Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Максут Шадаев сохранил пост главы Минцифры

Павел Королев

Госдума РФ утвердила Максута Шадаева на должность министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Глава Минцифры обозначил 10 приоритетов, над которыми министерство будет работать в ближайшие годы.

14 мая в Госдуме РФ состоялось пленарное заседание, на котором депутаты избрали новый состав правительства, куда вошли как опытные руководители, так и новые лица. На должность министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Госдума утвердила кандидатуру Максута Шадаева, который уже занимал этот пост с 2020 г.

"Максут Шадаев большой молодец в том, что он смог найти баланс между задачами бизнеса и государства. Это первый чиновник на посту министра цифрового развития, который действительно понимает, слышит бизнес и по возможности отстаивает его интересы. Но в то же время действует в пользу государства, когда это нужно. По сути, мы получаем человека, который действительно занимает позицию не с точки зрения политика или чиновника, который делает, как ему хочется. Он прислушивается к бизнесу, не является ведомым. И это очень хорошо во всех смыслах", - прокомментировал ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.

Генеральный директор компании по разработке цифровых решений и отечественного программного обеспечения "Рексофт", член правления ассоциации "Руссофт" Александр Егоров поддержал кандидатуру министра: "Под руководством Максута Шадаева за предыдущие годы доля ИТ-отрасли в структуре ВВП существенно возросла и продолжает расти. Очень важными результатами было продление налоговых льгот для аккредитованных компаний, а также освобождение ИТ-бизнесов от неналоговых проверок".

Пресс-служба ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) также поддержала кандидатуру Максута Шадаева: "Под руководством Максута Шадаева министерство эффективно преодолело самые турбулентные времена - пандемию и санкционное давление. Ведомство реализовало меры поддержки телекома, запустило программу импортозамещения еще до февраля 2022 г., что позволило индустрии избежать шока от ухода западных компаний, разработало стратегию развития отрасли связи до 2035 г. Не сомневаемся, что все получится, и желаем Максуту Шадаеву так же успешно разрешать новые вызовы, как и прошлые".

Член правления АРПП "Отечественный софт", основатель ООО "Новые облачные технологии" ("МойОфис") Дмитрий Комиссаров рассказал, над чем нужно будет работать ИТ-отрасли: "Во второй срок Максута Шадаева отрасль ждет замаха и решения по-настоящему глобальных вопросов, стоящих перед ней: реального цифрового суверенитета, совместного с Минпромторгом решения вопросов с элементной базой сейчас и на перспективу, контроля системного ПО и базовых протоколов, завершения перехода на использование отечественного ПО в критической инфраструктуре. А в периметре страны - полной цифровизации взаимодействия "человек - государство" и создания цифрового пространства на всей территории России".

Президент некоммерческого партнерства разработчиков программного обеспечения "Руссофт" Валентин Макаров рассказал, какие изменения в отрасли ждет в ближайшие годы: "Ожидаю широкого внедрения продуктов нового технологического уклада в экономику и госуправление (искусственный интеллект, интернет вещей, блокчейн, квантовые коммуникации и вычисления, дополненная и виртуальная реальность). Рассчитываю на формирование тренда на завоевание лидерства российской ИТ-отрасли в странах БРИКС+".

Во время выступления на пленарном заседании глава Минцифры назвал 10 приоритетов, на которые министерство сделает акцент в ближайшей перспективе:

Директор по маркетингу и коммуникациям цифровой платформы для организации командировок и управления расходами "Ракета" Дарья Зубрицкая предположила, какие задачи выйдут на первый план: "Есть все основания полагать, что большое внимание будет приковано к ИИ и его развитию, инновационным технологиям в промышленности, а также внедрению важных и полезных сервисов и технологий для граждан. Кроме того, ИТ-отрасли нужно заниматься вопросом подготовки кадров, чтобы обеспечить необходимое количество специалистов. Здесь, вероятно, может помочь смежная работа с министерствами образования и науки, а также просвещения".

Директор по связям с государственной системой управления российского разработчика технологичной и инновационной системы для среднего и крупного бизнеса ООО "Пикс Роботикс" (PIX Robotics) Сергей Вотяков обратил внимание на подготовку кадров: "Один из важных приоритетов в настоящее время - повышение качества обучения ИТ-специалистов в вузах совместно с ИТ-компаниями. Мы видим это важной задачей, и по опыту работы с учебными заведениями можем подтвердить результативность такого подхода".

Руководитель ИТ-подразделения агентства "Полилог", автор telegram-канала "ГОС ИТ Богатырева" Людмила Богатырева обратила внимание на прогресс портала "Госуслуги" как связующего звена между бизнесом и государством: "Портал "Госуслуги" - это важный элемент в построении отношений между государством и гражданами. За последние годы Минцифры сделало многое, чтобы минимизировать уровень коррупции, а также обеспечить удобство и прозрачность взаимодействия между населением и чиновниками. За годы руководства Максута Шадаева "Госуслуги" стали настоящим национальным достоянием. За это время удалось добиться следующих результатов: на портале зарегистрировалось более 100 млн пользователей, робот Макс обработал 645 млн обращений, а сам портал вошел в топ-5 цифровых экосистем России по объему трафика. Государство планирует продолжить активную работу в этом направлении, о чем говорят и майские национальные цели, утвержденные президентом, и 10 приоритетов, обозначенных Максутом Шадаевым".

"Стратегия развития связи на период до 2035 г. ставит перед телеком-отраслью сложные технологические и экономические цели. И мы уверены, что эффективность нашего сотрудничества с Минцифры в ближайшие годы будет только возрастать", - подчеркнул представитель пресс-службы ПАО "МегаФон".

Также игроки ИТ- и телеком-рынков рассказали о проблемах, которые предстоит решить в ближайшие годы. Например, директор департамента развития продуктов российского производителя и поставщика инженерных, телекоммуникационных и промышленных решений C3 Solutions Андрей Штонда напомнил о проблеме импортозамещения: "Нас, как производителя инженерного оборудования, по-настоящему волнует проблема импортозамещения зарубежных решений и технологий. С уходом зарубежных вендоров российские ИТ-компании показали впечатляющую динамику развития, продемонстрировав способность создавать конкурентоспособные продукты, обеспечивающие технологический суверенитет нашей страны. Однако теперь перед российскими производителями и разработчиками стоит новая задача - поддержание уровня сервиса, к которому привыкли пользователи. Для этого необходимы доступные технические решения".

Эльдар Муртазин рассказал о проблемах телеком-отрасли: "Нужна реорганизация отрасли с точки зрения мобильных операторов. У нас наблюдается недофинансирование. Необходимо, чтобы телеком-отрасль получала деньги. Рост тарифов - это непопулярная мера, но к ней придется прибегнуть. Еще одна проблема - производство российского оборудования: базовые станции 4G и 5G. Все это нужно решать в ближайшее время. Но в целом, с учетом внешнего давления и многих других обстоятельств, руководство Минцифры хорошо справляется с проблемами".

Александр Егоров подсветил еще две проблемы ИТ-сферы: "Первая проблема - это сохранение налоговых преференций для ИТ. Участники отрасли обеспокоены возможным повышением НДФЛ, социальных взносов, возвращением налога на прибыль. Вторая проблема - создание условий для повышения эффективности предприятий за счет разработки и внедрения российского ПО. Это комплексный вопрос, требующий новых подходов в реализации, решения инвестиционных и юридических моментов".

Также на пленарном заседании в Госдуме РФ, отвечая на вопросы депутата ЛДПР Ярослава Нилова, Максут Шадаев рассказал об отмене роуминга с Белоруссией: "У нас в планах отмена роуминга между Белоруссией и Россией. То есть когда российский абонент заезжает на территорию Белоруссии, абсолютно ничего в этом смысле для него не поменяется. Мы уже в десятки раз снизили стоимость роуминга, и сейчас вместе с белорусскими коллегами обсуждаем полную его отмену".

Досье ComNews

Максут Шадаев родился 11 ноября 1979 г. в Москве. В 2004 г. окончил Московский государственный социальный университет (МГСУ) по специальности "Социология".

В 1999-2004 гг. работал на руководящих должностях в компаниях в сфере информационно-коммуникационных технологий. С декабря 2004 г. был советником министра ИТ и связи РФ. С февраля 2006 г. возглавлял департамент государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса Мининформсвязи.

С 2008 г. - помощник главы администрации президента РФ. С июля 2012 г. - советник председателя Госдумы. В феврале 2014 г. был назначен министром государственного управления, ИТ и связи Московской области. С сентября 2016 г. - заместитель председателя правительства Московской области - министр государственного управления, ИТ и связи Московской области.

В сентябре 2018 г. назначен вице-президентом ПАО "Ростелеком" по цифровым платформам. С февраля 2019 г. совмещал эту позицию с должностью генерального директора АО "РТ Лабс". В 2020 г. назначен министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Награжден орденом Почета.

Дмитрий Чернышенко: Проекты мегагрантов направлены на достижение национальной цели «Технологическое лидерство»

На заседании Совета по мегагрантам отобрано 10 научных проектов. Они будут выполняться под руководством ведущих учёных и молодых перспективных исследователей из разных стран мира.

«В этом году по поручению главы государства программа модернизирована: существенно увеличен размер грантов и сроки проведения научных работ. Новые условия позволят привлечь исследователей с мировым именем для работы в России и достичь технологического лидерства – национальной цели, обозначенной в указе Президента Владимира Путина. Программа мегагрантов способствует сотрудничеству наших и зарубежных учёных, в том числе проживающих за рубежом соотечественников. Благодаря ей уже создано 345 лабораторий на базе порядка 150 образовательных и научных организаций», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер подчеркнул, что постепенный переезд в Россию становится важным условием для ведущих исследователей – получателей мегагрантов. В течение первого года им будет необходимо провести в стране не менее трёх месяцев, в 2025 году – не менее шести месяцев, а в последующие годы работать в России на постоянной основе.

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков отметил, что важнейшая задача конкурса – привлекать в Россию ведущих учёных, которые создают здесь новые исследовательские коллективы.

«Впервые в рамках усовершенствованной программы мегагрантов для создания таких коллективов и лабораторий мирового уровня исследователи получат гранты в размере до 500 млн рублей на срок до пяти лет с возможностью продления до трёх лет. Перед Советом по грантам стояла сложная задача – отобрать заявки из разных областей наук. И конечно, одним из основных критериев отбора стала актуальность проектов для обеспечения технологического суверенитета России, а также практический вклад исследования в решение задач, которые сегодня стоят перед нашей страной», – подчеркнул он.

Работы будут проводиться в университетах и научных организациях Орла, Новосибирска, Великого Новгорода, Челябинска, Санкт-Петербурга и Москвы в области создания новых функциональных материалов, машинного обучения, квантовых технологий, нейро- и биотехнологий, генетики, регенеративной и персонализированной медицины, экологии, ресурсосберегающих технологий и других областях.

На конкурс научных проектов под руководством ведущих мировых учёных поступило 102 заявки из 36 стран мира. По итогам работы Совета по мегагрантам победителями признаны 8. Они будут реализовываться в российских научных и образовательных организациях под руководством ведущих учёных из Белоруссии, Великобритании, Италии, Нидерландов, Франции, Швеции и Японии.

Учитывая повышенный интерес со стороны ведущих учёных на проведение исследований и последующий переезд в Россию на постоянное место жительства, совет рекомендовал Минобрнауки поддержать в будущем дополнительно ещё 10 проектов, которые отвечают задачам научно-технологического развития России.

На конкурс молодых перспективных исследователей поступило 17 заявок из 13 стран мира. По итогам работы Совета по мегагрантам победителями признаны 2 проекта молодых перспективных учёных из Сингапура и Южной Кореи, максимальный грант для победителей этого трека составит 15 млн рублей в год на срок до двух лет (с возможностью продления ещё на два года). Одним из главных условий участия молодых учёных в конкурсе мегагрантов является проведение исследований в действующих лабораториях «мегагрантников» либо по задачам установок класса «мегасайенс». Победители этого направления будут работать в Челябинске (ЮУрГУ) и Москве (МФТИ).

Напомним, программа мегагрантов является частью национального проекта «Наука и университеты».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 мая 2024 > № 4644614 Дмитрий Чернышенко

Дмитрий Вольвач: центры поддержки экспорта оказали помощь 422 компаниям МСП

14 мая в городе Иннополисе (Республика Татарстан) на «полях» XV Международного экономического форума «Россия-Исламский мир: KazanForum» заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в окружном совещании по вопросам реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в субъектах Приволжского федерального округа.

В своем выступлении замминистра особо отметил, что системная работа по улучшению условий доступа отечественной продукции и услуг на внешние рынки ведется Минэкономразвития России совместно с РЭЦ на постоянной основе.

Одним из ключевых механизмов взаимодействия с региональными экспортерами являются Центры поддержки экспорта (ЦПЭ), созданные в рамках реализации национального проекта МСП.

«Региональные ЦПЭ оказывают широкий перечень услуг предпринимателям. По итогам 2023 года логистическая поддержка оказана 422 субъектам МСП на сумму 137,8 млн рублей, – сказал Дмитрий Вольвач. – Среди субъектов ПФО по итогам 2023 года в Топ 10 лучших ЦПЭ вошли Самарская область, Республика Башкортостан и Республика Татарстан. Задача органов власти и центров поддержки экспорта в текущем году заключается в активной политике по вовлечению малого и среднего бизнеса в экспортную деятельность».

Для поддержки предпринимателей в условиях санкций российским экспортерам доступны различные меры поддержки, которыми могут воспользоваться как МСП, так и крупный бизнес. «Введены новые меры поддержки по содействию субъектам МСП в транспортировке экспортной продукции на внешние рынки, а также в размещении и хранении продукции в местах временного хранения за рубежом» - подчеркнул замминистра.

Компании-экспортеры могут рассчитывать на получение от региональных ЦПЭ различных услуг, в том числе консультаций по осуществлению внешнеэкономической деятельности, проведение маркетинговых исследований, продвижение информации о компании за рубежом, организации встреч и переговоров с иностранными партнерами, оказание содействия в стандартизации и сертификации продукции, поставляемой на экспорт, в заключении экспортных контрактов.

Важным инструментом для поддержки развития внешнеэкономических связей регионов Приволжского федерального округа являются организованные Минэкономразвития России двусторонние мероприятия с участием зарубежных партнеров, которые ориентированы на продвижение регионами конкретных проектов на зарубежные рынки дружественных стран.

«Для налаживания бизнес-связей и развития торговли Минэкономразвития России ежегодно проводит межрегиональные и бизнес-форумы, заседания Деловых Советов, совещания Рабочих групп по ключевым вопросам взаимодействия в рамках двустороннего и многостороннего формата сотрудничества, – отметил замминистра. – В 2023-2024 годах проведено 6 межрегиональных форумов и конференций, а также заседания рабочих органов по вопросам межрегионального сотрудничества с Белоруссией, Киргизией, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Ираном, Китаем, Монголией, в которых приняли участие представители 50 регионов Российской Федерации, в том числе и ряд субъектов ПФО».

В заключении Дмитрий Вольвач отметил положительную динамику взаимоотношений, сложившихся в настоящий момент между субъектами ПФО и иностранными партнерами. Ориентировал регионы на необходимость наполнять конкретикой свои зарубежные связи и пожелал представителям регионов Приволжского федерального округа в том же темпе продолжать наращивать объемы экспорта, в частности на пространстве СНГ и в страны, готовые выстраивать с Россией взаимовыгодные и равноправные отношения.

В совещании приняли участие Генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Никишина, а также представители федеральных органов власти и органов власти субъектов, входящих в состав ПФО.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 мая 2024 > № 4644405 Дмитрий Вольвач

Новый законопроект по госзакупкам усилит поддержку отечественного производителя

Александр Евсташенков (руководитель Экспертного центра Института госзакупок)

Беспрецедентное санкционное давление, оказываемое на Россию, требует принятия дополнительных мер, которые стимулировали бы отечественное производство и способствовали тому, что выполнение различных работ поручалось бы отечественным, а не зарубежным компаниям. Помимо этого требуется поддержка тех эксклюзивных производителей, которые уже сейчас представлены на российском рынке, но вынуждены конкурировать с поставщиками иностранной продукции.

Один из действенных способов оказания такой поддержки - механизм национального режима в госзакупках. Он дает преимущество поставщикам товаров и услуг из России и других стран - участниц ЕАЭС. К продукции из иных стран применяются запреты, ограничения допуска и приоритеты, ограничивающие или полностью запрещающие поставку такой продукции в госзакупках.

Национальный режим применяется заказчиками, работающими по Федеральному закону N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом существует достаточно широкий перечень заказчиков - государственные корпорации, госкомпании, организации с долей госучастия и другие, которые в ходе закупок руководствуются Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". По нему поставщикам отечественной продукции предоставляется лишь ценовая преференция в размере 15 процентов, а в отдельных случаях - 30 процентов от суммы поданного ими предложения в сравнении с ценами поставщиков, предлагающих импорт. В полной мере назвать такой механизм национальным режимом нельзя, так как он не предполагает 100-процентный отказ от закупок отдельных видов иностранной продукции или ограничение ее допуска при проведении конкурентных и неконкурентных процедур.

Для решения указанных проблем правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект N 547583-8, который уже принят в первом чтении. Документ предусматривает внесение поправок в законы N 223-ФЗ и N 44-ФЗ. Суть изменений - установить единые механизмы применения заказчиками национального режима в закупках.

Теперь подробнее об основных положениях данного законопроекта. Во-первых, согласно документу, правительство РФ наделяется правом на установление запретов, ограничений, преимуществ в отношении любой иностранной продукции как при закупках по закону N 44-ФЗ, так и по закону N 223-ФЗ. Исключением может быть только ситуация, когда Россия заключила международный договор, по которому какому-то государству предоставлен национальный режим.

Второй момент касается того, что регулирование по закону N 44-ФЗ носит довольно громоздкий характер. В частности, сейчас действует как минимум девять подзаконных нормативных актов, предусматривающих различный порядок реализации заказчиками национального режима в зависимости от вида закупаемой продукции и категории закупки. Эти акты содержат не менее семи перечней товаров, которые в отдельных случаях имеют пересечения. Кроме того, подзаконные акты устанавливают различный порядок подтверждения поставщиками страны происхождения предлагаемого к поставке товара. Новый законопроект призван оптимизировать существующую базу подзаконных нормативных актов.

Также он предлагает установить единое правило "второй лишний" для ограничения допуска иностранной продукции. Дело в том, что действующее по закону N 44-ФЗ менее жесткое правило "третий лишний" не всегда работает. Если производитель является единственным на российском рынке, он вынужден конкурировать с поставщиками иностранной продукции на равных, что создает препятствия для развития отечественного производства.

Далее законодатели предлагают установить положения, запрещающие заказчику заключать контракт (договор) на поставку иностранного товара, если правительством РФ будет установлен соответствующий запрет. При этом заказчику будет также запрещено осуществлять замену товара на продукцию иностранного происхождения, в том числе путем подписания дополнительного соглашения к такому контракту.

Еще одно нововведение предлагает условно снижать (или увеличивать в случае проведения процедуры на право заключить договор или контракт) на 15 процентов ценовое предложение участника закупки, предлагающего товар российского происхождения. Это позволит улучшить положение такого участника при присвоении порядковых номеров заявкам и повысить вероятность его победы. При этом законопроект предусматривает, что в случае победы договор будет заключаться по цене, предложенной участником без учета указанного снижения (увеличения).

Документ также оставляет возможность принятия меры, устанавливающей преимущество для товара российского происхождения, а также услуги, оказываемой российским лицом. Это позволит дополнительно поддержать участников закупки, в частности, предлагающих к поставке товар, производимый в ЕАЭС, но еще не набравший требуемого количества баллов за выполнение необходимых условий для включения в реестр российской промышленной продукции.

В целях дополнительной поддержки отечественных товаропроизводителей, чье производство имеет большее количество технологических операций, законопроект наделяет правительство РФ полномочиями предоставлять товарам российского происхождения с более высоким уровнем локализации производства максимальное преимущество. Оно заключается в том, что такие заявки будут конкурировать только с себе подобными. А заявки, предлагающие отечественную продукцию с меньшим уровнем локализации, будут приравниваться к тем, что предлагают иностранные товары.

Также законопроект предусматривает сохранение действующего механизма минимального обязательного объема закупок товаров российского происхождения.

Считаю, что реализация названных положений будет способствовать достижению целей государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной правительством России.

Экс-депутат Рады Деркач: США используют Украину как инструмент для совершения терактов

Иван Сысоев

Бывший депутат Верховной рады Украины Андрей Деркач в интервью белорусскому агентству БЕЛТА сообщил, что удалось отследить факты того, как партнеры семьи президента США Джо Байдена спонсировали терроризм и выделяли деньги на работу ГУР Минобороны Украины.

Политик отметил, что имеются "практически все движения средств по компании Burisma, а также переводы через Morgan Stanley на компанию Rosemont Seneca". "Эта компания принадлежит сыну Байдена", - подчеркнул Деркач. В определенный промежуток времени сумма взятки достигла 50 миллионов долларов, а 6 миллионов наличными были переданы правоохранителям Украины для закрытия дела Burisma. Секретным решением суда эти деньги поступили в распоряжение воинской части ГУР Министерства обороны Украины и в дальнейшем были использованы для проведения террористической деятельности. "Партнеры семьи Байдена спонсировали терроризм, уходя от ответственности за коррупцию и отмывание денег на территории Украины", - уверен Деркач. По информации политика, сумма взяток в общей сложности достигла 18 миллионов долларов. Часть из них была направлена на покупку Киевом "армии дронов".

По словам Деркача, Вашингтон продолжает заигрывать с террористическими организациями. Бывший депутат Рады указал на то, что западные СМИ по заданию спецслужб пропагандируют необходимость проведения терактов против России. Речь идет о фактической синхронизации деятельности американских и украинских спецслужб с западными СМИ. В частности, это касается и деятельности "Русского добровольческого корпуса" (РДК, признан террористическим и запрещен в РФ), и теракта в "Крокус Сити", и атаки на Запорожскую АЭС. "В американское общество вбрасывается информация о возможности, необходимости и эффективности проведения террористической деятельности в отношении России и отношении Беларуси как способа нанесения наибольшего ущерба, - отметил Деркач. - Публику приучают к тому, что терроризм - это доступная форма в работе в условиях боевых действий".

Украинский политик отметил, что ЦРУ и МИ-6 очень качественно подошли к разработке легенды прикрытия подрыва газопроводов "Северный поток" и формированию определенной позиции "отвода от ответственности". Была установлена вся группа украинских граждан, осуществлявших прикрытие теракта. В нее входят Андрей Бургомистренко, сотрудники спецслужб Роман Червинский, Сергей Кузнецов, Олег Варава, бывший заместитель мэра Белой Церкви Руслан Руденко, одна из лучших технодайверов Украины Марина Ситало. Последняя является специалистом по изготовлению подводных смесей, имеет опыт погружения в разных точках земного шара. "Они выполняли функцию операции прикрытия, погружения, возможно, бутафорские установки средств инициализации, - указал Деркач. - Их долго готовили на территории Житомирской области, в Румынии рядом с базой НАТО". "Все это происходило под кураторством Кристофера Смита, второго человека в посольстве США на Украине, известного цэрэушника", - отметил политик. Комментируя попытки западных стран саботировать расследование подрыва, Деркач указал, что это им не удастся и "этот международно-правовой прецедент будет иметь последствия". "В Германии есть и политические силы, и юристы, которые готовы поддержать процедурно-юридические действия по принуждению к расследованию, - отметил политик. - Есть такие силы и во Франции, и в Соединенных Штатах".

В настоящее время США используют Украину в качестве инструмента для совершения терактов. Деркач уверен, что в Киеве указания из Белого дома получает глава офиса президента Андрей Ермак, которой сейчас и управляет Украиной, а Владимир Зеленский - "всего лишь "аватар", не принимающий никаких решений". "Есть люди, которые обязаны должностью исключительно Ермаку, и они контролируют спецслужбы и правоохранительные органы, - добавил Деркач. - Какую-то часть информации они Ермаку докладывают, какую-то не докладывают, но решение по проведению тех или иных акций принимает не Ермак, а руководители западных спецслужб". "Политики на Украине прекрасно понимают, что их будущее связано с тем, как они служат западному хозяину, а не с событиями в стране, - подчеркнул Деркач. - Они не видят своего будущего на Украине". Деркач уверен, что подрывная деятельность стран НАТО должна быть расследована международным трибуналом. "Работа сложная, - отметил Деркач. - Но мы никуда без этого не уйдем, старый миропорядок рухнул, нового миропорядка нет".

Депутаты утвердили кандидатуры министров

Татьяна Замахина

Во вторник, 14 мая, Госдума впервые в своей истории утвердила 16 кандидатур на должности федеральных министров. Процедура заняла практически весь день - законодатели подробно выясняли у будущих руководителей ведомств их программу, приоритеты в работе, взгляды на те или иные решения. Как итог - все министры были утверждены на своих постах.

Президент РФ Владимир Путин 11 мая своим указом сохранил в составе кабмина 21 министерство. В тот же день премьер-министр Михаил Мишустин внес на рассмотрение Госдумы предложения по составу нового кабмина. Десять вице-премьеров депутаты утвердили еще накануне, а теперь подошла очередь министров. В компетенции депутатов находится рассмотрение кандидатур глав всех министерств, кроме силового блока и МИД.

Депутаты еще до "пленарки" задали вопросы кандидатам на заседаниях 18 комитетов. Каждый потенциальный министр получил предварительное одобрение. Претенденты, без сомнения, понимают, что собираются делать в правительстве, вынес общий вердикт первый вице-спикер Александр Жуков. Непосредственно на пленарном заседании кандидаты получили возможность публично это доказать, представив программу своей работы. После выступлений прозвучали вопросы от фракций.

В ходе пленарного заседания председатель ГД Вячеслав Володин напомнил кандидатам в федеральные министры, что Дума, по сути, выступает их работодателем. Ведь депутаты наделены полномочиями утверждать их на должности. В связи с этим спикер предложил претендентам освещать в разговоре с депутатами именно те темы, которые волнуют избирателей.

Четверо из министров-новичков переходят в кабмин с губернаторских постов, и в Госдуме обратили внимание на их опыт. Времена появления в правительстве неожиданных людей ушли, сейчас предлагают кандидатов с компетенциями, считает Володин.

На должность министра транспорта утвержден губернатор Курской области Роман Старовойт, в прошлом глава Росавтодора ("за" - 429, "против" - 0, воздержались - 0). Кандидат знает отрасль изнутри, согласились депутаты. В отличие от коллег, Старовойта избавили от необходимости отвечать на вопросы после его доклада о приоритетах работы. "У него все получилось, показал свою эффективность", - оценил Володин.

Также из губернаторского "кресла" в правительственное пересядет глава Калининградской области Антон Алиханов ("за" - 430, "против" - 0, воздержались - 0). В свое время (с 2013 по 2015 год) он работал в минпромторге, а теперь утвержден на должность его главы. Он заверил депутатов, что правительство готово разрабатывать новые меры поддержки отечественной продукции, сокращать импорт в госзакупках

Среди его заявлений - обещание расширить действие льготной ипотеки на сотрудников оборонно-промышленного комплекса.

Должность министра энергетики в новом составе кабмина досталась губернатору Кемеровской области Сергею Цивилеву ("за" - 375, "против" - 0, воздержались - 57). На новой должности он планирует делать ставку на достижения российской науки во вверенной сфере и на развитие инфраструктуры в регионах.

Новым министром сельского хозяйства депутаты согласились утвердить Оксану Лут ("за" - 429, "против" - 0, воздержались - 0), которая в том же министерстве ранее занимала должность первого замглавы. Кандидат заявила парламентариям о планах ведомства под ее руководством сохранить достигнутые результаты в агропроме и продолжить наращивать производство. Лут, среди прочего, анонсировала возможные меры по ограничению импорта цветов из недружественных стран.

Пост министра спорта получил губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев ("за" - 350, "против" - 0, воздержались - 79). В бытность депутатом Госдумы он руководил Комитетом по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи. "Он для нас не чужой человек и точно должен получить поддержку", - прокомментировал Вячеслав Володин. Впрочем, у него были пожелания к кандидату: спикер призвал работать над тем, чтобы средства крупных спонсоров направлялись на развитие детского спорта, а не в профессиональные спортклубы. Сам кандидат пообещал депутатам систематизировать траты во вверенной ему сфере.

В остальных министерствах, находящихся "в ведении Госдумы", руководители сохраняются. Так, минфином продолжит руководить "старожил" на этом посту Антон Силуанов ("за" - 348, "против" - 84, воздержались - 0). В своем выступлении он назвал среди основных приоритетов благополучие и поддержку граждан, а также обеспечение технологического суверенитета. В беседе с депутатами Силуанов обещал, что минфин рассмотрит вопрос о прогрессивной шкале налогообложения физлиц. Это произойдет, когда ведомство будет обсуждать вопросы совершенствования налоговой системы, уточнил Силуанов.

Посты министров также сохраняют за собой: Максим Решетников - минэкономразвития ("за" - 348, "против" - 82, воздержались - 1), Антон Котяков - минтруд ("за" - 348, "против" - 27, воздержались - 55), Валерий Фальков - минобрнауки ("за" - 373, "против" - 2, воздержались - 53), Сергей Кравцов - минпросвещения ("за" - 345, "против" - 9, воздержались - 71), Александр Козлов - минприроды ("за" - 349, "против" - 27, воздержались - 53), Ольга Любимова - минкультуры ("за" - 357, "против" - 61, воздержались - 13), Михаил Мурашко - минздрав ("за" - 374, "против" - 3, воздержались - 54), Ирек Файзуллин - минстрой ("за" - 353, "против" - 0, воздержались - 80), Алексей Чекунков - минвостокразвития ("за" - 428, "против" - 0, воздержались - 1), Максут Шадаев - минцифры (за"- 373, "против" - 1, воздержались - 57).

Кандидаты откликнулись на инициативу Володина и не упускали в своих докладах то, что интересует избирателей. В частности, Валерий Фальков сообщил, что понятия "бакалавр" в системе высшего образования РФ с 2025 года не будет - будут высшее образование и высшее специализированное образование. А Максут Шадаев, среди прочего, анонсировал полную отмену роуминга между РФ и Беларусью (пока что он сохраняется, хотя тарифы значительно снижены).

Не обошлось и без замечаний к кандидатам со стороны депутатского корпуса - некоторые из них высказал Вячеслав Володин. Так, в ходе дискуссии по кандидатуре Мурашко спикер Госдумы обратил внимание, что претендент "подробно и воодушевленно" доложил о применении искусственного интеллекта во вверенной ему сфере. Но никакой искусственный интеллект не заменит врача - разве что может ему помочь, подчеркнул Володин. Спикер призвал обратить больше внимания на проблему дефицита кадров в сфере здравоохранения: по его словам, в сельских районах нехватка медиков достигает 80%. "Кому будет помогать искусственный интеллект? Кто там, с той стороны, будет? - спросил он. - У нас педиатров не хватает, у нас не хватает узких специалистов". Он призвал собеседника депутатов не увлекаться "цифровыми вещами". Оказалось, у Мурашко уже есть расчеты: для устранения дефицита медработников в России в среднем потребуется примерно 4-5 лет, а врачей - 5-6 лет.

Производителям продовольствия открыты все пути

Увеличению отправок зерновых грузов способствуют упрощение условий перевозок и расширение перечня используемого подвижного состава

По итогам I квартала погрузка продовольственных грузов увеличилась на 10% и составила 15 млн тонн. По данным ОАО «РЖД», рост демонстрируют как перевозки внутри страны (они увеличились на 4,8%, до 6,1 млн тонн), так и экспортные отправки (прирост 14,1%, до 8,9 млн тонн).

Традиционно структура перевозок продовольственных грузов железнодорожным транспортом представлена отправками зерна, жмыхов, растительных масел и продуктов перемола. Поставки мясной продукции по железным дорогам занимают 1% от общего объёма и представлены перевозками мяса домашних животных и птицы, а также замороженных мясных полуфабрикатов.

В I квартале текущего года обеспечен рост перевозок зерна на 10%, до 8,7 млн тонн, жмыхов – на 10%, до 1,7 млн тонн, растительных масел – на 10%, до 1 млн тонн, продуктов перемола – на 11%, до 0,9 млн тонн, и мясной продукции – на 18%, до 100 тыс. тонн.

Как рассказали «Гудку» в пресс-службе «РЖД Логистики», грузовая база проекта «Агроэкспресс» включает в себя основные номенклатуры сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В частности, это масложировая продукция, плодоовощная, зернобобовая, мясо курицы и говядины, рыба, сухое молоко, кондитерские изделия, алкоголь, мука, свежие и замороженные овощи и фрукты. Железнодорожный оператор «Русагротранс» (входит в «Деметра-Холдинг») также осуществляет перевозку зерновых и масличных культур и, кроме того, транспортирует сахар-сырец, шрот, комбикорма, отруби, жом и прочие насыпные аграрные грузы.

Основные направления отправок

Перевозки агрогрузов внутри страны осуществляются преимущественно из регионов Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов. При этом зерновые отправляются в адрес потребителей в Северо-Западном, Южном и Центральном федеральных округах, в то время как остальное продовольствие идёт в регионы Дальнего Востока и Сибири, рассказали «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО).

Экспорт продовольствия по железной дороге представлен отправками зерна через российские морские порты Азово-Черноморского бассейна (АЧБ) в Египет, Турцию и Саудовскую Аравию. Прочие продовольственные грузы идут через погранпереходы с Казахстаном – как для внутреннего потребления соседней страны, так и для транзита в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Афганистан.

В «Русагротрансе» отмечают, что в прошлом году появились новые окна возможностей для отправки продукции АПК на экспорт на фоне глобальных изменений на рынках сбыта. В частности, открылось новое направление на Балтике – терминал «Порт Высоцкий» в Ленинградской области. Первую поставку – 27,5 тыс. тонн транзитного зерна из Казахстана – компания осуществила в конце апреля 2023 года, а по состоянию на март 2024-го обеспечила перевозку в адрес терминала более 800 тыс. тонн зерновых и прочих аграрных грузов. «Благодаря созданию «Порта Высоцкий» появилась реальная альтернатива прибалтийским портам, а логистика из удалённых от южных портов регионов – Поволжья, Урала и Сибири – становится более конкурентоспособной», – уточнили в аналитическом центре «Русагротранса».

По словам вице-президента «Опоры России» и главы комитета по сельскому хозяйству Сергея Соколова, спрос на российскую пшеницу сегодня существенный. Среди стран с наибольшими показателями по импорту зерна из России – Египет, Турция, Иран, Бангладеш, Алжир, которые покупают по несколько миллионов тонн и взяли хороший темп по закупкам. «Ну и Китай, который, соответственно, тоже требует такого внимания российских экспортёров», – добавил он.

Портфель сервисов

«Для наращивания перевозок продукции агропромышленного комплекса ОАО «РЖД» предоставляет ряд специализированных сервисов», – пояснила заместитель начальника ЦФТО Ирина Ажикина.

Так, в дополнение к уже активно пользующейся спросом услуге «Грузовой экспресс» совместно с Российским экспортным центром реализован проект «Агроэкспресс» по ускоренной доставке продукции АПК, позволяющий в цифровом «одном окне» оформить документы на экспортные перевозки, в том числе субсидируемые. Вместе с РЭЦ запущен и комплексный сервис «Экспортный экспресс МСП» по отправке контейнеров в Китай.

В границах ЕАЭС реализуется проект «Евразийский агроэкспресс», направленный на развитие регулярных экспортных поставок сельхозпродукции и продовольствия в Китай, Узбекистан, страны Центральной Азии, в том числе с участием МТК Север – Юг.

Оптимизировать доставку аграрных грузов помогают маршрутные отправки, которые реализует «Русагротранс» при поддержке ОАО «РЖД» и грузоотправителей. Благодаря этому время доставки зерна в порты сокращается вдвое. Переход к зерновым экспрессам помогает решить проблемы с перегруженностью основных направлений российского экспорта, повышает эффективность перевозок, снижает нагрузку на инфраструктуру, рассказали «Гудку» в аналитическом центре «Русагротранса».

В 2023 году парк «Русагротранса» осуществил рекордное количество маршрутных отправок (гружёных и порожних) – 2,7 тыс. Общий объём перевезённых зерновыми экспрессами грузов достиг 6 млн тонн. Для сравнения: в 2022 году было отправлено 910 маршрутов общим объёмом 2 млн тонн. Число станций отправления гружёных и назначения порожних составов выросло до рекордного количества – сейчас их более 170.

Техническая составляющая

По данным ЦФТО, увеличению отправок зерновых грузов способствуют упрощение условий перевозок и расширение перечня используемого подвижного состава.

«В частности, с 1 марта 2022 года без заключения договора на перевозки грузов на особых условиях разрешены перевозки ряда зерновых грузов в полувагонах насыпью с использованием вагонного вкладыша, а также при упаковке в мягкие контейнеры. Также на особых условиях разрешены перевозки зерновой продукции насыпью в универсальных крупнотоннажных контейнерах, в полувагонах, вагонах-термосах и крытых вагонах с использованием контейнерного или вагонного вкладыша», – сообщила Ирина Ажикина.

При этом на сети ОАО «РЖД» хватает специализированного подвижного состава для перевозки агрогрузов. «На сегодняшний день нет острой проблемы нехватки подвижного состава», – отмечают в РЖДЛ. В одном только парке компании «Рус­агротранс» насчитывается более 30 тыс. хопперов-зерновозов. За три последних года там полностью обновили парк, подлежащий списанию. Сегодня средний возраст вагона составляет около пяти лет.

Другие операторы, в том числе и РЖДЛ, перевозят продовольственные грузы в контейнерах. «Мы используем универсальные 40-футовые и 20-футовые контейнеры, а также рефрижераторные контейнеры с функциями спутникового отслеживания местоположения, контроля температуры и влажности. Перевозка наливных грузов с использованием вкладышей – флекситанков – осуществляется также в универсальных 20-футовых контейнерах. Такой способ позволяет существенно сократить транспортные расходы грузоотправителей, избежать потерь продукции при погрузке и выгрузке и гарантировать её сохранность при транспортировке», – сообщили в дочерней компании холдинга.

Компания «Европак» специализируется на отправках грузов в контейнерах с использованием специальных вкладышей. «Основная номенклатура – растительные масла, – рассказывает заместитель генерального директора по логистике компании «Европак» Анна Усачёва. – Также перевозятся существенные объёмы свекловичного жома, ячменя, масличного льна и гороха. В I квартале на экспорт было направлено более 110 контейнерных поездов «Европак» с различными грузами АПК».

Проблемы и решения

Операторы, перевозящие скоропортящиеся и агрогрузы, обращают внимание на барьеры, которые тормозят наращивание объёмов и грузовой базы. По данным пресс-службы РЖДЛ, основным является недостаток в России и ряде стран, задействованных в проекте «Агроэкспресс», современной агрологистической инфраструктуры. Она должна быть использована для консолидации, сортировки, хранения и упаковки продукции как для отправки на экспорт, так и для приёма и распределения встречного потока.

«Уже сейчас очевидна тенденция к формированию прямой логистики по маршрутам Китай – регионы потребления в России. Поэтому важно уделить внимание развитию терминально-логистической инфраструктуры в регионах зарождения и гашения грузопотоков – это Уральский, Сибирский и Дальневосточный округа. Также предстоит развивать терминальные мощности погранпереходов. На текущий момент уже озвучиваются планы по строительству новых ТЛЦ в Приморском, Хабаровском, Забайкальском краях», – рассказали в РЖДЛ.

Ещё одним важным шагом в оптимизации функционирования сервиса «Агроэкспресс» станет скоординированная работа всех заинтересованных участников, направленная на цифровизацию перевозочного процесса. Необходимо укрепить взаимо­действие по линии надзорных служб, таких как таможенные органы, ветеринарные и фитосанитарные службы. «В этой сфере уже удалось добиться определённых успехов, и работа продолжается. В дальнейшем планируется создание единой цифровой экосистемы, обеспечивающей прозрачность и доступность сервиса для всех участников перевозочного процесса», – сообщили в РЖДЛ.

Анна Усачёва выделяет ещё одну проблему – относительно низкий приоритет при перевозках грузов агропромышленного комплекса по железной дороге. «Из-за этого во многих регионах наблюдаются трудности с согласованием заявок ГУ-12», – добавляет она.

В то же время в «Европак» уже решают данную проблему. «Мы проводим планомерную работу по переориентации перевозок с Дальнего Востока на порты Азово-Черноморского бассейна. Чтобы развивать перевозки через Новороссийск, в прошлом году «Европак» приобрёл в этом городе один из крупнейших контейнерных терминалов – «Гольфстрим», – сказала Анна Усачёва.

По итогам текущего года погрузка зерна ожидается с незначительным снижением, обусловленным уменьшением в 2023 году на 8%, до 144,9 млн тонн, валового сбора зерновых культур, в то время как по прочим продовольственным грузам прогнозируется сохранение текущей положительной тенденции, уточнили в ЦФТО.

Сергей Волков

Тема сохранения историко-культурного наследия объединит студентов России и Беларуси в Пскове

II Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа», который пройдет с 16 по 18 мая в Пскове, объединит на своей площадке 150 участников из 59 вузов двух стран. Об этом рассказал заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский в ходе пресс-конференции, посвященной реализации проектов в сфере науки и высшего образования в рамках Союзного государства.

«В прошлом году в форуме приняли участие представители 20 университетов: 10 российских и 10 белорусских. А в этом году – уже 59 университетов. Темой форума в этом году станет сохранение историко-культурного наследия двух государств. И конечно, это одна из ключевых, важнейших тем, о которой мы должны говорить с нашей молодежью, о которой ребята должны говорить друг с другом, потому что наши народы объединены общей историей, общими духовными ценностями, семейными, родственными узами», — подчеркнул Константин Могилевский.

Замминистра отметил, что площадкой форума выбран Псковский государственный университет как флагман российско-белорусского сотрудничества в области высшего образования. На базе вуза реализуется Передовая инженерная школа гибридных технологий в станкостроении Союзного государства. Совместно с Белорусским национальным техническим университетом ведется подготовка инженеров-изобретателей, которые будут создавать новые знания, технологии и продукты. Обучение проходит порядка 4,6 граждан России и свыше 30 граждан Белоруссии. Ключевыми индустриальными партнерами с российской стороны выступают завод электротехнического оборудования, акционерная финансовая корпорация «СИСТЕМА», опытный завод «Микрон» и производственная промышленная компания «СКТ Групп», с белорусской — компании «Рухсервомотор» и «Станкогомель». Работа форума «Индустрия медиа» будет построена так, чтобы участники смогли познакомиться с работой передовой инженерной школы и популяризировать практику реализации этого проекта.

Эксперты также обсудили вопросы формирования единого образовательного и научного пространства России и Беларуси, совместные проекты и молодежные инициативы.

Заместитель министра образования Республики Беларусь Екатерина Петруцкая рассказала, что по линии взаимодействия в сфере молодежной политики реализовано уже 12 совместных мероприятий.

«Основные точки роста и взаимодействия — это обмен передовым опытом, обмен механизмами взаимодействия молодежных лидеров и молодежных организаций России и Республики Беларусь в процессе развития практикоориентированного молодежного сотрудничества двух стран», — отметила она.

Так, уже ведется подготовка XII Белорусско-российского молодежного форума. В преддверии 83-летия со дня начала Великой Отечественной войны дан старт совместному марафону памяти. Молодежь Белоруссии активно участвует в волонтерских, патриотических и социальных проектах, в числе которых: Международная премия #МыВместе, форум молодых ученых государств — участников СНГ, Всероссийская школа подготовки штабов трудовых проектов, фестиваль «Молодежь за Союзное государство» и другие.

Заместитель Государственного секретаря Союзного государства Елена Богдан подчеркнула, что совместные мероприятия, в том числе форум студенческих СМИ, реализуют важнейшие задачи российско-белорусского сотрудничества — воспитание молодежи и подготовку кадров по различным направлениям экономики стран-партнеров.

«Почему очень важно поддержать медиафорум на уровне Союзного государства? Потому что те 150 участников, которые на протяжении двух дней будут общаться, учиться, работать с экспертами, встречаться с должностными лицами — они призваны доносить до студенческого сообщества ценности Союзного государства, нашу общую историю. Сегодня, когда в мире пытаются переписать историю, мы должны донести до нашей молодежи то, что веками ценилось. Это важно для сохранения исторической правды, единства Беларуси и России, всех славянских народов. Это первое. Второе — молодежь так устроена, что она прежде всего слышит своих сверстников. Равный обучает равного. И мы должны нацелить их рассказывать друг другу о том, как живут наши вузы, как готовятся кадры, какие перспективные направления реализуются», — сказала Елена Богдан.

Добавим, что для белорусских студентов, проходящих обучение в российских вузах, доступно участие во всех инициативах «Платформы университетского технологического предпринимательства». Двое обучающихся уже стали победителями конкурса «Студстартап» и получили по 1 млн руб. на реализацию своего проекта. С 2023 года в Союзном государстве реализуется Программа молодежного и студенческого туризма, в которой задействованы пять российских и семь белорусских университетов. Ежегодно проводятся программы стажировок «Летний/Зимний университет» на базе вузов двух стран.

Ответы на вопросы и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пленарного заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 14 мая 2024 года

Вопрос: В ближайшее время Президент Российской Федерации В.В.Путин посетит Китай. Сегодня Пекин демонстрирует, что не боится санкционного давления со стороны США за взаимоотношения с Россией. Каковы подходы России и КНР к формированию нового мирового порядка?

С.В.Лавров: Это один из ключевых вопросов сегодняшней повестки. Действительно, борьба за сохранение Западом своей гегемонии уже вступила в острую фазу. Вы упомянули, что Пекин не боится санкций со стороны Запада за сотрудничество с Россией. Там далеко уже не только за это объявляются санкции.

Недавно в Париже прошла встреча Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом Франции Э.Макроном. На этой встрече была глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен, которая в присутствии китайских гостей прямо заявила, что Китай «слишком много всего производит». Мол, надо бы производить поменьше. Мол, иначе они будут вводить санкции. Американцы ввели санкции на электромобили и аккумуляторы для них. Они не только за Россию «наказывают», а всех, кто хочет проявлять самостоятельность.

Китай «вырвался» в лидеры мирового развития. Это не устраивает США, которые вместе со своими сателлитами, «подмяв» под себя весь остальной Запад, на доктринальном уровне заявили, что они не могут позволить кому бы то ни было стать сильнее, влиятельнее Вашингтона. Поэтому мы с китайскими коллегами объективно заинтересованы в том, чтобы продолжать лидировать в усилиях по установлению более справедливого, демократичного миропорядка. Запад демократия интересует только когда надо вмешиваться во внутренние дела любой другой страны. Тогда он вспоминает про демократию. Но на международной арене он категорически не приемлет любые равноправные формы сотрудничества, грубейшим образом нарушая Устав ООН, в котором записано, что Организация основывается на суверенном равенстве государств.

Россия и Китай не одиноки в своих усилиях по реформе международной системы и содействию формирования многополярного миропорядка, который отражал бы реальный вес государств и их объединений. Вместе с нами в рамках ООН сотрудничают члены Группы Друзей в защиту Устава Организации Объединенных Наций. Это важная структура, численность которой растет. С нами также члены БРИКС, ШОС.

После расширения БРИКС нас стало больше в «Группе двадцати». Половина «двадцатки» – либо члены БРИКС, либо единомышленники. Поэтому и «Группа двадцати» будет претерпевать позитивные изменения в том, что касается более полного учета интересов всех других регионов мира и групп стран, а не только «коллективного Запада». Безусловно, Россия и КНР, помимо сотрудничества в рамках БРИКС, ШОС активно поддерживают другие интеграционные процессы на просторах Евразии: ШОС-ЕАЭС, ШОС-АСЕАН. ЕАЭС тоже развивает отношения с АСЕАН.

Китай и Россия также имеют разветвленные связи с такими структурами, как Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Если рассматривать другие континенты, то на африканском континенте Африканский союз и многочисленные субрегиональные структуры являются традиционными партнерами России и Китая. То же самое касается и Латинской Америки. Там Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, особенно с приходом к власти в Бразилии Президента Л.И.Лулы да Силвы, обретает «второе дыхание» и вновь является «магнитом» для всех стран региона. У России и Китая есть отношения с этой структурой.

Союзников у нас много. Не сомневаюсь, что их число будет расти. Всё это будет на благо демократизации международных отношений, когда каждый будет занимать свое место в мировых делах по справедливости и реальному вкладу в развитие мировой экономики, политики и системы безопасности, а не за счет шантажа, угроз и ультиматумов, как это сейчас делает Запад.

Могу смело сказать, что «дуэт» Москвы и Пекина играет важнейшую, уравновешивающую, балансирующую роль в мировых делах. Уверен, что предстоящий визит Президента России В.В.Путина в Китайскую Народную Республику укрепит нашу совместную работу.

Вопрос: В 2024 г. Россия председательствует в объединении БРИКС. Как идет работа по реализации приоритетов российского председательства? Какие перспективы БРИКС вы видите?

С.В.Лавров: Приоритеты российского председательства изложены в достаточно объемном документе. Запланировано порядка 200 мероприятий во всех сферах деятельности БРИКС. Это практически все области взаимодействия государств, начиная от политики, вопросов безопасности и заканчивая здравоохранением, спортом, культурой, искусством.

В качестве главной стратегической задачи видим обеспечение максимально плавного, гладкого вхождения в работу всех механизмов БРИКС новых членов, которые по решению XV саммита БРИКС в 2023 г. с 1 января 2024 г. стали полноправными участниками нашего объединения. Это Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. Это важнейшая задача, которую можно записать «одной строкой», но она требует повседневных усилий. Эта работа уже активно идет. Шерпы, су-шерпы уже встречались несколько раз. Состоялись встречи по отраслевым направлениям сотрудничества. Видим, что процесс идет неплохо.

Вторая принципиальная задача – это обеспечить наращивание нашей внешнеполитической координации на многосторонних площадках. Уже упоминал о той роли, которую играют БРИКС и единомышленники нашего объединения в «Группе двадцати» и в ООН. Будем и далее взаимодействовать с ними. Для активизации работы по внешнеполитической координации и её нацеливания на более конкретные действия, мы будем использовать предстоящую в июне в Нижнем Новгороде встречу министров иностранных дел стран БРИКС. Это важное мероприятие, которое впервые пройдет в расширенном составе. В центре нашего внимания будет сотрудничество на международной арене и налаживание координации.

В приоритетах вопросы противодействия новым вызовам и угрозам: терроризму, наркотрафику, информационной преступности, коррупции, отмыванию денег, легализации преступных доходов. По всем этим направлениям в рамках БРИКС действуют соответствующие отраслевые структуры.

Еще одна важнейшая задача – это налаживание диалога с государствами, которые к сближению с БРИКС проявляют интерес в широком диапазоне: от полноправного членства до установления рабочих, партнерских отношений. Таких государств около 30. Вопрос о том, как нам укреплять с ними диалог, также будет в числе одних из главных политических приоритетов.

На саммите БРИКС в 2023 г. лидеры стран объединения решили сформировать новую категорию взаимодействия – «страны-партнеры». Эта категория во многом заменит существующую до сих пор форму взаимодействия «БРИКС плюс». Имеем в виду пригласить большое количество стран и руководителей региональных организаций Глобального Юга на мероприятия по линии внешнеполитических ведомств в Нижнем Новгороде и на саммит в Казани.

Основное уже упомянул. Уделяем особое внимание спортивным мероприятиям, играм БРИКС, культурным обменам и парламентской дипломатии. В июле в Санкт-Петербурге планируется Парламентский форум стран БРИКС. Знаю, что Совет Федерации активно участвует в его подготовке. Поэтому дел хватает.

Вопрос: Хочу вас поблагодарить за системную поддержку парламентской, общественной дипломатии. Заметно активизировалось сотрудничество со странами африканского континента. Я бы хотел поинтересоваться, как идет реализация второго Саммита Россия-Африка, который состоялся в июле 2023 г.

С.В.Лавров: Этот вопрос и у нас на приоритетном контроле, и у Президента, и у Правительства. Во время второго саммита состоялось большое количество не только пленарных заседаний, но и двусторонних контактов с отдельными субрегиональными структурами Африканского континента. Все это продолжает развиваться в рабочем режиме. Это один из главных вопросов, который стоит на повестке дня, в том числе по реализации принятых на втором саммите Декларации и Плана действий. Всего было принято 5 документов между Африканским союзом и Правительством Российской Федерации. Они нацелены на развитие практического взаимодействия в сфере инвестиций, торговли, в создании новых логистических цепочек, переход на торговлю с оплатой в национальных валютах или через создание альтернативных платёжных платформ.

Действует Новый банк развития БРИКС, штаб-квартира которого расположена в ЮАР. Он уделяет повышенное внимание реализации проектов в африканских странах. Мы их активно поддерживаем. В этом же русле идёт и наше участие: мы присоединились пару лет назад к Африканскому экспортно-импортному банку. Это полезный механизм, позволяющий изыскивать новые возможности для инвестиций и реализации взаимовыгодных проектов. Российский экспортный центр также помогает работать на этом направлении. Есть общественная структура – Ассоциация экономического сотрудничества с Африкой. Хотим, чтобы она более активно «внедрялась» в практические дела по реализации договорённостей, которые были достигнуты в Санкт-Петербурге в июле 2023 г.

Это то, что касается практического сотрудничества, т.е. материальная основа нашего взаимодействия. Но в политическом плане африканские страны – это наши союзники по многим вопросам международной повестки дня, в том числе по защите принципов Устава ООН, которые Запад хочет применять выборочно. Когда ему что-то нужно, то один принцип берётся за основу. Когда противоположные цели, то берётся принцип, который толкуют иначе. Например, когда в Крыму был референдум, Запад сказал, что это противоречит принципу территориальной целостности. Когда Косово без всякого референдума провозгласило одностороннюю независимость (и мы говорили про территориальную целостность Сербии), Запад сказал, что это принцип самоопределения народов. Поэтому мы настаиваем на том, (африканцы нас поддерживают), чтобы все принципы Устава ООН всегда применялись во всей их полноте и взаимосвязи. И здесь они нам союзники. Много вопросов на повестке дня ООН, где мы голосуем солидарно.

Тесно взаимодействуем по палестинскому вопросу, по тому ужасу, наблюдаемому в секторе Газа. В этом году в феврале африканские участники были среди наиболее активных в рамках состоявшегося Международного межпартийного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Они будут участвовать в работе структуры, которая была создана по итогу форума. И неоколониальная тема сейчас весьма остро поднимается на самых разных площадках. Африка, как пример освобождения от колониальной зависимости, лидирует в этих процессах. Мы поддерживаем такую тенденцию.

В свете всего отмеченного и многих других факторов, в ходе намечаемой структурной адаптации нашего министерства к новым реалиям особое внимание уделяем существенному повышению доли ресурсов, включая человеческие, и повышению организационных возможностей работы на африканском направлении.

Вопрос: Вопросы к Вам исчерпаны. Возможно Вы хотите в заключении что-то сказать?

С.В.Лавров: В.И.Матвиенко,

Уважаемые коллеги,

Спасибо за внимание, которое Вы уделяете работе Министерства иностранных дел. У нас много общих начинаний.

Я упоминал Парламентский форум Россия-Африка, проходивший параллельно с саммитом Россия-Африка. Аналогичное внимание парламентарии уделяют отношениям с другими регионами мира, включая и Латинскую Америку. По этой теме был в прошлом году парламентский форум, и лично Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко дала старт многим начинаниям парламентской дипломатии, включая парламентские форумы для женщин избранниц народа. Включая взаимодействие в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в рамках межпарламентской Ассамблеи СНГ. Все это существенно подкрепляет нашу общую работу по реализации внешнеполитического курса, утвержденного Президентом.

Вчера на заседании Комитета по международным делам СФ по итогам нашей дискуссии Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко сформулировала вместе со своими коллегами ряд пожеланий, которые мы взяли в работу, в том числе касающиеся организации практической деятельности наших загранучреждений. В том, что касается развития нашего кадрового потенциала, здесь нет предела совершенству. Признательны за такое внимание и рассчитываем на продолжение тесного взаимодействия между Министерством и Советом Федерации.

Россия. Китай. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 14 мая 2024 > № 4645948 Сергей Лавров

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Рассмотрены вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции совета.

Исполняющий обязанности Заместителя Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна в режиме видеоконференции.

Участники заседания рассмотрели вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции совета.

В частности, одобрен доклад комиссии о мониторинге выполнения мероприятий по либерализации отдельных секторов услуг.

В доклад включена информация о ходе либерализации взаимной торговли в секторах услуг бюро путешествий и туристических агентств (услуги туроператоров и турагентов); услуг по прогнозу погоды и метеорологии; услуг по подземной маркшейдерской съёмке и услуг по наземной маркшейдерской съёмке; услуг по оценке имущества; услуг по общим строительным работам; услуг, связанных с производством и распространением кино- и видеофильмов, услуг по демонстрации видеофильмов.

Доклад будет представлен в ходе очередного заседания Высшего совета.

Одобрен отчёт о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений комиссии в 2023 году для представления его на заседании Евразийского межправительственного совета. Отчёт включает статистическую и справочно-аналитическую информацию об итогах оценки регулирующего воздействия проекта решений комиссии. Также в отчёте представлена информация о завершении работы по внесению изменений в регламент работы комиссии, необходимых для обеспечения внедрения механизма оценки фактического воздействия принятых решений комиссии.

Решением совета внесены изменения в правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, направленные на совершенствование права союза с учётом правоприменительной практики. Правила устанавливают порядок определения страны происхождения отдельных видов товаров на территории государства – члена Евразийского экономического союза для предоставления национального режима при участии поставщиков одного государства-члена в государственных (муниципальных) закупках другого государства-члена.

Комиссией внесены изменения в правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран. Эти правила применяются в связи с тем, что в соответствии со статьёй 36 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран государства – члены ЕАЭС предоставляют тарифные преференции в отношении происходящих и ввозимых из указанных стран товаров.

Внесённые изменения, в частности, предполагают упрощение порядка документального подтверждения происхождения товаров, исключение из обязательных условий предоставления преференций требования «непосредственной закупки», конкретизацию требования «прямой поставки». Новая редакция правил упрощает требования к подтверждающим документам и условиям транспортировки исходя из сложившейся правоприменительной практики.

Решением совета внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011) в части уточнения отдельных требований технического регламента по результатам практики его применения. В частности, изменения в ТР ТС предусматривают уточнение области применения технического регламента, установление необходимых для применения технического регламента терминов («ароматизированная игрушка», «мягконабиваемая игрушка», «погремушка» и прочие), дополнение требований к новым видам игрушек (настольные игры для развития обоняния, вкусовые наборы и прочее).

Решением совета Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, дополнен продукцией «средства и изделия гигиены полости рта для взрослых».

В целях реализации мер по обеспечению продовольственной безопасности союза комиссией одобрено продление на 1 год срока действия распоряжения межправсовета, предусматривающего подготовку и ежегодное утверждение (до 30 июля) индикативных (прогнозных) балансов по пшенице и меслину, ячменю, кукурузе, семенам подсолнечника, сахару, маслу подсолнечному.

На заседании состоялся обмен мнениями по подходам союза к реализации климатической повестки. Был также рассмотрен отчёт комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках.

Состоялась дискуссия по вопросу унификации подходов в рамках систем управления рисками при таможенном оформлении товаров и определении таможенной стоимости. Российская сторона выступила с инициативой по совершенствованию права союза при определении таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию союза товаров и недопущению практики занижения таможенной стоимости. Обсуждение этих вопросов будет продолжено как на уровне Совета ЕЭК, так и на уровне премьеров стран «пятёрки».

Переработчики пластмасс назвали болевые точки экологической политики

Татьяна Ткачёва

Объем переработки пластмасс в России за последний год рос быстрее ВВП. Но развитие этого сегмента экономики столкнулось с рядом новых трудностей. Сказались и санкции, и дефицит собственного сырья, и законодательные новшества. В частности, механизм расширенной ответственности производителей (РОП) в отрасли оценили как сырой и потому нерабочий. Проблему нормативных ограничений для выпуска изделий из полимеров обсудили на VI Форуме Союза переработчиков пластмасс, где выступили и представители бизнеса из Центральной России.

Кто такой загрязнитель?

Эксперты отрасли указали на то, что действующие правила РОП принимались "в авральном порядке" в последние дни 2023 года. Их обсуждение с практиками, судя по всему, было недостаточным. И когда переработчики пластика стали пытаться применить новые нормы, обнаружились нестыковки с теми определениями, которые были заложены ранее в ГОСТ и другие регулирующие документы.

- С 2024 года кардинально изменилась концепция платы за то, что попадает на полигоны ТКО. Ранее я как производитель пищевых пленок платил за утилизацию упаковки, которую приобретал вместе с сырьем (полиэтиленовые мешки, поддоны, пленку, стрип-ленты и прочее). Теперь же сбор намерены взимать за всю продукцию, которую я произвел, - пояснил гендиректор ООО "Десногорский полимерный завод" (Смоленская область) Александр Преферансов. - Подход изменился концептуально, а закон остался прежним. Минприроды доработало его, введя к базовым ставкам экосбора повышающие коэффициенты (непонятно как рассчитанные), определение групп товаров, коды, - чтобы хоть как-то совместить с тем, что было. Представьте, что вас обязали переделать вертолет в самолет. Вы меняете фюзеляж, прикрепляете крылья - а получается неработающее чудовище. С законом получилось то же самое. Я не смогу выполнять свои экологические обязательства четко по написанному. Выполню один пункт - нарушу другой…

По мнению Преферансова, сегодня нельзя однозначно выделить объект РОП (новое законодательство не стыкуется с ГОСТом), непонятно, как учесть использование мономатериалов, которые легче всего переработать.

Сам принцип "загрязнитель платит", составляющий суть РОП, предприниматели признают верным. Но вопрос о том, кого именно считать загрязнителем, остается открытым. В Европе - скажем, в Германии или Белоруссии - экологический сбор платит тот, кто изготовил конечную единицу тары. И бывает, что это не производитель пленки или пакета, а пищевое предприятие.

- Создание полимерной упаковки проходит несколько стадий. Одни предприятия производят базовые пленки, другие их ламинируют, наносят печать, делают пакеты. Есть виды гибкой упаковки (например, дойпак - в нем продают майонезы и кетчупы), которые делает производитель пищевой продукции - прямо на линии розлива. То есть производство инкорпорировано в пищевую отрасль, отдельно отрегулировать упаковочную часть невозможно. Но в России ответственность с пищевиков сразу сняли и перевели на поставщиков полимерных полуфабрикатов. Это фундаментальная неточность, - отметил гендиректор Союза переработчиков пластмасс Петр Базунов.

Поиск новых форм

На федеральном уровне обсуждается инициатива запрета на пять видов упаковки: дойпак, флоупак, саше-пакет, ПЭТ-бутылки флуоресцентных цветов и с круговой этикеткой, приклеенной нерастворимым в щелочи и воде клеем. Производители считают это решение слабо обоснованным и непоследовательным. По словам Преферансова, получить у разработчиков объяснение, по какому критерию отбирались именно эти виды тары, не удалось:

- Тут смешаны в одну кучу разные типы упаковки, типы складывания, типы пленки… Понимаете, флоупак и дойпак - это обозначение не состава материала, а лишь способа его складывать при производстве упаковки. Почему один способ свернуть пленку допустим, а другой нет?..

Гендиректор Союза переработчиков пластмасс подчеркнул другой проблемный момент - отсутствие альтернативных решений для крупных пищевых предприятий. Ведь если майонез нельзя залить в дойпак, нужна другая упаковка, желательно той же стоимости, подходящая с точки зрения технологии.

- В масштабах страны нельзя говорить о ручной фасовке. Порционный сахар в саше-пакетах, шоколадные батончики в флоупаках - все это фасуется со скоростью пулеметной очереди. Ни один другой способ на сегодня для больших производств невозможен. И если одномоментно запретить такой тип упаковки, гиганты отрасли остановятся, запасы их товара на складах истощатся в течение двух-трех месяцев. Это пищевой коллапс, - предупредил Петр Базунов. - Вы не перефасуете тот же товар в стеклянные бутылки или жестяные банки. У того же стекла есть свои ограничения, оно тяжелое. Подсчитайте расходы на транспортировку пустой тары, на поиск использованных бутылок и банок, на отправку их для переплавки. Это дорого и тяжело, себестоимость продукта вырастет, производительность упадет. В итоге мы получим рост цен: он неизбежен, когда накладные расходы ложатся на меньшее количество продукции.

Аргументы производителей упаковки были отчасти услышаны. В качестве компромисса решено запретить фасовку в ПЭТ-бутылки флуоресцентных цветов. Но это, по мнению Базунова, напоминает поиск блох на огромном теле. Подобная тара используется редко, отказ от ее производства пройдет относительно безболезненно - но и не окажет заметного влияния на мусорную проблему.

- Упаковка как таковая - это примерно половина массы ТКО, а в ней полимерные отходы составляют лишь 13-15 процентов. Но именно к ним обращено самое пристальное внимание, - добавил он.

Более ощутимым для производителей продукции станет отказ от бутылок с круговыми полипропиленовыми этикетками. Для их крепления действительно используются клеи, которые трудно растворить при переработке. Однако хороших альтернатив опять же пока не найдено, подчеркнул эксперт:

- Говорят, есть какие-то разработки. Но вы представьте клей, растворимый в воде. Бутылку достали из холодильника - она отпотела, этикетка отклеилась. Бывают еще обтягивающие этикетки из поливинилхлорида, их тоже пытаются запретить. Похожие свойства имеет обтягивающая этикетка из полиэтилентерефталата. Только она дороже, и, наверное, это отразится на стоимости товаров. Нужно осознать: упаковка стала такой, какая она есть, потому что заказчики диктуют нам определенные условия - по срокам хранения, по информативности этикетки…

Отвечая на запросы потребителей, полимерная промышленность технологически ушла далеко вперед по сравнению с отраслью утилизации пластиков. В России работает всего 700 предприятий утилизации - это очень мало, признал Петр Базунов. Для сравнения: производством различных изделий из полимеров занято около 10 тысяч компаний. Очевидно, что для развития технологий утилизации нужно создавать более благоприятные условия тем, кто готов в это направление инвестировать.

Чем обосновать запрет

Сдерживающим фактором для полимерной отрасли является и тарифно-таможенное регулирование. По мнению производителей, одни пошлины слишком высоки, другие, напротив, следовало бы поднять, чтобы защитить конкретные сегменты отечественного рынка. Против некоторых производителей зарубежных полиэтиленов введены антидемпинговые пошлины. В Союзе переработчиков пластмасс полагают, что в отношении узбекских поставщиков их стоит отменить, чтобы не мешать ввозу тех марок полимеров, которые необходимы для производства упаковки и не имеют замены из-за отставания российской химической промышленности.

В то же время часть химической продукции, наоборот, целесообразно развернуть на внутренний рынок.

- Производство в этой отрасли в последние годы росло темпами, кратно опережающими переработку, и продукция уходила на экспорт. В этом нет ничего плохого. Но каждый не вывезенный сразу, а переработанный в России килограмм полимера приводит к образованию дополнительной добавленной стоимости. А это налоги (НДС и на прибыль), рабочие места в малом производственном бизнесе, самозанятость как инструмент борьбы с бедностью. Постепенный перевод экспортных объемов на переработку в Россию необходим, и мы сейчас пытаемся подсчитать бюджетный эффект, который получит при этом государство, - сообщил Базунов.

По опросам предпринимателей полимерной отрасли, в сфере внешнеторговых отношений возникает ряд проблем с документарными требованиями, касающимися, в частности, происхождения товара. Стоимость разрешительных документов за последние годы выросла непропорционально, отметил советник АНО "Центр экспертизы по вопросам ВТО" Максим Медведков. Но главной угрозой бизнес считает слабо обоснованные инициативы различных органов по ограничению применения пластика.

Это, пожалуй, самый противоречивый вопрос: забота об экологии выглядит безусловным благом, а плавающий в океане пластиковый мусор и микрочастицы полимеров, которые находят в живых организмах - очевидным злом, для борьбы с которым и предлагаются различные запреты. Но их научное обоснование зачастую хромает, исследования изобилуют перекрестными ссылками. Акцент делается на узкой теме - производстве неразлагаемых материалов, а не на глобальной - организации обращения с отходами, которая приводит к их попаданию в водоемы и почвы, подчеркнули участники форума.

Общая тенденция в мире складывается не в пользу отраслей промышленности, которые связаны с углеводородами и производят товары, способные наносить ущерб экологии. Многие страны выступают с инициативами, направленными на установление жесткого, иногда чрезмерно жесткого контроля в этой сфере, пояснил Медведков. Так, соглашение по пластику в рамках Программы ООН по защите окружающей среды (UNEP) обсуждается почти два года. Смысл предложений - поставить под контроль всю цепочку производства от сырья до утилизации использованных изделий так, чтобы постепенно приводить к сокращению производства товара.

- К сожалению, мы не видим серьезных аргументов в пользу таких шагов, - констатировал советник "Центра экспертизы по вопросам ВТО". - В международном торговом праве любые ограничительные меры принимаются на основе научных исследований. А в отношении большинства видов пластика они отсутствуют или не вызывают доверия у российских производителей и ученых. Наши эксперты призывают не допустить такого развития процесса, которое повлечет убытки для производителей пластика при отсутствии убедительных доказательств, что тот или иной вид продукции неблагоприятно сказывается на здоровье людей, состоянии животных и растений. Для этого нужна серьезная система контроля, научных изысканий. Сегодня же переговоры идут на волне эмоций.

Беспокоят производителей и те экологические ограничения, которые уже ввели или готовят в Евросоюзе. Они могут охватить и те страны, с кем Россия продолжает активно сотрудничать. Речь о специальном налогообложении пластика и пограничном углеродном налоге. Скорее всего, эти меры коснутся пластиковой сферы в перспективе четырех-пяти лет, что приведет к серьезным издержкам для производителей и потребителей. Противовесом могут послужить правила ВТО. Дискуссии пока не завершены, но ситуация развивается скорее негативно, признал Медведков.

Михаил Кацевман, президент Союза переработчиков пластмасс:

- Прошлый год был довольно успешным для полимерной отрасли, в которой работают свыше 10 тысяч предприятий и около 300 тысяч сотрудников. Мы переработали семь миллионов тонн пластмасс. Рост по отношению к 2022 году - более девяти процентов, что превышает показатели роста ВВП и производства химии. Экспорт материалов за рубеж снизился, как и импорт сырья, хотя закупать по-прежнему приходится довольно много компонентов. В переработку пластмасс было возвращено до 12 процентов вторичных сырьевых материалов. Среди общих проблем назову отсутствие в России многих марок полимеров (обязательно надо разрабатывать новые материалы), нехватку кадров (характерную и для всей экономики страны), опору на почти полностью зарубежное оборудование, большие трудности с утилизацией. В целом рынок производства изделий из пластика в нашей стране пока невелик, и, чтобы производить не семь, а 10-12 миллионов тонн продукции в год, надо делать конкурентоспособные изделия, которые можно будет экспортировать в дружественные страны. Какие бы заявления о сокращении применения пластика ни делали политики и активисты, цифры говорят сами за себя. В 2023 году в мире было переработано 400 миллионов тонн полимерных материалов, темп роста с 2021-го - 3,5 процента.

Едем в Стамбул за результатом

15–17 мая в Стамбуле впервые пройдет международная выставка рыбной индустрии Seafood Expo Eurasia. Подробностями подготовки к масштабному мероприятию и планами, которые отрасль связывает с новой выставкой, поделился генеральный директор компании — организатора российской экспозиции Иван Фетисов.

— Иван, чего вы сами ожидаете от новой выставки и чем она может быть полезна для отрасли? Как вы готовитесь к Seafood Expo Eurasia ?

— Мы связываем большие ожидания с новой выставкой в Стамбуле, как и с перспективами для рыбного бизнеса, которые она предлагает. Новые связи, эффективные логистические цепочки — это то, что сегодня важно и для глобального рыбного рынка, и для российского рыбохозяйственного комплекса. Уверен, что благодаря разнообразному составу посетителей, наши участники смогут наладить контакты с представителями перспективных рынков и обсудить виды рыбной продукции, объемы, цены и другие условия, о которых лучше договариваться лично. Здесь же они смогут наметить маршруты поставок, в организации которых поможет развитый транспортный сектор Турции и присутствие на выставке логистических операторов из разных стран.

Мы, как всегда, подходим к задачам наших клиентов комплексно: стремимся не просто предложить им перспективные рынки для сбыта, но и обеспечить будущие поставки всей необходимой инфраструктурой. Чтобы переговоры быстро дали положительный эффект, важно подойти к ним во всеоружии. Именно поэтому мы исследуем зарубежные рынки, изучаем потребности в продукции российского промысла на различных направлениях и приглашаем целевых покупателей на стенды участников из России. Особое внимание уделяем тем клиентам, которые по разным причинам не могут посетить выставку и форум в Санкт-Петербурге.

— Вы могли бы подробнее рассказать об этих исследованиях и сфере их применения?

— При подготовке к Seafood Expo Eurasia мы совместно с партнерами внимательно изучили рынки Турции и сопредельных стран, которые также примут участие в мероприятии. После этого специально для наших экспонентов из России мы исследовали потребление наиболее добываемых и рентабельных видов водных биоресурсов: трески, минтая, палтусов, сельди, путассу, различных видов крабов. Изучили востребованность каждого из них и определили целевые рынки сбыта, представителей которых лично пригласили на выставку.

Кроме того, результаты исследований мы оформили в виде справочных материалов, которые предоставим каждому участнику с учетом его целей. Это позволит рыбопромышленникам заранее понимать, кто точно посетит их стенд, какие именно типы продукции заинтересуют потенциальных клиентов. Мы ожидаем, что это станет важным инструментом для компаний из России, который поможет им добиться хороших результатов.

— Какие рынки, представленные на выставке в Стамбуле, наиболее интересны российской рыбной отрасли?

— Во многом это зависит от вида продукции. Существует ряд критериев, которые помогают объективно оценить перспективы того или иного региона. В частности, мы принимаем во внимание покупательную способность населения и уровень потребления рыбной продукции. С учетом демографических изменений в мире мы рекомендуем клиентам обращать внимание не только на Европу и Азию, но и на Африку и Ближний Восток.

Результаты этих исследований в обобщенном виде мы публикуем в нашем телеграм-канале, но могу сказать, что потребителей, заинтересованных в российской рыбной продукции, много даже в Латинской Америке. Например, в Венесуэле, что стало для нас настоящим открытием при изучении новых рынков.

— Какие еще особенности вы могли бы отметить в подготовке к новой выставке?

— Процесс подготовки отличается от того, к которому мы привыкли на других зарубежных мероприятиях. На многих крупных выставках расположение экспозиции, ее наполнение и деловая программа зависят от интересов организаторов. Лояльный подход площадки в Стамбуле, как и первый год проведения, дает больше свободы действий участникам. Они могут выбрать место себе по душе и реализовать важные для них проекты. Для нас это тоже возможность использовать многолетние наработки.

Кроме того, нам всегда интересно встречаться с нашими зарубежными коллегами и узнавать, чем они могут быть полезны для нашей отрасли. Seafood Expo Eurasia привлекает внимание бизнеса во всем мире. Там будут компании из Южной Кореи, Вьетнама, Таиланда, Греции, Турции, ОАЭ и других государств Ближнего Востока, Западной Европы, Африки, Латинской Америки, Азии, многие из которых сотрудничают в рамках ЕАЭС. Участники из разных стран могут многое предложить российским предприятиям, которые сегодня заинтересованы в новых партнерах и технологиях. Несомненно, у них тоже есть чему поучиться.

Поэтому мы приглашаем в майский Стамбул не только экспортеров и импортеров рыбной продукции, но и тех, кто заинтересован в оборудовании и услугах для судостроения, аквакультуры, переработки, упаковки рыбной продукции или сам предлагает их.

Медиахолдинг Fishnews — информационный партнер Expo Solutions Group.

Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. Турция. ЕАЭС > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 14 мая 2024 > № 4643819 Иван Фетисов

Михаил Дубин: маркировка товаров принесла более триллиона рублей

Текстиль, пиво, молоко, икра, антисептики и велосипеды – все эти товары объединила маркировка. О том, как маркетплейсы теперь работают с нелегальными товарами, новых отечественных разработках и патентах, а также есть ли у системы маркировки будущее за пределами России, в интервью РИА Новости рассказал руководитель оператора системы "Честный знак" – Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Михаил Дубин. Беседовала Анна Шавырина.

– Вы маркируете товары в России пять лет. Начинали с табака, сегодня маркируются уже 17 категорий. Как вы оцениваете первые итоги пятилетки? Сколько она принесла бюджету?

– На конец 2023 года сумма дополнительных поступлений в бюджет страны и легальному бизнесу от маркировки превысила один триллион рублей. И да, в июне будет пять лет, как мы работаем на принципах соглашения о государственно-частном партнерстве, нам предстоит еще десять.

– Что внесло наибольший вклад в эту сумму?

– Порядка 800 миллиардов из этого триллиона – это фискальный эффект. То есть налоги, сборы, акцизы и так далее, поэтому самый большой эффект приносят подакцизные группы. По цифрам это, конечно же, табак – порядка 30% приходится на него. В целом с начала введения маркировки налоговые поступления от табачной продукции увеличились более чем в два раза.

При этом обеление рынка, которое оценивается на основе динамики производства и импорта легальной продукции, составило 11%. За время внедрения системы в стране было закрыто 45 нелегальных табачных фабрик, а 18 производств легализовалось. Кроме того, на сегодняшний день Россия, наверное, – одна из очень немногих стран в мире, если не единственная, где вся табачная продукция подлежит маркировке строго в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения.

– А какая категория вызвала больше всего проблем на этапе запуска маркировки?

– Для нас каждая категория – это как ребенок. Нельзя сказать, что кого-то любишь больше, кого-то меньше, кто-то более проблемный, а кто-то – менее. Каждая из отраслей, где начинался этот процесс, нас многому учила. Например, мы научились внедрять маркировку гораздо быстрее. Если посмотреть на молочную продукцию, то внедрение там растянулось более чем на два года, а вот в сладкой воде процесс в прошлом году был в пределах полугода.

Но, конечно же, были и вызовы, которые нам удалось преодолеть. Например, с сигаретами мы столкнулись с очень высокой скоростью производства – до двух тысяч пачек в минуту, а в молочной продукции – с разнообразием форм-фактора и видов упаковки. Сейчас в России благодаря внедрению маркировки развернута самая большая в мире система из 120 производителей упаковки, которые способны наносить динамически изменяемый код в процессе производства этой упаковки, на очень высокой скорости.

Из интересного за последнее время – алюминиевая банка. Много от кого звучало, что найти решение для маркировки таких банок невозможно. Но нам удалось первыми в мире сделать такую систему, которая позволяет с помощью лазеров наносить код на алюминиевую банку на скорости до 80 тысяч банок в час. Безусловно, при поддержке властей. Для этого пришлось поменять ключ на этих банках. Но в итоге это техническое решение мы запатентовали в России и сейчас оформляем международные патенты.

– С лазерами в этой связи нет проблем? Как и в целом с оборудованием и материалами для маркировки?

– Первые массовые опасения мы услышали в марте 2022 года, но уже тогда для них не было особых оснований, потому что в то время порядка 80% кодов наносилось на отечественном оборудовании или оборудовании из дружеских стран. Конечно, определенная зависимость от импортных поставок была, но мы приложили усилия для решения этого вопроса. Была в том числе запущена программа по локализации оборудования, сформирован склад оборудования и наиболее популярных расходных материалов – наш собственный склад с неснижаемым запасом на полгода.

При этом сама система цифровой маркировки сегодня является одним из самых масштабных цифровых проектов не только в стране, но и в мире. Она обрабатывает почти 600 тысяч операций в секунду – это больше, чем Uber или Netflix.

– Стоит ли ждать в ближайшее время запуска новых экспериментов? В каких категориях?

– По 14 типам товаров уже сейчас проводятся добровольные эксперименты. Кроме того, ждем решения правительства по слабоалкогольной продукции, кабелям, ноутбукам и смартфонам. А общий объем товаров, которые сейчас включены в систему маркировки, – около 15% несырьевого ВВП страны.

– Как складываются сейчас ваши отношения с маркетплейсами? На них часто поступают жалобы из-за некачественного или неоригинального товара.

– Мы активно развиваем сотрудничество с маркетплейсами, со всеми крупнейшими игроками были заключены соглашения. Еще в том году маркетплейсы стали полноценными участниками оборота антисептиков, кресел-колясок, БАД, медицинских изделий, безалкогольных напитков и товаров легкой промышленности. У площадок появилась ответственность передавать данные об обороте маркируемых товаров в систему, а также контролировать соблюдение требований маркировки со стороны поставщиков. Промежуточные результаты такой совместной работы следующие: факты нарушений по данным системы маркировки подтвердились по 92% поступивших жалоб. Из них в 40% случаев маркетплейсы выписали продавцу штраф, заблокировали товар или сделали предупреждение, в 60% – продавца проинформировали о нарушении с требованием его устранить. Повторных нарушений на сегодня зафиксировано не было.

С 1 сентября этого года по решению правительства аналогичные правила для онлайн-площадок заработают в отношении шести новых групп товаров: обуви, фототехники, шин, парфюма, молочной продукции и упакованной воды.

– Не могу не спросить про громкий случай с армянской минеральной водой "Джермук", который произошел в феврале. Было ли завершено расследование? Стало ли понятно, как это могло случиться с маркируемой водой?

– Расследование до сих пор продолжается. Хочу отметить, что в этой тяжелой ситуации именно маркировка помогла предпринять оперативные меры и купировать риски распространения. По поручению Роспотребнадзора удалось в кратчайшие сроки – в течение двух часов – определить местонахождение потенциально опасной продукции и заблокировать ее дальнейшую реализацию в розницу. А для потребителей добавили уведомление с предостережением в приложение "Честный знак".

– А что насчет трансфера технологий системы маркировки? На каком этапе этот процесс? Какие страны высказывают свою заинтересованность в этом?

– Если говорить про другие страны, то мы работаем на пространстве ЕАЭС, в Узбекистане тоже уже используются российские технологии. Дальше масштабироваться мы готовы, фиксируем интерес от разных стран.

– У вас уже есть представление о том, как будет происходить трансфер технологий системы маркировки? "Честный знак" начнет работать напрямую в других странах? Или вы хотите просто делиться опытом?

– Возможен любой сценарий. Но важно понимать, что, во-первых, оператор всегда будет местным, потому что в системе содержится большое количество чувствительных данных. Поэтому прямое присутствие там не предполагается, а вот трансфер технологий вполне возможен. И поскольку мы все-таки говорим про систему, которая дает большую выгоду для государства, каждая страна заинтересована в определенной кастомизации системы под себя. Поэтому это не какое-то коробочное решение, как, условно, Microsoft Office, который по всему миру можно использовать один и тот же. В этом случае, конечно, у каждой системы будут свои особенности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 мая 2024 > № 4663516 Михаил Дубин

Государственная налоговая служба КР за 4 месяца 2024 года собрала 15 млрд 374,6 млн сомов косвенных налогов на импорт в рамках ЕАЭС, сообщают в пресс-службе ведомства.

По ее информации, данный показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 960,3 млн сомов, при этом, темп роста составил 106,7%.

В том числе поступление НДС на импорт составило 12 млрд 259,5 млн сомов и 3 млрд 115,1 млн сомов – акциз на импорт.

Отметим, налоговая служба для улучшения администрирования косвенных налогов на импорт в рамках ЕАЭС внедряет современные цифровые инструменты, как электронная сопроводительная накладная, информационные системы «Сводный пост», «Внутренний пост» и «Контроль контрабанды», также импортерам доступны онлайн сервисы по отправке в налоговые органы отчетов и заявлений. Кроме этого, по республике функционируют 27 пунктов учета товаров и 3 внутренних поста.

Евгений Загайнов: АСЕАН не поддастся требованию ополчиться против России

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии, также известная как АСЕАН, в последнее время играет все большую роль на мировой арене, являясь не только эпицентром политической и экономической конкуренции в регионе, но и самостоятельным международным субъектом, с мнением которого нельзя не считаться. Россия сделала выбор в пользу политики в отношении АСЕАН, при которой общение ведется на равных, а все стороны стремятся достигнуть наиболее выгодных для совместной работы итогов. Тем не менее, АСЕАН приходится сталкиваться с беспрецедентным давлением со стороны Запада, выбравшего Юго-Восточную Азию очередным полем боя за влияние. Постоянный представитель РФ при АСЕАН Евгений Загайнов заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной, что до сих пор страны ассоциации могли противостоять западному давлению, не поддаваясь на призывы прекратить сотрудничать с Москвой. Дипломат также предостерег: США в своих попытках милитаризации Азии не остановятся на размещении в регионе ракет средней дальности.

— Чем, по вашей оценке, для России сегодня является АСЕАН? Можно ли нас назвать друзьями или партнерами?

— Сотрудничество России со странами Юго-Восточной Азии уходит корнями в историю. Официальные контакты с некоторыми из них мы начали устанавливать еще в конце XIX – начале XX века. Позднее СССР активно помогал народам региона избавиться от колониальной зависимости, создавать государственность, развивать промышленность и экономику.

Свои отношения с государствами, входящими в состав АСЕАН, мы выстраиваем на основе равноправия и взаимного уважения, никогда не навязывали и не собираемся навязывать им свою волю. Они это знают и ценят.

Наши связи прошли испытания временем. В нынешних условиях ассоциация, находясь под беспрецедентным давлением со стороны Вашингтона и его союзников, стремящихся любыми способами изолировать Россию и вытеснить ее на периферию региональных процессов, остается открытой для взаимодействия с нашей страной. В совместном заявлении по случаю пятилетия стратегического партнерства России и АСЕАН, принятом в 2023 году, прямо отмечается значительный вклад наших отношений в развитие асеановской интеграции.

Буквально на днях я вернулся из Санкт-Петербурга, где состоялось очередное, двадцатое совещание старших должностных лиц Россия-АСЕАН на уровне заместителей министров иностранных дел. Как и все российско-асеановские мероприятия, оно прошло в конструктивной атмосфере. Были обсуждены все вопросы продвижения нашего стратегического партнерства в политической, экономической, гуманитарной и других сферах. Намечены дальнейшие шаги по углублению связей в области науки и технологий, энергетической и продовольственной безопасности, цифровизации, образования. Прозвучал ряд интересных идей, которые взяты в проработку.

Кроме того, там же прошел четвертый раунд консультаций высоких представителей России и АСЕАН, курирующих вопросы безопасности, в котором приняла участие и заместитель генерального секретаря организации Астана Абдул Азиз. Это – уникальный формат, позволяющий обсуждать с асеановскими друзьями насущные проблемы профильной повестки дня. У других стран подобного механизма взаимодействия с "десяткой" нет. Встреча в Санкт-Петербурге вновь показала востребованность и актуальность такого рода диалога.

Так что, возвращаясь к вашему вопросу, думаю, будет уместно назвать АСЕАН и другом, и партнером России. Это особенно важно с учетом того, что регион уже давно закрепился в качестве одного из глобальных центров притяжения. Несмотря на все потрясения, страны АСЕАН демонстрируют устойчивый экономический рост. За последние десятилетия ассоциации удалось создать вокруг себя открытую и позитивно заряженную многостороннюю систему межгосударственных отношений. Надеемся, что, несмотря на серьезные вызовы, с которыми сейчас сталкивается мировое сообщество, наши друзья сумеют ее сохранить и укрепить.

— В этом году в АСЕАН председательствует Лаос, с которым у России давние тесные отношения. Какие задачи ставят перед собой лаосские друзья? Что российская сторона ожидает от председательства республики?

— Поскольку АСЕАН в целом является дружественной нам организацией, высокая динамика развития наших отношений поддерживается независимо от того, кто ее возглавляет в тот или иной год. Конечно, как вы правильно отметили, с Лаосом у нас давние, очень теплые и многогранные отношения. Участие президента Лаоса в торжествах в Москве по случаю Дня Победы наглядное тому подтверждение. Лаосские друзья открыты к российским инициативам в АСЕАН и готовы оказывать нам содействие в их реализации.

С другой стороны, у председателей Ассоциации сохраняется преемственность приоритетов, направленных на последовательное всестороннее развитие сообщества АСЕАН. Сформулированная Лаосом тема 2024 года — "АСЕАН: укрепляя взаимосвязанность и устойчивость" — сфокусирована именно на этом. Вьентьян поставил задачи совершенствования инфраструктуры, сокращения разрыва в уровне развития между странами "десятки", продвижения экономической интеграции и гуманитарных обменов. Естественно, мы будем участвовать в этой работе.

— Как вы считаете, есть ли вероятность появления антироссийской риторики в совместных заявлениях предстоящих саммитов АСЕАН? Удастся ли Лаосу и другим государствам ассоциации сохранить сбалансированную позицию?

— Вы правы, на фоне безудержной антироссийской кампании Запада АСЕАН твердо придерживается взвешенных подходов, не допускает в своих документах каких-либо выпадов в адрес нашей страны. Но специфика региональной архитектуры такова, что в работе созданных здесь структур участвуют не только страны Юго-Восточной Азии, Россия, наши китайские и индийские партнеры, но и США, а также их союзники. В 2022 году именно из-за их безудержного желания закрепить и в заявлениях Восточноазиатского саммита тиражируемые ими повсюду обвинения в адрес России ни один из итоговых документов согласовать не удалось. В прошлом году они хотели поступить аналогичным образом и сорвать принятие предложенного индонезийским председательством деполитизированного и ориентированного на развитие практического взаимодействия на площадке Восточноазиатского саммита заявления лидеров. Скоординированные усилия АСЕАН, России и Китая не позволили им это сделать.

Вряд ли в этом году западники откажутся от своей деструктивной линии на "украинизацию" асеаноцентричных площадок. Рассчитываем, что АСЕАН под председательством Лаоса при нашем активном участии и поддержке сможет справиться с их давлением.

— Недавний опрос сингапурского Института исследований Юго-Восточной Азии (ISEAS) показал, что более половины жителей стран АСЕАН предпочли бы объединиться с Китаем, а не с США, если бы их поставили перед таким выбором. Если сравнивать с данными прошлого года, скачок в пользу Китая был довольно значительным — более 10%. Как вы считаете, с чем это связано?

— Почему Китай становится более популярным у местного населения? Ответ, на мой взгляд, очевиден, и на него указывают составители опроса. Жители стран Юго-Восточной Азии видят реальные результаты взаимодействия с Китаем, в частности в рамках инициативы "Один пояс, один путь". Находясь в Индонезии, мы это также наблюдаем воочию. Например, в прошлом году между Джакартой и крупным туристическим городом Бандунгом запустили скоростной поезд. Теперь вместо трех часов путь занимает около 40 минут. Проект реализован Индонезией совместно с Китаем. В других странах АСЕАН китайские компании также строят железные дороги, автомагистрали, морские порты. Все это заметно улучшает качество жизни местного населения, способствует экономическому росту. Повышается значение Китая как партнера в сфере торговли и инвестиций. Американцам до таких показателей далеко. Их посулы обставляются таким количеством условий, что получить что-либо практически нереально. Кроме того, большинству жителей стран АСЕАН претят попытки диктовать, с кем им дружить.

Тот же самый опрос говорит о том, что здесь по-прежнему не хотят занимать чью-либо сторону, а выступают за б?льшую самостоятельность АСЕАН. Кстати, он вновь подтвердил и положительное восприятие нашей страны в регионе. Ни с одним из государств АСЕАН у нас нет каких-либо проблем или споров, в России здесь видят давнего равноправного партнера.

— В последнее время Азиатско-Тихоокеанский регион все чаще становится неочевидным полем сражения США и их союзников за влияние в мире, в том числе и через создание военных и политических миниблоков. Ведет ли это к дестабилизации в регионе? Как вы считаете, можно ли ожидать серьезной конфронтации, если провокации продолжатся?

— К сожалению, сегодня АТР уже превратился в такое поле сражения. В рамках выдвинутой Западом концепции так называемого свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона предпринимаются попытки вытеснить неугодных в лице Китая и России. Налицо неоколониальный почерк Запада, стремящегося сохранить свою гегемонию и помешать объективному процессу становления полицентричного миропорядка. В этих целях подрывается сложившаяся вокруг АСЕАН открытая система межгосударственных отношений, продвигаются различные форматы ограниченного состава.

Нарастающими темпами идет милитаризация региона. Создаются военные блоки наподобие AUKUS, к которым пытаются подтянуть и отдельные страны АСЕАН. Началось активное освоение данной части мира НАТО со ссылкой на провозглашенную неделимость безопасности Евроатлантики и "Индо-Тихоокеанского региона". А теперь США переходят к размещению в регионе ракет средней дальности. И останавливаться на этом, судя по всему, не намерены. Мы уже видели, к чему приводят подобные "упражнения".

— Развивается ли взаимодействие АСЕАН с ЕАЭС и ШОС? Какие перспективы у такого сотрудничества?

— У трех организаций схожие цели и ориентиры. Нам есть чему поучиться друг у друга. Это и обуславливает взаимный интерес к укреплению связей.

В прошлом году мы впервые организовали Дни ЕАЭС в секретариате АСЕАН в Джакарте, в рамках которых провели несколько круглых столов и выставку, рассказывающую о достижениях евразийской интеграции. Есть идея проведения аналогичного мероприятия, посвященного АСЕАН, в Москве в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии. Состоялся ряд совместных экспертных встреч, в том числе в таких востребованных областях, как цифровизация.

Представители ЕЭК и секретариата ШОС приглашаются на асеановские встречи. Хорошие перспективы видим в развитии взаимодействия на таких направлениях, как торговля и инвестиции, транспортная, инфраструктурная и логистическая взаимосвязанность, сельское хозяйство, энергетика, цифровая экономика.

В целом же выстраивание устойчивой системы партнерства между ключевыми многосторонними объединениями является важным элементом обеспечения стабильности на всем пространстве Евразии, и мы активно поддерживаем эту работу.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 мая 2024 > № 4663519 Евгений Загайнов

Пленарное заседание Государственной Думы

Михаил Мишустин выступил на заседании Государственной Думы и ответил на вопросы представителей фракций в связи с внесением Президентом Российской Федерации его кандидатуры на должность Председателя Правительства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Совсем недавно в соответствии с Конституцией Правительство отчитывалось о результатах своей работы за 2023 год и в целом за прошедшую четырёхлетку. За этот период удалось существенно повысить эффективность работы государственного аппарата, улучшить координацию ветвей власти – как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это позволило сформировать прочный фундамент для дальнейшего движения вперёд, достижения национальных целей, которые Президент утвердил указом в день своей инаугурации, повышения уровня жизни наших граждан, формирования обновлённой архитектуры экономики.

Во время церемонии вступления в должность глава государства подчеркнул, что «наша государственная и общественно-политическая система должна быть прочной и абсолютно устойчивой к любым вызовам и угрозам, обеспечивать поступательность и стабильность развития, единство и независимость страны».

Основой работы Правительства в следующие шесть лет считаю Послание Президента Федеральному Собранию. Это ключевые приоритеты и масштабная программа социально-экономического развития, которую нам с вами, уважаемые депутаты, предстоит вместе реализовать. Конечно, во взаимодействии с Советом Федерации, Банком России, руководителями регионов и институтами развития. С общественными организациями, объединениями, готовыми заниматься созидательной деятельностью на благо страны и наших граждан.

Для этого сконцентрируемся на основных направлениях.

Первое – это развитие и укрепление экономики. Второе – обеспечение технологического суверенитета. Третье – цифровая трансформация. Четвёртое – народосбережение и поддержка семей с детьми. Пятое – повышение благосостояния граждан. Шестое – сбалансированное развитие регионов и всей нашей инфраструктуры.

Расскажу о них подробнее.

Первое. Президент поставил серьёзную задачу: к 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности.

Нужно не только увеличить валовой выпуск товаров и услуг. Рост должен сопровождаться повышением уровня доходов людей. При сохранении, конечно, макроэкономической стабильности, обеспечении технологического и финансового суверенитета и решении других значимых вопросов.

По сути, необходимо развернуть новую модель экономического роста, о чём говорил недавно глава государства на встрече с крупным бизнесом.

Как планируем действовать?

Прежде всего – через дальнейшее формирование экономики предложения, создание условий для открытия новых предприятий. Объём промышленного производства предстоит нарастить на десятки процентов.

Для этого потребуются дополнительные инвестиции. И мы рассчитываем, что не только государство, но и ответственный бизнес будут этому способствовать. В том числе – через участие в формировании долгосрочных ресурсов на внутреннем рынке.

Продолжим также поддерживать механизмы проектного и акционерного финансирования, повышать привлекательность российской юрисдикции.

Наращивая объёмы производства, нужно учитывать, что новым товарам необходимы рынки сбыта. Конечно, не только внутри страны, но и за рубежом. И нам предстоит увеличить не менее чем на две трети объём экспорта несырьевых неэнергетических товаров. А поставки продукции агропромышленного комплекса увеличить надо будет в полтора раза. Такую задачу поставил Президент.

Отдельно хочу подчеркнуть, что, несмотря на продолжающееся давление на нашу страну, мы не планируем вводить какие–либо ограничения для тех зарубежных предпринимателей, которые хотят и дальше работать у нас либо планируют прийти в Россию с новыми проектами. Равно как мы не намерены ни в коей мере ограничивать возможности для отечественных компаний работать на внешних рынках.

Конечно, основной акцент делаем на создании благоприятных условий для взаимодействия с дружественными странами. В рамках Союзного государства России и Белоруссии, Евразийского экономического союза, СНГ, ШОС и БРИКС. Будем готовить соглашения о свободной торговле с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, расширять промышленную и научно-техническую кооперацию, запускать новые совместные экономические и инвестиционные проекты.

Для этого станем укреплять транспортно-логистическую инфраструктуру, в том числе для расширения транзита товаров по международным коридорам.

Важным считаем повышение производительности труда. Президент уделил этой теме особое внимание в послании. Сейчас действует профильный национальный проект. Будем и дальше тиражировать успешные практики и системы, сокращать избыточные требования и, конечно, поддерживать все конструктивные инициативы со стороны предпринимателей.

Особая роль – у сектора малого и среднего бизнеса, который, как сказал глава государства, вносит всё более значимый вклад в экономический рост. В предстоящие шесть лет надо повысить показатель доходов сотрудников таких организаций. Он должен расти быстрее, чем экономика в целом. Для этого донастроим уже хорошо зарекомендовавшие себя меры поддержки, уделим внимание развитию инфраструктуры в регионах. Конечно, будем стимулировать небольшой бизнес выходить на мировые рынки в том числе.

Второе ключевое направление – обеспечение технологического суверенитета, развитие производства продукции и услуг, аналогов которых в России не было. Оно напрямую увязано с формированием экономики предложения.

Здесь предстоит реализовать системные меры поддержки по широкому списку продукции. Создать полный цикл собственного выпуска сложных товаров – от научно-исследовательских и конструкторских работ, исследований до серийного производства, используя и расширяя все разработанные механизмы и внедряя новые. В том числе – в рамках кластерной инвестиционной платформы, Фонда развития промышленности, промышленной ипотеки, соответствующих субсидий на НИОКР. Также нужно сказать о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, о специальных инвестконтрактах. Благодаря всем им валовая добавленная стоимость обрабатывающих отраслей – это как раз поручил глава государства – через шесть лет должна увеличиться на 40%. Это тысячи современных производств и многие и многие новые рабочие места.

Чтобы укрепить устойчивость всей экономики страны в долгосрочной перспективе, будут запущены проекты технологического суверенитета, о которых Президент подробно говорил в послании. Каждый из них нацелен на производство конкретных линеек высокотехнологичных товаров на основе собственных разработок и организацию гарантированного спроса на подготовку критических технологий и кадров. Доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработок, должна вырасти за шесть лет в полтора раза.

Сейчас заканчиваем формирование таких проектов. Предварительно, скажу вам, уважаемые коллеги, их будет девять. Они затронут сферы радиоэлектроники, станкостроения, медицинской техники и технологий, малотоннажной химии, беспилотных авиасистем, космоса, атома, новых энергетических технологий, а также, что очень важно, продовольственной безопасности. И ряд других. Ещё раз скажу, это пока предварительно.

По этим проектам предстоит сложнейшая комплексная работа, которая потребует больших ресурсов и координации многих усилий. Рассчитываем, конечно, и на вашу всестороннюю поддержку. Ведь их реализация позволит в том числе выйти на поставленную главой государства цель по снижению импорта до уровня не более чем 17% ВВП.

Продолжим развивать и сквозные, прорывные технологии. Это искусственный интеллект, квантовые вычисления, коммуникации и многие другие.

И, что крайне важно, обновлять инфраструктуру науки. Президент поручил увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки в два раза к 2030 году. И довести их долю, напомню, до 2% ВВП. Заложенные в трёхлетнем бюджете более 1,5 трлн рублей создают основу для решения этой задачи.

Третье. Цифровая трансформация. Сегодня, уважаемые коллеги, ни одна отрасль не обходится без специализированных программных продуктов, а наличие собственных электронных платформ в ключевых секторах, государственном управлении, современная отечественная телекоммуникационная инфраструктура являются обязательными условиями достижения прорывных результатов и обеспечения безопасности страны.

Для решения этих вопросов Правительство сконцентрирует свои усилия в рамках нового национального проекта по формированию экономики данных, который мы запустим по поручению Президента. Будем продолжать поддерживать темпы увеличения инвестиций в российские ИТ-решения на уровне как минимум вдвое выше роста экономики, чтобы именно они закрывали потребности ведомств и предприятий. Конечно, при этом нужен комплексный подход к стимулированию производства и внедрения передовых разработок, который охватывает все этапы – от подготовки кадров, проведения исследований до выпуска и тестирования пилотных образцов, увеличения спроса на продукты и сервисы. Все эти аспекты будут учтены в новом национальном проекте.

Уважаемые коллеги!

Сильная экономика, технологический суверенитет, распространение инноваций станут надёжной базой для развития России, повышения качества жизни людей в каждом регионе, дальнейшего выполнения социальных обязательств в полном объёме и в целом обеспечения народосбережения – четвёртого приоритетного направления дальнейшей работы Правительства.

В нашей стране около 24,5 миллиона семей, где растёт 30 миллионов детей. И для нас, конечно, самое главное – это их благополучие. Создана целостная система государственной поддержки – начиная с беременности женщины и рождения ребёнка до достижения им 17 лет.

Объём средств, предусмотренный в федеральном бюджете на социальные меры для семей в этом году, составляет около 3 трлн рублей. Вы, уважаемые депутаты, участвовали в его формировании.

И вместе нам важно совершенствовать все действующие инструменты помощи. Повышая адресность и уделяя особое внимание многодетным семьям, мы запустим новый национальный проект «Семья», в котором сохранятся самые востребованные существующие механизмы. Прежде всего – доказавший эффективность материнский капитал. По инициативе главы государства продлим программу до конца десятилетия.

Уже несколько лет маткапитал предоставляется в удобной форме, по факту рождения ребёнка. Без личного участия граждан. Ведь родителям в такой ответственный период совсем не до бумажных процедур. Поэтому порядок максимально простой. Быстро, без сбора документов и справок. Это стало возможным благодаря внедрению по поручению Президента принципов так называемого социального казначейства. Они подразумевают, что помощь государства должна оказываться автоматически либо на основе только одного заявления.

В этот формат перевели около 40 федеральных мер – 42, если быть точным. До конца года распространим его на оставшиеся. И со следующего – сфокусируемся на упрощении получения региональных льгот. Мы приступили к этой работе, и буквально на днях Правительство утвердило единые требования к назначению поддержки на всех уровнях. По сути, мы установили общий порядок взаимодействия органов власти с гражданами независимо от места проживания, то есть экстерриториально.

Подчеркну, здесь главное – это, конечно, мнение людей и обратная связь, о важности которой всегда говорит Президент. Надо смотреть, насколько понятно и комфортно для них организованы сервисы. С учётом этого корректировать процессы. И конечно, оставить любому человеку право обращаться за нужными услугами лично, если для человека такой вариант предпочтительнее.

Уважаемые коллеги! Мы с вами хорошо понимаем, что поддержка семей не может ограничиваться только денежными выплатами и пособиями. Правительство подходит к этой задаче более широко.

Для родителей существенное значение имеет жилищный вопрос. Тот же самый маткапитал чаще всего используется для его решения. И нередко люди прибегают к заёмным средствам. Поэтому по поручению Президента мы продолжим программу выдачи семейной ипотеки ещё в течение шести лет – при сохранении базовых параметров.

Семьи при рождении третьего ребёнка и последующих детей до конца 2030 года по–прежнему смогут получить положенные 450 тыс. рублей на погашение жилищного кредита. Правительство внесло соответствующий законопроект в Государственную Думу. Уважаемые депутаты, рассчитываю, что вы рассмотрите его в ближайшее время.

Родители, конечно, всегда хотят дать ребёнку лучшее образование. Оно закладывает основу для будущих успехов во взрослой жизни. И здесь важна возможность устроить малыша в современные и хорошо оборудованные садики, затем в школы. Поэтому вместе с регионами мы усилим работу по обновлению и ремонту дошкольных образовательных учреждений. А в тех населённых пунктах, где проблема нехватки мест стоит особенно остро, мы продолжим строить их, в том числе за счёт федеральных средств. Как сказал Президент в послании, наш приоритет – сделать так, чтобы дети получали знания в комфортных условиях, развивались и в творчестве, и в науке, осваивали новые технологии с самого раннего возраста.

Современное поколение – это миллионы талантливых, целеустремлённых, неравнодушных граждан. Нужно, конечно, дать им достойный старт. И возможности для их самореализации станем формировать в рамках нового национального проекта «Молодёжь и дети». Эту работу очень важно проводить вместе с регионами.

Темами, касающимися поддержки семьи и детей, активно занимаются и российские субъекты. Они разработали собственные инициативы в дополнение к общероссийским, которые направлены на повышение рождаемости. По поручению главы государства будем помогать с их выполнением, предоставляя дополнительные средства тем регионам, где наиболее сложная демографическая ситуация. В ходе послания Президент предложил запустить и новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков. И эта работа уже ведётся.

В последние годы активно строили медучреждения, поставили в них тысячи единиц техники, о чём я подробно говорил в ходе отчёта перед вами.

Но и здесь есть свои сложности. Ситуация разнится не только от региона к региону, она может кардинально отличаться и в пределах населённого пункта. Буквально в соседних районах одна поликлиника в хорошем состоянии, есть профильные специалисты, а в другой – очередь на запись, нехватка оборудования.

Многое надо сделать для дальнейшего повышения качества и доступности лечения. И добиться этого можно только за счёт слаженных действий на всех уровнях. С опорой на обратную связь от граждан и медицинского сообщества.

В ближайшие шесть лет предстоит полностью модернизировать первичное звено. Это позволит дополнительно более чем 7 миллионам человек своевременно выявлять заболевание и начинать терапию. По поручению главы государства продолжим борьбу с диабетом, сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими заболеваниями.

Будем и дальше создавать условия для профилактики и приобщения к здоровому, активному образу жизни. Здесь очень важно сформировать культуру заботы о собственном здоровье у людей всех возрастов. Вообще прохождение диспансеризации, регулярные занятия спортом – это должно стать для всех нормой. Чтобы каждый человек понимал, что такая забота о себе является большим и полезным вкладом в собственное будущее. И все эти меры будут отражены в новом национальном проекте.

Пятое направление. Повышение благосостояния и доходов граждан. Президент в послании поставил две совершенно конкретные задачи. В ближайшие шесть лет снизить показатель бедности, обеспечить увеличение доли оплаты труда в объёме валового внутреннего продукта. Правительство усилит адресность всех мер поддержки. При этом основным инструментом станет развитие занятости, повышение гибкости рынка труда и, что очень важно, рост заработных плат.

По поручению главы государства предстоит сформировать новую модель оплаты труда бюджетников. Сначала – в пилотных регионах, а затем масштабировать её на всю страну. Врачи, учителя, другие сотрудники социальной сферы, медицины, образования, культуры, науки должны получать достойное вознаграждение за труд.

Нужны и долгосрочные механизмы. В том числе – пересмотр контрольных цифр приёма в вузы, чтобы их выпускники отвечали требованиям компаний, регионов и экономики в целом. Кстати, вы об этом подробно говорили во время моего отчёта.

Растёт спрос на рабочие профессии. В соответствии с поручением Президента необходимо подготовить миллион таких специалистов. Я убеждён, что именно за ними будущее предприятий. Это компетентные кадры, которые осваивают современное оборудование, применяют новейшие методики. А главное – в любое время востребованы. А это означает и стабильный доход, и возможности для карьерного роста.

Качество обучения должно повышаться на всех уровнях образования. «Приоритет-2030», передовые инженерные школы, проект по созданию современных кампусов – именно эти инициативы станут способствовать решению столь значимой задачи и, абсолютно уверен, дадут свой эффект.

Шестое направление. Это сбалансированное развитие российских субъектов. Очень важно обеспечить их экономическую самостоятельность. Дать им надёжные инструменты для улучшения качества жизни людей, запуска востребованных инициатив в социальной и многих других сферах. С учётом конкретной ситуации на территории и имеющегося потенциала. Такие успешные практики есть. Будем расширять их.

Недавно на совещании у Президента как раз обсуждали индивидуальные программы для регионов с низким уровнем социально-экономического развития. За четыре года большинство из 10 российских субъектов, где они реализуются, вышли на темпы выше средних по стране. В каждом из них созданы точки роста для стимулирования экономики. Показатели выполняются с опережением. Правительство продлевает этот механизм ещё на шесть лет. Представили главе государства предложения по новому составу участников. И в ходе бюджетного процесса, конечно, совместно с вами, уважаемые депутаты, детально обсудим предстоящие мероприятия.

Также сформулируем программу комплексного развития порядка 2 тыс. населённых пунктов. В том числе по поручению Президента определим не менее 200 крупных и малых городов, для каждого из которых будет разработан мастер-план. Их последующая реализация потребует совместных усилий регионов, федерального центра, всех заинтересованных лиц, юридических лиц. Только так можно добиться качественных изменений, чтобы их ощущали сами люди, которые там живут: переезжали в комфортные квартиры, обращались в современные поликлиники, могли устроить ребёнка в хороший детский садик, который открылся около дома. Такие возможности есть пока далеко не везде. Нужно эту ситуацию коренным образом исправлять.

Продолжим также привлекать инвестиции в российские субъекты, в том числе в их инфраструктуру. Есть действующие хорошо известные механизмы. Сегодня подробно мы на встрече с фракциями об этом говорили. Самый востребованный из них – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Станем наращивать их объём не менее чем на 250 млрд рублей ежегодно. А средства, которые по ним возвращаются, – использовать, что очень важно, для выдачи новых займов.

Президент в послании подчеркнул, что надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Что касается списания двух третей их задолженностей по бюджетным кредитам, сэкономленные ресурсы должны направляться для дальнейшего развития регионов – тоже очень важное решение, – создания объектов, которые имеют большое значение для людей, которые там проживают. Рассчитываю, уважаемые коллеги, на вашу поддержку в этой работе. Ведь именно вы лучше знаете, какие конкретные проекты востребованы на местах.

Ещё одна важная для людей тема – это ЖКХ. Правительство по поручению Президента подготовило программу модернизации коммунальной отрасли. И напомню, объём финансирования из всех источников составит 4,5 трлн рублей. Огромные вложения помогут обеспечить повышение качества услуг в этой сфере для 40 миллионов граждан. Чтобы люди чувствовали себя комфортно. Чтобы в домах было тепло, не случались перебои с водой, электричеством.

И конечно, дороги. Продолжим их ремонт, строительство, эксплуатацию. Для укрепления связанности территорий обновим не менее 75 аэропортов. С такой инициативой Президент, вы помните, выступал в послании.

Ещё один приоритет на перспективу – это полноценная интеграция новых регионов. Достижение там общероссийского уровня социально-экономического развития. Этому будем и дальше уделять особое внимание.

И конечно, – я говорил об этом более подробно в отчёте перед вами – основной нашей задачей является поддержка наших защитников, которые участвуют в специальной военной операции. Продолжим обеспечивать их всем необходимым – и техникой, и вооружением, и средствами защиты, комплектами медицинского оборудования, военной экипировки. Помогать с решением социальных вопросов бойцам, их родным, их семьям. И оперативно предоставлять им льготы и меры поддержки. Забота о наших ребятах, об их близких, безусловно, находится в центре внимания Правительства – и будет находиться.

Уважаемые коллеги!

Созданная новая управленческая модель работы Правительства позволяет нам справляться с серьёзными вызовами: сначала это был коронавирус, теперь – санкции. Я подробно говорил об этом и в отчёте.

И всё это мы делаем вместе с вами. В плотном сотрудничестве Правительства с Государственной Думой. Хочу поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина, вас всех, уважаемые депутаты, за поддержку и эффективное взаимодействие, которое помогло оперативно принимать необходимые меры и решения для выполнения задач, поставленных Президентом.

Рассчитываю, что так будет и в дальнейшем и мы сохраним этот подход.

В.Володин: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги, продолжаем обсуждение кандидатуры. Вы знаете, прежде чем прийти в этот зал, Михаил Владимирович встретился со всеми фракциями, в закрытом режиме состоялся откровенный разговор. Во многих фракциях звучало огромное количество вопросов. Михаил Владимирович на них отвечал, часть забрал с собой.

Но, как мы с вами и договаривались, часть вопросов прозвучит публично, потому что очень важно, чтобы наши избиратели видели: мы на проблемы внимание обращаем, мы считаем для себя важным решение вопросов, которые их волнуют.

В связи с этим переходим к процедуре вопросов от политических фракций.

В.Кашин (депутат фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, фракция рассматривает сбережение сельского населения в увязке с программой КРСТ напрямую. Как и поручение в последнем послании Президента по развитию АПК через вторую программу второй целины.

Михаил Владимирович, у нас по первой программе за четыре года недофинансирование составляет почти 700 млрд. Под угрозу поставлено абсолютное выполнение большинства индикаторов. Поэтому просьба в этом плане всё сделать для того, чтобы финансирование этих программ осуществлять по исходному паспорту.

Технологическую независимость мы рассматриваем не только как возможность доступного получения сельскохозяйственной техники и механизмов, но и как возможность получения полутора-двух урожаев на большей части территории нашей страны через ограничение лимитирующих факторов для большинства сельскохозяйственных культур. Для этого тоже нужно Ваше поручение.

М.Мишустин: Владимир Иванович, спасибо.

Мы с вами подробно это обсуждали на соответствующих консультациях. Два слова скажу. Если смотреть комплексно, то с учётом всех средств и программы развития села, и агропромышленного комплекса, у нас объём финансирования в 2024 году составит 600 млрд рублей. Это серьёзный ресурс. На КРСТ в том числе – 68,5 млрд рублей, на программу мелиорации – 40,7 млрд. Заложены средства, которые на сегодняшний день уже будут достаточно эффективно использованы.

По производству сельхозтехники. Мы по поручению Президента готовим национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». В него восемь федеральных проектов будет входить. Там и селекция, и генетика по АПК, и обеспеченность АПК важнейшими ферментами кормовых добавок, и обеспеченность АПК ветеринарными препаратами, и технологическая независимость в сельскохозяйственном машиностроении, о чём мы тоже подробно говорим. Так что эти программы формируются, и я абсолютно уверен, что мы здесь при тех успехах, которые АПК показывает, и при дополнительных доходах будем системно инвестировать и продолжать финансировать все программы агропромышленного комплекса.

По целине услышал. Посмотрим, как будет возможность. Спасибо.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

По мнению депутатов, Михаил Владимирович, приоритетное внимание к вопросам развития сельского хозяйства дало свои результаты. Для нас сегодня это отрасль, которая не только обеспечивает продовольственную безопасность нашей страны, но и, кроме этого, страна имея огромный экспортный потенциал, получает средств больше, чем от продажи оружия. Хотя мы его продавать меньше не стали.

Поэтому просьба большая, чтобы вы для себя это направление и дальше оставляли как ключевое, которое очень важным является. И успехи, которые демонстрирует в целом страна в этой сфере, во многом, мы считаем, заслуга и профильного министерства, и Правительства. В Думе собрался серьёзный потенциал. Вот Владимир Иванович Кашин – человек, который достаточно глубоко все эти проблемы знает. Алексей Васильевич Гордеев, Плотников Владимир Николаевич и много других наших коллег работали непосредственно на селе. Поэтому это наше достижение. Мы должны бережно к нему относиться, развивая его и поддерживая. Чтобы не получилось так, что раз всё хорошо, то можно этим не заниматься. Поэтому мы хотели бы, чтобы вы и дальше его поддерживали.

Слово предоставляется фракции ЛДПР, Луговому Андрею Константиновичу.

А.Луговой (депутат фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, на сегодняшний день многие наши граждане значительную часть покупок осуществляют в сети Интернет – на маркетплейсах, которые просто гигантски, бурно развиваются.

При этом в традиционных местах – гипермаркетах или магазинах шаговой доступности – чётко и понятно, какую ответственность несут магазины перед нашими гражданами за качество той или иной продукции. А вот по маркетплейсам, которые по своим оборотам превышают их значительным образом, на сегодняшний день какая–либо регуляторика ответственности носит, скажем так, невнятный характер с точки зрения качества товаров, качества обслуживания и безопасности наших граждан при покупке той или иной продукции.

Поэтому вопрос: что Вы думаете по этому поводу? Не пора ли здесь навести порядок и, собственно говоря, добиться справедливости?

М.Мишустин: Андрей Константинович, важнейший вопрос. Без сомнения, разделяю Ваши опасения.

В мире вообще платформизация, то есть возможности заказать товар или услугу, используя платформу, минуя регуляторов, это непростой вызов. Этим надо обязательно заниматься. Сегодня оборот розничной торговли через маркетплейсы примерно достигает, по разным оценкам, 8 трлн рублей. Это серьёзнейшие средства.

Если говорить о правах, которые не должны нарушаться, конечно, эта тема требует дополнительного регулирования. Деятельность офлайн-магазинов урегулирована законом и поэтому прозрачна, а вот маркетплейсы как цифровой посредник, скажем так, имеют много вопросов от людей. Вопросы такие в основном: частые изменения условий договора, комиссия за возврат товаров и другие, различные ограничения продавцов. И для урегулирования этих отношений совместно с вами пятый антимонопольный пакет был принят. У ФАС появились полномочия для того, чтобы оценивать сетевые эффекты, чтобы владельцы маркетплейсов не могли злоупотреблять доминирующим положением на рынке. И здесь очень важно, чтобы мы совместно посмотрели, как это аккуратно отрегулировать.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Слово предоставляется от фракции «Справедливая Россия – За правду» Бабакову Александру Михайловичу.

А.Бабаков (депутат фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, Президентом страны дано поручение по формированию приоритетных направлений научно-технического развития и важнейших наукоёмких технологий. Как планируется осуществлять эту работу?

М.Мишустин: Первое. По поручению Президента мы уже организовали работу по формированию приоритетных направлений научно-технического развития, наукоёмких технологий.

Кто принимает в этом участие? Непосредственно вузы научные и реальный сектор экономики – корпорации, предприятия. Планируем уже в июне представить в Совет по науке и образованию предложения, которые будут обязательно согласованы с экспертным сообществом. Уверен, что депутаты Государственной Думы примут в этом активное участие. Определение приоритетов на ближайшие шесть лет станет основой для концентрации как финансовых, так и кадровых ресурсов для решения задач по модернизации и технологическому развитию. Самое главное – по технологическому и промышленному суверенитету.

Под эти приоритетные направления будут перестраиваться и система кадров – это нацпроект «Кадры», и механизм софинансирования НИОКР. При этом будет сокращён путь и обеспечена прослеживаемость, что очень важно, от поисковых исследований, НИОКР так называемых, куда мы системно будем больше средств давать – до 2% ВВП, как вы помните, – до уже конкретных образцов продукции. Единая государственная информационная система учёта научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ будет для этого использоваться. Взаимодействуя с Российской академией наук, мы имеем серьёзные планы в этой сфере.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Пожалуйста, фракция «Новые люди», Даванков Владислав Андреевич.

В.Даванков (депутат фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Вы уже коснулись этой темы в своём выступлении. Президент говорил в послании о том, что льготы люди должны не выбивать, а получать проактивно.

Мы действительно впереди планеты всей по цифровым сервисам. Но в январе-феврале этого года практически в каждом регионе (я был в достаточно большом количестве регионов) общался с матерями, многодетными мамами, особенно родителями, у которых есть дети-инвалиды, – они обращают внимание на то, что приходится объезжать весь город, получать справки. Лишиться этих льгот, даже если ты их получаешь, можно очень быстро. Простой пример: 2 тыс. переслала соседка – лишился льгот.

Хочу попросить не формально отнестись к этому поручению Президента и посоветоваться либо с семьями, многодетными семьями, какое у них видение, либо с депутатами, которые постоянно получают такие обращения.

М.Мишустин: До конца года мы планируем, я уже говорил об этом, завершить работу по формированию реестра граждан, которые нуждаются в предоставлении мер социальной помощи. В первую очередь это позволит вообще упростить назначение выплаты положенных соцпособий на основании данных через реестр.

Что уже сделано? Вы знаете, я говорил о переводе всех федеральных пособий, пенсий, других социальных выплат в режим «одного окна». Уже в формат социального казначейства 42 меры переведено, которые включают и пособия, и выплаты гражданам, работающим и неработающим, которые имеют детей. Эти основные востребованные функции уже там. Ими охвачено 23 миллиона человек, это я точно сейчас знаю.

Если есть примеры, когда жалуются люди, просьба нам сообщать через наши каналы взаимодействия.

С 2020 года, как вы помните, мы и маткапитал предоставляем в проактивном режиме – просто по факту рождения ребёнка, по записям в загсе. И с 1 января 2023 года (это очень важная веха) начала работать новая система предоставления мер через механизм социального казначейства. Это единое пособие для семей с детьми и для беременных женщин. Помните, оно в заявительном порядке предоставляется. Если здесь есть какие–то шероховатости, просьба говорить. Я тогда жду от вас соответствующих материалов.

В.Володин: Михаил Владимирович, мы говорили о том, что буквально недавно встречались в этом зале, когда Вы отчитывались где–то месяц с небольшим назад по итогам предыдущего года.

И надо сказать, обратная связь, диалог с Председателем Правительства, с вашим аппаратом намного стал эффективней. Вопросы, которые мы адресуем, находят ответ. Этот диалог нам помогает рассматривать многие проблемы.

Но вот коллеги поднимают темы. Они, понятно, имеют отношение и к профильным министерствам. Не всегда с профильными министерствами удаётся найти такой же контакт, как на уровне Председателя Правительства. Сожалеем, но у нас есть примеры, когда обращения депутатов остаются без ответов, депутаты не могут дозвониться до некоторых министров. Правильно, уважаемые коллеги? Правильно.

М.Мишустин: Вячеслав Викторович, если кто–то кому–то не перезвонил, даже исполняющий обязанности, сегодня же разберёмся. Просьба список сделать, кто не перезвонил депутату.

В.Володин: Но это очень жёстко будет. Мы даже не ожидали, что будет такой ответ. Но хочу ещё раз подчеркнуть: в целом аппарат ваш безупречный, и во многом ситуация поменялась. Потому что пришли люди, которые ищут решения, помогают депутатам, где–то подсказывают. Мы работаем на конечный результат вместе. Вы, несмотря на свою занятость, всегда в режиме диалога, руководители фракций постоянно это отмечают. Но есть те, кто, скорее всего, думает, что им можно в своём кабинете не общаться с гражданами, которых представляют депутаты.

Поэтому то, что коллега Даванков говорит… У нас есть темы, связанные с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации, – это проблема, которая требует дополнительного внимания. Вот недавно встречались с фондом «Защитники Отечества». Важно, чтобы профильное министерство так же, как и вы, уделяло внимание этим вопросам. Есть темы – материнство и детство, демография. Мы обсуждали эти вопросы, председатель профильного комитета Нина Александровна Останина очень активно поднимает эти темы. Хотелось бы, чтобы министерство понимало свою ответственность. Мы надеемся, что в этом зале скоро увидим кандидата на пост министра, но почему говорим именно Председателю Правительства? Потому что у нас с Вами этот диалог складывается, а без диалога нет доверия, без доверия нет развития. Вы сегодня не только в личном качестве выступаете, но и как человек, который затем будет формировать Правительство. И в соответствии с новыми нормами Конституции здесь уже ответственность Председателя Правительства и Государственной Думы. Поэтому мы должны с вами заинтересованно строить разговор. Неслучайно говорю, что нам надо здесь быть партнёрами, а это значит – ответственность сторон.

Слово предоставляется Селивёрстову Виктору Валентиновичу, фракция «Единая Россия».

В.Селивёрстов (депутат фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В прошлом году распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена Стратегия развития фармацевтической промышленности до 2030 года. Вы в своём выступлении затронули тему работы Правительства в рамках обеспечения технологического суверенитета. И в этой связи вопрос. С учётом введённых против нашей страны санкций планируется ли утверждение стратегии развития медицинской промышленности с учётом сегодняшней ситуации?

М.Мишустин: Вопрос очень комплексный, и, конечно, такая стратегия нужна в том или ином виде. Мы сейчас целый комплекс мер поддержки медицинской промышленности реализуем. Я говорил в отчёте подробно об этом. Ввели ускоренную регистрацию медизделий. Льготные займы производителям предоставляем через Фонд развития промышленности, там порядка 27,5 млрд рублей предоставлено было на более сотни проектов. Включили наиболее востребованные медизделия в перечень критической промышленной продукции, одновременно ограничив допуск импортных медицинских изделий к участию в госзакупках. И утвердили «дорожную карту» по локализации производства 77 видов медицинских изделий.

Много ещё было элементов поддержки. Могу привести ещё общие цифры. Например, в 2023 году доля отечественных медицинских изделий выросла почти на 2% к 2022-му. И это составило уже 30% в общем объёме рынка такой продукции. Объём производства медицинских изделий в 2023 году превысил 133 млрд рублей, это на 41% выше уровня 2020 года и примерно на 15,4% выше уровня прошлого года. Это всё результаты такой стратегической работы.

Я думаю, что новый нацпроект «Новые технологии сбережения здоровья» нам тоже поможет. Это надо актуализировать, и по стратегии обязательно подумаем.

В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо. На самом деле много делается федеральным Правительством, это и проекты в сфере модернизации здравоохранения: новые больницы строятся, большое количество оборудования поставляется. Но проблема, которая на сегодняшний день наиболее кричащая, – это отсутствие медицинских работников. Врачей не хватает 30 тысяч человек. Можно, учитывая, что потом Вы примете решение, внесёте кандидатуру на должность Министра здравоохранения, мы ему этот вопрос адресуем? Сколько времени надо для того, чтобы закрыть эту проблему и ликвидировать дефицит кадров: год, два, три?

И исходя из этого мы будем уже формировать свою точку зрения. Потому что так нельзя. Поддержка огромная – со стороны Президента, с Вашей. Действительно, средства большие выделяются... Мы понимаем, что это ответственность регионов. Понимаем, что здесь есть ответственность и высшей школы. Но нам люди говорят: приходим в больницу, стены новые, есть аппарат, который поставили, а работать на нём некому.

Коллеги, как вы считаете? Поддерживаете? Будем готовиться к такому разговору, Михаил Владимирович. Рассчитываем на Вашу поддержку.

Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (депутат фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

В этом своём выступлении и в отчёте Вы много говорили о необходимости развития России через усиление нашего технологического суверенитета. Об этом же в послании сказал Президент.

20 тыс. санкций и арест наших золотовалютных резервов говорят о том, что перезрела необходимость отказа от навязанных нам извне рекомендаций бюджетной, налоговой, денежно-кредитной политики.

Планируете ли вы отменить бюджетное правило, отказаться от налогового манёвра, национализировать, как это есть в целом ряде нефтедобывающих стран, таких как Саудовская Аравия, нефтяную отрасль? Ввести госмонополию на спирт и алкоголь? Наконец принять прогрессивную шкалу налогообложения? Лучше использовать амортизацию по целевому назначению?

М.Мишустин: Николай Васильевич, Правительством предложен перечень проектов технологического суверенитета, где (я неоднократно говорил об этом) предусмотрено производство конкурентных отечественных продуктов. И здесь собственная линия разработки и НИОКР – это важнейшее направление, через которое мы будем достигать своего промышленного суверенитета.

Мы сейчас работаем по указу Президента, где есть прямое поручение по 11 направлениям разработать соответствующие национальные проекты – это средства производства, средства автоматизации, транспортная мобильность, беспилотные системы, космос, энергетика и так далее. И я, конечно, рассчитываю также на вашу помощь, уважаемые коллеги, при рассмотрении закона о технологической политике в России. Он был разработан как раз для обеспечения технологического суверенитета и создания условий для ускоренной разработки и внедрения техинноваций.

Теперь по поводу бюджетной политики, которая нам «навязывается извне». Я могу со всей ответственностью сказать, что это не так. У нас налоговая, бюджетная, денежно-кредитная политики абсолютно самостоятельные. Это первое.

Что касается отказаться от бюджетного правила и накоплений в ФНБ. Николай Васильевич, здесь нюанс. Это то же самое, что отказаться от резервов. Это такой момент тонкий. С этим согласиться я не могу. Это было уже в 1990-е годы, когда жили в надежде на то, что Запад не бросит – поможет. И сегодня, надеюсь, ни у кого уже иллюзий на этот счёт не осталось. Рассчитываю, что нужно здесь делать всё своими силами.

И накопленные резервы из того же самого ФНБ нам помогли пройти кризисы: 2009 года, 2014 года, пандемию, 2022 год. А как по-другому? Мы из ФНБ брали, так сказать, бюджетную поддержку в этот сложный момент. А представляете, если бы пришлось обрезать все программы? Это была бы очень сложная история.

Дальше государственные заимствования, да? Но на сегодняшний день у нас долговая нагрузка самая низкая в мире – там порядка 17%. Долг – это актив. Я сейчас приведу конкретный пример. Вот, пожалуйста, 2020 год – начинается пандемия. В долг надо было брать внутренний или нет? Если нет, мы бы ФНБ весь истратили, упали и потеряли бы огромное количество рабочих мест. Мы сделали это – взяли в долг и вернули мгновенно, потому что упали только на 2,9% примерно. Следующий год – рост под 6%. Почему? Демпфер – подушка была. И не потратили свой ФНБ, вернув средства. Я абсолютно разделяю Ваши взгляды на технологический суверенитет, на необходимость интенсификации наших НИОКР, на работу, связанную с сокращением импорта, но бюджетные элементы у нас, мне думается, достаточно сбалансированы и хорошо себя показали в период сложнейших кризисов.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги, на самом деле вопросы пополнения бюджета и борьба с офшорами – это был первый приоритет Михаила Владимировича в должности Председателя Правительства. Вы помните, когда здесь было его выступление, о чём он говорил? И затем последовали решения. Так, Михаил Владимирович?

М.Мишустин: Свыше 50 стран – с кем мы денонсировали эти соглашения...

В.Володин: Это тема, о которой иногда надо напоминать. Потому что здесь, несомненно, сделано многое. И если вы сравните бюджет 2020 года – около 20 трлн…

М.Мишустин: Роспись его.

В.Володин: И сейчас роспись – 36 трлн. Есть разница?

А времени-то сколько прошло? Всего четыре года. И вот за четыре года Правительство во главе с Мишустиным, под руководством нашего Президента, потому что Президент этому уделял внимание постоянно, добилось того, чтобы бюджетная роспись – бюджет по расходным полномочиям вырос с 21 трлн до 36 трлн. Где вы такое видели? В ситуации вызовов, санкций, угроз, пандемии, проведения специальной военной операции у нас с вами рост бюджета произошёл. И ни от одних стандартов, обязательств Правительство не отошло. Вот здесь мы должны и премьера поблагодарить, и тех, кто решал эти задачи. Наш разговор должен быть предметным, коллеги.

Есть за что похвалить – надо похвалить и подставить плечо. Там, где есть проблемы, обозначить их и, опять-таки подставив плечо, решать совместно. Тогда это будет абсолютно объективно. Как Кашин – он может. Именно так, сбалансированно, вести диалог.

Николай Васильевич (обращаясь к Н.Коломейцеву), учитесь у старших товарищей.

Фракция ЛДПР, Кошелев Владимир Алексеевич.

В.Кошелев (депутат фракции ЛДПР): Президентом дано поручение определить перечень из 2 тыс. населённых пунктов для формирования программ их развития и 200 городов для разработки мастер-планов.

Михаил Владимирович, есть ли у Вас понимание, при помощи каких инструментов, в том числе с учётом целей пространственного развития, планируется реализовать эту задачу?

М.Мишустин: Очень важный вопрос.

Без сомнения, необходимо актуализировать стратегию пространственного развития. Мы в этом году обязательно это сделаем и утвердим новую. На основании Национальной системы пространственных данных (НСПД), которая в декабре не по всем регионам, но уже практически запущена в промышленную эксплуатацию.

И на основе этой новой стратегии, мастер-планирования, зонирования, соответственно, утвердим критерии, отберём те самые 2 тыс. населённых пунктов и увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с программами развития этих 2 тыс. пунктов и мастер-планами 200 городов, о которых я говорил в своём выступлении.

Мониторинг реализации программ будем осуществлять через цифровую специальную платформу. И в свою очередь ключевые инструменты поддержки развития регионов будут собраны в новом нацпроекте «Инфраструктура для жизни». Это инфраструктурное меню, одна из инициатив Правительства по социально-экономическому развитию.

Напомню, что у нас на сегодня предусмотрен 1 трлн рублей в течение шести лет, это ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты. И Президент нам давал поручение с 2025 года нарастить портфель ИБК – не менее чем 250 млрд ежегодно.

Я думаю, что именно на этих базах мы построим дальнейшую Стратегию пространственного развития.

Я.Лантратова (депутат фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович!

При рассмотрении бюджета депутаты видят только обобщённую информацию по регионам: какие суммы выделяются на строительство или восстановление объектов здравоохранения, образования и так далее. А нам крайне важно видеть все объекты в разрезе регионов: какие школы, больницы будут построены, отремонтированы в бюджетном цикле, какие попали в программу, в каком городе, по какому адресу. Мы с коллегами глубоко знаем ситуацию в субъектах, каким объектам стоит уделить первоочередное внимание. Иногда приезжая в регион, вижу школу в аварийном состоянии, но в программу она не попала, не заметили. Потом в частном порядке эти вопросы решаем.

Как Вы относитесь к тому, чтобы на этапе рассмотрения бюджета обсуждать не только мероприятия, инвестиции, но и непосредственно конкретные объекты, на которые выделяются средства? Чтобы мы с избирателями могли это обсудить и свои предложения внести. Это было бы дополнительным элементом парламентского контроля за регионами.

М.Мишустин: Спасибо огромное, очень важный вопрос.

В Бюджетном кодексе приняты изменения, которые позволят нам уже примерно, я думаю, к июню-июлю 2024 года перейти от Федеральной адресной инвестиционной программы к реестру объектов с федеральным финансированием, о чём Вы и говорите. Реестр будет предоставляться, что очень важно, в Государственную Думу одновременно с бюджетом для принятия всех управленческих решений. И в нём можно будет увидеть информацию обо всех федеральных объектах, о региональных объектах стоимостью выше 3 млрд рублей и переходящих объектах независимо от их стоимости, об укрупнении мероприятий в отношении новых региональных объектов, где менее 3 млрд рублей. Собственно говоря, та картина пообъектная, о которой Вы сказали. Здесь доступ к реестру парламенту будет полностью предоставлен, поэтому вопрос будет решён.

В.Володин: Коллеги, давайте поблагодарим Михаила Владимировича. Это крайне важный вопрос, когда парламент будет принимать участие в рассмотрении объектов, которые регион защищает на федеральном уровне, для того чтобы они были построены, профинансированы. И конечно, затем будет возможность уже в ходе обсуждения бюджета свою позицию выработать в плане поддержки или разговора о том, что это не является первоочередным объектом, поэтому предлагается это решение, а не иное.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Дёмин Александр Вячеславович.

А.Дёмин (депутат фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

На Петербургском экономическом форуме Президент объявил курс на создание экономики предложения. Этот курс предполагает наращивание производственных сил и сферы услуг, укрепление инфраструктурной сети, освоение передовых технологий. Важную роль здесь, конечно, будут играть роботизация и модернизация предприятий. И наша общая цель – повышать уровень жизни граждан, обеспечивать их всеми необходимыми товарами и услугами без потери качества.

Это уже в ближайшее время потребует новых решений от Правительства. Как Вы видите реализацию этой стратегической задачи?

М.Мишустин: Коротко. В первую очередь надо запустить новые нацпроекты и продвигаться жёстко к исполнению обновлённых национальных целей. Это очень продуманные цели до 2030-го и на перспективу до 2036 года.

Опираться надо на текущие изменения. Кстати, вопреки усиливающемуся давлению, у нас в I квартале рост по многим макропоказателям зафиксирован положительный. ВВП I квартала – 5,4% рост. Промышленное производство – 5,6%. Обрабатывающая промышленность – 8,8%. Ну когда такой рост был у обрабатывающей промышленности? Стройка – 3,5%, сельское хозяйство – примерно 1,1–1,2%, но ещё не время – у нас попозже результаты эти будут. Розничный товарооборот (это очень важный показатель) – 10,5% плюс. Реально располагаемые доходы населения – 5,9%. И опять рекорд по безработице – 2,7%. Это то, что дают те самые меры, о которых мы говорили подробно.

Ключевой механизм, о чём Вы спросили, – это развитие проактивной, стимулирующей экономики предложения. У нас поручения по принятию необходимых мер всем ведомствам даны. В АПК это льготное кредитование для создания допмощностей, корректировка демпферных механизмов на зерновые культуры. В промышленности это, конечно, все наши инструменты, Фонд развития промышленности – для легковых авто, лекарств, стройматериалов, топлива. И многие другие направления. По туризму. Туризм – очень важное направление. Мультипликатор огромный. Создаёшь одно рабочее место в туризме – и умножается на пять: это и сервисы прилегающие, дороги, медицинские учреждения, вокруг которых всё больше и больше людей, которые хотят обслуживаться. Соответственно, идёт рост туристов по всем этим направлениям.

При поддержке инвестиционной активности мы также примем соответствующие меры по повышению эффективности механизма привлечения долгосрочных инвестиций, использования банковского капитала, внутренних инвестиций от наших предпринимателей и институтов развития.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Завершающий вопрос от фракции «Единая Россия». Квитка Иван Иванович, пожалуйста.

И.Квитка (депутат фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, качественные коммунальные услуги должны предоставляться гражданам без перебоев – это одна из главных задач государства. Прошедший отопительный период выявил проблемы в этой сфере, коммунальные сети устарели и были не готовы к работе при низких температурах. Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства России предусматривает комплексную модернизацию таких сетей до 2030 года. По прогнозу, их ежегодная реконструкция должна составлять не менее 5%.

Скажите, пожалуйста, за счёт каких инструментов будет обеспечен выход на эти показатели?

М.Мишустин: Я сказал в докладе, что у нас общий объём инвестиций в эту сферу до 2030 года составит 4,5 трлн рублей. Это вся программа модернизации коммунальной инфраструктуры из всех источников. Федеральный источник, где планируется прямое финансирование из федерального бюджета, инфраструктурное меню, прежде всего инфраструктурные бюджетные кредиты, высвобождаемые средства бюджетных кредитов регионального уровня и внебюджетных источников. Направление этих 4,5 трлн рублей до 2030 года в отрасль поможет нам снизить аварийность примерно на 18,4%, заменить более 150 тыс. км сетей, модернизировать более 3,3 тыс. объектов коммунальной инфраструктуры.

Мои коллеги, когда будут представлены, – вице-премьеры и соответствующий министр – будут более подробно вам докладывать по этой программе. Она активно разрабатывается в Правительстве.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Тема состояния жилищно-коммунального хозяйства всё больше и больше беспокоит депутатов, обращений огромное количество. И несмотря на то что она относится к ведению органов местного самоуправления, регионального уровня, мы сейчас видим: эту проблему они не решат самостоятельно. Да, есть ряд руководителей регионов, которые уделяют внимание этому направлению. У них всё в порядке, их учить не надо, они сами знают, что делать. Но у нас большое количество регионов, где особенно с учётом концессий в сфере теплоснабжения, водоснабжения жалоб очень много.

Поэтому нам надо помочь профильному Министерству строительства и ЖКХ, чтобы у них были специализированные институты для того, чтобы решать эту задачу. И конечно, формализовать всё это, чтобы был ответственный человек, чтобы была конкретная фамилия, имя и отчество.

Михаил Владимирович, мы, когда разбирали одну ситуацию, столкнулись с тем, что это, во-первых, между разными заместителями Председателя Правительства распределено. Между разными министрами. И там получается так, что тепловые сети у одного курирующего министра, а внутриквартальные – у другого. И вот эта вся бюрократия не на пользу играет. Надо просто подумать о том, что, если это коммуналка, должен быть ответственный. И хотя это региональные полномочия, надо посмотреть там, где не получается у регионов, с тем чтобы им была оказана помощь в решении этих задач. Потому что коммунальная проблема – это проблема каждого нашего гражданина. Она приходит в квартиру человека. Поэтому мы надеемся, что Вы нас услышите. Это, если хотите, общий наказ. Все мы сталкиваемся с такими обращениями. Так, коллеги? Надеемся, что Вы поможете в решении этого вопроса.

Гартунг Валерий Карлович. И мы с вами завершаем вопросы.

В.Гартунг (депутат фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, учитывая задачи, поставленные Президентом, а также состоявшуюся сегодня дискуссию, где Вы, так же как и все, обратили внимание на экономический рост именно в отраслях, создающих максимальную добавленную стоимость, у меня просьба от промышленников: при формировании структуры Правительства предусмотреть для вице-премьера, курирующего промышленность, должность первого вице-премьера.

В.Володин: Уважаемые коллеги, учитывая, что эти вопросы в ведении Председателя Правительства, Михаил Владимирович здесь может отреагировать, может не реагировать. Ваше право. Пожалуйста.

М.Мишустин: Я посоветуюсь с Президентом. Спасибо.

<…>

Заключительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Хотел бы поблагодарить вас за одобрение моей кандидатуры на должность Председателя Правительства Российской Федерации.

Выборы, прошедшие в марте, продемонстрировали масштабную консолидацию общества вокруг главы нашего государства и его курса развития страны. И несмотря на разные взгляды на многие вопросы, сегодня вы прежде всего поддержали решение Президента. Выразили готовность действовать для выполнения поставленных им задач вместе с кабинетом министров, который будет работать под моим руководством. Правительство приложит все усилия для реализации инициатив, которые прозвучали в послании Президента, а также достижения обновлённых целей развития.

Формат нашего с вами взаимодействия, уважаемые депутаты, уже доказал свою эффективность. На мой взгляд, необходимо сохранить его и в дальнейшем.

Темы, которые прозвучали в ходе обсуждений с представителями фракций, а также в выступлениях руководителей партий, конечно, будем максимально учитывать в работе нового состава кабинета министров.

В ближайшие дни вам предстоит утвердить новый состав кабинета министров. В этой связи хочу напомнить о тех ценностях, которые Правительство сформулировало ещё четыре года назад.

Ключевая из них – выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей граждан на основе обратной связи.

И конечно, результаты должны быть важнее всех формальных процедур и регламентов.

Каждый член Правительства должен нести персональную ответственность за их достижение.

Хочу заверить вас, что эти ценности для нового состава Правительства будут ориентиром в работе. А чёткое следование курсу Президента поможет добиться успехов для благополучия людей и развития нашей страны.

Уверенность в этом есть. Спасибо за доверие.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 10 мая 2024 > № 4642878 Михаил Мишустин

Статья Посла России в Греческой Республике А.М.Маслова «Борьба с нацизмом: прошлое, настоящее и будущее» по случаю 79-летия Великой Победы

9 мая Россия отмечает День Великой Победы над нацистской Германией. Не будет преувеличением сказать, что для всех наших сограждан это, пожалуй, главный праздник. Войну с гитлеровскими захватчиками у нас называют Великой Отечественной. И дата её завершения – 9 мая – укоренилась в сознании россиян как день, когда добро одолело зло, жизнь одолела смерть.

79 лет назад усилиями антигитлеровской коалиции был повержен режим, не имеющий аналогов в мировой истории по степени кровожадности и агрессивности. Притязания нацистов на мировое господство подкреплялись человеконенавистническими идеями превосходства одной «высшей расы» и отказом в праве на существование евреям, славянам, цыганам, грекам и прочим народам, кто не подходил под «арийские стандарты». Выстроенный Гитлером и его сподручными конвейер насилия был нацелен на порабощение и физическое истребление целых народов.

Именно боевые действия на советско-германском фронте во многом определили исход Второй мировой войны. До американо-британской высадки в Нормандии в 1944 г. СССР сковывал до 90 процентов всех сухопутных войск «Третьего Рейха», но и после открытия «второго фронта» гитлеровцы держали на востоке не менее 70 процентов наличных сил. Беспримерные по количеству участников и массам задействованной боевой техники сражения за Москву, Сталинград, Курская битва сломали хребет первоклассной военной машине нацистов и их сателлитов. Именно Красная Армия ценою полутора миллионов жизней своих бойцов принесла долгожданное освобождение в страны Центральной и Восточной Европы и в конце концов водрузила легендарное Знамя Победы в логове врага – Берлине. Решающий вклад Советского Союза в победу над нацизмом – непреложная истина. В 1945 году никому и в голову не пришло бы оспорить этот факт.

СССР понёс самые крупные потери во Второй мировой войне. Только по официальным данным, по вине «Третьего Рейха» погибло свыше 27 миллионов советских граждан, из которых не менее двух третей составило гражданское население. А за этой цифрой – трагедия невиданных масштабов. Миллионы замученных в застенках концлагерей, зверски убитых военнопленных, умерших от голода, растерзанных и сожженных заживо от рук эсесовских карателей и их приспешников, погибших от варварских артиллерийских и авиационных налётов. Миллионы смертей. Миллионы сломанных судеб. Миллионы нерождённых детей. В нашей стране нет семьи, которая бы не понесла утрату в той войне.

Колоссальные жертвы среди советского населения являются результатом спланированной политики гитлеровской верхушки. Из материалов Нюрнбергского процесса мир узнал о таких документах, как «План голода», предусматривавший полное прекращение снабжения советских городов продовольствием (частично был воплощён в ходе блокады Ленинграда), и «Указ о неподсудности на Восточном фронте», освободивший вермахт от ответственности за военные преступления. На оккупированных территориях России, Белоруссии, Украины, Молдавии и стран Прибалтики гитлеровцы реализовывали политику избавления от «избыточного населения», имевшую все признаки геноцида. Иными словами, русские и другие народы Советского Союза вели борьбу за физическое существование.

По прошествии времени живых свидетелей преступлений нацизма почти не осталось. Этим пользуются ангажированные пропагандисты, ставящие путём замалчивания, ревизионизма и фальсификации на одну чашу весов освободителей с нацистскими преступниками и реабилитирующие последних. Плоды этой идеологической диверсии уже проявились в повальном росте неонацистских настроений в Европе. В отдельных странах, таких как Латвия, Литва, Эстония, Украина, с подачи властей открыто чествуют коллаборационистов, в то время как истинных героев вычёркивают из общественной памяти, в том числе под страхом уголовного преследования. С началом российской специальной военной операции на Украине тенденции героизации нацизма переплелись с поощрением русофобии. Тотальная отмена русской культуры, спорта, науки, нарушения прав российских граждан по политическим мотивам стали устрашающей приметой эпохи. Русофобия стала нормой современного европейского политического ландшафта подобно антисемитизму в межвоенные годы.

Чтобы предотвратить реинкарнацию «коричневой чумы», Генеральная Ассамблея ООН по инициативе России и при поддержке стран мирового большинства ежегодно принимает резолюцию о противодействии героизации нацизма. Из сиюминутных соображений все страны ЕС последние два года голосуют против неё.

На Украине мы воочию увидели, к чему приводит поощрение неонацистов. С 2014 года тон во власти там задают последователи фашистских идей. Дело дошло до того, что вооружённые формирования, как, например, запятнавший себя военными преступлениями в Мариуполе и других местах Донбасса полк «Азов», открыто используют эсесовскую атрибутику. С 2014 года осуществляется дискриминация по языковому и этническому признаку, жертвами которой, к слову, являются не только русские, но и другие национальные общины, включая греков. С одобрения западных кураторов киевский режим обстреливает дронами и ракетами гражданскую инфраструктуру и мирные дома непосредственно на территории нашей страны – везде, куда может дотянуться. Основными мишенями становятся прифронтовые города, такие как Донецк и Белгород, где ВСУ ежедневно намеренно убивает и калечит мирных жителей. Не отказывается режим Зеленского и от ударов по объектам атомной энергетики.

В этих условиях у России нет иного выбора, кроме достижения всех целей специальной военной операции, в том числе по денацификации Украины. История трагически закольцевалась: бои идут там, где 80 лет назад советские войска бились с вермахтом. В фронтовых сводках то и дело всплывают географические названия будто из прошлого. Но, как и тогда, бронетехника с узнаваемыми крестами горит вместе с другими поставленными Западом образцами вооружения на просторах Донбасса, Харьковской области и запорожских степей ничуть не хуже, чем её предшественники – хвалёные «Тигры» и «Пантеры». Это даёт надежду, что и в этот раз нацизм не пройдёт.

Международная акция «30 дней до Победы» объединила учеников и педагогов из более чем 300 школ России и Беларуси

В Российской Федерации и Республике Беларусь завершилась Международная акция «30 дней до Победы», посвященная подвигу советского народа в Великой Отечественной войне. В рамках акции прошли творческие конкурсы, викторины, телемосты и другие тематические мероприятия, участниками которых стали школьники и педагоги из более чем 300 учебных заведений. Организатор – Ассоциация школ Российской Федерации и Республики Беларусь.

Конкурс чтецов «Мы о войне стихами говорим» объединил около 200 учащихся начальных классов российских и белорусских школ. Ребята продемонстрировали уважение к истории и памяти о подвиге народов России и Беларуси в годы Великой Отечественной войны.

Участниками телемоста «Мы помним! Мы гордимся!» стали ученики 24 учебных заведений. Они показали семейные фотографии и рассказали о своих родственниках, защищавших Родину в годы Великой Отечественной войны. Учащиеся 8–11-х классов из 27 школ приняли участие в интеллектуальных командных соревнованиях «О тех, кто уже не придет никогда…», ребята отвечали на вопросы об истории главных сражений.

В рамках «Марафона Победы» российские и белорусские дети создали около 50 видеороликов о мемориалах и памятниках, посвященных Великой Отечественной войне. Ребята подготовили интерактивные плакаты, презентации, организовали экспозиции в школьных музеях. Кроме того, учащиеся педагогических классов стали участниками конкурса исследовательских работ «Учитель и война: их подвиг памяти достоин».

К акции «Споем «Катюшу» вместе!» присоединились не только российские и белорусские учебные заведения, но и школы Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Казахстана, Монголии и других стран мира. Советскую песню исполнили более 150 тысяч педагогов и учеников из 200 школ.

Справочно

В рамках тесного сотрудничества Российской Федерации и Республики Беларусь в сфере образования проводится комплекс мероприятий, направленных на укрепление дружеских связей между учащимися двух стран.

Ассоциация школ России и Белоруссии создана в рамках исполнения протокола совместного заседания коллегий Минпросвещения России, Минобрнауки России, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь, состоявшегося в 2020 году.

Практическое сопровождение деятельности ассоциации с российской стороны оказывает Центр международного сотрудничества Минпросвещения России, с белорусской стороны – гимназия № 1 имени Ф. Скорины города Минска.

Сегодня Ассоциация школ России и Белоруссии объединяет около 250 образовательных организаций из 42 регионов России и 150 школ из семи регионов Белоруссии, в которых учится более 350 тысяч детей.

Встреча с Президентом Кубы Мигелем Диас-Канелем Бермудесом

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Куба Мигелем Диас-Канелем Бермудесом.

Позднее международные консультации продолжились в расширенном составе с участием членов делегаций двух стран.

* * *

Начало российско-кубинских переговоров

В.Путин: Уважаемый товарищ Диас-Канель! Дорогие друзья!

Мы все очень рады видеть Вас в России, в Москве. Благодарны Вам за то, что Вы нашли возможность присутствовать на параде в честь 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу отметить, это, наверное, не все знают: кубинские патриоты также принимали участие в войне с нацизмом, сражались на фронтах Великой Отечественной войны, боролись за Ленинград на самых тяжёлых участках, в том числе на Невском пятачке. Мы это помним, знаем, всегда будем с огромным уважением относиться к тем, кто стоял с нашими отцами, прадедами плечом к плечу, сражаясь вместе против нацизма.

Вчера Вы приняли участие в работе Высшего совета нашего экономического объединения, одного из самых эффективных на постсоветском пространстве, – ЕАЭС, Евразийского экономического союза. В качестве наблюдателя Куба принимает там участие, и, надеюсь, это даст свои результаты.

Наши отношения с Кубой основаны на чувствах дружбы, взаимного уважения. Вы знаете, это всегда было так. Мы с неприятием и чувством поддержки кубинского народа всегда воспринимаем попытки, которые на протяжении многих лет продолжаются со стороны Соединённых Штатов, попытки ограничить развитие Кубы, нанести экономический ущерб незаконными санкциями, незаконными ограничениями, но кубинский народ на протяжении десятилетий борется с этим и чувствует себя уверенно.

У нас есть возможность обсудить весь комплекс наших отношений. Ещё раз хочу сказать, что мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Спасибо большое за Ваши слова.

Уважаемый Президент, дорогой друг Владимир Путин!

Для нас этот визит, как и остальные, в Российскую Федерацию всегда очень приятен, и момент, где мы многому учимся.

Этот визит особенный, потому что он вписывается в несколько памятных дат и годовщин, которые мы вместе с вами отмечали. Поэтому наши первые слова – это слова благодарности за приглашение, которое вы направили нам как для участия в Высшем совете Евразийского экономического союза, так и [для участия] в 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Мы прибыли в Москву как раз в момент, когда Вы находились на церемонии вступления в должность. Мы Вас уже поздравляли с этим событием от имени нашего народа и правительства. От имени нашей партии у меня есть для Вас поздравительное письмо от генерала армии Рауля Кастро Руса.

Затем, как Вы отметили, у нас была возможность принять участие в Высшем Евразийском экономическом совете. Впервые я смог принять участие очно, последние годы мы всегда участвовали через видео-конференц-связь. Для нас это тоже был момент, мы научились многим возможностям.

Верховный совет проводился как раз в десятую годовщину основания этой организации. Это площадка для согласования между группой стран. Это все дружественные Кубе страны, и у нас есть со всеми огромный потенциал для того, чтобы взаимно дополнять друг друга, взаимодействовать и продвигаться вперёд.

Я смог лично познакомиться со многими лидерами стран, о которых только слышал или видел их на экранах. Для нас это была уникальная возможность, говорю совершенно откровенно, и благодарю за возможность присутствовать вместе с Вами и другими друзьями на столь важном мероприятии, как 79-я годовщина Победы. Это особенно важная дата не только для России, но и для всего человечества. Присутствовать здесь – это также наша приверженность тем идеалам, которые отстаивал Советский Союз тогда, [а позже] Россия. И это очень актуально сегодня, когда стараются переписать, исказить историю, стереть историческую память народов, для того чтобы достигнуть своей гегемонистической политики, которая также основана на культурной колонизации, проводимой правительством Соединённых Штатов Америки. А присутствовать здесь, в корнях этой победы над фашизмом… Это был огромный подвиг советского народа, и эту победу многие пытаются приписать себе. Это просто демагогия и не соответствует исторической правде.

Всё это происходит также в момент, когда исполняется 64 года с установления отношений между Советским Союзом и Кубой. Это тоже отношения преемственности между Российской Федерацией и Кубой.

Этот визит также проходит в очень сложный момент для кубинской революции. Мы переживаем эффект максимального давления со стороны правительства Соединённых Штатов, которое имеет две основные составляющие, на наш взгляд.

Первый компонент – это попытка экономически задушить Кубу, которая имеет свои корни в историческом меморандуме Мэллори в 60-е годы. Это был сотрудник Госдепа США, и он увидел, что революция пользуется большой поддержкой среди населения, сказал, что единственное решение с Кубой будет задушить её экономически, для того чтобы у населения был большой дефицит, большие ограничения, чтобы это отделило население от революции, привело к социальному взрыву и концу революции.

Следующий компонент – это медийная травля против кубинской революции. Так же как и атакуют Россию, постоянно стараются дискредитировать Кубу. Координируются различные СМИ на службе у Соединённых Штатов и в социальных сетях. Это очень злые практики: идут покушения на престиж деятелей, лживые новости, искажение, манипуляция всех этих событий.

Первая составляющая отмечается ужесточением торгово-экономической блокады против Кубы. Все меры сохраняются, они ужесточились во времена Трампа, сохраняются при Байдене и очень сильно сказываются на питании и на продовольствии, в энергетической системе, в доступности топлива, в лекарственных препаратах и также в объектах инфраструктуры и развития.

Мы не будем отказываться, кубинский народ не будет сдаваться, у него есть традиция борьбы и противостояния. Это творческое противостояние, потому что мы не только противостоим, но и строим и вводим инновации.

Поэтому мы не сдадимся, будем и впредь отстаивать наш социальный, экономический проект. Но мы делаем это в весьма серьёзных и тяжёлых условиях. Поэтому мы также хотели поделиться с вами этой ситуацией, так как вы являетесь нашими друзьями и братьями.

Российская Федерация всегда может рассчитывать на поддержку Кубы. Мы постоянно осуждаем геополитическую манипуляцию, которая ведётся правительством США, и угрозу приближения НАТО к границам Российской Федерации.

Желаем Вам и Российской Федерации успехов в проведении специальной военной операции.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы знаете, что Советский Союз и современная Россия всегда были на вашей стороне, на стороне кубинского народа, в борьбе за свои интересы и за свою Родину.

Совсем недавно состоявшееся голосование в ООН, которое было посвящено вопросу немедленного снятия блокады, показало, что подавляющее большинство стран мира тоже на стороне Кубы. Против проголосовало только две страны, и одна страна воздержалась, но фактически тоже проголосовала солидарно с теми, кто проголосовал против. Всего три страны! Все остальные на стороне Кубы, и это многое значит.

Но, конечно, основную нагрузку в этой борьбе несёт сам кубинский народ. Мы поговорим сейчас и об этом, и о развитии наших отношений по целому ряду направлений.

Россия. Куба. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 мая 2024 > № 4641286 Владимир Путин, Мигель Диас-Канель Бермудес

Ответы Владимира Путина и Александра Лукашенко на вопросы журналистов

Вопрос: Здравствуйте!

С праздником Великой Победы вас! Сегодня ещё 80 лет освобождения Севастополя.

А.Лукашенко: И 80 лет освобождения [Республики] Беларусь в ближайшие дни.

Вопрос: Но мы сегодня говорим не только об этом. Невозможно не говорить о героях нашего времени – участниках специальной военной операции. Есть ли у Вас какое-то особое послание для них?

В.Путин: Мы вчера долго очень работали вместе, расстались довольно поздно.

А.Лукашенко: В три ночи, как всегда.

В.Путин: В ходе обсуждения наших двусторонних отношений говорили и о том, что происходит на линии соприкосновения, говорили о ситуации, связанной с непростыми событиями вокруг Украины. Общались и с Министром обороны, с начальником Генерального штаба. У нас была полноценная встреча. И конечно, говорили о том, что происходит, как я уже сказал, на линии боевого соприкосновения. Александру Григорьевичу рассказал, что встречался с военнослужащими 7 мая, с командирами подразделений, которые отличились особенно за последнее время. Было о чём поговорить. И разумеется, говорили о наших ребятах, тех, кто на передовой, отмечали их героизм, мужество, отвагу и результаты сегодняшней боевой работы.

Вопрос: Президентами принято решение о проведении учений применения тактического ядерного оружия?

В.Путин: Это не применение, это учения.

А.Лукашенко: Тренировка.

В.Путин: Поскольку на территории Белоруссии размещено нестратегическое ядерное оружие, то мы в этот раз предложили нашим друзьям, союзникам, да и Президент Белоруссии об этом просил, принять участие в одном из этапов этого учения. Мы их проводим регулярно, в этот раз они проводятся в три этапа, на втором этапе белорусские коллеги подключатся к нашим совместным действиям. Соответствующие указания министерствам обороны и генеральным штабам наших армий дано. Они начали совместную подготовку.

А.Лукашенко: Первый этап мы провели, можно сказать, порознь. Но нами было принято вчера решение, чтобы мы синхронизировались и проводили второй и третий этап вместе. Владимир Владимирович правильно подчеркнул, что это не первый раз. У нас это третья тренировка. Ну в России, наверное, десятки [тренировок] были. Поэтому мы синхронизируем, и генеральные штабы, как мне сказал Министр обороны России, приступили к исполнению этих поручений.

В.Путин: Вчера и [Валерий] Герасимов доложил.

А.Лукашенко: Да.

В.Путин: Так что ничего здесь необычного нет. Это плановая работа.

Россия. Белоруссия. Украина. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 9 мая 2024 > № 4641282 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Парад Победы на Красной площади

Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин присутствовал на военном параде в ознаменование 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Вместе с главой Российского государства на трибуне находились Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, Президент Республики Куба Мигель Диас-Канель Бермудес, Президент Республики Гвинея-Бисау Умару Сиссоку Эмбало, Президент Лаосской Народно-Демократической Республики Тхонглун Сисулит.

Перед началом парада Владимир Путин в Гербовом зале Кремля приветствовал лидеров иностранных государств, прибывших в Москву для участия в торжественных мероприятиях.

Парад начался с выноса на Красную площадь флага России и знамени Победы. Командовал парадом главнокомандующий Сухопутных войск генерал армии Олег Салюков, принимал – исполняющий обязанности Министра обороны генерал армии Сергей Шойгу.

В составе пешей колонны по Красной площади прошли 30 парадных расчётов: более девяти тысяч военнослужащих, в числе которых более тысячи бойцов специальной военной операции.

Механизированную колонну возглавил легендарный «танк Победы» Т-34. По брусчатке главной площади проехали многоцелевые универсальные бронированные автомобили «Тигр-М», «ВПК Урал», «КАМАЗ», защищённые санитарные автомобили «Линза», оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М», зенитная ракетная система С-400 «Триумф», пусковые установки ракетного комплекса «Ярс», бронетранспортёры БТР-82А.

Завершился парад Победы пролётом авиации: над Красной площадью прошёл знаменитый «кýбинский бриллиант» – ромб из самолётов Су-30СМ и МиГ-29 пилотажных групп «Русские витязи» и «Стрижи», затем шесть штурмовиков Су-25 раскрасили небо в цвета российского флага.

Музыкальное обеспечение парада осуществлял сводный военный оркестр Московского гарнизона.

* * *

Выступление Президента России на военном параде

В.Путин: Уважаемые граждане России! Дорогие ветераны!

Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, мичманы и прапорщики! Товарищи офицеры, генералы и адмиралы! Бойцы, командиры, фронтовики – герои специальной военной операции!

Поздравляю вас с Днём Победы – с нашим самым главным, подлинно народным, священным праздником!

Мы чествуем наших отцов и дедов, прадедов. Они защитили родную землю и сокрушили нацизм, освободили народы Европы, достигли вершин ратной и трудовой доблести.

Сегодня мы видим, как правду о Второй мировой войне пытаются исказить. Она мешает тем, кто привык строить свою, по сути, колониальную политику на лицемерии и лжи. Они сносят мемориалы истинным борцам с нацизмом, ставят на пьедесталы предателей и пособников гитлеровцев, перечёркивают память о героизме и благородстве солдат-освободителей, о той великой жертве, которую они принесли во имя жизни.

Реваншизм, издевательство над историей, стремление оправдать нынешних последователей нацистов – это часть общей политики западных элит по разжиганию всё новых региональных конфликтов, межнациональной и межрелигиозной вражды, по сдерживанию суверенных, независимых центров мирового развития.

Мы отвергаем претензии любого государства или альянса на исключительность, знаем, к чему ведёт непомерность таких амбиций. Россия будет делать всё, чтобы не допустить глобального столкновения, но в то же время никому не позволим угрожать нам. Наши стратегические силы всегда в боевой готовности.

На Западе хотели бы забыть уроки Второй мировой войны, а мы помним, что судьба человечества решалась в грандиозных битвах под Москвой и Ленинградом, Ржевом, Сталинградом, Курском и Харьковом, под Минском, Смоленском и Киевом, в тяжёлых кровопролитных боях от Мурманска до Кавказа и Крыма.

Три первых долгих, труднейших года Великой Отечественной войны Советский Союз, все республики бывшего Советского Союза практически один на один сражались с нацистами, тогда как на военную мощь вермахта работала практически вся Европа.

При этом подчеркну: Россия никогда не принижала значение второго фронта и помощи союзников. Мы чтим отвагу всех воинов антигитлеровской коалиции, участников Сопротивления, подпольщиков, партизан, мужество народа Китая, сражавшегося за свою независимость против агрессии милитаристской Японии. И всегда будем помнить, никогда, никогда не забудем нашу общую борьбу и вдохновляющие традиции союзничества.

Дорогие друзья!

Россия сейчас переживает сложный, рубежный период. Судьба Родины, её будущее зависит от каждого из нас.

Сегодня, в День Победы, мы осознаём это ещё более остро и отчётливо и неизменно равняемся на поколение победителей – отважное, благородное, мудрое, на его умение беречь дружбу и стойко переносить невзгоды, всегда быть уверенными в себе и в своей стране, искренне и беззаветно любить Родину.

Мы отмечаем День Победы в условиях проведения специальной военной операции. Все её участники – те, кто на передовой, на линии боевого соприкосновения, – это наши герои. Мы преклоняемся перед вашей стойкостью и самопожертвованием, самоотверженностью. С вами – вся Россия!

В вас верят, переживают за вас и наши ветераны. Их духовная сопричастность вашим судьбам и подвигам нерушимо связывает поколение героев Отечества.

Сегодня мы склоняем головы перед светлой памятью всех, чью жизнь отняла Великая Отечественная война. Перед памятью сыновей, дочерей, отцов, матерей, дедов, прадедов, мужей, жён, братьев, сестёр, родных, друзей.

Склоняем головы перед ушедшими от нас ветеранами Великой Отечественной войны. Перед памятью мирных жителей, погибших от варварских обстрелов и терактов неонацистов. Перед нашими боевыми товарищами, павшими в борьбе с неонацизмом, в праведном бою за Россию.

Объявляется минута молчания.

(Минута молчания.)

Дорогие наши ветераны, товарищи, друзья!

Девятое мая – это всегда очень эмоциональный, пронзительный день. В каждой семье чествуют своих героев, всматриваются в фотографии, в дорогие, любимые лица, вспоминают родных, их рассказы о том, как они воевали, как работали.

День Победы объединяет все поколения. Мы идём вперёд, опираясь на наши вековые традиции, и уверены, что вместе обеспечим свободное, безопасное будущее России, нашего единого народа.

Слава доблестным Вооружённым Силам! За Россию! За Победу! Ура!

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 9 мая 2024 > № 4641281 Владимир Путин

«Раны, словно ордена…»

К 100-летию поэтессы Юлии Друниной

Георгий Судовцев

Нынешний юбилей — условность, поскольку среднюю школу она, москвичка из учительской семьи, окончила, по её словам, в 16 лет, а в Великую Отечественную, чтобы побыстрее попасть на фронт, приписала себе "лишний" год. На войне как на войне — год идёт не за два и не за три даже, но, бывает, одно-единственное мгновение — за всю оставшуюся жизнь. Таким образом "исправленная" войной на 10 мая 1924 года дата рождения с тех пор значится во всех официальных документах Юлии Владимировны. Выходит, Победу она, "сестричка", боевой санинструктор, фактически с осени 1941-го до осени 1944-го, старшина медицинской службы, спасшая от смерти десятки, если не сотни солдат, сама не единожды раненная и контуженная, инвалид войны, встретила в канун своего двадцатилетия в родной Москве студенткой Литературного института, куда пришла явочным порядком, с орденом Красной Звезды (который давали за 25 вынесенных с поля боя с оружием солдат) и с медалью "За отвагу" на груди, а ещё — со стихами, среди которых были и эти, впоследствии ставшие классикой отечественной военной поэзии:

Я только раз видала рукопашный,

Раз — наяву. И тысячу — во сне.

Кто говорит, что на войне не страшно,

Тот ничего не знает о войне.

Впрочем, "тысячу" — это более поздний вариант, изначальные "сотни раз" тоже были исправлены, уже с учётом послевоенных снов. А от пяти десятков строк черновика остались всего четыре — но навечно. Друнина вообще стремилась к тому, что считала должным, невзирая на препятствия. Это, по всем свидетельствам, являлось определяющей чертой её характера. Хотя превратить то, "как надо", в то, "что надо", удавалось ей далеко не всегда — и в творчестве, и в личной жизни. Но того же требовала и то же самое ценила она в людях, что прорывается практически во всех её стихах, самых разных по тематике, по времени, по жанру.

Нет, это не заслуга, а удача

Стать девушке солдатом на войне.

Когда б сложилась жизнь моя иначе,

Как в День Победы стыдно было б мне!..

То есть, если бы Юлия Друнина провела годы войны не на передовой, в постоянном виду и дыхании смерти, а в тылу, даже со всеми его тягостями и лишениями, "Всё для фронта, всё для победы!", — ей было бы стыдно? "Мы не ждали посмертной славы, / Мы хотели со славой жить", — написала она в стихотворении "Зинка", созданном под впечатлением от гибели своей фронтовой подруги, Героя Советского Союза Зинаиды Самсоновой (1924–1944), убитой немецким снайпером в боях за Белоруссию, когда выносила раненого с поля боя (в Великую Отечественную потери советских санитаров и носильщиков превышали 80%, зато в ряды Красной Армии вернулось больше двух третей раненых; у немецкого вермахта аналогичный показатель был почти вдвое меньше).

А это уже из стихотворения "Девчонка — что надо!" 1961 года:

По улице Горького — что за походка! —

Красотка плывёт, как под парусом лодка.

Причёска — что надо!

И свитер — что надо!..

У таких вот максималистов-перфекционистов, постоянно сверяющих всё и всех со своими идеалами и принципами (которые далеко не каждый готов разделить или даже просто понять), лёгкой судьбы, как правило, не бывает. И сами они лёгкой судьбы себе не ищут — для них намного важнее быть в мире с собой, чем в мире с миром. Юлия Друнина была из их числа.

Дружила, любила и враждовала с людьми большей частью наотмашь, очень по-донкихотски.

Кто говорит, что умер Дон-Кихот?

Вы этому, пожалуйста, не верьте:

Он не подвластен времени и смерти,

Он в новый собирается поход.

Пусть жизнь его невзгодами полна —

Он носит раны, словно ордена!

К этой жизненной позиции прилагались хорошая образованность, несомненное личное обаяние и столь же несомненный поэтический дар, так что внутренняя красота поэтессы дополняла и облагораживала её внешнюю красоту. А в друзьях у Юлии Друниной — на всю оставшуюся жизнь — были Семён Гудзенко, Сергей Орлов, Вероника Тушнова — не самые популярные и маститые мастера тогдашнего советского поэтического цеха, но самые что ни на есть настоящие… И сама "Юлечка" была очень разной, далеко не идеальной, но неизменно настоящей в своих мыслях, чувствах и образах. К славе, почестям и власти не стремилась — тем более не шла ради них на ложь и предательство.

Когда однажды в Западной Германии спросили, как удавалось ей в жестоких условиях войны не утратить своей женственности и человечности, она моментально ответила, что находилась на той стороне фронта, где сражались за то, чтобы каждый человек мог оставаться человеком, а женщина — любящей и любимой: дочерью, женой, матерью. И факт остаётся фактом: феномена военной поэзии и военных песен за годы войны в нацистской Германии не возникло, а значит, в них и не было нужды, всеобщей внутренней потребности, сердце немецкого народа молчало под всеобщие крики "Хайль!" и боевые марши. А по советской России — от Москвы до самых до окраин — всю Великую Отечественную и после неё создавались и звучали стихи, музыка и песни, что представляется одним из самых существенных факторов, определявших народное единство, массовый героизм и Победу 1945 года, не менее важным, чем танки Т-34, самолёты-штурмовики Ил-2, реактивные "Катюши" или сталинский приказ "Ни шагу назад!".

Юлия Друнина, вся её жизнь и творчество были по большому счёту отголоском, эхом этой военной, победной волны нашей страны, антитезой известной фразы: "Проиграли бы — сейчас баварское пили бы", — этому "символу веры" отечественной смердяковщины в её застойно-перестроечной форме. И даже если допустить (невероятное даже при нынешней санкционной русофобии), что пить баварское русским "унтерменшам" победители разрешили бы — но петь бы нам тогда что пришлось? Тоже что-то баварское? Или вообще молчать?

Строки 1978 года:

Я — связная.

Бреду в партизанском лесу,

От живых

Донесенье погибшим несу:

"Нет, ничто не забыто,

Нет, никто не забыт,

Даже тот,

Кто в безвестной могиле лежит".

Выдавала ли она тем самым желаемое за действительное или же и вправду несколько утратила связь с реальностью, особенно после того, как в 1960 году рассталась со своим первым мужем, тоже поэтом-фронтовиком Николаем Старшиновым, которого встретила в Литинституте, и, забрав 14-летнюю дочку, вступила в брак с известным кинодраматургом Алексеем (Лазарем) Каплером, сценаристом фильмов "Ленин в Октябре", "Ленин в 1918 году", "Котовский", "Полосатый рейс", "Человек-амфибия" и других? Каплер Друнину — "удивительную, честнейшую, неповторимую" — буквально боготворил, вместе они прожили 19 лет, до самой его смерти, причём отношения сложились так, что слово Юлии было законом, а желания исполнялись зачастую до того, как были высказаны или даже появились. А в лирике Друниной, наряду с темой войны, зазвучала тема любви.

Каплер отсидел в сталинских лагерях два пятилетних срока, с 1943 по 1953 год (как принято считать, из-за романтических отношений с дочерью Сталина Светланой, которые вождь не одобрил), а с Друниной встретился в 1954-м, когда поэтесса, уже принятая в Союз писателей, пришла учиться на Высшие курсы сценаристов при Союзе кинематографистов, где Каплер, реабилитированный мэтр, преподавал. Свои отношения они официально оформили только через шесть лет знакомства, и об их совместной жизни ходили (и даже сегодня продолжают ходить) легенды — настолько они выбивались из норм и стандартов советских художественных кругов того времени, настолько это была "любовь, как надо". Казалось, всё, за что сражались страна и сама Юлия Друнина в Великую Отечественную, за что отдавали здоровье и жизнь миллионы советских людей, сбылось, и даже с космическим избытком, можно ("Живи и помни!") просто жить любовью-сказкой и помнить о войне.

Стихотворение "Любовь" 1972 года:

Опять лежишь в ночи, глаза открыв,

И старый спор сама с собой ведёшь.

Ты говоришь:

— Не так уж он красив! —

А сердце отвечает:

— Ну и что ж!

Всё не идёт к тебе проклятый сон,

Всё думаешь, где истина, где ложь…

Ты говоришь:

— Не так уж он умён! —

А сердце отвечает:

— Ну и что ж!

Тогда в тебе рождается испуг,

Всё падает, всё рушится вокруг.

И говоришь ты сердцу:

— Пропадёшь! —

А сердце отвечает:

— Ну и что ж!

Но на мир, на страну и её историю пришлось смотреть уже другими глазами. "Доклад Хрущёва (на ХХ съезде КПСС. — Авт.) я услышала из уст человека (тогда проводились такие чтения по организациям),.. который был потом со мной рядом почти четверть века", — признавалась она. Похоже, ощущение внутренней правоты и гармонии собственного бытия с бытием народа, страны и мира — "как надо!" — у Юлии Друниной перестало быть всеобъемлющим, в настоящем времени оно ограничилось семейным и дружеским кругом, а в прошлом — чувством фронтового братства.

В 1989 году у неё появятся такие горькие строки:

Всё поколенью моему,

Всё ясно было мне…

Как я завидую тому,

Кто сгинул на войне!

Кто верил, верил до конца

в "любимого отца"!

……………………………..

Был счастлив тот солдат…

Живых разбитые сердца

Недолго простучат.

Но пока всё шло прекрасно, всё удавалось. И не за фронтовые свои стихи, не за военную тему, а за книгу "Не бывает любви несчастливой", увидевшую свет в 1973 году, Юлия Друнина через два года, к 30-летию Победы, получила Государственную премию РСФСР имени А.М. Горького, к своим официальным юбилеям в 1974 и 1984 годах — ордена Трудового Красного Знамени, в 1985-м стала секретарём Союза писателей СССР и работала в его приёмной комиссии. Из воспоминаний о Юлии Друниной: "Когда в коридорах Правления или в залах заседания появлялась она, у мужчин внезапно исчезала вальяжность и расхлябанность, все невольно, словно повинуясь какой-то команде, подбирались, как солдаты на плацу…"

То есть, вопреки распространённому в творческих кругах мнению, уход из жизни Алексея Каплера не стал для Юлии Друниной катастрофой и концом света — несомненно, в личном и бытовом плане для неё это была невосполнимая утрата, но в социальном и творческом внешне всё оставалось как будто по-прежнему. Странно ли, что она не просто поддержала горбачёвскую перестройку, даже пойдя в народные депутаты, но и была у Белого дома в дни "августóвского путча" ГКЧП, в результате которого к власти пришёл Ельцин? Не разглядела, обманулась? Или по каким-то причинам надеялась, что в итоге всё станет "как надо"?

В своё время Владимир Бушин в статье, посвящённой памяти Юлии Друниной и её самоубийству в канун распада Советского Союза, задавался вопросом о причинах этого самоубийства, о том, почему в её прощальном стихотворении "Судный час" могло прозвучать:

Покрывается сердце инеем —

Очень холодно в судный час…

А у вас глаза как у инока —

Я таких не встречала глаз.

Ухожу, нету сил.

Лишь издали

(Всё ж крещёная!)

Помолюсь

За таких вот, как вы, —

За избранных

Удержать над обрывом Русь.

Но боюсь, что и вы бессильны.

Потому выбираю смерть.

Как летит под откос Россия,

Не могу, не хочу смотреть!

Ведь раньше и всю свою жизнь она писала совсем иное:

И откуда взялось столько силы

Даже в самых слабейших из нас?..

Что гадать! — Был и есть у России

Вечной прочности вечный запас.

И ещё:

Ах, какая же всё-таки сила

Скрыта в тех, кто испытан войной!

Причём она вовсе не гордилась этой силой — частью силы своего поколения победителей, — это было неизбывным качеством, силой тяготения её опоры, её земли, по которой она ходила, на которой она жила. И не желала ничего иного. Но эта земля ушла из-под ног, удержаться на ней, "летящей под откос" с, казалось бы, исчезнувшей силой тяготения, уже не было никакой возможности.

"Никого не вините. Ухожу, нет сил", — было в одной из её предсмертных записок (она написала их десяток — самым разным адресатам, которым, как считала, напрямую придётся столкнуться с последствиями такого решения). И ещё (в другой записке): "Я к тому же потеряла… потребность творить… Оно лучше уйти физически не разрушенной, душевно не состарившейся, по своей воле". Вот эта "своя воля", похоже, и оказалась камнем преткновения для Юлии Друниной. Дело было даже не в "перестройке", как считал Бушин: "На каждый фибр твоей женской души обрушилась уж такая тяжесть всей этой русофобской демократии, лживого прогресса, полоумной свободы, что вечный запас прочности не спас…" И не в истекающем времени человеческой жизни с её неизбежными утратами всего дорогого, родного и близкого. А в отчаянии от того, что "как надо" уже нет и больше нигде никогда не будет — и последней попытке сохранить это "как надо" хотя бы внутри самой себя.

P.S. Почему-то не отпускает мысль, что у жизненного пути Юлии Друниной есть параллели с историей Советского Союза в целом — и смысловые, и даже хронологические. Случайность это или некое почти открытое указание на истину евангельских слов: "Претерпевший же до конца спасется"?

Ускоряемся по ж/д на Чёрное море: за 8 часов до Ростова-на-Дону через Луганск

«Ласточки», «пальцы Николая», приоритет половине ВСМ на юг

Сергей Ануреев

Массовые «Ласточки» вместо единичных дорогих ВСМ

В каждый политический цикл ставятся цели национального развития по крупным инфраструктурным проектам. В текущем году озвучены амбициозные цели строительства четырех высокоскоростных магистралей (ВСМ) Москва – Петербург, Москва – Адлер, Москва – Минск и Москва – Екатеринбург, протяженностью 679+1442+715+1536 км и стоимостью 11 трлн руб. Суммарная протяженность четырех ВСМ составит 4,4 тыс. км, примерно как протяженность БАМа, а стоимость строительства усредненного километра – 2,3 млрд руб. Первоочередной заявлена ВСМ до Петербурга за 1,7 трлн руб.

Планам строительства ВСМ уже много десятилетий. В 1990-е годы выпускали облигации с госгарантией на ВСМ, денег от которых хватило на котлован для вокзала в Питере и на проектную документацию. При подготовке олимпиады в Сочи рассматривался проект ВСМ Москва – Адлер со временем в пути 8 или 14 часов (при текущих 24 часах), в зависимости от протяженности нового строительства и использования существующих путей. Одновременно в Свердловской области на заводе «Уральские локомотивы» было создано производство «Ласточек» (ускоренных электричек, скорость до 160 км/ч), чтобы они быстро и часто курсировали между объектами олимпиады.

После олимпиады «Ласточки» (как работавшие на олимпиаде, так и новые, произведенные позже на том же заводе) вместо ВСМ стали ходить по 22 маршрутам в наиболее густонаселенных агломерациях, 8 из которых идут из Москвы, 4 – из Питера, 8 – из Ростова и Краснодара. Под ускоренное движение «Ласточек» были реконструированы существующие пути, обновлены и перестроены мосты, изменены графики движения.

«Ласточка» по маршруту Ростов-на-Дону – Новороссийск следует 5 часов, тогда как самый скорый поезд дальнего следования проходит этот маршрут без малого за 6,5 часов (30-й, «Кубань – Премиум»), а умеренно-скорый – за 9 часов. «Ласточка» Краснодар – Адлер следует 5 часов 20 минут, премиальные скорые поезда следуют 6,5-7 часов, а обычные скорые – 8 часов. Двухэтажная «Ласточка» Москва – Воронеж идет 6,5 часов, редкие премиальные скорые поезда – 7 часов, многие обычные скорые – 10-11 часов.

Именно графики «Ласточек» являются прообразом ускорения до 16 часов на Чёрное море. Просто возьмём 6,5 часов от Москвы до Воронежа и 5 часов от Ростова до Новороссийска, добавим к ним гипотетические 6,5 часов от Воронежа до Ростова (расстояние почти как от Москвы до Воронежа). Хотя так получится 18 часов, а не требуемые 16 часов, но уже явно быстрее даже премиальных скорых 22-24 часа, тем более обычных скорых (сутки плюс 8-10 часов).

К графику движения «Ласточек» следует добавить несколько точечных спрямлений строительством новых путей, сочетая разумность километров строительства и часов ускорения, о чем написано далее.

Достоинства и недостатки ВСМ по сравнению с ускоренными «Ласточками»

Сторонники ВСМ с 5 часами от Москвы до Ростова-на-Дону возражают, что модернизация и локальные спрямления пути под «Ласточки» дадут лишь половинчатый эффект (10-12 часов, что лучше нынешних 16, но хуже 5), а также упирают на потерю этих капитальных вложений, если всё-таки будет построена ВСМ.

У ВСМ есть несколько недостатков, и главный из них – дороговизна строительства: указанные выше 1,7 трлн руб. только до Питера в 3 раза больше всего ежегодного строительства РЖД. Билеты на ВСМ обещают почти вдвое дороже (сейчас билет на питерский «Сапсан» стоит минимум 4,4 тыс. руб., а на ВСМ будет стоить 7,7-10 тыс. руб.). В России пока нет производства поездов под высокоскоростное движение, а есть лишь эскизы и договор поставки первых поездов в 2028 году, что в условиях санкций становится критическим стопором ВСМ.

Есть также менее известный широкой публике недостаток в виде резкого шума, ограничивающего скорость ВСМ в городах и пригородах. Шум ВСМ на предельных скоростях почти как у низколетящего истребителя. В Москве и пригородах трассировка ВСМ идет вдоль существующих железных дорог и повторяет график немного ускоренных «Ласточек» (160 км/ч, а никак не 400 км/ч).

Многие областные города проектируемая ВСМ обходит на приличном расстоянии от центра: в Туле это 13 км, в Липецке – 16 км, в Ростове – 12 км, в Краснодаре – 10 км. Это решает проблему шума, но увеличивает фактическое время поездок для жителей этих городов и туристов ещё на 20-30 мин. Хотя в Ростове предусмотрен «заход» к центральному вокзалу, а по Воронежу – трассировка через восточный район «Придача» по существующему пути со снижением скорости.

Например, жителю Тулы обещают время поездки до Москвы по ВСМ 1 час вместо 2 часов «Ласточки», но плюсом десятки минут поездки в пригород к вынесенному вокзалу, а также в 1,5-2 раза более дорогой билет. Этот тульский выбор встанет не только перед жителями других областных центров, но и перед жителями многих крупных районных центров, которым тоже обещают доступность инфраструктуры ВСМ для межрегионального сообщения (например, из Новомосковска или Серпухова в Москву), за счет чего проектировщики ВСМ планируют увеличить пассажиропоток в разы и довести этот вид транспорта до окупаемости.

Сейчас идёт серьёзная профессиональная дискуссия, заводить ли трассу ВСМ Москва –Петербург в Тверь на исторический вокзал, приобретя часть пассажиров, но потеряв 10-15 минут в пути на замедление, остановку и ускорение. Возможно, будет компромисс в виде стрелки перед Тверью, когда часть поездов пойдет по существующему пути «Сапсанов» с остановкой в Твери, а часть – без остановки в обход.

В аналогичных обстоятельствах в Германии или Италии у жителей и туристов есть выбор, условно, ехать между столицами земель за 20 евро ускоренным поездом (типа нашей «Ласточки»), либо за 40 евро скоростным. Так там дешевые ускоренные поезда полные, даже переполненные в часы пик, а скоростные ходят с заполнением одна пятая и редко когда наполовину. Оба типа поездов на части маршрутов используют одни и те же пути, в городской черте и пригородах разница в скорости между ними минимальна, а высокоскоростные разгоняются только в безлюдных районах.

Московские диаметры как локальный компромисс с ВСМ

Компромиссом на счет ВСМ стали Московские центральные диаметры. Именно дополнительные пути позволили разделить пригородные поезда и поезда дальнего следования, сократить интервалы между первыми и повысить скорость вторых. Близкое завершение МЦД (уже работают 4 из 5) возвращает дискуссию о ВСМ, поскольку сложные и затратные «выходы» из Москвы построены, а также ставит на повестку вопрос строительства аналогов МЦД в ближайших к Москве региональных центрах.

Для обычных пассажиров МЦД – это в основном обновленные платформы, более удобные пересадки и интеграция платы за проезд с метрополитеном. Более значимым и категорически более дорогим стало строительство 3-го и 4-го дополнительных главных путей на всём протяжении линий МЦД. Например, завершенный в 2023 году МЦД-4 Апрелевка – Железнодорожная имеет формальную длину 86 км, включает дополнительные 170 км пути, 165 стрелочных переводов, 10 крупных мостов и даже эстакаду 2 км.

МЦД стали одной из самых масштабных инфраструктурных строек. Ещё в 2019 году Марат Хуснуллин на Московском урбанистическом форуме оценивал строительство пяти диаметров в 600 млрд руб. Действующие четыре диаметра имеют протяженность 303 км, пятый диаметр доведет эту величину до 392 км.

Можно ли скрестить преимущества ВСМ и ускоренных «Ласточек»? Чтобы по малолюдным районам шла ВСМ с высокой скоростью, но при этом она заходила в крупные города по реконструированным путям по типу МЦД и «Ласточек». Так жители и туристы региональных столиц по пути следования ВСМ будут ею пользоваться активнее.

Путь следования через каждый крупный областной центр по маршруту ускоренной «Ласточки» занимает условные 20 км и 12 минут при скорости 100 км/ч. Если в такой областной центр зайдет ВСМ со скоростью 150-200 км/ч, то это будет означать всего 6-12 дополнительных минут к графику загородной ВСМ. К тому же ВСМ всё равно будет замедляться для остановок у вынесенных за город вокзалов. На проектном пути ВСМ в Адлер предполагается 6 остановок, и компромиссный возврат ВСМ в города увеличит время в пути с 8 часов всего на полчаса-час.

«Пальцы Николая» - очевидные спрямления пути

Одним из легендарных точечных строительных улучшений стало спрямление Октябрьской железной дороги в районе Веребьинского обхода в 2001 году. Одновременно шла реконструкция путей на всём протяжении магистрали, и время в пути было сокращено с 5 часов 20 минут до 3 часов 55 минут. В районе Веребьино из-за больших оврагов и перепада высот железная дорога делала почти П-образный крюк протяженностью 7 км, с существенной потерей скорости. Легендарность этому участку придает история о том, что выступ появился из-за того, что Николай I якобы проводил линию по карте с помощью линейки, и небольшой участок попал на выступивший за линейку палец императора.

Аналоги «пальцев Николая» есть и на пути между Воронежем и Ростовом, суммарно на 100 км спрямлений и 2 часа ускорения. На юге Воронежской области на перегоне Лиски – Крамарев поезд проходит около 60 км за 1 час 30 минут, со средней скоростью 40 км/ч; расстояние по прямой составляет 35 км, и построив эту прямую, можно сэкономить в пути 1 час. В Ростовской области между остановками Каменская (Каменск-Шахтинский) и Шахтная (Шахты) поезд проходит 96 км за 2 часа, со скоростью 48 км/ч.; расстояние по прямой 67 км, и можно сэкономить ещё 1 час 15 мин.

Более длинное спрямление в Крым по северному побережью Азовского моря уже начали строить с планами завершить в следующем году. Речь о дороге Таганрог – Мариуполь – Бердянск – Мелитополь протяжённостью около 290 км. После Мелитополя поезда пойдут по существующей железной дороге до Джанкоя ещё 140 км, плюс действующая дорога от Ростова до Таганрога ещё 75 км.

Итого по новой ветке от Ростова до Джанкоя чуть более 500 км. С условной скоростью 90 км/ч поезд преодолеет их за 6 часов с короткими остановками. По маршруту от Ростова через Крымский мост до Джанкоя протяженностью 731 км премиальная «Таврия» проходит за 13 часов. Экономия в пути составит впечатляющие 7 часов при строительстве всего 290 км.

Значимое спрямление можно найти от Москвы до Воронежа по Павелецкому направлению, с сокращением времени в пути до 5 часов. Расстояние от Москвы до Воронежа по прямой составляет 467 км, но поезда проходят с Казанского вокзала 586 км самое быстрое за 6,5-7 часов, а с Павелецкого – 591 км за 7,5-10 часов. Павелецкое пока без ускоренного движения «Ласточек», со средней скоростью поездов 74 км/ч, с «крюком» от Раненбурга до Грязей-Воронежских.

Можно построить спрямление от Милославского (285 км от Москвы) до Липецка длиной 105 км, затем через Липецк и его пригороды 35 км по существующим путям и локальное спрямление 10 км, чтобы не заходить в Грязи, с сокращением пути на 50 км. Можно реконструировать пути и изменить график Павелецкого направления под «Ласточки» с их скоростью порядка 100 км/ч, по аналогии с их скоростью на пути от Москвы до Рязани, а на новом участке до 160 км/ч.

Половина ВСМ до Ростова на спрямлениях и её приоритет вместо Питера

Предложенные участки локальных спрямлений или их подобия могут быть вписаны в трассировку ВСМ Юг.

Проектная трассировка ВСМ у Лисок, Каменской и Шахтной проходит примерно в 10 км от существующей железной дороги. Можно вообще построить участок ВСМ от Каменской до Ростова длиной 133 км, который «Ласточки» будут проходить на скорости 160 км/ч за 50 минут. Существующий путь составляет 188 км и 2 часа 50 минут, и так можно сократить время на целых два часа.

Проектная трассировка ВСМ от Москвы до Тулы идет вдоль автодороги М-2 «Крым» с отклонением от нее восточнее до 10 км, затем после Тулы уходит ещё дальше на восток к Липецку и в сторону Павелецкого направления. Трассировка ВСМ от Тулы до Липецка составляет около 200 км, в два раза длиннее предлагаемого спрямления от Милославского до Липецка. Здесь и возникает один из стратегических выборов: спрямления для ускоренных «Ласточек» 100 км или более быстрой и дорогой ВСМ 200 км.

Пути от Москвы до Тулы уже реконструированы под «Ласточки» с поездкой за 2 часа. Затем предлагаемый участок ВСМ до Липецка займет 1 час 15 минут (с предельной скоростью «Ласточки» 160 км/ч). После по существующему пути через Липецк до Воронежа 150 км за полтора часа (со скоростью 100 км/ч). Получается через Тулу, Липецк до Воронежа 4 часа 45 минут вместо существующих 6,5-7 часов.

Тульская область обладает изрядными перепадами высот, из-за чего пути на сотню километров до и после Тулы и Новомосковска очень извилистые. Пути Павелецкого направления проходят по более равнинным районам и потому более прямые, перспективные для реконструкции под ускоренное движение «Ласточек». Строительство части ВСМ Юг именно на участке Тула – Липецк (220 км) будет одним из самых сложных и дорогих, только участок Горячий ключ – Туапсе (83 км) сложнее и вместе с тем зримо короче. Путь для ВСМ должен быть не только близок к прямой на плоской карте, но и иметь минимальные углы наклонов по рельефу. Реконструкция Павелецкого направления под «Ласточки» и строительство спрямления в Липецк может обойтись на порядок дешевле.

В Краснодарском крае именно горный участок Горячий ключ – Туапсе является самым извилистым и медленным: дистанцию в 83 км даже самые быстрые «Ласточки» проходят за 1 час 40 минут со средней скоростью 50 км/ч (примерно как у Лисок или Каменской). Строительство же почти прямого пути на этом участке под «Ласточки» со скоростью 160 км/ч сократит время в пути на час, но будет самым дорогим. Существующие пути между Ростовом и Краснодаром почти прямые, расстояние по железной дороге сейчас 262 км при гипотетических 252 км по ВСМ, а средняя скорость 83 км/ч (всего на 10 км/ч медленнее «Ласточек» до Тулы и Рязани). Без реального наличия нового поезда именно под ВСМ (пока к 2028 году) строительство ВСМ между Ростовом и Краснодаром не даст большого эффекта.

Президент Путин озвучил ещё одну значимую мысль: интеграцию в ВСМ Юг Луганской и Донецкой Народных Республик. Если провести прямую по карте между Воронежем и Ростовом, то она пройдет через Луганск. От Луганска уже относительно близко до Донецка (по прямой 126 км). Можно использовать часть существующего пути от Воронежа до Россоши 195 км минус спрямление у Лисок 30 км, а от Россоши через Луганск до Ростова 325 км. Время в пути «Ласточки» составит 3 часа 40 минут, поскольку 2/3 дистанции пройдет по новому пути, тогда как сейчас самое быстрое за 9 часов.

Километраж через Луганск немногим более новой железной дороги Таганрог – Мелитополь с завершением через полтора года, которых вполне достаточно для проекта и подготовки части ВСМ через Луганск.

Новые 350 км гипотетически через Луганск и 200 км от Тулы до Липецка суммарно по протяженности тянут на 80% ВСМ Москва – Питер. Возникает очень важный вопрос приоритетности строительства, а ответ на него должен учитывать количество поездов и экономию времени по обоим направлениям.

Через Ростов по летнему расписанию ежедневно проходит 58 пар поездов дальнего следования, по зимнему – 40, через Воронеж по двум его вокзалам – примерно столько же, плюс какая-то часть из 38 авиарейсов в Сочи (может, половина после сокращения времени по железной дороге). Из Москвы в Петербург по всем типам поездов и направлениям, включая проходящие, ежедневно 45 пар поездов и ещё около 50 авиарейсов. Очевидно, Ростов превышает по загруженности Питер, только ВСМ до Питера сэкономит полтора часа, а половина ВСМ до Ростова сэкономит уже 8 часов.

Деньги и строители, их переброска с МЦД, автодорог Москвы и продления М-12

Для понимания этого основного вопроса сначала процитируем показатели инвестпрограммы РЖД. «В 2022 году ОАО "РЖД" выполнило строительные работы на сумму более 400 млрд руб. Железнодорожные строители уложили 415 км дополнительных главных путей, протянули 397 км линий контактной сети, электрифицировали 258 км магистралей, возвели 110 искусственных сооружений (мосты, тоннели и т. д.)».

«Инвестпрограмма ОАО "РЖД" на 2024 год оценивается в 1,27 трлн руб. В целом, на проекты КПМИ (комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры) предусмотрено 535 млрд руб. или более 40% от общего объема инвестпрограммы. На обновление подвижного состава будет затрачено 230 млрд руб., что позволит приобрести свыше 500 локомотивов, более 280 вагонов "Ласточка"».

БАМ и Транссиб являются самыми приоритетными направлениями инвестпрограммы РЖД с долей около 35-40% средств. В 2023 году было вложено 250 млрд руб., в 2022 году – 138 млрд руб., в 2021 году – 78 млрд. руб. За 2021-2024 год будет построено 1381 км дополнительных магистральных главных путей и 335 км станционных путей, в среднем за год по 345 магистральных километров. В реалиях 2023 года и принимая 90% затрат на магистральные пути, километр в среднем обошелся в 0,65 млрд руб.

Рядом с БАМом строится частная железная дорога от угольного месторождения Эльга к порту Чумикан на Охотском море протяженностью 531 км, а с учетом разъездов и станций 626 км. Стоимость строительства в 2021 году оценивалась в 37 млрд руб. или 75 млн руб. за километр. Уже построено около 350 км, с планами завершить строительство в 2025 году. Строительство дешевле объектов РЖД буквально на порядок, и это вызывало много вопросов в СМИ. Одно из объяснений в том, что дорога изрядно петляет по рельефу, исходя из минимизации цены строительства, а не времени прохождения поездов.

Вернемся к МЦД и определим стоимость их одного километра для РЖД. Первые два диаметра протяженностью 132 км оценивались в 2019 году в 40 млрд руб. из бюджета Москвы и 60 млрд руб. из инвестпрограммы РЖД. С тех пор и на несколько лет вперед примем удорожание строительства из-за накопленной инфляции в 1,5 раза, а московскую часть денег отнесем к строительству дорогих московских автомобильных развязок. Часть РЖД в текущих реалиях составит около 90 млрд руб. или порядка 0,68 млрд руб. за километр. На МЦД строили два дополнительных главных пути, а на БАМе – один, климатические условия на БАМе сложнее московских, но число мостов на БАМе меньше.

Заявленная цена строительства ВСМ Москва – Петербург составляет 1,7 трлн руб., по 2,4 млрд руб. за километр, почти в 4 раза дороже текущих строек РЖД. Оставим вопрос о причинах такого превышения, может, это по принципу «проси больше – дадут сколько надо», может, из-за болотистости и лесистости Тверской и Новгородской областей.

Москва из городского бюджета выделяет в 2024 году на транспортное строительство 470 млрд руб. (примерно пополам на строительством метро и автодорог), что по сумме сопоставимо со строительной частью инвестпрограммы РЖД.

Стоимость строительства автодороги М-12 «Москва – Казань» протяженностью 810 км составила 900 млрд руб. (об этом говорил глава Автодора Вячеслав Петушенко). Средняя стоимость одного километра – 1,1 млрд руб. (в ней по 2-3 полосы в каждую сторону). Построили дорогу за три года, а теперь планируют продолжение до Екатеринбурга.

Два самых коротких спрямления в Воронежской и Ростовской областях на 100 км с сокращением времени в пути на 2 часа будут стоить 65 млрд руб., и это восьмая часть всей годовой инвестпрограммы РЖД или годовые вложения РЖД только в московские диаметры.

Таким образом, для сокращения времени в пути от Москвы до Ростова-на-Дону в два раза (до 8 часов вместо 15-16 часов) предлагается в первую очередь построить два участка проекта ВСМ под ускоренное движение «Ласточек». «Ласточки» импортозамещённые уже производятся, а поезда для ВСМ пока только в эскизе с намерением поставить первые в 2028 году. Деньги и мощности строительства для этого можно на год-два переориентировать со строительства автодорог в Москве и продления М-12 до Екатеринбурга. Эффект от такого решения будет колоссальным для десятков миллионов людей в рамках самого востребованного транспортного коридора Москва – Юг.

Автор - доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов Финансового университета

Сергей Алейник: двери Белоруссии для переговоров по Украине открыты

Министр иностранных дел Белоруссии Сергей Алейник дал первое интервью РИА Новости, в котором рассказал о наращивании наступательного потенциала сопредельных с республикой стран, о том, как западные санкции влияют на развитие Белоруссии, а также о том, что точка невозврата в отношениях с Западом еще не пройдена.

— Сергей Федорович, большое спасибо вам за то, что согласились дать интервью нашему агентству в этот непростой период для наших стран, которые сталкиваются с санкциями, с масштабным давлением со стороны Запада. С санкционной тематики я и начну это интервью. После того как Минск решил поддержать Россию в начале специальной военной операции, давление на Беларусь усилилось. Удалось ли справиться с последствиями западных санкций, как-то компенсировать потери в экспорте калийных удобрений, нефтепродуктов, транзитных грузов? Не пожалел ли Минск, что решил остаться верным союзником России?

— Спасибо большое за ваш первый вопрос. Прежде всего я хотел бы развести два понятия — санкции и наши союзнические, братские отношения с Россией. Потому что уровень нашего взаимодействия, уровень наших союзнических отношений с Россией, безусловно, по-своему уникален. Мы строили и строим этот союз и в горе, и в радости, как говорят.

Мы, конечно, исходим из того, что наш союз сам по себе действительно уникален. Он затрагивает практически все сферы жизнедеятельности государства и общества. Он многофункционален, затрагивает практически все отрасли экономики, гуманитарные сферы. И конечно, этот союз вызывает у некоторых зависть. Некоторые к нему присматриваются, а некоторые прямо говорят, что хотели бы вбить клин в эти отношения и стратегически разорвать те союзнические отношения, которые выстроились между Беларусью и Россией. Об этом наглядно свидетельствуют публичные заявления многих политиков. Например, я думаю, что вы слышали соответствующие заявления из уст бывшего советника по национальной безопасности США господина Болтона.

Наш союз уникален и тем, что это союз двух суверенных, независимых государств. Он подчеркивает суверенитет и независимость, с одной стороны, а с другой стороны — он позволяет нам многогранно развиваться, укреплять наш экономический суверенитет, наши экономические связи и преодолевать те сложности, о которых вы говорили в своем вопросе.

Действительно, мы сталкиваемся с этими вызовами и сложностями, в том числе санкционными, в последнее время особенно остро. Хотя для Беларуси, как вы прекрасно знаете, тема санкций не нова. Большую часть нашей истории независимости мы сталкиваемся с санкционным давлением со стороны западных государств, которые пытаются использовать санкционный инструментарий для того, чтобы наклонить нашу страну, для того чтобы повернуть нашу суверенную и независимую внешнюю и внутреннюю политику в другое русло.

И конечно, мы уже наработали определенный запас прочности? и мы его прекрасно демонстрируем, в том числе в рамках наших союзнических отношений с Российской Федерацией. Безусловно, санкции оказывают влияние на жизнедеятельность государства и общества. Но чистые цифры свидетельствуют о том, что мы реально демонстрируем высокую стрессоустойчивость к санкциям. Мы ее наработали совместными усилиями.

Те результаты экономического развития наших государств, которые сложились за 2023 год, например, наглядно подтверждают этот тезис. Мы увеличили ВВП нашего государства почти на 4%, и эта тенденция продолжается в начале этого года. Мы существенно нарастили объем товарооборота, он увеличился в 8,6 раза и достиг почти 85 миллиардов долларов. Это фактически рекордный показатель с 2012 года. Сегодня мы нарастили нашу торговлю со странами СНГ на 4%, со странами вне СНГ — на 6%. Это наглядно демонстрирует нашу, с одной стороны, стрессоустойчивость, а с другой стороны — cпособность быстро адаптироваться к тем санкционным решениям, которые применяются против наших стран, и находить соответствующую альтернативу.

Вы знаете, очень успешно в этом задействованы и наши интеграционные объединения, куда входят и Беларусь, и Россия. Это Евразийский экономический союз, это Содружество Независимых Государств. В принципе, та динамика экономического взаимодействия, которая складывается в этих союзах, очевидно, подчеркивает нашу стрессоустойчивость. За восемь лет с 2015 года товарооборот в рамках СНГ удвоился и тоже вышел на рекордную цифру почти в 120 миллиардов (долларов. — Прим. ред.). В рамках ЕАЭС тенденция аналогичная: с 2015 года товарооборот между странами-членами Евразийского экономического союза практически удвоился. Это тот антидот, я назову это так, который мы используем в отношении незаконных по своей сути санкций, применяемых западными странами в отношении Беларуси и России.

Конечно, они (западные страны. — Прим. ред.) хотят использовать санкционный инструментарий для того, чтобы замедлить наше экономическое развитие, для того чтобы подвести нас к экономическому кризису. Но мы стали сильнее, мы окрепли. Мы окрепли и в нашем союзе (Союзном государстве Белоруссии и России. — Прим. ред.), мы окрепли и в других интеграционных объединениях. И безусловно, эта сила, сила духа, она будет, естественно, и дальше укрепляться.

— Не получается у них ничего?

— Пока нет.

— Есть момент, касающийся ограничений в отношении белорусских калийных удобрений. Он, безусловно, волнует и Россию, и Беларусь. Но также это фактор мировой продовольственной стабильности. На фоне мирового продовольственного кризиса ООН все-таки могла бы предпринять какие-то действия для того, чтобы разблокировать, скажем так, возможности экспорта со стороны Беларуси в этой сфере? Проводится ли какая-то работа со стороны Минска в диалоге с Организацией Объединенных Наций? Есть ли перспективы это как-то исправить?

— Безусловно, такая работа проводится. Вы знаете, что Беларусь является страной-основательницей Организации Объединенных Наций. Прежде чем прокомментировать наше взаимодействие с ООН, я бы хотел подчеркнуть, что те санкции, о которых мы говорим, и те ограничения, в том числе на калийные удобрения, на продовольственные товары накладываются не Организацией Объединенных Наций. Согласно уставу ООН, санкции может возложить только Совет Безопасности, и они тогда являются юридически обязывающими. Все остальные односторонние санкции являются по своей сути незаконными, нелегитимными и противоречат международному праву.

Более того, в ооновской терминологии односторонние незаконные инструменты, которые применяются в виде санкций, чаще называются односторонними принудительными мерами, и подавляющее большинство стран ООН выступают категорически против односторонних принудительных мер, против санкций. Это подтверждают наглядно итоги голосования по соответствующей резолюции, которое проходило в декабре в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, когда 128 государств-членов ООН проголосовали категорически против применения односторонних принудительных мер и санкций в отношении суверенных независимых государств.

Роль ООН в части снятия санкций, односторонне наложенных отдельными государствами-членами, к сожалению, ограничена. С другой стороны, ООН – это все мы, это организация, которая состоит из государств-членов. И сегодня в рамках ООН мы видим очевидную линию противостояния, линию разлома, линию обострения тех непростых противоречий, которые связаны с изменением мироустройства.

И все эти противоречия наглядно отражаются на тех решениях, которые ООН принимает или не принимает. Мы можем констатировать определенный кризис в принятии действительно справедливых решений со стороны Организации Объединенных Наций, которые касались бы мира, безопасности, продовольственной безопасности, изменения климата и многих других вопросов. Она, к сожалению, сегодня сковывается вот этим серьезнейшим противостоянием между государствами-членами.

Конечно, мы работаем с ООН, у нас есть прямая коммуникация с генеральным секретарем ООН. Президент нашей страны Александр Григорьевич Лукашенко поддерживает переписку с генеральным секретарем. Мы не раз обозначали эти вопросы и на уровне главы государства, и в ходе личных контактов с генеральным секретарем ООН. Могу сказать, что сам генеральный секретарь абсолютно однозначно оценивает незаконность и контрпродуктивность санкций, особенно в отношении продовольственной группы товаров и калийных и других видов удобрений. Он прекрасно отдает себе отчет в том, что эти ограничения ухудшают ситуацию с продовольственной безопасностью в мире и ведут к дальнейшему голоданию во многих уголках нашей планеты.

Вы знаете, что порядка 800 миллионов человек, согласно данным ООН, голодает. Большое количество детей, порядка 36 миллионов, находится за чертой голода. Это печально, потому что, к сожалению, Организация Объединенных Наций на сегодняшний день не способна оказать необходимое влияние на инициаторов не просто незаконных, но антигуманных, античеловеческих санкций, которые накладывают западные страны на эти жизненно важные группы товаров.

— Недавно США и Канада ввели очередной пакет санкций против Беларуси. Есть ли у Минска инструменты для того, чтобы принять ответные меры?

— Безусловно, такие инструменты есть. Вы знаете, что, собственно, санкции сами по себе имеют эффект бумеранга. И мы с вами тоже прекрасно видим и осознаем, что многие санкции, которые были приняты странами Запада в отношении Беларуси и России, бумерангом бьют по экономикам самих стран-инициаторов. Мы это наблюдаем и по росту стоимости энергоносителей, и по инфляции, и по снижению экономических показателей роста, и по переносу серьезных производств из крупных и развитых стран Европы в другие места. То есть этот санкционный бумеранг совершенно четко отражается на экономиках самих стран-инициаторов. Мы, естественно, это видим, и это, собственно говоря, сама по себе ответная реакция, объективно ответная реакция, на те санкционные незаконные меры, которые принимают эти страны в отношении нас.

С другой стороны, конечно, мы вдумчиво, очень внимательно относимся к принятию ответных мер. Мы их принимаем, мы реагируем на все санкционные решения, которые принимаются странами Запада. Иногда эти ответы симметричные, иногда они асимметричные. Мы используем и политико-дипломатический инструментарий в качестве ответных мер.

Вы знаете, что мы уже приняли немало ответных шагов. У нас есть перечень недружественных стран, у нас приняты зеркальные меры, ограничивающие въезд европейских перевозчиков на нашу территорию. Эта мера была принята в ответ на аналогичное решение со стороны стран Запада. У нас есть ограничения на экспорт технологического оборудования стран Запада. Но хотел бы подчеркнуть, что все меры, которые мы принимаем, являются вынужденными, ответными. Они отражают нашу реакцию и наше непринятие тех незаконных решений, которые принимаются странами-инициаторами санкций.

— То есть введению заградительных пошлин на импорт сельхозпродукции будет дан соответствующий ответ со стороны Беларуси?

— Безусловно. Вы знаете, что мы и так приняли уже решение по эмбарго на целый ряд продовольственных и промышленных товаров со стороны стран Запада. Этот перечень постоянно анализируется, обновляется. Я думаю, что эти решения, которые были наложены в отношении (белорусской. — Прим. ред.) сельхозпродукции, не останутся без ответа. Но здесь я опять хотел бы подчеркнуть совершенно антигуманный, античеловеческий характер этих решений со стороны стран Запада, потому что они бьют по гуманитарной корзине товаров, которая во все века и времена была за рамками любых санкционных решений. Точно так же, как и медикаменты. Продовольствие и медикаменты всегда находились как бы за рамками этих решений. Но сегодня западные партнеры перешли эту черту.

— Запад сейчас переходит черту в различных сферах, в том числе и в сфере военной. Правительство Беларуси, руководство страны неоднократно выражало обеспокоенность той военной активностью, которая сейчас развивается на западных границах Беларуси. При этом Александр Лукашенко поручал довести до соседних стран предложения по укреплению добрососедства, мер доверия. Но реакции с той стороны не слышно. Были ли какие-то признаки того, что на предложения Минска есть какой-то позитивный ответ?

— Безусловно, определенные каналы коммуникации с западными странами сохраняются, и мы, естественно, используем эти каналы для доведения в том числе наших озабоченностей. Мы никогда не были и не будем заинтересованы в обострении ситуации с сопредельными странами. Мы в свое время выдвигали инициативу по созданию "пояса добрососедства", и мы привержены добрососедской политике, о которой неоднократно говорил и наш президент Александр Григорьевич Лукашенко.

Конечно, мы возлагали определенные надежды на смену власти в Польше, приход нового правительства и некоторые шаги: когда были прекращены поставленные на поток выдачи виз мигрантам на коррупционной основе, когда была прекращена программа, предполагающая отток специалистов из наших стран в Варшаву, когда были определенные сигналы о том, что польская сторона может пересмотреть свое отношение к тем мигрантам, которые пытаются попасть в Евросоюз, в том числе нелегально… Вы знаете, что с 2021 года порядка 48 мигрантов были убито, и из них 24 – как раз-таки на польской территории. Эти факты сами по себе вопиющие, они абсолютно противоречат и международному законодательству, и здравому смыслу. Но мы сегодня видим отсутствие какой бы то ни было реакции на те предложения, которые мы делали в отношении налаживания диалога, в отношении налаживания коммуникации, в отношении возобновления диалога по вопросам миграции, по каким-то другим вопросам практического характера, которые сегодня волнуют обе стороны.

Мы, естественно, будем продолжать наши миролюбивые усилия, нацеленные на диалог. Но при этом мы, конечно, исходили и исходим из того, что этот диалог должен строиться на определенных принципах: на принципах равноправия, на принципах взаимного уважения. И, конечно, он должен выстраиваться без всяких предварительных условий, о которых мы часто слышим от наших партнеров, в том числе польских. Разговор без предварительных условий вполне цивилизованный.

— Чувствует ли Беларусь сейчас военную угрозу со стороны той же Польши, Литвы, Украины?

— Вы знаете, это вопрос действительно очень сложный. Мы видим совершенно очевидную милитаризацию нашего приграничного пространства. Мы видим наращивание военных потенциалов, наступательных военных потенциалов как со стороны Польши, так и со стороны Прибалтики. Мы, естественно, с озабоченностью отслеживаем эти процессы и принимаем адекватные меры реагирования, нацеленные на обеспечение защиты суверенитета, независимости и поддержание соответствующей обороноспособности нашего государства.

Мы видим военную активность, естественно, и с территории Украины. На той территории расположено порядка 120 тысяч (человек. — Прим. ред.) военного контингента. Вся белорусско-украинская граница, как вы слышали из уст президента нашей страны, заминирована. Мы являемся свидетелями достаточно частых провокаций с украинской стороны в виде дронов, в виде попыток перевезти на нашу территорию оружие, взрывчатку с последующим, естественно, использованием этого военного снаряжения для совершения террористических актов. Только за этот и прошлый год было пресечено 40 каналов перевозки оружия и взрывчатки на территорию Республики Беларусь с территории Украины. Конечно, это не может не вызывать озабоченность.

Конечно, мы видим и активность в виде учений НАТО, которые проводятся на сопредельных территориях. Последнее учение, которое насчитывает порядка 90 тысяч военнослужащих, само по себе беспрецедентно. Это впервые такая численность участников учения после 1988 года. То есть последний раз учения такого масштаба мы наблюдали около 40 лет назад. Мы видим, что ряд иностранных военных подразделений стран НАТО, США, Германии, остаются или передислоцируются на территорию сопредельных государств. Конечно, все это совершенно четкие признаки эскалации ситуации со стороны западных партнеров. Мы это внимательно отслеживаем, и это вызывает у нас озабоченность. Но мы выступали и выступаем за деэскалацию отношений, за демилитаризацию пространства, за, собственно говоря, возвращение все-таки этих отношений в плоскость добрососедства.

— Насколько велика угроза, что часть или, может быть, в полном составе тот контингент, который сейчас дислоцирован для проведения учений в Сувалкском коридоре, может остаться там на постоянной или на какой-то долговременной основе? Есть такие опасения?

— Мы внимательно отслеживаем эти учения, как и многие другие. Безусловно, эти опасения имеют под собой совершенно очевидную основу. Вы наверняка слышали недавнее заявление одного из американских генералов о том, что часть, которая была временно размещена в Литве, остается там на бессрочной основе. Это прямое подтверждение того, что часть воинских подразделений, которые направляются туда на учения, остаются там для постоянной дислокации. Поэтому это очевидный факт. Опять же недавнее заявление министра иностранных дел Польши господина Сикорского, который призвал к созданию тяжелой бригады для быстрого реагирования на ситуации в соседних странах. Вдумайтесь в смысл сказанного. И это говорит министр иностранных дел, а не обороны.

— Такая у европейской дипломатии традиция. Мы помним слова Борреля, который говорил, что проблема должна решаться на поле боя, а не за столом переговоров. Кстати, из Варшавы звучали и другие заявления — о желании закупить реактивные системы залпового огня Himars, которые используются сейчас на Украине. Такое ощущение, что в Варшаве вариант эскалации, пока на словах, преобладает, и мы не видим, до каких границ воинственная риторика Варшавы может дойти.

— Вы абсолютно правы. Риторика сегодня весьма и весьма активна, и она весьма и весьма враждебна. К сожалению. Какие будут действия, покажет время. В любом случае, мне кажется, что та военная активность, которую мы сегодня наблюдаем, не может не вызывать озабоченность ни у Беларуси, ни у России. Но, с другой стороны, мы об этом говорили и говорим, что мы в состоянии обеспечить свою обороноспособность, свою безопасность и защитить нашу страну.

Поэтому те концептуальные стратегические документы, которые были приняты на прошедшем Всебелорусском народном собрании, я имею в виду концепцию национальной безопасности, военную доктрину нашей страны, четко направлены на адаптацию всего комплекса вопросов, связанных с обеспечением национальной безопасности, к поменявшимся геополитическим и военно-политическим условиям. Соответственно, военная доктрина аналогичным образом адаптированна уже под текущую военно-политическую обстановку.

Ключевой момент заключается в том, что Беларусь всегда была и остается миролюбивым государством. С территории Беларуси никогда не исходила и не будет исходить угроза. Согласно нашей конституции, с территории Беларуси не может быть совершена никакая агрессия. Это постулаты, которые незыблемы.

С другой стороны, в этих концептуальных стратегических документах совершенно четко прописана наша возможность и наша способность обеспечить свою безопасность, свою обороноспособность всеми имеющимися силами и средствами, включая наши, естественно, союзнические отношения с Россией и отношения в сфере взаимодействия наших оборонных ведомств.

— Вы говорили про неоднократные провокации со стороны Украины и со стороны Литвы, когда дроны залетали. Все-таки где та граница, по которой можно судить, что что-то является мелкой провокацией, а что-то уже переходит в ситуацию, когда необходимо принимать серьезные стратегические ответные меры?

— Пока, к счастью, до серьезных стратегических ответных мер дело не дошло и, надеюсь, не дойдет. Все те ситуации, о которых я говорил, очень четко отслеживаются, они купируются силами и средствами системы национальной безопасности. Мы, естественно, будем продолжать делать все от нас зависящее для того, чтобы ни оружие, ни взрывчатка, ни другие средства для нанесения того или иного ущерба нашему государству не могли проникнуть на территорию Беларуси.

— Я так понимаю, что эти инциденты, о которых вы говорите, направлены не только на территорию Беларуси: взрывчатка могла попасть также на территорию России, если бы эти попытки не были купированы?

— Безусловно. Мы же понимаем, что сегодня сфера устремлений во многом нацелена не только на Беларусь, но и на Россию. Поэтому каналы переброски оружия и взрывчатки, естественно, могут быть использованы в любом месте. Более того, вы, наверное, слышали, на Всебелорусском народном собрании выступал председатель Комитета государственной безопасности, который тоже привел ряд конкретных фактов о том, что тут обезврежена резидентура Украины в количестве 20 человек и порядка 30 человек задержано из числа диверсантов, людей, которые готовили и планировали, в том числе и террористический акт.

— Недавно было объявлено о том, что Киев вербует белорусских студентов, некоторые из них были задержаны. В этой связи будет ли какой-то со стороны Минска предпринят дипломатический демарш в адрес Киева? Может быть, заявлен протест?

— Я бы хотел подчеркнуть, что вербовочная деятельность по линии дипломатических представительств незаконна как с точки зрения международного права, так и с точки зрения национального законодательства подавляющего большинства государств. Потому что по законам практически всех государств мира наемничество стоит вне закона. Здесь речь идет совершенно четко о наемничестве. И конечно, вот эти факты, они имеют место. Буквально недавно, как вы правильно сказали, была выявлена группа студентов, которые были завербованы спецслужбами Украины для подготовки и совершения террористических актов.

Естественно, сейчас этому дается соответствующая уголовно-процессуальная оценка. Ведутся следственные действия. Но само по себе это вдвойне антигуманно, потому что осуществляется в отношении фактически детей.

— Сколько человек было задержано?

— Четыре.

— Литовский МИД очень болезненно отреагировал на заявление КГБ Беларуси по поводу атак беспилотников со стороны Литвы на белорусскую территорию. В Вильнюсе сказали, что эти заявления не имеют ничего общего с реальностью. Министерство иностранных дел Беларуси будет ли на это реагировать? Будет ли предоставлять подтверждение этой информации? И какие в целом могут быть приняты контрмеры для того, чтобы решить эту ситуацию?

— Прежде всего хочу подчеркнуть, что нет никаких причин не доверять тому, что сказал, тем более публично, председатель Комитета государственной безопасности Иван Станиславович Тертель. Руководство комитета располагает всей необходимой фактологической информацией, и вы знаете, что частенько этими фактами, документально подтвержденными фактами делится.

Давайте будем точными в формулировках, которые были использованы при озвучивании этой информации. Председатель КГБ говорил о том, что удалось предотвратить нанесение ударов дронами с территории Литвы, а не о том, что Литва собирается атаковать Республику Беларусь дронами.

Нам кажется, что столь эмоциональная реакция МИД Литвы базируется на том, что рыльце-то у них в пушку, и об этом свидетельствуют факты подготовки и финансирования околовоенных, военизированных формирований на территории Литвы, о которых достоверно известно, о которых публично говорил руководитель Комитета государственной безопасности на Всебелорусском народном собрании.

Информация, которой мы владеем, которую мы довели в том числе по дипломатическим каналам, свидетельствует о том, что литовские власти не просто попустительствуют, они фактически поддерживают и финансируют подготовку этих околовоенных формирований, ставящих своей целью свержение законной власти на территории Республики Беларусь и использование террористических, экстремистских видов деятельности в отношении нашей страны.

Поэтому я дал бы совет литовским политикам, которые знают об этом и которые попустительствуют этому – они должны четко осознавать, что любое пересечение красных линий в этой части будет сопряжено с ответственностью, в том числе с их ответственностью за ту помощь, за то финансирование, за ту поддержку, которую они оказывают этим военным формированиям. Еще один совет можно дать в этой части: перестаньте поддерживать экстремистов. История показывает, что рано или поздно любые экстремистские или террористические формирования начинают играть в свою игру. И зачастую эта игра осуществляется в том числе против тех стран, которые занимались поддержкой и финансированием их деятельности.

— Сейчас на границе Беларуси с соседними странами наблюдаются большие очереди транспорта. Ведется ли диалог с тем, чтобы решить проблему транспортного коллапса и возобновить работу контрольно-пропускных пунктов?

— Ваш вопрос возвращает нас к истокам нашего разговора. Потому что транспортный коллапс вызван опять же решениями односторонними, волюнтаристскими наших соседей на западном периметре границ. Это часть незаконной санкционной политики, односторонней санкционной политики, которая осуществляется в отношении наших стран.

Причем в данном случае существенное различие заключается в том, что эти решения по закрытию погранпереходов были приняты этими тремя странами – я имею в виду Польшу, Литву и Латвию – в одностороннем порядке. Эти решения не согласованы с Европейским союзом, но они реализовываются при молчаливом согласии всех остальных стран ЕС несмотря на то, что ущемляются в данном случае права и их граждан, которые пытаются проехать, но вынуждены часами, а иногда днями, стоять в очередях в ожидании прохода границы.

Эти меры направлены на то, чтобы нанести нам определенный экономический ущерб, чтобы оградить своих граждан от приезда в наши страны в условиях существующего режима безвизового въезда, который у нас действует уже на протяжении двух лет в отношении граждан сопредельных государств. Вы понимаете, что эти решения наносят ущерб не только и не столько белорусам, сколько гражданам этих стран, наносят ущерб перевозчикам из стран СНГ, из стран Евразийского союза, в отношении которых нет ограничений на пересечение границы, но они вынуждены тоже проводить длительное ожидание в этой очереди.

Откровенно скажу, что западные страны, в первую очередь, Польша, потому что она была первым инициатором вот этих решений, злоупотребляют не только международным правом, но и своим национальным правом. Я бы сказал так. Мы вели с ними диалог на эту тему. Мы вели этот диалог еще в 2021 году, который характеризовался повышенной активностью и попытками проникновения нелегальных мигрантов на территорию Польши. Вы помните, что на границе с Польшей в логистическом центре "Брузги" был оперативно создан центр размещения нелегальных мигрантов. Нам удалось общими усилиями во взаимодействии с международными организациями купировать это напряжение. Большая часть мигрантов была отправлена рейсами назад в свои страны. И, конечно, мы этот центр закрыли, я имею в виду центр размещения нелегальных мигрантов, в конце 2021 года. Но в процессе диалога с польскими коллегами речь шла о том, что как только мы закроем этот центр, они открывают пункт пропуска "Брузги", который находится в непосредственной близости от этого центра. Мы в конце 2021 года его закрыли, но контрольно-пропускной пункт "Брузги" до сих пор находится в закрытом состоянии, несмотря на публичные заявления польских властей. Поэтому Бог им судья.

— Беларусь прошла уже несколько крупных политических кампаний. Были выборы в местные советы депутатов, в парламент, состоялось Всебелорусское народное собрание. И сейчас, наверное, можно говорить уже, что следующая большая веха – это президентские выборы 2025 года. Есть ли опасения, что Запад постарается опять совершить какие-то акты вмешательства во внутренние дела Беларуси в связи с предстоящими выборами президента?

— Мы действительно провели очень важные для страны политические кампании. Это единый день голосования по выборам в парламент нашей страны и в местные советы депутатов, который прошел в феврале. Недавно мы провели заседание Всебелорусского народного собрания – впервые в конституционном статусе. Конечно, это очень важная веха в развитии и укреплении политической системы нашего общества.

Этот процесс способствовал во многом консолидации общества и единению белорусского народа. Безусловно, мы отчетливо понимаем, что этот процесс проходил – и это его отличительная черта – в очень непростое время с точки зрения геополитической и военно-политической обстановки, тех процессов, которые мы с вами обсуждали и которые проходят за пределами наших западных и южных границ. Конечно, исходя в том числе из этого, приятно осознавать, что абсолютно адекватная и объективная оценка всех этих процессов позволила нам действительно пройти эти важные электоральные кампании в очень спокойном цивилизованном ключе, без потрясений, без попыток переворотов, революций – цветных или обычных.

Это убедило нас в том, что, собственно говоря, надо дальше делать максимум для укрепления суверенитета, независимости нашей страны, для консолидации общества и поступательно готовиться к предстоящей в следующем году избирательной кампании по выборам президента Республики Беларусь. Она тоже будет важным элементом совершенствования и укрепления политической системы нашего общества. Она будет нацелена на мир, созидание и развитие. Это те постулаты, которые близки и понятны каждому белорусу. И я уверен, что на предстоящих выборах каждый сделает правильный выбор.

Что касается попыток вмешательства, конечно, мы ожидаем этого вмешательства, мы его чувствовали на протяжении всех без исключения электоральных кампаний, которые проводились в последние десятилетия в Республике Беларусь. Мы прекрасно видим ту риторику, которая используется странами Запада, те большие санкционные пакеты, которые применяются в отношении нашей страны. На сегодняшний день 3 700 санкций действуют в отношении Беларуси, к слову, могу сказать. Мы видим эту милитаризацию сопредельного пограничного пространства, военную активность, желание и стремление многих стран приобрести наступательные виды вооружений. Конечно, мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что в покое нас не оставят.

Могу вас заверить, что мы спокойно и достойно пройдем этот важный путь. И, естественно, мы будем совершенно четко противостоять всем этим попыткам вмешательства в наши внутренние дела. Надеемся, что эта линия будет поддержана большинством стран международного сообщества. Когда я говорю об этом, я имею в виду действительно глобальное большинство стран, которые сегодня выступают за более справедливый миропорядок, за справедливый характер международных отношений, за невмешательство во внутренние дела суверенных государств, за равноправие государств. Я думаю, что это та основа, на которой мы будем двигаться вперед и дальше в нашем развитии.

— Очень важно, конечно, чтобы выборы прошли спокойно, без каких бы то ни было эксцессов. Я так понимаю, со стороны Беларуси уже сформировался опыт недоверия к Западу. Но все-таки есть ли какие-то возможности, варианты для того, чтобы попытаться восстановить отношения? Или на данном историческом этапе это, в общем, достаточно сложно?

— Ответ на этот вопрос лежит, пожалуй, в более широкой плоскости, нежели отношения между Беларусью и Западом. Находясь на разломе геополитического противостояния, Беларусь очень остро ощущает на себе все те негативные тенденции, о которых мы с вами сегодня тоже очень подробно говорили и которые сопровождают этот процесс тектонических изменений в мире. Они болезненны для всех, и, конечно, мы ощущаем в полной мере остроту этой ситуации.

Именно поэтому, выступая на Всебелорусском народном собрании, президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко обозначил, что сейчас наступает время сильных духом. "Настоящая мощь измеряется стремлением становиться лучше, делать мир лучше, принимать его национальное, конфессиональное, социальное, идеологическое многообразие, помогать тем, кто слабее". Белорусы так и понимают силу нации. И, конечно, опираясь на эту силу, мы всегда были и остаемся открыты к диалогу со странами Запада. Мы готовы вести нормальный цивилизованный разговор, обсуждать те проблемные вопросы, которые есть в наших отношениях, которые касаются не только двусторонних отношений, а в целом региональной ситуации. Но мы всегда исходили и исходим из того, что этот диалог должен вестись на равноправной, взаимоуважительной основе и без всяких предварительных условий.

Мы искренне надеемся на то, что рано или поздно наши уважаемые западные партнеры, наши соседи, вернутся в лоно здравомыслия и прислушаются к тем мыслям, которые все чаще звучат из народа, от общественных объединений, различных политологов, которые призывают к деэскалации и к налаживанию диалога по мирному урегулированию всего клубка тех проблем, которые накопились в нашем регионе за последние годы.

— То есть точка невозврата еще не пройдена?

— Мы оптимисты.

— Если говорить о клубке проблем, то одна из них, безусловно, самая острая, наверное, сейчас для России – это ситуация вокруг Украины. Мы помним, сколько усилий Беларусь приложила для того, чтобы урегулировать конфликт сначала на Донбассе, затем были мирные инициативы и идеи с тем, чтобы нынешнюю ситуацию тоже каким-то образом мирно разрешить. Вы видите какие -то предпосылки для того, чтобы Киев мог откликнуться на предложение о проведении переговоров на минской площадке?

— Мы действительно очень внимательно следим за развитием ситуации, потому что эта ситуация происходит около нашей границы. И, конечно, мы глубоко погружены в эту тему и были погружены с самого начала. Скажу больше — с нами частенько советуются и в открытом, и в закрытом формате, просят наше мнение по этой ситуации. И мы, конечно, им делимся.

— Украинская сторона?

— Разные стороны, скажем так. Мы, конечно, рассчитываем на мирное урегулирование, исходя опять же из миролюбивого характера нашей внешней и внутренней политики. Мы немало сделали для урегулирования ситуации в прошлом. В 2014 году на минской площадке были достигнуты Минские договоренности, которые, к сожалению, в силу влияния западных стран не были реализованы. Вы знаете про то предложение, которое делал президент Лукашенко в те годы, предлагая разместить наш миротворческий контингент пограничников на линии соприкосновения в Донбассе. Кто знает, если бы тогда украинская сторона категорически не отвергла это предложение, ситуация развивалась бы сегодня совершенно по другому сценарию. Может быть, мы были бы свидетелями действительно спокойного мирного урегулирования этого конфликта.

Но то время было упущено. Вы знаете, белорусский президент лично содействовал тому, чтобы в 2022 году после начала СВО были проведены на белорусской земле три раунда прямых переговоров между Украиной и Россией. Они были проведены. Они позволили выкристаллизовать контуры мирного договора, о котором сегодня многие говорят. Хотя находятся те, кто пытается это дезавуировать. Но это очевидный факт: эти контуры действительно были согласованы, они получили развитие в Стамбуле. Мы были как никогда близки к тому, чтобы мир установился в Украине. Но опять в силу позиции и политики западных государств этому не суждено было сбыться. Переговоры были прерваны по инициативе украинской стороны.

Поэтому сегодня, конечно, наши двери для мирных переговоров открыты, они всегда были, есть и остаются открытыми. Мы всегда будем готовы принять у себя на белорусской земле переговоры, которые, как мы надеемся, будут способствовать восстановлению мира и прекращению кровопролития в Украине.

Но все зависит от политической воли. Естественно, мы будем рассчитывать на политическую волю украинского руководства. Мы видим и наблюдаем, что народ Украины сегодня все больше и больше хотел бы восстановления мира и прекращения тех страданий, с которыми он сегодня сталкивается. Но все сегодня находится в руках политиков. Поэтому будем надеяться, что рано или поздно эти переговоры возобновятся, но они возобновятся действительно в правильном формате, между Россией и Украиной. Мы себя видим частью этого процесса, поскольку этот конфликт непосредственно затрагивает и Беларусь.

Но при этом я бы, конечно, отметил также и бесперспективность тех инициатив, которые буквально на днях озвучила Швейцария, созывая мирный саммит или мирную конференцию по Украине без участия России. Эта инициатива не имеет перспективы, не имеет никакого действительно реального дипломатического смысла, потому что достичь каких-то конкретных договоренностей в рамках этого саммита просто не суждено.

— Беларусь получала приглашения от Швейцарии?

— Нет, мы пока не получали такого приглашения. Мы исходим из того, что любое мирное урегулирование этого конфликта и любые обсуждения вопросов европейской и евразийской безопасности без участия и России, и Беларуси абсолютно бесперспективны.

— Есть ли какие-то сигналы для посредничества таких нейтральных, может быть, сторон, как Ватикан по поводу того, что можно организовать или найти какую-то формулу для реальной встречи и проведения переговоров? Или пока на этом поле ничего не растет?

— Знаете, сегодня очень много инициатив и очень много спецпосланников от разных стран, которые занимаются поиском решений мирного урегулирования украинского конфликта. Есть такой спецпосланник Ватикана, Вы абсолютно правы, есть такой спецпосланник у Китая, есть у других стран. Африканские страны выходили, вы знаете, с очень конкретными инициативами и приезжали по этому поводу и в Москву, и в Киев. Эти предложения остаются, как я понимаю, тоже на столе. То есть посредники есть. Но сегодня важно, чтобы это количество переросло в качество – в качество действительно реальных мирных переговоров. А реальные мирные переговоры сегодня зависят исключительно от политической воли украинского руководства.

— Есть множество объединений, в которых Россия и Беларусь взаимодействуют. Это и Союзное государство, и Таможенный союз. Но есть объединения, такие, как ШОС и БРИКС, куда Беларусь пока не вошла. На какой стадии сейчас находится вопрос о присоединении Беларуси к этим организациям?

— Мы ведем работу по полноправному вступлению в Шанхайскую организацию сотрудничества. С 2010 года Беларусь взаимодействует с ШОС. Это взаимодействие осуществлялось и в качестве партнера по диалогу, и в качестве наблюдателя. Но сегодня мы стоим на пороге полноправного членства. Исходим из того, что это полноправное членство будет окончательно юридически закреплено в рамках предстоящего в Астане саммита ШОС 4 июля. По крайней мере, вся работа для этого уже сделана. Меморандум о присоединении Беларуси ратифицирован всеми государствами-членами ШОС, согласован, и мы рассчитываем в самое ближайшее время влиться в семью ШОС в качестве полноправного члена и вносить свой вклад в работу этой организации.

Сегодня ШОС — очень серьезная структура, которая из чисто политической трансформировалась в более многоформатную организацию, которая занимается и вопросами безопасности, и вопросами экономического развития, и транспортного сопряжения, и цифровизации, и молодежный сегмент есть, и межбанковский. То есть это действительно многопрофильная организация. Но самое главное отличие этой организации в том, что она стоит на принципах равноправия, справедливого мироустройства и стремления действительно обеспечить вклад в устойчивое развитие и своих стран-членов, и всего нашего многообразного мира.

Поэтому мы с оптимизмом смотрим на нашу работу в рамках Шанхайской организации сотрудничества и признательны всем странам-членам ШОС за поддержку нашей кандидатуры, за то, что она получила уже окончательно юридически оформленное согласование. Будем тесно работать над всеми измерениями ШОС. Они одинаково все интересны для нас. Более того, мы нацелены на внесение соответствующих инициатив, которые бы укрепляли те или иные измерения Шанхайской организации сотрудничества.

Что касается БРИКС, мы подали заявку на вступление в мае прошлого года. Глава государства направил соответствующее обращение к главам государств стран-членов БРИКС, ключевой пятерки на тот момент. Сегодня мы знаем, что этих стран уже 10. Но мы тоже находимся в процессе обсуждения и в процессе присоединения. Единственное, формат присоединения, очевидно, займет несколько больше времени, потому что сейчас в рамках БРИКС вырабатываются механизмы партнерства, на которые мы рассчитываем. Будем надеяться, что ближайшие мероприятия в рамках БРИКС – я имею в виду Совет министров иностранных дел БРИКС в июне месяце в Нижнем Новгороде и саммит БРИКС, который планируется в Казани в октябре, – формализуют эти элементы и продвинут нашу заявку на вступление в БРИКС.

Мы единственная европейская страна, которая подала заявку, поэтому мы рассчитываем на положительное ее рассмотрение, в том числе с учетом равного географического распределения членства в этой организации. Мы уверены в потенциале и в перспективе БРИКС. Потому что сегодня БРИКС, также как и ШОС, – это фактически половина населения земного шара, это примерно 40-45% мирового ВВП. Это огромный потенциал, экономический, гуманитарный, который будет развиваться в режиме реальной интеграции. Поэтому мы видим большие перспективы в экономическом измерении БРИКС. Очень большие перспективы и надежды возлагают все страны на создание альтернативной платежной системы БРИКС, которая сейчас активно обсуждается специалистами и которая, мы уверены, будет создана и станет реальной альтернативой доллару, дискредитировавшего себя с точки зрения тех санкций и тех ограничительных мер, которые применяют Соединенные Штаты, злоупотребляя своей валютой.

Мы продвигаем, как вы знаете, идею интеграции интеграций, назовем ее так, которая предполагает сопряжение возможностей и потенциалов Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, особенно в части, касающейся экономического измерения. Эту инициативу выдвинул наш президент Александр Григорьевич Лукашенко в ходе саммита ЕАЭС в Бишкеке 2022 году. Эта идея находит поддержку и отклик. Самое главное, все страны-члены этих объединений заинтересованы в выстраивании более тесных экономических связей, более справедливых отношений в мире.

— В какой степени Россия и Беларусь координируют свои действия в отношениях с Китаем? Возможны ли какие-то инициативы, совместные проекты между Союзным государством и Китайской Народной республикой?

— Мы в целом проводим очень большую работу с Российской Федерацией по координации нашей внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности. Вы знаете, у нас есть механизм многоуровневых консультаций между министерствами иностранных дел наших стран. У нас есть программа совместных действий в области внешней политики, которая в январе была утверждена на Высшем госсовете Союзного государства и которая рассчитана на три года. Она предполагает активное взаимодействие не только на многосторонних международных площадках, но и со странами Азии, Африки, Латинской Америки.

Кстати, на последней коллегии, которую мы проводили в Москве, мы как раз, наверное, впервые так очень сфокусировано уделили внимание этим направлениям нашей работы и договорились еще плотнее координировать наши действия (в отношениях – ред.) с этими странами. Что касается Китая, то тут очевидно, что и у России, и у Беларуси выстроен стратегический характер партнерских отношений и сотрудничества с Китайской Народной республикой. Это сотрудничество многоплановое, оно развивается как по двусторонней линии, так и находит отражение в целом ряде наших совместных действий, которые нацелены на укрепление, прежде всего, экономического измерения нашего сотрудничества с Китаем. В качестве примера приведу и наши совместные действия в части логистики. Вы знаете, что мы столкнулись с очень серьезными проблемами незаконной блокировки транзита со стороны Литвы, Латвии.

Мы перенаправили наши грузопотоки другими маршрутами. Мы благодарны за использование российской портовой инфраструктуры, благодарны за железную дорогу, которая обеспечивает доставку белорусских грузов в Китайскую Народную республику и в обратном направлении. За прошлый год товаропоток и грузооборот утроился. Цифры говорят сами за себя. Это конкретный пример очень тесного взаимодействия и взаимной поддержки в продвижении экономических интересов в сотрудничестве с Китайской Народной Республикой.

Другой пример, который я бы мог привести, это индустриальный парк "Великий камень". Это инициатива белорусско-китайская, которая была поддержана нашими президентами и которая получила свое очень серьезное развитие в последние годы. Сегодня там работает 132 резидента из разных стран мира, в том числе шесть компаний из России в различных областях – химия, композитные материалы и многое другое. Это тоже пример экономического сотрудничества, я бы сказал, трехстороннего. "Великий камень" – это проект белорусско-китайский изначально, но он получил более международное звучание. Если говорить о других измерениях, я бы выделил, конечно, нашу совместную работу на международных площадках. У нас абсолютно схожие взгляды на мировые процессы, на мировые проблемы. Я имею в виду Россию, Беларусь и Китай. Мы активно работаем на международных площадках, оказываем взаимную поддержку, координируем те или иные усилия, те или иные инициативы. Вы знаете про инициативы председателя КНР Си Цзиньпина: инициатива о глобальной безопасности, инициатива о глобальном развитии и, конечно, его инициатива "Один пояс, один путь", куда встроены тоже наши страны. Поэтому мы поддерживаем все эти инициативы. Это очень хорошая основа для дальнейшего взаимодействия и взаимной поддержки не только в двусторонних, но и в трехстороннем формате.

— Планируется ли участие Александра Григорьевича Лукашенко в саммите в Казани, о котором вы упомянули?

— Мы рассчитываем на участие, конечно.

— В Москве в мае состоится саммит ЕАЭС. Планируются ли отдельные российско-белорусские переговоры? И планирует ли президент Беларуси остаться на 9 мая в Москве, как уже неоднократно было, и поучаствовать в торжествах по случаю Дня Победы?

— Безусловно, мы готовимся к саммиту Евразийского экономического союза. Это хорошая площадка для обсуждения наших интеграционных вопросов и хорошая площадка для проведения двусторонних встреч. Частота и уровень контактов наших лидеров вселяют оптимизм по поводу укрепления союзнических и братских отношений между нашими странами. Я уверен, что предстоящий саммит не будет исключением. Президенты найдут возможность пообщаться, обсудить те или иные вопросы двусторонней повестки дня и обменяться мнениями по развитию региональной ситуации.

— На парад останется?

— Пока в планах — да. План мероприятий предполагает восьмого числа проведение саммита. Вечером, как мы понимаем, присоединится ряд других глав государств стран СНГ, которые 9 Мая примут участие в параде Победы.

Мы планируем мероприятия по случаю 9 Мая и в Беларуси. Вы знаете, что этот год для Беларуси особый — 80-летия освобождения от немецко-фашистских захватчиков, год памяти и скорби. Естественно, мы тоже планируем проведение целого ряда мероприятий на белорусской земле, посвященных этому.

— Спасибо большое, Сергей Федорович. Очень обстоятельно и интересно, информационно насыщенно.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 мая 2024 > № 4663521 Сергей Алейник

Российские учителя познакомили 175 тысяч иностранных школьников с историей Великой Отечественной войны

В преддверии Дня Победы российские педагоги – участники проекта «Российский учитель за рубежом» Минпросвещения России, преподаватели Ассоциации школ Российской Федерации и Республики Беларусь и Ассоциации русских школ за рубежом рассказали 175 тыс. иностранным школьникам о главных событиях и сражениях Великой Отечественной войны. Они провели уроки, классные часы и внеклассные занятия с помощью интерактивной выставки «Победа – одна на всех», которую подготовил Центр международного сотрудничества Минпросвещения России совместно с учителями, преподающими на русском языке в зарубежных странах.

Занятия прошли в 230 школах России, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Вьетнама, Монголии, Белоруссии, Египта, Ливии, ОАЭ, Китая, Эквадора, Сербии, Турции, Перу, Эфиопии и других странах мира.

«Особое место в проекте «Победа – одна на всех» отведено мужеству воинов разных национальностей и вероисповеданий. Мы старались раскрыть вклад народов республик СССР в общую Победу. Уникальные материалы, архивные фотографии и видеозаписи, воспоминания ветеранов, фрагменты детских сочинений и рисунки воспитанников Международной школы «Интердом» им. Е.Д. Стасовой сделали выставку информативной и интересной для школьников», – отметил руководитель Центра международного сотрудничества Сергей Малышев.

В интерактивной экспозиции отражены ключевые события Великой Отечественной войны: Битва за Москву, блокада Ленинграда, оборона Севастополя, Курская и Сталинградская битвы, штурм Берлина. Педагоги рассказали детям о подвиге советских людей в борьбе с фашизмом, героизме бойцов и тружеников тыла.

Кроме того, для участников проекта «Российский учитель за рубежом» разработаны дополнительные материалы к урокам в школах Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В презентациях отражен вклад народов этих стран в победу над фашизмом.

Занятия по материалам интерактивной выставки «Победа – одна на всех» в зарубежных школах продолжаются. Всего в них примут участие более 543 тысяч школьников из 75 стран мира.

Встреча с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном.

В.Путин: Уважаемый Никол Воваевич, очень рад ещё раз поприветствовать Вас в Москве.

У нас юбилейный саммит, 10-летие Евразэс. За это время, как мы только что, перед выходом в этот зал говорили, для всех наших стран, в том числе и для России, и для Армении, весьма позитивный характер имеет сотрудничество в рамках этой международной организации. Для Армении увеличение товарооборота со странами Евразэс с 2015 года составило очень значимую величину – в 14 раз увеличился товарооборот Армении со странами Евразэс.

Что касается двусторонних отношений, то они развиваются тоже весьма успешно. Мы всегда прежде всего обращаем внимание на экономическое сотрудничество. За прошлый год рост товарооборота составил очень значимую величину, причём в значительной степени это связано с увеличением импорта; если от вас – экспорта армянского в нашу сторону. И товарооборот достиг более чем 7 миллиардов долларов. Такого объёма в наших торгово-экономических связях никогда раньше не было.

Разумеется, есть вопросы, связанные не только с ростом товарооборота. Есть вопросы, касающиеся безопасности в регионе. Сейчас в открытом режиме говорить об этом в деталях не будем, но есть возможность на полях работы Евразэс поговорить, конечно, обо всём комплексе наших отношений, в том числе коснуться и вопросов региональной безопасности.

Очень рад Вас видеть. Добро пожаловать.

Н.Пашинян: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего позвольте поблагодарить за тёплый прием и прекрасную организацию заседания Высшего Евразийского экономического совета.

В последний раз мы встретились в декабре прошлого года. С тех пор, конечно, накопились вопросы, которые нужно обсудить. Конечно, экономический блок мы уже обсудили во время заседания Совета. И сейчас надеюсь и уверен, что обсудим важные вопросы двусторонних отношений, региональные вопросы.

И я тоже рад Вас видеть. Спасибо.

Максим Решетников: преференциальное соглашение ЕАЭС с Монголией даст импульс развитию взаимной торговли

Высший Евразийский экономический совет принял решение о начале переговоров по заключению преференциального торгового соглашения с Монголией.

Юбилейное заседание ВЕЭС состоялось в среду, 8 мая. В нем принял участие Президент РФ Владимир Путин, а также лидеры стран – членов ЕАЭС: президенты Белоруссии Александр Лукашенко, Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Киргизии Садыр Жапаров и премьер-министр Армении Никол Пашинян, к которым присоединились главы государств-наблюдателей – президенты Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Кубы Мигель Диас-Канель.

Соглашение, к проработке которого уже приступили специалисты Минэкономразвития России, призвано укрепить стратегический характер российско-монгольских отношений, углубить торгово-экономическое сотрудничество, дополнительно стимулировать взаимную торговлю.

«Россия – второй по величине поставщик товаров в Монголию. Заключение соглашения позволит нашим экспортерам получить уникальный доступ на монгольский рынок, а также дополнительно повысить конкурентоспособность российских товаров в Монголии», - отметил и.о. министра экономического развития РФ Максим Решетников, который принял участие в заседании ВЕЭС в составе российской делегации.

В настоящее время у Монголии есть всего лишь одно соглашение, которое устанавливает преференциальные условия торговли. Оно заключено с Японией. Другие страны такого режима с Монголией не имеют. Такая ситуация создает дополнительные возможности для наращивания торгового-экономического сотрудничества с Улан-Батором как для Москвы, так и для всего Союза в целом.

Предполагается, что на первоначальном этапе соглашение будет охватывать ограниченную номенклатуру промышленных и сельскохозяйственных товаров – порядка 400 позиций. В будущем стороны смогут согласовать заключение полноформатного соглашения о свободной торговле.

И.о. министра напомнил, что у России уже есть успешный опыт заключения соглашений с ограниченным товарным охватом. В частности, аналогичное соглашение с Ираном за период своего действия позволило более чем в 2 раза нарастить взаимный товарооборот перед заключением полноформатного договора. «Рассчитываем, что заключение соглашения с Монголией также позволит добиться роста и диверсификации взаимной торговли», – заключил Максим Решетников.

Выйти на подписание соглашения стороны намерены уже в конце текущего года.

Наша жизнь оплачена миллионами жизней наших предшественников

Михаил Швыдкой: Человек на войне - одна из вечных тем мировой литературы

Живые всегда виноваты перед мертвыми. Об этом писал А. Твардовский, В. Астафьев да многие другие писатели, прошедшие Великую Отечественную войну. В нынешнем году, когда Светлый праздник Пасхи оказался в соседстве с Днем Победы, слова пасхальной молитвы "Смертию смерть поправ" вновь утвердили свой универсальный смысл. Но в измерении светской истории наша жизнь оплачена миллионами жизней наших предшественников, своею смертью предотвративших истребление народов. И благодарность за это рождает и чувство неоплаченного долга, а потому и вины. Именно поэтому вот уже почти восемь десятилетий мы стараемся приблизиться к правде о той войне, которая в нашей стране прошла через каждую семью. Как писал К. Симонов, "военные это не только те, у кого на плечах погоны, военные это те, у кого на плечах война".

В 1978 году параллельно с масштабными военными учениями "Березина", которые проходили в районе Минска, Орши и Полоцка с 6 по 10 февраля, в столице Белоруссии состоялось Всесоюзное совещание писателей, посвященное военно-патриотической прозе. Выступая на нем, Константин Симонов, который оказался в этих краях в июле 1941 года в качестве военного корреспондента, сказал, что никто из писателей не может знать всей правды о войне, - всю правду о войне знает только народ. Через пятнадцать лет Виктор Астафьев в предисловии к своему роману "Прокляты и убиты" напишет: "Когда-то я подхватил и с энтузиазмом повторял слова Константина Симонова: "Всю правду о войне знает только народ". Увы, теперь я знаю, что всю правду о войне знает только Бог. Народ наш в большинстве своем не знал ее и, возможно, знать не хочет - слишком страшна она и отвратительна, слишком для усталых русских людей, прежде всего истинных вояк, правда эта неподъемна".

Но сколь бы ни были выстраданы эти слова о знании народа и Бога, они не отменяли необходимости выговориться не только профессиональным литераторам, но самим участникам войны, ее очевидцам и свидетелям, далеко не всегда способным осознать исторического масштаба событий, в которые они были вовлечены судьбой. Но именно они сохраняли те детали и подробности, которые впоследствии переплавляли правду жизни в правду искусства. Помните, как писал Виктор Некрасов: "Есть детали, которые запоминаются на всю жизнь. И не только запоминаются. Маленькие, как будто незначительные, они въедаются, впитываются как-то в тебя, начинают прорастать, вырастают во что-то большее, значительное, вбирают в себя всю сущность происходящего, становятся как бы символом". Это из повести "В окопах Сталинграда". Написанная в 1946 году, она задала тон всей большой прозе о войне, тому трагическому пониманию, что смерть не может быть обыденностью, но на войне именно ею и становится. Именно из некрасовской повести позаимствовал название этих заметок, - истинно толстовское понимание патриотизма - скрытая его теплота. Не показушное, не официально-фанфарное, а именно скрытое, и потому глубоко личное, интимное. Как вера.

Понятно, что только народ и Бог знают всю правду о войне. "Глас народа глас Божий". Но складывалась она из личного опыта каждого бойца, каждого командира. Неслучайно летом 1941 года было принято решение создать "Летопись Отечественной войны". Известного советского историка И. И. Минца назначили главой Комиссии АН СССР, которой было поручено заниматься ее созданием. У него, бывшего комиссара Корпуса Червонного казачества РККА, уже был подобный опыт, - с 1931 года он руководил секретариатом главной редакции "Истории Гражданской войны". Но для новой работы была избрана своя методика - сотрудники И. Минца на передовой опрашивали солдат, только что вышедших из боя. 17 тысяч протоколов трудно назвать рассказами, - это та самая "неподъемная" правда о войне, о которой писал В. Астафьев. Зафиксированная с предельной правдивостью, когда еще зашкаливал адреналин, спасавший в бою. Историки фиксировали, а не сочиняли. Именно поэтому эти 17 тысяч протоколов были засекречены, а сразу после войны предназначены к уничтожению. Не знаю, кто разрабатывал план спасения этих бесценных документов, было ли известно о нем самому И. Минцу, который в 1946 году стал академиком и получил вторую Сталинскую премию. Но так или иначе в 2012 году они были обнаружены и в значительной своей части рассекречены.

Мой старший сын Сергей, которого продюсеры Данила Шарапов и Олег Вольнов пригласили в качестве одного из режиссеров фильма, задуманного как документальная драма, после знакомства с этими протоколами говорил только о них и только о войне. Эти протоколы стали своего рода "машиной времени", которая погрузила его в великое трагическое прошлое. Мне они во многом объяснили молчаливость моего отца. Дошедший до Сталинграда, как герои повести В. Некрасова, обожженный огненной Волгой, о которой писал В. Гроссман в "Жизни и судьбе", о войне он рассказывал мало и неохотно. Ему было за что мстить немцам, - а это не самое простое человеческое дело. Надо было пройти войну и остаться людьми. Сохранить добро в душе. И это тоже был подвиг.

Человек на войне - одна из вечных тем мировой литературы. Война испытывает на прочность все человеческие качества. Здесь невозможны полутона, - жизнь и смерть сходятся в непримиримой схватке. И всякий раз ты примеряешь на себя ее исход. Никто не бессмертен. Но жива надежда на бессмертие народной памяти.

Именно поэтому уже почти восемь десятилетий мы пытаемся приблизиться к тому, что называем правдой о войне. Без ее осознания, без осмысления прошлого трудно двигаться дальше. Неслучайно Ю. Бондарев писал: "Наше заблуждение в том, что мы ползаем вокруг истины, как слепые щенки, а думаем, что мы взрослые, солидные собаки". В любом случае одно непреложно, - наши отцы вернулись с войны победителями. И важно сохранить эту победу.

Михаил Швыдкой

доктор искусствоведения

В Москве снова включают отопление

Ирина Огилько

Неожиданную картину вчера утром увидели из окон москвичи. Уже покрытые зеленой листвой деревья за ночь побелели: в городе выпал снег. Да и в квартирах, в которых горожане еще недавно изнывали от жары, стало холодно как глубокой осенью. Батареи же продолжали оставаться ледяными, несмотря на отданное накануне распоряжение мэра Сергея Собянина включить отопление. Когда же все-таки его включат, а в город вернется тепло, разбирался корреспондент "РГ".

Официально отопительный сезон в этом году в столице завершился 27 апреля. Синоптики не предупреждали о возможных затяжных холодах в мае, ждали небольшого понижения температуры, но лишь на день-другой, не более. Погода распорядилась иначе. "Вмешался циклон, пришедший от Беларуси, принес сильное похолодание и осадки в виде снега с дождем, - рассказала "РГ" главный специалист ИА "Метеоновости" Татьяна Позднякова. - Эта весна вообще оказалась волновой. Так, 29 апреля воздух уже прогрелся под плюс 22, а меньше чем еще через восемь дней выпал снег и вернулись заморозки. В ближайшие три дня будет и дальше очень холодно, ниже нормы на 10 и более градусов: днем не выше +6, а ночью - до -4. Обильный снег и дождь ожидаются в среду и четверг. Выпасть может до 20 мм осадков или около 40 процентов от месячной нормы. Не исключаю, что местами может образоваться временный снежный покров, на дорогах ждем гололедицу".

Напомнила Позднякова, снег в мае для Москвы обычная история, такое случалось в 2017, 2019 и 2022 годах. Отопление же включали повторно лишь в 2017 году - на период с 10 по 18 мая, рассказали "РГ" в пресс-службе Московской объединенной энергетической компании. "Решение на этот счет принимает орган власти, в столице - правительство Москвы. Только получив его, МОЭК, как основной поставщик отопления в столице, повышает тепловую нагрузку на ТЭЦ, увеличивает циркуляцию теплоносителя в магистральных сетях, налаживает работу тепловых пунктов, - рассказал представитель МОЭК Дмитрий Филатов. - Но в любом случае, чтобы вдвое увеличить в системе объем циркуляции теплоносителя, нагреть весь объем до необходимых параметров, требуется время - не меньше трех дней. Работа идет постепенно. Сначала подключают к отоплению социальные объекты, потом жилье. Настройку внутридомовых систем отопления в домах проводят управляющие организации".

Подобные схемы действуют не только в старых домах, но и в элитных. Например, в новом ЖК "Фьюжн парк" на улице Усачева, где средняя квартира 250 "квадратов" стоит 400 миллионов рублей, действует система "умный дом", но спасает она жильцов только жары, а не от холода. Тепло приводит в дом та же магистральная труба МОЭКа. Схожая ситуация и в строящемся элитном ЖК "Портланд", где рекламируют самые передовые технологии, но нет своего дополнительного источника тепла. И отдавшие по 150 миллионов рублей за 100 "квадратов" и причал под яхту в холода будут мерзнуть вместе со всеми жителями города. Исключение в столице многоквартирные дома с индивидуальными источниками тепла. У них источниками тепла служат газовые крышные котельные. Но таких домов на весь город из 37 тысяч жилых многоквартирных строений всего пара десятков. И тренда по переходу на такую систему нет.

Почему же предпочтение по-прежнему, со времен СССР, отдается централизованной системе? Ее основное достоинство - дешевизна использования. Централизованная система отопления - часть так называемого когенерационного цикла на ТЭЦ, в котором производится одновременно два продукта - тепло и электроэнергия. Это позволяет сэкономить до 40% топлива по сравнению с производством такого же количества тепла и электроэнергии в отдельных циклах. "ТЭЦ расположены не в жилой черте, имеют охранную зону, на ТЭЦ можно построить высокие дымовые трубы и обеспечить рассеивание выбросов в атмосфере. В противовес этому котельные надо строить фактически в жилой черте, - рассказал Филатов. - Таким образом, производство тепла на ТЭЦ Москвы и дешевле, и экологичнее. Еще один плюс такой системы - даже при очень серьезной аварии можно оперативно запитать в обход проблемного участка".

Эксперт отметил, что включение и отключение тепла не привязано к датам, это зависит от погоды. Как только среднесуточная температура воздуха начинает удерживаться на уровне +8 градусов и выше в течение 5 дней, принимается решение об отключении тепла.

Что же делать москвичам сейчас, в квартирах которых холодно? Потерпеть до 9 мая, когда тепло дойдет до всех жилых домов. А там, глядишь, и погода вспомнит, что на календаре май, а не ноябрь. Произойдет это, по прогнозам столичных метеорологов, ближе ко второй половине месяца, и в город вернется настоящая весна.

Пока верстался номер, в первые жилые дома вернулось тепло.

Беларусь проводит внезапную проверку носителей тактического ядерного оружия

Президент Беларуси Александр Лукашенко распорядился провести в республике проверку сил и средств носителей нестратегического ядерного оружия. В ее ходе будут проведены мероприятия по планированию, подготовке и применению ударов тактическими ядерными боеприпасами.

Как сообщил министр обороны Беларуси Виктор Хренин, в рамках маневров будет задействован дивизион оперативно-тактического комплекса "Искандер" и эскадрилья самолетов Су-25. В ходе проверки планируется осуществить перебазирование части сил и средств на запасные позиции, после чего экипажи самолетов и расчеты комплексов приступят непосредственно к действиям по подготовке к применению ТЯО. В Совете Безопасности республики подчеркнули, что учения проходят в условиях, максимально приближенных к боевым. При этом, они носят исключительно оборонительный характер и не несут угроз другим странам.

Беларусь обратилась к России с просьбой о передаче тактического ядерного оружия в марте 2023 года. Минску были преданы ракетные комплексы "Искандер", а самолеты белорусских ВВС были переоборудованы для возможности нести ядерные боеприпасы. Кроме того, белорусские военнослужащие прошли обучение в России по обслуживанию и использованию ТЯО. По словам Александра Лукашенко, всего в республике размещено "несколько десятков ядерных боеприпасов" в целях "сдерживания потенциальных противников".

Проверка носителей ТЯО в Беларуси проходит синхронно с учениями, объявленными по поручению президента России Владимира Путина в ракетных соединениях Южного военного округа и сил Военно-морского флота. ВМФ. Маневры проходят в целях "повышения готовности нестратегических ядерных сил к выполнению боевых задач". Как заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, учения приводятся на фоне заявления западных лидеров о "готовности и даже намерении отправить вооруженные контингенты на Украину". Такая эскалация напряженности, уверен Песков, требует "особого внимания и особых мер".

Текст: Иван Сысоев

Документы, подписанные по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета

1. Решение «О начале переговоров с Монголией о заключении временного торгового соглашения между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Монголией, с другой стороны».

2. Решение «О внесении изменений в Регламент работы Евразийской экономической комиссии».

3. Решение «О внесении изменений в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 20 декабря 2019 г. № 31».

4. Решение «О вопросах подписания Протокола об электронном обмене информацией между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, в рамках электронной системы сертификации и верификации происхождения товаров».

5. Решение «О медали «10 лет Евразийскому экономическому союзу».

6. Распоряжение «О представлении информации в соответствии с подпунктом 5 пункта 20 Протокола о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий (приложение № 20 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.)».

7. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».

Начало заседания Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы договорились, что я начинаю как принимающая сторона.

Хотел бы проинформировать всех, кто присоединился к нашей работе, что только что мы провели заседание Высшего Евразийского экономического совета в узком составе, обменялись мнениями по актуальным темам деятельности нашего объединения, приняли решения, касающиеся дальнейшего углубления интеграционного сотрудничества.

Хотел бы поприветствовать присоединившихся к заседанию в расширенном составе глав государств – наблюдателей при Евразэс: уважаемых президентов Узбекистана, Шавката Миромоновича Мирзиёева, и Кубы – Мигеля Диас-Канеля Бермудеса.

Наша сегодняшняя встреча приурочена к 10-летней годовщине подписания Договора о создании Евразийского экономического союза. Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым страны – участницы объединения совместно проделали масштабную работу по углублению евразийской интеграции, построению общего рынка и формированию уникальной наднациональной системы экономического регулирования.

Благодаря ликвидации множества торговых и административных барьеров обеспечена высокая степень свободы перемещения товаров. Страны «пятёрки» перешли на единые технические, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные нормы и стандарты.

Евразийский союз показал свою эффективность перед лицом новых вызовов, в том числе связанных с проводимой некоторыми странами политикой санкций и демонтажа многих базовых устоев международной торговли.

Мы постоянно ведём тонкую настройку институтов и механизмов Евразэс, что позволяет адаптироваться к изменениям и динамично развиваться, несмотря на кризисные явления в глобальной экономике.

Осязаемых результатов удалось достичь в создании благоприятного инвестиционного климата на пространстве Евразэс. Этому способствовали совместные решения по защите капиталовложений, поддержки бизнеса и гарантиям прав предпринимателей.

Многое сделано и продолжает делаться для продвижения промышленной кооперации, импортозамещения и укрепления технологического суверенитета государств – участников объединения. В частности, в прошлом году по инициативе российского председательства был запущен механизм бюджетного финансирования наукоёмких проектов, осуществляемых предприятиями из стран Евразэс.

Большое внимание в Евразийском союзе неизменно уделяется вопросам продовольственной безопасности, развитию агропромышленного комплекса наших государств. Общими усилиями удалось успешно решить задачу самостоятельного, бесперебойного снабжения внутреннего рынка продуктами питания и жизненно необходимыми видами сельхозпродукции.

Из года в год расширяется партнёрство между странами объединения в сфере транспорта и логистики, хорошими темпами растут объёмы взаимных грузоперевозок, чему заметно помогало дополнительное обустройство и увеличение пропускной способности пограничных переходов между нашими государствами.

Отмечу слаженное взаимодействие участников Евразэс по выстраиванию единой транспортной системы, в активную фазу вошла работа по проекту крупнейшего международного коридора «Север – Юг», который обеспечит прямой выход продукции наших стран к портам на побережье Персидского залива и Индийского океана.

Важно, что в реализации транспортных и инфраструктурных проектов по линии Евразэс нами задействуются самые современные технические средства. Для отслеживания, контроля и безопасности грузоперевозок применяются высокотехнологичные навигационные пломбы, широко внедряются электронные товаросопроводительные документы и другие цифровые решения.

В целом цифровизация стала одним из приоритетов интеграционной повестки. В рамках Евразэс успешно развивается единая информационная система, аккумулирующая сведения о внешнеэкономической деятельности. Разработаны и применяются унифицированные стандарты обмена электронными данными, действуют согласованные правила цифровой коммерции. Повысить эффективность общего рынка и сделать бизнес-процессы ещё более быстрыми и удобными для предпринимателей и потребителей помогло бы взаимное признание используемых в странах Евразэс электронных подписей.

Новым и весьма перспективным направлением представляется взаимодействие по защите окружающей среды и борьбе с климатическими изменениями. На уровне экспертов началась выработка единых подходов к решению актуальных задач в этой сфере.

Уважаемые коллеги!

Как не раз подчёркивалось, Евразийский экономический союз и вся наша интеграционная деятельность привлекает внимание всё большего числа международных игроков. Заинтересованность в развитии связей с нашим объединением проявляют многие иностранные государства и крупные региональные структуры, такие как Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии.

Планомерно расширяется и круг преференциальных внешнеторговых партнёров Евразэс. Эффективно реализуется торговое соглашение с Китайской Народной Республикой. Реальную отдачу приносит работа по сопряжению интеграционных процессов по линии Евразийского союза и китайской инициативы «Один пояс, один путь».

Договорённости о либерализации торговли действуют также с Сербией, Ираном, Вьетнамом. На стадии подготовки – соглашения с такими обладающими большим экономическим потенциалом странами, как Египет, Индонезия, Объединённые Арабские Эмираты.

К сегодняшнему заседанию подготовлен проект решения о начале переговоров о заключении временного торгового соглашения с Монголией, с которой страны Евразэс связывают тесные добрососедские отношения и интенсивные торгово-экономические контакты.

Нам предстоит утвердить и целый ряд других важных решений, а значит, нынешнее юбилейное заседание Высшего Евразийского экономического совета – это не только подведение итогов совместной работы за прошедшее десятилетие, но и ещё один конкретный шаг по пути углубления интеграции.

Напомню в этой связи, что в декабре прошлого года в Санкт-Петербурге мы определили перспективы развития нашего объединения до 2030 года и на период до 2045-го, приняли соответствующую декларацию, которая теперь подкрепляется содержательными, практическими договорённостями.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех участников этой встречи за тесное сотрудничество и взаимную поддержку. Уверен, действуя и далее сообща и слаженно, мы добьёмся новых весомых результатов в развитии Евразийского союза и всех наших государств.

Позвольте передать слово Премьер-министру Армении Николу Воваевичу Пашиняну, который будет вести наше заседание как председатель Высшего Евразийского экономического совета в текущем году.

Спасибо большое.

Н.Пашинян: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Уважаемые главы делегаций! Уважаемые участники заседания!

Рад приветствовать вас на первом в текущем году заседании Высшего Евразийского экономического совета. Прежде всего хочу выразить признательность российской стороне за организацию сегодняшнего заседания на высоком уровне. Рад приветствовать также глав государств – наблюдателей при ЕАЭС и приглашённых гостей.

Как мы уже отметили в ходе обсуждения в узком составе, сегодняшнее заседание приурочено к 10-летнему юбилею подписания в Астане 29 мая 2014 года Договора о ЕАЭС. За 10 лет своего существования Евразийский экономический союз стал значимой для экономик наших стран площадкой тесного экономического взаимодействия государств-членов.

Понятно, что нормативная база ЕАЭС продолжает формироваться и этот процесс далёк от завершения. Важно, что она формируется в рамках экономической логики. Только на основе уважительного отношения к интересам стран-партнёров и поиска конструктивных решений, отвечающих интересам каждого государства-члена, мы сможем сохранить эффективность функционирования ЕАЭС.

Считаем необходимым сосредоточить наши усилия для учёта национальных приоритетов социально-экономического развития. Наше сотрудничество должно работать в интересах граждан и бизнеса наших стран, способствовать повышению их благосостояния и модернизации национальных экономик.

Уважаемые участники заседания! Уважаемые коллеги!

Возвращаясь непосредственно к вопросам повестки, не могу не обозначить, что существенно затянулся процесс формирования общего рынка с едиными системами регулирования в сфере энергоресурсов. Армянская сторона с пониманием относится к возможному пересмотру сроков реализации невыполненных мероприятий, однако считает, что данный процесс не может длиться бесконечно и должен быть реализован в разумные сроки. Мы неоднократно отмечали, что Республика Армения готова к конструктивному диалогу с целью скорейшего достижения консенсуса по неурегулированным вопросам и своевременного функционирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС.

Придаём особую важность созданию правовой базы, обеспечивающей торгово-экономические интересы предпринимателей государств-членов в мировой торговле. В этом контексте считаем важным подписание протокола об электронном обмене информацией между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом, что позволит увеличить объём взаимной торговли между странами-партнёрами.

Армянская сторона также поддерживает принятие пакета документов, предусматривающих начало переговоров с одним из наших партнёров в Азии – Монголии. Безусловно, подписание временного торгового соглашения обеспечит новые возможности для расширения торгово-экономического и кооперационного взаимодействия.

Уважаемые коллеги!

Развитие транспортных инфраструктур даст дополнительный импульс росту товарооборота наших стран. В этом контексте ещё раз обозначу инициированный Правительством Республики Армения проект «Перекрёсток мира», целью которого является создание необходимых логистических условий для развития торговых и экономических связей между всеми заинтересованными государствами на основе полного уважения суверенитета, юрисдикций государств, паритетности и взаимности.

В завершение отмечу, что армянская сторона последовательно выступает за соблюдение основополагающих принципов, заложенных в основу Договора о ЕАЭС, и выражает готовность к активному взаимодействию со всеми государствами-членами в интересах дальнейшего развития выбранной парадигмы экономического сотрудничества.

Благодарю за внимание.

Хочу передать слово Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко. Пожалуйста, Александр Григорьевич.

А.Лукашенко: Уважаемые коллеги, участники нашего заседания!

Сегодня мы собрались для того, чтобы подвести итоги развития Евразийского экономического союза за 10 лет и определить формат интеграции на перспективу.

Даже по самому строгому счёту можно констатировать, что первые 10 лет пройдены достаточно успешно, мы практически вышли на финальный этап реализации Стратегии-2025. Принятые нами меры объективно способствовали увеличению взаимной торговли государств – членов Союза: по итогам 2023 года темп её роста составил почти 105 процентов, в абсолютных цифрах – около 90 миллиардов долларов, темпы роста. И это несмотря на сохраняющуюся сложную ситуацию на мировых рынках.

Но главное, мы научились лучше слышать друг друга. Ни рост ВВП, ни увеличение реальных доходов населения не были бы возможны, если бы мы были порознь, да и не всем в одиночку удалось бы сохранить свой суверенитет. Сделано, безусловно, многое, хотя вопросов и вызовов в интеграционном строительстве меньше не стало. Для того чтобы проиллюстрировать этот тезис, приведу лишь несколько красноречивых примеров.

Первое. В прошлом году приняты фундаментальные решения в целях финансовой поддержки промышленной кооперации. Несмотря на это, серьёзной активности бизнеса пока не наблюдается. При этом хотелось бы ещё раз отметить, что работа в условиях санкционного давления требует незамедлительных решений, быстрых решений. Лидеры стран-участниц такие решения в большинстве своём оперативно принимают, лидеры государств, однако они далеко не всегда быстро реализуются. Хотел бы обратить внимание всех присутствующих, что такая нерасторопность реально отражается на финансовых результатах работы наших предприятий и ведёт к ужесточению конкуренции со стороны третьих стран.

С учётом внедрения нового механизма финансовой поддержки промышленной кооперации просил бы комиссии инициативно включиться в данную работу и организовать взаимодействие как в разрезе отраслей, так и с привлечением деловых ассоциаций и объединений государств – членов нашего Союза. Средства на субсидирование проектов выделены немалые, и их нужно целевым образом очень эффективно использовать. За это отвечают и наши правительства вместе с комиссиями.

Второе – беспрепятственный доступ к государственным закупкам. Их объём в наших странах составляет почти 200 миллиардов долларов, госзакупок. Фактически государства как покупатели товаров, работ, услуг полностью управляют этим рынком, а также определяют политику закупок и каналы приобретения. Если мы действительно управляем, то давайте обеспечивать взаимный доступ, по меньшей мере там, где производимая в ЕАЭС продукция может стать эффективным источником удовлетворения государственных потребностей.

Однако в данной сфере всё ещё сохраняется национальный протекционизм. В реальности рынок защищается не от импорта извне, из третьих стран, на которые приходится почти две трети закупок в нашем Союзе, а от товаров и услуг, произведённых в странах нашего Союза. То есть защищаем каждый свой рынок от своих партнёров. Убеждён, вопрос о решении взаимного участия в госзакупках требует безотлагательного решения, потому что он тесно связан с импортозамещением и технологическим суверенитетом. И по большому счёту это наша безопасность и это наша независимость.

Третье – цифровизация. Нам нужно сконцентрироваться на скорейшем признании электронной цифровой подписи. Говорим об этом уже не первый год. Все принципиальные договорённости давно достигнуты, но воз и ныне там. А ведь это не политический, а технический вопрос, но именно он зачастую становится непреодолимым барьером для участия евразийского бизнеса в хозяйственных процессах стран Союза. Считаю необходимым завершить данную работу в самое ближайшее время. Ещё раз подчёркиваю: это технический вопрос.

Четвёртое – техническое регулирование. Это направление тесно связано с предыдущим вопросом. Работа по техническому решению на завершающей стадии, осталось только перевести техрегулирование в тот же цифровой формат. Уверен, в этом зале никого не нужно убеждать, что цифровизация техрегулирования предоставит нашей промышленности дополнительные возможности для развития, упростит получение информации и процессы сертификации и стандартизации, упростит их.

Пятое – транспортные услуги, о которых только что председательствующий говорил. Здесь хочу отметить в целом слаженную работу как на национальном, так и на наднациональном уровне. Нам удалось найти решения по альтернативным маршрутам поставок товаров, договориться, пусть временно, об осуществлении перецепки, перегрузки, согласовать новые условия пересечения границ. Тем не менее комиссии необходимо уже сегодня наладить постоянный канал обмена информацией со странами ШОС, в первую очередь с Китаем. Это нужно для более точного управления грузопотоками и организации эффективной работы погранпереходов.

Шестое – продовольственная безопасность.

В данной сфере считаю необходимым совершенствовать работу по унификации требований, связанных с обращением сельскохозяйственной продукции, активнее внедрять инновационные подходы в агропромышленном комплексе.

При этом нам крайне важно обеспечивать потребности нашего Союза в продовольствии собственного производства, а мы это можем. Для этого нужно, чтоб наши аграрии в том числе имели свой высококачественный семенной материал.

Седьмое – международное позиционирование ЕАЭС.

Наши геополитические оппоненты пытаются изолировать нас от передовых технологий и премиальных рынков, сдержать наше развитие, но, несмотря на это, мы планомерно продвигаемся вперёд.

Подписано полноценное торговое соглашение с Ираном, укрепляется взаимовыгодное сотрудничество в формате «пятёрки» с перспективными дружественными странами: Индонезией, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Монголией. Кстати, сегодня мы дадим старт переговорам по временному торговому соглашению с Улан-Батором.

Однако работа по установлению партнёрских отношений с третьими странами, по нашему мнению, нуждается в систематизации. В текущих геоэкономических реалиях нужно чётко понимать, с какими странами, в какой последовательности, в какие сроки будет формироваться зона свободной торговли, а с кем из потенциальных партнёров ограничимся взаимодействием в рамках меморандумов. Пока мало внимания уделяется диалогу на уровне Союза с Африканским континентом. Африка испытывает потребность в широком перечне наших товаров, работ, услуг и технологий. Африка, как и Латинская Америка, наелись уже колониализма от соответствующих ведущих стран. И это момент, когда мы должны прийти в Африку.

Также огромные преимущества открывает для всех нас параллельное участие стран ЕАЭС, да и наших партнёров по Содружеству Независимых Государств, в ШОС и в БРИКС. Но нам не следует забывать о своих ближайших соседях, друзьях, братьях. Взаимодействие с государственными наблюдателями при ЕАЭС и странами СНГ должно быть в зоне постоянного и пристального внимания.

Уважаемые коллеги!

К 10-летнему юбилею ЕАЭС мы подошли с определёнными достижениями. Наш Союз ещё достаточно молодой, но в его развитие уже вложено очень много сил, энергии и средств. Мы в ответе за то, чтобы он и дальше развивался на благо наших народов и на деле стал бы настоящим полюсом экономического притяжения в современном мире. Я абсолютно убеждён, что это нам по силам.

Пользуясь случаем, хотел бы также поздравить всех присутствующих с очередной годовщиной героической победы советского народа в Великой Отечественной войне, всех нас, пожелать мира, благополучия, процветания нашим странам.

В завершение сердечно благодарю Вас, Владимир Владимирович, Ваших помощников, коллег за тёплый приём, высокий уровень организации нашего мероприятия, и Вас как избранного нового Президента Российской Федерации. Это Ваше крупное международное первое совещание, и мы, конечно, не подведём Вас в этом плане. Спасибо Вам огромное. Активные последовательные усилия России по развитию и укреплению нашего партнёрства сегодня важны как никогда.

Благодарю за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Александр Григорьевич.

Слово предоставляется Президенту Казахстана Касым-Жомарту Камелевичу Токаеву. Пожалуйста.

К.-Ж.Токаев: Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за блестящую организацию юбилейного саммита и оказанный тёплый приём.

Пользуясь случаем, хочу также поздравить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, с официальным вступлением в должность Президента Российской Федерации.

Десять лет назад в Астане был подписан исторический Договор о Евразийском экономическом союзе. За сравнительно небольшой период наш союз трансформировался в важное и перспективное интеграционное объединение на международном пространстве. Совместными усилиями было принято более тысячи различных нормативных документов.

Правильность выбранного вектора развития нашего объединения подтверждают макроэкономические итоги десятилетия. Так, торговый оборот Казахстана со странами – участницами союза вырос в 1,7 раза, достигнув 28,5 миллиарда долларов, а экспорт – более чем в два раза.

Сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза способствует поступательному развитию экономики Казахстана. Только по итогам прошлого года валовой внутренний продукт страны вырос на 5,1 процента. Мы считаем это неплохим результатом. Высокий уровень интеграционного взаимодействия подкрепляется совместной реализацией крупных инфраструктурных проектов, развитием промышленной кооперации и формированием общего рынка услуг. Для дальнейшего устойчивого развития в условиях геополитической неопределённости наше объединение должно стать более гибким и эффективным.

По оценкам Всемирного банка, темпы роста мирового валового внутреннего продукта в первой половине текущего десятилетия могут оказаться самыми низкими за последние 30 лет. Если международное сообщество не примет действенное решение, то этот период может войти в историю как десятилетие упущенных возможностей. Несомненно, это большой вызов и для Евразийского экономического союза, являющегося неотъемлемой частью глобальной экономики. Нам предстоит задействовать все резервы и решить задачи, поставленные при создании союза.

Прежде всего речь идёт о полноценной реализации фундаментального принципа экономического союза – свободы движения товаров. Нам необходимо создать действительно единый и системно функционирующий безбарьерный внутренний рынок. Важно полностью устранить практику применения скрытых ограничений, так называемых точечных решений и какого-либо ручного управления. Считаю, что это должно стать безусловным приоритетом работы Евразийской экономической комиссии.

Другая, не менее важная задача, – перестройка внешней торговли. Очевидно, что наше объединение обладает огромными возможностями для расширения своей ниши на глобальном рынке. Предлагаю поручить Евразийской экономической комиссии выработать системные решения по укреплению потенциала союза на внешнем контуре. Необходимо создать соответствующие условия для более активного выхода евразийской продукции на зарубежные рынки. Крайне важно обеспечить беспрепятственный транзит товаров в третьи страны.

На фоне трансформации мировой экономики особое значение для Евразийского экономического союза имеет расширение сети соглашений о свободной торговле с третьими странами. Это позволит максимально упростить доступ наших экспортёров на новые рынки, интегрировать их в региональные и глобальные производственные цепочки. Казахстан, безусловно, приветствует решение о начале переговоров с Монголией по заключению временного торгового соглашения.

Большие перспективы сотрудничества имеются с быстро развивающимися странами Азии, Африки и Ближнего Востока. Кооперация с глобальным Югом представляет особый интерес, учитывая ожидаемый вклад только одной Азии в текущий рост мирового валового внутреннего продукта на уровне 60 процентов. Для выхода на рынки Персидского залива предлагаем государствам, Казахстан уже это делает, государствам – членам экономического союза присоединиться к Ашхабадскому соглашению о создании международного транспортного коридора.

Базовым условием налаживания долгосрочной интеграции остаётся наличие устойчивой системы транспортной связанности с внешними рынками. Прочный задел нами уже сформирован. Сегодня евразийский транспортный каркас обеспечивает эффективную торговую связь между Европой и Азией, севером и югом.

Однако в ближайшее десятилетие износ инфраструктуры в Евразийском регионе станет более ощутимым и потребности в её обновлении будут только расти, поэтому приоритетным вопросом является модернизация и расширение транспортной и логистической инфраструктуры. Недаром говорят, что там, где прокладываются рельсы, открывается путь к новым возможностям. Поэтому мы в Казахстане до 2030 года планируем отремонтировать 11 тысяч и проложить более пяти тысяч километров новых железных дорог.

В рамках глобальной инициативы «Один пояс, один путь» построен казахстанский терминал в китайском городе Сиань, в котором формируется до 40 процентов объёма контейнерных перевозок по маршруту Китай – Европа. В планах также запуск пяти трансграничных транспортно-логистических хабов на границах с Россией, Китаем, Узбекистаном, Киргизстаном и на Каспийском море.

Кроме того, по всему периметру страны начата масштабная модернизация международных автомобильных пунктов пропуска. Эти комплексные инфраструктурные решения, на наш взгляд, будут способствовать дальнейшему сопряжению и расширению возможностей евразийских транспортных артерий.

Железнодорожная отрасль Казахстана получит новый импульс к развитию за счёт создания единой цифровой экосистемы. Планируем уже в следующем году использовать в железнодорожных перевозках элементы искусственного интеллекта. Использование передовых технологий позволит значительно повысить эффективность перевозок и оптимизировать расходы, в том числе для наших партнёров. Важно создать так называемую бесшовную логистику путём гармонизации тарифной политики и таможенных процедур, а также создания единого евразийского цифрового коридора. В качестве практической меры предлагаем приступить к внедрению механизма удалённой проверки всех товаросопроводительных документов с использованием QR-кодов и взаимного признания цифровых документов.

Следующей приоритетной задачей для повышения конкурентоспособности союза и выхода на новые рынки является углубление промышленной кооперации. Сегодня около 90 процентов экспорта евразийской «пятёрки» приходится на промежуточные товары. Между тем в условиях глобального технологического прогресса остро стоит вопрос повышения сложности производимой продукции, поэтому необходимо усилить технологическую интеграцию в реальном секторе экономики.

Как известно, с текущего года будет оказываться финансовое содействие промышленным кооперационным проектам за счёт средств бюджета Евразийского экономического союза. Важно также обеспечить поддержку высокотехнологичным предприятиям, которые налаживают производство товаров высокого передела.

Естественно, важной задачей является создание прозрачного механизма обеспечения равного доступа к финансированию. Со своей стороны Казахстан продолжит последовательную политику, направленную на развитие промышленной кооперации на евразийском пространстве. На сегодняшний день со странами – участницами союза прорабатывается реализация более 150 индустриальных проектов.

Большие перспективы сотрудничества отмечаем в нефтегазохимической отрасли, способной стать новой точкой экономического роста. При участии российских партнёров ведём строительство высокотехнологичных заводов по производству полипропилена, полиэтилена и бутадиена. Будет налажен выпуск продукции третьего передела, в 20 раз превышающий стоимость исходного сырья.

Ещё одно важное направление – укрепление продовольственной безопасности. Всем известно, что Евразийский регион обладает одним из самых высоких производственно-ресурсных и экспортных потенциалов в мире. В условиях роста численности населения в мире, ограниченности ресурсов в других макрорегионах мы имеем возможность обеспечить продовольствием около 600 миллионов человек. При этом роль союза в обеспечении глобальной продовольственной безопасности будет только усиливаться. Наше стратегическое видение состоит в том, чтобы трансформировать агропромышленный комплекс в высокотехнологичную отрасль. Для этого крайне важно принимать согласованные меры по внедрению прорывных инновационных технологий, базирующихся на искусственном интеллекте, робототехнике, биотехнологиях и агронауке.

На сегодня именно успешная цифровая трансформация становится определяющим фактором экономического прогресса и технологического суверенитета не только отдельных стран, но и целых регионов. Нам важно занять достойное место, быть в авангарде цифровой гонки на глобальном уровне.

Сотрудничество в сфере цифровизации должно стать движущей силой устойчивого развития интеграционного объединения, поэтому Казахстан поддерживает инициативу Евразийской экономической комиссии по развитию четырёх свобод союза в условиях повсеместной цифровизации. В свою очередь мы создаём одну из наиболее быстрорастущих цифровых экономик в нашей части мира, конечно же, уделяем особое внимание искусственному интеллекту.

Уважаемые участники заседания!

Всего за 10 лет существования Евразийского экономического союза мы добились впечатляющих результатов по всем направлениям. Но с учётом огромного потенциала нашего объединения нам предстоит сделать ещё больше. Поэтому Казахстан будет поддерживать экономическую интеграцию, основанную на принципах равноправия и взаимовыгодного партнёрства.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех с наступающим Днём Великой Победы.

Спасибо за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Касым-Жомарт Кемелевич.

Слово предоставляется Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову. Пожалуйста, Садыр Нургожоевич.

С.Жапаров: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые главы государств! Дорогие участники заседания!

Позвольте сердечно поприветствовать всех участников заседания Высшего Евразийского экономического совета, который проходит в канун нашего общего праздника – 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

В этой связи хочу поздравить наших граждан с праздником Победы, которую нам дали наши отцы и деды, отважно воевавшие на фронте, наши матери, самоотверженно трудившиеся в тылу и воевавшие на фронте наравне с мужчинами. Их героические подвиги во имя мирной и счастливой жизни мы свято храним в наших сердцах.

Пользуясь приятной возможностью, уважаемый Владимир Владимирович, хочу от имени народа Кыргызстана и от себя лично сердечно поздравить Вас с официальным вступлением в должность Президента Российской Федерации. Ваша убедительная победа на прошедших президентских выборах является ярким свидетельством высокого признания и поддержки российским народом Вашей мудрой политики и самоотверженного труда по укреплению государственного суверенитета, по улучшению благосостояния населения, проведению самостоятельной, независимой и открытой внешней политики Российского государства.

Также выражаю искреннюю признательность нашим российским друзьям за традиционное гостеприимство и высокую организацию сегодняшней встречи.

Пользуясь случаем, хочу пожелать уважаемому Николу Воваевичу, Премьер-министру Республики Армения, успешного проведения года председательства и поздравить всех моих коллег с 10-летием подписания Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 марта 2014 года.

Уважаемые коллеги!

За 10 лет своего существования Евразийский экономический союз состоялся как одно из ключевых региональных объединений, способных поддерживать и развивать экономическую интеграцию во имя стабильности экономик государств-членов и роста благосостояния их граждан. Многие согласятся со мной: находясь в одном союзе, мы смогли сохранить макроэкономическую стабильность, обеспечить продовольственную и энергетическую безопасность в регионе, снизить уровень безработицы, поддерживать устойчивый рост производства и выходить на новые рынки сбыта. Это подтверждается статистическими данными.

Экономика союза в прошлом году показала уверенный рост. По итогам 2023 года рост внутреннего валового продукта составил 3,8 процента, при этом промышленное производство выросло на 3,7 процента. Были выполнены строительные работы с ростом на 8,6 процента, оборот розничной торговли вырос на 6,6 процента, инвестиции в основной капитал в наших странах выросли на 10,3 процента.

ВВП Киргизской Республики по итогам прошлого года вырос на 6,2 процента, преодолел исторический рубеж, составив почти 1,3 триллиона сомов, а по итогам первого квартала текущего года рост ВВП составил 8,8 процента.

Киргизская Республика ощущает позитивный эффект от интеграции и увеличения внешней торговли. С момента вступления в союз и по 2023 год внешнеторговый оборот Киргизской Республики вырос с 5,6 миллиарда долларов до 15,7 миллиарда долларов, увеличившись в 2,8 раза. При этом объёмы экспорта выросли в 2,2 раза, а импорт увеличился в 2,9 раза.

Дальнейшее развитие евразийской экономической интеграции, в том числе создание единого рынка товаров, услуг без барьеров и изъятий, общих рынков энергоносителей, обеспечение свободы перемещения трудовых ресурсов, без сомнения, были и остаются приоритетными направлениями для Киргизской Республики. Мы намерены и дальше продолжать активную работу по укреплению равноправных, взаимовыгодных и дружественных отношений между государствами – членами союза.

Уважаемые коллеги!

Взаимная торговля между государствами-членами продолжает активно развиваться. За годы участия Киргизской Республики в союзе взаимная торговля с государствами-членами выросла на 76 процентов – с 2,5 миллиарда долларов до 4,4 миллиарда долларов. Экспорт Киргизской Республики в страны ЕАЭС увеличился в три раза – с 410 миллиарда долларов до 1,23 миллиарда долларов, а объём импорта вырос более чем на 50 процентов – с двух миллиардов долларов до трёх миллиардов долларов.

Хочу отметить, что весь бизнес настроен на дальнейшую интеграцию. Он не только адаптировался к новым условиям, но и вносит существенный вклад в интеграционную повестку, в развитие и поддержание экономической активности между нашими странами и во внешнем контуре.

Объёмы экспорта Киргизской Республики в страны ЕАЭС остаются высокими: без учёта экспорта золота 80 процентов нашего экспорта направляется в страны ЕАЭС. При этом в структуре экспорта Киргизской Республики растет объём товаров с более высокой добавленной стоимостью, таких как текстиль, одежда, обувь, изделия из пластмассы и камня. Наряду с этим хочу отметить, что взаимная торговля Киргизской Республики кооперационными товарами со странами ЕАЭС также имеет тенденцию роста и по итогам девяти месяцев 2023 года выросла на 34,8 процента. Считаю, что данные показатели являются зримым отражением поступательного развития сотрудничества и углубления интеграционных связей между нашими государствами.

Уважаемые друзья!

Ситуация на международной арене остаётся сложной, и мы продолжаем находиться в процессе масштабной трансформации, обусловленной внешними неблагоприятными факторами. На фоне серьёзных отклонений функционирования глобальной торговой системы происходит смещение экономической активности с запада на восток, с севера на юг. В этой связи возникает необходимость выстраивания необходимой финансовой, логистической и товаропроводящей инфраструктуры, отвечающей современным требованиям. Это, несомненно, требует значительных инвестиций и неординарных подходов, а главное, совместных и согласованных действий в поиске альтернативных цепочек поставок. В этом смысле хотел бы подчеркнуть особую важность сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь». Киргизская Республика также прилагает большие усилия для повышения транспортной связанности государств-членов, с учётом в том числе развития транспортного коридора «Север–Юг».

В активной фазе находятся проектные работы по строительству железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Достигнуты договорённости по открытию новых и расширению пропускной способности действующих пунктов пропуска с Китайской Народной Республикой. Кроме этого полностью обеспечено обустройство и материально-техническое оснащение всех 14 пунктов пропуска Киргизской Республики на таможенной границе союза. Обязательства Киргизской Республики, взятые при вступлении в ЕАЭС, выполнены в полном объёме.

Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность российской стороне и лично Президенту Российской Федерации, уважаемому Владимиру Владимировичу Путину, за оказанную материально-техническую помощь. Координация усилий глав государств-членов по совместному развитию транспортно-логистической и цифровой инфраструктуры на международных транспортных коридорах становится значимым ресурсом интеграции.

Нам необходимо усилить работу внутри союза и с третьими странами по снятию инфраструктурных ограничений, законодательных барьеров, синхронизации работы контролирующих органов, с тем чтобы обеспечить быстрые перевозки посредством цифровых платформ. В этом плане призываю стороны и Комиссию активно работать над внедрением электронных товаросопроводительных документов, в том числе при осуществлении мультимодальных перевозок. Современные цифровые решения должны стать основным локомотивом в обеспечении быстрого и эффективного таможенного и налогового администрирования. При этом предлагаем проработать механизмы передачи готовых платформенных решений между странами ЕАЭС в рамках реализации цифровой повестки или на основе двусторонних договорённостей между странами.

Уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть необходимость максимального использования потенциала союза и принятия совместных мер по повышению уровня взаимного сотрудничества между нашими странами. Нам необходимо создать пространство доверия не на бумаге, а на деле. Усилия по созданию благоприятных условий и сокращению административных издержек на пути передвижения товаров должны носить постоянный и неустанный характер.

Наряду с этим ещё одним из ограничивающих факторов в развитии взаимной и внешней торговли ЕАЭС стали всё чаще проявляющиеся сложности в осуществлении расчётов, возникающие вследствие оказания давления извне на финансовые системы наших стран. Нам нужно работать над укреплением финансовой инфраструктуры, которая могла бы обеспечивать и поддерживать потребности участников рынка ЕАЭС при осуществлении торгово-экономического взаимодействия.

Уважаемые главы государств!

2024 год является решающим годом выработки стратегических направлений развития Евразийской экономической интеграции до 2025 года. Обозначенные нами приоритеты в рамках Стратегии-2025 не должны сводиться к подготовке и принятию докладов и рекомендаций. Если есть приоритетные задачи, то по ним должны быть приняты конкретные решения.

В прошлом году нами принято решение о финансировании кооперационных проектов. Считаю, что практический запуск данного механизма должен оправдать наши ожидания в части наращивания инвестиционного сотрудничества, поддержки и стимулирования наукоёмких производств и промышленных мощностей, а также для трансфера технологий. Данный механизм должен содействовать повышению конкурентоспособности кооперационных товаров союза и их дальнейшему выходу на внешние рынки. Параллельно предлагаю вести работу по совершенствованию механизма финансирования и на другие приоритетные сектора экономики.

Хотел бы отметить несколько моментов в части развития торговли и экспорта.

Первое – в конце 2023 года запущена работа Евразийской перестраховочной компании, которая посредством перестрахования рисков должна оказывать поддержку в развитии взаимной и внешней торговли союза. Компания должна ускорить работу по налаживанию взаимодействия с национальными системами торгового страхования, с тем чтобы они скорее начали использовать дополнительную страховую ёмкость.

Второе, что касается внешнего контура, – хотел бы отметить необходимость продолжения работы по формированию преференциальных торговых режимов с заинтересованными странами на взаимовыгодных для всех сторон условиях.

Сегодня мы рассмотрели вопрос о начале переговоров с Монголией о заключении временного торгового соглашения. Прошу Комиссию обратить особое внимание на ключевые положения будущего соглашения преференциального характера и отраслевого сотрудничества. Важно в переговорном процессе учитывать интересы государств – членов ЕАЭС, в которых превалируют средние и малые экспортёры товаров и услуг.

Третье – в свете динамично растущего потребительского спроса на азиатских рынках считаю, что потенциал торговли продовольственными товарами с Китаем остаётся далеко не раскрытым. С учётом сложных процедур допуска сельскохозяйственной продукции на рынки Китая Евразийской экономической комиссии необходимо усилить работу в этом направлении.

Уважаемые коллеги!

Традиционно сфера услуг занимает значительную долю в экономике наших стран. Считаю, что пришло время подумать над расширением рынка услуг ЕАЭС, в первую очередь услуг, связанных с торговлей финансовыми, информационными услугами, креативными видами деятельности, туризма, образования и медицины. Предприниматели наших стран должны на деле ощутить стимулы и нашу поддержку в этих сферах. Предлагаю Комиссии провести анализ существующих возможностей в данном направлении.

Глобальный рынок труда испытывает дефицит квалифицированных трудовых ресурсов. Не стал исключением единый рынок труда ЕАЭС. Экономикам стран ЕАЭС требуются квалифицированные работники, способные производить конкурентоспособные товары и оказывать качественные услуги.

Технологический прогресс, цифровизация экономики требуют от участников рынка труда новых знаний и компетенций, которые способствуют созданию добавленной стоимости и повышению производительности труда.

Считаю, что нашим странам нужно развивать активное сотрудничество в сфере подготовки кадров. Нам необходимо рассмотреть возможность создания совместных центров компетенций, на площадке которых мы можем объединить наши усилия по поиску новых знаний и их трансферов.

Мобильность трудовых ресурсов и привлекательность рынка труда во многом зависят от миграционной политики, проводимой странами, поэтому при разработке национальных законодательных актов, регулирующих трудовую миграцию в наших странах, необходим очень выверенный и взвешенный подход.

Для Кыргызской Республики вопросы мобильности трудящихся носят принципиально важный характер, в связи с чем призываем не допускать нарушения или ухудшения положений Договора о ЕАЭС. Нельзя допустить нанесения серьёзного урона имиджу нашего объединения. Нужно укреплять доверие наших граждан и продолжать работу по формированию единого рынка труда.

Уважаемые коллеги!

В завершение хочу пожелать армянской стороне и лично Премьер-министру Республики Армения, уважаемому Николу Воваевичу Пашиняну, успешного проведения года армянского председательства в органах союза.

Хочу поблагодарить всех глав государств и участников заседания за конструктивную работу.

Благодарю вас!

Н.Пашинян: Спасибо, Садыр Нургожоевич.

Друзья, слово предоставляется Президенту Республики Куба Мигелю Диас-Канелю Бермудесу.

Пожалуйста, господин Президент.

М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Глубокоуважаемый господин Пашинян Никол Воваевич, Премьер-министр Республики Армения и председатель Евразийского экономического союза!

Глубокоуважаемый господин Путин Владимир Владимирович, Президент Российской Федерации, примите самые искренние поздравления в связи с Вашим избранием на должность Президента с большой поддержкой населения.

Многоуважаемые главы делегаций стран – членов Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые гости!

Всегда представляет большую честь участвовать в заседаниях Высшего Евразийского экономического совета. Сегодня это вдвойне отрадно, так как мы принимаем участие в нём в очной форме в дорогом нашему сердцу городе Москве, в весьма значимый день, поскольку сегодня исполняется 64 года с момента установления отношений между тогдашним Союзом Советских Социалистических Республик и молодой революцией Республики Куба. Этим узам дружбы и сотрудничества кубинский народ многим обязан в части своего социального и гуманитарного развития.

Кроме того, приятно участвовать в рамках расширенного заседания Высшего совета в праздновании 10-летия годовщины подписания Договора о Евразийском экономическом союзе и в преддверии 79-летия Победы.

Как мы неоднократно отмечали, кубинское правительство придаёт большое значение экономическим, торговым, финансовым отношениям и партнёрству с Евразийским экономическим союзом и с его государствами-членами, принимая во внимание исторические узы дружбы и сотрудничества, которые нас объединяют с этой группой стран.

Также я хотел бы поздравить Армению в связи с её председательством в Евразийском экономическом союзе в 2024 году и господина Сагинтаева Бакытжана Абдировича с назначением на должность Председателя Коллегии Евразийской экономической Комиссии. Искренне желаем им успехов в выполнении столь важных обязанностей.

Вместе с тем я присоединяюсь к словам предыдущих ораторов, выражаю признательность Евразийской экономической комиссии и Правительству Российской Федерации за инициативу организовать этот саммит в столь сложных и решающих обстоятельствах, как те, которые переживает мир сейчас. Напряжённая ситуация в нескольких точках планеты вызывает беспокойство международного сообщества и побуждает нас к действию, с тем чтобы содействовать процессу становления нового, более справедливого инклюзивного и равноправного мироустройства. Куба отмечает, что значительные результаты, достигнутые за десять лет деятельности во всех сферах взаимодействия, доказывают, что ЕАЭС представляет собой успешный, привлекательный и устойчивый интеграционный процесс. Наглядным тому подтверждением являются макроэкономические показатели, которые достигнуты, такие как рост ВВП на 2,4 триллиона долларов, увеличение практически вдвое взаимной торговли между государствами-членами и увеличение на 60 процентов оборота внешней торговли, и это только некоторые значимые данные.

С момента своего создания и особенно в последние годы союз имеет очень чёткое понимание своей деятельности и планов, отвечающих приоритетам развития, что констатируется принятием декларации под названием «Евразийский экономический путь» и «дорожной карты», предусматривающей механизмы и мероприятия, а также сроки и порядок её имплементации.

Уважаемые коллеги, Куба как государство-наблюдатель вновь подтверждает своё стремление и заинтересованность расширять своё участие в механизмах союза для достижения более глубокой интеграции. Я искренне верю, что нам необходимо улучшить координацию действий для придания импульса совместным проектам в сферах, представляющих взаимный интерес. В этой связи является крайне необходимым стимулировать более систематическое и практическое взаимодействие между отраслевыми министерствами и учреждениями комиссии, а также государствами-членами, государствами-наблюдателями. Это будет несложно. Национальный план социально-экономического развития нашей страны на период до 2030 года совпадает во многих аспектах с приоритетами в краткосрочной и дальнесрочной перспективе, содержащихся в Декларации ЕАЭС, особенно в части роли науки и инноваций.

Третье заседание совместной комиссии по взаимодействию ЕЭК и правительства Кубы, которое состоялось в Гаване в январе 2024 года, стало вехой в наших отношениях и подтвердило необходимость кардинально изменить наши действия, для того чтобы достичь диверсификации наших отношений, а также качественно и количественно повысить наши связи в части товарооборота, партнёрства и иностранных инвестиций как внутри региона, так и за его пределами.

Как вам известно, Куба придаёт большое значение системе правительственного управления, основанной на науке и инновациях. И хотя это требует много подготовки и обучения, могу отметить, что у нас имеется прогресс в имплементации этого процесса. Несомненно, путь к развитию наций лежит через знания. Именно поэтому мы намерены развивать данное направление сотрудничества в отношениях с ЕАЭС.

Мы хотим сделать ставку на укрепление таких связей, делая упор на такие сферы, как промышленность, туризм, техническое регулирование аккредитаций, а также санитарные, фитосанитарные, ветеринарные нормы. Эти вопросы являются ключевыми для достижения прогресса по внедрению новых кубинских товаров и сохранению регистрации тех, которые уже присутствуют на евразийском рынке.

Мы готовы делиться с государствами-членами нашим опытом и достижениями в сфере медицинской, фармацевтической и биофармацевтической промышленности для дальнейшего сотрудничества в этой области. Мы можем также объединить усилия и продолжать работу в области санитарии и регулирования, с тем чтобы кубинские лекарственные препараты и изделия вошли в обращение в странах союза.

Вместе с тем мы видим возможности по укреплению взаимодействия в сфере промышленности, учитывая, что кубинские компании были приглашены к участию в разработке инструментов развития инновационных видов продукции, высоких технологий и инноваций, как 18 цифровых платформ, которые созданы в союзе.

Мы также выступаем за поощрение обменов между структурами Евразийской экономической комиссии, предпринимателями союза и Кубы в целях установления прямых связей для выявления интересов в сфере торговли, партнёрства и прямых иностранных инвестиций. Следует отметить возобновление обменов на уровне деловых кругов между Торговой палатой Кубы и Деловым советом ЕАЭС, что позволило определить механизм совместной работы для поощрения подъёма отношений между предприятиями.

Уважаемые участники саммита!

Я хотел бы вновь подтвердить приверженность Кубы развивать взаимовыгодное сотрудничество с Евразийским экономическим союзом и с его государствами-членами. Мы являемся маленькой страной, подверженной на протяжении более 60 лет экономической, торговой и финансовой блокаде. За последние годы эта блокада ужесточилась с введением новых мер, специально разработанных для того, чтобы создавать препятствия для успешной реализации наших планов развития и усложнять повседневную жизнь нашего народа.

Несправедливое включение Кубы в незаконный список стран, якобы спонсирующих международный терроризм, пагубным образом повлияло на способности нашей страны осуществлять свои финансовые операции, породив тем самым очень напряжённую экономическую ситуацию, которой наш народ смело и творчески противостоит.

В этих условиях понимание, дружба и поддержка, которые исторически проявляют страны, входящие в состав ЕАЭС, имеет неоценимое значение, и Куба глубоко за это признательна.

От имени кубинского народа и правительства я выражаю вам нашу благодарность за ваш голос в поддержку резолюции против блокады, которую ежегодно подавляющим большинством голосов принимает Генеральная Ассамблея ООН. Мы продолжим представлять на рассмотрение эту резолюцию, пока будет сохраняться эта незаконная, несправедливая и геноцидная политика.

Те, кто нас блокирует, никогда не смогут понять, а потому и воспрепятствовать развитию замечательных отношений между нашими странами и наше общее видение того, что лучший мир, основанный на принципах сотрудничества, взаимного уважения и общего благополучия, возможен, и мы способны его осуществить. Все эти ценности характеризуют ЕАЭС.

Дорогие друзья!

На пороге десятилетия с момента создания этого замечательного объединения мы вновь поздравляем вас и полностью уверены в том, что результаты, достигнутые за этот период, и решения, принятые по итогам сегодняшней встречи, станут основой для дальнейшей работы по стимулированию и укреплению устойчивого экономического развития наших стран для благополучия наших народов. В этой связи вы всегда можете рассчитывать на Кубу.

Спасибо большое.

Н.Пашинян: Спасибо большое, господин Президент.

Слово предоставляется Президенту Республики Узбекистан Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву. Пожалуйста.

Ш.Мирзиёев: Уважаемые коллеги! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего хочу присоединиться к искренним поздравлениям и тёплым пожеланиям в адрес уважаемого Владимира Владимировича Путина в связи со вступлением в должность Президента Российской Федерации. Ваша уверенная победа на выборах, прошедшая при рекордной явке избирателей, ещё раз показала огромное доверие к Вам многонационального народа России, его решительную поддержку Вашего политического курса и проводимой масштабной программы преобразования по модернизации страны. Желаю Вам дальнейших успехов.

Хочу также поздравить всех присутствующих со знаменательной датой – 79-й годовщиной Великой Победы над фашизмом, а также с 10-летием учреждения Евразийского экономического союза. Сегодня утром, перед вылетом в Москву, я встретился с нашими ветеранами. К глубокому сожалению, их число с каждым годом становится всё меньше. Они очень просили – я сказал, что я с Вами буду встречаться, – передать через Вас сердечные поздравления всем ветеранам войны, фронтовикам и труженикам тыла, пожелать мира, благополучия и процветания нашим братским народам. Я с большим удовольствием передаю Вам эти пожелания наших ветеранов.

Уважаемые участники заседания!

Сегодня в выступлениях моих коллег прозвучали оценки непростой ситуации в мире, подчёркнута необходимость дальнейшего расширения партнёрства в целях преодоления современных вызовов. Считаю, что в нынешних реалиях поддержка и стимулирование торгово-экономических связей наших стран, продвижение проектов кооперации и создание условий для роста взаимных инвестиций имеет первостепенное значение.

Одним из примеров такого сотрудничества является ставшая традиционной международная выставка «Иннопром», которая успешно состоялась в прошлом месяце в Ташкенте. В ней приняли участие более двух тысяч ведущих предприятий наших стран, достигнуты договорённости о сотнях новых проектов кооперации. Сегодня этот форум стал эффективной платформой для развития бизнес-диалога Узбекистана с Россией и другими государствами Евразийского экономического союза. Мы намерены расширять данную площадку, привлекать всё большее число компаний, в том числе из других стран-партнёров, включая Кубу, Иран, Египет, Объединённые Арабские Эмираты, Монголию, Вьетнам и Индонезию.

В целом за три года сотрудничества Узбекистана с ЕАЭС в статусе наблюдателя на 60 процентов выросли объёмы взаимовыгодного товарооборота, прежде всего за счёт увеличения поставок промышленной продукции. Одновременно повышается доля расчётов в национальных валютах. Запущено свыше одной тысячи совместных предприятий и проектов. Растут объёмы грузоперевозок. Удвоилась частота регулярных авиарейсов. Вместе с Евразийской экономической комиссией проведены три заседания рабочей группы высокого уровня, в полном объёме реализованы мероприятия совместного плана. Мы также подключились к отраслевым проектам и программам в сфере цифровизации торговли и грузоперевозок в области электронной коммерции, климатической повестки.

Уважаемые коллеги!

Позвольте коротко остановиться на приоритетах взаимовыгодного сотрудничества нашей страны с Евразийским экономическим союзом.

Первое – Узбекистан заинтересован в расширении практического партнёрства и более активном участии в реализации многосторонних проектов отраслевого взаимодействия в рамках стратегических направлений развития ЕАЭС. В этой связи предлагаем подготовить новый комплексный план совместных мероприятий Правительства Республики Узбекистан и Евразийской экономической комиссией на среднесрочную перспективу. Уверены, что эффективная реализация данного документа будет служить скорейшему принятию механизма, регламентирующего вопросы полноценного участия государств-наблюдателей в проектах.

Второе – подтверждаем готовность к взаимному устранению барьеров и ограничений в торговле со странами ЕАЭС. Запущена процедура присоединения Узбекистана к Правилам определения страны происхождения товаров от 2009 года. Конкретными практическими шагами в этом направлении могли бы стать организация электронного обмена данными о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через наши таможни и границы, интеграция информационных систем санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля, принятие плана по сближению мер технического регулирования и применение электронной сертификации.

Третье – важно продолжить тесный диалог по развитию транспортного коридора «Север–Юг» в направлении рынков стран Южной, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. В этом плане приветствуем плодотворные итоги первой встречи руководителей транспортных ведомств по развитию мультимодального маршрута Беларусь – Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан и Пакистан, состоявшейся в конце апреля в городе Термезе.

С целью упрощения процедур транзита между нашими странами выступаем за разработку комплекса мер по цифровому взаимодействию с внедряемой единой системой таможенного транзита ЕАЭС.

Четвёртое – намерены и далее активно поддерживать проекты промышленной кооперации, программы локализации производства востребованной продукции. Предлагаю разработать отдельные «дорожные карты» в этом направлении, предусмотрев размещение новых мощностей в индустриальных зонах и технопарках, совместно создаваемых в регионах наших стран. Вопросы широкого привлечения бизнеса к таким проектам можно рассмотреть в ходе первой встречи Торгово-промышленной палаты Узбекистана и Делового совета ЕАЭС, которая состоится в этом году в Самарканде. Кроме того, заинтересованы в использовании возможностей специального механизма поддержки программ промышленной кооперации в рамках объединения.

Пятое – отдельно отмечу важность налаживания системной работы и расширения сотрудничества с органами Евразийского экономического союза по таким важным направлениям, как развитие «Евразийского агроэкспресса», внедрение «зелёных» и водосберегающих технологий, поддержка создания совместных агропромышленных кластеров и логистических центров, выработки общих подходов и тесное сотрудничество в вопросах преодоления последствий изменения климата. Одно из очередных заседаний соответствующей рабочей группы предлагаем провести в Узбекистане. Формирование благоприятных условий, социальных гарантий и деятельности трудовых мигрантов в наших странах с подключением к цифровым платформам, разработка совместных туристических программ и продуктов, направленных на кардинальное увеличение туристического обмена – считаю, что все указанные направления могли бы найти отражение в новом плане среднесрочного сотрудничества.

Уважаемые главы делегаций, в заключение хочу выразить искреннюю признательность уважаемому Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за оказанный традиционный радушный и тёплый приём. Уверен, что итоги этой встречи послужат расширению взаимовыгодного сотрудничества, станут ещё одним практическим шагом в направлении укрепления дружбы и партнёрства наших стран и народов.

Благодарю за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Шавкат Миромонович.

Бакытжан Абдирович, прошу, огласите вопросы повестки.

Пожалуйста.

Б.Сагинтаев: Спасибо большое.

Уважаемые члены Высшего совета, вопросы расширенного состава рассмотрены в установленном порядке на заседаниях органов союза, согласованы сторонами.

Вашему вниманию представлены проекты решений о начале переговоров по заключению временного торгового соглашения с Монголией, внесения изменений в регламент работы комиссий, подписание протокола об обмене информацией о происхождении товаров с партнёрами из Вьетнама, а также ряд информационных вопросов.

Уважаемые члены Высшего совета, все документы по вопросам повестки дня готовы к подписанию. Если у вас не будет возражений, прошу принять соответствующие решения.

Спасибо.

Н.Пашинян: В узком составе мы уже обсудили, что все вопросы и документы согласованы. Поэтому думаю, что нужно просто начинать процедуру подписания.

(Церемония подписания документов.)

Б.Сагинтаев: Уважаемые главы государств, все документы подписаны. Спасибо.

Н.Пашинян: Уважаемые друзья!

Процедура подписания завершена и заседание тоже. Спасибо большое за работу.

В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович, спасибо за Ваше председательство.

Сейчас позвольте мне пригласить всех вас на неформальный, но всё-таки рабочий обед. К нам присоединятся Президенты Таджикистана и Туркменистана.

Спасибо большое.

Россия. Армения. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 мая 2024 > № 4640544 Владимир Путин, Никол Пашинян, Александр Лукашенко

Начало заседания Высшего Евразийского экономического совета в узком составе

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Рад всех вас приветствовать на саммите, посвящённом 10-летней годовщине подписания Договора об учреждении Евразийского экономического союза.

Мы с вами так и договаривались, что этот юбилейный саммит мы проведём именно в Москве. Это важнейший правовой документ – я говорю о Договоре, – на основе которого выстраивается весь процесс евразийской интеграции.

В нём в качестве ключевой поставленной задачи – создание в рамках Евразэс единого рынка со свободным движением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы – выдвинуты именно эти основные позиции, а также закреплены такие основополагающие принципы интеграционного взаимодействия, как равноправие, взаимная выгода, уважение и учёт интересов друг друга.

С удовлетворением отмечаем, что за прошедшее десятилетие наше объединение утвердилось в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира.

Евразийский союз сегодня – это эффективная и динамичная интеграционная структура, деятельность которой способствует росту торговли и инвестиционных обменов, активизации деловых контактов, расширению кооперационных связей, что в конечном итоге приносит реальную выгоду каждому из участников нашего объединения.

Мы сейчас, перед тем как в зал зайти сюда, с коллегами об этом говорили и констатировали как раз очень хорошие показатели развития наших экономик.

На деле это помогает обеспечивать стабильное, устойчивое экономическое развитие как государств «пятёрки», так и Евразийского региона в целом, ведёт к повышению качества жизни и благосостояния наших граждан.

Экономические показатели говорят сами за себя: за 10 лет совокупный ВВП государств Евразийского союза, по имеющимся оценкам, увеличился с 1,6 до 2,5 триллиона долларов. Товарооборот с третьими странами вырос на 60 процентов, с 579 до 923 миллиардов долларов, а объём взаимной торговли вырос почти в два раза – с 45 до 89 миллиардов долларов, причём более 90 процентов расчётов уже проводятся в национальных валютах. Характерно, что положительная макроэкономическая динамика сохраняется и в текущем году. Как раз об этом мы, перед тем как в зал зайти, и говорили с коллегами.

Подчеркну, Россия высоко ценит взаимовыгодные многоплановые связи с партнёрами по Евразэс, и мы искренне стремимся к дальнейшей совместной работе по всестороннему развитию и укреплению нашего интеграционного объединения. Убеждён, что все присутствующие коллеги разделяют такой настрой.

Важно, что сегодняшний саммит будет не просто юбилейным, но и рабочим, по-настоящему деловым. Мы рассмотрим целый ряд подготовленных на наше утверждение новых решений, имеющих стратегический характер и направленных на углубление нашего сотрудничества в самых разных сферах.

И, как мы и договорились с Николом Владимировичем, я с удовольствием передаю слово Премьер-министру Армении, который как действующий председатель Высшего Евразийского экономического совета будет вести наше заседание.

Никол Владимирович, пожалуйста.

Н.Пашинян: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые участники заседания!

Приветствую всех на первом в текущем году заседании Высшего экономического совета. Прежде всего хочу поблагодарить российскую сторону за тёплый прием и прекрасную организацию мероприятий.

Предлагаю, уважаемые коллеги, сразу приступить к обсуждению вопросов повестки и поблагодарить за работу представителей средств массовой информации.

Спасибо большое.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 мая 2024 > № 4640543 Владимир Путин

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в юбилейном заседании Высшего Евразийского экономического совета, приуроченном к десятилетию со дня подписания Договора о Евразийском экономическом союзе.

На заседании в узком составе присутствовали лидеры стран – членов Евразийского экономического союза: Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев.

К работе ВЕЭС в ходе заседания в расширенном составе присоединились главы государств-наблюдателей: Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.

По итогам заседания подписан пакет документов.

Марк Фрадкин. Семейный альбом

Как композитор стал автором таких всенародных песен, как "Течет река Волга", "А годы летят" или "Дорога на Берлин"

Антон Фрадкин

Кто-то напишет о Марке Фрадкине сухо, в духе "Википедии". Кто-то разберет самые известные его песни, как музыковед. Кто-то дежурно-пафосно напомнит дату: композитору исполнилось бы 110 лет. Но я, пожалуй, эти строки напишу, как внук. Как человек, которого Марк Фрадкин воспитал и многому успел научить.

Марк, или по-домашнему Маркуша, прожил очень интересную жизнь. Он родился в Витебске 4 мая 1914 года в семье врачей. Был уличным хулиганом, грозой района. Получил техническое образование. И в музыку пришел совсем не сразу. Работал инженером на швейной фабрике, серьезно занимался боксом. Позже увлекся театром, поступил в Ленинградское Центральное театральное училище, по окончании которого стал актером в ТЮЗе в Минске. Здесь он начал писать музыку и это стало делом его жизни. Настоящее музыкальное образование он получил намного позже. Да и было ли оно фундаментальным?

Маркуша служил в армии с 1939 года. Войну он встретил, будучи дирижером ансамбля киевского военного округа. Про нее рассказывал неохотно. Но я помню несколько его историй. Особенно врезались в память воспоминания о переправах через Волгу в Сталинград под бомбежками, о легендарном генерале Александре Родимцеве - командире 13-й гвардейской дивизии, о пленении фельдмаршала Паулюса. Там, в Сталинграде, Фрадкин выполнял функцию своеобразного музыкального корреспондента. То есть писал песни "на злобу дня", перемещаясь из части в часть.

Еще в ноябре 1941 года, после выхода из окружения, судьба свела Маркушу с Евгением Долматовским - уже тогда известным поэтом. Это знакомство привело к рождению плодотворного творческого союза. В соавторстве с Долматовским только во время войны было создано несколько песен, ставших легендарными. "Песня о Днепре", "Случайный вальс", "Дорога на Берлин". Их будет знать вся воюющая страна.

После Сталинграда были Курская дуга и Карельский фронт. Награждение орденом "Красной звезды" в марте 1943 года. Через восемь месяцев - знакомство с будущей женой Раей, с которой они прожили 47 лет.

По окончании Великой Отечественной войны Рая и Марк поселились в Сокольниках. Скоро родилась их дочь Женя - моя мама. Маркуша уже был довольно известен, много гастролировал и писал по дюжине песен в год. Они жили совсем не богато, но весело, как многие молодые люди, вернувшиеся невредимыми с войны. В их компании преобладали жизнерадостные и остроумные люди, а тон задавал необычайно обаятельный, ироничный Никита Богословский.

Упомянув этого прекрасного композитора, я плавно перехожу к теме "друзья Фрадкина". Старшими товарищами считались Леонид Утесов и Исаак Дунаевский. К ним, а также к Александру Вертинскому, Маркуша относился с огромным уважением. Из сверстников, помимо Богословского, ближайшими друзьями были конферансье, впоследствии руководитель Театра Эстрады Борис Брунов, волевая, удивительно сильная Мария Миронова, а также режиссер Юрий Егоров, ко многим фильмам которого Маркуша написал музыку.

Позже появились молодые друзья. Мой любимый поэт Роберт Рождественский, незабываемая Элина Быстрицкая, актерская пара Евгений Жариков и Наталья Гвоздикова.

Особое место в этом перечне занимает Иосиф Кобзон. Их отношения сложно было назвать дружбой в классическом значении этого слова. У них случались профессиональные ссоры. Хотя дед Кобзона очень любил. Будучи на 23 года старше, Фрадкин был уже маститым композитором, когда Иосиф Давыдович только появился на эстраде. Маркуша старался способствовать его восхождению и радовался успехам молодого исполнителя. Когда Кобзон стал главным певцом СССР, уже он всегда помогал в решении любых, даже самых сложных вопросов и делал это на протяжении десятилетий. И помогал Кобзон многим. Очень многим. Думаю, об этом стоит помнить.

Что представлял из себя Марк Фрадкин образца, скажем, 1967 года? То есть, в 53 года, а точнее в том возрасте, в коем ныне пребываю я. Это был элегантный мужчина: костюм, платок на шее, в зубах - неизменная сигара. Чрезвычайно галантный, доброжелательный, общительный, веселый. Гостеприимный и радушный - дом всегда был полон гостей. Рая, или Раюша, орудовала на кухне с папиросой в зубах. Приготовление любого блюда сопровождалось виртуозными ругательствами. Так она шутливо сетовала на свою жизнь и хлебосольство деда, превратившее ее в "вечную кухарку". Но, выходя к гостям, она моментально преображалась, становясь настоящей дамой, и разговаривала исключительно на литературном языке.

Дед много гастролировал, еще больше сочинял. Творческий процесс выглядел так: в узбекском халате и шлепанцах, с незажженной сигарой, Марк Фрадкин расхаживал по кабинету и насвистывал. Потом подходил к роялю и брал несколько аккордов. Это могло длиться часами. Технология была такова: сочинив мелодию, Маркуша откладывал ее на несколько дней. Затем он устраивал сам себе критический разбор. Если мелодия по-прежнему нравилась, он продолжал ее развивать, а если она его больше не вдохновляла, то набросок уходил в стол и песня забрасывалась. Таких набросков я впоследствии обнаружил немало.

Фрадкин очень любил писать музыку для кино. В его резюме более сорока фильмов. Песни "А годы летят", "Комсомольцы-Добровольцы", "Там за облаками", "На тот большак", "В сиреневых сумерках", "Прощайте голуби!" были написаны именно для кинофильмов.

Я не имею права не упомянуть в этом тексте поэтов, работавших с ним. Помимо уже названных Евгения Долматовского и Роберта Рождественского это, прежде всего, Николай Доризо, Владимир Лазарев, Михаил Матусовский, Александр Галич, Игорь Шаферан, Сергей Островой. С Львом Ошаниным была написана, пожалуй, одна из самых известных песен - "Течет река Волга". Нередко Маркуша сам писал стихи к своим мелодиям.

Ну и дабы дополнить портрет Марка Фрадкина, я должен сказать о его отношении ко мне, как к внуку. Маркуша дал мне много заботы и любви. Научил относиться к себе критически. Любить свой дом, свой город, страну. Привил желание быть порядочным человеком. И просто подарил счастливое детство. Я горд тем, что у меня есть возможность рассказывать о его творчестве и стараюсь делать все, чтобы его музыка жила.

У дилеров заканчиваются автомобили по "старым ценам"

Александр Чупров

Российский авторынок сохраняет высокие темпы роста, несмотря на ужесточение с 1 апреля правил растаможки иномарок из стран ЕАЭС. Впрочем, во многом это стало возможным благодаря запасам машин по "старым ценам", которые в ближайшие месяцы закончатся.

По итогам апреля россияне приобрели более 137 тыс. новых автомобилей, что на 81% выше показателя годичной давности, сообщили эксперты агентства "Автостат" со ссылкой на данные АО "ППК" и с учетом собственной сегментации. Стоит отметить, что результат прошлого месяца оказался на 7% хуже марта, когда потребители спешили совершить покупку до введения с 1 апреля новых правил расчета платежа за ввоз в Россию автомобилей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), опасаясь предстоящего роста цен.

Что касается марочной структуры продаж, первенство на российском авторынке удерживает марка Lada, чья реализация в апреле выросла на 67% до 42,3 тыс. машин. Лидерство среди иномарок сохраняет китайский Haval с показателем 14,6 тыс. проданных автомобилей (рост в 2,1 раза). На третье место вышла Chery, реализовавшая 12,9 тыс. своих машин (+39%). Далее следует Geely - автомобили этой марки выбрали 11,5 тыс. покупателей (+62%). Замыкает Топ-5 российского авторынка по-прежнему Changan, чьи дилеры реализовали 8,4 тыс. машин (рост в 5,7 раза).

Как говорит заместитель генерального директора по продажам новых автомобилей, параллельный импорт АГ "Авилон" Алексей Стариков, запасы автомобилей по "старым ценам" постепенно заканчиваются. Можно прогнозировать, что они будут распроданы в течение ближайших 1,5-2 месяцев. Среди факторов, которые положительно повлияли на динамику в апреле, стоит отметить возросший интерес клиентов к автомобилям китайских брендов, по которым на рынок продолжают поступать новинки и обновленные версии.

"После того, как машины, ввезенные до 1 апреля, предположительно до июля будут распроданы, рост стоимости будет определяться исходя из типов авто. Но в среднем, я думаю, что 20-25% это реально - именно такую выгоду представлялось получить за счет таможенной очистки в соседних странах", - рассказал "РГ" генеральный директор ГК "Автодом" Андрей Ольховский.

Всего с начала года продажи легковых машин в России составили 467,7 тыс. единиц - на 89% больше, чем в январе-апреле 2023-го, сообщили эксперты "Автостата" со ссылкой на данные АО "ППК" и с учетом собственной сегментации. При этом в агентстве улучшили прогноз авторынка на 2024 год.

Так, согласно базовому сценарию, продажи могут вырасти на 42% и достичь отметки в 1,5 млн штук. В случае наиболее благоприятных экономических и геополитических условий объем реализации увеличится на 65% до 1,75 млн машин. При этом даже пессимистичный сценарий предполагает рост рынка относительно 2023 года - на 18% до 1,25 млн автомобилей.

Как считает руководитель дилерского направления автомобильного маркетплейса Fresh Евгений Житнухин, в мае текущего года продажи новых автомобилей могут незначительно сократиться из-за продолжительных праздников. Однако в целом по итогам 2024-го динамика продаж будет положительной.

"По итогам всего 2024 года мы в текущих условиях прогнозируем рост рынка до 1,3-1,5 млн проданных автомобилей. Положительно на данную динамику может, например, повлиять снижение ключевой ставки", - резюмирует Алексей Стариков.

Госсекретарь СГ Мезенцев: Россия и Беларусь будут развивать сотрудничество в сферах космоса, электроники, здравоохранения

Россия и Беларусь заинтересованы в совместной работе в сферах космоса, электроники, здравоохранения и других направлений. Об этом заявил журналистам Государственный секретарь Союзного государства России и Беларуси Дмитрий Мезенцев. Связи будут также укрепляться в культуре и гуманитарной сфере.

"В прошлом году мы получили увеличение бюджета на совместные проекты на 38%. Эта позиция наших президентов была воспринята как особый знак и поддержка интеграционной работы", - сказал Дмитрий Мезенцев после церемонии открытия дней Гомельской области на выставке "Россия" на ВДНХ в Москве.

Кроме того, ведется активное сотрудничество по научным направлениям обеих стран. Министерства здравоохранения и академии наук Беларуси и России сейчас работают над программой Союзного государства "Биомембрана". Реализация проекта позволит принципиально повысить эффективность назначаемых пациентам препаратов.

Помимо этого, одна из новых программ Союзного государства посвящена созданию отечественного программного обеспечения.

Госсекретарь уточнил, что в ответ на рост угроз безопасности в Союзном государстве было решено принять три новые программы в сфере обороны.

"Две из них посвящены совершенствованию деятельности группировки войск Беларуси и России. Третья программа касается совершенствования методик и алгоритмов обеспечения пограничной безопасности Союзного государства", - пояснил он.

Сотрудничество между двумя странами активно развивают регионы. Например, две трети производимой в Гомельской области продукции сейчас экспортируется в Россию. Это подтверждает новый уровень межрегионального сотрудничества, отметил Госсекретарь.

"Сегодня подтвержден новый почерк, новый уровень и масштаб межрегионального сотрудничества. Гомельская область представила потенциал практически 200 предприятий, часть из которых являются лидерами национальной промышленности Республики Беларусь и работают более чем активнос Россией", - заявил он.

Такой уровень отношений Госсекретарь назвал фундаментом для дальнейшего развития интеграционных процессов.

"Формирование новых производственных цепочек и новой линейной продукции - это не столько ответ на давление Запада, сколько ответ на потребности наших потребителей", - отметил он.

В области добывается нефть, производится вся белорусская целлюлоза, а также листовое полированное стекло, минеральная вата. Гомельщина производит более 96% готового проката черных металлов, 86% пищевой соли, 80% автомобильного бензина, мазута, обоев и изделий из фарфора, 51% станков для обработки металлов, 34% бумаги и картона. Мезенцев акцентировал внимание на вклад региона в реализацию утвержденных в 2021 году 28 союзных программ.

"Вклад Гомельской области в реальное формирование единой промышленной политики, единой политики в области сельского хозяйства и десятков других направлений, в том числе в гуманитарно-историческом плане, очень весомый", - добавил Мезенцев.

Планируется уделить внимание также информационной поддержке интеграционных процессов. По словам Мезенцева, правовые процедуры создания медиахолдинга Союзного государства планируется завершить до конца этого года. "В январе было решение Высшего Госсовета о создании медиахолдинга Союзного государства. Сейчас готовится проект устава медиахолдинга. До конца года мы должны пройти все правовые процедуры", - рассказал Госсекретарь.

Ранее Дмитрий Мезенцев, посол Беларуси в России Дмитрий Крутой, депутаты Парламентского собрания Беларуси и России, другие официальные лица приняли участие в торжественной церемонии возложения цветов и венков к Вечному огню у Могилы Неизвестного Солдата в честь 79 годовщины Великой Победы.

Абсолютное большинство россиян и белорусов понимают необходимость защиты исторической правды, отметил Дмитрий Мезенцев. Россиянам и белорусам нужно становиться сплоченнее. "Мы сильны системой отношений в экономической сфере, культурной, гуманитарной", - добавил он.

Текст: Екатерина Свинова

В Кремле анонсировали большую международную программу Путина после инаугурации

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин 8 мая, на следующий день после инаугурации, примет участие в первом крупном международном мероприятии - в юбилейном заседании Высшего совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В Москву приедут премьер-министр Армении, президенты Беларуси, Казахстана и Киргизии. Кроме того, на саммит приглашены главы государств-наблюдателей - лидеры Узбекистана и Кубы. Об этом в понедельник на брифинге для журналистов рассказал помощник президента по внешнеполитическим вопросам Юрий Ушаков. Кроме того, он объявил список международных лидеров, которые примут участие в параде 9 мая, а также анонсировал первый зарубежный визит Путина в Китай.

Саммит ЕАЭС традиционно пройдет сначала в узком, потом в расширенном составе, где уже будут подписаны согласованные документы. "Важно, что на заседании Высшего совета в расширенном составе приглашены и будут принимать участие главы государств-наблюдателей - Узбекистана и Кубы", - уточнил Ушаков. Саммит приурочен к 10-летию со дня подписания Договора о ЕАЭС, поэтому на нем будут обсуждаться промежуточные итоги деятельности союза. Представитель Кремля отметил, что достигнуты значимые результаты: так, совокупный ВВП стран союза вырос с 1,6 до, 2,5 трлн долларов, а объем взаимной торговли государств-членов увеличился почти в два раза, товарооборот с третьими странами - на 60%. Кроме того, в 2023 году ВВП союза увеличился на 3,8%, а объем инвестиций в основной капитал - на 10,4%.

На саммите глав государств будет представлен доклад о ходе реализации стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Кроме того, по традиции главы государств заслушают доклады комиссий о реализации основных направлений международной деятельности ЕАЭС. Среди прочих будет принят документ о начале переговоров по заключению торгового соглашения с Монголией. В этом году в ЕАЭС председательствует Армения, и поэтому ожидается, что в ходе заседания премьер-министр Никол Пашинян должен предложить место проведения очередного саммита.

Сразу после саммита ожидается встреча Путина с Пашиняном. По словам Ушакова, предстоит "содержательный контакт", ведь накопилось много вопросов для обсуждения. Он также отметил, что Армения является основным выгодоприобретателем от экономической интеграции в рамках ЕАЭС. "Большую отдачу приносят и отлаженные торгово-экономические связи с Россией. Во многом благодаря этому Армения второй год подряд оказывается в числе мировых лидеров по темпам экономического роста", - подчеркнул он. Ушаков при этом указал на то, что за последнее время в отношении двух стран накопилось много проблемных моментов, и ожидается, что они откровенно будут обсуждаться в ходе переговоров Путина и Пашиняна. "Вы знаете, что сам Пашинян в апреле заявлял, что отношения с Москвой переживают не лучшие времена, в последнее время заметно сократились контакты между нашими странами на различных уровнях, критика раздается и в адрес России, и в адрес ОДКБ", - напомнил представитель Кремля, отметив, что Армения де-факто заморозила свое участие в ОДКБ. В это же время, по словам Ушакова, Ереван демонстративно развивает диалог с Западом, в том числе рассматриваются различные варианты присоединения к Евросоюзу, активизировались связи и по линии НАТО. Все это и станет предметом переговоров.

В День Победы, 9 мая, у Владимира Путина тоже будет насыщенная международная повестка - на параде будут присутствовать лидеры Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, а также специально приглашены президенты Кубы, Лаоса и республики Гвинея-Бисау. Кроме того, на парад также приглашены руководители исполнительных органов СНГ, Союзного государства, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, главы диппредставительств и военные атташе дружественных государств. После парада Путин с лидерами государств примет участие в церемонии совместного возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду, а затем в Кремле состоится прием. В этот же день президент проведет серию двусторонних переговоров с президентами Кубы, Лаоса и республики Гвинея-Бисау.

Ушаков также подтвердил, что Владимир Путин после официального вступления в должность совершит свою первую международную поездку в Китай, причем это будет государственный визит, который предусматривает посещение не только Пекина, но и другого города. "Это, можно сказать, ответный шаг на первый официальный визит председателя КНР Си Цзиньпина после выборов в Китае", - уточнил Ушаков.

Холодный душ

Минобороны РФ сообщило о подготовке к учениям по применению нестратегического ядерного оружия, чтобы остудить горячие головы на Западе

Александр Степанов

В Южном военном округе началась подготовка масштабных учений по практической отработке вопросов подготовки и применения нестратегического ядерного оружия. В Минобороны РФ подчеркивают, что маневры начнутся в ответ на провокационные заявления и угрозы отдельных западных официальных лиц в адрес Российской Федерации.

К проведению маневров с ракетными соединениями Южного военного округа также будет привлечены авиация и силы Военно-морского флота. Как сообщает Министерство обороны РФ, учения пройдут в ближайшее время по поручению Верховного главнокомандующего Вооруженными силами России в целях повышения готовности нестратегических ядерных сил к выполнению боевых задач. Задача по подготовке маневров возложена на Генеральный штаб ВС РФ.

"Учение направлено на поддержание готовности личного состава и техники частей боевого применения нестратегического ядерного оружия для реагирования и в целях безусловного обеспечения территориальной целостности и суверенитета российского государства в ответ на провокационные заявления и угрозы отдельных западных официальных лиц в адрес Российской Федерации", - подчеркнули в Министерстве обороны РФ.

В новейшей истории России учения нестратегических ядерных сил пройдут впервые. Минобороны РФ ни разу не начинало демонстративно проводить учения сил, которые могут применять специальные ядерные боеприпасы. Цели и задачи маневров пока не раскрываются. Также Минобороны РФ не сообщало, какие именно носители будут использоваться для применения тактических ядерных боеприпасов.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил, с чем связана подготовка к учениям с участием ракетных соединений Южного округа. "Об этом сказано в заявлении Министерства обороны Российской Федерации, там и добавить нечего. Если вы меня спрашиваете, о каких заявлениях западных представителей идет речь, то очевидно, что речь идет, естественно, и о заявлении господина Макрона, и о заявлении британских представителей. Вы знаете, к ним еще добавились представили сената США, которые говорили о готовности и даже намерении отправить вооруженные контингенты на Украину. То есть фактически выставить солдат НАТО перед российскими военными", - ответил Песков.

По его оценке, это "совсем новый" виток эскалации напряженности. "Он беспрецедентный, и, конечно, он требует особого внимания и особых мер", - добавил пресс-секретарь российского лидера.

Военный эксперт, глава Центра изучения военных и политических конфликтов Андрей Клинцевич, комментируя заявление Министерства обороны РФ в беседе с "РГ", напомнил, что у России есть возможность использовать ядерный боезаряд на гиперзвуковых ракетах морского базирования "Циркон", на гиперзвуковом комплексе "Кинжал" воздушного базирования, на крылатых ракетах "Калибр" и даже на ракетах, которые используют наземные комплексы "Искандер".

"Для применения подобного боеприпаса у нас есть очень много возможностей. Слова "тактическое ядерное" никого не должно вводить в заблуждение. Мощность такого боеприпаса по силе сопоставима с ядерными бомбами, которые США применили в Хиросиме и Нагасаки", - подчеркнул Клинцевич.

Эксперт отметил, что наше военно-политическое руководство уже откровенно говорит о том, что эти учения проводятся в качестве ответных мер на ввод контингента НАТО на территорию Украины, и это очень серьезный сигнал Западу. "Более того, заместитель руководителя Совбеза России Дмитрий Медведев написал в телеграм-канале, что удары могут быть нанесены не только по Украине. Западу нужно задуматься", - сказал Клинцевич.

По словам эксперта, в первый раз Запад совершил свою стратегическую ошибку в декабре 2021 года. Тогда западные лидеры не поверили в нашу решимость идти до конца, если не будет достигнута договоренность по нейтральному статусу Украины. Сейчас, у них есть вторая возможность проверить нашу решимость. Но лучше до этого не доводить.

Эксперт отметил, что последней каплей в этой ситуации стало заявление Макрона и ряда европейских лидеров о том, что они не допустят победы России на поле боя на Украине. Кроме того, к этому подтолкнули заявления о введении иностранных подразделений на территорию Украины.

"Мы прекрасно понимаем, что первые французы на Украине уже высадились. Планируется развертывание большой группировки НАТО. Для нас это неприемлемо, эти подразделения будут для Российской армии приоритетной целью на поле боя", - сказал Клинцевич.

Он подчеркнул, что на Украине Запад намеренно повышает градус противостояния, причем делает это постоянно.

Запад уже начал рисовать нам какие-то мифические "красные линии", которые мы не должны пересекать. Сейчас в ряде зарубежных СМИ начинает будироваться вопрос о том, что якобы "красными линиями" является применение Вооруженных сил РФ на территории европейских стран или участие Беларуси в конфликте на Украине.

"Но ни та, ни другая возможность задействования наших или союзных войск российским руководством никогда не артикулировалась. Мы не планируем двигаться на Европу, белорусы также не собираются участвовать в украинском конфликте, если, конечно, Украина сама на них не нападет. Поэтому это такое вырванное из контекста западное предупреждение. Это об угрозах, которых нет", - отметил Клинцевич.

Он подчеркнул, что этими учениями Россия дает сигнал Западу, что также может поддерживать в готовности наши силы, способные остудить горячие головы. Ведь тактическое ядерное оружие может применяться в том числе и по логистическим центрам, возможно, и по базам НАТО в Европе.

"Сейчас сложно сказать, где гипотетически сможет применяться тактическое ядерное оружие, потому что сценариев очень много. Это могут быть и удары по центрам размещения иностранных войск на территории Украины, и это могут быть какие-то военные объекты на ее территории, например аэродромы, если их будут использовать самолеты Ф-16, это могут быть и логистические центры, такие как польский Жешув, где находится хаб, из которого в основном вся военная помощь и идет на Украину. Сценариев очень много", - подчеркнул эксперт.

Россия не может не замечать пещерную русофобию президента Франции, которая, по мнению российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, нужна ему, чтобы "стать лидером в Европе". Как заметил глава МИД России, амбиции Адольфа Гитлера и Наполеона были обусловлены тем, что они видели в России угрозу. Недавно Эмманюэль Макрон также заявил, что Москва - это главная угроза для Европы и Франции. В апреле глава Пятой республики предложил коллегам по Евросоюзу начать дискуссии о будущем европейской обороны, подчеркнув, что она должна включать вопросы ядерного оружия для защиты "от русских". "Сейчас это может означать развертывание противоракетных щитов, но мы должны быть уверенными, что они блокируют все ракеты и препятствуют использованию ядерного оружия. Быть надежным - значит иметь ракеты большой дальности, которые могли бы сдержать русских", - считает Макрон.

На прошлой неделе агентство Reuters опубликовало интервью министра иностранных дел Британии Дэвида Кэмерона, в котором тот объявил, что у Киева есть право наносить удары британским оружием по территории России и в Лондоне не возражают против этого. "Кэмерон не раскаивается в своих словах. Такие люди не раскаиваются, ему неизвестно это чувство", - прокомментировал Лавров откровения британца. Впрочем, высказанные Кэмероном мысли находятся в полном согласии с генеральной внешнеполитической линией Альбиона, ранее озвученной теперь уже бывшим премьером Лиз Трасс и действующим главой правительства - Риши Сунаком. "Я думаю, что применение ядерного оружия - важная обязанность премьер-министра. Я готова сделать это", - утверждала Трасс. Сунак в марте объявил о начале общенациональной кампании, направленной на процветание атомной оборонной промышленности. Согласно обнародованному оборонным ядерным командованием документу, Лондон вложит 31 млрд фунтов стерлингов в новые подводные лодки Dreadnought. Они заменят существующие субмарины типа Vanguard в начале 2030 годов. "Наши средства ядерного сдерживания сейчас важны как никогда" - объяснил глава минобороны Британии Грант Шэппс.

Заявление польского президента Анджея Дуды, объявившего, что Варшава готова разместить на своей территории американское ядерное оружие в рамках программы Nuclear Sharing, вызвало значительный резонанс в республике. Однако возмущение правительства Туска вызвала не сама инициатива, а лишь то, что Дуда не посоветовался с профильными ведомствами перед тем, как ее озвучить.

Набирает силу дискуссия о ядерном оружии в Германии. И хотя официальный Берлин пока воздерживается от инициатив на этот счет, споры, нужна ли Берлину собственная атомная бомба, прочно переместились в поле зрения экспертного сообщества. Несколько лет назад издатель влиятельной газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung Бертольд Колер предложил Германии создать собственное ядерное оружие при поддержке этой идеи со стороны Франции и Британии. Впоследствии член бундестага Родерик Кизеветтер заявил, что официальному Берлину следует опираться на британские и французские ядерные арсеналы, добавив к ним оружие, финансируемое Европой. Представитель немецкого Христианско-социального союза, возглавляющий Европейскую народную партию, представленную в Европарламенте, Манфред Веббер в интервью Politico рекомендовал Европе выстраивать собственную систему ядерного сдерживания - "все знают, что, когда дело доходит до драки, ядерный потенциал имеет наибольшее значение".

Все эти разговоры об атомном сдерживании оставались внутренним делом Европы до того момента, пока на Западе не заявили о необходимости нанести "стратегическое поражение" России. А также сообщили о планах ввести войска на Украину, "если Россия прорвет линию фронта и будет просьба со стороны Киева". Ведь, по словам Макрона, "многие страны ЕС" согласились с подходом Франции к возможной отправке войск для помощи Киеву. По данным газеты La Repubblica, страны НАТО в "конфиденциальной форме" установили красные линии, при пересечении которых возможно прямое вмешательство альянса в конфликт на Украине. Первая, по данным издания, касается прорыва Россией линии обороны на Украине и участия в конфликте третьей страны - Беларуси. Вторая - возможная провокация России против стран Балтии, Польши или "целенаправленное нападение на Молдавию". Ни подтверждения, ни опровержения этой информации нет. Однако в интервью боснийскому телеканалу ATB глава МИД России Сергей Лавров напомнил, что вне зависимости от исходов президентских выборов в США Демократическая и Республиканская партия считают Россию врагом. "Стратегическое поражение, которое, мол, надо нанести России - это цель американского истэблишмента", - заявил министр.

На днях в интервью газете La Tribune французский президент Макрон вновь повторил: "Если Россия победит на Украине, в следующую секунду не будет никакой безопасности ни в Румынии, ни в Польше, ни в Литве, ни во Франции". По его словам, необходимо "убрать любую прозрачность в отношении Москвы, потому что именно это создает способность сдерживания. Стратегическая двусмысленность - это не давать слишком много деталей". О потенциальных планах отправки своих военных на Украину ранее заявляли в Литве, Латвии и Эстонии. По мнению премьера Эстонии Каи Каллас, западные лидеры "не должны бояться" противостоять России и "не должны бояться собственной силы". В понедельник глава немецкого концерна Rheinmetall объявил, что до конца 2024 года передаст Украине экспериментальные артиллерийские снаряды, дальность действия которых достигает 100 километров. В Кремле неоднократно подчеркивали: Россия никому не угрожает и ни на кого не собирается нападать, но не оставит без внимания действия, потенциально опасные для ее интересов. А непосредственное вовлечение ряда европейских стран в конфликт на Украине "абсолютно не в интересах этих государств, и они должны отдавать себе в этом отчет".

Подготовил Евгений Шестаков

Американский глобализм – это болезнь. Встречайте доктора

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.

ИНТЕРВЬЮ ГАЗЕТЕ «АРГУМЕНТЫ НЕДЕЛИ»

Чем опасны для нас даже разговоры о переговорах с Украиной? С кем вообще имеет смысл разговаривать и каковы должны быть наши условия на переговорах? Кто лучше – Трамп или Байден? Почему Европа страшнее Америки? Останутся ли США великой державой и сколько таких держав вообще будет, когда рухнет однополюсная система? Почему нас ненавидят не только западные элиты, но значительная часть населения? Как удержать освобождающийся от западного гнёта мир от междоусобицы? Каковы на самом деле цели СВО? Нужна ли нам Центральная Украина и «Запукра»? Как применение ядерного оружия может спасти мир от Третьей мировой войны? Об этом и многом другом главному редактору «Аргументов недели» Андрею Угланову рассказывает почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Сергей Александрович Караганов.

Пора романтики прошла

– Здравствуйте, Сергей Александрович! Сейчас на фоне событий в зоне военных действий на Украине всё больше стали говорить о переговорах. Об этом говорит и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Но как их вести, если украинцы сами себе запретили даже речь вести о переговорах? И зачем нам переговоры на фоне очевидных успехов на поле боя?

– Мы ведём войну не с Украиной, а с «коллективным Западом». При этом Запад начал понимать, что он может проиграть. Поэтому со стороны европейцев и американцев всё чаще поступают сигналы о необходимости переговоров. Даже Зеленский, хотя его и не стоит воспринимать всерьёз, недавно заикнулся, что можно было бы подумать о переговорах.

На самом деле это очень опасная ловушка. Переговоры могут быть только о мире, к которому вроде бы все и стремятся. Наша позиция на этот счёт, как мне кажется, слишком романтическая. В прошлые годы мы уже сделали достаточно романтических и идеалистических ошибок. Не хотелось бы их снова повторять. Мы, разумеется, за переговоры. Но мы должны чётко определить их условия и цели. Пока мы их не определили.

На мой взгляд, это, прежде всего, возвращение военных структур НАТО к границам 1997 года. Это выплата репараций России за нанесённый ей экономически ущерб. Это демилитаризация всей территории Украины. Какая часть Украины при этом отойдёт к России, какая – к другим странам, а какая останется нейтральной – может быть предметом переговоров. Но смысл один – по возможности неунизительная капитуляция Запада на Украине.

США, поняв, что могут нарваться на ядерный ответ России, потихонечку уже начали, что называется, отползать. Мы можем сказать им, что обеспечим им относительно почётный уход. Сейчас они выдали на Украину последние 50 млрд, которые будут потрачены на войну. Но если они увидят, что и это не помогло, то постараются тихонько уйти, свернуть программу. И нам нужно обеспечить эти условия. Но никаких переговоров, пока повестка дня не будет нашей.

Хороших президентов Америки не существует

– В ноябре в США пройдут выборы. Кто для нас предпочтительнее – Трамп или Байден? У многих россиян и даже политиков почему-то сложилось мнение, что Трамп чуть ли не наш парень.

– Это смешное заблуждение. Трамп очень яркий политик. Но он – часть нынешней американской элиты. Её наиболее реалистичной части. Он национально, а не глобалистски ориентирован. Но у него связаны руки. И хочу напомнить, что первая, жёсткая волна антироссийских санкций была запущена именно Трампом. Байден только пошёл по проторённой им дорожке. Американцы хотели бы продолжения войны с нами украинскими телами, потому что она им обходится очень дешево.

– Поясните.

– Нам кажется, что эти американские миллиарды на поддержку Украины – это очень много. На самом деле, для них это копейки. И за них они заставляют нас тратить большие ресурсы на войну, заставляют нас лить свою кровь, связывают нам руки. Наша задача – сделать эту войну очевидно невыгодной для США. С европейцами сейчас договориться невозможно – у них вышибло мозги. Они настроены гораздо более антироссийски, чем даже американцы. Среди американцев ещё сохранились люди, способные к рациональным оценкам, хотя их становится всё меньше. Среди европейцев их практически не видно. Поэтому никаких надежд ни на Трампа, ни на Байдена быть не должно. Когда-нибудь, лет через десять-двадцать, если избежим большой войны, мы сможем помочь обеспечить Америке уход с почти случайно доставшегося им после Второй мировой войны положения глобалисткого лидера на позицию нормальной «великой державы».

– Представляю себе американские транспортные корабли, уходящие из Гавра, Лондона под марш «Прощание славянки».

– Совершенно необязательно, чтобы американцы уходили совсем. Мы, конечно, вешаем на них всех собак, но не должны забывать, что источником всех самых больших угроз и самых страшных идеологий для человечества была Европа. Американцы раз за разом оказываются затянуты в этот гадюшник, но часто вели себя при этом весьма достойно.

В последние десятилетия, особенно, когда мы сдуру развалились, американцы получили инъекцию глобалистского империализма. И закусили удила. Нужно их вылечить от этой болезни. И потихонечку это происходит.

– Какие мы должны создать американцам условия, чтобы они тихо-мирно отползли от Украины?

– Во многом это будет результатом внутренних процессов в США, на которые мы повлиять не можем. Там идёт и смена поколений, и смена элит. Лучшие люди Америки уже понимают, что империя, которую они создали за последние семьдесят, а особенно, последние тридцать лет, стоит им слишком дорого и становится невыгодной. Поэтому они и из украинского кризиса начинают искать выход. Но пока только внутри себя, поскольку накат глобалистического империализма и триумфализма ещё очень силён. Нам придётся с этим жить ещё как минимум одно, а то и два поколения американцев. Точнее, их элит. Лет двадцать точно. А потом, если они не развалятся, то, не исключаю, будут одной из великих держав, основ мироустройства, нормальной великой державой.

– Одной из?

– На мой взгляд, будет четыре-пять великих держав, которые заботятся о мире и о своих собственных интересах.

– Какие?

– Россия, Китай, США и Индия. Европа в этом участвовать не должна, потому что она не может быть великой, она деградировала и вряд ли возродится. Она, конечно, часть нашей цивилизации. Но всё её величие в прошлом. А США ещё могут возродиться. Для этого нужно создать им определённые условия отойти, по возможности – без позора.

– А напоследок они пытаются распилить очередную сумму. Когда откуда-то уходишь, надо же мешочек полезного с собой прихватить.

– Я представитель даже более глубокого, чем вы, имперского мышления. Мы, сами того не зная, заботясь о своей безопасности, сами того не до конца понимая, сначала в 1950–1960-е гг., а потом после временного провала 1990-х, став восстанавливать свою стратегическую мощь, подрубили фундаментальную основу господства Запада в мировой системе. Это – их военное превосходство, которое они получили пять веков тому назад и на фундаменте которого была построена идеологическая, культурная, политическая, экономическая, финансовая система, позволявшая выкачивать мировые богатства в свою пользу. Этот развал фундамента – главная причина нынешнего напряжения и нынешней ненависти к нам не только западных элит, но и части их населения. Они же тоже получали с этого ренту. Кому нравится беднеть? Даже если раньше они богатели несправедливо, за счёт грабежа других? Они считают, что в этом виноваты мы.

И вторая проблема – сложившееся у них, в том числе за счёт нашей глупости, ощущение вседозволенности. С этим нужно побыстрее кончать. И, ещё раз повторюсь, обеспечить возможность американцам уйти с пьедестала, не погрузив планету в ядерную катастрофу.

Но при этом нужно помнить ещё об одном важном обстоятельстве: мы освободили мир, мы дали свободу всем цивилизациям, которые раньше подавлялись Западом, а теперь поднимаются – прямо на наших глазах. И это прекрасно. Но эти цивилизации будут конкурировать друг с другом. И нам нужно сделать так, чтобы конкуренция не превратилась в острое военное соперничество. То есть, нужно оттеснить Запад, предотвратить длительную войну, которую он нам хочет навязать, и создать условия для мирного развития человечества. И я, к сожалению, пока не вижу другого выхода, кроме как восстановление надёжности ядерного сдерживания-устрашения.

Часть целей СВО уже достигнута

– Вы говорили, что существует некая группа, которая выступает за то, чтобы переговоры по Украине начались как можно скорее. Что это за группа?

– СВО имела очень много необъявленных целей, которые уже достигнуты.

– Например?

– Например, выбивание предателей и западников из нашего общества. Западничество, конечно, осталось. И это понятно. Но в нынешних условиях – это стыдная болезнь. Мы – часть европейской культуры.

Вторая цель – уничтожение компрадорского класса, который был создан в 1990-е гг. из-за наших очень неудачных реформ. Тогда сложилась система, когда люди, зарабатывавшие деньги, выводили их на Запад, и тем самым был создан класс, который обслуживает западный капитал.

Третья цель – перестройка нашей экономики на национальные рельсы, а не надежды на то, что мы войдём в «цепочки стоимости». Это изначально была абсолютно глупая либеральная идея. Она гласила, что надо участвовать в международном разделении труда, продавать то, что у нас есть, покупать там готовое, потому что это выгодно и тому подобное. Нашей целью было встраивание в эту систему. Это была глубокая интеллектуальная ошибка. Другое дело, что в какой-то момент мы все такими были, потому что не знали реального мира и опирались на тот скудный интеллектуальный багаж, что у нас был. Экономическое сотрудничество необходимо. Без него не будет успешного развития. Но оно не самоцель. Сейчас мы, слава Богу, этот мир стали понимать.

Но в обществе, особенно в его верхних экономических слоях, а также среди высшей интеллигенции и средней буржуазии существует желание опять пожить так, как тогда. Потому что тогда им жилось хорошо, чего скрывать. Правда, во многом за счёт остального народа. Но сейчас появляются другие слои, которые начали жить хорошо уже в новых условиях. Может, не так жирно, как отодвигаемые ныне от кормушки жили в 1990-е гг., но они замечательно себя проявляют и замечательно зарабатывают, при этом не воруя, как прежние элиты. Этот слой достаточно силён в администрациях разных уровней. А «прошлые люди» являются бременем для нашей страны. Их нужно оттеснять и перевоспитывать. Это происходит в том числе и благодаря войне, и тому движению, что идёт от народа. И ни в коем случае нельзя начинать эти условные переговоры, потому что тогда мгновенно остановится процесс перевоспитания элит.

– В европейских кругах после прошлогоднего провала наступления ВСУ начались переговоры о заморозке конфликта: мол, да, Крым ваш, остановимся там, где вы сейчас стоите; забирайте, что отвоевали, а оставшееся от Украины входит в НАТО. Что из этого может получиться?

– Из этого может получиться поражение вместо победы, которая достаётся нам большим напряжением народа и десятками тысяч жизней наших замечательных мужчин, которые там сражаются, но и погибают. Поэтому, этого делать нельзя ни в коем случае. Другое дело, что можно маневрировать, разговаривать. Но никакого замораживания быть не должно.

Нужно просто понять, что мы воюем на Украине, но не с Украиной. Мы воюем с Западом. И переговоры могут идти с Западом об условиях его капитуляции или отступления.

Потому что в противном случае мы проиграем. В длинном конфликте такого рода выигрывает та сторона, которая имеет больший демографический и экономический потенциал. Пока мы отлично работаем и на этом коротком отрезке выигрываем. Это ещё год-два. А вот дальше нам продолжать не стоит. Именно поэтому я настаиваю на усилении упора на ядерное сдерживание. Кроме того, без возрождения его достоверности, спасительного страха перед ядерным оружием, неизбежная волна конфликтов в мире приведёт к Третьей мировой.

– Почему наше руководство до сих пор не назвало конечной цели того, что происходит?

– Я уже назвал эти цели. То, что мы их не объявляем вслух, я считаю ошибкой. Тактические цели вроде Часова Яра должны быть обозначены, потому что в бою за них гибнут наши ребята. Но идёт война и менее заметная – война на экономическом фронте, война за умы и чаяния граждан, война за слом желания и готовности Запада воевать с нами. И это главное.

– Сергей Лавров недавно чётко сказал, что Харьков должен войти в буферную зону. Это уже стратегические, а не тактические цели.

– Я считаю ошибкой то, что мы затянули с объявлением стратегических, а не тактических целей. У нас внутри идёт дискуссия и имеется несколько вариантов. Среди моих коллег таковыми целями называется всё левобережье Днепра и юг Украины. Безусловно, это Одесса и Николаев. До достижения этих целей останавливать военные действия нельзя.

Есть споры насчёт части Правобережья и Киева. Большинство моих коллег считает, что нам совершенно не нужна Центральная и Западная Украина, отсталая и ментально, и технологически, являющаяся рассадником хуторской антироссийской идеологии. Это дико завистливые регионы. Они никогда ничего существенного для России не произвели и в то время, когда входили в состав Российской империи и Советского Союза.

Но в любом случае, прежде чем говорить о создании этих зон, нам нужно сначала сломить волю Запада к поддержке войны и дать ему понять, что дальнейшая поддержка будет стоить ему запредельно дорого. Пока мы этого, к сожалению, не сделали. Эта война приносит некоторые потери части западной буржуазии, но, в принципе, Западу она пока выгодна, а Америке и вовсе – однозначно выгодна. Она помогает евроэлитам отвлекать население от их катастрофических провалов. Война позволяет перекачать часть денег в ВПК. Америка в этом плане вообще идеально устроилась. Львиная доля того, что они выделяют «на поддержку Украины», на самом деле вливается непосредственно в экономику США. Нам нужно добиться ситуации, когда американское «глубинное государство», их внутренние элиты поймут, что им это перестало быть выгодно, начало приносить убытки или угрожать их прямым жизненным интересам.

На данный момент мы выигрываем на Украине войну с Украиной. Но не с Западом. И в таком варианте проблема нерешаема. Нужно подниматься на более высокий уровень. Поставить себе более амбиционные, но единственно возможные задачи, о которых я уже сказал. И включить гораздо более мощные инструменты давления.

Ядерная дубина на защите мира во всём мире

– Ну а как мы можем представлять опасность для Европы? У всех стран Западной Европы комплекс неполноценности после окончания Второй мировой войны. В то время все они, за мельчайшими исключениями, входили в гитлеровскую коалицию. Они все воевали против нас. Всех их мы вытряхнули из штанов, включая даже славян-чехов и братушек-болгар. Разумеется, они это всё нам никогда не простят. Чем мы можем им угрожать так, чтобы они передумали нам отомстить за то, что мы их освободили от Гитлера?

– В первую очередь нужно прямо сказать, что это реваншистские государства, которые хотят отыграться за поражение европейского империализма, фашизма и нацизма. Напомню, кроме очевидных примеров, что и французские войска, воевавшие на территории России в составе вермахта по численности значительно превосходили французских партизан маки и даже, возможно, корпус генерала де Голля, воевавшего с немцами в Северной Африке.

Вся Европа воевала против нас. Они проиграли и жаждут реванша.

Плюс, у их элит огромное количество проблем, которые они не могут или не хотят решать. Им нужно отвлечение от их провалов.

– Как их можно отрезвить?

– Это очень глубокая проблема, потому что за последние лет семьдесят в мире, и в Европе в особенности, наросло явление стратегического паразитизма. Они уверились, что война им не угрожает, виртуальное заменило реальное. Он потеряли страх не только перед Богом, но и войной, забыли собственную историю.

Единственная возможность напомнить им об этом – показать готовность к применению ядерного оружия. У лестницы эскалации ядерного сдерживания-устрашения как минимум десяток уровней. Я ни в коем случае не желаю нанесения ядерного удара, хотя это может оказаться абсолютно необходимым.

С военной точки зрения применение ядерного оружия выигрышно. Оно сломит волю европейцев к сопротивлению. Но это чудовищный моральный ущерб для нас. Мы люди, которые выросли на Толстом и Достоевском. Десятки тысяч погибших в ядерном огне мирных жителей Европы будут для нас самих страшным шоком. Но, возможно, сложится ситуация, когда нам придётся это сделать. Во-первых, для того, чтобы отрезвить европейцев и американцев. Во-вторых, чтобы остановить сползание мира к мировой войне. Её до сих пор не случилось, потому что существовал встроенный предохранитель – страх перед ядерным оружием. Но этот страх стал уходить с 1980-х гг. и почти совсем испарился к 2000-м. Человечество, особенно его западная часть, утратило чувство самосохранения вместе с изменением других базовых моральных кодов. Это делает западную часть человечества опасной. Поэтому её надо просто хорошенько встряхнуть.

Это очень неприятная история, я понимаю, насколько она тяжела даже для обсуждения. Но нужно понять, что перед нами стоит не только цель обеспечения коренных интересов российской безопасности, но и цель спасения человечества и от западного ига, и от новой, вероятно, последней мировой войны. Эти цели неотъемлемы друг от друга. Это суть великой миссии русского народа. Спасая себя, спасаем мир.

– Но ведь они могут думать точно так же задуматься о том, на какой территории они тоже могут применить своё ядерное оружие. А сейчас полем битвы является Украина. Но для них Украина – совершенно чужая территория, которую не жалко. А для нас ядерные взрывы под самым боком, да ещё на земле, которую мы считаем во многом своей, абсолютно неприемлемы.

– Я точно знаю, что после того, как Советский Союз обрёл возможность нанести ответный ядерный удар, США никогда не планировали нанесение ядерного удара по территории СССР. Они думали – если и применять это оружие, то применять на территории собственных союзников, в первую очередь Германии в случае вторжения туда советских войск. В крайнем случае – по территории союзников Советского Союза. Немецкие лидеры были в совершенной панике, когда перед ними встал этот вопрос.

Что касается ответного удара по Украине после гипотетического нанесения нами ядерного удара по целям на территории НАТО, то это опасная история. Но американцы пока её всерьёз не рассматривают. Они блефуют, заявляя, что в ответ на ядерный удар по целям в станах Европы, поддерживающих агрессию НАТО на Украине, ими будет нанесён массированный неядерный удар обычными вооружениями по вооружённым силам и территории России. Это абсолютный блеф. Потому что они прекрасно понимают, что в ответ последует вторая волна ядерных ракет со стороны России, а там и третья, и четвёртая по американским базам по всему миру, в том числе и в Европе, с гибелью десятков тысяч американских военнослужащих. Это для них абсолютно неприемлемо. Раскинув свои щупальца по всему миру, они стали на два качества уязвимее нас. Поэтому нам нужно играть прямо и жёстко. Но, естественно, аккуратно, пытаясь убедить противника отступить до понесения им катастрофических потерь.

– Значит, есть вариант нанесения нами ядерного удара по Украине?

– Такой вариант теоретически существует. Но я категорически против него. Там обманутые, но во многом наши люди. Но если мы не изменим нашу ядерную доктрину, то применение ядерного оружия НАТО возможно и по Белоруссии, что для нас категорически неприемлемо. Поэтому нам нужно достаточно быстро менять нашу устаревшую, идеалистическую, во многом беспечную доктрину применения ядерного оружия, основанную на принципах и постулатах прошлого. А также менять дислокацию наших вооружённых сил.

Кое-что в этом направлении делается. В нашей доктрине говорится, что мы можем применить ядерное оружие только в случае смертельной угрозы нашему государству и государственности. Но мы уже разместили своё ядерное оружие на территории Белоруссии. А там оно должно быть применено задолго до этой смертельной угрозы. И противник должен знать, что мы готовы применить ядерное оружие в ответ на любое нападение на нашу территорию. В том числе бомбардировки. Решение останется за президентом. Но нужно развязать себе руки. Нужно окончательно понять, что без чёткого изменения нашей политики в этой области мы и вся Европа обречены на длинную войну. Мы обречены на истощение и, может быть, даже на поражение.

Но главное, что мир тогда обречен на Третью мировую войну. Нужно пресечь эту угрозу. Это наша национальная задача.

Это задача русского народа как спасителя человечества. Кем мы всегда и были.

– Понятно, что с Америкой ядерной войны не будет. Они слишком себя любят. А вот с Европой, которая окончательно съехала с катушек, всё возможно. В какой очередности по ним бить? Первыми откровенно напрашиваются Польша, Германия, Великобритания, Чехия. Ну и Франция, куда ж без неё.

– Я очень не хочу такого развития событий. Да, мы отправим их в ад. Но открываем тем самым дорогу к огромным моральным потерям и для себя. Ядерное оружие – это оружие Бога. Это страшный выбор. Но Бог наказал огненным дождём погрязших в безумии и беспутстве Содом и Гоморру. Молю, чтобы мы не вынуждены были сделать такой шаг. Но речь идёт о спасении страны и мира. Вы правильно назвали Польшу и Германию. Следующими могут быть прибалты и Румыния. Но, повторюсь. Не дай Бог.

– Румын-то за что?

– За то, что через них идёт мощный поток военных грузов на Украину. Там тренировочные базы. Там мощный контингент американских войск. Кроме того, там находятся базы снабжения. И мы должны напомнить, что румынский был одним самых многочисленных контингентов, вторгшихся наряду с фашисткой Германией на территорию нашей страны. И зверствовали они так же.

А немцы должны понять, что наше благородное прощение их за их чудовищные преступления не безгранично. Нужно в конечном итоге сделать так, чтобы Европа нам больше никогда не могла угрожать. Ну, а с частью европейцев когда-нибудь будем сотрудничать и даже дружить. Мы не отвергаем в себе лучшие европейские корни, понесём их с собой по нашей магистральной дороге на Юг и Восток, в Большую Евразию.

– А как же Великобритания?

– Она не представляет для нас прямой военной опасности. Они просто привычно гадят, и всё.

– Много говорили, что русские и украинцы – один народ. А вы делите Украину на Южную, Восточную, Центральную, Западную, где живут совершенно разные по менталитету люди. Среди них есть те, кто с нами всё-таки один народ?

– Западная Украина – это отсталая окраина отсталой окраины Европы – Австро-Венгрии и Польши. Она к нам попала случайно. Центральная Украина – это территория, по которой постоянно проходили то половцы, то поляки, то венгры, то турки, то крымчаки, то литовцы, то шведы. Там восемь веков не было никакой государственности, там давно позабыли про Киевскую Русь, которой они когда-то в древности были. И есть Восточная и Южная Украина, которые являются частью России, но которых местами заразили фашизмом. Но часть этой Украины отважно сражается вместе с нами и за нас уже десять лет. Вся эта территория должна вернуться к России, но после длительного перевоспитания. Центральная Украина – не надо, пусть сами живут. А уж Западная – тем более.

Но главное – мы не должны повторять ошибки советской власти. Напомню, что после Великой Отечественной войны Брянщина и Смоленщина жили гораздо хуже, чем соседние области Украины. Украинские области восстанавливали в первую очередь. Больше такого не нужно. Мы можем им начинать помогать, когда они станут нашими. А до тех пор мы должны вести себя с ними, как с народом, воевавшим с нами. Какими были немцы в ГДР. Разумеется, исключая тех, кто является нашими по духу, нашими союзниками. Но это нужно доказывать не на словах, а на деле.

Когда говорят про единый народ, я хочу спросить – а власовцы были единым с нами народом? Они ведь были по национальности русскими, украинцами, но они были нашими врагами. Нам нужно избавиться и от этой иллюзии. Хотя понятно, что и по генетике, и частично по культуре мы очень близки. Но вирус фашизма там придётся искоренять. В том числе и хирургическим путём.

Интервью вышло в газете «Аргументы недели», №17 (914), 3–7 мая 2024 года

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 6 мая 2024 > № 4721846 Сергей Караганов

Технологический суверенитет России. Как добиться развития ТЭК в эпоху перемен?

Интервью с Арменом Бадаловым, первым заместителем генерального директора по продажам и внешним связям Systeme Electric

Проблемы импортозамещения, переосмысленные в последнее время в новых терминах концепции технологического суверенитета России, остаются главным приоритетом в ТЭК. За последние годы за счет активного взаимодействия ведущих компаний, центров компетенций и государства зависимость от импорта удалось существенно снизить.

Первый заместитель генерального директора по продажам и внешним связям Systeme Electric Армен Бадалов рассказал нашему изданию о перспективах локализации технологических решений на полях Инновационного Саммита, состоявшегося одновременно с Национальным Нефтегазовым Форумом и отраслевой выставкой «Нефтегаз».

— Армен Леонтьевич, достижим ли технологический суверенитет в энергетике страны?

— Без технологического суверенитета невозможно развивать топливно-энергетический комплекс страны в целом и нефтегазовую отрасль, как локомотив отечественной экономики, в частности. Зависимость от зарубежных технологий оказалась серьезной проблемой для России, при этом те шаги, которые предприняли и активно предпринимают наше правительство, предприятия отрасли, различные профильные ассоциации и объединения, ответственные производители, уже привели к значительному фокусированию отечественного ТЭК на технологической независимости, собственных разработках и импортозамещении. И это сейчас самое главное для всех участников рынка.

Systeme Electric активно сотрудничает с лидерами нефтяной и газовой промышленности. Наши продукты и решения широко представлены на нефтеперерабатывающих заводах, газохимических комплексах, заводах полимеров и предприятиях по сжижению природного газа. Наше продуктовое предложение также востребовано и среди добывающих компаний.

Наша стратегическая цель — содействовать переходу на передовые российские разработки, решения и ПО, тем самым содействуя укреплению технологического суверенитета. Это крайне непростая задача в современных реалиях. При этом ее нужно решать быстро и качественно, потому что современное надежное оборудование необходимо для реализации важнейших проектов по всей стране. Мы видим, что в стране не остановился ни один значимый проект в нефтегазовой отрасли, сейчас активно прорабатываются и внедряются крупные и критически важные для отрасли инвестиционные проекты как в добыче и переработке сырья, так и в сфере развития транспортной инфраструктуры. Также идет активная модернизация существующих производственных мощностей. Все эти проекты требуют своевременного и качественного технологического обеспечения как с точки зрения поставок оборудования, так и проектирования, подрядных услуг, сервиса.

Мы находимся в постоянном диалоге с заказчиками — с нефтяными и газовыми компаниями, энергетиками. Определяем вместе с ними, какие решения нужны, как мы можем помочь, что сделать совместно, какие проблемы решить? Такая кооперация, в которой также активную роль играет и государство, является ключом к технологической независимости.

В зависимости от специфики проекта появляются вопросы, которых раньше не было, поскольку зарубежные подрядчики выполняли проекты под ключ. Сегодня каждый технологический элемент требует дополнительных изысканий, правильного подбора, взаимодействия и скрупулезной работы. Только после выполнения каждого этапа мы можем достичь качественного результата.

— Какие задачи в области локализации сегодня стоят особенно остро?

— Перед нами стоит много задач, однако уже многое достигнуто. Импортозамещение — это один из главных приоритетов в ТЭК, и за последние годы за счет активного взаимодействия ведущих компаний, центров компетенций и государства зависимость от импорта удалось существенно снизить. Но нам необходимо продвигаться дальше. Есть потребности в технологиях и решениях в области автоматизации, электрораспределения, бесперебойного питания, программного обеспечения, технологического обеспечения производства — это все в дефиците.

Мы как раз и предлагаем оборудование для распределения электроэнергии среднего и низкого напряжения, предоставляем системы для управления и мониторинга производственных процессов, в частности предиктивной аналитики, обеспечиваем стабильную работу объектов заказчиков за счет источников бесперебойного питания.

В нашем портфеле продуктов — флагманское оборудование среднего напряжения, которое с высокой долей локализации производится на нашем предприятии в Ленинградской области. Для распределения электроэнергии низкого напряжения стоит отметить производимые в России готовые решения, а также лучшие в своем классе автоматические выключатели, в которых используется разработанный нами и полностью российский электронный расцепитель. Все это — отличный выбор для полноценной замены западного оборудования, которое пользовалось большим спросом в прошлом. Например, одинаковые габариты упрощают процесс, а характеристики аппаратов и готового оборудования идентичны лучшим мировым аналогам.

Для обеспечения бесперебойной работы различных систем, таких как АСУ ТП, мы поставляем трехфазные ИБП с различными вариантами категории защиты IP. И это как промышленные решения, так и решения для ЦОД.

Также мы уже реализовали проекты, которые служат заменой импортных решений SCADA — АСУ ТП и АСУЭ.

Кроме того, мы обладаем широкими сервисными ресурсами и возможностями для поддержания качественной работоспособности оборудования, включая диагностику, плановое ТО и ремонт ранее установленного оборудования. Отдельно отмечу решения по ретрофиту и замене на новейшую продукцию морально устаревшего или не подлежащего ремонту оборудования.

— Какие направления считаете приоритетными?

— В нефтегазовой промышленности мы работаем с нашими заказчиками, предоставляя лучшие в своем классе технологии. У нас создан большой коллектив, сосредоточенный на НИОКР, проектировании, технической поддержке, работы с заказчиками на различных уровнях. В нефтегазовой сфере мы в первую очередь сосредотачиваем усилия на технологическом обеспечении и сервисе по таким направлениям, как нефтепереработка, нефте- и газохимия, активно развиваем свое предложение для предприятий по сжижению природного газа. Также активно взаимодействуем со смежными с нефтегазовым сектором отраслями, включая предприятия энергетического машиностроения, поставщиков технологий для общезаводских хозяйств и тд.

Несмотря на то, что наш ключевой фокус — это рынок Российской Федерации, мы видим спрос на нашу продукцию, и это для нас главный приоритет. При этом не забываем об экспорте. У нас накоплен опыт работы и поставок оборудования в страны ближнего зарубежья, включая Беларусь, Среднюю Азию. В странах СНГ мы предоставляем тот же уровень решений, услуг и сервиса, как и на отечественном рынке.

— Как компания Systeme Electric решает проблемы локализации? О каких достижениях в этой связи Вы можете рассказать?

Производство оборудования в области электрораспределения и автоматизации вносит значительный вклад в решение проблем локализации в топливно-энергетическом комплексе России. Мы изначально говорили, что параллельный импорт не является оптимальным решением, не соответствует долгосрочным задачам и логике развития ТЭК и никак не соответствует политике государства. Поэтому наша компания сразу приняла для себя соответствующую стратегию и сфокусировались на собственных НИОКР, разработке новых продуктов, активно инвестируя в развитие наших заводов полного цикла.

Некоторые из наших продуктов уже включены в реестры Минпрома и Минцифры, как полностью локализованные и соответствующие всем требованиям законодательства. Это необходимо, прежде всего, для реализации долгосрочных проектов в топливно-энергетическом комплексе, и это же может являться базой для долгосрочных партнерских отношений с ключевыми заказчиками отрасли.

— Как должно быть построено взаимодействие науки и бизнеса при решении задач технологического суверенитета в области топливно-энергетического комплекса? Какая роль в этой связи в сотрудничестве Вашей компании и российских вузов?

— У нас долгая и очень успешная история взаимодействия с российскими вузами. За многие годы наработан опыт и практика работы со всеми крупнейшими профильными учебными заведениями.

На Инновационном Саммите мы подписали соглашения о сотрудничестве с МЭИ, Горным университетом и Грозненским нефтяным университетом. В частности, с МЭИ мы договорились о взаимодействии по нескольким направлениям, включая разработку новых продуктов. Университет располагает великолепной научной базой, мы хотим развивать совместные разработки оборудования и ПО, проводить полный цикл испытаний от функциональных характеристик до тестирования элементной базы, обеспечивать подготовку и трудоустройство новых кадров.

С Горным Университетом у нас долгая история успешного совместного взаимодействия по самым разным направлениям, включая экспертный обмен по различным технологиям, совместные НИОКР и подготовку кадров. В этом году мы усилили наше академическое взаимодействие и через него компания Systeme Electric активно участвует в реформе российского высшего образования за счет интеграции наших производственных площадок в учебный процесс Университета. Все это делается согласно указу президента №343, и в этой модели нам, как российской производственной компании, отводится важная роль привлечения студентов в производственную среду.

Вся эта работа будет содействовать не только разработке новых продуктов и технологий с участием лучших научных компетенций, но и поможет развиваться новому поколению специалистов и вовлекать их в профессию. Такой комплексный подход — это одновременно элемент нашего принципа партнерств с лидерами в своих областях и вместе с тем часть нашей политики ответственного бизнеса.

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. СМИ, ИТ > oilcapital.ru, 6 мая 2024 > № 4643980 Армен Бадалов

ФТС России за январь-март выявила 2747 фактов незаконного перемещения гражданами наличных

ФТС России в 1 квартале 2024 года выявила 2747 фактов незаконного перемещения гражданами наличных на сумму 518 млн в рублевом эквиваленте. Это на 10% больше, чем в аналогичном периоде 2023 года.

В основном контрабандой пытались провезти доллары, евро и российские рубли. Наиболее популярными странами стали Турция, ОАЭ и Азербайджан.

Всего таможенниками возбуждено 21 уголовное дело, 13 из которых – по фактам незаконного вывоза (ст. 200.1 УК РФ).

Также возбуждено 2726 дел об административных правонарушениях за недекларирование или недостоверное декларирование денежных средств (ст. 16.4 КоАП). Из них 1626 дел связаны с вывозом иностранной валюты, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов.

СПРАВКА

ФТС России напоминает, что обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства, превышающие эквивалент в 10 тыс. долларов при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

При единовременном перемещении одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение денежных средств.

Данные правила распространяются как на ввоз, так и на вывоз наличных. Однако со 2 марта 2022 года действовавшие правила дополнились Указом Президента РФ № 81, по которому временно запрещён вывоз из Российской Федерации иностранной валюты наличными на сумму свыше эквивалента 10 тыс. долларов.

Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.

Мишустин заслушал доклад главы "Ростеха" об обеспечении армии

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил деятельность "Ростеха" с ее руководителем Сергеем Чемезовым. На госкорпорацию с началом специальной военной операции легли задачи особого назначения.

Сфера компетенций предприятий, входящих в "Ростех", охватывает практически все отрасли: от транспорта до космоса. Глава правительства отметил прогресс в создании беспилотных летательных аппаратов и в области цифровых технологических решений. "И, конечно, крайне важное направление - это выполнение всех соответствующих задач, связанных с государственным оборонным заказом, для того чтобы наши защитники были обеспечены техникой, технологиями", - подчеркнул Мишустин.

В корпорации чувствуют на себе большую ответственность и делают все, чтобы Россия вышла победителем из борьбы, заверил Чемезов. "Ростех" и так является одним из крупнейших работодателей страны, а в прошлом году взял еще почти 70 тысяч специалистов, большинство предприятий перешло на трехсменный режим. "Почти 80% вооружений, которые сегодня используются в зоне СВО, создано на предприятиях нашей корпорации, - заявил премьер. - Основному заказчику - министерству обороны - в 2023 году были поставлены новые серийные самолеты Су-57, Су-35С, Су-34, Су-30СМ2, Ил-76МД-90А, Як-130, вертолеты Ка-52М, Ми-28НМ, танки Т-90М "Прорыв" и комплексы артиллерийской разведки "Пенициллин", другая боевая техника".

По сравнению с 2022 годом объем производства и капитального ремонта танков на заводах "Ростеха" вырос в 3,5 раза, легкобронированной техники - в 3 раза, выпуск выстрелов для танков, боевых машин пехоты - почти в 9 раз, снарядов для ствольной артиллерии - в 6 раз, реактивных снарядов для РСЗО - в 8 раз, неуправляемых ракетных снарядов для тяжелых огнеметных систем - в 3 раза. Совместно с корпорацией "Тактическое ракетное вооружение" продолжается адаптация штатных авиационных боеприпасов к модулю планирования и коррекции. "Такие дальние средства поражения очень сегодня нужны, и идет наращивание производства авиационных бомб всех калибров и видов для применения с этими модулями", - сказал Сергей Чемезов.

Не забывает "Ростех" о гражданском секторе, тем более что иностранные поставщики ушли, дав возможность для разработки и производства собственной продукции. "При значительном росте гособоронзаказа объем гражданской выручки в 2023 году не уменьшился, а даже увеличился в абсолютных цифрах и сегодня достигает почти одного триллиона рублей", - сообщил глава госкорпорации. В процентном отношении доля чуть уменьшилась, но это, опять же, влияние возросших военных потребностей.

Михаил Мишустин поддержал стремление увеличивать научно-исследовательские и конструкторские работы. Многие такие технологические заделы позволяют помогать людям со здоровьем. "У "Ростеха" накоплены значительные компетенции в сфере медицины. Вы занимаетесь производством медицинской техники, логистикой медицинской", - напомнил глава кабмина. Предприятия госкорпорации выпускают более 150 наименований уже зарегистрированных видов изделий для различных сфер здравоохранения, линейка продукции постоянно расширяется в соответствии с требованиями и пожеланиями нашего медицинского сообщества, отметил Сергей Чемезов. В прошлом году успешно завершена разработка новейшего аппарата искусственной вентиляции легких "Мобивент Окси" для пациентов с хроническими легочными заболеваниями. "Проведены испытания и зарегистрирован первый отечественный комплекс HIFU-терапии "Диатер-М", который предназначен для неинвазивного удаления опухолей с помощью сфокусированного ультразвука высокой интенсивности. Весной 2023 года устройство получило регистрацию Росздравнадзора и сейчас проходит этап клинической апробации", - рассказал руководитель "Ростеха".

До 31 августа 2024 года постановлением кабмина в России введен временный запрет на вывоз тростникового или свекловичного сахара, а также химически чистой сахарозы. В кабмине объясняют это решение стремлением поддержать стабильность внутреннего продовольственного рынка. Запрет не будет распространяться на страны ЕАЭС, но они смогут получить российский сахар в ограниченных объемах.

Тем временем

Премьер-министр Михаил Мишустин своим распоряжением закрепил в календаре новый профессиональный праздник - День математика. Его будут отмечать 1 декабря - в день рождения выдающегося русского математика Николая Лобачевского.

Растущий экспорт угля может привести к перебоям поставок топлива на АЗС

Сергей Тихонов

Правительство до конца лета отменило курсовые пошлины на экспорт угля. Это может сделать его поставки за границу для отечественных компаний более выгодными на фоне не самой благоприятной мировой ценовой конъюнктуры. Но рост экспорта угля напрямую связан с увеличением его провоза по уже перегруженным железным дорогам (ж/д).

Если уголь потеснит на них топливо, то это сыграет роль спускового механизма для подорожания бензина и дизеля на АЗС, а также создаст угрозу возникновения их локальных дефицитов в некоторых регионах. В среднем, потенциально задержаться с доставкой или оказаться неотправленными могут оказаться до 28 тыс. тонн топлива в сутки. Для сравнения весь Дальний Восток потребляет в день около 17 тыс. тонн топлива.

Курсовые пошлины на экспорт угля уже дважды вводились и дважды отменялись. Размер выплат по ним зависит от курса рубля к доллару (чем слабее рубль, тем больше пошлина) и составляет от 4 до 7%. При курсе менее 80 рублей за доллар пошлина становится нулевой. Пока их действие отменено с мая по август этого года.

Как сообщил "РГ" аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, отмена курсовой пошлины повысит привлекательность экспорта угля, какой бы ни была ценовая конъюнктура. Ведь торгующие углем компании смогут экономить на ее выплате до 7% своего дохода. Основными направлениями экспорта российского угля сейчас стали Китай и страны СНГ, поэтому поставки скорее всего вырастут по тем же самым направлениям.

Отмена экспортных пошлин - давно напрашивающееся решение, с учетом коррекции цен на мировой рынке, считает эксперт по энергетике Кирилл Родионов. Средняя цена на энергетический уголь в австралийском Ньюкасле, ключевом угольном хабе Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), по итогам первых четырех месяцев 2024 года снизилась на 43% в сравнении с аналогичным периодом 2023 года (129 долл. против 227 долл. за тонну). При этом из-за фактора санкций российский уголь торгуется с дисконтом: если до 2022 года средняя цена энергетического угля, отгружаемого в портах Ньюкасл (Австралия) и Восточный (Приморский край) была практически идентичной, то в 2023 года средняя ценовая разница достигла 27%.

Помимо Китая крупнейшими импортерами нашего угля в прошлом году были Индия, Турция, страны АТР и Африки. В страны СНГ в основном уголь отгружался по ж/д, в Китай - по ж/д и через порты Дальнего Востока, до которых доезжал опять же по ж/д. В Турцию, Индию и Африку поставки шли через порты Балтики, Черного и Азовского моря, но до них сырье доставлялось также ж/д транспортом.

В прошлом году Россия отправила на экспорт 212,5 млн тонн угля, в 2024 году планировалось выйти на приблизительно такой же уровень. Но из-за падения цен на мировом рынке и введения с января вводит ввозных пошлин на уголь Китаем (для коксующегося угля и антрацита - 3%, для энергетического - 6%) достижение целевых показателей эксперты стали ставить под сомнение. Уже по итогам первого квартала этого года экспорт угля из России снизился приблизительно на 6-7 млн тонн по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Но тогда поставки угля били рекорды. Если наши экспортеры захотят с мая по август компенсировать хотя бы половину выпавших объемов поставок за границу это потребует около 43-50 тыс. вагонов или, в среднем, 600-700 дополнительных ж/д составов, то есть 5-6 поездов в сутки.

Дорога перегружена, значит какие-то поезда придется отменять или задерживать. Если это коснется нефтеналивных грузов, то один состав приблизительно может перевести 4,6 тыс. тонн нефтепродуктов. Наибольшие риски столкнуться с перебоями поставок топлива в этом случае есть у Дальнего Востока, считают эксперты.

Как отмечает аналитик ФГ "Финам" Николай Дудченко, конфликт с перевозками грузов в настоящее время касается преимущественно восточного направления. Еще 1,5 года назад нефтяные компании жаловались на отказы Российских Железных дорог (РЖД) принимать нефтепродукты для перевозки, что вызвало достаточно большой резонанс. В марте текущего года сообщалось, что Минэнерго разрабатывает пути решения проблем с доставкой нефтяных грузов в восточном направлении, однако на текущий момент никакой новой информации по этому вопросу не поступало.

По словам заместителя председателя набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрия Гусева, системно у нас сейчас выставлены приоритеты в пользу доставки по ж/д именно бензина и дизельного топлива (ДТ), а не угля. С другой стороны, угольная отрасль обеспечивает огромное количество людей работой и приносит валюту в бюджет государства. В итоге, исходя из текущей логистики, получается, что весь наш восточный полигон (Байкало-Амурская и Транссибирская ж/д магистрали) забиты экспортными товарами. По сути дела, мы ради экспорта жертвуем внутренним рынком.

При росте экспорта угля, существуют риски, что если вагонами просто забьются какие-то переходы, какие-то порты, какие-то станции, то могут возникнуть проблемы с поставками топлива внутри страны, считает Гусев.

Здесь стоит заметить, что официально приоритет провоза нефтепродуктов по ж/д никак не закреплен. Да, их перевели в третью очередь поставок (перевозки грузов на основании отдельных указов, распоряжений, поручений Президента РФ) по железной дороге с шестой (менее важной), для ускорения сроков доставки до потребителя. Да, о необходимости срочного провоза нефтепродуктов для обеспечения внутреннего рынка несколько раз на совещаниях заявлял вице-премьер Александр Новак. Но конкретных распоряжений, законодательно закрепленных, не было.

По мнению Чернова, наибольшие риски есть из-за возможных перебоев поставок топлива по восточному полигону - для Республики Саха (Якутии), Забайкальского края и Амурской области. Но эксперт считает, что до этого едва ли дойдет. Дефицит топлива на Дальнем Востоке ведет к подорожанию розничных цен на бензин и дизель. Это является мощнейшим проинфляционным фактором и окажет серьезное давление на множество экономических показателей региона и всей страны. А за этим строго следит ФАС.

Но ж/д пути перегружены не только в восточном направлении, а также в южном и западном. Причем по последнему через нас отправляются на экспорт нефтепродукты из Беларуси. В плюс нефтепродуктам идет то, что экономически их возить выгоднее угля. В минус, что у РЖД есть договорённость с регионами о вывозе в 2024 году угля на экспорт в восточном направлении. К тому же, не помогать угольной отрасли тоже нельзя. Только в моногородах, связанных с угольными предприятиями, проживает 1% населения России. А зарабатывают дополнительные доходы отечественные добывающие сырье компании именно на экспорте своей продукции.

С точки зрения Гусева, для снижения рисков стоит развивать альтернативные маршруты для экспорта угля - по рекам в сторону Северного морского пути (СМП), или задуматься о строительстве ж/д магистралей к северным портам. Кроме того, эксперт считает, что в России есть потенциал для развития углехимии.

Другое дело, что это все проекты не на один год. И если сейчас посмотреть на карту морской навигации в восточной части СМП, то там не будет ни одного судна, поэтому пока уголь везти в северные порты бессмысленно. Либо придется отправлять его по западному маршруту, минимум, в обход всей Европы, а максимум - Африки (с учетом конфликта на Ближнем Востоке) и Азии. Но задуматься об альтернативных маршрутах, несомненно, стоит уже сейчас.

Запрет на экспорт сахара вводит Казахстан

Это позволит полностью обеспечить спрос летом.

Фарида Курмангалиева

В понедельник, 6 мая, на заседании межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях под председательством вице-премьера Серика Жумангарина, рассмотрен вопрос обеспечения внутреннего рынка сахаром на предстоящий сезон, до сбора нового урожая сахарной свеклы, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу правительства.

В настоящее время баланс запасов сахара на складах и объемов импорта в Казахстан составляет порядка 256 тыс. тонн, это половина годовой потребности страны (500-550 тыс. тонн).

Запасы сахара и тростникового сырца на складах сегодня составляют 136 тыс. тонн. Вместе с квотой на ввоз российского сахара в размере 120 тыс. тонн до 31 августа 2024 года это порядка 256 тыс. тонн. Кроме того, у Казахстана есть квота на беспошлинный ввоз 300 тыс. тонн тростникового сырца для переработки до конца 2024 года. В среднем в месяц объем потребления составляет 46 тыс. тонн, летом спрос доходит до 60 тыс. тонн. Имеющихся запасов сахара более чем достаточно для обеспечения спроса на сахар до наступления нового урожая, — сообщил вице-министр сельского хозяйства Ербол Тасжуреков.

В ближайшее время казахстанская сторона планирует провести переговоры с российскими коллегами для увеличения квоты на поставку российского сахара до конца 2024 года еще на 100 тыс. тонн. В то же время для бесперебойного обеспечения казахстанцев сахаром на заседании МВК принято коллегиальное решение ввести временный запрет на экспорт сахара из Казахстана в третьи страны, в том числе и страны-участницы ЕАЭС, до 31 августа 2024 года. Мера не коснется международного транзита.

Ранее правительство РФ ввело временный запрет на вывоз тростникового или свекловичного сахара и химически чистой сахарозы.

В Казахстане сильно подорожал сахар — на 1,4%. В последний раз такие же высокие темпы были в начале августа 2022 года.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова боснийско-сербскому телеканалу «АТВ», Москва, 5 мая 2024 года

Вопрос: Начну с темы, которая с 2022 г. стала главной для мира и «вошла в дом» не только каждого русского человека, а всех людей. Специальная военная операция, конфликт на Украине, война – называют по-разному. Сейчас говорят и даже западные СМИ пишут, что Россия побеждает на фронте. Как Вы думаете, что изменилось с 2022 г. на фоне конфликта на Украине?

С.В.Лавров: Что касается терминологии, то мы начали специальную военную операцию ровно для того, чтобы остановить войну, которая к тому времени уже была развязана Западом против нас руками нацистского киевского режима.

Мы вели себя честно. Надеялись, что на той стороне тоже возобладает порядочность, когда в феврале 2014 г. Запад в лице Франции, Германии и Польши помог заключить договоренность между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией о том, что они будут проводить досрочные выборы и сформируют правительство национального единства. Под этим подписались представители Европейского Союза, а на утро оппозиция «наплевала» на эти договоренности, как и на весь ЕС, и совершила государственный переворот. Вместо правительства национального единства объявили о создании «правительства победителей». Первым делом они внесли инициативу об отмене статуса русского языка на Украине. В то же время как минимум для 80% украинцев русский являлся языком, на котором они думают, живут и общаются.

Началась война. Республики, отказавшиеся признавать госпереворот, были объявлены террористическими. Крым мирно, как выразился Президент России В.В.Путин, вернулся в родную гавань. А республики Донбасса стали объектом тотальной войны, ударов артиллерии, мирные города бомбили военно-воздушными силами. Вы знаете эту историю. Потребовался год, чтобы подписать Минские договоренности. Они были гарантированы Германией и Францией в лице Канцлера А.Меркель и Президента Ф.Олланда, а также одобрены Советом Безопасности ООН. Мы были искренне заинтересованы в их выполнении. Западники же не так давно признались, что подписали Минские соглашения только для того, чтобы накачивать Украину оружием.

Война готовилась и велась достаточно давно. «Подключились» такие инструменты западной политики, как санкции, шантаж и угрозы. Нам не оставили другого выбора. В конце 2021 г. – в начале 2022 г. киевский режим откровенно взял курс на силовое решение «проблемы» Донбасса. Мы встали на защиту собственной безопасности, т.к. Украину затягивали в НАТО, уже планировалось создание военных баз на её территории, в том числе на Азовском море, а это «порог» Российской Федерации. Мы вступили в специальную военную операцию для того, чтобы защищать русских, которые столетиями живут на землях, освоенных Екатериной Великой. Русские военачальники и промышленники защищали и обустраивали эту территорию. А киевский режим объявил людей на этих землях вне закона, запретив русский язык во всех сферах: в образовании, средствах массовой информации, культуре и даже в повседневном общении. Вот чему посвящена специальная военная операция.

Сейчас из уст западных деятелей слышим признания о том, что Украине всё тяжелее и тяжелее. Это достаточно красноречивая характеристика того, что их линия на нанесение России «стратегического поражения» (как они говорят) обречена на провал. Наиболее дальновидные и просто умные, серьезные политики на Западе это понимают. Но оружие, которое идет на Украину, собирается буквально по всему свету. Более 50 стран участвуют в этой работе.

Сначала этим руководили американцы. Теперь в качестве координирующей структуры поставили Североатлантический альянс, проводят встречи в формате «Рамштайн». Глава Пентагона Л.Остин несколько дней назад на последней такой встрече заявлял, что они никогда не потерпят поражение. То есть уже говорят не о том, что надо нанести поражение России, а о том, чтобы они его не потерпели. По сути Л.Остин, как по З.Фрейду, признал, что воюют не украинцы. Они – только инструмент. Их тела ничего не значат. Запад постоянно подчеркивает, что не будет допускать того, чтобы их граждане умирали в Донбассе. Но, мол, давайте сделаем так, чтобы и украинцев в Донбассе умирало поменьше. Это расистская логика, о которой даже говорить не хочется.

Насчет того, что делать дальше. Сейчас у всех на слуху конференция в Швейцарии, которую Берн хочет провести, собрав представителей и Запада, и Глобального Юга. Но несмотря на громкие заявления о том, что это будет новая инициатива, посвященная выработке общеприемлемых подходов, это неправда. Разговаривал с Начальником Федерального департамента иностранных дел Швейцарии И.Кассисом в конце января с.г. в Нью-Йорке, когда мы участвовали в заседаниях Совета Безопасности ООН. Он рассказал мне про этот «план». Я сразу постарался его «опустить на землю» и объяснил, что никто не позволит отойти от «формулы» В.А.Зеленского. В конечном итоге она предполагает капитуляцию России, выплату репараций, трибунал над российским руководством и многое другое. И.Кассис заверял, что мы ошибаемся. Мол, Швейцария как нейтральная страна сделает все, чтобы разговор был на основе реализма. Но Швейцарская Конфедерация уже давно не нейтральное государство. Она в первых рядах тех, кто поддерживает и вооружает киевский режим. Это государство занимает наиболее жесткую позицию по отношению к России, в том числе в плане введения новых санкций.

Сейчас вырисовываются контуры этого мероприятия. Это не что иное, как та же самая «формула мира» В.А.Зеленского. В качестве попытки подчеркнуть самостоятельность Швейцарии они выделили три направления - ядерная безопасность, продовольственная безопасность в контексте мореплавания и гуманитарные вопросы.

Это ничего не меняет. Эти три темы присутствуют в «формуле мира» В.А.Зеленского для того, чтобы прикрыть ее откровенно иллюзорную и русофобскую сущность. В.А.Зеленский и его сотрудники заявили о том, что ни в коем случае нельзя звать Россию на эту конференцию. Ведь сначала надо в своем кругу «охмурить» страны Глобального Юга и «затащить» их на общую платформу, которая будет в качестве ультиматума предъявлена России.

Когда наши швейцарские коллеги заявляют о желании позвать Россию на первую конференцию, то они говорят неправду. Мы не будем участвовать в любых мероприятиях, которые так или иначе продвигают «формулу мира» В.А.Зеленского. Это всем давно известно. Мы всерьез открыты к переговорам на основе реалий. Это все тоже знают причем на фактах.

Мы обсуждали китайскую инициативу из 12 пунктов. В 2023 г. мы дважды встречались с лидерами семи африканских государств во главе с Президентом ЮАР С.Рамафосой. Они привезли свои идеи. По итогам второй встречи между Россией и Африканским союзом был одобрен соответствующий документ, обозначающий конкретные идеи в гуманитарной сфере.

Мы общались с Президентом Бразилии Л.И.Лулой, у которого есть свой взгляд на вещи. Я был недавно в Бразилии и участвовал в мероприятиях по линии БРИКС и «Группы двадцати». С Президентом Л.И.Лулой и его советниками мы провели подробный разговор, обсуждая существующие идеи.

Заявления о том, что мы отказываемся от переговоров звучат ежедневно. Говорят, мол, они хотят, а Россия отказывается. Это не честно. Хотя честности и порядочности от наших западных партнеров мы уже не ожидаем.

Мы будем продолжать решать задачи, поставленные в рамках специальной военной операции. Демилитаризация Украины стала необходимым шагом. Это ясно всем перед лицом той воинствующей клики, которая сейчас руководит в Киеве. Денацификация неизбежна – это тоже ясно всем. Киевом в расистских законах законодательно закреплены понятия идеологии нацизма и чествования тех, кто был осужден Нюрнбергским трибуналом. Это неприемлемо в современной Европе.

Когда высокий представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг и другие лидеры ЕС и Североатлантического альянса говорят о том, что поддерживают Украину и отстаивают европейские ценности, за которые умирают украинские граждане – это саморазоблачение. Так было в свое время в Европе. То Наполеон, то Гитлер поднимали на войну против России, а потом и Советского Союза завоеванные европейские страны.

По большому счету это сохраняется в их менталитете. Президент Франции Э.Макрон недавно давал интервью журналу «The Economist», в котором он заявил, что Россия – это главная угроза для Европы и прежде всего для Франции и Германии. Те самые амбиции, которые вынашивал Наполеон и затем Гитлер, были обусловлены тем, что и эти страны в ту пору видели в России свою угрозу. Не буду долго комментировать идеи французского президента. Он сейчас очевидно выступает с самых яростных антироссийских позиций. Знаю, как во Франции устроена система власти и какие у французов претензии на свою роль в Европе и в мире. Не исключаю, что вот эта «пещерная» русофобия, которой сейчас «дышит» Э.Макрон необходима для того, чтобы попытаться стать лидером в Европе, «оседлав» эту тему, которую сам Запад сделал главной темой международной жизни.

Сравнивая с тем, что Запад творил в других местах, включая Балканы, становится понятно, что приоритетность данной темы опирается на искусственно раздутые информационные войны. Посмотрим, как все будет развиваться. Запад врет. В этом у меня нет сомнений.

Если говорить про угрозу для Европы, то, когда начиналась специальная военная операция (и до нее какое-то время), громко звучали голоса: мол, давайте примем Украину в НАТО, Россия не посмеет напасть на члена альянса. Сейчас говорят: если Украина проиграет, то затем Россия нападет на НАТО. Где здесь логика? Никакой логики нет. Есть желание оправдать тот курс, который сейчас Америка навязала Европе. Для меня это произошло достаточно странно. Европа простодушно взялась за эту неблагодарную работу, которую Вашингтон сваливает на нее и не хочет перед выборами подвергаться критике своего же собственного населения.

Вопрос: Когда Вы говорите о европейских лидерах, которые ярко и нелестно заявляли про Россию, хочу упомянуть Вашего британского коллегу Д.Кэмерона, который заявил, а потом «раскаялся», что украинцы имеют право стрелять из британского оружия на территории России. Как это?

С.В.Лавров: По любым целям на территории России. Д.Кэмерон не раскаялся. Такие люди не раскаиваются, им это чувство неизвестно.

Были сообщения о том, что агентство «Reuters», которое брало у него интервью, «подвесило» версию, о которой Вы упомянули и анонсировало, что скоро будет выставлен на сайт новый текст. В итоге они выставили то же самое.

Д.Кэмерон подтвердил свою позицию о том, что британское оружие может использоваться украинцами для нанесения ударов по любой цели на территории России. Это англичане. Их репутация хорошо известна.

Вопрос: Я знаю, что Вам не платят за то, чтобы быть оптимистом, но Вы представьте, что украинцы и западные партнеры заявили: «давайте прекратим огонь, сядем за стол и договоримся». С кем бы Вы разговаривали и что бы Вы им ответили?

С.В.Лавров: Пока разговаривать не с кем. Я приводил примеры заявлений украинского, американского и европейского руководства, политического класса. Никто из них не готов к серьезному разговору. Они «играют» в пародию на переговоры в виде встречи в Швейцарии. «Копенгагенский формат» абсолютно тупиковый. Правдами и неправдами, шантажом и враньем западники пытаются затянуть максимальное количество развивающихся стран и стран Глобального Юга в эти «посиделки». Некоторые участвуют, однако потом они нам объясняют, что участвуют с единственной целью – объяснить бессмысленность подобных мероприятий без участия России и на основе ультиматумов. Некоторые уже разочаровались и перестали приезжать на подобного рода мероприятия.

Вопрос: Балканы тоже одна из самых горячих точек в мире. Это не новость. Давление Запада на сербов, Республику Сербию, Боснию и Герцеговину, Республику Сербскую уже всем давно известно. За последние месяцы оно сильно увеличилось. Мы все сегодня видим, что происходит в Генассамблее ООН, что Германия с Руандой пытаются принять проект резолюции ГА ООН по Сребренице, который осуждал бы один народ. Как Вы думаете, какая цель этого проекта по Сребренице и почему именно в этот момент?

С.В.Лавров: Цель – сломать сербов. Она никуда не исчезала. Десять лет назад в Совете Безопасности ООН они пытались провести такую резолюцию. Мы использовали право вето. Невозможно объяснить, чем руководствуются европейцы в практическом плане, продвигая эту идею, кроме одной причины – сербы слишком своенравны, слишком самостоятельны в своих действиях, не покоряются требованиям присоединиться к санкциям против России. Сербы не хотят признавать независимость Косово, не хотят, чтобы Косово становилось членом международных организаций. Для Запада сейчас это фактически ультиматум Белграду. В Боснии и Герцеговине М.Додик выставлен как «главный злодей», который якобы разрушает «Дейтон», хотя на самом деле он и его команда единственные, кто в Боснии борется за Дейтонские принципы.

Белграду говорят: вы хотите стать членом Евросоюза (Президент А.Вучич недавно подтвердил европейскую ориентацию своей государственной политики)? Признавайте Косово и присоединяйтесь к санкциям против России, потому что членство в ЕС автоматически предполагает борьбу с Россией. Говорить такое сербам, полностью игнорируя историю нашей дружбы, совместных битв за свободу, за независимость, за православие в конце концов, за славян? Всё это абсолютно не интересует Запад. Я бы даже сказал, интересует, но со знаком минус. Именно это им и нужно разрушить. Этим они занимаются с большим успехом.

Позорное действие сейчас предприняли в Совете Европы. ПАСЕ проголосовала за то, чтобы Косово было принято туда в качестве государства, полноправного члена. Через пару недель Комитет министров Совета Европы будет рассматривать тот же вопрос. Нет сомнений, что они «протащат» это решение. Они уже оправдывают свои действия в отношении Косово в Совете Европы тем, что в Косово налицо прогресс в борьбе с коррупцией, созданием эффективной системы юстиции. То, что Косово – это территория совершенного беспредела, знают все. Но наши западные коллеги, не краснея, говорят о том, что это уже почти «светоч» демократии. Никакой там демократии никогда не было. Это территория организованной преступности, территория этнических чисток в отношении сербов.

Слышал, что начиная с 2003 г. отток сербов продолжается. В январе 2003 г. около 15% из тех, кто был на тот момент сербом, уже уехали. Искореняют православие. Это совершенно очевидно. Западу это нравится. Запад хочет, чтобы православию был нанесен непоправимый ущерб и чтобы православный мир оказался под руководством константинопольского патриарха, который в свою очередь находится под прямым управлением США, зависит от них финансово и выполняет все их «причуды».

В отношении Республики Сербской такая же политика. Сейчас самоназначенный немецкий высокий представитель, который нелегитимен, потому что Совет Безопасности ООН его не утверждал как положено, всячески пытается дискредитировать Республику Сербскую. Проводит линию на унитаризацию Боснии и Герцеговины. «Заигрывает» с некоторыми политическими силами среди боснийских хорватов. Но все-таки у них есть свое видение того, как отстаивать свою идентичность и принципы Дейтона о равенстве трех государствообразующих народов. Печально. Все это делают люди, которые периодически обвиняют нас и другие страны в нарушении Устава ООН, резолюций Совета Безопасности. А то, что сейчас они продвигают в качестве повестки дня для Боснии и Герцеговины, – прямой подрыв резолюции Совета Безопасности ООН.

Может быть, поэтому постоянный представитель США при ООН в Нью-Йорке Л.Томас-Гринфилд, после того, как была принята резолюция с призывом прекратить огонь в секторе Газа на период месяца Рамадан, сказала, что, да, она принята, Соединенные Штаты не препятствовали, воздержались, но якобы все знают, что эта резолюция не имеет обязательной силы. Хотя в Уставе ООН написано, что все резолюции Совета Безопасности имеют обязательную силу. Но видите, для США резолюции по Палестине, по Балканам, если они отражают интересы (в частности сербского народа), не имеют обязательной силы. Из этого надо исходить.

Вопрос: Какая роль международных организаций, когда они работают вот так, как Вы объяснили и как есть, по сути? Надо ли продолжить верить в эти принципы?

С.В.Лавров: В них верить, конечно, надо. Хотя бы потому, что все проблемы современного мира из-за того, что Устав ООН грубо нарушается. Он в полной мере сохраняет свою актуальность, если его применять по-честному, если его применять во всей полноте его принципов и с учетом тесной взаимосвязи между этими принципами. Если бы так было, то многие действия Запада были бы нелегитимными. В частности Запад никогда не руководствовался ключевым принципом Устава о том, что ООН основана на суверенном равенстве государства. Назовите хоть один пример, где Запад разговаривал бы на равных с кем бы то ни было.

Китай – великая держава, самая быстрорастущая экономика мира, первая экономика по паритету покупательной способности. Туда ездят то министр финансов, то госсекретарь США, читают лекции и публично требуют прекратить сотрудничество с Российской Федерацией. Председатель КНР Си Цзиньпин, Министр иностранных дел Ван И ответили, что Китай сам решает с кем ему сотрудничать и с кем какие отношения иметь. Китайцы сказали, что они никогда (это и наша позиция тоже) не сотрудничают с кем бы то ни было против кого бы то ни было. Запад сейчас занимается ровно тем, что пытается мобилизовать антироссийскую, антикитайскую коалицию. Антироссийская – это немедленная задача. Антикитайскую они уже начинают «сколачивать» в преддверии того периода, когда Китай станет главной угрозой (как они его называют), главным противником. Уже начинают вводить санкции против Китая.

Что касается международных организаций. Первое, всем надо выполнять принципы Устава ООН во всей своей полноте. Сейчас в отношении Украины они только вспоминают про территориальную целостность. Это было также в 2014 г., когда после референдума в Крыму, жители Крыма выбрали возвращение в Российскую Федерацию. Немедленно прозвучало требование уважать территориальную целостность Украины.

Когда в 2008 г. без каких-либо военных действий и кризисных ситуаций, в период переговоров между Белградом и Приштиной, вдруг объявили независимость Косова, то Запад сказал, что это в полной мере соответствует принципу самоопределения народов, который закреплен в Уставе ООН. Никого не интересует логика. Вот так они сказали, и вся их информационная машина для «промывания мозгов» обывателям запускается на полную мощность. Потом с этого пути их не свернешь.

Еще один тревожный момент – это то, что Запад «заполонил» секретариаты международных организаций. Например, в ООН есть такая категория, как сотрудники, имеющие «постоянные контракты». Мы были против этого еще в XX в., боролись с этим в 1970-е и 1980-е гг. Но потом Генеральная Ассамблея проголосовала, чтобы были контракты, в том числе и постоянные. Люди с такими контрактами сейчас доминируют в Секретариате ООН. Представьте себе: приезжает человек работать в Нью-Йорк, он знает, что он будет здесь жить до пенсии. Он получает вид на жительство, потом гражданство. Его дети ходят в школы, университеты. Все деньги у него, естественно, лежат в американских банках.

Есть такой доклад, который называется «Состав Секретариата». Там напечатаны многие фамилии из других цивилизаций (из индийских, пакистанских, африканских стран), а в скобках указано: «Сенегал-США». Практически у всех там двойное гражданство. Ясно, что если Соединенным Штатам придет в голову использовать этих людей (а они их используют регулярно), то у них для этого есть все рычаги. Поэтому нужна реформа, в том числе и Секретариата, чтобы устранить в нем диспропорцию в пользу западных стран. Так же как в Совете Безопасности ООН необходимо ликвидировать историческую несправедливость и устранить перепредставленность Запада и недопредставленность Африки, Азии, Латинской Америки. Так же нужно действовать и в Секретариате.

Это сложно, потому что многие люди уже «приросли» к своим рабочим местам. Там (в известной степени) сложилась «корпоративная солидарность». Но посмотрите на руководство. Все ключевые посты – Генеральный секретарь, заместитель по политическим вопросам, по миротворчеству, по гуманитарным вопросам, департамент безопасности – это всё возглавляют члены НАТО. У России есть управление по контртерроризму, у Китая департамент экономических и социальных вопросов. Это важные направления. Но все административные рычаги в руках у членов НАТО.

Вопрос: Вы очень долго работаете Министром иностранных дел – 20 лет. У Вас были контакты с представителями, с руководством США в самом начале, они есть и сейчас. Какие изменения произошли? Какие люди сейчас сидят в Вашингтоне и почему с ними невозможно разговаривать?

С.В.Лавров: Эти люди находятся в плену столетий гегемонии Запада на мировой арене. Они в плену колониальных и неоколониальных мер и по-прежнему хотят жить за счет других.

Они создали систему глобализации, укрепили доллар как главную мировую валюту, заявляя, что доллар – это не американская собственность, а достояние всего человечества, опора мировой торговли и инвестиций. Сюда же и Всемирная торговая организация, честная конкуренция, презумпция невиновности, рыночные механизмы. Но как только Китай на основе этой системы глобализации, навязанной американцами, стал «обыгрывать» Соединенные Штаты, они тут же заблокировали во Всемирной торговой организации орган по урегулированию споров, куда Китай вносил жалобы на дискриминацию со стороны США. Они просто его закрыли. Он сейчас не работает. Какими методами они это сделали – неважно. Как только им понадобилось «наказать» Россию, они наплевали на неприкосновенность собственности, своровали наши государственные резервы, сформированные за счет российских граждан, налогоплательщиков.

Договариваться можно, когда человек понимает необходимость найти баланс интересов, а не тогда, когда любой разговор он превращает в попытку навязать свою волю, заставить собеседника подчиниться. Пока видим готовность только к такому разговору – разговору гегемона с кем бы то ни было. Готовности к диалогу «по-честному», как того и требует Устав ООН, там не наблюдается.

Было много обсуждений. Скоро в США состоятся президентские выборы. Там нет никакого раскола между демократами и республиканцами по отношению к России и Китаю. Где-то может быть «пожестче», где-то «еще более жестко», но в принципе никакого различия мы не видим. И для тех, и для других (кто бы ни победил на выборах), мы по большому счету являемся врагом. Противником или врагом – это уже нюансы. Но «стратегическое поражение», которое, мол, надо нанести России – это цель американского истеблишмента.

Как сказал Президент России В.В.Путин, отвечая на похожий вопрос, мы будем готовы работать с тем, кого изберет американский народ, при наличии встречной готовности. У нас говорят: «Насильно мил не будешь».

Вопрос: На фоне плохих отношений с Западом у России процветают отношения с Китаем. Какие у Китая и России стратегии на будущее, касающиеся нового мирового порядка? Как Вы с китайскими партнерами видите мир? Будем ли мы жить по принципу баланса сил или согласно концепции коллективной безопасности?

С.В.Лавров: У России с Китаем сейчас как никогда хорошие, эффективные отношения, соответствующие принципам международного права, ключевым принципам Устава ООН. Такого ещё не было в истории. Это, прежде всего, заслуга Президента В.В.Путина и Председателя Си Цзиньпина.

Мы сформировали комплекс отношений во всех сферах: экономика, инвестиции, торговля, наука, высокие технологии, космос, ядерная энергетика, культура, спорт, искусство. Нет ни одной сферы человеческой деятельности, которая не являлась бы предметом активнейших мероприятий по линии российско-китайского многостороннего партнерства и стратегического взаимодействия, как мы записали в наших документах. Там же зафиксировано, что отношения между Россией и Китаем гораздо прочнее, крепче, надежнее, чем военные блоки прошлого века. Так на самом деле и есть. Мы являем собой дуэт, который существенно и позитивно влияет на международную ситуацию.

При отсутствии российско-китайской «связки» всё было бы гораздо хуже на международной арене. Прежде всего потому что Запад ощущал бы свою полную безнаказанность и неподсудность. Опираемся на структуры, которые мы сейчас создаем (и уже создали) с Китайской Народной Республикой. Они становятся всё более эффективными, поскольку интерес к этим структурам растет. Например, БРИКС удвоил членский состав. В этом году Россия председательствует в объединении, и в нем уже 10 участников. Интерес к ШОС тоже растет. Там так же, как и в БРИКС, стоит «очередь» стран, желающих присоединиться.

Мы с Китайской Народной Республикой активно работаем в Юго-Восточной Азии вместе со странами АСЕАН. В «Группе двадцати» у нас есть единомышленники. Прежде всего это члены БРИКС и те, кто разделяет нашу позицию. У нас достаточно многосторонних площадок, где мы взаимодействуем, как и тех, которые становятся центрами регионального развития.

В Евразии – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, там же и ССАГПЗ и целый ряд других объединений, в том числе в Южной Азии. Сейчас, когда евразийский континент становится локомотивом роста мировой экономики, как говорится, сам Бог велел этим региональным структурам повышать свою роль в развитии этой геополитической и геоэкономической территории. Этот процесс происходит. Начинаются контакты между ШОС и АСЕАН, между ЕАЭС, ШОС с АСЕАН. Всё это складывается, по выражению Президента В.В.Путина, в Большое Евразийское партнерство, которое абсолютно естественно формируется, и которое мы видим, как открытое для всех стран Евразии, в том числе европейской части нашего континента.

Пока Европа хочет отгородиться от России стеной и изолировать нас. То, что это глупо, даже нет нужды объяснять. Это говорит лишь о том, какого качества сегодня европейские политики принимают решения на западе континента. Но двери надо оставлять открытыми. Нам природа, история, Господь Бог дали общий, богатейший континент. Если ты сам заинтересован в том, чтобы жить хорошо, надо использовать эти преимущества.

А из-за океана говорят европейской части континента, давайте лучше покупайте дорогой газ, накажите Россию. Экономические проблемы, навалившиеся сейчас на Европу, благодаря тому, что Соединенные Штаты используют её прежде всего для поддержки Украины и для войны против России, чудовищные. Все уже предрекают закат Германии как индустриального чуда. Но это «чудо» опиралось на дешевый, надежный, трубопроводный российский газ. Где «Северные потоки»? Их взорвали. У нас нет сомнений, что это сделано при поддержке (как минимум) американцев. Тот факт, что они в Совете Безопасности ООН как ужи уходят от вопроса о том, чтобы предоставить какую-то информацию об этом расследовании, - лишнее тому подтверждение. Так же, как они категорически не хотят сделать простой шаг, чтобы доказать свои обвинения в адрес России. Помните, в начале апреля 2022 г. в н.п. Буча были продемонстрированы трупы. Тут же против нас ввели новые санкции. Мы до сих пор не можем получить имена тех людей, чьи тела якобы лежали там, на этой улице.

Возвращаясь к российско-китайским отношениям. Это такая «моторная» связка для многих организаций – ООН, ШОС, БРИКС. Евразийский экономический союз имеет соглашение с Китаем по параллельному продвижению интеграционных процессов ЕАЭС и в рамках китайского проекта «Один пояс – один путь».

Упомянул роль региональных организаций в Евразии. На африканском континенте все больше стран полагается не на те механизмы глобализации, существовавшие пока американцы их не дискредитировали полностью и доказали свою ненадежность, а механизмы, которые вырабатываются в рамках Африканского союза и субрегиональных группировок на континенте.

То же самое в Латинской Америке. Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) все больше начинает полагаться на себя. Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва выступил за то, чтобы они меньше пользовались долларом и вырабатывали свои платежные средства. Такая же работа идет в рамках БРИКС, где альтернативные платежные платформы являются одной из целей, поставленных на прошлогоднем саммите.

Когда экономика развивается и когда такие тенденции укрепляются, встает вопрос об организациях, занимающихся безопасностью. После Второй мировой войны был создан Североатлантический альянс, затем в 1975 г. была образована Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. И НАТО, и ОБСЕ сформированы на основе принципа евроатлантического взаимодействия. То есть Соединенные Штаты через НАТО и ОБСЕ контролируют своих союзников.

Мы в этих евроатлантических принципах давно разочаровались. В том числе и потому что американцы разрушили всю систему контроля над вооружениями, не могли по-честному работать в гуманитарной и экономической сферах. Для нас евроатлантическая модель безопасности себя дискредитировала и провалилась. Сейчас говорим о том, что безопасность надо выстраивать в евразийском масштабе, на евразийском континенте. Когда страны, уважающие собственную историю и традиции, хотят жить собственным умом и сами определять свою судьбу, они могут договариваться между собой в сфере безопасности.

Такое направление работы существует в ШОС. Борьба с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью. То же самое в ОДКБ, в СНГ. Если страны, расположенные в западной части континента, когда-то осознают полную бесперспективность своей колониальной политики по подчинению себе всех и вся, по вмешательству в дела других регионов, будь то Южный Кавказ или Центральная Азия, когда они будут готовы положить в основу сотрудничества не баланс сил, о котором Вы упомянули, а баланс законных интересов, тогда может состояться перспективный разговор. Пока предпосылок для этого не наблюдаем.

Россия. Сербия. Босния и Герцеговина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 мая 2024 > № 4645952 Сергей Лавров

Ответственность — для всех: на XIII Всероссийском съезде НОПРИЗ обсуждались важнейшие проблемы отрасли

В Москве прошел XIII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций изыскателей и проектировщиков. Ему предшествовали приуроченные к съезду тематические профессиональные мероприятия и церемония награждения победителей юбилейного Х Международного профессионального конкурса Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) на лучший проект — 2023, состоявшиеся накануне.

Авторитетный конкурс

Лауреатов Международного профессионального конкурса НОПРИЗ на лучший проект приветствовали президент НОПРИЗ, председатель конкурсной комиссии Анвар Шамузафаров и почетный президент организации Михаил Посохин.

Анвар Шамузафаров отметил, что с каждым годом уровень проектов конкурсантов растет. По его словам, авторитет конкурса повышается как в профессиональном сообществе, так и в образовательной среде. Об этом свидетельствует тот факт, что количество участников конкурса превысило все ожидания.

Михаил Посохин напомнил, что НОПРИЗ одним из первых среди профессиональных объединений стал проводить архитектурный конкурс, в котором молодежь получила отдельную номинацию. Он подчеркнул, что традиции конкурса формировались десять лет, и за это время география представленных проектов охватила не только всю Россию, но и многие зарубежные страны. Почетный президент НОПРИЗ отметил, что во многом благодаря профессиональному обмену в рамках конкурса региональные проекты не уступают столичным, а качество работ его участников постоянно повышается.

Всего на конкурс было подано 1 412 заявок в шести номинациях: «Лучший проект дорожно-транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также объектов промышленного и сельскохозяйственного назначения », «Лучший проект многоквартирных и односемейных жилых зданий», «Лучший проект общественных зданий и сооружений, включая объекты спорта и здравоохранения », «Лучший проект объектов благоустройства и создания комфортной городской среды, генерального плана городского округа (городского поселения, сельского поселения) », «Лучший проект реставрации (реконструкции) объекта культурного наследия » и «Лучший проект в области инженерных изысканий, включая методические и технологические работы». К участию в конкурсе было допущено 1 406 конкурсных заявок, в нем приняли участие 424 организации и 1 139 студентов. Его участниками стали представители всех федеральных округов России и ряда зарубежных стран: Белоруссии, Индонезии, Италии, Казахстана, Киргизии, Китая, Пакистана, Приднестровской Молдавской Республики, Сербии, Таджикистана и Узбекистана. Авторским коллективам проектов-победителей и студентам, занявшим призовые места, на церемонии награждения лауреатов конкурса были вручены памятные дипломы.

В центре внимания

В тот же день на пленарной конференции съезда «Развитие института саморегулирования в строительной отрасли. Закон. Ответственность. Кадры» состоялись заседания трех секций. На первой их них — «Пробелы и противоречия законодательства в строительной отрасли. Приоритетные направления деятельности НОПРИЗ» — с докладом выступил Анвар Шамузафаров. Президент НОПРИЗ представил отчет о деятельности Совета НОПРИЗ за 2023 год и рассказал о перспективных направлениях работы нацобъединения в 2024-2029 годах. Также он сообщил об итогах встречи министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина с руководством НОПРИЗ, на которой обсуждались вопросы совершенствования технического регулирования в строительной отрасли, в том числе обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Докладчик отметил, что эти вопросы обсуждаются руководством НОПРИЗ и с председателем Комитета Государственной Думы РФ по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым.

Большое внимание в своем докладе Анвар Шамузафаров уделил совместной работе НОПРИЗ и Главгосэкспертизы России по совершенствованию ценообразования и модернизации института экспертизы, а также по рассмотрению случаев некачественного исполнения изыскателями и проектировщиками своих обязанностей, что приводит к отрицательному заключению экспертизы проектно-сметной документации. Он сообщил, что по результатам рассмотрения комиссией НОПРИЗ 860 обращений ФАУ «Главгосэкспертиза России», региональных экспертиз и иных заявителей из Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС) были исключены 9 специалистов, отказано в исключении в отношении 54 специалистов, сняты с рассмотрения 740 заявлений. Докладчик подчеркнул, что НОПРИЗ не допускает случаев, в которых из НРС были бы исключены невиновные проектировщики и изыскатели. По его словам, из НРС исключаются лишь те лица, в отношении которых доказано некачественное исполнение профессиональных обязанностей с нарушением отраслевого законодательства и нормативно-технических требований, несущее угрозу безопасности третьих лиц. При этом для качественной экспертизы привлекаются в том числе члены входящих в НОПРИЗ саморегулируемых организаций (СРО) и члены Технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство».

Также Анвар Шамузафаров остановился на приоритетных направлениях предлагаемого НОПРИЗ комплексного реформирования отраслевого законодательства, которое предусматривает упорядочивание функций участников градостроительной деятельности (развитие института государственных и негосударственных заказчиков с помощью инструментов НРС) и установление четких требований по всем видам технической документации. Кроме того, предлагается развивать институт предпроектных исследований, синхронизировать требования к разработчикам проектной и рабочей документации, совершенствовать институт экспертизы в части одностадийного проектирования. Намечено установить требования к субпроектным организациям, участвующим в выполнении работ по инженерным изысканиям и проектированию. При этом должна быть нормативно обеспечена взаимосвязь между технической документацией в архитектурно- строительном проектировании и в строительстве на уровне Гражданского и Градостроительного кодексов. Говоря об обновленных требованиях к членам СРО, занятым на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, Анвар Шамузафаров отметил, что эти меры обеспечат достойное и справедливое место инженера в строительном комплексе, устранят существующий сегодня перекос прав и обязанностей заказчиков, проектировщиков и изыскателей. По его мнению, необходимо также установить требование вести авторский надзор тем проектным организациям, которые разрабатывали проектную и рабочую документацию, проходили экспертизу и визировали исполнительную документацию, с их дальнейшим участием в сдаче в эксплуатацию объекта капитального строительства.

В числе основных задач по усилению роли инженеров и архитекторов президент НОПРИЗ назвал формирование оптимального баланса между обеспечением свободы экономической и предпринимательской деятельности и безопасности и качества продукции, создание системы основанных на параметрическом методе нормирования нормативных технических документов в строительстве, перевод системы оценки соответствия в виде экспертизы в систему инжинирингового сопровождения, передачу системы надзора в строительстве в систему контроля СРО и эксплуатацию объектов на основе исполнительной документации.

Численность и квалификация

Выступивший затем член комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям, директор Ассоциации саморегулируемой организации «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» Евгений Тарелкин начал с того, что решение стоящих перед профессиональным сообществом задач требует серьезных научных исследований. Главная проблема, которую, по его мнению, надо решить, заключается в недостаточном количестве членов изыскательских саморегулируемых организаций по сравнению с проектными и строительными СРО. «Как можно проводить работу в изыскательской СРО, если мы не можем набрать квалифицированный состав членов, нанять хороших работников, провести качественные проверки? Поэтому я считаю, что увеличение количества членов — одна из важнейших целей деятельности НОПРИЗ», — подчеркнул Евгений Тарелкин.

Он также обратил внимание участников заседания на то, что, согласно законодательству, предприятия, выполняющие геодезические работы на особо сложных объектах, должны состоять в саморегулируемых организациях в сфере инженерных изысканий. Поэтому численность таких СРО, по мнению Евгения Тарелкина, надо увеличить за счет вовлечения в саморегулирование строительных организаций, и на это необходимо направить деятельность НОПРИЗ.

Путь из хаоса

Целый комплекс проблем в проектировании подняла в своем докладе член комитета НОПРИЗ по саморегулированию, президент Ассоциации СРО «Содружество проектных организаций» Лариса Ерёмина. Прежде всего она отметила, что, готовясь к проведению тендера, заказчики редко привлекают к подготовке задания на проектирование представителей строительных и проектных специальностей, хотя такое право у них есть. В результате разрабатываются некачественные задания на проектирование, а на проектировщиков перекладывается сбор исходных данных. Исключение составляют лишь тендеры в сфере энергетики, в которой еще остались специалисты, способные качественно подготовить задание на проектирование. Кроме того, проектировщиков и строителей обычно нет в составе тендерных комиссий, что, по мнению Ларисы Ерёминой, недопустимо.

Затем Лариса Ерёмина подняла вопрос о том, что утвержденные сметы не соответствуют реальности из-за несовершенства рабочей документации: «Когда мы выходим на строительство, то, как правило, специалисты перечеркивают все то, что сделано в рабочей документации: она не годится вообще». По ее словам, происходит это потому, что такая документация разрабатывается непрофессионалами. «Как правило, если строители ее получают, то они «бьют» ее на кусочки и спокойненько раздают эти кусочки подрядчикам-халтурщикам... Поэтому получается, что многие узлы очень некачественные, но никто их потом не проверяет», — рассказала Лариса Ерёмина. Кроме того, она отметила, что никто не сверяет проект, рабочую и исполнительную документацию.

Комментируя ее выступление, модератор заседания вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус сообщил об обсуждаемом сейчас предложении Анвара Шамузафарова, идея которого состоит в том, чтобы разработчик проектной документации отвечал и за рабочую документацию, и за проведение авторского надзора, и за осуществление исполнительной документации. Такая вертикаль была выстроена в Советском Союзе. «Сейчас Анвар Шамузафаров предложил вернуть всю эту парадигму», — заявил Азарий Лапидус. По его мнению, если удастся реализовать предложение президента НОПРИЗ, то весь хаос, который сегодня есть в проектировании, останется в прошлом.

Логическим продолжением выступления Ларисы Ерёминой стал доклад «Перспективы реформирования ценообразования в парадигме жизненного цикла», который сделал вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе Александр Вронец. Он предложил вернуться к формулировке жизненного цикла, дополнить его предпроектной стадией и продолжать работать уже с учетом этой законодательной нормы.

Позиции не уступили

О решении двух других задач — помощи проектировщикам в освоении сложной темы цифровизации и воспитании молодежи, для которой общение с новыми технологиями проще, чем для старшего поколения, рассказал вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета НОПРИЗ по цифровизации архитектурно- строительного проектирования Александр Гримитлин. По его словам, решать эти задачи в минувшем году в условиях нарастающего санкционного давления было непросто, потому что одни программы уходят с российского рынка, а другими становится сложнее пользоваться. Некоторые из них замещаются отечественными разработками, другие — за счет параллельного импорта. Возглавляемый Александром Гримитлиным комитет следит за этими процессами и корректирует электронный справочник цифровых программ, чтобы проектное сообщество могло им пользоваться и получать из него необходимые материалы. С этой целью комитет взаимодействует с отечественными производителями программных продуктов и включает их в этот справочник.

Также комитет внимательно следит за непростой ситуацией с разработанными им цифровыми библиотеками типовых узлов, применяемых в проектировании. Они постоянно обновляются в связи с появляющимся новым отечественным оборудованием. При этом если Каталог импортозамещения, разработанный в Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ), касается в большей мере строительных материалов, то его аналоги в НОПРИЗ — современного инженерного оборудования. Александр Гримитлин с удовлетворением сообщил участникам конференции, что набор оборудования, которое можно применить при проектировании, несмотря на произошедшие определенные трансформации, по-прежнему позволяет решать инженерные задачи и постоянно актуализируется.

Рассказ о деятельности комитета по цифровизации архитектурно-строительного проектирования и комплексном подходе в повышении цифровой зрелости регионов Александр Гримитлин завершил информацией о региональных мероприятиях НОПРИЗ на тему цифровизации. В частности, намечено провести выездное мероприятие в Великом Новгороде на базе давнего партнера НОПРИЗ — Новгородского строительного колледжа, опыт которого заслуживает широкого внедрения.

Выступивший с заключительным докладом заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов проинформировал участников конференции о проводимой работе по сопоставительному постатейному анализу положений Градостроительного и Гражданского кодексов, результаты которой будут использованы для дальнейшей модернизации отраслевой нормативно-технической базы. Он рассказал о ключевых положениях разрабатываемого НОПРИЗ свода правил «Система нормативных документов в строительстве», который вобрал в себя лучшие практики СССР и России.

Новые требования к специалистам

В тот же день вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям Владимир Пасканный провел вторую секцию пленарной конференции, которая была посвящена новому уровню ответственности специалистов и использованию системы «Специалист — предприятие — СРО» в процессе рассмотрения ошибок и нарушений в проектной и изыскательской документации. В своем докладе о профессиональной ответственности в инженерных изысканиях и актуальных вызовах для изыскательского сообщества он отметил, что важнейшими задачами на ближайшие годы должны стать развитие независимой оценки квалификации (НОК), активизация научно-исследовательской деятельности и совершенствование отраслевого законодательства и работы СРО по защите своих членов. Модератор заседания внес конкретные предложения по развитию системы НОК для специалистов, занятых на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Выступивший затем вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета НОПРИЗ по саморегулированию Николай Капинус рассказал о работе по рассмотрению заявлений об исключении сведений о физических лицах из НРС в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. По его словам, необходимо восстановить предпроектную стадию подготовки документации, установить квалификационные требования к техзаказчикам и требование состоять в СРО для субподрядчиков.

Вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета НОПРИЗ по архитектуре и градостроительству, председатель правления НП СРО «Гильдия архитекторов и проектировщиков» Алексей Воронцов в своем выступлении заявил о необходимости восстановления традиционного подхода к образованию в сфере архитектуры и градостроительства и подготовки отраслевой нормативно-технической базы для ее перевода в машинопонимаемый формат. Он также рассказал о новом комплекте оценочных средств для проведения НОК для архитекторов.

О новых подходах к развитию кадрового потенциала в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования шла речь и на третьей секции пленарной конференции, которую провел Николай Капинус. Выступивший на ней Алексей Воронцов рассказал о развитии системы квалификаций в архитектурной деятельности в ходе совместной работы НОПРИЗ и Cовета по профессиональным квалификациям (СПК) в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования. Алексей Воронцов сообщил, что разработанные НОПРИЗ диверсифицированные профессиональные стандарты «Архитектор», «Ландшафтный архитектор», «Архитектор-реставратор» и «Архитектор-дизайнер» уже внедряются в образовательные программы архитектурно-строительных вузов.

Выступление заместителя руководителя аппарата НОПРИЗ Надежды Прокопьевой было посвящено реализации процедуры НОК в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. СПК НОПРИЗ аккредитовал 162 экзаменационные площадки для проведения НОК во всех федеральных округах РФ, на которых принято уже более 43 тыс. экзаменов. Также Надежда Прокопьева напомнила, что в текущем году был утвержден и вступил в силу профстандарт «Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования». Сейчас СПК НОПРИЗ работает над утверждением еще ряда профстандартов для архитекторов, оценщиков и специалистов в сфере информационного моделирования.

Выступившая на конференции проректор НИУ МГСУ Вера Галишникова рассказала о реализации академического и профессионального модулей в рамках образовательных программ на базе НИУ МГСУ, отметив, что профессиональные модули базируются на основе профстандартов, разрабатываемых СПК НОПРИЗ и СПК НОСТРОЙ. Она напомнила, что при поддержке НОПРИЗ в университете создана цифровая кафедра, и проинформировала о проекте технологических школ в НИУ МГСУ.

О результатах работы Учебного центра ФАУ «Главгосэкспертиза России» участникам конференции доложил руководитель этого центра Александр Шалаев. Он, в частности, сообщил, что доля приводящих к отрицательному заключению экспертизы проектно-сметной документации ошибок заказчиков значительно превышает долю ошибок, приходящихся на непосредственную работу изыскателей и проектировщиков, по причине недостаточной вовлеченности заказчиков в управление всем циклом строительных процессов.

В добрый путь!

Перед делегатами состоявшегося на следующий день XIII Всероссийского съезда НОПРИЗ выступил заместитель министра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко, который зачитал приветственное слово главы Минстроя Ирека Файзуллина. Министром была отмечена продуктивная работа НОПРИЗ в части развития вопросов технического регулирования и подготовки предложений в действующее градостроительное законодательство.

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов выступил перед делегатами съезда с видеообращением, в котором отметил, что необходимо законодательно вернуть статус архитектора и проектировщика на стройке. Депутат также подчеркнул, что для качественного проекта нужна качественная исходно-разрешительная документация, которую предоставляет проектировщику заказчик, поэтому одна из важнейших перспективных задач НОПРИЗ и профильного комитета Госдумы состоит в повышении уровня технического заказчика. Также необходимо «отвязать» стоимость проектных работ от сметных показателей для определения ее по фактическим трудозатратам и включить в проектную документацию раздел, касающийся эксплуатации объекта капитального строительства после завершения работ. Говоря о подготовке отраслевых специалистов, Сергей Пахомов заявил, что НОПРИЗ должен взять на себя создание учебных программ и аттестацию специалистов, причем как в государственном, так и в частном секторе.

С приветственным словом к делегатам съезда обратились заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Дёмин, президент Российского союза строителей (РСС) Владимир Яковлев и президент НОСТРОЙ Антон Глушков.

Затем Анвар Шамузафаров выступил с докладом, посвященным итогам работы НОПРИЗ за 2023 год и перспективным направлениям развития отрасли изысканий и проектирования. В ходе деловой части съезда путем открытого голосования были приняты отчет об исполнении сметы за 2023 год и проект сметы НОПРИЗ на 2024 год, отчет ревизионной комиссии, изменения в регламентирующие документы НОПРИЗ, утверждена аудиторская организация.

Анвар ШАМУЗАФАРОВ, президент НОПРИЗ:

«Именно профессионалы совместно и комплексно отвечают за безопасность объектов капитального строительства, и система саморегулирования, реализующая отбор профессиональных участников рынка труда в архитектурно-строительном проектировании и инженерных изысканиях, должна стать базой такого взаимодействия»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №17 03.05.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Образование, наука > stroygaz.ru, 3 мая 2024 > № 4648202

Специалисты НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. Г.И. Турнера Минздрава России посетили Узбекистан для обмена научным и практическим опытом

В рамках рабочей поездки в г. Ташкент, специалисты провели совместные лекции, консультации и мастер-классы, демонстрирующие передовые разработки и инновационные подходы отечественной медицины.

В ходе визита обсуждалось внедрение передовых технологий Союзного государства России и Белоруссии в практику специалистов Узбекистана. Специалисты продемонстрировали совместные научные разработки, новаторские подходы и инновационные технологии хирургического лечения врожденных заболеваний позвоночника у детей.

Российские хирурги, совместно с коллегами из Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра травматологии и ортопедии г. Ташкента, выполнили три операции у детей с врождёнными заболеваниями позвоночника.

Кроме того, в ходе поездки более 50 детей Узбекистана с патологией опорно-двигательного аппарата получили консультативную и хирургическую помощь.

Хирургические методики российских специалистов помогают за одну операцию, проведенную в раннем возрасте, полностью вылечить врождённое искривление позвоночника.

— Продемонстрированные на практике методы коррекции позвоночника — результаты Союзной программы «Спинальные системы», которая стала ярким примером эффективности совместной работы учёных и врачей России и Белоруссии. Мы работаем над расширением международного научного взаимодействия и надеемся на организацию совместных исследований и проектов с узбекскими коллегами», — отметил Сергей Виссарионов.

Во время визита стороны договорились о дальнейшем сотрудничестве, обмене опытом, совместных образовательных курсах для укрепления медицинских международных связей и повышения доступности высокотехнологичной медицинской помощи для населения обеих стран.

Тысячи лучших специалистов стран СНГ и Евразии собрались на XIV Съезде онкологов и радиологов

Главные онкологи стран СНГ, специалисты из Европы, Азии и Ближнего Востока встретились на XIV Съезде онкологов и радиологов, приуроченном к тридцатилетнему юбилею Ассоциации директоров институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии — АДИОР СНГ и ЕА.

Президент РФ Владимир Путин, а также лидеры других стран-участников, министры и руководители ведущих медицинских учреждений направили приветствия участникам международного форума.

В зале Таджикского государственного медицинского университета им. Абуали ибни Сино лично присутствовали Посол Российской Федерации в Таджикистане Семен Григорьев, заместитель премьер-министра Таджикистана Дилрабо Мансури, академики РАН, президент АДИОР СНГ и ЕА, директор НМИЦ Радиологии Минздрава России Андрей Каприн, ученые и профессора.

В мероприятии участвовали свыше 7 тыс. специалистов из 24 стран — Армении, Азербайджана, Беларуси, Бельгии, Ирака, Израиля, Киргизии, Казахстана, Литвы, России, Сербии.

— Потребность в получении новой информации всегда была высока, но именно на Съезде мы даем возможность повысить качество своих знаний, поделиться профессиональным опытом и встретиться с ведущими лидерами отрасли не только своей страны, но и мира, — подчеркнул Андрей Каприн.

В рамках съезда также наградили специалистов, которые внесли свой вклад в развитие онкологической науки и практики. Кроме того, были подведены молодых ученых, на который было представлено около ста научных работ из восьми стран.

Рынок готов к принятию российских DevOps-решений

Яков Шпунт

Доля компаний, использующих российский DevOps-инструментарий, увеличилась с 54% в 2022 г. до 77% в 2023 г. Также с 56% до 73% выросла доля организаций, практикующих применение решений с открытым исходным кодом.

Такие результаты получили эксперты платформы "Сфера" (Холдинг Т1) в ходе исследования Russia DevOps Report 2023. В нем приняли участие 817 представителей российских компаний, включая руководителей и инженеров команд разработки. Исследователей интересовал вопрос, какие изменения рынка DevOps российские компании считают ключевыми, какие инструменты используют, как преодолевают технологические и кадровые вызовы.

Российский ИТ-рынок достиг высокой степени готовности к переходу на отечественные инструменты разработки: 52% представителей цифровой индустрии рассматривают возможность старта импортозамещения в 2024-2025 гг. Однако специалисты видят точки роста для новых продуктов. Все без исключения респонденты назвали уход иностранных вендоров и ужесточение регуляторных требований главными факторами, изменившими их работу. В итоге доля компаний, использующих решения российских поставщиков, увеличилась с 54% в 2022 г. до 77% в 2023 г. Тренд на импортозамещение подтверждается также ростом - с 56% до 73% - доли организаций, практикующих применение решений с открытым исходным кодом. По наблюдениям директора центра компетенций прикладных решений "Т1 Интеграция" Олега Шварева, помимо систем с открытым кодом широкое распространение получили внутренние разработки.

Директор департамента инфраструктурных решений Softline Виталий Попов также обратил внимание, что DevOps более активно проник в разработку веб- и мобильных приложений: "Корпоративные ИТ-структуры обычно более консервативны и медленно внедряют новые технологии, в то время как разработчики веб- и мобильных приложений более склонны к экспериментам и адаптации новых решений быстрее".

Однако 37% профильных специалистов (ИТ-архитекторов, специалистов по безопасности и инженеров) отмечают, что российским DevOps-инструментам еще предстоит качественная эволюция, чтобы достичь высоких стандартов, к которым привыкли пользователи решений от мировых лидеров.

"Open-source-решения, в отличие от коммерческих, требуют больших вложений в доработку и конфигурирование. Отечественным коммерческим продуктам недостает доверия, - считает Олег Шварев. - Особенностью российского рынка можно назвать нежелание использовать анализаторы и обеспечивающие безопасность инструменты по модели SaaS. Нежелание передавать код зарубежным вендорам объяснимо, но и интереса к подобным сервисам у отечественных вендоров, в случае их создания, мы не видим, а основной источник дохода многих зарубежных решений строится именно по такой модели".

По мнению директора по маркетингу и коммуникациям ООО "Ракета" Дарьи Зубрицкой, использованию отечественных продуктов препятствуют два основных фактора: неготовность некоторых решений покрыть функциональные требования, которые есть у бизнесов, а также высокая стоимость и сложность процесса перехода на новое решение - именно из-за этого многие компании ждут более функциональных версий решений и планируют проекты по переходу, продолжая использовать зарубежное ПО.

Виталий Попов называет в качестве факторов неготовности принять российское ПО привычку и технологичность: "Привычка к уже установленным и знакомым продуктам, а также некоторая неуверенность в новых российских решениях могут замедлить процесс перехода".

Технический директор IW Group Алексей Обухов считает, что главным препятствием для внедрения российских инструментов являются стереотипы: "У многих российских специалистов до сих пор есть стереотипы, что зарубежное ПО лучше, чем то, что могут сделать в России. Да, есть определенная степень недоверия, были вопросы по качеству, но сегодня ситуация изменилась в лучшую сторону. Поэтому можно говорить, что качество ПО в части отдельных продуктов сопоставимо или выше аналогов".

Руководитель DevOps-отдела ООО "СимбирСофт" (SimbirSoft) Максим Баранов обратил внимание на недостаток информации, особенно по продуктам, ориентированным на определенные отрасли: "В отличие от решений с открытым кодом, специализированные продукты для какого-то сектора или рынка обычно платные или по ним очень мало информации. К тому же не для всего ИТ-рынка требования по переходу на отечественные системы обязательны. Поэтому никто не хочет менять привычные инструменты без острой необходимости".

Технический директор компании-разработчика "Базис" Дмитрий Сорокин называет фактор недостатка информации решающим: "Переходу на российский софт мешает прежде всего недостаточная известность отечественных продуктов по сравнению с зарубежными аналогами. Сказать, что российские решения проигрывают с функциональной точки зрения, уже нельзя: команды разработчиков быстро расширяют возможности продуктов и улучшают пользовательский интерфейс".

Генеральный директор "ЛАНИТ-ТЕРКОМ" (входит в группу "ЛАНИТ") Вадим Сабашный считает основным сдерживающим фактором стандартные проектные риски: "Я не вижу определенной причины, которая мешает использованию именно российских решений. При внедрении любого продукта возникают барьеры, которые необходимо преодолевать. Наиболее значимый - интеграция в существующую архитектуру, миграция существующих данных. У более зрелого решения больше опыта и успешных практик по интеграции с каждым внешним продуктом, чем у недавно появившегося. Возможно, российские продукты еще не обладают широким портфолио по интеграции со всеми возможными продуктами, но это дело времени".

Начальник отдела DevOps интегратора IBS Артур Галеев в качестве причин настороженного отношения к российским продуктам назвал страх неизвестности, недостаток экспертизы и завышенные цены.

Как отмечают авторы исследования, со стороны разработчиков налицо рост интереса к облачным технологиям. Каждый пятый респондент среди важных факторов развития практик назвал активный перевод DevOps-процессов на облачные платформы. Значительная часть опрошенных (44%) планирует рассмотреть такую возможность. На текущий момент только 4% респондентов заявили, что все DevOps-инструменты развернуты в облачной среде. Подавляющее большинство (69%) использует гибридную инфраструктуру, а 27% - только собственную, предпочитая сохранять критически важные данные в закрытом контуре.

Потенциальный интерес во многом объясняется тем, что за счет облачной миграции снижаются финансовые затраты (этот факт отметили 45% респондентов) и повышается гибкость процессов разработки (43%).

По мнению Дарьи Зубрицкой, основным драйвером является то, что многие компании пытаются оптимизировать расходы и процесс и приходят к пониманию, что поддерживать onprem-инфраструктуру не всегда может быть выгодно, а облачные решения позволяют таким компаниям экономить ресурсы и получать качественный и работающий сервис.

Переход с DevOps/DevSecOps в облако, по мнению Алексея Обухова, это уже не тенденция - это норма жизни: "Если речь идет именно о DevOps, об инфраструктуре, то практически сразу мы идем в облако, потому что там уже все есть, настроено, и для того, чтобы получить необходимую инфраструктуру, нужно просто выполнить операции в части конфигурации. И это занимает гораздо меньше времени, чем установка инфраструктуры на собственное железо".

"Инженерные практики неотделимы от инфраструктуры, и будут они находиться в облаке или нет, зависит от политики компании в части размещения систем. При этом все больше и больше сервисов переезжают в облака. Основные облачные провайдеры предлагают инструменты, позволяющие облегчить процессы конфигурирования и берущие решение части DevSecOps-вопросов на себя, что также стоит отнести к дополнительным преимуществам облаков. Переход в облачную инфраструктуру, будь это коммерческие облачные провайдеры или создаваемые in-house-облака, будет продолжаться, практики и инструменты DevOps и DevSecOps для этого готовы", - уверен Олег Шмарев.

Вадим Сабашный считает, что пик роста перехода в облако процессов DevOps уже прошел и значимым резервом остались только небольшие компании.

Артур Галеев видит на рынке две разнонаправленные тенденции: "Крупные облачные провайдеры, в том числе "Яндекс" и VK, активно развиваются и набирают клиентскую базу, но игроки на рынке РФ по-прежнему любят ощущение безопасности от того, что серверная стойка стоит у них в соседнем помещении".

Виталий Попов согласен, что платформенные решения облачных сервисов предоставляют большую гибкость и широкий спектр инструментов, которые часто недоступны в локальных средах. Однако, по его мнению, существует определенная опасность, что боязнь облаков может затруднить использование этих решений.

"Дело не в тенденции, а в том насколько сама компания, которая использует в своей работе методы безопасной разработки, готова к тому, чтобы отдать DevOps или DevSecOps в облако. Например, если в рамках этого процесса используются какие-то чувствительные данные, то переход может никогда не произойти, - считает Дмитрий Сорокин. - С другой стороны, компания может развернуть собственное частное облако на своей инфраструктуре или доверенного партнера и использовать продукты, которые упростят работу и DevOps-, и DevSecOps-инженеров. Например, наш продукт Basis Digital Energy, позволяющий организовать полный цикл разработки и тестирования ПО, когда фактически все необходимые инструменты работают "из коробки" и автоматически настраиваются уже во время инсталляции. Соответственно, команде остается только раздать права и настроить дополнительные интеграции, которые нельзя сделать автоматически. Такой подход значительно сокращает время, которое нужно, чтобы развернуть конвейер".

Максим Баранов не видит тенденции к переходу DevOps в облако: "В целом по отрасли тренда к переходу DevOps/DeSecOps в облако нет. Однако все ИТ-системы так или иначе растут, и в этом им помогают облачные технологии. Хотя есть случаи, когда из облака возвращаются на свою инфраструктуру. Как правило, это связано либо со стоимостью, либо с вопросами безопасности".

Новой заметной тенденцией стал рост применения технологий искусственного интеллекта на всех стадиях жизненного цикла программного обеспечения. Как показало исследование, почти половина респондентов (49%) уже так или иначе применяет инструменты с использованием ИИ. Во многом это связано с дефицитом специалистов. Нехватку высококвалифицированных кадров отметили 42% респондентов. Главной причиной текучки кадров являются завышенные зарплатные ожидания: 35% опрошенных специалистов покинули предыдущее место работы именно из-за отсутствия роста вознаграждения.

"Применение ИИ распространяется повсеместно, в том числе и в DevOps/DeSecOps-продуктах. Однако стоит отметить, что в таких продуктах есть определенный сложный технический контекст и внедрение ИИ будет идти медленнее, чем, например, в продуктах для разработки", - предупреждает Дарья Зубрицкая. Максим Баранов и вовсе признал, что продуктов с ИИ, которые облегчают работу только DevOps-инженеру, пока не встречал.

Алексей Обухов считает, что правильнее говорить об автоматизации, а не об использовании ИИ: "Дело в том, что DevOps - это программисты, которые автоматизируют процессы сборки и доставки приложений. У них уже есть определенные инструменты, которые в автоматизированном режиме выполняют определенные операции. Можно ли назвать это ИИ? Я думаю, нет, правильное слово - "автоматизация". Элементы так называемого ИИ могут быть применены в разработке коммерческого ПО на заказ. Здесь вопрос скорее в том, насколько заказчик готов принять ограничения, которые у нас есть в случае применения условного ИИ. Если же есть намерение построить стабильную расширяемую информационную систему, которая через полтора-два года не поломается и не потребует переписывания, то лучше очень осторожно и сегментарно внедрять ИИ в разработки. В свое время Google попытался применить ИИ в части тестирования мобильных приложений. Получилось не очень. Очевидно, что ИИ не может думать так, как человек. ИИ не может учесть правильность всех вариантов, которые нужно проверить. ИИ в данном случае будет работать как хаотичный беспорядочный инструмент, который будет перебирать все варианты, которые только возможны. Может быть, это имеет смысл в некоторых случаях, но в большинстве у нас всегда есть определенные сценарии тестирования, и на данный момент эти сценарии могут быть написаны только человеком".

Артур Галеев видит различия в отдельных сегментах рынка: "Nabnine, например, не умеет пока грамотно подсказывать, как это делает CoPilot при написании CI/CD. Если говорить про использование ИИ в DevSecOps, эта тема активно развивается, например, в таком продукте, как PT Application Inspector".

Дмитрий Сорокин обратил внимание, что для обучения нейросетей необходимо накопить данные, на основе которых будет обучаться нейросеть: "Надо иметь в виду, что искусственный интеллект, машинное обучение и все сопутствующие технологии не работают в вакууме. Сперва необходимо накопить довольно приличный срез данных, который будет проанализирован с помощью машинного обучения, а затем использован для дообучения модели. Если эти данные у команды отсутствуют, то с использованием искусственного интеллекта стоит повременить".

"Применение искусственного интеллекта в инструментах DevOps/DevSecOps, безусловно, перспективно. Автоматизация является ключевым аспектом в этих областях, и применение ИИ может значительно улучшить этот процесс, исключив человеческий фактор и повысив эффективность, - считает Виталий Попов. - Насчет оптимизма разработчиков относительно использования ИИ в тестировании ПО - это весьма оправданный оптимизм. ИИ способен автоматизировать процесс создания тест-кейсов и предугадать возможные сценарии, что существенно ускоряет и улучшает качество тестирования. Однако важно помнить, что человеческий фактор все еще играет роль и тестирование должно быть тщательно контролируемым и проверяемым".

Вадим Сабашный настроен оптимистично: "ИИ уже успешно используется в написании кода, не вижу никаких преград по использованию его и в DevOps/DevSecOps-инструментах. Ожидаю, что в этой области использование ИИ может дать значительный прирост производительности труда DevOps-инженеров".

Олег Шмарев напоминает, что нейронные сети, ML и AI-технологии в инструментах DevSecOps применяются с момента их появления: "Новые модели позволяют еще более эффективно решать задачи анализа, классификации и автоматизации решения типовых кейсов, делая результаты анализа более достоверными и уменьшая количество ложных срабатываний и кейсов, требующих ручного разбора. На горизонте нескольких лет мы увидим сокращение, например, ложных срабатываний SAST-анализаторов на несколько порядков. Другим перспективным направлением использования AI-технологий и генеративных ИИ-систем может стать создание новых интерфейсов для взаимодействия с существующими популярными решениями, которые позволят естественным языком описывать необходимые конфигурации и снимут требование знать синтаксис, интерфейс и функции разнообразнейших используемых инструментов. Количество инструментов, знания которых нужны DevOps- или DevSecOps-инженеру, уверенно перевалило за два десятка, а поиск сотрудников, обладающих таким опытом, становится трудновыполнимой задачей - ИИ потенциально сможет помочь снизить барьер требований".