Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Лондон закрывает кран
Британия ограничит число приезжих из стран, не входящих в ЕС
До конца года британское правительство может принять пакет мер, существенно ограничивающий приток мигрантов из стран, не входящих в Евросоюз. Сократить количество мигрантов из ЕС Британия не может, пока остается членом союза.
Отчет Британского статистического управления (OSN), опубликованный в конце прошлой недели, стал неприятным известием для правительства, обещавшего сократить число мигрантов «до десятков тысяч». За прошлый год приезжих в Великобритании стало на 21% больше. Это рекордный прирост с 2004 года, когда к ЕС присоединились восемь восточноевропейских стран.
Ведущий исследователь социологической службы Migration Observatory Оксфордского университета Карлос Варгас-Сильва объяснил «МН», что главная проблема правительства в том, что оно не в состоянии контролировать число приезжающих из стран ЕС: их граждане имеют право свободно перемещаться в пределах Евросоюза, представляющего собой единый рынок рабочей силы.
«За год миграция из вошедших в ЕС стран Восточной Европы возросла в восемь раз, — говорит эксперт, — и правительство не может с этим ровным счетом ничего поделать».
Больше всего в Великобритании мигрантов из Польши — более полумиллиона. После 2004-го многие поляки, поработав в Туманном Альбионе, начали возвращаться на родину. В последние годы ситуация вновь изменилась: ставшие здесь притчей во языцех польские водопроводчики вновь едут чинить английские краны.
Большинство из приехавших восточных европейцев находят работу. Но доступ к социальным пособиям и услугам они получают, только проработав в стране не менее года. Тем не менее Великобритания с ее относительно высокими заработками по-прежнему привлекательна для восточных европейцев.
По словам Карлоса Варгас-Сильвы, единственная возможность для властей хотя бы приблизиться к обещанным накануне выборов показателям — максимально ограничить миграцию из стран, не входящих в Евросоюз. Соответствующий пакет мер может быть принят до конца года.
«Правительство уже объявило, что хочет разорвать связь между трудовой миграцией и переездом на постоянное жительство в Британию. Это серьезный поворот в миграционной политике», — говорит эксперт организации Migration Observatory.
До сих пор человек, приехавший сюда по рабочей визе (Tier 2), через пять лет мог получить вид на жительство и еще через год — гражданство. Теперь власти намерены лишить трудовых мигрантов этой возможности. «Они хотят так изменить законодательство, что приехавший по этой визе человек, проработав несколько лет, обязан будет покинуть страну», — сказал в интервью «МН» Карлос Варгас-Сильва.
Ограничение миграции из-за пределов ЕС приветствуется избирателями, но встречает сопротивление банковского лобби и некоторых отраслей экономики с высокой текучкой кадров. Для них чрезвычайно важен доступ к индийскому и другим англоговорящим рынкам рабочей силы, где они могут оперативно набирать специалистов в сфере компьютерных технологий и дефицитных в стране инженерных профессий.
Дальнейшего ужесточения визового режима ожидает и основатель одной из крупнейших компаний, занимающихся иммиграционными услугами, Workpermit.com Санвар Али.
По его словам, уже с 9 августа вместо общей визы, по которой в Великобритании могли устраиваться на работу квалифицированные специалисты — врачи, инженеры, ученые (Tier 1), начала действовать так называемая виза Tier 1 — «Исключительный талант». «Получить такую визу практически невозможно, если вы не выдающийся ученый или специалист с мировым именем», — сказал корреспонденту «МН» Санвар Али.
Хотя треть работодателей в Великобритании испытывает трудности в заполнении вакансий ведущих инженеров, а каждая пятая компания не может найти подходящих выпускников инженерных вузов, теперь, чтобы претендовать на въездную визу, иностранный инженер должен заручиться рекомендацией Королевской инженерной академии. Всего ей разрешено выдать лишь 200 таких рекомендаций в год.
Ограничения коснутся и сферы образования. Правительство недовольно тем, что студенческие визы, выдающиеся по просьбе сомнительных учебных заведений, часто являются прикрытием для нелегальных трудовых мигрантов. В течение следующих пяти лет число иностранных студентов в Великобритании сократится почти на четверть миллиона человек. Британский диплом потеряет свою былую привлекательность.
«Молодой человек, приехавший по студенческой визе, мог после окончания университета найти работу в стране и начать здесь свою карьеру. С апреля 2012 года он этого права лишается, — говорит Санвар Али. — Власти постепенно закручивают гайки, и в дальнейшем можно ожидать лишь новых ограничений». В прошлом году по студенческим визам (Tier 4) в Великобританию, в основном из-за пределов ЕС, приехали 228 тыс. человек.
Вводимые британскими властями ограничения повлияют и на российских граждан. По данным Британского статистического управления, в стране постоянно проживает 38 тыс. россиян. С учетом туристов, нелегальных мигрантов и прочих лиц, временно сюда въезжающих, в Великобритании единовременно находится около 60 тыс. россиян. Если к ним добавить всех русскоязычных из бывшего СССР, эта цифра возрастает до 100 тысяч.
Лондон активизировал борьбу с ростом числа мигрантов из-за пределов ЕС еще в июне прошлого года. Тогда власти ввели годовой лимит (21 700 человек) на количество новых мигрантов из стран — нечленов Европейского союза. Правда, позже под давлением крупного бизнеса правительство было вынуждено добавить еще 22 тыс. для сотрудников международных компаний, имеющих в стране свои офисы.
«Крайне маловероятно, что введенные меры помогут к 2015 году сократить миграцию до уровня ниже 100 тыс., как обещало правительство, — сказал в интервью «МН» Карлос Варгас-Сильва из социологической службы Migration Observatory Оксфордского университета. — С учетом тех предложений, которые нам уже известны, правительство сможет сократить число мигрантов в лучшем случае на 75 тысяч». Александр Баранов
Директор управления виноградарства и виноделия молдавского Минсельхозпищепрома Валериу Чиботарь сообщил, что виноградари Молдовы собирают по 10-12 т/га винограда столовых сортов, что в 3-4 раза больше прошлогоднего.
По словам В.Чиботаря, увеличение урожая стало возможным благодаря благоприятным погодным условиям и профессиональному уходу за виноградными плантациями.
"Мы планируем получить около 70 тыс. тонн столового винограда. В прошлом году его урожай составил 45 тыс. тонн. Порядка половины урожая пойдет на экспорт в Россию, Украину, Беларусь и другие страны СНГ, где он пользуется большим спросом", - сообщил В.Чиботарь.
Он отметил, что на рынках Молдовы сейчас идет продажа таких сортов столового винограда, как Жемчуг, Мускат, Кодрянка, Кардинал, Виктория, Аркадия, Восторг и Королева.
Из-за высокого урожая столовый виноград дешевле прошлогоднего. Например, 1 кг Муската стоит 10-12 леев, Восторг и Королева – 14-16 леев, Кардинал - от 15 леев, рассказал В.Чиботарь. (1 молдавский лей эквивалентен 0,061263 евро.)
В Молдове плантации винограда столовых сортов занимают около 20 тыс. га. Закладка 1 га обходится более чем в 170 тыс. леев.
На Южном Урале наладили первое в России производство фасоли – в 2011 году агрофирма Красноармейского района (Челябинская область) засеяла этой бобовой культурой 18 гектаров, в 2012 планирует занять 30 га, сообщили Агентству новостей «Доступ» в пресс-службе министерства сельского хозяйства региона.
«В России производство фасоли не развито вообще. Крупным поставщиком такой продукции является Польша, усиленно развивается производство в Белоруссии», – рассказал директор агрофирмы «Ильинка» Алексей Липп.
К промышленному возделыванию фасоли сельхозорганизация приступила в 2010 году. Весной 2011 ею засеяно 18 гектаров, на следующий год планируется занять 30 га.
Кроме того, в 2011 году хозяйство закупило итальянскую фасолеуборочную машину, которая отделяет стручки от стеблей. Урожай с поля сразу же поступает на фабрику заморозки. Там стручки моются, нарезаются и замораживаются в воздушном потоке, что не допускает дальнейшего слипания.
Отметим, агрофирма выращивает картофель и овощи на площади 2 тыс. гектаров и принципиально не продает их перекупщикам, поставляя напрямую в торговые сети. Часть выращиваемых овощей сразу же поступает в цеха переработки и заморозки, остальное закладывается в овощехранилища и реализуется в течение года.
В настоящее время в хозяйстве строятся новые овощехранилища, планируется запуск цеха сортировки, полировки и упаковки овощей, что позволит освоить востребованную нишу мытой продукции, которую пока что занимают импортные овощи.
Добавим, что все технологические процессы в хозяйстве автоматизированы.
По состоянию на 1 августа 2011 г. запасы готовой продукции на предприятиях деревообрабатывающей промышленности Белоруссии в денежном выражении составили 123,4 млрд бел. руб. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Белстата. К среднемесячному объему промышленного производства этот показатель составляет 76,1%.Запасы топливно-древесных гранул составили 0,5 тыс. тонн (на 84,3% меньше, чем в конце августа 2010 г.);
- пиломатериалов – 23,3 тыс. м куб. (на 38,3% меньше);
- клееной фанеры – 5,9 тыс. м куб. (на 18,5% меньше);
- древесноволокнистых плит – 0,6 млн. усл. м кв. (на 49,6% меньше).
За 7 мес. 2011 г. в объем произведенной в Белоруссии целлюлозы, древесной массы, картона и изделий из них в денежном выражении составил 1452,5 млрд. бел. руб., что на 2,9% больше аналогичного периода прошлого года. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Белстата.В том числе бумаги за январь-июль 2011 г. произведено 63 тыс. тонн (на 7,6% больше, чем за январь-июль 2010 г.), картона – 137,8 тыс. тонн (на 3,4% больше), тары картонной транспортной – 191,8 млн. кв. м (на 19,7% больше), обоев – 41,2 млн. усл. кусков (снижение производства составило 10,8%).
Как сообщили в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, органы и организации здравоохранения готовы к эпидемическому сезону заболеваемости острыми респираторными инфекциями 2011-2012гг. В связи с подготовкой к эпидемическому подъему заболеваемости острыми респираторными инфекциями, который ожидается в характерные для республики сроки (конец января - начало февраля 2012г.), органами и организациями здравоохранения приняты определенные меры по повышению готовности к эпидемическому подъему заболеваемости ОРИ. Обеспечена готовность аптечной, госпитальной, амбулаторно-поликлинической и диагностической баз:
сформирован резерв коечного и фонда, подготовлены планы по перепрофилированию коек с возможным развертыванием палат интенсивной терапии в перепрофилированных отделениях, с определением возможности разграничения потоков госпитализируемых, в первую очередь беременных женщин;приняты меры по дополнительному оснащению отделений интенсивной терапии и реанимации дыхательной аппаратурой;в амбулаторно-поликлинических организациях здравоохранения предусмотрена возможность разграничения потока при приеме больных с симптомами ОРИ и гриппа, а также осмотры на дому детей первого года жизни и беременных женщин;создан неснижаемый запас полного ассортимента противовирусных, анальгезирующих, жаропонижающих и противовоспалительных лекарственных средств, иммуномодуляторов, антибиотиков, инфузионных препаратов;введена в практику система патронажа на дому пациентов с симптомами гриппа и ОРИ силами сестринской службы для контроля состояния пациентов и выполнения необходимых врачебных назначений;сохранится практика, при необходимости, привлечения студентов выпускного курса учреждений высшего медицинского образования, узких специалистов поликлинической сети;для повышения доступности населения к профилактическим прививкам запланировано проведение иммунизации против гриппа с привлечением 1800 выездных врачебных бригад.
В текущем году организациями здравоохранения планируется вакцинировать около 3 млн. человек, в том числе за счет республиканского и местных бюджетов – 2 454 772 человек, средств предприятий и организаций – 568 384 человека на 6 092 предприятиях.
В начале сентября т.г. в амбулаторно-поликлинические учреждения начнет поступать вакцина, закупленная за средства республиканского и местных бюджетов.
Бесплатной иммунизации подлежат лица, у которых высокий риск развития осложнений после заболевания гриппом:
люди с хроническими заболеваниями дыхательной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, с нарушениями функции почек или гемаглобинопатии, с иммунодефицитами, в том числе ВИЧ-инфицированные и проходящие иммуносупрессивную терапию, а также часто и длительно болеющие дети старше шести месяцев, подростки и люди старше 65 лет.
Вакцинации против гриппа также подлежат лица, которые в силу своей профессиональной деятельности имеют большой риск заболеть гриппом:
медицинский персонал, работники домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, птицеперерабатывающих предприятий, ветеринарные работники, орнитологи и другие.
Оптимальный срок проведения вакцинации - со второй половины сентября до начала декабря, т.к. подъем заболеваемости гриппом в нашей стране приходится на январь- март каждого года. Для создания полноценной защиты после прививки организму необходимо от 14 до 30 суток (время выработки антител). Защитный уровень антител сохраняется до 6-8 месяцев, затем их количество быстро снижается. Поэтому слишком заблаговременная вакцинация не рекомендуется (титр антител может упасть к моменту начала эпидемии). Целесообразность ежегодной вакцинации и определяется тем, что титр антител после вакцинации снижается в течение года. Вакцинация современными гриппозными вакцинами, приготовленными из соответствующих штаммов и использованными в правильной дозе, защищает от заболевания гриппом около 80% здоровых детей и взрослых.
Неспецифические методы профилактики гриппа – закаливание, чеснок, противовирусные препараты, общеукрепляющие препараты, гомеопатические средства не защищают от совершенно конкретных штаммов и подвидов вируса гриппа. Это способна сделать только противогриппозная вакцина. Множество исследований показало – эффективность вакцинации в несколько раз превышает защиту, которую способны обеспечить средства неспецифической профилактики. С помощью вакцин можно потенциально предотвратить эпидемию гриппа. Массовая вакцинация групп высокого риска по заболеваемости может ограничить гриппозные эпидемии в целом. Вакцинация 70–80% любого коллектива значительно снижает заболеваемость гриппом в этом коллективе.
Заболеть все равно можно. Ошибочно полагать, что прививка полностью спасет от гриппа. Даже после вакцинации им всё равно можно заболеть, но в более легкой форме, перенести которую будет легче. Вакцинация позволит предотвратить тяжелые последствия гриппа.
Вакцинация против гриппа для групп высокого риска последствий гриппа, медицинских работников, в учреждениях с круглосуточным режимом пребывания продлится до 1 ноября 2011 года, для остального населения – до 1 декабря 2011 года.
В связи с этим Министерство здравоохранения Беларуси настоятельно рекомендует населению республики принять участие в вакцинации против гриппа. Именно вакцинация поможет создать тот уровень коллективного иммунитета, который сможет обеспечить повышение устойчивости населения к данной инфекции, снижение тяжести заболевания и уменьшение вероятности заболевания лиц, не имеющих иммунитета.
Россия рассчитывает на соблюдение Украиной принципов взаимности и на реализацию в полном объеме действующих договоренностей в газовой сфере, сообщил РИА Новости пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков.
"Москва выполняет свои обязательства в полном объеме и рассчитывает на соблюдение принципов взаимности в этом вопросе", - сказал Песков, комментируя заявление премьер-министра Украины Николая Азарова о том, что правительство страны готово начать судебные разбирательства с Россией с целью разорвать газовые контракты.
Песков добавил, что тема газа постоянно фигурирует на переговорах различного уровня, в том числе и на уровне контактов премьер-министров двух стран.
"Российская сторона исходит из того, что у нас имеются действующие договоренности, которые реализуются как Москвой, так и Киевом", - отметил собеседник агентства.
В комментарии украинскому еженедельнику "Корреспондент" Азаров заявил, что у правительства страны нет иного выхода, кроме разрыва газового контракта с Россией. Украинский премьер, по его словам, уже сказал об этом на переговорах премьер-министру РФ Владимиру Путину. Азаров сообщил, что официальный Киев провел соответствующие консультации с украинскими и международными экспертами относительно своих перспектив в судебной тяжбе с Москвой и готов начать разбирательства, пишет журнал.
Азаров добавил, что переговоры между Киевом и Москвой по газу усложняются непрозрачностью газового рынка: Украине сложно доказать, что цена газа для страны выше, чем для других европейских потребителей. Азаров также высказал мнение, что РФ понимает безвыходность положения Киева и свою необходимость идти на уступки.
Киев добивается пересмотра формулы цены на газ, заложенной в долгосрочном газовом соглашении РФ и Украины, считая ее несправедливой. Россия заявляет, что ее удовлетворяет действующий контракт, однако она готова рассмотреть предложения Украины. В числе этих предложений - снизить заложенную в формуле базовую цену на газ до 350 долларов с 450 долларов за тысячу кубометров, привязать формулу вместо рыночных цен на нефтепродукты к ценам на уголь.
"Газпром" (GAZP) и "Нафтогаз" 19 января 2009 года подписали два контракта: купли-продажи на период с 2009 по 2019 годы; об объемах и условиях транзита газа через Украину на 2009-2019 годы.
Для Украины уже действует скидка в размере 30% от контрактной цены российского газа, но не более 100 долларов за тысячу кубометров. Механизм ее предоставления - отмена Россией пошлины для поставок газа на Украину. Договоренность о скидке была достигнута в апреле 2010 года одновременно с продлением срока пребывания Черноморского флота РФ в Крыму после 2017 года на 25 лет.
Ранее премьер Украины заявил, что цена на российский газ для Украины в четвертом квартале текущего года составит 388 долларов за тысячу кубометров.
Россия считает газовые контракты с Украиной легитимными и соответствующими нормам международного права. Как заявлял ранее журналистам президент РФ Дмитрий Медведев, российско-украинское газовое соглашение подлежит безусловному исполнению, вместе с тем Украина может по примеру Белоруссии обратиться к РФ с предложением по интеграционной скидке на газ. Минск получил эту скидку в качестве приза за участие в Таможенном союзе и согласие продать России оставшуюся половину "Белтрансгаза".
Власти Белоруссии не отказываются от привлечения государственным предприятием "Беларуськалий" кредита на 2 млрд долларов у Сбербанка России и немецкого банка Deutsche Bank, но пытаются изменить условия займа, заявил журналистам премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович.
"Сейчас идет работа. Мы работаем над изменением условий, в том числе по праву досрочного погашения", - цитирует Мясниковича РИА "Новости". Председатель правительства сообщил, что Минск предпочитает видеть залогом по кредиту экспортные контракты, а не пакет акций предприятия.
Российская сторона по-прежнему настаивает на том, чтобы кредит был обеспечен залогом акций "Беларуськалия", отметил Мясникович. Он не сообщил, какого мнения придерживаются представители Deutsche Bank.
Заявление о предстоящем отказе сделал генеральный директор белорусского предприятия Валерий Кириенко 18 августа на пресс-конференции. "Беларуськалий" привлек кредит в 2 млрд долларов у консорциума Сбербанк и Deutsche Bank в начале августа. Залогом по кредиту стали 35% акций белорусского предприятия. Вскоре после этого появилась неофициальная информация о желании индийских структур купить долю в капитале "Беларуськалия".
ОАО "Беларуськалий" - один из крупнейших в мире и самый большой на территории СНГ производитель калийных минеральных удобрений. Предприятие контролируется государством и функционирует на базе Старобинского месторождения калийных солей. На предприятии работают около 20 тысяч человек. В состав производственного объединения входят четыре рудоуправления. На предприятии выпускается каждая шестая тонна калийных удобрений в мире. По итогам 2010 года объем производства в 2010 году составил 9,2 млн тонн. Годовая выручка была на уровне 2,2 млрд долларов, чистая прибыль - 640 млн долларов. Минск намерен приватизировать "Беларуськалий". Правительство Белоруссии оценивает стоимость компании в 30 млрд долларов и считает возможным провести ее IPO в 2013 году.
Белоруссии будет разработан туристический сервис онлайн-навигации. По словам директора Национального агентства по туризму Вячеслава Чернова, сервис будет представлять собой интерактивную карту с информацией о тысячах объектах туристической инфраструктуры страны.
С помощью подобной карты можно будет быстро получить информацию о том или ином объекте, а также найти кратчайший способ добраться до него. Для этого достаточно будет лишь указать свое текущее местоположение. Кроме того, воспользовавшись онлайн-сервисом, турист сможет забронировать номер в гостинице, заказать столик в ресторане и даже найти для себя экскурсовода.
В настоящее время Национальное агентство по туризму занято созданием двух новых реестров - объектов туристической инфраструктуры и экскурсионных маршрутов и туров по стране. Затем будет выбрана картографическая основа проекта, а после – указано месторасположение туристических объектов и дополнительная информация о них.
По данным министерства спорта и туризма, за первое полугодие 2011 года в Белоруссии побывали 2 миллиона иностранцев. Большинство из них составляют россияне, британцы, украинцы, немцы и турки. Особо популярными среди иностранцев оказались белорусские санатории.
ОАО "Минский моторный завод" (ММЗ) планирует до конца 2015 года освоить выпуск всей линейки двигателей для ОАО "МАЗ". Как передает infobaza.by, об этом сообщил журналистам на пресс-конференции генеральный директор ММЗ Николай Лобач.
ММЗ планирует освоить выпуск малых, средних и больших моторов стандартов Евро-4 и Евро-5, которые смогут полностью удовлетворить потребности минского автомобильного завода в двигателях.
Генеральный директор ОАО "МАЗ" Александр Боровский высказал мнение, что отечественные автомобили необходимо укомплектовывать двигателями белорусского производства. "Иметь белорусский двигатель я считаю для себя задачей номер один. Мы должны выпускать двигатели на белорусском предприятии и покупать их за белорусские деньги. Фактически все автомобильные заводы в мире выпускают свои двигатели", - подчеркнул он. Сейчас МАЗ использует двигатели Ярославского моторного завода и других производителей.
Специально для новой модели МАЗ-6440 Минский моторный завод разработал V-образный двигатель ММЗ Д-283.4Е4-22 мощностью 600 л.с., который соответствует экологическому стандарту Евро-4.
ММЗ создан в 1963 году, акционирован в 2009-м. Входит в систему предприятий Министерства промышленности Беларуси. Минский моторный завод производит дизели для коммерческого транспорта, тракторов и специальной техники. Выпускает четырех- и шестицилиндровые рядные двигатели различной мощности.
Новый пункт пропуска "Домачево" на белорусско-польской границе откроется 20 сентября. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Государственного таможенного комитета Беларуси Юрий Брытков, пишет БЕЛТА.
Пропускная способность ПП "Домачево" составит 2,5 тыс. транспортных средств в сутки.
Как отметил Юрий Брытков, открытие нового пункта пропуска "позволит значительно разгрузить польское направление, будут ликвидированы очереди на границе".
Пункт пропуска "Домачево" расположен в 45 км от Бреста. Через него будут следовать граждане, а также транспортные средства грузоподъемностью 3,5 т, пассажирские микроавтобусы вместимостью до 9 человек. Зампредседателя сравнил пропускную способность ПП "Домачево" с таможенным пунктом "Варшавский мост", который пропускает до 5 тыс. транспортных средств в двух направлениях. Проектная пропускная способность "Домачева" составляет 2,5 тыс. транспортных средств. Постоянное совершенствование инфраструктуры пунктов пропуска таможенного оформления, увеличение их пропускной способности - одна из задач Государственного таможенного комитета Беларуси.
В локомотивном депо Лида Белорусской железной дороги изготовлено пять отечественных маневровых тепловозов: два - серии ТМЭ-1 и три локомотива ТМЭ-2. Все они предназначены для работы на Минском железнодорожном узле.Белорусские тепловозы отличаются усовершенствованными техническими характеристиками, повышенной безопасностью и комфортностью условий работы локомотивных бригад, современным дизайном. ТМЭ отвечают самым жестким экологическим требованиям. По сравнению с ЧМЭ3 эксплуатационные расходы ТМЭ-1 снизились на 40%, экономия топлива составила 30%, масла - до 80%.
На данный момент в локомотивном депо Лида завершаются наладочные работы еще над двумя ТМЭ-1. Ожидается, что они приступят к опытной эксплуатации уже в сентябре.
Всего в 2011-2014 годах на Белорусской железной дороге планируется построить 49 маневровых тепловозов. В том числе, в 2011 году в локомотивном депо Лида изготовят 12 маневровых локомотивов: девять - серии ТМЭ-1 и три-ТМЭ-2. Необходимо отметить, что затраты на изготовление тепловозов серий ТМЭ значительно ниже стоимости аналогичных по характеристикам новых локомотивов ведущих европейских производителей.
Напомним, проект по изготовлению маневровых тепловозов реализуется в нашей стране впервые и является важным этапом развития магистрали. По расчетам специалистов Белорусской железной дороги, использование современных высокотехнологичных локомотивов на магистрали даст значительный экономический эффект благодаря их техническим и энергосберегающим характеристикам, а также позволит повысить эффективность маневровой работы по переработке поездов и оптимизировать доставку вагонов на предприятия.
Континентальный размен
Киев хочет покупать венесуэльскую нефть вместо Минска
Украина намерена занять место Минска в сделке по разменным поставкам нефти из Венесуэлы. Белорусский контракт был заморожен после того, как Александр Лукашенко договорился по поставкам топлива с Россией.
Администрация Виктора Януковича готовит визит президента Украины в Венесуэлу. Как сообщали источники в его секретариате, на переговорах, запланированных на ноябрь, он собирается обсудить с Уго Чавесом перспективы поставок венесуэльской нефти на Украину.
В свое время спекуляция на венесуэльском факторе помогла Александру Лукашенко выстоять в сложном переговорном процессе с Москвой. В начале 2011 года российские нефтяные компании требовали от концерна «Белнефтехим» отказаться от планов по повышению тарифа на транзит на 12,5% и смириться с повышением цены нефти для Белоруссии на $45 за тонну. Затем Россия обязалась беспошлинно импортировать в Белоруссию 21,5 млн т нефти с тем, чтобы белорусские НПЗ перечисляли в российский бюджет налоги от экспорта произведенных нефтепродуктов. Противоречия между Москвой и Минском были урегулированы.
Схема Лукашенко выглядела так. В октябре 2010 года он договорился с Венесуэлой о закупке до 10 млн т нефти в 2011–2012 годах. Однако реализация идеи была чересчур накладной, и на белорусские НПЗ пошло сырье от азербайджанской госкомпании ГНКАР. Венесуэльскую же нефть использовал Баку в исполнении контрактов с американцами. Украина тогда получила нефть для транзита по нефтепроводу Одесса–Броды в аверсном режиме. Для обеспечения доставки азербайджанского сырья Белорусская нефтяная компания в январе 2011 года подписала с «Укртранснафтой» соглашение о ежегодном транзите 4 млн т нефти. Однако затем выяснилось, что и азербайджанская нефть обходится Белоруссии дороже российской. С мая Мозырский НПЗ перестал ее принимать,и к середине июня объем поставок азербайджанской нефти составил лишь 600 тыс. тонн. Кроме того, Белоруссия перестала платить Украине за транзит. К июню задолженность Белорусской нефтяной компании перед «Укртранснафтой» оценивалась в $16 млн.
Еще в апреле, понимая, к чему клонится дело, минэнерго Украины совместно с «Укртранснафтой» перенаправили поставки азербайджанской нефти на украинские НПЗ — «Галичину» и «Нефтехимик Прикарпатья». Однако в июне они прекратились по причине нерентабельности.
Украина не впервые теряет деньги на трубопроводе Одесса–Броды. Осенью 2008 года российская ТНК-ВР была вынуждена отказаться от его реверсного использования после того, как президент Виктор Ющенко подписал указ о его переводе в режим прямой транспортировки. Если за трехлетнюю эксплуатацию нефтепровода в реверсном направлении Украина заработала более $205 млн, то в 2009 году нефтепровод простаивал, а «Укртранснафта» возвращала ТНК-BP кредит в $108 млн. После ввода в эксплуатацию новых мощностей «Транснефть» стала терять интерес к украинскому маршруту. В 2008 году через Украину было прокачано 33 млн т российской нефти, а в 2011-м будет транспортировано лишь 17 млн тонн.
В пресс-службе ГНКАР не смогли прокомментировать возможное участие компании в схеме замещения венесуэльского сырья для украинских НПЗ, получить комментарии «Укртранснафты» не удалось. Дмитрий Марунич
Миф советской медицины
Спустя 20 лет после распада СССР многие рассуждают о сбывшихся и несбывшихся надеждах. При этом часто говорится, что до путча, мол, была всеобщая бесплатная медицина, а теперь ее нет.
На самом деле медицина была такой же, как полки магазинов: официально было все, а реально — ничего. Примитивные медуслуги (полежать в больнице под капельницей с витаминчиками) были доступны всем, нормальные — лишь избранным, в больницах 4-го Главного управления Минздрава СССР.
В стране не было многих действенных лекарств — антибиотиков, противоопухолевых, гипотензивных, психотропных препаратов. Я составлял в тот период первый электронный справочник лекарств (даже реестра никакого не было) — в нем оказалось около 4 тыс. наименований. А сейчас их около 50 тысяч.
Иногда лекарства удавалось достать в том же 4-м управлении, иногда привезти из-за границы. Но даже те, что существовали официально, зачастую продавались в аптеках лишь из-под прилавка. Ясно, что простому человеку эти пути были неведомы и недоступны.
В стране было всего несколько хирургических сосудистых отделений. Операции на сердце делались в Москве, Ленинграде, Киеве и Минске. Искусственная почка была доступна лишь 1% счастливцев. Не было онкологической службы, крайне отсталой была психиатрия. Реально не существовали ортопедия и печеночная хирургия. Все делалось лишь в «центре».
Практически недоступным был компьютерный томограф. Даже на банальную ЭКГ в начале 80-х существовала недельная очередь в поликлинике. Из-за существования железного занавеса советские врачи не имели представления о том, что делается в других странах. Одновременно всем нам внушали, что у нас и все «самое-самое».
Организаторы здравоохранения метались в поисках выхода: как при «остаточном принципе финансирования» здравоохранения выжать из медиков по максимуму? Придумывались эксперименты по «новому экономическому механизму», фондодержанию, бригадному подряду. Всем казалось, что косметическим ремонтом ситуацию можно поправить. Но не получалось.
Незадолго до путча вышел в свет закон РСФСР о медицинском страховании граждан. Сейчас уже не все помнят, что создан он был в Советском Союзе, а реализация его затянулась на 20 лет. Никто не знает авторов этого закона, но он вводил совершенно революционные для страны понятия — оплату через систему страхования, лицензирование медицинских организаций (иначе говоря, порядок допуска на рынок медицинских услуг) и их аккредитацию (т.е. оценку качества деятельности), стандартизацию в здравоохранении и представление о качестве медицинской помощи.
Увы, все эти понятия вводились в виде неких «пожеланий», без расшифровки и регламентации, как этого принято в законах прямого действия. Такое впечатление, что авторы сами не знали, чего они хотели. Закон, если можно так сказать, носил романтический характер. И столкнувшись с вертикалью чиновников, далеко не самых продвинутых и передовых, закон утонул в бумаготворчестве.
Появились такие понятия новояза, как «лицензионно-аккредитационная комиссия», «бюджетно-страховая медицина». Вместо того чтобы развивать положения закона, чиновники занялись его выхолащиванием. И это у них получилось: закон до сих пор не работает. Авторы принятого в конце 2010 года нового закона о медицинском страховании повторяют как открытия многие положения, которым уже 20 лет, но которые так и не были реализованы.
Главное, что не удалось сделать — это выстроить упорядоченную и прозрачную систему оплаты медицинских услуг. Сегодня за пролечившегося в больнице деньги поступают из нескольких источников: из страховых компаний (30%), из бюджета (70%), а нередко и из кармана пациента (еще 100% сверху).
Первичная идея закона заключалась в том, чтобы превратить рубль в мерило количественных показателей работы медицинской организации и качества ее деятельности. Но если только часть рублей, и к тому же далеко не основная, становится таким мерилом, то стимулирующая рыночная роль медицинского страхования исчезает.
Еще одна обязательная, но нереализованная составляющая — самостоятельность врачей и медицинских организаций. У нас как были врачи нанятыми медицинскими работниками, так и остались. А потому ни у врача, ни у главврача нет возможности принять самостоятельное ответственное медицинское решение, нет возможности распоряжаться средствами.
В этой ситуации невыгодными оказываются и стандарты. Пока их нет — делай, что хочешь или что прикажут. А если стандарты есть — их надо исполнять. Оказание помощи становится прозрачным, воровать труднее. А у нас все 20 лет продолжают мутно рассуждать, что по стандартам больных не лечат. Весь мир лечит, а у нас «искусство» малограмотного врача возводится в культ. Павел Воробьев
Зампредседателя формулярного комитета Российской академии медицинских наук, член исполкома Пироговского движения врачей Росси
Новая Россия
Развал Советского Союза, казалось, стал сигналом, что России как игрока на мировой арене более не существует. Однако сообщения об этой кончине оказались преждевременными. Такая большая, богатая ресурсами и занимающая столь важное стратегическое положение страна не может просто растаять в воздухе.
Жестоко ослабленная, Российская Федерация все-таки выжила, и в следующем десятилетии она станет играть все более важную роль. Если Россия потеряла отколовшиеся регионы, а экономика России оказалась в руинах, то США превратились в единственную мировую державу, которая может господствовать на планете небрежным, почти ленивым образом. Однако падение СССР предоставило США лишь ограниченное время для того, чтобы вогнать кол в сердце своего старого соперника и гарантировать, что он не воспрянет к жизни.
США вполне могли бы вызвать полное разрушение России, позволив бывшим младшим партнерам по СССР растащить то, что осталось от России, и создать новый баланс сил в Евразии. Однако в то время такие усилия, казалось, не стоили риска, главным образом потому, что, как представлялось, Россия на протяжении жизни многих поколений не восстанет из хаоса. США были также глубоко обеспокоены будущим советского ядерного арсенала, который был даже внушительнее американского. США хотели, чтобы ядерное орудие на территории бывшего СССР было поставлено под контроль одного государства, за которым США могли бы следить и на которое США могли бы оказывать определяющее влияние, а таким государством была Россия, а не Украина или Белоруссия (или любая из остальных бывших советских республик). Таким образом, хотя российский ядерный потенциал и не сохранил Советский Союз, он спас Российскую Федерацию, по крайней мере от американского вторжения.
Стратегия России
Более столетия Россия пыталась стать промышленной державой, способной конкурировать с Западом. Понимая, что России никогда не нагнать Запад, Путин сместил акцент в экономической стратегии страны на развитие добывающих отраслей и экспорт природных ресурсов (таких, как металлы, зерно и особенно энергия и энергоносители). Это была блистательная стратегия, блистательная в том смысле, что ее реализация создала экономику, которую Россия может поддерживать и которая, в свою очередь, может поддерживать Россию.
В долгосрочной перспективе Россия — слабая страна. Путинская стратегия сосредоточения на производстве энергии и экспорте энергоносителей — очень хороший, хотя и недолговечный инструмент, но он окажется эффективным только в том случае, если создаст основу масштабной экономической экспансии. Чтобы добиться этой более важной цели, Россия должна устранить свои глубинные структурные слабости, укоренившиеся в географических проблемах, преодолеть которые непросто. В отличие от большей части индустриально развитых стран мира население России невелико по сравнению с размерами территории страны, и это население очень широко рассеяно, а его единство мало чем обеспечено, кроме аппарата служб безопасности и общей культуры. Стоимость создания транспортной сети (обширной системы железных и автомобильных дорог) остается ошеломляющей. Военная мощь России всегда превосходила возможности российской экономики, но такое положение не может существовать вечно.
Россия должна сосредоточить свои силы на краткосрочных целях, пока она пользуется двойным преимуществом, которое дают ей зависимость Германии от российской нефти и российского газа и отвлечение внимания и сил Америки на проблемы Среднего Востока. Россия должна попытаться построить долговременные структуры, которые можно поддерживать даже в условиях экономических ограничений.
Внутриполитическая структура уже складывается: Россия, Белоруссия и Казахстан заключают соглашение об экономическом союзе и теперь обсуждают введение единой валюты. Армения, Киргизстан и Таджикистан выразили заинтересованность в присоединении к этому союзу, и Россия запустила в оборот предложение о возможном присоединении Украины. Такая структура превратится в того или иного рода политический союз, в подобие Европейского союза, и в данной группировке в значительной степени возродятся главные особенности бывшего СССР.
Необходимая России международная структура, пожалуй, более важна. Эта структура зиждется на отношениях с Европой, особенно с Германией. Россия нуждается в доступе к технологиям, которыми в изобилии обладают немцы, а Германия — в доступе к природным ресурсам России. Германия дважды воевала за обладание этими ресурсами, но потерпела поражение. Заинтересованность немцев не уменьшилась, но теперь Германия удовлетворяет этот интерес дипломатическими, а не военными средствами. Стремление эксплуатировать эти взаимодополняющие отношения составит сущность стратегии, проводимой Россией в следующем десятилетии.
Одновременное воссоздание сферы влияния, в которой господствует Россия, и создание структурных отношений с Германией — вот мысль, которую необходимо продвигать России, и продвигать быстро, поскольку время работает не на Россию. Чтобы иметь какие-либо возможности для маневра в ближайшем десятилетии, России надо отколоть США от Европы и в то же время сделать все возможное, чтобы удержать США в трясине войн в Ираке, Афганистане и, если возможно, в Иране.
С российской точки зрения война США с джихадистами подобна войне во Вьетнаме: такая война избавляет Россию от бремени военного противостояния с США и, по сути дела, ставит американцев в зависимость от сотрудничества с Россией в таких вопросах, как введение санкций в отношении стран вроде Ирана. Российская сторона может бесконечно долго играть с американцами, угрожая поставками оружия антиамериканским группировкам и странам вроде Ирана и Сирии. Такая политика блокирует действия США и прельщает Россию, которая желает лишь одного: чтобы американцы навечно увязли в войнах.
Стратегия США
В Евразии у США тот же интерес, что и повсюду: нигде не должно быть столь сильной державы или коалиции, что могла бы господствовать. Объединение России и Европы создаст общность, население, технологический и промышленный потенциал и природные ресурсы которой будут по меньшей мере равны соответствующим показателям Америки и, по всей вероятности, превзойдут потенциал США.
В ХХ веке США трижды срывали российско-германское сближение, которое могло бы объединить Евразию и создать угрозу фундаментальным американским интересам. В 1917 году сепаратный мир, заключенный Россией с Германией, изменил соотношение сил не в пользу англо-французских союзников, но тут в первую мировую войну вступили США. То же самое США сделали во время второй мировой войны, сначала снабжая Великобританию и особенно СССР необходимыми ресурсами, а затем, в 1944 году, осуществив вторжение в Западную Европу, блокировав не только немцев, но и советские войска. С 1945 по 1991 год США выделяли огромные ресурсы на предотвращение советского господства над Евразией.
Ответ США на российско-германское сближение в следующем десятилетии должен стать таким же, каким он был в ХХ веке. США следует продолжать делать все возможное, чтобы блокировать российско-германское сближение и ограничить воздействие, которое российская сфера влияния может оказать на Европу. Если Германия и Россия продолжат сближение, страны, лежащие между Балтийским и Черным морем, приобретут исключительное значение для США и американской политики. Польша — крупнейшая из этих стран, занимающая наиболее важное стратегическое положение.
В интересах США гарантировать безопасность Польши от России и Германии и сделать это не только формально, но и путем создания жизнеспособной, полной энергии польской экономики и вооруженных сил, которые стали бы образцом и двигателем всей Восточной Европы. Польша — именно та кость, которая исторически торчит в глотке и у Германии, и у России, и Америка заинтересована в том, чтобы Польша и в дальнейшем прочно занимала это положение. Польша в союзе с Германией — угроза для России, и наоборот. Польша должна оставаться угрозой для обеих этих стран, поскольку США не могут допустить, чтобы какая-то из них чувствовала себя в надежной безопасности.
На Кавказе США в настоящее время имеют союзнические отношения с Грузией — страной, остающейся под давлением России. Внутренняя политика Грузии в долговременной перспективе, мягко говоря, непредсказуема. Огромные американские обязательства по отношению к Грузии по большому счету неоправданны. Грузия попросту стала причиной расходов США, расходов, которые не приносят особых выгод. Поэтому США должны полностью изменить свою нынешнюю политику по отношению к Грузии.
В широком смысле предательство, совершаемое США в отношении Грузии, повысит способность Америки выполнять другие обязательства. В качестве американского плацдарма на Кавказе Грузия гораздо менее жизнеспособна, чем Азербайджан, который граничит с Россией и Ираном, поддерживает тесные отношения с Турцией и является крупной нефтедобывающей страной. Если США убедят Россию, что их уход из Грузии избирателен, будет осуществляться поэтапно и что он прежде всего обратим, США смогут добиться уступок, которые имеют реальное значение и позволят Америке рационализировать свое стратегическое положение. В известном смысле это будет блефом, но хороший президент должен уметь и блефовать, и придавать разумный смысл предательству.
Статья является фрагментом книги Джорджа Фридмана «Следующие 10 лет», опубликованной издательством «Эксмо» Джордж Фридман
Расходы республиканского бюджета на 2012-2014 гг. на развитие цифрового вещания в Казахстане запланированы в размере 57 млрд. тенге.
Предусмотрены расходы в общей сумме 2,4 млрд. тенге на создание и развитие межгосударственного шлюза для обмена информацией (Национальный сегмент интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза) между Казахстаном, Россией и Белоруссией.
В целом на проведение государственной информационной политики в республиканском бюджете на 2012-2014 год предусматриваются расходы в общей сумме 73 млрд. тенге (24,4 млрд. тенге ежегодно).
Данные расходы будут направлены на проведение государственной информационной политики через газеты и журналы, через телерадиоканалы, порталы Bnews.kz, Baq.kz, а также на создание новых телеканалов «Новости-24», «Мир-24», на запуск новых передач «Время Казахстана», «Воскресное время Казахстана» на телеканале «ОРТ Евразия», приобретение сериалов отечественного производства на телеканале «Ел Арна» и «Хабар», проведение мониторинга продукции средств массовой информации, интернет-ресурсов, на предмет исполнения норм законодательства и другие мероприятия.
Министерство обороны Беларуси выступило против строительства промышленного ветропарка в Дзержинском районе, сообщает Telegraf.
Сотрудники ведомства считают, что ветряные установки могут снизить эффективность работы систем ПВО, поскольку высота объектов-200 метров. Кроме этого, помехой для радаров является материал, из которого изготовлены установки, считает представитель Министерства.
Ранее претензий к строительству ветропарка в Дзержинском районе не предъявлялось. В связи с этим рассматривается возможность его возведения на площадках в Логойском и Борисовском районах Минской области.
Первый ветропарк в Беларуси будет построен с участием немецких инвесторов, о чём ещё в сентябре 2010 года заявил уже бывший премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский на встрече с послом ФРГ в Беларуси Кристофом Вайлем.
По оценкам экспертов, в Беларуси выявили около 1,84 тыс. точек, на которых скорость ветра позволяет располагать ветроэнергетические установки, на пяти из них можно расположить ветропарки. Ориентировочная проектная мощность объектов ветроэнергетики в стране может составить от 15 до 60 мегаватт.
Генеральный директор белорусской автостроительной компании «Юнисон» Дмитрий Егоров во время посещения иранской экспозиции на 7-ом Международном автосалоне в Москве заявил, что продукция иранской автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» с учетом ее высокого качества может с успехом поставляться на российский рынок, сообщает агентство ИСНА.
По словам Дмитрия Егорова, создание единого таможенного пространства с участием Беларуси, Казахстана и России позволяет таким компаниям, как «Иран ходроу», активизировать свою деятельность в регионе.
Дмитрий Егоров подчеркнул, что спрос на автомобильном рынке в едином таможенном пространстве вырос до 2 млн. автомобилей в год и этим следует воспользоваться.
Принимая участие в московском автосалоне, АГ «Иран ходроу» получила возможность продемонстрировать свою продукцию.
Дмитрий Егоров отметил, что качество, внешняя привлекательность и приемлемая цена – три важнейшие характеристики продукции, которая поставляется на международные рынки, и автомобили АГ «Иран ходроу», представленные на автосалоне, имеют большой потенциал с точки зрения присутствия на рынках стран СНГ.
Дмитрий Егоров подчеркнул, что более тесная координация действий между АГ «Иран ходроу» и компанией «Юнисон» позволит двум странам, Ирану и Беларуси, добиться больших успехов на автомобильных рынках стран СНГ и компания «Юнисон» готова использовать весь свой потенциал для производства и поставок на рынок автомобилей АГ «Иран ходроу».
Производственные мощности автозавода компании «Юнисон» позволяют выпускать до 6 тыс. автомобилей в год при работе в одну смену, и АГ «Иран ходроу» может в полной мере использовать этот потенциал.
Директор департамента по связям с общественностью и по международным делам АГ «Иран ходроу» Абдалла Бабаи во время посещения 7-го Международного автосалона в Москве заявил, что АГ «Иран ходроу» с целью получения своей доли на автомобильных рынках стран СНГ и Россию представляет на московском автосалоне свои новые автомобили «Ранна» и «Дена».
А.Бабаи подчеркнул, что высшее руководство АГ «Иран ходроу» разработало новую стратегию по расширению внешних рынков сбыта и в рамках этой стратегии на повестке дня стоят такие меры, как активная презентация новой продукции, тесное взаимодействие с уже имеющимися зарубежными дистрибьюторами и привлечение новых партнеров.
По словам А.Бабаи, в период с 2006 по 2009 гг. спрос на продукцию АГ «Иран ходроу» в России превысил 40 тыс. автомобилей, и проводимый в Москве международный автосалон представляет собой хорошую возможность для презентации новых иранских автомобилей. Кроме того, на автосалоне предпринимаются шаги для налаживания более тесного взаимодействия с дистрибьюторами и привлечения новых партнеров.
А.Бабаи подчеркнул, что благодаря правильному проведению рекламной кампании АГ «Иран ходроу» сможет увеличить свою долю на автомобильных рынках стран СНГ.
Как отметил А.Бабаи, страны СНГ считаются одним из основных регионов, в которые осуществляются экспортные поставки продукции «Иран ходроу», и в этой связи разработаны специальные программы для выхода на рынки этих стран.
Открытие 7-го Международного автосалона в Москве состоялось 24 августа, и его работа продлится до 28 августа.
По Белорусской железной дороге в январе-июле текущего года всеми контейнерными поездами перевезено 124303 контейнера в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ), что на 4,1% превышает уровень аналогичного периода 2010 года.Учитывая мировую тенденцию контейнеризации перевозок грузов, Белорусская железная дорога активно участвует в реализации новых проектов по перевозке грузов контейнерными поездами. Нынешний год не стал исключением. В марте стартовал контейнерный поезд сообщением Чунцин - Дуйсбург, следующий по территории Китая, Казахстана, России, Беларуси, Польши и Германии. 23 августа на территорию Беларуси прибыл уже шестой контейнерный поезд сообщением Чунцин (Китай) - Дуйсбург (Германия).
На сегодняшний день из Китая поезд отправляется один раз в две недели. С сентября текущего года планируется его курсирование один раз в неделю. Реализация нового проекта представляет собой значимый шаг в развитии контейнерных перевозок сообщением "Азия-Европа". Важнейшим преимуществом нового поезда является доставка груза из Чунцин в Дуйсбург в минимально короткие сроки - 15-16 суток, что в 2,5 раза быстрее, чем при транспортировке морским транспортом.
В настоящее время по белорусской магистрали перевозят грузы международные контейнерные поезда: "Восточный ветер", "Казахстанский вектор", "Монгольский вектор", "Фольксваген РУСС"), курсирующие по II-му Общеевропейскому транспортному коридору; а также "ZUBR" и "Викинг", соединившие страны Балтийского и Черноморского регионов. С 2010 года по магистрали курсирует контейнерный поезд по перевозке автокомплектующих концерна "Пежо-Ситроен" на сборочный автозавод в Калужской области по маршруту Везуль (Франция)-Брест-Воротынск (Россия).
Белорусская железная дорога уделяет большое внимание совершенствованию технологии перевозок грузов контейнерными поездами. На магистрали для всех контейнерных поездов установлены конкурентоспособные тарифы, обеспечивается ускоренная переработка контейнеров и вагонов с грузом на передаточных станциях, их проследование по территории Беларуси в короткие сроки и по твердому расписанию.
Электропоезд ЭПГ Белорусской железной дороги, предназначенный для Городских линий нового формата пассажирских перевозок, будет представлен на III Международном железнодорожном салоне "ЭКСПО 1520", который пройдет в Щербинке (Московская область) 7-10 сентября.На сегодняшний день салон является единственным специализированным выставочным форумом в железнодорожной отрасли стран постсоветского пространства и Восточной Европы. Планируется, что в работе форума примет участие и делегация Белорусской железной дороги.
На "ЭКСПО 1520" будут представлены инновационные разработки и технологии всех направлений железнодорожной отрасли. В том числе, здесь можно будет ознакомиться с новейшими и экспериментальными образцами грузового и пассажирского подвижного состава. В нынешнем году среди них на стенде швейцарской компании Stadler будет презентован и электропоезд ЭПГ Белорусской железной дороги.
Напомним, Белорусская железная дорога 19 марта 2010 заключила контракт с компанией Stadler Bussnang AG на поставку в 2011-2012 годах 10 современных электропоездов семейства Flirt для нового формата пассажирских перевозок. На сегодняшний день на магистраль уже поставлено 3 электропоезда, еще 2 поступят до конца текущего года.
Это первый проект фирмы Stadler на территории СНГ. В Беларуси предпочтение этому производителю было отдано не случайно: швейцарские электропоезда надежны, экономичны и комфортны. Новый электропоезд состоит из 4 вагонов, в которых смогут разместиться более 600 пассажира. Конструкционная скорость ЭПГ для Белорусской железной дороги составляет 160 км/ч, ускорение при трогании с места - 1,1 м/с2 (для сравнения: ускорение метро - 1 м/с2). Среди других преимуществ - рекуперативное торможение; система жесткой сцепки между вагонами и особая конструкция опоры вагона на тележку, обеспечивающая плавный ход; устройство тепловых завес входных дверей и т.д. Электропоезд имеет пониженный пол (на 90% площади вагонов), светлые и просторные салоны. В одном из вагонов оборудована многофункциональная зона для пассажиров с ограниченными физическими возможностями, а также для пассажиров с детскими колясками, велосипедами и крупногабаритным багажом. В салонах установлены кондиционеры, система видеонаблюдения с передачей изображения на дисплей в кабине машиниста и информационные табло.
Совет директоров Всемирного банка одобрил выделение Украине кредита в размере 150 миллионов долларов в рамках второго проекта развития экспорта (EDP-2), говорится в сообщении Всемирного банка.
Этот дополнительный заем расширит кредитную линию в рамках EDP-2 до 2014 года.
"Украине нужен более конкурентоспособный и диверсифицированный экспорт для поддержания роста экономики. Этот проект был одним из важных источников финансирования для экспортеров в условиях кризиса. Путем предоставления дополнительного финансирования мы надеемся расширить влияние EDP-2 на долгосрочное восстановление экономики", - отметил директор Всемирного банка по региону Украины, Белоруссии и Молдавии Мартин Райзер.
EDP-2 был утвержден в 2006 году, является правопреемником ранее успешного проекта EDP-1 (1996-2003 годы).
Заемщиком и реализатором основных средств в рамках проекта остается Государственный экспортно-импортный банк Украины (Укрэксимбанк, Киев). 45 миллионов долларов из предоставляемой суммы будут использованы Укрэксимбанком для прямого финансирования своих клиентов-экспортеров, 105 миллионов долларов пойдут на кредитование финансовых посредников, в свою очередь открывающих кредит экспортерам.
Кредит выдан Укрэксимбанку сроком на 30 лет, включая 6-летний льготный период.
В июне 2011 года Укрэксимбанк и Всемирный банк подписали соглашение о привлечении займа для внедрения проекта по энергоэффективности, согласно которому Киев получит 200 миллионов долларов сроком на 30 лет.
Нацбанк Белоруссии повышает ставку рефинансирования с 1 сентября на 5 процентных пунктов до 27% годовых, сообщил агентству ПРАЙМ источник в банковских кругах со ссылкой на утвержденный документ Нацбанка.
Это уже восьмое повышение ставки рефинансирования. Текущий размер ставки был установлен с 17 августа, когда она была повышена на 2 процентных пункта до 22% годовых. Тогда Нацбанк отмечал, что это делается для "повышения стоимости заемных денег в экономике", которое должно поспособствовать "стабилизации ситуации во внешнеэкономической сфере и ограничению инфляционных процессов". Снижать ставку будут лишь при возникновении "позитивных тенденций в экономике и на финансовом рынке", предупреждали в Минске.
Как объяснял BFM.ru управляющий активами ФГ БКС Николай Солабуто, изменение процентной ставки говорит о том, что ЦБ Белоруссии хочет формировать курс валюты через изменение процентной ставки, а не через установление валютных коридоров административными методами, как это было раньше.
Ранее банки стали активно переводить клиентов, имеющих кредитную задолженность в белорусских рублях, с фиксированной ставки на формулу "ставка рефинансирования плюс определенный процентный пункт", в результате у некоторых клиентов стоимость кредита повысилась с 11% до 36% годовых.
Банк "Российский кредит" вновь получил право привлекать деньги вкладчиков. Такое решение принял комитет банковского надзора ЦБ
Банк "Российский кредит" в течение двух лет был поражен в правах: ему было запрещено работать с депозитами населения. Однако комитет банковского надзора ЦБ счел возможным удовлетворить ходатайство кредитной организации и разрешил "Российскому кредиту" привлекать средства населения в рублях и в иностранной валюте. Так совпало, что "амнистия" "Российскому кредиту" вышла при Михаиле Ковригине, который в начале августа сменил на посту главы комитета банковского надзора ЦБ Геннадия Меликьяна.
С 1990 года и до кризиса 1998 года банк "Российский кредит" входил в число крупнейших российских банков. Бенефициаром банка является бизнесмен Борис Иванишвили. После кризиса 1998 года банк был санирован с участием Агентства по реструктуризации кредитных организаций - АРКО, которое позднее было преобразовано в Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Осенью 1998 года ЦБ предоставил частным клиентам банка "Российский кредит" возможность перевести свои вклады в Сбербанк, при этом валютные вклады переводились в рублях по специально зафиксированному курсу ЦБ.
А бизнес "Российского кредита", в том числе розничные продукты и филиальная сеть, был переведен в банк-дублер (или бридж-банк) - Импэкс-банк, основанный в 1993 году. В свою очередь, Импэкс-банк был приобретен Райффайзенбанком в 2006 году.
"Банк "Российский кредит" - единственный банк из числа крупнейших, кто пережил кризис 1998 года, попав под санацию АРКО. В то время лицензии у других крупных игроков рынка, таких как Инкомбанк и МЕНАТЕП, были отозваны. Я помню, как с первых дней кризиса руководство банка во главе с его президентом Виталием Малкиным постоянно совещались с руководством Банка России. Банк искал пути выхода из тупика, в котором они оказались после отказа руководства страны платить по долгам - ГКО", - вспоминает вице-президент УК "Риком-Траст" Андрей Иванов, в 1998 году работавший в "Российском кредите".
В настоящее время кредитная организация специализируется на оказании инвестиционно-банковских услуг. Банк входит в число Топ-20 крупнейших инвестиционных банков России. Одним из приоритетов деятельности кредитной организации является проектное финансирование. В частности, банк занимается реконструкцией гостиницы "Минск" на Тверской улице Москвы, а также финансирует нескольких других крупных проектов в Москве. Кроме того, "Российский кредит" значительную долю активов держит в портфеле ценных бумаг и уделяет внимание управлению собственными активами.
После решения комитета банковского надзора ЦБ о возврате банку права на работу с вкладами населения, "Российский кредит" автоматически становится участником системы страхования вкладов (ССВ). Как сообщило АСВ, банку присвоен номер 992 по реестру банков - участников ССВ.
Всего на сегодняшний день в России работают со средствами населения 904 банка.
Уставный капитал "Российского кредита" составляет 1,84 млрд рублей. На 1 июля этого года прибыль банка после налогообложения составляла 448,498 млн рублей.
"Согласно отчету МСФО банка за 2010 год, объем его обязательств, более двух третей которых приходится на векселя, сократился на 26% относительно предыдущего года. Предполагаю, что банк за счет выхода на рынок частных депозитов хочет увеличить объем привлечения средств и одновременно диверсифицировать их источники", - считает директор аналитического департамента ИК "Вектор секьюритиз" Александра Лозовая. Она отмечает, что вряд ли банк будет выстраивать сетку отделений и работать с мелкой розницей. "Скорее, речь идет о привлечении нескольких крупных частных вкладчиков, которым банк сможет предложить условия лучше среднерыночных", - говорит аналитик.
"Не думаю, что "Российский кредит" рассчитывает на блестящий успех в ритейловом бизнесе, сопоставимый с тем, который был у банка до августа 1998 года. Тогда у банка филиальная сеть по регионам насчитывала 100 отделений, а сегодня создать с нуля такой объем дополнительных офисов достаточно сложно", - отмечает Андрей Иванов. Он считает, что банку удастся за 2-5 года открыть порядка двух десятков филиалов в крупных городах России, в европейской части страны и в Сибири.
"Полагаю, что деньги вкладчиков нужны банку для увеличения кредитного портфеля. Согласно статистике ЦБ, совокупный кредитный портфель российских банков вырос за полугодие на 8,4%, в то время как за аналогичный период прошлого года рост составлял всего 2,6%. Это указывает на оживление кредитного рынка и рост общего спроса со стороны заемщиков на кредитные ресурсы", - резюмирует Александра Лозовая
Наша дань ее величеству
Узнал новый и отличный сорт отечественного пива. Только успел пристраститься к нему, всего полгода прошло — и вот его уже невозможно пить. Бурда. То же с водкой. То же, простите, и с сосисками. И пусть не я, а старые автомобилисты расскажут, чем отличается «копейка» от «Калины». На моей памяти мы никогда не умели держать качество. Казалось, уж некуда ему было падать в советские времена, но и тогда умудрялось упасть. И до того всех это раздражало, что в 1967 году был введен специальный знак качества СССР. Министерства присваивали этот знак лучшим, по их мнению, товарам своего профиля — не навсегда, а сроком на два года, чтобы производители не расслаблялись. Чему-то присваивали, кого-то премировали, но мало кого этой нашлепкой могли убедить. Качество было низким и продолжало падать. Это было вовсе и не качество — слово, применимое, казалось, только к импорту…
Между тем в ту пору был и подлинный, народный, а значит, точный знак качества родной продукции. И этот знак признавала вся страна, от Бреста до Владивостока. В двух словах, пусть и неуклюже, его можно назвать «английская королева».
В далеком псковском детстве я впервые услышал, что моих любимых солено-сушеных снетков Псков поставляет к столу ее величества, и гордился этим. Рижане убеждали меня в том, что английская королева ест их знаменитый хлеб. В Юрмале, от Риги неподалеку, бармен советовал мне выпить тминного ликера: его ведь регулярно шлют английской королеве. Литовцы уверяли меня в том, что английская королева пьет их биржайское темное пиво. В глухом карельском городке меня уговаривали попробовать сигареты «Памир» местного производства — не поверишь, прямо из тайги их регулярно доставляют специальным самолетом самой английской королеве. Узбекские аспиранты отца везли ему в подарок зеленый чай №95, учили меня правильно заваривать его и приговаривали: «Самый хороший чай. Не всякий, только №95. Ай, как его любит английская королева». Летом 1983 года на прилавках Владивостока не было ничего, даже мороженой рыбы. Но в каждой столовке подавали таежный папоротник. Я пробовал его впервые, и приятель наставлял меня: «Ешь, ешь его как можно больше. Он такой вкусный и полезный, что его заказывает сама английская королева». Вся очередь за водкой в Мценске поздравляла меня с тем, что я в эту очередь встал: а как же, ведь «Пшеничной» мценского разлива поят саму английскую королеву...
К слову, превосходные копченые микояновские сосиски, производимые для партаппарата, народ с ее величеством не связывал. Распределителей, где микояновские выдавали, было мало, а аппаратчиков так много, что английской королеве этих сосисок, должно быть, просто не хватало.
Разумеется, чаще всего этот народный знак присваивался ликеро-водочным и табачным изделиям, реже — изделиям мясо-молочной промышленности, и совсем редко — предметам одежды и домашнего обихода. И дивный, теплый образ английской королевы — неважно, Елизаветы II или королевы-матери — соткался понемногу в моем воображении. Вот наливает она мценской. Выпив и крякнув, лакирует мценскую биржайским или чебоксарским темным (ну хорошо, калужским светлым) пивом, закусывая горстью сушеных снетков. Закуривает свою любимую сигарету без фильтра «Памир», попивает зеленый чай №95 и размышляет о загадочной душе своих далеких советских подданных.
А ведь есть о чем поразмышлять. Не знаю, что мы ей поставляли в самом деле, а что лишь в воображении. Возможно, вологодское кружево. Возможно, оренбургские платки и даже микояновские сосиски. Но вряд ли мценскую или какую-то иную водку. Вряд ли снетки. И вряд ли дешевый «Памир». Но в том затерянном в тайге карельском городке в ту пору ничего лучше «Памира» не производили. И жители гордились своим «Памиром». Потому что жителям любого городка необходимо гордиться хоть каким-нибудь делом своего городка. Речь не о танках и ракетах. Речь о таком деле своих рук, результаты которого всегда смогут попробовать, примерить, пощупать, похлопать и оценить по всем другим достоинствам жители того же Мценска или Лондона, к примеру.
В борениях и суете последних лет ее величество изволили как-то незаметно удалиться. Тот знак давно забыт — думаю, изобилие тому причиной. Но по большому счету и по большей части все, что есть в этом изобилии необходимого и качественного, — создание не нашего ума и дело не наших рук. И это нас гнетет. Нам выедает душу невозможность вообразить себя за ноутбуком «Школьник», популярным во всем мире, с мобильным телефоном «Неваляшка», сработанным, скажем, в Опочке. Еще труднее нам представить с этим «Неваляшкой», который, как мы знаем, никогда не будет нами создан, студента Кембриджа или бедуина на верблюде. И потому мы злы. И на себя, и на весь мир. Одной литературой и балетом держимся, но тех, кто держится, становится все меньше. Пока наша завистливая злоба не выжгла нас дотла и не обрушилась на вашу голову, вернитесь, ваше величество. Андрей Дмитриев
«Это отнюдь не дилетанты»
BMW стала пользоваться у угонщиков особой популярностью
Число угоняемых автомобилей в России неуклонно растет, а у угонщиков все большей популярностью пользуется марка BMW. В МВД «Московским новостям» рассказали о раскрытии сразу двух организованных преступных групп, занимавшихся угонами элитных иномарок.
Как сообщили «МН» вчера в пресс-службе ГУ МВД по ЦФО, оперативники задержали четырех подозреваемых в среду около 5.00 на Мосфильмовской улице, когда те пытались угнать BMW X6 стоимостью более 3 млн руб. «Все задержанные, хоть и уроженцы Грузии (как грузины, так и славяне), но являются гражданами России. В отношении них было возбуждено уголовное дело по статье «покушение на совершение кражи организованной группой в особо крупном размере». В настоящее время решается вопрос об их аресте», — рассказали в ведомстве.
Деятельность преступной группы была четко организована. «Один человек наблюдал за окружающей обстановкой, еще один был специалистом по вскрытию автомобиля, третий занимался подавлением систем безопасности автомобиля, четвертый был сменным водителем. Это отнюдь не дилетанты, и уже достоверно установлено, что они причастны к аналогичным преступлениям, — рассказали в ГУ МВД. — Точных данных о числе угнанных машин у нас пока нет, но специализировались они на марке BMW». Задержанные пытались сослаться на то, что хотели только покататься. Однако оперативники обнаружили при них дорогостоящее оборудование для отключения спутниковой системы охраны автомобиля, а также набор специальных приспособлений для вскрытия машины и запуска двигателя. «Именно из-за этого «арсенала» им было трудно объяснить происходящее тем, что они просто перепутали автомашину или, например, решили на ней покататься», — пояснили «МН» в ведомстве.
Еще одну ОПГ угонщиков элитных иномарок во вторник удалось обезвредить сотрудникам уголовного розыска УМВД по Смоленской области. Оперативники разрабатывали организованную преступную группу в течение нескольких месяцев. В ходе наблюдения выяснилось, что часть группировки занималась непосредственно угонами, другая прятала их в так называемых отстойниках, а третья перебивала номера и изготавливала поддельные документы на машины. После этого машины приобретали перекупщики, продавали их в других регионах России, а также в Казахстане, Белоруссии и даже в Киргизии.
Полицейские задержали трех подозреваемых с поличным, в тот момент, когда они на одном из угнанных автомобилей направлялись на встречу с перекупщиком в Духовщинский район области. «Злоумышленники пытались уйти от полиции на одной из угнанных иномарок Honda CR-V, но скрыться им так и не удалось. Все задержанные жители Смоленской области. Машины они угоняли в основном на территории нашего региона», — рассказали «МН» в пресс-службе областного УМВД. Пока оперативникам удалось обнаружить лишь две похищенные иномарки. В том же Духовщинском районе они нашли отстойник, которым пользовались задержанные. В нем находилось два угнанных в Смоленской области Lexus GX 470. Остальные участники преступной группы сейчас разыскиваются.
В ГУ МВД по ЦФО «МН» рассказали, что по статистике примерно половину угоняемых машин разбирают на запчасти. «Это делается в подпольных автосервисах. Доказать потом факт угона разобранной машины очень сложно», — рассказали в управлении. Вторая половина составляет угоны под заказ, когда преступники подыскивают машину определенной марки и комплектации для конкретного покупателя, нередко из другого региона. «Для того чтобы угнать, к примеру, автомобиль BMW X6, опытным угонщикам со специальным оборудованием нужно от двух до четырех минут, — отметил собеседник «МН». — Общее число угонов у нас неуклонно возрастает, но автомобили марки BMW в последнее время стали пользоваться у злоумышленников особой популярностью». Анатолий Караваев
В.В.Путин встретился в общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» с победителями регионального предварительного голосования в рамках Общероссийского народного фронта в Смоленске и провёл приём граждан.
Стенограмма встречи:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемая Наталья Леонидовна (Н.Л.Аксёнова), Наталья Анатольевна (Н.А.Семенцова) и Артём Викторович (А.В.Туров)!
Я прежде всего хочу вас поздравить с тем, что вы удачно прошли непростой период, связанный с предварительным голосованием. Мне очень приятно отметить, что эта система отбора - как сейчас модно говорить «лидеров общественного мнения» - работает. Я знаю и критику в адрес этой процедуры. Должен сказать, что эта критика, наверное, где-то является обоснованной. Желание сохранить позиции людей, которые уже выработали себя и приходят в органы власти не с целью работать для людей, а преследуя какие-то другие цели – очевидно. Здесь ничего необычного нет. Нам нужно совершенствовать эти процедуры – это очевидный факт. Это абсолютно точно, я с этим согласен. Хочу в вашем присутствии поблагодарить всех людей, которые обращают внимание на эти проблемы – и в интернете, и в средствах массовой информации. Правильно делают. Какой вывод мы должны делать из этого? Не прекращать эти процедуры, а совершенствовать их. Но в целом мы на правильном пути, в правильном направлении двигаемся. Тот факт, что вы вошли в десятку лучших (из нескольких десятков) говорит сам за себя. Это очень здорово. Я так понимаю, что раньше вы никогда такой общественной деятельностью, политической – на таком уровне, на который вы сейчас попадаете - не занимались. У вас сейчас есть все шансы попасть в первые строчки списка «Единой России» Смоленска и стать депутатами Государственной Думы. Это очень здорово!
Мы говорили о том, что через структуру Общероссийского народного фронта мы будем готовы провести в Думу где-то до 150 человек, но я встречался с коллегами, уже говорил об этом в Москве, может быть, это будет даже больше чем 150 – по результатам предварительного голосования, которые мы сейчас имеем. Я вас поздравляю и хотел бы пожелать дальнейших успехов. В этой связи хотел бы и у вас тоже поинтересоваться, спросить, каковы ваши впечатления от самой процедуры?
Н.Л.Аксёнова (президент Смоленской региональной общественной организации по социальной поддержке детей и семей «Дарите детям добро», председатель Смоленской региональной общественной организации «Врачебная палата», член президиума Национальной медицинской палаты): Владимир Владимирович! Я врач, Аксёнова Наталья Леонидовна. Никогда не была ни сторонником партии «Единая Россия», ни политиком. Кроме того, я хочу сказать, что узнав, что вообще есть «Народный фронт», я ни одной минуты не сомневалась, вступать ли в него. Я являюсь членом президиума Национальной медицинской палаты, которую возглавляет Леонид Михайлович Рошаль. Он написал всем членам президиума письмо с вопросом, каково наше мнение о вступлении в ОНФ. И сказал, что от меня первой получил ответ. Я ему писала: «Леонид Михайлович, если это будет ещё одной площадкой, чтобы донести мысли простых врачей до нашей власти, до Президента, до Премьер-министра, то я говорю вам своё “да”». Таким же честным, правдивым путём я пришла на эту площадку. Я пришла в «Народный фронт» для того, чтобы ещё раз понять, что вокруг нас есть добрые, честные люди, и эти люди, население Смоленщины, ждут от нас добрых дел.
В.В.Путин: Вы возглавляете общественную организацию, у которой очень приятное, как раз доброе название.
Н.Л.Аксёнова: Я возглавляю общественную организацию «Дарите детям добро». Она родилась не случайно. В общественной палате Смоленской области я была два созыва и совершенно случайно узнала, что в одной из деревень Смоленщины учителя, чтобы не закрылась школа в деревне, взяли массово детей на воспитание. Этот материнский подвиг совершили 13 матерей. Люди по-всякому относились к этому, и Вы это знаете, но, тем не менее, это было совершено.
Мы решили поехать туда, увидеть этих детей. Мы собрали вокруг себя волонтёров. Сегодня их более 5 тыс. в общественной организации, они все зарегистрированы. Мои коллеги знают: наша организация звучит по всей Смоленщине. Мы провели большие акции в этой деревне, и не только сделали это однократно – мы постоянно ездим к детям, организовали личную помощь семьям, самим детям, оказываем им помощь в поступлении в техникумы, вузы. И хотели бы через «Народный фронт» – площадку, которую сегодня имеем, – сказать, что это один из вариантов возможного возрождения деревень. Дети оканчивают школу, и они хотели бы вернуться. Там девять классов, они где-то ещё доучиваются, поступают в техникумы. С нашей помощью, по письмам общественной организации, и в кадетский корпус в этом году приняли троих детей. Детишки хотели бы вернуться в свою родную деревню, где у них теперь есть и мама, и папа. Однако там негде трудоустроиться, нет жилья. И мы полагаем, что это возможные проекты, с помощью которых, может быть вместе с Вами, с общественностью, возможно решать такие задачи.
Наша организация провела большой слёт «Связь поколений» – первый, который проходил на родине гвардии, в городе Ельне. Этот слёт собрал более 5 тыс. участников. Это сделала общественная организация с помощью администрации Смоленской области, при поддержке Государственной Думы Российской Федерации. К нам приезжала вице-спикер Государственной Думы. И нужно было видеть глаза 1,5 тыс. этих детей, которых мы собрали, и более 2 тыс. ветеранов из многих регионов Российской Федерации, в том числе из Болгарии, Белоруссии, Молдавии. Мы заложили капсулу – послание, которое написали ветераны войны и просили вскрыть в 2045 году, и заложили её дети-сироты из этой деревни. Вот такие добрые дела мы делаем, и думаю, будем продолжать это делать.
В.В.Путин: Наталья Леонидовна, а вы как доктор где работаете?
Н.Л.Аксёнова: Я последние годы, 20 лет… Вернее, стаж моей трудовой деятельности 35 лет. Я начинала работать санитаркой, прошла путь от санитарки до врача высшей квалификационной категории, врача санитарной авиации. Я врач акушер-гинеколог. Я знаю все не понаслышке. Я оперировала в деревенской избе – это на самом деле правда. Мы спасли мать, женщину, такая была ситуация, что…
В.В.Путин: Ну, за 35 лет Вы всё видели – и взлёты, и падения советской, российской медицины. Какова ваша объективная оценка сегодняшнего дня? Вы чувствуете, что что-то меняется?
Н.Л.Аксёнова: Вы знаете, я просто завидую молодёжи и моим молодым коллегам, что им придётся работать на таком прекрасном оборудовании. Никогда и никто не мог предполагать, что такие средства будут вложены в медицину – просто колоссальные деньги. И я думаю, это даст свой толчок. Сейчас на некоторых этапах – мы проводили недавно форум медицинских работников в Сафонове – идёт небольшая пробуксовка, и об этом говорят простые врачи. Но я понимаю, и людям пыталась это донести, и ещё раз говорю: спасибо, что есть площадка, которая помогла нам собрать этот форум и рассказать людям, что это всё временные явления.
В.В.Путин: Вот мне про эту пробуксовку как раз говорили сегодня здесь, на совещании. Но в целом, скажем, в рамках нацпроекта «Здоровье», вы как-то почувствовали какие-то изменения?
Н.Л.Аксёнова: В рамках национального проекта «Здоровье» изменения были очень большие. Сегодня на Смоленщине резко уменьшилась младенческая смертность. Те сертификаты, та помощь врачам акушерам-гинекологам, которая дана сегодня государством (я сама акушер-гинеколог), имеет совершенно ощутимый вес, ведь демографическая ситуация у нас в Смоленской области сложная, и это действительно необходимо.
В.В.Путин: Теперь сделаем следующий шаг в рамках региональной программы модернизации здравоохранения. Как-то медицинская общественность привлекалась в подготовке региональной программы?
Н.Л.Аксёнова: Вы знаете, я одна из тех людей, кто говорил открыто, прямо, и я Вам хочу сказать, что, к сожалению (и мы это обсуждали с Леонидом Михайловичем Рошалем), ни законопроект, ни программа модернизации не обсуждалась с простыми врачами. Я полагаю, что это просто необходимо делать: мы могли бы подсказать очень многое. Например, сегодня те дома само- и взаимопомощи, которые организуются в деревнях (и мы это слышали опять-таки на форумах в районных центрах), нужны, но не везде: к этому нужно иметь избирательный подход. Закрывается ФАП, предположим, в деревне, где три дома и живут пять бабушек – ветеранов Великой Отечественной войны, и мы им поручаем сегодня оказывать друг другу само- и взаимопомощь, вкладывая в это бюджетные средства. Мне кажется, к этому необходимо подходить избирательно, нельзя это делать в каждой деревне, где закрывается ФАП.
С нашей общественной организацией «Врачебная палата», которая организовалась на Смоленщине, мы проехали вместе с общественным советом по защите прав пациентов по всем районным больницам, благодаря «Народному фронту» у нас появилась такая возможность. И я хочу сказать, что люди и медики сегодня говорят об одном: необходима какая-то кадровая программа. Остались врачи возраста 50–60 лет. Мы можем ещё научить молодёжь, а вот через пять лет уже это будет очень сложно.
В.В.Путин: Странно, что медицинская общественность не привлекалась к разработке программы модернизации регионального здравоохранения. Я просил всех руководителей регионов это сделать. Если там можно ещё что-то поправить, обязательно обратим на это внимание. Спасибо, что высказались.
А.В.Туров (сопредседатель Координационного совета Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России», заместитель председателя комитета по экономическому развитию и инвестициям Смоленской областной Думы): Владимир Владимирович, Вы знаете, «Молодая гвардия» занимается большими, очень крупными проектами, в том числе и добровольческими. Буквально в субботу у Вас на совещании одна из наших коллег докладывала о наших добровольных отрядах. Но в рамках работы «Народного фронта» мы взяли на себя ответственность именно за сбор предложений, формирующих Народную программу. Как Вы знаете, мы собрали больше миллиона предложений во всех субъектах Российской Федерации. Если брать Смоленщину, это сейчас уже порядка 10 тыс. предложений. Работали наши активисты.
Хочется сказать, что сама площадка предварительного голосования стала тем центром, откуда участники праймериз, участники предварительного голосования брали проблемы людей. Эта был своеобразный обмен предложениями, когда люди напрямую получили проблемы каждого муниципалитета, каждого района. Вот мы проехали всю Смоленскую область, и сейчас у нас составлена карта реальных дел, которые будут реализовываться на региональном, муниципальном уровнях.
Я как доверенное лицо «Народного фронта» провёл более 20 встреч с общественными организациями, трудовыми коллективами. Здесь хотелось бы обратить внимание (о чём сказала уже Наталья Леонидовна), что сейчас государство вкладывает колоссальные средства в модернизацию образования, медицины, здравоохранения, идёт поддержка села. Но проблема в том, что средний возраст работников (и в районах) – около 50 и более лет. И проблема в том, что, может быть, через 5–10 лет наших усилий будет недостаточно, потому что сейчас не идут молодые кадры. И вот здесь мы - «Молодая гвардия» и я как сопредседатель - поднимаем такой вопрос: как нам привлечь кадры на село, в районы нашей области и других областей?
И здесь я приведу хороший пример. В нашем Сафоновском районе Смоленской области, где руководство для молодых специалистов выделяет квартиры в строящихся многоквартирных домах. Когда отрабатывают пять и более лет, они передаются в собственность. Хотелось бы здесь с таким предложением выступить: разработать либо программу, либо партийный проект, которые будут направлены на привлечение и обеспечение кадрами основополагающих секторов нашей жизнедеятельности – это образование, здравоохранение.
А площадка праймериз – это шикарная возможность, особенно для молодёжи. У нас более 40 молодых людей (не только из «Молодой гвардии», а представителей других общественных молодёжных организаций), которые раньше вообще в политике не участвовали, смогли прийти, доказать свою состоятельность и сейчас могут представлять интересы своих студенческих движений. К примеру, у нас очень крупная студенческая организация Смоленского государственного университета под руководством Виктора Шабельника (Председатель профкома студентов Смоленского государственного университета) присоединилась к Фронту и получила возможность коммуникации, общения. Он поехал, от студенческого сообщества высказал предложения в закон об образовании. Ему фронт дал возможность общения, обсуждения самых проблемных ситуаций в нашей жизни. Я считаю, что это, наверное, самое основное, что люди через фронт могут общаться с руководителями, доносить до них проблемы и вместе решать эти проблемы. Уже сделано многое и, что самое главное – на Смоленщине мы не остановили сбор предложений в Народную программу, потому что люди откликнулись и до сих пор идут предложения. Часть мы уже передали Фёдорову (Н.В.Фёдоров, глава Института социально-экономических и политических исследований) в институт. Сейчас мы формируем региональную и муниципальную программы, чтобы в дальнейшем они стали программами, которые будут конкретно… Двор такой-то – надо сделать то, то и то. Мы на это сейчас делаем основной упор.
В.В.Путин: Вы сейчас упомянули о программе «Единой России», которую мы назвали Народной программой, потому что она идёт через Общероссийский народный фронт. Это очень важный участок работы, особенно сейчас, при подготовке этих основополагающих документов, которые должны быть положены в основу развития страны на ближайшие годы. Так что прошу эту работу продолжить.
А.В.Туров: Владимир Владимирович, мы подготовили материалы.
В.В.Путин: Спасибо большое. Вы это уже передали?
А.В.Туров: Передали. Здесь уже кратко, выжимка сделана практически по всем федеральным округам и по нашему региону, и конкретные предложения от молодёжи.
В.В.Путин: Спасибо. Наталья Анатольевна, пожалуйста.
Н.А.Семенцова (учитель физики средней школы №33 г.Смоленска): Да, я действительно учитель средней школы, зовут меня Наталья Анатольевна. Я не общественный деятель, не политик, и в общем-то не имела никогда отношения к политике. Выдвинута я в «Народный фронт» двумя организациями: это Объединённые профсоюзы нашей Смоленской области и Союз пенсионеров. Почему именно такие две организации меня выдвинули? Во-первых, я длительное время возглавляю школьную профсоюзную организацию – отстаиваю права, социальные возможности учительства Смоленщины. А почему пенсионеры? Потому что жизнь так складывается. У меня муж военный пенсионер, у него есть инвалидность, поэтому все проблемы, которые здесь есть, мне очень близки и я в них живу. Вот в чём смысл. Я действительно, когда мне предложили, очень длительное время сомневалась. Здесь люди говорят о том, что они ни минуты не сомневались, а я очень длительное время сомневалась! Меня очень много отговаривали: «Что ты собираешься там делать? Ты же понимаешь, что такое партия. Что ты там скажешь? Кто тебя будет слушать?».То есть серьёзно отговаривала не только семья, но и учителя говорили, что наше дело - учить детей, а какие уж они там законы принимают… Будем как-то тут выходить из положения. Но я всё-таки решилась и сейчас объясню - почему. Потому что пикетировать хорошо, митинговать тоже хорошо. В общем-то и большого ума не надо: отстаивай свои интересы, выходи с плакатами и пикетируй. Но раз появилась возможность сделать что-то самой в этой области… А вдруг получится?.. Бывает же так. И я согласилась: лучше попробую выдвинуть какие-то идеи и решить те проблемы, которые у нас есть на местах. Может быть, их не совсем хорошо видно где-то сверху. А почему бы нам не помочь увидеть серьёзно проблемы, которые существуют? Поэтому я здесь.
Я хочу сказать, что, видимо, та ситуация, в которую я попала, действительно серьёзная, если учитель простой общеобразовательной школы, не зная никого из людей, с которыми я здесь познакомилась (я не знала этих людей, лишь по телевизору могла видеть), говоря о проблемах образования, занимает 6-е место из 47 в рейтинге народного голосования . Это значит, что люди Смоленщины вместе с нами и они переживают за те проблемы, которые сегодня есть.
В.В.Путин: Значит, их волнуют эти вопросы.
Н.А.Семенцова: Значит, их это волнует. Я решила: если это их волнует, значит, мы с ними на одной волне и нужно что-то делать. Вот поэтому я здесь. И наверное, то выражение… Вы говорили: некий прилив кадров… Может быть, кадров, которые действительно могут что-то сделать, а не просто хотят занять место, которое всегда там было, и они гарантированно могли его занять. А тут получилась такая ситуация… Мне было очень тяжело конкурировать, потому что это не мой вид деятельности. И людям, которые были рядом, плечом к плечу со мной, было тоже очень тяжело конкурировать друг с другом. Но я думаю, что люди Смоленщины свой выбор сделали, и поэтому мы перед Вами здесь сидим.
В.В.Путин: Как вы вообще относитесь… Я уже понял, но всё-таки... Я посмотрел реакцию некоторых наших коллег из так называемых оппозиционных наших партий, когда предложил, чтобы все партии проводили своих кандидатов через систему предварительного голосования, и предложил закрепить эту норму в федеральном законе. Реакция некоторых наших коллег из оппозиционных партий была негативной. Вы сами как относитесь к самой процедуре? Я сейчас не говорю про «Народный фронт», просто к самой процедуре предварительного народного голосования?
Н.А.Семенцова: Я отношусь положительно. Есть там какие-то свои нюансы, можно там подработать, но я отношусь положительно по нескольким причинам. Во-первых, для того чтобы понимать, что ты вообще собираешься делать, где или какие предложения ты желаешь вносить в решения Государственной Думы, в законы. А может быть, людям они вообще не нужны? Услышать надо, понять, волнует ли вообще людей то, о чём ты один собираешься говорить, или не волнует? Второе. Знаете, такое, может быть, не очень хорошее слово – междусобойчик, который происходит много-много лет. Люди не понимают в нём ничего: ведь люди не участвуют в этом и они так наплевательски к этому относятся!
В.В.Путин: Я думаю, что Наталья Анатольевна попала сейчас прямо в «десятку». Я думаю, что против предварительного голосования выступают только те, кто торгует своими местами в этих партийных списках, и кто не хочет развития внутрипартийной – а значит, и в целом – демократии в стране. Но это их дело. «Единая Россия» не будет навязывать этих правил другим партиям, даже если имеет сегодня большинство в парламенте, но если они не хотят, Бог с ними. Это значит, что это будет вести к стагнации этих партий. А те общественные объединения, которые не боятся открытой конкуренции с людьми с незамыленным взглядом, такие организации будут жить и имеют все шансы на развитие, поддержку подавляющего большинства граждан страны.
Н.А.Семенцова: Я согласна с Вами.
В.В.Путин: У меня есть предложение. Есть люди, которые хотят со мной побеседовать, мы можем сделать это вместе. И заодно послушаем, и вы послушаете (вы и так это знаете) все текущие проблемы. Наверное, это будет нелишним.
С.Н.Аблаков: Добрый день, Владимир Владимирович, очень приятно видеть Вас в Смоленске.
В.В.Путин: Спасибо.
С.Н.Аблаков: Меня зовут Сергей Аблаков.
В.В.Путин: Сергей?
С.Н.Аблаков: Да. У меня такая проблема: как это ни прискорбно звучит, но – результат врачебной ошибки. Три года назад неправильно поставили диагноз, сделали одну операцию, но не туда попали. Потом, когда уже поняли, что не туда попали, просто сказали, что вторую операцию делать нельзя. Мы уже как-то сами собрались со всеми своими родственниками и поехали в Москву, потому что выхода не было и что-то нужно было делать. Приехали в Москву, в Москве, слава богу, всё прооперировали хорошо в Склифосовского (НИИ СП им. Н.В.Склифосовского), всё хорошо сделали. И вот на данный момент прошло три года, прогноз врачей такой, что всё это индивидуально, всё восстанавливается, вроде как организм молодой, может восстановиться. Если есть хотя бы один шанс, надо использовать. И сейчас своими усилиями, в домашних условиях, всё, что мог, – занимался, делал, определённые приспособления сам смастерил и уже сейчас дошёл до такого состояния, что ноги чувствовать стал. Вроде как не пошло наверх (а у меня был зажим спинного мозга), а наоборот, пошла положительная динамика.
В.В.Путин: В районе какого отдела?
С.Н.Аблаков: Грудного. Сейчас получается, упёрся: нужно чего-то большего, а чего-то большего здесь, в Смоленске, в Смоленской области… Все реабилитационные центры, которые есть, по моей специализации вообще не работают. Для меня они, можно сказать, как санаторий будут, просто для поддержания жизнедеятельности: проверить что-то, массажи какие-то. Как бы хотелось…
В.В.Путин: Специализированную?
С.Н.Аблаков: Да, специализированную какую-то реабилитацию, потому что уже всё – и ноги двигаться стали…
В.В.Путин: Не двигались раньше, да?
С.Н.Аблаков: Да, и хожу я сейчас, надеваю ортезы. На ортезах хожу каждый день практически по два часа, по три часа. Год примерно уже хочу, и чувствую уже, что…
В.В.Путин: Такая динамика положительная?
С.Н.Аблаков: Да, уже все эти кустарные методы просто исчерпали себя. Нужно что-то посерьёзнее, а в Смоленске, в Смоленской области…
В.В.Путин: Я понял. Серёжа, у нас действительно с этим проблема. У нас в стране всего два центра реабилитации людей, которые имеют проблемы, с которыми ты столкнулся, – это в Москве и Московской области. Давайте так договоримся: мы обязательно решим эту проблему… Мы вообще в целом будем её решать. Будем увеличивать количество реабилитационных центров по территории страны, будем стараться равномерно их размещать на территории страны. Но вы ждать не можете, когда разместим, давайте сейчас сориентируемся на один из этих центров, и мы вместе с Натальей Леонидовной (Н.Л.Аксенова). Она просто возьмёт под контроль, а я смогу в Москве через Министерство этот вопрос решить, и мы это сделаем, хорошо?
С.Н.Аблаков: Хорошо, спасибо большое.
В.В.Путин: Я вам желаю полного выздоровления, тем более что динамика положительная.
С.Н.Аблаков: Это самое главное.
В.В.Путин: Вы, судя по всему, человек мужественный, боретесь.
С.Н.Аблаков: У меня ещё двое маленьких детей.
В.В.Путин: Тем более.
С.Н.Аблаков: Это очень нужно не только даже для меня, но и для семьи в первую очередь.
В.В.Путин: Сколько им?
С.Н.Аблаков: Три года мальчику и девочке шесть лет.
Реплика: В школу на следующий год.
В.В.Путин: Всё, будем решать, Серёжа.
С.Н.Аблаков: Спасибо большое.
В.В.Путин: Не за что пока, но всё сделаем.
С.Н.Аблаков: Хорошо, спасибо большое.
В.В.Путин: Счастливо.
С.Н.Аблаков: Приятно было с Вами пообщаться.
В.В.Путин: Серёжа, ребятам своим привет большой передавай.
С.Н.Аблаков: Спасибо большое.
В.В.Путин: Слушаю вас.
И.А.Демьянов: Глава крестьянско-фермерского хозяйства Игорь Демьянов.
В.В.Путин: Слушаю вас.
И.А.Демьянов: Владимир Владимирович, что хотелось бы сказать. Один из самых больных вопросов сегодня для селян – это земельные отношения. Несмотря на то, что вроде бы земля зарастает, официально оформить её тяжело. Я не буду глубоко вникать в эту проблему с паевыми землями.
В.В.Путин: Сегодня здесь, в Смоленске, в преддверии совещания, которое проводили сегодня по здравоохранению, мы посещали больницу. Женщина подошла тоже с этой паевой проблемой. У них пай, он на территории, естественно, никак не размечен.
И.А.Демьянов: Абсолютно нет. Только есть право на пай.
В.В.Путин: Право на пай. Земля не используется колхозом, он не функционируют, как я понимаю, уже начинают приходить скупать с целью дальнейшей перепродажи. Это, кстати, общая проблема, вы затронули общую проблему для всей страны.
И.А.Демьянов: Да, это проблема не только Смоленской области. Для людей, которые работают на земле, самостоятельно всё это делают, – очень тяжело. Когда люди скупают для каких-то других целей, для коммерции и прочего, специализированные фирмы работают, скажем так, то у них есть и знания, и навыки, и умения. Для селян это всегда тяжело.
Я хотел коснуться другой категории земли. У нас на территории Смоленской области, как и по всей территории России, есть земли сельхозназначения, находящиеся в федеральной собственности. На сегодняшний день, если взять Смоленскую область, таких земель 50 тыс. га. Использование в лучшем случае где-то процентов 20, остальная земля просто зарастает. Собственник у этой земли один – государство.
В.В.Путин: Игорь, это не просто государство, это федеральные учреждения. У нас есть Академия сельского хозяйства, вот за такими учреждениями… Там много, по-моему, 340 тыс. га…
И.А.Демьянов: Но всё равно она находится у них в собственности. Процедура передачи в управление субъекта Федерации или в муниципальное управление этих земель – очень сложная. По сути, собственник должен отказаться от этой земли. Она находится у него в пользовании или в аренде. Добровольно отказываться от неё само собой никто не будет, потому что земельный налог минимальный, да и платится это всё за федеральные деньги.
Очень большая просьба: или создать какую-то комиссию, или провести инвентаризацию земель. Они частично используются, может, что-то им нужно, а что не нужно в принципе готовы взять коллективные и фермерские хозяйствам – привести эту землю в нужное состояние, выращивать, продукцию давать.
В.В.Путин: Так и сделаем. На самом деле вы волнуетесь немножко, я вижу, но говорите правильные вещи. Во-первых, мы это уже делаем, и по некоторым федеральным учреждениям такая работа уже проводится, но её нужно интенсифицировать. Потом у нас создано специальное агентство, которое изымает неиспользуемые земли, находящиеся недалеко от крупных городов, для целей жилищного строительства. Но Вы говорите сейчас о том, чтобы использовать эти земли сельхозназначения именно в целях сельхозпроизводства.
И.А.Демьянов: Именно! Абсолютно.
В.В.Путин: Давайте к этому ещё вернёмся.
И.А.Демьянов: Ещё хотел бы коснуться вопроса оформления собственности субъекта Федерации в муниципальную собственность. Процедура очень сложная. Если ею заниматься так, как прописано сейчас в законе, то это хождение по всем инстанция. И за год, я думаю, это очень тяжело сделать.
В.В.Путин: Сама процедура оформления из федеральной собственности в муниципальную.
И.А.Демьянов: В субъект Федерации или муниципальную. Если можно упростить процедуру оформления… Так что, может, эти земли ещё будут работать на следующую посевную кампанию 2012 года.
В.В.Путин: Я сейчас не буду вдаваться в детали и скажу Вам откровенно: до деталей сейчас вряд ли вспомню саму процедуру переоформления от Федерации в собственность субъекта Федерации или муниципалитета. Мы обязательно посмотрим, я Вам обещаю, точно. И такое поручение буквально на следующей неделе сформулирую Министерству сельского хозяйства и Министерству экономического развития, которое занимается вопросами собственности. Обязательно поработаю. Вопрос правильный.
И.А.Демьянов: Было бы очень хорошо.
В.В.Путин: Вы конкретно хотите что-то получить?
И.А.Демьянов: Конкретно – нет. В принципе интересы всей нашей фермерской ассоциации и других коллективных хозяйств…
В.В.Путин: Как называется ассоциация?
И.А.Демьянов: Ассоциация крестьянско-фермерских хозяйств «Содействие».
В.В.Путин: Эта ассоциация чисто смоленская?
И.А.Демьянов: Да, все фермеры Смоленской области.
В.В.Путин: У Вас какой телефон? У Вас есть телефон?
И.А.Демьянов: Есть.
В.В.Путин: Напишите мне, пожалуйста. И ещё раз фамилию свою напишите. Мы с Вами будем в контакте, и коллеги из Министерства сельского хозяйства и Минэкономразвития будут с вами в контакте, так чтобы Вы понимали, что будет происходить. Хорошо? Договорились. Спасибо большое.
Делегация?
Реплика: Да. Здравствуйте.
В.В.Путин: Здравствуйте. Как Вас зовут?
Р.В.Сазыкина: Регина Викторовна меня зовут. Мы многодетная семья. Приехала к Вам, наверное, больше по личной нужде, но и, конечно, как представитель всех многодетных мам Смоленской области. Мы очень рады, что государство в последнее время повернулось к нам…
В.В.Путин: Хоть чего-то делает?
Р.В.Сазыкина: Хоть что-то делает, притом существенно делает, потому что и все выплаты, которые государство… И материнский капитал на второго ребёнка… Слышали даже, что уже скоро землю нам будут давать. Это правда?
В.В.Путин: Да.
Р.В.Сазыкина: Потому что у нас в Смоленской области пока это ещё не работает.
В.В.Путин: Заработает, вы не сомневайтесь.
Р.В.Сазыкина: Скоро будет, да?
В.В.Путин: Это местные власти должны развернуть…
Р.В.Сазыкина: Ещё бы хотелось, чтобы что-то нам на третьего, четвёртого и пятого… Потому что мы с Велижа приехали, нас там всего две семьи, у которых много деток: нас пятеро, а есть ещё где девять детей. Конечно, самый основной вопрос – это жильё. Это самый не то что животрепещущий, а наш больной вопрос, потому что мы переживаем… Хотелось бы, чтобы наши дети жили в нормальных условиях, у каждого была своя комната, … Вот дом бы от государства…
В.В.Путин: Мы исходили из того, что и материнский капитал прежде всего пойдёт как раз на решение жилищных проблем.
Р.В.Сазыкина: Вы сами понимаете, что это очень сложно, этого очень мало.
В.В.Путин: Конечно. Понятно. За эти суммы, конечно, не купишь дом. Это просто…
Р.В.Сазыкина: Да, как помощь. Это да, это когда двое детей, трое, а когда нас пятеро, шестеро, семеро, то… Вы понимаете, когда папа должен работать с утра до вечера, чтобы прокормить вместе с мамой семью, то на строительство особо денег, конечно, не найдёшь. Поэтому я даже не знаю, может быть, на уровне государства хотя бы разрешили местным властям, чтобы дали «зелёный свет» для решения этого вопроса. Почему я так говорю? Например, мы семья. У нас пятеро человек. Дети учатся отлично. Мальчик Вениамин на золотую медаль у нас идёт. Отлично учится, несколько четвёрок, остальные - пятёрки. Детки учатся хорошо. Но у нас случилась такая беда: у нас в 2009 году сгорел дом, в котором мы жили. Мы оказались среди зимы на улице. Кинулись за помощью, просили помощи. Они говорят: «Рады бы, но в индивидуальном порядке мы это сделать не можем». Понимаете?
В.В.Путин: Почему?
Р.В.Сазыкина: Потому что они могут выделить только на государственное строительство, а помочь в строительстве дома… Да, нам губернатор помог, выделил, но это было сделать очень сложно именно в законодательном таком…
В.В.Путин: Но сделали же…
Р.В.Сазыкина: Сделали, помогли нам, выделили 250 тыс. Мы крышу на дом сделали. Помогали после пожара строить всем миром – кто тысячу, кто сто. Очень тяжёлые у нас были обстоятельства этим летом, когда после пожара мы строили, потому что мы с мужем – не поверите – спали в машине. Просто не было места, где спать. Зиму мы тоже… Нам из резервного фонда выделили двухкомнатную квартиру на время зимы, мы там жили. Сейчас дом стоит, но ещё надо…
В.В.Путин: Хотя бы дом построили в конце концов.
Р.В.Сазыкина: Построили.
В.В.Путин: Большой?
Р.В.Сазыкина: Большой: четыре детских спальни, туалет на втором этаже для деток.
В.В.Путин: А где пятый боец?
Р.В.Сазыкина: Пятая девочка, Катюша, осталась с папой дома. Папа там…
В.В.Путин: Следит за ней?
Р.В.Сазыкина: Да! Потому что, Вы понимаете, если этот-то еле выдержал, то трёхлетней было бы очень сложно выдержать. Семья у нас хорошая, у нас благополучная семья: детки занимаются музыкой, отлично поют, играют (гитара, пианино), занимаются спортом …
В.В.Путин: Знаете, Регина Викторовна, по поводу поддержки семей. Где трое детей – там четверо, пятеро. Это уже, действительно, нужно регионам решать, сегодня, во всяком случае, в индивидуальном порядке, потому что… Я буду говорить прямым текстом: когда я предложил программу материнского капитала, поддержки рождаемости… Это связано, конечно, с желанием помочь людям и с желанием стимулировать в стране рождаемость.
Р.В.Сазыкина: Я согласна и шестого, и седьмого родить…
В.В.Путин: Дело в том, что если мы сейчас… У нас есть бюджетные ограничения, но я вам прямо скажу: даже если бы мы сейчас не имели таких бюджетных ограничений, то мы начали бы стимулировать рождаемость в таких регионах страны, где она и так высокая. Вот это по факту…
Р.В.Сазыкина: Поэтому, может быть, можно местным дать разрешение, чтобы они имели полномочия это сделать, потому что видела, что люди хотят помочь, а по закону не могут это сделать.
В.В.Путин: Могут. Здесь нет никаких ограничений: можно принять соответствующее решение на уровне законодательной региональной власти и проблему закрыть, дать право администрации принимать любые решения. Могут-могут, но мы с ними ещё поговорим. Давайте мы сейчас вернемся непосредственно к Вашей проблеме. Какая проблема сейчас?
Р.В.Сазыкина: Вот я говорю: у нас есть долг сейчас. Мой материнский капитал уже весь, можно сказать…
В.В.Путин: Использован?
Р.В.Сазыкина: Использован: 50% – федерального, 100% – областного.
В.В.Путин: Сколько Вы получили материнского капитала?
Р.В.Сазыкина: 132 тыс. областного мы получили…
В.В.Путин: Нет-нет. Материнский капитал – это федеральные деньги. Сколько Вы получили?
Р.В.Сазыкина: Сейчас на данный момент получили половину: 50% – 169 тыс. Потому что три года Катюше исполнилось в марте, мы подали заявление на получение, мы его получили и вот ждём, когда пройдёт полгода, чтобы получить остальные 50%.
В.В.Путин: Получите.
Р.В.Сазыкина: Да, получим. Но всё это ушло в строительство. То, что деток учить не на что – это уже второй вопрос. Дом стоит. Но наши дети даже писали Вам письмо в апреле этого года, просили помочь с мебелью. В данный момент стены стоят, пола нет. Отопление есть – котла нет.
В.В.Путин: Напишите, пожалуйста, свой адрес и телефон.
Р.В.Сазыкина: Вы приедете к нам на новоселье? Дети приглашают.
В.В.Путин: Посмотрим.
Реплика: Кстати, проблему котла уже решили…
В.В.Путин: У меня есть предложение решить проблему не по котлу отдельно, не по лестнице, не по санитарным проблемам, а в целом, «под ключ». Ладно?
Р.В.Сазыкина: Дети писали и просили конкретно помочь с мебелью. Потому что спим на полу, на матрасах.
В.В.Путин: Мы закроем проблему в комплексе. Артём Викторович (А.В.Туров) - это местная «Молодая гвардия» - возьмёт проблему на контроль. Мы вместе, вдвоём это сделаем. Он на месте будет контролировать, а я попробую из Москвы.
Р.В.Сазыкина: Конечно, я согласна! Потому что это проблема многодетной семьи: муж работает – работает по строительству, где придётся, где понадобятся рабочие руки.
В.В.Путин: Он строитель?
Р.В.Сазыкина: Он всё – и по канализации, и всё… Потому что в Велиже очень тяжело с работой.
В.В.Путин: Это далеко от Смоленска?
Р.В.Сазыкина: 120 км. Город очень красивый, приезжайте. Конечно, очень тяжело с работой в городе, поэтому приходится работать по всей стране, где придётся.
В.В.Путин (обращаясь к Вениамину Сазыкину): А у тебя какой класс?
Вениамин Сазыкин: В десятый пойду.
В.В.Путин: А потом что хочешь делать? Куда поступать?
Вениамин Сазыкин: Хочу в Питер, на электронщика, в ЛЭТИ (Ленинградский электротехнический институт).
В.В.Путин: Хороший институт.
Р.В.Сазыкина: Рита в 11 класс пошла, хочет сюда, в Смоленский медицинский университет на фармацевтический факультет
В.В.Путин: Мы сегодня посмотрели, какие он кадры выпускает – таких специалистов... Такие операции делают – уникальные просто.
Р.В.Сазыкина: Мы искали, мы думали – в Курск, Питер, но сказали, что второй год как открылось фармацевтическое отделение. Она говорит, что далеко от дома не хочет, поэтому, может, назад вернемся, но там с работой тяжело. Город очень красивый, но как с работой…
В.В.Путин: У вас там медицинское учреждение сеть? Поликлиника?
Р.В.Сазыкина: Поликлиника есть, больница есть.
В.В.Путин: Не знаю, как там в рамках программы модернизации здравоохранения. Думаю, что там тоже должны быть какие-то изменения. Может быть, получится и туда вернётся?
Р.В.Сазыкина: Но дом-то построили! Нам многие говорили: «Уезжайте в Смоленск». Но нам очень нравится наш город.
В.В.Путин: Хорошо, договорились, Регина Викторовна. Позанимаемся, и я просто не сомневаюсь, мы сделаем всё. Вам понравится.
Р.В.Сазыкина: Мы приглашаем Вас на новоселье к нам.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо.
Р.В.Сазыкина: Приезжайте к нам в гости.
В.В.Путин: Постараюсь.
Р.В.Сазыкина: Дети хотят автограф. Вот эти экземпляры.
В.В.Путин: Пожалуйста. Кате привет передавайте.
Н.Л.Аксенова: Владимир Владимирович, с Вашего позволения мы возьмём, наша общественная организация «Дарите детям добро», которая тоже занимается многодетными семьями, и адресную помощь обязательно окажем. Наши волонтёры это сделают.
В.В.Путин: Договорились.
Ю.А.Кондратенков: После детей, конечно, сложно о чем-то серьезном говорить. У них такие светящиеся глаза. Кондратенков Юрий Александрович, депутат районного совета и индивидуальный предприниматель. Не совсем вопрос праздничный, а проблемный. Я знаю, что такие проблемы возникают, наверное, у многих предпринимателей во всей стране. Особенно в Смоленске это сейчас актуально потому, что идет активная подготовка к празднованию юбилея города. Большое количество зданий – очень плохо выглядят.
В.В.Путин: Юрий Александрович, у Вас какой бизнес?
Ю.А.Кондратенков: Деревообработка, лесозаготовка и домостроение.
В.В.Путин: У Вас предприятие, да?
Ю.А.Кондратенков: Да.
В.В.Путин: Полный цикл? Рубите, обрабатываете и строите дома.
Ю.А.Кондратенков: Да.
В.В.Путин: Супер.
Ю.А.Кондратенков: Есть желание совершенствоваться, развиваться, слава Богу, все хорошо.
В.В.Путин: На предприятиях сколько человек работает?
Ю.А.Кондратенков: Есть определенный фактор сезонности. От 50 до 70 человек.
В.В.Путин: Рентабельность хорошая?
Ю.А.Кондратенков: Нормальная.
В.В.Путин: Хорошо. Юрий Александрович, вопрос какой?
Ю.А.Кондратенков: Вопрос – очень много у нас в Смоленске зданий. Объясню немного предысторию: у нас в городе Демидове существовало очень старое здание, которое я приобрел, оно готово было уже разрушиться. Я его отремонтировал и сейчас готовлю к эксплуатации. При поступлении аналогичных предложений от каких-то предпринимателей из города Смоленска мы начинаем выяснять по некоторым объектам, что невозможно ничего сделать, здания находятся под охраной – объекты культурного наследия.
Объясню, что подразумевается под культурным наследием. Есть так называемый объект – коммуна. Здание было построено в 30-е годы.
В.В.Путин: Мне губернатор о нем сейчас говорил.
Ю.А.Кондратенков: Оно не подлежит никаким действиям – является объектом культурного наследия. И чтобы пройти всю эту процедуру – мне кажется нереально. Сталкиваешься с этим, это бессмысленно.
В.В.Путин: Юрий Александрович, а что делать? Действительно такая проблема существует. Что делать?
Ю.А.Кондратенков: А проблема есть. Мне кажется, в первую очередь, наверное….
В.В.Путин: Есть и другая сторона этой медали: если всё отпустить, то у нас не будет никаких объектов культуры. Всё будет в коммерческом плане освоено и очень быстро. Дело в чём? Дело в том, что такие объекты, как правило, находятся в центральной части городов, земля в которой является наиболее привлекательным объектом для коммерческой деятельности. Вот как нам и культурное наследие сохранить, и не зажимать предпринимательскую активность?
Ю.А.Кондратенков: С точки зрения сохранения культурного наследия – это привлечение общественных организаций. Хороший тому пример – это Общероссийский народный фронт. Привлечение широких масс даёт огромное поле для обсуждения, для свежих идей, для незасаленного видения. И то же самое – привлечение общественных организаций. Есть профильные организации, которые проводят именно экспертизы. Максимально широкий круг общественности привлечь в комиссии, которые будут рассматривать эти вопросы. Я думаю, представители общественности – это самый лучший гарант того, что не будет уничтожено то, что должно быть сохранено.
В.В.Путин: А вы пробовали? Вы приобрели это здание?
Ю.А.Кондратенков: Нет, приобрели другие люди, меня Бог миловал. И когда мне предложили поучаствовать в этом, мы стали заниматься и столкнулись с другой стеной.
В.В.Путин: А пробовали перевести в другое качество?
Ю.А.Кондратенков: Нереально.
В.В.Путин: Нет-нет, вы пробовали или нет?
Ю.А.Кондратенков: Пробовали.
В.В.Путин: А как?
Ю.А.Кондратенков: Обращались в экспертные комиссии. Там сразу называют суммы, от 100 до 500 тыс. Это, во-первых, огромное поле для мздоимства.
В.В.Путин: Коррупции.
Ю.А.Кондратенков: Могут взять 100 тыс., а могут - 500 тыс. Соответственно, какую-то разницу могут предусмотреть чиновники. Это коррупция.
В.В.Путин: Вам так и сказали?
Ю.А.Кондратенков: Прямого такого не было, но подозреваем. Что скрывать? Это существует.
В.В.Путин: Значит, дело в том, что объект, о котором Вы сказали… Мы с губернатором только что говорили. Он мне говорил об этой проблеме в целом.
Ю.А.Кондратенков: И причём конструкция этого здания такая, что ничего реконструировать нельзя: оно рухнет. Это особенное строение. А вот, Владимир Владимирович, так называемый объект культурного наследия – современное предприятие Льнокомбинат.
В.В.Путин: Это тоже культурное наследие?
Ю.А.Кондратенков: Да, причём нет перечня зданий, что оно относится к культурному наследию. А комплекс зданий – эти здания совершенные новострои, новоделы, а почему являются культурным наследием? Потому что в подвале этих зданий когда-то печаталась газета «Искра». Тогда можно, наверное, всё абсолютно сохранить и ничего не делать.
Мне кажется, не всегда предпринимателю всё по силам. А может быть, провести инвентаризацию этих объектов именно государственными силами?
В.В.Путин: Вы знаете, во-первых, это здание, о котором Вы говорили, является зданием культурного наследия регионального значения. Порядок дальше такой: местные, точнее региональные, власти должны выйти в Правительство Российской Федерации с предложением вывести его из соответствующего списка. Но они на нас не выходили ни разу.
Ю.А.Кондратенков: Прежде надо экспертизу пройти.
В.В.Путин: Да, надо пройти экспертизу. Без экспертизы сложно. Я поэтому и спросил: как быть? Давайте, мы к этому вернёмся. Я Вам обещаю – такое поручение Министерству культуры обязательно сформулирую – немедленно.
Нужно будет вместе с Вами – я имею в виду с предпринимательским сообществом и региональными властями, муниципалитетами – выработать поправки в действующий порядок, которые бы упростили эту процедуру, но гарантировали бы сохранение объектов, действительно, культурного наследия страны, в том числе регионального значения. Не такая профанация, как это предприятие, а есть и другие здания и сооружения, которые, действительно, представляют собой ценность.
Ю.А.Кондратенков: Здесь уже собственники, и они ничего не могут сделать.
В.В.Путин: Я понимаю. Давайте подумаем вместе, потому что (Вы сейчас правильно сказали) обязательно нужно – с привлечением общественности. Здесь и административные структуры любого уровня (и регионального, и федерального) могут наворотить совершенно в другую сторону: так всё это либерализовать, что мы потом ничего не увидим.
Ю.А.Кондратенков: А общественность нам не позволит это сделать.
В.В.Путин: Вот. Нужно привлекать общественность, которую Вы, видимо, не очень хорошо знаете.
Ю.А.Кондратенков: Не очень.
В.В.Путин: Шею намылят лучше, чем чиновники, но без них невозможно, поэтому я с Вами солидарен. Давайте мы попробуем выработать какие-то дополнения в эту процедуру. А что касается непосредственно этого здания – пусть губернатор выходит с предложениями. Мы это сделаем быстро.
Ю.А.Кондратенков: Мы ему подскажем.
В.В.Путин: Я ему уже сказал. Он когда говорил о проблеме в целом, упомянул это здание. Я ему говорю: так это же ваше здание. Он был не в курсе. Но Вы с ним поговорите ещё раз, коллеги Вам помогут, и я ему скажу. Пусть выходит с предложением, и я обещаю, в отношении конкретно этих объектов мы сделаем быстро: примем соответствующее распоряжение Правительства и выведем из этого списка.
Ю.А.Кондартенков: Владимир Владимирович, можно немного о приятном? Я из районного совета города Демидова Смоленской области. У нас 1 октября открывается памятник Юрию Владимировичу Никулину.
В.В.Путин: Извините, Вы депутат – Вам и карты в руки. У себя добейтесь этого.
Ю.А.Кондартенков: Слава Богу, в городе Демидове у нас с этим всё в порядке.
В.В.Путин: У вас уже нет никаких памятников архитектуры?
Ю.А.Кондартенков: Есть. Мы восстанавливаем и соборы.
В.В.Путин: Очень хорошо.
Ю.А.Кондартенков: 1 октября 2011 года в 11 часов в городе Демидове Смоленской области – открытие памятника Юрию Владимировичу Никулину.
В.В.Путин: Я знаю.
Ю.А.Кондартенков: Даже если Вы просто скажете, что, возможно, приедете, Вы поможете городу Демидову во многих вопросах и проблемах.
В.В.Путин: Мне уже губернатор тоже с гордостью говорил о том, что этот памятник открывается, так что без внимания это событие не останется.
Ю.А.Кондартенков: И ещё такой вопрос (это уже молодёжь ко мне обратилась). Я работаю в рамках «Народного фронта» и «Единой России» сейчас по подготовке к выборам. Молодёжь – очень активные агитаторы. Мне говорили, не надо этого делать, но они сказали, попросите Владимира Владимировича написать нам какое-то напутствие на нашей брошюрке. Это наша брошюра. Молодёжи это очень важно и в принципе всем важно.
В.В.Путин: Желаю Вам победы всегда и во всех Ваших добрых начинаниях.
Ю.А.Кондартенков: Я могу передать жителям, всё-таки мы надеемся, вдруг получится?
В.В.Путин: Спасибо большое за приглашение и за то, что Вы не забываете человека, которого миллионы любят и любили, и будут ещё любить.
Ю.А.Кондартенков: Он же наш земляк, он у нас родился
В.В.Путин: Сто лет назад. Счастливо, всего доброго.
Обязательно поработаем над проблемой, я её знаю.
Ю.А.Кондартенков: Не только в Смоленске.
В.В.Путин: Не только в Смоленске. Особенно в крупных городах. Я ещё по Питеру знаю, мы боролись за передачу федеральных объектов подобного рода – из федерального региональным. Там очень много объектов подобного рода. Всё?
Н.А.Семенцова: У нас просьба-пожелание. Я с просьбой и с пожеланием. Вы знаете, учительство очень воодушевлено тем, что власть, государство делают шаги навстречу – поднимают статус учителя, социально-экономические проблемы решают. Мы это всё понимаем, всё ценим. Надеемся, что это только первый шаг, что эти шаги будут значительнее, серьёзнее и, может быть, мы доживём до того времени, когда учитель станет государственным служащим, выполняя государственный заказ страны. Но здесь есть проблема, и, может быть, мы - как и «Народный фронт» - сможем как-то поучаствовать в её решении. Вы понимаете, школа, детский сад, спортивная школа, музыкальная школа – это всё те люди, которые работают, воспитывая и обучая детей. Это не учитель один и это не только общеобразовательная школа. Вы понимаете, механизм настолько сложный, что сломать социальную картинку в коллективе можно очень быстро, а потом наладить её сложно. Если мы будем думать только об одном учителе и не думать о социальном педагоге, психологе, воспитателях в детских садах, работниках музыкальных школ, будет очень сложно нам дальше. А если мы говорим о тех проблемах, которые сейчас есть – о нехватке кадров и так далее - то, наверное, их надо держать, надо эту проблему решать и сохранять социальную справедливость в коллективах. Как Вы на это смотрите?
В.В.Путин: Согласен. Смотрю положительно. Мы думаем над этим – и в Правительстве это обсуждаем, и с Дмитрием Анатольевичем обсуждали неоднократно. Думаем и, конечно, будем решать.
Н.А.Семенцова: Если нужна наша помощь, мы всегда готовы помогать. Привлекайте.
В.В.Путин: Здесь, я думаю, что сама постановка вопроса правильная и это, конечно, задача прежде всего и региональных, и муниципальных уровней власти, потому что, как правило – не как правило, а всегда – такие учреждения относятся к муниципальному и региональному уровню. Собственно, общеобразовательные школы тоже относятся к региональному… Это просто такой большой отряд, которому мы решили помочь непосредственно с федерального уровня. Мы обязательно эту проблему будем и дальше обсуждать и, без всякого сомнения, будем двигаться к её решению. Я просто сейчас не хочу забегать вперёд, потому что предпочитаю сначала это всё обсудить на так называемом экспертном уровне – с различными министерствами, ведомствами, региональными руководителями, взвесить возможности регионов и федерального бюджета и посмотреть наиболее оптимальный путь решения проблемы. Скажем, по дошкольным учреждениям практически все субъекты Российской Федерации (мы с ними работаем) принимают решения, что наряду с повышением заработной платы учителей в школах будут повышать и заработную плату в дошкольных учебных заведениях.
Н.А.Семенцова: Детских садах.
В.В.Путин: Детских садах. То же самое касается школ искусств и так далее. Это всё находится в нашем поле зрения – будем двигаться.
Н.А.Семенцова: Я рада, что это всё есть на заметке и мы сможем двигаться вперёд.
В.В.Путин: Это не прошло мимо нашего внимания, но всё нужно делать поэтапно. Вот первый шаг сделали. И я должен Вам сказать – Вы, наверное, слышали – это всегда было и есть прежде всего задача регионов. Так закон распределяет уровень полномочий и ответственности, но…
Н.А.Семенцова: Не всегда хватает средств…
В.В.Путин: А это вопрос… Средств всегда не хватает. Важно, куда их направлять. Вот они есть, можно направить на ремонт какого-то здания, можно – на новую стройку. Неизвестно, что важнее: какая-то новая стройка или поднять заработную плату, скажем, в детских садах? Это ещё не всегда так очевидно, что обязательно нужно какую-то новую стройку разворачивать и закапывать деньги. Это выбор приоритета, поэтому так важно, чтобы люди, работающие в законодательных собраниях и муниципалитетах (особенно в крупных муниципалитетах, региональных заксобраниях), понимали, что они делают, куда они распределяют деньги, когда подписывают, когда формулируют закон о бюджете. То же самое и на федеральном уровне. Я надеюсь, что вы будете работать и, я уверен, с таким настроем, вы, безусловно, будете полезными и внесёте свой вклад в работу парламента страны.
Н.А.Семенцова: Спасибо.
Н.Л.Аксёнова: Владимир Владимирович, нужно просто посоветоваться. Мы сейчас движемся, как Вы, Владимир Владимирович, сказали, по Народной программе – например, по здравоохранению. Мы ездим, проводим форумы медицинских работников. Провели такой форум в городе Сафонове, там 1040 медицинских работников. Мы их ни к чему не призывали, но люди сами приняли решение на собрании присоединиться к «Народному фронту» на территории Смоленской области. Но встаёт один вопрос, они нам звонят: «Наталья Леонидовна, а как быть? Многие из нас принадлежат к другой партии, но мы хотим идти в ногу с "Народным фронтом". Возможно это?» Мы сказали, что сегодня с Вами посоветуемся.
В.В.Путин: Возможно. Мы никого не переманиваем, но если люди делают для себя какой-то внутренний осознанный выбор, почему нет? Пожалуйста.
Н.Л.Аксёнова: Они ждали этого ответа. Спасибо.
В.В.Путин: Они могут внутри своих партий начать какое-то движение, чтобы целиком партия присоединилась к этому фронту, но это довольно сложное дело. Там, в общем, свои есть цели и указания и своё представление о путях развития страны и, наверное, им будет сложно переубедить руководство своих партий. Тогда они могут присоединиться как бы в индивидуальном качестве или коллективом. Возможности самые широкие.
Н.Л.Аксёнова: Вы знаете, вот, например, ко мне обращалась партия КПРФ здесь, в Смоленске: «Наталья Леонидовна, вот вы просто доктор, мы вас много лет знаем на Смоленщине, если вы туда пойдёте, нам разницы нет, где вы». То есть я хочу сказать: это правильный шаг «Народного фронта». В этом смысл…
В.В.Путин: В этом смысл «Народного фронта» и предварительного голосования – предварительный отбор. Судя по тому, что Вы говорите, задачи, которые мы перед собой ставили, формулируя эти правила и эти инструменты, работают.
Н.Л.Аксёнова: Да. Я подтвердила Вам это.
В.В.Путин: Я очень рад.
Н.Л.Аксёнова: Спасибо за встречу.
В.В.Путин: Спасибо большое.
Подпорка для деспота
Президент Медведев повстречался с любимцем корейского народа Ким Чен Иром. О чем бы они ни говорили, ясно, что договорились. В принципе. О том, например, что неплохо бы построить транскорейский газопровод из Владивостока и качать по нему российский газ в оба корейских государства.
Считается, что газопровод может оздоровить обстановку на Корейском полуострове, превратив КНДР из агрессивного шантажиста и вымогателя международной помощи в респектабельного партнера по грандиозному региональному проекту. Логика подобных рассуждений проста: поскольку Северная Корея никогда не откажется от ядерного оружия и торг по этому вопросу, следовательно, невозможен, надо думать о других способах вывода этой страны из опасной изоляции. Посулим северным корейцам российский газ, они, глядишь, и одумаются. А о провоцировании кризисов и думать забудут.
Однако эта договоренность «в принципе» шансов воплотиться в жизнь, к счастью, не имеет. Причем не только по причине легендарной неспособности северных корейцев договариваться с кем бы то ни было. Но еще и потому, что им сейчас не до маниловских прожектов, им бы, образно говоря, ночь простоять да день продержаться. Непонятно лишь, зачем Москва ищет на свою голову приключения, выдвигая идею в лучшем случае заведомо нереалистичную. А в худшем случае, то есть если ее все же попытаются реализовать, — политически и финансово обременительную.
Начать с того, что строительство газопровода — дело дорогостоящее. Счет пойдет на миллиарды долларов. Кто будет платить? Москва? На Сеул, Токио или Вашингтон рассчитывать не приходится — они ведь с ядерным статусом КНДР никогда не примирятся. Никакие схемы, позволяющие ей этот статус фактически узаконить, не поддержат. Строительство газопровода займет годы. А помощь КНДР, как обычно, нужна немедленно и всегда. Кто будет кормить КНДР, пока строится газопровод? Москва?
Главным потребителем газа из нашей трубы должна будет стать Южная Корея, которой еще потребуется приспособить к нему свою промышленность. Способна ли КНДР гарантировать, что «под горячую руку» не перекроет транзит газа? Готова ли последняя положиться на «добрую волю» и «здравый смысл» тех, кого привыкла считать непредсказуемыми параноиками?
Допустим, что газопровод заработал. А КНДР стала не только транзитной страной, но и потребителем нашего газа. Как она будет за него расплачиваться? Ответ: да никак. Где же северным корейцам взять на газ деньги, если их не хватает даже Белоруссии с Украиной. Платить за поставки в КНДР российского газа скорее всего придется самой России. Не забыть бы еще о весьма вероятном несанкционированном отборе, точнее, о воровстве транзитного газа из трубы. И о неизбежных требованиях повысить плату за транзит. Хорошенький рычаг давления на Россию мы задумали дать КНДР за свои же деньги.
Насколько экономически целесообразна прокладка газопровода, рассчитанного фактически на одного коммерческого потребителя, Республику Корея, — вопрос к специалистам. Неспециалисту же представляется, что в такой ситуации потребитель получает слишком большие преимущества на переговорах с поставщиком. Поставки сжиженного природного газа, который можно отгружать не в трубу, а в морские танкеры, выглядят в этом регионе гораздо перспективнее.
КНДР находится в перманентном системном кризисе. Простого «технократического» решения ее проблемы не имеют. Поиски таких магических решений утопичны и безответственны. Материализуясь в виде подпорок под полуразвалившееся здание северокорейской экономики, они лишь продлевают агонию обанкротившейся и бесчеловечной системы госуправления. Историческая правда состоит в том, что альтернативы радикальным преобразованиям, например, по образцу Китая, Вьетнама и других государств Азии, у КНДР нет.
Делая вид, что мы ничего этого не понимаем, потакая причудам северокорейского генералиссимуса, перекраивая движение по Транссибу, запрещая свои гражданам выходить из домов по пути его следования, возводя какие-то нелепые шатры, из которых он любуется плотиной ГЭС, короче говоря, превращая для его удобства Россию в Северную Корею, мы оказываем плохую услугу корейскому народу. А самих себя, естественно, унижаем низкопоклонством перед очередным заезжим деспотом. Катит антикварный северокорейский бронепоезд по накатанной колее. А специально отобранные сибирские красавицы вдоль дороги в кокошниках стоят и платочками машут. Нравится?! Георгий Кунадзе
Наиболее высокие темпы роста ВВП на пространстве СНГ в 2011-2012 годы аналитики Межгосударственного статистического комитета Содружества прогнозируют Узбекистану, Белоруссии и Таджикистану. По их прогнозу, рост ВВП Таджикистана в текущем году, по сравнению с 2010 годом, составит 6,4%. Далее следуют Казахстан – 6%, Кыргызстан - 5,5%, Армения – 5%, Россия и Украина – по 4,6%. В 2012 году аналитики Статкомитета СНГ прогнозируют рост ВВП Таджикистана на уровне 6,2%. Прогнозируется, что ВВП по СНГ в 2012 году в среднем увеличится на 4,5%.
11-е заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ состоится 24-26 августа в столице Казахстана - Астане. Участие в работе Совета примет министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович.
В ходе данного заседания главы лесных ведомств Содружества Независимых государств обсудят вопросы сотрудничества по таким актуальным экологическим темам как опустынивание и деградация земель, лес и вода, изменение климата и здоровье лесов, трансграничные лесные пожары и радиоактивное загрязнение лесов.
Министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович выступит с докладом - проинформирует представителей государств-членов Совета о вкладе Беларуси в реализацию Соглашения о сотрудничестве в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства, изложит позицию белорусской стороны по проектам международных договоров межведомственного характера, включенных в повестку дня заседания Совета. Также он расскажет о развитии лесного хозяйства и отраслей лесопромышленного комплекса нашей страны, передовом опыте в сфере противодействия лесным пожарам и решения экологических проблем, связанных с лесами.
Кроме того, Михаил Михайлович представит предложения белорусской стороны по направлениям сотрудничества в области решения проблем радиоактивного загрязнения лесов.
Научные исследования по чернобыльской тематике проводятся постоянно, в рамках государственных программ, в том числе программы Союзного государства России и Беларуси. Их результаты используются для разработки соответствующих нормативных правовых и технических нормативных правовых актов. За последние два года введены в действие правила ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения, правила контроля радиоактивного загрязнения, 4 технических кодекса установившейся практики по вопросам радиационного контроля. Тем не менее, Беларусь предлагает новые направления сотрудничества по проблеме радиоактивного загрязнения лесов и другим экологическим проблемам. Необходимо организовать взаимный обмен опытом ведения лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных землях, системой радиационного контроля, регламентами проведения лесохозяйственных мероприятий и получения нормативно чистой леспродукции, правилами радиационной безопасности. Следует проводить совместные исследования лесных экосистем в условиях радиоактивного загрязнения.
Назрела необходимость в регулярном обмене результатами исследований, полученными на национальном уровне, расширении совместных исследований динамики радиоактивного загрязнения лесов на смежных территориях, минимизации доз облучения работников леса, научно-обоснованному использованию лесных ресурсов с учетом социально-экономической, экологической и производственной целесообразности.
Также министр примет участие в переговорах по проектам международных договоров межведомственного характера, проведет деловые встречи и консультации с руководителями лесных ведомств государств - членов Совета по расширению сотрудничества.
В частности, планируется подписать протокол намерений между Министерством лесного хозяйства Беларуси и Комитетом лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Казахстана о сотрудничестве в области лесного хозяйства. В ходе двухсторонних встреч будут обсуждены актуальные вопросы расширения сотрудничества в сфере лесного хозяйства и формирования соответствующей правовой базы.
В результате ураганных ветров с начала года в лесном фонде Минлесхоза повреждено более 1,2 млн куб. м древесины, из которой 950 тыс. куб. м подлежат сплошным санитарным рубкам. Значительная часть ветровально-буреломных лесосек уже разработана, однако до конца года необходимо еще вырубить порядка 600 тыс. куб. метров поврежденной древесины.
Кроме того, в зимний период предстоит освоить 40 тыс. кубометров древесины на труднодоступных участках.
Больше всего от сильных ветров пострадали леса Минской области, здесь образовалось около 400 тыс. кубометров поврежденной древесины. Большие объемы ветровально-буреломных лесосек также в имеются в Гродненской и Могилевской областях (порядка 200 тыс. куб. м в каждой). Около 100 тыс. куб. м древесины повреждено в лесах Гомельской области, более 30 тыс. куб. м - в Витебской и около 10 тыс. куб. м - в Брестской.
На работах по ликвидации последствий ураганов в лесхозах задействовано более 1600 человек. Заготовленная древесина реализуется как на внутреннем рынке, так и на экспорт.
Существенный урон ураганными ветрами нанесен и заповедным лесам. В двух национальных парках Беларуси - в Припятском и в Беловежской пуще также повреждено 268 тыс. куб. метров древесины. В настоящее время лесхозы Брестской и Гродненской областей оказывают помощь НП "Беловежская пуща" в разработке ветровально-буреломных насаждений. Здесь повреждено 128 тыс. кубометров древесины.
За два месяца элитное жилье в Минске подорожало на $500 за «квадрат». С мая по июль 2011 года стоимость квадратного метра в новых домах премиум-класса увеличилась на четверть, достигнув рекордной отметки в $2 489.
Согласно данным, предоставленным группой компаний «Твоя Столица», еще в мае 2011 года «квадрат» элитного жилья в столице Белоруссии стоил $1 989, пишет Interfax.by. Примечательно, что с января 2009 года до весны 2011 года стоимость квадратного метра жилья премиум-класса не превышала отметки в $2 000. Таким образом, по сравнению с позапрошлым годом цены к июлю совершили скачок в $650.
Рост цен затронул также и сегмент жилья бизнес-класса. По сравнению с январем 2011 года, когда средняя стоимость «квадрата» составляла $1 395, цены выросли на $151, подскочив в июле до $1 546.
Выросло в цене также и жилье эконом-класса: в июле его продавали по цене $1 228 за квадратный метр, в то время как в январе нынешнего года – по $1 134.
Специалисты полагают, что, учитывая сложившуюся в стране ситуацию и снижающиеся доходы населения, средняя стоимость квадратного метра жилья весьма завышена. Председатель Белорусской ассоциации «Недвижимость» Николай Простолупов считает, что при уровне доходов, которыми обладает большинство жителей Минска, средняя стоимость «квадрата» на первичном и вторичном рынках недвижимости должна составлять $900–1 000.
Инфляция в РФ за первые семь месяцев 2011 года составила 5%, при этом в странах ЕС данный показатель достиг 1,3%, сообщает пресс-служба Росстата со ссылкой на данные Евростата и национальных статистических служб.
В июле этого года потребительские цены в РФ не изменились по сравнению с июнем 2011 года. Однако в странах Евросоюза в июле дефляция в среднем достигла 0,4% в месячном исчислении.
"В июле в большинстве рассматриваемых зарубежных стран наблюдалось снижение потребительских цен по сравнению с июнем 2011 года (от 0,2% до 1,9%)", - говорится в сообщении.
Снижение цен в прошлом месяце наблюдалось в Ирландии, Латвии и Литве, Нидерландах, Польше, Словакии на 0,2%; в Венгрии, Швеции и на Мальте - на 0,3; в Австрии, Румынии и Финляндии - на 0,4%; во Франции - на 0,5%; в Люксембурге - на 0,9%; в Испании - на 1,2%, Бельгии - на 1,3%, Греции - на 1,4%, Италии - на 1,7% и на Кипре на 1,9%.
В июле в большинстве рассматриваемых зарубежных стран наблюдалось снижение потребительских цен по сравнению с июнем 2011 года (от 0,2% до 1,9%). За месяц цены на товары и услуги возросли в Белоруссии (на 3,5%), Корее, Эстонии, Казахстане, Германии (на 0,5-0,7%), Болгарии, Чехии, Бразилии, Канаде, Португалии, США (на 0,1-0,4%). За период с начала текущего года наибольшее увеличение потребительских цен отмечалось в Белоруссии (на 41%), Казахстане (на 5,6%) и на Украине (на 4,6%).
В России потребительские цены на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем снизились на 1,1% (в среднем по странам ЕС - на 0,5%), по сравнению с концом 2010 года - выросли на 3,8% (в среднем по ЕС - на 1,9%).
"По сравнению с предыдущим месяцем в июле текущего года в большинстве стран ЕС потребительские цены на продукты питания понизились (в основном из-за удешевления плодоовощной продукции). Наиболее заметное снижение цен произошло в Румынии, на Кипре (на 2,2%), в Польше, Венгрии, Словакии, Словении (на 1,6-2%)", - сообщает Росстат.
За июль среди государств ЕС продукты питания подорожали только в Ирландии, Люксембурге (на 0,7%), Швеции, Эстонии, Бельгии, Португалии, Испании, Великобритании (на 0,1-0,4%).
За период с начала года наиболее существенный прирост цен на продукты, как и месяц назад, наблюдался на Кипре (6,9%), в Венгрии и Литве (5,1%).
В январе-мае 2011 года Россия в 2,5 раза опережала Европу по инфляции. Показатель в РФ тогда составлял 4,8% по сравнению с 1,9% в ЕС. В России цены на продукты питания в мае снизились по сравнению с предыдущим месяцем на 0,2%, а за период с начала года - выросли на 5,5%. В среднем по странам ЕС продукты в мае подорожали на 0,6% и на 2,6% - с начала года.
Незалежная Украина: пробуждение от иллюзий
Ровно двадцать лет назад, 24 августа 1991 года, Верховная рада Украины приняла декларацию независимости. Этапы недавней истории новой страны хорошо известны. Гораздо интереснее вопрос: что ждет Украину в будущем?
В начале 1990-х для Украины было исключительно важно заявить о себе как о государстве европейском, получить «сертификат несоветскости». А что могло быть лучшим сертификатом, нежели членство в престижных, казавшихся тогда даже элитарными европейских и евроатлантических структурах?
Однако национальная драма состояла не только в наложении колоссальных реформ на полное отсутствие какого бы то ни было опыта государственности. Она усугублялась еще и тем, что Украину на самом деле никто никуда принимать не собирался.
В ловушке
Неформальный консенсус Запада состоял в том, что перспективы «воссоединения» должны предоставляться только тем странам и народам, которые географически находились в несоветском мире до второй мировой войны. По отношению к ним Запад испытывал некое подобие чувства вины за то, что в Ялте и Потсдаме оставил их на произвол судьбы по ту сторону железного занавеса.
В январе 2005 года, сразу после победы Виктора Ющенко в третьем туре президентских выборов, США предприняли попытку сломать консенсус Запада в вопросе о членстве Украины в НАТО. Однако в том, что касается членства страны в ЕС, старые неформальные договоренности остались в силе.
Украинская дипломатия попала в настоящую ловушку. Европа говорила о «равных возможностях»: делайте реформы — станете как Польша. Но Украина давно уже преодолела ту отметку в развитии, по достижении которой членство в Евросоюзе было обещано соседним восточноевропейским странам. Даже у Косово ЕС нашел «европейскую перспективу», причем еще до провозглашения независимости, а вот у Киева ее до сих пор нет.
Попытки выхода из замкнутого круга предпринимались еще Леонидом Кучмой во время второго президентского срока. Он согласился на участие Украины в едином экономическом пространстве с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Но это происходило на крайне неблагоприятном фоне «кассетного» и «кольчужного» скандалов, да и с самого начала эти попытки не имели ясной перспективы.
Псевдорелигия
Приход к власти Ющенко отбросил страну фактически к началу 90-х. Но если тогда евроромантизм был понятен и органично проистекал из чаяний населения «хочу жить как в Европе», то на новом этапе он стал просто вреден.
В 2005 году было принято исключительно негативное и противоречащее интересам Украины решение о добровольной односторонней отмене визового режима для граждан ЕС и стран «большой семерки» без каких-либо встречных уступок в визовом вопросе.
Киев присоединялся к любым внешнеполитическим заявлениям Евросоюза, без оглядки на торгово-экономические отношения с той или иной страной. Результат известен. Однако годы «евроинтеграции без интеграции» оставили глубокий след в украинском обществе. Сформировалась каста политиков, экспертов, журналистов, политологов, для которых евроинтеграция стала фетишем, идеологической аксиомой, «священной коровой» их псевдорелигии.
Реальная политика
Суть пределов интеграции Украины и Евросоюза очень проста и была сформулирована еще в начале 2000-х годов президентом Еврокомиссии Романо Проди: «Все, кроме институтов». Реальных сфер сближения между Евросоюзом и Украиной на сегодня насчитывается три.
Во-первых, политическая плоскость, где пределом является политическая ассоциация Украины, нечто подобное ассоциации восточноевропейских стран с Евросоюзом, имевшей место в 90-х годах. Во-вторых, торгово-экономическая плоскость, где предел — зона свободной торговли с элементами регуляторного сближения. И, в-третьих, гуманитарная плоскость, где пределом поставлено согласие в обозримом будущем на безвизовый режим при краткосрочных поездках граждан Украины в страны ЕС.
Ничто из вышеперечисленного не приведет гарантированно к членству. Но именно такая политика реально соответствует как положению дел на Украине и в ЕС, так и последним тенденциям на европейском континенте.
Сеть пространств
Европейская политика Виктора Януковича отметает выклянчивание особых статусов и основывается на том, что конкретно готовы делать Киев и Брюссель. Поэтому ей не грозит нынешний политический и финансовый кризис Евросоюза.
С другой стороны, эта политика прекрасно вписывается в другую тенденцию — постепенный процесс создания Евросоюзом совместных пространств в политической, экономической, гуманитарной сферах и сфере безопасности с европейскими странами, находящимися к востоку от границ ЕС. В первую очередь, это касается России, которая имеет собственную стратегию сближения с Европой.
Именно в этом контексте надо рассматривать и европейскую, и российскую политику Киева, которая направлена на создание своего рода сети совместных пространств. Украина в скором времени может стать уникальной страной Европы, имеющей одновременно зоны свободной торговли и с ЕС, и Россией, и со странами СНГ.
Не стоит преувеличивать масштаб дискуссий между Киевом и Москвой по поводу возможности членства Украины в Таможенном союзе. В Киеве эти дискуссии подают как чуть ли не судьбоносную битву геополитических гигантов за Украину, от исхода которой будет якобы зависеть цивилизационная принадлежность. На самом деле ситуация проста: немедленное вхождение Украины в Таможенный союз, несмотря на доказанную масштабную экономическую выгоду, означало бы автоматическое прекращение переговоров по фактически готовому договору о зоне свободной торговли с ЕС.
Это вызвало бы не просто шквал, а настоящее цунами критики и обвинений в адрес власти за отход от принципов евроинтеграции. Политические риски настолько велики, что перевешивают экономические плюсы. Но, безусловно, нет смысла терять и торговую выгоду, поэтому появилась известная формула взаимодействия с Таможенным союзом «3+1».
Набраться терпения
Настоящая битва за Украину не столь видна постороннему глазу и ведется в сфере национальной безопасности. Позиция Януковича по вопросу внеблокового статуса страны, воплощенная в законе об основах внутренней и внешней политики, оказалась чересчур смелой. Она вызвала шок у многих, воспринявших внеблоковость не как указатель пути страны на десятилетия вперед, а как временную и вынужденную уступку России.
Считается, что от этой уступки можно в подходящий момент отказаться и снова начать подготовку к членству в НАТО. Было бы наивным полагать, что нынешнее, ослабленное афганской и ливийской войнами НАТО будет способно на вторую попытку интеграции Украины. Но мир настолько непредсказуем, что никакой сценарий, даже самый невероятный, игнорировать нельзя. Поэтому самой надежной гарантией закрепления внеблокового статуса Украины было бы внесение соответствующего положения в конституцию страны. Тем более что намерение Украины стать внеблоковым государством было провозглашено еще в декларации о государственном суверенитете в 1990 году.
Объявление о внеблоковости Украины и отказ от членства в НАТО стали основой для нормализации в начале 2010 года украинско-российских отношений. А ведь буквально два года назад украинские СМИ всерьез обсуждали сценарии вооруженного конфликта с Россией, а президент России обращался к украинскому коллеге заочно, с помощью видеоблога.
Выход Киева из состояния холодной войны с Россией дал возможность приступить к решению экономических и торговых вопросов, по которым между Киевом и Москвой идут сейчас такие непростые дебаты. Подобные переговоры по определению не могут быть ни легкими, ни быстрыми. Надо просто набраться терпения. Компромисс будет, в этом нет сомнения.
Пробуждение от сна
Двадцатилетие независимости Украина встречает страной, пробудившейся от долгого сна и власти иллюзий. Страной, пытающейся соотнести приоритеты своей внешней политики не с той или иной идеологией, а с реальными общественными потребностями и с объективными тенденциями мирового развития.
Несмотря на все потрясения, переживаемые европейскими институциями, вопрос о новых войнах и переделе сфер влияния на континенте не стоит. А значит, и Украина будет иметь шанс не просто вписаться в те объединительные процессы, которые сегодня, пусть и весьма медленно, но все же идут в Большой Европе, но и внести собственный уникальный вклад в их ускорение. Анатолий Орел, Олег Грицаенко
Ливийская кампания сделала антирекламу британскому ВПК
В Великобритании активизировались противники продажи оружия репрессивным режимам
В Британии события в Ливии породили волну недовольства и протестов против продажи оружия репрессивным режимам. Недавно опубликованный в Лондоне парламентский отчет свидетельствует, что всего за четыре месяца до начала ливийской операции Британия поставляла вооружение Муаммару Каддафи.
Правительство одобрило поставки снайперских винтовок, боеприпасов к ним, слезоточивого газа и средств для пресечения беспорядков незадолго до того, как Каддафи отдал армии приказ подавить выступления оппозиции. Согласно официальным данным, только с 2009 года объем военных поставок в Ливию, считавшуюся приоритетной страной в регионе по торговле оружием, превысил 60 млн фунтов.
«Мы давно убеждаем граждан и власти в том, что торговать оружием с репрессивными режимами аморально и невыгодно, и в этом году мы получили яркое подтверждение своей правоты», — сказал в интервью «МН» официальный представитель общественной организации «Кампания против торговли оружием» Кей Стирман.
За последние два года британское правительство одобрило продажи оружия в Северной Африке и на Ближнем Востоке на сумму более 2,3 млрд фунтов. Противники подобных сделок считают, что они наносят ущерб имиджу страны и даже ее оборонным интересам и приносят мало пользы британской экономике.
«Вопреки пропаганде нашего оборонного комплекса, не устающего говорить о своей важности для экономики, торговля оружием — это всего 1,2% британского экспорта. В военной промышленности занято лишь 0,2% работающего населения», — заявил в интервью «МН» эксперт.
«Мы видим резкое изменение отношения британцев к торговле оружием после того, что произошло в Северной Африке. Многие британцы по-прежнему поддерживают оборонный экспорт, мы с этим не спорим. Но когда они каждый день видят по телевизору, как демонстрантов убивают британским оружием, они задумываются над тем, нужно ли его продавать в такие страны, как Ливия, Бахрейн или Саудовская Аравия», — говорит Кей Стирман. Александр Баранов
В период с 29.05.2011 г. по 17.08.2011 г. на территории Донецкой области Украины зарегистрировано 30 случаев заболевания холерой (в г. Мариуполе – 29, в Волновахском районе – 1), вызванных холерным вибрионом О1 серогруппы, биовар Эль -Тор, серовар Огава, и 23 случая вибрионосительства такого же возбудителя у клинически здоровых лиц (в г. Мариуполе – 22, в Волновахском районе – 1). На 17.08.2011г. продолжают лечение 2 больных и 4 вибрионосителя.
В г. Мариуполе и Волновахском районе проводится комплекс противоэпидемических мероприятий, в том числе запрещено купание и любительская ловля рыбы в Новоазовском и Першотравненском районах Донецкой области, в Азовском море на побережье в г. Мариуполе, а также запрещена реализация на рынках и предприятиях оптовой и розничной торговли Донецкой области рыбы сырой, вяленой, копченой, выловленной в акватории Азовского моря вблизи г. Мариуполя и в реке Кальмиус в г. Мариуполе.
С целью предотвращения завоза (заноса) и возникновения на территории республики случаев заболевания холерой Минздравсоцразвития России и Министерством здравоохранения Республики Беларусь проводится комплекс мероприятий:
продолжается государственный санитарный надзор за эпидемически значимыми объектами для оперативного выявления нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и принятия мер по их устранению;
продолжается санитарно-карантинный контроль за пересекающими Государственную границу стран пассажирами, прибывающими воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, а также товарами и грузами.
Холера – это острая бактериальная инфекционное заболевание с диарейным синдромом, нарушением водно-солевого обмена, обезвоживанием и токсикозом. Основным источником заражения является человек, инфицированный возбудителями холеры и выделяющий их с фекалиями в окружающую среду.
С целью профилактики заболевания холеры с учетом факторов передачи возбудителя (вода питьевая, открытых водоемов, продукты питания, предметы обихода) необходимо соблюдать ряд правил личной гигиены:
не употреблять воду для питья и для бытовых целей (мытья овощей, фруктов, игрушек и других предметов) из случайных источников;воздержаться от использования льда для охлаждения различных напитков;купаться в водоемах, разрешенных для организованного отдыха, не полоскать горло и глотать воду, особенно натощак;не ловить самостоятельно крабов, мидий, рыбу и другие продукты моря, океана и других водных объектов (озеро, река и т.д.);не употреблять сырые и недостаточно термически обработанные продукты моря, океана и других водных объектов (озеро, река и т.д);не приобретать пищевые продукты, фрукты и овощи у уличных и других случайных торговцев;регулярно и тщательно мыть руки.
Белорусское РУП «Минск Кристалл» начало разливать кубинский ром, передает «БелаПАН». 19 августа в посольстве Республики Куба в Белоруссии состоялась презентация разлитого на предприятии кубинского рома.
Кубинский ром должен появиться в рознице после 1 сентября. При этом, как сообщают в «Белгоспищепроме», он будет стоить намного дешевле импортного аналога.
Напомним, что «Минск Кристалл» также наладил лицензионное производство коньяка и шотландского виски. В будущем предполагается осуществляеть лицензионное производство текилы.
Директор управления виноградарства и виноделия молдавского минсельхозпищепрома Валериу Чиботарь сообщил, что виноградари Молдавии собирают по 10-12 тонн с гектара винограда столовых сортов, что в 3-4 раза больше прошлогоднего, передают "Аргументы и Факты в Молдове".
По словам г-на Чиботаря, увеличение урожая стало возможным благодаря благоприятным погодным условиям и профессиональным уходом за виноградными плантациями.
"Мы планируем получить около 70 тысяч тонн столового винограда. В прошлом году его урожай составил 45 тысяч тонн Порядка половины урожая пойдет на экспорт в Россию, Украину, Белоруссию и другие страны СНГ, где он пользуется большим спросом"-, – сообщил г-н Чиботарь.
Он отметил, что на рынках Молдавии сейчас идет продажа таких сортов столового винограда, как Жемчг, Мускат, Кодрянка, Кардинал, Виктория, Аркадия, Восторг и Королева-.
Из-за богатого урожая столовый виноград дешевле прошлогоднего. Например, килограмм Муската стоит 10-12 леев, Восторг и Королева– 14-16 леев, Кардинал от 15 леев-, – рассказал г-н Чиботарь. (1 молдавский лей эквивалентен 2,5 российским рублям).
В Молдавии плантации винограда столовых сортов занимают около 20 тыс. гектар. Разбивка одного гектара обходится более чем в 170 тыс. леев.
Добыча нефти в России (включая газовый конденсат) по итогам I полугодия 2011 года выросла в годовом выражении на 0,8% до 251,8 млн тонн. Экспорт нефти (с учетом данных по Белоруссии) сократился на 1,3% до 121,9 млн тонн, говорится в материалах Росстата.
В июне нефтедобыча составила 41,6 млн тонн (рост на 0,2% к июню 2010 года, снижение на 3,8% к маю 2011 года), экспорт - 21,5 млн тонн (рост на 3,8% к июню 2010 года и повышение на 13,4% к маю 2011 года).
Доля экспорта нефти в добыче по итогам I полугодия 2011 года составила 48,4%, июня - 51,6%.
Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в I полугодии 2011 года составил 35,2%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 50,8%. В I полугодии 2010 года показатели были на уровнях 34,6% и 49,9%.
Среднесуточная добыча нефти в России в июне составила 9 млн 734 тысяч баррелей в сутки, говорится в отчете Росстата. Для сравнения: по странам ОПЕК показатель составил 29 млн 601 тысяча баррелей, в Ираке - 2 млн 702 тысяч, в Саудовской Аравии 9 млн 419 тысяч.
Добыча нефти в России в 2010 году выросла в годовом выражении на 2,1% и составила 504,9 млн тонн, сообщал Росстат.
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл заседание Правительства Российской Федерации.
Подводя итоги исполнения федерального бюджета за первое полугодие, глава Правительства отметил положительные тенденции экономического развития России в целом, а также остановился на дальнейших шагах по развитию интеграционных процессов как в рамках Таможенного союза и ЕЭП, так и на двусторонней основе.
Вступительное слово В.В.Путина:
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы подведём итоги исполнения федерального бюджета за первое полугодие 2011 года. Отмечу, что экономический фон в России в эти месяцы был в целом позитивным. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года ВВП России вырос на 3,9%, инфляция по итогам первого полугодия составила 5%, причём в июне потребительские цены выросли на 0,2% – это самое низкое значение с ноября 2009 года.
Укрепилось положительное сальдо торгового баланса страны. За первые шесть месяцев текущего года российский экспорт товаров превысил импорт на 101,7 млрд долларов. Для сравнения скажу, что в первом полугодии 2010 года у нас тоже было положительное сальдо (оно было 86 млрд с небольшим), во втором полугодии 2010 года – 65 млрд долларов, а сейчас – 101,7. Выросла и реальная заработная плата в стране на 2,4%. По сравнению с первым полугодием 2010 года сократился и уровень безработицы – с 8,1% до 7%. В этих условиях результаты исполнения федерального бюджета превзошли наши прогнозные ожидания.
По итогам первого полугодия доходы бюджета составили 5,3 трлн рублей, расходы – 4,6 трлн рублей. Таким образом, вместо ожидаемого текущего бюджетного дефицита у нас сложился профицит, который достиг 2,9% ВВП.
Однако вновь вынужден говорить и о традиционных проблемах. Кассовое исполнение бюджетных расходов происходит неравномерно: они, как правило, нарастают к концу года. Так, за первое полугодие было освоено только 41,8% запланированных средств. По разным министерствам ситуация, конечно, разная. Поэтому прошу руководителей ведомств со всей серьёзностью отнестись к вопросу эффективности и ритмичности использования бюджетных средств, и прежде всего это касается финансирования программ по гособоронзаказу. Мы эту тему уже обсуждали, обсуждали неоднократно. Рассчитываю, что все необходимые выводы сделаны, есть ещё некоторые вопросы, которые предстоит решить. Я просил коллег – они знают об этом – прямо вот сегодня-завтра доложить мне о том, какие решения приняты.
В целом нам и дальше необходимо проводить предельно дисциплинированную и ответственную бюджетную политику, тем более что мы видим: серьёзные риски в глобальной экономике сохраняются.
Следующий вопрос повестки дня связан с развитием инфраструктуры национального финансового рынка, совершенствованием его правовой и операционной базы на основе самых современных мировых стандартов. Одна из задач здесь – выстроить оптимальные взаимоотношения между основными регуляторами рынка, чтобы существующая система была гибкой, понятной и удобной для инвесторов, всех заинтересованных сторон.
В этой связи предлагается разграничить сферы ответственности Министерства финансов и Федеральной службы по финансовым рынкам. К компетенции Минфина будет отнесена выработка государственной политики в отношении финансовых рынков, нормативно-правовое обеспечение их деятельности, а также определение стратегии, направлений долгосрочного развития рынка ценных бумаг. В свою очередь ФСФР будет отвечать за надзор и контроль в этой сфере, включая теперь и страховой сектор.
Такое разделение полномочий позволит госструктурам дополнять работу друг друга наилучшим образом, сделает действия государства более прозрачными и понятными как для российских, так и для зарубежных участников рынка, а также поможет регуляторам наладить с ними эффективную обратную связь.
Нам также предстоит рассмотреть ряд вопросов, связанных с развитием интеграционного сотрудничества. Имею в виду прежде всего укрепление партнёрства в рамках Таможенного союза и формирование Единого экономического пространства. Как известно, с 1 июля 2011 года на внутренних границах России, Белоруссии и Казахстана снят контроль за передвижением товаров. Таким образом, завершено формирование полноценной единой таможенной территории с перспективами для реализации самых амбициозных деловых инициатив.
К слову, уважаемые коллеги, за первые шесть месяцев текущего года взаимный товарооборот государств тройки вырос на 41%. Вот в первом полугодии 2010 года взаимный оборот товаров России, Белоруссии и Казахстана составил 20,8 млрд долларов, а в первом полугодии 2011 года – уже 29,3 млрд долларов.
Естественно, нам и дальше предстоит настраивать интеграционные инструменты как в формате Таможенного союза, так и в формате Единого экономического пространства и на двусторонней основе тоже.
Как вы знаете, на прошлой неделе состоялось заседание Совета министров Союзного государства России и Белоруссии. По его итогам мы серьёзно продвинулись в ведении энергетического диалога. Наверняка вы знаете, слышали об этом, – принято принципиальное решение, что с 2012 года цена на газ для Белоруссии будет определяться с использованием специального понижающего интеграционного коэффициента. Какой это должен быть коэффициент, как он будет вводиться, с чем там его введение связано, я прошу в самое ближайшее время определиться и участникам экономической деятельности, и Министерству энергетики. Нужно это всё проработать с белорусскими коллегами.
Сегодня нам предстоит урегулировать ещё один вопрос. Он носит технический характер, однако, создаёт неудобства для участников экономической жизни. Имею в виду уплату таможенных пошлин на российские товары, которые экспортируются с территории Белоруссии, в частности, уплату пошлин на нефть и нефтепродукты. Существующий порядок не позволяет белорусским коллегам корректно рассчитать суммы, подлежащие перечислению в бюджет России. Предлагаемые сегодня решения должны упорядочить таможенные процедуры.
Кроме того, рассмотрим проект договора о сотрудничестве России, Белоруссии и Казахстана в валютно-финансовой сфере. Этот документ – часть правовой базы Единого экономического пространства, которое, напомню, должно заработать с 1 января следующего, 2012 года. Речь идёт о создании основы для более тесного взаимодействия органов валютного контроля. Предлагается упростить обмен информацией между ответственными структурами трёх стран, наладить оказание практической помощи, обмен опытом и обучение сотрудников.
При этом считаю важным подчеркнуть, что мы не возводим каких-либо дополнительных барьеров для бизнеса и инвесторов в этой сфере. Наоборот, я напомню, Россия даже в острой фазе кризиса конца 2008–начала 2009 годов не пошла на ограничения для трансграничных потоков капиталов, не ограничила вывоз капитала. Логика Единого экономического пространства как раз и заключается в том, чтобы наряду со свободным движением товаров и услуг организовать свободное движение капиталов. Задача предлагаемого договора – обеспечить безопасность финансовых систем, соблюдение общего валютного законодательства и, конечно, стимулировать развитие инвестиционной и внешнеэкономической деятельности участников экономической деятельности трёх государств.
Давайте начнем работать!
В августе текущего года Белорусская железная дорога совместно с частным лицензированным польским перевозчиком CTL Logistics Sp.z.o.o приступили к перегрузу каменного угля на станции Немейщизна (Гродненский р-н.), где в текущем году начал работу терминал белорусско-польского СООО "БелПольЛогистик". Ожидается, что объем опытной партии перегруженного здесь угля составит 15 000 тонн (224 вагона).Данный проект является примером взаимовыгодного сотрудничества частного польского перевозчика и Белорусской железной дороги, обеспечивающим привлечение дополнительного объема перевозок грузов по магистрали. Особенно важно, что CTL Logistics Sp.z.o.o обеспечивает подачу на белорусскую сторону вагонов колеи 1435 мм.
Белорусская железная дорога заинтересована в привлечении новых грузопотоков и готова содействовать созданию транспортно-логистических предприятий, которые планируют осуществлять перевалку грузов на белорусско-польской границе. Главными условиями успешной реализации подобных проектов являются гарантированные: грузовая база (долгосрочные договорные отношения с грузоотправителями и грузополучателями); согласие польского грузополучателя на организацию перегруза на белорусской стороне; подача подвижного состава колеи 1435 мм.
Белорусско-польское СООО "БелПольЛогистик" было создано в 2009 году с целью строительства терминала по перегрузу и хранению сыпучих и твердых грузов. На сегодняшний день завершена первая очередь строительства, в том числе, сдана в эксплуатацию площадка перегруза, сортировки и складирования угля, приобретена необходимая для работы техника. Построено 2 пути (один колеи 1520 мм и второй колеи 1435 мм), оборудованные вагонными весами.
Белорусская магистраль с 2010 года совместно с АО ПКП Карго и другими европейскими перевозчиками (DB Scheker Rail GmbH, CTL Logistics Sp.z.o.o, RAIL Polska Sp.z.o.o, ITL Polska Sp.z.o.o) осуществляет новый проект по доставке транзитных и экспортных грузов в сообщении Восток-Запад с перегрузом на белорусской стороне. Преимуществами данных перевозок являются: сокращение сроков оборота вагона колеи 1520, отсутствие ограничений по приему; использование полной грузоподъемности вагона колеи 1520 и др.
Белорусская железная дорога информирует грузоотправителей, грузополучателей и экспедиторские компании о том, что с 1 октября 2011 года при осуществлении международных перевозок грузов по российским железным дорогам в рамках Таможенного союза (ТС) Беларуси, России и Казахстана будет применяться нулевая ставка НДС вместо действующей на сегодняшний день ставки 18%.Согласно Федеральному Закону от 19 июля 2011 года №245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" вносятся поправки в Налоговый Кодекс Российской Федерации, в том числе в положения, регулирующие порядок уплаты НДС.
С 1 октября текущего года при перевозках грузов из Беларуси в Россию и Казахстан и обратно по территории Российской Федерации будет применяться нулевая ставка НДС. Это позволит снизить затраты белорусских грузоотправителей и грузополучателей на осуществление международных перевозок грузов в рамках Таможенного союза, а также создаст благоприятные условия для развития торговых отношений между Беларусью, Россией и Казахстаном.
Принятие Закона является важным шагом к созданию равных условий взимания провозных плат при осуществлении международных перевозок в рамках Таможенного союза.
Поправки в Налоговый Кодекс Российской Федерации вступают в силу с 01.10.2011.
Картинки с выставки вооружений
Организаторы 10-го Международного авиационно-космического салона (МАКС-2011), завершившегося в подмосковном Жуковском, решили в этом году в максимальной степени продемонстрировать новизну отечественной военной авиатехники.
Привычные Су-24, МиГ-29, Су-27, Ми-24 из экспозиции исчезли. Зато была представлена новая техника, которая уже начала поступать на вооружение российских ВВС. Пока этих самолетов и вертолетов — Су-25СМ, Су-30 в двух вариантах (российском Су-30М2 и экспортном Су-30МК), Су-34, Су-35, Ми-28, А-50У, Як-130 — очень мало. Как правило, не больше десяти машин каждого типа. Тем не менее еще два года назад их не было в войсках вообще. Впрочем, на принципиальный вопрос, способен ли наш ВПК развернуть массовое производство авиатехники, ответа по-прежнему нет.
Из всех новых машин больше всего у нас сейчас МиГ-29СМТ — более 30. Но это только потому, что от них отказался Алжир, а самолеты уже были сделаны. А вот, например, ударных вертолетов Ка-52 в строевую часть под Владивостоком поступило всего четыре штуки.
На МАКСе были представлены две новые ракеты: ракета класса «воздух-воздух» большой дальности РВВ-БД и модульная ракета класса «воздух-поверхность» малой дальности Х-38М. Впервые появился контейнерный вариант крылатой ракеты Club-K. Ее можно скрытно размещать на гражданских судах-контейнеровозах и в автомобилях-трейлерах. Показали и «родственницу» Club-K — российско-индийскую ракету «Брамос». Она была скромно охарактеризована как «лучшая сверхзвуковая крылатая ракета в мире» (что правда). Но, хотя ракета и совместная, на вооружение она поступает только в Индии.
В летной программе МАКСа, как обычно, блистали «Стрижи» и «Русские витязи». Был представлен и американский истребитель F-15Е. Два боевых самолета были показаны только в воздухе (на стоянке их не демонстрировали) — французский истребитель «Рафаль» и «звезда салона» российский истребитель пятого поколения Т-50, проходящий сейчас летные испытания.
Именно потому, что машина находится еще в стадии испытаний, Т-50 показал «всего лишь» традиционный высший пилотаж. Так же как и F-15Е с «Рафаль», но они показывали обычный высший пилотаж по другой причине — сделать «кобру», «колокол», «хук» и другие элементы сверхпилотажа они просто не способны. Эти фигуры остаются монополией МиГ-29, Су-27 и их «наследников» (МиГ-29ОВТ, МиГ-35, Су-35), что и было в очередной раз продемонстрировано на МАКСе.
Уже много лет идет дискуссия о пользе сверхманевренности наших истребителей. Скептики считают, что сложный пилотаж не способны освоить строевые летчики, он невозможен на самолетах с полной боевой нагрузкой, потому что меняются вес и центровка машины. Кроме того, от «кобры», например, в воздушном бою нет никакой пользы, кроме вреда: сделавший ее самолет будет немедленно сбит. Наконец, в дальнем ракетном бою за пределами визуальной видимости сверхманевренность вообще не имеет значения. В таком бою мы проигрываем западным машинам из-за худших параметров наших радиолокационных средств.
С другой стороны, последние модели американских истребителей — F/А-18Е и F-22 — тоже научились делать «кобру». Американцы заинтересовались сверхманевренностью, потому что новейшие истребители стали «невидимками» и работа собственных радаров их демаскирует. В итоге может произойти возвращение к временам Вьетнамской войны — доминирующим станет ближний маневренный воздушный бой с применением ракет малой дальности и пушек. И здесь сверхманевренность может оказаться решающим фактором достижения победы.
Получается интересная вещь: наши конструкторы делали свои истребители сверхманевренными потому, что у них лучше всего получалось именно это, а у американцев лучше шла невидимость. В итоге оказалось, что наши были провидцами. Но если американцы потянулись к сверхманевренности, то наши — к невидимости. Т-50 стал первым российским самолетом, претендующим на реализацию технологии «стелс». Противоположности сходятся.
Впрочем, здесь есть еще одна фундаментальная проблема. Не исключено, что мы вслед за американцами придем в тупик. Истребители пятого поколения оказываются непомерно дорогими. При этом не факт, что их боевая эффективность так же высока, как и их цена. Вполне вероятно, что будущее за беспилотной авиацией (БПЛА).
А вот здесь мы чрезвычайно сильно отстаем от всех передовых стран. МАКС-2011 это лишь подтвердил. Больше всего беспилотников на выставке представил Израиль, на втором месте оказалась… Белоруссия! Наши же немногочисленные БПЛА разрабатываются отдельными фирмами в инициативном порядке. И это грозит нам полным и окончательным выпадением из военного мейнстрима. Причем наше военно-политическое руководство даже не поймет, что Россия выпала из мейнстрима. Пока нам не объяснят это на практике. Как в июне 41-го. Александр Храмчихин
74% лекарств, импортированных из Беларуси, продаются в Украину посредническими компаниями, зарегистрированными в Новой Зеландии, США и Израиле. Аналогичная схема действует при поставках лекарств из России.
Такие данные содержатся в расследовании Государственной таможенной службы. В результате прохождения через цепочку посредников цены на лекарства в украинских аптеках резко отличаются от цены производителя.
Например, препарат для лечения ишемического инсульта «Церегин», стоит в белорусских аптеках по нашему курсу 10,88 грн за упаковку, а в Украину поставляется оффшорами по 111 грн — в 10 раз дороже. В 2010 году Минздрав — уже в составе Кабмина Азарова — закупил через фирму Isatella limited (Кипр) 601 800 доз вакцины для профилактики туберкулеза по цене от 14,63 до 16,15 грн за единицу. Тогда как в 2009 году — при Кабмине Тимошенко — компания «Ганза» осуществила две поставки этой вакцины Минздраву, используя прямой контракт с производителем, по цене 1,53 грн за упаковку. В результате завышения цены в 10 раз за рубеж было дополнительно перечислено 8,4 млн грн бюджетных средств.
По данным издания ZN.UA, таможня передала эти факты в компетентные органы, однако никто из должностных лиц пока не задержан, хотя тендерный комитет Минздрава предыдущего правительства — кто под следствием, кто под арестом.
Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана набирает обороты, его формирование идет строго по утвержденному графику, приобретая все больший размах. Однако прогнозы о связанной с этим переориентации грузопотоков из Китая, идущих в Россию и Европу, пока в полной мере не сбылись. Скорее всего, изменения в логистике произойдут не раньше, чем органы власти разберутся с недостатками в законодательной базе.
Соглашение о создании Таможенного союза (ТС) было достигнуто главами России, Белоруссии и Казахстана еще в 2007 г. Суть альянса проста: во внутренней торговле между тремя странами обнуляются таможенные пошлины на все товары за исключением некоторых категорий, а для внешнеэкономической деятельности с другими государствами формируются общие ставки. С 1 января 2010 г. ТС начал свою деятельность формально, на бумаге; с 1 июля того же года исчезли пошлины, остался лишь таможенный контроль, а с 1 июля 2011-го был ликвидирован и контроль. Таким образом, таможенная граница полностью “переехала” на внешний контур ТС. Все средства, получаемые в виде пошлин и сборов с импортируемых товаров, поступают на специальный расчетный счет, после чего распределяются по бюджетам России, Белоруссии и Казахстана в соответствии с заранее определенными пропорциями. С 2012 г. взаимодействие внутри альянса перейдет в формат Единого экономического пространства (ЕЭП), что подразумевает свободное перемещение не только товаров, но и услуг, капитала и рабочей силы.
Китайский вопрос в разрезе ТС выглядит следующим образом. Российские коммерсанты, таможенные брокеры и экспедиторы еще до 1 июля 2010 г. всерьез рассматривали возможность ввоза товаров из КНР в Россию и другие страны через Казахстан. В настоящее время маршрутов доставки китайских грузов несколько: через Владивосток, пограничные переходы Гродеково – Суйфеньхэ (Дальний Восток), Забайкальск – Манчьжурия (Восточная Сибирь), Достык – Алашанькоу (граница Казахстана и Китая), а также морским путем через порты Новороссийск и Санкт-Петербург или через гавани стран Балтии и Финляндию. Путь через Казахстан короче и дешевле, поэтому в выигрыше оказываются все: китайские грузоотправители могут радоваться тому, что их продукция станет более конкурентоспособной в странах-потребителях, торговцы – возможности вести более гибкую ценовую политику и устанавливать еще большую маржу, логисты – дополнительным прибылям.
Спустя год после начала его деятельности можно констатировать, что Таможенный союз состоялся, причем практически в том виде, в котором его задумали организаторы. Как заметил заместитель руководителя российской Федеральной таможенной службы (ФТС) Константин Чайка, при перемещении товаров как во взаимной торговле, так и в отношениях с третьими странами удалось избежать задержек, предотвратить снижение объемов таможенного оформления и исключить возможность очередей на границах внутри Союза.
Управляющий директор DHL EXPRESS в странах СНГ и Юго-Восточной Европы Адриан Марлей полагает, что, во-первых, теперь логистическим компаниям стало действительно проще проходить таможенные процедуры. Во-вторых, что более важно, сами таможенники столкнулись с необходимостью оптимизировать свою деятельность, в том числе – активнее внедрять технологии электронного декларирования и удаленного выпуска.
Похожее мнение высказал в своем выступлении на выставке “ТрансРоссия-2011”, состоявшейся в апреле, заместитель директора по таможенному обслуживанию компании AsstrA Forwarding AG Михаил Козлов. По его словам, в настоящее время грузы действительно практически не задерживаются на внутренней границе для проведения таможенных процедур. Уведомления об устранении нарушений до въезда на территорию РФ выписываются только для тех транспортных средств, в отношении которых были замечены нарушения на внешних границах. В этом случае информация направляется в Россию, и транспортное средство должно остановиться на первом же контрольном пункте, чтобы представить доказательства устранения ранее выявленных нарушений. “Следует отметить и общее улучшение в системе реализации контрольными органами своих полномочий. Можно сказать, что их действия теперь более регламентированы”, – говорит эксперт.
Поток из Китая: пока в ожидании перемен
Казалось бы, раз все так хорошо складывается, значительный объем грузопотоков из Китая, ввиду обозначенных выше раскладов, должен непременно устремиться в Казахстан, который, к слову, уже давно прилагает усилия для привлечения транзита. (Депутат Государственной Думы РФ Александр Коган на одной из встреч таможенников с бизнес-сообществом в конце прошлого года констатировал, что часть грузопотока уже переключилась на центральноазиатскую республику.)
Однако, как рассказывает генеральный директор United China Logistics Эдуард Коновалов, пока такой тенденции не наблюдается. “В настоящее время Достык и Забайкальск являются бутылочным горлышком на пути как импорта из Китая (контейнеры), так и экспорта из России (генеральные и наливные грузы, лес, руда, сырье). Улучшения в работе Достыка за последнее время мизерны: покупка нескольких вилочных погрузчиков и оборудование туалетных кабин на грузовых площадках. Лишь недавно раз в сутки начал ходить пассажирский поезд, на нем, в основном, ездит обслуживающий персонал”, – отмечает Коновалов. Он вспоминает, как из-за прошедшей суровой зимы в районе Урумчи скопилось множество грузов направлением на Казахстан или через него. Дело дошло до того, что в апреле китайские железные дороги почти на месяц ввели конвенцию по отправке грузов на Казахстан. Дисбаланс грузопотоков между Россией и Китаем вызвал ситуацию, когда в районе Урала, а также Красноярска, Новосибирска и других городов-миллионников образовался огромный запас пустых линейных контейнеров без обратной загрузки, и китайцы на этом направлении контейнеры пока не дают. По словам Эдуарда Коновалова, инфраструктура – и технологическая, и правовая – пока не готова к тому, чтобы обеспечить переориентацию грузопотоков, во всяком случае никто из клиентов United China Logistics не изменил свои логистические цепочки благодаря началу работы Таможенного союза.
Хотя некоторая тенденция к переориентации грузопотока есть, наибольшая его часть по-прежнему идет по уже проторенным маршрутам, отмечает руководитель транспортного отдела консалтинговой компании Optim Consult Екатерина Филатова. Она называет ряд причин, которые влияют на выбор способа транспортировки. Так, сбор и отправка китайских контейнерных грузов в направлении Казахстана происходят в основном в приграничных городах Урумчи и Алашанькоу. Отсюда удобна отправка от тех поставщиков, которые находятся близко к границе, а с теми, кто традиционно работает на экспорт через порты, приходится договариваться по вопросу возврата НДС, и далеко не все готовы оформлять экспорт на границе. “В результате грузовладельцу приходится либо возвращать поставщику сумму НДС, которую он планировал заработать на поставке, что увеличивает стоимость закупки, либо принимать вариант отправки груза по морю”, – говорит Филатова.
Лакуны в правовом поле Таможенного союза пока настолько серьезны, что их ликвидация позволила бы ТС выйти на совершенно новый уровень, по крайней мере, в таможенно-логистической сфере. По словам Константина Чайки, необходимо включить нормы международных соглашений, которые подписаны и ратифицированы в рамках ТС, в уже существующее законодательство. Требуется упростить применение многих норм и положений как Таможенного кодекса, так и других документов. “С нашей точки зрения, действующее законодательство слишком многоступенчато. Это мешает и таможенным органам, и участникам внешнеэкономической деятельности, – считает заместитель руководителя ФТС РФ. – В частности, надо конкретизировать сроки уплаты таможенных платежей при выпуске товаров до подачи таможенной декларации и при недостоверном декларировании, а также установить порядок освобождения от уплаты пошлин. Корень всех проблем – отсутствие унификации в рамках ТС таких важнейших институтов, как порядок уплаты пошлин, применение ставок, налогов, тарифных преференций, а также льгот и вывозных пошлин”.
В качестве примера можно привести существующую неясность в отношении расчета и сбора налогов – неясность настолько серьезную, что даже Федеральная налоговая служба (ФНС) РФ не решила пока, что с этим делать. “Мы не знаем, как правильно перевозить грузы из Казахстана в Белоруссию и в обратном направлении через территорию России: должна ли цена нашей услуги включать налог на добавленную стоимость (НДС) или нет? – рассказывает топ-менеджер транспортной компании "Евросиб", специализирующейся, в основном, на доставке грузов железнодорожным транспортом. – Мы направили запрос ФНС, но ответа так и не получили. Между тем, у нас есть клиенты, которые заинтересованы в таких перевозках, но компания не берется их обслуживать, поскольку риск очень велик”.
Если транспортировку товаров из Белоруссии в Казахстан через Россию считать внутренней перевозкой, то услуга логистической компании должна облагаться НДС; если же считать такую перевозку чистым транзитом, то НДС не предусмотрен. С образованием ТС оба приведенных тезиса, касающихся как внутренней перевозки, так и транзита, оказались верны. С одной стороны, мы вроде бы уже живем в рамках единого экономического пространства (хотя официально оно так не называется), и, с точки зрения таможни, маршрут между Казахстаном и Белоруссией мало чем отличается от пути между двумя регионами одного государства; с другой стороны –самостоятельный юридический статус двух стран, равно как и их суверенитет, никто не отменял. К тому же альянс распространяется исключительно на таможенную сферу, а никак не на налоговую, которая в настоящий момент остается предметом национального регулирования. В связи с этим последнюю точку в обсуждаемом вопросе должен поставить кто-либо из многочисленных регуляторов. Но они пока молчат. Совершенно очевидно, что существующая ситуация имеет прямое отношение к грузам из Китая, для которых Казахстан должен стать транзитной страной: их удобно ввезти в республику, провести таможенное оформление, после чего отправлять по назначению в другие страны, скажем, через Белоруссию в Европу.
При ставке НДС в 18% легко подсчитать: если общая цена за перевозку 1 млн рублей, то налог на добавленную стоимость составляет 180 000 рублей. Эту сумму переплачивает либо грузовладелец, поскольку она включается в прейскурант логистической компании, либо сам перевозчик, так как с клиента он этих денег не берет, а отдать в виде налога должен.
Есть и другие неразрешенные вопросы. Так, Михаил Козлов указывает на то, что до сих пор не существует единого механизма применения в рамках ТС таможенных конвенций – они работают в каждом государстве по своим процедурам. Скажем, проект соглашения о применении норм международных конвенций МДП (TIR) разработан, но пока еще даже не направлен в соответствующие органы союзных государств на ратификацию. “Вместе с тем, даже в этом проекте уже имеются определенные коллизии, чреватые возникновением серьезных проблем. Одна из них, насколько я информирован, связана с тем, что нельзя инициировать целый ряд важнейших процедур внутри Таможенного союза. Проблема усугубляется тем, что альтернатив конвенции МДП в законодательстве ТС пока просто нет”, – говорит Козлов. В качестве еще одного примера подобной нестыковки он приводит применение Стамбульской конвенции о временном ввозе/вывозе. Упрощенно можно сказать, что нормы этого документа регламентируют оборот грузов, ввозимых в страну на определенное время (в связи с проведением выставок, концертов и т. д.). Казахстан просто не является участником этой конвенции; белорусская таможня пропускает грузы через свою территорию, но тормозит их при транзите для временного ввоза в Россию; российские таможенники дают разрешение на перевозку до внутренних границ ТС, и так далее. “В итоге кто-то становится нарушителем, не понимая, где допустил ошибку, а кто-то просто не рискует браться за ту или иную перевозку”, – сетует эксперт.
“По-прежнему наблюдаются большое количество досмотров по определенным группам товаров, замена разрешительных документов прежнего образца на новые, а также появление новых разрешительных документов. Например, декларации соответствия или свидетельства о государственной регистрации, на оформление которого уходит в среднем больше времени, чем на оформление санитарно-эпидимиологического заключения”, – говорит Екатерина Филатова из Optim Consult.
Было бы русло, а река потечет
Однако рано или поздно все недочеты будут устранены, уверен начальник аналитического управления ФТС Владимир Ивин, и тогда в правовой базе не останется белых пятен. Причем произойдет это очень скоро – к 2012 году все таможенные процессы должны быть отработаны, чтобы обеспечить мягкий переход к ЕЭП.
Бизнес активно готовится к дополнительному потоку. 1 июля нынешнего года на китайско-казахской границе, в городе Хоргос, была введена в строй первая очередь огромного торгового центра, расположенного по обе стороны границы. Он задуман как выставка-ярмарка и оптово-розничный рынок для китайских товаров. Его площадь в будущем составит свыше 50 га. Граждане обоих государств смогут пересекать границу без виз на период до 30 суток. По словам президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, Хоргос превратится в региональный транспортно-логистический хаб. А министр экономики КНР Чэн Дэмин, побывавший в Астане в мае, накануне саммита ШОС, так прямо и заявил, что китайские компании с помощью торгового центра получат непосредственный доступ к рынку Таможенного союза.
Правда, в Казахстане довольно сильны антикитайские настроения, и даже среди властной элиты существует определенное опасение по поводу экспансии мощного соседа. Министр экономического развития страны Кайрат Келимбетов, выступая в июне на Петербургском международном экономическом форуме, дипломатично поделился следующими соображениями: Таможенный союз граничит с, возможно, первой экономикой мира, поэтому перед ТС встает задача выработать политику взаимоотношения с ней. Что это может быть за политика, он не уточнил, но из контекста чувствовалось, что министр явно опасается столь экономически мощного соседства.
Впрочем, несмотря на опасения и пробелы в законодательстве, экспансия идет, что подтверждают цифры комиссии Таможенного союза за первый квартал 2011 г. Так, если в первом квартале 2010-го в суммарном внешнеторговом обороте стран – участниц ТС Поднебесная занимала 9,66% и уже была лидером по этому показателю, то в 2011-м ее лидерство укрепилось – доля возросла до 11,25%. Торговля ТС с Китаем в денежном выражении выросла на 50% даже при том, что изначально была весьма масштабной. Экспорт в КНР увеличился на 57,65%, а импорт из Поднебесной – на 44,43%. И если увеличение экспорта можно объяснить поставками российской нефти, то рост импорта связан, возможно, и с появлением ТС. К слову, оборот Китая конкретно с Казахстаном подрос на 32,25%. А уж с началом полноценной работы ЕЭП можно ожидать и более значительных достижений.
Дмитрий Медведев на основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» внёс в Государственную Думу на ратификацию Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, подписанный в Минске 19 мая 2011 года.
Президент своим распоряжением назначил заместителя Министра экономического развития Андрея Слепнёва официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, подписанного в Минске 19 мая 2011 года.
Пояснительная записка к проекту федерального закона
Проектом федерального закона предусматривается ратификация Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы (далее – Договор), подписанного в г.Минске 19 мая 2011г.
Договор подготовлен в соответствии с договорённостями, достигнутыми на состоявшемся 15 марта 2011г. в г.Минске заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств по вопросам присоединения Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации к Всемирной торговой организации (далее – ВТО).
Целью Договора является обеспечение полноценного функционирования Таможенного союза в случае присоединения одного или нескольких его членов к ВТО. Договор также устанавливает правовые основы выполнения государствами – членами Таможенного союза своих обязательств в ВТО в условиях передачи части функций по регулированию торговли на наднациональный уровень.
Необходимость принятия данного Договора обусловлена отсутствием в рамках Таможенного союза механизма, регулирующего участие его членов в иных международных объединениях, в связи с чем при присоединении к ВТО у государства – члена Таможенного союза могут возникнуть противоречащие друг другу международные обязательства.
В соответствии с Договором нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования Таможенного союза, становятся частью правовой системы Таможенного союза.
Кроме этого Договором устанавливается приоритет обязательств стороны в рамках ВТО перед её обязательствами в рамках Таможенного союза.
Предполагается, что ратификация Договора будет способствовать успешному завершению переговорного процесса по присоединению государств – членов Таможенного союза к ВТО.
Порядок вступления Договора в силу, условия выхода из него и присоединения к нему определяются Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007г.
Соглашение подлежит ратификации в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».
Взнос Украины в уставный капитал Евразийского банка развития (ЕАБР) может составить порядка 15 миллионов долларов, при этом Киев оценивает потребность в инвестициях от банка в 2,5 миллиарда долларов, сообщили РИА Новости в украинском правительстве.
На прошлой неделе кабинет министров страны уполномочил первого вице-премьера Андрея Клюева подписать письмо-заявку на участие Украины в уставном фонде ЕАБР. В этой международной финансовой организации, учрежденной в 2006 году для содействия развитию рыночной экономики государств-участников, ранее не исключали, что Украина уже до конца текущего года может стать участником ЕАБР.
"Минэкономики предусмотрело в проекте государственный программы экономического и социального развития Украины на 2012 год средства для оплаты взноса Украины в уставный фонд ЕАБР в сумме, эквивалентной 15 миллионам долларов", - говорится в документе, подготовленном в правительстве, которым располагает РИА Новости.
Уставный капитал ЕАБР составляет около 1,5 миллиарда долларов. Он сформирован за счет взносов государств-участников: Россия внесла 1 миллиард долларов, Казахстан - 500 миллионов долларов, Белоруссия - 15 миллионов долларов, Таджикистан - 500 тысяч долларов, Армения - 100 тысяч долларов.
При этом, как сообщал в июне в интервью РИА Новости председатель правления ЕАБР Игорь Финогенов, организация рассчитывает к концу 2013 года увеличить инвестиционный портфель до 4,5 миллиарда долларов с нынешних примерно 2,5 миллиарда долларов.
"Предполагаемая необходимость в привлечении (Украиной - ред.) финансовых ресурсов банка составляет порядка 2,5 миллиарда долларов", - говорится в документе.
Для определения приоритетных проектов и прогнозирования объемов инвестиций, которые сможет получить Украина от сотрудничества с ЕАБР, создана межведомственная рабочая группа, первое заседание которой состоялось в конце июля текущего года.
"На заседании был представлен ряд приоритетных инвестиционных проектов в сфере энергетики, энергосбережения, агропромышленном комплексе, машиностроении, транспорте, научно-технической сфере, в финансировании которых заинтересована украинская сторона. Представители ЕАБР выразили значительную заинтересованность в представленных на рассмотрении проектах", - сообщили в украинском правительстве.
Следующее заседание рабочей группы запланировано на вторую половину ноября. Людмила Лысенко
Логистический центр стоимостью 6 миллиардов рублей и суточной вместимостью около 2 тысяч большегрузов появится в пригороде Смоленска к 2017 году, сообщил РИА Новости в понедельник представитель инвестора - холдинга ООО "Альфа Транс Инвест" - Сергей Овчинников.
Реализация инвестиционного проекта, по оценке Овчинникова, может занять 5,5 года, а для того, чтобы логистический центр вышел на проектную мощность, потребуется еще не менее двух лет.
"В логистическом центре разместятся складские помещения площадью около 400 тысяч квадратных метров, комплекс офисных зданий, ремонтная зона для большегрузных автомобилей, гостиница, кафе, автостоянка, собственная АЗС и многие другие объекты транспортной инфраструктуры. Всего полезная площадь объекта превысит 1 миллион квадратных метров", - сказал Овчинников.
Логистический комплекс позволит создать около 400 новых рабочих мест.
Овчинников отметил, что среди основных конкурентных преимуществ центра - удобное географическое положение относительно границы РФ и Белоруссии и федеральной трассы М-1, а также наличие рядом таможенного поста, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
По данным "Альфа Транс Инвеста", после того, как логистический центр выйдет на проектную мощность, он будет способен обслуживать более 20 тысяч человек в месяц, оказывая комплексные услуги от оформления деклараций на ввозимый груз до размещения, питания и технического обслуживания автоперевозчиков. Илья Резников
Министр транспорта и связи Армении Манук Варданян на встрече с представителями ОАО "Сибгипротранс" и ЗАО "Южно-кавказская железная дорога" (ЮКЖД) поручил в течение 10 дней представить технико-экономическое обоснование окончательного проекта строительства участка железнодорожной ветки Фиолетово-Ванадзор.ОАО "Сибгипротранс" и ЮКЖД осуществляют работы по проектированию данного участка желдороги, являющегося частью коридора Европа-Кавказ-Азия.
Как сообщает пресс-служба Минтранса РА, на состоявшейся в пятницу встрече с Варданяном представители данных компаний детально представили министру проект, отобранный из пяти вариантов. "Работы по изучению ТЭО начнутся после принятия проекта", - говорится в сообщении.
Железнодорожная линия Ванадзор-Фиолетово протяженностью 32 км обойдется в $100 млн., финансирование строительства будет осуществляться совместно армянской и российской сторонами. Из Антикризисного фонда ЕврАзЭС на программу предусмотрено $49,9 млн., которые будут переданы ЮКЖД (концессионер - ОАО "Российские железные дороги"). Остальные 50% проекта составят российские инвестиции.
Гендиректор "Южно-кавказской железной дороги" Шевкет Шайдуллин ранее заявил, что проект строительства участка железной дороги Ванадзор-Фиолетово важен для ЮКЖД в связи с ее становлением в качестве ключевого звена транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия и является приоритетом для компании.
ОАО "Сибгипротранс", имеющий 70-летний опыт в области изысканий и проектирования объектов транспортного строительства, занимает одно из ведущих мест среди проектных организаций отрасли. Свою деятельность институт осуществляет в различных регионах России - от Сибири до Черноморского побережья.
Ведущим профильным направлением деятельности является комплексное проектирование железных и автомобильных дорог, начиная с обоснования инвестиций и заканчивая выпуском рабочей документации.
Крупная чешская компания инвестирует в создание транспортно-логистического комплекса на базе аэропорта Витебска (Беларусь) около 50 млн евро. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник управления стратегического развития, координации и инвестирования транспортных систем Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси Павел Божанов.
Представитель Минтранса пояснил, что проект предусматривает строительство складских помещений, сервисной зоны, а также создание авиакомпании на базе аэропорта Витебска и центра по обслуживанию самолетов. "В июне заключен инвестдоговор с чешским инвестором, предусматривающий развитие инфраструктуры аэропорта Витебск и создание на его базе транспортно-логистического комплекса", - рассказал Павел Божанов.
Он также напомнил о запланированном проекте по строительству крупного мультимодального транспортно-логистического центра на базе Оршанского авиаремонтного завода. Переговоры по нему ведутся сразу с несколькими инвесторами. Павел Божанов пояснил, что гонконгская компания, с которой планируется развивать сотрудничество, проявила интерес к эксплуатации взлетно-посадочной полосы аэропорта, расположенного близ завода, и привлечению сюда самолетов с грузами из Китая.
"Презентация проекта уже прошла, оценены грузопотоки, меры, которые необходимы для совершенствования инфраструктуры, - рассказал он. - В то же время гонконгская компания не проявила готовности инвестировать в развитие самого Оршанского авиаремонтного завода". В связи с этим в нынешнем году проведены переговоры еще с одним, белорусским, инвестором, который заинтересован участвовать в развитии Оршанского авиаремонтного завода.
"В нынешнем году появился такой инвестор, который проявил интерес к реконструкции и дальнейшему развитию завода", - добавил Павел Божанов. При этом он не уточнил объем инвестиций, которые планируется привлечь в проект. "Пока сложно говорить о конкретных цифрах, идет переговорный процесс", - сказал он. Представитель Минтранса отметил, что Оршанский завод имеет мощную базу, однако пока спрос на его услуги невысокий. В связи с этим рассматривается новый формат развития предприятия с участием инвестора.
Придется продешевить
У белорусских властей нет времени, чтобы набивать цену своим предприятиям
Минск постарался сыграть на повышение стоимости госактивов, заявив устами генерального директора «Беларуськалия» Валерия Кириенко, что правительство может отказаться от кредита Сбербанка в $2 млрд. Однако у правительства Александра Лукашенко практически не осталось времени для маневра. Хорошо понятно, что кредит предназначен не столько для предприятия, сколько для поддержания белорусской казны, находящейся в критическом состоянии.
Заявление Валерия Кириенко последовало сразу после того, как белорусский премьер-министр Михаил Мясникович договорился с российским коллегой Владимиром Путиным о снижении со следующего года цены на газ в обмен на продажу «Белтрансгаза». А до этого обсуждался проект покупки КамАЗом (или ГАЗом) Минского автозавода.
О том, что Сбербанк и Deutsche Bank готовы выдает заем «Беларуськалию» в $2 млрд, стало известно еще пару недель назад из публичной части доклада Германа Грефа Владимиру Путину. Кредит предлагается под залог 35% калийной компании. «На тех условиях, которые выставлены российской стороной, я уверен, что наше правительство не согласится на взятие кредита», — заявил глава предприятия Валерий Кириенко. И многозначительно добавил: недавно полученный 300-миллионный кредит от Азербайджана (его условия неизвестны) является очень выгодным.
Источник «МН» в аппарате белорусского правительства объясняет эти заявления тем, что власти не уверены в своей способности своевременно обслуживать кредит и опасаются, что пакет акций самого прибыльного предприятия окажется в руках кредиторов. То, что кредитоваться при этом будет не столько само предприятие, сколько фактически нацбанк для пополнения золото-валютных резервов страны, не секрет, это подтвердил и Кириенко.
Претендентов на «Беларуськалий», не считая российского «Уралкалия», всегда было достаточно, пару недель назад об интересе к нему сообщили и индийцы. Индия якобы готова купить 20–25% «Беларуськалия» за $6–7 млрд.
Российская сторона предлагает кредит на достаточно жестких условиях: по мнению многих экспертов, $2 млрд русско-немецких денег не стоят 35% акций «Беларуськалия». Официальный Минск оценивает стоимость предприятия в $30 млрд. Руководитель аналитического центра «Стратегия» Леонид Заико говорит, в частности, что получение такого кредита было бы ошибкой. Однако Минск испытывает критическую потребность в деньгах для поддержания устойчивости финансовой системы страны. Курс национальной валюты финансовым властям практически неподконтролен, на теневом рынке доллар всего за неделю поднялся на 11%, до 8 тыс. белорусских рублей, что на 60% выше официального курса. А по мнению другого белорусского экономиста Леонида Злотникова, правительство просто осознало тот факт, что если отдать треть «Беларуськалия» за $2 млрд, то «эта сделка серьезно снизила бы цену всех белорусских активов».
В Белоруссии готовится масштабная приватизация, по расчетам Леонида Заико, вся значимая госсобственность уйдет с молотка за шесть-десять лет. За эти активы страна выручит $50–80 млрд, будут продаваться нефтеперерабатывающие заводы, предприятия пищевой промышленности, химической отрасли. И в какой-то мере оценка «Беларуськалия» может стать индикатором. Не все готовы согласиться с заявленной белорусским правительством ценой в $30 млрд. Леонид Злотников считает, что она существенно ниже, а член совета Белорусского института стратегических исследований Петр Марцев оценивает предприятие в $15–18 млрд. Понятно, что власти страны при помощи руководства самих предприятий готовы разными способами поднять цену тому, чем владеют. Недавно, например, МАЗ попытался столкнуть двух потенциальных покупателей — ГАЗ и КамАЗ. Но вряд ли сейчас такая стратегия будет успешной. Даже в ответ на американские акции Белоруссия пока ограничилась лишь угрозами прекратить поставки высокообогащенного урана. Влад Шустов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter