Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Экспорт свинины в Китай можно начинать 19 января

Первые аттестованные предприятия могут начать экспорт свинины в Китай 19 января, сообщает Федеральный центр «Агроэкспорт» Минсельхоза России.

Протокол об инспекционных, карантинных и ветеринарно-санитарных требованиях к свинине из России и ветеринарный сертификат подписали в конце 2023 года.

«Формально поставки могут начаться уже 19 января для предприятий, которые в числе первых будут аттестованы для экспорта в КНР. Однако, когда отгрузки фактически произойдут, сказать пока сложно, с учетом необходимости аттестации производств, адаптации на китайском рынке, выстраивания логистических и финансовых цепочек», — рассказал генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев.

«Агроэкспорт» оценивает объемы экспорта свинины в Китай в 2024 году в 25-30 тыс. тонн. В перспективе нескольких лет российские экспортеры свинины могут поставлять в азиатскую страну около 200 тыс. тонн свинины в год, заняв 7-10 % рынка КНР, считают в Национальном союзе свиноводов.

В 2023 году общий экспорт свинины из России стал рекордным. За 10 месяцев 2023 года объемы экспорта выросли на 66% и достигли 255 тыс. тонн свинины и свиных субпродуктов. В стоимостном выражении экспорт увеличился на 55 %.

Вот пять основных стран-экспортеров по итогам 10 месяцев 2023 года:

Вьетнам. Экспортировано более 86 тыс. тонн продукции. Это на 89 % больше объема поставок 2022 года. Экспортная выручка выросла на 88 %. Около 54 % объема поставок пришлось на мороженое мясо свиней, 46% — на субпродукты.

Беларусь. За период январь-ноябрь отгрузки свинины в эту страну увеличились в натуральном выражении на 15%, до 83 тыс. тонн, а в денежном — на 4 %. 59 % пришлась на свежую и охлажденную свинину, 25 % — мороженое мясо свиней, 16 % — субпродукты.

Сербия — рост экспорта в 2,7 раза, до 9,6 тыс. тонн.

Монголия — экспорт вырос на 38 %, до 9,2 тыс. тонн.

Гонконг — рост на 58 %, до 6,9 тыс. тонн .

По итогам 2023 года совокупный экспорт продукции свиноводства приблизится к 270 тыс. тонн и составит $550 млн, предполагают в Национальном союзе свиноводов.

«Это действительно станет рекордным показателем. Россия начала активно развивать экспорт свинины с 2020 года, и выход на такие объемы говорит о том, что наши компании достаточно изучили внешние рынки, освоились и уверенно себя чувствуют на них, а также смогли преодолеть технологические и логистические проблемы, которые возникли в условиях санкций», — считает генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев.

Росавтодор — в десятке лидеров рейтинга цифровой трансформации федеральных органов власти

По итогам 2023 года Росавтодор занял восьмое место из 60 в рейтинге цифровой трансформации среди федеральных органов исполнительной власти, находясь в высокой группе эффективности. Деятельность ведомства прежде всего направлена на достижение социально-экономических эффектов и сфокусирована на пользователях дорог.

Цифровая трансформация дорожного хозяйства – это первостепенная задача, поставленная государством. Ее реализация является одним из приоритетных направлений работы Федерального дорожного агентства. К ней относятся импортозамещение и технологический суверенитет, информационная безопасность, внедрение технологий искусственного интеллекта, разработка цифровых платформ и сервисов, проактивное предоставление госуслуг.

Одним из ключевых проектов цифровой трансформации ведомства является цифровизация массовой социально значимой госуслуги по выдаче специальных разрешений на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств. Перевод этой госуслуги в электронный вид стартовал в 2021 году и окончательно будет завершен в 2024-м. Однако уже сегодня построен принципиально новый клиентский путь, который позволил из восьми ручных процедур две упразднить и еще шесть автоматизировать. Кроме того, в 2023 году внедрена реестровая модель. Теперь перевозчик может самостоятельно подать заявление и получить спецразрешение через личный кабинет перевозчика, на портале госуслуг (ЕПГУ) и в мобильном приложении, а также осуществлять онлайн-оплату госпошлины и возмещения вреда полностью в электронном виде.

В настоящее время на федеральной сети используются отечественные и импортонезависимые решения, внедряются технологии искусственного интеллекта и информационного моделирования.

В прошлом году Росавтодор увеличил количество автоматизированных систем управления дорожным движением (АСУДД) на федеральных дорогах. В них входят системы видеонаблюдения, детекторы транспорта, табло и знаки переменной информации, а также пункты учета интенсивности движения и линии связи. На табло можно вывести любое сообщение, чтобы помочь водителям узнать о заторах, дорожных работах и изменениях погоды. Метеостанции постоянно собирают информацию о погодных условиях в районе автомагистрали, например, о наледи на асфальте или тумане. Более того, система прогнозирует погоду на несколько часов вперед, что способствует безопасности участников дорожного движения в пути. Также АСУДД позволяет информировать водителей о ситуации на трассе, заторах и ДТП в режиме реального времени.

Например, в целях обеспечения безопасности дорожного движения и комфортного пропуска транзитного транспорта в 2023 году такие комплексы установили на реконструированном участке с 1480-го по 1494-й км автомобильной дороги М-5 «Урал» (Южный обход Уфы), в рамках реконструкции мостового перехода через реку Свиягу на 757-м км трассы М-7 «Волга» в Республике Татарстан, а также во многих других регионах страны. При этом сегодня Ленинградская область и Санкт-Петербург – в числе «передовиков» в России по масштабу внедрения АСУДД на федеральной сети. Объекты установлены на КАД Санкт-Петербурга, трассах А-180 «Нарва», А-121 «Сортавала», Р-23 Санкт-Петербург — Псков — Пустошка — Невель — граница с Республикой Беларусь, А-120 «Санкт-Петербургское южное полукольцо» и А-181 «Скандинавия».

С 2022 года Росавтодор начал внедрять в свою деятельность технологии с применением искусственного интеллекта. Для повышения показателей безопасности дорожного движения модель искусственного интеллекта применяется при оцифровке автомобильной дороги на основе видеоряда объездов автомобильных дорог с координатной привязкой элементов обустройства трассы и сегментацией дорожной сцены.

В 2023 году в рамках пилотного проекта были оцифрованы более 2 тыс. км автомобильных дорог М-7 «Волга» и Р-239 Казань — Оренбург — Акбулак — граница с Республикой Казахстан. Используя технологии компьютерного зрения, система автоматически оцифровала все элементы обустройства трасс, которые попали в кадр. На основе полученных данных она формирует рекомендации по проведению конкретных мероприятий, в том числе ремонта, капремонта, реконструкции или комплексного обустройства. В 2024 году будет совершенствоваться разработанная модель искусственного интеллекта и расширяться сеть федеральных трасс, которые будут оцифрованы.

Благодаря цифровой трансформации дорожного хозяйства появляются принципиально новые способы управления, планирования транспортных маршрутов, контроля дорожных работ и обеспечения безопасности движения. Безусловно, все эти изменения положительным образом сказываются на жизни граждан. В 2024 году Росавтодор продолжит реализовывать проекты по ключевым направлениям и задачам, поставленным Президентом и Правительством Российской Федерации в сфере информационных технологий.

Почему предпринимательское сообщество делает ставку на технопарки

Елена Шулепова

В первые дни после новогодних каникул в реестр Минпромторга России был включен "Тульский промышленный технопарк". А в Рязани в декабре прошлого года открылся второй корпус технопарка "Рязанский инновационный научно-технический центр" (РИНТЦ) на улице Каширина. Чем такие площадки привлекают бизнес, в чем их преимущество, разбирался корреспондент "РГ".

Время высоких технологий

Технопарки - в отличие от индустриальных парков, где компании сами строят свои заводы, - это уже готовые имущественные комплексы с различными сервисами. Как правило, эти площадки востребованы у представителей малого и среднего бизнеса. Еще в 2006 году Минкомсвязи запустило проект строительства технопарков высоких технологий в 13 пилотных регионах. В их число тогда вошла и Калужская область. Технопарк "Обнинск" строился трудно, но в 2020 году он все же заработал, а осенью прошлого года переведен в управление Агентства инновационного развития региона.

- Наша задача - отбирать инновационные проекты и поддерживать их на первом - самом сложном - этапе. Сегодня в технопарке уже порядка 30 резидентов. Это реально инновационные высокотехнологичные проекты. Есть связанные с информационными и коммутативными технологиями, есть структуры, работающие с "Росатомом" и на оборонку. Есть разработчики интеллектуальных систем для робоферм, создатели "умных" домов. В августе прошлого года было выпущено постановление правительства РФ о технопарках высоких технологий. Это позволяет нам привлечь дополнительные госсредства на развитие, - пояснил генеральный директор "Агентства инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" Павел Гранков.

Само здание технопарка уникально: стеклянная крыша, просторные и удобные офисы, конференц-зал, переговорные, лабораторные помещения, зона для коворкинга, кухни, кафе, столовая, даже спортзал. Создается и общая производственная инфраструктура: по словам Гранкова, сегодня уже невозможно работать, например, без 3D-принтера. Вообще же технопарк предоставляет своим резидентам много различных сервисов - от бухгалтерии до помощи в продвижении, регистрации и получении различных сертификатов.

Услышать точный сигнал

Несколько лет назад появился термин "промышленный технопарк". По сути это программа, предназначенная для оживления заводов, возвращения в созидательный процесс неиспользуемых территорий или же не загруженных в полном объеме производственных мощностей. В Калужской области первым и пока единственным промышленным технопарком, зарегистрированным в реестре Минпромторга, стал технопарк на базе приборостроительного завода "Сигнал". Основное производство было выведено на площадку за городом, а корпуса в центре Обнинска было решено отдать под развитие бизнеса.

Как рассказал гендиректор технопарка Андрей Минаев, предприятие выделило под этот проект 56 тысяч квадратных метров площади - два здания постройки 1979 и 1984 годов. В настоящее время завершается первый этап модернизации: отремонтированы помещения одного из зданий. Таким образом резиденты технопарка получили помещения с недорогой арендой в самом центре города - это существенное конкурентное преимущество. Сейчас в технопарке 31 резидент, в основном это компании, так или иначе связанные с электроникой и приборостроением. Так, 14 компаний, в том числе предприниматели из Белоруссии, оказывают услуги в сфере электроники, 10 занимаются обрабатывающим производством. В то же время есть среди резидентов и швейники.

Надо сказать, что включение в реестр Минпромторга позволяет рассчитывать на возмещение из федерального бюджета до 50 процентов затрат на создание или модернизацию инфраструктуры. Однако "Сигнал" пока этим не воспользовался - вся инфраструктура модернизировалась на собственные средства приборостроительного завода.

- Субсидий пока не получали, денег не возмещали, так что говорить о каких-то суперлабораториях пока рано. В этом году посмотрим. Зато у нас хорошая атмосфера. И дополнительным бонусом планируем организовать базовое обучение сотрудников. Кадровый вопрос очень актуален, - говорит гендиректор технопарка.

Второй калужский промышленный технопарк создается в областном центре на базе Калужского завода автомобильного электрооборудования (КЗАЭ). Проект создания технопарка "Азаровский" глава региона представил минувшей осенью на Международном форуме InRussia. По словам губернатора Владислава Шапши, специализация нового технопарка - производство электродвигателей, автокомпонентов, БПЛА.

"Провели большую подготовительную работу. Наш проект получил положительную оценку экспертов. Работаем дальше. Следующий шаг - подготовка производственной площадки с территорией в 12 гектаров. Предстоит выполнить реконструкцию зданий, подготовить транспортную и коммунальную инфраструктуру. Рассчитываем на федеральную поддержку проекта", - написал губернатор в своем телеграм-канале. По его словам, создание нового технопарка будет способствовать развитию бизнеса в регионе, повышению уровня кооперации между калужскими предприятиями. Проект уже успешно прошел защиту в Минпромторге, калужские власти рассчитывают на включение технопарка "Азаровский" в реестр в этом году.

Суперкомпьютер создают под Тулой

"Тульский промышленный технопарк", созданный на территории Щекинского завода ЖБИ, как уже было сказано, включен в реестр Минпромторга России. Специальная комиссия Минпромторга своим приказом подтвердила соответствие и самого проекта, и его управляющей компании требованиям постановления правительства. В отличие от калужского "Сигнала" здесь сразу заявили о намерении воспользоваться господдержкой для развития инфраструктуры.

Договор о создании "Тульского промышленного технопарка" был заключен в июне прошлого года на XXVI Петербургском международном экономическом форуме. "Тульский промышленный технопарк - новый частный промпарк, созданный инвесторами из Новосибирской области. Первым его резидентом стала компания "Тульские вычислительные платформы". Это критически важная сфера в современных реалиях", - отметил тогда же тульский губернатор Алексей Дюмин.

За полгода управляющая компания промышленного технопарка выполнила проектные работы, ведет капитальный ремонт административно-офисных зданий и производственных помещений. Как уточнили в пресс-службе регионального правительства, резиденты технопарка реализуют проекты по развитию металлообработки и автоматизации производства с использованием продуктов искусственного интеллекта. Так, компания "Тульские вычислительные платформы" собрала опытный образец суперкомпьютера. В дальнейшем такая работа будет поставлена на поток. В технопарке планируют собирать не только суперкомпьютеры, но и программно-аппаратные комплексы на их основе. А для их размещения и сопровождения будет создан собственный центр обработки данных.

Ключ-карты первым резидентам

В Рязани в декабре открылся второй корпус технопарка РИНТЦ на улице Каширина, Здесь созданы офисы и производственные площади. На открытии губернатор Рязанской области Павел Малков вручил ключ-карты первым шести резидентам. Компании, обосновавшиеся в РИНТЦ, будут выпускать инновационную продукцию, уточнили в Корпорации развития Рязанской области.

По словам главы региона, головным технологическим партнером резидентов второго корпуса технопарка РИНТЦ выступит РБК "Глобус", уже хорошо знакомое с их проектами. К примеру, по заказу конструкторского бюро выполнена разработка ультрабыстрой зарядной станции для электробусов. Планируется, что РКБ "Глобус" будет курировать резидентов в области разработки и производства зарядной инфраструктуры, компонентов электротранспорта и цифровых систем автоматизированного управления и контроля. На открытии технический директор компании "Силовая электроника" Олег Павлов поделился, что уже больше 10 лет занимается научно-техническими разработками в области электротранспорта, электрозарядных станций, сварочных аппаратов и сотрудничает со многими ведущими предприятиями России и Белоруссии.

- Сейчас электротранспорт бурно развивается. Наша компания следует тренду, и мы очень рады, что благодаря усилиям Корпорации развития Рязанской области появился этот технопарк, - рассказал Олег Павлов. - Думаю, что наш новый статус - его резидента - позволит поднять уровень нашей компании еще выше.

Резиденты технопарка, получившие ключ-карты, специализируются на проектировании и инжиниринге, создают электронику, цифровые решения и различные продукты. Уже в январе они разместят в технопарке проектные и производственные организации. Как отметил один из новоселов - заместитель генерального директора ООО "Лаборатория "Сфера" Евгений Лихобабин, - под этой крышей будет объединено несколько достаточно сильных научно-технических коллективов.

- Безусловно, технопарк будет иметь синергетический эффект, - подчеркнул Евгений Лихобабин.

- Развитие технопарка РИНТЦ обязательно продолжим. Формат показал себя успешным, эффективным, поэтому, конечно, надо поддерживать и развивать дальше, - заверил Павел Малков.

Экспортные поставки черноземной сельхозпродукции расширяются

Анна Скрипка

Объем экспорта агропромышленной продукции в целом по стране увеличился в минувшем году на 14 процентов. Эти подсчеты ведутся в денежном выражении, однако, даже если стоимость товаров выросла, о том, что объемы продаж последовали этому же тренду, заявляют не только производители, но и контролирующие процесс эксперты. В черноземных регионах Центральной России курс на экспортные поставки сельскохозяйственной продукции был взят много лет назад. Сейчас, несмотря на санкции и множество сопряженных с ними сложностей, он никак не поменялся. Тем более что результаты труда сельхозпроизводителей востребованы и внутри страны, и далеко за ее пределами.

От Беларуси до Китая

География поставок продукции черноземного агропромышленного комплекса расширяется год от года. Помимо стран ближнего зарубежья корма, продукты питания и сырье для их производства отправляются в азиатские и африканские страны, причем востребованность их там растет.

В правительстве Липецкой области недавно поделились знаковой статистикой: объем экспорта продукции регионального АПК достиг одного миллиарда долларов. Исполняющая обязанности руководителя управления Россельхознадзора по Белгородской, Воронежской и Липецкой областям Татьяна Аушева также отметила рост поставок продукции липецких производителей за рубеж.

- Всего на экспорт в минувшем году было отправлено свыше 300 тысяч тонн подконтрольной продукции, что на 50 тонн больше, чем в 2022 году, - привела она статистические данные по Липецкой области.

Объем белгородских продаж на мировой рынок немногим ниже. Два региона с развитым агропромышленным комплексом стараются отправить за рубеж максимальное количество продукции, не востребованной для собственного использования и внутри страны. Поэтому за границу идут партии подсолнечного и соевого шротов, растительного масла разных видов, зерновые и масличные культуры, а также то, что считается отходами после их обработки: например, лузга подсолнечника и соевая оболочка из Белгородской области отправились в Латвию. Впрочем, тот же свекловичный жом давно и успешно продается в Китай и Афганистан.

Татьяна Аушева отмечает, что структура поставок продовольствия и сырья для него в регионах отличается. Так, белгородские производители продают в основном уже переработанную продукцию, ведь то же самое зерно нужно им внутри региона для производства кормов для развитого животноводческого дивизиона. К тому же переработанный продукт позволяет получить больше прибыли: добавленная стоимость его гораздо выше и на внутреннем, и на мировом рынке. Впрочем, этот тренд уже просматривается и в других регионах.

Разворот на ходу

Тенденции к расширению и географии экспорта, и ассортимента товаров отмечаются экспертами не первый год, и минувший не стал исключением. Примечательно, что в Белгородской области в реестр предприятий-экспортеров был включен производитель кормов. Татьяна Аушева отметила, что его продукция - подсолнечный, соевый, рапсовый жмыхи и соя полножирная - признана соответствующей требованиям Ирана, Пакистана и Турции. Впервые партии кормов ушли на экспорт и из Липецкой области.

Помимо этого из региона вырос экспорт животноводческой продукции: статус мясной столицы России Белгородская область подтверждает и на мировом рынке.

Востребованность животного белка в странах Азии подтверждается ростом поставок мяса птицы. Из Липецкой области более 4,6 тысячи тонн этой продукции отправили в Бенин, Вьетнам и страны Персидского залива. Примечательно, что продажи названным государствам выросли в разы: годом ранее липецкие производители отправили туда почти 1,4 тысячи тонн. Перспективным для мяса птицы остается и рынок Китайской Народной Республики: туда продано свыше двух тысяч тонн. С ноября минувшего года начались поставки мяса птицы в Сербию: было экспортировано 54 тонны.

Примечательно, что из Белгородской области начали экспортировать инкубационное яйцо в Таджикистан и Азербайджан: в составе 18 партий продано почти пять миллионов штук.

Конечно же, производители сами стараются найти новые рынки, параллельно сокращая издержки на транспортировку и хранение. Крупные агропромышленные холдинги обеих областей стремятся занять свободные ниши на Востоке, хотя, как отмечает Татьяна Аушева, и в страны Европейского союза часть поставок все же сохраняется.

- Мы просто развернулись и пошли в другую сторону, - говорит она образно. - При этом успешно пошли.

Путь в Поднебесную

Частые вспышки африканской чумы свиней долгое время оставались непреодолимым барьером для экспорта продукции свиноводства в Китай. И производители, и специалисты контролирующих ведомств подчеркивают: объем рынка Поднебесной далеко не заполнен, тем временем гастрономические традиции этой страны позволяют продавать то, что совершенно не востребовано в России.

Заместитель руководителя управления Россельхознадзора по трем регионам Александр Анисимов отмечает, что потенциальные китайские партнеры интересуются свиными пятачками, копытами, хвостами и спектром субпродуктов, которые российские потребители или не готовят совсем, или делают это очень редко.

С 2008 года рынок Китая для российской свинины был закрыт, однако после длительных переговоров в декабре в Пекине руководитель Россельхознадзора РФ Сергей Данкверт и руководитель Главного таможенного управления КНР Юй Цзяньхуа подписали протоколы. Документы открывают новые торговые возможности в сотрудничестве между странами. А несколько дней спустя китайская делегация прибыла в Белгородскую область.

Одним из потенциальных экспортеров называется предприятие агрохолдинга "Мираторг". Татьяна Аушева отметила, что результатом китайской инспекции могут стать регулярные поставки Белгородской свинины в Поднебесную.

- Одним из требований меморандума с Китаем значится поставка продукции из тех российских регионов, в которых не было вспышки АЧС год назад, - отмечает Александр Анисимов.

Руководствуясь этим пунктом в документах, китайская делегация и выбирала как области страны для модельного аудита, так и конкретные предприятия.

- Китайская сторона сама выбирала, куда поедут аудиторы, - добавил Александр Анисимов. - Модельный аудит прошел не только в Белгородской, но и в Липецкой, Тамбовской и Нижегородской областях. Везде проверялись организация системы ветеринарного надзора со стороны Россельхознадзора, со стороны ветеринарной службы и сами предприятия, которые размещаются на территории этих областей.

Литва подняла расценки на железнодорожный транзит для Калининграда

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Новый год начался для самого западного региона страны с неприятной новости: с 1 января прибалтийские соседи подняли тарифы на услуги своего железнодорожного оператора. В результате стоимость транзитных грузоперевозок для Калининградской области увеличилась сразу на 61 процент на отдельные виды товаров. Жители региона готовятся к очередному скачку цен. Власти видят решение проблемы в максимальной контейнеризации грузов.

Что интересно, ставки для внутренних железнодорожных перевозок прибалты подняли лишь на пять-десять процентов. Доставка контейнеров в страны Евросоюза подорожала на 13 процентов. А вот калининградское и белорусское направления пострадали больше всего.

- Мы заранее объявили тарифы за пользование общей железнодорожной инфраструктурой. Кроме того, в целом увеличился объем администрирования грузоперевозок. По этим причинам самые высокие ставки останутся для товаров, перевозимых между Литвой, Россией и Белоруссией. Тарифы на грузы, перевозимые между странами, не входящими в ЕС, изменятся на 46-62 процента, - прокомментировал железнодорожный оператор Литвы LTG Cargo.

На практике это означает, что доставка одного контейнера по железной дороге с основной территории России в Калининградскую область подорожает в среднем на 20 тысяч рублей. Для бизнеса это серьезные издержки, особенно если речь идет о крупных партиях товаров.

История с квотами уже негативно повлияла на объемы грузоперевозок. Так, к концу 2023 года погрузка на Калининградской железной дороге составила 1,7 миллиона тонн, что более чем на 20 процентов меньше аналогичных показателей 2022-го. С учетом новых реалий эти цифры могут опуститься еще ниже. Сокращение объемов, в свою очередь, прямо повлияет на количество литовских квот для российского эксклава.

Впрочем, несмотря на трудности, региональный бизнес не унывает и пытается найти выход из сложившейся ситуации. Логисты убеждены, что нужно любыми способами сохранять высокие объемы железнодорожных перевозок. Для этого необходимо пересмотреть саму структуру товаропотоков.

- Действительно, зафиксирован рост цен на контейнерную перевозку более чем на 60 процентов. В абсолютных цифрах это 20 тысяч рублей за одну единицу. Владельцы сухих грузов, которые не попали под санкции, должны более активно пользоваться железнодорожными перевозками, а не стоять в очередях на паромы, - подчеркнул директор по логистике и развитию крупной компании-перевозчика Виктор Фоминский. - Важна сама структура грузоперевозок. Так, товары, требующие соблюдения температурного режима, мы доставляем в рефрижераторах. Если для грузов, напротив, необходимо тепло, то доступны широкопаллетные контейнеры с утеплением.

Решить проблему, по словам экспертов, поможет специальный контрейлерный поезд. Таким составом можно одновременно отправить до 70 транспортных средств. Следует он до московской станции Белый Раст. Еще одним перспективным направлением с точки зрения грузоперевозок является белорусская станция Могилев-2.

С такой позицией согласились и в правительстве Калининградской области. Власти убеждены, что решить транзитную проблему российского эксклава можно не только посредством увеличения морских судов, но и через максимальную контейнеризацию грузов и уже упомянутые контрейлерные перевозки.

- Существующий контейнерный поезд ходит один раз в пять дней. Нашим производителям хотелось бы увеличить частоту рейсов, но сделать это пока не позволяет грузовая база. Контрейлерные платформы тем временем можно добавить к не полностью сформированному контейнерному составу, и проблема будет решена, - отметил заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов. - Любой дополнительный вид перевозок, который может убрать с сухопутных границ часть автомобильного транспорта, пойдет в зачет всем перевозчикам. Мы понимаем, как это сделать, и готовы оказать соответствующую поддержку. Такой дополнительный вариант транспортной перевозки обязательно запустим.

Пока же региональному бизнесу дали четкую установку: все, что возможно везти сушей, необходимо переключать на железную дорогу. В противном случае литовская система квотирования сыграет против региона. Официально объемы лимита еще не озвучили, однако руководство Калининградской железной дороги ожидает их на уровне 2,09 миллиона тонн. Это уже на 350 тысяч тонн меньше, чем в прошлом году. Дальнейшего снижения допускать нельзя.

Впрочем, о морской составляющей тоже не забывают. Крупная федеральная логистическая компания планирует в середине 2024 года поставить на линию Санкт-Петербург - Калининград специальное судно "Инженер Вешняков" для перевозки автомобилей и железнодорожных вагонов. Оно подстрахует фирмы, доставляющие грузы фурами и поездами, на случай непредвиденных обстоятельств на российско-литовской границе. Сейчас теплоход модернизируют под нужды региона, после чего сразу направят на регулярную морскую линию.

Прямая речь

Феликс Лапин, председатель Калининградской торгово-промышленной палаты:

- Мы разделяем позицию всех организаций, которые пытаются администрировать сухопутные грузоперевозки. В современных условиях подавляющее большинство товаров, не попавших в санкционные списки, должно ехать землей. Иначе мы потеряем квоты. Со своей стороны мы готовы обратиться в Минэкономразвития России, ФАС и РЖД с просьбой снизить тарифы на доставку рефконтейнеров.

Регионы СЗФО расширяют карту перелетов по стране

Татьяна Сухановская (Архангельская область),Денис Гонтарь (Калининградская область)

Северо-Запад России станет доступнее - в наступившем году регионы СЗФО расширяют карту перелетов, прокладывая воздушные пути на новые территории страны. Увеличится и количество "дешевых" рейсов: всего в программе Росавиации по субсидированию полетов в этом году появится 49 новых маршрутов, а в Северо-Западном федеральном округе такие рейсы будут выполняться из 11 аэропортов.

Существенный вклад в новую маршрутную сеть внесет Архангельск. Сейчас прямыми рейсами из столицы Поморья можно вылететь в семь городов России: Москву, Санкт-Петербург, Нарьян-Мар, Калининград, Мурманск, Череповец и Сочи. По словам заместителя министра транспорта Архангельской области Юрия Попова, планируется также организовать вылеты из столицы Поморья еще в три города России: в Минеральные Воды, Новосибирск и Нижний Новгород, а также за рубеж - в Минск. Тем временем авиакомпании уже открыли продажу билетов на регулярные рейсы летнего расписания, которое вступает в силу с 31 марта.

Для региона это большое событие, так как в прошлом году главная воздушная гавань Поморья, Международный аэропорт Архангельск имени Ф. А. Абрамова, была закрыта на семь долгих месяцев, включая горячую отпускную пору. Рейсы приходилось выполнять самолетами малой вместимости из архангельского аэропорта Васьково, часть прямых направлений стала недоступна, а цены на авиабилеты взлетели. Как уже рассказывала "РГ", временный перерыв в работе авиагавани даже инфляцию подстегнул.

В декабре после реконструкции, прошедшей в рамках федерального комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ, аэропорт снова начал отправлять самолеты. Как рассказали власти региона, теперь авиагавань соответствует международным стандартам и может принимать среднемагистральные воздушные суда любого класса. Здесь реконструировали взлетно-посадочную полосу и рулежные дорожки, светосигнальную систему, инженерные коммуникации. Одним словом, посадка в Архангельске стала гораздо мягче.

- Когда шасси касаются земли, больше не чувствуешь всем телом, как раньше, каждый шов на взлетной полосе, - признался "Российской газете" пассажир петербургского рейса Евгений Едемский.

Отметим, что часть рейсов из Архангельска, по данным Росавиации, в 2024 году субсидируется - к ним относятся полеты в Нарьян-Мар, Котлас, Сыктывкар, Екатеринбург. Купить дешевые билеты могут льготные категории граждан - согласно постановлению правительства РФ, это пенсионеры, молодежь до 23 лет, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями.

Отметим, что тарифы по субсидируемым рейсам на 2024 год авиакомпании начали озвучивать в декабре. В прошлом году такие авиабилеты на маршруте Нарьян-Мар - Архангельск - Нарьян-Мар продавались по 3900 рублей - в стоимость входил также провоз багажа и ручной клади. В этом году, как рассказали в администрации НАО, цена билета по субсидированному тарифу будет фиксированной, но не более 5238 рублей с багажом.

Как правило, места в самолетах по льготной программе приобретаются заранее - за полгода до вылета. Неудивительно: если билет Нарьян-Мар - Архангельск - Нарьян-Мар взять на конец января по обычной цене, то заплатить придется около 14-15 тысяч рублей. Подобная ситуация и с другими рейсами, стоимость билетов на которые компенсируется из бюджета. Неудивительно, что с декабря прошлого года северяне в буквальном смысле слова стерегли сайты авиакомпаний в ожидании объявлений о субсидируемых перевозках - как только они появлялись, билеты раскупались со скоростью реактивного самолета по принципу "кто успел".

Отметим, что в 2024 году в НАО сохранится субсидируемая программа в восемь городов России - в стоимость всех таких авиабилетов включен багаж. В маршрутную сеть полетов по компенсируемым из бюджета тарифам вошли рейсы из Нарьян-Мара в Санкт-Петербург, Казань и Киров - три раза в неделю, в город Жуковский - четыре раза, в Архангельск, Сыктывкар и Уфу - два. А вот Екатеринбург из этого списка исключили, заменив его на Пермь - по словам представителей власти НАО, аэропорт Перми имеет статус международного и является крупным транспортным узлом, более удобным для перелетов по территории России и за рубеж.

Тем временем 5 января аэропорт Екатеринбурга уже запустил субсидированные рейсы в Архангельск - средства на льготные билеты выделены из бюджета Свердловской области. Субсидированные перелеты из Екатеринбурга в Петрозаводск и Сыктывкар будут компенсироваться из бюджетов принимающих регионов, а также федеральной казны.

А вот российский эксклав - Калининградская область - вновь побил туристические авиарекорды: по данным туроператоров, регион стал самым популярным направлением для проведения зимних каникул с вылетом из Москвы. В результате авиаперевозчики добавили на калининградское направление 44 дополнительных рейса из столицы и еще 23 - из Санкт-Петербурга.

В канун Нового года стоимость билетов доходила до 21 тысячи рублей в один конец. После 5 января их стоимость снизилась до шести-семи тысяч рублей без багажа.

Тарифы по субсидируемым рейсам на 2024 год уже известны

Впрочем, авиаперевозчики не ограничились лишь столичными направлениями. Воздушное сообщение с самым западным регионом страны сегодня активно расширяется, в том числе и за счет субсидирования билетов для льготников. Так, например, с 20 января прямые рейсы из Калининграда запустят в Челябинск. Об этом уже официально сообщили в аэропорту Храброво. Полеты будут выполнять один раз в неделю. Однако перевозчик отметил, что в расписании возможны изменения.

На зиму открыли также прямое сообщение между Калининградом и Мурманском. Улететь из самого западного региона страны теперь можно и в Архангельск. Последнее направление планируют сделать круглогодичным.

Всего напрямую из Калининградской области сегодня можно улететь в 19 городов. Помимо уже указанных Москвы, Санкт-Петербурга, Мурманска и Архангельска, это Екатеринбург, Иваново, Казань, Петрозаводск, Новосибирск, Минеральные Воды, Пермь, Самара и другие. За границу из Храброво можно улететь в Анталью и Минск.

Глава РЭО Буцаев рассказал "РГ" об эксперименте по взиманию экосбора с импортеров шин

В России может пройти эксперимент для импортеров шин для легковых автомобилей за пределами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который обяжет их до попадания товаров в страну уплачивать экологический сбор либо предоставлять уведомление о самостоятельной утилизации.

Как напоминают в минприроды, с 1 января 2024 года вступил в силу закон о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.

Согласно закону, при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, импортер обязан до дня их выпуска для внутреннего потребления уплатить экосбор или предоставить соответствующие гарантии - банковскую гарантию уплаты сумм экосбора или договор поручительства с утилизатором из официального реестра. Такие правила начнут действовать с 2026 года.

"До этого времени должен быть апробирован механизм этой работы и дана оценка опыта реализации ответственности. Результаты эксперимента позволят оценить, в каком объеме, как добросовестно импортеры подойдут к вопросу, как профильным госорганам реагировать на возможные нюансы работы по новым правилам, нужно ли оператору информационной системы дополнительно адаптировать ее функционал к запросам пользователей, возрастет ли объем фактически утилизированных отходов от использования товаров", - отметили в министерстве.

В минприроды добавили, что производители и импортеры, утилизировавшие товар или упаковку самостоятельно или обратившиеся к предприятиям-утилизаторам, оплачивать экологический сбор не обязаны.

Как отметил глава Российского экологического оператора Денис Буцаев, эксперимент проводится для апробации новых правил и состоит в том, что на импортеров отдельных групп товаров раньше, чем на других, распространится новый механизм РОП ( расширенной ответственности производителя - ред). Предусматривается, что импортеры товаров до дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления обязаны уплачивать экологический сбор либо предоставлять уведомление о намерении самостоятельной утилизации с последующим представлением отчетности в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров", - рассказал Буцаев.

Он добавил, что эксперимент должен быть проведен до 1 января 2026 года. При этом речь не идет об утилизационном сборе, который предусмотрен для автотранспортных средств и имеет иную цель.

Также в компании отметили, что объем образования отходов шин в 2023 году составил около 870 тыс. тонн.

"Суммарная установленная мощность предприятий по переработке шин в России на 2023 год - около 500 тысяч тонн.

Таким образом, при действующем нормативе утилизации (30%) имеющихся мощностей достаточно как для проведения эксперимента, так и для выполнения норматива", - добавил Буцаев.

ВК упал, но быстро поднялся

Яков Шпунт

16 января произошел массовый сбой в работе сервисов ВК. Проблемы затронули около 70% пользователей соцсети "ВКонтакте" и Mail.RU в России и за рубежом. Сбой продолжался в разных регионах от 30 минут до двух часов. Пресс-служба ВК признала факт сбоя, но причину не назвала.

Первым о сбое в работе ВК сообщил Telegram-канал "Раньше всех. Ну почти" - в 10:22 по московскому времени: "Пользователи "ВКонтакте" по всей России жалуются на сбои в работе соцсети".

Тогда же начали поступать жалобы в сервис Downdetector. "Общий сбой - сайт не работает. В web-версию еще можно зайти, но не видно всех разделов. Приложения не работают", - пишет один из пользователей.

Наиболее распространенными были жалобы, что не отображаются разделы (сообщения, музыка), на циклическую загрузку мобильного приложения ВК или просто белый экран вместо ленты, а также на отсутствие SMS-сообщений для авторизации при забытом пароле. Несколько реже отмечались жалобы на неполадки с Mail.RU, включая почту и облачное хранилище, в основном от жителей Москвы и Московской области.

"ОК сбой не затронул", - ответила на запрос ComNews пресс-служба соцсети "Одноклассники". Downdetector также не зафиксировал отклонений в работе "Одноклассников".

Наибольшее количество обращений фиксировалось из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Самары, Белгорода, Казани и Ростова-на-Дону. Также проблемы испытывали пользователи в Белоруссии, Казахстане и Киргизии. По данным Downdetector, доступ к соцсети ВК не могли получить до 70% пользователей. Вместе с тем в ряде регионов, в частности в Татарстане и Башкирии, пользователи сообщали о кратковременном (5-15 минут) сбое.

"16 января в 11:30 в ЦМУ ССОП поступила информация о сбое в работе сервисов "ВКонтакте" по всей территории России. Причина: сбой на инфраструктуре "ВКонтакте". Специалисты занимаются устранением проблемы. По информации на 11:54 работа ВК восстановлена", - такую информацию о проблемах ВК привел подведомственный ФГУП "ГРЧЦ" Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП).

"ВКонтакте" работает в обычном режиме. Все сервисы соцсети доступны пользователям в полном объеме", - ответила ComNews пресс-служба ВК.

До этого масштабный сбой в ВК произошел 22 ноября 2023 г. Он продолжался около пяти часов. Причиной тогда, по данным ЦМУ ССОП, стали проблемы с оборудованием.

"Онлайн-бизнесам всегда надо резервироваться как внутри платформы, так и между площадками (ЦОД). Сбои, как программные, так и аппаратные, были, есть и будут, а 100%-ного уровня надежности не в состоянии обеспечить никто", - такой неофициальный комментарий данного инцидента дал представитель крупного оператора ЦОДов.

Руководитель направления информационной безопасности iTPROTECT Кай Михайлов считает наиболее вероятной причиной сбоя перегрузку или кратковременный выход из строя одной из подсистем на стороне ВК или его партнеров: "Поскольку сбой был не повсеместным и устранен быстро, об атаке со злым умыслом говорить не приходится, скорее имели место нечастые, но и не выходящие из ряда вон технические проблемы. Точную причину сбоя определить извне практически невозможно. Чаще всего подобное происходит в связи с одним из двух факторов. Первый - возможные проблемы на стороне провайдера, с которым работает сам VK и который мог не справиться с наплывом запросов или потерпел временный выход из строя части мощностей. Второй - проблема с мощностями у провайдера, отвечающего за маршрутизацию трафика, так как сбой произошел только в некоторых регионах, преимущественно в европейской части России. В случае с компаниями, подобными VK, предоставляющими услуги на больших территориях, в том числе за рубежом, работоспособность сервисов зависит не только от самой организации, но и от таких провайдеров. Скорее всего, у одного из них, или нескольких, временно возросла нагрузка на мощности, и пока организация устраняла проблему, некоторые пользователи не могли подключиться".

Ксения Рысаева, заместитель руководителя Центра практической ИБ Innostage также обращает внимание, что источником проблем могло стать мобильное приложение, при этом web-версия сохраняет работоспособность, пусть даже и частично: "У мобильного приложения могут быть сбои по разным причинам - например, из-за ошибок в коде, проблем с сетью, несовместимости с версией операционной системы. При этом сам сервис может работать нормально. В таком случае рекомендуется проверить наличие обновлений для приложения, перезагрузить устройство, очистить кеш приложения или обратиться в службу поддержки для получения дополнительной помощи".

Каждое 14-е рабочее место в Москве - в индустрии туризма

Сергей Жуков

В минувшем году число специалистов, занятых в туристической отрасли Москвы, превысило полмиллиона. Это на четверть больше, чем в 2022 году, сообщила заммэра Наталья Сергунина.

По ее словам, каждое 14-е рабочее место в столице сегодня связано с индустрией туризма и гостеприимства. "Специалисты отвечают за размещение путешественников, трансфер, экскурсионную и культурную программу, питание и многое другое, - рассказала Сергунина. - В свою очередь, город помогает им повышать квалификацию, а также организует обучающие программы для молодежи". Например, с прошлого года работает Школа гостеприимства. Бесплатные пятинедельные курсы рассчитаны на гидов, туроператоров, отельеров, представителей агентств, работающих с деловыми путешественниками. На выходе выпускники получают удостоверение о повышении квалификации. Еще запущен интенсив для молодежи, который уже объединил более двух тысяч студентов из 95 московских вузов и колледжей. Молодые люди изучают специфику бизнеса, общаются с профессионалами отрасли, ходят на экскурсии. Самых активных приглашают на стажировки в отраслевые компании и отели, на ВДНХ и в музеи Москвы.

В столицу приезжает все больше туристов. Только за восемь месяцев 2023 года город посетили более 15,5 млн человек. Это на 10 процентов больше, чем за три квартала 2022-го. Большинство путешественников - жители российских регионов. Из-за границы больше всего гостей из Китая, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Турции и Индии. Из государств ближнего зарубежья преобладают туристы из Узбекистана, Беларуси и Казахстана.

Пик туристической активности пришелся на даты Урбанистического форума, который проходил в августе, открытие выставки "Россия" в ноябре, на Новый год и Рождество. Причем число самостоятельных путешественников в новогодние праздники выросло на 10 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным МТС Travel, среди россиян больше всего туристов из Краснодарского края, Санкт-Петербурга, Татарстана, Ростовской, Нижегородской, Калужской, Владимирской, Тульской и Рязанской областей. По словам мэра Москвы Сергея Собянина, 70 процентов российских туристов совмещают столицу с другим направлением в рамках одной поездки. По результатам опроса жителей 10 регионов, откуда путешественники чаще всего приезжают, четверть из них посещает город, чтобы показать столицу своим детям.

Отраслевые эксперты призывают доработать поправки в техрегламент

В технический регламент ЕАЭС о безопасности рыбы и рыбной продукции готовятся изменения. Предложенные для обсуждения поправки в части паразитарного контроля могут серьезно усложнить работу производителей, обратили внимание в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

31 января завершается процедура общественного обсуждения проекта изменений технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Отраслевое сообщество направляет свои предложения и замечания по поправкам. При этом очень беспокоят проектируемые изменения по паразитологическому контролю, рассказали в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Приложение № 3 к техрегламенту «Паразитологические показатели безопасности рыбы, ракообразных, моллюсков и продуктов их переработки», согласно проекту, дополняется двумя таблицами по нормативам оценки пищевой пригодности рыбной продукции и критической интенсивности заражения, сообщает корреспондент Fishnews.

Предложенные изменения приведут к ужесточению требований в сфере выхода на рынок и оборота продукции рыбоперерабатывающих предприятий, при этом они не обоснованы, указали в отраслевом объединении.

«Все изменения, тем более в сторону ужесточения требований, должны иметь под собой основания. Главным основанием, если будут вноситься предложенные изменения по оценке безопасности рыбной продукции и вводиться дополнительные паразитологические показатели безопасности рыбы, может быть только рост паразитарных инвазий среди населения», — обратили внимание в АРСО.

В ассоциации отметили, что запросили в региональном управлении Роспотребнадзора данные о паразитарных инвазиях населения области за десять лет. «Связи между заболеваемостью населения и употреблением продукции рыбоперерабатывающих предприятий не наблюдается», — рассказали в объединении.

Сегодняшние требования в сфере паразитарного контроля достаточны и оправданы, полагают отраслевые эксперты.

При этом рыбная промышленность шагнула далеко вперед в плане использования способов обеззараживания рыбы, и это нельзя не учитывать при разработке критериев оценки. Процедуры в этой сфере четко регламентированы, и добросовестные производители их все выполняют.

В АРСО подчеркнули, что эксперты готовы продолжать участие в обсуждении поправок в техрегламент — важнейший для производства и оборота продукции документ.

Fishnews

Коллегия ЕЭК дала новые рекомендации по таможенной классификации товаров

Коллегия Евразийской экономической комиссии выпустила новую рекомендацию по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Изменения касаются и отдельных видов продукции из водных биоресурсов.

Рекомендация «О внесении изменений в том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ЕАЭС» опубликована на правовом портале Евразийского экономического союза. Как сообщает корреспондент Fishnews, документ предусматривает поправки в прежнюю редакцию пояснений, в том числе, относительно некоторых видов продукции из водных биоресурсов. В частности, сайды (Pollachius virens), муки тонкого и грубого помола и гранул из рыбы, ракообразных и моллюсков, пригодных для употребления в пищу, а также «рыбы быстрого приготовления».

Пояснения используются при классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД ЕАЭС для начисления таможенных платежей. Государствам — членам Евразийского экономического союза рекомендуется применять пояснения с учетом внесенных изменений. Документ вступает в силу со дня опубликования.

Fishnews

Раиси подписал закон о соглашениях для укрепления связей с Беларусью

В письме, направленном в Министерство экономики и финансов (MEAF), президент Ирана объявил закон о соглашении между Ираном и Беларусью, направленном на расширение двусторонних торгово-экономических отношений.

Закон был одобрен парламентом Ирана 3 декабря 2023 года, а затем был подписан президентом Ирана Эбрахимом Раиси 13 января 2024 года.

Еще в октябре глава Организации содействия торговле Ирана (TPOI) в кулуарах 16-го заседания Ирано-белорусской совместной экономической комиссии указал на тенденцию роста торговли между двумя странами и подчеркнул, что Тегеран и Минск обладают высоким потенциалом для укрепления двусторонних отношений в торгово-экономической сфере.

Соглашения, достигнутые в комиссии, приведут к достижению товарооборота между двумя странами в размере 400 миллионов долларов в ближайшие два года, подчеркнул он.

Кыргызстан занял 100-е место по военной мощи в 2024 году среди 145 стран. Рейтинг Military Strength Ranking представил портал Global Firepower.

По сравнению с 2023-м (107-е место) Кыргызстан поднялся сразу на семь позиций. Военные расходы страны на армию составляют $165 млн.

На первом месте в рейтинге США, на втором - Россия и на третьем - Китай. Последние три места заняли Суринам, Молдова и Бутан, у которых, согласно данным Global Firepower, самые слабые армии в мире.

Самая сильная армия в Центральной Азии у Казахстана (58-е место), на второй строчке - Узбекистан (65-е место), а на третьей - Туркменистан (83-е место). Кыргызстан - четвертый по военной мощи в ЦА, Таджикистан - пятый (107-е место).

Среди других постсоветских стран Армения заняла 102-е место, а Беларусь - 64-е. Украина ухудшила свои позиции и спустилась с 15-й на 18-ю строчку.

«Часть людей потеряла страх перед адом. Нужно восстановить»

Почему Запад подталкивал Россию применить ядерное оружие на Украине и как СВО меняет мироустройство

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.

ИНТЕРВЬЮ «БИЗНЕС ONLINE»

«Мы должны осознать, что мы богоизбранный народ. Мы все. Русские русские, русские татары, русские якуты, русские буряты, русские чеченцы и так далее. Мы действительно особый народ, народ-цивилизация, цивилизация цивилизаций. У нашего народа есть несколько миссий, одна из которых – освобождать мир от всех претендентов на доминирование и гегемонию. Что мы и делали на протяжении всей своей истории достаточно успешно», – уверен научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов. В интервью «БИЗНЕС Online» он рассуждает о том, как Россия выбила основу из-под пятисотлетнего мирового доминирования Запада, почему надо понижать порог ядерной угрозы, в чём образ победы и о ещё одной столице в Сибири.

Бывший прозападник, который начал борьбу с засильем Запада

Скандал на весь мир – такой без преувеличения эффект произвели статьи учёного-международника Сергея Караганова о том, что применение Россией ядерного оружия по странам НАТО спасёт планету от глобальной катастрофы, от Третьей мировой войны. После первой статьи в июне 2023 г. на автора, по его же выражению, обрушилось цунами: отклики, возражения, споры. Хотя были и слова поддержки. Началась большая дискуссия, в которую сам Караганов подбросил дровишек, когда к осени подготовил к печати ещё одну статью на ту же тему.

«Когда я опубликовал свою первую статью, превалирующим мнением на Западе, которое озвучивали даже лидеры, заключалось в том, что Россия никогда не применит ядерное оружие и у них есть свобода рук в эскалации. Но началась огромная дискуссия в мире. После второй статьи появилось множество публикаций и выступлений, предостерегающих от сползания Запада к ядерной войне и о том, что она возможна. Сейчас появились знаки, что они понимают, что нужно отступить! Я думаю, что если мы проделаем на официальном уровне ещё несколько шагов, то через некоторое время они на Западе поверят, что мы можем нанести ядерный удар. И тогда они побегут», – так обосновал свою позицию о допустимости использования крайней меры сам Сергей Александрович в большом интервью «БИЗНЕС Online» по итогам 2023 года.

Бурная реакция на Западе на его заявления тоже вполне объяснима. Выступления Караганова всегда воспринимаются более чем серьёзно. И в России, и за рубежом. Ведь он не просто знаменитый политолог с высоким статусом, но и видный представитель российской элиты, с мнением которого считаются в высших эшелонах власти РФ. Об этом можно судить и по свободному общению Караганова с Владимиром Путиным на публике (например, в рамках форума клуба «Валдай»), и по тому, что его работы направляются лично президенту. «Насколько я знаю, он их читает», – признался нам Караганов без всякого пафоса.

К слову, в общении он чрезвычайно приятный и доброжелательный человек, в чём мы могли убедиться неоднократно. Например, в прошлом мае он также дал нам развёрнутое интервью о том, как Россия сбрасывает западное иго. Это заключение Караганова ценно ещё и потому, что сам он многие годы был вхож в самые высокие круги западной элиты, был членом серьёзных международных организаций. В том числе (с 1997 по 2013 гг.) Трёхсторонней комиссии – ведущей организации элит США и Северной Америки, Западной Европы и Азии. Достаточно сказать, что эта организация была создана по инициативе группы Бильдербергского клуба и Совета по международным отношениям, включая Дэвида Рокфеллера, Генри Киссинджера и Збигнева Бжезинского.

Сам Караганов был одним из основателей Института Европы АН СССР (РАН) в 1988-м, а ещё раньше стажировался в представительстве МИД СССР при ООН и при посольстве СССР в США. «Я был прозападником», – не стал скрывать Сергей Александрович в нашем разговоре, но добавил, что начал борьбу с засильем Запада в России ещё в 1995 г., как только узнал про расширение НАТО на Восток. С тех пор эту работу он ведёт, прежде всего, в рамках Совета по внешней и оборонной политике, будучи одним из его основателей и председателем, а затем почётным председателем.

Но всё перечисленное – лишь малая часть из богатого послужного списка Караганова. Стоит упомянуть, что сегодня он также является научным руководителем факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, по-прежнему выступает на форумах клуба «Валдай», к созданию которого тоже приложил свою руку, участвует в работе научного совета при МИД РФ и научно-консультативного совета при Совбезе РФ, обосновывает необходимость очередного поворота на Восток и очень радуется тому, что благодаря спецоперации российская элита избавляется от прозападных элементов, у нашего общества в целом перестраиваются мозги, а в мире поднимаются новые цивилизации. И это, говорит Караганов, тоже во многом благодаря России, потому что мы выбили фундамент из-под пятисотлетнего доминирования Запада в мировой системе.

«Россия начинает переучреждаться. Полагаю, что переустройство должно идти снизу, от человека»

– Сергей Александрович, вы много говорите и пишете о переустройстве России. Неоднократно заявляли о том, что, помимо Москвы и Питера, нам нужна третья столица.

– Идею о третьей столице я муссирую около пятнадцати лет. Как только её вбрасываешь, разные наши города сразу начинают заявляться кандидатами на эту роль. Смысл моей идеи заключается в том, что третья столица России должна находиться в Сибири. Когда мы начинали обосновывать первый восточный поворот в конце 2000-х – начале 2010-х гг., я говорил и писал, что если бы Пётр Первый жил в наше время, то он основал бы столицу в районе Владивостока. В нынешних обстоятельствах, я уверен, нам нужно основать столицу в центре Сибири. Там есть немало хороших мест.

– Вы считаете, что надо перенести весь столичный функционал или отдать часть функций?

– Нужно создать в Сибири ещё один столичный город и перенести туда несколько министерств и ведомств. Это нужно для того, чтобы, во-первых, перетянуть в Зауралье центр развития страны. А во-вторых, стянуть туда духовную и экономическую элиту и обновить её. Российская элита требует обновления. Оно, конечно, идёт. Но с помощью третьей столицы это получилось бы гораздо эффективнее. Мы изучали этот вопрос долго и глубоко на примере многих стран. Почти у всех государств, где была перенесена столица, получился выдающийся результат с точки зрения развития страны.

В нашем случае переносить столицу, конечно, нельзя. Потому что у нас есть столица политическая, есть столица культурная и судебная. Но часть политической и ещё бо́льшую часть экономической столицы необходимо перенести в Сибирь по геополитическим, геостратегическим соображениям. Западная граница теперь уязвима, и это очень надолго. Но главное, что промышленность будет развиваться в Предуралье и Зауралье. Предыдущий поворот на Восток был только частично удачен именно потому, что мы не смогли создать в Сибири третью столицу. Сейчас это является абсолютной необходимостью.

– Были похожие идеи, когда разными экспертами обсуждалось будущее России. Один из самых базисных концептов – евразийская держава. Была теория пяти столиц. Владивосток как поворот на Восток, Новосибирск или Красноярск как Сибирь, Казань как евразийское сердце, ну и Москва и Питер.

– Это хорошая концепция. И я понимаю, что вы патриоты Казани, очень это поддерживаю. Я тоже в восхищении от Казани. Но у вас и так столичная ситуация. В Казань не нужно стягивать людей.

– Можно было бы перенести в Казань Совет Федерации, чтобы сенаторы мыслили развитие страны через развитие земель.

– А я бы Совет Федерации перенёс сразу в новую сибирскую столицу. Я много раз говорил, что и Академия наук должна быть в Новосибирске. Там гораздо лучше работать учёным. За что был дружно ненавидим (вряд ли для этого имелись другие причины) руководством Академии наук, к которому я, впрочем, отношусь очень по-доброму.

– Хорошо, столицы столицами, а когда Россия созреет к серьёзному разговору о новом переустройстве страны, чтобы новая боярская дума, земское собрание, элиты договорились о том, как переучредить Россию? Настанет ли когда-нибудь такой момент, как вы считаете?

– Такой момент уже настал. Россия начинает переучреждаться. Вы предлагаете это делать сверху. А я полагаю, что переустройство должно идти снизу, от человека. Конечно, при полном участии государства. Мы должны понять, что мы выдвигаем для себя и мира новую старую концепцию человека. Мы должны развивать наших людей и самих себя совершенно по-новому. В противовес существующим в мире тенденциям. Мы должны вернуться к божественной сущности человека.

Мы должны осознать, что мы богоизбранный народ. Мы все русские – русские русские, русские татары, русские якуты, русские буряты и так далее. Мы действительно особый народ, народ-цивилизация, цивилизация цивилизаций. У нашего народа есть несколько миссий, одна из которых – регулярно освобождать мир от всех претендентов на доминирование и гегемонию. Что мы и делали на протяжении всей своей истории достаточно успешно. Наполеон, Гитлер…

– Теперь англосаксы.

– Англосаксы – это слишком несерьёзный противник. Я не очень люблю такое выражение. Впрочем, можно и его использовать. Сейчас мы выбиваем или уже выбили фундамент из-под пятисотлетнего доминирования коллективного Запада в мировой системе.

Это доминирование начало складываться с XVI века. До того Европа была лишь одним из регионов мира. Далеко не самым развитым. А с XVI века в силу целого ряда причин Европа стала лучше использовать пушки, создала лучшую военную организацию и начала захватывать мир, подавлять другие цивилизации. В конечном итоге она создала систему и колониальным грабежом либо более утончённым грабежом – через Бреттон-Вудскую систему – начала перекачивать себе мировой ВНП.

Сейчас мы эту систему выбили. И эта одна из самых глубинных причин той ненависти, которую испытывает к нам коллективный Запад. Не только англосаксы.

Больше грабить они не могут и не будут. В последней надежде они пытаются выбить российский военно-политический стержень из-под мирового большинства, которое возрождается после пятисотлетнего подчинённого положения. Сейчас поднимаются новые цивилизации, которые были придавлены (Некоторые, впрочем, погибли. Мы помним ацтеков и инков.) Но многие на глазах возрождаются. Это прекрасно. Я наблюдаю за этим с огромным удовольствием. Даже с точки зрения чисто человеческой. Я вижу, насколько многокрасочнее и интереснее становится мир. Раньше мы смотрели на мир западными глазами, через западные линзы. А теперь смотрим на мир иначе.

«Запад сделал целый ряд стратегических ошибок. А главное, что он не смог сломать и добить Россию»

– Раз уж вы затронули тему элит, такой вопрос. А есть ли какое-то ядро в западных элитах, которое переходит из одного государства в другое? Условные финикийцы, «чёрные венецианцы» или какие-то вообще древние элитные отряды, может, есть? Вы не изучали этот вопрос?

– Длительное время, начиная с эпохи Карла Великого, господствующими были элиты, связанные с католической церковью. Они менялись, единых элит не было никогда. В какой-то момент в более выгодном положении находились британские элиты, потому что они в наибольшей степени смогли воспользоваться грабежом. Потом их потеснили – в том числе и мы. Мы ведь сыграли серьёзную освободительную роль, в 60–70-е гг. прошлого века очень мощно содействовали деколонизации. Она началась после того, как Советский Союз обрёл стратегический паритет. Это была не единственная причина. Но, когда условные французы и англичане раздумывали о том, чтобы захватить обратно Суэцкий канал, их остановила также и ядерная угроза Советского Союза. И всё посыпалось. С конца 50-х гг. Запад стал проигрывать все большие войны и лишился ауры победителя.

Потом мы провалились в 90-е гг. и до середины 2000-х находились в очень слабом состоянии. За этот период Запад окончательно обнаглел, решил, что он вернулся в золотой век. Но тут выяснилось, что ничего подобного. Запад сделал целый ряд стратегических ошибок. А главное, что он не смог сломать и добить Россию.

– Пятисотлетний период доминирования Запада осыпается сегодня именно из-за того, что вы сейчас сказали? Или закончилось ещё что-то важное?

– Это один из элементов стратегических изменений, которые происходят в мире. Второй важнейший элемент – истощение той системы капитализма, которая существовала. Кстати, и мы существуем в этой системе. Это не только западная проблема. Такая система была основана на бесконечном расширении потребления.

– И расширении рынков.

– Рынков и потребления. Это то же самое, по сути. Навязывание потребления, которое совершенно бессмысленно. Эта система пришла в противоречие с природой. Сейчас западники кричат о климате, «зелёной» революции, предлагают собственные способы решения этой проблемы. Но ничего не решается. Третье важнейшее изменение в мире – изменение человека. Под влиянием того, что за последние 70–80 лет человечество перестало бояться физической смерти и голода, начались деградационные процессы, которые многократно усиливаются цифровизацией сознания.

Какое-то время назад мы надеялись, что «цифра» приведёт к росту интеллектуальных способностей и возможностей человека. Но выясняется, что она ведёт к умственной деградации. Эту деградацию сейчас сознательно подстёгивают, навязывая бесконечное потребление «цифры», которая, кстати, сжирает огромное количество энергии, о чём никто не говорит. А ваш телефончик жрёт столько же энергии, сколько работающий кипятильник. Начали меняться и базовые ценности. Сначала это пошло снизу. За счёт отсутствия страха смерти и голода, о чём я уже сказал. Человек вообще не совершенен. Это явление наложилось на потерю веры в Бога, кем бы он ни был. Хотя для большинства людей, для исповедующих авраамические религии, как мы знаем, Бог един.

– Бог, извините, «умер» ещё в конце XIX века, как написано у Ницше.

– Сейчас этот процесс идёт с огромной скоростью по нарастающей. Начали меняться человеческие ценности у большого количества людей. Мы называем их традиционными, даже консервативными. Мне такой термин не нравится, хотя я его не оспариваю. Но считаю, что это обычные, настоящие человеческие ценности. Эта система начала рассыпаться. Особенно на Западе, но не только на Западе, её стали разрушать ещё и сверху. Для того чтобы превратить человека в манкурта, о чем писал Чингиз Айтматов.

– Да-да, в его романе «И дольше века длится день».

– Да. Людей превращают в манкуртов. И одновременно расчленяют общество, чтобы люди и сами, и объединившись, не могли противостоять всё более очевидному и несправедливому порядку вещей, ведущему человечество в тупик.

Сейчас на полях Украины мы (русские русские, русские татары, русские чеченцы и так далее) сражаемся за человека. Но, для того чтобы после победы не упустить эту победу, как мы это часто делаем, чтобы вырвать победу из рук поражения, нам нужно всерьёз заняться, как я уже сказал, формированием в себе человека. С пониманием того, что у нас есть особая миссия, что мы верим в высшую силу и готовы этой высшей силе служить. Даже те, кто не верит в Бога, все равно должны ей служить. Самое главное, что есть у человека, – это служение. Служение, а не удовлетворение собственных потребностей или увеличение своего благосостояния, хотя оно тоже нужно. Но главное – служение. Своей семье, соседям, обществу, государству, миру и Богу. Если мы будем это внедрять в нашем сознании или восстанавливать то, что потеряли, то мы обречены на победы. И именно за это сейчас идёт война.

– Если вас послушать, то СВО – это есть битва конца, предречённая в священных книгах. Вы же говорите в эсхатологических терминах. Или нет?

– Я не стал бы сейчас на страницах вашего уважаемого издания погружаться столь глубоко в эту историю, но похоже, что так оно и есть.

«Вижу, что наши элиты мимикрируют, но…»

– Вы говорите, что надо победить и разобраться, как построить нормальную Россию и человека. А что вначале: победить в специальной военной операции, а потом разбираться с собой или сначала разобраться с собой и только тогда мы сможем победить? Мы же воюем не с Украиной, а с коллективным Западом.

– С моей точки зрения, у специальной военной операции есть несколько целей, которые неявно провозглашены. Это не только война против Запада, за нашу безопасность и против расширения НАТО. Через эту войну мы перестраиваем своё общество. И это, может быть, первая задача. Я, между прочим, тоже участвую в поддержке наших ребят, очень активно с ними работаю, чувствую себя частью воюющей армии. Но главное – это духовное возрождение.

Одновременно СВО используется для того, чтобы избавиться от прозападных элементов в нашей элите. Неудачными реформами 90-х гг. мы накопили огромный класс компрадоров. Исторически это были мелкие торговцы, которые обслуживали португальских колонизаторов. У нас тоже возник огромный компрадорский класс и в экономической элите, и в интеллигенции. Сегодня его уничтожают сами наши западные «друзья». Они уничтожают своих собственных сторонников, свою агентуру.

Не менее важно и то, что на полях сражений рождается новая российская элита. Совершенно понятно, что ребята, которые вернутся, будут видными чиновниками, председателями исполкомов. Как это было после Великой Отечественной войны, когда безногие ветераны с орденами руководили совхозами и колхозами.

– Мы согласны, что СВО носит трансформационный характер для нашего общества, элиты. А как вы оцениваете степень этой трансформации? Кто-то воюет, есть волонтёры. Но, если посмотреть в целом, большинство людей живут прежней мирной жизнью. Сильно ли поменялся социум, по вашим ощущениям?

– Необязательно всех людей заставлять страдать. Моральные изменения происходят. В этом нет никакого сомнения. У меня очень широкий круг знакомых. Я вижу, что образуется братское чувство, которого раньше не было. С незнакомыми и полузнакомыми людьми тоже возникают совершенно новые отношения. Это я говорю на личном опыте, а не социологические факты привожу. Но я уверен, что мы действительно выбиваем прозападную элиту. Она разбегается. У наших людей очень многое меняется в мозгах.

Мы сейчас становимся тем народом, каким были и должны быть. Евразийским народом-цивилизацией.

Россия исторически в известной мере зародилась как восточно-европейская страна. Но после вторжения монголов, когда мы перемешались и приняли во многом их тип государства, мы стали другими. А ещё больше другими мы стали с XVI века, когда Россия присоединила и освоила Сибирь. Тогда мы стали империей, великой страной. И, когда я призываю перенести центр духовного, экономического, политического развития России в Сибирь, я говорю о том, что мы должны возвращаться домой. Там наша сила. И там наше будущее. Тем более что на обозримую перспективу, если удастся избежать третьей мировой войны, именно в Азии будет центр человеческой цивилизации.

– Происходит восстание Азии?

– Можно сказать и так. Я вижу, как расцветают старые цивилизации, поднимаются народы, жизнь становится интереснее. Сам я долгие годы был погружён в дискуссии в западном мире. Но с 2012-го я в Америку перестал ездить, понимая, что это бессмысленная трата времени. С европейцами ещё поддерживал отношения, у меня там есть приятели. Но списал Европу с 2013 года. Сейчас интеллектуально гораздо интереснее в Азии.

– Вы говорите, что наша элита избавляется от западных элементов. Мы избавились от наиболее радикальной части культурной элиты, от условных Чубайсов, других чиновников-отставников. Но многие по-прежнему на своих местах. В госбанках, министерствах, госкорпорациях, минкультах. Вы хотите сказать, что они патриоты-евразийцы? Или они просто мимикрируют?

– Да, мимикрируют. Но, когда люди мимикрируют, рано или поздно их сущность меняется.

– Маска прирастает?

– Маска прирастает. Конечно, я вижу, что наши элиты мимикрируют. Но именно поэтому мы и ведём все наши разговоры и создаём теории, чтобы они мимикрировали как можно быстрее. Духовный рост будет происходить только в том случае, если они начнут понимать, что нет другого пути (и по-человечески, и экономически), кроме движения на Восток и возвращения к самим себе.

«Из нашего буржуазного класса почти бескровно выбивается компрадорский элемент»

– Как вы считаете, Владимир Путин избежит технологии Иосифа Сталина, который по-своему «национализировал элиты» в 1937–1938 годах? Или мы в случае ситуации Ч можем скатиться в подобные процессы?

– Я искренне верю и надеюсь, что мы избежим массовых репрессий. Президент этого не хочет. Я знаю, что Владимир Владимирович очень хорошо чувствует, какой урон нашему народу нанесли эти репрессии. Знаю, как он переживал, когда посещал места массовых захоронений. Мне рассказывали об этом. Именно он, к моему счастью (я десять лет занимался проблемой восстановления памяти жертв репрессий, была проделана огромная работа, было большое сопротивление), активнейшим образом поддержал создание в центре Москвы огромного памятника жертвам политических репрессий – Стены скорби.

Естественно, какие-то элементы жёсткого давления есть и будут. Но пока они, слава богу, вегетарианские.

– Говорят, есть фраза, которую сказал Гитлер: «Сталин успел провести чистки, в отличие от меня, а я не смог, и меня сдали и армия, и другие».

– Это тяжелейшие вопросы, на которые я не могу ответить, потому что не знаю точно ситуацию. Но я вижу, что без массовых репрессий, одними зачистками, выбросом тех, кто был непатриотичен, антинационален, уже произошло фантастическое очищение элит. Фантастическое! Из нашего буржуазного класса почти бескровно выбивается компрадорский элемент. Российская буржуазия становится все более национальной.

А рядом растёт новая элита, которая внедряется в области, освобождающиеся от засилья Запада. Появляются новые люди, которые чувствуют, что это их Родина, а не временное кормление. Они знают, что им не надо отсюда никуда уезжать. Это прекрасно.

– Вы говорите о мелкой и средней буржуазии, но крупный олигархат, который десятилетиями складывал капиталы в офшорах, имел особняки в Лондоне, Майами и так далее, по-прежнему здесь.

– Некоторые ушли. Некоторые перековались. И давно. Это я точно знаю. А некоторые типа Потанина или Михельсона имеют какую-то собственность за рубежом, но работают здесь. Вся группа «олигархов Путина» не имеет денег за границей или почти не имеет. Я помню, лет семь-восемь назад была огромная кампания на Западе, когда искали «деньги Путина», но ничего не нашли. Кроме виолончелиста Сергея Ролдугина, который скупал скрипки Страдивари. Это действительно большие деньги. Но больше ничего не нашли.

– То есть нет опасности, что «элита задушит царя» (как, например, случилось это с Павлом), чтобы жить, как раньше?

– Кто-то, может быть, этого и хочет, но таких становится всё меньше. К тому же мы давно готовились к нынешней ситуации. Зачем в Сочи построили такой шикарный центр для развлечения и отдыха элиты? Сейчас в России становится и приятнее жить, и лучше отдыхать. Да, старые камни Европы жалко. Институт Европы, который и я создавал, жалко. Но с точки зрения жизни, интереса, культуры всё есть в России. А если очень хочется, можно поехать в великий Китай, в Малайзию.

– Сейчас новая Швейцария – это Дубай. Вся элита московская, казанская туда летает.

– Я оттуда недавно вернулся. Правда, встречался с шейхами, не с нашей элитой. Ну и хорошо. Пусть наша элита там теперь обитает.

– Но там, между прочим, скрытый британский центр влияния. Международный центр финансов внутри Дубая сидит. Вы же видели, наверное, он раскинулся на сотни гектаров?

– Идёт перестройка всего мира. Мы выбили основу из-под господства Запада. Конечно, британское влияние остаётся всё ещё очень мощным. Но я разговариваю в последние годы с очень многими представителями верхней арабской элиты в Заливе, они с большим удовольствием сбрасывают западное иго. Они все получили образование в Европе, но с европейцами даже не пытаются вести себя слишком вежливо.

На одном мероприятии, где я был, сидели европейские министры, их имена вы знаете. Так вот, их даже не приглашали. Они просто так приехали. При этом, что интересно, на арабском Востоке я почти не встречал людей, которые были бы столь по-детски прозападными, какими были многие у нас.

«Запад и часть нашего прозападного населения стремились изменить нашу идентичность, нас самих. Китайцы этого не хотят»

– Когда вы говорите о новых центрах цивилизации, то в первую очередь имеете в виду Китай? Или также Индию, арабские страны?

– Совершенно понятно, что в первую очередь это Китай, Индия, арабские страны, великая персидская цивилизация, Иран, османская цивилизация. Меня также очень радует, что поднимается подавленная историей среднеазиатская цивилизация с центром в Узбекистане, потому что там приблизительно до XIV–XV веков был один из самых развитых цивилизационных центров.

– Вы имеете в виду эпоху Тимура?

– Да. Но и до него. Потом две войны, контрвойны, изменения климата, проблемы с водой, целый ряд обстоятельств. По-моему, даже Чингисиды. И совершенно ослепительная цивилизация, одна из первейших в мире, на какой-то исторический период времени просела. Сейчас она возрождается. Я был недавно в Узбекистане – глаза радуются.

– Как вы считаете, среди незападных стран у нас есть свой фронт поддержки? Много ли среди них сторонников России, хотя бы скрытых? Или они выжидают?

– Они ищут выгоду и очень хотят, чтобы мы победили. Все говорят: «Победите!». На политическом уровне происходят разные реверансы. Но они встроены в систему, построенную Западом, им больно рвать свою встроенность. Нам тоже было больно рвать. До сих пор некоторые ссадины кровоточат из-за того, что мы оторвались и продолжаем отрываться. Они этого не хотят. Рвать с Западом им невыгодно. Не хотят этого и китайцы, которым Запад по глупости своей позволил вырасти в супердержаву.

– Китай всё-таки наш союзник или выгодоприобретатель, который смотрит, пока мы воюем с Западом вместо них?

– И Китай, и Россия по отношению друг к другу союзники и выгодоприобретатели. Если бы вы меня спросили за три-четыре года до начала войны, я бы ответил, что мы Китаю более выгодны, чем они нам. Сейчас, конечно, у КНР более выгодное положение, потому что у нас обрублены многие экономические связи. И мы получаем огромные выгоды от взаимодействия с Китаем. Фантастические плюс 200 миллиардов долларов торговли в год, в том числе высокотехнологичной торговли, рост в научной области, огромный рынок, безопасные границы. Но и для китайцев это крайне важно. Они не смогли бы бороться с США, если бы у них не было рядом и сзади дружественной России.

– Опасности нет, что мы, освободившись из-под ига Запада, из-под диктата его корпораций, попадём в полную зависимость от китайских корпораций и отдадим свой рынок им?

– Эта опасность всегда существует. Но, во-первых, её надо осознавать. А во-вторых, опасность зависимости от Запада была не только экономической. Запад и часть нашего прозападного населения стремились изменить нашу идентичность. Китайцы этого не хотят. Китай никогда не займёт место США, потому что у него сверхуникальная, обособленная, потрясающая культура. Может быть, когда-нибудь, лет через пятьсот, в России все будут говорить по-китайски. Но китайцы не станут глобальной нацией и не будут навязывать свои культурные принципы. В конце XV века произошёл очень интересный эпизод. Китай уничтожил свой собственный флот, который был в сотни раз больше, чем европейский. Китайцы решили закрыться. И сегодня они не пытаются навязывать нам свою идентичность.

Точно так же не пытались нам навязывать свою идентичность монголы. Поэтому Александр Невский в конечном итоге и заключил с ними союз. Кстати, занимаясь большим сибирским поворотом, я выяснил неожиданную для себя вещь. Оказывается, Александр Невский ездил за ярлыком к Батыю в Сарай, но подружился с ним, судя по всему. Батый его послал в Каракорум, в столицу Монгольской империи. И Александр прошёл через Бухару, Южную Сибирь, жил там долго. Интересно, что одновременно там находился хан Хубилай, который стал объединителем Китая. Нам он известен по рассказам Марко Поло. Не знаю, встречались они с Александром Невским или нет, но наверняка встречались. Есть свидетельства, что в войсках Хубилая сражались мужики из-под Смоленска и Твери, объединяя Китай. Наверняка там были и волжские татары. Так что у нас и Китая единые корни.

– А возможен ли какой-то стратегический союз на корневых основаниях, на культурной общности между Китаем и Россией?

– Я не готов ответить на этот вопрос, он очень глубокий. Но считаю, что мы недопустимо плохо знаем китайскую цивилизацию. А самая перспективная из гуманитарных наук – это востоковедение. Мы себя обедняем и по-человечески, и исторически тем, что не знаем по-настоящему Восток. Надеюсь, у нас получится изменить эту ситуацию. Через поколения наши внуки должны будут говорить на нескольких азиатских языках. Может быть, тогда они придут к естественному для меня мнению, что мы из одного корня. Также мы долгие годы сами себя чудовищно обделяли тем, что не изучали свою собственную азиатскую историю. А она ослепительна.

– Но мы же понимаем, что после XVI века, когда пришли Романовы, а вместе с ними немцы, Ватикан, иезуиты, российскую историю капитально почикали и сожгли. Её переписали в Академии немецких наук, по сути.

– Да, но сейчас не надо всё обязательно списывать со счетов. Лучший историк Сибири всё-таки был академик Герхард Миллер, который очень много написал действительно интересных вещей и в значительной степени вернул нам историю Сибири. Поэтому всё сбрасывать не надо, нужно просто заново познавать себя. В том числе Сибирь, как я уже говорил, духовно, культурно, экономически, политически.

«Из-за провала Советского Союза, взрывного роста Китая, открытия огромных рынков западная система получила мощнейший укол адреналина»

– Сейчас Восток поднимается, но и Запад сдаваться не собирается. А какое место России в этом многоцветье? Каким вы видите образ нашего будущего?

– Образ нашего будущего замечателен. Главное – победить в войне и избежать того, чтобы предстоящие двадцать лет чрезвычайно острых столкновений, геополитической борьбы превратились бы в век войн, чтобы мы не скатились к третьей мировой войне. А уровень угрозы третьей и, видимо, последней мировой войны сейчас выше, чем когда бы то ни было с 1945 года. За исключением нескольких дней во время Карибского кризиса. Предотвратить большую войну – главная задача человечества и России.

Если это получится, то Россия будет прекрасной Северной Евразией, балансиром, цивилизацией цивилизаций. У нас совершенно фантастические возможности. Мы будем точно в выигрыше. Мы выигрываем от своей открытости, потому что в нас заложены русские, татарские, монгольские, кавказские, западные корни. Если человечество выживет, наши дети и внуки будут жить в ещё более интересном мире. Но для этого детей надо воспитать хорошо, чтобы они не потонули в информационном потоке, чтобы их ценностный ряд остался человеческим, а они остались бы людьми, подобиями Бога.

– А как вы относитесь к евразийству, неоевразийству от Савицкого, Вернадского до Гумилёва и дальше?

– Я читаю их и с наслаждением. Это прекрасные работы, очень интересные. Я уж не говорю про моего любимого поэта, абсолютного гения Александра Блока. «Наш путь – стрелой татарской древней воли пронзил нам грудь».

– Было ощущение, что Путин на каком-то этапе начал строить евразийскую империю. Потом эта тема ушла на второй-третий план. Хочет ли он построить евразийскую империю в хорошем смысле слова?

– Я думаю, что да. Но, с другой стороны, это задача не только руководителя страны, а элиты, общества в целом.

– Согласитесь, что элита у него была западная. Царь – евразиец, а элита западная.

– Вот-вот. Когда мы обосновывали первый поворот на Восток через Дальний Восток, который был кургузый и не очень удачный, но всё же принёсший нам определённые плоды, шло дикое сопротивление не со стороны верхней власти, а со стороны всей элиты. В том числе татарской. Я встречался с коллегами, вашими ребятами. Они мне говорили: «Нет, Сергей Александрович, мы же европейцы».

– Вы встречались с теми представителями элиты, кто, наверное, был завербован Западом.

– Я не буду называть имена, но они были совершенно точно не завербованы.

– Интеллектуально завербованы. Мы только это имели в виду. Они же ездили в Гарвард, на конференции в Европу и пропитались там западным духом.

– Это само собой.

– Позднесоветская интеллигенция была вся прозападная.

– Мы всё-таки должны быть благодарны трёхсотлетнему европейскому путешествию, потому что от него мы очень много приобрели. Другое дело, что оно продлилось на век дольше, чем нужно было. Его надо было завершать в конце позапрошлого – начале XX века. Мы уже тогда могли пойти в евразийском направлении. А получилось, что мы привели к себе ещё больше европейскости, приняв одну из мощнейших культурно-интеллектуальных традиций Запада – коммунизм и тоталитаризм. Коммунистический тоталитаризм – это важная часть западной культуры.

– Вы имеете в виду сталинский модернизационный проект?

– Да.

– Но он стал во многом самобытным, мы построили самобытную советскую цивилизацию, разве не так?

– Как всегда. Но с моей точки зрения это была стратегическая ошибка. Господь Бог, видимо, отвернулся от нас где-то в 1916 году. И мы свернули на дорогу, которая нас привела к огромнейшим жертвам.

– То есть вы негативно оцениваете советский проект?

– Как я могу негативно оценивать советский проект? В нём было много великого. Я сам плоть от плоти советской культуры, я её прекрасно знаю. Крупнейшие деятели российской культуры были друзьями моих родителей, в том числе Мустай Карим. Это моя культура, я ей горжусь. Но совершенно понятно, что, сделав определённый рывок, мы застряли и проиграли. И очень дорого заплатили. В смысле жизней людей. Коммунистическая идеология сужала наши интеллектуальные рамки, отсекала нас от смелых и перспективных идей. И в конечном итоге завела страну в тупик.

– А вы не считаете, что сейчас, несмотря на рынок и открытые пока вроде границы, мы повторяем в том числе худшее, что погубило Советский Союз? Охранительство, сужение дискуссии, определённые рамки для медиа, когда мысль почти перестала работать в публичном пространстве.

– А вы представляете, чтобы наша беседа состоялась в 80-е годы? После нашего разговора вашу газету просто закрыли бы.

– В 80-е – да.

– И в 90-е тоже.

– В 90-е годы вы давали блестящие интервью в «Независимой газете». И газета «Завтра» выходила. Пожалуйста.

– Я знаю. И с Александром Прохановым, несмотря на разницу темпераментов и взглядов, у нас самые добрые, товарищеские отношения. Но «Завтра» была микроскопической газетой. А ваша газета всё-таки мейнстримная в хорошем смысле. Её читают очень многие. И вы бы не смогли в своём СМИ опубликовать моё интервью в 90-е годы. В то время очень многие мои работы не публиковались. Другое дело, что мне было плевать, потому что у нас были свои пути достижения целей. Да и сейчас они есть. Необязательно всё делать публично.

– Мы не апологеты либерального лагеря. Но, надо признать, там было много интересных, оригинально мыслящих людей. Сейчас это поле выпало по большому счету. А патриотически мыслящие государственники ещё не заняли полностью это поле, их очень мало.

– Не знаю, кого вы называете «патриотически мыслящими», но долго людей, выражавших незападные идеи и незападные концепции, просто вытесняли. Раньше у меня, кстати говоря, было гораздо хуже с людьми, с которыми я мог поговорить на концептуальном уровне. Сейчас их появилось много, в том числе несколько человек и у вас в Татарстане.

– Некоторых мы знаем и общаемся с ними тоже очень плотно.

– Одного вы точно знаете, потому что я его работы читаю именно в «БИЗНЕС Online».

– Спасибо. То есть вы не тревожитесь за нынешнюю ситуацию, что не хватает площадок, дискуссии, медиа о путях России?

– Я об этом совсем не тревожусь. Я тревожусь о другим. Я публично и яростно выступаю против скручивания интеллектуальной свободы. Это точно путь в никуда. Этот путь у нас был и в 90-е гг., когда отвергались все нелиберальные и незападнические идеи. Тогда система была слаба. Совет по внешней оборонной политике мог хотя бы в области внешней оборонной политики противостоять этому. А что у нас была за экономическая мысль? Это же просто убожество.

– Гайдаровщина, дикий либеральный концепт.

– Гайдара я знал прекрасно. Он был честный человек. Но он был самым учёным среди неучей. Они просто ничего не понимали в реальной экономике. Они повторяли, как попки, сказанное западными экономистами, которые к тому времени уже проваливались, потому что в 80-е гг. на Западе начали нарастать кризисные явления. Потом из-за провала Советского Союза, взрывного роста Китая, открытия огромных рынков западная система получила мощнейший укол адреналина и продлила себе жизнь на пятнадцать лет. Сейчас она снова посыпалась. Но мы в неё влезли. Некоторые воровали, и очень многие воровали. У меня негативное отношение к той экономической элите. Но главная причина заключалась в том, что это были неучи. Мы были неучи.

«Я категорический противник применения ядерного оружия по территории Украины»

– В феврале будет два года с начала специальной военной операции. Как вы оцениваете текущую ситуацию в России и мире на её фоне?

– Идёт мощнейший процесс оздоровления общества. Идёт мощнейший правильный рост экономики. Естественные и технические науки начинают снова привлекать людей. Начинает подниматься загнанная техническая интеллигенция. Идёт взрывной рост патриотизма.

Конечно, остаётся очень много проблем. Мы говорили о том, что начинает меняться элита – и сверху, и снизу. В принципе всё, что происходит в стране (хотя ещё много неправильного), мне нравится. Другое дело, что за это приходится платить жизнями наших лучших мужиков, поскольку у нас на фронте сражаются не столько мобилизованные, сколько добровольцы. Несмотря на то что они пошли воевать за деньги, они смелые и отважные. Но в целом то, что происходит в России, – это подъём. Даже ренессанс, возрождение. Дай бог, чтобы оно не прервалось.

– А как вы оцениваете ход спецоперации? Нет ли ощущения, что мы топчемся на месте?

– Во-первых, я не знаю до конца стратегических замыслов и знать не хочу, поскольку, если бы я их знал, я бы не смог с вами беседовать. Во-вторых, я полагаю, что нам стратегически нужно, чтобы страна перестроилась экономически, морально. Минувшие два года не прошли даром. Наоборот. Вопрос о том, как дальше строить нашу жизнь, зависит от того, сколько продлится операция. Я думаю, что можно ещё год-два воевать в надежде на то, что мы сломим Запад на Украине и заставим его стратегически отступить.

Если это не будет получаться, придётся прибегнуть к крайним мерам. Это было одной из причин того, почему я публично выступил с призывом усилить упор на ядерное оружие, понизив порог его применения, чтобы заставить противника одуматься и отступить.

Вторая причина, почему я выдвинул эту идею и буду продвигать её и дальше, – это то обстоятельство, что в мировом землетрясении, в котором мы находимся, будут возникать десятки и сотни мощных конфликтов и войн. Если в эту систему не вставить обратно ядерный предохранитель, который хранил мир на протяжении семидесяти лет после того, как появилось ядерное оружие (а сейчас этот предохранитель перестал работать в силу целого ряда причин), то мы обречены на третью мировую войну.

То есть стоит три цели: заставить Запад отступить, уменьшить наши потери и предотвратить сползание мира в третью мировую.

– Уточните вашу позицию: мы должны как-то поменять ядерную доктрину или первыми нанести ядерный удар?

– Мы уже начали менять нашу ядерную доктрину и демонстрировать, что мы уже идём по лестнице эскалации. У меня есть двадцать шагов. О них знают коллеги. Несколько из них были сделаны. Например, размещение ракет в Белоруссии, проведение серии стратегических учений, поездка нашего министра обороны и руководителя «Росатома» на Новую Землю, выход из ряда договоров. Зачем им было туда ездить, как не для демонстрации подготовки демонстрационного взрыва? Было ещё несколько научно-военно-технических шагов. Но я считаю, что нужно идти быстрее.

– Против нас ведут гибридную войну. Гипотетические угрозы разве могут их остановить?

– Могут. Если они поверят, а они уже начинают верить, что мы ударим, они остановятся. Когда я опубликовал свою первую статью, превалирующим мнением на Западе, которое озвучивали даже лидеры, заключалось в том, что Россия никогда не применит ядерное оружие и у них есть свобода рук в эскалации. Но началась огромная дискуссия в мире. После второй статьи появилось множество публикаций и выступлений, предостерегающих от сползания Запада к ядерной войне и о том, что она возможна. Сейчас появились знаки, что они понимают, что нужно отступить!

Я думаю, что если мы проделаем на официальном уровне ещё несколько шагов, то через некоторое время они на Западе поверят, что мы можем нанести ядерный удар. И тогда они побегут. Конечно, есть огромная духовная, моральная проблема, которая заключается в «а вдруг». Но если мы не восстановим ядерного сдерживания, то мир обречён на мировую ядерную войну уже в течение десяти лет.

– Под третьей мировой войной вы подразумеваете фактически самоуничтожение?

– Фактически самоуничтожение. Несколько сотен миллионов погибших, изменение жизни человека, гибель современной цивилизации.

– А где та красная черта, после которой мы нанесём удар первыми?

– Я не могу это сказать. Даже если бы знал, не сказал бы. По этому поводу вы должны обращаться к Верховному главнокомандующему, которому все мои статьи и работы моих коллег направлены. Насколько я знаю, он их читает. К сожалению, мы уже несколько красных черт пропустили. Надеюсь, что они остановятся. Эти красные черты очевидны. Сейчас нужно начинать побеждать. Для этого необходимо сочетание ядерных и неядерных угроз, введение новых видов вооружений. А окончательным результатом должен быть разгром, а не только капитуляция противника на территории Украины.

– По украинцам мы точно ядерный удар наносить не будем?

– Ни в коем случае.

– Потому что мы считаем их нашими заблудшими братьями, по сути дела?

– Мы с украинцами не совсем единый народ, особенно с населением некоторых западных областей Украины, хотя это всё равно наши обманутые люди. Но самое главное, что ядерный удар по Украине не решит никакую проблему.

Кстати, наши западные противники подталкивали нас к тому, чтобы мы нанесли ядерный удар по Украине десять-двенадцать месяцев тому назад. Это вызвало бы серьёзные негативные последствия и не привело бы к решительным изменениям для достижения победы. Насколько я знаю, это была кампания чёрной информации. Я не представляю себе, чтобы такой вариант рассматривался нашим руководством. Несмотря на то что я сторонник в крайнем случае применения ядерного оружия, зная, что им можно победить и выиграть, но с огромными моральными потерями, я категорический противник применения ядерного оружия по территории Украины и вообще против применения этого оружия, кроме как в случае самой крайней необходимости.

«Главный образ победы – сломить волю Запада в военной борьбе против России»

– С учётом вашей информированности сколько ещё будет идти спецоперация?

– Не знаю. Думаю, года два. Хотелось бы закончить её пораньше. Но год нужен для того, чтобы накопить и в себе, и в обществе понимание того, что мы готовы применить ядерное оружие. Моральный ущерб, который мы нанесём себе применением ядерного оружия, огромен. Но обсуждение этого сценария идти должно. Я понимаю и многих людей, которые набросились на меня, когда я вызвал огонь на себя. Но многие не понимали, о чём идёт речь.

– Мы понимаем, что спецоперация на Украине – это не война с украинцами, это экзистенциальная угроза существованию России, и предел есть всему. Но где этот предел, когда мы скажем: «Ребята, всё, вы доигрались»?

– При всём моём уважении к вашему изданию, я не думаю, что мы должны обсуждать сценарий применения ядерного оружия. Думаю, ваша аудитория не сильно этому обрадуется.

– Спецоперация всё равно ключевой вопрос, который беспокоит всех.

– Да. Но некоторые вещи публично лучше не обсуждать. В сфере ядерного сдерживания есть огромное количество возможностей передачи сигналов другими способами.

– Мы видим, что сейчас на Западе идёт раздрай. Прежде всего в Америке между демократами и республиканцами на фоне предстоящих выборов возникают проблемы с выделением помощи Украине. В ЕС Венгрия заблокировала выделение помощи Киеву. Мы можем воспользоваться этим? Какое-то перемирие возможно на фоне этих процессов, а также если к власти на Западе придут новые силы?

– Перемирие возможно. Более того, нам его будут обязательно предлагать, потому что на Западе понимают, что начали проигрывать. Но вопрос заключается в том, какое перемирие нам выгодно. В принципе, конечно, речь должна идти о полном разгроме и капитуляции, о присоединении к России с последующим перевоспитанием части населения Юга и Востока Украины, о создании на оставшейся территории дружественного нейтрального буфера, в значительной степени подконтрольного России в военно-политической сфере.

– По сути, ваш образ победы – мы должны забрать себе всё, кроме западной Украины?

– Мы должны вернуть русские земли. А главный образ победы – сломить волю Запада в военной борьбе против России. Стратегическая цель нашей политики – и не только нашей политики, но и политики Китая и многих других стран – это обеспечить относительно мирное отступление Запада с его гегемонистских позиций, чтобы он ушёл спокойно, не уничтожив по дороге человечество.

Повторяю: стратегическая цель – обеспечить спокойный уход Запада с доминирующих позиций. Это непростая задача.

Европейцы по дороге будут сыпаться, почти наверняка начнут возникать фашизоидные режимы. Соединённые Штаты Америки, скорее всего, выдержат и выстоят. Они могут вернуться в положение нормальной великой державы. Приблизительно такой, какой они были между Первой и Второй мировыми войнами. США вполне могут великолепно жить, не вмешиваясь в разные регионы. Это проблема одного-двух поколений. Сейчас уходят последние из предыдущих более или менее рациональных американских элит. Недавно умер Генри Киссинджер, осталось ещё несколько человек. А нынешнее поколение американской элиты выросло на триумфализме, глобализме и новых ценностях. Чтобы оно ушло тоже, надо ещё пятнадцать-двадцать лет минимум.

– То есть, условно говоря, в течение ближайших лет Путин, Си, Трамп или ещё кто-то не сядут за стол переговоров и не договорятся?

– Они будут договариваться и, дай бог, о чём-то договорятся, я надеюсь. И не только по Украине. Украина – это маленький кусочек огромного процесса. Естественно, когда там воюют и гибнут наши мужики, для нас это всё. А на уровне всего мира это даже не верхушка айсберга, а кусочек верхушки айсберга. Но реально, повторяю, речь идёт о том, чтобы предотвратить третью мировую войну и обеспечить создание нового, более справедливого миропорядка. А это займёт двадцать лет.

– Речь идёт фактически о новом переустройстве мира. Под это нужна новая теория, новая книга. Збигнев Бжезинский в своё время написал «Великую шахматную доску». Фрэнсис Фукуяма писал свои труды, Хантингтон… До этого писали европейцы, наши и так далее. А есть ли у нас такая книга, где в тезисах описан новый мировой порядок? Кто должен написать эту книгу, если её нет?

– Это не проблема. Тем более что большими книгами сейчас мало кто увлекается. Но нарисовать это всё можно, и цели уже нарисованы. Они есть в выступлениях нашего президента. Я об этом довольно часто пишу. В Концепции внешней политики очень много из этого проявляется. Китайцы очень много интересных идей выдвигают. Естественно, пока, к сожалению, мы отстаём от создания той картины мира, которая нам нужна, от того, что мы называем русской мечтой, русской идеей. У нас всё-таки достаточно сильное сопротивление этому движению. Но, в принципе, это можно сделать довольно легко.

– Каким, на ваш взгляд, может быть развитие, громких конфликтов 2023 г.: Газа, Венесуэла, Карабах?

– Это конфликты, на которые обращали внимание на Западе. На самом деле их гораздо больше. Ещё идёт пять или шесть войн в Африке. Несколько войн идёт в Юго-Восточной Азии. Идут постоянные столкновения на афгано-пакистанской границе и так далее. И конфликтов будет гораздо больше, потому что сейчас задвигались континенты. Конечно, эти конфликты нужно каким-то образом регулировать.

Но, повторяю, главная задача – удержать их разрастание во всеобщую войну. В том числе для этого я и предлагаю восстановить сдерживающую роль ядерного оружия, потому что значительная часть людей потеряла страх перед адом. Нужно этот страх восстановить, не дай бог, с помощью применения ядерного оружия. Но, если страха не будет, эти конфликты окажутся бесконечными. Но я стопроцентно гарантирую, что конфликтов будет очень много.

«Последний бастион негативного влияния Запада – это информационная сфера, контроль над мозгами»

– Где в ближайшее время могут вспыхнуть столкновения?

– То, что Газа должна была взорваться, – это объективно. Там накопились серьёзные противоречия. Разведка Израиля по какой-то причине проспала это обострение. Но как его могло проспать ЦРУ? Как американцы, которые всё пронизали своими разведками, могли это проспать?

Одна из больших проблем заключается в том, что, отступая, американцы могут и будут развязывать конфликты. На окраинах Евразии. Я не исключаю, что часть американской элиты решила начать новые ближневосточные войны. США не зависят от ближневосточной нефти. Повышение цен на нефть им выгодно. Китай пострадает, Индия – тоже. Ещё больше просядут европейцы, которых уничтожают, как экономических конкурентов. Правда, Россия выиграет тоже. Но, когда под ногами пылает пожар, выигрыш не очень большой. Вот вам конкретный пример.

Болевых точек, которые могут взорваться, в том числе на постсоветской периферии, очень много. Если их не остановить, США, уходя, будут разжигать конфликты в Евразии. А нам нужно строить мирную Большую Евразию, евразийское партнёрство. Они пытались спровоцировать китайцев на удар по Тайваню два года тому назад. Китай удержался. Они разожгли совершенно сознательно конфликт вокруг Украины. Давно разжигали и разожгли. Это всё части одного процесса: уже не сохранение гегемонии, а нанесение ущерба соперникам. А сами американцы прекрасно могут жить, в отличие от Европы. Имея огромные богатства, они всё равно будут со всеми торговать.

– И доллар пока мировая валюта.

– Пока да. Ситуация совершенно беспардонная. Несправедливо, что американцы могут грабить мир просто за счёт своего печатного станка. Но года через три-пять это закончится. Тем не менее в США достаточно много ресурсов, много молодых рабочих рук, относительно приличных, из испаноязычных стран. Поэтому Америка, думаю, через все сложнейшие пертурбации через пятнадцать-двадцать лет пройдёт и будет сохраняться. А для большинства европейских стран у меня прогноз негативный.

– В следующем году саммит БРИКС будет проходить в Казани. Какие у вас ожидания от этой организации и форума именно в Казани?

– Надо думать, какие институты развивать в рамках БРИКС. Но самый главный институт, который, мне кажется, нужно создавать, – это международный медийный консорциум. Потому что последний бастион негативного влияния Запада – это информационная сфера, контроль над мозгами. Если вы, журналисты, придумаете, как создать, условно говоря, международный суперконсорциум с одной штаб-квартирой в Казани, с другой – в Рио-де-Жанейро, с третьей – в Шанхае, а ещё в Дели и Исламабаде, то это будет выдающееся достижение. Нужно единое управление, которое направляло бы потоки правдивой информации. А сейчас 90 процентов информации, которую мы получаем, – лживая или односторонняя.

– Интересная идея, но субъектом же должны быть правительства.

– Правительства, естественно. Но и вы продвигайте эту идею. Будете её долбить – она и проникнет в мозги. Будете выступать – её кто-нибудь примет за свою и вставит в какие-нибудь госпрограммы, речи президента и так далее.

– Председательство в БРИКС переходит к России – следует ли ожидать, что у нас станет больше союзников?

– Не союзников, а близких партнёров. Когда БРИКС будет в Казани, всячески содействуйте тому, чтобы у вас завязывались новые связи, вырабатывались новые культурные коды. Казань для этого – идеальный город. Вам не хватает немножко Африки, но ничего, добавят.

– Мы им покажем – у нас, в Казани, построен уникальный храм, недавно мы про него делали большой текст – Храм всех религий. Видели вы его или ещё нет?

– Ещё нет! Я собираюсь в Казань. Я в этом году решил путешествовать не по рекам Сибири, как обычно (я в последние годы путешествую всё больше по Сибири), а решил пойти так: Нижний Новгород – Казань – Пермь. Обязательно на несколько дней остановлюсь в Казани. Я бывал у вас не раз. Помню, даже 25–30 лет назад было хорошо. А сейчас все, кто приезжает, в восхищении.

«Я предлагал Борису Николаевичу Ельцину вступить в НАТО, чтобы превратить блок в организацию общеевропейской безопасности»

– Сергей Александрович, в 90-е гг. вы возглавляли Совет по внешней оборонной политике. Вы тогда собирали вокруг себя очень серьёзных политологов. Вы были и членом «Трёхсторонней комиссии».

– Да.

– «Трёхсторонняя комиссия» в конспирологических кругах считается промасонской организацией, созданной Рокфеллером, которая на своей площадке собирает элиту Запада – Японии, Европы, Америки. По сути, это теневое «мировое правительство». Вы каким-то удивительным чудом попали от России туда чуть ли не в единственном лице. Понятно, что евразиец-патриот туда попасть не мог, туда мог попасть только западник-либерал. И вдруг невероятный мировоззренческий поворот. Когда он случился с вами?

– Совет по внешней оборонной политике был создан для трёх целей. Первая, основная и главная цель – это не допустить полного слива России Западу. Вторая цель – это содействовать интеграции элит в развалившейся стране, в первую очередь элит военных и силовых. Среди нас были и видные генералы, и начальники всех штабов, и бизнесмены, и политологи. Мы создавали горизонтальные связи между элитами. Третья цель была моей личной. Она соответствовала целям моих друзей: создать хорошую компанию в ситуации, когда все наши старые компании развалились из-за социального взрыва. Но главная цель заключалась в том, что мы спасали Россию. И мы сделали несколько вещей, которые сильно помогли этому.

Что касается моих взглядов, то я был прозападником. Но я всегда был культурным русским человеком. Мой любимый поэт – Александр Блок. Среди любимых писателей – Достоевский, Толстой. Я зачитывался Гумилёвым с юности. Но кандидатскую диссертацию я писал в 70-е гг. о роли транснациональных корпораций во внешней политике. Это была новаторская тема. Так я стал изучать «Трёхстороннюю комиссию», которая была создана для преодоления кризиса Запада в 70–80-х, от которого начало рассыпаться западное сообщество. А в 90-е гг. меня каким-то образом привлекли в «Трёхстороннюю комиссию». Я там очень активно участвовал. А когда в 2010-е один из моих собеседников меня спросил: «Серёжа, а почему же ты не говорил раньше то, что говоришь теперь?», – я ответил: «Потому что я боялся, что вы нас добьёте». И у нас в СВОПе был негласный лозунг – «Улыбаемся».

– Вы видели всю мировую элиту, закулису, так?

– Да-да. Она не настолько зловещая, как кажется. Было интересно послушать интересных людей.

– А мировое правительство всё-таки есть или мир управляется хаотично, ну или Богом?

– Мир управляется Богом. Мировое правительство пытались создать либеральные элиты. В моей юности выдвигали теорию о том, что когда-нибудь мир будет управляться мировым правительством, транснациональными корпорациями и международными негосударственными организациями, НКО. Это было в начале 1970-х гг., когда я писал свою диссертацию. Я был знаком с авторами этой идеи, одного из них вы знаете – это Джозеф Найт. Сейчас ему, естественно, запрещено с нами общаться, но у нас добрые отношения. Также Роберт Кеохэйн, ещё несколько человек.

Я сначала увлёкся их идеями, а потом понял, что это фигня и ничего из этого не получится. Потом эта идея умерла, но они пытаются её сейчас возродить. Не так давно, года три-четыре назад, на Давосском форуме они снова выпустили книжку со своими идеями. Но я считаю, что не будет никакого мирового правительства. В этой идее есть и прекрасное: все люди – братья, все мы вместе. Но она противоречит сути человека и не даёт возможности эффективно управлять процессами.

Сейчас идёт явная денационализация политики, возвращается государство, потому что, как выяснилось, международными усилиями ничего не получается. Более того, мы об этом говорили в начале нашей беседы, не решаются глобальные проблемы. Как правило, они нарастают. Те решения, которые предлагаются сейчас особенно Западом, односторонние и корыстные. Пока мы находимся в трудной ситуации, придётся выработать, наверное, какие-то новые парадигмы развития, в том числе, например, отказ от бесконечного потребительства, от ориентации на «цифру».

Дети должны получать гаджеты на один час в день, чтобы они остались людьми. Государство сохранится, хотя, конечно, оно будет действовать по-другому. Сейчас существуют возможности контролировать жизнь нас всех. Это мы видим в первую очередь на примере Китая. Посмотрим, как это всё будет развиваться. Но никакого мирового правительства не проглядывается. Это реакционная мечта.

– Как произошёл ваш духовный и интеллектуальный отход от западничества?

– Я просто был лучше образован, чем другие. Вовремя понял, что это такое. Это было в 90-х. В 1994–1995 гг. я узнал, что НАТО собирается расширяться. До того я знал, что будет жёсткая борьба, но надеялся, что мы сможем обеспечить себе выгодные условия, я предлагал Борису Николаевичу Ельцину вступить в НАТО, чтобы превратить блок в организацию общеевропейской безопасности. Но нас отвергли. В 1994-м всё поехало, я случайно об этом узнал. А в 1995-м стало уже очевидно. После этого совершенно однозначно вся жизнь была посвящена борьбе с засильем Запада.

– Судя по фамилии, вы абсолютно «наш человек». У вас тюркские корни, ваши предки, как мы вычитали в одном из интервью, обитали рядом с Иваном Грозным, который по матери, кстати, был чингизидом.

– Я пытался найти свои корни, но нашёл только до XVII века. Мои предки жили в Вологодской губернии. Как они там оказались, неизвестно. Вроде бы, у Ивана Грозного был начальник дружины Карахан. Но это не зафиксировано. Непонятно, что он там делал. Более вероятная гипотеза, что, когда Иван Грозный захватил Казань, он послал 10 тысяч татар строить Вологду. И в вологодском Кремле главная башня буквально напоминает мечеть, хотя это колокольня.

– Среди этих татар наверняка был какой-то ваш предок?

– Может быть, хотя от Вологды до моей деревни несколько сотен километров.

– Но вы чувствуете в себе евразийское начало?

– Безусловно. Кстати, у меня была детская мечта – быть всадником. Мои друзья, зная об этом, подарили мне на 50-летие совершенно феноменального скакуна. Не самого дорогого, но очень быстрого. И, не очень умея скакать, я сразу начал носиться. Начал гонять на скорость с визгом по полям и понял, кто я есть. Несколько раз падал. Потом упал так, что сломал 8 рёбер и порвал многие жилы. После этого скачки вынужденно прекратились. Но я до сих помню абсолютное счастье от этих диких скачек. Видимо, в крови были степняки.

– Сергей Александрович, большое спасибо за содержательную, глубокую беседу.

Беседовали: Рашид Галямов, Ольга Вандышева

Бизнес Online

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 января 2024 > № 4721887 Сергей Караганов

Виктория Абрамченко: Россия остается мировой кормилицей

Продовольствие и экология не должны попадать под санкции, уверена вице-премьер Виктория Абрамченко. В интервью РИА Новости она рассказала, кто уже покупает российские продукты за рубли, и почему у зерновой сделки сейчас нет перспектив, как искусственный интеллект поможет предотвратить лесные пожары и отследить миграцию гренландских китов, объяснила, почему проблема голода в мире не теряет актуальность, и пообещала, что россиянки не останутся без цветов к 8 марта. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

– Виктория Валериевна, как прошел 2023 год с точки зрения сельского хозяйства?

– Мы получили очень хороший результат по зерну, не было никаких драматических событий, климатических катаклизмов, повезло с погодой. По сельхозпроизводству и основным подотраслям завершаем год с очень хорошей динамикой, по предварительным оценкам сельхозпроизводство в 2023 году может вырасти на 2 %. Плюс в сезоне 2022-2023 показали абсолютный рекорд по экспорту зерна – 60,8 миллиона тонн.

– Какие сейчас предварительные оценки по урожаю?

– В чистом весе прогноз пока на уровне 147 миллионов тонн, пшеницы – порядка 95 миллионов тонн. Объем экспорта у нас в 2023 году вырос на 14 % по итогам года, несмотря на санкции и связанные с ними трудности.

– Основными покупателями нашей сельхозпродукции остались те же?

– В 2023 году поставляли продовольствие в 169 стран мира. Основные партнеры – Китай, Турция, Казахстан, Египет, Белоруссия, Индия, Саудовская Аравия, Узбекистан.

– По расчетам в рублях уже есть успехи?

– Да, все инструменты для того, чтобы обеспечивать торговлю в национальных валютах, созданы. Национальная товарная биржа (НТБ) активно над этим работает. Сейчас сделки в рублях по данным НТБ уже достигли 7,8 %. Среди партнеров – Сирия, Казахстан, Иран и другие страны.

Партнеры из Казахстана и Узбекистана проявляют интерес по поставкам сахара через инструменты НТБ.

– Получается, что зерновая сделка нам больше вообще не нужна?

– Зерновая сделка, как вы помните, имела пакетный характер. Было основное соглашение по безопасности морских перевозок, и к нему было соглашение, обеспечивающее решение проблем, связанных с банковскими переводами, морской логистикой, фрахтом, страхованием, с подключением Россельхозбанка к системе SWIFT. В этой второй части зерновая сделка не имеет никаких позитивных изменений. Подчеркну, что сам меморандум не остановлен, в отличие от основного соглашения. Дипломатическое ведомство продолжает работу по данному документу.

Эта работа идет, хотя и трудно. Что же касается основного документа, это соглашение не действует, и перспектив его возобновления мы пока не видим.

– И все же внутренняя проблема остается, аграриев беспокоят низкие цены на зерно, им просто неоткуда получать прибыль: цена предложения зачастую равна себестоимости производства, и закупочных интервенций недостаточно.

– Каждые полгода мы говорим с вами о том, что аграрии беспокоятся, что цены на зерно низкие. Проводили недавно с коллегами совещание, и там приводили цифры Росстата по рентабельности различных подотраслей сельского хозяйства. Так вот, по данным Росстата за 2022 год, рентабельность производства зерновых – около 40 %, а ведь в 2022 году пошлины действовали, и квотирование было.

– То есть пошлины отменять не будем?

– Не планируем, для нас самое главное – защитить внутренний рынок, чтобы хватало на потребление и на обеспечение необходимых запасов. Именно поэтому было принято решение об увеличении закупок в интервенционный фонд до пяти миллионов тонн. Пока этих мер достаточно.

– А по курице какие прогнозы по производству ждем в 2023 году?

– Производство мяса птицы будет на уровне 2022 года. Производители обещают рост около 3 %, но мы все-таки склоняемся к уровню прошлого года. А вот в следующем году благодаря принятым мерам плюс 150 тысяч тонн ждем рост производства. В любом случае, у нас самообеспеченность по мясу птицы будет выше 100 %.

– Большой информационный шум сейчас вызвало закрытие финской границы с Россией, как это может отразиться на поставках нашей продукции в другие страны?

– Это непродуманная политика Евросоюза, и для нас она никакого ущерба не несет. Наша взаимная торговля с Европой просто деградировала, с Финляндией у нас взаимная торговля меньше одного миллиона долларов. Мы не пострадаем от этого точно, пострадает ли финская экономика – это надо у финнов спрашивать.

Что же касается других стран и взаимодействия с ними, я знаю, что всегда беспокоит грядущая весна, 8 марта, будут ли у нас цветы, голландские тюльпаны. Так вот, поставки цветов из Европы, из Нидерландов не упали – они остаются на уровне 2022 года, работают привычные логистические маршруты. Во-вторых, даже в этой сфере видим положительную динамику производства внутри страны. С 2016 года мы увеличили объем производства срезанных цветов и бутонов практически в два раза.

– При этом уже были сообщения, что финны из-за закрытия границы недополучают наши удобрения. А в целом с их экспортом как у нас сейчас дела обстоят? Не планируется ли перенастраивать меры регулирования?

– У нас сейчас действует ряд мер защиты внутреннего рынка. В том числе – квоты на экспорт, разрешение вывозить удобрения только после выполнения плана поставок на внутренний рынок.

За этим балансом строго следят Минпромторг и Минсельхоз, составлен план закупок, который реализуется в разбивке по регионам – сколько аграриям в каждом регионе необходимо минеральных удобрений по разным группам. Например, по сложным удобрениям принималось решение, что нужно больше отправлять на экспорт, потому что внутреннее потребление не такое большое.

Это очень гибкий инструмент, он постоянно донастраивается, чтобы нашим аграриям были доступны удобрения – и физически, и с точки зрения цен.

– С ценами тоже все в порядке? Не планируется их замораживать?

– Точно нет.

– И квота пока останется?

– Пока этот инструмент работает очень хорошо, и этим нужно пользоваться.

– А ситуацию с обеспечением семенами вы как оцениваете?

– Доктриной продовольственной безопасности установлен пороговый процент обеспеченности семенами отечественной селекции – 75 % по всем необходимым видам. Этот показатель уже достигнут по пшенице – и яровой, и озимой, по рису – вообще 95 %. Хуже всего дела обстоят с картофелем и сахарной свеклой. По картофелю в текущем году отечественных семян было 9 %, по сахарной свекле – 2,5 %.

– А к 2030 году по всем культурам будет 75 % отечественных семян?

– По основным – и выше. Уже сейчас по некоторым есть превышение. Прогноз к 2030 году по сахарной свекле и картофелю – 50 %.

– Получается, мы придерживаемся мысли, что здесь нужно быть абсолютно импортонезависимыми?

– Безусловно. Гораздо спокойнее и комфортнее, когда семена собственные, удобрения собственные, достаточно пахотных земель и своя техника. Если все средства производства есть, обеспечивается продовольственная безопасность своей страны. Это ключевой момент.

– Вы как раз летом говорили, что обсуждаете с западными компаниями семеноводческими правила локализации, на каком этапе эти переговоры?

– Этот документ вышел, он предусматривает, что даже западные технологии, существующие, апробированные, с гарантированным качеством должны быть реализованы на российской земле.

– Европейский бизнес с этим согласился?

– Конечно. Европейский бизнес был у меня, они были готовы. Важно для них было именно прозрачное и устойчивое регулирование.

– То есть пока политики спорят, а Европу называют недружественной, бизнес продолжает работать в России?

– Бизнес живет по другим законам. Президент неоднократно подчеркивал, что мы продолжаем контакты с западными инвесторами, с теми, кто хочет строить честные, взаимовыгодные отношения. Но западные политические силы, конечно, играют против себя и своего же бизнеса.

– А по экологии как прошел 2023 год? Что больше всего запомнилось?

– Хороший год, мы смогли завершить целый ряд очень значимых проектов. В их числе – строительство 97 очистных сооружений на Волге. Несмотря на санкции, смогли решить вопрос с оборудованием для экологических проектов – его создаем в кооперации с партнерами по ЕАЭС, в частности, с белорусскими коллегами.

В итоге мы видим, что западные каскадные санкции научили нас в очень короткий промежуток времени действительно обеспечить настоящий технологический прорыв. Вы видите данные Росстата, обрабатывающие производства в промышленности растут. Так что я смотрю с оптимизмом в будущее, уверена, все ключевые экологические проекты будут завершены в срок. Если в прошлом году приходилось "с колес" искать новые решения, то сейчас появилась уверенность. Российская промышленность справится со всеми вызовами.

– Дальше – вперед галопирующими темпами?

– Все же я за разумный подход: нужно гибко планировать, смотреть, где необходима помощь.

– Не могу не спросить про климат, он все время меняется, еще поговорим о том, как он влияет на сельское хозяйство, пока же хотелось бы понять, как мы прошли пожароопасный сезон в прошлом году?

– Уже намного лучше, почти на миллион лучше, чем в прошлом году. Мы ориентируем региональные и федеральные команды на тушение огня в первые сутки. Сыграли свою положительную роль и поправки в законодательство, когда мы дали возможность без сложной процедуры заключения госконтрактов напрямую работать с Авиалесоохраной, упростили маневрирование федеральным резервом сил и средств – все эти меры дают ощутимый результат. Плюс мы дали установку регионам, чтобы они сосредоточили свои усилия на предотвращении лесных пожаров.

– Что пока остается главной причиной? Все еще человеческий фактор?

– Только человеческий фактор. Небольшой процент причин возникновения лесных пожаров в летний период – это погодные явления, сухие грозы, высокая ветровая нагрузка. Но весной на 100% причина пожара – это действия человека.

– Есть мнение, что это не только поджигатели травы, но и бизнес специально поджигает лес, чтобы вырубить остатки и вывезти его на продажу, в том числе на экспорт.

– Да, некоторые недобросовестные лесозаготовители этим грешат. Но благодаря тому, что цифровизация отрасли активно развивается, развиваются цифровые инструменты мониторинга, в том числе, использование беспилотных авиационных систем, и увеличивается число часов авиапатрулирования, выявление очагов пожаров теперь происходит быстрее.

– И на ком теперь ответственность? На губернаторах?

– На всех. Для каждого региона готовятся сводные планы тушения лесных пожаров. Мы внесли изменения в действующее законодательство, чтобы в случае, если лесной участок предоставлен в аренду, то в сводный план тушения пожаров включаются мероприятия с участием арендаторов.

– С незаконной рубкой также продолжаем бороться?

– По итогам 2023 года – снижение незаконной рубки на 16 % по сравнению с предыдущим. Есть регионы-лидеры, где особенно ощутима положительная динамика. Например, Иркутская область. Там за пять лет (с 2019 года) объем незаконной заготовки древесины снизился в 16 раз, в Забайкальском крае – в три раза, в том числе, благодаря цифровизации лесного комплекса, когда мы связали всю цепочку движения древесины в единой системе.

– Если говорить про новые регионы, какой вклад они уже вносят в общий урожай?

– В 2023 году собрали 4,8 миллиона тонн. Мы с первых дней обеспечивали в новых регионах фактически реализацию всей большой госпрограмы по развитию сельского хозяйства: и с точки зрения поддержки поставок техники, и с точки зрения обеспеченности минеральными удобрения, и меры поддержки по льготному кредитованию, и даже обеспечение занятости.

Вместе с главами регионов выбрали направления, какие подотрасли надо поддержать, прежде всего, производство хлеба, молока, овощей, зерновых, и по этим направлениям доводили средства федерального бюджета на поддержку производства.

– Экологические проекты заработали там?

– Конечно, в программе социально-экономического развития новых регионов, в блоке экологических мероприятий предусмотрено несколько направлений. И по водной тематике – это оздоровление водных объектов. Большое направление в сфере работы с твердыми коммунальными отходами: более двух миллиардов рублей в год на трехлетку предусмотрено только на обращение с ТКО. Более 11 тысяч бункеров и контейнеров закуплено и направлено в эти регионы.

Дополнительно занимаемся проектированием для крупных населенных пунктов, таких, например, как Мариуполь, для Донецкой агломерации, проводим инвентаризацию объектов накопленного вреда, чтобы понять, что в первую очередь нужно будет ликвидировать.

– По Каховской ГЭС как сейчас обстоят дела?

– Научные изыскания пока не завершены, я недавно принимала доклад от коллег, и пока обстановка там не позволяет выйти, что называется "в поле", провести на земле необходимые исследования.

– А вы проводили какое-то сопоставление, в целом российское экологическое законодательство жестче, чем в мире, или мягче?

– В мире нет стандартов экологического законодательства. Есть свои подходы в западных странах, свои подходы в Китае, свои подходы в Индии. Страны договариваются только по климатической повестке, и то спорят много.

Что касается нашего экологического законодательства, вы знаете, что мы его выстраиваем в балансе. Мы же не хотим остановить развитие страны. Даже, например, с точки зрения развития экологического туризма в национальных парках, мы разрешили создавать объекты размещения туристов, с соблюдением ряда весьма жестких условий, но разрешили.

– Еще, наверное, сложно сравнивать нас и, например, Исландию – из-за масштаба страны.

– Ну и напоминаю, что Исландия не является чемпионом мира по введенным санкциям. Мы лишились доступа, в том числе к европейскому оборудованию, связанному с очисткой сточных вод, загрязненных стоков. Разве это справедливо? Разве это экологично? Я всегда буду настаивать на том, что экология и продовольствие не могут быть предметом санкций.

– В прошлом году много говорили о том, что мода на ESG прошла, изменилась ли ситуация, и будет ли ESGснова трендом в 2024-м?

– Любая модернизация производства или создание нового производства – это всегда экологическая модернизация. А новое производство должно отвечать высоким экологическим стандартам. И здесь я могу сказать, что создание новых производств у нас ничем не отличается по экологическим стандартам от новых зарубежных предприятий. И у нас они ничуть не ниже. Мы повсеместно стали использовать наилучшие доступные технологии.

– "Норникель", кстати, запустил свою Серную программу, не были еще у них?

– Мы договорились с компанией, что как только все узлы и агрегаты, и автоматизированные системы управления на Надеждинском комбинате заработают в полном объеме, мы сразу же поедем принимать этот объект.

– Норильск все еще остается аутсайдером у нас с точки зрения чистого воздуха и экологии?

– Да, пока не видим существенного снижения выбросов. Но по другим городам-участникам проекта "Чистый воздух", видим результаты – по итогам года больше 12%. А к концу 2026 года должны достичь 20%.

– А первый кто в этом списке?

– Мы скорее считаем уровень снижения выбросов у самих загрязнителей, прежде всего промышленных предприятий. Тот же "Русал" внедрил у себя технологию "ЭкоСодерберг", и сразу выбросы снизились более чем на 10 %.

– Если вернуться к изменению климата, как в правительстве к этому готовятся?

– Мы работаем над национальной системой мониторинга климатически активных веществ, ученые уже запустили 20 пунктов наблюдений за многолетней мерзлотой, совершенствуют модель климата Земли, работают над созданием модели мониторинга рек и океана и многое другое. Сама система позволит получить независимые прогнозы изменения климата и причин этих изменений, и, что очень важно, помогут в управлении всеми отраслями в условиях климатических изменений.

То есть теперь не западные страны нам будут рассказывать, как российские леса поглощают или не поглощают парниковые газы, мы миру показываем, как и почему меняется климат, и каким образом нужно на это реагировать.

– Искусственный интеллект уже применяется? И где, как вы считаете, его еще можно было бы применить?

– В сельском хозяйстве его применение однозначно связано с точным земледелием. Безусловно, в генетике и селекции.

Что касается экологии, первое направление, в котором уже активно применяется элементы искусственного интеллекта – это лесной комплекс. От мониторинга лесных пожаров до реализации эксперимента, когда видео с камер на дорогах общего пользования анализируется нейросетью.

Еще один пример – это мониторинг объектов размещения отходов. Фактически мы можем управлять полигоном, его жизненным циклом, не выходя "в поле", и привлекать к ответственности нарушителей, если нарушения были выявлены. В результате этой работы смогли увидеть в том числе, проводится ли дезинфекция колес мусоровозов.

Еще искусственный интеллект помогает обеспечивать мониторинг популяции какого-либо вида животных.

Например, для изучения гренландских китов проводятся регулярные сезонные экспедиции, проводятся аэрофотосъемки с помощью беспилотников.

– Не хотите ли по аналогии с органикой заняться регулированием фермерской продукции? Сейчас ведь все, кому не лень, называют свою продукцию фермерской.

– А у потребителя есть запрос это урегулировать?

– Конечно, этот ярлык сейчас лепит любой желающий, потому что потребитель эмоционально ассоциирует такую продукцию с более качественной и экологичной.

– Если этим пользуются недобросовестные производители, которые задирают стоимость, но при этом качество их продукта этому не соответствует, то это, конечно, нужно проработать.

– А к производству альтернативных продуктов питания вы как относитесь? В России сейчас его тоже начинают активно развивать.

– Если мы говорим о здоровом питании, то Россия обеспечивает себя такими продуктами и необходимым сырьем. Например, качественных зерновых и бобовых культур, необходимых для здорового питания как источника растительного белка, у нас достаточно. Есть сегмент производителей, которые готовы из наших зерновых делать вот это самое "питание будущего", необходимое для веганов или спортсменов. И это направление будет развиваться.

Но если вы про сверчков и личинок насекомых, то не надо людей этим кормить. Западные страны в погоне за снижением выбросов метана не поддерживают производителей мяса крупного рогатого скота, поэтому занялись поиском его альтернативы. Мы же из насекомых предлагаем делать корма для рыбы.

– Как вы считаете, проблема голода перед миром все еще актуальна?

– Недавно FAO наконец открыто признала, что санкции западных стран в отношении продовольствия и минеральных удобрений, логистики и расчетов приводят к усугублению проблемы мирового голода. И эта тенденция в мире будет только расти.

А Россия остается мировой кормилицей и надежным поставщиком. В африканские страны, вы знаете, уже пошли первые партии гуманитарной помощи по зерновым, удобрениям, и они будут продолжаться и дальше.

Россия > Агропром. Экология > ria.ru, 12 января 2024 > № 4565491 Виктория Абрамченко

Более 360 км федеральных трасс Росавтодора расширили до четырех и шести полос движения в 2023 году

Федеральное дорожное агентство последовательно реализует программу по переводу автомобильных дорог федерального значения в четырехполосное и шестиполосное исполнение с разделением транспортных потоков.

Данные меры являются эффективными для обеспечения комфортного и безопасного движения транспортных средств за счет повышения пропускной способности и исключения лобовых столкновений.

В 2023 году в рамках реконструкции до четырех и шести полос движения расширили 135,7 км, еще 226 км – в рамках капремонта. В общей сложности до четырех и шести полос движения довели 361,7 км.

Для повышения уровня безопасности на участках установили барьерное и перильное ограждения, дорожные знаки, смонтировали дополнительные линии наружного электроосвещения и нанесли разметку, устроили переходно-скоростные полосы, обустроили съезды и примыкания.

Значительные мероприятия по расширению федеральных трасс реализованы в регионах Центральной России. Например, в Воронежской области на автодороге Р-298 Курск — Воронеж расширили с двух до четырех полос движения участок с 262-го по 270-й км в Новоусманском районе. Для удобства водителей оборудовали площадку отдыха, отремонтировали пересечения и примыкания, построили две двусторонние разворотные петли, исключающие небезопасные левые повороты.

В Ярославской области на трассе М-8 «Холмогоры» перевели в четырехполосное исполнение участок со 186-го по 195-й км. За два года дорожники осуществили целый комплекс работ на участке с интенсивностью движения 25 тыс. автомобилей в сутки. Помимо основных работ на проезжей части, съездах и примыканиях, для комфорта местных жителей капитально отремонтировали и оборудовали новыми автопавильонами восемь остановочных комплексов.

В Поволжье расширили южный въезд в Казань в составе трассы Р-239 Казань – Оренбург — Акбулак — граница с Республикой Казахстан (км 10 – км 13). Этот участок отличается высокой интенсивностью движения – в сутки здесь проезжает более 55 тыс. автомобилей. Для соответствия участка автодороги интенсивности движения в рамках капремонта дорожники увеличили количество полос с четырех до шести. Существующую дорожную одежду усилили, а новую устроили в границах полосы отвода. Кроме того, для удобства жителей прилегающих поселков Корнер, Гарден и СНТ «Ромашка» обустроили две новые автобусные остановки с автопавильонами, переходно-скоростными полосами и тротуарами.

Также в Чувашской Республике дорожники расширили с двух до четырех полос движения 5 км федеральной трассы А-151 Цивильск – Ульяновск на участке, расположенном вблизи ключевых транспортных узлов региона – в 36 км от Чебоксар и в 43 км от крупной железнодорожной станции Канаш. Встречные потоки автотранспорта разделили барьерным ограждением. Кроме того, в Цивильске появились две новые остановочные площадки с кирпичными автопавильонами, переходно-скоростными полосами, тротуарами и светофорным объектом с кнопкой вызова.

Обновление ряда участков в регионах Урала, Зауралья и Сибири позволило повысить транспортную доступность, а также увеличить пропускную способность одного из ключевых автодорожных маршрутов – «Россия».

В Свердловской области в рамках капремонта переведены в четырехполосное исполнение участки автомобильной дороги Р-242 Пермь – Екатеринбург общей протяженностью 36,5 км. Помимо расширения проезжей части с устройством осевого парапетного ограждения, исключающего выезд автомобилей на встречную полосу и возможность самого опасного вида ДТП – лобового столкновения, специалисты устроили семь разворотных петель, 40 водопропускных труб, девять примыканий к нескольким населенным пунктам. Планомерная работа по переводу автомобильной дороги Р-242 Пермь – Екатеринбург в четырехполосное исполнение ведется еще с 2019 года и будет продолжена в дальнейшем. После завершения капитального ремонта на всем участке, который войдет в состав трассы М-12 «Восток» и автодорожного маршрута «Россия», дорога Р-242 станет безопаснее и комфортнее, а время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократится на треть.

В Курганской области в рамках работ по капитальному ремонту отрезка со 151-го по 202-й км досрочно переведены в четырехполосное исполнение 10 км трассы Р-254 «Иртыш». Работы на всем протяжении планируется завершить к ноябрю 2025 года, также здесь устроят 10 разворотных петель и установят два дополнительных надземных пешеходных перехода.

В Алтайском крае в четырехполосное исполнение в рамках капремонта перевели 11 км трассы Р-256 «Чуйский тракт». На первом отрезке, со 135-го по 143-й км, расположенном от границы с Новосибирской областью в сторону Барнаула, установили 7,8 км металлического барьерного ограждения. Ежедневно здесь проезжают тысячи туристов из соседних регионов (Новосибирской, Кемеровской, Омской и Томской областей), а также грузоперевозчики и автопутешественники из более отдаленных субъектов РФ. Теперь участок дороги стал намного удобнее и безопаснее.

На втором участке трассы Р-256 – на въезде в город Бийск со стороны краевой столицы (км 341 – км 344) – оборудовали 3,6 км барьерного ограждения, 2,8 км линий электроосвещения, новые автопавильоны и заездные карманы. Модернизация участка трассы повысит доступность социальных и производственных объектов второго по величине города Алтайского края, научного и промышленного центра, носящего звание наукограда. Расширение проезжей части повысит пропускную способность в туристический сезон, когда интенсивность движения значительно увеличивается. Рост этого показателя фиксируется ежегодно, в летний период он превышает 20 тыс. автомобилей в сутки.

Большой объем работ выполнен в регионах Северного Кавказа, в частности, приведен к нормативу ряд участков, входящих в состав транспортного коридора «Север – Юг».

Так, в Чеченской Республике после капитального ремонта расширили с двух до четырех полос движения 16 км трассы Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала. В ходе работ на участке от съезда к городу Гудермесу до выезда из Ново-Щедринской для жителей близлежащих населенных пунктов устроили шесть автобусных остановок с автопавильонами из кирпича и безопасными зонами посадки, уложили тротуарную плитку и установили пешеходное ограждение, а также смонтировали два транспортных светофора с секциями для пешеходов в непосредственной близости к школе и поликлинике. Уделили внимание и охране окружающей среды: на пешеходных переходах дополнительно установили автономные системы из 105 светильников, работающих на солнечных батареях.

Кроме того, перевели в четырехполосное исполнение ряд отрезков в Республике Дагестан общей протяженностью около 37 км. К примеру, на участке км 905 – км 916, входящем в состав популярного туристического маршрута, ведущего к Каспийскому побережью и древнему городу Дербенту, для жителей ближайших к дороге населенных пунктов Джимикент, Татляр, Падар, Великент, Салик, Мамедкала и Кала устроили 10 новых автобусных остановок с автопавильонами и комфортными зонами посадки, сделали пешеходные дорожки и тротуары, переустроили линии электроосвещения. Также в этом году ввели в строй четырехполосные участки федеральной трассы Р-217 «Кавказ» вблизи Махачкалы и Избербаша, первые 5 км отрезка Эндирей – съезд в Старый Бавтугай, а также отрезки под Хасавюртом и близ Учкента. Основная цель капремонта – повышение уровня безопасности дорожного движения и увеличение пропускной способности трассы Р-217 «Кавказ». Жителям и гостям Дагестана это позволит сократить время в пути почти в два раза, а транзитному транспорту — обеспечить своевременную доставку грузов.

Завершено расширение до четырех полос движения и на ряде участков федеральных трасс Северо-Запада.

В Вологодской области после капремонта расширили до четырех полос участок с 85-го по 104-й км федеральной трассы А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола» от Шексны в сторону аэропорта города Череповец. В ходе работ для жителей региона установлено 18 новых автопавильонов на остановочных комплексах, устроены тротуары, пешеходные дорожки и перильное ограждение.

Полностью завершен и капитальный ремонт участка км 169 – км 179 федеральной трассы Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь в Ленинградской области. Дорожники расширили проезжую часть этой автодороги с двух до четырех полос движения, в результате чего ее пропускная способность на въезде в регион увеличилась в два раза. Вместе с тем модернизация загруженной транспортной артерии повысила доступность населенных пунктов в Лужском районе, существенно сократила время водителей в пути, а также обеспечила комфорт перевозок.

В этом же регионе после реконструкции был введен участок трассы А-181 «Скандинавия» с 80-го по 100-й км (от поворота к поселку Цвелодубово до поворота к поселку Кирилловское). Дорожники расширили проезжую часть с двух до шести полос движения, а также реконструировали три транспортные развязки на пересечении с региональными дорогами Рощино – Цвелодубово, подъезд к поселку Пушное и Высокое – Синицыно, мост через реку Великую. В дальнейшем модернизация «Скандинавии» будет продолжена.

Реализация указанных проектов позволила снизить долю федеральных трасс, работающих в режиме перегрузки, что положительно скажется на экономическом развитии регионов, через которые они пролегают. Также обновленные участки дорог повысят уровень безопасности при передвижении как автомобилистов, так и пешеходов.

Россия. ЦФО. ПФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rosavtodor.gov.ru, 12 января 2024 > № 4561108

Росавтодор: ввод объектов сервиса одновременно с современными трассами – ключевой концепт развития дорожной сети России

В Росавтодоре вопросы модернизации дорожной сети в составе туристических маршрутов, а также развитие сопутствующей инфраструктуры являются одними из основополагающих. И в 2023 году ведомством в данном направлении проведена масштабная работа.

Дорожно-транспортный комплекс нашей страны за последние несколько лет ощутил резкий всплеск популярности путешествий по России. Если в 2022 году было совершено более 70 млн внутренних туристических поездок, то в 2035-м данный показатель, по предварительным оценкам, вырастет более чем в два раза и составит 151 млн.

Рекордные показатели были зафиксированы и в 2023 году. Только за три летних месяца интенсивность движения по российским дорогам увеличилась более чем на 60 % в сравнении с аналогичным периодом 2022 года.

Традиционно были востребованными среди туристов магистрали, ведущие к южным курортам нашей страны, а также к Кавказу. В их числе, трассы А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия и Р-217 «Кавказ».

В Дагестане в 2023 году завершился капитальный ремонт более 37 км трассы Р-217 «Кавказ» с увеличением полос движения до четырех. Всего же в ближайшие три года планируется расширить более 88 км этой автомобильной дороги.

Трасса «Кавказ» в Республике Дагестан является популярным туристическим маршрутом. Она ведет к Каспийскому побережью, древнейшему городу нашей страны Дербенту и многим другим достопримечательностям региона, популярность которых растет с каждым годом. Сейчас в сутки по ней проезжает более 35 тыс. автомобилей, именно поэтому вопрос расширения автомобильной дороги стоит наиболее остро.

Важным событием стал ввод в эксплуатацию моста через реку Баксан на 429-м км трассы Р-217 «Кавказ» в Кабардино-Балкарской Республике. Двухполосное сооружение перевели в четырехполосное исполнение, разделили встречные потоки барьерным ограждением, а также увеличили его грузоподъемность до современных нагрузок.

Направление пользуется огромной популярностью у туристов, поскольку ведет к городу-курорту Нальчику и является частью маршрута к Голубым озерам и Верхней Балкарии. Кроме того, на данном участке к трассе «Кавказ» примыкает другая федеральная дорога А-158 – единственная транспортная артерия, ведущая к всесезонному курорту Эльбрус.

А на кубанском направлении трассы Р-217 «Кавказ» был открыт новый мост через реку Фарс, который находится на популярном среди туристов и кратчайшем пути между Майкопом и Армавиром.

Еще доступнее стали в минувшем дорожно-строительном сезоне туристические места на Северном Кавказе. В Чеченской Республике был завершен капитальный ремонт 16 км трассы Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала. В ходе работ проезжую часть расширили с двух до четырех полос движения, а встречные потоки транспорта разделили барьерным ограждением. Таким образом, была кратно увеличена пропускная способность участка.

Также в 2023 году был отремонтирован четырехполосный участок с 0-го по 9-й км федеральной трассы А-155 Черкесск – Домбай – граница с Республикой Абхазия между городами Черкесск и Усть-Джегута. Автомобильная дорога ведет к всесезонным курортам Карачаево-Черкесской Республики: Теберде, Архызу и Домбаю. В среднем за сутки здесь проезжает порядка 30 тыс. автомобилей. Итогом ремонта стало восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик дороги и повышение безопасности участников движения на популярном туристическом маршруте.

Важно отметить, что все ремонтные и строительные работы проводили на дорожной сети с учетом данных регулярного мониторинга интенсивности движения. Это позволило минимизировать образование заторов (особенно в пиковые летние месяцы) и неудобства для путешествующих.

Продолжилась в минувшем году и модернизация федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт». В частности, был завершен ремонт участка км 139 – км 150 на подъезде к живописному Телецкому озеру.

Чтобы обеспечить безопасность проезда, специалисты выполнили оборку склонов на скалах, расположенных вблизи федеральной трассы. Также на участке смонтировали барьерное ограждение общей протяженностью 2,5 км, привели к нормативу четыре примыкания.

Напомним, что на трассе Р-256 «Чуйский тракт» дорожники продолжают капитальный ремонт еще пяти объектов. Отрезок от села Карасук до одноименного перевала (км 24 – км 31) введут в строй в 2024 году. На участках, проходящих через населенные пункты Чоя, Советское и Ишинск (км 60 – км 80), работы завершат в 2025-м. Также продолжается капитальный ремонт мостов через реки Уба и Ишпа.

Доступнее стали потрясающие природные и архитектурные объекты Забайкальского края. В частности, был капитально отремонтирован участок федеральной дороги А-350 Чита — Забайкальск — граница с КНР с 252-го по 267-й км в Оловяннинском районе. Обновление участка, соединяющего Россию и Китай, и ведущего к древним урочищам, позволит повысить безопасность и комфорт передвижения транзитного грузового и пассажирского транспорта, а также туристических групп, следующих из соседнего государства.

Также в 2023 году завершено устройство более 70 км защитных слоев на федеральной трассе Р-258 «Байкал» на участках, примыкающих к популярному месту лечения и отдыха туристов со всего земного шара, – озеру Арей. Этот памятник природы недаром называют жемчужиной Забайкалья.

Продолжился капитальный ремонт трассы Р-258 «Байкал» и на отрезке с 1 050-го по 1 058-й км. Работы стартовали в 2022 году и будут завершены в 2024-м. Участок ведет к Всероссийскому экокурорту «Кука», основанному в 1934 году. Курорт был отреставрирован — и сегодня это синергия природы и медицины нового поколения.

Добраться до старинных архитектурных ансамблей Центральной России станет проще благодаря модернизации трассы М-8 «Холмогоры». В 2023 году в Ярославской области после капремонта перевели в четырехполосное исполнение участок с 186-го по 195-й км, находящийся на подъезде к древнему городу Ростов Великий. Что немаловажно, на всем протяжении трассы хорошо развита сеть объектов дорожного сервиса. Современные мультифункциональные зоны сервиса (МФЗ) есть и на обновленном отрезке М-8 «Холмогоры» – на 187-м и 194-м км.

В Ленинградской области активно обновляли основные туристические маршруты, в том числе федеральные трассы Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь, А-181 «Скандинавия» и А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола».

В 2023 году на трассе Р-23 уже проводится капитальный ремонт 50,3 км с увеличением полос до четырех, и 9,5 км из них ввели в прошедшем дорожно-строительном сезоне. Кроме того, был завершен ремонт 43,9 км трассы А-114 в границах Ленинградской области вблизи живописных озер и лесопарков. Всего в ближайшее время планируется привести в нормативное состояние 83,1 км данной автомобильной дороги.

Важный проект на стыке туристического и транспортного направлений разрабатывают специалисты ФКУ Упрдор «Южный Урал» совместно с Министерством культуры Челябинской области. Это интерактивная карта туристических мест, на которой показаны наиболее популярные памятники архитектуры, национальные парки, места проведения фестивалей, а также автомобильные маршруты до них.

«Федеральные дороги Южного Урала – настоящие туристические артерии, позволяющие быстро и с комфортом добраться до основных достопримечательностей края: национальных парков и знаменитых фестивалей, курортов и памятников промышленного туризма. Благодаря изменению дорожного ландшафта, расширению проезжей части и реконструкции горнозаводских участков федеральных трасс Челябинской области культурные маршруты жителей и гостей региона станут разнообразнее и доступнее», – прокомментировал начальник ФКУ Упрдор «Южный Урал» Владимир Муравьёв.

Еще комфортнее путь на автомобиле до достопримечательностей Южного Урала станет после завершения реконструкции и капитального ремонта трассы М-5 «Урал». Речь идет об участках км 1548 – км 1609 и км 1780 – км 1790, где в настоящее время ведутся работы по расширению проезжей части с двух до четырех полос. Открытие движения на всех отрезках запланировано до конца 2025 года. После ввода данных объектов пропускная способность трассы увеличится до 30 тыс. автомобилей в сутки.

Эти участки входят в популярный туристический маршрут, ведущий к таким красивым локациям, как Айские притесы и национальный парк Зюраткуль, старейшая ГЭС России – Саткинские «Пороги» и горнолыжный курорт «Солнечная долина».

Безусловно, развитие внутреннего туризма дает хороший стимул для роста экономики регионов. И для дальнейшего увеличения туристического потока необходимо обеспечить современную и безопасную транспортную инфраструктуру на дорожной сети.

В настоящее время вдоль подведомственных федеральных автомобильных дорог размещено более 11 тыс. объектов дорожного сервиса (ОДС), в том числе в составе более 100 МФЗ. Согласно утвержденной генеральной схеме развития площадок отдыха в МФЗ, до 2030 года планируется разместить еще 123 новых многофункциональных зоны, а к 2025 году – более 20 МФЗ.

Вопрос развития объектов дорожного сервиса и их одновременный ввод с новыми трассами является краеугольным, особенно в свете целого ряда поручений Правительства России, которые касаются в том числе развития маршрута от Санкт-Петербурга до Владивостока. Ключевая задача Росавтодора – разместить на опорной сети дорог Российской Федерации многофункциональные зоны, отвечающие всем основным требованиям качества, безопасности и удобства. «Ядром» многофункциональной зоны является АЗС с разными видами топлива (в том числе электрозарядками).

В 2023 году Росавтодором было инициировано создание рабочих групп на базе подведомственных ФКУ. На этих площадках совместно с проектными командами субъектов РФ и представителями местного бизнеса активно прорабатываются концептуальные решения по созданию уникальных МФЗ, которые бы подчеркивали индивидуальные особенности регионов и были синхронизированы с планом социально-экономического развития субъекта РФ.

Между ФКУ и инвесторами уже подписаны планы мероприятий (дорожные карты) по синхронному строительству или реконструкции автомобильных дорог и устройству многофункциональных зон.

Например, при строительстве и реконструкции автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке км 1169 – км 1231 (обход населенных пунктов Исаметово, Верхнеяркеево, Лаяшты, Ишкарово, Асяново) в Башкирии будет создано четыре МФЗ с обеих сторон дороги (на км 1196+310 и км 1230+510). В составе указанных перспективных МФЗ планируется размещение многотопливных АЗС. Ввод запланирован на IV квартал 2024 года.

Тогда же планируется открытие МФЗ в рамках проекта строительства обходов Волгограда, а также Нижнекамска и Набережных Челнов в Татарстане. Старт работы этих современных зон должен благоприятно сказаться как на автомобилистах, так и на участниках бизнеса, предоставляющих различные услуги.

Интервью Виктории Абрамченко «РИА Новости»

Продовольствие и экология не должны попадать под санкции, уверена вице-премьер Виктория Абрамченко. В интервью «РИА Новости» она рассказала, кто уже покупает российские продукты за рубли и почему у зерновой сделки сейчас нет перспектив, как искусственный интеллект поможет предотвратить лесные пожары и отследить миграцию гренландских китов, объяснила, почему проблема голода в мире не теряет актуальности, и пообещала, что россиянки не останутся без цветов к 8 Марта. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

Вопрос: Виктория Валериевна, как Вам ушедший год? Что больше всего запомнилось?

В.Абрамченко: Хороший год, мы смогли завершить целый ряд очень значимых проектов. В их числе – строительство 97 очистных сооружений на Волге. Несмотря на санкции, смогли решить вопрос с оборудованием для экологических проектов – его создаём в кооперации с партнёрами по ЕАЭС, в частности с белорусскими коллегами.

В итоге мы видим, что западные каскадные санкции научили нас в очень короткий промежуток времени действительно обеспечить настоящий технологический прорыв. Вы видите данные Росстата, обрабатывающие производства в промышленности растут. Так что я смотрю с оптимизмом в будущее. Уверена, все ключевые экологические проекты будут завершены в срок. Если раньше приходилось «с колёс» искать новые решения, то сейчас появилась уверенность. Российская промышленность справится со всеми вызовами.

Вопрос: Дальше – вперёд галопирующими темпами?

В.Абрамченко: Всё же я за разумный подход – нужно гибко планировать, смотреть, где необходима помощь. Помните, в феврале у Президента было совещание по лесной промышленности и поддержке предприятий Северо-Запада. Конкретные результаты уже есть. Регионы Северо-Западного и Сибирского федеральных округов лидируют по количеству приоритетных инвестиционных проектов по развитию леспрома. Недавно глава государства снова был в Архангельске, губернатор ему докладывал. Даже фанерное производство на Северо-Западе показывает устойчивый рост.

Вопрос: Кстати, и расширенная ответственность производителей (РОП) ведь заработает с 1 января – тоже большая победа ушедшего года.

В.Абрамченко: И тоже благодаря поддержке Президента. Мы проделали большую работу, нужно было не просто придумать механизм, но и объяснить сложную реформу простым языком и, главное, найти союзников. Потому что изначально в реформе РОП у нас было очень много противников – практически весь бизнес, все производители были против, даже те, кто уже переходит на экологичную упаковку.

Но мы с 2020 года вели системную работу, собирали все ассоциации, договаривались. Поэтому это действительно наша общая победа.

Вопрос: А с точки зрения сельского хозяйства как мы прошли 2023-й?

В.Абрамченко: Мы получили очень хороший результат по зерну, не было никаких драматических событий, климатических катаклизмов, повезло с погодой. По сельхозпроизводству и основным подотраслям завершаем год с очень хорошей динамикой. По предварительным оценкам, сельхозпроизводство в этом году может вырасти на 2%. Плюс в сезоне 2022/2023 показали абсолютный рекорд по экспорту зерна – 60,8 млн т.

Вопрос: Какие сейчас предварительные оценки по урожаю?

В.Абрамченко: В чистом весе прогноз пока на уровне 147 млн т, пшеницы – порядка 95 млн т. Объём экспорта у нас в 2023 году вырос на 14% по итогам года, несмотря на санкции и связанные с ними трудности.

Вопрос: Основные покупатели нашей сельхозпродукции остались те же?

В.Абрамченко: В 2023 году поставляли продовольствие в 169 стран мира. Основные партнёры – Китай, Турция, Казахстан, Египет, Белоруссия, Индия, Саудовская Аравия, Узбекистан.

Вопрос: По расчётам в рублях уже есть успехи?

В.Абрамченко: Да, все инструменты для того, чтобы обеспечивать торговлю в национальных валютах, созданы. НТБ (Национальная товарная биржа) активно над этим работает. Сейчас сделки в рублях, по данным НТБ, уже достигли 7,8%. Среди партнёров – Сирия, Казахстан, Иран и другие страны. Партнёры из Казахстана и Узбекистана проявляют интерес по поставкам сахара через инструменты НТБ.

Вопрос: Получается, что зерновая сделка нам больше вообще не нужна?

В.Абрамченко: Зерновая сделка, как вы помните, имела пакетный характер. Было основное соглашение по безопасности морских перевозок, и к нему было соглашение, обеспечивающее решение проблем, связанных с банковскими переводами, морской логистикой, фрахтом, страхованием, подключением Россельхозбанка к системе SWIFT.

В этой второй части зерновая сделка не имеет никаких позитивных изменений. Подчеркну, что сам меморандум не остановлен, в отличие от основного соглашения. Дипломатическое ведомство продолжает работу по данному документу.

Эта работа идёт, хотя и трудно. Что же касается основного документа, это соглашение не действует, и перспектив его возобновления мы пока не видим.

Вопрос: И всё же внутренняя проблема остаётся, аграриев беспокоят низкие цены на зерно, им просто неоткуда получать прибыль – цена предложения зачастую равна себестоимости производства, и закупочных интервенций недостаточно.

В.Абрамченко: Каждые полгода мы говорим с вами о том, что аграрии беспокоятся, что цены на зерно низкие. Проводили недавно с коллегами совещание, и там приводили цифры Росстата по рентабельности различных подотраслей сельского хозяйства. Так вот, по данным Росстата за 2022 год, рентабельность производства зерновых – около 40%, а ведь в 2022 году пошлины действовали и квотирование было.

Вопрос: То есть пошлины отменять не будем?

В.Абрамченко: Не планируем, для нас самое главное – защитить внутренний рынок, чтобы хватало на потребление и на обеспечение необходимых запасов. Именно поэтому было принято решение об увеличении закупок в интервенционный фонд – до 5 млн т. Пока этих мер достаточно.

Вопрос: А по курице какие прогнозы по производству в этом году?

В.Абрамченко: По этому году производство мяса птицы будет на уровне 2022 года. Производители обещают рост около 3%, но мы всё-таки склоняемся к уровню прошлого года. А вот в следующем году благодаря принятым мерам плюс 150 тыс. т ждём рост производства. В любом случае у нас самообеспеченность по мясу птицы будет выше 100%.

Вопрос: Как считаете, этих мер достаточно для стабилизации ситуации?

В.Абрамченко: Пока – да. Мы пристально следим за ситуацией – у Правительства есть Аналитический центр, Координационный центр, есть система мониторинга данных ФНС по контрольно-кассовой технике и данные производителей. Все эти показатели вместе анализируются на площадке Координационного центра Правительства в рамках соответствующих инцидентов и принимается решение, нужны ли меры таможенно-тарифного регулирования или, например, корректировать меры поддержки в части отраслевого ведомства, в данном случае Минсельхоза.

Вопрос: Общий рост сельхозпроизводства ждёте по итогам года?

В.Абрамченко: Да, на уровне примерно 2% – у нас растёт производство мяса, зерновых, масложировой продукции.

Вопрос: Большой информационный шум сейчас вызвало закрытие финской границы с Россией. Как это может отразиться на поставках нашей продукции в другие страны?

В.Абрамченко: Это непродуманная политика Евросоюза, и для нас она никакого ущерба не несёт. Наша взаимная торговля с Европой просто деградировала, с Финляндией у нас взаимная торговля меньше 1 млн долларов. Мы не пострадаем от этого точно, пострадает ли финская экономика – это надо у финнов спрашивать.

Что же касается других стран и взаимодействия с ними, я знаю, что всегда беспокоит грядущая весна, 8 Марта, будут ли у нас цветы, голландские тюльпаны. Так вот, поставки цветов из Европы, из Нидерландов не упали – они остаются на уровне 2022 года, работают привычные логистические маршруты.

Во-вторых, даже в этой сфере видим положительную динамику производства внутри страны. С 2016 года мы увеличили объём производства срезанных цветов и бутонов практически в два раза.

Вопрос: При этом уже были сообщения, что финны из-за закрытия границы недополучают наших удобрений. А в целом с их экспортом как у нас сейчас дела обстоят? Не планируется ли перенастраивать меры регулирования?

В.Абрамченко: У нас сейчас действует ряд мер защиты внутреннего рынка, в том числе квоты на экспорт, разрешение вывозить удобрения только после выполнения плана поставок на внутренний рынок.

За этим балансом строго следят Минпромторг и Минсельхоз, составлен план закупок, который реализуется в разбивке по регионам: сколько аграриям в каждом регионе необходимо минеральных удобрений по разным группам. Например, по сложным удобрениям принималось решение, что нужно больше отправлять на экспорт, потому что внутреннее потребление не такое большое.

Это очень гибкий инструмент, он постоянно донастраивается, чтобы нашим аграриям были доступны удобрения – и физически, и с точки зрения цен.

Вопрос: С ценами тоже всё в порядке? Не планируется их замораживать?

В.Абрамченко: Точно нет.

Вопрос: И квота пока останется?

В.Абрамченко: Пока этот инструмент работает очень хорошо, и этим нужно пользоваться.

Вопрос: А ситуацию с обеспечением семенами Вы как оцениваете?

В.Абрамченко: Доктриной продовольственной безопасности установлен пороговый процент обеспеченности семенами отечественной селекции – 75% по всем необходимым видам. Этот показатель уже достигнут по пшенице – и яровой, и озимой, по рису вообще 95%. Хуже всего дела обстоят с картофелем и сахарной свёклой. По картофелю в текущем году отечественных семян было 9%, по сахарной свёкле – 2,5%.

Правительством подготовлен детальный план до 2030 года с достижением порогового значения Доктрины продовольственной безопасности по семенам основных сельхозкультур. Минсельхоз обеспечивает его реализацию посредством Федеральной научно-технической программы, ФНТП.

Вопрос: То есть к 2030 году по всем культурам будет 75% отечественных семян?

В.Абрамченко: По основным – и выше. Уже сейчас по некоторым есть превышение. Прогноз к 2030 году по сахарной свёкле и картофелю – 50%.

Вопрос: Получается, мы придерживаемся мысли, что здесь нужно быть абсолютно импортонезависимыми?

В.Абрамченко: Безусловно. Гораздо спокойнее и комфортнее, когда семена собственные, удобрения собственные, достаточно пахотных земель и своя техника. Если все средства производства есть, обеспечивается продовольственная безопасность страны. Это ключевой момент.

Вопрос: Вы как раз летом говорили, что обсуждаете с западными семеноводческими компаниями правила локализации. На каком этапе эти переговоры?

В.Абрамченко: Этот документ вышел, он предусматривает, что даже западные технологии, существующие, апробированные, с гарантированным качеством должны быть реализованы на российской земле.

Вопрос: Европейский бизнес с этим согласился?

В.Абрамченко: Конечно. Европейский бизнес был у меня, они были готовы. Для них было важно именно прозрачное и устойчивое регулирование.

Вопрос: То есть, пока политики спорят, а Европу называют недружественной, бизнес продолжает работать в России?

В.Абрамченко: Бизнес живёт по другим законам. Президент неоднократно подчёркивал, что мы продолжаем контакты с западными инвесторами, с теми, кто хочет строить честные, взаимовыгодные отношения.

Но западные политические силы, конечно, играют против себя и своего же бизнеса.

Вопрос: Не могу не спросить про климат, он всё время меняется. Ещё поговорим о том, как он влияет на сельское хозяйство. Пока же хотелось бы понять, как мы прошли пожароопасный сезон в этом году.

В.Абрамченко: Уже намного лучше, почти на миллион лучше, чем в прошлом году. За базу берём 2021 год. Целевой показатель – чтобы ситуация была не хуже, чем в 2021-м и чтобы тушить пожары в первые сутки. План по прохождению пожароопасного сезона 2023 года – площадь, пройденная огнём, не должна превышать 5,5 млн га. Итог этого года – в 1,3 раза меньше предельного показателя, установленного указом Президента.

Мы ориентируем региональные и федеральные команды на тушение огня в первые сутки. Сыграли свою положительную роль и поправки в законодательство, когда мы дали возможность без сложной процедуры заключения госконтрактов напрямую работать с «Авиалесоохраной», упростили маневрирование федеральным резервом сил и средств – все эти меры дают ощутимый результат.

Плюс мы дали установку регионам, чтобы они сосредоточили свои усилия на предотвращении лесных пожаров.

Вопрос: Что пока остаётся главной причиной? Всё ещё человеческий фактор?

В.Абрамченко: Только человеческий фактор. Небольшой процент причин возникновения лесных пожаров в летний период – это погодные явления, сухие грозы, высокая ветровая нагрузка. Но весной на 100% причина пожара – это действия человека.

Вопрос: Есть мнение, что это не только поджигатели травы, но и бизнес специально поджигает лес, чтобы вырубить остатки и вывезти его на продажу, в том числе на экспорт.

В.Абрамченко: Да, некоторые недобросовестные лесозаготовители этим грешат. Но благодаря тому, что цифровизация отрасли активно развивается, развиваются цифровые инструменты мониторинга, в том числе использование беспилотных авиационных систем, и увеличивается число часов авиапатрулирования, выявление очагов пожаров теперь происходит быстрее.

Вопрос: И на ком теперь ответственность? На губернаторах?

В.Абрамченко: На всех. Для каждого региона готовятся сводные планы тушения лесных пожаров. Мы внесли изменения в действующее законодательство, чтобы в случае, если лесной участок предоставлен в аренду, в сводный план тушения пожаров включались мероприятия с участием арендаторов.

Вопрос: С незаконной рубкой также продолжаем бороться?

В.Абрамченко: По итогам года снижение незаконной рубки – на 16% по сравнению с прошлым годом. Есть регионы-лидеры, где особенно ощутима положительная динамика.

Например, Иркутская область. Там за пять лет (с 2019 года) объём незаконной заготовки древесины снизился в 16 раз, в Забайкальском крае – в 3 раза. В том числе благодаря цифровизации лесного комплекса, когда мы связали всю цепочку движения древесины в единой системе.

Вопрос: Если говорить о новых регионах, какой вклад они уже вносят в общий урожай?

В.Абрамченко: В этом году собрали 4,8 млн т. Мы с первых дней обеспечивали в новых регионах фактически реализацию всей большой госпрограммы по развитию сельского хозяйства – и с точки зрения поддержки поставок техники, и с точки зрения обеспеченности минеральными удобрениями, и меры поддержки по льготному кредитованию и даже обеспечению занятости.

Вместе с главами регионов выбрали направления, какие подотрасли надо поддержать, прежде всего производство хлеба, молока, овощей, зерновых, и по этим направлениям доводили средства федерального бюджета на поддержку производства.

Вопрос: Экологические проекты заработали там?

В.Абрамченко: Конечно, в программе социально-экономического развития новых регионов в блоке экологических мероприятий предусмотрено несколько направлений. И по водной тематике – это оздоровление водных объектов. Большое направление в сфере работы с твёрдыми коммунальными отходами: больше 2 млрд рублей в год на трёхлетку предусмотрено только на обращение с ТКО. Более 11 тыс. бункеров и контейнеров закуплено и направлено в эти регионы. Дополнительно занимаемся проектированием для крупных населённых пунктов, таких, например, как Мариуполь, для Донецкой агломерации, проводим инвентаризацию объектов накопленного вреда, чтобы понять, что в первую очередь нужно будет ликвидировать.

Вопрос: По Каховской ГЭС как сейчас обстоят дела?

В.Абрамченко: Научные изыскания пока не завершены, я недавно принимала доклад от коллег, и пока обстановка там не позволяет выйти, что называется, в поле, провести на земле необходимые исследования.

Вопрос: Какие регионы у нас в этом году стали лидерами и аутсайдерами по экологии?

В.Абрамченко: У нас, вы знаете, есть зелёный рейтинг, мы уже два года проводим такие измерения, это рейтинг регионов по созданию комплексной системы обращения с ТКО. И в этом году, если говорить о пятёрке лидеров, то Москва и Московская область удерживают первое место второй год подряд. На втором месте в этом году пять процентных пунктов прибавила Тульская область. Третье место удерживает Нижегородская область. На четвёртом – Ставропольский край и Удмуртская Республика.

Вопрос: А как же Петербург?

В.Абрамченко: Петербург как город федерального значения не может у себя на территории размещать объекты по обращению с ТКО, поэтому мы рассматриваем агломерацию – Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Коллеги сейчас активно реализуют «дорожную карту» и, думаю, уже к 2025 году будут в лидерах.

В Крыму, кстати, мы сейчас строим три объекта по обращению с отходами, выделили около 9 млрд рублей из федерального бюджета, чтобы создать там современную систему по работе с отходами. Профинансировали проекты в Чечне, Дагестане, Мордовии. Всего в рамках нацпроекта «Экология» создан 241 новый объект.

Из тех, кто пока буксует, – Республика Хакасия и Еврейская автономная область. Последние и по пожарам пока в хвосте. ЕАО в весенний период намеренно занизила статистику, сколько сгорело, мы даже были вынуждены обращаться в Генеральную прокуратуру. В итоге, когда местные власти сами не справились, пожар бушевал уже больше недели, пришлось подключать коллег из федерального центра.

Вопрос: А какие у нас сейчас в целом по стране показатели по переработке и утилизации?

В.Абрамченко: 52,7% отходов обрабатываются, это существенно выше, чем было заложено в плане, и 12,7% утилизируются, и это тоже существенно выше плана.

Вопрос: Как Вы считаете, что помогает им расти?

В.Абрамченко: Прежде всего ввод новых мощностей. Не создашь объекты по обработке и по утилизации, не будет, соответственно, ни обработки, ни утилизации. Будут увеличиваться только полигонные захоронения.

Вопрос: То есть наши люди уже готовы к сортировке всего мусора, им нужно только дать возможность?

В.Абрамченко: Люди готовы не везде. В крупных городских агломерациях, как правило, люди готовы. В сельских населённых пунктах, в малых городах – не всегда.

Но опять же всё зависит от конкретной семьи, от конкретного человека. Где-то в малых населённых пунктах есть абсолютно просвещённые в экологическом смысле семьи, ребята молодые, которые очень активно занимаются экологической повесткой.

Но если считать в среднем, то, конечно, крупные городские агломерации более готовы. Плюс есть инфраструктура, есть мощности для того, чтобы извлекать полезные фракции из отходов, и складывается экономика по работе со вторичными материальными ресурсами. Логистические плечи короче до мест переработки, до сбыта этого вторсырья. И тогда запускается как раз экономика замкнутого цикла – есть необходимый объём вторсырья, есть экономика, и заниматься вторсырьём просто выгодно. А в малых населённых пунктах нет такого объёма, и, соответственно, бизнес в эту сферу пока не пришёл.

Вопрос: Как Вы считаете, как можно повысить привлекательность этой сферы для бизнеса?

В.Абрамченко: За счёт инструментов экономики замкнутого цикла и расширенной ответственности производителей и импортёров. Как раз недавно у нас было согласительное совещание по РОП и методике установления ставок экосбора. Раньше у нас вообще никакой экономически обоснованной модели установления ставок экосбора не было, и сейчас впервые появляется такое регулирование с расчётом по каждому виду продукции и упаковки, плюс вводится стимулирование через экологический коэффициент.

Вопрос: Вы проводили какие-то сопоставления, в целом российское экологическое законодательство жёстче, чем в мире, или мягче?

В.Абрамченко: В мире нет стандартов экологического законодательства. Есть свои подходы в западных странах, свои подходы в Китае, свои подходы в Индии. Страны договариваются только по климатической повестке, и то спорят много.

Что касается нашего экологического законодательства, вы знаете, что мы его выстраиваем в балансе. Мы же не хотим остановить развитие страны. Даже, например, с точки зрения развития экологического туризма в национальных парках мы разрешили создавать объекты размещения туристов – с соблюдением ряда весьма жёстких условий, но разрешили.

Вопрос: Ещё, наверное, сложно сравнивать нас и какую-нибудь Исландию – элементарно из-за масштаба страны.

В.Абрамченко: Ну и напоминаю, что Исландия не является чемпионом мира по введённым санкциям. Мы лишились доступа в том числе к европейскому оборудованию, связанному с очисткой сточных вод, загрязнённых стоков. Разве это справедливо? Разве это экологично? Я всегда буду настаивать на том, что экология и продовольствие не могут быть предметом санкций.

Вопрос: В прошлом году много говорили о том, что мода на ESG прошла, оно отошло на второй план. Изменилась ли ситуация и будет ли ESG снова трендом в 2024-м?

В.Абрамченко: Любая модернизация производства или создание нового производства – это всегда экологическая модернизация. А новое производство должно отвечать высоким экологическим стандартам.

И здесь я могу сказать, что создание новых производств у нас ничем не отличается по экологическим стандартам от новых зарубежных предприятий. И у нас они ничуть не ниже. Мы повсеместно стали использовать наилучшие доступные технологии.

Вопрос: «Норникель», кстати, запустил свою Серную программу, не были ещё у них?

В.Абрамченко: Мы договорились с компанией, что, как только все узлы и агрегаты и автоматизированные системы управления на Надеждинском комбинате заработают в полном объёме, мы сразу же поедем принимать этот объект.

Вопрос: Норильск всё ещё остаётся аутсайдером у нас с точки зрения чистого воздуха и экологии?

В.Абрамченко: Да, пока не видим существенного снижения выбросов. Но по другим городам – участникам проекта «Чистый воздух» видим результаты: по итогам года больше 12%. А к концу 2026 года должны достичь 20%.

Вопрос: А первый кто в этом списке?

В.Абрамченко: Мы скорее считаем уровень снижения выбросов у самих загрязнителей, прежде всего промышленных предприятий. Тот же «Русал» внедрил у себя технологию «ЭкоСодерберг», и сразу выбросы снизились более чем на 10%.

Вопрос: Если вернуться к изменению климата, как в Правительстве к этому готовятся?

В.Абрамченко: В рамках Стратегии социально-экономического развития с низким уровнем выбросов парниковых газов определили меры по обеспечению установленных Президентом целей – к 2030 году ограничить нетто-выбросы парниковых газов до 70% от уровня 1990 года.

В числе мероприятий – реализация инновационного проекта по созданию национальной системы мониторинга климатически активных веществ. Научные консорциумы в рамках этого проекта запустили 20 пунктов наблюдений за многолетней мерзлотой, совершенствуют модель климата Земли, работают над созданием модели мониторинга рек и океана. Сама система позволит получить независимые прогнозы изменения климата и выявить причины этих изменений и, что очень важно, поможет в управлении всеми отраслями в условиях климатических изменений.

Почему я отдельно заостряю внимание на независимых и объективных, неоценочных, данных? Важно верифицировать оценки экономической эффективности разных способов декарбонизации и показать, основываясь на научных данных, поглощающую способность российских экосистем.

То есть не западные страны нам будут рассказывать, как российские леса поглощают или не поглощают парниковые газы, – мы миру показываем, как и почему меняется климат и каким образом нужно на это реагировать.

Вопрос: Искусственный интеллект уже применяется? И где, как Вы считаете, его ещё можно было бы применить?

В.Абрамченко: В сельском хозяйстве его применение однозначно связано с точным земледелием. Безусловно, в генетике и селекции.

Что касается экологии, первое направление, в котором уже активно применяются элементы искусственного интеллекта, – это лесной комплекс. От мониторинга лесных пожаров до реализации эксперимента, когда видео с камер на дорогах общего пользования анализируется нейросетью на предмет сопоставления с данными ФГИС ЛК.

Ещё один пример – это мониторинг объектов размещения отходов. Мы провели эксперимент с применением беспилотных летательных аппаратов, создавали цифровые двойники полигонов по размещению отходов. Анализировали морфологию отходов, сопоставляли с данными ЕГРН на предмет соотнесения с границами отведённого для этих целей земельного участка, выявляли нарушения.

Фактически мы можем управлять полигоном, его жизненным циклом, не выходя в поле, и привлекать к ответственности нарушителей, если нарушения были выявлены. В результате этой работы смогли увидеть в том числе, проводится ли дезинфекция колёс мусоровозов.

Вопрос: Нарушителей много было?

В.Абрамченко: Много.

Ещё одно направление для использования нейросети, тоже очень интересное, касается биоразнообразия, когда искусственный интеллект нам помогает обеспечивать мониторинг популяции какого-либо вида животных.

Например, для изучения гренландских китов проводятся регулярные сезонные экспедиции, проводятся аэрофотосъёмки с помощью беспилотников. И благодаря новым технологиям программа идентифицирует конкретную особь гренландского кита. Такой метод использует уникальные маркировки на теле кита, например, цветные пятна. С помощью ИИ проанализировать поведение млекопитающих и динамику численности популяции гренландских китов получается точнее и быстрее.

Вопрос: Как Вы считаете, проблема голода в мире всё ещё актуальна?

В.Абрамченко: Недавно FAO наконец открыто признала, что санкции западных стран в отношении продовольствия и минеральных удобрений, логистики и расчётов приводят к усугублению проблемы мирового голода. И эта тенденция в мире будет только расти.

А Россия остаётся мировой кормилицей и надёжным поставщиком. В африканские страны, вы знаете, уже пошли первые партии гуманитарной помощи по зерновым, удобрениям, и они будут продолжаться и дальше.

Вопрос: Не хотите ли по аналогии с органикой заняться регулированием фермерской продукции? Сейчас ведь все кому не лень называют свою продукцию фермерской.

В.Абрамченко: У нас есть чёткое регулирование в отношении экопродукции и органической продукции. Есть с точки зрения законодательства требования по тому, кто такой фермер.

Но, конечно, видим много маркетинговых уловок, которые делают продукцию привлекательнее. У потребителя есть запрос это урегулировать?

Вопрос: Конечно, этот ярлык сейчас лепит любой желающий, потому что потребитель эмоционально ассоциирует такую продукцию с более качественной и экологичной.

В.Абрамченко: Если этим пользуются недобросовестные производители, которые задирают стоимость, но при этом качество их продукта этому не соответствует, то это, конечно, нужно проработать.

Вопрос: А к производству альтернативных продуктов питания Вы как относитесь? В России сейчас его тоже начинают активно развивать.

В.Абрамченко: Если мы говорим о здоровом питании, о нормах потребления определённых групп продуктов, то Россия обеспечивает себя такими продуктами и необходимым сырьём. Например, качественных зерновых и бобовых культур, необходимых для здорового питания как источника растительного белка, у нас достаточно. Есть сегмент производителей, которые готовы из наших зерновых делать вот это самое «питание будущего», необходимое для веганов или спортсменов. И это направление будет развиваться.

Но если вы про сверчков и личинок насекомых, то не надо людей этим кормить. Западные страны в погоне за снижением выбросов метана не поддерживают производителей мяса крупного рогатого скота, поэтому занялись поиском его альтернативы. Мы же из насекомых предлагаем делать корма для рыбы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Агропром > premier.gov.ru, 12 января 2024 > № 4560105 Виктория Абрамченко

В Гааге начался процесс по обвинению Израиля в геноциде

Александр Гасюк

В четверг Международный уголовный суд (МУС) в Гааге приступил к предварительным слушаниям по инициированному Южно-Африканской Республикой делу о признании жестких действий Израиля в секторе Газа геноцидом и требовании к Тель-Авиву немедленно прекратить боевые действия в палестинском анклаве. Противоречивый статус МУС, который, с одной стороны, считается формально независимым судебным органом ООН, а с другой, не раз принимал политически ангажированные решения и подстраивался под конъюнктурные интересы отдельных стран, делает этот процесс во многом показательным.

Стартовавший процесс "ЮАР против Израиля" открыт для публики и в прямом эфире транслировался на сайте Международного суда ООН. Начавшись с трехчасового выступления представителя Южной Африки перед 17 судьями МУС, слушания продолжатся в пятницу, когда в качестве ответчика слово будет предоставлено Израилю. Еще 29 декабря ЮАР предоставила гаагскому суду 84-страничный документ, в котором заявила, что действия Израиля в секторе Газа "носят характер геноцида, поскольку направлены на создание условий для уничтожения значительной части палестинской национальной, расовой и этнической группы". Напомнив о тысячах жертв среди гражданского населения Газы, Претория потребовала принять к Израилю "временные меры" для защиты "от дальнейшего, серьезного и непоправимого ущерба прав палестинского народа". И указала, что Тель-Авив не предоставил жителям сектора продовольствие, медикаменты, топливо и другую гуманитарную помощь, тем самым нарушив свои обязательства в соответствии с конвенцией о геноциде от 1948 года. Парадоксально с исторической точки зрения, что обвинения в нарушении этого фундаментального документа, который был утвержден в качестве части международного права как ответ на уничтожение Германией в годы Второй мировой войны более 6 миллионов евреев, сегодня официально выдвинуты против потомков жертв немецких нацистов.

Это обстоятельство делает начатое разбирательство в МУС по израильско-палестинскому делу чрезвычайно чувствительным для Израиля. Еврейское государство просто не может допустить признания его действий в Газе "геноцидом", что в международном общественном мнении официально поставит на одну доску непропорционально жестокие действия Тель-Авива против палестинцев с Холокостом.

В этой связи еврейское государство развернуло интенсивную публичную и тайную информационно-дипломатическую кампанию против обвинений в геноциде. Тель-Авив разослал в свои посольства по всему миру депеши с требованием к еврейским дипломатам оказать давление на политиков в странах своего пребывания в целях инициирования критических публичных выступлений против антиизраильского иска в МУС. И все же под давлением начатого МУС разбирательства, а также неопровержимых цифр - более 23 тысяч погибших палестинцев - израильский премьер Биньямин Нетаньяху смягчил тон. Так, в день начала процесса в Гааге Нетаньяху заявил, что Израиль не намерен по итогам военной операции на постоянной основе оккупировать палестинский анклав или изгонять из него население. Исход разбирательства по делу "ЮАР против Израиля", которое, по оценкам экспертов, может затянуться на годы, важен не столько с юридической, сколько с политической и моральной точек зрения. Для Израиля, который не признает юрисдикцию МУС, его вердикты не являются обязательными для выполнения. Но вот страны глобального Юга сделают далеко идущие выводы, если увидят, что для "коллективного Запада" одно дело - судить за геноцид сербов или выдвигать обвинения против России, и совсем другое видеть в качестве ответчиков израильтян. Да и сам факт подачи ЮАР иска на европейской территории против Израиля с обвинениями в совершении геноцида обнажает "слабость Европы" и "разногласия" между странами ЕС по этому вопросу, отмечает издание Politico.eu.

Почти полторы тысячи финских артистов подписались под обращением, в котором они требуют запретить участие в музыкальном конкурсе "Евровидение" исполнителям из Израиля. Если этого не будет сделано, то финские артисты грозят сами отказаться от выступлений на конкурсе. Аналогичное требование ранее озвучили представители музыкальной индустрии Исландии. В качестве причины названа военная операция, которую армия Израиля начала против сектора Газа после нападения боевиков движения ХАМАС на израильские поселения 7 октября. Жесткие действия и бомбовые удары израильских военных сопровождаются значительными жертвами среди мирного палестинского населения, что некоторые зарубежные политики и активисты считают военными преступлениями. В частности, такую точку зрения озвучил Олли Александр, который будет в этом году представлять на конкурсе Великобританию.

Хотя организаторы конкурса утверждают, что Евровидение не является политическим мероприятием, это далеко не первый раз, когда конкурс используется как политический инструмент. Ранее его организаторы неоднократно использовали площадку против России и для поддержки Украины.

Между тем накануне Международная федерация хоккея (IIHF) отстранила сборную Израиля от соревнований, которые проводятся под эгидой этой организации. Официально это объясняется "соображениями по обеспечению безопасности" как самих израильских спортсменов, так и соперников. В этом году планировалось участие мужской сборной Израиля в мировом первенстве под эгидой IIHF в третьем по уровню дивизионе (дивизион II, группа A). Напомним, в 2022 году IIHF отстранила сборные России и Беларуси от участия в своих соревнованиях из-за конфликта на Украине.

Подготовил Игорь Дунаевский

Израиль. Палестина. ЮАР. ООН > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 января 2024 > № 4559902

В будущем году в центре внимания Комитета Госдумы по охране здоровья будут повышение качества медицинской помощи, доступность лекарств для россиян, детское здравоохранение, декриминализация медицинской деятельности и другие вопросы. Парламентарии будут работать над законопроектом о передвижных аптечных пунктах. Они помогут обеспечивать нужными лекарствами сельских жителей. Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал глава комитета Бадма Башанкаев.

«В качестве примера назову два законопроекта. Оба, опять же, связаны с обеспечением наших граждан лекарственными препаратами. Первый — о передвижных аптечных пунктах. Он поможет обеспечивать нужными лекарствами сельских жителей и прежде всего — пожилых людей, которых в селах большинство», поделился Бадма Башанкаев.

Вторым глава комитета назвал законопроект о едином регулировании обращения лекарственных средств в Евразийском экономическом союзе. Он предусматривает и гармонизацию законодательных отношений в этой области с ЕАЭС, и особенности ввода в гражданский оборот отдельных групп высокотехнологичных лекарственных препаратов, и ускорение процедуры регистрации.

Поставки нефти по системе магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть» в 2023 году остались на уровне 2022 года, незначительно снизившись в пределах одного процента. При этом общее снижение поставок на экспорт российской нефти составило 6,5% при росте поставок на российские НПЗ на 2,3%.

По нефтепроводам в Китай отправлено 40 млн тонн, аналогично прошлому году. С начала прошлого года произошло перераспределение трубных поставок из нефтепровода «Дружба» (падение на 60%) в нефтепорты России (увеличение на 7,2%).

Так, включая транзитные объемы, через порты РФ было отгружено:

- порт Новороссийск - 30 млн тонн (+3,1%),

- порт Приморск - 44,4 млн тонн (+6,5%),

- порт Усть-Луга - 34 млн тонн (+9%)

- порт Козьмино - 42,8 млн тонн (+9,4%).

При этом в порту Новороссийска в 2023 году запрет на погрузку нефти действовал 110 полных суток по причине введенных портовыми властями ограничений по погоде, что аналогично 2022 году (111 суток). В то время как в предыдущие годы наблюдений длительность штормов колебалась в пределах от 50 до 90 суток за год в вышеуказанном порту. Для сравнения, в 2023 году в порту Усть-Луга за год штормовое предупреждение действовало в течение 4,3 суток, в порту Приморск - 3,5 суток, а в порту Козьмино – 32 суток.

В 2023 году компания «Транснефть» значительно, на 10,9%, увеличила объемы транспортировки нефтепродуктов с 39 до 43,3 млн тонн. При этом поставки на внутренний рынок выросли на 8% до 14,6 млн тонн, а на экспорт – на 12,5%. В том числе из Приморска на 21% и Новороссийска - на 5,8%. При фактической остановке экспорта по продуктопроводам в западном направлении идет рост экспорта в страны ЕАЭС - Казахстан, Киргизию и Таджикистан - до 530 тыс. тонн (+29,3%).

Ведомости. Руслан Давыдов назначен председателем Таможенного комитета Союзного государства – ФТС России

Временно исполняющий обязанности главы Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов стал председателем Таможенного комитета Союзного государства России и Белоруссии, сообщает пресс-служба ФТС.

«Руслан Давыдов назначен председателем Таможенного комитета Союзного государства. Постановление об этом подписал 29 декабря 2023 года председатель Высшего государственного совета Союзного государства Александр Лукашенко», – говорится в заявлении службы (цитата по «Прайм»).

В тексте постановления, которое опубликовало издание TKS, сказано, что Давыдов на новом посту сменит экс-главу ФТС Владимира Булавина. Документ начинает действовать с момента его подписания.

Таможенный комитет – отраслевой орган Союзного государства. В его задачи входит унификация таможенного законодательства двух стран, создание единого порядка и условий перемещения товаров и транспортных средств.

6 января Белоруссия ратифицировала соглашение с Россией о международных автоперевозках. Это следует из документа, опубликованного на национальном правовом интернет-портале республики.

Документ был подписан президентом страны Александром Лукашенко. Правительству поручено принять меры по приведению законодательства в соответствие с его положениями в течение шести месяцев со дня подписания.

Соглашение было подписано в августе 2023 г. в Москве. Договоренностью планируется проведение либерализации автомобильных перевозок в рамках Союзного государства до 2030 г. в пять этапов. Уже с 2024 г. она начнет действовать в отношении перевозок в и из Албании, Боснии и Герцеговины, Северной Македонии, Сербии и Черногории.

Василий Милькин

Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/finance/news/2024/01/10/1014455-ruslan-davidov-predsedatelem-tamozhennogo-komiteta 

Объем внешней и взаимной торговли Кыргызстана товарами в январе-ноябре 2023 года составил 13,9 млрд долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2022 года увеличился на 29%, сообщил председатель Нацстаткома Бактыбек Кудайбергенов на брифинге в Бишкеке.

По его данным, при этом экспортные поставки увеличились на 36,7%, а импортные поступления - на 27,2%.

«Объем взаимной торговли с государствами-членами ЕАЭС составил 3,9 млрд долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2022 года снизился на 11%. Наибольшая доля взаимной торговли республики за этот период пришлась на Россию - 65,9% и Казахстан - 31,7%», - проинформировал Кудайбергенов.

Он отметил, что объем внешней торговли с третьими странами (вне ЕАЭС) в январе-ноябре 2023 года составил 10 млрд долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2022 года возрос в 1,6 раза.

Калининградским консервам готовятся обнулить вывозные пошлины

Правительство готовит меры поддержки для экспортеров рыбной продукции из Калининградской области. Освободить от вывозных таможенных пошлин предлагается консервы из рыбы и морепродуктов — в объеме 4,5 тыс. тонн до конца 2024 г.

На портале проектов нормативных правовых актов завершается процедура общественного обсуждения проекта постановления правительства о введении тарифных квот для рыбных консервов, произведенных в Калининградской области. Как сообщает корреспондент Fishnews, товары, вывозимые за пределы ЕАЭС в рамках тарифных квот, предлагается освобождать от уплаты таможенных пошлин.

Предложение установить тарифные квоты на консервированную продукцию из рыбы (код 1604 ‎ТН ВЭД ЕАЭС) и консервированные морепродукты (код 1605 ‎ТН ВЭД ЕАЭС) было одобрено в ноябре 2023 г. на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правкомиссии по экономическому развитию и интеграции.

Квота Калининградской области ‎до конца 2024 г. определена в размере 4400 тонн для экспортных поставок рыбных консервов и 100 тонн — для консервированных морепродуктов.

По информации Рыбного союза, такая мера позволит российским предприятиям не потерять внешние рынки. В отраслевом объединении отмечают, что размер текущих пошлин превышает рентабельность производителей рыбных консервов на экспортных направлениях.

Fishnews

Валерий Фальков открыл обновленную экспозицию «Десятилетие науки и технологий» на выставке-форуме «Россия»

Интерактивная экспозиция Минобрнауки России в рамках Международной выставки-форума «Россия» пополнилась новыми экспонатами. Вместе с Министром науки и высшего образования РФ в их презентации принял участие помощник Президента России Андрей Фурсенко, а также школьники и студенты шести московских вузов.

Экспозиция «Десятилетие науки и технологий» включает в себя 14 тематических залов, отражающих достижения российских университетов и научных институтов, демонстрирует основные вызовы, которые стоят сегодня перед академическим сообществом.

Андрей Фурсенко подчеркнул, что Десятилетие науки и технологий уже дало очень многое для развития страны.

«Наука развивается, в том числе руками молодых людей. И это доказывает, что несмотря на очень большие достижения, у нас впереди еще больше результатов», — сказал он.

Валерий Фальков отметил, что наука в России — один из центральных приоритетов развития государства.

«Наука играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности и конкурентоспособности российской экономики. Сейчас мы вступаем в третий год Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом России Владимиром Путиным, и роль научного знания будет только возрастать. Наша экспозиция задумана и спроектирована с учетом важнейших вызовов, которые стоят перед страной. Приглашаю вас познакомиться с этими уникальными достижениями», — сказал Министр, обращаясь к гостям.

К действующей с ноября выставке добавилось 25 новых интересных объектов, среди которых, к примеру, макеты ускорительного комплекса NICA, арктического автобуса «Арктика», экспедиционного исследовательского судна «Профессор Молчанов» и другие. Таким образом, теперь в интерактивной зоне представлено более 60 экспонатов.

Перед началом экскурсии Валерий Фальков обратил внимание гостей на работу умного браслета, который позволяет по итогам ответов на ряд вопросов (во время осмотра площадки) получить персональные рекомендации по выбору направления научной карьеры и подобрать интересные научно-популярные мероприятия.

В каждом из залов глава Минобрнауки России рассказал о ключевых прорывах отечественной науки в сфере экологии, исследований космоса, энергетики, медицины и других отраслях. Сегодня Россия входит в десятку мировых лидеров по масштабам научно-технического комплекса, объемам финансирования науки и накопленному интеллектуальному потенциалу.

Например, в стране реализуется пять проектов меганауки, которые не имеют аналогов в мире или превосходят по своим качественным характеристикам существующие установки. Планируется, что к 2032 году будут построены еще шесть новых объектов такого класса.

Министр рассказал ребятам, что представляет собой глубоководный нейтринный телескоп Baikal-GVD. С его помощью ученые планируют исследовать процессы с огромным выделением энергии, которые происходили во Вселенной в далеком прошлом.

Российские ученые разрабатывают передовые препараты против самых сложных болезней и внедряют их в производство. Так, команда российских ученых из РНИМУ имени Н.И. Пирогова и биотехнологической компании BIOCAD создали препарат нового поколения, способный остановить болезнь Бехтерева — аутоиммунное заболевание, разрушающее позвоночник и другие элементы опорно-двигательного аппарата.

А благодаря нашим селекционерам Россия уже шесть лет — мировой лидер по экспорту пшеницы.

Также Валерий Фальков представил современное исследовательское оборудование биологической и сельскохозяйственной лаборатории, произведенное в России и Белоруссии в рамках проекта «НАША ЛАБА».

Отметим, Минобрнауки России сформирован федеральный проект по развитию научного приборостроения, включающий ряд мероприятий по поддержке разработчиков, развитию сервиса, связанного с научными приборами, и развитию каталога «НАША ЛАБА».

В завершении экскурсии участники прошли индивидуальное тестирование с помощью умного браслета.

Экспозиция «Десятилетие науки и технологий» расположилась в павильоне № 57 на ВДНХ. Всего с 4 ноября — времени открытия выставки-форума — экспозицию Минобрнауки России посетило порядка 24 тыс. гостей.

Здесь регулярно проходят Университетские недели, где представители высшей школы и НИИ из разных регионов России проводят лекции и рассказывают о достижениях наших ученых. Студенты и молодые ученые могут больше узнать о маршрутах научно-популярного туризма и проектах научного волонтерства.

Какие новые налоговые вычеты будут получать молодые специалисты в Беларуси

Какие новые налоговые вычеты будут получать молодые специалисты?

"Сын оканчивает минский вуз в этом году и подумывает остаться работать в Беларуси. Говорит, что молодые специалисты с этого года будут получать налоговый вычет с зарплаты. Расскажите, пожалуйста, подробнее. Анна Чеботарева, Псков".

С первого января в Беларуси появился дополнительный стандартный налоговый вычет для молодых специалистов. По информации Министерства по налогам и сборам, изменения внесли в статью 209 Налогового кодекса. Теперь молодые специалисты, молодые рабочие (служащие) имеют право получить этот вычет по подоходному налогу в размере 620 белорусских рублей в месяц. Это значит, что с этой суммы в зарплате налог взиматься не будет.

Право на дополнительный стандартный налоговый вычет имеют молодые специалисты, молодые рабочие (служащие) с высшим, научно-ориентированным, средним специальным или профессионально-техническим образованием. Сотрудник должен быть трудоустроен в соответствии со свидетельством о направлении на работу. Налоговый вычет предоставляется в течение всего срока распределения (перераспределения). Также говорится о сроке продолжения с нанимателем трудовых отношений. Но период не должен быть больше семи лет с момента трудоустройства по направлению на работу.

Специалистам, получившим образование по специальностям для воинских формирований и военизированных организаций, налоговый вычет предоставляется на протяжении всего срока обязательной военной службы.

Сколько стоит оформление разрешения на выезд из Беларуси в РФ?

"Наш сын едет в Россию для участия в конкурсе. Во сколько нам обойдется оформление заявления на разрешение обоих родителей на выезд ребенка в РФ? Мария Сидоревич, Гродно".

Как сообщили в Белорусской нотариальной палате, разрешение на временные выезды ребенка за пределы Республики Беларусь оформляется в виде согласия. Ставки взимаемого за совершение нотариальных действий тарифа установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 1145 от 27.12.2013 "Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов". Так, при удостоверении согласия уплачивается нотариальный тариф в размере 0,3 базовой величины и нотариальный тариф за составление и подготовку проекта согласия в размере 0,2 базовой величины. Общая сумма составляет 0,5 базовой величины, в настоящее время это 20 белорусских рублей.

Какие существуют ограничения по пользованию электросамокатами в Минске?

"Минувшим летом приезжал в Минск по работе на два месяца и для передвижения по городу активно пользовался электросамокатами, которые брал в прокат. В мае мне снова предстоит длительная командировка в белорусскую столицу, но коллега сказал, что якобы введены ограничения по пользованию этим транспортом. Так ли это?Андрей Ковалев, Москва".

В прошлом году в Минске ограничили скорость для кикшеринга в шести зонах, в этом добавят еще одну.

По словам зампредседателя Мингорисполкома Артема Цурана, гонять с ветерком на прокатных электросамокатах больше не получится в районе площади Якуба Коласа. В 2023 году для шеринговых самокатов в Минске ограничили скорость до 15 км/ч в парке Победы, а также вблизи ТРЦ Galileo и Комаровского рынка. Такой же лимит установлен на некоторых оживленных улицах. Максимальная скорость 20 км/ч установлена на улицах: Машерова, Тимирязева, Сурганова, Московской, Суражской, Вокзальной, Могилевской, Аранской, Первомайской и Змитрока Бядули. На остальной территории столицы Беларуси на шеринговых самокатах можно передвигаться не быстрее 25 км/ч. Это же действует для всех средств персональной мобильности, в том числе моноколес.

В планах "обрубить" скоростные возможности шеринговых электросамокатов на уровне 5-10 км/ч. Шеринги в скором времени должны также обеспечить свои парки самокатов шлемами.

Как занести добытый трофей в Национальную трофейную книгу Беларуси?

"Услышал, что в Беларуси заработала электронная версия Национальной трофейной книги и охотникам теперь можно самостоятельно вносить туда информацию о добытых трофеях. Как это сделать?Николай Коршун, Брянская область".

Как сообщили в Белорусском обществе охотников и рыболовов (БООР), электронная версия Национальной трофейной книги стала долгожданным событием. Теперь охотники после несложной процедуры регистрации сами смогут размещать информацию о добытом трофее. Правда, потребуется одобрение модератора.

Национальная трофейная книга является информационной системой, которая отслеживает охотничьи трофеи, добытые на территории Беларуси. Она имеется в открытом доступе в интернете. База данных включает информацию только о трофеях, которые были оценены экспертами и для которых предоставлен сертификат оценки. Медаль или год добычи не имеют значения для включения трофея в книгу.

Трофейная книга будет автоматически рассчитывать рейтинги как охотников, так и лучших охотничьих хозяйств.

Текст: Лилия Хлыстун

Беларусь представит свою экспозицию на выставке "Продэкспо" в Москве

С 5 по 9 февраля в Москве пройдет 31-я Международная выставка "Продэкспо". Свою экспозицию на выставке представит и Беларусь, сообщает Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ.

"Продэкспо-2024" является крупнейшей в России и Восточной Европе ежегодной международной выставкой продуктов питания и напитков. В прошлом году в ее работе приняли участие 2032 компании из 35 стран мира, а посетили выставку почти 70 тысяч человек. Свои национальные экспозиции тогда представили Китай, Сербия, Армения, Турция, Шри-Ланка, Южная Осетия, Бразилия, Иран, Киргизия, Перу, Португалия. Что касается участия белорусских производителей в международной выставке "Продэкспо", то Беларусь - постоянный ее участник, однако формат единого коллективного стенда Made in Belarus в 2023 году был организован впервые. Тогда участие в экспозиции приняли пять белорусских предприятий-производителей, которые представили широкий ассортимент мясной, молочной и хлебобулочной продукции.

Нынешняя экспозиция почти сформирована, однако, как сообщают организаторы, у компаний, желающих поучаствовать в работе выставки, еще есть возможность присоединиться.

Белоруссия. Весь мир. ЦФО. Россия > СМИ, ИТ. Агропром > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558916

Как и чем живет детская библиотека Минска в преддверии своего столетнего юбилея

На все сто отметили Новый год работники и читатели Центральной детской библиотеки имени Николая Островского в Минске. В наступившем 2024-м у нее - вековой юбилей. Символично, что два этажа главного хранилища детской литературы обосновались на проспекте Газеты "Правда", 20 а, в Московском районе. По этому адресу мы и отправились, чтобы узнать, чем живет дом книги, взглянуть на день сегодняшний с высоты столетней истории и познакомиться с юными книгочеями и их родителями.

Факты биографии

Директор Татьяна Швед бережно перелистывает уцелевшие старинные альбомы с фотографиями и показывает уже пожелтевшие листы с первыми упоминаниями о библиотеке. Как свидетельствуют сохранившиеся документы, началась эта книжная история в далеком 1924 году. Тогда на улице Ленина впервые открылась Центральная детская библиотека. Но военное время уготовило для нее немало испытаний: полностью разрушенное здание, бесследно потерянные и уничтоженные огромные фонды... Вновь об открытии детской читальни заговорили в 1946-м, а уже через год она начала работать в доме N 6 по улице Островского. Постепенно наполнялись книжные полки, по радио и через печать привлекали читателей. Татьяна Швед знакомит с таким интересным фактом:

- Когда в послевоенные годы начали организовывать библиотеку и осваивать помещение, в книжном фонде еще не было ни одной книги. Но нашим предшественникам удалось за короткий период найти оборудование и собрать несколько тысяч экземпляров, многие из них достались в дар от самих же читателей. И примерно в то же время на адрес библиотеки пришла бандероль из Лондона. На конверте была надпись: "Минск, детская библиотека им. Островского". Там лежала книга Горбунова "История БССР" с инвентарным номером и штампом овальной формы на титульном листе.

Эта удивительная история еще раз подтверждает существование библиотеки до войны и говорит о том, как много книг в качестве трофеев тогда было вывезено. Библиотека несколько раз переезжала с места на место, но при этом с каждым годом набирала популярность, получала награды и признание читателей. До конца 1958-го их насчитывалось чуть больше пяти тысяч человек, а уже в 1987-м цифра увеличилась вдвое. Сегодня в библиотеке обслуживаются 18 тысяч читателей, и только за год ее посещают около 115 тысяч раз!

В гостях у Карлсона

Прогуливаясь по уютным залам библиотеки, впечатляешься буквально на каждом шагу. За годы работы она стала настоящим многофункциональным культурно-досуговым центром. В зале для младшего возраста в глаза бросается сказочный городок с домиками Карлсона, фрекен Бок и Малыша. Ребята могут не только почитать, сидя на пуфиках, но и погостить вместе с друзьями в домике у каждого сказочного героя и посмотреть, что они хранят на полках внутри своего жилища, - прямо как на игровой площадке. Кроме кружков, познавательных занятий и клубов по интересам "Знайки", "Зернышки", "Веселый английский", в уютной экспозиции по субботам проводятся традиционные дни семейного чтения. А рядом для каждого желающего открыты двери в лекционный зал. Кстати, сейчас там представлена выставка детских рисунков "Юные художники о Петре Великом". Это работы учащихся детской школы искусств N 10 Санкт-Петербурга. Еще здесь показывают фильмы, проводят конференции и литературные встречи с писателями, художниками и авторами школьных учебников.

Искусство чтения

Новыми изданиями библиотека пополняется как за счет бюджетных средств, так и благодаря подаркам от читателей и авторов. Сейчас в ее фондах более 113 тысяч экземпляров. Достаточно и классики, и современной литературы на любой вкус и для любого возраста, со знанием дела утверждает учитель начальных классов средней школы N 67 Нэлла Шелесная. В Центральной детской библиотеке педагог почти четыре десятилетия знакомит малышей с искусством чтения:

- Меня сюда 36 лет назад привели шестиклассники. Я тогда только начинала работать в школе и очень обрадовалась, что дети сами захотели показать мне эту библиотеку. С того времени и сотрудничаем. Сейчас у меня уже восьмой выпуск, и еще не было "моих" ребят, которые бы здесь не брали книги. С первого класса полгода мы учим буквы, а потом все вместе идем знакомиться с библиотекой. Им здесь нравится абсолютно все!

А когда ребята становятся старше, рассказывает Нэлла Васильевна, приходят не только в учебное время, но и в выходные, и на каникулах. За книгами, на встречи с писателями, пообщаться, поиграть и посмотреть фильмы. Стереотип о том, что современные дети не читают бумажных книг, педагог разбивает тут же:

- Из своего опыта скажу - читают, да еще как! Если хорошо заинтересовать ребенка, от чтения его не оторвешь. Многие ученики мне потом еще и спасибо говорят за то, что к ним в руки попало такое интересное произведение.

О том, что сегодня выбирает молодое поколение читателей, спрашиваю библиотекаря Арину Иванову.

- Важно, когда родители формируют вкус к чтению у детей, - говорит она. - Так год от года меняются их читательские предпочтения. Вместе с любимыми сказками и приключениями "Пеппи Длинныйчулок", "Малыш и Карлсон, который живет на крыше", "Все Простоквашино", которые обычно переходят из рук в руки, у ребят появляются и более серьезные запросы. У нас все больше увеличивается книговыдача на белорусском языке. Подрастающее поколение сейчас часто выбирает произведения классиков - Коласа, Купалы, Короткевича. Очень радует, что свои топ-листы дети пополняют и современными писателями, особенно популярны книги Хадасевич-Лисовой и Токаревой.

По семейной традиции

Для семьи Рудько библиотека стала родным местом. А началось все со сборника сказок, уточняет Ирина:

- Старшая дочка с детства полюбила книги, поэтому мы быстро освоили домашнюю библиотеку и пошли искать интересные произведения здесь. Сначала я читала Лиле на ночь, а уже в пять лет она сама научилась. В первом классе меня даже в школу вызывали по этому поводу! Пока дети разучивали буквы, дочка уже начитывала почти сто слов в минуту, как четвероклассники.

Теперь походы в библиотеку несколько раз в месяц стали в семье хорошей традицией. И уйти налегке у мамы никогда не получается - по примеру сестры к чтению приобщился шестилетний Максим. В первый раз мальчика больше всего удивили книги с ароматными картинками. И такие, оказывается, тоже есть! Пока мама зачитывала сказку про мышонка, Максим отгадывал запах корицы, елки и апельсинов. Парень подрос и уже познает литературу посерьезнее. Максиму берут сразу десять красочных книжек с крупным шрифтом, он уже самостоятельно складывает слоги. Столько же книг выбирает для себя и Лиля. Сейчас у девочки в фаворитах детективы Екатерины Вильмонт.

- Не могу с ними расстаться, - листая новую книгу, признается пятиклассница. - Каждая впечатляет больше другой, хочется еще раз перечитать. До этого любила сказки, волшебные истории и книжки про принцесс, а за этот год познакомилась со всей вселенной Гарри Поттера. Фэнтези по популярности у меня до сих пор на одном месте с детективами.

Важно еще не только что читать, но и в каких условиях, подмечает Ирина:

- Современные залы, электронные каталоги и сообщество в Viber с последними событиями и новостями намного упрощают наши походы в библиотеку. А кроме этого, привлекает и атмосфера - дети могут в удобном мягком кресле полистать журналы, в зале для младшего возраста послушать сказки, поиграть в настольные игры, поучаствовать в викторине. Неудивительно, что Лилю с Максимом так тянет в библиотеку. Здесь нет равнодушных и никогда не бывает скучно.

Текст: Ирина Лукашик

Беларусь и Россия взаимно признали проспекты эмиссий ценных бумаг

На последнем в 2023 году заседании Группы высокого уровня посол Беларуси в России Дмитрий Крутой, наделенный полномочиями заместителя председателя правительства, и вице-премьер правительства России Алексей Оверчук подписали соглашение о проспектах ценных бумаг. "СОЮЗ" выяснил, что это даст бизнесу, простым гражданам, а также для чего Союзному государству единый рынок ценных бумаг.

"Это очень важный документ, он родился в рамках нашей союзной программы по унификации финансовых рынков двух стран. Надеюсь, что он послужит очень хорошей ступенью к созданию общего рынка ценных бумаг Союзного государства", - заявил, комментируя подписание соглашения, Дмитрий Крутой. По его словам, в результате и Россия, и Беларусь смогут нарастить объемы взаимных инвестиций и расширить взаимодействие на фондовом рынке.

Теперь, если белорусская или российская компании хочет со своими ценными бумагами торговаться на биржах в России или, соответственно, в Беларуси, для этого нет необходимости повторно регистрировать свои ценные бумаги. Что, соответственно, экономит время, которое, как известно - деньги. А частным инвесторам наших стран дает возможность приобретать через брокеров ценные бумаги друг друга и получать дивиденды.

Как это сделать? Для того чтобы гражданин Беларуси мог покупать и продавать ценные бумаги на Московской бирже, необходимо открыть брокерский счет. Сделать это можно и дистанционно: понадобится скан паспорта, мобильный номер и налоговый номер физического лица. Что касается россиян, то для торговли на Белорусской валютно-фондовой бирже также необходимо открыть счет и заключить договор с брокером. Единственное отличие - для открытия счета необходимо будет посетить Беларусь, дистанционно эта опция пока недоступна.

Интерес к частному инвестированию есть, и он достаточно серьезный. Так, по данным Московской биржи на ноябрь 2023 года, число частных инвесторов, имеющих брокерские счета, достигло 29,2 миллиона человек, при этом ими было открыто в общей сложности более 50 миллионов счетов. Что касается биржевых площадок Беларуси, то такая статистика отсутствует. Но интерес тоже есть: это видно из интернет-сегмента республики, где достаточно широко распространены различные форумы частных инвесторов.

На данный момент (а в целом - с 2019 года) на Московской бирже торгуются облигации государственного долга Республики Беларусь. Номинальная стоимость одной бумаги - 1000 рублей, обещанная доходность - 12,2 процента годовых, в обращении гособлигации будут находиться до 2 апреля 2026 года.

При этом на Белорусской валютно-фондовой бирже к торгам допущены бумаги российских компаний из нефтегазового сектора, металлургии, банковского и строительного секторов.

И заработать действительно можно. Так, например, российский рынок акций за 2023 год в целом вырос на 44 процента, доходность по рынку облигаций также выше инфляции. Что касается белорусского фондового рынка, то среднегодовая доходность по рынку акций за 5 лет составляет 27 процентов, что тоже неплохой результат.

Напомним, впервые информация о том, что ведется работа над упрощением доступа российских и белорусских компаний на финансовые рынки друг друга, появилась в октябре 2022 года. Тогда Минфин России сообщил о подготовке соглашения, принятие которого инициировала белорусская сторона. Подписанный в итоге документ, как отметили в Минфине Беларуси, создает основу для упрощения процедур взаимного допуска ценных бумаг и будет способствовать развитию общего финансового рынка Союзного государства.

Что касается российского фондового рынка, то присутствие белорусских компаний может вызвать дополнительный интерес среди частных инвесторов. Однако стоит помнить и тот факт, что отечественный сегмент акций и облигаций тоже нельзя назвать насыщенным: тех же компаний, которые выпускают в обращение облигации, насчитывается порядка 380, что для российского рынка немного.

В России создана развитая финансовая инфраструктура, в том числе и биржевая, констатирует доцент Финансового университета при правительстве РФ, инвестиционный стратег Сергей Суверов.

"С середины 90-х годов накопился хороший опыт, в том числе и государственного регулирования этого рынка. Этот опыт и может помочь Республике Беларусь, с одной стороны, а с другой - у Беларуси есть потребности привлечения капитала на рынок ценных бумаг", - предполагает эксперт.

Примеры успешного размещения на российском рынке от белорусских компаний и государственных органов уже есть, напоминает он. "Создание единого финансового рынка Союзного государства - в интересах и России, и Беларуси, в интересах привлечения капитала в реальный сектор экономики", - резюмирует Сергей Суверов.

Текст: Тарас Фомченков

Белоруссия. Россия. ЦФО > Финансы, банки > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558914

Как в условиях санкций работает один из крупнейших металлургических заводов Беларуси

Чтобы удержать сильные позиции на рынке, руководству и сотрудникам этого металлургического предприятия потребовалось проявить железный характер. Из-за санкций, в том числе персональных, ОАО "БМЗ" - управляющей компании холдинга "БМК" запрещено не только экспортировать стальную продукцию в ЕС, но и использовать транзитный коридор через эти страны. Завод вызов принял и занялся перестройкой бизнес-процессов, поиском новых клиентов, изменением маршрутов поставок... В Жлобине в гостях у металлургов накануне Нового года побывала наш корреспондент.

Масштаб плюс технологии

Еще задолго до завершения ознакомительной экскурсии по БМЗ приложение в телефоне оповестило, что мной пройдено 10 тысяч шагов.

Чему удивляться, площадь предприятия - около 257 гектаров, заводчане сравнивают его размеры с территорией Княжества Монако. На заводе работает примерно каждый седьмой житель города: штат предприятия - более 11 тысяч человек.

В одном из сталеплавильных цехов общаемся с сотрудниками в операторской, окна которой в целях безопасности зарешечены - буквально в 30 метрах в огромной корзине плавится около 70 тонн металлолома. Температура электрической дуги в печи - 3500 градусов! Оператор Егор Говор на БМЗ распределился два года назад после окончания металлургического колледжа, здесь же работает его отец. Егор рассказывает:

- Впервые попал сюда во время производственной практики - понравилось. С одной стороны, впечатляют масштабы, с другой - высокая технологичность и автоматизация всех процессов. Я выхожу в цех пару раз за смену, все остальное время провожу за компьютером. Да, нужно быть очень внимательным, контролировать ряд процессов, но физического труда практически нет. Сейчас получаю высшее образование - понимаю, что на таком предприятии для специалистов всегда есть перспектива карьерного роста.

Идем на участок выплавки, где нас встречает старший мастер Олег Сазыкин - на заводе он почти четверть века. У специалиста все четко: в начале смены определить фронт работ для бригады, всех обеспечить сырьем.

- Никаких перебоев быть не должно, и мы этого не допускаем. Люди у нас грамотные, трудолюбивые, ведь работаем на общий результат, - делится мнением мастер.

Завершаем маршрут в лаборатории - на универсальной испытательной машине на прочность проверяется и самая тончайшая проволока диаметром 0,14 миллиметра, и металлокорд.

Начальник лаборатории физико-механических испытаний Светлана Карцева объясняет, насколько важно качество продукции:

- Например, проволоку для резки кристаллов диаметром 0,14 мм на заводе начали выпускать в 2022 году. С ее помощью режут кремниевые пластины, которые являются одним из основных компонентов для производства фотоэлементов солнечных батарей, интегральных микросхем, кремниевых подложек для светодиодных микрочипов.

Ставка на инновации

Подытожить увиденное прошу генерального директора предприятия. С 11 до 12 часов у Дмитрия Корчика прямая линия с заводчанами, общаемся в паузах между звонками.

- Удалось ли заводу достичь той планки, которая была поставлена в начале 2023 года?

- Мы увеличили объем выплавки стали - в 2023-м рост к предшествующему году более 250 тысяч тонн, - делится результатами работы генеральный директор. - Темп роста объемов промышленного производства в сопоставимых условиях - не менее 112 процентов, причем увеличение это удалось обеспечить без прироста складских запасов, что говорит об активной сбытовой и маркетинговой политике, востребованности нашей продукции. Прирост выручки - около семи процентов, экспортные объемы реализации превысят миллион 700 тысяч тонн металлопродукции, это на 15 процентов выше уровня 2022 года. Основной показатель, отражающий эффективность внешнеэкономической деятельности, сальдо внешней торговли, у нас положительное.

В 2023 году география экспорта БМЗ насчитывала 16 стран, ключевым направлением поставок продукции стала Российская Федерация.

- В этом году мы не сбавляем темпы, с первых же дней января продолжаем активную работу, на первое полугодие заказами уже обеспечены: заключены контракты на поставку металлокорда и бортовой бронзированной проволоки в третьи страны, - обозначает перспективы руководитель. - Задачи такие: по максимуму нарастить объемы поставок на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить потребности отечественных предприятий в рамках реализации программы импортозамещения, а также существенно прирасти по внешним отгрузкам металлургической продукции. Ставка - на реализацию высокомаржинальной метизной продукции с высокой степенью переработки. Решаются и логистические задачи.

- Прорабатываем новые маршруты, чтобы минимизировать затраты на транспортировку. В 2023 году впервые отгружали продукцию через порт Таганрога, также начали пользоваться портами Санкт-Петербурга, Новороссийска и Ростова-на-Дону. Российская Федерация - наш главный союзник и самый близкий партнер, с которым мы всегда находим общий язык и оперативно решаем возникающие вопросы, - подчеркнул Дмитрий Корчик.

БМЗ занимается не только укреплением позиций по продаже основного ассортимента продукции - специалисты продолжают активно разрабатывать новые ее виды. Например, внедрена технология производства непрерывнолитой заготовки (блюма) из рельсовых марок стали, освоено производство высокотехнологичной стальной проволоки для резки моно- и поликристаллов кремния. Кстати, на территории стран СНГ жлобинское предприятие - единственный производитель этой проволоки.

- По итогам 2023 года доля инновационной продукции в общем объеме отгрузки составила 41 процент при задании не менее 26 процентов, - отметил генеральный директор предприятия. - Всего в минувшем году мы освоили 128 видов новых инновационных изделий, в целом отгрузили 190 видов такой продукции - почти миллион тонн.

Судя по деловому настроению и рабочему ритму в заводских цехах, на экономические перспективы 2024 года жлобинские металлурги также смотрят с оптимизмом.

Марина Северьянова

Белоруссия > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558913 Дмитрий Корчик

Спортсмены испытают сделанную в Самаре "умную одежду"

Ольга Дмитренко (Самара)

Умную одежду, которую сделали в Центре компетенций НТИ "Бионическая инженерия в медицине" Самарского медуниверситета (СамГМУ), протестируют баскетболисты и лучники в Санкт-Петербурге и Калининграде. Первые комплекты отправились в Балтийский федеральный университет им. Иммануила Канта и ЦНИИ робототехники и технической кибернетики.

Как рассказал руководитель лаборатории проектирования умной одежды в СамГМУ Виктор Казанцев, при разработке применили миокомплекс, который особенно эффективен в цикличных видах спорта, где техника играет ключевую роль. MioBody - современное диагностическое устройство, которое позволяет получить максимально объективную оценку работы мышц. Оно включает в себя спортивную компрессионную одежду, ЭМГ-датчики и вибромоторы обратной связи. Датчики измеряют силу напряжения во время тренировки и передают информацию на смартфон. Специальный софт преобразует данные в понятные графики и сигналы на экране. Вибромоторы сообщают спортсмену, если он неправильно выполняет упражнения.

- В процессе выполнения спортивных упражнений данные миографических датчиков, вшитых в одежду, будут записываться и анализироваться. На основе полученных результатов предполагается разработать методики тренировок и рекомендации для выполнения упражнений в тренировочном процессе, учитывая специфику каждого вида спорта, - рассказал директор Центра компетенций НТИ "Бионическая инженерия в медицине" СамГМУ Алексей Комягин.

После испытаний умной одежды предполагается доработать продукты для пользователей, разработать специальные сервисы, сформировать ценовую политику, чтобы вывести изделие на рынок.

"Сейчас идут переговоры с пятиборцами и бегунами, также разработкой заинтересовались коллеги из Турции, Индии, Ирана и Беларуси. Мы готовим предложение для них", - рассказал Алексей Комягин.

В самарском медвузе также сделали умный ортез, аналогов которому пока нет на российском рынке. Ортез накладывается на ногу после травмы и операции, например на коленном суставе, и пациент выполняет в нем упражнения для реабилитации. Самарские ученые снабдили ортез датчиками, регистрирующими, например, угол сгиба коленного сустава и снимающими показания работы мышц. Эта информация поможет врачу сделать реабилитацию пациента более эффективной. Все показания передаются дистанционно. Доктор видит динамику выздоровления в своем смартфоне.

Россия. ПФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558912

Сибирскую региональную авиацию будут развивать совместно со странами БРИКС

Светлана Сибина (Омск)

В Омском объединенном центре делового сотрудничества БРИКС разработали проект развития малой авиации в кооперации со странами содружества, а также с Беларусью. Программа предполагает участие сибирских предприятий и образовательных учреждений, уже имеющих соответствующий многолетний опыт.

Состояние малой авиации в регионах оставляет желать лучшего. За годы перестройки и экономических реформ деятельность многих местных авиапредприятий была прекращена. Попытки восстановить производственную базу, инфраструктуру и авиапарк без участия государства не увенчались успехом.

Между тем на необъятных просторах Сибири такой транспорт крайне востребован. Например, расстояние от Омска до самой северной точки Омской области - Тевриза - составляет 365 километров. Это семь часов пути по автодороге. Самолетом - час-полтора. А на значительной части территории страны вообще нет ни железных, ни постоянных автомобильных дорог.

По словам экспертов, малая авиация не только дает импульс развитию отдаленных поселков и открывает доступ к месторождениям, но и может стать стимулом для деловой активности местных жителей в самых разных сферах. Связь с большой землей - это решение социальных проблем населения, оказание экстренной помощи, регулярные поставки товаров, продовольствия, медикаментов и многое другое. Когда-то все это успешно осуществлялось.

- В омском авиаотряде было более тридцати бортов Ан-2. Пассажирские перевозки охватывали не только регион, но и Степногорск, и Петропавловск в Казахстане. "Аннушки" применялись для лесоохраны, санитарных перевозок. Без работы пилоты никогда не сидели. В регионе было семнадцать аэропортов местных линий. Сегодня не осталось ни одного. Аналогичные отряды имелись в Новосибирске, Кемерове. В Томске их было три. Сейчас такие структуры сохранили только крупные промышленные концерны, - поясняет руководитель группы реализации проекта "Региональная авиация" Александр Лыжин.

Специалисты отмечают, что Ан-2, который в народе называли "кукурузником", до сих пор считается флагманом малой авиации. Однако лицензию на его производство передали в одну из стран нынешнего Евросоюза - Польшу.

В качестве альтернативы на омском "Полете" решили организовать выпуск самолетов Ан-3 и даже собрали десять бортов. В январе 2002 года усовершенствованный "полетовцами" Ан-3Т доставил на Южный полюс экспедицию под руководством Артура Чилингарова. Но развития проект не получил.

Не повезло и отечественному компактному самолету Бе-30. Его последователь Бе-32, укомплектованный двумя омскими двигателями, вмещал двенадцать-семнадцать человек. Однако конкуренцию ему составил чехословацкий L-410, который Россия начала активно закупать, но из-за западных санкций поставки иностранных запчастей и двигателей прекратились.

Впрочем, специалисты полагают, что производство можно реанимировать, используя мотор, изготавливаемый Омским моторостроительным объединением имени Баранова.

Сейчас появилась новая современная версия Ан-2 - самолет "Байкал", который планируется выпускать на Уральском заводе гражданской авиации. Кстати, конструктив "Аннушки" лежит и в основе модернизированного самолета Y-5, производимого в КНР.

Велика вероятность, что "кукурузники" еще пригодятся.

- Сейчас насчитывается порядка трехсот самолетов разной степени летной годности. Многие старые машины остаются в рабочем состоянии. Это не менее 150 бортов. Преимущество Ан-2 - возможность посадки на любом участке, где есть двести метров ровной поверхности, в том числе на лесной поляне, в поле. А при смене шасси на лыжи или поплавки - на снежную и водную поверхности, - поясняет Александр Лыжин.

Чтобы восстановить отрасль, в год нужно выпускать не менее тысячи самолетов. И это требует государственного регулирования, восстановления министерства гражданской авиации, полагают эксперты.

Решить вопросы возрождения малой авиации можно в кооперации со странами БРИКС, которые также заинтересованы в развитии авиационного направления.

- Китайские, индийские, бразильские коллеги уже выразили интерес к проекту, - сообщил руководитель представительства ОЦДС БРИКС по Омской области Игорь Глушков. - Полгода назад была создана группа реализации проекта "Региональная авиация". Основные направления деятельности ГРП - совместное решение проблем организации производства летательных аппаратов, а также пассажирских и грузовых перевозок на пространствах стран содружества. Мы предлагаем возобновить выпуск самолетов Бе-32 и Як-40. Для этого в стране есть профильные конструкторские бюро, техническая документация, производственные площади. Для Як-40 разработан новый двигатель с улучшенными характеристиками. Сборку аппарата надеемся возобновить совместно с Республикой Беларусь.

Омичи планируют сделать упор на проектирование и производство поршневых, турбовинтовых, реактивных авиационных двигателей. Для этого в Омском государственном техническом университете создадут профильную кафедру и молодежное конструкторское бюро. Помимо этого, смогут предложить иностранным партнерам и специальное профессиональное образование.

- Соответствующей базой располагает ОмГТУ, а также летно-технический колледж гражданской авиации имени Ляпидевского, который со временем предлагается преобразовать в Сибирский международный авиационный институт. Мы уверены, что на пространстве БРИКС выпускники будут востребованы. Только малой авиации КНР сегодня требуется не менее трех тысяч специалистов - инженеров, механиков, пилотов, - поясняет Александр Лыжин.

Интерес к кооперации в развитии отрасли подогревают новые транспортно-логистические проекты, в том числе "73-й Меридиан".

- Речь идет о создании мультимодального транспортного коридора, пересекающего Евразию через Омскую область, и связывающего Северный Ледовитый и Индийский океаны. Так называемая зона новой индустриализации объединит четыре российских региона, а также Китай, Пакистан, Афганистан и Индию. Развитие авиации, в том числе и региональной, органично вписывается в эту концепцию, - дополняет Игорь Глушков. - Проекты в рамках данных тем планируем обсудить на октябрьском Саммите стран - участников БРИКС-2024 в Казани. Самолет Як-40 не выпускают, поскольку он был рассчитан на украинский двигатель.

Россия. БРИКС. СФО > Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558906

В Большом театре оперы и балета Беларуси состоялась премьера балета "Иллюзии любви" в постановке Игоря Колба

Премьер Мариинского театра Игорь Колб представляется коротко и внятно: "родился в Пинске, учился в Минске". Около года назад полный сил 46-летний танцовщик вернулся в родной Минск уже не только как заслуженный артист Российской Федерации, звезда прославленной Мариинки и любимый партнер всех ее лучших балерин, а в ранге главного балетмейстера Национального академического Большого театра оперы и балета Республики Беларусь.

Учитывая масштаб государственного театра, массу вопросов по формированию афиши и занятости труппы, он взвалил на себя колоссальную ответственность. А учитывая, что от звезд уровня Игоря Колба ждут современный оригинальный репертуар и прочих подвигов семь раз в неделю, задача умножается. В минувшем сезоне он привел в порядок классическую "Жизель", а в декабре представил полноценную мировую премьеру. Привлекшую, само собой, самое пристальное внимание самых разных почитателей театра.

Балет в двух действиях "Иллюзии любви" на музыку Дмитрия Шостаковича, Фредерика Шопена, Леонида Ширина он поставил по собственному либретто. Не сказать, что оно отличается идеальной стройностью классических образцов вроде той же "Жизели", но читается как краткий упоительный роман, где есть разнообразие времени и места, внятная линия психоанализа, как воздух нужная балету история любви и, главное, целый ряд художественных шлейфов, ставящих спектакль в широкий культурный контекст. Насмотренному зрителю они очевидны, но, что не менее важно, интуитивно понятны и обычному, открытому зрителю.

У "Иллюзий любви" отличная и богатая родословная - знаменитые премьеры 30-х годов прошлого века, когда в воздухе еще носились отзвуки отечественного авангарда с его веселой оригинальностью мыслей, а также их более поздние воплощения. Это "Болт" 1931 года в Ленинградском театре оперы и балета (современная версия 2005 года в Большом в Москве), "Светлый ручей" 1935 года в Ленинградском Малом театре оперы и балета и в Большом театре в Москве (есть современная версия 2003 года Большого театра, и она потом ставилась в других мировых театрах), "Золотой век" Ленинградского государственного театр оперы и балета 1930 года (версия Большого театра 1982 года), наконец, "Барышня и хулиган" 1962 года, МАЛЕГОТ, Ленинград (премьера в Мариинском театре 2001 года). Конечно, больше прочего будоражат хореографов не сюжеты (они-то как раз часто меняются), а блистательная музыка Шостаковича, возносящая бытовые фокстрот или танго на уровень симфонической музыки. К тому же в генетику "Иллюзий любви" вложена тонкая смесь юмора и трагизма, общей истории и личной, актуальных социальных нарывов и вечных ценностей. И Большой Беларуси в итоге схватывает феномен хорошего балетного театра, где культурный шлейф и веяния времени мягко объединяются в спектакль, смотреть который как минимум интересно. А уж разглядывать и думать тем более.

Спектакль начинается с заставки на аванзанавес, и это снайперское попадание в эстетику времени той самой родословной. Залу в виде титров немого кино демонстрируют имена, роли и портреты артистов балета, причем как бы наивные виньетки сразу готовят зрителя к лихому ретро-роману про кровь и любовь. В первой же сцене постановщик активирует внимание: правая часть - шезлонги с купальщиками, шутки, кокетство, разлитая в воздухе нега. Левая - балетные станки, сосредоточенность, пот и труд, главная героиня Девушка учит азам танца юных фей. Человек с насмотренностью увидит здесь сюжет знаменитой фотографии "Эвакуированные ученицы Ленинградского хореографического училища занимаются классической хореографией. 1943 год, Нижняя Курья, Пермская область", ненасмотренный оценит контраст, хороший и без отсылок.

Для более полного погружения в эпоху Игорь Колб пускает по авансцене пионерский отряд. Модный ныне советский ретро-шик здесь воплощают дети с горнами, пионервожатая, влюбленный в нее коллега с придурью. Для зрителя-гуманитария этот отряд не только один из символов эпохи, но еще и культурный лифт к текстам Владимира Сорокина, Дмитрия Пригова, Тимура Кибирова, рисункам Алексея Меринова и Васи Ложкина, к целому кругу других кодировщиков старых смыслов. Но, кроме того, марш отряда продуман с точки зрения хореографии, есть бодрая диагональ и краткие соло пионеров, отлично исполненные.

Следуя той же ретро-стилистике, следующая сцена дарит дивные нэпманские танцы Шостаковича. Ах, как прекрасна лучшая половина Большого театра Беларуси, с обдуманным кокетством играющая кабаретных див! Длинноногие, в черном лаке, чулочках и боа, модельной внешности (и в отличие от моделей умеющие не только ходить), они колют сцену четким пуантным шагом, оттесняя вертлявых половых с подносами. Тут Колб нарастил традицию нэпманских танцев шиком русского гангстера - безбашенного, обреченного, бессмысленного. Даже если в либретто он зовется Возлюбленным, понятно, что ничем хорошим роман с этим парнем в черном и алом не закончится. Сцену сближения Возлюбленного и Девушки хореограф поставил очень жестко, в стиле скорее современного кино, чем балетного нуара или contemporary dance. И за Девушку страшно, как за героинь Ларса фон Триера.

После антракта хореограф-постановщик запускает калейдоскоп событий, жанров, сценических средств, словно стремясь уместить в спектакль как можно больше. Сюжет переходит из повествовательного в психологический. Снова много танца: Девушка превратилась в звезду театра, а толпа Воздыхателей готова ради нее выписывать любые пируэты. Стилистика НЭПа растворяется в блеске шоу-бизнеса с его любовью к танцующим массам и эффектным нарядам. И как киношной съемочной хлопушкой Игорь Колб рассекает и одновременно склеивает сценическое действо выходом Времени - нескольких одетых в партикулярные костюмы пар, и прием этот заставляет вспомнить знаменитый Танец часов Понкьелли или интермедии классического европейского театра. Мужской кордебалет брутален на грани агрессии, упакованный в корсеты женский мигрирует в сторону абсолютно современных падших ангелов - стоящих на земле, сильных и сексапильных. Постановщик думает о мотивах и обстоятельствах неудавшихся судеб, потому Девушка теперь становится эталонной героиней Интернета времен одномоментных паролей и краткосрочных связей. Разочаровавшись в очередном партнере, она уже не старается переделать Его, но еще и не пытается переменить себя, не прорабатывает собственную травму, а ищет нового, повторяя и повторяя цикл. Девушка в исполнении Виктории Тренкиной, более хрупкая и наивная, будто проверяет на прочность эмоциональные качели, взлетая в высоких поддержках и в разочаровании падая, а маститая Девушка Людмилы Хитровой надеется больше на себя, но тоже с трудом сдерживает эмоции.

Во второй части есть перебор с метафорой Вечной Женственности со всей ее атрибутикой из белых одежд и порывов ветра. Видимо, хореограф и сам почувствовал, что высокодуховного тут многовато и постарался все уравновесить мизансценой contemporary dance, где большой девичий кордебалет современниц в нежных корсетах и с распущенными волосами в отчаянии кричит в зал "Я счастлива, я совершенно счастлива!". Мысль довольно романтичная: у каждой самостоятельной, расчетливой, привыкшей опираться на себя современной женщины в наборе ориентиров спрятан идеальный образ Вечной Женственности, к которому она хотела бы приблизиться.

В целом же на спектакль у балетмейстера есть три верных союзника. Во-первых, музыка, достойно исполненная оркестром (дирижер-постановщик Николай Колядко, дирижеры Юрий Караваев, Владимир Оводок) и феноменальной пианисткой Татьяной Лях, чей Шопен не только не потерялся на фоне выпуклой эксцентрики Шостаковича, а и мягко умножил художественные смыслы спектакля. Во-вторых, логичная и умная сценография Ольги Мельник-Малаховой, сделавшей также костюмы первого действия. И, наконец, труппа Большого театра Беларуси, молодая, опытная, сильная, пребывающая в отличной форме и явно не готовая проводить краткую балетную карьеру вечными птицами "Лебединого озера". Один из столпов отечественного балета Олег Виноградов после премьеры объявил во всеуслышание, что родился большой хореограф, и, если он и дал аванс Игорю Колбу и возглавляемой им труппе, то небольшой. Потому что балет Большого театра Беларуси, нарастивший афишу таким собственным оригинальным спектаклем, сделал громадный шаг вперед.

Лейла Гучмазова

Белоруссия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558893

Депутат Аксаков: В 2024 году цифровой рубль протестируют в отдельных видах бюджетных расходов

Екатерина Свинова

В наступившем году цифровой рубль планируется применить на практике в отдельных видах бюджетных расходов - таких, например, как социальные выплаты для граждан, субсидии, ассигнования, которые направляются на закупки или оказание тех или иных услуг. В частности, речь может идти о выделении средств на инфраструктурные проекты, например на строительство дорог. Также рассматривается возможность использования цифрового рубля во взаиморасчетах между дружественными странами. Об этом, а также о перспективах криптовалют и майнинга в России, о нюансах работы системы самозапрета на потребительские кредиты рассказал в интервью "Российской газете" глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Можете дать прогноз по ключевой ставке, инфляции, курсу рубля и ВВП в 2024 году?

Анатолий Аксаков: Надеюсь, что нынешняя ключевая ставка 16% - это предел, и весной 2024 года ожидается ее снижение. Думаю, что по мере снижения инфляции она может уменьшиться к концу года до 8 - 10%. ЦБ считает, что цели в 4% инфляции можно достичь уже в 2024 году. Минфин ожидает в 2024 году инфляцию в России на уровне 4,5%. Однако аналитики, которых опрашивает ЦБ, настроены более пессимистично: по их прогнозу, инфляция в 2024-м составит 5,1%. Я полагаю, что она составит 4,5 - 5,5%.

В федеральном бюджете на 2024 год заложен курс доллара - 90,1 руб. Думаю, что в среднем курс будет в районе этого значения. Аналитики, например, прогнозируют в 2024 году рост российского ВВП в диапазоне от 1 до 1,5 %. Скорее всего так и будет.

Но при этом надо иметь в виду, что у нас идет серьезная структурная перестройка и технологическая трансформация экономики, а это в ближайшее время даст импульс к намного более высоким темпам роста ВВП.

В 2024 году для социальных выплат начнут использовать цифровой рубль. Что это даст экономике и населению?

Анатолий Аксаков: В настоящее время цифровой рубль проходит тестирование. Сейчас в 11 городах проходит его первый этап, в котором задействованы 13 банков и ограниченный круг их клиентов: около 600 физлиц и 30 торгово-сервисных предприятий. На следующем этапе в 2024 году перечень его участников (клиентов и банков) и тестируемых операций будет расширяться. Внедрять цифровой рубль в массовый оборот ЦБ намерен только после завершения тестирования - не ранее 2025 года. Что же касается рядовых граждан, то для них преимущество очевидно: цифровой рубль позволит сделать платежи быстрее, проще и безопаснее.

Операции в цифровых рублях для граждан будут бесплатными. Финансовые услуги станут доступны большему количеству людей, особенно на удаленных и труднодоступных территориях. Несомненными преимуществами цифрового рубля являются возможность открытия счета цифрового рубля на платформе цифрового рубля и его дальнейшее использование через любой банк - участник платформы цифрового рубля.

Для бизнеса, особенно для малого и среднего, расчеты в цифровых рублях приведут к снижению издержек на проведение платежей. Плата за прием платежей в цифровых рублях по всему кругу товаров и услуг для продавцов будет еще ниже, чем в СБП - всего 0,3 % (но не более 1,5 тыс. руб.).

Кроме того, цифровой рубль позволит оптимизировать бизнес-процессы, упростить взаимодействие с контрагентами, сократить время и издержки при проведении сделок, в частности в рамках смарт-контрактов - специальных цифровых алгоритмов, которые координируют выполнение обязательств всеми сторонами и совершение сделки.

Для государства же цифровой рубль позволит перейти к адресному характеру финансирования и обеспечению целевого использования бюджетных средств, снизить издержки на администрирование бюджетных платежей.

Минфин совместно с ЦБ и Федеральным Казначейством вырабатывает подходы, как цифровой рубль будет применяться в бюджетном процессе

В 2024 году планируется протестировать цифровой рубль в отдельных видах бюджетных расходов. И в первую очередь там, где нужно обеспечить целевой характер использования бюджетных средств. Это, например, социальные выплаты для граждан, субсидии, ассигнования, которые направляются на закупки или оказание тех или иных услуг. В частности, речь может идти о выделении средств на инфраструктурные проекты, например на строительство дорог.

В этой связи я предложил Минфину провести в Чувашии подобный эксперимент по финансированию проектов на основе смарт-контрактов. Применение смарт-контракта позволит более эффективно использовать бюджетные средства, так как расчеты между заказчиком и исполнителем будет производиться только после выполнения работ. Широкое внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс потребует соответствующих изменений в Бюджетный кодекс. Использование рубля в трансграничных расчетах дает возможность купировать негативные последствия западных санкций, в частности, позволить избежать блокировки платежей и даже скрыть детали транзакций. Наиболее перспективными странами для старта таких расчетов, по моему мнению, являются Белоруссия, Китай и Индия.

ЦБ ведет диалог с партнерами из дружественных стран для тестирования цифрового рубля во взаимных расчетах. Я допускаю, что уже в следующем году расчеты цифровыми валютами Центробанков (цифровым рублем и цифровым юанем) могут пройти между Россией и Китаем. Эти цифровые национальные валюты смогут обеспечить быстрорастущий торговый оборот российских и китайских компаний.

Кроме того, предполагается, что внедрение цифрового рубля даст импульс дальнейшему совершенствованию платежных технологий, формированию условий для конкуренции на банковском рынке, в том числе за счет предложения инновационных, удобных продуктов и сервисов.

Последние пару лет велось много разговоров о том, что криптовалюта станет легальной и у нас появятся криптобиржи. Однако пока все это разговоры. Почему тема криптовалюты зависла?

Анатолий Аксаков: Санкционное давление привело к серьезным проблемам в осуществлении трансграничных расчетов. Поэтому в качестве альтернативы традиционным каналам расчетов по внешнеторговой деятельности необходимо задействовать новые механизмы, в частности криптовалюту. Единственным средством платежа на территории Российской Федерации является рубль. А другие валюты, в том числе криптовалюты не могут быть и не являются средством платежа на территории России.

На рассмотрении Госдумы находится законопроект по майнингу, в рамках которого предлагается урегулировать использование криптовалют во внешнеторговых расчетах, установив для этого специальный экспериментальный правовой режим (ЭПР). Для этого требуется принять законопроект, предусматривающий необходимые изменения федеральных законов, регулирующих отношения в сфере финансового рынка.

Кроме того, Минфин разрабатывает законопроект, согласно которому майнеры смогут продавать криптовалюту на экспорт как продукт майнинговой деятельности. Этот механизм будет работать по аналогии с экспортом газа, для которого есть специальное законодательство. Сразу после Нового года на площадке нашего Комитета по финансовому рынку будем рассматривать эту тему.

Майнинг в настоящее время никак не регулируется. Необходимо ввести его в правовое поле. Определить как вид предпринимательской деятельности, с которого платились бы налоги. Поэтому необходимо принятие законопроекта, касающегося налогообложения операций с криптовалютой. Мы договорились с Минфином и ЦБ, что в январе - феврале на площадке нашего Комитета обсудим и доработаем все подготовленные предложения и внесем на рассмотрение Госдумы законопроекты, которые будут регулировать использование криптовалюты, а также предусматривать ответственность за нарушение установленных правил.

В прошлом году в первом чтении была принята инициатива по самозапрету на кредит, разработанная вашим комитетом. Расскажите об этом подробнее.

Анатолий Аксаков: Гражданин будет вправе установить запрет на заключение с ним договоров потребительского кредита (самозапрет). Согласно законопроекту, самозапрет будет действовать бесплатно. Подать соответствующее заявление можно будет через портал "Госуслуг". Во втором чтении законопроекта предлагается разрешить людям сделать это также и через квалифицированное бюро кредитных историй (КБКИ), в офисе банка или МФО. Гражданин сможет установить полный самозапрет (для всех видов кредиторов и для всех видов кредитов) или частичный, распространив его только на один из видов кредиторов (банки или на МФО) или на выдачу кредитов дистанционно. Кроме того, самозапрет может действовать исключительно на выдачу определенных видов кредита.

Под самозапрет не попадают "целевые" кредиты - автокредиты и ипотека. При выдаче этих кредитов случаев мошенничества практически нет, так как на заемные деньги покупается регистрируемое имущество. Информация о самозапрете (или его снятии) будет внесена в кредитную историю гражданина. Даже если у гражданина ранее не было кредитной истории, она будет автоматически заведена, чтобы разместить туда введение самозапрета. КБКИ обязано включить в состав кредитной истории гражданина сведения о запрете (снятии запрета) в тот же день (если заявка подана до 22 часов) или на следующий (если после 22 часов). Датой начала действия запрета является календарный день, следующий за днем включения в состав кредитной истории сведений о запрете. Важно также не забывать о том, что самозапрет может быть снят только самим гражданином, при этом датой снятия самозапрета является второй календарный день, следующий за днем включения в состав кредитной истории сведений о его снятии.

Мы специально установили этот "период охлаждения" для того, чтобы дать гражданину, обманутому мошенниками, время остыть и принять взвешенное решение о получении кредита не под давлением, страхом, заблуждением, а в спокойной обстановке. Банки и МФО будут обязаны узнавать действует ли такой запрет по конкретному заемщику в КБКИ. В случае заключения договора потребительского кредита, несмотря на установленный запрет, кредитор не сможет требовать возврата денег.

Самозапрет на получение кредитов - это один из механизмов защиты людей от возможных финансовых убытков, которые могут возникнуть из-за утечки личных данных, давления со стороны третьих лиц или собственной неосмотрительности.

А как банки отреагировали на эту инициативу? Не увеличится ли из-за самозапрета стоимость кредита?

Анатолий Аксаков: Банки отнеслись к ней положительно. Стоимость не увеличится, ведь это вопрос конкуренции в банковском секторе. В качестве дополнительной меры защиты граждан, особенно наиболее уязвимых членов общества (пожилых людей, инвалидов и др.) мы считаем необходимым и своевременным введение института доверенных лиц, подтверждающих необходимость проведения финансовой операции.

Что из себя представляет институт доверенных лиц в финансовой системе?

Анатолий Аксаков: Для россиян предлагается установить возможность совершать дистанционные финансовые операции (онлайн-кредит, снятие средств с банковского счета и другие) с привлечением доверенных лиц (так называемый сервис "второй руки"). Данная мера не будет распространяться на операции, совершенные с помощью сервиса быстрых платежей (СБП), платежных карт и электронных денежных средств. Если клиент банка подключил такой сервис, то при получении займа или выдачи денег необходимо будет запросить согласие у доверенного лица. Этот человек в течение 12 часов с момента получения уведомления от банка должен будет принять решение об одобрении или отклонении операции. В случае неполучения либо несвоевременного получения от доверенного лица подтверждения (либо отклонения) операции клиента, указанная операция подлежит отклонению банком. Порядок информирования банком доверенного лица, тарифы за указанное информирование, а также порядок уведомления доверенным лицом банка определяется соглашением между банком, клиентом и доверенным лицом. Мы надеемся, что инициатива будет рассмотрена в Госдуме уже этой зимой.

А что с проектом о праве ЦБ оценивать уровень зарплат топ-менеджеров финорганизаций? Почему решили рассмотреть его в 2024 году?

Анатолий Аксаков: Законопроект касается некредитных финансовых организаций (далее - организации, НФО). К ним, в частности, относятся микрофинансовые организации (МФО), профессиональные участники, кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (КПК и СКПК), кредитные рейтинговые агентства, клиринговые организации и т.п. Ограничения будут, в частности, распространяться на "золотые парашюты", дивиденды, годовые бонусы руководству. При этом они не будут распространяться на выплаты, минимальный размер которых гарантирован Трудовым кодексом РФ (зарплата рядовых сотрудников, больничные).

Сегодня кредитные организации по законодательству обязаны создавать у себя систему оплаты труда сотрудников (компетенции Совета директоров). В ней, в частности, должен быть предусмотрен запрет на поощрение лиц, у которых отрицательные результаты в работе (особенно руководство). Предлагается обязать НФО создавать аналогичную систему оплаты труда руководителей и работников. Это повысит заинтересованность сотрудников в качественной работе и ответственность за финансовую устойчивость и стабильность деятельности организаций.

Предусматривается, что система оплаты труда в НФО должна предусматривать возможность отсрочки, сокращения или отмены стимулирующих и компенсационных выплат руководящим лицам при условии, если действия таких лиц привели к несоблюдению НФО различных обязательных требований к деятельности, возникновению ситуаций, угрожающих интересам клиентов и кредиторов, финансовой устойчивости и стабильности такой организации.

Законопроект комплексный и к его разным разделам поступило большое количество замечаний и предложений. Их рассмотрение при подготовке законопроекта ко второму чтению требует выработки согласованной позиции всех заинтересованных сторон. В связи с этим рассмотрение законопроекта перенесено на 2024 год.

Также, что с проектом закона, обязующим банки погашать потребительский кредит за счет страховки. Почему решили перенести рассмотрение инициативы и какие изменения вы планируете внести в нее?

Анатолий Аксаков: Законопроектом предлагается, что кредитор, являющийся одновременно страхователем и выгодоприобретателем по договору страхования жизни, заключенному во исполнение потребительского кредита (так называемое "коллективное страхование"), будет обязан направлять страховой компании требование о выплате страхового возмещения в счет погашения потребительского кредита.

Сейчас на практике банки, обладая информацией (как агенты страховых компаний) о наличии страховки риска невозврата кредита в случае смерти заемщика, зачастую тем не менее взыскивают кредитную задолженность в досудебном или судебном порядке с наследников заемщика. В такой ситуации наследники, не осведомленные о возможности погашения кредитной задолженности за счет страхового возмещения, вынуждены оплачивать кредит умершего заемщика за счет собственных средств. Между тем, поскольку банк является выгодоприобретателем, то при наступлении страхового случая (к примеру, смерти заемщика) страховое возмещение получает банк. И данная сумма в последующем распределяется банком на погашение кредитной задолженности заемщика.

В целях недопустимости взыскания с заемщиков или их правопреемников кредитной задолженности, которая должна быть полностью или частично погашена за счет страхового возмещения, и предлагается, чтобы банк в первую очередь обращался за выплатой в страховую компанию.

Концепция законопроекта поддерживается. Между тем по законопроекту имеются замечания Правительства, а также предложения банковского сообщества. В частности, ни законопроект, ни действующее законодательство не устанавливают механизм получения кредитором информации о наступлении страхового случая, а также право кредитора истребовать подтверждающие такое событие документы. Все это потребовало доработки законопроекта к рассмотрению во втором чтении и выработки согласованной позиции всеми заинтересованными сторонами.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558849 Анатолий Аксаков

Где купить квартиру за МКАД, чтобы не стоять в пробках

В среднем жители Москвы проводят в пробках около 90 часов в году. Ситуация на дорогах – один из важнейших критериев поиска жилья в ближнем поясе от МКАД для тех, кто хочет сэкономить на квадратном метре, но и не терять время в дороге. Аналитики «Метриум» нашли самые «быстрые» шоссе Подмосковья и рассказали о них «Стройгазете».

Аналитики «Метриум» изучили среднюю скорость движения на 20 основных шоссе, которые связывают Москву с Московской областью. С помощью сервиса «Яндекс.Карты» аналитики подсчитали, с какой средней скоростью движутся автомобили в час-пик по этим трассам. Для подсчета они определили 10-километровый отрезок пути на каждом шоссе от дорожной развязки внутри МКАД до точки назначения в области и обратно. Далее с помощью того же сервиса эксперты установили время в пути по этому отрезку шоссе. Для замеров были выбраны три возможных варианта движения: в час-пик утром (в 8:30) из области в Москву, в час-пик вечером из Москвы в область (в 19:30), а также днем из области в Москву (в 15:30). В последнем случае аналитики замерили скорость движения днем, чтобы уравновесить показатели в пиковые часы, ведь не все автомобилисты ездят исключительно утром и вечером. Для проверки был выбран вторник – обычный рабочий день недели. Анализ показал, что в среднем скорость движения в ближнем поясе за МКАД (10 км) по московским шоссе составляет порядка 22 км в час. Эксперты не рассматривали платные дороги, а также второстепенные трассы. Также аналитики «Метриум» собрали по три наиболее привлекательных с точки зрения расположения относительно шоссе и МКАД жилых комплекса в ближайшем поясе.

1. Дмитровское шоссе

Лучший показатель скорости движения у Дмитровского шоссе. В среднем в час пик автомобилисты передвигаются здесь со скоростью 36 км в час. Время в пути утром в Москву по 10-километровому отрезку дороги составит 21 минуту, а вечером в обратном направлении – 16 минут.

Наиболее удачно на этом направлении расположен комплекс апартаментов бизнес-класса «ФизтехСити» в районе Северный (Москва). Этот проект состоит из двух 20-этажных корпусов, объединенных стилобатом, и включает 488 апартаментов с панорамным остеклением. В комплексе собственный подземный паркинг и гостевые парковки, на первых этажах разнообразная инфраструктура и инновационный детский сад. Цены в комплексе варьируются от 248 тыс. до 378 тыс. рублей за кв. метр. Самый доступный апартамент – студия площадью 24 кв. м за 6,5 млн рублей.

«При выборе жилья рядом с МКАД необходимо тщательно изучить транспортную ситуацию, – указал Олег Колченко, акционер, управляющий партнер ГК «Основа». – Труднее всего обстоят дела на трассах, которые ведут к крупнейшим подмосковным городам спутникам, которые превратились в самостоятельные и многолюдные агломерации. Дмитровское шоссе с этой точки зрения – удачное исключение. Оно ведет за МКАД к московскому району Северный, а также к наукограду Долгопрудному. Дальше в Московской области следуют только небольшие поселения, поэтому нагрузка на это направление низкая. А еще три месяца назад здесь было открыто метро «Физтех.

Далее следует ЖК «Бригантина» в Долгопрудном районе Московской области. Этот комплекс комфорт-класса состоит из 13 корпусов высотой от 12 до 23 этажей. Покупателям на выбор доступны варианты квартир с отделкой и без отделки. Стоимость помещений варьируется от 202 тыс. до 287 тыс. рублей за кв. метр. Самый доступный вариант – студия за 6,4 млн рублей площадью 25 кв. метров.

Наконец, на третьей позиции ЖК комфорт-класса «Рафинад» в микрорайоне Клязьма-Старбеево (Химки, Московская область). Комплекс состоит из 11 корпусов средней этажности – от 7 до 8 этажей. В проекте сравнительно доступные цены – стоимость квадратного метра варьируется от 156 тыс. до 257 тыс. за кв. метр. Самый недорогой вариант жилья – квартира площадью за 8,2 млн рублей площадью 32,6 кв. метр.

2. Новорижское и Калужское шоссе

На втором месте рейтинга самых скоростных трасс сразу два шоссе – Новорижское и Калужское шоссе. Здесь средняя скорость движения составляет 30 км в час. В первом случае (Новорижское шоссе) время в пути утром в Москву по 10-километровому участку до МКАД составляет около 33 минут, а вечером в обратную сторону – 14 минут.

Среди самых удачно расположенных комплексов на этом направлении аналитики «Метриум» выделяют проект комфорт-класса «Квартал Спутник» в городском округе Красногорск Московской области. Проект отличается масштабностью и насчитывает 24 корпуса высотой от 15 до 35 этажей. В монолитных зданиях предусмотрены помещения с отделкой. Стоимость квадратного метра в проекте варьируется от 193 тыс. до 384 тыс. рублей. Самый доступный вариант жилья – студия за 5,7 млн рублей площадью 19,2 кв. метра.

Далее следует комплекс комфорт-класса «Мякинино парк» в районе Кунцево (ЗАО). В этом квартале насчитываются 9 панельных корпусов от 15 до 25 этажей. Проект предусматривает отделку помещений, а также разные объекты инфраструктуры. Средняя стоимость квадратного метра в нем варьируется от 278 тыс. до 388 тыс. рублей. Самый недорогой вариант жилья – студия площадью 19,5 кв. метров за 7,4 млн рублей.

Наконец на этом направлении заметно выделяется мультиформатный проект «Сберсити», реализуемый в микрорайоне Рублево-Архангельское (Москва). Проект предполагает строительство нескольких кварталов с разным классом – от «комфорт» до «бизнес». Разброс цен широкий – от 485 до 761 тыс. рублей за кв. метр. Самый доступный вариант жилья в продаже – квартира площадью 45 кв. м за 21,2 млн рублей.

На Калужском шоссе также имеет смысл подыскать жилье. По этой трассе дорога до центра утром на 10-километровом участке займет 27 минут, а вечером в обратном направлении – 21 минуту.

Наиболее удачно расположенные относительно Москвы и Калужского шоссе следующие проекты. ЖК «1-й Ясеневский» реализуется в поселении Мосрентген (Москва). Это комплекс комфорт-класса с переменной этажностью (от 6 до 18 этажей). Стоимость квадратного метра в нем варьируется от 235 тыс. до 372 тыс. рублей за кв. м. Дешевле всего покупателям обойдется студия площадью 19,8 кв. метра за 7,3 млн рублей.

Далее следует ЖК «Испанские кварталы» в Сосенском поселении Новой Москвы. Проект насчитывается 70 корпусов высотой от 6 до 16 этажей. Район полностью обеспечен всей необходимой инфраструктурой. Стоимость квадратного метра в нем варьируется от 220 тыс. до 402 тыс. рублей за кв. метр. Самый доступный вариант жилья – студия площадью 20,8 кв. м за 8,3 млн рублей.

Наконец на третьей позиции привлекательности ЖК на Калужском направлении – ЖК бизнес-класса «Новая Звезда». Комплекс расположен в поселке Коммунарка (Новая Москва). Проект предполагает строительство 13 корпусов высотой от 11 до 24 этажей. Квартиры передается без отделки. Стоимость квартир в этом комплексе варьируется от 235 тыс. до 287 тыс. рублей. Самый доступный вариант жилья – студия за 7,12 млн рублей площадью 28 кв. метра.

3. Минское шоссе

Замыкает тройку самых «быстрых» шоссе ближнего Подмосковья Минская трасса. Средняя скорость движения здесь в часы пик – 29 км в час. Утром автомобилистам придется потратить в среднем 31 минуту на преодоление участка длиной 10 км, зато вечером эта дорога менее загружена, и путь можно проехать на 15 минут.

Ближе всего к Москве и Минскому шоссе находится «Апарт-комплекс М1 Сколково» в Одинцовском районе Московской области. Комплекс комфорт-класса состоит из одного корпуса высотой 17 этажей. Цены квадратного метра варьируются здесь от 160 тыс. до 245 тыс. Самый доступный вариант жилья – студия площадью 18,8 кв. м за 3,6 млн рублей. Самый недорогой вариант жилья – студия площадью 18,8 кв. метра за 3,6 млн рублей.

Далее следует ЖК «Stellar City», расположенный в Москве. Квартал бизнес-класса состоит из 7 корпусов высотой от 10 до 16 этажей. Стоимость квадратного метра варьируется в нем от 222 тыс. до 345 тыс. рублей за кв. м. Самый недорогой вариант жилья – студия площадью 28,7 кв. м за 6,9 млн рублей. Наконец на минском направлении эксперты «Метриум» рекомендуют посмотреть ЖК «Каштановая роща» (Одинцовский городской округ). Этот квартал комфорт-класса состоит из 5 корпусов высотой 17 этажей. Стоимость квадратного метра варьируется в этом проекте от 143 тыс. до 232 тыс. рублей за кв. метр. Самый недорогой вариант жилья – студия площадью 22,9 кв. метра за 4,4 млн рублей.

«С учетом новых правил выдачи льготных кредитов, мы полагаем, что спрос на жилье в Московской области будет расти, и с этой точки зрения покупателям важно знать о ситуации с трафиком на интересующих их направлениях, – отметил Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – При этом следует иметь в виду, что скорость движения по трассам, ведущим в Москву, сильно зависит от конкретного времени суток, поэтому лучше уточнять у застройщиков вопрос о транспортной доступности ЖК. Конечно, главным ориентиром для покупателей останется метро, МЦД и электрички, но среди подмосковных семей много автомобилистов, поэтому выбор дорожного направления будет важным фактором покупки в Московской области».

Авторы: СГ-Онлайн

Россельхознадзор фиксирует высокие темпы экспорта российского зерна в период новогодних праздников

Несмотря на неблагоприятные погодные условия в ряде субъектов, в том числе в портах отгрузки, во время новогодних праздников Россия сохранила высокие темпы экспорта зерна.

Объем отгрузок российской зерновой продукции в период с 1 по 9 января 2024 года превысил 1,5 млн тонн (+155 тыс. тонн к аналогичному периоду 2023 года), рекордного по объемам экспорта.

В 2023 году произошло увеличение объема поставок в дружественные страны (Китай, Бразилия, Танзания, Йемен, Бангладеш, Тунис), страны ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Белоруссия), а также на новые рынки стран Африки, Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии.

Традиционно основными экспортными культурами являются пшеница, ячмень, кукуруза, соевые бобы.

В прошлом году российская зерновая продукция была отправлена в 101 страну мира.

2023 год оказался богат на перемены в отрасли

Прошлый год дал старт второму этапу инвестиционных квот, стал годом проведения крабовых аукционов и введения экспортных пошлин на рыбопродукцию. О самых резонансных событиях 2023 года — в традиционном обзоре Fishnews.

Новый этап инвестквот и крабовые аукционы

В наступившем году станут известны результаты отбора проектов для участия во втором этапе программы инвестиционных квот. На этот раз разработчики механизма расширили линейку проектов, которые могут быть реализованы для получения прав на добычу.

Программа продолжена на Дальневосточном бассейне. Инвесторам предложили ввести в строй новые мощности в обмен на квоты минтая, сельди или разнорыбицы (конкретный набор долей зависит от типа объекта инвестиций).

В Росрыболовстве итоги сбора заявок на участие во втором этапе оценили как успешные. Компании выразили готовность строить не только промысловые суда и береговые заводы рыбопереработки (как во время первой волны), но и транспортные рефрижераторы.

Сбор заявок завершился 8 декабря. Согласно законодательству, на рассмотрение поступивших документов профильной рабочей группе отводится 30 рабочих дней, затем на основании ее заключений должна принимать решения специальная межведомственная комиссия (15 рабочих дней ей дается на рассмотрение документов и 10 рабочих дней на оформление протокола со списком прошедших отбор).

При этом никуда не делась проблема со сроками выполнения заказов по строительству судов на отечественных верфях. Здесь наблюдается систематическая задержка, отмечали в Совете Федерации (сенаторы оставили за собой функцию парламентского контроля за реализацией программы квот под инвестиции). Среди причин сложной ситуации называли санкции, необходимость перепроектировать заказанный флот из-за невозможности воплотить прежние технические решения, финансовое состояние верфей.

Естественно, на этом фоне всеобщее внимание привлекли изменения в системе управления Объединенной судостроительной корпорацией, на чьих верфях реализуется целый ряд проектов под квоты.

Большой резонанс вызвала ситуация, когда Росрыболовство предъявило претензии инвесторам первого этапа при оценке выполнения требований по выпуску продукции на береговых заводах.

Но прошлый год отметился новыми событиями не только по инвестиционным квотам. Практически в режиме реального времени бизнес следил за результатами крабового аукциона. На торги выставлялись доли нового вида квот — добычи крабов в инвестиционных целях — 2022. Государство распродало вторую половину объемов основных объектов крабового промысла. Общая выручка от аукциона второго этапа составила более 214 млрд рублей. Приобретатели долей квот также должны реализовать в России инвестиционные проекты — построить 23 краболовных судна и 4 логистических комплекса. Также Росрыболовство провело аукцион по продаже долей крабовых квот первого этапа. По итогам должно быть построено промысловое судно.

Осваивать приобретенные квоты предприятия могут уже с нынешнего года.

При этом уже стало говориться о необходимости предусмотреть механизм увеличения предельного срока строительства краболовов.

В отраслевом сообществе также обратили внимание на кредиторскую задолженность добывающего сегмента: в ВАРПЭ ее рост назвали беспрецедентным.

В 2024 году законодательство позволяет провести торги по распределению долей квот второго этапа в отношении камчатского краба Баренцева моря.

Рыболовные участки

С правом на добычу напрямую связана принятая в прошлом году законодательная инициатива о рыболовных участках. Вступающий в силу с 1 сентября 2024 года федеральный закон предусматривает для действующих пользователей возможность заключить договор на РЛУ на новый срок без торгов. Это дает бизнесу более ясный горизонт планирования, тем более что перезаключение договора в отличие от версий проекта закона не ограничивается разовой кампанией.

Но конечно, рыбопромышленников волнуют детали процедуры перезакрепления участков. Какие решения будут в итоге приняты по границам РЛУ? Какие обязательства будут закрепляться в соглашениях об участии в социально-экономическом развитии региона за пользователями участков для добычи тихоокеанских лососей и других анадромных рыб? Как будет регулироваться организация пользователем на участке производственного контроля — то есть борьба с браконьерством и сохранение водных биоресурсов? Одна из ключевых тем: как же будет рассчитываться и взиматься плата за заключение нового договора без торгов: по этому поводу обратились в федеральное правительство в конце года главы прибрежных регионов.

Вопросы тем более волнующие, что участки, договоры на которые не будут перезаключены, отправятся на аукционы.

Второе значимое изменение, предусмотренное новым федеральным законом, — переход от «молоточных» аукционов по продаже долей квот вылова к электронным. Если ранее такой формат опробовали на крабе, то теперь должны распространить его и на другие виды водных биоресурсов.

Экспортные пошлины

На нынешний год распространяется действие постановления правительства о гибких ставках вывозных таможенных пошлин. Такую меру в отношении целого ряда товаров кабмин ввел с октября 2023 года, свое решение власти объяснили стремлением защитить внутренний рынок. В список попала в том числе продукция из рыбы и морепродуктов (группы 03 и 16 ТН ВЭД ЕАЭС).

Ставка увязана с курсом доллара. Минэкономразвития осуществляет мониторинг валютных колебаний и ежемесячно определяет ставку пошлины. В октябре и ноябре она сохранялась на уровне 7% от таможенной стоимости, с декабря опустилась до 5,5%.

Введение экспортных пошлин на рыбу и морепродукты на предприятиях называют одной из наиболее волнующих тем. В рыбохозяйственных объединениях обратили внимание, что такое решение усилило финансовую нагрузку на отрасль — притом что выросли ставки сбора за пользование водными биоресурсами. В ассоциациях предложили пройтись по списку рыбопродукции и исключить те позиции, которые оказались наиболее чувствительны к введению пошлины. Эксперты при этом обращали внимание, что изменение регулирования по этому вопросу — непростой процесс.

Отрасль продолжает ощущать санкционное давление. Так, власти Евросоюза исключили российскую рыбу из квоты беспошлинного ввоза, причем это решение распространилось и на продукцию из российского сырья.

Электронный рыболовный журнал

С 1 декабря 2023 года завершился переходный период по формату ведения рыболовного журнала. Правовая основа для электронной отчетности в отрасли была заложена федеральным законом 2022 года, однако изменения внедрялись постепенно.

На судах с ТСК необходимо вести электронный рыболовный журнал в обязательном порядке, для других случаев законодатели оставили выбор — бумажный или электронный формат. При этом рыбаки отмечают важность получений электронных разрешений на вылов.

Переход на электронный рыболовный журнал для передачи судовых суточных донесений осуществился штатно, сообщили в конце декабря в Центре системы мониторинга рыболовства и связи.

Цифровизация внедряется и при выполнении других процедур в рыбной отрасли, например в получении сертификатов происхождения для экспорта продукции.

Цифровая маркировка икры

Цифровая маркировка дошла и до рыбной продукции. В 2024 году такое требование вводится в отношении лососевой и осетровой икры. В отраслевых ассоциациях Дальнего Востока — региона, где как раз и заготавливают красную икру, — указывали, что тестирование системы на дальневосточных предприятиях как следует не проведено и это может обернуться проблемами уже в предстоящую путину.

Министерство промышленности и торговли между тем в ноябре уже представило проект постановления о проведении эксперимента по цифровой маркировке новой группы рыбопродукции. В ведомстве уточняли, что речь идет о консервах.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Существует пять стран назначения для 80% экспортной продукции Ирана

Глава Организации содействия торговле Ирана (TPOI) заявил, что восемьдесят процентов иранской продукции экспортируется в пять стран, а именно Китай, Ирак, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Индию.

Мехди Зейгами указал на важность увеличения экспорта наукоемкой продукции с более высокой добавленной стоимостью в зарубежные страны и отметил, что недавнее заключение Соглашения о свободной торговле (ЗСТ) между Ираном и государствами-членами Евразийского экономического союза является хорошей возможностью для повышение конкурентоспособности промышленных и производственных объектов.

Выступая на 3-й конференции Совета научных ассоциаций Ирана «Стратегии промышленного развития», заместитель министра промышленности отметил, что отмена тарифных ставок между двумя сторонами проложила путь к выходу на сложные рынки и вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В другом месте своего выступления Зейгами указал на экспорт продукции на евразийские рынки и добавил, что 80 процентов иранской продукции экспортируется в Китай, Ирак, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты и Индию, сообщает ILNA.

Он подчеркнул необходимость усиления экспорта технических и инженерных услуг в связи с высоким потенциалом страны и призвал к непоколебимой поддержке правительства, как предпосылке для стимулирования экспорта технических и инженерных услуг.

Глава TPOI далее подчеркнул необходимость расширения экспорта нефтяных и ненефтяных товаров в соседние страны и страны-единомышленники.

Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном было подписано в ходе саммита ЕАЭС в Санкт-Петербурге 25 декабря.

В 2018 году Иран и ЕАЭС подписали Соглашение о преференциальной торговле, которое вступило в силу 27 октября 2019 года. Позже обе стороны начали переговоры о повышении статуса до ЗСТ после успеха первого.

С января изменится пенсионный возраст, вырастут пенсии, детские пособия и декретные выплаты

Ирина Жандарова,Ольга Игнатова,Татьяна Карабут,Роман Маркелов

Январь традиционно богат на законодательные изменения. Прежде всего они касаются социальной сферы. Неработающим пенсионерам увеличат пенсии, родители в декрете смогут работать и получать детские выплаты. Повышается размер детских пособий и декретных выплат. Также с января банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость, а российские заемщики смогут обращаться за "кредитными каникулами" по потребительским займам не на временной, а на постоянной основе.

Содержание:

Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров

Изменение пенсионного возраста

Новый размер пособий на детей

Рост декретных выплат

Родители смогут работать и получать пособие на ребенка до 1,5 лет

Повышение МРОТ

Закон о занятости населения

Банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость

Правила "кредитных каникул"

Появляется индивидуальный инвестсчет нового типа

Акцизы на алкоголь и сигареты

Повышается единая минимальная цена на сигареты

Маркировка пива в алюминиевых банках

Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров

С 1 января 2024 года пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Это делается проактивно. Миллионам россиян, которые получают выплаты в начале каждого месяца, уже пришли повышенные пенсии.

После индексации в среднем размер пенсии вырос на 1,6 тыс. рублей в месяц. В целом средний размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам вырос до 23,4 тыс. рублей.

Изменится возраст выхода на пенсию

Пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Это делается проактивно. После индексации в среднем размер пенсии вырос на 1,6 тыс. руб. в месяц. В целом средний размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам вырос до 23,4 тыс. руб.

В 2024 году выход на пенсию по общим правилам будет возможен для мужчин 1961 года рождения при достижении 63 лет, женщин 1966 года рождения при достижении 58 лет, а также при наличии более 15 лет трудового стажа и более 28,2 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Об этом "Российской газете" напомнил заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев. Напомним, что по прежним правилам на пенсию выходили женщины при достижении 55 лет и мужчины при достижении 60 лет.

Он добавил, что также право на получении пенсии возникнет у тех граждан, которые уже достигли пенсионного возраста, но не оформили пенсию из-за недостатка стажа или баллов. Выйти на пенсию в будущем году можно будет и при наличии льготных оснований. Их масса, и большинство граждан понимает, на что имеют право, однако лучше, конечно же, уточнить основания и перечень документов, необходимых для досрочного выхода на пенсию. В частности, раньше установленного срока выходят на пенсию водители, врачи, учителя, граждане, занятые на вредных и опасных производствах, многодетные мамы и др. категории.

Также уточним, что для расчета пенсии в 2024 года величина одного балла будет составлять 133.05 рубля, а фиксированная выплата по старости - 8134,88.

Повышается размер пособий на детей

С января 2024 года в России повышается прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий. Это заложено в федеральном бюджете, сообщает Социальный фонд России.

Так, благодаря этому будет повышен размер единого пособия, которое сейчас получают родители более 10,7 млн детей и более 390 тыс. беременных женщин. Напомним, что по закону сумма пособия определяется исходя из регионального прожиточного минимума на ребенка или трудоспособного взрослого.

В уходящем году средний размер единого пособия составляет от 7 до 13,9 тыс. рублей в месяц (50% или 100% прожиточного минимума ребенка соответственно). После индексации прожиточного минимума его размер вырастет на сумму от 500 до 1000 рублей в месяц (+7,5%) и составит от 7,5 тыс. до 15 тыс. рублей.

А для беременных женщин единое пособие будет повышено чуть больше и в среднем составит от 8,4 тыс. до 16,8 тыс. рублей в месяц.

Также будут повышены и другие выплаты на детей, размер которых зависит от прожиточного минимума. В частности , это касается ежемесячного пособия на первого ребенка до 3 лет и ежемесячной выплаты из материнского капитала на детей до 3 лет. Такие выплаты сегодня получают родители свыше 1,3 млн детей. Сумма пособий составляет размер одного прожиточного минимума ребенка в регионе проживания. С нового года размер выплат вырастет более чем на 1000 рублей и составит в среднем по стране 15 тыс. рублей ежемесячно.

Вырастут декретные выплаты

Декретные пособия и выплаты по больничному в 2024 году вырастут почти в 1,5 раза. Так, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности вырастет с 83 до 122 тыс. рублей в месяц. Максимальная сумма пособия по беременности и родам увеличится с 383 тыс. до 565 тыс. рублей. Предельный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих родителей составит 49 тыс. рублей в месяц против нынешних 33,2 тыс. рублей.

Родители смогут работать и получать пособие на ребенка до 1,5 лет

С 2024 года родители не будут терять право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в случае досрочного выхода из отпуска на работу. Новое правило работает в том числе при выходе на работу на неполный рабочий день, на работу на дому и на дистанционную работу.

Также с 1 января вступает в силу закон, позволяющий сохранить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом родителям и опекунам, вышедшим на работу на условиях неполного рабочего времени. В том числе дистанционно или на дому. Это касается получателей ежемесячных выплат в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы.

МРОТ вырастет на 18,5%

С 1 января 2024 года МРОТ будет увеличен на 18,5% и составит 19 242 рубля. Это приведет к повышению заработной платы 4,8 млн человек. Прежде всего, повысится оплата труда низкооплачиваемых категорий работников, например, молодых специалистов без опыта, сообщил президент ТПП РФ Сергей Катырин. Дополнительные траты организаций на повышение фонда оплаты труда составят 44,7 млрд рублей. Работодатель не может платить работнику зарплату ниже установленного государством МРОТ. В ряде субъектов установлен региональный МРОТ, который превышает федеральный. А также - районные коэффициенты и процентная надбавка к заработной плате, которые также в обязательном порядке должна быть начислены работодателем сверх МРОТ.

Закон о занятости населения меняет подход к трудоустройству

Новый закон о занятости меняет список размеры и список выплат, которые граждане могут получить при трудоустройстве. Кроме того, меняется подход к трудоустройству, он становится более индивидуальным, что позволит подбирать людям действительно подходящую им работу. Законом обновлены ключевые направления в сфере занятости, устранены правовые противоречия и упорядочены действующие нормы законодательства о занятости. Также с 1 февраля безработные начнут получать пособие по безработице, проиндексированное на уровень инфляции. Минимальный его размер составит 1613 рублей, максимальный - 13 751 рублей.

Банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость

У заемщиков будет больше времени, чтобы отказаться от страховки по потребительскому кредиту. А банки не смогут больше указывать в рекламе кредитов минимальные процентные ставки без их полного диапазона, как это часто применялось, например, в ипотечных "схемах". Такие изменения в законодательство вступают в силу 21 января.

Так, с этой даты заемщик-физлицо может отказаться от страховки по потребительскому кредиту в течение 30 календарных дней после оформления кредита. На данный момент этот срок составляет 14 дней. Причем речь именно о беззалоговом кредитовании и необязательных страховых продуктах - например, на ипотечное жилье страховка оформляться должна. А банк не позднее дня, следующего за днем заключения кредитного договора, становится обязан уведомить заемщика о его праве отказаться от любой дополнительной услуги (работы, товара) и праве требовать возврата уплаченных средств.

Еще одно важное изменение: на рекламных щитах и на сайте кредитора информации о процентных ставках в процентах годовых допускается только при совместном размещении с информацией о диапазоне значений полной стоимости кредита одинаковым по размеру шрифтом (а не мелким где-нибудь внизу "под звездочкой"). "То есть только "ноль за первый год" они не смогут указывать - там будет указана полная стоимость кредита исходя из платежей за весь срок", - рассказывал ранее в интервью "Российской газете" директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов.

Наконец, заемщикам будут в обязательном порядке с соблюдением установленных требований сообщать информацию о полной стоимости кредита, а также уточненный график платежей по кредитному договору, если такой график ранее предоставлялся заемщику, в установленных случаях (например, при увеличении процентной ставки).

Кроме того, с 1 января начал действовать постоянный механизм кредитных каникул по потребительским кредитам. Изменения касаются кредитных договоров, заключенных до 1 января 2024 года. За "каникулами" можно будет обратиться при трудных жизненных ситуациях. Это снижение среднемесячного дохода за последние два месяца более чем на 30% по сравнению с доходом за предыдущий год.

Продолжительность льготного периода по кредиту - максимум полгода плюс действует правило "один договор - одни "каникулы". После их окончания погашать долг нужно будет на прежних условиях договора, а также заплатить проценты, начисленные во время "каникул". Срок возврата продлевается на тот временной период, в который действовали "каникулы".

По размеру кредитов, на которые можно оформить "каникулы", есть ограничения. Для автомобильных кредитов - 1,6 млн руб., для потребительских - 450 тыс. руб., для кредитных карт - 150 тыс. руб.

Правила "кредитных каникул" будут работать на постоянной основе

Российские заемщики смогут обращаться за "кредитными каникулами" по потребительским займам не на временной, а на постоянной основе. Такие изменения вступают в силу с 1 января. До этого правила "кредитных каникул" работали на постоянной основе только в случае с ипотекой, с потребительскими кредитами - только как временная мера сначала из-за пандемии, а потом - для поддержки граждан в условиях санкций.

Изменения касаются кредитных договоров, заключенных до 1 января 2024 года. За "каникулами" можно будет обратиться при трудных жизненных ситуациях. Это снижение среднемесячного дохода за последние два месяца более чем на 30% по сравнению с доходом за предыдущий год, а также если заемщик живет в помещении, которое находится в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества из-за чрезвычайной ситуации.

Продолжительность льготного периода по кредиту - максимум полгода, плюс действует правило "один договор - одни "каникулы". После их окончания погашать долг нужно будет на прежних условиях договор, а также заплатить проценты, начисленные во время "каникул". При этом срок возврата продлевается на тот временной период, в который действовали "каникулы".

Наконец, по размеру кредитов, на которые можно оформить "каникулы", есть ограничения. Для автомобильных кредитов - 1,6 млн руб., для потребительских - 450 тыс. руб.

Появляется индивидуальный инвестсчет нового типа

С 1 января 2024 года в России можно будет открывать только новые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа (ИИС-3).

Инвесторам разрешат трансформировать старый ИИС в счет третьего типа и учесть прошедший с момента его открытия срок.

Минимальный срок владения ИИС-3 для получения вычетов в первые три года составит пять лет. Затем он будет последовательно увеличиваться на один год, пока не достигнет десяти лет. Налоговый вычет станет комбинированным: можно возвращать часть уплаченного НДФЛ, а также освобождать от налога биржевой доход - до 30 млн руб. за весь срок.

При этом открывать можно будет до трех ИИС (ранее - только один). Вкладывать через ИИС-3 можно будет только в бумаги российских эмитентов, а также компаний, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Повышаются акцизы на алкоголь и сигареты

С 1 января традиционно увеличились ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию. В 2024 году часть акцизов (на вино и шампанское) повысят с 1 мая. И майское повышение, в отличие от январского, будет непривычно резким. На большинство товаров акцизы увеличены с начала 2024 года на 5% вместо ранее запланированных 4%. Ставки индексируются в зависимости от ожидаемого уровня инфляции, поясняли в Минфине.

Так, акциз на крепкий алкоголь повысится с 613 руб. (в 2023 году) до 643 руб. (в 2024 году) за литр безводного этилового спирта. На алкоголь крепостью до 9% акциз в 2024 году составит 514 руб. за литр безводного этилового спирта против 490 руб. в 2023 году. На сусло и виноматериалы акциз вырастет с 34 руб. до 36 руб. Для пива крепостью более 0,5% и до 8,6%, а также сидра, пуаре, медовухи акциз в 2024 году составит 26 руб. за литр вместо 25 руб. в 2023 году. Производители более крепкого пива в 2024 году будут платить акциз в размере 49 руб. против 47 руб. за литр.

Ставки акцизов на сигареты и папиросы в 2024 году вырастут до 2731 руб. за 1 тыс. штук (в 2023 году - 2552 руб.) плюс 16% расчетной стоимости исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3709 руб. (в 2023 году - не менее (3 467 руб.). Акциз на сигары в 2024 году вырастет до 292 руб. за штуку (против 278 руб. в 2023 году). Акциз на табак составит в 2024 году 4318 руб. за 1 кг вместо 4116 руб. за 1 кг в 2023 году. Акциз на жидкости для электронных систем доставки никотина вырастет с 18 руб. до 21 руб. за 1 мл.

Вслед за этим поменяется и единая минимальная цена табачной продукции, которая рассчитывается на основе акциза, НДС и повышающего коэффициента. В 2024 году она вырастет почти на 8,5% - со 119 руб. до 129 руб. за пачку.

А минимальные розничные цены на крепкий алкоголь решено пока не повышать. До мая 2024 года бутылку водки можно купить минимум за 281 руб., коньяка - 517 руб., бренди - 375 руб.

Вторая волна повышения акцизов на алкоголь с 1 мая 2024 года коснется тихих и игристых вин. Ставки вырастут более чем в три раза. Так, на вино акциз увеличится с 34 руб. до 108 руб. за литр, на шампанское - с 45 руб. до 141 руб. за литр.

Вслед за повышением акцизов неизбежно увеличение конечной стоимости алкоголя. У российских виноделов будет преимущество: им вернут вычетами практически полную стоимость этих акцизов. Поэтому пострадают прежде всего потребители бюджетных импортных вин.

Кроме высоких акцизов в 2024 году на вина из недружественных стран сохранятся повышенные ввозные пошлины (20%). Вряд ли любители недорогих итальянских, испанских или французских вин будут готовы платить вдвое-втрое больше - скорее всего, перейдут на пиво, пивные или слабоалкогольные напитки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. А потребители из среднего класса повздыхают, но не откажутся от европейского вина, несмотря на подорожание, считает эксперт.

Повышается единая минимальная цена на сигареты

Вслед за повышением акцизов поменяется и единая минимальная цена табачной продукции. Она рассчитывается на основе акциза, НДС и повышающего коэффициента. В 2024 году она вырастет почти на 8,5% - с 119 руб. до 129 руб. за пачку.

А вот минимальные розничные цены на крепкий алкоголь решено пока не повышать. До мая 2024 года бутылку водки в магазинах можно будет купить за с 281 руб., коньяка - 517 руб., бренди - 375 руб.

Начнется обязательная маркировка пива в алюминиевых банках

В 2024 году начнется новый этап маркировки пива и слабоалкогольных напитков - 15 января она станет обязательной для тех, что разлиты в алюминиевые банки. С помощью маркировки государство борется с нелегальной продукцией.

Маркировку для пива и пивных напитков в России вводят поэтапно: для продукции в кегах она стала обязательной с 1 апреля 2023 года, для упакованных в стеклянную и ПЭТ-тару - с 1 октября 2023 года.

А для напитков в иной потребительской упаковке (например, алюминиевых банках) маркировка станет обязательной с 15 января 2024 года.

Обязательная маркировка уже введена в России на целый ряд товаров. Она отслеживает весь жизненный путь товара от производства до продажи в магазинах. Так государство борется с нелегальной продукцией. В пиве доля такой продукции, по разным оценкам, варьируется от нескольких долей процента до 30%. Эксперимент по маркировке пива проходил с 2021 года. Изначально планировалось, что обязательной она станет с 1 сентября 2022 года. Но эксперимент был продлен на год. В июле 2022 года минпромторг, Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор маркировки) и Ассоциация производителей пива (АПП, входят крупнейшие производители пива) договорились начать маркировку с 1 апреля 2023 года.

Поедем без фокуса: Что нового ждет водителей в 2024 году

Владимир Баршев

Дорожные камеры в этом году скорее всего не станут выявлять незастрахованные по ОСАГО машины, равно как и превышение средней скорости. Это довольно приятная новость для водителей. Однако их, равно как и тех, кто собирается стать водителем, ожидает немало иных новаций. А теперь - подробности.

В конце прошлого года появились сообщения, что камеры на дорогах получат новые функции. Производители камер уже заявили, что готовы измерять такую скорость на дорогах. Но все оказалось не так просто. И придание камерам новых функций - в том числе выставления штрафов за движение с превышением средней скорости притормозили. Поводом для этого послужило то, что Минтранс выставил на обсуждение поправки в Правила дорожного движения, которые запрещают превышать среднюю скорость. И даже сформулировал ее определение.

Однако МВД довольно резко отреагировало на такую инициативу. Глава Госавтоинспекции МВД России Михаил Черников заявил, что контроль за средней скоростью вводиться не будет. А официальный представитель МВД Ирина Волк отметила, что мнение ведомства на этот счет может быть пересмотрено только тогда, когда будет введена средняя температура по больнице.

Напомним, что выносить наказание за превышение средней скорости ГИБДД перестала еще в 2021 году. После решения Верховного суда, который указал, что каждое нарушение характеризуется временем и местом его совершения. Но при определении средней скорости установить ни то ни другое невозможно.

Динамические знаки

С 1 сентября этого года вступит в силу закон, устанавливающий требования к применению дорожных камер. Конкретные требования прописаны в постановлении правительства, которые разработал минтранс. В частности, в нем предусмотрена возможность штрафовать водителей за нарушение скоростного режима в зоне действия динамических знаков. То есть знаков, которые могут менять скоростной режим в зависимости, например, от погодных условий или дорожной ситуации.

Однако и здесь МВД выступило категорически против такого применения фотовидеофиксации. Дело в том, что каждый знак, устанавливающий те или иные ограничения, должен быть обозначен на схеме организации дорожного движения. Очевидно, что если какой-то оператор решил заставить водителей двигаться со скоростью 40 км/ч на том или ином участке, например, МКАД, то ни к чему хорошему это не приведет. А если штраф будет вынесен, то он успешно будет оспорен по той простой причине, что в схеме дорожного движения на данном участке установлена максимальная скорость 100 км/ч. Понятно, что оформить новое ограничение на короткое время никто не успеет и даже не будет этим заморачиваться.

ОСАГО без камер

Проверка наличия полисов ОСАГО также не заработает в этом году. Несмотря на то, что методологически все к этому готово, как заявляют страховщики.

Согласно их проекту, проверять на наличие полисов должны были те автомобили, которые совершили какое-либо нарушение. Причем проверка должна быть двухфакторной. То есть сначала камера выявляет нарушение, потом происходит проверка по базе ОСАГО. И если автомобиль не застрахован, проводится новая проверка через десять дней. Если страховка в базе данных не появилась, то автовладелец получает сразу два штрафа: за то нарушение, которое он совершил, и за отсутствие страховки.

Но дело в том, что рабочая группа из представителей страховщиков, Центробанка и ГИБДД приняла решение, что применять камеры для поиска незастрахованных машин можно будет спустя полгода после внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях. А именно - в статью 12.37, которая предусматривает ответственность за управление без полиса ОСАГО. В нее необходимо внести примечание, согласно которому автовладелец не привлекается к ответственности вторично за это нарушение в течение суток. По аналогии со статьей 12.5 КоАП.

Однако соответствующие поправки еще даже не разработаны. Так что шансы, что они будут приняты в этом году, - минимальны.

Как пояснили "РГ" в Ассоциации производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации "ОКО", база данных РСА в каждом комплексе фотовидеофиксации, конечно, не хранится. Это нецелесообразно. Поскольку на первом этапе комплексы будут выявлять наличие полисов ОСАГО только у нарушителей ПДД, проверка будет производиться в автоматическом режиме с помощью единой федеральной системы МВД России "Паутина", в которой и находятся все необходимые данные. При этом контроль наличия страхового полиса можно будет осуществлять на территории всей страны, а не только в том субъекте РФ, где зарегистрирован автомобиль.

Далее сотрудники Центра автоматической фотовидеофиксации административных правонарушений (ЦАФАП) МВД отсмотрят все материалы с комплексов фотовидеофиксации, после чего и будет принято окончательное решение о вынесении штрафа.

Но это означает, что нарушителей, попавшихся на камеру, будут по сути проверять вручную. Следовательно, должны быть протоколы, опрос собственника, выяснение, кто сидел за рулем. В общем, это не штраф на почту.

Что точно заработает в этом году

Уже заработала отсрочка обмена прав тем, у кого их срок действия истекает в 2024 и 2025 годах. Действия их удостоверений автоматически продлятся до 2027 и 2028 года. Но перед выездом за рубеж, в ту же Беларусь, водителям придется поменять права в соответствии с их сроком действия.

2 марта заработает закон, который позволяет оформлять краткосрочные полисы ОСАГО на срок от 1 дня до 3 месяцев. В первую очередь он будет интересен тем водителям, которые работают таксистами в качестве подработки. Например, пару раз в неделю. Зачем им оплачивать полноценный и дорогой полис таксиста на год, если договор можно заключить на два дня.

Однако стоит отметить, что стоимость таких полисов будет довольно высокой. При этом, конечно, она не будет превышать стоимость годового полиса.

С 1 апреля вступят в силу поправки в Закон "О безопасности дорожного движения", согласно которым получить права на управление автобусом (категория "D") можно будет, только имея стаж управления транспортом других категорий не меньше года. Кроме того, эти поправки облегчат жизнь тем водителям, которые имеют право управлять грузовиками с прицепами (категория "СЕ") или автобусами с прицепами ("DE"), но до сих пор не имели права управлять легковушками с прицепами. Теперь, имея высшую категорию, они смогут возить прицепы и на легковушках, не сдавая для этого новый экзамен в ГИБДД.

Иностранным водителям, чтобы работать в этом качестве в России, придется пройти обучение в автошколах и после экзамена в ГИБДД получить российские права. Для тех иностранцев, кто не работает водителем в России, это не потребуется до получения гражданства или вида на жительство.

Автошколы, чтобы обучать водителей, должны иметь действующее заключение ГИБДД о соответствии их материальной базы, а также программ подготовки необходимым нормативам.

Кроме того, практический экзамен на права станет легче. С 1 апреля вступит в силу постановление правительства, утверждающее поправки в правила выдачи прав. И одновременно с ним должен вступить в силу регламент о приеме экзаменов. Так вот согласно ему, количество штрафных баллов увеличивается с 5 до 7. То есть кандидату в водители будет позволено допустить еще одну небольшую ошибку на дороге. Кроме того, увеличивается размер габаритного коридора для парковки с 5 до 7 метров. Просто в прежние 5 метров мало кто мог вписаться.

Что может быть

В ноябре уже прошлого года Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о регистрации транспортных средств, который исключает необходимость предоставить полис ОСАГО при постановке машины на учет в ГИБДД. Если это будет принято, то, по сути, такая норма уберет довольно серьезный уровень проверки, застрахована машина или нет. Как считают страховщики, вводить такое изменение можно только одновременно с введением контроля ОСАГО на дорогах с помощью камер.

Также уже давно всеми одобрен, но до сих пор не принят проект поправок в Правила дорожного движения, который освободит водителей от бумажных документов. Согласно ему, если у водителя есть документ в электронном виде, этого на дороге достаточно. Речь идет о сервисе "Госуслуги Авто", который позволяет предъявлять в электронном виде права и свидетельство о регистрации автомобиля. Пока это можно только в экспериментальном порядке. А поэтому документы все-таки лучше возить с собой.

Некоторые эксперты возражают, что в данном случае неизвестно, что человек внесет в электронный документ, да и интернет работает у нас не везде. Но дело в том, что водитель ничего никуда не вносит. "Госуслуги Авто" сами автоматически подтягивают все данные из ФИС ГИБДД. И обновляют их, когда сеть доступна. Инспектору же тем более не требуется интернет, поскольку его планшет считывает QR-код на смартфоне проверяемого. А планшет расшифровывает этот код в виде картинки обычных прав. В общем, это была бы полезная история.

По-прежнему непонятна судьба проекта внесения изменений в КоАП, согласно которым водителя смогут привлекать за управление в нетрезвом виде не только за наличие алкоголя в выдохе, наркотиков или психотропов в моче, но и за так называемое лекарственное опьянение. То есть когда человек принял разрешенные лекарства, но у него налицо признаки опьянения. Но, возможно, в этом году эти поправки все-таки примут.

Инспекторов оставили без педалей

Еще одна очень интересная новация вступит с 1 апреля в силу. С этой даты инспекторы, принимающие экзамены, если для этого используется автомобиль автошколы, будут сидеть не на переднем пассажирском сиденье, с возможностью пользоваться дублирующими педалями, а на заднем.

Дело в том, что тут возникала проблема с законодательством. Обучающий вождению приравнивается к водителю. А экзаменатор - нет. Тут не поможет даже полис ОСАГО с открытым списком допущенных к управлению. Если во время приема экзамена происходит авария, кто виноват? Кто кому обязан выплачивать ущерб? Суды имели очень разные мнения на этот счет. Однако последняя судебная практика показывает, что именно МВД обязано возмещать ущерб, если авария произошла во время приема экзамена на практическое вождение, когда инспектор сидел на дополнительных педалях.

Новый пассаж в постановлении правительства решает эту проблему. Но при некоторых условиях. Учебный автомобиль автошколы должен быть оборудован сигнализатором о том, что на дополнительные педали было произведено воздействие. Это может быть световой индикатор или звуковой. Главное, чтобы внутрисалонная камера машины это фиксировала.

Есть и еще один момент. Некоторые подразделения принимают экзамены на своих собственных автомобилях. Очевидно, что к дополнительным педалям постороннего человека не допустят. Однако это не отменяет оборудование машины сигнализатором использования этих педалей.

В постановлении четко прописано, что для предотвращения ДТП лицо, находящееся на дополнительных педалях, обязано вмешаться в управление, чтобы предотвратить аварию.

Еще одна новация - водителям, которые имеют иностранные права, придется для получения российских прав проходить обучение и сдавать экзамен в ГИБДД. Причем если водителям легковушек, мотоциклов, мопедов, потребуется сдавать только теорию, то всем остальным - проходить полную подготовку и сдавать в ГИБДД не только теорию, но и практику, сообщила глава Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева.

По ее словам, обмена иностранных прав на российские больше нет. Теперь только получение российского водительского удостоверения. От обучения и экзамена освобождены только граждане Беларуси и работники дипломатических органов.

Предварительные результаты работы ФГБУ «ВНИИКР» за 2023 год

Подведомственный Россельхознадзору Всероссийский центр карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») является важным звеном системы продовольственной безопасности Российской Федерации и охраны растительного мира на территории страны. Его задачи включают проведение научных работ по анализу фитосанитарного риска фитопатогенных организмов, определению их карантинного статуса и необходимости регулирования. Важность работы института подчеркивается участием в международных проектах и статусом арбитражного эксперта.

В 2023 году специалисты ФГБУ «ВНИИКР» проанализировали более одного миллиона образцов подкарантинной продукции и 105 тысяч образцов подкарантинных объектов. В центре и на местах проведено более 2 миллионов экспертиз. Данные показатели, превышающие аналогичные за 2022 год в среднем на 10%, благодаря расширению видов исследований и внедрению новых направлений деятельности.

Ученые и специалисты идентифицировали 63 вида карантинных вредных объектов в 36 212 случаях.

Из выявленных карантинных вредных организмов: 34 вида карантинных вредителей в 14 164 случаях, 8 видов грибных заболеваний в 827 случаях, 6 видов бактериальных заболеваний в 120 случаях, 5 видов вирусных заболеваний в 366 случаях, 2 вида нематод в 1 212 случаях, 8 видов сорных растений в 19 523 случаях.

В рамках работ по Государственному заданию в 2023 году проведено:

— в части «Исследования проб и (или) образцов подкарантинной продукции в целях выявления наличия или отсутствия в ней признаков заражения и (или) засорения карантинными объектами» 7,4 тыс. экспертиз. В результате проведенных исследований выявлен 31 вид карантинных вредных организмов в 1 865 случаях.

— в части обследовательских мероприятий на посевах и посадках с/х культур в рамках мониторинга территории Российской Федерации в 26 субъектах проведено 92 202 лабораторных исследований. В результате проведенных исследований выявлено 48 видов карантинных вредных организмов в 18 тыс. случаях.

— в части мониторинговых мероприятий на территории Российской Федерации в рамках проекта «Экспорт продукции АПК в КНР» — 24 594 лабораторных исследования. В результате в 44 случаях выявлено 3 вида карантинных вредных организмов.

Плановые показатели по Государственному заданию выполнены в полном объеме.

Научная и практическая работа ФГБУ «ВНИИКР» организована в рамках реализации единого плана стратегии развития Россельхознадзора по обеспечению продовольственной безопасности Российской Федерации и направлена на сохранение фитосанитарного благополучия территории страны и рост ее экономических и экспортных показателей.

На протяжении последних нескольких лет подведомственный Россельхознадзору Всероссийский центр карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») уделяет большое внимание как подготовке собственных кадров, так и формированию кадрового резерва Россельхознадзора. Одним из направлений в этой работе стало открытие в 2022 году базовой кафедры «Фитосанитарной биологии и безопасности экосистем» в Институте экологии Российского университета дружбы народов (РУДН). Закономерным развитием политики привлечения молодых специалистов стал запуск магистерской программы «Биобезопасность и карантин растений» по направлению подготовки 05.04.06 Экология и природопользование на русском языке.

Также в рамках договоров о научно-практическом сотрудничестве на базе центрального подразделения в подмосковном Быково и региональных филиалов прошли практику около 80 студентов из разных ВУЗов страны.

В учреждении осуществляется подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру по научной специальности 4.1.3 – Агрохимия, агропочвоведение, защита и карантин растений.

За 12 месяцев 2023 года проведено 53 потока курсов повышения квалификации в области карантина растений, обучение прошли более 1000 специалистов.

В 2023 году ученые ФГБУ «ВНИИКР» выполнили 101 научно-исследовательскую работу, из них 42 работы – в рамках государственного задания. Продолжается работа по практическому внедрению биологических средств защиты как составного элемента комплексной системы защиты растений.

Новые разработанные и валидированные методики по выявлению и идентификации карантинных вредных объектов включены в область аккредитации испытательных лабораторий всех подведомственных Службе учреждений, Центра и филиалов ФГБУ «ВНИИКР». Сегодня только в составе ФГБУ «ВНИИКР» более 40 аккредитованных подразделений.

Продолжается процесс перевода методик и стандартов в цифровой формат. Это важное направление работы направлено на оптимизацию работы информационных систем, повышение качества лабораторных экспертиз и сокращение логистических издержек для бизнеса.

В 2023 году ФГБУ «ВНИИКР» продолжило научные исследования по изучению вредных организмов, регулируемых основными странами-импортерами российской зерновой и лесной подкарантинной продукции. Данная работа направлена на обеспечение интересов российских производителей растениеводческой продукции в рамках федерального проекта экспорта продукции АПК «Международная кооперация и экспорт».

В 2023 году в рамках государственного задания проведены исследования по разработке методов синтеза, испытанию и применению феромонов. Выполнение данных работ направлено на обеспечение перехода к высокопродуктивному и экологически чистому агрохозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты растений в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации. Внедрение результатов данных НИР повысит эффективность контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Россельхознадзором, а также обеспечит производство более безопасной растительной продукции за счет снижения пестицидной нагрузки на сельскохозяйственные культуры. В рамках патентной деятельности учреждением получены новые патенты на способы синтеза компонентов феромонов насекомых.

Продолжилась совместная работа с ведущими учреждениями РАН и профильными научными центрами по разработке отечественных средств защиты растений, включая вакцины, исследованию карантинных и потенциально опасных вредных организмов, разработке биопрепаратов, исследованию в области защиты леса, развитию фондов микроорганизмов, фитосанитарному мониторингу.

Проводились научные исследования, связанные с изучением строения, молекулярной генетики и экологии вредных организмов, включая карантинные объекты, для поиска и разработки новых методов диагностики и усовершенствования существующих. Это направление позволяет актуализировать и гармонизировать методические рекомендации с Международными стандартами по фитосанитарным мерам, учитывать изменения фитосанитарной ситуации в мире.

Начата работа по выполнению новых направлений научных исследований:

— разработка методов введения и поддержания вирусов в культуре in vitro;

— разработка биопрепаратов на основе двуцепочечных РНК для борьбы с грибными заболеваниями зерновых культур (на примере Fusarium graminearum на мягкой пшенице);

— отработка и валидация методов генетической паспортизации сельскохозяйственных растений.

Результаты проведенных в 2023 году исследований опубликованы в научных журналах, индексируемых в национальной и международных базах данных научного цитирования.

В рамках федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» ФГБУ «ВНИИКР» был получен грант на обновление приборной базы в размере 10 млн рублей, что позволило приобрести дополнительное оборудование для проведения научных исследований.

В 2023 году состоялось более 30 экспедиций как внутри Российской Федерации, так и в страны ближнего и дальнего зарубежья.

ФГБУ «ВНИИКР» проводит регулярный мониторинг реализации перспективных программ стандартизации в области карантина и защиты растений, разрабатывает межгосударственные стандарты в области карантина растений, стандарты организации по выявлению и идентификации карантинных вредных организмов, проведению карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установлению карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима в очагах карантинных вредных организмов, а также технические условия на феромоны, диспенсеры с феромонами и средства для привлечения и отлова насекомых.

В соответствии с установленными полномочиями на базе ФГБУ «ВНИИКР» функционирует технический комитет по стандартизации ТК 042 «Карантин и защита растений».

В 2023 году приказами Росстандарта введены в действие ГОСТ 28420–2022 «Карантин растений. Правила подготовки лабораторных проб при энтомологических исследованиях» и ГОСТ 34892–2022 «Карантин растений. Правила подготовки лабораторных проб при гербологических исследованиях», разработанные в ФГБУ «ВНИИКР». Продолжается разработка еще ряда проектов ГОСТ.

По результатам исследований, проведенных отделом обеззараживания ФГБУ «ВНИИКР», в России проведена регистрация препарата «Фумифаст» для обеззараживания плодоовощной продукции и цветов. Уже в текущем году началось внедрение этого метода в производственных условиях. Так, в Дагестане апробирована и запущена площадка для фумигации подкарантинной продукции, импортируемой в Россию из Республики Азербайджан.

Активно развивалось международное сотрудничество в сфере карантина растений.

В 2023 году научные сотрудники и специалисты ФГБУ «ВНИИКР» в качестве официально номинированных членов принимали участие в работе 8 Групп Экспертов и 1 (одной) Экспертной рабочей группы Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР). ФГБУ «ВНИИКР» участвует в 5 научно-исследовательских проектах EUPHRESCO.

Участие в проектах Европейской сети по координации фитосанитарных исследований (EUPHRESCO), посвященных грибам, вирусам, вироидам, бактериям и инвазивным видам растений, позволяет значительно усовершенствовать применяемые методы диагностики трудно идентифицируемых карантинных вредных организмов. Проекты ведутся по наиболее актуальным карантинным объектам ЕС и других стран, которые также включены или планируются к включению в Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС, а полученные результаты используются для развития потенциала в сфере карантина растений и позволяют гармонизировать европейские диагностические протоколы с российской нормативной документацией по выявлению и идентификации вредных организмов.

В 2023 году в ФГБУ «ВНИИКР» состоялись визиты делегаций Китайской Народной Республики, Исламской Республики Иран, Сирийской Арабской Республики, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Узбекистан. По поручению Россельхознадзора специалистами ФГБУ «ВНИИКР» была проведена выездная инспекция посадочного материала, предназначенного к экспорту в Российскую Федерацию из Республики Сербия. Учреждение принимало участие в мероприятиях МККЗР в Бразилии, Черногории, Италии.

В течение года ученые и специалисты ФГБУ «ВНИИКР» представляли интересы Российской Федерации:

— на мероприятиях Рабочей группы ЕЭК ООН по сельскохозяйственным стандартам качества на растительную и животноводческую продукцию;

— на Экономическом и гуманитарном форуме Россия-Африка-2023 в Санкт-Петербурге;

— на IV Международном семинаре в области охраны здоровья животных и растений (SISA 2023) в г. Варадеро, Куба;

— в 4-х сессиях вебинаров Международной исследовательской группы по лесному карантину (МИГЛК);

— на Международном симпозиуме по вилту хвойных пород (2023 IUFRO Symposium on Pine wilt Disease) в китайском Нанкине;

— на Международной научно-технической конференции на тему: «Служба карантина и защиты растений – важный фактор обеспечения безопасности пищевых продуктов» в Республике Узбекистан.

В Республике Узбекистан сотрудники ФГБУ «ВНИИКР» в рамках двустороннего сотрудничества провели выездные тренинги по анализу фитосанитарных рисков и развитию научной базы системы управления рисками.

Выполняя функции Секретариата Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ, сотрудники ФГБУ «ВНИИКР» участвовали в 12-ом заседании Координационного Совета по карантину растений государств-участников СНГ.

ФГБУ «ВНИИКР» уделяет большое внимание взаимодействию со средствами массовой информации. Регулярные новостные ленты доступны на официальном сайте учреждения www.vniikr.ru, а также в социальных сетях и иных электронных и бумажных средствах коммуникации. В текущем году вышло 4 очередных номера русско-английского специализированного научного журнала «Фитосанитария. Карантин растений».

Развиваются цифровые научно-практические видеопроекты «Онлайн-практика карантина растений», «Видеопедия. Карантинные вредные объекты». В 2023 году были запущены новые программы образовательного проекта «Академия карантина растений».

В конце октября на базе ФГБУ «ВНИИКР» состоялась масштабная международная научно-практическая конференция «Защита и карантин растений». Мероприятие собрало ведущих российских и зарубежных ученых-представителей 80 научных организаций из 13 стран, экспертов и представителей агрохолдингов по производству растениеводческой продукции. В рамках форума состоялась сателлитная конференция молодых ученых. Полные тексты материалов конференции будут выпущены в печатном Сборнике статей и докладов, а также размещены в научной электронной библиотеке eLIBRARY.RU.

Успешное участие представителей подведомственного Россельхознадзору Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») в научных мероприятиях российского и международного масштаба подтверждает высокий уровень ученых, показывает научную новизну и практическую значимость проводимых ими исследований. Подобные площадки становятся эффективным местом для научных дискуссий, выработки совместных решений и концепций, а также помогают в выборе новых направлений для дальнейшего сотрудничества и развития.

Предварительные итоги работы Приморского межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году

Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги работы в 2023 году на поднадзорной территории – в Приморском, Камчатском и Хабаровском краях, Сахалинской, Магаданской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе.

Управление Россельхознадзора в 2023 году продолжило работу по обеспечению соблюдения требований законодательства, безопасности и прозрачности оборота подконтрольной продукции по всем направлениям.

В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте в 2023 году инспекторами Управления Россельхознадзора досмотрено более 86 тыс. тонн импортной продукции животного происхождения, в том числе было приостановлено движение более 6,6 тыс. тонн продукции, возвращено в страны-экспортеры продукции весом 691,2 тонны.

При проведении государственного ветеринарного контроля в отношении экспортируемой продукции животного происхождения специалистами Управления досмотрено более 1,8 млн тонн продукции, это продукция водного промысла, добываемая в зонах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. В отношении экспортируемой продукции оформлено более 23 069 сертификатов здоровья и 20 468 ветеринарных сертификатов формы 5i.

При внутрироссийских перевозках инспекторами управления досмотрено 3,01 млн тонн продукции животного происхождения, из них мясо и мясопродукты – 152,7 тыс. тонн, водные биологические ресурсы – 2,6 млн тонн, рыбная мука – 80,7 тыс. тонн, корма для с/х животных — 969,3 тонн. По причине выявленных нарушений было приостановлено движение 1,97 тыс. тонн продукции.

В ходе государственного ветеринарного контроля выявлено 505 правонарушений, из них при обороте водных биологических ресурсов, аквакультуры и рыбной муки – 163 нарушения.

С начала года с помощью информационной системы «Меркурий» оформлено 58 034 268 электронных ветеринарных сертификатов.

При осуществлении внутреннего ветеринарного надзора за 11 месяцев 2023 года проведено 34 внеплановых проверки, согласованных с органами прокуратуры, 467 выездных обследований, 1980 наблюдений за соблюдением обязательных требований, 669 профилактических визитов.

По результатам проведенной работы объявлено 3 282 предостережения.

Управлением направлено 48 сообщений о преступлении, в которых усматривались признаки составов преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена статьями Уголовного кодекса РФ.

На территории Камчатского края и Чукотского автономного округа сотрудниками Управления в компоненте ФГИС ВетИС «Цербер» исключены 34 площадки – фантомы, которые могли быть использованы для незаконного ввода в оборот различной продукции, имеющей неизвестное происхождение, неподтвержденного качества и безопасности.

На территории Хабаровского края и Еврейской автономной области Управлением пресечена противоправная деятельность 19 фантомных организаций, осуществлявших фиктивную деятельность по вводу в оборот продукции животного происхождения, утилизации биологических отходов, а также производству аквакультуры.

С начала 2023 года должностными лицами Управления в рамках пищевого мониторинга отобрано 5 314 проб пищевой продукции, из них выявлено 107 положительных проб пищевой продукции (мясная продукция — 43, молочная продукция — 43, рыбная продукция – 13, мед – 1, яйцо — 6, корма -1).

Большое внимание уделено выявлению фальсифицированной продукции. Должностными лицами отобрано 412 проб, в результате исследований выявлены признаки фальсификации в 55 пробах пищевой продукции (мясная продукция – 19 проб, молочная продукция – 34, рыбная продукция – 2).

Управлением при мониторинге деклараций о соответствии, а также при выявлении несоответствии в продукции принято 109 решений о признании недействительными деклараций о соответствии и 13 решений о приостановлении действия деклараций о соответствии.

Кроме того, отозвана декларация о соответствии продукции животного происхождения у переработчика продукции животного происхождения из Камчатского края ИП Бочуля Ю.П. в связи с регистрацией в качестве адреса производства квартиры многоэтажного жилого дома.

За 11 месяцев 2023 года в сфере лицензирования рассмотрено 35 заявлений от соискателей и лицензиатов на соответствие лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности, 26 заявлений о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и 8 заявлений на прекращение фармацевтической деятельности.

В области государственного карантинного фитосанитарного надзора в 2023 году в пунктах ввоза и на складах временного хранения досмотрено 367,9 тыс. тонн и более 15 млн штук импортных подкарантинных грузов. В ходе контроля подкарантинной продукции установлено 280 случаев выявления карантинных объектов 15 видов. Запрещен ввоз 72 партий, не соответствующих фитосанитарным требованиям ЕАЭС.

При осуществлении фитосанитарного контроля при внутрироссийских перевозках досмотрено 877,4 тыс. тонн, 75 342 штуки, 645,9 тыс. куб. м подкарантинной продукции. Выявлено 614 нарушений, связанных с несоблюдением требований при внутрироссийских перевозках, хранении, использовании подкарантинной продукции. На продукцию, следующую из карантинных фитосанитарных зон, оформлено 60 493 карантинных сертификата, в 2 966 случаях в выдаче карантинного сертификата отказано.

За 11 месяцев 2023 года сертифицировано 1 млн 560,6 тыс. тонн, 244 740 штук, 3 млн 154,6 тыс. куб. м подкарантинной продукции при вывозе на экспорт, оформлено 55 133 фитосанитарных сертификатов. При вывозе за рубеж сертифицировано 3 млн 154,6 тыс. куб. м лесоматериалов и более 1 млн 189,8 тыс. тонн зерновой продукции.

В 2023 году проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Приморского, Камчатского и Хабаровского краев, Чукотского автономного округа, Сахалинской, Еврейской автономной и Магаданской областей на общей площади более 555 тыс. га. По результатам мониторинга на территории Приморского края установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – пятнистость листьев кукурузы (Cochliobolus carbonum R.R. Nelson) на площади 229 га. На территории Камчатского края упразднена карантинная фитосанитарная зона по вредителю леса – большому черному еловому усачу (monochamus urussovi (Fisher v. Waldheim) на общей площади 1 935,3 га. На территории Хабаровского края упразднена 1 карантинная фитосанитарная зона по калифорнийской щитовке (Quadraspidiotus perniciosus) на 0,05 га.

За 11 месяцев 2023 года проведено 873 контрольно-надзорных мероприятия. За отчетный период в области карантинного фитосанитарного контроля (надзора) выявлено 1 902 правонарушения. В целях профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям объявлено 1661 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

В 2023 году в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведена 1 внеплановая выездная проверка и 1 010 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом. В рамках профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям объявлено 589 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Проконтролировано 5 797 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлен 1 случай ввоза продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов. Продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов по показателям безопасности вредная примесь – клещевина – массой 39 тонн, запрещена для ввоза на территорию Российской Федерации и возвращена в страну-экспортер.

В 2023 году решениями Управления прекращено действие 654 деклараций о соответствии, заявленных на зерно и продукты его переработки.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений Управлением проведена 1 внеплановая выездная проверка, 205 мероприятий без взаимодействия, объявлено 115 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Управлением проведено 277 профилактических визитов, из них 208 обязательных.

Всего в 2023 году проконтролировано 11 921 партия семян сельскохозяйственных растений. Выявлено 1 773 партии семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений.

В 2023 года в области контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов при ввозе на территорию Российской Федерации должностными лицами Управления проведен государственный контроль в отношении 396 партий пестицидов производства КНР и 27 партий производства Япония общей массой 14 787,8 тонн, 4 партий агрохимикатов производства КНР общей массой 28,5 тонны.

В области земельного надзора должностными лицами Приморского межрегионального управления Россельхознадзора на поднадзорной территории выявлено 77 свалок на общей площади 5,7 га. По результатам выявленных нарушений объявлено 41 предостережение. В результате объявленных Управлением предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований ликвидировано 34 свалки отходов общей площадью 4,5 га.

В частности, в Приморском крае в городе Артеме в результате объявленного предостережения ликвидирована несанкционированная свалка общей площадью 4,2 га. Участок используется по целевому назначению.

За 11 месяцев 2023 года Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора было проведено 1 043 выездных обследования, обследованы участки земель сельхозназначения площадью 126 405 га. По результатам выявлены нарушения на общей площади 61 513,9 га, объявлено 582 предостережения. Введено в сельскохозяйственный оборот 3 583 га земельных участков.

В 2023 году в результате объявленных ранее предостережений и предписаний устранены нарушения на площади 2 488 га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот более 2 227 га земель.

В области контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов должностными лицами Управления проведено 240 контрольно-надзорных мероприятий — наблюдения за соблюдением обязательных требований в части безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. По результатам выявленных нарушений объявлено 239 предостережений.

Предварительные итоги деятельности Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги деятельности за 2023 год.

На территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской Республик, а также Республики Северная Осетия-Алания управлением Россельхознадзора проконтролировано 7606 партий различных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, направленных на экспорт. За этот период отгружено более 72 тыс. тонн мяса и мясной продукции, более 2,5 тыс. тонн молока и молочной продукции, свыше 50,4 тыс. тонн кормов и кормовых добавок для животных, более 1,3 тыс. тонн шерсти овец и 62685,327 тыс. доз вакцин для животных.

Основные страны-грузополучатели – Абхазия, Азербайджан, Вьетнам, Германия, Индия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Казахстан, Саудовская Аравия, Турция, Узбекистан и Южная Осетия. Так, самые крупные партии мяса птицы объемом свыше 65,2 тыс. тонн были экспортированы из Ставропольского края в Азербайджан, Китай и Саудовскую Аравию. Поставки баранины преимущественно осуществляются из Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики. С начала года объемы экспорта этой продукции в Иран, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты составили более 5,8 тыс. тонн. Отметим, что впервые к странам-импортерам животноводческой продукции из Ставропольского края прибавились Ирак и Бенин. В целом объем экспорта животноводческой продукции из Ставропольского края вырос на 48% по сравнению с показателями прошлого года, из Карачаево-Черкесской Республики – на 85%, из Республики Северная Осетия-Алания – на 44%.

Помимо этого, 24 предприятия прошли аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования стран Таможенного Союза, стран Ближнего Востока (Йемена, Иордании, Израиля, Ирана, Саудовской Аравии, Омана, Катара, Кувейта), стран Африки (Туниса, Египта, Ганы, Алжира, Конго и др.), стран азиатского региона (Китая, Сингапура) и других стран.

В ходе анализа информации, размещенной в ФГИС «Меркурий», уполномоченными лицами территориального управления выявлено 1018 нарушений. В 2023 году к анализу данных системы подключился искусственный интеллект, и наибольшее количество нарушений, выявленных им, связаны с:

— несоответствием объема использованного сырья объему выработанной продукции (183 случая);

— несоответствием типа сырья вырабатываемой продукции (88 случаев);

— отсутствием сырья при производстве продукции (221 случай);

— необоснованным изменением сроков годности продукции (118 случаев).

При осуществлении государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления проконтролировано 6151 автотранспортное средство с животноводческой продукцией общим количеством 90,781 тыс. тонн, 2434 тыс. шт. яиц и 200017 голов животных. В целом, можно отметить, что ввоз животноводческой продукции через пункт пропуска Верхний Ларс вырос на 30,5%. Больше всего продукции за этот период поступило из Армении – свыше 17 тыс. тонн.

В рамках государственного контроля безопасности ввозимой продукции на границе отобрано 463 пробы молочной, рыбной и мясной продукции, а также кормов. В 20 случаях установлено несоответствие продукции требованиям качества и безопасности. В отношении армянских предприятий ПК «Аракс-2», ООО «Алашкерт групп», OOO «Модус Гранум», ООО «Спайка», ООО «Ванька ритейл груп», ООО «Игит», ООО «Кар Фиш», ООО «Гюмрифиш», а также одного гренландского производителя Polar Nattoralik (Polar Seafood Greenland A/S) были введены временные ограничения на поставку и режим усиленного лабораторного контроля.

Управление Россельхознадзора фиксирует рост нарушений Таможенного законодательства при ввозе животноводческой продукции из Армении на территорию РФ. Так, с начала года принято решение о запрете ввоза 40 видов продукции, поступившей 28 автотранспортными средствами. Среди наиболее частых нарушений – отсутствие подтверждения проведенных исследований, нарушение маркировки, неправильное оформление ветеринарных сертификатов.

В рамках анализа данных официального сайта Росаккредитации Управлением Россельхознадзора на территории четырех регионов прекращено действие 1177 деклараций о соответствии на зерно (в Ставропольском крае – 735, в Кабардино-Балкарии – 166, в Карачаево-Черкесии – 160, в Северной Осетии – 116), не соответствующих требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности зерна».

С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов в 2023 году обследовано более 2,78 млн га сельскохозяйственных угодий, дикорастущей флоры, карантинных фитосанитарных зон, отобрано и направлено на лабораторную экспертизу 26006 образцов. В ходе ежегодного мониторинга фитосанитарного состояния территорий установлено 11540 феромонных и цветных ловушек.

В связи с выявлением новых карантинных объектов установлено 116 карантинных фитосанитарных зон. Самые большие площади карантинных фитосанитарных зон установлены по амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) – свыше 608,8 тыс. га на территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия-Алания, а также по американской белой бабочке (Hyphantria cunea Drury) – более 33,8 тыс. га на территории Республики Северная Осетия-Алания и Ставропольского края. Помимо этого, площадь карантинных фитосанитарных зон по ранее выявленным карантинным объектам сократилась на более чем 30,7 тыс. га по амброзии полыннолистной, западному цветочному трипсу (Frankliniella occidentalis Pergande) и горчаку ползучему (Acroptilon repens (Linnaeus) de Candolle).

В области карантина растений проведено 472 обследования, по результатам которых объявлено 390 предостережений за бездействие и несвоевременную борьбу с карантинными объектами.

Из карантинных фитосанитарных зон четырех регионов отгружено в другие субъекты РФ более 7,2 млн тонн и свыше 3,8 млн штук подкарантинной продукции, на которую оформлено 178700 карантинных сертификатов.

В 2023 году при отгрузке с территории в РФ Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 51,6 тыс. тонн семян, свыше 5,7 млн тонн зерна, более 70,2 тыс. тонн овощей и 162 кубометра подкарантинной продукции. Самые большие объемы отгрузки зерна приходятся на Ставропольский край и Республику Северная Осетия-Алания, с начала года из этих регионов отгружено более 1,351 млн тонн зерновой продукции в такие страны, как Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Турция, Иран, Ирак, Южная Осетия, Киргизия, Польша, Афганистан и др.

При отгрузке на экспорт отобрано 52377 проб от подкарантинной продукции. Основными странами-импортерами стали Азербайджан, Армения, Беларусь и Грузия. Впервые подкарантинная продукция из Ставропольского края направлена в Канаду (гречневая крупа и пшеничная мука), Оман (пшеничная мука) и Шри-Ланку (пшеничная мука). Кабардино-Балкарская Республика начала поставку яблок и пиломатериалов в Узбекистан. К странам-импортерам подкарантинной продукции из Республики Северная Осетия-Алания прибавились Афганистан (семена льна) и Пакистан (нут и просо).

В пунктах пропуска на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления досмотрено более 267 тыс. тонн подкарантинной продукции и свыше 57,8 млн шт. срезов цветов, саженцев и семян. В ходе досмотра в 181 партии выявлены карантинные объекты: западный цветочный трипc (Frankliniella occidentalis Pergande), калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus perniciosus Comst.), восточная плодожорка (Grapholita molesta (Busck), вирус коричневой морщинистости плодов томата (Tomato brown rugose fruit virus), вирус мозаики Пепино (Pepino mosaic virus).

Из этой массы в отношении 81,86 т подкарантинной продукции из Армении (цветная капуста, нектарины и абрикосы) проведено обеззараживание. Более 705,2 т подкарантинной продукции (свежих перцев, зелени, томатов и яблок), а также 16,350 тыс. шт. срезов цветов из Армении и Ирана не допущено к ввозу. Также при досмотре импортной подкарантинной продукции выявлялись другие нарушения, например, отсутствовала маркировка, не полностью был заполнен фитосанитарный сертификат, либо он вовсе отсутствовал. Из-за выявленных нарушений в отношении грузов объемом 573,103 т принято решение о возврате продукции на территорию государства-отправителя (в Армению).

В 2023 году в сфере государственного земельного надзора проведено 2215 контрольных (надзорных) мероприятий, обследовано более 491 тыс. га земель и выявлено 897 нарушений. За этот период установлено 198 мест захламления сельхозземель на площади 157,16 га. В процессе контрольных (надзорных) мероприятий отобрано 1143 почвенных образца на определение показателей плодородия почвы, загрязненности и токсичности почвенного слоя опасными веществами. Данные образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований. По факту нарушений землепользователям объявлено 913 предостережений. Самое большое количество несанкционированных свалок (109) выявлено в Ставропольском крае на площади 146,75 га. Также благодаря действиям Управления Россельхознадзора ликвидировано 95 несанкционированных свалок на площади 36,59 га, причем самый большой показатель в Ставропольском крае – 27,82 га.

Общий расчет ущерба, причинённый плодородным почвам, составил свыше 31,5 млрд рублей. Землепользователям, допустившим причинение ущерба на площади 615,55 га, предъявлены досудебные претензии о возмещении ущерба на сумму около 5,7 млрд рублей. В суды по этим же основаниям направлены иски на общую сумму 186,8 млн рублей.

В рамках надзора за соблюдением установленных требований при обращении с агрохимикатами и пестицидами проведено 257 обследований на территории более 32 тыс. га, отобрано 247 проб и образцов для исследований. В связи с выявлением нарушений правил обращения с агрохимикатами и пестицидами объявлено 1443 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В начале 2023 года и в августе на территории Ставропольского края были зафиксированы случаи массовой гибели представителей животного мира (уток, пеганок, огарей, крачек, куликов), в том числе и краснокнижных видов (пеликанов и серых журавлей). В рамках контрольных (надзорных) мероприятий специалистами Управления Россельхознадзора отобраны пробы приманочного материала на сельхозучастках, расположенных в непосредственной близости от места происшествия.

Большинство выявленных нарушений связано с неправильным применением родентицидов – веществ, направленных на борьбу с мышевидными грызунами. Недобросовестными сельхозпроизводителями использовалась неподходящая основа, превышались нормативы, применялся механический способ внесения, а также не обеспечивалась недоступность отравляющих веществ для нецелевых видов животных.

По факту гибели животных Следственным комитетом РФ по Ставропольскому краю в рамках взаимодействия с территориальным управлением Россельхознадзора возбуждено 4 уголовных дела по ст. 249 УК РФ.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия за 2023 год

Работа Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2023 году была ориентирована на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и предупреждение нарушений, так как профилактические мероприятия имеют приоритет по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

В рамках реализации профилактического направления деятельности и с целью поддержания конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами Управлением проведено около 12 тыс. профилактических визитов, в том числе более 8,7 тыс. обязательных в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности юридических лиц и предпринимателей. В телефонном режиме, по видео-конференц-связи и личном приеме оказано более 76,5 тыс. консультирований. Всего в адреса хозяйствующих субъектов направлено более 34,3 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Проведено более 32 тыс. контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом и 449 — с взаимодействием.

В целях профилактики и недопущения нарушений ветеринарного законодательства в рамках Федерального государственного ветеринарного надзора проведено более 6 тыс. профилактических визитов, в том числе 4,5 тыс. обязательных визитов и 17,4 тыс. консультаций с целью разъяснений обязательных требований и предупреждения нарушений. Выдано более 13,9 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Проведено 124 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и более 12 тыс. без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (ФГИС «Меркурий», «Росаккредитация») и выездных обследований. По фактам установленных нарушений (без взаимодействия) в рамках информирования о нарушениях направлено более 24 тыс. уведомлений.

В рамках комплексной работы по развитию экспорта продукции агропромышленного комплекса на основании заявок, поданных через систему «Цербер» проведено 173 обследования 93 хозяйствующих субъектов на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС и третьих стран. По результатам обследований 65 предприятиям расширено право экспорта своей продукции за рубеж.

В рамках межведомственного взаимодействия из правоохранительных органов и прокуратуры поступило на рассмотрение 617 материалов. По результатам рассмотрения с учетом «моратория» на проведение проверочных мероприятий с целью недопущения нарушений обязательных требований законодательства службой направлено 439 предостережений.

В части лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции отобрано более 1,7 тыс. проб пищевой продукции, в 126 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По результатам мониторинга системы «Росаккредитация» признаны недействительными более 670 деклараций о соответствии на продукцию, подлежащую ветеринарному контролю (надзору).

В ходе анализа оформления уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными ветеринарными специалистами и государственными ветеринарными врачами электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» выявлено более 9,7 тыс. нарушений. По результатам проведенного мониторинга в адреса хозяйствующих субъектов направлено более 1,5 тыс. предупреждений о нарушениях обязательных требований при оформлении эВСД (635 уполномоченных лиц заблокировано, 28 учетных записей аннулировано). В отношении 1,2 тыс. ветеринарных специалистов, нарушивших требования законодательства, в адреса управлений ветеринарии направлены информационные письма для принятия соответствующих мер реагирования в рамках компетенции. Кроме того, объявлено более 9,1 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Работа ведомства в части мониторинга и анализа данных системы «Меркурий» позволила выявить и пресечь деятельность 449 фантомных площадок по производству и обороту продукции неизвестного происхождения. Благодаря данной работе предотвращены поставки в социальные учреждения потенциально опасной продукции животного происхождения. В части обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, находящейся в социальных учреждениях, в рамках пищевого мониторинга отобрано 96 проб продукции. По результатам проведенных исследований в 26 пробах молочной продукции выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности продукции «фальсификация». Всего в рамках данной работы установлено 17 производителей некачественной пищевой продукции. В отношении вышеуказанных производителей проведено 16 внеплановых выездных проверок по согласованию с органами прокуратуры. Составлено 57 протоколов об административных правонарушениях. Признано более 170 деклараций о соответствии молочной продукции недействительными. Выдано 108 предостережений. Кроме того, по материалам Управления судом приостановлена деятельность индивидуального предпринимателя сроком на 45 суток.

В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 7 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и 14 — без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований. Выдано и переоформлено 89 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения. В 3 случаях действие лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности прекращено. В целях профилактики и недопущения нарушений проведено 139 обязательных профилактических визитов. Объявлено 13 предостережений.

В рамках государственного надзора в области обращения с животными в целях профилактики и недопущения нарушений проведено 19 обязательных профилактических визитов, направлено 7 предостережений, проведено 5 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и 10 — без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований.

В рамках ветеринарного контроля и надзора на государственной границе Российской Федерации досмотрено более 3,6 млн тонн подконтрольных товаров (экспорт — 3,6 млн т, импорт — 136 т, транзит — 2,1 тыс. т, ЕАЭС — 6,7 тыс. т).

С целью контроля качества и безопасности продукции, перемещаемой при импорте и экспорте, отобрано 405 проб кормов и кормовых добавок и 146 проб продукции животного происхождения. В 8 случаях выявлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По каждому нарушению выданы предостережения. В реестре экспортеров ИС «Цербер» статус двух предприятий изменен на «Предупреждение» и «Усиленный лабораторный контроль».

В ходе контрольно-надзорных мероприятий в пунктах полного таможенного оформления и в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации не допущено к ввозу 11 партий грузов с животноводческой продукцией массой 115 тонн и более 5 тыс. штук пчелопакетов. Кроме того, задержано и не допущено к вывозу 15 коммерческих партий с животноводческой продукцией общей массой более 3 тыс. тонн, а также более 300 тыс. штук инкубационных яиц и 100 голов сельхозживотных. Основанием для запрета ввоза и вывоза вышеуказанной продукции послужили нарушения ветеринарно-санитарных требований при перемещении продукции, а также отсутствие ветеринарных сопроводительных документов.

По всем нарушениям приняты решения о запрете вывоза на экспорт или возврате груза при импорте подконтрольной продукции. Составлены акты о нарушении «Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору».

В рамках полномочий в области карантина растений досмотрено 10,7 млн тонн подкарантинных грузов, предназначенных на экспорт. С подведомственных территорий продукция экспортирована более чем в 70 стран мира, на партии оформлено 25 тыс. фитосанитарных сертификатов.

В целях обеспечения фитосанитарной безопасности Российской Федерации в местах прибытия на Государственную границу осуществлен первичный карантинный фитосанитарный контроль импортных товаров объемом 902 т. В рамках вторичного контроля проконтролировано 271,6 тыс. т импортных грузов и материалов, поступивших через пункты пропуска. Всего выдано 9,6 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и 5 актов федерального госконтроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

По результатам государственного карантинного фитосанитарного контроля импортной продукции выявлено 13 видов карантинных объектов для стран ЕАЭС в 65 случаях. В отношении зараженной продукции импортного происхождения приняты меры по уничтожению 5,2 тыс. штук и 20,9 т товаров. Возвращено в страну убытия 61,6 т грузов.

При внутрироссийских перевозках досмотрено порядка 27 млн т подкарантинной продукции. Оформлено 460 тыс. карантинных сертификатов. Выявлено более 34 тыс. случаев заражения продукции карантинными объектами.

В рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» в 2023 году в подведомственных Россельхознадзору лабораториях проведены исследования более 1 тыс. образцов ячменя, овса, льна, гороха, гречихи, подсолнечника, риса и сои, отобранных на полях сельхозпроизводителей, что на 61% превысило количество образцов, отправленных на исследования по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2022 году отобрано 640 образцов).

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 12 млн га, из которых 2 млн га обследованы в ранее зарегистрированных очагах. Установлено 49 новых карантинных фитосанитарных зон на площади более 574,3 тыс. га, по которым в соответствии с предписаниями Управления проведен комплекс карантинных фитосанитарных мероприятий, направленных на локализацию карантинных объектов. Объявлено порядка 9 тыс. предостережений, направленных на недопущение нарушений в области карантина растений. В рамках комплексной работы на территории подведомственных регионов упразднено 14 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 1,2 тыс. га.

В рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проконтролировано 1,6 тыс. тонн семян сельскохозяйственных растений и 3,9 млн штук посадочного материала отечественного и импортного происхождения. По результатам данной работы выявлено 18 партий, не отвечавших требованиям стандартов по посевным качествам, 6 партий семенного и посадочного материала без документов и 690 партий сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений. Кроме того, выявлено 156 случаев реализации партий семян с нарушением требований к маркировке. По всем выявленным случаям нарушений контролируемым лицам объявлено 232 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

С целью контроля генно-модифицированных источников в семенном материале, поступившем по импорту, отобрано и исследовано 285 проб от партий семян сельскохозяйственных растений и 60 проб от посадочного материала. Проведены выездные обследования и отобрано 120 проб вегетативных частей растений кукурузы, сои и подсолнечника с площади участков порядка 5 тыс. га. По результатам проведенных испытаний генно-модифицированных источников не выявлено.

При осуществлении деятельности в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проконтролировано более 45 млн т зерна. По причине недостоверного декларирования зерна отменено действие более 2,1 тыс. деклараций, выданных на 8,3 млн т зерна, непрошедшего необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента «О безопасности зерна», а также принятых на основании протоколов «фантомных» лабораторий, местонахождение которых не подтверждено по фактическому адресу. По всем установленным фактам нарушения хозяйствующим субъектам объявлено более 2,1 тыс. предостережений.

За нарушение требований технического регламента «О безопасности зерна» (при перевозке зерна товаросопроводительные документы не обеспечивали его прослеживаемость) объявлено 478 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В ходе мониторинга сведений и информации, представленных в ФГИС «Зерно», установлен ряд товаропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству и обороту зерна без регистрации в системе. Кроме того, выявлено отсутствие товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ) в электронной форме при перевозках, реализации и отправке зерна на вывоз с территории России и не предоставление сведений и информации о результатах лабораторных исследований. По фактам нарушения хозяйствующим субъектам объявлено более 1,1 тыс. предостережений.

С целью реализации профилактического направления деятельности в сфере карантина растений, семеноводства и безопасности и качества зерна проведено более 2,2 тыс. профилактических визитов. В телефонном режиме, по видео-конференц-связи и личном приеме оказано более 37 тыс. консультирований. В адреса хозяйствующих субъектов направлено порядка 14 тыс. предостережений.

Деятельность Управления в сфере государственного земельного надзора в текущем году была направлена на профилактику рисков причинения вреда окружающей среде. С собственниками и арендаторами земельных участков проведено более 2,4 тыс. профилактических визитов, оказано около 3 тыс. консультирований и более 570 информирований по вопросам земельного законодательства. Обследовано порядка 447,3 тыс. га сельхозугодий на подконтрольных ведомству территориях. По результатам данной работы выявлено 12,3 тыс. га неиспользуемых сельхозземель. Правообладателям земельных участков, на которых были установлены признаки неиспользования угодий в сельскохозяйственных целях, объявлено более 1,8 тыс. предостережений о недопустимости нарушений требований и предложено принять меры по вовлечению сельхозземель в оборот. Благодаря профилактической работе ведомства в сельскохозяйственный оборот вовлечено более 3,8 тыс. га ранее неиспользуемой пашни, на которой собственники будут осуществлять производство сельхозпродукции.

В рамках проведенных обследований (без взаимодействия) зафиксировано 92 факта захламления сельхозугодий отходами производства и потребления. В адреса собственников и арендаторов сельхозугодий направлено 190 предостережений с предложением их устранить и принять меры, направленные на использование земельных участков по целевому назначению. Благодаря профилактической работе Управления ликвидировано 45 свалок твердых бытовых и коммунальных отходов. В оборот вовлечено 44,9 га ранее захламленных сельхозземель.

В рамках возложенных полномочий в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами отобрано 728 образцов для проведения исследований на остаточное количество пестицидов в сельхозпродукции. По результатам испытаний в 131 образце выявлены несоответствия. В целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов хозяйствующим субъектам, не прошедшим регистрацию в ФГИС «Сатурн» объявлено 539 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований с предложениями принять меры по их соблюдению.

Всего в текущем году в ФГИС «Сатурн» службой зарегистрировано 588 хозяйствующих субъектов и более 64,8 тыс. поднадзорных объектов. Кроме того, проводилась профилактическая работа. Всего проконсультировано более 7,2 тыс. хозяйствующих субъектов по вопросам регистрации в ФГИС «Сатурн».

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2023 год

В 2023 году Государственной хлебной инспекции исполнилось 100 лет. Правопреемником ГХИ является ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Сегодня Учреждение осуществляет реализацию единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и химикатами, семеноводства и селекционных достижений, определения показателей плодородия почв, продукции виноградарства и виноделия.

Новым направлением работы в 2023 году стали исследования в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции в связи с присоединением к ФГБУ «Центр оценки качества зерна» подведомственных Россельхознадзору четырех референтных центров и ветеринарной лаборатории. Также с 2023 года подразделения Центра осуществляют деятельность по оценке безопасности и качества зерна, карантину растений на новых территориях – в Запорожской и Херсонской областях, Луганской и Донецкой Народных Республиках.

В состав Учреждения сегодня входят 18 филиалов и 22 испытательные лаборатории по всей стране. Испытательные лаборатории Центра оснащены самым современным высокоточным оборудованием, сотрудники имеют высокий уровень профессиональной подготовки.

Ежегодно Россия устанавливает новые рекорды урожая, который за последние 10 лет увеличился вдвое. При этом в 2023 году (по состоянию на 1 декабря 2023 г.) собран второй по объему урожай зерновых и зернобобовых культур в истории России в объеме 152 млн тонн в бункерном весе.

Для России как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур крайне важен мониторинг урожая и контроль за качеством и безопасностью зерна от поля до конечного потребителя. Лабораториями Учреждения получены достоверные данные об объеме выращенного зерна и его потребительских свойствах: по состоянию на 11 декабря 2023 года ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и подведомственными Учреждениями Россельхознадзора обследовано 64 млн тонн зерна, что составило 38,9% от валового сбора регионов обследования. Предварительные результаты мониторинга качества зерна урожая 2023 года показывают, что подавляющий объем исследованной мягкой пшеницы относится к продовольственной кондиции – доля мягкой пшеницы 4-го класса осталась на уровне прошлого года – 47%, доля 3-го класса снизилась незначительно – до 27%.

Всего за 11 месяцев 2023 года Учреждением проведено 5,8 млн исследований в отношении 100 млн тонн зерна и продуктов его переработки. В ходе лабораторных исследований выявлено 8,2 млн тонн (или 8,2%) зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации.

Россельхознадзор и подведомственное ему ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при экспортно-импортных операциях обеспечивают подтверждение соответствия качества и безопасности зерновой продукции. С начала 2023 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров 60,2 млн тонн экспортируемой зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в 100 стран мира. За 11 месяцев 2023 года основной объем экспортированной пшеницы традиционно пришелся на 4 класс, доля которого выросла до 85% против 80% годом ранее, доля 3 класса составила 10%.

В области ветеринарии лабораториями исследовано 78,1 тыс. проб подконтрольных ветеринарному надзору товаров с выявлением несоответствий в 2,9 тыс. пробах (или 3,7%).

В рамках безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2023 года проведено более 3,1 млн исследований растительной продукции, из них 786 – с выявлением несоответствий требованиям.

Лабораториями Учреждения в области фитосанитарии, карантина растений проведено более 1,5 млн исследований, что на 28% больше аналогичного периода прошлого года. Карантинные объекты и вредители обнаружены в 38,3 тыс. исследований, что превышает прошлогодний показатель на 27%.

В области агрохимии, плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения испытательными лабораториями проведено более 92 тыс. исследований, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. В результате в 1,3 тыс. исследований выявлены несоответствия.

Важно отметить, что специалисты территориальных управлений Россельхознадзора и филиалов Учреждения совместно проводят отбор проб пестицидов и агрохимикатов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также на складах временного хранения. Так, в рамках контрольно-надзорных мероприятий за 11 месяцев 2023 года проконтролировано 4,9 тыс. партий пестицидов и агрохимикатов, в лабораториях проведено 1,5 тыс. исследований 3,5 тыс. проб.

В целях осуществления полномочий Российской Федерации, возложенных на Россельхознадзор, согласно плану государственного задания, Учреждением проведено более 296,1 тыс. исследований, по результатам которых выявлены несоответствия установленным требованиям в 28,8 тыс. случаях (или 9,7 % от количества исследований). В частности, в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 1,1 тыс. случаях (или 1,4% от количества исследований), государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами – в 578 (или 6,2%), федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений – в 279 (или 2 %), федерального государственного земельного контроля (надзора) – в 6,4 тыс. (или 19%), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) – 954 (или 29,3%), мониторинге карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации – в 19,2 тыс. случаях (или 13,4%), федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна – 327 (или 2,4%).

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в 2023 году продолжил поступательное развитие направления карантинного фитосанитарного обеззараживания. В 13 филиалах Учреждения созданы отделы по обеззараживанию. Всего на конец года в Учреждении работает 19 отделов с охватом 33 регионов Российской Федерации. Организована работа в 9 портах Азово-Черноморского бассейна и в 2 портах Балтийского моря, в том числе с применением современного метода рециркуляции. Также в регионах присутствия внедряются ветеринарно-санитарные обработки.

По итогам деятельности Учреждения в части предоставления услуг по обеззараживанию наблюдается рост показателей, что свидетельствует о высоком спросе. За 11 месяцев 2023 года специалистами Центра проведено обеззараживание 155,4 тыс. тонн подкарантинной продукции (рост в 4 раза) и более 5,9 млн тонн подкарантинной продукции, предназначенной для экспорта (рост в 3 раза). Помимо этого, обработано 14,4 млн куб. м. элеваторов и зерноскладов (рост в 1,7 раза), а по новому направлению уже проведено ветеринарно-санитарных обработок на площади 73,6 тыс. кв. м.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции.

В 2023 году подтверждение компетентности прошла испытательная лаборатория Приморского филиала. Также 11 испытательных лабораторий филиалов Учреждения расширили область аккредитации: Алтайского филиала – на 16 методик, Темрюкского пункта Новороссийского филиала – на 149 (в том числе 28 международных методик), филиала в Республике Татарстан – на 64 (включая одну международную методику), Курского филиала – на 22 (в том числе 11 международных методик), Санкт-Петербургского – на 135 (включая две международные методики), Ростовского филиала – на 208 (включая два места присутствия в ЛНР и ДНР), Северо-Кавказского филиала – на 758, Сибирского филиала – на 52 и Забайкальского филиала – на 447.

Кроме того, испытательная лаборатория Санкт-Петербургского филиала в 2023 году включена в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В 2023 году аккредитованы органы инспекции Ставропольского и Курганского филиалов Учреждения, а также прошли процедуру подтверждения компетентности органы инспекции Воронежского, Северо-Кавказского, Курского, Санкт-Петербургского, Алтайского филиалов и филиала по г. Москве и Московской области. Подтвердил компетентность с расширением области аккредитации орган инспекции Кабардино-Балкарского пункта Северо-Кавказского филиала.

В 2024 году запланировано расширение аккредитации испытательных лабораторий Центра по методикам в области карантина растений, качества и безопасности, остаточного количества пестицидов, ГМО, растительных масел, а также почвы, посевных качеств семян, семеноводства.

В 2023 году филиалом ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по г. Москве и Московской области совместно с ФГБУ «ВГНКИ» была усовершенствована и актуализирована методика определения глифосата и его производных, позволяющая проводить точные и достоверные измерения содержания остаточного количества глифосата и его производных в растительной продукции.

Центр реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации: 9 программ на базе филиала по г. Москве и Московской области и 5 программ на базе Ростовского филиала. За 11 месяцев 2023 года на базе Учреждения повышение квалификации успешно прошли 216 специалистов. В 2024 году запланировано расширение списка реализуемых программ, а также проведение образовательных курсов на базе Забайкальского и Северо-Кавказского филиалов.

В 2023 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли активное участие в разработке нормативных правовых актов для реализации норм Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Кроме того, тестировали элементы пробной версии Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»).

Центром внесен значительный вклад и в работу ФГИС «Зерно»: оказана информационно-аналитическая поддержка в части прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, оцифрованы требования по качеству и безопасности продукции для 96 стран, включая страны-члены ЕАЭС и ЕС. Развитие цифровой системы позволяет российскому бизнесу более эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – обеспечивать продовольственную безопасность страны.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с международными организациями GAFTA, ISTA и FOSFA. В настоящее время 12 лабораторий филиалов Учреждения являются членами Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA). Из них 6 филиалов числятся в категории «Утвержденный Аналитик» GAFTA и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков, два филиала – в категории «Суперинтендант» GAFTA и числятся в реестре утвержденных суперинтендантов. Помимо этого, два филиала Учреждения являются членами Федерации ассоциаций по торговле маслами, маслосеменами и жирами (FOSFA) в категории «Аналитик». Филиалом по г. Москве и Московской области пройдены профессиональные тесты Международной ассоциации тестирования семян (ISTA) с оценкой «A» – высший балл.

В 2023 году в рамках международного сотрудничества ФГБУ «Центр оценки качества зерна» были организованы 12 визитов делегаций из Китая, Вьетнама, Турции, Азербайджана, Сирии, Армении, Нигерии, Кубы и других стран в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также экспортным потенциалом российских производителей.

За прошедший год специалисты Учреждения приняли участие в проведенных Россельхознадзором аудитах лабораторий по тестированию семян и аудитах кормовых предприятий в ряде стран, таких как Южная Корея, Сербия, Венгрия, Израиль, Египет, Бразилия, Китай, Франция, Италия. В частности, принято участие в аудите 33-х испытательных лабораторий по испытанию семян для подтверждения компетентности лабораторий, методов и результатов исследований 9 иностранных государств: Корея, Сербия, Израиль, Мексика, Молдова, Чехия, Бразилия, Венгрия и Франция. Кроме того, совместно с подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» специалисты Центра участвовали в инспектировании на соблюдение правил надлежащей производственной практики иностранных производителей ветеринарных препаратов.

В 2023 году сотрудники Учреждения совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзора приняли участие в четырех Межправительственных комиссиях и двух деловых миссиях в Индии, Таиланде, Турции, Филиппинах, Индонезии.

Также сотрудники Учреждения приняли участие в международных мероприятиях: 27-й выставке органических и экологически чистых продуктов питания и ингредиентов в г. Шанхай (Китайская Народная Республика), 4-м заседании Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Аккре (Республика Гана), 28-й международной выставке продуктов, напитков, оборудования «Gulfood 2023» в г. Дубай (ОАЭ).

В рамках международной выставки «GulFood 2023» состоялся Первый Международный Grain Forum 2023, на котором с докладом выступил Директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов.

Специалисты Центра в 2023 году представляли интерактивные и информационные стенды, а также выступали в качестве спикеров на таких масштабных мероприятиях, как Всероссийский зерновой форум, Ежегодная сельскохозяйственная выставка «Всероссийский День поля-2023», саммит и экономический форум «Россия – Африка», 25-я Российская агропромышленная выставка «Золотая Осень 2023», Международная выставка-форум «Россия», Международная сельскохозяйственная выставка «ЮГАГРО 2023».

Лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ежедневно оценивают качество зерна, что способствует формированию зернового потенциала страны, принятию обоснованных экономических и политических решений по рациональному использованию зерновых запасов, формирует устойчивый имидж российского зерна на мировом рынке.

131 км осевого барьерного ограждения и 232 км линий электроосвещения устроили на федеральных трассах Росавтодора в 2023 году

Повышение безопасности на федеральной дорожной сети – ключевая задача Росавтодора. С этой целью специалисты вырабатывают комплексный подход, направленный на сохранение жизни граждан и достижение нулевого показателя смертности на трассах.

Дорожные службы совместно с Госавтоинспекцией выявляют аварийно опасные участки, разбирают причины дорожно-транспортных происшествий и ликвидируют места концентрации ДТП. Также они подготавливают законодательные инициативы, нормативно-технические документы. Ежегодно специалисты разрабатывают планы дорожных работ в комплексе с устройством ограждения, пешеходных переходов, линий электроосвещения, светофоров, дорожных знаков, камер фотовидеофиксации и других. Такие элементы дорожной инфраструктуры сегодня появляются на всех объектах строительства, реконструкции, капремонта и ремонта, а также в рамках отдельной программы по обустройству участков.

Всего в 2023 году на федеральной сети Росавтодора установили 131 км осевого барьерного ограждения, 232 км линий электроосвещения, 1 784 дорожных знаков, 170 светофорных объектов и 34 модульных надземных пешеходных перехода.

В прошлом году на территории Красноярского края удалось ликвидировать 10 очагов аварийности. Среди них – участок на 796-м км трассы Р-255 «Сибирь» вблизи поселка Емельяново. Дорога связывает населенный пункт с областным центром, здесь ежедневно проезжает до 50 тыс. автомобилей. Трасса пересекается со второстепенными дорогами, ведущими в поселок и садовые товарищества. В целях обеспечения безопасного и беспрепятственного поворота налево ФКУ Упрдор «Енисей» было принято решение об устройстве накопительной полосы движения с разделением проезжей части делиниаторами протяженностью 200 м. Таким образом, в четыре раза удалось снизить количество аварий на участке по сравнению с 2022 годом.

В Республике Тыва с опережением на год отремонтировали потенциально опасный участок трассы Р-257 «Енисей» на 806-м км, где за три года произошло семь ДТП. Главной задачей ремонта участка в городе Кызыл стала ликвидация очага аварийности. Дорожники устранили конфликт встречных потоков на пересечении трассы «Енисей» с улицей Шлакоблочной: организовали кольцевое движение и смонтировали линии электроосвещения протяженностью более 400 м.

Кроме того, на объекте установили двухстороннюю шериф-балку, имитирующую проблесковые маячки патрульных автомобилей Госавтоинспекции, а также 22 дорожных знака. Нанесли хорошо различимую в светлое и темное время суток разметку термопластиком.

В Республике Карелия после строительства открыли 21-километровый участок трассы А-121 «Сортавала» в обход деревень Маньга и Новая Маньга. В ходе реализации проекта транзитный транспорт вывели за пределы населенных пунктов, а также решили проблему продольного профиля дороги путем спрямления. На месте слияния двух федеральных трасс «Сортавала» и «Кола» (на 380-м км) построили двухуровневую транспортную развязку с надземным путепроводом и освещением. Автомобильные потоки здесь разведены на разные высоты. Пользователи трасс имеют возможность беспрепятственно съезжать с одной дороги на другую, безопасно совершать поворотные маневры и вливаться в общий поток.

Рядом со старинной карельской деревней Маньга устроили тротуары, металлическое перильное ограждение, смонтировали линии электроосвещения, что в свою очередь минимизирует дорожно-транспортные происшествия с участием пешеходов.

В Курганской области на участке капремонта км 151 – км 202 трассы Р-254 «Иртыш» устроили новый модульный пешеходный переход между селами Восход и Сладкокарасинское, который развел транспортный и пешеходный потоки на разные уровни и соединил два крупных населенных пункта. Теперь их жители могут безопасно пересекать оживленную автомагистраль и добираться до остановочных комплексов.

Легкую и прочную конструкцию выполнили из стальных швеллеров без сварки – на высокопрочных болтах. Обеспечена доступность для маломобильных категорий населения: ширина прохода – 2 м, а сам переход оборудован пандусами и лифтом.

Всего на участке капитального ремонта предусмотрено четыре модульных перехода, а в целом на подведомственной ФКУ Упрдор «Южный Урал» сети – в Курганской и Челябинской областях – в настоящее время уже устроен 31 такой объект.

В Забайкальском крае на автомобильной дороге А-350 Чита – Забайкальск — граница с КНР, проходящей по территории города Борзя и поселка Новокручининск, установили два светофора с кнопкой вызова, на регулируемом пешеходном переходе устроили светодиодную тротуарную брусчатку с использованием ярких блоков, устойчивых к внешним воздействиям. Отметим, что по обе стороны трассы в обоих населенных пунктах расположены социально значимые объекты, в том числе школы, медицинские учреждения и магазины. Принятые дорожниками меры повысят видимость зоны выхода пешеходов на проезжую часть и снизят вероятность ДТП с участием пешеходов.

Во время ремонта участка трассы А-130 Москва – Малоярославец – Рославль — граница с Республикой Беларусь по просьбе местных жителей и администрации города Малоярославец в Калужской области дополнительно оборудовали пять проекционных пешеходных переходов, а также переход на улице Подольских Курсантов, тем самым обеспечив спокойный и безопасный путь к магазину.

В 2023 году специалисты выполнили большой объем дорожных работ на территории каждого региона России, что позволит создать необходимые условия для безопасного и комфортного передвижения граждан.

Предварительные итоги деятельности Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год

Подводя итоги работы Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году, в первую очередь, необходимо отметить, что фокус внимания Службы, как и годом ранее, смещен в сторону профилактических мероприятий. Перед ведомством стоит задача – не допустить нарушений действующего законодательства и предотвратить возможные ошибки со стороны хозяйствующих субъектов и участников внешнеэкономической деятельности.

Сегодня одним из ключевых инструментов при осуществлении государственного контроля и надзора являются профилактические мероприятия. Об этом свидетельствуют и цифры – по предварительным данным Управлением проведено 12 155 профилактических мероприятий, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (6 408).

Основными видами профилактики в текущем году стали: проведение профилактических визитов, консультирований, информирований и объявление предостережений. Проводя анализ профилактической деятельности Управления на подконтрольных территориях, можно отметить следующие факты.

Ведомством на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 31% увеличилось количество профилактических визитов (611 — 2023 год, 426 — 2022 год), на 25% — число консультирований (2 322 — 2023 год, 1 757 – 2022 год), удвоилось количество объявленных предостережений (1 423 – 2023 год, 705 – 2022 год).

Практически аналогично выросли показатели в Новгородской области – в 2023 году ведомством было проведено на 17% больше профилактических визитов, чем в предыдущем (240 – 2023 год, 201 – 2022 год) и в 2,5 раза увеличилось количество объявленных предостережений (549 – 2023 год, 227 – 2022 год).

В Псковской области профилактических визитов было проведено на 26% больше (335 в 2023 году и 248 в 2022 году), а число предостережений выросло в 1,6 раза (601 – 2023 год, 366 – 2022 год).

В Вологодской области количество профилактических визитов сохранилось на уровне прошлого года, а число объявленных предостережений выросло более чем в 2 раза (423 – 2023 год, 199 – 2022 год). Кроме того, на территории региона значительно увеличилось количество консультирований – 1 104 против 604 за 2022 год.

Кроме вышеперечисленных профилактических мероприятий по-прежнему эффективным инструментом остается проведение публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства. В публичных обсуждениях, проводимых Управлением в формате онлайн, приняли участие 459 человек, из них 171 – хозяйствующие субъекты, а 288 – представители муниципальных, региональных и федеральных органов власти.

Оценивая результаты деятельности Управления в 2023 году необходимо отметить работу по противодействию незаконному обороту продукции животного происхождения на внутреннем рынке. С помощью функционала ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам направлено 650 предупреждений, в системе приостановлена регистрация 66 пользователей, аннулирована регистрация – 58. Об эффективности данного направления свидетельствует активное выявление хозсубъектов, фактически отсутствующих по заявленному в «Меркурии» адресу. В 2023 году в 5 подконтрольных регионах выявлена 41 «фантомная» площадка.

Активная работа продолжается и в части сохранения фитосанитарного благополучия подконтрольных территорий. По результатам проведенного в 2023 году карантинного фитосанитарного мониторинга на подведомственных Управлению территориях зарегистрировано 456 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 7,4 млн га по 10 видам карантинных объектов:

большой черный еловый усач – 36 зон на площади 2 061 072,8 га (Новгородская и Вологодская область),

малый черный еловый усач – 27 зон на площади 4 082 947,8 га (Новгородская и Вологодская область),

черный сосновый усач – 18 зон на площади 1 325 726,4 га (Ленинградская, Новгородская и Псковская область),

западный цветочный трипс – 9 зон на площади 68,34 га (Санкт-Петербург и Ленинградская область),

золотистая картофельная нематода – 344 зоны на площади 4 606,7 га (на территории всех подконтрольных субъектов),

потивирус шарки (оспы) слив – 1 зона на площади 4,4 га (Ленинградская область), повилика – 16 зон на площади 825,43 га (Санкт-Петербург, Псковская область, Вологодская область),

пятнистость листьев кукурузы – 3 зоны на площади 775 га (Псковская область),

белая ржавчина хризантем – 1 зона на площади 6,5 га (Ленинградская область),

тосповирус некротической пятнистости бальзамина – 1 зона на площади 3,38 га (Ленинградская область).

По результатам проведенных мероприятий Управлением Россельхознадзора упразднены 43 карантинные фитосанитарные зоны, общая площадь упразднения составила 43,1 га. Из них по золотистой картофельной нематоде – 42 зоны на площади 35,5 га в Псковской, Ленинградской, Вологодской областях, западному цветочному трипсу – 1 зона на площади 7,6 га в Ленинградской области.

В 2023 году установлено 10 новых карантинных фитосанитарных зон общей площадью 26 108,6 га: 2 зоны по западному цветочному трипсу на площади 9,9 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 21 496 га, 1 зона по белой ржавчине хризантем на площади 6,5 га, 1 зона по тосповирусу некротической пятнистости бальзамина на площади 3,38 га в Ленинградская области, 1 зона по повилике на площади 3,37 га в Санкт-Петербурге, 1 зона по пятнистости листьев кукурузы на площади 110 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 4458,4 га в Псковской области и 2 зоны по повилике на площади 21,06 га в Вологодской области.

Еще одно важное направление деятельности Управления — работа по выявлению сайтов, содержащих предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

С начала года на 825 проверенных сайтах инспекторами обнаружено 314 предложений по продаже контрафактных препаратов, 95 — без лицензий. При этом 125 объявлений размещены на площадках маркетплейсов, что составляет 31% от всех выявленных нарушений. Информация о них направлена в Роскомнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий.

Также с начала 2023 года государственными инспекторами на подконтрольных Северо-Западному межрегиональному управлению Россельхознадзора территориях в рамках федерального государственного земельного надзора проведено 2 268 контрольных (надзорных) мероприятий (на территории Ленинградской области — 895, на территории Псковской области — 598, на территории Новгородской области — 509, на территории Вологодской области – 266) в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По результатам контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами на территории 4 подведомственных Управлению Россельхознадзора регионов выявлено 37 несанкционированных свалок отходов производства и потребления (ЛО — 17, ПО — 12, НО — 5, ВО -3). Общая площадь захламления земель производственными и бытовыми отходами составила 2,6 га (ЛО – 0,8493 га, ПО – 0,7206 га, НО — 0,13 га, ВО — 0,9 га), из них была ликвидирована 21 свалка на общей площади 1,6 га (ЛО – 9 свалок на площади 0,4694 га, ПО – 6 свалок на площади 0,2026 га, НО и ВО – 6 свалок на 0,93 га).

В целях повышения эффективности устранения свалок Управлением были направлены письма в адреса администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти и органов прокуратуры Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей в отношении 28 свалок отходов производства и потребления (ЛО — 15, ПО — 10, НО — 3, ВО — 0).

Являясь единственным органом, сертифицирующим грузы перед их отправкой в третьи страны, ведомство осуществляет контроль за экспортом продукции животного и растительного происхождения с территорий, подконтрольных Управлению.

Стоит отметить тенденции, подтверждающие рост экспортного потенциала страны. На экспорт из Санкт-Петербурга и Ленинградской области отправилось более 950 тыс. тонн и 621 тыс. куб. м. лесоматериалов, торфа, зерна и продуктов его переработки. Из Петербурга продукция отправилась в 51 страну (основные — Китай, Египет, Бельгия), из Ленинградской области – в 23 (преимущественно в Китай, Тунис, Италию).

Также в текущем году инспекторы Управления проконтролировали экспорт 151,3 тыс. тонн, 498,4 тыс. доз и 220,5 тыс. штук товаров животного происхождения. Основными видами продукции, отправившейся в третьи страны, стали мясо и мясопродукция, рыба и рыбопродукция, корма и кормовые добавки, а лидерами среди импортеров стали Китай, Камбоджа и Вьетнам. Должностными лицами зафиксировано двукратное увеличение объемов экспорта кормов.

С начала 2023 года с территории Псковской области было отправлено 13,1 тыс. тонн животноводческой продукции, что более чем в 1,5 раза выше уровня экспорта 2022 года – 8,2 тыс. тонн. С территории региона экспортировались мясо и мясосырье во Вьетнам и Гонконг, рыба и рыбопродукция в страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Нидерланды). В 2023 году зафиксирован рост экспорта мяса и мясосырья в 1,7 раза, а кормов и кормовых добавок — в 2 раза. Экспорт растительной продукции представлен лесоматериалами, торфом и рапсом, объем поставок составил 15,6 тыс. тонн и 35,2 тыс. куб. м., продукция отправилась в 26 стран, основные из которых — Египет, Беларусь, Китай.

С территории Новгородской и Вологодской областей за истекший период 2023 года направлено на экспорт 7,3 тыс. тонн продукции животного происхождения, почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2022 года (4 244,3 т). В 18 стран (Вьетнам, Германия, Гонконг, Израиль, Индонезия, Камерун, Катар, Китай, Корею, Нигерия, Нидерланды, Монголия, ОАЭ, Польша, Сенегал, Сербию, Турция и Узбекистан) отправились партии субпродуктов, рыбы, рыбо – и морепродукции, икры, мясных консервов, мороженого, технического жира животного происхождения.

Основной объем экспортных поставок из Новгородской области приходился на субпродукты, на территории региона в 2023 году было произведено 1458 тонн субпродуктов (ноги цыпленка бройлера), отправленных на экспорт в Китай. Оформление документов на данную продукцию осуществлялось сотрудниками Россельхознадзора в Большом Морском Порту Санкт-Петербурга.

Так же, как и в предыдущем году, осуществлялись отправки рыбы, рыбо -и морепродукции. Можно отметить, что в 2023 году значительно увеличились отгрузки новгородской продукции в Китай и ОАЭ. Экспорт в Китай вырос в 2 раза, составив 20 тонн, а в ОАЭ в 14 раз, составив 44 тонны против 3 тонн в 2022 году. Всего на экспорт была отправлена 541 тонна продукции рыбопромышленного комплекса новгородчины.

С территории Вологодской области основной объем экспорта пришелся на животный жир. Стоит отметить, что в сравнении с 2022 годом экспорт животного жира технического происхождения вырос на 37%, составив 5072 тонны. Также из Вологодской области в 2 раза вырос экспорт чёрной икры – за 11 месяцев 2023 года во Вьетнам, Индонезию, Катар, Корею, Сербию и Турцию отправилось 171 кг регионального деликатесного продукта.

Кроме того, из Новгородской и Вологодской областей экспортировалась продукция растительного происхождения и лесопродукция.

На экспорт из Новгородской области была проконтролирована отправка 194,4 кубометров лесопродукции в 12 стран – (Азербайджан, Армению, Иран, Ирак, Китай, Корею, США, Турцию, Узбекистан и Туркменистан. Наибольшие объемы поставок лесоматериалов осуществлялись в Китай – 109 тыс. кубометров.

Из Вологодской области на экспорт в текущем году было отправлено 1297,282 тыс. кубометров лесопродукции. Также зафиксировано увеличение экспорта в ряд стран в сравнении с 2022 годом. Так, в 2023 году экспорт в Китай увеличился в 1,5 раза, в Республику Корея – в 2 раза, в Узбекистан – в 4 раза, в Турцию – в 2 раза.

2023 год наглядно продемонстрировал, что сокращение проверочной деятельности не стало фактором снижения эффективности работы Управления. Напротив, благодаря активной профилактической работе, а также комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, Управление продолжает выполнять стоящие перед Службой задачи.

Во Всероссийском детском центре «Океан» пройдут 58 программ для детей и подростков

В наступившем году во Всероссийском детском центре (ВДЦ) «Океан» будет организовано 15 смен. Для ребят проведут 58 программ технической, художественной, социально-гуманитарной, естественно-научной, туристско-краеведческой и физкультурно-спортивной направленностей.

Подростки примут участие во всероссийских конкурсах и фестивалях, познакомятся с различными профессиями под наставничеством экспертов ведущих компаний страны.

«В 2024 году мы примем еще больше детей и реализуем новые образовательные программы. Среди них – Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», «#ВеликийМогучий», «Мастерская физоргов», «Тихоокеанская школа безопасности», «Россия мастеровая», «Моя первая книга», «На страже Родины», «Мой край, горжусь тобой!», «Дороги памяти», «Дом культуры» и многие другие. Летом мы планируем снизить возраст участников некоторых программ и начать принимать океанцев с десяти лет», – отметила директор ВДЦ «Океан» Наталья Соловей.

Она рассказала, что детский центр смогут в этом году посетить ребята из республик Чувашия и Коми, Вологодской, Кировской, Смоленской, Ульяновской областей.

В 2024 году в «Океане» вновь состоится программа «Содружество Орлят России», участниками которой станут почти 900 детей, в их числе четвероклассники и наставники из старших классов.

Летом в детском центре пройдет Всероссийская парусная регата «Восточный ветер» и Фестиваль «Планета цирка». Также на базе «Океана» состоится Дальневосточный слет Навигаторов детства, свою квалификацию повысят советники директоров по воспитанию из различных регионов страны.

Справочно

Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. В Год педагога и наставника ВДЦ «Океан» отпраздновал 40-летие.

В 2023 году «Океан» посетили 15 275 детей из 85 регионов России, а также из четырех иностранных государств: Республики Беларусь, Китайской Народной Республики, Лаосской Народно-Демократической Республики и Монголии. Кроме того, детский центр принял школьников из новых регионов страны: Херсонской области, Луганской и Донецкой народных республик.

В ВДЦ «Океан» в 2023 году открылись жилой корпус «Уссури» на 148 человек, который вошел в кластер летнего комплекса «Тигренок-Китенок», мастерская «Детская судоверфь», где дети знакомятся с судостроением и изготавливают швертботы, а также эколого-биологический центр, в котором ребята исследуют обитателей Японского моря и выращивают растения в теплице.

Россия. ДФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 7 января 2024 > № 4557197

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям за 2023 год

Обеспечение биологической и продовольственной безопасности остается одной из приоритетных задач для Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям. Она реализуется в ходе контроля на границе путем предотвращения попадания на территорию Российской Федерации некачественной продукции, вредителей, болезней животных или растений, путем поддержания стабильной ветеринарной и фитосанитарной обстановки внутри страны, а также через обеспечение качества и безопасности продукции, находящейся в обороте на отечественном рынке.

Так, в рамках контроля продукции, поступающей в Российскую Федерацию через ППУ «Красный Камень» и «Красная Горка», ветеринарному контролю подвергнуто более 1 млн тонн различной продукции животного происхождения, а также более 400 тыс. тонн различной растениеводческой продукции. По причине выявленных нарушений отправителям возвращено более 1 тыс. тонн животноводческих грузов и более 600 тонн плодоовощной продукции. В складах временного хранения, расположенных на территории регионов, контролю подвергнуто более 37 тыс. тонн импортных животноводческих грузов и около 90 тыс. тонн подкарантинной продукции.

В 42 случаях в продукции из Германии, Италии, Кении, Белоруссии, Эквадора, Турции общим весом более 500 тонн и более 73 тыс. штук выявлено 8 видов карантинных объектов.

Кроме того, Управлением сертифицировано на экспорт около 548 тыс. тонн, более 62 тыс. кубометров и более 1,2 млн штук различной подкарантинной продукции. В частности, за пределы Российской Федерации отгружались продовольственное и фуражное зерно, продукты переработки зерна, картофель и продукты переработки картофеля, кормовые смеси, срезы цветов и лесопродукция.

Животноводческими предприятиями в страны дальнего и ближнего зарубежья экспортировано около 66 тыс. тонн различной продукции животного происхождения. В основном на экспорт отгружались мясо и мясопродукты, техническое сырье, корма и кормовые добавки, молочная продукция, а также рыба и морепродукция.

В сфере внутреннего ветеринарного надзора Управлением проведено 55 проверок, выдано 46 предписаний об устранении нарушений, возбуждено 87 дел об административных правонарушениях. К ответственности привлечены 64 виновных лица. Кроме того, Управлением проведено более 1480 выездных обследований, а также более 300 наблюдений за соблюдением обязательных требований, объявлено около 2 300 предостережений.

Было проведено 435 профилактических визитов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, около 4000 мероприятий в виде информирования, оказано более 2300 консультаций. Также было рассмотрено 329 обращений по нарушениям ветеринарного законодательства и 588 заявлений для предоставления доступа в систему «Меркурий».

Мониторинговой группой Управления в ходе анализа системы «Меркурий» было выявлено более 4 тысяч нарушений. В частности, выявлено 53 фантомных предприятия по производству и реализации животноводческой продукции, которые были исключены из системы «Цербер».

За неоднократные ошибки и нарушения 350 уполномоченным лицам приостановлена регистрация в компоненте «Меркурий», регистрация 4 пользователей была аннулирована, 721 уполномоченному лицу и 16 аттестованным ветеринарным специалистам были разосланы предупреждения, а регистрация 12 — приостановлена. Также направлены письма в государственную ветеринарную службу о необходимости принятия мер в отношении 72 ветеринарных врачей, допускавших нарушения.

С целью контроля за качеством и безопасностью продукции животного происхождения, поставляемой в социальные учреждения, Управлением проведен анализ в системе «Меркурий» более 400 социальных учреждений. Нарушения были зафиксированы у 63 производителей и у 43 поставщиков продукции.

В правоохранительные органы в 2023 голу Управлением направлено 35 материалов для дальнейшего возбуждения уголовных дел, связанных с поставками недоброкачественной продукции.

В рамках федерального лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции в регионах отобрано более 8 тыс. образцов. Пробы отбирались на производствах, предприятиях торговли, а также в государственных бюджетных учреждениях, в том числе с учетом результатов анализа данных системы «Меркурий» и данных системы искусственного интеллекта.

По результатам исследований, проведенных в подведомственных Россельхознадзору лабораториях, более чем в 5% образцов выявлены несоответствия по наличию остаточного содержания лекарственных препаратов и консервантов, микробиологическим показателям, признакам фальсификации, а также микробной трансглютаминазе.

В учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты населения трех регионов всего было отобрано 736 проб продукции животного происхождения. При этом совместно с органами прокуратуры отобрано 211 проб. По результатам экспертиз Брянского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ», не соответствовали установленным требованиям 120 образцов. При исследовании на фальсификацию данный показатель составил 16,2%.

По фактам поставок фальсифицированной продукции в учреждения социальной сферы в органы прокуратуры направлен 81 запрос для принятия мер прокурорского реагирования. В УФАС направлено 15 запросов для привлечения поставщиков в социально значимые учреждения по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции».

По фактам несоответствия продукции требованиям Евразийского экономического союза возбуждено 5 административных дел. Управлением было объявлено 166 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации.

Меры по пресечению производства и оборота продукции в виде 213 решений о признании деклараций о соответствии недействительными и прекращении их действия были применены к маслу, сыру, молоку питьевому, сметане, творогу и готовой мясной продукции, произведенным предприятиями 21 региона России.

В рамках эпизоотологического мониторинга в хозяйствующих субъектах Брянской, Смоленской и Калужской областей отобрано более 19 тыс. проб биологического, патологического материала и пищевой продукции для контроля таких заболеваний, как африканская чума свиней, грипп птиц, лейкоз, бруцеллез, блютанг, нодулярный дерматит, контагиозная плевропневмония, бешенство, оспа овец и коз и т.д.

В сфере внутреннего карантина растений Управлением в 2023 году были проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования на общей площади около 1,8 млн га. В результате были установлены новые карантинные зоны на общей площади более 378 тыс. га (с учетом буферных зон) по малому черному еловому усачу, западному цветочному трипсу, повилике рода Cuscuta spp., вирусу мозаики пепино, амброзии полыннолистной, ясеневой изумрудной златке, южноамериканской томатной моли.

В результате применения карантинных фитосанитарных мер и мероприятий по локализации очагов и ликвидации популяций карантинных объектов упразднено 5 карантинных фитосанитарных зон по повилике рода Cuscuta spp., вирусу мозаики пепино, южноамериканской томатной моли и антракнозу земляники на общей площади около 219 га.

В сфере земельного надзора было проведено более 2300 контрольно-надзорных мероприятий, обследовано более 113 тыс. га сельхозземель. Нарушения выявлены более чем на 98 тыс. га. В результате административных мер воздействия в сельхозоборот регионов введено около 15 тыс. га земель.

Кроме того, было выявлено 96 свалок общей площадью более 21 га. Ущерб почве составил 215 млн руб. В результате принятых мер ликвидировано 85 свалок на площади 15,7 га. Путем рекультивации загрязненных участков возмещен вред на сумму более 170 млн руб.

Управлением выявлено 24 факта порчи земель на площади 150 га в результате незаконной разработки полезных ископаемых, а также самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. Расчетная сумма вреда землям составила около 448 млн рублей. В суды было направлено 8 исковых заявлений о возмещении вреда, причиненного почве. К настоящему времени 3 исковых заявления Управления удовлетворены в полном объеме. 16 земельных участков площадью около 110 га были переведены в земли промышленности. Помимо этого, по материалам Управления в Брянской области в судебном порядке изъят 1 участок площадью 6,6 га.

Также были проведены лабораторные исследования 1076 почвенных проб. Снижение отдельных показателей почвенного плодородия установлено в 113 образцах, а в 550 образцах анализ выявил превышение допустимых количеств содержания токсичных элементов.

В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна Управлением в 2023 году проведено 3995 контрольно-надзорных мероприятий. Всего было проконтролировано 1 млн 625 тыс. тонн зерна и различной зерновой продукции. В том числе при экспортно-импортных операциях более 460 тыс. тонн.

По различным основаниям признано недействительными и прекращено действие 213 деклараций о соответствии на зерно. За некорректную работу во ФГИС «Зерно», несвоевременное и ненадлежащее оформление товаросопроводительных документов хозсубъектам выдано 732 предостережения о недопустимости нарушений.

В сфере семенного контроля проведено 440 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (171 наблюдение за соблюдением обязательных требований и 269 выездных обследований). При этом установлены нарушения, выразившиеся в реализации семенного и посадочного материала, не включенного в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, и несоответствие используемого семенного материала требованиям ГОСТ. Выдано 161 предостережение.

В семеноводческих предприятиях на семенных участках отобрано 138 проб частей растений для исследования на наличие в них ГМО. Проведенные исследования показали отсутствие таких организмов в семенном материале.

Также за данный период было проконтролировано около 11,5 тыс. тонн ввезенных семян сельхозкультур. В основном это кукуруза, многолетние травы, подсолнечник и картофель. По результатам исследований выяснилось, что 1,47 тыс. тонн семян (13%) не соответствовали требованиям ГОСТ. Также было проверено 2,8 тыс. тонн семян и 981 тыс. шт. саженцев на содержание ГМО. Все исследования дали отрицательный результат.

В сфере безопасного применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции проведено 17 выездных плановых и 3 внеплановые документарные проверки. По итогам каждой из них установлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации. Основные нарушения выражаются в несоблюдении регламентов применения пестицидов и агрохимикатов. Кроме того, проведено 857 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. По их результатам выдано 656 предостережений.

В ходе проведения лабораторных испытаний 550 проб растительной продукции на наличие остаточных количеств пестицидов 38 проб оказались положительными. Также Управлением осуществлен контроль более 3,3 тыс. тонн пестицидов и агрохимикатов, поставляемых из-за рубежа.

При этом в деятельности Управления все большую роль играет профилактика нарушений. Так, в 2023 году Управлением было проведено более 30 000 различных профилактических мероприятий (профилактические визиты, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, информирование и консультирование).

Более 200 км федеральных дорог отремонтировано в трех регионах Центрального федерального округа

В Калужской, Брянской и Смоленской областях за 2023 год отремонтировано 96 км, еще 124 км обновили путем устройства защитных слоев.

В Брянской области привели к нормативам 77 км дорог. Так, отремонтирован участок с 216-го по 219-й км трассы А-240 Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Беларусь, а слоями износа защитили в общей сложности 53 км. На обходе Брянска в составе автодороги Р-120 Орел – Брянск – Смоленск – граница с Республикой Беларусь с 0-го по 21-й км специалисты заменили верхний слой покрытия с использованием технологии «Сларри Сил».

Напомним, что в июне 2023 года стартовал капитальный ремонт на обходе Брянска, в ходе которого проезжую часть отрезка с 21-го по 31-й км расширят с двух до четырех полос движения. Проектом предусмотрено устройство электроосвещения, локальных очистных сооружений, поверхностного водоотвода. Также запланировано строительство пешеходных дорожек и тротуаров, размещение автобусных остановок. Работы планируется завершить в 2025 году. Капремонт другого участка обхода региональной столицы (с 0-го по 21-й км), также предполагающий увеличение количества полос движения до четырех, сейчас находится на стадии проектирования.

В Калужской области слоями износа защитили более 33 км трассы А-130 Москва – Малоярославец – Рославль — граница с Республикой Беларусь на участках с 82-го по 108-й км в Жуковском районе и с 156-го по 164-й км в Медынском районе. Также отремонтировали отрезок км 118 — км 125 км этой автодороги в границах города Малоярославца. Вместе с тем на обходе Калуги начался ремонт путепровода через автодорогу М-3 «Украина» на 0-м км трассы Р-132 «Золотое кольцо». В дорожном сезоне 2024 года мостовики приступят к ремонту еще двух путепроводов, расположенных на 2-м и 3-м км обхода. Работы на трех объектах планируется завершить до конца 2025 года.

В Смоленской области на 30 % выполнен ремонт 87-километрового участка трассы Р-132 «Золотое кольцо». Это отрезок с 999-го по 1086-й км дороги от Вязьмы до границы с Тверской областью. Ремонт начался в прошлом году, и на сегодняшний день дорожники завершили работы на участке с 1059-го км по 1086-й км. На остальной части отрезка работы продолжаются, закончить их планируется до конца 2024 года. Также в регионе отремонтировали три путепровода на автодороге А-130 в обход Рославля на 0-м, 6-м и 23-м км. Работы на мостах через Днепр и Ольшанку продолжаются.