Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минпромторг предлагает создать в России новую ориентированную на экспорт отрасль: сельскохозяйственное машиностроение. Об этом говорится в Стратегии развития этого сектора до 2020 года. Неудача будет означать полную зависимость от зарубежных производителей и «появление реальной угрозы продовольственной безопасности страны».

Проект Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения до 2020 года разработан Минпромторгом по поручению правительства, данному в октябре прошлого года. Его текст есть в распоряжении «МН». В документе отмечается, что нынешняя модель развития рынка сельхозтехники приведет к свертыванию национального производства и переходу на потребление исключительно импорта. Жесткая закрытость внутреннего рынка сохранит технологическую отсталость наших предприятий и дорого обойдется потребителям — аграриям. Полная открытость рынка невозможна из-за неготовности отечественных производителей на равных конкурировать с мировыми компаниями.

Таким образом, предпочтительной для России оказывается модель «глобального экспортера», которая реализуется Китаем, Белоруссией или Бразилией. Она сочетает защищенность внутреннего рынка и «масштабную государственную поддержку экспорта». Преодоление технологического отставания происходит за счет свободной конкуренции с ведущими производителями не на внутреннем, а на мировых рынках.

Вопреки неудачам большинства наших машиностроителей, стабильно сдающих международные позиции, президент ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин верит в возможность превращения сельхозмашиностроения в экспортно ориентированную отрасль. «Еще года три назад «Россельмаш» экспортировал до 40% своей продукции. Надо вернуться в Восточную Европу, на Украину, в Казахстан. Наша продукция востребована, — уверен бизнесмен. — Но мы можем предложить покупателям кредит под 9% годовых, а наши конкуренты — 3–4%. Государственная поддержка экспорта нужна отрасли прежде всего».

Авторы стратегии надеются, что отечественный рынок сельхозмашиностроения за десять лет вырастет до 350 млрд руб. (в 2008 году он достиг своего пика в 150 млрд руб.). Еще на 115 млрд руб. техники производители смогут экспортировать за рубеж; пока туда продается на сумму в 15 раз меньше.

Достичь заявленных показателей предполагается за счет стимулирования спроса.

«Экспорт в нашем машиностроении всегда был локомотивом, способным вытащить всю отрасль. Стратегически это очень правильная вещь, — поддерживает авторов стратегии депутат Госдумы, бывший министр сельского хозяйства Виктор Семенов. — Но нужна и программа обновления машинного парка внутри страны». Для этого предполагается ужесточить требования к энерго- и ресурсосберегающим показателям уже эксплуатируемой техники. Предусмотрены и «пряники»: предлагается увеличить размеры субсидирования государством ставок по кредитам на покупку сельхозтехники (сейчас в большинстве случаев субсидии составляют не более 20% от ставки рефинансирования).

Перспективность российского рынка сельхозтехники доказывает присутствие в России сборочных производств ведущих мировых производителей: John Deere, CNH, Claas, AGCO, SDF. Но все они ограничились крупноузловой сборкой; уровень локализации у них не превышает 10% (лишь у Claas — 17%). С этим авторы стратегии предлагают бороться. Производители импортной техники на территории России должны будут повысить локализацию своего производства до 50%.

Задача по снижению зависимости нашего агропроизводственного комплекса от поставок импортной техники заложена в Доктрину продовольственной безопасности России 2010 года. Поэтому в стратегии говорится, что «стагнация отечественного сельхозмашиностроения и замещения его импортом неприемлема» для страны. Накануне кризиса доля импортной техники среди вновь закупаемой достигала 64%.

В стратегии не определены объемы бюджетного финансирования предлагаемых мероприятий. Они будут уточняться «при подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год». Это обычная практика, когда в отраслевых стратегиях рисуются целевые ориентиры, а ресурсы и конкретные меры для достижения этих целей в них нет, поясняет директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова. Поэтому ей и непонятно, какое практическое значение имеют эти стратегии.

Пока же под угрозой срыва находится даже появление стратегии. В конце февраля этого года проект документа был готов и отправлен в Минсельхоз, Минэкономразвития и Минфин. Но ни одно из ведомств на него не отреагировало. Замглавы Минпромторга Андрей Дементьев был вынужден обратиться за помощью в аппарат правительства, чтобы там заставили ведомства завершить работу над стратегией, как и было намечено, во втором квартале 2011 года. Андрей Сусаров.

По данным Белстата, в январе—марте этого года показатель реализации водки увеличился на 1,9% по сравнению с таким же периодом прошлого. Продано 2 млн. 511,4 тыс. дал водки, ее доля в общем объеме потребления алкоголя составила 43,5% (в январе—марте 2010 года — 46,7%), передает БелаПАН.

Доля реализации алкогольной продукции в общем объеме розничного товарооборота в январе—марте 2011 года составила 10,6%. На потребительском рынке реализовано алкогольных напитков и пива на сумму 1 трлн. 397,8 млрд. рублей.

Пива за первый квартал продано 7 млн. 151,9 тыс. дал, что на 26% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Доля этого напитка в общем объеме потребления алкоголя составила 12,3% (за такой же период 2010 года — 10,8%).

Ликеро-водочных изделий в январе—марте реализовано 482,6 тыс. дал (на 40,9% больше), виноградных вин — 744,1 тыс. дал (на 25,4% больше), плодовых вин — 3 млн. 845,4 тыс. дал (на 7,9% больше). Плодовые вина заняли 29,9% в объеме продаж алкогольной продукции (в январе—марте 2010 года — 30,4%).

Коньяка и бренди продано 85,7 тыс. дал (на 40,7% больше), игристых вин и шампанского — 311,8 тыс. дал (на 24,7% больше), слабоалкогольных напитков — 244,4 тыс. дал (на 24,6% меньше).

Белоруссия прекратила нефтяную судебную тяжбу с Россией. Экономический суд СНГ прекратил рассмотрение иска Белоруссии к России. На разбирательства ушло больше года. В итоге, у Белоруссии не осталось к России никаких претензий

Белорусская сторона сочла возможным отказаться от исковых требований, поскольку «вопрос о взимании пошлин на нефтепродукты практически решен», прокомментировал решение истца министр юстиции Белоруссии Виктор Голованов.

Представитель ответчика Юрий Любимов заявил, что российская сторона «не возражает против удовлетворения ходатайства белорусской стороны об отзыве иска».

Суд решил, что судебные издержки в размере 107 тысяч российских рублей должны быть погашены сторонами истца и ответчика поровну.

Судебные разбирательства длились больше года. Экономический суд СНГ зарегистрировал иск Белоруссии к России 26 марта 2010 года. Белорусское правительство требовало запретить России взимать таможенные пошлины на нефтепродукты, поставляемые в Белоруссию.

Напомним, с 1 января 2010 года на основании уведомления Федеральной таможенной службы России продукты переработки нефти, в том числе нефтехимическое сырье, поставляемые из России в Белоруссию, облагаются 100-процентной пошлиной. Наценка действует только на нефть, поставляемую сверх беспошлинной квоты в 6,3 млн тонн в год. Белорусские НПЗ ежегодно могут перерабатывать около 20 млн тонн нефти. До этого пошлина рассчитывалась с коэффициентом 0,356 к таможенным сборам и платежам, то есть пошлина для Белоруссии была примерно на 60% меньше, чем для других стран.

В конце 2009 года Белоруссия потребовала от России отменить пошлины, ссылаясь на правила созданного Таможенного союза, которые предполагают отсутствие таможенных пошлин в торговле государств-участников друг с другом. Однако стороны не пришли к соглашению. С 1 января 2011 года пошлина на нефть была еще повышена до 317,5 доллара за тонну с 303,8 доллара за тонну.

7 сентября 2010 года суд приступил к рассмотрению иска и дал сторонам месяц на то, чтобы полюбовно решить проблему. В октябре — отложил рассмотрение дела еще на три месяца, дав сторонам время на решение вопроса мирным путем. Таким образом, было удовлетворено ходатайство российской стороны.

Спору де-факто был положен конец, когда в декабре 2010 года было подписано белорусско-российское межправительственное соглашение, согласно которому с начала 2011 года пошлина на российскую нефть для Белоруссии была отменена в обмен на зачисление в бюджет России пошлин с экспортируемых из Белоруссии нефтепродуктов.

«Белоруссии так или иначе пришлось бы отозвать иск. Во-первых, потому что противоречия были сняты. Кроме того, шансов выиграть этот процесс у белорусской стороны было очень мало», — комментируется BFM.ru спор двух стран аналитик ИГ «Капиталъ» Виталий Крюков.

Добавим, ряд наблюдателей отмечает, что отзыв иска связан еще и с тем, что Белоруссия рассчитывает получить от России стабилизационный кредит в размере 1 млрд долларов. Первый зампред правления Национального банка Белоруссии Николай Лузгин ранее отмечал, что переговоры по кредиту вступили в активную фазу.

Как бы то ни было, выгода Белоруссии от заключенного «нефтяного соглашения» также очевидна. Международный валютный фонд оценил ранее выгоду этого соглашения для Белоруссии в 1,3 млрд долларов. В январе 2011 года главы российского и белорусского правительств Владимир Путин и Михаил Мясникович договорились, что Белоруссия получит от России субсидии в объеме 4,124 млрд долларов за счет беспошлинной поставки нефти.

В середине декабря 2010 года премьер Владимир Путин заявлял о том, что Россия недополучит в результате беспошлинных поставок нефти в Белоруссию в объеме 20–21 млн тонн в 2011 году около 5,3 млрд долларов. При этом пошлины на нефтепродукты, которые производятся на территории Белоруссии из российской нефти и поставляются на экспорт, будет получать российская сторона. Это примерно 3 млрд долларов в 2011 году.

Виктор Голованов сегодня также отметил, что уже проведена «значительная работа о скорейшем вступлении в силу соглашения о порядке зачисления вывозных таможенных пошлин при вывозе нефти и нефтепродуктов с таможенной территории Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана». «По информации белорусской стороны, с 12 апреля Госдума России получила этот документ для ратификации», — уточнил он. Иван Григорян

Белорусская железная дорога приступила к вводу в эксплуатацию устройств автоматического резервирования диспетчерской централизации "Неман" на железнодорожных станциях.

Приоритетом развития белорусской магистрали является повышение качества предоставляемых услуг, обеспечение высокого уровня безопасности перевозок. Одним из мероприятий, проводящихся в данном направлении, является оборудование железнодорожных станций системой диспетчерской централизации (ДЦ) "Неман", работа которой постоянно совершенствуется.

В апреле текущего года магистраль впервые ввела в промышленную эксплуатацию устройства автоматического резервирования на линейном оборудовании ДЦ "Неман" на станции "Негорелое" (Минское отделение дороги). В 2011 году планируется выполнить работы по оборудованию устройствами автоматического резервирования линейных пунктов ДЦ "Неман" на станциях участка Минск-Красное, а в будущем - на всех станциях белорусской магистрали, оборудованных диспетчерской централизацией "Неман".

Новая схема за счет возможности автоматического переключения с одного комплекта аппаратной части ДЦ на другую позволяет обеспечить бесперебойную работу диспетчерской централизации в случае каких-либо отказов оборудования. Еще одним преимуществом устройства автоматического резервирования является способность обеспечивать внутреннюю диагностику ДЦ "Неман", что позволяет сократить время на поиск возможных повреждений, а также проводить анализ работы диспетчерской централизации.

Система диспетчерской централизации "Неман" представляет собой набор программно-аппаратных средств, позволяющих осуществить дистанционный контроль и управление объектами железнодорожной автоматики, обеспечить организацию и управление перевозочным процессом. За последние годы ДЦ "Неман" была дополнена рядом технологических функций, в том числе, функцией обмена данными с системой автоматической идентификации подвижного состава САИПС-БУГ.

Использование ДЦ "Неман" на белорусской магистрали позволило существенно сократить затраты на оборудование рабочих мест диспетчеров и обеспечить их наиболее полной информацией об оперативной поездной ситуации, состоянии устройств СЦБ, связи и энергоснабжения. В ДЦ "Неман" также реализованы такие функции автоматизации как: регистрация графика движения поездов, расчеты показателей работы диспетчеров, ведение диспетчерских журналов. На базе данной технологии дорога смогла выйти на новый уровень организации оперативного управления и завершить в 2010 создание Центра управления перевозками (ЦУП).

ДЦ "Неман" разработана специалистами Конструкторско-технического центра Белорусской железной дороги и сегодня с успехом используется не только на самой магистрали, где она установлена на 37% всех станций, но и на железных дорогах Казахстана и Эстонии.

В январе-марте 2011 г. Белоруссия увеличила производство в черной металлургии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,2%, до 3,499 трлн. белорусских рублей. Об этом говорится в сообщении Белстата.

В частности, производство стали увеличилось на 5,7%, до 685,2 тыс. т, проката – на 4%, до 637,2 тыс. т, стальных труб – на 45,4%, до 58,5 тыс. т.

ЕвроПРО как смена стратегической игры

Как России и Соединенным Штатам начать демилитаризацию отношений

Резюме: Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Наиболее реальный путь – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого связи между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы.

В конце 2011 г. в России должно быть принято решение о структуре системы воздушно-космической обороны. Оно, в свою очередь, будет зависеть от того, удастся ли Москве договориться с НАТО (а реально – с Соединенными Штатами) о параметрах сотрудничества в области противоракетной обороны Европейского континента, для краткости – ЕвроПРО. Этой теме будет посвящено заседание Совета Россия – НАТО на уровне министров обороны, намеченное на июнь 2011 года. Таким образом, предстоящие несколько месяцев определят характер и содержание военно-политических отношений между Россией и Западом.

Преодоление амбивалентности

Выбор, стоящий перед Москвой и ее партнерами, очевиден: либо сохранение амбивалентности, сформировавшейся после окончания холодной войны, либо переход к стратегическому сотрудничеству. К амбивалентности и в России, и на Западе успели привыкнуть. Она не является оптимальным состоянием взаимоотношений, чревата периодически возникающими кризисами, один из которых в 2008 г. привел к войне на Кавказе, но психологически комфортна, поскольку не заставляет принимать трудных решений, преодолевать наслоившиеся за десятилетия предрассудки, рисковать политическим положением сегодня ради негарантированных приобретений в неопределенном будущем.

Если России и Североатлантическому альянсу не удастся достичь договоренности о сотрудничестве в области ПРО, каждая из сторон пойдет своей дорогой. США с союзниками будут строить систему обороны Европы от баллистических ракет Ирана. Российская Федерация, в свою очередь, сделает ставку на систему для защиты преимущественно от удара со стороны Соединенных Штатов. На продвинутых этапах – третьем и четвертом – объявленной администрацией Обамы программы строительства европейской ПРО американские средства перехвата будут рассматриваться как представляющие угрозу российскому потенциалу сдерживания. Откроется перспектива новой гонки стратегических оборонительных и наступательных вооружений.

Это может серьезно скорректировать российскую внешнюю политику, цели и задачи которой пересмотрят в изоляционистском и нео-конфронтационном духе, а социально-экономический курс придется подчинить логике осажденной крепости и требованиям национальной безопасности. Эти ограничения – и сама истощающая ресурсы гонка вооружений – очевидно, не позволят России на нынешнем этапе справиться с задачей модернизации, законсервируют развитие страны, что создаст серьезную угрозу разложения и распада уже на выходе из «прохладной войны».

Европейцы, в свою очередь, не убеждены, что им грозит ракетная опасность со стороны Ирана, а платить за систему ПРО, которая к тому же может создать напряженность в отношениях с Россией, им совсем не хочется. Впрочем, заявление Москвы о намерении разместить в Калининградской области ракеты «Искандер» может изменить ситуацию. Контрмеры такого характера способны убедить Европу в необходимости американской защиты – хоть от Ирана, хоть от Москвы.

Не факт, однако, что США, разместив свою систему ПРО в Европе и консолидировав НАТО ввиду новой напряженности с Россией, окажутся в стратегическом выигрыше. Продолжающееся возвышение Китая и фундаментальные перемены на Ближнем и Среднем Востоке, которые делают неясными перспективы не только Египта, но и Саудовской Аравии; нерешенность ядерной проблемы Ирана; нестабильность и неопределенность в Афганистане и, что важнее, Пакистане… На фоне всего этого Вашингтону меньше всего нужен возврат к стратегической напряженности в отношениях с Москвой.

Если все эти соображения способны перевесить сиюминутный комфорт и отвращение к риску как таковому, Россия, Соединенные Штаты и Европа смогут, оказавшись сегодня в преддверии «трансформационного момента» в их стратегических отношениях, переступить этот порог. Об окончании холодной войны говорится беспрерывно, начиная со встречи Михаила Горбачёва и Джорджа Буша-старшего у берегов Мальты в 1989 г., но окончательно вырваться из психологического плена противостояния пока не удалось. Мало на что повлияла и декларация прошлогоднего Лиссабонского саммита Совета Россия – НАТО, в которой стороны договорились именовать друг друга стратегическими партнерами.

Не меняет ситуацию и российско-американский Договор по СНВ-3, подписанный и ратифицированный в 2010 году. Он, безусловно, важен и ценен как символ продуктивности «перезагрузки» и как продолжение военно-стратегического диалога между Москвой и Вашингтоном. Тем не менее, Договор, как и породивший его процесс контроля над вооружениями, являются инструментами регулирования отношений стратегической враждебности или, как минимум, соперничества. Регулируя эти отношения, Договор по СНВ их воспроизводит и укрепляет.

Дальнейшие шаги в области контроля над вооружениями – стратегическими и достратегическими, ядерными и «обычными», – безусловно, необходимы, но следует также иметь в виду, что и они не выведут отношения между Москвой и Вашингтоном, Россией и Западом в целом за рамки, очерченные в период советско-американского противостояния. Более того, чем ниже разрешенные «потолки» вооружений, тем сложнее сделать следующий шаг – особенно России, с учетом разницы экономических, научно-технических, финансовых, а также неядерных военных потенциалов сторон. Сохранение в совершенно иных условиях модели стратегических отношений, возникшей шесть десятилетий назад, представляет собой ловушку для Москвы.

Выбраться из ловушки

Существование этой ловушки косвенно признается в России. За два последних десятилетия в Москве не раз пытались найти из нее выход, дважды повторяя одни и те же маневры. В начале 1990-х гг. и в начале 2000-х гг. была популярна идея интеграции в западные структуры безопасности посредством вступления в НАТО и заключения военно-политического союза с США. Во второй половине 1990-х и в середине 2000-х господствовала идея создания геополитического противовеса Соединенным Штатам посредством формирования «центра силы» в СНГ, сближения с незападными центрами силы, прежде всего с Китаем, и установления ситуативных альянсов с оппонентами Вашингтона – от Белграда и Багдада до Тегерана и Каракаса. Эти усилия не привели ни к союзу с Америкой, ни к установлению удовлетворительного баланса в отношениях с ней.

Военно-политический союз с Вашингтоном – в том числе в форме присоединения к НАТО – в принципе нереален: Москва, очевидно, не намерена жертвовать своей стратегической независимостью. Это – глубокая убежденность подавляющего большинства российской политической элиты, которая вряд ли изменится в обозримом будущем. На пути в Североатлантический альянс есть много других препятствий, в значительной степени они связаны с позицией западных стран, но стратегическая самостоятельность России является отправным пунктом любых реалистических построений на тему военно-политического сотрудничества с Западом.

Создание противовеса влиянию Америки с помощью разнообразных геополитических комбинаций не только бесперспективно, но и ведет к результатам, обратным желаемым. Консолидация СНГ в «российский блок» не просто сопряжена с многочисленными трудностями, но практически недостижима. Чтобы убедиться в этом, достаточно проанализировать внешнюю политику крупнейших стран Содружества – Украины, Узбекистана, Казахстана, Белоруссии или хотя бы задаться вопросом о том, почему ни одна страна СНГ не последовала за Россией в вопросе признания независимости Абхазии и Южной Осетии.

Поддержка антиамериканских режимов чревата немалыми рисками из-за очевидной неспособности контролировать эти режимы. Кроме того, тесное общение с явными диктатурами сопряжено с репутационными потерями. Остается один реальный путь – блокирование с Пекином. В Китае, который привык действовать в одиночку, не испытывают, однако, нужды в союзнике – тем более претендующем на равный статус, материально не подкрепленный. Для России же отказаться от «неравного брака» с США, чтобы стремиться заключить подобный же союз с КНР, было бы абсурдом. Итак, что делать?

Начать надо с признания, что действительной потребностью России является не союз или паритет с Соединенными Штатами, а выход за пределы этой парадигмы и преодоление невыгодного положения, когда ни союз, ни баланс невозможны. Это означает установление с основными международными игроками таких отношений, которые гарантированно исключали бы применение военной силы для решения межгосударственных конфликтов и противоречий. Такое состояние обычно называется «стабильным миром», а совокупность государств, между которыми установлен стабильный мир, принято именовать сообществом безопасности. Упор делается именно на гарантированное исключение военно-силовых методов, война становится делом немыслимым, отношения между государствами демилитаризуются. Союз может и не случиться, но военный баланс однозначно утрачивает значение.

Сообщества безопасности уже более полувека существуют в рамках НАТО и Евросоюза (Атлантическое сообщество безопасности), в рамках альянсов между США, Японией, Южной Кореей, Австралией, Новой Зеландией и Канадой (Тихоокеанское сообщество), в Юго-Восточной Азии между странами АСЕАН, между арабскими государствами Персидского залива, в Северной Америке (Соединенные Штаты, Канада, Мексика). Такое сообщество, по-видимому, существует между Россией и рядом стран – например, Белоруссией или Германией. Итак, появление сообщества безопасности в Евро-Атлантике с участием Северной Америки и всей Европы, включая Россию, является важнейшей политической потребностью Москвы на западном направлении.

Создание подобного сообщества посредством заключения Договора о европейской безопасности представляется привлекательным, но на деле невозможно. Теоретически, конечно, можно допустить подписание такого договора и даже его ратификацию, но договоры не создают отношений, они их в лучшем случае оформляют. История пактов о ненападении – кстати, юридически обязывающих – не внушает особого оптимизма. Трудно всерьез доказывать, что государства не исполняют свои торжественные обязательства по целому ряду документов – от Хельсинкского Заключительного акта и парижской Хартии для новой Европы до стамбульской Хартии европейской безопасности – исключительно потому, что эти документы носят политический, а не юридический характер. Наверняка есть более существенные причины.

Для того чтобы понять, как выстраивать сообщество безопасности в Евро-Атлантике, необходимо уяснить, каковы на самом деле коренные проблемы безопасности в регионе. На наш взгляд, их две.

Одна связана со стойкой озабоченностью Москвы долгосрочными целями США в отношении России. Этим, в конечном счете, объясняются беспокойство по поводу расширения НАТО на восток и страхи, связанные с «цветными революциями». Россия озабочена активностью Вашингтона на пространстве СНГ, а также планами создания американской системы противоракетной обороны.

Вторая проблема – зеркальное отражение первой, но на другом уровне. Речь идет о беспокойстве стран Центральной и Восточной Европы по поводу внешней политики «вставшей с колен» России. Это беспокойство подпитывается официальной риторикой Москвы о зонах «привилегированных интересов» и о «защите граждан Российской Федерации за рубежом»; практикой перекрытия газопроводов; угрозами размещения ракет в Калининграде; маневрами у границ Балтийских стран и, конечно, ситуацией на Кавказе.

Без снятия этих двух проблем стабильный мир в Евро-Атлантике не наступит. Москва верно определила ключевое направление – российско-польские отношения – и сумела начиная с 2009 г. сделать очень важные шаги к историческому примирению с Варшавой. На сегодняшний день инерция примирения пока не набрала достаточную силу, чтобы сделать процесс необратимым. Российско-польский опыт еще не только не стал моделью для инициирования сходных процессов на других направлениях – в частности, для нормализации отношений со странами Балтии, – но фактически еще до конца не осмыслен в Польше и России. Тем не менее, движение в сторону решения «российской проблемы» Центральной и Восточной Европы началось.

Вторая часть двуединой задачи общеевропейской безопасности затрагивает отношения между Москвой и Вашингтоном. Сотрудничество в области создания ЕвроПРО может стать началом решения «американской проблемы» России.

Противоракетный ключ

Первый шаг – и это логично – сделали американцы. В сентябре 2009 г. президент Обама объявил о реконфигурации проекта ПРО в Европе и отказе в этой связи от планов администрации Джорджа Буша-младшего по созданию позиционного района американской ПРО в Польше и Чехии. По согласованию с Вашингтоном Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен выдвинул идею совместной европейской системы ПРО с участием России. Москва заинтересовалась этой инициативой, и на Лиссабонском саммите альянса в ноябре 2010 г. президент Медведев представил российское предложение о «секторальной» ПРО в Европе.

Подробности натовского и российского предложений не публиковались, но в общих чертах речь идет, по-видимому, о координации систем ПРО (в первом случае) и о создании общей системы с заранее определенными секторами ответственности (во втором). Это существенное сближение позиций, и будет печально, если оно окажется недостаточным для достижения соглашения.

Фактически и Россия, и страны Североатлантического альянса признают наличие растущей ракетной угрозы. В Соединенных Штатах прямо говорят о ее источнике – Иране; в России, напротив, предпочитают об Иране в этой связи не упоминать, главным образом из политических соображений. В Москве согласны, однако, что неопределенность развития ситуации на Ближнем и Среднем Востоке в целом повышает риски, исходящие из этого региона.

Есть принципиальное согласие на уровне экспертов, что сотрудничество в области ПРО могло бы быть нацелено на создание системы защиты от класса ракет, который отсутствует в арсеналах и стран НАТО, и России – ракет средней и меньшей дальности (от 500 до 5500 км), запрещенных советско-американским Договором по РСМД 1987 года. В последние годы Россия и США предложили другим странам присоединиться к этому договору. Это предложение остается в силе.

Уже давно существует обоюдное понимание необходимости объединить информационно-аналитические средства России и стран НАТО в единую интегрированную систему контроля за пусками ракет. Еще в 2000 г. подписано российско-американское соглашение о создании центра обмена данными на этот счет, которое, однако, так и не было реализовано из-за ухудшения политических отношений между Москвой и Вашингтоном.

Если необходимость интеграции информационных систем – с непосредственной передачей данных на огневые средства – споров не вызывает, то объединение боевых систем представляется более проблематичным. Логично предположить, что ни одна из сторон не захочет передоверять свою безопасность другой, а система двух ключей легко может «заклинить» – с катастрофическими последствиями. Иными словами, «палец» на натовской кнопке должен будет остаться натовским, а на российской – российским.

Взаимодействие двух систем, распределение ответственности должно соответствовать решению общей задачи – защите Европы от ракет третьих стран. Речь, конечно, идет не о каком-то новом разделе Европы между Россией и Америкой, а о военно-технической целесообразности организации защиты европейских стран при полном уважении их государственного суверенитета. Возможность поражения одной ракеты двумя перехватчиками, стартующими с разных сторон, повышает надежность защиты. Чтобы не было споров, кому в каких случаях что сбивать, необходимы договоренности, достигнутые и зафиксированные заранее.

Сопоставление существующих и перспективных боевых потенциалов России и Соединенных Штатов в области ПРО свидетельствует о значительном отрыве американцев в этой области. Позиционный район, планировавшийся при Буше в Центральной Европе, в Москве называли третьим – в ряду аналогичных районов ПРО на Аляске и в Калифорнии. Помимо наземных, в Вооруженных силах США имеются комплексы ПРО морского базирования. Российский арсенал много скромнее. Он включает систему противоракетной обороны Москвы, основанную на принципе поражения ракет с помощью ядерных взрывов, и ограниченное число дивизионов комплексов С-300, к которым только начали присоединяться системы С-400, способные защищать объекты от ударов ракет средней дальности. В целом у России недостаточно средств ПРО для противодействия США, но их хватает, чтобы начать сотрудничество с американцами.

Россия только приступает к масштабному переоснащению Вооруженных сил, в рамках которого планируется значительно повысить возможности противоракетной обороны. Тем не менее, даже в обозримой перспективе не приходится говорить о равенстве потенциалов с Соединенными Штатами. Это означает, что, сотрудничая с США в области создания ЕвроПРО, нужно делать упор – в отличие от традиционного контроля над вооружениями – не на паритете и равенстве, а на полномасштабном и всеобъемлющем характере взаимодействия. Это означает, что концепция, архитектура и само строительство ЕвроПРО должны быть абсолютно прозрачными, открытыми и доступными для всех участников проекта – несмотря на то, что их долевой вклад на разных этапах может быть различным. Если искать ближайший аналог для такого проекта, им может стать МКС – с ее международным космическим экипажем, национальными модулями, наземными центрами управления и особенностями финансирования.

Почему мы считаем, что ЕвроПРО, подобно мирному космосу, может стать для России и Америки мостом от соперничества к сотрудничеству? Прежде всего – благодаря стратегическому характеру проекта. Не всякое сотрудничество, как свидетельствует опыт, способно создать условия для стратегического разворота. Так, участие российской армии в миротворческой операции НАТО в Боснии и Герцеговине (СФОР/ИФОР) не создало «критической массы». В то время как на Балканах действительно создавалась новая ткань отношений, в центре – в Генштабе и Пентагоне – на это взаимодействие смотрели как на нечто второстепенное. Другое дело – противоракетная оборона.

Сотрудничество в этой области влечет за собой последствия «по всей линии». Невозможно совместно обороняться от ракетного нападения с третьей стороны, в то же время бесконечно держа друг друга под ракетным прицелом и угрожая взаимным гарантированным уничтожением. Взаимодействие по линии ПРО логически ведет к трансформации ядерного сдерживания. Безъядерный мир не наступает, но ядерные отношения во все большей степени утрачивают заложенную в них с самого начала взаимную враждебность. Говоря иначе, ядерные арсеналы России и США сохраняются, но потребность в обоюдном сдерживании постепенно исчезает. Этот процесс может занять длительное время, но важен не момент осознания «отмены сдерживания», а направление движения.

Устойчивость процессу стратегической трансформации будет придавать практическое сотрудничество в определении общих угроз и принятии мер по их нейтрализации. По мере расширения и углубления взаимодействия в военной сфере начнется постепенная демилитаризация отношений между Москвой и Вашингтоном: военно-силовой компонент будет вынесен за скобки. В рамках этого процесса произойдет изменение стратегий национальной безопасности, военных доктрин, конкретных стратегических планов государств, а также предназначения вооруженных сил, их дислокации, сценариев учений, программ обучения и подготовки военнослужащих и т.п. ЕвроПРО, как локомотив, способна «потянуть» за собой целый военно-стратегический, оперативный и даже тактический «поезд».

Мы не ожидаем, что даже в результате реализации проекта ЕвроПРО Россия и Америка станут союзниками, если под «союзом» подразумевается модель НАТО или, к примеру, американо-японского договора безопасности. Москва в полной мере сохранит стратегическую самостоятельность, а Соединенные Штаты не будут обременены слишком близкими отношениями со столь негабаритным – ни младшим, ни равным – союзником, как Российская Федерация. Обе стороны сохранят достаточно возможностей для налаживания оптимальных отношений со «вторым номером» современной глобальной иерархии – Китаем. С самого начала Пекину должно быть предельно ясно: проект ЕвроПРО не направлен против КНР.

На пути к глобальной Европе

Итак, подведем итоги. Российская модернизация однозначно нуждается в технологических, инновационных, финансовых, инвестиционных и других возможностях развитых стран. Большая часть ресурсов, которые реально могут быть привлечены для этих целей, сосредоточена в государствах Европейского союза. Однако невозможно взаимодействовать с ЕС, сохраняя базовое враждебное отношение к НАТО. В случае возвращения напряженности между Россией и США не многого удастся достичь даже в контактах с Германией.

Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Снятие остаточного противостояния путем присоединения Российской Федерации к Североатлантическому альянсу маловероятно и отчасти нежелательно. Поиск противовеса Америке путем блокирования с ее оппонентами бесперспективен и крайне опасен. Наиболее реальный путь к трансформации отношений – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого отношения между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы. Идеал будущих отношений России и Соединенных Штатов – это сегодняшние отношения между Москвой и Берлином.

Для того чтобы возникло сообщество безопасности, необходимо установить прочное доверие между Россией и США, с одной стороны, и странами Центральной и Восточной Европы, с другой. Повышение доверия не произойдет автоматически, как функция простого временного отдаления от периода холодной войны. Требуются конкретные проекты тесного сотрудничества в стратегических областях. Именно на это указывает опыт Западной Европы и Атлантического сообщества после окончания Второй мировой войны. В качестве «головного» трансформационного проекта на американо-российском направлении мы предлагаем ЕвроПРО, общие контуры подхода к которому мы попытались изложить в этой статье.

Проект сотрудничества в области ПРО рассматривается именно как «головной» – с учетом того, что за ним последуют другие, а рядом будет реализовываться программа исторического примирения на востоке Европы. Очевидно, что сообществу безопасности в Евро-Атлантике потребуется экономическая основа. Эту роль может сыграть энергетическая интеграция – подобно тому, как 60 лет назад объединение угля и стали явилось не только основой европейского Общего рынка, но и фундаментом прочного мира между Германией и Францией.

Очевидно, что Евро-Атлантическое сообщество безопасности нуждается в соответствующем «нарративе» – идеологической, ценностной составляющей. При всем многообразии культур народов, населяющих это пространство, между ними имеется значительная общность. Эта общность коренится в самой природе европейской цивилизации, распространившейся далеко за пределы географической Европы, но являющейся лишь частью глобального мира. Важнейшей ролью «глобальной Европы» может стать как раз формирование современной модели сообществ безопасности, которая могла бы быть применима и за пределами Евро-Атлантики. Что же касается России, то она сумела бы таким образом обрести устойчивое равновесие на международной арене, необходимое ей для решения самых важных – домашних – дел.

Д.В. Тренин – директор Московского центра Карнеги.

США. Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739763 Дмитрий Тренин

212 тысяч тонн пивоваренного ячменя планируют заготовить предприятия Беларуси в 2011 году, что составит 141,3 процента к уровню прошлого года, передает Пивное Дело

Из них 149 тысяч тонн заготовит ОАО «Белсолод», 34 тыс. тонн – ОАО «Криница», 15 – СОАО «Речицапиво», 6 – ОАО «Брестское пиво», по 4 тысячи тонн придется на ОАО «Пивзавод «Оливария» и ОАО «Лидское пиво».

Всего на переработку на ОАО «Белсолод» с учетом давальческого сырья в 2011 году поступит 170 тысяч тонн пивоваренного ячменя. В результате планируется произвести 112,8 тысяч тонн солода. Из них реализовать на экспорт — 80 тысяч тонн.

В прошлом году на экспорт ОАО «Белсолод» было реализовано 74,16 тыс. тонн. Среди потребителей белорусского солода Российская Федерация, Украина, Узбекистан, Казахстан, Киргизская Республика, Таджикистан, Туркменистан, Государства Закавказья, Молдова.

Из 18,9 млрд грн запланированных законами о государственном бюджете на 2009 и 2010 годы на развитие сети и содержание автомобильных дорог расходов, выделено лишь 14,3 млрд грн. Из которых 36,8% пошло на содержание дорог, 41,6% - на погашение кредитов и только 5% на строительство новых дорог и капремонт.

Об этом Корреспондент.biz сообщили в пресс-службе Счетной палаты.

В 2009 году в Украине были построены 33 км новых дорог и капитально отремонтированы 79,4 км. В 2010 году капитальный ремонт дорог не проводился, а было построено только 31,7 км.

Как говорится в пресс-релизе Счетной палаты, обеспеченность Украины автодорогами позорно низкая - лишь 280,8 км на 1000 кв. км территории. Например, в Беларуси этот показатель составляет 337 км на 1000 кв. км, не говоря о странах Евросоюза, где в среднем на 1000 кв. км приходится 906 км автомагистралей. На начало 2010 года в Украине протяжность автомобильных дорог общего пользования составляла 169,5 тыс. км.

Кроме того, в пресс-релизе организации сообщается, что по состоянию на 1 января 2011 года остаток непогашенных кредитов, привлеченных Государственным агентством автомобильных дорог (Укравтодор) составил 19,8 млрд грн.

Как сообщается, в настоящее время насчитывается 17 действующих договоров между Укравтодором и международным банковскими учреждениями.

Напомним, ранее власти заявляли, что в прошлом году в Украине открыто движение автомобильного транспорта на построенных и отремонтированных участках дорог общей протяженностью 973 км - это почти в 10 раз больше, чем в 2009 году.

Президент Виктор Янукович заявил, что Украина будет увеличивать объемы строительства дорог.

Состоялась пресс-конференция Федора Лисицы, первого заместителя министра лесного хозяйства Республики Беларусь. На ней речь шла в основном о заготовке и использовании древесных ресурсов, а также вопросах экспорта лесопродукции.

В своем вступительном слове Федор Денисович отметил, что в настоящее время лесами покрыто почти 40% территории Беларуси, причем 60% белорусских лесов представлено хвойными породами. При этом ежегодно в них прирастает примерно 30 млн куб. м древесины. Показательно, что на одного жителя Беларуси приходится 0,8 га земель покрытых лесом и более 160 куб. м древесины, что в два раза выше среднеевропейского уровня. Почти вдвое выросла за последние 60 лет лесистость и продолжает расти.

Все это свидетельствует о том, что в отрасли немало сделано для приумножения лесного богатства. А главное, эффективность ее работы постоянно повышается. В настоящее время в целом по отрасли рентабельность реализованной продукции составляет 15%. И еще один важный момент. По словам Федора Денисовича, положительное торговое сальдо предприятий Минлесхоза в минувшем году составило 90 млн долларов США. На экспорт было реализовано 1,7 млн куб. м древесины. Положительная динамика во внешнеэкономической деятельности отрасли сохранилась и в нынешнем году: в первом квартале положительное торговое сальдо составило 30 млн долларов.

Экономической основой ведения лесного хозяйства, которое определяет уровень его интенсивности, является лесопользование, и представлено различными его видами. В минувшем году организациями Минлесхоза от всех видов рубок заготовлено 8,987 млн куб. м ликвидной древесины, отпущено 14,5 млн куб. м леса на корню, в т.ч. 5,9 млн куб. м дров.

Важным направлением деятельности организаций, подчиненных Минлесхозу, является увеличение использования древесных топливных ресурсов, создание развитой инфраструктуры для заготовки и транспортировки до потребителя древесного энергетического сырья. В 2007-2010 гг. было создано 40 производств по изготовлению древесной топливной щепы суммарной мощностью 700 тыс. куб. м в год, а за ближайшую пятилетку она вырастет до 1,5 млн куб. м.

Отвечая на один из вопросов журналистов, Федор Денисович отметил, что еще несколько лет назад ежегодный импорт декоративных растений в Беларусь достигал 20 млн долларов США. Теперь же в каждом лесхозе созданы теплицы, питомники, где их и выращивают. Это позволило не только значительно сократить импорт, сэкономить валютные средства, но и активизировать озеленение населенных пунктов и приусадебных участков граждан.

Большие планы в деле наращивания объемов производства и повышения его эффективности руководство отрасли связывает с реализацией Директивы №4, которая открывает большой простор для предпринимательских структур, например, в лесозаготовках. В ходе ее реализации предполагается создание и совместных предприятий.

Необходимо отметить, что доход отрасли приносит не только производственная деятельность, но и услуги. В частности, реализация программы развития охотничьих хозяйств способствовала поднятию их качества в этой сфере. В результате в минувшем году охотничья отрасль тоже вышла на самоокупаемость, а доходы лесхозов от охотхозяйственной деятельности составили почти 6,2 млрд рублей. Лидируют здесь лесхозы Минской области, где этот показатель вплотную приблизился к 1,4 млрд рублей, и впредь охотхозяйственная деятельность будет только расширяться. Планируется, что в нынешнем году доходы от ведения охотничьего хозяйства составят 7,6 млрд рублей, в т.ч. от проведения охотничьих туров с участием иностранных граждан - 2,58 млрд рублей.

В целом, заверил первый заместитель министра, отрасль развивается динамично, а лесоводы полны решимости и впредь повышать эффективность ее работы.

Беларусь посетила миссия Всемирного банка во главе с Эндрю Митчелом, который является руководителем региональной программы ФЛЕГ (совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе).

Между Эндрю Митчелом и первым заместителем министра лесного хозяйства Республики Беларусь Федором Лисицей состоялись деловые переговоры, в ходе которых были обсуждены приоритетные направления развития лесного хозяйства нашей страны и перспективы дальнейшего сотрудничества с Всемирным банком.

Кроме того, с участием Эндрю Митчела прошло заседание общественно-консультативного совета ФЛЕГ, на котором были представлены отчеты о проделанной в Беларуси работе по реализации программы.

Во второй день визита представитель Всемирного банка посетил Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр и Осиповичский опытный лесхоз.

Обсуждая на переговорах возможные направления сотрудничества лесного хозяйства Беларуси с Всемирным банком, Эндрю Митчел отметил, что банк готов оказать помощь Министерству лесного хозяйства в разработке нового Стратегического плана развития лесного хозяйства на 2015-2030 годы. Участие в составлении данного документа смогут принять как белорусские специалисты, так и международные эксперты. Федор Лисица в свою очередь отметил, что для Беларуси такой фундаментальный план развития лесного хозяйства на долгосрочную перспективу имеет высокую ценность. Перед отраслью поставлены глобальные задачи и, в первую очередь, они связаны с рациональным лесопользованием и увеличением вклада лесного хозяйства в экономику страны.

Среди приоритетных направлений, которые в ближайшей перспективе потребуют привлечения инвестиций, первый заместитель министра отметил питомническое хозяйство, строительство лесохозяйственных дорог и биоэнергетику. Необходимо вырастить качественный лес, обеспечить его охрану, освоение и эффективное использование.

Эндрю Митчел не исключил участие Всемирного банка в реализации данных проектов, подчеркнув при этом, что опыт сотрудничества уже есть и он положительный. За счет кредитных средств Всемирного банка в начале двухтысячных годов в лесном хозяйстве было реализовано несколько проектов, которые сразу подняли отрасль на более высокий уровень.

К примеру, в 2002 году был введен в эксплуатацию Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр, который сегодня успешно работает. Именно его и посетил Эндрю Митчел. Войдя в производственное помещение центра, и увидев, как в нем кипит работа, он сразу отметил, что лучшее доказательство верного вложения денег - это работающее предприятие. - Я вижу, что инвестиции себя оправдали. Спустя почти десять лет, здесь все работает. Значит, мы не ошиблись, - с удовлетворением подчеркнул господин Митчел.

Знакомясь с деятельностью Осиповичского опытного лесхоза, представители Всемирного банка также отметили ряд положительных моментов в организации управления лесным хозяйством в республике. В первую очередь, это работа государственной лесной охраны, которую в Беларуси сохранили, а также развитое питомническое хозяйство и разумные подходы в лесопользовании.

Таким образом, Эндрю Митчел остался доволен результатами работы белорусских специалистов и с удовлетворением отметил, что активное включение Беларуси в реализацию программы ФЛЕГ демонстрирует готовность развивать взаимовыгодное сотрудничество как с Европейским союзом, Всемирным банком, так и с другими партнерами. Поэтому сотрудничество Всемирного банка с Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь будет продолжено. Одним из ближайших совместных проектов станет разработка Стратегического плана развития лесного хозяйства нашей страны на 2015-2030 годы.

Предвыборный размах, с которым начали выделять деньги премьер Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев, обойдется бюджету в лишних 52 млрд руб. за три года. На самом деле тандем готов потратить еще больше, но деньги на исполнение поручений еще на 108 млрд руб. в 2011 году Минфин пока не нашел.

В распоряжении «МН» оказался подготовленный Минфином проект поправок в федеральный бюджет-2011. Согласно этому документу, расходы государства будут увеличены на 381 млрд руб., из которых 62 млрд правительство возьмет из нефтегазовых денег. Дополнительные бюджетные ассигнования составят порядка полутриллиона рублей — 458, 3 млрд. Почти 10% от этой суммы израсходуют на финансирование прямых указаний из Кремля и Белого дома.

Из документа следует, что на исполнение поручений премьер-министра Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева в качестве дополнительных ассигнований в 2011 году будет выделено 41,8 млрд: 6,9 млрд на поручения президента (сейчас в бюджете предусмотрено 4,5), 31,9 млрд — на поручения премьера (в бюджете 13,8), и еще 2,9 млрд руб. по поручениям правительства РФ.

На что тратит президент

Некоторую часть дополнительных расходов президент решил совершить в ходе своих зарубежных визитов. Например, после посещения Иерихона бюджет лишился 46 млн руб. Еще 250 млн будут направлены на финансовое обеспечение деятельности фонда «Русский мир». Сейчас в бюджете на фонд заложено 500 млн руб., но этого оказалось недостаточно, и в начале февраля президент дал поручение «вернуться к теме».

На следующий день после теракта в Домодедово Медведев дал поручение «представить предложения по расширению кинологической службы». Поручение было выполнено, и теперь на усиление безопасности на транспорте, объектах транспортной инфраструктуры и «в иных местах массового пребывания» будет выделено 54 млн руб. В конце января президент написал в правительство: «В связи с обращением Белиза оперативно проработайте вопрос об оказании ему материально-технической и гуманитарной помощи». В результате бюджет РФ отправит в государство-офшор Белиз 568 млн рублей.

На себя и свой аппарат президент решил дополнительно потратить чуть более 100 млн руб. В конце февраля Медведев одобрил заявку на проведение «юбилейных мероприятий по случаю 20-летия образования администрации президента», согласно материалам Минфина празднество обойдется в 11, 6 млн. Пресс-секретарь Управделами президента Виктор Хреков подтвердил «МН», что юбилейные мероприятия по случаю 20-летия кремлевской администрации действительно планируются, но подробностей он не знает. Еще 90 млн будет выделено на «содержание ремонт и эксплуатацию судна специального назначения морского класса». Из документов следует, что речь идет о приобретении на вторичном рынке моторной яхты для главы государства. Хреков заявил, что подробностей этой статьи расходов он сообщить не может, так как информация секретная.

На что тратит премьер

Из почти 32 млрд руб. «путинских» дополнительных трат девять приходятся на Чечню. В декабре прошлого года он дал поручение решить вопрос о выделении дополнительных денег Чечне за уже сделанные в республике работы. 10 млрд руб. кредитных средств потратили в Чечне на выполнение работ «по внепрограммным инвестициям в 2006–2007 годах». Путин поручил Кудрину найти деньги: «Как будем решать? Прошу доложить», — гласит резолюция премьера. В итоге вотчина Рамзана Кадырова получит из казны 7,8 млрд в этом и еще 4,1 млрд руб. в следующем году.

На поддержку российской промышленности Путин расписал более 7 млрд руб. Два было выделено на субсидии РЖД в части компенсации потерь, «связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота». Из документа следует, что льготные тарифы на эти перевозки продержатся до 1 июля. Еще 1,7 млрд должны быть выданы в качестве имущественного взноса «Ростехнологиям» «на цели частичного выкупа обязательств ОАО «Ижевский автомобильный завод».

На что денег не хватит

Чтобы исполнить все поручения президента, в этом году нужно дополнительно найти еще 21,3 млрд руб. В следующем — 5,5 млрд, в 2013 — 532 млн. У премьера размах шире. В этом году ему не хватает 87, 2 млрд руб., в следующем — 13, в 2013—– 1,2 млрд. Медведев хотел выделить 102 млн на реализацию проекта «Научно-исследовательского спутника «ЮНЕСКО». И еще 3,2 млрд на строительство первого этапа «Северного обхода» — новой кольцевой вокруг города — в Рязани. «Проект профинансирован почти на 50%. Надо завершить. Доложите», — писал Медведев.

Премьеру приходится не легче. 20 млрд должен составить дополнительный имущественный взнос в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «для увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам в целях проведения капремонта многоквартирных домов». В следующем году на эти цели должны выделить еще 10 млрд. «Вопрос очень важный, прошу проработать и доложить», — написал премьер. Волнует Путина и тема финансирования строительства Гимринского автодорожного тоннеля в Дагестане. В конце декабря он поручил найти 2,5 млрд. На поручении премьер написал: «Мы когда закончим тоннель? Доложите».

Неловко получилось и с выделением средств на строительство мостового перехода через Ангару в Иркутске. Строительство, как следует из документа, осуществляется во исполнение указа президента аж 2006 года. «Прошу рассмотреть и найти согласованные с губернатором решения. Обещания, данные в связи с объединением субъектов, нужно выполнять», — пишет Путин. Но денег нет не только на помощь субъектам. Из поручений и анализа Минфина следует, что не найдены пока и 460 млн на ремонт зданий Дома правительства.

На что есть деньги

Не все планируемые на этот год дополнительные расходы отражены в поручениях президента и премьера. Помимо этого Минфин уже нашел деньги на другие дополнительные расходы в бюджет этого года. Ведомство Алексея Кудрина предлагает все же выдать кредит в размере 14,2 млрд руб. Белоруссии. И безвозмездно помочь Никарагуа, которая признала Южную Осетию и Абхазию: закупить и поставить 250 автобусов среднего класса «КАВЗ-423801» за 437 млн рублей.

Елена Пенухина из Центра макроэкономического анализа считает, что деньги на исполнение всех решений президента найдутся. «В связи с допдоходами, я думаю, деньги все-таки найдутся. У нас есть запас прочности. Можем сделать дефицит немного больше», — считает она. Ольга Болотова.

Корпорация «Артериум», ведущая украинская фармацевтическая компания, подвела итоги деятельности за 2010 г.

2010 год стал годом укрепления рыночной позиции Корпорации «Артериум» на всех ключевых рынках ее деятельности: доход Корпорации увеличился на 29% и составил 852 млн. гривен (2009: 662 млн. грн.), прирост в Украине составил 25%, продажи на экспорт выросли на 41%, - сообщает пресс-служба Корпорации.

Такая динамика роста обеспечила Корпорации «Артериум» 26% прирост прибыли, 4-е место на фармацевтическом рынке Украины и 1-е место в рейтинге компаний-экспортеров лекарственных средств. По доходу в денежном выражении в Украине Корпорация занимает следующие позиции:

• №1 в госпитальном сегменте

• №6 в розничном сегменте

• №2 в сегменте рецептурных препаратов

• №1 в сегментах антибактериальных и дерматологических препаратов

Доход Корпорации от экспорта в 2010 г. составил 229 млн. гривен (2009: 163 млн. грн.). В 2010 г. компания открыла свое представительство в России. Это 4-е действующее представительство Корпорации «Артериум» на рынках стран СНГ (представительства Корпорации есть также в Беларуси, Казахстане и Узбекистане)

Повышая активность по созданию новых лекарственных средств и обеспечивая доступность эффективных лекарств для населения, в 2010 г. Корпорация «Артериум» вывела на рынок 11 препаратов, при этом общее количество проектов в разработке превысило 40.

За 2010 г. Корпорацией было проведено 5 клинических исследований, 2 из которых – по оригинальным препаратам. При этом впервые в Украине для украинского оригинального рецептурного препарата было проведено клиническое исследование по международным стандартам.

Также, в рамках получения новых лицензий на право производства лекарственных средств, предприятиями Корпорации «Артериум» - ОАО «Киевмедпрепарат» и ОАО «Галичфарм» - в 2010 г. был реализован ряд проектов, направленных на модернизацию и реконструкцию уже действующих производственных участков.

Рассматривая ключевые события на украинском фармацевтическом рынке в 2010 г., Корпорация положительно оценивает включение Украины в PIC/S, внедрение международного стандарта качества GMP в правила лицензирования фармацевтического производства, а также поддерживает усилия отрасли и регулирующих органов, направленные на применение новых стандартов в практике фармацевтического производства.

По словам Главного исполнительного директора Корпорации «Артериум» Дениса Гарцилова, в планах компании на 2011 г. – развитие продуктового портфеля Корпорации и расширение присутствия компании за рубежом: улучшение позиций на рынках стран СНГ и поиск новых возможностей в Восточной Европе, а также развитие комплексных социальных программ компании, направленных на развитие здорового образа жизни в Украине.

Украина намерена израсходовать 1,5 миллиарда долларов до 2017 года на повышение безопасности атомных энергоблоков, сообщил представитель министерства энергетики и угольной промышленности Украины Никита Константинов.

"На Украине разработана и утверждена комплексная программа повышения безопасности атомных энергоблоков. Это большой длительный проект, рассчитанный до 2017 года, стоимостью порядка полутора миллиардов долларов США. Мы надеемся, что реализация этой программы позволит вывести все энергоблоки атомных станций Украины на международный уровень", - сказал Константинов в понедельник, выступая в Киеве на Международной конференции "Уроки Чернобыля: аспекты безопасности и экологии".

Константинов отметил, что это относится к действующим энергоблокам. При этом он напомнил, что Украина приняла решение о строительстве новых атомных блоков по российскому проекту. "И мы уверены,... что эти блоки будут не только учитывать прошлые уроки, они учитывают уроки Чернобыля и те уроки Фукусимы, которые мы сейчас анализируем, и будут соответствовать самым высоким стандартам ядерной безопасности", - подчеркнул Константинов.

По его словам, Украина не в состоянии отказаться от эксплуатации АЭС, однако предпринимает все усилия для обеспечения их безопасной работы. "Украина извлекла уроки Чернобыля, был выполнен огромный объем мероприятий по повышению безопасности наших энергоблоков, и мы уверены на сегодня в высоком уровне безопасности наших АЭС", - подчеркнул он, добавив, что работа по повышению уровня безопасности энергоблоков будет продолжена, в том числе, с учетом предварительных уроков аварии на японской АЭС "Фукусима-1". Он также сообщил, что Украина будет координировать подготовку к проверке безопасности энергоблоков АЭС с коллегами из ЕС и коллегами из Российской Федерации.

Международная конференция "Уроки Чернобыля: аспекты безопасности и экологии" проходит в понедельник в Киеве. Организаторами конференции выступили посольство РФ на Украине, представительство "Россотрудничества" на Украине, Фонд гуманитарного сотрудничества при поддержке Российской академии наук, Национальной академии наук Украины, ИБРАЭ РАН, Совета национальной безопасности и обороны Украины, МЧС России, МЧС Украины, госкорпорации "Росатом", НАЭК "Энергоатом".

На Украине действуют четыре АЭС - Запорожская, Ровенская, Южно-Украинская и Хмельницкая. Чернобыльская АЭС, на которой в 1986 году произошла крупнейшая ядерная катастрофа, остановлена.

Катастрофа на украинской Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года. Взорвался четвертый энергоблок станции. В результате территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади). Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.

Проблема обеспечения безопасности АЭС стала особенно актуальной после землетрясения в Японии 11 марта, когда на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. Было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде, а также в продуктах. Андрей Лубенский

Самый богатый человек Украины, учредитель Благотворительного фонда "Развитие Украины" Ринат Ахметов направит 1 миллион долларов на обеспечение проекта "Укрытие" - достройку саркофага на четвертом блоке Чернобыльской атомной электростанции, сообщает пресс-служба фонда в понедельник.

"Проблема ядерной безопасности - это проблема жизни и смерти, проблема будущего Украины. Ее необходимо решить в первую очередь. Саркофаг на четвертом блоке должен быть достроен", - сказал Ахметов.

В субботу президент Украины Виктор Янукович сообщил, что Украина надеется собрать необходимую сумму для строительства нового укрытия над саркофагом четвертого блока Чернобыльской АЭС во время международной конференции в Киеве, приуроченной к 25-летию Чернобыльской катастрофы.

Руководитель Государственного агентства по управлению зоной отчуждения ЧАЭС Владимир Холоша ранее заявлял, что текущая стоимость всех работ на объекте "Укрытие" составляет 1,54 миллиарда евро (из них цена нового конфайнмента - примерно 990 миллионов евро). По его словам, финансовые доноры проекта собрали около 940 миллионов евро, при этом было израсходовано около 600 миллионов евро.

Объект "Укрытие" будет представлять собой сооружение в форме арки высотой 105 метров, длиной 150 метров и шириной 260 метров. После возведения он будет "надвинут" на четвертый блок ЧАЭС, над которым после аварии 1986 года был построен саркофаг. Строительство объекта "Укрытие" несколько раз откладывалось.

В состав ассамблеи доноров фонда "Укрытие" входят 28 стран, управляет фондом Европейский банк реконструкции и развития.

Катастрофа на украинской Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, взорвался четвертый энергоблок станции. В результате взрыва, территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади). Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.

ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate завершила сделку в сегменте складской недвижимости Санкт-Петербурга. Логистическая компания DLS Russija арендовала помещение в терминально-логистическом центре "Евросиб-Терминал-Шушары" на Московском шоссе.

DLS Russija является российским представительством немецкой компании dls Land und See Speditionsgesellschaft mbH, которая занимает ведущее место в Восточной Европе в области наземных, морских грузоперевозок и складской логистики. Предприятия компании расположены в Германии, Польше, России и Белоруссии. На российском рынке компания работает более 12 лет, филиал в Санкт-Петербурге существует с 2004 года.

В арендованном помещении разместится первый склад DLS Russija в Санкт-Петербурге. Ранее складские услуги оказывались на аутсорсинге с привлечением компаний-партнеров, но в связи с заметным ростом спроса на данный вид услуг было принято решение о необходимости аренды собственной площадки. "Ежегодный рост объемов складируемых товаров и увеличение потребности наших клиентов не только в ответственном хранении, но и в дополнительных услугах, таких как переупаковка, подбор заказа, организация дистрибьюции, стали основой для принятия решения об инвестировании в долгосрочную аренду высококлассного складского комплекса под собственным управлением компании",- рассказывает Михаил Платов, директор филиала ООО "ДЛС-Руссия" в Санкт-Петербурге.

Терминально-логистический центр "Евросиб-Терминал-Шушары" был выбран как наиболее соответствующий техническим требованиям арендатора. Склад оборудован системами автономного пожаротушения, принудительной вентиляции, автономной системой жизнеобеспечения, на объекте осуществляется круглосуточная охрана и видеонаблюдение. Среди других важных технических параметров - антипылевое покрытие пола, доквеллеры с большой зоной приемки, крытый железнодорожный пандус.

"ТЛЦ "Евросиб-Терминал-Шушары" - новый, современный комплекс класса А. Его дополнительным преимуществом является транспортная доступность: он расположен в 30 минутах от Первого контейнерного терминала и терминала Петролеспорт, в 5 минутах от КАД и Московского шоссе", - рассказывает Михаил Платов, - "Мы планируем максимально целесообразно использовать площадь арендованного помещения, в связи с чем, уже идет расчет ближайших поставок по кубатуре, типу и весу груза. Работа будет вестись не только со стандартными паллетированными грузами, но и с грузами нестандартной упаковки. Уже закуплена и проходит тестирование современная система управления WMS, которая объединит в себе, как учет на складе в Петербурге, так и работу складских комплексов компании в Германии и Польше".

По мнению Веры Бойковой, руководителя отдела по работе с клиентами ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate, на сегодняшний день в сегменте складской недвижимости наблюдается заметный рост спроса. "Активизировали поиски складских площадей логистические компании, помимо этого складские помещения для собственных нужд ищут ритейлеры и производственные компании. Спросом пользуются как сухие теплые складские помещения, так и температурные склады", - рассказывает эксперт.

По данным экспертов ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate, наибольшим спросом пользуются складские помещения класса В+ и В площадью 500 - 3 000 кв. м. При этом 25% заявок на склады и производства поступают от компаний, занимающихся оптовой торговлей. На начало 2011 года уровень вакантных площадей в складских объекта класса А составляет не более 10%, в складских комплексах класса В+ и В вакантно 5% площадей.

По прогнозам экспертов компании, высокий уровень спроса арендаторов на складские площади класса А, В+ и В в условиях низкой девелоперской активности и на фоне преобладания объектов класса А в структуре существующего и перспективного предложения, может привести к дефициту складов в 2011-2012 гг.

Украина намерена израсходовать 1,5 млрд долларов до 2017 года на повышение безопасности атомных энергоблоков, сообщил представитель Министерства энергетики и угольной промышленности Украины Никита Константинов, передает РИА «Новости».

«На Украине разработана и утверждена комплексная программа повышения безопасности атомных энергоблоков. Это большой длительный проект, рассчитанный до 2017 года, стоимостью порядка полутора миллиардов долларов США. Мы надеемся, что реализация этой программы позволит вывести все энергоблоки атомных станций Украины на международный уровень», — заявил Константинов.

Он также отметил, что это относится к действующим энергоблокам. При этом он напомнил, что Украина планирует строительство новых атомных блоков по российскому проекту. «И мы уверены, что эти блоки будут не только учитывать прошлые уроки, они учитывают уроки Чернобыля и те уроки Фукусимы, которые мы сейчас анализируем, и будут соответствовать самым высоким стандартам ядерной безопасности», — подчеркнул Константинов.

По его мнению, Украинские власти в настоящее время не могут отказаться от эксплуатации АЭС, однако они предпринимают все усилия для обеспечения их безопасной работы. «Украина извлекла уроки Чернобыля, был выполнен огромный объем мероприятий по повышению безопасности наших энергоблоков, и мы уверены на сегодня в высоком уровне безопасности наших АЭС», — отметил он.

По словам Константинова, Украина будет координировать подготовку к проверке безопасности энергоблоков АЭС с коллегами из ЕС и России.

На Украине сейчас действуют четыре АЭС — Запорожская, Ровенская, Южно-Украинская и Хмельницкая. Чернобыльская АЭС, на которой 26 апреля 1986 года произошла крупнейшая ядерная катастрофа, остановлена. Тогда взорвался четвертый энергоблок станции. В результате территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от которого пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи

квадратных километров территории Белоруссии. Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.

Проблема обеспечения безопасности АЭС стала особенно актуальной после землетрясения в Японии 11 марта текущего года, когда на АЭС «Фукусима-1» вышла из строя система охлаждения. Было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде (радиация в морской воде у Фукусимы, по последним данным, превысила нормы в 23 раза), а также в продуктах питания.

Беларусь. В первые два дня акции "Неделя леса-2011" добровольными участниками посажено 15 миллионов деревьев.

В первые два дня акции "Неделя леса-2011" добровольными участниками посажено 15 миллионов деревьев. Новые леса созданы на площади 2,5 тыс. га. Участие в акции уже приняло около 30 тысяч человек.

Самое активное участие в акции по традиции приняли школьники и студенты, работники различных предприятий, министерств и ведомств.

Так, трудовые коллективы Министерства лесного хозяйства и Государственного таможенного комитета во главе с руководителями открывали акцию в Червенском районе, на долю которого в последние годы выпали тяжелейшие испытания. Сильнейшие ураганные ветры вот уже несколько лет подряд наносят существенный ущерб местным лесам. Только в результате прошлогоднего летнего урагана здесь полегло 1850 гектаров леса. Ликвидировать последствия ураганов червенским лесоводам помогали лесхозы со всей республики. Теперь на опустошенных землях участниками акции созданы новые леса.

Сотрудники Исполнительного комитета СНГ трудились в Усяжском лесничестве Смолевичского лесхоза, дополняли участки леса, которые были созданы в прошлые годы. Коллективы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерства юстиции облагораживали зону отдыха возле Крыловского водохранилища, очищали ее от мусора и высаживали деревья.

В Драчковском лесничестве Смолевичского лесхоза в память о жертвах теракта в минском метро высаживали деревья представители Государственной инспекции охраны животного и растительного мира, Комитета по науке и технологиям, а также воспитанники местной школы-интерната. Кроме того, руководство и часть коллектива Госинспекции охраны животного и растительного мира также работали на посадках леса в Березинском лесхозе.

В Молодечненском лесхозе трудились сотрудники подразделений Министерства внутренних дел, всего около 200 человек. Их помощь в посадке леса, конечно, стала существенной.

Представители Комитета государственной безопасности в количестве 260 человек в Докшицком районе Витебской области очищали лес от захламленности после ураганных ветров. Ими наведен порядок на 30 гектарах.

В военных лесхозах на посадках леса работали сотрудники Министерства обороны, в ГЛХУ "Красносельское" - сотрудники Управления делами Президента.

Брестским ГПЛХО совместно с местными органами власти в г. Бресте была заложена аллея памяти жертвам теракта в минском метро. Активное участие в акции приняли жители Витебской, Могилевской, Гродненской и Гомельской областей.

Не остались в стороне и ученые Института леса НАН Беларуси. Они вместе с добровольными участниками наводили порядок и сажали деревья на территории своих экспериментальных лесных баз.

Минскому лесопарковому хозяйству наводить порядок в пригородных лесах и высаживать ландшафтные культуры помогали жители столицы.

На работу в лес 16 апреля вышли все трудовые коллективы организаций Министерства лесного хозяйства. Они очищали леса от захламленности и мусора, благоустраивали и ремонтировали места отдыха, и, конечно же, сажали новые леса.

Активное участие в "Неделе леса" приняли многочисленные жители городов и сел. Они приезжали в лес семьями, с удовольствием работали, знакомились с лесным хозяйством и просто отдыхали.

Неделя леса объединила людей разных профессий и интересов. Все они совершили одно общее благородное дело - отдали частичку своего труда сохранению и приумножению лесных богатств нашей страны.

Акция "Неделя леса" еще продлится до 23 апреля 2011 г. В течение недели в посадках леса примут участие еще многие коллективы и просто граждане.

Республика Молдова в 2010г. увеличила экспорт алкогольной продукции по сравнению с 2009г. на 11,8% – до 175,84 млн.долл. Об этом сообщает пресс-служба Национального банка Республики Молдова.

Согласно платежному балансу страны за 2010 год поставки алкоголя за рубеж составили 11,1% от общих объемов молдавского экспорта. В 2010г. Республика Молдова экспортировала за рубеж вина на 138,47 млн.долл., коньяка – на 32,71 млн.долл.

Основными рынками сбыта молдавской алкогольной продукции в 2010г. остались: Россия (на ее долю пришлось 35,4% от общих объемов поставок), Беларусь (23,5%), Украина (13,6%) и Казахстан (7,6%). Было отмечено также увеличение молдавской винодельческой продукции в Китай (в 5,7 раза – до 2,1 млн.долл.), США (на 41,4% – до 2,56 млн.долл.), Чехию (на 18% – до 4,3 млн.долл.) и Азербайджан (в 5,2 раза – до 0,89 млн.долл.).

Как сообщили БелаПАН в пресс-службе Государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ), 14 апреля состоялись переговоры председателя ГКНТ Игоря Войтова с директором крупной европейской компании BAC Investment Banking Виталием Буздуганом. Данная компания планирует реализовать проект.

Оценочный объем инвестиций составляет 15—20 млн. евро. Мощность предприятия — 2 метрические тонны в час. По словам Буздугана, если Беларусь примет предложение по реализации данного проекта, то она будет первой страной на постсоветском пространстве, в которой будет создан завод с такими новейшими запатентованными европейскими технологиями. Подобный завод уже построен в Греции и строится в Румынии.

В переговорах принимал участие генеральный директор государственного торгово-производственного объединения «Белресурсы» Александр Сазанович. По его словам, в Беларуси эта ниша не занята. Почти все утилизированные шины экспортируются в Россию «за незначительные деньги». Кроме этого, около 10 тыс. тонн шин поставляется на белорусские цементные предприятия в качестве топлива. Объединение готово поставлять примерно 15 тыс. тонн шин на новое предприятие. Как считает Сазанович, рентабельность завода составит порядка 80—100%.

Как отметили в пресс-службе, идея строительства завода одобрена и сейчас будет обсуждаться вопрос формы собственности нового предприятия. Либо оно будет на 100% с иностранными инвестициями, либо — совместное предприятие.

В стенах белорусского правительства подготовлен проект госрешения, которое предполагает значительное повышение акцизов на пиво и сигареты. Участники рынка неприятно удивлены новостью - столь резкого повышения акцизов они не ожидали. По расчетам экспертов, предлагаемое повышение акцизов приведет к существенному росту цен на пиво и сигареты.

По данным Naviny.by, предложение о повышении акцизов предвещало совещание в правительстве. Во исполнение поручений, которые прозвучали на совещании, министерствам было предписано до 20 апреля подготовить свои предложения по акцизной политике. Однако тот вариант повышения акцизов, который представил Минфин, шокирует участников рынка.

Взять, к примеру, пиво. Как сообщили Naviny.by в госорганах, акцизы на пиво предлагается повысить следующим образом: на пиво с содержанием доли спирта до 7% - до 1080 рублей за литр, на пиво с содержанием спирта более 7% - 1830 рублей за литр. Как в первом, так и во втором случае речь идет о повышении акциза на пиво примерно в 3 (!) раза. Новые ставки акцизов предлагается установить уже в июне.

По имеющимся расчетам, белорусское пиво вследствие роста акциза может подорожать весьма существенно - на 18,3%.

Профильные эксперты отмечают, что в случае повышения акциза на пиво усилятся дисбалансы на алкогольном рынке. "Мы много раз за последнее время повышали акциз на пиво, а акциз на водку повышали только в параметрах инфляции", - подчеркнул в беседе с корреспондентом Naviny.by один из экспертов пивного рынка.

Исполнительный директор Союза "Гильдия пивоваров" Беларуси Владислав Скребцов констатирует, что сегодняшняя акцизная политика непропорциональна и нелогична.

"В настоящее время действует непропорциональная политика в отношении крепкого алкоголя и пива. Если пересчитать в абсолютном алкоголе, мы увидим, что акциз на пиво даже выше акциза на вино и водку", - говорит Владислав Скребцов.

По его мнению, акцизы в стране следует повышать пропорционально.

"Если повышать акциз, его нужно повышать пропорционально содержанию градуса. Аналогичные процессы можно увидеть в развитых странах, что способствует переключению населения с крепкого алкоголя на слабоалкогольные напитки и пиво", - отмечает Владислав Скребцов.

Он полагает, что повышение акциза в том размере, который сегодня предлагается, усилит дисбаланс, который сложился на алкогольном рынке.

"Предлагаемое повышение акцизов приведет к тому, что населению будет экономически выгоднее потреблять крепкий алкоголь, что идет в разрез с антиалкогольной политикой государства", - подчеркнул в интервью Naviny.by Владислав Скребцов.

Компания Heineken в Беларуси разделяет позицию гильдии. Схожей позиции придерживаются и другие пивоваренные компании страны. Участники рынка полагают, что отрицательное влияние новых акцизов будет настолько существенным, что приведет к падению пивного рынка в 2011 году.

"Предлагаемое повышение акцизов на пиво приведет к сворачиванию пивного рынка. Кроме этого, придется корректировать и утвержденную программу развития пивоваренной отрасли. Абсолютно очевидно, что в случае резкого повышения акциза ее будет практически невозможно выполнить", - полагает генеральный директор ОАО "Лидское пиво" Аудрюс Микшис.

Он также обращает внимание, что предлагаемое повышение акцизов идет вразрез с инвестиционной политикой, которую избрали пивовары, ожидая развития отрасли.

"Мы, как инвесторы, планировали одно, ориентируясь на потенциал отрасли. Но если на рынке будут установлены новые условия работы, которые предлагаются сегодня, то вряд ли мы сможем выполнить свои планы. Мы не против повышения акцизов, но нельзя так резко в три раза их поднимать", - подчеркивает Аудрюс Микшис.

Следует отметить, что повышение акцизов может затронуть и табачные изделия. Акцизы на сигареты среднего и премиального сегментов предлагается повысить примерно в 2,5 раза.

Этот фактор может привести к значительному подорожанию сигарет. Ситуацию осложняет тот факт, что из-за разности курсов белорусского рубля растет стоимость импортной составляющей в тех сигаретах, которые выпускают белорусские фабрики.

По данным Naviny.by, все это вкупе может привести к тому, что цены на отдельные марки сигарет могут вырасти в 2 раза.

"В случае повышения акцизов в Беларуси сигареты на соседних рынках - в России, и, особенно, в Украине - будут стоить дешевле, чем у нас. Предлагаемое увеличение акцизов настолько существенно, что однозначно приведет к повышению нелегальной торговли", - полагают эксперты табачного рынка.

По мнению экспертов, государству следует перейти к планированию акцизной политики на трехлетний период, чтобы ситуация на рынке была прогнозируемой.

Компания JTI, которая является одним из участников табачного рынка Беларуси, также выступает за планирование акцизной политики.

"Важно, чтобы решения принимались прозрачно, предсказуемо и взвешенно. Это касается и ставок акцизного налога, в целом налоговой нагрузки, и тех ценовых диапазонов или категорий, которые на сегодня существуют в Беларуси", - говорит директор "Джапан Тобакко Интернэшнл ЭсЭндДи" (JTI) Геннадий Брусников.

Комментируя предлагаемое повышение акциза на табачную продукцию, он отметил: "Нужно найти очень деликатное решение, чтобы, с одной стороны, правительство постепенно увеличивало акцизные поступления, а с другой стороны, чтобы производители и торговля сохраняли рентабельность и рабочие места, а также, чтобы с учетом цен в сопредельных государствах Беларусь не была наводнена контрабандой".

По неофициальной информации, одна из причин, по которой инициировано повышение акцизов на пиво и табачные изделия, состоит в стремлении выровнять акцизы в Беларуси с Россией. Между тем участники рынка считают этот шаг преждевременным.

"Если мы хотим двигаться по уровню акцизов к России и Европе, то нужно вначале посмотреть, какая средняя зарплата там и здесь", - подчеркивает Аудрюс Микшис.

На международной конференции "Роль железнодорожного транспорта в развитии европейского туризма" (г. Мерано, Италия) заключено соглашение о намерениях по развитию железнодорожного туризма между Италией и Россией. В рамках международной конференции "Роль железнодорожного транспорта в развитии европейского туризма", проходившей в г. Мерано (Италия), между ООО "РЖД-Трэвел" и Русским центром имени Н.И. Бородиной в Мерано состоялось подписание Соглашения о намерениях сотрудничества в совместном развитии железнодорожного туризма между Италией и Россией.

Соглашение подписали генеральный директор ООО "РЖД-Трэвел" Александр Шамшиев и директор Русского центра имени Н.И. Бородиной в Мерано Андрей Прусс.

В работе конференции примнимали чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Итальянской Республике Алексей Мешков, вице-губернатор провинции Больцано Ханс Бергер, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, исполнительный директор "Trenitalia" Сопрано Винченцо, генеральный директор АО "Литовские железные дороги" Стасис Дайлидка, а также представители других европейских железнодорожных администраций.

- Прежде всего, позвольте поблагодарить вас за возможность осуществления этого проекта, - заявил Владимир Якунин, обращаясь к представителям местных властей на открытии форума.

Президент ОАО "РЖД" выступил на пленарном заседании конференции с речью, посвященной развитию международных железнодорожных пассажирских перевозок.

По словам Владимира Якунина, одним из приоритетных направлений бизнеса для ОАО "РЖД" является железнодорожный туризм, и в дальнейшем компания намерена продолжить развитие данного направления.

Совершить туристическую поездку по железной дороге сегодня можно практически в любом регионе России. "Российские железные дороги" предлагают туры по Золотому кольцу, русскому Северу, Карелии, Кругобайкальской железной дороге, путешествия из Санкт-Петербурга в Москву, ретро-поездки на старинном паровозе, путешествия по Транссибирской магистрали.

Компания планирует также специальные туры для молодоженов, которые вместе с гостями могут совершить свадебное путешествие по выбранным ими маршрутам в празднично оформленных вагонах.

Обращаясь к вице-губернатору провинции Больцано Хансу Бергеру, Владимир Якунин поблагодарил за теплый прием, оказанный жителями и представителями администрации города Больцано пассажирам первого рейса поезда Москва - Ницца. Напомним, состав был запущен в регулярное обращение в сентябре 2010 года. Маршрут поезда проходит по территории семи стран: России, Белоруссии, Польши, Чехии, Австрии, Италии, Франции.

В заключение президент ОАО "РЖД" пригласил участников конференции в путешествие по российским железным дорогам с тем, чтобы самим насладиться красотами страны из окна поезда.

В целом, выступление вице-президента ОАО "РЖД" Михаила Акулова было посвящено вопросам интеграции российских маршрутов в европейское туристическое пространство.

- Одним из примеров выхода на европейский рынок в сегменте ночных поездов является новый поезд дальнего следования Москва - Ницца, который начал курсировать с сентября прошлого года периодичностью 1 раз в неделю. С начала курсирования его услугами воспользовалось около 2 тыс. человек, - заявил Михаил Акулов.

Маршрут поезда проходит по территории семи стран: России, Белоруссии, Польши, Чехии, Австрии, Италии, Франции. Наибольшим спросом у пассажиров пользуются Франция (46%), Италия (26%) и Австрия (19%). Основной пассажиропоток приходится на прямые сообщения от станций России и Белоруссии - это около 90%. Высокий уровень комфорта и сервиса, предлагаемый в поезде, привлекает и пассажиров, путешествующих по коротким внутриевропейским маршрутам, - таких более 10%.

- Наиболее востребованы вагоны 1 класса. 62% от общего количества перевезенных пассажиров совершили поездки в вагонах данного класса. Доля пассажиров VIP-вагонов составляет 26%, - рассказал Михаил Акулов, добавив, что это достаточно высокие показатели для нового маршрута.

- Сейчас наша задача сократить время в пути этого поезда с 52 до 44 часов, - отметил топ-менеджер.

Михаил Акулов также подчеркнул, что совместная работа с партнерами из SNCF и Rail Europe позволила добиться того, что билеты на поезд можно приобрести на любой промежуточной станции, что увеличивает пассажиропоток.

По словам вице-президента компании, спрос на поездки по маршруту Москва - Ницца составляет более 300 тыс. поездок в год. Данный объем спроса в настоящее время удовлетворяется всеми видами транспорта. При максимальной вместимости поезд Москва - Ницца может удовлетворить спрос в объеме 15% от всего возможного туристического потока на данном направлении.

- В перспективе мы планируем увеличить продажи билетов и за счет использования интернета, расширения дистрибуции через глобальные системы Евронет, Гермес и т. д., - пояснил Михаил Акулов.

Он также рассказал о планах компании по запуску нового поезда Москва - Берлин - Париж. Предполагается разработать график таким образом, чтобы пассажир отправлялся из Москвы утром, а прибывал в Париж вечером следующего дня, проведя в поезде всего одну ночь.

По словам Михаила Акулова, ОАО "РЖД" планирует организацию международных сообщений на базе поездов "Тальго".

- Мы рассматриваем возможность курсирования таких поездов на направлениях Москва - Берлин, Москва - Киев, а также на других направлениях, например, Москва - Прага, - подчеркнул вице-президент ОАО "РЖД".

В конце марта состоялся визит делегации Белорусской железной дороги во главе с начальником Анатолием Сиваком в Казахстан.

В ходе поездки состоялись переговоры между руководителями АО "Национальная компания "Казакстан темір жолы" и ГО "Белорусская железная дорога" по вопросам двустороннего сотрудничества в рамках Таможенного Союза и Единого экономического пространства. Кроме этого, белорусская делегация посетила ряд объектов железнодорожного транспорта Казахстана, приняла участие в Круглом столе по вопросам грузоперевозок между нашими странами.

В ходе Круглого стола Анатолий Сивак отметил, что железные магистрали двух государств работают в согласованном режиме, все возникающие вопросы своевременно решаются на двустороннем уровне и в рамках действующих международных объединений железнодорожников. Белорусская железная дорога заинтересована в транзите грузов при их транспортировке из Западной Европы в Западный Китай и обратно через Казахстан, а также готова изучить опыт Казакстан темір жолы по развитию промышленного производства, в частности - локомотивной тяги.

Помимо руководителей железнодорожный администраций, на Круглом столе присутствовали и представители крупнейших грузоотправителей Казахстана, транспортирующих свои товары и сырье по белорусской магистрали. Для них была подготовлена информация о транзитном потенциале и удобных кратчайших маршрутах транспортировки грузов, предлагаемых казахстанскими и белорусскими железнодорожниками, современных услугах по пропуску грузопотоков на Европу и Китай, с которыми граничат Беларусь и Казахстан.

Объемы перевозок между Беларусью и Казахстаном демонстрируют уверенные темпы роста. Это стало возможным благодаря организации Таможенного союза и Единого экономического пространства, изменению тарифных условий и правил пропуска поездов через межгосударственные стыковые пункты Казахстана, Беларуси и России. Грузоперевозки железнодорожным транспортом между Казахстаном и Беларусью в 2010 году увеличились на 8,5% по сравнению с 2009 годом. За январь-февраль 2011 года перевозки между странами выросли на 25% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

Казахстанская сторона отметила, что полная унификация тарифов железных дорог Казахстана, Беларуси и России к началу 2013 года сократит как простои поездов на границах государств, время оборота подвижного состава, так и денежные затраты грузоотправителей на оформление провозных документов. Анатолий Сивак, в свою очередь, заявил о готовности Белорусской железной дороги проводить гибкую ценовую политику в отношении грузоотправителей, избравших для транспортировки услуги белорусской магистрали.

По итогам Круглого стола руководители Белорусской железной дороги и Казакстан темір жолы приняли ряд межотраслевых документов, направленных на укрепление двустороннего сотрудничества. Анатолий Сивак и Аскар Мамин подписали Протокол двусторонних переговоров, межотраслевое Соглашение о развитии сотрудничества в области производственной кооперации и План совместных мероприятий по развитию сотрудничества между Қазақстан темір жолы и Белорусской железной дорогой на 2011-2015 годы. В документах зафиксированы достигнутые в ходе визита договоренности о всестороннем укреплении отношений между двумя железными дорогами в сфере наращивания объемов перевозок, создания благоприятных условий для транзитных транспортировок, обновления парка подвижного состава и др.

Основой швейцарского экспорта, да и всей экономики в целом, являются малые и средние предприятия. Швейцарский Центр развития торговли (OSEC) посвящает каждый год теме экспорта специальный форум. В этом году на таком форуме впервые выступила новая шеф Госсекретариата по делам экономики Мари-Габриель Инайхен-Фляйш.

Швейцария имеет только 0,1 процента от мирового населения, обеспечивая, однако, 1,4 процента объема мирового экспорта. Огромную роль в этом играют швейцарские малые и средние предприятия, которые давно стали пусть и маленькими, но международными транснациональными концернами.

Причиной такой ситуации является не только ограниченность внутреннего рынка Швейцарии, но и тот факт, что продукция из Швейцарии пользуется во всем мире неослабевающим спросом. Но экспорту требуются соответствующие рамочные условия.

Именно задача обеспечения таких условий и стоит перед Государственным секретариатом по делам экономики (Seco), подразделением федерального министерства экономики Швейцарии. С апреля этого года данную структуру возглавляет Мари-Габриель Инайхен-Фляйш (Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch).

swissinfo.ch: Каковы Ваши приоритеты?

Мари-Габриель Инайхен-Фляйш: Палитра задач, стоящих перед Seco, весьма широка. Однако приоритетом сейчас является задача в период после кризиса улучшить рамочные условия действия нашей экономики на международной арене. В эту задачу в качестве элемента входит дальнейшее улучшение условий доступа отечественных производителей на мировой рынок, расширение сети Договоров о свободной торговле. Приоритетом для нас будут отношения с Европой. Мы сами находимся в центре Европы, а потому мы обязаны расширять и укреплять отношения с нашими непосредственными соседями, а так же в целом с ЕС. Одновременно мы должны решить проблемы, существующие у нас в отношениях с Италией. Первый шаг в этом направлении мы все же уже смогли сделать, решив проблему общественных заказов и тендеров в области материально-технического обеспечения. Теперь мы должны сделать следующие шаги. Непременно в следующие годы нас будут занимать и вопросы энергетики. Особенно теперь, после катастрофы в Японии.

swissinfo.ch: Звучит весьма по-деловому. Однако есть ли во внешней торговле место для эмоций?

М.-Г. И.-Ф.: Еще как есть! Как раз последнее мероприятие Osec показало это со всей отчетливостью. Без эмоций наши средние и мелкие предприятия, будучи опорой экспортной промышленности, просто не смогли бы нащупать свою линию поведения на зарубежных рынках. Очень эмоционально я и сама подходила всегда в роли представителя Швейцарии к ведению переговоров. Конечно, трудно представить себе, как можно со страстью вести переговоры о, например, таможенных барьерах. Однако идет ли речь о таможне, о порезанных томатах или непрожаренных орехах, следует всегда учитывать, что низкие таможенные барьеры могут внести существенный вклад в усиление конкурентоспособности швейцарских промышленных предприятий. Так что материя это отнюдь не такая уж сухая. И теперь я хочу с таким же напором, с каким я вела переговоры, руководить Seco.

swissinfo.ch: Весьма эмоциональными были и два последних кризисных года. Пришлось весьма постараться, чтобы сгладить их последствия. Что нас ожидает в будущем?

М.-Г. И.-Ф.: В 2008 и в 2009 гг. правительство и парламент приняли целый пакет мер по стабилизации промышленной конъюнктуры Швейцарии. С 2009 г. они уже претворяются в жизнь, завершение намечено на конец 2011 г. Среди этих мер находятся и меры по поддержке экспорта. Их реализацией как раз занимается Osec. Не в последнюю очередь и благодаря этим мерам мы получили с примерно середины 2010 г. качественное оздоровление швейцарской промышленности. В настоящее время эксперты федеральных властей исходят из того, что в 2011 г. промышленность Конфедерации вырастет на 2,1%, что, по моему мнению, является очень хорошим ростом. Новым вызовом для нас станет изменение структуры мировой промышленности. С момента начала мирового финансового и промышленного кризиса в мире наблюдается заметное смещение политико-экономических приоритетов. Так называемые «пороговые страны» вышли из кризиса лучше и быстрее промышленно развитых стран. И именно поэтому они теперь отличаются большей степенью уверенности в своих силах. И, разумеется, теперь они хотят быть равноправными партнерами в ВТО, в «Большой двадцатке», в МВФ.

swissinfo.ch: Вас это смущает?

М.-Г. И.-Ф.: Нет, все это совершенно понятно. Мир теперь не биполярен. Однако временами я не могу избавиться от чувства недоумения. Коль скоро эти страны настаивают на своих правах, то тогда им следует учитывать, что к правам прилагаются еще и обязанности. И тут как раз все эти страны немного пока притормаживают. Если бы они, например, в рамках нынешнего раунда переговоров в ВТО слегка приоткрыли свои рынки, то ситуация с переговорами была сейчас гораздо лучше.

swissinfo.ch: Как должна позиционировать себя Швейцария в новых условиях?

М.-Г. И.-Ф.: Посмотрите на карту мира, которую ОЭСР интегрировала в свой логотип по случаю 50-летия со дня своего основания. Многие вообще не узнали бы на ней привычные очертания, поскольку планета на ней зафиксирована совсем с иного ракурса. На этой карте в центре находится Тихий Океан, слева Азия, справа обе Америки. А совсем слева, небольшой фрагмент, это Европа. Однако именно так видится сегодня мир многим странам, и вот в этом мире Швейцария и должна найти себе свои новые позиции. Для этого необходимо прикладывать немало сил, так как мы как раз не хотим, чтобы нас вот так задвигали в угол.

swissinfo.ch: Как, по Вашему, будет развиваться Европейский союз?

М.-Г. И.-Ф.: Проблемы есть с зоной хождения евро. На днях буквально к помощи стабилизационного финансового фонда прибегла Португалия. Слишком сильный швейцарский франк является для некоторых предприятий швейцарской экспортной промышленности определенной проблемой, хотя по идее сильная валюта должна рассматриваться как признак сильной экономики. Так что во многом мы стали жертвами собственного успеха.

swissinfo.ch: Что ожидает саму Швейцарию?

М.-Г. И.-Ф.: Очень важным будет нынешний 2011 год. Ведь именно в этом году парламент определит финансовые рамки, в которых будет поддерживаться экспорт и финансироваться задачи продвижения Швейцарии за рубежом как выгодной экономической площадки и в качестве финансового центра. Соответствующее послание правительства будет обсуждаться депутатами на летней и осенней сессиях парламента. Мы делаем вывод, что спрос на услуги Osec со стороны промышленности в последний год значительно вырос. Задачей малых и средних предприятий является, поэтому, стать еще более инновативными, уделять еще больше внимания ранее неоткрытым нишам, чтобы тем самым еще более увеличивать степень диверсификации их рынков. Мы в Seco с особым вниманием присматриваемся к будущим договорам о свободной торговле, прежде всего, со странами Азии. Однако переговоры с ними протекают не всегда просто. Особенно тогда, когда, например, индийский предприниматель говорит мне, что население его страны составляет 1,2 миллиарда человек, а все население стран, входящих в ЕАСТ (членом которой является и Швейцария), составляет едва ли 12 миллионов – и как прикажете при таком соотношении добиваться заключения взвешенного договора? Для этого нам нужны ниши, качество и особенности, которых невозможно найти где-либо еще.

swissinfo.ch: Мы обсудили двустороннюю часть Вашей политики. А как выглядит ситуация на мультинациональном уровне, например, в ВТО?

М.-Г. И.-Ф.: Великие торговые нации до сих пор не договорились о том, на что им следовало бы обратить внимание в первую очередь. Я сама принимала участие в переговорах почти 15 лет, и я должна, к сожалению, сделать вывод, что перспективы нынешнего раунда переговоров в Дохе выглядят весьма неблагоприятно. Но при этом я остаюсь совершенно иррациональной вечной оптимисткой, и я продолжаю надеяться, что прорыв все же произойдет, в той или иной форме. Этот раунд очень важен как раз для многих развивающихся стран. Неопределенность в сфере многосторонней дипломатии придает особый вес нашей двусторонней политике заключения Договоров о свободной торговле. В нашем распоряжении сейчас находятся 24 договора с 33 странами за пределами ЕС. В январе этого года в Давосе, во время Всемирного форума, мы достигли договоренности на предмет начала переговоров о заключении Договора о свободной торговле с Китаем. Китайская делегация как раз находится сейчас в Берне. Переговоры ведутся сейчас также с Индией, Индонезией и с Таможенным союзом в составе России, Казахстана и Белоруссии. Контакты существуют, кроме того, с Бразилией и другими странами в Азии и Латинской Америке.

swissinfo.ch: А разве не ведет сейчас Бразилия переговоров с ЕС на предмет заключения договора о свободной торговле?

М.-Г. И.-Ф.: Да, и мы будем очень внимательно смотреть, чем эти переговоры завершатся, что Бразилии удастся выторговать себе. Раньше в нашей переговорной политике мы опирались на правило «one step behind». Это означало, что Швейцария заключала Договор о свободной торговле только с теми странами, с которыми такой же Договор уже заключил Евросоюз. Однако в последние годы мы работаем на опережение, исповедуя принцип «one step ahead». Тем самым Швейцария стремится занять лидирующие позиции, с тем, чтобы швейцарские экспортеры могли первыми выходить на новые многообещающие рынки, опережая конкурентов из ЕС или США. Примером такого курса является наш договор с Кореей. Такая стратегия хороша и в том смысле, что ЕС или США, разумеется, являются куда более весомыми игроками на мировом рынке, нежели маленькая Швейцария. Поэтому они порой получают гораздо больше, чем мы. Поэтому в прошлом нам приходилось затем модернизировать уже существующие соглашения с тем, чтобы избегать дискриминации.

Мари-Габриель Инайхен-Фляйш

1-го апреля 2011 года Мари-Габриель Инайхен-Фляйш возглавила Государственный секретариат по делам экономики (Seco), сменив на этом посту Жана-Даниэля Гербера (Jean-Daniel Gerber).

Владеет итальянским и французским языками как родными. В 1987 г. завершила курс юриспруденции в Университете Берна, работала адвокатом, потом в консалтинговой компании McKinsey. В 1990 г. поступила на госслужбу в тогдашнее Федеральное ведомство внешней торговли (Bundesamt für Aussenwirtschaft - Bawi).

Ей пришлось часто сопровождать своего шефа Франца Бланкарта (Franz Blankart) в международных поездках. В итоге она поняла, что это и есть ее призвание.

С 2007 г. она занимает должность посла по особым поручениям. Является уполномоченной федерального правительства по вопросам заключения торговых договоров. Возглавляла делегацию Швейцарии на переговорах в ВТО. Член правления Seco, курирует в Дирекции внешней торговли (Direktion für Aussenwirtschaft) досье Договора о свободной торговле.

Премьер-министр Украины Николай Азаров считает проблему обеспечения безопасности ядерной энергетики главной для развивающегося мира, на предстоящем в Киеве саммите по этому вопросу Украина планирует поделиться своим опытом и планами на этот счет.

"Буквально через несколько дней в столице Украины будет проходить международный саммит по вопросам безопасного инновационного использования ядерной энергии. Мы, безусловно, пригласили и, безусловно, благодарны тем государствам, которые откликнулись на наше приглашение и будут участвовать в этом саммите", - сказал Азаров, выступая на Азиатском форуме в Боао.

"Именно на нем мы собираемся поделиться своим собственным опытом, тем, что мы сейчас делаем и собираемся делать в области безопасности", - сообщил глава украинского правительства.

Он обратил внимание на такие глобальные вызовы, как изменения климата, катастрофы, связанные с землетрясениями, техногенными катастрофами.

"Украина пережила и в ближайшие дни будет отмечать 25 годовщину со дня самой крупной техногенной аварии в мире - чернобыльской катастрофы. Мы на себе испытали, что это значит, и поэтому безопасное использование такого важного вида источника энергии, как ядерная, является главной проблемой для нашего развивающегося мира", - считает он.

Катастрофа на украинской Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года. Взорвался четвертый энергоблок станции. В результате территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади). Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.

Проблема обеспечения безопасности АЭС стала особенно актуальной после землетрясения в Японии 11 марта, когда на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. Было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде, а также в продуктах.

Правительственная межведомственная комиссия по переговорам о присоединении Киргизии к Таможенному союзу (ТС) и Единому экономическому пространству (ЕЭП) России, Казахстана и Белоруссии создана в республике, постановление об этом в пятницу подписал премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.

Согласно постановлению, комиссия станет уполномоченным органом правительства, ответственным за переговоры со странами-членами ТС по вопросу присоединения к нему Киргизии.

Комиссии поручено до 1 июля подготовить и внести на рассмотрение правительства предварительный доклад о внешнеторговой деятельности республики, который будет представлен в секретариат комиссии ТС.

Кроме того, ей необходимо выработать переговорные позиции по условиям присоединения к Таможенному союзу и ЕЭП с учетом чувствительных для внутреннего рынка республики товарных позиций и секторов экономики и соблюдения интересов Киргизии.

"Для республики открываются новые перспективы от участия в ТС и ЕЭП, в части отмены сборов и таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза, свободы транзита, которые должны привести к сокращению издержек участников внешнеторговой деятельности и созданию условий для работы оптовых рынков республики. Отсутствия ограничений экспорта внутри ТС, и, следовательно, беспошлинных поставок товаров, в импорте которых нуждается киргизский рынок, таких как нефтепродукты", - отмечается в документе.

Кроме того, Киргизия в случае присоединения к ТС, рассчитывает на создание "благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства посредством введения единого порядка осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, урегулирования вопросов трудовой миграции, участия в реализации энергетических проектов и проектов развития торговой, транспортной, трубопроводной инфраструктуры стран ТС".

В постановлении также отмечается высокая степень интеграции Киргизии во взаимной внешней торговле со странами Таможенного союза: "В целом страны ТС занимают в товарообороте республики 44,9%. Самый большой удельный вес в товарообороте Киргизии занимают РФ - 26,9% и Казахстан - 16,8%. На Белоруссию приходится 1,2%", - отмечается в документе.

МИД Киргизии поручено в недельный срок уведомить секретариат ТС о создании комиссии о присоединении.

Грузинские томаты будут экспортироваться в Голландию, сообщили в компании ICON GROUP.

В компании заявляют, что из ее тепличных хозяйств в 2010 г. томаты поставлялись в Молдову, Болгарию и Беларусь, а в текущем году к ним присоединится и Голландия.

В нынешнем году ICON GROUP планирует собрать более 1 тыс. тонн томатов, большая часть которых будет экспортироваться. На этом этапе спрос на продукцию компании превышает предложение, поэтому планируется расширение тепличного хозяйства еще на 3 га. В производство дополнительно будет вложено 4 млн. долл.

Тепличное хозяйство ICON GROUP расположено в Хелвачаурском районе Аджарии и занимает 3,5 га. В него вложено $6 млн. инвестиций. Помимо томатов, в теплицах выращивается салат.

ICON GROUP - компания с иностранными инвестициями (85% - турецкий капитал, 15% - немецкий).

Правительство России ищет пути регулирования Интернета. Правительство готово заплатить почти миллион за исследование опыта других стран в деле регулирования Интернета. Особый интерес вызывают: США, Великобритания, Франция, Германия, Канада, а также Китай, Казахстан и Белоруссия

Российские власти решили заняться изучением зарубежного опыта регулирования распространения информации в Интернете. На сайте госзакупок недавно было размещено извещение о проведении конкурса, один из лотов которого (№13) предусматривает проведение исследования на тему «Зарубежный опыт регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет». Начальная цена контракта составляет 973 тысячи рублей. Заказчиком выступил департамент пресс-службы и информации правительства России.

Согласно техническому заданию (ТЗ), целью вышеназванной научно-исследовательской работы (НИР) является изучение существующих подходов зарубежных стран к правовому регулированию Интернета. В список заинтересовавших правительство РФ вошли США, Великобритания, Франция, Германия, Канада, Китай, Казахстан и Белоруссия.

Как отметило агентство Reuters, опыт обращения с Интернетом в трех последних государствах из названного списка отличается от норм, принятых в развитых западных странах. Китай, например, регулярно блокирует западные новостные сайты, а поисковик Google был допущен в страну лишь после согласия ограничить доступ к нежелательным для властей результатам поиска. В Казахстане несколько лет подряд был запрещен доступ к блоговой площадке LiveJournal, а в Белоруссии в день президентских выборов были отключены оппозиционные сайты и почтовый сервис Gmail.

Анализ правовых норм зарубежных стран должен привести к выработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации. Стоит отметить, что это далеко не первая попытка российских властей разобраться с вопросами регулирования Интернета. Хотя на уровне аппарата правительства она, пожалуй, все-таки первая. Прежде над этой темой работали ведомства и межведомственные комиссии.

Отечественные органы власти, в частности, интересует, за размещение какой информации в Интернете наступает юридическая ответственность, какие действия при этом рассматриваются как правонарушение и, наконец, «установлено ли право блокирования или приостановки доступа к информационным ресурсам, кому предоставлено такое право, и на каких условиях».

Также в сферу интересов властей входит информация о порядке прекращения функционирования в Интернете сайтов, содержащих сведения, распространение которых запрещено национальным законодательством, и порядок блокирования доступа к таким сайтам, находящимся за рубежом. Кроме того, требуется установить, на кого из участников правоотношений возлагается ответственность за содержание размещаемой в Интернете информации и характер установленной ответственности.

В последние годы российские власти все чаще занимает вопрос об участии государства в регулировании взаимоотношений в Интернете. История этого вопроса давняя и запутанная, но заниматься им вплотную российские власти стали еще в начале 2000-х. Причем за прошедшие годы «ветер» законодательных инициатив менял направление то в одну, то в другую сторону — от крайней лояльности до стремления «все запретить и всех посадить».

В 2010 году представители интернет-отрасли заметно продвинулись в попытках наладить диалог с государством. В частности, их стали привлекать к обсуждению законодательных проблем и нужд. А 16 марта текущего года в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему «Законодательная поддержка развития Интернета в России». На них интернет-сообщество во главе с РАЭК (Российская ассоциация электронных коммуникаций) представило свои идеи и критические замечания в отношении законотворческих инициатив, касающихся Интернета.

Участники слушаний выразили уверенность в том, что российское законодательство необходимо дорабатывать, основываясь на изучении позитивного опыта развитых стран мира. Правительству было рекомендовано при подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования отношений при использовании сети Интернет» вести более тесный и открытый диалог с представителями отрасли в целях подготовки данного проекта.

Насколько полезным в этой связи будет изучение «позитивного» опыта Китая — остается непонятным.

Интересно, что представители интернет-отрасли из различных стран в свете обсуждений законодательных инициатив, направленных на регулирование Интернета, сходятся во мнении, что государствам и интернет-сообществу необходимо наладить конструктивный диалог. В частности, председатель Совета РАЭК Марк Твердынин в интервью BFM.ru говорил, что закономерным итогом такого диалога могло бы стать подписание соответствующих международных соглашений. «Если такие соглашения будут подписаны, любой стране мира, в том числе России, будет гораздо проще помочь своему партнеру бороться с нарушением авторских прав в Интернете», — объяснял он.

В компании Skype также верят в принципы «свободного и открытого Интернета». Так, например, директор Skype по GR в Европе Жан-Жак Саэль в интервью BFM.ru выражал обеспокоенность тем, как некоторые компании (в первую очередь операторы сотовой связи) пытаются решать за людей, к чему они должны или не должны иметь доступ, как они выражают себя и общаются и какую информацию они видят в Интернете.

«Интернет еще очень молод и, естественно, возникает множество дискуссий по поводу интернет-свобод, интернет-угроз и тому подобных вещах. Поэтому сейчас очень много говорится о необходимости расширенного международного сотрудничества и создании механизмов, которые бы, с одной стороны, защищали бы принципы свободного общения в Интернете, а с другой — проясняли правовую основу для борьбы с кибератаками и другими преступлениями», — сказал Жан-Жак Саэль. Это мнение он выразил во время своего краткого визита в Москву — за несколько дней до заявлений начальника центра защиты информации и спецсвязи ФСБ Александра Андреечкина о необходимости запрета Skype.

Напомним, история с размещением заказа на НИР на сайте госзакупок «всплыла» спустя всего несколько дней после взбудораживших интернет-сообщество заявлений Александра Андреечкина. Он, в частности, выступил против популярнейших мировых интернет-сервисов Skype, Gmail, Hotmail, поскольку их использование угрожает безопасности России. Правда, спустя несколько часов появились заявления Кремля и Минкомсвязи о том, что перечисленные сервисы закрывать никто не собирается. Однако впечатление от первого высказывания были, по всей видимости, сильнее — тема возможного запрета иностранных интернет-сервисов стала одной из наиболее обсуждаемых в российских блогах.

Возвращаясь к истории с изучением российскими законодательными органами опыта других стран, в том числе, тех, примеру которых следовать не стоит — она должна завершиться прямо перед Парламентскими выборами, которые пройдут в декабре текущего года. Отчет по итогам НИР должен быть передан заказчику до 1 ноября, а с учетом возможных правок, крайний срок — 25 ноября. Марина Эфендиева

Национальный банк Белоруссии с 20 апреля повышает ставку рефинансирования на 1 процентный пункт до 13% годовых, предупреждают в пресс-службе кредитной организации.

Причина решения кроется в инфляции, признают в Минске. В марте потребительские цены выросли на 1,9%.

В НББ надеются, что повышение ставки рефинансирования и, соответственно, процентных ставок по вкладам в белорусских рублях станет дополнительной мерой по поддержанию положительного значения реальных ставок денежного рынка и стимулированию притока сбережений в банки.

В марте НББ повышал ставку на 1,5 процентного пункта. В 2010 году ставка снижалась.

31 марта НББ опроверг слухи о девальвации и заверял, что возможность обесценивания национальной валюты полностью исключается.

По итогам февраля объем золотовалютных резервов Белоруссии снизился на 319,4 млн долларов.

29 марта НББ рекомендовал банкам ограничить выдачу потребительских и автокредитов. В последние недели в стране резко вырос спрос на доллары и евро.

В марте международные агентства (Standard & Poor"s и Moody"s) понизили кредитные рейтинги Белоруссии.

— В современном мире стратегию террора используют сепаратистские организации, националистические движения и даже радикальные противники социально-экономической политики правительства. Сея страх и панику, террористы создают ситуацию, в которой население страны начинает оказывать давление на власти, с тем чтобы те решились на определенные шаги, которых и добиваются террористические организации.

— Реакция правительства на теракты, таким образом, зависит от силы общественного давления на властные структуры?

— Это справедливо, но только в отношении демократических стран, где власть зависит от, скажем, результатов выборов или других форм политического давления. В диктаторских режимах, как это ни парадоксально, террора меньше, чем в демократических странах.

— Взрыв произошел. Как теперь вести себя властям? Надо ли скрывать информацию или, наоборот, начинать широкую дискуссию о причинах проис­шедшего?

— Открытая общественная дискуссия — не задача правительства. Обобщенная формула террора, будь то террор в Чечне, Израиле или Белоруссии, подразумевает наличие у террористических организаций, во-первых, мотивации, во-вторых — оперативных способностей. Задача власти — пытаться нейтрализовать оба этих фактора одновременно. Вопрос оперативных возможностей террористов решается с помощью спецслужб. Мотивация к совершению терактов устраняется с помощью политического диалога, воспитания, социальной активности.

— А если террор импортируется в страну? Как быть тогда?

— Работа спецслужб остается такой же, появляется также и возможность международного сотрудничества. А в плане мотивации опять же остается политический диалог. Уговорить террориста отказаться от осуществления его планов никому не удастся. А вот создать в обществе ощущение того, что своих целей можно добиться мирным путем, вполне по силам.

— Существует дилемма, более актуальная сегодня для демократических стран: как бороться с террором и при этом обеспечивать свободу общества к доступу к информации? Существует ли золотая середина?

— Ответ в самом вопросе. Да, она существует. Нужно ли рассказывать людям о том, что в распоряжении спецслужб имеется разведывательная информация о готовящемся теракте в том или ином месте? Расскажешь им — расскажешь и террористам, посеешь страх и панику. Не расскажешь — поставишь под угрозу сотни, а может, и тысячи жизней. Будет опубликовано предупреждение о теракте, в результате террористы временно откажутся от своих планов. В следующий раз люди отнесутся к подобному предупреждению менее серьезно (ведь говорили же в прошлый раз, а ничего не было), и тут как раз теракт и произойдет. Это заколдованный круг. Сегодня в США существует несколько уровней террористической опасности. Их еще отмечают разными цветами. Поверьте, мне, среднестатистическому американцу, глубоко безразлично сообщение о том, что уровень опасности изменился с желтого на оранжевый.

— И что же делать?

— Избегать публикации предупреждений общего характера о террористической угрозе, кроме тех случаев, когда подобное предупреждение сопровождается конкретными рекомендациями населению, что делать. Например, точно известно, что на ближайшие пасхальные праздники исламские боевики, которые действуют на территории Синайского полуострова, планируют похищение израильских граждан. В таком случае штаб по борьбе с террором распространит рекомендацию воздержаться от посещения Египта и объяснит, каковы причины. Дмитрий Дубов.

В пятницу на заседании Экономического совета стран СНГ должен быть одобрен Договор о создании зоны свободной торговли. Пока все участники совета, включая Россию, уверяют, что документы почти готовы. Но, как выяснили «МН», странам до сих пор не удалось договориться по принципиальному вопросу — о праве России применять экспортные пошлины в торговле со странами СНГ.

В представленном в правительство докладе о результатах деятельности Минэкономразвития за прошлый год и основных направлениях на 2012–2014 годы (копия имеется в распоряжении «МН») сказано, что «работа над текстом проекта к настоящему времени завершена». Однако «сторонам пока не удалось достичь договоренности по одному принципиальному вопросу, связанному с правом России применять экспортные пошлины в торговле со странами СНГ».

Эти страны рассчитывают добиться от России в первую очередь отмены экспортных пошлин на нефть, газ и нефтепродукты. Также они заинтересованы в снижении пошлин на некоторые продукты питания — масло, сахар и алкоголь. Но Москва к таким широким жестам не готова и рассчитывает на подписание стандартного договора. С рядом изъятий в свою пользу, ведь для России пока зона свободной торговли (ЗСТ) лежит скорее в геополитической, а не в экономической плоскости. Зона воспринимается как инструмент для вовлечения бывших советских республик в свою орбиту: ЗСТ — первый шаг к Единому экономическому пространству, от него можно будет переходить к общему Таможенному союзу, а там и до восстановления СССР рукой подать.

Вопрос в том, какую цену Москва готова заплатить за свои амбиции. «Самое печальное, что России как самому сильному участнику приходится покупать лояльность своих партнеров ценой своих ресурсов и интересов собственного бизнеса», — говорит доцент кафедры мировой экономики и мировой политики ВШЭ Андрей Суздальцев. Сейчас между участниками совета идет отчаянный торг, такой же, как с Минском накануне подписания Таможенного союза, или как в прошлом году, когда договор по ЗСТ был, как и сейчас, почти согласован. Тем не менее шансы на то, что сейчас удастся договориться, Суздальцев оценивает очень высоко: в какой-то момент приходит понимание, что выкручивать руки до бесконечности невозможно.

Собственно, сам режим зон свободной торговли (а их в мире существует немало) не предполагает отмены абсолютно всех таможенных изъятий. По европейской классификации — это только первый шаг в экономической интеграции. Текст, который предполагается одобрить 15 апреля, содержит обязательство всех участников предоставлять товарам из СНГ такой же режим, как в отношении собственных товаров в части НДС, акцизов и других косвенных налогов, а также санитарных мер и технического регулирования.

Кроме того, в новом соглашении будет зафиксировано точное количество экспортных пошлин и уровни их ставок. Вопрос в том, какие именно пошлины будут сохранены. «Именно самые интересные для Украины наименования попадают в российский список ограничений. Так что сомневаюсь, что из этой инициативы что-то выйдет. Думаю, будут звучать политические заявления, а потом Россия традиционно все закроет своими требованиями», — заявляет украинский депутат Ксения Ляпина.

Переговорный процесс длится так давно, что часть участников уже успела его покинуть. День в день с грядущим слетом в Ялте, 15 апреля 1994 года, президенты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины подписали соглашение о ЗСТ. Но так и не смогли приступить к согласованию общего перечня изъятий из общего режима, который в соответствии с условиями этого международного договора должен был стать его составной частью. Хотя периодически принимались декларации на эту тему.

В ноябре 2008 года была принята Экономическая стратегия СНГ, согласно которой создание ЗСТ было признано главным приоритетом. К 2007 году участников осталось восемь. Азербайджан, узнав о перспективах снижения экспортных пошлин, предпочел покинуть переговорный процесс, чтобы защитить свои нескромные нефтяные доходы. Таджикистан тоже счел создание ЗСТ ненужным. Грузия вышла из состава СНГ. Весь 2009 год усиленно шла работа, и в марте 2010 года, так же, как и сейчас, говорили о подписании договора. Тем более в тот момент Россия председательствовала в СНГ и очень хотела записать это в свой актив. Тогда не вышло. Теперь можно снова подумать о том, что важнее: доходы от нефти на постсоветском пространстве или его реальная интеграция. Вера Ситнина.

С 19.30 11 апреля таможенные органы Беларуси перешли на усиленный режим работы в пограничных пунктах пропуска. ГТК проводит дополнительные мероприятия по усилению таможенного контроля с целью выявления незаконного перемещения через таможенную границу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.

На границе задействованы мобильные группы и кинологи со служебными собаками. Оперативные подразделения ориентированы на тесное взаимодействие с подразделениями Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности по проведению оперативно-розыскных мероприятий. Ведется ежечасный мониторинг ситуации на границе.

При проведении операций таможенного контроля организовано максимальное использование технических средств таможенного контроля, позволяющих обнаружить запрещенные к перемещению товары, в том числе оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.

Особое внимание уделяется пассажирам железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта. Усилен контроль при досмотре багажа и ручной клади.

На состоявшихся в Минске переговорах концерн "Белнефтехим" и Группа Ахема подтвердили целесообразность и взаимовыгодность совместной деятельности. Литовская делегация во главе с президентом концерна "Группа Ахема" Брониславосом Лубисом представила свои предложения по сотрудничеству с организациями концерна "Белнефтехим" в области логистики, транспортных услуг и производственной деятельности.

Как отметил председатель "Белнефтехима" Игорь Жилин, концерн заинтересован в сотрудничестве по этим направлениям при условии взаимовыгодности для обеих сторон. На переговорах, в частности, обсуждались возможности совместного использования терминала концерна "Группа Ахема" в порту Клайпеды.

По итогам переговоров было принято решение о создании из представителей литовской и белорусской компаний рабочей группы для выработки конкретного плана совместных действий.

Промышленный концерн "Группа Ахема" владеет в Литве 29 объектами, в том числе двумя ГЭС.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Киеве переговоры с Премьер-министром Украины Н.Я.Азаровым

Как отметил российский Премьер в ходе встречи, идёт бурное восстановление торгово-экономических отношений двух стран: за прошлый год рост составил 62%, в I квартале – ещё 63%. Таким образом, по словам В.В.Путина, уже превышен докризисный уровень, а Украина заняла прочное третье место после Германии и Китая в ряду важнейших торгово-экономических партнёров России.

Стенограмма начала переговоров:

Н.Я.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Мне очень приятно вас снова приветствовать в Киеве, особенно в такой знаковый, замечательный день, в наш общий праздник – 50-летие запуска первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина.

За прошедший год наши страны продемонстрировали достаточно высокие темпы развития взаимной торговли. За 2010 год её объем увеличился в 1,6 раза и составил почти 42 млрд долларов, что превышает докризисный 2008 год. Уже в январе и феврале сего года торговля товарами и услугами между Украиной и Россией увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше чем на 55% и составила 7,2 млрд. Если так дело пойдёт, то, я думаю, мы в 2011 году обойдём и 2010 год.

Вместе с тем многое ещё нужно сделать, чтобы совершенствовать торговый режим, особенно и прежде всего по устранению имеющихся изъятий и ограничений. Ограничительные меры применяются по отношению к импорту пяти украинских товаров, шести российских, проводятся и завершены расследования трёх украинских и трёх российских товаров. Мы договаривались идти путём сокращения ограничений, но очевидно, что существующий механизм не позволяет достичь ощутимых результатов в решении таких сложных вопросов.

Хотел бы, Владимир Владимирович, обратить Ваше внимание на условия доступа украинских труб на российский рынок. Мы благодарны Правительству России: было принято своевременное решение, и это обеспечило возможность в 2011 году значительно увеличить беспошлинный ввоз украинских труб на российский рынок. Однако 31 января российское Правительство постановлением №41 предусмотрело повышение уровня ввозных пошлин и продление сроков их действия на некоторые виды украинских труб ещё на пять лет.

Мы внимательно наблюдаем за формированием и развитием Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. И, безусловно, рассчитываем, что введение в действие Таможенного кодекса не окажет негативного влияния на условия торгово-экономического сотрудничества России, а применяемые каждым государством–членом этого союза в торговле с Украиной ограничительные меры не будут распространяться на остальных участников данного объединения.

В этой связи я хотел бы обратить внимание на обеспечение договорного правового урегулирования торговых отношений Украины со странами–членами Таможенного союза в соответствии с международной практикой, а также на необходимость минимизации убытков, которые могут последовать в результате пересмотра специальных защитных антидемпинговых мер.

Учитывая масштаб и значимость нашего взаимодействия в топливно-энергетической сфере и наши неоднократные разговоры и переговоры о необходимости подготовки нового газового соглашения, считал бы необходимым значительно ускорить работу по согласованию такого соглашения.

Украина неукоснительно и в полном объёме выполняет принятые на себя обязательства по транзиту газа в страны Европы. Вместе с тем украинская сторона хотела бы получить твёрдые гарантии относительно поставок на европейский рынок российского природного газа по нашей газотранспортной системе на долговременную перспективу.

Как известно, цена природного газа, поставляемого Россией на Украину, в соответствии с контрактами между «Газпромом» и «Нафтогазом» от 19 января не отражает его рыночной стоимости, которая сформировалась в странах Европейского союза, и существенно превышает цены на альтернативные виды топлива. Я об этом уже вначале сказал и хотел бы ещё раз подтвердить, что наше желание (Украины) – выйти на экономически обоснованную и справедливую форму цены на газ для Украины.

Реконструкция украинской газотранспортной системы. Хотел бы подтвердить намерения российской стороны провести капитальную реконструкцию газотранспортной системы, с тем чтобы примерно на треть увеличить объёмы прокачки российского газа в страны Европы. Рассчитываю, что российские компании примут активное участие в модернизации нашей газотранспортной системы, предусматривающей замену магистральных трубопроводов, строительство более мощных компрессорных газоперекачивающих станций и улучшение на этой основе технико-экономических условий для транспортировки газа. Мы очень серьёзное внимание уделяем сейчас этому вопросу, и есть позитивные результаты.

Как Вы знаете, немало сейчас говорится о возможной реализации проекта по созданию совместного предприятия с участием НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпрома». В этой связи хотел бы отметить, что мы заинтересованы в том, чтобы уже в ближайшее время провести оценку соответствующих активов и найти оптимальные форматы и наиболее приемлемые условия для создания такого совместного предприятия.

На мой взгляд, важную роль в дальнейшем углублении нашего сотрудничества в энергетической сфере должно сыграть создание совместных предприятий с участием украинских и российских компаний по добыче углеводорода на Украине. В частности, мы готовы предложить морской шельф, а также добычу, например, метана из нетрадиционных источников – угольных пластов.

О сотрудничестве в электроэнергетике. На мой взгляд, нам стоит полнее использовать потенциал сотрудничества в этой сфере. Считаю, что в дополнение к уже действующим контрактам между электроэнергетическими компаниями Украины и России нам нужно ускорить работу по подготовке к подписанию в ближайшее время межправительственного соглашения – о мерах по обеспечению параллельной работы объединённой энергетической системы Украины и единой энергетической системы Российской Федерации.

С удовлетворением хотел бы констатировать значительное продвижение в реализации ряда крупных совместных проектов в сфере ядерной энергетики. Это касается, в частности, сотрудничества в строительстве энергоблоков – №3 и №4 Хмельницкой АЭС, долгосрочных поставок ядерного топлива для украинских АЭС, приобретения госконцерном Украины «Ядерное топливо» 10% акций Международного центра по обогащению урана, строительства на Украине завода по фабрикации ядерного топлива.

Учитывая важность для наших стран проекта по сооружению третьего и четвёртого энергоблоков Хмельницкой атомной станции, считал бы необходимым завершить в кратчайшие сроки подготовку кредитного соглашения со Сбербанком России по финансированию данного строительства. С нашей стороны все необходимые поручения даны компетентным товарищам, и они готовы в любой момент приступить к конкретным переговорам.

Об интеграции атомных промышленных комплексов. Считал бы также необходимым ускорить работу по оценке стоимости активов предприятий, организаций атомных энергопромышленных комплексов Украина–Россия, предлагаемых к интеграции.

В интеграции авиастроительных комплексов считал бы необходимым завершить в ближайшее время все процедуры по созданию совместного украино-российского предприятия между ГАК «Антонов» и корпорацией «Объединённая авиастроительная корпорация», с тем чтобы уже в ближайшее время данное СП начало свою работу. Одновременно нам бы следовало активизировать работу по увеличению объёма совместного серийного производства пассажирских самолётов Ан-140, Ан-148, Ан-158 и военно-транспортных самолетов Ан-70, Ан-124, а также по углублению кооперации производства авиационных двигателей.

О реализации программы «Днепр». Мы знаем о позитивном решении Министерства обороны. Мы Вам выражаем благодарность в этой связи и готовы дальше сотрудничать в этой сфере.

О достройке ракетного крейсера «Украина». Хотел бы подтвердить заинтересованность Украины в достройке в ближайшее время, в реализации ракетного крейсера «Украина». Со своей стороны мы готовы обеспечить необходимое техническое, экспертное сопровождение данного проекта. И в связи с этим просил бы Вас проинформировать о позиции российской стороны.

Об использовании полигона «Нитка». Мы считаем, что использование российской стороной полигона «Нитка» для подготовки лётчиков палубной авиации является взаимовыгодным и отвечает духу партнёрства в сфере военного сотрудничества.

К числу вопросов, требующих скорейшего решения, относятся проведение расчётов за использование полигона «Нитка» и согласование протокола о внесении изменений в базовое соглашение. Украинская сторона рассчитывает на понимание с российской стороны и предлагает заблаговременно, до начала полёта в этом году, согласовать все юридические, организационные, финансовые, технические и другие вопросы.

О высокоскоростном железнодорожном пассажирском сообщении по маршруту Киев–Москва–Киев. Хотел бы подчеркнуть, что украинская сторона заинтересована завершить в ближайшее время отработку всего комплекса вопросов по введению скоростного железнодорожного сообщения, включая внедрение упрощённого порядка осуществления пограничного и таможенного контроля для пассажиров поезда «Столичный экспресс» маршрута Киев–Москва–Киев. Со своей стороны мы сделали от нас всё возможное: с нашей стороны эта работа уже, так сказать, осуществляется. Нас интересует, как продвигается работа над этим проектом со стороны России. Мы у себя организовали такой погранично-таможенный контроль на перегоне Центральный железнодорожный вокзал Киева – станция Дарница. Это станция рядом, в 10 минутах. А дальше уже рассчитываем, что российская сторона в ближайшее время завершит решение своих вопросов, касающихся упрощённого погранично-таможенного контроля.

О транспортно-мостовом переходе через Керченский пролив. Считаю необходимым завершить в ближайшее время работу по подготовке технического задания на разработку технико-экономического обоснования строительства транспортного перехода, определения источников, объёмов финансирования, заказчиков проекта, создания юридического лица по его управлению.

О поставках в Российскую Федерацию кукурузы и сахара. Хотел бы подтвердить нашу готовность выполнить заказ российской стороны по закупке на Украине 1 млн тонн кукурузы. В свою очередь просил бы ускорить рассмотрение нашего предложения об установлении квоты в 2011 году на беспошлинную поставку 100 тыс. тонн украинского свекловичного сахара.

Я перечислил, уважаемый Владимир Владимирович, только несколько вопросов из большой и обширной программы нашего сотрудничества. Надеюсь, что все те вопросы, на которые я обратил Ваше внимание, будут российской стороной рассмотрены.

В.В.Путин: Большое спасибо. Уважаемый Николай Янович, уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы вас поблагодарить за приглашение приехать в Киев на встречу сопредседателей комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии.

Действительно, сегодня знаменательный день в нашей общей истории. 12 апреля 50 лет назад состоялся первый полёт человека в космос. Безусловно, это является общим достижением всех народов Советского Союза, не в последнюю очередь и Украины, потому что украинская часть ракетно-космического комплекса Советского Союза всегда занимала одно из ведущих мест в общей ракетно-космической системе Советского Союза. Один «Южмаш» чего стоит! Учёные Украины внесли колоссальный вклад в развитие ракетной техники и космонавтики. Я всех людей, которые на Украине причастны к этому, от души поздравляю с праздником!

Что касается наших текущих дел, то действительно, мы наблюдаем бурное восстановление торгово-экономических отношений: за прошлый год рост – 62%, в I квартале – ещё 63%. И действительно, мы уже превысили докризисный уровень. Украина заняла прочное третье место после Германии и Китая в ряду важнейших торгово-экономических партнёров России.

Что касается опасений, о которых Вы говорили, связанных с Таможенным союзом, то здесь я в отношении самого Таможенного союза и политики Таможенного союза в отношении третьих стран проблем не вижу. Они не должны возникнуть и не будут возникать. Вопрос, конечно, в том, о чём может договориться Украина со своими партнёрами в рамках создания зоны свободной торговли с Евросоюзом. Мы и сами ведём такие переговоры с Евросоюзом, Вы знаете об этом хорошо.

Я хочу напомнить, что уровень таможенной защиты стран Таможенного союза – примерно 10,5%, а уровень таможенной защиты Украины в ВТО – 4,5%. У нас возникает опасение, если на таких же условиях будут созданы и зоны свободной торговли с Евросоюзом, то значительная часть товаров не будет востребована на внешних рынках, а эти товары могут начать поступать с Украины на нашу таможенную территорию, и в этом случае нам придётся вводить защитные меры, вот я о чём говорю. Но мы должны об этом говорить прямо, своевременно и с открытыми картами работать и с Украиной, вы – с Россией, Казахстаном и Белоруссией, европейцами. Мы все должны карты открыть и честно посмотреть, что у нас на столе, и только таким образом можно найти решения, которые будут приемлемы для всех. А мы будем стремиться, разумеется, именно к таким решениям.

Кстати говоря, я хочу Вас пригласить в Москву 7 июня для участия в очередном заседании комитета по вопросам экономического сотрудничества. Мы надеемся, что в рамках тех процессов, которые сейчас происходят в постсоветском пространстве, Украина также будет принимать активное участие в интеграционных процессах.

Если посмотреть на расчёты экспертов, то при продвижении на этом пути прямой выигрыш Украины будет составлять где-то, по нашим данным, от 6,5 млрд до 9 млрд долларов в год. Имею в виду возрастающие в этом случае возможности для целых отраслей Украины: это и тяжёлое машиностроение, и сельское хозяйство, и металлургическая промышленность, и химическая промышленность. Годовой рост ВВП Украины составит 1,5–2% только от принятых административных решений в сфере интеграции – как раз в связи с открытием рынков и снятием тех ограничений, о которых Вы, уважаемый Николай Янович, только что сказали.

Это, разумеется, всё должно происходить в рамках переговорного процесса с экспертными оценками, причём с привлечением экспертов самых разных школ, направлений, взглядов, с тем чтобы решения принимались, как говорят у нас в народе, на ясном глазу, и максимально были приближены к объективным данным, по максимуму чтобы это произошло. По-другому мы себе это и не представляем.

Мы в любом случае будем стремиться к тому, чтобы развивать с Украиной отношения по всем тем направлениям, которые Вы, уважаемый Николай Янович, сейчас назвали. И напомню, что совокупный экспорт высокотехнологичных товаров из Украины – а я хотел бы сделать сейчас акцент именно на это – составляет, по нашим оценкам, 9 млрд долларов в год, из них 5 млрд приходится как раз на Россию. У нас ещё с советских времен остались и неплохо функционируют целые технологические цепочки, и одна часть этой цепочки не может существовать эффективно без другой. Вот о чём мы должны подумать и в новых условиях придать свежее дыхание нашим возможностям, которые были созданы в предыдущие десятилетия. И это можно сделать на совершенно новой административной, правовой и технологической базе, используя наши конкурентные преимущества, а они у нас есть.

Спасибо.

Правительство Беларуси возместит часть процентов ОАО “Белсолод” за пользование кредитами, полученными для комплексной реконструкции и технического перевооружения солодовенного производства предприятия, передает БДГ

Такое решение принято постановлением Совета министров Беларуси от 4 апреля 2011 г. № 432. Сумма возмещения составит 11,577 млн. евро и 41,336 млрд. бел. руб. Как сообщается на официальном сайте Национального центра правовой информации Беларуси, возмещение части кредитов, выданных в белорусских рублях, составит 50% ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возмещения процентов.

При этом возмещение части кредитов, выданных в иностранной валюте, составит половину ставки по кредиту, определенной в соответствующем кредитном договоре, в белорусских рублях по курсу Национального банка на дату возмещения процентов, в том числе по кредиту в размере 2,138 млн. евро – 6%, по кредиту в размере 9,439 млн. евро – 4,75%.

Часть процентов за пользование кредитами будет возмещена за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на прочие вопросы в области сельского хозяйства.

Условием возмещения процентов является выполнение в 2011 г. ОАО “Белсолод” основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития, говорится в постановлении.

Полученные средства предприятие направит на пополнение в 2011–2012 годах оборотных средств. Постановление вступило в силу с 4 апреля текущего года.

Министр транспорта России Игорь Левитин во время своего визита в Ригу 6-7 апреля подтвердил: развития железнодорожного коридора в направлении Латвии требует растущая экономика РФ. Ей не хватает 30 млн. тонн портовых мощностей, ежегодно вводимых в эксплуатацию в России. Кроме того, РФ заинтересована в продлении коридора с суши на море, в том числе для железнодорожного паромного сообщения. Важнейшим сигналом для инвесторов и грузовладельцев стало начатое Россией выравнивание железнодорожных тарифов в перевозках на порты России и порты третьих стран.

Льготные тарифы перевозок на внутрироссийские порты были важнейшим мотиватором для грузовладельцев, готовых ради этого мириться с неважным качеством работы собственных стивидоров, простоями вагонов на подъездных путях и другими особенностями "национального транзита". На выравнивание тарифов Россия пошла, чтобы выполнить требования ВТО, и латвийским перевозчикам это особенно выгодно: путь от Москвы до Риги самый короткий для перегрузки на морской транспорт.

Как отметил Игорь Левитин, вторым фактором выравнивания тарифов стал Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. В настоящее время выравнено уже 63% тарифов, и министр заверил, что эта работа будет закончена раньше намеченного срока - не в 2013 году, а уже ныне.

Левитин категорически отверг предположение о том, что развитие скоростного железнодорожного коридора между Россией и Латвией имеет политическую окраску: здесь все диктует исключительно экономика. Его латвийский коллега Улдис Аугулис добавил, что из-за недостаточной пропускной способности коридора "Москва - Рига" некоторые грузы уже направляются через Белоруссию, что удорожает перевозки угля, например, на 3 доллара за тонну. Имеющаяся грузовая база позволяет развивать этот проект по аналогии со скоростным коридором "Петербург - Хельсинки", который реализуется по модели частно-государственного партнерства. После завершения строительства этой скоростной магистрали только пассажиропоток на этой линии увеличится, по прогнозам, на 30%.

В российско-латвийском проекте акцент, конечно, ставится на грузы, однако и для пассажиров сокращение времени в пути до 12 (вместо 17 нынешних) или даже 5 часов может быть очень привлекательным.

В начале апреля в Каунасском аэропорту (Литва) приземлился грузовой самолет "Boeing 747-400" из Шанхая - гигант китайского общества воздушных перевозок "Jade Cargo". Отныне регулярные грузовые рейсы из Шанхайского аэропорта в Каунасский аэропорт будут совершаться еженедельно, большая часть доставленных в Каунас грузов наземным транспортом будет отправляться к заказчикам в Центральной Европе.

По словам генерального директора Hoptrans Logistics Мартина Шмита, регулярные прямые рейсы из одного из крупнейших аэропортов Китая - Шанхайского - дадут возможность импортерам Балтийских стран, России и Белоруссии быстрее получать китайские товары, пишет LETA/ELTA.

"Каунасский аэропорт - это самый восточный аэропорт ЕС, поэтому отсюда можно удобно и эффективно организовать доставку товаров как в страны Балтии и Центральной Европы, так и заказчикам Беларуси и России. Грузовые полеты, совершаемые огромными судами, мы обслуживаем не один год, у нас есть необходимая инфраструктура и гибкое ценообразование - это наше конкурентное преимущество. Убежден, что это только первый шаг по повышению важности Каунасского аэропорта в регионе", - сказал генеральный директор Каунасского аэропорта Арияндас Шлюпас.

Количество обслуженных Каунасским аэропортом в 2010 году грузов увеличилось на 110%, до 4449 тонн. Экономический кризис сильно повлиял на авиационные грузоперевозки во все мире, но успешные результаты оператора грузов Hoptrans Logistics и перевозчиков срочных грузов UPS и TNT превысили уровень докризисных перевозок грузов в 2008 г.

По данным агентства Intellix, объем фармрынка Беларуси в 2010 г. составил 676,4 млн. долл., что на 10% больше, чем было в 2009 г. - 615,4 млн. долларов. Основная причина – жители Беларуси стали больше тратить на лекарства. Среднее потребление лекарственных препаратов одним жителем страны в 2010 г. составило 71,35 долл. Также белорусы стали покупать больше дорогих лекарств, говорится в сообщении Борисовского завода медпрепаратов.

Однако, в госпитальном сегменте, наоборот, наблюдается уменьшение затрат в самых дорогих сегментах. Уменьшилась в прошлом году и доля импортных лекарств, присутствующих на белорусском рынке на 5 %.

В тройку лидеров по двум сегментам белорусского фармрынка по объемам продаж в

2010 г. вошли только белорусские предприятия. На 1-м месте рейтинга "Белмедпрепараты", продавшие лекарств на 39,84 млн. долл. На 2-м месте "Фармлэнд" (30,41 млн. долл.), 3-е место – у Борисовского завода медицинских препаратов (27,94 млн. долл.).

При этом Борисовский завод медпрепаратов стал чемпионом по количеству проданных упаковок – 78,43 млн. штук. Предприятие в больших объемах выпускает противовоспалительные средства, жаропонижающее и гормональные препараты, лекарства от гипертонии, витамины и минеральные комплексы, противомикробные, отхаркивающие и слабительные препараты и другие медпрепараты. Для сравнения: идущие следом "Белмедпрепараты" продали 37,29 млн. упаковок.

Остальную часть топ-10 крупнейших производителей на фармацевтическом рынке Беларуси составили исключительно иностранные компании: "Никомед", "Санофи-Авентис", "Гедеон Рихтер", "Байер Хелскэр", "Рош" и "Берлин-Хеми". В госпитальном сегменте первую пятерку по продажам составили "Белмедпрепараты", "Фармлэнд", "Рош", Беларуси Несвижский завод медпрепаратов, Борисовский завод медпрепаратов.

Лесхозами республики уже произведены посадки новых лесов на площади 1853 га. Первыми к лесокультурным работам приступили лесхозы Брестской и Гомельской областей. Всего нынешней весной в лесном фонде Минлесхоза будет создано 20565 га новых лесов.

В нынешнем году планируется создать 23,9 тыс. га новых лесов. На площади 1,3 тыс. га будут проведены посадки твердолиственных пород деревьев. Около 27% от общей площади посева и посадки леса будут созданы селекционным посадочным материалом.

Посадочным материалом лесхозы обеспечены в полном объеме. Ежегодно в питомниках выращивается около 300 млн сеянцев и саженцев лесных пород.

Реализация лесопродукции на экспорт является стабильным источником валютных поступлений в страну. Организации Минлесхоза за три месяца текущего года осуществили экспортные поставки лесопродукции на сумму 34 млн долл. США.

Это в 1,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Лесопродукция и услуги экспортировались в 17 стран, из них 99,4% приходятся на страны дальнего зарубежья. Больше всего белорусская лесопродукция востребована в Польше, на долю которой приходится 66% всего экспорта в стоимостном выражении. Вторую позицию разделили Германия и Литва, их удельный вес в общем объеме экспорта одинаков - 8,4%. Далее следуют Латвия (3,1%), Швеция (2,9%), Нидерланды (2%) и Бельгия (1,2%).

За январь-март текущего года лесхозы поставили на экспорт 537,7 тыс. куб. м круглых лесоматериалов и 33 тыс. куб. м пиломатериалов.

В структуре экспорта лесопродукции в стоимостном выражении 62,7% занимает балансовая древесина, пилопродукция - 17,4%. Среди прочей экспортируемой лесопродукции доминирует древесное технологическое сырье (14%), оцилиндрованная и окоренная древесина (2,3%), пиловочник мягколиственных пород (0,6%) и щепа (0,4%).

За три месяца текущего года лесхозами импортировано деревообрабатывающего оборудования, бензопил и запасных частей к ним, харвестеров и иных товаров и услуг на сумму 3 млн долл. Таким образом, положительное внешнеторговое сальдо составило 31 млн долл.

Государству стоит пересмотреть систему налогообложения газовой отрасли, считает министр финансов Алексей Кудрин. Последние пять лет, по данным Минфина, выручка «Газпрома» неуклонно росла, а доля налогов и таможенных сборов снижалась. Пора увеличивать газовые доходы бюджета. Премьер Владимир Путин получил рекомендацию увеличить нагрузку на отрасль на 150 млрд рублей.

Увеличить поступления в бюджет от НДПИ на газ — одна из любимых идей Кудрина. В поисках источников дополнительных доходов министр вспоминает о ней каждый год. Но далеко не всегда это предложение находит поддержку в правительстве: ставка индексировалась всего два раза — в 2005 и 2011 годах.

Но, как выяснили «МН», Кудрин предлагает на достигнутом не останавливаться и дополнительно увеличить сумму налоговых поступлений еще на 150 млрд руб. Напрошлой неделе министр финансов написал об этом Путину (копия письма есть в распоряжении «МН»). С 2005 по 2009 год среднеконтрактная цена на газ выросла со 151 до 249 за 1000 куб. м, выручка «Газпрома» от продаж за это же время увеличилась в 2,1 раза — с 1,4 до 3 трлн руб., а прибыль в 2,5 раза — с 316 до 794 млрд руб., объясняет свою идею премьеру Кудрин.

При этом доля уплаченных налогов и таможенных пошлин в выручке компании снизилась с 49% в 2005 году до 37% в 2009-м. Запланированная индексация ставки НДПИ на газ с 2011 года компенсирует бюджету лишь четверть того, что удалось сэкономить «Газпрому» за эти годы, пишет Кудрин и предлагает увеличить нагрузку еще на 150 млрд руб. Сделать это можно за счет дополнительной индексации НДПИ на газ с 2012 года и «изменения политики обложения экспортными пошлинами природного газа». Стоило бы еще раз рассмотреть целесообразность предоставления льгот при поставках газа в некоторые зарубежные страны. Если решение будет принято, газовая отрасль наконец приблизится к нефтяной по уровню налоговой нагрузки, резюмирует Кудрин.

Премьер с письмом ознакомился и поручил самому Кудрину, вице-премьеру Игорю Сечину и министру экономического развития Эльвире Набиуллиной внести в правительство согласованные предложения по увеличению нагрузки на отрасль. Резолюция премьера так и гласит: «Вместе проработать и доложить». По словам источника «МН» в аппарате правительства, сроки проведения совещаний пока не определены, но, учитывая, что в резолюции нет указаний на срочность, у чиновников есть 30 дней на исполнение распоряжения премьера.

В «Газпроме» комментировать инициативы Минфина вчера отказались. Чиновник Минэкономразвития говорит, что идея повысить НДПИ на газ обсуждается в числе других мер, которые могли бы компенсировать предложенное президентом Дмитрием Медведевым снижение ставок социальных взносов. Министерство, по его словам, предлагает остановиться на повышении НДПИ с 2012 года до 300 руб за 1000 куб. м — это максимально приемлемая величина. Но у Минфина есть более радикальный вариант: увеличить ставку сразу более чем вдвое — до 529 руб. за 1000куб. м, говорит собеседник «МН». Обсуждение продолжается.

Нагрузка на газовую и нефтяную отрасли действительно существенно отличается. Сумма НДПИ и экспортной пошлины в экспортной цене газа сейчас в среднем около 30%, а для нефтяных компаний примерно 60-65%, говорит аналитик Банка Москвы Денис Борисов.

Получить дополнительные 150млрд руб. для бюджета можно за счет увеличения НДПИ на газ, подсчитывает он. Настолько увеличится нагрузка на «Газпром» при удвоении нынешней ставки в 247 руб. за 1000 куб. м (если объемы добычи останутся на уровне 2010 года).

Изменение экспортных пошлин — более сложное решение, связанное с изменением обязательств перед другими государствами. Вряд ли правительство на это пойдет, полагает Борисов. Без уплаты пошлин газ из России поставляется в Белоруссию и на Украину (крупнейшие покупатели российского газа), это позволяет Минску получать газ с 30-процентной скидкой, а Киеву с дисконтом в $100 на каждую 1000 куб. м. Потери российской казны составляют $2 млрд и $4 млрд в год соответственно при текущем уровне цен. Алексей Гривач, Алена Чечель.

"EMS Russian Post" на прошедшем заседании Комиссии Регионального содружества в области связи (РСС) по почтовой связи отчиталась о реализации системы экспресс-почты в рамках Содружества.

Первым серьезным шагом по созданию единых сервисных услуг и стандартов экспресс-почты для стран-участниц РСС стала разработка EMS-операторами России, Казахстана и Беларуси услуги "Доставка на следующий день" между столицами этих государств. Запуск данного сервиса позволит клиентам стран Таможенного союза получать отправления в течение суток. Его особенностью станут единый тариф для отправителей, повышенная ответственность перед клиентами за замедления. Тестирование услуги начнется уже в начале третьего квартала 2011 года.

В ближайшее время "EMS Russian Post" планирует внедрение услуги по доставке международных отправлений с наложенным платежом, в первую очередь - между странами СНГ. Также в планах разработка пилотных проектов по другим направлениям, предусмотренных Концепцией EMS PCC в части развития IT-технологий, поддержки обмена данными систем слежения, проведении мероприятий обучающего характера и др.

В Региональное содружество в области связи входят ведомства связи 12 стран: Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.

Решением от 23 ноября 2010 г. № 43/8 Совет глав АС РСС утвердил Концепцию создания в рамках РСС системы экспресс-почты (EMS PCC). В Решении было отмечено, что реализация Концепции будет способствовать совершенствованию услуги, продвижению на региональный рынок новых EMS продуктов, повышению их качества и более полному удовлетворению запросов потребителей.

Григорий Марченко: «В 2020 году у нас будет единый финансовый рынок». Интервью. Григория Марченко называют «казахским Чубайсом» и лучшим руководителем ЦБ в СНГ. Обычно его зовут возглавить Нацбанк, когда приходит время разгребать кризисные завалы. В последний раз это случилось два года назад.

Григорий Александрович, ругают вас дома. Говорят, что опять девальвацию готовите.

– А мы привыкли, что нас всегда ругают, что бы мы ни делали. Думаю, что это связано с тем, что уровень финансовой грамотности у нас все-таки ниже, чем в Москве, а хороших деловых изданий нет в принципе. Потому и возникает недопонимание. Кроме того, как мне кажется, мне до сих пор не могут простить предыдущую девальвацию, которую пришлось проводить в 2009 году, через неделю после моего назначения в Нацбанк. Считают, что можно было девальвацию не делать. Но это была объективная необходимость. Девальвация в России была 50%, в Украине – 60%. Мы в Казахстане девальвировали тенге на 25%.

Правильно я понял, что новые риски ваши критики увидели в запланированном переходе Нацбанка на плавающий режим курсообразования?

– Мы на самом деле к нему возвращаемся – он у нас был много лет. То есть, то, чем мы занимались с 1999-го по 2009 год – это называется управляемым плавающим курсом. Потому что есть же две крайности – свободно плавающий курс и жестко фиксированный курс. А между ними есть куча вариантов. И документы МВФ это признают. 4 февраля 2009 года мы одновременно с девальвацией ввели валютный коридор, который в феврале 2010 года сильно расширили. А в связи с тем, что тенге активно укрепляется в последнее время, потому что на рынке избыточный объем долларов, никакой необходимости в коридоре как в якоре экономической стабилизации уже нет. Поэтому мы его с 20 марта и отменяем. Но это привело к тому, что у нас постоянно шли разговоры о второй волне девальвации – либо после завершения действия коридора с 20 марта, либо после проведения досрочных президентских выборов 3 апреля (интервью взято до выборов – «Ф.»). Но при текущих объемах экспорта сырья из страны и при растущих ценах на металлы, нефть и зерно такие разговоры никакому рациональному объяснению не поддаются. При этом за первые два с половиной месяца года мы купили $6 млрд, чтобы предотвратить слишком быстрое укрепление тенге.

В этих условиях вас как председателя Национального банка, наверное, больше волнует аналогичная российской проблема инфляции? Как вы с ней собираетесь бороться?

– Она чуть-чуть ниже, чем в России, но тоже высокая – 3,7% в первом квартале (в России – 3,9% по состоянию на 4 апреля – «Ф.»). В основном подорожали продукты питания. Кроме того, растут цены на нефть и нефтепродукты. Это та же самая тема, с которой мы сталкивались в 2008 году. Конечно, с одной стороны, экспортеры этому рады. Но эти цены, поскольку мы живем в условиях открытой экономики, неминуемо приводят к тому, что растут цены на продукты питания, на коммунальные тарифы, а по цепочке они сказываются на других секторах. Пик годовой инфляции в Казахстане пришелся на 2008 год, когда было около 20%. При этом почти 70% этого повышения явилось результатом роста цен на мировых рынках на продукты питания и на энергоносители.

За какую долю инфляции ответственны цены на мировом рынке?

– Больше половины. Мы подождем, конечно, итогов первого квартала, а потом уже сделаем более подробный анализ. Но очевидно, что при тех ценах, которые сейчас установились на пшеницу и нефть, ситуация еще более-менее предсказуемая. Но если цены вырастут еще на 20%, то тогда сложнее будет удерживать инфляцию в запланированном коридоре 6–8%. Если эта тенденция будет усиливаться, тогда прогноз нужно будет пересмотреть.

Как влияет на ситуацию с ценами то, что вы экспортируете зерно?

– Мы экспортируем сравнительно небольшие объемы – 5–6 млн тонн зерна. Даже при цене $300 за тонну это $1,5 млрд, что от общего объема экспорта составляет менее 3%. Попытка же удержать цены на зерно, муку и хлеб, притом что у нас 7 тыс. километров границы с РФ и мы члены Таможенного союза, обречена на провал, так как у нас все скупят. Поэтому мы должны или принимать какие-то совместные с Россией меры, или стараться, чтобы уровень цен по каким-то позициям не сильно разнился с российским уровнем цен. Я сам жил в Германии на границе с Австрией и видел, как народ ездит в соседнюю страну покупать обувь. То есть это во всем мире так. Поэтому от факта, что рано или поздно мировые цены придут на территорию России и Казахстана, никуда не денешься. Вопрос только в лаге. Иногда этот лаг составляет 3 месяца, иногда – 6, иногда – год. Но рано или поздно это произойдет.

Вы упомянули о совместных мерах, которые нужно будет принимать. У вас есть какие-то конкретные предложения к России?

– В соответствии с подписанными документами по единому экономическому пространству мы определили, что центральные банки должны заключить между собой порядка шести соглашений. Из них соглашения в области валютного регулирования, репатриации валютной выручки и координации валютной политики очень важны. Мы опять можем в силу тех или обстоятельств выйти на траекторию растущих цен на сырье, которая может продолжаться несколько лет. Но если произойдет резкое падение, то в России вновь случится девальвация и мы тоже вынуждены будем ее проводить. Замечу, что по внутренним причинам за последние 16 лет в Казахстане ни разу девальвацию не проводили. Каждый раз нам помогали извне. Поэтому координация валютной политики, если мы действительно строим единое экономическое пространство, – это важная задача на будущее, чтобы нам от этих ситуаций уходить. Потому что как получается: Россия начала девальвацию, потом мы сделали компенсацию, а после этого были большие проблемы в Таджикистане и Киргизии, потому что они наши соседи и для них это тоже было достаточно большим шоком. Поэтому с теми странами, с которыми мы строим единое экономическое пространство, должны быть какие-то механизмы координации или согласования. Какие именно – это вопрос для обсуждения. Сейчас же нет никаких проектов документов, которые можно было бы обсуждать. Есть пока только понимание, что это нужно делать с российским Центральным банком и Национальным банком Белоруссии. А как этот документ может выглядеть – это предмет для переговоров. Но двигаться в эту сторону необходимо. Ведь если мы понимаем, что у нас работает схема, когда курс несколько лет укрепляется, то, может быть, и не нужно его сильно укреплять, чтобы потом не делать резкой девальвации? Понятно, что это более управляемая модель, больше будут интервенции, но, с точки зрения общей экономики, я на самом деле не считаю, что девальвация раз в 10 лет на 56% – это хорошо.

Как можно бороться с инфляцией и одновременно скупать валюту?

– Если основная цель – таргетирование инфляции, тогда объем интервенции должен быть минимальным, это так. Хотя есть исключения. Классический пример – Банк Израиля, который в течение десятилетий следил и за инфляцией, и за курсом. Мы, в силу того что имеем хороший спрос на наши инструменты, всю теньговую ликвидность, которую выпускаем на рынок, проводя валютную интервенцию, стерилизуем путем выпуска нот. Мы пока себе можем это позволить, потому что доходность очень низкая – по трехмесячным нотам около 1% годовых, по шестимесячным нотам – 1,45% (у ЦБР доходность по двухлетним облигациям с погашением в 2013 году составляет около 6,5% – «Ф.»). При уровне инфляции в 7–8% в реальном выражении мы можем себе это позволить очень долго. То есть мы забираем с рынка больше ликвидности, чем потом в реальном выражении возвращаем. Но если эта свободная ликвидность у банков начнет уходить на кредитование реального сектора, на что мы все надеемся, и ставки придется поднять, для нас это будет очень дорого. Тогда придется идти на большее укрепление курса либо нужно будет, чтобы с нами кто-то эти расходы делил.

Получается, что на благо финансового рынка Таможенный союз работать пока не начал?

– Это долгосрочный проект, поэтому и отдачи следует ждать долго. Де-факто он начал работать только с 1 июля – то есть не прошло даже года. Таможенники уйдут 1 июля этого года. Целый ряд соглашений, которые были подписаны в рамках Таможенного союза, начнут действовать с 1 января 2012 года, а еще часть – с 1 января 2013-го. Поэтому не нужно ждать отдачи прямо сейчас – так не бывает. Я как экономист, с учетом опыта других региональных объединений, считаю, что Таможенный союз – это все равно благо. Более 7 тыс. километров границы, которая проходит по ровной территории, невозможно администрировать. Для этого понадобится поставить на ней 10% населения Казахстана. И потом, мы же знаем, на вашей и на нашей таможне не все Верещагины, и насчет того, что «я мзду не беру» и «мне за державу обидно», – это очень красивые фразы, но не все работники таможенных органов наших стран руководствуются этими принципами в своей повседневной деятельности.

Введение Таможенного союза уже сказывается на экономике Казахстана?

– У нас есть очень интересная статистика, что резко сократился официальный импорт автомобилей. По нашим данным, народ с наличными деньгами выезжает в Российскую Федерацию и покупает себе там машины.

В России дешевле?

– Дешевле, потому что рынок больше. Думаю, что по многим другим позициям это тоже будет происходить. Это нормально, мы много лет находились в состоянии таможенной разделенности, а сейчас рынки все больше и больше будут интегрироваться. Если кто-то понял, как можно эту ситуацию использовать в своих интересах, он на этом и заработает, как это было в Европе. В некоторых странах целые отрасли промышленности резко сократились или даже исчезли. Но в целом потребители и граждане выиграли очень сильно. Потому что общий уровень цен сократился вследствие усиления конкуренции, и я считаю, что и у нас то же самое постепенно произойдет.

Можно ли что-то в Казахстане купить дешевле, чем в России, по примеру автомобилей?

– Теоретически очень большие опасения в России должна вызывать возможность нерегулируемого импорта товаров из Китая через Казахстан. То есть когда китайские компании будут открывать сборочные предприятия на нашей территории и результаты этой сборки будут импортироваться в Россию. Думаю, что интерес могли бы вызвать пищевая промышленность и ее продукция – не только в плане зернового сектора и продуктов переработки зерна, но и производства мяса. Россия, особенно Москва, импортирует огромный объем мяса из-за границы. Если удастся решить вопросы, которые касаются переработки, хранения и санитарии, выиграют все. У вас будет хорошего качества мясо, которое не нужно будет импортировать из Австралии или Аргентины. То же самое касается фруктов и овощей, хотя тут более южные страны – Узбекистан и Таджикистан – имеют конкурентные преимущества. Я все время привожу пример с цветами. Вот вы меня извините, но мы же все понимаем, что существенная часть цветов, которые мы покупаем в Москве или Алма-Ате, произведена или в Колумбии, или в Кении. И в Азербайджане, понятно. Их возят самолетами. И это притом, что тюльпаны вообще-то происходят из Северного Узбекистана и Южного Казахстана. Поэтому есть смысл восстановить историческую справедливость и вернуть казахские тюльпаны на московские рынки. У нас есть люди, которые, например, скрещивают голландские тюльпаны с теми, что называются автохтонными тюльпанами, которые растут только в Казахстане. Это позволяет, с одной стороны, получить резистентные сорта, с другой стороны, они по красоте ничуть не уступают голландским.

Национальный банк Казахстана сейчас не является надзорным органом для банковской системы – его функции отошли Агентству по финансовому надзору (АФН). Тем не менее вы как председатель Нацбанка являетесь членом правления АФН и председателем Совета по финансовой стабильности. 2 года назад Банк «ТуранАлем» не смог расплатиться по обязательствам, и государство фактически его национализировало. Сейчас банк как себя чувствует?

– Нормально. Главное, что к 1 сентября прошлого года была решена задача по реструктуризации внешнего долга. Решения судов Великобритании, США и России поддержали эту реструктуризацию, и банк сейчас работает в обычном режиме. Главный вопрос, который все продолжают задавать, – что будет с планами Сбербанка, но мы в этих переговорах не участвуем, они ведутся между фондом «Самрук-Казына» и Сбербанком. Последнее, что мы слышали, – что по итогам года, когда появится аудированная отчетность, переговоры будут возобновлены. Но деталей мы не знаем: это уже просто переговоры между владельцами контрольного пакета и потенциальным стратегическим инвестором.

Если банк чувствует себя нормально, есть ли смысл в его продаже?

– Есть заявления и правительства, и руководства фонда «Самрук-Казына», что они хотели бы из тех банков, в которые зашли в период кризиса, выйти в течение 2 лет. Если я правильно понимаю, то как раз с 1 сентября 2010 года, с момента окончания реструктуризации, можно считать эти 2 года. То есть к 1 сентября 2012 года они оттуда должны выйти. У нас тоже очень много было разговоров о том, почему один из крупных банков нужно продавать российским инвесторам. Я на эту тему тоже много раз высказывался. Но $6 млрд активов БТА находятся в России – в основном в Москве и Подмосковье. Споры по ним с прежним владельцем контрольного пакета еще не закончены. Поэтому если покупателем будет не Сбербанк, то это должны быть «Газпром» или ВТБ – то есть организации, которые смогут вести кропотливую работу по возвращению российских активов банку. Эту работу в любом случае нужно делать: по условиям реструктуризации 50% возвращенных активов должны отойти кредиторам. Но для того, чтобы эти активы не потерять, нужен сильный российский партнер. Вот и все. То есть, если бы активы были на территории Китая, был бы нужен хороший китайский партнер. И так далее. Это просто объективная ситуация. Но когда я это говорю, некоторые меня обвиняют в том, что я агент Москвы.

Просто господин Аблязов (бывший бенефициар БТА – «Ф.») в свое время покупал из средств банка активы именно в Москве и Московской области, и поэтому я говорю, что банку нужен российский партнер. А сотрудничество со Сбербанком выгодно еще и тем, что по некоторым активам кредиты давали и БТА, и Сбербанк. Но еще раз повторю: переговоры ведет фонд «Самрук-Казына», мы в это никак не вмешиваемся. Если они договорятся – хорошо, если не договорятся, то надо будет вести переговоры с какими-то другими российскими или нероссийскими партнерами.

После довольно неприятной ситуации, которая сложилась вокруг БТА и, в частности, его российских активов, выгодно ли Казахстану выпускать своих инвесторов на российский рынок? Нет ли желания ограничить их активность?

– Моя позиция скорее противоположна – я за покупку зарубежных активов в странах Таможенного союза. Ведь при нормальном стечении обстоятельств в 2020 году у нас будет единый финансовый рынок. То есть мы исходим из того, чтобы те ограничения на вывод средств, которые были введены во время кризиса, были отменены: с точки зрения казахстанских инвесторов, не должно быть принципиальной разницы при покупке казахстанских активов или российских. Мы должны к этому двигаться, потому что 2020 год совсем не далеко и надо начинать уже сейчас. Ведь что такое единый финансовый рынок? Банки Казахстана, страховые компании России, пенсионный фонд из Белоруссии смогут действовать на территории всего нашего единого экономического пространства на основании своей национальной лицензии. То есть у нас будет единый рынок товаров, рабочей силы и услуг, в том числе финансовых. И если мы начинаем двигаться в этом направлении, каких-то тут дополнительных ограничений в любом случае не нужно, а действующие сейчас должны постепенно убираться на основе принципов взаимности.

Может ли кто-то из частных казахстанских инвесторов вернуться на российский рынок в ближайшее время?

– До кризиса основной объем российских приобретений делали два крупных банка – БТА и Казкоммерцбанк. До августа 2007 года это были близнецы-братья, которые вели очень агрессивную политику, выдавали много кредитов и инвестировали в недвижимость и в России, и в Казахстане. Но когда в августе 2007 года началась первая фаза кризиса (для Казахстана раньше, чем для России, потому что наши банки были больше завязаны на внешнее кредитование), акционеры и менеджеры Казкоммерцбанка продали или рефинансировали более 20 объектов в Москве, включая «Ритц Карлтон», и в Казахстане и этими деньгами выплачивали внешний долг. А БТА в лице Аблязова продолжал делать ставку на сектор недвижимости, потому что искренне верил, что он вот-вот «отскочит», и продолжал вкладывать деньги в недвижимость и в 2007-м, и в начале 2008 года. То есть Аблязов, физик по образованию, оказался очень плохим банкиром, используя банк как инструмент финансирования своих проектов в области недвижимости. С упорством, достойным лучшего применения, он считал, что цены на недвижимость все время будут расти. Когда они обвалились в Алма-Ате и ему говорили, и я в том числе, что нужно продавать российскую недвижимость и закрывать долги, он этого не делал, а, наоборот, откуда только мог, вытаскивал деньги. И когда, уже в ноябре 2008 года, понял, что и в России рынок недвижимости начал валиться, тогда он начал вытаскивать деньги из банка и выводить через офшоры. Тем временем Казкоммерцбанк погасил все свои внешние долги, причем на 1 июля 2007 года у «ТуранАлема» доля внешних обязательств была около 64%, а у «Казкома» – около 62%. То есть, будь Аблязов ответственным и честным человеком, он бы до сих пор оставался председателем совета директоров и никакого дефолта и реструктуризации не было.

Эти два банка на 3 года с российского рынка практически ушли. В какой степени и какими темпами они будут возвращаться – это большой вопрос, потому что до сих пор ничего на внешних рынках они не привлекали. Единственный банк из Казахстана, который недавно разместил еврооблигации, – это Народный банк. Он смог привлечь в Лондоне $500 млн.

Почему Лондон? Пару лет назад вы говорили, что выгоднее выходить на ближневосточные рынки…

– Дальневосточные и ближневосточные, да. Но поскольку я уже к этому банку не имею отношения (Григорий Марченко до своего возвращения в Нацбанк был председателем правления Народного банка – «Ф.»), они сами решают, что и как им делать. И вообще у них там достаточно большой объем свободной ликвидности. То есть это было, с моей точки зрения, просто демонстрацией силы или флага. И они показали, что даже с учетом сложной истории могут выйти и взять деньги на хороших условиях – 7,5%.

Москва пытается стать одним из международных финансовых центров. Может ли она рассчитывать на эмитентов из Казахстана?

– Почему нет? Мы об этом, на самом деле, говорим давно. У Лужкова были такие идеи еще в 1996-м году. Но если мы двигаемся в сторону единого экономического пространства и в перспективе – объединенного финансового рынка, должны быть казахстанские эмитенты на российских рынках и могут быть российские эмитенты на казахстанских рынках. Потому что у нас все равно есть одно большое отличие – это накопительные пенсионные фонды, у которых накоплено уже более 11% ВВП. Поскольку в России они только добровольные, здесь они меньше 1,5%. Эти деньги, по крайней мере, часть, на самом деле могли бы пойти и на российский рынок. Но, опять же, это должен быть процесс в обе стороны. К тому же есть еще один момент, который отличает Казахстан от России, – у нас, единственной стране в регионе, был принят закон об исламском финансировании. Это такая достаточно интересная альтернатива классическим финансовым продуктам – облигации «сукук». Один арабский банк уже открыл дочерний банк – «Аль-Хиляль». Думаю, что до конца этого года появятся второй и, возможно, третий исламские банки. То есть это хорошая альтернатива для тех же самых российских эмитентов, которые выходили на ближневосточные рынки с подобными инструментами.

Реформы финансовой системы Казахстана, которые вы проводили, часто ставились в пример странам СНГ. Поэтому интересно, как вы оцениваете предложения по реформированию банковского надзора, которые были сделаны в ходе кризиса и частично оформлены в рекомендации Базельского комитета?

– Что касается крупных банков, я считаю, что проблема too big to faie не решена в принципе. Здесь самое главное – что делать с крупными банками, которые оперируют в десятках стран. Тут должен быть международный подход, которого нет, а национальный подход проблему не решает. «Базель-3», с моей точки зрения, был сильно ослаблен благодаря лоббированию. В июне, когда я был в Базеле, у них были более жесткие и, с моей точки зрения, более правильные подходы. Но впоследствии они ослабли. Мы в Казахстане планируем полностью перейти на требования «Базеля-3» – к 1 января 2013 года. И то это компромисс, потому что могли бы это сделать раньше. Почему на Западе собираются растягивать этот процесс до 2018 года – непонятно. Кроме того, по-прежнему нет единого определения капитала (в разных странах они немного разные), как и единого набора стандартов бухучета. Совет по МСФО (IASB) и американский Совет по стандартам финансовой отчетности (FASB) уже 12 лет друг с другом разговаривают, но единого набора стандартов нет. Да, правительства и центральные банки действительно приложили очень большие усилия в борьбе с кризисом, что помогло избежать худшего. Но структурные и системные вопросы в основном остались нерешенными. Поэтому и вероятность повторения такого же крупного кризиса достаточно большая. Так, в США с лета прошло года уже можно получить ипотеку без первоначального взноса. Рано или поздно у них накопится объем плохой ипотеки, для которой будут выдуманы очередные сложноструктурированные бумаги. Потом они начнут впаивать эти сложные инструменты каким-нибудь японским или европейским структурам, которые слабо будут в этом разбираться. В итоге все опять лопнет.

Но чего следует опасаться сейчас в первую очередь? Наиболее актуальные риски ближайшего года?

– Я думаю, в 2011 году больше всего стоит опасаться нестабильности на Ближнем Востоке и в Северной Африке – то есть того, чего три месяца назад никто не ожидал. В этом и заключается проблема – в непредсказуемости. Получается, что все попытки некоторых товарищей сказать, что они предвидели кризис 2008 года, не совсем правда. Все знали, что, да, рынки переоценены, перекуплены, должна быть какая-то коррекция, но того, что произошло после падения Lehman Brothers, не ожидал реально никто. Способность человека к предсказанию, развитию ситуаций, какой бы умный он ни был, очень ограниченна. Просто нужно диверсифицировать портфель и инвестировать деньги не в предсказания, а в готовность институтов и экономик целых стран реагировать на изменение ситуации, откуда бы она ни происходила. Беседовал Игорь Моисеев

В ответ на заявление белорусских властей о планах выставить государственный пакет акций (51%) в СООО "МТС" на международные торги российские "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) пообещали продать принадлежащие им в этом совместном предприятии 49% акций. При этом российская компания планирует участвовать в торгах за госпакет наравне со всеми желающими.

Белоруссия намерена сдержать слово и выставить госпакет в совместном с россиянами предприятии СООО "МТС", который де-факто принадлежит государственному "Белтелекому", на аукцион. В середине марта этого года президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что готов за $1 млрд продать российской МТС 51% акций СП. "Оценка произведена. Хочешь покупать - покупай. Не хочешь - выставим на аукцион", - заявил тогда президент, не уточняя, сколько времени на раздумья дается российской стороне и когда планируется назначить аукцион. Представители МТС отказывались комментировать заявление Лукашенко, хотя, по его словам, именно россияне в очередной раз подняли этот вопрос. Как сказал в прошедшую пятницу в беседе с репортером ComNews руководитель пресс-службы президента Белоруссии Павел Легкий, новых заявлений на эту тему Лукашенко не делал.

На этот раз планами относительно дальнейшей судьбы госпакета в СООО "МТС" поделился заместитель премьер-министра Белоруссии Анатолий Калинин. В пятницу, выступая перед журналистами, он отметил, что "этот пакет будет выставлен на международные торги". Калинин подчеркнул, что переговоры с российской МТС все же велись, но стороны не достигли согласия по цене. "Российская компания предложила Белоруссии оплатить только часть пакета, а затем производить доплату в зависимости от рейтинга сотового оператора на мировом рынке. Мы хотим, чтобы они сразу оплатили весь пакет", - передает слова Калинина РУП "Белорусское телеграфное агентство".

"Столкнувшись с острым дефицитом валюты, на фоне отрицательного торгового сальдо, белорусские власти в последнее время идут на продажи многих активов, которые ранее считались стратегическими. Это и Минский автомобильный завод (МАЗ), и МТС и даже, возможно, часть 50% пакета в газотранспортном монополисте "Белтрансгаз". Очевидно, что при данном раскладе Минск не устраивает предложенная МТС поэтапность оплаты продаваемого пакета", - рассуждает генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков.

Российская сторона не комментирует слова Калинина о поэтапности оплаты 51% пакета акций. Но представитель пресс-службы МТС Валерия Кузьменко отметила, что компания по-прежнему заинтересована в развитии бизнеса в Белоруссии и покупке госдоли в СП "по разумной цене".

"Если правительство Белоруссии приняло решение о том, чтобы выставить собственную долю на торги с ценой в $1 млрд, в этой ситуации мы не исключаем возможность присоединиться к этим торгам и одновременно выставить на торги собственную долю по сравнимой цене", - сообщила ComNews Валерия Кузьменко.

"Очевидно, что озвученная цена в $1 млрд по всем экономическим выкладкам на 30-40% выше реалистичной цены. Учитывая определенные политические сложности в Белоруссии, не думаю, что множество европейских операторов согласятся принять участие в торгах, а больше этот выпад направлен на то, чтобы МТС предложила более интересные условия", - уверен Денис Кусков.

Российские компании замахнулись на мировой мониторинг. «Российские навигационные технологии» планируют стать одним из крупнейших мировых игроков рынка навигационных решений для автотранспорта. Завоевать его компания рассчитывает с помощью собственной системы «АвтоТрекер»

«Российские навигационные технологии» (РНТ) планируют стать одним из крупнейших мировых игроков рынка навигационных решений для автотранспорта. Этот рынок пока считается достаточно «пустым» и свободным, по крайней мере, в развивающихся странах. И РНТ рассчитывает завоевать его с помощью собственной системы мониторинга и управления автотранспортом (Fleet Management, FMS) «АвтоТрекер».

По оценке РНТ, в настоящее время средний мировой уровень проникновения систем Fleet Management составлял на конец прошлого года только несколько процентов. Правда, в отдельных регионах ситуация выглядит несколько лучше. В США, например, уровень спутникового мониторинга достигал три месяца назад 12%, а в настоящее время составляет около 20%.

Если говорить о российском рынке, то здесь также еще много свободного места. Напомним, в России запущен проект создания системы экстренного реагирования при авариях ЭРА ГЛОНАСС, генподрядчиком по которому выступает федеральный сетевой оператор НИС ГЛОНАСС. Этот проект предполагает оснащение навигационным оборудованием почти всего автотранспорта — то есть речь идет о миллионах ГЛОНАСС/GPS-устройств, которые должны быть установлены на автомобили. В то же время на конец прошлого года в России общее число автомашин, оснащенное таким оборудованием достигало приблизительно 500 тысяч.

Как отметила директор по маркетингу группы компаний «М2М телематика» Светлана Хадонова, в России этот рынок отнюдь не пуст и он демонстрирует довольно быстрые темпы развития. В компании ожидают, что в ближайшее время российский рынок FMS возрастет в несколько раз. «Навигационно-связное оборудование устанавливается на транспорт и спецтехнику различных отраслей экономики, — говорит Светлана Хадонова. — Нами внедряются FMS-решения на основе технологий ГЛОНАСС и GPS, позволяющие управлять городскими, пригородными и междугородними перевозками не только уровня предприятия, но и уровня целого региона. Также с помощью FMS можно контролировать, например, исполнение договоров по оказанию муниципальных услуг в сфере ЖКХ».

При этом и в РНТ, и в «М2М телематика» отмечают, что российский бизнес достаточно вырос для грамотного использования систем Fleet Management. По словам исполнительного директора РНТ Ивана Нечаева, прежде российских заказчиков (средние и крупные предприятия) интересовали только решения задач по мониторингу местоположения автотранспорта, отслеживанию маршрута его движения и расхода горючего, а также «охранные функции». Теперь же, отмечает Нечаев, заказчикам требуются типовые решения «заточенные» под отраслевые нужды и интегрированные с другими информационными системами. Причем в этом году ожидается патентование достаточно большого количества отраслевых решений, рассказал Иван Нечаев. По его словам, РНТ, в частности, выделила для себя десяток отраслей, для которых подготовила или готовит типовые решения.

По мнению Светланы Хадоновой, сегодня на российском рынке происходит постепенная интеграция систем Fleet Management в корпоративные информационные системы, в том числе в системы управления финансовыми средствами. «Сегодня заказчик FMS хочет, чтобы системы мониторинга и управления транспортом были вписаны в бизнес-процессы предприятия и интегрированы с информационными системами, например, в службах «Скорой помощи» — с АДИС и МИСС 03, на других предприятиях — с «1С», — заметила Хадонова. — Руководители стремятся контролировать свои автопарки на уровне соблюдения многочисленных факторов — от безопасности перевозок и затрат на содержание транспортных средств до мотивационных показателей водителей».

Примечательно, что у российских игроков рынка FMS сложились различные представления о его структуре. Та же РНТ планировала, что в 2010 году основной рост бизнеса произойдет за счет крупного корпоративного сегмента, на котором компания предполагала реализовать 25 тысяч устройств. При этом госсектору и СМБ отводились значительно более скромные доли — 5 тысяч и 3 тысячи устройств соответственно. Однако эти ожидания не оправдались. Так, госсектор затребовал более 19 тысяч комплектов оборудования, а крупные корпоративные заказчики немногим более 20 тысяч. На СМБ пришлось менее 2 тысяч устройств. При этом Иван Нечаев отметил, что РНТ не была готова к повышенному интересу со стороны госзаказчиков, которые были заинтересованы, помимо оснащения автотранспорта навигационным оборудованием, в создании крупных диспетчерских центров. Из-за этого компании пришлось отложить планы по продвижению своих решений на рынке СМБ. Вернуться же к освоению этого сегмента компания планирует в текущем году.

Причем на этом рынке компания будет предлагать абонентскую модель обслуживания клиентов, когда серверная часть FMS размещается на площадке РНТ, которая берет на себя все работы по обслуживанию системы. Кстати, такая модель, по утверждению Ивана Нечаева, оказалась интересной не только СМБ и госзаказчикам, но и крупным корпоративным пользователям.

«М2М телематика», со своей стороны, отмечает, что корпоративные и государственные заказчики обеспечили 70% выручки компании (в настоящее время навигационно-связным оборудованием компании оснащено более 60 тысяч транспортных средств). Из них более половины — 60% — пришлись именно на долю СМБ (доля госсектора — 25%, а крупного бизнеса — 15%). «Очевидно, что системы мониторинга и управления транспортом получают свое распространение не за счет рынка государственных и муниципальных заказчиков, как полагают многие, — отметила Светлана Хадонова. — Бизнес пришел к осознанию важности использования навигационных технологий, причем не с позиции простого мониторинга транспорта. Бизнесу нужны комплексные решения управления бизнес-процессами предприятий».

По словам генерального директора РНТ Бориса Сатовского, на зарубежных рынках (в развивающихся странах) ситуация развивалась не так хорошо, как хотелось бы. Причина в неурядицах на Ближнем Востоке. По его словам, ряд проектов находится в состоянии hold. В том числе и в Египте. «Ожидаем, что в течение 4–6 месяцев ситуация там стабилизируется и проекты будут продолжены, — отметил Сатовский. — Зато есть интерес в странах СНГ. Прежде всего, со стороны крупнейших экономик региона — Украины, Белоруссии и Казахстана».

При этом Иван Нечаев уточнил, что на развивающихся рынках навигационные технологии востребованы госсектором и крупными корпоративными заказчиками. В первую очередь, речь идет о странах Ближнего Востока, Африки и Южной Америки. Эти рынки, по его мнению, отстают в развитии от российского на два года. Поэтому местных заказчиков чаще всего интересуют только функции мониторинга автотранспорта и обеспечение безопасности. «На этих рынках присутствуют крупные нефтяные компании, которые в «метрополиях» используют полноценные системы Fleet Management. Однако портировать их в регионы развивающихся стран у них не получается — их следует адаптировать, — заметил Нечаев. — В частности, необходимо сделать их вандалоустойчивыми. А у РНТ есть готовое решение, приспособленное как к местным условиям, так и к работе в нефтедобывающей промышленности». По мнению исполнительного директора РНТ, те компании, которые сейчас реализуют на развивающихся рынках по 2–3 крупных проекта, станут на них основными игроками. Александр Михайлов

Нет, я не про сомалийских парней с «калашами» и не про Джека Воробья. Я о других пиратах — о тех, кто без разрешения правообладателей распространяет фильмы, музыку, книги, программы. Одни с пиратами безжалостно борются, другие становятся грудью на их защиту. Смешно, что ни те, ни другие не знают правды — потому что правды пока вообще никто не знает.

Вместо правды у нас в ходу голословные утверждения. В качестве аргументов звучит: «как известно», «очевидно» и «дураку понятно». Дураки, конечно, на то и дураки, что им все понятно. А что если посмотреть на мифы о пиратах беспристрастно?

«Пираты плохие, потому что они воруют деньги у авторов».

Самый живучий миф, с которым не спорят даже защитники свободы информации. И зря не спорят — как ни парадоксально, никто до сих пор не доказал, что пираты наносят правообладателям материальный ущерб. Американцы год назад попытались, но, увы, — Главное контрольное управление США в своем 41-страничном отчете признает: нет ни одного подтвержденного факта, который бы указывал на убыток правообладателей по вине пиратов. Ни одного! Все заявления о «многомиллионных убытках» просто списаны с потолка.

Больше того, не исключено, что пираты на самом деле приносят пользу. Например, писатель и веб-журналист Алекс Экслер говорит: «Мою «Невесту программиста» в Интернете прочитало порядка 2 млн человек. А печатный тираж где-то 100 тыс. экземпляров (за несколько лет). Причем этот тираж сделан благодаря тому, что книжку читали в Интернете, а не вопреки этому». Но и этот вывод ничем не подтвержден. Никаких исследований, повторяю, просто нет.

«Пираты хорошие, они отнимают у богатых и дарят бедным».

Здесь надо разобраться с понятиями. Действительно, есть люди, которые совершенно бесплатно выкладывают в Интернет копии лицензионных фильмов, программ, музыкальных альбомов, отсканированные книги, — такие сегодняшние Робин Гуды. Но есть и те, кому хочется за чужую интеллектуальную собственность денег слупить. Это, по-моему, просто свинство и предательство идеалов. Я уж не говорю о тех, кто чужое произведение подписывает своим именем. Это вообще не пираты, а мерзкие плагиаторы, и место их — у расстрельной стенки. В общем, с торговцами краденым и плагиаторами все понятно, поэтому давайте договоримся, что дальше будем говорить только о первых — «благородных» — пиратах.

«Лицензионный продукт всегда лучше, чем пиратский».

Не всегда. Иногда пиратские продукты тождественны лицензионным (многие, наверное, покупали в видеосалонах «копию с лицензии»). А иногда пираты кое в чем даже лучше легальных производителей.

Например, тот же «Доктор Хаус» — смотреть его по телевизору невозможно, перевод плохой, актеры озвучки мне лично не нравятся, ждать свежих серий долго. А у пиратов качественный перевод появляется через неделю после премьеры. Другой пример: полгода назад я решил наконец купить лицензионную Windows 7, перерыл все магазины Минска и с трудом нашел — но не ту версию, которую искал. Или вот захотелось купить лицензионное издание «Звездных войн» — тут уж все московские магазины пришлось перерыть, пока не выяснилось, что великую эпопею Лукаса на русском языке вообще не издавали легально. Пришлось качать из Интернета. Похожая ситуация и с Габриэлем Гарсиа Маркесом, которого официально не переиздавали на русском аж с советских времен. Зато в интернет-библиотеках его можно найти и почитать. Словом, дорогие легальные производители, пока вы не станете опережать пиратов по скорости и ассортименту, вам их не победить.

«Пиратство незаконно, значит, пираты плохие».

Да, современные законы об авторском праве объявляют пиратов преступниками, но законы эти написаны давно, еще до великой информационной революции. Может, они просто устарели? Ведь были же законы, объявляющие женщин или чернокожих людьми второго сорта. Пришло время — законы отменили. И правильно сделали. А вдруг и законодательство об интеллектуальной собственности слегка обветшало? Ведь если окажется, что пираты приносят пользу, получится, что законы об авторском праве несправедливо их преследуют. Самое время вспомнить блаженного Августина и цитировавшего его Мартина Лютера Кинга: несправедливый закон — говорили они — вообще не закон.

«Борцы за авторские права бескорыстно защищают нас от пиратов».

Ох, братцы, тут вообще мрак. Борцы за права, как показывает опыт, не столько за справедливость рубятся, сколько за личное благосостояние.

Например, Российское авторское общество (РАО), по идее, должно отстаивать права авторов музыки и текстов. А на практике оно, например, выставило счет организаторам концерта Deep Purple за то, что музыканты Deep Purple исполняли со сцены песни... Deep Purple. То, что сами участники группы никаких претензий к организаторам не имеют, не важно. Главное, что РАО не получило свои «законные» 15%. РАО подает в суд — и выигрывает дело.

Эта организация вообще отличается находчивостью. То она требует денег за исполнение «Футбольного марша» (хотя наследники композитора Матвея Блантера об этом не просили). То запрещает ветеранам бесплатно исполнять песни военных лет. То требует почти 1,5 млн руб. за публикацию стихотворений Александра Галича на некоммерческом сайте. А то закрывает кинотеатр, в котором легально демонстрировались фильмы. Знаете, за что? За то, что в фильмах звучали музыка и песни, а РАО за это исполнение ни копейки не получило. (Правда, тут уж суд поставил «защитников» на место, но изобретательность РАО все равно достойна восхищения.)

Защищать авторские права в кино сейчас поручено Российскому союзу предпринимателей (РСП) во главе с Никитой Михалковым. Он сразу взял быка за рога, потребовав деньги от сбора «налога на болванки» (то есть налога на продажу компакт-дисков и пишущей аудио- и видеоаппаратуры). При этом РАО 15% забирает себе, а РСП собирается столько отстегивать авторам. А себе оставлять скромные 85%.

Да и за пределами России дела не лучше. Например, защитники авторских прав в США предпочитают ловить не распространителей контрафакта, а покупателей. Схема гениальная: отслеживают, как Джон Смит скачивает в Интернете фильм, и отправляют ему предупреждение. Мол, дорогой Джон, ждем вас в суде. Или за небольшую сумму готовы подписать мировое соглашение. И Джон подписывает мировое, потому что в суде он, может, и докажет свою невиновность, но выйдет это гораздо дороже. Напоминает гаишника, который не препятствует нарушению правил, а сидит в кустах и молится: «Только бы нарушили! А уж я как выскочу, как выпрыгну!».

Получается, что ситуация с пиратами мутная, и в этой воде ловят жирную рыбку всякие «борцы», которым не порядок хочется навести, а набить карман. У меня такое ощущение, что затраты на защиту от пиратов превышают возможные убытки от самих пиратов.

Может, стоит не подкармливать этих защитников? Может, лучше те немалые деньги, которые мы тратим на защиту интеллектуальной собственности, направить на что-то более полезное? Например, на нормальное исследование проблемы: вдруг пираты на самом деле приносят пользу? Я вовсе не сторонник воровства и не призываю тащить то, что плохо лежит. Наоборот, я сам заинтересован, чтобы мой писательский труд достойно оплачивался. Но именно мой труд, а не сомнительные услуги всякого рода юристов. Я уже не говорю о том, что иногда «защитники прав» не брезгуют тем, чтобы нанять хакеров и атаковать известные пиратские библиотеки, например lib.rus.ec. И им еще за это деньги платить? Поэтому, когда приходится читать отчеты о средствах, освоенных в «борьбе с пиратством», я не торжествую, а сожалею. Ведь можно было на эти деньги накупить детских книжек и компьютерных самоучителей (да хоть бы и моих) и разослать по провинциальным библиотекам. Туда ведь современная литература вообще не доходит, и единственный способ отыскать новинку — скачать у тех же пиратов.

Словом, давайте сначала разбираться, а уж потом вздергивать флибустьеров на реях. Или низко кланяться им в ноги. Андрей Жвалевский.

Пивоваренные предприятия Беларуси в январе-марте 2011 года реализовали на внутреннем рынке 7 млн. 105,4 тыс. дал пива, что на 13,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает PRODINFO.BY со ссылкой на «Белгоспищепром».

Первое место по росту продаж пива в республике за три месяца т.г. заняло ИЗАО «Пивоварни Хайнекен» (г. Бобруйск Могилевской области). Продажи составили 1 млн. 873,1 тыс. дал и выросли на 61,1%. Реализацию пива на внутреннем рынке также увеличили ОАО «Лидское пиво» – на 25,9% до 1 млн. 147,7 тыс. дал, ОАО «Пивзавод «Оливария» (г. Минск) – на 21,2% до 1 млн. 501,2 тыс. дал и ОАО «Брестское пиво» – на 10,7% до 467,51 тыс. дал.

Согласно данным «Белгоспищепрома», остальные предприятия Беларуси уменьшили продажи пива. В частности, ОАО «Криница», основной производитель пива в республике, в первом квартале т.г. по отношению к январю-марту 2010 г. снизило реализацию этой продукции на 13,3% до 2 млн. 5,2 тыс. дал. Спад продаж пива также отмечен у СОАО «Речицапиво» – на 41,5% до 96,51 тыс. дал, СООО «Двинский Бровар» (г. Витебск) – на 78,5% до 6,7 тыс. дал и у прочих организаций – на 35,9% до 14 тыс. дал.

В Беларуси готовится проект постановления Совета Министров, посвященный порядку прибытия туристических групп на границу. Об этом во время круглого стола по актуальным вопросам развития туризма сообщила главный юрисконсульт департамента по туризму Министерства спорта и туризма Наталья Скрицкая.

Проблемы, когда туристические группы приходят на границу неравномерно, возникают нередко. Чтобы их избежать, планируется наделить стороннюю организацию правом отслеживать прибытие туристических автобусов к границе. Специалистам такой организации предстоит формировать списки, в которых будет фиксироваться автобус какой туристической группы должен прибыть на границу. Вероятнее всего, эти функции возьмет на себя ГУ "Национальное агентство по туризму".

Проект постановления будет подготовлен совместно с Госпогранкомитетом. Помимо этого планируется наладить сотрудничество с пограничными службами сопредельных стран. "Все меры будут направлены на то, чтобы туристические автобусы приходили на границу равномерно, чтобы не было задержек", - заверила представитель Минспорта.

Президент подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании и функционировании объединённой системы связи региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2011 года и одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании и функционировании объединённой системы связи региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации (далее – Соглашение), подписанное в Москве 19 января 2008 года.

Положениями Соглашения устанавливается нормативно-правовая основа для согласованных действий сторон в интересах обеспечения управления региональной группировкой войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации (далее – региональная группировка войск (сил), а также определяется единая система взглядов на согласованное планирование связи в интересах региональной группировки войск (сил) и подходов к такому планированию.

Реализация Соглашения позволит организовать интегрирование и совместное функционирование существующих систем связи вооружённых сил Российской Федерации и Республики Беларусь, развёрнутых в интересах региональной группировки войск (сил), определить направления их дальнейшего развития и строительства, что в полной мере отвечает интересам Российской Федерации.

Стороны создают объединённую систему связи региональной группировки войск (сил), представляющую собой организационно-техническое объединение части сил и средств связи Российской Федерации и Республики Беларусь и предназначенную для обеспечения обмена всеми видами информации в системе управления региональной группировкой войск (сил).

В целях обеспечения функционирования объединённой системы связи региональной группировки войск (сил) стороны могут использовать ресурсы сетей связи, входящих в состав сети общего пользования Российской Федерации, и ресурсы единой сети электросвязи Республики Беларусь в соответствии с национальным законодательством двух стран.

Финансирование осуществляемых в рамках Соглашения мероприятий по функционированию и развитию сил и средств связи, входящих в состав региональной группировки войск (сил), обеспечивается сторонами самостоятельно.

С Российской стороны реализация Соглашения будет обеспечиваться за счёт средств федерального бюджета, предусматриваемых Минобороны России на соответствующий финансовый год, и не повлечёт дополнительных расходов из федерального бюджета.

Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Комиссия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) на предстоящей на следующей неделе весенней сессии проведет слушания по ситуации в Белоруссии, сообщил журналистам в пятницу глава Международного комитета Госдумы РФ Константин Косачев.

"В предстоящих слушаниях примут участие представители белорусской оппозиции", - сказал Косачев. Слушания, как ожидается, пройдут во вторник в первой половине дня.

На прошлой зимней сессии ПАСЕ приняло решение заморозить все контакты с белорусским руководством после декабрьских событий в стране. Комментируя данное решение Ассамблеи, Косачев указал, что "это ошибочное решение".

Отношения Страсбурга и Белоруссии имеет давнюю историю. В середине 90-х годов Белоруссия была лишена статуса специально приглашенного. С тех пор Минск предпринимает попытки вернуться в Совет Европы. Несколько лет назад в ПАСЕ рассматривался доклад, который рекомендовал уставному органу Ассамблеи - Бюро рассмотреть возможность возвращения стране статуса специально приглашенного. Однако накануне обсуждения в Белоруссии были приведены в исполнение несколько смертных приговоров. После этого ПАСЕ приняла решение не возвращать статус и заморозить все отношения с Минском. Единственный человек, который может общаться от лица Ассамблеи с белорусской стороной, - докладчица ПАСЕ по этому вопросу Синикка Хурскайнен.

ПАСЕ в январе заявила о своем намерении не восстанавливать контакты с белорусскими властями, высказав сожаление в связи с арестами представителей оппозиции после декабрьских президентских выборов в Белоруссии.

Белорусская оппозиция устроила 19 декабря 2010 года несанкционированную акцию протеста в Минске после того, как было объявлено о победе на выборах действующего президента Александра Лукашенко. Митингующие штурмовали Дом правительства. Милиция задержала более 600 человек, большинство из них были наказаны административно. По уголовному делу о массовых беспорядках проходят несколько десятков человек, в том числе экс-кандидаты в президенты.

ФСБ не справляется с Интернетом. ФСБ увидела в сервисах Skype, Gmail и Hotmail угрозу национальной безопасности и предложила их запретить. Спецслужба, признав, что не может контролировать интернет-пользователей, расписалась в своей некомпетентности, считают эксперты

Начальник центра защиты информации и спецсвязи Федеральной службы безопасности Александр Андреечкин выступил против использования в России популярнейших мировых интернет-сервисов Skype, Gmail, Hotmail. По его мнению, их использование угрожает безопасности России. В связи с этим правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации приняла решение о создании межведомственной рабочей группы по выработке предложений правительству Российской Федерации. В Кремле заявления Андреечкина не поддержали. Представитель Кремля заявил РИА «Новости», что слова сотрудника ФСБ об угрозе сервисов Skype и Gmail для национальной безопасности являются его личным мнением и не отражают политику государства.

К вечеру министерство связи и массовых коммуникаций высказало свою позицию по данному вопросу. «Никаких планов по отмене или закрытию Skype, Google, Hotmail и каких бы то ни было других иностранных сервисов, работающих в России, нет», — заявил министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев.

«Мы неоднократно говорили о том, что Skype, как и IP-телефония (VoIP), — это сервисы на основе динамично развивающейся технологии. Сейчас стоит вопрос о том, как регулировать применение таких технологий, в том числе с экономической точки зрения», — отметил министр. Также Щеголев подчеркнул, что можно предлагать любые другие сервисы, но они должны быть бесплатными и конкурентоспособными.

Что касается предложений по урегулированию использования криптографических средств в сетях общего пользования, то они должны быть подготовлены до 1 октября. И это не означает, что они будут касаться прекращения работы иностранных сервисов в России, говорится в сообщении пресс-секретаря министра Елены Лашкиной.

Сегодня же глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов выступил против инициативы силовиков запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. По его словам, в этом нет никаких правовых оснований. Если же спецслужбам необходимо что-то контролировать, то им нужно научиться это делать, считает он.

Александр Андреечкин сегодня заявил, что спецслужбы обеспокоены использованием сервисов передачи данных с применением систем шифрования на основе зарубежных алгоритмов, видя в них потенциальную угрозу безопасности. Это и есть Gmail, Hotmail и Skype. «Бесконтрольное использование этих сервисов может привести к масштабной угрозе безопасности России», — заявил Андреечкин. Это и стало основанием для предложения просто взять и запретить перечисленные сервисы.

По итогам заседания заместитель главы Минкомсвязи Илья Массух пояснил, что предложение о запрете в России интернет-сервисов вызвано тем, что их системы шифрования затрудняют осуществление оперативных мероприятий. «Например, к Gmail доступ со стороны правоохранительных органов сейчас не регламентирован», — отметил Массух.

Ильи Массух выразил мнение, что до запрета использования сервисов Gmail, Hotmail и Skype дело не дойдет, поскольку позиция Минкомсвязи заключается в том, что гражданам ничего нельзя запрещать, особенно в Интернете. Его мнение позже подтвердило само министерство.

Компании, в адрес сервисов которых прозвучали заявления Александра Андреечкина, предпочли их не комментировать.

В пресс-службе Skype BFM.ru сообщили, что из-за различий во мнениях, высказанных сегодня, делать какие-то выводы пока рано.

Директор по информационной безопасности Microsoft Владимир Мамыкин сообщил BFM.ru, что Microsoft открыта к сотрудничеству с российскими органами государственной власти, в том числе с Федеральной службой безопасности. «Продукты Microsoft регулярно проходят сертификацию в ФСБ. C 2002 года в рамках программы Government Security Program (GSP) Microsoft предоставляет организациям, которые отвечают за совершенствование защищенных информационных систем, доступ к исходным кодам своих продуктов... Следует отметить, что Россия является первой страной в мире, где подписано соглашение GSP», — рассказал он.

Директор по связям с общественность Google в России Алла Забровская, в свою очередь, отметила, что сервис Gmail предоставляется американской компанией Google Inc, которая, как и многие другие почтовые сервисы, использует надлежащие системы защиты информации пользователей от несанкционированного доступа.

«При получении запросов от иностранных правоохранительных органов в соответствии с договором о взаимной правовой помощи компания Google Inc предоставляет запрашиваемую информацию. Сведения о количестве обращений правоохранительных органов разных стран с требованием предоставить информацию о пользователях сервисов Google можно всегда проверить на сайте Google Transparency report», — прокомментировала ситуацию Алла Забровская.

Политолог Дмитрий Орешкин, в интервью BFM.ru предположил, что заявление представителя ФСБ связано с некомпетентностью службы. «Почему-то американские спецслужбы справляются со «Скайпом», и им ничего не мешает, и эстонским не мешает, и датским. Ничего, живут как-то, хотя там тоже есть свои проблемы. А вот наши не справляются. Это значит, что у них компетентности не хватает. Если бы они были более компетентными и если бы они были под гражданским контролем, граждане могли бы им предъявлять претензии и требовать отмены или увольнения тех, кто не справляется. Их интерес заключается в том, чтобы граждане этого потребовать не могли. Самый простой вариант для них — пообрывать коммуникационные каналы», — говорит политолог.

Отметим, что в России не в первый раз встает вопрос о необходимости правового регулирования интернет-сервисов. В частности, в прошлом году большую заинтересованность в обсуждении этого вопроса проявляли операторы сотовой связи. Так, например, в октябре прошлого года в Совете Федерации прошел круглый стол, во время которого предлагалось инициировать проверку деятельности компании Skype в России на соответствие антимонопольному законодательству и закону «О связи».

Как поясняли BFM.ru эксперты, принимавшие участие в дискуссии, идея ввести сервисы IP-телефонии в законодательное русло лоббировалась «большой тройкой» сотовых операторов из-за боязни лишиться доли рынка.

С запретами и претензиями властей различных стран сталкивались многие компании, предоставляющие пользователям услуги связи — в сотовых сетях или в Интернете — не важно. Google, Microsoft, RIM, Skype, Apple — список можно продолжать бесконечно.

Перечисленные интернет-сервисы широко используются не только в России, но и во всем мире. Примеры с попытками властей различных стран регулировать взаимодействие пользователей в Интернете становится все заметнее. Так, например, во время декабрьских президентских выборов в Белоруссии не работал целый ряд оппозиционных интернет-ресурсов, а также ЖЖ, Twitter и Facebook. Кроме того, в Минске переставала работать почта Gmail (мессенджер ICQ и сервис Skype работали).

Вероятность того, что какие-либо интернет-ресурсы будут насильственно закрыты для российских пользователей, политолог Дмитрий Орешкин оценил неоднозначно. «Может быть, будут, но это все равно проблему не решит, потому что Россия втянулась в новое информационное состояние. Через «Скайп» ли, через ЖЖ ли, через какие-то еще источники, все равно информация будет доходить. Это процесс необратимый. Россию вернуть назад без прямого террора невозможно — просто такая необратимость развития информационных потребностей людей», — считает он.

По мнению Орешкина, интернет-сообщество в настоящее время не сильно интересуется политикой. «Но как только попробуют ущемить интересы со «Скайпом» или с ЖЖ, или еще где-то, оно очень легко и естественно выйдет на улицу, и та же самая ФСБ получит огромное число хакерских атак, причем достаточно замысловатых», — прогнозирует политолог. Марина Эфендиева