Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
У госдепартамента США нет информации о пострадавших гражданах страны во время терактов в Анкаре и Берлине.
В Литве, Казахстане, Белоруссии и Азербайджане осудили теракт в Берлине
"На данный момент мы не знаем о том, что граждане США были затронуты во время предполагаемой террористической атаки в Берлине или во время убийства российского посла в Анкаре", — заявил официальный представитель госдепартамента Джон Кирби на брифинге.
Вооруженное нападение на посла РФ в Турции произошло в понедельник в Анкаре на открытии фотовыставки. Преступник несколько раз выстрелил в спину Карлову, ранения оказались смертельными. По свидетельству очевидцев, убийца вошел в помещение, где проводилась выставка, в деловом костюме и галстуке и был принят за охранника дипломата. В результате полицейской операции нападавший был уничтожен. МИД России назвал произошедшее терактом. Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по статье "акт международного терроризма, повлекший причинение смерти человеку".
Позднее в тот же день грузовик протаранил людей, собравшихся на рождественском базаре в центре Берлина, 12 человек погибли, около 50 были госпитализированы. Власти Германии заявили, что это был теракт.
Белорусское государственное объединение "Белэнерго" и АО "Российский экспортный центр" (РЭЦ) подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве в рамках совместной реализации проектов в сфере электроэнергетики. "Документ выводит на качественно новый уровень взаимодействие предприятий энергетического комплекса Беларуси с российскими производителями электротехнического оборудования при активной поддержке со стороны РЭЦ. Предварительный объем сотрудничества в рамках реализуемых проектов с использованием российского оборудования оценивается в сумму до 300 миллионов долларов", — заявил гендиректор ЭКСАР Алексей Тюпанов. По его словам, в 2016 году ЭКСАР предоставит Беларуси лимит по экспортному страхованию в размере миллиарда долларов — это примерно восьмая часть от общих планов на этот год. В перспективе, не исключил Тюпанов, лимит экспортного страхования для Беларуси может быть расширен. Говоря о ближайших планах сотрудничества, Тюпанов заметил, что в рамках соглашения белорусская сторона будет информировать ЭКСАР о своих планах по модернизации генерирующих мощностей. Со своей стороны ЭКСАР будет выбирать наиболее эффективных поставщиков оборудования и подрядчиков выполнения работ. Такие схемы позволят обеспечить финансирование по наиболее низким ставкам, добавил он. Первым проектом в рамках соглашения станет модернизация Минской ТЭЦ-3. Сейчас завершается переговорный процесс с российскими компаниями, которые выступят подрядчиками работ, само финансовое предложение уже сформировано.
БелаПАН
Рыбное хозяйство попало в заявление России и Японии по Курилам
Президент России Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ договорились о начале консультаций по вопросам совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах. Направления для сотрудничества перечислены в заявлении по итогам российско-японских переговоров.
Визит главы Российского государства Владимира Путина в Японию привлек огромное внимание, задолго до поездки эксперты строили прогнозы, каковы же будут ее результаты. Как отметил японский премьер Синдзо Абэ, для того чтобы визит осуществился, потребовалось три года.
Путь к мирному договору
На переговорах обсуждалась тема заключения мирного договора. И Владимир Путин, и Синдзо Абы отметили важность решения этой проблемы. «Как известно, этот вопрос обсуждается уже более семидесяти лет, – отметил российский президент, общаясь с прессой по итогам переговоров. – Было бы наивно полагать, что мы можем в одночасье его урегулировать. Но искать решение, которое отвечало бы стратегическим интересам и России, и Японии, было бы принято народами обеих стран, безусловно, необходимо. Отсутствие до сих пор мирного договора между Россией и Японией, безусловно, является анахронизмом прошлого».
Синдзо Абэ, отвечая на вопрос СМИ, отметил, что «принципиальная позиция Японии относительно четырех северных островов остается неизменной». Но здесь, как заявили и японский премьер, и глава Российского государства, путем к решению непростого вопроса может стать совместная хозяйственная деятельность на Южных Курилах.
Такое сотрудничество не наносит ущерба позиции Японии, наоборот, его налаживание будет шагом вперед, сказал Синдзо Абэ.
Если будут реализовываться планы сотрудничества двух стран, острова могут стать «не яблоком раздора между Россией и Японией, а наоборот, нечто объединяющим и Россию, и Японию», заявил Владимир Путин. Он отметил, что тема мирного договора остается приоритетной. «Если кто-то считает, что мы заинтересованы исключительно в налаживании экономических связей, а мирный договор откладываем на второй план, – это не так. На мой взгляд, самым главным является заключение мирного договора, потому что это создаст нам условия для долгосрочного взаимодействия в исторической перспективе, на среднюю и долгосрочную перспективу. Это важнее, чем деятельность на островах», – подчеркнул президент РФ.
В заявлении для прессы по итогам переговоров отмечено: стороны исходят из того, что ничто в самом заявлении и любых достигнутых на его основе договоренностях о налаживании совместной хозяйственной деятельности и ее осуществление «не наносит ущерба позициям Российской Федерации и Японии по проблеме мирного договора».
Также сказано, что президент РФ и японский премьер поручают заинтересованным министерствам и ведомствам начать консультации по вопросам согласования условий, форм и областей совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах. Она может включать такие направления, как рыболовство, марикультура, туризм, медицина, экология и другие.
«Стороны будут стремиться к выработке на этих консультациях экономически значимых проектов. В зависимости от согласованных направлений хозяйственной деятельности будут рассматриваться вопросы о соответствующей правовой основе ее осуществления, в том числе о заключении отдельного международного договора», – поставлена задача в заявлении.
В его заключительном положении сказано, что руководители двух стран договорились продвинуть переговоры о совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах, «а также выразили свою искреннюю решимость урегулировать проблему мирного договора».
Фонд в миллиард
В мае в Сочи Синдзо Абэ предложил российской стороне план сотрудничества из восьми пунктов. Десятки документов, подписанных в ходе декабрьского визита Владимира Путина в Японию, стали показателем того, что это действительно основа для совместной работы, заявил премьер. «Это беспрецедентно для истории российско-японских отношений, это уже есть конкретное свидетельство того, что план из восьми пунктов не просто бумажка, а это реальная платформа для реализации сотрудничества», – заявил Синдзо Абэ. Он пообещал, что приедет на третий ВЭФ и проанализирует результаты работы.
Магистральные направления для взаимодействия, как это оговорено планом, – это энергетика, промышленность, сельское хозяйство, здравоохранение, инфраструктура, инновации, малый бизнес, гуманитарные обмены, отметил президент РФ. Финансирование проектов планируется осуществлять в том числе и через российско-японский инвестиционный фонд. О его создании договорились Российский фонд прямых инвестиций и Japan Bank for International Cooperation. Решено, что вложения РФПИ и JBIC в совместный фонд составят до 500 млн. долларов с каждой стороны. Это будет самостоятельная структура, первые сделки ожидаются в следующем году, заявил гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев.
Всего в рамках визита Владимира Путина было подписано более 60 межправительственных и межведомственных документов, а также документов между организациями двух стран. Это, в частности, меморандум о сотрудничестве между Минвостокразвития и Министерством экономики, торговли и промышленности Японии; меморандум о сотрудничестве между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Японской организацией по развитию внешней торговли (JETRO).
Бизнес-миссии в рыбной отрасли
В числе принятых документов также оказался Меморандум по укреплению сотрудничества в сферах сельского и рыбного хозяйства – его подписали Минсельхоз России и Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии.
Документ предусматривает расширение и укрепление сотрудничества двух стран в различных отраслях аграрного сектора экономики, в том числе проведение бизнес-миссий с участием российских и японских компаний, а также мероприятий и совместных семинаров в сфере сельского и рыбного хозяйства, рассказали Fishnews в пресс-службе Минсельхоза РФ. Кроме того, предполагается работа по совершенствованию механизмов увеличения взаимной торговли и продвижению российской сельскохозяйственной продукции на рынках стран АТР.
Возможна зона свободной торговли
По заявлениям главы Российского государства, у Евразийского экономического союза и Японии могут появиться особые условия торговых связей. По итогам переговоров Владимир Путин сообщил журналистам, что отдельно обсуждалась тема формирования зоны свободной торговли между Японией и ЕАЭС.
Выступая на российско-японском форуме деловых кругов, президент РФ отдельно остановился на возможностях Евразийского экономического союза и выразил надежду, что бизнес Страны восходящего солнца в полной мере использует потенциал сотрудничества с ЕАЭС. «Кстати, в скором времени планируется обсудить на экспертном уровне вопрос формирования зоны свободной торговли между ЕАЭС и Японией», – обратил внимание участников форума Владимир Путин.
Пока, напомним, у Евразийского экономического союза есть соглашение о ЗСТ с Вьетнамом (вступило в силу 5 октября), но интерес к подписанию таких документов проявляют и другие страны.
Республика Беларусь и МВФ
Валентин КАТАСОНОВ
Как я уже писал, долговая нагрузка на экономику Республики Беларусь в истекающем году значительно возросла. Вот свежие оценки Всемирного банка: на 1 октября 2016 года государственный долг РБ составил 48% ВВП, а всего три года назад этот показатель был ещё на уровне 28 % ВВП. С учетом таких тенденций в прошлом году активизировалась работа РБ по получению кредита от Международного валютного фонда с целью рефинансирования растущих валютных долговых обязательств.
Несколько подробнее о взаимоотношениях. История отношений РБ и МВФ началась с 10 июля 1992 года, когда Республика Беларусь стала членом МВФ. Первоначально её квота в МВФ составляла 280,4 млн. СДР (специальные права заимствования), впоследствии она была увеличена до 386,4 млн. СДР. Это очень скромная квота - всего 0,16% капитала Фонда (для сравнения: у США она на два порядка больше).
Взаимодействие РБ с МВФ можно разделить на три этапа.
Первый этап – с 1992 по 2000 г. В этот период Белоруссия получила от МВФ около 300 млн. долл. (по линии Фонда системных трансформаций – 217,2 млн. долл.; по механизму "стенд-бай" – 77,4 млн. долл.). К февралю 2005 года Республика Беларусь полностью погасила указанные кредиты МВФ.
Второй этап – с 2001 по 2010 г. В конце указанного десятилетия РБ обратилась в Фонд за новым кредитом "стенд-бай". 12 января 2009 года совет директоров МВФ одобрил программу, призванную поддержать стабильность на валютном рынке, обеспечить большую устойчивость финансовой системы, избежать кризиса платежного баланса, а также предотвратить рецессию. Срок программы - 15 месяцев, под неё был выделен кредит на сумму 2,46 млрд. долл. Впоследствии были скорректированы новые параметры программы и, в соответствии с запросом белорусской стороны, увеличен общий объем финансирования до 3,46 млрд. долл. Реализация программы завершилась в 2010 году.
Третий этап начался с 2011 года и продолжается по настоящее время. Отношения между РБ и Фондом находились до недавнего времени в замороженном состоянии. Правительство Белоруссии не обращалось за новыми кредитами, а Фонд ограничивался достаточно формальными визитами своих экспертов в РБ и подготовкой отчётов об экономическом положении страны и экономической политике белорусского государства (так называемый постпрограммный мониторинг). Было несколько технических миссий Фонда, которые завершались подготовкой рекомендаций в области экономической и денежно-кредитной политики, банковского надзора, организации финансовой отчётности предприятий по международным стандартам. Они носили рекомендательный характер.
В более практическую плоскость отношения РБ и Фонда перешли в прошлом году, когда белорусское правительство на фоне начавшегося потепления отношений Минска с Западом начало предметно обсуждать с МВФ новую программу. Вопрос взял под свой контроль Александр Лукашенко. Будучи в Нью-Йорке в сентябре 2015 года, А. Лукашенко провёл переговоры с главой МВФ Кристин Лагард. Как отмечали белорусские СМИ, президенту РБ удалось донести главное: Белоруссия – государство социально-ориентированное, к нему нельзя подходить с традиционными шаблонами «рыночной экономики». 7 ноября 2015 г. президент Александр Лукашенко специально встретился с главой миссии МВФ по Беларуси Питером Долманом и ещё раз обратил его внимание на белорусскую специфику: «Мы не намерены ломать ту схему социального государства, которая нами выработана… А все остальное, что вы предлагаете, абсолютно реализуемо в нашем государстве. Поэтому мы готовы в этом направлении с вами продолжить работу. Единственная просьба: если вы пойдете на сотрудничество с нами, и мы о чем-то договоримся, чтобы мы не растягивали сроки».
В итоге в предварительном порядке удалось согласовать основные параметры кредита Фонда: сумма – 3 млрд. долл. США; процентная ставка – 2,28%; срок использования (погашения) – 10 лет. Условия кредита действительно выгодные - на фоне тех кредитов, которые Фонд выдавал и выдаёт другим странам.
Все последовавшие за ноябрьской (2015 г.) миссией Фонда переговоры были сосредоточены уже не на финансовых условиях кредита, а программе реформ, политических и социальных условиях, которые должно принять на себя правительство РБ.
По итогам ноябрьской миссии МВФ Александр Лукашенко в конце прошлого года провел совещание правительства, на котором ещё раз расставил акценты, касающиеся позиции РБ по программе Фонда: «Все, что предлагается – это разумно, рано или поздно нам придется реализовывать. Но вопрос один - когда, в какие сроки, и, самое главное, какие в результате этого будут последствия. Это – первое. Второе, я хочу, чтобы в правительстве и Национальном банке прекрасно понимали мою позицию. Дело здесь не в популизме. Но я еще раз подчеркиваю: резать по живому, неизвестно зачем, в угоду кому-либо я не собираюсь. Мы пойдем только на те, как вы их называете, реформы (это даже не реформы, это нормальное функционирование государства), так вот, мы пойдем только на совершенствование того, что у нас есть. Только тогда пойдем, когда будем уверены, что в результате, к примеру, повышения тарифов на ЖКХ, люди будут в состоянии заплатить по счетам. Если это приватизация, мы должны быть уверены, что это будет приватизация честная, чистая, открытая и, самое главное, - конкурентная, везде должна быть конкуренция, в том числе при приватизации того или иного предприятия. Мы должны действовать в интересах собственного народа. Если в МВФ нас не поддержат и не поймут, в этом нет трагедии. Будем дальше с ними работать или не работать вообще, главное - это наш народ и наше государство. Из этого мы должны исходить».
Анализ белорусской прессы годовой давности показывает, что далеко не все эксперты приветствовали возможное заключение нового соглашения с Фондом. В частности, приводилось немало примеров из практики МВФ, когда страну цепляли на «крючок» финансово очень выгодными кредитами, но при этом разрушали национальную экономику по рецептам так называемого вашингтонского консенсуса (набор реформ, включающий приватизацию государственной собственности, отказ государства от планирования экономики, введение свободно плавающего курса национальной валюты, полное открытие страны для транснациональных корпораций, придание центральному банку статуса «независимой» организации, сворачивание государственных социальных программ, либерализация цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и т.п.).
И хотя Александр Лукашенко специально подчеркнул, что РБ не пойдет на демонтаж социального государства, надо иметь в виду, что сама конструкция белорусского социального государства за четверть века сильно расшаталась. Некоторые, казалось бы, «несущественные новации», привнесенные в эту конструкцию по рекомендациям Фонда, могут вообще данную конструкцию обвалить. Даётся анализ того, что программа Фонда 2009-2010 гг. (под которую Белоруссия получила около 3,5 млрд. долл.) в долгосрочном плане экономику страны лишь ослабила. И вот что удивительно. С одной стороны, жизнь в Белоруссии сегодня для простого человека становится более тяжёлой (в этом году ожидается падение ВВП страны), но, с другой стороны, многие граждане Белоруссии (это показывают опросы общественного мнения) настороженно относятся к идее получения нового кредита Фонда. Особенно граждан тревожат два аспекта возможной новой программы Фонда: повышение тарифов ЖКХ и повышение пенсионного возраста.
Первоначально стороны определили срок возможного окончательного решения по кредиту и программе – конец первого квартала 2016 года. Однако 2016 год кончается, а окончательной договорённости с МВФ нет. Минск всё-таки боится попасть в мышеловку Международного валютного фонда.
Отчасти затянувшаяся пауза в переговорах может быть объяснена тем, что Белоруссии удалось в конце первого квартала 2016 года договориться о получении кредита от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР - финансовый институт Евразийского экономического союза). 25 марта Совет ЕФСР одобрил «выделение финансовых ресурсов на сумму 2 млрд долларов США в поддержку мер экономической политики и структурных преобразований правительства и Национального банка Республики Беларусь на 2016-2018 годы». Сообщалось также, что заём будет предоставлен отдельными траншами, каждый сроком 10 лет, включая пятилетний льготный период. Финансовые условия кредита ЕФСР сопоставимы с теми, которые предложил МВФ в конце прошлого года. А вот условия самой программы ЕФСР для Республики Беларусь гораздо более приемлемы, они действительно не ломают конструкцию социального государства. Всего запланировано шесть траншей кредита (два в нынешнем году, три в следующем и один в 2018 году). Запланированные на 2016 год 800 млн. долл. уже получены. До конца года Минск рассчитывает получить одобрение от ЕФСР на перечисление в начале следующего года третьего транша.
Как представляется, Минск начал тянуть переговоры с МВФ ещё и потому, что у него выросли надежды на замещение кредита Фонда китайскими кредитами. Важной вехой на китайском направлении стал для Минска визит Александра Лукашенко в КНР (28-30 сентября 2016 г.). Между прочим, Минск по завершении действия программы МВФ 2009-2010 гг. сумел взять достаточно длительную паузу в дальнейших отношениях с Фондом потому, что добился в 2010 году открытия кредитной линии от Китая на сумму 15 млрд. долл. Кстати, тогда масштабная финансовая помощь Пекина помогла Лукашенко одержать убедительную победу на президентских выборах. В уходящем году Лукашенко также пытался повторить успех 2010 года и получить от Пекина новую кредитную линию. Достигнута принципиальная договорённость на получение китайских кредитов на сумму 10 млрд. долл., в том числе 3 млрд. долл. – на льготных условиях. Как видим, суммы китайских кредитов в разы превышают те суммы, которые Минск может получить от МВФ или ЕФСР. Однако у китайских кредитов есть важная особенность – они являются связанными, их нельзя использовать для рефинансирования растущих обязательств РБ по международным займам и кредитам. Пекин предлагает Минску не живые деньги, а обязательства оплатить поставки китайских товаров в Белоруссию. Такие кредиты увеличивают дисбаланс китайско-белорусской торговли. Так, в 2015 году экспорт РБ в КНР составил 800 млн. долл., а импорт – 2,4 млрд. долл.
Китайские связанные кредиты отнюдь не способствуют развитию национальной промышленности. Белорусские предприятия, не выдерживая конкуренции с китайскими товарами, вынуждены закрываться или сворачивать производство. А вот покрывать свои обязательства по китайским связанным кредитам Минску придется живыми деньгами (вернее, долларами и иной иностранной валютой). А это очень проблематично: в настоящее время экспортная выручка белорусских предприятий-должников не сопоставима с их валютными обязательствами перед Китаем. Поэтому велика вероятность того, что Белоруссии придётся расплачиваться по китайским кредитам капиталом и активами отечественных предприятий. Между прочим, китайский капитал приходит в Белоруссию не только в виде кредитов, но и прямых инвестиций. За 2001-2015 гг. приток китайских прямых инвестиций в Белоруссию увеличился в пять раз. Дальнейшее кредитно-инвестиционное сотрудничество РБ с КНР грозит тем, что белорусская экономика окажется под контролем китайского капитала.
С учетом сказанного оказывается, что наиболее приемлемыми с точки зрения экономической и социальной стабильности и безопасности для Белоруссии оказываются кредиты ЕФСР (по сравнению с кредитами МВФ и Китая). Однако кредитов ЕФСР недостаточно для того, чтобы с их помощью покрывать растущие финансовые обязательства РБ по ранее полученным кредитам и займам.

Вячеслав Пленкин: на рынок ягод в 2016 году повлиял транзит через Белоруссию украинской замороженной малины
«Наибольшее влияние в уходящем году на деятельность нашей компании оказал приход на российский рынок замороженной малины из Украины и Молдавии транзитом через Белоруссию. По нашей оценке, объем замороженной малины на рынке был в 2,5-3 раза больше чем в 2015 году. Как следствие, - продукция из Китая(!!!) в 2016 году была значительно потеснена на российском рынке».
В преддверии Нового Года редакция FruitNews обратилась к участникам рынка фруктов и овощей, а также представителям смежных отраслей с просьбой рассказать о наиболее знаковых событиях и достижениях 2016 года, об ожиданиях и планах на 2017 год.
Вячеслав Пленкин, фермер, производитель земляники, малины и ежевики, директор ООО «Сладуника»
- Наибольшее влияние в уходящем году на деятельность нашей компании оказал приход на российский рынок замороженной малины из Украины и Молдавии транзитом через Белоруссию. По нашей оценке, объем замороженной малины на рынке был в 2,5-3 раза больше чем в 2015 году. Как следствие, - продукция из Китая(!!!) в 2016 году была значительно потеснена на российском рынке.
Данная ситуация является следствием очень активного наращивания производства ягод в Украине. Закупочная цена на малину в Украине в сезоне 2016 года составляла 0,8-1 $ при довольно значительных объемах. Результатом всего этого стали низкие закупочные цены на замороженную малину. На свежем рынке цена была удовлетворительной, но объем рынка свежей малины в России традиционно небольшой.
- Наиболее значимое для нас событие, это конечно то, что мы смогли произвести более 100 тонн ягод (земляника, малина, ежевика). Значительно смогли нарастить производство посадочного материала современных сортов. Освоили технологию получения саженцев малины из маточного корня, что позволило быстро наращивать производство саженцев малины без вирусов и болезней.
- Наши основные планы на 2017 год связаны с наращиванием производства, снижением себестоимости продукции и улучшением качества ягод. Для этого в 2017 году мы планируем приобрести комбайн OXBO для уборки малины, а также ряд агрегатов для механизации работ по землянике. Мы также введем в производство новые сорта земляники и малины.

Встреча с представителями российских деловых кругов.
Владимир Путин встретился с представителями российского бизнес-сообщества – главами крупнейших частных компаний и компаний с государственным участием, руководителями банков, общественных организаций и объединений предпринимателей.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я очень рад всех приветствовать накануне наступающих новогодних праздников. Желаю всем вам успехов, процветания вашим компаниям и всего самого доброго всем вашим сотрудникам: и менеджменту, и рядовым сотрудникам.
Мы – когда я говорю «мы», имею в виду и Администрацию Президента, и Правительство – находимся с вами в постоянном контакте. Правительство и Администрация делятся не только своими планами по поводу готовящихся решений, но многие из этих решений готовятся вместе с вами.
Сегодня исполняется 25 лет Краткая справка Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) Российскому союзу промышленников и предпринимателей, который очень многое сделал за предыдущие два с половиной десятилетия – сделал для поддержания не только хорошего диалога между властью [и бизнес-сообществом], причём властью и на федеральном уровне, и на региональном уровне, но и с точки зрения, как я уже отметил, подготовки концептуальных решений по развитию российской экономики.
Много внимания мы с вами уделяем улучшению делового климата. Хочу вас поблагодарить за те предложения, которые были вами сформулированы для принятия окончательных решений. Как мы с вами знаем, это были не пустые решения, но те, которые привели к заметным изменениям к лучшему.
Я сейчас не буду говорить о всяких рейтингах, дело не в рейтингах, а в том, чтобы работалось отечественному бизнесу более комфортно, с тем чтобы общий результат был лучше того, что мы имели до сих пор. И действительно, ситуация улучшается, несмотря на известные неблагоприятные события на мировых рынках да и в политической сфере. Нам удалось вместе с вами стабилизировать ситуацию в экономике. Это сегодня уже совершенно очевидный факт. Нужно выходить и на стратегию уверенного роста, и это мы с вами тоже сделать и обеспечить в состоянии.
Конечно, ещё много нерешённых проблем. Конечно, нас ещё многое не удовлетворяет, и, разумеется, мы должны многое поменять, для того чтобы чувствовать себя ещё увереннее. Но, во всяком случае, у нас есть полное понимание, что нужно делать, как нужно делать и в какие сроки мы можем это сделать.
Я, обращаясь к вам с этими предновогодними словами, с поздравлениями, очень рассчитываю, что мы и дальше в таком же режиме совместно с вами будем работать.
Пожалуйста, Шохин Александр Николаевич.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня состоялся юбилейный, XXV съезд Российского союза промышленников и предпринимателей. Мы не только и не столько подводили итоги 25–летней работы, сколько определяли направления работы на перспективу. И в ходе съезда мы провели голосование, какие направления совершенствования делового климата являются наиболее значимыми в среднесрочной перспективе.
Мы разделили на два блока наш опрос. В блоке повышения эффективности системы управления очевидным лидером является расширение сферы проведения оценки регулирующего воздействия. 44 процента высказалось за повышение эффективности этого направления. Речь идёт о том, чтобы и законопроекты, принимаемые во втором чтении Государственной Думой, проводить через эту публичную процедуру. Речь шла и о том, чтобы включить в оценку регулирующего воздействия те элементы делового климата, которые сейчас, что называется, проходят мимо этого механизма, и прежде всего это налоговая система. Мы по налоговой системе диалог выстраиваем довольно эффективный, но он скорее является доброй волей Правительства, нежели результатом формализованной процедуры.
На втором и третьем месте пересмотр системы надзорно-контрольной деятельности и совершенствование регулирования субъектов естественных монополий. По надзору и контролю рассчитываем, что в рамках стратегического приоритетного проекта мы сумеем вместе с Правительством активно поработать. И уже сейчас бизнес включился через деятельность Общественно-делового совета в эту работу.
В блоке снятия ограничений для развития производственной деятельности, экономической активности мы нашли чёткого лидера – это снижение фискальной нагрузки на бизнес. И хотя сейчас у нас базовым тезисом является мораторий на увеличение фискальной нагрузки, тем не менее бизнес рассчитывает уточнить в рамках Вашего поручения в течение 2017–2018 годов параметры налоговой системы, с тем чтобы обеспечить её стабильность. В последующие годы мы всё-таки сумеем выйти и на некоторое снижение фискальной нагрузки, включая не только налоги, но и так называемые неналоговые платежи публичного характера.
Бизнес также озабочен доступом к финансированию. Мы сегодня на съезде обсуждали этот вопрос с Председателем Центрального банка Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной. Мы верим в то, что… Оценка Центрального банка, что проинфляционные риски будут снижены в следующем году. Надеемся, что в первом полугодии следующего года Центральный банк снизит ключевую ставку, и вслед за этим будут снижаться и процентные ставки по кредитам.
Но дело не только, как нам представляется, в кредитных ресурсах, нужно развивать инструменты финансового рынка. В частности, мы рассчитываем на то, что опять-таки в рамках Вашего поручения, вытекающего из Послания Федеральному Собранию, будут расширяться механизмы доступа средних динамичных компаний и к механизмам заемного финансирования, таким как облигации. Если облигации средних динамично развивающихся компаний будут включаться в ломбардные списки Центрального банка, безусловно, это позволит им динамично развиваться. Это касается и возможности выхода такого рода компаний на IPO. Московская биржа уже прорабатывает вместе с Центральным банком как с регулятором и такого рода вопросы.
Мы также выявили необходимость развития системы профессиональных квалификаций в качестве приоритета. Национальный совет по профессиональным квалификациям, который Вы создали 2,5 года назад, подвел буквально 10 дней назад итоги деятельности в 2016 году. Мы сейчас выходим на массовое применение независимой оценки квалификаций. Будем надеяться, что это будет способствовать сокращению разрыва между уровнем подготовки специалистов и запросами рынка труда.
Безусловно, не могу не назвать и такой приоритет, как обеспечение роста экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. Здесь, безусловно, важно включаться в глобальные цепочки добавленной стоимости, и не только включаться в эти цепочки, но и формировать цепочки добавленной стоимости в самой Российской Федерации.
Мы надеемся, что эти направления найдут своё отражение в комплексном плане действий Правительства на 2017–2025 годы. Мы также будем прорабатывать вопрос и о плане действий, который позволит на рубеже 2019–2020 годов выйти на темпы экономического роста, превышающие среднемировые.
Четыре ведущих бизнес-объединения – РСПП, ТПП, «Деловая Россия», «Опора» – уже договорились о совместной работе. Будем готовить предложения в формате «дорожной карты». Сегодня на нашем съезде, обсуждая этот вопрос с первым вице-премьером российского Правительства Игорем Ивановичем Шуваловым, мы договорились, что ни мы не будем ждать предложений от Правительства, ни Правительство не будет ждать предложений от нас, а будем совместно работать по выработке этой «дорожной карты».
Направления, по которым мы готовы представить предложения, безусловно, шире, чем те проблемы и направления, которые я назвал. Думаю, мои коллеги сегодня об этих направлениях скажут.
Я на этом закончил бы своё вступительное слово. Ещё раз хотел поблагодарить за высокую оценку деятельности РСПП и за благодарность, которую Вы объявили нашей организации своим распоряжением.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
У нас много вопросов, которые мы решаем совместно: обсуждаем вопросы налоговой политики и подготовки кадров, развитие малого и среднего бизнеса.
Давайте сейчас поговорим о поддержке экспорта и имплементации Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Кстати говоря, это отдельная тема, за которую я многих из вас хотел бы поблагодарить, имея в виду, что многие из вас или ваши эксперты принимали участие в выработке тех или иных решений. Особенно это касается совместной работы над Таможенным кодексом. Чрезвычайно важная, чувствительная сфера для практической деятельности, для практического применения. И здесь мы с вами вместе достаточно эффективно поработали.
Пожалуйста, Алексей Александрович Мордашов.
А.Мордашов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники встречи!
Спасибо большое за признание важности Таможенного кодекса для всех нас. И спасибо за оценку нашего участия в этом вопросе.
Как мы знаем, через неделю ожидается, что будет поставлена точка в этой многолетней работе. И Вы, Владимир Владимирович, вместе со своими коллегами – главами государств Евразийского экономического союза подпишете новый кодекс, который вступит в действие. Этот важный документ должен задать те самые правовые рамки для регулирования внешней экономической деятельности, внешней торговли стран – членов ЕАЭС и нашей взаимной торговли.
При этом нам кажется, что благодаря тому сотрудничеству, которое сложилось в рамках подготовки кодекса между представителями Правительства Российской Федерации и представителями бизнеса, о чём Вы только что сказали, нам в целом удалось добиться, чтобы кодекс отражал те лучшие практики в области внешнеэкономической деятельности, таможенного администрирования, которые есть в мире. В кодексе есть целый ряд таких важных принципов, как создание «единого окна», возможность уплаты таможенных платежей после выпуска, вопросы транзита товаров, вопросы возврата излишне уплаченных платежей, свободных таможенных зон и так далее.
Пользуясь случаем, хотел бы сказать большое спасибо Вам, всему Правительству, Министерству финансов и Федеральной таможенной службе за это сотрудничество. Но хотелось бы попросить не снижать уровень совместной работы, поскольку сейчас нам всем предстоит очень большая работа по отражению в российском законодательстве и в большом количестве подзаконных актов, а их ожидается несколько сотен, тех положений, которые есть в кодексе.
Во-первых, сам по себе кодекс содержит очень много отсылочных норм, которые, собственно, и были компромиссом между разными интересами. Это означает, что в российском законодательстве эти отсылочные нормы должны быть как-то урегулированы, а таких норм около трёхсот. И вся эта работа, как нам кажется, даёт шанс нам, Российской Федерации, создать благоприятный экономический режим для ведения внешнеэкономической деятельности.
Сегодня Александр Николаевич в своём вступительном слове говорил о важности встраивания российского бизнеса, российской экономики в международные цепочки разделения труда. Игорь Иванович Шувалов, выступая на съезде сегодня, говорил о том, что мы слышим всё больше и больше позитивных оценок развития бизнес-климата в России. Но при этом мы слышим постоянно голос предпринимателей, говорящих о том, что хорошо бы, чтобы таможенные процедуры упростились. В связи с этим хотелось бы продолжить совместную практику работы бизнеса с Минфином и ФТС, а там намечается очень большая работа, и хотелось бы, чтобы вся она велась в тесном взаимодействии, в тесном сотрудничестве. Повторяюсь, мы очень благодарны и Минфину, и ФТС за тот уровень работы, который сложился, но хотели бы просить поддержки, чтобы эта работа не ослабевала и в дальнейшем.
Кроме того, есть целый ряд таких важных вопросов, как создание «единого окна». Российская Федерация пока не определилась даже с уполномоченным государственным органом, как того требуют правила таможенной организации. И, кроме того, по соглашению о содействии торговле, которое Россия подписала и ратифицировала, нам предстоит выполнить ряд обязательств, в том числе перейти к механизму «единого окна».
В целом мы очень надеемся, что та работа, которая велась, будет продолжена и что Вы её поддержите. И нам удастся всё-таки за счёт этой работы внести хороший вклад и сделать ещё один шаг в сторону упрощения, улучшения внешнеэкономической деятельности, а за счёт этого – к созданию благоприятного бизнес-климата в нашей стране и подъёму экономики.
В.Путин: Спасибо.
Кыргызстан отменил обязательную пятидневную регистрацию для граждан России, Казахстана и еще 90 стран. Соответствующее постановление «О вопросах регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Кыргызской Республики» подписал премьер-министр Сооронбай Жээнбеков. Передает пресс-служба правительства КР в понедельник.
Постановлением утверждён перечень стран с указанием сроков и порядка пребывания иностранных граждан на территории Кыргызстана. По отношению к гражданам иностранного государства Кыргызстаном применен принцип взаимности. Также учитывались вступившие в силу международные договоры, участницей которых является КР.
Так от обязательной 5-дневной регистрации освобождены граждане 92 стран в том числе: России, Белоруссии, Великобритании, США, Казахстана и ряда других стран.
Настоящее постановление вступает в силу с 19 декабря 2016 года.
Напомним, осенью т.г. Жогорку Кенеш принял поправки в закон «О внешней миграции», которые вступили в силу 5 ноября. Принятый закон обязывал иностранных граждан, находящихся в Кыргызстане более пяти дней, проходить обязательную регистрацию. В том числе обязательная регистрация вводилась для граждан государств, с которым КР установила визовый, упрощенный и безвизовый режимы. Поправки вызвали волну критики со стороны общественности, предпринимателей, занятых в сфере туризма, и самих туристов.
Министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей посетит во вторник Грузию, где примет участие в церемонии открытия белорусского посольства, сообщила в понедельник пресс-служба внешнеполитического ведомства.
"Двадцатого декабря состоится рабочий визит министра иностранных дел Владимира Макея в Грузию", — говорится в сообщении.
В пресс-службе отметили, что программой визита запланированы встречи Макея с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили, председателем парламента Ираклием Кобахидзе и министром иностранных дел Михаилом Джанелидзе, а также Католикосом-Патриархом всея Грузии Илией II.
"Стороны обсудят весь спектр белорусско-грузинских отношений, в том числе вопросы политического и торгово-экономического сотрудничества, наращивания белорусского экспорта, взаимодействия по линии международных организаций, сотрудничества в гуманитарной сфере", — говорится в сообщении.
По информации пресс-службы, в рамках визита также состоится торжественная церемония открытия посольства Белоруссии в Грузии. К участию в мероприятии приглашены представители администрации президента, правительства и парламента Грузии, руководство министерства иностранных дел, мэрии Тбилиси, а также дипломатического корпуса.
Нина Гурина.
Российский экспортный центр (Группа РЭЦ) и белорусское предприятие "Белэнерго" подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, передает корреспондент РИА Новости.
Как заявил директор АО "ЭКСАР", входящего в Группу РЭЦ, Алексей Тюпанов, подписанный в понедельник в Минске документ "выводит на качественно новый уровень взаимодействие предприятий энергетического комплекса Белоруссии с российскими производителями электротехнического оборудования при активной поддержке Российского экспортного центра".
Предварительный объем сотрудничества в рамках реализуемых проектов с использованием российского оборудования оценивается в сумму до 300 миллионов долларов.
По словам Тюпанова, в 2016 году ЭКСАР намерен выйти на показатели общей поддержки российского экспорта в объеме порядка 8 миллиардов долларов, из которых как минимум 1 миллиард долларов приходится на сотрудничество с Белоруссией.
Тюпанов также сообщил, что в ближайшее время стороны начнут реализовывать проект одной из минских ТЭЦ.
Он отметил, что стоимость проекта составляет около 100 миллионов долларов. "Сейчас завершаются переговоры с одним из российских подрядчиков", — добавил гендиректор ЭКСАР.
В свою очередь заместитель генерального директора предприятия "Белэнерго" Сергей Шебеко уточнил, что речь идет о минской "ТЭЦ-3", которая была построена в 60-х годах.

«Двигатель – это сердце автомобиля»
Интервью с генеральным директором корпорации «Русские машины» Манфредом Айбеком
Владимир Рагозин
О результатах уходящего и планах на будущий годы, увеличении объемов экспорта, газовых двигателях и потенциале рынка электромобилей в России «Газете.Ru» рассказал генеральный директор корпорации «Русские машины» Манфред Айбек.
Прогнозы и регулирование
— С какими финансовыми и производственными результатами «Русские машины» завершают год? Насколько эти результаты совпали с прогнозами и планами в начале года?
— Текущий год был очень непростым для всей машиностроительной отрасли – негативные тенденции, начавшиеся в 2014 и в 2015, продолжились и в 2016. Рынок легких коммерческих автомобилей и грузовиков остался на прежнем уровне, рынок строительно-дорожной техники сократился примерно на 25%.
Тем не менее, в ряде сегментов наметилось небольшое оживление.
Рост рынка автобусов составил примерно 15-20%, в основном благодаря закупкам со стороны муниципалитетов и государственных структур, которым требовалось обновление устаревающих парков.
Лучше, чем в 2015 году, ощущал себя и рынок железнодорожной техники.
Что касается «Русских машин», мы не потеряли в объемах, и в сравнении с другими даже показали рост, в том числе на падающих рынках — например, в сегменте легких коммерческих автомобилей. Наша доля в этом сегменте составляет 50%, а в области грузовых автомобилей она осталась на уровне 35%. По автобусам мы занимаем 75% рынка. В области железнодорожного бизнеса, в связи со вступившим в силу запретом на продление жизненного цикла вагонов, нам удалось нарастить долю рынка в сегменте специализированного подвижного состава. На рынке строительно-дорожной техники мы увеличили свою долю на 19%.
Финальные итоги будем подводить по завершению года, но уже сейчас можно сказать, что в целом наши продажи в этом году выше, чем в прошлом, и если сравнивать с утвержденным в начале года бизнес-планом, то мы идем с небольшим опережением – примерно на 10%.
— Какие результаты вы ждете в следующем году и что на них будет влиять?
— В перспективе мы ожидаем стабилизацию экономики и макроэкономических факторов. Цена на нефть не снижается, она стабилизировалась и даже растет, что хорошо для российской экономики. Обменный курс рубля также изменяется в пользу российской валюты. Все это должно помочь нам более уверенно чувствовать себя на рынке. Мы ожидаем, что в наших сегментах мы будем расти в следующем году в диапазоне 6-9%.
Конечно, на ситуацию в отрасли по-прежнему будут влиять такие негативные факторы, как рост стоимости материалов и комплектующих, высокая стоимость кредитного финансирования.
Для наших клиентов, которые покупают у нас коммерческую технику, стоимость привлечения автомобильного займа по-прежнему очень высока, если сравнивать с уровнем 2012-2013 годов.
Стоимость заимствования для инвестиционных целей также остается на крайне высоком уровне.
— А если говорить о влиянии государства, то что может повлиять на рынок? За какими инициативами отрасль будет пристально следить?
— Программы льготного лизинга, обновления парков транспортных средств -– то, что уже доказало свою эффективность в предыдущие годы. Благодаря этим мерам, страна сделала большой шаг по выводу на улицы российских городов современных, экологичных автобусов и коммерческих автомобилей. Но если посмотреть на малые города, поселки и деревни, то там по-прежнему в глаза бросается большое количество старой и изношенной коммерческой техники. Она не вписывается в мир современной России. Поэтому я надеюсь, что программа обновления парков продолжится -– было бы нелогично бросать на середине такой масштабный проект.
В числе новых инициатив можно отметить тему ограничения сроков эксплуатации школьных автобусов до 10 лет. Я всецело ее приветствую, и дело здесь не в увеличении заказов для автопрома, а в понятном стремлении государства обеспечить максимальную безопасность и защищенность детей.
Часто аварии происходят из-за того, что для детских перевозок используются старые автобусы, которым может быть и 15, и 25 лет. В цивилизованном мире такое просто недопустимо.
В Евросоюзе срок эксплуатации всех пассажирских автобусов, включая школьные, ограничивается десятью годами, а на локальном уровне ограничения часто бывают еще более жесткими. Например, в Австрии срок эксплуатации таких автобусов составляет шесть лет. Так что лимит в 10 лет, который может быть введен в России в 2017 году, далеко не самый строгий.
Кстати, при грамотном управлении автобусными парками объем бюджетных средств, направляемых на закупку школьных автобусов, увеличится ненамного. Если при каждом муниципалитете создать единый парк детских перевозок, используя имеющиеся там автобусы и для школ, и для других детских учреждений, это будет выгоднее, чем содержать отдельные парки при каждом учреждении. И контролировать техническое состояние автобусов так тоже будет проще. Полагаю, федеральному правительству и властям в регионах стоит оперативно проработать этот вопрос.
О газовом сердце машины и электрических автобусах
— Хотелось бы также затронуть тему инвестиций. В ярославский завод «Автодизель» было вложено более 11 млрд руб. Какова необходимость вкладывать такой объем средств в производство? Насколько критичным для развития машиностроения сегодня является наличие собственного современного двигателя?
— Двигатель – это сердце автомобиля, без него машина не поедет. Поскольку у нас есть силовой агрегат, мы можем говорить о полноценном собственном производстве техники. Вся наша продукция в периметре «Русских машин», за исключением ряда нишевых продуктов, комплектуется нашими двигателями.
Все автобусы, все грузовые автомобили, все среднетоннажные грузовики оборудуются двигателями нашего собственного производства. За счет этого мы контролируем качество и себестоимость конечного продукта и можем предложить потребителями конкурентоспособные цены.
В части технологий двигатель – это самый сложный компонент автомобиля. На примере собственного абсолютно нового, современного завода в Ярославле мы доказали, что можем разрабатывать и производить двигатели, сравнимые лучшим мировым аналогам. Это крайне важная часть нашего бизнеса – не только Группы ГАЗ, но и «Русских машин» в целом, поскольку двигателями ЯМЗ сегодня комплектуются как автомобили, так и наша строительно-дорожная техника.
Кроме того, мы продаем наши двигатели другим российским и зарубежным производителям для комплектации сельскохозяйственной, дорожно-строительной техники, водных судов.
Локализация для нас – ключевой фактор, без которого в сегодняшних условиях невозможно обеспечить конкурентоспособность машиностроительной продукции на российском рынке.
— В ноябре вы запустили на заводе «Автодизель» серийное производство нового газового двигателя. Что скрывается за этим, какие у вас планы на автомобили на газе?
— Мы считаем, что оснащение транспорта газовыми двигателями позволит значительно повысить экономичность и экологическую безопасность пассажирских и грузоперевозок. Наш двигатель соответствуют лучшим мировым образцам по удельной мощности, крутящему моменту, вибро-акустическим характеристикам и расходу топлива. Плюс мы уже на протяжении двух лет ведем работу по локализации компонентов для двигателей, за счет чего мы сможем контролировать отпускную цену.
— Но, очевидно, что техника, работающая на газе, будет пользоваться массовым спросом только при наличии развитой газозаправочной инфраструктуры. А с этим в России пока не очень хорошо.
— Тема компримированного природного газа требует целостного подхода. Да, недостаточно просто иметь надежный современный двигатель, работающий на газовом топливе, нужна инфраструктура – развитая сеть газозаправочных станций. Но как раз для того, чтобы в России появилась такая сеть, мы создали компанию «РМ-КПГ», которая занимается поставкой и локализацией производства оборудования для автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС). Уже локализовано производство газораздаточных колонок – они выпускаются на мощностях «РМ КПГ» в Нижнем Новгороде, идет процесс локализации АГНКС в контейнерном исполнении.
Уже есть результаты: первая газозаправочная станция, которую «РМ КПГ» запустила в Нижнем Новгороде на территории автозавода ГАЗ, сегодня активно эксплуатируется техническим транспортом компании. Мы хотим, чтобы эта заправка стала своеобразным эталоном качества для других проектов — сейчас «РМ КПГ» прорабатывает возможность строительства еще нескольких станций.
Мы рассчитываем на рост объемов продаж заправочных решений по контрактам с «Газпромом» и с «Роснефтью» в ближайшие годы.
— Еще об альтернативном топливе. Как известно, газовые двигатели — это не единственное, что вы разрабатываете в этом сегменте. Как обстоят дела с развитием техники, работающей на электричестве?
— Я полагаю, что на длинном горизонте электромобили смогут набрать популярность в России, особенно в сегменте пассажирских автобусов. Запрос со стороны покупателей такой техники формируется уже сейчас – и коммерческие перевозчики, и руководители крупных муниципалитетов, отвечающие за развитие городской транспортной сети, видят этот тренд и не остаются от него в стороне.
Несколько недель назад мы передали правительству Москвы первый опытный образец электробуса для тестовой эксплуатации. В следующем году планируем произвести и поставить заказчику уже партию таких электробусов, впрочем, пока небольшую.
Мы видим перспективу и в сегменте коммерческих автомобилей, которые совершают поездки по определенному маршруту. «Группа ГАЗ» уже выпустила два разных варианта электромобиля ГАЗель. Здесь, как и с автобусами, нужно построить необходимую инфраструктуру.
Для этого требуется стратегия развития инфраструктуры для электромобилей на государственном уровне.
Эта тема сейчас находится в обсуждении. Если здесь все будет работать так, как с КПГ, то медленно, но верно рост будет.
Экспортный курс
— В сентябре «Группа ГАЗ» впервые представила новую продукцию — линейку автомобилей Next — на международной выставке коммерческой техники в Ганновере. Там же вы объявили о новой экспортной стратегии компании. Почему компания, которая традиционно была ориентирована на рынки России и СНГ, приняла решение сделать ставку на зарубежные рынки?
— Мы никогда не замыкались исключительно на российском рынке и странах СНГ, где у нас всегда были достаточно прочные позиции. Сегодня мы лидируем в сегменте легкой коммерческой техники на рынках Казахстана, Белоруссии, Украины, Таджикистана, Армении и других стран ближнего зарубежья. И правда в том, что здесь у нас настолько высокая доля рынка, что в сегодняшних условиях ее уже сложно нарастить.
Однако мы видим высокий потенциал роста за пределами стран СНГ. Учитывая запуск нашей новой линейки продукции, мы должны наращивать экспорт.
В настоящее время мы уделяем повышенное внимание странам Северной Африки, Ближнего Востока, Южной Америки и Азии. Мы уже зашли на рынки ряда стран Восточной Европы. Мы хотим и можем развиваться дальше.
— Вы назвали много направлений, однако не сказали о Западной Европе. Есть ли планы расширения на этих рынках?
— Такую возможность мы рассматриваем в среднесрочной перспективе, в качестве уже второго или третьего шага. Сейчас мы зашли на рынки Сербии, Боснии и Македонии, на территории Турции у нас организовано сборочное производство.
Поскольку политическая ситуация в Турции стабилизировалась, в 2017 году мы продолжим развитие на турецком рынке.
В перспективе, возможно, мы будем заходить и на рынки стран Западной Европы, но это не является нашим приоритетом сегодня. На текущий момент наша продукция обеспечивает высокую надежность эксплуатации, она доступна. Высокий спрос на такую технику возникает в основном в развивающихся странах, где климатические и дорожные условия приближены к российским. Рынки стран Западной Европы перенасыщены, а в странах с развивающимися экономиками не хватает надежной и доступной по цене машиностроительной продукции, и здесь мы видим наш шанс.
— Есть ли уже какие--то результаты по продажам после выставки в Ганновере?
— Прошло всего четыре месяца, подводить итоги было бы преждевременно. Сейчас мы изучаем свои приоритетные задачи. Мы планируем осуществлять экспортные поставки в Тунис, Гану, Монголию, Эквадор, Перу, Чили, Филиппины. Недавно я был в Марокко и лично убедился, что этот рынок имеет для нас высокий потенциал. Он может стать своеобразным центром, из которого можно будет заходить на рынки других африканских стран. Помимо этого, совместно с Минпромторгом мы работаем над проектом, предусматривающим организацию сборочного производства в Египте. На выставке коммерческого транспорта в Ганновере мы начали переговоры с потенциальными клиентами из стран Южной Америки, и в данный момент мы работаем над формированием предложений для них.
— Планируете ли вы расширение экспорта по другим бизнесам «РМ», например, в области железнодорожного машиностроения, производства строительно-дорожной техники?
— В 2016 году мы получили очень хороший экспортный контракт по железнодорожному машиностроению.
Мы экспортировали 360 вагонов разной модификации на Кубу. Кроме этого, наш железнодорожный бизнес начал поставлять продукцию в Иран.
Это свидетельствует о том, что не только автомобилестроение способно экспортировать свою продукцию. Экспортный потенциал есть и у других сегментов машиностроительной отрасли. Российская продукция отличается высоким качеством и технологичностью и вполне способна конкурировать по цене с продукцией других международных производителей.
— Думаю, что такие обширные планы по экспорту вы рассчитываете осуществить не только своими силами. Какую поддержку со стороны российских и иностранных властей вы ждете?
— Я очень высоко ценю те усилия, которые осуществляются на уровне российского правительства в части развития экспорта.
Если говорить о необходимых механизмах, то нам нужна поддержка в области логистики, так как из России до многих экспортных рынков большие расстояния, и издержки при транспортировке продукции тоже весьма высоки
Крупные затраты мы также несем в связи с адаптацией нашего продуктового портфеля к условиям новых рынков, например, специфическим техническим требованиям: правый руль, система ESP и так далее. Все это мы сейчас обсуждаем с правительством, и надеемся, что в итоге поддержка будет реализована на практике.
Кроме того, российским производителям, планирующим открытие сборочных производств за рубежом, также требуется помощь со стороны государства, поскольку у наших западных конкурентов стоимость инвестирования в такие проекты намного ниже, и мы можем оказаться в заведомо неравных условиях.
Иностранные партнеры ожидают от нас организации производства нашей техники у них, в противном случае, нам придется платить очень высокие таможенные пошлины за ввоз готовых машин. Поэтому прямо сейчас, например, мы запускаем в Казахстане сборочное производство грузовиков, автобусов и коммерческих автомобилей «ГАЗ».
Белорусская железная дорога и ОАО «РЖД» осуществили полный переход на электронный документооборот по перевозке грузов через все погранпереходы в сообщении Белоруссия - Россия, сообщает портал Белорусской железной дороги.
При организации перевозок вместо традиционных бумажных перевозочных документов используются электронные накладные СМГС, подписанные электронной цифровой подписью (ЭЦП). «Это событие стало очередным важным шагом по расширению сферы применения электронных накладных в международном сообщении, поскольку до сих пор безбумажные технологии при перевозке грузов между Белоруссией и Россией использовались только на согласованных отдельных полигонах в тестовом режиме», - говорится в сообщении.
Все грузоперевозки в вагонах, принадлежащих Белорусской железной дороге, а также в вагонах, не принадлежащих перевозчикам, следующих по полным перевозочным документам, перевозки порожних вагонов осуществляются по электронным документам. Исключение составляют негабаритные, длинномерные, тяжеловесные, опасные, подконтрольные ветеринарному и фитосанитарному контролю, в контейнерах, воинские, находящиеся под таможенным контролем грузы, а также вагоны-теплушки для перевозки людей.
Еще одним значимым событием в БЖД назвали то, что железнодорожные администрации Беларуси, России и Литвы внедрили электронный документооборот при организации транзитных перевозок порожних приватных вагонов в сообщении Россия - Беларусь - Литва - Россия (Калининградская область). Безбумажные технологии при перевозках в сообщении с Литвой успешно осуществляются с 2015 года. В мае на электронный документооборот в сообщении Беларусь - Литва были переведены перевозки порожнего приватного подвижного состава, а с октября - перевозки порожних контейнеров, не принадлежащих перевозчику.
Кризис мирового порядка и судьба постмайданной Украины
Автор: Пётр СИМОНЕНКО. Первый секретарь ЦК Коммунистической партии Украины.
Без малого три года прошло с того дня, как в результате февральского вооружённого переворота 2014 года, осуществлённого при непосредственной финансовой и политической поддержке США, ЕС и НАТО, власть на Украине от олигархии Януковича перешла в руки олигархии Порошенко. Если спросить у простых участников событий осени 2013 — зимы 2014 годов, к чему они стремились тогда, выйдя на площади, большинство из них скажет, что хотели добиться улучшения жизни. Надеялись, что через смену «плохих» правителей на «хороших» удастся получить достойную работу, искоренить коррупцию, поднять отечественную экономику, провести необходимые реформы и обеспечить «европейский» уровень зарплаты, пенсий, социальных пособий. Так им обещали те, кто вывел людей на Майдан. Те, кто на их крови придя к власти, под фальшивым предлогом «антитеррористической операции» развязал братоубийственную гражданскую войну и противоправно использует в этой войне регулярные вооружённые силы. Те, кто своими преступными действиями уничтожил территориальную целостность Украины. Вместо обещанного «европейского рая» страна оказалась в глубочайшей кризисной яме с ворохом долгов, обнищавшим народом, погрузилась в пучину националистического мракобесия и профашистской диктатуры. Такова жестокая реальность.
Глобальная борьба за переустройство мира: вызов и реакция
Это не случайное стечение обстоятельств, а закономерный итог многолетней политики, проводимой всеми без исключения правительствами и президентами Украины начиная с 1991 года. Политики, направленной на сдачу национальных интересов, на разрыв вековых экономических, культурных и политических связей с братскими славянскими народами и постсоветскими государствами. Международный капитал, «доброжелатели» из американского госдепа и ЕС рассматривали и рассматривают Украину исключительно как одну из «клеток» геополитической «шахматной доски», на которой разыгрывается кровавая драма в борьбе за мировое господство между империалистическими политико-экономическими блоками и корпорациями. А народ Украины интересен для них только как «разменные фигуры» на «шахматной доске», которыми можно пожертвовать ради победы в этой битве.
В результате разрушения СССР и социалистического содружества сформировался новый миропорядок, в котором роль лидера и силового гегемона присвоили себе США и их союзники. В основу своего политико-экономического доминирования они положили финансово-экономическую модель «расширенного потребления» на основе облегчённого доступа к кредитам.
Закрепление же США, а затем и ЕС в роли основных эмиссионных центров, превратило их в источник финансово-кредитных ресурсов для остального мира. А бесконечное перетекание «мозгов» из развивающихся стран — мировой периферии — в центр как результат политики насаждаемых там «реформ» обусловило ещё и технологическое лидерство Запада. Таким образом, для развивающихся стран, искавших возможности получить доступ к технологиям, финансам, рынкам сбыта, выстраивание отношений с западным миром стало приоритетом, что неизбежно привело к утрате ими политического и экономического суверенитета.
Военно-политическое могущество США и стран НАТО стало гарантией реализации их политики и стабильности созданной ими системы. Запад получил возможность контролировать ресурсно-сырьевые потоки и неограниченно применять военную силу для обеспечения необходимой лояльности со стороны правительств развивающихся стран.
Параллельно, для более эффективного контроля «периферийных» национальных элит, была создана разветвлённая сеть разнообразных «гуманитарных фондов» и «общественных организаций» — агентов влияния, финансируемых правительствами США и ЕС напрямую, а также через контролируемые ими многочисленные международные структуры. В случае необходимости, как показывают события в Африке, на Ближнем Востоке, на Украине, такие «агенты влияния» используются для разжигания гражданских конфликтов и смены неугодных правительств в той или иной развивающейся стране, причём без откровенного вооружённого вмешательства извне. Эта «мягкая сила» стала важным, если не определяющим элементом в системе поддержания евроатлантической гегемонии.
Разразившийся в 2008 году глобальный кризис произвёл на господствующий мировой порядок эффект, сравнимый с эффектом «ядерного взрыва»: маховик кредитного потребления как экономический базис этого порядка был сломан. Население США и стран ЕС оказалось более не в состоянии наращивать потребление и не могло гарантировать возврат ипотечных и иных потребительских кредитов, что повлекло за собой массовые банкротства и социальные катаклизмы.
Всё это требовало от стран «золотого миллиарда» переосмысления не только торговой и валютно-финансовой систем и логики мирового разделения труда, но и самой идеологии организации миропорядка, то есть либеральной идеи. Политики, обслуживающие интересы ТНК и сильных мира сего, всерьёз заговорили о необходимости обуздания глобального финансового капитала через повышение роли государств, поскольку именно власть «свободного рынка», закреплённая «Вашингтонским консенсусом», многократно повышала риски обвала экономик, жестоких депрессий и социальных потрясений. Кроме того, стало очевидно, что эмиссия мировой резервной валюты не может быть привилегией одной, пусть и мощнейшей сверхдержавы — США. В результате объективно возникла необходимость пересмотреть ведущую роль доллара.
Необходимо учесть, что реставрация капитализма в бывших социалистических государствах, как и сложившаяся буржуазная система финансово-экономического мироустройства не смогли разрешить ни одного противоречия современного мира, и прежде всего коренного конфликта между трудом и капиталом, который в первом десятилетии XXI века ещё более усугубился. Как показала практика, модель «расширенного потребления» не только не сглаживает социальное неравенство, но, наоборот, ведёт к его росту. Так, исследование Мичиганского университета (США) показало, что в 2007 году состоятельные американцы были богаче среднестатистической семьи в 16,5 раза, а уже через 6 лет, в 2013 году, — в 24 раза.
В рамках доминирующей капиталистической системы мироустройства постоянно обостряется проблема безработицы, особенно среди молодёжи. В странах ЕС этот показатель сегодня бьёт все рекорды, приближаясь в некоторых государствах к 40%. В США, например, численность работающих снизилась до уровня 1978 года и составила всего около 95 миллионов человек. При том, что численность населения страны возросла с тех пор почти на 100 миллионов.
В результате кризиса, вызванного крахом кредитно-потребительской экономики, большинство людей де-факто оказались лишены права на медицинское обслуживание, образование, социальное обеспечение, жильё, не имея более возможности всё это оплачивать. Около половины американцев оказались в подобной кредитной ловушке. При этом львиная часть должников не сможет скинуть с себя это бремя никогда, а перекладывает его на будущие поколения. Так, общая сумма долга только по оплате за образование в США составляет 1,2 триллиона долларов.
Как показывает развитие событий, транснациональная олигархия в погоне за прибылью и сверхприбылью, а также политический истеблишмент западных стран (в первую очередь США), обслуживающий её интересы, оказались не готовы к подобным вызовам. В результате все попытки «мягких» реформ, включая основные международные институции, завершились, как и следовало ожидать, крахом. Не помогли также реформы МВФ, который как был оплотом финансового закабаления развивающихся стран и экономик, так и остался. Закончились провалом попытки реформировать ООН, региональные системы коллективной безопасности (ОБСЕ).
«Мирового правительства» из G-20 («Большой двадцатки») не получилось, да и не могло получиться: оказались слишком уж разными, что абсолютно естественно, цели членов «двадцатки» и слишком большое число стран остались за бортом такого «мирового правительства». А так называемая «Большая семерка» (G-7) без включения Китая, Индии, Бразилии и России способна разве что выполнять роль «клуба по интересам», не способного реально решать проблемы, связанные с преодолением глобального кризиса миропорядка.
Соглашения в рамках ВТО, призванные сбалансировать мировые товарные рынки, превратились в фикцию. Режимы «санкций», которые США и их союзники активно используют в политических целях, воздвигая «нетарифные» барьеры на пути свободного движения товаров и услуг в виде разнообразных ограничительных квот вплоть до полного запрета на экспорт-импорт, вынудили многие государства де-факто игнорировать нормы и правила ВТО, отдавая приоритет двусторонним и многосторонним экономическим связям.
В результате провала всех этих институциональных реформ, равно как и неспособности обуздать финансовый капитал, страны Запада на практике решают свои проблемы выхода из кризиса за счёт переноса всех его издержек на периферию глобальной системы, то есть за счёт развивающихся стран и их народов.
В таких условиях закономерным и необходимым для многих стран стал поиск национальных стратегий выхода из кризиса. В первую очередь речь идёт о сохранении национального индустриального и научно-технического потенциала, предотвращении «оттока мозгов» за рубеж, обеспечении необходимой глубины разделения труда внутри своих экономик и создании фундамента для инновационного развития, позволяющего в будущем на равных конкурировать со странами «золотого миллиарда».
В результате стали укрепляться параллельные существующим региональные и межрегиональные торгово-экономические и валютно-финансовые союзы, формироваться новые контуры мирового разделения труда, позволяющие преодолевать или нивелировать кризисные явления, выйти из-под «пресса» США и опирающихся на них ТНК. Появилась перспектива проводить собственную экономическую и социальную политику, не зависящую от желания евроатлантистов. Фактически, это означало, что был сделан серьёзный шаг по пути создания новой архитектуры мировой экономики и обновления всей системы международных отношений, в том числе и глобальных структур, отвечающих за коллективную безопасность, поддержание мира и стабильности.
В первую очередь речь идёт о БРИКС и расширении расчётов между входящими в него странами в национальных валютах без привязки к доллару или евро, о качественно новых двусторонних и многосторонних соглашениях об условиях доступа на рынки товаров и услуг минуя нормы ВТО.
Произошло значительное наращивание потенциала Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Привлечение к его работе Индии, Пакистана, Ирана создавало условия для установления нового периметра безопасности и сотрудничества в Евразии. Открылись возможности для превращения Евразийского континента в новый центр глобального роста взамен евро-атлантического. Этому способствовала возросшая политико-экономическая активность Китая в связи с реализацией проекта «Нового Шёлкового пути» и возросшее влияние КНР в Юго-Восточной Азии, в том числе через создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.
Параллельно с этим процессом активизировались попытки экономической консолидации на постсоветском пространстве. Формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обозначило стремление вошедших в него стран к совместному расширению торгово-экономических связей с ЕС на паритетной основе и практической реализации проекта «Большая Европа: от Дублина до Владивостока».
Такое развитие событий и перспективы лишиться роли гегемонов были восприняты США и другими «держателями» евро-атлантического проекта как прямая угроза их безопасности, которую необходимо нейтрализовать. Утратив значительную часть своего экономического влияния, они тем не менее имели возможность задействовать силовой «контур безопасности». США и часть элит Запада прибегли к воплощению в жизнь крайне реакционных сценариев по нейтрализации политической и экономической активности «несогласных». Первыми «жертвами» такой политики оказались те страны, которые сформировали или поддержали альтернативные евроатлантистам региональные и межрегиональные финансово-экономические структуры (БРИКС, ШОС, ЕАЭС и т.п.)
Сверхзадачей США и их союзников стала стратегия «возвращения в Азию», цель которого — сдерживание Китая и срыв интеграции на постсоветском пространстве (стратегия сдерживания России). Для реализации этой сверхзадачи им необходимо было мобилизовать своих союзников и сателлитов в Европе и Юго-Восточной Азии. Для этого были запущены два проекта масштабных торгово-экономических союзов: Трансатлантический и Транстихоокеанский. Расчёт делался на то, что изоляция «несогласных» и мобилизация союзников позволит США и евроатлантистам, несмотря на кризис, сохранить доминирующее положение в глобальной экономике и международной системе.
С этой целью США и их же ближайшие союзники прибегли к хорошо освоенной в предшествующие годы технологии «цветных» революций (в 1991 году — СССР, в 1990-е — Балканы, в 2003-м — Грузия, в 2004-м — Украина, в 2005-м — Киргизия). В период с 2010 по 2015 год эта технология была активно задействована в различных регионах планеты. На Ближнем Востоке и в Северной Африке (Тунис, Ливия, Египет, Сирия, Йемен) — «твиттерные революции», «белоленточное» движение в России, движение «жёлтых зонтиков» в Гонконге. В этом же ряду стоят беспорядки в Македонии и Молдавии, «революция достоинства» на Украине, прошлогодний «энергетический майдан» в Ереване.
При этом все «революции» проходили по единому сценарию: начинались с «демократических мирных» протестов, которые, в зависимости от ситуации задач и реакции властей, трансформировались в массовые беспорядки и вооружённые бунты. Везде активными участниками и провокаторами беспорядков выступали неправительственные «грантоедские» организации и фонды, щедро спонсируемые Западом. Такие «революции» всегда сопровождались и сопровождаются активными информационными кампаниями в глобальных СМИ, приветствующими «народный выбор» якобы в пользу «свободы и демократии» и клеймящими очередной авторитарный («коррумпированный», «тоталитарный», «преступный» и т.д.) режим.
Именно через технологии «цветных» революций достигался эффект «хаотизации» внутри альтернативных США и евроатлантистам торгово-экономических объединений и вокруг них, ограничивались возможности развития находящихся под контролем США и их союзников транспортно-логистических коридоров. С одной стороны, истощались ресурсы стран, втянутых в конфликты, подрывалось доверие населения этих стран к своим правительствам, рискнувшим бросить вызов Западу. С другой — США использовали созданный хаос для повышения собственной значимости как гаранта безопасности для своих союзников, их границ и зон влияния.
Выбранный США и евроатлантистами курс на дестабилизацию и хаотизацию международной ситуации (рыбку легче ловить в мутной воде) вызвал к жизни мощные и по-варварски разрушительные силы. Фундаменталистские движения сплотились под флагом «Исламского государства», которое несёт прямую угрозу миру и безопасности на планете. Пылают не только Ближний Восток, Центральная и Северная Африка. В зоне нестабильности оказалась Европа, уже не-способная переварить поток беженцев, хлынувших на эту «землю обетованную» из разрушенных хаосом стран. Терроризм, как это ни дико звучит, стал в странах ЕС обыденным явлением. Под прицелом «новых» варваров находятся Кавказ, южные регионы России, Китай, Индия.
Таким образом, глобальный кризис не только не был остановлен, а вышел на новый, ещё более угрожающий виток, сопровождаясь при этом ожесточённым наступлением капитала на социальные завоевания трудящихся, отвоёванные ими в результате классовой борьбы и под влиянием социалистических преобразований в СССР.
Европейский театр глобального противостояния
Клептократические украинские нувориши, дорвавшиеся до власти, целенаправленно грабя страну, выводя капиталы в офшоры, присваивая наиболее лакомые государственные предприятия и целые отрасли, уничтожили экономический и научно-технический потенциал Украины. Тем самым они создали жесточайшее социальное неравенство, ввергая миллионы людей в нищету. Под заклинания о преимуществах «либеральной демократии» планомерно разрушались институты народовластия. Власть выборных советов на местах заменили на власть назначаемых сверху администраций. Референдумы и плебисциты де-факто оказались под запретом. Народное волеизъявление подменено «технологическими выборами» с куплей-продажей голосов и массовыми фальсификациями на государственном уровне. Украинская политика свелась к бесконечному и бесплодному перераспределению полномочий между олигархическими группами влияния.
Жестокая межклановая борьба неумолимо разрушала правовую систему, превращая беззаконие в норму. Так, на президентских выборах 2004 года ради победы одного клана над другим «придумали» абсолютно неконституционный «третий тур» голосования. В 2007 году президент Ющенко без каких-либо конституционных оснований разогнал парламент. В 2010-м, с подачи очередного президента-олигарха Януковича, Конституционный суд за одну ночь ликвидировал действовавшую Конституцию.
Бесконечные выборы-перевыборы, хроническая радикализация политических процессов при непосредственном внешнем давлении на украинские «элиты» со стороны США, нагнетание ксенофобии и поощрение националистических, неонацистских и неофашистских партий и организаций — всё это в совокупности заложило мину замедленного действия под украинскую государственность, территориальную целостность и гражданский мир.
Оставалось лишь в нужный момент привести эту мину в действие. И в 2013 году такой момент наступил. Была использована ситуация, связанная с переносом сроков подписания Ассоциации Украина — ЕС, в стране начались срежиссированные по инициативе и под контролем госдепа США волнения. Их цель: не допустить участия Украины в Евразийском проекте, создать хаос на границе с Россией и разместить в Крыму военно-морскую базу НАТО в качестве силового форпоста евроатлантизма в регионе.
Тут следует сделать небольшое отступление и отметить, что продвигаемая в общественное сознание «простого украинца» концепция «безальтернативности цивилизационного европейского выбора» в своё время была беспрекословно принята украинской элитой. Украинская власть и крупный капитал видели в этой идее удобную пропагандистскую ширму для ухода от ответственности за свои действия, за развал экономики и обнищание народа. Со временем, под воздействием массированной пропаганды, в том числе щедро проплаченной через «грантоедские» организации и фонды, европейская интеграция из внешнеполитического курса превратилась в новую украинскую утопию.
Ожидания, связанные с экономическим развитием и построением правового демократического государства, были сведены к одному-единственному «волевому акту» — подписи под соглашением об Ассоциации. Как оказалось, для вышедших на улицы и поддержавших протест людей было совершенно не важно, что этот «европейский миф» не учитывал реалий Украины, рисков для национальной экономики и всей социальной системы. Сорваться с госдеповского крючка украинскому режиму капитал не позволил.
Безусловно, события могли бы пойти по другому сценарию. Украина могла, говоря ленинскими словами, стать тем самым «слабым звеном» империализма, где мог бы произойти прорыв и могла свершиться действительно социальная революция со сменой буржуазной политической системы на систему народовластия. Но в замыслы глобальных элит и прикормленных ими местных политиков, оседлавших протестный настрой украинских граждан, это не входило. Целью, как уже говорилось, была хаотизация и последующая конфронтация с Россией.
Именно поэтому с первых дней нового майдана общедемократическая и социальная повестка была вытеснена откровенно ксенофобской. Следствием стал националистический бунт. Это тоже соответствует ленинскому анализу внутренней противоречивости «слабого звена», которое может быть не только центром социальной революции, но и пространством добычи победителей в мировой империалистической конкуренции.
В результате в феврале 2014 года после вооружённого госпереворота на Украине был установлен режим олигархо-нацистской диктатуры. Украинское общество оказалось расколото практически на два равных лагеря, каждый из которых не был готов принять победу другого. В этих условиях капитал развернул невиданную даже в эпоху маккартизма в США антикоммунистическую истерию, помноженную на зоологическую русофобию. В результате «ушёл» Крым, в попытках удержать Донбасс режим узурпаторов развязал гражданскую войну, объявив Россию страной-агрессором. Большинство программ сотрудничества в рамках Евразийского проекта оказались замороженными.
В Европе вновь «похолодало», забряцало оружие, нависла реальная угроза перерастания новой «холодной войны» в масштабный ядерный конфликт.
Варианты будущего после проигрыша
Можно долго спорить о том, кто проиграл в украинском конфликте: Европа, Россия или США. Проиграли все. Но наибольшие потери, безусловно, понесла Украина.
За прошедшие три года гривна обесценилась более чем в три раза. Цены в среднем выросли вдвое, тарифы — на сотни процентов. На 1 октября 2016 года средняя заработная плата на Украине составила 4989 гривен, или 191 доллар. Это в два раза меньше, чем в 2013 году, и в два с половиной раза меньше, чем в Гондурасе.
В целом падение экономики за три года составило 20%. При этом экспорт сократился почти в два раза — на 29 миллиардов долларов США по сравнению с 2013 годом, в том числе в ЕС — на 3,5 миллиарда. А ведь как рассыпались в обещаниях: европейская зарплата, европейские пенсии!
За три года уничтожена треть банковской системы, люди и предприятия безвозвратно потеряли в банках более 100 миллиардов гривен — депозиты, которые не подлежат компенсации.
Согласно отчёту Transparency International за ноябрь 2016 года, Украина как была одной из самых коррумпированных стран мира, так ею и осталась. 86% украинских граждан отрицательно оценивают попытки правительства побороть коррупцию. И это несмотря на огромное количество новосозданных антикоррупционных структур, получающих миллиарды гривен из наших налогов. Около 70% граждан готовы покинуть Украину навсегда. А в рейтинге стран, привлекательных для туризма, Украина названа опасной страной.
Страна физически вымирает, что полностью укладывается в те задачи, которые преследуют евроатлантисты и ТНК: через 10 лет, по их планам, население Украины должно сократиться до 25—30 миллионов человек. Уже сегодня, по данным ЦРУ США, Украина занимает второе место в мире по смертности. Впереди только карликовое африканское Лесото.
Неудивительно поэтому, что впервые за всю историю независимости на ключевые государственные должности назначаются иностранные граждане — ставленники США или их сателлитов. Под неустанные заклинания националистов всех мастей и заявления олигархической верхушки о восстановлении суверенитета Украина превращена в протекторат «золотого миллиарда» и отдана на растерзание транснациональным корпорациям и прислуживающим им украинским коллаборантам.
Не случайно основным разработчиком всех правительственных решений стал МВФ. Фонд, руководимый ставленниками США и глобального капитала, диктует украинскому правительству законодательные инициативы, «реформы», кадровые и другие решения. Их безропотно штампует украинский парламент, в котором больше не осталось политических сил, реально заинтересованных в отстаивании интересов трудящихся.
Но самое страшное то, что страна и общество продолжают находиться в состоянии войны. Гибнут украинские граждане, сотни тысяч соотечественников стали вынужденными переселенцами с непредсказуемым будущим. Правящий режим умышленно не выполняет взятые на себя обязательства по прекращению кровопролития и саботирует минские соглашения.
Если политический курс, которым движется Украина, не будет изменён в ближайшее время, если правящий режим олигархо-нацистов не будет отстранён от власти, Украина как государство многонационального украинского народа может исчезнуть с политической карты мира.
Выражая глубокую озабоченность таким развитием событий, считаю, что спасение страны, предотвращение утраты Украины, недопущение её развала является сейчас важнейшей неотложной задачей.
Во-первых, необходимо покончить с войной на востоке страны, урегулировать отношения с Россией. Разумеется, сделать это после трёх лет взаимных обвинений, нагнетания русофобских настроений на Украине и украинофобских в России трудно. Но нашим странам суждено всегда находиться рядом. Народы Украины и России связывают многовековая общая судьба, общие интересы. Весь трагизм противоестественного разрыва добрососедских отношений мы сполна ощутили за истекшие три года.
Следует унять милитаристскую риторику, поджигательские речи доморощенных «стратегов», которые не считаются с тем, что военного способа разрешения ситуации не существует, что чем дольше будут сохраняться противостояние, литься кровь, разрушаться города и сёла, тем труднее будет выходить из сложившейся тяжелейшей ситуации, возрождать страну.
Необходимо на взаимно согласованной основе пойти на смелые шаги, воспользоваться тем, что за мирное урегулирование конфликта на основе минских договорённостей выступают международная общественность, участники Нормандской четвёрки, настойчиво добиваться, чтобы соглашения, которые заключаются в процессе урегулирования, содержали реальные гарантии их осуществления и непременно выполнялись.
События последнего времени показали, что в ситуации, сложившейся и в мире, и в Европе, единственно приемлемым для нашей страны является её нейтральный, внеблоковый статус с прочными гарантиями безопасности, зафиксированными в официальных документах Совета безопасности ООН и других международных организаций. Важно только, чтобы это не были словесные декларации и благие пожелания.
Что касается экономических проблем Украины и путей их решения, то после мирного урегулирования на востоке Украины их необходимо обсудить с привлечением широкого круга специалистов-профессионалов и полномочных представителей соответствующих институций России, ЕС и Евразийского союза.
Трагическое развитие событий на востоке Украины с большой силой подтвердило, что необходимой предпосылкой консолидации нашего многонационального общества является учёт особенностей регионов, каждый из которых имеет свою специфику (национальный состав, религиозные конфессии, отношение к прошлому, историческим событиям и деятелям, символика и др.). Попытки одной группы навязать обществу свои предпочтения (как это сейчас делают воинствующие национал-шовинисты при поддержке власти), как правило, оборачиваются негативными последствиями.
С учётом опыта других государств, в частности США, ФРГ, предлагается рассмотреть многочисленные предложения о совершенствовании государственного устройства Украины, в том числе о переходе на федеративную форму с прочными конституционными гарантиями целостности и единства страны. Это послужит надёжным противоядием от сепаратистских проявлений.
По сути, такой подход и закреплён в минских соглашениях применительно к отдельным регионам Донецкой и Луганской областей, которые сейчас не находятся под контролем Киева. Соглашения исходят из того, что указанным регионам, являющимся органической частью Украины, должен быть предоставлен особый статус с полномочиями, учитывающими их специфику.
Особый статус и особенности выборов органов регионального и местного самоуправления должны быть разработаны совместно с этими регионами (Донецкой и Луганской народными республиками). Как ни относиться к тем, кто управляет этими регионами, сегодня они представляют реальную власть, и с ними надо вести переговоры, совместно находить приемлемые для обеих сторон решения. Без этого конфликт не урегулировать, кровопролитие будет продолжаться.
Крайне важно гарантировать, что в процессе урегулирования и после него население нынешних ДНР и ЛНР не будет подвергнуто репрессиям, чем угрожают неонацисты. Без законодательно, конституционно закреплённых гарантий ни урегулирование, ни консолидация нашего разобщённого общества невозможны.
Очевидная несостоятельность нынешней власти неизбежно потребует проведения досрочных парламентских, а возможно, и президентских выборов. Выборы Верховной Рады должны проводиться по пропорциональной системе (по партийным спискам). В случае сохранения смешанной системы выборов новый парламент будет иметь ещё худший состав, чем нынешний. Понятно, что это требует срочной разработки и принятия нового избирательного закона.
Необходимо покончить с бесконечными экспериментами с Конституцией Украины. Не латать её по частям, а подойти к пересмотру положений, требующих усовершенствования, комплексно. При этом следует рассмотреть, в частности, предложения:
— о федеративном устройстве Украины;
— о переходе к парламентской форме правления и упразднении института президентства и др.
Учитывая сложившуюся ситуацию, важно:
— вернуть в конституционное поле деятельность всех государственных органов, принять неотложные меры для обеспечения неукоснительного соблюдения закреплённых в Конституции Украины прав и свобод граждан;
— незамедлительно ликвидировать незаконные вооружённые формирования;
— призвать к порядку государственных деятелей, которые допускают действия, несовместимые с требованиями Конституции Украины (типа высказываний расистского или подстрекательского толка, которые позволяют себе некоторые официальные лица); не допускать провокационных действий, которые могут осложнить ситуацию, вызвать новое кровопролитие;
— прекратить издевательство над исторической правдой, субъективистский пересмотр отечественной истории;
— безотлагательно выполнить данные Венецианской комиссии обещания пересмотреть законы о люстрации и декоммунизации, грубо нарушающие Основной Закон страны, привести их в соответствие с Конституцией Украины и демократической практикой европейских государств;
— решительно выступать против социальной демагогии, которую взяли на вооружение находящиеся у власти и рвущиеся к ней политиканы, сбивая с толку доверчивых людей.
Что касается вопросов, связанных с выведением отечественной экономики из глубокого кризиса, то конкретные предложения на этот счёт изложены в нашей Антикризисной программе «От войны — к миру», которая представлялась государственным органам, но была игнорирована.
Наша партия выходит с инициативой организовать публичное обсуждение предложений, направленных на нормализацию и стабилизацию обстановки в стране.
Для организации этой работы следовало бы образовать группу из опытных, авторитетных государственных деятелей, поручив им подготовку, по итогам публичного обсуждения, соответствующих документов для последующего рассмотрения их в порядке, установленном Конституцией страны.
Компартия готова принять активное участие в этой работе.
Окажемся ли глупенькими жертвами обмана?
Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.
Прошло семнадцать лет с того времени, когда был подписан договор о создании Союзного государства Белоруссии и России. Строительство его, судя по приложенной к договору программе действий, или, как сейчас говорят, дорожной карте, предстояло завершить до 2006 года. Срок давно миновал, но спросите белоруса и россиянина: живут ли они в одном государстве. Увы! Его так и не создали: российское руководство разрушило стержень Союзного договора. Об этом много сказано и написано. Но жизнь заставляет вернуться к событиям, оборвавшим интеграционную колею. И ответить на главный вопрос: что же способствовало успешной, иначе не назовёшь, блокировке объединительного процесса.
Очевидное-невероятное
Казалось, дорога к Союзному государству была открыта. Помню, как встретили весть о долгожданном договоре россияне и белорусы. «Впечатление такое, что история совершила виток и с гибельной колеи, на которую столкнули её политики-геростраты, переходит на колею созидательную, по мере сил и возможностей выправляя сотворённое ими уродство» — в строках репортажа «Первый шаг к братскому Союзу», опубликованного «Правдой», отражалось общее настроение.
Все понимали, конечно, что путь предстоит нелёгкий. «Появилась реальная возможность создавать Союзное государство. Но пока — только возможность. Поскольку силы, зримо и тайно противостоящие святому этому делу, велики и, что куда опаснее, могущественны» — предостережения, высказанные в репортаже, хоть и воспринимались серьёзно, не могли омрачить чувство общего праздника.
На волне этих радостных ожиданий уже через шесть дней — в срок, невиданно короткий для государственной бюрократии — Союзный договор был ратифицирован Госдумой («красной» Думой, треть которой составляли коммунисты) и белорусским парламентом. С единодушием, непривычным для того раздорного времени: лишь три депутата (в Думе) выступили против.
Надежда восстановить порушенный общий дом появилась не только у белорусов и россиян. Напомню события, известные нашим читателям. После того как был подписан белорусско-российский договор, за присоединение к «Союзу двух» высказалось более 90 процентов жителей Таджикистана. Многолюдные митинги — с таким же требованием — потрясли Казахстан и Украину. Политическая элита стран СНГ уже не могла сопротивляться движению, поднявшемуся из глубин народа. За то, чтобы присоединиться к Союзному государству, проголосовал парламент Киргизии, а в высшем законодательном органе Армении был создан для этой цели Координационный совет. По просьбе руководства Молдавии Парламентское собрание Союза Белоруссии и России предоставило её парламенту статус постоянного наблюдателя. Даже Леонид Кучма, признанный самостийник явно западного уклона, на одном из саммитов СНГ заявил: «Покажите нам его (белорусско-российского Союза. — О.С.) преимущества — куда мы после этого денемся?»
Ситуацию, более благоприятную для союзного строительства, трудно было представить. И вот 20 января 2000 года Александр Лукашенко и Владимир Путин обменялись ратификационными грамотами договора. «Надеюсь, что к осени мы изберём совместный парламент, который начнёт принимать законы, в том числе и прямого действия», — сказал на пресс-конференции президент Белоруссии. Но, несмотря на то что он был Председателем Госсовета Союзного государства, важнейший пункт, намеченный договором, выполнить не удалось из-за противодействия российской стороны.
А через два года после обмена ратификационными грамотами Путин отказался от договора. Идею его признал неприемлемой: «Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы у нас появился какой-то наднациональный орган». Это было бы, мол, по советскому образцу. И предложил ввести Белоруссию в состав России — вариант непроходимый и явно провокационный, перечёркивающий уже начатую на постсоветском пространстве интеграцию. По его настоянию организационные вопросы строительства Союзного государства — принятие Конституционного акта и формирование наднациональных управленческих структур — вынесли «за скобки» переговоров.
Вслед за организационным был подорван экономический фундамент интеграции. Сначала в лютые февральские морозы «Газпром» перекрыл Белоруссии подачу газа — под предлогом задолженности. Хотя дрейфовавшей в сторону НАТО Украине, долг которой был в пятнадцать (!) раз больше, подачу его не сократили. Как и многократно превысившей нормы задолженности Грузии, которая проводила проамериканскую, антироссийскую политику. Несмотря на то что, в отличие от украинцев и грузин, белорусы регулярно оплачивали текущие счета и по договорённому графику погашали прежнюю задолженность, вентиль перекрыли только им. Затем российское руководство, вопреки Союзному договору, в одностороннем порядке вдвое подняло для Белоруссии цену на газ. И развязало против неё нескончаемые войны: от нефтегазовых, мясных, молочных до сахарной, кондитерской, пивной и табачной.
Случаи, когда верхушка отдельных государств шла на слом международных договоров и позволяла себе их растаптывать, в истории известны. Но чтобы недружественные действия были направлены против ближайшего союзника, к тому же родственного по крови титульной нации своей страны, — с таким человечество ещё не сталкивалось.
Что же способствовало успеху российской власти, не допустившей государственного единства братских народов?
Их главное оружие
Не успел Путин прилюдно отречься от Союзного договора, как началась оглушительная кампания в поддержку его «новой, прагматичной политики». Вся кремлёвская рать обрушилась на Лукашенко. «В целом, говоря о реакции президента Белоруссии на предложения нашего президента, хочется сказать такую фразу: не надо искать поводов для нереализации уже существующей договорённости в рамках договора. Такое ощущение, что ищется повод, чтобы действительно не идти вперёд, а иметь возможность для каких-то целей — мне не очень понятно — топтаться на месте», — своей обычной скороговорочкой выпалил перед телекамерами бывший председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Что, как можно было понять, означало: Лукашенко выступает против Союзного договора.
А главный в ту пору «единоросс» и спикер Госдумы Борис Грызлов стал доказывать, что Союзное государство с Белоруссией невозможно: и направление в развитии её неправильное, и экономический курс — неэффективный. Хотя незадолго до этого восхищался «высочайшим уровнем» белорусской экономики, объясняя причину её успехов: «По моему твёрдому убеждению, вы развиваетесь в правильном направлении, и надеюсь, что оно сохранится».
После решения односторонне поднять для белорусов цену на газ в кампанию включился Путин. В окружении министров-капиталистов и нефтегазовых магнатов, собранных на экстренное совещание, которое транслировали все крупные телеканалы, он объяснил народу необходимость «ценовой коррективы»: «Это сделано для укрепления интеграции». Увы! Не каждый из телезрителей, слушавших президента, знал, что основной принцип интеграции — равные, как и требует Союзный договор, условия хозяйствования, которые обеспечиваются ценовым равенством на энергоносители для обеих стран. И что, односторонне повысив цену на газ (а заодно и на нефть), российское руководство не укрепило, а разрушило её, фактически вышло из Союзного договора и подорвало не только экономический фундамент общего государства. Результат «ценовой коррективы» был намного опаснее.
«Россия, — констатировал один из крупнейших исследователей интеграционных процессов профессор Ф.Н. Клоцвог, — идёт на окончательное разрушение постсоветского пространства, экономическая интеграция которого имела бы важное стратегическое значение для укрепления геополитического положения России в мире и явилась бы существенным дополнительным фактором роста российской экономики».
Умолчав о главном, Путин обратился к чувствам обывателя. Дотации белорусам на газ и нефть, обеспечивающие равенство цен, сообщил он, наносят России ежегодный ущерб в объёме более пяти миллиардов долларов. И бьют по доходам, особенно стариков и детей. Но комплексными расчётами экономистов, кстати, не раз публиковавшимися в печати, было доказано, что часть этих дотаций, и немалая, возвращалась россиянам в виде недорогой, из-за меньших затрат на энергоресурсы, белорусской продукции: она всегда была на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Терял «Газпром», но выигрывали российские потребители. К тому же белорусская продукция включала в себя российское сырьё и комплектацию. А это — тот сбыт, которого без Белоруссии у России просто не было бы.
Умолчал Путин и о том, что, потребляя сырьё, полуфабрикаты и комплектующие из России, белорусские предприятия обеспечивают там работой около десяти миллионов человек. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, наносящее ущерб белорусскому производству, отзывается на сопряжённых российских предприятиях: они вынуждены уменьшать выпуск продукции, сокращать рабочие места, а то и вовсе закрываться. Такой однобоко-сырьевой подход уже разрушил многие тысячи заводов, фабрик и целые отрасли. Урон от него — производственно-финансовый, социальный, не говоря уже о моральном, неизмерим, для всех — со стариками и детьми, о коих так пёкся Путин. Как неизмерима и выгода от равных с Белоруссией цен на энергоносители.
Но участники совещания, точнее, двух экстренных совещаний, проведённых с разрывом, насколько помнится, в три-четыре дня и превращённых в грандиозное телешоу, во главе с Владимиром Владимировичем продолжали упорно обрабатывать обывательское сознание: новые цены вводятся, мол, для поддержки Белоруссии — пусть привыкает жить в рыночных условиях. Что означала такая «поддержка», доходчиво разъяснил тогдашний министр экономического развития и торговли Герман Греф. «Если для России цену газа поднять на 20 процентов — её экономика рухнет», — заявил он ещё раньше, на заседании Совмина. Но то было разъяснение для «своего круга». Здесь же, на шоу, устроенном для народа, двукратный подъём цены газа для Белоруссии преподносился как некое благо.
В ход пошёл ещё один, по-бытовому доходчивый, довод: Лукашенко просто гонится за дешёвым российским газом. И опять же далеко не все обыватели могли догадаться, что их, выражаясь языком современных дельцов, просто разводят. «Пусть и по 200, пусть по 300, путь по 500 долларов, но условия должны быть равные. Вот чего мы хотим, — пояснил на пресс-конференции, о которой ни слова не сказали российские телеканалы, Александр Лукашенко. — Когда нам поднимают цену в два раза, как для счастья, говорят, белорусам, и она станет намного выше, чем в России, — это разрушение всяких отношений. Таким образом нас выталкивают с российского рынка. Мы просто не сможем продать свою продукцию, которая будет значительно дороже. Вот в чём вопрос. А не в том, что мы, извините меня, на халяву хотим получить от России какой-то газ».
Но маховик обмана был запущен. На высочайшем уровне. И всё, что под рукой у режима, с новой силой ополчилось на Белоруссию. «Отставшая от времени»… «Замшело-нереформированная»… «Гиря для нашей экономики» — казалось, обозреватели и эксперты, замелькавшие на экранах и страницах газет, пытаются защитить Россию от злейшего врага. После очередной газовой атаки на Белоруссию, когда пропагандистская кампания против неё перешла все мыслимые границы, Александр Лукашенко намерен был приехать в Москву и провести пресс-конференцию, чтобы внести ясность в причины и суть конфликта, но бывший тогда президентом Дмитрий Медведев, ведомый Путина, дал понять, что это «нежелательно». И президент Белоруссии вынужден был ограничиться тем, что направил в ведущие российские газеты письмо, в котором информировал о реальной ситуации и выражал надежду «на понимание, поддержку и способность объективно разобраться во лжи и клевете, которые выплёскиваются в последнее время на страницах российских СМИ».
Но его напечатали только «Правда», «Советская Россия» да ещё пара патриотических газет. Все прорежимные издания отказались публиковать письмо президента братской россиянам республики, возглавляющего, заметьте, Высший Госсовет Союзного государства, а Медведев в своём видеоблоге назвал это письмо «спамом». И атаки на Белоруссию усилились. С экранов и газетных страниц её распинали за «нахлебничество»: держится, мол, только за счёт низких нефтегазовых цен. Хотя они были выше порой вдвое, чем для России, а экономика «замшело-нереформированной» и в таких, несравненно худших условиях развивалась вдвое быстрее «рыночно-реформированной» российской.
Но на официальных заседаниях, встречах, пресс-конференциях Путин не переставал повторять: «Мы установили для Белоруссии льготные условия, более комфортные, чем для других партнёров… Мы проводили и будем проводить политику, направленную на помощь белорусской экономике». Поддерживая таким образом всех, кто обвинял её в «нахлебничестве», он, как всегда, обходил главное: никакая это не льгота, а, наоборот, недоплата по сравнению с тем, что должна иметь Белоруссия по Союзному договору. И считать её помощью, мягко говоря, некорректно. По сути произошло то, что аналитики назвали иезуитским парадоксом: нарушив договор, российское руководство стало «благодетелем, помогающим Белоруссии».
Но в самом российском руководстве мыслили иначе. И постоянно твердили, что интеграция укрепляется. В доказательство приводили ряд программ военного, культурного, дипломатического сотрудничества, которые действительно выполнялись. Говоря об «успехах» экономического сотрудничества, Путин сослался на растущий Союзный бюджет. Не уточняя, что при всём своём росте этот совместный бюджет двух стран в сотню с гаком раз меньше, чем состояние Леонида Михельсона или Михаила Фридмана. А на одной из пресс-конференций, как обычно, заверил: «Для России безусловный приоритет — строительство Союзного государства вместе с Беларусью. Прежде всего — интеграция в сфере экономики».
«Батька Кондрат», краснодарский губернатор Николай Кондратенко, понимавший, что происходит, после очередного сообщения российских СМИ о «помощи», оказанной Белоруссии, не удержался от горестных слов: «Никогда мы, русские, в такой подлости не жили, в какой живём сегодня».
В липкую паутину обмана лукаво вплелись и статьи Путина о новом, «более высоком» этапе интеграции на постсоветском пространстве — создании Таможенного союза, Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана и Евразийского экономического союза. Эти проекты, по словам Владимира Владимировича, стали «без преувеличения исторической вехой», прорывом в будущее. Увы! «Вместо того чтобы создавать Таможенный союз, нам просто надо было сделать Союз. Потому что проект Союзного государства был очень продвинутым направлением. И было бы логично к Союзному государству, к тому, что мы уже наработали и достигли, подтянуть Казахстан и другие государства. Но, вместо того чтобы двигаться по накатанной колее и, основываясь на том, чего достигли в Союзе Беларуси с Россией, подтягивать к этому другие государства, делать более привлекательным наш Союз, мы занялись иными проектами». Это — слова Лукашенко (их уже приводила «Правда»), не раз объяснявшего, что под новыми интеграционными вывесками совершается отступление, отход назад.
Белоруссия выступила против. Премьер Сергей Сидорский не поставил подпись под документом о создании Таможенного союза, на порядок уступающего по уровню интеграции Союзному государству. И тогда Путин заявил, что Таможенный союз будет действовать в двустороннем формате — России и Казахстана.
Белорусам выламывали руки. Пришлось согласиться, чтобы не ухудшать отношения с Россией и не давать повода для обвинения Лукашенко, что он мешает «интегратору» Путину. Для оправдания блокировки объединительного процесса, прежде всего — в Союзном государстве, доводов лишь обывательского уровня было недостаточно. Требовалась более солидная — идейно-историческая подпорка. И такую «подпорку» нашли.
Кто заложил мину
Сначала на заседании президентского совета по науке и образованию, а затем на пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта Путин заявил, что «мину под здание нашей государственности» заложил… Ленин: он настоял, чтобы «СССР образовался на основе полного равноправия с правом выхода из Советского Союза». Это и есть, пояснил Владимир Владимирович, та самая мина замедленного действия, которая взорвала государство, и, естественно, «горький урок» требует выбора правильной интеграционной политики.
Довод знакомый. Уже почти четверть века сторонники режима повторяют, что нынешние проблемы и трудности интеграции вызваны большевиками и их вождём, В.И. Лениным. Да, Советский Союз был образован по плану В.И. Ленина. Образован на основе главной духовной ценности, объединившей народы распавшейся Российской империи, — их стремления к социальной справедливости. Заложенные в новый уклад идеи и принципы справедливого жизнеустройства — без господ, наживающихся и жирующих за счёт ограбленного большинства, — стали материальной силой, которая помогла Советской власти смести границы-перегородки, возведённые буржуазными политиками, и собрать воедино обрубки великой страны. Успеху «большевистской» интеграции способствовало и то, что принципы справедливости были заложены в саму форму их объединения.
«Мы хотим добровольного союза наций, — разрабатывая конструкцию общего государства, писал В.И. Ленин, — такого союза, который не допускал бы насилия одной нации над другой, — такого союза, который был бы основан на полнейшем доверии, на ясном сознании братского единства, на вполне добровольном согласии… Мы признаём себя равноправными с Украинской ССР и др. и вместе и наравне входим в новый союз, новую федерацию».
То был единственный способ восстановить разрубленную на куски великую страну. Ни одну сверхдержаву, империю после развала никогда не удавалось собрать в прежних или близких к прежним размерах. На её месте оставались десятки малых государств. И только Российскую империю, рассыпавшуюся на осколки, большевики смогли возродить в виде великой державы. Принцип равноправия, заложенный в Союзном договоре Белоруссии и России, через 80 лет снова стал той материальной силой, которая подняла насильственно разделённые народы на митинги с требованием присоединиться к «Союзу двух» и вынудила политическую элиту стран СНГ предпринять для этого первые шаги.
Попытку представить основанное на принципах равенства право выхода из СССР миной замедленного действия иначе как вымыслом назвать нельзя. Дело в том, что её развал не имеет никакого отношения к праву выхода, предоставленному большевиками. Разве разрушители СССР хоть в малой толике воспользовались этим правом? Выполнили хоть какие-то законные процедуры, необходимые для выхода республик из СССР? Нет.
Согласно Конституции СССР, этот вопрос должен был рассмотреть Съезд народных депутатов СССР и внести изменения в Конституцию. Нарушив Основной Закон государства, Беловежские заговорщики сами объявили о роспуске СССР. Верховный Совет РСФСР не имел права ратифицировать Беловежские соглашения — такое право было только у Съезда народных депутатов. Более того, без предварительного изменения Конституции СССР ни один орган РСФСР, а тем более должностное лицо не имели права подписывать какой-либо документ о прекращении действия Договора об образовании СССР. Да и участвовали в роспуске великой державы всего три стороны из 15 союзных республик.
В общей сложности было нарушено более 30 статей действовавшей в то время Конституции РСФСР и примерно столько же действующей Конституции Украины и Белоруссии. И не выполнена ни одна из предусмотренных законом норм выхода из СССР.
Так что никакой связи с правом выхода, предоставленным по инициативе В.И. Ленина, развал страны не имеет. Да и сама попытка «перевести» вину на большевиков напоминает анекдотичный случай, когда за взлом и ограбление квартиры обвинили хозяина, не укрепившего дверь от преступников.
Почти восемьдесят лет при праве выхода республик из СССР об этом даже разговоров не было: великая страна развивалась как единое государство до тех пор, пока не нашлись и не сгуртовались в стаю предатели, решившие её разрушить. Кто заложил мину, известно. Как основательно, под руководством закордонных «друзей» России, закладывали её российские минёры под центральные союзные органы — тоже. Как только приняли Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, закреплявшую верховенство законов РСФСР над законами СССР, — эта мина под общую нашу державу безотказно сработала на её развал. Как и другая — в ходе государственного переворота после августовских событий 1991 года. И, наконец, третья — Беловежские соглашения, окончательно завершившие подрыв и развал государства.
Зачем же Путин обвинил в том, что сделали четверть века назад его предшественники-минёры, большевиков и В.И. Ленина? Чтобы оправдать настоящих преступников? Не только. Ещё в конце 90-х, находясь на вторых ролях властной иерархии, он официально, в документе, подготовленном для Б. Ельцина, выступил против создания Союзного государства Белоруссии и России. И ссылкой на «мину, заложенную В.И. Лениным», сейчас хотел прежде всего обосновать свою позицию о неприемлемости договора с Белоруссией «по советскому», на основе равноправия, «варианту».
Но не только обман способствовал успешной блокировке объединительного процесса. После прихода Путина вырос, по сравнению с ельцинским временем, жизненный уровень россиян. И хотя достигнут он был за счёт распродажи невосполняемых сырьевых ресурсов при стагнации и дальнейшем разрушении современных отраслей промышленности и сельского хозяйства, да и львиная доля доходов пошла в карманы нуворишей, олигархов, политической и попсовой элиты, напряжённость в обществе несколько снизилась. И власти предержащие почувствовали, что у них развязаны руки. «Действуют с позиции силы, знают, что это безнаказанно», — с горечью заметил Александр Лукашенко.
И всё же главным оружием, обеспечившим успех верховной российской власти в подрыве объединительного процесса на постсоветском пространстве, был обман. «Мы хотим создать не союз бюрократий, а союз народов», — пояснял Путин, утаивая, что под благовидной формулировкой скрывается стремление не создавать полноценные наднациональные органы, а значит, и полноценный государственный союз. А поддерживающая его прорежимная элита не переставала внушать, что «все кремлёвские интеграционные проекты на постсоветском пространстве», как выразился президент российского Института энергетической политики Владимир Милов, «подчинены желанию хоть мытьём, хоть катаньем воссоздать СССР в том или ином виде». Или рассказывать, как директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики России Сергей Алексашенко, о «навязчивой мечте» Путина «воссоздать страну, разрушенную в ходе крупнейшей геополитической катастрофы», — мечте, ставшей «фантомными болями российского лидера».
И далеко не все могли понять, что словесным туманом прикрывается стремление не допустить былого единства народов. Многие так и не осознали, что, блокировав создание Союзного государства, Путин и его команда совершили величайшее, после разрушения СССР, геополитическое предательство. Во имя чего, для каких целей?
Cui prodest?
Истину чаще всего высвечивают конфликтные ситуации. При очередном повышении для белорусов цены на нефть эксперты подсчитали: тонна нефтепродуктов, производимых, например, на Ярославском НПЗ, стоила на пять долларов дороже, чем та же тонна, произведённая на белорусских заводах. И это, заметим, при более низких затратах россиян на транспортировку к месту переработки и более низких ценах на газ, а значит — и на электроэнергию, необходимую для производственного процесса. Словом, полнейшее конкурентное превосходство Белоруссии. И достигла его «замшело-нереформированная», модернизировав свои предприятия, глубина переработки нефти на которых была доведена к тому времени до 80 с лишним процентов и почти на 30 процентов превысила российский уровень.
За это Белоруссию и решили наказать — цену поставляемой ей нефти повысили до уровня, при котором даже модернизированные НПЗ могли работать только в убыток. И предъявили ей ультиматум. Сергей Шматко, бывший тогда министром энергетики РФ, публично заявил: Россия готова поставлять Белоруссии нефть по более низким ценам при условии, что Белоруссия продаст «Роснефти» и «Лукойлу» свои НПЗ. «Прихватизировать» их планировали по дешёвке, а не удастся — обанкротить, чтобы потом взять голыми руками. По той же схеме, запретив ввоз молочной продукции из ряда белорусских предприятий, хотели их обанкротить, а потом — прикарманить.
Есть мудрое выражение древних: «cui prodest?», что в переводе с латинского означает: «кому выгодно?». Всё это выгодно новым «эффективным хозяевам», разрушившим экономику России, и в первую очередь — её олигархическим кланам. Они не могут простить, что Белоруссия не распродала общее достояние нуворишам, не отказалась от лучшего, что было в советское время, — прежде всего от принципа социальной справедливости, и не допустила вопиющего расслоения людей.
Этот классовый подход проявлялся на каждом шагу. «Как иначе расценить, — писала газета «Коммунист Белоруссии», — факт вопиющей дискриминации, когда Россия поставляет без пошлин нефть Казахстану, имеющему и даже экспортирующему своё «чёрное золото», а для Белоруссии, лишённой всяких нефтяных запасов, введена поистине драконовская пошлина? Фактически ударом по союзной республике и подрывом основ Таможенного союза российское руководство стремится ускорить выполнение своей главной задачи — расправиться с Белоруссией и окончательно развалить Союзное государство».
Даже страны «рыночного» Запада, интегрируясь, в последние десятилетия перешли от конкуренции между собой, которая закономерно перерастает в торговые войны, к тесной интеграции в мощных межгосударственных объединениях. Примеры — ЕС, G7 (Большая семёрка), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ТТП (Транстихоокеанское торговое партнёрство) и ТТИП (Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнёрство). Но российское руководство, стоящее на службе у бизнеса, относится к Белоруссии не как к союзнику, а как к конкуренту. И частный интерес своих олигархов ставит выше интересов двух народов. Из-за чего, к слову, попадает само в «пиковое» положение. «Они (российские бизнесмены. — О.С.) не могут с нами конкурировать ни по качеству, ни по цене, ни по организованности, — справедливо заметил Александр Лукашенко. — И потому применяют административные, порой бандитские методы».
Надо признать, что на подрыв союзной интеграции Кремль пошёл не только в интересах буржуазно-олигархических кланов. «Москва, — констатируется в докладе Института национальной стратегии, подготовленном в 2008 году, — на всех этапах своих отношений как с Европой, так и с соседями по СНГ прямо и косвенно подчёркивает, что (дальше часть текста выделена составителями доклада) рассматривает постсоветскую интеграцию исключительно как дополнение к процессу интеграции в «большую Европу» (в 2004 году, параллельно с декларациями о создании ЕЭП, Россия принимает концепцию «дорожных карт» по созданию четырёх общих пространств России и Европейского союза)… Интеграция с ЕС не увенчалась успехом, зато вполне успешно торпедировала постсоветский интеграционный проект».
Истинные «фантомные боли российского лидера», постоянно, с первых дней своего президентства, убеждавшего Запад, что он не станет воссоздавать «империю» ни в каком виде, а уж тем более — СССР, и сделает всё для интеграции в «цивилизованное (читай: западное) сообщество», прорывались и позже. «…Вхождение в Евразийский союз, — писал Путин в статье о будущем ЕАЭС, опубликованной в октябре 2011 года, — позволит каждому из его участников быстрее… интегрироваться в Европу». И после того, как в 2013 году утвердил Концепцию внешней политики Российской Федерации, в которой отношения со странами СНГ названы особым, приоритетным направлением внешней политики РФ, не стал, как мы уже знаем, укреплять постсоветскую интеграцию. Даже предложение А. Лукашенко создать не просто Евразийский экономический союз — ЕАЭС, а ЕАС — Евразийский союз, политический, по уровню не ниже ЕС, отверг. А переход на равные условия хозяйствования при равнодоходности цен на энергоносители, под напором российской стороны, был отнесён к 2025 году.
А дабы Запад не заподозрил в «тайных планах» воссоздать Советский Союз, поддержал Назарбаева: почему бы не дать возможность присоединиться к ЕАЭС изъявившим такое желание Турции, Индии и другим странам. И такой рыхлой глобальной интеграцией подтвердить отказ от воссоздания разрушенной державы, а заодно подкрепить миф о развивающемся интеграционном процессе.
— Надо создавать фундамент у себя или укреплять свой (союзный. — О.С.) фундамент, — возразил против подобных планов Александр Лукашенко, — и потом будет уже легче разговаривать и с Америкой, и с другими государствами.
Даже по самым острым вопросам — таким, как сирийская трагедия. Советскому Союзу со всей мощью его пятнадцати республик при арабо-израильском конфликте стоило сказать одно слово — и военные армады натовских стран во главе с американцами трусливо откатились от африканских берегов.
Но как раз этот, общий для наших стран интеграционный фундамент российское руководство не собирается укреплять. Наоборот. «Правда» уже писала о начавшихся дезинтеграционных процессах в Евразийском экономическом союзе. А на днях премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков сообщил: «Для сохранения позиций на российском рынке необходимы дополнительные ресурсы при усиливающемся неравенстве в условиях хозяйствования предприятий Беларуси и России». Путинская команда продолжает разрушать подорванный ею экономический фундамент Союзного государства.
Без права на ошибку
Как выйти из тупиковой псевдоинтеграционной ситуации, которую создало российское руководство? Две трети россиян, по данным социологов, а по опросу ТВЦ — 82 процента, и сегодня, после четвертьвековой оголтелой антисоветской пропаганды, хотели бы жить в Советском Союзе. И в то же время большинство из них поддерживают внешнюю политику Путина. А ведь основой, приоритетом этой политики должна быть интеграция на постсоветском пространстве, которую блокирует Путин со своей командой. В чём причина необъяснимой поддержки его теми, чьи надежды он, скажем прямо, хоронит?
«Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов», — пророчески говорил В.И. Ленин.
К сожалению, многие, очень многие стали жертвами этого обмана и самообмана. И, не скрою, вызывает тревогу, что в некоторых документах СКП—КПСС, руководство которого неотступно борется за восстановление обновлённого Советского Союза, проскальзывают нотки оптимизма в связи с «новым этапом интеграции». В одном из таких документов, размещённом на сайте СКП—КПСС, можно прочесть: «Политические, экономические и социальные процессы, активизировавшиеся к концу 2013 года на постсоветском пространстве, формат и характер заявлений и действий руководства России и других сопредельных с ней стран в последние месяцы уходящего (2014-го. — О.С.) года — всё это указывает на то, что начался новый виток исторического взаимодействия между народами и странами, некогда процветавшими в составе Союза Советских Социалистических Республик».
Думается, коммунисты должны объяснять соотечественникам разрушительную суть такой «интеграции», обусловленную классовым интересом правящей российской верхушки. Объяснять, что разрушители и наследники разрушителей великой державы, защищающие и оправдывающие её развал и пытающиеся вместе с американцами увековечить память главного «минёра-подрывника» Б. Ельцина, никогда не станут созидателями. И что буржуазная интеграция, даже если ею и захотят заняться власть имущие, не может привести и никогда не приведёт к созданию крепкого союза, не говоря уже о едином государстве. Новейшее доказательство этого — Евросоюз, начинающий разваливаться из-за непреодолимых разногласий, заложенных в самой капиталистической системе. Но главное — разрушать пирамиду обмана, которую поддерживает Путин и которая, надо это признать, в основном держится на нём. Чтобы расчистить путь к созданию Союзного государства — ядра будущей Советской Державы, на восстановление которой надеются большинство россиян. И белорусов. Как и их братьев из других бывших республик Советского Союза.
Союзники России. Тёмные пятна на белых перчатках
Андрей УВАРОВ
Евразийское единство обязательно будут пробовать на прочность и дальше. Желающих делать это хватает. Одно дело, однако, когда тебя и твоих друзей испытывает противник, и совсем другое, когда сами друзья решают «дружить с оговорками».
Не секрет, например, что постоянно подвергаются испытаниям российско-белорусские отношения, хотя очевидно, чем обернулась бы для Минска потеря своего главного союзника. Невольно вспоминается, что Беловежская пуща – это символ распада, что символы тоже играют свою роль…
Кыргызстан, не устающий декларировать с момента свержения Акаева преданность идеям евразийской интеграции, одним глазом смотрит на Москву, другим – на Вашингтон и Стамбул. Называется это многовекторность.
Астана всегда отличалась суверенным подходом к внешнеполитическим вопросам и, несомненно, пользуется фактором громадной сухопутной границы с Россией. Пользуется по-разному.
Проверенным маркером «верности союзников» остаётся их позиция по Украине, которая при нынешнем режиме демонстрирует не только параноидальную агрессивность в отношении России, но и объявила войну евразийской солидарности, заявляя об отсталости «русского мира» и «ордынцев», в ряды которых зачислены и Минск, и Астана, и Бишкек, и другие страны, заявляющие о дружбе с Россией (Таджикистан, Армения, Узбекистан). Киев не раз определял эти территории как «транзитные» для связей «Великой Украины» с Китаем и странами Юго-Восточной Азии.
Тем не менее ни одна из стран, входящих вместе с РФ в состав членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), не отнесла сегодняшнюю Украину к кругу опасных соседей. До сих пор ни одна из этих стран даже осторожно не выразила поддержку действиям России по воссоединению Крыма с Российской Федерацией и позиции РФ по Донбассу. А ведь общественные настроения в этих странах таковы, что население выразило эту поддержку давно. Гуманитарную помощь Донбассу собирают, замечу, даже в районных центрах Казахстана и Киргизии.
Страны, входящие вместе с РФ в состав членов ЕАЭС, продолжают рассматривать Киев, как крупного торгового партнёра, реализуя с ним такие проекты, как продажу Минском оружия и топлива для ВСУ. Выходит - партнёры Киева в проведении АТО. И при этом боевики из белорусской «Погони», воюющей против ДНР, открыто заявляют, что их следующая цель - Лукашенко и Кремль.
А пока к «цели» не подошли, «Молодой фронт» Дмитрия Дашкевича проводит в Белоруссии легальные антироссийские акции, прочие же антироссийские организации и издания, живущие на гранты, обвиняют Россию в придвижении к западным границам армейских группировок с целью «аннексии белорусской территории».
Однако это националисты. А вот уже представитель власти в лице пресс-секретаря МИД Беларуси Дмитрий Мирончик, словно извиняясь за блокирование белорусским делегатом в ООН украинского проекта резолюции о положении прав человека в Крыму, заявляет: «Позиция Республики Беларусь по Украине не поменялась ни на йоту. Вопрос о процедуре рассмотрения тематики прав человека в ООН лежит совершенно в другой плоскости и, по нашему твердому убеждению, не имеет никакого отношения к теме территориальной целостности Украины». И добавляет, что данную позицию министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей сообщил Павлу Климкину. Такие вот стратегические союзники «без таможен и границ»…
Оригинальной остаётся позиция Казахстана. Местная оппозиция Назарбаеву, считающая его «сателлитом Путина», с первого дня поддерживала киевский майдан, возмущалась «аннексией Крыма» и проводила акции поддержки АТО и Порошенко возле памятника Шевченко в Алма-Ате. Известно также, что представители казахстанской оппозиции проходили спецподготовку в лагерях «Правого сектора» в Днепропетровске и на семинарах в киевской Пуще Водице.
Удивительно, но Ак-Орда нашла в «украинском вопросе» опору именно среди своих внутренних противников. Облаивающие Путина казахстанские нацпаты и нацдемократы силятся сделать «крымскую тему» подтверждением империалистической политики России, вознамерившейся отнять у Казахстана его северные территории. Этот конёк казахских националистов с начала 90-х годов уже не надо раскручивать, все местные свидомиты, на вопрос где находится враг, укажут на север. На языке сотрудников Комитета национальной безопасности (КНБ) термин «сепаратисты» чаще применяется к жителям «русских территорий» Северного Казахстана, чем к тем же уйгурам, имеющим, кстати, эффективные боевые организации.
Готовность властей к мгновенной реакции по «русско-сепаратистскому вопросу» подтверждает и недавнее решение суда города Петропавловска, осудившего жителя Северо-Казахстанской области Чуприна Игоря Владимировича на пять с половиной лет колонии по статье 180, часть 2 (пропаганда нарушения унитарности и целостности Республики Казахстан, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории и дезинтеграции государства) и статье 174, часть 1 УК РК (умышленные действия, направленные на возбуждение национальной розни). В обоих случаях – при «пропаганде» и «умышленных действиях» - использовались информационно-коммуникационные сети. Так что «сажать за посты в соцсетях» - не прерогатива режима Порошенко.
Неважно, что в Казахстане появились авиарейсы в Симферополь, а казахстанские турфирмы пытаются привлечь местных туристов в Крым – официальные лица в Астане поддержки России в «крымском вопросе» не выражают.
А первый скандал «с Крымом» в Казахстане в сентябре 2015 года оказался связан с учебниками для 10 класса издательства «Мектеб», в которых Крым был указан российской территорией, легально, по результатам народного волеизъявления вошедшей в состав Российской Федерации после государственного переворота на Украине. Киев тогда начал истерично протестовать и потребовал у Астаны «содействовать незамедлительному отзыву указанных учебников из средних школ Республики Казахстан».
То, что спокойно сделали авторы учебников, оказалось не под силу Ак-Орде. Сотрудник посольства Украины в Казахстане Ирина Блащук в интервью «Радио Азаттык» с удовлетворением отметила в итоге, что «позиция Казахстана касательно Крыма не совпадает с текстом в учебниках».
А потом заместитель директора республиканского научно-практического центра «Учебник» Адильхан Дуйсебек заявил, что казахстанская сторона выпустила дополнительные листы с поправками к учебникам и раздала их по школам. «Текст о Крыме был обсужден с экспертами и министерством иностранных дел. Таким образом, он написан в соответствии с границами, обозначенными Организацией Объединенных Наций (ООН)», — успокоил киевские власти Адильхан Дуйсебек.
На днях стал известен ещё один скандал, теперь уже связанный с таможней. Казахстанский предприниматель из Павлодара купил на заводе в Симферополе ножи для косилок, уплатил косвенные налоги. И тут управление государственных доходов города Павлодара потребовало устранить нарушения налогового законодательства, «так как Республика Казахстан не признала Республику Крым как территорию Российской Федерации» и запросило таможенную декларацию на ввезённый товар.
Директор предприятия Наталья Поплавец говорит, что Россия и Казахстан – это территория Таможенного союза, что на ножи, привезённые в Павлодар из Крыма, никаких таможенных документов быть не может, поскольку таможен нет. «После того как Крым вошел в состав Российской Федерации, старые документы потеряли актуальность. Мы не должны в рамках Таможенного союза предоставлять эти документы», - подчёркивает бизнесмен. Полгода судились с налоговиками павлодарские предприниматели, в итоге суд признал их правоту и потребовал от местного управления государственных доходов «устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя». Как в анекдоте: «Ложку-то мы нашли, но осадочек остался…»
«Осадочек» заключается в павлодарском судебном прецеденте. Пока в других городах Казахстана таких историй не было, но страна большая и люди в ней разные, кто по ошибке может не признать правила Таможенного союза, а кто и с умыслом – ведь официального признания Крыма российской территорией Казахстаном пока нет.
Характерно, что заявления руководителей государств-членов СНГ об их независимости и суверенитете в вопросе о Крыме словно натыкаются на невидимое препятствие. Они говорят о «международном праве и принципах ООН», хотя случись что с ними (не приведи Аллах!), как это случилось, например, с Сирией (кстати, официально признавшей выбор населения Крыма), – и право это вместе с «принципами ООН» улетучится, как демократия из Украины. И ведь тогда, как всегда было в истории, они обратятся за помощью к Москве…
Нурсултан Назарбаев, без сомнения является одним из самых опытных политиков постсоветского периода, искусным мастером дипломатического лавирования и политической многовекторности. Однако помимо этого остаются ещё традиции, исторический код русского и казахского народов. А традиции эти свидетельствуют о единстве. Потому в Казахстане и в России так одинаково ждали выхода в прокат народного фильма «28 панфиловцев». Потому в Казахстане и в России так яростно противятся лжи о героях разъезда Дубосеково. Потому казахстанцы собирали деньги и одежду убиваемому украинцами Донбассу, потому в Алма-Ате под проливным дождём десятки тысяч людей идут колоннами «Бессмертного полка». Какой бы многовекторной ни была политика властей, как бы ни стремились чиновники соответствовать «принципам ООН», простым казахстанцам ближе общие герои, а не бандеровцы, для которых Казахстан всё равно останется «ордой», даже если американцы решат поставить новым президентом Казахстана какого-нибудь Саакашвили или Найема.
Очный тур физико-математической олимпиады «Phystech.International» проведен в Минске
17 и 18 декабря в Минске прошёл заключительный очный тур физико-математической олимпиады «Phystech.International», организованной Московским физико-техническим институтом при поддержке представительства Россотрудничества в Республике Беларусь.
В олимпиаде участвовали победители и призёры онлайн-этапа, учащиеся 9-11 классов учреждений образования Беларуси.
Победители и призёры заключительного этапа олимпиады получат баллы индивидуальных достижений в портфолио абитуриента, которые будут учитываться при поступлении в МФТИ.
РГАИС подготовит новую редакцию Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав на пост-советском пространстве
16 декабря 2016 года в Роспатенте прошло очередное, пятое заседание Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС). Российскую делегацию на заседании Совета возглавила заместитель руководителя Роспатента Любовь Кирий.
После вступительного слова Председателя МГСИС, полномочного представителя Республики Армения, начальника Агентства по интеллектуальной собственности Министерства экономики Республики Армения Армена Азизяна и приветствия участников от лица Роспатента, с которым выступила Любовь Кирий, Совет начал работу с отчетных и организационных пунктов повестки дня.
Признав полномочность пятого заседания, участники — полномочные представители государств-членов МГСИС заслушали и приняли отчёт Председателя Совета Армена Азизяна о выполнении решений четвертого заседания МГСИС, после чего участникам было предложено избрать нового Председателя. Новым председателем Совета был избран Петр Бровкин — полномочный представитель Республики Беларусь и генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности, который руководил дальнейшей работой Совета на заседании.
На заседании МГСИС была представлена информация о состоянии дел в государствах – участниках СНГ в области охраны и защиты интеллектуальной собственности (ИС). Участники заседания рассказали о мерах по противодействию правонарушениям в сфере ИС за 2015-2016 годы и отчитались в выполнении Плана мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств в государствах – участниках СНГ — членах МГСИС.
Кроме того был заслушан доклад представителя Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), посвященный презентации глобальной базы данных ВОИС WIPO Lex.
Базовая организация Совета — Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС), которую на совете представлял ректор академии Иван Близнец — представила отчет о своей работе, а также получила одобрение МГСИС в части подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере ИС. Академии также было поручено совместно с Секретариатом МГСИС подготовить отчет о деятельности Совета за 2010-2016 годы и направить его в Исполнительный комитет СНГ. РГАИС по поручению Совета также будет готовить новую редакцию Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав. Подготовленный проект документа будет рассмотрен на очередном заседании МГСИС.
Участники поручили Секретариату МГСИС провести анализ документов, регулирующих сотрудничество государств — участников СНГ – членов МГСИС в сфере ИС с точки зрения целесообразности их актуализации, а также исключить пункт 11 Перечня нормативных документов в сфере ИС, поскольку он относится к сфере таможенного регулирования. До 1 апреля 2017 года членам МГСИС необходимо подготовить предложения по проекту Соглашения о формировании и развитии рынка интеллектуальной собственности государств – участников СНГ, обсуждение которого будет включено в повестку шестого заседания МГСИС.
Представитель Исполнительного комитета СНГ представил информацию о ходе рассмотрения высшими органами СНГ проектов документов, внесенных МГСИС.
Также участники Совета обсудили ряд организационных вопросов, поддержали отказ от распространения материальных носителей и переход на использование FTP сервера при выпуске регионального патентно-информационного продукта стран СНГ, за подготовку которого отвечает Федеральный институт промышленной собственности.
Шестое заседание МГСИС, согласно решению участников, пройдет в Москве на базе Исполнительного комитета СНГ в мае 2017 года.
17 декабря с Курского вокзала Москвы отправился в свой первый рейс новый международный поезд № 13 «СТРИЖ/STRIZH» сообщением Москва – Берлин. В торжественном мероприятии приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров, Министр развития Испании Иниго де ла Серна, президент Patentes Talgo S.L. Карлос Мария де Паласьо и Ориоль и другие официальные лица.
М. Соколов отметил значимость данного события с точки зрения удобства для пассажиров, скорости их перемещения. «Сегодня мы являемся свидетелями события без преувеличения международного масштаба. Пассажиры могут с комфортом добраться из Москвы в немецкую столицу чуть более чем за 20 часов на современном составе Стриж, состоящем из вагонов производства испанской компании Тальго. Это является примером успешного сотрудничества между транспортными ведомствами и организациями наших стран. Особо отмечу, что сейчас смена колесных пар для перестроения на европейскую колею занимает порядка двух часов, новый поезд меняет ширину пар всего 20 минут, это значительная экономия. – Желаю пассажирам поезда успешной дороги и хороших впечатлений от поездки», – сказал Министр.
Почетные гости осмотрели инфраструктуру состава, заслушали рапорт начальника поезда о готовности к отправлению, и торжественно проводили поезд в первый рейс.
Поезд «СТРИЖ» сформирован из вагонов, оборудованных системой автоматического изменения ширины колесных пар, позволяющей сократить время в пути следования: для перехода с колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм) по ст. Брест (Белоруссия). В настоящее время смена колесных пар у международных поездов, пересекающих границу с ЕС, занимает около 2 часов. Поезду «Стриж» /Strizh потребуется около 20 минут для прохождения по специально оборудованному переводному устройству.
Новый пассажирский поезд дальнего следования № 13/14 сообщением Москва-Берлин АО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») будет курсировать два раза в неделю. Расстояние от начальной до конечной точки маршрута поезд будет преодолевать за 20 ч. 14 мин. В пути следования предусмотрены остановки на станциях Смоленск, Орша, Минск, Брест, Тересполь, Варшава, Познань, Жепин, Франкфурт (Одер).
В составе каждого поезда 20 вагонов: 5 вагонов второго класса (18 спальных мест, четырехместные купе); 2 вагона с местами для сидения первого класса (по 20 мест в каждом вагоне), вагон-бар и вагон-ресторан; 4 вагона первого класса (12 спальных мест, двухместные купе); 3 вагона VIP-класса (6 спальных мест, двухместные купе, оборудованное душем и санузлом), в том числе оборудованное купе второго класса для проезда лиц с ограниченными возможностями; 2 вагона VIP-класса (10 спальных мест, двухместные купе, оборудованные душем и санузлом). Также в состав поезда (в голове и хвосте) включены технические вагоны обеспечивающие функционирование систем жизнеобеспечения поезда.
Корабль ЕС рыщет в море международной политики и может начать черпать воду бортом
Дмитрий СЕДОВ
Если сравнить ЕС с кораблём, который движется от цели к цели, то его движение на последнем отрезке пути к саммиту в Брюсселе уверенным и прямым никак не назовёшь. Несмотря на то, что штурвал твердо удерживали рулевые Ангела Меркель и Франсуа Олланд, группа других членов экипажа пыталась раскачать судно и изменить курс. О единомыслии команды не было и речи. И важнейшим из пунктов разногласий был вопрос о продлении санкций против России.
Венгрия, Греция, Кипр, Испания и в первую очередь Италия выступили с критикой этого курса. А вице-канцлер Австрии Рейнгольд Миттельленер заявил: «Продление санкций против России не должно превратиться в неуправляемую игрушку… Я выступаю за поступенчатое снятие санкций, связанное с продвижением в минском процессе. Но в этом процессе обе стороны должны идти навстречу друг другу, то есть и Украина тоже».
Прозвучал голос деловых кругов: «Экономические санкции уже два с половиной года в силе. Настало время для того, чтобы обсудить, достигают ли они своей политической цели, или, может быть, мы нуждаемся в альтернативных решениях, - отметил исполнительный директор Восточного комитета немецкой экономики Михаэль Хармс. - Нельзя забывать, что мы имеем дело с постоянной нагрузкой на конъюнктуру в России и в ЕС. Продление санкций не должно превращаться в рутину. В России появился опасный эффект привыкания. Санкции воспринимаются русским бизнесом как постоянный фактор, с которым необходимо считаться и учиться защищать свое производство от конкуренции».
Однако эти голоса слабеют, когда за спиной рулевых Меркель и Олланда вырастает тень генсека НАТО Йенса Столтенберга. Незадолго до саммита он выступил с призывом к продлению санкций из-за кризиса на Украине. Генсек живописал военные угрозы для блока, которые нарастают со стороны России, ссылался на катастрофический недостаток средств обороны у стран Балтии и Польши и сделал все возможное, чтобы доказать, что Украине скоро придёт конец из-за действий её агрессивного соседа.
Видимо, барабанная дробь этого призыва имела воздействие на отдельных членов экипажа, и было принято решение о продлении санкций ещё на полгода. Хотя едва ли раскачивание корабля в предстоящие месяцы прекратится. Скорее, наоборот. Будущей весной Ф.Олланд покинет капитанский мостик, и А.Меркель останется в одиночестве перед лицом экипажа, который воспринимает эти санкции как бесполезные. Нужно ли ей будет вступать в конфронтацию с экипажем перед собственными выборами, даже если к этому времени с Украиной ничего не случится?
Правда, оптимистов, уверенных в способности правительства П.Порошенко продержаться у власти до следующего лета, всё меньше. А основания для этого даёт сам Евросоюз, в очередной раз отказавший Украине в перспективе евроинтеграции даже в отдалённой перспективе.
Отказ воспринят украинцами как плевок в лицо. Суть решения саммита заключается в том, что ассоциация Украина - ЕС не предполагает вступления в союз, не предполагает предоставления статуса кандидата в члены ЕС и не является обязательством дать такой статус в будущем. Не идёт речь и о предоставлении Украине со стороны ЕС гарантий безопасности и дополнительного финансирования. Кроме того, не предполагается свободное передвижение граждан Украины в ЕС. Хотя лидеры стран Евросоюза подтвердили своё намерение продолжать сотрудничество с Украиной в сфере безопасности, но « оно не содержит обязательств ЕС или его стран-членов по предоставлению гарантий коллективной безопасности или другой военной помощи Украине».
А ведь Украина уже отказалась от внеблокового статуса для того, чтобы в случае необходимости прикрыться военным зонтиком НАТО. И что теперь?
Реакцию сетей можно охарактеризовать двумя предложениями: «Ларёк закрыт и больше не торгует, очереди предлагается разойтись». «Украинская мечта сдохла».
Правда, в качестве пилюли в тот же день Европарламент одобрил предоставление безвизового режима для краткосрочных поездок гражданам Украины и Грузии. Теперь данное решение должен официально утвердить Совет Евросоюза. Однако каждый понимает, что это послабление бесконечно далеко от «украинской мечты».
Ещё один крутой маневр корабль ЕС предпринял в вопросе о беженцах. Точнее говоря, этот маневр исполнила недавняя плакальщица о судьбе «бедных изгнанников» Ангела Меркель, предлагавшая «принять их всех». На сей раз в Брюсселе в ее голосе звучали железные нотки: «Это структурная проблема, если 80% всех прибывающих в Италию не имеют права на убежище, а значит, их нельзя перемещать внутри ЕС». Значит, вместо знаменитой фразы «мы справимся» теперь 80 % получат отказ во въезде?
Однако гуманный Евросоюз не может просто так отвернуться от судьбы этих несчастных людей. Он принимает решение договариваться со «странами исхода» по примеру соглашения с Турцией. Деньги в обмен на сдерживание выезда. Такой вариант уже прорабатывается с Нигерией. Правда, как быть с Ливией, власти которой не контролируют ни территорию, ни границу, в Брюсселе не пояснили.
Помимо традиционных рассуждений о жестокости Сирии и России в Алеппо и необходимости оказания на них дипломатического давления, на саммите появилась новая тема, которая ранее не выносилась на передний план.
Участники встречи сообщили, что подготовили пути для расширения сотрудничества в оборонной политике. Было даже решено, что ЕС получит отдельный штаб для планирования гражданских и военных операций. А Великобритания неожиданно сняла свои прежние возражения против параллельного с НАТО форсирования военного сотрудничества.
А.Меркель по этому поводу заявила: «Мы придем к предельно тесному структурному сотрудничеству всех государств-участников ЕС. Этот процесс позволит ряду стран более активно участвовать в военной политике, даже если другие государства не хотят так активно работать».
Надо полагать, разгадка предложенного А. Меркель ребуса лежит в области подготовки ЕС к ожидаемым поворотам в военной политике Д. Трампа. Иначе как понимать то, что «Саммит приветствовал предложения Еврокомиссии по развитию военного европейского оборонного сообщества, чтобы лучше реагировать на экстремальные угрозы извне. В первой половине 2017 г. должны поступить проекты создания европейского оборонительного фонда. Еврокомиссия предложила такой фонд для проведения военных исследований».
В воздухе витает идея, смысл которой в том, что сокращение Вашингтоном расходов на содержание НАТО европейцам не страшно. Они уже готовятся к новой ситуации в области обороны. В таком случае можно с уверенностью предположить, что европейский корабль начнёт черпать воду бортом. Потому что все международные амбиции его экипажа опираются на военную мощь США. И даже единственный на весь Евросоюз авианосец «Шарль де Голль» не сможет стать символом военной мощи нового союза. Тем более таким символом не станут «предложения Еврокомиссии по развитию военного европейского оборонного сообщества».
РЖД запускают ускоренные поезда по маршруту из Москвы в Берлин
Анжелика Кавалерова
РЖД пустят новые поезда, которые будут курсировать по маршруту Москва - Берлин. Первые поезд стартовал уже сегодня днем с Курского вокзала.
ОАО «Российские железные дороги» запустили новые поезда, которые будут перевозить пассажиров из Москвы в Берлин. Сегодня с Курского вокзала уже отправился первый состав под брендом Swift.
Уточняется, что новый пассажирский поезд дальнего следования будет отправляться из Москвы дважды в неделю - в субботу и воскресенье. А обратно - в воскресенье и понедельник, сообщает ТАСС.
Остановки, которые попадутся на пути следования поезда, будут предусмотрены на станциях Смоленск, Орша, Минск, Брест, Тересполь, Варшава, Познань, Жепин, а также Франкфурт (Одер). Общее время пребывания в дороге - примерно 20 часов, что составляет на 4 часа меньше, чем едут остальные поезда.
Вагоны нового поезда изготовлены испанской компанией Patentes Talgo S. L. Они оснащены системой, которая регулирует ширину колесных пар, а это, в свою очередь, сокращает время пути.
В период с 13 по 14 декабря 2016 года Ростехнадзор посетила делегация Госпромнадзора Республики Беларусь во главе с первым заместителем начальника Станиславом Захаревичем.
С белорусской делегацией встретился статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас. В мероприятии приняли участие представители Управления горного надзора, Управления государственной службы и кадров, Управления организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности и Управления международного сотрудничества и протокола.
На встрече обсуждались вопросы организации подготовки и аттестации работников поднадзорных объектов и экспертов в области промышленной безопасности, а также реализации положений технического регламента Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе».
В рамках визита делегация Госпромнадзора Республики Беларусь посетила Учебно-методический кабинет Ростехнадзора, где детально ознакомилась с процедурой аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также с работой аттестационной комиссии.
По итогам встречи стороны подтвердили взаимную заинтересованность в дальнейшем развитии межведомственного сотрудничества по вопросам осуществления контроля и надзора в области промышленной безопасности.
Встреча проходила в рамках ранее подписанного Меморандума
о взаимопонимании между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по вопросам сотрудничества в области промышленной безопасности.
На Балтийском флоте отметят 90-летие со дня образования прославленного мотострелкового соединения
17 декабря на Балтийском флоте (БФ) пройдут торжественные мероприятия, посвященные 90-летию со дня образования 1-й гвардейской Пролетарской Московско-Минской ордена Ленина, дважды Краснознамённой, орденов Суворова и Кутузова II степени мотострелковой дивизии.
Сегодня правопреемником легендарного соединения является гвардейский мотострелковый полк береговых и сухопутных войск БФ, который считается одним из передовых мотострелковых воинских частей флота как по укомплектованности современными образцами вооружения и военной техники, так и по уровню подготовки личного состава.
На вооружении полка стоят боевые машины пехоты, самоходные артиллерийские установки, противотанковые ракетные комплексы, зенитные пушечно-ракетные комплексы и другая техника.
Торжественные мероприятия в Калининграде начнутся в с возложения венков и цветов к мемориалу 1200 гвардейцам. В церемонии примут участие представители командования Западного военного округа, Балтийского флота, правительства Калининградской области и администрации города, ветераны Великой Отечественной войны и военной службы.
Далее праздничные мероприятия продолжатся на территории гвардейского мотострелкового полка. На плацу воинской части состоится торжественный митинг, после которого представители клуба исторических реконструкций разыграют эпизод штурма города-крепости Кенигсберг.
В рамках Дня открытых дверей все желающие смогут ознакомиться с боевыми традициями воинов-гвардейцев, условиями жизни и быта военнослужащих, а также образцами современного вооружения и военной техники. Во время экскурсии гостям полка подробно расскажут об особенностях эксплуатации и боевых возможностях стрелкового оружия и военной техники.
Весь день на территории воинской части будет работать мобильный пункт отбора на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации. Все желающие заключить контракт с Минобороны России смогут зарегистрироваться в качестве кандидатов на военную службу по контракту в мотострелковую часть, получить необходимую информацию по наличию должностей.
Помимо выставки вооружения и военной техники будут также представлены стенды с образцами продовольственных пайков для военнослужащих, военной формы одежды воинов-гвардейцев различных лет. Кроме того, состоятся показательные выступления и мастер-классы по рукопашному бою, гимнастике и гиревому спорту.
В рамках празднования 90-летия полка в Доме офицеров БФ пройдут торжественное собрание и концерт творческих коллективов учреждений культуры Западного военного округа и Балтийского флота.
Справочно:
29 декабря 1926 г. на базе отдельного Московского стрелкового полка сформирована 1-я Пролетарская стрелковая дивизия. В 1936 г. в честь 10-летия со дня образования и за успехи в боевой и политической подготовке ЦИК СССР наградил дивизию Почётным революционным Красным Знаменем, которое приравнивается к ордену Красного Знамени, а 15 её командиров награждены орденами Ленина и Красного Знамени. Дивизии было присвоено почетное наименование «Московская».
В первые дни Великой Отечественной войны, 26 июня 1941 г., военнослужащие соединения получили боевое крещение на реке Березине, став железной стеной против одного из танковых корпусов Гудериана. 31 августа 1941 г. за беспримерный подвиг в тяжёлых оборонительных боях дивизия была награждена орденом Красного Знамени, а 22 сентября ей присвоено почётное звание «Гвардейская».
18 декабря 1941 г. военнослужащие соединения защищали подступы к Москве и под Наро-Фоминском перешли в наступление. К 15 января 1942 г. дивизия вышла на подступы к реке Верее. В течение 1942 г. и зимы 1943 г. соединение, действуя в составе 43-й и 16-й армий, было задействовано в освобождении городов Медынь, Вязьма, Калуга, Сухиничи.
В июле—августе 1943 г. дивизия в составе 11-й гвардейской армии принимала активное участие в Курской битве. Во второй половине августа 1943 г. в составе Брянского фронта дивизия задействовалась в боях за освобождение городов Карачев и Брянск. В течение зимы 1943—44 гг. соединение вело тяжёлые наступательные бои на Витебском направлении. За беспримерные подвиги при освобождении столицы Советской Белоруссии города Минск 13 июля 1944 г. дивизия получила наименование «Минская».
14 ноября 1944 г. за образцовое выполнение заданий командования по прорыву обороны и вторжение в пределы Восточной Пруссии, проявленные при этом доблесть и геройство дивизия была награждена орденом Ленина.
В январе—апреле 1945 г. военнослужащие соединения в составе войск 11-й гвардейской армии вели ожесточённые бои за Гумбиннен, Альтенберг и другие сильно укрепленные опорные пункты противника в Восточной Пруссии. К апрелю 1945 года воинские части дивизии, преодолевая упорное сопротивление фашистов, подошли с боями вплотную к Кёнигсбергу и первыми ворвались в город. 9 апреля 1945 Москва салютовала героям штурма Кёнигсберга, извещая мир о разгроме Восточно-Прусской группировки.
С 21 по 26 апреля дивизия была задействована в уничтожении группировки фашистов в районе Пиллау. Боевые действия в Великой Отечественной войне были закончены штурмом города Пиллау.
28 мая 1945 г. за героизм и мужество при штурме Кёнигсберга дивизия была награждена орденом Кутузова II степени.
1 июня 2002 г. 1-я гвардейская Пролетарская Московско-Минская мотострелковая дивизия переформирована в 7-ю гвардейскую Пролетарскую Московско-Минскую мотострелковую бригаду. 1 декабря 2008 г. соединение переформировано в 7-й гвардейский Пролетарский Московско-Минский мотострелковый полк.
Пресс-служба Западного военного округа
Во Владимире подвели итоги исполнения переданных полномочий субъектами ЦФО
14 декабря 2016 года во Владимире под председательством Заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николая Кротова прошло совещание по вопросу: «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Центрального федерального округа: итоги 2016 года и задачи на 2017 год».
Сопредседателем совещания выступил Исполняющий обязанности Губернатора Владимирской области Алексей Конышев. Также в мероприятии приняли участие Руководитель департамента по экономической и социальной политике Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Максим Баранов, Главный федеральный инспектор по Владимирской области Сергей Мамеев, Заместитель начальника Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном Федеральном округе Владимир Лапицкий, Заместитель Губернатора Костромской области Алексей Смирнов, Заместитель Губернатора Смоленской области Юрий Пучков, и.о. начальника Департамента лесного хозяйства по ЦФО Татьяна Михневич, Начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Владимирской области Игорь Кузьменко, Заместитель начальника Центрального регионального центра МЧС России Руслан Абрамов, Начальник Управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Владимирской области Евгений Столбин, Заместитель прокурора Владимирской области Дмитрий Горшков, главный аналитик ФБУ «Российский центр защиты леса» Алексей Ермоленко, а также руководители органов исполнительной власти, осуществляющих переданные полномочия по управлению лесами всех субъектов РФ, входящих в Центральный федеральный округ.
В ЦФО пожароопасный сезон в 2016 году был относительно спокойным. По сравнению с 2015 годом на территории лесного фонда в 2,2 раза снизилось количество пожаров и составило – 266; в 7,1 раза снизилась площадь пройденная огнем и составила – 193 га.
Наибольшая площадь лесных пожаров в 2016 году пришлась на Московскую, Тверскую и Ярославскую области – 68% всей площади лесного фонда, пройденной огнем в Центральном федеральном округе.
Наибольшее количество возгораний зарегистрировано в четырех субъектах Российской Федерации округа: в Московской области - 134 пожара, в Тверской области – 37 пожаров, Владимирской области – 30 пожаров и Ярославской области - 29 пожаров.
Мероприятия по охране лесов от пожаров выполнены во всех регионах. Незначительное недовыполнение отдельных мероприятий зафиксировано в Тульской и Смоленской областях. Не допущены лесные пожары в Белгородской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской и Тульской областях.
По итогам 10 месяцев текущего года, субъекты округа превысили плановые показатели поступления средств за использование лесов в федеральный бюджет на 3,3% (на 70,3 млн. рублей). При этом план доходов в бюджеты субъектов был перевыполнен на 52,9%.
Так как 2016 год Федеральным агентством лесного хозяйства был объявлен «Годом воспроизводства лесов», основной темой совещания стали результаты работ по лесовосстановлению в 2016 году и обсуждение планов в этом направлении на 2017 год – «Год экологии».
В 2016 году на территории регионов ЦФО лесовосстановление выполнено на площади 75,4 тыс. га, что на 8% больше годового планового объема, составляющего 70 тыс. га и на 4 тыс. га больше, чем в 2015 году. На арендованных лесных участках лесовосстановление выполнено на площади 52,8 тыс. га, что на 10% больше годового планового объема, составляющего 47,8 тыс. га. В 2016 году в 16 субъектах РФ из 17 субъектов РФ ЦФО лесовосстановление выполнено в полном объеме, за исключением Рязанской области.
Искусственное лесовосстановление в регионах Центрального федерального округа выполнено на площади 46,9 тыс. га, что на 11% превышает годовой плановый объем, составляющий 42,4 тыс. га, в том числе арендаторами лесных участков искусственное лесовосстановление выполнено на площади 27,4 тыс. га, что на 15% больше годового планового объема, составляющего 23,7 тыс. га. Плановые объемы 2016 года по искусственному лесовосстановлению выполнены в полном объеме всеми субъектами Российской Федерации ЦФО. Наибольшие объемы по искусственному лесовосстановлению выполнены в Московской области – 9272 га, и в Тверской области –7878 га.
Планом основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации «Года экологии» предусмотрены три основных комплекса мероприятий в области воспроизводства лесов: «Лесовосстановление на территории Российской Федерации на площади не менее 800 тыс. га», «Проведение Акций «Всероссийский день посадки леса» и «Живи лес» и «Лесовосстановление на Байкальской природной территории, пострадавшей от лесных пожаров 2015 года».
Так как основной задачей лесовосстановительных работ является обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов, то Рослесхозом планируется существенно большая площадь лесовосстановления, чем 800 тыс. га.
В соответствии с установками комплекса мероприятий «Лесовосстановление на территории Российской Федерации на площади не менее 800 тыс. га», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений запланирован суммарный объем работ по лесовосстановлению на площади более 900 тыс. га, в том числе на территории Центрального федерального округа около 83,5 тыс. га.
Проведение массовых акций по посадке лесов «Всероссийский день посадки леса» и «Живи лес» стало уже хорошей традицией. Акции предусматривают не только посадку деревьев, но и благоустройство мест отдых, парков, скверов, памятных алей, больниц, школ, садов, создание геоглифов и проведение экологических субботников. Целью акций является привлечение внимания общества к вопросам восстановления и приумножения лесных богатств и воспитания бережного отношения к российскому лесу. В этих акциях принимают участие общественные организации, студенты, школьники, население, представители Правительства Российской Федерации, администраций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В 2016 году в рамках весенней акции «Всероссийский день посадки леса» были высажено более 51 млн. молодых деревьев на площади более 18 тыс. га, в том числе на землях лесного фонда – на площади 9,4 тыс. га. В акции приняли участие более 3,5 млн. человек, в том числе главы администраций в 31 субъекте Российской Федерации. На территории Центрального федерального округа в акции приняли участие 378 тыс. чел, произведена посадка на площади 8,2 тыс. га.
В рамках осенней акции «Живи, лес!» было высажено более 25 млн. молодых деревьев на площади более 6 тыс. га, в том числе на землях лесного фонда – на площади 1,5 тыс. га и на землях иных категорий – 4,5 тыс. га (парки, скверы, памятные посадки и аллеи), в акции приняли участие более 1 млн. человек.
На территории Центрального федерального округа в акции приняли участие 372 тыс. человек, произведена посадка на площади 1,1 тыс. га. Самые массовые мероприятия проведены на территории Белгородской области, где приняли участие более 179 тыс. человек, Московской области – более 174 тыс. человек и Кемеровской области – более 100 тыс. чел. В акциях приняли участие главы администраций в 10 субъектах Российской Федерации.
На 2017 год запланировано увеличение объемов лесовосстановления до 1 млн. га. В дальнейших планах увеличение объемов ежегодного восстановления и создания лесов к 2025 году до 1215 тыс. га.
Цены на продукты снова взлетят
Автор: В.М.Т.
Несмотря на то, что на Украине неуклонно продолжается рост цен на продукты питания, доходы сельхозпроизводителей катастрофически падают, а вместе с ними сокращается и производство продукции.
КАК СООБЩАЕТ управление Государственной службы статистики, цены на потребительском рынке в ноябре 2016-го по сравнению с началом года выросли на 11,4%. Так, более чем на 7% повысилась стоимость молока, масла, сметаны, сыра, кисломолочной продукции, овощей, сахара, сала, хлеба. Сегодня средней украинской семье приходится тратить на продукты питания до 60% доходов.
Что касается производства продукции сельского хозяйства, то наиболее существенно снизилось поголовье скота и птицы. По состоянию на 1 декабря по сравнению с аналогичной датой прошлого года поголовье свиней уменьшилось на 4,6%, до 7,338 миллиона, птицы — на 3,6%, до 221,334 миллиона, производство яиц сократилось на 10,2%, до 14100000000 штук. Число овец и коз в стране по состоянию на 1 ноября составило 1,523 миллиона голов, что на 3% меньше, чем на аналогичную дату прошлого года.
О том, что эти сокращения носят устойчивый характер, свидетельствует сравнение показателей минувшего года с 2014-м. Так, по статистическим данным, поголовье крупного рогатого скота на Украине сократилось на 3,5%, свиней — на 3,7%, птицы — на 4,4%, овец и коз — на 3,3%.
По прогнозам, в наступающем, 2017 году продукты питания на Украине подорожают ещё более существенно. Об этом предупредил президент украинской Ассоциации фермеров и частных землевладельцев (АФЗУ) Иван Томич. Как он считает, к спаду сельхозпроизводства приведёт политика режима Петра Порошенко. Ведь бюджет страны на будущий год практически не предполагает поддержки сельскохозяйственной отрасли.
«Если правительство не начнёт менять ситуацию к лучшему, то валовое производство продукции в предстоящем году уменьшится минимум на 5—7%. Если не будет принципиальных изменений, то продукты питания в среднем подорожают на 25%, а по отдельным позициям — на 40%. Это расплата каждого украинца за действия выбранных нами правителей», — сказал эксперт.
По его мнению, Украина окончательно превращается в сырьевой придаток крупных транснациональных корпораций. На днях Госпродпотребслужба страны получила официальное сообщение о запрете на экспорт столовых яиц из Херсонской области в Гонконг и мяса птицы и продуктов из него со всей территории Украины в государства Евросоюза.
НЕЛЬЗЯ мириться и с тем, что около 40 тысяч хозяйств и предприятий обрабатывают землю в «тени». По расчётам экспертов АФЗУ, сейчас каждый из таких предпринимателей полностью обрабатывает в «тени» от 10 до 300—400 гектаров «левых» массивов. «Эти наделы нигде не зарегистрированы, они вне поля зрения фискальных органов, на них не распространяются ни социальные, ни пенсионные начисления, — отметил Томич. — Конечно, эта земля находится в основном в распоряжении местных властей и таким образом становится объектом бизнес-интересов «своих людей».
По словам директора АФЗУ, у ассоциации нет возможностей находить эти «левые» поля, но она стремится обеспечить условия, чтобы арендаторы добровольно эти поля легализовали. «Поэтому будем настойчиво требовать ввести простую, понятную, а главное, стабильную налоговую политику, — сообщил Томич. — С гарантией десятилетнего моратория на фискальные проверки. Если, конечно, предприниматели не станут менять целевое назначение земли или не пойдут на явный криминал. И, разумеется, необходима государственная программа поддержки».
Ещё один специалист, генеральный директор агропромхолдинга «Астарта» Виктор Иванчик рассказал о ситуации, сложившейся на Украине с логистикой сельхозпродукции. «Украина получила рекордный урожай в уходящем году, но возможности отгрузить это зерно нет. Из эксплуатации вывели тысячи вагонов, уменьшается количество автомобильного транспорта, так как машины выходят из строя, нет обновления парка. Плюс ко всему было принято решение об уменьшении нагрузки на ось автомобиля. Ситуация, которая сложилась, приближается к коллапсу», — отметил Иванчик.
«Астарта» ещё не завершила уборку кукурузы. Неубранными остались около двух тысяч гектаров. Кстати, по итогам сезона 2015/16 объёмы поставок кукурузы с Украины снизились на 11,4% по сравнению с предыдущим сезоном, составив 16760000 тонн.
«Мы не вывезли ещё сахарную свёклу с полей, потому что не хватает машин и транспорта — ни собственного, ни наёмного. Мы не можем обеспечить наши контракты по продаже зерна и масличных культур, так как существует серьёзный дефицит вагонов», — рассказал Иванчик.
У компании были попытки привлечь вагоны из соседних Литвы, Белоруссии, Польши, Молдавии, но «Укрзализныця» (Управление железной дороги) на эти попытки реагировала не очень-то положительно. Но всё же компании удалось «отловить» до 40 вагонов, при том что ей нужны сотни.
НЕ СПОСОБСТВУЮТ увеличению доли продукции с высокой добавленной стоимостью в сельскохозяйственном экспорте подписанный Украиной целый ряд международных соглашений, затрудняющих этот экспорт, считает экономист Всеволод Степанюк.
«Это ненормально, когда готовая продукция у нас составляет около 2% общего объёма аграрного экспорта, — утверждает он. — Мы превращаемся в сырьевую латифундию, где люди значения не имеют и есть крупное товарное производство сырья. Нагрузка на украинские почвы достигла максимума».
По его мнению, политика властей Украины направлена на поддержку транснациональных корпораций, а не отечественного производителя. «В структуре сельхозэкспорта у нас почти 98% — продукция растительного происхождения, в основном товарное зерно. Сейчас Украина с этой продукцией оказалась в проигрышной ситуации. Цены — на минимуме за последние лет 20 и в ближайший год расти не будут...»
«Кроме того, Украина окружена двумя мощными объединениями — ЕС и Таможенным союзом, где продукция сельского хозяйства дотируется, — объясняет эксперт. — И украинские производители оказались в самых неблагоприятных условиях. А это приводит к монополизации рынка крупными корпорациями и агрохолдингами, которые начинают монополизировать и логистическую инфра-структуру. Они строят элеваторы, портовые мощности и прочее. А государство самоустранилось — политика правительства в плане поддержки экспорта отсутствует полностью».
В Брянской области задержан украинец со 100 килограммами гашиша.
На многостороннем автомобильном пункте пропуска Новые Юрковичи, расположенном в Брянской области на российско-украинской границе, пресечена попытка контрабанды крупной партии гашиша. Наркотики были обнаружены в тайнике, оборудованном в легковом автомобиле «KIA Sorento», который прибыл на территорию ЕАЭС из Украины.
Операция по задержанию преступника, перевозившего гашиш, проводилась совместно сотрудниками Брянской таможни, УФСБ России по Брянской области и Пограничного управления ФСБ России по Брянской области.
Сначала внедорожник осмотрели с помощью служебных собак Брянской таможни и Пограничного управления. Своим поведением они показали, что в багажном отделении автомобиля, предположительно под обшивкой, возможно наличие наркотика. Было принято решение досмотреть автомобиль с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК). И действительно, ИДК выявил во внутренней полости задней панели багажного отделения, а также под обшивкой левого и правового задних крыльев несвойственные им уплотнения.
В ходе досмотра из тайников было извлечено 320 твердых брикетов, обмотанных скотчем. Экспертиза показала, что это гашиш. Общий вес наркотика составил более 100 килограммов.
Скорее всего, эта партия наркотиков мексиканского происхождения. Гашишные брикеты имеют текстовый логотип CHAPO. Очевидно это производное от прозвища известного мексиканского наркобарона «El Chapo» (коротышка). По современным ценам «черного рынка» задержанная партия наркотиков «тянет» на 100 миллионов рублей.
В отношении владельца криминальной автомашины, 60-летнего гражданина Украины, возбуждено уголовное дело по пункту «б» части 4 статьи 229.1 УК РФ - контрабанда наркотических средств в особо крупном размере. Санкции по ней предусматривают до 20 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей, или пожизненное заключение.
Следствию предстоит установить всех лиц причастных к этому преступлению.
О пересечении товаров через пункт пропуска «Силене».
ФТС России информирует российских участников внешнеэкономической деятельности и таможенных перевозчиков, что в последнее время участились случаи возврата таможенными органами Латвийской Республики товаров, подлежащих ветеринарному контролю и перемещаемых через пункт пропуска «Силене» (сопредельный пункт пропуска со стороны Республики Беларусь «Урбаны»).
Причиной возврата указанных товаров является отсутствие в автомобильном пункте пропуска «Силене» ветеринарной службы и возможности проведения ветеринарного контроля.
Ветеринарный контроль уполномоченными государственными органами Латвийской Республики на белорусско-латвийском участке границы осуществляется в автомобильном пункте пропуска «Патерниеки» (сопредельный пункт пропуска со стороны Республики Беларусь «Григоровщина»), который работает в круглосуточном режиме.
Во избежание излишней потери времени, необходимого для перемещения товаров в иной автомобильный пункт пропуска, ФТС России предлагает учитывать данную информацию при установлении маршрутов следования для транспортных средств, пересекающих белорусско-латвийский участок границы.
Российско-японский форум деловых кругов.
Владимир Путин в рамках визита в Японию принял участие в пленарном заседании российско-японского форума деловых кругов.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!
Рад приветствовать ведущих представителей бизнеса России и Японии. Со многими из вас мы встречались на втором Восточном экономическом форуме во Владивостоке, а также регулярно видимся на ежегодных заседаниях Петербургского международного форума.
Такое прямое общение с предпринимателями всегда полезно и вызывает большой интерес, позволяет «из первых уст» узнать, какие проблемы волнуют бизнес и что конкретно можно было бы сделать дополнительно для улучшения делового климата
Прежде всего хотел бы подчеркнуть, что Япония – важный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И мы искренне заинтересованы в том, чтобы российско-японские связи крепли и углублялись, и, разумеется, расширялись наши взаимовыгодные экономические контакты.
Именно поэтому в ходе двухдневных весьма насыщенных переговоров с господином Абэ торгово-инвестиционная тематика была одной из основных. Безусловно, мы не обошли вниманием острые проблемы, доставшиеся из прошлого, имею в виду заключение мирного договора.
Мы с сожалением констатировали в то же время, что в последнее время товарооборот между нашими странами снижается. При этом мы сошлись во мнении, что в наших общих силах вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого роста. Но для этого потребуется более энергичная работа правительств и бизнес-сообществ.
Нужно реализовывать новые инициативы и проекты, менять привычные формы сотрудничества: отходить от практики преимущественных поставок российского сырья в обмен на станки и машины из Японии, активнее диверсифицировать торгово-экономические связи.
Важной является и задача наращивания сотрудничества в сфере инвестиций. По итогам сегодняшнего форума, как известно, подписывается более 50 новых соглашений и коммерческих контрактов.
Совместные бизнес-проекты реализуются в самых разных областях: в энергетике, автомобилестроении, химической промышленности, высоких технологиях и так далее. Мы естественные партнёры, как я уже говорил только что, недавно совсем, в ходе сегодняшней нашей работы, у нас нет конкурентных проблем, у нас могут быть созданы только конкурентные преимущества для обеих сторон, причём очевидные.
Хотел бы с удовлетворением отметить, что правительства России и Японии настроены оказывать максимальную поддержку двусторонним предпринимательским инициативам.
Позитивным шагом в этом направлении стало согласование в текущем году по линии межправкомисии масштабного плана совместной работы и сводного перечня, включающего 90 приоритетных проектов по восьми магистральным направлениям, которые были предложены господином Премьер-министром в ходе его визита в Россию, в Сочи.
Это энергетика, промышленность, сельское хозяйство, здравоохранение, инфраструктура, инновации, малый бизнес, гуманитарные обмены. Их финансирование будет в том числе осуществляться и российско-японским инвестиционным фондом с капиталом в один миллиард долларов, создаваемым Российским фондом прямых инвестиций и Японским банком международного сотрудничества.
В России приветствовали бы участие бизнесменов из Японии в инвестиционных программах на нашем Дальнем Востоке, где сейчас функционирует 13 территорий опережающего развития и свободный порт Владивосток. Иностранным инвесторам предоставляется целый ряд существенных преференций: особые условия для организации новых производств, льготные налоговые режимы, оказывается содействие в доступе к инфраструктуре.
Благоприятный климат для ведения бизнеса создан и в других российских регионах. Субъекты Федерации по сути соревнуются между собой за привлечение инвесторов, том числе и зарубежных. В целом по России заметно снижается административная и налоговая нагрузки, с 2016 года введены «надзорные каникулы», действует мораторий на повышение налогов.
Рассчитываем, что японский бизнес в полной мере воспользуется и возможностями, которые открываются в сотрудничестве с Евразийским экономическим союзом. Это интеграционное объединение с участием России действует на основе универсальных правил ВТО и охватывает ёмкий рынок со 182 миллионами потребителей. Кстати, в скором времени планируется обсудить на экспертном уровне вопрос формирования зоны свободной торговли между ЕАЭС и Японией.
В России предпринимаются активные усилия, направленные на повышение макроэкономической стабильности. Наша экономика доказала свою устойчивость в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры. Антикризисная программа Правительства обеспечила поддержку ключевых секторов промышленности и финансов. Удалось сохранить низкий уровень безработицы, умеренный размер долга.
Действия Банка России по введению гибкого курса рубля позволили экономике адаптироваться и сохранить высокий уровень золотовалютных резервов при достаточно хорошем внешнеторговом балансе – более 71 миллиарда долларов.
Целенаправленная работа ведётся по содействию экспорту. Создан Российский экспортный центр, оказывающий помощь в продвижении конкурентной продукции на внешние рынки.
В совокупности все эти меры позволили России подняться в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-го места в 2012 году на 40-е место.
Уважаемые дамы и господа! В завершение хотел бы пожелать успехов всем участникам форума и выразить надежду, что деловые круги как России, так и Японии продолжат играть самую позитивную роль в развитии многопланового и взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами, будут создавать все необходимые условия для полномасштабной нормализации наших межгосударственных отношений.
Благодарю вас за внимание.
Крупнейшие польские заводы покупают иранскую нефть
Заместитель министра нефти Ирана, отметив, что иранскую нефть стал покупать второй по величине НПЗ Польши, рассказал, что соответствующие переговоры начались с другим нефтеперерабатывающим комплексом восточноевропейской страны, сообщает информагентство Mehr News.
Исполнительный директор по международным делам Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Сейед Мохсен Гамсари рассказал о последнем статусе экспорта сырой нефти из Ирана на польские заводы. По его словам, на сегодняшний день, в период с момента отмены санкций в январе 2016 года, два крупных груза сырой нефти были проданы второму по величине переработчику нефти в Польше компании "Grupa LOTOS SA".
Он подчеркнул, что, вслед за "Lotos", другая крупная польская нефтеперерабатывающая компания, также занимающаяся розничной торговлей бензином "PKN Orlen" также приобрела иранский продукт. "Груз объемом 1 миллион баррелей был отправлен для "PKN Orlen", которая является одним из крупнейших переработчиков сырой нефти в Центральной Европе".
Гамсари подчеркнул, что реализация нефти на польских заводах до сих пор осуществляется по спотовым контрактам. "Существуют определенные барьеры для морской перевозки грузов в Польшу, хотя вопросы, которые мы обсудили, надеемся, будут решены".
Компания "PKN Orlen" объявила, что она приобрела один миллион баррелей легкой сырой нефти у "Национальной иранской нефтяной компании", на прошлой неделе. Груз будет доставлен в нефтяной порт в Гданьске в январе, а оттуда будет транспортироваться на нефтеперерабатывающий завод "PKN Orlen" в Плоцке.
В последнее время, Иран сосредоточился на рынки в Восточной Европе, о чем свидетельствует экспорт нефти в Венгрию, Польшу, Беларусь, а также в Австрию.
Иран и Евразийский экономический союз могут подписать соглашение о сотрудничестве в 2017 году
Посол Исламской республики Иран в России, заявил в пятницу, что взаимоотношения России и Ирана за последние два года достигли беспрецедентного уровня развития. По его мнению, имеется надежда на то, что в 2017 году будет подписано соглашение о сотрудничестве Ирана и Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС), сообщает РИА Новости.
"Тегеран ведет серьезный диалог с Евразийским союзом, и имеется надежда, что соглашение о сотрудничестве может быть подписано в 2017 году", - сказал Мехди Санаи, выступая на Третьем ежегодном форуме иранистов в Москве.
"Мы проводим встречу в условиях, когда к концу 2016 года в отношениях между Москвой и Тегераном произошли позитивные сдвиги. Мы прошли за последние два года беспрецедентный период роста по всем направлениям: политики, обороны, экономики, туризма, культуры. То, что мы наблюдаем сегодня в развитии двусторонних отношений, это воплощение исторического опыта двух наших народов. Сейчас, качественный уровень нашего стратегического взаимодействия, является беспрецедентным за последние 500 лет", - заключил он.

Как проводились оценка и отбор российских научных журналов в базу данных
Статья подготовлена по материалам Рабочей группы по оценке и отбору журналов в Russian Science Citation Index (RSCI) на Web of Science
Количество научных журналов, издаваемых в мире, непрерывно растет. Россия в этом плане тоже не является исключением. На рисунке 1 приведен график изменения количества издаваемых в России научных журналов. Рост количества журналов ускорился в 90-е годы прошлого столетия и составляет сейчас около 300 новых журналов ежегодно. То есть фактически в России в среднем каждый день появляется новое научное периодическое издание.
Этот рост объясняется в том числе и объективными причинами, характерными для развития мировой науки - появлением новых направлений исследований, дроблением направлений с выделением более специализированных журналов, формированием новых научных школ, ростом количества ученых и т.д. Есть, однако, и косвенные причины, провоцирующие рост количества научных журналов и количества научных публикаций в мире. Это повсеместное использование библиометрических показателей для оценки научной деятельности, стимулирующее ученых чаще публиковаться, причем иногда, к сожалению, в ущерб качеству самих работ.
В настоящее время в России всего издается более 6000 журналов, которые условно можно отнести к категории научных. Условно, поскольку сюда включены не только чисто научные издания, но и научно-практические, научно-производственные, научно-образовательные, общественно-политические, научно-популярные издания. Одна из основных отличительных черт научного журнала -рецензирование поступающих рукописей. Большинство из журналов, индексируемых в РИНЦ, заявляют о наличии такого рецензирования. Однако проверить это весьма непросто. Кроме того, рецензирование тоже бывает разное. Часто полноценное рецензирование с привлечением нескольких внешних экспертов подменяется внутренним рецензированием, когда статьи для публикации отбирает редакционная коллегия или только главный редактор. Существуют также журналы, которые, декларируя наличие рецензирования, на самом деле его вообще не осуществляют.
Необходимо отметить, что РИНЦ не проводит какого-либо входного отбора научных журналов по их качеству. Задача РИНЦ - максимально полный охват всего публикационного потока российских ученых, чем национальный индекс принципиально отличается от международных баз данных Web of Science и Scopus, куда отбираются только лучшие журналы. Это необходимо учитывать и при выборе наукометрических показателей, рассчитываемых в РИНЦ, для оценки научной деятельности. Так, например, количество публикаций ученого в РИНЦ говорит лишь о его публикационной активности, но ничего не говорит о качестве этих работ. В то же время вполне возможно выделить в РИНЦ ядро лучших журналов, качество которых не вызывает сомнений, и рассчитывать для них свои показатели. Такой проект по оценке научного уровня журналов и формированию их высокорейтингового сегмента был реализован в 2015 году и завершился созданием пула изданий, вошедших в базу данных Web of Science
Инициаторами проекта по размещению лучших российских журналов на этой платформе стали компании Thomson Reuters и Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU. Первая является правообладателем самой авторитетной международной базы данных научного цитирования Web of Science, вторая - разработчиком и оператором Российского индекса научного цитирования (РИНЦ). Компании совместно выступили с идеей создания новой базы данных Russian Science Citation Index (RSCI), включающей 1000 лучших российских научных журналов.
Для Thomson Reuters этот проект интересен в контексте дальнейшего развития линейки региональных индексов научного цитирования, размещенных на платформе Web of Science. RSCI стала четвертой региональной базой данных на этой платформе после китайской (Chinese Science Citation Database), латиноамериканской (SciELO Citation Index) и корейской (KCI Korean Journal Database).
Для Научной электронной библиотеки этот проект важен, поскольку позволяет выделить в РИНЦ ядро лучших российских журналов и усовершенствовать методику расчета библиометрических показателей, используемых для оценки ученых и научных организаций.
Успешная реализация проекта является также важным шагом на пути решения в перспективе целого ряда задач, в том числе, повышение качества российских научных журналов за счет приведения их к международным стандартам, рост библиометрических показателей российских журналов в Web of Science и интегральных показателей России в целом, интеграция российских научных журналов в мировое информационное пространство, продвижение результатов отечественных научных исследований на международном уровне.
КАК ОБЪЕКТИВНО ОЦЕНИТЬ КАЧЕСТВО НАУЧНЫХ ЖУРНАЛОВ
Основной вопрос, который возник на стадии запуска проекта - каким образом отобрать лучшие журналы для включения в RSCI. Вариант использования широко применяемого в мире способа оценки журналов только по их импакт-фактору отпал сразу. Во-первых, этот показатель сильно зависит от научного направления. Во-вторых, этот показатель легко поддается искусственной "накрутке" за счет повышения самоцитирования в журнале или взаимного цитирования из "дружественных" журналов.
Вариант использования в качестве основы для формирования RSCI перечня ВАК также не рассматривался: в этот список журналы включаются на основе чисто формальных критериев, в результате чего туда попадают даже журналы, относящиеся к категории "мусорных" (т.е. журналы, быстро публикующие за деньги все поступающие статьи без какой-либо их экспертной оценки).
Проекты, в рамках которых проводились глобальная оценка качества национальных журналов и разделение их на категории в соответствии с их научным уровнем, известны в мировой практике. Однако в России систематической экспертной оценки всего корпуса издаваемых научных журналов никогда не проводилось, известны только работы по оценке журналов в рамках отдельных научных направлений. В этом смысле проект по формированию RSCI оказался уникальным – не только тем, что стал первым в своем роде, но и многообразием методов, которые использовались для достижения максимально объективной оценки качества изданий
Существует два основных подхода к оценке результатов научной деятельности - использование библиометрических показателей и экспертиза. Эти же подходы используются и при оценке научных журналов. Каждый из этих подходов имеет свои плюсы и минусы, поэтому в идеальном случае желательно сочетать оба подхода.
Использование библиометрических показателей привлекательно потому, что позволяет быстро провести оценивание или ранжирование большого количества объектов - публикаций, ученых, организаций, журналов и т.д. К достоинствам этого подхода также обычно относят его объективность. В то же время этот подход часто оказывается слишком упрощенным для оценки такого сложного направления человеческой деятельности как научное исследование.
Экспертная оценка позволяет провести при необходимости всесторонний анализ и оценку научного исследования, но при этом занимает много времени. Основным недостатком этого подхода считается субъективность, которая может оказывать серьезное влияние на результаты оценки. Субъективность подхода может проявляться на разных стадиях процесса оценивания - начиная с выбора соответствующих экспертов и заканчивая интерпретацией результатов экспертизы.
Несмотря на принципиально разные способы оценки, между экспертизой и библиометрией много общего. По своей сути, оценка с помощью библиометрических показателей тоже является одной из форм экспертизы. Взять, к примеру, такой показатель, как число публикаций в ведущих международных журналах. Наличие статей в таких журналах означает, что эти работы прошли рецензирование, то есть экспертную оценку на стадии приема рукописи к публикации. Или другой показатель - число цитирований. Наличие ссылок на статью означает, что другие ученые таким способом косвенно уже оценили эту работу путем ее цитирования, то есть это тоже является формой экспертизы, но уже с помощью всего научного сообщества.
Соответственно, и проблемы при использовании этих двух способов оценки во многом общие. Поэтому их не нужно противопоставлять друг другу, а, наоборот, использовать совместно. Добиться адекватных результатов можно, только грамотно сочетая преимущества разных подходов к оценке результатов научной деятельности.
Для организации работы по оценке и отбору журналов в RSCI была сформирована Рабочая группа, члены которой возглавили соответствующие тематические экспертные советы. В её состав вошли:
Григорьев А.И. (председатель Рабочей группы) - вице-президент РАН, председатель научно-издательского совета РАН, научный руководитель ГНЦ Институт медико-биологических проблем РАН - (биологические науки и мультидисциплинарные журналы);
Баранов А.А. - директор Научного центра здоровья детей РАМН (медицинские науки);
Гохберг Л.М. (зам. председателя Рабочей группы - первый проректор НИУ "Высшая школа экономики", директор Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ (социальные и гуманитарные науки);
Еременко Г.О. - генеральный директор Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU (консультативный совет по библиометрии);
Каблов Е.Н. - Президент Ассоциации государственных научных центров, Генеральный директор ФГУП "Всероссийский институт авиационных материалов" ГНЦ (инженерные и технические науки);
Козлов В.В. - вице-президент РАН, директор Математического института им. В.А.Стеклова РАН - (математические, компьютерные и информационные науки);
Лачуга Ю.Ф. - академик-секретарь отделения сельскохозяйственных наук РАН (сельскохозяйственные науки);
Соболев Н.В. - главный научный сотрудник Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева СО РАН (науки о Земле);
Хохлов А.Р. - проректор МГУ им. М.В.Ломоносова (физические и химические науки);
Назаренко А.Я. - НИСО РАН, ученый секретарь Рабочей группы.
Руководителями тематических направлений были сформированы экспертные советы, куда были привлечены ведущие ученые, представители различных научных организаций (профильных отделений и научных центров РАН, федеральных и исследовательских университетов, государственных научных центров и др.). Каждый из членов Рабочей группы координировал организацию экспертизы журналов по одному из основных научных направлений. Кроме того, был создан постоянно действующий консультативный совет при РИНЦ, куда вошли специалисты по наукометрии. В компетенцию этого совета входила подготовка рекомендаций по методическим вопросам библиометрической оценки научных журналов.
Окончательное решение о включении журнала в состав RSCI принимала Рабочая группа в соответствии с заключениями тематических экспертных советов, полученными на основании анализа и обобщения следующей информации:
· - результаты оценки журналов экспертами по основным тематическим направлениям;
· - формальные критерии отбора журналов;
· - библиометрические показатели журнала в РИНЦ;
· - общественная экспертиза журналов ведущими российскими учеными.
Ниже более подробно освещены основные особенности экспертной оценки уровня научных журналов тематическими советами, общественной экспертизы журналов ведущими российскими учеными, расчета и учета библиометрических показателей и формальных критериев.
ФОРМАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ
Основной целью использования некоторых формальных критериев для отбора журналов на начальной стадии было исключение из рассмотрения экспертами журналов, не соответствующих основным принципам формирования базы данных RSCI. В частности, на первом этапе из всех журналов, обрабатываемых в РИНЦ, были отобраны только журналы, издаваемые в Российской Федерации (на данный момент достигнута договоренность о возможности включения в RSCI на следующем этапе достойных журналов, издаваемых на русском языке в других странах). Не рассматривались реферативные, научно-популярные журналы, издания, не выходящие в настоящее время, а также совсем новые издания, по которым просто еще недостаточно информации для их оценки.
Не рассматривались также переводные версии российских журналов - для оценки качества таких журналов использовалась оригинальная русскоязычная версия. В то же время при расчете библиометрических показателей для таких журналов учитывалось цитирование обеих версий журнала. Однако была исключена возможность двойного учета ссылок из оригинальной статьи и ее переводной версии.
БИБЛИОМЕТРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
Основной задачей этого этапа оценки российских научных журналов было обеспечить экспертов набором основных наукометрических показателей для каждого из рассматриваемых журналов. При этом была осуществлена минимизация влияния известных недостатков импакт-фактора на результаты оценки с тем, чтобы позволить, во-первых, провести, по-возможности, корректное кроссдисциплинарное сравнение уровня журналов, и, во-вторых, подавить попытки некоторых журналов продвинуться вперед за счет различных манипуляций, не связанных напрямую с ростом качества научных публикаций.
В качестве базового показателя для ранжирования журналов был выбран пятилетний импакт-фактор. Основная проблема импакт-фактора, которая упоминается чаще всего - это его сильная зависимость от области научных исследований. Действительно, практика цитирования в разных направлениях науки отличается, как с количественной, так и с качественной точки зрения. В частности, один из важнейших показателей, который влияет на импакт-фактор и сильно варьируется от области к области
- это среднее число ссылок в публикации. В самом деле, чем больше среднее число ссылок у статьи, тем больше вероятность у статей по этому научному направлению быть процитированными. Поэтому, чтобы сравнивать между собой журналы в разных областях науки, этот фактор необходимо скорректировать. Самый простой способ - нормировка числа полученных цитирований на среднее число ссылок в статье.
Другой фактор, который может вносить существенные искажения при междисциплинарном сравнении журналов - это различия в структуре списков цитируемой литературы. Например, в естественных науках в основном цитируются статьи в журналах, а в общественных и гуманитарных науках гораздо больше доля нежурнальных публикаций (монографий, сборников статей и т.д.). Поэтому правильнее нормировать рассчитываемые показатели цитирования не на среднее число всех ссылок в статье, а на среднее число ссылок на журнальные публикации. Еще корректнее учитывать при этом ссылки не на все статьи в журналах, а только на журналы, индексируемые в базе данных (то есть журналы, ссылки из которых учитываются при расчете показателей).
Хронологическое распределение цитирований журнала также сильно зависит от тематического направления. В интенсивно развивающихся областях науки статья начинает цитироваться практически сразу после ее опубликования, но через несколько лет устаревает и уже практически не цитируется. В некоторых науках, особенно общественных, наоборот - максимум в распределении цитирований наблюдается через 5-10 лет, причем публикации долго сохраняют свою актуальность и могут цитироваться десятилетиями.
Влияние этого фактора проявляется, когда период расчета ограничивается определенным временным промежутком. Например, при определении классического импакт-фактора учитываются ссылки только на статьи, опубликованные в журнале в течение последних двух лет. Соответственно, у журнала из быстроразвивающейся области науки за два года будут учтена значительно большая часть ссылок, чем у журнала, основная часть ссылок на статьи которого будет сделана позже. При этом нельзя утверждать, что первый журнал лучше, чем второй, поскольку по прошествии времени количество ссылок на них может сравняться, просто эти ссылки не учитываются при расчете импакт-фактора.
Чтобы сгладить этот эффект, рекомендуется при расчетах увеличивать величину цитатного окна, то есть периода, в течение которого считаются ссылки. Тот же импакт-фактор, но рассчитанный на пятилетнем периоде, уже менее чувствителен к различиям в хронологическом распределении между научными направлениями. Более того, увеличение цитатного окна имеет еще один положительный эффект - растет статистическая достоверность и стабильность полученных результатов, поскольку они рассчитываются на большем объеме данных.
Одно из неизбежных последствий повсеместного применения библиометрии - это повышенное внимание ученых и научных руководителей всех уровней к достижению высоких показателей. Иногда этому начинают уделять больше внимания, чем собственно качеству самих исследований. В условиях, когда от определенных статистических показателей начинает напрямую зависеть получение грантов или карьерный рост ученого, финансовое положение научного журнала или выделение бюджетных средств научной организации, довольно трудно удержаться от соблазна каким-то образом оптимизировать процесс так, чтобы получать более высокие статистические оценки.
Способов таких существует немало. Наиболее простой и распространенный способ - самоцитирование или цитирование коллегами друг друга. Этот способ часто применяют и редакторы научных журналов, вынуждая авторов цитировать свои работы или работы других ученых, опубликованные в этом же журнале. В некоторых журналах регулярно публикуются обзоры, содержащие большое количество ссылок на предыдущие статьи в этом же журнале. Тем самым искусственно завышается импакт-фактор журнала.
Необходимо отметить, что само по себе самоцитирование - это вполне естественное для научных публикаций явление. Обычно автор опирается в своей новой работе на предыдущие свои исследования, и логика изложения материала требует ссылки на предыдущие публикации. Тем более в научном журнале, особенно в крупном, где публикуется множество авторов, работающих в этом же направлении, ссылки на другие статьи, опубликованные в этом же журнале – вполне нормальное явление. Однако, когда у научного журнала уровень самоцитирования сильно зашкаливает по сравнению с аналогичными изданиями, это серьезный повод для анализа на предмет применения искусственных способов накрутки импакт-фактора. Такие примеры есть как в международных журналах, так и в российских.
Какой же уровень самоцитирования журнала можно считать приемлемым? Около 80% журналов, входящих в базу данных Web of Science Core Collection, имеют коэффициент самоцитирования (т.е. отношение цитирования статей журнала в нем самом к общему цитированию статей этого журнала) не более 20%. Для российских журналов, индексируемых в РИНЦ, коэффициент самоцитирования не более 20% имеют только 45% журналов. В то же время необходимо отметить положительную тенденцию, наметившуюся в последние годы - средний уровень самоцитирования в российских журналах постепенно падает, за 5 лет падение составило 5% (Рис. 2).
Существуют и более изощренные способы накрутки импакт-фактора, когда, например, редакции дружественных журналов (например, относящихся к одному издательству) договариваются об обмене ссылками. Есть также примеры, когда ученые объединяются через социальные сети и намеренно цитируют друг друга. Не исключено, что в ближайшее время появятся целые сети по торговле ссылками по аналогии с теми, что существуют для продажи кликов на интернет сайты.
Конечно, все это уже не имеет никакого отношения к качеству статей, опубликованных в журнале. Поэтому методика расчета библиометрических показателей, используемая при ранжировании журналов, должна учитывать возможность такого рода искусственного влияния и, по возможности, его минимизировать. В рамках данного проекта для этого была проведена дополнительная нормировка импакт-факторов журналов по индексу Херфиндаля. Такая нормировка приводит к заметной деградации показателей для журналов с высоким уровнем самоцитирования, а также журналов, получающих внешние цитирования из очень ограниченного круга других журналов.
На основании рассчитанного по данной методике библиометрического показателя был составлен общий рейтинг журналов по всем научным направлениям. Значения показателей журналов и их места в этом рейтинге, вместе с другими библиометрическими показателями журналов, были предоставлены экспертам.
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
К оценке журналов с участием экспертов предъявлялось важное требование - минимизация влияния субъективных факторов. Так, исказить картину могли недостаток широты научного кругозора эксперта, выставление им более высоких оценок журналам, где он, эксперт, публиковался, или является рецензентом/членом редколлегии, а также конфликт эксперта с редакцией. Один из эффективных способов добиться объективности - увеличение количества экспертов, участвующих в процедуре оценки. Однако это усложняет процедуру оценки и увеличивает сроки экспертизы. Значительно увеличить количество участвующих в оценке экспертов удалось с помощью общественного голосования через Интернет.
Для организации работы по оценке и отбору журналов в RSCI была сформирована Рабочая группа, члены которой возглавили соответствующие экспертные советы по тематическим направлениям, (такие как, биологические науки или общественные науки) в которых работают журналы. В их задачу входила прежде всего оценка научного уровня журналов. Учитывая специфику научных направлений, методика отбора журналов в каждом экспертном совете могла несколько отличаться, однако основные критерии для отбора журналов были общими:
научный уровень статей, опубликованных в журнале за последние 5 лет;
степень неравномерности статей по качеству;
актуальность статей, опубликованных в журнале;
известность (узнаваемость) и авторитетность журнала среди профессионального сообщества;
позиции журнала в России и в мире в данной предметной области.
Перед экспертами не ставилась задача отобрать в RSCI ровно 1000 журналов (количество, предусмотренное в договоре между Thomson Reuters и НЭБ) или какое-то другое фиксированное число журналов. Точно также не было задано каких-то начальных квот по количеству журналов по направлениям или пропорций между ними. В задачу экспертных советов входило отобрать журналы, не только занимающие лидирующие позиции в стране в данном научном направлении, но и представляющие интерес для международного научного сообщества.
При создании RSCI впервые в отечественной практике была проведена масштабная оценка уровня журналов с привлечением большого числа действующих ученых (общественная экспертиза). Расширенная общественная экспертиза журналов проводилась путем онлайнового анкетирования более 30 тысяч ведущих российских ученых. Экспертная оценка проводилась на сайте eLIBRARY.RU в течение 40 дней путем заполнения специальных экспертных анкет.
Для организации широкой общественной экспертизы российских научных журналов была использована база данных российских ученых, сформированная в информационно-аналитической системе Science Index, запущенной НЭБ в 2011 году. Каждый участник опроса мог самостоятельно выбрать не более трех научных направлений и оценить журналы по каждому из этих направлений, плюс, по желанию - мультидисциплинарные журналы. Каждый журнал в анкете мог быть отнесен к одному из четырех уровней:
4* - журнал международного уровня (достоин включения в Web of Science Core Collection);
3* - журнал национального уровня (безусловно достоин включения в RSCI);
2* - журнал среднего уровня (потенциальный кандидат для включения в RSCI);
1* - журнал низкого уровня (не достоин включения в RSCI).
В результате общественной экспертизы было получено 12800 экспертных анкет. Общее количество оценок, проставленных журналам, составило 240 тыс. (вариант "журнал не знаком эксперту" здесь не учитывается). Для каждого журнала были рассчитаны два дополнительных показателя: общее число полученных оценок и средняя оценка. Первый характеризует известность журнала (но, естественно, зависит и от числа ученых, работающих в данном направлении), второй отражает научный уровень и авторитетность журнала в профессиональном научном сообществе. Вместе с библиометрическими данными показатели были переданы в экспертные советы по научным направлениям.
Анализ результатов общественной экспертизы показал высокий уровень требований ученых к журналам. Так, к журналам мирового уровня было отнесено всего 110 журналов из почти 3000 включенных в анкеты (средняя оценка > 3.5 из 4). Оценку > 3 получили 530 журналов, > 2.75 – 900 журналов, >2.5 – 1400 журналов.
Окончательное решение о включении журнала в состав RSCI принимала Рабочая группа в соответствии с заключениями тематических экспертных советов , полученными на основании анализа и обобщения результатов оценки журналов экспертами, формальных критериев, библиометрических показателей журнала и общественной экспертизы журналов ведущими российскими учеными. Рабочая группа отобрала 652 журнала, достойных для их включения в Russian Science Citation Index. Это значительно меньше, чем предполагавшаяся изначально тысяча, что, с одной стороны, свидетельствует о достаточно строгих критериях отбора, а с другой, дает возможность постепенно расширять список на следующих этапах отбора.
Данный список не является окончательным и неприкосновенным. Принято решение о продолжении работы по ежегодному мониторингу качества журналов и внесению дополнений и изменений в список журналов, размещенных в Russian Science Citation Index на платформе Web of Science. В состав Рабочей группы включен академик-секретарь отделения историко-филологических наук РАН В.А.Тишков, который возглавил экспертный совет по гуманитарным наукам, выделенный в самостоятельное тематическое направление.
Любой российский журнал, выбрав правильную редакционную политику и установив строгие критерии рецензирования и принятия рукописей к публикации, имеет реальный шанс быть включенным в RSCI на следующих этапах отбора. И наоборот, если у журнала будет наблюдаться явная деградация качества публикуемых статей или будут обнаружены нарушения редакционно-издательской этики (в том числе попытки искусственной "накрутки" библиометрических показателей), то такие журналы будут повторно рассматриваться в экспертных советах и могут быть исключены из RSCI.
После формирования списка журналов для RSCI появилась возможность посмотреть, как распределены отобранные журналы по научным направлениям и насколько это распределение отличается от тематического распределения российских журналов в Web of Science и в РИНЦ.
Получилось, что если в Web of Science в основном индексируются российские журналы в области естественных и технических наук, то в РИНЦ, наоборот, в большей степени представлены общественно-гуманитарные и мультидисциплинарные журналы. Что касается RSCI, то для нее по большинству направлений получаются промежуточные значения, то есть в RSCI распределение журналов по направлениям более равномерное, чем в Web of Science. Это можно считать положительным моментом, поскольку недостаточный охват российских общественно-гуманитарных журналов в Web of Science затрудняет использование этой базы для корректного отображения деятельности российских ученых и научных организаций общественно-гуманитарного профиля.
В то же время, если сравнивать RSCI с РИНЦ, то доля отобранных журналов в области общественно-гуманитарных наук существенно меньше, чем в области наук естественных, технических, медицинских и сельскохозяйственных. Это означает, что научный уровень большинства общественно-гуманитарных журналов, по мнению экспертов, пока не соответствует мировому уровню, либо эти журналы представляют недостаточный интерес для международного научного сообщества.
В заключение стоить обратить внимание на некоторые проблемы, связанные с использованием списков научных журналов для оценки научной деятельности. Несмотря на широкое распространение такого подхода, он часто является предметом острой критики со стороны научного и издательского сообщества. Причем критике подвергается не только и не столько включение журналов в список, сколько сам принцип использования подобных списков для оценки научной деятельности.
Действительно, как обычно на практике используют результаты отбора научных журналов? Составляют список условно "хороших" журналов (WOS, Scopus, перечень ВАК). И, к примеру, только статьи, опубликованные в журналах из этого списка, учитываются при оценке результативности научной деятельности ученых и организаций. Так или иначе, при таком подходе оценка группы журналов спускается на уровень оценки отдельных статей, в них опубликованных. Именно это и является основной ошибкой. Действительно, такой подход исходит из предположения, что научные статьи близки по своему уровню не только в пределах одного журнала, но и в пределах журналов, отнесенных к одной группе. Анализ распределения статей в журнале по их цитированию это предположение опровергает, и показывает, что разброс в цитировании конкретных статей может быть очень высок. Поэтому нельзя утверждать, что статьи двух разных ученых, будучи опубликованы в одном журнале, имеют примерно одинаковый уровень.
Кроме того, существует проблема некорректного использования таких списков научными администраторами, которые начинают стимулировать исследователей публиковаться только в журналах из "хорошего" списка. То есть сами списки журналов из инструмента статистической оценки научной деятельности превращаются в инструмент административного влияния и давления на ученых. Это приводит, в свою очередь, к оттоку хороших публикаций из журналов, не попавших в список, их постепенной деградации и потере конкурентоспособности.
Все это не означает, что ранжирование научных журналов не имеет практического применения. Важно, чтобы в процессе оценки научной деятельности, основанной на ранжировании журналов, принимались во внимание описанные выше методологические ограничения такого подхода.
Статья подготовлена по материалам Рабочей группы по оценке и отбору журналов в Russian Science Citation Index (RSCI) на Web of Science
Проводники пришли на помощь
Поездная бригада вовремя вызвала медиков заболевшим школьникам
Тот рейс, когда перевозили организованную группу детей, сразу показался проводникам необычным. Обычно школьники ведут себя активно, а тут все были очень тихие, многие лежали, накрывшись одеялами. Тогда проводники забили тревогу. И, как оказалось, не напрасно.
Дети возвращались из Москвы в Калининград фирменным поездом «Янтарь». Ребят было 79 человек, их разместили вместе с сопровождавшими взрослыми в двух вагонах.
«Сначала вроде было всё хорошо», – рассказывает проводник третьего вагона Светлана Давиденко.
«Правда, одну девочку взрослые уложили, – вспоминает её напарница Данута Юргенайте. – Я спросила, что случилось. Ответили, что приболела. Потом смотрю, ребёнку температуру всё время меряют, на градуснике то 38, то 39, у девочки рвота».
Проводники четвёртого вагона, где ехала вторая группа детей, через какое-то время тоже заподозрили неладное. «Ребята стояли в очереди в туалет, никто нам не говорил, что у них что-то не так, – вспоминает проводник этого вагона Людмила Малашенкова. – Мы забеспокоились, стали наблюдать».
«Вышла в тамбур, там мальчишка еле стоит – ноги подкашиваются», – добавляет её напарница Наталья Королёва.
О своих подозрениях проводники сообщили начальнику поезда.
«Сказали, что у детей есть признаки заболевания, – рассказывает начальник поезда «Янтарь» Пётр Карнаускас. – Я сразу обратился к руководителю группы. Она ответила, что дети обеспечены необходимыми медпрепаратами и какая-то особая помощь врачей им не нужна».
Но Пётр Карнаускас решил иначе. «На станции Вязьма после звонка начальника поезда приехали две бригады «скорой помощи», до Смоленска с нами ехала фельдшер, она следила за состоянием заболевших детей, – говорит Светлана Давиденко. – А в Смоленске к нам уже приехали четыре машины «скорой» и представители Роспотребнадзора: решали, кого из детей снимать с поезда, что кому есть. Из нашего вагона сняли не многих, в основном из четвёртого».
В Смоленске в инфекционное отделение госпитализировали 16 заболевших ребят в возрасте от 11 до 17 лет. Предварительный диагноз – острый вирусный гастроэнтерит средней степени тяжести. «Я созванивался с местными врачами, они сказали, что 10 школьников сразу положили под капельницы, ведь у них началось обезвоживание организма, – рассказывает Пётр Карнаускас. – С такими симптомами, сказали медики, если не принять меры в течение 5–6 часов, может наступить летальный исход».
К счастью, медицинская помощь была оказана своевременно. Ведь из Смоленска поезд отправился поздним вечером, впереди была ещё ночь пути по заграничным территориям Белоруссии и Литвы.
По прибытии поезда на станцию Нестеров (первая от границы с Литвой станция Калининградской дороги. – Ред.) остальных участников группы осмотрели педиатры Гусевской центральной районной больницы. Ещё четверо детей пожаловались медикам на слабость, тошноту, боли в животе. Их состояние было расценено как средней тяжести, ребят отправили дальше в Калининград. На Южном вокзале юных пассажиров встречали не только встревоженные родители, но и врачи-педиатры.
Через несколько дней в отдельном купейном вагоне поезда «Янтарь» домой вернулись и 16 школьников, которых лечили в Смоленске. Юлия Сидоренко, встречавшая дочь Арину, рассказывает, что сразу после новостей об отравлении собирались сорваться за ребёнком в Смоленск. Потом от этой мысли отказались, потому что дочь успокоила: уход был хорошим.
По словам Петра Карнаускаса, перевозке организованных групп детей всегда уделяется повышенное внимание. Случаи недомогания у маленьких пассажиров бывали и раньше, но такое массовое – впервые.
Поступок поездной бригады не остался незамеченным на магистрали. «Принятые в этой ситуации решения были абсолютно верными, своими действиями вы, возможно, спасли детям жизнь», – отметил начальник дороги Виктор Голомолзин, вручая отличившимся грамоты и ценные подарки.
По данным Роспотребнадзора, дети отравились ещё в Москве. В ведомстве пояснили, что взяли под контроль все заведения, где они питались.
Вера Башканова
Для авиапутешественников составлен рейтинг «Сервис в российском небе»
Эксперты агентства «АвиаПорт» проанализировало крупнейшие российские компании по качеству услуг, предоставляемых во время перелета
«АвиаПорт» представил рейтинг «Сервис в российском небе»: ведущим российским перевозчикам, а также зарубежным авиакомпаниям, выполняющим полеты в Россию, отраслевое агентство присвоило оценки в «звездах». Представляя результаты исследования, исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев отметил, что рейтинг восполнил пробел, связанный с недостаточным объемом информации о качестве услуг, предлагаемых отечественными авиаперевозчиками. «Сегодня у пассажиров появилась возможность сравнить предложения российских авиакомпаний не только по цене, но и по качеству сервиса. И это сравнение впервые опирается на реальные замеры и наблюдения, проведенные в соответствии с научно-обоснованной методикой», — заявил он.
Для исследования было отобрано 12 ведущих российских авиакомпаний, выполняющих регулярные полеты по магистральным направлениям. Это авиакомпании: «Аэрофлот — российские авиалинии», S7 Airlines, «Россия», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр», «Ямал», Red Wings, «Якутия», NordStar, «ВИМ-АВИА», «Нордавиа — региональные авиалинии» и «Победа» (в итоговый рейтинг не вошла, так как является лоукостером).
Кроме того, в рейтинг включено 8 зарубежных перевозчиков, совершающих полеты в Россию, что позволило оценить, насколько отечественные компании конкурентоспособны по уровню сервиса на международных направлениях. Иностранными авиакомпаниями, включенными в рейтинг стали Emirates (Объединенные Арабские Эмираты, Turkish Airlines (Турция), Air France (Франция), «Белавиа» (Белоруссия), KLM (Нидерланды), Lufthansa (Германия), AZAL (Азербайджан) и LOT (Польша).
Для оценки сервиса указанных перевозчиков авиационные эксперты в качестве «тайных пассажиров» проверили уровень обслуживания на всех этапах: от покупки билета до выхода из самолета после перелета каждой из исследуемых авиакомпаний. Для оценки бортового сервиса эксперты совершили перелеты экономическим классом. Были выбраны маршруты различной протяженности (тип сервиса): до 3 часов, от 3 до 7 часов и свыше 7 часов. Каждый вид сервиса эксперты «АвиаПорта» опробовали дважды. В результате в ходе исследования выполнено 84 полета в 49 городов по всему миру суммарной продолжительностью более 15 суток. Каждый полет был оценен по 80 параметрам, в частности, таким как: вежливость кабинного экипажа, время дозвона в call-центр, качество питания (свежесть, питательность, вкус), удобства и чистота оборудования воздушного судна, наличие Wi-Fi на борту. За каждый параметр начислялось или снималось определенное количество баллов.
Так, например, в случае наличия беспроводного интернета на борту перевозчик получил 18 баллов, в случае его отсутствия — авиакомпании не начислялись баллы. В свою очередь, если бортпроводники попрощались с пассажирами после окончания рейса авиакомпания получила 15 баллов, если нет — штраф 2 балла.
В результате всем авиакомпаниям, принявшим участие в исследовании, были присвоены оценки в «звездах», учитывающие набор и качество услуг, предлагаемых на линиях короткой (до 3 часов), средней (от 3 до 7 часов) и большой (свыше 7 часов) длительности. Компания, которая оказалась ближе всего к идеалу, получила оценку в 5 звезд. Отдельно оценено удобство процедур, связанных с приобретением билета, регистрацией на рейс и управлением бронированием через сайты авиакомпаний и их мобильные приложения.
Победителем рейтинга стала авиакомпания Emirates, получившая 5 звезд, 4,5 звезды эксперты агентства присвоили Turkish Airlines. На третьем месте рейтинга с 4 звездами российская авиакомпания «Аэрофлот», Air France, KLM и Lufthansa. 3,5 звезды — у российского перевозчика S7. В 3 звезды оценен сервис авиакомпаний «Россия», AZAL и LOT. 2,5 звезды — у «ЮТэйр», Red Wings и «Нордавиа»; 2 — у «Якутии», 1,5 — у «Уральских авиалиний». И по одной звезде получили «ВИМ-Авиа», «Ямал», NordStar и «Белавиа».
Комментируя результаты исследования, Олег Пантелеев обратил внимание на высокие показатели, достигнутые отечественными сетевыми перевозчиками, активно конкурирующими за пассажиров на международных линиях. «У «Аэрофлота» и S7 Airlines, являющихся членами глобальных альянсов, весьма высокие оценки за качества сервиса. Согласно нашим наблюдениям, на линиях из Москвы в Париж и Амстердам «Аэрофлот» предлагает лучшее обслуживание, чем его партнеры по альянсу SkyTeam. S7 Airlines получила наивысшие оценки за информативность и удобство сайта, а также мобильного приложения», — пояснил он.
Вместе с тем, 5 российских авиакомпаний из 11, представленных в рейтинге, получили низкие оценки — 1-2 звезды. Это Олег Пантелеев объяснил стратегией российских авиакомпаний в текущей экономической ситуации — делать выбор в пользу низкой стоимости билетов. «Выбрав стратегию агрессивного сокращения издержек как ответ на падение платежеспособного спроса, эти перевозчики отказались от предоставления питания, ввели ряд строгих ограничений по провозу багажа, что ухудшило выставляемые нашими экспертами оценки», — заявил он. Также исполнительный директор агентства обратил внимание на то, что недостаточно функциональные и неудобные IT-решения стали слабым звеном в сервисе ряда перевозчиков. «В 21 веке, не удовлетворив ожиданиям клиента в сети Интернет, авиакомпания рискует не дождаться его на борту», — заметил он.
Одновременно с объявлением результатов исследования «АвиаПорт» запустил сайт airlines.goodfly.ru, на котором пользователи могут провести парное сравнение сервиса авиакомпаний, участвовавших в исследовании. Для получения результатов сравнения необходимо выбрать продолжительность предполагаемого полета и две авиакомпании, предоставляющие соответствующие услуги. Лепестковая диаграмма покажет, какой перевозчик предложит лучший сервис.
Также на сайте представлены отзывы экспертов. Например, в качестве плюсов авиакомпании Turkish Airlines указаны — индивидуальная система развлечений даже на среднемагистральных воздушных судах; дальнемагистральный парк ВС (Boeing 777-300) оснащен розетками и доступом в интернет; бесплатное горячее питание высокого качества и алкоголь на рейсах в Россию; отличный ассортимент специального питания на рейсах в Россию; отлично подготовленные бортпроводники, умеющие быстро решить конфликтную ситуацию. Минусами сервиса турецкой авиакомпании эксперт назвал, в частности, требования на взлете и посадке убирать все электронные устройства в ручную кладь, а также то, что масса ручной клади не должна превышать 8 кг.
В свою очередь, у авиакомпании «Аэрофлот», согласно оценки эксперта агентства, высокий и предсказуемый уровень сервиса на борту; большинство новых самолетов оснащены розетками, а дальнемагистральный парк — доступом в интернет; отлично работающий колл-центр (обычное время дозвона менее 1 минуты); бортовое питание относительно высокого качества (исключение — вылеты из отдельных российских аэропортов); хороший ассортимент специального питания на рейсах продолжительностью от 180 минут; хорошо подготовленный персонал, умеющий приветливо и вежливо общаться с пассажирами в большинстве ситуаций, а также единственный в стране премиальный экономический класс, обеспечивающий высокий уровень сервиса.
Из минусов сервиса российского переводчика эксперт указал сплошную проверку посадочных талонов на входе в салон воздушного судна; обслуживание питанием занимает слишком много времени; питание на европейских рейсах до 3 часов может существенно уступать иностранным конкурентам.
Результаты исследования агентства «АвиаПорт» будут учтены в рейтинге авиакомпаний, составляемом изданием Forbes. Журнал представит такой рейтинг впервые в феврале 2017 года.
Анна Булаева
Пять лет между Москвой и Парижем
Первый юбилей отметил один из самых длинных трансъевропейских железнодорожных маршрутов. Уже пять лет международный поезд Москва – Париж совершает регулярные рейсы между двумя столицами, преодолевая расстояние между ними в 3217 км.
Впервые такая возможность – проехать поездом по территории России, Белоруссии, Польши, Германии, Франции и оказаться в Париже – появилась в 1960 году. Этот международный поезд прямого сообщения существовал до 1994 года, потом после длительного перерыва в 2007 году появился вначале беспересадочный вагон, следовавший из Москвы в столицу Франции. А с сентября 2010 года стал курсировать поезд Москва – Ницца. Годом позже – 12 декабря 2011 года в первый рейс отправился международный поезд № 23/24 Москва – Париж.
К началу юбилейного рейса из Москвы во Францию, которое по зимнему расписанию пришлось на 14 декабря, АО «ФПК» приготовило пассажирам небольшой праздничный сюрприз. Все вагоны отправились с Белорусского вокзала, украшенные яркими наклейками – стикерами, где на нескольких языках отмечена дата: 5 лет. Пассажирам вручали воздушные шарики, чему особенно обрадовались маленькие путешественники. А на перроне, несмотря на мороз, аккордеонист играл стильные мелодии, будто долетевшие сюда с самого Монмартра.
Конечно, зимой люди путешествуют меньше, чем летом, когда все вагоны бывают заполнены. Тем не менее населённость маршрута составляет почти 70%. В юбилейный рейс, например, отправились 116 пассажиров, из них до Парижа следуют 27, ещё 36 едут до Берлина, остальные – до других городов Германии, Польши, Белоруссии. Маршрут этот, по словам начальника Московского филиала АО «ФПК» Евгения Бухвалова, очень востребован.
«За одиннадцать месяцев текущего года этим поездом перевезено 38700 пассажиров, – говорит он, – а за пять лет больше 194 тыс. Начиная с 2013 года мы планомерно заменили весь парк вагонов 1-го и 2-го классов на новые вагоны постройки ТВЗ-Siemens, и этот поезд стал ещё комфортнее». Действительно, теперь пассажирам предлагаются полноразмерные 4-местные купе, в вагоне есть и душ.
Поезд комфортен и престижен настолько, что некоторые категории пассажиров предпочитают его самолёту. Им регулярно пользуются известные политики, бизнесмены, деятели культуры и искусства. Поэтому особое внимание в АО «ФПК» уделяется набору проводников высшей квалификации – они проходят многоступенчатый отбор, в том числе проверяется и знание ими иностранных языков. Но работа того стоит. Вот что сказала Лариса Самохина, проводник международного сообщения 5-го разряда, которая в этом году отмечает свой 15-летний юбилей работы на железной дороге: «Работа мне очень нравится. Пассажиры здесь просто удивительные – столько интересных людей, и общение с ними – большой плюс в нашей работе. Почти все очень доброжелательные. Приятно чувствовать себя хозяйкой вагона и знать, что все остальные – мои гости».
Под звуки аккордеона три красных хвостовых огонька поезда скрылись в морозной дымке, чтобы через 37 часов, в 9.33 утра, двери вагонов распахнулись навстречу парижскому теплу и солнцу. Пусть этот поезд ходит всегда и вопреки всему соединяет города и страны.
Артур Берзин
Сельхозпроизводство в Беларуси в январе-ноябре выросло на 3,4%
Производство сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий Беларуси в январе-ноябре 2016 года составило в текущих ценах Br14,4 млрд и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2015 года в сопоставимых ценах на 3,4%, сообщили в Белстате.
В сельскохозяйственных организациях произведено продукции на Br11,4 млрд, что в сопоставимых ценах на 3,1% больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.
Производство (выращивание) скота и птицы (в живом весе), по данным Белстата, в январе-ноябре 2016 года в сельхозорганизациях составило 1 млн 534,2 тыс. тонн и по сравнению с январем-ноябрем 2015 года увеличилось на 1,3%. Молока произведено 6 млн 224,9 тыс. тонн (на 1,8% больше), яиц - 2 млрд 639,3 млн штук (на 0,4% больше).
Численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях на 1 декабря 2016 года составила 4,2 млн голов, в том числе коров - 1,4 млн голов. Поголовье свиней составило 2,8 млн голов.
«Министерство энергетики Польши завершило работу над законопроектом по ограничению импорта российского угля в Польшу», – сообщили представители Министерства 15 декабря 2016 г.. Речь идет о внесении поправок в закон о контроле качества топлива, а также принятия соответствующих распоряжений правительства.
Во ходе заседания замминистра энергетики Польши Гжегож Тобишовский проинформировал, что проект о внесении поправок в закон о контроле качества топлива, а также три распоряжения еще в текущем году будут направлены на согласование в остальные министерства.
«Закон в том виде, в котором он существует сейчас, а в особенности статья 3а, в которой речь идет о принципе взаимности, не допускает блокирования импорта российского угля. Поэтому мы разработали решение, которое ограничит данный импорт», - проинформировал Тобишовский. Основной целью нововведений является выравнивание шансов польской угольной промышленности и импортируемого угля. Согласно новым правилам, российские поставщики должны будут заранее сортировать уголь.
По мнению представителей Министерства, это самое эффективное решение. В случае принятия других мер направляемый в Польшу российский уголь может появиться в любой стране Европейского союза, и тогда он может без проблем оказаться в Польше.
Блокировка импорта несортированного угля в Польшу может привести к тому, что сортировка сырья из России, согласно регламенту происходящая на территории Польши, будет перенесена в балтийские страны или в Белоруссию.
По данным Агентства развития промышленности Польши, в течение трех кварталов с.г. в Польшу из-за рубежа прибыло 5,9 млн тонн угля (это на 200 тыс. тонн больше, чем за этот же период прошлого года), в том числе 4,3 млн тонн энергетического угля (в основном из России – 3,6 млн тонн), а также 1,6 млн тонн коксующегося угля (прежде всего из Австралии – 1,1 млн тонн). Уголь также импортируется из Чехии, Колумбии и США.
В 2015 г. импорт угля в Польшу составил 8,2 млн тонн, в 2014 году этот показатель составил 10,3 млн тонн (падение на 20%). В течение трех кварталов 2016 г. импорт угля составил 5,67 млн тонн, из которых 3,3 млн тонн были доставлены из России.
Отмеченная с начала текущего года динамика импорта угля в Польшу замедлилась: с августа 2016 импорт был примерно на полмиллиона тонн выше, чем в течение 8 месяцев 2015 г. Начиная с сентября эта разница сократилась почти до 200 тыс. тонн. В 2015 г. сентябрь был рекордным с точки зрения импорта угля – в Польшу был направлен почти 1 млн тонн данного сырья. В сентябре 2016 г. импорт угля составил около 700 тыс. тонн.
«Польское агентство печати» (PAP)
15 ДЕКАБРЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ – РУКОВОДИТЕЛЬ РОСМОРРЕЧФЛОТА (ФАМРТ) ВИКТОР ОЛЕРСКИЙ ПРОВЕЛ СОВМЕСТНОЕ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ ФАМРТ И ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
В заседании приняли участие представители Минтранса России и подведомственных организаций, Государственной Думы ФС РФ, бизнес-структур, общественных организаций и ассоциаций морского и речного транспорта.
В. Олерский, открывая заседание, коротко остановился на итогах работы отрасли в уходящем году. Он отметил утвержденную Стратегию развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года, прошедшее в августе заседание Госсовета по вопросу развития ВВП России, а также принятие решения о переходе на нормативное финансирование содержания ВВП России с 2018 года. Кроме того, принят закон о возможности софинансирования содержания ВВП заинтересованными регионами. По итогам Госсовета получено поручение Президента России Владимира Путина по строительству двух низконапорных гидроузлов на Волге в районе Городца и на Дону в районе Багаевки.
Достигнута договоренность с Правительством Москвы о создании комбинированного ресурса финансирования реконструкции на период до 2020 года насосного и энергетического хозяйства Канала имени Москвы. С 2018 года предприятие получит 6,4 млрд рублей субсидий.
Динамично развивается портовое хозяйство. Перевалка грузов в морских портах России в 2016 году ожидается в объеме 715-720 млн тонн. Началась переадресация грузов в российские порты из Прибалтики и Белоруссии. Отмечена активная работа по строительству флота. В конце декабря будет введен в строй ледокол Новороссийск. ФГУП «Росморпорт» построено несколько дноуглубительных судов нового поколения, а также другой обеспечивающий флот. Завершено строительство морских вокзалов в Мурманске и Петропавловске-Камчатском. В следующем году будут завершены работы в порту Сабетта. Постановлением Правительства РФ расширены границы морского порта Калининград, что позволит получить положительное заключение Главгосэкспертизы на строительство терминала в Пионерском и начать реализацию проекта. Вместе с тем, по оценке В. Олерского, качество портового контроля, особенно в южном бассейне, находится на недостаточном уровне.
Продолжается работа по реструктуризации подведомственных ВУЗов. Также ведется реконструкция, ремонт и переоборудование учебных и бытовых корпусов учебных заведений. Например, в Сахалинском филиале МГУ им. адм. Невельского полностью завершен ремонт после урагана. Большое внимание уделяется обновлению и совершенствованию тренажерной базы учебных заведений.
По вопросу организации работы по предупреждению и профилактике коррупционных правонарушений в Росморречфлоте выступил заместитель руководителя А. Пошивай. В целях управления коррупционными рисками в агентстве сформирована и совершенствуется нормативная правовая база, разработанная в соответствии с требованиями федерального законодательства. В настоящее время в Росморречфлоте действуют 27 нормативных актов по данной теме, 14 из них прошли регистрацию в Минюсте России. 9 актов касаются вопросов реализации антикоррупционного законодательства в отношении работников подведомственных организаций. Подводя итог обсуждения вопроса, В. Олерский заявил, что коррупция в целом приводит к снижению конкуренции, поэтому бороться с ней можно только усовершенствованием технологий.
В ходе заседания рассмотрен вопрос комплексного плана развития систем обеспечения безопасности мореплавания. Обсуждались основные факторы, определяющие обеспечение безопасности мореплавания, функционирование и план развития систем обеспечения безопасности мореплавания на 2017 – 2019 годы.
В ходе обсуждения темы рассмотрения обращений граждан отмечено, что в 2016 году в Росморречфлот поступило 1030 обращений, что на 6 % больше, чем за аналогичный период 2015 года (968 писем). Самыми популярными темами обращений стали улучшение работы предприятий водного транспорта, строительство новых портов и терминалов, развитие транспортного комплекса, функционирование морских паромных линий, безопасное плавание на судах морского и речного транспорта. В. Олерский подчеркнул, что Росморречфлотом принимаются все меры по совершенствованию работы в этой части. По его мнению, с применением современных технологий можно уменьшить количество поступающих обращений, осветив самые популярные и часто задаваемые вопросы на официальном сайте Агентства. Также на официальном сайте будет создан личный кабинет, через который, как планируется, будут отправляться ответы заявителям, что ускорит их предоставление.
В завершение участники обсудили план работы Коллегии Росморречфлота на следующий год, внесли в него свои предложения. В. Олерский вручил награды работникам отрасли.
Совместное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте
15 декабря состоялось совместное расширенное заседание Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте под председательством заместителя Министра транспорта РФ - руководителя Росморречфлота В. Олерского.
В заседании приняли участие и.о. руководителя Ространснадзора С. Сарицкий, депутаты ГД РФ А. Чилингаров и В. Дерябкин, президент Союза "Российская палата судоходства" А. Клявин, председатель Исполкома КТС СНГ А. Давыденко, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства морского и речного транспорта, руководители подведомственных Росморречфлоту организаций, бизнес-структур, общественных организаций и ассоциаций морского и речного транспорта, представители средств массовой информации.
В. Олерский, открывая заседание, коротко остановился на итогах работы отрасли в уходящем году. Для внутреннего водного транспорта было три знаковых события: утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года; в августе прошло заседание Госсовета по вопросу развития ВВП России. Принято решение о переходе на нормативное финансирование содержания ВВП России с 2018 года. Принят закон о возможности со-финансирования содержания ВВП заинтересованными регионами.
По итогам Госсовета получено поручение Президента РФ В.В. Путина по строительству двух низконапорных гидроузлов на Волге в районе Городца и на Дону в районе Багаевки.
С Правительством Москвы достигнута договоренность о создании на период до 2020 года комбинированного ресурса финансирования реконструкции насосного и энергетического хозяйства Канала имени Москвы. Начиная с 2018 года предприятие получит 6,4 млрд рублей субсидии.
К 2020 году ВВП России должны кардинально измениться.
Динамично развивается портовое хозяйство. Перевалка грузов в морских портах России в 2016 году ожидается в объеме 715-720 млн тонн. Началась переадресация грузов в российское порты из Прибалтики и Белоруссии. Возможно, скоро мы столкнемся с нехваткой нефтеперевалочных мощностей.
Строится флот. В конце декабря будет введен в строй ледокол Новороссийск. ФГУП "Росморпорт" построено несколько дноуглубительных судов нового поколения, а также другой обеспечивающий флот.
Завершено строительство морских вокзалов в Мурманске и Петропавловске-Камчатском. В следующем году будут завершены работы в порту Сабетта. Постановлением Правительства РФ расширены границы морского порта Калининград, что позволит получить положительное заключение Главгосэкспертизы на строительство терминала в Пионерском и начать реализацию проекта.
Вместе с тем, по оценке В. Олерского качество портового контроля, особенно в южном бассейне, находится на недостаточном уровне.
Продолжается работа по реструктуризации подведомственных ВУЗов. Также ведется реконструкция, ремонт и переоборудование как учебных и бытовых корпусов учебных заведений. Например, в Сахалинском филиале МГУ им. адм. Невельского полностью завершен ремонт после урагана.
Большое внимание уделяется обновлению и совершенствованию тренажерной базы учебных заведений.
По вопросу организации работы по предупреждению и профилактике коррупционных правонарушений в Росморречфлоте выступил заместитель руководителя А. Пошивай. В целях управления коррупционными рисками в агентстве сформирована и совершенствуется нормативная правовая база, разработанная в соответствии с требованиями федерального законодательства. В настоящее время в Росморречфлоте действуют 27 нормативных актов по данной теме, 14 из них прошли регистрацию в Минюсте России, в их числе 9 НПА касаются вопросов реализации антикоррупционного законодательства в отношении работников подведомственных организаций.
Подводя итог обсуждения вопроса, В. Олерский заявил, что по его мнению, коррупция – это снижение конкуренции. С ней можно бороться только усовершенствуя технологии.
По второму вопросу с докладом о комплексном плане развития систем обеспечения безопасности мореплавания выступил заместитель генерального директора ФГУП "Росморпорт" В. Ванюков. Обсуждались основные факторы, определяющие обеспечение безопасности мореплавания, функционирование и план развития систем обеспечения безопасности мореплавания на 2017 – 2019 годы.
В ходе обсуждения вопроса рассмотрения обращений граждан было доложено, что в 2016 году в Росморречфлот поступило 1030 обращений, что на 6 % больше, чем за аналогичный период 2015 года (968 писем). Самыми популярными темами обращений стали улучшение работы предприятий водного транспорта, строительство новых портов и терминалов, развитие транспортного комплекса, функционирование морских паромных линий, безопасное плавание на судах морского и речного транспорта.
В. Олерский подчеркнул, что Росморречфлотом принимаются все меры по совершенствованию работы в этой части. По его мнению, с применением современных технологий можно уменьшить их количество, осветив самые популярные и часто задаваемые вопросы на официальном сайте Агентства. Также на официальном сайте будет создан личный кабинет, через который, как планируется, будут отправляться ответы заявителям, что ускорит их предоставление.
Также участники заседания обсудили план работы Коллегии Росморречфлота на следующий год. Заместитель председателя Общественного совета при Росморречфлоте М. Ненашев, президент Российской палаты судоходства А. Клявин, президент АПСРТ А. Зайцев внесли в него предложения.
И по традиции, заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота В. Олерский вручил награды работникам отрасли.
В заключение В. Олерский поблагодарил работников отрасли за плодотворную работу и поздравил всех с наступающим Новым годом.
График на I квартал предполагает поставку в Белоруссию 4,5 млн тонн нефти - "Транснефть".
График транспортировки на первый квартал 2017 года предусматривает поставку в Белоруссию 4,5 млн тонн нефти, сообщил журналистам официальный представитель "Транснефти" Игорь Демин.
"Что касается объемов, предполагаемых к транспортировке в первом квартале 2017 года, то в соответствии с подписанным графиком на первый квартал - это 4,5 млн тонн. Однако график помесячно можно корректировать", - сказал он.
Белоруссия с начала текущего года ведет переговоры с Россией о снижении цен на газ. При этом с июля Россия более чем на треть сократила поставки нефти в Белоруссию, реагируя на существующую, с точки зрения российской стороны, недоплату за поставленный природный газ. Сумма недоплаты Белоруссии за поставленный Россией газ составляет 281 млн долларов.
В начале декабря Белоруссия перечислила России авансовый платеж за природный газ и заявила, что рассчитывает на восстановление объемов поставок нефти в республику. Как сообщал вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко, в третьем квартале была заблокирована половина поставок нефти в Белоруссию, до 3 млн тонн.
Демин также сообщил, что вчера в компании "Транснефть" прошло очередное совещание по обсуждению установления Белоруссией тарифов на транспортировку нефти на 2017 год. В нем приняли участие гендиректора "Гомельтранснефть Дружба" Сергей Сосновский и "Полоцктранснефть Дружба" Василий Дроботов. От "Транснефти" вел переговоры вице-президент Сергей Андронов.
"Было решено , что на основании представленных материалов компания сформулирует и доведет до белорусской стороны позицию по величине тарифов в срок до 23 декабря. Новый тариф должен быть установлен с 1 февраля 2017 года", - сказал Демин.
Ранее Белоруссия уведомила "Транснефть" о намерении повысить тариф на транспортировку нефти на 20,5%.
В этом году Белоруссия уже хотела повысить тарифы на транзит российской нефти - в среднем на 50% с октября. Однако вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что Белоруссия отменила это решение в обмен на восстановление объемов поставок нефти из РФ. Кроме того, Белоруссия должна была в полном объеме погасить задолженность по платежам за российский газ, общая сумма которой превышает $300 млн.
Стороны также договорились о межбюджетной компенсации при поставках газа Белоруссии, что позволит к 1 июля 2019 года обеспечить равные условия по цене на газ для производителей энергии, а к 1 января 2025 года - для остальных потребителей нефти и газа.
Компания «АЭМ-технологии» отгрузила комплект корпусов насосов для энергоблока №2 Белорусской АЭС
Компания «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – «Атомэнергомаш») изготовила и отгрузила комплект из четырех корпусов главных циркуляционных насосов (ГЦН) с проставками.
В соответствии с технологическим процессом, после проведения необходимого комплекса сварочных и механосборочных работ изделия успешно выдержали гидравлические испытания в присутствии представителей станции. Затем корпуса ГЦН прошли окончательную механообработку, контрольную сборку с проставками, окраску и были предъявлены контролирующим органам. В состав комиссии по приёмке оборудования вошли представители разработчика - АО «Центральное конструкторское бюро машиностроения» (АО «ЦКБМ», также входит в машиностроительный дивизион Росатома), контролирующей организации АО «ВПО «ЗарубежАтомЭнергоСтрой» (АО «ВПО «ЗАЭС») и конечного заказчика Белорусской АЭС. Члены комиссии провели оценку соответствия оборудования в форме приёмки по планам качества на все корпуса ГЦН. Сроки сдачи корпусов ГЦН были заметно сокращены, поскольку при оформлении сопроводительной документации паспортная служба предприятия учла замечания, высказанные при сдаче комплекта оборудования для первого блока станции.
После положительного заключения приёмочной комиссии корпуса ГЦН были погружены на автотранспорт и отправлены заказчику в Республику Беларусь.
Напомним, что в начале декабря текущего года «Атомэнергомаш» завершил изготовление главных циркуляционных насосов для первого энергоблока Белорусской станции. Насосы были изготовлены на петербуржском предприятии машиностроительного дивизиона «ЦКБМ». Корпуса для этих насосов также были изготовлены на «Петрозаводскмаше». Корпус с насосом монтируется непосредственно на главном циркуляционном трубопроводе строящегося энергоблока.
Главный циркуляционный насос — изделие первого класса безопасности. На атомной станции ГЦН обеспечивает циркуляцию теплоносителя по трубам главного циркуляционного трубопровода и передачу тепловой энергии из реактора в парогенераторы. Корпус ГЦН работает под давлением теплоносителя в 180 атмосфер при температуре 300 градусов. В связи с высоким классом безопасности все сварные швы корпуса подвергаются нескольким видам контроля: рентгенографическому, ультразвуковому и цветной дефектоскопии. Масса ГЦН составляет 31,5 тонны при ширине 3,5 метра и высоте 3 метра. К корпусу прилагается элемент подвески, так называемая проставка; вместе с ней вес изделия достигает 48 тонн.
В Салониках сегодня проходит конференция на тему «Презентация Евразийского экономического союза - Цели и задачи», проводимая Торгово-промышленной палатой греко-российских отношений при содействии TIF – HELEXPO в рамках перекрёстных годов Греции и России.
Делегация Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) представит свои предложения по упрочению деловых отношений с Грецией в таких областях, как брендинг продуктов, транспорт, здравоохранение, продукты питания, сертификация, таможенное законодательство, финансовая политика, налогообложение, энергетическая политика.
Представители ЕЭК проинформируют греческие деловые круги о современном состоянии и перспективах развития Союза, а также возможностях бизнеса при выходе на рынок ЕАЭС.
Конференция проходит в конгресс-центре Веллидио.
Предприятие энергетического комплекса Белоруссии запустит энергосберегающие теплицы в 2017 году
Белорусский РУП «Витебскэнерго» запустит энергосберегающие теплицы своего сельскохозяйственного филиала «Тепличный» в первом полугодии 2017 года. Заявление об этом сделал заместитель генерального директора по капитальному строительству РУП «Витебскэнерго» Юрий Митьковец.
РУП «Витебскэнерго» управляет деятельностью электроэнергетического комплекса Витебской области Республики Беларусь. В состав «Витебскэнерго» входят два сельскохозфилиала, созданные на основе присоединенных предприятий. На одном из них, в поселке Ореховск Оршанского района, реализуется проект по строительству энергосберегающих теплиц.
«Новые теплицы занимают площадь в 4,4 га. Они возведены взамен старых и будут введены в эксплуатацию в первом полугодии 2017 года, и в теплицах начнется производство сельхозпродукции - рассказал Юрий Митьковец. - Инвестиции составили около $20 млн. В основном это собственные средства предприятия, частично кредитные ресурсы».
«На производство сельхозпродукции в этих теплицах затрачивается минимальное количество энергии, за счет чего уменьшается себестоимость продукции, а значит и цена будет конкурентная. Кроме этого, улучшатся условия труда работников, что также немаловажно», - пояснил заместитель генерального директора. Поставку оборудования для новых теплиц осуществляла израильская компания.
В первом квартале 2017 года «Витебскэнерго» намерено завершить еще один крупный инвестпроект - возведение высокотехнологичной подстанции, которая свяжет существующие электрические сети со строящейся атомной станцией в Островце.
«Это самая мощная подстанция, наше предприятие сопровождает ее строительство и последующее введение в эксплуатацию», - отметил Юрий Митьковец.

Средь серых хищников — матерых и щенков
Нильс ИОГАНСЕН
Всю свою жизнь он посвятил изучению волков, несколько лет даже «квартировал» в сообществе серых хищников на правах «друга семьи». И с изумлением обнаружил, что совсем рядом с нами существует очень сложный и уникальный лесной социум, о котором мы практически ничего не знаем.
Устоявшиеся мифы и стереотипы в отношении волков в беседе с «Культурой» развенчивал доктор биологических наук, сотрудник Государственного университета им. Ильи Чавчавадзе Грузии, профессор Ясон БАДРИДЗЕ.
культура: Дикие животные в представлении людей за века обросли собственными очеловеченными образами. Медведь — смешной и добрый Топтыгин, тигр или лев — мудрый и сильный, лиса — хитрая и находчивая, а волк — всегда злой, тупой и жестокий. Почему такая несправедливость?
Бадридзе: Дело в тотемах — каждое племя, каждый народ выбирали себе в древности животное-родоначальника. В России любят медведя. Современные инфантильные представления про мишку косолапого и прочих «добрых зверей» имеют именно подобные корни. Но у многих народов и волки в большом почете. Например, у нас: в древности Грузию называли Гюрджистаном, что в переводе с турецкого дословно — «страна волков». Это животное было местным тотемом, его очень уважали и злым-жестоким не считали. Умным и смелым — это да. Для воина сравнение с волком было наивысшей похвалой, признанием его доблести. До сих пор наши горцы почитают этого зверя, да и древние сравнения отважных людей с «серыми» у них тоже еще в ходу. Детей называют волчатами, чтобы те выросли отважными и умелыми.
культура: Но как же древнеримское «человек человеку — волк»?
Бадридзе: Это одна из негативных граней человеческой психики. Люди в силу своей душевной неполноценности, наличия массы комплексов и пороков, издревле пытались от них откреститься — переложить на животный мир. Как будто бы звери — жестокие, ненасытные, кровожадные, подлые, лживые и коварные, а homo sapiens изначально «белый и пушистый». Вот и очеловечивали представителей фауны, причем совершенно незаслуженно.
Не только волков — всех. Между тем звери всегда искренни в своих чувствах, будь то любовь, привязанность, злоба или ненависть, они никогда не обманут, не предадут, не продадут. В отличие от человека...
культура: Тем не менее именно волки лидируют по количеству негатива. Быть может, потому что они, как и люди, социальные существа — конфликт двух обществ?
Бадридзе: Не думаю, что дело тут в социальности, скорее, причина — банальная конкуренция в рамках одной пищевой ниши. Это что касается древности. А нынешнее положение вещей — следствие той политики, которая проводилась в СССР, и не только. Кто-то почему-то посчитал, что надо поубивать всех волков, и тогда сразу наступит продуктовое изобилие. Впрочем, кого только не уничтожали — и ворон, и воробьев, и лис...
50 рублей за голову — для Советского Союза это были более чем приличные деньги. Во всяком случае в Грузинской ССР платили именно столько. Помню, один охотник принес волчицу, но предварительно выковырял из нее 16 эмбрионов — чтобы за каждого получить кровавые рубли. Ради быстрых и легких заработков они специально караулили логова, дожидались, когда волчицы будут беременными, и убивали матерей. Потом сами для себя выдумывали оправдания, что они-де истребляют злых волков, нападающих на людей, ворующих скот и все прочее.
Хотя все было как раз наоборот — люди вторгались в дома волков, сеяли там смерть и горе.
культура: Вы рассуждаете о них как о совершенно разумных существах, ничем не уступающих людям...
Бадридзе: А как иначе, если все именно так. Они, как и мы, любят, горюют, радуются и плачут, смеются, злятся, растят потомство, строят планы...
культура: Допустим фантастическую ситуацию — люди куда-то исчезли с планеты Земля. Разумные волки могут построить свою цивилизацию?
Бадридзе: Через какое-то время — вполне возможно, ума им на это хватит. Но то будет другая цивилизация, гораздо более гуманная, в том числе к окружающей природе. Ведь что бы ни говорили, хищники никогда не убивают просто так, ради спортивного интереса, это — прерогатива человека. Больше, чем могут съесть, волки никогда не забьют, они же не дураки — соображают, что в противном случае уничтожат свою кормовую базу. Напротив, так называемая «вершина эволюции» — человек разумный — этого почему-то осознать не в состоянии.
А волки понимают. Более того, используют знания на практике. Если численность оленей или какой-либо иной дичи в их угодьях в силу тех или иных причин снижается до определенного уровня, они прекращают охотиться на данный вид копытных. И переключаются, скажем, на кабанов или там лосей. Действуют как опытные лесничие — рачительные хозяева леса. Причем это не только мои наблюдения, в научной среде сей факт довольно известен.
Человек, наоборот, — это «инвазивный вид», то есть тот, что уничтожает все вокруг себя. И самим своим существованием угрожает Природе. Думаю, за примерами ходить далеко не надо, список истребленных людьми животных, в том числе совершенно безобидных, просто ужасает. Проистекает это от недостатка ума. Так кто в этом случае наиболее разумный, кто вершина эволюции? Мы только учимся поддерживать природное равновесие, а они давно и очень хорошо это умеют делать.
культура: В обществе волков наблюдается некая эволюция, биологическая или социальная?
Бадридзе: Эволюция — процесс не постоянный, он начинается лишь в том случае, если резервы организма, и в первую очередь мозга, исчерпаны. А в настоящий момент волкам вполне хватает того серого вещества, что у них есть. Поверьте, это очень интеллектуально развитые существа, ничуть не глупее нас с вами. Только мыслят они немного на иной волне.
культура: То есть они способны учиться, анализировать ситуацию и потом передавать накопленные знания?
Бадридзе: Бесспорно, и данный факт неоднократно был подтвержден экспериментально. Вот простой пример: одна семья, которая более сотни лет наблюдается учеными, всегда загоняла дичь вверх по определенному склону. Хотя традиционно волки гонят добычу вниз, ей так тяжелее сохранять равновесие. Но в той местности есть очень удобный обрывчик, именно к нему серые направляют косуль и баранов. Животное вынуждено либо сдаваться, либо прыгать с кручи и разбиваться насмерть. Уже десятки поколений волков этим там пользуются. Очень эффективно, не нужно долго бегать, загнали к обрыву и все — можно обедать. Рационализация, так сказать, изобретательство и передовой опыт.
Они на многое способны, как и люди. Видят ситуацию в развитии, могут прогнозировать, рассматривать вероятные перспективы того или иного события. То есть это и многовариантность мышления, и очень мощный интеллект. Полученные на практике знания волки передают своим сородичам, прежде всего потомству.
культура: Каким образом это происходит? Как они учат детей? Воем?
Бадридзе: Волчий вой — один из способов коммуникации. Это звуковой ряд с очень сложной частотной модуляцией, при помощи него организуется «трансляция»: передача некой информации на расстояние, для большого количества получателей — во время охоты, каких-то иных коллективных мероприятий. Так у них организована «дальняя связь».
Но только модулированным звуком, понятное дело, большие массивы данных не передать. Да и «в быту» они не воют. Значит, есть и иной способ, более эффективный, тихий. Я неоднократно проводил эксперименты и установил, что имеет место беззвучная передача информации. Например, обучаю отдельно взятого волка чему-то, а потом подсаживаю к нему другого. И тот уже через пару дней демонстрирует те же самые навыки. Хотя никто не выл, оба молчали.
На мой взгляд, это какое-то подобие телепатии. Скорее всего, идет обмен информацией при помощи неких мыслеобразов или чего-то в этом роде, как раз подобный механизм, теоретически, дает возможность транслировать огромные массивы данных. Причем способности эти врожденные, и волчата понимают взрослых особей вне зависимости от породы.
культура: А когда вырастают? Как там у волков с «национальным вопросом»?
Бадридзе: Потом они обучаются присущему данной местности диалекту и «говорят» на нем. Особенно это касается воя: у каждой породы своя особенная модуляция и тональность. «Трансляцию» заокеанских волков наши звери не поймут, я это тоже проверял опытным путем. Но на ментальном уровне всегда смогут договориться. А вообще с «национальным вопросом» у них все хорошо — его нет. Не стоит распространять на животных человеческие пороки. Поменьше стереотипов в отношении волков. По большей части они неверные.
культура: Лично Вы по-волчьи разумеете?
Бадридзе: Отчасти. Вой понимаю, точнее, отдельные его смысловые элементы. Это очень сложно — для полноценного изучения языка нужны большие средства, прежде всего на оборудование для записи «переговоров», их анализ и дешифровку. Да и времени подобные исследования займут прилично. Про ментальную сферу даже не говорю, тут все еще сложнее и непонятнее.
Но можно и наоборот. Бывало, я вводил свои элементы воя и обучал им дружественных мне волков. Самостоятельно придумывал некие звуковые конструкции, фантазировал. Так вот, они запоминали, как именно я выл, когда звал их на кормежку. А потом, когда вдруг прекратил давать им пищу, они сами вставили эту звуковую модуляцию в обращение ко мне. Попросили.
Но, повторюсь, для детального исследования данной темы необходима долговременная и планомерная работа большого коллектива ученых.
культура: Почему Вы стали исследовать именно волков?
Бадридзе: По специализации я физиолог, решил заниматься аспектами инстинктивного поведения животных. Хотя в 70-х этология (полевая дисциплина зоологии, изучающая генетически обусловленное поведение зверей. — «Культура») находилась практически под запретом... Тем не менее начал искать объект исследования. Собаки — не то, я уже знал, что многие элементы их поведения рудиментарны. Так и пришел к волкам. Быстро понял, что собираюсь изучать то, чего никто не знает в принципе.
Конечно, вскоре я попытался как-то воздействовать на общество, дабы изменить отношение людей к волкам. Это в наших же интересах. Пробовал добиться запрета на их уничтожение, но быстро уперся в стену непонимания.
культура: Однако ведь известно, что таскают у людей домашний скот. Или не таскают?
Бадридзе: Нормальные волки, коих большинство, — нет. Дело в том, что каждая семья занимает определенную территорию, все пространство поделено, а между угодьями кланов есть пограничная зона. Условно говоря, это некая сетка с широкими продольными и поперечными полосами. Волки охотятся только внутри своей вотчины, в нейтральных зонах это запрещено. И копытные в курсе: именно там они кормятся и размножаются — рожают и выращивают потомство.
Вы, конечно же, спросите, а как волки в этом случае выживают? Ведь все спрячутся в такие «заповедники», и некого будет кушать. Но среди травоядных тоже есть мощная конкуренция, слабых вытесняют из безопасных угодий, вот они и становятся добычей волков. Система очень сбалансированная, устоявшаяся. Если, конечно, в нее не вторгается человек.
В том случае, когда люди начинают отстрел матерых волков, оставшаяся без присмотра молодежь пускается искать пропитание где попало, подростки забредают и к человеческому жилью, нападают на скот. Потому что их просто не научили нормально охотиться — наставники застрелены. Но кушать хочется, а овец и коров добывать легко. Вот они ими и питаются.
Более того, в результате подобных контактов появляются волкособаки. А эти существа уже очень опасны для людей. Если волки на человека не нападают, они к нам нейтральны, то гибриды ненавидят людей на генетическом уровне. Иными словами, мы сами во всем виноваты.
культура: Вы никогда не произносите слова «стая», хотя это расхожий термин. Почему именно семья?
Бадридзе: Потому что нет в природе никаких таких «волчьих стай». Есть семьи, кланы, если хотите, — там совместно живет несколько поколений животных. Они ведут общее хозяйство, растят-воспитывают детей, присматривают за подростками и уже взрослыми членами сообщества.
культура: Как устроена семья, кто главный — старший волк или его жена?
Бадридзе: Там вообще все очень грамотно организовано. Размножаются только доминантные самец и самка, у всех остальных эти функции блокированы на гормональном уровне. То есть перенаселения не возникнет в любом случае. Молодежь учат, более того, в процессе детских игр идет и некий «профессиональный отбор». Самые умные потом занимаются «аналитикой» и планированием, быстрые становятся загонщиками, сильные — боевыми единицами, которые забивают добычу. Главный в семье доминантный самец, его власть непререкаема.
культура: Но ведь замкнутость сообщества неизбежно ведет к вырождению генофонда. Это аксиома биологии.
Бадридзе: А я ничего не говорил про замкнутость. Из большой успешной семьи происходит переток «граждан» в те фамилии, где по тем или иным причинам наблюдается недостаток населения. Между прочим, как раз с точки зрения выживания сильнейших (и умнейших) все очень логично. Потомки мудрого вождя, стоящего во главе многочисленной семьи, пополняют соседские «дома», улучшают их генофонд. Иными словами, процесс идет в полном соответствии с законами эволюции. Однако при этом не происходит вырождения, «свежая кровь» всегда присутствует.
культура: А если «Акела промахнулся» — тогда что бывает?
Бадридзе: Наверное, по-всякому случается. Но я не раз был свидетелем того, как волки ухаживали за своими стариками. В одной семье жил вожак, он уже с трудом ходил, все время лежал на небольшом пригорке и руководил своим кланом. Ему приносили еду, и никто его не пытался «свергнуть». Потом он поднялся и просто ушел умирать, как это у них принято. И у фамилии появился новый вождь.
культура: Как происходит процесс выборов, волки грызутся за власть?
Бадридзе: Вожаком становится самый авторитетный. Не самый сильный, а в совокупности — и сильный, и умный. Излишнюю агрессивность семья блокирует, злобных особей либо пытаются перевоспитать, либо, если это невозможно, изгоняют или даже убивают. Ведь подобные индивидуумы обществу только вредят, вот оно и купирует агрессию. Волки, конечно же, порой грызутся — не без того. Однако авторитет зарабатывается не силой. Потенциальный вожак должен постоянно поддерживать свое реноме, при этом не прямо посягая на авторитет правящего главы семьи. Как видите, все непросто, но вполне справедливо.
культура: Такое впечатление, что Вы рассказываете не о волках, а про какое-то идеальное человеческое общество, примерно так его любят изображать фантасты...
Бадридзе: Да, нам есть чему у них поучиться. Доброте, как ни удивительно, справедливости и честности.
культура: Маугли — человеческий детеныш в семье волков. Это совсем сказка или не совсем?
Бадридзе: Такие случаи были, и не раз. У волков очень сильный материнский инстинкт, даже если они не способны к размножению (я об этом говорил), уже в годовалом возрасте у них появляется тяга к заботе о потомстве. Когда мои дети были маленькие и я приводил их к волкам, те буквально с ума сходили — старались как-то приголубить.
культура: Человек и волк — могут жить вместе, дружить?
Бадридзе: Им стоит жить раздельно, но дружно — не ссориться. У каждого свой социум, свои законы. Нужно только их уважать, причем со стороны волков с этим все нормально. Если вы их не беспокоите, не вредите, то и отношение будет соответствующее. Когда я жил с волками, то сразу обозначил свой статус — стороннего наблюдателя, который ни во что не вмешивается. То есть в семью, в ее иерархию, в «личную жизнь» я не лезу. И они меня приняли, мы подружились.
Волк в своей естественной среде обитания никогда первым не проявляет к человеку агрессию, ему это просто не надо. Он постарается избежать контакта, уйти. Семья этих хищников спокойно может поселиться недалеко от людей, и никто никому не помешает. Более того, мы их будем очень редко видеть. Так что пусть не дружба, но такое вот мирное сосуществование — лучший вариант и для нас, и для них.
Иран и Беларусь развивают отношения в сфере нефтепереработки
Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане рассказал, что его переговоры с министром промышленности Беларуси Виталием Вовком ориентированы на производство нефтегазового оборудования и обмен нефтепродуктов, сообщает информационное агентство Fars News.
Он заявил, что Тегеран готов развивать отношения с Минском в соответствии с интересами двух сторон на долгосрочной основе.
Белорусский министр провел встречи с высокопоставленными официальными лицами Ирана, включая первого вице-президента страны Эскака Джахангири.
В ходе переговоров с Джахангири, Вовк охарактеризовал ядерное соглашение, заключенное в июле 2015 года между Ираном и шестью мировыми державами, результатом терпения иранского народа и заслугой чиновников страны.
Далее он заявил, что его страна готова сотрудничать с Ираном в области переработки нефти и экспорта нефтехимической продукции.
Донецк берет российский ГОСТ
Введение российских ГОСТов на территории ДНР тормозит минские переговоры
Дмитрий Кириллов (Донбасс)
Украина объявила о намерении передать ДНР и ЛНР 15 пленных, чтобы ускорить минский процесс по урегулированию донбасского кризиса. Тем временем Донецк сделал серьезный шаг в другом направлении: ввел на территории самопровозглашенной республики технические стандарты Российской Федерации. Указ ДНР способен накалить напряжение на минских переговорах: они подразумевают, что территория Донбасса должна вернуться под прямой контроль киевских властей.
«Украина передает 15 человек из списка 228», — заявила 15 декабря на брифинге Ирина Геращенко, первый вице-спикер Верховной рады Украины, участница гуманитарной подгруппы минского процесса. По ее словам, среди тех, кто будет возвращен самопровозглашенным Донецкой и Луганской народным республикам (ДНР и ЛНР), есть тяжелобольные, люди преклонного возраста и шесть женщин.
«Эти люди будут помилованы указом президента, — добавила Геращенко. — Есть и другие процессуальные возможности их передать, для того чтобы процесс освобождения заложников был разблокирован».
Инициатива Киева отражает общий запрос на активизацию минского процесса, который до сих пор находится в тупике. Впрочем, если обмен военнопленными будет доведен до логического конца, далеко не факт, что позиции Киева и самопровозглашенных республик Донбасса сблизятся на других направлениях.
Об этом говорит и указ с подписью Александра Захарченко, опубликованный на официальном сайте ДНР вечером 13 декабря. Он вводит на территории самопровозглашенной республики технические стандарты Российской Федерации. Автоматически отменяется другой указ, от 2 августа 2016 года. В нем ГОСТы определяли как «украинские, российские» — именно в такой последовательности.
За последние четыре месяца в республике резко поменялся тренд. Теперь перспектив сотрудничества с Украиной здесь не видят и условий для них создавать тоже не хотят. Однако до полного принятия российских техстандартов установлен переходный период, согласно которому предприятия еще два года могут использовать украинские ГОСТы.
«Мы просто принимаем стандарты РФ для продвижения товаров на российский рынок. Другого-то нет и не предвидится», — скупо прокомментировал «Газете.Ru» ситуацию источник в правительстве ДНР.
Указ о новых стандартах в ДНР был подписан 25 ноября. Но обнародовали его только сейчас. Для ДНР это довольно быстро.
Летом за закон о национализации всей украинской собственности в ДНР голосовали в Народном совете дважды, но он так и не появился в бумажном или электронном виде.
Впоследствии на очередном раунде переговоров в Минске представители ДНР опровергли факт существования этого закона. Слово «национализация» в Донецке не употребляют. Вместе с тем есть точечные решения о «введении временной государственной администрации» на отдельных предприятиях. Какие именно это предприятия, каждый раз приходится проверять.
Развернуть завод к России
На этой неделе, как утверждают два источника «Газеты.Ru» в правительстве ДНР, Александр Захарченко подписал распоряжение о введении временной государственной администрации на заводе «Силур». Он является одним из двух градообразующих предприятий в небольшом городе Харцызске, расположенном между Макеевкой и российской границей.
Захарченко это распоряжение подписал, но публиковать его тоже никто не спешит.
История «Силура» по-своему уникальна и никак не относится к главному бизнес-противостоянию ДНР — с «главным олигархом Донбасса» Ринатом Ахметовым. «Силур» связан с другим громким украинским именем — олигарха Игоря Коломойского. Он считается покровителем последнего официального владельца предприятия — Владимира Немировского.
3 марта 2014 года новыми властями Украины именно Немировский был назначен губернатором Одесской области.
Несмотря на то что акционеры у завода менялись часто, главные проблемы начались с 2008 года, когда к руководству пришли именно «одесситы», а завод стал называться ЧАО «ПО «Стальканат-Силур». Одесский «Стальканат» — второй украинский завод по производству стальной проволоки и канатов, он являлся естественным конкурентом харцызского «Силура». С момента объединения под властью общих учредителей харцызский завод стал филиалом одесского. Из 6 тыс. рабочих в донбасском филиале осталось лишь 1,5 тыс. еще до нынешнего военного конфликта.
Теперь в Харцызске с ностальгией вспоминают времена, когда продукцией единственного украинского цеха по производству металлокорда интересовались фирмы уровня Pirelli и Michelin.
К 2016 году на заводе остались три работающих цеха и 1050 человек. По меркам ДНР это крупное предприятие. И работало оно до сих пор, как и все местные флагманы промышленности, в украинском правовом и финансовом поле. Работало с очевидными трудностями с поставкой сырья и вывозом готовой продукции.
В последние месяцы украинские собственники решили поставить завод на консервацию, а сотрудников отправить в отпуска. По словам работников предприятия, им были разосланы письма с предложением отпусков до апреля 2017 года с ежемесячным пособием в 2 тыс. руб., что соответствует уровню минимальной пенсии в ДНР.
Также после того, как на предприятие зашел менеджмент ДНР, в украинских СМИ прошла довольно широкая информационная кампания о том, что старейшее предприятие Харцызска «порежут на металлолом».
На официальном сайте компании с 30 ноября висит видеообращение «генерального директора к работникам «Стальканат-Силура». В этом минутном ролике директор предприятия Сергей Лавриненко ставит «одну конкретную задачу». «Уважаемые работники, выполняйте приказ о простое! Никому, кроме дежурных, не нужно выходить на работу, пока вы не увидите информации о запуске на нашем официальном сайте», — говорит он.
Украинские акционеры, очевидно, не имеют никакого реального влияния на территории самопровозглашенной республики. Предприятие простояло два месяца, и уже в ноябре в Харцызске прошли первые митинги рабочих с требованием перерегистрировать предприятие, а власти непризнанной республики начали по-своему реагировать на ситуацию.
«Газете.Ru» удалось связаться с Алексеем Грановским, и.о. министра промышленности и торговли ДНР. Он подтвердил информацию о «введении государственной администрации» на заводе «Силур».
«Учитывая многочисленные обращения рабочих к властям с просьбой о перерегистрации предприятия в Донецкой народной республике и о помощи в запуске производства, руководством ДНР было принято решение о создании государственного предприятия на базе завода», — сообщил Грановский.
По его словам, в Харцызский филиал «Стальканат-Силура» «введена временная государственная администрация и создается государственное предприятие «Харцызский сталепроволочно-канатный завод «Силур». «На данный момент ведутся работы по регистрации предприятия, открытие расчетного счета», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
В ДНР не скрывают: сбывать продукцию завода собираются российским предприятиям, которые и раньше ее потребляли.
Шаги от Минска
Министерство промышленности и торговли в Донецке создали в феврале. Однако активно проявлять себя оно стало в июне 2016 года, задачей Алексея Грановского было восстановление и развитие промышленности для увеличения финансовых поступлений в бюджет ДНР.
Крупнейшие предприятия региона работают и платят налоги в украинском правовом поле, и в этих условиях широкой базы налогообложения в ДНР просто нет. Самыми засекреченными здесь считаются цифры местных бюджетов. Недавно было объявлено, что бюджеты утверждаются на три месяца вперед, а не на месяц, как в 2015 году.
Продолжение местной «национализации» и переориентирование производства на российские стандарты говорит о том, что ДНР и ЛНР вполне могут «законсервироваться» в нынешнем виде при возможном срыве минского процесса. И пытаются выстроить и реанимировать все возможные технологические цепочки.
Александр Захарченко летал в Минск и встречался с Надеждой Савченко, чтобы обсудить обмен пленными, но оценивал ее как потенциального врага. «Сообщаю. Говорили с Савченко почти 4 часа. Могу сказать, что она человек убежденный. Очень опасный противник», — написал глава ДНР в твиттере.
Здесь вполне допускают, что обмен пленными произойдет до Нового года, а возможно, и раньше — до католического Рождества.
Но при этом отвести силы противоборствующих сторон от Станицы Луганской не получается. Каждый раз как подходит срок «недели тишины», кто-то начинает стрелять. Военные с обеих сторон в принципе не видят смысла в уходе с тактически выгодных позиций. Мира здесь не ждут и не предполагают, что минский процесс в нынешних условиях имеет шансы на прогресс. Не ждут его и в Киеве.
Главный камень преткновения — выборы в ДНР и ЛНР, после которых должен начаться процесс воссоединения этих территорий с Украиной.
«На минских переговорах в политической группе полный тупик, — пояснил «Газете.Ru» источник, близкий к переговорной группе со стороны Украины. — Мы не можем договориться даже по процедурным вопросам проведения выборов. Кто будет руководить избирательным процессом? Как будут формироваться избирательные комиссии? Будут ли голосовать и избираться переселенцы и примут ли участие в процессе легальные украинские политические партии и СМИ? Стороны не могут согласовать даже модальности, намерения сторон не пересекаются! Но при этом любые шаги по привязке отдельных районов Донецкой и Луганской областей к России, разумеется, противоречат минским соглашениям».
В Киеве склонны считать, что минский процесс взял паузу вплоть до переизбрания лидеров европейских стран и инаугурации избранного президента США Дональда Трампа. Здесь считают, что впереди как минимум год противостояния — в лучшем случае в нынешней полугорячей фазе.
В Донецке же исполнители на минский процесс не оглядываются вовсе. «В минских соглашениях нет ни одного экономического пункта, — сказал «Газете.Ru» источник в правительстве ДНР. — Да и юридически они заканчиваются 2016 годом. Может, их еще не продлят? Так чего нам ждать?»
Схожую мысль высказал и Александр Захарченко, который 15 декабря в Донецке ответил на вопрос по поводу своего указа о российских ГОСТах. «Наша экономика непосредственно связана с РФ, — сказал Захарченко. — Мы основную нашу продукцию отправляем туда. Для того чтобы облегчить нашим предпринимателям пересечение границы и возможность торговать, было принято решение о применении российских стандартов. Такие решения были приняты не только в сфере стандартизации и метрологии, они также были приняты в сфере образования, здравоохранения и в других направлениях. Это не связано ни с какими дополнительными расходами из бюджета. Производители сами перестроятся на стандарты РФ».
Как бы там ни было, но информации о возможном прогрессе на переговорах в Минске у Донецка и Луганска пока нет. В ДНР и ЛНР вероятность возвращения на любых условиях в состав Украины на практике просто не учитывают.
Киеву доверия нет
Автор: В.М.Т.
Миновал ещё один год после того, как на такой же срок было продлено выполнение минских соглашений для Киева, который к тому времени не выполнил ни одного из взятых на себя обязательств.
НАПОМНИМ, что принятые 12 февраля 2015 года в столице Белоруссии условия перемирия гласили: выполнить до конца года весь комплекс обусловленных мер в подписанных всеми сторонами переговоров договорённостях. Однако к концу прошлого года стало ясно, что нынешний режим в Киеве не справляется со своей частью программы. Дополнительный срок прошёл, но воз и ныне там.
Более того, в Киеве ищут всё новые зацепки, чтобы продлить свои проволочки на неопределённый срок. В начале декабря там вообще заявили, что Белоруссия может потерять статус платформы для встреч трёхсторонней контактной группы по Донбассу, так как в Минске якобы «открыто поддерживают Кремль».
Именно такое высказывание принадлежит председателю комитета Верховной Рады по иностранным делам Анне Гопко. «Если в декабре Белоруссия снова будет пытаться угодить России, нам ничего не останется, как искать другую платформу для переговоров», — заявила она, добавив, что «Минск в своём статусе должен сохранять нейтральность к происходящему, а не становиться рупором Кремля».
И это несмотря на то, что главным итогом встречи в «нормандском формате» министров иностранных дел, которая прошла в конце ноября нынешнего года, стало подтверждение её участниками приверженности минским соглашениям.
Как говорится, чем дальше в лес, тем больше препятствий.
«По инициативе Донецкой народной республики состоялась встреча участников Контактной группы в режиме видеоконференции. В ходе неё было предложено к следующей встрече в Минске в рамках подгруппы по безопасности разработать и внедрить механизмы по недопущению обстрелов в будущем», — передало Донецкое агентство новостей со ссылкой на главу делегации ДНР на минских переговорах, председателя Народного совета республики Дениса Пушилина.
«Единственными, кто отказался от поиска решений по сдерживанию огня и наказанию виновной стороны, стали представители Украины», — уточнил он. Инициатива тем не менее была положительно воспринята специальной мониторинговой миссией ОБСЕ, её также одобрили представители Луганской народной республики и российская сторона.
Полпред добавил, что на видеоконференции был продемонстрирован обстрел северной окраины Донецка в ночь на 8 декабря.
«Отчёты СЦКК, СММ ОБСЕ и предварительные выводы общественной комиссии, расследовавшей этот инцидент, подтверждают применение снарядов калибра 122 мм, а также направление ведения огня. Данные этих отчётов свидетельствуют о вине Украины в обстреле Куйбышевского района», — подчеркнул спикер парламента.
«Во избежание обострения военной ситуации в преддверии новогодних праздников мы призываем Специальную мониторинговую миссию ОБСЕ принять все меры для минимизации нарушений сторонами «режима тишины», — резюмировал Пушилин.
В результате массированных артиллерийских и миномётных обстрелов в Куйбышевском районе Донецка повреждено 13 домов, двое мирных жителей получили ранения, повреждены ЛЭП и газовые магистрали. 12 декабря утром украинская армия открыла миномётный и артиллерийский огонь по селу Саханка, в результате серьёзные повреждения получили здание сельской школы и два жилых дома. Позднее там же ВСУ открыли пулемётный огонь по журналистам, в том числе российским. 14 декабря ВСУ обстреляли пассажирский автобус на блокпосту в Горловке. Как сообщил и.о. мэра города Иван Приходько, в результате преступления украинских военных скончались два пассажира автобуса.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ в Киеве набирает обороты скандал вокруг встречи хорошо известной своими эпатажными выходками, осуждённой в России за участие в убийстве журналистов, а ныне депутата Верховной Рады Надежды Савченко с руководителями непризнанных донецких республик.
Эту информацию подтвердил глава ЛНР Игорь Плотницкий: «Недавно мы с Александром Владимировичем Захарченко встречались с народным депутатом Украины Надеждой Викторовной Савченко. Это надо воспринимать правильно, надо понимать, что весь этот процесс идёт в рамках минских переговоров». По словам Плотницкого, в ходе встречи стороны обсуждали вопрос обмена пленными по формуле «всех на всех».
На Украине провластные эксперты и СМИ расценивают вояж Савченко как акт национального предательства.
«И партия в целом, и фракция «Батькивщина» в Верховной Раде с начала российской агрессии против Украины последовательно отстаивают позицию: переговоры с террористами проводить нельзя. Эта позиция нашей политической силы зафиксирована в многочисленных заявлениях и выступлениях. Надежда Савченко… не координирует свои действия с фракцией и партией «Батькивщина», — говорится в заявлении, выпущенном партией.
В СБУ также отметили, что были не в курсе относительно планируемой поездки Савченко в Минск.
Как объяснила сама Савченко, она обещала людям, что выйдет из тюрьмы и будет «говорить даже с чёртом». «Вы все ждёте скандала, но есть текущая работа. Не ищите измены, я координирую свои действия с МВД и СБУ. Да, я сидела за столом переговоров с людьми, с которыми мы стреляли друг в друга, — оправдывалась депутат. — Я в них чёрта не увидела, потому что, если бы я хотела увидеть в них чёрта, то мы бы ни о чём не договорились, я говорила с людьми».
По её утверждениям, «встреча направлена на то, чтобы усилить минский формат и сделать его более действенным».
Характерно, что на брифинге, посвящённом итогам переговоров с лидерами ДНР и ЛНР, она появилась в необычном наряде. Её голову украшала шапка, аналогичная той, которую носил гетман Украины Иван Мазепа. Хотя весь этот брифинг продлился от силы минут пять, но состоялся он при этом не где-нибудь, а на Софиевской площади, откуда обычно любит вещать президент Украины Пётр Порошенко.
Главным проблемным моментом в обмене пленными остаётся принцип обмена. Дело в том, что в ДНР и ЛНР находится всего 42 украинца. В то время как в украинских тюрьмах содержится более тысячи осуждённых или подозреваемых по «сепаратистским делам» (в том числе и десятки граждан России). Но Донецк и Луганск настаивают на обмене «всех на всех». В Киеве с таким подходом не согласны и предлагают свои пропорции. Последнее предложение — «228 на 42» было оглашено на прошлой неделе в рамках переговоров Контактной группы в Минске. И было отвергнуто республиками.
Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко тоже поспешила организовать свой брифинг, на котором заявила, что член её фракции и первый номер в списке на парламентских выборах Надежда Савченко больше не имеет никакого отношения к «Батькивщине». Кроме того, Тимошенко подчеркнула «недопустимость переговоров с террористами». «Это наша позиция на протяжении всего времени, пока идёт война, — заявила она. — Мы считаем, что эти террористы являются просто марионетками. Именно поэтому мы не поддерживали минские протоколы».
СО СВОИМИ комментариями о переговорном процессе выступил и глава ДНР Александр Захарченко:
«В последнее время Киев избрал новую тактику для невыполнения минских соглашений. Украинские политики постоянно твердят о том, что первостепенными вопросами в урегулировании ситуации в Донбассе являются гуманитарные и экономические вопросы. Имитируя заботу о жителях Донбасса, Украина просто не хочет решать политическую и военную часть соглашений.
Мы не против решения всего блока вопросов, связанных с украинской агрессией против Донбасса. Но для того, чтобы сдвинуть с места минский процесс, Киев должен в первую очередь начать выполнять именно политическую часть договорённостей.
Решению гуманитарных и экономических вопросов должны предшествовать отмена экономической блокады, амнистия для всех участников конфликта и политзаключённых. Сами подумайте: для того чтобы произвести обмен пленными по формуле «всех на всех», необходим закон об амнистии, а чтобы решить все экономические и гуманитарные проблемы, нужно для начала отменить экономическую блокаду.
Война в Донбассе началась именно из-за новой политики людей, захвативших власть в Киеве. И именно на решении политических вопросов, закреплённых в минских соглашениях, необходимо сконцентрироваться всем заинтересованным сторонам, а в первую очередь — Киеву, к которому доверия нет не только у народа Донбасса, но и у всего мира».
Впервые на «Бирже вагонов» RailCommerce грузовладельцы выставят на торги свои грузы под перевозку
На электронной торговой площадке RailCommerce пройдут сразу два вида торгов: на погрузку и за подвижной состав
В период с 19 по 23 декабря на электронной торговой площадке RailCommerce пройдут сразу две торговые сессии, различающиеся по предмету торгов – лотам за погрузку для вагонов и за предоставление вагонов под перевозку. С начала следующей недели начнётся первая в своём роде процедура торгов за погрузку, где участниками торгов выступят операторы подвижного состава, которые будут торговаться за лоты грузовладельцев.
С 22 по 23 декабря пройдёт восьмая торговая сессия за право получения в технический рейс железнодорожного подвижного состава, где, как и раньше, заказчиками выступят крупнейшие собственники вагонов, а бороться за их лоты будут грузовладельцы. Продолжительность первой сессии (торги за груз) составит трое суток, с 19 по 21 декабря с подведением итогов торгов за погрузку в четверг, 22 декабря. Итоги второй торговой сессии (за вагоны) будут подведены на электронной площадке до 12 часов московского времени 26 декабря.
По данным публичной части «Биржи вагонов», под перевозки в январе выставлено заявок на перевозку грузов более чем на 2 тыс. единиц подвижного состава. Лоты с грузами выставляются под перевозки по разным направлениям: ОКТ, СВР, ЮУР, КРС и даже из Республики Беларусь.
Заказчиками торгов за погрузку выступят следующие компании-грузовладельцы: ООО "Щебеночно-дробильный завод "Северный", ООО «ПОЛИХИМСЕРВИС», ООО «Причулымье», ООО «Промснаб», ООО «Логистический Центр «Южный Урал», ООО «СТРИТ», ООО НПП «Литология», ООО «Промнерудтранс» и другие.
Как сообщили в пресс-службе электронной торговой площадки, заявки от грузовладельцев по размещению их лотов на торги все еще принимаются. Основной тип подвижного состава, требуемого для участия в торгах за погрузку – полувагоны и крытые вагоны. Также было отмечено, что для реализации новой торговой процедуры - «Торги за погрузку», организатором торгов был проведён ряд функциональных изменений на площадке, которые теперь позволяют грузовладельцам в полной мере выступать заказчиками торгов, размещать лоты в личном кабинете на площадке, отслеживать динамику торгов по выставленным лотам.
Член совета директоров компании ООО «Рэйл Коммерс» Сергей Горский прокомментировал обновления площадки следующим образом: «Многие из клиентов площадки (грузовладельцев) часто обращались к нам с просьбой организовать торги за их грузовую базу. Мы идём навстречу клиентам и специально запланировали очередной релиз обновлений площадки синхронно с запуском новой торговой процедуры. Это позволит всем пользователям нашей площадки, помимо участия в новом виде торгов, единовременно воспользоваться и другими улучшениями, среди которых: ещё более гибкий функционал двусторонних (спотовых) торгов, при котором участник до старта торгов может не только согласиться начать торги от заданной цены, но и предложить свои условия перевозки, предоставлена возможность указывать цену в различных единицах измерения - рубли с НДС за вагон, рубли без НДС за вагон, рубли с НДС за тонну, рубли без НДС за тонну, % к прейскуранту 10-01, операторам предоставлена возможность при размещении предложения освободившихся вагонов указывать только дороги отправления и назначения без указания конкретных станций, им же разрешено указывать несколько станций назначения, сокращены дополнительные процедуры подтверждения выбора при переходе в двусторонние торги – теперь начать торговаться по споту можно буквально в один клик, упрощен поиск подходящих заявок/предложений – теперь для поиска подходящих предложений к заявке достаточно нажать ссылку на данной заявке и многие другие новшества. Помимо технического развития, мы также расширяемся и с точки зрения рынков. Ведутся переговоры с крупнейшими операторами и грузовладельцами Казахстана на размещение лотов по внутренним и межгосударственным перевозкам этих компаний. В ближайшее время планируется предложить рынку новую услугу – торги за аренду вагонов. Таким образом, мы целенаправленно следуем своей миссии, формируем условия для создания единого транспортного, а вместе с ним и экономического пространства на Евразийском континенте».
В торгах за перевозку, которые пройдут с 22 по 23 декабря, планируют принимать участие те же операторы, что и в предыдущем месяце: АО «Федеральная Грузовая Компания» (АО «ФГК», дочерняя компания ОАО «Российские железные дороги»), ООО «Грузовая компания» (входит в холдинг «Рустранском») и ООО «ТФМ-Оператор». В связи с сезонным сокращением спроса на подвижной состав собственники планируют заявить несколько меньше вагонов, чем было разыграно в предыдущих месяцах. «Скорее всего, заказчики выставят лоты по тем направлениям, по которым всё ещё имеется высокий спрос на услуги предоставления вагонов. Таким образом, на площадке планируется разыгрывать дифференцированный торговый контур: груз выставляется по тем направлениям, где наблюдается невысокий спрос на вагоны, и борьба идёт за погрузку, тогда как вагоны размещаются по направлениям, где на них всё ещё сохраняется существенный спрос», - сообщил Gudok.ru Сергей Горский. Начальный уровень цены по большинству лотов с вагонами будет устанавливаться самими участниками-грузовладельцами.
В пресс-службе RailCommerce отмечают, что желание операторов и грузовладельцев участвовать в обоих видах торгов (в торгах за груз и в торгах за вагоны) свидетельствует об отсутствии ажиотажа за вагоны, какой был в третьем квартале текущего года по большинству направлений и подтверждает ожидаемое сезонное сокращение спроса на подвижной состав на начало следующего года. На «Бирже» сообщили, что результатом торгов станет более точное понимание того, насколько рынок стал рынком покупателя или продавца.
Демиховский машиностроительный завод (ДМЗ, входит в состав ЗАО «Трансмашхолдинг») в соответствии с действующим контрактом поставил в Казахстан 4 шестивагонных электропоезда переменного тока ЭП3Д, сообщила пресс-служба «Трансмашхолдинга».
«Казахстанские железнодорожники первыми начинают эксплуатацию новых поездов. Контракт на поставку электропоездов переменного тока ЭП3Д в Казахстан был подписан в сентябре текущего года», — говорится в сообщении.
Как ранее сообщал Gudok.ru, ДМЗ получил сертификат на новый электропоезд ЭП3Д в начале текущего месяца.
Сертификат соответствия Таможенного союза действует 5 лет. Он позволяет без ограничений эксплуатировать новые поезда на территории государств Евразийского экономического союза — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении. По истечении указанного срока ЭП3Д должен будет пройти процедуру повторной сертификации.
Электропоезд ЭП3Д был разработан ДМЗ в 2016 году. По узлам и элементам механической части он унифицирован с другой новинкой ДМЗ — поездом постоянного тока ЭП2Д.
Поезда ЭП3Д состоят из вагонов 1, 2 и 3 класса. Согласно данным пресс-службы «Трансмашхолдинга», новинка соответствует самым строгим требованиям, предъявляемым к безопасности пассажирских перевозок.
ЭП3Д оборудован системой пассивной безопасности (крэш-система), системой обеспечения микроклимата с функцией обеззараживания воздуха, системой беспроводного доступа к локальному информационно-развлекательному порталу посредством Wi-Fi с возможностью выхода в Интернет. В электропоезде используется комплект энергосберегающего электрооборудования, который позволяет экономить до 20% энергии.
Также в электропоездах ЭП3Д предусмотрены условия для беспрепятственного проезда маломобильных пассажиров. Это подъемник, позволяющий поднять инвалидную коляску с низкой платформы, туалетный комплекс для пользования людьми с ограниченными возможностями и специальные места для крепления инвалидных колясок в салонах.
«Минскхлебпром» хочет поставлять в Израиль замороженный хлеб
12.12.2016 во время совещания в Минском городском исполкоме гендиректор КУП «Минскхлебпром» Владимир Талайко проинформировал, что «Минскхлебпром» хочет поставлять в Израиль замороженный хлеб и кондитерские изделия.
Соответствующие контракты, по его словам, уже были заключены в ходе визита в Тель-Авив. Кроме того, для выпуска хлебобулочных изделий на одном из столичных заводов было принято решение получить «Сертификат кошерности».
Украина рекордно наращивает закупки белорусской ржи
Украина, которая является крупным экспортером большинства зерновых, бьет рекорды по импорту ржи из Беларуси, сообщают в Украинском клубе аграрного бизнеса. За январь – ноябрь 2016г в страну завезли 16,3 тыс. т на $2,5 млн., тогда как за аналогичный период прошлого года – всего 0,03 тыс. т на $0,09 млн.
Рожь начала активно импортироваться под конец маркетингового года, в апреле- июне. Ажиотаж в УКАБ поясняют дефицитом ржи на внутреннем рынке и привлекательной ценой импорта.
В итоге Беларусь удерживает 65,5% в списке поставщиков ржи в Украину. В нем фигурируют также Дания и Польша, но с гораздо меньшими долями (12,7% и 11,5% соответственно).
Молодые поэты России, Белоруссии и Украины встретились в Минске
Terra Poetica, альманах молодых поэтов России, Белоруссии и Украины, листали, читали и обсуждали на конференции Международного гуманитарного проекта "Минская инициатива", собравшегося в столице Белоруссии уже в третий раз за год.
Сами авторы, участники альманаха, главные герои обсуждений, щеголяли витиеватыми бородками и демоническими шевелюрами, кружили шевченками и максимами танками, скользили гумилевыми и аннами ахматовыми. При этом ворожили и даже голосили, читая свои произведения. Некоторые сопровождали чтение стихов своим же сурдопереводом. Или сладко выводили строки на славянский напевный манер.
Читали, разумеется, на украинском, на белорусском и на русском. "Человек междуречен" - как название стихотворения москвички Инги Кузнецовой. В сборнике 25 авторов, составители признают: на самом деле их неизмеримо больше. Но это - небольшой, но важный - первый шаг. Издана книга в Киеве и открывается она предисловием поэта Бориса Олейника, председателя украинского фонда культуры. Сам Олейник приехать в Минск на конференцию не смог - приветом от него служило предисловие из альманаха: "О чем думает и пишет молодое поколение? Главным образом, не столько о смысле жизни, как о жизни вне смысла в ее естественном течении". Молодые поэты, написал Борис Олейник, в своей самобытности отдаляются от опыта предыдущих поколений и опыта мировой литературы - оказывается, такое "может быть и есть". Причем "с каждым новым словом и поэтической фразой" молодые поэты отдаляются все дальше. Отчего так и куда идет новое поэтическое поколение - Олейник предлагает не спешить с ответами: время покажет.
Открывая конференцию "Минской инициативы" в зале национальной библиотеки Белоруссии, Михаил Швыдкой заметил: эта книга рождает разные чувства и эмоции. Тираж ее - полторы тысячи, и прекрасно, что украинские коллеги смогли реализовать этот замысел, родившийся на "Минской инициативе".
- Говорят, что нации общаются вершинами, - поэтически сказал Швыдкой. - так вот, поэзия, литература и культура вообще - это вершина нации, которая дает наилучшее представление друг о друге - наиболее глубокое и серьезное. И в этом смысл альманаха (как и других проектов "Минской инициативы") - возвратить друг другу поле культуры, объединяющее наши страны. Иными словами, вернуть наши улыбки и объятия.
Лирически были настроены все присутствующие. Не исключая и официальных лиц. Вот и заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев, отметив, что "поэтический альманах, на страницах которого представлены языки трех братских народов, равноправных наследников великой культуры древней Руси, способствует большему взаимопониманию и единению", - перешел к цитатам поэтическим:
- "Як ти, мiй златий брате як моi дядько и тiтка?" - спрашивает киевский поэт Игорь Астапенко. "Я з табою, куды б ни пайщоу ты", - откликается минская поэтесса Екатерина Водоносова. И подытоживает московский поэт Дмитрий Тонконогов: "Язык - это якорь и тянет меня ко дну"… Так вот, пришло время поднять якоря, отдать швартовы и идти вперед, к новым поэтическим открытиям.
Есть, по словам Владимира Григорьева, планы выпуска двух Антологий - современной украинской и современной белорусской поэзии - которыми занимается Объединенное гуманитарное издательство под руководством поэта Максима Амелина. Но чего не хватает сборнику Terra Poetica - переводов: идеально было бы дать каждое стихотворение на трех языках. Вот и идея издания двух Антологий вовращает к серьезной проблеме: утраченных переводческих школ. Об этом тоже шла речь на "Минской инициативе". За последнюю четверть века почти совсем исчезла блестящая советская школа литературных переводчиков. Хороших переводчиков с украинского и белорусского почти не осталось. Не говоря о том, что и на Западе уходит англоязычная школа переводов русской литературы (а в это понятие традиционно включалась литература всех советских республик)…
"Молодые поэты и писатели - это сила, которая поможет оздоровить общество", - высказал свою мысль Сергей Филатов. В том же духе говорили и украинский поэт Дмитрий Стус, и министр информации Белоруссии Лилия Ананич, напомнившая, что следующий год должен пройти под знаком 500-летия первой печатной книги белорусского мыслителя Франциска Скорины, который и сегодня согревает нас мыслью о том, как дороги людям "места, где они родились и к этим местам имеют наибольшую ласку". Встречаться и разговаривать литераторам трех стран надо чаще, заметила Ананич. Вот, например, на Минской международной книжной ярмарке - провести семинар молодых поэтов и писателей… А поэты тем временем уже обсуждали с руководителями "Дружбы народов", Сергеем Надеиным и Галиной Климовой, какие стихи они готовы и могут предоставить к публикации в этом проверенном временем толстом журнале. Уже и рубрика в журнале готова, пожалуйста: "Дружба на вырост".
Какие еще проекты обсуждали на нынешней "Минской инициативе"?
Во-первых, проект создания интерактивной платформы на базе трех музеев - московского музея А. С. Пушкина, киевского музея Тараса Шевченко и минского музея Янки Купалы. На этой платформе подростки, школьники разных стран могли бы обсуждать и делиться историей своих городов, сел, кварталов, улиц и памятников.
А во-вторых, совместный проект театров кукол для детей "с особенными потребностями" - его обсуждали режиссеры, педагоги, психологи, руководители кукольных театров из Киева, Москвы, Тулы и Минска.
Но все возвращалось к Terra Poetica. И в центре внимания, конечно, оставались поэты. Их марафон продолжался два дня.
Минздрав намерен изменить правила регистрации цен на ЖНВЛП
Минздрав подготовил проект постановления, предусматривающего изменения правил государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на препараты из перечня ЖНВЛП и правил ведения госреестра таких лекарственных средств, сообщает РИА Новости.
В пояснительной записке к документу говорится, что будет уточнено применение и значения понижающих коэффициентов к зарегистрированным ценам на «референтные лекарственные препараты для воспроизведенных и биоаналоговых лекарственных препаратов с учетом ценовых групп, в том числе для лекарственных препаратов производства государств-членов Евразийского экономического союза».
Кроме того постановлением предлагается уточнить порядок подачи заявления о снижении предельной отпускной цены, предусматривающий возможность его одновременной подачи с заявлением о внесении изменений в реестровую запись о государственной регистрации предельной отпускной цены, предусмотренным правилами ведения госреестра.
В Минздраве подчеркивают, что проект постановления соответствует положениям договора о ЕАЭС и не оказывает влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы РФ.
Цены на ЖНВЛП регулирует государство. Эксперты неоднократно отмечали, что производство некоторых лекарств из этого перечня невыгодно для производителей, так как они не могут поднять отпускную цену. В зоне риска оказались лекарства из нижнего ценового сегмента, стоимостью менее 50 рублей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter