Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Беларусь. Лесная отрасль нуждается в специалистах среднего звена

Со временем меняются критерии престижности профессий. Если раньше подавляющее большинство выпускников стремилось во что бы то ни стало получить высшее образование, то современная молодежь чаще отдает предпочтение востребованным и хорошо оплачиваемым рабочим специальностям. Не исключение здесь и лесная отрасль. К примеру, работая оператором харвестера или форвардера, можно заработать гораздо больше, чем рядовым специалистом в офисе. И нередки случаи, когда, имея высшее образование, специалист предпочитает более оплачиваемое место рабочего.

В этой связи роль средних специальных учебных заведений возрастает. Растет и спрос со стороны предприятий на выпускаемых ими специалистов. Например, на минувшем распределении, которое проходило в Полоцком государственном лесном колледже, из 200 заявок от лесхозов удовлетворены были только 144. Это говорит о том, что отрасль нуждается в специалистах среднего звена. Однако, как констатировала заместитель директора по учебной работе Полоцкого государственного лесного колледжа Людмила Смык, лесхозы почему-то не спешат своевременно направлять ребят на обучение. Подтверждением тому служат всего 20 целевых договоров со всех областей республики.

Разговаривая с руководителями колледжей, нередко приходилось слышать и о таком понятии как "демографическая яма". С этой проблемой столкнулись все учебные заведения, потому как выпускников в школах сейчас значительно меньше, нежели пару лет назад. Эта одна из причин, по которой в ряде ссузов, где готовят специалистов для лесной отрасли, конкурс совсем небольшой, а иногда и вовсе отсутствует, констатировали в некоторых колледжах. И это несмотря на то, что особых усилий для поступления в эти учебные заведения абитуриентам прилагать не нужно, ведь в основном они принимаются по конкурсу аттестатов.

Учитывая не совсем благоприятную статистику с количеством поступающих, учебные заведения сами ищут пути их привлечения. Чтобы решить эту проблему, например, в Борисовском государственном лесоагротехническом профессиональном колледже, по словам директора Александра Медведева, заключают договоры с лицеями о том, чтобы ребята, получившие у них квалификацию "Лесник", направлялись в колледж на вторую ступень для получения специальности "Техник лесного хозяйства". Кстати, в этом году здесь впервые объявляют набор на заочную форму обучения по этой специальности на основе профессионально-технического образования. В первую группу будет набираться 25 человек.

Направление ландшафтного дизайна планируют развивать в УО "Бобруйский государственный лесотехнический колледж". Как рассказал директор учреждения Александр Кубрак, учащиеся во время прохождения практики получают рабочие профессии, что дает им возможность в будущем быть более востребованными. Кстати, о будущем ребят здесь заботятся напрямую, занимаясь трудоустройством своих подопечных. Руководство колледжа разослало всем лесхозам Могилевской области письма с просьбой определиться с количеством обучаемых до 2015 года, чтобы таким образом решить проблему распределения.

Без изменений в этом году будут производить набор в Витебском государственном технологическом колледже, Могилевском ордена Трудового Красного Знамени профессиональном агролесотехническом колледже имени К. П. Орловского, Полоцком государственном лесном колледже. Лишь в Гродненском государственном профессиональном технологическом колледже с этого года прекращается обучение по профессии "Лесовод".

Уже в третий раз набирают на специальность "Лесное хозяйство" в УО "Гомельский государственный политехнический колледж", который на этой неделе справил славную дату - 65-летие со дня основания. Здесь также готовят техников-механиков по специальностям "Машины и оборудование лесного хозяйства и лесной промышленности" и "Машины и оборудование деревообрабатывающей промышленности". Эти специалисты востребованы всегда, а в нынешнее время особенно. Ведь лесная отрасль становится все более механизированной. Как рассказала председатель цикловой комиссии по лесному хозяйству и лесотехническим дисциплинам колледжа Елена Сигай, на "лесные" специальности всегда есть спрос, недобора здесь не бывает. "К нам целенаправленно идут дети, родители которых работают или работали в лесном хозяйстве, - говорит Елена Петровна. - Приятно, что трудовые династии продолжаются. Пример семьи - самая лучшая профориентация". Колледж планирует приобрести тренажеры для подготовки операторов современных лесозаготовительных машин - харвестеров и форвардеров, что естественно поднимет профессиональный уровень будущих специалистов. Здесь же по специальности "Технология лесопромышленных производств" можно обучаться не только на стационаре, но и заочно.

Практически во всех областных центрах и некоторых районных, не уезжая далеко от родительского дома, ребята могут получить "путевку" в лесную отрасль. Это первый, но значимый этап в становлении специалиста. Главное, любить свое дело, ведь, как говорят лесоводы, случайные люди в отрасли не задерживаются.

Более подробную информацию об условиях приема и предлагаемых специальностях вы можете узнать на сайтах учебных заведений.

В этом году УО "Борисовский государственный лесоагротехнический профессиональный колледж" впервые объявляет набор на заочную форму обучения по специальности "Техник лесного хозяйства" на основе профессионально-технического образования. В первую группу будет набираться 25 человек.

Александр Федута, литературовед, политолог, публицист. Член предвыборного штаба кандидата в президенты Белоруссии Владимира Некляева. В 1995–1997 годах — собкор «Московских новостей» в Минске, о своём заключении в Белоруссии.

Сегодня, когда я ехал в такси, водитель пожаловался мне:

— Кризис! Впасть бы в летаргический сон и проснуться месяца через три, когда все закончится…

— Считайте, что я уже проспал три месяца. Ничего не закончилось. Все только начинается, — ответил я ему.

Я не шутил. В следственном изоляторе №1 КГБ Республики Беларусь, больше известном в просторечии как «американка», я отсидел три месяца и двадцать дней. Не было Интернета, почти не было газет, вместо телевидения — кабельное с пультом управления в кабинете начальника «американки». Полтора месяца не было писем ни ко мне, ни от меня, а потом — дозированно, преимущественно от жены, и то не все.

Чем не летаргия?

Я сидел по делу белорусских декабристов. Собственно говоря, я и пустил в мир это словосочетание. Моя подельница — двадцатилетняя молодежная активистка Настя Полаженко, осужденная на год условно за то, что купила пять спальных мешков и организовала ночлег четверым иногородним согражданам, приехавшим для участия в митинге в столицу, — сказала, что из томов моего дела узнала о декабристах больше, чем из курса истории в школе. Я был политическим консультантом предвыборного штаба поэта Владимира Некляева — так сказать, белорусский Пестель при белорусском Рылееве. Разница в эпохе, поэтому нас не повесили и за неимением Сибири не сослали в Сибирь. Ограничились отбытым сроком и условным наказанием на будущее. Другим повезло куда меньше.

Но и у нас, как выяснилось после суда, все только начинается.

Самое тяжелое, как оказалось, не заключение, а свобода. Потому что ты на свободе куда менее свободен, чем остальные люди вокруг тебя.

В камере все было просто и понятно. Сокамерники находились на таких же нарах, гуляли в том же дворике и ели ту же кашу или макароны, что и ты. Их также водили на допрос, просовывали письма в кормушку, заставляли выносить парашу и кричали на них, если вдруг замешкаешься на лестнице при выходе в туалет или на прогулку. И потому они понимали тебя, сочувствовали тебе и позволяли тебе сохранять остатки приватности, когда ты укладывался на свою шконку и закрывал глаза. И каждая новость о том, что в деле у кого-то появились «хорошие» показания свидетеля, что найдено смягчающее обстоятельство или что следователь дал свиданку с женой, воспринималась как общая хорошая новость.

На свободе не так.

Там допрашивал только следователь. На свободе допрашивают все.

— А почему вам дали такой мягкий приговор?

— Не знаю.

— Да? — и человек с подозрением отходит в сторону.

— М. (один из кандидатов в президенты от оппозиции) говорил, что его там пытали. А вас пытали? — спрашивает другой собеседник.

— Нет.

— А почему?

Действительно, почему?

И еще: это хорошо или плохо, что не пытали?

Когда М. дал интервью после выхода из «американки» о том, что его пытали, номер независимой газеты «Народная воля» с этим интервью получила в своем поселке моя теща. 76-летняя женщина, относительно спокойно пережившая обыск 30 декабря, увидевшая, как государственное телевидение называет ее любимого зятя создателем шпионской сети, пропустившая мимо ушей заявления о якобы изъятых у меня миллионах долларов, сломалась именно на теме пыток. Сердце сбилось с ритма, и усмирить его не удается до сих пор. Она задыхается от ужаса, даже увидев меня на свободе.

Действительно, почему не пытали? Это ведь так просто! Электрошокер в промежность, пальцы между дверью и косяком, дубинкой по почкам…

Я стоял на «растяжке» всего три раза, и когда на четвертой минуте мне стало плохо и я начал терять сознание, контролер СИЗО придвинул ко мне стул. И больше «растяжки» не было.

Один раз меня попробовали гонять по узкой лестнице с помойным ведром. Когда я демонстративно сошел вниз не быстро, как требовали спецназовцы в масках, а медленно, контролер понял, что я нарываюсь. А сердечный приступ не самого здорового из декабристов не входил в планы. И мне спокойно дали вернуться в камеру.

Когда в знак протеста против продления моего бессмысленного пребывания в СИЗО, да еще и в одиночной камере, я объявил медикаментозную забастовку, один из высших чинов белорусского КГБ через три часа встретился со мной по своей инициативе.

— Вы, Александр Иосифович, читали про ужасы КГБ? Не будете пить таблетки — будем кормить ими насильно. Или и вовсе колоть аналоги внутривенно.

— И как вы себе это представляете? — спросил я. — Вы меня не сможете даже адвокату предъявить: я заявлю, что в КГБ мне колют в вену психотропы.

— А так ваш адвокат через месяц-другой заявит, что мы вас убили. Какой выход?

Какой выход? Нет выхода. Мы оба заложники своего положения и своих убеждений.

Но из СИЗО удалось выйти. А куда уйти со свободы? Назад, в СИЗО?

— А почему вас не пытали?

— Но вы же сейчас пытаете меня! Вы! Каким должен быть ответ на этот вопрос?

— Не знаю…

И собеседник, ни одного дня не проведший в заключении, презрительно оглядев с головы до ног человека, проведшего в одиночке КГБ 55 дней, отходит в сторону: чего со мной говорить, раз меня даже не пытали… Александр Федута.

Председатель Правительства России В.В.Путин ответил на вопросы журналистов

Стенограмма:

Вопрос: Владимир Владимирович, расскажите, нам, пожалуйста, какие-нибудь сводки с «фронта». Как пройдёт формирование штаба? Кто, возможно, его возглавит? И ещё один предвыборный вопрос. Как Вы относитесь к политической партии «Правое дело», и может ли она составить конкуренцию «Единой России», и какую?

В.В.Путин: Что касается Общероссийского народного фронта, то, кто возглавит штаб – это, наверное, не так важно. Свято место пусто не бывает. Это чисто административный вопрос. Важно другое – важно, как люди отнеслись к этому предложению, и каков процесс формирования тех организаций, которые хотели бы принять участие в рамках работы такой широкой политической платформы.

Должен сказать, что эффект ожидаемый, для меня во всяком случае. Почти 150 общественных организаций официально изъявили желание работать в рамках объединённого Общероссийского народного фронта. И меня это действительно радует, потому что это значит, что действительно можно добиться той цели, которую я перед собой и ставил, изначально формулируя это предложение, а именно – чтобы по каналам, используя инструменты «Единой России», появились новые люди со свежими идеями, востребованными для реализации в России сегодня и на ближайшую перспективу.

Организационные вопросы тоже решаются – там и помещение уже есть, и люди работают. Так что я в целом удовлетворён. Повторяю ещё раз: главное, чтобы появились новые люди со свежими, интересными, нужными для страны идеями – нужными для реализации. И процесс идёт в общем так, как и предполагалось.

Что касается «Правого дела», то я думаю, что любая легальная партия, любая легальная политическая сила может и должна составлять конкуренцию всем и вся на политической арене. Способна ли она сегодня на равных конкурировать с «Единой Россией»? Нет, не способна, пока во всяком случае. Но я не исключаю, что ситуация может меняться, и если партия «Правое дело» будет работать эффективно, будет доказывать избирателям правильность своих подходов в развитии России, то она будет завоевывать более широкую поддержку. Но сегодня пока такого нет. Моё отношение к этому процессу в целом позитивное. Достаточно вспомнить предвыборные лозунги в Государственную Думу восьмилетней давности. Посмотрите на плакаты, которые тогда были развешаны по всей Москве. Это говорит о том, что я изначально поддерживал их создание. Думаю, что, если выражаясь суконным языком, скажем, Росрезерва, там произойдёт какое-то освежение, то неплохо. Мне кажется, там тоже нужны и новые люди, и новые идеи. Вот так я к этому отношусь.

Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы могли бы прокомментировать ту ситуацию, которая сложилась в руководстве ФИФА на данный момент? Будем ли мы поддерживать кандидатуру Блаттера (Й.Блаттер – президент ФИФА) на выборах следующего президента?

В.В.Путин: Я вижу, что там продолжаются споры. Более того, там ещё возникли и взаимные обвинения в коррупции. У меня ведь отношения с действующим президентом ФИФА Блаттером начали складываться уже после того, как Россия получила право проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году. Мы с ним были знакомы и до этого, у нас были такие добрые, но всё-таки очень поверхностные отношения. А после того, как Россия получила право проведения чемпионата мира, мы, естественно, стали встречаться чаще, потому что речь идёт уже о совместной работе по подготовке к чемпионату мира 2018 года.

Но то, что я сейчас вижу, у меня вызывает, мягко говоря, недоумение, потому что обвинять швейцарцам Блаттера в коррупции – это полная чушь! Уверен, что это никак не будет влиять на процесс избрания будущего президента ФИФА. Господин Блаттер, конечно, очень много сделал для развития мирового футбола – это очевидный факт. Он превратил футбол из просто вида спорта в такое важное социальное явление мирового значения, которое связано напрямую с решением большого количества социальных проблем – и борьбы с преступностью, и борьбы с наркотиками, в серьёзный фактор решения целого ряда острых проблем, перед которыми стоят многие страны. Для нас, например, что греха таить, борьба с наркотиками – очень серьёзная задача. И когда мы молодых людей переключаем на занятия спортом, таким массовым видом спорта, как, скажем, футбол, конечно, это помогает решению этих задач. Кроме того, я думаю, что вряд ли в прежние времена, в прежние десятилетия можно было рассчитывать, чтобы чемпионат мира прошёл, скажем, в Азии, как это было в Южной Корее, или в Африке, а Блаттер это сделал. Он расширил границы этого вида спорта, фактически сделал его мировым видом спорта. Это огромная заслуга, причём лично Блаттера. И если бы спросили моё мнение, я бы, конечно, проголосовал за господина Блаттера.

Вопрос: Владимир Владимирович, в конце 2010 года Белоруссия говорила о том, что правильно было бы, если бы монополия «Газпрома» не распространялась по крайней мере на них. На этой неделе представители Еврокомиссии заявили об этом же. Обсуждается ли такой вопрос и возможно ли это или нет?

В.В.Путин: Обсуждается вопрос приобретения «Газпромом» 50% «Белтрансгаза». Вот это обсуждается.

Вопрос: На какой стадии переговоры?

В.В.Путин: На завершающей.

Вопрос: Когда будет принято какое-либо решение: либо приобретать, либо нет?

В.В.Путин: В ближайшее время может быть принято. Это зависит от позиции наших белорусских коллег. Вы знаете, «Газпром» имеет уже 50% в «Белтрансгазе». В целом это не плохое для нас приобретение, но не обязательное. Я думаю, что белорусская сторона в этом тоже заинтересована – имею в виду, что если «Газпром» будет 100-процентным владельцем «Белтрансгаза», то тогда, конечно, он увереннее будет вкладывать в развитие этой газотранспортной системы, будет инвестировать туда.

Вопрос: Сейчас, как известно, обсуждаются кандидатуры на пост директора МВФ. Скажите, лично Вы бы за какую кандидатуру высказались? И как Вы оцениваете скандал вокруг бывшего директора Стросс-Кана? Не является ли это политической подоплёкой?

В.В.Путин: Мне трудно оценить политические подоплёки. Я даже не хочу затрагивать эту тему. Но не могу поверить в то, что это всё так выглядит, как было представлено изначально. Не могу поверить, понимаете, в голове не укладывается. А что касается кандидатур, обсуждаются разные. Вы знаете, мы на встрече руководителей ЕврАзЭС говорили о председателе Центрального банка Казахстана. Это действительно очень хороший специалист. Сейчас европейские партнёры обсуждают кандидатуру министра финансов Франции. Она, конечно, вполне приемлемый кандидат. Но это всё-таки должны решать в другом месте, на другом уровне. Но французская кандидатура, безусловно, очень серьёзная.

Вопрос: В настоящее время «Роснефть» подыскивает себе новых партнёров в связи с несостоявшейся сделкой, и есть информация о том, что это может быть компания «Шелл». По Вашему мнению, может ли и будет ли компания «Шелл» новым партнёром «Роснефти» на тех же условиях, что и BP?

В.В.Путин: Может. Мы же с «Шелл» работаем давно, это вполне комфортный для нас партнёр. Но и с BP ещё работа не прекращена. Там возможны разные варианты. Я считаю, что эти проблемы тоже должны решаться на корпоративном уровне, не здесь мы их должны решать. Так же, как и не здесь, мы должны решать, кто будет возглавлять МВФ. Я только высказал свою собственную позицию. И по сотрудничеству «Роснефти» с «Шелл» то же самое. Нам в Правительстве России в целом не важно, какая конкретно компания будет работать по тому или другому проекту, нам важно, чтобы были согласованы такие условия, которые бы отвечали интересам Российской Федерации.

Вопрос: То есть мы правильно понимаем, что с BP ещё возможны варианты сотрудничества?

В.В.Путин: Да, конечно. Почему нет? И по шельфу возможно, конечно.

Вопрос: А считаете ли Вы, что полковник Каддафи потерял легитимность?

В.В.Путин: Я считаю, что обсуждать это мне сейчас не очень корректно. Сейчас идёт «восьмёрка» в Довиле - там руководители ведущих стран обсуждают эту проблему. Я свою позицию неоднократно уже формулировал, мне добавить к этому нечего.

Спасибо большое.

Средний россиянин тратит в год на лекарства сумму, эквивалентную 80–100 долларам, говорится в пресс-релизе Pharm-MedExpert.ru, который поступил в редакцию abc-gid.ru. Эта сумма постоянно увеличивалась: в 2003 она равнялась 20–25 долларам, в 2005 — 58 долларам, в 2006 — 70 долларам, говорит директор Национальной дистрибьюторской компании Настасья Иванова.

При этом больше всего денег оставляют в аптеках жители Москвы и Санкт-Петербурга, примерно — в 10 раз больше по сравнению с другими регионами. Примерно 88% пользователей лекарств приобретают их на собственные средства.

В развитых странах подобные затраты несоизмеримо больше. Так, В США в среднем лекарств потребляют на 704 доллара, в Японии — 620, в Канаде — на 498, во Франции — на 459, в Германии — на 411 долларов в год. На Украине сумма скромнее — 58 долларов в год, в Беларуси — 71 доллар. В Казахстане этот показатель — 27–35 долларов.

Эксперты отмечают, что рост рынка лекарств в России продолжается, емкость его, по прогнозам, будет только увеличиваться.

Фармацевтические производители и ассоциации не довольны позициями, которые в скором времени может закрепить новый рамочный законопроект "Об основах здоровья граждан". Долгое время взаимодействие российских врачей и компаний-производителей лекарств регулировалось исключительно корпоративными этическими кодексами. В 2010 году Антимонопольный комитет РФ уже подготовил поправки в законопроект "Об обороте лекарственных средств", регламентирующие деятельность медпредставителей. Теперь изменения закрепляются дополнительно.

Ужесточение правил деятельности "полевых отрядов" фарминдустрии стало предметом острой дискуссии на российском фармацевтическом форуме Адама Смита в Петербурге. После чего ассоциация импортеров лекарств (АIPM) обратилась в СМИ с заявлением о том, что "вводимый запрет на взаимодействие в рабочее время врача и представителя фармацевтической компании (это норма ст. 69 нового законопроекта) может оказать негативное влияние на качество оказания медицинской помощи населению России и нуждается в серьезной доработке". Что же так взволновало ассоциацию?

Врач без фирменного блокнота и Турции

По новому законопроекту врачи и руководители больниц и поликлиник не смогут принимать подарки, денежные средства, соглашаться на оплачиваемый фармацевтическими компаниями отдых (например, участвовать в тренингах за счет приглашающей стороны), встречаться с представителями фирм в рабочее время и так далее. Но в AIPM настаивают, что представители бизнеса приходят в поликлиники и больницы исключительно с целью "предоставить информацию о направлении развития терапии, о новых препаратах и показаниях, о результатах клинических исследований, а также собрать информации о побочных эффектах лекарств", то есть главная их цель - повысить профессиональную компетентность врачей.

Иначе картина такого сотрудничества представлена на профессиональных форумах и в блогах: об инновациях медпредставитель рассказывает врачу крайне редко, хотя бы потому, что их на фармрынок попадает крайне мало.

"Американская администрация по контролю за продуктами питания и медикаментами (FDA) недавно отчиталась о том, что начиная с 2000 года, препараты с новыми химическими формулами составили только 10% от вышедших на рынок, а 90% - это, главным образом, аналоги уже существующих лекарств, - рассказывает президент Общества специалистов доказательной медицины профессор Василий Власов. - Так что обычно никаких новых эффектов они не имеют, предоставляя чаще новую форму препарата или путь доставки уже известной химической формулы. Большинство компаний создают аналоги лекарств по принципу me too - "и мы тоже". Продвигать уже известные препараты, так называемые копии или дженерики, гораздо выгоднее, так как фирма-производитель не тратится на исследования и разработку препарата. Такие компании вырываются вперед в продажах лекарств на фармрынке.

Практика общения медпредставителя с доктором в основном происходит за закрытыми дверьми. Обычно представители компаний свободно проходят в рабочее время в лечебное учреждение к профильным врачам. Если компания производит препарат против гриппа - его путь к участковому терапевту, если это новый контрацептив - к гинекологу, к урологу, андрологу. Рассказ о препарате подкрепляется раздачей сувениров - календарей, ручек, блокнотов с символикой препарата, что при нередкой бедности поликлиник многими медиками не только приятно, но и полезно. Нередко прибытие медпредставителя в рабочий кабинет поддерживает и главврач. Все это может наблюдать очередь пациентов.

За десяток выписанных рецептов на договорной препарат доктор вознаграждается электрическим чайником или набором полотенец, а по итогам года может попасть на обучающий курс в Турцию или Египет за счет фармкомпании. В итоге врач все чаще начинает отправлять пациента за препаратом в ближайшую аптеку, где компания-производитель работает и с провизором. В ситуации жесткой конкуренции на рынке только редкие компании, продвигающие препараты через медпредставителей, ведут себя более этично.

Медпредставитель: этика против денег

Целые отделы высококлассных специалистов тренируют медпредставителей, которыми в российских условиях становятся от низких зарплат сами же врачи. Просвещение же практикующего врача проводится путем прямой рекламы своего продукта. И сейчас пациент в принципе не может быть полностью уверен, что лекарство, назначенное врачом на бумажке с фирменным лейблом, действительно самое полезное. Пока что никакие существующие корпоративные этические кодексы ситуацию в корне не исправили, слишком сильна власть денег.

"Расходы фармкомпаний на содержание штата медпредставителей могут составлять 10-15% от оборота фирмы, - говорит директор маркетингового агентства Cegedim Strategic Data (CSD) в России Давид Мелик-Гусейнов. - А отряды "рабочих рук" фармрынка - медпредставителей - 55-60% от всего количества сотрудников, занятых в продвижении". "Эти люди занимаются индустрией продаж, - считает профессор Василий Власов, - а просвещение медиков осуществляют во вполне "заинтересованном" варианте".

По данным аналитического агентства GSM group, медпредставитель в России сейчас получает зарплату в среднем вдвое, а то и втрое большую, чем рядовой врач. "Такое соотношение доходов в западных странах абсолютно немыслимо, там медпредставителями врачи не работают никогда. В России произошла эта профессиональная деформация из-за униженного положения медиков, и отечественная социальная шкала сегодня крайне искажена", - полагает Василий Власов. Медпредставители в России настолько востребованы индустрией, что вакансии в кампаниях на эти позиции не исчезали даже в кризис.

Главное - рецепт. Последствия скроем

Нынешние требования к постдипломному образованию медиков - один курс в 5 лет - в корне отличаются от западного уровня постоянного повышения квалификации. Так что многие врачи действительно не обладают разносторонней и полной информацией о современных лекарствах и их побочных эффектах, а иногда не считают необходимым рассказывать о побочных эффектах пациенту. По оценке руководителя Центра мониторинга безопасности лекарственных средств ФГУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" профессора Владимира Лепахина, российские медики скрывают до 70% случаев вредных действий или бездействия лекарств.

В Евросоюзе, например, 120 лекарственных препаратов было отозвано с рынка в последние 10 лет, причем 33% в первые два года продаж как раз по итогам реакции медицинского сообщества. В России же, как сообщил в апреле на пленуме Межрегиональной общественной организации "Общество фармакоэкономических исследований" профессор Лепахин, за прошлый год собрано только 9,4 тыс. сообщений от всего врачебного сообщества. По расчетам экспертов ВОЗ, при населении страны в 140 млн человек сообщений должно фиксироваться не менее 60-70 тыс ежегодно. При таком некритичном отношении медиков к препаратам ситуация на фармрынке будет только ухудшаться.

При этом в России, по данным Лепахина, в 2010 году тяжелые осложнения от побочного действия лекарств получили 5 тысяч человек, 79 скончались. Причинами несообщения фактов вредного влияния или отсутствия действия лекарств, по словам эксперта, являются страх врачей перед наказаниями за неправильное лечение, перегруженность и отсутствие мотивации медиков к этой работе.

Профессор Лепахин не упомянул о неприемлемой практике воздействия представителей компаний на врачей, которая также сдерживает сообщения врачей о лекарственных неблагополучиях.

Как просветить врача по закону?

Большинство экспертов ВОЗ и аналитиков сходится во мнении, что наряду с регулированием деятельности медпредставителей государство должно обеспечить и профессиональное информирование врачей. Государство, считают эксперты, обязано обеспечивать врачей информационными материалами, справочниками, компьютерными библиотеками, регулировать и стимулировать постоянное постдипломное образование медиков. В российских реалиях, правда, покупка и изучение справочников ограничивается не только обычным безденежьем медиков, но и незнанием английского.

Есть еще путь ознакомления с вышедшими на рынок препаратами через поликлинические или клинические конференции врачей, куда приглашают представителей нескольких фирм, для выбора объективной информации.

Многие государства регулируют отношения врачей с фарминдустрией. Скажем, в Венгрии те компании, которые продвигают лекарства с помощью медпредставителей, платят дополнительные взносы государству. В Германии сотрудникам фармкомпаний запрещено посещать одного и того же врача чаще двух раз в год. А вот в Польше, в Белоруссии "медпредставителям" вход в поликлиники и больницы вообще запрещен.

В 13 лечебно-профилактических учреждениях Москвы и в ряде регионов России главврачи также ввели подобный запрет. В некоторых странах пошли по пути жесткой регламентации и тотального многоярусного контроля при организации общения фармации и медиков: контролируется содержание научной части докладов спикеров от фармкомпаний, устанавливается сумма, которая может быть потрачена на одного участника конференции, организованной фармкомпанией, и даже стоимость обеда на такой конференции.

Российские фармацевтические ассоциации в свете будущего закона "Об основах здоровья граждан" полагают, что отношения медпредставителей и врачей нуждаются в косметической коррекции и предлагают соблюсти "баланс законодательных ограничений и мер саморегулирования". Но в российских же реалиях все-таки кажется, что фармпроизводители беспокоятся о снижении прибыли, а не о скорой гибели здравоохранения из-за введения ограничений в практику общения бизнеса с представителями врачебного сообщества. Ирина Власова

Союз экспортеров

Игорь Шувалов предлагает превратить Таможенный союз в аграрный

Россия предлагает своим партнерам по Таможенному союзу (ТС) отказаться от конкуренции на аграрных рынках и координировать планы сельхозэкспорта. Если же у Белоруссии и Казахстана есть возможность инвестировать в поддержку сельского хозяйства, то пусть вкладывают в Сибири и на Дальнем Востоке, предложил вице-премьер Игорь Шувалов, не пообещав взаимности.

Вчера на деловом форуме Таможенного союза первый вице-премьер России Игорь Шувалов предложил создать агропромышленное объединение ассоциаций производителей сельхозпродукции и продуктов питания трех стран. По его словам, это нужно, чтобы производители «не конкурировали между собой». Российский министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила, что переговоры с отраслевыми союзами уже ведутся.

Всем сделать хорошо не получится, полагает директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. Даже в рамках одной страны у разных отраслевых союзов интересы не совпадают: например, животноводам выгодны низкие цены на зерно, а его производителям— высокие. По его мнению, экспортный потенциал по продовольствию у России пока невелик— зерновые и растительное масло.

«У нас пока идет довольно активное импортозамещение, в первую очередь по мясу и по сахару. Но это не имеет отношения к Казахстану и Белоруссии»,— подчеркивает Сизов. Поле для сотрудничества он видит только в экспорте зерна. Вэтом заинтересован Казахстан, у которого нет собственных морских портов для выхода на мировые рынки.

Троеглавое аграрное лобби может заработать после вступления в силу с 1 января 2012 года соглашения о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства, подписанного в декабре в Москве. Документ предусматривает установление единого для трех стран предельного уровня господдержки аграрного сектора на уровне 10% валовой стоимости сельхозпродукции. При этом для Белоруссии будет действовать переходный период до 2016 года.

Но Россия предлагает не субсидировать продукцию, идущую на рынки друг друга, а сосредоточиться на защите объединенного рынка от демпинга третьих стран, а также на совместном продвижении продукции стран союза на мировые рынки. По словам Шувалова, Россия и Казахстан могут «держать в своих руках» до 20% мирового экспорта пшеницы. Белоруссия экспортирует на мировой рынок около 4 млн тонн молока. АРоссия к 2020 году намерена экспортировать до 600 тыс. тонн мясной продукции в год, прежде всего мясо птицы и свинину.

Если же правительства Белоруссии и Казахстана считают, что у них есть большие возможности инвестировать деньги в аграрный сектор, то лучше всего им заняться развитием сельского хозяйства за Уралом, заявил Игорь Шувалов. Россия все равно вынуждена будет «привлечь зарубежные инвестиции со стороны государств АТЭС для поднятия этих местностей». Лучше, если деньги на это дадут союзники.

У трех стран уже есть опыт координации усилий на сельхозрынках. Правда, связан он с засухой прошлого года. Тогда от молочного дефицита Россию спас импорт белорусского молока. После введения Россией эмбарго на экспорт зерна действующие контракты были выполнены за счет казахстанской пшеницы. Но сейчас постепенное улучшение ситуации на российском рынке грозит новым обострением конкуренции. Так, на днях Белоруссии пришлось прекратить поставки к нам молочной сыворотки и сухого молока, цены на которые Минсельхоз и ФАС посчитали заниженными. Апервый вице-премьер Виктор Зубков не исключил, что с 1 июля Россия отменит эмбарго и на экспорт зерна.

Отказ от конкуренции на своих рынках и совместная борьба за внешние были бы «идеальной моделью», соглашается гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. Но у всех стран свои проблемы, которые влияют и на аграрный сектор. Дело не только в зависимости сельского хозяйства от погоды. Девальвация национальной валюты в Белоруссии неизбежно удешевит производство. Андрей Сусаров

Киргизия намерена развивать экономическое сотрудничество с регионами России, заявил в четверг на встрече с губернатором Новосибирской области Василием Юрченко премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.

Он отметил, что многие области России сопоставимы по размерам и экономике с Киргизией, а некоторые даже больше и лучше развиты в экономическом плане.

"Каждый месяц к нам приезжают главы регионов России, что крайне важно, эти визиты способствуют развитию отношений между Россией и Киргизстаном в целом", - подчеркнул премьер.

В свою очередь губернатор заявил, что Новосибирская область заинтересована в привлечении крупных предпринимателей из Киргизии и для этого даже планируется постройка торгового дома. "Для этого уже выделен участок в области", - ссобщил губернатор.

Атамбаев в ходе встречи напомнил, что у Киргизии есть конкретная программа правительства по вступлению в Таможенный союз, созданный Белоруссией, Казахстаном и Россией. По его словам, вступление в ТС значительно улучшит жизнь киргизстанцев, работающих в России

Госкорпорация "Росатом" провела с польскими экспертами консультации по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта строительства Балтийской АЭС; польская сторона подтвердила полноту передаваемых российской стороной документов и разъяснений, сообщает пресс-служба "Росатома".

В ближайшее время подобные обсуждения состоятся с экспертами Эстонии и Белоруссии. К настоящему моменту официальные консультации по Балтийской АЭС уже прошли в Латвии и Германии.

"В соответствии с положениями конвенции о ядерной безопасности и конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте госкорпорацией "Росатом" во все приграничные государства были направлены материалы оценки воздействия на окружающую среду Балтийской АЭС. Готовность провести подобные консультации подтвердили Белоруссия и Эстония. В ближайшее время будет определена дата официальных консультаций в этих странах", - говорится в сообщении.

Проектные решения Балтийской АЭС рассчитаны на безаварийную работу станции в условиях землетрясения силой в семь баллов. При этом исследование площадки Балтийской АЭС показывают, что максимально возможная сила землетрясения в этой местности не превышает 6 баллов. Что касается работы систем охлаждения, то на Балтийской АЭС используются проектные решения, которые позволяют более 72 часов поддерживать систему охлаждения реакторов при полном обесточивании внешнего электропитания.

"Мы очень рады, что госкорпорация "Росатом" в соответствии с конвенцией ЭСПО предоставляла и намеревается предоставлять все необходимые документы. Наша встреча прошла в располагающей атмосфере, что позволяет надеяться на плодотворное сотрудничество в будущем", - приводятся в сообщении слова руководителя генеральной дирекции по охране окружающей среды Польши Михала Келшня.

Строительство Балтийской АЭС начались в Неманском районе Калининградской области в феврале прошлого года. Станция будет состоять из двух энергоблоков общей мощностью 2,3 ГВт. Ввод в действие первого энергоблока запланирован на 2016-й, второго - 2018 год. Станция обеспечит электроэнергией Калининградскую область, также планируется поставлять энергию с БАЭС на экспорт.Макет Балтийской атомной электростанции

Беларусь. На базе Березинского лесхоза Минской области прошло расширенное заседание коллегии Минлесхоза по вопросам развития охотничьего хозяйства.

На базе Березинского лесхоза Минской области прошло расширенное заседание коллегии Минлесхоза по вопросам развития охотничьего хозяйства. Участие в работе коллегии принял заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Валерий Иванов.

18 мая 2011 года заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Валерий Иванов совершил рабочую поездку в Березинский район Минской области.

В ходе поездки заместитель Премьер-министра принял участие в выездном расширенном заседании коллегии Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, на котором рассматривался ход выполнения Государственной программы развития охотничьего хозяйства Республики Беларусь на 2006-2015 годы.

К участию в заседании коллегии были приглашены все охотпользователи республики - юридические и частные лица, ведущие охотничье хозяйство. В таком расширенном составе они собрались впервые.

По состоянию на 1 января 2011 года в республике охотохозяйственную деятельность осуществляли 257 охотничьих хозяйств, в том числе в системе Министерства лесного хозяйства (далее - Минлесхоз) - 78, республиканского государственно-общественного объединения "БООР" (далее РГОО "БООР") - 104, общественного объединения "БВОО" - 12 (далее - ОО "БВОО"), Управления делами Президента Республики Беларусь - 9, прочих органов государственного управления и юридических лиц без ведомственной подчинённости - 54.

Государственная программа развития охотничьего хозяйства на 2006 - 2015 годы (далее - Программа) разработана во исполнение подпункта 1.3 пункта 1 протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. от 22 декабря 2004 г. №43, данных 26 ноября 2004 г. на совещании о состоянии и мерах по развитию охотохозяйственной деятельности в Республике Беларусь.

Проблемы ведения охотничьего хозяйства и его развития подняты впервые на государственном уровне с момента признания Республики Беларусь суверенным государством. Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена экономически неэффективным ведением охотохозяйственной деятельности практически во всех охотничьих хозяйствах республики. Существующая инфраструктура и методы ведения охотничьего хозяйства не отвечают требованиям настоящего времени. За 2004 год убытки от охотохозяйственной деятельности в целом по республике составили свыше 2,5 млрд рублей.

Стало очевидным, что без кардинальных перемен невозможно вывести охотничье хозяйство на совершенно новый уровень его ведения, сочетая рациональное использование природных ресурсов, сохранение биологического разнообразия и максимальную экономическую эффективность для государства.

В целях обеспечения охотохозяйственной деятельности как высокоэффективной отрасли экономики страны Программой предусмотрен комплекс мер по ведению охотничьего хозяйства, что позволит повысить доходность охотохозяйственной отрасли республики путем совершенствования биотехнических мероприятий, улучшения охраны охотничьих угодий, регулирования распространения и численности диких животных нежелательных видов, развития охотничьего туризма, повышения культуры и этики охоты, совершенствования приемов и способов ее проведения, воспитания у граждан страны и подрастающего поколения бережного отношения к природным богатствам государства.

Выполнение мероприятий Программы позволит существенно увеличить численность наиболее ценных видов охотничьих животных. Важным рычагом повышения эффективности охотохозяйственной деятельности является развитие в республике туризма путем оказания туристических услуг в области организации охоты, в том числе для иностранных граждан (далее - охотничий туризм). Расчеты показывают, что государственное регулирование в этой сфере позволит за счет рационального использования имеющихся ресурсов охотничьих животных, созданной в охотничьих хозяйствах инфраструктуры, осуществления рекламной деятельности реально увеличить поступление в республику валютных средств от охотничьего туризма.

Путем реализации предусмотренных мероприятий республика в перспективе сможет увеличить доходы и выйти на новый уровень ведения охотничьего хозяйства. Результаты выполнения Программы являются основой для дальнейшего его развития.

На заседании коллегии были рассмотрены итоги работы охотничьих хозяйств республики за 2006-2010 годы. Работа проделана большая. Если раньше ведение охотничьего хозяйства в основном было убыточном, то сегодня оно уже окупаемое.

Однако, по мнению заместителя Премьер-министра, необходимо еще больше уделять внимания развитию инфраструктуры, работать над расширением оказываемых услуг. Охотничьи комплексы должны использоваться не только охотниками и рыбаками. Отдохнуть в них должны иметь возможность и просто граждане, любители природы. Многое еще предстоит сделать и по привлечению иностранных охотников. По мнению Валерия Иванова наши охотхозяйства слабо занимаются продвижением своих услуг, не рекламируют себя за рубежом. А потенциал в Беларуси по развитию охотничьего и экологического туризма огромный и мы должны его эффективно использовать. За последние пять благодаря реализации мероприятий Программы значительно увеличена численность диких охотничьих животных с отличными трофейными качествами, создано достаточно баз для отдыха в самых красивых уголках республики. Однако, используется это богатство еще недостаточно эффективно. Резервы для развития есть.

Валерий Иванов отметил, что более детально результаты работы каждого охотпользователя будут рассмотрены по итогам работы первого полугодия 2011 г. Он поручил Минлесхозу сделать детальный анализ деятельности всех охотхозяйств и выделить из них наиболее успешные и отстающие, чтобы принять соответствующие решения.

В ходе поездки Валерий Иванов посетил охотничий комплекс Березинского лесхоза, где ознакомился с опытом работы данного хозяйства.

17 мая на крупнейшем лесоперерабатывающем предприятии республики сварили 15-миллионную тонну целлюлозы.

На торжественную церемонию по этому случаю приехали представители власти республики и Сыктывкара, гости из Москвы, руководители целлюлозно-бумажных предприятий России, ветераны СЛПК.

По мнению большинства собравшихся на мероприятии, это не просто определенная веха истории работы комбината. К рубежу шли несколько поколений работников СЛПК, заложивших традиции, которыми предприятие живет и гордится и по сей день. Среди них празднование юбилейной варки.

По словам заместителя главы РК Александра Бурова, со дня запуска СЛПК, который состоялся более 40 лет назад, комбинат был и остается гордостью республики. К первому миллиону тонн целлюлозы предприятие шло в течение пяти лет. Сегодня комбинат выпускает в год до 600 тонн сырья. После реализации инвестпроекта "Степ" этот показатель возрастет до 900 тысяч тонн. А значит, практически каждый год СЛПК может отмечать такие вехи в истории предприятия, как производственные юбилеи, которые служат итогом проделанной работы, заметил А. Буров.

В своем приветственном слове мэр Сыктывкара Иван Поздеев подчеркнул, что за трудовыми достижениями СЛПК стоят люди - работники и ветераны предприятия, жители столицы Коми и Эжвы. И. Поздеев выразил надежду, что компания по-прежнему будет социально ориентированной и активно сотрудничать с местными властями в реализации проектов, направленных на улучшение качества жизни жителей Сыктывкара и республики.

- Это событие - наш общий праздник, - отметил генеральный директор ОАО "Монди СЛПК" Герхард Корнфельд. - Достижение свидетельствует о том, что наша компания набирает обороты после недавней модернизации в рамках широкомасштабного инвестиционного проекта "Степ", к началу реализации которого узлы и агрегаты предприятия почти достигли предела производительности. За два года, начиная с 2008 года, несмотря на кризис в экономике, лютые морозы зимой и жару летом, комбинат запустил в эксплуатацию обновленное производство...

По мнению Г. Корнфельда, именно варка является отражением "здоровья" предприятия, ритмичности и слаженности множества сложных процессов. Для приготовления первого миллиона тонн целлюлозы Сыктывкарскому ЛПК потребовалось пять лет напряженной работы. Пятнадцатый миллион сварен за два года, несмотря на то что основные силы брошены на глубокую модернизацию мощностей.

Особо отметим, что с марта 2007 года СЛПК перешел на отбеливание целлюлозы без использования элементарного хлора. Инвестиции Группы Монди в модернизацию оборудования для производства сырья составили тогда около миллиарда рублей, а в проект "Степ" - 545 миллионов евро.

Первая целлюлоза была получена на Сыктывкарском ЛПК 21 декабря 1968 года. С тех пор история варки целлюлозы - это летопись многочисленных модернизаций и совершенствования оборудования, смены технологий. К примеру, СЛПК стал первым комбинатом, где применили сульфатную варку лиственного сырья. С годами росла производительность и качество полуфабриката.

В апреле 1970 года в строй ввели второй поток - сульфат-целлюлозный завод мощностью 173 тысячи тонн целлюлозы в год, бумагоделательную фабрику на сто тысяч тонн типографской бумаги, цех белильных растворов, отбельный цех, лесную биржу, завершилось строительство очистных сооружений промышленных стоков.

С 1971 года на ЛПК заработали хвойный и лиственный потоки. До этого щепу из разных пород древесины варили вместе. Но для повышения качества выпускаемой продукции было принято решение развести потоки. Для этого пришлось провести серьезную реконструкцию, изменить систему приема и подготовки древесного сырья.

16 октября 1974 года на предприятии праздновали первую юбилейную варку - коллектив комбината выдал на-гора миллионную тонну целлюлозы. В это время вводились новые объекты. И уже к 1976 году на СЛПК запустили все предусмотренные проектом мощности. Предприятие было готово выпускать 345 тысяч тонн целлюлозы в год. 114 тысяч тонн картона и 100 тысяч - газетной бумаги, 133 тысячи - товарной беленой целлюлозы.

После закупки оборудования и проведения модернизации варочного цеха в конце 90-х годов, в апреле 2002 года, на СЛПК получили 10-миллионную тонну целлюлозы.

Процесс производства целлюлозы за годы работы комбината претерпел существенные изменения. В рамках проекта "Степ" были модернизированы древесно-подготовительный цех, выпарные станции, две

бумагоделательные машины (БДМ), линии каустизации и волокна, два варочных котла на лиственном потоке, производительность каждого из которых существенно возросла. Также были смонтированы новый диффузор давления и выдувной резервуар, заменены коммуникации, построены новые энергопомещение цеха, пульт управления, значительно улучшена система контроля за процессом варки. Все эти мероприятия позволили "Монди СЛПК" не только увеличить объем производства целлюлозы до 720 тысяч воздушно-сухих тонн в год, но и сократить на 50 процентов потребление воды. В настоящее время варка целлюлозы выполняется по технологии ECF, что позволяет добиваться более высокого сопротивления на разрыв и прочность волокна. В результате продукция комбината, получаемая на основе целлюлозы, имеет более высокие качественные характеристики и соответствует международным стандартам.

По словам ведущего инженера группы целлюлозы центральной лаборатории Веры Антипиной, сегодня на предприятии в круглосуточном режиме ведется лабораторный контроль за качеством варки целлюлозы, проводятся измерения качественных показателей производства сырья. Речь идет о входном контроле древесного сырья и полуфабриката, подаваемого на картонно-бумажное производство. Лаборанты отслеживают белизну, сорность, влажность, контролируют используемые химикаты, щелок. Для точности проводимых измерений было заменено устаревшее лабораторное оборудование на современное. Это позволило экономить время, за счет автоматизации процессов, выдавать более точные данные измерений.

В рамках "Степа" было внедрено немало технических решений, способствующих не только повышению производительности и качества продукции, но и улучшению экологических параметров производства. К примеру, в отбелке используется степень "А", которая позволяет снизить нагрузку на водоподготовку. Кроме того, среди новаций - сжигание щелока с окисью 75%. Это самый высокий показатель на российском уровне.

В этом году помимо финансирования завершения реализации проекта "Степ" руководство "Монди" планирует направить инвестиции в замену лесовозов, усовершенствование производственных процессов на лесозаготовках.

Также руководство комбината рассматривает возможность строительства лесопильного завода под Сыктывкаром. Сегодня идет оценка участков под возможное строительство, ведутся переговоры с потенциальными бизнес-партнерами. К середине июня этого года появится проект. К середине года определится партнер, будет сформирован бюджет проекта. В это же время планируется подписание контракта с потенциальным партнером.

15 миллионов тонн целлюлозы - это 18007203 тонны бумаги. 2250900360145 квадратных метров офисной бумаги "Снегурочка". Этой бумагой можно укрыть территорию Беларуси, закрыть более чем 35 миллионов 170 тысяч футбольных полей. Дорога из этой бумаги шириной 6 метров опоясывала бы Землю по экватору 936 раз. Этот объем на два года может обеспечить потребности России в бумаге.

Внешний долг Киргизии превышает 2,6 миллиардов долларов, республика продолжит обращаться за займами к внешним кредиторам, сообщает в среду агентство 24.kg со ссылкой на министерство финансов.

"Больше половины суммы в 2,6 миллиарда составляют обязательства перед Всемирным банком, Международным валютным фондом и Азиатским банком развития", - рассказал журналистам заместитель министра финансов Мирлан Байгончоков.

По его словам, 44% долга образовалось в результате получения займов в рамках двусторонних договоренностей. По этой позиции крупнейшими кредиторами Киргизии являются Россия, Япония и Китай. Российской Федерации страна должна 490 миллионов долларов, Японии - 330 миллионов, КНР - 151 миллион.

"Объем внешнего долга составляет 58,1% к ВВП. Долг немаленький. Но со стороны правительства проводится работа по уменьшению долгового бремени. Мы проводим переговоры с кредиторами, чтобы снизить уровень обязательств до минимума", - отметил представитель Минфина, добавив, что сегодня внешние заимствования направляются в основном на инвестиционные проекты и поддержку бюджета, восстановление инфраструктуры на местах.

Пик выплат по внешним обязательствам, подчеркнул Байгончоков, придется на 2015-2020 годы, когда Киргизия будет выплачивать не только проценты, но и основной долг. А в целом республика должна расплатиться по взятым на себя обязательствам перед внешними кредиторами к 2050 году.

Вместе с тем замминистра не исключил, что Киргизия продолжит обращаться за займами, в том числе по линии ЕврАзЭС. По его словам, в ближайшие две недели состоится заседание Антикризисного фонда ЕврАзЭС, где рассмотрят заявку Киргизии на получение очередного кредита.

Байгончоков подчеркнул, что правительство страны активно ведет переговоры с кредиторами о возможном списании части долга в обмен на выполнение внутри страны различных программ.

Польша изучает возможность достройки по своей территории украинского нефтепровода "Одесса-Броды", сообщил на брифинге в среду советник президента Украины, руководитель главного управления по вопросам международных отношений администрации президента Андрей Гончарук.

Нефтепровод "Одесса-Броды" был построен в 2001 году для прокачки каспийской нефти в Европу в обход России. Из-за отсутствия ветки в Польшу на Плоцк и Гданьск трубопровод до последнего времени использовался Украиной для прокачки небольших объемов российской нефти в реверсном режиме в сторону Одессы. С середины 2010 года труба остается практически сухой, что позволило украинским властям вернуться к проекту аверсного использования нефтепровода. Вместе с тем, поставки азербайджанской нефти в Белоруссию сорвались, и сейчас труба используется для прокачки топлива в аверсном режиме на два НПЗ на Западной Украине.

"Насколько я знаю, польская сторона сейчас находится в активной фазе технической оценки", - цитирует Гончарука украинское агентство УНИАН.

По его словам, вопрос возможной достройки "Одесса-Броды" до Гданьска будет обсуждаться в ходе визита в Польшу президента Украины Виктора Януковича 27-28 мая

Новая линия по сборке троллейбусов, которая заработает в июне на муниципальном предприятии "Курскэлектротранс", за восемь лет позволит ему полностью обновить почти на 70% изношенный троллейбусный парк Курска и поставлять современные троллейбусы в другие города Центрального федерального округа, сообщил РИА Новости во вторник генеральный директор предприятия "Курскэлектротранс" Виталий Наумов.

Как сообщил Наумов, первое в Центральном федеральном округе предприятие по досборке белорусских троллейбусов АСКМ-321 заработало на базе "Курскэлектротранса" в конце 2010 года в рамках реализации договора между МУП "Курскэлектротранс" и ОАО "Белкоммунмаш". За несколько месяцев сотрудники "Курскэлектротранса" собрали 10 троллейбусов повышенной комфортности, пополнивших автопарк предприятия. На эти цели городской бюджет потратил около 60 миллионов рублей. В 2011 году для пополнения автопарка Курска планируется собрать минимум 6 троллейбусов стоимостью более 40 миллионов рублей.

"Механизм сотрудничества прост: мы получаем из Белоруссии машинокомплекты, которые оснащаем аккумуляторами, тяговыми двигателями, генераторами, преобразователями, устанавливаем сидения и другие комплектующие российского производства. В результате каждый троллейбус курской сборки стоит примерно на 35 % дешевле, чем аналогичный, приобретенный в Белоруссии, и обходится 5,7 миллиона рублей вместо 8,7 миллиона", - сообщил Наумов.

Собеседник агентства уточнил, что новая промышленная линия по сборке троллейбусов стоимостью 5 миллионов рублей, которая должна заработать на предприятии "Курскэлектротранс" в июне, позволит усовершенствовать технологию сборки белорусских троллейбусов и повысить показатели производства, обеспечивая новыми троллейбусами не только Курск, но и другие города центральной России.

"Сейчас "Курскэлектротранс" ведет переговоры о поставке собранных в Курске троллейбусов с Воронежем и другими крупными городами ЦФО", - сказал Наумов.

Он добавил, что белорусские троллейбусы обладают множеством преимуществ перед машинами российского производства: низкопольным салоном, удобным для пассажиров с ограниченными возможностями, бесшумным и мягким ходом, системой климат-контроля. Электроэнергии они потребляют на 30% меньше.

"Поступление современных белорусских троллейбусов в автопарки Курска и других регионов в разы повысят безопасность и комфортность городского транспорта. В частности, если мы будем собирать по 10 троллейбусов ежегодно только для Курска, то ориентировочно через 8 лет сможем полностью заменить городской автопарк, который сегодня изношен примерно на 70%", - сказал Наумов.

По его информации, сегодня в "Курскэлектротрансе" около 80 троллейбусов, 68% из которых отслужили свой срок

Международная выставка вооружений и военной техники MILEX-2011 пройдет в Минске с 24 по 27 мая, свое участие в ней подтвердили более 130 организаций из Белоруссии, России, Украины, Казахстана и Армении, сообщил РИА Новости представитель оргкомитета выставки.

Предприятия Госкомвоенпрома Белоруссии планируют к показу на открытых и закрытых площадках MILEX-2011 более 160 образцов вооружений, военной и специальной техники, сообщил собеседник агентства.

Предстоящая выставка будет иметь существенные отличия от предыдущей выставки MILEX. По замыслу организаторов, экспозиция будет разбита на пять системных проектов, соответствующих пяти приоритетным направлениям развития вооружений, военной и специальной техники, определенным программой развития Госкомвоенпрома на 2011 - 2015 годы. Это боевые геоинформационные системы, беспилотные авиационные комплексы, системы комплексного противодействия высокоточному оружию, боевые системы сил специальных операций и сухопутных войск, а также системы огневого поражения.

Кроме того, возможности военной техники будут продемонстрированы на 227-м общевойсковом полигоне под Борисовом. На нем предполагается разыграть два эпизода: элемент системы противодействия высокоточному оружию и элемент системы огневого поражения. Планируются стрельбы из стрелкового оружия с применением оптических и оптико-электронных прицелов белорусского производства, а также практическое применение противотанковых комплексов.

В рамках MILEX-2011 пройдет 5-я Международная научная конференция по проблемам обороны и безопасности, использованию технологий двойного применения, организаторами которой выступают Госкомвоенпром и ГУ "Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы". На конференции планируется обсудить проблематику научных исследований и разработок, а также выработать предложения по развитию и укреплению военно-технического и научного сотрудничества.

На участие в конференции подали заявки более 280 представителей различных профильных организаций из Белоруссии, России, Украины, Румынии, Сербии, Болгарии и Германии. В рамках мероприятия запланировано проведение круглого стола по вопросам совершенствования вооружения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.

Во время выставки состоится заседание делового совета при Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ и 3-е заседание Координационного совета уполномоченных органов государств - членов ОДКБ по вопросам рекламно-выставочной деятельности.

Украина стремится к созданию зоны свободной торговли, как с ЕС, так и с Таможенным союзом, заявил в понедельник украинский премьер Николай Азаров в ходе встречи в Киеве с экс-президентом Александром Квасьневским.

Украина рассчитает до конца 2011 года завершить переговоры с ЕС по соглашению об ассоциации, частью которого является зона свободной торговли. На фоне этого Россия предлагает Украине присоединиться к Таможенному союзу. Киев заявляет, что не будет вступать в ТС, но готов сотрудничать с ним по формуле "3+1".

"Для нас заключение соглашения о зоне свободной торговли с ЕС и соглашения о зоне свободной торговли с Таможенным союзом в лице Белоруссии, России, Казахстана жизненно важно", - цитирует Азаров сайт украинского кабмина.

По его словам, товарооборот с Россией составляет 30%, и с ЕС также почти 30%.

"Украина оказалась в интересной ситуации. Если географически посмотреть: с Востока мы окружены Таможенным союзом в составе Белоруссии, России, Казахстана, с запада - Европейским Союзом, который также является таможенным союзом. И Украина находится в кольце между двумя таможенными союзами. Вот такая наша специфика", - отметил Азаров.

Минские таксисты резко подняли цены на свои услуги после девальвации белорусского рубля, произошедшей с утра вторника, передает корреспондент РИА Новости.

Кроме того, в ночь с понедельника на вторник подорожало автомобильное топливо. Увеличение стоимости составило около 20%. Литр самого ходового в Белоруссии бензина А-92 стоит 3950 белорусских рублей (около 0,8 доллара).

Подорожание произошло не только из-за увеличения цены на бензин. Запчасти стали тоже значительно дороже, так как импортеры покупают их за валюту, рассказал РИА Новости владелец одной из минских фирм, занимающейся перевозками людей в такси.

По его словам, если раньше 1 километр проезда в такси стоил 1 тысячу белорусских рублей (0,2 доллара) по новому курсу, то теперь 1 километр проезда стоит 1,4 тысячи рублей (0,28 доллара). В другой службе такси сообщили, что новая цена километра составляет 1,74 тысячи рублей (0,35 доллара) против старой цены 1,5 тысячи (0,3 доллара).

Белорусский рубль был девальвирован более чем на 50%, и в настоящее время курс Нацбанка составляет 4,93 тысячи рублей за один доллар. Алексей Букчин

Отпускные цены на свинину и говядину в течение месяца поднимутся на 8-10%, соответствующее решение содержится в постановлении Минэкономики, принятом накануне и вступившем в силу во вторник, 24 мая.

Так, согласно постановлению, в мае-июне текущего года предельные максимальные отпускные цены на говядину повышаются до 10%, на свинину - на 8%.

Также, в соответствии с документом, "отпускные цены на говядину первой категории от крупного рогатого скота мясных пород устанавливаются организациями-производителями по согласованию с покупателями с учетом конъюнктуры рынка".

Кроме того, документом предусмотрено, что отпускные цены на хлеб и молочные продукты сохраняются на прежнем уровне.

При этом отмечается, что "экономически обоснованное изменение отпускных цен производится в размере не более 0,7% в месяц, не превышая предельных отпускных цен, если непринято иное решение". Олеся Лучанинова.

Крупнейший российский производитель грузовых автомобилей ОАО "КАМАЗ" не исключает возможности, что решение об объединении КАМАЗа и МАЗа может быть принято до конца текущего года, сообщил генеральный директор КАМАЗа Сергей Когогин.

В феврале государственная корпорация "Ростехнологии" направила руководству Белоруссии письмо с предложением объединить ОАО "КАМАЗ" и ОАО "Минский автомобильный завод" в одну компанию, в результате чего КАМАЗ станет владельцем 100% акций МАЗа, а власти Белоруссии получат пакет акций КАМАЗа. В мае состоялось первое заседание рабочей группы по вопросу возможного объединения, в ходе которого, как сообщила пресс-служба МАЗа, руководство российского и белорусского предприятий "нашли взаимопонимание". Других подробностей тогда не приводилось.

"До конца года должно быть принято решение о сделке", - сказал Когогин на пресс-конференции во вторник.

Он добавил, что до конца года также будет проведена независимая оценка белорусского автопредприятия.

МАЗ сейчас на 100% принадлежит правительству Белоруссии. Основным акционером КАМАЗа являются "Ростехнологии" с долей 49,9%, немецкому концерну Daimler принадлежит 11% акций, "Тройке Диалог" - 27,26%, ЕБРР - 4%.

МАЗ производит седельные тягачи, бортовые автомобили, самосвалы, лесовозы, сортиментовозы, автомобили повышенной проходимости, автомобили-шасси под комплектацию спецоборудования и установок, а также автобусы и троллейбусы. КАМАЗ занимает 11-е место среди ведущих мировых производителей тяжелых грузовиков и восьмое место - среди производителей дизельных двигателей.

Казахстан готов поставлять в Белоруссию продовольственную пшеницу твердых сортов, сообщил во вторник президент страны Нурсултан Назарбаев.

"Мы договорились расширить сотрудничество в агропромышленном комплексе. Казахстан готов стать поставщиком в Белоруссию твердой продовольственной пшеницы", - сказал Назарбаев в ходе совместной пресс-конференции с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Казахстан входит в шестерку крупнейших мировых экспортеров зерна, а по экспорту муки третий год подряд является мировым лидером. Однако в прошлом году сбор урожая зерновых в Казахстане резко снизился на фоне сильной засухи: в чистом весе было собрано 12,2 миллиона тонн против 20 миллионов тонн годом ранее.

В 2011 году прогноз по экспорту зерновых из Казахстана составляет 5,5-6 миллионов тонн.

"В самом ближайшем будущем в Минске появится что-то вроде ереванского завода в миниатюре". Об этом сообщил главный коньячный мастер завода Тигран Вирабян белорусскому телеканалу "Столичное телевидение", передает Новости Армении.

"В нашей столице создадут цех, из которого на белорусские прилавки будет поступать настоящий армянский коньяк", - заявил он.

"Все будет произведено здесь в Армении, и специальными контейнерами эти коньяки будут перевозиться в Беларусь. Там будут разливаться уже на местной линии, которую мы собираемся купить у итальянцев", - добавил он.

Аналог армянской линии вскоре появится в Белоруссии. С разницей, что в Минске будет установлено более современное оборудование. "В Белоруссии линия будет более длинная, более насыщенная компьютерными программами, по последнему слову техники", - отметил он.

В Беларуси армяне планируют наполнять коньяком около двух миллионов бутылок в год, сообщает белорусское телевидение.

Отметим, что армянский олигарх, депутат Гагик Царукян в теплых отношениях с президентом Беларуси Александром Лукашенко. При поддержке Царукяна 30 сентября 2010 года в Армении был открыт армяно-белорусский торговый центр "Ар-Бе". А Александр Лукашенко в ходе визита в Армению в августе предложил главе концерна "Мульти-Групп" Царукяну построить в Белоруссии завод по производству армянского коньяка.

Кроме того 400-литровая бочка коньяка "Арарат", которую следует распечатать на свадьбу младшего сына главы Беларуси Коли, уже томится в винном хранилище Ереванского коньячного завода "Ной".

Председатель Киевской городской государственной администрации Александр Попов открыл амбулаторию общей практики/семейной медицины в Оболонском районе Киева.

Новое медицинское заведение на ул. Вышгородской, 54-Б стало одним из подарков столичной власти киевлянам ко Дню города, - сообщает пресс-служба КГГА.

«Сегодня мы открыли первую из девяти амбулаторий семейной медицины, которые запланировано ввести в эксплуатацию ко Дню Киева. Именно это заведение позволит приблизить оказание первичной медико-санитарной помощи жителям Минского массива и части Куреневки. Своевременную квалифицированную помощь специалистов, которые будут работать в амбулатории, смогут получить около 11 тысяч взрослых и более полутора тысяч детей, проживающих рядом», - рассказал Александр Попов.

Так, новая амбулатория расположена на первом этаже жилого дома на ул. Вышгородской, 54-Б. Общая площадь заведения - 247,09 кв. м. Амбулатория вошла в состав поликлиники № 3 Оболонского района для взрослых. Открытие этой амбулатории не только повысит результативность работы учреждений здравоохранения района, но и позволит разгрузить корпус поликлиники № 3, на Минском шоссе, 6-А.

Квалифицированные специалисты будут вести прием пациентов в современно оборудованных кабинетах. Сейчас в амбулатории оборудованы кабинеты врача общей практики/семейной медицины; смотровой (женский) кабинет; процедурный и манипуляционный кабинеты; кабинет физиотерапии и ЭКГ и даже палата дневного стационара на 2 койки. Семейный врач, имея такое оборудование в амбулатории, в состоянии обследовать больного, установить диагноз и провести лечение пациента. При необходимости врач сможет направить больного на консультацию к узкому специалисту, а после консультации продолжить лечение в амбулатории.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по основным подходам к формированию федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013–2014 годов

Стенограмма начала совещания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы будем говорить сегодня о бюджете. Но перед этим у меня вопрос к Алексею Леонидовичу Кудрину – вопрос о том, как идут переговоры с нашими белорусскими коллегами о предоставлении им кредитных ресурсов из антикризисного фонда. Антикризисный фонд ЕврАзЭС, да?

А.Л.Кудрин: Да. Уважаемые коллеги, уважаемый Владимир Владимирович! Мы завершили подготовку всех материалов для принятия решений по выделению кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС. В рамках программы, которая согласована с Республикой Беларусь, предполагается кредит 3 млрд долларов в течение трёх лет. В этом году, в 2011-м, из 3 млрд по просьбе Белоруссии будет выделен 1 млрд 240 млн долларов, при этом первый транш поступит в течение недели после принятия решения антикризисным фондом, и первый транш составит 800 млн долларов.

В.В.Путин: Когда ожидается решение антикризисного фонда?

А.Л.Кудрин: Решение предполагается 4 июня. Будет встреча министров СНГ, после чего мы останемся и только те страны, которые входят в антикризисный фонд ЕврАзЭС, в лице министров проведут совет антикризисного фонда и примут это решение.

В.В.Путин: И после этого ещё неделя для того, чтобы перечислить первый транш?

А.Л.Кудрин: Да, и после этого в течение недели будет перечислен первый транш.

В.В.Путин: То есть числа 10–12-го Белоруссия может ожидать эти 800 млн?

А.Л.Кудрин: Да.

В.В.Путин: И речь шла ещё о программе приватизации, в которой могли бы принять участие наши предприятия, наши коммерческие компании.

А.Л.Кудрин: Да. Владимир Владимирович, предусмотрен целый ряд мер антикризисной политики, которая позволит, с одной стороны, белорусским предприятиям почувствовать себя легче в новых условиях (целый ряд мер будет способствовать улучшению климата, бизнес-среды), с другой стороны – будет проведена программа приватизации, которая увеличит долю частного сектора в экономике Белоруссии. Предварительно мы согласовали, что объём приватизации будет не меньше 2,5 млрд долларов ежегодно, то есть суммарно в результате программы 7,5 млрд долларов приватизационных активов должно быть представлено. В данном случае список будет окончательно уточнён по первым двум годам приватизации. В течение трёх месяцев участниками этой приватизации могут быть и белорусские предприятия, и внешние предприятия. В данном случае это будут общие открытые условия для любых инвесторов.

В.В.Путин: Ясно. Спасибо. По мере готовности, пожалуйста, доложите мне окончательно.

А.Л.Кудрин: Будем докладывать.

В.В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги! В ближайшие недели нам с вами придётся активнее – ещё активнее – заняться подготовкой бюджета на 2012-й и последующие два года. Мы уже рассмотрели сценарные условия развития экономики на ближайшую трёхлетку. Эти оценки и расчёты послужат основой для главного финансового документа страны на ближайшие три года. Сегодня обсудим ключевые подходы к формированию федерального бюджета, его базовые приоритеты.

Первое, на что хотелось бы обратить внимание. В России продолжается экономический рост во всех ключевых отраслях. К началу 2012 года мы должны полностью компенсировать кризисный спад. Мы говорили, что мы добьёмся этого где-то в середине 2012 года, сначала - в конце 2012-го, потом в середине. Но есть все основания полагать, что уже к концу этого года – в начале 2012-го объём экономики восстановится до докризисного уровня, то есть нам предстоит принять первый по-настоящему посткризисный бюджет сейчас, в котором должен быть сделан акцент на долгосрочные цели развития.

Для справки могу сказать, что если, по оценке Росстата – по последним оценкам, рост ВВП в I квартале 2010 года составил 3,5%, то в I квартале текущего, 2011 года рост составил 4,1% .

Мы должны поддержать качественный рост экономики, процессы инновационного обновления производств, укрепить возможности наших научных и общеобразовательных центров.

Должны быть профинансированы проекты в таких прорывных, действительно инновационных сферах, как атомная энергетика, космос, фармацевтика, медицинская промышленность, телекоммуникации, энергосбережение и некоторые другие направления. Несомненный приоритет, конечно, - и поддержка сельского хозяйства, наших сельхозпредприятий, фермеров, всех форм хозяйствования на земле.

Конечно, особое внимание мы должны уделить продолжению активной политики социального развития. Все обязательства, как мы уже неоднократно заявляли, говорили, перед гражданами должны быть, безусловно, выполнены. Речь также идёт о реализации масштабных программ в образовании, здравоохранении, сфере демографии.

Как и договаривались, в федеральном бюджете 2012 года должны быть существенно увеличены ассигнования на поддержку отечественной культуры, музеев, библиотечного дела. Особо выделю такую сферу, как оборона и национальная безопасность. В бюджете на 2012 год нам нужно будет заложить все необходимые ресурсы для кардинального повышения денежного довольствия военнослужащих, а также средства на реализацию государственной программы вооружений. Ещё раз обращаю внимание: бюджетные деньги должны доходить до конкретных предприятий ОПК в полном объёме и своевременно. Прошу держать этот вопрос под постоянным контролем.

И в заключение хочу сказать следующее. Намечая такие серьёзные расходы, важно последовательно соблюдать принципы жёсткой и ответственной бюджетной политики. Нельзя отклоняться от нашего курса на сокращение дефицита бюджета. Нужно стремиться строго выдерживать баланс доходов и расходов. Кстати говоря, по итогам I квартала текущего года мы впервые, начиная с 2009 года, вышли на текущий профицит федерального бюджета: он составил 1,5% ВВП.

Для справки могу сказать, напомнить, что в 2009 году дефицит федерального бюджета составил 6,0%, в 2010 году – 4,0% ВВП. Прогноз дефицита на 2011 год: первоначальный прогноз у нас был 3,6% ВВП, реально мы ожидаем 1–1,5%. Но повторяю ещё раз: по итогам января–апреля 2011 года мы с вами имеем профицит где-то от 1% до 1,5% – это в общем неплохо. Нам нужно все эти тенденции иметь в виду и сделать всё для того, чтобы эти тенденции нашей бюджетной политикой поддержать.

Наказать импортеров

Чиновник Евразийского союза требует ужесточить валютное законодательство

Секретарь комиссии Таможенного союза Сергей Глазьев представил доклад о выводе капитала из России в прошлом году. Пресечь вывоз валюты можно с помощью ужесточения валютного законодательства для импортеров. Эксперты советуют чиновникам заниматься реальными проблемами, например — улучшением делового климата.

Доклад был представлен на последнем Межгоссовете ЕврАзЭС на уровне глав правительств и вчера опубликован на сайте комиссии. По подсчетам Глазьева, незаконный вывоз капитала из России в 2010 году составил $37,6 млрд. Как говорится в докладе, по статье платежного баланса «чистые ошибки и пропуски» было вывезено $8 млрд, по статье «своевременно не полученная экспортная выручка» — $15,7 млрд, по статье «переводы по фиктивным операциям с ценными бумагами» — $13,9 млрд.

Ответственный секретарь комиссии Таможенного союза подчеркивает криминальный характер бегства капитала и предложил бороться с незаконным вывозом с помощью изменения порядка уплаты НДС импортерами. Налог надо брать в момент, когда импортер вносит предоплату  за поставки товаров и услуг нерезидентами, например, путем банковского перевода.

Кроме того, предложено прекратить практику включения во внереализационные расходы (уменьшающие налогооблагаемую прибыль) безнадежных долгов предприятиям со стороны нерезидентов. «Если импортер или экспортер не обеспечил гарантированного исполнения сделки партнером-нерезидентом, либо возмещения ущерба при непогашении импортного аванса нерезидентом, он должен списывать убытки за счет уменьшения капитала, а обязательство по уплате налога на прибыль уменьшаться не должно», — говорится в докладе.

Глазьев предложил еще и унифицировать перечень документов Таможенного союза, необходимых для возмещения НДС и определения налоговой базы для уплаты налога, а также упразднить налоговые преференции и льготы, стимулирующие вывоз капитала

Михаил Орлов, председатель экспертного совета Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы, считает, что не стоит рассматривать предложенные меры.  «Проблема, которую рассмотрел Глазьев, является очень важной и своевременной, но методами налогового законодательства она не решается — считает эксперт.

По мнению Орлова, сперва стоит разобраться, почему из России вообще бежит капитал за рубеж? В Казахстан, к примеру, уходят и иностранные инвесторы, которые могли бы вложить деньги в Россию и российский бизнес, который бежит от повышенных страховых платежей. В соседней республике ставка составляет 11%, так что Россия с ее 34% становится просто неконкурентоспособной. По данным президента «Деловой России» Александра Галушки, уже губернаторы приграничных российских областей жалуются, что налаженные на их территории производства начинают переноситься в Казахстан. От таких проблем новые налоговые требования к импортерам точно не спасут. Юлия Тимофеева

Выставка поделок из отходов древесины прошла в Беларуси

Экспозицию поделок из отходов древесины в зале выставочного комплекса среди множества демонстрируемой лесопромышленниками крупногабаритной техники не сразу можно было и заметить. Но уж если кто-то из посетителей выставки останавливал на поделках свой взгляд, к столу, на котором они были расставлены, притягивало человека, словно магнитом. В такие минуты, казалось, что в полутемном помещении свет и солнечные лучи исходили не со стороны светильников и окон, а от этих изящно выполненных из карельской березы чаш, ваз, шкатулок, конфетниц. Своеобразные табуретки, изготовленные из древесины вербы, стоящие здесь же, перед столом, также смотрелись произведениями искусства.

- Как же удалось раздобыть столько заготовок для такой драгоценной россыпи, ведь древесина карельской березы, как известно, во всем мире ценится на вес золота? - не скрывая восторга и удивления, обращаюсь к хозяину экспозиции, мастеру народного творчества Борису Голанину.

- То, что в данный момент вы называете золотом, я нахожу в отходах "неделовой" древесины. Случается, попадаются причудливые коряги, гнутые обрубки сучьев с наростами и на делянках, где проводились рубки, - не мне первой доходчиво и терпеливо поясняет Борис Михайлович. - Хотя отыскать нужную заготовку, как и золотой самородок, действительно не просто. Когда только начинал заниматься изготовлением изделий из капа, месяцами бродил по лесам в поисках удачи. Случалось, при виде бензопилы в моих руках и за браконьера принимали. Однажды, когда подрезал валявшиеся на земле отходы лесозаготовки, работники охраны природы окружили меня со всех сторон. Пришлось доказывать, что незаконной вырубкой не занимаюсь. Теперь уже многие лесники и лесничие знают меня в лицо, звонят и сами, когда находят что-то причудливое, присылают заготовки в посылках даже из России. А директора лесхозов обращаются за помощью при оформлении охотничьих домиков.

- Долго приходится "колдовать" над такой посудиной? - кивком головы показываю на конфетницу из капа березы, больше похожую на гигантское кольцо, у которого сверху ручка-дуга, а снизу - россыпь мелких наростов, напоминающих драгоценные камешки.

- Около месяца, не меньше, - отвечает мастер. - У меня есть вещи, состоящие из нескольких заготовок, при работе над которыми от замысла и поиска нужной "детали" до окончательного мазка кистью, проходит и несколько лет.

У мастера есть, конечно же, и свои профессиональные секреты. При обработке заготовки он, например, старается не использовать инструменты. Считает, если коснулся заготовки резцом, в итоге получится не чудо природы, а нечто рукотворное, от изделия уже будет исходить совсем другая энергетика. Чтобы добиться качественной его поверхности и текстуры древесины, Борис Михайлович заготовку специальным образом вываривает, благодаря натуральным добавкам, добивается нужного цвета. Даже морилку, по его словам, он изготавливает натуральную, по собственному рецепту.

На вопрос, какое из его многочисленных изделий кажется самым необычным и дорогим ему самому, я услышала не просто ответ, а удивительную историю.

- Случилось это лет 8 назад. Понравился мне рисунок на срезе вербы, я залакировал его и приступил к работе над другим изделием, - вполголоса повествует собеседник. - Чувствую, вроде как кто-то на меня смотрит. Оглянулся - никого. Склонил голову над столом и все равно словно чей-то взгляд чувствую. Присмотрелся к предыдущей работе, а на ней так отчетливо просматривается облик Божьей Матери. Показал жене, близким, потом коллегам и священнику необычную икону, которую сотворила природа. Хотя священник сказал, что иконой эту "картину" на срезе дерева все же назвать нельзя. Возможно, предположил он, что через многие годы это и случится, когда святой лик проявится более отчетливо.

А в свой день рождения, 3 февраля этого года, когда мне исполнилось 65, опять же во время работы на срезе вербы (не зря же вербу называют Божьим деревом!) при шлифовке ее поверхности увидел отчетливый крест. Один мой коллега, кстати, резчик по дереву, который изготавливает деревянные скульптуры для церквей, так это прокомментировал: "Это тебе поздравление свыше. За то, что видишь необычное в обычном, красоту и поэтику природы по-своему возвеличиваешь".

Резьбе по дереву или художественному мастерству Борис Михайлович специально не учился. Отец, правда, был плотником, делал стулья. Присматривался к его "почерку", помогал во всем, научился "читать" текстуру дерева и видеть в ней то, чего другие не могут (или не хотят) увидеть. Потом была армия, долгие годы работал водителем пригородного автобуса, Смотрел, как говорит сам, и удивлялся, сколько красоты вокруг. Вот и получилось, что с годами, когда эта красота переполнила душу доверху, проявился и сам в таком необычном творчестве.

В Каллининграде 21 мая состаялась встреча глав МИД трех государств Германии, Польши и России. На встрече в частности обсуждалась сложившаяся ситуация в Белоруссии, включая экономику и политику, и особенно вынесение приговоров бывшим кандидатам в президенты Белоруссии.

Радослав Сикорски, глава МИД Польши, заявил, что его страна желает, чтобы Белоруссия развивалась в сторону демократии, а не шла против нее. Он призвал белорусские власти свернуть с неправильного пути.

Сергей Лавров, глава МИД России, отметил, что российская сторона уже выступила с заявлением, относительно ситуации в Белоруссии. В документе Россия призвала власти страны выполнять принятые международные обязательства в вопросах соблюдения в Белоруссии прав человека.

Гидо Вестервелле, глава МИД Германии, также как и его коллеги назвал ситуацию с заключением оппозиционных кандидатов в президенты в Белоруссии, когда им не была даже предоставлена качественная юридическая помощь, неприемлемым для европейского государства. По его словам Германия не просто возмущена действиями белорусских властей, Германия шокирована.

Кредит недоверия

Белоруссия получит более $3 млрд от ЕврАзЭС на стабилизацию ситуации в стране

Белорусские власти могут немного выдохнуть: в ближайшие три года страна получит из антикризисного фонда ЕврАзЭС как минимум $3 млрд. Эти деньги будут потрачены на решение накопившихся в стране проблем, пообещал премьер Михаил Мясникович. Но эксперты не верят, что названной суммы достаточно: чтобы остановить стремительное приближение страны к дефолту, Белоруссии нужно в разы больше денег.

Все условия выделения Белоруссии кредита в $3–3,5 млрд из фонда ЕврАзЭС согласованы, заявил вчера в Минске премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович. Деньги, по его словам, стране будут выданы не на безвозмездной основе, а под определенную процентную ставку, «которая ниже коммерческой». Кредит должен будет помочь решить накопившиеся проблемы белорусской экономики.

Условий, на которых Белоруссия получит деньги, Мясникович не назвал, лишь заметив, что все они «макроэкономические». Но министр финансов России Алексей Кудрин на этой неделе уже говорил, что для получения денег от ЕврАзЭС Белоруссии нужно будет снизить дефицит платежного баланса, в первую очередь за счет доходов от приватизации госсобственности и увеличения объемов прямых инвестиций. Программа кредитования Белоруссии через антикризисный фонд, по словам Кудрина, предусматривает ежегодное выделение стране в 2011–2013 годах по $1 млрд. При этом, по его словам, позиция России по вопросу о выделении кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС может быть окончательно сформулирована в четверг. «Мы согласовали условия, которые требуются для вынесения этого вопроса на совет министров стран ЕврАзЭС». Совет министров ЕврАзЭС должен пройти 4 июня в Киеве.

Без кредитной поддержки белорусской экономике сейчас не обойтись: страна уверенно приближается к дефолту. Нацбанк по-прежнему удерживает курс доллара в районе 3130 белорусских рублей, пытаясь использовать для этого все более радикальные и даже экзотические административные меры. Белорусы приспосабливались, и в последнее время стали для покупки и продажи валюты по спекулятивному курсу использовать, например, сайт prokopovi.ch, обыгрывающий в названии фамилию главы нацбанка Петра Прокоповича. Здесь можно было найти или поместить объявление о покупке или продаже валюты и договориться с единомышленником о встрече. Теперь сайт не работает: его заблокировали по решению генеральной прокуратуры, а его создателю — минскому программисту — грозит уголовное преследование.

Вице-премьер страны Сергей Румас вчера признал, что в отдельных населенных пунктах Белоруссии появился ажиотажный спрос на соль, макароны и крупы среди населения. Правда, тут же пообещал, что это пройдет «через день-два».

Но на решение всех проблем $3 млрд Белоруссии будет явно недостаточно. По оценке бывшего главы центробанка Белоруссии Станислава Богданкевича, чтобы стабилизировать ситуацию с валютой с учетом реального ожидаемого дефицита торгового баланса, стране понадобится около $8 млрд. Эти деньги можно было бы попросить, например, у Международного валютного фонда, полагает он.

Белоруссия не исключает возможности обращения за кредитной поддержкой к МВФ, говорил Мясникович во вторник после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко во вторник. «Но этот процесс достаточно длительный. В июне будет очередная плановая миссия этого фонда в Белоруссии, — осторожно объяснил он. — Мы не эти вопросы будем обсуждать, но в зависимости от того отчета, который будет подготовлен миссией МВФ, мы можем прогнозировать дальнейшее развитие событий в отношениях с этой авторитетной международной организацией».

На большее рассчитывал и президент Белоруссии Александр Лукашенко. В среду накануне визита российского премьера Владимира Путина в Минск Лукашенко сделал громкое заявление: он говорил с президентом Медведевым, и тот обещал кредитную поддержку в размере $6 млрд. Однако источники «МН» в российском Минфине и белорусском правительстве утверждали иное: Белоруссия получит в виде кредита только 3 млрд, только от ЕврАзЭС и только в рассрочку на три года. Остальные деньги, по словам собеседников «МН», Минск мог бы получить от продажи некоторых своих предприятий. В первую очередь 50% «Белтрансгаза», который давно хочет выкупить российский «Газпром» (см. врез). Кудрин вчера подтвердил, что «Белтрансгаз» входит в список активов, выставляемых Минском на продажу. Но только акциями «Белтрансгаза» список не ограничивается. По данным «МН», в нем могут оказаться и белорусские нефтеперерабатывающие заводы.

Лидер Объединенной гражданской партии Белоруссии Анатолий Лебедько считает, что Минск «примет любые условия Кремля», так как приходится выбирать из двух зол: или постепенная утрата экономического суверенитета, или дефолт и последующий социальный взрыв. Лучшего времени для обсуждения всех острых вопросов России не найти. По мнению Лебедько, Россия имеет все шансы в самое ближайшее время приобрести интересующие ее предприятия в области нефтепераработки, газовых и нефтяных магистралей.

«У нацбанка на самом деле не осталось никаких валютных резервов. Ему не с чем выходить на биржу, чтобы успокоить инвесторов. По сути, произошел технический дефолт, только никто в этом открыто не признается», — согласен белорусский эксперт, попросивший об анонимности. По мнению Богданкевича, сейчас цивилизованный валютный рынок страны полностью разрушен. В обменных пунктах отсутствует валюта, покупательская способность белорусского рубля на потребительском рынке упала на 30%, на валютном — на 50%, кроме того, на 50% обесценились рублевые сбережения населения, объясняет он.

При этом белорусские эксперты говорят, что даже в случае распродажи всего «фамильного серебра» страна вряд ли справится с имеющимися финансовыми проблемами. По мнению Лебедько, кредит просто «проедят». «Пройдет максимум полгода, и все вернется на круги своя», — говорит он.

Мясникович в свою очередь вчера заверил, что за счет средств ЕврАзЭС проблемы страны будут лишены достаточно быстро, дальше Белоруссия будет решать проблемы за счет внутренних резервов экономики.

Алена Чечель, Влад Шустов

В Одессе проходит трехдневная V Всеукраинская (IV Международная) научно-практическая конференция по медицинскому праву "Медицинское право Украины: законодательное обеспечение сферы здравоохранения (генезис, международные стандарты, тенденции развития и усовершенствования)".

От Министерства здравоохранения Украины в конференции принимают участие директор Департамента развития медицинской помощи Николай Хобзей и начальник Юридического управления Владислава Бронова, - сообщает пресс-служба Минздрава.

Организаторами конференции выступили Всеукраинская общественная организация "Фонд медицинского права и биоэтики Украины", Министерство здравоохранения Украины, Одесский национальный медицинский университет, Одесская областная государственная администрация, Управление здравоохранения Одесского городского совета.

В конференции принимают участие более 300 участников, среди которых около 60 экспертов зарубежной научно-практической плеяды, в частности специалисты из Российской Федерации, Республики Польши, Чешской Республики, Республики Армении, Республики Молдовы, Республики Беларусь, Республики Азербайджан, Турецкой Республики, Республики Хорватии, Китайской Народной Республики.

Новости медицины и фармации от Ремедиум Участники научно-практического мероприятия поделятся опытом, обсудят ключевые вопросы, связанные с проблематикой законодательного обеспечения сферы здравоохранения, в т.ч. международные стандарты и зарубежный опыт, совершенствование управленческих механизмов в этой области и интеграционные процессы с другими смежными сферами, повышение уровня институциональной способности учреждений здравоохранения, в частности финансово-хозяйственный контекст, а также правозащитные, правореализационные и правоприменительные механизмы в области медицинского права.

По результатам работы конференции будет принята резолюция, в которой отображаются договоренности участников этого научно-практического мероприятия, сфокусированные на нормотворчестве в сфере здравоохранения, определении основ Национальной концепции развития медицинского права, имплементации учебно-научных новелл, а также на многовекторной государственнической, профессиональной, общественной деятельности, направленной на защиту прав человека в сфере здравоохранения.

Главный экономист ЕБРР Эрик Берглоф сомневается, что СНГ и Россия смогут оказать достаточную финансовую поддержку Белоруссии для решения ее проблем.

В марте в Белоруссии возник дефицит иностранной валюты, который сопровождался ажиотажным спросом на нее из-за опасений девальвации белорусского рубля. Для преодоления валютного кризиса стране необходим кредит. Речь идет о предоставлении Минску 3-3,5 миллиарда долларов из Антикризисного фонда ЕврАзЭС. В ЕврАзЭС входят пять государств СНГ - Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

"Мы, конечно же, внимательно наблюдаем за тем, что происходит в Белоруссии. Совершенно очевидно, что там будут существенные потребности в средствах из-за рубежа, извне. Перед тем, как прийти сюда, я узнал о том, что СНГ и Россия обещали предоставить часть такого финансирования. Не знаю, достаточно ли будет таких средств для Беларуси", - сказал Берглоф на пресс-конференции в пятницу в Астане в рамках ежегодного заседания Совета управляющих ЕБРР.

По его мнению, стране необходимы принципиальные реформы. "Беларусь пострадала от кризиса и ей нужны дополнительные средства для развития экономики. Но было бы иллюзорным считать, что вливание дополнительных средств в экономику Беларуси изменит ее фундаментальные проблемы", - полагает он.

"Нужно принципиально менять подход к экономике и вносить изменения в политическую систему. Там есть серьезные проблемы", - заключил главный экономист ЕБРР.

Руслан Гринберг, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики РАН, в интервью РИА Новости размышляет о том, во что обошелся бывшим союзным республикам распад СССР, а также как теперь можно преодолеть его последствия.

– Существуют различные версии причин распада СССР, и одна из них – неэффективная социалистическая экономика, которая исчерпала свой ресурс, что и предопределило развал внутрихозяйственных связей, а в конечном итоге и всей страны. Каково ваше мнение на этот счет?

–У меня другое мнение. Я считаю, что Советский Союз можно было сохранить почти в полном составе. Исключение – страны Балтии, где подавляющее большинство населения просто мирилось с "чужой" властью и мечтало о независимости от Москвы. В остальных же республиках СССР за 70 лет новая историческая общность людей – советский человек со всеми его положительными и отрицательными качествами – состоялась.

Тем не менее СССР распался, и на то были причины, вернее, комбинация причин объективного и главным образом субъективного порядка. Прежде всего такой, по-моему, самый  важный фактор потенциального подрыва целостности советского государства, как его беспрецедентная централизованность, которая вытекала из директивно-плановой природы организации всей экономики СССР. Свобода  действий, свобода маневра в республиках, краях  и областях были минимальными во всем, в том числе и в экономике. Все и всегда решал Центр. Поэтому положение  республики в решающей мере зависело от того, как складывались ее отношения с Москвой: каковы были связи в Госплане, в союзных министерствах и так далее. Уже одно это обстоятельство не могло нравиться республиканским элитам,  жаждавшим увеличить уровень самостоятельности в принятии тех или иных хозяйственных и социально-политических решений.

Другой важный фактор, постоянно угрожавший целостности СССР, – нарастающий разрыв между требованиями модернизации, научно-технического прогресса и архаичности экономики, основанной не на рыночных стимулах, а на принудительном административном распределении. Оказалось, что плановая экономика неэффективна хотя бы потому, что человек по своей природе существо непредсказуемое, неожиданное. Даже если все очень правильно рассчитать, вовремя обнаружить и учесть потребности и пожелания, успех все равно не гарантирован. Например, вы подавали заявку на красные перчатки, а когда пришли в магазин – захотели синие.

Кроме того, директивное планирование в принципе противопоказано внедрению инноваций. Человечество методом проб и ошибок пришло к пониманию того, что невозможно все запланировать и предусмотреть: только силы саморегулирования, хотя и они время от времени дают сбои, обеспечивают интересы потребителей и производителей наилучшим образом. Так что даже в идеальном исполнении система директивного планирования и управления обречена. Поэтому, конечно же, было очевидно, что эти два потенциально центробежных фактора начнут проявлять себя при даже самом ограниченном расширении самостоятельности местных органов власти и хозяйствующих субъектов. Но из этого никак не следовало, что стремление избавиться от директивного планирования в СССР равносильно стремлению избавиться от самого СССР.

Здесь на сцену истории выступили народы и их руководители. Именно от их поведения, зрелости и уровня общественного сознания зависел дальнейший ход событий. Дав советским людям свободу, Михаил Сергеевич Горбачев, в сущности, открыл ящик Пандоры. Когда вы даете людям свободу, к которой они не привыкли, на поверхности общественной жизни сразу же появляются всяческие сепаратистские и националистические предрассудки. В условиях "разрешенной смелости" политического плюрализма в республиках тут же появились деятели, знающие, что и как надо делать, с кем дружить, с кем враждовать  и  куда вести  народ. Началось то, что я называю "партикулярным шовинизмом". На простом языке это означает "восстание части против целого", когда вполне безобидная гордость за свой местный регион трансформируется в бурное самовосхваление и высокомерие по отношению к соседям и вообще к "другим".

– Тогда еще повсюду начались дискуссии на тему "кто кого кормит"…

– Так это и есть проявление "партикулярного шовинизма". В республиках считали, что они якобы сдают свои ресурсы в мифические "закрома Родины" и кормят Москву. А Москва, особенно ельцинская Москва, думала наоборот. Когда началось перетягивание каната власти между союзным центром и командой Ельцина, в России пошло активное вымывание товарного ассортимента:  у нас, как вы помните, население все скупало впрок, что привело к полному опустошению прилавков. А в других республиках такой паники не было, и поэтому чисто внешне "магазинное" положение выглядело там лучше. В результате возникла иллюзия, а лучше назвать это "коллективным сумасшествием": республики считали, что надо быстрее отделиться от России и от остальных "братьев и сестер", тогда-то они и заживут богатой и счастливой жизнью. Кое-кто тогда надеялся на помощь других соседних стран – Балтия на Запад, южные союзные республики рассчитывали на Турцию и Иран. Многим именно там виделся рай.

Понятно, что история не имеет сослагательного наклонения: прошлое не изменить. Но я твердо убежден в том, что альтернатива развалу СССР была. Советский Союз мог и должен был сохраниться, став демократическим и рыночным государством. Собственно, именно так оно выглядело в союзном договоре об ССГ – Союзе Суверенных Государств, который должны были подписать лидеры бывших советских республик. И подписали бы, если бы не случился августовский путч 1991 г.

Но верх взяли  безответственное властолюбие элит и благодушное легковерие народов: наивная вера в то, что все хорошее, созданное при советской власти сохранится, а к этому добавятся все преимущества демократии и рынка.

В ельцинском окружении возобладали тогда две своеобразные теории: "теория обузы" и "теория приползания". "Теория обузы" – это рассуждения о том, что мы, мол, самые умные и богатые и чудесно проживем без всяких нахлебников: киргизов, таджиков, узбеков, молдаван и украинцев. Будем жить, как в Люксембурге. Расчеты делали неправильно, считали все только в свою сторону – и ресурсы, товарные потоки и т. п. Оказалось, что все это химера. Разрушение единого хозяйственного организма нанесло вред всем. Кроме того, обнаружилось, что должно существовать более или менее крупное единое экономическое пространство, чтобы иметь преимущества экономии на масштабах и емкие рынки сбыта. И наука, и практика показали, что для этого требуется как минимум 280–300 миллионов населения.

Теперь о "приползании" или теории несостоявшихся государств. Советники Ельцина, в том числе и зарубежные, внушили ему, что республики от России никуда не денутся – "сами приползут", и не надо беспокоиться на этот счет. В этом тоже была большая ошибка.

Никто тогда не ожидал таких трагических последствий распада СССР. У меня совесть чиста, я предупреждал и об опасности таможенных барьеров, и о невозможности сохранения единой валюты в случае распада единого государства и вообще об утрате всех преимуществ "реального социализма".

А если вспомнить первые документы СНГ, там была чистая маниловщина: и сохранение единого экономического пространства, и единой валюты и т. п.  Прекраснодушие чистой воды! Ничего не получилось! Был сделан неверный роковой шаг. Великий Гете говорил: "Мы вольны в выборе первого шага, но всегда рабы – второго". В общем, я еще раз подчеркну, что страна распалась в значительной мере по субъективным причинам.

Россияне в подавляющем большинстве были опьянены свободой. Демонизировали Горбачева, а Ельцина считали чуть ли не сверхчеловеком, который всех приведет к счастью… Полный инфантилизм – заигрались в реформы и сепаратизм. У многих возникла странная уверенность в том, что с помощью каких-то мифических новых друзей они сразу же устроятся "на солнечной стороне жизни". А получилось, что одним стало хуже, а другим – совсем нехорошо!

А ведь Советский Союз уже было трансформировался в рыночное социальное государство, и первый шаг в этом направлении сделал Горбачев, разрешив предпринимательскую деятельность. Вновь вернусь к проекту нового Союзного договора, который тогда предложили республикам. За Центром там оставались только внешняя политика, денежный печатный станок и инфраструктурные отрасли, а все остальное отдавалось в руки союзных республик. Но так называемым "пассионарным интеллектуалам" и  местной номенклатуре этого уже было мало. В результате восторжествовала установка: "Лучше быть у мухи головой, чем у слона хвостом". Эти "вожди" и решили дело.

– Какие варианты действий в области экономики были выбраны новыми руководителями? Какие экономические модели оказались успешными и почему?

– Видите ли, никто толком не был готов к системной трансформации. Не было соответственно и никакого опыта. Но более или менее исправно работала модель под названием "вашингтонский консенсус", модель простая и ясная. В свое время она была разработана для слаборазвитых латиноамериканских и африканских стран, которые заняли много денег у государств "золотого миллиарда". И кредиторы задумались над тем, как вернуть эти средства. Ведь проедят – и все. И решили, что в странах-должниках необходимо все приватизировать, максимально либерализовать хозяйственную жизнь и проводить жесткую денежную политику, то есть сдерживать инфляцию. В моде тогда была доктрина неолиберализма, которая в наши дни за рубежом в основном уже утратила свои позиции, а в России, к сожалению, по-прежнему правит бал.

В те годы бытовала фраза: рыночная экономика не нуждается в прилагательном "социальная". Маргарет Тэтчер и Гельмут Коль все время повторяли, что надо заканчивать с социализмом. Им казалось, что в их странах экономике стали сильно вредить перераспределение первичных доходов от богатых к бедным, значительные социальные гарантии для работников, мощная защита их интересов. В какой-то момент возобладало убеждение, что потенциальным инвесторам невыгодно вкладывать капиталы в подобную экономику. Надо, дескать, возвращаться  к классическому капитализму, к рынку времен Адама Смита.

А народам бывшего СССР не повезло в том смысле, что у нас системная трансформация началась в самый пик идеологического противопоставления государства и рынка, точнее говоря, в самый разгар демонизации государства. Следуя этой моде и наши квазилибералы стали чуть ли не отождествлять коммунистическую власть с государством как таковым. Мол, государство – это сплошное зло и бюрократия. Популярным стало изречение Рональда Рейгана: "Правительство не решает проблемы, оно само является проблемой".

В наших условиях это, в сущности, был призыв к анархии – пусть побеждает сильный. Именно так и произошло. При этом демонизация государства оказалась очень удобным руководством к действию. Если в стране сформулирован общественный интерес, то, находясь у власти, вы обязаны думать, как его реализовать. А если существуют только личные интересы? Тогда все надо отдать им на откуп.

Помните, какие тогда звучали лозунги: нельзя рубить хвост кошки по частям, нельзя пропасть перепрыгнуть в два прыжка. Потом заговорили про удочки, дескать, людям надо в руки дать удочки и научить их ловить рыбу. Ничего себе, ребята, говорю я: сначала вы пришли и толом глушили рыбу, сетями ее таскали, а теперь предлагаете взять в руки удочки  и ловить, что осталось…

Общим выбором всех бывших советских союзных республик стала рыночная трансформация. Конечно, в каждой были свои особенности, свои нюансы, преобразования шли разными темпами. По самому жесткому пути – шоковой терапии – пошла Россия. Многие еще тогда на нас ориентировались, но просто по соображениям здравого смысла выбрали более мягкую экономическую форму трансформации, например, Молдавия и Киргизия. Узбекистан и Белоруссия пошли по псевдокитайскому пути, с сохранением высокого уровня государственного вмешательства в экономику. В Казахстане и на Украине сочетались элементы шоковой терапии с постепенным переводом экономики на рыночные рельсы. Но везде на постсоветском пространстве вместе с мутной водой реального социализма выплеснули и хорошее – образование, здравоохранение, науку и культуру. И большинство новых независимых государств вместо "первого мира" начали сползание в третий.

 - В чем причины относительных успехов и неудач новых независимых государств, а также возникших в последние годы интеграционных образований?

– Очень быстро в большинстве образовавшихся стран были утрачены ростки демократии, гласности и гражданского общества. Но хочу подчеркнуть, что во всех странах, за исключением России, реализовывалась важная миссия – построение новых независимых государств.

В России все иначе. Она всегда, и в формате СССР, была великим независимым государством. Так что ей пришлось пережить двойной удар: и экономический, и культурно-цивилизационный – унижение по поводу утраты великой державы. Остальные республики бывшего СССР стали создавать новые государства, мы – потеряли империю.

И ладно бы это было оплачено материальными благами. Так, нет, все вышло наоборот! Получилось, что в очередной раз подверглось испытанию долготерпение русского народа. Недавно прошла новость о том, что Москва на первом месте в мире по числу долларовых миллиардеров. Но этим можно было бы гордиться в социальном государстве, в котором средний класс составлял бы две трети населения страны. А у нас он не дотягивает и до 20%.

Между тем, пик экономического спада на постсоветском пространстве пришелся на 1994–98 гг. и был довольно неравномерен по отдельным странам. Наиболее сильно пострадали Таджикистан, Грузия, Молдавия, Азейрбайджан и Украина, сократившие физический объем ВВП по сравнению с 1991 годом более чем в два раза.

Одной из важнейших причин спада стал разрыв хозяйственных связей между республиками. Кроме того, переход к рыночной экономике выявил множество неэффективных производств, в которые были закачаны огромные средства. В результате в целом по СНГ произошла примитивизация структуры промышленного производства за счет вымывания обрабатывающих отраслей и высокотехнологичных производств, которые утратили рынки сбыта. В то же время резко выросла доля добывающих отраслей.

С улучшением конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и роста цен на углеводороды с конца 90-х гг. экономическая ситуация в СНГ стала выправляться. Сказалась также постепенная адаптация к новым геополитическим условиям и требованиям рыночной экономики. С 2000 по 2008 год страны СНГ демонстрировали  устойчивый экономический рост. Постсоветская Евразия из региона всеобщего спада превратилась в один из наиболее динамично развивающихся регионов мира. В целом страны СНГ в 2006 г. превысили объем ВВП СССР. Но темпы роста сильно разнились. Если Грузия, Молдавия, Таджикистан и Украина так и не смогли достичь объема ВВП 1991 года, то Азербайджан – его удвоил.

Экономический рост в СНГ был связан исключительно со спросом на топливные и сырьевые товары, никакой новой международной специализации за все эти годы постсоветские страны не приобрели. В целом произошла деиндустриализация стран СНГ. Приходится констатировать, что суверенитет не смог обеспечить всем постсоветским странам устойчивое развитие и повышение качества жизни граждан. Для большинства из новых государств прошедшие два десятилетия обернулись перемещением на глубокую периферию мирового хозяйства. А ведь их народы выступали за новую жизнь, за независимость своих стран. И народы же стали первыми жертвами происходящих перемен. Ну, а власть, начальство живет гораздо лучше, чем при советской власти.

– Что-то можно сделать?

– Надо учиться извлекать уроки из прежних ошибок и думать о будущем. Будущее – в интеграционных образованиях. Не в риторических заклинаниях, а в реальных, серьезных делах. Вот, начинает, похоже, действовать на практике Таможенный союз, что открывает широкие перспективы для настоящей интеграции. Если с 1992 года все страны по отношению к России жили по формуле, которую очень точно сформулировал академик Александр Некипелов: максимум экономических выгод при минимуме политических обязательств, то сегодня возникают серьезные "окна возможностей", как принято говорить.

По-прежнему много зависит от России, которая, я убежден, должна стать инициатором широкой комплексной модернизации стран СНГ. Странам Содружества не хватает целеполагания, внутренне они все по-прежнему ждут сигнала из Москвы, не окрика, а именно вдохновляющего сигнала. Но Россия должна действовать умно, не навязывать свои порядки, а создать обстановку необходимости реализации взаимовыгодных проектов. В противном случае продолжится нынешнее бессодержательное инерционное развитие, когда одни благоденствуют за счет ресурсов –  Россия,  Казахстан, Азербайджан, Туркмения. А остальные просто выживают.

Но ведь и ресурсами можно распорядиться так, чтобы реанимировать кое-что из еще имеющегося советского научно-технического потенциала, чтобы производить готовые изделия и продавать их хотя бы на рынке стран СНГ. У рынка, как инструмента, одна цель – быстрое получение дохода. Долгосрочные проекты – совсем другая история. Здесь нужны принципиально иные подходы – обязательно должно работать и государство. И нам самим надо понять, что государство – это равноправный игрок на рынке, который реализует общественный интерес. Есть такие сферы жизни, которые невозможно поддерживать за счет саморегулирования – здравоохранение, образование, наука, культура – здесь один рынок не справится. Но именно эти сферы являются барометром общественного и экономического здоровья нации.

Первый транш кредита антикризисного фонда ЕврАзЭС в объеме 800 миллионов долларов Белоруссия получит летом, сообщил белорусским журналистам премьер Белоруссии Михаил Мясникович вечером в пятницу.

"Второй транш на сумму более 400 миллионов долларов Белоруссия получит осенью", - продолжил он.

По словам Мясниковича, кредитная поддержка рассчитана на три года и составит в итоге 3 миллиарда долларов.

"Все подходы по предоставлению такой поддержки сторонами согласованы", - сказал премьер.

Он пояснил, что в четверг вечером стороны согласовали так называемую матрицу, где предусмотрены кредитная поддержка со стороны антикризисного фонда и соответствующие обязательства белорусской стороны.

"Планируется, что в конце мая - начале июня будут приняты соответствующие решения, на основании которых будут предоставлены внешние заимствования", - добавил Мясникович.

В четверг в Минске состоялось заседание Межгоссовета ЕврАзЭС, на котором одной из главных тем обсуждения стало предоставление страдающей от валютной нестабильности Белоруссии кредита из Антикризисного фонда этой организации. 4 июня в Киеве антикризисный фонд ЕврАзЭС рассмотрит заявки на кредиты, в том числе Белоруссии.

Европа борется за фонд. МВФ ищет приличного руководителя

Доминик Стросс-Кан покидает пост директора-распорядителя МВФ. Обсуждение кандидатур преемника активно идет, все больше экспертов уверено: в этот раз фонд возглавит не представитель Европы. Однако на политике МВФ в отношении страдающих от долгового кризиса стран еврозоны это не отразится.

Письмо с просьбой об отставке, подписанное Стросс-Каном и опубликованное на сайте МВФ, датировано 18 мая. «Я хочу сказать во всеуслышание, что отрицаю с максимально возможной твердостью все, в чем меня обвиняют, — пишет уже бывший глава МВФ. — Я хочу защитить эту организацию, которой я достойно и преданно служил, и особенно — я подчеркиваю, особенно — хочу посвятить все свои силы, время и энергию доказательству своей невиновности».

Пока не будет выбран новый директор-распорядитель МВФ, эту должность занимает американский экономист Джон Липски. Но пост первого лица в МВФ всегда традиционно занимает европеец, а американец — только первый зам. Представители развивающихся стран, в том числе и России, давно настаивают на изменении этого порядка, явно не соответствующего реальному раскладу сил в мировой экономике. Реформы постепенно идут — осенью 2010 года развивающиеся страны получили дополнительно 6% голосов в фонде. Особенно расширились возможности стран БРИК. Так что нового главу фонда, возможно, придется искать в Азии или на Ближнем Востоке.

За принятие оперативных решений в МВФ отвечает исполнительный совет, в который входят 24 директора. Постоянные места в совете имеют восемь стран: США, Германия, Франция, Великобритания, Япония, Саудовская Аравия, Китая и Россия. Остальные 16 директоров избираются группами стран со схожими экономическими и политическими интересами на двухлетний срок. Каждый из директоров располагает определенным количеством голосов в зависимости от размера экономики страны и ее вклада в МВФ. Члены исполнительного совета должны выдвинуть и утвердить кандидатуру нового директора-распорядителя.

Россия вместе с соседями по СНГ уже определилась. Вчера премьеры стран Содружества на встрече в Минске договорились выдвинуть председателя нацбанка Казахстана Григория Марченко. Это автор «образцовой» банковской реформы в Казахстане, проведенной на рубеже 1990–2000-х годов. В 2003 году журнал Euromoney признал Марченко «центральным банкиром года». Но далеко не факт, что эта кандидатура получит поддержку в азиатских странах и на Ближнем Востоке. Марченко придерживается либеральных взглядов, но успешно работает и в связке с авторитарным политическим руководством Казахстана.

Среди наиболее вероятных кан­дидатов (подробнее см. «МН» от 19 мая) Reuters называет экс-министра экономики Турции Кемаля Дервиша, а Financial Times — министра финансов Сингапура Тармана Шанмугаратама.

Европейцы готовы бороться за сохранение привилегий. Среди наиболее вероятных кандидатов опрос экономистов, проведенный Reuters, назвал министра экономики и финансов Франции Кристин Лагард. За нее проголосовали 32 из 55 участников опроса. Ее победа позволила бы европейским странам сохранить главенствующее положение в МВФ. Особенно это актуально на фоне бюджетных кризисов в странах PIIGS: фонд принимает непосредственное участие в спасении европейских должников. Высшие чиновники Европы, включая Ангелу Меркель, неоднократно заявляли, что Европа должна удержать за собой пост главы МВФ.

Но тревоги за судьбу погрязших в долгах стран Европы могут оказаться напрасными. Эта отставка вряд ли сильно скажется на судьбе европейских стран-должников, уверен профессор РЭШ Олег Замулин. Сейчас возможно некоторое замедление принятия решений, но это временные трудности: глава МВФ, откуда бы он ни был, будет действовать так, как требует экономическая ситуация.

«МВФ — достаточно сложная система, которая не будет зависеть от мнения одного человека. Я не думаю, что финансовые рынки видят угрозу странам-должникам от смены главы МВФ», — согласен главный экономист Дойче-банка Ярослав Лисоволик.

Лисоволик и Замулин тоже полагают, что в этот раз европейцу не удастся возглавить МВФ. Существует негласное правило, что возглавлять МВФ не может американец (за США — главенство во Всемирном банке), так что у развивающихся стран есть реальный шанс получить пост главы фонда, считает Замулин. Но здесь возникает кадровая проблема, говорит он: «Серьезных макроэкономистов даже в Европе мало, а в развивающихся странах тем более».

Европейцы в последние годы предлагали изначально «слабых» кандидатов на пост директора-распорядителя, полагает Гарольд Джеймс, профессор истории и международных отношений в Принстоне. Такими были и экс-президент Германии Хорст Келер, возглавивший МВФ в 2000 году, и Родриго Рато. А если не слабых, то чересчур политически ангажированных, как Стросс-Кан. Они втягивали фонд в различные политические противоречия и мешали ему решать экономические проблемы, пишет Джеймс в Project Syndicate. Так, политика в конечном счете определяла то, как МВФ действовал в Европе.

Назначение на пост азиатского кандидата — тоже политический жест, но МВФ требуется в первую очередь хороший экономист. В общем, «следующим станет кто-то скорее с Востока, чем с Запада; скорее экономист, чем политик, и скорее стратег, чем тактик», — надеется Джеймс. Ольга Шамина

Чистая победа. «Газпром экспорт» заберет у «Газпрома» ближнее зарубежье

В начале апреля зампред правления «Газпрома» и глава «Газпром экспорта» Александр Медведев получил не только продление своих трудовых контрактов на пять лет, но и дополнительные полномочия. Вчера он рассказал журналистам, что теперь поставки газа в ближнее зарубежье будет осуществлять не «Газпром», а «Газпром экспорт». С аппаратной точки зрения это означает, что это направление деятельности забирают из рук другого зампреда правления, Валерия Голубева, и передают Александру Медведеву, консолидируя в его руках весь экспортный блок.

«Московским новостям» Александр Медведев пояснил, что речь идет не только о поставках газа Украине, Молдавии, Армении и прибалтийским республикам (Грузия давно получает топливо через «Газпром экспорт»), но и о закупках сырья в странах Средней Азии и Азербайджане. Всего «Газпром экспорту» будут переданы контракты на закупку примерно 40 млрд кубометров в год и на сбыт 50 млрд кубометров.

Судьба поставок в Белоруссию еще не определена и связана с ходом идущих переговоров о предоставлении кредита белорусскому правительству. Контракт с «Белтрансгазом» истекает в конце года, и велика вероятность, что к моменту его перезаключения «Газпром» уже будет единственным собственником белорусской газовой компании, выкупив 50% у правительства страны. Кроме того, в следующем году планируется создать единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана. И Минску обещали, что цена может быть снижена до российского уровня.

По словам Александра Медведева, решение консолидировать деятельность на внешних рынках связано с завершением периода перехода бывших советских республик на рыночные отношения с «Газпромом». Такое решение должно окончательно навести порядок в разнообразных и иногда запутанных схемах реализации газа на постсоветском пространстве.

Средняя цена поставок газа в ближнее зарубежье за последние пять лет выросла в несколько раз. К примеру, крупнейший покупатель российского газа — Украина сейчас платит за газ около $300 за тысячу кубометров даже со стодолларовой скидкой, предоставленной российским правительством за счет снижения экспортной пошлины. В 2007-м она импортировала газ по $95.

С организационной стороной передачи контрактов в «Газпром экспорт» не все ясно. Конкретные процедуры еще предстоит пройти. Кроме того, Валерию Голубеву и начальнику департамента «Газпрома» по сбыту на внутреннем рынке Кириллу Селезневу, которые отвечали за сбыт в ближнем зарубежье, вероятно, придется покинуть органы управления газпромовскими активами в Прибалтике.

Вместе с тем победа Александра Медведева одержана не только над Голубевым, но и над финансово-экономическим департаментом «Газпрома», которым руководит еще один заместитель председателя правления — Андрей Круглов. В 2009 году по его инициативе правление компании поручило разработать концепцию повышения эффективности экспортного блока. Вчера Медведев пояснил, что она будет представлена осенью, не вдаваясь в детали. Но готовят ее не финансисты, а в самом экспортном блоке. То есть в соответствии с представлениями только что укрепившегося начальника.

«Газпром» консолидирует закупки и сбыт газа на постсоветском пространстве на фоне царящих в компании оптимистичных ожиданий относительно роста продаж в Европе. Медведев уже заявил, что концерн планирует продать в этом году на европейском рынке не 151, а 155 млрд кубометров газа. Также концерн планирует нарастить и выручку в конце 2011 года в связи с текущим ростом цен на нефть на мировых рынках Алексей Гривач

Кредит недоверия. Белоруссия получит более $3 млрд от ЕврАзЭС на стабилизацию ситуации в стране

Белорусские власти могут немного выдохнуть: в ближайшие три года страна получит из антикризисного фонда ЕврАзЭС как минимум $3 млрд. Эти деньги будут потрачены на решение накопившихся в стране проблем, пообещал премьер Михаил Мясникович. Но эксперты не верят, что названной суммы достаточно: чтобы остановить стремительное приближение страны к дефолту, Белоруссии нужно в разы больше денег.

Все условия выделения Белоруссии кредита в $3–3,5 млрд из фонда ЕврАзЭС согласованы, заявил вчера в Минске премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович. Деньги, по его словам, стране будут выданы не на безвозмездной основе, а под определенную процентную ставку, «которая ниже коммерческой». Кредит должен будет помочь решить накопившиеся проблемы белорусской экономики.

Условий, на которых Белоруссия получит деньги, Мясникович не назвал, лишь заметив, что все  они «макроэкономические». Но министр финансов России Алексей Кудрин на этой неделе уже говорил, что для  получения денег от ЕврАзЭС Белоруссии нужно будет снизить дефицит платежного баланса, в первую очередь за счет доходов от приватизации госсобственности и увеличения объемов прямых инвестиций. Программа кредитования Белоруссии через антикризисный фонд, по словам Кудрина, предусматривает ежегодное выделение стране в 2011–2013 годах по $1 млрд. При этом, по его словам, позиция России по вопросу о выделении кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС может быть окончательно сформулирована в четверг. «Мы согласовали условия, которые требуются для вынесения этого вопроса на совет министров стран ЕврАзЭС». Совет министров ЕврАзЭС должен пройти 4 июня в Киеве.

Без кредитной поддержки белорусской экономике сейчас не обойтись: страна уверенно приближается к дефолту. Нацбанк по-прежнему удерживает курс доллара в районе 3130 белорусских рублей, пытаясь использовать для этого все более радикальные и даже экзотические административные меры. Белорусы приспосабливались, и в последнее время  стали для покупки и продажи валюты по спекулятивному курсу использовать, например, сайт prokopovi.ch, обыгрывающий в названии фамилию главы нацбанка Петра Прокоповича. Здесь можно было найти или поместить объявление о покупке или продаже валюты и договориться с единомышленником о встрече. Теперь сайт не работает: его заблокировали по решению генеральной прокуратуры, а его создателю — минскому программисту — грозит уголовное преследование.

Вице-премьер страны Сергей Румас вчера признал, что в отдельных населенных пунктах Белоруссии появился ажиотажный спрос на соль, макароны и крупы среди населения. Правда, тут же пообещал, что это пройдет «через день-два».

Но на решение всех проблем $3 млрд Белоруссии будет явно недостаточно. По оценке бывшего главы центробанка Белоруссии Станислава Богданкевича, чтобы стабилизировать ситуацию с валютой с учетом реального ожидаемого дефицита торгового баланса, стране понадобится около $8 млрд. Эти деньги можно было бы попросить, например, у Международного валютного фонда, полагает он.

Белоруссия не исключает возможности обращения за кредитной поддержкой к МВФ, говорил Мясникович во вторник после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко во вторник. «Но этот процесс достаточно длительный. В июне будет очередная плановая миссия этого фонда в Белоруссии, — осторожно объяснил он. — Мы не эти вопросы будем обсуждать, но в зависимости от того отчета, который будет подготовлен миссией МВФ, мы можем прогнозировать дальнейшее развитие событий в отношениях с этой авторитетной международной организацией».

На большее рассчитывал и президент Белоруссии Александр Лукашенко. В среду накануне визита российского премьера Владимира Путина в Минск Лукашенко сделал громкое заявление: он говорил с президентом Медведевым, и тот обещал кредитную поддержку в размере  $6 млрд. Однако источники «МН» в российском Минфине и белорусском  правительстве утверждали иное: Белоруссия получит в виде кредита только 3 млрд, только от ЕврАзЭС и только в рассрочку на три года. Остальные деньги, по словам собеседников «МН»,  Минск мог бы получить от продажи некоторых своих предприятий. В первую очередь 50% «Белтрансгаза», который давно хочет выкупить российский «Газпром» (см. врез). Кудрин вчера подтвердил, что «Белтрансгаз» входит в список активов, выставляемых Минском на продажу. Но только акциями «Белтрансгаза» список не ограничивается. По данным «МН», в нем могут оказаться и  белорусские нефтеперерабатывающие заводы.

Лидер Объединенной гражданской партии Белоруссии Анатолий Лебедько считает, что Минск «примет любые условия Кремля», так как приходится выбирать из двух зол: или постепенная утрата экономического суверенитета, или дефолт и последующий социальный взрыв. Лучшего времени для обсуждения всех острых вопросов России не найти. По мнению Лебедько, Россия имеет все шансы в самое ближайшее время приобрести интересующие ее предприятия в области нефтепераработки, газовых и нефтяных магистралей.

«У нацбанка на самом деле не осталось никаких валютных резервов. Ему не с чем выходить на биржу, чтобы успокоить инвесторов. По сути, произошел технический дефолт, только никто в этом открыто не признается», — согласен белорусский эксперт, попросивший об анонимности. По мнению Богданкевича, сейчас цивилизованный валютный рынок страны полностью разрушен. В обменных пунктах отсутствует валюта, покупательская способность белорусского рубля на потребительском рынке упала на 30%, на валютном — на 50%, кроме того, на 50% обесценились рублевые сбережения населения, объясняет он.

При этом белорусские эксперты говорят, что даже в случае распродажи всего «фамильного серебра» страна вряд ли справится с имеющимися финансовыми проблемами. По мнению Лебедько, кредит просто «проедят». «Пройдет максимум полгода, и все вернется на круги своя», — говорит он.

Мясникович в свою очередь вчера заверил, что за счет средств ЕврАзЭС проблемы страны будут лишены достаточно быстро, дальше Белоруссия будет решать проблемы за счет внутренних резервов экономики. Алена Чечель

Лесхозы Беларуси создали новые леса на 21,4 тыс. га, что составляет 104,2% к объему запланированных весенних посадок. Осенью будет высажено еще 400 га лесных деревьев.

Посадки леса в основном производились на свободных площадях от трехлетней вырубки лесов, бывших горельниках, на участках буреломов. Кстати, на бывших буреломных участках создано 3,5 тыс. га. Лесоразведение также произведено на землях, переданных лесхозам из сельхозоборота.

Для посадки нового леса использовались в основном хвойные породы деревьев - ель и сосна, европейская лиственница. Около 10% новых лесов создано твердолиственными породами деревьев (дуб, клен ясень). Многие лесхозы предпочитают сажать смешанные леса - такие массивы будут более устойчивы к лесным пожарам.

Селекционным посадочным материалом создано более 7 тыс. га лесных культур (более 33% от общего объема посева и посадки леса), что соответствует заданию, установленному госпрограммой развития лесного хозяйства на нынешнюю пятилетку.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин дал письменное интервью американскому журналу «OutdoorLife»

– Ваша приверженность активному образу жизни является одним из залогов Вашей популярности в России и США. Расскажите нам, как начиналось Ваше увлечение активными видами отдыха на природе и что изменилось в Вашем отношении к ним с тех пор?

– Прежде, чем ответить на Ваш вопрос, хочу сказать, что я с готовностью откликнулся на предложение дать интервью одному из старейших журналов мира. В наступившем году «OutdoorLife» исполняется 113 лет, и все это время он пользуется неизменной популярностью у охотников, рыболовов, путешественников. Творческое долголетие вашего издания, неизменно высокое качество публикаций достойны искреннего уважения.

Знаю, что в США у меня много единомышленников в части активного отдыха на природе, но, смею надеяться, это не единственное, что привлекает их внимание. Для меня важно, как люди относятся к моей работе, насколько им близка и понятна политика, которую проводит Россия на международной арене.

Что же касается Вашего вопроса, то мое увлечение активными видами отдыха началось, как и у многих людей – в юношестве, и, прежде всего, с книг. Я всегда любил и с удовольствием много читал Джека Лондона, Жюля Верна, Эрнста Хэмингуэя. Их герои – смелые, находчивые люди, переживающие увлекательные приключения – конечно, формировали и мой характер, и мое отношение к активному отдыху.

Кроме того, и в России, и в Америке с давних пор популярны летние молодежные лагеря, в которых ребятам просто невозможно оставаться в стороне от общественной жизни, наполненной бесконечными спортивными мероприятиями, играми на свежем воздухе, конкурсами. И если человеку в раннем возрасте встречается хороший наставник – привычка деятельно, с пользой проводить время останется у него на всю жизнь.

Мне в этом отношении повезло. У меня было и интересное детство, прочно связанное со спортом, и достойные учителя. Видимо, поэтому отношение к активному отдыху с годами у меня не изменилось. Возможно, оно стало глубже, осознаннее. Я все больше ценю то, что мне дал спорт, привычка к здоровому образу жизни, возможность побывать на природе.

Добавлю, что моя увлеченность приключениями, путешествиями, активным отдыхом – недавно получила новое направление. В 2009 году старейшая общественная организации нашей страны Русское географическое общество обратилась ко мне с предложением возглавить его Попечительский Совет, и я, конечно же, согласился.

Я мог бы сейчас подробно рассказать о давней, по-настоящему легендарной истории РГО, о колоссальном вкладе членов этой организации в освоение новых земель, например, Арктики, Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока, в изучение этнографии, географии и еще целого ряда научных дисциплин, в развитие в России природоохранной деятельности и статистики. Но это заняло бы весь номер «OutdoorLife» и еще пару последующих. Кроме того, обо всем, что связано с Русским географическим обществом вы сможете прочесть на его сайте rgo.ru, поэтому я скажу лишь пару слов о его ключевых задачах.

Главные из них – это направить общественную инициативу на всестороннее изучение национальной географии и историко-культурного наследия нашей страны, вовлечь граждан в природоохранную деятельность, стимулировать научное творчество.

Мне импонирует сама миссия РГО: «Вдохновлять людей на любовь к России». В этой фразе заключено стремление открыть и российскому обществу, и всему миру – красоту, многообразие, самобытность России, представить ее достоверный образ. И я рад возможности принять личное участие в работе Русского географического общества, помочь реализации его ярких, содержательных проектов.

– Я думаю, что американцы устали от обязательств постоянно придерживаться принципов политкорректности и это является одной из причин, почему Вы так популярны среди американских ценителей активного образа жизни. К примеру, трудно представить ситуацию, чтобы американский президент появился на фотографиях в прессе с охотничьим ружьем или обнаженным торсом, держа в руках только что пойманную рыбу, так как это могло бы оскорбить чувства людей. Как Вы считаете, русские лишены этих предрассудков и более привержены охоте и рыбалке или просто американцы стали чрезмерно чувствительными?

– Это, скорее, вопрос к профессиональному психоаналитику. Я не готов давать оценки трансформациям чувствительности американцев и не считаю правильным наделять представителей той или иной национальности определенными качествами характера.

Конечно, территория, на которой проживает человек, социально-экономические условия, культурные традиции накладывают свой отпечаток на формирование личности, но я не раз встречался с американцами, которых, если бы они не говорили на английском языке, можно было бы смело принять за русских. Мы в целом достаточно близки ментально и уж точно не снобы. Моя, как Вы говорите, «популярность» в среде американских ценителей активного образа жизни только подтверждает близость наших взглядов и ощущений.

Вы говорите, что не можете представить ситуацию, в которой американский президент стал бы фотографироваться в момент охоты или с обнаженным торсом. А я могу, поскольку хорошо помню фотографии Теодора Рузвельта, на которых он запечатлен не просто с ружьем или удочкой, а с собственноручно убитым львом. Да и Президент США Барак Обама не далее как прошлым летом купался под прицелом десятков теле- и фотокамер в Мексиканском заливе, мягко говоря, «не при галстуке». Вы видите в этом признаки не политкорректного поведения? Я – не вижу, и моя национальность здесь ни при чем.

Безусловно, очень важно, особенно для главы государства, вести себя так, чтобы словом или делом не оскорбить, не унизить чувства людей, однако в обществе так много разнообразных, иногда и взаимоисключающих, привычек, увлечений, форм самовыражения, что постоянно соотносить свои действия с каждым из них, просто невозможно. Нельзя все доводить до абсурда, но также нельзя красоваться на этой почве, демонстрировать показную приверженность так называемым «правилам хорошего тона». Здесь необходимо выделять и поддерживать ключевые, базовые вещи.

Хочу сказать о политкорректности в целом, о толерантности, которые являются важнейшими ценностями современной цивилизации. О темах, которые не имеют прямого отношения ни к охоте, ни к рыбалке, но относятся к фундаментальным морально-нравственным основам нашего бытия.

Я не раз обращал внимание, как в некоторых странах, в том числе и в США, люди, которые называют себя христианами, стесняются, не хотят или боятся публично демонстрировать свою приверженность к христианским традициям и ритуалам. А ведь в этом нет ничего обидного в отношении других конфессий. Естественно, если относится к ним с искренним уважением и считать их равными по значимости своей вере, тем более что в основе всех мировых религий лежат, по сути своей, одни и те же нравственные ценности. Чувство превосходства здесь недопустимо, даже вредно, и мы все это очень хорошо понимаем. Неукоснительное соблюдение принципов политкорректности в религиозных вопросах я отношу к тем самым базовым основам поведения человека.

Возвращаясь к охоте и рыбалке, хочу сказать, что это все-таки естественные для человека вещи, неотъемлемая часть жизни наших предков. Во многих странах мира – в той же Великобритании, например – охота по сей день остается одной из самых ярких национальных традиций. Другое дело, что здесь – как и во всем, что связано с природой – человек должен чувствовать особую ответственность, четко понимать, к чему приведут его действия. Я категорически против бесконтрольного, массового отстрела зверей, бездумной рыбалки. Во всем должна быть мера. Раньше люди охотились для того, чтобы выжить, убивали столько – сколько необходимо. Сегодня, когда охота и рыбалка стали своего рода данью традициям, хобби – главным для любителей этих видов отдыха должен быть принцип «не навреди».

– На прошедшем в Санкт-Петербурге Международном форуме по проблемам, связанным с сохранением тигра на Земле Вы, совместно с лидерами других стран, озвучили обязательства удвоить популяцию тигров и расширить ареал их обитания в Азии к 2022 году. Видите ли Вы какие-либо труднопреодолимые препятствия на пути достижения данной цели?

– «Труднопреодолимые» препятствия есть. Например, в странах, где ареал обитания тигра сокращается из-за расширения экономической деятельности. Да, ее можно искусственно ограничить, но кто компенсирует этим странам упущенные выгоды, последствия замедления экономического и, как следствие, социального развития? Не всегда легко выбрать, что важнее – благополучие людей или благополучие природы, и здесь речь идет о нахождении очень тонкого, хрупкого баланса. И еще об ответственности, причем не только за то, что происходит в твоей родной стране.

Тигры – очень хороший пример. Для них, как, впрочем, для всех диких животных границ не существует, и наши амурские тигры свободно передвигаются по территории Китая, заходят на Корейский полуостров. Согласитесь, в таких условиях любые меры по их защите, принятые в отдельно взятой стране – будут не эффективными.

Вот почему я считаю «Тигриный саммит» в Санкт-Петербурге, его итоговые документы – настоящим прорывом в сфере международной охраны природы. Впервые в истории проблема сохранения отдельного вида животного – обсуждалась так масштабно и на таком высоком уровне.

При этом мы все хорошо понимали, что тигр здесь – выступает как символ объединения усилий мирового сообщества для решения проблем экологии и сохранения биоразнообразия планеты. Работа по восстановлению численности тигров – позволит решить целый комплекс вопросов, связанных с природоохранной деятельностью.

В рамках реализации принятой Глобальной программы – государства ареала обитания тигров взяли на себя обязательства обеспечить этим животным безопасность и комфортное существование.

Так, территория, на который проживают хищники – окажется под особым контролем. Хозяйственная деятельность – здесь будет либо существенно ограничена, либо вообще запрещена. Это позволит не только сберечь леса и сотни других животных. Но и сохранить традиционный уклад жизни проживающих там коренных народов.

Одна из важнейших задач – борьба с браконьерством. Потому планируется серьезно улучшить материально-техническую базу природоохранных служб, увеличить штаты, наделить инспекторов дополнительными полномочиями.

Ужесточится и наказание за преступления против тигра. Причем как за убийство животного, так и за транспортировку, хранение и продажу так называемых дериватов – то есть частей погибших хищников.

Замечу, что решения, принятые на форуме – полностью согласуются с уже утвержденными в России планами сохранения тигров. Более того, в их основе лежат именно российские методики, которые с середины 40 годов ХХ века разрабатывали наши ученые.

Первые в истории запреты охоты на тигра и отлова тигрят, первые государственные программы по защите тигров – были инициированы именно в нашей стране. В результате – единственная в мире устойчивая популяция тигра живет в России и насчитывает порядка 450 животных. Учитывая, как говорят ученые, биологическую ёмкость угодий, где они обитают – это число оптимально, но в целом для вида – недостаточно, поэтому мы продолжим расширять площади особо охраняемых территорий, проводить мероприятия, которые позволят увеличить количество копытных животных, необходимых для выживания тигров.

В последние годы амурский тигр начал самостоятельно возвращаться на свои исторические места – например в Амурскую область. И мы приложим все усилия для того, чтобы он себя там комфортно чувствовал. В настоящее время мы работаем в рамках нескольких программ, и одну из них, которую реализует Русское географическое общество – я курирую лично.

Огромный практический опыт, достижения отечественной природоохранной школы – налагают на нас особую ответственность, поэтому мы будем продолжать активно работать, помогать нашим зарубежными партнерам, делиться не только знаниями, но тигриными семьями, возрождая популяции там, где они, к сожалению, уже исчезли.

– Иногда сами охотники в процессе охоты фактически спасают животных от их полного исчезновения. Например, существуют программы, позволяющие поддерживать и увеличивать численность вымирающих видов животных взносами, полученными от продажи разрешений на охоту, стоимость которых иногда достигает сотен тысяч долларов. Так, благодаря одной из таких программ численность черного носорога в Африке, которая в 1990-х годах насчитывала всего 2500 особей, выросла настолько, что уже в 2004 году по конвенции СИТЕС было принято решение о выдаче разрешения на отстрел пяти особей данного вида. Как Вы думаете, могли похожие виды программ быть использованы для сохранения и увеличения популяции тигров?

– Мне известно о таких программах. Например, в Пакистане уже в течение многих лет реализуется такая схема трофейной охоты на «краснокнижных» горных баранов. Однако говорить об этом в отношении тигров – слишком рано. Мы только начали работу по восстановлению численности популяций, и как она пойдет – покажет время, тигры ведь не кролики, они требуют особых условий, обеспечить которые достаточно трудно. И, повторю, что дело не в деньгах. Дать разрешение на убийство одного тигра, чтобы накормить десятерых – малоэффективно, поскольку этот тигр может стать родоначальником целой семьи, оставить потомство, в разы превышающее количество особей, которых мы несколько месяцев обеспечивали дополнительной едой. И потом, не забывайте, что тигр – хищник, ему жизненно необходимо постоянно охотиться, иначе он может просто «разлениться» и потерять навыки преследования дичи.

Мы видим решение этой проблемы в естественном увеличении корма тигров – кабанов, косулей, кабарги, оленей – для чего реализуем программы поддержки охотничьих хозяйств, которые занимаются организацией контролируемой охоты на копытных на территории ареала обитания тигра. Часть средств, полученных ими от выдачи лицензий – направляется на обеспечение биотехнических мероприятий. Таких, например, как подкормка животных в зимнее время, расчистка дорог для их свободного передвижения.

Еще раз подчеркну, что все решения, которые принимаются для сохранения животных должны предусматривать минимальное вмешательство в естественный ритм живой природы.

– Я вырос во времена президентства Рональда Рейгана, когда даже мысль о визите в Россию, не говоря уже об охоте или рыбалке в Вашей стране, была скорее похожа на несбыточную мечту. Сегодня ситуация кардинально изменилась и тысячи американских граждан выбирают поездку в Россию для того чтобы поохотиться или порыбачить. Не кажется ли Вам странным, что изменения в данной области туризма произошли так быстро и что нового в дальнейшем Россия сможет предложить американцам, предпочитающим активный отдых на природе?

– То, что американцы оперативно среагировали на изменение тональности политического диалога России и Америки, быстро сориентировались в новых условиях – говорит о том, что подавляющее большинство барьеров между нашими народами были противоестественными и надуманными, что простые граждане всегда стремятся жить в мире, а не враждовать, хотят свободно общаться, взаимодействовать, дружить, наконец. Нас слишком долго и слишком жестко держали вдали друг от друга, и падение пресловутого «железного занавеса» логично подняло масштабную волну интереса к России.

Конечно, прежде всего ее можно объяснить, своего рода, новизной, открывшейся возможностью своими глазами увидеть то, о чем раньше можно было только услышать или подсмотреть в скупых телерепортажах. Но главным стимулом, и я убежден в этом, стала уникальные природные богатства России. Не будет преувеличением сказать, что такого биологического, ландшафтного, климатического многообразия нет ни в одной другой стране мира. Впрочем, что удивляться, если Россия является самой большой по территории страной в мире, ее площадь превышает 17 миллионов квадратных километров и включает в себя практически все природные зоны.

Я бы, наверное, не стал ставить вопрос «что нового» Россия сможет предложить в дальнейшем. Тут бы хоть малую часть «старого» рассмотреть. Думаю, что жизни человеческой не хватит побывать во всех – даже самых ярких, самобытных – уголках нашей страны.

Главное, что мы готовы предоставить возможность познакомиться с России всем, кто искренне хочет узнать, чем живет наша страна, какая она на самом деле и предметно занимаемся развитием туристического бизнеса, гостиничной инфраструктуры, строим дороги, разрабатываем новые маршруты, в которых, к слову сказать, активному отдыху уделяется особое внимание. Большие проекты, призванные наполнить туристическую сферу новыми направлениями, готовит Русское географическое общество.

В заключение замечу, что не только американцы стали ездить в Россию. Наши граждане также получили возможность свободно передвигаться по миру, и активно ее используют, в том числе, и те, кто любит охотиться. Они с удовольствием отправляются в Северную и Южную Америки, в Африку. Конечно, это не дешево, но, тем не менее, с каждым годом все больше людей могут себе это позволить.

– Какие на Ваш взгляд пять самых интересных туристических маршрутов в России, связанных с охотой и рыбалкой? Какие из них удалось Вам посетить, что Вы могли бы рассказать о своих впечатлениях?

– Сразу скажу, что я сам не охотник, потому могу советовать, опираясь на мнение своих друзей и коллег, которые знают в этом толк. По их рассказам – большой популярностью пользуется охота на изюбря в Иркутской области и Республике Бурятия. Очень интересны поездки в Якутию за снежным бараном, гигантским лосем и северным оленем. Кстати, здесь можно и отлично порыбачить, ведь именно в реках Якутии водится таймень, вес которого может достигать 40 кг. Говорят, что на Таймыре, Камчатке и Чукотке – хорошая охота на волка.

Что касается рыбалки, то она мне близка, любима, и я всегда с удовольствием использую – к сожалению, очень редкую – возможность посидеть с удочкой. Правда, иногда работа даже помогает. Как иначе я смог бы половить рыбу в Америке да еще в компании двух президентов?

Если серьезно, то лучшая рыбалка в мире – согласно моему личному рейтингу – в Мурманской области и в дельте реки Волга, в районе Астрахани. Вот здесь, кстати, можно сказать, что я охотился – «ходил» на сазана с подводным ружьем.

Огромнее впечатления у меня оставила рыбалка в Республике Тыва. Там есть река Хемчик – самый крупный левый приток Верхнего Енисея, или, как его называют местные жители, Улуг-Хема. Я гарантирую всем – незабываемый отдых, причем не только на берегах Хемчика, но и по всей Туве в целом.

– Мне нравится писать об активном образе жизни, читать о нем, я вырос на работах Хэмингуэя, Кэпстика, Руарка, Корбетта. Мне интересно узнать о прошлом и настоящем активного образа жизни в России. Каких русских писателей в этой связи, переведенных на английский язык, Вы могли бы мне порекомендовать?

– Мне кажется, мы с Вами немного расходимся в понимании активного образа жизни. Для меня это, прежде всего, спорт и здоровье, отказ от вредных привычек. Для Вас – рыбалка, охота и путешествия. Авторы, произведения которых Вам интересны – лучшее тому подтверждение. Легендарный Джим Корбетт – отстреливал в Индии тигров-людоедов, Питер Хатауэй Кэпстик – профессиональный охотник и, пожалуй, самый знаменитый биограф охотников, значительная часть творчества Роберта Руарка – посвящена африканским сафари. Думаю, не ошибусь, если предположу, что мы с Вами по-разному воспринимаем даже Хэмингуэя. Наверняка, Вас более всего восхищает его книга «Зеленые холмы Африки». Меня же – «Прощай, оружие!», «По ком звонит колокол» и «Старик и море».

Тем не менее, Вам я бы советовал почитать одного из лучших представителей русской классической литературы Ивана Тургенева, произведения которого переведены на десятки языков мира, в том числе, конечно, и на английский.

Его знаменитые «Записки охотника» на протяжении полутора веков являются настольной книгой для российских любителей охоты и в целом отражают саму философию русской охоты, в которой важен не результат, а процесс, близость с природой, общение с людьми.

Вы не найдете здесь азарта преследования или красочных описаний трофеев. Главный герой – просто, но очень образно и с большим участием рассказывает о людях, с которыми он встречался во время охоты, об их судьбах. Это, скорее, зарисовки провинциальной России середины 19 века, которые дают пищу для размышлений и заставляют по-новому взглянуть на нашу страну, ее традиции, ментальность народа.

Еще один российский автор, чьи книги также доступны иностранным читателям – это Михаил Пришвин. Вас, возможно, заинтересует сборник его рассказов «Зеленый шум», в который вошли повести, посвященные охоте и охотничьим собакам.

– Вы могли бы порекомендовать рыбалку в Сочи, если мне удастся приехать на Зимние Олимпийские игры 2014 года?

– В ходе подготовки к Олимпиаде – мы уделяем очень много внимания вопросам экологии, стараемся максимально компенсировать, к сожалению, неизбежное вмешательство в окружающую среду. Например, после завершения строительных работ в русле реки Мзымта, застройщик выпустил в нее 2,5 миллиона мальков. К 2014 году они уже подрастут, и будут Вас ждать.

Впрочем, сомневаюсь, что если Вы окажетесь в Сочи в период Зимних Игр, у Вас будет время для рыбной ловли. Мы готовим очень интересную программу для участников и гостей Олимпиады, и чтобы не «разрываться» между любимым хобби и увлекательными мероприятиями – советую поездку не откладывать.

Вы сможете хорошо провести время с удочкой в открытом море или заняться подводной рыбалкой. Стандартный «рыбный набор»: ставрида, барабуля, бычки. Если повезет – подсечете кефаль, камбалу или даже катрана. Если не повезет – скорпену, которую брать голыми руками я очень не рекомендую.

Кроме того, в предместье Сочи – по дороге на Красную Поляну – есть большое форелевое хозяйство. Поймать форель можно, конечно, и в наших горных речках, но это уже занятие для особо терпеливых рыбаков. Еще есть озера в районе Адлера, в которых водится сазан, карась, толстолобик и окунь.

Кстати, не так далеко от Сочи – в районе Ростова и Краснодара – можно еще и хорошо поохотиться на уток и гусей.

– В августе этого года Вы были на тихоокеанском побережье, где помогали ученым взять образцы кожи кита, выстрелив в него из арбалета. Не могли бы Вы рассказать нам о том, что Вы чувствовали во время этого эксперимента, ведь у большинства из нас никогда не будет возможности поучаствовать в подобном мероприятии.

– Это действительно незабываемые впечатления, и я очень хорошо помню, насколько сильные эмоции тогда испытал.

Во-первых, всё вокруг – и низкое небо, и штормовое море, и, конечно, сами киты – было необыкновенно красивым. Кроме того, эти стремительные гиганты показали нам целое представление, выпрыгивая «свечкой» перед лодкой.

Во-вторых, я чувствовал настоящий азарт. Не хочу оскорбить Ваши чувства охотника, но по накалу, динамике – это была настоящая охота. Но без убийства животного. И это было особенно приятно. Говорю не для «красного словца». Это именно так и есть.

Мы отправились не просто посмотреть на китов, а взять биопсию, то есть выпустить из арбалета стрелу, которая сможет отщипнуть кусочек кожи кита, необходимой для проведения определенных анализов. Это оказалось не так просто, я три раза стрелял мимо, и только на четвертый попал. Конечно, можно оправдываться тем, что была сильная качка, что я впервые держал в руках арбалет, но основной причиной я считаю волнение, ведь участие в научном эксперименте – дело ответственное.

– После успешного завершения эксперимента, сойдя на берег и отвечая на вопрос журналиста об опасности, связанной с этим мероприятием, Вы сказали, что «Жить вообще опасно». Мне кажется, что это хороший ответ, можете ли Вы его прокомментировать?

– По-моему, все очевидно. При всех достижениях цивилизации человек остается одним из самых уязвимых существ на земле. Ни один из нас не застрахован от преступников, эпидемий, стихийных бедствий или техногенных катастроф. И это – не фатализм, а реальный взгляд на окружающий мир.

Однако это не повод наглухо закрываться от жизни. У нас есть такой литературный классик Михаил Салтыков-Щедрин, написавший в 1883 году очень правильное произведение «Премудрый пескарь». Речь в нем идет, как понятно из названия, о пескаре, который, ожидая беды, постоянно скрывался под камнем, дожил до глубокой старости, но собственно жизни так и не увидел. Конечно, бездумный, неоправданный риск ни к чему хорошему не приведет. Но ведь удовольствие от жизни можно получить только в процессе ее познания, а это неизбежно связано с определенным риском.

– Практически каждый месяц в процессе своей работы я читаю сообщения очевидцев о встрече с Йети в сибирской тайге. Как Вы считаете, возможно ли существование подобных существ, и как Вы относитесь к новостям такого рода?

– Все возможно. Рекомендую Вам приехать и поискать. Результат не гарантирую, но от самого процесса Вы, наверняка, получите удовольствие.

– Я неоднократно описывал Ваши путешествия на своей странице в Интернете и считаю, что Ваши шаги в области сохранения редких и вымирающих видов животных и Ваш активный образ жизни, характеризуют Вас, пожалуй, как самого харизматичного человека на политической арене. Как Вы считаете, я прав? Вы по натуре неординарный человек?

– Не готов примерить на себя лавры «самого харизматичного человека на политической арене», и, признаться, не вижу особых признаков неординарности в моей деятельности, связанной с охраной природы или стремлением вести активный образ жизни. На мой взгляд, и то и другое – норма для любого человека.

Конечно, спасибо Вам за высокие характеристики и предположения на мой счет, но могу сказать, что я очень близко знаком, а в ряде случаев и дружен, со своими коллегами – лидерами многих государств и правительств, и практически все они – незаурядные, очень интересные люди, в чем-то, безусловно, лучше меня. Хотя у каждого из нас, как и у любого человека, есть свои плюсы и минусы.

– В 1909-10-х гг. прошлого века американский президент Теодор Рузвельт принял участие в африканском сафари, заметки о котором были опубликованы на страницах газет и журналов по всему миру, благодаря чему миллионы людей изменили свое восприятие Африканского континента, охоты и отношение к вопросам сохранения живых существ. На мой взгляд, если ли бы у меня была возможность присоединиться к Вам в одном из Ваших следующих путешествий, статьи, опубликованные после этого в журнале «АутдорЛайф», могли бы благоприятно повлиять на продвижение спортивного туризма в России и рассказать интересные подробности о Вас, как о человеке, предпочитающем активный образ жизни. Я бы хотел предложить Вам поучаствовать в охоте на медведей на полуострове Камчатка и был бы рад, если бы Вы нашли возможность взять меня с собой.

– Если говорить о сохранении природы – я бы скорее привел другие примеры из жизни Теодора Рузвельта, ведь он был не только страстным охотником, но и не менее страстным защитником девственной природы. Его отец был в числе основателей Американского музея естественной истории в Нью-Йорке, дядя – Роберт Рузвельт – пионером ихтиологии и первым борцом с хищнической ловлей рыбы. Сам Рузвельт с детства общался с натуралистами, учился у них любить и уважать природу. В итоге за 8 лет президентства он объявил заповедниками территорию, насчитывающую порядка ста миллионов гектаров, в которую вошли «Гранд-Каньон» и «Остров Пеликанов» во Флориде. Его прямая заслуга – создание Национальной системы убежищ для диких птиц и животных, именно он поставил перед Службой лесов и Биологической инспекцией задачу защиты и консервации заповедных земель.

Все это – огромный, неоценимый вклад Теодора Рузвельта в охрану природы, и одна из самых выдающихся его заслуг.

Возвращаясь к знаменитому сафари Рузвельта, хочу заметить, что в те времена людей в Африке, на планете в целом, было много меньше, а вот зверей – много больше. Несопоставим и масштаб хозяйственной деятельности сто лет назад и сейчас. Это полностью изменило приоритеты, поставив во главу не охоту, а сохранение животных.

Я не ханжа и считаю, что охота как вид досуга имеет право на существование, но только в отдельных случаях, при правильном регулировании и обеспечении воспроизводства зверей. Мы, конечно, могли бы совершить с Вами одну из поездок вместе, вместе поохотиться, но только когда охота будет вызвана крайней необходимостью, связанной с критическим превышением численности, например, волка в одном из регионов России. Что касается бурого медведя, который, действительно, является одним из самых популярных объектов охоты на Камчатке, то я вряд ли когда-нибудь отправлюсь на него охотиться. Да и другие звери в том, что касается меня лично – могут, как говорится, «спать спокойно». Мне больше нравится наблюдать за животными в естественной среде обитания и принимать участие в научной работе.

Уверяю Вас, все это не менее интересно, чем охота и предлагаю лично убедиться в этом, для чего приглашаю присоединиться к одной их программ Русского географического общества по исследованию редких животных, например, снежного барса. Одновременно где-то вместе могли бы и порыбачить. Еще раз повторю, этот вид активного отдыха я особенно люблю.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества в узком составе

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Сегодня нам предстоит рассмотреть целый ряд важных вопросов развития ЕврАзЭС. Особое значение имеет Таможенный союз и единое экономическое пространство, которые, по сути, являются локомотивом нашего экономического взаимодействия. Я напомню, что ЕврАзЭС и создавался как раз для того, чтобы обеспечить эффективное продвижение интеграционных процессов.

Мы заслушаем информацию о работе Таможенного союза и о ходе формирования единого экономического пространства. Считаю, что эта тема является важной для всех наших коллег, поскольку наши партнёры из Киргизии и Таджикистана также проявляют к этой теме большой интерес. Мы такую заинтересованность только приветствуем. Убеждён, совместная работа в рамках Таможенного союза и ЕЭП даст дополнительный импульс развитию всего комплекса нашего сотрудничества, выведет его на новый качественный уровень. Также проведём мониторинг совместных действий стран ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Здесь хочу отметить, что взаимодействие в рамках этой организации в трудный, кризисный период оказалось достаточно результативным.

Принятие совместных антикризисных мер, в том числе и создание Антикризисного фонда сообщества, позволило нам остановить рецессию, замедлить темпы инфляции и не допустить резкого сокращения объёмов торговли между нашими странами. Мы не просто оперативно разработали и успешно реализовали коллективные меры реагирования на кризисные явления, главное – вновь доказали сплочённость, продемонстрировали конструктивный подход и взаимную ответственность. Это стало ещё одним подтверждением потенциала ЕврАзЭС, востребованности его интеграционных ресурсов для обеспечения интересов национальных экономик, устойчивого и динамичного развития наших стран.

Сегодня у нас довольно плотная повестка дня. Практически все вопросы, которые предстоит обсудить, проработаны на экспертном уровне и согласованы. Я предлагаю начать обмен мнениями с крайне важного вопроса – вопроса о суде ЕврАзЭС. Его деятельность призвана усилить эффективность и надёжность структур нашего сообщества, повысить доверие, интерес к ним со стороны экономических операторов. Мы обсуждали эту тему ещё на встрече в Санкт-Петербурге в ноябре прошлого года и решили, что специализированный орган разрешения споров необходим как для государств–членов сообщества, так и для третьих стран, которые ведут хозяйственную деятельность на территории Таможенного союза.

В узком составе рассмотрим и финансовые вопросы. В том числе просил бы уделить внимание теме оплаты труда сотрудников секретариатов интеграционного комитета ЕврАзЭС и комиссии Таможенного союза. Полагаю, что следующую нашу встречу целесообразно провести осенью 2011 года. Решили сделать это в Петербурге в октябре текущего года. Точную дату мы согласуем ещё в рабочем порядке. Мы будем рады вас видеть в России. Я предлагаю приступить к работе.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в расширенном составе

Вступительное слово В.В.Путина:

Ещё раз добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сейчас в узком составе обсудили ряд значимых пунктов повестки дня, практически по всей повестке дня прошлись. И сейчас предлагаю заслушать доклад о ходе выполнения плана реализации совместных мер стран ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Этот доклад сделает заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - министр финансов Кудрин Алексей Леонидович.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что сотрудничество в рамках ЕврАзЭС в период кризиса сыграло значительную роль в стабилизации национальных экономик, и это прямое доказательство эффективности сообщества как одной из ведущих интеграционных структур на евразийском пространстве.

Важно, что ЕврАзЭС постоянно совершенствуется. Так, в декабре прошлого года мы приняли решение о создании судебного органа, который сможет обеспечить защиту законных интересов всех хозяйствующих субъектов, ведущих торгово-экономическую деятельность на территории Таможенного союза. Суд ЕврАзЭС должен начать работу уже с 1 января 2012 года, и считаю, что в целом подготовка к старту идёт весьма успешно.

Отмечу, что запуск Таможенного союза уже принёс ощутимые, конкретные результаты. За год его функционирования объёмы взаимной торговли Белоруссии, Казахстана и России выросли почти вдвое. Важнейшим шагом по пути дальнейшего углубления интеграции станет формирование единого экономического пространства на базе «тройки» государств, о которой я только что сказал. Уже к 1 июля мы должны ратифицировать весь пакет документов, необходимых для старта ЕЭП, который намечен на январь 2012 года.

Убеждён, создание общего рынка (а это свыше 170 млн человек и 2 трлн долларов по совокупному капиталу) позволит нам активно наращивать торгово-экономическое сотрудничество и инвестиционные связи, расширить производственную и научно-техническую кооперацию. Я убеждён, уважаемые коллеги, что это объединение станет весьма привлекательным и для других интеграционных объединений на европейском континенте, да и вообще в мире. Это повышает статус наших экономик (очевидная вещь!) прежде всего по линии высокотехнологичных, инновационных предприятий, которые выпускают продукцию с высокой долей добавленной стоимости.

Мы должны использовать потенциал интеграции для повышения конкурентоспособности всех членов сообщества и обеспечить своё преимущество на глобальных рынках. Важно, что и Таможенный союз, и ЕЭП открыты для присоединения новых участников. Так, о заинтересованности войти в состав этих структур уже заявили наши коллеги из Киргизии. Мы получаем сигналы и от таджикских партнёров. Сейчас только, в узком составе, мы договорились о том, что секретариат ЕврАзЭС и соответствующие структуры Таможенного союза проведут консультации с Кыргызстаном и проанализируют ситуацию, наметят пути дальнейшей работы по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу.

Уверен, что формирование единого транспортного, энергетического, информационного пространства откроет новые возможности для налаживания деловых, торговых, инвестиционных контактов и связей, обеспечит устойчивый рост наших национальных экономик, поможет активизировать культурные и гуманитарные связи и в конечном итоге ощутимо улучшит качество жизни наших граждан. В этом, собственно говоря, состоит весь смысл и задача любых интеграционных процессов, в том числе и на постсоветском пространстве.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств

Выступление В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Я в следующий раз предлагаю начинать с Таможенного союза, потому что мы сейчас действительно подошли к содержательным и непростым вопросам, которые по сути и являются интеграционными проблемами, решаемыми в практической плоскости. А мы с вами столько времени провели, уже немножко подустали, а теперь должны заниматься содержательными вопросами, и весьма сложными, но чрезвычайно важными для развития интеграционных процессов между нашими странами.

Поговорим сейчас и по Таможенному союзу, и по единому экономическому пространству. Отмечу, что единая таможенная территория России, Белоруссии и Казахстана стала реальностью, сегодня это приносит ощутимую пользу экономикам наших стран, стимулирует торговлю. До 1 июля должны быть решены все вопросы, связанные с переносом согласованных видов контроля (таможенного, транспортного, санитарного, ветеринарного, карантинного, фитосанитарного) на внешние границы Таможенного союза.

В этой связи предлагаю сегодня ещё раз проанализировать готовность наших контрольных служб к работе в новых условиях. Кроме того, необходимо разобраться с ситуацией по тем товарным позициям, в отношении которых, например, Казахстан будет продолжать применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных единым таможенным тарифом. Необходимо уточнить, какие механизмы администрирования со стороны Казахстана будут использоваться в отношении таких товаров, и мы, конечно, хотели бы услышать сегодня позицию казахстанской стороны наиболее полно.

Другая тема, к которой я хотел бы привлечь внимание, – это разработка Соглашения о едином порядке экспортного контроля на территории наших стран. Вопрос, как оказалось, тоже весьма непростой. Крайне важно как можно быстрее согласовать общие концептуальные подходы. Естественно, при этом нужно учесть государственные интересы и обязательства наших стран и, конечно, интересы бизнеса, непосредственных участников внешнеэкономической деятельности.

Добавлю, что принципы, заложенные в проекте соглашения, не должны противоречить практике экспортного контроля, действующего в наших странах. Что имею в виду? Лицензирование импорта следует осуществлять только в отношении продукции, важной для обеспечения национальной безопасности, а также в целях выполнения наших международных обязательств.

Очевидно, что введение разрешительного порядка обращения товаров двойного назначения создаст барьеры для ввоза на территорию Таможенного союза передовых зарубежных технологий и высокотехнологичных товаров, что в свою очередь (мы с вами это все прекрасно понимаем) может стать препятствием для инновационного развития наших экономик. Полагаю, что никто из нас в этом не заинтересован. Напомню также, что наши обязательства, вытекающие из участия в многосторонних режимах экспортного контроля, не предусматривают контроля над импортом.

Далее. Сегодня мы рассмотрим проект договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы. Напомню, он также одобрен комиссией Таможенного союза в апреле. В соответствии с проектом нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования Таможенного союза, становятся частью правовой системы нашего интеграционного объединения.

Предстоит утвердить решения о вступлении в силу международных договоров по техническому регулированию, а также протоколы о внесении изменений в соглашения Таможенного союза по санитарным, ветеринарно-санитарным мерам и карантину растений.

Вновь подчеркну: крайне важно отладить все процедуры и механизмы работы Таможенного союза. Ведь на этой базе предстоит сделать следующий шаг, выйти на качественно новый уровень интеграции – на создание единого экономического пространства. Это будет действительно настоящий интеграционный прорыв. Уже с 1 января 2012 года должен заработать единый рынок с унифицированным законодательством, свободным движением капиталов, товаров и услуг и рабочей силы, а в перспективе с согласованной экономической политикой в ключевых секторах наших экономик.

Сейчас основное внимание мы будем уделять именно этому направлению интеграции. Необходимо чётко понимать конкретную ситуацию на каждой стадии формирования ЕЭП, строго выдерживать все сроки и синхронизировать принятие решений по отдельным направлениям. Белоруссия уже ратифицировала весь пакет документов по единому экономическому пространству, Россия и Казахстан завершают выполнение ратификационных процедур. Держим этот вопрос на постоянном контроле и в России пройдём этот путь, как мы обещали, в срок.

Хорошо понимаем и необходимость изменения существующей структуры комиссии Таможенного союза, о чём мы неоднократно говорили. Считаю, что следует активизировать процесс реформирования комиссии с учётом расширения её функций и полномочий. Это обсуждение, на мой взгляд, нельзя затягивать - на временной основе решать постоянно возникающие проблемы невозможно.

Исходим из того, что комиссия Таможенного союза должна быть адекватна потребностям нашего взаимодействия как на межгосударственном, так и на наднациональном уровнях. Созданная рабочая группа высокого уровня подготовила предложения о внесении изменений и дополнений в договор о комиссии Таможенного союза. Рассчитываю, что коллеги их поддержат. От этого решения в значительной степени будет зависеть успех всего нашего интеграционного проекта.

Главное – предстоящие изменения должны обеспечить эффективность работы комиссии, в том числе с учётом её новых полномочий в таких вопросах, как координация проведения согласованной макроэкономической политики, контроль за соблюдением единых правил конкуренции, а также регулирование уровня тарифов на железнодорожные грузоперевозки. Согласование решений национальных органов по вопросам деятельности субъектов естественных монополий – это ещё одна важная проблема.

Хотел бы также отметить, что, запуская с 1 января 2012 года работу единого экономического пространства, мы выполним стратегические задачи, которые более 10 лет назад были обозначены в рамках Евразийского экономического сообщества. Именно о достижении таких целей мы тогда и говорили, 10 лет назад.

Единое экономическое пространство открывает большие перспективы для успешного социально-экономического развития, создаёт мощный центр притяжения для инвестиций, новых производств, финансовых и торговых потоков – по сути, меняется вся экономическая конфигурация евразийского пространства.

Уверен, сейчас нам нужно смотреть вперёд, ставить новые амбициозные задачи.

В этой связи напомню, что в марте 2011 года мы договорились о проведении кодификации законодательства Таможенного союза и затем единого экономического пространства.

Стратегической целью кодификации является разработка единого международного документа Таможенного союза и единого экономического пространства – договора о создании Евразийского экономического союза. Формирование такого союза обеспечит взаимовыгодное сотрудничество с другими странами, международными и региональными экономическими объединениями, в том числе включая, разумеется, и Европейский союз, с последующим выходом на создание общего экономического пространства. Это предполагает дальнейшее сближение и гармонизацию национальных законодательств, совершенствование и развитие интеграционных институтов, более высокий уровень экономического взаимодействия, улучшение условий работы и снятие барьеров для бизнес-сообществ.

Сегодня предстоит обсудить проект декларации о принципах формирования Евразийского экономического союза. Предусматривается, что уже к 1 января 2013 года нам нужно будет завершить всю работу по подготовке договора о Евразийском экономическом союзе.

Предлагаю приступить к обсуждению этих вопросов. Первый пункт повестки дня – основные итоги функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, первоочередные задачи на 2011–2012 годы.

Россия хочет в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС получить информацию у Казахстана о товарах, в отношении которых республика продолжит применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок единого таможенного тарифа, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.

"Необходимо разобраться с ситуацией по тем товарным позициям, в отношении которых Казахстан будет продолжать применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных единым таможенным тарифом, уточнить, какие механизмы администрирования со стороны Казахстана будет использоваться в отношении таких товаров. Мы хотели бы наиболее полно услышать позицию казахской стороны", - сказал Путин в четверг на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС.

Он напомнил, что все вопросы, связанные с переносом таможенного, транспортного, санитарного, фитосанитарного, карантинного и ветеринаро-санитарного контроля на внешние границы Таможенного союза должны быть решены до 1 июля.

Решение о создании Таможенного союза трех государств было принято 16 августа 2006 года. Формирование ТС предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках ТС применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Режим зачисления и распределения пошлин действует с 1 сентября 2010 года. Согласно трехсторонним договоренностям импортные пошлины зачисляются на единый счет, а затем распределяются пропорционально между бюджетами России, Казахстана и Белоруссии. В бюджет РФ поступает 87,97% от общего объема ввозных пошлин, в бюджет Казахстана - 7,33%, Белоруссии - 4,7%.

К 1 июля 2011 года, согласно планам, должен завершиться перенос таможенного и других видов государственного контроля на внешние границы ТС. Это создаст условия для беспрепятственного перемещения товаров по территории государств Таможенного союза в режиме взаимной торговли.

Комиссия ТС, заседание которой проходит в Минске, является постоянно действующим регулирующим органом союза. Она, кроме прочего, устанавливает ставки импортных пошлин, рекомендованные правительствами трех стран.

Белоруссия и Россия обсуждают выделение кредита на строительство Белорусской АЭС в объеме свыше семи миллиардов долларов, сообщил журналистам вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

В середине марта глава российского правительства Владимир Путин говорил, что кредит составит около шести миллиардов долларов. Белорусская сторона в феврале заявляла, что рассчитывает получить от РФ кредит на девять миллиардов долларов.

"Окончательная цена - свыше 7 миллиардов (долларов) в части строительства АЭС", - сказал Кудрин.

Белоруссия, по его словам, сделала запрос на строительство инфраструктуры Белорусской АЭС. "Если при строительстве будут использоваться белорусские материалы, то это будет товарным кредитом", - отметил Кудрин.

Принципиальная договоренность о сооружении станции была достигнута в начале 2009 года в Минске. В феврале 2011 года проект был направлен в Минэнерго Белоруссии.

Глава Росатома Сергей Кириенко в январе говорил, что проект обойдется в 6-7 миллиардов долларов, а кредитное соглашение между Россией и Белоруссией по АЭС может быть подписано в июне.

Сооружение АЭС будет осуществляться на условиях полной ответственности генерального подрядчика ЗАО "Атомстройэкспорт", то есть "под ключ". Олеся Лучанинова.

ОАО "Белтрансгаз" фигурирует в списке активов, которые рассматриваются властями Белоруссии для продажи, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин журналистам в Минске.

Отвечая на вопрос, вошел ли "Белтрансгаз" в списки активов, которые Белоруссия планирует продать в качестве одного из условий для получения кредита на сумму от 3 до 3,5 миллиарда долларов, Кудрин заявил: "Белтрансгаз" обсуждается"

Объем инвестиций из России в Белоруссию вырос в 2010 году на 7,9% по сравнению с 2009 годом до 6 млрд 555 млн долларов, сообщает пресс-служба Министерства экономического развития РФ (МЭР).

Объем прямых инвестиций составил 5 млрд 55,1 млн долларов и прочих — 1 млрд 499,7 млн долларов, говорится в сообщении.

Наибольшие суммы иностранных инвестиций из России в прошлом году поступили в следующие отрасли экономики Белоруссии: транспорт — 4 млрд 771,6 млн долларов, промышленность — 993,4 млн долларов, торговля и общественное питание — 679,5 млн долларов, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка — 58,9 млн долларов.

Объем инвестиций из Белоруссии в Россию в 2010 году увеличился в 2,2 раза по сравнению с 2009 годом и достиг 1 млрд 615,5 млн долларов. Объем прямых инвестиций составил 1 млрд 246,7 млн долларов и прочих — 368,9 млн долларов.

Наибольшая часть иностранных инвестиций, поступивших из Белоруссии в ушедшем году, направлены на развитие транспорта РФ.

В 2010 году приток иностранного капитала в Россию, привлеченного частным сектором, составил 41 млрд долларов, а другими секторами — 23,4 млрд долларов. Иностранные активы российских банков выросли в 2010 году на 1,8 млрд долларов против снижения на 11,8 млрд долларов в 2009 году.

В конце апреля министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что в 2011 году отток инвестиций из страны прекратится

Прямую трансляцию из Московской школы управления «Сколково» вели Первый канал, телеканалы «Россия-1», «Россия-24», Russia Today, а также «Евровидение», радио «Маяк» и «Вести ФМ», радио «Комсомольская правда». В интернете пресс-конференция транслировалась на сайтах 1tv.ru, vesti.ru, сайте агентства «РИА Новости», телеканале «КП».

На пресс-конференцию Президента России аккредитовались более 800 журналистов. Из них около 300 – представители телекомпаний, 45 – представители радиокомпаний, 240 журналистов печатных изданий и интернет-СМИ, более 40 фотографов. Около 300 аккредитовавшихся журналистов – из зарубежных массмедиа, почти 500 – из российских (в том числе 208 – региональных) средств массовой информации.

В техническом обеспечении трансляции были задействованы более 200 человек, шесть передвижных спутниковых станций телеканалов.

Осуществлялся синхронный перевод на четыре языка: английский, немецкий, французский и японский.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!

Прежде всего позвольте, конечно, вас поприветствовать. Здесь много журналистов – насколько меня проинформировали, более 800 человек в общей сложности. Приятно, что такой интерес к пресс-конференции.

Не могу сказать, что у меня недостаток общения с журналистами. Я регулярно встречаюсь, общаюсь и в ходе моей повседневной, текущей жизни, и во время поездок в регионы, а таковых за последнее время у меня – в тот период, когда я работал в Правительстве и сейчас работаю Президентом, – было много.

Я посетил практически все регионы нашей страны – кроме двух, но и эти два я обязательно посещу в ближайшее время. Со многими представителями нашей региональной прессы я встречался и даже вижу некоторые знакомые лица в зале, что особенно приятно, тем не менее такой большой пресс-конференции не было. Наверное, в этом есть резон и определённый смысл для того, чтобы обменяться впечатлениями о развитии нашей страны и международной жизни.

Поэтому хотел бы ещё раз вас поблагодарить за интерес к проведению пресс-конференции. Уверен, что меня ожидают интересные вопросы. Уж не знаю, насколько интересными будут для вас мои ответы.

Я готов к тому, чтобы начать работу. Поэтому давайте перейдём к общению.

Последнее, что скажу по организации деятельности. Это, по-моему, первая пресс-конференция в истории нашей страны, когда Президент будет вести её сам, без помощи Администрации. Поэтому, если вы не будете сильно обижаться, я буду в вас тыкать пальцами и просто говорить: допустим, такой-то сектор, такой-то ряд, соответственно мужчина, женщина, а вы уже сами поднимайтесь и начинайте работать.

Для того чтобы войти, что называется, в тему, мне кажется, было бы правильно сначала всё-таки дать слово телевидению. Я здесь увидел Сергея Брилёва. Сергей, я просто у Вас недавно был, у нас был интересный разговор…

С.БРИЛЕВ: Вы нам льстите.

Д.МЕДВЕДЕВ: Поэтому в порядке ответа не могу не передать Вам первое слово. Прошу Вас.

С.БРИЛЕВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич!

Я хотел спросить Вас о необратимости, вернее о степени необратимости. Вот эта пресс-конференция проходит в Сколкове. Да, мы привыкли называть Сколково столицей модернизаций и инноваций. Да, прекрасно, что Сколково (это, наверно, даже символично) находится за МКАД, за этим заколдованным кругом. Но ведь у него тоже есть своя ограда. Как бы Вы оценили глубину и необратимость модернизации в остальной стране со времён, когда вышла статья «Россия, вперёд!»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, мы не должны исходить из того, что модернизация – это раз и навсегда данные какие-то рамки. Я помню, как в определённый период мы все отмечали окончание первого года перестройки, второго года перестройки, третьего года, потом известно, чем всё это закончилось.

Поэтому модернизация – это процесс, причём очень важный процесс. На мой взгляд, самое главное – это добиться нового качества развития нашей страны. Модернизация – это не просто поступательное развитие, закрепление тех успехов, которые мы сделали (а они были за последние десять лет); это всё-таки качественное изменение ситуации.

Я абсолютно уверен, что мы пока ещё этого не достигли, но это не значит, что нужно менять знамёна, говорить о новой волне модернизации или ещё о чём-то. Модернизация должна продолжаться, и я уверен, что те пять приоритетов, которые мною были обозначены, сохраняются в качестве таких технологических, но очень важных направлений работы.

По всем этим направлениям есть государственные и правительственные программы, они финансируются, они выполняются. Добились ли мы чего-то сверхъестественного? Нет, не добились. И я думаю, что это как раз в самой большей степени должно подталкивать и меня, и моих коллег по Правительству к тому, чтобы работать активно, день и ночь, и стараться изменить саму жизнь в нашей стране.

Поэтому ещё раз подчёркиваю: модернизация – важнейшее направление развития нашей страны, и, на мой взгляд, это должно привести к качественному изменению ситуации в стране, а не только к тому, чтобы мы отмечали какие-то юбилеи. Но мне особенно приятно говорить об этом здесь, в Сколкове, потому что это для меня, конечно, особая площадка, имеющая знаковое, серьёзное значение, потому как именно здесь развиваются новые технологии, именно здесь был создан Сколковский университет, Сколковская школа, здесь будет инновационный центр.

И мне бы хотелось, чтобы этот бренд был действительно известен всему миру. Не потому, что это единственное место, куда нужно вкладывать деньги, а потому, что в каждом развитии, в каждом деле должны быть какие-то самые существенные, самые важные элементы, к которым начинает подтягиваться вся работа. И в этом плане, надеюсь, что Сколково будет именно таким важнейшим звеном модернизации, важнейшим, но, конечно, не единственным.

Я хотел бы заодно поблагодарить всех, кто здесь работает, в том числе за то, что они нас с вами приютили. Можно было бы встретиться в Кремле, но, мне кажется, здесь интереснее.

Так, сложно выбирать. Давайте, Ксения Каминская, ИТАР-ТАСС. Я пока буду называть, может быть, тех, кого я знаю, – не обижайтесь другие, но это не означает, что я буду разговаривать только с кремлёвским пулом. Пожалуйста.

К.КАМИНСКАЯ: Тем не менее спасибо за возможность.

Дмитрий Анатольевич, Вы сменили два десятка губернаторов, но ни одного министра. С чем это связано? Значит ли это, что дела в наших регионах хуже, чем в центре, и что Вы довольны деятельностью федеральных чиновников больше, чем региональных? Может ли встать вопрос об отставке Правительства или премьера ближе к выборам? Это случалось в прошлом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ксения, Вы знаете, я сменил не два десятка губернаторов, а практически половина губернаторского корпуса у нас сменилась за то время, пока я работаю Президентом. Это новые люди. Кто-то ушёл сам, по кому-то я принимал отдельное решение, у кого-то просто закончился срок полномочий, и они не были продлены. Это всё-таки довольно серьёзные изменения в составе людей, которые управляют нашим государством.

Мне кажется, что это важно, потому что никто из нас не приходит во власть навечно. Тот, у кого такие иллюзии, обычно не очень хорошо заканчивает, и примеров за последнее время в мире было немало. И губернаторы должны точно также к этому относиться. Нельзя работать по 20 лет, даже если ты очень толковый, грамотный, хорошо подготовленный, знающий свою территорию человек.

Всё это здорово, но нужно давать дорогу молодым, нужно создавать кадровый резерв, нужно просто стараться воспитывать вокруг себя достойных преемников, что называется. Поэтому эта работа проводится и будет проводиться. Надеюсь, что всё-таки в конечном счёте к власти в регионах приходят, может быть, более современные и желающие работать люди. Хотя, конечно, от ошибок не застрахован никто.

Теперь в отношении центра. Это не значит, что в центре ситуация лучше, чем в регионах. Но у каждого решения есть свои закономерности. Совершенно понятно, когда мы, допустим, обсуждаем работу Правительства, то я говорю о работе Правительства в целом, а не о работе отдельных министров, и Правительство работает как команда. Я, как вы знаете, достаточно часто критикую Правительство и, что называется, определённые внушения провожу, но при этом я считаю, что Правительство работает, как слаженный организм, и поэтому выдёргивать из него отдельные звенья просто не очень правильно.

И, наконец, у Президента есть набор полномочий включая полномочия по формированию Правительства и отставке Правительства. Я эти полномочия не менял и от них не отказывался.

Я ещё одну вещь хочу сказать: чтобы никому не было обидно (так я обычно делал в студенческих аудиториях – извините, я вас сравню со студентами в данном случае), если нет возражений, я пойду по секторам, чтобы, допустим, сначала отработать один сектор, потом второй, слева направо, потом, например, наверх – как вариант. Поэтому я пока ещё сконцентрирую своё внимание на левом секторе. Давайте, молодой человек, который держит букву «Р».

С.СТРАХОВ: Дмитрий Анатольевич, меня зовут Сергей Страхов, я представляю «Авторадио». У меня вопрос касается парковки.

Д.МЕДВЕДЕВ: А-а-а.

С.СТРАХОВ: Да, это буква «П». Это наиболее насущный вопрос, проблема столичных автомобилистов. И меня вот что интересует: недавно московские чиновники решили, что на столичных улицах, на главных столичных улицах, парковка будет стоить 500 рублей в час. Как Вам такая инициатива? И как вообще Москва способна побороть проблему парковок?

И маленький уточняющий вопрос. Я знаю, что у Вашей супруги есть два машиноместа, а мне машину поставить негде. (Смех в зале.) Не сдадите ли случаем машиноместо в аренду?

Д.МЕДВЕДЕВ: Как обстоят дела в Москве, все знают: обстоят очень плохо. Это в том числе следствие того, как проводилась эта работа в прежние годы. Я понимаю недовольство всех москвичей, которые не могут воткнуть свои машины, стоят часами в очередях, стоят в трафике. Что надо делать: надо развивать новые возможности, надо создавать новые дороги, надо принимать разумные решения по регулированию дорожного движения. Надеюсь, что новый мэр этим будет заниматься.

500 рублей за парковку – это издевательство даже для Москвы, где уровень жизни людей существенно выше, чем, например, в некоторых других регионах. Я понимаю, почему это делается. Нас хотят напугать: хочешь машину поставить – плати пятьсот, а если хочешь поставить в каком-нибудь определённом, очень важном месте, то плати тысячу, – в надежде на то, что люди там не будут ставить машины. Но я не думаю, что это идеальный способ решения проблемы. Поэтому я надеюсь, что Москва разберётся с этой темой; по-моему, мэр Собянин уже соответствующее поручение давал и приблизительно в тех же словах характеризовал таксы, которые были установлены.

В отношении того, как Вам машину... (Смех.) Знаете, я подумаю над тем, чтобы это был взаимовыгодный процесс. У нас действительно есть два машиноместа, которые не используются, так что шансы есть. Но, как Вы правильно заметили, эти машиноместа принадлежат не мне, а жене, поэтому без неё я, конечно, это решение принять не могу. Если она согласится, и условия, которые Вами предложены, её устроят, тогда готов рассмотреть этот вопрос.

Давайте ещё дальше двинемся. Пожалуйста, девушка, которая здесь сидит.

Р.ЦВЕТКОВА: Роза Цветкова, «Независимая газета».

Извините, Дмитрий Анатольевич, но не могу не задать вопрос, который волнует, я думаю, всех присутствующих в этом зале. До каких пор будет сохраняться предвыборная интрига? Наверняка ведь Вы уже для себя что-то решили.

И, если позволите, второй вопрос сразу вдогонку. Почему, несмотря на наш замечательный имидж нефтяной державы, цены на бензин растут? Почему Правительство даёт обещания с этой ситуацией справиться, но тем не менее пока о виновных мы не слышим? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, наконец-то Вы задали этот вопрос. (Смех.) Я надеялся, что он первый будет, но он прозвучал всего лишь четвёртым.

Уважаемые друзья, я читал материалы, которые к этой пресс-конференции публиковались в различных средствах массовой информации и в сети. И конечно, все, в том числе, конечно, те, кто сейчас присутствуют здесь, и многие другие ждут каких-то интересных сообщений. Понимаете, политическая жизнь – это не только шоу и даже совсем не шоу, это довольно сложная работа (я имею в виду, политическую деятельность), довольно сложная работа, которая, на мой взгляд, как и на взгляд большого количества других людей, занимающихся практической политикой, подчиняется определённым технологиям, которые надо соблюдать.

Мы занимаемся этим делом для того, чтобы добиваться своих целей. Большие цели заключаются в том, чтобы изменить жизнь, изменить нашу жизнь к лучшему, чтобы люди себя лучше чувствовали, чтобы уровень доходов поднимался, чтобы социальные программы выполнялись. Но есть технологические вещи, и они тоже достаточно серьёзны.

Мы занимаемся практической политикой не ради того, чтобы согреться, а ради того, чтобы добиться успеха. Поэтому такого рода решения должны делаться именно в тот момент, когда уже созрели для этого все предпосылки, когда это будет иметь окончательный политический эффект.

Именно поэтому я считаю, что для того, чтобы объявить о таких решениях, нужно выбирать несколько иные форматы, чем пресс-конференция, хотя это и очень красиво выглядит, и выглядит, может быть, очень заманчиво. Но тем не менее такие решения должны приниматься несколько иначе и объявляться несколько иначе.

При этом я считаю, что каждый политик должен делать такого рода заявления тогда, когда считает нужным. Во всём мире большое число политических фигур, которые, например, сразу после окончания политической кампании делают заявление: «Я собираюсь баллотироваться в президенты». И, как правило, эти обещания или эти заявления ничем не заканчиваются. С другой стороны – разумной является такая тактика, которая приводит к успеху.

Поэтому что бы я ни слышал на эту тему о том, что в одной стране уже сделаны заявления, в другой стране сделаны заявления, а в нашей стране молчание на эту тему, ещё раз подчёркиваю: всё это должно подчиняться определённому, вполне разумному сценарию. Но это не значит, что это может продолжаться бесконечно. Конечно, у избирательного жанра есть свои законы, и этим законам буду следовать и я. Если я определюсь сделать такое заявление, я его сделаю. Как мною было сказано не так давно в интервью нашим китайским коллегам, в этой ситуации уже осталось ждать не так много. Это заявление достаточно близкого порядка.

И теперь в отношении цен на бензин. Вещи, наверное, связанные на самом деле, – решение баллотироваться и цены на нефть, на бензин. Вы понимаете, почему растут цены на бензин. Совершенно понятно, что это связано с общим ростом цен на нефтепродукты. И наше Правительство действительно предпринимает усилия для того, чтобы справиться с этим. Но не все усилия, даже Правительства, способны принести результат. Где-то это может быть сговор, это вполне вероятно. Но в принципе это отражение неких объективных тенденций на нефтяном рынке. Поэтому мы должны понимать, что наши усилия по регулированию не всегда приносят успех. Тем не менее Правительство имеет и все полномочия, и все инструкции от меня для того, чтобы этим вопросом заниматься и стараться всё-таки сбивать цены на нефтепродукты, на бензин.

Как? Понятно как: к сожалению, ничего другого, кроме ограничительных мер я предложить не могу, и Правительство этим правом воспользовалось. Речь идёт о введении очень жёстких пошлин. На время это может помочь, но не навсегда. Я исхожу из того, что цена на нефтепродукты для нас крайне важный индикатор, и Россия заинтересована в том, чтобы цены на нефть были разумно высокими, но не запредельными. Сейчас цены становятся всё выше и выше, и в конечном счёте это может создать обратный эффект. Вспомните, как в 2008 году цены достигали уже 147 долларов за баррель. Чем это закончилось? Глобальным финансовым кризисом. И конечно, это неправильно. И для нас тоже. Будем этим заниматься, но это непростая проблема. Сговоры на рынке должны пресекаться. И такие меры предпринимаются.

Ещё раз дадим высказаться нашим каналам. Вот я вижу Антона Верницкого с Первого канала, чтобы не было обид у Первого канала. Пожалуйста, Антон. Смотрел сегодня кусочек записанный в интернете Вашего интервью с каким-то гражданином, который рассказывал интересные истории про бен Ладена. Правда это? Нет?

А.ВЕРНИЦКИЙ: По его словам – да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пусть американцы вздрогнут тогда.

А.ВЕРНИЦКИЙ: Я не об этом. Я про нас, про Россию. Благодаря тому, что здесь, в Сколкове, интернет шустрый, я подглядываю ещё за тем, что происходит в Санкт-Петербурге, в Законодательном Собрании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже подглядываю.

А.ВЕРНИЦКИЙ: В Законодательном Собрании, где депутаты сейчас обсуждают вопрос об отзыве полномочий Сергея Миронова. Прокомментируйте это, пожалуйста.

И как Вы вообще относитесь к принципу формирования Совета Федерации? Отвечает он демократическим принципам, принципам федерализма? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: В отставке любого лица нет ничего сверхъестественного. Как я только что сказал, рано или поздно государственная карьера для всех заканчивается, и для президентов тоже. К этому нужно готовиться в тот момент, когда начинаешь такую жизнь. В этом случае не будет так мучительно больно за определённые действия, которые совершил или не совершил.

Ситуация с Мироновым в этом смысле такая же, как и со всеми другими политическими фигурами. Сергей Михайлович Миронов у нас спикер, Председатель Совета Федерации – верхней палаты парламента. Он давно работает, работает в целом, мне кажется, нормально, но он представляет определённую политическую силу – партию «Справедливая Россия». И то, что у партии «Единая Россия» возникли какие-то вопросы, в этом ничего страшного нет – наоборот, это отражение политической конкуренции.

Мы же все за политическую конкуренцию, мы все не хотим, чтобы у нас была одна партия, которая за всех всё решает. Пожалуйста, это отражение тех противоречий, которые существуют в политической жизни. Если сегодня будет принято такое решение, то думаю, что Сергей Миронов должен воспринять его спокойно. В конечном счёте, подчёркиваю, это пойдёт на пользу и «Единой России», и «Справедливой России». Почему? Потому что «Единая Россия» показывает, что она всё-таки является авторитетной силой, с которой должны считаться, а не просто так критикует человека, которого сама выдвинула, а потом неспособна принять решение о прекращении его полномочий, если того хочет, конечно. Это партийная жизнь. А «Справедливая Россия» показывает, что она всё-таки оппозиционная партия, а не какая-то иная сила, которая просто помогает политическому развитию в стране. В этом смысле выигрывают все: пусть занимаются реальной политикой, у нас впереди очень важные выборы.

И в отношении Совета Федерации. Мы прожили несколько периодов, когда Совет Федерации формировался по-разному. В соответствии с Конституцией, напомню, там говорится о том, что он формируется определённым образом: первоначально, в переходный период, он избирался, потом он начал формироваться. Это были сначала губернаторы, представители законодательных органов, а именно председатели. Потом мы перешли к другой системе.

И сейчас, с этого года, работает третья система, или, так сказать, несколько модернизированная вторая система формирования, когда в Совет Федерации могут попасть те, кто избран в регионе. Мне кажется это вполне демократичным и в целом в лучшей степени помогающим Совету Федерации выполнять свою высшую цель – быть палатой регионов.

Но в такой ситуации я всегда исхожу из того, что наша демократия – молодая. Я не могу исключить, что через какое-то время не появятся другие идеи о том, как формировать Совет Федерации. Пусть сейчас поработает эта система. Но никогда не говори «никогда». Может быть, в большей степени даже принципам деятельности парламента соответствовало бы всё-таки избрание членов Совета Федерации. Но мы должны для этого пройти по той дороге, которую сами для себя выбрали, ничего страшного в этом не вижу, и в конечном счёте уже принять решение о том, какой способ формирования избрать. Многие страны десятилетиями притирали механизм формирования своих парламентов, и мы этим занимаемся.

Здесь у нас большой сектор, поэтому я, может быть, сначала выберу тех, кого знаю. Пожалуйста, Александр Колесниченко, «Аргументы и факты», Вам слово, если хотите задать вопрос.

А.КОЛЕСНИЧЕНКО: Очень хочу, потому что я сейчас в каком-то смысле собираюсь воспользоваться положением в личных целях. Впрочем, уверен, что я лишь один из миллионов читателей нашей газеты и в принципе граждан страны.

В конце апреля Вы сказали о том, что процедура техосмотра должна быть либо совсем отменена либо сделана необременительной. Я бы от себя ещё добавил: осмысленной. Положа руку на сердце, это не единственная бессмысленная процедура в стране, но давайте разберёмся хотя бы с ней. Выполнено ли поручение? Есть ли понимание, как техосмотр будет выглядеть?

Д.МЕДВЕДЕВ: Есть понимание.

Я буквально вчера заслушал доклад Первого заместителя Председателя Правительства, но хочу сказать Вам об этом сегодня, к чему пришли и что мне кажется вполне разумным. Вы правильно сказали, эта процедура не должна быть бессмысленной, она не должна быть обременительной, она не должна быть просто дурацкой, которая всех ставит в очень неудобное положение.

Что для этого нужно сделать? Мы всё-таки должны знать, на каких машинах ездят люди. Поэтому есть вполне разумное предложение – отказаться от милицейского техосмотра и совместить этот техосмотр с заключением договора о страховании автогражданской ответственности, когда это будет делаться просто в сервисах.

Вы так или иначе, используя свою машину, обращаетесь в сервис, даже если вы хорошо своими руками работаете, всё равно что-то приходится делать. И при заключении договора ОСАГО соответственно будет добавляться этот талон, который и будет совсем необременительным образом фиксировать техническое состояние автомобиля.

Новые автомобили вообще не надо осматривать. Я считаю, что три года после покупки автомобиля точно можно дать льготного срока. От трёх до семи лет, если автотранспортное средство используется, можно его осматривать один раз в два года, например, а после семи лет, действительно всё-таки это уже более старое транспортное средство, это нужно делать один раз в год.

Но ещё раз подчёркиваю, нужно вывести это из-под милиции и сделать это максимально простым вместе с техническим обслуживанием и заключением договора страхования автогражданской ответственности, который является для всех обязательным. Это, как мне представляется, разумное в настоящий момент решение, которое позволит эту процедуру превратить в достаточно формальную.

А.КОЛЕСНИЧЕНКО: Когда?

Д.МЕДВЕДЕВ: Чем скорее, тем лучше. Вы имеете в виду, когда закон будет принят? Я сказал Вам об этом. Я думаю, что буквально сегодня-завтра Правительство должно уже по моему указанию внести законопроект, изменения в законопроект в Государственную Думу и принять. Всё начнёт работать со следующего года, надеюсь.

Не будем ломать традиций, хотя раньше с Вас начинали. Давайте, даже приблизительно понятно, о чём Вы спросите.

А.ТУМАНОВ: Не совсем про это.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё-таки про второй срок.

А.ТУМАНОВ: Для начала поблагодарить за то, что всё-таки вызвали меня, потому что – если бы Вы знали, какие ставки заключаются, удастся ли мне опять задать вопрос! Удалось.

Д.МЕДВЕДЕВ: И при том, что мы с вами были на шести сотках, но мы об этом не договаривались.

А.ТУМАНОВ: А я про это и хотел сказать. Вы в начале своего выступления говорили, что поездили по стране, брали с собой журналистов. Я хочу коллегам подтвердить, что ездил с Дмитрием Анатольевичем: Оренбургская область, Саратовская область, по сельхозрегионам. И мы заехали в садоводческое товарищество «Гвоздика». У меня такая уникальная возможность была посмотреть на мир глазами Президента. Знаете, мне мир этот очень понравился, он был почти идеален. И я потом недели две отвыкал, меня даже два раза оштрафовали за то, что я на красный свет проезжал.

Так вот, в товариществе «Гвоздика» всё было идеально, всё прекрасно, но это же не так. Если мы сейчас проедем в любое садоводческое товарищество, миллион вопросов, тысячи вопросов. Люди фактически поражены в правах, то есть они немножко «недограждане» нашей страны, они живут не по законам, даже не по Конституции – по понятиям, скорее. Так вот, меня всегда интересовало, если мне немножечко отвыкать пришлось, как Вы считаете, насколько Вы объективно видите картину мира?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, ну уже философские обобщения. За тот период, пока Вы задаёте на таких больших пресс-конференциях вопросы, Ваше восприятие жизни стало точно более философским.

Знаете, в отличие от Вас у меня не возникло ощущения, что в садоводческом товариществе «Гвоздика» всё идеально. У меня как раз возникли другие ощущения. Понятно всегда, когда приезжает начальство, местные руководители стараются всё залакировать. Это очевидно. В то же время по количеству проблем, которые даже там есть, это, в общем, вполне обычное товарищество, те же самые шесть соток, отсутствие, кстати сказать, газа на тот период.

Единственное, в чём я вижу действительно, может быть, свою прямую заслугу: я уверен, что после моего визита в садоводческое товарищество «Гвоздика» газ там появился. Это точно. Можно проверить, но я надеюсь, что это так, потому что они просили. Но там не было стерильной картины. Уверен, что в других местах может быть ещё хуже. И конечно, нам нужно обязательно заниматься садоводством, потому что это образ жизни огромного количества наших людей. И даже при том, что сейчас можно и землю получить, и большее количество земли, допустим, взять в аренду, в собственность приобрести.

Люди же привыкают и не хотят никуда уезжать, им нравится на своих шести сотках. Поэтому задача государственных служащих, государственных руководителей создать там сносные условия. И это нужно делать повсеместно, а не только в Москве или в Оренбургской области, и не только указами Президента, который, собственно, и не регулирует эти темы, а именно местными решениями.

Теперь в отношении картины мира. Конечно, мне бы очень хотелось, чтобы по окончании моей работы я бы сделал такой вывод, что моя картина мира не изменилась. Я всё-таки надеюсь, что остаюсь в этом смысле вполне здравомыслящим человеком, который видит жизнь не сквозь розовые очки, а знает её вполне, что называется, в земных категориях.

Я действительно много езжу. Я, наверное, первый руководитель Российского государства, который посетит все территории, все субъекты Федерации в нашей стране. Это помогает разбираться в проблемах. Это, если хотите, такая прививка. Потому что, сколько бы заборов ни ставили на твоём пути, всё равно же понятно, что за этими заборами иногда стоят лачуги, разрушающиеся дома, люди, которые недовольны действиями местных властей, иногда федеральных властей. Здесь главное – сохранять свежесть восприятия.

Как этого добиться для руководителя государства? Надо много ездить, надо много общаться с людьми и надо получать правдивую информацию. Что такое правдивая информация? Это то, чем занимаетесь все вы. Это качественная журналистика, которая сегодня ещё дополняется возможностями Сети.

Я могу вам сказать абсолютно точно в этом смысле: мне как Президенту повезло, потому что я получаю информацию не только из дайджестов, которые заботливыми руками делает Администрация Президента, за что ей спасибо, – я получаю информацию непосредственно от людей, через Сеть, через блоги, через Твиттер, через любые другие ресурсы. И, как вы знаете, там режут правду-матку.

До меня никто этого не смотрел, поэтому я уверен, что я не оторвался от земли, и в этом смысле это мне не грозит. И я считаю, что так должен будет поступать любой другой руководитель, который придёт после меня, потому что таковы законы информационной жизни в сегодняшнем мире.

Д.ГАЛЬПЕРОВИЧ: На самом деле, Дмитрий Анатольевич, мы знакомились с Вами на экономическом форуме, когда Вы, ещё не будучи кандидатом в президенты, отвечали на вопросы радио «Свобода», так получилось…

Д.МЕДВЕДЕВ: Тем лучше.

Д.ГАЛЬПЕРОВИЧ: …И Вас спрашивали как специалиста по садовым товариществам, по парковкам. Я хочу Вас спросить как главу государства и квалифицированного юриста. Первое, как Вы определяете сейчас ваши отношения, и Ваш взгляд на отношения России с Соединёнными Штатами и Западом, в частности с блоком НАТО? Какие есть проблемы и как Вы продвинулись.

И второй вопрос тоже международный, но он юридический: о внутренней российской жизни. В последнее время в российской власти идёт целая дискуссия о том, обязательно ли для России выполнение решений Европейского суда по правам человека. Там есть очень многие решения, которая затрагивают не только материальную сторону, но там говорится о самом духе выполнения этих решений. И Вы как юрист прекрасно знаете, что это значит. Что Вы считаете по поводу выполнения Россией решений ЕСПЧ?

Д.МЕДВЕДЕВ: Тема взаимоотношений России с НАТО – очень большая, можно сказать – повседневная для меня, потому что буквально каждый день я действительно этим занимаюсь: и когда получаю доклады министров, и когда читаю всякого рода доклады спецслужб, и просто когда готовлюсь к тем или иным мероприятиям, встречам с иностранными лидерами, которые зачастую представляют блок НАТО.

Отношения с НАТО в настоящий момент, на мой взгляд, не самые плохие. И я считаю, что это хорошо для обеих сторон. У нас был напряжённый, драматический период, когда мы, по сути, прекратили эти отношения. Не мы были инициаторами, а Североатлантический альянс, но я тогда сказал: как хотят; не хотят сотрудничать – мы навязываться не будем. Я имею в виду август 2008 года. С тех пор уже утекло много воды. Думаю, что всё в целом развивается нормально.

Я доволен тем, как прошло моё общение в Лиссабоне во время саммита Россия–НАТО. Мы поставили важные вопросы, мы договорились о том, что будем сотрудничать по самым важным стратегическим направлениям повестки дня включая Афганистан, борьбу с терроризмом, борьбу с наркотрафиком. Есть новые темы, по которым, я считаю, мы обязаны договариваться, иначе всё будет развиваться в плохом стиле. Я имею в виду противоракетную оборону. Это ситуация отдельная, я два слова буквально скажу, хотя неоднократно уже давал оценки.

Мы хотели бы, чтобы развитие европейской противоракетной обороны подчинялось понятным правилам. Всем должно быть очевидно, что противоракетная оборона – это способ блокирования, или купирования, стратегических возможностей целого ряда стран. Когда нам говорят: это направлено не против вас, – я это принимаю к сведению, но понимаю, что другие страны, которые в данном случае имеются в виду, такими возможностями, как Россия, пока не располагают и вряд ли в ближайшие годы будут располагать.

Обычно нам говорят: это вот Иран, там ещё что-то. У них таких возможностей нет. Значит, это против нас? А если это против нас, тогда пригласите нас к сотрудничеству или скажите об этом открыто. Я надеюсь, что те вопросы, которые были мною поставлены и перед моим коллегой и моим другом Президентом Обамой, они на эти вопросы ответят, и мы сможем выработать модель сотрудничества по противоракетной обороне.

Если не выработаем, тогда нам придётся принимать ответные меры, чего бы очень не хотелось, и тогда речь пойдёт о форсировании развития ударного потенциала ядерных средств. Это был бы очень плохой сценарий, это был бы такой сценарий, который отбросил бы нас в эпоху холодной войны. И я сказал своему коллеге: «Ты знаешь, в 2020 году, когда уже пройдут все четыре этапа подготовки так называемого адаптивного четырёхстадийного подхода, вполне вероятно, что эти решения будешь принимать не ты и даже, может быть, не я. Но их кто-то будет принимать». И, скорее всего, руководители России будут руководствоваться именно этими соображениями. Поэтому мы должны сейчас подумать о том, какой мы передадим эту проблему будущим поколениям политиков. Это исключительно важная тема. Она может испортить всё то, что мы сделали за последние годы – включая, на мой взгляд, очень важный Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Потому что в нём есть прямая оговорка о том, что, если будет развиваться ПРО, и это будет означать взламывание стратегического паритета, договор может быть приостановлен и даже прекращён. Вот на это мне хотелось бы обратить внимание всех моих партнёров по НАТО и сказать, что мы готовы к сотрудничеству, и в то же время мы надеемся на то, что мы получим гарантии от ненаправленности этих потенциалов на нас.

Я, как человек добросовестный, отвечу и на вопрос про ЕСПЧ.

Россия является членом Суда, подписала все документы и обязана их выполнять. Мы и дальше будем так поступать. Для нас членство в европейских институтах является исключительно важным. При этом мы не можем не видеть и некоторые трудности, с которыми мы сталкиваемся, потому что мы, скажем так, формирующаяся демократия, у нас достаточное количество проблем.

В ряде случаев этот суд выносит решение против Российской Федерации. В принципе они исполняются включая платежи, которые российская казна осуществляет в адрес истцов. Но в некоторых случаях (о чём, наверное, и Вы говорите) возникает ощущение того, что решение суда принято небеспристрастно, а иногда даже, может быть, политически мотивированно. Мы не говорим об этом вслух, но такие мнения существуют. Именно поэтому эти решения подвергаются обсуждению в юридических кругах, об этом говорят некоторые наши политические лидеры, но это не значит, что мы прекратили своё членство и собираемся отказаться от участия в ЕСПЧ.

И мне на это хотелось бы обратить особое внимание, потому что всякий суд должен создавать у всех сторон ощущение своей незаангажированности, беспристрастности и справедливости, идёт ли речь о внутреннем суде или же международном.

Я обещал из Питера дать слово. Кто там хотел сказать? Пожалуйста.

Н.КИРИЛОВА: Спасибо большое.

Дмитрий Анатольевич, я хотела бы вернуться к нам в Петербург, вообще в Россию. Вы сейчас говорили о международных делах. Я хотела бы спросить Вас, не хотите ли Вы стать волшебником. Совсем недавно прошёл очередной юбилей Победы. И перед юбилеем и после тяжело читать вести о том, как наши ветераны отправляют в Кремль ордена и медали, как хотят вернуться и просить ПМЖ у Обамы. Может быть, всё-таки страна не будет позориться перед победителями и в конце концов даст нашим фронтовикам достойное жильё и одно транспортное средство.

И чтобы никто не смог протянуть руку и отобрать у этого ветерана это жильё, обменять его, заложить. У нас есть такие любители. А потом ветеран остаётся на улице. Поэтому хотела бы спросить: может быть, есть всё-таки возможность дать каждому победителю достойное жильё? И это в Ваших силах, Вы ведь волшебник, Президент.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я, конечно, не волшебник, хотя я стараюсь принимать решения, которые от меня ждут люди. И в этом смысле это обязанность любого руководителя.

Знаете, чуть больше трёх лет назад, 7 мая 2008 года, я подписал Указ о том, чтобы всем ветеранам дать квартиры, ветеранам Великой Отечественной войны. Вы задаёте мне вопрос: может быть, пора принять такие решения и не обижать, и не унижать наших ветеранов.

Знаете, во-первых, я эти решения уже принял. И, во-вторых, конечно, бессмысленно сейчас об этом говорить, но очень обидно, что все, кто мог принять такие решения в самый разный период после окончания Великой Отечественной войны, когда этих наших ветеранов было существенно больше (я ещё помню середину 70-х годов, празднование Дня Великой Победы, когда они были все молодые, чуть старше меня, и у них были те же самые проблемы), а государство на них просто плевало. И это на самом деле очень обидно.

Поэтому я считаю, что каждый должен делать то, что сегодня может. Я мог решение принять о том, чтобы все ветераны получили жильё, – и такое решение я принял. Это, кстати, очень непростое решение, несмотря на то, что ветеранов у нас осталось не так много, но это всё равно миллиарды рублей. Меня предупреждали, говорили: зачем Вы его принимаете? Во-первых, ветеранов осталось не так много, во-вторых, ветераны это жильё не получат, а получат их дети. Ветераны, к сожалению, долго не проживут, это достанется их потомкам, наследникам. Знаете, мне кажется, это всё неправильные, аморальные рассуждения. Государство когда-то должно признать, во-первых, что они сделали для всех нас. И, во-вторых, знаете, я такую вещь скажу: даже если они уйдут из жизни, понимая, что они что-то способны передать своим детям и внукам, это уже большое счастье. Поэтому эти решения должны быть выполнены до конца, и поэтому на них тратятся весьма немаленькие средства. А то, что в ряде случаев с этим тоже, к сожалению, происходят проблемы, то, что есть злоупотребления, – надо просто разбираться и быть более чуткими. Я посмотрел на этот случай, о котором Вы рассказываете: достаточно было привлечь к нему внимание, за что спасибо журналистам, и сразу и деньги нашлись, и проблему решили. Так что это, к сожалению, обычная ситуация, к сожалению для всех нас, но это не значит, что власть на неё не должна реагировать. А решения, воплощённые в Указе от 7 мая 2008 года, будут выполнены до конца, чего бы это ни стоило государству.

РЕПЛИКА: Деревня, деревня.

Д.МЕДВЕДЕВ: Деревне дам слово. Я хотел бы ещё всё-таки, чтобы наши крупные средства массовой информации тоже могли два слова сказать. Я всё-таки передам слово НТВ, Владимиру Кондратьеву, потому что не дать слова нашим каналам было бы неправильно, да и другим тоже – Вам, например.

В.КОНДРАТЬЕВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, что не забыли.

Я вообще-то хотел задать вопрос, но уже коллеги из «Независимой газеты» упредили, – насчёт выборов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, задайте его ещё раз. (Смех.)

В.КОНДРАТЬЕВ: Нет, немножко по-другому задам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто когда сюда шёл, был уверен, что вопрос о втором сроке, о взаимоотношениях с Владимиром Путиным будет повторяться приблизительно через один. Нет, всё идёт в нормальном ключе.

В.КОНДРАТЬЕВ: Хорошо, об отношениях с Владимиром Путиным. (Смех в зале.) Может ли в принципе возникнуть ситуация, что в президентских выборах примут участие сразу два человека – скажем, Вы и премьер Путин? Или такая ситуация недопустима, каждый будет по отдельности выставлять свою кандидатуру?

Д.МЕДВЕДЕВ: По отдельности выставлять, но примут участие вместе, да? (Смех в зале.)

В.КОНДРАТЬЕВ: А если да, то понятно, что одна партия не может выдвигать сразу двух кандидатов. Вы тогда, наверное, должны будете возглавить другую партию.

Вы, кстати, недавно говорили о том, что в перспективе Президент должен быть партийным – и будет партийным. Может быть, придвинуть этот момент как-то? И Вы сейчас могли бы возглавить какую-то уже существующую партию или создать новую.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Давайте ещё раз порассуждаем о политической ситуации. Я, отвечая на вопрос нашей коллеги из «Независимой газеты», сказал, что любые политические решения должны быть, на мой взгляд, чётко просчитаны. Это же не игрушки. В наших руках действительно судьбы огромного количества людей. Это не могут быть фантики или какие-то вещи, которые мы принимаем просто, для того чтобы слегка потешить собственные амбиции. И решения о том, баллотироваться или нет, должны основываться на этом.

Наши отношения с моим коллегой и моим политическим партнёром Владимиром Путиным – это не просто то, что принято называть тандемом, это на самом деле отношения, которые длятся уже более 20 лет. Мы друг друга очень неплохо знаем и хорошо чувствуем. Мы действительно с ним единомышленники. Что бы там иногда ни говорили на эту тему, но у нас очень близкие подходы к ключевым вопросам развития страны. Но это не значит, что мы совпадаем с ним во всём, так не должно быть. Это было бы очень скучно, да и просто неправильно. Каждый человек имеет право на собственные ощущения и на собственные подходы. Но в стратегии мы близки, иначе бы мы просто не смогли работать. А если бы мы не смогли работать, то вот это политическое партнёрство бы распалось, и сегодня у нас был бы другой политический ландшафт. Именно из этого и нужно исходить при принятии решения о том, что делать дальше. Я считаю, что есть конкуренция, которая помогает, а есть конкуренция, которая ведёт в тупик. Я надеюсь, что мы при принятии или в ходе принятия соответствующих решений о том, кому куда избираться, что делать в будущем, и будем руководствоваться именно таким ответственным подходом, ответственным, прежде всего, перед страной и перед её народом.

Теперь по поводу партийности. Если я буду баллотироваться в Президенты, я, конечно, хотел бы опираться на определённые политические силы, по-другому невозможно. Это политические партии. Какие? Вы знаете, у нас политических партий не так много. Я считаю, что это скорее благо, потому что эпоху обилия различных маргинальных политических группировок мы, мне кажется, уже преодолели. У нас достаточно крупные партии, это хорошо. На кого опираться? Ну, если я буду этим заниматься, я надеюсь опираться в том числе и на тех, кто меня выдвигал, это первое.

Второе. Может ли Президент создавать свою политическую силу. Да, я считаю, что может. Ничего в этом плохого нет.

Может ли Президент в нашей стране стать членом партии? Я уже сказал об этом недавно. Я считаю, скорее всего, так и будет, потому что большинство демократий развивается именно по такому сценарию. Просто мы в какой-то момент посчитали, что, если в России Президент возглавит одну из партий, распадётся тот консенсус, который был очень нужен нашей стране в определённый период. Но сейчас у нас политические силы сформированы, возникли разные представления о том, как нам создавать свою страну, как нам её развивать, как нам её улучшать, поэтому Президент может возглавить одну из политических сил. Это неплохо.

Обещал деревне. Пожалуйста.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Спасибо.

25 тысяч рублей за билет, чтобы к Вам приехать, – всей деревней собирали на самолёт.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так возьмите тогда микрофон, чтобы не уехать без вопроса. Я понимаю, что у Вас громкий голос.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Председатель сельскохозяйственного предприятия, корреспондент газеты «Территория народной власти».

Д.МЕДВЕДЕВ: Так вы председатель или журналист?

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: И журналист, и председатель.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Вопрос будет касаться, конечно, развития сельских территорий.

Дмитрий Анатольевич, мы получили наконец внятный цельный документ – Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации – и понимаем свою задачу: произвести как можно больше и лучше продуктов питания на 140 миллионов человек. Это первая задача. Но есть достаточно серьёзные угрозы.

Первое – банкротство сельскохозяйственных предприятий. Тысячи квадратных километров буквально именем Российской Федерации разоряются, так как всё вывозится, в том числе скот вырезается – и всё арбитражными управляющими.

Второе – это, конечно, сильная криминальная нагрузка на нас, в том числе бывают и невнятные всякие налоговые дела, сельского хозяйства касаются тоже.

И третье – это практически отсутствие местного самоуправления, то есть отсутствие власти на местах.

Наши были бы к Вам и вопрос, и предложение: для того чтобы всё же реализация продовольственной безопасности состоялась – указ Президента о моратории на банкротство сельскохозяйственных товаропроизводителей на период выполнения Доктрины продовольственной безопасности.

Второе – освобождение сельскохозяйственных производителей от всех видов налогов. Поверьте, для государства не будет очень трудно. Пример Китая: все сельские товаропроизводители освобождены от налогов. Это уменьшит криминальную нагрузку, нас никто не будет дербанить, мы сможем действительно что-то путное произвести.

И третье – займитесь местным самоуправлением. В безвластии жить нельзя, анархия действительно порождает и преступность, и всё остальное. Очень, очень и очень хочется, мы готовы этому помогать со всей силы на самом деле. Спасибо Вам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Сделайте сегодня этот указ, и всё будет нормально. (Смех в зале. Аплодисменты.)

Д.МЕДВЕДЕВ: Я вот даже пометки какие-то сделал. (Смех.) Спасибо Вам за этот вопрос и за Вашу очень неравнодушную позицию.

Поделюсь своими ощущениями. Когда я перешёл работать в Правительство, так получилось, что стал заниматься сразу несколькими темами, которые потом были названы национальными проектами, в том числе развитием села. Знаете, у меня вначале даже были какие-то такие ощущения, не знаю, справлюсь, не справлюсь ли я с этим, потому что всё-таки я городской житель, а жизнь деревни нужно чувствовать, нужно знать. И я очень доволен тем, что я занимался этим в Правительстве, но, конечно, и сейчас занимаюсь как Президент, потому что мне удалось почувствовать нерв жизни нашей деревни.

На самом деле это ведь не просто те, кто создают продукты питания, – это треть нашей страны. У нас в деревне живёт более 30 процентов населения, так уж получилось. Во многих странах промышленно развитых это может быть 3–5 процентов, а у нас – треть, и об этих людях нужно заботиться и в то же время создавать им нормальные условия для того, чтобы они трудились.

Я считаю, что мы всё-таки за последние годы, развивая и этот национальный приоритет, и потом, приняв программу развития села, развития агропромышленного комплекса, сделали неплохой задел. Где бы я ни был, все говорят о том, что деньги, которые тогда пришли, в очень, кстати, тоже непростой ситуации, помогли. С другой стороны – случился кризис, который ударил по интересам селян, а в прошлом году ещё и засуха произошла, которая нас лишила значительной части урожая.

Поэтому нам пришлось принимать оперативные меры для того, чтобы выжили наши хозяйства. Не было юридического запрета на банкротство, но фактически было дано простое указание, по сути, использовать этот самый мораторий. Ведь за прошлый год почти не было серьёзных банкротств на селе. Их было, может быть, только если по пальцам посчитать, а так практически все живые хозяйства были перекредитованы и получили отсрочки по платежам. И мы это сделали намеренно, хотя есть люди, которые считают, что это неправильно, что нужно всех бросить, что называется, в свободное плавание и посмотреть, кто из них выживет. Так можно делать в конкурентных сферах, но наше сельское хозяйство пока не находится в этой конкурентной сфере. Ему нужно помочь, нужно создать такие условия, когда наши аграрии: те, кто занимается растениеводством, те, кто занимается животноводством, и те, кто занимается переработкой, – будут конкурентоспособны по отношению к иностранным товаропроизводителям, иностранным труженикам.

Поэтому я считаю, что нужно очень внимательно относиться к введению процедур банкротства на селе. Но просто запретить – это тоже было бы, наверное, неправильно. Я подумаю, каким образом, может быть, изменить законодательство в части, касающейся признания сельхозтоваропроизводителей несостоятельными и проведения по отношению к ним конкурсных процедур. Там должна быть специфика. Конечно, они очень сильно отличаются, например, от торговых предприятий и даже от промышленных предприятий. Это, безусловно, так. Это же касается и налогов, и местного самоуправления.

А Вам желаю занимать такую же наступательную позицию, как сегодня.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Дмитрий Анатольевич, я вынужден досказать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Доскажите.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: 3 июня крестьяне регионов идут сюда, в Москву, с Вами на встречу. Встречайтесь с ними у Лобного места.

Д.МЕДВЕДЕВ: У Лобного не буду встречаться, пусть лучше так приходят.

В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Нет, нормально там будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально будет? Хорошо, спасибо.

Я хочу дать слово молодому человеку из Грозного. Пожалуйста.

З.ЯХИХАНОВ: В первую очередь хочу сказать Вам спасибо, Дмитрий Анатольевич, за внимание к нашей республике, за поддержку и доверие к Главе республики Рамзану Кадырову.

Вот о чём хотелось бы мне спросить. Мы в этом году отмечаем 60-летие со дня рождения первого Президента Чеченской Республики Ахмат-хаджи Кадырова, трагически погибшего в результате теракта. Скажите, пожалуйста, поделитесь, каким в Ваших воспоминаниях остался первый Президент Чеченской Республики.

И второй вопрос, очень коротко. Два года назад парламент Чеченской Республики обращался к Вам с просьбой присвоить городу Грозному почётное звание «Город воинской славы». Дмитрий Анатольевич, история знает вклад города Грозного в Победу в Великой Отечественной войне. Это был наряду с Баку один из главных поставщиков нефти. Десятки тысяч грозненцев служили на фронтах.

Дмитрий Анатольевич, обращаюсь к Вам как к главе государства по достоинству оценить вклад города Грозного и решить вопрос о заслуженном присвоении городу Грозному звания «Город воинской славы». Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я отлично помню, как я в последний раз встречался с Ахмат-хаджи Кадыровым, это было во время выездного совещания – по-моему, это был президиум Госсовета, незадолго до его гибели. Кстати, в этот же день я познакомился с Рамзаном, он мне его представил. И буквально спустя, по-моему, неделю, может быть – десять дней, произошёл этот теракт. Это, конечно, было очень тяжёлое, очень страшное происшествие. Я работал главой Администрации, мне позвонил Владимир Путин и сказал, что произошло.

Знаете, он всегда на меня производил впечатление человека, который очень любит свой народ и очень искренне желает ему добра. Он не был равнодушным человеком. Он был очень мужественным человеком. И благодаря его мужественной, а иногда, может быть, даже безрассудной позиции по каким-то вопросам, безрассудно смелой, республика вернулась к нормальной жизни.

Поэтому эти минуты, когда я с ним общался (он приходил ко мне довольно регулярно), они у меня навсегда останутся, как останется и память о нём, как о человеке, который принял очень непростые и очень важные решения и тем самым спас огромное количество людей.

Что касается Грозного и почётного звания – откровенно сказать, я не видел обращения на эту тему. Я готов уточнить, что и когда было сделано, обращался ли парламент Чеченской Республики, и готов рассмотреть этот вопрос – конечно, в установленном порядке.

Не могу Вам не дать слово. Пожалуйста.

В.ПАНЦЕРНЫЙ: Дмитрий Анатольевич, наш телеканал менее известен, наверное, чем эфирный телеканал, тем не менее мы уже более семи лет вещаем для 13-миллионной молодёжной аудитории, в первую очередь, нашей страны, в том числе онлайн через интернет-порталы. В первую очередь наша программа направлена на патриотическое и нравственное воспитание молодёжи.

Мы выступили с инициативой проведения всероссийского фотоконкурса под названием «Моя страна». Основная идея конкурса заключается в том, чтобы любой гражданин России смог в нём принять участие, тем самым проявив и усилив интерес к своей стране, её традициям, культуре, богатому природному наследию.

Учитывая, что Вы, Дмитрий Анатольевич, являетесь фотолюбителем, и учитывая всероссийский масштаб конкурса, как бы Вы отнеслись к тому, чтобы поддержать идею этого конкурса и возглавить попечительский совет этого конкурса? Завершение его планируется 4 ноября в День народного единства.

И второй, маленький вопрос, касающийся миллионов телезрителей. Вы неоднократно говорили о государственной поддержке средств массовой информации, в том числе молодёжных средств массовой информации. На прошлой неделе Вы подписали Указ о формировании первого мультиплекса цифрового телевидения, вещающего на всю страну, сейчас идёт формирование второго и третьего мультиплексов. Наш телеканал заявлен во второй мультиплекс.

Хотелось бы спросить, Дмитрий Анатольевич, при принципах формирования мультиплексов Вы будете руководствоваться принципами государственной поддержки в первую очередь государственных телеканалов, телеканалов, принадлежащих олигархическим структурам, или всё-таки такой телеканал, как О2ТВ, сможет туда войти, тем самым расширив свою молодёжную аудиторию и донося государственную молодёжную политику до молодёжи. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Второй вопрос звучит уже прямо как специальное заявление: Вы за кого – за олигархов или за молодёжь?

Насчёт фотоконкурса – страна у нас действительно великолепная, очень красивая и очень нами не познанная. И всякого рода фотоконкурсы, в которых принимают участие жители нашей страны, и не только граждане нашей страны, но и другие люди, мне кажутся очень полезными, потому что, когда я листаю, например, альбомы, созданные в результате этого, получаю большое удовольствие, там масса талантливых фотографий. Я не знаю, надо ли мне обязательно быть председателем попечительского совета, но помочь я готов.

О, пресс-служба Президента России: «Петербургские депутаты отозвали Сергея Миронова из Совета Федерации». (Cообщение на iPad.) Это кто не знает.

Да, теперь в отношении второго и третьего мультиплекса. Я бы хотел, чтобы у нас было разнообразное телевидение. Вы, наверное, в этом смысле мне можете хоть как-то доверять, потому что я стараюсь получать, как я уже сказал, информацию из очень разных источников.

Первый мультиплекс, первый слот каналов – это общедоступные бесплатные каналы. И мы сформировали соответствующий набор, Указ Президента подписан: это некие гарантии единства, неделимости нашего пространства.

Следующие два мультиплекса, а по-хорошему ведь цифра развивается, потом будет ещё два и так далее, я считаю, должны формироваться по другим критериям, там должны быть просто интересные каналы. Где-то они должны быть платные, где-то они должны быть бесплатные – в зависимости от того, чего люди хотят. Но обязательно там должны быть региональные каналы, обязательно там должны быть молодёжные каналы. Поэтому мой ответ такой: это должно быть просто интересное телевидение. Вот так.

Я даже не знаю, как мне показывать. Вот тот, кто руками сейчас машет, Вам слово. Я даже не знаю, какой это ряд, – шестой, наверное.

А.НАЗАРОВ: Добрый день! Александр Назаров, МК-ТВ.

У меня на самом деле блок коротких вопросов, но все на одну тему.

Первый: как Вы оцениваете экономическое развитие северокавказских республик на данный момент?

Второй вопрос: когда, по планам федерального центра, эти республики должны перестать быть фактически полностью дотационными?

И третий вопрос: как дальше федеральная власть, центр собирается вести политику в отношении Северного Кавказа? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хоть Вы и сказали, что это три вопроса, мне кажется, по сути, это составляющие одного вопроса.

Действительно, развитие северокавказских республик является одним из наших приоритетов именно потому, что ситуация там всё-таки существенно сложнее, чем в других территориях. И связано это с самыми разными причинами.

Одна из них – большое количество безработных, особенно среди молодёжи. В ряде республик это 30–40 процентов. Это провоцирует самые тяжёлые, самые негативные процессы включая, конечно, и экстремизм, уход молодёжи в бандитские подполья, непримиримость позиций и так далее. Поэтому мы и вкладываем туда деньги, считаю, что это абсолютно правильно. Когда мне говорят, что нужно перераспределить эти деньги как-то иначе, это близорукая позиция.

Наша страна сильна тем, что сохраняется в единых границах. Если мы начнём по-другому воспринимать друг друга, себя, то мы можем просто разрушить всё, что было создано до сих пор. Поэтому приоритет поддержки Северного Кавказа обязательно останется именно для того, чтобы это были процветающие современные регионы, с которыми молодёжь, которая там живёт, и вообще люди, живущие в этом регионе, связывают своё будущее.

Дотации – это временная мера, но они сохранятся до тех пор, пока там не начнёт работать конкурентоспособный частный или государственный промышленный сектор и не начнёт работать нормальная сфера услуг. В этом смысле кавказские республики очень неплохо, на мой взгляд, смотрелись бы в смысле точек для развития туризма, потому что там традиционно используются самые разные технологии приёма делегаций и там есть очень хорошие наработки в этом плане. Мы будем это делать до тех пор, пока там не возникнет нормальная экономическая ситуация. Я считаю это абсолютно правильным – так же, как и делать это и в отношении других регионов, но там проблем очень много.

Пожалуйста, первый ряд.

КАЙ ЛЮ: Китайское информационное агентство «Синьхуа».

Господин Президент, этим летом будет отмечаться десятилетие подписания китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, а также десятилетие создания ШОС. Поделитесь, пожалуйста, вашей общей оценкой относительно развития китайско-российских отношений за последние десять лет и расскажите нам концепцию России о продвижении двусторонних отношений в стратегическом взаимодействии и партнёрстве.

И, если позволите, хочу задать и второй вопрос об экономике. Как Вы оцениваете нынешнее состояние торгово-экономических отношений между Россией и Китаем? В каких сферах Россия и Китай смогут расширить двустороннее сотрудничество? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что наши отношения превосходные, как прямо говорят мои партнёры из Китайской Народной Республики, руководство Китая: может быть, у нас никогда не было таких продвинутых и добрых отношений. Я очень рассчитываю на то, что они сохранятся такими в ближайшие годы, десятилетия.

Для нас отношения с Китаем – это не какой-то сиюминутный фактор, это не конъюнктура, это приоритет на долгие годы. Мы – политические партнёры, достаточно вспомнить нашу работу в ШОС и БРИКС. Мы – экономические партнёры: у нас уже сейчас товарооборот с Китаем около 60 миллиардов долларов. Мы договорились с Председателем КНР господином Ху Цзиньтао о том, что мы доведём этот товарооборот до 100 миллиардов. И я считаю, что развитие крупных энергетических, иных проектов между нашими странами жизненно необходимо.

Я считаю, перспективы у этих отношений просто превосходные, надо только не сбавлять темпов и, соответственно, работать над тем, чтобы появлялись новые совместные интересные проекты включая гуманитарные проекты. У нас прошло два года: Год Китая в России, Год России в Китае, – потом годы языка прошли, это всё очень важные события. Действительно, в этом году мы отмечаем 10-летие заключения договора о стратегическом партнёрстве и взаимодействии, это дополнительный повод, чтобы посмотреть в будущее.

Теперь давайте Вы.

Т.ДРОЗДОВА: Здравствуйте. Информационное агентство «Гарант», Дроздова Татьяна.

Все мы знаем, что в последнее время государство взяло курс на переведение общения с гражданами в электронную форму: это и сайты госуслуг, и общественное обсуждение законопроектов (наверное, можно назвать это инновациями в праве). Хотелось бы узнать, какие инновационные разработки ещё будут введены в правоприменительную практику в ближайшее время?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, чем больше в правоприменительной практике будет современных средств фиксации доказательств, современных средств работы государственных учреждений, органов суда, прокуратуры, тем лучше для граждан. Потому что мы понимаем, насколько трудным бывает обращение в суд, в прокуратуру, хождение по кабинетам власти, – и новые технологии просто должны облегчить людям жизнь.

Я не могу забыть, как во время моего пребывания в Сингапуре мне предложили зарегистрировать компанию. Я сказал: давайте, хорошо, попробуем. Я сел за компьютер, мы вбили в компьютере соответствующие позиции – это продолжалось, наверное, пять-семь минут: адрес, фамилия учредителя или что-то ещё в таком духе. И через семь минут мне сказали, что компания зарегистрирована, а через какое-то время: Вы получите информацию уже официально – Вам пришлют документы. Я порадовался за наших сингапурских друзей, что у них так всё быстро происходит. Но я с удивлением узнал некоторое время назад, что она, эта компания, так-таки зарегистрирована, и ею можно воспользоваться. Так что, если у кого-то будет желание делать бизнес в Сингапуре, я готов её уступить.

Почему я об этом вспомнил: нам к этому нужно стремиться, нам нужно стремиться к тому, чтобы в повседневной жизни использовались такие технологии, чтобы легко было получить свидетельство о праве собственности, зарегистрировать необходимые документы, договоры, – для того, чтобы общение с бюрократическими инстанциями проходило таким образом: через компьютер, через айпад, – чтобы не нужно было выстаивать очереди.

Я считаю, что мы продвинулись в этом направлении. Не видеть того, что сделано за последние годы, было бы неправильно, с другой стороны – многие ресурсы пока работают весьма и весьма, я бы сказал, формально, а очень хотелось бы, чтобы они работали по существу и чтобы люди могли прямо дома, не выходя из своей квартиры, или находясь в офисе, выполнять важнейшие для себя действия. Это стратегический курс, и это полностью укладывается в концепцию модернизации.

РЕПЛИКА: На нас посмотрите, пожалуйста!

Д.МЕДВЕДЕВ: Смотрю. Написано – Киев, это что значит? Пожалуйста.

И.СОЛОВЕЙ: Дмитрий Анатольевич, спасибо за возможность задать вопрос от украинских СМИ.

У меня два вопроса. Первый вопрос: какую позицию занимает Российская Федерация к евроинтеграции Украины и, в частности, к созданию зоны свободной торговли с ЕС? Будет ли этот шаг иметь негативные последствия для дальнейших взаимоотношений с Российской Федерацией?

И второй вопрос касается харьковских договорённостей. В Украине всё чаще звучит критика этого соглашения – в основном потому, что подготовка и подписание были произведены в кулуарных условиях. Не можете ли Вы рассказать более детально о процессе подготовки этих соглашений? Кто был инициатором? Как всё проходило?

И в связи с этим не могу не затронуть вопрос о газе. Украинская сторона говорит, что приводит Вам аргументы для изменения формулы цены, которая была определена, и эти аргументы услышаны в Российской Федерации. Так ли это? Услышали ли Вы эти аргументы? Что это за аргументы? И обсуждался ли этот вопрос на уровне президентов с Вашим украинским коллегой? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за три вопроса в одном.

Украина для нас очень важная, очень близкая страна, поэтому я, конечно, на них отвечу. Меня нисколько не смущает европейская интеграция Украины. В конце концов это суверенная страна, и вам выбирать, куда интегрироваться: хотите – в Евросоюз, если вас там ждут; хотите – в другие места. Единственное, что я могу сказать абсолютно точно, что если Украина, например, выберет европейский вектор, то ей, конечно, будет труднее находить, например, какие-то развязки в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза, в котором принимает участие Россия, Казахстан и Белоруссия, потому что это другое интеграционное объединение. Нельзя быть везде: или там, или там. Это должны понимать все, в том числе и мои украинские друзья и коллеги: нельзя сидеть на двух стульях, нужно делать какой-то выбор.

А европейская интеграция – это нормальный путь, мы все – европейские страны, имею в виду и Украину, и Россию. Мы не только дружим – мы продвигаем свои проекты на европейский рынок. У России, напомню, 250 миллиардов долларов торгового оборота с Евросоюзом. Для нас Евросоюз – важнейший торговый партнёр. Но или там, или там – скорее всего, вместе не получится.

Харьковские договорённости. Не знаю, присутствовали Вы во время подписания этих документов. Мне кажется, что это были не кулуарные соглашения – это соглашения, которые были подписаны в присутствии большого количества средств массовой информации, большого количества должностных лиц и публично.

Сами договорённости – это такая тема, которая, конечно, проходит целые стадии согласований, процесс притирки. Идея, естественно, в какой-то момент рождается, потом даются поручения помощникам, министрам иностранных дел. Так было и в этом случае. Мы это придумали с Президентом Януковичем. Если вас интересует где, могу даже сказать где: сидя у меня на даче. Но это не значит, что эти соглашения являются кулуарными.

Спустя некоторое время мы дали поручения министрам – министры взялись за работу. Потом приехала целая делегация, представляющая украинское руководство, во главе с премьер-министром. Мы тоже провели переговоры. Потом вышли на подписание документа. Думаю, что этот документ абсолютно взаимовыгодный. И, что бы там ни говорили, он позволил решить Украине целый ряд весьма сложных экономических проблем, но он не универсальный: за счёт этого договора невозможно решить все проблемы. Им невозможно закрыть проблемы в бюджете, им невозможно закрыть существующие проблемы в бюджете и некоторые другие проблемы. Надо думать о том, что делать дальше.

И в отношении газа. Не скрою, эта тема является одной из наиболее часто встречающихся в ходе моей политической практики, моих контактов с руководством Украины и с Президентом Януковичем в том числе. Мы обсуждаем эту тему. Это экономическая тема, хотя, конечно, её последствия для Украины и для России тоже имеют широкомасштабный характер, далеко выходящий просто за рамки экономики. Но прежде всего это всё-таки вопрос взаимовыгодного сотрудничества.

Цены на газ формируются по известным экономическим законам на основании адаптированных и общепринятых формул, и эти цены и должны применяться. Но это не значит, что мы не должны выстраивать планов на будущее и не смотреть, допустим, на возможности использования различного рода интересных экономических проектов, которые, будучи реализованы, допустим, у нас или у вас, будут смягчать эту ситуацию. То есть, иными словами, здесь нет упёртой позиции, что только такая цена, и всё, – предложите то, что вы считаете правильным, и мы будем готовы рассмотреть эти варианты. Но до того, как одобрены какие-то крупные форматы сотрудничества, действует то соглашение, которое было подписано несколько лет назад. Договоры должны исполняться, это очевидно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если Вы хотите сказать – скажите. Пожалуйста.

Н.ШИЛОНОСОВА: Меня зовут Нина Шилоносова, я главный редактор интернет-портала «Живая Кубань», это региональные СМИ общего интереса. Так получилось, что мы первыми 5 ноября сообщили о трагедии в Кущёвской, а через несколько дней наш ресурс рухнул от наплыва посетителей, а в конце ноября начались хакерские атаки, три месяца нас DDoS'или по полной программе. Тема продолжает оставаться в центре внимания наших пользователей, но всё стихло. У нас нет премодерации на портале: и блоги, и форумы открыты, – и люди пишут именно, как Вы сказали, правду-матку. И сейчас идёт информация по официальным источникам, что уже некоторые милицейские начальники, которые были сняты, по суду возвращаются. Ведь творилась страшная ситуация: сращивание преступности, криминала с милицией. Вы приняли решение, сняли в прямом эфире начальника кубанской милиции Кучерука. Вертикаль наша устоялась, но получается, что она проржавела коррупцией.

Как мы будем модернизироваться с такой «ржавчиной»? Помогут ли те события, которые сейчас происходят: перевод милиции в полицию, – полностью реформировать эту структуру? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт реформирования МВД – начну с этого, потому что эта тема ещё не звучала. Когда я принял решение реформировать Министерство внутренних дел и создать новую полицию, у меня не было никаких иллюзий, что это простая тема и что только за счёт организационных мер мы сможем получить эффективно работающую структуру. Нет, конечно. Это вопрос людей, это вопрос организационных ресурсов, это вопрос денег, это вопрос правовой культуры, наконец.

Все мы живём в одной стране. И, понимаете, я не смогу за несколько дней или месяцев набрать новые правоохранительные структуры. Они должны меняться, но они должны меняться постепенно. Это не означает, что руководство этих правоохранительных структур, руководители территориальных органов, руководители министерства должны постоянно быть на своих местах. Тех, кто скомпрометировал себя, тех, кто совершил проступок или просто не уследил за ситуацией, надо менять. Я это делаю. Если Вы следите за ситуацией, то, по-моему, за последние несколько месяцев такое количество милицейских начальников, которых я сменил, – наверное, никогда в истории нашей страны этого не происходило. Но вопрос не только в замене людей, хотя в ней тоже, а в том, чтобы люди, которые приходят на работу в новую полицию, дорожили своей работой, своим местом, чтобы они действительно воспринимались, как стражи порядка, чтобы они были авторитетными людьми, а не просто отбывающими номер или хорошо замаскировавшимися коррупционерами.

Я знаю, что и у вас на Кубани с этим много проблем, и ситуация в Кущёвской, конечно, она такая модельная. Я, знаете, вот что скажу: то, что произошло у вас, – это большая трагедия, в то же время очень важно, чтобы из этого были извлечены уроки, и в этом плане внимание, которое было приковано к этому делу и до сих пор остаётся таковым, – это всё-таки, если хотите, символ изменений, потому что за то, что произошло, всё-таки большое количество людей понесло ответственность, чего раньше никогда не было, во всяком случае последние лет 30–40. И, несмотря на то что ситуация не идеальна, я всё-таки считаю, что это пошло на пользу и МВД, и другим структурам, и местные начальники стали голову чесать по поводу того, что происходит.

Знаете, после того, что случилось, ко мне обратились губернаторы, в том числе и ваш губернатор, и говорят: «Вы знаете, Вы с нас спрашиваете, увольняете многих, но дайте нам хоть какой-то инструмент, чтобы мы могли на эту ситуацию воздействовать». Я говорю: «Какой? Что вам надо?» Говорят: «Дайте нам хотя бы координационный механизм, чтобы мы могли спрашивать с руководителей правоохранительных ведомств о том, что происходит, а они потом не говорили при возникновении каких-то происшествий или преступлений, что мы вам докладывали, а вы не приняли мер». Я сказал: «Хорошо, пусть это всё будет под протокол: вот вы встречаетесь, проводите заседание этого координационного совета, и в этом случае вы можете прямо им сказать, есть ли какие-то угрозы. Если они скажут, что этих угроз нет, – значит, они за это должны будут ответить, если что-то произойдёт. Если вы им скажете обратить внимание, например, на соответствующую станицу, на соответствующий населённый пункт, там ситуация неблагополучная, а они это проигнорируют, вы тоже сможете это предъявить – и тогда уже я буду принимать решение в отношении этих начальников, этих руководителей правоохранительных структур». Я надеюсь, что этот правоохранительный механизм заработает.

И, наконец, последнее. Очень многое зависит от вашей неравнодушной позиции. Потому что большинство сигналов о происшествиях всегда приходит снизу. Очень редко кто из начальников рассказывает об этом по понятным причинам: во-первых, потому, что не хочется сор из избы выносить; во-вторых, просто у них информации может не быть. Поэтому этот постоянный обмен информацией крайне важен. И благодаря нему в последнее время возбуждается большое количество уголовных дел. Большое количество уголовных дел. Этого канала раньше не было.

Я сейчас внедряю в практику так называемые мобильные приёмные Президента. Туда можно прийти и поговорить с руководством Администрации, просто рассказать о проблемах. Я считаю крайне важным, чтобы руководители нашей страны, чтобы руководители федерального уровня ездили по регионам и собирали такую информацию. Но при этом, конечно, никто не отменял интернет и другие средства коммуникации.

Е.СИМКИН: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Евгений Симкин, телекомпания «Телесеть Мордовии», 10-й канал.

У нас регион спортивный – вопрос про спорт: Вы верите в победу российской олимпийской сборной в следующем году?

Д.МЕДВЕДЕВ: В следующем году?

Е.СИМКИН: В 2012-м, в Лондоне.

Д.МЕДВЕДЕВ: А-а-а, в Лондоне, понятно.

Знаете, я считаю, что мы все должны верить в победу. Другого варианта просто нет. Потому что иначе наша неуверенность будет передаваться нашим спортсменам. Надо верить и болеть до конца, даже тогда, когда шансы призрачны. Мы все следим за спортивными событиями, переживаем. Но, знаете, это всё равно часть нашей работы – помогать нашим спортсменам, морально помогать.

Но в том, что касается подготовки, мне кажется, работают они неплохо, готовятся тоже неплохо. Шансы хорошо выступить у нас есть и в 2012 году, и, конечно, в 2014 году. Для этого выделены и средства, и много решений важных принято. Поэтому будем болеть. Надеюсь, что они нас порадуют.

Пожалуйста, Дальний Восток, Хабаровск.

С.ЛИТВИНОВА: Светлана Литвинова, город Хабаровск.

Дмитрий Анатольевич, меня, как и многих дальневосточников, сегодня волнует проблема миграции. Данные последней переписи это красноречиво подтверждают. Регион теряет население – и значительно теряет. Уезжает молодёжь (здесь отдельное спасибо можно сказать ЕГЭ), даже не дождавшись выпускных вечеров, молодые люди уезжают в столичные вузы, уезжают перспективные спортсмены, предприниматели, бизнесмены, то есть молодые, перспективные, и люди, которые должны там экономику строить.

Какие меры сегодня необходимо принять для комплексного развития Дальнего Востока? Увы, романтиков и декабристов сегодня нет: человек ищет, где лучше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы правильно говорите, что романтиков сейчас не так много, хотя они есть всё-таки: я точно не последний романтик в нашей стране. Это важное качество, мне кажется.

Меры должны быть в принципе близки к тому, чем мы занимаемся, – может быть, просто интенсивность должна быть другой, и объём поддержки должен быть другой.

К сожалению, на Дальнем Востоке происходит отток населения. Где-то, кстати, нам удалось его приостановить, но где-то он продолжается.

Надо закреплять людей. Как? Создавать новые рабочие места, создавать новые точки роста, бизнес развивать, платить нормальные деньги. Только в этом случае молодёжь будет оставаться, никто не будет уезжать, все будут жить с удовольствием.

У вас прекрасный город, кстати. Я недавно вспомнил, как мы были у вас, и я с вертолёта просто посмотрел, насколько он хорошо выглядит, почему я об этом и говорю. На Дальнем Востоке тоже можно развивать современное красивое градостроительство, а это часть нашей жизни, это стимул к тому, чтобы оставаться дома, а не уезжать куда-то на заработки в красивые места или в столицы.

Нужна ответственная политика: и федеральная, и региональная. Поэтому, во-первых, я считаю, что уже много важных решений принято. Программы, которые созданы и которые действуют, будут и дальше финансироваться, в том числе и программа развития Дальнего Востока. Во-вторых, нам нужны нестандартные меры, позволяющие в большей степени сплачивать нашу страну, включая возможности поездок в европейскую часть нашей страны, чтобы эти поездки, все эти коммуникации были проще и легче. На это тоже не следует жалеть денег.

Нужно развивать коммуникации, информационные коммуникации, с тем чтобы не было отрыва. Люди, которые живут на Дальнем Востоке, иногда говорили, – я иногда слышу: «Вот у нас, на Дальнем Востоке, так, а в России – так». Это очень плохо, потому что мы все – Россия. И конечно, наше единство, может быть, стоит самого дорогого.

Рейтер просит задать вопрос – давайте. Крупное агентство.

А.АНИЩУК: Алексей Анищук, агентство Рейтер.

Вы очень много усилий прикладываете для улучшения инвестиционного климата в России. За последние годы довольно много сделано, много было сказано. Но тем не менее такие ситуации, как недавний срыв сделки по обмену акций «Роснефть» и «Бритиш петролеум», очень негативно воспринимаются инвесторами, крайне негативно. И в этой связи у меня вопрос: какие, Вы считаете, были допущены ошибки Правительством Путина при подготовке этой сделки – те ошибки, которые привели к её срыву? Какие, может быть, выводы следует сделать Правительству?

И, если позволите, вопрос, он уже звучал, но раз уж есть возможность задать: Вы сказали, что у Вас с премьером Путиным разногласия в деталях, а по стратегии Вы не разнитесь с ним. Но тем не менее ряд заявлений, Ваших и премьер-министра, по последним актуальным вопросам были, в общем-то, диаметрально противоположны, если вспомнить ситуацию по Ливии, или дело Ходорковского, на которое, кстати, иностранные инвесторы очень серьёзно смотрят, или общий вопрос централизации власти, или наоборот, её демократизации. Всё-таки могли бы это пояснить? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Инвестклимат – важнейшая составляющая нашего успеха. Я в Магнитогорске на эту тему выступал, сегодня не буду делать каких-то таких сверхъестественных заявлений, но обещаю, что обязательно вернусь к этому вопросу в ближайшее время, в том числе на форуме, который будет происходить в Петербурге, – на Петербургском экономическом форуме, куда всех приглашаю.

Крупные проекты – часть инвестклимата. Я не знаю, какова окончательная судьба сделки между Роснефтью и Би-Пи, хотя сама по себе сделка мне кажется интересной, так просто, если абстрагироваться от обстоятельств её совершения и тех трудностей, которые возникли. Могу сказать, что, на мой взгляд, всё-таки тем, кто занимался подготовкой этой сделки, следовало в большей степени обратить внимание на нюансы акционерных соглашений и на юридические вопросы, которые всегда возникают в ходе подготовки таких крупных документов. Нужно было заниматься, если хотите, более тонким внутриправительственным дью-дилидженсом, если говорить бизнес-языком. И это, мне кажется, не было сделано, что в конечном счёте привело к осложнениям, к столкновениям с другими акционерами. Этого нужно избегать, и, что называется, нужно заранее договариваться, тогда будет меньше проблем. Но, если в конечном счёте всё-таки что-то срастётся здесь, я буду рад, это само по себе для нашей страны неплохо.

Теперь в отношении стратегии. Знаете, когда я говорил о том, что у нас близкие или совпадающие позиции с премьером Путиным, то я имел в виду вот что. Мы действительно имеем общее образование, юридическое, и набор ценностей у нас очень близкий. Мы действительно оба хотим того, чтобы наша страна была современной, чтобы она была эффективной, чтобы она хорошо выглядела, чтобы люди жили нормально, чтобы принимались разумные исполнимые решения, чтобы обеспечивались права, чтобы была диверсифицированная, современная, модернизированная экономика. Но это не значит, что по тактике у нас абсолютно совпадающие позиции. Я говорю, мне кажется, что неплохо, потому что истина всегда должна рождаться в соприкосновении каких-то вопросов, в соприкосновении каких-то позиций, даже иногда в столкновении, и это залог движения вперёд.

И по вопросам модернизации. У меня, может быть, в этом смысле позиция несколько отличная от позиции премьера, потому что, насколько я понял по тому, что он говорит, он считает, что модернизация – это такое спокойное, постепенное движение. Я считаю, что у нас есть шансы и силы для того, чтобы эту модернизацию провести быстрее, без ущерба для того, что было сделано, и добиться хорошего результата, совершить качественный шаг вперёд. Но для этого нужно много работать. Всё остальное, мне кажется, это всё-таки такие прилагательные вещи.

Мы с вами работаем уже час и 40 минут. Я не собирался ставить рекордов пребывания на этой трибуне, но, если у вас сохраняется интерес, мы какое-то время ещё поработаем. Плюс – так, как и принято, – я несколько вопросов отобрал из тех, что были получены письменно, которые мне показались достаточно показательными или любопытными. Я в конце, наверное, на них остановлюсь. Их там будет не больше пяти, тем более уже, по сути, близкие вопросы прозвучали.

Е.АПАНОВА: Здравствуйте! Меня зовут Екатерина Апанова, я из Калининграда, телеканал «Центр-Премьер».

У меня такой вопрос. Очень актуальная проблема для нас – это визовый вопрос, свобода передвижения. В связи с последними событиями в странах Шенгенского соглашения: отразится как-нибудь на нас то, что страны закрывают к себе границы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, я не могу отвечать за страны Шенгенской зоны, потому что мы не участвуем в Шенгенском соглашении – мы лишь обращаемся к странам Шенгенской зоны для того, чтобы получить визы. Я могу сказать только одно: то, что произошло, видимо, явилось весьма неожиданным для целого ряда государств: события на Ближнем Востоке, на севере Африки вызвали очень мощные потоки миграции, и на это последовала реакция ведущих европейских стран. Если я правильно понимаю, в корне это их политику не поколебало. И, несмотря на то, что они ввели некоторые отдельные ограничительные меры, опрокидывать Шенген или выходить из него государства не собираются.

Но наша цель в другом. Если мы действительно очень активно работаем с нашими европейскими партнёрами, если у нас уже существует с ними, по сути, единое экономическое пространство, вполне логично было бы, чтобы мы с ними вышли и на единое безвизовое пространство. И этого я буду добиваться, потому что я считаю, что это залог успешного развития экономических отношений с Евросоюзом и другими странами Европы.

Хорошо, давайте Вам слово. Пожалуйста.

Х.-В.ШТЕЙНФЕЛЬД: Телевидение Норвегии. Господин Президент, недавно Вы сказали, что доверие к инвестиционному климату в России плохое, очень плохое. Вы говорили о политической ответственности, при которой министры понесут ответственность за преступления и ошибки, которые совершаются в их подведомственных структурах. Не стала бы Россия более современной, если бы Вы «ушли» Министра МВД и Генерального прокурора после громких дел в прокуратуре Московской области да ещё в МВД? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я с самого начала сказал, что считаю очень важным, чтобы каждый человек, находящийся на высокой должности, чувствовал свою ответственность. Я исхожу из того, что все начальники, в том числе и те, о которых Вы говорите, они всё-таки стараются работать качественно, но это не значит, что они будут вечно сидеть на своих креслах. Очевидно, что за ошибки необходимо платить. И, по-моему, за последние несколько лет примеров тому было весьма немало. И в будущем при принятии определённых решений, конечно, я буду исходить из этого же.

В то же время я не считаю правильным за отдельные события сразу же подвергать наказаниям руководителя федерального уровня. Потому что та система, которой они руководят, в конце концов сложилась далеко не всегда при них, не они явились её инициаторами, не они явились авторами тех или иных решений. Они её получили в том виде, в котором получили, со всеми огрехами и проблемами.

И поэтому сразу же менять их мне представлялось не вполне правильным. Но это не значит, что я этого не буду делать. Очевидно, что рано или поздно необходимо будет провести ротацию во всех министерствах. И я сказал о том, что Правительство – это единый организм со всеми своими достоинствами и недостатками, но я исхожу из того, что новое Правительство, которое появится в нашей стране, должно уже быть очень существенным образом обновлено, безотносительно к тому даже, кто его будет формировать, – это просто требование времени.

«Russia Today», пожалуйста.

Е.ГРАЧЁВА: Екатерина Грачёва, «Russia Today».

Дмитрий Анатольевич, Россия поддержала резолюцию №1973 в отношении Ливии. То, что мы видим сейчас, очевидно: страны коалиции, альянс НАТО выходят своими действиями в этой стране за рамки данной резолюции. Если вопрос об аналогичной резолюции в отношении Сирии будет поднят, каковы будут действия России?

И второй вопрос, поскольку такая традиция уже была заведена…

Д.МЕДВЕДЕВ: Кем была заведена?

Е.ГРАЧЁВА: По нескольку вопросов задавать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, коллегами.

Е.ГРАЧЁВА: Мы тоже немножко обнаглеем.

За три года и 11 дней, что Вы занимаете свой пост, кажется ли Вам, что Россию, скажем, как минимум стали знать больше на Западе? Хиллари Клинтон не так давно сделала такое заявление, а может быть, констатировала факт, что они проигрывают информационную войну…

Д.МЕДВЕДЕВ: Она скромничает.

Е.ГРАЧЁВА: …тем не менее ряду стран, в том числе России.

Как Вы оцениваете, если мы назовём всё-таки это информационной войной, российские СМИ, которые вещают на иностранную аудиторию, внесли ли они какой-то вклад и что нужно сделать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю вторую часть Вашего вопроса. Я так понимаю, что это был намёк на «Russia Today» и на успехи «Russia Today» в мире, на выход «Russia Today» в кабельные сети и так далее. Если в этом смысле, то я очень доволен этому проигрышу, потому что действительно иностранные государства должны лучше знать о нашей стране.

Мой ответ на вторую часть Вашего вопроса таков. Мне кажется, может быть, нас стали понимать хотя бы чуть-чуть больше, и я вижу в этом определённую заслугу нынешней внешней политики России. Я считаю, что внешняя политика должна быть предсказуемой и прозрачной. Это не всегда легко обеспечить, но это очень важно для того, чтобы между странами были добрые отношения.

Резолюция по Сирии. Я не поддержу такую резолюцию, даже если меня об этом будут просить мои друзья и приятели. Почему? Потому что резолюции 1970, 1973 оказались по сути, если говорить жёстко, попраны теми действиями, которые были совершены некоторыми государствами. И несмотря на то, что Россия изначально поддержала одну резолюцию и дала согласие на принятие другой, то есть не заветировала, последующее развитие событий показало, что такими резолюциями можно манипулировать.

Это грустно, потому что мы тем самым подрываем авторитет Организации Объединённых Наций. Тем не менее я считаю, что эти резолюции всё равно были важны в общем контексте, потому что они показали общую озабоченность стран, но дальше действовать таким образом неправильно, надо дать возможность самим государствам выбирать собственный путь развития и дать возможность сирийскому руководству урегулировать те внутренние проблемы, которые там существуют.

Президент Асад объявил реформы, надо сделать так, чтобы эти реформы были эффективными, а не пытаться давить резолюциями, потому что, как правило, это ни к чему не приводит, а их вольная интерпретация в конечном счёте создаёт принципиально иную ситуацию, это не связано с мерами государственного воздействия. Вот так.

Уже час пятьдесят мы работаем, давайте так сделаем: ещё десять минут, может быть, по одному вопросу вы зададите, потом ещё вопросы, которые я заранее отбирал, прочту и дам на них ответы. На этом мы завершим работу.

У Вас восклицательный знак нарисован. Это что означает?

Т.ТАРАСОВА: Вопрос.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос? Вопрос – это же другой знак.

Т.ТАРАСОВА: Может быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы в этом не уверены?

Т.ТАРАСОВА: Татьяна Тарасова, Якутское информационное агентство.

Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что за время Вашей работы на этом посту сменилось 50 процентов губернаторов. То есть народ понял, какие губернаторы Вам нужны. Так не пора ли вернуть понятливому народу возможность выбирать губернаторов?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Я Вам отвечу, что я об этом думаю. Это не означает, что это застывшая позиция, но я отвечу то, что я думаю сейчас.

Дело в том, что в тот момент, когда принималось решение об изменении порядка наделения полномочиями губернаторов, у нас была вполне очевидная ситуация, связанная с разболтанностью власти и с тем популизмом, который, к сожалению, активно играл свою роль в ходе выборов губернаторов. И для того, чтобы эту власть укрепить в масштабах очень сложного федеративного государства, было принято такое решение. Не буду скрывать, я был одним из авторов этого решения, хотя принималось оно моим предшественником.

Я считаю, что в настоящий момент эта процедура в большей степени соответствует интересам нашего государства именно в силу того, что у нас государство очень сложное, у нас есть много внутренних противоречий и скрытых латентных конфликтов. И отказ от этой процедуры может создать то напряжение, которое, к сожалению, накопилось в 90-е годы.

Некоторое время назад я сказал, что эту процедуру не нужно менять вообще. Вы знаете, сейчас я уже в этом не уверен. Я считаю, что в ближайшей перспективе, в обозримом будущем, эту процедуру было бы правильно сохранить в том виде, в котором она есть, потому что она позволяет достаточно эффективно управлять государством. Не рассаживать удобных людей, а именно управлять государством.

Но я допускаю, что через какое-то количество лет, во всяком случае, если не мною и не, допустим, теми, кто будет работать в ближайшие 10–15 лет, эта процедура может быть изменена. Но я вам скажу прямо и откровенно: для этого должны созреть предпосылки. Это первое.

И второе. На самом деле в разных странах ведь очень по-разному это происходит. И эффективность региональных властей от этого не становится меньше. Более того, у нас было очень много случаев, когда во главе регионов становились абсолютно случайные люди, но при этом были соблюдены, как минимум формально, демократические процедуры. А региону от этого было только хуже и хуже. Избирали человека на популистской волне, а он работать не мог, водку пил или просто отсиживался. И что делать? Поэтому я считаю, что всё-таки это тема, которая подлежит уточнению в дальнейшем.

Вам слово, потому что мы с вами встречались некоторое время назад, по-моему, в Уфе.

Т.ТЕРЕШИНА: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич. И спасибо, что у Вас такая замечательная память. Это ещё раз говорит о том, что Вы инноватор и молодой Президент с большими перспективами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Приятно слышать.

Т.ТЕРЕШИНА: Дмитрий Анатольевич, на самом деле на эту пресс-конференцию в качестве талисмана, и, слава богу, он мне помог, я взяла ту самую фотографию с пресс-конференции, которая была три года назад. Это было накануне президентских выборов. И мы тогда с коллегами… Правда, эта пресс-конференция проходила в формате «без галстуков»…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я могу в конце снять галстук, если Вы считаете это правильным.

Т.ТЕРЕШИНА: Вы тогда были в очень модных стильных джинсах, мы это заметили. Дмитрий Анатольевич, и тогда мы с коллегами совершенно искренне пожелали Вам победы, и так случилось, что народ России был с Вами солидарен, и в итоге Вы стали самым молодым Президентом России и одним из самых молодых лидеров мира.

И сегодня мы видим, что Вы формируете на самом деле такую молодую, современную, отвечающую вызовам времени повестку дня. И в этой повестке дня, конечно же, красной строкой стоит «Сколково» – это тот проект, который должен стать стреляющим брендом, символом новой России.

Недавно в Саранске проходил Совет по инновациям и заседание двух комитетов Госдумы, где учёные, академики с мировым именем говорили как раз об этом, что он всё-таки становится точкой роста. И в регионах пошёл процесс, в частности, создаются технопарки, в том числе и у нас, в Мордовии, и, кстати, создана ассоциация инновационных регионов страны, этого вообще не было никогда, то есть регионы понимают, что инновации нужны. Поэтому вопрос: считаете ли Вы возможным тот законодательный «зонтик», который существует в Сколково, распространить для поддержки науки и продвижения ноу-хау, для коммерциализации ноу-хау, которые создаются в регионах, для поддержки тех точек роста, которые есть в регионах?

И ещё один вопрос. Вы здесь, в Сколково, будучи на телеканале «Дождь», сказали, что если Вы когда-то покинете пост Президента, то Вы хотели бы преподавать в Сколково. А у нас в Саранске создаётся центр для одарённых детей. Не хотели бы Вы у нас прочесть две-три лекции для наших студентов?

Д.МЕДВЕДЕВ: «Сколково» было предложено, если хотите, придумано и реализовано именно для того, чтобы тиражировать этот опыт. Мне очень приятно сегодня находиться здесь, вас видеть. Это символ перемен, символ модернизации, символ нашего желания менять жизнь. Но это не единственный пример того, как нам нужно выстраивать технологическую реконструкцию нашего государства.

Я очень хотел бы, чтобы по примеру «Сколково» подобные структуры создавались бы и в других регионах. И я не исключаю того, что мы будем создавать именно представительства, филиалы, какие-то дочерние структуры «Сколково» в разных местах, тем более что существуют технопарки, существуют другие инновационные структуры, где, по сути, уже сегодня эти процессы идут. Важен вектор. И в этом смысле «Сколково» и есть этот вектор. Я хотел бы, чтобы именно так он воспринимался.

Поэтому этот «зонтик», как Вы выразились, конечно, должен использоваться в самых разных местах, может быть, даже в какой-то ситуации, и набор тех преимуществ, которыми обладает «Сколково» как инновационный центр.

И насчёт планов. Я об этом абсолютно определённо говорил, я не сомневаюсь в том, что рано или поздно я перестану работать Президентом. И в этом случае меня никогда не смущала возможность что-то рассказать о моём опыте – опыте работы в должности Президента, работы в Правительстве. Я считаю, что это на самом деле полезно. За этим сразу же увидели, что, вот, он уже типа всем ручкой помахал, сказал «до свидания». Это не так. Я обязательно преподавать буду, потому что мне это нравится. Это интересно, это полезно, по-моему, это хорошая работа.

К.ФРАНЦЕН: Кристоф Францен, Швейцарское телевидение, корреспондент в Москве.

Господин Президент, у меня вопрос по делу Hermitage Capital и Сергея Магнитского. Федеральная прокуратура Швейцарии ведёт расследование по заявлению Hermitage Capital, связанное с налоговым мошенничеством в России и возможным отмыванием этих денег в Швейцарии. Будет ли Россия содействовать Швейцарии в этом деле?

Д.МЕДВЕДЕВ: В этом деле надо разобраться. Россия будет содействовать любым процедурам, которые основаны на законе, в том числе и тем процедурам, которые проходят в Швейцарии. Генеральный прокурор докладывал мне о тех запросах, которые существуют. Я дал соответствующее поручение прокуратуре этим заниматься. Не буду скрывать, я на эту тему разговаривал и с другими руководителями правоохранительных структур нашей страны, а именно: с руководителем Следственного комитета и с директором ФСБ. В этом деле необходимо разобраться. Оно содержит в себе очень печальное событие, а именно смерть самого Магнитского, в ней тоже нужно разобраться – почему она последовала? И в этом смысле следствие уже продвинулось существенно вперёд. Мне доложили, что в ближайшее время будет результат расследования самих обстоятельств гибели, кончины Магнитского.

Что же касается самого содержания этого дела, включая возможные налоговые преступления и другие преступления, потому что там не всё так просто, как это иногда представляется в средствах массовой информации, – в этом тоже нужно разобраться и установить круг причастных лиц как российских, так и заграничных. Поэтому я настроен на то, чтобы объективное, всестороннее и полное расследование этого дела велось быстро и его результаты были предъявлены общественности.

Пожалуйста. Вы хором задавать будете вопросы?

А.ЕФИМОВ: Мы по одному вопросу.

Мы представляем фонд «Сколково». Но поскольку я всё-таки блогер, а не только работаю в фонде «Сколково», то я думаю, что я имею право задать вопрос и готов, кстати…

Д.МЕДВЕДЕВ: Ваш сосед тоже будет задавать?

А.ЕФИМОВ: А это один из наших проектов, который пришёл. Мы здесь рассказывали о нескольких проектах, которые есть в фонде.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это не проект – это Ваш сосед.

А.ЕФИМОВ: Тем не менее всё-таки вопрос, который я хотел Вам задать, Дмитрий Анатольевич: а что из того, что Вы делаете сейчас для нашей страны, Вы считаете, останется потом в истории России уже на долгие годы? Вот есть задачи сегодняшние, есть задачи завтрашние, а есть задачи вечные или задачи на десятилетия. Что действительно важно, Вы считаете? И второй вопрос, наверное, задаст мой коллега.

А.ЧАЧАВА: Вопрос следующий. Российский интернет на сегодня беззащитен перед атаками хакеров, различных киберпреступников – это мы увидели за последние недели. Вот прокомментируйте, пожалуйста, что делается со стороны государства, чтобы всё-таки хакеры в России не оставались безнаказанными и как-то преследовались по закону, так же как и другие воры, преступники, мошенники?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, первый вопрос, который был задан, очень важный. Если Вы не возражаете, я в конце на него отвечу.

Теперь в отношении интернета. У меня не так давно была встреча с представителями интернет-сообщества, с некоторыми блогерами, некоторыми руководителями интернет-индустрии. Что я могу сказать? Эта сфера очень новая, и очень много проблем связано просто даже с реальной диагностикой того, что происходит: кто виноват и что делать, что произошло, каким образом предотвратить хакерские атаки, включая, видимо, те самые DDoS-атаки, которые Вы имеете в виду. Проблема заключается в том, что эффективного ответа, технологического ответа, на эти вопросы нет в мире. Но у правоохранительных структур должен появиться инструмент, и юридический, и технологический, для того чтобы определять «авторов» соответствующих атак и привлекать их к ответственности.

О чём мы договорились? О том, что представители интернет-сообщества встретятся по моему поручению с руководством МВД и ФСБ и обсудят юридические и организационные механизмы, которые можно было бы здесь выработать. Это будет и правильно, и справедливо. Надеюсь, что эта встреча скоро произойдёт. Напоминаю об этом моим коллегам, которые занимаются правоохранительной деятельностью.

Ю.МАЦАРСКИЙ: Я представляю радиостанцию «Коммерсантъ-FM», меня зовут Юрий Мацарский.

Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, опасен ли для общества выход Ходорковского на свободу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос короткий и ответ тоже короткий: абсолютно ничем не опасен.

Уважаемые друзья, мы с вами уже ровно два часа работаем. Чтобы не превращать это в бесконечную историю, мне кажется, надо всегда найти в себе мужество красиво завершить. Хотя, не буду скрывать, мне с вами очень интересно работать именно в силу того, что это такое непринуждённое и несрежиссированное общение – каждый из вас хочет задать вопрос. Кое-кто задал.

РЕПЛИКА: Последний вопрос.

Д.МЕДВЕДЕВ: А почему последний? У меня есть ещё отобранные мною вопросы.

РЕПЛИКА: Образование и здравоохранение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Образование и здравоохранение. Я два слова на эту тему скажу. У меня есть один отобранный вопрос.

Хорошо, давайте так. Я попрошу всех свои вопросы сохранить на будущее – наша с вами жизнь не завершается, наоборот, надеюсь, находится в самом апогее, и у нас с вами ещё будет много встреч. Я не собираюсь отказываться от поездок в регионы и поездок в иностранные государства. Опыт моего общения с некоторыми коллегами, которые здесь вставали, показывает, что я действительно общаюсь с региональной прессой, не прячусь от неё, стараюсь давать ответы на разные вопросы. Ну а с федеральной прессой, с федеральными средствами массовой информации я общаюсь регулярно.

Я позволю себе пройтись по некоторым вопросам, которые мне прислали. Здесь, мне кажется, некоторая квинтэссенция того, что, может быть, ещё не было задано, ну и просто я какие-то любопытные вопросы отобрал, на мой взгляд. Я буду называть того, кто этот вопрос задавал.

Вопрос про НАТО и про ЕвроПРО – я на него уже ответил, поэтому я хотел поблагодарить Чжана Гуанчжэна, корреспондента «Женьминь Жибао», но этот вопрос задали до Вас, задали представители другого средства массовой информации.

Есть такой вопрос, который мне тоже показался очень важным, об этом не было сказано так откровенно. Сальникова Инна, «Омск-информ», я не знаю, Вы здесь или нет? Здесь, вот, видите, Вам повезло чуть больше. «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я живу в Сибири и, как и многие сибиряки, столкнулась со следующей проблемой: сейчас добраться до Питера или Москвы намного проще, чем попасть в соседний регион. Преодолеть расстояние в 800 километров между Челябинском и Омском можно лишь на поезде дальнего следования за 14 часов. Между сибирскими регионами транспортное сообщение более стабильное, но тем не менее за последнее время кардинально ничего не изменилось. Будут ли вкладываться деньги в это и планируются ли специальные программы на сей счёт?»

Ответ: безусловно да, эти программы есть, они не свёрнуты, и надеюсь, что они принесут результат. Не за год, не за два, но принесут, я имею в виду две программы: одна из них касается развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года, а вторая касается транспортной стратегии, ФЦП развития транспорта на период до 2015 года. Эти программы многомиллиардные, и они будут реализовываться. При этом я хотел бы отметить, что я отлично понимаю, насколько острым является этот вопрос для жителей нашей страны, потому что крайне обидно, когда ты вынужден, для того чтобы действительно съездить из Омска в Томск, лететь в Москву. Надо возрождать региональные перевозки, надо добиваться того, чтобы в регионах появлялся свой самолётный парк, надо брать самолёты в лизинг и запускать их в эксплуатацию.

Что же касается железных дорог, то только одна программа поддержки железных дорог в рамках той работы, которую ведёт ОАО «РЖД», по-моему, составляет около 350 миллиардов рублей в год. Это большие деньги, их нужно правильным образом расходовать, но я уверен, что они принесут результат.

Я смотрю, как развиваются коммуникации в других странах. Недавно был в Китае, посмотрел, как быстро развивается там сообщение между городами в рамках скоростного железнодорожного транспорта. Нам нужно обязательно этим заниматься. Мы ни в коем случае не должны потерять наши конкурентные преимущества, и мы должны сохранить единую ткань нашей страны, нашей экономики. Будем вкладывать деньги обязательно.

Вот хороший вопрос. Надеюсь, вам понравится. Ардеева Ангелина, журнал «Вынгы вада» («Слово тундры»). Вопрос хороший на самом деле. «Хотела бы обратить внимание на следующую проблему. Олень – единственное животное, которое используется более чем на 100 процентов. Развитию оленеводства в России необходимы инновационные технологии. Хочу привести пример. Раньше обработанные шкуры оленя в виде замши из-за своих качеств использовались в космической промышленности. В настоящее время они поставляются за границу, а в худшем случае просто выкидываются. В связи с этим хочу задать вопрос: каким образом государство может поддержать традиционный вид деятельности коренных жителей Арктики – оленеводство в условиях индустриального роста и потепления климата?»

Может быть, сколь бы экзотическим ни казался моим коллегам этот вопрос, я его специально выбрал по двум причинам. Во-первых, потому что это уклад жизни большого количества наших людей, северных народов. А во-вторых, Вы знаете, мне он тоже какое-то время назад казался абстрактным, до тех пор, пока я не стал заниматься национальным проектом. И ровно в рамках этого национального проекта по просьбе как раз наших товарищей была введена отдельная подпрограмма, я напомню, она называлась «Развитие северного оленеводства и табунного коневодства». И только за счёт этой программы поголовье оленей было доведено за последнее время до полутора миллионов особей. Мы и дальше будем на это тратить деньги и обязательно будем развивать соответствующие программы. Но при этом обязательно нужно заниматься переработкой. И вот на это, я надеюсь, найдутся деньги в региональных бюджетах. Потому что предприятия по переработке не должны идти за федеральный счёт, на них нужно выкраивать деньги в бюджетах в субъектах Федерации. Так что передайте моё мнение вашим местным руководителям: пусть выделяют на это деньги.

Вот ещё один важный вопрос. Артём Пучеглазов, «Европейская медиагруппа»: «Есть ли в Вашей речи слова-паразиты, от которых Вы пытаетесь избавиться?»

Знаете, я когда думал, что сказать, решил, что скажу, что есть, конкретно «типа», такие слова, которые мне мешают жить, и совершенно очевидно, я от них буду избавляться.

Но если говорить серьёзно, то мне хотелось бы уже к вам обратиться и сказать, что все вы несёте очень важные знания нашим людям. И от того, на каком языке говорят наши средства массовой информации, зависит и язык наших детей, язык будущего. Поэтому, мне кажется, очень важно, чтобы все мы старались использовать грамотную и очень красивую российскую речь, наш родной русский язык, и популяризовать, и пропагандировать его в самых разных местах.

И последняя тема. Вот и наш коллега из «Сколково» задавал этот вопрос, и коллега, который представляет радио «Финам», Юрий Пронько: «Господин Президент, остаётся ровно год до момента, когда завершится Ваш первый срок на посту главы государства. За предстоящий период Вашего президентства произойдёт ещё масса важных событий, но, окидывая минувшие три года, можете ли Вы обозначить главные достижения? Если можно, расскажите откровенно и о неудачах». К этому же сводился вопрос нашего коллеги из «Сколково».

Не думаю, что я вас поражу в этом плане, но скажу о том, что к очевидным удачам и важным достижениям этих трёх лет, конечно, я хотел бы отнести то, что, может быть, в самый сложный период развития нашей страны за последние десять лет, в период глобального финансового кризиса, роста безработицы, мы не потеряли нить развития страны. У нас сохранились все основные программы, не произошло драматического ухудшения положения людей, наоборот, мы достаточно быстро восстановились и двигаемся вперёд.

Мне кажется, это очень важно, особенно если вспомнить о том, какие эмоции, например, сохраняются во многих европейских странах, которые в чём-то, может быть, даже более успешны и более богаты, чем мы. Но у нас нет тех процессов, которые сегодня существуют в финансовой сфере Испании, Португалии, Греции. И очень важно, что мы смогли консолидироваться в этот сложный период.

На мой взгляд, к числу достижений также можно отнести то, что мы смогли реализовать выверенный внешнеполитический курс, который привёл к ослаблению напряжённости с целым рядом государств. Это очень хорошо просто потому, что это даёт нам возможность развиваться, не отвлекаясь избыточно на привходящие проблемы. Но в то же время мы смогли защитить себя и сегодня можем защищать себя, защитить нашу независимость, наши суверенные подходы. Я имею в виду самые сложные события, в том числе и события 2008 года. Считаю, что это было очень важным для страны, чтобы страна не рассыпалась, а чувствовала себя сильной, какую бы интерпретацию ни получали эти события в других странах. Это было важно прежде всего для самих нас.

Ну а неудачи и недостатки… Я думаю, что здесь ответ очевиден. Мы не добились кардинального улучшения положения наших людей. Мы развивались, но развивались не так быстро, как нам бы хотелось. Мы занимались решением социальных вопросов, но у нас ещё очень много проблем: у нас высока бедность, у нас есть люди, которые живут за границей соответствующих критериев, их приблизительно 13 процентов. Это много для такой страны, как наша, хотя, напомню, ещё некоторое время назад их было около 30 процентов. Тем не менее это очень серьёзная повестка дня. Мы не смогли диверсифицировать ситуацию в экономике так, как нам бы хотелось. Мы не смогли уйти от сырьевого роста. Мы не смогли изменить в достаточной мере инвестиционный климат. Это не повод для того, чтобы предаваться унынию, но это повестка дня для будущей работы.

Спасибо вам большое.

И последнее. Я хотел бы надеяться, что все, кто не успел задать свои вопросы, ещё получат для этого шанс.

Всего вам доброго!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > kremlin.ru, 18 мая 2011 > № 330460 Дмитрий Медведев

Просроченная задолженность Киргизии перед Россией в размере 14,3 миллиона долларов по ранее предоставленным кредитам выплачена из средств бюджета на 2011 год и за счет перераспределения сумм по обслуживанию долга перед другими кредиторами, сообщает агентство АКИpress со ссылкой на министерства финансов страны.

"Ежегодно в республиканском бюджете закладывается сумма обслуживания российского кредита согласно Соглашению между правительством Кыргызской Республикой и правительством России об урегулировании задолженности Кыргызстана перед Россией по ранее предоставленным кредитам от 5 сентября 2005 года", - говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

В минфине Киргизии сказали, что погашение просроченной задолженности позволило республике обратиться с просьбой к российской стороне поддержать заявку Бишкека на получение финансового кредита в сумме 106,7 миллионов долларов из средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС на предстоящем заседании Экспертного совета фонда, которое пройдет в конце мая 2011 года.

18 мая в Хельсинки (Финляндия) открылось 54 заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

В нем принимают участие руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Грузии, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Болгарии и Латвии.

Также на заседании присутствуют статс-секретарь министерства транспорта и связи Финляндской Республики Харри Пурсиайнен, президент акционерного общества "Железные дороги Финляндии" Микаэл Аро.

В ходе пленарного заседания председатель совета, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин подвел итоги эксплуатационной работы железных дорог-членов организации.

По его словам, после периода снижения объемов перевозочной работы, связанного с влиянием мирового финансово-экономического кризиса, погрузка начала уверенно возрастать. В целом, обязательства железных дорог на 2010 год выполнены на 102,2%. Перевезено более 2 млрд тонн грузов. Однако пока этот показатель остается ниже уровня 2005 года.

Устойчивый рост объемов погрузки в 2010 году и к предыдущему году сохранили железнодорожные администрации Азербайджана, Армении, России, Таджикистана, Украины, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии.

В 1 квартале 2011 года по сети железных дорог перевезено 494 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2010 года на 7,4%.

Лукашенко ждет от Москвы 6 млрд. Россия может получить полный контроль над «Белтрансгазом»

Александр Лукашенко заявил о том, что российский президент Дмитрий Медведев пообещал предоставить Белоруссии более $6 млрд. Министр финансов РФ Алексей Кудрин косвенно подтвердил, что решение уже принято, однако не говорит о точных параметрах сделки. По информации «МН», значительная часть средств может быть получена Белоруссией за счет продажи принадлежащих ей акций «Белтрансгаза».

О том, что Россия готова помочь Белоруссии выделением кредитов, Александр Лукашенко объявил вчера во второй половине дня. «Я только что говорил с президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым. У нас идут переговоры с Россией о предоставлении стабилизационного кредита на поддержание курса белорусского рубля. И это примерно $3,1 млрд, если мы, конечно, будем подписывать с ними соответствующее соглашение», — не скрывал своей радости белорусский президент.

Еще $3 млрд, по словам Лукашенко, Россия готова предоставить в виде кредитов под будущие поставки белорусских товаров. «Итого получается шесть с лишним миллиардов — этого достаточно в этом году не только для стабилизации, но и для того, чтобы иметь солидные золотовалютные резервы», — подсчитал он.

Российские деньги действительно придутся Белоруссии как нельзя кстати. Нацбанк Белоруссии на прошлой неделе официально разрешил коммерческим банкам страны свободно устанавливать валютные курсы. Безналичный курс к доллару, отпущенный властями, подскочил в два раза уже на следующий день, вчера он дорос до 7000 белорусских рублей за доллар.

Белоруссия обращалась за кредитом к России еще в марте. Тогда Александр Лукашенко рассчитывал лишь на $1 млрд, еще $2 млрд белорусские власти надеялись получить из антикризисного фонда ЕврАзЭС. Но на прошлой неделе министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что никаких денег из российского бюджета Белоруссия не получит. Максимум, на что стоит рассчитывать, — это кредит в $1 млрд за счет средств фонда ЕврАзЭС. Остальное можно было бы попросить у МВФ и заработать на приватизации госсобственности, посоветовал Кудрин. Вчера министр финансов изменил свою позицию, сообщив, что переговоры по предоставлению кредита в $3 млрд будут завершены в ближайшие дни. При этом программа кредитования Белоруссии будет реализовываться в течение трех лет.

Собеседник «МН» в Минфине говорит, что подробностями разговора российского и белорусского президентов не располагает. Но скорее всего белорусский президент имел в виду решение о выделении Белоруссии в 2011–2013 годах $3 млрд из фонда ЕврАзЭС, остальная сумма придется не на кредит, а на оплату покупки белорусских активов. «Белорусские активы», по данным «МН», — это акции «Белтрансгаза», который уже на 50% принадлежит «Газпрому». Концерн должен купить еще половину на кредит, выделенный Внешэкономбанком, говорят два источника, знакомых с обсуждением сделки. Точная сумма сделки пока обсуждается. По словам одного из собеседников, Лукашенко нужны деньги, и единственное, что он сейчас может предложить России, — это «Белтрансгаз». «Газпром» эту информацию не комментирует.

По словам Алексея Кудрина, детали кредитного соглашения будут согласованы во время визита премьер-министра Владимира Путина в Минск в четверг. Влад Шустов, Алена Чечель

Дефицит на троих. В Таможенном союзе должны появиться общие макроэкономические показатели

Президент Дмитрий Медведев внес на ратификацию в Госдуму соглашение о согласованной макроэкономической политике в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В Евросоюзе переход на общие показатели был первым шагом к введению евро. Но трем соседям введение единой валюты не грозит даже в отдаленном будущем.

Документ был утвержден в декабре прошлого года. С 1 января 2013 года Россия, Белоруссия и Казахстан должны будут согласовывать главные макропараметры, на основе которых рассчитываются социально-экономические прогнозы и, следовательно, федеральные бюджеты каждого из государств. Это темпы роста экономики, цена на нефть марки Brent и курс национальных валют к доллару и евро.

При этом все три страны обязуются выдерживать параметры, необходимые для устойчивого экономического развития. Бюджетный дефицит не должен превышать 3% ВВП. Уровень госдолга — не выше 50% ВВП. Максимальный показатель для участника союза не может превышать показатель страны с самой низкой инфляцией более чем на 5 процентных пунктов. Отвечать за проведение согласованной политики предстоит комиссии ТС.

Аналогичные правила были приняты в Евросоюзе — они не всегда соблюдаются, но по ним строится экономическая политика всех стран ЕС. Таможенная тройка пока на более раннем этапе интеграции. Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин полагает, что соглашение лишь меморандум о намерениях, а не руководство к практическим действиям. «Согласование макроэкономических параметров требует не только экономической, но и политической интеграции», — напоминает он.

По словам заместителя завкафедрой региональной экономики и экономической географии ВШЭ Алексея Скопина, «согласование макроэкономической политики теоретически возможно, но при Лукашенко невероятно». Дело в том, что за счет инфляции Белоруссия поддерживает свою промышленность и сельское хозяйство. Россия же, наоборот, намерена сделать рубль если не мировой резервной, то хотя бы региональной валютой. Российский ЦБ стремится к жесткому таргетированию инфляции.

Белоруссия является лидером по темпам инфляции среди стран СНГ. По официальной статистике, с декабря прошлого по апрель этого года потребительские цены в Белоруссии выросли на 10,9%, в России — на 4,3%, в Казахстане — на 4,2%. «Главным источником роста экономики в Белоруссии является печатный станок», — говорит Скопин.

Аналогичная ситуация с госдолгом. По данным белорусского минфина, внешний госдолг приблизился к критическому уровню и составляет без малого $11 млрд. К этой сумме следует добавить внутренний долг, составляющий более $3,2 млрд по курсу нацбанка Белоруссии. Вчера президент Белоруссии вновь обратился за помощью к Москве (см. стр. 2). «Минск не в состоянии выдержать заявленные параметры ни сейчас, ни к 2013 году», — убежден Жарихин. Так что с введением согласованной макроэкономической политики может повториться история с введением единой валюты союзного государства России и Белоруссии. Сроки ее введения откладывались до тех пор, пока сама идея не потеряла актуальность. Вера Ситнина

К 2015 году лесхозы Беларуси смогут поставлять котельным и мини-ТЭЦ до 1,5 млн тонны щепы

Как ни жалко бывает срубленного дерева, которое десятилетиями набирало свою силу и еще некоторое время могло красоваться на радость людям, все понимают, что без изъятия его не обойтись - так устроена жизнь на земле. А вот когда при рубке летят щепки и пропадают зря, тут стоит задуматься. В последнее время, благодаря трудам ученых, инженеров, хозяйственников, осваивающих инновационные проекты, на всех участках производственных процессов все более рационально используют энергию и материалы, труд и время. В этом можно убедиться, если проанализировать некоторые цифры, характеризующие развитие переработки древесины в системе Минлесхоза.

Неуклонно возрастают объемы поставок топливной щепы, на производство которой используются древесные отходы и низкосортная древесина, ранее лишь захламлявшие лесные участки. Если совсем недавно, в 2007 году, в отрасли действовало всего 6 производств этой, тогда еще новой продукции, то в 2010 году их действовало уже 35. За этот период создано 145 новых рабочих мест, связанных с выпуском щепы. Если учесть, что труд по ее получению преимущественно механизирован, то это значительная цифра.

Внушительны и мощности суммарного производства: в 2010 году они составили 694 тыс. куб. м; к исходу 2011 года - будет достигнут рубеж в 760 тыс. куб. м. К 2015 году планируется увеличить мощности по производству топливной щепы практически в два раза - до 1,5 млн кубометров, что позволит заменить 399 тыс. тонн условного топлива, закупаемого за пределами нашей страны. В энергоисточниках различной мощности будет сгорать экологически чистая щепа, практически не создавая проблем по сравнению с ископаемыми видами топлива.

Обеспечить выполнение планов по производству щепы и другого древесного топлива позволят инвестиции как непосредственно в оборудование по их производству, так и в лесозаготовительные машины. Последние позволят повысить рентабельность всей технологической цепочки лесных работ.

В 2010 году приобретено 10 харвестеров для рубок главного пользования и 14 - для промежуточного, а также 11 рубильных машин. Если к этому добавить другую технику: форвардеры, сортиментовозы, тракторы, полуприцепы, гидроманипуляторы, фронтальные погрузчики, то общее количество купленных в прошлом году машин достигло 499, более чем на 90 млрд рублей.

Суммы инвестиций и в последующие годы будут оставаться значительными, хотя количество приобретаемой техники сократится. Зато вырастет ее энергонасыщенность и качество. Приоритет будет отдаваться технике, которая позволит максимально механизировать труд лесозаготовителей, обеспечивать их безопасность, создавать более комфортные условия на рабочем месте.

Инвестиции в современное техническое оснащение отрасли позволят поднять на новый качественный уровень промышленное производство в лесном хозяйстве страны, способствовать ее энергобезопасности и росту экономической эффективности.

Президент на основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение о согласованной макроэкономической политике в государствах Таможенного союза.

Своим Распоряжением Дмитрий Медведев назначил заместителя Министра экономического развития Лихачёва Алексея Евгеньевича официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Соглашения о согласованной макроэкономической политике.

Пояснительная записка к проекту федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается ратификация Соглашения о согласованной макроэкономической политике (далее – Соглашение), подписанного в Москве 9 декабря 2010 года.

Подписание Соглашения осуществлено в рамках реализации Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010–2011 годы, утверждённого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) от 19 декабря 2009 года №35.

Соглашение разработано в целях углубления и ускорения интеграционных процессов, направленных на формирование Единого экономического пространства, и с учётом положений Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года, Соглашения о Таможенном союзе от 20 января 1995 года, Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года.

Соглашением предусматриваются обеспечение макроэкономической стабильности и развития экономики cторон для углубления интеграции в рамках Единого экономического пространства, эффективное взаимодействие cторон в рамках единой экономической политики, согласование параметров основных макроэкономических показателей cторон для повышения устойчивости экономического развития и создания условий перехода на более высокие ступени экономической интеграции, разработка общих принципов и ориентиров для прогнозирования социально-экономического развития cторон, а также конкретизируется терминология, используемая в правовой базе Единого экономического пространства.

Реализация Соглашения не потребует расходов из федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение подлежит ратификации, поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные федеральным законодательством в отношении порядка разработки и методики составления прогнозов социально-экономического развития, а также сроков разработки данных прогнозов.

Эксперты "РИА-Аналитика", основываясь на данных официальной статистики стран, провели исследование и подготовили рейтинг стран по уровню цен на бензин. Рейтинг подготовлен по странам Европы, по которым на момент его составления имелись официальные данные по мартовским ценам на бензин с октановым числом 95 (в России с числом 95 и выше). В рамках исследования также был проведен анализ роста цен на бензин по сравнению с декабрем 2010 года, анализ цен на дизельное топливо и оценка географических различий цен на бензин и дизельное топливо в Европе. Анализ цен производился путем пересчета местной валюты в рубли по курсу ЦБ РФ.

Результаты исследования заставляют задуматься как о европейском топливном рынке, так и о текущей ситуации в России. Самый дорогой бензин в марте 2011 года продавался в Норвегии - 70.9 руб. за литр 95-го. На втором месте Греция (66.4 руб. за литр), далее следуют Дания (65.1 руб.), Нидерланды (64.9 руб.) и Германия (64.7 руб.). Самый дешевый бензин - в Казахстане - 20 руб. за литр. Россия занимает второе место по дешевизне бензина (25.4 руб. за литр), на третьем месте с конца рейтинга Украина (34.6 руб.), далее Беларусь (35.3 руб.) и Болгария (46.3 руб.). Итак, первый вывод, который можно сделать из результатов рейтинга - в России очень дешевый бензин - в разы дешевле, чем у большинства европейских стран. И даже апрельский рост цен абсолютно не изменяет этого тезиса, тем более что цены растут и в других странах Европы. Если абстрагироваться от уровня жизни и доходов - понятий скорее социальных, чем экономических, то можно сделать вывод - россиянам достается очень дешевое топливо. И это - на фоне астрономических мировых цен на нефть. В данной связи дефицит бензина в стране представляется совершенно логичным даже на обывательском уровне. Зачем российским производителям (себя на их место может поставить каждый практичный человек) продавать его здесь за 25 или даже за 30 рублей за литр, когда в нескольких сотнях километров от границы можно продать в два раза дороже? Если мы хотим избежать выравнивания цен до, например, средних в Европе (53.5 руб. за литр бензина в марте) то экономический выход только один - рост пошлин (или, как крайняя мера, эмбарго на экспорт бензина, как это сделали в Казахстане). И этот выход абсолютно оправдан, причем даже нынешнего повышения пошлин с 1 мая 2011 года недостаточно. Это приведет к потерям экспортеров примерно на 10 руб. с литра бензина, что могло бы быть скомпенсировано эквивалентной внутрироссийской ценой на уровне 36-37 руб. за литр. Как видно из рейтинга, даже при таких ценах российский бензин оставался бы очень дешевым по сравнению со странами Европы. Для устранения дисбаланса в целях решения проблем с дефицитом или как минимум в ближайшее время цены на бензин должны увеличиться в пределах 5-10 руб. за литр или нужно будет еще раз повысить экспортные пошлины.

К мифу о дорогом российском бензине часто добавляется еще один миф - в стране, добывающей нефть, бензин должен быть дешевым. Как видно из рейтинга - это абсолютно необязательно - в топ-5 стран с самым дорогим бензином входят крупнейшие нефтедобывающие страны Европы Норвегия и Нидерланды. Причем на втором месте по дороговизне - совсем небогатая Греция, и это, к слову, о еще одном мифе - в России слишком низкие доходы чтобы бензин стоил дорого. Впрочем, нужно признаться - невысокий уровень жизни, низкая конкурентоспособность отечественной продукции и наличие собственных запасов нефти действительно делают регулирование цен на нефть оправданным. Россия пока не может себе позволить отказаться от "нерыночных" цен на бензин, благо она может себе позволить их наличие.

Если посмотреть на причины, почему страны расположились в рейтинге так, а не иначе, то получится следующая картина: в "хвосте" рейтинга оказались страны, добывающие нефть и/или жестко регулирующие цену на бензин, а также страны с относительно невысокими налогами - Болгария, Кипр. Высокое налоговое бремя определяет в свою очередь лидерство в рейтинге Норвегии, Дании и пытающейся за счет налогов, в том числе на бензин, залатать дыры в бюджете Греции. В целом именно налоговая политика определяет расположение в рейтинге большинства стран Западной Европы.

По дизельному топливу в первую пятерку рейтинга входит та же Норвегия (67.9 руб. за литр). Второе место занимает Великобритания (63.4 руб.), третье - Швеция (61.3 руб.) - страны, где дизельное топливо непопулярно. Самое дешевое дизельное топливо в тех же странах, где недорог бензин.

Еще одним интересным аспектом исследования является анализ роста цен на бензин и дизельное топливо с декабря 2010 года по март 2011 года. Здесь Россия и наши партнеры по СНГ стали лидерами с двух противоположных концов рейтинга. Самый высокий рост цен на бензин среди европейских стран наблюдался в Украине - на +20.1% в марте 2011 года к декабрю 2010 года), на втором месте Беларусь (+15.7%), далее следуют Латвия (+11.5%), Словакия (+10.2%) и Румыния (также +10.2%). Причины роста цен на топливо в этих странах схожи - все они зависят от экспортируемого бензина и при этом характеризуются относительно слабым экономическим развитием.

Наименьший рост цен на бензин наблюдался в России - только +0.5% роста цен на бензин с октановым числом 95 и выше в марте 2011 к декабрю 2010 года. На 0.8% выросли цены на 95-й бензин в Казахстане, только на 1.3% в Словении, 3.1% составил рост цен в Люксембурге и 3.7% в Бельгии, где сказывается близость к добывающим нефть Нидерландам (там рост цен был аналогичным). Средний рост цен по выборке при этом составил 7.1%. Таким образом, даже с учетом апрельских тенденций, в России крайне низкие темпы роста цен на топливо. И то, что российский бензин дорожает хоть как-то - во многом следствие общеевропейских тенденций - наблюдавшийся рост цен на нефть не мог не отразиться в росте цен на бензин в Европе. При этом, справедливости ради, необходимо отметить, что в добывающих странах рост цен был ниже, чем в остальной Европе (в Норвегии, например, цены выросли только на 5.5%). Результаты рейтинга свидетельствую о том, что рост цен на отечественное топливо является неизбежной экономической реалией - мы слишком оторвались от соседей по Европе. В России не только очень низкие цены на бензин, они еще и растут медленнее, чем во всех европейских странах, включенных в выборку. Сохранять подобное состояние в условиях рыночной экономики очень тяжело, и главным рыночным методом для этого остаются пошлины. При этом, как показывают расчеты экспертов "РИА-Аналитика", от роста цен на нефть и бензин отечественные олигархи не особенно богатеют. Все основные доходы достаются государству в виде еще больших пошлин и налогов, а нефтяные компании с роста цен на нефть на 1 доллар получают только 10 центов.

Если посмотреть на рейтинг с точки зрения различий стран в ценах на бензин и дизельное топливо, то дороже всего по сравнению с дизельным топливом бензин в Нидерландах (на 10.5 руб. за литр), Германии (+8.0 руб.), Дании (+7.9 руб.), Финляндии (+7.3 руб.) и Греции (+6.4 руб.). В этих странах дешевле путешествовать на автомобиле с дизельным двигателем. Однако есть страны где ситуация диаметрально противоположна - в Великобритании бензин дешевле дизельного топлива на 3.0 руб., в Эстонии и на Кипре - на 2.0 руб., в Болгарии и Латвии бензин дешевле на 1.7 руб. за литр и 0.9 руб. за литр соответственно.