходном, круговороте делящихся материалов и технологических переделах дает публикуемая вместе с этой статьей инфографика. А поводом для выбора самой темы можно считать начавшееся в городе Северске Томской области строительство инновационного реактора, а точнее, опытно-демонстрационного энергоблока БРЕСТ-ОД-300 на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем. На одной площадке с ним будут возведены и уже возводятся модуль переработки облученного ядерного топлива (ОЯТ) и здесь же - модуль по фабрикации/рефабрикации топлива для новых загрузок в реактор с использованием переработанного ОЯТ. То есть реализуется на практике, на одной пристанционной площадке мини-модель одной из возможных схем замыкания ядерного топливного цикла.
По горячим следам мы рассказали об этом в недавнем репортаже "Мировой "Прорыв" в Сибири" ("РГ" - 08.06.2021). Сегодня в понимании непростых технологических вопросов, организационных подходов и новых терминов нам помогут ведущие специалисты и руководители "Росатома", его топливной компании "ТВЭЛ", проектного направления "Прорыв" и их зарубежные коллеги.
- Я вижу три основных нововведения в реакторе БРЕСТ и проекте "Прорыв", - откликнулся на событие в Северске руководитель секции развития ядерно-энергетических технологий МАГАТЭ Стефано Монти. - Первое - применение свинца для охлаждения реактора на быстрых нейтронах. Годами многие страны искали оптимальные конструктивные решения для реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем. Теперь мы сможем увидеть действующий энергоблок…
Свинцовые теплоносители, полагает господин Монти, имеют ряд преимуществ. В отличие от натрия они не вступают в химическую реакцию с воздухом и водой, что безопаснее. Усовершенствованный реактор и весь энергоблок на его основе компактнее. Он становится экономически более конкурентным по сравнению с другими типами АЭС и другими источниками чистой энергии.
- Второй важнейший аспект - использование смешанного нитридного уран-плутониевого топлива. Нитриды обладают очень высокой плотностью, что является преимуществом при использовании топлива и обеспечивает высокую теплопроводимость, - акцентировал важные детали эксперт из Вены. - Третьим преимуществом, а возможно, и самым актуальным нововведением этого проекта является даже не сам реактор, а процесс замкнутого топливного цикла, в рамках которого он функционирует. Все объекты находятся на одной сравнительно небольшой площадке.
По словам Стефано Монти, это очень важное преимущество, так как исключается необходимость вывоза отработавшего топлива за пределы атомной станции. А еще очень важный довод в отношении приемлемости ядерной энергетики, особенно когда решается вопрос о размещении новых или расширении уже существующих АЭС.
Когда реактор функционирует в замкнутом топливном цикле, отработавшее топливо, ранее загруженное для генерации энергии, после выгрузки подвергается химической обработке и переработке, причем не один и не два, а множество раз. То есть в случае с реактором на быстрых нейтронах можно получать максимальное количество энергии из условной единицы топлива, многократно вовлекаемого в работу.
- Мы практически приравниваем атомную энергию к возобновляемой, что соответствует идеям и принципам устойчивого развития, - заключает представитель МАГАТЭ.
Такую оценку разделяет и Наталья Никипелова, президент российской топливной компании "ТВЭЛ".
- Технология рециклинга, то есть повторной переработки облученного топлива и других вторичных урановых продуктов, позволят создать энергетическую систему, которая практически полностью сама себя обеспечивает ресурсами, - подтверждает глава "ТВЭЛ". - А ядерная энергетика в определенном смысле становится возобновляемой. Уже использованное в реакторе топливо после некоторой выдержки и специальной переработки будет использовано для производства нового и новой загрузки в реактор…
Такая система-круговорот потребует лишь минимальной дополнительной подпитки ресурсами, уточняет Наталья Никипелова. В качестве добавки при производстве новых партий топлива будут использовать обедненный уран - побочный продукт основного уранового производства.
"Благодаря переработке ядерного топлива бесконечное количество раз ресурсная база атомной энергетики станет практически неисчерпаемой, - это уже заявление главы "Росатома" Алексея Лихачева. - А для будущих поколений снимается проблема накопления ОЯТ".
К этому историческому повороту, по словам главы "Росатома", наука и практика двигались 60 лет. Ведь идеи о замыкании ядерного топливного цикла были высказаны советским физиком Александром Лейпунским и поддержаны академиком Курчатовым вскоре после ввода в строй первой атомной электростанции в Обнинске. Исследования и дискуссии перешли в плоскость ОКР, технических проектов и реального строительства с принятием в России ФЦП "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года". Теперь ее эстафету приняла Комплексная программа "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года".
Нынешний президент НИЦ "Курчатовский институт" Михаил Ковальчук не без оснований сравнил переживаемый момент с началом в России Атомного проекта 2.0 - ориентированного уже исключительно на развитие мирной атомной энергетики и на цели устойчивого развития. Он действительно знаменует начало нового этапа в развитии мировой атомной энергетики и закрепляет за Россией глобальное технологическое лидерство в этой сфере.
- Мы гордимся тем вкладом, который топливный дивизион "Росатома" вносит в реализацию проекта, - говорит Наталья Никипелова. - Ведь создается не только новое поколение реакторов, но и новое поколение технологий ядерного топливного цикла. А это включает разработку топлива, которое обеспечит эффективную работу быстрого реактора со свинцовым теплоносителем и будет полностью состоять из рециклированных ядерных материалов, таких как плутоний и обедненный уран. И, конечно, создание эффективных, безопасных, экономически приемлемых технологий переработки облученного топлива, обращения с отходами, создание для этих целей уникальных производств.
В рамках общего проекта в "ТВЭЛ" разрабатывают принципиально новый вид ядерного топлива - уже упомянутое смешанное нитридное уран-плутониевое (СНУП-топливо) для энергоблока с "быстрым" реактором БРЕСТ. Сейчас его экспериментальная партия проходит испытания в действующем "быстром" энергетическом реакторе БН-600 на Белоярской АЭС. Параллельно продолжается работа по созданию второго поколения твэлов с более высоким уровнем выгорания, которые должны использоваться, когда производство СНУП-топлива перейдет на этап рефабрикации.
- Новый завод-модуль по переработке облученного топлива будет полностью автоматизированным, поскольку фабрикация СНУП-топлива предполагает обращение с плутонием, - поясняет Наталья Никипелова. - По срокам это условно третья очередь в проекте. Что касается модуля фабрикации и рефабрикации, другими словами - производства свежего топлива из переработанного, то на нем уже выполнен основной объем строительных работ, и в 2020 году мы приступили к монтажу уникального технологического оборудования.
А общие контрольные сроки, по словам научного руководителя проектного направления "Прорыв" Евгения Адамова, таковы: реактор БРЕСТ-ОД-300 надо ввести в 2026 году. Но еще ранее, уже к 2023 году, предстоит запустить и освоить модуль фабрикации и рефабрикации. Еще через год планируется начать сооружение модуля переработки облученного топлива.
- Успешная реализация этого проекта позволит нашей стране стать первым в мире носителем атомной технологии, полностью отвечающей принципам устойчивого развития - в экологичности, доступности, эффективности использования ресурсов, - заключает глава "Росатома" Алексей Лихачев. - Мы вновь подтверждаем свою репутацию мирового лидера в области ядерных технологий, предлагая уникальные решения, направленные на улучшение жизни людей.
Цифра
96 процентов от массы отработавшего ядерного топлива составляют материалы, которые можно использовать повторно.
Как это будет
Владислав Корогодин, директор по управлению жизненным циклом ЯТЦ и АЭС госкорпорации "Росатом":
- Сбалансированный ЯТЦ - это включение АЭС с реакторами на тепловых нейтронах в двухкомпонентную систему с замкнутым ядерным топливным циклом. Наша цель - комплексное продуктовое предложение для мирового рынка. Оно адресовано клиентам, имеющим проблемы с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), и содержит решение этих проблем: рецикл ядерных материалов и отсутствие радиоактивных отходов, требующих глубинного геологического захоронения. Развитие новой технологической платформы российской ядерной энергетики - реакторов на быстрых нейтронах (РБН) с замкнутым ЯТЦ - позволяет решить вопрос с утилизацией высокоактивных долгоживущих РАО путем их сжигания в "быстрых" реакторах. Остающиеся короткоживущие РАО достигают радиационной эквивалентности с природным ураном менее чем за 300 лет, а радиологической эквивалентности - всего за 100 лет. Одновременно с этим регенерированный уран возвращается клиентам в виде нового топлива, снижая потребление природного урана. Выделенный плутоний в двухкомпонентной системе может многократно рециклироваться, кратно снижая расход природного урана. Наша новая технологическая платформа с РБН и технологиями замкнутого ЯТЦ позволяет включить зарубежные легководные реакторы в глобальную двухкомпонентную ядерную энергосистему без ограничений по сырьевой базе, без накопления ОЯТ и долгоживущих РАО.
Из первых уст
Мировой "прорыв" в России: мнения и отклики
Алессандро АЛЕМБЕРТИ, ученый-ядерщик, эксперт в области быстрых реакторов, Италия:
- Хочу поздравить российских коллег с этим важнейшим событием - началом сооружения первого в мире реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем и первого энергоблока четвертого поколения, который будет построен в России.
Проект "Прорыв", частью которого является реактор БРЕСТ, - это воплощение в жизнь технологии замыкания ядерного топливного цикла, которая была мечтой наших предшественников. Он действительно может подтолкнуть нас к началу новой эры в области ядерных технологий. И мы открыты к этому яркому будущему, в котором ядерная энергия будет мирно использоваться на всей планете.
Уильям МЭГВУД, генеральный директор Агентства по ядерной энергии при Организации экономического сотрудничества и развития, Австрия:
- Сложно сказать, каким будет будущее для энергетики, окружающей среды или атомных технологий. Но мы точно знаем, что если мы хотим добиться процветания атомной отрасли, то нам нужно внедрять инновации, и этот проект - инновации в деле. Поэтому я поздравляю всех, кто принимал в этом участие, поздравляю строителей, поздравляю моих друзей в России, которые воплотили эту мечту в жизнь. И я вам немного завидую. Вы задали очень высокую планку для своих коллег со всего мира, которые тоже работают над инновациями в сфере новых технологий. Мы надеемся, что последуем за вами, а пока будем следить за тем, как новые технологии разрабатываются в интересах всего человечества.
Тору ОБАРА, профессор Токийского института, Япония:
- В настоящее время мы сталкиваемся с серьезной проблемой изменения климата. Снижение выбросов парниковых газов является необходимым для решения этой проблемы. Эффективное использование ядерной энергии - один из способов достичь этой цели. Реакторы на быстрых нейтронах способны не только замыкать топливный цикл, но и использовать более эффективно ресурсы природного урана. Кроме того, они могут сократить количество радиоактивных отходов. А использование свинца в качестве теплоносителя позволяет упростить реакторную технологию и улучшить показатели безопасности. Я с огромным интересом наблюдаю за развитием этого проекта, в том числе и за процессом замыкания топливного цикла.
Профессор Шон ГИ РИ, конгрессмен, экс-глава Министерства образования, науки и техники Республики Корея:
- Я думаю, что "Прорыв" - это один из самых многообещающих и лучших проектов в области атомной энергетики, которые реализуются сегодня в мире. Этот проект, безусловно, положит начало новой эре в истории человечества в целом и ядерной энергетики в частности. Самым важным фактором в деле мирного использования атома является безопасность. Второй фактор - это конкурентоспособность. А третий - поставки сырья и программа по ядерным отходам. И этот проект сможет ответить на все такие вызовы.
Ицань У, академик Китайской академии наук, директор Института ядерных энергетических технологий (КНР):
- Начало строительства БРЕСТа - очень обнадеживающая новость для всех мировых исследователей, которые занимаются разработкой реакторов со свинцовым теплоносителем и других инновационных ядерно-энергетических систем. А проект "Прорыв" поможет исследовать важный путь к устойчивому развитию энергетики. Ведь при замыкании ядерного топливного цикла большая часть урана, содержащегося в топливе, может быть в достаточной степени использована повторно. Таким образом, объем, токсичность и продолжительность жизни долгоживущих радиоактивных отходов будут значительно сокращены, а потребность в новых ресурсах урана может быть значительно снижена.
Китай также занимается разработкой реакторов со свинцовым теплоносителем и инновационными направлениями ядерной энергетики. Ведущая китайская исследовательская группа FDS, которую я представляю, на протяжении десятилетий проводит соответствующие исследования. Мы надеемся, что благодаря совместным усилиям глобальных игроков ядерно-энергетического сообщества атомная энергия сможет стать устойчивой базой для долгосрочного развития и принесет пользу будущим поколениям. Все люди смогут жить в экологичном мире с низким уровнем выбросов углерода.
.jpg)
На одном языке
Патрушев: Конечная цель внешних сил - поменять власть в Беларуси
Текст: Иван Егоров
"Конечная цель внешних сил - поменять строй и власть в Беларуси . Это мы наблюдаем в последнее время", - заявил журналистам после состоявшейся вчера встречи в Минске с президентом Александром Лукашенко секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.
По его словам, есть традиционные вызовы и угрозы, например, международный терроризм и связанный с ним экстремизм. А также есть угрозы новые, о которых нужно говорить, и это в том числе кибербезопасность. По мнению Патрушева, ни одна страна не может справиться с этой угрозой самостоятельно. Поэтому необходимо объединять усилия. По словам секретаря Совбеза России, они обменялись с президентом Лукашенко мнениями и впечатлениями по этим вопросам.
"Наши оценки не просто близки, они полностью совпадают. Безусловно, мы объединяем и будем объединять усилия и действовать совместно против этих вызовов и угроз", - отметил Патрушев.
При этом он сказал, отвечая на вопрос журналистов, что надо уделять внимание тому влиянию, которое оказывается на Россию и Беларусь извне.
По его словам, кроме вопросов информационной безопасности надо уделять внимание НПО и их деятельности.
"Когда они говорят, что они независимы, это совершенно не так. Надо смотреть, откуда они получают финансы и перед кем отчитываются, как эти финансы израсходованы - вот когда мы эту картину вместе видим", - отметил секретарь Совбеза России.
По словам Патрушева, в этом направлении должны работать и правоохранительные органы, и спецслужбы каждой страны, обмениваться информацией. "И, конечно, мы рассчитываем также на общественность, которая нам предоставляет информацию. Тогда мы понимаем, какую роль они (НПО. - Ред.) играют, перед кем они отчитываются и какой цели хотят достичь", - подчеркнул он.
Патрушев также рассказал, что на консультациях Советов безопасности России и Беларуси, которые пройдут во вторник и в среду в Минске, речь пойдет в основном о гибридных войнах, а также о региональной и международной безопасности и военном и военно-техническом сотрудничестве.
А накануне, перед встречей в Минске, Николай Патрушев принял участие в первых консультациях высоких представителей России и государств - членов АСЕАН, курирующих вопросы безопасности. По его словам, сегодня международная обстановка характеризуется высоким динамизмом и значительной степенью непредсказуемости. Усилилась военно-политическая напряженность, а мировое сообщество стало более разобщенным. В этой связи он поделился с коллегами, что рассматривает новый формат как объединительный и направленный на укрепление безопасности в регионе.
Как подчеркнул Патрушев, опыт и уровень компетенции высоких представителей АСЕАН позволят взглянуть на проблемы региона под иным углом и дополнят действующие механизмы взаимодействия, сделав их более эффективными.
Ибис встал на крыло
В Китае сохранили редкую птицу, которая была на грани вымирания
Текст: Чжан Сюйминь, Ван Цзиньхуэй
В Китае есть место, где природа изобилует свежими ароматами травы и почвы, горными дорогами, пересекающими густые заросли деревьев, бурлящими ручьями, усеянными камнями, пением птиц. Это деревня Яоцзягоу в уезде Янсянь городского округа Ханьчжун, провинция Шэньси. Сорок лет назад это была среда обитания последних семи существовавших в мире красноногих ибисов.
Красноногие ибисы с историей в 60 миллионов лет являются одним из старейших видов птиц в мире. Когда-то они были широко распространены в России, на Корейском полуострове, в Японии и Китае, но начали исчезать в 1960-х годах из-за загрязнения окружающей среды и активной деятельности человека.
Красноногие ибисы, известные как "восточная жемчужина" или "птицы любви", с их уникальным белым оперением, изящной осанкой, красным гребнем и длинным черным клювом, в Китае считались вымершими, пока 23 мая 1981 года Лю Иньцзэн, бывший научный сотрудник Института зоологии Китайской академии наук, не обнаружил в Янсяне семь диких птиц. Лю и его команда более чем за три года проехали 50 тысяч километров по Китаю в поисках этих птиц в 14 провинциях. Во время третьей экспедиции в Янсянь их решимость была вознаграждена.
Команда обнаружила семь красноногих ибисов, возможно, единственных диких красноногих ибисов, живших в то время в мире, что ознаменовало начало кампании по их защите.
За последние 40 лет количество красноногих ибисов в Янсяне выросло с семи до пяти с лишним тысяч, и исследования, проводимые там по спасению птиц и их искусственному разведению, усилились. Все это было сделано на устойчивой основе для создания баланса между экономикой и экологией.
Эксперт Чжан Юэмин, работающий в бюро заповедника красноногих ибисов в Янсяне, говорит, что их охрана в Китае является образцом сохранения находящейся под угрозой исчезновения дикой природы. "Секрет редкого и вдохновляющего случая успешного спасения красноногих ибисов заключается в подходе к их защите, принятом в стране с самого начала. Это отличается от японского подхода к искусственному воспроизводству: в 1981 году там было поймано пять диких красноногих ибисов, которые считались последними, но им не удалось сохранить их".
На четвертый день после открытия Лю Иньцзэна правительство Янсяня выпустило серию срочных уведомлений о защите красноногих ибисов, в которых местным жителям запрещалось охотиться, вырубать деревья, использовать взрывчатые вещества в горах и удобрения в местах кормления птиц с целью сохранить естественные водно-болотные угодья и зимние рисовые поля. Таким образом была защищена основная среда обитания красноногих ибисов.
Позже в Янсяне построили станцию защиты Циньлин-1 и отправили четырех человек охранять семь птиц в Яоцзягоу. "Наш подход заключался в том, чтобы заботиться о них круглосуточно, - рассказал Чжан Юэмин. - Днем они наблюдали и записывали повадки и характеристики птиц, а ночью их основная работа заключалась в обеспечении их безопасности".
В период размножения с марта по июнь стражи устанавливают под каждым гнездом навесы для наблюдения, чтобы не допустить подкрадывания естественных врагов красноногих ибисов - таких, как змеи и куницы. Еще одной важной мерой защиты в то время было кормление красноногих ибисов свежей рыбой, особенно в условиях засухи и сильных холодов, рассказывает Чжан. "Размножение красноногих ибисов тесно связано с пищей, и этот метод повысил уровень успешного воспроизводства на 6 процентов", - рассказал он, добавив, что правительство заставило местных фермеров прекратить использование удобрений на сельскохозяйственных угодьях для обеспечения безопасности микроорганизмов, рыб-гольцов и другого корма красноногих ибисов.
С тех пор правительство восстановило более 233 гектара естественных водно-болотных угодий, 100 гектаров зимних рисовых полей, более 2664 гектара лесов, также было вырыто 30 км каналов и посажено 30 тысяч деревьев.
С 1986 года была принята особая модель станций охраны для обучения рейнджеров и фермеров и найма местных жителей для участия в работе по охране красноногих ибисов. В заповеднике трудоустроено около 1000 человек. Местный житель скотовод Чжан Цзюнь, который пять лет проработал в парке красноногих ибисов в Янсяне, считает, что защита птиц - это большая ответственность. Сейчас здесь обитает 130 красноногих ибисов и более 100 видов птиц-компаньонов. "Птенцу нужно примерно 45 дней, чтобы научиться летать, и мы прилагаем кропотливые усилия, трепетно ухаживая за каждым птенцом красноногих ибисов, регулярно кормим их пять раз в день", - говорит он.
Еще один ключевой подход к защите красноногих ибисов в Китае - искусственное разведение и реинтродукция. Искусственное разведение началось в 1990 году, когда был создан центр спасения и разведения красноногих ибисов в провинции Шэньси, где были выведены птенцы, а больные и раненые птицы получали своевременную помощь.
Чашка эспрессо для Европы
Китайский кофе готов выйти на мировой рынок
Текст: Ли Инцин, Ма Чжипин, Алексис Хоой
Чэнь Юй прижался носом к чашке и уловил аромат кофе. "Это запах домашнего уюта", - говорит 35-летний специалист, работающий системным аналитиком в Пекине. Чэнь начал регулярно пить эспрессо, будучи студентом колледжа в Риме около 10 лет назад. Однако его страсть к кофе уже не является чем-то необычным для его родной страны. Растущая популярность кофе в Китае в последние годы стимулировала спрос на кофейные зерна в его родной провинции Юньнань. И многие потребители и производители прогнозируют быстрый рост китайского кофе в стране и за рубежом.
По данным глобальной исследовательской компании Mintel, в 2019 году рынок кофе в Китае оценивался в 100 миллиардов юаней (15,6 миллиарда долларов). Зона производства кофе в провинции Юньнань - крупнейшем производителе зерен в Китае - неуклонно росла за последние 10 лет и к концу прошлого года составила 99 800 гектаров. По данным местной отраслевой ассоциации, более 200 тысяч домашних хозяйств с населением более миллиона человек в восьми округах и 31 уезде задействованы в этой отрасли.
Кофе выращивают в провинции более века. Теплый климат, большое количество осадков и высота над уровнем моря от 500 до 1800 метров обеспечивают идеальные условия для выращивания кофе. Юньнань известен своим высококачественным черным чаем, но в последние годы торговцы и ценители кофе стали выращивать зерна арабики, сладкие на вкус и ароматные. Согласно данным таможни, в 2019 году сырые кофейные зерна провинции Юньнань и сопутствующие товары общим объемом более 56 100 тонн были экспортированы как минимум в 55 стран и регионов, включая страны Европейского союза, США, Японию и Южную Корею.
В Юньнани существует более 420 крупных компаний, связанных с кофе, более 290 предприятий и ассоциаций занимаются переработкой и сбытом зерен. По данным местных властей, по меньшей мере семь предприятий имеют годовой доход от продаж более 100 миллионов юаней. Индустрия готова к глобальному расширению после включения кофейных продуктов из районов Баошань и Пуэр в Юньнани в список 100 географических указаний Китая, находящихся под защитой ЕС. По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности, географическое указание - это этикетка, присваиваемая продуктам определенного географического происхождения с качествами или репутацией, обусловленными этим происхождением.
В конце прошлого года китайская и европейская стороны приняли меры по защите 100 географических указаний ЕС и 100 китайских географических указаний от имитаций.
Кофе из Синлуна в провинции Хайнань также был включен в список. Это рассматривается как растущее признание знаковых качественных китайских сельскохозяйственных продуктов как на внутреннем, так и на международном рынках.
Вице-председатель ассоциации производителей кофе провинции Юньнань Ху Лу считает, что Европа, крупнейший в мире рынок потребления кофе, идеально соответствует ожиданиям Юньнани в области производства и продаж.
"Кофе из провинции Юньнань раньше продавался в далекую Европу, и он был очень любим европейскими потребителями, - говорит он. - Учитывая, что начались железнодорожные экспресс-перевозки по маршруту Восток-Запад, и страны, расположенные вдоль этого пути, предпочитают кофе, этот напиток может стать хорошим средством для подпитки мировой экономики. Кофе из Юньнани, доставленный в Европу, позволит большему количеству европейских друзей понять провинцию и познать Китай через чашку кофе".
Заместитель директора ведущего игрока отрасли компании Yunnan Nongken Coffee Co Чжан Цзивэй наблюдал, как экспорт сырых зерен быстро увеличивался на протяжении последних 20 лет. "Мы консолидируем каналы и открываем новые рынки, расширяем масштабы экспорта и разрабатываем новые модели торговли. Благодаря масштабному сотрудничеству в области развития, укреплению технических знаний, стандартизации методов посадки и обработки мы улучшаем и стабилизируем качество продукта", - говорит Чжан.
По словам Чжана, китайский кофе является одним из лучших в мире, охватывая основные рынки Восточной и Юго-Восточной Азии, Австралии, Европы, Ближнего Востока и Северной Америки. По его словам, компания "объединит устойчивое развитие внутреннего рынка с постоянным расширением экспорта для удовлетворения многопрофильного спроса на кофе Юньнани".
Хайнань обладает богатой историей выращивания кофе, восходящей к 1887 году. Синлун, город в Ваньнине на юго-востоке провинции, является крупным кофейным центром с идеальными условиями для выращивания кофе, богатой почвой и тропическим климатом. Индустрия возникла после того, как китайцы, вернувшиеся из стран Юго-Восточной Азии, привезли с собой привычку пить кофе. Этот новый спрос в значительной степени способствовал росту отрасли на первых порах, считает заместитель генерального секретаря местной ассоциации производителей кофе У Чуньгуан. 36 тысяч жителей Синлуна по-прежнему страстно любят этот напиток. По данным Хайнаньской кофейной ассоциации, более 200 кафе ведут активный бизнес, а годовое потребление кофе на душу населения составляет почти 300 чашек.
В последние годы власти Ваньнина сосредоточили свое внимание на совершенствовании методов ведения сельского хозяйства, наращивании потенциала предприятий и изучении связанных с этим туристических проектов, а также на других мерах по использованию кофейного наследия города для экономического развития. Площадь культивирования кофе выросла более чем до 660 гектаров, а четыре года назад объем производства составил более 80 миллионов юаней.
Встреча с олимпийской сборной России
В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял членов олимпийской команды России.
В Кремле собрались спортсмены и их тренеры, представляющие такие дисциплины, как бокс, волейбол, дзюдо, плавание, прыжки в воду, синхронное плавание, современное пятиборье, спортивную гимнастику, фехтование и художественную гимнастику.
XXXII летние Олимпийские игры пройдут в столице Японии с 23 июля по 8 августа.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья!
Приветствую всех вас и, прежде всего, хотел бы поздравить вас, всех ваших товарищей по команде с включением в состав олимпийской сборной России и, конечно же, пожелать вам успешного выступления на столь долгожданных, XXXII летних Олимпийских играх.
Они должны были пройти ещё в прошлом, 2020 году, но, как известно, эпидемия коронавируса внесла кардинальные изменения в жизнь всей планеты, в том числе и в жизнь спорта высших достижений. И то, что в таких крайне непростых, прямо скажем, условиях главный спортивный праздник планеты всё же состоится, можно считать важной, общей победой мировой олимпийской семьи.
Понимаю, что вам, вашим коллегам, причём во всех странах, было сложно сохранить ритм подготовки к этому главному старту, но вы сделали это, и это тоже уже победа.
Игры в Японии, конечно же, будут особыми. Рассчитываем, что организаторы примут все возможные меры, чтобы защитить здоровье спортсменов и зрителей. Но уверен, что, несмотря на вынужденные ограничения, другие сложности, каждый из вас, все спортсмены настроены показать максимальный результат, выступить достойно и порадовать своих преданных болельщиков.
Мы, безусловно, переживаем, волнуемся за вас. И прошу всех без исключения членов российской делегации неукоснительно выполнять медицинские требования Оргкомитета Игр, а Правительство, Федеральное медико-биологическое агентство, национальный Олимпийский комитет – сделать всё, чтобы минимизировать риски, связанные с эпидемией, и на заключительном этапе подготовки наших спортсменов, и, разумеется, в ходе самих соревнований в Японии.
Особое внимание мы обязательно уделим и дипломатической, юридической поддержке российских спортсменов, тренеров в ходе предстоящей Олимпиады. Тема политизации спорта, к сожалению, по-прежнему актуальна, никуда не ушла из повестки дня.
Права, интересы наших атлетов должны быть защищены от любого произвола, в том числе от решений, которые отдельные страны пытаются навязывать по всему миру, далеко за пределами своих национальных юрисдикций. Я прошу коллег из профильных структур обратить на это особое внимание. Кстати говоря, вот это навязывание своего права за пределами своих границ, оно не только привлекает наше внимание и вызывает какое-то неудовольствие, но, уверяю вас, во всём мире и в самом [Всемирном] антидопинговом агентстве.
Мы уверены, в конце концов, правда, добрая воля обязательно возьмут верх. Олимпийское движение всегда отличалось открытостью, равноправием, справедливостью. И мы обязаны сохранить эти высокие ценности для будущих поколений спортсменов, и Россия всё будет для этого делать вместе с миллионами – миллионами, без преувеличения, – наших единомышленников в других странах, которые осознают истинную значимость спорта для каждого человека и для всего человечества в целом.
Спорт продолжает развиваться. У него позитивная, объединяющая повестка. Так было всегда и, надеюсь, так будет в будущем. Это видно и по программе предстоящих Игр. В неё вошли такие новые виды спорта, как сёрфинг, скейтбординг, скалолазание, карате, и все они имеют большую аудиторию, причём и зрительскую, и по числу занимающихся.
Здесь хотел бы отдельно поблагодарить всех, кто так или иначе связан, работает, поддерживает Фонд [поддержки] олимпийцев России. Помимо системной помощи атлетам он взял на себя и содействие развитию в нашей стране новых олимпийских видов спорта, и, насколько знаю, результаты у нас здесь уже тоже есть.
Отмечу и вклад фонда в сохранение наших великих спортивных традиций. Мне передали интересное издание фонда – Антологию российского олимпийского движения. Надеюсь, у вас тоже она будет, а может быть, уже есть. В ней, без преувеличения, вся слава национального спорта – фамилии, лица, факты, события за более чем столетие. И каждый из вас способен проявить всё своё мастерство, силу воли, спортивный азарт и вписать в эту летопись свои имена и свои триумфы. Не сомневаюсь, что они будут.
В предстоящих испытаниях на олимпийских аренах с вами душой, теплом своих сердец – говорю это без всякого преувеличения – будет вся наша страна, вся Россия. Будем за вас болеть. Мы в вас верим, вы для нас всегда лучшие, и я от всего сердца желаю вам ярких побед, достойной и честной борьбы.
В добрый час!
И конечно, рад возможности – в заключение хочу об этом тоже сказать – лично поздравить двух наших спортсменов, двух ваших товарищей по команде, по олимпийской сборной, которые сегодня отмечают свой день рождения. Это дзюдоистка Мадина Таймазова и представитель синхронного плавания Мария Шурочкина. Крепкого вам здоровья, девочки, всего доброго, успешных стартов и личного счастья.
Спасибо.
Пожалуйста, я знаю, что кто-то собирался выступить. Прошу.
Порт Козьмино отгрузил на экспорт 300-миллионную тонну нефти с момента запуска ВСТО
Объем экспорта нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона через порт Козьмино достиг 300 миллионов тонн с момента начала работы нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» в 2009 году.
Юбилейная, 300-миллионная, тонна нефти сорта ESPO (ВСТО) была отгружена с причала 2. Партию в объеме 100 тысяч тонн принял на борт танкер Sea Partner, судно направится в США. Это 2980-й танкер, пришедший под погрузку в порт Козьмино с начала его работы.
Морской терминал в Козьмино обеспечивает танкерные поставки нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Среди импортеров-получателей: Китай – 56,2%, Япония – 17,8%, Ю. Корея – 9,2%, США – 4,7%, Таиланд – 2,7%, Малайзия – 2,5%, Филиппины – 2,5%, Сингапур – 2,4%, Новая Зеландия – 1,2%, Тайвань – 0,4%, Индонезия – 0,3%, Перу - 0,1%.
Нефтепорт Козьмино, расположенный на побережье Японского моря в бухте Козьмина, ежегодно в рамках инспекционных аудитов подтверждает высокий уровень технологической надежности своих объектов и соответствие мировым стандартам в области экологии, энергетики и охраны труда. При строительстве нефтепорта были применены современные технологии, гарантирующие безопасность экосистемы бухты и прилегающей территории.
Экспорт нефти через терминал традиционно является востребованным среди нефтяных компаний. Главные преимущества маршрута ВСТО – качество нефти и транспортная логистика. Производственные мощности терминала, работающего в круглосуточном режиме, позволяют отгружать до 36 млн тонн нефти в год. Налив производится у двух причалов, принимающих суда дедвейтом от 80 до 150 тыс. тонн. За год порт способен принимать в среднем 360 танкеров.
Порт Козьмино является конечной точкой трубопроводной системы ВСТО, протяженность которой составляет почти 5 тысяч километров. Магистраль соединяет перспективные месторождения Западной и Восточной Сибири с портом на юге Приморья.
Статья Министра финансов А.Г. Силуанова «Повышение потенциала российской экономики в условиях глобальных посткризисных изменений» в журнале «Финансы»
Силуанов Антон Германович, Министр финансов Российской Федерации
Введение
В 2020 г. мир столкнулся с одним из самых сложных вызовов за последние десятилетия. Вынужденные меры по ограничению международной мобильности граждан нарушили привычный уклад жизни и работы, привели к разрыву производственных и финансовых цепочек, нанесли удар по всей глобальной экономике.
В прошлом году в связи с распространением инфекции COVID-19 большинство стран начали реализацию масштабных комплексов мер антикризисной поддержки. Международный валютный фонд (МВФ) оценил общий объем бюджетной поддержки по всему миру в 16 трлн долл. США [1] – это беспрецедентная сумма, составляющая 19% мирового валового внутреннего продукта (ВВП). Тем не менее в 2020 г. глобальная экономика испытала самое глубокое падение со времен Второй мировой войны, сократившись на 3,3% [2]. Однако без оперативных синхронизированных антикризисных мер это падение могло быть втрое больше [1].
В настоящий момент мировая экономика перешла к постепенному восстановлению, но эпидемия пока не побеждена, и шок, с которым столкнулся мир в прошлом году, продолжает оказывать давление на ключевые мировые процессы.
Попробуем сделать выводы по результатам первого этапа борьбы с пандемией и обсудить задачи российской экономики следующих этапов.
Бюджетная политика России в период пандемии
Шоки, которые испытала российская экономика в 2020 г., имели несколько уровней. Россия, как и другие страны, столкнулась со вспышкой нового вирусного заболевания – COVID-19, после чего приоритетной задачей стало противодействие распространению пандемии.
Снижение экономической активности в мире, в частности ограничение работы транспорта на глобальном и национальном уровнях, привело к падению спроса на товары российского экспорта.
Особенно сильно пандемия сказалась на потреблении нефтепродуктов: цена на нефть в апреле 2020 г. упала практически втрое по сравнению с началом года. В результате заключения соглашения ОПЕК+ цена на нефть выросла, но в рамках этого соглашения был резко сокращен объем добычи. Сокращение валового выпуска нефтегазового сектора почти вдвое увеличило спад российского ВВП, а потери бюджета от падения нефтегазовых доходов по сравнению с запланированным уровнем превысили 2,2 трлн руб.
Наконец, ограничительные меры, установленные для бизнеса и граждан (прежде всего общенациональный локдаун с 1 апреля по 12 мая), внесли временный вклад в снижение производственных возможностей экономики.
Часть перечисленных шоков по своему характеру аналогична тем, которые российская экономика испытывала в ходе предыдущих кризисных периодов (в 1998, 2009, 2015 гг.), поэтому правительство могло использовать прежний опыт антикризисной политики. Напротив, ограничительные меры вводились впервые и по своему действию носили уникальный характер, оказывая непосредственное действие в первую очередь не на спрос, а на предложение (что затем вело также и к сокращению спроса).
Карантинные ограничения подтвердили свою незаменимую роль в борьбе с распространением вирусной инфекции. Однако одновременно подтвердилось и негативное действие таких мер на производство. Это показало, в частности, проведенное МВФ сопоставление жесткости введенных в первом полугодии 2020 г. ограничений с изменением уровня ВВП (по сравнению с ожидаемым) в первом полугодии 2020 г. [3].
Для того чтобы смягчить негативное влияние всех ударивших по российской экономике шоков, потребовались серьезные меры поддержки.
Правительство РФ приняло широкую программу финансовой помощи гражданам и бизнесу за счет мер бюджетной политики – был значительно повышен уровень бюджетных расходов. Стоимость антикризисной поддержки в 2020 г. оценивается более чем в 4,5% ВПП.
Полную оценку мер[1] поддержки отражает показатель фискального импульса, который определяется как изменение бюджетного баланса. Он дает интегральную оценку дополнительных расходов, мер по снижению налоговой нагрузки и замещения поступлений в бюджет, недополученных в связи с кризисной ситуацией. В силу этого именно величина фискального импульса представляет собой наиболее точную макроэкономическую характеристику масштабов бюджетного стимулирования экономики.
По величине бюджетного стимулирования в странах – членах «Большой двадцатки» Россия занимает одно из лидирующих мест. Размер фискального импульса в России был заметно выше, чем в среднем этот показатель по остальным странам «двадцатки» (6,3% ВВП).
Как с экономической, так и с социальной точки зрения важное значение имеют не только финансовая составляющая антикризисной поддержки, но и ее состав. В частности, анализ показывает, что наиболее положительное влияние на производство оказывают меры по поддержке занятости. В этой точке сходятся оба источника кризисного спада: со стороны предложения (не имеющие средств на выплату заработной платы предприниматели вынуждены закрывать свой бизнес, сокращая производственный потенциал экономики) и со стороны спроса (потерявшие работу граждане снижают спрос на товары и услуги).
При формировании антикризисной программы Правительство РФ обеспечило сочетание поддержки оказавшихся под ударом секторов, групп бизнеса и категорий экономических агентов. Одновременно ставилась задача добиться максимально высокой эффективности использования выделяемых средств. Перечислим основные направления государственной поддержки, которая оказывается в ходе пандемии:
- дополнительные выплаты медицинским работникам, вовлеченным в борьбу с коронавирусной инфекцией, а также финансирование необходимых мер по укреплению медицинской инфраструктуры. В результате расходы на здравоохранение увеличились на 0,85 трлн руб. (рост более чем на 20%);
- поддержка наиболее уязвимых слоев населения: выплаты семьям с детьми, увеличение пособий по безработице и временной нетрудоспособности;
- снижение в два раза для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) ставки страховых взносов с 30 до 15% на сумму заработных плат, превышающих минимальный размер оплаты труда;
- поддержка занятости в малом и среднем бизнесе путем предоставления на безвозвратной основе грантов и специальных кредитов с последующим списанием процентов при условии сохранения численности работников;
- помощь наиболее пострадавшим от пандемии отраслям по многим каналам: предоставление отсрочек по уплате отдельных налоговых платежей и страховых взносов компаниям и субъектам МСП, реализация мер отраслевой поддержки и др.;
- поддержка системообразующих организаций, в частности, в виде кредитования под потребность в оборотных средствах и адресных субсидий.
В целом расходы на национальную экономику повысились по сравнению с докризисным планом на 17%, на социальную политику – на 10%.
Дополнительно минимизации негативного воздействия пандемии и мер по ее сдерживанию способствовали решения Банка России в части смягчения денежно-кредитной политики (регулятор снизил ключевую ставку с 6,25 до 4,25%, существенно повысив доступность кредитов) и макропруденциального регулирования.
Сравним результаты, достигнутые в 2020 г. российской экономикой и другими крупнейшими экономиками мира, – в какой степени принятые меры помогли смягчить последствия негативных шоков. Важнейшим показателем представляется изменение темпа роста ВВП по сравнению с уровнем, ожидавшимся до начала пандемии.
Как показывают приведенные в табл. 1 данные, Россия продемонстрировала один из лучших результатов прохождения пандемии с точки зрения минимизации негативных последствий для экономики. Фактическое изменение темпов роста по сравнению с ожидаемым до начала пандемии оказалось намного лучше, чем в среднем по «Большой двадцатке».
Таблица 1
Темпы роста ВВП стран G20 в 2020 г., %
|
№ п/п |
Страна |
Факт |
Прогнозы темпов роста до пандемии |
Изменение по сравнению с прогнозом до начала пандемии |
|---|---|---|---|---|
|
1 |
Турция |
1,8 |
3,0 |
–1,2 |
|
2 |
Южная Корея |
–1,0 |
2,2 |
–3,2 |
|
3 |
Китай |
2,3 |
5,8 |
–3,5 |
|
4 |
Австралия |
–2,4 |
2,3 |
–4,7 |
|
5 |
Россия |
–3,0 |
1,8 |
–4,8 |
|
6 |
Япония |
–4,7 |
0,5 |
–5,2 |
|
7 |
США |
–3,5 |
2,1 |
–5,6 |
|
8 |
Бразилия |
–4,1 |
2,0 |
–6,1 |
|
9 |
Германия |
–4,8 |
1,3 |
–6,1 |
|
10 |
Саудовская Аравия |
–4,1 |
2,2 |
–6,3 |
|
11 |
Индонезия |
–2,1 |
5,0 |
–7,1 |
|
12 |
Канада |
–5,3 |
1,8 |
–7,1 |
|
13 |
ЮАР |
–7,0 |
1,0 |
–8,0 |
|
14 |
Аргентина |
–9,9 |
–1,3 |
–8,6 |
|
15 |
Италия |
–8,9 |
0,5 |
–9,4 |
|
16 |
Франция |
–8,0 |
1,3 |
–9,3 |
|
17 |
Мексика |
–8,2 |
1,3 |
–9,5 |
|
18 |
Великобритания |
–9,8 |
1,5 |
–11,3 |
|
19 |
Индия |
–8,0 |
7,0 |
–15,0 |
|
Среднее значение (без России) |
–4,9 |
2,2 |
–7,1 |
Источники: официальные статистические данные стран, данные МВФ [2, 4].
Российская антикризисная программа была в первую очередь сфокусирована на укреплении системы здравоохранения, поддержке наиболее уязвимых слоев населения, компаний из пострадавших отраслей экономики, бюджетов регионов, а также внебюджетных фондов.
Основная задача, которая стояла перед Правительством РФ, – добиться максимально своевременной реализации запланированных мер, их адресности и результативности. В результате выполнения антикризисной программы были достигнуты следующие результаты:
1. Предотвращен неконтролируемый рост заболеваемости. Оперативное введение мер социального дистанцирования сгладило пик заболеваемости первой волны COVID-19. Строительство инфекционных центров, расширение коечного фонда, дополнительная закупка медицинского оборудования и лекарственных препаратов создали надежную базу для прохождения последующих волн.
2. Сохранена устойчивость реального и финансового секторов. Расширение доступа к льготному финансированию и реструктуризация сроков уплаты платежей позволили избежать массовых проблем с платежами у организаций, из-за чего существенная часть вынужденных потерь добавленной стоимости в приостановивших из-за пандемии деятельность секторах была абсорбирована.
3. Сглажено влияние кризиса на рынок труда. Уровень безработицы достиг пикового значения в августе 2020 г. (+1,7 п.п., до 6,4% относительно начала года), а после устойчиво снижался (в апреле 2021 г. составил 5,2%)[2].
4. Обеспечена поддержка доходов населения. Сокращение фонда оплаты труда наблюдалось только во II квартале 2020 г. По мере восстановления деловой активности темпы роста реальной заработной платы оставались положительными. По итогам года показатель составил 2,5% г/г. В 2021 г. рост сохраняется – на 1,6% г/г за I квартал в реальном выражении [5].
5. Восстановлена в короткие сроки потребительская и деловая активность. Этому способствовало оживление частного спроса, которое наблюдалось уже во второй половине 2020 г.
По итогам года сокращение экономики составило 3,0% г/г, из которых 1,5% – прямой вклад от сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. В результате снижение уровня ВВП оказалось менее глубоким, чем прогнозировалось ранее (Минэкономразвития России в июне оценивало спад экономики по итогам года в 4,8%, Банк России – в 4–5%, МВФ – в 3,6% [6]). Восстановительные процессы, которые начались во второй половине 2020 г., продолжаются и в 2021 г.
Восстановление экономической активности позволяет говорить о нормализации денежно-кредитной политики – ключевая ставка Банка России возвращена в границы нейтрального коридора. С 2022 г. бюджетная политика будет проводиться в полном соответствии с бюджетными правилами. В части долговой политики заимствования будут нормализованы уже в 2021 г. (их планируется осуществлять на уровне обслуживания государственного долга и финансирования первичного структурного дефицита в размере 0,5% ВВП). Это положительно скажется на долгосрочных процентных ставках в экономике, позволит гибко реагировать на риски и вызовы, связанные с пандемией.
Пандемия позволила на деле сравнить разные подходы к проведению макроэкономической политики. Прежде всего следует отметить, что возможность защитить экономику от негативных последствий пандемии и ограничительных мер требовала наличия серьезного «запаса макроэкономической прочности» в виде умеренной инфляции и наличия бюджетных резервов либо проведения масштабных заимствований (что подразумевает умеренные размеры государственного долга и отсутствие избыточного бюджетного дефицита). Иными словами, жизнь подтвердила важность поддержания так называемого фискального пространства, обеспечивающего возможность мобилизации необходимых ресурсов в случае острой необходимости.
Смягчение бюджетной и денежно-кредитной политики было бы невозможным в случае сильного обесценения национальной валюты, всплеска инфляционного давления, потери доверия к проводимой политике со стороны инвесторов (оттока капитала) и населения (оттока депозитной базы). Проведение эффективной контрциклической политики стало возможным благодаря сформированной ранее предсказуемой экономической среде с низким уровнем восприимчивости к внешним шокам. Прежде всего это касается проведения бюджетной политики на основе бюджетных правил[3], наряду с политикой инфляционного таргетирования и свободного курсообразования.
Межстрановые сопоставления экономических результатов разных стран в 2020 г. также подтвердили преимущества проведения здоровой бюджетной и денежно-кредитной политики. Так, в работе экспертов Организации Объединенных Наций [7] было показано, что одним из факторов, увеличивающих масштабы спада производства в ходе пандемии, служил уровень расходов на обслуживание государственного долга. Другой важный фактор – недостаточная диверсификация экономики: страны с высокой долей нефтедобывающего сектора либо индустрии туризма при прочих равных условиях демонстрировали в прошедшем году худшие показатели.
Вместе с тем нельзя забывать о том, что в ближайшие годы предстоит решить ряд задач, поставленных в рамках национальных целей развития России до 2030 г.
Вызовы и задачи экономической политики на новом этапе
Кратко перечислим изменения в глобальной экономике и ключевые вызовы, на которые должна будет ответить экономическая политика Правительства РФ в предстоящий период.
Изменения в глобальной экономике
Промежуточным результатом пандемии стало не просто крупнейшее за послевоенную историю падение мировой экономики, но и значительное изменение последней. Складывающаяся трансформация требует оперативной донастройки бюджетной политики.
Эффекты глобальных изменений, вызванных распространением COVID-19, будут проявляться как на кратко- и среднесрочном, так и на долгосрочном горизонте. К кратко- и среднесрочным можно отнести следующие вызовы:
- Высокая зависимость экономического развития от эпидемиологической ситуации. Неопределенность распространения COVID-19 провоцирует затяжной характер восстановления глобальной экономики: полное снятие всех ограничительных мер возможно при вакцинации 60–70% взрослого населения, но во многих странах процесс вакцинирования – на начальном этапе[4], и даже высокий уровень вакцинации не всегда обеспечивает возможность открытия экономик.
- Неравномерность восстановления деловой активности между странами. Наблюдаемые различия, по всей видимости, объясняются степенью жесткости принимаемых ограничительных мер, масштабами антикризисной поддержки экономики со стороны государства, эффективностью системы здравоохранения, структурными особенностями экономики отдельных стран и другими подобными факторами.
- Сдерживание инклюзивного восстановления мировой экономики. По оценкам МВФ [9, 10], к концу 2022 г. кумулятивные доходы на душу населения в развитых странах окажутся на 13% ниже докризисных прогнозов, в странах с низким уровнем доходов – на 18%, а в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, кроме Китая, – на 22%, что усугубит проблему социального неравенства и бедности.
- Снижение качества человеческого капитала. Из-за карантинных ограничений становится менее доступным образование; ухудшается состояние здоровья людей из-за перегруженности систем здравоохранения и, как следствие, роста неинфекционных заболеваний.
- Обострение ранее накопленных дисбалансов. Финансирование антикризисных программ на фоне сокращения доходов потребовало масштабного увеличения уровня совокупного глобального государственного долга, что сделало уязвимыми многие страны – прежде всего развивающиеся[5].
Перечисленные тенденции говорят о том, что многим странам предстоит найти баланс между сохранением увеличенных расходов на здравоохранение, поддержку человеческого капитала, с одной стороны, и повышением макроэкономической устойчивости – с другой.
Наряду с краткосрочными и среднесрочными изменениями пандемия ускорила глобальные долгосрочные изменения экономики, которые потребуют соответствующей структурной трансформации. Среди таких изменений можно выделить несколько основных направлений:
- Ускоренный энергопереход. Страны активизировали климатическую политику; для большинства из них инвестиции в зеленую экономику станут одним из ключевых драйверов посткризисного восстановления: страны Европейского союза (ЕС) начали реализацию «Зеленого пакта»[6], разрабатываются механизмы экологического регулирования (трансграничное углеродное регулирование (CBAM)).
Кроме того, инвесторы начинают в большей степени ориентироваться на зеленые проекты. По оценкам МВФ, инвестиции в экологичную инфраструктуру наряду с тарификацией выбросов углерода в течение следующих 15 лет ускорят рост мирового ВВП на 0,7% и создадут порядка 12 млн новых рабочих мест [13].
В России сейчас прорабатываются дополнительные варианты фискальных и экономических мер, которые позволят стимулировать снижение выбросов парниковых газов, ускорить внедрение экологичных технологий производства, а также минимизировать последствия от введения трансграничного углеродного налога в ЕС – обеспечить нейтральность воздействия такого обязательного платежа на российских экспортеров и бюджет.
- Повышение волатильности нефтяного сектора. Пандемия усилила нисходящую динамику сектора: спрос на нефть в обозримом будущем может не восстановиться до уровня 2019 г., хотя недавно считалось, что пик будет пройден не ранее 2035 г.[7] На это влияют несколько факторов, среди которых можно выделить снижение энергоемкости мировой экономики, изменение структуры спроса среди потребителей нефти и нефтепродуктов, изменение потребительских привычек.
Россия с учетом указанных изменений создала макроэкономическую конструкцию, ориентированную на сохранение устойчивой среды с низким уровнем восприимчивости к состоянию глобальной сырьевой конъюнктуры. В частности, это касается осторожных предпосылок по цене на нефть, заложенных в бюджетном правиле, а также достаточного уровня ликвидных средств в Фонде национального благосостояния.
- Промышленная антиглобализация. Из-за закрытия границ и приостановки международной торговли многие страны переосмыслили значение международных цепочек – перенесли их на национальный уровень. Особенно это касается производства товаров первой необходимости.
Такие тенденции фактически представляют собой новую форму глобального протекционизма. По данным BCG и HSBC, протекционистский сценарий, предполагающий максимальные торговые ограничения, продление взимания пошлин в торговой войне США и Китая, а также недостаточное упрощение процедур международной торговли, показывает остановку в стоимостном выражении роста внешнеторгового оборота с 2021 г. К 2025 г., по расчетам аналитиков, мировая экономика потеряет порядка 10 трлн долл. США. Сценарий свободной торговли предполагает ежегодное увеличение ВВП на 1,8–2,3 п.п. [15]. Федеральная резервная система оценивала стоимость неопределенности торговой политики, выраженную в сокращении инвестиций и производства, примерно в 1% ВВП [16].
- Изменение структуры рынка труда и усиление цифрового неравенства. Пандемия резко повысила уровень безработицы во многих странах, а также дала дополнительный толчок к ее долгосрочной трансформации. Распространение COVID-19 ускорило снижение занятости в секторах, которые лучше поддаются автоматизации. По оценкам McKinsey Global Institute, из-за автоматизации к 2030 г. в зависимости от скорости замещения потерять свои рабочие места могут 400–800 млн человек (15–30% от всех рабочих мест в мире) [17].
Ускоренная цифровизация обостряет различия между странами по доступности технологий, уровню цифровой грамотности. По оценке Всемирного экономического форума, к 2025 г. более чем 85 млн сотрудников будут нуждаться в цифровой переподготовке из-за сокращения рабочих мест, связанного с совершенствованием оборудования и алгоритмов [18].
- Трансформация потребительского спроса и форм поведения. Социальное дистанцирование, ограниченное передвижение, переход на удаленную работу – все это изменило ценности и поведение потребителей. Дематериализация потребления развивается параллельно с повышением требований потребителей к покупкам через онлайн-платформы.
Структурные изменения в России
Российская экономическая политика должна соответствующим образом подстроиться к глобальным изменениям – адаптироваться к последствиям пандемии и выйти на долгосрочный устойчивый рост, обеспечивающий последовательное повышение качества жизни населения.
В этом контексте ключевой остается задача содействия достижению национальных целей развития страны. Среди основных приоритетов – обеспечение качественной медицинской помощи (защита здоровья граждан, повышение средней продолжительности жизни), восстановление и рост реальных доходов граждан (прежде всего снижение бедности и поддержка наиболее уязвимых слоев населения), выравнивание возможностей в получении образования (строительство и оснащение образовательных учреждений, повышение уровня квалификации педагогов, увеличение бюджетных мест в вузах), создание комфортной среды для жизни и экономической деятельности (развитие общественной инфраструктуры, улучшение инвестиционного климата, стимулирование предпринимательской активности).
На обеспечение этих задач направлены структурные изменения российской бюджетной политики как в части совершенствования налоговой системы, так и в части изменения структуры, повышения результативности расходов (в том числе налоговых).
Так, в 2020 г. был реализован фискально нейтральный налоговый маневр (рис. 1), предполагающий снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес (снижение страховых взносов почти вдвое) и IT-сектор (снижение эффективной ставки страховых взносов до уровня примерно 5% и налога на прибыль до 3%) с одновременным повышением эффективности налоговых льгот в нефтедобыче, установлением более справедливого налогообложения природной ренты при добыче ряда твердых полезных ископаемых, принятием мер по деофшоризации и изменению налогообложения доходов физических лиц.
С одной стороны, такой маневр сбалансирует предложение сырья в условиях структурного снижения потребления энергоносителей и других товаров, а с другой – поддержит IT-сектор, а также субъекты малого бизнеса, которые наиболее оперативно и гибко подстраиваются к внешним изменениям и шокам.
Также Правительство РФ работает над стратегическими инициативами, которые будут включать экономическое развитие, повышение благополучия людей, обеспечение комфортной среды. В частности, будет предусмотрено расширение сектора высокотехнологичной экономики, агрессивное развитие инфраструктуры, формирование нового общественного договора, укрепление клиентоцентричной ориентации государства, активизация национальной инновационной системы. При этом речь идет о создании механизмов, обеспечивающих долгосрочное развитие. Для этого, как отмечает политэкономист Дэни Родрик [19], нам необходимо научиться адаптировать нашу политику и институты к меняющимся требованиям. Обозначенные в стратегии инициативы будут представлять собой проекты с достижимыми и измеряемыми результатами, направленные на решение конкретных проблем граждан и бизнеса, обеспечивающие структурную трансформацию экономики в соответствии с новыми реалиями.
Заключение
Пандемия коронавирусной инфекции стала серьезным испытанием на прочность для экономических систем по всему миру и катализатором происходящих долгосрочных структурных изменений. В преодолении текущего кризиса особая роль отведена усилиям государства, которые осуществляются главным образом посредством бюджетно-налоговых мер.
Подведем основные итоги рассмотренных выше направлений проводимой в этот сложный период фискальной политики в России.
Во-первых, реализованные в последние годы налоговые и бюджетные реформы, в частности обновленная конструкция бюджетных правил, позволили укрепить структурную сбалансированность бюджета и снизить его зависимость от конъюнктурных колебаний цен на товары российского экспорта. Рост активов Фонда национального благосостояния и низкий уровень государственного долга в преддверии пандемического шока сформировали достаточное фискальное пространство для активной контрциклической бюджетной политики.
Во-вторых, значительный фискальный импульс в России в 2020 г. позволил удержать сокращение экономики в границах 3% по сравнению с почти 5%-ным падением ВВП в среднем по странам G20. Такому результату способствовали не только наращивание бюджетных расходов, но и их структура – особое внимание было уделено социально уязвимым категориям населения (семьям с детьми, гражданам, потерявшим работу, и др.), а также бизнесу, в том числе малому и среднему.
Вместе с тем стоит подчеркнуть, что по мере восстановления экономики важно своевременно переходить к постепенному завершению направленной на циклическое восстановление антикризисной поддержки, чтобы не допустить дисбаланса экономики (в частности, в виде повышенных уровней инфляции и инфляционных ожиданий). Медленный выход из стимулирующей политики несет риски как для отдельных стран, так и для всей мировой экономики, глобальной финансовой системы.
В-третьих, реализация антикризисной программы открыла путь для мер, направленных на положительные структурные изменения: была снижена налоговая нагрузка на субъекты малого и среднего бизнеса, а также сектор информационных технологий; при доведении адресной материальной помощи гражданам в рамках антикризисных пакетов использовались современные цифровые сервисы, что способствует восприятию граждан как клиентов при потреблении государственных услуг.
В-четвертых, сохранение долговой устойчивости формирует необходимые условия как для ответа на новые вызовы (энергопереход, деглобализация), так и настройки бюджетной политики для обеспечения долгосрочных целей развития (повышение благосостояния граждан, экологизация производства, обеспечение клиентоцентричности государственного управления и др.).
Опыт преодоления столь масштабного кризиса подчеркивает влияние бюджетной политики на экономический рост через несколько каналов. В первую очередь реализация ответственной бюджетной политики создает возможности для осуществления контрциклических мер в кризисные периоды при сохранении контроля над долговыми рисками. Это препятствует появлению нового витка кризиса (как это было в странах Южной Европы после Великой рецессии 2008–2009 гг.) и формирует благоприятные инвестиционные ожидания.
Особенно важно наличие пространства для маневра, открывающего возможности формирования комфортного налогового режима и бюджетной поддержки для гармоничного развития страны в постоянно трансформирующихся экономических реалиях.
Литература
- Гопинат Г. Преодоление неравномерного восстановления экономики / Международный валютный фонд. 2021. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 29.05.2021).
- World Economic Outlook Database, April / International Monetary Fund. 2021. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 05.06.2021).
- World Economic Outlook, October / International Monetary Fund. 2020. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 05.06.2021).
- World Economic Outlook, October / International Monetary Fund, 2019. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Информация о социально-экономическом положении России (январь – апрель 2021 года) / Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 30.05.2021).
- Policy Support and Vaccines Expected to Lift Activity. World Economic Outlook Update / International Monetary Fund. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Niermann L., Pitterle I. The COVID-19 crisis: what explains cross-country differences in the pandemic’s short-term economic impact? // MPRA Paper. 2021. No. 107414.
- Rogoff K. Helping the Other 66% / Project Syndicate. URL: https://www.project-syndicate.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Георгиева К. Предотвращение «Великого расхождения»: развилка на пути мировой экономики / Международный валютный фонд. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 30.05.2021).
- G-20 Surveillance Note, November 21–22 / International Monetary Fund. 2020. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Бюджетный вестник: справедливый шанс, март / Международный валютный фонд. 2021. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 30.05.2021).
- A European Green Deal / European Commission. URL: https://ec.europa.eu/info/ (дата обращения: 05.06.2021).
- Поиск надлежащего набора мер политики для защиты климата / Международный валютный фонд. URL: https://www.imf.org (дата обращения: 06.06.2021).
- Energy Outlook 2020 / BP. URL: https://www.bp.com (дата обращения: 06.06.2021).
- Anaya P., Blyth N., Hanspal R., McAdoo M., Ramachandran S., Ramadurai K., and Schram S. The $10 Trillion Case for Open Trade / BCG. URL: https://www.bcg.com/ (дата обращения: 05.06.2021).
- Caldara D., Iacoviello M., Molligo P., Prestipino А., Raffo А. Does Trade Policy Uncertainty Affect Global Economic Activity? / Federal Reserve System. URL: https://www.federalreserve.gov (дата обращения: 06.06.2021).
- Jobs Lost, Jobs Gained: Workforce Transitions in a Time of Automation / McKinsey Global Institute. URL: https://www.mckinsey.com/ (дата обращения: 06.06.2021).
- The Future of Jobs Report, October 2020 / World Economic Forum. P. 5. URL: http://www3.weforum.org/ (дата обращения: 30.05.2021).
- Rodrik D. Beware Economists Bearing Policy Paradigms / Project Syndicate. URL: https://www.project-syndicate.org/ (дата обращения: 19.05.2021). (дата обращения: 05.06.2021).
[1] Для полной оценки показателя для России в условиях 2020 г. следует учесть использование прибыли Банка России в качестве источника финансирования дефицита (1,1 трлн руб.), забалансовую докапитализацию «ВЭБ.РФ» и Сбербанка, связанную с передачей активов от Банка России Правительству РФ в рамках сделки по продаже Сбербанка (0,5 трлн руб.) и выплаты в 2021 г. субсидий для погашения кредитов на возобновление деятельности (0,4 трлн руб.).
[2] Занятость и безработица в Российской Федерации в апреле 2021 года (по итогам обследования рабочей силы) / Федеральная служба государственной статистики.
URL: https://gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/94.htm (дата обращения: 11.06.2021).
[3] Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета». URL: http://publication.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 17.05.2021).
[4] Богатые страны могут предоставить финансирование расходов бедных стран на закупку вакцин, а также предоставить субсидии и техническую помощь для использования последних, – предлагал экономист, профессор Гарвардского университета Кеннет Рогофф [8].
[5] В 2020 г. средняя величина государственного долга в мире cоставила 97% ВВП (максимум за всю историю). Ожидается, что начиная с 2021 г. она стабилизируется на уровне 99% ВВП. Средний бюджетный дефицит относительно ВВП в прошлом году составил в странах с развитой экономикой 11,7%, в странах с формирующимся рынком – 9,8%, в развивающихся странах с низкими доходами – 5,5% [11].
[6] «Зеленый пакт» ЕС предполагает, в частности: 1) сокращение выбросов парниковых газов к 2030 г. на 55% от уровня 1990 г.; 2) 40% сельскохозяйственного бюджета с 2021 г. будет направлено на решение климатических проблем; 3) доля возобновляемых источников энергии в энергопотреблении к 2030 г. должна составить 32%, а показатель экономии энергии – 32,5% [12].
[7] По актуальному инерционному сценарию BP от 2020 г., мировой спрос на нефть достигнет пика в 2025 г. По сценариям быстрого перехода к зеленой энергетике и нулевых выбросов CO2 спрос на нефть не восстановится до уровня 2019 г. [14].
Приморские рыбаки выловили уже свыше 14 тысяч тонн трески
Рыбодобывающие предприятия Приморского края добыли уже 14 тысяч тонн трески с начала 2021 года, что на 160 тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Освоено уже более половины квот, выделенных на данный вид рыбы.
«По данным на 15 июня приморские рыбаки выловили 14,2 тысячи тонн трески, 14,2 тысячи тонн трески, освоив выделенные квоты на 55%», — отметили в краевом агентстве по рыболовству.
Напомним, что с начала 2021 года приморские рыбодобывающие предприятия добыли уже свыше 400 тысяч тонн водных биоресурсов. При этом большая часть вылова приходится на минтай и сельдь — почти 350 тысяч тонн.
Выловленная приморскими рыбаками рыба пользуется спросом за рубежом. В связи с ограничением поставок в Китайскую Народную Республику, рыбодобывающие предприятия Приморского края переориентировались на импорт в Республику Корея, Японию, а также в страны СНГ и Африку. В этом году объем экспорта продукции агропромышленного комплекса должен превысить 1,6 млрд долларов.
Источник: PrimaMedia.ru
Sumitomo прогнозирует рост спроса на аккумуляторный никель в 2021 году на 18%
Как сообщает Reuters, согласно прогнозу японской компании Sumitomo Metal Mining, мировой спрос на никель, применяемый в производстве перезаряжаемых аккумуляторов, вырастет в текущем году на 18% относительно предыдущего благодаря серьезному увеличению продаж электромобилей в Китае. По оценкам аналитиков Sumitomo, спрос на никель в 2021 г. увеличится до 228 тыс. т со 193 тыс. т в 2020-м. «Продажи электрокаров растут очень быстро, особенно в Китае, несмотря на пандемию COVID-19, – заявил глава отдела продаж никеля и сырьевых материалов Sumitomo Metal Юсуке Нива. – Замеченный недавно отток никеля со складов LME, похоже, отражает растущий спрос на металл». За последние 2 месяца складские запасы никеля на бирже снизились более чем на 30 тыс. т.
Также в Sumitomo спрогнозировали, что избыток никеля на мировом рынке сократится в текущем году до 58 тыс. т со 132 тыс. т в 2020-м, поскольку активный спрос на него со стороны сектора нержавейки скомпенсирует увеличение выпуска никелевого чугуна в Индонезии. Мировой спрос на никель, как ожидается, увеличится в 2021 г. на 9,2%, до 2,58 млн т, тогда как предложение вырастет, по оценкам, на 5,8%, до 2,638 млн т. По данным International Nickel Study Group, по итогам января-апреля дефицит на мировом рынке никеля составил 34,9 тыс. т. «Но мы ожидаем профицита позднее в текущем году, поскольку ожидается запуск ряда проектов по выпуску никелевого чугуна в Индонезии», – подчеркнул г-н Нива.
Прогноз роста спроса на никель в Японии составляет 15,7%, до 167,4 тыс. т. Предложение металла, как ожидается, снизится на 2,4%, до 165,8 тыс. т.
Рынок стали в США и странах ЕС остается напряженным
Как сообщает MetalMiner в США стальной рынок остается крайне напряженным. Срок выполнения заказов продлен до конца этого года. Кроме того, в 2022 году цены останутся высокими.
Аналогичная ситуация и в Европе. В ЕС на рынке стали наблюдается аналогичное восстановление после пандемии, пополнение запасов в цепочке поставок и ограничения, как в США, в виде тарифов на импортируемые материалы.
Но в остальном мире мировое производство стали, похоже, замедляется. Цены на сырье, в частности на железную руду, снижаются.
По данным Capital Economics, мировое ежедневное производство стали в мае было несколько ниже, чем в апреле, так как производство в Китае упало.
Всемирная ассоциация производителей стали сообщила, что в мае мировое производство стали выросло на впечатляющие 16,5% в годовом исчислении. Однако это противоречит контрольной точке 2020 года, когда многие страны только начинали выходить из режима национальной изоляции в мае 2020 года.
Но, глядя на темпы роста по сравнению с предыдущим месяцем, суточное мировое производство стали в мае упало на 0,4%. Это последовало за ростом на 3,5% в апреле.
В то же время сочетание строгих предупреждений Пекина о спекулятивном ценообразовании, ограничений на кредитование строительства и давления на загрязняющие отрасли промышленности с целью сокращения выбросов в совокупности привело к резкой коррекции ранее высокой цены на железную руду, которая снизилась на 9% на бирже Даляня до $173 за тонну на этой неделе.
Маловероятно, что остывающий рынок стали в Китае даст американским потребителям большую передышку. Два рынка действуют параллельно.Тарифы по разделу 232 оказали желаемый эффект еще в 2018-19 годах, подняв состояние отечественных комбинатов США. Однако один ожидаемый результат - увеличение внутренних мощностей - не реализовался. Даже нынешний рост цен не смог стимулировать гораздо больше.
Администрация Байдена стремится ослабить тарифы по Разделу 232, по крайней мере, в отношении Европы. Это шаг, который широко рассматривается как попытка загнать в тупик союзников-единомышленников против избыточных мощностей в Китае.В более долгосрочной перспективе ослабление действия Раздела 232 для европейских поставщиков станет приятной новостью для потребителей стали и, возможно, со временем поможет ослабить давление на повышенные цены в конце 2022 года.
Но реальная история будет о том, как администрация отнесется к применению Раздела 232 в Японии и других азиатских странах. Кроме того, будет крайне важно увидеть, какие шаги предпринимают участники торговых переговоров по квотам для Бразилии и Южной Кореи.
Администрация США будет стремиться сбалансировать политические и экономические вопросы при пересмотре структуры тарифов и квот - процесса, для которого нет быстрого решения.У потребителей стали есть перспектива высоких цен, по крайней мере, до конца текущего и следующего года, независимо от решения по Разделу 232.
Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
С 1 июля по поручению Президента начнётся углублённая диспансеризация перенёсших ковид. Сегодня на её проведение направим регионам почти 6 млрд рублей.
Заболевание коронавирусом не проходит бесследно. У него бывают крайне тяжёлые последствия. Своевременное обследование поможет выявить возможные осложнения, получить рекомендации врачей и начать лечение. Всё это – совершенно бесплатно для граждан.
Несмотря на то что диспансеризация будет проводиться для тех, кто уже переболел, меры предосторожности должны соблюдаться во всех медицинских учреждениях. Для защиты здоровья персонала и пациентов, конечно, в первую очередь.
Мы продолжаем поддерживать медицинских и социальных работников, которые заботятся о заболевших коронавирусом. Они помогают людям бороться с болезнью, зачастую рискуя собственным здоровьем. Нагрузка на них ложится огромная. Многие трудятся без выходных.
Правительство направит регионам в общей сложности почти 8,5 млрд рублей на оплату отпускных и компенсаций за неиспользованные дни отпуска медицинскому персоналу, а также сотрудникам социальных учреждений. Их получат все, кому в прошлом году были назначены стимулирующие выплаты.
Эти люди ежедневно спасают сотни жизней. И каждый из нас может и должен им помочь. Для этого прежде всего необходимо соблюдать меры предосторожности, чтобы защитить себя и близких от коронавируса, бережно относиться к своему здоровью и, конечно, своевременно пройти вакцинацию.
Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), просил бы Вас начать. Расскажите, пожалуйста, какова ситуация с заболеваемостью и вакцинацией в Москве.
С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Ситуация в Москве остаётся крайне сложной. По количеству вновь выявленных больных ковидом остались примерно на том же уровне, но это очень высокий уровень, рекордный за все предыдущие периоды. Количество госпитализаций выросло, и количество занятых коек в Москве приблизилось к 15 тысячам. Это тоже чрезвычайно высокий показатель, учитывая, что значительная часть – это тяжело и крайне тяжело больные и находящиеся в реанимации. Количество смертей в госпиталях также за последнюю неделю выросло.
Что мы предпринимаем?
Благодаря требованиям, которые были предъявлены к сфере услуг, а также к доступу в общепит, количество записавшихся на вакцинацию значительно увеличилось за последнюю неделю. Ежедневная запись достигла 87 тысяч человек. Это очень и очень высокий уровень.
По Вашему поручению совместно с коллегами мы приняли меры по тестированию трудовых мигрантов, которые постоянно находятся в Москве. Их большое количество. Для того чтобы приступить к этому процессу, мы открыли две тестовые площадки, на которых пока записываем также в тестовом режиме, работая непосредственно с работодателями. Через какое-то время мы сделаем запись максимально свободной. Вакцинация производится «Спутником Лайт».
Надеюсь, что темпы вакцинации будут сохраняться и в течение месяца-полутора мы привьём ещё около 1,5–2 миллионов человек. Это будет серьёзное продвижение по пути создания коллективного иммунитета.
Хотел бы поблагодарить коллег за оперативную работу по поставке вакцины и принятие необходимых решений.
Спасибо, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Сергей Семёнович, спасибо.
Просил бы Михаила Альбертовича Мурашко доложить, как идёт вакцинация в регионах. Какова ситуация в первую очередь с запасами препаратов у субъектов Российской Федерации? И в целом что происходит?
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В целом по стране на сегодняшний день вакцинировано уже более 23 миллионов человек первым компонентом. Хочу отметить, что доля лиц старшей возрастной группы составляет более 40%. Мы выделяли в приоритетную группу эту категорию населения, и вакцинация дала результат. Мы видим, что госпитализация среди этой категории и тяжёлые осложнения практически нивелируются. Те, кто вакцинирован, если и заболевают, то в лёгкой форме. Поэтому эффективность вакцинации среди старшей возрастной группы мы видим хорошую.
Хочу отметить, что с 16 июня мы наблюдаем значительное увеличение удельного темпа вакцинации. Особенно это касается Башкортостана, Московской области, Москвы. Регионами-лидерами являются Чеченская Республика, Московская область, Белгородская область, Москва, Тюменская область и ряд других. В целом по ним идёт хорошая динамика.
Важно, что на фоне возрастающего спроса на вакцинацию с регионами отрабатывается увеличение пунктов вакцинации. Сегодня их общее количество составляет уже почти 10 тыс. С учётом задействованных мобильных бригад эта цифра увеличивается ещё на 5 тыс. единиц.
Теперь что касается запаса вакцинных препаратов. Исходя из численности населения, которое мы планировали привить в настоящее время, распределено уже 32 млн комплектов доз, и поставка идёт в ежедневном режиме. Все вакцины проходят тщательный государственный контроль в государственных лабораториях и лабораториях – держателях регистрационного удостоверения, двойной регконтроль, обязательно вводятся маркированными в гражданский оборот и в течение первого же дня распределяются и направляются в регионы.
По вакцине «Спутник Лайт». Первые серии введены в гражданский оборот. Сергей Семёнович доложил, что мы во взаимодействии и направили их уже для вакцинации в медицинские организации.
Хочу отметить, что также мы организовали фармаконадзор по контролю за реакциями населения. Он работает сегодня эффективно.
За последние две недели распределено в регионы более 9 млн комплектов доз вакцины.
Очень важный элемент по развёртыванию коек. 182 тыс. коек работают, 151 тысяча пациентов находятся на лечении. В целом же под медицинским наблюдением находятся 626 тысяч человек. Мы отмечаем, что ситуация напряжённая, особенно в крупных городах – Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, поэтому медицинская служба работает с особым напряжением. Также республики Бурятия и Карелия требуют повышенного внимания, и в эти регионы направлены дополнительные специалисты федеральных учреждений.
Идёт очень интенсивная работа, поэтому были некоторые перебои, в частности в работе информационного ресурса, который вводится, и с сертификатами по вакцинации. Сегодня утром вся система восстановлена, с медицинскими организациями работаем в ручном режиме, для того чтобы отследить какие-то сложности и необходимость подключения.
Мы подготовили методические рекомендации по вакцинации населения – тех, кто перенесли коронавирусную инфекцию или были ранее вакцинированы. Поскольку ВОЗ разделяет рутинную и экстренную вакцинацию, мы с учётом мнения наших учёных, специалистов в области иммунологии, вирусологии подготовили изменения в методические рекомендации: с учётом неблагоприятной эпидемиологической ситуации в Российской Федерации будет разрешено проводить вакцинацию спустя шесть месяцев после перенесённого заболевания или предыдущей первичной вакцинации. После достижения коллективного иммунитета и стабилизации ситуации вакцинация может проводиться раз в год.
Эти рекомендации уже утверждены Министерством здравоохранения и сегодня будут направлены в регионы.
М.Мишустин: Татьяна Алексеевна, есть что добавить, в том числе по вопросам, связанным с методическими рекомендациями?
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я более подробно расставлю акценты, которые касаются необходимости проведения повторной вакцинации и вакцинации после перенесённого заболевания.
Выработке методических рекомендаций, которые утверждены Министерством здравоохранения, предшествовала достаточно серьёзная работа с экспертами, эпидемиологами, вирусологами, клиницистами, которые занимаются этими вопросами. В результате с учётом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения были выработаны следующие подходы.
Вакцинация и повторная вакцинация в соответствии с рекомендациями ВОЗ разделяется на рутинную и экстренную. Очень важно понимать, что экстренная вакцинация осуществляется в неблагоприятной эпидемиологической ситуации, в которой сейчас находится Российская Федерация. До достижения уровня коллективного иммунитета, который мы с вами определили как 60% от численности взрослого населения. Таким образом, сейчас на территории Российской Федерации осуществляется экстренная вакцинация.
Согласно международным и российским исследованиям, устойчивый гуморальный и клеточный иммунный ответ у лиц, которые переболели новой коронавирусной инфекцией, сохраняется в среднем в течение шести месяцев после перенесённой инфекции, с постепенным угасанием – 9–12 месяцев.
Необходимо учитывать также и новые мутации коронавируса, при инфицировании которыми у переболевших граждан может развиваться инфекционный процесс из-за частичного, мы это называем, «ускальзывания штамма от ранее сформированного гуморального иммунитета». Того иммунитета, который мы традиционно мерим и определяем уровень соответствующих антител.
С учётом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения до достижения коллективного иммунитета следует проводить вакцинацию против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям после шести месяцев после перенесённого заболевания, в том числе и у ранее вакцинированных лиц, или после шести месяцев после предыдущей первичной вакцинации.
Хотела бы обратить внимание на следующее. Проводить вакцинацию против новой коронавирусной инфекции нужно без изучения и учёта данных гуморального иммунитета.
Кроме того, по заключению всех специалистов, имеющиеся в настоящее время тест-системы для определения клеточного иммунитета тоже не могут использоваться в широком обороте из-за отсутствия достоверных данных по интерпретации результатов исследований. Эти работы ещё только проводятся. Как только эти работы будут завершены, с учётом мнения и международных исследователей, и Всемирной организации здравоохранения мы, безусловно, об этом проинформируем.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Михаил Альбертович, крайне важно держать ситуацию на контроле, тщательно отслеживать потребности и наличие вакцины, плотно взаимодействовать с производителями и регионами, чтобы на должном уровне поддерживать запасы препарата.
(Обращаясь к Д.В.Мантурову). Пожалуйста, Денис Валентинович, доложите, как идёт выпуск вакцин, их производство и, учитывая рост заболеваемости, как обстоят дела с производством средств индивидуальной защиты и медикаментов для пациентов с коронавирусом. А также – как формируется запас кислорода в медучреждениях, где оказывают помощь таким больным. Мы с Вами это неоднократно обсуждали.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Начну с производства наших четырёх вакцин. Наши предприятия сегодня делают их на 12 площадках. В первую очередь это «Спутник V», «Спутник Лайт», «ЭпиВакКорона» и «КовиВак». На сегодня суммарно по всем вакцинам в гражданский оборот выпущено 36,7 млн комплектов.
Как и планировали, продолжаем наращивать объёмы производства. Производителями буквально вчера обновлены подекадные планы, согласно которым в июле планируется произвести в общей сложности около 30 млн комплектов доз вакцин. Будем стремиться дальше идти по нарастающей, в том числе за счёт подключения новых площадок.
Также внимательно совместно с Минздравом следим за темпами вакцинации и запасами вакцин в регионах. На сегодняшний день это составляет около 8 млн комплектов.
По антиковидным лекарственным препаратам. Несмотря на повышение спроса, рисков перебоев в поставках мы не видим. Сформированные у производителей и дистрибьюторов запасы позволяют как покрывать текущую потребность, так и оперативно реагировать на поступающие от регионов дополнительные заявки. Фармкомпании полностью обеспечены необходимым сырьём и при необходимости готовы быстро нарастить объём выпуска.
В июне средненедельное производство антиковидной номенклатуры составило примерно 470 тыс. условных упаковок. Такие темпы сейчас достаточны для того, чтобы обеспечивать и госпитальный сегмент, и аптечные сети необходимым объёмом препаратов.
То же самое касается средств индивидуальной защиты. Запас прочности, сформированный ещё в прошлом году, позволяет предприятиям работать в штатном режиме. Существующие мощности загружены в среднем на 40%, а, например, по маскам это всего лишь 10%.
Госпитальный и амбулаторный сегменты в регионах полностью обеспечены СИЗ в среднем на два, а то и три месяца. Вся номенклатура – от перчаток до антисептиков в больших количествах присутствует и в розничном сегменте.
Тем не менее мы в режиме онлайн через ИЦК отслеживаем потребности субъектов и при необходимости готовы в часы организовать дополнительно отгрузки в любую точку страны.
Помимо этого по Вашему поручению мы работаем по обновлению Росрезерва по всей этой номенклатуре.
Что касается медицинского кислорода, сегодня 137 предприятий в 64 субъектах суммарно производят около 2 тыс. т в сутки. Есть резервы для наращивания выпуска ещё минимум на 400 т кислорода. В основном кислород поставляется в госпитальный сегмент в жидком виде. Остальной объём идёт в баллонах в газообразном состоянии. В сутки сегодня это порядка 30 тыс. баллонов. В этой части мы полностью обеспечены и кислородом, и непосредственно тарой. Тем не менее мы постоянно через ИЦК мониторим потребность наших регионов и при необходимости в ручном режиме координируем межрегиональные поставки.
Отрабатываем обращение коллег в режиме онлайн и закрываем вопросы в течение дня. При этом многие территории справляются самостоятельно, используя схему взаимодействия, которая была выстроена ещё в первую и вторую волну.
Мы также не видим проблем и с концентраторами кислорода. У регионов возникали вопросы по поставкам в период осеннего всплеска. Мы консолидировали производителей и дистрибьюторов этой номенклатуры. Во все субъекты была направлена вся необходимая для осуществления поставок информация. На сегодняшний день все вопросы находятся под контролем.
М.Мишустин: Спасибо. Очень тщательно надо следить, чтобы у медицинских работников было всё необходимое для лечения заболевших. И на особом контроле, конечно, надо держать производство.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), доложите, пожалуйста, об эпидемиологической ситуации в стране. Какие темпы заболеваемости на сегодня?
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!
По итогам прошедшей недели мы отмечаем рост заболеваемости во всех регионах Российской Федерации. Эпидситуация остаётся крайне напряжённой. При этом превышение среднероссийских показателей зарегистрировано в 18 регионах, а если считать без Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, то превышение такого показателя мы регистрируем в 45 регионах.
За последние три недели максимальные показатели заболеваемости в возрастной группе от 18 до 49 лет – тенденция сохраняется. Это активное население, максимально контактирующее друг с другом. В этих же возрастах мы отмечаем максимальный рост заболеваемости – на 21 и 26% соответственно в группах 18–29 и 30–49 лет.
Для того чтобы локализовать ситуацию, мы расширяем круг контактных. Сегодня под наблюдением находится около 1 миллиона контактных. На одного заболевшего приходится 6–8 человек, которых мы выявляем как контактных и вынуждаем находиться дома на изоляции.
По ограничительным мероприятиям. В 68 субъектах сохраняется запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, и за последние две недели этот запрет вернули ещё 13 субъектов Российской Федерации. Это направлено на сокращение количества контактов и снижение уровня инфицирования. В 65 субъектах сохраняются ограничительные мероприятия для лиц 65+ и больных хроническими заболеваниями, и за две недели этот запрет вновь введён ещё в четырёх субъектах.
Также хотела бы отметить, что высокую и растущую заболеваемость совершенно обоснованно связывают с новыми вариантами вируса вместе с такой причиной, как увеличение контактов в период май – июнь. Если говорить о вариантах вируса, то с декабря 2020 года по столь шумно сегодня обсуждаемому варианту «Дельта» уже опубликовано около 78 тыс. последовательностей и только за последнюю неделю в международную базу GISAID выложено порядка 16,5 тыс. геномов. За последние недели этот штамм максимально был депонирован учёными Великобритании, Соединённых Штатов, Германии, Сингапура, Испании и Португалии. И по состоянию на прошлую неделю порядка 200 геномов вируса, относящегося к варианту «Дельта плюс», депонировано ещё в 11 странах, это Великобритания, Канада, Индия, Япония, Непал, Польша, Португалия, Россия, Швейцария, Турция и США. По России хочу пояснить, что штамм, о котором сообщалось на прошлой неделе (мы очень тщательно проверили всю информацию, информация подтвердилась), в самом деле вариант «Дельта плюс». Одна из пациенток перенесла это заболевание в лёгкой форме, здесь всё закончилось благополучно. Но хотела бы обратить внимание на то, что очень важно сегодня проводить массовую иммунизацию. Даже такое массированное распространение новых штаммов всё равно требует немедленной иммунизации имеющимися вакцинами, которые в значительной мере защищают человека если не от заражения, то от развития тяжёлых и требующих госпитализации случаев болезни.
Вместе с тем хотела бы обратить внимание на следующее. Мы проводим экстренную иммунизацию, иммунизацию в условиях подъёма инфекционной заболеваемости, как делает целый ряд стран. И это влечёт следующие обязательства тех, кто прививается. Нужно беречь тот иммунитет, который мы получаем с вакциной, и в течение первых недель после вакцинации крайне аккуратно относиться к своему здоровью и, безусловно, соблюдать все меры, которые позволят это здоровье сохранить, не разрушить возможность, которая появляется с активной иммунизацией от введения вакцины.
Мы продолжаем этот мониторинг. Михаил Владимирович, хотела попросить Вас поддержать наше предложение. Состоит оно вот в чём. Последнюю неделю мы наблюдаем, как массовые мероприятия проводятся в целом ряде субъектов, несмотря на чётко определённые в методических рекомендациях критерии. Причём массовые мероприятия проводятся в тех субъектах, где эпидемиологическая обстановка не позволяет этого делать. Мало того, и политические мероприятия в закрытых помещениях проводятся без соблюдения должных требований – без масок, без соблюдения социальной дистанции. Всё это транслируют наши видеоканалы. И я категорически не готова с этим согласиться. Это неправильно – подвергать риску здоровье населения. На сегодняшний день это недопустимо, как, собственно, и всегда, когда эпидемиологическая обстановка этого не позволяет.
Мы подготовили проект постановления Главного государственного санитарного врача, в котором указаны требования – уже не рекомендации, а требования – о соблюдении всех правил в зависимости от эпидемиологической ситуации, от уровня заболеваемости и целого ряда показателей, как в наших методических рекомендациях, в разных субъектах Российской Федерации.
Прошу Вашего поручения, чтобы этот документ стал реальным действием. Чтобы мы могли сохранять здоровье населения, не допуская такого рода мероприятий в особых условиях эпидемии.
М.Мишустин: Анна Юрьевна, да. Я хотел бы попросить Вас также соответствующее поручение дать главным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации, чтобы они занимали активную позицию, выступали в том числе в средствах массовой информации. Здесь кроме наших поручений и мер, которые мы принимаем на федеральном уровне, очень важна работа в регионах. Поэтому, пожалуйста, настройте их на эту активную работу.
Онкологи из 11 стран приняли участие в международной конференции, организованной ярославскими специалистами
Ведущие врачи центральных клиник России, Японии, США, Австрии, Великобритании, Испании, Италии, Бельгии, Нидерландов, Хорватии и Германии в онлайн-режиме обсуждали современные методы лечения онкологии желудочно-кишечного тракта и делились опытом новых разработок в хирургической и медикаментозной практике. Специализация двухдневного медицинского марафона – эндоскопия.
– Значение для практикующих врачей подобных конференций сложно переоценить. Это колоссальный опыт, а главное, возможность посмотреть на методы лечения с другой, порой неожиданной стороны, – отметил директор департамента здравоохранения и фармации Василий Тубашов. – Ярославские онкологи широко известны как в России, так и далеко за ее пределами. Очень приятно, что они участвуют в этой конференции на правах организаторов. Это большая честь и достижение.
Первый день конференции был посвящен видеодемонстрациям из операционных разных стран. В процессе оперативных вмешательств специалисты могли параллельно обсуждать манипуляции и делиться опытом.
– Мы вживую видим, как работают коллеги в других странах – в Японии, Англии, Италии, – пояснил врач Ярославской областной онкологической больницы Денис Гусев. – Сравнивая условия работы специалистов за рубежом, понимаем, что мы в числе передовых клиник, мы в тренде, потому что самые новые технологии, которые развиваются в мире, активно внедряются в нашей больнице.
Ярославские эндоскописты в качестве оборудования применяют новейшие современные аппараты, закупленные в рамках национального проекта «Здравоохранение», а также уникальную систему искусственного интеллекта.
Цифра против ТЭК
Насколько российская энергетика защищена от хакерских взломов?
Хакерская тема давно и плотно вошла в мировую политическую, а теперь уже и энергетическую повестку. Киберпреступность в последнее время действительно разгулялась. Вирусы-вымогатели показали себя в качестве эффективного средства для создания топливного кризиса в США. Российская критическая инфраструктура предприятий ТЭК пока выдерживала все кибератаки. Тем не менее после блокировки американского трубопровода длиной 900 км напрашивается вопрос: насколько российская энергетика защищена от хакерских взломов?
Стоит отметить, что атаки на компьютерные сети энергопредприятий начались практически сразу после массового распространения персональных компьютеров. Можно даже сказать, что они уже стали практически обыденным событием для IT-структур многих компаний. Среди наиболее значимых атак можно отметить взлом в 2008 году серверов трубопровода Баку — Тбилиси — Джейхан. В 2012 году атаке хакеров подверглась национальная нефтедобывающая компания Саудовской Аравии, где было испорчено примерно 30 тыс. компьютеров. В 2015 году масштабное хакерское нападение пыталось вывести из строя серверы «Роснефти». Более того, по данным консалтинговой группы Deloitte, уже в 2016 году почти три четверти нефтегазовых компаний подвергались хакерским атакам. В 2017 году хакеры взломали компьютерные сети десятка американских электростанций, в том числе АЭС Wolf Creek в Канзасе. В 2019 году хакеры заявили о блокировке компьютеров мексиканской нефтегазовой корпорации Petroleros Mexicanos и требовали от компании выкуп в размере 565 биткоинов или $5 млн. В прошлом году хакеры лишили госуправление по ядерной энергетике Японии электронной почты. В феврале 2021-го были атакованы бразильские государственные энергетические компании Centrais Eletricas Brasileiras (Eletrobras) и Companhia Paranaense de Energia (Copel). Eletrobras тогда сообщила, что пострадали ее корпоративные компьютеры в филиале, ответственном за работу АЭС Angra-1 и Angra-2.
Вместе с тем все эти взломы, как правило, касались именно IT-систем предприятий и практически не имели серьезного влияния на непосредственную работу объектов ТЭК. Все поменялось 6 мая 2021 года, когда злоумышленники из группировки DarkSide проникли в административную систему американского трубопровода Colonial Pipeline, который обеспечивает 45% потребностей Восточного побережья США в топливе. Однако в результате этого стандартного взлома уже 7 мая был остановлен трубопровод длиной 900 километров из Техаса в Нью-Джерси, доставляющий бензин, солярку, авиационное топливо и прочие продукты. В 19 штатах пришлось объявить режим чрезвычайной ситуации, а цены на бензин взлетели до самого высокого уровня за последние шесть с половиной лет. Более того, на многочисленных заправках от Флориды до Вашингтона топливо просто закончилось. Это привело к тому, что как минимум семь школьных округов в Северной Каролине, Джорджии и Теннесси были вынуждены на время перебоев с бензином проводить занятия дистанционно. Несомненно, оказав такое сильное влияние на общественную жизнь ряда штатов, данное хакерское нападение стало наиболее резонансной кибератакой на инфраструктуру топливно-энергетического комплекса.
Постфактум представители американской IT-отрасли пытались найти логическое объяснение данному происшествию, но делали это не очень уверенно.
Так, старший вице-президент работающей с трубопроводом и занимающейся кибербезопасностью компании Mandiant Чарльз Кармакал пришел к выводу, что хакеры получили доступ к сетям Colonial Pipeline через личный аккаунт, который позволял сотрудникам удаленно получать доступ к компьютерным сетям компании. Объяснение достаточно странное, поскольку все равно возникает вопрос, каким образом взлом административных сетей мог вызвать остановку трубопровода. Или же ситуация была несколько иной?
В любом случае 13 мая появилась информация об уплате Colonial Pipeline выкупа, который требовала DarkSide. Генеральный директор компании Джозеф Блаунт заявлял, что он одобрил выплату киберпреступникам $4,4 млн в криптовалюте. Важная деталь заключается в том, что деньги от Colonial Pipeline требовали за то, чтобы она смогла вновь получить доступ к своим данным. То есть руководство трубопровода так испугалось обнародования или потери каких-то конфиденциальных сведений, что предпочло спровоцировать энергетический коллапс в 19 американских штатах и отдать деньги хакерам. Кстати, информация об уплате выкупа Colonial Pipeline — это первое честное признание со стороны пострадавшего бизнеса.
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов в интервью «НиК» отметил, что на сделку с хакерами руководству Colonial Pipeline пришлось пойти из-за того, что у трубопровода была заблокирована система взимания платы. «Мы живем в мире победившего капитализма, а это страшнее, чем неприятности технического характера. Нефтепродукты отпускались без счетчиков, компания не могла себе позволить стать бесплатной заправкой, потому пошла на уступки хакерам», — рассказал эксперт.
Вице-президент сегмента «Нефть, газ и нефтехимия» по Европе и СНГ Schneider Electric Максим Агеев напомнил, что пример Colonial Pipeline не единственный, есть похожие происшествия и среди российских компаний. «Сложность вопроса цифровой безопасности заключается в том, что невозможно создать защиту универсального характера, не требующую периодической доработки и обновления», — заявил эксперт.
Преподаватель Высшей школы бизнес-информатики ВШЭ Виталий Камалов предположил, что Colonial Pipeline, судя по всему, допустила беспечность.
«Человеческий фактор: одни люди приносят вирусы или открывают им доступ, другие не ставят антивирусы и не делают резервные копии. Плохо была организована сама IT-инфраструктура, не было резервных копий, были избыточные права у пользователей, административные права не были достаточно защищены и локализованы»,
— пояснил эксперт. Что же касается причин остановки трубопровода, то, по его мнению, важно знать, каким образом управляются заслонки, датчики давления: возможно, именно это сыграло решающую роль при отключении всей системы. Вместе с тем Камалов считает, что ключевым моментом в данном инциденте стал факт возврата большей части биткоинов: «В ФБР отследили движение биткоинов по кошелькам и вернули 63,7 биткоина (примерно $2,3 млн) из 75 ($4,4 млн)».
Любопытно, что Федеральное бюро расследований уже много лет рекомендует страдающим от таких нападений компаниям не платить хакерам. Данное замечание ФБР свидетельствует о том, что нападения уже стали обыденностью для бизнеса, а схемы цифрового вымогательства приносят огромную прибыль. По заявлениям самой DarkSide, с августа 2020 года группировка взломала сети 80 с лишним компаний. В ФБР считают, что жертв гораздо больше. В частности, как заявил заместитель директора Федерального бюро расследований Пол Эббейт, уже обнаружено более 90 пострадавших компаний в целом ряде отраслей критической инфраструктуры, включая производство, юриспруденцию, страхование, здравоохранение и энергетику.
Как сообщало издание Financial Times со ссылкой на Bitdefender, в 2020 году количество зарегистрированных хакерских атак увеличилось на ошеломляющие 485% по сравнению с 2019-м. Началом новой эры киберуязвимости в США, по мнению FT, стал прошлогодний взлом хакерами крупной IT-компании SolarWinds, чье программное обеспечение используют 300 тыс. компаний по всему миру.
Закономерно, что на этапе «разбора полетов» (выяснения причин хакерских атак) обязательно возникает политика. Так, по утверждению американских спецслужб, DarkSide может базироваться на территории РФ или Восточной Европы. При этом пока американское руководство все же воздерживается от прямых обвинений, делая весьма расплывчатые заявления о том, что они не связывают деятельность хакерских групп с каким-либо правительством.
Россия дала понять, что категорически не согласна с данными расплывчатыми намеками. Российский президент Владимир Путин назвал «фарсом» сообщения о том, что российские хакеры или сама Россия якобы стоят за кибератаками в Штатах. «Нас обвиняют во всем… Вмешательство в выборы, кибератаки и так далее и тому подобное. И ни разу, ни разу, ни разу они не потрудились представить какие-либо доказательства… Просто необоснованные обвинения», — заявил российский лидер в интервью NBC. По его словам, Россия очень рассчитывает на налаживание борьбы с киберпреступностью вместе с американскими партнерами. «О совместной работе в киберпространстве, о предотвращении неприемлемых каких-то действий со стороны киберпреступников точно можно договариваться. Мы очень рассчитываем на то, что нам удастся наладить этот процесс вместе с американскими партнерами», — отметил президент России перед поездкой на саммит в Женеве. В то же время он напомнил, что, если НАТО объявила киберпространство сферой боевых действий, это значит, что «они что-то там планируют и готовят».
Прошедшая 16 июня встреча президентов России и США в Женеве принесла новую порцию информации о борьбе с хакерами.
В частности, американский лидер Джо Байден сообщил на пресс-конференции по итогам саммита, что передал президенту РФ Владимиру Путину список 16 ключевых секторов, которые не должны подвергаться кибератакам. Среди таких сфер — химическая промышленность, коммуникации, критически важные предприятия, гидротехнические сооружения, оборонно-промышленный комплекс, аварийные службы, энергетический сектор в целом, сектор финансовых услуг, пищевая промышленность и сельское хозяйство. Советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан заявил о том, что если Россия не сможет пресечь действия хакеров, совершающих преступления с ее территории, то США готовы использовать собственные средства.
Позже в Кремле подтвердили факт передачи списка 16 ключевых секторов, уточнив, что Вашингтон не ассоциировал российское государство с деятельностью хакеров. «Каких-то ответных списков мы не передавали. Но работа, как вчера было объявлено, будет начата, будет запущен механизм консультаций по кибербезопасности, в рамках этого механизма уже в предметном плане все вопросы будут обсуждаться», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Стоит отметить, что отраслевые эксперты положительно относятся к любым договоренностям по противодействию киберпреступности, однако считают, что власти России и США не в состоянии остановить хакерские атаки.
Алексей Анпилогов напомнил, что киберпреступность интернациональна: «Хакеры есть везде. Если на российские структуры идет атака из Соединенных Штатов, это не значит, что российское правительство сразу обвиняет в этом ЦРУ или Госдеп. Мы же не находимся в состоянии войны с США».
Он также указал, что хакерство и киберпреступность являются уголовно наказуемыми деяниями в России, США и Китае. «Договор может заключаться лишь о том, что существующие структуры, в частности Интерпол, должны осуществлять свои функции.
В последнее время США применяли двойные стандарты и решения Интерпола исполнять не собирались, так как они считают, что их национальное законодательство имеет больший приоритет, чем международное сотрудничество»,
— пояснил Анпилогов. При этом он считает, что, несмотря на любые договоренности России и США, киберпреступность все равно будет существовать, вопрос в том, чтобы загнать ее в определенные рамки, где бы она не могла влиять на инфраструктурные объекты.
Виталий Камалов предположил, что, возможно, супердержавы договорятся сдерживать взломы и не трогать критические объекты, но атаки все равно продолжатся. «У американцев действует система обнаружения вторжений „Эйнштейн“, которая должна закрывать госструктуры. Тем не менее там уделяли мало внимания энергетике, нет единых стандартов безопасности. В России существует понятие критической информационной инфраструктуры, установленной законом „О безопасности критической информационной инфраструктуры“ и подзаконными актами. Существует также статья в Уголовном кодексе РФ об уголовной ответственности руководителей предприятий, которые отнесены к критической информационной инфраструктуре, в случае нанесения ущерба от хакерских атак. К критической информационной инфраструктуре вне зависимости от формы собственности относятся предприятия энергетики, финансов, безопасности, транспорта и т. д.», — рассказал Камалов.
При этом большинство отраслевых экспертов считают, что никакая система не может дать гарантию полной киберзащищенности, поскольку человеческий фактор присутствует везде. Так, Алексей Анпилогов напомнил о недавнем происшествии с членом Палаты представителей США от Республиканской партии Мо Бруксом, входящим в подкомитет по кибербезопасности Пентагона. Парламентарий случайно опубликовал твит со снимком экрана своего компьютера, на котором был приклеен стикер с ПИН-кодом и паролем от электронной почты.
Максим Агеев заметил, что в России порядка 80% объектов отрасли никто никогда не проверял и даже не задумывался о том, насколько они защищены от кибератак. «Сейчас это обязательный критерий для объектов многих предприятий, в том числе для нефтегазовых и нефтехимических. Вторая проблема — человеческий фактор. Около 90% случаев нарушений информационной безопасности предприятий связаны, так или иначе, с человеческим фактором. Для борьбы с этим компании обучают персонал, внедряют определенные процедуры управления, которые позволяют максимально обезопасить предприятие. Производственная культура во многих организациях оставляет желать лучшего, и это представляет собой определенные риски для них», — считают в Schneider Electric.
Есть и другая точка зрения, согласно которой российские компании более защищены от киберпреступников в силу своей большей IT-отсталости. Как рассказал «НиК» представитель российской IT-отрасли, уровень проникновения интернета на российских предприятиях ниже. Получается, что чем выше уровень информатизации компании, тем более она подвержена вторжениям хакеров. Причем, как правило, это касается обслуживающей инфраструктуры, так как все критически важные технологические процессы в большинстве стран имеют надежную защиту. Например, на многих российских предприятиях вентилятор включается и выключается кнопкой, а не удаленно по сети. Кроме того, американские компании часто используют софт Vendor, который хорошо известен большинству хакеров. В России, во-первых, законодательно прописано требование к предприятиям, относящимся к критической информационной инфраструктуре, переходить на российский софт. Во-вторых, сами компании часто используют самописный софт, который был давно создан условным Иваном Васильевичем, и подобрать к нему ключи очень сложно.
При этом в самой нефтегазовой отрасли заявляют, что проводится вся необходимая работа для предупреждения взломов IT-систем.
В частности, как отметила в своем комментарии для «НиК» «Роснефть», в целях реализации стратегии информационной безопасности в компании сформирован и реализуется обширный портфель проектов, в рамках которых осуществляется плановая модернизация существующих и апробация инновационных средств обеспечения информационной безопасности. Существенная роль отводится развитию корпоративной культуры и цифровой гигиены, совершенствованию знаний и навыков персонала в области информационной безопасности. Организовано централизованное взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам. Регулярно проводятся плановые и внеплановые киберучения по противодействию компьютерным атакам.
Таким образом, очевидно, что российским предприятиям необходимо, с одной стороны, наращивать корпоративную IT-культуру, а с другой — не терять те преимущества в виде условно устаревшего софта, которые зачастую работают надежнее нового программного обеспечения. Как отметил в интервью РИА «Новости» Дмитрий Песков, Россия постоянно становится объектом кибератак, поэтому должна выстроить информационный суверенитет. «Я думаю, что сейчас для нас наиболее актуально… выращивание собственных технологических стандартов, которые обеспечат кибербезопасность России», — сказал он.
Екатерина Вадимова
Иран продолжает входить в десятку крупнейших мировых производителей стали
Иран продолжает входить в десятку крупнейших мировых производителей стали в течение первых пяти месяцев 2021 года, сообщила Всемирная ассоциация производителей стали (WSA) в своем последнем отчете.
По сообщению IRNA, за этот период Иран произвел 12,5 млн. тонн необработанной стали, сохранив 10-е место среди ведущих мировых производителей.
Цифра указывает на рост на 9,2 процента по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
Общий объем производства стали 64 производителями в мире за первые пять месяцев 2021 года составил 837,5 млн. тонн, что на 14,5 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Производство стали в Иране в мае 2021 года увеличилось на 7,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 2,6 миллиона тонн.
Мировое производство в мае достигло 174,4 миллиона тонн, что на 16,5 процента больше, чем за тот же месяц предыдущего года.
В пятерку крупнейших мировых производителей стали за пятимесячный период вошли Китай (473,1 млн. тонн - рост 13,9%), Индия (48,6 млн. тонн - рост 33,6%), Япония (40 млн. тонн - рост 9,1%), США (34,8. млн. тонн - рост на 10,6 процента) и России (31,9 миллиона тонн - рост на 7,9 процента).
Кроме того, выше Ирана в рейтинге находятся Южная Корея, Германия, Турция и Бразилия, которые произвели 29,3 миллиона тонн (рост на 6,9 процента), 17 миллионов тонн (рост на 13,6 процента), 16,3 миллиона тонн (рост на 21,2 процента) и 14,9 миллиона тонн (увеличение на 20,3 процента), соответственно, за этот период.
О ПРАВЕ, ПРАВАХ И ПРАВИЛАХ
СЕРГЕЙ ЛАВРОВ
Министр иностранных дел Российской Федерации.
Внедряя свою концепцию «миропорядка, основанного на правилах», Запад преследует цель увести дискуссии по ключевым темам в удобные ему форматы, куда несогласных не приглашают. Статья была подготовлена для газеты «Коммерсантъ» и журнала «Россия в глобальной политике» и опубликована одновременно в двух изданиях.
Откровенный и в целом конструктивный разговор на саммите президентов Владимира Путина и Джозефа Байдена в Женеве 16 июня 2021 г. завершился договорённостью начать предметный диалог о стратегической стабильности – при важнейшей констатации недопустимости ядерной войны, а также достижением пониманий о целесообразности консультаций по вопросам кибербезопасности, деятельности дипмиссий, судьбе отбывающих наказание граждан России и США и по ряду региональных конфликтов.
При этом российский лидер чётко обозначил, в том числе публично, что результат на всех направлениях возможен исключительно через нахождение обоюдоприемлемого баланса интересов строго на паритетных началах. На переговорах возражений не прозвучало. Однако практически сразу по их завершении официальные американские лица, включая участников женевской встречи, стали напористо транслировать прежние установки: мол, мы Москве «указали, предупредили, выдвинули требования». Причём все эти «предупреждения» стали сопровождаться угрозами: если Москва «в течение нескольких месяцев» не примет изложенные ей в Женеве «правила игры», то будет подвержена новому давлению.
Конечно, предстоит посмотреть, как на деле пойдут упомянутые консультации по конкретизации подходов к достигнутым в Женеве пониманиям. Как отметил Владимир Путин на заключительной пресс-конференции: «Есть, над чем работать». И всё же мгновенно озвученная по итогам переговоров прежняя заскорузлая позиция Вашингтона весьма показательна, тем более что европейские столицы, уловив настроения «большого брата», сразу стали ей активно и с удовольствием подпевать. Суть высказываний: готовы нормализовать отношения с Москвой, но сначала она должна изменить своё поведение.
Ощущение таково, что хор в поддержку солиста готовился заранее и именно этой подготовке была посвящена состоявшаяся непосредственно перед российско-американскими переговорами серия западных мероприятий на высшем уровне: саммиты «Группы семи» в британском Корнуолле и Североатлантического альянса в Брюсселе, а также встреча Джозефа Байдена с председателем Евросовета Шарлем Мишелем и председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен.
Эти заседания тщательно готовились таким образом, что не остаётся каких-либо сомнений: Запад хотел, чтобы всем было ясно – он как никогда един и будет делать на международной арене только то, что считает правильным, а других – прежде всего Россию и Китай – заставлять следовать заданному им курсу. В документах Корнуолла и Брюсселя закреплено продвижение концепции «миропорядка, основанного на правилах», в противовес универсальным принципам международного права, закреплённым в Уставе ООН.
От расшифровки своих «правил» Запад тщательно уходит, как и от вопросов о том, зачем они нужны, если есть тысячи инструментов международного права, под которыми все подписались и которые содержат чёткие обязательства государств и транспарентные механизмы проверки их исполнения. «Прелесть» западных «правил» – именно в отсутствии конкретики: как только кто-то поступает вопреки воле Запада, тот мгновенно голословно заявляет о «нарушении правил» (не предъявляя фактов) и объявляет о своём «праве наказывать нарушителя».
То есть чем меньше конкретики, тем больше развязаны руки для произвола – в интересах сдерживания конкурентов нечистоплотными методами. В России «лихих девяностых» это называлось «действовать по понятиям».
Серия саммитов «семёрки», НАТО и США – ЕС, ознаменовала, по оценкам самих их участников, возвращение США в Европу и восстановление консолидации Старого Света под крылом новой администрации в Вашингтоне. Большинством членов НАТО и Евросоюза такой разворот не просто был воспринят с облегчением, но и сопровождался восторженными комментариями. Идейной основой воссоединения «западной семьи» стало декларирование либеральных ценностей в качестве «путеводной звезды» развития человечества. Вашингтон и Брюссель без ложной скромности назвали себя «якорем демократии, мира и безопасности» в противовес «авторитаризму в любых его формах», заявив, в частности, о намерении усилить использование санкций в интересах «поддержки демократии по всему миру». Взят прицел на реализацию в этих целях американской идеи созыва «саммита за демократию». Не скрывается, что участников такого саммита Запад подберёт сам и сам определит стоящие перед ними задачи, с которыми мало кто из специально отобранных приглашённых захочет спорить. Упоминается, что «страны-доноры демократии» возьмут на себя «повышенные обязательства» по повсеместному установлению «демократических стандартов» и выработают свои механизмы контроля за этими процессами.
Необходимо также обратить внимание на одобренную на полях саммита «семёрки» 10 июня с.г. Джозефом Байденом и Борисом Джонсоном новую англо-американскую Атлантическую хартию, которая была презентована в качестве актуализированной версии подписанного Франклином Рузвельтом и Уинстоном Черчиллем в 1941 г. документа с аналогичным названием, сыгравшим тогда важную роль в поиске контуров послевоенного мироустройства.
Однако ни Вашингтон, ни Лондон и словом не обмолвились о ключевом историческом факте: к «первоначальной» хартии 80 лет назад присоединились СССР и ряд европейских правительств в изгнании, благодаря чему впоследствии она стала одной из программных основ антигитлеровской коалиции и считается одним из правовых «прообразов» Устава ООН.
Новая же Атлантическая хартия тоже задумана как своего рода «отправной пункт» для строительства мирового порядка, но исключительно по западным «правилам». Её редакция идеологически заряжена на углубление водораздела между «либеральными демократиями» и всеми остальными государствами, призвана легитимировать «порядок, основанный на правилах». Новая хартия не содержит упоминаний ООН или ОБСЕ, жёстко фиксируя приверженность коллективного Запада обязательствам в рамках НАТО в качестве по сути «единственно легитимного центра принятия решений» (именно так ещё в 2014 г. бывший Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен охарактеризовал значение Североатлантического альянса). Ясно, что эта философия закладывается и в основу подготовки упомянутого «саммита за демократию».
В качестве главного препятствия на пути реализации объявленного на июньских саммитах курса обозначены Россия и Китай как «носители авторитаризма». Обобщённо выдвигаются две группы претензий – условно внешних и внутренних. Из внешних – Пекину вменяется слишком напористое продвижение своих экономических интересов (проект «Пояс и путь»), наращивание военной и в целом технологической мощи для повышения своего влияния. Россию обвиняют в «агрессивной политике» в ряде регионов, фактически выдавая за таковую линию Москвы на противодействие ультрарадикальным и неонацистским тенденциям в политике соседних стран, которые подавляют права русских, как и других национальных меньшинств, выкорчёвывают русский язык, образование, культуру. Не нравится и то, что Москва вступается за страны, которые стали жертвой западных авантюр и подверглись нападению международного терроризма с угрозой утраты государственности, как это происходило в Сирии.
И всё же главный пафос анонсированных подходов Запада сконцентрирован на внутреннем устройстве «недемократических» стран и на решимости менять их по своим лекалам, добиваясь таких перемен в организации жизни общества, которые соответствовали бы продвигаемому Вашингтоном и Брюсселем видению демократии. Отсюда – требования к Москве и Пекину (да и ко всем остальным) следовать западным рецептам по вопросам прав человека, гражданского общества, оппозиции, средств массовой информации, функционирования государственных структур, взаимодействия между ветвями власти. Провозглашая своё «право» вмешиваться во внутренние дела других стран в интересах насаждения демократии в его понимании, Запад немедленно теряет интерес к разговору, как только мы предлагаем обсудить задачи демократизации международных отношений, включая отказ от высокомерия и готовность работать на основе общепризнанных принципов международного права, а не «правил».
Наращивая санкции и прочие меры незаконного давления на суверенные правительства, Запад насаждает тоталитаризм в мировых делах, занимает имперскую, неоколониальную позицию по отношению к другим странам: у себя дома внедряйте нужную мне модель демократии, а во внешних делах о демократии не беспокойтесь, мы всё решаем сами, ведите себя смирно, а то накажем.
Тупиковость такого бескомпромиссного курса понимают здравомыслящие политики в Европе и Америке. Они – пока непублично – начинают рассуждать прагматично, признавая, что в мире существует не одна цивилизация, что у России, Китая и других крупных держав есть своя тысячелетняя история, свои традиции, свои ценности, свой образ жизни. Бесперспективно ставить во главу угла вопрос о том, чьи ценности лучше или хуже, надо просто признать наличие других – по сравнению с западными – форм организации общества, принять как данность, уважать их. Проблемы с теми же правами человека есть везде, но пора отказаться от позиции собственного превосходства: мол, мы на Западе сами с ними разберёмся, потому что мы – демократии, а вы ещё не доросли, вам надо помогать, чем мы и будем заниматься.
На фоне глубинных перемен на международной арене, которые затрагивают всех без изъятия и последствия которых пока никто не возьмётся предвосхищать, возникает вопрос: какая форма государственного устройства наиболее эффективна не для мессианства, а для купирования и устранения тех угроз, которые не знают границ и затрагивают всех людей, где бы они ни жили. В политологический оборот постепенно вводится тема сравнения инструментария, которым располагают «либеральные демократии» и «автократические режимы» (характерно, что пока робко, но пробрасывается термин «автократические демократии»).
Это – полезные размышления, которые, конечно же, должны учитываться и находящимися у власти серьёзными политиками. Думать, анализировать происходящее никогда не вредно. Формирование многополярного мира – это реальность. Попытки её игнорировать, самоутверждаясь в качестве «единственно легитимного центра принятия решений», не приблизят урегулирования не выдуманных, а настоящих проблем, для преодоления которых требуется взаимоуважительный диалог с участием ведущих стран и с учётом интересов всех остальных членов мирового сообщества. Это предполагает безусловную опору на общепризнанные нормы и принципы международного права: уважение суверенного равенства государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров, признание права народов самим определять свою судьбу.
Коллективный исторический Запад, доминировавший в течение пятисот лет над всеми, не может не осознавать, что та эпоха невозвратимо уходит, однако хотел бы удержать ускользающие позиции, искусственно затормозить объективный процесс формирования полицентричного мира. Отсюда и попытка идеологически обосновать новое прочтение многосторонности – как это проявляется во франко-германской инициативе продвижения «эффективного мультилатерализма», который, как подчёркивается, воплощён не в универсальной многосторонности ООН, а в идеалах и действиях Евросоюза и должен служить образцом для всех остальных.
Внедряя свою концепцию «миропорядка, основанного на правилах», Запад преследует цель увести дискуссии по ключевым темам в удобные ему форматы, куда несогласных не приглашают.
Сколачиваются узкогрупповые «платформы» и «призывы», чтобы в своём кругу согласовывать рецепты для последующего навязывания всем остальным. Среди примеров – «призыв к безопасности в киберпространстве», «призыв к уважению международного гуманитарного права», «партнёрство в поддержку свободы информации». В каждом из этих форматов – по несколько десятков стран, меньшинство международного сообщества. Причём по всем обозначенным темам существуют универсальные переговорные площадки в системе ООН, но там, естественно, высказываются альтернативные точки зрения, и их надо учитывать, искать консенсус, а Западу важно утверждать свои «правила».
Одновременно под каждый такой «формат единомышленников» Евросоюз создаёт свой собственный механизм горизонтальных санкций – тоже, естественно, без всякой оглядки на Устав ООН. Схема такая: участники «призывов» и «партнёрств» решают в своём тесном кругу, кто нарушает их требования в той или иной области, а Евросоюз уже накладывает на провинившихся санкции. Удобно: сам обвиняешь, сам наказываешь и в Совбез ООН ходить не надо. И объяснение придумано: у нас ведь «альянс самых эффективных мультилатералистов», вот мы и учим других осваивать передовой опыт. А насчёт того, что это недемократично и противоречит принципам подлинной многосторонности, президент Франции Эммануэль Макрон всё объяснил, выступая 11 мая с.г.: мультилатерализм не означает необходимости добиваться единогласия и позиция «отстающих» не должна становиться препятствием для «амбициозного авангарда» мирового сообщества.
Следует подчеркнуть: в правилах как таковых ничего зазорного нет. Напротив: Устав ООН – это именно свод правил, но правил, одобренных всеми странами мира, а не в рамках «междусобойчиков».
Кстати, интересная деталь: в русском языке «право» и «правило» – однокоренные слова. Для нас настоящее, справедливое правило неотделимо от права. В западных языках иначе. В английском, например, право – “law”, а правило – “rule”. Чувствуете разницу? “Rule” – это больше не про право (в смысле общепризнанных законов), а про то, какие решения принимает тот, кто правит, управляет. Также отметим, что однокоренное слово с “rule” – “ruler”, одно из значений которого – линейка. Получается, что своей концепцией «правил» Запад хотел бы всех выстроить по своей линейке, в свою шеренгу.
Размышляя о лингвистических и мировоззренческих традициях и чувствах разных народов, уместно вспомнить, как Запад оправдывает безоглядное расширение НАТО на Восток к российским границам. Когда мы напоминаем о дававшихся Советскому Союзу заверениях, что этого не произойдёт, нам отвечают: ну, ведь это были просто устные обещания, документов никто не подписывал. Не приживётся на Западе древний российский обычай, когда ударили по рукам – без всяких документов – и свято держат свое слово.
В ряду усилий по замене международного права западными «правилами» – опаснейшая линия на пересмотр истории и итогов Второй мировой войны, решений Нюрнбергского трибунала – фундамента современного мироустройства. Запад отказывается поддерживать в ООН российскую резолюцию о недопустимости героизации нацизма, отвергает наши предложения осудить снос памятников освободителям Европы. Забвению хотят предать и судьбоносные события послевоенного периода – такие, как принятая в 1960 г. в ООН Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, инициатором которой была наша страна. Память об этом бывшие колониальные державы хотят вытравить, подменив её наспех изобретёнными церемониями – типа преклонения колен перед спортивными состязаниями – в стремлении отвлечь внимание от своей исторической ответственности за преступления колониализма.
«Порядок, основанный на правилах», – воплощение двойных стандартов. Когда выгодно – абсолютным «правилом» признаётся право народов на самоопределение. В этом ряду – Мальвины за 12 тысяч километров от Великобритании, сохраняющиеся у Парижа и Лондона вопреки многим решениям ООН и Международного суда отдалённые бывшие колониальные владения, которые никто не собирается освобождать, а также «независимое» Косово – в нарушение резолюции СБ ООН. Когда же принцип самоопределения противоречит геополитическим интересам Запада, – как в случае свободного волеизъявления жителей Крыма в пользу единой судьбы с Россией, – про него забывают и гневно осуждают свободный выбор людей, наказывают их санкциями.
Концепция «правил» проявляется и в покушении не только на международное право, но и на саму природу человека. В школах ряда западных стран детей в рамках учебных программ убеждают, что Иисус Христос был бисексуалом. Попытки вменяемых политиков оградить детей от агрессивной пропаганды ЛГБТ наталкиваются на воинственные протесты в «просвещённой Европе». Идёт атака на основы всех мировых религий, на генетический код ключевых цивилизаций планеты. США возглавили откровенное государственное вмешательство в дела церкви, в открытую добиваясь раскола мирового православия, в ценностях которого усматривается мощное духовное препятствие на пути либеральной концепции безграничной вседозволенности.
Поражает настойчивость, даже упрямство, с которым Запад внедряет свои «правила». Понятно, что есть внутриполитические соображения, надо показывать избирателям «крутизну» во внешней политике по отношению к «авторитарным противникам» в преддверии очередных электоральных циклов (в США они каждые два года, так что только успевай).
Но всё же – «свобода, равенство, братство» – тоже ведь из западной фразеологии. Не знаю, правда, насколько политкорректно (в «гендерном контексте») употреблять сейчас в Европе термин «братство», но на «равенство» пока никто не покушался. И проповедуя равенство и демократию внутри государств, требуя от других следовать своему примеру, Запад, как упоминалось выше, категорически не хочет обсуждать задачи обеспечения равенства и демократии в международных делах.
Такой подход откровенно чужд идеалам свободы. За ощущением собственного превосходства в нём просматриваются слабость, боязнь выйти на открытый разговор не с теми, кто только поддакивает и держит шеренгу, но и с оппонентами, носителями других убеждений и ценностей – не ультралиберальных, не неоконовских, а впитанных с молоком матери, унаследованных от многих поколений предков, переданных ими традиций и веры.
Принять состязательность идей о развитии мира намного сложнее, чем сочинять рецепты для всего человечества в узком кругу (где нет принципиальных споров, а стало быть – едва ли там родится истина). Но достижение согласия на универсальных площадках делает договорённости неизмеримо надёжнее, устойчивее и объективно проверяемыми.
Осознание этого непреложного факта с трудом пробивает себе дорогу в западных элитах, обуреваемых комплексом исключительности. Как уже отмечалось, сразу после переговоров Владимира Путина и Джозефа Байдена в Женеве лидеры ЕС и НАТО поспешили сделать заявления о том, что в их подходах к России ничего не изменилось. Более того, они, мол, готовы к дальнейшему ухудшению отношений с Москвой.
При этом политику Евросоюза всё чаще определяет агрессивное русофобское меньшинство, что полностью подтвердилось на саммите ЕС в Брюсселе 24–25 июня с.г., где обсуждались перспективы отношений с Россией. Инициатива Ангелы Меркель и Эммануэля Макрона о проведении встречи с Владимиром Путиным, не успев родиться, была похоронена. Обозреватели подметили, что США – самим фактом российско-американского саммита в Женеве – как бы дали зелёный свет этой инициативе, но прибалты с поляками пресекли «самодеятельность» Берлина и Парижа (а послов Германии и Франции в Киеве вызвали в МИД Украины объясниться по поводу этой «самодеятельности»). Итогом же дискуссий в Брюсселе стало поручение Еврокомиссии и Европейской внешнеполитической службе разработать новые санкции против Москвы – пока без указания на какие-то «грехи», просто чтоб было про запас. При желании придумают что-нибудь.
Ни НАТО, ни ЕС не намерены менять свою политику на подчинение других регионов мира и провозглашают самоприсвоенную глобальную мессианскую миссию. Североатлантический альянс активно подключается к реализации американской стратегии «Индо-Тихоокеанского региона» (с открытой целью сдерживания Китая), которая подрывает центральную роль АСЕАН в выстраивавшейся десятилетиями открытой архитектуре азиатско-тихоокеанского сотрудничества. Евросоюз, в свою очередь, разрабатывает программы «освоения» соседних (и не очень) геополитических пространств, особо не консультируясь относительно их содержания с приглашёнными странами. Именно такой характер носит «Восточное партнёрство» и недавно одобренная программа Брюсселя в отношении Центральной Азии. Подобные подходы в корне расходятся с тем, как ведут дела интеграционные объединения с участием России – СНГ, ОДКБ, Евразэс, ШОС, которые развивают отношения с внешними партнёрами исключительно на паритетной взаимосогласованной основе.
Высокомерное отношение к другим членам мирового сообщества оставляет Запад на «неправильной стороне истории».
Серьёзные, уважающие себя страны никогда не позволят разговаривать с собой на основе ультиматумов и будут добиваться только равноправного диалога для рассмотрения любых вопросов.
Что касается России, то давно пора понять: под надеждами на игру с нами в одни ворота окончательно подведена черта. Все заклинания западных столиц о готовности нормализовать отношения с Москвой, если она покается и изменит своё поведение, утратили какой-либо смысл, и то, что многие продолжают по инерции выдвигать нам односторонние требования, не делает чести их способности адекватно оценивать происходящее.
Курс на самостоятельное, независимое развитие, защиту национальных интересов – но при готовности договариваться с внешними партнёрами на равноправных началах – уже давно составляет базис всех доктринальных документов Российской Федерации в сферах внешней политики, национальной безопасности и обороны. Однако, судя по практическим действиям Запада за последние годы (включая истеричную реакцию на защиту Москвой прав русских после поддержанного США, НАТО и ЕС кровавого государственного переворота на Украине в 2014 г.), там, видимо, думали, что всё это не очень серьёзно: дескать, провозгласила Россия свои принципы – и ладно. Надо ещё поддавить, поднажать на интересы элит, нарастить персональные, финансовые и прочие секторальные санкции – и Москва образумится, поймёт, что без «изменения поведения» (то есть без послушания Западу) будет испытывать всё более глубокие трудности в своём развитии. И даже когда мы чётко сказали, что воспринимаем эту линию США и Европы как новую данность и поэтому будем выстраивать работу в экономике и других сферах, исходя из недопустимости зависеть от ненадёжных партнёров, там всё равно продолжали считать, что Москва в конечном счёте «одумается» и ради материальных выгод пойдёт на требуемые от неё уступки. Подчеркну ещё раз то, о чём неоднократно говорил президент Владимир Путин: односторонних уступок конца 1990-х с тех пор не было и никогда не будет. Хотите сотрудничать, вернуть свою упущенную выгоду и деловую репутацию – садитесь договариваться о шагах навстречу друг другу в поиске справедливых решений и компромиссов.
Западу принципиально важно понять, что такое мировоззрение прочно укоренилось в сознании российского народа, отражает взгляды подавляющего большинства граждан России. Те из «непримиримых» оппонентов российской власти, на кого делает ставку Запад и кто видит все проблемы России в «антизападничестве», требуя пойти на односторонние уступки ради снятия санкций и получения неких гипотетических материальных благ, представляют собой абсолютно маргинальный сегмент нашего общества. На пресс-конференции в Женеве 16 июня с.г. Владимир Путин доходчиво разъяснил, какие цели преследует поддержка Западом таких маргинальных кругов.
Они идут против исторической преемственности народа, который всегда, особенно в непростые времена, славился зрелостью, чувством самоуважения, собственного достоинства и национальной гордости, способностью мыслить самостоятельно – при открытости остальному миру на равноправных взаимовыгодных началах. Именно эти качества россиян после разброда и шатаний девяностых стали фундаментом внешнеполитической концепции России в XXI веке. Они умеют сами, без подсказок из-за границы оценивать действия своего руководства.
Что до перспектив дальнейшего ведения дел на международной арене, то, безусловно, лидеры всегда были и будут, но они должны подтверждать свой авторитет, предлагать идеи, вести за собой – но силой убеждения, а не ультиматумами. Естественной площадкой для выработки общеприемлемых договорённостей является, в частности, «Группа двадцати», объединяющая старые и новые ведущие экономики, включая как «семёрку», так и БРИКС и его единомышленников. Мощный консолидирующий потенциал заключён в российской инициативе формирования Большого евразийского партнёрства через сопряжение усилий всех стран и организаций континента. Для честного разговора по ключевым проблемам глобальной стабильности президент Владимир Путин предложил созвать саммит лидеров «пятёрки» постоянных членов СБ ООН, несущих особую ответственность за поддержание международного мира и стабильности на планете.
В ряду задач по демократизации международных отношений и утверждению реалий полицентричного миропорядка – реформа Совета Безопасности ООН, который необходимо укрепить за счёт стран Азии, Африки и Латинской Америки, прекратив аномальную перепредставленность коллективного Запада в этом главном органе Объединённых Наций.
Вне зависимости от чьих-либо амбиций и угроз наша страна будет и далее проводить суверенный, независимый внешнеполитический курс и одновременно – всегда предлагать объединительную повестку дня в международных делах на основе реалий культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Конфронтация, чем бы она ни мотивировалась, – не наш выбор. Владимир Путин в статье «Быть открытыми, несмотря на прошлое» от 22 июня 2021 г. подчеркнул: «Мы просто не можем позволить себе тащить груз прошлых недоразумений, обид, конфликтов и ошибок», – и призвал обеспечить безопасность без разделительных линий, единое пространство равноправного сотрудничества и всеобщего развития. Данный подход предопределён тысячелетней историей России и в полной мере отвечает задачам текущего момента в её развитии. Продолжим содействовать созданию такой культуры межгосударственного общения, которая основывалась бы на высших ценностях справедливости и позволила бы и большим, и малым странам развиваться мирно и свободно. Всегда будем оставаться открытыми для честного диалога со всеми, кто проявляет встречную готовность к поиску баланса интересов – на прочной, незыблемой основе международного права. Такие у нас правила.
«Водородный бум» есть — морских перевозок нет
Идеология энергоперехода в отдельных странах подталкивает правительства и бизнес к увеличению объемов производства водорода. Но можно ли его экспортировать, используя морские перевозки?
Главный принцип энергоперехода, который так активно сегодня пытаются развивать правительства США, европейских и некоторых азиатских стран, — это использование энергоносителя, не оставляющего (при производстве и использовании) углеродного следа, а также являющегося возобновляемым. Под эти условия пока что подходят лишь солнце, ветер и «зеленый» водород.
Однако солнечные панели и ветропарки в силу зависимости от погодных условий нуждаются в дополнительном источнике генерации, способном их подстраховать — в водороде, который политики в ЕС, США, а также ряде стран Азии призывают производить все больше. К примеру, правительство и бизнес в Австралии готовы тратить на эту задачу огромные ресурсы и время.
Как считают Wood Mackenzie, к 2050 году Австралия может экспортировать низкоуглеродный водород на сумму от $50 млрд до $90 млрд, а доля этой страны на мировом рынке низкоуглеродного водорода может достигнуть 25-45 млн т.
При этом в консалтинговой группе обозначили главную проблему Австралии. Речь идет даже не о сомнительной экологичности продукта. Напомним, даже «зеленый» водород не такой уж возобновляемый, поскольку при производстве требует сотен тонн дистиллированной воды, а истощение водных ресурсов в любом регионе мира — это урон местной экосистеме.
В данном случае речь идет о сложности транспортировки водорода, причем именно по морю.
Главные экспортные рынки для энергоносителей Австралии — это Япония, Южная Корея, Китай, Индия и Европа. Очевидно, что раз уж Канберра активно наращивает производство водорода, ей нужен флот, способный доставить энергоноситель морским путем на все эти рынки. При этом нет четкой синхронизации между двумя процессами: ростом инвестиций, позволяющих увеличивать производственные мощности водорода, и разработкой технической возможности транспортировать этот водород на судах.
С созданием подобного энергоносителя все относительно понятно, его главная проблема сейчас — это себестоимость продукта, которая пока не может конкурировать с традиционным метаном. А вот вопрос перевозки по морю до сих пор остается открытым. Только в последние несколько лет некоторые страны начали тестировать разные способы доставки такого энергоносителя на судах.
Пример Австралии тем и хорош, что ярче всего показывает проблематику работы с водородом. На первый взгляд, кажется, что страна просто обязана заниматься именно этим типом энергоносителя. Ветропарков и солнечных панелей, необходимых для производства «зеленого» водорода, на континенте много: погодные условия для их работы намного лучше, чем в США, Европе или Китае. Портфель проектов электролизеров в Австралии (по состоянию на 2020 год) тоже весьма внушительный — 2,94 ГВт мощности. Объем австралийских проектов, связанных с водородом, на продвинутой и ранней стадии в этом году вырос еще на 45%, до 4,25 ГВт.
Как пишет Reuters, владельцы трубопроводов и сетей, пользуясь безоговорочной поддержкой в этом вопросе со стороны властей Австралии, уже выделили $180 млн на целый ряд проектов, связанных с «зеленым» водородом. Австралийское агентство по ВИЭ сообщило, что трубопроводные компании вошли в шорт-лист на получение финансирования от правительства в размере 70 млн австралийских долларов.
Компании также занимаются вопросом добавления водорода (до 10%) в трубопроводы для метана, привлекая для этой задачи даже китайские корпорации State Grid Corp of China и Singapore Power. В Сиднее в этом году уже будет запущена магистраль, по которой будут прокачивать 2% водорода (остальное — метан).
Но при всех этих достижениях и уникальных условиях для наращивания производства водорода в правительстве и крупнейших компаниях Австралии до сих пор не выработана стратегия по продаже водорода в другие страны.
Выходит, пока в стране реализуются проекты вроде HyEnergy Project, ни у кого нет четкого плана, как его доставить в другие страны.
В Европе с этим проще, хоть и с оговорками, — там есть трубопроводная сеть.
Да, газопроводы в ЕС строились не по единому проекту и в разное время, трубы состоят из разных сплавов, а значит обладают разной степенью изнашиваемости при прокачке по ним водорода, следовательно, они могут транспортировать его, но в разных соотношениях с метаном. Теоретически их можно модернизировать и доработать, чтобы транспортировать водород в любую точку ЕС. Конечно, встает вопрос об экономической целесообразности подобной затеи, но она хотя бы решаема в техническом плане.
Но как быть с морем, где нет никаких трубопроводов? Простой факт, чтобы лучше понять проблематику: первое в мире судно, способное перевозить водород (в сжиженном состоянии) спустили на воду только в декабре 2019 года. Выходит, экспортерам водорода вроде Австралии предстоит долгая и затратная работа по созданию флота, способного перевозить такой груз по морю.
Австралия — второй в мире по величине владелец водородных проектов после Нидерландов — пока только делает первые шаги в этом направлении. В распоряжении Канберры лишь одно судно, способное транспортировать водород — «Suisso Frontier». Его создала в 2019 году японская Kawasaki Heavy Industries. Постройку финансировали частные корпорации и госкомпании Японии. «Suisso Frontier» способно перевозить до 1 250 кубометров водорода (в сжиженном состоянии при температуре -253°C). Для Японии, которая принимает такой груз, это не слишком много по меркам общего объема потребления энергоносителей.
По прогнозам правительства этой страны, в 2050 году общий объем импорта сжиженного водорода, в том числе для топлива в автомобилях, оценивается в 20 млн т. Сейчас Япония импортирует лишь несколько тысяч тонн. Будет ли спрос на водород расти так, как этого хотят японские политики? Сказать трудно, ведь в 2020 году в Японии было зарегистрировано лишь 3757 машин на водородных топливных ячейках. Причем почти все они — собственность госструктур. Обычные граждане не горят желанием покупать авто на водороде, средняя цена которого — $68 тыс. (с учетом госсубсидий).
В связи с этим местные СМИ вроде Yomiuri Shimbun даже выражают весьма здравый скептицизм по поводу спроса на водород, причем не из-за стоимости авто, а цены самого топлива. «По оценкам министерства экономики, стоимость водорода сейчас — около 100 йен за кубометр. При масштабировании поставок из Австралии к 2030 году она снизится примерно до 30 йен. Предполагается, что она будет понижаться до менее 20 йен к 2050 году. К слову, именно столько сейчас стоит в стране природный газ», — пишет Yomiuri Shimbun.
Выходит, Австралии нужно на свой страх и риск создавать дорогостоящий и высокотехнологичный флот для транспортировки водорода, не будучи уверенной, что такой «экологический» продукт гарантировано найдет покупателя в Японии.
Кстати об экологии. Силовая установка на «Suisso Frontier» — дизель-электрическая, а значит, доставка водорода в Японию полностью углеродно-нейтральной считаться не может. Впрочем, не до конца экологичным можно назвать и сам водород, который Австралия хочет поставлять своему азиатскому соседу.
На судно «Suisso Frontier» (первая поставка была в марте этого года) загружают водород, полученный из бурого угля, который предварительно подвергают газификации, а потом используют пиролиз. Во время этого процесса выполняется улавливание СО2, однако нужно отметить, что улавливание и захоронение таких вредных веществ — процесс весьма затратный, что делает себестоимость водорода еще более высокой.
Терминалы по конвертации водорода в сжиженное состояние и обратно уже есть в японском городе Кобе и австралийском Латроб-Вэлли. Однако оба они были построены не только за счет отечественных и зарубежных компаний, а еще и благодаря финпомощи правительств. Это значит, что экономическая целесообразность подобных объектов держится больше за счет идеологии энергоперехода, а не коммерческой выгоды.
Кроме австралийского метода перевозки водорода морским путем есть и опыт других стран.
В 2020 году Япония и Бруней организовали сеть поставок водорода с использованием жидкого органического водородного носителя. Как сообщает Advanced Hydrogen Energy Chain Association for Technology Development (ассоциация японских компаний), суть такой транспортировки — водород производят в Брунее, добавляют в толуол, из которого получают метилциклогексан. Эту смесь доставляют морским путем в цистернах на завод в японском городе Кавасаки, где водород заново извлекают из этой смеси, а толуол отправляется обратно в Бруней.
Еще более сложную схему поставок водорода, которую можно считать весьма условной, хочет использовать Saudi Aramco. Компания в марте этого года заключила договор с южнокорейской Hyundai OilBank, которая будет закупать у Саудовской Аравии сжиженный нефтяной газ (LPG). На танкерах его доставят в азиатскую страну, где из LPG начнут производить «голубой» водород. СО2, который будет улавливаться в процессе производства, Южная Корея отправит обратно в ближневосточное королевство, где углекислый газ уже будет использоваться Saudi Aramco для увеличения нефтеотдачи на старых месторождениях.
Дата начала таких «поставок» водорода неизвестна, но в любом случае подобная модель вряд ли подойдет странам вроде Австралии, которой необходимо транспортировать по морю именно водород, а не вещества, из которых его производят.
Смешивать его с толуолом, как это делают Япония и Бруней, — значит увеличить расходы на доставку. Впрочем, даже постройка терминалов по конвертации (для сжижения), как в австралийском штате Виктория и японском городе Кобе, это тоже дополнительные расходы. Но другого выхода нет. Транспортировать его просто так в чистом виде нельзя. Водород является одним из самых опасных грузов для перевозки, поскольку воспламеняется при любом контакте с воздухом или кислородом. Из-за взрывоопасности его перевозка имеет ряд технических сложностей.
Именно поэтому массово строить суда для транспортировки подобного груза даже экономически развитые страны особо не торопятся. Одно дело, когда водород в жидком состоянии можно перевозить в небольших количествах на грузовиках с помощью автомобильных цистерн ТРЖВ-20 и ТРЖВ-24 (вместимость около 20 кубометров), которые были созданы еще в СССР, или с помощью цистерн от «Криогенмаша» (цистерны до 45 кубометров). Совсем другое — транспортировать тысячи или десятки тысяч кубометров по воде, где еще и в любой момент может начаться качка.
Осторожные попытки решения этого вопроса, не считая японского судна «Suisso Frontier», только начинают делать Южная Корея и Норвегия. Korea Shipbuilding & Offshore Engineering сейчас работает над созданием коммерческого судна, способного перевозить сжиженный водород. Компания сотрудничает со сталелитейным заводом в Южной Корее. Цель кооперации — разработать высокопрочную сталь, новую технологию сварки, улучшенную изоляцию, чтобы сдержать водород и снизить риск растрескивания труб или резервуаров.
Аналогичной задачей сегодня занимается и норвежская компания Wilhelmsen Group. Ее вице-президент Пер Бринчманн уверил, что корпорация работает над созданием судна, способного перевозить жидкий водород в контейнерах или трейлерах, которые находятся на борту. Сроков по завершению разработки и постройки такого морского транспорта он пока назвать не может.
Есть разработки канадской компании Ballard Power Systems и австралийской Global Energy Ventures, разрабатывающих судно для транспортировки сжатого водорода в газовой форме. Вице-президент Ballard Power Systems Николас Покард сообщил, что разработка судна завершится не ранее 2025 года.
При этом все соглашаются, что такие суда будут весьма дороги, причем не только по себестоимости, но и в эксплуатации.
«Высокая стоимость такого судна во многом зависит от дороговизны хранения жидкого водорода, поскольку это крайне сложная в техническом плане задача», — говорится в апрельском исследовании 2021 года, которое подготовил Карло Рауччи, консультант Всемирного банка по декарбонизации.
Как заявил в комментарии для «НиК» доктор технических наук, профессор, главный научный сотрудник Объединенного института высоких температур РАН Олег Попель, транспортировка водорода даже по трубопроводам невыгодна. А что касается перевозки морским путем — это еще большие затраты, которые в ближайшем будущем вообще не понятно, как можно сократить.
«Тут есть даже вопрос чисто экологического характера. Одна единица конечной энергии, которую вы получите при производстве экологически чистого водорода из метана (или как в Австралии — из бурого угля), в итоге спровоцирует больше выбросов СО2 в атмосферу, чем если бы вы просто сожгли метан. А при морской перевозке ведь надо еще тратить энергию на поддержание низкой температуры в контейнере, где находится водород в сжиженном виде.
Если транспортировать его по морю в виде смеси с толуолом, то вы тоже потратите энергию на предприятиях, где происходит его смешивание, а затем еще и при отделении от толуола, когда будете отгружать его, скажем, в Японии. Какая тут может быть конкуренция по цене с метаном?», — задает риторический вопрос эксперт.
Из этого всего следует, что наращивание производства водорода — это весьма опасная стратегия, которая может привести к тому, что страна-производитель такого энергоресурса физически не сможет доставить его (сохраняя адекватную себестоимость) на рынки сбыта. Безусловно, прогресс не стоит на месте. На разработку СПГ перевозок по морю ушли десятилетия, прежде чем такой тип энергоносителя стал транспортироваться в массовом порядке. Отсюда простой вывод: водород, сколько бы его не производили Австралия или другие страны, объективно не сможет «вытолкнуть» газ или нефть с рынков Европы и Азии, по крайней мере, в ближайшем будущем.
Илья Круглей
5G расширяет связи
Текст: Юлия Акиньшина, Елена Березина, Иван Черноусов
Сети пятого поколения показали небывалый рост за полтора года, рассказал президент Huawei Eurasia CNBG Чжао Лэй. По его словам, за это время в регионе было построено более 110 сетей 5G, а к этому формату присоединились более 200 тыс. пользователей.
160 операторов мобильной связи в мире уже внедрили сети 5G в 60 странах, добавил директор по стратегическому взаимодействию в России и СНГ GSMA Таир Исмаилов.
5G - новый стандарт сотовой связи, который должен прийти на замену 4G (в него входят LTE Advanced и WiMAX). Сотовые операторы и производители смартфонов, включая Apple, часто называют главным преимуществом 5G в разы выросшую скорость по сравнению с 4G. К примеру, они утверждают, что двухчасовой фильм на 5G можно будет скачать за пару секунд.
Согласно стандарту 5G сети нового поколения действительно должны работать на скорости до 20 Гбит в секунду в идеальных условиях и до 50 Мбит в секунду в плотной застройке. Но на самом деле все не так просто.
Сотовая связь пятого поколения, как и все предыдущие, работает за счет радиоволн - тех же, которые позволяют слушать FM-радио, но с более высокими частотами. Главное отличие 5G - в использовании самого широкого и одновременно высокого диапазона в истории сотовой связи. Если LTE работал в промежутке от 700 до 2100 мегагерц, то 5G может работать на частотах до 100 гигагерц.
Сети пятого поколения позволят объединить в единую высокоскоростную систему все устройства умного дома. Счетчики, дверные замки, игровые и телеприставки, системы климат-контроля и безопасности - все это можно будет подключить через мобильную сеть к одному управляющему устройству.
5G в силах объединить устройства целого умного города. Светофоры, камеры наблюдения, банковские терминалы, паркоматы, навигаторы в автомобилях, арендуемые транспортные средства (в том числе беспилотные) - умные устройства в режиме реального времени будут обмениваться информацией между собой. За счет этого перемещение по городу станет максимально комфортным и безопасным, заработают новые удобные сервисы, городские коммунальные службы получат современные инструменты мониторинга, что скажется на качестве и эффективности работы.
По прогнозам исследовательской компании GSMA, Аналитического центра при правительстве РФ и Союза операторов мобильной связи LTE, к 2025-му доля связи пятого поколения на российском рынке вырастет до 46 млн соединений - около 20% от общего числа. Несмотря на то что такие темпы развития считаются выше средних по миру, Россия продолжает существенно отставать от стран - лидеров в сфере внедрения и разработки 5G - Китая, США, Южной Кореи.
По словам руководителя направления по работе с операторами сотовой связи департамента информационных технологий Москвы Виктора Баранцева, при внедрении сетей 5G количество базовых станций в городе - лидере по внедрению новых технологий, Москве, которых сегодня в городе насчитывается около 90 тыс., увеличится в 3-5 раз. Он отметил, что сейчас все четыре сотовых оператора (МТС, Билайн, МегаФон, Теле2) имеют пилотные зоны в столице, где тестируются сети нового поколения 5G. Речь идет о Тверской улице, ВДНХ и "Сколково". Эксперт рассчитывает на дальнейшее развитие сетей нового поколения. Баранцев отметил, что много разговоров ведется об электромагнитном излучении и опасности 5G, но все тесты, которые проводил департамент, доказали их безвредность.
Тем временем
Технический комитет "Кибер-физические системы" вынес на публичное обсуждение предварительные национальные стандарты связи пятого поколения - OpenRAN. Они должны ускорить внедрение технологии 5G в России. Документы разработал "Сколковский институт науки и технологии" (Сколтех).
Публичное обсуждение с рынком продлится до 31 августа, а затем проекты пройдут согласование в техническом комитете и будут внесены на утверждение в Росстандарт ориентировочно в конце 2021 года. "Большинство мировых экспертов согласны с тем, что для быстрого выхода на этот рынок с конкурентным предложением едва ли не единственным вариантом является опора на стандарты OpenRAN. Подобные проекты запущены в Японии, США, Индии, в ряде европейских стран. Сейчас нам важно не снижать темпы разработки. Мы уверены, что принятие и внедрение национального стандарта OpenRAN станет важнейшим этапом в развитии отечественной телекоммуникационной индустрии", - отметил руководитель Лидирующего исследовательского центра на базе Сколтеха Виталий Шуб.
"Именно Россия может стать первой страной, которая доработает и локализует стандарты OpenRAN", - отметил председатель ТК "Кибер-физические системы" Никита Уткин.
Спартак
Семья украинских греков спаслась от войны и нашла свою Родину с пропиской на Дону
Текст: Александр Гавриленко
Ровно шесть лет назад украинский грек Спартак Резник со своей женой и тремя детьми бежал в Россию от киевских карателей. Его похитили и пытали только за то, что он рассказывал правду о действиях ВСУ в вооруженном конфликте 2014 года. Конечно, жизнь в России пришлось начинать с нуля. Но здесь он не просто сумел открыть свое дело и встать на ноги, но и, без преувеличения, обрел свой новый дом.
Правда о войне
Весной 2014 года в Донецкую область под Мариуполем пришли вооруженные силы Украины. Вытесняя ополченцев, ВСУшники разместили свои танки и артиллерию прямо в их поселке. У ворот Спартака, например, поставили артиллерийское орудие, а потом загнали в соседний двор настоящий танк. Чтобы машину не было видно, украинский танкист одним боком въехал прямо в дом, разрушив одну из несущих стен. Из людей просто сделали живой щит и обстреливали соседние поселки, где жили такие же мирные семьи.
"Я пытался остановить это безумие, писал в международные СМИ, составлял коллективные жалобы в Киев. Мы делали официальные запросы во все госорганы Украины, высылали фото- и видеодоказательства беззакония, - вспоминает Спартак. - Я тогда даже представить не мог, что это делалось по приказу новых киевских властей".
"Нежелательная" правда новой Украине была не нужна. Ровно через три месяца после начала боевых действий правдоруба похитили сотрудники СБУ. Прямо из дома. Обвинений не выдвинули, но шесть суток продержали в зиндане, причем о его местонахождении не знал никто. Жена Любовь искала его повсюду, и ни одна служба не сказала, где муж. И это на фоне ежедневных обстрелов и сводках о погибших. Через неделю его просто выкинули из машины в центре Мариуполя с мешком на голове.
И даже тогда семья еще не думала покидать Украину. Когда у дочки после очередного ночного обстрела начались проблемы с сердцем, они уехали на операцию в Киев. Но украинские хирурги лечить ее отказались, а только посоветовали уезжать "подальше от войны".
"На вокзалах Киева тогда шел набор в национальные батальоны. Все официально, через государство. А я же видел, что эти батальоны творили в наших селах. Как ветерана Великой Отечественной войны убили, как нашу милицию согнали в центр города и показательно среди бела дня при всех расстреляли из БМП. И только тогда пелена упала с моих глаз, я все понял, собрал семью и в ту же неделю уехал".
Спартак еще на Украине был известен как "садовод-волшебник". Поэтому никаких сомнений, чем заниматься в России, у него не было. Из полуразрушенного дома захватили только то, что посчитали самым необходимым - легковой прицеп, под завязку забитый садовым инвентарем. Лопаты, тяпки, поливалки и один бензиновый культиватор: "Нас пожалели и пропустили со всем этим железом. Пограничники на границе только горько пошутили "Люди работать едут, не пропадут".
Вообще они ехали на Кубань, где климат помягче, но по дороге через Ростовскую область их приняли так, что Спартак неожиданно для себя вдруг осознал - их новый дом теперь будет здесь.
"В память особо врезались первые минуты, как мы остановились у администрации. И первые слова встречающего нас замглавы района: "Ничего не бойтесь. Мы своих не бросаем". Нас правда разместили в лучшем пансионате района, привезли продукты на первое время, одежду. А через несколько дней к нам приехал местный фермер, Александр Иванович Юрьев. Я его считаю не просто нашим меценатом, а спасителем. Он отдал нам пустующий дом своей матери, поставил там новые окна, провел в доме новое отопление, каждый вечер привозил полные сумки с продуктами. Делал так, чтобы я даже в самом малом не чувствовал тревоги и ни в чем не нуждался. Несколько месяцев подряд просто он ежедневно закрывал все наши вопросы. Детей в школу устроили в особом порядке, помогли со всеми документами. После того, что мы пережили в Мариуполе, мы просто не могли поверить, что где-то существует такое братство. Ведь мы тогда ничего не могли дать этим людям, а они заботились о нас, как о своих самых близких".
Но Спартак не собирался пользоваться чужой добротой, а сразу взялся за свое дело.
Эдем ростовский
Наверное, доброго человека чувствуют не только другие добрые люди, но и вообще все живое. Иначе как объяснить, что за четыре года он превратил заброшенный фермерский двор в настоящий цветущий рай?
"Все дело в знаниях. У меня же образование как у Мичурина - четыре класса", - частенько шутит садовод. Конечно, это не так, есть у него и профессиональное техническое образование и даже неоконченное высшее по экономической кибернетике. Но многолетнее, жадное обучение премудростям агрономии сделали его непревзойденным мастером и в этой сфере тоже. Поверьте, таких садов вы не видели нигде. Занят буквально каждый сантиметр, и все - по заранее расписанной схеме. Что-то выкопал и продал - тут же на этом месте сажается что-то новое, согласно севообороту.
"Вот тут посадили карликовые яблони. Никто же не хочет ждать пять-семь лет, пока дерево начнет хорошо плодоносить, а у меня уже на второй год плоды. Яблонька компактная, даже детям удобно убирать урожай. Пока дерево растет, под ним в тени сажаем клубничку. Ягода под кронами поливается - и дерево быстрей растет. Корнями все связывается. Одна жизнь помогает другой жизни, - объясняет Спартак. - Земля тут шикарная, но используется неразумно. Голландцы - те не спрашивают какая площадь, а смотрят, какая у тебя отдача с гектара и какая рентабельность. И мы должны у них этому учиться. Петр Первый не стеснялся догонять там, где мы отстали. И нам стесняться не надо".
Для себя семья выращивает стандартный набор овощей: морковку, свеклу, зелень, перец, баклажаны, огурцы и помидоры. Все грядки возле дома, чтобы детям далеко не бегать, мамке собирать на обед. Площадь ровно такая, чтобы прокормить шесть человек. Чуть дальше растет картошка. Автор этих строк 20 лет прожил в деревне, но таких сильных кустов никогда не видел.
Несмотря на огромную любовь ко всему живому, к бизнесу садовод подошел прагматично. Например, яблочный ассортимент - из классических сортов, которые хорошо продаются. Собран весь "светофор" - красные айдареды, желтые "гольден делишес" и зеленые "симиренки". Конечно, выращивают и необычные для Юга сорта, но акцент на самые востребованные в рознице. Старые заброшенные деревья выкорчевывать не стали. Четыре года назад провели шоковую омолаживающую обрезку, теперь основным ветвям яблонь всего несколько лет, а с помощью мощнейшей корневой системы каждое дерево приносит в год по 200-250 килограммов яблок высшего качества.
Не жизнь - малина
Но самую большую прибыль дают ягоды. Малина здесь такая, что плодоносит с июня и вплоть до середины ноября. Под главную ягоду отдали 15 соток. На пике сезона в малиннике ежедневно собирают 150 килограммов. Плюс клубника, крыжовник, жимолость, смородина и так далее.
Хорошую прибыль дают и саженцы.
"Когда люди видят, какую ягоду мы собираем, то первым делом думают - почему мы так не можем? А мы и не против. Кто пожелает, может купить саженцы. Мы обязательно даем всю информацию, оказываем любые консультации и помощь. Вы у нас купили, помогли нам, а мы поможем вам. Люди могут приехать к нам на любую фазу работ, посмотреть и задать все интересующие их вопросы. Как говорится, лучше один раз увидеть", - рассказывает Спартак.
Чтобы получать такие урожаи, нужно знать немало премудростей. Например, помимо обязательного капельного орошения непременное условие - регулярные листовые подкормки медом. Его Спартак добавляет в воду и опрыскивает таким раствором всю местную флору. Мед не просто дает важнейшие химические элементы для здоровья растений, но и связывает на поверхности капельки этой питательной воды, в несколько раз увеличивая их силу. А еще весь питомник "подкармливают" козьим молоком. Для этого завели свою козу.
Конечно, в сезон основную долю продукции продают через оптовиков. Спартак сумел пробиться на крупнейший оптовый ягодный хаб Юга под Ростовом, куда ягоды везут со всей России и даже из других стран.
Если люди просят - то меняют и по бартеру. В обмен на ягоды и фрукты им привозят цыплят, уточек, мед, рыбу. Частные клиенты едут к Спартаку уже не только из соседних районов, но также из Таганрога, Ростова и даже из Волгограда. Устная информация о "волшебном греке" работает лучше всякой рекламы.
Впрочем, с маркетингом тут тоже все в порядке. Так, по дороге к малиннику разбит розарий, и цветы в нем такие, что на обычном рынке не найдешь. Скажем, бархатные и парфюмерные розы. Бутоны и правда пахнут, как будто их только что опрыскали самыми изысканными французскими духами. Только здесь все натуральное, из земли.
"Люди за саженцами обычно приезжают вдвоем - хозяин и хозяйка. И жена обязательно пройдет и обратит внимание на розы. И только скажет "хочу такие", мы готовы ей их предложить. Тут же выкапываем и в земле отдаем. Да, такая вот маркетинговая хитрость", - смеется Спартак.
В последнее время покупатели приходят и через Instagram. Старшая дочка Софья открыла свой канал - "Питомник Садки" (pitomniksadki). Идея пришла случайно. Увидела, как местная девушка продает торты на заказ. Сначала купили у нее сладостей на семейный праздник, а потом поняли - они ведь могут также продавать. Софья завела аккаунт и попросила у девушки прорекламировать ее питомник, та с радостью согласилась помочь, так и пошли первые клиенты.
"Я даже не ожидала, что людям так понравится мой канал. Но им здесь правда удобно. Человек открыл для себя новый сорт - сразу можно прочитать о нем в интернете, примерить его под себя, задать нам какие-то вопросы и приехать в питомник уже достаточно подкованным, с четко сформированным набором желаний. В Instagram очень удобно обсудить все детали и сделать предварительный заказ", - объясняет девушка (кстати, обе старшие дочки, Софья и Елизавета, поступили в "Донской государственный аграрный университет" и скоро станут профессиональными агрономами).Спартак мог бы выращивать и зарабатывать гораздо больше. Но не хочет. Причина проста. "Не хочу превращать нашу жизнь в завод. Да и других призываю - давайте не делать из жизни бесконечную погоню за химерами, давайте наконец учиться жить. Детям со мной пока еще комфортно и интересно. И я хочу дать им столько внимания и любви, сколько пока еще могу".
Много вы знаете людей с такой философией?
По эту сторону
К детям в семье особое отношение. Еще в первый год Спартак каждому ребенку сделал по своему уголку. Хотя для этого и пришлось пристроить несколько комнат. В доме везде книги, тетради, мячи, спортивные снаряды.
Помимо взрослых дочек, у Спартака растет сын Георгий. 10-летний мальчик полностью отвечает за культивацию и прополку питомника. Работает наравне с отцом. Ответственности точно не меньше. У него культиватор с японским двигателем, своя тяпка-шарошка и еще целый набор мудреных инструментов. Сверх того, парень очень хорошо учится и успевает заниматься ММА практически на профессиональном уровне. Ездит на соревнования, изучает другие единоборства. И еще есть Машенька. Пятилетняя красавица родилась уже здесь, на Дону, и сейчас она уже тоже помогает родителям по хозяйству.
Зимой, когда по дому делать особо нечего, семья активно путешествует. Это та сфера, где рачительный отец не экономит. За последние три года они объехали чуть ли не все горы, реки и города Юга России и Северного Кавказа. Дети смотрят мир, изучают людей, развиваются физически и духовно.
О последнем, кстати, хочется сказать особо. Дело в том, что семья Спартака очень верующая. Даже не так - они просто не представляют себе жизнь без Бога. Дети и родители служат в храме, читают молитвы, жена Любовь помогает батюшке в храме клириком. Каждое утро, каждый прием пищи и отход ко сну с молитвой. А когда мама поет с детьми - у всех мурашки бегут по коже, а у некоторых и слезы проступают.
Все слушаются главу семейства. Не потому что зависят от него или боятся какой-то кары, а потому что знают - ему дана и власть, и ответственность за семью. Кажется, именно благодаря вере они и не опустили руки и так решительно взялись за обустройство новой жизни. Кстати, как нам рассказали в райадминистрации, Спартак занимается благотворительностью - помогает местным детсадам, а еще отсылает помощь родственникам, оставшимся по ту сторону границы. Но это не афишируется.
"Да, мы православные верующие. А как не верить, если каждый день ты выходишь на улицу и видишь чудо - только вчера собрали ягоду, а наутро ее снова в изобилии. Из-за непослушания Адам и Ева потеряли рай. А чем тут не рай? Вы только остановитесь на секунду и оглянитесь - какие запахи стоят, какие цвета, а как птички для нас поют. Просто постоять и посмотреть на мир - разве это не чудо? Разве не чудо? - говорит Спартак. А ты дышишь и вдруг внезапно понимаешь - да, чудо. - Конечно, про войну до конца забыть нельзя. Но здесь мы как будто очутились в лечебнице для души. Вера нам здесь помогает перенести все мирские тяготы. Дочка пошла на поправку. И мы отсюда никуда не хотим уезжать. Мы нашли свой дом".
Кстати
Примечательно, что "исход Спартака" случился ровно сто лет после так называемого геноцида понтийских греков, когда огромные волны христианских беженцев хлынули на восток, спасаясь от резни солдат Османской империи. А вообще греки живут на территории Ростовской области очень давно. В 26 километрах от дома Спартака стоят руины древнего города Танаис, самой северной колонии Древней Греции, основанной еще в третьем веке до нашей эры. И в XVIII веке Екатерина II дала здесь же земли грекам. Потомки Спартака расселились по территории современной Ростовской области и Донецкой области Украины. В Ростове-на-Дону, например, до сих пор живет большая греческая диаспора - потомков тех самых переселенцев.
Осторожно! Двери закрываются! Следующая санкция…
Китай отвечает США и их союзникам
Константин Батанов
Слово «санкции» стало одним из наиболее часто употребляемых в международных отношениях последних лет. Оно употреблялось и раньше, но теперь с ним приходится сталкиваться практически ежедневно в каждом выпуске международных новостей.
Западные страны регулярно вводят санкции в отношении России, Китая, других стран, чье руководство не разделяет их взгляды на мироустройство. Если раньше санкции были одним из инструментов оказания давления на внешнеполитических оппонентов, то теперь они стали чуть ли не основой тактики влияния на «недругов».
При этом все привыкли, что инициатором объявления санкций выступают США и Евросоюз, а те, против кого эти ограничения вводятся, терпят, делают вид, что им все равно, но при этом радуются, когда эти санкции однажды снимаются. Подобная ситуация отражает картину мира, в которой доминируют развитые западные страны.
Однако любой контакт подразумевает, что в нем участвуют как минимум две стороны. Поэтому, если одна сторона совершает какой-то недружественный шаг в отношении своего оппонента, то ей придется столкнуться с его негативной реакцией. Некоторые страны, в отношении которых вводятся эмбарго и другие наказания, в нынешних условиях уже в состоянии давать ответ своим обидчикам.
Чаще всего это ответные ограничения на поставки каких-либо товаров и внесение политиков и чиновников недружественной страны в «черные списки». Но ввиду того, что западные санкции постоянно обновляются, некоторым странам приходится создавать институты контрсанкций. Для этого закладывается юридическая основа – принимаются соответствующие законы.
Так, в России в июне 2018 года вступил в силу закон о контрсанкциях. Согласно закону, контрсанкции могут вводиться правительством по решению Президента РФ в отношении недружественных стран и организаций, находящихся под их юрисдикцией, подконтрольных таким государствам или аффилированных с ними, а также в отношении должностных лиц и граждан этих стран. Компаниям недружественных стран запрещено участвовать в контрактах по госзакупкам и в приватизации российского госимущества.
Теперь закон о контрсанкциях принял Китай. Ранее в отношении него был введен пакет санкций под предлогом защиты прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая и в специальном административном районе Гонконг. Надо сказать, что эти санкции введены на фоне американо-китайской торговой войны, поэтому эффект от них более ощутим, а накал страстей превышает повседневные ситуации противостояния. В прошлом году США наложили санкции на 45 китайских чиновников. Европейский союз, Канада и Великобритания предприняли аналогичные действия. Недавно правительство США запретило американцам инвестировать в 59 китайских компаний.
Это не могло оставаться без ответа. 10 июня 2021 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП – аналог российской Госдумы) принял Закон «О противодействии иностранным санкциям». В первой главе Закона отмечается, что он принят «в соответствии с Конституцией в целях защиты национального суверенитета, безопасности и интересов развития, законных прав и интересов граждан и организаций нашей страны (Китая)». Статья 3 гласит: «Китайская Народная Республика выступает против гегемонизма и силовой политики и против вмешательства любой страны во внутренние дела Китая под любым предлогом и любым способом».
Представители ВСНП и МИДа Китая прокомментировали принятие Закона. Если обобщить и резюмировать все заявления, то можно выделить следующие моменты.
Китай более 40 лет проводит реформы открытости внешнему миру, благодаря этому он добился крупных успехов, которые привлекли внимание всего мира, а также внес важный вклад в дело мира и развития во всем мире. Китай всегда придерживался пути социализма с китайской спецификой, проводил независимую внешнюю политику, неуклонно шел по пути мирного развития, стремился создать новый тип международных отношений, основанный на уважении, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве. «Китай выступает против односторонних действий и протекционизма, соблюдает основные нормы международного права и международных отношений и придерживается четкой позиции нормального международного порядка, который отражает разумную защиту законных прав своих граждан, юридических лиц и других организаций, и демонстрирует приверженность Китая реформам, открытости и непрерывному развитию». Однако «в последние годы некоторые западные страны и организации не желали видеть, признавать и принимать реальность огромного развития и прогресса Китая». Из-за идеологических предрассудков и потребностей в политических манипуляциях они использовали Синьцзян, Тибет, Гонконг и Тайвань, пандемию и другие темы для сдерживания и подавления развития Китая. «В ответ на необоснованное и неподобающее издевательство некоторых западных стран китайское правительство приняло мощные контрмеры». Принятие этого закона «не нацелено на какую-либо конкретную страну, а нацелено только на очень небольшое количество иностранных юридических и физических лиц, которые нарушают суверенитет, безопасность и интересы Китая в области развития». «Нынешний Китай больше не является Китаем, который был сто лет назад, а мир больше не является миром, который был сто лет назад». «Любая внешняя сила, которая каким-либо образом вмешивается во внутренние дела Китая, несомненно, встретит решительный отпор 1,4 млрд. китайцев».
Закон о контрсанкциях предусматривает такие контрмеры, как отказ во въезде, арест, конфискация собственности, запрет и ограничение сделок и т.д. Санкции Китая могут быть расширены: согласно статье 5 в санкционные списки могут включаться не только явные и откровенные враги Китая, но также и их супруги и ближайшие родственники, а также управленцы и топ-менеджеры организаций, в отношении которых введены контрсанкции, и самое интересное – лица, которые фактически контролируют компании и структуры, входящие в санкционные списки. Не секрет, что некоторые западные чиновники имеют деловые интересы в Китае, но не ведут бизнес напрямую, а используют для этого подставных и наемных лиц, компании-«прокладки» и другие хитрые схемы. Теперь их активы и деятельность в Китае попадают под угрозу.
Соединенные Штаты первыми выразили свое недовольство принятием закона в связи с тем, что это подразумевает серьезное нанесение вреда интересам Запада. Эксперты считают, что теперь американской стороне придется взвешенно и детально оценивать риски ответных шагов китайцев, а, значит, принимать решение о санкциях в отношении Китая будет уже не так легко и просто.
Китайские блогеры с юмором отмечают, по мнению многих американцев, налагаемые США санкции – это способ исправить неразумные действия некоторых стран. То есть западные санкции якобы имеют благую цель указать другим государствам, что они допускают ошибки и поставить их на путь истинный. Поэтому американцы считают зеркальные меры несправедливыми и необоснованными, так как они хотят сделать другие страны лучше, а те неожиданно в ответ ущемляют интересы американских компаний.
Относительно возможного роста напряженности в отношениях между Западом и Китаем можно сказать, что принятие Закона может сыграть и стабилизирующую роль: с одной стороны, он заставляет думать о последствиях, остужая таким образом «горячие головы» на Западе, а, с другой стороны, он создает стандартную схему ответных действий китайской стороны, переводит «войну» в правовое поле и удержит китайское руководство от каких-то слишком резких действий.
Принятие закона, по мнению китайских аналитиков, демонстрирует миру готовность Китая незамедлительно «давать сдачи» тем, кто ущемляет его интересы. Теперь у китайской стороны есть юридические основания для того, чтобы ставить ответные санкции «на поток». До этого китайские контрмеры в основном были правительственными постановлениями (например, «Положение о списке неблагонадежных лиц» и «Меры по предотвращению неправомерного экстерриториального применения иностранных законов и мер», разработанные Министерством торговли Китая), а не национальными законами. Закон о контрсанкциях имеет более высокий юридический уровень и обязательную силу для исполнения. Обычные антисанкционные меры административного уровня не способны достичь такого эффекта.
Комплексный характер «антисанкций», прописанных в Законе позволяет их делать не только «симметричными», но и более болезненными для агрессора.
Статья 14 подразумевает, что «любая организация или физическое лицо, которые не выполняют и не содействуют реализации контрсанкций, несут юридическую ответственность в соответствии с законодательством». Это означает, что если кто-то из китайских предпринимателей или чиновников решит, что его прибыль важнее интересов государства, то ему придется за это поплатиться.
Не секрет, что одной из причин принятия закона стала травля корпорации «Хуавэй». Все знают, что на Западе в отношении «Хуавэя» введены строгие ограничения, а в декабре 2018 года в Канаде по запросу США даже была задержана финансовый директор этой компании Мэн Ваньчжоу (остроты в ситуацию добавляет то, что она дочь основателя и президента компании Жэнь Чжэнфэя).
Оказывается, трения вокруг «Хуавэя» не ограничились западным миром и получили развитие на территории Китая.
«Хуавэй» имеет ряд подрядчиков, которые поставляют этой компании различные детали, узлы, предоставляют инженерные решения и т.п. Одним из таких подрядчиков была китайская дочерняя компания сингапурской «Флекстроникс», работающая в городе Чжухай.
15 мая 2019 года администрация Трампа добавила «Хуавэй» и ее дочерние компании в список организаций, представляющих угрозу для национальной безопасности, что ввело запрет на приобретение этой китайской компанией технологий и компонентов в Соединенных Штатах. 17 мая «Хуавэй» отправила несколько десятков грузовиков на завод Флекстроникс в Чжухае, чтобы получить товар (компоненты для мобильных телефонов) на сумму почти 62 млн. долл. Однако Чжухай-Флекстроникс товар не отпустил, так как получил приказ от руководства головной компании о запрете отгрузки со ссылкой на законы и постановления США. 29 мая Чжухай-Флекстроникс все-таки выполнил условия поставки, но подобная ситуация возникала еще несколько раз и в конечном итоге сотрудничество между двумя компаниями прекратилось. То, что компания с иностранным капиталом, зарабатывающая деньги в Китае, стала вводить ограничения для китайских компаний, ссылаясь на американские указания, очень сильно задело чувства китайцев на всех уровнях.
Теперь в соответствии с новым законом китайские власти имеют право оперативно наказывать тех, кто, находясь в Китае, предпринимает в отношении Китая недружественные действия.
Для информации: по состоянию на 2020 год американские компании вложили на территории Китая прямые инвестиции в размере 1,5 трлн. долл., венчурные инвестиции на сумму примерно 350 млрд. долл., в китайские ценные бумаги и акции вложено 330 млрд. долл. Также в Китае есть принадлежащее американцам оборудование на сумму около 70 млрд. долл. Другими словами, американцам есть, что терять. А если сюда добавить стоимость китайских активов европейских и японских компаний, то сумма получится гигантская.
Подводя итог, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, в последние годы поведение Китая в международных делах очень сильно изменилось. Он чувствует свою экономическую мощь, никого больше не боится, делает резкие заявления и готов противостоять своим недругам.
Во-вторых, учитывая огромный объем внутреннего рынка Китая, массу свободных денег и инвестиционный потенциал, Китай уже не так сильно зависит от иностранного капитала, как пару десятков лет назад. Он вполне в состоянии существовать автономно и устанавливать свои собственные правила игры. Причем в одиночестве он точно не останется, так как к нему примкнут другие страны – те, которые также прогневили западников, те, кто традиционно подвержен китайскому влиянию, то есть соседи Китая, а также те страны, которые руководствуются своими экономическими интересами, а не политическими убеждениями.
Можно предположить, что санкции рано или поздно дезинтегрируют западный мир – то, что целесообразно и выгодно одним, может не совпадать с интересами других. Если изначально американские и европейские союзники, Австралия и Новая Зеландия поддерживают друг друга по политическим мотивам, то впоследствии их отношения могут ухудшаться по экономическим причинам, так как многим приходится отказываться от выгодных экономических проектов из солидарности друг с другом, но политика политикой, дружба дружбой, а «кушать хочется всегда».
В-третьих, раньше наложение американских санкций переводило страну, на которую они распространялись, в разряд «стран-изгоев». Как правило, к характерным чертам имиджа таких государств относили закрытость внешнему миру, бедность и неразвитость экономики. Однако после введения санкций в отношении Китая подобное видение становится необоснованным, потому что Китай – вторая экономика мира, которая, по разным прогнозам, через 10-15 лет перегонит первую, открытость внешнему миру Китая намного выше, чем у других стран (достаточно увидеть толпы китайских туристов за рубежом и статистику привлечения иностранных инвестиций в Китай).
В-четвертых, Китай отвергает понятие «страна-изгой» (себя-то он точно к изгоям не относит) и готов стать лидером стран, которых привыкли включать в эту категорию. Он установил особые отношения с Северной Кореей, Ираном, рядом стран Африки и Латинской Америки и ведет с ними взаимовыгодное сотрудничество. Отступая от темы, надо сказать, что китайские бизнесмены любят работать именно в таких странах, потому что там нет западных конкурентов, что позволяет китайцам извлекать дополнительную прибыль.
В-пятых, ответные санкции небольших стран в отношении западного мира не всегда (на самом деле почти никогда) способны достичь своих целей, потому что их влияние на мировую экономику невелико, они не являются эксклюзивным производителем каких-либо товаров первой необходимости. Теоретически Иран или Ирак могут не продавать свою нефть западным компаниям, но это не подорвет экономики западных стран, не поднимет в них цены и не отразится на жизни европейцев и американцев. Та же картина будет наблюдаться, если северные корейцы откажутся поставлять свой женьшень – использование его в западной медицине стремится к нулю. Другая ситуация возникает, если Китай закрывает свой рынок для западных компаний и повышает цены на свою продукцию для потребителей в ЕС и США. Ответные санкции Китая могут усложнить внутреннюю политическую и экономическую ситуацию на Западе, то есть быть эффективными.
В-шестых, администрации Обамы, Трампа, а теперь и Байдена злоупотребили санкциями в отношении государств, с которыми у них были расхождения. Число таких стран уже велико. Это создает предпосылки для возникновения между ними нового направления сотрудничества – совместные контрсанкции. Западные страны – США, их союзники и сочувствующие им – обычно координируют свои действия присоединяясь к санкциям друг друга в отношении России, Китая и других стран. Вполне целесообразно, если такую же схему действий возьмут на вооружение жертвы западных санкций. Например, если Россия объявляет ответные санкции против США, то к ним могут присоединяться Китай, Венесуэла и т.д.
В-седьмых, при подготовке ответных санкций России имеет смысл использовать китайский опыт: оценить объемы бизнеса компаний их недружественных стран в России, ввести всеобъемлющие санкции против владельцев этих бизнесов, а также российских компаний, которые работают с недругами России. Например, после включения Чехии в список недружественных России стран целесообразно ввести санкции не только в плане ограничения импорта чешских товаров в Россию, но и в отношении контролируемых чешскими олигархами, работающих в России (и зарабатывающих миллиарды) коммерческих и финансовых структур. Также можно ввести штрафы в отношении тех, кто предлагает туры в Чехию или каким-то другим образом продвигает интересы чехов в России. Возможно, это и не подорвет экономику Чехии, но заставит чешские власти вести себя более осторожно.
Японию ничему не научила "Фукусима": миру уже страшно
Сергей Савчук
На этой неделе в Японии произошло знаковое событие, которое, с одной стороны, привело всех экологов в состояние, близкое к обмороку, с другой — подтвердило безальтернативность классической энергетики. Впрочем, обо всем по порядку.
В префектуре Фукуи после почти десяти лет простоя был перезапущен третий энергоблок атомной электростанции "Михама". Событие, казалось бы, совершенно рядовое, но таким оно видится, только если не знать подробности.
Дело в том, что возвращенный в строй реактор — один из старейших не только в Японии, но и в мире. Официальный запуск третьего энергоблока АЭС "Михама" с американским реактором типа PWR состоялся в декабре 1976 года, соответственно, на сегодняшний день этот сложный технический объект повышенной опасности перешагнул возрастной рубеж в сорок четыре года. Это практически рекорд среди действующих атомных станций, старше только швейцарская "Бецнау", чей аналогичный реактор производства компании Westinghouse неустанно трудится с 1972 года.
История "Михамы" весьма интересна. Первые ее два энергоблока были построены и запущены в 1970-м и 1972 году соответственно. Примечательный факт: каждый последующий объект имеет мощность большую, чем его предшественник. Мощность первого реактора была всего триста сорок мегаватт, второго — пятьсот, а вот третий уже имеет мощность свыше восьмисот двадцати мегаватт. "Михама" вместе со своими "коллегами" строилась во времена так называемого атомного бума, что позволило Японии значительно улучшить собственную энерговооруженность и создало предпосылки для технического рывка, благодаря которому Япония по сей день по праву считается одной из наиболее технически и технологически развитых стран. Добавим, что три из десяти самых мощных мировых АЭС — "Фукусима", "Касивадзаки-Карива" и "Охи" — тоже находятся в Стране восходящего солнца.
"Михама", как и ее соседка по префектуре "Охи", обеспечивает электроэнергией крупнейший производственный кластер в районе Осака, чей внутренний валовый продукт сопоставим с аналогичным показателем целой страны — такой, например, как Мексика. То есть без малейшего преувеличения можно сказать, что атомная энергетика — это одна из важнейших составляющих не только технического прогресса, но и национального благосостояния Японии.
При этом Reuters в своей публикации приводит мнение бывшего заместителя председателя комиссии по вопросам атомной энергетики при кабинете министров Тацухиро Судзуки (Tatsujiro Suzuki), который называет перезапуск энергоблока чуть ли не катастрофой планетарного масштаба. И у него на это есть основания.
За время существования на "Михама" неоднократно случались нештатные ситуации и даже аварии. Например, в 1991 году на втором энергоблоке лопнула одна из труб парогенератора, что привело к срабатыванию системы аварийного охлаждения реактора. В результате аварии случилась утечка радиации.
В 2004-м уже в третьем энергоблоке, о котором идет речь сегодня, из-за прорыва магистрали высокого давления раскаленным паром убило пятерых сотрудников станции, еще шестеро получили серьезные ожоги. Комиссия по расследованию причин аварии установила, что компания-оператор Kansai Electric Power проводила проверки только состава воды, а сама трубная обвязка реактора не проверялась годами. Энергоблок был остановлен, повторно запущен в 2007 году, но поработать ему довелось всего четыре года — до аварии на "Фукусиме", после чего его вновь вывели из эксплуатации.
Кроме этого, Kansai Electric признала факт получения взяток и ценных подарков от администрации одного из городов, где расположены их объекты генерации. Городские власти подобным образом пытались повлиять на вышестоящие инстанции, принимающие решение по эксплуатации электростанций, чтобы не допустить их закрытия и, как следствие, потерю источника финансирования местных бюджетов и рабочих мест для населения. Факт взяточничества выплыл наружу и спровоцировал громкий скандал, однако в Kansai Electric заверили, что они провели тщательное внутреннее расследование и подобное больше не повторится.
И вот на дворе аномально жаркое лето неспокойного 2021 года. Страны проводят массовую вакцинацию населения и всеми силами пытаются преодолеть кризис, спровоцированный пандемией и затяжным локдауном. Производства выходят на докризисный уровень, что приводит к росту потребления электроэнергии, а это по цепочке тянет за собой спрос на энергетические ресурсы. Комплекс этих условий привел к тому, что стоимость природного газа в Европе подскочила почти до четырехсот долларов за тысячу кубометров и, если аномальная жара не отступит, есть все основания думать, что это еще не предел. Но если Германия, Нидерланды и Польша спасают свою промышленность, закупая все больше угля, то для островной Японии это довольно затруднительно. Потому нет ничего удивительного, что высокопоставленные представители Министерства экономики, торговли и промышленности только за прошлый год более пятидесяти раз посетили префектуру Фукуи, изучая возможность перезапуска третьего энергоблока станции "Михама". Бюджету нужны деньги, промышленности нужно электричество — и получить его можно, только преодолев "фукусимский синдром".
Согласно официальной статистике, в 2019 году атомная генерация в энергобалансе Японии занимала скромные три процента, однако в сегодняшней гонке экономик на счету каждый мегаватт, и потому наша небогатая природными ресурсами восточная соседка делает единственно возможное: возвращает в строй все, что только можно, включая "старичков".
Происходящее в Японии максимально наглядно показывает, что современная так называемая зеленая повестка не стоит и выеденного яйца. Страны и правительства упорно талдычат о необходимости перехода на возобновляемые источники энергии (ВИЭ), но как только начинаются малейшие проблемы, то все разговоры прекращаются, благие начинания сворачиваются и все возвращается на круги своя. Оно и понятно: одно дело разглагольствовать в хорошо освещенном кондиционированном конференц-зале о светлом будущем ВИЭ, и совсем другое — объяснять представителям крупного бизнеса, почему киловатт-час для их предприятий в этом сезоне подорожал в несколько раз.
Современная мировая экономика построена на мощном углеводородном фундаменте, и изменить это в ближайшие десятилетия не получится. И дело даже не в том, что возобновляемые источники энергии пока по производительности и применимости сильно отстают от своих "грязных" визави. Конкуренция с новыми технологиями ВИЭ, аварии, подобные "Фукусиме", — все это заставляет развиваться и сектор классической энергетики. Современные ультрасверхкритические котлы угольных электростанций имеют КПД свыше сорока пяти процентов, а новые системы фильтрации позволяют улавливать почти все вредные выбросы. Из года в год растут объемы сжижения природного газа и география его поставок, да и сам газ с нефтью — давно не только банальное топливо, но и базис для целого комплекса производств, без которых невозможна наша привычная комфортная жизнь.
Остается лишь надеяться, что японцы сделали все необходимые выводы и подойдут к эксплуатации старенькой АЭС "Михама" со всей тщательностью и ответственностью. Атомная энергетика — это, несомненно, наше светлое и теплое будущее, и очень важно победить в людях радиофобию, спровоцированную Чернобылем и "Фукусимой", и добиться этого можно, только избежав новых аварий.
Дубай, ОАЭ. В Дубае начался обратный отсчет до начала «ЭКСПО-2020» - до открытия грандиозной всемирной выставки осталось менее 100 дней. Об этом событии жителей и гостей Дубая уведомили лазерные проекции на куполе павильона Al Wasl Plaza и небоскребе Burj Khalifa.
Как сообщил Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, открытие “ЭКСПО-2020” даст старт новому этапу восстановления мира.
В строительстве выставочного городка приняли участие более 50 тысяч человек, они построили 192 павильона, а саму выставку будут обслуживать 30 тысяч волонтеров. Организаторы ожидают принять 25 млн посетителей – с 1 октября 2021 года до 31 марта 2022 года.
Как отметил шейх Мухаммед, устроить «величайшее шоу в мире» – нелегкая задача, но для города, который построил самое высокое здание мира и отправил первую в арабском мире межпланетную миссию на Марс во время пандемии, задача такого масштаба не оказалась непреодолимой.
«ЭКСПО-2020» будет представлять собой платформу для обмена знаниями и технологиями, которые будут использоваться в том числе для борьбы с пандемией. В настоящее время на площадке завершается строительство части павильонов, другие – уже готовы.
На выставке будут представлены технологии искусственного интеллекта и дополненной реальности. Инновации перенесут участников и посетителей в новый мир с дышащими деревьями, дронами и роботами, а также мобильными устройствами будущего.
Посетители смогут прогуляться по тропическим лесам Бразилии, насладиться дождем в Нидерландах, полюбоваться голубым небом Австралии, осмотреть коралловые рифы ОАЭ и даже ближе познакомиться с коренными племенами Новой Зеландии.
Тема Павильона России – «Творческий разум: Определяя будущее». В нем будут представлены социально-экономический прогресс и научно-культурное наследие страны, а также показаны самые передовые инновации, нацеленные на изменение жизни людей и создание лучшего будущего.
«ЭКСПО-2020» из-за пандемии COVID-19 была перенесена и пройдет в Дубае с 1 октября 2021 года по 31 марта 2022 года. «ЭКСПО-2025» готовится принять Осака. В конце апреля Россия первой из стран подала заявку на проведение «ЭКСПО-2030». В случае победы всемирная выставка пройдет в Москве.
Российская сборная участвует в 53-й Международной химической олимпиаде школьников
Стартовала 53-я Международная химическая олимпиада школьников (МХО 2021), которая проходит с 25 июля по 2 августа в городе Осака (Япония) в дистанционном формате. В состязании принимают участие школьники из 79 стран. Девиз олимпиады: «Химия! Это круто!».
Команда российских школьников была определена в июне на учебно-тренировочных сборах, в её состав вошли:
Андрей Тырин (школа № 1329, г. Москва);
Георгий Жомин (школа № 1568 имени Пабло Неруды, г. Москва);
Тимофей Чаркин (школа «Летово», г. Москва);
Александр Трофимов (гимназия № 9, г. Екатеринбург).
Руководитель сборной – профессор химического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ) Вадим Ерёмин, заместители – старший преподаватель МГУ Александр Белов, заместитель директора Университетской гимназии МГУ Александр Гладилин, учитель химии школы № 192 г. Москвы Леонид Ромашов.
Отбор команды и её подготовка проходили на химическом факультете Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Соревнование включает один теоретический тур, который состоится 28 июля.
Церемония закрытия олимпиады пройдёт 2 августа.
Справочно
В 2020 году на 52-й Международной химической олимпиаде для школьников, которая проходила в дистанционном формате под патронатом Турции, российская сборная завоевала на состязании одну золотую медаль и три серебряные.
Победителям, призёрам и руководителям команд, которые успешно выступили на международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, присуждаются денежные премии в размере от 400 тысяч до 1 миллиона рублей. Обладатели медалей также имеют право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.
Министерство просвещения Российской Федерации уделяет большое внимание выявлению талантов и работе с одарёнными детьми на всех уровнях образования. Традиционно российская сборная формируется из победителей всероссийской олимпиады школьников и показывает высокий уровень подготовки и результатов.
Первую медаль для российской олимпийской сборной завоевала студентка Ярославского педуниверситета
Студентка Ярославского государственного педагогического университета имени К.Д. Ушинского Анастасия Галашина стала серебряным призёром в стрельбе из пневматической винтовки с 10 метров на XXXII Олимпийских играх в Токио.
«Это первая медаль в копилке российской сборной. Ваша победа стала хорошим подарком всем болельщикам. К этому большому успеху Вас привели стремление к победе и годы упорных тренировок», – поздравил спортсменку Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Анастасия Галашина – двукратная чемпионка Европы и дважды серебряный призёр чемпионатов Европы. В 2019 году она завоевала бронзовую медаль на чемпионате мира и стала серебряным призёром Европейских игр в Минске.
Справочно
В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.
Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.
В Санкт-Петербургском Политехе стартовала международная летняя школа
В этом году летняя школа на базе Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого будет проходить в двух форматах — в онлайне и офлайне. Курсы летней программы продлятся до 23 сентября.
Подать заявку на обучение можно на официальном сайте Международных политехнических летних и зимних школ через личный кабинет. На сегодняшний день на образовательные модули школы записались более 300 человек из 30 стран мира.
После успешного завершения курсов летней школы студенты получат сертификаты международного образца с ECTS кредитами, которые могут быть признаны и перезачтены в их домашних университетах.
В этом году в Международную политехническую летнюю школу вошли 45 программ по девяти направлениям. Среди новых программ — те, которые стали ответом вызовам «постковидной» эпохи. Так, участники будут изучать модуль «Туризм после пандеемии COVID-19: новые реалии». Впервые в этом году пройдут программы, посвященные энергетическим технологиям в Арктике и цифровому инжинирингу в микро- и нано электронике, а также межкультурная школа предпринимательства и маркетинга. Несколько новых модулей созданы совместно с зарубежными партнерами: «Успехи физики управляемого термоядерного синтеза», который СПбПУ проводит совместно с Университетом SOKENDAI (Япония) и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ); «Биоинженерия», соорганизатором которого выступил Лейбниц университет Ганновера (ЛУГ; Германия) и Российско-испанская школа языка и межкультурных коммуникаций — совместный проект СПбПУ и Университета Кадиса (Испания). Более подробная информация о них на официальном сайте Международных политехнических летних и зимних школ.
Студентов, которые примут участие в летней школе, ждут и партнерские программы с другими вузами. Это совместная с Университетом Лотарингии (Франция) и Международным сообществом в области спорта и здравоохранения (INSHS) программа «Спортивный менеджмент и маркетинг», программа «Количественные финансы», которую Политех разработал вместе с Сити, Университетом Лондона (Великобритания), и «Физика плазмы и управляемый ядерный синтез», соорганизаторами которой традиционно выступают Университет SOKENDAI и МАГАТЭ.
В рамках данной программы пройдет Международная студенческая конференция СПбПУ — SOKENDAI (в сотрудничестве с МАГАТЭ).
Кроме того, в смешанном формате — онлайн и офлайн — пройдет культурная программа летней политехнической школы. Участников ждут онлайн-экскурсии по Санкт-Петербургу, Эрмитажу и Музею истории, онлайн-квиз по истории и культуре России. Те студенты, которые смогут приехать в Россию, отправятся на прогулку по рекам и каналам Санкт-Петербурга, экскурсии в Эрмитаж и Петергоф.
Арктические будни
Компания "Роснефть" строит цивилизацию за Полярным кругом
Андрей Фефелов Борис Марцинкевич
Андрей ФЕФЕЛОВ. Борис Леонидович, когда проходили драматические переговоры России с ОПЕК+, многие прогнозировали колоссальные убытки для страны в связи с позицией Игоря Ивановича Сечина, который тогда хлопнул дверью. Хотелось бы поговорить сегодня о Сечине и возглавляемом им предприятии "Роснефть".
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. При советской власти нефть принадлежала народу, но зарплату нефтью, конечно, не выдавали. Государство собирало всё в свои руки, потом распределяло. А сейчас сбор идёт за счёт налогов. Выплата их в государственный бюджет начинается с момента, когда нефть покидает скважину, в виде налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Далее следует обычный набор: НДС, налог на прибыль, акцизы, экспортная пошлина. И в результате доходы, которые достаются государству как акционеру "Роснефти", оказываются вдесятеро меньшими, чем налоговые выплаты во все бюджеты. Кроме того, налоги устанавливает не Сечин, а Министерство финансов, хотя выполняет оно больше функции хорошего бухгалтера, и я бы назвал его Министерством бухгалтерии. Чтобы денег было больше, надо увеличить налоги — вот по такой незамысловатой логике мы и живём.
Напомню: с 1 января были отменены льготы на добычу вязкой и сверхвязкой нефти. И никакие жалобы не только со стороны, например, ЛУКОЙЛа, добывающего эту сверхвязкую нефть в Коми, но и регионов, которые пострадают от того, что у них будет свёрнута нефтедобыча, и, следовательно, люди там останутся без работы, а местный бюджет — без денег, ни к чему не приводят. И это происходит несмотря на слова Владимира Путина о том, что с налогами на трудноизвлекаемую вязкую и сверхвязкую нефть "надо разобраться". На это заместитель министра финансов Сазанов ответил, что ничего, мол, изменить невозможно. Выходит, есть некто Путин, а есть те, кто решают, как жить?
Что касается "Роснефти", то вспоминается эпическое появление Сечина в курточке в программе "Международное обозрение", где на вопрос ведущего "что вы думаете по поводу нефти?" Игорь Иванович с характерным для него спокойствием ответил: "К концу года она будет 50 долларов за баррель, никак не меньше". Я это для себя тогда зафиксировал. А в декабре обнаружил, что цена её стала даже 58 долларов за баррель.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Прогноз Сечина сбылся.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Это факт. На сделке с ОПЕК+, сорвавшейся в марте прошлого года, Сечина не было. Александр Новак, который участвовал в этих переговорах, убыл с них, ни до чего — с подачи Сечина — не договорившись. В перерыве между заседаниями Новак слетал в Москву, где прямо в аэропорту прошло совещание с участием Путина и Сечина.
После этого раздался панический крик во многих СМИ, что "нас задавят", потому что первая реакция саудовцев была: "Мы увеличим добычу!"
Андрей ФЕФЕЛОВ. Они очень обиделись.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. До чуть ли не двух миллионов баррелей в сутки! А закончилось это тем, что пришлось договариваться по новой, и результат договорённости мы видим. Объём продаж немного уменьшился с рекордных 100 миллионов баррелей в сутки до 92, но средняя цена смеси Brent даже выросла: в 2019 году была 58 долларов, сейчас — около 70.
Было ли это какой-то многоходовкой, просчитанной Сечиным, сказать сложно. Но если смотреть по прошествии года, то за 2020 год Россия умудрилась выйти по объёмам поставок нефти и нефтепродуктов в США на третье место, обогнав Саудовскую Аравию. Обычно у Соединённых Штатов по элементарной географической логике на первом месте всегда была Канада, на втором — Мексика, а третье место занимала Саудовская Аравия, так как крупнейший по объёмам нефтеперерабатывающий завод на территории США принадлежит компании Saudi Aramco. Саудовская Аравия всегда поставляла сама себе, тем более что после сделки по выкупу этого завода ей досталась ещё и целая сеть американских автозаправок, то есть она работала с нефтью, как говорится, от скважины до бензобака и чувствовала себя уверенно, тем не менее третье место, пусть и ненадолго, досталось России.
Предыдущий самый высокий показатель поставок нашей нефти в США был в 2011 году, а за 2020-й пандемический год он оказался превышен вдвое!
Андрей ФЕФЕЛОВ. А каким образом это было сделано?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Дело в том, что крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы США расположены на побережье Мексиканского залива, на самом юге страны. Для получения полного ассортимента продуктов нужна и лёгкая, и тяжёлая нефть. Вязкую тяжёлую сернистую нефть традиционно поставляла Соединённым Штатам расположенная через море Венесуэла. А в этой стране — нехватка нефтеперерабатывающих заводов, поэтому венесуэльцы в ответ забирали готовые нефтепродукты. Что сделал Трамп? Объявил санкции Венесуэле, и владельцы американских нефтеперерабатывающих заводов опешили: "А что теперь нам делать?" Вопрос повис в воздухе, так как ближайшей, совпадающей по химическому составу, была нефть Iran Heavy.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Иран тоже под санкциями.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Именно. А следующая по схожести состава — наша нефть Urals. И в результате односторонних дискриминационных мер США по отношению к Венесуэле и Ирану вырвался вперёд наш нефтяной сектор.
Многие российские компании работают на основании долгосрочных договоров, поэтому, когда американские нефтяники просят увеличить поставки, наши им отвечают, что ограничены соглашением ОПЕК+ и в первую очередь будут удовлетворять старых клиентов.
Сейчас в Соединённые Штаты от нас уверенно "уходит" мазут, его они перерабатывают, и для нас это просто праздник. Дело в том, что с 2020 года Международной морской организацией были введены ограничения по содержанию серы в топочном мазуте. Девать его стало некуда, ибо заводы перестроить ещё не успели. В эту трудную минуту американцы скупают наш продукт, крича при этом про санкции и необходимость давления на Россию. Их типичная "мораль": европейцы с Россией не имеют права проекты развивать, а если нефть нужна Америке, то про все ограничения можно забыть.
Таковы результаты бурного 2020-го, с его очными, заочными и прочими заседаниями ОПЕК+. Они закончились тем, что Россия получила серьёзную прибыль — даже по оценкам предвзятого Международного энергетического агентства. И это на фоне сворачивания проектов добычи вязкой и сверхвязкой ЛУКОЙЛом и "Татнефтью"! Сворачивались эти проекты, как уже говорил, не в связи с американскими санкциями, а по распоряжению отечественного "министерства бухгалтерии". А Сечин в то же время с необыкновенным упорством продолжает развивать небывалый с советских времён проект, имя которому "Восток Ойл".
Андрей ФЕФЕЛОВ. Что это за проект?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Ещё в 2009 году началась разработка Ванкорского кластера месторождений в Туруханском районе Красноярского края. Там их 15, из них три крупных, и запаса нефти в них — порядка 750 миллионов тонн. Немало! Но вот нефть, положим, мы там добыли, а что с ней делать дальше? "Транснефть" в 2019 году с опережением в 10 лет закончила две очереди магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь — Тихий океан" (ВСТО). От Ванкорского кластера провели нефтепровод и в эту трубу сливали. Для "Роснефти" это было досадно, потому что нефть Ванкорского месторождения лёгкая, малосернистая, а нефть ВСТО похуже качеством, но всё шло вместе. Думаю, Сечину это не нравилось изначально, потому что по химическим свойствам Ванкорская нефть должна стоить на 10–15% дороже нефти марки Brent, а нефть ВСТО процентов на пять дороже Brent’овской.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Примерно 10% он терял на ровном месте.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Верно. В это время в том же Красноярском крае, по другую сторону Енисея, трудился независимый нефтегазовый холдинг Эдуарда Худайнатова, одного из бывших руководителей компании "Роснефть". Это, по сути, тот человек, на смену которому пришёл Игорь Иванович Сечин. Причём уход Эдуарда Юрьевича был плавным: полгода он работал в качестве первого заместителя, сдавал дела, потом ушёл в "вольное плавание" и создал независимый нефтегазовый холдинг из небольших и на последних стадиях выработки месторождений — такой крупной компании, как "Роснефть", они были в принципе не интересны. На одном из месторождений, Пайяхском, он продолжил геологоразведку и в результате в 2019 году был вынужден поставить на учёт в Роснедра извлекаемые запасы в количестве 1,2 миллиарда тонн.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Удачно разведал!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Чего он и сам не ожидал и немного растерялся. Не знаю, сохранились ли к тому времени у него дружеские отношения с Игорем Ивановичем, но, возможно, менеджеры между собой переговорили, и Сечин заявил, что он это месторождение забирает. И тогда же озвучил, как будет выглядеть проект "Восток Ойл": Ванкорский кластер — труба под Енисеем — Пайяхское месторождение — Диксон. В марте этого года Главгосэкспертиза утвердила проект глубоководного порта на Диксоне, который сможет принимать крупные танкеры.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А каковы проектируемые мощности у проекта "Восток Ойл"?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Первая очередь даст 50 миллионов тонн нефти в год, вторая — до 100 миллионов. Всё это будет нефть премиум-класса, дороже марки Brent примерно на 15%. По геологоразведочным данным, запасы всех месторождений, которые теперь входят в состав проекта "Восток Ойл", составляют порядка шести миллиардов тонн, то есть под 50 миллиардов баррелей.
Один из крупнейших международных трейдеров нефти — сингапурская компания Trafigura, отношения "Роснефти" с которой достаточно загадочны, уже выкупила 10% акций "Восток Ойл" за 7,5 миллиардов евро.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Масштабы, однако!..
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Конечно, вы вправе спросить: почему такой большой интерес у Игоря Сечина именно к Пайяхcкому комплексу месторождений? Так получилось, что "Роснефти" удалось выкупить лицензионные участки, которые с севера, подковой, обходили "Пайяху". И один из участков, Западно-Иркинский, в прошлом году с первой же скважины подтвердил предположения ещё советских геофизиков. На учёт в Роснедра было поставлено 500 миллионов тонн нефти с одного участка. Мало никому не показалось. И на сегодняшний день для реализации огромного проекта под названием "Восток Ойл" технико-экономическое обоснование не завершено, геологоразведка идёт, "Роснефть" мудро продолжает стараться скупать все окрест лежащие газовые месторождения. По предварительным прикидкам, потребуется строительство 2000 километров дорог. Пайяхское месторождение расположено примерно в 200 километрах севернее Дудинки.
Андрей ФЕФЕЛОВ. На самом севере, между Дудинкой и Диксоном, возникает могучая инфраструктура!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. Там планируется устроить 15 вахтовых городков, уже не из мигрантов; аэродром, 15 вертодромов, электростанцию мощностью два гигаватта (по предварительному соглашению с энергетической государственной компанией "Интер РАО"). Подписано также предварительное соглашение с КамАЗом, который готов открыть станцию техобслуживания на 6000 машин.
Ещё понадобится не менее 50 судов усиленного ледового класса — не только танкеров: портовых ледоколов, буксиров, вспомогательных судов. Всё это ляжет в портфель заказов курируемого "Роснефтью" судостроительного комплекса "Звезда". Это крупнейший в России сухой док, расположенный в городе Большой Камень Приморского края, позволяющий строить суда длиной до 300 метров и шириной до 52 метров. Он возник в 2009 году одновременно с решением, что НОВАТЭК будет строить на Ямале завод по сжижению газа. Пока НОВАТЭК разрабатывал Южно-Тамбейское месторождение, прокладывал трубы, возводил завод "Ямал СПГ", первоначально — в Южной Корее, а теперь уже на "Звезде" строились и строятся танкеры-газовозы арктического исполнения, которые получили в мировой классификации обозначение "Ямалмакс". Разработаны они были по техническому заданию "Совкомфлота". А в декабре, как вы знаете, был совершён сверхпоздний бросок двух танкеров "Ямалмакс" в Японию. Одно судно дошло, а второе свернуло себе винт и отправилось на ремонт. То есть без помощи ледоколов "Атомфлота" во льдах толщиной больше 1,7 метров обойтись не получается.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это же не автобан в Европе, а Северный морской путь.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Однако дело всё же двигалось, и Леонид Михельсон, хоть ему и не хотелось платить "Росатому" за сопровождение танкеров, в 2018 году первую отгрузку с "Ямал СПГ" совершил-таки. Вторая же очередь судостроительного комплекса "Звезда" продолжает строиться. О чём это говорит? Что такое комплексный план мы, увы, забыли, Госплан давно разогнали, а ведь у нас сейчас имеется компьютерная техника, которая позволяет рассчитывать лучше, чем счетоводы на деревянных счётах.
И вроде бы планирование делалось ещё правительством Дмитрия Медведева, который "продавил" постановление, что углеводороды по Севморпути имеют право провозить только суда, построенные в России. Хорошее постановление! Но у НОВАТЭКа завод уже был готов, а корабли в нашей стране строить было негде! И Медведев тут же был вынужден исключить из постановления НОВАТЭК. Все 15 танкеров-газовозов, используемые для "Ямал СПГ", были построены в Южной Корее. Так уж вышло, элементарно не успели. Сейчас под второй крупнотоннажный проект "Арктик СПГ 2" (это уже на соседнем, Гыданском, полуострове) заказы стали, наконец, размещаться на "Звезде".
Кроме того, правительство Медведева приняло ещё одно важное постановление о том, что выдача рыболовецких квот распространяется только на те компании, которые построили рыболовецкие суда в России. Пошёл вал заказов…
Андрей ФЕФЕЛОВ. Хочешь квоты — заказывай корабль в России. Разумно.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. В результате в отечественную судостроительную отрасль пошли заказы не только от министерства Шойгу, но и от небольших компаний, которым нужны сейнеры. С какой скоростью будет происходить реанимация судостроения, сказать пока сложно, но после того, как судостроительный комплекс "Звезда" закончит строить вторую очередь и выйдет на полную производственную мощность, годовое потребление корабельной стали составит 300 000 тонн в год. А ближайшие металлургические комбинаты, которые производили и производят корабельную сталь нужного формата, расположены далече — в Магнитогорске. Как довезти её до Владивостока? По БАМу? Северомуйский тоннель не позволяет.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Выход — построить металлургический комбинат на Дальнем Востоке.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Но полпред президента в Дальневосточном округе Юрий Трутнев выражал сомнения в нужности такого комбината. Игорь Сечин, думаю, внимательно выслушал этого человека, а позже доложил Владимиру Путину, что технико-экономическое обоснование для металлургического завода готово. Мощность его рассчитана на выпуск 900 000 тонн стали. Понятно, что это с запасом, но на Дальнем Востоке судостроительных заводов более чем достаточно. Изначально город Комсомольск-на-Амуре возник вокруг военного судостроительного завода. Этому городу сейчас, конечно, нелегко приходится, потому что у него нет больших доков, как у "Звезды", и он уже дважды сдвигал сроки строительства паромов для линии "Материк — Сахалин", но дело как-то да идёт. Есть ещё завод в Николаевске-на-Амуре, есть много чего ещё… И, если реанимировать всё, что есть в регионе, не надо будет строить корабли ни у японцев, ни у корейцев, ни у прочих соседей.
Я подозреваю, что Игорь Иванович Сечин не знал, что он увлекается судостроением, но когда ему сказали, что надо, он стал им увлекаться, и всё в этой области пришло в движение, всё стало получаться.
Но есть и оборотная сторона — в "Ютьюбе" появился ролик из Большого Камня, снятый местными блогерами, разговаривавшими с людьми в рабочей одежде. Они жаловались на невыплату зарплаты, непомерные расходы на служебное жильё. Но всё это без называния имён и фамилий. Если бы у меня была возможность поехать в Большой Камень, я бы это сделал, чтобы многое прояснить. Потому что этими людьми было сказано, что комплекс "Звезда" не подписал с ними коллективный трудовой договор, что жалобы в местную прокуратуру шли, но реакции не было. Тогда они написали в Москву. Из Москвы проблему спустили обратно, прокурору Большого Камня. И опять всё без фамилий.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Было бы правильно туда съездить. Ведь это — соприкосновение с культурой освоения неудобий, культурой строительства мегапредприятий в экстремальных условиях, культурой стратегических проектов, которые не делаются по щелчку. Некоторые могут привычно возразить, что подобные дела вершатся только в интересах группки привилегированных акционеров, советов директоров, которые имеют с этого баснословные "золотые парашюты". Но при этом люди почему-то забывают, что наше благосостояние держится во многом на нефтянке.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, безусловно. Сейчас на сайте "Восток Ойл" идёт набор кадрового резерва. Начальная зарплата 70 000 рублей. Понятно, что речь идёт о вахтовом методе. Но надо учесть, что это 70 000 рублей на руки — за жильё платить не надо, едой тоже обеспечат. Для реализации программы "Восток Ойл" потребуется 100 000 человек.
Андрей ФЕФЕЛОВ. На такое бурное развитие нефтяной отрасли некоторые могут отреагировать так: "Весь мир уже смотрит в будущее, ездит на электромобилях, движется к экологической экономике. Этот процесс связан с уровнем цивилизации, с развитием принципов природопользования. А мы всё ещё живём в этом углеводородном мире…" Что вы на это можете сказать?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Это всё мантры, идущие из Северной Америки и Европы, но на глобусе ведь есть кое-что ещё. Например, самая быстрорастущая китайская экономика, которая умудряется показывать плюс даже в годы пандемии. Там в прошлом году новых угольных электростанций построено на общую мощность 38,9 гигаватт! Для сравнения скажу, что вся энергосистема России составляет 250 гигаватт.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Потрясающе, конечно!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. При этом, продолжая выполнять программу "Чистое небо", Китай закрывает самые старые угольные электростанции. На 9 гигаватт старых закрыли, на 38,9 гигаватт новых построили.
Не собирается отказываться от проверенных временем углеводородов и индийская экономика. Уголь у неё свой и, вообще, это быстрая, дешёвая энергия.
Тут можно вспомнить, что до наступления эры "большого газа" самая развитая угольная отрасль была в Советском Союзе. Мы могли строить станции на сверхкритических параметрах пара. Китайцы это переняли и модернизировали: сейчас они строят на ультрасверхкритических параметрах — достигли пара рабочей температуры под 800 градусов. Этого, по идее, не должны выдерживать сплавы, но они придумали новые. И у нас есть кому придумывать! Петербургское подразделение "Росатома" работает со сталями, выдерживающими высокие температуры, у нас в стране достаточно металлургов, которые могли бы продолжать работу над этой интереснейшей проблемой.
А чего именно достиг Китай? Если стандартной электростанции, работающей на угле, для выработки киловатта электроэнергии требуется порядка 650 граммов угля, то китайские новые электростанции требуют лишь 350. Они используют новации, связанные с циркуляционным слоем. То есть уголь не просто падает, а вращается, чтобы получалось меньше золы и шлака.
Есть новейшие фильтры, которые улавливают до 99,5% пыли. На Сахалинской ГРЭС-2, кстати, стоят именно такие фильтры. Вот чего можно достичь в деле экологической чистоты, не закрывая угольную отрасль.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А откуда идут поставки угля в Китай?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. До прошлого года до 70 миллионов тонн в год поставляла в Китай Австралия, но после того, как австралийцы присоединились к антикитайским санкциям, китайские власти дали им понять, что на их рынке им делать нечего. В России же объём добычи угля по итогам минувшего года составил порядка 400 миллионов тонн — и мы вполне можем занять освободившуюся нишу, особенно учитывая близкое соседство двух стран.
И, вообще, зачем нам сворачивать угольную промышленность, если одно место в этой отрасли даёт 8,5 рабочих мест у смежников? Загружаются машиностроительные, сталелитейные предприятия, вагоностроительные заводы. Сейчас в угольном секторе, почти полностью частном (государство только-только начинает проникновение туда), работает около 200 000 человек. Умножим на восемь и получим ещё не менее 1,5 миллиона рабочих мест!
К чему нам европейская углеводородная нейтральность? Еврокомиссар по энергетике, эстонка Кадри Симсон, заявила, что все поставщики углеводородов из-за пределов ЕС должны понимать, что с 2050 года их услуги больше не понадобятся. А Китай, который сказал, что углеводородной нейтральности достигнет к 2060 году, вовсе не считает, что надо прекратить использовать нефть, газ и уголь. Он понимает нейтральность в том смысле, что углекислого газа должно образовываться ровно столько, сколько "съедает" матушка природа — леса, болота и прочее. И для логически мыслящего человека именно такой "нейтральность" и должна быть: производим выбросов столько, сколько природа страны "съедает". Напомню, что на территории России произрастает 25% мировых запасов леса. Поэтому бегом, прыжками ничего не надо предпринимать — надо сначала посчитать, сколько наши леса забирают углекислого газа. Зачем строить гигантские поля солнечных панелей, десятки тысяч ветряных генераторов, не оправдывающих себя?
Андрей ФЕФЕЛОВ. Согласен. Угольная и нефтяная промышленность у нас останутся.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Есть такая организация — Международное энергетическое агентство, цель которой — борьба за экологическое будущее, энергоэффективность и так далее. Но если посмотреть на дату образования этой структуры (1974 год) и список стран-участников, то станет ясно, что объединяет она государства-потребители — страны, на территории которых углеводороды закончились. Поэтому ко всем производящим странам они относятся скептически. Тем не менее, по их оценке, в 2020 году объём добычи угля снизился на 4,1%, а в 2021 году ожидается рост на 4,5%. То есть про декарбонизацию говорить по-прежнему модно, но, к примеру, Объединённые Арабские Эмираты в прошлом году построили себе угольную электростанцию мощностью 600 мегаватт. Это лишь первая очередь, а всего их будет четыре. Люди умеют считать деньги, ибо уголь, в отличие от нефти и газа, можно хранить где угодно. А вот строить подземные хранилища газа возле каждого крупного потребителя — это как матушка-природа разрешит: где-то можно, а где-то нельзя.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Взрывоопасный Йемен у Эмиратов, опять же, под боком.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Вот именно! А крупнейший потребитель российского угля на Ближнем Востоке — государство Израиль, несмотря на все его передовые позиции в деле энергосбережения.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Возвращаясь к Игорю Ивановичу Сечину, хочется напомнить о таком перевёрнутом в историческом восприятии явлении, как "потёмкинские деревни". Кто-то очень постарался придать ему отрицательный смысл. Давайте же напомним названия некоторых из этих "деревень": Одесса, Николаев, Севастополь. Потёмкин проектировал эти города. Когда-нибудь оценят и дела Сечина. Конечно, у нас не идеальная жизнь и государство тоже не идеальное. Но страна развивается. В том числе через такие северные проекты, про которые, увы, не снимают блокбастеров. Арктические стройки не показывают эстетствующие режиссёры.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тут я бы хотел заметить, что у нас за последние 25 лет исчезло такое явление, как отраслевая журналистика. Журналист сегодня, например, делает репортаж про запуск прокатного стана на "Норникеле", а через два дня летит в Иваново описывать новые ткацкие станки. Но он не может, не успевает понять ни того, ни другого. Он молод, энергичен, вот его и гоняют туда-сюда. А сами компании, например, наши крупные энергетические, привыкли, что журналисту достаточно дать пресс-релиз и показать, где шведский стол и кофемашина. И он радостно делает текст с красивыми фото и перетасованными абзацами из пресс-релиза, с упором на внешние казусы. Немудрено сфотографировать на "Ямал СПГ" бочку с надписью "СПГ", разрисованную под сгущёнку, а вот понять, почему эти бочки в смете завода занимают 20%, уже сложнее. А ведь это не просто бочка, а огромное сооружение, уходящее "корнями" в вечную мерзлоту. С производственной линии газ в танкер не сольёшь, значит, для хранения нужна термоёмкость с температурой внутри неё минус 162 градуса. Так что красивая банка — это серьёзный инженерный подвиг.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Вот об этом бы больше рассказывали в СМИ!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Пока не вижу средств массовой информации, относящихся к проектам, связанным с Россией, с любовью и вниманием. Нам катастрофически не хватает грамотных корреспондентов, готовых ехать в любую точку страны, чтобы, например, воспеть суровый Таймыр, где будут созданы сто тысяч рабочих мест. Для Таймыра, где плотность населения 0,03 человека на квадратный километр, это событие галактического масштаба — новая эпоха приходит!
Андрей ФЕФЕЛОВ. Я только за, чтобы это направление журналистики развивалось.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В тот же Большой Камень приехал бы государственно мыслящий журналист, провёл бы расследование, поговорил с людьми, отделил правду от кривды. Но — мечты, мечты!.. Видимо, это неинтересно большим СМИ.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Надеемся, главы корпораций прислушаются к вашим словам и направят туда людей, способных делать грамотные репортажи.
А в целом то, что вы сейчас рассказали про наши проекты, может помочь молодым людям, которые выбирают профессию. В России есть зоны развития, где молодёжи можно проявить свои таланты! Наша русская арктическая технологическая цивилизация со времён Ермака и Демидовых является базовой для всех нас, и мы сами являемся частью процессов, которые идут там, неведомых порой даже для нас самих. Оттуда мы получаем свет, тепло и прочие привычные блага.
Россия по геоклиматическим характеристикам остаётся такой же, какой была и лет пятьсот назад, поэтому наша стратегия неизменна.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Согласен. Но об этом надо людям напоминать! Хочется верить, что рано или поздно сами корпорации поймут, что они обязаны рассказывать о себе. Для огромных проектов нужны люди. Понятно, что их будут собирать со всей России, но там не нужны менеджеры, маркетологи и прочие офисные сидельцы, а нужны суровые гибщики металла, фрезеровщики, стропальщики, помбуры, водители, способные ездить по зимникам в минус 50 в полярную ночь.
И ещё кое-что поближе: в Ленобласти для химического кластера (три завода на одной площадке) остро нужны будут 30 000 строителей. Хотелось бы, чтобы появились репортажи о том, какие дома и дороги там строятся, каковы будут рабочие места.
Для того, чтобы и профессионалы, и молодые люди приезжали на новые объекты, нашим корпорациям необходимо создавать СМИ, которые умеют рассказывать и показывать.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это же касается и оборонного сектора. О нём тоже, разумеется, с поправкой на все требования секретности, надо говорить! Это проблема государственного значения, а не корпоративного или личностного пиара. Это вопрос продолжения нашего державного пути в истории.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Вот, к примеру, готовый сюжет: корпуса для атомных реакторов производят в Волгодонске — не берег моря, мягко говоря, а доставлять их приходится два месяца в бангладешский порт "Руппур" по рекам, морям, через Суэцкий канал, с одной баржи на другую. Вот вам канва для интереснейшего документального фильма! А порт "Руппур", между прочим, построен "Росатомом". Почему этого никто не показывает?!
Андрей ФЕФЕЛОВ. Надеюсь, наша беседа внесёт определённый вклад в понимание этой проблематики.
"День" творения
книга о русском времени
Иван Голубничий
Александр Проханов. День. Роман. — М.: Наше Завтра, 2021. — 384 с.
Бывают литературные произведения, масштаб и значение которых выходят далеко за рамки чисто художественного явления. Воскрешая на своих страницах события прошлого, они заставляют заново пережить те мгновения, которые оказали судьбоносное влияние на ход отечественной истории. Именно к таким произведениям относится новый роман Александра Проханова "День", посвящённый драматичным и трагическим событиям 1993 года, — Чёрному Октябрю, подавлению народного восстания, танковому расстрелу Дома Советов с российским парламентом. Роман актуален прежде всего тем, что напоминает об истоках последующего либерального периода, едва не загнавшего Россию в пропасть. Последствия этого наваждения мы продолжаем чувствовать и по сей день, но то, как это всё начиналось, уже принадлежит прошлому и зачастую сводится к нескольким ключевым образам: почерневший Дом Советов, разнородная череда защитников народовластия, продавшиеся Ельцину воинские части, улюлюкающая и аплодирующая каждому новому танковому залпу толпа обывателей… Однако этому кульминационному моменту противостояния между узурпировавшим власть Ельциным и законно избранным (хотя и далеко не безупречным по своему составу и качеству) Верховным Советом предшествовал ряд событий, определивших черты и последствия Чёрного Октября. Об этом — роман "День". В недавней нашей беседе Александр Андреевич, говоря о писательском призвании, сформулировал его суть в виде такой формулы: "Задача писателя — запечатлеть эту жизнь". Этой задаче он следовал на всём протяжении повествования. Непосредственный участник тех событий, с самого начала находившийся на стороне защитников Дома Советов, общавшийся со всеми руководителями народного восстания, Александр Проханов представил бесценные свидетельства о людях, об их поступках и нравственных качествах, о человеческом мужестве и неподкупности, о низости и предательстве. Писатель достоверно и в то же время с большой художественной силой передал атмосферу времени, тревожно сгущающуюся в общем предчувствии надвигающейся трагедии.
"Советское время кончилось, началось неизвестно какое. Между советским и новым временем провели сапожным ножом, с хрустом рассекли кожу, хрящи, сухожилия. Открылась рваная рана с бурлящей кровью. Кровь сворачивалась, превращалась в сукровицу, в ржавую коросту. На коросту садились большие синие мухи. Переливались, толстели, насыщались гнилым соком. Облепили шов тяжёлыми синими гроздьями. Страшно было тронуть муху, согнать. Муха лопалась, из неё брызгал гной, попадал на губы, в ноздри, в глаза. Было время больших синих мух…"
Общее течение романа разделено на две переплетающиеся линии. Главной художественной задачей для автора было запечатлеть события и атмосферу Чёрного Октября и всего, что ему предшествовало и сопутствовало. В то же время, Александр Проханов стремился сохранить и передать истории образы тех, с кем он находился в едином строю. В романе выведены фигуры как главных действующих лиц — Хасбулатова, Руцкого, Макашова, Ачалова и др., так и многих рядовых участников народного восстания. В центре повествования постоянно находится редакция оппозиционной газеты "День", название которой стало названием романа. Газета "День", созданная Александром Прохановым (в романе — Виктором Куравлёвым), представляла собой уникальное явление, объединяя на своих страницах весь спектр патриотических сил того времени. Она была главным печатным органом оппозиции, донося до своих читателей голос возмущённого народа во всей полноте и идейном многообразии. Сейчас трудно себе представить, но в те дни перед лицом надвигающейся диктатуры сплотились представители, казалось бы, идеологически несовместимых воззрений: коммунисты, монархисты, казаки, националисты, советские патриоты… Все эти силы получали возможность выступить на страницах газеты "День".
"В атмосфере, в которой существовал "День", витали загадочные энергии, которые излетели из распавшейся плоти "красной страны". …Бетонный монолит советской идеологии сохранил в себе множество бактерий из прежних, казалось, навсегда исчезнувших времён. Но монолит распался, бактерии вылетели на свободу, превратились в эпидемии. Появились эсеры, кадеты, обновленцы, троцкисты, кришнаиты, катакомбники, огнепоклонники, сектанты. Многие из этих эпидемий тут же гасли. Другие распространялись, укоренялись. Россия была инфицирована множеством неведомых прежде болезней, возникших из разрытых могил. Газета "День", по мысли Куравлёва, должна была составить атлас этих идеологий…"
Сегодня, спустя без малого три десятилетия, имея в распоряжении множество раскрытых сведений, тайн и секретов, мы понимаем, сколь хрупким было то единство перед танковыми залпами. Роль многих участников, в том числе и руководителей восстания, сегодня вырисовывается иначе, чем в те тревожные дни. Но одно остаётся несомненным — порыв, заставивший столь разных людей объединиться для противостояния злу, был продиктован стремлением отстоять идею народовластия и соборности перед угрозой национального предательства и коллаборационизма ельцинской власти.
Важное значение имеет эпизод встречи Куравлёва с миллиардером Лухтомским. Циничный и безжалостный, убеждённый в потенциальной продажности каждого человека, Лухтомский пытается "купить" Куравлёва, предлагая ему выгодные условия для сотрудничества. В процессе разговора миллиардер проговаривает концепцию дальнейшей судьбы России, уготованной для неё новыми "демократическими" хозяевами жизни:
"— Идёт великий отбор, Виктор Ильич. Идёт чистка конюшен. Из общества выметается всё ненужное, обременительное, лишнее. Зачем, скажите на милость, такое количество оборонных заводов? Врага больше нет. Америка не враг. Она помогает нам в это трудное время. Германия помогает, Франция. Зачем нам, к примеру, завод "Севмаш", который выпускает подводные лодки? Не нужны эти лодки, океан становится мирным. Нужны нефтяные танкеры, круизные лайнеры, яхты. …Зачем, я вас спрашиваю, нам Дальний Восток, Сахалин, Курилы? Мы их не можем освоить, они нерентабельны. Япония их освоит и заплатит нам процент от дальневосточных доходов…"
Куравлёв отвергает предложение, и атакует Лухтомского разоблачительной публикацией в газете "День". И сразу же становится жертвой покушения, которое лишь по случайному стечению обстоятельств не удаётся.
Роман органично погружает читателя в атмосферу начала "девяностых", и опосредованно даёт возможность ощутить, почувствовать, насколько изменилась атмосфера в обществе за прошедшие годы. В каком-то смысле тогда было проще: вот "мы", а вот "они", здесь — "свои", там — "чужие". Годы безраздельного либерального владычества не прошли бесследно. Появились поколения деморализованной молодёжи, искренне презирающей своё отечество и мечтающей "свалить". Октябрь 1993 года стал вехой разделения между советским прошлым и будущим, которого российский народ тогда ещё не различал. За период "демократических реформ" антисоветизм стал едва ли не официальным элементом государственной идеологии, что и сегодня явственно проявляется в виде закамуфлированного Мавзолея во время Парада Победы. Вполне положительные слова "демократия" и "либерализм" обрели ярко выраженный негативный оттенок, став чуть ли не ругательными. Ярко в романе показана деградация либеральной интеллигенции, ринувшейся выслуживаться перед новой властью в надежде получить кусок пожирнее ценой предательства собственного народа и государства:
"— Коммунистические недобитки хотят взять реванш. Мы проявили недопустимую халатность и не вырвали с корнем сорняк. Теперь этот сорняк расцветает. Нужна прополка. Сорняк должно вырвать. Гадина должна быть добита!"
Некоторые из этих "деятелей культуры", подписавших одиозное "письмо 42-х" в "Известиях" с призывом к расправе над оппозицией, впоследствии пытались как-то "облагородить", обосновать своё нравственное падение. Один знаменитый поэт, ныне покойный, при попытке задать вопрос о факте его подписи под позорным документом, просто впадал в истерику. Но имена этих людей стоят под газетной публикацией, и суд истории над провокаторами неизбежен.
Одним из самых драматичных моментов романа является место, где описывается время непосредственно перед началом штурма Дома Советов. Народное ополчение представляет собой неорганизованное и необученное воинство искренних людей, представителей разных социальных слоёв, носителей зачастую противоположных политических убеждений. Вооружение, хранившееся в Доме Советов, загадочным образом было вывезено до начала активной фазы восстания. Отсутствие единства среди вожаков окончательно обусловило поражение. Эпизод попытки штурма телецентра Останкино также исполнен драматизма и внутреннего надлома.
Роман держит в постоянном напряжении, последовательно раскрывая разные аспекты российской трагедии Чёрного Октября 1993 года. Александр Проханов следует своей творческой задаче, фиксируя наиболее важные события и черты времени, которые, при осмыслении, могут дать ключ к пониманию произошедшего. Добросовестно и вдохновенно выполняя долг летописца истории, писатель никогда не остаётся "над схваткой". Всегда и во всех ситуациях он на стороне народа и государства — в победах и поражениях, в прозрениях и заблуждениях. Знаменитый английский писатель Джордж Оруэлл, размышляя о литературном призвании, вывел точную формулу: "За исключением низкопробной беллетристики, литература — это попытка повлиять на взгляды современников путём записи жизненного опыта". В полной мере это относится к Александру Проханову. Он не просто пересказывает события, а стремится передать читателю своё восприятие, именно повлиять на его взгляды.
"Куравлёв внимал, старался запомнить, уберечь каждое слово и жест для будущей книги. Репортёр, газетчик, он был летописец, писатель, "певец во стане русских воинов". Время, состоящее из этих быстролётных мгновений, было русским историческим временем. Россия, как огромная мясорубка, прокручивала ещё один ломоть своей истории. Время хрустело, хлюпало, чавкало, ползло вязким перемолотым месивом. Среди этого хруста и кровавого сока Куравлёв напишет свою книгу…"
Лирическая линия романа, взаимоотношения Виктора Куравлёва с женой и детьми, с сотрудниками редакции "Дня", разговоры с деятелями оппозиции и простым народом — всё это, а также многое другое представляет собой обширный фон, на котором осуществляет свой величественный и необратимый ход беспощадная логика истории. Значение романа "День" прежде всего в том, что на его страницах Александр Проханов запечатлел переломный момент истории России, после которого возврат к прошлому был уже невозможен. После Чёрного Октября 1993 года наше Отечество проделало большой путь, чтобы увидеть наконец просвет во тьме. Но до полной победы ещё далеко. Много осталось непреодолённого наследия эпохи русского поражения: либеральных комплексов, ложных и чуждых ценностей, неотомщённого поругания святынь, бреда "возвращения к истокам". Многое придётся возвращать волевыми усилиями, многое придётся воссоздавать заново. Для того, чтобы это случилось, нужно уметь извлекать уроки из прошлого. Об одном из важнейших событий этого прошлого — новый роман русского советского писателя Александра Андреевича Проханова.
Пространство разума
Научные императивы развития России
Георгий Малинецкий
В научных отчётах, посвящённых результатам изучения сложных систем, обычно излагаются выявленные закономерности без каких-либо эмоциональных оценок, а затем — предложения, показывающие, как можно было бы улучшить работу изучаемой системы. Данный текст построен таким же образом. Выясненные закономерности и тенденции развития в нём названы императивами, а предлагаемые подходы, позволяющие, на мой взгляд, улучшить положение дел, сформулированы как предложения.
Цивилизационный императив
В одном из Послании Федеральному Собранию президент заявил: "Изменения в мире носят цивилизационный характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа. Мы готовы дать такой ответ. Мы готовы к настоящему прорыву". Рассматривая развитие российской науки, будем исходить из этого утверждения. Но тогда надо определить, какие цели наша страна планирует достичь в 20–30 летней перспективе, какие ресурсы и усилия для этого потребуются. Подобных документов, очерчивающих перспективу, в стране пока нет. Развитие России требует идеологии, понимаемой как синтез долгосрочного научного прогноза и образа желаемого будущего. Отсутствие стратегии и идеологии — очень серьёзный риск для нашего общества. Мы не знаем, куда мы идём. Важнейшая задача общества, элит и учёных — разработка такой стратегии и создание идеологии.
Восстановление целостности научного пространства России
Прорывы, которые необходимы, по мнению президента, и перевод страны от "экономики трубы" к инновационному пути развития, о котором он говорил ранее, требуют высокой инновационной активности, полноценных науки, образования. Для этого надо восстановить научное пространство, которое последовательно и целенаправленно разрушалось в ходе проведённых реформ. Иными словами, необходимо восстановление цикла воспроизводства инноваций. Этот цикл в простейшем варианте можно представить следующим образом: мониторинг и стратегический прогноз развития науки, постановка научных проблем → фундаментальные исследования и подготовка кадров → прикладная наука → генерация инноваций, изготовление опытных образцов → создание технологий, использование их в государстве, вывод на рынок новых образцов продукции → реализация товаров, услуг, появившихся возможностей → проведение экспертизы, анализ полученных результатов, разработка новых планов → мониторинг и стратегический прогноз развития науки, постановка научных проблем.
Пояснить эту схему можно с помощью очевидной аналогии — автомобиля.
Мониторинг, прогноз, постановка проблем — ветровое стекло, навигатор, руль. Ситуация с мониторингом неудовлетворительна — он неполный и хаотичный, не всегда доступный. Интернет не упростил ситуацию. Необходим либо вице-премьер, курирующий науку и инновационную сферу, либо, учитывая серьёзную военную опасность для страны, переподчинение этой сферы вице-премьеру, курирующему оборонный комплекс. Пока же в этой сфере царит управленческий хаос.
Роль навигатора играют фундаментальные исследования и подготовка кадров. Условно можно считать, что эта деятельность стоит 1 рубль. Фундаментальная наука занимается изучением неизвестных свойств человека, природы и общества. Характерный горизонт выхода этих результатов в практику здесь 40–50 лет. Однако в военный и предвоенный период "научное время" сжимается, и всё делается гораздо быстрее. В СССР фундаментальные исследования велись в институтах АН СССР. В 2013 году институты были отделены от РАН, а последняя, утратившая по закону статус научной организации, стала клубом заслуженных учёных. Ни постановки фундаментальных проблем, ни координации усилий по их решению, на первый взгляд, в России сейчас не предпринимается. Навигатора нет.
Прикладная наука в нашей терминологии играет роль мотора. Она работает с горизонтом в 1015 лет, стоит уже 10 руб. Именно в этой сфере делается 75% изобретений. Прикладная наука была в нашей стране практически уничтожена в 1990х годах, и планов по её восстановлению не принималось. Ключевая задача для восстановления научного потенциала России — реанимация и развитие прикладного сектора. Десятилетия упущены, и многое надо будет создавать заново.
Роль "колёс" в автомобильной аналогии играют опытно-конструкторские разработки (ОКР). Эта отрасль работает с горизонтом в 2–3 года. Здесь разрабатываются массовые, надёжные технологии для создания новой высокотехнологичной продукции. Эта сфера стоит около 100 рублей.
Капитализм в России не получился. Вместо сверхдержавы с огромным научным и образовательным потенциалом сформировался сырьевой донор более развитых или быстрее развивающихся стран. Чтобы не остаться во вчерашнем дне, остановить продолжающийся откат назад, России нужна научно-техническая революция. Без колёс и двигателя автомобиль не поедет.
Императив научной стратегии
Приоритетов не может быть много. Для большого их числа не хватает средств, организационных возможностей и людей, которые будут решать поставленные задачи. По мнению выдающегося учёного и организатора науки, президента АН СССР, академика М.В. Келдыша, наука в стране должна иметь несколько понятных и принятых обществом и элитой приоритетов, которые позволяют вывести её на новый, более высокий уровень. Во времена М.В. Келдыша это были Атомный и Космический проекты. Если бы учёные, инженеры, рабочие, руководители — вся страна — не справилась с этим проектом, то история XX века была бы иной.
Что может и должно стать такими проектами сейчас? Есть три направления, два из которых ориентированы на развитие, и один — на ликвидацию опасного отставания.
Проект развития территории страны
Россия имеет огромную территорию и ресурсы, но не имеет инфраструктуры, путей сообщения, систем мониторинга и прогноза, чтобы люди в каждом уголке России могли жить долго и счастливо. Реформы сделали из нашего Отечества бедную страну и отбросили её далеко назад. Наступила эпоха санкций. В начале пандемии COVID-19 были вмиг закрыты границы. Некоторые товары наша страна может закупать. У нас действительно не растут бананы и ананасы. В этой реальности всё жизненно важное мы должны уметь делать сами. Для этого нужен соответствующий научно-технический потенциал и соответствующая инфраструктура. Именно они могут обеспечить реальный, а не бумажный суверенитет.
Форсированное развитие медицины и биотехнологий
В мировой науке прорыв сейчас происходит именно здесь. Каждая третья научная работа выполняется в этой области. Научные разработки в ней помогут существенно улучшить медицину, сельское хозяйство, окружающую среду, позволят решить ряд серьёзных проблем национальной безопасности. Эпидемии не должны стать инструментом геополитического влияния и заменить в этом качестве бомбы и ракеты.
Развитие информационно-телекоммуникационной основы страны
Мы не имеем сейчас значительной доли элементной базы, электронных устройств, персональных компьютеров, мобильных телефонов, суперкомпьютеров мирового уровня, операционной системы, цифровой платформы, информационной политики, ориентированной на будущее, фильмов высокого уровня, не повторяющих западные "зады", и своих компьютерных игр. Без этого говорить о суверенитете в современном мире не приходится.
Электроника и работа с информацией — это огромный пробел, который нам следует срочно ликвидировать. Здесь есть огромное поле для научной и инженерной деятельности, которой следует заниматься всерьёз.
Обретение научного суверенитета России
Для учёного наука — важнейший жизненный интерес. Но для общества — это деятельность, направленная на то, чтобы улучшить свою жизнь или сделать её более безопасной. Поэтому учёные должны заниматься задачами, которые важны или могут оказаться существенными для общества.
Однако в настоящее время чиновники оценивают деятельность учёных и научных организаций по числу работ в неком списке журналов и по тому, какие из них упомянуты в базах данных Scopus и Web of Science. Учёных призывают не решать задачи, а создавать информационный шум и без устали выпускать поток статеек в заданных журналах. Это абсурд! Мы должны не работать, а имитировать, что у нас отличная наука.
Президентом ясно сформулировано, что "наш главный враг — отсталость". Очевидный способ бороться с этой отсталостью — оторваться от западного поводка в научной сфере.
Императив ликвидации кадровой катастрофы
Система образования должна передавать знания, которые добывают учёные. Педагогическая наука создаёт методики, позволяющие делать это наилучшим образом. Активная работа учёных в образовательном пространстве естественна: именно они представляют, как изменились наши знания, что является главным, а что — второстепенным. К сожалению, в ходе реформ научные организации и большинство исследователей были отстранены от решения образовательных проблем федерального уровня.
Споры в этой области кончились — развал стал очевиден. В частности, международная программа по оценке качества обучения PISA (Programme for International Student Assessment) его наглядно показала. В этой программе, призванной выявить уровень образования 15 летних школьников, проверяются знания по математике, физике и естественным наукам, а также качество чтения на родном языке. В 2000х годах наши школьники занимали место в третьем десятке, сейчас — в четвёртом. Первые места занимают ребята из стран, где не на словах, а на деле осуществляется научно-технический прорыв: Китай, Южная Корея, Сингапур, Финляндия.
Ситуация в большинстве вузов и университетов такова, что в них стремятся дать высшее образование тем, кто не имеет среднего. Хаос с трудоустройством лишает ребят важного стимула для хорошей учёбы. Представляется вполне естественным связать перемены, необходимые для отмены пагубных реформ последних десятилетий, и курс на вывод отечественного образования на мировой уровень с прорывом, который планируется совершить в России.
Императив упорядочивания оплаты в науке
Наверное, неправильно, когда главные, старшие и ведущие научные сотрудники получают существенно меньше, чем продавцы и кассиры в магазинах, а зарплата младших не позволяет прокормить семью. Результат такой политики очевиден: молодёжь не идёт в науку. Во многих научных институтах есть "генералы" и "рядовые", а "офицеров" давно нет, а кое-где нет и "генералов". Это приводит к тому, что почти все "подрабатывают", совмещая множество занятий, вместо того чтобы заниматься своим главным делом.
В этой критической ситуации представляется разумной инициатива президента платить учёным двойную зарплату по отношению к средней в регионе.
Однако, оказывается, тут есть две тонкости. Первая состоит в том, что речь идёт не о "советской зарплате" конкретного сотрудника, а о "среднем доходе". В него входят премии, надбавки, выплаты за написание множества статей, гранты, деньги по договорам. И речь, оказывается, идёт не о конкретном сотруднике, а о "среднем по институту".
Идёт ли на пользу развития науки в нашем отечестве такой способ оплаты? И здравый смысл, опыт мой и моих коллег показывают, что нет. Очевидно, здесь надо избавляться от этих тонкостей и говорить о конкретной зарплате, которую государство готово платить учёным, если мы полностью занимаемся своей работой. Фонд премий, если на них есть деньги, надо оговаривать отдельно.
Императив обратной связи и жизни человека
Одним из приоритетов в Посланиях Президента указывается жизнь граждан России. И, безусловно, много делается для её улучшения. Создание вакцины "Спутник V" от COVID-19 является большим успехом. Однако это не меняет общей картины. В течение многих лет оценки и предложения большинства учёных-медиков игнорировались. Обратная связь от профессионалов к руководителям оказалась нарушена, профессионалов вытеснили "эффективные менеджеры".
Вернёмся к COVID-19. Количество умерших от этой болезни отражает состояние социальной системы в целом и системы здравоохранения в частности. Первые 6 стран по числу умерших на 18 июня 2021 года: США — 602 тыс., Бразилия — 498 тыс., Индия — 385 тыс., Великобритания — 128 тыс., Италия — 127 тыс., Россия — 126 тыс.
Доля вакцинированного населения в этих странах: США — 45,8%; Бразилия — 11,8%; Индия — 3,8%; Великобритания — 48,9%; Италия — 25,2%; Россия — 10,2%.
Это кардинально отличается от ситуации в Китае — 5364 смерти и 16,2% вакцинированных и в Австралии — 910 смертей и 3,4% вакцинированных.
Сравнение очевидно показательно.
Советский Союз был одним из лидеров в сфере здравоохранения, в области биотехнологий. Число жертв COVID-19 в России показывает, что это растеряно. С 2000-го по 2015-й год количество больниц в России сократилось в два раза — с 10,7 тыс. до 5,4 тыс. Медицинская помощь для большинства граждан России стала малодоступной, неэффективной и дорогой. В правление Ельцина — Гайдара была разгромлена биотехнологическая промышленность страны. Малое число выпущенных доз вакцины — следствие этого. Малое число людей в нашей стране, готовых привиться (от 20 до 40% в разных опросах) — следствие недоверия населения России к власти.
В ближайшие десятилетия Россия будет решать вопрос: быть или не быть, и учёные могли бы помочь в его решении. Просто власти надо научиться их слушать…
Экономический императив
Оценивая ситуацию, естественно спросить себя: раньше было лучше или хуже? По оценке академика А.Г. Аганбегяна, в 2019 году ВВП России был всего на 10% выше ВВП 1990 года… А экономика ЕС во главе с Германией увеличилась за эти 30 лет в 2 раза, США — в 2,5 раза, а у развивающихся стран во главе с Китаем и Индией — более чем в 3,5 раза.
Наука имеет к этому прямое отношение в двух аспектах. Во-первых, учёные экономисты нынешнюю ситуацию прогнозировали десятилетия назад, а также рассказывали, как выйти из этого тупика. В 2000х годах мне довелось обсуждать эти проблемы с выдающимся экономистом академиком Дмитрием Семёновичем Львовым. Он считал, что ставить надо не на ресурсную ренту и вывоз за рубеж невосполнимых природных ресурсов, а на промышленное производство и на высокие технологии, на будущее, а не на прошлое.
Второй момент очень прост. В конкурентной борьбе сегодня побеждает тот, кто активно внедряет в производство изобретения, новшества, результаты научных разработок или, говоря современным языком, инновации. В Германии инновации внедряются в 58,9% компаний, во Франции — в 46,5%, в России — в 9,6%. Отсюда и результаты…
Иными словами, нужен поток инноваций. Это дело учёных, инженеров, технологов.
Территориальный императив
В освоении территории России и в модернизации её инфраструктуры роль науки может быть очень велика. Здесь играют роль время и пространство. В соответствии с теорией выдающегося российского экономиста Н.Д. Кондратьева, войны, кризисы, революции определяются циклами технического перевооружения экономики.
Ещё более значим пространственный фактор. Дело в том, что у нас на огромной части территории страны холодная зима. Это приводит к бо?льшим, чем в остальных странах мира, затратам на строительство производственных и жилых помещений, к потребности сытно кормить и тепло одевать население, что увеличивает стоимость рабочей силы. Кроме того, расположение ресурсов в труднодоступных местах и связанные с этим проблемы их добычи и доставки существенно увеличивают себестоимость российской продукции по сравнению с мировой.
Ставка на свободный рынок была ошибкой реформаторов, это прогнозировал Д.С. Глазьев, об этом пишет А.Б. Аганбегян — эта ставка парализовала рост отечественной экономики. И чем хуже дела в мире, тем жёстче это будет проявляться. Политика непрерывных санкций это постоянно доказывает.
Остаётся удивляться, как при таких условиях СССР стал сверхдержавой. Рецепт прост, и он должен как объявление быть представлен (вывешен на видном месте) в кабинете каждого российского вице-премьера, министра, крупного чиновника: "Протекционизм. Планирование. Системная достаточность". Протекционизм нужен, чтобы сохранить отечественную промышленность — основу государственного суверенитета. Планирование необходимо, чтобы рынок не привёл Россию к катастрофе. Есть вещи, которые необходимы, и если их нет, то ни о какой независимости говорить не приходится. Для производства многих из них рыночная система неэффективна. Системная достаточность говорит о том, что ничего важного не было упущено. Понятно, что всё это требует серьёзного научного сопровождения.
Военный императив
Здесь ситуация особенно тревожная. Она связана с "непрозрачностью" этой сферы и режимом секретности. Число военных институтов за время реформ существенно сократилось. Возник монополизм в ряде направлений. Это вызывает большую тревогу. Значительные успехи России в создании стратегических вооружений не могут заменить совершенствования многих других систем. Каналов доведения предложений "простых смертных" до лиц, принимающих решения, в этой сфере практически нет.
В настоящее время происходит революция в военной сфере. Её примеры очевидны:
1) Технологические возможности позволяют сейчас ликвидировать техническими средствами ведущих политических и научных руководителей. По приказу Д. Трампа 3 января 2020 года был убит один из ведущих военных руководителей Ирана Касем Сулеймани. Техника позволила вернуться к средневековым методам борьбы.
2) Принципиальная роль беспилотников. Армяно-азербайджанский конфликт 2020 года показал, что беспилотник "Байрактар" кардинально меняет картину боевых действий.
3) Запуск тысяч спутников на низких орбитах позволит управлять военной техникой из космоса и обходиться во многих случаях без солдат на поле боя.
Военная, научная, инженерная мысль, оборонные предприятия и войска должны быть готовы к этим уже происходящим переменам.
Международная обстановка, в которой находится современная Россия, очень напоминает ту, в которой наша страна была перед Крымской войной. Поэтому от организации и уровня военной науки сейчас очень многое зависит.
Институтский императив
В 1724 году, создавая Академию по совету великого Лейбница, Пётр I формировал структуру: Гимназия — Университет — Академия. Смысл этой триады понятен: каждая её часть сосредотачивается на своём виде деятельности. В Академии учёные добывают новые знания. В Университете эти знания передают следующим поколениям и отбирают тех, кто готов заниматься исследованиями. Гимназия учит и готовит детей к поступлению в университет. Попытки совместить одни структуры с другими и поручить им заниматься несколькими видами деятельности не давали хороших результатов.
В ходе реформ было сделано множество попыток руководить наукой. Не стоит их перечислять. Реформаторы были убеждены, что "на Западе науку делают в университетах, значит, и нам так надо". Под этим лозунгом ломалась и сокращалась значительная часть научно-исследовательских институтов, являвшихся той ключевой частью Академии наук и других ведомств, в которых и добываются новые знания.
В тех университетах Запада, где выполняется часть научной работы, нагрузка на профессоров и преподавателей, которые участвуют в ней, и оборудование большинства лабораторий не сравнимы с теми, что есть в России. Попытка "переместить" науку в образование показывает пренебрежение сложной и ответственной преподавательской работой, а также непонимание усилий и условий, которые требует современная наука. История новой России показала, что эта попытка разрушительна. Кроме того, она привела к ликвидации научной системы Академии наук, которая являлась стратегическим преимуществом России в научном пространстве. Очевидно, надо вернуться к системе научных институтов, разумеется, предоставив возможность заниматься наукой в университетах людям, которые могут и хотят этим заниматься.
Нелепостью является подчинение исследовательских институтов Министерству науки и образования РФ, ориентированному на управление учебными заведениями. В ведущих странах наука является важной частью производительных сил. Поэтому естественно было бы переподчинить их министерству, занимающемуся промышленностью. Либо, учитывая реальную угрозу войны, можно было бы передать их под руководство министерства, занимающегося оборонно-промышленным комплексом. Нынешняя ситуация разрушительна. Её надо менять.
Императив научных фондов
Наука является диалогом. Принципиальным оказывается взаимодействие учёных, самоорганизация в научном пространстве, инициатива исследователей. В этом взаимодействии большую роль играют научные фонды. Многолетняя работа Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) и Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) показала высокую эффективность такой формы поддержки научного сообщества, позволила получить ряд важных результатов: профинансированы экспедиции, изданы отличные книги, проведены содержательные конференции.
В настоящее время эта важная часть системы поддержки научного сообщества активно разрушается.
Систему научных фондов в России требуется не сокращать, как делается сейчас, а развивать.
Информационный императив
Ещё Аристотель говорил: "Наука требует любопытства". Чтобы в стране была полноценная наука, в обществе должно измениться к лучшему отношение к знанию как таковому. Научно-популярная литература и съёмка фильмов о науке в нашем отечестве потерпели катастрофу. Тиражи научно-популярных журналов за время реформ упали примерно в 100 раз. В очень немногих газетах есть рубрики, посвящённые науке. В советское время журнал "Квант", созданный в 1970 году, ориентированный на школьников и студентов, интересующихся математикой и физикой, имел тираж 350 тысяч экземпляров. Сейчас его тираж упал до 900 экземпляров. Кто будет работать в науке, в высокотехнологичной промышленности, в оборонном комплексе? Интернет, во многом воспитывавший ранее "клиповое", а ныне "кликовое" мышление, не меняет ситуацию к лучшему.
Молодёжь, получающая образование даже в ведущих вузах, сейчас не идёт в науку. Проще и интереснее зарабатывать деньги в других местах. Мы теряем ещё одно поколение…
Необходимо изменить в России отношение к науке, а для этого следует вести информационную политику, которая поддерживает, а не топит её. Конечно, вниз идти легче, чем вверх, но придётся идти вверх.
Замечания и предложения
В разговоре со мной в своё время Ж.И. Алфёров говорил: "Наука, её потенциал, практически не используются в России. Наша работа не нужна. Мы живём, как нищие". Сборник его статей также назван красноречиво: "Власть без мозгов. Кому мешают академики". Просить, чтобы нищим подали больше, — дело неблагодарное и неблагородное. Это наглядно показала РАН (1724–2013), которая в ходе реформ во время удушения отечественной науки благодарила и кланялась власти за поддержку, и в конце концов печально закончила свои дни, передав исследовательские институты под управление хозяйственников.
Послания Президента определяют курс на преодоление отсталости России и на решение ключевых задач страны. Это и есть основа взаимодействия учёных с властью — без самого активного участия учёных эти задачи не решить. И вопрос здесь не в увеличении оплаты, а в судьбе страны, в том, чтобы вновь решить главную проблему — быть или не быть нашему Отечеству. Соответственно, предлагаемые решения должны быть масштабными и принципиальными.
Поэтому кратко изложу несколько предложений:
1) Разработка стратегического прогноза развития страны, как это делается в ведущих странах мира (например, в Японии и Китае). Формирование стратегии и идеологии.
2) Замыкание цикла воспроизводства инноваций. В частности — возрождение прикладной науки. Активная поддержка или создание крупных корпораций, выпускающих высокотехнологичную продукцию в России.
3) Назначение вице-премьера, курирующего научное пространство России и отвечающего за подъём научно-технического уровня страны, переход ведущих предприятий к VI технологическому укладу, за повышение восприимчивости экономики к инновациям. Создание Госкомитета по науке и технике (аналогичного тому, что был в СССР и есть в Белоруссии).
4) Формирование научно-технической стратегии России, выделение проектов, принятых и понятых элитами и обществом, которые позволят вывести нашу страну на новый, более высокий уровень. На мой взгляд, это могли бы быть: проекты модернизации территории страны; форсированное развитие биотехнологий и медицины; информационно-телекоммуникационная программа, позволяющая выйти на уровень ведущих стран в этой области. Конкретные направления этого проекта представлены в книгах.
5) Обретение научного и образовательного суверенитета. Отказ от рекомендаций западных "экспертов", направленных на деградацию России. Отказ от оценки учёных и организаций по "хиршам", по числу статей. Воссоздание своей полноценной системы научно-технологической информации.
6) Отказ от единого государственного экзамена, "электронизации" образования, от "бакалавров" и "магистров" — готовить надо не полузнаек, а квалифицированных специалистов. Формирование единого образовательного пространства — единые учебники для всех школ страны и для специализированных физико-математических, химико-биологических школ, школ искусств, спорта и т.д. Отказ от инклюзивного образования — с такими детьми должны работать профессионалы, владеющие необходимыми технологиями. Наука должна вернуться в образование. Это поможет преодолеть нынешнюю "кадровую катастрофу".
7) Упорядочение оплаты в науке. Зарплата учёного должна позволять полноценно содержать семью, занимаясь своим делом, без многочисленных подработок, в любом регионе России.
8) Чтобы преодолеть "разрыв поколений" в российской науке, чтобы в отечественной науке была молодёжь, следует рассматривать аспирантуру не как "третью ступень в образовании", а как этап подготовки научного сотрудника, предусматривающий оригинальное решение новой научной задачи и защиту кандидатской диссертации. Оплата государством интеллектуального труда аспирантов, стажёров-исследователей должна быть сравнима с оплатой труда младших научных сотрудников. Бюрократизация системы учёных степеней и её "растаскивание" по вузам и т.д. имеет негативные последствия. Повышение научного и образовательного уровня России требует упорядочения работы в этой сфере, не "растаскивания" оценки диссертаций, а "собирания" и формирования отдельного независимого органа — Высшей аттестационной комиссии при Правительстве РФ (примерно так же, как это делалось в СССР, начиная с 1974 года).
9) Важнейшими задачами российской науки должны стать мониторинг и планирование развития России. Учитывая критическую ситуацию в мировой и российской динамике, эту работу можно организовать при Совете безопасности РФ. Государственное управление без обратной связи, в которой ключевую роль не играет наука, не может быть эффективным.
10) Повышение уровня российской медицины до уровня ведущих стран мира и обретение суверенитета в сфере здоровья людей требуют воссоздания РАМН, ориентации её на решение этой задачи и повышения её роли в принятии стратегических решений в области медицины.
11) Революция в сфере национальной безопасности, систем вооружений, форм силового противостояния в мире требует срочных усилий учёных. В СССР, в США, в ряде других стран институты, лаборатории, отдельные люди имели возможность немедленно передать свои предложения в области вооружений руководителям страны. В России сейчас такой возможности нет. Организационно эту проблему можно решить, опираясь на Совет безопасности РФ, привлекая, например, Академию военных наук. Адмирал С.О. Макаров оставил завет: "Помни войну!" Этот завет сейчас нельзя забывать.
12) Опыт неудачных экспериментов с переподчинением исследовательских институтов ФАНО, затем Минобру показал, что с координацией фундаментальных исследований РАН справлялась лучше. Необходимо воссоздать РАН, переподчинить ей отнятые у неё исследовательские институты и вернуть ситуацию к той, которая имела место до 2013 года. Предпринятая реформа государственных академий наук (2013–2021) не удалась — её следует отменить. Необходимо развивать региональную сеть Академии, чтобы в каждом регионе учёные могли активно участвовать в стратегическом планировании, в поддержке органов власти.
13) Необходимо не "сворачивание", а развитие системы научных фондов. Следует возродить и расширить РГНФ, активизировать РФФИ, создать структуры, поддерживающие учёных, предлагающих оригинальные, новые подходы в медицине, в сельскохозяйственных науках, в военном деле, в сфере междисциплинарных исследований.
В Китае говорят, что путь в тысячу ли начинается с первого шага. Давайте сделаем этот шаг.
Открытый и заинтересованный диалог в интересах мира
Московская конференция открыла новый этап международных встреч высокого уровня, посвящённых глобальной и региональной безопасности.
IX Московская конференция по международной безопасности, организованная Министерством обороны России, прошла 23–24 июня. На форуме обсуждались проблемы глобальной и региональной стабильности, а также различные аспекты безопасности в Европе, Азии, Африке, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке. Представительный форум с участием около 700 гостей, среди которых были министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств, представители ряда международных организаций и экспертного сообщества из разных государств мира, открыл министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. С приветствием к участникам и гостям форума обратились Президент РФ Владимир Путин и Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Представляем тезисы выступления главы российского военного ведомства.
Сегодня мы начинаем работу IX Московской конференции по безопасности. Тот факт, что участие в форуме принимают делегаты из 109 стран и шести международных организаций, означает, что все мы преодолели наиболее сложный изоляционный этап коронавирусной пандемии. В этом есть заслуга и военных ведомств, которые во всём мире активно привлекались к оказанию помощи населению. Наработан бесценный опыт, позволяющий с оптимизмом смотреть в будущее.
В этом году мы отмечаем годовщину скорбной даты в истории нашей страны. 22 июня 1941 года, восемьдесят лет назад, началась Великая Отечественная война, которая продолжалась 1418 дней и ночей. За это время Советский Союз потерял свыше 27 миллионов человек – как военнослужащих, так и гражданского населения.
Мы сохраняем память обо всех погибших независимо от их национальности. Благодарны руководству и народам тех стран, где бережно относятся к захоронениям советских солдат, памятникам героям войны. Важно, чтобы молодые люди знали и уважали общую историю, не допускали любых попыток героизации и возрождения нацизма.
Предлагаю почтить память всех погибших на фронтах Великой Отечественной и Второй мировой войн минутой молчания. Все встают. Спасибо, прошу садиться.
Московская конференция традиционно предоставляет возможность открытого диалога по наиболее актуальным проблемам международной безопасности. Отмечу, что межгосударственные отношения постоянно развиваются, поэтому меняются и приоритеты в работе московского форума.
Совсем недавно мы уделяли основное внимание проблематике борьбы с терроризмом в условиях многополярного мира. Сегодня на первое место выходит новая тенденция – формирование глобальных коалиций, разделение мира на «своих» и «чужих».
Возрастает роль суверенных государств по обеспечению – в широком смысле – безопасности граждан. Пандемия продемонстрировала, что государственные границы сохраняют значение, так как только на национальном уровне есть возможность оперативно проводить карантинные мероприятия и оказывать помощь населению.
Ещё одна характерная тенденция последнего времени – агрессивное экономическое давление как средство принуждения к изменениям в политике суверенных государств. Широко используются экономические и финансовые санкции, которые дополняются силовым давлением, провоцированием военных инцидентов и кампаниями по дезинформации населения. При этом способы и приёмы такого воздействия становятся универсальными и применяются в любом районе мира.
Наиболее остро эти проблемы сегодня проявляются в Юго-Восточной Азии. Страны региона принуждают сделать выбор, навязывая создание структур, аналогичных НАТО. Как и в Европе, здесь создаются передовые группировки высокой готовности, развёртываются ударные авианосные группы. К военно-морским учениям, кроме государств региона, всё чаще подключаются корабли стран альянса, что усиливает опасность инцидентов в ходе военной деятельности.
Если в Европе со времён холодной войны создана система реагирования в кризисных ситуациях, которая включает ряд двусторонних соглашений о предотвращении инцидентов при действиях авиации и сил флота, то в Азиатско-Тихоокеанском регионе такие механизмы отсутствуют. Ситуация усугубляется наличием территориальных споров, объявлением в одностороннем порядке так называемых зон контроля воздушного пространства.
Полагаем, что вопросы безопасности военной деятельности, разработки механизмов исключения инцидентов в Азии было бы полезно обсудить в многосторонних форматах взаимодействия оборонных ведомств стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Со своей стороны готовы поделиться имеющимся опытом решения этих проблем.
Ещё одной тенденцией последних лет становится более масштабное развёртывание систем ПРО и их сопряжение с ударными средствами.
Российские эксперты неоднократно указывали на дестабилизирующую роль противоракетной обороны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наши оценки ситуации полностью подтвердились в Европе, где региональная ПРО теперь подаётся как один из элементов сдерживания России со стороны НАТО. Поэтому заявления о «ненаправленности» противоракетной обороны против России и Китая не выдерживают критики.
Сегодня ситуация осложняется тем, что после выхода США из российско-американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности устранены какие-либо ограничения на создание и развёртывание ракет этого класса, в том числе в Азии.
С военной точки зрения сочетание ударного ракетного компонента со средствами противоракетной обороны способно изменить баланс сил не только в регионе, но и во всём мире. Если решение о размещении ракет средней дальности будет принято, то такая ситуация будет представлять опасность и для восточных регионов Российской Федерации.
Угроза со стороны ПРО может быть компенсирована за счёт количественного наращивания ударных ракетных средств, повышения их технических характеристик, совершенствования порядка применения оружия.
Однако любое из этих решений будет означать новый виток гонки вооружений, что затормозит экономическое развитие региона, который является локомотивом мировой экономики.
За последние годы военное сотрудничество России со странами региона существенно расширилось. Продолжаем оказывать всестороннее содействие в укреплении потенциала национальных вооружённых сил, подготовке военных кадров, передаче опыта борьбы с терроризмом.
Работаем как в двустороннем формате, так и в рамках Совещания министров обороны стран АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс»).
В последнее время качественно усилили взаимодействие со стратегическими партнёрами – Китаем, Индией, Вьетнамом, Лаосом, Мьянмой и Монголией. Существенно расширена тематика диалога с Индонезией, Филиппинами и Брунеем. Намерены продолжать и наращивать совместную работу.
Развитие обстановки в Афганистане требует пристального внимания как сопредельных стран, так и международных организаций. Необходимо признать, что за двадцать лет пребывания в стране значительной войсковой группировки западного альянса он так и не смог добиться существенных результатов в стабилизации и формировании устойчивых структур государственного управления.
После вывода сил НАТО с высокой вероятностью можно ожидать возобновления гражданской войны со всеми негативными последствиями: дальнейшим ухудшением жизни населения, массовой миграцией, распространением экстремизма на соседние государства.
На протяжении всего периода пребывания сил НАТО в Афганистане российская сторона неоднократно призывала к консолидации усилий, выработке согласованной политики на афганском направлении. Однако русофобия альянса пересилила прагматизм, и сегодня для исправления ситуации в стране требуются неотложные меры.
Необходимо задействовать возможности Шанхайской организации сотрудничества, в которой представлены все граничащие с Афганистаном государства, включая Пакистан и Иран. Без взаимодействия с Исламабадом и Тегераном развязать афганский узел невозможно.
В рамках Организации Договора о коллективной безопасности также будут предприняты необходимые шаги по повышению обороноспособности членов организации в новых условиях.
Как и прежде, остаёмся открытыми для диалога с западными партнёрами. Африка и Ближний Восток переживают последствия инициированных извне цветных революций. В регионе, где отмечается взрывной рост численности населения, экономические предпосылки для обеспечения нормальной жизни не сформированы. В таких условиях принимаемые национальными правительствами меры не позволяют стабилизировать обстановку и урегулировать кризисные процессы.
Террористические организации различного толка остаются главной угрозой стабильности региона. После разгрома ИГИЛ (запрещена в РФ) в Сирии и Ираке усилилась миграция подготовленных боевиков в другие страны. Наибольшее их количество перебазировалось в Ливию. Террористические ячейки проявляют себя в Мали, Центрально-Африканской Республике, Мозамбике.
Продолжаются попытки привлечь террористические группировки для так называемой демократизации суверенной системы власти в отдельных странах, возрождения неоколониализма и получения контроля над природными ресурсами.
Использование террористов в качестве инструмента политического влияния – очень опасная игра. На примере Сирии можно привести множество фактов того, как террористы с опытом боевых действий применяли полученные навыки для подготовки терактов на своей исторической родине.
Минобороны России последовательно выступает за развитие дружбы и взаимовыгодного сотрудничества со странами Африки. Тем более что ещё со времён антиколониальной борьбы в регионе Советский Союз всесторонне поддерживал национально-освободительные движения. Мы помним и ценим нашу общую историю.
До настоящего времени на вооружении многих африканских армий стоят образцы советской разработки. Они отличаются высокой эффективностью, надёжностью и простотой в использовании. Эти качества в полной мере присущи и технике российского производства, которая также широко представлена на континенте.
Сегодня у нас есть соглашения о военном и военно-техническом сотрудничестве практически со всеми странами региона. На полях форума планируется подписать ряд аналогичных соглашений, что откроет возможности для развития взаимовыгодного сотрудничества в подготовке кадров, а также внедрения передовых методов проведения учений и тренировок.
В российских военных вузах растёт число курсантов из африканских стран, которые обучаются на бесплатной или льготной основе. Намерены поддерживать эту тенденцию.
Одной из форм передачи российского опыта боевой подготовки стали Армейские международные игры. Количество конкурсов, в которых участвуют команды из стран Африки и Ближнего Востока, постоянно увеличивается. Значительно вырос уровень подготовки иностранных специалистов. Так, в состязаниях 2020 года призовые места завоевали команды из Алжира и Гвинейской Республики.
Рассчитываем, что на предстоящих Армейских играх в августе список стран-призёров пополнится. Уверены, что приобретённый опыт будет востребован при подготовке национальных армий.
Мы не намерены кому-то противодействовать в сотрудничестве с государствами региона. Со своей стороны будем продолжать наращивать взаимовыгодные контакты без навязывания своих политических и экономических условий, как зачастую действуют страны Запада.
Такой же линии Минобороны России придерживается и при выстраивании отношений с парт-нёрами из Латинской Америки. Все проблемы, о которых было упомянуто применительно к другим регионам, здесь также актуальны. Это и угроза терроризма, тесно связанного с наркопроизводством, и постоянные попытки инициировать очередную серию цветных революций.
У нас исторически сложились партнёрские отношения с Кубой, Никарагуа, Венесуэлой и другими странами. В течение многих лет они противостоят различным формам давления, вплоть до угрозы открытого применения военной силы.
Это вынуждает их руководство уделять пристальное внимание оснащению национальных армий современным вооружением, готовить военнослужащих к ведению боевых действий в сложной обстановке. Российская поддержка в сегодняшних условиях как никогда востребована. За последние годы отмечаем позитивные тенденции в сотрудничестве с Боливией, Бразилией, Перу, Аргентиной, Уругваем и Парагваем.
Видим хорошие перспективы в налаживании диалога по обеспечению безопасности в полярных регионах, использованию техники и особенностям подготовки военнослужащих к работе в суровых климатических условиях.
Участие национальных делегаций в конференции и форуме «Армия», выступление команд на Армейских играх будут способствовать дальнейшему развитию отношений между оборонными ведомствами, повышению безопасности в регионе.
Несколько слов о ситуации в Европе. Сегодня на континенте устойчиво закрепилась тенденция к усилению военного противостояния. Североатлантический блок наращивает количество группировок высокой степени готовности, отрабатывает маршруты оперативной переброски войск к границам Союзного государства России и Белоруссии. Характерным примером стали учения «Дефендер Юроп», в ходе которых отрабатывались наступательные операции на восточном фланге альянса. Продолжается наращивание интенсивности военной деятельности в Арктике.
Саммит НАТО, состоявшийся в Брюсселе 14 июня, стал подтверждением трансформации блока из регионального в глобальный военно-политический союз, главной задачей которого определено сдерживание России и Китая.
Принятые на саммите решения о наращивании военных расходов государств-членов, совершенствовании потенциала ядерного сдерживания закрепляют на годы военное противостояние в Европе.
При этом формальный диалог, который Брюссель предлагает продолжить в рамках Совета Россия – НАТО, не снижает напряжённости в двусторонних отношениях. Тем более что некоторые европейские страны заинтересованы в эскалации конфликта с Россией. В качестве примера можно привести действия Украины, которая накануне Брюссельского саммита спровоцировала очередной кризис в Донбассе.
В целом ситуация в Европе взрывоопасная, что требует принятия конкретных шагов по её деэскалации.
Ряд мер был предложен российской стороной. Например, речь шла об отведении районов учений от линии соприкосновения.
Ещё одно предложение содержится в заявлении Президента Российской Федерации в отношении моратория на развёртывание ракет средней и меньшей дальности в Европе. Такие ракеты представляют особую опасность для населения европейских стран, так как способны оснащаться как обычными, так и ядерными боеголовками. Их размещение в Европе вернёт ситуацию, когда европейцы были заложниками противостояния между СССР и США.
Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным было предложено согласовать комплекс мер транспарентности для восстановления доверия и снятия взаимных озабоченностей. Напомню, что речь шла о ракетах 9М729, якобы размещённых в Калининградской области, и универсальных пусковых установках МК-41 на базах ПРО США в Румынии и Польше. Подтверждаем готовность к работе на этом направлении.
Есть необходимость в совершенствовании правовой базы по предотвращению инцидентов при действиях экипажей самолётов и кораблей. За последнее время удалось согласовать на двусторонней основе ряд важных дополнений к действующим процедурам деконфликтации. Необходимо продолжить диалог по этой теме.
Что касается иных соглашений в сфере контроля вооружений, включая Венский документ, то считаем их достаточными для информирования об основных мероприятиях подготовки войск. Говорить о пересмотре Венского соглашения можно только после разрядки обстановки, восстановления доверия между военными.
В каком направлении будет развиваться ситуация в Европе, в том числе в области контроля вооружений, во многом зависит от США. Итоги недавней встречи в Женеве президентов России и США подтвердили актуальность возобновления стратегического диалога.
В этой сфере накопилось много вопросов, для решения которых необходим учёт озабоченностей и интересов каждой стороны. Эксперты Минобороны России готовы подключиться к этой работе.
Московская конференция открывает новый этап международных встреч высокого уровня по глобальной и региональной безопасности.
Ряд международных проблем, которые до начала пандемии считались приоритетными, постепенно утрачивают своё значение.
Гиперзвук, цифровизация и роботизация выходят на первый план при разработке новых вооружений. Космос и киберпространство всё активнее вовлекаются в военное противоборство. В составе вооружённых сил ряда стран создаются космические и киберкомандования, главной задачей которых является не оборона, а планирование и проведение наступательных операций в соответствующих сферах.
Бережное отношение к международным обязательствам подменяется односторонними санкциями и внедрением некоего порядка, основанного на неизвестно кем придуманных правилах. Мир стремительно погружается в новое противостояние, гораздо более опасное, чем во времена холодной войны.
Уважаемые дамы и господа! Военные во всём мире, как никакое другое профессиональное сообщество, понимают, что война – это бедствие.
Великий музыкант и гуманист Мстислав Ростропович как-то сказал мне, что знает, как остановить войну. «Я поставлю оркестр на линии фронта, встану и сыграю то, что заставит их остановиться, сложить оружие», – сказал он.
В то время у меня были вопросы по этому предложению. Однако сегодня я понимаю, что он был прав. Ведь оркестр – это не только коллектив музыкантов. В первую очередь это коллектив экспертов в своей области, объединённых решением общей задачи.
В работе Московской конференции принимают участие настоящие профессионалы в сфере безопасности – своеобразный оркестр, предназначенный для поиска путей деэскалации, а в конечном итоге – и предотвращения вооружённых конфликтов в любом регионе мира.
Желаю вам плодотворной работы и приятного пребывания в Москве. Благодарю за внимание.
* * *
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу провёл на полях Московской конференции по международной безопасности ряд встреч с коллегами. На встрече с главой военного ведомства Сербии Небойшей Стефановичем он отметил, что взаимодействие между Россией и Сербией в военной области «вышло на принципиально новый уровень». «В текущем году у оборонных ведомств России и Сербии насыщенная программа совместных мероприятий», – заявил в ходе встречи глава российского военного ведомства и поблагодарил министра обороны Сербии, впервые совершившего визит в Россию, за участие в работе конференции.
«Признательны за решение участвовать в работе IX Московской конференции по международной безопасности. В лице Белграда видим проверенного временем надёжного друга, партнёра и единомышленника», – сказал Сергей Шойгу.
В свою очередь Стефанович отметил динамичное развитие военного сотрудничества двух стран. Он напомнил о прошедших совместных учениях. «Мы были впечатлены вашими спецназовцами, их очень эффективной работой. И мне очень приятно, что наше сотрудничество находится на исключительно высоком уровне», – подчеркнул глава сербского оборонного ведомства.
Он напомнил, что Сербия привержена своему курсу военного нейтралитета и хотела бы и дальше развивать сотрудничество с Россией в военной сфере. Также Стефанович выразил благодарность Российской армии за помощь Сербии в борьбе с коронавирусом.
На встрече с главой военного ведомства Монголии Гурсэдийном Сайханбаяром генерал армии Сергей Шойгу заявил, что Россия и Монголия успешно выполняют программу военного сотрудничества и настроены на развитие отношений в военной и военно-технической сфере. Глава российского военного ведомства отметил, что это первая его встреча с Гурсэдийном Сайханбаяром, занявшим пост министра обороны Монголии.
«У нас сложились давние отношения с вашим предшественником, надеюсь, что такие же отношения будут и с вами. Тем более что у нас, помимо личных отношений, отношений наших стран и народов, отношений наших руководителей, президентов наших стран, богатая насыщенная история – история друзей, которые долгие столетия были рядом», – констатировал министр обороны России. Он также отметил, что в этом году будет отмечаться столетие дипломатических отношений между двумя странами и столетний юбилей вооружённых сил Монголии.
«Мы, конечно, будем принимать самое активное участие в мероприятиях, на которые вы нас пригласили. Кроме этого, у нас большая программа, несмотря на пандемию, совместных мероприятий», – сказал Сергей Шойгу, при этом подчеркнув, что часть программы уже успешно реализована.
Гурсэдийн Сайханбаяр поблагодарил министра обороны России за приглашение на конференцию и организацию двусторонней встречи. «Это мой первый зарубежный визит в качестве министра обороны Монголии», – подчеркнул он.
«Наше правительство придаёт приоритетное значение отношениям с Российской Федерацией и проводит политику последовательного развития всеобъемлющего стратегического партнёрства с Россией.
Искренне признательны за развитие военного и военно-технического сотрудничества между нашими странами, подготовку военных кадров в учебных заведениях Минобороны России», – сказал министр обороны Монголии.
По его словам, долгосрочная программа военного сотрудничества, принятая двумя странами в 2018 году, вывела взаимодействие двух государств в оборонной сфере на качественно новый уровень.
Министр обороны России провёл также встречу с начальником штаба Национальной народной армии Алжира Саидом Шанегрихой. В ходе встречи Сергей Шойгу заявил, что Россия настроена на активное взаимодействие с Алжиром по вопросам укрепления безопасности и стабильности на Африканском континенте.
«С удовольствием и удовлетворением отмечаем, что Алжир как стратегический партнёр России на Африканском континенте разделяет наши взгляды на проблемы региональной безопасности, борьбы с терроризмом и экстремизмом. Важно вместе противостоять этим угрозам, ставшим очередным удобным инструментом в руках западных держав», – сказал министр обороны РФ. По его словам, Россия, как и раньше, стремится создать эффективную систему международной безопасности, основанную на принципах равноправия и взаимоуважения.
«Мы высоко ценим достигнутый уровень российско-алжирских отношений в военной и военно-технической областях. Настроены на продолжение активного взаимодействия с Алжиром в вопросах укрепления безопасности и стабильности в Африке», – подчеркнул Сергей Шойгу. Он отметил, что сегодняшняя встреча предоставляет прекрасную возможность обсудить ситуацию в Северной Африке и на Ближнем Востоке.
Министр обороны России поблагодарил алжирского военачальника за участие в IX Московской конференции по международной безопасности. «Минобороны России уже длительное время проводит данный международный форум, демонстрируя зарубежным коллегам свою открытость к диалогу и сотрудничеству», – сказал Сергей Шойгу.
На полях IX Московской конференции по международной безопасности министр обороны РФ провёл встречу и с главой военного ведомства Судана Ясином Ибрагимом. Россия ценит достигнутый уровень военного сотрудничества с Суданом и настроена на продолжение контактов по всем вопросам, отметил глава российского оборонного ведомства.
«Сегодня у нас есть возможность обсудить актуальные вопросы российско-суданского военного сотрудничества. Мы ценим достигнутый уровень нашего сотрудничества. Настроены на продолжение контактов по всем вопросам», – сказал Сергей Шойгу.
Министр обороны России поблагодарил коллегу из Судана за участие в IX Московской конференции по международной безопасности.
В свою очередь Ясин Ибрагим отметил, что накануне военная делегация Судана посетила подмосковную Кубинку, где ознакомилась с мемориалом «Дорога памяти» и «совершила 1418 шагов к Победе». «Всё было замечательно. Ещё были на выставке. Всё было организовано на высоком уровне. Благодарим вас за высокую организацию этого мероприятия», – сказал глава военного ведомства Республики Судан.
Генерал армии Сергей Шойгу встретился в среду и с заместителем председателя совета министров – министром по вопросам обороны Катара Халедом бен Мухаммадом аль-Аттыйей. Россия придаёт особое значение активизации контактов с военным ведомством Катара, заявил министр обороны РФ и поблагодарил делегацию Катара за визит.
«Принимая во внимание значительную роль Катара в арабском мире, придаём особое значение активизации контактов между оборонными ведомствами наших стран. Уверен, что сегодняшняя встреча будет способствовать росту взаимопонимания и укреплению дружественных связей между нашими странами», – сказал Сергей Шойгу.
«Московская конференция по международной безопасности стала традиционной площадкой для встреч министров обороны разных стран. Здесь есть все возможности, чтобы обменяться мнениями по самым острым вопросам и текущим проблемам региональной безопасности», – отметил министр обороны России.
В свою очередь Халед бен Мухаммад аль-Аттыйя поблагодарил Сергея Шойгу за приём.
* * *
На состоявшейся 23–24 июня IX Московской конференции по международной безопасности состоялось всестороннее обсуждение проблем глобальной и региональной стабильности, а также различных аспектов безопасности в Европе, Азии, Африке, Ближнем Востоке и Латинской Америке. Кроме того, были рассмотрены вопросы информационной безопасности, пост-ДРСМД и ситуация в Европе и роль военных ведомств в борьбе с новой коронавирусной инфекцией.
Как сообщил в четверг заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин, подводя итоги конференции, несмотря на все ограничения, вызванные пандемией, около 700 делегатов из 109 государств мира приняли участие в работе Московской конференции по международной безопасности, в том числе 55 министров обороны, их заместителей и начальников генеральных штабов, а также представители 94 иностранных неправительственных организаций.
Замглавы российского военного ведомства поблагодарил всех выступивших на пленарных заседаниях, секциях и принял участие в дискуссиях, в том числе в онлайн-формате. «Конструктивный диалог, беспристрастная оценка происходящих в мире процессов, профессиональный анализ ситуации – это те характерные особенности, которые присущи московскому форуму уже почти 10 лет», – подчеркнул замминистра.
По его словам, новый коронавирус повлиял не только на тематику дискуссий, но и на формат проведения форума: ряд спикеров выступили на конференции в режиме видео-конференц-связи, либо в формате видеозаписи. При этом он выразил надежду, что следующая конференция пойдёт в привычном очном формате.
Онлайн-трансляция конференции осуществлялась на сайте Минобороны России. Российское военное ведомство опубликует доклады участников конференции. «Все доклады делегатов вне зависимости от формата их участия будут размещены на сайте Минобороны России, а также опубликованы в итоговом сборнике выступлений участников форума. Традиционно сборник будет направлен всем участникам конференции», – сказала Александр Фомин.
«На форуме руководители оборонных ведомств и военные эксперты обсудили наиболее актуальные вопросы глобальной безопасности, включая баланс сил в сфере стратегической стабильности, риски неконтролируемого распространения оружия массового уничтожения, угрозы в области кибербезопасности, – заявил он. – Участниками конференции рассмотрены различные аспекты безопасности в регионах мира: Азии, на Ближнем Востоке, Латинской Америке, Африке и Европе».
Особое внимание было уделено вопросам военного и военно-технического сотрудничества, контроля над вооружениями, предотвращению инцидентов, укреплению мер доверия. Отдельная дискуссия была посвящена угрозам и вызовам в информационном и киберпространствах, которые всё активнее используются военными. Также участники конференции обсудили меры противодействия новой коронавирусной инфекции Covid-19 и поделились накопленным опытом по предотвращению распространения пандемии, вакцинации личного состава, формированию коллективного иммунитета.
«Форум в качестве площадки для диалога со своей задачей справился. Дискуссии стали существенным вкладом в укрепление доверия между странами, способствовали повышению уровня международной безопасности», – подытожил Александр Фомин.
К этому следует добавить, что с докладами по ключевым вопросам международной безопасности выступили министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, секретарь Совета Безопасности РФ генерал армии Николай Патрушев, директор Федеральной службы безопасности РФ генерал армии Александр Бортников и директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая на конференции, подчеркнул: в своё время союзникам по антигитлеровской коалиции удалось проявить ответственность за судьбы мира и в целях недопущения трагедий глобальных войн в будущем заложить основы послевоенной международно-правовой системы, краеугольным камнем которой стала Организация Объединённых Наций. Совместная работа в ООН в течение более 75 лет оберегает мир от нового разрушительного конфликта планетарного масштаба, обеспечивает поддержание глобальной стабильности, в том числе в условиях непростых отношений и естественных противоречий между ведущими державами.
К сожалению, за последние годы в ряде западных столиц во главе с Вашингтоном взяли курс на разрушение ооноцетричной архитектуры безопасности, пытаются подменить общепризнанные нормы международного права, воплощённые в Уставе ООН, выгодным себе «порядком, основанным на правилах». За рамками универсальных многосторонних организаций формируются различные ситуативные коалиции по интересам ограниченного состава, которые пытаются присвоить себе право говорить и действовать от имени всего мира.
В числе наиболее одиозных примеров – реализуемый Парижем и Берлином проект «Альянс за мультилатерализм» и продвигаемую США при поддержке НАТО и ЕС инициативу «саммита демократий». Всё это затевается при игнорировании универсальных рамок ООН, на основе декларирования права Запада в удобном ему кругу, без оппонентов, определять критерии поведения, которые затем будут навязываться всем другим государствам. Всё это не способствует эффективному решению общих насущных проблем и чревато появлением новых разделительных линий в международных делах.
«Мы видим, как навязывается блоковое мышление в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который должен быть свободен от геополитических игр, тем более с учётом его значения как локомотива мировой экономики, – сказал глава МИД России. – Чего стоит продвигаемая Вашингтоном, Австралией и Японией – причём при поддержке НАТО, которая считает себя организацией с глобальной миссией, – так называемая Индо-Тихоокеанская стратегия, которая задумана для откровенного принижения конструктивной, объединительной роли АСЕАН в регионе, с тем чтобы переформатировать его под задачи сдерживания Китая и изоляции России. Эти цели не скрываются».
В Африке эмиссары США, официальные представители вашингтонской администрации публично в ходе официальных визитов прямо призывают своих африканских партнёров не иметь дела, не торговать, не сотрудничать с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, заявляя, что Москва и Пекин взаимодействуют с Африкой в своих корыстных интересах. А США и Запад якобы делают это исключительно из благих намерений, стремления поддержать развитие народов Чёрного континента.
Крайне тревожная ситуация, по оценке главы МИД России, складывается и в области стратегической стабильности. Серьёзный урон всей системе контроля над ракетно-ядерными вооружениями нанёс односторонний выход Вашингтона из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. «В этой связи, – сказал он, – нас удивило отсутствие внятной реакции стран – членов НАТО на предложения Президента Российской Федерации В.В. Путина не допустить появления в Европе наземных ракет этого класса – в любом оснащении, как ядерном, так и неядерном. Причём при этом президент России В.В. Путин в своих посланиях подчеркнул готовность согласовывать меры верификации, чего Запад старательно пытается не замечать. В этой связи подчеркну: наши действия в любом случае будут направлены на надёжное обеспечение безопасности России и её союзников».
По оценке Сергея Лаврова, при наличии доброй воли, готовности к компромиссу в любой ситуации можно найти выход на взаимоприемлемые развязки. Хороший пример того, как можно решать проблемы в сфере международной безопасности, подала новая американская администрация, согласившись с российским предложением продлить Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий. Благодаря такому шагу появилась основа для возобновления комплексного диалога с Вашингтоном о будущем контроле над вооружениями и поддержании стратегической стабильности. Об этом говорится в совместном заявлении Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента США Джо Байдена, принятом на саммите в Женеве 16 июня сего года. В этом же документе лидеры подтвердили приверженность важнейшему принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей, поэтому она никогда не должна быть развязана.
«Исходим из того, что основной целью дальнейших усилий на двустороннем российско-американском треке должна стать выработка нового «уравнения безопасности», охватывающего все без исключения факторы, влияющие на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения», – заявил министр иностранных дел РФ.
Ещё одно направление в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, отметил Сергей Лавров, необходимость максимально укрепить Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия. Россия предлагает это уже не один десяток лет, но США последовательно, упорно уходят от обсуждения создания такого универсального механизма. А тем временем развивают свою военно-биологическую деятельность по двусторонней линии, создавая военные биологические лаборатории, в том числе по периметру российских границ.
«В целом убеждены, – подчеркнул глава МИД России, – что сегодня назрел серьёзный разговор об обновлённой, отвечающей современным многополярным реалиям инклюзивной архитектуры глобальной безопасности. Ясно, что особую ответственность за это несут постоянные члены Совета Безопасности ООН. Именно этим руководствовался Президент Российской Федерации В.В. Путин, когда предложил провести саммит «большой пятёрки». На нём можно было бы переподтвердить ключевые принципы межгосударственного общения, а также попытаться выработать пути действенных коллективных решений острейших проблем современности с учётом эволюции, быстро происходящей в мировых делах. Рассчитываем, что такую встречу можно будет провести в очном формате, как только позволит эпидемиологическая обстановка».
Директор ФСБ России генерал армии Александр Бортников в своём выступлении отметил, что существовавшие до начала пандемии коронавируса вызовы глобальной стабильности, такие как международный терроризм и экстремизм, никуда не исчезли. «По-прежнему высока активность вооружённых формирований ИГИЛ, «Аль-Каиды» (террористические организации, запрещённые в РФ. – Ред.) и связанных с ними группировок на Ближнем Востоке и на Африканском континенте. Продолжается проникновение боевиков-террористов в Афганистан и страны Юго-Восточной Азии, где в минувшем году не прекращались кровавые теракты. Жертвами терроризма и религиозного экстремизма снова стали жители ряда европейских городов», – сказал он.
«Будем откровенны: несмотря на принимаемые меры контртеррористического характера, международной террористической сети удаётся сохранять свою живучесть и активность, – продолжил директор ФСБ России. – Она способна к быстрому рассредоточению и передислокации формирований боевиков в районах боевых действий, по-прежнему обладает достаточной ресурсной поддержкой, фактически не испытывает дефицита в оружии и боеприпасах, применяет высокотехнологичные средства осуществления атак, включая беспилотники. Это является в том числе следствием продолжающегося использования некоторыми государствами радикальных исламистских группировок в зонах территориальных конфликтов для достижения собственных целей».
При этом террористы и экстремисты, указал Александр Бортников, не оставляют попыток экспансии за пределы горячих точек, стремятся наращивать базу потенциальных сторонников в экономически развитых странах, успешно адаптируются к значительно изменившейся в минувшем году обстановке в мире.
По словам директора ФСБ России, негативный побочный эффект вынужденных коронавирусных ограничений ещё только предстоит оценить в полной мере. Так, практически повсеместная изоляция привела к ускоренному росту масштабов интернет-коммуникации между людьми. При этом усугубившиеся в период пандемии кризисные явления в экономике, опасения граждан за своё здоровье и в целом неопределённость будущего значительно повысили тревожность и социальную напряжённость в обществах разных стран.
Этим активно пользуются интернет – пропагандисты терроризма и экстремизма, агрессивно работающие как со слабо защищёнными слоями населения, так и с представителями среднего класса, чьё материальное положение ухудшилось в последний год. Фактически сегодня в глобальной Сети развернулась целая инфраструктура, «производящая» будущих террористов.
В особой группе риска – молодёжь, психологическая обработка которой ведётся в социальных сетях и в игровых чатах популярных многопользовательских компьютерных игр. Более того, исламистские группировки уже вышли на уровень создания собственных клонов таких игр, которые позволяют воздействовать на сознание потенциальных сторонников терроризма и экстремизма не только через голосовое общение, но и путём включения пользователя в игровые ситуации совершения терактов.
Выход из нынешней тревожной ситуации директор ФСБ России видит в дальнейшем совершенствовании законодательства, нацеленного на ограждение молодёжи от влияния идеологии насилия, выработке и внедрении новых методов и механизмов взаимодействия с образовательными учреждениями, общественными институтами, религиозными объединениями.
По оценке Александра Бортникова, значительную угрозу представляют продолжающееся расширение и укрепление связей международных террористических структур в хакерском сообществе, их нацеленность на активизацию в киберпространстве. Не исключается, что террористами могут осуществляться кибератаки на объекты критической информационной инфраструктуры. В связи с этим особая опасность есть в сложности своевременного установления подлинного источника атаки и возможности провоцирования острых межгосударственных конфликтов.
«Полагаем, что решить указанную глобальную проблему без привлечения всего мирового сообщества невозможно, – отмечает директор ФСБ России. – Считаем, что следует расширять переговорный процесс с целью гармонизации международных правовых норм в сфере информационной безопасности под эгидой ООН. Готовы к диалогу со всеми партнёрами, желающими формировать безопасное киберпространство».
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Николай Патрушев в своём выступлении указал на то, что наша встреча символично проходит в дни 80-летия нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Россия как страна, внёсшая решающий вклад в освобождение человечества от фашизма, выступает решительно против попыток искажения исторической правды, предпринимаемых в ряде стран, включая бывшие республики СССР.
«На протяжении столетий своей истории Россия реализовывала благородную цивилизационную миссию, – заявил он. – Наряду с решающим вкладом в избавление Европы от нацизма наша страна сыграла большую роль в освобождении народов Азии и Африки от колониального господства. Всегда откликалась на просьбы своих друзей и партнёров. Десятки раз оказывала бескорыстное содействие суверенным странам в их стремлении сохранить независимость. В 1863 году Российская империя помогала США отстаивать территориальную целостность, направив к берегам Америки по их просьбе две эскадры. Как минимум трижды мы приходили на помощь французам в их борьбе за государственность. В Европе трудно найти страну, которая так или иначе не получила в своё время содействие от России в деле защиты суверенитета. Немало таких государств и во всех остальных регионах мира».
Поэтому, отметил Николай Патрушев, не будет преувеличением сказать, что стремление к справедливому, демократичному миропорядку, в рамках которого будет услышан голос всех без исключения суверенных игроков вне зависимости от их места на мировой арене, является традиционной чертой политики России, которая не меняется уже много десятилетий и даже веков. Так было и в период существования Российской империи, и во времена СССР.
«Мы не оставляем в беде никого, кто просит о помощи, – заявил он. – Доказательством является значительный вклад, внесённый нашей страной в дело победы над терроризмом в Сирии.
Откликаясь на просьбу её законных властей, Россия направила в эту страну воинский контингент в наиболее трудный, решающий момент. Сражаясь плечом к плечу, наши и сирийские военные нанесли мощный удар террористам, которые уже строили планы по созданию глобального халифата на пространстве Евразии. Фактически в те тяжёлые месяцы россияне вместе с братским сирийским народом сражались не только за будущее Сирии, но и за весь мир, против которого выступали террористы. Остаётся лишь сожалеть, что отдельные государства, претендующие на статус великих держав, не только не посчитали нужным выступить совместно с нами единым фронтом против этого зла, но и приложили немалые усилия для того, чтобы затруднить борьбу с ним».
Сегодня, продолжил секретарь Совбеза РФ, Россия оказывает активное содействие в послевоенном восстановлении Сирии, возвращении беженцев и их интеграции в мирную жизнь. «Предоставляем гуманитарную помощь, помогаем заново отстраивать экономику, образование, здравоохранение. Наша страна лучше других выучила трудный урок: терроризм недостаточно победить на поле боя, нужно искоренить его предпосылки – нищету, социальную незащищённость, необразованность. Поэтому сегодня, помогая строить на сирийской земле больницы и школы, мы продолжаем борьбу, которую начали наши военные», – подчеркнул он.
Предпосылки для активизации международного терроризма, как отметил Николай Патрушев, имеются и на других направлениях. Деградация обстановки в Афганистане, которая прогрессирует по мере вывода воинских контингентов США и НАТО, будет способствовать наращиванию террористической активности ИГИЛ и «Аль-Каиды» (террористические группировки, запрещённые в РФ. – Ред.) в этой стране. Мощную ресурсную базу террористам при этом обеспечит производство наркотиков, объёмы которого более чем в сорок раз увеличились за период пребывания в стране западного контингента.
Россия исходит из того, что США и НАТО будут придерживаться своих заявленных обещаний по оказанию афганскому правительству финансовой помощи, поддержке местных сил безопасности, обеспечению работы международного аэропорта Кабула и решению других первоочередных задач. При этом Москва считает недопустимым использовать афганскую проблематику в качестве ширмы для решения геополитических задач, в том числе усиления военного присутствия внерегиональных игроков в Центральной Азии.
Россия выступает за запуск прямого межафганского диалога при содействии международных партнёров и сама активно участвует в данном процессе, в том числе через московский формат консультаций по Афганистану. Кроме того, будет стремиться и дальше максимально задействовать потенциал механизмов профильного сотрудничества по линии ШОС, ОДКБ, СНГ и других многосторонних форматов.
«Не меньшего внимания требует борьба с террористической угрозой в Ливии и в целом в Северной Африке, Сахаро-Сахельской зоне, Восточной Африке и других субрегионах, – считает Николай Патрушев. – Вместе с тем необходимо понимать, что терроризм зачастую появляется не сам по себе, а является итогом геополитических экспериментов отдельных игроков, которые охотно используют экстремистов всех мастей для подрыва государственности неугодных стран, а борьбу с терроризмом рассматривают как формальный предлог для усиления своего военного присутствия».
Секретарь Совета Безопасности РФ отметил, что в последние годы всё большее распространение получают так называемые гибридные войны, которые нередко приносят не меньше страданий народам, чем традиционные горячие конфликты. Примеры – перед глазами. На Украине в 2014 году внешние силы для насильственной смены власти сделали ставку на неонацистов – и сегодня мы видим, как они фактически диктуют властям свою волю и даже предпринимают вылазки в соседние государства. Например, они были замечены и нейтрализованы властями в Белоруссии. В этой стране совсем недавно был сорван сценарий цветной революции, причём некоторые западные государства в буквальном смысле перешли все красные линии в попытке подорвать позиции легитимной власти и продвинуть на правящие позиции собственных ставленников.
Массированные атаки с применением средств информационной войны, а также инструментов внешнего давления на политическом, идеологическом, дипломатическом и военном уровнях проводятся и против других стран, включая Венесуэлу, Никарагуа, ряд других африканских, азиатских и ближневосточных государств. Грубое вмешательство во внутриполитические дела с целью дестабилизации обстановки осуществляется в отношении государств – членов ШОС и БРИКС, а также их партнёров.
Ареной борьбы с геополитическими оппонентами всё чаще становится киберпространство. Россия регулярно подвергается недружественным действиям в этой сфере. В 2020 году было зарегистрировано свыше 120 тысяч компьютерных атак на нашу критическую инфраструктуру. Большая часть из них осуществлялась с территории США, Германии и Нидерландов и была направлена против объектов государственного управления, военно-промышленного комплекса, здравоохранения, транспорта, науки и образования нашей страны. При этом в адрес России на регулярной основе и безосновательно звучат обвинения в проведении кибератак против западных государств. И это несмотря на то, что именно Запад устами НАТО официально объявил киберпространство полноценной средой боевых действий.
Россия, напротив, последовательно продвигает тезис о необходимости выработки устраивающих все государства правил ответственного поведения в информационном пространстве, которые станут в том числе основой для выработки прозрачных механизмов расследования инцидентов.
По мнению секретаря Совета Безопасности РФ, «не стоит забывать и о том, что мы живём в динамичном мире. Возникают такие риски, которые ещё вчера казались достоянием научной фантастики. Неготовность отказаться от привычных шаблонов и начать мыслить смело и нестандартно может очень дорого обойтись человечеству».
Ярким примером стала пандемия COVID-19, которая не только привела к значительной нагрузке на мировое здравоохранение, но и оказала существенное негативное влияние на повседневную жизнь людей, экономическую и социальную ситуацию, военно-политическую обстановку в мире.
В вопросах противодействия коронавирусной инфекции Россия сохраняет открытость и готовность к международному сотрудничеству во благо всего человечества. Ряду стран была оказана помощь в виде предоставления медицинского оборудования и средств индивидуальной защиты. Наша гуманитарная поддержка иностранных государств вне зависимости от их географического положения, размеров или политического влияния продолжится и в дальнейшем. Россия никогда не будет использовать вакцину в политических целях, как это, к сожалению, делают отдельные западные страны.
Проблематика биологической безопасности, подчеркнул Николай Патрушев, не ограничивается борьбой с COVID-19. Есть и другие эпидемические угрозы. «При этом, – заявил он, – отмечаются явные признаки того, что опасные патогены пытаются использовать в военно-политических целях. По сути, мы наблюдаем процесс возрождения биологического оружия. В данном контексте мировому сообществу необходимо обратить внимание на совпадение мест возникновения вспышек опасных заболеваний с расположением зарубежных биологических лабораторий отдельных стран. Их деятельность строго засекречена и ведёт к утрате суверенитета в сфере биобезопасности теми государствами, на территории которых эти объекты находятся».
Безусловно, биологические риски не исчерпывают перечень новых угроз, которые в ближайшее время могут выйти на первый план для всего мирового сообщества, отметил секретарь Совета Безопасности РФ. Нельзя забывать об изменении климата, которое уже в первой половине столетия может перекроить политическую карту мира, а при самых неблагоприятных сценариях и спровоцировать небывалый по масштабам глобальный кризис, который отбросит развитие человечества на десятилетия назад. Без учёта этого фактора сегодня невозможно строить планы даже на среднесрочную перспективу.
Ещё одной тенденцией, которую также нельзя игнорировать, является лавинообразное развитие технологий. Искусственный интеллект, новые материалы, синтетическая биология – всё это уже стало частью современной жизни. Уже сегодня наблюдаются попытки использования этих инноваций в интересах межгосударственного противоборства. «В наших силах поставить их под контроль всего мирового сообщества и сделать их инструментами созидания, а не орудиями разрушения», – заявил Николай Патрушев.
Директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин на Московской конференции по международной безопасности обратил внимание её участников и гостей на то, что задачи гражданского примирения и обеспечения безопасности в Афганистане за 20 лет присутствия там контингента США так и не были решены.
«На карте мира постоянно появляются новые горячие точки. При этом ни один из застарелых региональных или локальных конфликтов так и не получил разрешения. Яркий пример – объявленный Вашингтоном в этом году громкий, решительный уход из Афганистана. Ведь ни для кого, в том числе американцев, не секрет, что задачи гражданского примирения и обеспечения безопасности в этой стране не решены. Спрашивается: кому и для чего нужны были 20 лет бесплодной войны, унёсшей столько человеческих жизней?» – сказал он.
По его мнению, США и их союзники, навешивая ярлыки на другие страны, сами не замечают, как трансформируются в либерально-тоталитарный режим. «Приходится наблюдать, как Запад усиленно пытается разделить наш многообразный мир на два абсолютно искусственных лагеря: якобы демократический и якобы авторитарный, – сказал директор СВР России. – Навешивая ярлыки на Россию, Китай, Иран и даже на своих союзников по НАТО – Турцию и, по каким-то вопросам, на Польшу, США и другие так называемые образцы либеральной демократии будто не замечают, что сами стремительно превращаются в либерально-тоталитарные режимы».
У США и ряда западных стран, указал Сергей Нарышкин, присутствуют все признаки тоталитарной диктатуры: идеология, монополия на СМИ, полицейский характер государства, несменяемость олигархических элит и планируемая экономика, если принимать во внимание неправовой характер вводимых западными странами санкций.
Пандемия коронавируса ярко высветила болевые точки в современном миропорядке и прежде всего обнажила кризис западноцентричной либеральной глобализации, заявил директор СВР России.
«Надо отдать должное коронакризису: он очень ярко высветил главные болевые точки и проблемы не только в организме человека, но и в современном миропорядке, – отметил он. – Шаткость международных институтов, норм и правил, казавшихся когда-то незыблемыми, стала настолько очевидной, что их оздоровление и укрепление больше не представляется возможным откладывать. Если говорить конкретнее, то пандемия обнажила прежде всего глубокий кризис западноцентричной либеральной глобализации».
По словам главы СВР России, все увидели, что «глобальные наднациональные институты и международные неправительственные организации проигрывают сильной и суверенной государственной власти в быстроте и эффективности принимаемых антикризисных решений». «Так называемое мировое сообщество, – добавил он, – оказалось иллюзорной конструкцией, равно как и моральное лидерство Запада во главе с США, которые в какой-то момент фактически устранились от общей борьбы с коварным заболеванием».
Россия давно привыкла к постоянным нападкам со стороны западных государств, и за свою долгую историю российский народ выработал надёжный алгоритм ответа на подобное внешнее давление, сказал Сергей Нарышкин. «В противовес западным либеральным псевдоценностям Россия и большинство стран мира отстаивают истинные общечеловеческие ценности: уважение к родителям, заботу о детях, историческую, культурную и духовную связь с местом, где человек родился и живёт, приверженность добродетелям и, наконец, право народов на самобытное развитие», – отметил он.
«За свою более чем тысячелетнюю историю наша страна, народ России выработали надёжный алгоритм ответа на подобное внешнее давление, – указал директор СВР России. – Это консолидация общества, повышение национального оборонного потенциала, укрепление экономической, финансовой и технологической самодостаточности».
Министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант Виктор Хренин, выступая на конференции с докладом, заявил, что в мире идёт «глобальная прокси-война за будущую модель мироустройства между транснациональными и национальными элитами». Он представил взгляды Белоруссии на глобальные угрозы в современном мире. По его оценке, транснациональные элиты преследуют цель смести независимые правительства и стереть государственные границы между странами. Всё это реализуется через «стратегию управляемого хаоса», в рамках которой применяются концепции цветных революций и гибридных войн. «Создаются условия, чтобы в рукотворном хаосе разрушить государства и захватить их национальные богатства», – указал глава белорусского военного ведомства.
Виктор Хренин отметил, что «белорусский народ также был втянут в этот глобальный хаос, не понимая истинных его целей и предназначения». Он считает, что существует большая вероятность обострения борьбы в постпандемический период.
Транснациональными элитами принимаются меры по дискредитации международных институтов безопасности и разрушению архитектуры международных договоров в области обеспечения международной безопасности и контроля над вооружениями. Международная общественность приучается к мысли о неизбежности военных столкновений в будущем. Наблюдается трансформация американского военного присутствия в Европе, идёт экспансия в космическое и киберпространство для будущего ведения военных действий.
«Мы чётко видим – идёт очередной передел мира. Мы понимаем, что Республика Беларусь, как и любая другая страна, – это лишь разменная фигура в большой игре за великую перезагрузку. Мы плацдарм для сражения за богатства России, и нас не оставят в покое в глобальной борьбе за контроль за планетой», – сказал Виктор Хренин.
Министр обороны Белоруссии обвинил США в причастности к подготовке переворота в Белоруссии. Он заявил, что следствие вскрыло неопровержимые доказательства. «В ходе совместной операции российских и белорусских спецслужб была пресечена подготовка мятежа с физическим устранением главы белорусского государства и членов его семьи», –уточнил Виктор Хренин.
«В ближайшее время с нашими российскими коллегами рассчитываем завершить создание совместных центров подготовки войск и сил как на территории Республики Беларусь, так и Российской Федерации: в Калининградской и Нижегородской областях», – сообщил министр обороны Белоруссии, отметив, что Минск и Москва будут развивать совместную региональную группировку войск.
К участникам конференции обратился в видеоформате министр обороны Китайской Народной Республики генерал-полковник Вэй Фэнхэ, который отметил, что крупнейшая за сто лет пандемия и невиданные за последнюю сотню лет перемены переплетаются и накладываются друг на друга. По его словам, преодоление временных трудностей и достижение выгодного для всех будущего возможно только путём оказания поддержки и помощи друг другу, а также сплочённости и взаимодействия.
Китай, подчеркнул он, стремится вносить ещё больший вклад в дело процветания и развития на планете, направлять ещё больше сил на обеспечение международной справедливости и беспристрастности, играть ещё более значимую роль в поддержании безопасности в мире.
Генерал-полковник Вэй Фэнхэ подчеркнул, что китайская сторона неуклонно отстаивает основные интересы государства, решительно противостоит попыткам вмешательства во внутренние дела и нанесения ущерба интересам Китая. Народно-освободительная армия Китая готова работать с вооружёнными силами всех стран мира, чтобы выстроить структуру безопасности, основанную на принципе «совместного строительства и совместного использования».
НОАК будет стремиться активно участвовать в гуманитарных миссиях в различных точках планеты. «Мы готовы вносить свой вклад, действовать в интересах обеспечения всеобщей безопасности», – заявил Вэй Фэнхэ, добавив, что Китай стремится к устранению разногласий и урегулированию всех вооружённых конфликтов. «Мы заинтересованы в поддержании контактов, опирающихся на принципы взаимного уважения», – подытожил он.
При этом Китай не позволит оторвать Тайвань от «Большого Китая». «Мы неуклонно защищаем коренные интересы нашего государства. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китайской Народной Республики, а единство Китая – благородный национальный долг и неудержимая историческая тенденция, не подвергающаяся сомнению», – подчеркнул министр обороны КНР.
Министр национальной обороны Социалистической Республики Вьетнам генерал-полковник Фан Ван Зянг также выступил в видеоформате перед участниками и гостями конференции. Он отметил, что конференция продолжает подтверждать свою позицию ведущего форума в регионе, который вносит свой вклад в содействие миру, стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и во всём мире.
Фан Ван Зянг затронул тему «Стратегические перспективы региональной безопасности». «В контексте того, что международная и региональная ситуация меняется быстро и непредсказуемо, следует упомянуть о стратегических перспективах развития региональной безопасности, демонстрируя нашу озабоченность серьёзными проблемами, которые необходимо преодолеть», – указал он.
По его словам, многие страны региона добились значительных высот, став образцами успеха и сделав Азиатско-Тихоокеанский регион двигателем глобального роста и ведущим элементом в экономической интеграции. Однако в этом регионе также есть много потенциальных рисков, связанных с глобальными проблемами, включая традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности, такие как споры о территориальном суверенитете, распространение оружия, этнические и религиозные конфликты, терроризм, угроза кибербезопасности, стихийные бедствия…
Глава военного ведомства СРВ также отметил, что Вьетнам, а также страны АСЕАН высоко оценивают активное и ответственное участие России в сотрудничестве в рамках «СМОА плюс». Помимо этого, Россия выступает инициатором неформальных встреч министров обороны России и стран АСЕАН, морских учений АСЕАН и России. «Я высоко ценю и поддерживаю международные многосторонние мероприятия, инициированные и проводимые Министерством обороны Российской Федерации, включая Армейские международные игры», – сказал генерал-полковник Фан Ван Зянг.
* * *
На полях конференции заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин провёл ряд двухсторонних встреч с представителями оборонных ведомств из ряда зарубежных государств. Так, в ходе переговоров с заместителем министра национальной обороны Мексики Андре Джорджесом Фуллоном Ван Лиссумом 23 июня был подтверждён обоюдный настрой на развитие диалога и практического взаимодействия между странами по вопросам международной безопасности.
«Мир очень хрупок и хорошо, что мы все вместе с вами собираемся и обсуждаем вопросы, связанные с безопасностью, с миром во всём мире, очень важные для всей планеты», – сказал генерал-полковник Александр Фомин на переговорах с мексиканским военачальником.
В свою очередь, Андре Джорджес Фуллон Ван Лиссум отметил, что его государство заинтересовано в развитии многосторонних взаимовыгодных отношений со всеми странами ради обеспечения международной безопасности. «Мы, в свою очередь, очень ценим дружественные отношения, которые соединяют Российскую Федерацию и Соединённые Штаты Мексики», – сказал он.
В ходе встречи с заместителем министра обороны Венесуэлы адмиралом Александром Бастидасом Александр Фомин сообщил своему коллеге, что Россия считает недопустимым вмешиваться во внутреннюю политику других государств. Генерал-полковник Фомин подчеркнул, что Венесуэла – один из союзников и главных партнёров России в Латинской Америке. «Мы поддерживаем усилия правительства Венесуэлы в проведении независимой политики и считаем недопустимым вмешательство других государств во внутреннюю политику», – заявил замглавы российского военного ведомства.
Военачальники договорились наращивать практическое взаимодействие по интересующим обе стороны направлениям. Заместитель министра обороны РФ отметил, что Московская конференция по международной безопасности является уникальной площадкой для наращивания военных контактов, и пожелал венесуэльской делегации плодотворной работы.
Александр Фомин провёл рабочую встречу и с первым заместителем министра обороны Пакистана Мианом Мухаммадом Хилалом Хуссаином. Россия и Пакистан наращивают потенциал военно-технического сотрудничества, отметил заместитель министра обороны РФ. «За последние годы мы значительно нарастили наш потенциал по линии военного и военно-технического сотрудничества», – сказал он.
По словам пакистанского военачальника, взаимодействие с Россией является взаимовыгодным для его страны, а также положительно влияет на региональную стабильность. «По нашему мнению, Российская Федерация играет ключевую роль в этом вопросе. Роль России, её активное участие имеет позитивный эффект для региональной стабильности», – подчеркнул первый заместитель министра обороны Пакистана.
Миан Мухаммад Хилал Хуссаин также отметил, что правительство Пакистана в рамках концепции геоэкономической стабильности стремится развивать с Россией долгосрочное и многофакторное сотрудничество в области торговли, мирного использования атома, культуры, военной и военно-технической сферах.
На встрече с заместителем министра обороны Мальдивской Республики Хасаном Замилом генерал-полковник Александр Фомин заявил, что Россия рассматривает визит делегации Мальдив на IX Московскую конференцию по безопасности как стремление развивать взаимовыгодное сотрудничество. «Мы рассматриваем ваш визит в Россию как намерение укреплять отношения между нашими государствами, развивать политический диалог, в том числе по линии Министерства обороны», – сказал заместитель министра обороны РФ.
Он подчеркнул, что Россия придаёт первостепенное значение встрече министров обороны России и Мальдив в 2019 году. «Достигнутые тогда договорённости способствуют решению задач, связанных в первую очередь с противодействием современным вызовам и угрозам», – подчеркнул генерал-полковник Фомин.
Кроме того, генерал-полковник Александр Фомин обсудил с помощником главы военного ведомства Египта генерал-майором Мохамедом Хасаном перспективные направления российско-египетского сотрудничества, в том числе совместную учебно-боевую подготовку. Он обозначил некоторые перспективные направления российско-египетского сотрудничества, включая проведение совместных мероприятий учебно-боевой подготовки.
В свою очередь, генерал-майор Мохамед Хасан отметил положительную динамику развития двусторонних отношений в военной области. В ходе переговоров сторонами была отмечена важность российско-египетского партнёрства по обеспечению стабильности и безопасности в Северной Африке и на Ближнем Востоке.
Замглавы российского военного ведомства Александр Фомин обсудил с постоянным секретарём министерства обороны Республики Кипр Андреасом Лукой вопросы двустороннего сотрудничества. Он заявил, что Россия придаёт большое значение укреплению связей с Кипром, видит в этой стране исторического союзника и партнёра.
«Вопреки и несмотря на сложность отношений, которые не по нашей вине сложились в последние годы между государствами Запада и Россией, мы видим в Никосии надёжного партнёра, заинтересованного в развитии взаимовыгодного сотрудничества», – сказал Александр Фомин. Он выразил уверенность в том, что доверительные отношения между двумя народами и государствами позволят вместе противостоять большинству угроз и решению региональных проблем.
«Мы придаём очень большое значение дальнейшему развитию и укреплению двусторонних связей между нашими оборонными ведомствами. И конечно же, особое место среди наших друзей занимают Кипр и Греция. Это обусловлено общностью культурных традиций, духовной близостью наших народов», – отметил заместитель министра обороны России.
По словам Андреаса Луки, его страна согласна с российскими подходами в борьбе с терроризмом, с оценками общих угроз. «Согласны, что эти усилия должны осуществляться под эгидой ООН и с позиций взаимного уважения», – отметил постоянный секретарь министерства обороны Кипра.
Заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин и глава военного ведомства Мавритании Ханен Ульд Сиди заключили соглашение о военном сотрудничестве двух стран. Военачальники поставили подписи под документом в ходе встречи на полях Московской конференции по международной безопасности. Стороны отметили важность развития двустороннего росийско-мавританского военного сотрудничества и выразили готовность приступить к скорейшей практической реализации соглашения.
Александр Фомин 23 июня обсудил вопросы контроля над вооружениями с главой Женевского центра политики безопасности Томасом Гремингером. Стороны обменялись мнениями по ситуации в Европе и мире, вопросам контроля над вооружениями и перспективам дальнейшего взаимодействия. «Подтвердил заинтересованность российского военного ведомства к открытому обсуждению имеющихся проблем безопасности с зарубежными партнёрами и экспертным сообществом», – сообщил журналистам генерал-полковник Фомин.
24 июня заместитель министра обороны РФ Александр Фомин продолжил серию встреч с участниками и гостями конференции. На переговорах с главой военной делегации Республики Чад Даудом Брахимом генерал-полковник Фомин отметил, что армия Чада оснащена большим количеством военной техники советского и российского производства, российские специалисты готовы оказать помощь в её ремонте и модернизации.
«Наши государства связывают многолетние и очень крепкие узы дружбы, очень тесные связи в области военного и военно-технического сотрудничества. У нас с вами очень богатая история. Мы друг другу оказывали и оказываем содействие в укреплении обороноспособности наших государств, а значит – и защите суверенитета, территориальной целостности», – сказал Александр Фомин.
В свою очередь, Дауд Брахим поблагодарил российскую сторону за приглашение на IX Московскую конференции по международной безопасности.
Президент Международного Комитета Красного Креста Петер Маурер на встрече с Александром Фоминым заявил, что МККК намерен укреплять сотрудничество с российским военным ведомством для проведения гуманитарных операций. «Прежде всего, хотел бы поблагодарить за приглашение на конференцию и за наши продолжающиеся отношения, которые становятся всё лучше со временем, между МККК и Российской Федерацией, в частности с Министерством обороны», – сказал он.
«Также хотел бы поблагодарить за наше сотрудничество на местах, в частности в Сирии и Нагорном Карабахе. Мы продемонстрировали в течение последних лет, и особенно в течение последних месяцев в Нагорном Карабахе, как важно иметь такие отношения, сотрудничество на местах. И мы бы хотели в дальнейшем его укреплять. Это позволит проводить гуманитарные операции», – добавил президент МККК.
Заместитель министра обороны РФ, в свою очередь, назвал МККК одной из самых неполитизированных организаций. «Действительно, вы делаете большую многотрудную работу и очень нужную для людей, – сказал он. – Поиск тел пропавших, поиск заложников, передача и освобождение – это самое важное, что можно сделать для людей, для укрепления мира и установления стабильности».
Александр Фомин подчеркнул, что именно поэтому российское военное ведомстве радо, что Международный Красный Крест в очередной раз принимает участие в Московской конференции по международной безопасности.
На встрече со старшим секретарём министерства обороны Бангладеш Абу Хена Мостофа Камалем генерал-полковник Фомин заявил, что скорректированные пандемией COVID-19 планы военного и военно-технического сотрудничества между Москвой и Даккой будут выполнены. «К сожалению, пандемия внесла свои коррективы в ряд мероприятий, тем не менее уверен, что мы все наши планы выполним по линии военного, военно-технического сотрудничества и наверстаем упущенное», – сказал он.
Абу Хена Мостофа Камаль в ходе беседы отметил, что Бангладеш очень благодарен России за помощь. «Мы никогда не забудем помощь, которая поступила нам от Российской Федерации, Российского государства в ходе нашего противостояния за освобождение», – сказал старший секретарь министерства обороны Бангладеш.
В числе собеседников заместителя министра обороны РФ был и первый заместитель министра обороны Республики Индия Аджай Кумар, который по итогам встречи сообщил, что Индия надеется на усиление сотрудничества и стратегического партнёрства с Россией в будущем. «Я подчеркнул длительные стратегические взаимоотношения между Индией и Россией, и мы надеемся на продолжение и усиление этих взаимоотношений в грядущие годы», – сказал он.
По его словам, на конференции он поделился опытом борьбы с пандемией, который есть у вооружённых сил Индии, и «той индустриальной и инновационной экосистемой, которую Индия создала для борьбы с пандемией и которая без раздумий предоставлялась большому количеству стран по всему миру».
В ходе двусторонней встречи Александр Фомин и Аджай Кумар обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в военной и военно-технической областях. Встреча, как подчеркнули в Минобороны России, прошла в тёплой и дружественной обстановке в духе особо привилегированного стратегического партнёрства.
На IX Московской конференции по международной безопасности с большим вниманием было встречено выступление начальника Главного управления Генерального штаба ВС РФ адмирала Игоря Костюкова на тему «Проблемы обеспечения безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Он отметил, что современная обстановка в мире приобретает всё более неустойчивый характер, что прежде всего обусловлено перераспределением влияния между ключевыми центрами силы, ужесточением конкурентной борьбы за лидерство и доступ к природным ресурсам, разрушением Западом системы стратегической стабильности, дальнейшим отходом от сложившегося баланса военно-политических сдержек и противовесов.
США, одержимые целью глобального доминирования, демонстрируют неготовность к равноправному диалогу. В доктринальных документах США закрепляются методы выстраивания отношений с другими странами с позиции силы.
Разработанные новой американской администрацией «Концептуальные подходы к реализации Стратегии национальной безопасности» определяют главными геополитическими противниками Вашингтона Российскую Федерацию и Китай. Белый дом не устраивает динамично развивающаяся Россия, которая играет всё более значимую роль в международных делах.
Руководство США также опасается, что набирающая мощь Китайская Народная Республика способна к 2030 году обогнать Соединённые Штаты по экономическим показателям, существенно нарастив научно-технический и военный потенциалы. В полной мере конфронтационный курс США проявляется в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который превращается в локомотив мировой экономики. В подготовленном американским разведсообществом прогнозе развития геополитической обстановки на среднесрочную перспективу «Глобальные тенденции 2040» АТР рассматривается как арена соперничества великих держав.
США нацелены на установление контроля над этим регионом мира, где производится 60 процентов мирового ВВП и сосредоточено до 45 процентов мировой торговли.
Будущее АТР Вашингтон видит через призму разработанной в 2019 году концепции «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Несмотря на внешне позитивное наименование, документ фиксирует геополитические рамки данного пространства в границах района ответственности объединённого командования вооружённых сил США в Тихоокеанской зоне.
Суть стратегии, как отметил адмирал Костюков, сводится к формированию новой архитектуры коллективной безопасности – без участия России и Китая, основанной на американском доминировании и сети контролируемых Вашингтоном военно-политических союзов. При этом США присваивают себе полномочия разработчика норм и правил поведения.
Государства АТР ставятся перед жёстким выбором – либо занять сторону США и пойти на конфронтацию с Россией и Китаем, либо действовать вопреки Белому дому и попасть под американские санкции. Для блокирования экономического и военно-технического сотрудничества этих стран с традиционными партнёрами, включая Россию и Китай, в ход идут методы недобросовестной конкуренции, информационные провокации, шантаж политического руководства.
В ходе реализации данного курса Соединенные Штаты форсированно создают в регионе подобие азиатского НАТО — коалицию на основе так называемого четырёхстороннего диалога по безопасности : США, Австралия, Япония, Индия. При этом особое значение придается вовлечению в этот формат Индии, которая традиционно самостоятельно выстраивает свою внешнюю политику.
Вокруг этого формата американцы пытаются консолидировать другие страны региона, включая Вьетнам, Индонезию, Сингапур, Филиппины, Таиланд и Новую Зеландию.
Планы создания «коалиции единомышленников» для противодействия Москве и Пекину Белый дом основывает на имеющихся в регионе противоречиях и территориальных претензиях.
Разработанная Пентагоном в 2019 году «Стратегия действий в Индо-Тихоокеанском регионе» ставит целью получить стратегическое превосходство за счёт реконфигурации и наращивания военного присутствия, активизации учебно-боевой деятельности и оснащения вооружённых сил современными системами оружия, сделал вывод начальник Главного управления Генштаба Вооружённых Сил РФ .
К настоящему времени Соединённые Штаты создали в АТР крупнейшую группировку американских войск численностью 400 тысяч военнослужащих. В регионе функционируют свыше 200 объектов ВС США, в том числе более 50 военных баз. В качестве аргумента Вашингтон активно использует авианосные ударные группы. Одна из них во главе с авианосцем «Рональд Рейган» постоянно базируется в Японии. При этом впервые за последние несколько лет, начиная с 2020 года, практикуется одновременное развёртывание в регионе трёх АУГ.
На авиабазе Андерсен (Марианские острова) периодически находятся 4–6 стратегических бомбардировщиков В-52, В-1 и В-2, в отдельные периоды – до 15 самолётов–носителей ядерного оружия.
Пентагон приступил к разработке плана создания 1-го оперативного флота, в зону ответственности которого предполагается включить акваторию восточной части Индийского океана. По замыслу командования ВМС США, это позволит высвободить ресурсы 7-го оперативного флота для решения задач в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также активизировать военную деятельность по сдерживанию КНР в Южной и Юго-Восточной Азии. Достижение полной оперативной готовности 1-го флота ожидается в 2024 году.
Министерство армии США намерено развернуть к 2028 году в западной части Тихого океана две перспективные «многосферные» бригады, которые будут способны проводить кибероперации и оснащаться высокоточным оружием большой дальности, включая гиперзвуковые ракеты с досягаемостью 5500 километров. Наряду с этим в качестве возможного пункта базирования создаваемых ракет средней дальности рассматривается военная инфраструктура японского острова Ио (1200 км южнее города Токио).
Вашингтон активно наращивает тихоокеанский сегмент глобальной системы ПРО США. Начато оснащение эсминцев УРО новейшими противоракетами «Стандарт-3» модификации 2А, способными перехватывать баллистические цели на удалении до одной тысячи километров. К 2030 году в АТР предполагается увеличить группировку кораблей, решающих задачи ПРО, с 23 до 40 единиц, количество противоракетных батарей ТХААД – с 2 до 3, батарей «Патриот» ПАК-3 – с 12 до 16. Кроме того, намечается размещение одной батареи «Иджис эшор» с 24 противоракетами типа «Стандарт».
В рамках указанной деятельности Вашингтон, как отметил Игорь Костюков, активизирует сотрудничество с Токио, который ускоренными темпами создаёт собственную систему ПРО, технически и оперативно совместимую с тихоокеанским сегментом глобальной ПРО США.
Пентагон наращивает количество провокационных проходов американских боевых кораблей внутри 12-мильной зоны вокруг спорных островных территорий: Парасельские острова и архипелаг Спратли. С 2015 года их интенсивность возросла в 10 раз. Кратно увеличилось количество предпосылок к возникновению инцидентов в Южно-Китайском море. США пытаются интернационализировать территориальные противоречия между Китаем, Японией Вьетнамом и Филиппинами с целью закрепить за собой роль якобы беспристрастного арбитра. Считается, что такой подход позволит стимулировать государства к более тесному сотрудничеству с Вашингтоном в военной сфере.
Под давлением Вашингтона курс на всестороннее сдерживание России и Китая закреплён в итоговых решениях саммита НАТО, состоявшегося 14 июня текущего года.
Деструктивное поведение Вашингтона заводит в тупик решение ядерной проблемы Корейского полуострова. Именно политика США подстегнула КНДР к прогрессирующему развитию национального ракетно-ядерного потенциала. В результате Пхеньян не отказывается от ядерного оружия, считая его единственной реальной гарантией обеспечения собственной безопасности.
Вместе с тем в данной ситуации США предпочитают по-прежнему настаивать на полной, безвозвратной и контролируемой ликвидации ядерной и ракетной северокорейских программ, полагаясь исключительно на санкционные методы принуждения Пхеньяна. Любой поэтапный вариант денуклеаризации отклоняется Вашингтоном как неприемлемый.
Заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-майор Ярослав Москалик посвятил своё выступление обстановке в Сирии. В настоящее время обстановка в САР, по его оценке, в целом находится под контролем правительства Сирии. Российской Федерацией прилагаются усилия по дальнейшей стабилизации ситуации и оказанию помощи в борьбе с международными террористическими формированиями на территории государства.
В интересах налаживания мирной жизни продолжается работа по разминированию социально важных объектов, оказанию медицинской и гуманитарной помощи населению, восстановлению объектов транспортной инфраструктуры. Отдельным направлением деятельности российской группировки войск является содействие возвращению беженцев как с территории сопредельных государств, так и внутренне перемещённых лиц в места их довоенного проживания.
Идёт активная работа над разрешением сирийского кризиса в рамках астанинского формата, очередное заседание которого состоится уже скоро, 6–8 июля, в казахстанском городе Нур-Султане. Вместе с турецкими и иранскими партнёрами Россия продолжает выполнять договорённости по урегулированию ситуации в последней из четырёх зон деэскалации – Идлибской.
Совместно с правительственными и иранскими силами проводятся мероприятия по борьбе с разрозненными группами террористов на подконтрольной властям САР территории страны.
Вместе с тем ряд факторов оказывает негативное влияние на процесс постконфликтного урегулирования. В той же Идлибской зоне деэскалации по-прежнему сохраняется значительное число боевиков, более 10 тысяч из которых являются активными членами международных террористических объединений. Их лидеры не отказываются от реваншистских планов вернуть своё влияние на освобождённую территорию Сирии.
Не способствует налаживанию процесса восстановления мирной жизни сложившаяся обстановка на северо-востоке Сирии, где США реализуют планы по созданию курдского квазигосударства. Американская сторона продолжает оказывать помощь курдам в незаконной добыче и продаже углеводородов.
Ухудшается обстановка в лагерях беженцев. Всего их в Заевфратье семь. Наиболее тяжёлая ситуация сложилась в лагере «Эль-Холь». Бедственное положение беженцев, критическая гуманитарная и эпидемиологическая обстановка в лагере, перенаселённость и отсутствие перспектив способствуют пополнению террористами своих рядов из числа жителей лагеря.
Ярослав Москалик отдельно остановился на ситуации в подконтрольной США 55-километровой так называемой зоне безопасности вокруг населённого пункта Эт-Танф и находящемся на его территории лагере беженцев «Рукбан».
Российской стороной с февраля 2019 года во взаимодействии с сирийскими властями, ООН и Сирийским Арабским Красным Полумесяцем проведена значительная работа по ликвидации указанного лагеря. Из 26 тысяч беженцев более 20 тысяч были возвращены к местам проживания.
По имеющейся у российской стороны информации, в настоящее время в этом лагере находится до 4 тысяч, и только 400 из них являются беженцами, а остальные представляют собой радикалов и членов их семей. Чувствуя свою защищённость под «зонтиком» вооружённых сил США, радикалы восстанавливают боеспособность, совершают попытки проникновения на подконтрольную правительству Сирии территорию в целях совершения террористических актов. В отдельных случаях боевики выполняют прямые указания своих западных кураторов по дестабилизации обстановки на юге Сирии.
Негативное влияние на нормализацию ситуации оказывают экономические санкции США. По заявлениям Вашингтона, они направлены против членов правительства САР, а на самом деле и в первую очередь направлены против населения этой страны, что негативно влияет на самые бедные слои населения. Подлинными целями такой политики являются снижение уровня жизни сирийского народа, повышение протестного потенциала населения и в дальнейшем дестабилизация обстановки в стране.
По сути, США содействуют укреплению международных террористических организаций в Сирии и создают предпосылки для распространения их членов в другие регионы мира. Используя неподконтрольные сирийским властям участки границ с Турцией, Ираком и Иорданией, террористы активно перемещаются из Сирии в другие страны Ближнего Востока.
Значительный трафик радикалов направлен на Африканский и Европейский континенты. Отмечается рост численности боевиков ИГИЛ в Афганистане. В Ираке, несмотря на декларируемые международной коалицией усилия в борьбе с ИГИЛ, боевики террористической организации продолжают свою деятельность и развивают сеть «спящих» ячеек на подконтрольных властям территориях.
В Африке самое сложное положение сложилось в странах Сахаро-Сахельской зоны и восточной части континента, где боевики не только имеют свои базы подготовки, но и, пользуясь тяжёлой социально-экономической ситуацией, наращивают свой боевой потенциал и не оставляют попыток захвата власти.
Темой выступления председателя Военно-научного комитета Вооружённых Сил – заместителя начальника Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенанта Василия Трушина на пленарном заседании стало военное взаимодействие как инструмент противодействия региональным вызовам и угрозам в Латинской Америке и Западном полушарии. Он отметил, что этот регион объединяет 33 государства с населением более 630 млн человек, имеет значительные запасы пресной воды, нефти, металлов, леса, то есть имеет огромный потенциал для финансового и социально-экономического развития.
В то же время наблюдается неустойчивая внутриполитическая ситуация в ряде стран. Налицо высокая степень зависимости латиноамериканских правительств от США и Запада в целом, а также подконтрольных Вашингтону финансовых структур. Имеют место усиление конкуренции между нерегиональными игроками за доступ к природным ресурсам Латинской Америки, неурегулированность территориальных споров, наличие территорий, слабо контролируемых официальными властями, деятельность наркомафии…
Поэтому вполне естественно возникает вопрос, как противодействовать региональным вызовам и угрозам, исходящим из Латинской Америки? Какие инструменты можно применить для этого? Василий Трушин отнёс к числу основных направлений, которые следует обсудить на конференции, угрозы и вызовы безопасности региона, внерегиональное воздействие на латиноамериканские страны, роль национальных вооружённых сил в обеспечении региональной стабильности, а также военное сотрудничество стран региона и внерегиональных партнёров.
* * *
В ходе пребывания в российской столице делегация Республики Союза Мьянмы посетила Военный университет Министерства обороны РФ. 23 июня там состоялось заседание учёного совета, на котором главнокомандующему вооружёнными силами Мьянмы старшему генералу Мин Аунг Хлайну были вручены диплом, нагрудный знак, удостоверение «Почётный профессор Военного университета МО РФ» и мантия.
Звания «Почётный профессор Военного университета МО РФ» он удостоен за большой вклад в развитие военного, военно-научного и военно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Союз Мьянма, укрепление взаимовыгодных отношений в сфере подготовки военных кадров.
До начала торжественной церемонии мьянманская делегация ознакомилась с учебно-материальной базой университета. Экскурсию для зарубежных партнёров провёл начальник университета генерал-лейтенант Игорь Мишуткин. Особое внимание старший генерал Мин Аунг Хлайн проявил к библиотечному фонду, жемчужиной которого является «Грамматика бирманского языка», изданная в Рангуне (ныне г. Янгон) в 1895 году.
Выступая перед участниками торжественной церемонии, мьянманский военный лидер выразил своё глубокое уважение к профессорско-преподавательскому составу Военного университета, отметив высокий уровень подготовки его выпускников. Он также рассказал об академии, в которой проходит подготовка офицерских кадров Мьянмы. Этот вуз даёт своим выпускникам комплексное военное и университетское образование.
Стоит подчеркнуть, что Мин Аунг Хлайн завершил обучение в нём в 1977 году, после чего проходил службу на различных командных должностях в вооружённых силах. В 2003–2004 годах он возглавлял военную академию Мьянмы, и под его началом прошла реформа, направленная на модернизацию учебного процесса, внедрение новых современных технологий с целью совершенствования уровня подготовки специалистов.
С большой благодарностью мьянманский военный лидер отметил, что помощь России сделала армию Мьянмы одной из сильнейших в Азиатско-Тихоокеанском регионе. По его словам, большой вклад в процесс создания современных вооружённых сил Мьянмы вносят военнослужащие, получившие образование в России. На сегодняшний день, уточним, свыше 6 тысяч мьянманцев завершили обучение в Российской Федерации.
* * *
В центре внимания вопросы глобальной и региональной безопасности
IX Московская конференция по международной безопасности начала во вторник работу с участием 600 гостей. Обсуждаются вопросы глобальной и региональной стабильности, а также безопасности в Европе, Азии, Африке, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке.
В заявлении Минобороны России говорится, что в рамках программы участники конференции обсудят вопросы информационной безопасности, ситуацию после Договора о ликвидации ракет малой и средней дальности, ситуацию в Европе, а также роль вооружённых сил стран мира и борьбу с пандемией Covid-19.
Ожидается, что более 600 гостей, в том числе несколько министров обороны, начальников штабов, делегации военных ведомств, а также группы экспертов Содружества Независимых Государств, ОДКБ, Организации Объединённых Наций, ОБСЕ и МККК и Лиги арабских государств примут участие в конференции лично или через электронные площадки в интернете.
Президент России Владимир Путин и Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш приветствуют участников форума, который уже несколько лет бойкотируется представителями западных стран и организаций в контексте противостояния с Россией в связи с событиями на Украине.
Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России Сергей Шойгу.
«Блумберг», США
Сербия благодарна России
На полях IX Московской конференции по международной безопасности состоялась встреча министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу с главой военного ведомства Сербии Небойшей Стефановичем.
Глава российского ведомства поблагодарил министра обороны Сербии, впервые совершившего визит в Россию, за участие в работе конференции. «Признательны за решение участвовать в работе IX Московской конференции по международной безопасности. В лице Белграда видим проверенного временем надёжного друга, партнёра и единомышленника», – процитировали в ведомстве слова Сергея Шойгу.
В свою очередь, Небойша Стефанович отметил динамичное развитие военного сотрудничества двух стран. Он напомнил о прошедших совместных учениях. «Мы были впечатлены вашими спецназовцами, их очень эффективной работой. И мне очень приятно, что наше сотрудничество находится на исключительно высоком уровне», – подчеркнул глава сербского военного ведомства.
По сообщению ведомства, Небойша Стефанович напомнил, что Сербия привержена своему курсу военного нейтралитета и хотела бы и дальше развивать сотрудничество с Россией в военной сфере. Также он выразил благодарность Российской армии за помощь Сербии в борьбе с коронавирусной инфекцией.
Кроме того, глава военного ведомства Сербии заявил, что сербская сторона примет участие в создании памятника сербским воинам на Аллее союзников в подмосковной Кубинке.
«Я бы хотел сфокусироваться на нескольких важных темах. Что касается нас, то мы воодушевлены парком «Патриот» и величественным храмом Вооружённых Сил России. Мне очень приятно, что там есть часть, посвящённая Сербии, освобождению Сербии от нацизма», – заявил Небойша Стефанович.
Он отметил, что туда была перенесена горсть сербской земли с захоронения освободителей Белграда.
«Я думаю, это очень важно. Мы заинтересованы участвовать в строительстве памятника сербским воинам (на Аллее союзников). Разумеется, я думаю, мы найдём способ, каким образом мы будем участвовать в этой части комплекса. Для нас это будет большая честь», – подчеркнул министр обороны Сербии.
«Блиц», Сербия
Россия и Китай стоят плечом к плечу
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу заявил, что НАТО стала глобальным военно-политическим союзом, главная задача которого – сдерживать Россию и Китай. В свою очередь, Президент России Владимир Путин на открытии Московской конференции по международной безопасности выразил обеспокоенность в связи с непрекращающимся наращиванием военного потенциала и инфраструктуры НАТО вблизи российских границ.
Сергей Шойгу подчеркнул, что НАТО за двадцать лет присутствия в Афганистане не добилась результата. После ухода альянса велика вероятность гражданской войны, заявил он, добавив, что для исправления ситуации в стране требуются неотложные меры.
В свою очередь, Президент России в своём обращении отметил, что ООН с момента своего создания была и остаётся фундаментом системы международных отношений. Главная задача этой авторитетной и общепризнанной организации – не допустить глобального конфликта, новой мировой войны.
«Именно под эгидой ООН должны формироваться любые новые «правила игры». Иное – путь к хаосу и непредсказуемости», – отметил В.Путин.
Директор московского офиса «Аль-Джазиры» Заур Шауг заявил, что на IX Московской конференции по международной безопасности российское руководство направило сообщения о том, что НАТО приблизилась к российским границам и превратилась в группу стран, работающих над сдерживанием России и Китая. Это первый публичный намёк Москвы на то, что страны стоят плечом к плечу перед лицом НАТО, которую возглавляют США.
«Аль-Джазира», Катар
Идёт разделение мира на «своих» и «чужих»
Проблема борьбы с терроризмом уступает место тенденции к созданию глобальных коалиций, способствующих разногласию между отдельными странами. Об этом заявил министр обороны России Сергей Шойгу, выступая на Московской конференции по международной безопасности.
«Совсем недавно мы уделяли основное внимание проблематике борьбы с терроризмом в условиях многополярного мира. Сегодня на первое место выходит новая тенденция – формирование глобальных коалиций, разделение мира на «своих» и «чужих», – заявил Шойгу.
По словам министра, роль суверенных государств в обеспечении безопасности граждан возрастает, в том числе потому, что пандемия Covid-19 показала, что государственные границы по-прежнему важны.
«Ещё одна характерная тенденция последнего времени — агрессивное экономическое давление как средство принуждения к изменениям в политике суверенных государств. Широко используются экономические и финансовые санкции, которые дополняют силовым давлением, провоцированием военных инцидентов и кампаниями по дезинформации населения», – сказал министр.
«Адженсия Нова», Италия
Ситуация в Европе находится под угрозой обострения
23 июня на IX Международной конференции по безопасности в Москве министр обороны России С. Шойгу заявил, что государства – члены НАТО постоянно увеличивают военные расходы и укрепляют потенциал ядерного сдерживания, что указывает на то, что Европа будет продолжать усиливать военную конфронтацию.
Он отметил, что саммит НАТО, состоявшийся 14 июня в Брюсселе, показал, что НАТО превратилась из регионального военно-политического союза в глобальный военно-политический альянс, главная задача которого – сдерживание России и Китая.
Шойгу заявил, что предложение НАТО о продолжении официального диалога в рамках Совета Россия – НАТО не может ослабить напряжённость в двусторонних отношениях. Некоторые европейские страны намерены способствовать эскалации конфликта с Россией.
Шойгу отметил, что ситуация в Европе находится под угрозой обострения и для её облегчения необходимо постепенно принимать конкретные меры. В их число входят удаление зоны учений от линии соприкосновения и предложение Президента России Путина приостановить развёртывание ракет средней и малой дальности в Европе и других регионах.
«Си-Си-Ти-Ви», КНР
Россия обеспокоена укреплением НАТО у своих границ
Президент России Владимир Путин в видеообращении, опубликованном Кремлём, выразил обеспокоенность в связи с продолжающимся развитием военного потенциала и инфраструктуры НАТО у границ страны.
Россия надеется, что Организация Североатлантического договора рассмотрит российские инициативы по снижению напряжённости, сказал президент в своём приветствии участникам и гостям IX Московской конференции по международной безопасности (MCIS), которая началась в эту среду.
В послании Путин обратил внимание на то, что альянс отказывается конструктивно рассматривать российские предложения по снижению напряжённости и риска непредсказуемых инцидентов.
Он подчеркнул, что Москва «надеется, что в конечном итоге возобладает здравый смысл и желание развивать с нами конструктивные отношения», – сказал он.
Президент указал, что Россия никогда не забывает, что она несёт ответственность за безопасность и процветание соседних стран, «с которыми у неё неразрывные исторические, культурные и человеческие связи», – прокомментировал он.
Он заверил, что Москва намерена и дальше способствовать деэскалации региональных конфликтов, содействуя миру и стабильности в регионе.
MCIS организует Минобороны России. Конференция проходит в столице России. Форум объединяет министров обороны, руководителей международных организаций, неправительственных экспертов и представителей международных организаций.
«Пренса Латина», Куба
НАТО отрабатывает наступательные операции на восточном фланге альянса
Ситуация в Европе взрывоопасна и требует принятия решений по её деэскалации. Об этом заявил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу на Московской конференции по международной безопасности.
Сергей Шойгу считает, что некоторые европейские страны заинтересованы в эскалации конфликта с Россией.
По его словам, в Европе устойчиво закрепилась тенденция к усилению военного противостояния. «Североатлантический блок наращивает количество группировок высокой степени готовности, отрабатывает маршруты оперативной переброски войск к границам Союзного государства России и Белоруссии», – подчеркнул он, добавив, что характерным примером являются учения Defender Europe, в ходе которых отрабатывались наступательные операции на восточном фланге альянса.
Сергей Шойгу отметил, что ситуация в сфере безопасности в Европе во многом зависит от позиции США.
«Анадолу Ажансы», Турция
Градус риторики необходимо снизить
Градус риторики между США и Россией необходимо снизить. Об этом в четверг заявил бывший военный атташе США в России бригадный генерал в отставке Питер Звак во время второго дня Московской конференции по международной безопасности. «Мы должны снизить градус нашей риторики. Я лично восхищён Россией, но в то же время я гордый патриот Америки, но я думаю, что две эти страны могут работать вместе», – заявил Звак. По его мнению необходимо чаще проводить общение с глазу на глаз, в том числе и между военнослужащими. «Я очень благодарен этой конференции, это были очень важные встречи», – отметил отставной американский генерал, характеризуя уровень организации московской конференции. «Не обязательно, что найдётся общее решение вопроса, но важно, что ты обсуждаешь ситуацию и начинаешь искать пути решения – над чем мы можем работать и о чём мы можем договориться», – подчеркнул бывший военный атташе США.
Институт Кеннана при Международном центре имени В. Вильсона.
Материалы подготовили
Антон АЛЕКСЕЕВ, «Красная звезда»
Ольга МОСКОВЧЕНКО, «Красная звезда»
Алексея ЕРЕШКО
Алексея ИВАНОВА
Платить по-новому, лечить по старому
В России готовится перевод врачей, медсестер и санитарок на новую систему оплаты труда
Александр Киденис
«Новая система оплаты труда в здравоохранении должна предусматривать одинаковые для всех регионов размеры базового оклада и сверх этого понятный, прозрачный перечень дополнительных выплат и надбавок, — заявил президент Владимир Путин в поздравлении работников и ветеранов российского здравоохранения с Днем медицинского работника. — Обязательно отладим и внедрим эту современную модель в диалоге с вами, опираясь на предложения всего медицинского сообщества России». По сути, это заявка на реформу в сфере, касающейся всех и каждого.
Напомним: одна реформа в нашем здравоохранении, подготовленная финансистами, уже прошла в 2010 году — и на всех властных и профессиональных уровнях была признана абсолютно провальной: количество медучреждений сократилось, состояние оставшихся не улучшилось, число обращений больных выросло, а бюрократизация многократно возросла. Теперь грядет реформа частичная. На этот раз перемены медикам подготовили в тандеме Минтруд и Минздрав, после чего документ представили на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Реализация новой системы начнется с 1 ноября в семи пилотных регионах, а дальше видно будет.
Можно, конечно, спросить: зачем что-то менять, если официальная статистика утверждает, что в медицинской отрасли неплохие зарплаты: у врачей всех специализаций — в среднем 91,7 тысячи рублей, у среднего медперсонала — 47 тысяч, у младшего — 41 тысяча. Что почти соответствует цифрам президентских указов 2012 года: 200% и 100% от средней по экономике в регионе. Но это «средняя температура по больнице». В реальности же, как неоднократно говорил президент, велика разница в размерах окладов руководителей медучреждений и рядовых врачей.
Вот данные из Волгоградской области о заработках руководителей государственных медучреждений, указанные ими в декларациях о доходах за 2020 год: у главврача стоматологической поликлиники № 1 города Камышина годовой доход — 5 082 682 руб-ля, у главврача Волжской городской стоматологической поликлиники — 5 091 874, у главврача поликлиники № 30 — 5 814 657, у главврача Волгоградского областного онкологического диспансера — 34 666 389 рублей.
Эти должностные лица госучреждений по закону № 347-ФЗ от 2016 года не могут получать больше восьмикратной средней зарплаты своих подчиненных. Но как-то не верится, что волгоградские рядовые врачи, медсестры и санитарки нынче зарабатывают в среднем до 300-350 тысяч рублей в месяц. И региональная статистика не дает соврать: по ее данным, за девять месяцев 2020 года среднемесячная зарплата врача в области составила лишь 68 905,9 рубля.
Это больше, чем медикам платили годом раньше (56 715,3), но учтем, что 2020 год оказался коронавирусным, а потому заработки медиков выросли за счет специальных доплат из федеральной казны. «Всего специальные выплаты получили почти 1,2 млн работников здравоохранения. На эти цели уже направлено более 350 млрд рублей», — уточнил президент.
Цифры выглядят серьезными, пока не поделишь одну на другую. А после дележки «ковидная» добавка выглядит гораздо скромнее — лишь по 24 тысячи на человека в месяц. Для медсестры из Ингушетии, Карачаево-Черкесии или Северной Осетии это немалые деньги, превышающие их официальную зарплату (в этих регионах самый низкий заработок среднего медперсонала в России).
Но в соседней Турции квалифицированной медсестре платят от 2 тысяч евро в месяц, а зарплата турецкого врача начинается от 5 тысяч евро. Неудивительно, что именно в регионах Северо-Кавказского федерального округа зафиксирован наивысший дефицит медицинских работников — видимо, бегут. А всего в РФ, по примерным данным (точных нет), не хватает около 100 тысяч врачей и 40-50 тысяч медсестер, при этом эмиграция медработников из страны превышает 5 тысяч человек ежегодно.
Остроту проблемы несколько снижают «трудовые иммигранты» — медики с Украины, из Молдавии, а также из республик Средней Азии, где ситуация еще хуже российской. Специально для экспатов Минтруд уже расширил перечень профессий на 36 врачебных специальностей и три сестринских, обладатели которых могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке.
Так что же получается? Сначала в России не хватало строителей, потом коммунальщиков, шоферов, продавцов, курьеров, работников сельского хозяйства, гостиничного и ресторанного бизнеса. «Этих самых мигрантов нам очень-очень не хватает для реализации амбициозных планов:» — заявил в апреле пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков. Очередь дошла уже и до медиков. А как же коренные россияне — они на что-нибудь еще годятся?
Погоня за гастарбайтерами в нашей стране (как и в любой другой) растет год от года не потому, что они умнее, талантливее, профессиональнее собственно российского населения, состоящего из 200 национальностей (лишь семь из них — численностью более миллиона человек). Главная причина-то в другом: они дешевле! А теперь спросите себя: вам нужен дешевый врач, дешевая медсестра?
В нашей стране много медиков: по официальной статистике, четыре врача на тысячу жителей — как в Дании. Больше, чем в Италии (3,7), и гораздо больше, чем в США (2,6). Впереди России Австрия (5,2), Норвегия (4,8), Литва (4,6), Португалия (4,5), Германия и Швейцария (по 4,3), Швеция (4,1). То есть мы в хорошей компании.
Но это на бумаге. В реальности еще до пандемии, в феврале 2020-го, аудиторы Счетной палаты внесли поправки в общероссийские медицинские цифры: в Курганской области на 100 жителей имелось лишь 2,4 врача, в Чечне — 2,6, в Псковской, Владимирской областях и Еврейской АО — 2,7, в Тульской — 2,8: А с наступлением коронавируса пошли массовые увольнения медиков, физически не способных или не согласных работать с учетверенными нагрузками (вместо 20 пациентов в день по 70-80) за те же зарплаты! В Амурской области уволились четыре сотни врачей, а пришли вдвое меньше. Владимирская область в конце весны оказалась без среднего медперсонала — уволились 239 медсестер. Повсеместно из-за непосильных нагрузок уходили на пенсию «врачи-перестарки», попавшие в группу риска в возрасте 65+. И лишь пожарными мерами, включая срочно введенные «коронавирусные» доплаты, бегство удалось приостановить.
А сегодняшняя, третья волна пандемии предупреждает: это не аврал. Российскому здравоохранению, как и всему мировому, придется переходить на «военное положение» или близкое к нему пожизненно! Однако Россия готова к этому меньше других государств. Причина простая: в рейтинге стран мира по уровню расходов на здравоохранение Россия занимает 124-е место! Заметьте: не по сумме расходов, а по доле от валового внутреннего продукта (ВВП). То есть в этом рейтинге учитывается не общее богатство страны, а то, какую долю от собственных доходов она может и хочет тратить на медицину. И если в США на здоровье населения тратится 17,7% ВВП, в Швейцарии — 12,2%, в Бразилии — 11,8%, во Франции — 11,3%, в Германии — 11,4%, в Японии — 11%, в Австрии — 9,1%, то в России — 5,3%. Даже Украина (6,7%) и Белоруссия (6,3%) расположились выше — на 81-м и 90-м местах.
Результат: в нашей стране много врачей и медсестер, которые еще вчера с переменным успехом противостояли болезням, а сегодня выдержали очень тяжелое испытание. Но надолго ли их хватит? А о состоянии материальной базы отечественного здравоохранения лучше не говорить — глава Счетной палаты Алексей Кудрин уже назвал минимальную цену приведения ее в порядок, заявив, что для создания «более качественной» медицинской системы в стране в нее ежегодно необходимо вкладывать дополнительно 1 трлн рублей. Подчеркну: речь идет о дополнительных к уже запланированным в бюджетах деньгах. Но Минфин (с согласия Госдумы) считает иначе: все расходы федерального бюджета России на здравоохранение в 2021 году составят 1,12 трлн — и никаких добавок не предвидится.
А дальше начинается «экономная арифметика»: в 2021 году расходы федеральной казны на здравоохранение составят 5,3% бюджета. В следующем, 2022-м, эта доля уменьшится до 5,2%, в 2023-м — до 4,9%. Не вырастет финансирование отрасли и в регионах, бюджеты которых уже нынче закредитованы донельзя. А если так, то обещанное изменение системы оплаты труда медикам — с установлением одинаковых для всех регионов размеров базового оклада — вряд ли изменит ситуацию. Поскольку общая «сумма прописью» и для страны в целом, и для каждого региона останется прежней. Так что «пилите, Шура, пилите...».
А в это время
В изменении системы оплаты труда (и не только ее) нуждается не только российские здравоохранение, но и образование. Во-первых, потому, что наши педагоги не богаче наших врачей. Во-вторых, потому, что от «медико-бюрократической болезни» большой разницы в размерах окладов руководителей и рядовых сотрудников не меньше страдает и образовательная отрасль. В-третьих, в общемировом рейтинге затрат государства на образование в долях ВВП наша страна, по подсчетам Всемирного банка, выглядит не лучше медицины, занимая 120-е место из 197 уже седьмой год.
Экспорт стали из Индии в июне может упасть из-за роста местных продаж
Как сообщает Argus Media, экспорт стали из Индии, вероятно, упадет в июне из-за увеличения внутреннего спроса, поскольку коммерческая деятельность возобновится с отменой локальных ограничений, введенных различными штатами для сдерживания распространения Covid-19.
По оценкам аналитика из Мумбаи, экспорт стали в стране составит около 1 млн тонн в июне и около 750 000 тонн в июле. По его словам, рост внутреннего спроса в Индии и снижение предложения китайского экспорта наряду с ослаблением спроса в странах АСЕАН, вероятно, приведут к снижению экспорта в ближайшие месяцы.
По оценкам рейтингового агентства Care Ratings, экспорт стали из Индии подскочил на 30% по сравнению с предыдущим месяцем до 1,24 млн тонн в мае, хотя он снизился на 3% по сравнению с годом ранее.По данным министерства стали, в мае было экспортировано 15% от общего объема производства готовой стали в Индии по сравнению с 11% в предыдущем месяце.
Общий объем производства готовой стали в Индии составил 7,8 млн т в мае, что на 41,8% больше по сравнению с 5,5 млн тонн в мае 2020 года, но ниже на 13,3% с 9 млн тонн в мае 2019 года.
Экспорт из Индии увеличился в апреле-мае, поскольку внутренний спрос замедлился из-за локальных ограничений, введенных рядом штатов для борьбы со второй волной случаев заболевания Covid-19 в стране.
По оценкам аналитика из Мумбаи, внутренний спрос упал на 25% с апреля до примерно 6,25 млн тонн в мае. Но спрос в мае вырос с 4,8 млн тонн годом ранее, когда из-за запрета на производство стали по всей стране остановились операции в таких потребляющих сталь секторах, как автомобили, строительство и товары длительного пользования, сказал аналитик.
Ожидается, что внутренний спрос восстановится до 7,5 млн тонн в июне и 8,5 млн тонн в июле с постепенным снятием запретов и ограничений на передвижение, а также с улучшением охвата вакцинацией, добавил аналитик.
На Игры - по лотерее
Организаторы Олимпиады ищут выход из трудного положения
Текст: Николай Долгополов
Сурова политика организаторов токийской Олимпиады, но за ней - угроза ковида. Никаких иностранных болельщиков. На днях пять организаций, отвечающих за безопасность Игр, снизили уровень допуска местных болельщиков на трибуны максимум до 10 тысяч.
А что делать с уже приобретенными билетами? Из 4 800 000 проданных японцам возвратят деньги за 840 000 тысяч. Сокращено на 940 000 и количество билетов оставшихся. Из-за большого спроса на некоторые состязания изобретательные организаторы предложили прибегнуть к лотерее. Только везунчики-счастливчики смогут побывать на соревнованиях по восьми наиболее "дефицитным", с точки зрения хозяев, видам спорта. И если интерес к легкой атлетике и футболу, даже к современному пятиборью для нас, европейцев, вполне объясним, то бейсбол, гольф, регби-7, софтбол и серфинг скорее популярны именно среди местного населения. Имена вытянувших счастливые входные билеты станут известны 6 июля.
Впрочем, и наиболее удачливым предстоит попридержать свою радость. Дело не в масках, ношение которых обязательно, и не в запрете обниматься, пожимать друг другу руки и громко кричать на трибунах. Оргкомитет Игр предупредил: в случае неблагоприятного развития эпидемиологической ситуации количество зрителей может быть еще больше сокращено. Об этом сообщили журналисты NBC News.
Возможно, единственным и невольным исключением станет церемония открытия Олимпиады. Хотя число участников торжественного парада стран-участниц тоже рекомендовано сократить, не исключено что на стадионе в конечном итоге соберется тысяч под двадцать, считая и членов олимпийской семьи.
Главные партнеры России в рыбной отрасли прибудут на форум и выставку в Питере
IV Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia 2021 в Санкт-Петербурге посетят официальные делегаций из стран - ключевых партнеров России в рыбной отрасли.
В состав делегации Фарерских островов во главе с министром рыболовства Якобом Вестергаардом войдут представители департаментов рыболовства и международного сотрудничества. Мероприятия посетит министр рыболовства и сельского хозяйства Исландии Кристиан Тор Джулисон.
Также профильные министры возглавят делегации Ирана, Гвинеи, Гвинеи-Бисау. Намерение принять участие подтвердили Сьерра-Леоне, Турция и Чили, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
На форум приедут международные эксперты: генеральный секретарь Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) Анн Кристин Бруссендорф, генеральный секретарь Сети центров по аквакультуре в Центрально-Восточной Европе (NACEE) Петр Лендел; заместитель генерального директора – региональный представитель по Европе и Центральной Азии Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Владимир Рахманин, представители, профессионального отраслевого сообщества Норвегии, Китая и Японии.
IV Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2021 пройдут в КВЦ «Экспофорум» с 6 по 8 июля. Организатор – Федеральное агентство по рыболовству при поддержке Минсельхоза России. Оператор мероприятий - Expo Solutions Group.
Медиахолдинг Fishnews – генеральный отраслевой информационный партнер мероприятий.
Деловая программа форума и выставки доступна на официальном сайте.
Меры безопасности в условиях пандемии
Доступ на площадку будет возможен только при наличии отрицательных результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (материал для анализа должен быть отобран не ранее чем за 72 часа до прохода на мероприятие) или сертификата о прохождении полного курса вакцинации. Это касается всех категорий участников форума и выставки: экспонентов, делегатов, представителей СМИ, организаторов, персонала.
Эти же документы нужно будет всегда иметь при себе для предъявления контролирующим органам по запросу.
Fishnews
Перед запуском CST-100 Starliner и "Союз МС-19" проведена коррекция высоты орбиты МКС
С целью формирования баллистических условий перед запуском пилотируемых кораблей CST-100 Starliner (Boe-OFT 2), "Союз МС-19", а также посадкой спускаемого аппарата корабля "Союз МС-18" проведена очередная коррекция высоты орбиты Международной космической станции. Об этом сообщил Роскосмос.
По уточнённым данным службы баллистико-навигационного обеспечения Центра управления полётами ЦНИИмаш (входит в состав госкорпорации "Роскосмос"), 24 июня 2021 года в 05:40 MSK была выдана команда и включены двигатели корабля "Прогресс МС-16", которые штатно проработали 466 секунд. Величина импульса составила 0.5 м/с. Средняя высота орбиты станции после проведения манёвра составила 420.28 км над поверхностью Земли.
Каждые сутки Международная космическая станция совершает 15 или 16 витков вокруг Земли. Трасса части этих витков проходит через зоны видимости российских наземных командно-измерительных пунктов, другие же витки являются "глухими". Виток проведения маневра выбирается таким образом, чтобы обеспечить возможность вначале заложить на борт МКС команды на его выполнение, а затем — проконтролировать выполнение операции по телеметрической информации и получить измерения параметров движения после маневра с помощью наземных средств. В зависимости от даты маневрирования, витки, на которых это возможно, могут приходиться на разное время суток.
В пределах выбранного витка время выполнения маневра выбирается исходя из требований к параметрам орбиты МКС: обычно необходимо сформировать орбиту, наиболее близкую к круговой, а также обеспечить отсутствие опасных сближений с "космическим мусором" после маневра.
Сейчас на борту Международной космической станции работает экипаж экспедиции МКС-65 в составе космонавтов Роскосмоса Олега Новицкого, Петра Дуброва и астронавта NASA Марка Ванде Хая, прибывших 9 апреля 2021 года на корабле "Союз МС-18", а также члены экипажа корабля Crew Dragon астронавты NASA Шейн Кимброу и Меган Макартур, астронавт Европейского космического агентства Тома Песке и астронавт Японского агентства аэрокосмических исследований Акихико Хошиде.
Научный совет НАФО определился с ОДУ на 2022 год
Рекомендации по объему общих допустимых уловов на 2022 год утвердили на очередной сессии Научного совета Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО). Российская делегация приняла участие в режиме видео-конференц-связи. Заседания прошли под председательством Кармен Фернандес (Испания). В сессии также участвовали делегации Великобритании, Дании (включая экспертов из Гренландии и Фарерских островов), Европейского Союза (в том числе из Германии, Испании, Португалии Эстонии), Канады, Норвегии, США, Украины, Японии, сотрудники Секретариата НАФО, наблюдатели ряда международных организаций.
В рамках сессии прошли заседания четырёх постоянных комитетов: по окружающей среде (STACFEN), по публикациям (STACPUB), по координации исследовательской деятельности (STACREC) и по рыбохозяйственной науке (STACFIS).
Участники пленарных заседаний заслушали итоги работы и утвердили рекомендации комитетов. НС также заслушал отчеты ряда рабочих групп, заседания которых состоялись в период между июньскими сессиями Научного совета 2020 и 2021 гг.: Рабочей группы по экологическому подходу к оценке запасов (WGESA, ноябрь 2020 г. и март 2021 г.), Консультативной группы по стратегии оценки выловов (CESAG, апрель 2021 г.). Отдельные результаты были использованы для обоснования объемов ОДУ запасов промысловых гидробионтов Конвенционного района НАФО на 2022-2024 гг. Научный совет также подготовил ответы на специальные запросы Рыболовной комиссии НАФО и прибрежных государств.
Российская делегация приняла активное участие в работе всех постоянных комитетов. Наибольшее внимание отечественные специалисты уделили вопросам, связанным с разработкой рекомендаций по объемам ОДУ для объектов, имеющих наибольшее значение для российского флота: черного палтуса микрорайонов 3LMNO, трески микрорайона 3М, морского окуня микрорайонов 3М, 3LNи 3О.
По итогам заседаний комитета STACFIS НС были рекомендованы следующие объемы ОДУ на 2022 г.: черный палтус микрорайонов 2+3KLMNO– 15864 т; треска микрорайона 3М – 3000 т; треска микрорайонов 3NO– сохранение моратория; морские окуни микрорайона 3М – 10933 т; камбала-ерш микрорайонов 3LNO– сохранение моратория; камбала-ерш микрорайона 3М – сохранение моратория; скат колючий микрорайонов 3LNO– 3511 т; желтохвостая камбала микрорайонов 3LNO– 22100 т; длинная камбала микрорайонов 3NO– сохранение моратория; мойва микрорайонов 3NO– сохранение моратория; черный палтус микрорайонов 1ABCD– 36730 т; белый налим микрорайонов 3NO– 400 т; кальмар северный короткоперый подрайонов 3+4 – 34000 т. Окончательные объемы ОДУ будут установлены в ходе ежегодной сессии Комиссии НАФО в сентябре 2021 г.
Как и на предыдущих сессиях НС, определенную тревогу вызывают возможные последствия проводимой НАФО политики защиты уязвимых морских экосистем (УМЭ). Наиболее значимым результатом являются представленные рекомендации по созданию новых и расширению действующих участков, закрытых для донного промысла. Позиция отдельных стран, в том числе и Российской Федерации, о необходимости исчерпывающего обоснования для каждого из таких случаев способна только отдалить внесение подобных предложений на рассмотрение Рыболовной комиссии. Были представлены координаты предлагаемых закрытий, подкрепленные аналитикой предполагаемого воздействия на промысел. Эти данные появились сравнительно недавно, и в будущем их станет только больше. Результаты оценки существенного негативного воздействия на морские экосистемы тоже способствуют формированию мнения о необходимости принятия дополнительных защитных мер.
Справочно:
Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО) создана в 1979 году и в настоящее время регулирует рыболовство в северо-западной части Атлантики за пределами экономических зон прибрежных государств. Штаб-квартира НАФО находится в г. Галифакс, Канада.Членами НАФО являются 12 Договаривающихся Сторон, в том числе Дания (за Фарерские острова и Гренландию), Европейский союз, Исландия, Канада, Куба, Норвегия, Республика Корея, Россия, США, Украина, Франция за Сен-Пьер и Микеллон, Япония. Мировое рыболовное сообщество рассматривает НАФО как одну из авторитетных организаций в разработке правовых норм управления водными биоресурсами на международном уровне. НАФО регулирует промысел следующих основных видов: треска, черный палтус, морские окуни, длинная камбала, скаты, белый налим, креветка, кальмар и другие.
Источник: Пресс-служба ВНИРО
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на IX Московской конференции по международной безопасности, Москва, 24 июня 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Коллеги,
Для меня большая честь в очередной раз выступить на Московской конференции по международной безопасности, которую организует Министерство обороны Российской Федерации. Отрадно, что участники из различных государств и многосторонних объединений смогли приехать к нам, несмотря на непростую санитарно-эпидемиологическую обстановку. Вижу в этом наличие общей заинтересованности в сопряжении усилий для оздоровления ситуации на мировой арене, выработки оптимальных ответов на многочисленные вызовы современности. Убежден, что высокий уровень представленности будет этому всемерно способствовать.
80 лет назад, 22 июня 1941 г., на нашу Родину напала гитлеровская Германия, покорившая к тому времени практически всю Европу. Трагедия Второй мировой войны – яркое напоминание, к чему способно привести забвение принципа равной и неделимой безопасности, чувство собственного превосходства.
Ценой неимоверных жертв, колоссальных усилий, прежде всего народов Советского Союза, удалось уничтожить нацизм, спасти нашу цивилизацию от уничтожения. В годы военного лихолетья члены антигитлеровской коалиции проявили «чувство локтя», мудрость, дальновидность и солидарность, очень быстро объединились во имя разгрома агрессора. Напомню, в своем послании И.В.Сталину уже 8 июля 1941 г. Премьер-министр Великобритании У.Черчилль отмечал «смелое и мужественное сопротивление» русской армии совершенно неспровоцированному и безжалостному вторжению нацистов», отдавал должное храбрости и подвигу советских солдат. Конечно, мы знаем и то, что У.Черчилль говорил – и даже планировал – в отношении нашей страны после войны. Но это уже другая история, имеющая проекцию на сегодняшнюю враждебную линию Запада по отношению к нашей стране, у которой очень глубокие многовековые корни.
Тем не менее тогда союзникам удалось проявить ответственность за судьбы мира и в целях недопущения трагедий глобальных войн в будущем заложить основы послевоенной международно-правовой системы, краеугольным камнем которой стала Организация Объединенных Наций (ООН). Совместная работа в ООН в течение более 75 лет оберегает мир от нового разрушительного конфликта планетарного масштаба, обеспечивает поддержание глобальной стабильности, в том числе в условиях непростых отношений и естественных противоречий между ведущими державами.
К сожалению, за последние годы в ряде западных столиц во главе с Вашингтоном взяли курс на разрушение ооноцетричной архитектуры безопасности, пытаются подменить общепризнанные нормы международного права, воплощенные в Уставе ООН, выгодным себе «порядком, основанным на правилах». За рамками универсальных многосторонних организаций формируются различные ситуативные коалиции по интересам ограниченного состава, которые пытаются присвоить себе право говорить и действовать от имени всего мира. В числе наиболее одиозных примеров приведу реализуемый Парижем и Берлином проект «Альянс за мультилатерализм» и продвигаемую США при поддержке НАТО и ЕС инициативу «саммита демократий». Все это затевается при игнорировании универсальных рамок ООН, на основе декларирования права Запада в удобном ему кругу, без оппонентов, определять критерии поведения, которые затем будут навязываться всем другим государствам. Нет нужды говорить, что подобный подход, когда небольшая группа стран, преисполненных чувством собственного превосходства, объявляет себя вершителем судеб остальных членов мирового сообщества, подрывая принципы равноправной коллективной работы на основе Устава ООН. Все это не способствует эффективному решению общих насущных проблем и чревато появлением новых разделительных линий в международных делах.
Мы видим, как навязывается «блоковое мышление» в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который должен быть свободен от геополитических игр, тем более с учетом его значения как локомотива мировой экономики. Чего стоит продвигаемая Вашингтоном, Австралией и Японией – причем при поддержке НАТО, которая считает себя организацией с «глобальной миссией» – т.н. «индо-тихоокеанская стратегия», которая задумана для откровенного принижения конструктивной, объединительной роли АСЕАН в регионе с тем, чтобы переформатировать его под задачи сдерживания Китая и изоляции России. Эти цели не скрываются.
Руководствуясь архаичной «доктриной Монро», США пытаются диктовать, как и по каким стандартам жить Латинской Америке. Именно этим объясняется незаконное торговое эмбарго в отношении Кубы. Буквально вчера в очередной раз Генеральная Ассамблея ООН практически единодушно проголосовала за отмену этого незаконного эмбарго, лишь две страны, включая США, высказались против. Видим также непрекращающееся давление на Венесуэлу с целью смещения законно избранной власти, попытки дестабилизировать Никарагуа.
В Африке эмиссары США, официальные представители вашингтонской Администрации публично в ходе официальных визитов прямо призывают своих африканских партнеров не иметь дела, не торговать, не сотрудничать с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, заявляя, что Москва и Пекин взаимодействуют с Африкой в своих корыстных интересах. А США и Запад якобы делают это исключительно из «благих намерений», «стремления поддержать развитие народов Черного континента».
Крайне тревожная ситуация складывается и в области стратегической стабильности. Серьезный урон всей системе контроля над ракетно-ядерными вооружениями нанес односторонний выход Вашингтона из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В этой связи нас удивило отсутствие внятной реакции стран-членов НАТО на предложения Президента Российской Федерации В.В.Путина не допустить появления в Европе наземных ракет этого класса – в любом оснащении, как ядерном, так и неядерном. Причем при этом Президент России В.В.Путин в своих посланиях подчеркнул готовность согласовывать меры верификации, чего Запад старательно пытается не замечать. В этой связи подчеркну: наши действия в любом случае будут направлены на надежное обеспечение безопасности России и ее союзников.
Почти тридцать лет Договор по открытому небу (ДОН) помогал всем странам-участникам лучше понимать намерения друг друга в военной сфере. В этом плане выход США из ДОН – опять же односторонний и под надуманными предлогами – грубо нарушил баланс интересов, поставил нашу страну в неравное положение с точки зрения военной прозрачности. В этих обстоятельствах дальнейшее участие Москвы в Договоре полностью утратило смысл. Процедура его прекращения уже запущена. Уведомлены депозитарии Договора. Поражает реакция на этот наш абсолютно естественный и давно обозначенный шаг со стороны НАТО и ЕС, которые лицемерно призвали именно Москву не разрушать Договор, словно забыли о бесповоротном решении Вашингтона выйти из него в качестве первопричины нынешнего кризиса. Предъявляя нам претензии, Запад умалчивает, что за последние десять лет он грубо манкировал своими обязательствами по ДОН, закрывая для российских самолетов значительные части территории США, Канады, Великобритании, Франции.
Действия НАТО по сдерживанию России (мы убедились в том, что этот курс последователен в документах недавнего саммита альянса) ведут к нагнетанию военно-политической напряженности в Европе. На состоявшемся саммите, о котором я упомянул, альянс еще раз подтвердил свою неспособность выйти за рамки придуманной им самим реальности. В частности, натовским стратегам вновь померещились «агрессивные действия» России. Собственно говоря, ничего иного мы и не ожидали. Но, со своей стороны, остаемся открытыми к честному и профессиональному диалогу. Наши конструктивные, предметные, конкретные предложения, нацеленные на снижение военной опасности вдоль всей линии соприкосновения России с Североатлантическим альянсом, остаются «на столе» уже почти два года, но ответов на них нет. НАТО вообще не хочет общаться по линии военных. Такой вот «демократический альянс».
И, конечно, любые попытки оздоровить ситуацию в Евроатлантике наталкиваются на политику киевских властей, которые провоцируют конфронтацию НАТО с Россией в попытке отвлечь внимание от саботажа Минских договоренностей, одобренных Советом Безопасности ООН и ставших частью международного права. Хотел бы еще раз призвать покровительствующие властям в Киеве западные государства повлиять на своих подопечных и заставить их выполнить свои обязательства, прекратить агрессивную атаку на русских и другие нацменьшинства.
Уверен, при наличии доброй воли, готовности к компромиссу в любой ситуации можно найти выход на взаимоприемлемые развязки. Хороший пример того, как решать проблемы в сфере международной безопасности, подала новая американская Администрация, согласившись с российским предложением продлить Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий. Благодаря такому шагу появилась основа для возобновления комплексного диалога с Вашингтоном о будущем контроле над вооружениями и поддержании стратегической стабильности. Об этом говорится в совместном заявлении Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена, принятом на саммите в Женеве 16 июня с.г. В этом же документе лидеры подтвердили приверженность важнейшему принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей, поэтому она никогда не должна быть развязана.
Исходим из того, что основной целью дальнейших усилий на двустороннем российско-американском треке должна стать выработка нового «уравнения безопасности», охватывающего все без исключения факторы, влияющие на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения.
Если говорить о других проблемах в сфере оружия массового уничтожения, то очень остро стоит задача прекращения нарушений Конвенции по запрещению химического оружия (КЗХО). Запад активно занимается извращением самой базы деятельности созданной для выполнения Конвенции Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), по сути дела, взяв курс на приватизацию ее секретариата и на его использование в качестве инструмента давления на неугодные режимы. Сейчас это пытаются сделать в отношении Сирийской Арабской Республики.
Еще одно направление в сфере нераспространения оружия массового уничтожения – необходимость максимально укрепить Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия. Мы предлагаем это уже не один десяток лет, но США последовательно, упорно уходят от обсуждения создания такого универсального механизма. А тем временем развивают свою военно-биологическую деятельность по двусторонней линии, создавая военные биологические лаборатории, в том числе по периметру российских границ.
Уважаемые коллеги,
Россия – евразийская и евро-тихоокеанская держава, постоянный член СБ ООН, один из гарантов незыблемости ооноцентричного мироустройства. Мы вносим весомый вклад в укрепление международной безопасности во всех ее измерениях. Достаточно упомянуть наши усилия по разгрому террористического интернационала в Сирии и налаживанию там широкого политического диалога между правительством и оппозицией.
В конце прошлого года Россия сыграла, без преувеличения, ключевую роль в прекращении кровопролития в Нагорном Карабахе и создании условий для восстановления мирной жизни во всем Закавказье. Продолжаем вместе с другими сопредседателями Минской группы ОБСЕ помогать сторонам укреплять доверие между собой, реализовывать гуманитарные проекты.
Мы весьма конструктивно участвуем в усилиях по урегулированию ситуации в Афганистане, Ливии, вокруг иранской ядерной программы, на Корейском полуострове, в других «горячих точках».
Сегодня в нашу жизнь стремительно врываются новые технологии, открывающие большие возможности, но и несущие в себе огромные риски. Беспокойство вызывает намерение отдельных государств милитаризировать Интернет, развязать там опасную гонку кибервооружений. Со своей стороны активно работаем над принятием кодекса ответственного поведения государств в глобальном информационном пространстве с точки зрения интересов каждой страны в сфере военно-политической безопасности. Одновременно продвигаем проект универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью. Обе наши инициативы получили на последней сессии ГА ООН очень серьезную консенсусную поддержку. По обоим этим направлениям сформированы специальные переговорные механизмы, которые будут рассматривать два этих важнейших проекта с участием всех государств. Рассчитываем, что наше сотрудничество по информационной безопасности продолжится по двусторонним каналам. В том числе хотели бы видеть продуктивный диалог по проблематике кибербезопасности с американской стороной, как это обсуждалось на Женевском саммите.
В целом убеждены, что сегодня назрел серьезный разговор об обновленной, отвечающей современным многополярным реалиям инклюзивной архитектуре глобальной безопасности. Ясно, что особую ответственность за это несут постоянные члены Совета Безопасности ООН. Именно этим руководствовался Президент Российской Федерации В.В.Путин, когда предложил провести саммит «большой пятерки». На нем можно было бы переподтвердить ключевые принципы межгосударственного общения, а также попытаться выработать пути действенных коллективных решений острейших проблем современности с учетом эволюции, быстро происходящей в мировых делах. Рассчитываем, что такую встречу можно будет провести в очном формате, как только позволит эпидемиологическая обстановка.
Отмечу также, что назрели серьезные перемены в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Мы внесли в ОБСЕ развернутую инициативу, нацеленную на то, чтобы вернуть Организацию к ее первоначальному предназначению – обеспечивать рамки сотрудничества на основе принципа неделимой безопасности через взаимоуважительный диалог и уважение принципа консенсуса.
В целях действенного купирования угроз международной безопасности Россия остается открытой для самого широкого сотрудничества, будет и впредь работать над укреплением подлинной многосторонности, центральной координирующей роли ООН в мировых делах. В этих целях продолжим тесно взаимодействовать с союзниками и единомышленниками по ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС, БРИКС, другими структурами и отдельными государствами Азии, Африки, Латинской Америки.
Работаем над реализацией стратегической инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства на нашем общем Евразийском континенте. Это широкий континентальный контур для сопряжения усилий стран и различных расположенных в Евразии структур в интересах безопасности и продвижения конкурентных преимуществ в мировой экономике.
Разумеется, всегда готовы к диалогу с нашими западными коллегами, но только на основе равноправия, взаимного уважения и поиска справедливого баланса интересов, а не на условиях ультиматумов, которые мы слышим и которые требуют от России, прежде чем Запад согласится с нами разговаривать, «изменить свое поведение». Мы все учились в школе. Наши учителя тоже делали нам замечания за поведение. Но то были учителя, которых мы любили и признавали.
Желаю вам всего доброго, успехов. Спасибо за внимание.
WSA: мировое производство стали в мае 2021 выросло на 16,5% к прошлому году
Как сообщает World Steel Association (WSA), мировое производство стали в 64-странах-производителях в мае 2021 г. составило 174.4 млн. тонн, что на 16.5% выше уровня мая 2020 г.
Как отмечает WSA, в Африке было произведено 1.3 млн. тонн стали (+ 65.1% к прошлому году), в Азии и Океании - 128.4 млн. тонн (+11.7%).
В странах СНГ производство стали в мае составило 9.1 млн. тонн (+ 14.8%), в странах ЕС-27 - 13.5 млн. тонн (+ 32.7%), в остальных странах Европы - 4.2 млн. тонн (+ 36.9%). На Ближнем Востоке производство стали в мае выросло на 16,8% к прошлому году и составило 3.7 млн. тонн.
В Северной Америке производство стали было на уровне 10.1 млн. тонн (+ 47.7%), а в Южной Америке - 3.9 млн. тонн (+ 49.7%).
Топ-10 мировых производителей в мае 2021 г.:1.Китай - 99.5 млн. тонн (+ 6.6%). 2. Индия - 9.2 млн. тонн (+ 46.9%). 3.Япония - 8.4 млн. тонн (+ 42.2%). 4.США- 7.2 млн. тонн (+ 47.6%). 5.Россия - 6.6 млн. тонн (+ 14.0%). 6.Южная Корея - 6.0 млн. тонн (+ 10.5%). 7.Германия - 3.5 млн. тонн (+ 35.5%). 8.Турция - 3.2 млн. тонн (+ 42.4%). 9.Бразилия - 3.2 млн. тонн (+ 40.1%).10.Иран - 2.6 млн. тонн (+ 7.7%).
Российская академия наук и Королевская академия наук Камбоджи подписали меморандум о взаимопонимании
24 июня 2021 г. в зале Президиума Российской академии наук (РАН) состоялось подписание меморандума о взаимопонимании между Российской академией наук и Королевской академией наук Камбоджи.
В церемонии приняли участие президент РАН академик РАН А.С. Сергеев, вице-президент РАН академик РАН Ю.Ю.Балега, президент Королевской академии наук Камбоджи Сок Туч, Чрезвычайные и Полномочные Послы России и Камбоджи А.В. Боровик и Ит Сейла, а также сотрудники Управления международного сотрудничества РАН.
Документ нацелен на совместную работу в таких направлениях как биология, химия и науки о материалах, науки о Земле, медицина, этнология и лингвистика, а также на укрепление научных связей между двумя государствами.
В своем обращении к участникам церемонии президент РАН академик РАН А.М. Сергеев отметил, что научное сотрудничество между Россией и Камбоджей имеет многолетнюю историю:«Все эти годы сохраняется обоюдное стремление его развивать. Камбоджа — стратегически важный партнер России в азиатско-тихоокеанском регионе. Потенциал сотрудничества весьма высок, и в современных условиях важно его наращивать, в том числе в рамках деятельности АСЕАН и других международных площадок. В условиях нестабильности ценность двустороннего диалога очень важна».
Президент Российской академии наук поблагодарил посла за упоминание о приближении значимой для Академии даты — 300-летия образования РАН и пригласил принять участие в мероприятиях, приуроченных к юбилею.
Президент Королевской академии наук Камбоджи Сок Туч выразил уверенность, что подписание знаменует собой открытие нового этапа отношений научных учреждений двух стран в самых разных областях.Сегодня камбоджийские ученые нуждаются в опыте коллег из России и готовы делиться своим.
В приветственном слове А.В. Боровик отметил значимость подписания меморандума в год 65-летия установления дипломатических отношений двух государств. «Россия считает Камбоджу сильным и надежным партнером. За последние 10 лет сотрудничество между двумя странами в науке и образовании лишь укрепилось. Посольство готово оказывать содействие в этом направлении и дальше. Сегодня это задел на будущее», — подчеркнул Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Камбоджи.
В свою очередь, Ит Сейла выразил искреннюю благодарность Президиуму РАН и лично вице-президенту РАН академику РАН Ю.Ю.Балеге за приглашение принять участие в церемонии подписания: «Камбоджа и Россия имеют давнее плодотворное сотрудничество. А подписание меморандума можно считать еще одним важным шагом к укреплению двусторонних отношений. Это прекрасная возможность для решения совместных задач и проведения научных исследований. РАН — лучший научный институт в стране, который вносит значительный вклад в производство знаний. Меморандум станет началом нового этапа долгосрочного партнерства».
По завершении церемонии участники обменялись памятными подарками.
Научный совет НАФО рекомендовал квоты на будущий год
На сессии научного совета Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантики (НАФО) рекомендовали общие допустимые уловы на 2022 г. Это в том числе лимиты черного палтуса, трески и морского окуня, которые осваивает российский флот.
Очередная сессия научного совета НАФО прошла в режиме веб-конференции. В ней приняли участие делегации Великобритании, Дании (включая экспертов из Гренландии и Фарерских островов), Евросоюза, Канады, Норвегии, Российской Федерации, Соединенных Штатов, Украины, Японии, сотрудники секретариата НАФО, а также наблюдатели ряда международных организаций.
В рамках сессии состоялись заседания четырех постоянных комитетов, в том числе комитета по рыбохозяйственной науке (STACFIS). По итогам его работы научный совет рекомендовал объемы общего допустимого улова на 2022 г., сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Рекомендованный ОДУ черного палтуса микрорайонов 2+3KLMNO составил 15 864 тонны, трески микрорайона 3М – 3000 тонн, морских окуней микрорайона 3М – 10 933 тонны, колючего ската микрорайонов 3LNO – 3 511 тонн, желтохвостой камбалы микрорайонов 3LNO – 22 100 тонн, черного палтуса микрорайонов 1ABCD – 36 730 тонн, белого налима микрорайонов 3NO – 400 тонн, северного короткоперого кальмара подрайонов 3+4 – 34 000 тонн.
Для трески, длинной камбалы и мойвы микрорайонов 3NO, а также камбалы-ерша микрорайонов 3LNO и 3М совет считает нужным сохранить мораторий.
Окончательные объемы общих допустимых уловов установят на ежегодной сессии Комиссии НАФО в сентябре.
Во ВНИРО обратили внимание, что определенную тревогу вызывают возможные последствия политики НАФО по защите уязвимых морских экосистем.
«Наиболее значимым результатом прошедшего заседания являются представленные рекомендации по созданию новых и расширению действующих участков, закрытых для донного промысла. Позиция отдельных стран, в том числе и Российской Федерации, о необходимости исчерпывающего обоснования для каждого из таких случаев способна только отдалить внесение подобных предложений на рассмотрение рыболовной комиссии», - отметили в институте.
Fishnews
Ученые нашли нового обитателя в Беринговом море
Российские специалисты обнаружили новый вид рыб в Беринговом море - представителя семейства липаровых. Открытие стало результатом совместной работы рыбохозяйственного института ВНИРО и Зоологического института РАН.
Новый вид липаровых рыб получил название карепрокт Шмидта (Careproctus schmidti), рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Семейство липаровые (Liparidae, или морские слизни (snailfishes)), насчитывает до 32 родов и более 400 видов, распространенных преимущественно в умеренных и холодных морских водах и на глубинах океана. Отсутствие внешних элементов скелета и мягкое студенистое тело делает этих рыб трудными для изучения. Систематика группы активно разрабатывается, новые виды описываются и в настоящее время, в том числе из северной части Тихого океана, отметили в институте.
Род Careproctus включает до 140 видов, около 50 из которых обитают в Северной Пацифике, включая Берингово море. Экземпляр, который по своим признакам отличался от известных видов, обнаружили в ходе траловой донной съемки в северо-западной части Берингова моря, на континентальном склоне Алеутской котловины в диапазоне глубин 852-862 м.
Работы проводили на НИС «ТИНРО» в сентябре 2018 г. в Западно-Беринговоморской зоне. Необычного представителя глубоководной ихтиофауны после поимки сфотографировала и зафиксировала на борту научного судна ведущий научный сотрудник отдела морских рыб Дальнего Востока ВНИРО, к.б.н. Елена Ведищева. Дальнейшую обработку вида и его описание проводила ведущий специалист по липаровым рыбам, старший научный сотрудник Зоологического института РАН, к.б.н. Наталья Чернова.
Вид назвали в честь Петра Юльевича Шмидта (1872 - 1949 гг.), русского и советского зоолога и ихтиолога, сотрудника Зоологического музея АН СССР (ныне ЗИН), автора капитальных работ по фауне рыб дальневосточных морей.
Судя по глубинам поимки, вид относится к мезобентальной фауне. Район его нахождения располагается на северном склоне Алеутской котловины, изолированной от остальных вод Тихого океана Алеутской грядой и подводными хребтами Ширшова и Бауэрса. Этот участок находится в зоне влияния Беринговоморского склонового течения, переносящего водные массы от юго-востока Берингова моря вдоль склона в северо-западном направлении. В летний период здесь формируется ветровой апвеллинг, сопряженный с подъемом глубинных вод. Эти факты дают основание полагать, что карепрокт Шмидта относится к другому фаунистическому комплексу, чем многочисленные виды карепроктов из Охотского и Японского морей, находящихся в зоне воздействия иных водных масс.
Fishnews
НОВАТЭК зовет Mitsui в Обский ГХК
Переговоры с японской Mitsui ведет НОВАТЭК о вхождении в экспортный проект по производству аммиака в Сабетте — Обский ГХК. Таким образом, в проекте может появиться партнер, который выступит также и покупателем аммиака, пишет газета «Коммерсант», ссылаясь на источники.
По данным газеты, доля вхождения и основные условия пока не определены, однако НОВАТЭК надеется сохранить за собой контроль. Mitsui в составе консорциума с Jogmec уже владеет 10% в другом проекте— «Арктик СПГ-2».
При этом крупный акционер НОВАТЭКа и его ключевой партнер в СПГ-бизнесе — французская Total — пока не собирается входить в проект по аммиаку.
Проект строительства в Сабетте на Ямале завода по производству аммиака нужен НОВАТЭКу в качестве технологического решения хранения и транспортировки водорода. Речь идет о так называемом «голубом» водороде, при производстве которого из метана методом парового риформинга выделяющийся СО2 будет улавливаться и закачиваться в пласт.
В апреле глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон прогнозировал, что объем производства аммиака может составить 2,2 млн тонн. При этом он уточнил, что рассматриваются две опции: строить мощности сразу на 2,2 млн тонн двумя линиями по 1,1 млн тонн или сделать их поэтапно.
По данным газеты, пуск первого этапа запланирован на конец 2026 года, однако прорабатывается также возможность строительства и второй очереди.
«Диогену» подойдут любые «бочки»
АО «Томский завод электроприводов» (ТОМЗЭЛ, дочернее предприятие АО «Транснефть - Западная Сибирь») прошло международную сертификацию оборудования собственного производства.
Международная электротехническая комиссия (МЭКЕх) выдала сертификат на устройство «Диоген-700-РП-Э» для размыва донных отложений в резервуарах объемом от 2 до 50 тыс. куб. м во взрывоопасных зонах, подтвердив соответствие оборудования требованиям международных стандартов. Конструкция устройства позволяет выполнять размыв отложений с учетом их рельефа на дне резервуаров путем создания направленной струи в местах наибольших скоплений. Запуск оборудования производится как с местного поста управления, так и дистанционно - с центрального пульта оператора.
В ходе процедуры сертификации были проведены испытания конструктивных элементов, входящих в состав «Диогена-700-РП-Э», - электродвигателя, системы контроля и сигнализации, блока, пульта дистанционного управления, датчика вращения.
Получение сертификата открывает возможность выхода на международные рынки, а также исключает необходимость в проведении дополнительных испытаний оборудования в странах-членах МЭКЕх.
«Сертификат МЭКЕх действует в 35 странах мира, в том числе в США, Австралии, Испании, Япония, КНР. Кроме того, документ дает возможность проходить упрощенный процесс сертификации в государствах Евросоюза, не входящих в состав Международной электротехнической комиссии», - отметил главный инженер АО «ТОМЗЭЛ» Сергей Тарабыкин.
Сотрудничество с предприятиями, не являющимися дочерними организациями ПАО «Транснефть», - одно из важных направлений развития завода. В рамках расширения рынка сбыта АО «ТОМЗЭЛ» в июне завершил процедуру получения сертификата соответствия Евразийского экономического союза на продукцию «Электродрель аккумуляторная взрывозащищенная». Также запланировано проведение опытно-промышленных испытаний электродрели на производственных объектах нефтегазовой отрасли в Томской области.
Ученые обнаружили новый вид рыб в Беринговом море
Совместные исследования ученых ВНИРО и Зоологического института РАН привели к открытию нового вида липаровых рыб, получившего название карепрокт Шмидта Careproctusschmidti.
На данный момент семейство липаровые Liparidae, или морские слизни (snailfishes), насчитывает до 32 родов и более 400 видов, распространенных преимущественно в умеренных и холодных морских водах и на глубинах океана. Отсутствие внешних элементов скелета и мягкое студенистое тело делает этих рыб трудным для изучения объектом. Систематика группы активно разрабатывается, новые виды описываются и в настоящее время, в том числе из северной части Тихого океана. Род Careproctus включает до 140 видов, около 50 из которых обитают в северной Пацифике, включая Берингово море. Экземпляр, относящийся к данному роду, который по своим признакам отличался от известных видов, обнаружили в ходе траловой донной съемки в северо-западной части Берингова моря, на континентальном склоне Алеутской котловины в диапазоне глубин 852-862 м.
Научно-исследовательские работы проводили на НИС «ТИНРО» с 26 по 28 сентября 2018 г. в Западно-Беринговоморской рыбопромысловой зоне. Необычный представитель глубоководной ихтиофауныпосле поимки был сфотографирован и зафиксирован на борту научного судна ведущим научным сотрудником отдела морских рыб Дальнего Востока ФГБНУ «ВНИРО» (г. Москва), к.б.н. Еленой Ведищевой. Дальнейшую обработку вида и его описание проводила ведущий специалист по липаровым рыбам старший научный сотрудник Зоологического института РАН (г. Санкт-Петербург), к.б.н. Наталья Чернова. Вид назван в честь Петра Юльевича Шмидта (1872-1949), русского и советского зоолога и ихтиолога, сотрудника Зоологического музея АН СССР (ныне ЗИН), автора капитальных работ по фауне рыб дальневосточных морей (1904, 1948, 1950 гг.).
Судя по глубинам поимки, вид относится к мезобентальной фауне. Район его нахождения располагается на северном склоне Алеутской котловины, изолированной от остальных вод Тихого океана Алеутской грядой и подводными хребтами Ширшова и Бауэрса. Данный участок находится в зоне влияния Беринговоморского склонового течения, переносящего водные массы от юго-востока Берингова моря вдоль склона в северо-западном направлении. В летний период здесь формируется ветровой апвеллинг, сопряженный с подъемом глубинных вод. Эти факты дают основание полагать, что карепрокт Шмидта относится к иному фаунистическому комплексу, чем многочисленные виды карепроктов из Охотского и Японского морей, находящихся в зоне воздействия иных водных масс.
Источник: Пресс-служба ВНИРО
Власти Японии инвестируют $18 млрд в переход металлургии на DRI и водород
Министерство торговли и промышленности Японии 22 мюня предложило план по достижению значительного сокращения выбросов углекислого газа (CO2) за счет использования технологий производства стали на водородной основе и технологий прямого восстановления железа (DRI).
Правительство планирует субсидировать технологические инновации в таких сталеплавильных процессах, используя 18 миллиардов долларов государственного фонда, созданного для развития экологических проектов в течение следующих 10 лет в рамках усилий по декарбонизации своего общества к 2050 году.
Министерство торговли и промышленности Японии ставит цель чтобы к 2030 году сталелитейная промышленность начала коммерциализацию технологии производства стали с использованием водородсодержащего газа. Проект Course 50 впервые был запущен в 2008 году на японских сталелитейных заводах и доказал возможность снижения выбросов CO2на 30% в сталеплавильном производстве на испытательной доменной печи объемом 12 м³ за счет объединения технологии использования водородсодержащего коксового газа в качестве восстановителя и технологии для высокоэффективного производства.
Токио также поощряет промышленность к разработке технологии производства стали с восстановлением водорода, чтобы сократить выбросы CO2на 50%, либо путем прямого вдувания водорода в работающую доменную печь и замены части кокса биомассой или DRI, либо путем использования метана, синтезированного из водорода и регенерированного CO2в качестве газа. Министерство планирует реализовать демонстрационный проект технологии на испытательной доменной печи объемом более 500 м³ к 2030 году.
Сталелитейная промышленность является крупнейшим источником выбросов CO2среди обрабатывающих производств Японии, на ее долю приходилось 40% выбросов на общую сумму 386 миллионов тонн в период с апреля 2019 года по март 2020 финансового года.
Японские сталелитейные заводы изучают варианты перехода на более экологичное производство стали, поскольку отрасль взяла на себя обязательство прийти к нулевым выбросам к 2050 году.
Производство стали в Японии в мае выросло на 42% на фоне спроса
Как сообщает агентство Reuters, производство нерафинированной стали в Японии выросло на 42,2% в мае по сравнению с годом ранее, увеличиваясь третий месяц подряд, на воне роста спроса в отрасли, согласно данным Федерация черной металлургии Японии (JISF ) во вторник 22 июня.
Производство стали без учета сезонных поправок увеличилось до 8,42 млн тонн, что на 7,7% больше, чем в апреле.
По словам исследователя федерации, скачок на 44% является самым большим ростом в годовом исчислении с мая 2010 года, когда местная экономика восстанавливалась после глобального финансового кризиса в 2009 году.
«Резкий рост отражает восстановление спроса внутри страны и за рубежом, а также перезапуск некоторых доменных печей, которые были приостановлены», - сказала JISF.
«Спрос со стороны производителей, включая автопроизводителей и производителей промышленного оборудования, неуклонно растет», - добавила JISF.
Министерство экономики, торговли и промышленности (METI) заявило в апреле, что производство нерафинированной стали в Японии, по прогнозам, вырастет на 28,3% в квартале с апреля по июнь по сравнению с годом ранее благодаря восстановлению после спада.
Потребление стали в странах ASEAN вырастет на 6.1% в 2021 году
Как сообщает Argus Media, потребление стали в Таиланде, Вьетнаме, Филиппинах, Индонезии, Малайзии и Сингапуре, вероятно, вырастет на 6,1% по сравнению с прошлым годом до 74,9 млн т в 2021 году, заявил Институт железа и стали Юго-Восточной Азии (Seaisi) на виртуальной конференции.
Прогноз соответствует прогнозу Seaisi на ноябрь 2020 года в размере 73,3-75,3 млн тонн для шести стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Asean), или Asean-6. Ожидается, что в этом году Вьетнам и Индонезия достигнут или превысят уровень производства стали до пандемии.
Потребление стали странами АСЕАН-6 в 2020 году составило 70,6 млн тонн, что на 12,1% меньше, чем в 2019 году. И, несмотря на прогнозируемое восстановление, прогноз спроса в этом году на 6,7% ниже, чем 80,3 млн тонн в 2019 году.
22 июня 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Заседание открывает вручение академику РАН Валерию Васильевичу Береговых государственной награды Российской Федерации ордена Почета. Награду вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев зачитывает Указ Президента Российской Федерации о награждении членов РАН государственными наградами Российской Федерации:
- За большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией (COVID-19) и самоотверженность, проявленную при исполнении профессионального долга, наградить орденом Пирогова академика РАН Георгия Авраамовича Франка — заведующего кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования», город Москва;
- За большой вклад в организацию работы по предупреждению и предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) наградить орденом Пирогова: члена-корреспондента РАН Михаила Франковича Вилька — директора федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены», город Москва;
- За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу наградить орденом Почета академика РАН Валерия Николаевича Ракитского — научного руководителя Института гигиены, токсикологии пестицидов и химической безопасности федерального бюджетного учреждения науки «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана», Московская область;
- Наградить: орденом Почета академика РАН Ивана Сократовича Стилиди — директора ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России, орденом Дружбы академика РАН Бориса Ивановича Долгушина — директора НИИ Клинической и экспериментальной радиологии, одновременно — заместителя директора по научной и лечебной работе ФГБУ РОНЦ им Н.Н. Блохина МЗ РФ, члена-корреспондента РАН Давида Георгиевича Заридзе — руководителя отдела эпидемиологии и профилактики, заместителя директора РОНЦ им. Н. Н. Блохина, члена-корреспондента РАН Всеволода Борисовича Матвеева — заместителя директора по научной и инновационной работе РОНЦ им. Н. Н. Блохина;
- За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу наградить Почетной грамотой Президента Российской Федерации члена-корреспондента РАН Владимира Георгиевича Полякова — советника директора Научно-исследовательского института детской онкологии и гематологии федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н.Н. Блохина», город Москва.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Великая Отечественная война 1941-1945 гг. и советское общество: основные проблемы и перспективы изучения».
Докладчик — доктор исторических наук Юрий Александрович Петров, директор Института российской истории РАН.
22 июня, в день памяти и скорби о погибших в годы Великой Отечественной войны, разговор о войне и обществе нельзя не начать с вопроса об оценке людских потерь СССР. В советский период называлась цифра около 20 млн. чел. Ныне используется разная методика подсчетов, от исчисления прямых безвозвратных потерь (гибель военнослужащих и мирного населения от военных действий, а также от вызванных войной ранений, болезней, голода и др. за период 1941-1945 гг.) — до демографических потерь (демографы берут за основу сверхсмертность — «избыточную» смертность населения по сравнению с естественной, включая в статистику потерь и количество детей, не родившихся за период войны).
Численность безвозвратных военных потерь СССР за 1941-1945 гг. составила от 11,4 до 12 млн. человек. В том числе чуть более половины — 6,8 млн. военных погибло в бою или умерло в госпиталях, остальные пропали без вести или не вернулись из плена (погибли или стали коллаборантами, невозвращенцев было порядка 500 тыс.) Потери гражданского населения в зоне оккупации составили около 13,7 млн. чел., в том числе преднамеренно истреблено более половины, 7,4 млн., остальные погибли на принудительных работах в Германии и др. странах или от голода, болезней и др. во время оккупации. Сверхсмертность также была высокой в условиях войны на советской территории — за счет голода, болезней (особенно страдали маленькие дети), от бомбежек, артобстрелов врага и др. В немецком плену оказалось порядка 4,6 млн. советских солдат и офицеров, из которых выжило и вернулось на родину немногим более 2 млн. чел. (44%).
Со времен перестройки дискуссия о людских потерях не утихает, причем, на нее порой влияют политические пристрастия авторов. Те, кто склонен обличать советское руководство за пренебрежение человеческими жизнями, оперируют фантастическими данными. Однако подавляющее большинство исследователей на сегодня склоняются к цифре демографических потерь СССР в годы войны на уровне примерно 26,6 -27 млн. человек. Ученые также согласны с тем, что, с одной стороны, возможности для уточнения этих данных сохраняются, и эту работу необходимо продолжать, однако с учетом чрезвычайных условий военного времени высокой точности в исчислении прямых потерь достичь мало реально.
Дискуссия по вопросам демографии выходит на проблему трудовых ресурсов в городе и в деревне в военный период. В последнее время руководством РФ предприняты важные меры по увековечиванию заслуг тружеников городов военных лет: в 2020-2021 гг. несколько десятков тыловых городов, ковавших Победу, получили почетное звание «Город трудовой доблести». Институт российской истории РАН активно поддержал эту инициативу, участвовал в экспертизе материалов. Однако справедливо было бы обратить внимание и на массовый трудовой героизм сельских жителей военных лет. Вероятно, имеет смысл поставить вопрос о присвоении особо отличившимся аграрным регионам почетных званий по аналогии с городами трудовой доблести.
Можно сказать, что историки только сейчас подходят к всестороннему изучению повседневной жизни деревни военных лет. Ушедших на фронт мужчин в колхозах заменили женщины и подростки. На фронт была отправлена и значительная часть тракторов и лошадей. В некоторых современных работах присутствует тенденция выдвигать на первый план значение репрессивно-принудительных мер в деревне и недооценивать самоотверженный труд колхозников, их патриотизм. Тем временем именно крестьяне накормили страну и внесли значительный вклад в Победу.
Отечественная историография Великой Отечественной войны традиционно развивалась по двум автономным направлениям: фронт и тыл. Одни ученые занимались изучением планирования и осуществления боевых операций, историей воинских формирований, применения военной техники. В центре внимания других были проблемы экономики военных лет, эвакуации, жизни людей в тылу, труда в городе и в деревне, разные аспекты помощи фронту.
Одним из трендов современной историографии является преодоление прежнего разрыва между проблематикой фронта и тыла. Их рассмотрение в тесной взаимной увязке, во взаимодействии дает как новое понимание известных исторических процессов, так и ставит перед историками новые вопросы.
Прослеживается интерес к «синтетическим» темам, которые не укладываются в прежние рамки тематики только «фронта» или только «тыла». Это, например, актуальные как для тыла, так и для фронта гендерные аспекты войны. Особенно с учетом того, что ни в одной армии мира в годы Второй мировой войны не служило так много женщин, как в РККА, причем, по некоторым данным, до 500 тыс. прошло за годы войны через передовую — связистами, снайперами, санинструкторами и др. По другим данным, в общей сложности в боевых и обслуживающих фронт воинских подразделениях за годы войны работали до 1 млн. женщин, что являлось уникальным феноменом всех времен и войн.
За последние 30 лет в историографии стал особенно заметен акцент на социальную составляющую истории войны. Ныне активно изучаются такие темы, как «человек на войне», национальные и конфессиональные отношения в условиях войны, повседневность и стратегии выживания населения, военно-историческая антропология, война сквозь призму истории эмоций и др. В итоге появляется возможность дополнить традиционный государственно-институциональный подход взглядом на войну «снизу», глазами ее участников и очевидцев. Различным аспектам изучения темы «человек на войне» уже посвящено значительное число научных публикаций. Тем не менее, многое здесь не изучено.
Современная историография не отказывается от изучения проблем, которые в советское время считались «запретными», хотя и сегодня они вызывают острые дискуссии. Перечислю лишь некоторые из них. Это — история депортаций народов, использование принудительного труда в условиях войны (ГУЛАГ, трудовые армии, военнопленные и др.), жизнь населения в условиях оккупации и разные формы коллаборационизма. Депортации военных лет, которые ныне официально осуждены, затронули не только гражданское население, но и военнослужащих этой национальности, которые находились в РККА. Некоторые зарубежные авторы пытаются доказать, что эти акции военного времени подпадают под понятие «геноцид» со стороны сталинского режима. Однако такой политизированный подход вызывает отторжение даже в западной историографии. Отечественные исследования последних лет дают всестороннее представление о принудительных переселениях народов СССР во время войны, которые ни в коей мере нельзя считать геноцидом.
Объектом приоритетного изучения в последнее время стала история оккупации части территории СССР. В рамках проекта «Без срока давности» с участием Росархива и Российского исторического общества выявлен большой массив документов о преступлениях нацистов. При научной поддержке Института российской истории РАН в 2020 г. состоялась конференция по «плану Ольденбург» (экономическая часть плана «Барбаросса» накануне вторжения в СССР — о планировании экономического ограбления и эксплуатации советских оккупированных территорий). Поставлен вопрос о проводимой нацистами политике геноцида в отношении советского населения на оккупированных территориях.
Значительное место в современной отечественной и зарубежной историографии занимает проблема коллаборационизма в период войны. Современные исследователи обращают внимание на разные виды коллаборационизма, выделяя, в частности, сознательный и вынужденный или принудительный. Типичный пример вынужденной работы на рейх — миллионы остарбайтеров, насильно вывезенных в Германию с территории СССР. Важным историографическим вопросом является проблема массового уничтожения врагом славянских народов СССР, а также геноцид по отношению к еврейскому населению (холокост).
В современной историографии приоритетными являются исследования жизни советского общества в условиях военного времени (труд и быт в городе и в деревне, карточная система снабжения, социальное обеспечение, миграционные процессы, общественные настроения и др.), изучение характера, форм и методов взаимодействия государства и общества в период войны. В частности, актуально изучение разных аспектов перестройки государственного управления на военный лад, роли «человеческого фактора» в не имевшей аналогов в мировой истории эвакуации предприятий и людских ресурсов на восток страны в 1941 г. В центре внимания — деятельность ГКО, сосредоточившего в своих руках в то время всю полноту власти.
Одной из наиболее активно разрабатываемых в историографии тем является роль и место Русской православной церкви, других конфессий в годы войны, а также государственная политика по отношению к религии и церкви, патриотической деятельности Русской православной церкви и других конфессий, их вклада в Победу.
Актуальным представляется изучение темы «Наука в годы войны», которая может стать большим исследовательским проектом с участием ученых разного профиля под эгидой Отделения историко-филологических наук. Многое о вкладе АН СССР в Победу до сих пор неизвестно, в том числе по причинам секретности. Сотрудники конструкторских бюро совершенствовали и создавали новые образцы боевой техники. Члены так называемой Комиссии Минца, историки, филологи, собирали документы в ходе боевых действий, обеспечивая сохранение памяти о войне и т.д.
Отмеченные выше тенденции изучения Великой Отечественной войны дают основание говорить о необходимости более четкой координации работы по изучению разных аспектов ее истории. Полагаю, в частности, необходимым предложить создать Научный совет РАН по истории Великой Отечественной войны как единый методический орган, координирующий работу исследователей (в системе РАН более 10 институтов, которые так или иначе вовлечены в разработку истории войны). Кроме того, в Институте российской истории РАН планируется организация научного Центра по истории войны в качестве научного подразделения, призванного методически объединить усилия отечественных и зарубежных ученых, работающих в этой области. Эти инициативы могут помочь в реализации поставленной А.М. Сергеевым задачи подготовки нового обобщающего академического труда, в котором будут подведены итоги исследования войны как важнейшего события отечественной истории.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Современные подходы к решению вопросов мониторинга и прогнозирования экологической обстановки в Сибири. Цифровые технологии»
Основной доклад — академик РАН Игорь Вячеславович Бычков:
- опыт СО РАН по мониторингу экологической ситуации по Байкалу и взаимодействие с контролирующими органами;
- «100-миллионник» по мониторингу Байкала;
- необходимость сведения данных различных контролирующих органов в одну систему;
- проблемы взаимодействия субъектов Российской Федерации по экологическим вопросам (Иркутская область – Республика Бурятия);
- роль РАН в решении экологической проблемы России.
Содоклад — академик РАН Андрей Георгиевич Дегерменджи:
- возможность управления экологической ситуацией;
- задачи Научного совета по экологии Сибири и Восточной Арктики;
- Красноярск — пилотный город по решению задачи «Чистый воздух»;
Также с сообщениями выступили:
• академик РАН Борис Николаевич Порфирьев, член-корреспондент РАН Александр Александрович Широв:
- комплексный подход к решению экологических проблем на примере карбонового следа;
- Республика Татарстан — пилотный регион по решению вопросов карбонового следа;
• академик РАН Зинфер Ришатович Исмагилов
- взаимосвязь проблем экологии и угольной промышленности на примере Кузбасса;
Влияние процессов добычи, хранения, транспортировки, переработки угля и угольной генерации на экологическое состояние природной среды Кузбасса. (pptx, 8 Мб)
• д.ф.-м.н. Игорь Васильевич Пташник
- возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы;
- итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике;
• академик РАН Арнольд Кириллович Тулохонов
- взаимодействие с региональными властями по проблемам экологии Байкальского региона;
• вице-президент ПАО «Норникель» Андрей Михайлович Грачев
- опыт взаимодействия ПАО «Норникель» с СО РАН по мониторингу экологической обстановки в индустриальных районах Арктики;
• вице-президент ПАО «РУСАЛ» Елена Степановна Безденежных
- о программе работ ПАО «РУСАЛ» по решению экологических задач алюминиевой промышленности;
• советник Министра природных ресурсов и экологии РФ к.э.н. Стариков Иван Валентинович
- вопросы реализации государственной политики в области охраны окружающей среды;
• академик РАН Алексей Эмильевич Конторович
- о стратегии развития угольной и нефтегазовой промышленности в условиях новых энергетических вызовов и малоуглеродной экономики;
• председатель Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам член-корреспондент РАН Степан Николаевич Калмыков
• профессор РАН д.мед.н. Олег Леонидович Лахман.
==
Представляем некоторые доклады:
«Совет по экологии СО РАН: создание универсального инструмента прогнозирования и оценки эффективности управления качеством воздуха городов Сибири». Академик РАН А.Г. Дегерменджи, директор Института биофизики СО РАН — обособленного подразделения ФИЦ КНЦ СО РАН, Первый заместитель Научного совета СО РАН по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики.
Экология как наука о взаимодействиях живых организмов между собой и с их средой обитания, автоматически включает в себя и активности человека. При этом ряд особенностей экологии отличают ее со знаком минус от других естественных наук: основной метод — наблюдения (мониторинг) и неразвитость экспериментального моделирования с целыми объектами и/или частями; огромное биоразнообразие видов зачастую с неизвестными эко-функциями и свойствами видов; слабость знаний о взаимодействиях (трофических, аллелопатических и др.) даже для доминантных видов; фрагментарность теории экосистем и существенная нелинейность взаимодействий приводит к сценариям контринтуитивного поведения и управления экосистем. И как следствие этого — исчезающе скромный опыт реального управления целыми экосистемами. Вместе с этим остро стоит задача восстановления состояния окружающей среды, нарушенной деятельностью человека.
В связи с актуальностью экологических задач Сибири и был создан «Научный совет по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики» (далее ПЭСВА): Основным направлением деятельности ПЭСВА определена подготовка предложений по созданию методов управления экосистемами, активации компенсаторных механизмов и/или соответствующих технологий и их практическая реализация.
Ключевое слово — УПРАВЛЕНИЕ. Этим совет проводит «водораздел» с чисто академическими экологическими исследованиями (этим заняты Институты по госзаданиям), чисто технологическим (этим заняты прикладные институты) и чисто запретительными мерами (этим заняты надзорно-контролирующие органы). Видится главное: через конкретные проекты нового Совета подготовить научно обоснованные рекомендации по сценариям управления на основе уже имеющегося базиса научных и технологических наработок, их эффективному, хронологическому, событийному и затратному ранжированию для трех основных сред-секций Совета: городов (главное качество воздуха), водных и наземных экосистем. Назовем это парадигмой Совета (см. схему ниже). Опорой в формулировании этой парадигмы служит положительный и уникальный наш опыт в России по выработке управления для водных экосистем, когда неразрывное взаимодействие мониторинга и специальных экспериментов, математического моделирования и технологий воздействия позволило де факто восстановить «чистоту» нескольких водоемов в Красноярском крае. Именно этот подход и предлагается положить в основу работы всех трех секций, естественно с учетом природы и специфики объектов.
В направлении предлагаемой парадигмы будет развиваться и обеспечивающая деятельность Совета:
- расширение числа научных экспертов;
- координация экспертной работы научных организаций по ПЭСВА;
- организация подготовки заключений и предложений по ключевым проблемам;
- обеспечение формирования и представления в органы власти согласованных позиций научного сообщества от имени СО РАН и РАН на основе экспертизы научных отчетов по выполненным НИР, направленным на решение ПЭСВА;
- координация исследований и разработок в рамках государственных заданий научным организациям и образовательным организациям высшего образования вне зависимости от ведомственной принадлежности, находящимся под научно-методическим руководством СО РАН; программ СО РАН, РАН и ее других региональных отделений, российских региональных и международных программ по изучению и обеспечению экологически устойчивого развития Сибири в рамках ПЭСВА;
- инициация и организация подготовки и сопровождения крупных проектов на уровне секций Совета для решения актуальных ПЭСВА с участием институтов СОРАН и других заинтересованных организаций и вузов;
- научная экспертиза и представление в президиум СО РАН экспертных заключений по крупным проектам, связанным с использованием природных ресурсов.
Укрупненные задачи по экологическим объектам и секциям Совета сгруппированы в виде отдельного списка:
А. Состояние и качество среды, атмосферы многих городов Сибири, включая Арктическую зону, далеко не соответствуют норме, что отражено в ряде указов Президента и Правительства РФ.
1. В области экологии городов:
Развитие системы мониторинга качества воздуха атмосферы городов и питьевой воды на основе существующей системы гидрометослужбы и новых методов СОРАН. Создание доступных динамических баз данных и картирование, включая осадки.
Экспериментальные исследования химических, фотохимических и биологических трансформаций загрязнителей в атмосфере (аэрозоли) и включение процессов в модели.
Учет миграция патогенной микрофлоры в атмосфере. Значимость, контроль.
Разработка и адаптация универсальных математических моделей воздушного переноса и накопления загрязнителей в городах с учетом как общих граничных условий (топографии, розы ветров, выбросы предприятий, транспорта, частного сектора и пр.), так и особенностей городского климата. Верификация моделей по базе данных мониторинга. Теоретические карты распределения загрязнений.
Теоретическое выяснение чувствительности зон города по отношению к сценариям управления (уменьшения) объемов и состава выбросов. Сопряжение сценариев управления с технологическими возможностями уменьшения выбросов и глубины сжигания топлив на основе теоретического ранжирования чувствительных зон.
Б. Водные системы также загрязнены:
1. В области водных экосистем:
Борьба с «цветением» природных вод фитопланктоном (цианобактериями и микроводорослями) методом биоманипуляции трофическими цепями top-down, в том числе — в обход классической схемы трофического каскада. Конечный итог — прекращение «цветения» за счет перевода экосистемы из эвтрофного состояния в мезотрофное.
Борьба с «зелеными приливами» бентосных нитчатых водорослей методом биоманипуляции “bottom-up” за счет идентификации и ликвидации источников эвтрофирования. Конечный итог — прекращение «зеленых приливов» за счет перевода экосистемы из эвтрофного состояния в мезотрофное.
Биоремедиация и повышение продуктивности дистрофных арктических озер, подвергавшихся хроническому антропогенному загрязнению методом биоманипуляции “bottom-up” за счет гуанофикации. Конечный итог — повышение класса качества воды и повышение продуктивности, дающее возможность последующего зарыбления за счет перевода экосистемы из дистрофного состояния в олиго-мезотрофное.
Оценка возможности управления речными системами (Енисей, Лена, Обь) с целью компенсации: негативных последствий гидростроительства и их влияния на климат городов; значимых антропогенных влияний на реки; прогноза самоочищения; оптимизация водопользования.
В. Необходимость и актуальность секции ПЭСВА по наземным экосистемам вызвана тем, под действием климатических и антропогенных факторов происходят трансформации экосистем, приводящие к серьезным биологическим угрозам, которые сопровождаются нарушением «жизненных циклов» различных организмов, инвазии «чужеродных» видов и миграций животных, в том числе и нарушением циркуляции видов в природных очагах заболеваний, что в свою очередь создаёт непредвиденные риски для жизнедеятельности человека, включая лесные пожары.
2. В области наземных экосистем:
Создание и применение биологических методов контроля численности вредных для человека насекомых для снижения пестицидной нагрузки на наземные и водные экосистемы. Использование эндофитных микроорганизмов для повышения продуктивности растений и получение экологически чистой сельхоз продукции.
Предотвращение гибели от инсектицидных обработок нецелевых организмов (пчел, рыб, мелких млекопитающих и т.д.).
Создание интегрированных эффективных методов контроля численности насекомых и снижение фитопатогенной нагрузки на лесные экосистемы как один из методов предотвращения пожаров.
Разработка методов утилизации поврежденной древесины, методов эффективного мониторинга лесов.
Изучение влияния трансформации экосистем на инвазийные виды и функционирование природных очагов возбудителей человека и животных. Изучение влияние антропогенных нагрузок на популяционный полиморфизм паразитов (патогенов) в природных экосистемах.
Разработка методов контроля состояния рекреационных городских зон.
1. В области утилизации отходов:
Создание новых и совершенствование имеющихся методов по биологической утилизации промышленных отходов, нефтяных загрязнений, повышения плодородия почв.
Совет на ближайшие годы создается не как структура, в которой будут фигурировать/дублировать чисто научные исследования по экологии подобные госзаданиям и гостематике, а как институт, организующий на базе уже разработанных (!) подходов подготовку актуальных проектов «ближнего действия», нацеленных на кардинальное улучшение состояния окружающей среды, основанное на УПРАВЛЕНИИ ЭКОСИСТЕМАМИ. Руководители секций совместно с экспертами, входящими в секцию, должны уточнить на ближайшее время актуальные направления работы, по результатам которых можно будет предложить ряд мер с ранжированием по эффективности и по существенному улучшению окружающей среды, которые можно будет рекомендовать местной власти и правительству РФ для реализации. По сути проекты по трем тематическим секциям (Экология городов, водные экосистемы, наземные экосистемы) будут в ближайшее время центрами притяжения наших интересов. Причем проекты секций должны реализовывать предложенную парадигму управления экосистемами, эффективность которой показана на управлении водными экосистемами.
Особую сверхактуальность и значимость сейчас имеет работа секции Экология городов. Муниципалитеты городов Сибири, независимо от планов Совета, разработали планы уменьшения выбросов от разных источников. Мы в свою очередь должных оперативно создать на основе цепочки «мониторинг-модели-технологии» и предложить новый эффективный действующий инструмент, который позволил бы на примере «пилотного» города Сибири (Красноярска):
- на основе государственной многодесятилетней открытой и опубликованной системы данных наблюдений Росгидромета за состояние среды и атмосферы города систематизировать и сформировать базу данных для последующего использования математическими моделями;
- адаптировать математические модели динамики загрязнений атмосферы города к карте города и граничным условиям. Модели — очень важная часть работы, которые формируют теоретически динамику атмосферы в конкретном городе с учетом его географии, гор, местоположения, рек, испарений, поглощений, граничных условий и ветровой обстановки и т.д. И граничные условия — это самое важное для нас — это выбросы: это локации стационарных точек выбросов от теплогенерирующих предприятий, включая частное печное отопление, с их составами и объемами, динамикой во времени, и от автомобильного транспорта и это же будущие «рычаги» сценариев управления качеством воздуха городов. Могут потом быть модели отдельных улиц, дворов и т.д. Это уже второй уровень. Прямая задача показывает, как выбросы формируют атмосферу города, некоего типичного города — формируется карта распределения загрязнений в атмосфере города, естественно может быть сформирована карта осадков, тоже согласно моделей переносов. Она верифицируется (проверяется) на основе указанной выше базы данных для достижения ее максимальной адекватности. Наличие действующей адекватной модели формирования качества воздуха в любой точке города позволяет проверить эффективность природоохранных мероприятий в отношении эффекта улучшения качества атмосферы. Кстати в предлагаемой системе легко проверить эффективность и уже идущих муниципальных/федеральных планов уменьшения выбросов. Инструмента такой оценки ранее никогда в практике прогнозирования в каждом городе не было. Кстати, созданный инструмент прогноза потом будет передан для постоянной работы в администрации городов Сибири. Он, например, позволит даже в режимах близких к «черному небу» не равномерно для всех предприятий ограничивать их выбросы. Больной вопрос о появлении «инверсионного» слоя атмосферы, блокирующего и ограничивающего удаление выбросов города за его пределы. Насколько можно им управлять? Главное — насколько мы эффективно сможем справится с уже очевидными «банальными» выбросами!
==
«Взаимосвязь проблем экологии и угольной промышленности на примере Кузбасса». Академик РАН З.Р. Исмагилов — Научно-аналитический центр исследования химического состава и структуры углеродных материалов и наноматериалов (Центр коллективного пользования -КемЦКП). Федеральный исследовательский центр угля и углехимии СОРАН
БАНК УГЛЕЙ КУЗБАССА (pptx, 9 Мб)
Центр коллективного пользования (ppt, 11 Мб)
==
«Возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы; итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике». Д.ф.-м.н. И.В. Пташник — директор Института оптики атмосферы имени В.Е. Зуева СО РАН.
1) меня попросили отразить в этом коротком сообщении два основных момента: возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы; итоги экспедиции летающей лаборатории по мониторингу в 2020 году состава атмосферы в Арктике. Разумеется, отведенного времени на сообщение совершенно недостаточно, поэтому буду говорить очень кратко, тезисно.
2) Дистанционное зондирование атмосферы можно условно разделить на пассивное и активное. Пассивное — это когда источником излучения от изучаемого объекта является Солнце или же это тепловое излучение Земли. А активное зондирование — это когда источником является, как правило, лазер. И типичный прибор используемый при этом называется ЛИДАР. Прибор, который посылает лазерные импульсы в атмосферу и собирая телескопом рассеянное молекулами или аэрозолем излучение определяет (на основе спектрального анализа) состав атмосферы на разном расстоянии от лидара.
3) За 50 лет существования, Институтом оптики атмосферы, который я представляю, разработаны и используются самые разные виды лидаров, позволяющие дистанционно, например, — визуализировать вихревые следы самолетов в аэропортах, мониторить аэрозольное и газовое загрязнение атмосферы, обнаруживать нефтяные пленки на поверхности воды. Здесь показан лидар, с помощью которого периодически изучается состояние атмосферы над Байкалом. СКР-лидары хороши для измерения профилей температуры и газов.
4) Жемчужиной этой коллекции является уникальная научная установка — Сибирская лидарная станция — единственный в мире лидар с диаметром приемного зеркала 2,2 м, который позволяет измерять профили аэрозоля, озона и температуры вплоть до 100 км.
5) Лидары разного типа являются составной частью нашей проектной системы «Город», для оперативного обнаружения газовых и аэрозольных загрязнений атмосферы в промышленных районах. С помощью лидаров эта Система может очень оперативно регистрировать не только объемы, но и источники выбросов на основе такого вот пространственного сканирования поля загрязнения над городом.
6) Говоря далее о мониторинге экологической обстановки в Сибири хочу отойти от лидаров и отметить Уникальную многоуровневую систему мониторинга парниковых газов, созданную 20 лет назад на территории Западной Сибири совместно с японским Институтом исследования окружающей среды. Это сеть мачт, оснащенных в основном японским оборудованием. Их обслуживание и обработку данных ведут сотрудники Института оптики атмосферы. Это давно работающие те самые «карбоновые полигоны», аналоги которых сейчас начинают создаваться нашим Министерством, зачастую «с нуля», без предварительного сбора информации о том, что уже есть.
Ну и, наконец, еще одна жемчужина нашей коллекции — самолет-лаборатория «Оптик» который тоже включен в УНУ и на котором уже 40 лет проводятся экспедиции в разные регионы Сибири и России. Здесь показан краткий список оборудования, которым оснащен самолет.
7) Один из наиболее интересных, и вместе с тем — тревожных, результатов этих экспедиций, результат, за который научный коллектив самолета-лаборатории был удостоен национальной премии «Хрустальный компас», это обнаружение резкого снижения скорости поглощения СО2 лесными экосистемами Западной Сибири после 2004 года. Здесь на графике это изменение тренда показано черной и красной прямыми, а зеленая прямая показывает среднемировой тренд роста СО2.
8) Другой, совсем свежий результат, это прошлогодняя уникальная экспедиция самолета-лаборатории с целью комплексного исследования тропосферы на морями Российской Арктики. 42 часа полетов. Такая экспедиция никогда ранее не выполнялась даже в СССР. Тут показаны основные задачи, которые были поставлены.
В итоге, получен, можно сказать, единовременный по всем 6 морям высотный срез концентраций разных газов, аэрозоля, метео- и ряда других параметров. Получены уникальные материалы, которые готовятся к публикации.
9) Здесь показано фото самолета, экипажа и поверхности Беригова моря с высоты несколько км и 200 м — минимальная разрешенная высота полета над водой.
10) Из наиболее интересных и опять же, тревожных, результатов этой экспедиции следует отметить. Первое — это обнаружение повышенного содержания метана у поверхности всех морей Российской Арктики, как это видно из высотных профилей метана на левом графике. Наибольшее значения этого превышения наблюдались над Карским морем.
И второй момент — сравнение текущих результатов с измерением над этим же Карским морем 6 лет назад показывает в 3 раза большую скорость роста содержания метана у поверхности моря, чем на высотах 5 км и выше, где скорость роста метана сравнима со средней по Земному шару.
Заканчивая тему самолета-лаборатории не могу отметить серьезную проблему — в 2020 г. закончился срок службы самолета-лаборатории «Оптик». Теперь его аттестуют каждый год.
В итоге, вскоре под научным руководством РАН не останется ни одного научного воздушного судна. Нужна поддержка РАН для выделения средств из Министерства. И лучше — не на один самолет, а на два — один для мониторинга Сибири, другой — Дальнего Востока — страна наша большая.
Возможности дистанционного мониторинга состояния атмосферы (pptx, 4 Мб)
==
«Правовые и региональные аспекты экологического мониторинга на Байкальской природной территории». Академик А.К. Тулохонов — научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН.
Прежде чем обсуждать научные результаты, относящиеся к данной проблематике, считаю целесообразным рассмотреть некоторые правовые аспекты государственного экологического мониторинга. В его основе заложен Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его 10 глава «Государственный мониторинг окружающей природной среды», а точнее 63 статья «Организация государственного мониторинга окружающей среда (государственного экологического мониторинга)», которая дает определение государственному экологическому мониторингу как «комплексной системе наблюдений за состоянием окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, осуществляемых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ». Обращаю внимание, что в этой формулировке поставленная задача должна выполняться органами государственной власти. В этом перечне академические организации не упоминаются и, следовательно, не имеют прямого отношению к выполнению мониторинговых работ со всеми вытекающими отсюда последствиями. Непосредственно деятельность академических структур регулируются главой 12 того же закона и его 70 статьей «Научные исследования в области охраны окружающей среды», в которой, опять же, организация государственного экологического мониторинга не входит в сферу задач академических учреждений. В пункте 3 этой статьи научные исследования в области охраны окружающей среды проводятся научными организациями в соответствии с федеральным законом о науке и государственной научно-технической политике. Следует также отметить, что одним из условий качества государственного экологического мониторинга является непрерывное, регулярное и стандартизованное наблюдение за изменениями природной среды, которое невозможно обеспечить в рамках деятельности академических учреждений с недостаточным, а тем более грантовым финансированием.
Необходимо обратить внимание на то, что в МПР России создано Федеральное государственное учреждение «Российский фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды» в который должны поступать данные полученные в ходе проведения государственного экологического мониторинга и в том числе результаты научных исследований, исключающие возможность дублирования иных мониторинговых наблюдений выполняемые за счет бюджетных средств. Теперь необходимо отметить некоторую специфику научных исследований природной среды на Байкальской природной территории. Прежде всего, в итоговом постановлении нашего заседания необходимо акцентировать внимание на необходимость научно обоснованного разделения антропогенной и природной составляющей в изменении природной среды и борьбу с экологическим алармизмом.
К примеру, несколько лет назад зеленая общественность совместно с некоторыми представителями академической наукой в качестве экологической катастрофы воспринимало зарастание водорослями мелководья Байкала, которое исчезло с началом периода многоводья. Далее, и сегодня часть ученых утверждает об ухудшении экологической ситуации на Байкале. Между тем после разрушения плановой экономики в бассейне оз. Байкал закрыты десятки промышленных и аграрных предприятий и из всех основных загрязнителей сегодня в бассейне оз. Байкал работают только авиационный и локомотиворемонтный заводы и мясокомбинат, которые суммарно дают выбросы и сбросы в окружающую среды в десятки раз меньше советского времени и по логике существующая экономика региона не может ощутимо влиять на загрязнение окружающей среды.
Кроме того, ужесточение экологического законодательства и пандемия ковида резко сократило влияние туризма в центральной экологической зоне оз. Байкал. Исчез китайский и монгольский туризм. Сегодня на решение природоохранных задач на Байкале выделяются немалые средства и в том числе на строительство очистных сооружений. Между тем, существующие требования к нормативам допустимых сбросов требуют доведения качества стоков выше естественного состояния природных вод, которое недостижимо в условиях российской экономики. В результате не могут начать деятельность уже построенные очистные сооружения, и завершено строительство новых природоохранных объектов.
Наш институт многие годы пытается привести эти нормативы в соответствие с реальной обстановкой. Однако в результате такой политики разработку новых нормативов поручают институту в Челябинске, сотрудники которого видели Байкал разве, что из окна поезда. Для решения этой патовой ситуации необходимо срочно утвердить новые нормативы допустимых воздействий, позволяющие завершить строительство и пуск всех запланированных очистных сооружений, что может реально повысить качество природоохранных мероприятий. Никакие новые подходы и в том числе цифровые технологии не могут дать объективную оценку мониторинга природной среды без соблюдения определенных условий. Поэтому при проведении экологического мониторинга важнейшим критерием является «прозрачность», «точность» и «вневедомственность» наблюдений.
Между тем, по данным поста наблюдений «порт Байкал» Иркутской УГМС уровень оз. Байкал с 9 сентября по 20 октября 2017 г. в течение 42 дней показывал одну и ту же отметку 456,26 м, такой стабильности уровня не может быть в природе. Такая ситуация свидетельствует о том, что данные Иркутской УГМС отражают ведомственные интересы ОАО «Иркутскэнерго». С нашей точки зрения уровенный мониторинг не может быть привязан к данным одного поста наблюдений и не учитывать такие явления как сейши и другие пространственные изменения уровня озера на всем его 600 км протяжении.
Сегодня в Байкал поступает аномально большое количество воды его притоков, превышающие средние значения. Первым признаком наступающего половодья в регионе стали небывалые паводки этого года на малых реках — притоках р. Селенга. В результате уже началось подтопление в береговой полосе г. Улан-Удэ, а между тем основные осадки в Бурятии и в Монголии выпадают в июле-августе. Как итог такой гидрологической обстановки вполне реальной становится повторение паводковой ситуации в Иркутске ниже плотины Иркутской ГЭС по сценарию в Красноярске, когда в результате переполнения водохранилища на Енисее возникнет необходимость увеличения пропуска воды через плотину Иркутской ГЭС и подтопления прибрежных населенных пунктов на Ангаре.
Как известно, с момента ввода в эксплуатацию в 1959 г. Иркутской ГЭС оз. Байкал перестало быть природным объектом и теперь является частью Иркутского водохранилища более чем на метр выше уровня своего естественного состояния. В настоящее время уровень оз. Байкал полностью определяется интересами энергетиков, которые пролоббировали принятие правительством РФ возможность изменения уровня оз. Байкал от 455,54 м до 457, 85 м, т.е. с амплитудой 2 м 31 см. Между тем в естественных условиях амплитуда многолетних колебаний не превышает 1 м. Именно такую амплитуду колебаний уровня оз. Байкал мы обосновали в постановлении правительства РФ от 2001 г., которая обеспечивала биологическое разнообразие на байкальском мелководье и устойчивость береговой линии озера. Вместе с тем оно ограничивало масштабы хозяйственной деятельности энергетиков.
Кроме байкальских проблем я хотел бы отметить, что при прогнозировании экологической обстановки в Сибири мы должны учитывать, что значительная часть бассейна рек Иртыш, Селенга, Онон, Аргунь, Амур находятся в Китае, Казахстане и в Монголии. Поэтому при мониторинге водных ресурсов должны быть разработаны согласованные вопросы международного сотрудничества с нашими юными соседями. Необходимо обратить внимание на то, что из государственной природоохранной политики постепенно исчезла практика советского времени по проведению научно-практических конференций для обсуждения важнейших экологических проблем. После международной конференции 1998 г. по устойчивому развитию Байкальского региона, организованной Сибирским отделением РАН, не проводилось каких-либо заметных мероприятий по этим вопросам. Равно тихо «умер» и Байкальский форум.
Поэтому сегодня нет федеральных и региональных площадок для обсуждения задач указанных в повестке нашего заседания. Следует также отметить, что сегодня экологическая политика государства в значительной степени определяются не уровнем научных знаний об окружающей среде, а давлением «зеленого» сообщества при участии так называемых иностранных агентов влияния. В такой ситуации только академические структуры в состоянии на научной основе решать в соответствии с Конституцией РФ проблемы повышения уровня жизни людей, где человек, его права и свободы, являются высшей ценностью государства.
Именно поэтому любые природоохранные мероприятия и в том числе на Байкале не могут ущемлять права местного населения или должны компенсировать ущерб. Другой важной составляющей деятельности академической науки должна стать активная пропаганда экологических знаний среди населения, издание природоохранных журналов, выступления в СМИ, то что было в советское время.
В заключение должен еще раз отметить, что проблемы мониторинга экологической среды не относятся к сфере отдельных наук, а должны рассматриваться системно как к части изучения географической оболочки планеты и как минимум специалистами с базовым образованием, знающих предмет исследования с учетом правовых, экономических, исторических знаний.
==
В обсуждении приняли участие:
ак. А.Г. Забродский, ак. А.Н. Лагарьков, ак. Р.И. Нигматулин.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Ухтомского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физиологических наук) доктору медицинских наук Юрию Евгеньевичу Шелепину (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физиологии им. И.П. Павлова Российской академии наук) за цикл работ «Нейрофизиология зрения в целенаправленной деятельности человека». Выдвинут академиком РАН Л.П. Филаретовой.
На заседании Экспертной комиссии приняли участие в голосовании 7 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.А. Ухтомского 2021 года рекомендована кандидатура Ю.Е. Шелепина.
На заседании бюро Отделения физиологических наук РАН приняли участие в голосовании 15 членов Бюро из 16. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Ухтомского 2021 года Ю.Е. Шелепину.
Ю.Е. Шелепин внес существенный вклад в понимание нейрофизиологических механизмов зрительного восприятия, распознавания зрительных образов, механизмов принятия решений и физиологии целенаправленной (доминантной) деятельности человека. Он впервые установил существование ориентационно-оппонентных нейронных систем в зрительной коре, определяющих распознавание формы объектов. На основе этих исследований были предложены новые методы борьбы с искажением восприятия ориентации в экстремальных условиях.
Ю.Е. Шелепин открыл принцип оппонентного взаимодействия «перископического и телескопического, фовеолярного зрения» человека, осуществляющих круговой обзор и идентификацию цели. Им предложен новый метод оценки возможностей фовеолярного зрения.
Ю.Е. Шелепиным были изучены и установлены статистические характеристики внутреннего шума зрительной системы — важнейшего фактора, ограничивающего зрительное восприятие. Ю.Е. Шелепин разработал удобный метод визоконтрастометрии, позволивший впервые применить измерение частотно-контрастных характеристик в офтальмологии.
Научное направление и значимость представленного цикла работ Ю.Е. Шелепина заслуживает высшей оценки и присуждения премии имени А.А. Ухтомского 2021 года в области нейрофизиологии и физиологии труда.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Петру Николаевичу Мальчикову (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Самарский научноисследовательский институт сельского хозяйства имени Н.М. Тулайкова») за цикл работ «Теория и практика селекции яровой твердой пшеницы». Выдвинут Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Самарского федерального исследовательского центра Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 11 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 5, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года рекомендована кандидатура П.Н. Мальчикова.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 25 членов Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени П.П. Лукьяненко 2021 года П.Н. Мальчикову.
П.Н. Мальчиков — известный ученый в России и за рубежом в области селекции твердой пшеницы. Сфера научной деятельности Мальчикова П.Н. включает проблемы интенсификации и совершенствования селекционного процесса, внедрения новых научных концепций и знаний в селекцию конкурентоспособных адаптивных к стрессам, высококачественных сортов твердой пшеницы. П.Н. Мальчиков автор 155 научных работ, в том числе 2 монографий, имеет 17 патентов на сорта твердой пшеницы, в том числе 13 сортов, в настоящее время, рекомендованных для хозяйственного использования в России и 2 сорта в республике Казахстан. В их числе сорт Безенчукская золотистая, адаптированный к широкому диапазону условий среды, жаро- и засухоустойчивый, отличающийся высоким качеством макаронных изделий. По комплексу признаков и свойств этот сорт признан лучшим среди сортов яровой пшеницы в Российской Федерации в 2018 году. Созданные и допущенные к использованию сорта, имеют широкое распространение по регионам России, где возделывается яровая твердая пшеница — Центрально-Черноземные области, Нижнее и Среднее Поволжье, Урал, Западная Сибирь и республика Казахстан. В России в последние годы сорта яровой твердой пшеницы, созданные под руководством и непосредственном участии П.Н. Мальчикова, занимают более 60 процентов от общих посевов этой культуры. Под руководством П.Н. Мальчикова в федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени Н.М. Тулайкова» реализуются международные программы по селекции твердой пшеницы с зарубежными научными учреждениями. Совместно с коллегами из Италии и ООО «Агролига Центр селекции растений» проводятся исследования и селекционные мероприятия с применением методов маркерассоциированной селекции по признакам качества клейковины и геномной селекции по признакам адаптивности.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Японские компании придумали способ снижения стоимости водородного топлива
Корпорации Eneos и Chiyoda планируют построить предприятие, которое будет производить водород без выбросов углекислого газа, в результате чего удастся втрое снизить стоимость ресурса.
Экологическое водородное топливо, полученное путем электролиза, не выделяет парниковые выбросы во время выпуска, однако затраты по-прежнему считаются повышенными. Японские компании Eneos и Chiyoda предлагают совместное производство водорода и толуола в процессе электролиза. Они планируют построить предприятие по новой технологии в Австралии.
Непосредственно перед использованием из метилциклогексана можно выделять необходимый ресурс. В результате стоимость килограмма водорода для Японии составит около $3. Уточняется, что экспериментальные водородные транспортные средства потребляют примерно 0,56 кг на 100 км.
В России, по словам гендиректора «КамАЗа» Сергея Когогина, предприятие намерено начать разработку грузовиков и автобусов на водороде, отмечает информагентство.
Двухлетний рекорд побила цена нефти в Токио
До самого высокого уровня с мая 2019 года поднялась цена на нефть в среду на Токийской товарной бирже, превысив отметку в 48 тыс. иен (более $434 по текущему курсу) за килолитр (чуть менее 6,3 барреля), сообщает ТАСС, ссылаясь на сайт этой главной в Японии площадки по торговле энергоресурсами.
Игроки на бирже, отмечает информационное агентство Kyodo, встревожены перспективами застоя на переговорах по ядерной сделке с Ираном после избрания Эбрахима Раиси на пост президента этой страны. В этих условиях, по мнению инвесторов, снижаются перспективы массированного появления на рынке иранской нефти.
Ограничения на ее продажу сохранят также другие крупные страны-производители, считают на бирже.
Китайский город Чунцин расширяет географию экспорта подержанных автомобилей. 21 июня колонна грузовиков с подержанными автомобилями марки ChangAn отправилась из беспошлинного логистического центра дорожного транспорта Наньпэн Чунцина в столицу Киргизии город Бишкек.
Путь длиной около 5400 км они должны преодолеть за 12 дней.
Трансграничные автомобильные перевозки осуществляются из Чунцина начиная с 2016 г. За это время открыты шесть маршрутов в страны АСЕАН и три в государства постсоветской Средней Азии (Казахстан, Узбекистан и Киргизию). За это время в общей сложности по таким маршрутом отправлено 6500 грузовиков. Из них в этом году — 1500, что на 73% больше, чем в январе — мае прошлого года.
Как сообщает издание Souhu, на следующем этапе планируется интегрировать логистический центр Наньпэн и трансграничные автоперевозки с ресурсами по сбыту подержанных автомобилей всего города [прим. Население города центрального подчинения Чунцин вместе с агломерацией более 31 млн человек]. Ожидается, что создание базы по экспорту подержанных машин будет способствовать развитию автомобильной промышленности.
Под музыку Рахманинова
В Мариинском театре появился зал с уникальной акустикой
Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
Мариинский театр представил новый камерный зал, который отличается уникальным акустическим дизайном. Это пространство проектировал крупнейший в мире специалист в области звука - японский инженер Ясухиса Тойота. Зал назвали в честь выдающегося русского композитора и пианиста Сергея Рахманинова.
Камерная аудитория концертного зала Мариинки площадью более 140 квадратных метров может принять до двухсот слушателей. Первый ряд расположен совсем близко к сцене, но место вообще не имеет значения: в театре уверяют, что звук воспринимается отменно в любой точке зала. Особые стеновые панели напоминают арфы и не образуют прямых углов - это неповторимый почерк японского мастера. Кстати, Ясухиса Тойота создал акустику для концертного зала Мариинского театра, Эльбской филармонии в Гамбурге, Дома музыки в Хельсинки, площадки московского парка "Зарядье" и еще десятков мировых сцен.
- Акустически новый зал нас невероятно порадовал, с этой точки зрения его возможности безграничны, - отметил, представляя сцену, художественный руководитель и директор театра Валерий Гергиев.
Одним из первых возможности нового концертного пространства оценил пианист Денис Мацуев:
- Когда я прикоснулся к роялю, понял, что в Петербурге появился бриллиант камерного музицирования. Я получил истинное наслаждение от интимной, камерной обстановки этого зала, - поделился впечатлениями музыкант.
Зал Рахманинова находится в новом корпусе театра, который строился четыре года. С его появлением завершилось создание так называемой Мариинки-3 - современного комплекса концертного зала. Он появился, можно сказать, на пепелище: здесь располагался столетний цех декораций, который в 2003 году сгорел почти дотла.
- Наконец мы завершили процесс создания этого зала. Он стал частью ансамбля с концертным залом, который, как вы знаете, рождался в очень драматической ситуации. Мы пережили страшный пожар, сгорели наши знаменитые декорационные цеха, мастерские, исторические декорации, - напомнил о тех событиях Валерий Гергиев.
Выбор имени для нового зала маэстро объяснил просто: "Мне кажется, не проходит и часа, как где-то в мире звучит музыка Рахманинова. А может быть, каждую минуту". Совсем скоро - в 2023 году - музыкальный мир отметит 150-летие со дня рождения композитора.
В петербургском зале его имени будут выступать как молодые, так и уже известные музыканты с камерными концертами и хоровыми программами. Всего на основных и камерных сценах Мариинского театра теперь могут одновременно идти 10 концертов.
Кстати
Как сообщили в Мариинском театре, до конца июня в зале Рахманинова проходят концерты "Белые ночи на бис". Участники традиционного фестиваля "Звезды белых ночей" дополнительно выступают перед его слушателями на новой камерной сцене. Чтобы послушать эти концерты "на бис", надо пройти регистрацию на сайте театра, поскольку количество мест ограничено.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







