Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Золотой стык» против коррозии

Украина начала модернизацию газотранспортной системы на свои деньги

Украина начала модернизацию газовой трубы за собственные деньги, так и не дождавшись обещанных кредитов европейских банков. Премьер-министр Николай Азаров и министр энергетики Юрий Бойко благословили сварку «золотого стыка» на 3732-м километре газопровода Уренгой–Помары–Ужгород, через который в Словакию и далее в Европу идет российский газ.

Мероприятие состоялось в 80 км от Киева. Николай Азаров для участия в нем даже прервал свой отпуск, в ходе которого он, по словам президента Януковича, решал проблемы со здоровьем. Помимо чиновников на церемонии присутствовали представители потребителя транзитных услуг Украины «Газпрома», а также делегаты европейских газовых компаний E.ON Ruhrgas, GDF Suez, PGNiG и институциональных банков ЕБРР и ЕИБ.

Модернизация ГТС призвана доказать России конкурентоспособность украинского маршрута транспортировки газа, отметил Азаров. «Мы должны в кратчайшие сроки ее модернизировать, реконструировать — значит, снизить затраты по прокачке газа, и предложить нашим партнерам конкурентные преимущества, — цитирует украинского премьера Интерфакс. — Я думаю, что позиция России будет меняться в свете наших практических шагов».

В лучшие годы Россия транспортировала через Украину 110–120 млрд кубометров газа. Но строительство альтернативных маршрутов приводит к сокращению объемов транзита. Вслед за газопроводом Ямал–Европа через Белоруссию и «Голубым потоком» в Турцию этой осенью будет введен прямой коридор в Германию — «Северный поток». После выхода на проектную мощность прокачка через Украину может снизиться до 30–35 млрд кубометров газа в год.

Презентованный Киевом первый этап реконструкции украинского участка газопровода Уренгой–Помары–Ужгород, построенного в 1983 году, предполагает усовершенствование линейной части трубы и модернизацию двух компрессорных станций. Программа рассчитана на три года и оценивается примерно в $540 млн. В целом модернизация украинской ГТС, по расчетам правительства и «Нафтогаза», будет стоить $3,5 млрд.

Кто и за счет чего будет финансировать стройку, учитывая тяжелое финансовое состояние «Нафтогаза Украины», вынужденного получать кредиты госбанков для оплаты импортного газа, неясно.

Ранее правительство Украины пыталось привлечь на эти цели европейские деньги. Летом 2009 года экс-премьер Юлия Тимошенко в присутствии главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу подписала с ЕБРР, Европейским инвестбанком и Всемирным банком меморандум о предоставлении «Нафтогазу» $1,7 млрд на данные цели. Однако, несмотря на радужные оценки результатов переговоров в Брюсселе, украинские газопроводы так и не увидели европейских денег. Главными препятствиями для выделения средств стали медленное реформирование газового сектора на Украине и отсутствие гарантий по заполнению магистральных газопроводов со стороны «Газпрома».

Контракт на транзит российского газа, подписанный в январе 2009 года до 2019-го, не предусматривает обязательств поставщика по загрузке украинской ГТС. И, очевидно, их не будет до тех пор, пока Киев не согласится поделиться трубой с Москвой. Более того, еще в декабре 2010 года Украина получила от «Газпрома» аванс в размере $1,5 млрд за ежегодную транспортировку дополнительных 18 млрд кубометров, но тут же потратила эти деньги на закупку дополнительных объемов российского газа, чтобы закрыть обязательства перед швейцарским трейдером RosUkrEnergo (принадлежит «Газпрому» и бизнесмену Дмитрию Фирташу).

Вчерашняя торжественная сварка очень похожа на пиар-ход, направленный в первую очередь не на Россию, которая сознательно, несмотря на финансовые издержки, стремится снизить зависимость транзита через Украину, а на европейских банкиров.

Формально обещанные деньги не выделены потому, что ЕБРР и ЕИБ ждут результатов оценки перспектив будущего ГТС Украины, в том числе ее востребованности. Доклад должен быть подготовлен экспертами консалтинговой компании Mott MacDonald к сентябрю, после чего банкам придется принимать решение по займам. Правда, по словам директора ЕБРР на Украине Андре Куусвека, Киев может ожидать решения о предоставлении в лучшем случае $308 млн.

Пока же «Нафтогаз» будет латать газопровод Уренгой–Помары–Ужгород за собственные средства. В этом году на эти цели компания запланировала потратить $230,9 млн. И это вынужденная мера. Данный газопровод лишь один из четырех основных транзитных коридоров, по которым российский газ через Украину транспортируется в страны Европы. Выбор на него пал не случайно. Именно на газопроводе Уренгой–Помары–Ужгород в мае и декабре 2007 года произошли масштабные аварии, следствием которых стала приостановка транзита газа. В обоих случаях причиной аварии была коррозия трубы. Алексей Гривач, Дмитрий Марунич

Газ в квадриге

Бундесканцлер Ангела Меркель не любит газопровод «Северный поток». Конечно, не саму трубу и не идею прямых поставок газа из России в Германию по дну Балтийского моря. Ее желание сохранять дистанцию от этого проекта (чрезвычайно важного и для Берлина, и для Москвы) вызвано понятными причинами.

Вряд ли ее порадовало, что Владимир Путин пригласил на пост председателя комитета акционеров Nord Stream AG своего друга Герхарда Шредера практически сразу после того, как тот проиграл федеральные выборы Меркель.

Она, конечно, не вставляла палки в колеса проекту, участниками которого являются два крупных немецких концерна E.ON и BASF. Да и не принято такое поведение в Германии. Но свое отношение выказывала в мелочах.

Например, не приехала в Выборг на торжества по случаю начала строительства газопровода, ограничившись видеообращением к президенту Дмитрию Медведеву и другим участникам мероприятия. Ну просто, чтобы не сидеть в одном ряду со Шредером.

Не удивлюсь, если под каким-то благовидным предлогом канцлер Германии увернется и от церемонии пуска первой нитки «Северного потока», запланированной на конец сентября — начало октября в немецком Грайфсвальде.

Тень немецкого друга Путина часто преследует Меркель, когда речь заходит об энергетике. Ведь именно правительство Шредера приняло решение закрыть все немецкие атомные электростанции к 2022 году, после чего стало активно продвигать на немецком рынке российский газ и, в частности, проект «Северный поток». Осенью прошлого года канцлер попыталась пересмотреть эту концепцию и продлить работу части атомных станций еще на 15–20 лет. Но тут грянула «Фукусима», и немцы вышли на улицы с плакатами против третьего Чернобыля.

Канцлеру пришлось дать задний ход. Под давлением общественности немецкое правительство приняло очень эмоциональное решение — немедленно закрыть семь атомных блоков. Это более 10% всей установленной мощности немецкой электроэнергетики. Остальные будут выведены из эксплуатации в течение десяти лет. После этого отказа от мирного атома страна лишится четверти своих возможностей по производству электричества. Тем самым Берлин вновь оказался перед необходимостью увеличивать импорт газа, в том числе из России.

Зная о том, как неравнодушна Меркель к газопроводу Шредера, о немецких проблемах с энергобалансом и о тех опасениях, которые вызывают в Европе газовые амбиции Москвы, ехать к ней на переговоры с предложением построить третью нитку «Северного потока» было бы недальновидно. Впрочем, президент Дмитрий Медведев вроде бы, как говорят знающие люди, даже и не собирался делать такое предложение. Однако основной новостью, рожденной визитом Медведева в Германию, стал якобы прозвучавший отказ Меркель от расширения немецко-российского газопровода.

По итогам переговоров с российским коллегой Меркель сказала, что для перехода к новой, основанной на возобновляемых источниках энергии экономике понадобится газовый мостик и «в связи с этим, возможно, российский газ будет также важен для нас». Российский президент проявил дипломатический такт: «Очень точный ответ, даже нечего сказать».

Сейчас только очень упертый человек может спорить с тем фактом, что Германии нужен газ. И будет нужно еще больше. Только вот наступая на больную мозоль немецкой энергополитики, нельзя облегчить страдания ее авторов. Зато можно вызвать раздражение и болезненную реакцию.

О гипотетической возможности строительства третьей нитки трансбалтийского трубопровода (вторая уже запланирована и будет построена через год) на прошлой неделе заговорил премьер Владимир Путин, ставший в последние дни фигурантом скандала с немецкой премией «Квадрига».

В принципе новые экспортные трубы из России в направлении Европы пока явно не нужны. Существующих мощностей хватает с лихвой, и даже рост спроса со стороны отказавшейся от атома Германии они вполне могут обеспечить. Зато есть политический подтекст в заявлениях о новых газопроводах.

Ожидаемый рост спроса на российский газ в Европе, и в частности в Германии, дает неожиданную надежду Украине, что ее роль великой транзитной державы сохранится. А вот идея третьей нитки «Северного потока» является сигналом Киеву, да и Минску заодно, что расслабляться не стоит. Алексей Гривач

Премьер-министр национальностей

Владимир Путин требует от приезжих уважения к обычаям этнического большинства

Премьер-министр Владимир Путин, пригласив вчера для беседы в штаб «Общероссийского народного фронта» лидеров традиционных конфессий страны и нескольких диаспор, повел речь не столько о духовных делах и даже не о взаимодействии властей светских и духовных, сколько о национальном вопросе. Религиозные деятели, пояснил глава правительства, должны принимать активное участие в адаптации приезжих, а сами мигранты, «переезжая в нетрадиционные для себя регионы России», обязаны уважать язык, культуру и обычаи этнического большинства. Путин пообещал, что в аппарате кабинета министров появится структура, которая станет некоторой заменой упраздненного министерства национальной политики.

По большому счету на этой встрече Владимир Путин довольно четко ответил на вопросы, которые активно обсуждались россиянами в течение последнего года: можно ли магометанам, пусть и в большой праздник, резать баранов на улицах мирных городов Центральной России, стоит ли девушкам появляться в мини-юбках и полупрозрачной одежде в мусульманских селениях и допустимо ли демонстративно игнорировать местные культурные и правовые обычаи. «Если кто-то перемещается на территорию нетрадиционного проживания, он должен с уважением относиться и к культуре, и к языку, и к обычаям тех людей, среди которых он решил жить», — подчеркнул Путин, обращаясь к религиозным деятелям и главам национальных объединений и землячеств, собравшимся вчера в штабе ОНФ на Новом Арбате. Но уважение должно быть двусторонним. Мигранты, коих, как напомнил премьер, в России насчитывается от 7 до 10 млн, должны быть защищены не только законом, но и общественной моралью, для чего следует «использовать силу и мощь национальных объединений, конфессий».

К обсуждению национального вопроса привлекли высших иерархов религий, которые признаются в России традиционными (Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, главу Совета муфтиев России шейха Равиля Гайнутдина, главного раввина Берла Лазара и Санжей-ламу), а также делегатов от татар, цыган, казахов, белорусов, литовцев, греков, азербайджанцев и других коренных и некоренных этносов. «Нам нужно вырабатывать такое отношение к тем, кто приезжает, чтобы они чувствовали себя полноценными гражданами своей страны, где бы ни проживали на территории России», — напутствовал Путин религиозных и национальных деятелей.

Заметим, что в последнее время инициативы по привлечению религиозных деятелей к разрешению межэтнических проблем исходили и от президента. В марте этого года при президентском Совете по взаимодействию с религиозными объединениями была создана соответствующая комиссия, которую возглавил председатель отдела Московского патриархата по взаимоотношениям церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин. Последний раз комиссия собиралась около месяца назад. Контакты с религиозными деятелями на площадке патронируемого Путиным ОНФ обещают быть более частыми — глава правительства пообещал, что это будет делаться «на постоянной основе».

«Важно то, что премьер, во-первых, дал высказаться всем участникам, и во-вторых, подтвердил готовность усилить координирующую роль правительства в выработке национальной политики», — оценивая итоги общения делегатов от гражданского общества с премьером, заявил «МН» о. Всеволод Чаплин. Он положительно оценивает обещание Путина «создать в аппарате правительства специальную структуру», призванную заниматься межнациональными проблемами, — своего рода современный аналог министерства по делам национальностей, разговоры о воссоздании которого активизировались после известных событий на Манежной площади в декабре прошлого года. Глава синодального отдела по взаимоотношениям церкви и общества считает, что власть сейчас намерена проявить «сфокусированную политическую волю, одновременно советуясь с церковью, другими религиозными объединениями и национальными структурами».

Директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский, напротив, полагает, что встреча «на площадке «фронта» и прозвучавшие на ней заявления носят дежурно-протокольный характер. «Это отзвуки событий на Манежной площади, но, по всей видимости, никаких практических последствий эти общие слова иметь не будут», — заявил он «МН». Накануне предвыборных кампаний тема межнациональных трений возникает регулярно, но из этого также не следует делать каких-то выводов, считает Верховский. Что же до создания некой структуры при правительстве, напомнил директор центра «Сова», в Минрегионе есть департамент по национальным и религиозным отношениям, «который занимается ровно тем, о чем говорил Путин». Но возможно, к этой структуре есть претензии, предположил правозащитник. Михаил Мошкин

В Белоруссии введена в строй первая очередь производственной базы атомной электростанции (АЭС). Об этом сообщил вчера журналистам главный инженер ГУ "Дирекция строительства АЭС" Анатолий Бондарь. "Введена в эксплуатацию первая очередь производственной площадки - так называемая "стартовая площадка" для строительства АЭС", - сказал А.Бондарь. По его словам, практически закончена (ведется доводка) пионерной базы, значение которой - приемка оборудования, материалов, обеспечение выполнения работ по строительству жилищного фонда и жилищной инфраструктуры в городском поселке Островец (Гродненской области). А.Бондарь также отметил, что на завершающем этапе находится подготовка территории строительства производственной базы.

По его словам, проект белорусской АЭС скорректирован с учетом анализа аварии на АЭС "Фукусима-1" в Японии. А.Бондарь утверждает, что белорусский проект обладает оптимальным балансом активных и пассивных систем защиты. "И события, которые произошли на одном объекте, показали хорошую устойчивость, пусть даже с учетом влияния сложных природных факторов, которые уже учтены в нашем проекте", - сказал он.

По словам первого заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Белоруссии Виталия Кулика, Министерство энергетики Белоруссии утвердило обоснование инвестирования в строительство АЭС, составной частью которого является отчет об оценке воздействия на окружающую среду. В.Кулик отметил, что Минприроды является органом, ответственным за исполнение республикой Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, так называемой "конвенции Эспо". "Все процедуры в соответствии с конвенцией Эспо, которые Белоруссия должна была осуществить, мы осуществили", - сказал он.

В свою очередь, начальник управления государственной экологической экспертизы Минприроды Александр Андреев добавил, что заявление Литвы о том, что Белоруссия не выполняет положение конвенции Эспо при размещении АЭС, не обосновано. "Я надеюсь, что в сентябре 2011г. вопрос будет рассмотрен в Женеве комитетом по соблюдению конвенции", - сказал он. По его словам, "то, что Литва поднимает вопрос о строительстве АЭС, - это вопрос больше политический и экономический, так как те станции, которые планируется построить в этом регионе, делают проблематичным рынок сбыта и инвестиций для Висагинской АЭС, которую Литва планирует строить".

Напомним, в Белоруссии планируется построить АЭС мощностью 2,4 МВт по российскому проекту. Ожидается, что первый энергоблок АЭС будет запущен в 2017г., второй планируется запустить в 2018г. Генеральным подрядчиком выступает российская компания "Атомстройэкспорт". АЭС расположится в Островецком районе Гродненской области. Разработку котлована для сооружения белорусской АЭС на Островецкой площадке в Гродненской области планируется начать в сентябре 2011г.

В Москве из продажи изъято более полутоны радиоактивной клюквы и черники. По оценкам экспертов, вероятность нарваться на зараженные ягоды на рынках и в магазинах по-прежнему велика. Не повезло не только москвичам: сразу несколько российских регионов страдают от радиоактивного урожая.

«C начала 2011 года столичными ветеринарными специалистами не допущено в реализацию 400 килограммов черники и 166 килограммов клюквы с превышением предельно допустимой концентрации цезия-137, — сообщает пресс-служба московского комитета ветеринарии. — По-прежнему больше всего такой продукции поступает из Республики Беларусь, Тверской, Владимирской и Вологодской областей».

Летом количество зараженных ягод значительно выросло. В лабораторию ведомства за июнь и первую половину июля было доставлено 43 пробы черники, в 38 из них ягоды были непригодными для употребления в пищу. Таким образом, заражено почти 90% продающейся черники. И это только в Москве.

Эксперты сразу предупреждают, что цезий-137 — наиболее опасный для человека радионуклид. Пара зараженных ягодок — и последствия для здоровья могут быть необратимыми. В комитете ветеринарии объясняют, что при попадании в кишечник цезий-137 очень быстро всасывается, после чего накапливается в мышцах, почках, сердце, легких и печени. Из дикорастущих ягод активнее всего радионуклиды впитывают черника, голубика и брусника. По внешнему виду и на вкус радиоактивная ягода ничем не отличается от чистой.

Дозиметры не помогут

Чтобы обезопасить себя от вредных ягод, эксперты советуют совершать покупки только в местах санкционированной торговли, а в случае возникновения сомнений проверять сертификаты. Дозиметры в этом случае бесполезны: они не могут распознать уровень содержания радионуклидов, опасный для внутренних органов человека.

Ситуация давно стала критической, и статистика это доказывает. Это видно на примере Москвы, ведь сюда ягоды свозят отовсюду. В прошлом году в столице было изъято из продажи 900 килограммов радиоактивных ягод, годом раньше — 300 килограммов. Как говорят эксперты, объясняются такие перепады урожайностью. Но даже при небогатом урожае большая часть черники, голубики и клюквы все равно опасна для здоровья.

«Очевидно, что это эхо Чернобыльской катастрофы, — считает руководитель энергетической программы „Гринпис России“ Владимир Чупров. — Как правило, опасны ягоды, поступающие из наиболее пострадавших регионов: Тульской, Калужской, Белгородской, Брянской, Орловской областей. Конечно, контролирующие органы не в состоянии отследить судьбу всех зараженных ягод. Нет сомнений, что продается опасной черники гораздо больше, чем изымается».

Тем, кто все-таки съел радиоактивную чернику или клюкву, Чупров советует не паниковать. Главное — побыстрее исключить вредный продукт из рациона. Цезий-147 выходит из организма в течение трех недель. А чтобы быть уверенным, что на вашем садовом участке ягоды безопасные, эксперт советует сделать анализ в лаборатории. В среднем процедура обойдется в 5 тысяч рублей. И не стоит забывать, что для точных результатов понадобится около килограмма ягод. Полина Потапова.

Россия. Белоруссия. ЦФО > Агропром > trud.ru, 19 июля 2011 > № 383493

Лишь две страны - Литва и Украина - высказывают недовольство по поводу размещения будущей Белорусской АЭС, заявил первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Белоруссии Виталий Кулик на пресс-конференции во вторник в Минске.

"Что касается России, то здесь особые отношения и есть поддержка полная. По Австрии, Польше, Латвии очень спокойно прошли консультации. В Украине лишь некоторые общественные объединения вели наступательную политику, что в плохом месте станция будет расположена. Литва также недовольна выбранным местом размещения АЭС", - сказал Кулик.

"Мы давали ответы, что воздействия на окружающую среду негативного не будет", - отметил он.

По словам Кулика, основная претензия Литва в том, что строительство запланировано в 50 километрах от Вильнюса. "Никакими нормативными актами не регламентирована удаленность АЭС от крупного города. Расчеты специалистов показали, что ни штатные, ни заштатные ситуации не затронут Вильнюс", - сказал он.

По его словам, белорусская сторона также недовольна тем, что Васагинская АЭС, которую планирует строить Литва, будет расположена в 2 километрах 300 метрах от границы Белоруссии, в то время как Белорусская АЭС будет находиться в 30 километрах от Литвы.

В Белоруссии планируется построить АЭС из двух энергоблоков суммарной мощностью 2,4 тысячи МВт. Ввод первого энергоблока ожидается в 2016 году, второго - в 2018. Станция будет сооружаться по проекту санкт-петербургского института "Атомэнергопроект". Генподрядчиком строительства выступит российское ЗАО "Атомстройэкспорт". Алексей Букчин

В районе строительства белорусской АЭС наблюдались землетрясения магнитудой до 5 баллов, сама станция рассчитана на магнитуду до 7 баллов, заявил начальник управления государственной экологической экспертизы Минприроды Белоруссии Александр Андреес.

"В этом районе наблюдались землетрясения с магнитудой до 5 баллов. АЭС рассчитана на землетрясения до 7 баллов, то есть сейсмически она безопасна", - сказал Андреев на пресс-конференции во вторник в Минске.

"Островецкая площадка находится на плите. Это фундамент и даже 8 балльное землетрясение не приведет к разрушению конструкции", - добавил он.

Белорусская АЭС будет построена рядом с поселком Островец (Гродненская область) по проекту АЭС-2006, разработанному СПбАЭП. Соответствующее межправительственное соглашение между Россией и Белоруссией было подписано 15 марта 2011 года в Минске.

Как сообщалось ранее, основной период строительных работ на площадке Белорусской АЭС начнется не ранее осени 2012 года, после того, как будет разработан и утвержден в Главгосэкспертизе соответствующий техпроект.

Генподрядчиком строительства белорусской АЭС выступает российское ЗАО "Атомстройэкспорт". Первый энергоблок Белорусской АЭС планируется ввести в эксплуатацию в 2017 году, второй - в 2018 году. АЭС будет состоять из двух энергоблоков суммарной мощностью до 2,4 тысячи МВт. Головные блоки станции нового проекта возводятся на ЛАЭС-2 в Сосновом Бору. Алексей Букчин

Власти Амурской области провели переговоры с Белоруссией касательно возможных поставок в страну до 400 тысяч тонн амурской сои, сообщил РИА Новости пресс-секретарь губернатора области Антон Ивлев.

Амурская делегация находится в Белоруссии с официальным визитом. Во вторник губернатор Олег Кожемяко встретился с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, а накануне Кожемяко совместно с зампредом областного правительства Александром Нестеренко (курирует вопросы развития АПК) посетили крупнейший в стране агрокомбинат и провели переговоры с Минсельхозпродом Белоруссии.

Ивлев отметил, что в настоящее время Белоруссия закупает сою в Аргентине, поэтому, по словам представителей белорусских властей, география в данном случае окажется только "в плюс" - транспортировка сои из РФ будет гораздо менее накладной.

"На сегодняшний день в Белоруссии существует дефицит данной зерновой культуры, возможны дополнительные закупки порядка 400 тысяч тонн сои. Принимающая сторона высказала заинтересованность в организации прямых поставок в Белоруссию из Амурской области белкового сырья для комбикормовой промышленности", - сказал собеседник агентства.

Кроме того, в ходе переговоров была достигнута договоренность по обмену селекционным материалом высокопродуктивных и высокобелковых культур, таких как рапс, сорго, кукуруза, а также картофеля и овощных культур.

"Лукашенко тепло отозвался об Амурской области, у нас уже налажено сотрудничество по поставке белорусской сельхозтехники. Президент также сказал, что мог бы в свое время оказаться в амурских погранвойсках по распределению, но судьба распорядилась иначе", - сообщил собеседник агентства.

Среди субъектов России максимальные площади посевов сои расположены в регионах Дальневосточного федерального округа - 626,7 тысячи гектаров или 71,7%, в том числе в Амурской области около 45,8% от общей площади посевов РФ. В Амурской области расположен единственный в стране Всероссийский научно-исследовательский институт сои, который осуществляет научное обеспечение соеводства. Ни один сорт, созданный в Приамурье, не является трансгенным. Власти области поставили цель к 2013 году в Амурской области засеять соей миллион гектаров. Светлана Майорова

За январь-июнь 2011 года реализация водки в Беларуси по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 10,5%. За первое полугодие в стране продали 5,59 млн дал водки, доля которой в общем объеме потребления алкоголя составила 43,8% (в январе-июне 2010 года - 44,6%), по данным Национального статистического комитета Беларуси.

Пива за шесть месяцев купили 16,62 млн дал, что на 22,8% больше, чем в январе-июне 2010 года. Его доля в общем объеме потребления алкоголя составила 13% (в первом полугодии 2010 года - 11,9%), передает БелаПАН.

Продажи ликеро-водочных изделий составили 1,03 млн дал (рост на 10,5%), виноградных вин - 1,58 млн дал (рост на 24,4%), плодовых вин - 8,43 млн дал (рост на 5,7%). В объеме продаж алкогольной продукции на плодовые вина приходится 29,7% (в первом полугодии 2010 года - 31,7%).

В общем объеме розничного товарооборота доля реализации алкогольной продукции за указанный период составила 10,4%. На покупку алкогольных напитков и пива белорусы потратили 3,23 трлн рублей.

В Белоруссии добыча нефти в январе-июне 2011г. составила 835,2 тыс. т, что практически соответствует добыче за аналогичный период 2010г. (на 0,7% меньше), сообщает Национальный статистический комитет Белоруссии.

Добываемая в стране нефть в этом году поставляется на экспорт (в Европу), так как в 2011г. Белоруссия в соответствии с подписанными соглашениями в рамках ЕЭП получила возможность экспортировать всю свою нефть. В 2010г. в рамках общего баланса топливно-энергетических ресурсов Союзного государства Белоруссии и России экспорт белорусской нефти не был предусмотрен.

В целом за год добыча нефти в Белоруссии ожидается на уровне 1,68 млн т. Объемы добычи нефти в стране очень незначительны на фоне внутренней потребности страны в нефтепродуктах, а также с учетом имеющихся мощностей по переработке нефти (более 20 млн т в год).

Импорт нефти в страну в январе-мае 2011г. увеличился в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом и составил 7,67 млн. т. Белорусские НПЗ работают преимущественно на российской нефти (6,4 млн т из общего объема поставок в 2011г., что на 23,6% больше объема 5 месяцев прошлого года).

В январе-июне 2011 г. Белоруссия увеличила металлургическое производство и производство готовых металлических изделий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 15,2%, до 8,412 трлн. белорусских рублей. Об этом говорится в сообщении Белстата.

В частности, производство стали увеличилось на 5,4%, до 1 395,2 тыс. т, проката – на 2,6%, до 1 252,0 тыс. т, стальных труб – на 38,3%, до 111,3 тыс. т.

Дефицит торгового баланса Республики Молдова в январе-мае 2011 года составил 1 129,9 млн. долл. США, увеличившись в сравнении с тем же периодом прошлого года на 284,4 млн. долл. США. (33,6%).

По данным Национального бюро статистики, при этом дефицит торгового баланса Молдавии со странами ЕС за первые 5 мес. этого года вырос на 28,8% - до 439,8 млн. долл. США, а со странами СНГ – на 30,6% - до 342,7 млн. долл. США. Степень покрытия импорта экспортом в январе-мае 2011 года составила 42,3% против 37,5% за тот же период прошлого года. Наибольший дефицит торгового баланса в январе-мае с.г. у Молдовы был с Украиной – 176,6 млн. долл. США. (+24,3% в сравнении с тем же периодом 2010 г.). Далее следуют: Китай - 138,4 млн. долл. США. (+28,7%),Россия– 127,3 млн. долл. США. (+6,2%), Германия - 101,5 млн. долл. США. (+34%), Турция - 99,7 млн. долл. США (в 2,3 раза), Румыния - 64,4 млн. долл. США. (+41,4%), Италия- 52,7 млн. долл. США. (+31%), Беларусь – 36,6 млн. долл. США (в 4,7 раза), Венгрия – 31,1 млн. долл. США. (+55,4%), Австрия – 31,1 млн. долл. США. (+64,3%).

Производство электроэнергии в Белоруссии в январе-июне 2011г. по сравнению с аналогичным периодом 2010г. снизилось на 2,7% и составило 16,5 млрд кВт/ч. Такие данные приводит Национальный статистический комитет Белоруссии. При этом стоимость приобретенного импортного сырья для производства в отрасли "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в I половине 2011г. возросла на 34%, что вызвало рост цен в отрасли на 55,5% к уровню декабря 2010г. В то же время тарифы на электроэнергию для населения в этом году повысились всего на 12% при общем уровне инфляции в республике около 40%.

Напомним, в I полугодии 2010г. производство электроэнергии в Белоруссии выросло на 13,2%.

Мощности белорусской энергосистемы составляют более 8 тыс. МВт. Она работает преимущественно на природном газе.

Президент подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности».

Федеральный закон принят Государственной Думой 28 июня 2011 года и одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом предусматривается ратификация Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, заключённого между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации и подписанного в Москве 9 декабря 2010 года, поскольку данное Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Соглашение направлено на унификацию принципов регулирования в сфере охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг, которые охраняются национальным законодательством государств-участников.

Кроме того, предусматривается создание постоянно действующего институционального механизма – Координационного совета Единого экономического пространства по интеллектуальной собственности для осуществления на регулярной основе функций по координации и информационно-техническому сотрудничеству в области охраны и защиты интеллектуальной собственности между ведомствами государств – участников Соглашения.

Растаможка

Премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович: «Не надо думать, что наши предприятия можно будет купить за бесценок»

С 1 июля заработал Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. На общих границах сняты таможенные посты. Но достаточно ли этого для полноценной интеграции? О том, чего не хватает Таможенному союзу, чтобы стать евразийским аналогом ЕС, о пользе и вреде конкуренции, а также о том, что сегодня происходит с белорусской экономикой, в интервью «Итогам» рассказывает премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович.

— Михаил Владимирович, мы беседуем сразу после встречи премьеров трех стран Таможенного союза. Чего больше для Белоруссии в этом союзе — плюсов или минусов?

— Самым простым, но самым опасным было бы создание некоей видимости интеграции. И я доволен, что мы перешли к практической реализации идеи Таможенного союза. Причем работа теперь идет не только на уровне правительств: в Москве прошла конференция представителей деловых кругов наших стран. Бизнесмены услышали друг друга, и уже у бизнеса возникают реальные проекты.

Что же касается промежуточных результатов от работы Таможенного союза, то мы пока ничего не потеряли, хотя и особых выигрышей не видим. Но рассчитываем, что, когда будут сформированы равные условия работы хозяйствующих субъектов наших стран, выгода будет неоспоримой. И будем не только конкурировать — отношения между нашими предприятиями станут партнерскими. На мой взгляд, лучше объединять усилия при работе на внутреннем рынке наших стран. И мы договорились с Владимиром Путиным, что постепенно будем эти конкурентные условия выравнивать.

— То есть конкуренция на пространстве Таможенного союза — это плохо?

— Это неплохо. Но я думаю, например, что от объединения наших автомобильных холдингов автопромышленность только выиграет. Это снижение зависимости от импорта. Ведь такие экономические объединения, как Таможенный союз, для того и создаются, чтобы мы могли получить выгоду от нашей совместной работы на рынках других государств и на внутреннем рынке.

— Вы упомянули о равных конкурентных условиях. Под неравенством, как я понимаю, вы имеете в виду и разницу цен на энергоносители для белорусских и российских предприятий?

— Для нас эта проблема наиболее чувствительна. Цены на природный газ в Белоруссии почти в три раза выше, чем в России. В таких условиях сложно конкурировать на едином рынке. Есть вопрос и о равных условиях поддержки сельхозпроизводителей. И мы уже подписали соответствующие документы, положив в основу принципы ВТО, разделив меры господдержки на желтую и зеленую корзины и ограничив размер прямых субсидий.

Идут переговоры о сокращении субсидий и другим отраслям. У себя в правительстве мы уже разработали новую модель господдержки. Принцип такой. Если государство заинтересовано в развитии, например, автомобильной промышленности, мы будем давать предприятиям налоговые или иные льготы. Но решаться это будет на конкурсной основе. И поддержку получит только тот, кто предложит наиболее выгодные условия реализации проекта и цены своей продукции.

Должен признать, что сейчас и возможности для предоставления бюджетных субсидий у нас очень ограниченны. Мы вынуждены снижать расходы, чтобы сбалансировать положение на валютном рынке.

— Не могу в таком случае не спросить: как вы оцениваете то, что сейчас происходит в белорусской экономике, — это валютный кризис, экономический или системный?

— У нас нет никакого системного кризиса. Это не только мое мнение, но и выводы МВФ и Всемирного банка. У нас рост ВВП за шесть месяцев составил 111 процентов. Впервые за многие годы темпы роста экспорта превышают темпы роста импорта — порядка 6 процентных пунктов. На 1 января между экспортом и импортом был разрыв порядка 43 процентов в пользу импорта. К середине года мы серьезно уменьшили отрицательное сальдо по счету текущих операций. Уже в мае сальдо внешней торговли было положительным и составило 120 миллионов долларов. Этот процесс должен повлиять на стабилизацию и на валютном рынке. Там у нас пока не все хорошо... Но предприятия работают, и даже создаются новые рабочие места: 16 тысяч за пять месяцев. Есть трудности у тех коммерческих структур, которые занимались только импортом. Но многие из них теперь начинают работать и как экспортеры.

Конечно, хотелось бы, чтобы у нас был режим свободной купли-продажи валюты. Хотя и сегодня объем продаж населением зарубежной валюты тоже растет. Он сейчас составляет порядка 250 миллионов долларов в месяц.

— То есть в Белоруссии можно спокойно купить в обменном пункте иностранную валюту?

— Не совсем так. И нас эта ситуация продолжает беспокоить. Мы пока не можем полностью удовлетворить спрос на иностранную валюту. Он все еще выше, чем предложение. Но, поскольку у нас золотовалютные резервы незначительны, мы полагаем неэффективным использовать их для этого.

Нам нужны резервы, нужны кредиты. Мы обратились за ними к МВФ и к ЕврАзЭС. Но эта помощь, по сравнению с объемом валютной выручки, которую мы получаем сейчас, не столь значительна. Выручка у нас за пять месяцев составила 16 миллиардов долларов, а из антикризисного фонда ЕврАзЭС мы получили 800 миллионов.

— Это насколько же высок спрос на валюту, если вам не хватает 16 миллиардов долларов валютной выручки для его удовлетворения?

— Для работы экономики валютной выручки нам достаточно. Но существует значительный отложенный спрос на валюту чистых импортеров, население также предъявляет повышенный спрос, в том числе и для целей сбережения.

— В Белоруссии вводились ограничения на вывоз некоторых товаров с территории страны. Они уже сняты?

— В рамках Таможенного союза никаких ограничений не вводилось и вводиться не будет. Что касается стран ЕС, то там они в основном связаны с вывозом нефтепродуктов — бензина и дизельного топлива. Некоторые предприимчивые граждане покупали его в Белоруссии по более дешевым ценам и выгодно продавали в Польше или в Литве. Принятые в этом плане меры, кстати, приветствуются и нашими соседями: такой челночный вывоз не имеет никакого отношения к цивилизованной торговле. Вывоз других товаров не является чувствительным.

— Как вы считаете, почему российский бизнес опасается участвовать в приватизационных торгах в Белоруссии и интересуется только вашими «голубыми фишками»?

— Мне кажется, здесь есть элементы или незнания, или определенной экономической политики. Ну почему компании из ЕС, Китая проявляют большой интерес не только к нашим сырьевым и инфраструктурным компаниям, а в том числе и к перерабатывающему сектору? Мы продали несколько мебельных фабрик — никто из России не пришел! А та же IKEA строит в Белоруссии свои предприятия, которые будут создавать впоследствии конкуренцию и российским компаниям. Или стекольная промышленность: японцы к нам идут, россияне — нет. Мы предлагаем продать предприятия по производству цемента, гипса и так далее. Ими уже интересуются немцы. Ваши соотечественники, наверное, считают, что это не очень выгодный бизнес. Но я хочу сказать вашим читателям: это отличные предприятия, которые активно развиваются. То же производство гранитного щебня завязано на Москву.

В этом году мы собираемся продать около 250 промышленных предприятий: это и производство стройматериалов, и домостроительные компании, предприятия легкой промышленности. Если у россиян не будет желания купить эти заводы, мы их продадим кому-нибудь другому. Но возможность прийти первыми у ваших предпринимателей есть. И не надо думать, что из-за проблем, которые у нас сейчас имеются, наши предприятия можно будет купить за бесценок. Это ошибка.

Есть и другие проблемы в наших экономических отношениях. Наш бизнес заинтересован выйти на ваш строительный рынок. Мы много раз предлагали свои услуги в строительстве жилья для ваших военнослужащих. Не получается пока. Вопросы очень долго согласовываются. Мы могли бы более активно работать на рынке продовольствия. В том числе и в области переработки.

Нас очень беспокоит просроченная дебиторская задолженность ряда российских компаний перед белорусскими предприятиями. Это около 200 миллионов долларов, для возврата которых требуются значительные усилия. Поэтому хотелось бы, чтобы те структуры, которые мы формируем в рамках единого экономического пространства, устранили эти некрасивые сюжеты. Хотелось бы выстроить цивилизованные отношения, которые были бы похожи на те, что существуют, например, в Евросоюзе.

— Очень модно слово «модернизация». Какие приоритеты в этом плане ставит ваше правительство?

— Правительство выработало приоритетные направления модернизации экономики: микроэлектроника, оборонка, точное машиностроение, оптика, энергоэффективность, биотехнологии, IT-технологии. Например, в прошлом году мы ввели мощности по производству чипов размером 0,35 микрона. В этом смысле наше производство практически ничем не уступает российскому. У нас сильно продвинулось проектирование микросхем, разработка программных продуктов. В рамках налогового кодекса, уже начиная со следующего года, мы планируем предоставлять определенные преференции этим отраслям. Добавлю еще и фармацевтическую промышленность: недавно я разговаривал с Владимиром Путиным о возможности интеграции этой нашей отрасли с российской. Чтобы объединить не только те компании, которые уже есть, — может, нам совместно надо создать и совершенно новые!

Мы должны сотрудничать в тех отраслях, где меньше железа, но больше интеллекта. И я надеюсь, что создание Таможенного союза будет этому только способствовать. Создание союза не означает, что мы можем производить второсортные товары и говорить, что все хорошо. Никто ведь не заставит российского или белорусского потребителя купить некачественную вещь.

— Как вы думаете, какое время понадобится нашим странам, чтобы степень экономической интеграции была примерно такой же, как сейчас в ЕС?

— Я думаю, мы не будем двигаться к этому так же долго, как европейцы. Но считаю, что ближайшие три года точно потребуются для развития институтов экономического союза наших стран.

Константин Угодников

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал ратификацию соглашения о правовом статусе мигрантов и их семей, что упростит порядок пребывания и работу трудовых мигрантов в странах Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, сообщает пресс-служба Кремля.

Соглашение устанавливает категорию граждан, на которую будет распространяться его действие - граждан одной из стран ТС, законно находящихся и работающих на территории другой страны союза, а также объем предоставляемых им преференций.

Документ предоставляет работодателю право привлекать мигрантов к трудовой деятельности без получения соответствующего разрешения. Мигранты смогут работать в государствах ТС без учета установленных квот и без получения разрешения на работу.

В то же время устанавливаются ограничения при приеме на работу для мигрантов в целях обеспечения национальной безопасности. В частности, иностранному работнику запрещено работать в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, в сфере общественного порядка и здравоохранения.

Меры, принимаемые государствами в целях соцзащиты от безработицы, не могут рассматриваться как дискриминация по отношению к иностранным гражданам.

Документ предусматривает освобождение трудящегося-мигранта и членов его семьи от регистрации в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства, где он трудоустраивается. Срок временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи в государстве-участнике ТС определяется равным сроку действия трудового договора с работодателем.

Предусматривается также предоставление трудящемуся права в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством государства, в котором он трудоустраивается

Президент подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей».

Федеральный закон принят Государственной Думой 28 июня 2011 года, одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом ратифицируется Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, подписанное в Санкт-Петербурге 19 ноября 2010 года.

Соглашение заключено между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.

Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. Данным Соглашением определяется категория граждан, в отношении которых предусматриваются определённые преференции. В частности, работодателю государства трудоустройства предоставляется право привлекать трудящихся-мигрантов из государств сторон к трудовой деятельности без получения соответствующего разрешения, а также трудящиеся-мигранты будут осуществлять трудовую деятельность в государствах сторон без учёта установленных квот и без получения разрешения на работу.

Кроме того, Соглашение на взаимной основе существенно упрощает порядок пребывания и осуществления трудовой деятельности граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на территориях государств сторон. Например, трудящиеся-мигранты и члены их семей из государств сторон освобождаются от регистрации (постановки на учёт по месту пребывания) в уполномоченных органах государств трудоустройства в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства.

Реализация Соглашения не повлечёт за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.

Президент подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах – участниках Единого экономического пространства».

Федеральный закон принят Государственной Думой 28 июня 2011 года и одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом ратифицируется Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах – участниках Единого экономического пространства, подписанное в Москве 9 декабря 2010 года (далее – Соглашение).

Подписание Соглашения обусловлено Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 19 декабря 2009 года №35 «О плане действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», а также Решением Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 года №158 «Об организации работы по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010–2011гг.».

Соглашение направлено на ускорение интеграционных процессов в Таможенном союзе в рамках Единого экономического пространства. В частности, Соглашением отменяются действующие ограничения и запрещается введение новых ограничений в отношении переводов и платежей по текущим и капитальным операциям в связи с учреждением и деятельностью организаций, а также с торговлей услугами, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением.

В Ставропольском крае в ночь на 14 июля полицейские задержали известного «русского ваххабита» Виктора Двораковского, которого спецслужбы подозревали в подготовке крупного теракта на Казанском вокзале в Москве и в причастности к взрыву в минском метро в апреле этого года.

При задержании он с криком «я Двораковский!» бросил в полицейских самодельную бомбу, в результате чего один из них был контужен. Вторая бомба, которую боевик пытался кинуть следом, взорвалась у него в руках, и его удалось скрутить. В Чечне тем временем местные силовики понесли серьезные потери в ходе очередной спецоперации — один полицейский погиб и еще семеро были ранены, а боевикам удалось скрыться. А в Дагестане бандиты расстреляли заместителя командира республиканского ОМОНа Шамиля Муртузалиева.

Как рассказали «МН» в Главном управлении МВД по Ставропольскому краю, Двораковский был задержан в поселке Иноземцево Железноводского района. Около 0.20 на улице 8-го Марта патруль ППС попытался проверить документы у позднего прохожего, но тот вдруг спрятался за патрульной машиной и прокричал полицейским, что он— Двораковский, и если ему не дадут уйти, он «всех взорвет». Постовые запросили подкрепление, им на помощь выехали наряд вневедомственной охраны, сотрудники ДПС и коллеги из соседнего города Лермонтова. Однако еще до их приезда Двораковский кинул в сторону патрульных самодельную бомбу. От взрыва прапорщик полиции получил контузию, но успел четыре раза выстрелить в террориста, не дав ему бросить вторую бомбу, которая сработала у бандита в руках.

«В результате действий прапорщика Двораковского удалось схватить. Он был тяжело ранен— взрывом ему оторвало правую кисть, кроме того, он получил огнестрельные ранения»,— сказал собеседник «МН».

Задержанного доставили в госпиталь в Железноводске, где ему была сделана операция. Как уточнили в больнице, хотя операция и прошла успешно, но Двораковский остается в реанимации в тяжелом состоянии.

В СМИ появилась информация, что Двораковский в момент задержания якобы направлялся для подготовки очередного теракта, и потому-то у него и были при себе две бомбы. Однако, как сообщил руководитель главка МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу Сергей Ченчик, оперативникам удалось поговорить с задержанным в больнице. Со слов Двораковского, о новом теракте речи не шло, а мины он носил при себе на случай задержания и пытался сымитировать, что он сдается, чтобы подорвать вместе с собой полицейских.

О 24-летнем «русском ваххабите» Викторе Двораковском стало известно после того как в марте этого года произошел взрыв в доме в Пятигорске, где он снимал жилье. Как выяснилось, он сушил самодельную взрывчатку на батарее, и от перегрева она сработала. К счастью, тогда обошлось без жертв и разрушений, но Двораковский успел сбежать, и был объявлен в розыск, причем за его поимку власти назначили награду в 100 тыс. рублей.

По неофициальной информации, Двораковский входил в группу Ибрагимхалила Даудова из дагестанского Губдена, возглавившего в марте все республиканское подполье после ликвидации Исрапила Валиджанова. В апреле сообщалось, что Двораковский якобы готовил крупный теракт на Казанском вокзале в Москве. Кроме того, его называли возможным исполнителем теракта в метро Минска 11 апреля. Тогда на станции «Октябрьская» прогремел взрыв, в результате которого погибли 15 человек и пострадало более двухсот. В ходе расследования были задержаны пять человек, двоим из них позже предъявили обвинения в терроризме, а остальные трое были отпущены. Двораковского среди них не оказалось. Впрочем, как объяснили «МН» в ГУ МВД по Ставрополю, его лишь проверяют на предмет причастности к терактам, но конкретных данных на этот счет у следствия нет. «Пока он проходит только по статье о хранении взрывчатки»,— сказал представитель ведомства.

В то же время, когда задерживали Двораковского, в селении Харачой Веденского района Чечни проходила очередная спецоперация по ликвидации боевиков. Бандгруппу обнаружили еще 13 июля и целый день силовики преследовали ее в горном лесу. Ближе к полуночи завязался бой, который закончился для спецслужб неудачно— один полицейский погиб, семеро были ранены, а боевики благополучно скрылись.

А в Дагестане вчера днем сепаратисты убили заместителя командира ОМОНа республиканского МВД Шамиля Муртузалиева. Его расстреляли около полудня во дворе дома 12 по улице Виноградная, когда он садился в свой автомобиль. Как рассказали «МН» в МВД Дагестана, нападавших видели свидетели: одни говорят, что их было двое, другие— что видели только одного. С места происшествия преступники скрылись, пока задержать их так и не удалось. Сергей Миненко.

Украина за 5 месяцев 2011 г. импортировала 125 тыс. тонн овощей и картофеля на общую сумму 86 млн. грн. Об этом сообщил в ходе пресс-конференции заместитель директора департамента экономического развития аграрного рынка Министерства аграрной политики и продовольствия Анатолий Розгон.

"За 5 месяцев 2011 г. в Украину было импортировано 125 тыс. тонн овощей и картофеля на общую сумму 86 млн. грн. Это на 38% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Украина потребляет 6 млн. 800 тыс. тонн продукции, а импортировано было 125 тыс. тонн, то есть импорт составляет около 2%. Этот объем не является критичным для Украины и не определяет состояние всего рынка. Основными импортерами являются Турция, Польша, какие-то объемы завозятся из Китая, Беларуси, и по плодам это - Италия, Греция и Испания. Это география импорта", - рассказал А.Розгон.

Экспорт же, по словам А.Розгона, за 5 месяцев 2011 г. составил всего лишь 76 тыс. тонн. "Но эта тенденция является позитивной, потому что эти объемы почти на 60% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года", - резюмировал он.

Подписания белорусско-российского контрактного соглашения на строительство АЭС можно ожидать в ближайшее время, заявил министр энергетики Белоруссии Александр Озерец в пятницу в Минске.

"Беларусь и Россия проводят переговоры об условиях сотрудничества по строительству белорусской атомной станции в непрерывном, регулярном режиме. Контрактное соглашение требует серьезной подготовки и проработки, так как в этом документе будет отражена финансовая составляющая, вопросы, связанные с объемом и условиями выполнения работ", - цитирует Озерца белорусское государственное агентство "Белта".

Отвечая на вопрос о степени готовности к подписанию кредитного соглашения на строительство АЭС, Озерец сказал, что "контрактное соглашение и кредитное соглашение отрабатываются параллельно".

Он не уточнил сумму кредита, отметив, что речь идет не менее чем о 6-7 миллиардах долларов.

В Белоруссии планируется построить АЭС из двух энергоблоков суммарной мощностью 2,4 тысячи МВт. Ввод первого энергоблока ожидается в 2016 году, второго - в 2018. Станция будет сооружаться по проекту санкт-петербургского института "Атомэнергопроект". Генподрядчиком строительства выступит российское ЗАО "Атомстройэкспорт". Алексей Букчин

В Тегеранском выставочном центре открылась 2-ая Международная выставка междугородного транспорта и логистики, в которой принимают участие более 90 компаний, сообщает агентство ИРНА.

Исполнительный директор названной выставки на церемонии ее открытия отметил, что количество участников выставки увеличилось на 15% по сравнению с предыдущим подобным мероприятием. В ней, в частности, участвуют 15 компаний из 8-ми зарубежных стран, в том числе из Турции, Беларуси, Германии, Италии и Китая.

Исполнительный директор выставки сообщил, что данное мероприятие проводится с целью развития транспорта и логистики страны. Особенность географического месторасположения Ирана, который находится между тремя континентами, создает благоприятные условия для инвестирования транспортной отрасли. При этом следует учитывать, что правильно организованная логистика может снизить расходы и повысить качество предоставляемых транспортных услуг.

Работа 2-ой Международной выставки междугородного транспорта и логистики продлится до 18 июля.

В ходе посещения ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В.В.Путин побеседовал с работниками предприятия

Стенограмма беседы:

В.В.Путин: Здравствуйте! Я сяду так, чтобы удобно было со всеми разговаривать.

Я поздравляю вас с двойным праздником: первый праздник – это День металлурга, который официально отмечается в воскресенье, но реально металлурги начинают отмечать, как мне Виктор Филиппович (В.Ф.Рашников – председатель совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат») сказал, уже в пятницу. Правильно: в пятницу, в субботу, в воскресенье. В воскресенье нужно потихонечку выходить уже из праздника, чтобы в понедельник можно было выйти на работу.

И сегодня второй праздник – безусловно, для Магнитки это серьёзное событие – это запуск нового стана-2000. Это действительно большое событие, и, кстати говоря, не только для Магнитки – вообще для всей металлургической промышленности России. Но не только для неё, ещё и для автомобилестроения страны, потому что, собственно говоря, ту цель, которую мы себе ставим в сфере автомобилестроения, – это выход на так называемую локализацию, то есть увеличение процентного отношения выпускаемой продукции на территории страны (как минимум 60–65%), – невозможно было бы сделать, если бы мы не выпускали такого листа, который вы начинаете здесь сейчас выпускать. Потому что завозить из-за границы листы в таком объёме, в таком количестве, при том что мы ставим условием работы иностранных партнёров на территории страны выпуск не менее 300 тыс. автомобилей, – завозить из-за границы экономически нецелесообразно. А вот когда вы начали лист делать здесь, то тогда совсем другая экономика получается. Так что вы делаете доброе дело, полезное не только для себя, поскольку это всё-таки хорошие и неплохо оплачиваемые рабочие места для металлургической промышленности и для автомобилестроения. Знаете, и горняки, и металлурги, и машиностроители – это синергия колоссальная! Поэтому я вас поздравляю!

Реплики: Спасибо!

В.В.Путин: Это вначале. Мне кажется, этого достаточно – длинных монологов я произносить не буду. Я предлагаю в свободном режиме поговорить о проблемах, которые вас беспокоят, волнуют.

Пожалуйста.

П.Л.Качурин: Владимир Владимирович, здравствуйте! Качурин Павел, оператор поста управления листопрокатного цеха №11. Сегодня произошёл наконец-то долгожданный запуск нашего стана – стана очень серьёзного, единственного в своём роде во всей России, что позволяет, как Вы уже сказали, выйти нам на мировой рынок автолиста, тоже востребованный и перспективный. А как Вы считаете, позволят ли нам зарубежные автопроизводители в полной мере реализовать всю мощь нашего стана?

В.В.Путин: Вы знаете, вопрос в том, что производители позволят то, что им выгодно. Вот выгодно им брать вашу продукцию, они будут это делать. Позиция промышленности, или, как у нас модно говорить, капитанов производства, не всегда совпадает с позицией административных органов и правительств. Правительства заинтересованы в том, чтобы обеспечить рабочие места в своей собственной стране, обеспечить сбор налогов в своей собственной стране, а промышленность в первую очередь заинтересована в том, чтобы эффективно функционировать. И если вы будете давать конкурентоспособный продукт (а это две составляющие – цена и качество), то его будут точно брать. Вот мы сейчас говорили с руководителями компаний в сфере автомобилестроения, они говорят, что их партнёры из Европы и США уже сейчас рассматривают возможность не только использования этого листа здесь, в России, на своих предприятиях, но и поставок в соседние страны, где у них предприятия уже развёрнуты, потому что им становится выгодно. Я уверен, что так и будет. Пожалуйста.

В.И.Дорофеев: Владимир Владимирович, здравствуйте.

В.В.Путин: Здравствуйте.

В.И.Дорофеев: Дорофеев Вадим, оператор поста управления листопрокатного цеха №9. Мой вопрос также касается металлургической отрасли, в которой в последние месяцы, к сожалению, произошёл упадок, – в частности, снижение заказов на трубную металлопродукцию, выпускаемую на не менее легендарном стане-5000. Вопрос в следующем: пути решения и как Правительство влияет на стабилизацию рынка?

В.В.Путин: Вы знаете, что Магнитке здесь жаловаться нечего. В 2009 году, когда практически вся металлургическая, горнодобывающая промышленность, машиностроение находились в очень сложных условиях, Магнитка нашла в себе силы запустить стан-5000 в 2009 году. И я, если вы помните, тоже приезжал на пуск этого стана. Это было большим событием в металлургической промышленности страны. Должен сказать, что и в первом случае, и во втором случае – и здесь я хочу отдать должное и менеджменту, и руководству компании в целом, и основным акционерам – они доллары по карманам не тырят: 1,5 млрд долларов проинвестировали в первом случае и 1,5 млрд сейчас во втором. Да, с учётом спада мировой экономики, конечно, это отразилось и на нашей индустрии, и на шахтёрах, и на металлургах. Но сейчас мировая и российская экономики восстанавливаются быстрыми темпами. Конечно, для Магнитки это не простое испытание, потому что, если я не ошибаюсь, где-то примерно одна треть идёт на экспорт, а если рынки сократились, то, значит, и спрос упал. Но он восстанавливается, и в значительной степени он будет восстанавливаться и за счёт внутренних потребностей. Я уже говорил по поводу автомобильной промышленности, но в первом случае стан-5000, безусловно, будет востребован, продукция с этого стана будет востребована при развитии наших инфраструктурных проектов. Ведь сталь с 5000-го куда идёт? В трубную промышленность, на стройки. Стройка растёт, трубопроводный транспорт развивается. Мало того что мы строим и будем строить вторую очередь, допустим, ВСТО (это нефтепровод из Восточной Сибири к Тихому океану – нам предстоит ещё вторая очередь строительства), у нас огромный (просто огромный!) рынок поглощения этой продукции, связанный с ремонтами трубопроводного транспорта. Сейчас будет строиться вторая нитка газопровода по дну Балтийского моря, так называемый Северный поток, Nord Stream. На очереди – Южный поток, а может быть, ещё одна очередь Северного потока, то есть рынок обеспечен. Вопрос в экономике каждого проекта. Я уверен, что в связи с восстановлением и мировой, и российской экономики он будет только расти, здесь сомнений нет никаких. Никаких сомнений!

А.Е.Бобраков: Алексей Бобраков, председатель Союза молодых металлургов. Не так давно по инициативе нашей организации трудовой коллектив Магнитогорского металлургического комбината присоединился к «Народному фронту».

В.В.Путин: Так вы теперь фронтовики?

А.Е.Бобраков: Фронтовики. Какие Вы возлагаете надежды на Фронт и что нам ждать от него?

В.В.Путин: Я уже неоднократно говорил, могу только повторить. Один из главных элементов, который даёт нам возможность даже в условиях кризиса и стан-5000 запустить, и вот сейчас при выходе из кризиса запустить стан-2000, иметь шансы на развитие, строить планы в области автомобилестроения, вынашивать эти планы и реализовывать их (это не единственная, но очень важная составляющая!), – это политическая стабильность. Ну кто будет приходить и инвестировать в страну, которую постоянно трясёт как грушу? Это очень важный элемент составляющей вообще любого инвестиционного процесса, и нам нужно эту стабильность поддержать. Стабильность совершенно не равна застою. Это не значит, что мы не должны развиваться, не значит, что мы не должны внедрять инновационных методов управления и в экономике, и в политической жизни, не значит, что мы не должны останавливать процессы демократизации общества и так далее. Но всё-таки элементы надёжности, надёги, как в народе говорят, должны присутствовать всегда. Обязательно должны присутствовать! Поэтому роль «Единой России», которую часто справедливо поругивают, очень важна – была и остаётся. Но я думаю, что коллеги из «Единой России» на меня не обидятся, когда человек сидит на одном месте несколько лет, он считает, что ему это с небес всё дано. Некоторые наши коллеги начинают «бронзоветь», и нужно, чтобы они внутри чувствовали конкуренцию. Это первый побудительный мотив, который привёл к созданию этого «Народного фронта».

И второй. Всё-таки нужно расширить возможности для общественных организаций, для мелких партий, возможность провести своих людей и свои представления о том, как должны развиваться муниципалитет, регион или страна, соответствующие уровни власти и управления. И именно для этого я предложил создать «Народный фронт», который был бы такой широкой площадкой, на которую люди могли бы прийти, презентовать свои идеи, носителей этих идей и могли бы продвинуть их уже по существующим каналам «Единой России» в эти властные структуры. Я очень надеюсь, что эти социальные лифты заработают, и исхожу из того, что и представители вашего коллектива будут иметь возможность напрямую участвовать во всех этих процессах.

А.Е.Бобраков: Спасибо.

Д.В.Побелянский: Владимир Владимирович, здравствуйте. Побелянский Дмитрий, 10-й листопрокатный цех. Таможенный союз – Белоруссия, Россия, Казахстан. Вход Украины не за горами или же Украина не войдёт в этот союз? И в случае входа Украины в этот союз, чем это чревато для металлургической отрасли в целом?

В.В.Путин: Вопрос понятный и непраздный, особенно для металлургов, потому что Украина – это, конечно, страна с развитой металлургической промышленностью и, безусловно, это ваш конкурент. Это очевидный факт. Войдёт ли Украина в Таможенный союз, и затем в экономическое пространство, мы пока не знаем. Политическое руководство Украины, насколько я себе представляю, пока таких планов не вынашивает в практическом преломлении. Что это означает? Это означает, что три страны – Россия, Белоруссия и Казахстан будут договариваться о том, как защищать свой внутренний рынок от продукции из третьих стран. Уже сейчас подписано соглашение о применении различных форм и методов защиты. Один из них хорошо известен – это так называемые антидемпинговые расследования. Кстати говоря, одно из этих антидемпинговых расследований сейчас проводится в отношении китайской стали с полимерным покрытием. Мы не исключаем, что такие же инструменты могут применяться и в отношении любой третьей страны. Как вы знаете, с 1 июля текущего года мы убрали таможенные границы между Россией и Казахстаном, Россией и Белоруссией и вынесли таможенный контроль на внешние границы Таможенного союза. Но если Украина примет решение присоединиться к Таможенному союзу, то, конечно, это повысит конкуренцию для металлургической промышленности, да и для некоторых других отраслей экономики в России. Это должно будет заставить вас (и прежде всего менеджмент предприятия, акционеров предприятия) действовать на опережение, внедрять новую технику, но в конечном итоге это должно пойти на пользу как экономике России, так и экономике стран-участниц Таможенного союза. Надо сказать, что Магнитка, я думаю, вряд ли прогадает, потому что я уже говорил: ваше предприятие как раз на опережение работает. И стан-5000, и стан-2000. И на некоторых других наших предприятиях внедряются абсолютно новейшие технологии! Самые современные! Вот мы сейчас говорили с вашим партнёром, представителем немецкой фирмы SMS, он говорит: ещё совсем недавно, лет 15–20 назад мы, когда хотели показать новейшее производство, везли наших потенциальных клиентов либо на «Тиссен», либо в Соединенные Штаты, теперь возим их в Россию. Это самое современное оборудование, которые вы сейчас ставите. И вам бояться нечего, но если этот процесс интеграции будет происходить, то тогда, конечно, те, кто интегрируется, должны будут присоединиться и к другим соглашениям. К каким? Это соглашение, которое подписано в рамках единого экономического пространства по субсидиям, и соглашение по конкуренции. Это базовые документы, которые должны будут поставить и ставят всех участников этой экономической деятельности в равные условия. Но если мы этого добьёмся, то тогда ваше счастье будет только в ваших руках. Я ещё раз повторяю, у меня нет никаких сомнений по поводу того, что вы будете эффективны в этой конкурентной борьбе. А вот процесс присоединения и должен выводить нас, в конце концов, на равные условия. Мы вряд ли согласимся с условиями, при которых наши партнёры захотели бы воспользоваться преимуществами интеграционного объединения, но не брали бы на себя никаких обязательств. Ещё раз повторяю: главное добиться, чтобы условия конкурентной борьбы были для всех одинаковые. Ещё раз хочу сказать, всё-таки Магнитка тут действует на опережение

М.В.Юрченко: Владимир Владимирович, Юрченко Максим, охрана окружающей среды. У меня такой вопрос, в 2013 году, как Вы знаете, заканчивается действие Киотского протокола.

В.В.Путин: Глубоко копает.

М.В.Юрченко: Сейчас пока мы, Российская Федерация, в частности наше предприятие, никаких выгод не видели от выполнения этих обязательств. Вот скажите, пожалуйста, Вы видите, что процесс этот можно как-то ускорить? И вообще, позиция Российской Федерации на будущие соглашения, которые будут в 2013 году?

В.В.Путин: Я думаю, что все вы согласны с тем, что если мы хотим жить, то жить мы должны в нормальных экологических условиях. Иначе жизнь может просто прекратиться. И, без всякого сомнения, мы будем стремиться к нормальным экологическим условиям. Мы вводим самые современные экологические стандарты, может быть, даже иногда более жёсткие, чем в других странах. По количеству выбросов наша страна далеко не лидер. По количеству выбросов лидируют Соединённые Штаты Америки, Китайская Народная Республика, Индия их догоняет. И в глобальном масштабе мы не наносим мировой экологической системе такой ущерб, который наносят другие страны. Вместе с тем мы осознаём свою ответственность, но никогда не поставим свою экономику в ситуацию худшую, чем другие государства. В своё время, когда мы подписывали Киотский протокол, ратифицировали его, Россия действительно взяла на себя достаточно жёсткие обязательства по выбросам. И мы всё это соблюдаем. Вопрос в том, чтобы мы своевременно могли модернизировать своё производство, для того чтобы сохранить эффективность и уменьшить нагрузку на экосистему. Но мне ничего не остаётся, как ещё раз указать на ваш пример: здесь, на Магнитке так и происходит.

В целом по экономике процесс модернизации идёт, и идёт достаточно поступательно, достаточно эффективно. Конечно, нам хотелось бы лучших результатов, но – я ещё раз хочу повторить – мы считаем, что если и брать на себя какие-то обязательства по ограничению этих выбросов, то это должны быть равные обязательства для всех участников процесса. Там сегодня существует разница между так называемыми развивающимися странами, развивающимися экономиками (им делается скидка на то, что они развивающиеся, им разрешается выбрасывать больше и не платить за это никаких штрафов). Россия в этот разряд развивающихся экономик в соответствии с Киотскими правилами не попадает, но уровень развития, скажем, того же Китая в общем говорит о том, что здесь уже нужно смотреть на параметры развития, исходя из современных требований и результатов этого развития. Или, скажем, Соединённые Штаты – у них тоже своеобразный подход, они пока на себя не берут этих обязательств. Я не понимаю, почему в этих условиях Россия должна брать на себя повышенные обязательства. Мы этого делать не будем.

М.В.Юрченко: Владимир Владимирович, но мы уже выполнили какие-то условия? Сейчас от продажи квот мы же можем получить какие-то финансовые средства?

В.В.Путин: Вы знаете, это такая засада на самом деле – продажи квот. Там у нас идёт сейчас работа через Сбербанк, но я не считаю, что это должно быть столбовой дорогой нашего развития. Мы должны думать о модернизации, об инновациях, о внедрении новых технологий на перспективу и на этом развиваться, а не торговать квотами за счёт того, что мы можем выбросить вот такой-то объём, выбросили поменьше – давайте, нам заплатите. Это пускай другие страны делают. То есть если что-то можно получить (там есть определённые условия), мы получим это, но говорить, что это для нас генеральный путь развития экономики, наверное, было бы неправильно. Нужно заниматься тем, чем вы занимаетесь здесь, на Магнитке, – модернизироваться нужно своевременно, и тогда у нас производительность труда будет расти, эффективность будет расти, а нагрузка на экосистему будет снижаться. Хотя переговорный процесс идёт очень жёстко и пока, надо сказать, правда, безуспешно, но он продолжается. И в целом мы будем поддерживать эти переговорные процессы, потому что я лично считаю, что международное сообщество должно найти какой-то консенсус и договориться об общих правилах игры в этой сфере, не перекладывая нагрузку на кого бы то ни было, разделяя её справедливо.

А.И.Науменко: Алексей Науменко, листопрокатный цех №11, мастер участка отгрузки. Владимир Владимирович, такой к Вам вопрос: не секрет, уже это известно, что готовится законопроект, по которому мировые автопроизводители будут не только размещать заводы на территории России по сборке автомобилей, но и использовать российскую, в частности магнитогорскую, сталь. Хотелось бы узнать у Вас, в какой стадии находится принятие данного законопроекта и как сами автопроизводители отнеслись к этому? Всё же я думаю, и так думают все, начиная от топ-менеджмента нашего предприятия и заканчивая рабочими, которые непосредственно участвуют в процессе производства: всё-таки нужно не только производить, но и реализовывать продукцию.

В.В.Путин: Да, конечно. Абсолютно точный и очень зрелый вопрос, потому что можно произвести сколько угодно гвоздей, галстуков, трусов, часов и чего угодно, но если всё будет на складе валяться, то толку от этого не будет никакого. Ваша продукция, безусловно, востребована.

Что мы делаем для того, чтобы обеспечить рынок сбыта вашей продукции? Мы уже приняли решение о том, что в России, если приходит иностранный автопроизводитель… Вот до сих пор он обязан был произвести на территории Российской Федерации не менее 25 тыс. автомобилей в год. Сейчас мы меняем эти условия (уже поменяли их) и предъявили новые требования к нашим партнёрам в автопроме, которые приходят из-за границы для работы на территории Российской Федерации. Они должны будут в год производить не менее 300 тыс. автомобилей и локализовать (я уже об этом говорил) своё производство в России не менее чем на 60%. То есть от общей стоимости продукта 60% должно быть произведено на территории Российской Федерации. В этих условиях, при этих условиях, при этих требованиях им экономически выгодно брать металлопродукцию, произведённую именно в Российской Федерации. Вот когда 25 тыс., тогда им можно ещё завести этот лист из-за границы, а когда 300 тыс. надо произвести, на 300 тыс. уже невыгодно завозить из-за границы, уже выгоднее здесь, в России, закупать. Им нечего было закупать до сих пор, не было стана-2000. У вас есть. И уже ясно, что будут брать здесь. Сейчас мы только говорили с «Соллерсом», они здесь находятся, с тем же нашим АвтоВАЗом, который работает с «Ниссаном» и «Рено». Они будут брать здесь 100%. Уверен, что будут брать и другие производители, которые выходят на такой объём производства и на такую глубину локализации. В этом смысле Правительство России уже приняло эти решения.

У нас, не скрою, продолжается непростой диалог с Еврокомиссией и американскими партнёрами в процессе присоединения к Всемирной торговой организации. Они настаивают на том, чтобы мы изменили свою позицию по этому вопросу, чтобы мы сняли требования по производству 300 тыс. и локализации до 60%. Мы сказали, что хотим вступить во Всемирную торговую организацию, но наши условия в этой части являются неизменными. Это красная черта, через которую мы не можем переступить, потому что мы не можем поступиться интересами наших отечественных производителей.

А.И.Науменко: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Пожалуйста.

И.А.Бобров: Здравствуйте, оператор главного поста стана-5000 Бобров Игорь. Меня интересует, в принципе всех российских автомобилистов интересует вопрос роста цен на топливо. По подсчётам аналитиков, среднестатистическая российская семья тратит 10% из семейного бюджета на топливо, тогда как европейская семья – 1%.

В.В.Путин: Вы знаете, в Европе всё-таки моторное топливо раза в два дороже, чем у нас, и сколько они там тратят, ещё надо как следует посчитать. И этим объясняется то, что наши нефтяники правдами или неправдами (а часто правдами) стараются «вытащить» топливо за рубеж. Это для каждого бизнеса характерно: товар идёт туда, где он дороже стоит. Но, тем не менее, у нас в стране общий уровень роста потребительских цен с начала года в среднем где-то 5–5,1%. А на моторное топливо этот индекс 9% – значительно больше, чем в среднем по стране по другим продуктам. И это, конечно, непорядок. Надо отдать должное нефтяным компаниям: они развиваются и, в общем и целом, понимают проблемы, реагируют на требования Правительства (особенно это касается таких сложных моментов, связанных с посевными кампаниями, уборкой урожая, касается некоторых других крупномасштабных мероприятий в сфере экономики), и реагируют и исполняют свои обещания. В целом, я считаю, есть несколько проблем, и мы сейчас, совсем недавно (если вы обратили внимание – в Ленинградской области, в городе Кириши) на нефтеперерабатывающем заводе собрались вместе с нефтяниками и эти проблемы обсуждали. Первая из них заключается в том, что наши основные нефтяные компании отстают с модернизацией нефтеперерабатывающих заводов, не вкладывают нужного объёма средств в реконструкцию. Так вот и у вас происходит, кстати сказать. Не везде так, вот на тех же Киришах работа идёт: они вводят новые мощности, довольно большие, с глубокой переработкой, для того чтобы производить бензин хорошего качества. Не могу сказать, что так происходит на всех предприятиях и во всех компаниях.

Вот мы с ними договорились о том, как выстроим совместную работу, – собственно говоря, прежде всего это их работа, но под наши требования по модернизации нефтеперерабатывающих заводов. Это первая мера. Второе. Мы в своё время серьёзным образом повысили вывозные таможенные пошлины на сырую нефть. Они начали производить тёмные нефтепродукты, мазуты и «вытаскивать» их за границу уже как сырьё для производства там бензинов. Значит, договорились, что мы понизим до 60% таможенные пошлины на сырую нефть, но 66% от таможенной пошлины на вывозную таможенную пошлину на нефть (66%!) будет для тёмных нефтепродуктов, с тем чтобы нам обеспечить необходимый объём сырья для производства моторного топлива и прежде всего бензинов высокого качества. Договорились о том, что предприятия будут обязаны на внутренний рынок поставлять (на внутренний рынок!) определённый объём нефтепродуктов. Договорились о том, что мы будем развивать малый и средний бизнес, то есть для тех добывающих компаний, которые имеют небольшие месторождения, будут созданы необходимые преференции. Будем развивать биржевую торговлю, которая, к сожалению, в наших условиях пока эффективно не функционирует. Я очень рассчитываю на то, что весь этот комплекс мер мы реализуем.

Сейчас идёт процесс подписания соглашений между Министерством топлива и энергетики Правительства России и ведущими нефтяными компаниями. Эти соглашения носят добровольный характер и будут проходить корпоративные процедуры, то есть будут проходить через совет директоров. К тем компаниям, которые будут нарушать эти соглашения, будут применяться санкции прежде всего, конечно, экономического характера, и они будут достаточно существенными. Этот процесс, но процесс, на мой взгляд, абсолютно позитивный, не ущемляющий интересов наших нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний. Мы к ним относимся с любовью, бережно. Но этот процесс, на мой взгляд, будет гарантировать потребителя внутри страны.

Реплика: Владимир Владимирович…

В.В.Путин: Да, пожалуйста.

Т.Н.Гончарова: Гончарова Татьяна, работник ЛПЦ №11, машинист крана. У меня такая ситуация: я до кризиса взяла ипотеку в 1 млн долларов.

В.В.Путин: Долларов?

Т.Н.Гончарова: Рублей.

В.В.Путин: Какими мыслите категориями! Молодец!

Т.Н.Гончарова: Сейчас мне сделали реструктуризацию на 30 лет. Как мне, матери-одиночке, с таким долгом в 4 с половиной миллиона рублей жить дальше?

В.В.Путин: Реструктуризация – это что такое в данном случае?

Т.Н.Гончарова: Получается, что очень много лет я буду выплачивать в основном только проценты.

В.В.Путин: Вы где брали этот ипотечный кредит?

Т.Н.Гончарова: В Газпромбанке.

В.В.Путин: В Газпромбанке взяли миллион рублей? Это сколько же процентов у Вас получается?

Т.Н.Гончарова: Сначала шесть месяцев идет по 5,5%, а после шести месяцев – 10,9%.

В.В.Путин: 10,9%?

Т.Н.Гончарова: Да.

В.В.Путин: А Вы когда брали этот кредит?

Т.Н.Гончарова: Я брала в конце 2006 года, а в этом году мне сделали на два года реструктуризацию.

В.В.Путин: То есть они вам растянули платёж?

Т.Н.Гончарова: Да.

В.В.Путин: А когда Вы брали кредит, что Вам нарисовали? Какая была ставка, когда вы брали кредит?

Т.Н.Гончарова: За 15 лет я бы переплатила только миллион.

В.В.Путин: Ну какая ставка была? Не помните?

Т.Н.Гончарова: Проценты вы имеете в виду?

В.В.Путин: Да.

Т.Н.Гончарова: 14%.

В.В.Путин: 14%. А сейчас она 12? То есть эту ставку понизили?

Т.Н.Гончарова: Растянули на 30 лет и понизили.

В.В.Путин: Но они скажут – давайте, мы не будем растягивать. Заплатите сейчас.

Т.Н.Гончарова: Получается, что два года я могла платить и платила, потом уже не смогла столько платить, а после реструктуризации оказалась ещё должна 1 млн 300 с чем-то. Это как: два года платила в никуда? Почему так получается?

В.В.Путин: Надо посчитать. Это надо внимательно посмотреть. И вообще, когда кто-то берёт кредит, нужно внимательно смотреть на то, как будет развиваться ситуация. Давайте рассмотрим Ваш случай. Вы одна ребенка воспитываете?

Т.Н.Гончарова: Да.

В.В.Путин: Сколько лет ребенку?

Т.Н.Гончарова: Восемь. Девочка.

В.В.Путин: Восемь. Можно поговорить, я это сделаю, я Вам это обещаю, обязательно поговорю. Руководство компании здесь слушает, и губернатор тут. Уверен, они Вас поддержат. Даже не сомневаюсь.

Т.Н.Гончарова: Я рада буду.

В.В.Путин: Даже не буду их спрашивать, они уже согласны.

Но в целом ипотека – это, конечно… Как бы ни было сейчас тяжело, в перспективе ипотека должна стать наиболее действенным инструментом решения жилищных проблем. Сегодня ставки ещё большие. Вот Вы брали под 14%, сейчас уже 12–12,5%. Сбербанк уже даёт некоторым заёмщикам под 8–8,5%. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию – государственное правительственное агентство (кстати, его в Вашем случае тоже можно подключить, но я думаю, здесь просто нет необходимости) выдаёт под 8,1%, а некоторым категориям заёмщиков – под 7,9%. Естественно, банки не могут выдавать без соответствующей поддержки со стороны государства. Вот через Агентство по ипотечному жилищному кредитованию мы такую поддержку оказываем напрямую и через Внешэкономбанк, потому что Внешэкономбанк туда загружает деньги, фактически государственные деньги. Но общая ставка ипотеки по кредиту будет снижаться в связи со снижением инфляции. Другого пути нет. Другой путь – это эксклюзивная работа по отдельным категориям граждан. Скажем, по таким, как Вы, кстати говоря.

По матерям, которые сами воспитывают детей, по молодым специалистам, которые приезжают на работу вообще и, скажем, в сельскую местность в частности – по ним во многих регионах Российской Федерации существуют отдельные программы софинансирования первого вклада, первого взноса, или затем расчётов по процентным ставкам. Как правило, регион берёт на себя выплату процентной ставки. После рождения первого ребёнка «тело» долга сокращают существенно, после рождения второго – ещё больше снижают, а после рождения третьего вообще эту проблему для семьи закрывают. Такие регионы Российской Федерации есть, и такие программы существуют. Вот там Миша (М.В.Юревич – губернатор Челябинской области) слушает меня? Слушает. Есть, Михаил Валериевич, такие программы, такие регионы. Подумайте…

Мы сейчас ехали с ним и разговаривали на эту тему. Здесь пока они не очень развиты, но в целом это востребовано, и до тех пор пока общая ставка по ипотеке является достаточно высокой, то такие целевые программы можно и нужно использовать, нужно их внедрять. В целом мы, конечно, должны стремиться к тому, чтобы ставка по ипотеке была у нас где-то процентов пять-шесть – не больше, а потом может быть и ниже.

В странах, где эта система развита, где уровень инфляции низкий и легко контролируется (ну достаточно легко), там, конечно, ставки небольшие – 3–4%, в некоторых – гораздо ниже (в Дании вообще 1,1%), но там и инфляция, не знаю сколько, 1,5% максимум, надо посмотреть, сейчас не помню последние данные. Там, где инфляция большая, там нет таких ставок по ипотеке. Но стремиться к этому нужно, мы будем это делать.

В Вашем конкретном случае порешаем отдельно. Хорошо?

Д.А.Хазиахметов: Здравствуйте, я ведущий инженер управления главного энергетика. У меня к Вам вопрос личного характера. Вот я Вас очень уважаю как человека и прежде всего как личность…

В.В.Путин: Спасибо.

Д.А.Хазиахметов: Я сейчас воспитываю сына и хотел бы, если можно конечно, от Вас услышать совет, может быть, какой-то рецепт, как из молодого человека воспитать будущего Президента России. Это как бы первая часть. И в продолжение. Вот мы в принципе о Вас очень мало знаем, то есть...

В.В.Путин: Да что вы? Я думаю, что обо мне больше знают, чем я сам.

Д.А.Хазиахметов: … о вашей юности, о становлении личности. И я уверен, что все хотели бы услышать, если можно, Владимир Владимирович, какой-нибудь эпизод из Вашего детства или юности, такой вот значимый момент какой-то. Может быть, было какое-то значимое принятие решения, то есть стояли перед выбором… Если можно, пожалуйста.

В.В.Путин: Что нужно для того, чтобы быть Президентом? Мне кажется, самое главное качество – это порядочность. Порядочность во всем – в отношениях с близкими, в отношениях с коллективом рабочим, с государством. Без этого базового качества, мое глубочайшее убеждение, нельзя быть не только Президентом, нельзя и область возглавлять, край, нельзя руководить крупным предприятием. Вот это самое важное. Ну затем, конечно, нужны знание, профессионализм, умение строить отношения с людьми. Но без вот этого базового качества – порядочности – вообще ничего невозможно. Человека, который непорядочен, не может держать слово, близко нельзя подпускать к руководству любым коллективом, а тем более страной.

Что касается возможности выбора или ситуации, когда я стоял перед выбором. Да, действительно, в моей жизни (я не могу вспомнить, как в детстве всё складывалось) неоднократно были ситуации, когда я должен был такой выбор для себя сделать и рискнуть. Да. Без преувеличения, поставить всё на карту и для себя решить, как я буду делать: буду поступать – как сердце скажет или лучше сконъюнктурить. Вы знаете, не могу не сказать, что я сразу принимал решения. Конечно, всё время борьба мотивов есть в этом случае, но мне удавалось всегда принимать решения (до сих пор во всяком случае) в направлении того, как сердце подсказывает. И неожиданным образом… Я думал, что ладно, я так сделаю – и всё, сливай воду, собирай чемоданы, иди там занимайся другим. Нет! Как ни странно…. Понимаете? Как ни странно, всё раз – и разворачивалось совершенно в неожиданную для меня позитивную сторону.

Знаете, не хочется такие трагические вещи, но тем не менее… Не хочется об этом говорить, но, если вы спросили, я скажу, скажу вам откровенно: 1999 год, когда было нападение на Дагестан и можно было, знаете, «жевать сопли» месяцами, ждать выборов, как бы чего не вышло, потому что было очевидно, что общество не поддерживает войну, общество устало от этой крови. Казалось, что у нас уже нет внутренних сил бороться с тем, что происходит, но было понятно (для меня, во всяком случае), что, если не начать действовать последовательно и жёстко, мы можем довести страну просто до полного развала. Для меня был выбор. Честно говоря, я решил, что всё. А я был тогда Председателем Правительства, мне нужно было принимать решение, так сложилось. И я решил, что всё, моя карьера закончена, но край, больше некому. И тогда я для себя принял решение: буду делать так, как нужно стране, а не так, как, казалось бы, выгоднее. Я решил, что всё – это конец, всё закончилось, для меня во всяком случае. Нет! Когда люди увидели, что мы действуем мужественно, последовательно, до конца, – практически вся страна поддержала. Для меня это было неожиданно.

Или помните, я вот ляпнул там по поводу того, что будем мочить там где-то…

Д.А.Хазиахметов: В сортире.

В.В.Путин: Да. Я приехал (где-то на выезде был) – в Питер прилетел в расстроенных чувствах, меня приятель спрашивает: «Ты чего такой грустный?» Я говорю: «Да, ляпнул чего-то, видимо некстати, и неприятно – не должен я, попав на такой уровень, так языком молоть, болтать». Он говорит: «Ты знаешь, я вот сейчас в такси ехал, и таксист говорит: “Что-то там мужик какой-то появился, правильные вещи говорит”». Но из этого я сразу сделал два вывода: во-первых, никогда нельзя задирать нос и считать, что каждый из нас – я на своём месте, вы – на своём… Вы кто?

Д.А.Хазиахметов: Ведущий инженер.

В.В.Путин: Ведущий! Вы понимаете, вы не рядовой… Ведущий инженер! Не просто какой-то инженер, а ведущий! А я был тогда Премьером. Я Премьер и считал, что уж меня все знают, я такой важный. А таксист говорит: «Там мужик какой-то правильные вещи говорит». Во-первых, он не знает, кто я такой: просто мужик какой-то. А во-вторых, то, что я ляпнул, – по форме, наверное, неправильно, а по сути – верно. Мне кажется, нужно поступать исходя из вот этих соображений – из соображений порядочности, прежде всего, и целесообразности (если вы, конечно, уверены, что действуете правильно).

Н.А.Прокопьев: Владимир Владимирович, я Прокопьев Николай, представитель железнодорожников, работаю диспетчером. У меня вопрос такой…

В.В.Путин: Металлурги вас не очень любят, по-моему.

Н.А.Прокопьев: Да вроде нормально контактируем.

В.В.Путин: А тарифы большие, говорят.

Н.А.Прокопьев: Следующий вопрос: будет ли реализован проект строительства железной дороги на Норильск? В частности, для чего это: чтобы модернизировать оборудование на Норильском комбинате, увеличить наши позиции, укрепить на рынке цветной металлургии?

В.В.Путин: Вы знаете, мы поддерживаем Норильский комбинат, несмотря на то, что главные акционеры никак не могут разобраться между собой, – у них позиционная борьба продолжается. Всё вроде мы успокоили там, они по основным проблемам вроде между собой договорились, но напряжение всё-таки ещё немножко чувствуется. Надеюсь, что, в конце концов, всё успокоится, они вместе, объединяя усилия, будут работать над развитием комбината. Мы приняли целый ряд решений и по развитию социальной сферы Норильска, и по поддержке самого комбината. Я в ближайшее время, кстати говоря, хочу посмотреть, как идёт работа по выполнению тех договорённостей, которые были достигнуты в ходе моей поездки в Норильск. Вы, наверное, об этом слышали и знаете.

Что касается железной дороги, то, прежде всего, железная дорога строится исходя из возможности РАО «РДЖ» – конечно, при нашей поддержке. В прошлом году мы из бюджета направили туда дополнительно только 25 млрд рублей. В следующем году мы смотрим на возможность того, чтобы увеличить тариф на железнодорожные перевозки только на уровень инфляции. Это, конечно, имеет и позитивную, и негативную стороны. Позитивная заключается в том, что мы будем удерживать экономическим способом рост тарифов на уровне инфляции. И я уверен, что металлурги, шахтёры, горняки и все перевозчики порадуются, но это, конечно, создаст определённую напряжённость при реализации инвестпроектов РАО «РЖД». Оказать такую массированную поддержку, которая перекроет возможный рост тарифов, из бюджета будет крайне сложно. Мы будем оказывать поддержку РАО «РЖД», но не в таком объёме, который позволил бы построить всё и немедленно. Нам нужно будет обеспечить хотя бы необходимый ремонт и поддержание в работоспособном состоянии имеющегося хозяйства частично на каких-то направлениях, и инвестпроекты обеспечить. Строительство дороги в таких регионах страны, за полярным кругом, – это очень дорогостоящее предприятие. И нужно как следует посчитать экономику, хотя, конечно, развитие инфраструктуры существенным образом облегчает работу предприятий не только Норильска, но и позволяет открыть новые бизнесы. На это надо посмотреть отдельно, посчитать экономику.

Н.А.Прокопьев: Спасибо.

В.А.Бегинюк: Владимир Владимирович, здравствуйте. Виталий Бегинюк, доменный цех. Владимир Владимирович, в городе Магнитогорске сложилась непростая ситуация в сфере здравоохранения – отсутствие ремонта в некоторых больницах, огромные очереди в поликлиники, нехватка медперсонала и, что самое главное, – нехватка лекарств и бинтов, элементарно. Некоторые учреждения медицины финансируются ММК. Там таких проблем нет. Как бы вы могли прокомментировать?

В.В.Путин: Вы наверняка слышали, мы сейчас начали осуществлять программу модернизации здравоохранения. Она рассчитана… Это отдельная программа поддержки муниципальному и региональному здравоохранению. Она рассчитана на два года. Общий объём финансирования – 460 млрд рублей. Такие деньги с федерального уровня в муниципальный и региональный до сих пор никогда не направлялись. Это первое. Второе. Каждый регион должен был представить и защитить в Министерстве здравоохранения программу модернизации своего регионального и муниципального здравоохранения. Я уверен, что здесь, в вашем регионе, такая программа уже утверждена. Не помню сейчас просто, сколько выделяется на регион. Сколько(обращается к М.В.Юревичу)?

М.В.Юревич: 9,5 млрд.

В.В.Путин: 9,5 млрд рублей дополнительных ресурсов. И программа должна была предусматривать ремонты, новое оборудование и в сельской местности, и в городах, в том числе и в Магнитогорске. Часть средств должна пойти и пойдёт на повышение уровня заработной платы медицинских работников. Связано это с тем, что изменяются стандарты лечения, стоимость. Допустим, укол раньше стоил, условно, 10 рублей, теперь поставить укол будет стоить 35 рублей. От этого зависит заработная плата медперсонала. Я очень рассчитываю на то, что все эти меры позволят и в Магнитогорске существенным образом обновить систему здравоохранения. Собственно говоря, для этого и делается. Дальше мы рассчитываем, что регионы и муниципалитеты будут сохранять достигнутый уровень и его развивать. Вместе с тем в Магнитогорске в последнее время тоже кое-что делается. Здесь, насколько я помню, введён новый центр по томографии, новая поликлиника чуть ли не на 740 посещений. В общем, развитие есть. Но сейчас мы обеспечим серьёзную, надеюсь, заметную… Главное теперь уже зависит от губернатора, от руководителей районов и городов. Главное, чтобы эти деньги были потрачены с толком – так, чтобы люди это почувствовали.

Е.С.Воротинцева: Здравствуйте. Центральная лаборатория контроля, Воротинцева Екатерина, инженер. Мой вопрос касается материнского капитала. Скажите, пожалуйста, какие перспективы, возможные изменения в данном вопросе? На сегодняшний день это является хорошей поддержкой для молодых семей, поэтому это довольно важный вопрос.

В.В.Путин: Я в 2006 году, по-моему, сказал об этом в послании. И мы сосредоточили на это необходимые деньги. Мы тогда пообещали, что будем индексировать это ежегодно. Мы так и делаем, хотя в условиях кризиса, не скрою, было желание у моих коллег, допустим, хотя бы индексацию сдержать. Но мы не пошли на это, мы индексируем. Я не помню, в этом году там, по-моему, 375 тыс. с копейками (уже к 400 тыс. рублей подбирается), в следующем году материнский капитал уже будет 400 тыс. рублей с лишним после индексации.

Мы расширили возможности использования материнского капитала – по-моему, мы сделали 12 тыс. на текущие расходы в условиях кризиса и возможность использования этих средств, для того чтобы строить дома собственными силами. Расширять возможности использования капитала можно: деньги всё равно там у нас есть. Я, честно говоря, пока воздерживался от этих решений. Мне за вас просто страшно, что деньги растащат. Вот о чём речь! Можно было бы и на машину разрешить деньги тратить, на то, на сё, на пятое-десятое, но они просто растворятся. И потом, столько жуликов там сразу может присосаться к этому делу! Я просто хочу защитить ваши интересы. На жильё – да, на погашение ипотечных кредитов – да, но это понятно будет, что это для решения фундаментальных вопросов семьи и защиты интересов женщины и ребёнка. Но то, что мы исполним эту программу в полном объёме, сомнений нет.

Е.С.Воротинцева: Уточните, пожалуйста, на какой период времени рассчитана данная программа?

В.В.Путин: У нас же обозначен там конечный срок, дальше пока мы продлевать его не собираемся. Но на этот период мы всё исполним, всё, что обещали. Продление пока за эту границу (до какого года мы это планировали сделать) – мы пока не собираемся этого делать, не планируем. Можно будет к этому ещё вернуться попозднее в зависимости от возможностей бюджета, в зависимости от развития экономики.

Е.С.Воротинцева: Спасибо.

А.П.Неронов: Владимир Владимирович, Неронов Александр, слесарь-ремонтник.

В.В.Путин: Да, Саша.

А.П.Неронов: У меня к Вам такой вопрос: будет ли поддержка государства, в частности в выделении из федерального бюджета денежных средств для капремонта и сноса ветхого и аварийного жилья? В общем, программа будет продолжаться?

В.В.Путин: Да, мы её продлили пока до 2013 года. Действительно, это очень эффективная программа, надо отдать должное, это правда. Кстати говоря, первые деньги туда поступили. Не знаю, стоит ли об этом говорить, но это не секрет, ничего здесь такого нет: когда суд принял решение в отношении компании ЮКОС, государство получило примерно 50 млрд долларов в рублёвом эквиваленте, это сотни миллиардов рублей. Значительную часть этих средств мы направили на три направления – в фонд ЖКХ (для расселения ветхого и аварийного жилья, трущоб, по сути дела, и для ремонта многоквартирных домов, которые не ремонтировались уже десятилетиями), на создание компаний наноиндустрии и на ремонт и строительство федеральных трасс. Вот. А потом начали добавлять туда уже чисто бюджетные, федеральные деньги.

Действительно, эта программа затронула большое количество людей –почти 1 млн домов отремонтировано по стране в целом. Большое количество людей получили новые квартиры – по-моему, где-то 250 тыс. семей выехали из трущоб. Мы эту программу будем продолжать. Пожалуйста.

Ф.В.Наследов: Наследов Фёдор, коксовый цех. У меня вопрос касается современного российского образования. То есть если взять в пример бывшее советское образование, которое считалось одним из лучших, произошла ломка всей системы, начиная от садиков и заканчивая университетами. Проблемы с ЕГЭ, Болонская система – бакалавриат, магистратура. Для чего всё это делалось, если наше современное российское образование только ухудшается, в лучшую сторону процесс не идёт?

В.В.Путин: Вы знаете, действительно, у нас очень много было фундаментального и хорошего в советской системе образования. Это правда. Иначе у нас бы не было ни космоса, ни атомной энергетики, потому что это всё произрастает из фундаментальных наук – из математики, физики, химии. Откуда это всё бралось? Это всё произрастало из школы, и потом государство вкладывало отдельные большие ресурсы в академические институты. Надо прямо сказать, что значительная часть этих усилий была связана с обеспечением обороноспособности страны. Но и не только, в целом общая система образования функционировала эффективно. Но жизнь развивается, меняется, и, к сожалению, мы на каком-то этапе увидели, что, скажем, уровень подготовки специалистов у нас отстаёт от требований рынка труда. Я не знаю, как Виктор Филиппович (В.Ф.Рашников – председатель совета директоров Магнитогорского металлургического комбината) скажет, довольны ли руководители предприятий уровнем подготовки тех кадров, которые приходят прямо из лицея или даже из университета? Вот то, что я знаю, – почти всех приходится переучивать, доучивать, доводить до какого-то работоспособного стандарта. А в принципе ведь человек должен прийти и сразу включиться в трудовой процесс. Совершенно очевидно, что у нас начали происходить определённые сбои. Да, фундаментальная наука, в которую государство вкладывало десятилетиями огромные деньги, ещё, слава Богу, жива, но и там уже проходит тяжёлый процесс: туда нужно и денег побольше вкладывать, и побольше уделять внимания. Это первое обстоятельство.

Второе. У нас открыты границы, и я думаю, что мы, даст Бог, уже никогда не столкнёмся с ситуацией, когда мы будем держать своих граждан на границе с собаками. У нас – свободная страна, и она должна быть такой. Я думаю, что одно из немногих достижений, которые были в первые годы после всех этих тяжёлых событий 1990-х годов, всё-таки самое главное – это чувство свободы, которое появилось у каждого гражданина. В этой связи возникает вопрос о нашем участии в международном разделении труда и в рынке труда. Надо сделать так, чтобы наши специалисты, которые закончили у нас университет, институт или техникум, чтобы они имели возможность и право свободно работать, где они хотят. И чтобы иностранные специалисты, которые закончили вузы, скажем в европейских странах, могли свободно приехать и здесь свободно работать. Часто у нас получается так, что мы не можем даже на работу принять хорошего иностранного специалиста, после хорошего учебного заведения. Поэтому, если мы хотим интегрироваться с нашими партнёрами, скажем, в той же Европе, нам нужно выходить на какие-то общие стандарты и взаимное признание документов об образовании. Ещё раз: необходимо обеспечить современный уровень подготовки (а значит, нужно внедрять современные способы обучения) и нужна интеграция. И здесь нужны эти бакалавриаты, магистратура – так, чтобы потребителям наших кадров и потребителям иностранных кадров было понятно, с кем они имеют дело. Но при этом, конечно, очень важно, чтобы мы с грязной водой и ребёнка не выплеснули из ванночки. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы мы утратили те конкурентные преимущества, которые нам достались из прежних систем образования. Поэтому, скажем, в некоторых вузах, в ведущих вузах страны, несмотря на ЕГЭ, абитуриенты должны проходить собеседования, для того чтобы попасть в эти вузы. Действовать нужно, развиваться нужно, но работать в этой сфере нужно, конечно, крайне аккуратно.

Пожалуйста.

Л.П.Новгородова: Новгородова Людмила, экономист. Скажите, пожалуйста, какие главные цели Вы считаете достигнутыми за годы Вашего президентства и премьерства? И какие из Ваших достижений наиболее значимы для Вас?

В.В.Путин: Я скажу о том, что считаю самым главным. Здесь есть и достижения, но ещё и очень много не сделано. Всё-таки главная цель любой власти, где бы они ни была (в России, в другой стране), – это обеспечение нормальной жизни людей. У нас в этом плане, конечно, значительно сократилось число людей, живущих за чертой бедности, и в то же время их ещё осталось очень много. Так что здесь есть и очевидные достижения, но есть ещё и над чем, безусловно, очень много нужно работать.

У нас есть соответствующая программа – программа уменьшения количества людей, живущих за чертой бедности. Она состоит из многих компонентов. Самый главный компонент – это, конечно, развитие производительных сил, развитие экономики. Надо сказать, что за это время, которое вы назвали, когда я был Президентом и Премьером, у нас в два раза вырос объём экономики, почти в два раза. Это очень существенно для любой страны. Мы об этом не говорим каждый день, но объём экономики – это база, и он у нас почти в два раза вырос. Это серьёзный, позитивный результат.

Надо признать, я вот вспоминал об этом, к сожалению, в 2000 году мы жили в условиях гражданской войны. И как бы ни было сегодня тяжело переживать террористические акты, жертвы и так далее, всё-таки, я думаю, вы согласитесь – ситуация абсолютно другая. У нас шла война на Кавказе с применением танков, артиллерии, авиации – реальная война! Всё-таки ситуация другая. Мы их загнали в пещеры, кто ещё остался. Да, они вылезают и гадят нам, ещё и жертвы есть, но это другая ситуация. И всё это вместе создаёт достаточно устойчивое положение России и в мире, и внутри страны.

Ну, конечно, сделать предстоит ещё гораздо больше. Теперь уже нам недостаточно пользоваться прежними инструментами управления, недостаточно уже восстанавливать то, что было утрачено. Нужны, безусловно, новые инструменты, новые люди, новые идеи, нужна действительно глубокая модернизация и инновационный процесс для того, чтобы обеспечить ускоренный рост экономики, социальной сферы и укрепление политических основ нашего общества. И я должен сказать, что по этому направлению тоже, считаю, что было сделано немало.

Да, мы изменили, допустим, правила приведения к власти губернаторов: они раньше избирались целиком и полностью. Мне не хочется говорить об этом, но я скажу: тогда я видел, что за их спинами сразу… Казалось бы, это демократично и очень хорошо, но сразу встают какие-то полукриминальные элементы, которые набили деньгами карманы и начинают манипулировать общественным сознанием и избранными губернаторами. Ведь что мы сделали? Мы сделали так, чтобы губернатор назначался Президентом, но это должно пройти через местное заксобрание, а заксобрание напрямую избирается гражданами региона. Это, по сути, две итерации избрания. Я не вижу здесь ничего, что нарушало бы принципы демократии. В Соединенных Штатах вообще нет прямых выборов Президента. Там сначала избирают выборщиков, а потом выборщики избирают Президента. Ну и что? Это считается демократическим, и никто по этому поводу не пищит. Я не вижу, в чём здесь у нас проблема. Мы привели в полное соответствие с Конституцией Российской Федерации уставы и конституции субъектов Российской Федерации. Вы знаете, если бы вы в 2000 или 2002-2003 году посмотрели конституции некоторых наших республик, даже не республик, а просто субъектов Федерации, вы бы обнаружили, что там есть всё, что угодно: и суверенитеты, и своя таможня, и чуть ли не своя валюта… Нет только одного – указания на то, что это субъект Российской Федерации. Вообще, это такое очень пограничное состояние перед дезинтеграцией страны. Мы это всё ликвидировали, и мы всё привели в соответствие с действующей в стране Конституцией. Но при этом, конечно, нужно продолжить процесс делегирования полномочий из федерального уровня (части полномочий) на региональный и муниципальный. Таких, которые не затрагивают основополагающих, фундаментальных, базовых ценностей единого государства, но облегчают хозяйственные процессы, облегчают принятие решений в социальной сфере. Конечно, это надо делать, но достаточно сложно, потому что каждое ведомство одеяло тащит на себя… Но этот процесс мы обязательно будем продолжать. Надо нам заканчивать. Пожалуйста.

Ж.И.Хасенова: Хасенова Жанслу, главная бухгалтерия.

В.В.Путин: Главная бухгалтерия?

Ж.И.Хасенова: Да. Бухгалтер в главной бухгалтерии.

В.В.Путин: То есть вы самый главный после начальства?

Ж.И.Хасенова: Нет, я всего лишь бухгалтер в главной бухгалтерии. У меня такой вопрос: скажите, пожалуйста, каким Вы видите будущее российской деревни, вообще - есть ли у неё будущее? И что можно сделать помимо господдержки, чтобы исправить ситуацию?

В.В.Путин: Конечно. Вы знаете, я часто об этом говорю, сейчас вспоминали про советское образование, где было много хорошего. Что было хорошего в советском сельском хозяйстве? Только труд нашего крестьянина – вот что там было хорошее, больше там ничего хорошего. Строили, правда…Пожалуй, нет, пожалуй, это будет несправедливо: строили крупные комплексы животноводческие – это да, было. Но ведь ничего не хватало. Мы были абсолютными импортёрами зерновых, а сейчас мы – крупнейший экспортер хлеба! Это же результат работы сельского хозяйства за последние годы, за последние десятилетия. Трудно было даже себе представить, что Россия будет хлеб экспортировать. Мы только всё закупали – в Канаде, в США да в Австралии. А теперь мы вышли на 2-е или 3-е место после той же Канады. Представляете? Мы в прошлом году вынуждены были закрыть экспорт в связи с колоссальными трудностями в сельском хозяйстве, связанными с засухой: два года подряд засуха была. Мы временно прикрыли экспорт до сегодняшнего дня для того, чтобы обеспечить потребности собственной страны, чтобы у нас не было так, как с моторным топливом. И это сыграло свою роль: мы всё-таки и цены остановили в своём росте и мы полностью обеспечили свои потребности. Вот вчера я посмотрел список (мы с 1 июля сняли ограничения на экспорт зерна), куда пошло зерно. Вы знаете, удивительно: Египет, Турция, США, некоторые страны Африки, Прибалтики, Грузия, Азербайджан, Латинская Америка – география очень обширная и впечатляющая.

Смотрите, что у нас произошло в животноводстве в последнее время. Мы шесть лет назад закупали только мяса птицы 1 млн 600 тыс. т. В прошлом году, по-моему, 250 или 300 тыс. т максимум, и всё. И более того, наши отечественные производители говорят: «Хватит, больше вообще не надо. Мы всё обеспечим сами. У нас на складах ещё нереализованная продукция лежит несколько месяцев». Мы увеличили производство мяса птицы – вообще такого, по-моему, нет ни в одном секторе экономики сельскохозяйственного производства в мире – в 2 раза или в 2 с лишним раза. У нас колоссальный рост по свинине. Мы пока отстаём по так называемому КРС (крупный рогатый скот), особенно по мясному животноводству. У нас никогда и не было мясного животноводства, и в Советском Союзе не было.

Что касается крупного рогатого скота. У нас отечественная говядина поступала на прилавки, знаете, из-за чего? Когда коровки уже всё – были старенькие, их – под нож и на производство мясных продуктов. А вот так, чтобы развивать собственное – это же отдельное направление – мясное животноводство, особенно по крупному рогатому скоту… Специально их завозят, специально разводят, делают только первые шаги. Там, правда, большой цикл – не менее 8–10 лет, но работа идёт, причём работа идёт очень эффективно. Молока начали производить в разы больше.

Я уверен, что у нашего сельского хозяйства нормальное, хорошее будущее. Мы только в текущем году напрямую из федерального бюджета даём 150 млрд рублей. Мы субсидируем ставки по кредитам, мы предоставляем им льготы по уплате налогов, мы создали целый ряд программ поддержки по отдельным направлениям.

Вот, скажем, в прошлом году было очень тяжело с кормами в связи с засухой. Мы сказали: мы дополнительно выдадим 5 млрд рублей на страну в целом тем, кто сохранит поголовье, и сейчас эти деньги начинаем раздавать. Засуха была, мы практически каждому хозяйству раздали деньги на поддержание хозяйства, субсидировали удобрения, горюче-смазочные материалы, дали им возможность получить оборотные средства, реструктурировали кредиты… То есть это была масштабная, большая поддержка.

Сейчас важнейшие вопросы – это решение социальных вопросов на селе: образование, здравоохранение, жильё. Конечно, кардинальный способ решения – это повышение уровня доходов сельского населения, с тем чтобы люди могли сами это покупать. Но пока они ещё недостаточны. Нужно идти и по пути отдельных программ решения социальных вопросов. У нас есть программа по развитию социалки на селе. Она будет развиваться и дальше. Может быть, пока недостаточно, но я уверен, что у российского села большое будущее, ведь там 40 млн человек живёт, связанных с селом так или иначе. 40 млн! Почти одна треть населения страны! Но как же мы это оставим? Будем помогать и будем развивать сельское хозяйство.

Ребята, спасибо большое.

«Эта власть бессмертна»

Белорусская «сетевая революция» захлебнулась

Активность белорусских «сетевых революционеров» затихает. Если в июне в Минске протестовали одновременно 23 тыс. человек, но в минувшую среду на уличные молчаливые акции протесты вышло не более 500-600человек. Даже число задержанных с обычных 400-500 человек сократилось до100.

«Я устал уже, никакого смысла во всем этом движении нет»,— рассуждает 22-летний студент БГУ Никита.— От собственного страха и политических комплексов я избавился, а других целей нет. Всем все равно по фигу». В минувшую среду Никита, который до сих пор не пропустил ни одной акции протеста, вышел на митинг на площади Якуба Коласа в Минске в последний раз.

Ему вторит однокурсник Олег: «Белорусов, если не считать молодежь, можно унижать бесконечно: пока у них хватает денег на еду, они Батьку скидывать не будут».

Оба парня полны амбиций; они программисты, работают удаленно на польских заказчиков, хорошо знают английский язык и часто ездят в Европу. Их с определенной долей условности можно считать усредненным портретом белорусского «сетевого революционера». Именно продвинутые молодые люди с активной гражданской позицией и, возможно, доходами в валюте являлись локомотивом акций.

Отказаться от участия в акциях многих «молчунов» заставило не только осознание их бесперспективности, но и страх потерять работу, а то и свободу. Предприниматель Олег из Гродно был на митинге один раз и, по его словам, «чудом избежал задержания»: «люди отбили». Теперь он хлопать в ладоши не ходит: у 34-летнего семьянина есть 8-летняя дочь, и «чтобы ее кормить, нужно оставаться на свободе».

С начала акций протестов в Минске административным арестам подвергли около 2 тыс. человек. Большинству просто выписывали штрафы, но иногда дело принимало серьезный оборот. 72-летнего правозащитника Валерия Щукина перед тем как отпустить из СИЗО, куда его посадили на пять суток, возили на «расстрел». Втот самый момент, когда пенсионера ждали родственники у стен изолятора, его погрузили в микроавтобус и вывезли в поле, в нескольких километрах до ближайшей остановки. Там его поставили перед автоматчиками. «Я не из пугливых, но подумать можно было о чем угодно»,— вспоминает в разговоре с корреспондентом «МН» Щукин.

Избежать арестов не помогают даже дети. В среду в Новополоцке задержали мужчину с шестилетним ребенком— он специально взял его с собой, надеясь таким образом избежать ареста. ВМинске был случай, когда на демонстрации задержали молодую маму с годовалым младенцем. Многие рассказывают, что после череды первых задержаний, им угрожали на работе и в университетах: дескать, еще один арест— и можешь сюда больше не приходить.

Экс-кандидат в президенты от партии БНФ Рыгор Костусев заявил «МН», что изначально не верил в возможности движения «Революция через социальные сети»: уж больно нетипично и неорганизованно оно было. Координатор же этого движения Вячеслав Дианов в беседе с корреспондентом «МН» пытался выглядеть оптимистом: «Наша цель— чтобы Лукашенко ушел навсегда. Рано или поздно это случится».

Абсолютное большинство белорусов, чье благосостояние действительно резко пошатнулось из-за валютного кризиса, на «молчаливые акции» не ходило и в ближайшее время идти не собирается. Ведь голода в Белоруссии нет, одеваться худо-бедно можно, а в Европу большинство жителей страны и так не ездит.

«Все смирились и просто стали жить дальше»,— говорит «МН» 31-летняя бухгалтер Наталья, работающая на крупном государственном предприятии в Минске. Она стала реже покупать в семью мясо, отказалась от отдыха на море и теперь «с ужасом ждет», когда в августе придется в очередной раз собирать в школу дочку. Но на площадь Наталья не собирается.

«Это все равно ничего не даст. Накаждого революционера приведут два милиционера. Эта власть бессмертна, и в этом уверены все мои друзья»,— заключает она.

Власть тоже перестала бояться народа. Вчера минэкономики объявило об отмене решения о «заморозке» цен на популярные продукты питания. Это значит, что в Белоруссии следует ожидать нового скачка цен на продукты питания. Директор департамента ценовой политики минэкономики Игорь Фомин пояснил: «Министерство приняло решение не продлевать срок «замораживания» цен. Вэтой ситуации важно понимать, что меры административного регулирования должны быть очень тонкими и гибкими».

В стране ждут резкого повышения цен на алкоголь, бензин, мясо и молоко уже в августе-сентябре. Вмагазинах снова ажиотаж. «Людям выдали зарплату, пошли слухи о новом повышении цен, все опять паникуют и бегут в магазины»,— рассказывает «МН» кассир минского гипермаркета «Корона». Влад Шустов

В Москве из 43 проверенных проб черники в 38 выявлены радиоактивные вещества. Как сообщает комитет ветеринарии столицы, за июнь и первую половину июля 2011г. в радиологический отдел Городской ветеринарной лаборатории доставлено 43 пробы черники, из них 38 проб превысили предельно допустимые концентрации радионуклида «цезий 137». Всего с начала 2011г. столичными ветеринарными специалистами не допущено в реализацию 400 кг черники и 166 кг клюквы с превышением предельно допустимых концентраций «цезия 137». По-прежнему больше всего такой продукции, со слов торгующих, поступает из Белоруссии, Тверской, Владимирской и Вологодской областей.

Следует помнить, что радионуклид «цезий 137» является самым опасным радионуклидом для человека. Он хорошо накапливается растениями, попадает в пищевые продукты, быстро всасывается в кишечнике и способен накапливаться в мышцах, почках, сердце, легких и печени. Больше всего из дикорастущих ягод радионуклиды впитывают черника, голубика и брусника. По внешнему виду и на вкус «загрязненная радиацией» ягода ничем не отличается от чистой.

Комитет ветеринарии обращает внимание москвичей и гостей столицы на то, что дикорастущую ягоду следует покупать только в местах санкционированной торговли, где она подвергается обязательной ветеринарно-санитарной экспертизе.

В минувшую среду на заседании рабочей группы по доработке "Стратегии 2020" "№"7, "Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика", был представлен доклад заместителя директора департамента занятости и трудовой миграции Министерства здравоохранения и социального развития РФ Георгия Гаденко о внесении изменений в закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Предложенный Минздравсоцразвития законопроект предусматривает замену неэффективной системы квотирования количества выдаваемых разрешений на трудовую деятельность иностранных граждан механизмом ежегодного определения перечня рабочих мест для привлечения иностранных работников. По мнению Гаденко, новый механизм позволит упростить порядок определения объемов квот на привлечение и использование иностранных работников, а также предоставит тем иностранным гражданам, кто заключил трудовой договор на срок более 6 месяцев осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на временное проживание без необходимости получать разрешение на работу. В законопроекте отражены изменения в порядке осуществления трудовой деятельности для разных категорий мигрантов.

Несмотря на то, что несколько министерств и 16 субъектов Федерации поддержали законопроект, у многих, в том числе у членов экспертной группы, он вызвал ряд критических замечаний. Главным оппонентом законопроекта выступила Федеральная миграционная служба. Заместитель директора ФМС Анатолий Кузнецов считает необходимым снимать административные барьеры для привлечения иностранной рабочей силы, упрощать законодательство, так как новая система перечня рабочих мест представляет собой прежнюю систему квотирования, и создать условия для привлечения высококвалифицированных работников на долгосрочных трудовых договорах. Как считают эксперты, назрел вопрос о децентрализации и регионализации решения вопросов трудовой миграции.

Как отметил исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов, представленный законопроект не несет в себе позитивных инноваций в сфере привлечения иностранной рабочей силы. "Если менять законодательство, то менять существенным образом позитивно в русле смены миграционной парадигмы, перехода от закрытой страны к привлекательности с миграционной точки зрения" - заявил Прокопов. Он также пояснил, что создание условий для миграционной привлекательности должно быть основано на дифференцированном подходе: расширять преференции для тех, кто нужен и устанавливать дополнительные ограничения для тех, кто российской экономики не нужен. Эксперт добавил, что если концепция новой миграционной политики будет реализована, то принимать временных решений, которые не способствуют ее улучшению, не стоит.

Эксперты пришли к мнению, что в условиях установления единого экономического пространства Казахстана, Белоруссии и России болезненной темой может оказаться синхронизация трудового миграционного законодательства.

Ф.Т. Прокопов - исполнительный вице-президент РСПП

А.Е. Кузнецов - заместитель директора Федеральной миграционной службы

Эксперты рабочей группы "№"7

Эксперт рабочей группы "№"7 (Министерство регионального развития)

А.Е. Кузнецов (ФМС), Т.Я. Четвернина (заместитель руководителя экспертной группы "№"7), Г.Е. Гаденко (Минздравсоцразвития)

Все попытки реформировать таможенную систему в России в последнее время не имели большого успеха, необходимо продолжать работу, заявил президент России Дмитрий Медведев на встрече с предпринимателями из Пензенской области.

"Таможня - это очень сложный организм и все попытки ее настройки за последние годы, честно сказать, оказались не сильно успешными", - признал Медведев.

"Я не хочу, конечно, сказать, что все таможенники жулики или что система не реформируемая, потому что таможня - важный инструмент торговой политики государства", - отметил он.

Вместе с тем, считает Медведев, необходимо минимизировать случаи, когда представителям малого бизнеса приходится "общаться" с таможенными службами.

"Там (в системе таможни) еще много беспорядка и, конечно, ее нужно приводить в чувство", - отметил Медведев.

Президент назвал позитивным изменением в этой сфере создание Таможенного союза между тремя государствами - России, Белоруссии и Казахстана.

"Во-первых, это большое экономическое образование, и хорошо, когда рынок становится больше, мы подтягивает таможенные стандарты до европейского уровня, и в результате деятельность все равно будет прозрачной, хотят они этого (таможня) или не хотят", - полагает президент

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о ратификации соглашения о согласованной макроэкономической политике на территории государств-участников Единого экономического пространства (ЕЭП), документ опубликован в выпуске "Российской газеты" от 15 июля.

Документ, принятый Госдумой 1 июля и одобренный Советом Федерации 6 июля, определяет цели, принципы, основные направления проведения согласованной макроэкономической политики, порядок координации, перечень показателей экономического развития и интеграционного сотрудничества сторон, а также этапы согласования.

Документ устанавливает согласование сторонами на трехлетний период интервальных количественных значений внешних параметров, используемых при разработке официальных прогнозов социально-экономического развития - цен на нефть марки Brent, темпов развития мировой экономики и курсов национальных валют сторон к доллару или евро.

В соглашении заложены количественные параметры, определяющие устойчивость экономического развития стран ЕЭП. В частности, предельный годовой дефицит бюджета устанавливается на уровне 3% ВВП, госдолг - 50% ВВП, а инфляция не должна превышать более чем на 5 процентных пунктов уровень инфляции страны ЕЭП, имеющей наименьший рост цен.

Для проведения макроэкономической политики эти параметры вступают в действие с 1 января 2013 года.

Реализация соглашения позволит обеспечить благоприятные условия для повышения внутренней устойчивости экономики сторон и устойчивости к внешнему воздействию, а также углубление интеграции в рамках ЕЭП, говорится в документе.

Ранее президент Медведев подписал федеральный законы о ратификации соглашений в области энергетики, финансовой сфере, торговле и инвестициях на территории государств-участников ЕЭП - Белоруссии, Казахстана и России.

Дмитрий Медведев обсудил с руководителями предприятий малого бизнеса города Заречный Пензенской области проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в регионе. Затрагивались, в частности, вопросы госрегулирования в сфере малого бизнеса, проблема нехватки кадров, вопросы налогообложения малых предприятий.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день! Cадитесь, пожалуйста! Ещё раз всем привет!

Вы мне написали, но я решил с вами встретиться, потому что те вопросы, которые были подняты в вашем обращении, волнуют не только вас, хотя вас, наверное, волнуют в особенности, они волнуют огромное количество предпринимателей, малых предпринимателей, которые трудятся в нашей стране. Поэтому если вы немножко расскажете о том, как обстоят дела у вас, в Пензенской области, в городе Заречный, мне было бы просто интересно. Может быть, в результате нашего с вами общения хотя бы что-нибудь из того, о чём вы скажете, изменится.

Не буду скрывать, я довольно часто встречаюсь с представителями малого бизнеса, понимаю, что за полгода, за год и даже за несколько лет невозможно радикально поменять предпринимательскую среду, невозможно поменять отношение к бизнесу в стране в целом, потому что у нас тяжкое наследие в этом плане. Но в то же время считаю, что каждая такая встреча должна заканчиваться не только какими-то поручениями, но и вполне конкретными делами, естественно, по тем вопросам, где я сейчас могу ситуацию поменять. Знаете, как в старом фильме: всё, что могу. Вот применительно к малому бизнесу. Поэтому, пожалуйста, уважаемые коллеги. Никакого протокола нет, сами называйтесь, сами рассказывайте.

В.ПОТАПОВ: Разрешите?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, прошу Вас.

В.ПОТАПОВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Я Потапов Владимир Васильевич. Сегодня я здесь представляю предприятие «Такт», которое занимается производством автомобильных глушителей.

Перед началом разговора на основную тему, Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам одна просьба. Разрешите мы преподнесём Вам скромный альбом о нашем городе и наших предприятиях. Он сделан руками нашего товарища, он вложил в него душу. По сути дела, это ручная работа, эксклюзив. Нам будет приятно, если Вы примете от нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: С удовольствием, конечно. Спасибо большое.

В.ПОТАПОВ: Мы все живём и работаем в городе Заречный Пензенской области, Дмитрий Анатольевич. Это замечательный, красивый, компактный город. Пожалуй, самый молодой город России.

Д.МЕДВЕДЕВ: А почему самый молодой?

В.ПОТАПОВ: Он был образован в 1958 году (мы моложе не знаем) как ЗАТО, закрытое административно-территориальное образование.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, точно не старый.

В.ПОТАПОВ: Да, он совсем молодой и красивый. Первое, что бросается в глаза нашим гостям, которые посещают наш город, это чистота, уют, порядок на наших улицах. Это вековые корабельные сосны, которые растут в наших дворах, это природа, которая практически за каждым окном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот это не фотомонтаж, лоси действительно в городе ходят?

В.ПОТАПОВ: Не фотомонтаж. Лоси между домов ходят.

Д.МЕДВЕДЕВ: Фантастика.

В.ПОТАПОВ: Я бы даже перефразировал Пушкина, Дмитрий Анатольевич, и сказал бы так: «Там чудеса, там лоси ходят, и белки на ветвях сидят».

Д.МЕДВЕДЕВ: Это здорово, конечно. Это людей приучает к тому, что к природе нужно относиться по-особенному и природа является продолжением нас самих или мы являемся продолжением этой природы. Очень красивый снимок.

В.ПОТАПОВ: Знаете, я свою дочку по утрам бужу таким образом: «Ксюша, вставай, лоси под окном».

Д.МЕДВЕДЕВ: А сколько их ходит-то просто? Вот это трио ходит или их больше?

В.ПОТАПОВ: Их больше. Они отдельными группами: и одиночки есть, и семейные пары. Там по-всякому у нас происходит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здорово.

В.ПОТАПОВ: Дмитрий Анатольевич, конечно, город – это в первую очередь люди; люди, которые, как Вы поняли, очень любят свой город, которые уверены, что в их городе живут самые образованные, культурные люди. Они гордятся этим.

Мы, конечно, если бы у нас была такая возможность, наперебой, наверное, долго и упорно рассказывали про наш город. Но, как говорится, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Поэтому наберусь смелости, Дмитрий Анатольевич, от нашего коллектива замечательного, от всех горожан, от города хотелось бы пригласить Вас посетить наш город, и Вы тогда поймёте, что всё, что мы о нём говорим, что думаем, – это не красивые слова. Мы действительно любим свой город.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое. Я с большим удовольствием.

Надо нам с Вами сейчас поговорить, прийти к каким-то результатам, а потом можно было бы заехать посмотреть, что сделано.

В.ПОТАПОВ: У зареченцев исторически большой уровень предприимчивости. Где только не встретишь наших предпринимателей: в любом уголке нашей губернии и далеко за её пределами. И чем они только не занимаются: выращивают кроликов и перепелов, торгуют, производят мебель, продукты питания, промышленные товары, точные приборы. В общем, складывается впечатление, что зареченцы могут всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так и есть, наверное, судя по альбому, который я смотрю: здесь очень разные сферы деятельности представлены.

Если я правильно понимаю, это как раз то, чем занимаются присутствующие за этим столом.

В.ПОТАПОВ: Да, все присутствующие здесь.

В структуре предприятий нашего города – различные предприятия: от микробизнеса до средних предприятий с большими оборотами, которые уверенно стоят на ногах. И сегодня, собственно говоря, представители всех этих предприятий здесь присутствуют. Мои товарищи обязательно скажут о том, что их волнует, зададут свои вопросы.

Я бы хотел поднять следующую тему, тему, которая волнует меня и, я думаю и уверен, и знаю, что и многих товарищей, которые здесь у нас сегодня присутствуют со мной, – это тема кадров. Рабочих рук не хватает, Дмитрий Анатольевич. Не статусно сегодня, не престижно быть рабочим. Лично у меня складывается впечатление, что на сегодняшний день в стране престижно быть банкиром-финансистом, певцом и юмористом. На самом деле. И молодёжь-то, главное, думает так же, что очень плохо.

Один пример из личного опыта общения с молодёжью. Пошёл в школу преподавать основы предпринимательства для старшеклассников и, как говорится, учить так учить, воспитывать – так воспитывать на собственном примере: как хорошо учился в школе, затем в строительном институте, как служил в армии, перешёл на заочный факультет, пошёл работать на стройку простым рабочим, как делал карьеру, поднимался по служебной лестнице, стал руководителем собственного строительного предприятия, как начал развивать другие направления в бизнесе. Всё нормально, заинтересовал пацанов, девчонок, сложился диалог, всё хорошо. Звучит один вопрос: «Владимир Васильевич, а как долго Вы шли к своему относительному успеху?» Говорю: «Ребята, считай, уж, наверное, лет двадцать». – «У-у-у!» – «Не понял. Что такое? На ваш взгляд, это долго?» – «Да вот что-то как-то да, многовато». Как говорится, воспитываю дальше: «Ребята, понимаете, без труда не вынешь рыбку из пруда», – и так далее, и тому подобное. А сам понимаю, что не готова молодёжь на сегодняшний день так долго идти к успеху, как-то побыстрее им, всё и сразу. Не готовы начинать с рабочих, не готовы становиться и быть рабочими. Мне кажется, Дмитрий Анатольевич, пришло время у нас в стране задуматься и что-то менять в этом направлении. Нужно поднимать престиж и статус рабочих профессий.

Помните, как было раньше, Дмитрий Анатольевич? Лозунг: «Человек славен трудом!». Это был центральный лозунг партии и правительства. Государственный, по сути дела, лозунг, на который работала вся страна и в первую очередь средства массовой информации.

А что сейчас? Давайте включим телевизор, что мы там видим. Это наши, уже современные, родные, отечественные мыльные сериалы про наших доморощенных дорогих олигархов, богатеев с их няньками, кораблями-пароходами, особняками, сейфами, из которых всегда можно, как фокусник из шляпы, достать любую сумму денег и красиво её потратить. Либо это какой-то офисный гламур, где они непонятно чем занимаются, им там весело, хорошо и свободно, они там интригуют друг с другом, козни какие-то друг другу делают. Вот опять же такой фильм про студентов, студенческие сериалы, какие-то бесшабашные, безответственные студенты у нас, которые живут одним днём и думают только о том, где взять денег, либо с помощью каких-то сомнительных коммерческих предприятий, либо с родителей потрясти, чтобы опять же удовлетворить свои сиюминутные потребности в каких-то удовольствиях.

Нужно, конечно, что-то менять в стране, Дмитрий Анатольевич. Нужно показывать молодёжи, что есть другие пути для самореализации, и это может быть запросто профессия простого рабочего, которая тоже позволит добиться успеха в жизни, добиться статуса в обществе, добиться уважения в коллективе и обществе. Вспомните, какие раньше были фильмы. Про монтажников «Высота», «Москва слезам не верит», «Свинарка и пастух» – замечательные фильмы. Центральная тема (мне тогда было 10 лет, но я уже тогда понимал, о чём говорится в этих фильмах) – это чувство долга, чувство товарищества, чувство коллективизма, и главный герой, красавец, человек труда, на которого хотелось равняться даже нам, тогдашним детям.

В общем, нужно что-то менять, Дмитрий Анатольевич. Когда мы хотим – мы поднимаем статус военнослужащего. Посмотрите, у нас сейчас на телевидении и передачи есть, которые направлены на это, и тематические какие-то рекламы, и фильмы, есть новые фильмы. Есть и целый отдельно взятый канал «Звезда». Поэтому я бы вообще, Дмитрий Анатольевич, начинал бы, наверное, с наших самых маленьких, если уж говорить о повышении статуса, с тех, кого ещё можно воспитать и не нужно перевоспитывать. Это мультики, стишки. Опять же, обращаясь к нашему детству, помните: «Все работы хороши, выбирай на вкус!». А параллельно бы воспитывал уже их старших братишек и сестрёнок, а также их родителей.

Сейчас у нас в обществе какая-то негативная ситуация. Вроде бы если ты рабочий, то неудачник. И лозунг у нас другой. Не «Человек славен трудом», а «Человек славен добром!». И это отнюдь не душевное добро, а уровень благосостояния. Казалось бы, непонятно: вроде предприниматель, и так в уничижительной форме говорит о благосостоянии. Но все мы здесь, в том числе, социально ответственные предприниматели, и для нас это не главное. Мы, конечно, зарабатываем прибыль, мы работаем для того, чтобы её зарабатывать. Единственное, мы не складываем её в сейфы. Мы её инвестируем снова в развитие собственного предприятия, в создание новых рабочих мест. И основной вопрос: а придёт ли кто-то к нам на эти новые рабочие места?

У нас, конечно, что-то делается в государстве для этого. Очень приятно осознавать, что Вы поощряете людей труда, Вы проводите награждения в Кремле. На мой взгляд, Дмитрий Анатольевич, надо как-то этому придать статус, потому что такое впечатление, что наградили в Кремле – ну и будь доволен: получил медальку – иди, тихо празднуй в кругу своей семьи. Нужно на федеральном уровне кричать об этом, говорить, хвалить, долго хвалить этих людей: на муниципальном уровне, в том числе в коллективе, в городе, чтобы закачали этого человека, чтобы голова закружилась в хорошем смысле слова. И чтобы другим был пример, и чтобы на этот пример все равнялись. Я не знаю уже, вплоть до того, что доску по месту жительства: «Здесь живёт Герой труда России». И чтобы – на городскую доску почёта, и на самое почётное место; чтобы молодёжь шла, и один из молодых сказал: «Вот, смотрите – батя мой». Ему сказали: «А кто у тебя батя?» – «Токарь у меня батя». – «Крутой у тебя батя». – «Да не крутой, ребята, уважаемый: его страна уважает, его Президент уважает».

И что касается наград, Дмитрий Анатольевич. Есть у нас на сегодняшний день награды: это и «Герой России», и награды «За заслуги перед Отечеством». Вспомните опять, как было раньше: «Герой Советского Союза» и «Герой социалистического труда» – две равноценные по статусу награды. Но одну зарабатывали на ратном поле, вторую зарабатывали на трудовой ниве. А мы на сегодняшний день, мне кажется, лишили, незаслуженно лишили наших людей труда того трудового олимпа, к которому они могли бы стремиться.

Опять же, фразы «заслуги перед Отечеством», «Отечество», «защитник Отечества», «Отечественная война», не дай бог, не ассоциируются с трудом, Дмитрий Анатольевич. Вот с танком, с самолётом, с вертолётом – ассоциируются; с комбайном, со станком – не ассоциируются.

Мне кажется, нужно всё-таки дать людям возможность. Я знаю, что готовы люди совершать на сегодняшний день трудовые подвиги на трудовой ниве. И я думаю, что это будет хорошим примером для всех остальных, и они будут тянуться. Если уж провести сравнение, есть у нас спорт высших достижений, который, несомненно, подтягивает за собой всю остальную инфраструктуру, массовый спорт. Здесь, мне кажется, нужно пойти по тому же пути. В общем-то, готов закончить, Дмитрий Анатольевич, тем более Вы правильно напомнили: есть у меня здесь товарищи, которые о многом хотят сказать. Если у Вас есть какие-то вопросы, я готов на них ответить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошее начало встречи. Чувствуется, Вы готовы поддержать беседу на любую тему. Тем не менее я всё-таки два слова скажу по поводу того, о чём сказал Владимир Васильевич, о престижности тех или иных профессий, и прежде всего профессий рабочих.

Ситуация изменилась. Она очень сильно отличается от того, что было и в советский период, и в 90-е годы. В советский период действительно было особое отношение к труду и к достижениям в области труда. Но если говорить откровенно, и вы это помните, и я это помню, я бы не стал идеализировать систему поощрений, которая сложилась в Советском Союзе. Она была абсолютно формальной и зачастую абсолютно заидеологизированной. И по каким критериям, например, тот или иной человек получал награду, понять было сложно. И сейчас-то иногда не разобраться. Приносят мне на подпись каких-то людей. Президент же не может погрузиться сразу же в этот список и сказать: вот этот – достоин, вот этот – не достоин. Естественно, ты всегда ориентируешься на позицию Администрации Президента, на тех, кто ведёт этот отбор. В тот период награждали вообще по разнарядке, напомню, в том числе это было так: скажем, на трёх рабочих, допустим, одного представителя интеллигенции и так далее. Это не значит, что всё, что делалось тогда, было плохо, но просто если что-то воспринимать, то, мне кажется, воспринимать какие-то всё-таки здравые вещи.

В чём они заключаются? Понимаете, может, у вас другие ощущения, но вот я думаю, например, чем можно было бы действительно молодёжь заинтересовать к нормальному, производительному, современному труду, допустим, труду рабочего. По моим ощущениям, это в самой меньшей степени – награды. Моральная оценка в жизни любого человека важна, сомнений нет. И более того, чем старше человек становится, тем для него, наверное, важнее моральная оценка того, что он сделал. Но когда человек ещё молод, конечно, не в меньшей степени для него важны прозаические вещи: деньги, возможность решить свои семейные проблемы: квартира, транспорт, земля, для того чтобы можно было семью вывезти куда-то за город, чтобы дача была какая-то. И вот здесь-то как раз основной диссонанс и существует, потому что мы все говорим: «Да, нужны рабочие, без рабочих мы не можем двигаться», – особенно когда речь идёт о квалифицированных рабочих, а зарплаты невысокие. Я не говорю о дефицитных профессиях, где все готовы платить большие деньги, я говорю о стандартном наборе профессий. Поэтому, конечно, прежде всего престижность рабочей профессии будет определяться оценкой этого труда. И это абсолютная, на мой взгляд, непреложная вещь в рыночной экономике. Сколько бы мы ни создавали систем поощрения, если рабочий будет получать пять тысяч рублей в месяц – мы рабочих не найдём. Поэтому это главное.

А это как раз зависит в значительной мере от вашего настроения, от отношения работодателей, будь то малые предприятия, индивидуальные предприниматели или гиганты какие-то. И именно это будет генерировать поток молодых людей, мальчишек и девчонок, которые готовы заниматься рабочим трудом.

Я не так давно был в Подмосковье и встречался с молодыми ребятами, которые учатся в колледжах и новых профессионально-технических учебных заведениях. Всегда, когда Президент приезжает, есть опасность того, что там залакируют всё, подберут тех, кто уже имеет три кандидатские степени, стараясь выдать за молодых рабочих. Но если говорить серьёзно, то мне понравились ребята, они мотивированные.

И чем их мотивация объясняется? Вот Вы из небольшого города, Вы любите свой Заречный, потому что считаете, что это современный, не без проблем, конечно, но развивающийся небольшой город, созданный недавно. И вот там тоже – относительно небольшой городок в Подмосковье, в котором расположено, наверное, пять крупных, по меркам этого города, предприятий, традиционно работавших на оборонку. И вот они говорят: «Вы знаете, мы – патриоты своего города, мы отсюда никуда не хотим уезжать. Мы понимаем, что когда-то эти предприятия были на очень хорошем счету. Сейчас там свои сложности есть. И мы хотим получить правильное образование, рабочее, для того чтобы прийти туда и продолжить то, чем занимались наши деды, наши отцы, трудиться именно на этих предприятиях, но, конечно, трудиться по-новому. Мы хотим, чтобы нам нормально платили, чтобы у нас были возможности для того, чтобы приобрести жильё: если не сразу, то по ипотеке, допустим, по схеме жилищно-строительного кооператива, ещё какой-то схеме, как молодые специалисты». И этот разговор мне запомнился просто потому, что они: а) хотят трудиться; б) готовы трудиться не юристами, экономистами, банкирами и так далее, о чём Вы говорите, а готовы трудиться именно по рабочей сетке, заниматься рабочими специальностями.

Что нужно делать? Нужно всячески стимулировать и систему образования, и работодателей, то есть вас, предпринимателей, к тому, чтобы у вас были возможности приёма молодых специалистов и возможности, естественно, правильно им платить и решать их социальные проблемы. Тогда мы сможем заместить выбывающий рабочий класс.

Сейчас проводится так называемая аттестация рабочих мест, которой занимаются предприниматели, занимается государство. Нам нужно поменять требования к отдельным рабочим местам. Иногда просто даже наименование рабочих должностей необходимо изменить, потому что они остались из прошлого, и не всякое прошлое в этом смысле комфортно для молодых людей. Поэтому это совместная задача для государства и бизнеса.

Вам сказали, что 20 лет – это длинный путь к успеху. Вы знаете, я понимаю их. Будь я на их месте, я бы тоже так думал. Неизвестно, как у каждого из них сложится жизнь. Но когда ты смотришь на людей нашего возраста, старше нашего возраста, понимаешь, что хорошо, конечно, когда в 40, 50 лет человек достиг успеха, но мне-то всего 20, я хочу быть успешным в 25! У меня семья, например, появится в 20 с небольшим, почему я должен эту семью держать в чёрном теле до 40 лет, мыкаться по общежитиям или ещё где-то. Может быть, нам даже это и не очень приятно слышать, потому что мы, допустим, старались эти задачи решать по мере сил. Я помню, какое счастье для меня было, когда я сумел приобрести первую квартиру в своей жизни. Ну, это просто великий день в жизни любого человека. И это было не в 20 лет, скажем откровенно, мне было тогда 30 лет. И то я считаю, что мне повезло, я тогда стал много работать, бизнесом занимался, юристом работал. В общем, я считаю, что они имеют право говорить о том, что успех должен прийти раньше. Так что в этом смысле на них обижаться не стоит, а главное просто, чтобы мы слышали друг друга, я имею в виду, люди разных поколений.

И, наконец, то, что Вы затронули. Довольно традиционная тема при обсуждении вопросов престижа рабочих специальностей, да и труда аграрников, например, это то, как это показывают в средствах массовой информации. Здесь действительно есть проблема, потому что объективно большинство фильмов наших современных снимается о людях других. Я даже не говорю, что это плохие люди, давайте не будем никого критиковать, и офисных работников не будем критиковать, они тоже нужны. Даже скажу страшную вещь, даже чиновников не будем критиковать, потому что без них ни одно государство тоже не обходится. Но в целом я с Вами абсолютно согласен, должны появляться фильмы, где представлены люди очень разных сред обитания. Пусть это будут и мультимиллионеры, и миллиардеры, но, с другой стороны, это должны быть люди обыкновенные, обычные студенты, школьники, обычные рабочие, малые предприниматели, потому что из этого и состоит наша жизнь. Кстати, на самом деле эти примеры, которые в мыльных сериалах нам даются, для многих же это ориентир в жизни, особенно для тех, кто ещё не вполне зрелый, тот, кто смотрит это, во всяком случае. Я, честно говоря, слабо себе представляю, что там показывают, потому что я такие фильмы не смотрю. Но, наверное, есть люди, которые на этих фильмах воспитываются. И в этом смысле, конечно, здесь есть о чём подумать, в том числе и нашим кинематографистам, и нашим каналам, которые такого рода продукцию снимают. Но здесь нельзя ничего навязывать, потому что как только начинаешь навязывать, закручивать, значит, возникают уже всякого рода перекосы.

И последнее. Вы сказали, что молодёжь хочет быстрого успеха, молодые люди хотят стать банкирами, артистами, ещё кем-то. А меня, честно говоря, тревожит больше другое: когда они хотят стать чиновниками. Почему? Не потому, что я плохо отношусь к чиновникам. Наоборот, я только что сказал, что это очень полезный труд для любого государства. Но, понимаете, я всегда думаю о том, какие побудительные мотивы у человека, когда он выбирает свою будущую профессию, свой жизненный путь. Понятно, когда лет 20-30 назад люди хотели быть конструкторами, космонавтами, артистами теми же – это популярные, интересные профессии, хорошо оплачиваемые, престижные. И сейчас есть такие. Но когда молодёжь строго выбирает в качестве жизненного пути путь государственного служащего, такого «Акакия Акакиевича», то возникает вопрос: а почему? Это очень престижно? Ну, наверное, не очень, внешне во всяком случае. Я не говорю про министерские должности, а такие низовые должности. Там хорошо платят? Нет, платят плохо. А почему? А потому что это способ быстрого обогащения – коррупция. То есть они видят в этом пример того, как можно быстро, не прилагая труда, добиться успеха в жизни. И вот здесь Вы абсолютно правы. Вы для того, чтобы достигнуть жизненного успеха, трудились 10, 20, 30 лет, зарабатывая всё по копейке, вкладывая в свой бизнес. А если у человека другой ориентир, вот я приду там на какую-то низовую должность, возьму раз пять какие-то всякие подношения, которые мне принесут, и после этого, может быть, успокоюсь или своё дело открою. Хотя, как правило, никогда этим не заканчивается, это становится способом существования на всю жизнь, пока человека не поймали за руку или по каким-то причинам он из системы не вылетел. И вот это очень тревожно, но это уже отдельная тема.

Пожалуйста, мы с вами долго говорили про такую нравственную сторону, про кадры, давайте, может быть, немножко на землю спустимся.

В.САДОВНИКОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.

Я уроженец своего любимого города Заречный. Это небольшой и уютный, можно сказать, зелёный заповедник.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вячеслав Петрович, мы чего-то уже говорим-говорим про Заречный, а сколько народа у вас живёт?

В.САДОВНИКОВ: Порядка 60 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: 60 тысяч? По европейским меркам, кстати, вполне такой большой город, я имею в виду, если взять Западную Европу.

В.САДОВНИКОВ: Вот такой наш, можно сказать, заповедник зелёный расположен в глубинке России. И, как Вы успели удивиться, лоси. Нет, это не фотомонтаж, на самом деле их даже с рук можно покормить. Вот в этом городке, знаете, я родился там, учился, вырос и работаю. Последние пять лет занимаюсь грузоперевозками по России большегрузным транспортом. Очень тяжёлая и опасная работа, Дмитрий Анатольевич, но в любом бизнесе есть свои трудности.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в чём тяжесть и опасность работы по перевозкам?

В.САДОВНИКОВ: Во-первых, вдали от дома. За собой везёшь 20 тонн груза. То есть и днём, и ночью, и в мороз, и в холод, без разницы, когда ты перевозишь этот груз, и ответственность большая висит на тебе. Опять же груз везёшь, люди на дороге, и вообще, транспорт – это источник повышенной опасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну конечно.

В.САДОВНИКОВ: И в связи с этим в начале нашего диалога хотелось бы Вам, Дмитрий Анатольевич, выразить глубокую благодарность за то нововведение в порядке проведения технического осмотра, которое Вы сделали. Нет, на самом деле, на самом деле! Сейчас буквально за один день проходишь технический осмотр, без всякой нервотрёпки. Прямо пришёл, документы сдал, в конце дня получил документы и поехал. Не как раньше было.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне это очень радостно слышать. Я не знаю, так ли везде, но в любом случае то, что Вы об этом говорите, для меня очень полезно.

В.САДОВНИКОВ: А это именно моя боль, которая раньше была, поэтому я и говорю так. Но, Дмитрий Анатольевич, свои трудности есть у нас, понимаете, с которыми мы без Вашего участия не справимся. Я хотел бы осветить их Вам. Одна из них – это сезонное закрытие дорог в апреле-мае на месяц, то есть ограничениемассы перевозки груза.

Я даже пример Вам приведу. Заезжаем на базу и разгружаемся. Разгрузились, выезжаем. На выезде с базы стоит знак: ограничение массы автомобиля – 15 тонн. Хотя сотрудники ГИБДД всё прекрасно понимают и знают, что масса порожнего автомобиля составляет 16 тонн. Кто сказал, что такие знаки нужно ставить? Они, естественно, сразу загоняют в ловушку. Как я выйду? У меня масса автомобиля 16 тонн, а там знак стоит 15 тонн.

Д.МЕДВЕДЕВ: И как вы выезжаете? Деньги даёте?

В.САДОВНИКОВ: Да! Да, Дмитрий Анатольевич, даём деньги! Но они сейчас стали хитрее. Они сейчас в открытую не берут, как раньше.

Д.МЕДВЕДЕВ: А как берут?

В.САДОВНИКОВ: Они говорят: «Выкинь их в урну». Выкидываешь их в урну, забираешь документы и едешь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да ладно! Серьёзно? Просто отбросить в урну, и всё?

В.САДОВНИКОВ: Да. Дмитрий Анатольевич, в интернете, можете зайти на сайт, посмотреть и просто пообщаться, спросить, как. Я не вру.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не сомневаюсь в этом.

То есть, когда сотруднику ГАИ, ГИБДД предлагают взятку, он говорит: «Убери их в урну. Прочь, так сказать, с моих глаз эту мерзость».

В.САДОВНИКОВ: Да-да-да. Раньше они брали, а сейчас – нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но это сильно.

В.САДОВНИКОВ: Это ли не законная ловушка? На самом деле, берите и езжайте.

А с весовыми вообще беспредел творится: по накладным – 20 тонн, у них обязательно перегруз, хотя в накладной – 20 тонн. А они говорят: «Нам это не указ». А, извините, за перегруз или им штраф заплати, или вплоть до лишения прав. Что делать? Остаётся платить штраф.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вячеслав Петрович, а чего сделать нужно, чтобы они всё-таки себя прилично вели, помимо взяток, потому что это отдельная безбрежная тема, к сожалению, для нашей страны?

В.САДОВНИКОВ: То, что сделали в Астрахани, предположим, в Нижнем Новгороде таможенники. То есть ребята рассказывают, ездят, да, убирают.

Д.МЕДВЕДЕВ: А чего сделали?

В.САДОВНИКОВ: Убирают, закрывают их просто-напросто.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что закрывают?

В.САДОВНИКОВ: Других ставят, убирают взяточников.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Но это самый простой, но самый в то же время радикальный способ. А как найти такого, которого можно было бы поставить на место?

Есть, конечно, такие персонажи, которых даже по телевизору показывают: гаишник, который взяток не берёт. Помните такой персонаж чудесный? Он такой весь измождённый.

РЕПЛИКА: Несчастный.

Д.МЕДВЕДЕВ: Несчастный, да.

Но помимо смены кадрового состава есть какие-то возможности всё-таки отрегулировать эту ситуацию?

В.САДОВНИКОВ: Дмитрий Анатольевич, дело в том, что сейчас они стали опасаться уже брать. Сейчас, когда их переименовали в полицию, они уже опасаются: не как раньше вымогали, а сейчас просто-напросто уже обходят свои пути. Но в принципе не все, не все. Они опасаются. Значит, зарплату им надо повысить, заставить понять, поверить в престижность их работы. Ради бога. Они скажут: «А зачем я возьму твои 500 тысяч рублей?»

Д.МЕДВЕДЕВ: Это правильно на самом деле, здесь мне нечего возразить. Вопрос, конечно, в том, что невозможно так повысить зарплату, чтобы раз и навсегда отбить тягу к взяткам людей определённого сорта. Но в то же время я всегда на эту тему рассуждал таким образом: когда мы будем подтягивать зарплату госслужащих, включая и служащих правоохранительных структур, тех же самых сотрудников полиции, до какого-то разумного уровня, человек уже будет выбирать, рисковать ему или нет, вот так, как это, собственно, существует во всех других странах. Ведь соблазнов такого рода хватает и в других местах. Если считать, что только наши полицейские берут взятки, это неправильно. В других странах это тоже происходит, но там это происходит гораздо реже. У нас, к сожалению, это вошло в повсеместную практику, особенно на определённых участках, включая работу на дороге и так далее. И почему берут реже? Просто потому что опасаются, что в какой-то момент они лишатся должности, а лишатся должности, стало быть, лишатся страховки, пенсии, вполне вероятно, источника для погашения ипотеки на дом, который они имеют, то есть лишатся всего в жизни. Вот это работает, может быть, сильнее, чем всякого рода уговоры, или чем этот самый Уголовный кодекс, который можно делать всё более и более жёстким, но вы же понимаете, на людей это не всегда влияет.

В.САДОВНИКОВ: Согласен.

Ещё вот такой вопрос, Дмитрий Анатольевич, про непомерный транспортный налог. В том году обсуждалась тема, чтобы транспортный налог включить в стоимость солярки, дизтоплива и заморозить цену, а транспортный налог отменить, или отпустить цену на солярку, а транспортный налог оставить.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы как считаете лучше сделать?

В.САДОВНИКОВ: Я считаю, со своей стороны, что его нужно включить в стоимость солярки и отменить просто-напросто.

Вот смотрите, у меня три машинки, то есть транспортный налог я плачу порядка 40 тысяч за машину, то есть 120 тысяч в год я плачу. В том году дизтопливо стоило порядка 13–14 рублей за литр, сейчас – 24–25. В данный момент я переплачиваю 11 тысяч рублей за тонну солярки. А транспортный налог остался такой же.

Вот пример. В Оренбург я еду, у меня ставка 40 тысяч. Кажется, хорошая ставка, нормальная. А давайте мы посчитаем: 900 литров солярки уходит, это порядка 23 тысяч рублей, 7 тысяч я отдам водителю, остаётся 10 тысяч. Из них надо за телефон заплатить, водителю стоянку оплатить. Если я ещё на очередную какую-нибудь «кормушку» не попаду. А на железки, на запчасти, на транспортный налог уже не остаётся денежек. То есть мне приходится опять брать кредиты, или пролонгировать кредиты, то есть залезать в очередную долговую яму. А иначе как? А иначе приставы придут, без разницы, они говорят: «Вот машину у тебя отберём – у тебя не будет никаких проблем. И бизнеса тоже не останется». Ну а что, на самом деле так и есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: У вас какие машины-то?

В.САДОВНИКОВ: У меня два «МАНа» и «Мерседес». Кстати, Вы их там видели. (В альбоме.)

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, вот здесь.

Ладно, насчёт транспортного налога услышал. Хорошо.

В.САДОВНИКОВ: И ещё последний вопрос, который нас интересует, – это нововведения со стороны «Росавтодора», который грозит нам якобы при повышении температуры до 25 градусов в течение трёх дней запретить грузовикам ездить по дорогам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Куда их девать?

В.САДОВНИКОВ: Пусть стоят с 8 утра до 10 вечера, а ночью пусть едут. Но это прямая угроза безопасности дорожного движения и очередная кормушка для гаишников.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это кто предлагает?

В.САДОВНИКОВ: В интернете. Пожалуйста, в интернете.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, в интернете много чего написано хорошего и разного.

В.САДОВНИКОВ: «Росавтодор».

Д.МЕДВЕДЕВ: Но есть какая-то инструкция на эту тему, или это просто разговоры пока?

В.САДОВНИКОВ: Нет, это разговоры.

Д.МЕДВЕДЕВ: В связи с тем, что температура растёт.

В.САДОВНИКОВ: Из-за угрозыповреждения асфальтового покрытия грузовиками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для того, чтобы уменьшить воздействие грузовиков в дневное время, когда асфальт плавится.

В.САДОВНИКОВ: Да.

Дмитрий Анатольевич, а Вы представляете, что получится, если грузовики ночью пойдут: днём будут стоять, а ночью все ринутся в путь?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да нет, ну, конечно, будет то же самое.

В.САДОВНИКОВ: Это не выход из положения, на самом деле.

И опять же, транспортный налог мы платим, а нас заставят ездить летом ночью или зимой.

Д.МЕДВЕДЕВ: То же самое, только вид сбоку, как говорят.

В.САДОВНИКОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Но пока же этих решений нет.

В.САДОВНИКОВ: Пока нет, да. Но...

Д.МЕДВЕДЕВ: Но ожидать можно. Понятно.

Ладно, хорошо. Спасибо. Пометил. Посмотрим, что это такое.

Пожалуйста, коллеги, прошу.

В.ПРОШКИН: Можно мне?

Д.МЕДВЕДЕВ: Прошу Вас.

В.ПРОШКИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я, Прошкин Вячеслав Степанович, представляю предприятие «Колбасы провинции», которое было организовано в 1997 году. Предприятие было успешным, о чём говорит награда Торгово-промышленной палаты «Золотой меркурий». Предприятие представляло Пензенскую область на Европейской сельскохозяйственной выставке «Зелёная неделя» в 2008 году. Отдельные виды этой продукции были включены в «100 лучших товаров России».

Всё было хорошо до той поры, пока на наш рынок не пришли крупные предприятия. Вот здесь у нас начались проблемы. Проблемы какие у нас начались? Во-первых, у нас однозначно резко упали объёмы продаж, это понятно. Но, помимо всего прочего, у нас испортились отношения с торговлей: то есть появились длинные отсрочки платежей – месяц и более; в некоторых случаях оплату за поставленную продукцию можно было получить только по судам. А иногда и суды не помогали.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это следствие захода крупных компаний?

В.ПРОШКИН: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть они вас начали выдавливать таким образом?

В.ПРОШКИН: Да, это следствие захода крупных компаний на рынок. До них у нас были отношения совершенно другие. Плюс у нас появились возвраты непроданной продукции. Они там по каким-то причинам не продали, они нам возвращают.

Помимо всего прочего, для того чтобы идти в ногу с ними, мы вынуждены были организовать штат торговых представителей, коммивояжёров, то есть по всем магазинам предлагать свою продукцию, расширить логистическую службу, то есть возить до каждого магазина. Вот у нас в конце деятельности предприятия было уже почти 400 торговых точек, по которым мы возили продукцию. А если в среднем мы посмотрим, по сколько везём, это 3–5 килограммов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это 400 торговых точек на территории области?

В.ПРОШКИН: Да. То есть мы работали как с сетями крупными, так и с любыми мелкими магазинами, ничем не брезговали, дабы выжить.

Кроме того, следующий негатив у нас оказался – это резкое повышение цен на энергоносители, все об этом говорят. В лучшие времена мы производили, скажем, определённый объём продукции, в худшие он уменьшился втрое, но за энергоносители мы практически втрое больше стали платить. То есть всё это привело к тому, что предприятие перестало быть прибыльным.

Я сделаю маленькую ремарку. Вообще колбасное производство не является сильно рентабельным, максимальная рентабельность – процентов 10. Отчего? Потому что очень высокая стоимость сырья в конечной продукции. В результате всего этого у нас резко увеличились накладные расходы, где-то процентов на 30–40, и мы перешли грань прибыльности, работали в ноль, стали убыточными. Мы поработали, наверное, где-то с полгода, дальше работать оказалось невозможно, и мы вынуждены были свой бизнес прекратить.

В этой связи я думаю, что бы помогло подобным предприятиям выживать? Я думаю, что, наверное, нам помогла бы организация, скажем, на региональном уровне, саморегулируемой организации, которая нас, малые предприятия, консолидировала бы, объединяла. Но чтобы там не было крупных предприятий, это однозначно. И какие функции я вижу в этой саморегулируемой организации? Это когда она организовывала бы общую рекламную политику для всех предприятий, входящих туда. То есть мы могли бы по рекламе выступать на равных с крупными, могли бы также долго присутствовать на телевидении, плюс можно было бы организовывать посредством этого общую логистику, то есть вести каждому не по 3 килограмма, а понятно, что мы уже всё бы повезли. И, наверное, у нас было бы более доступным и более дешёвым сырьё, поскольку мы покупали бы не мелкие партии сырья, а крупные, что, естественно, обходилось бы нам дешевле. И это, на мой взгляд, как-то подобным предприятиям помогло выжить. Но я, естественно, делаю акцент на предприятиях по мясопереработке, я не захожу в другие отрасли. Вот, пожалуй, всё, мой негативный опыт и вариант выхода из этой ситуации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вячеслав Степанович, что, вообще всё, совсем всё или же Вы решили что-то новое создать?

В.ПРОШКИН: Дмитрий Анатольевич, оказалось, совсем всё. Совсем всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, печально слышать. Потому что на самом деле та история, которую Вы рассказываете, она вроде бы и типичная: заход крупных компаний, отношения с торговыми сетями начинают портиться, потому что, скажем откровенно, крупные компании начинают их баловать, в некоторых случаях просто взятки там разносят за то, чтобы не брали определённую продукцию.

В.ПРОШКИН: Я уже про это молчу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну а чего стесняться-то? Мы с вами откровенно разговариваем, в присутствии средств массовой информации. Ничего особенного, к сожалению, для нашей страны. И после этого рентабельность, естественно, падает, возникает убыток. Это касается, кстати, уж если говорить откровенно, не только колбасного бизнеса, бизнеса в области мясопереработки. Это касается и других видов бизнеса. Но то, что Вы подняли тему саморегулируемых организаций, очень важно, и, кстати, мне слышать очень приятно. Вопрос только в одном: а, пардон, что вам мешало это сделать в тот момент, когда всё это произошло? Это первое.

И второе. Раз уж у Вас так получилось, может быть, Вам что-то подобное и создать, раз Вы сейчас в свободном плавании находитесь?

В.ПРОШКИН: Дмитрий Анатольевич, что мешало?

Понимаете, как ни странно, наверное, нужна воля сверху. Почему? Я поясняю. Каждый из нас, мелких предприятий, болеет одной болезнью, но каждый думает, что он умрёт последним. Вот он умрёт, сосед, а я выживу. Понимаете? Поскольку мы ведь не только соратники по бизнесу…

Д.МЕДВЕДЕВ: Но и конкуренты, конечно.

В.ПРОШКИН: … но и конкуренты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, да.

В.ПРОШКИН: И вот это мешает.

Кстати говоря, года четыре назад, когда всё это начиналось, мы пытались всё это создать – вот так, на встречах, за таким же круглым столом. Но, кроме декларации, не договорились ни о чём. Хотя все были «за», и всё хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не договорились.

В.ПРОШКИН: Я знаю, у строителей сейчас есть саморегулируемая организация, которая, в общем-то, заставляет их…

Д.МЕДВЕДЕВ: Не только у строителей.

Вы знаете, я довольно много, особенно когда в Правительстве работал и в прошлом году из-за засухи, которая случилась в стране, встречался с аграриями. Надо признаться, они продвинулись в этом плане. И встреча с теми, кто занимается растениеводством, зерновики наши, животноводы – практически все говорят: «Мы сейчас, в рамках саморегулируемых организаций, будем устанавливать правила игры, будем отстаивать наши интересы».

И там возник такой корпоративный дух, когда, да, мы все – конкуренты, потому что мы бизнесом занимаемся, а не филантропией. Но в то же время, если мы не объединимся в какой-то ситуации, нас порвут на части. Если речь идёт о маленьких, то, соответственно, большие порвут, а в некоторых ситуациях иностранцы могут зайти, уничтожить бизнес. У каждого своя беда, вы сами это понимаете. Поэтому я могу только поприветствовать ваши намерения создавать саморегулируемые организации, потому что в принципе мы исходим из того, что по-хорошему в качестве государственного курса взят курс такой: замена государственного регулирования на активную деятельность саморегулируемых организаций. Это не везде можно сделать, конечно, мы все реалисты. В некоторых случаях требуется и государственное нормирование, и прямое государственное вмешательство, но вообще это цивилизованный путь. Так во всём мире, вы отлично знаете, потому что следите за иностранным опытом, небольшие компании, небольшие фирмочки объединяются. И в этом случае с ними вынуждены считаться все, и крупные компании, и власть, и всякого рода конкуренты, которые существуют. И поди ещё обидь такую организацию! Потому что начинается такой вой, который для любой власти, для любого государства является очень и очень проблемным.

Поэтому я думаю, Вам нужно создать такую саморегулируемую структуру и возглавить. Считайте, что это моё Вам поручение. (Смех.) Договорились.

Пожалуйста, коллеги.

М.ПАЛИЧЕВ: Дмитрий Анатольевич, я директор фирмы «Полёт». У нас малое предприятие, небольшая фирма, 134 человека.

Д.МЕДВЕДЕВ: 134 – не такая маленькая.

М.ПАЛИЧЕВ: Выпускаем мы бортовые приборы железнодорожной автоматики, делаем небольшую гамму клапанов электромагнитных и пневматических, выпускаем механообработку для предприятий ВПК. У нас хорошая база. Таких, как мы, достаточно успешных предприятий, в общем-то, на наш небольшой город сейчас 7–8. И мы попытались в последний год организоваться в такое объединение, назовём его модным словом «кластер». Сейчас мы практически завершили этап подготовки организационной базы. Кстати, мы не конкуренты друг другу, занимаемся приборостроением.

Д.МЕДВЕДЕВ: У каждого своя ниша.

М.ПАЛИЧЕВ: Да, у каждого своя ниша небольшая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Повезло, что называется.

М.ПАЛИЧЕВ: Повезло. Поэтому мы попытались объединиться. Но дело в том, что упёрлись в то, что нет задачи, общей задачи пока нет. Все попытки пока неудачные.

Д.МЕДВЕДЕВ: А кто её должен поставить – заказчик?

М.ПАЛИЧЕВ: Знаете, у нас в стране не так много заказчиков. РЖД – заказчик.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, собственно, и имел в виду РЖД. РЖД на себя такие функции не берёт пока?

М.ПАЛИЧЕВ: Знаете, в последнее время стало хуже. Раньше, в 90-е годы, было проще, не знаю почему. Сейчас задачу получить тяжелее. Поэтому у меня такое предложение – я постараюсь коротко, потому что нас много ещё: если есть в государстве федеральные целевые программы, и если они есть в области промышленной политики, нельзя ли как-то создать условия для включения в них малых и средних предприятий, то есть какой-то механизм разработать в этом отношении, чтобы он был?

Мы за последние полтора года достаточно много закупаем станочного парка и весь он импортный. Здесь бы хотелось, чтобы была какая-то точечная программа импортозамещения, осторожная, особенно в станкостроении, в таких отраслях. У меня всё, собственно говоря.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Михаил Фёдорович. Вы молодец, человек экономный, экономите своё время драгоценное и моё, такое полудрагоценное.

Насчёт импортозамещения, начну с последнего. Конечно, такая программа есть. это первое. И второе, она не является пока эффективной. Почему? Потому что, Вы же понимаете, в условиях рыночной экономики, современной экономики навязать ничего невозможно. Можно это сделать, скажем, в рамках различного рода государственных заданий, особенно когда речь идёт об оборонке, но и то уже с большим трудом. Потому что, даже когда речь идёт о создании образцов военной техники, уже не заставишь то или иное предприятие купить вот здесь, потому что скажут: «Вы знаете, здесь качества нет, я хочу купить это за границей, и это будет работать совершенно иначе».

Но программы импортозамещения есть, и они должны быть, и, более того, они должны расширяться, потому что в противном случае мы просто потеряем основу потенциала промышленной политики, которая всё-таки была у нас весьма неплохой. Конечно, не без изъянов, потому что опять же идеализировать не нужно то, что было, тем не менее она всё-таки у нас была. И вот даже с некоторыми странами, могу вам сказать, мы выстраиваем на будущее свои отношения, основываясь на том, чтобы поставлять им прежде всего машинотехническую продукцию. Вот это для нас очень важно – сохранять определённые рынки: и чтобы у нас такого рода станки, какие-либо новые агрегаты выпускались на наших мощностях, и чтобы туда тоже они поставлялись. У нас существует такая кооперация с Китаем (при том что Китай – огромный, конечно, потребитель), с Вьетнамом, с некоторыми другими азиатскими странами. Конечно, нам труднее пройти, скажем, на западные рынки, потому что там конкуренция очень высокая.

Теперь в отношении того, как вас всех связать в один кластер. По-хорошему, конечно, это задача для заказчика. Я не знаю просто, как сейчас это выстроено с РЖД, – по всей вероятности, они не непосредственно на вас выходят; там же, наверное, какие-то есть структуры, которые выступают от имени РЖД, или посредники какие-то. Как это выглядит?

М.ПАЛИЧЕВ: Это мы выходим сами. Ездим сами, рыщем. Что-то находим, где-то не удаётся, где-то удаётся. Совсем недавно нам удалось получить заказ от одного из предприятий, и мы сейчас ведём собственную разработку комплекта оборудования для маневрового тепловоза нового. То есть что-то удаётся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что новые образцы техники создаются. Я регулярно получаю доклады от того же самого [президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира] Якунина с предложением посмотреть те или иные новые образцы. Я не знаю, насколько они содержат в том числе ваши разработки, являются ли они чисто российскими или там всё-таки есть вкрапления иностранных технических решений, но они их создают. И по количеству новых образцов: я с удивлением смотрю, что их всё больше и больше становится. Я не знаю опять же, насколько они удачные, но некоторые из них явно, на мой взгляд, конкурентоспособны, и об этом свидетельствуют даже те заказы, которые существуют из иностранных государств.

Но нам прежде всего, конечно, нужно насыщать свой рынок, и в этом смысле возможности поддержки такого рода малых и средних предприятий, конечно, небезграничны, но они всё-таки существуют. Если Вы говорите про ФЦП, то ведь практически в любой ФЦП, которая посвящена той или иной отраслевой проблематике, нет деления на малые и средние предприятия, на крупные предприятия. Просто крупным, конечно, проще зайти в программу, чем малым. Вот только и всего. Может быть, знаете, о чём нужно подумать, в качестве итога разговора на эту тему: может быть, попробовать какую-то квоту ввести в рамках отраслевых ФЦП, которые существуют, для малого и среднего бизнеса, просто чтобы большие полностью не оттирали малый и средний бизнес. Может быть, таким образом пойти, скажем, что 10 процентов заказов, например, размещаются среди малых и средних предприятий. Это могло бы помочь?

М.ПАЛИЧЕВ: Наверное, могло бы.

Но, знаете, мне хотелось бы сказать, что здесь бы зайти не на этапе готовой продукции, а на этапе ещё постановки задач, ТЗ. Вот тогда легче, понимаете?

Д.МЕДВЕДЕВ: Согласен, конечно. Желательно разрабатывать то, что тебе закажут, а не просто наобум двигаться куда-то, так сказать, просто на рынок выходить.

М.ПАЛИЧЕВ: Таких постановок задач мы (я не знаю, может быть, мы плохо ищем), но пока мы в госзакупках не находим именно постановки задач.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Но насчёт квоты Вы эту идею всё-таки поддерживаете, чтобы квотировать малый и средний бизнес?

М.ПАЛИЧЕВ: Я-то поддерживаю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Лишь бы нас поддержали.

РЕПЛИКА: Чем больше проценты, тем лучше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги.

А.ПОПОВ: Разрешите, Дмитрий Анатольевич?

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.

А.ПОПОВ: Я, Попов Андрей Владимирович, представляю предприятие «Чистый город», которое занимается сбором…

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Мусора.

А.ПОПОВ: Да, можно так и назвать. Но мы называем «отходы». От организаций, в основном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это промышленные отходы у вас, да?

А.ПОПОВ: Промышленные. То, что востребовано, – скажем так, вторичное сырьё. Превращаем отходы в доходы, это полезно и приятно. То есть делаем наш замечательный город чище. Пусть немного, но тем не менее.

За время работы, в моём понимании, сформировался круг задач, который необходимо решить с Вашей помощью, с помощью изменений в федеральном законодательстве. Мы говорим постоянно об экологии, об экономичности и так далее, ведь правильно, да? То есть, с одной стороны, вторичные ресурсы могут быть использованы, то есть мы можем сэкономить. С точки зрения экологии это тоже уменьшение воздействия на окружающую среду. Поэтому я считаю, что надо, необходимо просто ввести определённые изменения в законодательство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какие?

А.ПОПОВ: Первое. Ввести понятие раздельного сбора отходов, то есть это должно быть прописано в федеральных законах, в законе об обращении отходов производства и потребления, в законе о местном самоуправлении.

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Владимирович, потому что это специфика Вашей деятельности, чтобы я тоже окончательно понял: речь идёт о том, чтобы прямо в нормативном акте, желательно в законе, было установлено, что отходы собираются раздельно по категориям?

А.ПОПОВ: Совершенно верно.

Д.МЕДВЕДЕВ: И это даст какие возможности?

А.ПОПОВ: Это даст возможности, во-первых, негативное воздействие на окружающую среду однозначно уменьшить. Второе, те ресурсы, которые можно вторично использовать, могут быть использованы в промышленности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Чтобы разделить, условно говоря, пищевые отходы, например, от технологических? Или что имеется в виду?

А.ПОПОВ: Ситуация такая. Сейчас в законе прописано, что на местном самоуправлении лежит обязанность вывоза отходов в целом. Если мы вводим раздельный сбор, то администрации муниципалитетов обязаны будут предоставить населению раздельные контейнеры, куда можно сложить отдельно макулатуру, пластик, стекло и так далее, которые могут потом вторично использоваться. В этом задача и заключается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть это в принципе могло бы делаться на муниципальном уровне, когда перед каждым домом, будь то индивидуальный дом или многоквартирный, устанавливались бы ёмкости для именно раздельного сбора отходов. Так?

А.ПОПОВ: Совершенно верно. Потом эти ресурсы можно вторично использовать.

Второй момент – это наличие сортировочных площадок. Те отходы, которые не отсортированы, раздельно не собраны, дополнительно можно было бы отсортировать, тем самым ещё уменьшая воздействие на окружающую среду и получая дополнительные вторичные ресурсы, которые могут быть использованы.

Третьим моментом, наверное, самым важным, я считаю всё-таки пропаганду через средства массовой информации раздельного сбора отходов. Почему? Потому что формирование культуры должно освещаться, оно должно в сознание вкладываться. Это очень важный вопрос, по-моему.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть по телевизору должны делать, на плакатах делать.

А.ПОПОВ: Да, должны показывать. Причём это, наверное, комплексная должна быть программа, прямо с детского садика и так далее. Дети более восприимчивы. Кстати, у нас вот в городе и экологические патрули проводятся и так далее, то есть это очень важно, и они потом родителей одёргивают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы сегодня вспоминаем советские времена, и я вспомнил, как в Ленинграде, когда я был школьником, потом в университете учился, одно время взялись за выращивание свиней.

А.ПОПОВ: Было такое, да, и в Пензе тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, наверное, и в Пензе, и в других городах нашей большой страны. Во что это превратилось для жителей многоквартирного дома? Вот я жил в таком доме, у меня там был мусоропровод, и вдруг, неожиданно появился бак, куда нужно было скидывать все эти отходы. Но в чём проблема? Вот именно в том, о чём Вы говорите: в культуре и в желании. Потому что вначале туда вроде пытались вываливать именно то, что нужно для этих хрюшек, потом туда стали выбрасывать вообще всё, что есть: просто кто не донёс, допустим, или мусоропровод забит чем-то – туда же, в этот самый бак. Потом просто их стали переворачивать, и на лестнице стояла такая, извините, вонь, что просто невозможно было пройти. Поэтому, конечно, это должна быть большая культурная программа, потому что, действительно, чистота нашего города начинается именно в том месте, где мы живём, и с той политики, которую проводит муниципалитет, и с тех позиций, которых мы придерживаемся сами.

Ваши-то как начальники? У Вас есть тут взаимопонимание с начальством?

А.ПОПОВ: В этом плане у нас взаимопонимание есть, и программы такие существуют.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если нужно, я считаю, положительный эффект от нашей встречи применительно к вам всем может в этом в том числе и заключаться, мы, конечно, можем шепнуть им, чтобы они всё-таки такую программу организовали.

А.ПОПОВ: Действительно, программа такая есть. У нас сейчас устанавливаются контейнерные площадки практически по всему городу. Это очень важный момент. Насколько я знаю, уже закуплены контейнеры для селективного сбора отходов, они разноцветные. В этом плане работа ведётся. Понятно, что единомоментно это сделать, наверное, невозможно. Это было и в прошлом году, в этом году будет что-то закрываться и так далее, но тем не менее эта программа ведётся. Здесь я ничего не могу сказать, только положительное.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, хорошо, тогда не будем никаких поручений на эту тему давать. Но тема, которую Вы подняли, действительно очень важная, потому что куда бы ты ни приехал, я езжу много всё-таки, сразу видно, ухоженный город или нет. Это невозможно замаскировать под визит Президента. Можно заборы покрасить, у нас практика большая в стране, в этом смысле опыт колоссальный, но видно, когда есть уход ежедневный, постоянный и когда это всё залакировано под конкретное мероприятие. Очень многое зависит от того, какую позицию занимает руководство города, неважно, большой это город или относительно небольшой, как ваш, и от гражданской позиции обычных людей.

Так что я Вас в этом смысле полностью поддерживаю, потому что это очень важное дело, да ещё и бизнес к тому же. Правда, говорят, это очень криминальный бизнес.

А.ПОПОВ: Ну, нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет?

А.ПОПОВ: Я похож?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы – нет.

Но у нас, может быть, сейчас и нет. Мне просто некоторые коллеги рассказывали: в той же самой Италии, когда там наводили порядок со сбором, – помните, там у них была очень серьёзная история в Неаполе.

А.ПОПОВ: Да-да-да, я помню.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там весь этот бизнес был под известными структурами – «Коза ностра» или ещё что-то такое. И, в общем, так по-серьёзному пришлось государству вмешаться, чтобы город стал чистым, потому что весь сбор был под бандитскими группировками.

Ну ладно, тогда я Вам желаю дальнейшего продвижения.

А.ПОПОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

А.КОРОБОВ: Дмитрий Анатольевич, разрешите.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.КОРОБОВ: Коробов Алексей Рудольфович, руководитель станции технического обслуживания и ремонта автомобилей, город Заречный.

Мне хотелось бы продолжить, в частности, тему моего коллеги, именно экологическую тему. Мы работаем уже 20 лет, то есть работаем достаточно успешно, достаточно крепко стоим на ногах, и в принципе за эти 20 лет уже все проблемы у нас решены и урегулированы. То есть нам не мешают – нам помогают работать. Всё хорошо.

В процессе работы нашей станции на протяжении определённого количества лет лично мне не даёт покоя экологическая проблема.

Д.МЕДВЕДЕВ: Покоя не даёт.

А.КОРОБОВ: Да, совершенно верно.

В процессе работы станции у нас каждый месяц накапливается порядка одной тонны отработанного масла, которое мы сливаем с движков автомобилей, и очень большое количество бэушной, отслужившей свой срок резины автомобильной. 15 лет назад этот вопрос решался каким образом: мы вывозили эту отработку, как мы называем отработанное масло, на ближайшую нефтебазу, которая располагалась недалеко от нашего города, и абсолютно бесплатно, хочу заметить, сдавали это отработанное масло туда.

Отступлю от темы. Представьте себе такую картину, какая это проблема? Одна тонна – это только у меня одного, то есть это небольшое, маленькое предприятие по обслуживанию автомобилей. Представьте, сколько это в городском масштабе (если это государственное транспортное предприятие), сколько это в областном и сколько это в масштабах страны. Это реки отработанного масла. На сегодняшний момент эта проблема не решается никак. Ближайшая точка, допустим, туда, куда я могу сдать этот отработанное масло, – это Рязань, 600 километров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Невозможно просто.

А.КОРОБОВ: Это нереально.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что вы делаете?

А.КОРОБОВ: Сейчас расскажу. Самое интересное, что с завидным постоянством к нам приходят экологические комиссии и требуют от нас договора на утилизацию отходов. Договоров таких нет – соответственно предписание нам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что никто таких услуг не предлагает. Либо предлагают у чёрта на куличках.

А.КОРОБОВ: Да. Мы спрашиваем у этих ребят, вопрос в задачнике: что нам делать, куда это девать? Нам говорят: «Вы предприниматели, решайте проблемы самостоятельно». Нет вопросов, пытаемся это решить самостоятельно. Каким образом? Эту отработку используем в качестве отопления в зимний сезон, то есть мы её сжигаем. Приходит экологическая комиссия, говорит: «Ребята, куда дели?» – «Ну, вот отопление своих же производственных площадей». – «А вы знаете, что выбросы в атмосферу превышают всякие допуски?» Ба-бах! Ещё одно предписание. Ну, куда это?! Замкнутый круг получается.

Моё предложение, которое я сразу себе вижу, и Вы это можете решить однозначно, – это, наверное, обязать в законодательном порядке нефтяные компании, которые работают на территории, допустим, наших областей, не только Пензенской области, потому что это проблема планетарного масштаба, назовём её так, то есть это везде так…

Д.МЕДВЕДЕВ: Не бином Ньютона, так сказать.

А.КОРОБОВ: Да, обязать эти нефтяные компании организовать централизованные точки сбора отработанного масла с последующей его утилизацией, чтобы все об этом знали, куда можно это всё, и, естественно, провести определённую рекламу. То есть создать условия для того, чтобы я не нарушал.

Вы спросили у меня, куда я его деваю, я Вам расскажу. Совершенно верно, я его сжигаю, опять же в нарушение, то есть отапливаю своё помещение, и езжу, отдаю, договариваюсь, я очень люблю свой город, я патриот своего города и договариваюсь с железобетонными заводами, которые берут это масло для смазывания форм при отливке.

Конечно, я мог бы эту проблему решить как: я каждому клиенту мог отдавать канистрочку и говорить: «Вася, на, забери канистру и куда хочешь туда и выливай». Я знаю, что этот Вася…

Д.МЕДВЕДЕВ: Что это будет происходить, конечно.

А.КОРОБОВ: Да, этот Вася просто за угол отойдёт от меня и это масло выльет. Такая же картина творится в гаражных кооперативах, то есть сами понимаете, у них там есть ёмкости, но из них всё выливается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

А.КОРОБОВ: Мне, например, обидно и больно за это. Город красивый, чистый, и я хочу, чтобы он стал ещё лучше, он живёт для нас, а я хочу сделать что-то для этого города.

Д.МЕДВЕДЕВ: Алексей Рудольфович, это абсолютно понятная постановка вопроса, абсолютно конкретная. Я скажу Вам сразу: я дам поручение Правительству просто продумать вопрос о создании системы сбора отработанного масла, причём возложив это на крупные компании – поставщики топлива. Пусть они вложат в это какую-то толику денег, это как раз и будет их вклад в нашу экологическую безопасность. Так что поработаем над этим.

А.КОРОБОВ: Хорошо. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

О.АДАМОВ: Разрешите?

Д.МЕДВЕДЕВ: Прошу Вас.

О.АДАМОВ: Адамов Олег Михайлович, представляю компанию «Цитрон», которая работает на территории Пензенской области, города Заречного, сам уроженец города Заречного. Тоже очень люблю, как и все, здесь собравшиеся, наш город. У меня только ряд предложений (я постараюсь очень быстро, коротко), которые волнуют малые предприятия в основном.

Согласно основным направлениям развития налоговой политики Российской Федерации на 2011–2013 годы предполагается реформирование налога на вменённый доход для малых предприятий. Это очень больная тема для нас, потому что только недавно и так существенно повысились социальные налоги на зарплату, что отразилось на деятельности нашего предприятия. Здесь ещё затрагивается самая больная тема, когда, в общем-то, молчать уже нельзя и надо говорить. Благодаря этому налогу наше предприятие ещё живёт и развивается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду ЕНВД?

О.АДАМОВ: Да. Наше предприятие занимается торговлей продуктами питания, промышленными товарами, мы занимаемся оптовой торговлей фруктами и овощами, производством рыбопродукции, занимаемся общественным питанием. То есть сфера деятельности у предприятия очень разносторонняя.

То есть, для примера, если сравним. У нас есть точка общественного питания – кафе бистро. Если на сегодняшний день мы имеем прибыль на этой точке примерно 250 тысяч рублей в квартал, то при переходе на основную систему налогообложения наше предприятие становится убыточным. Примерно где-то 110 тысяч рублей будем иметь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Минуса?

О.АДАМОВ: Да, минуса. Здесь выход один: либо повышать цены, либо сокращать зарплату, либо постепенно, как наш коллега, будем умирать. Это, конечно, не выход. Я думаю, что социальная проблема здесь будет только нарастать. Этот налог даёт возможность, особенно предприятиям торговли, выживать в борьбе с крупным бизнесом. Сейчас существует ряд магазинов, мы их все знаем, которые, конечно, демпингуют по ценам, и мы стараемся приравниваться к этой ценовой политике. Соответственно, валовой доход у предприятия существенно сокращается, а расходы растут, потому что налоговая нагрузка увеличивается и, соответственно, повышение зарплаты и всё остальное происходит. Это один такой вопрос.

Второй вопрос. Чтобы развить малое предпринимательство, в частности, в малых городах и, я думаю, по всей стране, можно опыт какой-то создать. Так как мы занимаемся уже многопрофильным бизнесом, у нас есть предложение о создании торгово-производственных, складских и логистических комплексов, то есть таких комплексов, которые включали бы в себя реализацию продукции малого предпринимательства (как раз предложение по объединению малых предприятий могло бы здесь пригодиться), создание мини-производств (примерно семь мини-производств можно будет создать на площади 2 гектара) и построить холодильные ёмкости для хранения овощной продукции в основном, потому что мы знаем, что вопрос продовольственной безопасности тоже очень остро стоит.

Если мы будем иметь холодильные какие-то ёмкости и будет где хранить нашу продукцию, соответственно, мы могли бы на сезонные колебания реагировать более существенно, потому что, не имея такой возможности, конечно, цена на продукты существенно повышается, особенно в зимний и весенний периоды. То есть вот это ещё одно из направлений.

Также хотел предложить создать какой-то местный банк развития, можно так его назвать, то есть малые банки по развитию малых предприятий. Сейчас мы видим, что банки укрупняются, создаются такие крупные банковские системы, тем самым, конечно, условия у них не для малых предприятий. Чтобы получить кредит, нужна существенная залоговая база. Я говорю не только о себе, а о тех предприятиях, которые ещё могут создаваться. Сейчас создать малое предприятие и сделать его прибыльным практически невозможно, это я Вам говорю точно, 20 лет работаю уже в этом, с 1992 года, уже прошёл этап. Может быть, эти банки дадут возможность больше прислушиваться к малому бизнесу. Они могли бы быть при поддержке федерального центра, и акционерами могли бы стать малые предприятия этого региона. То есть они знают этот регион, они быстрее бы реагировали на какие-то изменения рыночные, принимали бы более взвешенные решения. Но здесь, конечно, в таком предложении нужна Ваша помощь.

И последний вопрос. Если бы мы подумали, как помочь малым предприятиям в тех порой произволах при проверках, которые проходят на предприятиях, а они проходят регулярно у всех на предприятиях, возможно, может быть, на муниципальном уровне надо будет принять какое-то решение, чтобы был какой-то ответственный человек в муниципалитете на уровне заместителя главы, кто бы курировал эти проверки. Пришла проверка – предприниматель отзвонился, сказал: так и так, ко мне пришёл. То есть он уже знает, он может в эту структуру позвонить и сказать, я уже в курсе, чтобы там долго не задерживали, соответственно. Если есть вопросы, надо задавать. Если уже вы хотите немножко «подоить», то надо это прекращать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Совесть иметь. Подоили немножко, и ладно, хватит. (Смех.)

О.АДАМОВ: То есть это был бы стимул для того, чтобы не задерживать и чтобы пореже приходили. Для нас это тоже была бы помощь. В принципе у меня всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То, что Олег Михайлович сказал, по поводу окончательной судьбы единого налога на вменённый доход и вообще о выстраивании налоговой системы, это, конечно, вопрос не этого круглого стола. Тем не менее то, что Вы мне сейчас сказали, для меня важная информация, особенно в части того примера, который Вами приведён: если при уплате этого единого налога на вменённый доход у Вас, допустим, доходность какая-то, условно 250 тысяч рублей получается, то при переходе на общую систему налоговых взысканий, общую систему налогообложений будет убыток в 100 тысяч. Я в любом случае эту тему буду обсуждать с Правительством и с Министерством финансов, которое отвечает за формирование контуров налоговой системы. Мы не должны ухудшать то, что есть, потому что у нас налоговая система не идеальна, она в чём-то очень плохая, а в чём-то она у нас совсем неплохая, если говорить, например, скажем, о подоходном налоге, некоторых других видах налога. Но в любом случае мы не должны осложнять жизнь. Поэтому это тема для отдельного разговора.

По поводу складских и логистических комплексов, холодильников. Вы знаете, я, безусловно, согласен, что это существенно облегчило бы жизнь малым предприятиям, средним предприятиям, которые занимаются переработкой, торговлей. Но, если говорить прямо и откровенно, то я считаю, что это задача местных властей. Вот так, по-хорошему, это задача региональных властей: привлечь какие-то деньги, с вами договориться о чём-то, может быть, тоже какую-то копеечку у вас взять и создать такой комплекс, большой холодильник, большой склад, большой логистический центр, чтобы Вы были тоже одним из акционеров и чтобы всё это осуществлялось под Вашим контролем и управлением. Понятно, что федеральные средства на это, конечно, тратиться не будут. Это просто неприемлемо. Но, если у вас этого не хватает – давайте подумаем. Я готов это обсудить и с руководством Пензенской области, если действительно есть ощущение того, что тяжёлая ситуация с холодильниками, со складскими помещениями. Но делать это надо на региональном уровне, я в этом абсолютно уверен: на региональном или муниципальном. И деньги нужно брать оттуда.

По поводу кредитования. У меня сложное отношение к теме банков для малых предприятий. С одной стороны, я не против, а только за, если будет банк, который будет устраивать вас как малых предпринимателей, который не будет, хотя трудно себе это представить, допустим, требовать такие залоги, которые требуют крупные банки. По-хорошему, вообще-то, это единая кредитная политика, это единые нормативы, которые утверждаются Центральным банком, в том числе и нормативы, связанные с рисками одного заёмщика, на то обеспечение, которое он предоставляет.

С другой стороны, я очень опасаюсь, когда возникают такие банки-живопырки, которые при любом кризисе начинают наклоняться, и государству их нужно санировать.

Поэтому, конечно, по-хорошему желательно, чтобы все банки были обращены в сторону малого предпринимательства, чтобы у них были свои программы. В принципе некоторые крупные банки этим занимаются. Не знаю, насколько удачно, допустим, работает Сбербанк у вас на территории, но у них есть, по-моему, неплохая программа по малому предпринимательству. Достаточно серьёзную программу делал наш специализированный финансовый институт – ВЭБ, и они регулярно мне тоже докладывают о том, сколько они осчастливили малых предприятий. Не знаю опять же, работает это у вас или нет, но я считаю, что крупные банки тоже должны выдвигаться в этом направлении, потому что банк, он и есть банк.

Наконец, есть третья возможность. По-хорошему такого рода кредитование может осуществляться на взаимных началах, здесь взаимное кредитование, различного рода товарищества. Они у нас, правда, не очень востребованы, в нашей стране, но во всём мире они действуют – товарищества взаимного кредита, кредитные товарищества. Вот в этом смысле, мне кажется, это тоже был бы правильный путь развития финансирования малого предпринимательства.

Наконец, в отношении проверок. Это тема вечная. Сколько я себя помню, работая в Правительстве и в должности Президента, я всё время занимаюсь этими проверками. У меня такое ощущение, что мы так это всё уже закрутили, что вообще ни одной проверки не должно быть. Я как ни встречусь с малым бизнесом, они говорят: «Да нет: как проверяли, так проверяют». Вот вы мне хоть по-честному скажите, ну хоть меньше стали проверять или нет? Кучу законов напринимали, даже, в том числе, после моего вмешательства. Раньше там один раз в год приходили, сейчас там установили, что один раз в три года. Реально меньше проверяют или нет?

О.АДАМОВ: Реально приходят больше из-за того, что структур проверяющих стало больше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну вот если сравнить, Вы же говорите, что с 1992 года в этом бизнесе, то есть если сравнить ситуацию три года назад и сейчас, чаще приходят?

О.АДАМОВ: Чаще приходят из-за того, что этих структур стало больше. Периодичность-то меньше стала, а их больше становится.

Д.МЕДВЕДЕВ: А кто приходит сейчас к Вам?

О.АДАМОВ: Все: и трудовая инспекция, налоговая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Налоговая обязана, это понятно.

О.АДАМОВ: Экологи приходят очень часто.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ко всем больше приходят с налоговыми проверками, если по-серьёзному сказать?

А.ПОПОВ: На самом деле проблема не в этом. Проблема в системе. Приходят, понятно, что проверять надо, вопросов нет, проверять надо.

Д.МЕДВЕДЕВ: С этим никто не спорит.

А.ПОПОВ: Вопрос в другом, в отношении. Когда Алексей [Коробов] сказал, то есть пришли, проверили. Задача какая? Оштрафовать, и всё. Не помочь, а оштрафовать. В этом проблема. Пришли бы и сказали, допустим: «Алексей, надо туда возить, это вот сюда сдавать, это вот так делать. Сначала мы тебя предупредим». А получается на самом деле наоборот, штраф написали и всё, галочку поставили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё это правильно. Я всё-таки хочу задать вопрос в окончательной форме. Количество приходов в месяц стало больше или меньше применительно к вашей деятельности? Олег Михайлович [Адамов] сказал, что у него больше. У вас у всех так же, что ли?

М.КОМАРОВА: Они сейчас плановые.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть таких неплановых нет?

М.КОМАРОВА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наездов нет?

М.КОМАРОВА: Наездов нет. То есть они плановые.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уже хорошо.

М.ПАЛИЧЕВ: У нас тоже меньше, но без результата не уходят никогда.

Д.МЕДВЕДЕВ: А результат воплощается понятно в чём. Внеплановых нет – уже это побороли. По количеству, конечно, вы правы в том, что проверять надо, но проверять нужно не во имя того, чтобы удовлетворить проверяющих, будь то предписание или взятка, которую ему сунули, а для какого-то нормального результата, окончательного результата. Эта проблема, конечно, очень сложная, потому что для большинства проверяющих структур результат – это именно отчёт о том, что предприниматель такой-то привлечён к ответственности, но плюс ещё и личные какие-то вещи.

Но, тем не менее, возвращаясь к тому, о чём Вы сказали. В принципе, может быть, идея какого-то специального представителя администрации, который наблюдает за такого рода проверками, в общем, была бы и неплохой, если, конечно, этот человек будет пригодный, а не будет на поток садиться и уже, так сказать, собирать и говорить: «Сегодня ты к этому идёшь, а потом ко мне зайдёшь, поделишься. А потом ты к этому идёшь». Если такие люди будут способны работать, то, может быть, это и неплохо.

Я недавно создал так называемых инвестиционных уполномоченных при федеральных полномочных представителях. Но это под другие цели, в ранге заместителя полномочного представителя. Может быть, действительно, на уровне заместителя мэра или ещё кого-то что-то подобное создать.

У Вас есть такая фигура, в вашем городе?

О.АДАМОВ: В нашем городе пока нет. Но я уже поговорил с нашим главой Администрации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кто у вас мэр-то?

О.АДАМОВ: Мэр города – Гладков Вячеслав Владимирович. Он сказал, что такая фигура у нас есть. И если бы было решение…

Д.МЕДВЕДЕВ: Но передайте ему от меня, что я ему предлагаю это сделать. Ладно?

О.АДАМОВ: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вряд ли Гладков Вячеслав Владимирович откажется. Привет ему передайте и скажите, чтобы такую фигуру ввёл.

О.АДАМОВ: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

М.КОМАРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Я Комарова Марина Викторовна, директор производственного предприятия «Еврохим-Пенза». Мы производим акриловые краски и грунтовки на водной основе. Качество, кстати, нашей продукции не уступает импортным аналогам. Производство у нас находится в городе Заречном – моем родном городе, где я родилась и выросла.

Вопросов, конечно, на производстве очень много. Но я сегодня хотела сказать о другом. Я хотела сказать о том, как много бумажной работы приходится выполнять руководителю предприятия, и порой эта работа бесполезна.

Д.МЕДВЕДЕВ: В основном бесполезна.

М.КОМАРОВА: Да, в основном бесполезна.

Возьмём кадровые вопросы. Начиная с июня 2006 года Трудовым кодексом индивидуальных предпринимателей, средние предприятия, малые предприятия, крупные предприятия уровняли в смысле ведения кадрового учёта. Но равенство-то получается не совсем справедливое. В каком смысле? Крупные предприятия, средние предприятия могут себе позволить и кадровую службу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, абсолютно.

М.КОМАРОВА: И инженера по охране труда. Для малых предприятий это очень большая роскошь – позволить себе такие службы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно. У вас сколько людей на предприятии?

М.КОМАРОВА: У меня всего четыре человека работающих.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всего четыре?

М.КОМАРОВА: Всего четыре человека, да. И вот представьте себе, что если раньше, до введения этих обязательств, примерно на одного работающего достаточно было около пяти кадровых документов, то теперь больше 30 видов кадровых документов нужно заполнить на одного работающего. Получается какая ситуация? Что у меня на четверых работающих я уже должна нанять кадровика и плюс ещё содержать комнату, где хранить все эти документы.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, большая просьба, может быть, возможно для предприятий с малой численностью ввести какую-то упрощённую систему кадрового учёта. Там на самом деле очень много информации, которая просто дублируется.

Д.МЕДВЕДЕВ: Скажите, пожалуйста, Марина Викторовна, кто устанавливает правила по набору документов кадрового учёта в нашей стране? Это у нас что, Минздравсоцразвития или кто?

М.КОМАРОВА: Существует абсолютно чёткий перечень документов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Роструд или кто? Кто это делает?

М.КОМАРОВА: Трудовая инспекция. Там есть совершенно чёткий перечень документов.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это акты Роструда скорее всего?

М.КОМАРОВА: Да. Это то, что касается кадровой работы.

Отчёты по экологии – это отдельная песня.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это мы знаем.

М.КОМАРОВА: Я директор производственного предприятия, и, кроме того, я ещё имею организационно-правовую форму: я индивидуальный предприниматель. У меня нет наёмных работников, я работаю только с компьютером. При этом уплачиваю плату за негативное воздействие на окружающую среду – 56 рублей 93 копейки – раз в квартал. Причём 20 рублей стоит платёжка. И ещё сдаю отчёт на восьми листах, информация в котором из квартала в квартал не меняется.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какая информация это?

М.КОМАРОВА: А никакая не меняется. Всё, что есть, оно не меняется.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что Вы пишете в этом отчёте о негативном воздействии на окружающую среду?

М.КОМАРОВА: Я прикладываю площади, которые я арендую; я говорю, что у меня есть договор на вывоз мусора; какое предприятие, с кодами бюджетной классификации, и так далее.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Это ещё и в бумажной форме? Или это уже в электронной форме?

М.КОМАРОВА: Да, это ещё и в бумажной форме.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё и в бумажной форме.

М.КОМАРОВА: Потому что при наличии электронной формы бумажную форму никто не отменял.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но это в нашей стране специфика применения электронной формы.

Нет, но это не совсем так. По некоторым видам отчётности всё-таки сейчас уже можно электронную форму использовать без бумаги. Но в основном, конечно, она вместе с бумажной идёт.

М.КОМАРОВА: То есть вот здесь, в моём понимании, напрашивается просто фиксированный платёж.

Д.МЕДВЕДЕВ: Платёж за что?

М.КОМАРОВА: То, что я плачу 56 рублей 93 копейки. Ну сделайте вы его раз в год или раз в полгода, чтобы я 20 рублей лишних не платила ещё за платёжку. И буду я платить этот фиксированный платёж. Пусть я раз в год буду подавать этот отчёт. Но зачем раз в квартал?

Д.МЕДВЕДЕВ: Как зачем? Для того чтобы за платёжку заплатить.

М.КОМАРОВА: Да, наверное, банку. Мне и так достаточно платёжек, я и так достаточно банкам плачу, потому что у меня все операции по безналичному расчёту проходят.

И ещё один пример, тоже, кстати, к документообороту, который непомерно растёт. Мои предприятия работают на общей системе налогообложения, то есть с НДС, так как мои клиенты – это в основном плательщики НДС. Но существует ещё очень много предприятий, которые работают без НДС. Мне с ними гораздо выгоднее работать, находясь в упрощённой системе налогообложения. Но я этого сделать не могу, то есть применить обе эти системы на одном предприятии невозможно. Что остаётся делать? То есть под одно и то же производство создаются два предприятия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Два предприятия.

М.КОМАРОВА: Одно работает на упрощённой, второе – на общей системе налогообложения. А что значит два предприятия? Для такого, допустим, предприятия, как моё, это опять, по крайней мере, два работающих, причём у них 34 процента на зарплату, для меня это неподъёмная вещь, в два раза больше документооборот получается, это опять же двойная сертификация. То есть я должна опять получить сертификат на свою продукцию под другое производство, плюс ещё налоги по экологии под то же самое производство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой выход?

М.КОМАРОВА: Какой выход? Я думаю, что вполне можно применить обе эти системы на одном предприятии, сохраняя при этом все льготы и все ограничения, которые существуют на сегодняшний день.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь, я думаю, конечно, с Вами будут сильно спорить наши специалисты в области налоговых отношений, потому что они скажут, что это будет такая вакханалия, в которой никто не разберётся, когда, скажем, в одной компании, в одном предприятии применяется и общая система налогообложения, и упрощёнка. Как мы там всё это будем учитывать. Я думаю, во всяком случае, вижу, что здесь будет много противников у этой идеи. Но понимаю Вас, что в этом случае приходится создавать два предприятия, вести, по сути, два учёта, платить два раза за одну и ту же работу. Но в целом, когда я слушаю такого рода вещи, которые Вы мне сейчас сказали, а я не буду скрывать, это довольно часто звучит, у меня, конечно, большое желание вообще всю отчётность отменить, взять вот эту кипу документов и стукнуть больно по голове тому, кто сидит, эти инструкции пишет: такое-то количество документов нужно представить туда-то, туда-то. Потому что, конечно, люди, которые это готовят, очень далеки от практического бизнеса, они просто не понимают на самом деле, на что они обрекают людей, которые занимаются бизнесом, особенно малым, где, в общем, и людей немного, и доходы небольшие.

С другой стороны, вроде как, другая моя сторона исходит из того, что порядок должен быть, всё-таки какая-то отчётность в стране необходима, и надо всё это причёсывать. Но где здесь баланс? Честное слово, я даже до сих пор не могу понять, почему мы принимаем огромное количество решений, ограничивающих различного рода учётные документы, проверки, а их количество становится всё больше и больше. Просто какая-то сюрреалистическая ситуация.

Тем не менее по кадрам. Я дам поручение проработать вопрос о введении упрощённой системы кадрового учёта, потому что совершенно очевидно, скажем, ваши возможности и возможности крупного предприятия несопоставимы. Более того, абсолютно уверен в том, что 99,9 процента той информации, которую вы готовите, никому не нужна, её никто никогда не открывает. Более того, я боюсь, что она даже до статистики-то не доходит в полной мере. Ладно, там ещё хотя бы до статистических инстанций доходила. Поэтому здесь можно попробовать упрощённую систему ввести.

Насчёт совмещения общей системы налогообложения и упрощёнки, здесь у меня иллюзий поменьше, но тем не менее я подумаю тоже над этим.

Коллеги, есть ещё возможность выступить по одной-две минутки ещё одному-двум, и после этого я с вашего позволения пойду давать поручения по итогам нашего совещания.

Есть желающие что-то ещё добавить? Пожалуйста.

А.КИСЕЛЁВ: Дмитрий Анатольевич, я хотел бы сказать.

Меня зовут Киселёв Андрей Викторович, я представляю фирму «Остров изобилия», мы занимаемся рыбопереработкой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошее название у Вашей фирмы.

А.КИСЕЛЁВ: Мы начинаем сейчас развивать кондитерское производство. Ещё раз о чиновниках. Согласен, это полезные люди, без них ни одно дело не сдвинется, государством нужно руководить. В этом году мы столкнулись с работой нашей российской таможни, закупали оборудование и ждали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там что-то очень бурно обсуждают наши с Вами разговоры. Столкнулись с работой российской таможни и поняли, насколько таможенники полезные люди.

А.КИСЕЛЁВ: Вот именно так. То есть ждали какой-то помощи конкретной от них, а получается так, что начинаешь «растаможивать» оборудование… Там у них существуют так называемые склады временного хранения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, известная тема.

А.КИСЕЛЁВ: Занимаются помощью брокерские фирмы, которым эти же склады и принадлежат.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как правило.

А.КИСЕЛЁВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: А сами эти брокерские фирмы через подставных лиц принадлежат самим таможенникам.

А.КИСЕЛЁВ: Наверное, так, мы так глубоко не копали. В итоге мы там простояли почти неделю, на этих складах, заплатили порядка 120–130 тысяч рублей лишних денег. Может показаться, это частный случай…

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, это не частный.

А.КИСЕЛЁВ: Но это не частный случай далеко.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не частный, и деньги приличные. Ну и что?

А.КИСЕЛЁВ: И вот некоторые компаньоны, с кем мы работаем, ребята просто боятся вот этих таможенных оформлений, напрямую даже договора поставки на оборудование не заключают, обращаются к посредническим фирмам, чтобы те растаможили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Просто чтобы самим не ходить в таможню.

А.КИСЕЛЁВ: Совершенно верно. Надо воспитывать чиновников. (Смех.)

Д.МЕДВЕДЕВ: И карандашиком постучал. (Смех.)

А.КИСЕЛЁВ: Чтобы когда к ним приходят предприниматели или какая-то фирма, государственная организация, они их встречали с хлебом-солью, а не так, как у них.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, я думаю, что вы и без хлеба-соли обойдётесь, лишь бы поборов не было таких.

А.КИСЕЛЁВ: Совершенно верно.

Д.МЕДВЕДЕВ: И очередей, а также направлений в агентские структуры, которые тянут деньги за неоказанные услуги.

Таможня – очень сложный организм, все попытки её настройки за последние годы, честно сказать, оказались не сильно успешными. Это не означает, что я хочу сказать, что все таможенники – жулики (нет, конечно) или что система нереформируемая и она должна быть упразднена (это тоже невозможно). Таможня – это всё-таки важный инструмент торговой политики государства. Но вот что мне представляется самым важным применительно к таможне: надо минимизировать количество случаев, когда вы вообще с ними общаетесь. Можно даже и деньги заплатить, лишь бы это было действительно за нормальные услуги и не превращалось в мытарства, необходимость договариваться с кучей самых разных структур, да ещё и заказывая то, что, собственно говоря, тебе не особенно нужно.

Поэтому применительно к таможне я вижу только один выход, как и применительно ко многим другим, конечно, сферам государственного управления, – это переход на электронную форму обслуживания, когда вам понятно, чего от вас требуют; будете вы их услугами пользоваться или нет, сами заполняете соответствующую форму, отправляете, платите там что-то, если это положено, и всё. Но, как только начинаются заходы, особенно заходы в таможню, это, конечно, караул.

У меня есть разные знакомые, которые когда-то в этой структуре работали. Даже не буду комментировать. Там на самом деле ещё очень много беспорядка. И конечно, её нужно приводить в чувство. Единственное, что, мне кажется, сделано за последнее время, точно абсолютно позитивного и на что у меня есть большая надежда, это на создание Таможенного союза России, Республики Беларусь и Казахстана. Почему?

Во-первых, это просто большое экономическое образование. И вам как предпринимателям понятно: это всегда хорошо, когда рынок больше становится. Но самое главное не это. Мы всё-таки подтягиваем наши таможенные стандарты, по сути, уже до европейского уровня. В результате, хотят они того или не хотят, но всё равно их деятельность будет становиться более прозрачной и более обращённой, если хотите, к нуждам предпринимателей и обычных людей, которые таможню пересекают. Но это уже, конечно, большая тема.

Кроме таможни есть ещё что-то, о чём нужно было бы обязательно сказать?

О.ЧЕРНЕНКОВА: Я хотела сказать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, прошу Вас. Конечно.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я индивидуальный предприниматель Черненкова Олеся Николаевна работаю и живу в городе Заречный. Недавно открыла, меньше года назад, микропредприятие в городе Заречный по оказанию парикмахерских услуг.

Хочу сказать, что я открыла предприятие, участвуя в программе федеральной поддержки и развития малого бизнеса. И, Вы знаете, недавно, буквально на днях, задумалась, что если бы не эта программа, я бы, наверное, не стала предпринимателем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, Олеся Николаевна, я Вам скажу откровенно, потому что мы все о негативе говорим, это нормально абсолютно, потому что встречаться и друг другу комплименты делать смысла нет, но вот эта программа, о которой Вы говорите, на самом деле оказалась очень неплохой, и я рад, что Вы об этом говорите в присутствии других коллег. Она на самом деле помогла многим людям.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Действительно, многие меня спрашивают и многие собираются участвовать в ней, потому что она же долгосрочная, целевая именно программа.

Что хочу сказать? Единственное меня беспокоит, проблем глобальных для меня сейчас особо нет, но у меня есть…

Д.МЕДВЕДЕВ: Маленькая, но серьёзная проблема.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Маленькая, да. Раньше я была наёмным работником, и ко мне относились…

Д.МЕДВЕДЕВ: Как к наёмному работнику.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: А теперь Вы начальница.

О.ЧЕРНЕНКОВА: Да. А сейчас предприниматель. Соседи иногда даже, честно говоря, отворачиваются.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да ладно! Серьёзно?

О.ЧЕРНЕНКОВА: То есть имидж предпринимателя настолько плох: всё, лопатой деньги гребёт, вор, хапуга, что-то в этом духе. И причём средства массовой информации очень, очень этому имиджу помогают. То есть стереотип не стирается, а, наоборот, создаётся.

Д.МЕДВЕДЕВ: У Вас несколько с Владимиром Васильевичем [Потаповым], который начинал нашу сегодня дискуссию, и Вами, которая завершает эту дискуссию, отличные представления о том, что нужно показывать. Но я думаю, что в целом вы говорите всё равно об одном и том же. Всё равно нужно показывать лучшие образцы труда человека, будь то рабочий или бизнесмен. Потому что мы все с вами знаем (а я говорю «мы», потому что я сам представляю, что такое бизнес, это труд на самом деле), это точно не такая ситуация, когда тебе что-то с неба упало, и ты потом на протяжении всей жизни живёшь на дивиденды, которые платят тебе по ценным бумагам или ещё как-то. Да, такие случаи есть, но они очень незначительны, а в основном любой предприниматель, кстати, и малый предприниматель, и крупный, вкалывает каждый день. Каждый день ездит на работу, не важно, где он работает, принимает управленческие решения и несёт риски, причём серьёзные риски, потому что всякая предпринимательская деятельность – это рисковая деятельность. И об этом не должны забывать люди, которые у вас работают. Потому что, да, они иногда обижаются, говорят, вот там зарплата маленькая, ещё что-нибудь, но ведь и рискует сам предприниматель, а не наёмный работник. У наёмного работника другие трудности, но он хотя бы не рискует своим имуществом, а иногда, извините, своей головой. Поэтому психологическая атмосфера очень важна.

Я недавно встречался, буквально два дня назад, с представителями крупного бизнеса, очень крупного, и они, по сути, говорили то же самое, вот то же самое, что Вы сейчас говорите. Необходимо менять отношение людей к предпринимательству. Казалось бы, уже 20 лет, как существует новая экономика, а тем не менее стереотипы остаются. Человек, который вчера ещё был наёмным работником, а сегодня стал какие-то копейки получать как предприниматель, сразу превращается в куркуля, человека, который занимается выжиманием последних соков из несчастных работников. Но мы-то понимаем, что это не так. Поэтому нужно об этом рассказывать и даже, если хотите, создать программу пропаганды предпринимательского дела именно как труда для огромного количества людей.

Мы к чему стремимся? Чтобы у нас процентов 30–40 людей, а то, может быть, и больше, стали предпринимателями. Подчёркиваю, 30–40 процентов. И тот самый малый бизнес, который у нас пока ещё совсем малый, разросся до размеров, которые он имеет, допустим, в крупных развитых странах. Если мы такие цели перед собой ставим, чтобы 30, 40, 50 процентов наших людей стали предпринимателями, мы должны им объяснять, что это за труд, в чём его сложности и в чём его преимущества. Если хотите пропагандировать его не в меньшей степени, чем пропагандировать труд рабочего, славный труд, но отдельный тоже труд, Вы, мне кажется, сами должны это делать. Согласны?

О.ЧЕРНЕНКОВА: Полностью.

Д.МЕДВЕДЕВ: Подводя итог нашей встречи, хотел бы сказать, что мне было интересно, потому что у каждого из вас своя предпринимательская судьба и в то же время общие проблемы. Есть специфика и есть общие проблемы. Хочу сказать, конечно, что вы понимаете: наверное, значительная часть проблем, которые вы сегодня подняли, существуют и у других предпринимателей в нашей стране. Мы будем стараться их решать. Я, конечно, не могу вам обещать, что мы это сделаем моментально. Но всё-таки, когда я смотрю в прошлое относительно недавнее, всё-таки, несмотря на все трудности, несмотря на проверки, на надоевших чиновников, несмотря на поборы, на взятки, несмотря на огромное количество других вопросов, общий предпринимательский климат, я считаю, всё равно становится лучше, даже несмотря на те трудности, которые, может быть, случились в жизни каждого человека.

Я хотел бы вам сказать, что мы и дальше всё для этого будем делать, во всяком случае, я. Потому что я считаю, что у нашей страны без предпринимательства нет никакого будущего. Никакого: ни цивилизованного, ни нецивилизованного.

И последнее самое. Город у вас симпатичный. Спасибо вам за то, что вы меня пригласили. Я подумаю, как и когда организовать визит. Но надеюсь, что вы так же его будете любить, как мне сегодня рассказывали, и будете делать всё для того, чтобы он был красивым, современным и преуспевающим. Спасибо.

По итогам 2010 года объем украинского фармацевтического рынка в ценах производителя составил 22,4 млрд грн, превысив показатель за аналогичный период предыдущего года на 15,6%.

Об этом в ходе открытого заседания парламентского комитета по вопросам здравоохранения заявила его глава, народный депутат Татьяна Бахтеева (Партия регионов).

«Если учесть, что в 2010 году население через аптечную сеть купило 85% всех находящихся в обороте на рынке лекарственных препаратов, то становится очевидным, что каждый украинец ежегодно покупает лекарств на сумму около 500 гривен», – сказала народный депутат.

Бахтеева отметила, что это – один из самых низких показателей среди европейских стран.

Статистика, имеющаяся в распоряжении главы профильного комитета, свидетельствует о том, что Украина занимает четвертую позицию среди стран постсоветского пространства по уровню потребления лекарств на душу населения после России, Беларуси и Узбекистана.

Республиканский центр космической связи Казахстана (РЦКС) и российская компания "ИСС им. М.Ф.Решетнева" подписали контракт на создание космического аппарата KazSat-3, стоимость работ - $180 млн. Полезную нагрузку для спутника изготовит французская компания Thales Alenia Space. Между тем уже через несколько дней, 18 июля, Казахстан запустит спутник KazSat-2, созданный ГКНПЦ им. М.В.Хруничева.

Об этом репортеру ComNews сообщил президент РЦКС Виктор Лефтер. По его словам, контракт предусматривает не только создание и запуск космического аппарата, но и техническое сопровождение проекта в течение двух с половиной лет, а также подготовку кадров по спутниковым системам на базе предприятия "ИСС им. М.Ф.Решетнева". "Наш коллектив имеет достаточный опыт работы и полностью готов к приему и эксплуатации второго спутника, - отметил Виктор Лефтер. - Безусловно, подписание контракта на KazSat-3 для нас новый шаг в создании казахстанской флотилии аппаратов космической связи".

Соглашение о создании и запуске спутника KazSat-3 было подписано РЦКС и "ИСС им. М.Ф.Решетнева" в рамках 49-го Международного авиационно-космического салона в парижском пригороде Ле-Бурже.

"Завод Решетнева имеет колоссальный полувековой опыт работы, за это время нами создано 1,2 тыс. спутников, - комментирует генеральный директор ОАО "ИСС им. М.Ф.Решетнева" Николай Тестоедов, которого цитирует официальный сайт Национального космического агентства Республики Казахстан (Казкосмос). - И сегодня мы предлагаем Казахстану качественный, современный продукт для пополнения спутниковой группировки "Казсат". Глава Роскосмоса Владимир Поповкин добавил, что подписание этого контракта подтверждает стратегическое партнерство России и Казахстана в области освоения космического пространства.

При этом основные элементы полезной нагрузки спутника будут изготовлены итальянским подразделением французского концерна Thales Alenia Spaсe. Соответствующий субконтракт по обеспечению полезной нагрузки спутника KazSat-3 подписали "ИСС им. М.Ф.Решетнева" и Thales Alenia Spaсe.

Представители Thales Alenia Spaсe вчера были недоступны для комментариев.

С запуском КаzSat-3 Астана намеревалась завершить создание первого поколения казахстанских спутников и приступить к производству второго поколения космических аппаратов, которые будут замещать первые три спутника начиная с 2016 г. (см. новость ComNews от 3 февраля 2010 г.). Однако первый казахстанский спутник, KazSat-1, изготовленный ГКНПЦ им. М.В.Хруничева и запущенный в космос с космодрома Байконур 18 июня 2006 г., после сбоя в бортовой системе в июне того же года к декабрю 2008 г. был полностью непригоден к эксплуатации.

Телефоны пресс-службы ГКНПЦ им. М.В.Хруничева вчера не отвечали.

В сентябре 2006 г. ГКНПЦ им. М.В.Хруничева выиграл тендер на создание второго космического аппарата для Республики Казахстан. Первоначально планировалось, что спутник будет построен в течение двух лет и запущен на орбиту в 2009 г. Однако после неудачи с бортом KazSat-1 казахстанская сторона ужесточила требования к приемке второго спутника, потребовав доработки отдельных его систем. В результате вновь принятых условий заказчик увеличил гарантийный срок эксплуатации спутника, в течение которого разработчик обязан осуществлять полный цикл контроля и управления аппаратом в случае возникновения нештатных ситуаций.

В июне текущего года министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев и министр связи и информации Республики Казахстан Аскар Жумагалиев подписали соглашение о том, что спутник KazSat-2 будет размещен в точке 86,5 гр. в.д., закрепленной за Россией (см. новость ComNews от 2 июня 2011 г.). Эта договоренность позволит оставить за Россией точку на геостационарной орбите, зарезервированную для российского спутника Kupon-4M, который так и не был запущен.

Из-за технических проблем в ходе изготовления KazSat-2 дата его запуска неоднократно переносилась, сейчас запуск запланирован на 18 июля. "К сожалению, я должен сказать, что идеология, заложенная в спутнике KazSat-2, фактически похожа на идеологию созданного спутника KazSat-1", - сетовал ранее глава Казкосмоса Талгат Мусабаев.

В феврале 2010 г. Талгат Мусабаев заявил, что разработчики спутника связи KazSat-3 и последующих казахстанских космических аппаратов будут определяться на тендерной основе. "Разработчика спутника связи KazSat-3, а также четвертого, пятого, шестого спутников будем определять только тендерным путем, на цивилизованной основе: какая страна и какая компания выиграет, та и будет делать", - подчеркнул глава Казкосмоса.

Тендер на изготовление KazSat-3 проводился дважды, так как его участники - "ИСС им. М.Ф.Решетнева" и китайская промышленная корпорация "Великая стена" (China Great Wall Industry Corporation) - неправильно оформили заявки. Повторный конкурс на создание KazSat-3 стартовал в начале февраля, прием заявок завершился 17 марта. Однако он вновь был признан несостоявшимся, так как китайская сторона вновь допустила ошибки в конкурсных документах. После этого Казкосмос принял решение о заключении прямого, внеконкурсного контракта на изготовление спутника со вторым претендентом - "ИСС им. М.Ф.Решетнева".

Пресс-служба красноярского "ИСС им. М.Ф.Решетнева" вчера не ответила на запрос ComNews.

Параметры KazSat-3 соответствуют платформе "Экспресс-1000", на которой созданы "Экспресс-АМ33", АМ44 и АМ8. Спутник имеет 4 кВт мощности для полезной нагрузки, два отдельных перенацеливаемых луча и в сумме 28 транспондеров Кu-диапазона. Иными словами, он существенно мощнее, чем платформа "Яхта", разработанная ГКНПЦ им. М.В.Хруничева, которая использована для KazSat-1, KazSat-2 и обычно имеет 8-10 транспондеров.

Срок активного существования KazSat-3 не менее 15 лет, технический ресурс спутника - не менее 16,5 лет. Зона его обслуживания включает всю территорию Республики Казахстан, страны Центральной Азии, северо-запад Китая, Монголии, большую часть РФ, страны Закавказья, часть Украины и Белоруссии.

Генеральный директор VSAT-оператора "Сетьтелеком" Сергей Пехтерев полагает, что "ИСС им. М.Ф.Решетнева" удастся избежать ошибок ГКНПЦ им. М.В.Хруничева. "ИСС делает более мощные спутники, у компании огромный опыт, сейчас она строит спутники для ГПКС", - отметил он.

В 2011 году БМЗ планирует реализовать продукции на 2 млрд. долларов, из них примерно 1,4 млрд. долларов составят поставки на экспорт. Об этом 13 июля сообщил генеральный директор предприятия Анатолий Савенок.

Он отметил, что тем самым предприятие планирует перекрыть рекордный показатель 2008 года. По итогам первого полугодия объем реализации вырос на 63,2% и составил свыше 1 млрд. долларов, пишет БелаПАН.

Продукция предприятия за всю историю его деятельности поставлялась в 96 стран. Сегодня среди основных партнеров — Россия, Латвия, Украина, Польша, Италия, Германия, Ливан. По итогам шести месяцев положительное сальдо внешней торговли составило 269 млн. долларов. Объем экспорта вырос на 34% и составил 735 млн. долларов.

Выросли объемы выпуска основной продукции: стальных труб (на 28,9%), металлокорда (на 8,6%), различной проволоки (на 8—9%).

По словам Савенка, в 2011 году предприятие планирует выплавить 2,6 млн. тонн стали. В 2010 году предприятие выпустило 2,5 млн. тонн стали.

Пивоваренные предприятия Беларуси в июне 2011 года реализовали на внутреннем рынке республики 4 млн. 495,8 тыс. дал пива, что на 35,2% больше по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года. Об этом сообщили порталу PRODINFO.BY в концерне «Белгоспищепром».

Этот показатель на 40,1% превышает запланированный, уточнили в ведомстве.

Так, продажи пива в июне увеличили ОАО «Пивзавод «Оливария» (г. Минск) – почти в 2,2 раза до 1 млн. 178,7 тыс. дал, ОАО «Лидское пиво» – на 51,3% до 604,6 тыс. дал, ОАО «Брестское пиво» – на 49,1% до 353,1 тыс. дал, ИЗАО «Пивоварни Хайнекен» (Могилевская обл.) – на 33,9% до 1 млн. 24 тыс. дал, ОАО «Криница» (г. Минск) – на 2,5% до 1 млн. 294,5 тыс. дал.

В то же время реализацию пива снизили СООО «Двинский бровар» (г. Витебск) – на 76% до 4,8 тыс. дал, СОАО «Речицапиво» – на 64,2% до 29,8 тыс. дал и прочие организации – на 52,7% до 6,2 тыс. дал.

По данным «Белгоспищепрома», пивзаводы республики в I полугодии т.г. по сравнению с соответствующим периодом 2010 года повысили продажи пива на внутреннем рынке на 25,6% до 19 млн. 322,6 тыс. дал, за рубежом – на 73,7% до 5 млн. 160 тыс. дал. Производство этой продукции также выросло – на 22,3% и составило 21 млн. 855,5 тыс. дал.

Экономический потенциал Швейцарии должен помочь модернизации России. Об этом на завершающем этапе визита в Москву договорился министр экономики Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн в рамках консультаций со своей российской коллегой Эльвирой Набиуллиной. Был подписан и соответствующий протокол о намерениях.

Данный документ конкретизировал существующий план экономического партнерства двух стран, который уже подвергался модернизации в прошлом году и был продлен до 2013 г. Протокол открывает перед швейцарским промышленным и технологическим потенциалом возможность, не без пользы для себя, разумеется, поучаствовать в модернизации российской инфраструктуры и экономики.

После церемонии подписания протокола, на которой присутствовали Федеральный президент Швейцарии в 2011 г. Мишлин Кальми-Ре и президент России Дм. Медведев, министр экономики Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн отметил, что теперь дело за швейцарскими компаниями и фирмами искать и находить себе партнеров на российском рынке. Как подчеркнул министр, такая кооперация будет вносить дополнительный вклад в сохранение рабочих мест в Швейцарии.

«Я убежден, что Швейцария с ее современной промышленной структурой и с ее ноу-хау в области инновативной и высокотехнологичной промышленной продукции может быть очень интересным партнером для России в рамках намеченного ею амбициозного проекта по модернизации», - указал И. Шнайдер-Амманн, выступая перед членами Российской ТПП в Москве.

Цели Швейцарии

Швейцария хотела бы сосредоточиться в России на сотрудничестве в области экономических реформ, не вмешиваясь в политические вопросы. Конкретно, речь идет о таких формах кооперации, как визиты торговых делегаций, или участие Цюрихского Технопарка и Цюрихской Высшей технической школы (ETH) в реализации проекта иннограда Сколково.

Швейцария хотела бы поддержать Россию и в рамках процесса ее вступления в ВТО. А процесс этот, и в самом деле, неприлично затянулся и продолжается вот уже 20 лет, а конца ему даже и не видно.

И. Шнайдер-Амманн особо подчеркнул в Москве, что «внешнеполитическая стратегия Швейцарии носит многосторонний характер, ориентируясь на международно признанные правила торговли и способствуя интеграции в глобальную экономику как можно большего числа государств».

Он указал далее, что переговоры о вступлении России в ВТО протекают столь долго и медленно, прежде всего, из-за излишнего протекционизма, которым Москва не всегда разумно стремится оградить отечественную промышленность. И если бы здесь дело дошло до реальных реформ, то это «в значительной степени облегчило бы швейцарским фирмам доступ на российский рынок».

Кроме того, такой шаг ускорил бы заключение Договора о свободной торговле между Европейской Ассоциацией свободной торговли (EFTA) и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Министр указал, что этот Договор тесно увязан с процессом вступления России в ВТО, хотя прямой зависимости тут и нет.

Русская поддержка

Но швейцарский министр пошел и еще дальше, указав, что тесным сотрудничеством с Москвой Берн хотел бы усилить позиции швейцарской экономики на мировой арене.

«Нам кажется, что Швейцария должна стать членом «Большой Двадцатки», или, по крайней мере, она должна получить возможность регулярно участвовать в подготовительных консультациях перед каждым очередным саммитом G20», - указал И. Шнайдер-Амманн. Швейцарии уже однажды удалось поучаствовать в таких консультациях по приглашению Франции, председательствовавшей тогда в «Двадцатке». Напомним, что в 2013 г. эта роль перейдет к России.

Кроме того, Швейцария надеется получить поддержку России в вопросе сохранения места Конфедерации в исполнительных структурах Международного валютного фонда. Руководя в МВФ целой группой средне- и центрально-азиатских стран, «Швейцария является для России очень важным партнером», - отметил швейцарский министр экономики.

Очень важно для Швейцарии, по его мнению, четко сейчас показать, насколько для нее важно сохранение ее места в дирекции МВФ. Кстати, именно поэтому И. Шнайдеру-Амманну в его поездке в Россию вызвалась ассистировать М. Кальми-Ре в роли президента Швейцарии.

Программа реформ

Швейцария дала понять, что не намерена вмешиваться в политику, ограничиваясь экономикой. Однако не будем наивными – разделить эти вещи просто невозможно, и рано или поздно Швейцария должна будет тут, что называется, сказать, с кем она. Напомним, что при президенте Медведеве в России несколько раз предпринимались попытки, по крайней мере, на словах, провести решительные реформы.

Их цель – снизить зависимость экономики страны от экспорта нефти и газа, укрепить гражданское общество, снизить степень государственного вмешательства в экономику, демонтировать структуры «государственного нео-капитализма», снизить размеры коррупции, объем которой сейчас в России достигает 50% ВВП. Однако именно такие реформы означали бы уничтожение той питательной почвы, на которой выросла и укрепилась нынешняя российская «элита».

«Влияние власти на экономику России в последние годы драматически возросло», - говорит Владимир Кузнецов, правая рука живущего в Швейцарии российского инвестора Виктора Вексельберга, в интервью порталу swissinfo.ch.

«Только сейчас верхушка политического истеблишмента в России начинает постепенно понимать, сколь негативно такое вмешательство воздействует на увеличение эффективности экономики, на рост степени ее открытости и на борьбу с коррупцией. Однако снижение степени государственного вмешательства не может произойти за одну ночь, так как мы имеем дело с огромной машиной с собственной динамикой»

После бесед с руководством России, И. Шнайдер-Амманн согласился с тем, что «реформы в России есть дело очень непростое. Министры, с которыми я встречался, прекрасно это понимают. Однако для нахождения решений этих проблем потребуется очень много времени».

Фоторепортаж о пребывании высокой швейцарской делегации в Москве можно посмотреть на страничке "Русской Швейцарии" в социальной сети Facebook.

Депозиты населения в белорусских банках в январе-июне 2011 года в пересчете на национальную валюту возросли на 19,1% и составили свыше 27,4 трлн белорусских рублей (5,5 млрд долларов) на 1 июля 2011 года. Об этом агентству ПРАЙМ сообщили в управлении информации Национального банка Белоруссии (НББ).

По данным Нацбанка, депозиты физлиц в национальной валюте возросли в первом полугодии текущего года на 2,9% и составили 10,1 трлн белорусских рублей (2,024 млрд долларов), в то время как в иностранной - уменьшились на 20,5% и составили почти 3,5 млрд долларов.

При этом отдельно в июне этого года депозиты населения в национальной валюте увеличились на 10,1% по сравнению с предыдущим месяцем, депозиты в иностранной валюте - уменьшились на 5,4% по сравнению с маем 2011 года.

Власти Белоруссии гарантируют сохранность вкладов населения во всех банках. Кроме того, согласно действующему в стране законодательству, доходы физических лиц от размещения денежных средств в банковских вкладах не облагаются налогами.

Основным направлением денежно-кредитной политики Белоруссии на 2011 год предусмотрен прирост депозитов физических лиц в размере 6,4-7,2 трлн белорусских рублей (1,3-1,4 млрд долларов).

8 июля Нацбанк страны сообщил, что ситуация на валютном рынке Белоруссии стабилизируется. 23 мая Нацбанк провел девальвацию официального курса белорусского рубля к доллару на 56,3% до 4930 рублей. По прогнозам Министерства экономики Белоруссии, инфляция в государстве в 2011 году при сохранении курса нацвалюты может составить 33-39%.

2:1 в пользу Казахстана

Премьеры стран Таможенного союза подсчитали цену интеграции

От создания Таможенного союза пока безоговорочно выиграл только Казахстан — туда, привлеченные либеральным налоговым режимом, устремились российские компании. Белоруссия констатирует, что к такой конкуренции не готова. Российский премьер Владимир Путин, которому обо всем этом рассказали вчера на конференции РСПП «От Таможенного союза к Единому экономическому пространству», трудности перехода признал, но заверил: перспективы грандиозные.

Два года назад, когда власти трех стран принялись ударными темпами создавать Таможенный союз (ТС), бизнес счел, что это чисто политическая затея, напомнил хозяин конференции, глава РСПП Александр Шохин. Но сейчас это уже не политика. Компаниям открылся общий рынок трех стран, и, например, российский бизнес все чаще выбирает страну с самым либеральным налоговым режимом — Казахстан. За полгода юрисдикцию сменило более 2 тыс. компаний, рассказал «МН» председатель «Деловой России» Борис Титов. Ставка НДС в Казахстане — 12%, а в России — 18%, налога на прибыль — 15 и 20% соответственно, страховых взносов — 21 и 34%.

В Казахстане законопроекты и даже министерские приказы не вступают в силу без консультации с бизнесом, потому и деловой климат привлекательный, рассказал председатель правления Национальной экономической палаты Казахстана Азат Перуашев. А в России законопроекты поступают в РСПП так поздно, что писать замечания бессмысленно, а если и напишешь, их никто не заметит, грустно констатировал гендиректор «Северстали» Алексей Мордашов.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина назвала это явление «конкуренцией юрисдикций». Если чиновники ввяжутся в нее всерьез, есть шанс провести в России «существенные структурные реформы», заметил Шохин. От Путина, выступившего в середине конференции, ждали, что он даст ответ на эти вызовы. Но премьер просто констатировал: в правительстве «обеспокоены», «бюрократии всех трех стран должны будут жить в условиях конкуренции и создавать наилучшие условия для применения капиталов в наших странах». У правительства нет пока плана, как ответить на новые вызовы, поделился с «МН» крупный российский предприниматель.

Зато Путин призвал осознать значение исторического момента. С 1 июля ликвидированы таможни на границах трех стран, и это первый «реальный шаг к восстановлению естественных торговых и хозяйственных связей на постсоветском пространстве». А с формированием с 2012 года Единого экономического пространства в мире появится новый полюс влияния. Ключевой наднациональный орган, комиссия ТС, расположится в Москве, здание подбирают, а экономический суд ЕврАзЭС — в Минске, и помещение для него уже есть, добавил он.

Минск участвовать в «конкуренции юрисдикций» не может, тамошний бизнес по понятным причинам ни в какой Казахстан не убежит. В итоге налоговый режим Белоруссии самый жесткий в «тройке», сетовал председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей Белоруссии Георгий Бадей. На что представитель белорусского минфина Дмитрий Кийко отреагировал предсказуемо: вводить в этой стране «казахские» ставки нереально, лучше всей «тройке» сформировать некий унифицированный коридор ставок для шести-семи основных налогов. Но с этим не согласился зампред налогового комитета Казахстана Ардак Тенгебиев, Казахстан и впредь будет устанавливать такие ставки, которые сочтет нужным, дал понять он.

К Казахстану у Белоруссии претензий нет. Но есть к России. За год экспорт из Казахстана в Белоруссию вырос впятеро, в основном это энергоресурсы, которые все труднее покупать у России. За шесть лет цена российского газа для Белоруссии выросла в четыре раза, для «остального мира» — всего на 22%, заявил премьер этой страны Михаил Мясникович. Не решен вопрос с доступом белорусских предприятий к госзакупкам в России, добавил председатель Конфедерации промышленников и предпринимателей Белоруссии Анатолий Харлап. Взимание НДС по принципу страны назначения лишило республику 10% доходов от экспорта, завершил список обид Бадей.

При этом Мясникович попытался смягчить позицию Москвы — он приехал с планом приватизации белорусских компаний. Речь, по его словам, может идти об активах в фармацевтике, микроэлектронике, металлургии, машиностроении, мобильной связи, а также оборонке, на которую, коли россияне не позарятся, «есть и другие покупатели». Путин на щедрое предложение не отреагировал, но уже после конференции премьеры двух стран провели переговоры о судьбе конкретных белорусских компаний. Евгений Арсюхин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в конференции деловых кругов «От Таможенного союза к единому экономическому пространству: интересы бизнеса»

Выступление В.В.Путина:

Я прежде всего хочу поблагодарить наших казахстанских друзей за то, что они создали нам такие замечательные условия для работы. Мы собрались в центре Москвы, но гостиница, где мы работаем, принадлежит казахстанскому капиталу и процветает, как я вижу.

Форум деловых кругов России, Белоруссии и Казахстана приурочен к весьма знаменательному событию – завершившемуся 1 июля текущего года формированию единого таможенного пространства, единой таможенной территории. На границах между нашими тремя государствами сняты таможенные посты. И это не просто техническая, формальная отмена административных процедур. По существу, впервые за все годы после развала Советского Союза сделан первый реальный шаг к восстановлению естественных экономических и торговых связей на постсоветском пространстве. Я вас всех с этим поздравляю! Созданы качественно новые условия для ведения бизнеса в наших государствах. И, к слову, за четыре месяца текущего года объём товарооборота между Россией, Казахстаном и Белоруссией возрос (эта цифра очень показательная даже для периода восстановления после кризиса!) на 43%. Очень приличный показатель!

В результате снятия барьеров, ранее затруднявших взаимную торговлю, образуется ёмкий и растущий общий рынок с более чем 165 млн потенциальных покупателей. Конечно, это очень хорошие условия для любого бизнеса (и бизнеса из трёх стран, и для бизнеса из других государств), для применения своих усилий и капиталов, своих талантов. Важно, что и сами правила игры для участников экономической деятельности стали более стабильными и предсказуемыми. И более того, многие из вас это наверняка знают: ведь мы, когда формировали вот эти процедуры, формировали нормативную базу Таможенного союза и будущего единого экономического пространства. Мы исходили из принципов и норм Всемирной торговой организации. Поэтому и для наших партнёров из других стран работа на этом общем пространстве станет, конечно, более понятной и предсказуемой.

Особо отмечу, что теперь и бизнес, и наши государственные институты, начинают работать по-настоящему в конкурентных условиях. Вот господин Шохин (А.Н.Шохин – президент Российского союза промышленников и предпринимателей) выступал, я полностью с ним согласен, мы обменивались мнениями, перед тем как войти в зал. Действительно, теперь бюрократии всех трёх стран должны будут жить в условиях конкуренции и создавать наилучшие условия для применения капиталов в наших странах. Потому что, естественно, после того, как созданы условия, для того чтобы можно было регистрироваться, работать в Белоруссии, Казахстане и России, бизнес, конечно, будет выбирать ту страну, где созданы наилучшие условия. И российскому Правительству придётся ещё раз взглянуть на то, что происходит. Мы уже с тревогой смотрим на некоторые вещи и у себя внутри, в Правительстве, обсуждаем, что нужно сделать для того, чтобы быть наиболее конкурентоспособными, для того чтобы бизнес выбирал площадки именно российские. Теперь появляется серьёзный стимул для национальных бюрократий работать лучше.

Проходящая сегодня конференция, организаторами которой выступают ведущие ассоциации деловых кругов России, Белоруссии и Казахстана, конечно, наглядно демонстрирует, что бизнес наших стран не только активно подключился к интеграционным процессам, но и готов дальше их стимулировать. А задачи перед нами стоят действительно масштабные, ведь уже с 1 января 2012 года должно заработать единое экономическое пространство. Наряду со свободным передвижением товаров оно подразумевает также свободу движения капиталов, услуг и рабочей силы. Причём каждая компания, зарегистрированная в любом из государств ЕЭП, будет фактически пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, то есть будет пользоваться, по сути, национальным режимом.

ЕЭП будет базироваться на проведении согласованной политики в макроэкономике, обеспечении правил конкуренции в сфере тех регламентов, о которых уже было сказано, и сельхозсубсидий, в сфере транспортных тарифов. Конечно, ряд механизмов единого экономического пространства потребует так называемой дополнительной настройки. И здесь мы рассчитываем на активное, заинтересованное ваше участие, уважаемые дамы и господа, на ваши предложения по тому, как исключить воспроизводство разного рода административных барьеров, как оптимизировать инструменты интеграции, лучше приспособить их к интересам предпринимателей. И конечно, нам бы очень не хотелось (Александр Николаевич тоже об этом говорил), чтобы национальная бюрократия замещалась наднациональной или, ещё хуже того, чтобы возник дополнительный пресс со стороны наднациональных органов, как это происходит в некоторых интеграционных объединениях недалеко от нас (не будем показывать пальцем).

Кстати, на сегодняшней конференции были высказаны некоторые полезные идеи и соображения, которые должны быть учтены в дальнейшей работе, в том числе при совершенствовании нормативно-правовой базы Таможенного союза и единого экономического пространства. Принято решение начать её кодификацию, с тем чтобы иметь два основополагающих документа – новый кодифицированный договор по вопросам Таможенного союза и ЕЭП и Таможенный кодекс, в которых всё будет понятно, чётко и исчерпывающе прописано, во всяком случае, я на это очень надеюсь. Кроме того, с 1 января 2012 года в полном формате заработает Суд ЕврАзЭС, в который смогут обращаться не только государства, но и хозяйствующие субъекты, участники экономической деятельности. Мы думали над тем, как придать ему действительно наднациональный и сильный статус. Это будет касаться и процедур, и правил, и уровня заработной платы судей.

В целом же роль наднациональных структур будет последовательно усиливаться, прежде всего имею в виду комиссию Таможенного союза. В рамках ЕЭП ей планируется дополнительно передать около 90 полномочий, включая принятие ряда решений по конкурентной политике, техрегламентам и субсидиям. Естественно, это потребует оптимизации механизма деятельности комиссии Таможенного союза, которая, на наш взгляд, – и я очень рад тому, что коллеги с этим согласны, – так вот, на наш взгляд, эта комиссия должна будет работать в постоянном режиме, на постоянной основе, обеспечивая решение текущих практических вопросов нашего взаимодействия.

Уважаемые коллеги!

Снимая барьеры внутри Таможенного союза, мы ни в коем случае не собираемся допустить того, чтобы на внешних границах Таможенного союза выстраивались какие-то непреодолимые барьеры. Напротив, главная задача заключается в том, чтобы за счёт объединения усилий наших государств все наши страны смогли более эффективно и гармонично интегрироваться в глобальную экономику – именно интегрироваться в глобальную экономику, а не отгораживаться от неё. Россия продолжает переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию. Я знаю, что и наши партнёры продолжают эту работу. Уверен, что в конце концов остающиеся вопросы будут решены. Хотел бы, чтобы это произошло как можно раньше, но и суетиться по этому вопросу, искусственно ускорять эти процессы мы не будем. Мы не намерены сдавать наших национальных интересов.

Отмечу, что в формате «тройки» Россия, Белоруссия и Казахстан могут предложить перспективные темы для дальнейшего диалога и с Европейским союзом, и с отдельными странами, и региональными объединениями. Уже идут консультации о зоне свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли, а в перспективе планируем начать переговоры о формировании зоны свободной торговли с объединённой Европой, с ЕС.

Согласен, это, конечно, непростая задача. Но вместе, в рамках единого экономического пространства, мы сможем эту задачу решить гораздо более эффективно и, уверен, с большей выгодой и для России, и для Белоруссии и Казахстана, чем если бы мы делали это в одиночку. Это понятно почему. Потому что, объединяя три государства в ЕЭП, мы становимся более привлекательными для любых партнёров и, конечно, можем выставлять требования на более высокой планке. Прежде всего, разумеется, руководствуясь интересами бизнеса, вашими интересами, которые в данном случае, безусловно, совпадают с общенациональными интересами и Белоруссии, и Казахстана, и России.

Упомяну наши инициативы и на азиатско-тихоокеанском направлении. В повестке форума АТЭС, который в будущем году должен пройти во Владивостоке, значительное место займут темы либерализации торговли, снятия барьеров на пути экономического сотрудничества. В этой работе Россия будет действовать в интересах всех партнёров по Таможенному союзу, продвигать наши общие согласованные интересы. Словом, мы стремимся к тому, чтобы Таможенный союз, а затем и единое экономическое пространство вписались в глобальные экономические процессы и играли активную роль в формировании региональной и международной повестки дня.

Уважаемые коллеги!

Перед нами стоят масштабные, большие задачи. Их реализация, по сути, должна изменить конфигурацию всего Евразийского пространства. Строительство Таможенного союза и единого экономического пространства в перспективе открывает путь к формированию Евразийского экономического союза. Это ещё более высокий уровень интеграции.

Мы намерены создать мощное объединение, которое может и должно стать одним из полюсов мировой экономики, и это никакое не преувеличение, не задирание носа. Это действительно позволит нам на равных участвовать в индустриальном и технологическом процессе, в конкуренции за инвесторов, за создание новых, эффективных рабочих мест. Убеждён, для этого у наших стран есть всё необходимое. Это и трудовые ресурсы, и природные ресурсы. Говорить об этом не нужно: и так понятно уже только по тому, что Россия заняла 1-е место в мире в прошлом году по производству нефти, а в этом году даже наращиваем это производство. В прошлом году мы вышли на «полку» 505 (млн т в год в добыче нефти), в этом году будет даже чуть побольше. У Казахстана огромные возможности. Ещё в Советском Союзе Белоруссию называли сборочным цехом всего Советского Союза: там замечательные возможности, продвинутые к западным границам всего Таможенного союза. Если мы это всё объединим, мы поймём, что здесь нет никакого преувеличения: мы реально, на равных сможем конкурировать с нашими друзьями и партнёрами на Западе. Главное – есть общая заинтересованность в использовании преимуществ интеграции для построения современной экономики, повышения качества жизни граждан России, Белоруссии и Казахстана.

Думаю, что синергия правительств и бизнеса наших государств будет и впредь укрепляться, а совместные мероприятия, подобные сегодняшнему, станут регулярными и, безусловно, пойдут на пользу нашему общему делу.

Большое спасибо за внимание!

* * *

Комментарии В.В.Путина к выступлениям участников конференции:

Во-первых, я обращаю внимание на то, что все наши совместные планы, и прежде всего планы такие грандиозные, инфраструктурного характера, приобретают новое звучание. И прямо здесь, при всех, хочу обратить на это внимание и своих коллег из Правительства Российской Федерации – Минэкономразвития, Министерства транспорта, Министерства финансов: у нас это совместный проект – строительство дороги, это большой проект. Из Китая через Казахстан и через территорию России до Петербурга – да, у нас самый длинный участок, но нам уже сейчас нужно думать о том, как мы будем эту совместную работу продолжать, финансировать. Мы не можем допустить, чтобы дорога подошла к нашей границе и встала. Понимаете, это уже должно нас всех подталкивать к гармонизации наших действий, в том числе даже в бюджетной сфере. Это первое. Но это так, маленькая ремарка.

Вторая заключается, собственно говоря, в желании поддержать то, что было сейчас сказано казахстанским коллегой и российским. Нам нужно, конечно, выходить на единую нормативную базу по регламентам и по всему, что близко к этому находится. Это существенный, лежащий не на поверхности, но очень важный вопрос. Конечно, было бы, наверное, целесообразно вырабатывать эти вещи совместно, приближая наши регламенты к международным стандартам. Вам бы, конечно, стало намного легче работать.

Следующее замечание. Белорусский коллега выступал… Я на что хочу обратить внимание? Наше объединение, конечно, можно использовать для того, чтобы стимулировать муниципальные органы власти и управления, региональные, общереспубликанские к тому, чтобы использовать прежде всего продукцию наших предприятий, но (и я хотел бы особо обратить на это внимание) мы никого не будем административным путём заставлять это делать. Мы ведь создали эти объединения для того, чтобы повысить вашу конкурентоспособность. Вот произведён товар или в России, или в Белоруссии, или в Казахстане, и, продавая его на территории наших стран, вы уже будете пользоваться преимуществами по сравнению с третьими странами, с другими, потому что вы уже не будете оплачивать таможенные сборы и таможенные налоги, ввозные таможенные пошлины – уже минус с цены, а значит – плюс для вас. Плюс действуют 15-процентные скидки при закупках на госнужды – это 25% от цены. Если и при этом товар становится неконкурентоспособным, тогда нужно задуматься о том, нужно ли такое производство. Но преимущества уже очевидны, и нужно уметь ими воспользоваться. Мы, разумеется, будем думать над тем, как увеличивать эти преимущества.

Наконец, последнее. Я очень рассчитываю на то, что мы будем действительно очень тесно вместе работать. То, что бизнес не подталкивает государство к решению определённых вопросов – не подталкивал на предыдущих этапах, – здесь нет ничего необычного, потому что у нас всегда было опасно с государством толкаться. Но сейчас, в ходе даже небольшой дискуссии, которая здесь у нас идёт, я вижу, что бизнес как раз уже предпринимает такие попытки. Это уже без шуток, действительно, нам коллеги подсказывают: нам уже не хватает этого, этого, этого… И я уверяю вас: мы вас не только слушаем, мы вас слышим и обязательно вместе с вами будем работать над тем, чтобы эти проблемы решать. Спасибо.

Ещё одно конкретное замечание. Михаил Владимирович (М.В.Мясникович), когда выступал, сказал о возможности работать в сфере гособоронзаказа. Я понимаю, с чем это связано. У нас принята Программа вооружений до 2020 года, объём выделяемых ресурсов очень приличный – 20 трлн рублей. Как правило, государство обеспечивает свою безопасность за счёт собственных возможностей, но в условиях достаточно тесной кооперации с предприятиями из стран бывшего Советского Союза мы всё-таки эту практику продолжаем в сотрудничестве и в сфере оборонки. У нас Министерство обороны ведёт достаточно активный и жёсткий диалог и с российскими предприятиями. Учитывая и уровень интеграции, который сейчас складывается между республиками Беларусь, Россия и Казахстан, учитывая всё-таки особый характер складывающихся на этой базе политических отношений, дальнейшее развитие кооперации в оборонно-промышленном комплексе не только возможно, но и востребовано - тоже при понимании того, что продукция будет конкурентоспособной. Спасибо.

По окончании конференции «От Таможенного союза к единому экономическому пространству» главы правительств России, Белоруссии и Казахстана провели трёхсторонние переговоры

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Уважаемые коллеги Михаил Владимирович, Карим Кажимканович! Уважаемые друзья! Я ещё раз всех вас приветствую в Москве. Мне кажется, очень хорошее мероприятие мы сегодня проводим – участвуем во всяком случае в этом мероприятии. Люди напрямую ещё раз имеют возможность встретиться, поговорить о проблемах, поговорить о дополнительных возможностях, которые возникают в связи с введением процедур, связанных с созданием Таможенного союза и ликвидацией таможенного оформления на границах. Ещё раз хочу подчеркнуть: это, безусловно, очень важное событие в жизни наших государств, которое, без всяких сомнений, будет облегчать торгово-экономическую деятельность, будет способствовать развитию кооперации между нашими странами, повышать общую конкурентоспособность и наших государств, и наших экономик.

У нас есть возможность воспользоваться сегодняшним мероприятием и сегодняшней нашей встречей для того, чтобы поговорить о том, как идёт практическая работа в данный момент времени, обсудить перспективы на ближайшие полгода в связи с необходимостью включать механизмы единого экономического пространства с 1 января 2012 года. Я вас ещё раз приветствую! Уверен, что встреча будет полезной и конструктивной. Пожалуйста.

М.В.Мясникович: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович! Карим Кажимканович! Я хочу, во-первых, поблагодарить Вас, руководителя Правительства, за экономическую поддержку за счёт средств антикризисного фонда. Мы бережно будем использовать каждую копейку. Я сегодня подготовил и Вам передам своего рода отчёт о проделанной работе. Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин) очень трепетно смотрит за каждым пунктом, я думаю, что у нас тут будет всё нормально. Я ещё раз хочу сказать большое спасибо за физическое упразднение границ, которое сделано с 1 июля текущего года. Главное сейчас – концентрировать усилия на том, чтобы с 1 января 2012 года перейти реально к единому экономическому пространству. Есть соответствующий план действий, и я думаю, что мы должны приложить все усилия для того, чтобы намеченное реализовать, в первую очередь, создавая равные условия для хозяйствующих субъектов. Спасибо.

К.К.Масимов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Я думаю, что сегодня мероприятие, оно может быть даже важнее, чем встреча просто правительств, поскольку реально встречаются хозяйствующие субъекты, которые должны быть в выигрыше от тех условий, правил игры, которые были созданы в течение последних двух лет. Хотел бы сказать, что процесс понимания в среде бизнеса, по крайней мере казахстанского, шёл непросто: разные были споры, разные были разговоры внутри Казахстана. Но сейчас, когда получается реальная отдача, когда реальные компании получают возможность работать в едином конкурентом рынке и с Российской Федерацией, и с республикой Беларусь, то эти вопросы уходят в прошлое. Думаю, что сейчас очень важно для национальных правительств не останавливать той скорости, не останавливать тех решений, которые были приняты… Ещё раз хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить... Здесь мы почти все присутствовали 9 июня 2005 года – я эту дату очень хорошо помню.

И надо хорошо подготовиться к 1 января 2012 года, поскольку мы входим в совершенно новое правовое поле, к которому мы ментально ещё не до конца готовы. Мы должны и сами подготовиться, и бизнес должен быть готов даже в том, что касается уровня принятия решений, то есть мы многие функции от себя отдали на наднациональный уровень для принятия соответствующих решений.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, Премьер-министр Белоруссии М.В.Мясникович и Премьер-министр Казахстана К.К.Масимов выступили по итогам встречи в Москве перед журналистами

Стенограмма:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа, добрый день! Ещё раз хочу подчеркнуть, что мы собрались сегодня вместе с представителями бизнеса из Белоруссии, России и Казахстана, для того чтобы подвести итог большой, масштабной работе по созданию Таможенного союза.

С 1 июля текущего года, как вы знаете, на границах между нашими государствами полностью ликвидирован таможенный контроль. Это большое межгосударственное, геополитическое, без всякого преувеличения, событие. С этого момента наши предприниматели могут действовать свободно, без всякого таможенного контроля между нашими государствами – соответственно, без всякой таможенной пошлины, что снижает нагрузку на бизнес и увеличивает конкурентоспособность на наших территориях и вовне.

Мы сегодня подвели итоги этой большой работы и поговорили о том, что нужно сделать в ближайшее время для того, чтобы с 1 января следующего года в полном объёме заработало единое экономическое пространство, которое означает ещё более глубокий уровень интеграции между нашими государствами, который предусматривает свободное движение капиталов, товаров, рабочей силы. Эти условия у нас практически уже согласованы, проходят внутригосударственные процедуры в наших странах. Никаких противоречий у нас сегодня по этим вопросам нет, речь идёт о чисто технической работе.

Мы говорили также о том, чтобы придать комиссии Таможенного союза наднациональные функции – как вы знаете, договорились о функциях этого наднационального органа. Считаем, что эта структура должна действовать на постоянной, профессиональной основе. Для этого в рамках вот этой структуры будет образовано специальное подразделение, которое и будет действовать на этой самой постоянной основе. С 1 января следующего года комиссия Таможенного союза в этом качестве приступит к своей работе. Мы в Москве подбираем соответствующее здание, которое будет отвечать тем высоким задачам, которые будут перед этим органом стоять, в Минске подбирается соответствующее помещение, для того чтобы разместить там – вот сейчас коллега скажет об этом. Уже подобрано здание для того, чтобы там разместился и с 1 января следующего года начал работать суд ЕврАзЭС, который будет высшей судебной инстанцией по разбору споров между хозяйствующими субъектами Таможенного союза. Россия выдвинула, уже предлагает своих кандидатов в судьи, то же самое делают наши партнёры из Казахстана и Белоруссии. Движение очень интенсивное. Мы очень рассчитываем на то, что в следующем году мы уже подпишем декларацию об образовании Евразийского союза, который может и должен начать свою работу уже в 2013 году. Спасибо большое за внимание!

М.В.Мясникович: Я хочу подчеркнуть, что сегодняшняя конференция, которую проводило бизнес-сообщество вместе с Правительством, – это такое уже знаковое явление в наших интеграционных процессах, поскольку мы старались услышать предпринимателей. Я думаю, что и мы были услышаны, были услышаны наши дальнейшие планы.

Кроме того, я хочу сказать, что уже это первая наша встреча, когда от бумажных дел мы перешли к конкретным делам, снятие внутренних перегородок и границ – это, как я уже сказал, точка невозврата. И нам надо думать над нашими дальнейшими шагами.

Замечательно, что бизнес-сообщество уже предлагало конкретные проекты в тех или иных отраслях, как лучше организовать те или иные производства, как в хорошем смысле поддерживать друг друга, не прикрываясь, конечно, здесь определёнными недостатками... Мы в Белоруссии… Владимир Владимирович об этом чётко говорил, что всё-таки продукция должна быть конкурентоспособной не только на евразийском рынке, но и на мировых рынках, в интересах третьих государств. Для этого надо создавать новые компании, укрупнять то, что есть, для того чтобы синергетический эффект был реальным. Я думаю, что все планы, которые мы наметили, до 1 января будут успешно реализованы. И когда заработают все инфраструктурные подразделения, включая суд ЕврАзЭС, уже будет меньше необходимости включать административные ресурсы, а будут работать рыночные механизмы. Спасибо!

К.К.Масимов: Я хотел бы добавить в дополнение к уже сказанному моими коллегами. Создание Таможенного союза и единого экономического пространства шло настолько быстрыми темпами, что не всегда бизнес успевал догонять и понимать те решения, которые на сегодняшний день уже приняты. Пройдёт несколько месяцев – и наступит 1 января 2012 года, и мы будем жить в совершенно новом правовом пространстве, как сегодня уже об этом говорилось. Мы должны ментально подготовиться и сами как правительство, потому что часть функций, которые мы до этого осуществляли самостоятельно, теперь мы отдаём в наднациональный орган, и бизнес должен понимать те новые возможности, которые ему предоставлены, – единая конкурентная политика, свободное перемещение товаров, свободное перемещение капиталов, свободное перемещение рабочей силы. Это совершенно новое условие, я бы сказал – беспрецедентное условие. Нам нужно хорошо к этому подготовиться и провести разъяснительную работу. Я думаю, что сегодняшняя встреча – это первый шаг в череде многих, для того чтобы мы все и в первую очередь бизнес понимали свои новые возможности. Спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович, позвольте вопрос по теме сегодняшнего мероприятия. Одна из главных проблем, которая волнует, наверное, многих экспертов и нас, журналистов, – это проблема конкуренции в странах. Ведь не секрет, что, допустим, в Белоруссии достаточно сильно дотируется сельское хозяйство, в Казахстане сравнительно невысокая ставка налога на бизнес. Как Вы считаете, в этой ситуации какое будущее ждёт российские предприятия? Они не умрут в условиях неравной конкуренции? Это первое. И здесь я хотел бы свой вопрос немного расширить, если возможно, чтобы ответили Ваши коллеги и Вы. Как Вы считаете, в рамках единого экономического пространства, которое наступит с 1 января, вопросы внутри этой конкуренции – как они будут решаться? Каковы механизмы и есть ли уже какие-то механизмы взаимопонимания? Спасибо.

В.В.Путин: Два пути. Первый путь – это принятие по некоторым вопросам согласованных решений, например по субсидиям. Вторая проблема – это по вывозным таможенным пошлинам на некоторые товары. Мы здесь нашли компромиссы. Допустим, Казахстан продолжает завозить часть товаров в особом режиме, но мы договорились, что мы выстраиваем, будем применять определённые механизмы защиты нашего внутреннего рынка временно – до того, как Казахстан присоединится в полном объёме к этому внешнему таможенному регулированию. То есть это первый путь – согласование позиций по субсидиям и по вопросам таможенных пошлин.

Некоторые вопросы решаются на национальном уровне – это, скажем, уровень налогообложения и те же отчисления в социальные фонды. Но тогда правительство соответствующих стран, допустим, в данном случае Правительство России, должно будет своевременно принимать решения, связанные с обеспечением конкурентоспособности своего бизнеса. Это должно подталкивать и правительственные, и все другие бюрократические структуры к принятию своевременных, адекватных нашим договорённостям решений. И я считаю – только что мы как раз об этом говорили в узком составе, – что это очень хороший и важный стимул для повышения общей конкурентоспособности всех наших экономик.

К.К.Масимов: Я могу только присоединиться к тем словам, которые сказал Владимир Владимирович, поскольку у нас согласованная политика. Вот вы упомянули Казахстан с точки зрения налогообложения. Налогообложение не является частью единого экономического пространства. Налогообложение – это каждое национальное правительство решает самостоятельно, и те возможности, которые та или иная страна предоставляет с точки зрения налогообложения, лучшие условия, – дают возможность правительству другой страны принять лучшее решение. Это и есть способ для получения общего бизнес-стиля.

В.В.Путин: Или действительно мы будем сталкиваться с угрозой того, что часть компаний может перерегистрироваться в другой стране – либо в Белоруссии, либо в Казахстане. Мы это прекрасно понимаем и будем, разумеется, корректировать свою политику.

М.В.Мясникович: Мы разделяем то мнение, что должны создаваться равные конкурентные возможности для хозяйствующих субъектов. И, конечно, должны ориентироваться на то, что мы не только создаём хотя и узнаваемое образование из трёх государств, но должны смотреть, как эти вопросы решаются в мире, особенно с учётом того, что и Российская Федерация, и Казахстан активно работают по присоединению в перспективе к ВТО.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно один вопрос не по теме? У нас сегодня траур в связи с печальными событиями. Получат ли семьи погибших какую-нибудь компенсацию от Правительства?

В.В.Путин: Да, это действительно большая трагедия, большая беда. Очень много погибших – десятки, среди них много детей. Я ещё раз хочу от имени Правительства России выразить самые искренние слова соболезнования всем пострадавшим, семьям погибших. Сегодня мною подписано распоряжение Правительства Российской Федерации: семьям погибших будет выплачено по 1 млн рублей, людям, которые получили тяжёлые и средней тяжести травмы, будет выплачено по 400 тыс. рублей, лёгкие травмы – по 200 тыс. рублей. Соответствующие решения будут сегодня приняты и объявлены и самой Республикой Татарстан. Там, конечно, суммы будут скромнее, но и республика тоже людей в беде не оставит. Кстати сказать, в основном это, конечно, пострадавшие и погибшие из самой Республики Татарстан, мы это знаем сегодня. И я ещё раз хочу сказать, обращаясь к людям во всех регионах России, которые столкнулись с этой бедой, и в первую очередь, конечно, к жителям Татарстана, Казани: мы вместе с вами сегодня и переживаем за вас. Спасибо.

Вопрос: Владимир Владимирович, и последний вопрос. Мы сначала были союзным государством, я так думаю, чтобы из бед вместе выбираться. Стал Таможенный союз, а что же дальше?

В.В.Путин: А я сказал об этом. Следующий шаг – это единое экономическое пространство, которое подразумевает свободное перемещение товаров, рабочей силы и капиталов в рамках Таможенного союза, в которых мы договаривались об общих внешних таможенных границах, о снятии границ между нами и о ряде других процедур. Их на самом деле очень много – свыше 90 различных правил и процедур, которые будем решать в рамках Таможенного союза.

Следующий шаг – это единое экономическое пространство. Но есть ещё более глубокий уровень, мы его называем Евразийским союзом. Это венец того, к чему мы должны стремиться. У нас есть все основания полагать, что мы сделаем и этот шаг в 2012 году.

Объем товарооборота между РФ, Белоруссией и Казахстаном по итогам четырех месяцев 2011 года вырос более чем на 43%, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на конференции деловых кругов Таможенного союза.

"За четыре месяца 2011 года объем товарооборота России, Белоруссии и Казахстана возрос более чем на 43%, эта цифра очень показательна, очень прилична. В результате снятия барьеров, затруднявших взаимную торговлю, образуется емкий растущий общий рынок с более чем 165 миллионами потенциальных покупателей", - сказал Путин.

Он добавил, что это очень хорошие условия для бизнесменов как из государств ТС, так и из иных стран.

Встреча проходит после очередного важного шага в процессе экономической интеграции трех стран: с 1 июля в рамках формирования Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана таможенные органы прекратили контроль на внутренних границах ТС. Контроль осуществляется на внешних границах в соответствии с единым таможенным тарифом.

Запустить Единое экономическое пространство планируется с 1 января 2012 года.

Комиссия Таможенного союза начнет работать на постоянной профессиональной основе с 1 января 2012 года, она будет располагаться в Москве, заявил журналистам премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам переговоров со премьер-министрами Белоруссии и Казахстана.

"Комиссия Таможенного союза должна работать на постоянной, профессиональной основе. С 1 января будущего года комиссия в этом качестве приступит к своей работе", - сказал Путин во вторник.

Он сообщил, что в настоящее время в Москве подыскивается здание для комиссии.

"Мы в Москве подбираем соответствующее здание, которое будет отвечать тем высоким задачам, которые будут перед этим органом стоять", - сказал премьер.

Он отметил, что в ходе встречи с премьер-министрами Белоруссии и Казахстана Михаилом Мясниковичем и Каримом Масимовым обсуждались вопросы, связанные с началом функционирования с 1 января будущего года Единого экономического пространства, предусматривающего свободное передвижение капиталов, товаров и рабочей силы.

"Никаких противоречий у нас на сегодня нет, речь идет о чисто технической работе", - сказал глава российского правительства

Стоимость платного обучения в белорусских вузах в новом учебном году увеличится в пределах 20%, сообщил первый заместитель министра образования республики Александр Жук на пресс-конференции во вторник в Минске.

"Это та цифра - тот минимум, который позволит нормально функционировать вузам", - сказал Жук.

По его словам, в различных вузах повышение цены обучения может отличаться. "Каждый вуз увеличивает стоимость в зависимости от своих реальных затрат", - сказал замминистра.

В качестве примера он привел Белорусский государственный университет, где уже принято решение, что с нового учебного года плата за обучение повысится на 11%. Алексей Букчин

Ветеринарные службы России, Казахстана и Белоруссии решили ввести временное ограничение на поставки в Таможенный союз животноводческой продукции 28 украинских предприятий, в течение месяца Киеву предложено предоставить гарантии устранения выявленных в продукции нарушений, говорится в сообщении Россельхознадзора.

Такое решение было принято по итогам переговоров, в которых участвовали представители Россельхознадзора, Минсельхозпрода Белоруссии и Минсельхоза Казахстана. Приглашенные на переговоры представители Госкомитета ветеринарной медицины Украины прибыть не смогли.

Стороны также решили сохранить право поставок продукции животного происхождения в РФ с трех предприятий Украины, однако могут ввести временные ограничения на их продукцию в случае непредоставления Киевом гарантий устранения нарушений. Речь идет о продукции ООО "Техмолпром" (производство молочной продукции), ЗАО "Хмельницкая маслосырбаза" (производство молочной продукции) и ТОВ "Птицефабрика Снятинская Нова" (выращивание гусей, убой птицы, производство готовой продукции). Кроме того, в реестр предприятий третьих стран было решено включить предприятие ООО "ВМП" (убой свиней).

Еще десять компаний в настоящий момент времени не могут быть включены в реестр предприятий третьих стран, говорится в сообщении.

Ветеринарные службы РФ, Казахстана и Белоруссии по итогам проверок украинских мясоперерабатывающих предприятий выявили использование ими китайской свинины, запрещенной к ввозу в РФ. При этом данная продукция сопровождалась ветеринарными свидетельствами, выписанными госкомитетом ветеринарной медицины Украины на перемещение между предприятиями Украины, несмотря на то, что согласованный между КНР и Украиной ветеринарный сертификат должен удостоверять, что мясо и сырые мясопродукты происходят от убоя и переработки клинически здоровых животных. В то же время Международное эпизоотическое бюро неоднократно в течение последнего года регистрировало в Китае вспышки ящура.

Правительство Беларуси подготовило согласованный проект госрешения о ликвидации действующего с 1997 года Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции (Белбиофарм) и создании взамен него департамента при Минздраве, сообщил агентству "Интерфакс-Запад" источник в госорганах.

Концепция реформирования системы госуправления фармацевтической отраслью предполагает передачу департаменту функций регулирования внутреннего рынка и координации деятельности белорусских фармпредприятий.

Предполагается, что численность управленцев в фармотрасли будет сокращена до 30-40 человек с 73 в настоящее время.

Собеседник напомнил, что реформирование концерна в иную структуру обсуждалось еще в начале 2011 года, когда правительство возглавил Михаил Мясникович. По его сведениям, в перспективе не исключается, что департамент будет со временем преобразован в госкомитет и, в случае масштабного развития фармотрасли, в министерство фармацевтической и микробиологической промышленности.

В настоящее время в состав концерна входят 16 организаций, в том числе 8 фармацевтических, две организации научного сопровождения и 6 предприятий иных отраслей. Предполагается, что непрофильные предприятия будут переданы в коммунальную собственность или иным ведомствам. Реорганизацию планируется завершить до конца 2011 года.

Между тем, собеседник считает высокими риски переподчинения фармпредприятий в условий валютно-финансового кризиса с учетом сложившейся системы регулирования цен, координации производственной и инвестиционной политики фармпредприятий.

В 2010 году организациями "Белбиофарма" произведено промышленной продукции на Br813,2 млрд, что в сопоставимых ценах на 16,9% больше показателя 2009 года. Экспорт товаров вырос на 39,3% до $103,2 млн. Обеспечено положительное сальдо внешней торговли в объеме $11,7 млн. На внутренний рынок республики поставлено 353,6 млн усл. упаковок лекарственных средств на сумму Br343,4 млрд (на 5,8% больше уровня 2009 года).

В 2010 году предприятия концерна "Белбиофарм" получили чистую прибыль в размере Br86,2 млрд, что в 1,9 раза превышает показатель 2009 года.

Национальный банк Белоруссии в шестой раз в этом году повышает ставку рефинансирования, теперь – с 18 до 20% годовых, говорится в постановлении Нацбанка . Изменения вступят в силу 13 июля 2011 года.

Политика повышения общего уровня процентных ставок проводится с целью ограничения инфляции и стимулирования сберегательных процессов в стране.

Последний раз ставка рефинансирования Национального банка повышалась 22 июня с 16 до 18%.

Визит министра экономики Швейцарии в Россию Иоганна Шнайдера-Амманна принес первые результаты. Вчера он заявил в Москве, что швейцарская компания «Stadler Rail» поставит российскому предприятию ЗАО «Трансмашхолдинг» сто четырехосных дизельных приводных тележек для железнодорожных вагонов на сумму в 240 млн. франков.

Эти приводные тележки станут основой для 50-ти так называемых «обмоторенных вагонов», которые затем будут поставлены дочерним предприятием ЗАО «Трансмашхолдинг» компанией «Метровагонмаш» Российским железным дорогам (РЖД). Швейцарский предприниматель Петер Шпюлер (Peter Spuhler), глава компании «Stadler Rail» и один из членов швейцарской делегации, посещающей в эти дни Россию под руководством министра экономики Швейцарии Иоганна Шнайдера-Амманна, был весьма доволен сделкой.

«Я очень рад, что наша технология, прошедшая проверку временем и прекрасно зарекомендовавшая себя, впервые будет использоваться в России», - заявил он, - «Особенно меня радует то обстоятельство, что мы смогли, в эти тяжелые с экономической точки зрения времена, надвигающиеся на нас, обеспечить себе заказ на таком большом рынке с таким огромным потенциалом». Этой сделке предшествовали сложные и долгие переговоры.

Напомним, что ЗАО «Трансмашхолдинг» (ТМХ) производит магистральные и промышленные электровозы, магистральные и маневровые тепловозы, грузовые и пассажирские вагоны, вагоны электропоездов и метро, вагонное литьё, тепловозные и судовые дизели, дизель-генераторы, комплектующие для железнодорожного подвижного состава и городского рельсового транспорта, а также осуществляют ремонт и сервисное обслуживание ранее выпущенной продукции.

ОАО «Метровагонмаш» (до 1992 года — «Мытищинский машиностроительный завод») — одно из ведущих предприятий России, работающих в области транспортного машиностроения. Предприятие расположено в г. Мытищи (Московская область), входит в состав «Трансмашхолдинга» и обеспечивает работой 5 тыс. человек. Поставка первых тележек-прототипов намечена на конец 2012 г.

Процедура сертификации первого вагона, построенного на основе тележек «Stadler Rail», намечена на первый квартал 2014 г. После этого будет реализован опцион на поставку остальных 98-ми тележек, что означает строительство новых 49-ти вагонов-локомотивов. В настоящее время «Stadler Rail» поставляет приспособленные к широкой колее «обмоторенные вагоны» типа «FLIRT» (на фото) в Финляндию и Белоруссию.

«Stadler Rail Group» является крупнейшим швейцарским производителем железнодорожной техники. Заводы компании расположены в Швейцарии, Германии, Польше, Венгрии, Чехии, Италии и в Алжире. Президентом компании и ее ведущим акционером является депутат Национального совета (большой палаты парламента Швейцарии) от Швейцарской народной партии (SVP) Петер Шпюлер.

Пивоваренные предприятия Беларуси в январе-июне 2011 года поставили на экспорт 5 млн. 160 тыс. дал пива, что на 73,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщили порталу PRODINFO.BY в концерне «Белгоспищепром».

За этот период ОАО «Пивзавод «Оливария» (г. Минск) и ОАО «Брестское пиво» стали лидерами по росту отгрузок пива за рубеж. Они увеличили их в 2,9 раза до 113,7 тыс. дал и почти в 2,6 раза до 412,7 тыс. дал соответственно. Экспорт пива также вырос у ОАО «Криница» (г. Минск) – на 73,4% до 2 млн. 57,7 тыс. дал, ОАО «Лидское пиво» – на 56% до 381,3 тыс. дал, ИЗАО «Пивоварни Хайнекен» (Могилевская обл.) – на 34,4% до 208,1 тыс. дал.

По данным «Белгоспищепрома», в I полугодии текущего года СООО «Двинский бровар» (г. Витебск) снизило поставки пива на 75,4% до 6,7 тыс. дал, СОАО «Речицапиво» – на 41% до 16,2 тыс. дал.

Как проинформировали в концерне, в январе-июне т.г. увеличилась также реализация пива на внутреннем рынке республики – на 25,6% до 19 млн. 322,6 тыс. дал. При этом производство этой продукции выросло на 22,3% до 21 млн. 855,5 тыс. дал.

После реорганизации "Ростелеком" автоматически получил "в наследство" и судебные разбирательства бывших "дочек" "Связьинвеста". На 15 августа назначено очередное рассмотрение многолетнего конфликта бывшего оператора СЗТ (ныне - филиал ОАО "Ростелеком") с калининградским Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС). УФАС обвиняет СЗТ в злоупотреблении монопольным положением на рынке при работе с оператором "Связьинформ" и не первый раз пытается опротестовать решения различных судов в пользу СЗТ. Теперь у ФАС остался последний шанс - кассация в федеральный арбитраж.

Изначально конфликт возник между ОАО "СЗТ" и ООО "Связьинформ". В январе 2009 г. операторы обратились в Роскомнадзор со взаимными жалобами на ограничение пропуска трафика между сетями местной телефонной связи. Комиссия Роскомнадзора постановила, что в целом в ситуации виноваты обе стороны. "Связьинформ" нарушил требования к устойчивости сети, демонтировав средства связи СЗТ, расположенные на площадях "Связьинформа", а СЗТ, в свою очередь, не допускал специалистов "Связьинформа" к восстановлению работоспособности его средств связи, расположенных на площадях СЗТ. Тем не менее, как установила комиссия, СЗТ при этом не нарушил условий договора о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии, заключенного со "Связьинформом" (см. новость ComNews от 13 апреля 2009 г.). Решение Роскомнадзора было подтверждено Арбитражным судом Москвы в октябре 2009 г.

При этом регулятор предписал обоим операторам устранить нарушения. Однако, судя по всему, схема работы осталась прежней, потому что весной прошлого года Калининградский центр ОВД филиала "Аэронавигация Северо-Запада" ФГУП "Госкорпорация по ОРВД" (Калининградский центр ОВД) пожаловался на "Связьинформ" в ФАС.

Изучив обстоятельства дела, ФАС пришла к выводу, что в работе были нарушения, состоявшие в необоснованном препятствовании созданию устойчивого телефонного соединения между абонентами ОАО "Северо-Западный Телеком", сетью связи "Связьинформа" и присоединенных к нему операторов. В частности, Калининградский центр ОВД не мог звонить с номеров в диапазоне нумерации 539900-539963 местной сети телефонной связи СЗТ на номера, выделенные ему оператором "Связьинформ". Позже УФАС посчитало, что "Связьинформ" не нарушает законодательства, в отличие от СЗТ. В процессе рассмотрения дела комиссия антимонопольного комитета обвинила СЗТ в использовании монопольного положения на рынке, результатом которого и явилось ущемление интересов третьих лиц, то есть абонентов.

В ответ СЗТ обратился в Арбитражный суд Калининграда с иском о признании недействительным решения УФАСа. Судебный орган удовлетворил требования оператора, сославшись на решение арбитража Москвы 2009 г. Согласно ему, именно компания "Связьинформ" не обеспечила возможность соединений с сетью СЗТ. Калининградское УФАС подало апелляцию в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, однако в апреле текущего года эта инстанция оставила предыдущее решение в силе.

Теперь УФАС обратилось с кассацией в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, и последний назначил дату судебного разбирательства на 15 августа. От имени СЗТ в суде уже будет выступать "Ростелеком".

"Наше решение относительно действий СЗТ мы считаем законным и обоснованным, поэтому намерены отстаивать его в суде, - озвучила репортеру ComNews позицию антимонопольного ведомства руководитель калининградского УФАСа Ольга Боброва. - В практике Калининградского антимонопольного управления подобные дела рассматриваются ежегодно. Надо отметить, что не всегда суды встают на сторону операторов".

"Ростелеком" по данному вопросу комментариев ComNews не предоставил.

"Дело с большой долей вероятности выиграет "Ростелеком", - тем не менее считает специалист по юриспруденции, пожелавший остаться неназванным. - У оператора есть серьезный аргумент - ссылка на прецедентное решение арбитражного суда в 2009 г., и этот козырь будет работать и дальше. Дел, связанных с пропуском трафика, с участием ФАС и МРК в судах рассматривается очень много. Причем возникновение подобных споров скорее вопрос не законодательных пробелов, а конкурентной борьбы между игроками рынка".

"В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражно-процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, - согласен адвокат Дмитрий Баранов из Адвокатского бюро Титова. - Ранее принятые судебные акты подтверждали правомерность действий ОАО "СЗТ". Принимая решения, суды полагались большей частью на принцип правовой определенности, но содержание ст. 69 АПК РФ предусматривает освобождение от бремени доказывания только в том случае, если все лица участвовали в предыдущем деле. Что же касается нового дела, в котором спор идет между СЗТ и УФАСом, применение ст. 69 АПК РФ спорно, хотя если речь идет об аналогичных действиях, то шансы УФАСа на положительное решение суда кассационной инстанции небольшие".

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с учёными-экономистами Российской академии наук

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые друзья, коллеги! Мы собрались для того, чтобы поговорить по вопросам, связанным с экономикой. Но вы знаете, вчера произошла большая трагедия: затонул на Волге теплоход. Большая беда. Люди отдыхали семьями, с детьми. Уже сегодня очевидно, что десятки людей погибли. Очень жаль! Я хочу высказать слова поддержки пострадавшим и выразить самые искренние соболезнования семьям погибших. Я прошу почтить их память. (Минута молчания, все встают.) Спасибо.

Мы собрались сегодня, как я уже сказал, для того, чтобы поговорить по проблемам развития страны. Здесь члены секции экономики Российской академии наук, известные учёные, представители самых разных направлений и школ. Мы все хорошо понимаем, что недавние кризисные явления в мировой экономике внесли свои коррективы в повестку дня очень многих стран, внесли серьёзные изменения в развитие мировой экономики. Сегодня, мы видим, идёт постепенное восстановление – об этом говорят результаты во многих странах мира, в ведущих экономиках мира, но всё-таки проблем ещё очень много. И если что-то и сделано, то сделано, как у нас в народе говорят, на живую нитку. Об этом свидетельствуют и проблемы с восстановлением рынка труда, об этом говорят и проблемы, связанные с финансами в некоторых европейских странах. Мы с вами видим, как непросто решаются эти вопросы, и это, само собой разумеется, имеет продолжение и в социальной сфере. Люди очень встревожены и далеко не всегда готовы на какие-то жертвы для решения вопросов среднесрочного, а уж тем более долгосрочного характера.

В период кризиса мы также столкнулись с известными проблемами. Конечно, у нас были и потери во многих отраслях, но мы всё-таки сохранили устойчивость, работоспособность российской экономики и ключевых социальных институтов, и, главное, мы сохранили потенциал развития.

Сейчас крайне важно внимательно изучить причины того, что произошло в мировой экономике: изучить сценарии, по которым кризис развивался, и выработать противоядие, выработать меры, способные предотвратить возможное развитие событий в будущем. Нужно обеспечить надёжность и продуктивность национальных экономик, их защищённость от разного рода негативных факторов, рисков и сбоев. Эти задачи сейчас решаются практически всеми государствами мира. Все они вырабатывают свои модели посткризисного развития, свою стратегию. Такие задачи решает, разумеется, и Правительство Российской Федерации.

В частности, мы приняли решение, как вы знаете, актуализировать Концепцию социально-экономического развития страны до 2020 года. И хочу при этом подчеркнуть, что её базовые цели, разумеется, остаются неизменными: это повышение благосостояния граждан страны, динамичное развитие экономики за счёт внедрения инноваций.

Мы планируем, что эксперты в течение 2011 года подготовят конкретные предложения, которые окажут практическое содействие достижению ключевых целей по модернизации экономики, повышению эффективности социальной сферы, системы госуправления и бюджетных расходов. Необходимо, чтобы в эту работу было вовлечено как можно больше специалистов – представителей регионов, бизнеса, независимых экспертов, общественных объединений и, конечно же, представителей академической и университетской науки.

Нам нужна и важна каждая точка зрения по проблемам. Даже если на первый взгляд они кажутся несовместимыми, диаметрально противоположными, всё равно я считаю, что нужно знать все эти подходы. Только через использование широкого диалога, профессиональной дискуссии можно будет найти необходимые сбалансированные решения и в конечном итоге действительно обеспечить эффективную программу развития страны, принять объективную программу развития страны. Эффективную программу!

Ваше видение имеет особую значимость. Вы занимаетесь фундаментальными исследованиями. У вас есть возможность, что называется, заглянуть за горизонт, просчитать практически все варианты развития событий. И мне хотелось бы обсудить с вами не только текущее положение дел в сфере экономики, но и посмотреть на среднесрочную и даже на более отдалённую перспективу.

Конечно, в таких случаях, как говорится, себе дороже прогнозировать, но всё-таки, исходя из общих тенденций развития мировой экономики, исходя из того что у нас происходит, можно с большей или меньшей степенью вероятности посмотреть, что будет происходить в отдельных отраслях, имею в виду инвестиции, которые вкладываются в ту или иную сферу. Исходя из того, как у нас выстраиваются схемы организации работы по отдельным отраслям, уже можно даже посмотреть за горизонт за 20 лет. И мне бы очень хотелось, чтобы сегодня прозвучали и оценки подобного рода.

Предлагаю поговорить и о бюджетной политике, и о макроэкономике в целом. Сейчас на посткризисном этапе нам важно правильно расставить приоритеты, значительно повысить эффективность госинвестиций. В этой связи предлагаю обменяться мнениями, какие отрасли, на ваш взгляд, обладают наибольшим мультипликативным эффектом, что может быть, на ваш взгляд, локомотивом развития нашей экономики.

Следующая наша задача – это обеспечение гармоничного, устойчивого подъёма российских территорий. Нам важны все территории, каждая из них, но, конечно, и мы с вами это прекрасно понимаем, нужно обеспечить позитивную динамику в Сибири, на Дальнем Востоке. Депопуляция, которая там происходила в последние десятилетия, – это очень опасное явление, и мы ни в коем случае не должны допустить дальнейшего развития событий по этому негативному сценарию. Вы знаете, у нас и соответствующие программы созданы, и правительственные комиссии есть, но всё это такие административно-бюрократические начинания, нужно смотреть поглубже, нужно принимать системные решения по этим территориям. Нужно избежать здесь всяческих возможных дисбалансов – и экологических, и демографических, и социальных, правильно определить вектор построения региональных кластеров, эффективного использования природных ресурсов.

В теснейшей увязке с этой темой и вопросы кадрового обеспечения: увеличение числа предприятий, расширение производств – всё это потребует более активной политики на рынке труда. В целом мы ведём речь в данном случае, конечно, о развитии так называемого человеческого фактора, о последовательных шагах по осуществлению наших планов в сфере здравоохранения, образования, поддержки отечественной культуры, – словом, о выходе на новые стандарты качества жизни российских граждан.

Также прошу высказаться по вопросам, связанным со строительством наших интеграционных процессов. Все предыдущие годы, начиная с дезинтеграции Советского Союза, мы топтались на месте, по сути дела, и вот только с решением, связанным с созданием Таможенного союза и Единого экономического пространства, экономическая интеграция на постсоветском пространстве приобрела реальные очертания.

Ещё только сегодня разговаривал с нашими украинскими коллегами (сегодня с утра), только что – с Президентом Украины. Мы сейчас активно работаем на уровне экспертов Правительства над предложенной нашими украинскими друзьями схемой «3+1», то есть три участника Таможенного союза – Белоруссия, Россия и Казахстан – плюс Украина. Мы пока ещё не можем сказать, на какие решения мы могли бы выйти в ходе этой совместной работы. Сейчас предложения наших украинских коллег активно прорабатываются, но надеюсь, что и на этом треке тоже будут заметные, важные и полезные для всех участников этого процесса шаги. Тоже хотелось бы услышать ваше мнение на этот счёт.

Вот это всё, что мне хотелось бы сказать вначале.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Давайте мы будем заканчивать. Что я хотел бы сказать в заключение: мы сегодня обсуждали фундаментальные вещи, абсолютно фундаментальные. От того, как мы их решим, в значительной степени будет зависеть будущее страны. Это без всякого преувеличения.

Во-первых, у нас понятийный аппарат должен быть один. Так, когда мы говорим о стратегическом планировании, совсем не имеется в виду возврат к плановой советской экономике. Когда мы говорим об избыточном либерализме, это совсем не значит, что мы против либеральных ценностей. В целом надо прямо сказать: в предыдущие годы мы проводили достаточно либеральную экономическую политику и в условиях кризиса оказалось, что мы в общем достаточно уверенно себя чувствовали не только потому, что накопили резервы, а потому что у нас объём экономики увеличился в несколько раз по сравнению с началом 1990-х годов.

У нас после падения, после всего, что произошло в экономике в 1990-е годы, диверсификация произошла некардинальная (к сожалению, не так, как бы нам хотелось, но всё-таки это случилось)… Послушайте, но в сельском хозяйстве посмотрите, что произошло: у нас не было сельского хозяйства вообще по большому счёту, были только умирающие деревни. Мы стали экспортёрами зерна, третьими в мире, чуть ли не на второе место вышли. И по многим другим направлениям мы поднялись. Всё это вместе позволило нам достаточно уверенно пройти и самые пики кризиса, но это совсем не значит, что всё, что мы делали, и то, что мы делали раньше, мы с успехом можем применять и в дальнейшем. Наоборот, мы вместе должны смотреть на реалии сегодняшнего дня, посмотреть на перспективы и выработать наиболее эффективные способы регулирования.

Я вас, во-первых, хотел бы поблагодарить за сегодняшнюю дискуссию. Во-вторых, всё-таки прошу, Сергей Юрьевич (С.Ю.Глазьев), сделать небольшой этот доклад. А, Глеб Геннадьевич (Г.Г.Фетисов), вас, других коллег – по региональной политике, по проектной экономике, по вашим предложениям отдельные записки сделать. Только не растекаться вообще, а вот самое важное, что вы считаете, на что хотите обратить внимание Правительства: отдельную записку по каждому такому вопросу. Вот это будет более эффективно.

Вы, Сергей Юрьевич, вы сами бывший министр, знаете, что нужно на каждую бумагу – соответствующую пометку, резолюцию, тогда она начнёт работать. Если это в целом написать, то это будет кувыркаться бесконечно долго в бюрократических коридорах. А если мы разобьём по соответствующим темам, то эффект может быть гораздо более быстрым. Это первое.

И второе. Я надеюсь, что у нас не последняя дискуссия, мы ещё после того, как от вас поступят соответствующие предложения, их обсудим, а формат мы выверим. Хорошо?

Беларусь. Государственная лесная охрана усиливает контроль за соблюдением правил заготовки ягод и грибов.

Государственная лесная охрана Минлесхоза увеличивает количество рейдовых мероприятий, направленных на контроль соблюдения гражданами правил заготовки дикорастущих ягод и грибов.

В связи с повышенным спросом на лесные ягоды, который образовался в нынешнем сезоне, значительно увеличена рекреационная нагрузка на леса. Граждане массово посещают леса с целью сбора ягод и грибов. К сожалению, выявляются случаи заготовки даров леса с нарушением правил, установленных Постановлением Министерства лесного хозяйства от 21.03.2001 г. №4.

Согласно Правилам заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования заготовка и сбор дикорастущих ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вред ягодникам и грибницам.

При сборе ягод запрещается применять различные механические приспособления (совки, гребенки и тому подобное), которые наносят повреждения зарослям ягодников и снижают урожай ягод в последующие годы.

Во избежание повреждения грибницы при сборе грибов их необходимо срезать ножом на почве у основания гриба или осторожно выкручивать без нарушения лесной подстилки.

Разгребание подстилки с целью сбора грибов, особенно при заготовке лисичек, запрещается.

Согласно статье 15.26. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, за нарушение установленных сроков заготовки, применение запрещенных средств или методов сбора или заготовки грибов, других дикорастущих растений или их частей либо иное нарушение правил сбора или заготовки влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.

Нарушение правил закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей в промысловых целях влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации, на юридическое лицо - до пятисот базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации.

Согласно Постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 31.08.2005 №37/36) перевозка заготовленных и (или) закупленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями дикорастущих ягод в объеме свыше 30 кг, грибов в объеме свыше 20 кг допускается только при наличии документов, подтверждающих законность их приобретения (товарно-транспортная накладная, копии решения о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира, копии ведомости на закупку дикорастущих растений и (или) их частей).

Государственная лесная охрана предупреждают лесопользователей об ответственности за нарушение сроков и способов заготовки и сбора дикорастущих ягод и грибов. Заготавливая дары леса, необходимо бережно относится к ягодникам и грибницам, чтобы не нанести ущерб природе.