Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ректор навоийского педвуза стал почетным профессором еще одного зарубежного вуза
На этот раз доктору технических наук, профессору Баходиру Собирову звание почетного профессора присвоено Полоцким государственным университетом имени Евфросинии Полоцкой (Республика Беларусь).
Ректор Навоийского государственного педагогического института получил звание за эффективную работу по укреплению научно-педагогических связей между высшими учебными заведениями. Вузы Узбекистана и Республики Беларусь с 2020-2021 учебного года ведут обучению студентов по совместной образовательной программе «2+2».
Дилфуза Гулямова.
Критерии будущего
об идейных устоях сверхновой России
Николай Сорокин
Много сегодня говорится о проблеме так называемой пятой колонны. Напомню, что сам термин является прямой калькой с испанского quinta columna — наименование агентуры генерала Франко, действовавшей в Испанской Республике во время Гражданской войны 1936–1939 годов. Авторство в этом наименовании, как теперь общепризнано, принадлежит испанскому генералу Эмилио Моле, командовавшему армией франкистов в ходе гражданской войны. Наступая на Мадрид, Мола передал по радио в начале октября 1936 года обращение к населению испанской столицы, в котором заявил, что помимо имеющихся в его распоряжении четырёх армейских колонн он располагает также пятой колонной в самом Мадриде, которая в час "Х" ударит с тыла.
Примерно в то же самое время — в середине 30-х годов — в Советском Союзе существовала своя пятая колонна. Стремительное рассекречивание архивов, продолжающееся уже около десяти лет, не оставляет сомнений в существовании заговоров высшей советской военной, политической и хозяйственной номенклатуры с целью свержения существующего руководства и смены общественного строя.
Разнообразные зиновьевы, каменевы, бухарины, тухачевские, якиры, ягоды работали вполне себе координированно с одной целью — сместить Сталина, ликвидировать сталинцев в руководстве партии и государства, после чего начать договариваться с Западом об условиях капитуляции. 1 мая 1937 года должно было стать последним днём жизни Сталина, Молотова, Ворошилова, Кагановича и многих других высших государственных деятелей СССР.
Поэтому репрессии 1937–1938 годов были отнюдь не беспочвенным ответом сталинистов на заговор пятой колонны, с которой, в целом, было покончено. СССР вошёл в войну, не опасаясь измены в высших эшелонах власти, и таких явлений фактически не было зафиксировано до смерти Сталина и перехода контроля над страной к хрущёвскому клану, состоявшему во многом из уцелевших троцкистов. Но это тема отдельной публикации.
Что же мы видим сегодня? Наиболее открытые ненавистники России, особенно те, кого могли "подтянуть" за разные "подвиги" правоохранительные органы, уехали из страны — туда им и дорога. Ничтожное количество западной агентуры, типа Навального*, удалось, по стечению обстоятельств, взять под стражу. Но ведь основная часть потенциальных коллаборантов мимикрировала и затаилась, ожидая своего часа, и всем это прекрасно известно. Вчерашние чиновники-взяточники, типа Улюкаева, выводившие из страны деньги, певцы либерализма — они же ведь в своей массе никуда не делись и продолжают занимать те же должности. Единственное, чему они худо-бедно научились, так это "фильтровать базар".
Устранена ли навсегда опасность возврата к старому курсу, к попыткам отказаться от всех наших новых завоеваний и подчиниться западному центру принятия решений, как это было в конце 80-х — начале 90-х годов? Ничуть не бывало! Для того, чтобы полностью обезопасить страну и народ от новой "перестройки", необходима тотальная чистка государственного аппарата от чиновников, имеющих либо имевших загрансчета и недвижимость за границей и замеченных в нелояльности по отношению к идеологии спецоперации на Украине, и ещё по массе критериев, которые я устану перечислять, но о которых прекрасным образом информированы специальные службы.
Некоторые подумают, что это тяжёлая и весьма неблагодарная работа, которая приведёт лишь к выкорчёвыванию разнообразной мелочи и не затронет главных фигур потенциального заговора. Это неправда по двум причинам: во-первых, эти фигуранты хорошо известны, во-вторых, нет ничего легче, чем выявить сеть, зная её звенья в любой локации: наверху, внизу, сбоку, — это неважно. Просто этим нужно заниматься, если мы не хотим, чтобы все наши последние победы, ощутимые перемены в жизни общества и консолидации народа пошли "псу под хвост". Но дело, в сущности, не в этом, всё вышеперечисленное — мелочи, тактические организационные мероприятия, которые невозможны без главного основополагающего процесса, о котором мы скажем далее.
В апреле 2023 года в Москве по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) была арестована бывший заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова. Бывшую чиновницу задержали в рамках расследования уголовного дела о хищении бюджетных средств при участии в проекте "Пушкинская карта". Материальный ущерб от действий Яриловой оценивают в сумму свыше 125 млн рублей. В июле 2023 года Тверской суд Москвы избрал в качестве меры пресечения запрет определённых действий бывшему первому заместителю министра образования и науки РФ Валентине Переверзевой. Её обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере. В том же месяце Басманный суд Москвы отправил под домашний арест заместителя министра цифрового развития РФ Максима Паршина (занимал должность с 2018 года). Чиновника обвиняют в получении взятки в 3,5 млн рублей, ему предъявлено обвинение по ч. 6 ст. 290 УК РФ. В ноябре Мещанский суд Москвы отправил под домашний арест бывшего заместителя министра энергетики РФ Петра Нидзельского. Его обвиняют в мошенничестве, совершённом в особо крупном размере. После ухода с госслужбы Нидзельский стал совладельцем Южной энергетической компании. Кроме того, по данным газеты "Коммерсантъ", он получил контроль над АО "КрымТЭЦ", владеющим значительной частью тепловой генерации Крыма.
Экс-губернатор Хабаровского края Сергей Фургал был задержан ещё в июле 2020 года. Его обвинили в убийствах бизнесменов Евгения Зори и Олега Булатова и покушении на убийство предпринимателя Александра Смольского в 2004–2005 годах. Следствие посчитало, что Фургал, занимаясь металлоломом, заказал первых двух из-за судебных разбирательств, а последнего решил ликвидировать из-за чрезмерных закупочных цен. В феврале 2013 года он получил 22 года колонии строгого режима, по сути — пожизненное заключение.
Суды вынесли приговоры экс-министру Михаилу Абызову, новый приговор Алексею Навальному, а также запретили "Легион "Свобода России"** и международное движение ЛГБТ***.
24 января 2024 года бывший руководитель Пензенской области Иван Белозерцев и его подельник, экс-член Совета Федерации и миллиардер Борис Шпигель, были приговорены к 12 и 11 годам колонии строгого режима соответственно.
Резонансным делом, лишь косвенно связанным с чиновничеством, стал арест Кирилла Суханова, коммерческого директора компании Ксении Собчак "Осторожно Media", и редактора журнала Tatler Ариана Романовского. Следствие полагает, что они требовали 11 миллионов рублей у главы Ростеха Сергея Чемезова, чтобы не публиковать якобы порочащие его сведения в ТК "Тушите свет".
Вообще, 2023 год начал ломать представления о так называемых неприкасаемых. Сегодня при здравом размышлении к этой категории, думаю, могут себя отнести лишь считанные единицы, но никак не класс буржуазии в целом: ни те, кто раньше спокойно мог откупиться, ни одно сословие, во всех смыслах этого слова. А ведь вспомните, ещё несколько лет назад всё было совсем по-другому, и "высшая каста" посмеивалась над попадавшим за решётку "быдлом", считая себя выведенной из режима обычного взаимодействия с обществом и законом.
Тем не менее, как уже было сказано, многие затаились. И вывести их на свет без определённых экстренных мер возможным не представляется. Для этого необходимо сделать то, о чём многие, захлёбываясь, талдычат уже десятки лет, не понимая (или делая вид, что не понимают) главного: подобные мероприятия не проводятся по мановению известной палочки указами, новыми законами, конституционными нормами и прочим. Речь, конечно, идёт о государственной идеологии, контуры которой проявляются сегодня в горниле Специальной военной операции, причём не только внутри действующих войск, но и снаружи, у взаимодействующего с этими войсками общества.
Именно в рамках фактического военного противостояния с Западом разрушаются остатки (или останки) либеральных концепций и формируются основы новых идейных устоев общества будущего. Почему так происходит?
Дело в том, что по ходу углубления противостояния у самых широких слоёв общества формируется понимание того, что всё, что декларировалось Западом, все "ценности", внедряемые в головы бывших советских людей и сегодняшних российских, белорусских, казахских, грузинских, армянских и даже — о ужас! — украинских граждан, все "нерушимые права свободного человека" — оказались наглой ложью. Разумеется, некоторая часть общества и в том числе автор этих строк озвучивали этот тезис ещё с ранних 90-х, но очень многие граждане до начала конфликта на Украине ещё верили в жизненность и непоколебимость принципов общества "тотального потребления", правда, с каждым годом всё меньше. Слишком красивую картинку нарисовали для впечатлительных и зачастую неокрепших умов западные идеологи и спецпропагандисты.
Но именно в ходе СВО наступило окончательное понимание того факта, что есть мы и они, и что это совершенно разные цивилизации. Всё, что они говорили про права и свободы человека, про приоритет гуманизма и добра, высокие нравственные ценности, примат человека над государством, неприкосновенность "священной частной собственности" и прочие пропагандистские байки — это всё касается только их стран, их граждан, да и то — не всех и не всегда. Мы, бывшие советские и остальные незападные (в широком смысле) аборигены, к этим ценностям никакого отношения не имеем, более того — мы вообще не люди, по большому счёту, даже наше право на жизнь поставлено под серьёзное сомнение, что там уже говорить о собственности и прочих благоглупостях. По сути, всё, что говорили советские коммунисты о расистской природе западной цивилизации, оказалось правдой.
Правильно и очень точно сказал министр иностранных дел России Сергей Лавров: "Западные страны во главе с США применяют неоколониальный подход, он заключается в делении государств мира на исключительных и всех остальных". По мнению министра, речь идёт о "порядке, основанном на правилах", которые навязываются Западом. В его рамках "исключительные государства" априори обладают "индульгенцией на любые действия", прочие страны обязаны следовать за государствами "золотого миллиарда".
"Мы — последовательные сторонники уважения культурно-цивилизационного многообразия народов, их права самим определять свою судьбу. Россия — крупнейшая евразийская и евро-тихоокеанская держава, государство-цивилизация — продолжает реализовывать миролюбивый внешнеполитический курс, продвигать положительную, объединительную, устремлённую в будущее глобальную и региональную повестку дня", — подчеркнул министр. И вот это уже является элементом протоидеологии, причём крайне важным, базисным элементом, формирующим представление как о тех искомых глубинных ценностях, которые формируют наше мироощущение и ментальность, так и о широко обсуждаемых "красных линиях", которые мы не позволим никому переступать. Здесь чётко даётся понимание нашего цивилизационного выбора и самодостаточности, это сигнал остальному миру: ребят, во всём, что касается наших внутренних дел, мы как-нибудь разберёмся сами, точно без ваших морализаторств, советов и гениальных советников в стиле Томаса Грэма, Андрея Шлейфера, Джонатана Хэя и Анатолия Чубайса. Это означает и ещё одно: активные представители либеральной идеологии, неприемлемой в рамках нашей цивилизации, — на выход!
Следующим протоидеологическим критерием новой России должна стать социальная справедливость во всех своих проявлениях и особенностях. Надо сказать, что несмотря на все старания идеологов либерального проекта, им так и не удалось ревизовать все социалистические завоевания, многие из них сохранились в несколько изменённом, но в похожем на советские времена виде. В частности, не удалось отменить всеобщее бесплатное здравоохранение, да, оно стало предоставлять заметно меньший объём помощи, чем раньше, но базовые моменты сохранились. Не удалось перейти, как хотели Чубайс и Кох, на частично оплачиваемое среднее и полностью платное высшее образование. Сохранились в несколько изменённом виде многие льготы, к ним благодаря настойчивости Президента добавились и продолжают добавляться некоторые дополнительные госвыплаты, например, крайне важный для наших семей материнский капитал, компенсации за перелёты на севера, некоторые другие виды государственной поддержки. Тем не менее сегодняшнее государство трудно назвать социальным, ведь главный признак такого состояния вещей, который реально присутствовал в советском обществе, — уверенность в завтрашнем дне для себя и своих детей, что бы ни произошло, а этого пока нет. Именно этот принцип необходимо в полной мере реставрировать в новой России.
Теперь то, с чего мы, собственно говоря, начали в качестве примера: тотальное равенство всех социальных, этнических, религиозных, политических групп перед законом. Здесь не надо мудрить: коню понятно, что миллиардер имеет больше возможностей, чем двадцатилетний вальцовщик на заводе "Знамя труда", так всегда было и, думаю, будет, речь не об этом. Важно следующее: если этот самый миллиардер обманул молодого рабочего или сбил его, проехав на красный, управляя своим "Майбахом", то в результате он ответил перед законом точно так же, как и этот самый вальцовщик, если, по примеру французских погромщиков, сожжёт "Майбах" миллиардера, пробравшись ночью к нему во двор. Деньги миллиардера не должны позволить ему избежать ответственности ни при каких раскладах. А для этого нужно самое главное, что, опять же, не устанавливается никакими фиговыми листочками и филькиными грамотами: источником власти в стране должны стать трудящиеся, — не отдельный пролетариат, весьма размытый и малоактульный в современном мире, и уж тем более не буржуазия, являющаяся (правда, с серьёзными оговорками) сегодняшним гегемоном, а все трудящиеся.
Только такой принцип построения власти будет самой надёжной гарантией от любых форм национального предательства, коллаборационизма, либеральных экспериментов, национализма, фашизма и любого негативного ревизионизма. Кстати, несмотря на буржуазный гегемонизм в нашем обществе, следует отметить, что президент Путин является ставленником именно класса трудящихся и в своих основополагающих решениях опирается именно на них, а не на буржуа. Лучшим доказательством этого стало начало и продолжение СВО — большая часть капиталистов, особенно крупных, выступали категорически против, деньги любят тишину, и у капитала, как общеизвестно, нет родины.
Только такой принцип построения вертикали власти сможет обеспечить по-настоящему равные как социальные, так и юридические, права всем гражданам, независимо от их материального ценза.
Нужно понимать, что данные подходы вызревают внутри общества. Да, они могут канализироваться и корректироваться руководством страны, но изначально такие настроения должны присутствовать у подавляющего большинства граждан. Навязать их, искусственно сделать общественной нормой просто невозможно. Идеология, три главных принципа которой я перечислил выше, имеет своё название: левый консерватизм или государственный социализм. Экономика под жёстким госконтролем, но без всякого запрета частной инициативы, без хрущёвских перегибов. Социалка на уровне стандартов СССР позднего извода. Консервативные ценности в семье и обществе, высокий уровень корпоративизма, серьёзные ограничения деятельности общественных организаций и СМИ, занимающихся пропагандой альтернативных социальных, государственных, гендерных моделей. Во всём остальном — полная свобода слова. Самостоятельное государство-цивилизация, полностью самодостаточное в ресурсном, демографическом и оборонном аспектах.
И именно эта тенденция набирает сегодня обороты, события конца января текущего года высвечивают нарастание её составляющих. Путин и Лукашенко виделись сравнительно недавно, в декабре, тоже в Санкт-Петербурге, на предновогоднем саммите СНГ. Однако нынешний приезд белорусского президента был связан именно с актуальными темами Союзного государства, договору о создании которого в этом году исполнится двадцать пять лет.
При этом Батька прилетел в Северную столицу заранее, 27 января, чтобы принять участие в открытии мемориала мирным жителям СССР — жертвам нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны. Дата выбрана не случайно. Как подчеркнул во время церемонии открытия президент Путин, именно в этот день "в 1944 году войска Красной Армии полностью сломили блокаду Ленинграда, а год спустя, в 1945-м, освободили Аушвиц".
Эти свершения Красной Армии не дают покоя Западу и сегодня, отметил президент России: "В наши дни фактически пересматриваются итоги Нюрнбергского процесса, в ходе которого нацизму была дана однозначная правовая оценка. В некоторых странах не только переписывают историю и оправдывают палачей: реваншисты и неонацисты взяли на вооружение идеологию и методы гитлеровцев. В государствах Прибалтики десятки тысяч людей объявляют "недочеловеками" и лишают самых элементарных прав, подвергают травле". "Режим в Киеве возвеличивает пособников Гитлера, эсэсовцев, использует террор против всех неугодных", — напомнил Путин, пообещав сделать всё, "чтобы пресечь и окончательно искоренить нацизм". Лукашенко тоже не обошёл стороной эти тенденции: "Мы не можем изменить прошлое, но в наших силах защитить будущее". Мы должны окончательно искоренить нацизм — вот главный посыл всех выступлений и Путина, и Лукашенко, лидеров государства-цивилизации.
Лукашенко открыто заявляет, что достаточно скоро, в обозримом будущем, Украина вернётся к сотрудничеству, читайте — к единству с Россией и Белоруссией. "Славянское единство будет восстановлено", — сказал он. Такие заявления можно делать лишь от имени подлинного государства-цивилизации, независимого от мнений и действий конкурирующего центра принятия решений, вцепившегося в Украину и пытающегося оторвать её от нашего общего тела. Не выйдет ни при каких хитростях, при любых затратах ничего не получится, отвечают Западу демиурги новой цивилизационной реальности.
Идеология левого консерватизма — вот то единственное, что не только соберёт, но и прочно сцементирует нашу цивилизацию, одновременно став мощнейшим инструментом её экономического, социального и научно-технического прогресса.
* ФБК и штабы Навального признаны экстремистскими организациями и запрещены
** Запрещённая в РФ террористическая организация
*** Запрещённая в РФ экстремистская организация
В январе-августе 2023 года самые высокие темпы роста заработной платы во всех странах ЕАЭС зафиксированы в Армении – 113,9%, Кыргызстане – 112,2% и Беларуси – 109,3%.
Как сообщили в Минфине, Кыргызстан входит в тройку лидеров.
Отмечается, что в 2020 году консолидированный бюджет Кыргызстана составлял около 247,7 млрд сомов, а в 2023 году консолидированный бюджет превысил 574,5 млрд сомов.
Валовой внутренний продукт штата перевалил отметку в триллион.
PRO32 получило второе пришествие с преображением
Михаил Никифоренко
Компания PRO32, в прошлом дистрибьютор словацкого антивирусного разработчика Eset, завершила процесс трансформации в российского ИТ-вендора. Главным ее продуктом стал антивирус, ядро которого создано индийской фирмой K7 Computing, но идеология, интерфейс, функционал и схема распространения - отечественные.
История PRO32 иллюстрирует поговорка "не было бы счастья, да несчастье помогло": драматические события в геополитике преобразовали крупного продавца зарубежного антивируса в российского ИТ-разработчика, с системой сервисов и поддержки.
До СВО продукт Eset занимал четверть российского антивирусного рынка, компания Eset Russia имеет девять офисов (в нашей стране, Белоруссии и Казахстане), более 3000 партнеров и 23 дистрибьютора в 11 странах. Через неделю после того, как словацкий разработчик ушел из России, все это рисковало кануть в Лету. Вдобавок Eset назначила единственным представителем на просторах СНГ украинскую компанию, взаимодействие с которой приравнивается к госизмене.
Пройдя несколько степеней принятия неизбежного, Eset Russia превратился в PRO32, радикально преобразовав бизнес. Получилась новая компания, но с 18-летним опытом разработки и продажи ПО, сохранившая региональную партнерскую сеть. Ее продукты охватывают бо́льшую нишу, чем некогда ПО Eset: антивирус PRO32 для корпоративных и частных клиентов, средство удаленного доступа к компьютеру PRO32 Connect, система мониторинга ресурсов и производительности в компании Clever Control, VPN-коннектор itHelper, антиDDoS-решение Qrator Labs.
Однако новая старая компания помнит истоки и, как сказал генеральный директор Игорь Мандик корреспонденту ComNews, не отказывается от них.
"Продукт Eset называется NOD32, а наш - PRO32. Рифма очевидна, потому что это наше наследие, мы выросли из Eset и на основе 17-летнего счастливого прошлого строим счастливое будущее. Почему "PRO"? В последнее время очень много фейковости, и в противовес ей хочется создавать что-то настоящее, за результат чего мы ручаемся. Все решения, которые мы продаем, наша компания использует в реальной работе. Пока мы не протестируем на собственной шкуре, мы их никому не рекомендуем. И я, как руководитель компании, ручаюсь за качество наших продуктов головой", - сказал Игорь Мандик.
Имя нового антивируса созвучно с продуктом бывших партнеров не только из ностальгических чувств. На сайте русской версии Eset NOD32 (https://www.esetnod32.ru/) висит заглушка с призывом переходить на PRO32 со скидкой. Но наметившиеся тенденции последнего времени, когда страны Восточной Европы постепенно восстанавливают отношения с Россией, похоже, не заставят компанию NOD32 вернуться в прежнее состояние.
"С одной стороны, никогда не говори никогда, с другой - с антивирусом PRO32 мы зашли так далеко, что растить себе конкурента внутри нашего же портфеля было бы странно. Не зарекаюсь, но не вижу пока в этом плюсов. Скорее минусы", - комментирует генеральный директор.
Компания K7 Computing, семейный бизнес, базирующийся в Индии, по словам руководства PRO32, является полноценным партнером. Индийская сторона занимается ядром антивирусной системы, а российская - оформляет продукт так, как она считает нужным для отечественного рынка.
Сотрудничество с российской фирмой не мешает K7 Computing предлагать антивирус, антишпион и другие продукты на рынок - с индийским видением интерфейса и без русской локализации. По словам руководителя PRO32, сотрудничество происходит на основе глубокого уважения друг к другу и с учетом культурных особенностей.
Но переход из Eset Russia в PRO32 дался непросто.
"Сложно было изменить сознание сотрудников. 17 лет компания делала одно и вдруг переключилась на другое. Некоторым понадобилось больше года, чтобы осознать, что "мы больше не Eset", - говорит Игорь Мандик.
Входить на российский рынок между двумя твердынями - "Касперским" и Dr.Web руководству компании не впервой.
"В 2005 г. мы влезли на этот рынок с Eset, и тогда была ровно такая же картина - "Касперский" и Dr.Web. Мы это проходили и знаем, как действовать. Помогает и то, что наш ассортимент состоит не только из антивируса - можем зайти к клиенту с одним решением, а потом предложить другое. Если говорить о доле рынка, мы стремимся к максимуму из возможного", - говорит собеседник ComNews.
PRO32 держится особняком от современных российских тенденций, в том числе и в ИТ-сфере, - во всем искать помощь государства. Продукция компании входит в Реестр российского ПО за исключением главного - антивируса. Фирма стремится попасть в реестр, но не связывает будущее с государством, предлагая чисто коммерческий продукт.
"Добиться помощи от государства - такой задачи не стоит. У нас была возможность получить гранты и субсидии, но мы к этому не стремились. Бизнес должен быть здоровым, а это тот, который вырос сам, пройдя через тяготы и невзгоды. Реальная помощь государства - это попадание PRO32 в Реестр российского ПО, а также много государственных клиентов, которые на равных условиях купят наше решение", - подытожил Игорь Мандик.
Стратегический директор по ИТ-продуктам и сервисам PRO32 Руслан Сулейманов, рассказывая ComNews о ПО, на котором основывается PRO32, в частности, предостерег от огульного использования open-sours-софта - еще одной тенденции в условиях санкций.
"Почему-то считается, что использование опенсорсных решений внутри продукта по умолчанию безопасно, якобы потому, что сообщество, которое стоит за ними, обеспечивает своевременную ликвидацию багов и ошибок. Но в текущих реалиях это не так. Часть продуктов прямо запрещены для использования в России, в нарушение традиций культуры open sours, которая изначально не предполагает ограничений в виде коммерческих или политических барьеров. Это печальный факт. Поэтому надо проверять такой софт на безопасность. Иначе можно получить уязвимость в цепочке поставки. Но было бы глупо говорить, что мы справимся со всеми задачами в одиночку и противопоставляем себя сообществу открытого ПО. Да, российские разработчики - это топ, однако пользоваться открытыми программами, проверенными десятилетиями, тоже необходимо. Но нужно руководствоваться принципом "доверяй, но проверяй", - предостерегает Руслан Сулейманов.
Стратегический директор считает, что со временем компания сможет встать на былые позиции Eset в России - занять второе место на рынке антивирусного ПО.
Заместитель генерального директора по науке и развитию АО "Информационная внедренческая компания" (ИВК) Валерий Андреев назвал ComNews несколько условий, при соблюдении которых антивирусы PRO32 могут занять долю российского рынка.
1. Программный продукт должен пройти сертификацию регулятора как средство защиты информации и процедуру включения в Единый реестр российского ПО, так как антивирусы являются средствами обеспечения информационной безопасности.
2. Разработчик должен подтвердить легитимное исключительное право на программный продукт. В данном случае на "индийское ядро". Без этого антивирус не будет внесен в реестр и не сможет принимать участие в конкурсах госзакупок, что существенно ограничит ареал его распространения.
3. Разработчик обязан поддерживать продукт в режиме 24/7. Обновлять базы сигнатур, которые должны быть сопоставимы с базами ведущих российских разработчиков антивирусов.
4. Программный продукт должен быть совместим с российскими операционными системами. И в первую очередь лидерами рынка - ОС "Альт", Astra Linux, РЕД ОС. Чем с большим числом ОС совместим продукт, тем он более конкурентоспособен.
"Российские пользователи хорошо помнят Eset. И это может быть положительным моментом, который добавит конкурентоспособности PRO32: его можно выводить на рынок, отталкиваясь от известного продукта, что всегда проще. Тем более, если у компании PRO32 будет интересная по стоимости продукта программа лицензионной поддержки. Сейчас в сегменте российских антивирусов присутствуют всего два российских игрока. Появление третьего может благотворно сказаться на динамике конкурентной среды", - подытожил Валерий Андреев.
"Eset не пользовался в России большой популярностью, а новый антивирус вряд ли займет его место. С точки зрения разработки он весьма слаб и уступает продуктам "Лаборатории Касперского", Dr.Web и ряду других решений, поэтому вряд ли сможет претендовать на долю российского рынка, хотя он довольно большой. Популярность Eset держалась на том, что словацкая компания вкладывалась в маркетинг, продвижение, давала большой процент дистрибьюторам. Я думаю, что это попытка сделать нечто подобное. Могут ли они раскачаться? Думаю, нет. Какие-то продажи безусловно будут, но продукт слабый и не имеет смысла для покупателя", - комментирует ComNews ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин перспективы PRO32.
Заместитель генерального директора группы компаний "Гарда" Рустэм Хайретдинов считает, что шансы у нового антивируса есть, но в сегменте обычных пользователей: "Антивирусные решения используют в основном компании малого бизнеса. Корпорации используют для защиты рабочих станций более сложную разработку - EDR (Endpoint Detection & Response). Для малого бизнеса бренд, происхождение и надежность компании менее важны, чем для корпораций, поэтому ниша у нового антивирусного решения может найтись", - рассказал ComNews Рустэм Хайретдинов.
Гендиректор iTPROTECT Андрей Мишуков, комментируя будущее PRO32 ComNews, сказал, что место на антивирусном рынке для этого вендора есть, но скорее всего, он займет нишевой сегмент.
"Например, он может стать поставщиком антивирусных решений для малого бизнеса и компаний, которые хотят сэкономить денежные средства максимально. Если новому вендору удастся получить сертификацию соответствия требованиям безопасности, то он сможет начать конкурировать с лидерами рынка антивирусов", - сказал гендиректор iTPROTECT.
В 2023 году «Евразийский агроэкспресс» перевёз 450 тыс. тонн продукции
Лидируют по объёмам перевозок масложировая, плодоовощная и зернобобовая продукция
По итогам 2023 года «Евразийский ароэкспресс» перевёз более 450 тыс. тонн продукции агропромышленного комплекса, в том числе свыше 215 тыс. тонн грузов, требующих особого температурного режима, сообщает пресс-служба «РЖД Логистики».
По данным «РЖД Логистики» (ключевой мультимодальный оператор проекта с российской стороны) основными маршрутами реализации проекта стали Россия и страны ЕАЭС – Китай и МТК Север – Юг.
В апреле 2023 года со стороны КНР были сняты антиковидные ограничения допуска экспортируемых из стран ЕАЭС продовольственных грузов ряда номенклатур на территорию КНР. Параллельно были активизированы меры по проработке и обеспечению возможности следования рефконтейнеров с мясной продукцией в направлении китайских провинций с возможностью следования через китайские железнодорожные пункты пропуска в режиме таможенного транзита с таможенным оформлением в пунктах назначения.
3 февраля прошлого года было принято Распоряжение № 6 Евразийского межправительственного совета, которое масштабировало проект «Евразийский агроэкспресс» на маршруты МТК Север – Юг, в том числе в направлении Туркменистана, Ирана, ОАЭ и Индии.
«РЖД Логистика» активно раскатывает восточную ветку МТК Север – Юг, и в 2023 году по МТК в регулярном формате проследовало 17 контейнерных поездов, часть груза в которых составляла продукция агропромышленного комплекса. Осуществлены и пилотные перевозки продовольствия в рефконтейнерах с грузом «мясо курицы» в Иран.
В части перевозок в рефконтейнерах по МТК Север – Юг идёт проработка вопроса построения в режиме импортозамещения системы телеметрии рефконтейнеров. Для проекта прорабатывается использование географического позиционирования спутниковой системы ГЛОНАСС со сбором и передачей информации в режиме реального времени на всей протяжённости транспортных путей на территории Казахстана, Туркменистана и Ирана.
Грузовая база проекта включает в себя ключевые номенклатуры сельскохозяйственной продукции и продовольствия: это масложировая продукция, плодоовощная и консервная продукция, зернобобовая продукция, мясо курицы и говядины, рыбная продукция и сухое молоко. Особый рост показали перевозки масложировой (плюс 17%) и зернобобовой (плюс 346%) продукции к объёмам предыдущего года. При этом общий рост экспортных агропоставок в проекте составил более 7%.
«Китайское направление остаётся основным для экспортных перевозок агропродукции, поскольку мы развиваем его с 2019 года: меняется номенклатура, расширяется география, подключаются новые партнёры. Опыт оказался успешным, поэтому в 2022 году было принято решение распространить его на страны Евразийского экономического союза и перевозки по МТК Север – Юг. С одной стороны, проект поможет дальнейшему укреплению экономического сотрудничества внутри ЕАЭС, а с другой – будет способствовать кооперации с Большой Азией и Ближним Востоком, поможет активному развитию экспортной деятельности», – заявил генеральный директор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев.
О том, что «РЖД Логистика» увеличивает частоту отправок агроэкспрессов в Китай, Gudok.ru писал в конце августа 2023 года. «АО «РЖД Логистика» наращивает объём перевозок продовольственной продукции из Подмосковья в Чэнду в рамках проекта «Агроэкспресс». Развитие проекта стало возможным благодаря расширению сотрудничества «РЖД Логистики» с KTZ Express», – говорилось в сообщении.
"Росатом" отработает производство изотопа для ядерного "топлива будущего"
Ученые госкорпорации "Росатом" разработали оборудование для создания технологии производства ценного изотопа азот-15, применение которого позволит повысить эффективность ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах, необходимых для развития атомной энергетики, сообщила пресс-служба компании ТВЭЛ (топливный дивизион "Росатома").
Специалисты создали укрупненный лабораторный стенд для исследования разделения изотопов азота в двухфазных газожидкостных системах. "Освоение технологии разделения изотопа в тоннажных количествах позволит организовать в топливном дивизионе "Росатома" промышленное производство изотопа азот-15, который представляет большую ценность для развития инновационных решений в ядерном топливном цикле", - поясняется в сообщении.
Работы выполнены в рамках проекта по разработке промышленной технологии разделения изотопов азота. Укрупненный стенд позволяет оценить и сравнить эффективность применения различных рабочих систем для выбора оптимального решения.
Изотоп азот-15 - перспективный компонент для высокоплотного смешанного нитридного уран-плутониевого топлива (СНУП-топлива). Такое топливо предполагается использовать в реакторах на быстрых нейтронах и прежде всего – в инновационной реакторной установке четвертого поколения БРЕСТ-ОД-300, которая строится на "Сибирском химическом комбинате" "Росатома" в Северске Томской области в рамках стратегического отраслевого проекта "Прорыв".
По оценкам ученых "Росатома", такое топливо, где вместо природного азота будет использован азот-15, будет обладать рядом преимуществ. Изотоп азот-15 уникален тем, что практически не поглощает нейтроны, поэтому его использование позволит улучшить нейтронный баланс активной зоны реактора. Специалисты рассчитывают и на радикальное снижение наработки в реакторе радиоактивного углерода-14, а также на уменьшение так называемой топливной загрузки. Дело в том, что в изотопном составе природного азота преобладает азот-14, поэтому из-за поглощения нейтронов в загрузке активной зоны реактора требуется больше делящегося материала для поддержания цепной реакции. Поскольку азот-15 не поглощает нейтроны, то в процессе выгорания ядерного топлива концентрация нейтронов будет выше, а значит, самого топливного материала потребуется меньше. Таким образом, внедрение азота-15 в конечном итоге поможет снизить наработку радиоактивных изотопов в активной зоне реактора, а также повысить эффективность эксплуатации ядерного топлива.
Проект "Прорыв" направлен на создание новой технологической платформы атомной отрасли с замкнутым ядерным топливным циклом (ЗЯТЦ) и решение проблем отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов. Новый конкурентоспособный продукт должен обеспечить лидерство передовых российских технологий в мировой атомной энергетике.
Опытно-демонстрационный энергокомплекс, строящийся на площадке СХК, воплощает в себе новое качество атомной генерации будущего - беспрецедентно безопасной, без аварий наподобие чернобыльской и фукусимской, экологичной, ресурсосберегающей и конкурентоспособной. Схема комплекса позволяет полностью замкнуть ядерный топливный цикл в промышленном масштабе. Основой комплекса станет энергоблок мощностью 300 МВт с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем БРЕСТ-ОД-300.
Благодаря ЗЯТЦ расширяется воспроизводство ядерного "горючего", плутония, и существенно увеличивается топливная база атомной энергетики, исключающая необходимость добычи природного урана в больших объемах. Также появится возможность сокращать количество и биологическую опасность радиоактивных отходов, остающихся после переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ): самые опасные радионуклиды (так называемые минорные актиниды) планируется "выжигать" в реакторах на быстрых нейтронах. Так можно будет, как образно говорят атомщики, "вынуть две ключевые занозы" нынешней атомной энергетики, связанные с ограниченностью запасов природного урана и отложенной проблемой ОЯТ.
На Таганке поставили комедию "Веселые ребята"
Юрий Юдин
Директор театра Ирина Апексимова рассказывает, что замысел этого мюзикла возник у нее в 1998 году, а впервые реализован был в 2004-м. Чтобы сделать из фильма музыкальный спектакль, не хватало ни текстов, ни музыки. Обратились к Максиму Дунаевскому, он дописал музыку к саундтреку своего отца. Но антрепризный мюзикл прожил недолго. И теперь, к 90-летию знаменитой кинокомедии, решили сделать новую его версию.
Ход с театрализацией кино становится на Таганке традицией (Юрий Муравицкий ставил здесь версию фильма Кустурицы "Черная кошка, белый кот"). В 30-е годы нечто подобное тоже случалось. Скажем, Ильф, Петров и Катаев сочинили сценарий "Под куполом цирка", но кинорежиссер Александров его сильно перекроил. Тогда соавторы сняли свои имена из титров, а сценарий отдали в московский Мюзик-холл (булгаковский театр Варьете). Их версия с успехом шла на сцене, пока фильм "Цирк" бил рекорды кинопроката.
Кинолента "Веселые ребята" снималась в 1934-м, когда немое кино сменялось звуковым. Но звуковых киноустановок в СССР было мало, фильмы делались в двух версиях - со звуком и с титрами. Немой вариант музыкальной комедии - это, конечно, нонсенс. И постановщик Денис Азаров это обыгрывает: титры на кулисах иронически комментируют действие. Ряд кадров был сделан методом транспарентной съемки, действие снимается отдельно, фон отдельно. Спектакль обыгрывает и эту старинную технологию: на заднике сменяются рисованные декорации (художник Алексей Трегубов).
Вслед за спектаклем 2004 года на вахтанговской сцене и версиями знаменитой джаз-комедии в театрах страны неугомонный Костя Потехин явился со своим стадом на Таганку
Текст сценария Григория Александрова, Николая Эрдмана и Владимира Масса сохранен. Инсценировка Азарова разбавляет его рядом элегических сцен, следуя за музыкой Максима Дунаевского, например, изображается опустевший курорт в начале осени.
Максим Дунаевский не стал соперничать со своим великим отцом. Музыка его даже не стилизована под тридцатые, это мелос конца ХХ века, своего рода мостик в наше время. До заразительности мегахитов Исаака Дунаевского эта музыка не дотягивается, но лирические сантименты передает хорошо.
Ряд куплетов и стихотворных вставок, в частности, дуэты Часов (Александра Хованская) и Месяца (Иван Коряковский), написали Вадим Жук и актер театра Павел Лёвкин (он играет дирижера Фраскини). Куплеты хороши, когда их удается расслышать.
Главная героиня - домработница Анюта (Дарья Авратинская). Ирина Апексимова трактует ее как Золушку. Но главное в Золушке - не прыжки по социальной лестнице, а связь с домашним очагом (золой и пеплом). А Анюта живет в чужих людях и все второе действие скитается без крова. При этом героиня Авратинской так и не выходит из амплуа скромницы. И всюду таскает с собой звено забора из трех дощечек - эмблему своей застенчивости.
Музыка Исаака Дунаевского непроста. Недаром он был другом Шостаковича, самого острого и гротескного композитора своей эпохи. И сам мог дерзко использовать, например, в полярной оперетте "Туда, где льды" знойные ритмы кубинской хабанеры.
История создания фильма "Веселые ребята" не была идиллической. Сценаристов Эрдмана и Масса арестовали прямо во время съемок в Гаграх. В спектакле этот скрытый драматизм нет-нет да и прорывается.
Стадо Кости Потехина изображают актеры в костюмах уличных аниматоров-животных. Некоторые сцены решены так, что становится жутко, как у Гоголя: "А следом баранья голова с верхушки дерева. Страшно стало деду, а птичий нос, баран и медведь все за ним повторяют... Да из-за горы какая-то харя выглядывает, глаза красные, нос, как мех в кузнице".
Во втором действии те же актеры перевоплощаются в музыкантов потехинского оркестра. И тоже диковатых: глухой барабанщик, шепелявый певец, два истеричных спорщика с еврейским апломбом и одесским акцентом, и все в лохмотьях после драки (элегантно поставленной Вячеславом Рыбаковым).
Все правильно: и деревенские пастухи знаются с нечистой силой, и ремесла духовного пастыря и дирижера лежат рядом. Правда, Потехин (Павел Комаров) - вожак тут не слишком харизматический. Но герой вполне симпатичный.
Блистательно решен финал, где по лестнице условного Большого театра дефилируют герои разных эпох: матросы, бояре, балерины, красноармейцы, стюардессы, гусары, полярники, доктора, профессора и медицинская сестра. Настоящий имперский апофеоз. В целом же зрелище получилось не так чтобы большой руки, но занимательное и с почтением к классике.
Сто лет назад была принята Конституция СССР
Павел Крашенинников (председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук)
С момента образования Советского Союза 30 декабря 1922 года, через год и один месяц - 31 января 1924 года был принят Основной Закон СССР. За этот год прошли бурные организационные и политические процессы, стали создаваться союзные и республиканские органы власти, был подготовлен текст проекта Конституции СССР. Более того, одновременно были разработаны проекты Конституций союзных республик.
За десять дней до II Съезда Советов, который должен был утвердить Конституцию, умер Ленин. Власть медленно, но верно сосредотачивалась в руках Сталина.
У советских - собственная гордость
Вернемся к концу 1922 года. Власти необходимо было выбрать направление действий. Выбор руководства большевиков, приступивших к оформлению объединения социалистических республик, возникших на территории бывшей Российской империи, был не велик. Имелось три варианта государственного устройства такого объединения: унитарный, федеративный и конфедеративный. Поначалу большинство партийных руководителей национальных республик склонялись к варианту унитарного государства с некоторой автономией республик, которые должны были войти в состав РСФСР (так называемый план автономизации).
Вернувшийся к работе после недомоганий В.И. Ленин настоял на федеративном устройстве будущего государства, руководствуясь следующими мотивами: избежать раскола партии из-за националистических устремлений некоторых руководителей республик, а также предусмотреть возможность расширения Союза за счет включения в него новых членов.
30 декабря 1922 года в Москве открылся I Съезд Советов, в котором участвовали делегаты от России, Украины, Белоруссии и Закавказья. Почетным председателем съезда был единодушно избран Ленин, по болезни не имевший возможности присутствовать на нем.
Съезд утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, предварительно подписанные Конференцией полномочных делегаций объединяющихся республик. Договор формально был актом международно-правовым, поскольку был заключен суверенными государствами и выражал их волю, а вот вопросы внутреннего устройства нового государства Договором не регулировались.
Для этого нужен основной государственный закон, который чаще всего называется конституцией. Съезд поручил будущему ЦИК Союза проработать этот вопрос и внести предложения.
Договор есть договор, пусть он и приобрел силу закона в результате утверждения его Съездом. Договор можно заключить, а можно и выйти из него. Его также можно интерпретировать как в духе федерализма, так и конфедерализма. К последнему стремились националистически настроенные представители республик, особенно Украины и Грузии. Так что решения I Съезда Советов СССР не до конца осуществили вышеупомянутый выбор типа государственного устройства Советского Союза.
Кадры решают все
Решение было принято достаточно быстро. 10 января 1923 года Президиум ЦИК СССР образовал Конституционную комиссию, создал комиссии по подготовке к обсуждению разделов Основного Закона о высших органах власти, о бюджете, о Верховном суде и органах государственного и муниципального управления, о государственных символах. Отдельная рабочая группа занималась кадровым наполнением союзных органов.
Очень быстро Советский Союз, поживший совсем недолго договорной федерацией, становится федерацией конституционной. Советская бюрократия и партийное руководство не видели другого выхода.
Мотивы бюрократии государства диктатуры пролетариата были очевидны: для нее природной потребностью является наличие инструкции по эксплуатации государственного механизма - правил, по которым осуществляется их деятельность и работа всего государственного аппарата. А это глобально и есть Основной Закон, в общем виде описывающий правила поведения.
Мотивы партийной верхушки также достаточно очевидны. Диктатура не терпит какой-либо самостоятельности и самодеятельности среди подведомственного населения, так что унитарный тип государства ей ближе всего. В силу известных обстоятельств пришлось согласиться с федерацией, но путем различного рода манипуляций самостоятельность ее членов можно попытаться свести к минимуму.
Система законодательства - весьма эффективный инструмент в этом смысле. Основанием этой системы, очевидно, должна стать конституция, далее кодексы, законы и т. д.
Партийные органы активно включились в дело создания новой Конституции. 24 февраля 1923 года Пленум ЦК РКП(б) по инициативе М.В. Фрунзе принял решение о создании комиссии ЦК для руководства разработкой проекта Конституции.
В соответствии с этим решением президиум ЦИК Союза 27 апреля 1923 года постановил создать Расширенную комиссию в составе 25 человек из представителей ЦИК союзных республик и разослал письмо этим ЦИКам с предложением выделить представителей в нее. Ее председателем был избран М.И. Калинин. Новому органу было решено передать "все материалы прежних комиссий по выработке Конституции СССР и положений о союзных Наркоматах".
Ленинская или Сталинская?
Подготовка окончательного текста Основного Закона готовилась под руководством и при активном участии наркома юстиции Д.И. Курского, председателя Верховного Суда РСФСР П.И. Стучки, а также членов коллегии Наркомата юстиции А.Г. Гойхбарга, П.А. Красикова. В конце июня доработанный текст проекта был рассмотрен Конституционной комиссией ЦК РКП(б), внесшей в него значительные изменения, направленные на усиление гарантий суверенитета союзных республик.
6 июля 1923 года ЦИК Союза единогласно проголосовал за Конституцию. Утверждение текста Основного Закона II Съездом Советов СССР 31 января 1924 года было, можно сказать, уже парадным мероприятием.
Ни Ленин, ни Сталин руки к подготовке текста Конституции не прикладывали. Ленин в этот момент тяжело болел, но и до этого он по поводу текста конституции не высказывался. Его больше волновал ползучий захват власти бюрократией, которому он пытался противостоять. Сталин был увлечен другими заботами - процессом установления личного контроля над партаппаратом, а устройство советской власти его на тот момент мало интересовало. Так что спор на тему: следует ли называть Конституцию СССР 1924 года ленинской или сталинской беспредметен. Инициатором конституционного оформления СССР была бюрократия - партийная и советская, а текст Договора и Декларации, вошедших в Основной Закон, действительно был подготовлен по концепции Владимира Ильича.
Ни Ленин, ни Сталин руки к подготовке текста Конституции не прикладывали. Инициатором конституционного оформления СССР была бюрократия
Конституция СССР 1924 года завершила оформление принципиально нового государства - Союза Советских Социалистических Республик. Она, по существу и по факту, заменила собой Декларацию и Союзный договор, а заодно и Конституцию РСФСР 1918 года.
Первый и второй разделы повторяли текст Декларации и Договора. Далее следовали одиннадцать глав, посвященных предметам ведения Союза и республик. Подробно была расписана компетенция союзных органов власти. Отдельная глава была посвящена гербу, флагу и столице Союза Советских Социалистических Республик.
Исключительному ведению Союза ССР подлежали внешнеполитические международные сношения, изменение внешних границ Союза, а также регулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками, а также установление системы внутренней торговли, руководство транспортным и почтово-телеграфным делом и организация и руководство Вооруженными Силами Союза ССР. Также к ведению Союза относились вопросы установления основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, утверждения единого государственного бюджета Союза ССР, установления общесоюзных налогов и доходов.
Отдельный блок полномочий был посвящен союзному законодательству, т. е. вопросам, по которым могли приниматься акты только союзными органами власти. При этом Основной Закон устанавливал союзную компетенцию при урегулировании споров разных уровней власти. Предусматривалась возможность отмены нарушающих Конституцию законов и других актов союзных республик, а также разрешение спорных вопросов, возникающих между республиками. В документе воспроизводилась все та же схема партийного самодержавия под видом всевластия Советов, что и в Конституции РСФСР 1918 года. При этом о партии не говорилось ни слова: она по-прежнему находилась над Законом и вне его.
Советская власть
Верховным органом власти являлся Съезд Советов СССР (собирался раз в год), а в период между съездами - ЦИК СССР. ЦИК состоял из Союзного Совета (представители республик пропорционально населению) и Совета Национальностей (представители союзных и автономных республик - по пять представителей от каждой и автономных областей - по одному представителю от каждой). Число председателей ЦИК соответствовало числу союзных республик.
В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти являлся Президиум ЦИК СССР, избиравшийся на совместном заседании Союзного Совета и Совета Национальностей. ЦИК СССР формировал свой высший исполнительный и распорядительный орган - СНК СССР из 10 наркоматов. Пять наркоматов были общесоюзными: по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщений, почт и телеграфов. Пять наркоматов были объединенными: Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции (РКИ). Предусматривалось создание Верховного суда при ЦИК СССР.
Все остальные сферы управления находились в компетенции союзных республик. При этом Конституции союзных республик следовало привести в соответствие с Союзным Основным Законом.
Этот текст представлял собой не больше и не меньше чем структуру советской власти на уровнях СССР и союзных республик. Его можно без потери какого-либо смысла и содержания представить в виде стандартной схемы с прямоугольниками, в коих записаны различные органы, соединенных стрелочками, означающими подчинение. О правах, свободах и обязанностях граждан в Конституции не упоминалось, кроме, конечно, их принадлежности к СССР.
Конституция 1924 года провозгласила в ст. 7 единое союзное гражданство для граждан союзных республик. Вопросы гражданства Советского Союза были урегулированы не только на уровне Конституции, но и Положением о союзном гражданстве от 29 октября 1924 года. Действовала презумпция гражданства СССР: каждое лицо, находившееся на территории Союза ССР, признавалось советским гражданином, поскольку им не было доказано, что оно является иностранным гражданином. Предусматривались достаточно подробные нормы о признании лиц утратившими гражданство Союза ССР. Выход из союзного гражданства допускался с разрешения центральных исполнительных комитетов союзных республик или ЦИК СССР.
Ярким примером марксистско-ленинского лицемерия является глава вторая Конституции "О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве". Республики своего суверенитета лишились в момент подписания Договора, что было закреплено в Конституции в главе первой. Поскольку вся внешняя и внутренняя политика определялась исключительно союзными органами, и только они могли решать важнейшие вопросы Союза.
В то же время ст. 3. главы 2 гласит: "Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в настоящей Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно; Союз Советских Социалистических Республик охраняет суверенные права союзных республик". То есть суверенные республики как бы передают часть своего суверенитета Союзу, а основной объем суверенитета сохраняется за республиками.
На самом деле это очевидным образом совершенно не так, поскольку основной признак суверенитета у республик начисто отсутствует, они самостоятельно не решают внешние и внутренние дела.
Какой статус у России?
Особенностью нового акта было то, что власть в пределах РСФСР принадлежит Советам рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов, а Российская Республика провозглашалась социалистическим государством рабочих и крестьян, строящимся на основе федерации национальных советских республик. В этом положении содержался по крайней мере терминологический парадокс. Дело в том, что совокупность национальных республик, входящих в РСФСР, никак не покрывала всю страну. Большую ее часть составляли чисто русские области и края, которые не признавались членами Федерации и не имели равных прав с национально-государственными единицами, признававшимися автономными. Это обстоятельство стало, в том числе, причиной возникновения в 60-х годах так называемой Русской партии и русского националистического движения, озабоченных ущемлением прав русского народа.
В общепринятом смысле федерация - это союз, сумма территорий членов которого совпадает полностью с общей территорией государства и при этом члены равноправны. Так что, строго говоря, РСФСР федерацией никогда не была, а была государством с автономными образованиями, но при этом называлась федерацией. Реальной федерацией был СССР, но этого слова в его Конституции вообще не было.
Ключевой вопрос
Мины замедленного действия
Основные Законы, уже имевшиеся в объединившихся республиках, теперь должны были быть изменены исходя из факта образования СССР и приведены в соответствие с Конституцией Союза.
Первой в апреле 1925 года приняла свою новую Конституцию Закавказская Федерация. Второй - в мае этого же года - РСФСР. В 1927 году была принята новая Конституция Белоруссии. Окончательный текст новой Конституции Украинской ССР был единогласно утвержден XI Всеукраинским съездом Советов только 15 мая 1929 года.
12 июня 1924 года было принято постановление ЦК РКП(б) "О национальном размежевании республик Средней Азии". 17 февраля 1925 года I съезд Советов Узбекской ССР принял "Декларацию об образовании Узбекской Союзной Советской Социалистической Республики". 20 февраля 1925 года I съезд Советов Туркмении принял "Декларацию об образовании Туркменской Советской Социалистической Республики". 13 мая 1925 года вступление Туркмении и Узбекистана в состав Союза было оформлено постановлением III Всесоюзного съезда Советов. I съезд Советов Таджикской АССР открылся в декабре 1926 года. Он принял Декларацию об образовании республики и вхождении ее в Узбекскую ССР, а чуть позже - в Союз Советских Социалистических Республик. В 1929 году III Чрезвычайным съездом Советов Таджикистана было принято решение о преобразовании АССР в союзную республику, а в 1931 году VI съезд Советов Союза ССР подтвердил вхождение Таджикской ССР в состав Союза.
Все вновь созданные союзные республики приняли свои Конституции - Узбекская и Туркменская в 1927 году, Таджикская - в 1931 году. В 1936 году прекратила свое существование ЗСФСР. Вместо нее в состав СССР вошли Грузинская, Азербайджанская и Армянская советские социалистические республики.
Таким образом, не изменяя своих границ, СССР наращивал число своих членов. Межреспубликанские границы проводились не столько исходя из национальных характеристик населения (это считалось пережитком феодализма), сколько из дееспособности партийных организаций на данной территории.
Согласно ст. 6 Конституции СССР территория союзных республик не может быть изменяема без их согласия. На деле же такие изменения проводились центром волюнтаристским способом, а согласие республик если и оформлялось, то задним числом. Такая политика, проводившаяся в течение долгого времени, оставляла мины замедленного действия, которые взорвались межнациональными конфликтами, когда СССР все-таки распался.
От редакции
12 февраля в медиацентре "Российской газеты" состоится презентация новой книги Павла Крашенинникова "Всадники Апокалипсиса. История государства и права Советской России 1917-1922 гг.". Заявки на аккредитацию СМИ принимаются.
Разработан техрегламент о безопасности кормов
Татьяна Карабут
Российский Минсельхоз вынес на общественное обсуждение проект технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) о безопасности кормов и кормовых добавок. Документ должен был быть принят еще в 2010 году. Но обсуждение зашло в тупик.
"Одной из главных целей проекта техрегламента является введение механизма управления рисками с внедрением производственного контроля, включающего в себя принципов анализа опасности и контроля критических точек", - сказано в пояснительной записке к проекту.
Документ должен ввести единые нормы содержания пестицидов, токсичных веществ (ртуть, мышьяк, кадмий, свинец), радионуклидов и прочего, прописать общие определения и требования к безопасности и маркировке этой продукции, пояснила "РГ" гендиректор Союза предприятий зообизнеса Татьяна Колчанова. Документ касается фактически всей цепочки производства - включая хранение, перевозку, продажу и утилизацию. Но пока участники обсуждения не смогли договориться даже о базовых терминах - например, что такое кормовые добавки. Вызывали жаркие дискуссии вопросы норм содержания различных веществ. Например, по кадмию представители Беларуси предложили "завышенные требования, которые не всегда можно выполнить", говорит руководитель отдела животноводства и ветеринарии Национальной мясной ассоциации Евгений Лапинский.
По его словам, в отсутствии общего техрегламента в России действуют отдельные ветеринарные правила. Единые четкие требования нужны, чтобы гарантировать максимальную безопасность для потребителя, отмечает Лапинский.
В Бухаре прошла IV международная олимпиада студентов медицинских вузов
«От учения Абу Али ибн Сино до третьего Ренессанса» - под таким девизом прошла студенческая олимпиада в Бухарском государственном медицинском институте.
В ней приняли участие более 200 студентов из России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Кыргызстана, Беларуси, государственных и негосударственных медицинских вузов нашей страны.
Участники проверили свои знания по нескольким разделам и направлениям. Победители и активные участники олимпиады были награждены дипломами 1, 2, 3 степени и различных номинаций.
По итогам команда БухГМИ и Казахский национальный университет имени Асфандиёрова заняли 1-е место.
Воронежский государственный медицинский университет и Команда Ташкентской медицинской академии - 2-е место,
Медицинский университет Таджикистана, СамГМУ и студенты Военно-медицинской академии ВС Минобороны РУз - 3-е место.
В рамках олимпиады для студентов Бухарского государственного медицинского института было проведено около 20 мастер-классов от ведущих зарубежных и отечественных специалистов по фундаментальным наукам, методам научных исследований, актуальным вопросам педиатрии и стоматологии в современной медицине.
Эльвира Набиуллина: мировой экономике удалось избежать "жесткой посадки"
Страны БРИКС по весу в глобальной экономике уже обошли G7 и снижают зависимость от прежней финансовой инфраструктуры, наращивая расчеты в национальных валютах и создавая собственные платформы. В год председательства России в БРИКС глава Банка России Эльвира Набиуллина рассказала в интервью РИА Новости, какова доля участников клуба в торговле с РФ, будет ли ЦБ включать новые валюты в состав резервов, когда регулятор может перейти к смягчению денежно-кредитной политики и почему низкие ставки по ипотеке нельзя приравнивать к доступности жилья. Беседовали Анастасия Сапрыкина и Диляра Солнцева.
–В этом году председательство в БРИКС перешло к России. Как вы оцениваете перспективы клуба в глобальной экономике? Сопоставим ли уже его вес с "Большой семеркой"?
– Экономики стран БРИКС достаточно быстро развиваются. С присоединением новых членов доля БРИКС в глобальной экономике выросла с 31% до 35%, если смотреть по итогам 2023 года по паритету покупательной способности. И эти цифры чуть выше, чем доля стран "Большой семерки". Так что роль БРИКС в мире значима.
–Какие приоритеты и цели центральные банки БРИКС будут решать в этом году?
– Мы собираемся выходить с насыщенной повесткой. Но при этом, конечно, придерживаться принципа преемственности и развития инициатив, которые предложили наши партнеры в предыдущие годы. Среди них я выделю четыре ключевых.
Первое – это развитие платежной сферы. У нас есть экспертная группа, которая обсуждает различные вопросы, включая цифровые валюты и взаимодействие платежных систем. В этом году хотим сделать больший фокус на расчеты в национальных валютах.
Вторая тема – кибербезопасность в финансовой сфере, что интересует многие центральные банки. Здесь, конечно, важно обмениваться данными о киберрисках. Кроме того, хотим предложить нашим партнерам провести трансграничные киберучения. Будем это обсуждать в феврале на Уральском форуме по кибербезопасности.
Третье направление – развитие финансовых технологий. Мы хотим обсудить автоматизацию систем трансграничной идентификации. Эта тема очень практична, она позволит людям быстрее получать финансовые услуги в другой стране БРИКС. Также стоит обсудить использование искусственного интеллекта в финансах. Есть и несколько других тем, которые интересны нам и нашим партнерам.
Четвертое – это повестка устойчивого развития и адаптация экономик к климатическим изменениям. Страны БРИКС этим очень интересуются, и тему эту мы хотим активно продвигать. В частности, хотим обсудить с коллегами, как можно интегрировать климатические риски в финансовое регулирование, как развивать стандарты для зеленых и адаптационных облигаций.
–С новыми инициативами будете выходить?
– Да. Во-первых, мы хотели бы продвинуть тему взаимного признания рейтингов. Это очень важно для взаимной торговли и инвестиций. Как в БРИКС, так и в рамках ЕАЭС обсуждается создание наднациональных рейтинговых агентств, эта тема перспективна, но там очень много сложных вопросов – кто должен быть учредителем, как выстроить финансирование, чтобы такое агентство было независимым и профессиональным. На наш взгляд, быстрее и практичнее будет взаимное признание рейтингов. Вторая тема связана с противодействием отмыванию сомнительных доходов. У нас есть хороший опыт создания антиотмывочной платформы "Знай своего клиента", которым мы готовы делиться. Хотим посмотреть, какие общие платформенные решения в этой области можно развивать на уровне БРИКС. Это сильно упростило бы сотрудничество бизнеса наших стран. Еще одно направление, которое мы хотим развивать, – это выстраивание расчетно-депозитарной инфраструктуры. И, наконец, четвертое новое направление – на базе Университета Банка России мы планируем создать общую для стран БРИКС платформу для обучения и обмена опытом. Финальную повестку мы планируем сформировать к концу февраля.
–С какими странами Банк России обсуждает создание депозитарных мостов?
– Вместе с Минфином мы работаем практически со всеми дружественными странами по выстраиванию таких мостов. Включая страны БРИКС. Это очень важно для привлечения иностранных инвестиций. Кроме того, наши граждане понимают, что вложения в активы недружественных стран становятся токсичными. И если они хотят диверсифицировать свой портфель, то смотрят на активы дружественных стран. Но сейчас о практических результатах этой работы рано говорить.
–Планируете ли развитие механизма валютных свопов в рамках БРИКС?
– У нас есть двусторонние валютные свопы. Похожий многосторонний инструмент существует в рамках БРИКС – это пул условных валютных резервов. Он был создан еще в 2014 году, его объем достаточно внушительный – 100 миллиардов долларов. Мы его с 2018 года ежегодно тестируем, чтобы поддерживать в постоянной готовности, но пока никто из наших стран его не использовал, в этом не было необходимости. В текущем году хотим завершить переговоры о том, чтобы страны, если они будут испытывать давление на платежный баланс, могли получать средства из этого пула в национальных валютах.
–Над какими инструментами работают страны БРИКС для независимых от SWIFT расчетов? Готовы ли к интеграции национальных систем передачи финансовых сообщений и платежных систем по примеру РФ и Ирана?
– У России есть собственная Система передачи финансовых сообщений, которая является альтернативой SWIFT, мы предлагаем к ней подключаться. И уже 159 иностранных участников из 20 стран присоединились. Аналогичная инфраструктура есть и у некоторых других стран. Мы ведем дискуссии о взаимодействии таких платформ, но здесь важны интерес и техническая готовность наших партнеров.
–В целом есть интерес у стран?
– Есть, потому что появились риски использования устоявшейся международной платежной инфраструктуры, и многие страны думают над альтернативными, собственными вариантами трансграничных механизмов платежей.
–В том числе и уходят от доллара.
– Это все сопряжено – переход на национальные валюты и на инфраструктуру расчетов, на которую не могут влиять санкции.
–Есть ли проблемы во взаиморасчетах стран БРИКС с Россией после декабрьского пакета санкций США? Какие пути их решения рассматриваются?
– Да, есть определенное усложнение трансграничных расчетов со многими странами, потому что риск вторичных санкций вырос. Но к чему это приводит? На мой взгляд, как раз к активизации усилий по созданию альтернативных способов платежей. Бизнес во всех странах над этим работает. Если бизнес заинтересован в развитии экономических, торговых, инвестиционных отношений, а устоявшаяся система международных платежей становится рискованной, то понятно, что начинается активный поиск альтернативных возможностей.
–Вы упомянули цифровые валюты. Планирует ли Банк России проводить пилоты по трансграничным платежам в цифровых валютах, когда это возможно?
– Многие страны сейчас как минимум думают о введении цифровых валют центральных банков. Кто-то еще исследует, кто-то уже вышел на стадию пилота. При создании платформы цифрового рубля мы заложили возможность ее интеграции с аналогичными зарубежными платформами. Сейчас ведем консультации, переговоры со многими дружественными странами и, конечно, со странами БРИКС, по трансграничным расчетам через цифровые валюты. И я думаю, что в перспективе они, конечно, будут развиваться.
–А в криптовалютах?
– Что касается криптовалют, наша позиция известна: мы против того, чтобы они использовались в платежах внутри страны. При этом мы поддерживаем их применение во внешней торговле, но законопроект, который дает такую возможность, еще обсуждается в Государственной думе.
–А как продвигается пилот по цифровому рублю?
– Все абсолютно по плану. И очень важно – мы видим возрастающий интерес со стороны финансовых институтов к участию в этом пилоте.
–Тема создания единой валюты БРИКС сейчас актуальна?
– Эта инициатива периодически возникает. Но, во-первых, не все страны БРИКС ее разделяют, а во-вторых, она очень сложная в дизайне и реализации. Поэтому, конечно, для начала она требует очень тщательного изучения.
–Россия наращивает долю юаней в резервах. Планируете ли вы включить валюты других стран БРИКС в их структуру?
– Валюты в резервах должны быть ликвидными и востребованными участниками внешней торговли. Если возникают риски финансовой стабильности, интервенции вы должны проводить в той валюте, которая востребована для торговли и погашения долгов. Поэтому до 2022 года в наших резервах была существенной доля долларов и евро – она обуславливалась именно тем, что внешнеторговые контракты были во многом в долларах и евро. Сейчас внешнеэкономическая деятельность очень активно переключается на использование других валют, прежде всего юаня. Например, в экспорте России два года назад доля китайской валюты была 0,4%, а по последним данным – 34,5%, в импорте она выросла с 4,3% до 36,4%. То есть достаточно большой рост.
Будем ли мы включать валюты других стран в состав резервов – этот вопрос можно рассматривать в перспективе, если эти валюты будут достаточно стабильными, и доля расчетов в них будет расти. Безусловно, нужно учитывать и такие факторы, как ликвидность рынка, наличие надежных и ликвидных инструментов в данных валютах.
–Другие страны интересуются рублем как резервной валютой?
– Те, кто с нами активно торгует в рублях, могут рассматривать этот вопрос. Это в том числе страны ЕАЭС. Структура резервов любой страны следует за экономической активностью.
–Анализировал ли Банк России опыт БРИКС в развитии финансов и экономики? В свою очередь, обращались ли страны БРИКС к вам за опытом в преодолении кризиса и в борьбе с инфляцией?
– Мы постоянно изучаем международный опыт, в том числе БРИКС, в разных аспектах. И по денежно-кредитной политике – а четыре из пяти "старых" стран БРИКС (Бразилия, Индия, Россия, ЮАР – ред.) придерживаются политики таргетирования инфляции, и по финансовым технологиям – в них продвинуты Индия, Бразилия, Китай. Например, нам интересен опыт цифрового юаня.
Другие страны тоже смотрят на наш опыт и денежно-кредитной политики, и антикризисного регулирования, и финансовых технологий. Поэтому, на мой взгляд, инициатива по обмену опытом на образовательной платформе, которую мы будем предлагать, может быть востребованной и интересной.
–Аналитики ждут, что большинство стран БРИКС скоро начнут смягчать денежно-кредитную политику. Присоединитесь ли вы к общему тренду?
– Если посмотрите на наш базовый прогноз – мы видим пространство для снижения ставки в этом году, скорее во втором полугодии. Когда именно это произойдет, будет зависеть от поступающих данных. Мы должны убедиться, что тренд на снижение инфляции устойчивый.
–Можно сказать, что Банк России уже смог обуздать инфляцию?
– Наша денежно-кредитная политика направлена на то, чтобы обуздать инфляцию и вернуть ее к нашей цели 4%. Мы для этого повышали ключевую ставку. На наш взгляд, эффект уже проявляется. Он проявляется и в росте срочных депозитов, и в снижении темпов роста розничного кредитования, на что влияют и наши макропруденциальные меры. Мы еще посмотрим данные по корпоративному кредитованию, потому что в конце декабря – начале января на его динамике очень сильно сказываются бюджетные потоки. Часто бывает, что в декабре предприятия берут кредиты, ожидая поступлений из бюджета, а в январе начинают их гасить, когда деньги пришли.
Мы видим, что и в декабре текущие темпы роста цен стали ниже, чем в ноябре, и в январе статистика тоже обнадеживающая. Но нас продолжают беспокоить ценовые ожидания. У предприятий они остаются на высоком уровне, у граждан немного снизились, но все равно выше ноября. Будем принимать наши решения, исходя из анализа всех данных.
–Вызывает ли опасения замедление роста ВВП Китая с точки зрения влияния на российскую экономику?
– Китай и был, а сейчас стал еще более важным для нас торгово-экономическим партнером. И, конечно, развитие его экономики влияет на Россию, не столько напрямую, сколько в глобальном контексте. Мы, когда принимаем решения по денежно-кредитной политике, делаем прогнозы в целом по мировой экономике, а Китай – это большая ее часть, он оказывает влияние на глобальный спрос, в том числе на энергоносители и сырье, крупным экспортером которых мы являемся. Поэтому, конечно, мы смотрим за развитием экономики Китая. Но надо сказать, что, несмотря на проблемы, – они в любой стране есть – темпы роста китайской экономики достаточно высокие, больше 5% в прошлом году.
–Какой вы сейчас видите траекторию глобальной экономики?
– Происходит замедление темпов роста мировой экономики. Но все же удалось избежать "жесткой посадки". И ее вероятность в этом году стала чуть меньше, чем была в прошлом году.
–То есть глобальной рецессии удалось избежать?
– Да. Думаю, что многие на это ориентируются. Многие ожидают снижения ключевых ставок ведущими центробанками, что поддержит мировой экономический рост.
–Какова доля стран БРИКС в торговом балансе России?
– Она стала значительно больше, сейчас это около 40%. В 2022 году было менее 30%, а в 2021 году – около 20%. Торговля со странами БРИКС у нас за прошлый год тоже выросла примерно на 15% – это существенный фактор развития нашей экономики.
–Какие валюты основные в торговле России со странами БРИКС?
– Национальные валюты, включая рубль. Их доля сейчас в торговле с БРИКС около 85%. Два года назад было 26%.
–До 100% реально довести?
– Восемьдесят пять процентов – это уже немало. Теперь, скорее, вопрос не в валюте, а именно в скорости проведения платежей и платежных цепочках. Нам нужно выстроить надежную систему расчетов в национальных валютах, используя все доступные элементы, чтобы наши компании не испытывали сложности с платежами.
–У многих стран БРИКС есть проблемы на рынке жилья, причем, например, в Китае избыток новостроек, а в Индии – дефицит. Как сейчас обстоят в России дела с доступностью жилья, можно ли ее повысить без массовых ипотечных льгот?
– То, что происходит и происходило в разных странах с рынком жилья, для нас очень важный урок. Если на рынке жилья бум, то с большой вероятностью он может привести к кризису. Нам очень важно этого избегать, поэтому мы выступаем за сбалансированное развитие ипотечного кредитования.
Вы правильно сказали именно о доступности жилья, а не столько ипотеки. Потому что даже если процентные ставки низкие, но человек должен брать больший объем кредита – так как в результате массовых льготных программ выросли цены – то это не означает повышения доступности жилья. На мой взгляд, доступность жилья определяется несколькими факторами. Прежде всего, доходы населения должны расти быстрее цен на жилье. Должна повышаться эффективность строительства, должны снижаться издержки. И, конечно, должны быть умеренные процентные ставки по ипотеке даже без льготных программ – у нас они были, когда инфляция была на уровне цели. Тогда у нас началось достаточно активное развитие ипотеки именно из-за снижения рыночных ставок.
Льготная ипотека, если приводит к росту цен на жилье, не повышает его доступность. Даже если ежемесячный платеж не вырос, общая долговая нагрузка заемщика все равно растет. Потому что мы видим, что средние сроки ипотечного кредита выросли с 18 лет в 2020 году до 25 лет. Кроме того, за массовые льготные программы платят другие налогоплательщики, которые не пользуются этими льготами. Поэтому программы, на мой взгляд, должны быть адресные, пример – семейная, сельская, дальневосточная ипотека. Они направлены на решение тех задач, которые не решаются рыночными методами.
–Ждете снижения цен на жилье?
– Точно ждем существенного торможения темпов роста цен на жилье в целом по стране, потому что они были очень высокие. И если посмотреть последние два-три года, их нельзя объяснить тем, что какое-то время цены росли более низкими темпами. Но картина скорее всего будет различаться от региона к региону, так как и взлет цен в последние годы был разным в разных частях страны.
В случае дефектуры долутегравира ГК «ХимРар» готова закрыть потребности российских пациентов
В течение прошлого года пациентские организации не раз сообщали о том, что российским больным с ВИЧ-инфекцией не хватает долутегравира. В Россию оригинальный препарат под брендом «Тивикай» поставляет британская GSK. Изначально действующее вещество было защищено патентом до 2026 года, но затем его действие продлили до 2029 года.
Как пишет «Коммерсант», экспертное сообщество обратилось в ФАС с просьбой посодействовать в выдаче принудительной лицензии на препарат, приобретение которого «обходится государству в несколько раз дороже», чем в других странах ЕАЭС. Гражданский кодекс РФ допускает выдачу принудительной лицензии «в случае крайней необходимости», связанной с «обеспечением обороны и безопасности государства, охраной жизни и здоровья граждан».
ГК «ХимРар» разработала дженерик «Тивикая», провела исследования биоэквивалентности и в данный момент находится на этапе получения регистрационного удостоверения. Производственные мощности компании позволяют полностью закрыть потребность российских пациентов в этом жизненно важном препарате.
ГК «ХимРар» особо подчеркивает, что уважает патентные права оригинатора, а принудительное лицензирование – это правовой инструмент, который может и должен применяться только в самом крайнем случае.
Производитель намерен действовать исключительно в интересах российских пациентов и готов обратиться в правительство для получения принудительной лицензии лишь в случае возникновения дефицита препарата на рынке и соответствующего запроса от государства.
Возрожденный костромской порт намерен увеличить грузооборот
Екатерина Ситкарева
Грузовой порт в Костроме готовится к третьему сезону полноценной работы. Как отметило руководство предприятия, в навигационный период 2024 года здесь планируют увеличить грузооборот, в том числе за счет отгрузки древесины и пиломатериалов для поставок в южные регионы страны и за рубеж.
Отметим, что до 2022 года транспортный узел на Волге практически не функционировал на протяжении 20 лет. Неоднократные попытки возродить порт оказывались безуспешны. Большая часть важных объектов предприятия перешла в частные руки, другая доля находилась в федеральной собственности. Добиться передачи имущества региону удалось в 2019 году после обращения в Росимущество губернатора Костромской области Сергея Ситникова. Уже в следующем году было подписано соглашение с инвестором из Санкт-Петербурга. На базе имущества порта создано акционерное общество, у региона сохранен блокирующий пакет акций. В результате всех усилий удалось возобновить работу порта. Сейчас идет поэтапное восстановление инфраструктуры предприятия.
- На сегодняшний день забетонированы открытые грузовые площадки для размещения сыпучих грузов, оборудована автомобильная весовая, восстановлена электроподстанция, подключено электроснабжение, чего раньше вообще не было. Чтобы обеспечить сохранность грузов и имущества, установлен забор по периметру предприятия, смонтирована система видеонаблюдения. Оборудованы административно-хозяйственные помещения. Приобретены фронтальные погрузчики для осуществления погрузок в автомобили, - рассказал "РГ" директор АО "Костромской грузовой порт" Дмитрий Урядников.
Работы по восстановлению порта ведутся с привлечением частного инвестора, который в рамках соглашения за два года уже вложил в проект порядка 100 миллионов рублей.
За два сезона костромской грузовой порт принял 60 судов и более 220 тысяч тонн грузов. Как подчеркнул директор предприятия Дмитрий Урядников, в 2023 году выручка в сравнении с 2022-м выросла почти на 70 процентов. Сейчас проект приносит прибыль. Деньги остаются в распоряжении предприятия и реинвестируются в развитие инфраструктуры. Так, в прошлом году на средства инвестора был приобретен погрузчик экскаваторного типа.
- Новый погрузчик может быстрее обрабатывать грузы. Благодаря новой технике расширяются возможности по выгрузке. Раньше мы могли разгружать баржи только до трех тысяч тонн, а для разгрузки более тяжелых судов нанимали технику. Теперь же собственным погрузчиком можем разгружать до пяти тысяч тонн. Транспортный комплекс сможет принимать более тяжелые баржи с грузом для предприятий региона, - пояснил Дмитрий Урядников.
В прошедшие сезоны костромской порт работал преимущественно на выгрузку. В основном через транспортный комплекс доставлялись сыпучие материалы для дорожного строительства, в частности гранитный щебень из Карелии. Благодаря активному использованию этого строительного материала качество дорожного покрытия в Костромской области значительно улучшается. Кроме того, доставка материалов речным путем дешевле примерно на 20 процентов, рассказал руководитель "Костромаавтодора" Александр Шведов. По воде за один рейс можно перевезти порядка пяти тысяч тонн грузов - это два-три железнодорожных состава.
- Где-то процентов 30 гранитных материалов мы получаем по воде. Экономически дешевле работать по воде, нежели завозить по железной дороге, - подчеркнул он.
В перспективе порт будет востребован для перевозки материалов при строительстве транспортного обхода Костромы. Сейчас прорабатывается вопрос об организации еще одной площадки порта на правом берегу Волги.
По словам Дмитрия Урядникова, сегодня инфраструктура грузового транспортного узла позволяет принять более 70 судов и свыше 200 тысяч тонн грузов в год. В планах - наращивание грузооборота с южными регионами России и зарубежными странами. Такую задачу ставит и губернатор Сергей Ситников.
- Осуществляем перевозки в Саратовскую, Волгоградскую, Астраханскую области. А также Дагестан, Туркменистан и Казахстан. Сегодня мы с ними связаны преимущественно автомобильным транспортом. Ставлю задачу - продумать заключение контрактов лесопереработчиками. Необходимо организовать бизнес-миссии, искать партнеров, прорабатывать вопрос возможности перевозки контейнерами, - отметил глава региона.
Как отмечают эксперты лесоперерабатывающей отрасли, использование речного транспорта - направление перспективное.
- На сегодняшний день продукция нашего предприятия перевозится преимущественно автомобильным и железнодорожным транспортом. Однако мы рассматриваем костромской грузовой порт как альтернативный способ отгрузки пиломатериала по воде, но с учетом консолидации нескольких отправителей, - прокомментировал коммерческий директор компании "Дом-Строй" Алексей Баранов.
Тем временем
В ближайшие месяцы до открытия навигации предприятие намерено совершенствовать материально-техническую базу и инфраструктуру. Так, здесь планируют приобрести и восстановить кран грузоподъемностью 27 тонн. Это позволит собственными силами обрабатывать штучные грузы, такие как контейнеры, упакованные пиломатериалы и тяжелые металлоконструкции.
Глава ТПП России Катырин: Российский бизнес закрепляется в Азии
Екатерина Свинова
Представительства Торгово-промышленной палаты России, несмотря на санкции, продолжают действовать в Германии, Австрии и Сербии. Об этом "Российской газете" рассказал президент организации Сергей Катырин. Но все же основными торговыми партнерами России сейчас становятся Индия, Иран и Китай. За последние пять лет Россия почти в три раза нарастила экспорт сельхозпродукции в Китай.
Действующие торговые представительства в странах Европы, по словам Катырина, являются одними из основных опорных точек системы ТПП РФ. При этом рассматривается возможность открытия офисов в Боснии и Герцеговине. "В работе со странами Европы важно сохранить наработанные связи и контакты, продолжать развивать сотрудничество в тех сферах, которые не затронуты введенными ограничениями", - отметил Катырин.
Китай - традиционное направление, на котором российский бизнес будет закреплять и расширять имеющиеся связи, работать над выходом на совместные кооперационные проекты, считают в ТПП РФ. Продолжится также наращивание позиций и в Индии, которая рассматривается в том числе как своего рода ворота в соседние страны. Это может быть интересно с точки зрения продвижения российских товаров в Непал, Бангладеш, Шри-Ланку, Пакистан.
По Ближнему Востоку заметна активизация отечественного бизнеса на рынках ОАЭ и Турции
На Ближнем Востоке отечественный бизнес существенно активизировался особенно в ОАЭ и Турции. Повышенное внимание также будет уделяться Ирану, Сирии, Египту.
Большой потенциал сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки, но он пока еще недостаточно реализован. С учетом перспектив развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и дружественными странами собственную сеть зарубежных представительств развивает Российский экспортный центр (РЭЦ, входит в Группу ВЭБ.РФ), о чем в пресс-службе заявили "РГ". Офисы РЭЦ открыты в том числе в Индии, Китае и Иране.
"Наши представители занимаются комплексным сопровождением экспортной деятельности российских компаний в сегменте ННЭ (несырьевой неэнергетический экспорт), включая поиск потенциальных покупателей продукции российских экспортеров, их партнеров", - рассказали в РЭЦ.
Существуют значительные возможности для расширения российского экспорта в Индии, в частности для энергетического, транспортного, металлургического и горно-шахтного оборудования, оборудования для очистки воды и переработки мусора, изделий лесопромышленного комплекса, химической продукции и удобрений, пищевой продукции, предоставления различных услуг, полагают в РЭЦ. Высокий потенциал спроса в настоящее время у решений в области "зеленой" энергетики и электротранспорта, а также решений на основе искусственного интеллекта.
Рынок Китая вызывает колоссальный интерес у российских экспортеров, особенно после снятия ковидных ограничений. Этот интерес взаимен - китайские покупатели и дистрибьюторы заинтересованы в российской продукции. За 11 месяцев 2023 года общий объем поддержанного РЭЦ экспорта в Китай составил 1,1 млрд долл.
"Конечно, одно из самых перспективных направлений - экспорт российской агропродукции в Китай (рыба и морепродукты, зерновые культуры, мясная продукция и растительные масла, а также горох . По итогам 11 месяцев 2023 года российские поставки продукции АПК в КНР уже выросли на 59% год к году, а за последние пять лет - в 2,8 раза.
Комментарий
Структура внешнеторговых отношений РФ претерпела сильные изменения в 2022 году. Об этом "РГ" рассказала - преподаватель экономического факультета РУДН Арина Тинькова.
"Так, в настоящее время в пятерку направлений экспорта России входит Китай (20%), Турция (10%), Индия (7%), Италия (5%) и Германия (5%). За последние 5 лет Китай стабильно занимал 1 место в экспорте России, а вот Индия традиционно до 2022 года занимала 17 место", - отметила она.
Места США и Великобритании значительно снизились, переместившись с 2-3 мест на 10 и 21 соответственно. И тем не менее, по состоянию на 2022 год 6 из 10 стран лидеров по импорту российских товаров входят в списки стран, проводящих недружественную политику по отношению к РФ.
В ТОП-5 источников импорта РФ входят Китай (38%), Германия (8%), Турция (5%), Казахстан (4%), Италия (3%). При этом Турция и Казахстан до 2022 года занимали 10-е места в данном рейтинге.
Кроме того, значительно нарастили свои доли Индия и Узбекистан, поднявшись с 30-х мест до 13 и 15 соответственно. Значительно снизилась позиция Франции и США, которые входили в ТОП-10 до недавнего времени. И тем не менее, 7 из ТОП-10 источников импорта в 2022 году - недружественные страны.
По мнению Тиньковой, следует отметить, что Беларусь традиционно находится в тройке внешнеторговых партнеров РФ, однако по состоянию на 2022 год данные не публикуются.
"Среди самых перспективных направлений внешнеторговой деятельности в настоящее время - дружественные страны Евразийского экономического союза, некоторые страны постсоветского пространства (Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан) и страны дальнего зарубежья - Китай, Иран, Вьетнам, Индия, Индонезия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, с которыми у нас уже имеются или разрабатываются преференциальные торговые соглашения", - заключила эксперт.
Путин и Лукашенко обсудили программы интеграции Союзного государства
Президенты России и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко провели в Константиновском дворце заседание Высшего Государственного Совета (ВГС) Союзного государства. Лидеры утвердили новые программы интеграции двух стран на 2024-2026 годы.
В мраморном зале дворца за большим столом кроме президентов также собрались главы правительств, министры, вице-премьеры - "стенка на стенку", как ранее охарактеризовал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков "рассадку", говоря о представительном и широком составе участников. Хотя он и использовал лексику, скорее подходящую для определения кулачной схватки, за столом царили абсолютное согласие и единодушие.
Путин и Лукашенко проводили вместе уже третий день в Санкт-Петербурге, и можно было уверенно сказать, что сейчас союзные отношения России и Беларуси находятся на своем пике. Начиная встречу, Владимир Путин обратил внимание на толстую красную папку и даже приподнял ее с трудом, показывая, насколько она тяжелая - это документы Союзного государства.
"Нынешнее заседание имеет действительно принципиальное значение, а его повестка дня весьма содержательна и насыщенна. Это ярко свидетельствует о твердом намерении двух стран делать все необходимое для углубления взаимовыгодной и равноправной интеграции", - сказал Путин. Он отметил, что благодаря успешному выполнению 28 отраслевых союзных программ унифицировано российское и белорусское законодательство, сформировано правовые и организационные основы общего экономического пространства, созданы условия для проведения единой макроэкономической и денежно-кредитной политики. Кроме того, и Россия, и Беларусь работали над минимизацией ущерба от незаконных западных рестрикций. Успешное экономическое сотрудничество двух стран отражается и в товарообороте, который приблизился к рекордным отметкам. Так, по итогам 11 месяцев прошлого года российской-белорусский товарооборот прибавил 9,5 процента и почти достиг 43 млрд долларов.
Москва и Минск утвердили 15 документов о развитии Союзного государства
"Важно, что Россия и Белоруссия в условиях беспрецедентного внешнего давления плотно взаимодействуют на мировой арене, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или во многом близки", - подчеркнул президент. Он добавил, что подготовленная к заседанию программа согласованных действий Союзного государства в области внешней политики на период до 2026 года послужит продолжению и развитию еще более тесной российско-белорусской координации в международных делах. "В интересах формирования по-настоящему многополярной, демократичной и справедливой системы мироустройства, обеспечения равной и неделимой безопасности мы будем работать совместно", - заверил президент РФ.
Сотрудничество двух стран ведется и в космосе. Так, Путин сообщил, что весной в этом году запланирован полет белорусского космонавта на российский сегмент МКС.
Отдельно президент РФ отметил предстоящие 80-летие освобождения Беларуси и юбилей Победы в Великой Отечественной войне. "Это важнейшие памятные даты, значимые для двух наших братских народов, крепко связанных общей историей и духовными ценностями, семейными и родственными узами", - сказал Путин.
В свою очередь Лукашенко заявил, что необходимо усилить международное позиционирование Союзного государства Беларуси и России. "Как это мы пытаемся сделать с Евразийским экономическим союзом", - отметил он. Президент Беларуси также предложил создать союзный медиахолдинг. По его словам, идет мощное информационное противостояние. "Люди должны знать, что происходит в Беларуси, в России", - отметил Лукашенко.
Россия и Беларусь добились хороших результатов в сфере импортозамещения, также подчеркнул Лукашенко. "Главная задача в промышленной сфере - активизация сотрудничества в сфере импортозамещения. Здесь очень много сделано, мы многое поняли из того, что не понимали еще два года назад. Нас не удалось поставить на колени, наоборот, мы мобилизовались и сделали немало", - сказал он.
В Союзном государстве надо устранить барьеры в поставках товаров, снять ограничения для транзита и выровнять условия хозяйствования для бизнеса, считает президент Беларуси. "Эти темы не новы, но пока у нас шероховатостей в этом плане хватает", - сказал он.
Остаются еще нерешенные вопросы. "Это касается создания единых рынков газа, нефти, нефтепродуктов", - сказал президент Беларуси. По его словам, он регулярно обсуждает эти вопросы со своим российским коллегой. "Договоренности достигнуты. Думаю, что правительствам надо активнее реализовывать эти договоренности", - добавил он. Президент Беларуси также сообщил, что обсуждал с Путиным совместную работу стран в Африке. "Владимир Владимирович знает, мы согласовывали мои поездки в Африку. Они действительно нас там ждут", - сообщил он.
По итогам заседания, Путин и Лукашенко подписали пакет документов Союзного государства. Один из важнейших - декрет "Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы". Он нацелен на активизацию сотрудничества в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте и логистике, информационной сфере.
Еще один документ - постановление о программе совместных действий в области внешней политики Союзного государства на 2024 - 2026 годы. Кроме того, утверждена новая Стратегия научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года, содержащая конкретные шаги по укреплению общего технологического суверенитета. Также принято решение о создании медиакомпании Союзного государства. Другие решения касаются единой промышленной политики, модернизации железнодорожной инфраструктуры, создания медиакомпании.
Текст: Айсель Герейханова
По итогам 2023 года Белорусский МЗ увеличил выплавку стали на 13%
По итогам 2023 года Белорусский металлургический завод увеличил выплавку стали на 13%, темп роста производства вырос на 12%, прирост экспорта превысил 15%. Как итог, предприятие завершило год с положительной рентабельностью.
Это позволило несколько раз в течение года увеличивать металлургам тарифную ставку 1 разряда, а по его завершению выплатить 13-ю зарплату. Эти данные привел в своем выступлении генеральный директор ОАО «БМЗ - управляющая компания холдинга «БМК» Дмитрий Корчик на встрече с коллективом центральной заводской лаборатории.
Он поблагодарил металлургов за качественную работу, она тем более значима, что свою деятельность холдинг осуществлял в условиях санкций, сообщает сайт предприятия. Дмитрий Корчик призвал не расслабляться и держать высокую производственную планку в наступившем году, который ответственен для коллектива по целому ряду моментов
Координационный совет направил предложения по «рыбному» техрегламенту
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока заявил о необходимости доработать изменения в технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
Минсельхоз России осенью представил проект изменений в техрегламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Поправки планируются по ряду направлений.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций призвал доработать изменения, предложенные по паразитарной чистоте рыбной продукции — об этом говорится в письме КС к заместителю министра сельского хозяйства РФ Максиму Увайдову. Так, полагают в объединении, дополнения в приложение № 3 к техническому регламенту нуждаются в дополнительном обосновании: до их получения эти изменения предлагается исключить.
Также, считают в совете, нужно изложить в новой редакции предложенный пункт 20.
В случае принятия изменений в нынешнем виде могут быть созданы избыточные административные барьеры для производителей пищевой рыбной продукции и затруднено поступление рыбы на рынок, указали авторы обращения.
Fishnews
Путин запустил новый зимовочный комплекс в Антарктиде
Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)
Владимир Путин по телемосту ввел в опытную эксплуатацию новый зимовочный комплекс российской станции "Восток" в центральной Антарктиде. В мероприятии также принял участие президент Беларуси Александр Лукашенко.
"Это событие большое и знаменательное, и для наших ученых-полярников, и для всей страны", - сказал Путин и добавил, что это важное событие и для союзников. По словам президента, российским исследователя и первопроходцам в освоении континента принадлежит одно из ключевых мест. "Достаточно упомянуть русскую экспедицию под руководством военно-морских офицеров Беллинсгаузена и Лазарева, которые чуть более двух веков назад открыли этот льдинный материк, как они его сами назвали", - привел пример президент. По словам Путина, этой историей свершений гордятся и в России, и в Беларуси. "Наши ученые постоянно трудятся в Антарктике с 1955 года. На их счету сотни величайших открытий", - подчеркнул президент.
Сейчас в Антарктике работают пять круглогодично действующих российских научных станций. Самая южная - внутриконтинентальная станция "Восток", которая была основана еще в 1957 году. Теперь вместо нее построен обновленный "Восток". И на Южном континенте планеты появится уникальный комплекс с лабораториями, кинозалом, спортзалом, медицинским блоком и мощной энергетической установкой. Станция позволит круглогодично жить большой группе ученых.
С запуском "Востока" в опытную эксплуатацию на зимовку на базе останутся зимовать шесть участников экспедиции и три десятка техников, которые будут тестировать надежность всех систем жизнеобеспечения.
Станция позволит круглогодично жить и работать большой группе ученых
В январе в Антарктиде лето, температура - "-30". Для полярников это по-настоящему жаркая пора. Ведь на всей Земле не найти более холодного места. Именно здесь когда-то зафиксировали самую низкую на планете температуру - минус 89°.
А из российских станций в Антарктиде "Восток" - единственная, что расположена в глубине материка, ближе к Южному полюсу.
"Условия на станции "Восток" без всякого преувеличения экстремальные, настоящее высокогорье, почти три с половиной тысячи метров над уровнем океана, низкое содержание кислорода, максимально сухой воздух, жесткое ультрафиолетовое излучение", - описал обстановку Путин.
Поэтому строительство новой базы шло в сложнейших условиях. Люди работали в 2 смены при температурах ниже -30°С и давлении около 400 мм рт. ст.
А чтобы получить возможность строить станцию необходимо было пройти специальную подготовку, включающую восхождение на Эльбрус.
Путин заявил, что задачи, стоящие перед нашими полярниками, важные, и одна из них - исследование подледникового озера "Восток". "Имеющиеся результаты уже принесли уникальные данные. И уверен, с появлением нового зимовального комплекса при содействии белорусских коллег работа пойдет еще интенсивнее", - сказал глава государства. По его словам, это значит, что мировую науку ждут большие открытия.
Путин привел в пример как уникальные технологии глубокого бурения ледников, которые были разработаны еще в 70-х годах, дали информацию, что за последние 420 тысяч лет прошло 4 полных климатических цикла от потепления до леденения.
Это информация очень встревожила президента Беларуси Александра Лукашенко, он поинтересовался, что ждет впереди планету Земля. Он выразил надежду, что жизнь на Земле еще будет возможна некоторое время.
"Шансы есть у нас существовать в ближайшее 10 тысяч лет? ", - поинтересовался Путин. Министр природных ресурсов и экологии Александров Козлов успокоил лидеров"Мы находимся в межледниковом периоде, и он гарантирует 20 тысяч лет тепла. 10 тысяч мы уже прошли, у нас еще гарантированно 10 тысяч лет тепла", - сказал он.
Лукашенко также отметил, что Россия является лидером изучения Антарктики и никто с ней не может сравниться. Президент Беларуси поблагодарил россиян и лично Путина за помощь в организации работы белорусских ученых в Антарктиде.
Отметим, что каждый сеанс связи между Москвой и Антарктидой - это всегда знаменательное событие. Самый первый телемост с Южным полюсом Путин провел в 2014 году, когда вышел на связь с экспедицией российских предпринимателей.
Путин: Россия сделает все, чтобы пресечь нацизм и окончательно искоренить его
Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)
Россия сделает все, чтобы пресечь нацизм и окончательно искоренить его, а последователи нацистских палачей обречены. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил в Санкт-Петербурге, где он принимал участие в памятных мероприятиях, приуроченных к 80-й годовщине освобождения Ленинграда от блокады. В этот день Санкт-Петербург приехал и президент Беларуси Александр Лукашенко. Вместе с Путиным они открыли мемориала мирным жителям СССР - жертвам нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны и выступили на спектакль-концерте перед ветеранами и тружениками тыла.
Военная блокада Ленинграда немецко-фашистскими войсками во время Великой Отечественной войны длилась долгие 872 дня. Она началась на третий месяц войны и завершилась только 27 января 1944 года. Для Владимира Путина блокада и битва за Ленинград - личная история. Она коснулась всей его семьи. Отец - Владимир Спиридонович - сражался на Невском пятачке и там получил ранение, мама - Мария Ивановна - всю войну оставалась в городе. Здесь от тяжелой болезни скончался старший брат Виктор.
Памятные мероприятия президента начались с возложения цветов к мемориалу воинам, павшим на Невском пятачке - монументу "Рубежный". Это плацдарм на левом берегу Невы, который стал символом стойкости и мужества советских солдат. Здесь погибли десятки тысяч защитников Ленинграда.
Владимир Путин также посетил Пискаревское кладбище - самый большой в мире некрополь жертв Второй мировой войны. Сюда почтить память тех страшных дней пришли и жители Санкт-Петербурга: кто-то с горящими свечами, кто-то с цветами. Владимир Путин возложил венок к подножию монумента "Мать-Родина" и положил букет цветов на братскую могилу, в которой похоронен его брат.
На открытие нового мемориала в деревню Зайцево Гатчинского района Владимир Путин и Александр Лукашенко прибыли вместе. Это место для нового мемориала было выбрано не случайно. В этом районе в годы Великой Отечественной войны располагались многочисленные лагеря для военнопленных, а также донорские концентрационные лагеря для советских детей. Сам памятник представляет собой 47-метровую стелу, на вершине которой расположена фигура матери с детьми. Это аллегория образа Родины-Матери, которая оказалась в очень тяжелом положении, но готова до последнего защищать своих детей. Особенностью памятника стали 150 скульптурных барельефов, созданных на основе историй реальных людей и фотографий из разных регионов России.
Встреча с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым.
В.Путин: Александр Дмитриевич, посмотрел данные официальные по Петербургу – хорошо развивается город. Темп промышленного производства в Петербурге в три раза выше, чем по стране, – хороший показатель. Аварийного жилья не так много. Уровень финансовой обеспеченности хороший. Безработица на минимальном уровне. Хорошие показатели.
Есть, конечно, и вопросы, требующие особого внимания: экология, объекты культурного высокого значения, уличные сети, дорожные сети внутри города. Есть чем заняться: у Вас тут большое хозяйство.
Пожалуйста. На что Вы хотели обратить внимание?
А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего я хотел бы сказать слова благодарности от имени жителей нашего города, от имени ветеранов, особенно блокадников. Вы в своё время дали поручение создать оргкомитет по празднованию 80-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, и все эти поручения выполнены.
Но самое важное, что была составлена программа: 320 различных мероприятий, которые прошли не только в городе, не только в Ленинградской области, но и практически по всей стране, потому что большое количество ленинградцев было эвакуировано в ряд наших регионов и бывших союзных республик.
Самое главное, знаете, очень понравился всем концерт на «Газпром Арене» – мы первый раз проводим такое масштабное мероприятие. Вы так хорошо выступили, очень сердечно приняли. Поэтому огромное спасибо. Потому что все мероприятия прошли, они ещё у нас продолжаются. Особые слова благодарности.
Если Вы посмотрите этот материал – это по Вашему поручению. Вы тогда правильно сказали, что нужно сделать памятную медаль, и вот мы сделали: отчеканили на нашем Петербургском монетном дворе такую медаль [«В честь 80-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады»], которая здесь и представлена. Практически везде вручили её: в других странах, в регионах и в союзных республиках. Для них [жителей блокадного Ленинграда и воинов-освободителей] память о том, что город о них помнит, страна о них помнит, – это очень важно. С большим удовлетворением они приняли эту медаль, наши посольства хорошо отработали: вручили эти медали, продолжается вручение этих медалей, потому что их большое количество – порядка 64 тысяч. Это остаётся хорошей памятью.
Ещё слова благодарности – особенно от тех, кто из других стран и регионов. Вы дали поручение Правительству Российской Федерации, и Минфин выделил определённые средства для того, чтобы пройти санаторное лечение у нас здесь, в Санкт-Петербурге. Это вдохновило всех. Хочу сказать, что из Прибалтики приехали наши ветераны-блокадники, мы их поселили в нашей «Заре», и они очень благодарны. Ведь это не только для ленинградцев, для петербуржцев – для всей страны, для всех союзных республик, где живут наши блокадники.
Вы как-то сказали, что независимо от того, какой национальности, сколько прожил [человек] в городе, но самое главное, защищал этот город – мы всех считаем ленинградцами. Мы так поступаем – в соответствии с Вашим советом. Поэтому медали там продолжают вручать, во всех странах, регионах, и это вдохновляет наших жителей. Она похожа приблизительно на медаль «Жителям блокадного Ленинграда» – с той же самой ленточкой, что очень дорого.
И конечно, тот концерт, который прошёл благодаря Вашей поддержке, был грандиозный: 41 тысяча, 41 200, человек принимали участие, смотрели этот концерт, смотрели Ваше выступление, было очень хорошее выступление Президента Республики Беларусь.
Вся страна достойно отметила эту дату и продолжает пользоваться всеми теми мероприятиями, о которых Вы нам говорили. Поэтому огромное спасибо от всех блокадников – они просили передать, мы с ними встречались, говорили на эту тему. Действительно, всё удачно, хорошо прошло.
Огромное спасибо.
В.Путин: Красивые [памятные медали].
А.Беглов: Если говорить о развитии Петербурга, то, безусловно, Вы правы: много над чем ещё нужно работать, много чего удалось достичь в 2024 году. Время было непростое, сложное, но тем не менее оно было и результативным для нашего города.
Прежде всего нужно было заменить те предприятия, организации – «западники», которым мы создали здесь всяческие условия: налоги, предоставляли землю, да и многое другое, сам город и страна предоставляли. Они хорошо, успешно бизнес здесь развивали и хорошо, в общем-то, зарабатывали, неплохо работали. Но ушли – ушли и ушли. Первое время мы, откровенно говоря, думали, что будет, наверное, трудно, тяжело, но за короткое время пришли другие наши партнёры. На сегодняшний день практически у нас нет проблем – заменили их.
Я уже уверен, что почувствовали ту, другую продукцию… Она была неплохая, в общем-то, я не хочу сказать, что плохая продукция, но пришли другие производители продукции, которые понравились жителям нашего города, и я не знаю, как можно теперь уже вернуться к старой продукции. Если Вы помните, как «ножки Буша» были в своё время, так и мы на сегодняшний день спокойно пользуемся той продукцией, которую производят другие [производители]. И самое важное – местная продукция: Санкт-Петербург очень много занимается тем, что поставляет на рынок местные продукты.
Мы хорошо работаем с белорусами в этом отношении, у нас хорошая кооперация, побратимские связи. Какое-то время мы переживали, но сейчас у нас вопросов нет.
Показатели очень простые: смотрите, безработица самая низкая в стране – 1,5–1,7 процента. Уровень бедности у нас на много процентов понизился, как Вы и ставили перед нами соответствующую задачу. Безусловно, конечно, на что всегда обращали внимание? Это направленность бюджета на социальные реформы, на социальные услуги, потому что народу непросто живётся, надо помогать всем. На сегодняшний день это многодетные семьи, это те же самые ветераны, те же самые блокадники, это участники СВО и их семьи, это бездомные дети, которые воспитывались в детских домах, и многие другие. То есть в соответствии с Вашим поручением мы практически 70 процентов бюджета тратим именно на социальные направления. Это касается национальных проектов и многого-многого другого.
Ещё один из важных вопросов, которые Вы ставили перед нами, – это уйти от технологической зависимости. Я хочу сказать, что Вы сказали – на первом этапе [уйти от зависимости]. А вообще, на сегодняшний день нужно перейти на передовые технологии. Если Вы посмотрели соответствующий документ, то Петербург с этим справляется. Рост промышленного производства, обработка, многие другие вопросы, которые сегодня решаются. Вы правильно говорили, что в трудное время, особенно когда была пандемия, нужно было поддержать отечественного производителя: не только большую промышленность, но и малый и средний бизнес, которому было очень непросто.
Безусловно, конечно, говорили о том, что нужно раскрыть градостроительные направления, [обеспечить] развитие соответствующих территорий. Хочу сказать, что та задача, которую Вы ставили передо мной ещё в 2018 году… Вы говорили, что все регионы живут по-разному, но Санкт-Петербургу, чтобы средний уровень [был], [чтобы город] жил нормально и развивались процессы, социальные обязательства выполнялись, нужно заработать не менее одного триллиона рублей. Хочу Вам доложить, что в 2022 году мы уже достигли этого результата: уже в бюджет на следующий год заложили не менее одного триллиона рублей.
В 2023 году петербуржцы заработали один триллион 148 миллиардов рублей. Это хороший результат, который нам даёт [показатель] уже чуть-чуть выше среднего уровня, условно говоря. Но этого мало. Вы говорили, что нельзя все деньги проедать – нужно развивать производство и нужно вкладывать в развитие. Знаете, один триллион в 2023 году – это инвестиции, которые вложили в Санкт-Петербург, поэтому ту задачу, которую перед нами ставили, мы её, соответственно, выполнили.
В.Путин: Это значит, что такой темп развития будет сохранён. Если триллион вложен, он же будет давать отдачу.
А.Беглов: Да. Если помните наш первый разговор с Вами в конце 2018 года, тогда это было 8–12 процентов в развитие города – сегодня мы закладываем не менее 20 процентов в развитие города. Непросто, сложно, но тем не менее мы понимаем, что это даёт нам хороший результат.
И конечно, Ваше поручение по поводу обязательств перед участниками СВО и их семьями. Мы уже закладываем это в бюджет. Это и дети, и бесплатный проезд, питание, детские сады и многое другое, чтобы воины, которые находятся на передовой, были спокойны за свои семьи. Это наша прямая ответственность.
Конечно, это концентрация ресурсов на динамическое развитие города: нужно закладывать в будущее, и мы на три года уже закладываем в развитие будущего, прежде всего – Вы говорили – в семьи и в наше подрастающее поколение.
Безусловно, ту задачу, которую Вы ставили тогда передо мной, перед городом, – это ликвидация накопленного дефицита – по разным причинам, но тем не менее это было: 309 социальных объектов, которых тогда не хватало, – мы практически на сегодняшний день две трети их ликвидировали, не накапливая дефицит. В [2023] году, я могу сказать Вам, благодаря труду наших жителей [введён в эксплуатацию] 81 социальный объект, в том числе 55 новых школ и детских садов, и к концу 2024 года мы полностью выполним Ваше поручение и полностью ликвидируем дефицит социальных объектов. С 2025 года начнём уже в плановом режиме [работать]: сколько жилья – столько социальных объектов.
Благоустройство. Когда мы подписали после Вашего поручения соглашение о городах-побратимах с Мариуполем, Вы сказали: займитесь какими-то общественными проектами, сделайте что-то такое, чтобы людям было где встречаться – молодым, пожилым. Тогда скептически отнеслись к этому, но мы по Вашему поручению сделали площадь у театра – Вы были там, на театральной площади, – и сделали фонтан. Знаете, до сих пор мариупольцы благодарны именно прежде всего за этот фонтан, потому что есть место, где назначить свидание, встретиться, поговорить просто-напросто, погулять.
72 общественных пространства, которые мы открыли в прошлом году. Владимир Владимирович, Вы ставили задачу: город фонтанов, наш Санкт-Петербург, – у нас очень много заброшенных фонтанов, Вы это хорошо знаете, особенно в центральной части города: во дворах, в разных микрорайончиках. Это те старые, ещё советские фонтаны. В этом году мы выполнили полностью свою программу, за эти несколько лет отремонтировали 35 фонтанов. Знаете, как жители Вам благодарны за это дело? Потому что это совершенно другое благоустройство.
60 крупных объектов: улиц, площадей, детских и спортивных площадок – получили новое освещение. Вы понимаете, мелочь, казалось бы, но если представить, что у нас всё-таки северный мегаполис – темно становится, и эта детская площадка без освещения не работает, общественное пространство не работает.
В.Путин: Натриевые светильники заменили.
А.Беглов: Да, заменили полностью, такие большие, огромные [светильники]. Нам осталось ещё немного их заменить, но тем не менее ту задачу, которую поставили, на 20 процентов освещение лучше стало в 2023 году. Поэтому мы тоже сделали это дело.
Владимир Владимирович, низкий поклон Вам от наших петербуржцев – это обманутые дольщики. Я знаю, что Вы на личном контроле держали этот вопрос. Один миллион квадратных метров [жилья у] обманутых дольщиков, 2019 год. Один миллион! Я тогда, откровенно говоря, думал, что с этой задачей будет очень тяжело справиться, но в 2023 году мы выполнили Ваше поручение, закрыли эту проблему: в Санкт-Петербурге проблемы главных дольщиков не существует.
Спасибо Вам за то решение, которое принято, что уже сегодня уже не будет обманутых дольщиков, потому что [создана] новая система финансирования этих объектов, и жители уже абсолютно спокойны. И Вы правильно тогда сказали: человек мог получить страховку, мог ещё что-то сделать, но мы не можем бросить своих. Кто-то взял деньги в долг, кто-то взял ипотеку – ну и как? Ну обманули жулики – многих посадили. Но тем не менее эта проблема уже решена.
Знаковый для города объект – Музей военно-морской славы в Кронштадте. Вы там несколько раз были. Действительно, сегодня вся страна приезжает посмотреть этот музей, в том числе подводную лодку. По Вашему поручению мы уже открыли доступ внутрь этой подводной лодки – «Ленинский комсомол». Знаете, очень здорово, хорошо всё это сделано.
Но самое главное, Владимир Владимирович, Вы хорошо это помните и я хорошо это помню: мы всё время в своё время болели одной идеей – а что делать с фортами? У всех на протяжении многих поколений начиная с послепетровских времён. Я хочу Вам доложить, Вы это хорошо знаете, к трём фортам мы приступили, уже идёт реконструкция – вместе с Министерством обороны, федеральным бюджетом, город помогает. Это как-то сняло как бы такое внутреннее напряжение. Поэтому, наверное, это очень хорошо.
И «Лахта Центр». Мы благоустроили совместно с «Газпромом» территорию «Лахты Центра». В этом году мы открыли там самый большой каток. Туда приезжают люди со всего города, и приезжие приезжают покататься на этом катке. Такого большого катка, в общем-то, нет нигде на сегодняшний день.
Ещё один из важных вопросов – я хочу Вам доложить, что мы его в этом году, конечно, преодолели, – это строительство метро. Сложный процесс, непростой. Наш старый, знаменитый ленинградский «Метрострой» обанкротился, он был приватизирован. Старое оборудование, документация. 3200 человек – крупных специалистов, проходчиков – оставались без работы. Вы помните, Вы тогда мне звонили и ставили задачу: заплати заработную плату. И мы нашли способ заплатить. Но этого мало было, каждый год не заплатишь заработную плату. Тогда Вы сказали: так создай свою организацию городскую. И мы создали городскую организацию и на стройку динамичных направлений перевели эти три тысячи специалистов, потому что мы их потеряли, потом бы никогда их не восстановили. Это же целая школа.
Сегодня мы нарастили объёмы. Мы сегодня заказали новое оборудование. Да, нужно какое-то время, чтобы выйти на большие масштабы, но тем не менее уже нарастили коллектив – 4300 человек, профессионалов. Спасибо Вам за Ваше поручение, потому что иначе бы просто потеряли бы специалистов.
Хотел бы слова благодарности от всех жителей, такого никогда в городе не было. Это то, что касается первых результатов в транспортной реформе. Это касается кредитов, которые по Вашим поручениям получили от Правительства. Что это нам дало? Долгосрочные кредиты под маленькие процентики, там на 15 лет – такого никогда не было.
В.Путин: Автобусы хорошие?
А.Беглов: Замечательные автобусы, у нас и наш производитель, и белорусы тоже хорошо делают. Они конкурируют между собой.
За последние полтора года – 3,5 тысячи автобусов на газомоторном топливе. Вы тогда говорили, я помню хорошо, когда Вы занимались дамбой. Я хорошо это помню, потому что экологией нужно было заниматься, и тогда город страдал от наводнений. Мы вспоминали наводнение 1824 года, но Вы тогда мне напомнили, что было наводнение 1955 года, оно тоже было крупным. Конечно, город страдал от наводнений. И от свинцовых выхлопов – весь транспорт шёл через центр города тогда. Тогда нужно было достроить дамбу – мечта Петра исполнилась, была достроена дамба. И тем самым была построена кольцевая дорога, не было бы дамбы… Представляете, столетние проблемы психологические: ленинградцы, петербуржцы, петроградцы – все боялись этих наводнений. Сегодня этого страха уже нет. Дамба работает, кольцевая работает, ЗСД тоже работает.
Метро. Владимир Владимирович, я хорошо помню, когда Вы как-то сказали: спустись под землю и посмотри – не на машине, прокатись на метро, давно не ездил в метро? Я спустился, посмотрел, потом Вам докладывал, что некоторым вагонам 50 лет. Когда мы начинали транспортную реформу по Вашему поручению, Вы поставили самую главную задачу – безопасность. Мы никогда об этом не говорили: это как-то сойдёт, ещё что-нибудь. На сегодняшний день благодаря тем кредитам, которые выделило Правительство по Вашему поручению, – 144 вагона метро «Балтиец». Это для нас просто сказка, не стыдно посмотреть. Мы планомерно идём на замену вагонов, кроме всего прочего.
В.Путин: Комфортно, да?
А.Беглов: Да. Очень красиво, хорошо делают.
Безусловно, один из важных вопросов – экология. Потому что нельзя, чтобы город, жители, а особенно дети, дышали свинцом. Надо переходить на другой транспорт. Мы заложили по Вашему поручению первый электробус. Уже в этом году мы сдадим первую очередь и получим 100 электробусов. А на следующий год будет уже 400. То есть мы постепенно в соответствии с Вашим поручением переводим на экологически чистый транспорт весь общественный транспорт. Конечно, огромное спасибо за то, что мы ушли от этих разных микроавтобусов. Это всё загазованность.
Благодаря тем решениям, о которых мы говорили, – а я хочу сказать, что мы их выполнили, – мы сократили на 26 тысяч тонн выбросы в атмосферу. Это хороший результат. Ещё есть над чем работать.
Важно, что нужно было сохранять экологию, но, Владимир Владимирович, тогда Вы мне говорили: ну посмотри, что это такое за безобразие? Котельная на мазуте, это Санкт-Петербург, Северная столица, мегаполис – на мазуте там работают, ещё на каких-то других [источниках]… Ваше поручение мы выполнили, все городские котельные переведены на другие источники, и тем самым выбросы [уменьшились]. У нас остались ещё ведомства, там пять котельных, но мы с ними работаем, с этими ведомствами, с федеральными структурами. Я уверен, что в ближайшее время мы тоже им поможем – непросто, я понимаю все трудности, – это дело сделаем.
И безусловно, для нас очень важный вопрос – импортозамещение и технологический суверенитет, о чём я в самом начале говорил. Судостроение, автопром. Ведь тогда Вы ещё там много вложили сил в наш автопром, он был одним из лучших, как в Калуге: три суперфирмы, которые занимались, мы создали соответствующие условия, землю выделили, но они ушли. Ну ушли и ушли. Но на сегодняшний день мы уже начали производство нашей «Лады», электрического транспорта. То есть нашли решение. И самое главное – сохранили тот коллектив, потому что не все могут работать на конвейерах, это целая технология…
В.Путин: Здесь есть ещё производственные мощности, в Питере, свободные площади, которые нужно вернуть людям.
А.Беглов: Да, обязательно это сделаем.
Беспилотники. Когда мы начинали эту программу, все думали: а зачем они нам нужны? Но сегодня они нам пригодились.
Кроме всего – дизайн-проект. Ушли эти разные фирмы, понятно какие, и всё остальное. Так наши петербургские дизайнеры создали свои бренды соответствующие, сегодня спокойно заполнили другие торговые площадки.
И самое главное, о чём мы говорили, что город-музей, но и город промышленный. Он всегда был промышленным мегацентром. Это корабелы наши, промышленники, оборона, и, безусловно, конечно, нужно было поддерживать этот бизнес. А как его поддерживать? Ну кроме того, что мы сделали свои фонды развития промышленности, нужно было развивать абсолютно новые площадки – это и «Шушары», и «Парнас», 154 гектара – мы увеличили общую площади особой экономической зоны, и люди пришли туда. Мы, как Вы говорили, «связали» то, что нам нужно: не просто «пришли», а то, что нужно нам, что нужно прежде всего для нашего города…
В.Путин: А промышленная территория города подросла. Она как, на экологию-то влияет?
А.Беглов: Вы знаете, Вы тогда мне очень хорошо сказали, что Санкт-Петербург, конечно, сам по своей территории относительно Ленинградской области – небольшая территория. И её надо очень грамотно использовать, потому что есть трудовые ресурсы, энергетика, инженерия и всё остальное, поэтому нужно внедрять высокотехнологичные производства и экологически чистые с высокооплачиваемыми местами. Посмотрите, фармкластер как начал развиваться! Один из лучших в Европе стал, кстати, между прочим. Поэтому на этих зонах мы развиваем именно те производства, которые экологически чистые и дают хорошую… Потому что в Санкт-Петербурге почти каждый второй имеет высшее образование, мы это хорошо знаем. Надо использовать, Вы говорили, этот интеллектуальный уровень и не разменять его на что-то другое. Поэтому мы так и следуем. Потому что во всех этих зонах прежде всего, как Вы учили, это высокотехнологичное производство, экологически чистое, хорошо оплачиваемые рабочие места. У нас хороший кадровый потенциал, и все хотят сюда прийти – но когда будут выполнять те или иные условия.
Что ещё важно? Я помню, Вы ставили передо мной задачу, когда мы начали работать над генеральным планом – а Вы хорошо знаете город, и Вы сказали тогда: надо сохранять ту промышленность, которая сегодня есть, надо в неё вкладывать, при этом развивать новые технологии. При принятии генерального плана, а мы его приняли в прошлом году – непросто, сложно… Мы на 630 гектаров сохранили и увеличили производственные площади, а то мы бы всё застроили жильём. А где работать потом? Это тоже один из важных моментов. Здесь большой и хороший потенциал.
В.Путин: Это было Ваше решение. Оно, безусловно, правильное, конечно.
А.Беглов: С Вашей помощью. Я бы один не справился, потому что, сами знаете, трудностей очень много.
Конечно, новые проекты, которые мы начали. Вы говорили, что прежде всего это транспортная система – очень важно, город же захлебнётся… Я же помню, как трудно принимались решения по КАД-1, по Западному скоростному диаметру и по другим. Нужно было связать новые районы, как Вы говорили, с центральной частью.
Один из проектов, который сегодня реализуется, – это скоростной трамвай Купчино–Шушары–Славянка, с четырьмя переходами. Это новое. Вы говорили тогда: если делать, то делать надо по-новому, как в XXI веке. Мы уже делаем остановки типа вокзала, чтобы люди не мёрзли на остановках, у нас всё-таки северный город.
Безусловно, конечно, это Большой Смоленский мост. За 40 лет мы впервые начинаем строить. Большой Смоленский мост. Мы заложили камень, Владимир Владимирович, если у Вас найдётся время, я понимаю Вашу занятость, но, если мы в марте первую сваю забьём, это была бы история, 40 лет разводных мостов через Неву, именно разводных [не строили]. Большой, хороший, очень красивый проект.
Но и, конечно, развитие генплана, о чём мы говорили, это развитие города до 2040 года. Правильно сказали: надо смотреть в будущее. Сохраняя старое, развивать будущее.
В.Путин: Александр Дмитриевич, развитие научно-образовательного центра на юге, в Пушкинском районе, – там что происходит?
А.Беглов: Владимир Владимирович, это уникальный проект с Вашей подачи – это развитие абсолютно новых территорий. Вы знаете, Пушкино, Киевское, Московское шоссе, это совхоз «Детскосельский» в этом отношении. И тогда решили создать несколько кампусов. Первое – это наш большой университет, это большой современный кампус. Это ИТМО «Хайпарк» – уже строится на сегодняшний день, чуть выше обсерватории находится. Это Морской университет, о чём мы с Вами говорили, Вы вчера, по-моему, посещали. Хорошее развитие. Три – Политехнический университет, Политех наш знаменитый. Это четыре таких локомотива, которые развивают интеллектуальную и научную среду, получение новых знаний, это огромное количество студентов, которые будут привлечены в город. А нам нужны студенты, нам нужны умные головы, как Вы говорили.
В.Путин: Кампусы наметили строить как раз вдоль железной дороги?
А.Беглов: Да, совершенно верно.
В.Путин: А зачем? Там будут ребята жить, улица – и поезд будет туда-сюда, туда-сюда [ездить].
А.Беглов: Нет, Владимир Владимирович, они не совсем рядом. Но то, что касается железной дороги, это транспортная структура. Мы делаем тактовые электрички, можно сказать, ветки метро. До центра города [доехать] – в течение 10–15 минут, маленький интервал. Это, что Вы говорили, у нас железная дорога, это и сделали – тактовые электрички. Это и Павловск, о чём Вы говорили, это и Ломоносов, и многие другие. Использовать существующие, только изменить…
В.Путин: Может быть, я не спорю… Смотрите. (Показывает на карте в презентации.) Вот здесь люди будут жить, а здесь электричка днём и ночью будет ходить.
А.Беглов: Но это электричка.
В.Путин: Хорошо.
А.Беглов: Но… Нет, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Я хочу сказать, что это один из вариантов. А второй, главный вариант – о чём Вы говорили, всегда должна быть альтернатива – это метро.
В.Путин: Рядом. Можно же разместить так, чтобы комфортно людям было.
А.Беглов: Ну и метро. Будет метро, и будет всё остальное.
В.Путин: Вы же сказали, что это как наземное метро.
А.Беглов: Как наземное метро.
В.Путин: Вы как-то сдвиньте…
А.Беглов: Есть, Владимир Владимирович. Посмотрим, обязательно сделаем. Спасибо, что обратили на это внимание.
В.Путин: По ушам там будет ездить постоянно…
А.Беглов: Тоже верно. Я понимаю, что и экраны можно поставить.
В.Путин: Зачем?
А.Беглов: Но всё равно лучше сюда метро. Лучше отодвинуть. Трамваи, метро.
В.Путин: Конечно. Отодвиньте.
А.Беглов: Есть, Владимир Владимирович. Обязательно сделаем. Спасибо за Ваши предложения и за Ваши замечания.
В.Путин: Спасибо.
Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии
Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства прошло сегодня в Санкт-Петербурге под руководством президентов России и Белоруссии Владимира Путина и Александра Лукашенко.
А.Оверчук: Состоялось заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии. В первую очередь правительства двух стран отчитались о проделанной работе в рамках реализации 28 союзных программ, которые, как известно, охватывают буквально все сферы жизни наших государств.
В рамках союзных программ решены достаточно прикладные, но важные задачи, касающиеся доступа к государственному заказу. В самое ближайшее время мы ожидаем подписания соглашения о взаимном признании электронных цифровых подписей для экономоператоров России и Белоруссии, которые позволят полностью открыть для них доступ к рынкам, ко всем цифровым услугам.
Решён вопрос с предоставлением банковских гарантий, решены вопросы, связанные с единой аграрной политикой. В рамках реализации запущено пять информационных систем, обмен информацией, в том числе такие важные вещи, как обеспечение безопасности в сфере питания, обеспечение информационного обмена между органами ветеринарного и фитосанитарного контроля.
В налоговой сфере создана система, которая позволяет отслеживать уплату налога на добавленную стоимость. Создан наднациональный налоговый комитет. Создана совместная группа по таможенным вопросам, которая оценивает таможенные риски для Союзного государства и имеет право принимать соответствующие решения.
Конечно же, теперь мы сфокусируемся на реализации новых основных направлений, которые сейчас были подписаны нашими руководителями. Принят Декрет Союзного государства об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы. Здесь у нас будут реализовываться 11 больших задач в развитие тех результатов, которые были достигнуты по 28 союзным программам. Большое внимание мы будем уделять и гуманитарной сфере, в частности сфере образования, сфере социального, пенсионного обеспечения. В сфере туризма будем теперь работать больше.
Государство – это живой организм, и, конечно же, здесь требуется постоянное тесное взаимодействие.
Принято решение о создании медийного холдинга Союзного государства. Подписан декрет, которым будет признаваться страна происхождения товаров («Об отдельных вопросах реализации единой промышленной политики и Правилах подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства»), что откроет рынки для белорусских и российских товаров взаимно на территории двух стран.
То есть рассмотрено очень много важных вопросов, нацеленных на сближение наших экономических систем и создание единого экономического пространства, как это и предусмотрено Договором о создании Союзного государства России и Белоруссии.
Алексей Оверчук: Экономический центр мира переместился с Запада на Восток
Заместитель Председателя Правительства в интервью журналу «Эксперт» о месте ЕАЭС в новом миропорядке.
Понятие нового миропорядка для большинства граждан все еще не имеет четких очертаний. Вокруг кого он будет формироваться, на каких территориях и какие новые ценности принесет людям – это вопросы, на которые могут сейчас ответить немногие специалисты. Один из них – вице-премьер Алексей Оверчук, с которым поговорил «Эксперт».
Вопрос: Какой будет модель нового мироустройства, какие страны могут претендовать на роль лидеров?
А.Оверчук: Особенностью сегодняшнего времени является то, что в самых разных сферах одновременно наблюдается большое количество изменений, что усиливает неопределенность будущего. Глобальная экономика, построенная на международном разделении труда и сделавшая возможным рост производительности и уровня жизни людей в самых разных точках планеты, подходит к своему концу.
Ресурсы сокращаются, глобальные связи показали свою уязвимость, и это подталкивает страны к решениям о собственной продовольственной, энергетической и технологической безопасности. В условиях неопределенности в более выигрышном положении оказывается тот, кто имеет лучший доступ к реальным активам, то есть к земле, воде, удобрениям, продовольствию, минеральному сырью и источникам энергии, имеет грамотное население, базирующееся на отечественной науке собственное технологически развитое промышленное и сельскохозяйственное производство, эффективную систему государственного управления и средства обеспечения собственной безопасности.
Если исходить из тенденций современного мира, то, наверное, совокупное наличие таких характеристик у тех или иных стран будет способствовать тому, что вокруг них и будут формироваться макрорегионы будущего. Под такое описание подходит Россия вместе с государствами – членами ЕАЭС и СНГ. Наши страны имеют все предпосылки для того, чтобы сформировать собственный макрорегион и обеспечить своим людям достойную жизнь.
Вопрос: На форуме в Самарканде вы отмечали, что мы наблюдаем закат Европы. Почему ЕС деградировал, в том числе как экономическое объединение?
А.Оверчук: История Европы представляет собой бесконечную череду конфликтов за доступ к ресурсам как на ее территории, так и во многих регионах мира.
Бедствия, причиненные Второй мировой войной, наряду с новым миропорядком, установленным державами-победительницами, принудили европейцев к миру. Экономическими основами послевоенного мирного периода стали план Маршалла, глобализация, создание регионального интеграционного объединения, которое со временем превратилось в Европейский союз, а также гарантированный доступ к дешевым источникам энергии, поступающим из России, что позволило Европе развивать экономику и обеспечивать высокий уровень жизни. Завершение периода глобализации, политизация процесса принятия решений в ЕС и разрыв экономических связей с Россией лишают Европу тех конкурентных преимуществ, на которых строилось ее благополучие.
Наблюдается вывод промышленного производства в регионы с более низкими ценами на энергию, а также сокращение сельскохозяйственного производства. В этом и состоит закат Европы, который очень хорошо заметен на фоне показателей экономического роста в других регионах мира, включая ЕАЭС.
Вопрос: Перспективно ли сейчас делать ставку на укрепление отношений с ЕС?
А.Оверчук: Не Россия разрывала экономические связи с Европой, и не Россия начала вводить санкции. Мы могли бы развивать отношения, но очевидно, что европейцы настроены на другое. Пока там очень мало людей, способных объективно оценить происходящее и быть непредвзятыми в отношении нашей страны.
Мы исходим из реальности и понимаем, что в среднесрочной перспективе развитие торгово-экономических связей с ЕС вряд ли возможно. Нам удалось быстро переориентировать наши торговые потоки на юго-восток. В принципе этот разворот начался еще до событий февраля 2022 года, так как еще ранее экономический центр мира переместился туда, куда мы перенаправили наши торговые связи.
Сокращение доли ЕС в нашей внешней торговле наблюдается с 2019 года, и события 2022 года лишь ускорили этот процесс. С 2019 года и до октября 2023-го доля ЕС в российском товарообороте снизилась с 43,6% до 17,6%. В натуральном выражении доля стран Европы в структуре российского товарооборота снизилась с 33,9% в 2021-м до 11,6% за девять месяцев 2023 года. При этом в денежном выражении торговля с остальными странами мира, кроме Европы и других западных стран, в 2021 году составляла 47,0%, а за девять месяцев прошлого года выросла до 75,2%. В натуральном выражении этот показатель изменился с 53,1% в 2021 году до 80,9% за девять месяцев 2023 года.
С 2022 года наблюдается замедление темпов экономического роста Европейского союза. За январь – сентябрь 2023 года реальный ВВП Европейского союза вырос только на 0,5% относительно аналогичного периода предшествующего года, а в Эстонии ВВП снизился на 3,1%, в Литве – на 0,5%, в Латвии – на 0,2%, в Германии и Австрии – на 0,2%. А, по появившимся оценкам, в целом за 2023 год ВВП Германии сократился на 0,3%.
По предварительным оценкам национальных статистических ведомств, в 2023 году по сравнению с 2022 годом реальный ВВП ЕАЭС увеличился более чем на 3,5%. Ожидается, что ВВП Армении вырос на 8,5%, Беларуси, по имеющимся данным, – на 3,9%, Казахстана – на 4,9%, Киргизии – на 6,2% России – на 3,5%. При этом две ведущие экономики ЕАЭС – российская и белорусская – находятся под действием мер сдерживания развития.
Уровень безработицы по методике МОТ в странах ЕС за два квартала 2023 года составлял 6%, а в странах ЕАЭС – 3,5%.
Чем скорее в Европе осознают необходимость восстановления отношений с Россией, тем выше шансы на то, что европейцы смогут сохранить привычный им уровень жизни.
Вопрос: Бюджетные инвестиции в последние годы сконцентрированы на инфраструктурных проектах, упрощающих торговлю с Китаем, с Глобальным Югом, с Индией. Означает ли это, что действующей инфраструктуры в ЕАЭС в целом достаточно?
А.Оверчук: Мы должны обеспечить условия для эффективной доставки своих товаров в эти регионы мира, что означает снижение издержек на всем протяжении пути как по нашей территории, так и по территориям государств – членов ЕАЭС и третьих стран.
Особое внимание уделяется модернизации и повышению пропускной способности международных пунктов пропуска. В результате завершенной в 2023 году реконструкции пункта пропуска Яраг – Казмаляр (граница России и Азербайджана, ключевой элемент формируемого международного транспортного коридора Север – Юг) почти в пять раз выросла пропускная способность погранпереходов на границе с Азербайджаном – с 400 до 1900 грузовых транспортных средств в сутки, на четверть выросла пропускная способность погранпереходов на границе с Китаем – с 800 до 1000 грузовых автомобилей и с 45 до 59 пар поездов в сутки.
Открыт после масштабной реконструкции пункт пропуска Верхний Ларс, где в июне 2023 года введено в действие 39 полос движения. В результате на границе с Грузией пропускная способность выросла с 700 до 1500 грузовых транспортных средств в сутки.
Мы стремимся к тому, чтобы развиваться в тесном взаимодействии с нашими соседями по ЕАЭС. В августе 2022 года распоряжением Евразийского межправительственного совета утвержден перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Этот перечень определяет автомагистрали, которые будут иметь статус приоритетных интеграционных проектов. Например, в России предусматриваются строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту Европа – Западный Китай, и строительство российского участка частной автомагистрали «Меридиан» (соединяющей Россию, Казахстан и Китай – «Эксперт»).
Ожидается, что в начале февраля этот перечень пополнится двумя проектами Республики Казахстан и двумя проектами Киргизской Республики.
Евразийская экономическая комиссия проводит работу по сопряжению нашего интеграционного проекта с китайской инициативой «Один пояс – один путь». Кроме этого, мы планируем развивать автомобильные и железные дороги или участвовать в соответствующих проектах в Монголии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Азербайджане, Армении и Иране. Мы заинтересованы в строительстве Трансафганской железной дороги, а также развиваем морские связи с азиатскими и африканскими странами. Именно там мы видим наши перспективные рынки.
Основное внимание уделяется развитию МТК Север – Юг. Вместе с коллегами из Туркменистана, Казахстана и Ирана в 2022 году введено в действие регулярное железнодорожное сообщение с выходом к портам Индийского океана. Ведется подготовка к началу строительства недостающего железнодорожного участка Решт – Астара в Иране. Север – Юг – это наиболее короткий маршрут, проходящий на всем своем протяжении по территориям дружественных нам стран. С учетом того, что сейчас наблюдается в районе Красного моря, Север – Юг будет приобретать глобальное значение и обеспечивать ту же Европу грузами на более комфортных условиях.
Вопрос: Санкции привнесли напряженность в отношения с рядом стран ЕАЭС? Сказывается ли это на процессе интеграции?
А.Оверчук: В результате введения ограничительных мер в ЕАЭС сложилась уникальная ситуация. В рамках общего таможенного пространства два государства-члена из пяти находятся под действием сдерживающих мер, а три имеют полноформатные отношения с теми странами, которые поставили своей целью нанести ущерб экономикам России и Белоруссии.
Партнеры по ЕАЭС знают, насколько тесно связаны наши экономики, а поэтому понимают, что нанесение ущерба России и Белоруссии будет отражаться и на них. Они также понимают, что ни одна западная страна не сможет заместить им Россию в качестве торгового партнера и инвестора. В товарообороте наших партнеров по ЕАЭС Россия занимает лидирующие позиции. По итогам 11 месяцев 2023 года Россия занимает первое место в товарообороте Армении и постоянно конкурирует за первое место с Китаем в торговле с Казахстаном и Киргизией.
Наблюдая климатические изменения, они также отдают себе отчет в том, что ближайшая страна в регионе, которая будет обеспечена водой, – это Россия. А из проблем климата вытекают вопросы продовольствия, энергетики и миграции, на фоне которых вопрос сдерживающих мер носит вторичный характер. Нашим партнерам сейчас непросто, и мы относимся к этому с пониманием.
Интеграция в ЕАЭС – это многогранный процесс, ориентированный на развитие экономик государств – членов союза. Основной плюс для экономических операторов наших стран – это безбарьерный доступ к общему рынку, объем которого значительно превышает внутренние рынки каждой страны в отдельности. Сегодня суммарное население ЕАЭС – около 190 млн человек. При этом у союза заключены соглашения о свободной торговле с Вьетнамом и Ираном, а это еще и доступ к рынкам с объемом около 185 млн жителей. При этом для государств – членов ЕАЭС сотрудничество с Глобальным Югом имеет качественно иной характер, чем отношения с Западом. Для Запада три страны ЕАЭС являются поставщиками сырья и рынком сбыта продукции с высокой добавленной стоимостью. Для Глобального Юга наши пять стран являются поставщиками продовольствия и товаров с высокой добавленной стоимостью. То есть отношения с Глобальным Югом способствуют нашему развитию и росту доходов в ЕАЭС.
В период действия ограничительных мер нам удалось договориться о финансовом содействии промышленным кооперационным проектам из бюджета союза. Это одно из ключевых решений, принятых в 2023 году. На начальном этапе ежегодный объем финансирования составит порядка 1,7 млрд руб. Получать поддержку смогут инициативы, в которых участвуют предприятия как минимум из трех стран союза, что обеспечивает возможность малым экономикам участвовать в реализации проектов в высокотехнологичных отраслях.
На уровне ЕАЭС были приняты оперативные меры по насыщению товарного рынка союза: временно обнулялись пошлины на более чем 1 тыс. товарных позиций, облегчались условия ввоза товаров и так далее. За 2021–2022 годы доля ЕАЭС в товарообороте России выросла с 8,8% до 9,4%. За 11 месяцев 2023-го этот показатель увеличился до 12,1%.
Запрет на использование традиционных резервных валют стимулировал экономики стран союза перейти на расчеты в национальных валютах, доля которых в 2023 году достигла 90%. Начали использовать национальные валюты и при расщеплении (между бюджетами государств – «Эксперт») таможенных пошлин.
На фоне всего этого отмечается возросшее понимание роли русского языка на евразийском пространстве и стремление к повышению качества его преподавания.
Поэтому справедливо сказать, что санкции работают на укрепление интеграции в ЕАЭС и против тех, кто их ввел.
Вопрос: В 2022 году релокация и параллельный импорт обеспечили странам ЕАЭС взрывной рост ВВП. Насколько значимым было это влияние в 2023 году? Что изменилось с точки зрения торговых потоков?
А.Оверчук: Да, в 2022 году ВВП Армении вырос на 12,6%, а Киргизии – на 6,3%. Хорошая динамика ВВП во всей пятерке стран в 2023 году. Прогноз на 2024 год тоже оптимистичный – выше 2,5% для всего союза.
Очевидно, неправильно говорить только о влиянии релокации и параллельного импорта. Одновременно сошлось много факторов, сработал и накопленный эффект от тех мер и решений, которые принимались в ЕАЭС на протяжении всех лет его существования. Отсутствие таможенных и иных барьеров, общий рынок труда способствуют раскрытию инвестиционного потенциала Армении, Казахстана и Киргизии. На развитие Белоруссии, помимо ЕАЭС, влияет и ее членство в Союзном государстве, где реализуется более глубокая модель интеграционного взаимодействия, которая позволяет нашим двум странам вместе развиваться и адекватно реагировать на возникающие вызовы.
Что касается релокантов, то многие уже вернулись домой. Оценить их влияние на экономики этих стран достаточно сложно. Например, за 2021–2022 годы было зафиксировано пятикратное увеличение переводов из России в Армению – с 867 млн долларов до 4385 млн долларов, однако причинами открытия там счетов было в том числе получение доступа к международным платежным системам. За 2021–2022 годы также существенно возросли денежные перечисления в Киргизию – с 2131 млн долларов до 3168 млн долларов.
С другой стороны, если мы разложим эти объемы, то получим, что существенный вклад в их рост внесли переводы трудовых мигрантов, а не только релокантов. Причина тому – формирование более привлекательных условий труда в России. Это подтверждается ростом числа трудовых мигрантов. Например, за 2021–2022 годы число трудовых мигрантов из Киргизии выросло на 11% – с 884 тыс. до 978 тыс. человек. Все это указывает на то, что наша интеграционная модель работает.
Вопрос: На конец 2023 года было назначено заседание Высшего Евразийского экономического совета, где планировалось принять стратегию на перспективу до 2030-го и до 2045 года. Она была принята?
А.Оверчук: В декабре на заседании Высшего Евразийского экономического совета была подписана декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь».
В ней определены подходы наших стран к решению проблем глобальной повестки по шести магистральным направлениям: обеспечение общего рынка Евразийского экономического союза ключевыми товарами и ресурсами, включая продовольственную и энергетическую безопасность, формирование общего пространства кооперационного взаимодействия и сотрудничества в сфере технологического развития, создание общего транспортно-логистического пространства, формирование общего финансового рынка, развитие экономического сотрудничества в сферах, имеющих интеграционный потенциал, функционирование ЕАЭС как полюса экономического притяжения на международной арене.
Важно, что в декларации обрисован образ будущего ЕАЭС. Лидеры наших стран вместе заявили о стремлении к 2045 году добиться превращения ЕАЭС в гармонично развитый и привлекательный для всех стран мира макрорегион, обладающий экономико-технологическим и интеллектуальным лидерством и поддерживающий высокий уровень благосостояния населения государств-членов. Теперь на этой согласованной основе предстоит разработать и принять план конкретных действий, который и приведет наши страны в будущее.
Вопрос: Последний и очень прикладной вопрос. У российских сотовых операторов роуминг в ЕАЭС стоит столько же, сколько и в других странах. Почему для союза не созданы специальные тарифы?
А.Оверчук: Плата за роуминг сдерживает развитие связей между людьми и предприятиями внутри ЕАЭС, а поэтому не отвечает нашим интересам. Еще в 2021 году распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии утвержден план мероприятий по формированию условий, необходимых для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств – членов ЕАЭС.
Евразийская экономическая комиссия провела анализ всех тарифов на внутристрановые звонки, на международные звонки и на звонки в роуминге в каждом государстве – члене союза. Установлено, что разница в ценах для звонков в роуминге и внутренних звонков может составлять до 30 раз. Эта проблема может быть решена по примеру России и Белоруссии.
В рамках Союзного государства плата за роуминг практически равна внутренним тарифам. Например, когда я прилетаю в Минск, мне от моего мобильного оператора приходит сообщение о том, что все входящие звонки бесплатны, исходящие на российские номера – 3,5 руб., звонки на номера страны пребывания – 6 руб. за минуту. В то же время при прилете в Астану в 2023 году входящие и исходящие звонки в Россию и на номера в стране пребывания были 22 руб. за минуту.
Теперь вместе с партнерами предстоит создать модель для государств – членов ЕАЭС и выйти на приемлемое для всех решение.
Алексей Харнас
Источник — Эксперт от 29 января 2024 года
Михаил Мишустин принимает участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства
В Санкт-Петербурге под руководством президентов России и Белоруссии Владимира Путина и Александра Лукашенко проходит заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства.
В рабочей повестке – доклады правительств о выполнении Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы, а также утверждение аналогичного документа на 2024–2026 годы.
«Нам удалось добиться действительно многого. Благодаря успешному выполнению 28 отраслевых союзных программ унифицировано российское и белорусское законодательство, сформированы правовые и организационные основы общего экономического пространства, созданы условия для проведения единой макроэкономической и денежно-кредитной политики», – отметил в своём выступлении Владимир Путин.
Глава российского государства также подчеркнул, что из года в год устойчиво растёт взаимная торговля двух стран. Так, по итогам 11 месяцев 2023 года российско-белорусский товарооборот прибавил почти 9,5% и вплотную приблизился к рекордным 43 млрд долларов. Россия инвестировала в экономику Белоруссии свыше 4 млрд долларов. В республике работают около 2,4 тыс. российских компаний.
По словам Александра Лукашенко, важно усилить международное позиционирование союза, как это делается в рамках Евразийского экономического союза.
В качестве главной задачи в промышленной сфере он обозначил активизацию сотрудничества в сфере импортозамещения. Необходимая база для этого уже создана. Подписаны базовые межправительственные соглашения о признании технологических операций, о развитии микроэлектронных технологий, проектировании и производстве электронной компонентной базы и электронного машиностроения, о единой промышленной политике.
«Убеждён, подготовленный к подписанию декрет на деле обеспечит взаимное признание технологических операций. Считаю, что правительствам следует в кратчайшие сроки принять меры по его безоговорочной реализации», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства
В Константиновском дворце Владимир Путин и Александр Лукашенко провели заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.
На повестке дня – подведение итогов выполнения базового документа «Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы».
По итогам встречи принят ряд решений.
По окончании заседания общение продолжилось в формате рабочего обеда.
* * *
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Участники нашего заседания!
Я сердечно благодарю всех российских коллег, лично Президента России за традиционное гостеприимство, тёплый приём в Питере.
Вы, наверное, знаете: мы плотно два дня, можно сказать, двое суток, работаем – перешли плавно в третьи сутки, сделали немало добрых дел. Вы также наблюдали за этим.
Заключительное мероприятие этих дней – заседание Высшего Государственного Совета. У нас сложилась традиция: Владимир Владимирович, я бы попросил, чтобы Вы начали как хозяин этого хорошего дела, высказались.
Прошу Вас.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые друзья, коллеги!
Рад приветствовать ещё раз Александра Григорьевича Лукашенко и всех наших белорусских коллег.
Как всегда, на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии собрались главы правительств, парламентов, руководители ключевых ведомств. Нам всем вместе предстоит одобрить целый ряд важных решений, направленных на дальнейшее углубление интеграции двух стран, социально-экономической и гуманитарной сферы.
Как вы знаете, мы с Александром Григорьевичем – он только что об этом сказал – успели в эти дни плотно поработать. Приняли участие в церемонии открытия мемориала в память о мирных жителях СССР – жертвах нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны и побывали на торжественном вечере, посвящённом 80-летию полного снятия блокады Ленинграда.
Хочу поблагодарить Александра Григорьевича и всех коллег, которые приняли в этом участие. Хочу поблагодарить за то, что вы согласились изменить порядок нашего сегодняшнего общения, сегодняшней работы именно в связи с этими значимыми, – думаю, что и для нас, и для вас, – событиями, прежде всего, конечно, имею в виду 80-летие полного снятия блокады Ленинграда, и перенесли в Петербург нашу сегодняшнюю совместную работу.
В июле будет отмечаться 80-летие освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков, а в мае 2025 года – 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это важнейшие памятные даты, значимые для двух наших братских народов, крепко связанных общей историей и духовными ценностями, семейными и родственными узами. И именно на такой прочной основе зиждется подлинное союзничество и стратегическое партнёрство России и Белоруссии, в рамках которого уже на протяжении почти 25 лет мы сообща строим Союзное государство. И на этом пути нам удалось добиться действительно многого.
Благодаря успешному выполнению 28 отраслевых союзных программ унифицировано российское и белорусское законодательство, сформированы правовые и организационные основы общего экономического пространства, созданы условия для проведения единой макроэкономической и денежно-кредитной политики, для совместной работы по минимизации ущерба от незаконных западных рестрикций.
Из года в год устойчиво растёт взаимная торговля. По итогам 11 месяцев прошлого года российско-белорусский товарооборот прибавил почти 9,5 процента и вплотную приблизился к рекордным 43 миллиардам долларов. Россия инвестировала в белорусскую экономику свыше 4 миллиардов долларов. В республике работает около 2,4 тысячи российских компаний. При непосредственном участии России в 2023 году завершено строительство белорусской атомной электростанции. Это, конечно, очень серьёзное движение вперёд, имею в виду, что не просто станция построена, а, как мы всегда говорим, отрасль создаётся. И в этом смысле Белоруссия, конечно, стала атомной державой, это серьёзный шаг вперёд в развитии экономики и научной сферы, в технологическом развитии.
Упомяну и о том, что идёт подготовка белорусского космонавта для полёта на российский сегмент Международной космической станции. Это мероприятие запланировано на весну текущего года.
Характерно, что вынесенный на Высший Государственный Совет проект «Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы» нацелен на дальнейшую активизацию всего многопланового взаимодействия наших стран, в том числе в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте и логистике, информационной сфере.
Кроме того, к утверждению подготовлена новая стратегия научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года, содержащая конкретные шаги по укреплению общего технологического суверенитета, включая запуск крупных совместных проектов по импортозамещению и созданию конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью.
Важно, что Россия и Белоруссия в условиях беспрецедентного внешнего давления плотно взаимодействуют на мировой арене, неизбежно и неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или во многом близки. Подготовленная к этому заседанию программа согласованных действий Союзного государства в области внешней политики на период до 2026 года, безусловно, послужит продолжению и развитию ещё более тесной российско-белорусской координации в международных делах. В интересах формирования по-настоящему многополярной, демократичной и справедливой системы мироустройства, обеспечения равной и неделимой безопасности мы будем работать совместно.
Подчеркну, что на наше рассмотрение и утверждение вынесены и многие другие ключевые вопросы деятельности Союзного государства России и Белоруссии. То есть нынешнее заседание имеет действительно принципиальное значение, а его повестка весьма содержательна и насыщенна. Это ярко свидетельствует о твёрдом намерении двух стран делать всё необходимое для углубления взаимовыгодной и равноправной интеграции.
И в заключение хочу ещё раз поприветствовать собравшихся в этом зале российских и белорусских коллег и пожелать всем нам успешной работы. Бразды правления с удовольствием передаю Александру Григорьевичу Лукашенко, Председателю Высшего Госсовета Союзного государства.
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы действительно очень серьёзно поработали эти два дня, это не шутка. Можно прямо сказать: от Южного полюса до Северного. Обсудили проблемы и Антарктиды, создаются там более комфортные условия для работы россиян, зимовочный комплекс создан. Но самое важное, что там никто ничего не делит. Белорусы работают вместе с россиянами – наша станция рядом, в 20 километрах. И всяческая помощь – и научная, и в быту – оказывается белорусским специалистам, которые там размещены.
Дальше мы с Владимиром Владимировичем с юга шли на север. Конечно, подвергли анализу те события, которые происходят в мире. Возьмите наше стремление: России и Белоруссии, Китайской Народной Республики. В авангарде этого идёт Россия, потому что она больше всего нагрузку несёт и страдает больше, чем кто-либо. И причины всего этого: и хуситы, и Ближний Восток, и Южно-Китайское море с Тайванем, проблемы, – это всё оттого, что грядёт многополярный мир. Как говорил Министр иностранных дел России, этого не хочется монополисту. Вот разными методами и пытаются удержать однополярный мир, дошли до вооружённых конфликтов.
Обсуждали мы экономические проблемы и работы на Азиатском континенте, особенно в Африке, куда нас зовут. Владимир Владимирович знает: мы согласовывали мои поездки в Африку, разговаривал я с президентами. Они действительно нас там ждут, прежде всего Российскую Федерацию с огромными возможностями, понимая, что время непростое, но тем не менее Африка ждёт, зная, как было в советские времена, там Россию.
Северный морской путь. Мы бы очень хотели, чтобы быстрее была программа реализована, нам легче было бы работать.
Как видите, целый комплекс вопросов – с юга на север.
Наше заседание, как здесь Президент сказал, проходит в преддверии важных внутриполитических событий. Впервые в истории в Белоруссии 25 февраля этого года состоится единый день голосования. По примеру России мы также установили конституционно единый день голосования, и в этот день будут избраны депутаты парламента, местных советов – у нас областные, районные и сельские сохранены советы, как это было в советские времена. И 17 марта в России пройдут президентские выборы. Период непростой, но, как вы видите, он проходит спокойно, и я уверен: мы спокойно подойдём к этим датам и так же спокойно проведём эти мероприятия.
По итогам 2023 года мы обновим исторический максимум торговли товарами и услугами. Владимир Владимирович за десять месяцев называл цифру – больше 40 миллиардов долларов, но, если взять в целом год – товары и услуги, 54 миллиарда долларов примерно будет. Это действительно исторический максимум.
Достижение высоких показателей во многом результат выполнения мероприятий 28 союзных программ, в рамках которых приняты принципиальные решения. Конечно, нам предстоит выработать общие критерии оценки эффективности их реализации. Ключевым на сегодняшнем заседании являются доклады наших правительств о выполнении основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы.
Сегодня мы также утвердим новый программный документ, если члены Высшего Государственного Совета согласятся, на очередной трёхлетний цикл: 2024, 2025, 2026-й годы. Этот цикл предполагает продолжение работы по укреплению единого экономического пространства, снятию оставшихся препятствий торговли. Важно усилить международное позиционирование нашего Союза, как это мы пытаемся сделать с Евразийским экономическим союзом.
Главная задача в промышленной сфере – активизация сотрудничества в сфере импортозамещения. Здесь очень много сделано, мы многое поняли – то, чего не понимали ещё два года тому назад, – нас не удалось поставить на колени. Наоборот, мы мобилизовались и, я говорю, сделали немало.
Подписаны базовые межправительственные соглашения о признании технологических операций, о развитии микроэлектронных технологий, проектировании производства электронной компонентной базы, электронного машиностроения, о единой промышленной политике. Вчера мы с Владимиром Владимировичем как раз в середине дня очень внимательно проанализировали эти вопросы на примере микроэлектроники.
Убеждён: подготовленный к подписанию декрет на деле обеспечит взаимное признание технологических операций. Считаю, что правительствам следует в кратчайшие сроки принять меры по его безоговорочной реализации без каких-либо отступлений и изъятий.
Также необходимо во что бы то ни стало устранить всё, что сдерживает взаимные поставки товаров, выровнять условия деятельности для предприятий, ликвидировать барьеры в сфере государственных закупок, снять ограничения для транзита товаров. Эти темы не новы, но пока ещё у нас шероховатостей в этом плане хватает.
Особо отмечу, что мы пока полностью не определились по самым главным вопросам. Это касается создания единых рынков газа, нефти, нефтепродуктов. Как раз в то время, когда мы можем спокойно принимать эти решения, они будут выгодны и для России, и для Беларуси. Данные принципиально важные темы мы регулярно с Владимиром Владимировичем обсуждаем, договорённости достигнуты.
Думаю, что правительствам надо активнее реализовывать эти договорённости, в том числе о логистике перевозок белорусских экспортных грузов через российские порты. Есть предложение по увеличению пропускной способности Октябрьской железной дороги в направлении портов Санкт-Петербурга. Понятно, что миллионы и миллионы, десятки миллионов тонн белорусских грузов переориентированы с прибалтийских портов балтийских государств на Санкт-Петербург, Мурманск, черноморские порты, но напряжение существует.
Поэтому мы с Владимиром Владимировичем месяца три назад, когда обсуждали эту проблему, приняли решение, что Октябрьская железная дорога в направлении Питера должна более интенсивно работать. На первом этапе там и небольшие деньги, и небольшая работа, чтобы разъезды восстановить. Там были эти разъезды, но, когда Украина отошла от транзита грузов, в питерском направлении сложилось то, что сложилось. Поэтому всё равно нам надо будет – и для России важно, и для Белоруссии – восстановить поток грузов в этом направлении.
Сегодня в повестке важные темы: создание союзного медиахолдинга, урегулирование вопроса общей собственности, утверждение Стратегии научно-технического развития Союзного государства до 2035 года и ряд других [тем], – Президент об этом говорил.
Уверен: все понимают, насколько важно проводить согласованную информационную политику. Идёт мощное информационное противостояние. Многие называют это войной, но, слава богу, пока ещё даже в СМИ мы к войне не подошли, но противостояние серьёзное. Думаю, если мы создадим нормальный медиахолдинг с учётом проб и ошибок ранее, особенно российские специалисты через это прошли, будет хороший холдинг. Люди должны знать, что происходит в Белоруссии, в России. То, что существует сейчас, не совсем нас удовлетворяет. И это правильно.
В этом году мы отмечаем ряд знаменательных дат, прежде всего 80-летие освобождения Белоруссии и 25-летие подписания Договора о создании нашего главного проекта, когда мы пытаемся построить наше Союзное государство. Это мощные идеологические поводы, мы не имеем права ими не воспользоваться для продвижения наших ценностей и защиты правды об общей истории. Подробно Президент об этом говорил, например, на последних мероприятиях.
Новых свежих идей, а главное, прорывных экономических проектов, конкретных предложений по развитию сотрудничества мы ожидаем от XI Форума регионов Белоруссии и России, который в июне пройдёт в Витебске. Думаю, – Валентина Ивановна [Матвиенко], Наталья Ивановна [Кочанова], вы у нас главные деятели в этом направлении, – как всегда, это будут успешные практические мероприятия.
Уважаемые друзья!
Ещё раз говорю: много можно говорить об итогах наших встреч, нашей работы, но я думаю, что об этом уже и СМИ сказали немало. Нам надо перейти к нашей повестке работы. Сегодня в повестке нашего заседания 15 пунктов. У вас, членов Высшего Государственного Совета, на руках повестка дня, она не является секретной и для наших присутствующих специалистов. Она сформирована с учётом актуальности вопросов для нашего двустороннего и интеграционного взаимодействия.
Интервью директора Второго департамента стран СНГ МИД России А.А.Полищука информационному агентству ТАСС, 28 января 2024 года
Вопрос: Как Вы охарактеризовали бы итоги прошедшего года для отношений с Белоруссией и перспективы развития Союзного государства?
Ответ: Прошедший год подтвердил, что Белоруссия является нашим ближайшим союзником и братской Республикой, которая занимает уникальное место во внешнеполитической повестке России.
В 2023 году нам удалось серьезно продвинуться в укреплении интеграции в рамках Союзного государства. Благодаря выполнению 28 союзных программ, утвержденных в 2021 году, был достигнут значительный прогресс в сближении законодательств наших стран в ключевых сферах хозяйствования и формировании единого социально-экономического пространства. Был разработан новый пакет интеграционных решений на очередной трехлетний период – «Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 гг.». Их планируется утвердить на заседании Высшего Госсовета Союзного государства, которое состоится в ближайшее время.
Существенное внимание мы были вынуждены уделять выработке совместных мер по купированию негативных последствий нелегитимных западных санкций. Благодаря таким мерам в прошлом году был обеспечен существенный рост взаимного товарооборота, приближающегося к рекордным показателям в 50 млрд долл. Налажен бесперебойный транзит белорусского экспорта в направлении дружественных государств с использованием российской транспортной инфраструктуры. Запущены новые кооперационные импортозамещающие проекты в промышленности – в сельскохозяйственном и тяжелом машиностроении, станкостроении, авиастроении, микроэлектронике, производстве вооружений. 1 ноября 2023 г. завершен самый масштабный совместный проект – строительство Белорусской АЭС, второй блок которой принят в эксплуатацию.
Согласованы планы активизации строительства единого культурно-гуманитарного, научно-образовательного и миграционного пространства. Особое внимание уделялось патриотическому воспитанию молодежи и совместному сбережению исторической памяти.
Беспрецедентного уровня достигли межрегиональные связи. В 2023 году Белоруссию посетили около 90 делегаций российских регионов, а Россию – 96 белорусских официальных делегаций и 136 делегаций деловых кругов. Летом в Уфе с успехом прошел юбилейный 10-й Форум регионов России и Белоруссии, в рамках которого подписано порядка 100 документов о сотрудничестве и заключено контрактов на рекордную сумму 110 млрд российских рублей.
Значительное внимание уделяется укреплению общего пространства обороны и безопасности Союзного государства. Интенсифицировано двустороннее военное и военно-техническое сотрудничество.
Поддерживается беспрецедентный уровень координации с Белоруссией во внешней политике, что позволяет отстаивать общие интересы на мировой арене и оказывать взаимную поддержку на многосторонних площадках. Определены совместные приоритеты в этой сфере на период 2024-2026 гг. В их числе укрепление СНГ, ШОС и БРИКС, углубление партнерских связей с государствами Глобального Юга и Востока.
Наступивший год – особый для России и Белоруссии. Наши страны вступают в избирательный цикл. На 17 марта назначены выборы Президента России. 25 февраля в Белоруссии пройдут парламентские и местные выборы, 4 апреля – выборы в Совет Республики, а в конце апреля планируется созыв первого, по новым правилам, Всебелорусского народного собрания. Будем сообща принимать все необходимые меры, чтобы исключить внешнее вмешательство Запада в наши внутриполитические процессы.
В наступившем году нам предстоит отметить две важнейшие памятные даты совместной истории: 80-летие освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков и снятия блокады Ленинграда, а также 25-летие подписания Договора о создании Союзного государства. Убеждены, что приуроченные к этим годовщинам мероприятия будут проведены на достойном уровне и подчеркнут единство народов наших стран.
Вопрос: Ранее Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко поручил представителям Витебской бройлерной птицефабрики «поделиться» с россиянами куриными яйцами. После этого Россельхознадзор зафиксировал рост импорта этой продукции из Белоруссии в Россию. Как долго продлятся эти поставки после решения Президента Белоруссии и заинтересована ли Россия в долгосрочном увеличении импорта куриного яйца из этой страны?
Ответ: Взаимные поставки продовольствия традиционно являются важной составляющей двусторонних торгово-экономических отношений. На эту категорию товаров в последние годы приходится порядка 13% российского экспорта и 25% белорусского импорта.
По данным профильных ведомств, российско-белорусский товарооборот растет внушительными темпами. По информации на конец ноября 2023 г., увеличение составило почти 10% по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. В 2022 году цифры роста были не менее солидными – 13%.
Правительства России и Белоруссии создают максимально комфортные условия для работы предприятий двух стран и поступательного развития их экономик в целом. Как я уже сказал, в прошлом году было завершено выполнение ключевого документа, призванного стимулировать двусторонние связи и интеграцию, – «Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021-2023 гг.» и 28 отраслевых союзных программ. В их числе были программы, предусматривающие создание общего аграрного рынка и устранение барьеров во взаимной торговле.
В ближайшее время ожидается утверждение новых интеграционных планов на 2024-2026 гг. Предусмотрены и дополнительные объединительные шаги в аграрно-продовольственной сфере.
В том, что касается поставок пищевого яйца и мяса птицы, мы ценим подобные конкретные проявления достижений в области торгово-экономического взаимодействия. Показатели в этой области солидные. По итогам 2022 г. на Белоруссию пришелся 71% от общего импорта мяса птицы в Россию. За одиннадцать месяцев 2023 г. количественные показатели поставок выросли на 5,3%. По пищевым яйцам цифры еще более убедительные – 94,1% объемов импорта в нашу страну.
МИД России, со своей стороны, прикладывает максимум усилий по созданию условий для дальнейшего углубления интеграции в рамках Союзного государства.
Вопрос: Кишинёв завёл в тупик диалог по приднестровской проблеме, власти высказываются о возможном вступлении Молдавии в ЕС без Приднестровья. Есть ли вероятность того, что Москва решит признать Приднестровье независимым государством? При каких условиях это может произойти? Может ли это, например, стать возможным, если Молдавия присоединится к Евросоюзу без Приднестровья?
Ответ: Процесс приднестровского урегулирования находится в глубоком кризисе. Причём предпринимаемые Кишинёвом с начала этого года меры экономического давления на Тирасполь, по оценкам наших экспертов, ещё более отодвигают перспективы устойчивого решения приднестровской проблемы. Недавнее решение Евросовета об открытии предвступительных переговоров с Молдавией вызвало эйфорию в Кишинёве. Там, явно опережая события, пустились в рассуждения о вероятности вступления Молдавии в ЕС «вместе с Приднестровьем или без него».
На наш взгляд, нужны не досужие фантазии, а реальная работа по выправлению деградирующего диалога между берегами Днестра. Россия как посредник и гарант приднестровского урегулирования готова этому способствовать.
Вопрос: Ожидаете ли Вы, что Кишинёв может окончательно выйти из СНГ в 2024 г. во время российского председательства?
Ответ: Предпринимаемые официальным Кишинёвом шаги по разрушению связей со странами-участницами СНГ и Содружеством в целом вызывают большое сожаление. По словам пресс-секретаря Правительства Молдавии Д.Водэ, власти определили для себя порядка 120 международных договоров в рамках СНГ, которые якобы «не имеют добавленной стоимости для граждан республики», и уже запустили процедуру денонсации 79 таких соглашений. Кроме того, в правящих кругах Молдавии муссируются слухи о планах выхода из СНГ до конца 2024 г.
Показательно, что в Кишинёве не спешат отказываться от социально-экономических преимуществ, которые даёт членство в Содружестве. Речь, главным образом, идёт о безвизовом режиме, зоне свободной торговли, трудовых, социальных и иных преференциях для трудовых мигрантов. Не стоит забывать и о том, что государства СНГ по-прежнему остаются основным рынком сбыта молдавской сельхозпродукции и на них приходится пятая часть внешней торговли республики.
Неоднократно отмечали, что курс на сворачивание участия в делах Содружества официальный Кишинёв проводит в ущерб своим собственным национальным интересам и интересам граждан Молдавии. Надеемся, что здравый смысл в отношении членства в СНГ все-таки возобладает, поскольку выход из него объективно невыгоден ни молдавскому государству, ни его экономике, ни бизнесу, ни народу.
Вопрос: Будет ли возможность у российских граждан, проживающих в Молдавии, проголосовать на выборах Президента Российской Федерации в марте с.г.?
Ответ: Возможность принять участие в голосовании – это право, гарантированное российским гражданам Конституцией Российской Федерации, где бы они ни находились.
МИД России и Посольство России в Кишинёве предпринимают необходимые усилия для обеспечения права на свободное демократическое волеизъявление российских граждан, проживающих на всей территории Республики.
В ноябре 2023 г. наше диппредставительство, как это принято в международной практике, направило молдавской стороне информацию о намерении провести на территории страны выборы Президента России для постоянно проживающих в Молдавии российских граждан и обратилось с просьбой обеспечить безопасность избирательных участков. Это обычная процедура, которая применяется всеми странами при организации голосования за рубежом.
Надеемся, что власти Молдавии не будут препятствовать демократическому процессу, связанному с волеизъявлением граждан других стран, в том числе российских граждан, проживающих на ее территории.
Вопрос: В середине декабря 2023 г. в режиме полной секретности прошла встреча с участием западных стран и некоторых государств Глобального Юга по урегулированию ситуации на Украине. Очередная встреча, посвященная украинской «формуле мира», состоялась 14 января с.г. в Давосе. В чём, по Вашему мнению, цель проведения подобных переговоров?
Ответ: Цель встреч в так называемом «копенгагенском формате» очевидна – расширить антироссийский лагерь сторонников киевского режима и «формулы» Зеленского, затянуть в него как можно больше стран Глобального Юга и Востока. Получается плохо. Несмотря на то, что число участников встреч постепенно растет, многие подключаются к ним дистанционно и в качестве наблюдателей, а не полноценных участников. Очень многие делают это под мощным давлением США и других стран Запада. Однако мало кто поддерживает проекты итоговых документов, принятия которых организаторы не могут добиться. Все больше стран осознают бессмысленность обсуждения вопросов украинского урегулирования без участия России. Многие понимают абсурдность ситуации, помня об указе Зеленского, запрещающем ведение переговоров с российским руководством.
«Копенгагенский формат» не имеет перспективы в силу ущербности самой «формулы» Зеленского. Напомню, что её ядром служат оторванные от реальности ультимативные требования к России о выводе войск на границы 1991 года, привлечении к ответственности, выплате репараций. Киевское руководство требует вывода российских войск и одновременно делает громкие заявления с угрозами уничтожения и выселения русского населения, проживающего на этих территориях. Те, кто разделяют это требование, должны помнить о намерениях Киева провести такие этнические чистки.
Встречи в «копенгагенском формате» и «формула» Зеленского узурпируют право на мирные инициативы и препятствуют продвижению разумных предложений других стран, включая идеи наших китайских, бразильских и африканских партнёров. Тем самым они, по сути, мешают процессу урегулирования.
Вопрос: Возможно ли, на Ваш взгляд, в 2024 г. изменение нынешних подходов Киева и «коллективного Запада» к переговорам с Россией по украинскому урегулированию и организация реального диалога для разрешения конфликта?
Ответ: Сейчас на изменение подходов рассчитывать не приходится. Нынешнее киевское руководство – это марионетки, в первую очередь, Вашингтона, Лондона и Брюсселя. Им выгодно подогревать украинский кризис, с помощью которого они не только пытаются решить задачу нанесения России «стратегического поражения», но и осуществляют меры, направленные на экономическое ослабление конкурентов из стран континентальной Европы, которые зомбированы «российской угрозой» и не осознают реальных угроз собственной безопасности.
В свою очередь Россия всегда оставалась открытой к действительно содержательным предложениям по выходу из нынешнего кризиса политико-дипломатическими методами.
Вопрос: На Украине хотят конфисковать два пассажирских самолета Ан-148 российской лизинговой компании «Ильюшин Финанс Ко». Как Вы могли бы прокомментировать эти планы и каким может быть ответ Москвы на данные действия?
Ответ: Это можно однозначно рассматривать как ничем не прикрытое воровство.
К сожалению, планы и действия режима Зеленского не ограничиваются двумя упомянутыми пассажирскими самолётами. Весной 2022 г. Киев сам себе разрешил отбирать частное имущество у физических и юридических лиц, которые, по его мнению, создают «существенную угрозу национальной безопасности, суверенитету или территориальной целостности Украины».
На начало 2024 г. Высший антикоррупционный суд Украины вынес 32 положительных «решения» по искам Минюста о конфискации частных активов упомянутой категории лиц. Ещё 6 дел находятся на рассмотрении, включая иск к компании «Ильюшин Финанс Ко». Подсанкционными уже стали 688 активов, среди которых десятки предприятий, корпоративные права, жилая и нежилая недвижимость, транспортные средства. Украинские чиновники оценивают их стоимость более чем в 2 млрд долл. Заявлено, что изымаемые активы должны пополнить украинский бюджет.
С учётом процветающей на Украине коррупции нетрудно предположить, где в итоге окажутся конфискованные средства и чьи карманы они пополнят.
Подобные волюнтаристские решения Киева не соответствуют международно-правовым нормам прав собственности.
Вопрос: 21 февраля Украина «отметит» 10-летие государственного переворота, инспирированного странами ЕС и НАТО. Каковы, на Ваш взгляд, реальные причины вооружённой смены власти в Киеве, обернувшейся трагедией гражданской войны и расколом страны?
К чему пришла Украина по прошествии десяти лет?
Ответ: Реальные причины заключаются в политике Запада, прежде всего США, которые привыкли ставить эксперименты на других странах и народах, распространяя на них так называемую доктрину Монро.
После распада Советского Союза США грубо и цинично вмешивались в дела Украины, которая была наиболее развитой республикой с мощным промышленным, аграрным и научным потенциалом. Они шаг за шагом отрывали её от России, разрушали вековые связи между людьми, составляющими, по сути, единый народ, разжигали неонацистские настроения. Из Украины лепили «анти-Россию», ставили ее перед искусственным выбором «либо с Россией, либо с Западом», встраивали её в западную неоколониальную систему координат.
В этой работе они, естественно, наталкивались на мощное сопротивление политических сил, выступавших за связи с Россией и сохранение русской национальной идентичности значительной части населения. На рубеже 2013-2014 гг. стало понятно, что переломить пророссийские настроения общества демократическим путем крайне сложно, поэтому западные политтехнологи, используя проевропейские лозунги, вывели людей на киевский «майдан» и спровоцировали насильственный антиконституционный государственный переворот.
Те, кто тогда поддерживали «майдан», хотели перемен к лучшему, мечтали достойной «европейской» жизни. Сегодня, 10 лет спустя понятно, что их надежды не оправдались. Украина превратилась в одну из беднейших стран Европы, утратила самостоятельность и находится на содержании западных колонизаторов, которые определяют её внутреннюю и внешнюю политику. Нормой стали правовой беспредел, нарушения прав человека, коррупция. Русофобия возведена в ранг государственной политики. Фальсифицируется история, процветает нацизм, подавляется инакомыслие. Общество глубоко расколото. Восемь лет шла гражданская война в Донбассе, почти два года продолжается СВО. Из 27 украинских регионов шесть добровольно перешли в состав Российской Федерации. Численность населения Украины, по разным оценкам, сократилась с 46 до 25 млн чел.
Едва ли украинцы, выходившие на «майдан», могли себе представить, к каким катастрофическим последствиям он приведёт. Для подавляющего большинства жителей Украины госпереворот стал трагической точкой невозврата к нормальной жизни и уверенности в завтрашнем дне.
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
В Константиновском дворце состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
Переговоры прошли в преддверии заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства, на котором планируется подвести итоги выполнения базового документа – «Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы», а также утвердить аналогичный документ на очередной трёхлетний период.
Встреча продолжилась в формате рабочего обеда.
Ранее в этот день Владимир Путин и Александр Лукашенко в режиме видеоконференции приняли участие в церемонии ввода в опытную эксплуатацию нового зимовочного комплекса станции «Восток» в Антарктиде, а также посетили многофункциональный спортивно-концертный комплекс «СКА Арена» в Санкт-Петербурге.
* * *
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!
Мы встретились в Петербурге. Спасибо, что приняли приглашение. И мне очень приятно, что Вы согласились изменить даже несколько график нашей совместной работы. Имею в виду нашу завтрашнюю совместную работу в рамках Высшего Государственного Совета Союзного государства в связи с тем, что город Ленинград, Петербург, отмечает 80-летие полного снятия блокады нацистов. Мы побывали и на этом мероприятии, и в Гатчине были вчера по поводу открытия нового мемориала, посвящённого жертвам среди мирного населения Советского Союза в годы Второй Мировой войны.
Сегодня имели возможность съездить посмотреть даже новый ледовый дворец. Думаю, тоже это имеет значение с точки зрения развития спортивных контактов.
В целом ситуация у нас развивается очень энергично. За первые 10 месяцев прошлого года у нас товарооборот [составил], по нашим данным, 42,5 миллиарда долларов, если в долларовом эквиваленте говорить, он растёт постоянно. Россия является крупнейшим инвестором: 4 миллиарда долларов наши инвесторы проинвестировали в экономику Белоруссии. А эта работа идёт в двустороннем режиме: и наши предприятия, наш бизнес работает в Белоруссии, и белорусские наши друзья всё активнее и активнее осваивают российский рынок, активнее и активнее здесь работают.
Отношения развиваются по всем направлениям. Имею в виду не только промышленную кооперацию, а говорю и о сельском хозяйстве, и о науке, образовании, культурной сфере – всё быстрыми, хорошими темпами растет.
Сегодня мы, казалось бы, такой необычный вопрос рассматривали, как сотрудничество в Антарктике. Казалось бы, где мы, а где Антарктика? Нет, оказывается, и там есть совместные интересы, есть над чем вместе работать, и мы будем, безусловно, это делать.
Я очень рад возможности поговорить с Вами сегодня вечером не спеша о наших двусторонних отношениях, о нашем взаимодействии в рамках СНГ, в рамках ОДКБ, ЕАЭС. У нас здесь тоже большой комплекс работы совместной. Не спеша сегодня в течение вечера обо всём поговорим.
А.Лукашенко: Во-первых, Владимир Владимирович, спасибо за приглашение. И кроме Высшего Госсовета у нас, действительно, два дня напряжённых было.
Мы провели очень важное для наших людей – россиян, белорусов – мероприятие. Я уже говорил при открытии памятника, что Вы очень тонко уловили такую обстановку, что мы чем-то должны тыловикам, нашим людям, которые в тылу не могли защититься и которых нацисты, прорываясь, убивали, выкачивали из детей кровь и прочее. Это монументальный и в то же время говорящий памятник, это очень прилично и солидно.
И венец этого мероприятия – [спектакль-концерт] «Реквием» на таком солидном стадионе – это наша дань уважения защитникам, блокадникам. Слава богу, они ещё живы, мы перед ними в долгу. Поэтому я благодарен, что Вы пригласили. Как-то мы с Вами ощутили, что неплохо было, если б рядом стоял кто-то из Украины, всё-таки три славянских народа пострадали. Но это их выбор, что делать. У них другой курс. Но думаю, что они вернутся к нам, деваться некуда.
Сегодня [посетили] спортивный объект – даже не знал, что Вы его построили. Это действительно дворец для развития спорта, притом разных видов. Культурно-спортивный [комплекс], там можно проводить любые мероприятия, очень солидно сделан. С ребятами повстречались, и с белорусами, которые работают здесь и играют, и россияне, которых я видел только на площадке, – как Вы сказали, открытые, порядочные люди. Тоже очень важно. Думаю, найдём в своём графике какой-то момент, чтобы посмотреть игру на этом прекрасном стадионе.
Что касается Антарктики: правильно, в Советском Союзе никто ничего не делил, работали вместе. И я очень рад, как и Вы, я думаю, в том числе. Мы рады, что мы не разошлись, в Антарктике общее дело делаем. И я подумал: какая страна могла бы предоставить такие возможности такой стране, как Беларусь? Ведь мы в России по большому счёту не видим никаких проблем. Если у России есть, а у России много чего есть, – пожалуйста, приходите, работайте, давайте вместе, берите, зарабатывайте, действуйте. Ни одна страна не способна была бы так относиться, как вы относитесь к Беларуси. Опять же я проецирую, а что мешало Украине, балтийским странам так работать с нами? Это наш мир, мы его выстраивали несколько десятилетий, мы вместе победили в этой страшной войне – давайте двигаться в этом направлении. Нет, не хочется, ищут за морями лучшей жизни. Такие настроения порождают эти мероприятия.
Завтра у нас такой день, когда мы в рамках Высшего Госсовета формализуем многие наши движения. И я думаю, что мы проведём достойно этот Высший Госсовет, на самом высоком уровне. Это тоже будет говорить о том, что у нас есть перспективы. Обсудим союзные наши программы, как они реализуются довольно успешно, мы очень многое сделали. Попробуем заглянуть и дальше, как будем развиваться. В общем, большое спасибо за всё то, что сделано.
В те времена, когда нас вроде бы не так душили, эти дни всегда были наполнены тем, что мы обсуждали какие-то вопросы, которые надо было бы решить на уроне правительств. Сегодня они решаются правительствами. Ну а «шлифануть» повестку – наше с Вами святое дело. Я очень рад и доволен нашей встречей и всегда готов приехать в любое место в России – есть что посмотреть, о чём поговорить.
Спасибо Вам!
В.Путин: Спасибо.
Конечно, сегодня в ходе нашей беседы подробно проинформирую Вас о том, что происходит в зоне специальной военной операции.
А.Лукашенко: Вы не сказали, что промежуток был после [встречи по Антарктике]. Мы очень серьёзно погрузились в экономику и вопросы военно-промышленных комплексов. Мы ничего не прячем. Мы обсуждали многие проблемы, думали о том, как дальше развиваться и какие системы будем развивать с учётом этого горького опыта специальной военной операции.
В.Путин: Спасибо.
Посещение спортивного комплекса «СКА Арена»
Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко посетили многофункциональный спортивно-концертный комплекс «СКА Арена» в Санкт-Петербурге.
Глав государств сопровождали, в частности, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, первый вице-президент Федерации хоккея России, главный тренер хоккейного клуба СКА Роман Ротенберг, генеральный директор хоккейного клуба СКА Дмитрий Константинов, а также гендиректор многофункционального спортивно-концертного комплекса «СКА Арена» Антон Купченко и представитель инвестора проекта Гавриил Фролов.
В ходе осмотра спортивно-концертного комплекса Владимир Путин и Александр Лукашенко наблюдали за тренировкой хоккейного клуба СКА, а затем кратко пообщались с игроками.
«СКА Арена» – самая большая крытая ледовая арена в мире. Комплекс вмещает 21 520 хоккейных болельщиков или 23 000 зрителей концертов и других мероприятий. Кроме Большой ледовой арены «СКА Арена» включает Малую ледовую арену, помещения для занятий фитнесом и 25-метровый бассейн. Стадион предназначен для проведения соревнований более чем по 20 видам спорта. Является домашней ареной для хоккейного клуба СКА.
Церемония ввода в эксплуатацию нового зимовочного комплекса станции «Восток»
Владимир Путин и Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко в режиме видеоконференции приняли участие в церемонии ввода в опытную эксплуатацию нового зимовочного комплекса станции «Восток» в Антарктиде.
Станция «Восток» основана в 1957 году и расположена на ледяном куполе Антарктиды на высоте 3,5 тысячи метров. Новый зимовочный комплекс представляет собой модульную конструкцию из пяти блоков площадью более трёх тысяч квадратных метров, рассчитан на комфортное размещение до 15 человек в зимовочный период и до 35 человек в сезонный.
В двух жилых блоках – лаборатории, личные комнаты, кухня, столовая, зона отдыха, спортзал, сауна, медцентр с операционной. В двух инженерных блоках – котельные, склады, электрощитовые с генератором. В пятом блоке – гараж, мастерская и снеготаялка. Комплекс «завёрнут» в минераловатный утеплитель толщиной до 95 см, фасад – из композитных панелей, устойчивых к экстремальным морозам. Всё основное оборудование: отопление, энерго- и водообеспечение – российского производства.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги! Уважаемый Александр Григорьевич!
Добрый день! Приветствую всех.
Открытие нового зимовочного комплекса на легендарной станции «Восток» – это событие большое и знаменательное и для наших учёных-полярников. Думаю, что даже для всей страны – я сейчас кое-что скажу об этом, и будет понятно, почему имею право сказать, что это событие касается всей страны, – и для нашей страны, и для наших партнёров, и для наших друзей.
В исследовании, освоении этого континента нашим исследователям, первопроходцам принадлежит одно из ключевых мест. Достаточно упомянуть русскую экспедицию под руководством военно-морских офицеров Лазарева и Беллинсгаузена, которые чуть более двух веков назад открыли этот «льдинный материк», как они сами его назвали.
Это наша общая история, история свершений наших предков, которыми по праву гордятся и в России, и в Белоруссии. Как известно, наши учёные постоянно трудятся в Антарктике с 1955 года. На их счету сотни величайших открытий, которые расширили горизонты знаний.
Сегодня на континенте круглый год работают пять российских научных станций. Станция «Восток» – самая южная, хотя в данном случае слово «южная» здесь имеет совсем другой смысл, чем в наших северных широтах. Юг в Антарктике – это суровые, экстремальные в полном смысле этого слова условия. А станция «Восток» расположена прямо на «полюсе холода» нашей планеты. Температуры на станции «Восток» в августе – это самый холодный, по-моему, месяц года – достигают минус 80 градусов. Коллеги, которые там находятся, подтвердят. И достигала, по-моему, минус 89 [градусов] в 1980-е годы.
Повторю, условия на станции «Восток», без всякого преувеличения, экстремальные: настоящее высокогорье – почти три с половиной тысячи метров над уровнем океана, низкое содержание кислорода, максимально сухой воздух, жёсткое ультрафиолетовое излучение, а ещё надо к этому прибавить удалённость от берега порядка полутора тысяч километров и пять месяцев полной темноты – полярной ночи.
Такие действительно экстремальные условия представить сложно, а полярники, учёные, специалисты разных профессий не просто здесь живут, но и работают, реализуют программы масштабных исследований. Действительно, это подвиг. Можно представить, в каких условиях люди живут и работают.
Причём до недавнего времени условия на станции были весьма скромными, аскетичными, можно сказать, далёкими от современного уровня комфорта. Последний капитальный ремонт был здесь более 40 лет назад. Первые строения, насколько я знаю, уже под снегом давно погребены, а даже чуть более поздние –частично или полностью погружены до пяти метров в снег.
Сейчас ситуация изменилась, возможности станции увеличились на порядок. Сегодня она в Антарктиде – одна из самых современных и хорошо оснащённых. Поэтому особые слова благодарности хотел бы адресовать всем, кто внёс свой вклад в создание этого нового зимовочного комплекса, в том числе, конечно, и компании «НОВАТЭК».
Леонид Викторович [Михельсон] на связи. Леонид Викторович, помню, как вы неоднократно – дважды, в 2019 и 2021 году – докладывали по этому проекту на заседаниях Попечительского совета Русского географического общества.
Проект на самом деле сложнейший: нужно было разработать уникальные технологии и инженерные решения, наладить производство элементов станции, сделать «под ключ» современный и комфортный для людей комплекс с многократным запасом прочности. Кстати, всё оборудование – может, Леонид Викторович скажет ещё об этом, – отопление, вентиляция, энерго- и водообеспечение, – всё российского производства. Компания вложила в этот проект несколько миллиардов рублей и полностью передала это в собственность государства. Леонид Викторович, ещё раз хочу выразить Вам слова благодарности.
Искреннюю признательность и восхищение хотел бы выразить строителям станции и, конечно, участникам сложнейшей операции по транспортировке модулей – экипажам морских судов и командам санно-гусеничных поездов.
Всё это оборудование перевозили два теплохода в сопровождении дизельного ледокола, танкера, а затем ещё – санно-гусеничный переход почти в полторы тысячи километров. Причём первые 250 километров – подъём на высоту 2,5 тысячи метров через рыхлые снега и заструги, это длинные, высокие, твёрдые снежные гребни, причём при температуре минус 50 градусов. Действительно впечатляет.
Обычно поход от бухты Тала и береговой станции «Прогресс» до купола континента, где находится станция «Восток», занимал месяц. Вы вместе с колоссальным грузом смогли преодолеть ледяную пустыню Антарктиды всего за 11 дней, работали в пятидесятиградусные морозы. Насколько мне известно, поскольку ситуация такая экстремальная, то строители проходили спецподготовку с восхождением на Эльбрус, потому что [условия в Антарктиде] как раз почти соответствуют [условиям] на самой высокой горе в Европе.
Благодаря вашей отваге, самоотверженности работа станции «Восток» получает мощный импульс развития, а давняя, славная история присутствия в Антарктиде – уверенное продолжение.
Новый зимовочный комплекс – это, пожалуй, лучший, главный подарок к юбилейной, 70-й Российской антарктической экспедиции, которая стартует осенью этого года, и залог успеха выполнения её важных для России, да и для всей мировой науки задач, а задач, безусловно, действительно много. В их числе мониторинг солнечной активности и других явлений «космической погоды», которые воздействуют и на технику, и на человека, изучение роли Антарктиды в глобальном изменении климата. Много очень вопросов и достижений здесь уже, на этом пути. И конечно, очень важно было создать условия для продолжения такой нужной и нашей стране, да и всему человечеству работы.
Убеждён, новая станция позволит укрепить сотрудничество учёных из разных стран, станет открытой площадкой для решения актуальных проблем в сфере изучения природы, окружающей среды и конечно, для продвижения совместных научных, инновационных программ в рамках Союзного государства России и Белоруссии. Знаю, что у нас по плану было и включение наших белорусских коллег, но погодные условия там не позволяют этого сделать.
Обязательно будем работать вместе, как сейчас вместе, плечом к плечу работают участники 16-й белорусской и 69-й российской антарктических экспедиций. Более подробно об этом расскажет Александр Григорьевич [Лукашенко]. Добавлю лишь, что задачи, стоящие перед нашими полярниками, очень важные и интересные.
Достаточно упомянуть одно только продолжение исследований подледникового озера «Восток». Имеющиеся результаты уже принесли уникальные данные, и, уверен, с появлением нового зимовочного комплекса, при содействии белорусских коллег работа пойдёт ещё интенсивнее, а значит, мировую науку ждут новые большие открытия.
Ещё в 1970 году, помню, мне рассказывали коллеги, встречался с ними, были разработаны уникальные технологии глубокого бурения ледников. Полученные ледниковые керны дали информацию, что за последние 420 тысяч лет прошли четыре полных климатических цикла от потепления до оледенения. Любопытно, да?
А.Лукашенко: Очень.
В.Путин: Такой график выстраивается, насколько я понимаю, и можно понимать, куда мы движемся.
В 2022–2023 годах бурение продолжалось. Кстати, мы с коллегами из международного сообщества долго-долго изучали вопрос продолжения этого бурения. И пока международное сообщество не убедилось, что Россия предоставляет новейшие технологии, обеспечивающие охрану экологии, требований экологии, бурение было прекращено. И только через 10 лет после того, как технологии были готовы, оно возобновилось. В 2022–2023 годах поднято 80,8 метра ледникового керна возраста нижнего участка до 1 миллиона лет.
Ещё раз хочу поблагодарить всех, кто внёс вклад в создание нового зимовочного комплекса станции «Восток», и желаю всем больших успехов, причём во всех ваших начинаниях.
Знаю, что на 2025–2027 годы требуется несколько миллиардов на продолжение этой работы. Решение Правительством пока не принято, но принято будет. Заверяю вас, всё будет нормально и своевременно. Спасибо большое. С удовольствием передаю слово Александру Григорьевичу Лукашенко.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы так подробно обо всём рассказали. Но на меня больше всего произвела впечатление та информация, которую Вы изложили до начала нашей видеоконференции. Вы говорите очень интересно: четвёртый период за последние 420 миллионов лет.
В.Путин Тысяч.
А.Лукашенко: [420] тысяч лет – полмиллиона лет.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: Четыре периода прошло. Я так, в шутку: интересно бы знать, в каком мы периоде и в какой точке находимся, когда это похолодание или потепление придёт к нам, чтобы не во время нашей жизни и наших детей. Потому что очень хочется, чтобы не только мы, но и планета существовала.
То, что Вы мне рассказали, – это вообще за гранью понимания находится. Трудно даже осознать, что наши исследователи и учёные делают какие-то выводы, притом, я говорю, за гранью понимания, а когда не понимаешь это, иногда даже жутко и не по себе становится. Поэтому ребята делают очень хорошую работу.
Я также присоединяюсь к словам Президента и хочу поздравить всех вас с открытием нового зимовочного комплекса станции «Восток». Новатэковцы молодцы. Это немалые деньги – миллиарды рублей вложены для того, чтобы создать такую удобную, уютную красотищу для работы наших ребят там.
Наша станция создана по соседству, всего где-то 20 километров. Но погода сейчас такая, что эти 20 километров невозможно преодолеть. Но я думаю, что придёт время, когда связь наладится и российские ребята проинформируют белорусских учёных о ситуации, которая складывается в Антарктике, которая по сей день является самым малоизученным материком планеты.
Но с такими темпами, которые показывает Россия, а Россия является лидером изучения Антарктики на сегодняшний день, никто не может с этим сравниться. У нас была великая страна – Советский Союз, мы вместе работали, было много учёных, из разных городов и посёлков работали там. Если кто-то надеялся, что это всё погибнет, – оказывается, не погибло, а вышло на более высокий уровень.
Здесь хотел бы поблагодарить также наших российских друзей, которые всё это время помогали и помогают белорусским учёным с размещением на своих станциях, поддерживают исследования, делятся научными данными, предоставляют оборудование. Знаю, что работает и наше оборудование там. Мне дали информацию: в 2018–2020 годах здесь был введён в эксплуатацию ультрафиолетовый фотометр конструкции белорусского университета. Программа будет, я уверен, продолжаться с использованием этого оборудования. Я обращу более пристальное внимание в Беларуси на развитие этого сектора науки и практики.
Честно скажу, что я не настолько был погружён в эту тему, как мой коллега Владимир Владимирович Путин, но это даст хороший толчок развитию. Мы очень серьёзно к этому отнесёмся.
Владимир Владимирович, очень кратко, но тем не менее изложил всю историю, предысторию, в чём-то и напугал нас этими периодами. Дай бог, чтобы учёные ошиблись в нашу пользу.
Мы очень горды, что имеем отношение к этому.
Ещё раз благодарю россиян, Вас, Владимир Владимирович, Вы уделяете этому большое внимание. Ну что – внимание? Это огромные деньги. Это не за забором, это долететь туда. До сих пор наши товарищи из российского министерства не могут туда попасть в силу тех погодных обстоятельств, которые складываются. Я спросил у Президента: а лететь как? Оказывается, надо в Чили, возможно, из Аргентины. Ну, так это на край света надо лететь, а потом ещё на ледоколах или самолётах туда перелетать. И ещё там чуть ли не пешком идти до этой станции, на санях или на гусеницах.
Это подвиг. Вы совершаете подвиг. Мы вами гордимся. Спасибо вам огромное. Ещё раз подчёркиваю: мы, белорусы, будем более активно включаться в данные процессы.
Живите дружно. Мы братья, нам делить нечего. Вклад в науку должен быть как со стороны России, так и Беларуси.
Успехов вам, здоровья. Знаю, что вы там не болеете, заразы там нет, чистый воздух на высоте 3000 [метров], хотя всё непросто. Я не единожды был на такой высоте – около 3,5 тысячи метров над уровнем моря. Должен сказать, что там просто не работать, а стоять тяжело. Поэтому вы герои, вы подготовленные люди. Успехов вам.
Ещё раз хотел поблагодарить тех новатэковцев, которые вложились в этот проект. Мы также вам очень обязаны. Успехов вам, хорошего настроения и крепкого здоровья.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за то, что приобщили к этому сектору науки и практики.
В.Путин: Спасибо.
Александр Александрович, пожалуйста. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
А.Лукашенко: Так и не попавший пока туда.
В.Путин: Попадёт.
А.Лукашенко: Ещё успеет.
А.Козлов: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Григорьевич!
Уважаемые полярники, строители!
Российские учёные действительно с нетерпением ждут новый зимовочный комплекс станции «Восток». Комфортные условия для жизни и работы крайне важны в этих экстремальных антарктических условиях. В действительности температура опускается ниже 80 градусов, плюс давление в сравнении с высотами Эльбруса.
Но даже сейчас, когда старый комплекс занесён снегом, учёные не прекращают свои исследования на «Востоке», потому что страсть к знаниям, науке, к поиску ответов на глобальные общечеловеческие вопросы – это код нашей нации. А Антарктида – как раз то место, где таится огромное число новых открытий и знаний.
В нашем институте Арктики и Антарктики в Санкт-Петербурге изучают лёд, которому свыше миллиона лет. Его привезли как раз со станции «Восток», Вы об этом говорили. Эти образцы не просто расскажут нам о прошлом, но и позволят прогнозировать будущие климатические изменения на планете, о которых сейчас много говорят на каждой международной площадке.
Александр Григорьевич интересовался, что всё-таки нас ждёт впереди? Я скажу: мы находимся в межледниковом периоде, он гарантирует 20 тысяч лет тепла. 10 тысяч лет мы уже прожили, у нас ещё гарантированно 10 тысяч лет тепла.
В.Путин: Нормально.
А.Лукашенко: Ещё поживём.
А.Козлов: Докладываю. Это по данным изученных керн станцией «Восток». Владимир Яковлевич Липенков, он с нами здесь в студии присутствует, – учёный, который всю свою жизнь посвятил только этому, – гарантированно, как говорится, обещает эти цифры.
Одна из важнейших задач станции – это, конечно, исследование подледникового озера Восток, поиск и исследование древнего льда возрастом свыше полутора миллионов лет.
Сейчас на станции «Восток» мы нашли [лёд возрастом] миллион 200 тысяч [лет]. Видим, что рядом, в радиусе 300 километров – рабочее название «Купол Б», – мы найдём лёд возрастом полтора миллиона лет. Самое главное, он не смешан под низом между собой, что для учёных очень важно, потому что он имеет свою чистоту для последующих изучений.
Отмечу, что озеро стало последним крупнейшим географическим открытием на Земле, и его сделала Россия. Наши коллеги-учёные сравнивают это с лунной гонкой, то есть это очень важно.
Сейчас учёные готовятся к тому, чтобы проникнуть в водоём и изучить его. План работ у нас есть, мы его составили, и, самое главное, у нас есть партнёры. Я хотел бы о них сказать, потому что с помощью них мы планируем выполнить эту работу. Это, конечно, наш Питерский горный университет. В данном случае мы рассчитываем на их помощь, поддержку по технологиям и их сопровождение, как именно проникнуть в озеро, – это очень важно. Курчатовский институт и Сибирское отделение РАН – это молекулярная биология. ВНИИОкеангеология – это донные отложения в озере. Полярная морская экспедиция Роснедр – это обязательный дистанционный метод геофизического исследования. Институт географии РАН – это лабораторные исследования керна, которые как раз должны ответить на многие вопросы.
Мы планируем заложить финансирование в федеральный бюджет, буквально в мае будем подавать заявку на ближайшую трёхлетку и на будущие года, потому что проект, по нашим оценкам, вместе с научными статьями будет длиться 18 лет.
Уважаемый Владимир Владимирович, просьба нас поддержать в этом начинании.
Также отмечу, что мы готовим предложения по обновлению других антарктических станций. У нас их десять в Антарктиде: пять сезонных и пять круглогодичных.
И конечно, хотелось бы сказать, что на всех наших станциях всегда рады нашим белорусским коллегам. Российские полярники поддерживают их исследования, безвозмездно предоставляют в пользование инфраструктуру и научное оборудование. Также мы помогаем Белоруссии создавать в Антарктиде свою первую станцию «Гора Вечерняя».
Ещё я хотел бы поздравить наших белорусских коллег с первым внутриконтинентальным походом под руководством Алексея Александровича Гайдашова, который завершился буквально неделю назад: 570 километров десять человек прошли по Антарктиде, – это туда и обратно по километражу, – и вернулись. Это первый их поход.
Уверен, что наша дружба будет крепкой и долгой.
И конечно, хотелось бы всех поздравить с 204-й годовщиной, когда наши мореплаватели открыли Антарктиду.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Яковлевич, шансы есть у нас нормально существовать в ближайшие 10 тысяч лет?
В.Липенков: Да. Но то, что сказал Александр Александрович, – это касается естественных изменений климата, а мы ещё добавляем к этому антропогенное воздействие, которое может усугубить ситуацию. Температура будет несколько выше, чем та, которая комфортна и которую мы хотели бы иметь.
Поэтому нужно, конечно, изучать, лучше понимать механизмы климатических изменений. Именно ледяной керн позволяет не просто восстанавливать климатическую историю Земли, но и изучать эти механизмы, а значит улучшать прогнозы будущих глобальных климатических изменений. Это наша задача.
В.Путин: Спасибо. Уверен, задача будет решаться на уровне российской науки, а мы там многое уже сделали и многое ещё сделаем.
Леонид Викторович, пожалуйста, Вам слово.
Л.Михельсон: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!
Уважаемые коллеги!
Станция «Восток» была основана в 1957 году и за это время принесла огромную пользу отечественной и мировой науке. Однако с точки зрения современных требований эксплуатации морально и физически устарела. На сегодняшний день износ составляет более 95 процентов.
Мне довелось побывать на станции «Восток» в 2014 году, и после этой поездки возникла идея спроектировать и построить новый зимовочный комплекс, полностью отвечающий всем современным требованиям. Это предложение было поддержано Вами, Владимир Владимирович, как Вы сказали, на заседании попечительского совета Российского географического общества, который Вы возглавляете.
За это время силами российских конструкторов, инженеров и строителей был спроектирован и построен принципиально новый модульный зимовочный комплекс. В 2020 году модули реконструкции нового комплекса были изготовлены на заводе в Гатчине. Здесь же состоялась контрольная сборка и были проведены проверки всех систем жизнеобеспечения. Вся комплектация станции была обеспечена российскими поставщиками.
Я извиняюсь, но, пользуясь случаем, отмечу, по своей основной деятельности «НОВАТЭК» успешно работает с белорусскими поставщиками: по вопросам поставки труб – это Белорусский металлургический завод, по кабельной и электротехнической продукции – с Минским электротехническим заводом, компаниями «Беларускабель», «КАТЭК», «Энергокомплект», по насосному оборудованию – с компанией «Гидродинамика». Хотел бы поблагодарить Александра Григорьевича и наших белорусских партнёров. Уверен, что наше сотрудничество и в будущем будет развиваться.
В ноябре 2021 года в Антарктиду были доставлены первые модули нового комплекса. Дальнейшая доставка грузов вглубь континента на станцию «Восток» осуществлялась санно-гусеничными походами на специально разработанных и запатентованных грузовых платформах грузоподъёмностью до 60 миллионов тонн.
Модули перевозились с прибрежной станции «Прогресс» до станции «Восток», как Вы сказали, на расстояние порядка более полутора тысяч километров по ледяной пустыне, и подъём составлял более трёх километров.
Монтаж зимовочного комплекса на станции «Восток» был осуществлён в рекордные, я считаю, сроки в суровых условиях Антарктиды – с января 2022 года по январь 2024-го. Комплекс состоит из пяти модулей общей площадью более трёх тысяч метров. Модули установлены на несущей раме, опирающейся на 36 опор. Опоры выполнены из нержавеющей стали. В каждой опоре установлен домкрат для подъёма на нужную высоту в целях компенсации просадок снежного основания, чтобы не произошло то, что с текущей станцией: как Вы сказали, Владимир Владимирович, снегом занесло. Она в состоянии сама себя поднимать в зависимости от снежного покрова.
Отдельные слова благодарности хочу сказать строителям, которых возглавляет присутствующий здесь Юрий Леонидович Водопьянов. Все строители проявили увлечённость и заинтересованность, как Вы сказали, прошли спецподготовку для работы в высокогорье на Эльбрусе, а на этапе сборки комплекса показали мастерство и ответственность.
В новом зимовочном комплексе могут проживать до 15 человек в зимний период и до 35 человек в летний сезон. Здесь расположились лаборатории для научных исследований, медицинский блок с современным оборудованием для проведения операций. Все системы жизнеобеспечения многократно дублированы и рассчитаны на полностью автономное пребывание полярников в течение полярной зимы.
В Антарктиде есть станции более чем у 25 стран. У России, как Вы сказали, – пять круглогодичных действующих. Но станция «Восток» – самая южная и уникальная из всех, а теперь она ещё будет и самая современная.
Станция запускается в опытно-промышленную эксплуатацию на основании сертификата соответствия «Полярный стандарт» и комиссионного акта о допуске к опытно-промышленной эксплуатации. Уверен, что в новом комплексе российские учёные получат больше возможностей для серьёзных научных исследований и открытий.
Давайте посмотрим короткий видеоролик о том, как шёл ход строительства нашего уникального зимовочного комплекса. Пожалуйста. (Идёт демонстрация видеоролика.)
В.Путин: Юрий Леонидович, вы доставляли оборудование туда, да? Ваша компания?
Ю.Водопьянов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!
Для нас огромная честь была участвовать в этом грандиозном проекте. Разрешите выразить огромные слова благодарности Леониду Викторовичу [Михельсону], что предоставил нам такую возможность.
Да, мы занимались доставкой в Антарктиду, транспортировкой от берега Антарктиды до Южного геомагнитного полюса и сборкой, монтажом, пусконаладочными работами станции «Восток».
Для нас это, безусловно, большая честь и большая гордость – то, что мы сделали.
Спасибо Вам.
В.Путин: Спасибо Вам за работу.
Алексей Викторович Туркеев, пожалуйста, гляцио-буровой отряд.
А.Туркеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!
Уважаемые коллеги!
Коллектив сотрудников Института Арктики и Антарктики, Горного университета и компании «Запсибгазпром» приветствуют вас в самой холодной точке на нашей планете Земля – станции «Восток».
Как Вы уже отметили, мы проводим очень интересные и замечательные исследования. Как правило, они проходят, помимо основных, буровые работы только в летний период, в настоящее время.
Сегодня сезон подходит к концу, и нужно подводить итоги. Мы завершили очень грандиозный проект, который длился пять лет. Он называется VOICE (это Vostok Oldest Ice Challenge). Его задача была получить древний лёд в атмосфере, а также минеральные частицы, которые приносит ледник с побережья озера Восток.
Если в прошлом году мы получили древний лёд, в этом году мы достигли глубины 3610 метров и получили два слоя отличных минеральных включений и полностью выполнили поставленные задачи. С надеждой смотрим в будущее, потому что, как сказал Александр Александрович Козлов, масса новых идей, которые мы разложили в проекты. Просим Вас поддержать эти проекты, чтобы наши усилия, наш коллектив слаженный работал дальше и приносил пользу нашей Родине.
Хотим выразить благодарность всем строителям, учёным, механикам-водителям, которые работают в Антарктике, а также людям, которые вложили много сил и средств, не находясь в Антарктиде: сотрудникам Росгидромета, Министерства природных ресурсов, компании «НОВАТЭК» и лично, конечно, Леониду Викторовичу Михельсону. Спасибо большое.
Я передаю слово начальнику станции «Восток», 69-й российской антарктической экспедиции Акулову Захару Валерьевичу.
З.Акулов: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас на связи операторная. Прошу Вашего разрешения на передачу управления на новый зимовочный комплекс.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас. Разрешаю.
А.Козлов: Операторная, начать передачу управления.
Реплика: Команду принял. Произвожу запуск.
Перевод управления завершён. Новый зимовочный комплекс «Восток» введён в опытно-промышленную эксплуатацию.
В.Путин: Уважаемые друзья!
Я вас всех поздравляю с этим событием. Но, перед тем как мы закончим, у меня всё-таки вопрос и к Захару Валерьевичу [Акулову], и к Алексею Викторовичу [Туркееву]. Просто, знаете, я думаю, что всем это будет интересно.
Насколько мне известно, коллеги рассказывали, что когда керн изучали, то были обнаружены молекулы ДНК, бактерии термофилов, которые живут в водах, температура которых свыше 60 градусов. Это что? Как это понять? Это что, значит, в этих озёрах, внизу там могут быть вулканы? Откуда это всё может взяться?
А.Туркеев: Да, Владимир Владимирович, были найдены части бактерий, но не целые бактерии – это раз.
И второе: почему мы хотим новый проект – изучения озера. Потому что основная жизнь и понимание, как всё происходит, происходит на дне озера. В настоящее время мы можем только строить какие-то, скажем так, теории. Но чтобы действительно понять, что на самом деле, нам нужно выполнить этот 18-летний проект. Тогда мы точно узнаем, что находится на дне озера. Сейчас однозначно сказать не можем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Мы желаем вам хорошей работы, желаем, чтобы всё шло штатно. Знаю, что там, на станции, предусмотрены и соответствующие модули, связанные с поддержанием здоровья, спортивные модули, даже, по-моему, операционная там есть. Я исхожу из того, что этим не придётся воспользоваться никогда, а вы будете пользоваться регулярно системами поддержания здоровья.
Я желаю вам всего самого доброго. Прежде всего сейчас обращаюсь к нашим полярникам, которые работают в таких тяжёлых условиях.
Конечно, уверен, что наши специалисты будут сотрудничать так же, как мы сотрудничаем с Беларусью по всем другим направлениям, будут работать и в этих сложных, тяжёлых условиях, но будут выполнять очень важные совместные задачи – важные и для наших стран, да и для всего человечества, без всякого на то преувеличения.
Спасибо всем, кто принимал участие в этой совместной работе. Спасибо большое. Удачи.
Денис Мантуров посетил машиностроительное предприятие Красногорска
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров осмотрел красногорский завод «Бецема».
Промышленность Подмосковья на протяжении последних лет демонстрирует положительную динамику. За январь-ноябрь 2023 года индекс промышленного производства составил 113,3% к соответствующему периоду предыдущего года (этот показатель опережает общероссийский показатель на 9,7%). Индекс обрабатывающих отраслей также демонстрирует рост – 115,1% за тот же период, он тоже превышает общероссийские показатели. Вице-премьер отметил, что область достигла такого положительного результата благодаря совместной работе региональных властей и промышленных предприятий.
Одним из эффективных механизмов для расширения, модернизации и создания новых производств является региональный фонд развития промышленности. В настоящее время капитализация РФРП составляет более 3,6 млрд рублей. Также в 2023 году Московской области распределена единая региональная субсидия на средства 2024 года в размере почти 58 млн рублей, которую регион направит на модернизацию оборудования.
Денис Мантуров посетил одно из важных предприятий - машиностроительный завод "Бецема", основанный ещё в 1932 году, и ознакомился со сборочно-сварочным участком. Сегодня предприятие является одним из ведущих отечественных производителей специализированной техники. На площадке АО "Бецема" выпускаются самосвалы, автоцистерны для перевозки воды, нефтепродуктов и сельскохозяйственной продукции, широкий ассортимент дорожно-строительной техники, включая гудронаторы, термос-бункеры, щебнераспределители, оборудование для ремонта дорог и отсыпки обочин, а также нефтесервисное оборудование и комплексы для гидравлического разрыва пласта. Компания также имеет богатый опыт поставок продукции за рубеж, в том числе, в Иран, ОАЭ, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и Республику Беларусь.
Денис Мантуров посетил машиностроительное предприятие Красногорска
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров осмотрел красногорский завод «Бецема».
Промышленность Подмосковья на протяжении последних лет демонстрирует положительную динамику. За январь – ноябрь 2023 года индекс промышленного производства составил 113,3% к соответствующему периоду предыдущего года (этот показатель опережает общероссийский на 9,7%). Индекс обрабатывающих отраслей также демонстрирует рост – 115,1% за тот же период, он тоже превышает общероссийские показатели. Вице-премьер отметил, что область достигла такого положительного результата благодаря совместной работе региональных властей и промышленных предприятий.
Одним из эффективных механизмов для расширения, модернизации и создания новых производств является региональный фонд развития промышленности. В настоящее время капитализация РФРП составляет более 3,6 млрд рублей. Также в 2023 году Московской области распределена единая региональная субсидия на средства 2024 года в размере почти 58 млн рублей, которую регион направит на модернизацию оборудования.
Денис Мантуров посетил одно из важных предприятий – машиностроительный завод «Бецема», основанный ещё в 1932 году, и ознакомился со сборочно-сварочным участком. Сегодня предприятие является одним из ведущих отечественных производителей специализированной техники. На площадке АО «Бецема» выпускаются самосвалы, автоцистерны для перевозки воды, нефтепродуктов и сельскохозяйственной продукции, широкий ассортимент дорожно-строительной техники, включая гудронаторы, термос-бункеры, щебнераспределители, оборудование для ремонта дорог и отсыпки обочин, а также нефтесервисное оборудование и комплексы для гидравлического разрыва пласта. Компания также имеет богатый опыт поставок продукции за рубеж, в том числе в Иран, ОАЭ, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и Республику Беларусь.
Спектакль-концерт по случаю 80-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады
Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко выступили на спектакле-концерте, посвящённом 80-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Торжественное мероприятие прошло на стадионе «Газпром Арена» в Санкт-Петербурге. Среди почётных гостей – ветераны Великой Отечественной войны, защитники и жители блокадного Ленинграда, труженики тыла. Художественный и музыкальный руководитель концертной программы – Юрий Башмет.
Ранее в этот день президенты России и Белоруссии приняли участие в открытии мемориала мирным жителям СССР – жертвам нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны.
* * *
Выступления на спектакле-концерте
В.Путин: Уважаемые ветераны, ленинградцы! Уважаемый Александр Григорьевич! Дорогие друзья!
Сегодня особый день. Его значение ничем невозможно измерить, кроме тех чувств, которые испытал тогда, в январе 44-го, каждый житель измученного и героического блокадного города.
Ровно 80 лет назад Ленинград был полностью и бесповоротно освобождён от вражеской, нацистской осады. Его великая судьба, борьба и мужество, его победа навсегда останутся одной из самых трагических, но и самых триумфальных страниц в истории нашей страны, да и всего мира.
В нацистской директиве «О будущем города Петербурга» было прямо указано, что его надлежало блокировать и – дальше цитата – «стереть с лица земли», а возможные предложения о сдаче, как было написано в этой директиве, «должны быть отклонены». Но самодовольный враг зря ждал капитуляции: город сражался. Ленинградцы, бойцы Красной армии встали стеной на пути у захватчиков.
Нацисты действовали люто, цинично, в точном соответствии с беспощадными приказами. Почти беспрерывно вели артобстрел города, бомбили с воздуха и осознанно, что называется, планово обрекали почти два с половиной миллиона жителей на голодную смерть, на запредельные, немыслимые лишения.
872 дня Ленинград был в блокадном кольце. Пульсом города стал метроном, а его сердцем – люди, которые, несмотря на все испытания, продолжали трудиться, бороться ради спасения города, родной страны, ради Победы.
872 дня в окрестностях Ленинграда нацисты и их пособники творили ад кромешный на Земле: казнили и измывались над беззащитными гражданами, убивали военнопленных, уничтожали бесценные памятники, грабили музеи, исторические дворцы и усадьбы.
872 дня на подступах к Ленинграду шла ожесточённая битва. И победу одержали наши, советские солдаты и офицеры, которые сражались за правду, свободу и справедливость, за своих близких, за свой дом, за Родину.
Сегодня мы отдаём дань глубочайшего уважения их отваге и мужеству, чтим память каждого участника обороны Ленинграда, каждого жителя осаждённого и не покорившегося врагу города. Скорбим о тех, чья жизнь оборвалась в боях на Невском пятачке, у Ораниенбаума и Кронштадта, на Пулковских и Синявинских высотах, в водах Ладоги и Финского залива, о тех, кто обрёл вечный покой на Смоленском, Серафимовском, Волковском, Пискарёвском кладбищах, в бесчисленных братских могилах.
Объявляется минута молчания.
(Минута молчания.)
Дорогие друзья!
Сегодня в Гатчине был открыт мемориал мирным жителям Советского Союза – жертвам нацистских расправ в годы Великой Отечественной войны. Блокада Ленинграда навсегда останется в истории как самый страшный пример массового убийства советских граждан. От голода и болезней в городе погибло свыше одного миллиона человек, в основном это пожилые люди, женщины, дети. Это число сложно осмыслить и представить.
Но это лишь часть тех бесчинств, что обрушили на нашу землю, на наш народ нацисты и те, кто им присягнул, прислуживал, стал соучастником зачистки так называемого жизненного пространства для так называемой высшей расы, исполнителем зверских карательных операций, казней мирного населения на оккупированных территориях.
Их действия в отношении многонационального советского народа полностью соответствуют признанному во всём мире определению геноцида. И мы добьёмся, чтобы оценка таких преступлений была незыблема в системе международного права.
Агрессия, с которой столкнулась сегодня наша страна, прямо свидетельствует: тогда, в 1945 году, нацизм был повержен, но не изжит. Русофобия, ксенофобия, национализм стали орудием реваншистов во многих странах Европы, в Прибалтике, к сожалению, на Украине.
Им мешает, не выгодна настоящая, подлинная история. Отсюда постоянные попытки пересмотреть, извратить причины, ход и сами итоги Второй мировой войны, возвеличить убийц и оболгать героев. Они нагло врут, в бессильной злобе сносят памятники тем, кто освободил планету от нацизма, и тем самым отказываются, отрекаются от своих же предков. И это тоже преступление.
Мы никогда не предадим память и подвиг наших отцов, дедов, прадедов. Никогда не забудем их жертвенный путь к Великой Победе. У каждого из нас есть родные, которые сражались на фронте или трудились в тылу. Их самоотверженность и сплочённость, искренняя любовь к Родине дали запас духовной, нравственной прочности на многие поколения вперёд.
И все они живут в наших сердцах: герои Брестской крепости, обороны Москвы, защитники волжских рубежей и курских полей, генералы и рядовые, солдатские матери, труженики тыла и, конечно, мужественные, несгибаемые жители блокадного города на Неве.
Вся Россия чествует сегодня ваш подвиг.
С праздником вас – с Днём полного освобождения Ленинграда от нацистской блокады!
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Всем вам, нам посчастливилось родиться, жить, учиться и работать в великом городе-герое – городе, который навсегда останется в памяти потомков символом несгибаемой воли, стойкости и мужества советских людей.
Нет в мире примера, сравнимого с подвигом ленинградцев. Преодолев голод, холод, жажду, пережив бесконечные смерти родных и близких, они сохранили в себе человечность. Судьба каждого из них – история духовного подвига. Эту историю знаем по воспоминаниям очевидцев, архивным кадрам, кинохроникам, газетным статьям тех лет. Мы понимаем, перечитываем, помним, пересматриваем, ищем ответы на вопросы, которые ставит перед нами время, – вопросы сложные и принципиальные. Эти вопросы мы пытаемся решить и сегодня.
Наиважнейшие из них – сохранение правды о той войне. Эта правда демонстрирует глубину нравственного и морального падения тех, кто встал под знамена нацистской Германии. Она падает чёрной тенью на многие западноевропейские страны. Это наша правда. Но речь не идёт о вражде с их народами. Мы, наследники победителей, противостоим идеологии нацизма, от которой страдали и немцы, и французы, и многие, многие другие народы.
Также мы ставим вопрос признания геноцида советского народа. До сих пор неизвестно точное число жертв той страшной Великой Отечественной войны. И в Белоруссии, и в России мы всё ещё находим останки убитых матерей, прижимающих к груди младенцев, грудных младенцев, похороненных заживо. Таких сюжетов не счесть, и цифры ужасают.
Мы мирные люди, мы не хотим войны. Но перед нами снова поставлен вопрос о праве на жизнь нашей цивилизации, о сохранении исконных ценностей национальных культур. Чужого нам не надо, особенно тех благ, которые не единожды насаждались нашим предкам огнём и мечом. И тем не менее как после Победы, так и сегодня мы призываем к мирному диалогу, но при условии уважения нашей исторической памяти и правды о той войне. Мы открыты любым дружественным шагам навстречу и в России, и в Беларуси.
Дорогие друзья!
Ровно 80 лет назад полное снятие блокады Ленинграда сделало Великую Победу ещё ближе. Нам предстоит отметить много годовщин великих битв и сражений, которые в итоге остановили самую жестокую в истории человечества войну.
Подъезжая на это мероприятие, мы с Владимиром Владимировичем обсуждали много идей, пытались контрпропагандировать, обсуждая их, и он назвал одну ужасную идею наших мерзких – наших уже, – мерзких молодых, которые до сих пор не могут успокоиться, которые не видели войны, да и серьёзного горя не видели, которые говорят: «Да не надо было защищать Ленинград! Надо было его оставить! И огромное количество, более миллиона, жизней сохранили бы».
Опасная тенденция. Они, сволочи, из прошлого пытаются смотреть в настоящий день. А заключается всё в логике: но если не надо было защищать Ленинград, так а зачем было защищать Москву? Вообще не надо было защищаться – до Урала, по крайней мере. «Они бы пришли к нам и сделали бы нас лучше». Я согласен с Президентом России, который говорит: «Но мы бы потеряли свою цивилизацию и мы бы сегодня не жили на этой земле, если бы не боролись за каждый клочок земли».
Но, как я сказал, они из прошлого смотрят в настоящее. И логика в чём: да не надо сопротивляться, не надо бороться. Они сегодня на наших границах точат мечи, чтобы прийти к нам, они идут снова к нам, чтобы сделать нас «лучшими». «Не надо сопротивляться». «И где будем мы?» – вот главный вопрос, на который мы сегодня пытаемся ответить.
Мы отвечаем и ответим – будьте в этом уверены. И пусть память о тех, кто ушёл от нас, вдохновляет нас на созидание во имя будущего наших народов, во имя мира. Мы сохраним свою цивилизацию. В этом вы можете быть уверены.
Спасибо.
Открытие мемориала мирным жителям СССР – жертвам нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны
Глава Российского государства и Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко приняли участие в открытии мемориала мирным жителям СССР – жертвам нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны. Событие приурочено к 80-й годовщине полного снятия блокады Ленинграда.
Владимир Путин и Александр Лукашенко обратились к участникам церемонии и возложили цветы к зажжённому здесь Вечному огню. После чего в сопровождении помощника Президента, председателя Российского военно-исторического общества Владимира Мединского, директора Службы внешней разведки, председателя Российского исторического общества Сергея Нарышкина, полномочного представителя Президента в СЗФО Александра Гуцана и губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко лидеры двух стран осмотрели центральную композицию мемориала.
Основу монумента авторства скульптора Андрея Коробцова и архитектора Константина Фомина составляет стела, на вершине которой расположена фигура матери с детьми. Особенностью памятника стали 150 скульптурных барельефов, созданных на основе историй реальных людей и фотографий, предоставленных разными регионами России.
Комплекс в память о жертвах нацистского геноцида возведён в деревне Зайцево Гатчинского района, на территории которого в годы Великой Отечественной войны располагались многочисленные лагеря для военнопленных, а также детские донорские концентрационные лагеря.
* * *
Выступления на церемонии открытия мемориала
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Дорогие друзья!
27 января – одна из важнейших дат нашей общей, всенародной истории. В этот день в 1944 году войска Красной армии полностью сломили блокаду Ленинграда, а год спустя, в 1945-м, освободили Аушвиц.
Два этих события объединяет не только одна историческая эпоха. Трагедия, мученичество ленинградцев, как и узников лагерей смерти, навсегда останутся свидетельствами чудовищной сути нацизма, немыслимых страданий миллионов невинных, мирных граждан.
Вот уже восемь десятков лет не стихает наша боль за эти страшные жертвы, за искалеченные судьбы, за всех, кто прошёл через неимоверные испытания. Наше сострадание передаётся от поколения к поколению и не имеет срока давности, как не имеют его преступления гитлеровских изуверов и их пособников, тех, кто хладнокровно планировал и жестоко творил геноцид советского народа.
Эти преступления были совершены не на полях сражений. Массовые убийства безоружных и беззащитных стариков, женщин, детей, инвалидов были продуманными, системными карательными акциями.
Из общего числа потерь, которые понёс Советский Союз в годы Великой Отечественной войны, более половины составили именно мирные жители. И это убедительное доказательство того, что нацисты и их сателлиты воевали не с политическим режимом или идеологией – нет. Их целью были богатейшие природные ресурсы, территории нашей страны и физическое уничтожение большинства граждан. Остальным они уготовили роль рабов, лишённых родной культуры, традиций и языка.
Эти злодейские цели отражены во многих нацистских документах и воплотились в жутких, леденящих душу массовых казнях, убийствах гражданского населения. Белорусская Хатынь и брянская Хацунь, Красное, Бабий Яр, Змиёвская балка и Жестяная Горка – это лишь малая часть тех мест, где вершились расправы.
Смерть была поставлена на поток в концлагерях, гетто, тюрьмах в Германии, на оккупированных землях Австрии, Голландии, Чехословакии, Польши, Советского Союза. Лагерь смерти был и здесь, в Гатчине, а неподалёку – лагерь, где содержали детей, совсем маленьких, малышей, у которых нацисты в прямом смысле выкачивали кровь для своих солдат.
И конечно, беспрецедентной по масштабу жестокости и цинизма стала блокада Ленинграда. Решение нацистов – истребить целый город. Более миллиона ленинградцев, подчеркну, именно мирных жителей, стали жертвами голода, холода, бесконечных обстрелов, бомбёжек.
Эти данные получены в ходе исследований авторитетных историков и учёных, документов, доказаны в суде. Такая работа будет вестись и по всем другим преступлениям, совершённым нацистами в годы войны против мирного населения нашей страны.
Именно им – всем мирным гражданам Советского Союза, чьи жизни унёс молох нацистского геноцида, – посвящён мемориал, который мы открываем сегодня. Он призван стать одним из символов нашей памяти, нашего нравственного, священного долга расследовать все преступления, установить виновных.
Это важно для нас сегодня, это важно для будущего. Мы видим, как в наши дни фактически пересматриваются итоги Нюрнбергского процесса, в ходе которого нацизму была дана однозначная правовая оценка. В некоторых странах не только переписывают историю и оправдывают палачей: реваншисты и неонацисты взяли на вооружение идеологию и методы гитлеровцев.
В государствах Прибалтики десятки тысяч людей объявляют «недочеловеками» и лишают самых элементарных прав, подвергают травле. Режим в Киеве возвеличивает пособников Гитлера, эсэсовцев, использует террор против всех неугодных. Продолжаются варварские обстрелы мирных городов и посёлков, убийства стариков, женщин, детей. В ряде стран Европы русофобия продвигается как государственная политика.
Мы сделаем всё – всё, чтобы пресечь и окончательно искоренить нацизм. Последователи нацистских палачей, как бы они себя сегодня ни называли, обречены. И ничто не сможет остановить стремление миллионов людей не только в нашей стране, но и на всей планете к подлинной свободе, к справедливости, миру и безопасности.
Светлая память всем, всем погибшим. Слава советскому солдату, сокрушившему нацизм!
Спасибо.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие ветераны! Дети, внуки и правнуки героев блокадного Ленинграда! Друзья-питерцы!
Спасибо, что пригласили. Для меня очень важно быть здесь в такие сакральные для наших народов дни.
Сегодня, в День полного снятия блокады Ленинграда, мы погружаемся в мысли и чувства людей, переживших на Земле ад. Даже спустя 80 лет память об этих событиях заставляет сжиматься сердца, вновь испытывать горечь потерь и радость освобождения и невероятный накал борьбы за жизнь, за нашу Победу.
Цена Великой Победы – наша общая боль, общая для всех народов, приговорённых гитлеровской Германией к смерти. Белорусы чувствуют её как никто другой. Эта боль отлита в бронзе и выбита в камне на тысячах братских могилах неизвестных солдат, в местах массовых казней мирных жителей и самоотверженных подвигов красноармейцев, партизан, подпольщиков от Москвы до Бреста и Берлина.
Каждый такой памятник – свидетель, обвинитель и судья. Каждый памятник – неопровержимое доказательство геноцида советского народа. Это приговор на века, как бы кому-то этого не хотелось сегодня.
Память о жертвах той войны, о героизме наших отцов и дедов сегодня многим мешает жить, прежде всего идейным приспешникам убийц и предателей. Это они сегодня чувствуют и чествуют палачей в своих парламентах, это они начали войну с могилами и памятниками в Польше, Прибалтике и Украине. Полные безумцы.
Как можно думать, что, разрушив монумент, вы уничтожите память, которая живёт в сердце народа? Народа, нашедшего в себе силы выстраивать новые мирные отношения с теми государствами, которые ещё вчера несли страдания и смерть на наши земли.
Память о героизме победителей, их духовном подвиге будет храниться вечно, в том числе и здесь, в этом пронзительном образе матерей и детей Ленинграда, Хатыни, Бабьего Яра и десятков тысяч советских городов и сёл, разрушенных и обезлюдевших. Для нас, белорусов, важно, что этот скорбный монумент будет хранить частичку и нашей израненной души, память о трагедии нашего народа.
Вы знаете, дорогие друзья, давайте будем честны. У нас – в необъятной России и в Белоруссии – тысячи, тысячи памятников, и подавляющее большинство этих памятников заслуженным, тем героям-красноармейцам, партизанам, людям, которые с оружием защищали тогда свою землю. И как-то мы, может быть, не совсем умышленно не забывали, а не отдавали ту дань уважения нашим тыловикам, тем, кто совершал подвиг в тылу. Мы много об этом говорили, но большинство памятников – тем, кто с оружием защищал Родину и мог защитить себя.
И величие этого решения в том, что мы отдаём дань уважения тем людям и детишкам, о которых сказал только что Президент России, которые не могли себя защитить. Из них выдавливали последнюю каплю крови, чтобы отдать фашистам, солдатам фашистским. Наверное, есть смысл в том, что мы восполняем то, что, может быть, упустили в советские времена.
Вам, Владимир Владимирович, всему российскому народу, всем тем, кто принял участие в создании этого монумента, огромное спасибо. Спасибо руководству Ленинградской области, Российскому военно-историческому обществу, авторскому коллективу. Спасибо от всего многострадального белорусского народа.
Мы не можем изменить прошлое, но в наших силах защитить будущее. Пусть этот мемориал бережёт нашу общую историческую память, братство народов и силу нерушимого единства наций, сплотившихся в борьбе с мировым злом и победивших его. Это очень важно для нас сегодня.
Мира, добра и счастья всем вам!
Спасибо.
80-летие снятия блокады Ленинграда
В день 80-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады Владимир Путин принял участие в памятных мероприятиях, приуроченных к годовщине.
Президент возложил цветы к памятнику «Рубежный камень» на военно-историческом комплексе «Невский пятачок». С первых дней блокады бойцы Красной армии сдерживали в этом месте – небольшом трёхкилометровом участке фронта к югу от Ленинграда – численно превосходящие их силы противника, не позволяя нацистам и их союзникам приблизиться к городу.
Затем глава государства посетил Пискарёвское мемориальное кладбище, где почтил память погибших ленинградцев и защитников города, возложив венок к монументу «Мать-Родина». В братских могилах на Пискарёвке покоятся около полумиллиона человек. На мемориальной стене за спиной «Матери-Родины» высечены слова поэтессы Ольги Берггольц: «Никто не забыт и ничто не забыто».
Во второй половине дня Владимир Путин вместе с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко приняли участие в церемонии открытия мемориала мирным жителям СССР – жертвам нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны, а также выступили на спектакле-концерте, посвящённом 80-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Ленинград – единственный в мировой истории город с многомиллионным населением, который смог выдержать почти 900-дневное окружение. Его осада войсками нацистской Германии длилась 872 дня: с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года. Кольцо было прорвано 18 января 1943-го, а 27 января 1944-го дан торжественный салют в ознаменование окончания блокады. К этому времени в Северной столице осталось не более 800 тысяч жителей из трёх миллионов, проживавших в Ленинграде и его пригородах до начала окружения.
Валерий Фальков принял участие в открытии памятной доски выдающемуся историку Валентину Ковальчуку в Санкт-Петербургском институте истории РАН
В Санкт-Петербургском институте истории РАН состоялось торжественное открытие памятной доски выдающемуся историку, крупнейшему специалисту по Великой Отечественной войне — Валентину Михайловичу Ковальчуку.
Мероприятие приурочено к 80-летию освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады.
В своем выступлении на заседании, посвященном памяти Валентина Михайловича Ковальчука, Председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин отметил огромную значимость научных трудов Валентина Михайловича для отечественной истории. Его исследования о количестве жертв блокады в своё время стали прорывными и не теряют актуальности на сегодняшний день.
«Посвятив более сорока лет Ленинградскому отделению Института истории Академии наук Советского Союза, он руководил работой отдела истории советского общества, ставшего позднее отделом современной истории России. Здесь сформировалась его широко признанная научная школа, были воспитаны несколько поколений благодарных учеников и подготовлены важнейшие научные труды. Как настоящий историк-профессионал, Валентин Михайлович говорил, что основа истории — это факты. В своё время ему удалось убедительно доказать, что количество жертв блокады, озвучиваемое в ту пору официально, едва ли не на треть меньше реальных цифр. По данным, на которые сегодня опирается историческая наука, количество мирных граждан, ставших жертвами немецко-фашистских захватчиков, установивших блокаду Ленинграда, насчитывает более 1 миллиона человек. Эта цифра не только надёжно подтверждена архивными источниками, но и закреплена юридически — соответствующим судебным решением», — сказал он.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что Валентин Михайлович Ковальчук был безгранично предан науке: он считал, что ученый должен в первую очередь опираться на факты и профессионально их трактовать, а также «болеть» той темой, которой занимается.
«В воспоминаниях современников можно найти ряд принципиально важных моментов, которые характеризуют его. Казалось бы, человек, который занимается фундаментальной наукой, руководит коллективами, он вместе с тем находил время и просматривал учебники истории для старших классов, более того, делал свои замечания и живо это обсуждал со своими коллегами в институте. Он переживал за воспитание детей в школе, особенно военно-патриотическое воспитание, поскольку был капитаном I ранга, полковником. Человек, который получил блестящее образование в Ленинградском государственном университете, выдающийся учёный, он держал в поле зрения всё то, что происходит в общеобразовательной школе», – подчеркнул Министр.
В свою очередь Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов напомнил присутствующим о роли Валентина Михайловича Ковальчука в деле возрождения музея блокады Ленинграда:
«Валентин Михайлович очень переживал за то, что в 1946 году был практически уничтожен наш блокадный музей. Много материалов, документов, свидетельств были просто утеряны и по крохам потом собирались. Его радость была в 1989 году, когда был создан этот музей на старом месте. Он отстаивал идею, чтобы этот музей был именно на том месте в Соляном переулке. Музей возродился по поручению Президента, его хотели перенести, но всё-таки он остался на старом месте, и в этом есть заслуга Валентина Михайловича».
Государственный секретарь Союзного государства России и Белоруссии Дмитрий Мезенцев рассказал о книге из серии «Библиотека Союзного государства» «Срока давности не имеют...» о преступлениях фашизма против мирного населения, куда вошли материалы о Валентине Михайловиче Ковальчуке.
«22 июня прошлого года в казематах казарм Брестской крепости была презентована книга, посвящённая блокаде Ленинграда и победе белорусского народа за свою независимость. Мы посчитали обязательным разместить материал, посвящённый Валентину Михайловичу Ковальчуку как человеку, который очень многое сделал для того, чтобы сегодня руководство страны и миллионы людей осмысливали и понимали роль исторической науки».
Валентин Михайлович Ковальчук — выдающийся отечественный историк, крупнейший специалист по истории обороны и блокады Ленинграда, более полувека занимавшийся изучением этой темы, заслуженный деятель науки РСФСР, автор более 200 научных работ. В годы Великой Отечественной войны преподавал в Черноморском высшем военно-морском училище. С 1960 года Валентин Михайлович работал в Ленинградском отделении Института истории АН СССР, где он сосредоточился на изучении темы истории блокады Ленинграда. Под руководством Ковальчука вышел один из первых сборников документов о битве за Ленинград «900 героических дней», пятый том «Очерков истории Ленинграда», посвящённый военному периоду, и многие другие фундаментальные научные труды.
В 1965 году в соавторстве с Г.Л. Соболевым он опубликовал одну из своих наиболее известных работ — «Ленинградский “реквием”». Валентин Михайлович доказал, что реальное количество ленинградцев, погибших в годы блокады от голода, значительно превышает озвученную на Нюрнбергском процессе цифру в 632 тысячи человек и составляет не менее 800 тысяч. Современные научные исследования подтвердили выводы Ковальчука. По последним данным, закреплённым судебным решением, число жертв блокады превышает миллион человек.
Автор фото: Александр Шалгин, фонд «История Отечества».
Валерий Фальков
Статья директора Департамента внешнеполитического планирования МИД России А.Ю.Дробинина «Суверенитет для всех. Неоколониализм и наша борьба с ним», МИЦ «Известия», 26 января 2024 года
Значительным пороком мировой экономической системы, созданной после развала СССР и социалистического содружества, является крайняя неравномерность развития стран и регионов. Одна из основных причин такого положения дел кроется в стремлении и способности «коллективного Запада» перераспределять ресурсы остального мира в свою пользу. С этой целью задействуются политические, экономические и силовые инструменты.
На современном этапе лидером «западного меньшинства» выступают США, чья политика сочетает протекционизм с навязыванием развивающимся экономикам свободы трансграничного движения западных капиталов, товаров и услуг. Для конкурентов у американцев всегда наготове санкции, провокации и прокси-войны. При администрации Б.Обамы санкционная «дубина» стала излюбленным рычагом американской внешней политики. Дж.Байден и вовсе ведёт против России «горячую» войну Запада руками украинцев.
Ощущение вседозволенности и безнаказанности свойственно британцам, для которых прежние колониальные практики являются чуть ли не предметом национальной гордости. Изощрённые технологии вмешательства в дела бывших колоний применяют континентальные европейцы, в т.ч. Франция, что, как мы видим на примере Западной и Центральной Африки, вызывает растущее неприятие.
Словом, англосаксы и другие западники и по сей день занимаются привычным делом – грабежом других народов, пусть сегодня его и прикрывают лозунгами о свободе, демократии и прогрессе. Это и есть современный неоколониализм.
Конкретные практические последствия такой политики – опасные перекосы в мировом хозяйстве, дисбаланс в глобальном распределении труда и доходов. Решать проблемы, возникающие вследствие неоколониальных практик, пытаются при помощи манипуляций энергетическим, продовольственным, финансовым и другими рынками. Приведем несколько примеров из разных сфер.
Здравоохранение. В период пандемии COVID-19 распределение вакцин через механизм COVAX оставило экономически отстающие страны с острым недостатком прививок. При этом, под давлением США и Евросоюза, ВОЗ искусственно затягивала сертификацию российского препарата «Спутник».
Продовольственная безопасность. По данным ООН, в рамках пресловутой «Черноморской инициативы» по вывозу зерна с территории Украины в 2022-2023 гг. из почти 33 млн тонн грузов в наиболее нуждающиеся страны Африки (Джибути, Сомали, Ливия, Эфиопия) было отправлено около 3%. Кроме того, африканцев практически полностью лишили доступа к удобрениям из России.
Один из ярких примеров неравномерного распределения доходов даёт мировой рынок кофе. В ходе второго Саммита «Россия-Африка» в 2023 г. президент Уганды Й.Мусевени указал, что при общем объеме мирового рынка кофе в 460 млрд долл. доходы Африки составляют менее 2,5 млрд долл., хотя это крупнейший производитель кофе. При этом только Германия, закупающая сырьё по миру, получает 6,8 млрд долл. в год за счёт его переработки и сбыта.
В финансово-экономической области неоколониальные практики проявляются в форме «заморозки» государственных и частных активов в западных юрисдикциях по геополитическим мотивам. Следующим шагом, по всей видимости, станет конфискация средств с их передачей в третьи руки по решению новых колонизаторов.
Подконтрольные США органы МВФ, не смущаясь, идут на нарушение собственного устава, лишь бы не выдавать России и Белоруссии доллары в обмен на специальные права заимствования. На этом фоне сюрреалистично выглядит почти безграничное, превышающее страновые лимиты выделение средств киевскому режиму, который их, очевидно, никогда не вернёт.
«Богатые» страны Запада уклоняются от выполнения обязательств (например, о предоставлении нуждающимся странам 100 млрд долл. в год на решение задач в области адаптации к изменению климата), но легко «находят» гораздо более крупные суммы на финансирование режима В.Зеленского.
Преступления против целых народов – историческая традиция военно-политических элит Евро-Атлантики. По самым скромным подсчётам, начиная с XIX в., одни только США пытались повлиять на внутриполитические процессы не менее чем в 150 странах. А из нынешних 193 стран-членов ООН лишь 22 никогда не подвергались вооруженным нападениям Британии.
Неотъемлемым элементом неоколониализма являются распространяемые «коллективным Западом» поведенческие установки. Поощрение девиантных ориентаций в половой жизни, отрицание человеческой природы и прочие «шалости» используются для разрушения традиционных духовно-нравственных ценностей.
Насаждение деструктивных идей ведётся с упорством и изворотливостью, достойными лучшего применения. Например, в подписанное в ноябре 2023 г. соглашение о партнёрстве между ЕС и членами Организации Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (главным образом, торговый документ) включили требования о легализации партнёрами Евросоюза, по его примеру, абортов, ЛГБТ-повестки, всеобщего сексуального образования и других идеологических установок современной Европы. Попытка ряда карибских стран во главе с Ямайкой хотя бы отсрочить подписание документа вызвала угрозу лишить эту страну жизненно необходимого ей внешнего финансирования на реализацию социально-экономических программ.
Любые торгово-экономические соглашения США и ЕС подписывают только на условиях собственной исключительности. Кстати, такие условия были заложены и в соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом, заминка с подписанием которого правительством В.Януковича стала поводом для государственного переворота в Киеве в 2014 г.
Неоколониальные практики не исчерпываются приведёнными примерами. Но их достаточно, чтобы сделать вывод об отсутствии у «коллективного Запада» морального права поучать кого бы то ни было.
Международно-политическая дискуссия о проблемах неравноправия в мировом сообществе началась не вчера. Тон в своё время задал Советский Союз, который более полувека назад внёс решающий вклад в восстановление справедливости, добившись в 1960 г. принятия в ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Эффект был колоссальным – независимость получили более 80 бывших колоний с населением 750 млн чел.
Однако баланс и равноправие в мире не были восстановлены до конца. Отказавшись от насильственного перекачивания ресурсов из колоний, бывшие метрополии перешли к ненасильственным практикам эксплуатации формально независимых стран, что законсервировало глобальное неравенство.
Сегодня всё большее число государств открыто выступает против несправедливой политики Вашингтона, его сателлитов и подконтрольных Западу международных организаций. Множатся примеры успешного межгосударственного сотрудничества вне западоцентричных структур. Набирают силу БРИКС, ШОС, обрело новое звучание Движение неприсоединения, на площадке ООН создана Группа друзей в защиту Устава Всемирной организации.
На пути к освобождению от неоколониальных пут ещё многое предстоит сделать. Требуется выработать единый подход к определению неоколониализма. Идея борьбы с ним воспринимается странами по-разному – в зависимости от исторического опыта и современных реалий. Запад пытается дискредитировать процессы суверенизации как архаику и ревизионизм.
Важную роль в запуске международной дискуссии по всем аспектам данной актуальной темы призван сыграть Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма «За свободу наций!» в Москве. Его учредительное заседание намечено на февраль этого года.
В заключение хотелось бы привести слова Президента Российской Федерации В.В.Путина из его выступления на Всемирном русском народном соборе: «Мы сражаемся сейчас за свободу не только России, но и всего мира». Наряду со специальной военной операцией, вкладом нашей страны в борьбу за справедливость становятся развенчание и низвержение неоколониализма.
Экспертное сообщество просит Федеральную антимонопольную службу (ФАС) посодействовать в выдаче принудительной лицензии на долутегравир — препарат против ВИЧ, закупленный в 2023 году на 10 млрд руб, сообщает «Коммерсантъ». Авторы идеи считают, что это позволит снизить цены на лекарство и сократит его дефицит. Производители дженериков эту инициативу ожидаемо поддерживают. Однако владелец оригинального средства, права на которое в России защищены до 2029 года, британская GSK готова оспаривать нарушение патентных прав на долутегравир.
О принудительном лицензировании в России долутегравира, назначаемого пациентам с ВИЧ, ФАС попросил «Здравресурс» — объединение экспертов, занимающихся мониторингом доступности лечения социально значимых заболеваний. В ФАС сообщили, что изучают сведения, поступившие от «Здравресурса».
В объединении настаивают, что принудительная лицензия на долутегравир необходима в условиях дефицита бюджета.
В 2023 году госзаказчики закупили долутегравир на 10 млрд руб., из них 2,8 млрд руб. — из бюджета 2024 года. Минздрав использует средства, заложенные на будущие периоды, третий год подряд, тогда как общий бюджет на централизованную закупку антиретровирусной терапии не увеличивается, указывают авторы обращения в ФАС. По их данным, всего в 2023 году министерство закупило 100 тыс. курсов долутегравира, тогда как препарат должны получать 160 тыс. человек. В результате в 2023 году движение «Пациентский контроль» получило 324 сообщения о нехватке препарата из 47 регионов.
В Минздраве заявили, что регионы обеспечены долутегравиром более чем на 3,5 месяца. Поставки препарата по трехлетнему контракту, заключенному в 2021 году, осуществлены, еще по двум контрактам от 2023 года долутегравир поставят до 1 февраля этого года, уточнили в министерстве.
В России оригинальный долутегравир под торговым наименованием Тивикай, защищенный патентом ЕАЭС до 2029 года, поставляет британская GSK.
В компании сообщили, что Тивикай доступен в России, производится на мощностях «Сервье Рус» и своевременно поставляется в соответствии с условиями контрактов. В случае нарушения патентных прав или угрозы их нарушения GSK «оставляет за собой право использовать все необходимые средства правовой защиты».
Принудительная лицензия, приходят к выводу в «Здравресурсе», нужна из-за острой потребности в дальнейшем снижении цен на лекарство и позволит сделать его доступным для многих пациентов. Снижение цены возможно за счет вывода на рынок дженериков. По данным госреестра лекарственных средств, аналог долутегравира в декабре 2023 года зарегистрировал пока только «Р-Фарм», где от комментариев отказались. В 2023 году ряд фармкомпаний, включая «ХимРар», «Фармстандарт», «Фармасинтез», «Промомед», «Эдвансд Фарма», проводили исследования биоэквивалентности препарата.
Сергей Нарышкин: Западу не удастся устроить революцию в России
Запад настолько уверовал в способность подорвать в собственных интересах обстановку в любой стране, что думает сделать то же самое и в России, но ничего не выйдет: по данным, имеющимся у Службы внешней разведки РФ, власти и спецслужбы западных стран видят, что положение внутри России стабильно, а народ объединился вокруг руководства страны. Об этом, а также о том, на что Запад может пойти, теряя свою гегемонию, зачем там обвиняют Россию в намерениях "напасть на НАТО", в интервью РИА Новости рассказал директор СВР Сергей Нарышкин. Беседовал специальный корреспондент Владимир Сычев.
— Сергей Евгеньевич, в конце прошлого года в Минске на совещании с коллегами из спецслужб стран СНГ вы привели очень образное, яркое сравнение, сказав, что Запад сейчас напоминает раненого зверя, который в ярости мечется, нанося удары в разные стороны, и что эта ситуация очень опасна. На ваш взгляд, насколько действительно серьезны риски? Может ли Запад пойти на откровенную провокацию, может быть, даже вплоть до ядерной провокации, с тем чтобы обвинить в ней Россию и попытаться, что называется, смахнуть фигуры с мировой "шахматной доски", если проводить параллель с выражением Бжезинского, и переменить ситуацию в свою пользу?
— Риски такие действительно существуют. Спровоцированный западным блоком кризис на территории бывшей Украинской Советской Социалистической республики дает массу примеров того, что США, Великобритания и их союзники готовы пойти на самые гнусные провокации ради того, чтобы изменить ход событий в свою пользу. Вспомним хотя бы сбитый украинскими вооруженными силами малайзийский "Боинг" или омерзительную провокацию в Буче, в которой попытались обвинить Россию. Вспомним и апрель 2022 года, когда был нанесен ракетный удар по железнодорожному вокзалу в Краматорске, и Запад моментально обвинил в этом Россию, хотя очень быстро стало понятно, что эта ракета принадлежала вооруженным силам Украины.
Я уже не говорю о постоянной поддержке и провоцировании Западом украинских вооруженных формирований, артиллерийских обстрелах Запорожской атомной электростанции. Я могу привести примеры, когда западные спецслужбы, прежде всего британская MI6, осуществляют подготовку украинских диверсионно-разведывательных групп, в планы которых входит проведение провокаций на атомных электростанциях Российской Федерации.
И сегодня, когда Запад терпит поражение на территории Украины, вероятность проведения самых разных провокаций очень высока. Однако я хотел бы подчеркнуть, что действие таких провокаций и их продолжительность очень кратковременны, тем более что в нашем современном мире любая тайная информация, в том числе и ложь, очень быстро становится явной.
— Но вот в последнее время мы все чаще слышим из уст представителей западной элиты, из уст представителей военно-политического руководства западных стран заявления о том, что Россия якобы не остановится на Украине и ни больше ни меньше пойдет дальше и нападет на страны НАТО. Более того, сейчас уже даже таблоид Bild опубликовал некую карту будущих военных действий, где все подробно описано – как, по их сведениям, якобы Россия будет наступать. Как ко всему этому относиться? Не является ли это своего рода информационной подготовкой для, вообще говоря, будущей агрессии против нашей страны?
— Вы правы в том, что это действительно информационная война, которая ведется западным блоком против России и против населения собственных стран для того, чтобы оправдать, во всяком случае, существующую гибридную агрессию Запада против России.
По закрытым социологическим опросам, которые проводятся в западных странах, видно, что население этих стран просто уже устало от украинского кризиса. Мало кто верит в возможность одержать победу над Россией и мало кто видит целесообразность оказания просто колоссальной финансовой помощи банде Зеленского. И никто не понимает, почему население западных стран должно ради этого страдать. Ну а с тем, чтобы все-таки заставить население Соединенных Штатов, европейских стран думать иначе и осознавать, ради чего люди страдают, используется самый распространенный прием – попытка убедить население своих стран в возможности агрессии со стороны Российской Федерации.
Кроме того, это еще и попытка, если хотите, запугать Россию перспективой прямого вооруженного конфликта с блоком НАТО. Западники подчеркивают свою воинственность, свою мобилизационную готовность в надежде повлиять на Россию с тем, чтобы Россия, политическое руководство Российской Федерации отказалось от своих планов, от планов и целей специальной военной операции. Но ни Россия, ни руководство Российской Федерации от своих целей не откажутся.
— Сергей Евгеньевич, вернемся к вашему выступлению в Минске на совещании глав спецслужб стран Содружества. Вы тогда сообщили о том, что, по имеющейся информации, ЦРУ готовит проект некоего "российского временного правительства" за рубежом, которое должно будет опираться на сеть подпольных ячеек в нашей стране. При всей кажущейся абсурдности этой ситуации мы понимаем, что Запад просто так ничего не делает. Но неужели Запад действительно всерьез рассчитывает реализовать такой сценарий в попытке раскачать ситуацию в нашей стране?
— С уверенностью могу сказать, что западное, прежде всего американское, разведывательное сообщество искренне поверило в могущество своей технологии по свержению так называемых неугодных режимов. Действительно, надо отдать должное, на их счету и трагедия так называемой арабской весны с ее хаосом, тысячами и тысячами смертей и с разрухой. На счету западных стран, прежде всего Соединенных Штатов, и трагедия украинского "евромайдана", последствия которого мир продолжает расхлебывать до сегодняшнего дня.
И вот от такого "головокружения от успехов" западники подумали, что они таким же образом могут справиться и с Россией, и даже чуть ли не открыто обещали нам революцию и свержение законно избранной власти, законно избранного правительства. Ничего из этого, конечно, не получилось и не получится.
По нашим разведывательным данным мы ясно видим, что западные спецслужбы и политическая власть западных стран видят, что положение внутри России стабильно, видят, что народ, по сути, объединился вокруг политического руководства страны. Но продолжают при этом свою линию. Целей несколько – прежде всего, это гарантированная возможность под таким предлогом финансировать большую сеть так называемых неправительственных организаций, которые специализируются на антироссийской деятельности.
Кроме того, это и возможность как-то взбодрить нашу оппозицию, которая находится на Западе. Потому что всем известно, что лидеров оппозиции ничто так не занимает, как возможность делить руководящие посты даже в таком несуществующем "правительстве в изгнании".
Ну а что касается внутренних маргиналов, которые, к сожалению, губят свою судьбу поджогами военкоматов или подобными акциями, то это, конечно, очень печальная ситуация. Они ради того, чтобы какие-то западные чиновники отчитывались о проделанной работе, по-настоящему губят свою жизнь и свою судьбу.
— Если говорить об американском разведывательном сообществе, а конкретно главе ЦРУ Уильяме Бернсе, вы время от времени сообщали, что контактируете с ним. Вы говорили, что контакты с ЦРУ, во всяком случае, полезны в плане предотвращения конфликтов. Сообщалось, что и в прошлом году были такие контакты, в том числе вы обсуждали тему Украины. С тех пор общались ли вы с ним, и если да, то обсуждалась ли Украина?
— Я еще раз хочу подчеркнуть, что диалог между Службой внешней разведки России и Центральным разведывательным управлением США, двумя самыми авторитетными разведслужбами мира, разведслужбами двух самых мощных ядерных держав, всегда полезен.
А в условиях, когда мир находится в состоянии тектонического, буквально, сдвига в международных отношениях, сдвига от однополярного американоцентричного мира к более справедливому и безопасному полицентричному мироустройству, такой диалог и такие контакты просто необходимы. В условиях, когда международная обстановка накаляется настолько, что может подойти к очень опасной черте, этот диалог может предотвратить опасные события.
А что касается второй части вашего вопроса о содержании и формах этого диалога, то я бы сегодня ограничился тем, что скажу – Служба внешней разведки очень дорожит своим авторитетом и репутацией надежного и честного партнера, который соблюдает принятые договоренности.
Более 385 км федеральных автомобильных дорог планируется построить и реконструировать в 2024 году
26 января руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел совещание, на котором подвели итоги деятельности ведомства за 2023 год, а также обсудили планы реализации программ дорожных работ на 2024-й.
В мероприятии приняли участие заместители руководителя ведомства Игорь Костюченко и Олег Ступников, представители центрального аппарата Росавтодора, начальники подведомственных Росавтодору учреждений (ФКУ), а также проектные команды субъектов РФ – участников национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Роман Новиков обратил внимание на позитивные итоги производственной деятельности Росавтодора в минувшем дорожно-строительном сезоне. «В 2023 году объем бюджетных ассигнований по Росавтодору составил 921 млрд рублей, а их кассовые расходы – 99,9 %. Такого высокого процентного показателя ведомство достигает уже третий год подряд. Несомненно, это является демонстрацией общего высокого уровня финансовой дисциплины и показателем большой совместной работы. В минувшем году мы оперировали гораздо большим количеством расходов в объеме более 1,43 трлн рублей. Это с учетом тех 122,2 млрд рублей, которые субъекты РФ получили в качестве федеральных казначейских кредитов. 71 регион провел огромнейшую работу, причем осуществлялась она в рамках дорожной деятельности впервые в истории. И приятно отметить, что завершилась она успешно», – рассказал руководитель Росавтодора.
По итогам минувшего года работы по строительству и реконструкции завершили на 26 федеральных объектах общей протяженностью 233,6 км федеральных трасс, что на 7,8 км выше планового показателя, 57 искусственных сооружениях общей длиной более 5,6 тыс. пог. м.
Кроме того, после всех видов ремонта ввели еще 3 178 км дорог, в том числе 538 км – в рамках капитального ремонта. Наиболее значимые открытые объекты, расширенные с двух до четырех полос: капитально отремонтированные участки трасс Р-242 Пермь – Екатеринбург (от Ачита до Екатеринбурга) в Свердловской области, Р-217 «Кавказ» в составе маршрута «Север – Юг», а также Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь в Ленинградской области и А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола» от Шексны в сторону аэропорта Череповца в Вологодской области.
Начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта ведомства Радик Фаразутдинов отдельно остановился на результатах проведенных работ субъектами РФ. В 2023 году общий объем федеральной поддержки составил 314,7 млрд рублей. А с учетом опережающего финансирования в рамках механизма казначейских кредитов сумма составила 436,9 млрд рублей. Благодаря выданным кредитам в регионах были дополнительно приведены к нормативу 3 117 км дорог, а также уложено еще 21,8 млн кв. м асфальтобетонного покрытия. При этом общая площадь укладки верхних слоев покрытия составила 182 млн кв. м, работы были проведены на более чем 26 тыс. км дорог.
Отдельно Радик Фаразутдинов отметил, что объем федерального финансирования проекта «Региональная и местная дорожная сеть» (в составе нацпроекта «Безопасные качественные дороги») составила 196,8 млрд рублей, и уровень кассового освоения средств впервые за последние годы достиг отметки в 100 %. Кроме того, показатели нормативного состояния дорог по итогам 2023 года превысили плановые значения. Так, доля региональных дорог в нормативе составила 54,1 % (план – 51 %), а доля дорожной сети агломераций – 84,1 % (план – 81 %).
Заместитель начальника Управления строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Станислав Товбин озвучил планы дорожных работ на 2024 год. В новом дорожно-строительном сезоне после строительства и реконструкции запланирован ввод 27 объектов общей протяженностью 385,3 км. Кроме того, планируется выполнить комплексное обустройство на 38 объектах, а также провести проектно-изыскательские работы в отношении 92 объектов.
Начальник Управления эксплуатации автомобильных дорог ведомства Виталий Голиков акцентировал внимание на важности дальнейшего развития в 2024-м автоматизированной системы весогабаритного контроля. В этом году запланирована установка 19 новых пунктов, также будут восстановлены 16 ранее функционирующих. Таким образом, общее количество составит 59, а к концу 2025 года – 133.
В завершение встречи Роман Новиков напомнил, что впереди большой фронт работы, связанный с развитием дальнейших отношений с региональными проектными командами, а с 27 февраля планируется начать актуализацию меморандумов дорожной деятельности в субъектах РФ.
Дорога ли дорога из бетона? Прогрессивный метод с большим трудом внедряется в практику отечественного дорожного строительства
С тем, что бетон лучше асфальта, соглашаются уже практически все. И то, что дорожное строительство в США, Германии, Китае, Японии зиждется именно на этом материале, известно каждому. Но в России — воз и ныне там…
Текущая ситуация
Есть выводы экспертов, что объемы гражданского строительства в стране снижаются, что в среднесрочной перспективе в силу ряда причин это отразится прежде всего на поставщиках стройматериалов. Поэтому крупные производители цемента стараются переориентироваться на инфраструктурные проекты и в первую очередь — на строительство дорог. Тем более, что в планах властей эту тему продвигать и расширять.
Так, в утвержденный президентом России пятилетний план развития дорожного строительства заложены ремонт и обновление 85% дорог в мегаполисах и 50% региональных дорог плюс строительство новых трасс. Причем государство активно эти планы пересматривает в сторону увеличения ассигнований на дополнительные проекты — скажем, на строительство и ремонт автодорог в новых регионах.
Но удивительно то, что цементобетонные дороги в этих перспективных планах занимают мизерную часть. Это вдвойне удивительно на фоне того, что дискуссии о преимуществах бетона уже даже не ведутся: в общественной полемике он давно победил. Но на практике совсем иное. Попробуем разобраться, почему.
Сначала конспирология
«Существует ли битумное лобби? И если существует, насколько оно способно влиять на широкое использование бетона в ущерб асфальту? Ведь понятно, что «впаривать» отходы от переработки нефти дорожникам (а битум — это именно отходы) нефтяникам выгодно! И они даже готовы разрабатывать и внедрять модификаторы битума для улучшения его потребительских свойств.
Впрочем, на вопрос «Стройгазеты» о битумном лобби, заданный на одной из пресс-конференций Ассоциации бетонных дорог (АБД), глава последней профессор Виктор Ушаков ответил отрицательно: дескать, наоборот — идет широкое сотрудничество, и в этом плане у нас полная благодать. Да и сами дорожники, включая руководство крупнейших компаний, это отрицают.
Хотя (на наш непросвещенный взгляд) при полном переходе на бетон нефтяники таки лишатся значительной доли рынка. Так что этот вопрос мы оставим в подвешенном состоянии.
Второе. В дорожно-строительной отрасли имеется если не гигантский, то весьма существенный ресурс — ремонт и поддержание в нормативном состоянии дорожного полотна в межремонтные сроки. Ведь асфальт, по сути, каждый год после зимы нуждается в комплексе мероприятий — ямочном и прочем ремонте, — чтобы дороги эффективно выполняли свою функцию. А это целая армия рабочих разных специальностей (по нашим прикидкам, несколько десятков тысяч человек), которые на бетонных дорогах будут просто не нужны. Конечно, эти люди могли бы переместиться в гражданское строительство, восполняя все нарастающий дефицит строительных кадров.
А в действительности...
Имеет место быть инерция в сознании. Кроме того, в дорожном строительстве на данный момент все «заточено» под асфальт: легче класть, привычнее обслуживать. И при том, что понятие «жизненный цикл» в отношении дорог пока не очень прижилось, гораздо привычнее планировать свою деятельность в отрыве от него. Ведь жизненный цикл сейчас только начал входить в обиход — и то лишь на федеральных проектах, где задействован механизм ГЧП. А на большей части дорожного хозяйства страны строительство дорог ведется по привычной схеме — выделяются бюджетные деньги на строительство дороги, а потом опять же бюджетные средства выделяются на ее обслуживание. В общем — экономика по-советски. К тому же асфальтовую дорогу куда проще ремонтировать. Поэтому то, что бетонная дорога с учетом ее жизненного цикла существенно дешевле асфальтовой, для самих дорожников значения большого не имеет.
Бетон сложнее, для его укладки требуются высокотехнологичные механизмы и специалисты высокого уровня. Кроме того, бетон в отличие от более пластичного асфальта имеет достаточный коэффициент теплового расширения, что в нашем климате очень существенно и ведет к необходимости регулярных деформационных швов — для компенсации теплового расширения бетона. А это еще одна головная боль: швы нельзя оставлять открытыми, потому что вода, попадая в них, в случае морозов будет просто ломать бетон, поэтому швы должны изолироваться от влаги различными пластичными заполнителями, в основном герметиками.
Плюсы бетона
Виктор Ушаков отмечает, что на реализацию Комплексного плана мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту дорог на 2023-2027 годы будет выделено 13,2 трлн рублей. «Средства будут использоваться эффективно при условии применения современных материалов и техники. Требуется внедрять инновационные технологии строительства автомобильных дорог, повышать несущую способность и сроки службы дорожных одежд. Но дорожная сеть начнет работать на экономику страны, если повысить ее пропускную способность и сократить расходы на ремонт и содержание. Выход один — масштабное применение в основании и покрытии дорог более прочных и долговечных материалов. Цементобетон — лучший вариант».
Глава АБД подчеркивает, что цементобетонное покрытие позволяет экономить ГСМ на 5-7%. Дорожная отрасль РФ готова к строительству цементобетонных покрытий и оснований автомобильных дорог: разработаны современные технологии строительства, подготовлен ряд стандартов с требованиями к материалам и особенностям производства работ, для строительства есть необходимая техника.
Виктор Ушаков подчеркивает: результаты расчетов показывают, что капитальные затраты на строительство цементобетонных покрытий на 10-15% ниже, чем на строительство покрытий из асфальтобетона. При этом технология двухслойной укладки цементобетона позволяет существенно экономить высококачественный щебень и другие материалы. «Жизненный цикл дорог из цементобетона намного продолжительнее, чем дорог из асфальтобетона — минимум 30 лет без капитального ремонта, — говорит он. — Сегодня уже разработаны технологии эффективного ремонта цементобетонных покрытий и их восстановления. Многие подрядные организации готовы строить дороги из цементобетона и в состоянии делать это качественно. Необходимое оборудование имеется в нужном количестве. Поэтому мы можем приступить к строительству цементобетонных покрытий в больших объемах».
Иностранный опыт нам в помощь!
Как сообщает Министерство транспорта КНР, протяженность автомагистралей с цементобетонными покрытиями в стране выросла с 2 847 072 км в 2019 году до 3 098 170 км в 2020-м (а еще в 2003-м этот показатель был на рекордно низкой отметке — 198 900 км). При этом протяженность автомагистралей с асфальтобетонными покрытиями в 2020 году равнялась всего 1 217 450 км. То есть очевидна тенденция: асфальтобетонные покрытия в Китае значительно уступают цементобетонным, постепенно полностью исчезая.
В Индии в 50 км от Мумбая рядом со сталелитейным заводом JSW началась укладка первой в Индии дороги из цементобетона и шлака: в ее строительстве используются шлак (промотходы) и цемент, что по сравнению с асфальтобетоном выгоднее по рентабельности, долговечности и экологичности.
Отметим, что глава индийского правительства провозгласил новую концепцию развития страны — превратить отходы в богатства. И эта концепция отлично иллюстрируется проектом дороги около Мумбая. Здесь при производстве одной тонны стали получается 200 кг шлака, таким образом, всего за год в Индии вырабатывается до 19 млн тонн шлака, который теперь будет приносить пользу, а не копиться в терриконах.
«Природный заполнитель (песок, гравий, галька и т. п.) здесь не используется, что снижает стоимость строительства. При этом дорога будет долговечнее, чем построенная из цементобетона из природных материалов. Также благодаря этой технологии мы можем уменьшить воздействие на природу в целом», — сказал изобретатель технологии Сатиш Пандей.
Высшее национальное управление Индии (National Highways Authority of India, NHAI) с нетерпением ждет, когда доведенную до совершенства технологию можно будет использовать для строительства тысяч километров дорог по всей стране.
Александр Лукашенко в своем обращении к белорусскому народу и Нацсобранию дал поручение вернуться к масштабному строительству бетонных дорог. «Бетонные дороги — спасение в наших погодных условиях: это долговечность. Это задача для правительства и местных органов власти. За это спрос будет жесточайший. Я предупреждал отдельных членов правительства об этом», — отметил он.
Первый заместитель министра транспорта и коммуникаций Белоруссии Алексей Ляхнович уже заявил о планах по строительству и реконструкции цементобетонных дорог: «За 2015-2022 годы возведено и реконструировано 176 км республиканских автодорог с цементобетонным покрытием. Что касается текущего года, то в планах открытие Юго-Западного обхода Могилева протяженностью 11,5 км. Продолжается реконструкция автомобильной дороги Р-53 Слобода—Новосады на участке от Смолевичей до Жодино (более 14 км). Его ввод запланирован на 2024 год».
Post scriptum
И последнее. Бетон намного экологичнее асфальта: последний — особенно при летних температурах и на солнце — нагревается до 60-70 градусов по Цельсию и начинает выделять вредные летучие соединения, а сама поверхность легче истирается шинами в мелкодисперсную пыль, которая вкупе с автомобильным выхлопом, усиливающимся при повышенной колейности асфальтового полотна (что ведет к повышенному расходу топлива), вряд ли добавит всем нам здоровья.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №03 26.01.2024
Доверяем, но проверяем! Система НОК способствует значительному повышению уровня специалистов в строительной сфере
Итоги внедрения независимой оценки квалификации (НОК) в строительной отрасли обсуждались в ходе прошедшего на днях совещания в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП). Мероприятие, модератором которого выступил президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров, прошло с участием министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, президента РСПП Александра Шохина, президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова и первого заместителя председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Романа Лябихова.
Как все начиналось
Приветствуя участников встречи, Александр Шохин напомнил, что в этом году исполняется 10 лет с момента создания Национального совета по профессиональным квалификациям. За этот период сложился новый подход к формированию отраслевой системы квалификаций в стране, а строительная отрасль является одним из лидеров в развитии института НОК.
Сейчас центрами компетенций являются Советы по профессиональным квалификациям (СПК), созданные и функционирующие на площадках НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а поскольку нацобъединения саморегулируемых организаций (СРО) в силу закона ведут национальные реестры специалистов (НРС), то они и выступили инициаторами введения НОК.
Александр Шохин подчеркнул, что съезд РСПП, состоявшийся 17 декабря 2021 года с участием президента России Владимира Путина, дал новый импульс развитию системы саморегулирования в строительстве. Для реализации поручений главы государства по ее совершенствованию была создана рабочая группа при РСПП. Одним из результатов ее деятельности стало внесение изменений в Градостроительный кодекс, в результате чего с 1 сентября 2022 года установлена обязанность специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства не реже одного раза в пять лет проходить НОК. В 2022 году РСПП совместно с Минстроем России провел работу с СРО по анализу практики применения положений законодательства. В ходе общественных обсуждений профильными экспертами были сделаны однозначные выводы: альтернативы для действующей системы саморегулирования в строительстве нет, нужны меры для скорейшего развития системы НОК, способствующей повышению профессионализма и ответственности специалистов. Соответствующие предложения РСПП вошли в Стратегию развития стройотрасли.
«По количеству успешно сданных экзаменов в рамках независимой оценки квалификации мы видим, что в строительстве, изысканиях и проектировании сделан серьезный прорыв, что позволяет говорить об успехе НОК. Мы будем распространять стандарты независимой оценки в других отраслях, используя опыт стройотрасли», — заявил Александр Шохин, отметив, что НОСТРОЙ и НОПРИЗ являются положительными примерами организации и проведения НОК, демонстрируя объективность, беспристрастность и профессионализм.
Вопросы качества — в приоритете
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин подчеркнул, что НОК выступает одним из главных механизмов повышения качества специалистов, строительного, проектного и архитектурного продуктов. «Традиционно между Минстроем России, РСПП, национальными объединениями и союзами, образовательными учреждениями сформирован такой уровень отношений, который позволяет в плотном взаимодействии вырабатывать оптимальные решения для отраслевых задач», — заявил министр.
Вопросы качества сегодня остаются приоритетными, в том числе совместно с профессиональным сообществом отрабатываются и вопросы качества экспертов, которые особенно важны в условиях перехода от обязательных норм к добровольным. «Центры по оценке квалификации вместе с региональной властью должны находиться в плотном взаимодействии, чтобы вовремя выпускать документацию и обеспечивать качество», — подчеркнул Ирек Файзуллин.
Минстрой России совместно с НОСТРОЙ и НОПРИЗ прорабатывает процедуры для повышения качества строительной и проектной документации и совершенствования экспертизы, выступает координатором комплексной программы «Строительство».
Роман Лябихов отметил, что 120 тыс. специалистов, уже прошедших НОК, имеют высокую квалификацию и помогают очистить строительный рынок от недобросовестных исполнителей, но в целом качество специалистов не соответствует реалиям и требованиям времени. «Это приводит к тому, что мы получаем низкое качество объектов и низкую скорость строительства, из-за которой объекты не вовремя вводятся в эксплуатацию. Это огромная проблема, поэтому, безусловно, нужны серьезные изменения», — отметил он, напомнив, что в марте 2023 года в профильном комитете Госдумы прошел круглый стол по НОК в строительстве, где были приняты несколько рекомендаций. Одна из них — предложение правительству и Минстрою России проработать внесение изменений в законодательство по контрактной системе в части изменения процедуры выбора исполнителя.
Кроме того, депутат назвал ключевой критерий «цена» тем «бичом в 44-ФЗ, который, с одной стороны, не дает возможности зарабатывать проектировщикам и изыскателям, а с другой — создает проблемы для многих регионов»: при проведении торгов на проектирование и строительство объектов просто никто не выходит на тендерные процедуры при не соответствующих рынку ценах контрактов. Поэтому комитет Госдумы рекомендовал использовать в качестве приоритетного критерия при отборе победителя механизм оценки опыта и деловой репутации, а не только критерий «цена».
Экзаменам быть!
Первый заместитель гендиректора Национального агентства развития квалификаций (НАРК) Павел Свистунов сообщил, что количество пройденных экзаменов выросло со 190 тыс. человек на конец 2022 года до 360 тыс. на конец 2023-го. НАРК рассматривает введение обязательного прохождения НОК как положительную тенденцию для всех опасных и ответственных профессий, поскольку это приводит к ускорению адаптации новых сотрудников, сокращает количество увольнений на первом этапе работы и снижает аварийность: даже если специалист не сдал экзамен, ему выдается описание, где именно ему нужно подтянуть свои знания.
Еще одна группа соискателей НОК — обучающиеся и выпускники образовательных программ высшего образования. «В 2020 году президент РФ поручил реализовать пилотный проект по совмещению процедур государственной итоговой аттестации и НОК для студентов, в котором сегодня принимают участие 29 вузов. Пилотный проект доказал целесообразность и позволил отработать организационно- методическую модель применения НОК в высшем образовании», — отметил Павел Свистунов, добавив, что применение НОК позволяет повысить достоверность оценки, качество обучения студентов, образовательных программ и практико-ориентированность образования.
Есть и проблемы
Независимая оценка квалификации как ничто другое мотивирует специалиста повышать свою производительность, убежден Антон Глушков, а для большинства бенефициаров строительного бизнеса НОК становится понятным механизмом, позволяющим компаниям в совокупности улучшить финансовые результаты. «Благодаря изменениям норм в законодательстве относительно НОК теперь в НРС можно включать специалистов, чей стаж составляет не менее 5 лет (ранее требовался стаж не менее 10 лет). Только за последний год численность таких специалистов в НРС составила 12 тыс. Это позволило увеличить количество специалистов, чьи сведения внесены в НРС, до 270 305 человек. Значительно расширились возможности по прохождению НОК: пройти профессиональный экзамен теперь можно на территории практически всей страны», — отметил президент НОСТРОЙ. Для этого созданы 211 площадок — 69 центров оценки квалификации и 142 экзаменационных центра при них в 75 регионах. Один экзаменационный центр располагается в Белоруссии. Всего подано свыше 100 тыс. заявок на прохождение экзамена, более 84 тыс. соискателей уже прошли профессиональный экзамен в рамках НОК, более 75 тыс. подтвердили свою квалификацию.
Антон Глушков отметил проблему, связанную с непрохождением НОК. Общее количество специалистов, которые должны были пройти НОК в 2023 году, составляло 130 тыс. человек. НОСТРОЙ в общей сложности получил 100 тыс. заявок, а 30 тыс. специалистов не вышли на связь в ответ на уведомления НОСТРОЙ о необходимости прохождения НОК. «Мы тщательно разбирались в причинах этой ситуации, пытаясь найти специалистов через СРО. По итогам анализа ситуации и повторных уведомлений, ответы на которые мы не получили, с 2024 года мы начали работу по исключению из НРС специалистов, которые в соответствии с законодательством не выполнили свои обязательства по прохождению НОК. Количество исключенных специалистов сейчас превысило одну тысячу», — сообщил он, уточнив, что эта работа ведется постоянно. Еженедельно из НРС исключатся сведения в среднем о 250-300 специалистах. Глава НОСТРОЙ уточнил, что на фоне нехватки инженеров в стройотрасли эксперты профильной комиссии нацобъединения к вопросу об исключении сведений из НРС подходят «адресно, очень тонко, перепроверяя документы, чтобы не допустить ошибки».
Антон Глушков заострил внимание на том, что суды, в том числе Верховный суд РФ, признают правомерность решений нацобъединений об исключении из НРС, а также требований ГрК РФ по прохождению НОК.
Подготовка и переобучение
Глава нацобъединения, рассказав о практике НОСТРОЙ по проведению НОК и об основных нарушениях, зафиксированных по итогам передачи результатов экзаменов в СПК, озвучил предложения по совершенствованию системы НОК.
Прежде всего, НОСТРОЙ предлагает расширить НРС специалистами по организации строительства 6 уровня (прорабами). «Сейчас НОК должны проходить организаторы строительства 7 уровня. По нашему мнению, НОК должна распространяться и на 6 уровень квалификации — на прорабов, которые непосредственно проводят работу на объекте», — считает Антон Глушков. Это предложение поддержал председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, отметивший что именно прорабы отвечают за качество процессов на объекте.
Кроме того, НОСТРОЙ предлагает распространить требования по прохождению НОК на специалистов технического заказчика и специалистов строительного контроля — сегодня это порядка 35 тыс. человек по всей стране.
Помимо непосредственно независимой оценки должна быть персональная ответственность специалистов, включенных в НРС, убежден Антон Глушков. Ключевой точкой взаимодействия в этом отношении должны стать органы государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН). В этой связи НОСТРОЙ подготовил предложения по внесению изменений в Градкодекс, устанавливающие систему обмена обязательной информации между нацобъединением и региональными органами ГАСН, чтобы выявлять нарушения, которые допускают специалисты, и исключать их из НРС по факту выявленных нарушений.
Президент НОСТРОЙ предложил рассмотреть возможность прохождения НОК специалистами, прошедшими профессиональную переподготовку по строительному направлению. Такой запрос, уточнил он, особенно актуален для жителей новых российских территорий. Кроме того, он напомнил о необходимости вернуться к обсуждению инициативы главы Минстроя Ирека Файзуллина о том, чтобы периодичность прохождения НОК составляла не пять лет, а два года.
Стоп-лист для нарушителей
Анвар Шамузафаров рассказал о практике НОПРИЗ по внедрению НОК в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования. Он привел подробную статистику по этой работе, а также остановился на работе нацобъединения по исключению из НРС физических лиц, не прошедших в установленные сроки процедуру НОК.
Анвар Шамузафаров детально остановился на том, что по поручению Минстроя НОПРИЗ проводит проверку качества проектно-изыскательских работ, для чего в нацобъединении создана Комиссия по рассмотрению заявлений об исключении сведений о физических лицах из Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. В комиссию поступили обращения от Главгосэкспертизы России и региональных экспертиз в отношении 852 специалистов, некачественно выполнивших свои профессиональные обязанности. По результатам первичной обработки НОПРИЗ отказал в рассмотрении заявлений в отношении 740 специалистов из-за невозможности их привлечения к ответственности в связи с грубым нарушением законодательства РФ при заключении контрактов как со стороны технических заказчиков, так и со стороны генеральных подрядчиков (либо юридическое лицо не является членом СРО, либо подписавший документацию специалист не состоит в НРС или же является специалистом субподрядчика). Об этом факте было доложено Иреку Файзуллину, после чего приняты оперативные меры, пересмотрен подход к требованиям по оформлению проектной документации при подаче на экспертизу, а также выработаны новые пути взаимодействия НОПРИЗ и Главгосэкспертизы России по указанным вопросам. Из НРС исключены 4 специалиста, в отношении 27 в исключении из НРС отказано.
На пути к единым критериям
В завершение совещания его участники обсудили выступления ключевых спикеров. Антон Глушков, комментируя тезис Романа Лябихова о необходимости введения критериев оценки деловой репутации и опыта строительной организации при выборе подрядчика, поддержал эту инициативу и сказал, что у НОСТРОЙ и НОПРИЗ уже существует соответствующая программа оценки. В конце 2023 года нацобъединением проведено совещание с ФНС России по интеграции инструментов оценки, имеющихся у налогового ведомства и у НОСТРОЙ. «В принципе система НОК, интегрированная со скорингом, позволяет сформировать интегральный показатель, оценивающий уровень деловой репутации подрядной организации в области строительства и проектирования. Причем оно у нас уже апробировано и готово», — сообщил он.
Среди назревших и необходимых законодательных решений в сфере градостроительства президент НОСТРОЙ назвал слияние двух реестров — физических и юридических лиц. «Работник по основному месту работы должен быть «привязан» к конкретному работодателю. На протяжении двух лет НОСТРОЙ ведет такую работу, но нужно юридически закрепить эту функцию. Тогда можно будет вернуться к проблематике персональной ответственности подрядчика», — подчеркнул глава нацобъединения.
В ходе совещания статс-секретарь — замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек отметил, что перед ведомством стоят задачи по разработке механизмов ответственности специалистов из НРС за их действия, рассматривается несколько вариантов решения, в том числе и через внесение законодательных изменений, которые активно прорабатываются с депутатами профильного комитета Госдумы. Их реализация должна обеспечить формирование полноценного национального реестра, содержащего сведения только о высококвалифицированных работниках, добросовестно выполняющих свои должностные обязанности.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №03 26.01.2024
Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 26 января в Москве. Участники заседания рассмотрели вопросы, направленные на дальнейшее развитие евразийской интеграции и совершенствование правовой базы союза.
Одобрен доклад «О макроэкономической ситуации в государствах – членах ЕАЭС и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития». В документе, в частности, отмечено, что рост большинства экономик государств – членов ЕАЭС складывается выше прогнозных значений. За январь – сентябрь 2023 года совокупный ВВП государств – членов союза увеличился на 3,1%. За этот период промышленное производство в ЕАЭС выросло на 3,8%. Отмечается рост взаимной торговли, во всех государствах-членах доля экспорта товаров в ЕАЭС находится выше средних значений за 2015–2021 годы. Безработица в союзе находится на минимальном уровне за последние 10 лет и составляет по оценке за III квартал 3,5%.
Члены совета обсудили ход реализации совместного проекта государств – членов ЕАЭС по осуществлению ускоренных контейнерных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия «Евразийский агроэкспресс». Отмечено, что в рамках совместного проекта перевезено 455 тыс. т грузов.
Рост грузооборота по итогам 2023 года составил 9% в сравнении с 2022 годом. В настоящее время продолжается работа по масштабированию проекта на маршруты международного транспортного коридора «Север – Юг», включая направления на Туркменистан, Иран, ОАЭ и Индию.
Решением совета внесены изменения в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (непреференциальные правила определения происхождения товаров). Документ направлен на систематизацию положений, регулирующих вопросы подтверждения происхождения товаров, и упрощение процедур подтверждения происхождения товаров.
На заседании принято решение о внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек», направленный на повышение уровня безопасности такой продукции и совершенствование процедур оценки соответствия игрушек техническому регламенту Таможенного союза.
Внесены изменения в Единые правила и нормы обеспечения карантина растений в целях минимизации рисков занесения вредных организмов с ввозимой из третьих стран подкарантинной продукцией. Определены требования к семенному и посадочному материалу, ввозимому на таможенную территорию союза из третьих стран.
Утверждена новая редакция Правил проведения клинических испытаний и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медицинских изделий. Новая редакция правил, в частности, предусматривает уточнение условий получения клинических данных, условий признания эквивалентности медицинских изделий для целей принятия результатов испытаний, уточнение требований к проведению испытаний медицинских изделий.
Состоялся обмен мнениями по вопросу регулирования электронной торговли. Отмечено, что электронная торговля в странах Евразийского экономического союза с каждым годом развивается всё стремительнее.
Одобрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета об утверждении Председателя Суда ЕАЭС и его заместителей.
В ходе заседания определён проект повестки заседания Евразийского межправительственного совета, запланированного к проведению 1–2 февраля 2024 года в Республике Казахстан.
Совещание по вопросам социально-экономического развития агломерации Санкт-Петербурга
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития агломерации Санкт-Петербурга.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с губернатором пытались организовать это совещание чуть раньше, но не сложилось тогда.
Сегодня предлагаю вернуться к тому, что мы хотели обсуждать, и рассмотреть перспективы развития экономического потенциала и Петербурга, и Ленинградской области – всей агломерации Санкт-Петербурга. Обсудим этот вопрос в тесной увязке с планами по обновлению, наращиванию социальной, транспортной и всяческой другой инфраструктуры.
Санкт-Петербург – ничего нового здесь не скажу – важнейший исторический, культурный, деловой центр страны. В Северной столице и в Ленинградской области проживают примерно 7,6 миллиона человек. Здесь расположены наши ключевые логистические узлы и морские порты, успешно работают крупнейшие научно-технологические и образовательные центры, производственные, индустриальные площадки – как недавно открытые, так и легендарные предприятия с давней историей и прочными традициями.
Основой промышленности Санкт-Петербурга являются перерабатывающие отрасли, это 10,5, даже 10,6 процента примерно: судостроение, машиностроительный комплекс, включая тяжёлое энергетическое машиностроение, предприятия ОПК. Рост промышленного производства в Санкт-Петербурге в 2021 году составил 6,4 процента, в 2022-м – чуть пониже, 6,1 процента, за январь–ноябрь прошлого года вырос до 9,6 процента. Ведущие отрасти Ленобласти – это нефтепродукты, пищевая, химическая промышленность.
В целом на долю Петербургской агломерации приходится 8,5 процента обрабатывающих производств всей России и примерно 7,5 процента валового внутреннего продукта страны. И та, и другая цифры солидные.
Конечно, нам необходимо и дальше наращивать экономические возможности Петербурга и Ленинградской области и, что важно, делать это комплексно, основываясь на долгосрочных планах развития всей агломерации, учитывая, что город и область тесно связаны. Кстати говоря, они были тесно связаны между собой в единый комплекс с советских времён.
Среди ключевых задач – укрепление приоритетных отраслей промышленности, таких как судостроение и фармацевтика, и так далее, реализация потенциала сферы услуг и креативных индустрий, расширение инфраструктуры внешней торговли, в том числе за счёт развития морских портов и терминалов. Всё это ключ к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест, для того, чтобы нарастить выпуск высокотехнологичной продукции и услуг, создать базу для открытия новых компаний, а значит, для повышения устойчивости, диверсификации экономики региона в целом.
И конечно, решая экономические задачи, поддерживая деловую активность, одновременно нужно наращивать усилия по строительству жилья, объектов социальной инфраструктуры, создавать среду, которая позволит на новом уровне раскрыть богатые туристические и рекреационные возможности региона.
Одну из инициатив в этой сфере – развитие всесезонного морского курорта «Горская» – я так понимаю, мы сегодня обсудим. Здесь, по сути, планируется возвести целый курортный городок, рассчитанный на отдых более одного миллиона 300 тысяч человек в год. А постоянно в нём запланировано проживание ста тысяч жителей. Формирование такого туристического кластера позволит создать нескольких тысяч рабочих мест с высокой, конкурентной зарплатой. Мы, по-моему, на экономическом форуме обсуждали это вопрос вместе с Правительством, и «Газпром» тоже планировал подключиться.
Реализация этого и других перспективных проектов даст дополнительные налоговые поступления в бюджеты Санкт-Петербурга и Ленобласти. А значит, появятся новые возможности для финансирования социальных программ, для строительства детских садов, школ, дорог, больниц, поликлиник и так далее.
Здесь в том числе подчеркну: важно повышать эффективность региональных систем здравоохранения, включая первичное звено, совершенствовать оказание медпомощи, особенно семьям с детьми, мамам, детям. Это, как известно, один из наиболее чувствительных вопросов для граждан. Недавно – вы, наверное, обратили внимание на это – говорил об этом и с семьями из разных регионов нашей страны в рамках открытия Года семьи в России.
Для успешного развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области нужно в полной мере использовать градостроительный потенциал этих территорий, реализовывать комплексные проекты, которые повышают качество жизни людей, предоставляют рабочие места, стимулируют рост смежных отраслей региональной экономики. В их числе проекты по развитию дорожной инфраструктуры, по формированию надёжного транспортного каркаса Санкт-Петербурга и Ленобласти.
За последние годы в этой сфере многое сделано: запущен Западный скоростной диаметр, трасса М-11 «Нева», обход Гатчины и ряд других крупных дорожных объектов, развёрнут капитальный ремонт автодорог. Когда говорю «других», что имею в виду? Например, ремонт и реконструкция ряда участков автодорог «Сортавала», «Скандинавия» и кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга, а также строительство Лиговского путепровода и моста через реку Свирь в городе Подпорожье, это уже Ленинградская область.
Но и много новых, ещё более масштабных задач нам предстоит решить. Так, одним из значимых проектов является широтная магистраль скоростного движения, а также второе автодорожное кольцо вокруг Санкт-Петербурга. Они вместе с уже действующими автострадами обеспечат создание эффективной дорожной сети всей Санкт-Петербургской агломерации. Сегодня поговорим о ходе и сроках реализации этих проектов.
Кроме того, просил подумать и принять необходимые шаги по развитию аэропортов Пулково и Левашово. Хотелось бы услышать, как идёт работа по этим направлениям, по этим объектам.
Обсудим, что в целом нужно сделать для улучшения транспортного сообщения, в частности доступности для ряда крупных жилых районов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, чтобы людям не приходилось часами добираться на работу, учёбу или в социальные объекты.
Также необходимо продолжить формирование железнодорожной инфраструктуры, в том числе это касается северо-восточного и юго-западного железнодорожных обходов Санкт-Петербурга. Естественно, делать это нужно с учётом планов грузоперевозчиков и прогнозных типов перевозимых грузов. Всё это, безусловно, нужно учитывать, но двигаться по этому направлению всё равно нужно.
Рассмотрим и некоторые другие вопросы, связанные с развитием социально-экономической сферы.
Давайте начнём. Пожалуйста, слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, Министерство экономического развития.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы отметили, Петербургская агломерация – одна из самых динамично развивающихся точек роста в стране. Её доля в экономике за последние 10 лет выросла на три процентных пункта, что, наверное, является одним из самых выдающихся результатов.
Сюда активно переезжают жить и работать люди из других регионов, из-за рубежа. За десять лет население выросло на 12 процентов и будет прирастать дальше. Это связано с развитием экономики, транспортной доступности, реализацией крупных проектов и в целом с высоким уровнем качества жизни в этих регионах.
До 2022 года экономика агломерации росла почти вдвое быстрее, чем в среднем по Российской Федерации. За последние 10 лет реальные доходы населения увеличились на четверть к 2022 году.
Драйвером развития в это время оставались автомобиле-, судостроение, электротехника, энергомашиностроение, электроника, приборостроение, нефтепереработка, химия, фармацевтика, ну и, конечно, туризм. Санкт-Петербург и Ленобласть были воротами в Европу: под это выстраивались и логистика, и перевалка, и производственные цепочки.
В последние два года происходит переориентация торговых потоков. Экспорт в европейские страны и США через порты агломерации снизился. За два года доля этих стран сократилась с 77 до 13 процентов. Западные рынки практически полностью заместились восточными и поставками в другие дружественные страны: это Индия, Китай, Объединённые Арабские Эмираты, Бразилия, Египет, Турция. Импорт из Германии, Финляндии, Южной Кореи также сменился поставками из Индии, Китая и Турции.
Наши соседи перенаправили свои грузы с портов Прибалтики на наш Северо-Запад. Увеличились объёмы транзита из Белоруссии и Казахстана практически в два раза. В результате по итогам 2023 года объём перевалки через морские порты ожидается практически на том же уровне, что и в 2021 году. При этом внутри агломерации идёт перераспределение: снижение объёмов «Большого порта Санкт-Петербург» перекрывается увеличением через Усть-Лугу и Приморск.
Несмотря на санкции, завершился ряд важных промышленных проектов. В Санкт-Петербурге расширен Обуховский завод, введены сразу несколько фармацевтических производств, в том числе выпускающих аналоги импортных лекарств. В Ленинградской области в 2022 году заработал комплекс по производству и хранению природного газа в Выборгском районе, а в 2023 году запущен Балтийский вагоноремонтный завод в Волосовском районе.
При этом часть крупных проектов сейчас активно реализуется. Четыре из них реализуются с помощью механизма Соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В Волхове идёт поэтапный ввод завода по производству минеральных удобрений, в Кингисеппе строится ещё один. В Усть-Луге [возводится] терминал по перевалке удобрений в морском порту. В ближайшее время планируется запуск 2-й очереди тепличного комплекса во Всеволожском районе.
Действует Особая экономическая зона «Санкт-Петербург», где сформирован фармацевтический кластер, в том числе и с европейскими инвесторами, которые продолжают работать, несмотря на санкции.
Кроме того, при софинансировании Фонда национального благосостояния формируется крупнейший газохимический кластер в Усть-Луге, один из самых мощных заводов в мире. В проект уже вложено 1,5 триллиона рублей. Для его поддержки создана Особая экономическая зона «Усть-Луга».
Видим, агломерация успешно проходит переходный период. Оба субъекта в 2023 году достигают рекордного темпа роста инвестиций за последние пять лет: в Петербурге рост более 10 процентов, в области – почти 13 [процентов]. Это за девять месяцев текущего года. Опережающими темпами растёт промпроизводство. Вы цифры назвали, но вот ещё: почти 9,6 процента в Петербурге и 7,4 процента в области. Владимир Владимирович, это самые высокие показатели за последние 12 лет.
С ростом населения активно развивается жилищное строительство. Во многом это связано с федеральными мерами поддержки развития инфраструктуры. В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов строятся новые участки метро, автомобильная развязка в районе Шкиперского протока, закуплены 169 трамвайных вагонов. В Ленинградской области реконструируется дорога во Всеволожском районе. Отдельно отмечу, что с помощью Фонда национального благосостояния помогаем закупить 950 вагонов для метро в Санкт-Петербурге, в том числе 144 вагона уже поставлено.
Какие приоритеты видим для дальнейшего развития агломерации.
Во-первых, нужно решать вопрос с простаивающими площадками бывших автомобильных производств в Петербурге. Пока производство возобновилось только на одном из трёх заводов. Есть идея инвестора, который приобрёл ещё одну площадку, создать межрегиональный кластер автомобильной промышленности между Петербургом, Ленинградской и Калужской областями. Прорабатываем вопрос вместе с регионами и Минпромторгом.
Во-вторых, в декабре прошлого года мы расширили Особую экономическую зону «Санкт-Петербург». Регион планирует реализовать как минимум четыре проекта в фармацевтике, сфере биотехнологий и металлообработке.
В-третьих, это завершение всех начатых крупных проектов, о которых я говорил, и запуск новых. К примеру, в Ленобласти существует идея – и в общем план – построить глинозёмный завод. Его продукция повысит сырьевую независимость алюминиевой отрасли.
Ещё один приоритет – это сбалансированная работа портовых мощностей. К 2030 году инвесторы заявили об их увеличении в 1,5 раза, до 500 миллионов тонн. При этом в 2023 году перевалка в морских портах составила 240 миллионов тонн, из них половина – это грузы с железной дороги. При этом сейчас провозная способность РЖД к морским портам работает практически на пределе, запаса осталось процентов 15.
При этом надо отметить при принятии решений, что перспективные экспортные направления у нас сместились с Запада на Восток и транспортное плечо для грузов из Сибири и с Урала через Северо-Запад дороже, чем через Восточный полигон. Объёмы перевозок, направляемые на экспорт, становятся очень чувствительны к мировым ценам и транспортным расходам. И в случае изменения конъюнктуры или роста тарифов могут стать невыгодными.
Поэтому при планировании развития инфраструктуры мы предлагаем ориентироваться не на заявленные мощности портов и планы инвесторов и заявления, а на реальный расчёт грузовой базы и стоимости логистики. У нас сейчас в инвестпрограмме РЖД уже заложено увеличение провозных мощностей до 190 миллионов тонн к 2030 году. Под этот объём мы предлагаем ориентировать развитие всей остальной инфраструктуры.
Ещё один приоритет – это туризм. В 2023 году Санкт-Петербург по числу поездок туристов приблизился к доковидному уровню, а область превысила его ещё в 2022 году. При этом сейчас рост туризма в агломерации обеспечивается за счёт российских туристов. К примеру, в Северной столице их доля за два года выросла с 63 до 90 процентов. То есть мы заместили иностранного туриста российским.
Конечно, задача дальше развивать [не только] внутренний туризм, но и поэтапно восстанавливать внешний. Для этого уже запущены единая электронная виза для 55 стран, безвизовые групповые обмены с Китаем и Ираном, по Вашему поручению сейчас с Индией ведём переговоры. В том числе за счёт этих мер в Северной столице в 2023 году поток зарубежных туристов вырос почти на 70 процентов.
В этой связи необходимо дальше увеличивать номерной фонд и развивать всесезонный туризм. Для этого в Санкт-Петербурге уже строится семь крупных отелей по программе льготного кредитования. В рамках проекта «Пять морей» – Вы уже сказали о создании туристического кластера и курорта «Горская». В Ленобласти финансируем 10 проектов по строительству модульных гостиниц.
Сейчас идёт третий этап отбора конкурса по программе льготного кредитования на строительство отелей. Видим пока заявку от Санкт-Петербурга, пока один объект, но рассчитываем, что тут до 20 февраля время есть, и инвесторы сейчас достаточно активно работают с банками, ждём от коллег большего числа заявок.
Активно развиваются малый и средний бизнес. Это всегда такая мощная часть экономики агломерации Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Здесь число субъектов МСП за последний год только увеличилось более чем на 4 процента, или на 18 тысяч. Создано 30 тысяч рабочих мест. Связываем это как раз с активной реализацией программ.
Помимо отраслевых задач субъектам предстоит решить и системные.
Во-первых, это нехватка кадров. При этом в агломерации учится почти полмиллиона студентов, и за счёт повышения уровня их трудоустройства – а сейчас он пока 67 процентов – регион во многом может восполнить свою потребность в кадрах. Ну и, как и другим регионам, предлагаем также активно работать по программам профессионалитета, повышения производительности труда, программе переобучения, ну и по управлению миграционными потоками.
Второй момент – это развитие науки и технологий, о чём Вы уже сказали. И конечно, все мы знаем потенциал этой агломерации. Эта агломерация – один из лидеров в стране по числу технологических компаний. Мы сейчас создали единый реестр компаний, понимаем, где они в том числе географически находятся. Здесь их более восьмисот. И это только те, которые у нас попали в реестр, то есть те, которым когда-либо оказывалась поддержка.
При этом самое популярное направление – это искусственный интеллект. Развивать эти технологии в Санкт-Петербурге помогает исследовательский центр на базе Университета ИТМО. Это один из шести центров, которые были в первом отборе отобраны, но в конце 2023 года по Вашему поручению мы провели ещё один отбор, и СПбГУ стал победителем второй волны отбора, поэтому появляется ещё второй центр. По Вашему поручению мы также прорабатываем создание инновационного научно-технологического центра с участием Большого университета [СПбГУ] и морского технического университета.
Третья системная задача, как Вы отметили, это транспортные проекты. С учётом роста населения и ввода жилья всё острее стоят вопросы городской транспортной инфраструктуры, расшивки узких мест. При этом мы посмотрели проекты с точки зрения оценки транспортно-экономического баланса и эффективности. Конечно, у нас на сегодняшний момент представляется эффективной реализация Широтной магистрали скоростного движения. Мы посчитали: несмотря на то что проект достаточно дорогой, учитывая его прохождение в плотной городской среде, но очень серьёзные городские потоки, поэтому проект весьма окупаемый.
Поэтому, может быть, здесь, с точки зрения, например, КАД-2, всё-таки чуть-чуть его сдвинуть вправо, а Широтная магистраль скоростного движения нам представляется из всех проектов, наверное, одним из самых сейчас эффективных. Хотя ещё раз подчеркну: если там есть какая-то возможность оптимизации затрат, то тогда проект был бы ещё более эффективным.
Владимир Владимирович, реализация запланированных проектов в целом позволит, как нам представляется, обеспечить развитие агломерации. Мы с коллегами в постоянном контакте, и все поставленные задачи будут выполнены.
Спасибо.
<…>
В.Путин: Нужно сейчас подготовить проект поручения. Я думаю, что все мы понимаем, исходя из известной нашей поговорки «скупой платит дважды», нам нужно выходить на оптимальное решение по срокам, по финансированию. Не могу не согласиться с Антоном Германовичем [Силуановым] по поводу того, чтобы изучить все возможные источники.
Александр Дмитриевич [Беглов] так хитро улыбается, он здесь мне дифирамбы пел, думает, что мы сейчас раскошелимся. Мы раскошелимся действительно, это правильно. Федерация помогала и всегда будет помогать Петербургу.
Правда, хочу сделать вот какую оговорку. Здесь все говорят про Северную столицу, но Петербург не получает никаких денег за столичные функции. С учётом того, что всё-таки город особого значения. У нас есть маленькая-маленькая столичная функция официальная: здесь находится Конституционный Суд. Но никакие деньги за конституционные функции Петербург не получает.
Поскольку мы всё-таки здесь собрались в связи с такой датой, о которой губернатор сказал, 80-летие полного снятия блокады, надо, конечно, выходить на комплексные решения, но на взвешенные, взвешенные решения, это правда. И надо всё-таки стремиться к тому, чтобы они были оптимальными, как я уже говорил.
Александр Дмитриевич вспомнил, как мы решали вопрос по КАД, по Кольцевой дороге. Здесь он прав: если бы не настойчивая позиция, то несмотря на то, что у нас и в Минфине, и в Минэке тогда работали выходцы из Петербурга, всё-таки этой магистрали бы не было до сих пор. Это точно совершенно, здесь он прав. Ну, Валентиной Ивановной [Матвиенко] там многое сделано, сделано по другим направлениям, но Кольцевой дороги точно бы не было.
Поэтому давайте попробуем выйти и по источникам, несмотря на хитрости губернатора, чтобы он тоже немножко раскошелился побольше, посмотрим на тех, кто принимает участие в целом, как концессионер, короче, найдём финансовое решение. При этом не нужно забывать о том, о чём Белоусов Андрей Рэмович сказал, внимательно, не перегружать компании, не относиться к этому легковесно. Но найти решение можно и, мне кажется, нужно, Петербург этого заслуживает. И главное – это то, что оно должно быть взвешенным, что Марат Шакирзянович [Хуснуллин] говорил по поводу того, что эффект должен быть оптимальным.
Поэтому я Вас попрошу вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным всё это доработать. Только, пожалуйста, не затягивайте и сделайте это как можно быстрее.
Сколько, Максим, потребуется?
М.Орешкин: За несколько недель справимся.
В.Путин: Несколько недель: две, десять? Сколько?
М.Орешкин: Две.
В.Путин: Две. В течение двух недель сделайте, пожалуйста. Ладно?
И теперь не имеющий отношения к нашему совещанию вопрос. Я только что встречался с ребятами, со студентами, которые участвуют в специальной военной операции. Антон Германович, мы с Вами уже очень коротко говорили об этом, несколько вопросов они ставили.
Это налоги на имущество, которые нужно распространить на членов семьи. Я Вас прошу это проработать с финансовыми организациями, с Центральным банком и решить. Ладно?
И второе – это кредиты. Налог региональный, я понимаю, но тем не менее и с регионами поработать. Можно решить, это никакой там особой нагрузки большой не будет. И проценты по кредитам во время кредитных каникул этих заимствований. Тоже нужно решить этот вопрос.
Ребята пришли из зоны СВО, начинают платить тело кредита, начинают платить проценты. Выплатили проценты и кредит, ну и достаточно. Ну и достаточно, не нужно на них навешивать ещё те проценты, которые набежали за время кредитных каникул. Потому что с точки зрения финансовой логики, наверное, это правильно, потому что с точки зрения финансовой организации они дали кредит, банки, деньги всегда чего-то стоят и за них надо платить. Но ситуация особая: ребята уходят на войну, рискуют жизнью, здоровьем, некоторые не возвращаются с войны. Поэтому здесь, мне кажется, эта вроде бы правильная логика финансовых учреждений не должна работать, здесь должна работать другая логика – логика поддержки людей, которые рискуют своей жизнью в интересах Родины.
С Татьяной Алексеевной [Голиковой] мы тоже обсуждали этот вопрос, и она такую позицию разделяет, социальный блок тоже разделяет. Мы вообще в принципе этих ребят должны поддержать, потому что именно из этой категории наших граждан, особенно молодых граждан, а там в основном молодые, – а я сегодня встречался со студентами, которые прервали обучение, многие из них, пошли в зону боевых действий, – именно из этих людей мы должны в будущем формировать элиту страны. Не из тех, извините, кто гениталии обнажает или заднее место показывает – такие тоже нужны чудики, пускай, – но настоящую элиту страны, в руки которой можно передать Россию, нужно сформировать из этих людей. А значит, их нужно поддерживать, помогать им нужно.
Антон Германович, пожалуйста, оба вопроса проработайте с коллегами, ладно? И в ближайшее время доложите о решении.
А.Силуанов: Есть, сделаем.
В.Путин: Спасибо.
А что касается сегодняшнего обсуждения, в течение двух недель прошу доработать, и я, конечно, подпишу.
Спасибо большое. Всего хорошего.
9 новых вузов вошли в состав «Евразийского сетевого университета»
Научно-образовательный консорциум «Евразийский сетевой университет» (ЕСУ) расширил перечень вузов-участников, которые будут способствовать наращиванию взаимодействия в области образования и науки на пространстве ЕАЭС. Решение об этом принято в ходе заседания Координационного совета.
«Евразийский сетевой университет» работает по направлениям подготовки кадров, организации научных исследований и разработок, а также содействует свободному перемещению образовательных услуг на пространстве ЕАЭС.
В научно-образовательный консорциум входят 32 вуза из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Узбекистана. Из них новыми участниками стали:
Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I;
Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России;
Технологический университет им. дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта А.А. Леонова;
Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева;
Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина;
Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко;
Марийский государственный университет;
Белорусско-Российский университет (Белоруссия);
Государственный университет им. Шакарима г. Семей (Казахстан).
Образовательные организации были отобраны по ряду критериев. Координационным советом учитывалось наличие лицензии и государственной аккредитации, а также предложений по индивидуальному проекту в рамках работы ЕСУ.
Научно-образовательный консорциум «Евразийский сетевой университет» был создан в 2022 году в Бишкеке в рамках Евразийского экономического форума. Целями деятельности ЕСУ являются развитие человеческого и интеллектуального капитала Евразийского экономического союза, содействие глобальной конкурентоспособности и долгосрочному процветанию экономик стран ЕАЭС.
Поезда в Калининград в апреле станут курсировать чаще
Поезд № 148/147 Калининград – Москва будет отправляться ежедневно
Пассажирский поезд № 148/147 Калининград – Москва с 25 апреля будет курсировать ежедневно вместо трёх раз в неделю, сообщает телеграм-канал РЖД.
В составе поезда – плацкартные и купейные вагоны с кондиционерами, биотуалетами и специализированными местами для маломобильных пассажиров и их сопровождающих.
В сообщении с Калининградом также курсируют три регулярных круглогодичных поезда:
- № 29/30 «Янтарь» Москва – Калининград (ежедневно);
- № 79/80 Санкт-Петербург – Калининград (4 раза в неделю);
- № 359/360 Адлер – Калининград (через день, а с 21 мая по 30 сентября ежедневно).
В летний период (с 3 июня по 15 сентября) также курсирует сезонный поезд № 425/426 Калининград – Челябинск, отправлением по понедельникам из Калининграда и по четвергам – из Челябинска. Маршрут его проходит через Минск, Смоленск, Тулу, Пензу, Самару и Уфу.
Российские транзитные поезда следуют через Литву без права посадки и высадки пассажиров на территории этого государства. Также сохраняется квота мест – не более 300 пассажиров в одном составе.
Промышленная кооперация в ЕАЭС получит действенный механизм поддержки
25 января Государственная Дума одобрила проект федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части оказания финансового содействия при реализации государствами – членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности». С докладом выступил статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.
Протокол был подготовлен для обеспечения финансирования промышленных кооперационных проектов в Евразийском экономическом союзе. В соответствии с ним органы ЕАЭС получат необходимые полномочия для финансирования проектов за счет средств бюджета Союза. Механизм рассчитан на пять лет (с даты вступления в силу Протокола) с возможностью его пролонгации. При условии ратификации и вступления в силу Протокола, в 2024 году в ЕАЭС, по сути, впервые будет запущен механизм наднационального субсидирования из бюджета Союза совместных кооперационных проектов в промышленной сфере. Это важно для реального развития и углубления евразийской интеграции и промышленной кооперации, а также для увеличения взаимной торговли и инвестиций государств-членов ЕАЭС, - отметил Виктор Евтухов.
Замглавы Минпромторга России пояснил, что финансирование совместных кооперационных проектов будет осуществляться за счет бюджета ЕАЭС путем субсидирования процентной ставки по кредитам, выдаваемым банками и институтами развития государств – членов ЕАЭС, включенными в соответствующий перечень (Распоряжение Совета ЕЭК от 12 декабря 2023 г. № 47). В 2024 году на реализацию механизма будет выделено 1,7 млрд рублей.
С даты вступления в силу Протокола начнет свое действие и Решение Евразийского межправительственного совета от 26 октября 2023 г. № 3 «Об утверждении Положения о порядке отбора совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказания финансового содействия при их реализации государствами-членами ЕАЭС».
Критерии отбора конкретных промышленных кооперационных проектов, претендующих на финансовую поддержку, содержатся в данном Положении.
Основным требованием станет наличие в проекте трех и более участников из разных государств-членов ЕАЭС. Первый этап сбора заявок от финансовых организаций в Евразийскую экономическую комиссию пройдет до 1 апреля 2024 года, - подчеркнул Виктор Евтухов.
Медицинские изделия «Швабе» в 2023 году были поставлены в более 30 российских регионов, а также в страны ближнего зарубежья. Лечебные учреждения получили неонатальное, гинекологическое, офтальмологическое и наркозно-дыхательное оборудование от предприятий дочернего холдинга Госкорпорации Ростех.
Поставлены были медицинские изделия производства четырех предприятий холдинга «Швабе» — Красногорского завода имени С. А. Зверева, Загорского оптико-механического завода, Новосибирского приборостроительного завода и Уральского оптико-механического завода имени Э. С. Яламова.
«Всего мы поставили порядка 2 тысяч единиц медицинской техники — прежде всего, неонатальное оборудование для выхаживания новорожденных, изделия для реанимации и офтальмологии. География поставок достаточно широкая. Помимо внутреннего рынка наше медицинское оборудование востребовано в странах ближнего зарубежья, например в Узбекистане и Беларуси. В 2024 году мы продолжим развивать медицинское направление и создавать новые изделия, обеспечивая технологическую независимость российского здравоохранения», — отметил заместитель генерального директора «Швабе» Лев Борисов.
Уральский оптико-механический завод им. Э. С. Яламова реализовал более 750 единиц неонатальной техники для выхаживания новорожденных: инкубаторы различных модификаций, устройства фототерапии, неонатальные обогреватели и открытые реанимационные системы. Медицинские изделия доставлены в лечебные учреждения Московской, Новосибирской, Владимирской и других областей России, а также в клиники Республики Дагестан, Камчатского и Ставропольского края.
Красногорский завод им. С. А. Зверева поставил в регионы России и в страны ближнего зарубежья 200 изделий для офтальмологии и гинекологии.
Новосибирский приборостроительный завод в 2023 году передал в медучреждения 358 инфузионных насосов и 21 стыковочную станцию для них.
Кроме того, более 200 единиц офтальмологического оборудования реализовал Загорский оптико-механический завод. Предприятие поставляло щелевые лампы, офтальмоскопы, анализатор поля зрения, монобиноскоп, анализатор индивидуальной нормы внутриглазного давления и другие приборы.
Всего Ростех выпускает более 150 видов зарегистрированных медицинских изделий для кардиологии, хирургии, онкологии, реаниматологии, неонатологии, офтальмологии и других сфер медицины. Эта техника сделана с учетом реальных потребностей современной медицины и запросов врачей.
Россия и Белоруссия обсудили сотрудничество в сфере связи
Глава Минцифры Максут Шадаев и министр связи и информатизации Республики Беларусь Константин Шульган обсудили актуальную повестку дня, сотрудничество в области почтовой связи, а также согласовали дорожную карту по исполнению отдельных мероприятий в сфере связи и цифровизации.
В ходе визита белорусской делегации РУП «Центр цифрового развития» (Республика Беларусь) и ПАО «Ростелеком» (Российская Федерация) был подписан Меморандум о взаимодействии и сотрудничестве, который направлен на обмен опытом в сфере цифровой трансформации государственного управления обеих стран.
Россия и Белоруссия обсудили сотрудничество в сфере связи
Какие б/у автомобили привозят из Беларуси в Россию
Российские автолюбители все чаще обращают внимание на подержанные машины из Беларуси. В чем причины их популярности, какие б/у автомобили привозят из Беларуси в Россию и есть ли подводные камни на этом пути? Разберемся.
Прошедший год преподнес автолюбителям неприятный сюрприз: средняя стоимость нового автомобиля в России выросла до 3,7 млн рублей, увеличившись на 17,3 процента. Такие данные приводит сервис "Авто.ру Оценка". При этом за авто с пробегом к концу года в среднем просили больше 2,2 млн рублей, что на 28 процентов выше январских результатов, отмечается в исследовании.
Тем не менее, как констатирует информационно-аналитическое агентство "Автостат", российский рынок автомобилей с пробегом вырос на 17 процентов - до 5,69 миллиона единиц.
Что почем
В 2023 году второе место по поставкам в Россию автомобилей с пробегом заняла Беларусь. По данным "Автостата", за 11 месяцев доля в общем объеме составила 15,4 процента - за один только ноябрь в Россию из Беларуси ввезли 3243 подержанных автомобиля. На первом месте в этом рейтинге Япония с долей в 60,1 процента, на третьем - Южная Корея (7,3%).
Какие же машины можно пригнать из Беларуси? На интернет-площадке av.by на момент подготовки материала было размещено более 65 тысяч объявлений о продаже. Большинство покупателей интересуются достаточно свежими машинами в возрасте от 3 до 5 лет - именно на них действуют самые низкие ставки утилизационного сбора. Если вы покупаете машину для личного пользования, то за трехлетку надо будет заплатить в госказну 3,4 тысячи рублей. Если же машина выпущена в 2019 году, то ставка вырастет до 5,2 тысячи рублей. А главное - так как у России и Беларуси единое таможенное пространство, то других таможенных платежей уже не потребуется.
Какие же машины продаются на белорусском рынке? Возьмем популярный седан Volkswagen Polo V, который выпускался в 2014-2020 годы. Машины последних годов выпуска в пересчете на российские рубли обойдутся покупателю в сумму порядка 1,2 миллиона. А вот цена на популярный бизнес-седан Toyota Camry VIII поколения 2019 года будет начинаться от 1,9 миллиона.
На аналогичном российском сайте auto.ru стоимость этих двух конкретных автомобилей будет отличаться на 100-300 тысяч рублей в пользу машин с белорусской пропиской. Выгода пусть небольшая, но есть.
Ощутимой она становится в отношении автомобилей, которых на российском рынке практически не достать или их количество ограничено. Как, например, пятилетний Mercedes Benz C-класса: в России он стоит от 2,2 миллиона рублей, в то время как в Беларуси - от 1,7 миллиона. А разница в цене на пятилетний семиместный французский кроссовер Peugeot 5008 II поколения в Беларуси и в России может достигать почти миллиона рублей (при стоимости от 1,4 миллиона рублей в Беларуси и от 2,3 миллиона рублей - в России). При этом во всей России таких кроссоверов продается буквально пара десятков, а в Беларуси вы можете выбирать из полутора сотен экземпляров.
Что под капотом?
Почему такая разница? За разъяснениями я обратился к автомобильному эксперту Игорю Моржаретто:
- Белорусские машины традиционно дешевле российских. Объясняется это близостью к Беларуси европейского рынка и налаженными связями с продавцами в Европе. Кроме того, в Беларуси много легальных льготных схем покупки и растаможки автомобилей. Поэтому надо очень аккуратно приобретать машину и в обязательном порядке выяснить, все ли необходимые платежи были сделаны в соответствии с союзным законодательством...
Беларусь в 2023 году вышла на второе место по поставкам автомобилей с пробегом в Россию
По словам эксперта, белорусский рынок представляет серьезный интерес не в последнюю очередь потому, что на нем часто можно встретить такие модели и модификации уже известных в России марок, которые в нашу страну не поставлялись, но представляют для автолюбителей большой интерес.
- Выбор машин в Беларуси богаче, чем в России. Цены на новые автомобили в России выросли просто чудовищно, и машины у первого владельца задерживаются надолго: если раньше срок первого владения был 3-4 года, то теперь это почти семь лет. Сейчас машин трех-пятилеток с небольшим пробегом у нас не более 20 процентов, а в Беларуси гораздо легче и проще найти недорогой экземпляр, который при этом еще будет не старый, с маленьким пробегом, известной историей и в хорошем состоянии. А вот уповать на то, что за границей машину с пробегом обслуживали гораздо лучше, не стоит, - считает Игорь Моржаретто. - Подходы к ТО в Союзном государстве ничуть не хуже европейских.
Сведем дебет с кредитом
Выгоднее всего отправляться за автомобилем в Беларусь самостоятельно - сидячее место в "Ласточке" (7 часов в дороге) обойдется в сумму от 3700 рублей, аренда квартиры или гостиничного номера на несколько суток - еще порядка 5000 рублей.
А дальше начинаются хлопоты. Следует проверить машину на угон по базе МВД Беларуси и узнать на портале Государственного таможенного комитета Беларуси дату таможенного оформления, если понравившийся вам автомобиль ввезен из-за границы. Стоит также заглянуть на сайт Реестра движимого имущества, обремененного залогом, - вдруг авто находится в собственности у банка?
В обязательном порядке узнайте, есть ли на автомобиль сертификат безопасности конструкции транспортного средства - СБКТС. Его наличие будут проверять на российской таможне, а в ГИБДД вы не сможете поставить автомобиль на учет без этого документа. Обычно СБКТС составляет либо автопроизводитель, либо импортер, который ввозит авто на территорию ЕАЭС. При этом базы, в которой можно заранее проверить наличие СБКТС, нет, так что надо помнить: получение этого сертификата обойдется в сумму от 20 тысяч рублей.
А в целом стоимость всех проверок, переоформления машины и получения транзитных номеров в Беларуси, а также уплаты утилизационного сбора, оформления электронного ПТС, пошлины за российские номера и свидетельства о регистрации уже в России в итоге обойдутся в сумму не более 10 тысяч рублей.
Кстати, до 1 февраля 2024 года в Россию можно было ввозить и эксплуатировать машины, не оборудованные модулем "ЭРА-ГЛОНАСС". Но уже в следующем месяце устанавливать систему "ЭРА-ГЛОНАСС" и оформлять все документы будет необходимо - мораторий закончит свое действие. А это еще порядка 20-30 тысяч рублей.
В итоге все равно получается, что даже при условии отсутствия СБКТС и необходимости ставить "тревожную кнопку" на все "хлопоты" вы потратите не более 60-80 тысяч рублей. Что в любом случае делает приобретение подержанного автомобиля в Беларуси достаточно выгодным предприятием. Особенно если вы хотите приобрести машину, которая в России не встречается на каждом шагу и которая не встречалась с суровыми российскими зимами.
Текст: Тарас Фомченков
Каковы приоритеты союзной экономики
В Минске при содействии Постоянного Комитета Союзного государства прошла Международная научно-технологическая конференция "Технологическая независимость и конкурентоспособность Союзного государства, стран СНГ, ЕАЭС и ШОС". Участников форума принимал Белорусский государственный технологический университет.
- Зарубежные ограничения болезненно ударили по отраслям, завязанным на международную кооперацию, - считает доктор технических наук директор центра "Научно-технологический парк Белорусского государственного технологического университета" Александр Калиниченко. - Это микроэлектроника, IT-сфера и информационные технологии, энергетика. Требуются меры, которые не позволят санкциям влиять на экономическое развитие Союзного государства.
Беларусь уже давно действует в условиях зарубежного экономического давления и выработала действенные алгоритмы противодействия. Ставка сделана на замещение импортной продукции. Речь о сотнях видов товаров. Так, в принятом Министерством экономики Беларуси перечне продукции, относимой к импортозамещающей, насчитывается 2800 позиций. На уровне государства введены меры стимулирования предприятий. В результате, сообщил Премьер-министр Беларуси Роман Головченко, в 2023 году объем выпущенной в стране импортозамещающей продукции достиг 29 млрд долларов. А на нынешний год поставлена задача поднять показатель до 30 млрд.
Немалая заслуга в этом ученых и разработчиков новых технологий. На конференции в БГТУ рассмотрены пути обеспечения экономической безопасности на постсоветском пространстве, развитие единого образовательного пространства, формирование научно-технологической политики Союзного государства, участие белорусских организаций в нацпроектах РФ. Были представлены инновационные технологии и оборудование. Состоялся конкурс молодежных проектов, победителями которого стали студенты БГТУ и Тамбовского государственного технического университета.
- Пристальное внимание докладчики уделили цифровизации и использованию информационных технологий, - отмечает Александр Калиниченко. - Во многом благодаря им разработка новых материалов, машин и оборудования сократилась в среднем с 15 до 5 лет.
Участники "круглого стола" также обменялись идеями по разработке и организации производства лесозаготовительной и лесоперерабатывающей, мелиоративной техники. Тут белорусам есть чем похвалиться: минский "Амкодор" наладил выпуск харвестеров для лесозаготовки взамен импортных, новинку будут собирать в России, поближе к местам эксплуатации. В этом, кстати, проявляется один из плюсов импортозамещения. Все, что ранее завозилось по импорту, отрицательно влияло на платежный баланс. Теперь средства остаются и осваиваются на месте, в частности, на технологическую перестройку машиностроения. Производственная кооперация в рамках Союзного государства высокотехнологичных отраслей приносит солидный эффект.
- В России многие промышленные предприятия, ранее пребывавшие в полуживом состоянии, возрождаются, их продукция заменяет импортную, - продолжает Александр Калиниченко. - Зачастую она выпускается в кооперации с белорусскими партнерами. К примеру, налаживается производство шлангов высокого давления для гидравлики тракторов, комбайнов, экскаваторов, что раньше закупалось по импорту. Сообща создается оборудование очистки воздуха для медицинских и производственных целей. За два минувших года стало ясно, что такой подход лежит в основе экономической безопасности наших стран. Ставка делается на хай-тек. Индустрия 4.0 подразумевает аддитивные технологии, станки с ЧПУ, приборы и станки для микроэлектроники, информационные технологии. Ранее многие виды программного обеспечения для критически важных отраслей завозились из США, Тайваня, Японии. Восполнить их позволяет сотрудничество с Китаем, Индией и другими странами, не поддержавшими западные санкции.
Многие перспективные разработки созданы в Белорусском государственном технологическом университете. Ректор вуза профессор Игорь Войтов привел такие факты. В интересах отраслей экономики ученые вуза выполнят более 500 НИОК(Т)Р, в том числе 300 - по прямым хоздоговорам. Так, при затратах всего 20 тысяч белорусских рублей эффект, который получил от сотрудничества Гомельский химический завод, достиг 1,15 млн рублей. В исследовательской работе участвует каждый третий студент. За пять лет выполнено около 75 международных договоров с ведущими мировыми организациями. На очереди - разработка умной лесной и мелиоративной техники, аэрокосмические исследования, IT-технологии, кибербезопасность.
Одно из инновационных направлений - микронизация, то есть измельчение до 5 микрометров и меньше, что придает материалам, к примеру, лекарствам, новые свойства. Для реализации подобных идей в БГТУ открыт научно-технологический парк. Предполагается создание линейки 3D-принтеров для выпуска различной продукции инновационными способами. Специалисты имеются. Помимо научной и производственной не менее важна и образовательная функция технопарка. Всего же, прозвучало на конференции, на союзном поле насчитывается не менее тысячи перспективных инновационных идей, которые могут стать инвестиционно привлекательными для малого, среднего и крупного бизнеса. Окупившись за 5-7 лет, они начнут приносить солидную прибыль.
Чтобы процесс шел эффективнее, желательно устранить оставшиеся разночтения в условиях хозяйствования. Так, до сих пор не обеспечено в полном объеме равенство цен на энергоносители для белорусских и российских товаропроизводителей, обращает внимание на проблемные моменты Александр Калиниченко. Существуют различия в налогообложении. Порой частные российские субъекты хозяйствования не хотят поступаться некими преимуществами при альянсе с белорусскими партнерами. Однако действует и ряд мощных сил взаимного притяжения, в том числе единая научно-техническая школа, берущая начало в советском прошлом, общий язык общения и родственная ментальность. Западные санкции лишь подчеркнули фундаментальную весомость этих аргументов.
Кстати
На конференции заявлено о создании 12 консорциумов с участием научных и образовательных учреждений Беларуси и России в таких областях, как агрономия, биомедицина, атомная энергетика.
Текст: Владимир Бибиков
Лукашенко анонсировал серьезный разговор на заседании Высшего госсовета СГ
В минувший понедельник Президент Беларуси Александр Лукашенко провел встречу с Госсекретарем Союзного государства Дмитрием Мезенцевым. В ближайшее время планируется заседание Высшего Госсовета СГ, поэтому главной темой встречи стала подготовка к этому мероприятию. Александр Лукашенко анонсировал серьезный и принципиальный разговор:
- Приоритетный вопрос - выполнение союзных программ. Мы всегда констатировали, что мы здесь неплохо работаем. Разговор будет серьезный, принципиальный. Тем более что накануне с Владимиром Владимировичем (Путиным. - Прим. ред.) проведем переговоры в так называемом формате один на один, обсудим принципиальные вопросы. Если будут какие-то дополнения к той повестке, которая предложена, мы прямо на заседании ВГС внесем такие предложения.
Госсекретарь Союзного государства поблагодарил белорусского лидера за возможность встречи, во время которой проинформировал Президента о деятельности Постоянного Комитета Союзного государства, а также о взаимодействии сторон. Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что благодаря решению глав государств, принятому в ноябре 2021 года по формированию 28 союзных программ, наступил новый период экономической интеграции Беларуси и России:
- Это комплексный, масштабный документ, который вывел систему отношений в Союзном государстве на принципиально иной уровень. На заседании Совета министров (Союзного государства. - Прим. ред.) 29 ноября 2023 года утвержден проект декрета Высшего Госсовета, который подводит итог работы над 28 союзными программами и который определяет новый трехлетний этап, включая 2026 год, по реализации основных положений Договора о создании Союзного государства.
После встречи с Александром Лукашенко Дмитрий Мезенцев пояснил журналистам, что работа по 28 союзным программам практически завершена. На 2024-2026 годы планируется утвердить Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства с правом для Совета министров утверждать планы совместной работы. Это позволит более оперативно откликаться на вызовы времени и своевременно вносить коррективы в эти планы.
Главное отличие Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы от аналогичного документа на 2021-2023 годы заключается в том, что в проект на новый трехлетний период включен большой блок культурно-гуманитарных, образовательных и гражданско-патриотических вопросов.
- Мы на треть увеличили финансирование таких мероприятий: от молодежной Спартакиады до кадетской смены и издания книг, - отметил Дмитрий Мезенцев. - Мы передаем губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову 450 книг из серии "Библиотека Союзного государства". Эти книги будут переданы во все районы города, они посвящены фактам геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны, блокаде Ленинграда и героизму защитников города на Неве. К 3 июля (Дню Независимости Беларуси. - Прим. ред.) представим новую книгу "Операция "Багратион": народные мстители". Она посвящена партизанскому движению в Беларуси. В этом году будут изданы книги, посвященные Симеону Полоцкому, Франциску Скорине, Дмитрию Менделееву. И конечно, книга "Космос как мечта человечества" в нынешнем году станет особо значима, учитывая, что белоруска Марина Василевская готовится к полету на МКС.
Госсекретарь Союзного государства отметил также работу над проектом Плана мероприятий к 80-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков:
- Мы считаем, что 2024 год должен пройти под эгидой этой даты. Как и под эгидой празднования 25-летия Союзного договора. Думаем, что президенты Александр Лукашенко и Владимир Путин нас поддержат и будет учреждена медаль за заслуги в развитии Союзного государства.
В повестке предстоящего ВГС - доклады правительств двух стран, руководителей министерств иностранных дел о работе в рамках согласованной внешней политики, а также предложения глав транспортных ведомств. Стороны также планируют в этом году провести инвентаризацию собственности Союзного государства и продумать механизмы привлечения в союзный бюджет средств, полученных от реализации союзных программ.
Кроме того, подготовлен проект постановления ВГС о создании единой медиакомпании Союзного государства, рассказал журналистам Дмитрий Мезенцев:
- Предполагается создание единой медиакомпании Союзного государства, которая возьмет на себя координацию и обеспечит выпуск на страницах печатных изданий, телеканала и интернет-ресурсного направления (ему будет уделено много внимания) того контента, информации, которая связана не только с взаимодействием в форматах Союзного государства, но и о нашей истории, о наших планах, о том, как мы реагируем на давление Запада, в том числе ментальное. Мы хотим, чтобы это был очень интересный, мощный набор задач, который будет под силу обновленному коллективу.
Текст: Евгений Кононович
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter