Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Суд обязал авиапассажиров самостоятельно отслеживать время посадки на рейс

Владислав Куликов

Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важные разъяснения: авиапассажиры, по своей вине пропустившие посадку на рейс, теряют право на компенсацию. Дисциплинированный пассажир должен сам отслеживать время посадки - для этого есть табло, есть посадочный талон.

Правовые позиции, лишающие рассеянных пассажиров надежды вернуть свои деньги, прозвучали в ходе рассмотрения конкретного дела.

Житейская история. Жители Тулы, некто К. и его мама решили съездить в отпуск в одну из жарких стран. Вылетали чартерным рейсом из Москвы. В аэропорт мужчина и его мама прибыли вовремя, прошли регистрацию, сдали багаж. Однако в зоне вылета они как-то потерялись и не смогли вовремя сесть на самолет. Рейс улетел без них.

Расстроенный гражданин потребовал от туркомпании, через которую приобретал билеты и путевку, вернуть ему все деньги. В обоснование своих требований указал, что опоздал на рейс из-за отсутствия объявлений и звуковых оповещений в аэропорту о начале и завершении посадки на рейс. Однако в самом аэропорту свое молчание отвергали.

"В ходе рассмотрения дела судом установлено, что пассажиры заранее были оповещены о времени окончания посадки на самолет посредством указания такой информации в их посадочных талонах. Дополнительно о завершении посадки на рейс пассажиры оповещались в аэропорту информацией на электронном табло и неоднократным звуковым объявлением", - рассказывают в Первом кассационном суде.

Эксперты говорят, что действительно на некоторые рейсы объявления могут либо не прозвучать, либо прозвучать недостаточно громко. Такое бывает. Не все авиакомпании проявляют настойчивость и упорно зовут и разыскивают где-то потерявшихся пассажиров. Некоторые, как пробьет час, просто закрывают двери, и все. Есть авикомпании, достаточно хамски относящиеся к своим пассажирам. Но это ничего не меняет: время вылета всегда указано на табло. Человек может его отслеживать самостоятельно. Указывается время вылета и выход на посадку также в посадочных талонах.

"Не явившись к выходу на посадку до ее завершения в силу обстоятельств, зависящих от них самих, истцы не исполнили требования закона о соблюдении правил заблаговременного прохождения предполетных формальностей, что явилось достаточным основанием для аннулирования билетов. Это обстоятельство не может быть поставлено в вину турагенту, туроператору или авиакомпании и свидетельствовать о нарушении прав потребителей", - подчеркнули в Первом кассационном суде общей юрисдикции.

Самое обидное, что истцы приехали в аэропорт вовремя, регистрацию прошли в 13 часов 30 минут. Рейс по расписанию вылетал в 14.50. Времени было достаточно. Но время как раз их и подвело. Как рассказали в суде сами истцы, они подбежали к нужному выходу в 14 часов 35 минут, так как увидели, что в самолет начинают грузить багаж. Однако было уже поздно, их не пустили. В итоге 106 тысяч, которые мужчина и его мама заплатили за путевку, сгорели. Такие правовые позиции распространяются на все рейсы: и чартерные, и обычные. Потому гражданам в аэропортах надо быть особо внимательными, надеяться надо не только на свои уши, но и глаза.

Патриарх Кирилл: Пусть Валаамская земля украшается храмами и подвижниками

Татьяна Тюменева (Карелия, Валаам)

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл прибыл сегодня на Валаам. Его визит приурочен к знаковой для северной обители дате: 11 июля - день памяти святых Сергия и Германа Валаамских, основателей монастыря.

Предстоятель Русской Православной Церкви посетил Музей современной иконы, расположенный в Доме паломника (здание бывшей Зимней гостиницы).

В музее представлены как работы ведущих современных иконописцев, так и иконы, выполненные трудами валаамской братии в XIX веке. Всего собрано около сотни икон, авторами большинства из них являются наши современники. Экспозиция делится на три раздела (для каждого из них предоставлен отдельный зал). В первом находятся работы современных мастеров, написанные в разных стилях, но объединенные верностью древним канонам написания. Во втором - образы Богоматери, в третьем - работы валаамских иконописцев.

Что касается старинных икон, то у каждой из них своя непростая история. Так икона Пресвятой Богородицы "Знамение" и образ Архангела Михаила были вывезены в 1940 году в Финляндию, куда перебралась братия обители во время Зимней войны. В Финляндии был основан Новый Валаам. Однако в 50-х годах минувшего века несколько валаамских старцев приняли решение вернуться на Родину. Валаамской обители тогда не было, и путь их лежал в Псково-Печерскую обитель. С Нового Валаама им разрешили забрать два чемодана икон. Один из чемоданов у них украли на вокзале (в нем находились и две упомянутые иконы). Но один из монахов - отец Лука успокоил остальных, заметив, что очень долго люди жили без Бога, и им, наверное, не хватает теперь святых образов. Теперь, спустя столько лет, иконы чудесным образом все-таки возвратились на Валаам.

В зале современной иконы прежде всего обращает на себя внимание иконостас, принесенный из церкви во имя Валаамской иконы Богоматери. Автор - Александр Соколов. Сейчас церковь находится на реставрации, но по ее окончании представленные ныне в музее образы так в нем и останутся. Для храма уже написаны другие иконы. В экспозиции есть работы архимандрита Зинона (Теодора), Наталии и Николая Богдановых. Поражает очень тонкое и легкое письмо Ирины Зарон. А в работах "Сошествие во ад" и "Преображение" Дмитрия Лазарева чувствуются отголоски кубизма. Вообще современные иконы более многогранны, чем их предшественницы. Потому что нет единого "утвержденного" стиля или направления. Каждый мастер творит в наиболее близкой ему манере.

Предстоятель Русской Православной Церкви сегодня также побывал на Казанском скиту на берегу Тростяного залива (территория бывшей летней фермы обители). Еще в конце XIX века здесь были хозяйственные постройки, стоял храм. Но в середине минувшего века от этого ничего не осталось. Сохранились лишь погреб, фундаменты и посадки сирени, шиповника, смородины. На протяжении десятилетий место использовалось как туристическая стоянка. Поворотным стал 2015 год, когда по благословению Святейшего Патриарха было решено устроить здесь скит - с храмом и келейным корпусом. В качестве образца были взяты древнерусские храмы. В 2022 году новый храм был освящен.

Внутри храм поражает воображение: алтарная часть выполнена по принципу первых христианских храмов, нет иконостаса. В убранстве продумана каждая деталь. Освещение - отдельная поэма из десятков ламп-светильников. Акустика - необыкновенной чистоты и силы. В создании проекта, как фасада, так и внутреннего убранства, принимал активное участие игумен Валаамского монастыря епископ Панкратий, по образованию архитектор.

- Радуюсь, что воздвигнут такой храм, в замечательном стиле - очень аскетичный и одновременно светлый и радостный. Дай Бог, чтобы Валаамская земля украшалась новыми храмами, но, самое главное, новыми подвижниками. Потому что всё на этой земле способно настроить человека на полное посвящение себя служению Господу, на созерцание, на молитву, на отрешение от мира, - отметил Святейший.

- Чем дальше развивается человеческая цивилизация, тем все больше людей сознает, что есть некие пределы, через которые очень опасно переступать человеку, в том числе для сохранения его психического здоровья. Мы знаем, в какой кошмар превращаются мегаполисы, как тяжело людям там жить, как смешивается и разрушается при таком образе жизни вся система ценностей. В нашей стране все эти кризисные явления еще не представляют столь решительной опасности для человека, но, тем не менее, у нас происходит многое из того, что мешает людям укрепляться в вере, развиваться духовно. Поэтому и Церковь наша, и народ наш, глубоко в этом убежден, нуждаются в таких местах, как это. Но для того, чтобы оно было притягательным, важно ведь не только построить храм, но и сделать так, чтобы здесь совершалась молитва, чтобы осуществлялись иноческие подвиги и одновременно чтобы братия была способна с любовью и вниманием относиться к паломникам, вместе с ними и за них молиться, - сказал Предстоятель Русский Православной Церкви.

Святейший Владыка подарил братии скита образ апостола и евангелиста Иоанна. Вечером он возглавил всенощное бдение в храме преподобных Сергия и Германа Валаамских (нижний храм Спасо-Преображенского собора), а завтра утром возглавит литургию.

Банки готовы запустить "Семейную ипотеку" на новых условиях. Рассказываем, что необходимо учитывать

ДОМ.РФ: Банки готовы оперативно запустить "Семейную ипотеку" на новых условиях

Программа "Семейной ипотеки" официально продлена до 2030 года, сообщил Минфин. При этом условия получения льготного кредита изменились, ипотека стала более адресной.

"Семейная ипотека" запущена в 2018 году, ее условия не раз менялись. В прежнем виде программа завершилась 1 июля. Теперь ее возобновляют на новых условиях. Кредит по ставке не более 6% годовых на всей территории страны смогут получить семьи, в которых воспитываются дети в возрасте до шести лет включительно, а также дети-инвалиды. Для семей с двумя и более несовершеннолетними детьми дешевая "Семейная ипотека" будет доступна для строительства частного дома на всей территории страны, а для покупки квартиры - в отдельных регионах и городах. В минфине сообщили, что речь идет о малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек, а также о регионах с низким объемом строительства или регионах, имеющих индивидуальные программы развития. Таких регионов 35, их список будет опубликован позднее.

Первый взнос по программе - от 20%. Размер льготного кредита ограничен 12 млн руб. для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей и 6 млн руб. для остальных. Но разрешается комбинировать его с рыночными программами.

В этом случае кредиты могут достигать 30 млн и 15 млн руб. в столичных и нестоличных регионах соответственно. Но за суммы сверх 6-12 млн руб. придется платить проценты по рыночным ставкам.

Важно, что можно оформить только один льготный кредит - учитываются ранее выданные льготные ипотечные кредиты, отмечают в минфине. При рождении ребенка можно рефинансировать ранее выданный кредит.

Кредиты на жилье под 6% - огромная поддержка для семей, учитывая высокую ключевую ставку, отметил вице-премьер Марат Хуснуллин. По данным ДОМ.РФ, ставки по ипотеке без господдержки сейчас начинаются примерно от 20%. Программа "Семейной ипотеки" стала одной из самых востребованных в стране, подчеркнул Хуснуллин. Благодаря ей за последние годы улучшили жилищные условия более 1,1 млн семей.

Льготная ипотека на строительство частного дома теперь может выдаваться, только если стройка осуществляется в соответствии с законом о долевом строительстве (как правило, так возводятся коттеджные поселки целиком крупными застройщиками) либо при заключении договора подряда с использованием счетов эскроу, подчеркивают в ДОМ.РФ. Строительство таких жилых домов может осуществляться в том числе с использованием домокомплектов или типового проекта.

"Дополнение условий программы возможностью строительства индивидуального жилья с размещением средств граждан на счетах эскроу является ключевым этапом для формирования прозрачного рынка частного домостроения. Средства граждан на таких счетах будут защищены, а подрядные организации смогут планировать работу и развитие своего бизнеса. Это прогнозируемо приведет к последовательному снижению ставок по ипотеке на ИЖС, а объемы ее выдачи будут существенно расти", - отметил заместитель гендиректора АО "ДОМ.РФ" Алексей Ниденс.

Средства на счетах эскроу заморожены до ввода дома в эксплуатацию. Если подрядчик не достроил дом, то деньги со счета эскроу вернутся покупателю. Закон о распространении счетов эскроу на строительство домов подрядчиками совсем недавно приняла Госдума.

Марина Трубилина

Лесные пожары, паводки и безработица. О чем говорил президент с министрами

Владимир Путин провел совещание с членами правительства

Владимир Кузьмин

Президент РФ Владимир Путин по видеосвязи провел совещание с членами правительства. По уже сложившейся традиции глава государства обсудил с министрами самые актуальные вопросы.

Руководителя МЧС Александра Куренкова президент попросил доложить, что происходит с природными чрезвычайными ситуациями. С начала года на территории страны зафиксировано шесть тысяч очагов лесных пожаров на общей площади более 3,5 миллиона гектаров. "И хотя по сравнению с прошлым годом отмечается снижение их количества на 30%, площадь, пройденная огнем, наоборот, в 1,5 раза увеличилась", - отметил министр. Сейчас действует свыше 500 очагов на площади более одного миллиона гектаров, но уровень локализации невысокий - всего 12%. "Прогноз остается неблагоприятный", - признал Куренков. В течение ближайших двух-трех недель страну ждет пик летних пожаров, подтвердил министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов. Он призвал готовиться Томскую область, Красноярский край, Республику Тыва, Иркутскую область и Ханты-Мансийский автономный округ.

Глава МЧС рассказал о том, как преодолеваются последствия весенних паводков. В этом году они в разной степени охватили 64 региона, затопив свыше 29 тысяч жилых и 16 тысяч дачных домов. Министр выделил проблемы, связанные с компенсациями пострадавшим. С одной стороны, была упрощена процедура подачи заявлений через Госуслуги. С другой, почти каждое третье заявление из более чем 700 тысяч были или повторными, или необоснованными - от людей, фактически не пострадавших. Большинство заявлений - 98% - уже отработаны, сообщил Александр Куренков. Единовременную материальную помощь получили свыше 350 тысяч человек, финансовую помощь при утрате имущества первой необходимости - 70 тысяч. Общий объем выплат составил почти 11 миллиардов рублей. На особом контроле находится ход работ по условиям восстановления жизнедеятельности в пострадавших районах, заверил руководитель МЧС. Из резервного фонда правительства для этого до субъектов Федерации доведено около шести миллиардов рублей.

Главной задачей является скорейшее восстановление жилья. Владимир Путин спросил у министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, получится ли справиться до холодов. В Оренбургской области, например, начато строительство жилья для 800 семей, сказал глава Минстроя. В каких-то регионах большинство пострадавших выбрали получение выплат для приобретения готового жилья или самостоятельного строительства. "Будем контролировать дома, которые люди взялись сами строить", - заявил Файзуллин. Владимир Путин призвал внимательно следить за работами и обязательно сопровождать их административно.

На совещании Владимир Путин также заслушал, какие меры принимаются для позитивного развития рынка труда. По сравнению с прошлым годом количество работающих в стране выросло на 700 тысяч - до 74,1 миллиона человек. Открыто более двух миллионов вакансий, а безработица составляет всего 2,6%, подчеркнул глава государства. Министр труда и социальной защиты Антон Котяков отметил, что спрос на профессии растет неравномерно - наиболее востребованы квалифицированные рабочие, инженеры для промышленности, представители добывающей и строительной отрасли. Сейчас правительство занимается подготовкой пятилетнего прогноза кадровой потребности. "С работодателями проводим оценку профессионально-квалификационного распределения потребностей в трудовых ресурсах. К этой работе к нам уже подключилось свыше 140 тысяч компаний", - рассказал глава Минтруда. В результате получится детализированная картина, сколько специалистов и какой специальности необходимо в конкретном регионе через годы. Уже на основании этого прогноза будут формироваться контрольные цифры приема в учебные заведения.

Не заглядывая в будущее, государство уже использует ряд мер, чтобы здесь и сейчас сгладить кадровые дисбалансы, подчеркнул Котяков. Одним их самых сложных вопросов для работодателей, по его словам, является найм и удержание опытных, квалифицированных кадров. Поэтому министр поблагодарил президента за решение возобновить индексацию пенсий работающим гражданам. Бюджет Социального фонда на следующий год формируется с учетом индексации, запланированной на 1 февраля 2025 года.

Правительство софинансирует работодателям переезд сотрудников из других регионов. Компании из приоритетных отраслей могут получать до 300 тысяч рублей на такие расходы. Также реализуется программа переподготовки имеющихся на рынке кадров. По 175 программам обучают не только безработных, но и занятых граждан. "Это короткие курсы, которые дают конкретные востребованные навыки. Такой формат быстрой подготовки под требования конкретного работодателя сегодня позволяет нам трудоустраивать более 80% граждан, которые прошли соответствующее обучение", - рассказал Антон Котяков. А предприятия оборонно-промышленного комплекса получают финансовую поддержку за переобучение и подготовку сотрудников непосредственно у себя. "В общей сложности эти меры помогут компаниям в течение года найти и подготовить свыше 150 тысяч сотрудников необходимой квалификации", - ожидают в министерстве труда и социальной защиты.

Несмотря на то что в среднем по стране уровень безработицы низкий, ситуация по регионам различается. Так, в Ингушетии этот показатель достигает 26%, в Дагестане - 11,5%. Поэтому отдельное направление работы связано с выравниванием межрегиональных диспропорций. В 10 регионах, где сосредоточены самые большие резервы, принимаются дополнительные меры по подготовке соискателей, создаются новые рабочие места. По сравнению с прошлым годом в этих субъектах Федерации дополнительно вовлечены в занятость 57 тысяч человек, заявил Котяков о результатах.

Владимир Путин припомнил, что в структуре безработицы в прошлые годы хуже ситуация была среди молодежи. "Она по-прежнему у нас пока выше, чем в среднем по работающим гражданам, - подтвердил глава минтруда, - но сам показатель безработицы снизился в последние годы". Сложнее всего обстоят дела в возрастной категории 20-24 лет, и ответственные министерства сейчас работают над тем, чтобы работодатели вовлекали в трудовую деятельность молодых людей еще на этапе старших курсов обучения.

Кроме того, Путин поручил министру спорта Михаилу Дегтяреву при планировании крупных турниров (к примеру, таких, как игры БРИКС) учитывать календарь других международных состязаний. "Нужно будущие соревнования такого уровня, такого масштаба планировать таким образом, чтобы это не вступало в противоречия с международными календарями, чтобы у нас было достаточное количество спортсменов высокого и самого высокого уровня, чтобы не было у них проблем с этим календарем", - заявил глава государства. "Посмотрите на будущее", - обратился президент к Дегтяреву. Он также призвал "не затягивать с выплатой победителям, призерам и тренерам соответствующего вознаграждения".

За выгул опасных собак без намордника планируют ввести штрафы

Владислав Куликов

Поправки в КоАП введут штрафы за нарушения правил содержания домашних животных. В первую очередь санкции будут грозить за неправильный выгул. Например, теперь смогут наказывать тех, кто не убирает за своей собакой. Или тех, кто "забыл" надеть намордник на своего потенциально опасного пса.

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять законопроект в первом чтении. Правительство России также поддержало инициативу.

Председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников не исключил, что в процессе доработки проекта предлагаемые санкции могут быть повышены.

Он напомнил, что в России действует закон об ответственном обращении с животными, которым установлены требования к содержанию питомцев.

В частности, владельцы собак и кошек обязаны соблюдать санитарные нормы. Так что предельное количество питомцев может быть ограничено. Развели антисанитарию, допекли соседей? Это нарушение. При выгуле же необходимо "исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных для выгула животных". При этом владелец обязан "обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования". Все это - требования закона.

Однако, как отметил председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, наказания за нарушения в федеральном законодательстве нет. Сейчас штрафные санкции предусмотрены лишь в отдельных регионах. В законопроекте предлагается вывести их на федеральный уровень.

"Достаточно часто люди жалуются на агрессивных домашних животных и на безответственность хозяев, - говорит Павел Крашенинников. - Владельцы гуляют с ними без учета безопасности для окружающих, нередки случаи нападения таких животных на детей. Применение мер административной ответственности для недобросовестных владельцев животных может стать эффективной предупредительной мерой и уменьшить количество нарушений закона в этой области".

Согласно проекту, внесенному в Госдуму Московской областной Думой, за первое нарушение гражданам будет грозить штраф от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. За повторное - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей. Павел Крашенинников уточнил, что проект будет дорабатываться, в том числе могут быть повышены размеры штрафов.

Каждое четвертое предприятие в России использует искусственный интеллект

Юлия Санатина, Олег Капранов

Более четверти российских промышленных предприятий уже внедряют искусственный интеллект (ИИ), еще 30% планируют сделать это в ближайшие годы. Такие данные прозвучали в ходе сессии "Российской газеты" на "Иннопром-2024" в Екатеринбурге, посвященной проблемам использования искусственного интеллекта в промышленности и промышленном дизайне.

Тренд на внедрение ИИ существует не один год, но если с бытовым применением проблем немного, то в промышленности возникают вопросы эффективности, безопасности и проблема интеграции нейросетей в производственные процессы. Остается открытым и вопрос подготовки кадров.

По словам директора направления "Цифровая трансформация отраслей" АНО "Цифровая экономика" Алексея Сидорюка, в конце 2023 года Национальный центр развития искусственного интеллекта и АНО "Цифровая экономика" при поддержке минпромторга провели исследование, направленное на измерение индекса интеллектуальной зрелости промышленности. Выяснилось, что более 25% организаций уже внедряют искусственный интеллект и около 30% организаций планируют это сделать в ближайшие три года.

"Мы видим, что организации, которые внедряют искусственный интеллект, в целом повышают собственную гибкость, эффективность, управляемость", - сообщил Алексей Сидорюк.

Директор Федерального центра прикладного развития искусственного интеллекта Эдуард Шантаев рассказал, что Центр провел исследование проблем внедрения ИИ в промышленности. С ними столкнулось каждое шестое предприятие. "Это недостаток финансирования; отсутствие примеров успешного внедрения ИИ; отсутствие накопленных данных, необходимых для работы ИИ", - рассказал он.

Любое современное изделие характеризуется большим количеством параметров, которые просто не в состоянии удержать в голове человек: обработку этих данных нужно автоматизировать, уверен директор Центра прикладного искусственного интеллекта Сколтеха Евгений Бурнаев.

"Генеративные нейросети могут помочь инженерам проектировать сложные 3D-формы, прогнозировать технические характеристики изделия. Языковые - систематизировать документацию, провести сравнительный анализ, проверить на соответствие требованиям", - пояснил он.

ИИ не создает принципиально новый продукт, а лишь выдает компиляцию готовых решений, напомнила Анна Кулешова из Национального центра промышленного дизайна и инноваций 2050.ЛАБ. "Мы активно используем ИИ, но важно не забывать, что это только инструмент. При переходе от кульманов к компьютерам тоже говорили, что скоро инженеры станут не нужны. Однако их требуется все больше, и задачи для них становятся все сложнее. Человек должен формулировать задачи для ИИ", - уверена она. "Рутинную работу ИИ сокращает с нескольких месяцев до секунд. Ту прослойку, которая думала, что занимается дизайном, ИИ уже заменил. Нам остается работать с теми, кто ценит ручной труд", - полагает Никита Деменков, руководитель партнерской программы ironov.ai Студии Артемия Лебедева.

Есть и целый ряд факторов, предусмотреть которые ИИ просто не в силах, уверен генеральный директор "Ультиматек" Павел Растопшин. Он привел пример кейса с созданием корзины для стружки у станка. Как оказалось, угол наклона ручек должен быть разным для Европы и Азии - 32 и 27 градусов. "Это связано с более высоким ростом европейцев. Смог бы это просчитать ИИ? Не факт", - заявил Растопшин.

За что будут штрафовать водителей электросамокатов

Вводятся штрафы за нарушения правил движения для водителей электросамокатов

Владислав Куликов,Владимир Баршев

Госдума приняла в первом чтении поправки в КоАП, которые вводят наказания за правонарушения, связанные с использованием средств индивидуальной мобильности.

Речь об электросамокатах, моноколесах, гироскутерах и прочем. Увы, очень быстро люди на самокатах сделали все, чтобы слово "самокатчик" в обществе стало едва ли не ругательством.

"Продолжают поступать многочисленные обращения с жалобами на лихачей на электросамокатах, - отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. - Людей беспокоит вопрос безопасности на дорогах, прежде всего это касается детей".

Он отметил, что в этом году количество ДТП с участием средств индивидуальной мобильности уже в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. "К сoжалению, есть и смертельные исхoды", - добавил председатель Госдумы.

Как напомнил Вячеслав Володин, с 1 марта 2023 года действуют ПДД для этого вида транспорта, но ответственности за их нарушение не было. "Абсолютное большинство выступает за то, чтобы в этой сфере был наведен порядок", - подчеркнул председатель Госдумы. И с этим трудно поспорить.

Теперь люди, решившие оседлать модные средства передвижения, должны помнить об ответственности. Она их касается. В соответствии с поправками езда на электросамокате или велосипеде в состоянии алкогольного опьянения обойдется нарушителю в сумму от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, а превышение скорости - от 500 до пяти тысяч рублей.

За причинение легкого вреда здоровью при ДТП нарушителя, управлявшего модным средством, оштрафуют на сумму от двух тысяч до пяти тысяч рублей, вреда средней тяжести - от 10 тысяч до 15 тысяч рублей. Штрафовать будут и за езду на самокате по автомагистрали, за нарушения при пересечении перекрестков, при движении по тротуарам, за оставление места ДТП и отказ от медосвидетельствования на состояние опьянения. "Решение по повышению ответственности для водителей электросамокатов должно уменьшить количество ДТП на дорогах и обеспечить безопасность наших граждан", - заявил Вячеслав Володин.

Как напоминают разработчики проекта, весной прошлого года в Правила дорожного движения были внесены изменения, определяющие особый подход к правовому регулированию средств индивидуальной мобильности как разновидности транспортных средств.

"Четкая регламентация административного наказания, по своему виду и размеру соответствующему характеру совершенного правонарушения в предупредительных целях, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности", - подчеркивают разработчики проекта.

Также они обращают внимание на необходимость развития велосипедной инфраструктуры, которая позволит разделить потоки участников дорожного движения, имеющих разную скорость: велосипедистов и самокатчиков от автомобилей и пешеходов. Речь о велодорожках. По данным авторов проекта, группы сенаторов, в настоящее время в России построено только около 5 тысяч километров велодорожек, что недостаточно.

Еще новость: водителей электросамокатов проверят на реакцию. Правда, не всех, конечно, а только тех, кто пользуется этим транспортом по краткосрочной аренде. И то выборочно и в определенных локациях. О таком нововведении сообщила одна из компаний кикшеринга. Перед тем, как взять в аренду электросамокат, приложение, с помощью которого это делается, предложит пройти короткий тест. Он и выявит скорость реакции, внимательность и, как следствие, готовность к аккуратному вождению самоката в текущий момент.

Госдума и Совет Федерации приняли поправки в налоговое законодательство

Роман Маркелов

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении поправки в налоговое законодательство, внесенные правительством. Позднее, в среду, их одобрил также Совет Федерации. Согласно изменениям, в России появляется полноценная прогрессивная шкала налога на доходы физлиц (НДФЛ), повышается налог на прибыль организаций, курортный сбор превращается в туристический налог, а также вводится ежегодная семейная выплата семьям с детьми. Ключевая идея всех изменений - повышение справедливости и сбалансированности налоговой системы.

1. Вводится прогрессивная шкала НДФЛ

Действующая сейчас в России плоская шкала НДФЛ с элементами прогрессии становится полностью прогрессивной, изменения вступят в силу с 1 января 2025 года. На данный момент абсолютное большинство доходов российских граждан облагаются налоговой ставкой 13%, если же доходы превышают 5 млн руб. в год, то ставкой 15%. Причем повышенная ставка действует именно на превышение порога в 5 млн руб., а не на весь доход.

Этот же подход сохраняется и в принятой Госдумой прогрессивной шкале НДФЛ. Так, ставка 13% сохранится для доходов до 2,4 млн руб. в год (то есть у людей с доходом до налогообложения до 200 тыс. руб. в месяц ничего не изменится). Важный момент: ставка в 13% сохранится и для всех выплат, связанных с участием в СВО, даже если их объем превышает порог 200 тыс. руб. (речь здесь именно о денежном довольствии и других выплатах в связи с участием в спецоперации).

Второй порог - под ставку 15% попадут доходы от 2,4 млн руб. до 5 млн руб. в год (при этом здесь и далее по прогрессии повышенной ставкой будет облагаться именно пороговое превышение, а не весь доход). Третий порог - ставка 18% будет применяться для доходов от 5 млн до 20 млн руб. в год. Четвертый порог - ставка 20% будет применяться на доходы в 20-50 млн руб. в год. Последний порог, самый высокий, со ставкой 22% - она будет применяться на доходы от 50 млн руб. в год.

Как ранее оценивали в правительстве, де-факто эти изменения затронут доходы примерно 3,2% трудоспособного населения, это около 2 млн человек.

2. Повышается налог на прибыль организаций

Ставка налога на прибыль повысится с 20% до 25%. Повышение налога на прибыль позволит с 1 января 2025 года отказаться от использования оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые увеличивают потребность бизнеса в оборотном капитале и не учитывают его финансовый результат, поясняли ранее авторы поправок. Повышение ставки налога на прибыль организаций будет более справедливой фискальной альтернативой курсовым экспортным пошлинам, отмечали в минфине. Ставку НДС в 20% решено оставить на текущем уровне, поскольку ее повышение могло бы разогнать инфляцию, пояснял ранее министр финансов Антон Силуанов.

3. Налоговая льгота для семей с детьми

Российским семьям с двумя и более детьми, среднедушевой доход на члена семьи которых не превышает полуторакратного прожиточного минимума в месяц, будет возвращаться уплаченный НДФЛ в размере 7% из 13% (то есть ставка НДФЛ для них фактически составит 6%). Такую поддержку можно сравнить с "кешбэком" (выплатой "тринадцатой зарплаты") по итогам года. По текущим расчетам минфина, на "кешбэк" могут претендовать родители с месячным доходом 53 тыс. руб., если работают оба, или 106 тыс. руб., если работает только один из них. Первые начисления пройдут в 2026 году по итогам 2025 года.

Как ранее сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, по поручению президента Владимира Путина семейная налоговая выплата будет осуществляться до того, как произведут другие налоговые вычеты. То есть рассчитывать ее будут от полной суммы уплаченного налога.

Подать заявление о назначении налогового вычета можно будет с 1 июня по 1 октября каждого года (за предыдущий год). Это можно будет сделать лично в территориальном органе Соцфонда, МФЦ, либо удаленно через портал Госуслуг. Проверять право семьи на выплаты также будет Соцфонд.

Как отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин, "выплата коснется около 4 млн семей, в которых воспитывают более 10 млн детей".

4. Туристический налог вместо курортного сбора

Действующий сейчас в ряде российских регионов курортный сбор модернизируется и превращается в туристический налог. Муниципалитеты самостоятельно определят необходимость его введения и размеры ставок. Ставка налога будет расти постепенно, начиная с 1% от стоимости проживания в 2025 году и прибавляя по одному процентному пункту в год до 2029 года (с 2029 и далее - не выше 5%).

"Налог не будет исчисляться со стоимости услуги по проживанию некоторых категорий граждан, в том числе участников специальной военной операции. Муниципалитеты могут расширять перечень категорий", - подчеркивали ранее в минфине.

Поправку о преобразовании экспериментального курортного сбора в туристический налог правительство внесло в общий налоговый пакет законопроектов ко второму чтению в Госдуме. На данный момент курортный сбор взимается на территории Алтайского, Ставропольского и Краснодарского краев, а также в Санкт-Петербурге и на федеральной территории "Сириус". Он оплачивается туристами через отели или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по размещению, и не превышает 100 руб. в сутки.

В Сахалинской области продолжат формировать участки для рыболовов

В Сахалинской области планируется расширять возможности любительского рыболовства, заявили в профильном министерстве региона. Сейчас на островах действуют 15 РЛУ для лицензионного лова лосося и 55 — для бесплатного.

Заместитель министра по рыболовству Сахалинской области Тимофей Чайкин выступил с докладом на круглом столе «О ходе подготовки к проведению лососевой путины 2024 г.», который прошел на площадке регионального парламента.

Представитель ведомства напомнил, что в 2023 г. в Сахалинской области было всего два участка для любительского лова лосося по путевкам — в Анивском районе на реке Лютога и в Охинском районе на участке «Залив Хангуза — залив Кету».

«Министерством проведена большая работа, в текущем году сформировано уже 17 таких участков, из которых по 15 заключены договоры. «К любительскому рыболовству «подключены» Ногликский, Смирныховский район, Углегорский, Томаринский, Корсаковский, Долинский районы», — перечислил Тимофей Чайкин.

Как сообщает корреспондент Fishnews, сезон любительского лова симы в регионе продлился до 5 июля, последним закрылся участок в Ногликском районе. По данным министерства, рыболовы освоили около 9 тонн этого лосося.

Замглавы ведомства обратил внимание, что только в Сахалинской области граждане РФ могут свободно и бесплатно добывать по три экземпляра горбуши на 55 специально отведенных для этого местах.

Докладчик добавил, что министерство в текущем году провело работу по обеспечению доступности участков для рыбалки. На официальном сайте ведомства размещена подробная информация об этих местах. Кроме того РЛУ для платного и бесплатного любительского рыболовства нанесены на интерактивные карты. Там же можно узнать телефоны экстренных служб — куда позвонить, например, если стал свидетелем нарушений.

«В планах министерства, конечно, продолжить формирование участков, увеличивать количество таких мест», — резюмировал Тимофей Чайкин. По его словам, проблемой является нехватка свободных морских акваторий — прибрежье региона занято промысловыми участками.

Fishnews

Рост потребления рыбных консервов — задача всех участников рынка

Перемены в отношении покупателей к рыбным товарам ощутили не только торговые сети, но и рыбопереработчики. В категории рыбных консервов идет рост на протяжении трех последних кварталов, отмечает директор компании «Дальпромрыба» Роман Рыбаков. В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» он рассказал, какие факторы влияют на рост продаж консервированной рыбы, насколько родным стал для россиян тунец, с какими проблемами сталкивается переработка в части доступа к сырью, какие тенденции в потреблении рыбной продукции видят производители и как на них реагируют.

— Роман, что собой представляет компания «Дальпромрыба»? Какую нишу на рынке вы занимаете, на какой продукции делаете акцент?

— Наша компания — один из ведущих игроков рынка рыбной консервации, лидер по продажам консервированного тунца в России. «Дальпромрыба» была основана в 2000 году и стала первым предприятием в стране, которое выпустило тунец в стеклянной банке.

В 2018 году корпорация Thai Union, мировой лидер в переработке тунца, купила нашу компанию и таким образом вышла на российский рынок. С конца 2020 года началась интеграция российского подразделения в структуру группы компаний, хотя название у нас осталось прежним. Но мы пересмотрели стратегию развития, включая ассортиментную матрицу, позиционирование брендов и вопросы, связанные с модернизацией производства.

Российскому потребителю наша продукция известна, прежде всего, под брендами «Магуро» и «Капитан Вкусов». «Магуро» — это премиальный бренд, который выстраивается в первую очередь вокруг тунца. А «Капитан Вкусов» фокусируется на более традиционном для российского рынка ассортименте — это печень трески, шпроты, горбуша и другие виды рыб. Мы выпускаем более 20 наименований продукции, которая востребована как в России, так и в ряде стран СНГ.

— «Дальпромрыба» начала заниматься консервированным тунцом задолго до взлета его популярности на российском рынке. А сейчас как вы оцениваете этот сегмент? Есть ли еще куда расти?

— В тунце возможности огромные. Если посмотреть на другие европейские рынки, то на консервы из него приходится порядка 80% оборота в рыбной консервации.

Когда я присоединился к компании в конце 2020 года, на российском рынке тунец занимал примерно 8–9%. Сейчас эта доля составляет около 15% и продолжает расти. Это уже вторая по популярности категория рыбных консервов, больше — только у шпрот. Мы видим по темпам роста, что настанет момент, когда и в России тунец станет категорией номер один, и всячески помогаем его приблизить.

— С чем связана эта тенденция?

— Думаю, что существенный рост категории тунца, в которой мы работаем, в немалой степени обусловлен усилиями производителей по развитию этого направления. Раньше российский потребитель толком не понимал, что делать с тунцом, кроме как просто есть его из банки. Тогда как для тех же средиземноморских стран тунец — базовый продукт, который добавляется в огромное количество блюд, начиная от салатов и заканчивая заправками, горячими блюдами, пастой, сэндвичами и так далее. На самом деле здесь нет каких-то кулинарных хитростей: консервированного тунца можно добавить в почти любое блюдо — и сделать его вкуснее и сытнее.

— Как в целом себя чувствует категория рыбных консервов на внутреннем рынке?

— Если смотреть на весь рынок FMCG, то в последнее время индекс потребительского оптимизма растет и восстановление потребления идет во всех категориях. До этого на протяжении нескольких лет категория рыбных консервов стагнировала, не росла, а в натуральном выражении даже немного снижалась. Но начиная с третьего квартала прошлого года мы снова видим рост потребления, причем не только в рублях, что частично можно было бы отнести на счет инфляции, но и в килограммах.

Это увеличение происходит, прежде всего, за счет нескольких подкатегорий. Растут сегменты, которые традиционно популярны среди россиян, — те же самые шпроты. Активно растут новые модные продукты, такие как тунец. А еще сказался биологический фактор: например, в прошлом году был большой улов горбуши, соответственно, консервы из горбуши внезапно оказались в лидерах.

— Значит, часть прошлогоднего огромного улова тихоокеанских лососей ушла в консервы?

— Да, и приличная часть — мы видим здесь крайне позитивную динамику. С другой стороны, с сайрой обратная ситуация: эта рыба теперь практически не ловится в России, привезти ее и сложно, и дорого.

В целом устойчивый рост рынка держится уже три квартала подряд. И я думаю, что второй квартал 2024 года, когда мы получим по нему данные, будет не хуже. Это хорошо: здоровье рынка важно для всех его участников.

— Какие еще изменения вы видите на рынке? И насколько они совпадают с глобальными тенденциями?

— Мы видим, что на российском рынке увеличивается доля продукции в стекле. Не секрет, что одна из причин, почему люди не хотят покупать рыбные консервы, — это отсутствие возможности увидеть, что лежит внутри жестяной банки, и убедиться в качестве продукции. Стеклянная тара позволяет разрушить этот барьер. Вы сразу видите продукт, и вам понятен его состав.

Категория рыбных консервов уже в силу названия достаточно консервативна, есть у нее привкус чего-то старомодного, а стекло помогает привлечь к этой продукции совсем другую аудиторию. На фокус-группах с потребителями мы увидели, как много молодежи приходит в эту категорию благодаря стеклянной упаковке: такой формат ассоциируется со здоровым образом жизни. Но нередко это еще и вопрос имиджа: люди считают стекло более премиальным решением.

Если говорить о глобальных трендах, то нужно выделить ориентацию на долголетие. Он как раз увязан со стремлением к здоровому образу жизни и здоровому питанию, что положительно отражается и на потреблении рыбной продукции.

Еще я бы назвал желание людей больше путешествовать, получать новые ощущения и приобщаться к другим культурам, в том числе через кулинарию. Именно с учетом этого тренда мы разрабатывали новую вкусовую линейку нашей продукции. Например, тунец в соусе терияки — это отсылка к японской кухне, том-ям — к тайской, оливки и орегано — к итальянской, томат и зеленый перец — к мексиканской.

— Выходит, стандартным набором — консервы в томатном соусе, в масле и в собственном соку — запросы аудитории далеко не исчерпываются?

— Без базовых позиций все-таки обойтись невозможно. На большинстве развитых рынков консервы натуральные и в масле, независимо от вида рыбы, как правило, являются ключевыми по объемам продаж.

У вкусовых продуктов другая задача: они приводят в нашу категорию новых потребителей, которые иначе даже не подошли бы к этой полке: для них она слишком скучная, банальная. Благодаря интересным соусам и специям эти люди в принципе открывают для себя рыбу, а потом начинают пробовать ее и в других вариантах. Широкий ассортимент позволяет в целом всей категории расширяться и лучше продаваться.

— А любовь к консервам в томатном соусе — это характерная черта именно нашего рынка? Или в других странах он тоже популярен?

— Интересный вопрос. В нашей стране такую продукцию потребляют в гораздо большем объеме, чем за рубежом. Россияне и правда очень любят томатный соус. В других странах, например, во Франции, нет такого засилья томата.

— Как влияют на отношение потребителя к консервированной рыбе скандалы с подменой видового состава и другими нарушениями, которые выявляют контролирующие органы или организации типа Роскачества?

— Любые проблемы такого рода оказывают сильное негативное влияние на восприятие категории в целом. Производители рыбной консервации конкурируют не только между собой, но и со всеми игроками внутри большого сектора белковых продуктов. Недобросовестный производитель — неважно, в рыбе, в птице или в мясе, — будет отталкивать потребителя от всей категории. Ведь покупатель может переключиться на ту категорию, где, как он считает, ему гарантировано качество продукции. Поэтому это серьезная проблема.

Почему недобросовестные производители идут на нарушения? Мне кажется, это во многом связано с отсутствием среди рыбных консервов сильных брендов. Когда я в первый раз столкнулся с этой категорией, она выглядела практически как ноунейм: ты приходишь в магазин и читаешь на банках «тунец», «горбуша», «сайра», «килька» — совершенно безликая продукция. Слабая дифференциация и, как следствие, сильная ценовая конкуренция, желание предложить товар по самой низкой цене подталкивают некоторых производителей к тому, чтобы удешевлять рецептуру продукта — часто в ущерб качеству, либо позволять себе подмену и другие нарушения.

— В таком случае наличие у производителя узнаваемых брендов — это преимущество при работе с торговыми сетями или, наоборот, источник дополнительных сложностей?

— Когда мы общаемся с ритейлерами, то как раз и говорим о важности иметь на полках позиции от надежных поставщиков. Сильный бренд — это гарантия качества, он никогда не пойдет на нарушения, потому что заботится о своей ценности и репутации в глазах потребителя. Не могу сказать, что мы всегда достигаем понимания, но, как правило, все упрощается, если показать ритейлеру, как твой бренд будет в целом растить категорию, а значит, увеличивать объем продаж и заработок сети.

На мой взгляд, развитие сильных брендов — ключевая задача для производителей, потому что именно они создают не только функциональную, но и эмоциональную связь между потребителем и категорией. Они развивают новые ситуации потребления и приводят в категорию новых последователей. Кроме того, сильный бренд — это своего рода маячок на полке, по которому потребитель легко находит категорию в магазине. Если нет сильного бренда — непонятно, куда идти. Именно они растят трафик в категорию и определяют, подходит в принципе покупатель к этой полке или проходит мимо. А когда в категории нет брендов и все производители похожи, то нет и драйверов для роста продаж.

У многих сетей сейчас стратегия направлена на увеличение доли частных торговых марок, поэтому конкуренция с СТМ, безусловно, ощущается. Но такой подход может ограничить рост категории, потому что частные торговые марки, прежде всего, рациональны. Поэтому в вопросе формирования оптимального ассортимента на полке важно всем участникам не переусердствовать в своих стратегиях и находить win-win решения, чтобы и производитель, и ритейлер могли развиваться и получать прибыль.

— За рубежом тунцовая индустрия подвергается довольно сильной критике со стороны экологических организаций, поскольку многие популяции тунца страдают от перелова. Этот аспект как-то отражается на российском рынке?

— По моим наблюдениям, наш рынок об этом не размышляет. Хотя вы правы, в мире это большая история. Например, такой крупный производитель, как Thai Union, не ловит рыбу сам, но покупает сырье только у тех рыбаков, которые сертифицированы по определенным стандартам. Они в том числе включают ряд требований к орудиям лова, к условиям труда и так далее. Настаивая на выполнении поставщиками этих условий, производители отвечают на запрос со стороны потребителя. Сказать, что российский рынок за этим следит, пока нельзя, но, вероятно, в какой-то момент мы тоже к этому придем.

— В части продукции, прежде всего из тунца, вы используете импортное сырье. Какие сложности возникают в связи с необходимостью закупать рыбу за рубежом? С какими регуляторными барьерами вам приходится сталкиваться в этой сфере?

— Основные барьеры при закупках импортной рыбы связаны с требованиями к иностранным производителям присутствовать в списке аккредитованных предприятий Россельхознадзора. Получается, даже если мы нашли сырье или продукт, который полностью соответствует нашим стандартам качества, мы не сможем его купить и привезти в страну, пока зарубежное предприятие не пройдет процедуру аккредитации.

К сожалению, этот процесс может длиться годами, конкретных регламентированных сроков у него нет. Вот недавно была информация о сертификации Россельхознадзором дополнительных заводов, но с момента подачи их на сертификацию прошло три или четыре года. А три или четыре года — это вечность для потребительского рынка.

Еще одна сложность, с которой столкнулись и мы, и наши коллеги, связана с тем, что наши основные поставщики — это Юго-Восточная Азия, и много платежей проходит через Китай. Сейчас практически у всех, кто работает с этой страной, возникают проблемы с оплатой, потому что китайские банки очень долго проверяют платежи от российских контрагентов, иногда их отклоняют, иногда надолго задерживают, не объясняя, с чем это связано. Хотя продукты питания, естественно, не попадают ни под какие санкции. Еда есть еда.

Проблем добавляет и ситуация в акватории Красного моря, которая усложнила логистические цепочки. Мы, как и многие другие импортеры, были вынуждены перенаправить свои грузы, которые обычно шли в Санкт-Петербург, во Владивосток. Но инфраструктура порта и железнодорожного узла во Владивостоке оказалась не готова к такой нагрузке, поэтому возникают задержки. Привозное сырье или готовая продукция могут опоздать на месяц или на два, что приводит к дополнительным издержкам производителя.

— А как выстраиваются отношения с отечественными поставщиками?

— По российскому сырью тоже периодически возникает дефицит. Сейчас, например, крайне ограничены объемы поставок печени трески. В новом сезоне прогнозируется нехватка кильки, причем как в регионе Каспия, так и на Балтике. Очень часто это связано не только с биологическими причинами, но и с техническими. Например, если говорить про Каспий, то в порту Махачкалы не хватает места для швартовки судов, недостаточно оборудования для заморозки рыбы, поэтому некоторые рыболовецкие компании просто уходят из этой акватории, что не способствует увеличению поставок сырья.

Но дело не только в недоступности рыбы, но и в ее качестве. У нас высокие стандарты, и не каждое сырье нас устраивает. Даже если говорить про горбушу, которой в прошлом году было действительно много, найти рыбу хорошего качества было непросто. Нам пришлось прошерстить большое количество поставщиков, чтобы получить продукт надлежащего уровня. К сожалению, мы нередко видим неготовность наших рыбаков фокусироваться на качестве. Нам бы, конечно, хотелось выстраивать с ними долгосрочные отношения: мы — как надежный партнер, рыбаки — как надежный поставщик, вместе делаем правильное дело, и все игроки этого рынка зарабатывают. Но так получается не всегда.

Если говорить про упаковку, то здесь тоже есть сложности с качеством выпускаемой в России продукции. Они, прежде всего, обусловлены недоступностью для наших производителей некоторых европейских материалов, например жести, которая попала в один из санкционных пакетов, лаков, красок. Что-то удается заместить, но стабильности и качества не хватает. Думаю, что все производители консервов так или иначе с этой проблемой сталкиваются.

— Последние годы рыбопереработчики регулярно поднимают вопрос о необходимости господдержки сектора. Как вы считаете, какие шаги со стороны государства в этом направлении могут принести наибольшую пользу?

— Смотрите, мы с вами уже говорили про глобальные тенденции, среди которых долголетие: люди хотят заботиться о своем здоровье, дольше оставаться молодыми, а для этого нужно правильно питаться. Белковые продукты являются важнейшей частью полноценного рациона, и рыба — это отличное решение, потому что в 100 г тунца, например, содержится 20 г белка.

Государство заинтересовано в здоровье своих граждан, а мы — в растущем рынке, здесь наши интересы полностью совпадают. Поэтому я думаю, что проекты как федерального, так и локального уровня по продвижению здорового образа жизни были бы полезны. Это могут быть лекции или другие мероприятия, где рассказывалось бы о пользе и значимости регулярного потребления рыбы. Недавно, например, в Москве проходила «Рыбная неделя» — это тоже очень полезная история: у людей есть возможность приобрести рыбную продукцию и побольше узнать о ней. Мне кажется, усилия государства в этом направлении могут дать эффект.

— А как же традиционные меры поддержки, такие как льготы или субсидии?

— Мне бы не хотелось сводить все только к этим вариантам. Понятно, что субсидии, связанные с транспортировкой рыбопродукции с Дальнего Востока и повышением ее доступности в европейской части России, — это полезная инициатива.

Или, скажем, недавно на собрании «Рыбного союза» сразу несколько участников говорили о целевых дотациях для потребителя, чтобы человеку, условно говоря, на карточку выделялись какие-то деньги, которые можно потратить именно на рыбную продукцию. Возможно, такие истории тоже могут оказаться полезными, потому что в первую очередь нужно стимулировать потребление. Будет расти потребление — будет расти и рынок, будут развиваться его игроки.

Анна ЛИМ , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 10 июля 2024 > № 4675236 Роман Рыбаков

«Владивосток-2000» пустили с молотка

Крупнейший в мире плавзавод «Владивосток-2000» удалось продать на аукционе с четвертой попытки. Обращенную в собственность государства плавбазу приобрело коллекторское агентство.

Торги состоялись 10 июля, причем стартовая цена — более 211 млн рублей — была в десять раз ниже той, по которой судно выставлялось в апреле на первый аукцион.

Как сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на ГИС «Торги», лот купила за 274,5 млн рублей коллекторская организация «АктивБизнесКонсалт», входящая в группу «Сбера».

Напомним, «Владивосток-2000» был национализирован в 2023 г. по иску заместителя генпрокурора к бизнесмену Дмитрию Дремлюге и ряду других физических и юридических лиц.

Fishnews

Максим Козлов: По договорам на рыболовные участки предстоит большая работа в регионах

Федеральное правительство установило возможные направления участия добытчиков лосося и других анадромных рыб в социально-экономическом развитии территорий, однако это примерный список — конкретика будет определяться на местах, отметил на круглом столе в Сахалинской областной думе депутат, президент региональной ассоциации Максим Козлов.

Круглый стол «О ходе подготовки к проведению лососевой путины 2024 г.», проходивший на площадке Сахалинской областной думы, вышел за рамки обсуждения вопросов промысла в нынешнем году. Как сообщает корреспондент Fishnews, депутаты, представители правоохранительных органов и отраслевого сообщества также обсудили борьбу с браконьерством. Необходимо бороться не только непосредственно с незаконной добычей, но и со скупкой, перевозкой и продажей незаконных уловов, обратили внимание участники круглого стола.

Министерство по рыболовству региона рассказало о расширении возможностей для любительской рыбалки. При этом были подняты и вопросы рыболовного туризма: рыбные ресурсов Сахалина и Курил привлекают отдыхающих из разных уголков страны.

Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, депутат Максим Козлов, инициировавший проведение круглого стола, остановился на предстоящем перезаключении договоров на рыболовные участки. Государство предусмотрело новые обязательства для пользователей РЛУ. Так, добытчики лосося и других анадромных рыб должны будут заключить соглашения об участии в социально-экономическом развитии региона.

Федеральное правительство уже выпустило примерный перечень обязательств, которые могут включаться в такие соглашения. В список вошли, например, обязанности по развитию социальной инфраструктуры, региональных программах по реализации рыбопродукции, организации практики для будущих кадров рыбной отрасли. Но конкретные решения: какие обязательства предусмотреть, в каком объеме — будут приниматься уже в регионах, обратил внимание президент АРСО. «Конкретику выработать мы должны будем здесь, на местах», — сказал он и предложил создать рабочую группу для обсуждения возникающих вопросов.

«У нас вперед достаточно большой пласт работы», — заявил Максим Козлов по поводу предстоящего перезаключения договоров на участки.

Fishnews

Рыбакам Дальнего Востока составили новый промысловый прогноз

Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО подготовили издание «Состояние промысловых ресурсов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна — 2024».

Материал сформирован на основе биологических обоснований прогнозов по отдельным единицам запаса. Эти биообоснования подготовили сырьевые и фоновые подразделения Тихоокеанского, Хабаровского, Магаданского, Сахалинского и Камчатского филиалов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Ученые систематизировали аналитику мониторинга состояния биоресурсов, многолетних комплексных и специализированных ресурсных исследований, отметили ожидаемые тенденции развития биологических и океанологических процессов.

«Прогноз подготовлен в двух вариантах: подробном и кратком. Первый максимально приближен к требованиям экологической экспертизы, второй — предназначен для широкого круга пользователей, содержит основные характеристики сырьевой базы и объемы возможного общего вылова гидробионтов в 2024 году», — рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО.

В институте отметили, что оценка состояния водных биоресурсов и прогноз общего вылова, обоснованные наукой и рекомендуемые отраслью, ежегодно являются основой механизма управления рыбохозяйственной деятельностью, регулирования промыслов и рационального использования ВБР.

Fishnews

Для достройки рыбного терминала на Камчатке не нашли желающих

Конкурс на подрядчика для реконструкции терминала Нацрыбресурса по обслуживанию судов рыбопромыслового флота в Петропавловске-Камчатском признан несостоявшимся. В числе прочего предполагалось провести дноуглубление для увеличения пропускной способности.

В установленные сроки на конкурс не было подано ни одной заявки от претендентов, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на протокол подведения итогов. Напомним, максимальная цена контракта составляла 194 млн рублей.

Реконструкция морского терминала в Петропавловске-Камчатском ведется с 2017 г. в рамках госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». В 2023 г. Счетная палата России провела аудит этого проекта. По итогам было отмечено, что срок ввода объекта в эксплуатацию неоднократно переносился (с 2018 г. на 2020, 2021 и 2024 гг.), а работы по дноуглублению на момент проверки выполнены не были. Таким образом, основная цель — увеличение пропускной способности рыбного терминала за счет приема судов с большей осадкой — не достигнута, обратили внимание в Счетной палате.

Fishnews

Якутским аквафермерам предлагают участки под ценную рыбу

В Республике Саха (Якутия) на аукцион выставили шесть участков для пастбищной аквакультуры, где предлагается выращивать муксуна, пелядь, сига, чира и других рыб. Заявки можно подавать по 6 августа.

Организует аукцион Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства. Согласно документации торгов, разыгрываются рыбоводные участки на озерах и в устье реки Улахан-Ботуобия.

Как сообщает корреспондент Fishnews, площади РВУ составляют от 7 до 121 га, стартовые цены — от 5,6 тыс. до 96,7 тыс. рублей.

Все участки предоставляются на условиях совместного водопользования. Торги планируют провести 4 сентября в Якутске. С победителями заключат договоры на 25 лет.

Fishnews

Аквакультура вошла в перспективные сферы сотрудничества России и Индии

Россия и Индия договорились о программе экономического взаимодействия в 2024-2029 гг. Среди направлений для сотрудничества — рыбоводство.

Программу российско-индийского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционных сфера на Дальнем Востоке РФ на 2024-2029 гг., а также о принципах сотрудничества в Арктической зоне РФ подписали глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков и министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар.

Подписание состоялось по итогам переговоров президента Владимира Путина и премьер-министра Нарендры Моди, сообщили Fishnews в пресс-службе Министерства развития Дальнего Востока и Арктики.

Основные цели реализации программы — увеличение совместных инвестпроектов, поиск новых отраслей для перспективного взаимодействия, увеличение товарооборота между регионами Дальнего Востока и Арктической зоны и Индии.

Среди областей, в которых планируется развивать сотрудничество двух стран, — фармацевтика, рыбоводство, судостроение, логистика и лесопереработка.

Напомним, что аквакультура — одно из развивающихся направлений в России. По итогам прошлого года произведено более 400 тыс. тонн: предприятия выращивают как рыбу, так и ценные морепродукты. К 2030 г. предполагается достичь показателя свыше 600 тыс. тонн.

Fishnews

Для пользователей электронного рыболовного журнала запустили чат-бот

Центр системы мониторинга рыболовства и связи ввел в опытную эксплуатацию чат-бот для технической поддержки в работе с электронным рыболовным журналом. В дальнейшем возможности этого сервиса обратной связи планируется расширить.

К чат-боту могут обратиться пользователи водных биоресурсов, осуществляющие промышленное рыболовство при помощи судов. После опытной эксплуатации и отладки чат-бот заменит собой действующий чат технической поддержки ЭРЖ, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на информацию ЦСМС.

«Обращения в чат-бот принимаются в режиме 24/7 и регистрируются автоматически, после чего можно отследить статус обращения и получить ответ специалиста технической поддержки», — рассказали в Центре.

В дальнейшем планируется предусмотреть возможности через чат проверять статус получения ССД и запрашивать квитанцию, получать быстрые ответы на наиболее часто задаваемые вопросы.

При этом в ЦСМС отметили, что готовы принимать предложения по работе бота.

Напомним, что с 1 декабря 2023 г. применение ЭРЖ на промысле стало обязательным (для ряда случаев при этом предусмотрели исключения).

Fishnews

За I полугодие 2024 года Россельхознадзор зафиксировал рост объемов экспорта мясной и молочной продукции, картофеля, лука и чеснока

По данным информационных систем Россельхознадзора «ВетИС» и «Аргус-Фито», по итогам шести месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года российские производители увеличили объем поставок за границу как животноводческой, так растительной и плодоовощной продукции.

Экспорт животноводческой продукции за I полугодие 2024 года

Наибольшие объемы поставок приходятся на мясо и мясопродукты – 365,7 тыс. тонн.

В частности, экспорт мяса и пищевых субпродуктов птицы составляет 172,4 тыс. тонн. В Китай поставлено 73,7 тыс. тонн, в Саудовскую Аравию – 29,7 тыс. тонн, в Казахстан – 18,8 тыс. тонн.

Российской свинины вывезено за рубеж 92,1 тыс. тонн. В Белоруссию – 40,9 тыс. тонн, во Вьетнам – 18,7 тыс. тонн, в Китай впервые за долгое время экспортировано 8,4 тыс. тонн данного вида мяса.

На поставки пищевых субпродуктов мелкого и крупного рогатого скота, свиней приходится 29,1 тыс. тонн. Во Вьетнам отгружено 20 тыс. тонн, в Китай – 5,4 тыс. тонн.

Экспорт готовой мясной продукции составляет 41,5 тыс. тонн. Значительная доля приходится на Казахстан – 25,8 тыс. тонн, помимо этого, в числе главных покупателей Белоруссия, Азербайджан и Армения.

Отгружено более 19 тыс. тонн говядины. Основным покупателем является Китай – 9,2 тыс. тонн. Экспорт в Саудовскую Аравию вырос в 1,9 раза, достигнув 2,6 тыс. тонн, в Белоруссию в 4,9 раза до 2,1 тыс. тонн и в 2 раза в Узбекистан – до 1,4 тыс. тонн.

Поставки молочной продукции выросли в 1,2 раза с 72,1 тыс. тонн до 92 тыс. тонн. Наибольший объем отгружен в Казахстан – 48 тыс. тонн. Сохраняются стабильные показатели по экспорту в Белоруссию, Кыргызстан и Узбекистан.

В 1,3 раза увеличился вывоз молока, сухих и сгущенных сливок – с 11,4 тыс. тонн до 15,2 тыс. тонн. Также возросли поставки молока и несгущенных сливок, за указанный период отгружено 17,1 тыс. тонн, и сыра – 12 тыс. тонн.

Рыбы и морепродуктов вывезено 934,5 тыс. тонн. Значительная доля экспорта пришлась на Китай – 554 тыс. тонн, Республику Корея – 204,8 тыс. тонн, Нидерланды – 53,7 тыс. тонн.

Поставки живых животных составили 174,1 тыс. тонн. Так, в Грузию отгружено 77,9 тыс. голов живых свиней (показатели увеличились в 1,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в Азербайджан – 17,1 тыс. голов крупного рогатого скота (рост в 2 раза), а также 20,3 тыс. голов мелкого рогатого скота в Ливан (увеличение в 3,6 раза).

Экспорт растительной и плодоовощной продукции за I полугодие 2024 года

Отгрузки овощей, корнеплодов и клубнеплодов выросли в 1,3 раза и составили 288,7 тыс. тонн против 218,3 тыс. тонн за аналогичный период 2023 года. Основные покупатели: Казахстан – 165,9 тыс. тонн, Белоруссия – 46,5 тыс. тонн и Азербайджан – 31,6 тыс. тонн.

Внушительные объемы поставок сохраняются за картофелем – рост в 1,5 раза до 197,8 тыс. тонн. Затем по объемам экспорта идут лук и чеснок – отгружено 48,4 тыс. тонн, корнеплоды (морковь, репа, свекла, сельдерей, редис) – 14,2 тыс. тонн, огурцы – 10,3 тыс. тонн.

На прежнем уровне остаются объемы вывоза за рубеж перцев, кабачков, грибов и капусты.

Фруктов и орехов за 6 месяцев 2024 года отгружено 6,4 тыс. тонн. В 2,1 раза увеличились поставки семечковых культур (яблоки, груши, айва) – до 3,6 тыс. тонн. Главные импортеры – Казахстан, Белоруссия, Китай.

С 10 июля отправка предварительных уведомлений на экспортируемые мясопродукты в Китай становится автоматической

Россельхознадзором совместно с подведомственным Службе Федеральным центром охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») был доработан компонент ФГИС «ВетИС» «eCert» и разработан модуль автоматической отправки предварительных уведомлений на экспортируемые мясопродукты в Китай.

Начиная с 10 июля 2024 года, после оформления сертификата во ФГИС «ВетИС», предварительное уведомление будет формироваться автоматически и направляться в Главное таможенное управление Китая трижды в неделю (понедельник, среда, пятница). Это позволит минимизировать риски внесения ошибочной информации, автоматизировать её сбор и исключить случаи несвоевременной отправки данных в компетентное ведомство Республики.

В связи с увеличением объемов экспортных поставок подконтрольных товаров из России в КНР, целями внедрения нового модуля являются – помощь участникам внешнеэкономической деятельности и обеспечение максимальной бесшовности передачи информации.

Мониторинг отправленных уведомлений будет осуществлять Россельхознадзор.

Ранее между Службой и Главным таможенным управлением Китая были заключены Протоколы в отношении проверки, карантина и ветеринарно-санитарных требований к экспортируемой из России продукции птицеводства, говядине и свинине, предусматривающие передачу российской стороной китайскому ведомству электронных данных о ветеринарных сертификатах на указанные товары.

Изначально Россельхознадзором была организована еженедельная отправка предварительных уведомлений с информацией об оформленных экспортных ветсертификатах, которая в дальнейшем стала предоставляться китайской стороне дважды в неделю.

Интервью Директора Департамента международных организаций МИД России П.В.Ильичева МИА «Россия сегодня», 9 июля 2024 года

Вопрос: В Кремле ранее заявили о необходимости пересмотра санкционного режима в отношении КНДР. Планирует ли Россия во время своего председательства в Совете Безопасности ООН поднимать этот вопрос? Проводятся ли сейчас консультации между членами СБ ООН по этому вопросу? Возможно ли прийти к консенсусу с учётом принципиальных разногласий между членами Совета Безопасности?

Ответ: Необходимость кардинальных перемен в подходах к санкционному режиму СБ ООН в отношении КНДР назрела давно. Санкции Совета в принципиальном плане нужны совсем не для того, чтобы наказывать государства и брать их «измором». Они призваны способствовать достижению политико-дипломатического урегулирования. В корейских делах санкционное «лекарство» показало свою полную непригодность, да ещё и с кучей побочных отравляющих эффектов.

Ситуация вокруг Корейского полуострова заведена в опасный тупик с непрекращающейся эскалацией напряжённости. Главную ответственность за сложившееся положение несут США и их союзники в регионе, упрямо идущие по пути конфронтации и провоцирования Пхеньяна. При этом они, по сути, поставили себе на службу санкционные ограничения СБ ООН в качестве «вечного» средства давления на не покоряющегося их воле оппонента, усилив их незаконными односторонними принудительными мерами. «Цена вопроса» в виде жизни и здоровья простых корейцев их, конечно, не волнует – в худших традициях колониальных практик.

Такая неразумная политика «коллективного Запада» может привести к тяжёлым последствиям. Мы не заинтересованы в том, чтобы на наших дальневосточных рубежах всё больше разгорался очаг напряжённости. Поэтому предлагаем сторонам разорвать «порочный круг» взаимных провокаций и обвинений, отказаться от стремления решать проблемы силой или угрозами и начать договариваться. А смягчение санкционных ограничений могло бы стать катализатором таких процессов. Будем и дальше пытаться убедить в этом остальных членов СБ ООН, и не только во время председательства России в Совете Безопасности. Быстрой отдачи не прогнозируем, однако международная конъюнктура – «дама», славящаяся своим непостоянством, и то, что вчера казалось недостижимым, сегодня воспринимается как «окно возможностей».

Вопрос: Как именно, по мнению Москвы, санкционный режим в отношении КНДР должен быть пересмотрен? Смягчение санкций должно происходить в одностороннем порядке или только в случае, если КНДР предварительно выполнит некие условия? О каких условиях может идти речь?

Ответ: Сохранение санкций в неизменном виде не имеет смысла, и это очевидно всем здравомыслящим политикам, не ослеплённым идеологической ненавистью к государственному строю КНДР. За столько лет эти меры нисколько не улучшили ситуацию в области безопасности в регионе. Детали такого пересмотра должны вырабатываться членами СБ ООН. В рамках этого процесса стало бы понятно, в каком направлении можно было бы рассчитывать на более перспективное продвижение. На наш взгляд, целый ряд мер экономического характера мог бы быть отменён уже сейчас. Это позволило бы придать импульс развитию народного хозяйства КНДР, наполнить новым полезным содержанием внешние связи этой страны, повысить уровень благосостояния её граждан. В политическом плане ослабление санкционных «оков» способствовало бы возрождению атмосферы доверия, подорванного длительным периодом постоянно нараставшего давления, дало бы реальный шанс дипломатии. При этом выдвижение очередных условий только оттолкнёт Пхеньян, где хорошо помнят нечестную игру американцев «за туманом» не подкреплённых чёткими гарантиями слов.

Вопрос: Продолжит ли Россия предоставлять в Комитет Совета Безопасности ООН 1718 доклады об исполнении ею санкций в отношении КНДР, несмотря на то, что ранее Москва выступила против продления мандата группы экспертов данного Комитета?

Ответ: Россия как постоянный член СБ ООН весьма серьёзно и скрупулёзно подходит к работе этого органа, ответственного за поддержание мира и безопасности. От продления или непродления мандата группы экспертов в этом смысле ничего не зависит. Будем и впредь делать то, что, по нашим оценкам, соотносится с поставленными СБ ООН задачами на корейском направлении. Не заинтересованы в том, чтобы каким-то образом способствовать умножению уже существующих вызовов. Можем только с сожалением отметить, что не все руководствуются такой же логикой.

Вопрос: Как, по мнению Москвы, отразилось прекращение работы группы экспертов санкционного Комитета на его эффективности?

Ответ: Группа экспертов была призвана оказывать помощь Комитету в осуществлении его мандата на основе принципов объективности и беспристрастности. Вместо этого она стала послушным инструментом реализации антипхеньянских амбиций США и их союзников. Анализ причин сложившейся вокруг Корейского полуострова ситуации получался у экспертов весьма «кособоким». Тема провокационной военной активности американцев в регионе была для них полностью табуированной. Проблематика негативных гуманитарных последствий санкций рассматривалась ими по касательной, а незаконные односторонние ограничительные меры против КНДР эти ооновские «специалисты» вообще не считали достойными внимания. Всю свою энергию они направляли на обвинения в адрес Пхеньяна, как правило, не утруждая себя какими-либо доказательствами, а просто подменяя их надиктованной из Вашингтона информацией. В таком виде эта санкционная команда больше существовать не могла. По «совокупности заслуг» она была ликвидирована. Видим желание некоторых международных игроков, лишившихся послушной марионетки, заполнить эту «нишу» в обход СБ ООН собственными средствами, но с правовой точки зрения эти попытки ничтожны. При этом Комитет продолжает функционировать. Отсутствие группы экспертов не мешает ему заниматься теми задачами, которые предписаны резолюциями СБ ООН. Хорошо уже то, что его члены не будут отвлекаться на ненужную писанину, которая с тем же сомнительным успехом может выходить за уже сложившимся авторством «США и других озабоченных».

Вопрос: Каков шанс того, что в Совете Безопасности ООН ещё удастся достичь консенсуса по принятию новой резолюции, которая бы устанавливала хронологические рамки действия санкций и одновременно возобновляла бы работу группы экспертов санкционного Комитета? На какие уступки в вопросе установления срока действия санкций готова Россия для достижения консенсуса в Совбезе?

Ответ: Не видим необходимости непременно увязывать вопросы установления хронологических рамок для санкций и возобновления деятельности группы экспертов. Они не очень сопоставимы. Первое – это элемент стратегии СБ ООН, который может стать поворотным пунктом в большой политике в корейских делах, а экспертный механизм – всего лишь один из «винтиков» в реализации этой политики, да и то явно вспомогательного свойства. В то же время Вы правы: когда шли дискуссии вокруг соответствующего проекта резолюции СБ ООН мы действительно об этом говорили, настраивая коллег на поиск компромисса. Мы готовы и сейчас вернуться к этому разговору, если прорисуется общая заинтересованность к смягчающим изменениям санкционных параметров. Однако до этого, по всей видимости, пока далеко. Ведущие западные страны во главе с США не оставляют мысли взять реванш за свой исторический провал на корейском направлении. Вы же видите, что они пожертвовали группой экспертов, лишь бы ничего не менять в отношении самих санкционных мер. Тем не менее мы надеемся, что Совет в итоге придёт к пониманию назревшей необходимости кардинального изменения подхода к данной проблеме.

Вопрос: Будет ли Россия добиваться того, чтобы УКГВ ООН пересмотрело свой Глобальный план оказания гуманитарной помощи на текущий год и включило в него КНДР в связи с тем, что страна постепенно открывает свои границы после пандемии? Как сегодня Россия оценивает перспективы возвращения гуманитарных агентств ООН в КНДР?

Ответ: Упомянутый Вами Глобальный обзор является одним из важнейших инструментов гуманитарного планирования и мобилизации донорских средств. УКГВ ООН публикует его ежегодно. В основе документа лежат данные о гуманитарных потребностях в фокусных странах, которые собираются агентствами системы ООН, работающими «на земле» и тесно взаимодействующими с национальными правительствами. Такой подход позволяет ооновцам провести максимально полную оценку имеющихся нужд, а также сформировать соответствующее обращение к донорам и отчитаться перед ними в последующем о расходовании средств. В этом залог эффективности гуманитарных усилий.

Как известно, страновая команда ООН, в которую входят гуманитарные структуры, была вынуждена покинуть территорию КНДР в начале 2021 г. в связи с пандемийными ограничениями на передвижение по стране, введёнными Пхеньяном, и перебазировалась в Бангкок. Назначенный с согласия Пхеньяна 1 марта новый резидент-координатор ООН в КНДР итальянец Джо Коломбано и все члены упомянутой команды (в неё входят представители ВОЗ, ВПП, ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ФАО и ЮНФПА) по-прежнему работают «на удаленке» из Таиланда.

Очевидно, что в таких условиях провести квалифицированную оценку гумпотребностей КНДР и привлечь доноров ооновцам трудно. Тем не менее убеждены, что гуманитарная ситуация в КНДР заслуживает того, чтобы оказаться предметом внимания Глобального обзора УКГВ ООН. Рассчитываем, что все заинтересованные стороны предпримут необходимые для этого шаги. Вместе с тем мы регулярно привлекаем внимание к гумобстановке в этой дружественной нам стране в ходе профильных заседаний Совета Безопасности ООН.

Не можем не отметить тот факт, что гуманитарные планы для КНДР при их относительной «недороговизне» по сравнению с расчётами для других стран отличаются хронической недофинансированностью. В 2020 г. из запрошенных ООН 107 млн долл. США было собрано только 29,5% средств.

К слову, немаловажным фактором слабой эффективности работы гуманитарных организаций в КНДР являются негативные последствия санкционного давления на Пхеньян, в первую очередь со стороны США. Односторонние противоречащие Уставу ООН санкции Вашингтона и его «сателлитов» наряду с декларируемыми, но по факту не работающими гуманитарными изъятиями фактически сводят на нет усилия гуманитарщиков, существенно ограничивая их возможности. При этом не в традиции ооновских структур открыто критиковать западных доноров. И тем не менее четкая позиция Всемирной организации по данному вопросу, помимо демонстрации подлинной независимости её сотрудников, способствовала бы укреплению доверия к гуманитарщикам.

В любом случае, императивом работы ооновцев в любой стране должно быть не только оказание срочной гуманитарной помощи для закрытия актуальных потребностей нуждающихся, но и содействие устойчивому развитию государства при безусловном уважении его национальных приоритетов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 июля 2024 > № 4674649 Петр Ильичев

Интервью Посла России в Камбодже А.В.Боровика изданию «Комсомольская правда» (6 июля 2024 г.)

Вопрос: Анатолий Васильевич, ваша нынешняя командировка в Камбоджу – не первая. Вернувшись в эту страну уже в ранге посла в 2020 году, какие изменения, произошедшие в Камбодже, вам показались наиболее значимыми?

А.В.Боровик: Я впервые приехал в Камбоджу в 1984 г. – тогда страна называлась Народная Республика Кампучия. С тех пор и до 1997 г. работал сначала в Советском культурном центре, а затем в Российском центре науки и культуры.

1980-1990-е гг. были непростым периодом в истории камбоджийского государства: совсем недавно пал режим геноцида «красных кхмеров», и страна всё ещё находилась в состоянии гражданской войны. Советские специалисты оказывали масштабную помощь в деле национального восстановления – заново создавалась инфраструктура, возрождались медицинские и учебные учреждения, ковались новые кадры, происходил активный обмен опытом во всех сферах. Среди восстановленных объектов были и те, что ранее, в 1960-е годы, были возведены СССР в дар правительству и народу Королевства. Например, Госпиталь кхмеро-советской дружбы, Технологический институт, который в этом году отмечает своё шестидесятилетие.

За почти 20 лет, что я не был в Камбодже, произошли грандиозные перемены. Разрослась столица Пномпень, и не так-то просто было узнать город, когда я вновь ехал по его улицам уже в качестве Посла. Строятся многочисленные высотные здания, сооружаются новые объекты госучреждений, развивается торговля и сфера услуг, внедряются цифровые технологии, а на улицах можно встретить немало иностранных граждан со всех уголков мира.

Признаться, проявляются ноты ностальгии по городской исторической застройке начала и середины 20 века, однако отрадно видеть, что город живёт, а уровень жизни местного населения постепенно повышается.

Вопрос: Вы вручали верительные грамоты королю Камбоджи Нородому Сихамони. Что сказал вам Его Величество?

А.В.Боровик: Да, в сентябре 2020 г. мне выпала честь вручить Верительные грамоты Королю. Когда монарх находится за пределами страны, эту церемонию проводит лицо, исполняющее обязанности главы государства – обычно Председатель Сената. Аудиенция с Нородомом Сихамони подтверждает внимание Камбоджи к поддержанию давних добрых связей с нашей страной.

В ходе беседы Его Величество тепло отзывался о России, истории двусторонних отношений, высказывался в пользу их дальнейшего продвижения. Его отец, прежний монарх Нородом Сианук, сыграл весьма значимую роль в налаживании отношении с СССР, неоднократно посещал Москву. Со своей стороны мы настроены на дальнейшее укрепление сотрудничества и традиционной дружбы между Россией и Камбоджей.

Вопрос: Людская память нередко даёт сбои, даже самые мрачные времена некоторые вспоминают с ностальгией. В Камбодже хоть кто-то говорит, что при Пол Поте и режиме «красных кхмеров» жилось куда лучше, чем сегодня?

А.В.Боровик: Сомневаюсь, что сейчас в Камбодже хоть кто-то ностальгирует по режиму, погрузившему страну в голод, нищету, смерть и разрушения, и развязавшему террор против собственных граждан. Здесь то время воспринимается не иначе, как «чёрная» страница в истории государства.

Сегодня местные власти уделяют большое внимание политике сохранения памяти. Профильные ведомства ведут активную работу по просвещению населения, особенно молодёжи, рассказывают о преступлениях режима геноцида «красных кхмеров», за годы правления которого погибли миллионы камбоджийцев. В стране действуют музеи, в которых представлены свидетельства злодеяний полпотовцев против собственного народа, возведены многочисленные мемориалы в память о замученных людях. К наиболее известным подобным объектам относятся тюрьма «Туолсленг» в Пномпене, в которую была превращена школа, а также Поля смерти «Ченгаэк» – место массовых казней и захоронений жертв режима.

К сожалению, в период гражданской войны от рук «красных кхмеров» гибли и наши соотечественники. В 1983 г., уже после установления власти Народной Республики Кампучия, эти бандиты атаковали группу советских специалистов-хлопководов в провинции Кампонгтям – погибли восемь граждан СССР и один сотрудник камбоджийского Минсельхоза.

Здесь помнят и о вкладе Москвы в восстановление страны, и о жертвах подобных трагедий. В прошлом году при поддержке Народной партии Камбоджи, Королевского правительства, Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Королевства и властей провинции мы провели церемонию в память о погибших.

При этом не меньшее значение здесь уделяется такому важному аспекту, как примирение противоборствующих сторон в затяжной гражданской войне. Это стало возможным благодаря Парижским мирным соглашениям 1991 г., достижению которых в немалой степени способствовал Советский Союз, а после – Россия в качестве участницы миссии Временного органа ООН в Камбодже в 1992-1993 гг. Существенную роль сыграла и готовность самих властей к компромиссу в рамках политики «взаимного выигрыша», позволившей бывшим сторонникам Демократической Кампучии интегрироваться в общество уже нового государства.

Вопрос: Российско-камбоджийские отношения переживали разные времена. На каком уровне они находятся сейчас?

А.В.Боровик: Наша страна установила дипломатические отношения с Камбоджей 68 лет назад. За это время, действительно, произошло немало знаковых событий как в российской, так и в камбоджийской истории. В целом же два государства формировали узы традиционной дружбы и взаимной поддержки, скреплённые принципами уважения, доверия, приверженности ценностям свободы и справедливости.

Подтверждением доброго партнёрского характера двусторонних отношений стала подписанная в непростые для обеих стран 1990-е гг. Совместная декларация об основах дружественных отношений (1995 г.). Общий настрой на усиление политического, межпарламентского, торгово-экономического, культурного и гуманитарного взаимодействия, на координацию позиций на международных площадках был подкреплён обменами визитами: в 2015 г. в Пномпене побывал Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев, а год спустя занимавший в то время пост Премьер-министра Камбоджи Хун Сен посетил Москву и Сочи, где встретился в том числе с Президентом России В.В.Путиным. Важным стало и Совместное заявление министров иностранных дел России и Камбоджи, принятое «на полях» министерских мероприятий по линии АСЕАН в августе 2022 г.

Стоит особо отметить прошедшие в декабре 2021 г. в Пномпене межведомственные консультации по вопросам безопасности, российскую делегацию на которых возглавлял Секретарь Совета Безопасности Н.П.Патрушев. Состоялось плодотворное обсуждение с местным руководством проблематики реагирования на новые вызовы и угрозы в сфере безопасности, «сверка часов» по ключевым сюжетам международной и региональной повестки дня. Важным тот визит стал и в том плане, что дал толчок к уплотнению очных контактов, которые ранее серьёзно пострадали от пандемии COVID-19.

С августа 2021 г. Королевство исполняет функции страны-координатора диалога Россия-АСЕАН. Эти его полномочия завершаются летом текущего года. Примечательно, что на период координаторства пришлось и председательство Камбоджи в Ассоциации в 2022 г. И Министр иностранных дел России С.В.Лавров дважды посещал Пномпень: в августе – для участия в министерских мероприятиях и в ноябре – в Восточноазиатском саммите.

За время камбоджийского координаторства под совместным председательством состоялись традиционные совещания старших должностных лиц в Сиемреапе и Санкт-Петербурге, консультации высоких представителей Россия-АСЕАН, курирующих вопросы безопасности в Подмосковье и Санкт-Петербурге, заседания Диалога Россия-АСЕАН по вопросам, связанным с обеспечением безопасности ИКТ, и ряд других мероприятий.

Наконец, в июне текущего года замглавкома Вооружённых сил, командующий Сухопутными войсками Камбоджи Мао Сопхан побывал в Москве, где был подписан очередной профильный документ. Мероприятия в рамках визита свидетельствуют о продолжении давних традиций взаимодействия наших стран по военной линии.

Вопрос: Чем наши страны полезны друг другу?

А.В.Боровик: Мы стремимся сотрудничать с камбоджийцами по широкому спектру направлений. В немалой степени этому способствует позитивный опыт советско-камбоджийских отношений, которые заложили прочный фундамент взаимного доверия и взаимопонимания.

Поступательно развиваются межпартийные контакты. В частности, начало текущего года открыла беседа в видеоформате председателей партии «Единая Россия» Д.А.Медведева и Народной партии Камбоджи Хун Сена. Ведущая политическая сила Королевства проявляет определённый интерес к диалогу на треке противодействия неоколониальным практикам. Оба руководителя ранее регулярно общались «на полях» международных форумов в качестве глав правительств.

Осуществляется диалог между внешнеполитическими, финансовыми, военными ведомствами, между избирательными органами и организациями гражданского общества. В прошлом году храмы в Пномпене и Сиануквиле посетила делегация Русской православной церкви, а Бурятию – представители местного буддистского духовенства. В текущем году камбоджийцы участвовали во Всемирном фестивале молодёжи в Сочи, Играх будущего и Играх БРИКС в Казани.

Уверен, в Москве с интересом вспоминают Дни культуры Камбоджи, прошедшие в 2019 г., а также выставку камбоджийского искусства в Государственном музее Востока, открытую в прошлом году по случаю 70-летия независимости Королевства. Со своей стороны также имеем в планах организовать здесь Дни российской культуры.

Видим, что сформированное в августе 2023 г. новое правительство, во главе с Премьер-министром Хун Манетом демонстрирует стремление сохранить заложенные прежним поколением руководителей основы дружеских связей, придать им новый импульс. Со своей стороны работаем над сохранением позитивной динамики отношений.

Продолжаем развивать сотрудничество с Камбоджей как на двустороннем уровне, так и в рамках международных и региональных площадок, в том числе ООН и механизмов АСЕАН. Знаем, что Королевство внимательно и с интересом следит за развитием таких форматов, как ЕАЭС, ШОС и БРИКС.

Вопрос: Камбоджа решила направить своих наблюдателей на недавние выборы Президента Российской Федерации? Что они рассказали по своему возвращению?

А.В.Боровик: Камбоджа неоднократно направляла своих наблюдателей на парламентские и президентские выборы в нашей стране. Российские делегаты также регулярно присутствуют в качестве наблюдателей на выборах в Национальную Ассамблею Королевства. Например, делегация ЦИК и Общественной палаты России участвовали в мониторинге голосования в нижнюю палату камбоджийского парламента 23 июля 2023 г.

Весьма ценим участие делегатов от Сената, Национальной Ассамблеи, Нацизбиркома Камбоджи и Форума гражданского общественного альянса в наблюдении за выборами Президента Российской Федерации 15-17 марта с.г., их ответственный подход и объективные оценки организации нашего избирательного процесса. Мы встречались с камбоджийскими представителями по их возвращении домой, и они делились положительными впечатлениями, в том числе о применяемых у нас передовых технологиях голосования.

Вопрос: Российский центр науки и культуры (РЦНК), функционирующий в Пномпене, пользуется популярностью у камбоджийцев?

А.В.Боровик: РЦНК в Пномпене имеет давнюю историю. На протяжении 43 лет он служит во благо углубления взаимопонимания между народами России и Камбоджи, предлагает местным гражданам курсы русского языка, возможность познакомиться с нашей культурой: художественными произведениями, кинематографом.

Изучение русского языка, конечно, актуально для тех, кто готовиться к поступлению в российские вузы. Радует, что местная молодёжь демонстрирует интерес к изучению русского языка, высоко ценит наше образование. Со своей стороны Посольство и представительство Россотрудничества работают над тем, чтобы увеличить количество квот для камбоджийских студентов. Так, в прошлом учебном году для Королевства было выделено 40 мест для обучения гражданским специальностям в различных уголках нашей страны.

С 1980-х гг. в советских и российских вузах образование получили более 8 тыс. камбоджийцев. Многие их них сегодня занимают посты в Правительстве, ведомствах, военных и силовых структурах. В стране действует Ассоциация выпускников советских/российских вузов, а её члены зачастую оказываются гостями мероприятий Посольства и «Русского дома». Мы с ними общаемся, и они часто делятся тёплыми воспоминаниями о годах жизни и учёбы в России.

Безусловно, видим в выпускниках залог сохранения традиционной дружбы между нашими странами.

Вопрос: Судя по соцсетям, в Камбодже проводит время немалое количество наших соотечественников. Посольство поддерживает с ними связь?

А.В.Боровик: В Камбодже действительно наблюдается увеличение прибывших из России граждан. По данным местного Министерства туризма, за прошлый год в страну въехало 83,5 тыс. российских граждан, из которых 82 тыс. прибыло с туристическими целями. Это число на 60% превышает показатели доковидного 2019 г. и предшествующих ему нескольких лет. За первый квартал текущего года в Камбодже зарегистрировано уже около 25 тыс. российских граждан. В основном соотечественники сосредоточены в Пномпене, туристической «мекке» региона – Сиемреапе и приморском Сиануквиле.

В стране действует Совет российских соотечественников «Диалог», с которым Посольство тесно взаимодействует. Объединение активно подключается к мероприятиям дипмиссии, а наши сотрудники зачастую бывают гостями организуемых соотечественниками встреч. Например, в этом году прошли акция «Бессмертного полка» и концерт по случаю Дня России. Нередко эти мероприятия посещают и иностранные граждане.

Полагаем очень важным укреплять контакты в русскоязычной общине, обеспечивать её связь с Родиной.

Вопрос: Для российский туристов посещение Камбоджи это, как правило, приятное и интересное, но, как правило, однодневное дополнение при поездке в Таиланд. Нашим туристам есть смысл задержаться в Камбодже хотя бы на несколько дней?

А.В.Боровик: Столь краткого срока, конечно, недостаточно не только, чтобы познакомиться со страной, но и с городом Сиемреапом, где располагается всемирно известный историко-храмовый комплекс «Ангкор». Один этот памятник включает множество храмов различных эпох истории страны, а жемчужиной является «Ангкор Ват».

Помимо Сиемреапа достойны посещения столица Пномпень, приморское побережье с провинциями Кеп, Преах Сианук, Кохконг и Кампот с её национальным парком «Бокор». В стране множество мест отдыха, связанных с экотуризмом.

Вопрос: Вы знаете кхмерский - официальный язык Камбоджи. Где изучали его? Сколько вообще россиян говорят на кхмерском?

А.В.Боровик: Я изучал кхмерский язык в Институте стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова. Конечно, знание местного языка значительно способствует более доверительному общению, что немаловажно для дипломатической работы. Думаю, и камбоджийцам приятно, когда с ними беседуют на их родном языке.

В России не так много кхмеристов. Наверное, владеющих кхмерским языком можно сравнить с одной большой семьей, где многие друг друга знают. Долгое время в России кхмерский язык преподавался в ИСАА МГУ и СПбГУ. К счастью, с прошлого года его изучение возобновилось в МГИМО (У) МИД России. Уверен, что с дальнейшим расширением двусторонних контактов и экономических связей будет расти и число людей, которым кхмерский язык и камбоджийская культура были бы интересны.

Источник: https://www.kp.ru/daily/27604.5/4955533/

Россия. Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 июля 2024 > № 4674648 Анатолий Боровик

В России придумали, как повысить точность обработки авиадеталей

Повысить точность изготовления деталей авиадвигателей из титановых и алюминиевых сплавов позволит математическая модель, разработанная учеными ОмГТУ. Уникальная разработка поможет снизить количество брака, повысить производительность производства и сделать авиаперевозки более доступными и безопасными, считают авторы. Результаты опубликованы в журнале "Вестник машиностроения".

Производители авиационной техники постоянно борются за снижение массы деталей, рассказали ученые Омского государственного технического университета (ОмГТУ). С одной стороны, для этого можно сделать стенки изделий более тонкими, но это приводит к снижению их жесткости, короблению и потере заданной формы.

С другой стороны, можно снизить массу деталей, таких как диски, крыльчатки, лопатки, кольца, фланцы и другие, за счет использования легких, но прочных материалов, например, титановых и алюминиевых сплавов, считают исследователи. В то же время, по их словам, при производстве этих изделий из-за их малой жесткости и высокой сложности обработки материалов значительная часть продукции идет в брак. Из-за этого приходилось снижать скорость обработки, что увеличивало время производства.

Ученые ОмГТУ нашли способ уменьшить количество бракованных деталей самолетов без снижения производительности. Чтобы обрабатывать их быстрее, не жертвуя качеством, потребовалось учесть все факторы, которые влияют на точность обработки: силы резания, силы закрепления и остаточные напряжения в материале.

"На основе этой информации мы создали математическую модель, которая позволяет рассчитать оптимальные режимы обработки для каждой детали, сократить количество бракованных деталей и повысить производительность труда. В конечном счете разработка поможет сделать авиаперевозки более доступными и безопасными", – рассказал доцент кафедры "Гидромеханика и транспортные машины" ОмГТУ Григорий Нестеренко.

Он отметил, что экспериментальные исследования с использованием специальных образцов показали, что методику прогнозирования погрешностей можно использовать на этапе технологической подготовки производства. Расхождение между расчетными значениями погрешности и значениями, полученными в ходе экспериментальных исследований, не превышали 10%.

"Наша модель позволяет достаточно точно прогнозировать возможную погрешность обработки и заранее вносить необходимые коррективы при изготовлении деталей", – добавил ученый.

По его словам, другие научные коллективы, которые изучают обработку титановых сплавов для авиастроения, фокусируются в большей степени на обеспечении точности небольших деталей, например, валов и пластин. При этом они учитывают не все факторы, влияющие на качество обработки или проводят исследования только для определенных условий.

Уникальность результатов исследования заключается в том, что ученые учли силы резания, силы закрепления и остаточные напряжения, поэтому созданная ими модель более точно описывает процесс обработки титановых деталей, считает Нестеренко.

В будущем ученые планируют с помощью разработанной математической модели и пакетов прикладных программ произвести визуализацию процессов изменения формы и размеров нежестких деталей, а также произвести качественную и количественную оценку возникающих погрешностей. Это позволит исключить брак на этапе подготовки производства. Визуализация процесса позволит выявить элементы дисков, которые в большей степени подвержены короблению и потере формы.

Петр Ильичев: некоторые санкций против КНДР можно было бы снять уже сейчас

Во время визита в Пхеньян в июне этого года президент России Владимир Путин заявил, что санкции Совета Безопасности ООН в отношении Северной Кореи нужно пересмотреть, но "обычными способами" сделать это практически невозможно. О том, как именно Россия предлагает пересмотреть введенные в отношении Пхеньяна ограничительные меры, будет ли Москва и далее отчитываться перед санкционным комитетом ООН, и каковы шансы на возвращение гуманитарных организаций в КНДР, в интервью РИА Новости рассказал директор департамента международных организаций МИД РФ Петр Ильичев.

– В Кремле ранее заявили о необходимости пересмотра санкционного режима в отношении КНДР. Планирует ли Россия во время своего председательства в Совете Безопасности ООН поднимать этот вопрос? Проводятся ли сейчас консультации между членами СБ ООН по этому вопросу? Возможно ли прийти к консенсусу с учетом принципиальных разногласий между членами Совета Безопасности?

– Необходимость кардинальных перемен в подходах к санкционному режиму СБ ООН в отношении КНДР назрела давно. Санкции Совета в принципиальном плане нужны совсем не для того, чтобы наказывать государства и брать их "измором". Они призваны способствовать достижению политико-дипломатического урегулирования. В корейских делах санкционное "лекарство" показало свою полную непригодность, да еще и с кучей побочных отравляющих эффектов.

Ситуация вокруг Корейского полуострова заведена в опасный тупик с непрекращающейся эскалацией напряженности. Главную ответственность за сложившееся положение несут США и их союзники в регионе, упрямо идущие по пути конфронтации и провоцирования Пхеньяна. При этом они, по сути, поставили себе на службу санкционные ограничения СБ ООН в качестве "вечного" средства давления на не покоряющегося их воле оппонента, усилив их незаконными односторонними принудительными мерами. "Цена вопроса" в виде жизни и здоровья простых корейцев их, конечно, не волнует – в худших традициях колониальных практик.

Такая неразумная политика коллективного Запада может привести к тяжелым последствиям. Мы не заинтересованы в том, чтобы на наших дальневосточных рубежах все больше разгорался очаг напряженности. Поэтому предлагаем сторонам разорвать порочный круг взаимных провокаций и обвинений, отказаться от стремления решать проблемы силой или угрозами и начать договариваться. А смягчение санкционных ограничений могло бы стать катализатором таких процессов. Будем и дальше пытаться убедить в этом остальных членов СБ ООН, и не только во время председательства России в Совете Безопасности. Быстрой отдачи не прогнозируем, однако международная конъюнктура – дама, славящаяся своим непостоянством, и то, что вчера казалось недостижимым, сегодня воспринимается как окно возможностей.

– Как именно, по мнению Москвы, санкционный режим в отношении КНДР должен быть пересмотрен? Смягчение санкций должно происходить в одностороннем порядке или только в случае, если КНДР предварительно выполнит некие условия? О каких условиях может идти речь?

– Сохранение санкций в неизменном виде не имеет смысла, и это очевидно всем здравомыслящим политикам, не ослепленным идеологической ненавистью к государственному строю КНДР. За столько лет эти меры нисколько не улучшили ситуацию в области безопасности в регионе. Детали такого пересмотра должны вырабатываться членами СБ ООН. В рамках этого процесса стало бы понятно, в каком направлении можно было бы рассчитывать на более перспективное продвижение. На наш взгляд, целый ряд мер экономического характера мог бы быть отменен уже сейчас. Это позволило бы придать импульс развитию народного хозяйства КНДР, наполнить новым полезным содержанием внешние связи этой страны, повысить уровень благосостояния ее граждан.

В политическом плане ослабление санкционных "оков" способствовало бы возрождению атмосферы доверия, подорванного длительным периодом постоянно нараставшего давления, дало бы реальный шанс дипломатии. При этом выдвижение очередных условий только оттолкнет Пхеньян, где хорошо помнят нечестную игру американцев за "туманом" не подкрепленных четкими гарантиями слов.

– Продолжит ли Россия предоставлять в комитет Совета Безопасности ООН 1718 доклады об исполнении ею санкций в отношении КНДР, несмотря на то, что ранее Москва выступила против продления мандата группы экспертов данного комитета?

– Россия как постоянный член СБ ООН весьма серьезно и скрупулезно подходит к работе этого органа, ответственного за поддержание мира и безопасности. От продления или непродления мандата группы экспертов в этом смысле ничего не зависит. Будем и впредь делать то, что, по нашим оценкам, соотносится с поставленными СБ ООН задачами на корейском направлении. Не заинтересованы в том, чтобы каким-то образом способствовать умножению уже существующих вызовов. Можем только с сожалением отметить, что не все руководствуются такой же логикой.

– Как, по мнению Москвы, отразилось прекращение работы группы экспертов санкционного комитета на его эффективности?

– Группа экспертов была призвана оказывать помощь комитету в осуществлении его мандата на основе принципов объективности и беспристрастности. Вместо этого она стала послушным инструментом реализации антипхеньянских амбиций США и их союзников. Анализ причин сложившейся вокруг Корейского полуострова ситуации получался у экспертов весьма "кособоким". Тема провокационной военной активности американцев в регионе была для них полностью табуированной. Проблематика негативных гуманитарных последствий санкций рассматривалась ими по касательной, а незаконные односторонние ограничительные меры против КНДР эти ооновские "специалисты" вообще не считали достойными внимания. Всю свою энергию они направляли на обвинения в адрес Пхеньяна, как правило, не утруждая себя какими-либо доказательствами, а просто подменяя их надиктованной из Вашингтона информацией. В таком виде эта санкционная команда больше существовать не могла. По "совокупности заслуг" она была ликвидирована.

Видим желание некоторых международных игроков, лишившихся послушной марионетки, заполнить эту нишу в обход СБ ООН собственными средствами, но с правовой точки зрения эти попытки ничтожны. При этом комитет продолжает функционировать. Отсутствие группы экспертов не мешает ему заниматься теми задачами, которые предписаны резолюциями СБ ООН. Хорошо уже то, что его члены не будут отвлекаться на ненужную писанину, которая с тем же сомнительным успехом может выходить за уже сложившимся авторством "США и других озабоченных".

– Каковы шансы, что в Совете Безопасности ООН еще удастся достичь консенсуса по принятию новой резолюции, которая бы устанавливала хронологические рамки действия санкций и одновременно возобновляла бы работу группы экспертов санкционного комитета? На какие уступки в вопросе установления срока действия санкций готова Россия для достижения консенсуса в Совбезе?

– Не видим необходимости непременно увязывать вопросы установления хронологических рамок для санкций и возобновления деятельности группы экспертов. Они не очень сопоставимы. Первое – это элемент стратегии СБ ООН, который может стать поворотным пунктом в большой политике в корейских делах, а экспертный механизм – всего лишь один из "винтиков" в реализации этой политики, да и то явно вспомогательного свойства.

В то же время вы правы: когда шли дискуссии вокруг соответствующего проекта резолюции СБ ООН, мы действительно об этом говорили, настраивая коллег на поиск компромисса. Мы готовы и сейчас вернуться к этому разговору, если прорисуется общая заинтересованность к смягчающим изменениям санкционных параметров.

Однако до этого, по всей видимости, пока далеко. Ведущие западные страны во главе с США не оставляют мысли взять реванш за свой исторический провал на корейском направлении. Вы же видите, что они пожертвовали группой экспертов, лишь бы ничего не менять в отношении самих санкционных мер. Тем не менее мы надеемся, что Совет в итоге придет к пониманию назревшей необходимости кардинального изменения подхода к данной проблеме.

– Будет ли Россия добиваться того, чтобы Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) пересмотрело свой Глобальный план оказания гуманитарной помощи на текущий год и включило в него КНДР в связи с тем, что страна постепенно открывает свои границы после пандемии? Как сегодня Россия оценивает перспективы возвращения гуманитарных агентств ООН в КНДР?

– Упомянутый вами Глобальный обзор является одним из важнейших инструментов гуманитарного планирования и мобилизации донорских средств. УКГВ ООН публикует его ежегодно. В основе документа лежат данные о гуманитарных потребностях в фокусных странах, которые собираются агентствами системы ООН, работающими "на земле" и тесно взаимодействующими с национальными правительствами. Такой подход позволяет ооновцам провести максимально полную оценку имеющихся нужд, а также сформировать соответствующее обращение к донорам и отчитаться перед ними в последующем о расходовании средств. В этом залог эффективности гуманитарных усилий.

Как известно, страновая команда ООН, в которую входят гуманитарные структуры, была вынуждена покинуть территорию КНДР в начале 2021 года в связи с пандемийными ограничениями на передвижение по стране, введенными Пхеньяном, и перебазировалась в Бангкок. Назначенный с согласия Пхеньяна 1 марта новый резидент-координатор ООН в КНДР итальянец Джо Коломбано и все члены упомянутой команды (в нее входят представители ВОЗ, ВПП, ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ФАО и ЮНФПА) по-прежнему работают "на удаленке" из Таиланда.

Очевидно, что в таких условиях провести квалифицированную оценку гуманитарных потребностей КНДР и привлечь доноров ооновцам трудно. Тем не менее убеждены, что гуманитарная ситуация в КНДР заслуживает того, чтобы оказаться предметом внимания Глобального обзора УКГВООН. Рассчитываем, что все заинтересованные стороны предпримут необходимые для этого шаги. Вместе с тем мы регулярно привлекаем внимание к гуманитарной обстановке в этой дружественной нам стране в ходе профильных заседаний Совета Безопасности ООН.

Не можем не отметить тот факт, что гуманитарные планы для КНДР при их относительной "недороговизне" по сравнению с расчетами для других стран отличаются хронической недофинансированностью. В 2020 году из запрошенных ООН 107 миллионов долларов США было собрано только 29,5% средств.

К слову, немаловажным фактором слабой эффективности работы гуманитарных организаций в КНДР являются негативные последствия санкционного давления на Пхеньян, в первую очередь со стороны США. Односторонние противоречащие Уставу ООН санкции Вашингтона и его сателлитов наряду с декларируемыми, но по факту не работающими гуманитарными изъятиями фактически сводят на нет усилия гуманитарщиков, существенно ограничивая их возможности. При этом не в традиции ооновских структур открыто критиковать западных доноров. И тем не менее четкая позиция Всемирной организации по данному вопросу, помимо демонстрации подлинной независимости ее сотрудников, способствовала бы укреплению доверия к гуманитарщикам.

В любом случае, императивом работы ооновцев в любой стране должно быть не только оказание срочной гуманитарной помощи для закрытия актуальных потребностей нуждающихся, но и содействие устойчивому развитию государства при безусловном уважении его национальных приоритетов.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 июля 2024 > № 4674613 Петр Ильичев

ПАССАЖИРОПОТОК АВИАКОМПАНИЙ РОССИИ В ИЮНЕ ВЫРОС НА 6%

По предварительным данным Росавиации, пассажиропоток авиакомпаний России в июне вырос к аналогичному месяцу 2023 года на 6%, до 10,7 млн человек.

В топ-5 крупнейших перевозчиков вошли «Аэрофлот», «Россия», «Победа», «Сибирь» (S7) и «Уральские авиалинии».

Суммарно они перевезли 7,3 млн человек: рост составил 7,5% относительно июня прошлого года.

Мнение эксперта

Руководитель аналитического центра подведомственного Росавиации Государственного НИИ гражданской авиации (ГосНИИ ГА) Федор Борисов

«Показатели отрасли, сохраняющей рост на фоне высокого сезона, говорят о том, что с одной стороны рынок стабилизировался после ограничений 2020-2022 годов, а с другой — авиакомпании, несмотря на все вызовы и трудности, отвечают требованиям спроса за счет эффективного управления имеющимися емкостями.

Кроме того, влияние на растущий спрос оказывает развитие туристической инфраструктуры по стране, в первую очередь, это увеличение номерного фонда».

Комментарий замглавы Минстроя России Никиты Стасишина о продлении "Семейной ипотеки"

«Семейная ипотека под 6% была и останется самой востребованной программой с господдержкой: только в 2024 году года по ней выдано более 213 тыс. кредитов на 1176 млрд рублей.

Программа показала себя как действительно эффективный механизм для улучшения жилищных условий семей, имеющих детей.

Сейчас по Поручению Президента она продлена, адресность ее повысилась. С новыми параметрами ипотека также будет стимулировать жилищное строительство, в том числе в отдельных городах и субъектах, что благоприятно скажется на развитии экономики конкретных агломераций и сократит отток населения из своих родных регионов в мегаполисы. Главное, что «семейная ипотека» напрямую направлена на повышение демографии, создание новых семей и рождение детей, а это одна из приоритетных задач государства на ближайшие годы», - Никита Стасишин.

В городе Ленинск Волгоградской области по нацпроекту «Жилье и городская среда» благоустроили центральную улицу

Центральная улица Ленинска Волгоградской области обновлена по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».

Поэтапное благоустройство центральной части города стартовало в 2020 году. За это время обновлена центральная площадь, обустроены порядка 3,7 км пешеходной зоны на ул. Ленина. Там установили арт-объекты, лавочки, урны, удобные дорожки, автопарковки. В 2024 году специалисты выполнили мощение плиткой более 1,2 тыс. кв. метров пешеходной зоны, заасфальтировали дорожные проезды, оборудовали парковочные карманы, установили новый остановочный павильон, систему видеонаблюдения.

В Ленинске планируют дать новую жизнь еще одному центральному пространству - скверу на ул. Чернышевского. Проект благоустройства «Колесо времени» предполагает установку арт-объектов, детского и спортивного городков, создание мест отдыха с точкой для раздачи интернета, мемориальной зоны, посвященной участникам СВО, площадки для проведения культурно-массовых мероприятий.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области

Совет Федерации одобрил закон, восстанавливающий права ряда граждан

На пленарном заседании Совета Федерации одобрили закон, касающийся предоставления субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера. В заседании принял участие статс-секретарь – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек.

«Закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ и предусматривает восстановление прав граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, которые получили земельный участок для строительства частного дома и, в связи с этим, были сняты с учета на получение жилищной субсидии после принятия в 2020 году федерального закона, ужесточившего требования к очередникам», - прокомментировал Юрий Муценек.

Закон вступит в силу в течение 10 дней после его официального опубликования.

Для 136 тыс. россиян улучшилось качество коммунальных услуг в 2024 году по программе с участием федерального бюджета

В регионах страны продолжается реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры с участием финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета. В том числе в первом полугодии 2024 года в 14 регионах обновили и построили 98,5 км сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения.

«Модернизация коммунальной инфраструктуры, от которой зависит комфорт жизни россиян, – одно из приоритетных направлений работы стройкомплекса страны. Уже есть результаты, но ещё многое предстоит сделать. По поручению Президента завершаем разработку комплексной программы модернизации ЖКХ до 2030 года, в которую войдут все реализуемые и запланированные механизмы, а также внебюджетные источники. В том числе в 2023 году стартовала программа, по которой регионам предоставляется поддержка из федерального бюджета. По ней с января по июнь текущего года в 14 регионах модернизировали 98,5 км сетей. Благодаря этому улучшилось качество коммунальных услуг примерно для 136 тысяч человек», - подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Наибольший объем работы в первом полугодии выполнили в Свердловской области – в регионе обновили и построили 22,3 км инженерных сетей. Благодаря этому качественными коммунальными услугами обеспечили 123 тыс. человек. На втором месте – Республика Татарстан, где модернизировали 19,7 км сетей, что улучшило качество жизни 4,2 тыс. человек. На третьем месте – Пермский край, где обновили 12,8 км сетей, в результате 1,6 тыс. жителей региона получили бесперебойные коммунальные услуги.

«Только за апрель – июнь текущего года в регионах страны ввели 84,1 км инженерных сетей, что повысило качество предоставляемых ЖКУ для 134,5 тысячи россиян. Сейчас ведутся основные работы, особенно это касается сферы теплоснабжения, ведь большое число объектов должны сдать уже к началу отопительного периода. В целом темпы и объёмы работ по модернизации будут только возрастать. В майском указе Президента о национальных целях развития России чётко обозначена задача, что к 2030 году качество коммунальных услуг должно улучшиться для 20 миллионов человек, и мы должны её выполнить», - сказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Куратором программы модернизации коммунальной инфраструктуры, стартовавшей в прошлом году, выступает Минстрой России, оператором – Фонд развития территорий. Она реализуется в 65 регионах.

«Всего на сегодняшний день по этой программе ввели более 660 км коммунальных сетей, а также три котельные и канализационные очистные сооружения. В результате улучшилось качество жизни почти 600 тысяч россиян. План на этот год – обновить порядка 1 тыс. км сетей и 36 объектов. Также в регионах продолжается работа по модернизации ЖКХ в рамках других механизмов, оператором которых выступает фонд, – предоставление льготных займов за счёт средств ФНБ, инфраструктурные и специальные казначейские кредиты», - сказал Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

В Кирове по нацпроекту строят новые улицы

В Кирове в год 650-летия города в рамках федпроекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда» продолжается строительство четырех новых улиц в развивающихся микрорайонах Чистые пруды, Южный и Озерки.

Две новые улицы строятся в микрорайоне Чистые пруды. На участке от ул. Совхоз-1 до ул. Ивана Попова протяженностью 613 метров земляные работы выполнены на 90 %. На объекте появятся дорога шириной 7 метров, тротуары, освещение, велосипедная дорожка, парковки. Сейчас там идут работы по укладке щебеночного основания, строительству ливневой канализации. На некоторых участках продолжается устройство песчаных слоев.

Вторая новая улица микрорайона Чистые пруды - улица Чистопрудненская от ул. Ивана Попова до ул. Производственной. Помимо проезжей части протяженностью 626 метров, здесь также будут созданы пешеходные дорожки, смонтировано освещение.

Кроме того, в 2024 году запланирована реконструкция участка улицы Рудницкого в микрорайоне Южный-3. В микрорайоне Озерки планируется строительство улично-дорожной сети протяженностью 507 метров от ул. Торфяной до ул. Павла Корчагина.

По федеральному проекту «Жилье» в Кирове уже построены улицы: Ивана Попова и Мостовицкая в микрорайоне Чистые пруды; улицы Капитана Дорофеева, Энтузиастов и Анжелия Михеева, Капитана Плетнева в микрорайоне Урванцево; улица Торфяная в микрорайоне Озерки.

Правительство Кировской области

Ирек Файзуллин доложил Президенту о ликвидации последствий весенних паводков в ряде регионов РФ

На совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства РФ глава Минстроя России Ирек Файзуллин рассказал о работе по восстановлению и строительству жилья в рамках ликвидации последствий паводков.

Так, в Оренбургской области уже завершено обследование всех 28 145 подтопленных индивидуальных домов и 329 многоквартирных домов. В Орске уже началось строительства жилья для 800 семей – это 300 индивидуальных домов и еще 500 квартир в многоквартирных домах. Задача стоит в этом году работу завершить.

В Курганской области обследования находятся на стадии завершения. В настоящее время жители уже получают выплаты, необходимые решения для этого приняты регионом.

В Тюменской области было подтоплено 839 индивидуальных жилых домов. 6 семей уже получили выплаты на приобретение нового жилья. Совместно с Тюменской областью, Росавтодором и Минтрансом были приняты оперативные меры для сохранения работоспособности автомобильной дороги «Тюмень - Омск». Чтобы исключить сложной ситуации в будущем, стоит задача поднять уровень дороги на 2 метра.

В Омской области по мере схода воды регионом проводятся обследования жилья. Индивидуальные дома обследованы полностью. Минстроем России совместно с регионом проводится работа по разработке мастер-плана г. Усть-Ишима, райцентра наиболее пострадавшего Усть-Ишимского муниципального образования. В первую очередь, это необходимо для того, чтобы новые жилые зоны, безопасные и удобные для проживания и одновременно расположенные в непосредственной близости к местам бывшего проживания граждан.

В Республике Саха (Якутия) всего было затоплено 978 ИЖС и 33 МКД. На текущий момент освободились от воды 852 ИЖС, в них продолжается работа по обследованию.

В завершении своего доклада глава Минстроя России обратил внимание на то, что работа по доведению средств и строительству нового жилья находится под постоянным контролем ведомства. «План и графики сформированы с регионами и находятся на особом контроле», - подчеркнул Ирек Файзуллин.

Министр также отметил, что до наступления холодов планируется построить квартиры в Орске и индивидуальное жилье. Будут контролироваться дома, которые люди решили построить самостоятельно по своему графику.

Виталий Савельев представил Президенту России Владимиру Путину результаты работы по модернизации пунктов пропуска через государственную границу

Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев доложил Президенту России Владимиру Путину о ситуации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

На сегодняшний день в России функционирует 317 пунктов пропуска. В качестве приоритетных определены 87 пунктов пропуска, через которые проходит более половины грузопотока страны. Виталий Савельев отметил стратегическую значимость пунктов пропуска через государственную границу во внешнеторговой логистике грузов и международных транспортных коридорах.

Вице-премьер представил результаты масштабной работы по модернизации пунктов пропуска. За период с 2021 по 2023 год выполнено более 160 мероприятий по развитию трансграничной инфраструктуры, в результате которых в том числе проведена комплексная модернизация 14 приоритетных пунктов пропуска и обустроено 10 пунктов пропуска на административных границах с новыми регионами России. К 2030 году планируется завершить модернизацию всех 87 приоритетных пунктов пропуска.

При развитии пунктов пропуска отдаётся приоритет внедрению передовых российских технологий. На семи объектах установлены отечественные инспекционно-досмотровые комплексы портального типа. Это современное оборудование российского производства, которое позволяет быстро, точно и безопасно досматривать 100% транспортных средств и грузов в динамическом потоке. При этом водителю не приходится покидать транспортное средство. Указанное оборудование уже показало свою эффективность в автомобильных пунктах пропуска Маштаково и Петухово на границе

с Казахстаном, где время осуществления государственного контроля сократилось с 40 до 8 минут.

Реализация инновационных цифровых решений позволила за три года, c 2021 по 2023 год, повысить пропускную способность автомобильных пунктов пропуска на границах: с Азербайджаном – в 5 раз, с Монголией – в 2,4 раза, с Грузией – в 2 раза, с Китаем – в 2 раза, с Казахстаном – в 1,1 раза. Как следствие, на 26% увеличился объём пропуска грузов на участках государственной границы с Китаем, Азербайджаном, Грузией и Монголией в 2023 году по сравнению с 2022 годом.

На особом контроле находится поручение Президента России Владимира Путина по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут в автомобильных пунктах пропуска. Это сложная, комплексная, но выполнимая задача – в настоящее время осмотр транспортного средства усреднённо занимает 38 минут. Для её решения введены в эксплуатацию такие цифровые решения, как электронная очередь, диспетчеризация, мониторинг и информирование водителей об очередях.

Также ведётся разработка интегрированной системы пропуска, которая позволит объединить данные о пересекающих границу транспортных средствах в единой информационной среде и тем самым сократить временные потери при прохождении контроля. В текущем году опытный образец будет развёрнут в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр (граница с Азербайджаном), а в дальнейшем технология будет тиражирована на все приоритетные участки границы.

Меры по развитию пунктов пропуска, с учётом поручения Президента России, были поддержаны Председателем Правительства Михаилом Мишустиным – принято решение о выделении дополнительного финансирования в объёме 150 млрд рублей на период до 2030 года для реализации поставленной задачи.

В текущем году Виталий Савельев лично посетил несколько пунктов пропуска. В частности, с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым осмотрел пункт пропуска Забайкальск, с губернатором Амурской области Василием Орловым – пункт пропуска Кани-Курган, с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером – пункт пропуска Бугристое.

В завершение доклада Виталий Савельев отметил, что благодаря системному взаимодействию с коллегами в регионах и на федеральном уровне удаётся сохранить высокий темп работы, и заверил Президента России, что все поручения и задачи будут выполнены в полном объёме.

Алексей Оверчук: Россия нацелена на повышение межрегионального взаимодействия с Киргизией

Заместитель Председателя Правительства России выступил на пленарном заседании XI Российско-Киргизской межрегиональной конференции.

В Красноярске проходит XI Российско-Киргизская межрегиональная конференция. В деловой программе мероприятия принимают участие более 700 представителей бизнеса, общественных организаций и органов власти двух стран.

С приветственными словами к участникам конференции обратились Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров.

Участие в пленарном заседании приняли Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук и Председатель Кабинета министров Киргизии – Руководитель Администрации Президента Киргизии Акылбек Жапаров.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Добрый день, уважаемый Акылбек Усенбекович (Жапаров), уважаемый Михаил Михайлович (Котюков), уважаемые участники и гости!

Сегодня мы отошли от традиционного формата проведения заседания Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Совместили заседание с XI Российско-Киргизской межрегиональной конференцией, которая в этом году проходит в экономическом, образовательном и культурном центре Восточной Сибири – Красноярске. Хочу поблагодарить Красноярский край за радушный приём и великолепную организацию этого события.

Киргизская Республика – стратегический партнёр и союзник России. Наши отношения основаны на общей истории, взаимном уважении и доверии. Современное сотрудничество России и Киргизии – это партнёрство с более чем 30-летним созидательным опытом. За эти годы наши страны научились видеть в вызовах возможности и использовать их для развития наших экономик. Правильно расставлять приоритеты, ориентируясь на задачи, которые ставят президенты России и Киргизии по наращиванию инвестиций, торговли, внедрению технологий, развитию малого и среднего бизнеса, укреплению рынка труда.

Мы ведём содержательный диалог, укрепляем взаимодействие в рамках многосторонних форматов, включая Содружество Независимых Государств и Шанхайскую организацию сотрудничества.

Особые отношения развиваются у нас в формате Евразийского экономического союза. Углубление интеграционных процессов в рамках союза способствует развитию наших национальных экономик, росту прямых инвестиций и в конечном итоге повышению благосостояния наших людей.

ЕАЭС занимает практически треть – 27,8% – товарооборота Киргизии. Союз является основным рынком сбыта для товаров киргизской лёгкой и химической промышленности, продовольственных товаров. К примеру, на рынки ЕАЭС отправляется 84% экспорта киргизского текстиля и готовой одежды, более 56% экспорта продовольственных товаров.

Важно, что потребители государств – членов ЕАЭС хорошо знают и ценят киргизскую продукцию, а её перемещение между странами осуществляется в рамках реализации четырёх свобод, провозглашённых нашим Евразийским экономическим союзом – свободы перемещения товаров и услуг, капиталов и рабочей силы.

ЕАЭС выступает главным поставщиком энергоресурсов и сырья в Киргизию. И участие в союзе позволяет получать эти товары значительно дешевле, чем они поставляются в третьи страны, что способствует снижению издержек киргизских предприятий, делая их более конкурентоспособными, в том числе и на мировых рынках.

В этом формате Россия – ведущий партнёр Киргизии, мы занимаем 18,7% во внешнеторговом обороте республики по итогам 2023 года. Положительную динамику взаимной торговли демонстрируем и в 2024 году: в январе – апреле товарооборот вырос на 5,8%.

Активно развивается инвестиционное сотрудничество. Обсуждаем ряд крупных совместных проектов в сфере промышленности, транспорта и энергетики, в том числе и сегодня в рамках заседания межправительственной комиссии мы отвели этим вопросам значительное время. Видим большой потенциал для наращивания сотрудничества.

Сферы, которые я назвал, – традиционные, но у нас и цифровая экономика, логистика, много внимания уделяем развитию транспортных коридоров. Важна и промышленная кооперация – мы создали механизм поддержки промышленной кооперации в рамках Евразийского экономического союза, который заключается в субсидировании процентной ставки по кредитам, которые будут выдаваться на проекты промышленной кооперации с участием трёх и более стран ЕАЭС. Специально придумали формулу – три и более стран, чтобы малые экономики, входящие в союз, всегда имели возможность участвовать в подобных проектах и развиваться.

Говоря о развитии, нельзя не сказать о Российско-Киргизском фонде развития – это успешный пример нашего сотрудничества. На 1 марта 2024 года общий объём предоставленного финансирования – проекты, как вы знаете, реализуются в Киргизии – составил 668,3 млн долларов, а всего это 3411 проектов.

Работа на уровне деловых кругов двух стран проводится в рамках союзов промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат и деловых советов – эти контакты также осуществляются очень активно.

В современных реалиях большое значение также приобретает защита национального суверенитета – мы говорим о развитии информационных технологий, защите киберпространства. Мы также готовы взаимодействовать с нашими киргизскими друзьями, братьями в этой сфере.

Особенно важным считаем активизацию сотрудничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой в медиасфере, в том числе предлагаем наращивать обмен контентом, в частности кинематографическим, мультипликационным, историческим, так как это очень важно для формирования молодого поколения. Убеждён, что это будет способствовать взаимному проникновению наших культур и большему взаимопониманию между нашими близкими народами.

Отдельно уделяем внимание сотрудничеству в гуманитарной сфере: в области культуры, образования, науки, спорта и молодёжного взаимодействия.

Хотел бы в этой связи поблагодарить руководство Киргизской Республики за внимательное отношение к русскому языку, его поддержку и развитие в республике. Мы также сегодня об этом много говорили (в рамках заседания МПК). Благодаря этой работе мы сегодня имеем возможность общаться без языкового барьера, на одном языке – это наше колоссальное преимущество. Русский язык является частью нашей общей истории, нашей современной жизни, и очень важно, чтобы и последующие поколения наших народов имели возможность так же свободно общаться друг с другом без переводчика.

В этой связи важно и развитие образования на русском языке, популяризация русской культуры в Киргизской Республике, аналогично и популяризация киргизской культуры здесь, в России.

В Киргизии работают русскоязычные библиотеки, русские хоры и творческие объединения соотечественников, успешно работает Русский театр драмы имени Чингиза Айтматова и другие театры Киргизии, в которых ставятся постановки русских авторов, в том числе на русском языке.

Для этого мы реализуем в том числе и проект строительства девяти совместных российско-киргизских школ. После завершения этого проекта рассчитываем, что в этих школах будут обучаться 11 тысяч учеников. Сегодня мы также детально с Акылбеком Усенбековичем (Жапаровым) этот вопрос рассматривали, заслушивали, как идёт реализация проекта.

В настоящее время в Киргизскую Республику привлечено наибольшее количество учителей, в том числе русского языка – 117 педагогов осуществляют свою профессиональную деятельность в Киргизской Республике. Сегодня мы обсуждали, как усилить поддержку педагогов, которые работают в Киргизии, в том числе это создало бы возможность для увеличения количества педагогов в дальнейшем.

Уже в августе на озере Иссык-Куль планируется организовать инновационную выставку-ярмарку российских достижений в сфере образования. Это тоже внесёт свой вклад в укрепление связей между нашими странами и народами.

Хочу также сказать, что в Российской Федерации по программам высшего образования сегодня обучается 16 тысяч граждан Киргизской Республики, из них 6 тысяч – за счёт поддержки бюджета Российской Федерации.

Хотелось бы поблагодарить киргизских коллег за высокий уровень открытости и желание наращивать сотрудничество в области молодёжной политики. Киргизии здесь принадлежит ведущая роль – по инициативе Киргизской Республики мы проводили Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. Это был наш первый опыт, очень удачный, в прошлом году мы делали это уже в Сочи в рамках российского председательства в ЕАЭС. Надеемся, что вместе мы будем поддерживать такие начинания и дальше, потому что они способствуют укреплению связей между нашими молодыми поколениями, а это закладывает успешную основу для нашего совместного благополучного будущего.

Из года в год мы можем отмечать укрепление этого потенциала, в этих вопросах мы друг друга поддерживаем. В частности, как пример: с 1 по 7 марта 2024 года в России, в Сочи, состоялось такое масштабное событие, как Всемирный фестиваль молодёжи, – Киргизия была представлена на фестивале делегацией в составе 272 человек. Эта очень серьёзная цифра говорит о заинтересованности Киргизии в развитии наших связей.

Мы также видим положительную динамику развития сотрудничества между нашими странами в спортивной сфере. Для участия в тренировочных и спортивных мероприятиях осуществляется выезд сборных команд России в Киргизию, ежегодно порядка 1 тысячи человек выезжают в рамках этих программ в Киргизскую Республику.

Хотелось бы также отметить высокий уровень развития сотрудничества в сфере здравоохранения. В ближайшее время мы рассчитываем выйти на подписание соглашений между нашими правительствами о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки.

Мы рассматриваем внедрение новых технологий, развитие отраслевых проектов, создание новых рабочих мест и, конечно, говорим о развитии межрегионального сотрудничества, без которого невозможно достижение всех тех целей, которые стоят перед нами.

Ключевой площадкой для живого общения в этой сфере стал наш сегодняшний формат Российско-Киргизской межрегиональной конференции, где мы вместе находим решения, которые помогают развивать экономический потенциал наших регионов, координировать и направлять его на реализацию взаимовыгодных проектов.

Сегодня торгово-экономическое сотрудничество с Киргизией поддерживает 81 российский регион. Последовательно развивается договорно-правовая база взаимодействия регионов России и Киргизии – между регионами заключено 18 межрегиональных соглашений. В целом договорно-правовая база российско-киргизского сотрудничества насчитывает более 170 двусторонних межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Сегодня помимо итогового протокола межправкомиссии ожидается подписание пакета двусторонних документов, в том числе Соглашения между Росреестром и Государственным агентством по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете министров Киргизской Республики в области технического содействия Киргизской Республике по созданию системы государственной кадастровой оценки. Также ожидаем подписание трёх межрегиональных, четырёх межмуниципальных и семи коммерческих соглашений.

И это движение в правильном направлении. Чем интенсивнее территории будут использовать потенциал интеграционного развития, тем динамичнее будут происходить процессы адаптации региональных экономик к современным условиям и, соответственно, возникать новые возможности для реализации конкурентных преимуществ регионов наших двух стран.

Россия нацелена на повышение межрегионального взаимодействия с Киргизией, на наращивание количества совместных проектов. И межправкомиссия, и конференция являются для нас возможностью найти ответы на самые острые вопросы повестки, определить новые перспективные направления сотрудничества и в самых различных сферах обсуждать конкретные решения, завязывать новые контакты и связи.

Поэтому хочется пожелать всем нам плодотворной работы. Пусть идеи и предложения, которые здесь прозвучат, найдут практическое применение в интересах людей наших стран.

Спасибо большое за ваше внимание.

Россия. Кыргызстан. ЕАЭС. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 10 июля 2024 > № 4673630 Алексей Оверчук

Марат Хуснуллин: Для 136 тысяч россиян улучшилось качество коммунальных услуг в 2024 году по программе с участием федерального бюджета

В регионах страны продолжается реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры с участием финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета. В том числе в первом полугодии 2024 года в 14 регионах обновили и построили 98,5 км сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Модернизация коммунальной инфраструктуры, от которой зависит комфорт жизни россиян, – одно из приоритетных направлений работы стройкомплекса страны. Уже есть результаты, но ещё многое предстоит сделать. По поручению Президента завершаем разработку комплексной программы модернизации ЖКХ до 2030 года, в которую войдут все реализуемые и запланированные механизмы, а также внебюджетные источники. В том числе в 2023 году стартовала программа, по которой регионам предоставляется поддержка из федерального бюджета. По ней с января по июнь текущего года в 14 регионах модернизировали 98,5 км сетей. Благодаря этому улучшилось качество коммунальных услуг примерно для 136 тысяч человек», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, наибольший объём работы в первом полугодии выполнили в Свердловской области – в регионе обновили и построили 22,3 км инженерных сетей. Благодаря этому качественными коммунальными услугами обеспечили 123 тысячи человек. На втором месте – Республика Татарстан, где модернизировали 19,7 км сетей, что улучшило качество жизни 4,2 тысячи человек. На третьем месте – Пермский край, где обновили 12,8 км сетей, в результате 1,6 тысячи жителей региона получили бесперебойные коммунальные услуги.

«Только за апрель – июнь текущего года в регионах страны ввели 84,1 км инженерных сетей, что повысило качество предоставляемых ЖКУ для 134,5 тысячи россиян. Сейчас ведутся основные работы, особенно это касается сферы теплоснабжения, ведь большое число объектов должны сдать уже к началу отопительного периода. В целом темпы и объёмы работ по модернизации будут только возрастать. В майском указе Президента о национальных целях развития России чётко обозначена задача, что к 2030 году качество коммунальных услуг должно улучшиться для 20 миллионов человек, и мы должны её выполнить», – сказал первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.

Оператором программы модернизации коммунальной инфраструктуры, стартовавшей в прошлом году, выступает Фонд развития территорий. Она реализуется в 65 регионах.

«Всего на сегодняшний день по этой программе ввели более 660 км коммунальных сетей, а также три котельные и канализационные очистные сооружения. В результате улучшилось качество жизни почти 600 тысяч россиян. План на этот год – обновить порядка 1 тыс. км сетей и 36 объектов. Также в регионах продолжается работа по модернизации ЖКХ в рамках других механизмов, оператором которых выступает фонд, – предоставление льготных займов за счёт средств ФНБ, инфраструктурные и специальные казначейские кредиты», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 10 июля 2024 > № 4673629 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам развития Краснодарского края

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание по вопросам социально-экономического развития Краснодарского края с участием губернатора Вениамина Кондратьева, представителей федеральных ведомств.

«Краснодарский край – важный экономический, культурный, туристический и промышленный центр с большими возможностями для роста. Поэтому благополучие местных жителей, комфорт гостей региона напрямую зависит от всестороннего развития ключевых отраслей. Краснодарский край входит в число лидеров по жилищному строительству в 2020–2023 годах исходя из динамики ввода жилья и объёмов строительства на душу населения. В прошлом году введено порядка 7,6 млн кв. м. Могу отметить, что в регионе остаётся большой потенциал для комплексного развития территории со строительством нового жилья, поэтому данным направлением мы продолжим активно заниматься», – сказал Марат Хуснуллин.

Для Краснодарского края важен вопрос снижения негативных последствий сброса сточных вод в акваторию Чёрного моря. Для этого ведутся работы по проектированию и строительству канализационных очистных сооружений. На совещании участники обсудили ход этих работ за счёт средств инфраструктурных бюджетных кредитов.

На встрече также подняли вопрос дорожного строительства в Краснодарском крае. Доля региональных дорог в нормативном состоянии в регионе превышает среднероссийский показатель (53,3%) и составляет 72,1%.

«Ключевым перспективным дорожным объектом на юге является, конечно, строительство дороги Джубга – Сочи. Строительство дороги даст мощнейший толчок в развитии Черноморского побережья и не только, а граждане смогут путешествовать с ещё большим комфортом. Мы получим курорт мирового уровня. У нас уже проведена большая работа в этом направлении, продолжаем заниматься данным проектом», – сообщил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что одной из стратегических целей является развитие Азово-Черноморского кластера, куда входит и Краснодарский край. «Здесь важно комплексно подходить к задаче, у нас есть конкретные задачи по развитию этого макрорегиона. До 2030 года планируем увеличить градостроительный потенциал до 95 млн кв. м, повысить транспортную доступность, в том числе пропускную способность на маршруте вокруг Азовского моря, и сократить время в пути от Джубги до Адлера с семи до полутора часов, а также в два раза увеличить турпоток. Краснодарский край играет непосредственную роль в достижении этих показателей», – сказал Марат Хуснуллин.

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев в свою очередь поблагодарил Марата Хуснуллина за поддержку значимых проектов. По его словам, год назад благодаря вниманию Правительства России к курортному региону построили дальний западный обход Краснодара, увеличив пропускную способность и сократив время в пути к Черноморскому побережью и Крымскому мосту. Также открыли участки федеральной трассы М-4 «Дон» в районе Геленджика и Яблоновский мост. В регионе продолжают реализацию проектов, необходимых для развития курортов и повышения качества жизни.

«Сегодня у нас есть возможность комплексно развивать территории, повышать качество жилищного строительства. В каждом новом микрорайоне сразу закладываем социальную инфраструктуру – это школы, детские сады, поликлиники и спортивные объекты – всё то, что позволяет сделать жизнь в наших городах и станицах по–настоящему комфортной. Только в этом году мы передадим детям 17 школ и 43 детских сада. Для сравнения: за период с 1995 по 2015 год было построено 11 школ в крае. Темп строительства социальных объектов у нас сейчас выше, чем даже в олимпийский период. При этом мы придерживаемся такого подхода, когда на первый план выходит всё же не количество, а качество. В этом нам помогают в том числе национальные проекты, направленные на повышение благополучия людей и развитие экономики», – отметил Вениамин Кондратьев.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 июля 2024 > № 4673628 Марат Хуснуллин

Алексей Оверчук провёл заседание Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук совместно с Председателем Кабинета министров – Руководителем Администрации Президента Киргизской Республики Акылбеком Жапаровым провёл 25-е заседание Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Мероприятие состоялось 10 июля в Красноярске, на площадке Сибирского федерального университета, участие в нём приняли представители делового сообщества, профильных структур, министерств и ведомств двух стран.

Сопредседатели МПК рассмотрели широкий спектр вопросов, включая взаимодействие на уровне деловых кругов, регионов и институтов развития двух стран. Определили ключевые направления реализации совместных проектов и подвели итоги работы за 2023 год.

Особое внимание стороны уделили вопросам двустороннего взаимодействия в экономической и гуманитарной сферах, углублению интеграции в рамках Евразийского экономического союза.

Достигнуты договорённости по расширению промышленной кооперации, строительству объектов электроэнергетики, развитию транспортных маршрутов, совместных проектов в сельском хозяйстве. Успешно развивается сотрудничество в сфере электронной торговли, поддерживается участие российских компаний в разработке и внедрении автоматизированных информационных систем и цифровых решений в дорожно-транспортной отрасли, городском хозяйстве.

Отдельное внимание в ходе заседания было уделено вопросам сотрудничества в сфере науке и образования, строительству в Киргизии совместных российско-киргизских школ, проектам «Послы русского языка в мире», «Российский учитель за рубежом», деятельности Киргизско-Российского Славянского университета.

В целях развития сотрудничества в сфере культуры стороны договорились провести в октябре 2024 года в Москве Дни культуры Киргизской Республики в Российской Федерации, приуроченные к празднованию 100-летия со дня образования Кара-Киргизской автономной области, оказывать содействие в обмене специалистами в различных сферах культуры, а также продолжить реализацию программы поддержки русских театров в Киргизской Республике.

По итогам заседания подписаны итоговый протокол 25-го заседания Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству и Соглашение между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Государственным агентством по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете министров Киргизской Республики об оказании Российской Федерацией технической помощи Киргизской Республике по созданию системы государственной кадастровой оценки.

Александр Новак: За год количество малых и средних предприятий в России выросло ещё на 4%

10 июля произошло ежегодное обновление единого реестра субъектов МСП. В рамках ежегодного обновления единого реестра исключается информация о компаниях, которые перестали соответствовать критериям субъектов МСП или же не предоставили необходимую отчётную документацию.

«Сегодня в России свой бизнес развивают 6,2 млн субъектов МСП, среди которых более 4 млн – индивидуальные предприниматели, 2,2 млн – юридические лица. За год количество субъектов МСП выросло на 254 тыс. Положительная динамика развития сектора МСП показывает, что он готов к качественному росту», – отметил Заместитель Председателя Правительства Александр Новак.

Единый реестр субъектов МСП согласно федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства» обновляется ежемесячно и ежегодно.

Ежемесячно в него включают сведения о вновь созданных субъектах МСП, а также исключают информацию о предприятиях, которые прекратили свою деятельность в течение предшествующего месяца.

Юрий Трутнев: Восточный экономический форум – рабочая площадка, где принимаются новые решения, которые должны способствовать развитию Дальнего Востока

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев провёл во Владивостоке совещание по подготовке Восточного экономического форума – 2024. Обсуждались организационные вопросы и ход подготовки форума.

«Осталось менее двух месяцев до начала IX Восточного экономического форума, значение которого для макрорегиона трудно переоценить. Миллионные инвестиции пришли на Дальний Восток благодаря форуму. Ежегодно на ВЭФ приезжают тысячи людей из десятков стран мира. Вектор внешнеэкономических отношений России повёрнут на Восток, а форум проводится в самом его центре, в сердце Азиатско-Тихоокеанского региона. Это предъявляет к нашей работе особые требования», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Заместитель директора фонда «Росконгресс», директор Восточного экономического форума Игорь Павлов доложил, что в целом подготовка ведётся в штатном режиме в соответствии с ключевыми датами, утверждёнными оргкомитетом. В стартовый день форума состоится День сокола. Пригласительная кампания идёт активно, поступают подтверждения со стороны участников.

О подготовке Приморского края и города Владивостока к ВЭФ рассказали губернатор региона Олег Кожемяко и глава столицы Приморья Константин Шестаков, в том числе о ремонте гостевого маршрута, благоустройстве набережной ДВФУ, проведении культурно-спортивных мероприятий, медицинском обеспечении форума. В рамках содержания улично-дорожной сети устранены повреждения проезжей части, организовано дорожное движение на основном и запасном маршрутах, заключаются контракты по восстановлению покрытия мостового перехода через бухту Золотой Рог и тоннельного перехода в районе кольца фуникулёра, по замене повреждённых леерных ограждений. Идёт благоустройство города. Проводится активная санитарная очистка его от мусора, обрезка зелёных насаждений, высадка цветников. С начала летнего сезона в городе высажено более 500 деревьев и 1,3 тыс. кустарников, до начала форума дополнительно будет высажено 2 тыс. зелёных насаждений. Произведена формовка свыше 100 тыс. кустарников. Ведутся работы по прочистке ливневой канализации.

О подготовке кампуса и территории Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) доложил ректор вуза Борис Коробец.

«Восточный экономический форум – знаковое событие для ДВФУ. Для университета это возможность принять одно из важнейших международных событий, заявить о себе как о центре науки и образования в АТР, показать гостям форума комфортную среду, созданную в нашей стране для молодёжи», – сказал он.

Подготовка кампуса ДВФУ к проведению ВЭФ идёт в плановом режиме: завершаются работы по благоустройству территории, а также ремонтные работы в учебных, административных и гостиничных корпусах. «К началу форума будет отремонтировано почти 1,2 тыс. гостиничных номеров. Важно, что все эти инвестиции работают на создание комфортной среды для проживания наших студентов и сотрудников. ДВФУ известен уникальным кампусом на берегу Тихого океана, а ежегодное его обновление позволяет нашему студенческому городку оставаться в числе лучших», – уточнил ректор ДВФУ.

В рамках культурной программы ВЭФ-2024 предусмотрены концертные и выставочные мероприятия, насыщенная репертуарная афиша Приморской сцены Мариинского театра, джазовые вечера в Нагорном парке, участие творческих коллективов и отдельных исполнителей на «Улице Дальнего Востока». Так, на главной сцене выставки состоится концерт Тихоокеанского симфонического оркестра с участием оркестровых музыкантов и артистов хора из КНР. В павильоне Приморского края предусмотрены ежедневные дневная и вечерняя программы, представленные в морской стилистике. Также регион в этом году впервые организует работу «Рыбного рынка» на «Улице Дальнего Востока» – мобильные точки питания с дегустацией рыбной продукции дальневосточных компаний.

В спортивной программе запланированы легкоатлетический забег «Мы бережём», Неделя ГТО, международные соревнования по гребному спорту, шахматный турнир, Кубок России по водно-моторному спорту. В этом году в третий раз состоится международная Владивостокская регата, которая сменит локацию с бухты Новик на центр приморской столицы. Участие примут экипажи из Китая, Северной Кореи и России. Финишной линией для яхт станет Русский мост. Парк «Минный городок» станет площадкой для соревнований по конному спорту. Кубок ВЭФ в дисциплине «конкур» разыграют более 100 спортсменов из дальневосточных регионов.

Организуется подготовка волонтёров. В настоящий момент их в Приморье зарегистрировано свыше 2,5 тысячи, в том числе около тысячи – из других регионов. Проведены общетеоретическое обучение и экзамены на базе ДВФУ, инструктаж по вопросам санитарно-эпидемиологического характера. На сайте фонда «Росконгресс» проводится онлайн-обучение, по результатам которого волонтёры сдают тестирование на усвоение материала.

«К форуму мы готовимся, как всегда, очень тщательно. Общий настрой такой же, как перед любым Восточным экономическим форумом: мы будем общими усилиями стараться сделать так, чтобы он оставался местом, где принимаются новые решения, которые будут способствовать развитию нашего Дальнего Востока. Каждый, кто готовит ВЭФ, должен ответить на вопрос, как сделать форум лучше, интереснее, содержательнее», – подвёл итоги Юрий Трутнев.

В VIII Восточном экономическом форуме приняли участие более 7 тысяч человек из 62 стран мира и территорий. В рамках форума прошло более 100 сессий основной деловой программы. Самые многочисленные делегации направили Китай, Индия, Мьянма, Филиппины, Лаос, Монголия. На полях форума подписано 373 соглашения на общую сумму 3 трлн 818 млрд рублей.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 июля 2024 > № 4673605 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Мы будем поддерживать проекты, направленные на улучшение качества жизни дальневосточников

Во Владивостоке Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл заседание президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. В повестку вошли вопросы поддержки инвестиционных проектов и коррекция планов социального развития центров экономического роста в ДФО.

«Сегодня на очередном заседании президиума рассмотрим пять вопросов. Первый – по инвестпроектам, которые предлагается финансировать за счёт средств государственной корпорации развития “ВЭБ.РФ„. Второй вопрос – предложение правительства Приморского края по созданию парка “Минный городок„ во Владивостоке. Проект предполагает благоустройство уже существующей зоны отдыха и строительство нового парка развлечений. Третий вопрос – изменения в распределении лимитов квартир по субъектам в рамках программы “Доступное арендное жильё„. Могу только повторить, что в соответствии с поручением Президента Российской Федерации всего должно быть построено и передано в пользование гражданам не менее 10 тыс. квартир. На сегодняшний день АО “ДОМ.РФ„ уже подписаны договоры на строительство (приобретение) 7,5 тыс. квартир в девяти регионах ДФО. Некоторые средства были сэкономлены в рамках строительства. Четвёртый вопрос – изменения, вносимые Хабаровским краем в планы социального развития центра экономического роста в части создания инфраструктуры территории опережающего развития. И последнее – реализация инвестиционного проекта по строительству морского порта Суходол в Приморье», – открыл заседание Юрий Трутнев.

Ряд инвестиционных проектов признаны приоритетными для предоставления льготного финансирования по линии Минвостокразвития России со стороны государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ». Поддержку получат проекты, реализуемые в рамках программы «Дальневосточная концессия»: модернизация уличного освещения в Чите и Биробиджане, проекты по развитию туристической инфраструктуры на острове Русский и в Петропавловске-Камчатском.

«Будем продолжать концентрировать механизм дальневосточной концессии на выполнение мастер-планов реновации дальневосточных городов, одобренных Президентом, и стремиться, чтобы каждый такой проект имел максимальное количество выгодоприобретателей именно из числа жителей и способствовал увеличению турпотока», – заявил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

«Признаны приоритетными новые инвестиционные проекты мастер-планов общим объёмом более 40 млрд рублей. Это важный шаг, означающий, что в ближайшее время льготное финансирование “ВЭБ.РФ„ получат инициативы, направленные на создание нового облика городов сразу в нескольких регионах Дальнего Востока», – уточнил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов.

Рассматривалось предложение правительства Приморского края по развитию и эксплуатации парка «Минный городок» во Владивостоке на основе концессионного соглашения. «Сам парк планируется восстановить. Это предложение города, края. Они считают, что это необходимо жителям. Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики это предложение смотрело. Они тоже подтверждают. Это будет самый большой парк во Владивостоке», – отметил Юрий Трутнев.

По словам губернатора Приморского края Олега Кожемяко, со стороны жителей существует запрос на новые благоустроенные места отдыха, общественные пространства, где можно интересно провести время, погулять с детьми на свежем воздухе. «“Минный городок„ одно из таких мест, но требуется его благоустройство. Как именно должен будет выглядеть новый парк, администрация Владивостока определяла на основе мнений местных жителей и с учётом современных критериев создания парков», – доложил он.

Стоимость проекта составит порядка 6,5 млрд рублей, в том числе бюджетное финансирование – 3,6 млрд рублей. По словам Алексея Чекункова, проект будет реализован через механизм дальневосточной концессии. «Парк “Минный городок„ – долгосрочный проект, и механизм участия федерального бюджета через дальневосточную концессию делает его возможным», – отметил он.

Реконструкция парка входит в мастер-план Владивостокской агломерации. Концепция парка была разработана с участием общественности. Команда городских архитекторов совместно с дирекцией общественных пространств Владивостока собирала предложения от горожан и провела аналитическое исследование территории с учётом её истории и природного ландшафта. Планируется отреставрировать исторические сооружения, сделать из них музеи и современные центры, благоустроить пруды и общественные зоны с лужайками и фонтаном, обустроить видовую, спортивную и детскую площадки, скейт-парк, фуд-корт, экологические маршруты, а также на территории парка «Минный городок» разместить парк аттракционов.

«Важно, что и видение, и образы того, каким должен быть парк, заложены именно жителями Владивостока. Более 11 тысяч человек приняли участие в таких опросах. Сейчас многие идеи, первоначально заложенные в эту концепцию, обретут свои черты и будут реализованы в этом проекте. А значит, город получит желаемое общественное пространство, которое придётся по душе многим», – считает глава Владивостока Константин Шестаков.

На заседании обсуждалось развитие программы «Доступное арендное жильё в Дальневосточном федеральном округе». Программа по созданию арендного жилья реализуется в рамках выполнения поручения главы государства, данного по итогам Восточного экономического форума, и включена в перечень стратегических инициатив Правительства. В рамках программы при участии «ДОМ.РФ» планируется построить не менее 10 тыс. новых арендных квартир для студентов, молодых специалистов, а также иных категорий граждан, которые будут определены субъектами, входящими в ДФО. Правительством страны на эти цели выделено 87 млрд рублей. Арендная плата будет доступной за счёт субсидирования ставок из федерального и региональных бюджетов. Для граждан она составит примерно 1/4 от среднерыночного уровня.

Основные параметры программы и лимиты распределения квартир по субъектам были утверждены на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в июле 2023 года. В апреле 2024 года по решению президиума лимиты были скорректированы и перераспределены с учётом заявок отдельных регионов, что позволило ускорить финансирование строительства проектов.

На сегодняшний день «ДОМ.РФ» подписаны договоры на строительство 7,5 тыс. квартир, в том числе, в частности, на 100% освоены лимиты в Сахалинской области и Хабаровском крае. В трёх дальневосточных регионах первые квартиры с отделкой, мебелью и бытовой техникой, готовые к проживанию, уже переданы гражданам. Это 42 квартиры в Приморском крае (ЖК «Айвазовский» во Владивостоке), 40 квартир в Чукотском автономном округе (ЖК «Ягодный» в Анадыре) и 24 квартиры в Якутии (микрорайон Марха в Якутске).

В рамках прошедшего заседания обсудили выделение дополнительных лимитов для дальневосточных регионов на 900 квартир из прогнозируемой экономии средств, выделенных на программу. Также правительство ЕАО заявило об изменении объёма предложений от застройщика и строительстве 233 арендных квартир.

В целом по дальневосточным регионам в рамках программы «Доступное арендное жильё» будет распределён лимит на 1162 квартиры. На заседании дополнительно выделено 400 квартир Сахалинской области (всего – 1721) и 262 – Забайкальскому краю (в общей сложности – 1089). Лимиты перераспределены с учётом наличия в указанных регионах проектов жилищного строительства, в рамках которых разрешения на строительство должны быть получены не позднее 1 сентября 2024 года в целях ускорения сроков заселения готовых арендных квартир.

«Программа создания доступного арендного фонда на Дальнем Востоке – механизм с множественным социально-экономическим эффектом. Её успешная реализация поможет удержать молодых специалистов в городах Дальнего Востока. Это хорошо и для регионов, и для бизнеса, это потянет за собой развитие инфраструктуры для жилищного строительства и благоустройство, скажется на демографии. На данный момент по программе одобрены проекты в 10 регионах ДФО, это почти 8 тыс. квартир общей площадью около 350 тыс. кв. м. Финансирование идёт стабильно, все вопросы, касающиеся выделения средств, решаются оперативно», – сообщил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Рассмотрено изменение в план социального развития центров экономического роста Хабаровского края в части инфраструктуры ТОР. Дополнительные средства по программе «Дальневосточный квартал» без изменения общего объёма финансирования Хабаровскому краю выделены на вынос реки Чёрной в коллектор.

Обсуждалась реализация проекта по строительству нового специализированного порта на дальневосточном побережье России для обеспечения доступа к портовой инфраструктуре малых и средних угледобывающих предприятий (ООО «Морской порт Суходол»). В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в августе прошлого года, были увеличены сроки реализации проекта.

Подводя итоги заседания, Юрий Трутнев подчеркнул, что и дальше поддержку будут получать проекты, направленные на улучшение качества жизни дальневосточников, а также те инвесторы, которые готовы вкладывать силы и средства в развитие Дальнего Востока.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 10 июля 2024 > № 4673604 Юрий Трутнев

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема – развитие пунктов пропуска через государственную границу. С докладами выступили заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев и руководитель Федеральной таможенной службы Валерий Пикалёв. Виталий Савельев подробно доложил об увеличении пропускной способности трансграничной инфраструктуры, унифицированном проектировании и модернизации пропускных пунктов с внедрением передовых технологий регистрации и досмотра.

В начале совещания глава МЧС Александр Куренков информировал Президента о ситуации с лесными пожарами в регионах и о ликвидации последствий весенних паводков. Материальную помощь получили более 420 тысяч человек, пострадавших от паводков, общий объём выплат – 11 миллиардов рублей. В среднем размер выплат пострадавшим от паводков вырос в полтора раза.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин прокомментировал ход строительства и восстановления жилья на подтопленных территориях.

Глава Минприроды Александр Козлов отдельно доложил о мониторинге пожароопасных районов и соответствующей работе «Авиалесоохраны».

Министр культуры Ольга Любимова рассказала о проекте «Большие гастроли». В нём участвуют 268 театров (почти половина всех театров страны), в том числе из новых регионов. Российские творческие коллективы также выступят в 22 странах. Кроме того, в Россию приедут 24 театра из Казахстана, Киргизии, Беларуси, Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, Абхазии и Южной Осетии.

Министр труда Антон Котяков доложил о ситуации с занятостью и итогах Всероссийской ярмарки трудоустройства. Сегодня в России рекордно низкая безработица – 2,6 процента, количество занятых в этом году увеличилось до 74,1 миллиона человек.

Министр спорта Михаил Дегтярёв информировал участников совещания о результатах проведения Игр БРИКС в Казани и ряда других состязаний.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как и договаривались, обсудим сегодня вопрос развития пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Но прежде – несколько текущих вопросов. И конечно, начать нужно с ситуации с лесными пожарами и ликвидацией последствий весенних паводков.

Пожалуйста, Александр Вячеславович, как сейчас обстановка у нас с пожарами? Давайте с этого начнём.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С начала года на территории Российской Федерации зафиксировано почти шесть тысяч очагов природных пожаров на общей площади более 3,5 миллиона гектаров. И хотя по сравнению с прошлогодними показателями отмечается снижение их количества на 30 процентов, площадь, пройдённая огнём, наоборот, в полтора раза увеличилась.

По данным «Авиалесоохраны», на сегодняшний день на всей территории страны действует свыше 500 очагов лесных пожаров на площади более одного миллиона гектаров. Из них локализованы только 62, то есть всего 12 процентов. При этом 15 очагов лесных пожаров действуют вблизи населённых пунктов.

Решением правительственной комиссии обстановка на территории Республики Саха (Якутия) и Забайкальского края отнесена к чрезвычайной ситуации в лесах федерального характера. Прогноз остаётся неблагоприятным, в ряде субъектов установилась сухая жаркая погода, сохраняется высокий класс пожарной опасности.

Силы и средства МЧС России обеспечивают защиту населённых пунктов от перехода огня. В Республику Саха (Якутия) и Забайкальский край заблаговременно были переброшены и сейчас активно работают по одному самолёту Бе-200 и по два вертолёта Ми-8. Всего в тушении лесных пожаров задействовано свыше шести тысяч человек, 700 единиц техники и 50 воздушных судов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается ликвидации последствий весенних паводков: с начала года на территории 64 субъектов Российской Федерации было затоплено свыше 29 тысяч жилых и 16 тысяч дачных домов, а также свыше 300 низководных мостов и 140 объектов социального значения. Обстановка, сложившаяся в результате прохождения весеннего половодья на территории трёх субъектов: Оренбургская и Омская области, а также Республика Саха (Якутия) – были признаны чрезвычайной ситуацией федерального характера. Также значительно пострадали Тюменская и Курганская области.

Необходимо отметить продолжительный характер подтоплений в этих субъектах. Высокие уровни воды сохранялись больше месяца и в отдельных районах на несколько метров превышали критические значения. Это вызвало длительное нарушение условий жизнедеятельности населения, кроме того, привело к задержке в работе оценочных комиссий и в выплате компенсаций.

Уважаемый Владимир Владимирович, при назначении гражданам компенсационных выплат власти субъектов столкнулись с определёнными проблемами. С одной стороны, упрощённый порядок подачи заявлений, реализованный через портал госуслуг, позволил в кратчайшие сроки организовать работу по оказанию финансовой помощи. С другой стороны, почти каждое третье заявление из более чем 700 тысяч принятых были повторными или необоснованными – от людей, фактически не пострадавших.

Кроме того, на начальном этапе отмечались сбои в работе информационной системы Оренбургской области, и значительное количество поступающих обращений не регистрировалось. Мы оперативно провели анализ этой ситуации и оказали субъекту необходимую помощь. В настоящее время 98 процентов всех заявлений уже отработано.

Единовременную материальную помощь получили свыше 350 тысяч человек, финансовая помощь при утрате имущества первой необходимости оказана свыше 70 тысячам пострадавшим. Всего помощь получили 420 тысяч человек. Общий объём выплат составил почти 11 миллиардов рублей. Людям также оказывается социальная помощь.

Общая потребность из пострадавших регионов в организации оздоровительного отдыха составляет более семи тысяч детей. Из них уже 5500 детей смогли отдохнуть в летних лагерях, в том числе на территориях Краснодарского края и Республики Крым.

Ход работ по восстановлению условий жизнедеятельности в пострадавших субъектах находится на особом контроле в правительственной комиссии под моим председательством.

Регионам оказывается необходимая методическая помощь. К решению возникающих проблемных вопросов оперативно подключаются федеральные органы власти. Из Резервного фонда Правительства Российской Федерации до субъектов доведено около шести миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день главной задачей, безусловно, является скорейшее восстановление жилья. Тысячи людей вынуждены проживать у родственников или арендовать дома и квартиры. В пунктах временного размещения продолжают находиться 242 человека, в том числе 63 ребёнка.

Для граждан, утративших жильё, законодательством предусмотрены различные механизмы помощи. По своему выбору люди могут получить новый дом или квартиру, построенные субъектом именно для пострадавших от паводка. Также существует возможность самостоятельного строительства или приобретения жилья на выделенные средства.

Во исполнение Вашего поручения МЧС России совместно с Минфином России проработан вопрос по увеличению размеров выплат пострадавшим. В Правительство внесён проект постановления, которым предусматривается их увеличение в 1,5 раза, то есть вместо 10 тысяч – 15 тысяч рублей, за утрату имущества вместо 50 и 100 тысяч рублей будут выплачиваться 75 и 150 тысяч рублей соответственно на каждого пострадавшего.

Такой же подход реализован и в отношении граждан, получивших вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации. Эти выплаты будут ежегодно индексироваться на уровень инфляции, причём указанные изменения будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года.

После их принятия гражданам, уже получившим выплаты, будут доведены дополнительные средства. Работы по ликвидации последствий паводка продолжаются. При этом максимальный объём строительства жилья необходимо завершить уже к 31 октября 2024 года.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: На сколько в среднем у нас вырос размер всех выплат пострадавшим от паводков? Где-то в полтора раза примерно, да?

А.Куренков: Да, в полтора раза, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сколько людей ещё находится в ПВРах?

А.Куренков: Владимир Владимирович, 242 человека всего, все остальные разошлись по родственникам и знакомым или снимают жильё.

В.Путин: Понятно.

Ирек Энварович, мы восстановим эти жилые помещения к холодам?

И.Файзуллин: Да, Владимир Владимирович.

Коротко доложу по ситуации.

В Оренбургской области обследовано 28 145 индивидуальных домов, 329 многоквартирных. Начато строительство жилья для 800 семей: 300 индивидуальных жилищных домов централизованно строится и 500 квартир в многоквартирных домах. Задача стоит в этом году работу завершить. Остальные у нас пошли на выплаты, и принимается окончательное решение – через выплаты обеспечить квартирами.

В Курганской области работа тоже на стадии завершения. Жители получают выплаты, и все необходимые решения по обеспечению с регионом тоже приняты.

В Тюменской области было 839 индивидуальных жилых домов. Всё идёт через выплаты, и часть семей тоже средства получили.

Сложная ситуация была, докладывали уже, по автомобильной дороге Тюмень – Омск. Совместно с регионом, Росавтодором и Минтрансом все оперативные меры были приняты, трасса оставалась проезжей. Но необходимые действия нужно предпринять, чтобы в будущем исключить эту ситуацию, и стоит задача поднять уровень этой дороги фактически на два метра.

В Омской области по мере схода воды идёт обследование, обследованы все индивидуальные дома. Продолжается работа по Усть-Ишиму, где уровень воды достиг новой исторической отметки. Сейчас разрабатываем мастер-план по Усть-Ишиму, чтобы определить новые территории, где будем строить жильё, потому что на прежних местах строить в принципе бесполезно – будет опять подтоплено.

По Республике Саха (Якутия): затоплено было 978 индивидуальных домов и 33 многоквартирных, 852 жилых дома освободились от воды, здесь работу продолжаем.

Планы, графики с регионами сформированы, находятся на особом контроле, Владимир Владимирович.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Ирек Энварович, до холодов мы что сделаем?

И.Файзуллин: Построим квартиры в Орске и построим индивидуальное жильё. И будем контролировать дома, которые люди взялись сами строить.

Люди выбирают свой график, а регион будет компенсировать аренду квартир, как сейчас это и производится по этим территориям.

В.Путин: Понял, хорошо.

Внимательно следите, пожалуйста, за тем, что там происходит, и сопровождайте это административно обязательно. Нужно помочь там на месте.

Обращаюсь к Александру Александровичу Козлову: как «Авиалесоохрана» трудится? Какие-то есть вопросы, может, дополнительные просьбы?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Прогноз, который мы давали на первую половину лета, подтвердился. Силы и средства были расставлены, о чём сказал Александр Вячеславович [Куренков]. Перехода лесных пожаров в населённые пункты не допустили. И с мая по июль основная площадь пожаров – это порядка 85 процентов – пришлась на территории Хабаровского края, Якутии, Забайкалья и Амурской области. Большинство – это две трети крупных пожаров – возникли в труднодоступных и удалённых районах, в том числе и Заполярья. Например, Якутия – это тысячи километров лёту только по территории до пожара, Забайкалье – до 500 километров, Амурская область – 300–500 километров, чтобы дотянуться до пожара.

Что хотел бы сказать, я считаю, это важная информация: если раньше, по статистике прошлых периодов, северные территории начинали гореть в июле, то в текущем году ситуация сместилась «влево» на месяц. Это произошло из-за аномальной жары и гроз. Например, на 10 июля в Забайкалье из-за гроз возникло 222 лесных пожара, а в прошлом году эта цифра составляла 15. В Якутии 843 в этом году, а в прошлом было 450.

И по жаре: в Якутии на 31 мая жара была уже плюс 30, что было в последний раз в 1971 году, а в Забайкалье – плюс 40 на эту дату, не говоря о том, что на кромке пожара, где люди работают, – плюс 50. Такой температурный график.

Что касается горимости, сейчас три территории – Забайкалье, Якутия и Амурская область – к сожалению, с разворачивающейся негативной динамикой.

В поддержку региональных сил мы привлекли все силы «Авиалесоохраны» и межрегионального маневрирования. Они все сейчас находятся на этих территориях. В Якутии в общем около двух тысяч лесных пожарных, в Забайкалье – полторы тысячи. Также мы привлекли группировки для взрывных работ, то есть встречным взрывом отбиваем пожар. И искусственное вызывание осадков. Спасибо большое МЧС, коллеги нас прикрывают авиацией.

Наша основная задача, которую сейчас видим, – не допустить перехода огня на населённые пункты и объекты экономики.

Что нас ждёт в перспективе? Обстановка осложняется, и, по прогнозам Росгидромета, снижения пожарной опасности не будет. То есть в течение двух-трёх недель нас ждёт пик летних пожаров. Текущий год, по расчётам специалистов, может войти в десятку самых тёплых за последние 30 лет. Примерно сейчас, по прогнозу, мы наблюдаем температуры, которые были последний раз в 2012 году.

Кроме Дальнего Востока – трёх территорий, которые я сейчас перечислил, – мы прогнозируем во второй половине июля-августа [осложнение ситуации в] Томской области, Красноярске, Тыве, Иркутске и Ханты-Мансийском округе. Это то, на что сейчас нужно обратить особое внимание.

Что мы сделали? Мы перевели силы в режим повышенной готовности, увеличиваем кратность мониторинга лесов, перебрасываем группировки внутри регионов, отчасти возвращаем силы, которые были задействованы, с [упомянутых] регионов обратно.

Что касается помощи, Владимир Владимирович, о которой Вы сказали, Вы давали поручение отработать с регионами и увеличить финансирование на те территории, которые начали тушить площади больше, чем это было ранее. Таких регионов у нас 23, увеличили площади пожаротушения на 211 миллионов гектаров.

Руководитель Якутии буквально в Ваш приезд поднимал этот вопрос. Вы дали такое поручение. Чем оно закончилось? Мы встречались с Антоном Германовичем Силуановым. О чём мы договорились? Мы договорились о том, что стоимость всех 23 регионов в деньгах – дополнительно 10 миллиардов. Это 1600 человек, 20 новых авиаотделений и 24 тысячи часов налёта пожарных вертолётов.

Мы с 1 января 2025 года запланируем в бюджет половину от этого и «закроем» этим самые горимые регионы. В нашем прогнозе это Якутия, Красноярский край, Забайкалье. И с 2026 года, пересчитав всё, должны закрыть следующие территории.

Кроме этого в некоторых регионах мы тушим в долг. Почему? Потому что подтягиваем силы и средства в рамках выше доведённых лимитов. Это практика в рамках режима ЧС.

О чём мы договорились с Антоном Германовичем [Силуановым] и это обязательство выполним? Мы до 15 июля «подбиваем» все сальдо, примерно в деньгах это 1,5 миллиарда, которые мы должны довести до регионов. Проверим это вместе с коллегами на первичную документацию, и эти деньги должны поступить Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись из Резервного фонда.

Следующее погашение кредиторской задолженности мы будем осуществлять после прохождения июля-августа, и в октябре перед нашими регионами должны закрыть все затраты, которые связаны с пожаротушением.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: То есть по финансам все договорённости состоялись, никаких проблем сейчас Вы не видите по финансированию?

А.Козлов: С Антом Германовичем [Силуановым] всё проговорено. Михаилу Владимировичу [Мишустину] будет подготовлено в ближайшую неделю на подпись и для утверждения.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо большое.

(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна, лето, к нам из-за границы приезжает достаточно много театральных коллективов, и наши артисты тоже едут по стране в рамках проекта «Всероссийские гастроли» – и за рубеж выезжают. Какая оценка с Вашей стороны того, что происходит, и что предстоит сделать в ближайшее время?

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем работу, начатую в 2020 году, по развитию гастрольной деятельности в России и увеличению доступности культурных благ для наших жителей.

За четыре года работы можно смело сказать, что единая гастрольная система действительно находит живой отклик участников и зрителей из самых разных регионов. В этом году в плане по программе «Большие гастроли» принимает участие 268 театров, это почти половина всех театров страны, и ещё 61 национальный коллектив по программе «Мы – Россия». География выступлений – от Калининграда до Южно-Сахалинска, более 260 городов и населённых пунктов всех 89 субъектов Российской Федерации.

Растёт количество коллективов, участников, например, из Луганской и Донецкой народных республик, в программе «Новые регионы». В 2022 году мы начинали вместе, и гастролировало 12 коллективов, а в 2024-м наших коллег уже 17. Они посетят 106 городов в этом году – от Северного Кавказа до Дальнего Востока, и самый масштабный тур этого года у ансамбля песни и танца «Донбасс», который преодолеет более 25,5 тысячи километров.

Театральное направление единого гастрольного плана также насыщено очень яркими моментами. Стоит упомянуть и гастроли Малого театра, и «Мастерской «12» Никиты Михалкова» к юбилею «Крымской весны», которые порадовали зрителей полуострова спектаклями и «Большая тройка (Ялта-45)», и спектаклем «12». МХТ имени А.П.Чехова в сентябре посетит с гастролями космодром Байконур и приурочит выступление к старту экипажа на МКС.

Отдельно хочется выделить детскую программу гастрольного плана, которая пользуется неизменным спросом у наших юных театралов, ещё только начинающих. Так, в марте наши коллеги из Рязанского ТЮЗа посетили одну из самых удалённых точек Дальнего Востока – город Анадырь, а Кстовский театр кукол из Нижегородской области в декабре в преддверии новогодних праздников будет работать в Луганске. Благодаря гастрольному плану у жителей даже самых маленьких сёл и городов появилась возможность познакомиться с концертными программами выдающихся отечественных коллективов. Я приведу в пример ансамбль песни и танца Республики Татарстан, который выступил в Малом Труёве с населением в 1300 человек и в поселке Иссе – это Пензенская область, – где 4900 жителей.

Уникальные возможности сохранения творческих и профессиональных связей с Россией в современных условиях создаёт наша зарубежная программа больших гастролей. В текущем году приедут в Россию наши коллеги из Абхазии, Южной Осетии, Казахстана, Киргизии, Азербайджана, Белоруссии, Таджикистана, Узбекистана и Армении. Всего примут участие 24 театра и покажут около сотни спектаклей.

А первым в этом году с нашей стороны зарубежное направление открыл Театр балета Бориса Эйфмана в Минске и Московский губернский театр под руководством Сергея Витальевича Безрукова, который выступил на сцене Русского драматического театра в Баку. Также в планах гастроли Марийского театра оперы и балета в Минске и московского театра Et Cetera в Алма-Ате.

Ещё одним нашим стратегическим направлением в развитии и популяризации театрального искусства является всесторонняя поддержка по линии Минкультуры России театров, работающих на национальных языках народов России. Всего на территории нашей страны более сотни таких театров, их гастроли всегда довольно в большом объёме представлены в нашем плане. Показы сопровождаются синхронным переводом на русский язык.

Так что мы постоянно прорабатываем дополнительные возможности выступать на самых разных площадках и также возможность выступать самым талантливым и ярким коллективам.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Лето – это время отпусков, но работа продолжается. У нас в прошлом году было 73,4 миллиона работающих, в этом году – уже 74,1 миллиона работающих, и безработица на рекордно исторически низком уровне – 2,6 процента.

Антон Олегович, пожалуйста, несколько слов по этому поводу.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы видим постоянную динамику роста числа занятых граждан, по итогам мая количество граждан увеличилось на 100 тысяч человек – до 74,1 миллиона.

Но мы видим, что спрос по профессиям растёт неравномерно, наиболее востребованы квалифицированные рабочие, инженеры для промышленности, представители добывающей отрасли, строительства. И сейчас по Вашему поручению идёт формирование пятилетнего прогноза кадровой потребности. В разработке этого документа участвуют представители различных ведомств: это Росстат, Минэкономразвития, все ключевые ведомства, все субъекты Российской Федерации, экспертные организации и, конечно же, работодатели.

Прогноз, который мы сейчас составляем, учитывает макроэкономические параметры, территориальную специфику, демографические изменения и, конечно же, стратегические планы по развитию отраслей экономики.

Сейчас с работодателями мы проводим оценку профессионально-квалификационного распределения потребностей в трудовых ресурсах. В этой работе к нам уже подключилось свыше 140 тысяч компаний. Результатом станет детализированная картина, которая покажет нам, сколько специалистов и какой специальности, квалификации нам нужно в конкретном регионе через год, через три, пять лет. Такой прогноз свяжет контрольные цифры приёма в учебные заведения с потребностями экономики и перспективным планом. В перспективе он поможет нам сгладить структурную диспропорцию на рынке труда. Для оперативной помощи работодателям в режиме «здесь и сейчас» мы развернули ряд мер, которые направлены именно на сглаживание кадровых дисбалансов на текущий момент.

Действительно, Владимир Владимирович, мы видим постоянный рост. Вы сейчас отметили рост занятости за последний год. Я хочу сказать, что с 2019 года, допандемийного периода, численность занятых возросла на 2,7 миллиона человек.

Конечно, сегодня одним из самых сложных вопросов для работодателей является наём и удержание опытных квалифицированных кадров. Здесь, уважаемый Владимир Владимирович, хотелось бы поблагодарить Вас за решение о возобновлении индексации пенсий для работающих пенсионеров. Такие сотрудники сегодня зачастую обладают уникальными компетенциями, выступают наставниками для молодых сотрудников и, конечно же, сами вносят существенный вклад в занятость.

Сегодня бюджет Социального фонда на трёхлетний период уже формируем с учётом гарантий по индексации, и в соответствии с тем законом, который уже принят, пенсия будет проиндексирована с 1 февраля 2025 года.

Ещё одно решение для помощи в найме кадров с высоким уровнем квалификации – софинансирование переезда сотрудников. Компании из приоритетных отраслей могут получать до 300 тысяч рублей на расходы при найме соискателя из другого региона, содействовать гражданину при переезде. Таким образом, за счёт средств федерального бюджета происходит компенсация расходов соответствующего работодателя.

Второе направление – это переподготовка кадров – как раз связано со снижением структурной диспропорции, которая сегодня есть на рынке труда. Для этого развёрнуто бесплатное переобучение. Сегодня по 175 приоритетным программам учим не только безработных, но и занятых граждан. Это короткие курсы, которые дают конкретные востребованные навыки. Такой формат быстрой подготовки под требования конкретного работодателя сегодня позволяет нам трудоустраивать более 80 процентов граждан, которые прошли соответствующее обучение.

Кроме того, для компаний оборонно-промышленного комплекса мы предусмотрели возможность получать финансовую поддержку за переобучение и подготовку сотрудников непосредственно уже на том предприятии, где они в дальнейшем будут заняты либо заняты в данный момент. В общей сложности эти меры помогут компаниям в течение года найти и подготовить свыше 150 тысяч сотрудников необходимой квалификации.

Несмотря на то что в среднем по стране уровень безработицы низкий – как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, 2,6 процента, это рекордный минимум, – ситуация на рынке труда по субъектам Российской Федерации различается. Сегодня мы имеем в Ингушетии уровень безработицы больше 26 процентов, в Дагестане – 11,5 процента, ещё в трёх субъектах Российской Федерации уровень безработицы приближается к отметке в 10 процентов.

Поэтому третье направление наших оперативных мер – влияние на структурную безработицу на рынке труда, выравнивание межрегиональных диспропорций на рынке.

С десятью регионами, где сосредоточены самые большие резервы незадействованного трудового потенциала, мы сегодня ведём адресную работу. Принимаются дополнительные меры по подготовке соискателей. Мы способствуем, в том числе с коллегами из других ведомств, созданию дополнительных рабочих мест. Результат этой работы: по сравнению с показателями занятости прошлого года мы видим, что в этих субъектах сегодня дополнительно вовлечены в занятость 57 тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, особое внимание сегодня мы уделяем молодёжи. Нужно сказать, что уровень занятости в этой группе сегодня существенно ниже показателей в более старших возрастных когортах.

Сегодня мы создаём целый набор сервисов, направленных именно на трудоустройство молодых людей: это подбор и стажировок, и практик, и мониторинг трудоустройства выпускников. Сейчас мы уже готовим к развёртыванию персональное сопровождение ребят ещё в процессе обучения. То есть считаем, что необходимо силами центров занятости проводить профилирование, составлять индивидуальный карьерный план ребятам в процессе обучения и помогать в том числе в подборе стажировок и практик уже в ходе самого обучения.

Мы считаем, что важно сформировать связку студента с потенциальным работодателем ещё на этапе обучения. И конечно же, целевая задача, которая ставится, – это выйти на бесшовное трудоустройство молодых ребят после завершения обучения и после получения дипломов.

Важное место в формировании кадрового резерва также отводится целевому приёму. Вместе с депутатами, коллегами из образовательного блока, Минцифры, Аппарата Правительства мы впервые реализовали открытый конкурсный приём на целевое обучение. На портале «Работа в России» компании сформировали свои предложения более чем по 163 тысячам целевых мест обучения. Наиболее активно эта работа ведётся в Краснодарском, Алтайском, Ставропольском крае, в Республике Татарстан, в Ленинградской, Нижегородской областях, а также в Санкт-Петербурге и в Приморском крае.

Сейчас коллеги из образовательного блока ведут приёмную кампанию, в том числе на целевые места, и результаты её будут видны уже в августе, после формирования приказов о зачислении ребят.

Ещё одна задача, которую Вы ставили, – это продвижение востребованных и перспективных профессий, в том числе ежегодное проведение Всероссийской ярмарки трудоустройства.

По сути, ярмарка – это, скажем так, демонстрация возможностей современного рынка труда. Прямо на площадках ярмарки проходят открытые отборы работодателей для трудоустройства, а также для абитуриентов проводятся профориентационные мастер-классы. Площадками для ярмарки в субъектах Российской Федерации становятся сами вузы, колледжи, парки, стадионы, востребованы и городские пространства. Ярмарка прошла во всех 89 субъектах Российской Федерации, было развёрнуто 2392 площадки.

Интерес к ярмарке проявляли не только молодые ребята, но в том числе и взрослые соискатели, даже работающие граждане, которые интересовались именно сменой сферы деятельности.

Владимир Владимирович, в прошлом году ярмарка трудоустройства проходила впервые. Она проводилась в два этапа. По итогам ярмарки в прошлом году мы трудоустроили свыше 120 тысяч человек. В этом году первый, региональный, этап прошёл 12 апреля, 28 июня прошёл федеральный этап ярмарки трудоустройства.

Даты, в которые мы проводим ярмарку, не случайны: мы исходим из учебного цикла. В апреле студенты уже могут вести предметный разговор о работе на лето или на постоянную основу. В конце июня – время, когда ребята-выпускники сдают экзамены и получают соответствующие дипломы.

В апреле на региональном этапе работодатели представили свыше 540 тысяч рабочих мест. По итогам трудоустроились уже в этом году свыше 53 тысяч человек, в том числе восемь тысяч ребят трудоустроились на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Это почти на пять тысяч больше, чем в прошлом году.

В июне на федеральном этапе компаниями было представлено свыше 590 тысяч вакансий. Спустя всего неделю после проведения ярмарки мы констатируем, что 18,5 тысячи ребят уже трудоустроены на предприятия. Нужно понимать, что процедура оформления, проверка кандидатов, проверка документов требует времени. Конечно же, окончательные итоги мы сможем подвести чуть позже. Но уже с учётом показателей за первую неделю мы видим, что они превышают аналогичные показатели прошлого года в полтора раза.

Таким образом, считаем, что у нас в этом году показатели по трудоустройству будут не меньше, чем в прошлом году, а может быть, даже и лучше.

Доклад закончен. Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

У нас ведь в структуре безработицы в прежние годы по возрастам среди молодых людей безработица была выше, да? Ситуация поменялась, насколько я Вас понял?

А.Котяков: Владимир Владимирович, она по-прежнему у нас пока выше, чем в среднем по работающим гражданам, но сам показатель безработицы значительно снизился за последние годы. Это стало результатом совместной работы ведомств в рамках программы по снижению молодёжной безработицы.

В.Путин: Да, но всё равно среди молодёжи она повыше?

А.Котяков: Да, она повыше, особенно среди молодёжи в возрастной когорте 20–24 года. Это в основном обусловлено процессом обучения. Но мы как раз сейчас работаем с коллегами, с тем чтобы сдвинуть факт трудоустройства молодых ребят ещё в период их нахождения и обучения на старших курсах.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Мы говорили, что происходит летом в сфере искусства. Михаил Владимирович, как закончились у нас Игры БРИКС? Каков результат? Как Вы оцениваете ситуацию?

М.Дегтярёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы продолжаем укреплять межгосударственную спортивную повестку в рамках и СНГ, БРИКС, ШОС, Прикаспийской организации сотрудничества и других [организаций].

По Вашему поручению все соревнования, в том числе Игры БРИКС, проходят в открытом формате, и в этом году в них приняло участие более 5,5 тысячи атлетов из 82 стран мира. Они прошли в Казани с успехом, отмечена всеми участниками высокая организация, зрелищность, аудитория очень большая. Только по телевидению посмотрело больше 25 миллионов человек, в соцсетях этот показатель – сотни миллионов. Такие соревнования зрелищны, актуальны, особенно в условиях отстранения наших атлетов от международных стартов.

Благодаря Вашей поддержке также в этом году прошли «Игры будущего», которые стали ярким событием. Они объединили 116 стран. Фиджитал-игры в очередной раз подтвердили, что мы открытая страна, можем проводить крупные соревнования и создавать инновационный формат.

Кроме того, в Правительстве сейчас находится проект постановления, который предусматривает выплату денежного вознаграждения победителям и призерам Игр БРИКС, тренерскому штабу соразмерно вознаграждению по итогам чемпионатов мира.

На встрече министров стран ШОС в Алма-Ате мы предложили проводить игры ШОС тоже в открытом формате. Там же участвовал во встречах генеральный секретарь организации. В целом нас поддержали, и мы формируем сейчас нормативную базу проведения игр для общего утверждения.

Буквально только что завершились VIII Международные спортивные игры «Дети Азии». Они уже объединили более двух тысяч юных атлетов из 24 государств. Разыграно 237 комплектов медалей по 22 видам спорта. Также сейчас идёт международное ралли «Шёлковый путь», оно стартовало 5 июля в Томске, закончится в Улан-Баторе. У нас участвует 106 экипажей из 13 стран.

В первом полугодии мы провели 26 значимых международных спортивных соревнований. До конца года проведем ещё более двух десятков.

Могу отметить и следующий год. В 2025-м у нас пройдут IV Российско-китайские молодёжные зимние игры в Южно-Сахалинске, пройдёт спартакиада Союзного государства России и Беларуси, мы об этом договорились с белорусской стороной, открытый чемпионат Союзного государства по биатлону. Всё это укрепляет международное сотрудничество.

Также хочу напомнить всем, что в соответствии с Вашим распоряжением в Уфе пройдёт Международный форум «Россия – спортивная держава», в том числе приуроченный к 450-летию основания города Уфы. Объединим более трёх тысяч участников, в том числе из других стран. Ждём министров спорта, международные спортивные организации, представителей объединений БРИКС, ШОС, СНГ. Основная тема будет посвящена реализации национальных целей развития, согласно Вашему майскому указу. Сегодня мы видим важность и необходимость укрепления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений. Это не подвержено санкциям, ограничениям.

В завершение хочу сказать, что Россия доказала, что открытый формат соревнований – эффективный способ развития спорта сегодня. За это хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить от лица всех спортсменов. Минспорт будет организатором всех межгоссоревнований, которые пройдут у нас в России.

Доклад окончен.

В.Путин: Михаил Владимирович, мы с Вами говорили на эту тему. Нужно будущие соревнования такого уровня, такого масштаба всё-таки планировать таким образом, чтобы это не вступало в противоречие с международными календарями, чтобы у нас было достаточное количество спортсменов высокого и самого высокого уровня, чтобы не было проблем у них с этим календарём. Вы понимаете, о чём я говорю, поэтому посмотрите на будущее.

А в целом, по-моему, очень хороший опыт, и желающих приехать действительно достаточно много. И прошу не затягивать с выплатой нашим победителям, призёрам и тренерам соответствующего вознаграждения.

Спасибо большое.

И у Михаила Владимировича [Дегтярёва] сегодня день рождения. Михаил Владимирович, мы Вас все поздравляем и желаем Вам всего самого доброго. Успехов Вам!

М.Дегтярёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Давайте перейдём к основному вопросу.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич, по пунктам пропуска. Прошу Вас.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Пункты пропуска через государственную границу являются одним из ключевых элементов во внешнеторговой логистике грузов и международных транспортных коридоров.

На сегодняшний день в России функционируют 317 пунктов пропуска. В качестве приоритетных определены 87 пунктов пропуска, через которые проходит более половины всего грузопотока страны.

Начиная с 2021 года проводим масштабную работу по модернизации пунктов пропуска в целях развития международных транспортных коридоров и внешней торговли.

За период с 2021 по 2023 год Минтрансом выполнено более 160 мероприятий по развитию трансграничной инфраструктуры.

Доложу о ключевых результатах. Провели комплексную модернизацию 14 приоритетных пунктов пропуска. Завершили реконструкцию следующих автомобильных пунктов пропуска.

Кяхта на границе с Монголией: более чем вдвое повысили пропускную способность за счёт увеличения количества полос с шести до 12 в обоих направлениях.

Верхний Ларс на границе с Грузией: обеспечили двукратный рост пропускной способности в сложных горных условиях, увеличив количество полос с 15 до 39.

Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном: повысили пропускную способность в три раза на фоне значительного роста грузопотока в 2022 году, увеличив количество полос с 14 до 22.

Завершили строительство нового железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское и реконструкцию железнодорожного пункта пропуска Забайкальск на российско-китайском участке госграницы. Это позволило увеличить количество поездов с 26 до 35 пар в сутки, повысив грузопоток с 16 миллионов тонн в 2022 году до более чем 24 миллионов тонн в 2023 году.

Обустроили 10 пунктов пропуска на административных границах с новыми регионами России. Это позволило увеличить пропускную способность с 14 тысяч транспортных средств до более чем 35 [тысяч] в сутки.

Переоборудовали в Тагиркент-Казмаляре – это российско-азербайджанский участок границы – четыре полосы движения, увеличив тем самым пропускную способность с 200 до 600 грузовых транспортных средств в сутки.

При развитии пунктов пропуска отдаём приоритет внедрению передовых российских технологий. Мы оснастили уже семь пунктов пропуска отечественными инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. Это современное российское оборудование, которое позволяет быстро и точно, а главное, безопасно досматривать 100 процентов транспортных средств и грузов в динамическом потоке. При этом водителю не приходится покидать транспортное средство.

Указанное оборудование уже показало свою эффективность на автомобильных пунктах пропуска Маштаково и Петухово на границе с Казахстаном, где время осуществления государственного контроля сократилось с 40 минут до восьми минут.

Реализация инновационных цифровых решений позволила за три года – с 2021 по 2023 год – повысить пропускную способность автомобильных пунктов пропуска на границах с Азербайджаном – в пять раз, с Монголией – в 2,4 раза, с Грузией – в два раза, с Китаем – в два раза, с Казахстаном – в 1,1 раза. Как следствие, на 26 процентов увеличился объём пропуска грузов на участках государственной границы с Китаем, Азербайджаном, Грузией и Монголией в 2023 году по сравнению с 2022 годом.

Держу вопрос оснащения пунктов пропуска на личном контроле. В мае текущего года совместно с губернатором Забайкальского края Александром Михайловичем Осиповым посетили автомобильный пункт пропуска Забайкальск. Протяжённость российско-китайской границы составляет более 4300 километров. На ней у нас расположены 28 пунктов пропуска. Автомобильный пункт пропуска Забайкальск является самым загруженным из восьми функционирующих автомобильных пунктов пропуска российско-китайского участка госграницы.

По договорённости с китайской стороной мы изменили распорядок работы пункта пропуска и перевели его на круглосуточный режим работы, увеличив пропускную способность почти в два раза – с 350 до 650 транспортных средств в сутки. После реконструкции в 2027 году увеличим пропускную способность почти в 3,7 раза – до 2400 транспортных средств в сутки.

Мы продолжаем увеличивать эффективность работы пунктов пропуска за счёт системы электронной очереди и инспекционно-досмотровых комплексов портального типа.

В июне текущего года с губернатором Амурской области Василием Александровичем Орловым посетили строительную площадку автомобильного пункта пропуска Кани-Курган на границе с Китаем. Работу завершаем в 2025 году. В настоящее время пропускная способность автомобильного пункта пропуска Кани-Курган составляет 190 транспортных средств в сутки. После реконструкции пропускная способность увеличится в 4,5 раза и составит более 860 транспортных средств в сутки.

При проектировании пункта пропуска мы впервые применили наиболее оптимальные и современные технологические и конструктивные решения, которые легли в основу типовых унифицированных требований по строительству и оснащению других пунктов пропуска. Теперь у нас будет унификация, и пункты пропуска будут очень близко похожи по своему внешнему виду и оборудованию.

В соответствии с Вашим поручением в 2025 году завершим работы по реконструкции двух пограничных пунктов пропуска, также расположенных на российско-китайском участке: это Пограничный и Краскино. Их совокупная пропускная способность увеличится более чем в восемь раз – с 232 до более чем двух тысяч транспортных средств.

В начале июля находился в Челябинской области, где в ходе рабочей поездки совместно с губернатором Алексеем Леонидовичем Текслером посетил автомобильный пункт пропуска Бугристое, расположенный на границе с Казахстаном. Российско-казахстанский участок – это самый протяжённый участок нашей границы, Вы знаете, 7500 километров. На нём расположены 52 пункта пропуска, из которых 50 – действующие. Реконструкцию пограничного пункта Бугристое планируем завершить в 2026 году. В настоящее время его пропускная способность составляет 850 транспортных средств в сутки, после реконструкции она увеличится более чем в 4,5 раза и составит четыре тысячи транспортных средств в сутки.

После реконструкции количество полос увеличится с 13 до 32 единиц. Я обратился к коллегам с казахстанской стороны, говорил с первым вице-премьером Казахстана, потому что с казахстанской стороны всего восемь полос движения, и мы выразили озабоченность, что 32 наши полосы смогут создать пробку на границе с Казахстаном в пункте пропуска Бугристое. Первый вице-премьер [Роман] Скляр обещал мне уделить этому особое внимание и принять соответствующее решение.

К 2030 году мы планируем завершить модернизацию всех 87 приоритетных пунктов пропуска и довести показатели нормативного состояния до 85 процентов на всех пунктах пропуска.

На особом контроле Ваше поручение, Владимир Владимирович, по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут на автомобильных пунктах пропуска. В настоящее время осмотр транспортного средства усреднённо занимает примерно 38 минут.

Задача, поставленная Вами, сложная, комплексная, но выполнимая, и мы, безусловно, её решим.

Уже введены в эксплуатацию инновационные цифровые решения: электронные очереди, диспетчеризация, мониторинг и информирование водителей об очередях. А также мы ведём разработку интегрированной системы пунктов пропуска совместно с Федеральной таможенной службой, которая позволит объединить данные о пересекающих границу транспортных средствах в единой информационной среде и тем самым сократить время, которое необходимо затратить на прохождение контроля транспортным средством.

В текущем году опытный образец будет развёрнут на пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр – это российско-азербайджанский участок дороги, а в дальнейшем мы тиражируем данную технологию на все приоритетные участки границы.

Меры по развитию пунктов пропуска с учётом Вашего поручения были поддержаны Михаилом Владимировичем Мишустиным. Принято решение о выделении дополнительного финансирования в объёме 150 миллиардов рублей на период до 2030 года для реализации поставленных Вами задач. Безусловно, это значительная сумма, и мы совместно с Минтрансом и Минфином детально проработаем этот вопрос.

В завершение своего выступления хотел бы поблагодарить за помощь в реализации поставленной задачи губернаторов – но не только посещаемых регионов, в целом все губернаторы оказывают содействие в развитии пунктов пропуска; первого заместителя директора – руководителя Пограничной службы ФСБ России Владимира Григорьевича Кулишова и его коллег; Федеральную таможенную службу во главе с Валерием Ивановичем Пикалёвым, который уже глубоко в теме. Мы с ним общаемся на предмет дальнейшего развития пунктов пропуска.

Благодаря системному взаимодействию с коллегами нам удаётся сохранить заданный Вами темп работы.

Уважаемый Владимир Владимирович, все Ваши задачи будут выполнены в полном объёме.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 июля 2024 > № 4673574 Владимир Путин

Шефы-регионы выделили для детей Херсонской области путевки в летние лагеря

Алена Ларина

Краснодарский край и Кабардино-Балкария, регионы-шефы, передадут для детей Херсонской области путевки в летние оздоровительные лагеря.

По бесплатным путевкам уже отдохнули и отдыхают более тысячи школьников Херсонщины. До конца лета смогут поехать на отдых еще сотни ребят.

- При Украине у нас вообще не было бесплатных путевок и государственных детских лагерей, только частные. Я тогда работала в школе и знаю об этом не понаслышке. За три летних месяца могли бесплатно отдохнуть всего не более ста школьников из нашей области - лидеры ученического самоуправления, активисты движения КВН. Когда пришла Россия, наши дети стали ездить в оздоровительные лагеря тысячами, - рассказала начальник управления по воспитательной работе министерства образования Херсонской области Алла Ревко.

В 2022 году по путевкам отдохнули более трех тысяч школьников, в прошлом - две с половиной тысячи, нынешним летом цифра, вероятно, будет на уровне прошлогодней.

Ребят принимают Краснодарский край, Крым (знаменитый "Артек"), Москва, Адыгея, Ростовская область, Санкт-Петербург. Помимо обычных детских лагерей организуют университетские смены для старшеклассников. Гости из нового региона побывали в санатории Азовского государственного университета в Ростовской области, где не только укрепляли здоровье, но и обучались по университетской программе физике, химии, а также лидерским качествам.

У Херсонской области - семь регионов-шефов, в том числе Калининградская и Псковская области, Мордовия, которые помогают коллегам организовать детский летний отдых.

- Больше всего нам выделяют путевки Калининградская и Рязанская области, Адыгея, - продолжает Ревко.

В этом году количество школьников в Херсонской области увеличилось, стало больше заявок от школ на путевки, которых не хватает, особенно для детей от семи до одиннадцати лет.

- Детей стало больше, так как немало семей возвратилось из Европы, куда выехали с началом СВО. Многие учащиеся в позапрошлом и прошлом годах вообще не ходили в школу или учились дистанционно в украинских образовательных учреждениях. В этом году ситуация изменилась. Сейчас у нас двадцать тысяч учеников. Ребята вернулись в свои классы по месту жительства и нуждаются в летнем отдыхе, - уточнили в областном министерстве образования.

Списки на путевки составляют в школах и передают в ведомство. Первоочередное право на бесплатный лагерь имеют ученики, которые в течение года активно участвовали во всех школьных мероприятиях и конкурсах, дети из многодетных семей, сироты и те, чьи родители участвуют в спецоперации.

- На Херсонщине нет детдомов. Первый только строится. Ребят, оставшихся без попечения родных, берут на воспитание в семьи. Я сама взяла одиннадцатилетнюю девочку, мать которой лишена родительских прав. Ребенок несколько месяцев жил в больнице и не ходил в школу. Но сейчас все нормально. По путевке, возможно, тоже поедет в летний лагерь, - объяснила Алла Ревко.

Химпредприятия Кировской области вложат средства в оборудование для техникумов

Алексей Малышев

Крупнейшие компании Кирово-Чепецка готовы совместно с региональными и федеральными властями вкладываться в образовательный кластер "Химическая отрасль", который будет создан в рамках федерального проекта "Профессионалитет". Рамочное соглашение об этом в Кирове подписали представители региональной власти, компаний и учебных заведений Кирово-Чепецка, Кирова и Омутнинска.

В основе "кластерного" подхода лежит обновление технической базы средних специальных учебных заведений, а также создание программ, наиболее полно отражающих запросы предприятий и организаций, для которых идет подготовка специалистов.

- Мы идем навстречу друг другу. Это дает прекрасную возможность снять напряжение на рынке и труда и сделать так, чтобы выпускники техникумов и колледжей были востребованы на предприятиях региона, - пояснила общую идею вице-премьер регионального правительства Светлана Шумайлова.

Специалисты для химической промышленности - это операторы химических установок и лаборанты, сотрудники, обеспечивающие энергоснабжение предприятий отрасли. Активная стадия реализации нового образовательного кластера начнется в 2025 году. Участвующие в проекте учебные заведения планируют за два года подготовить около 700 молодых специалистов. По оценкам профильного ведомства, 85 процентов из этих выпускников пойдут работать на предприятия, участвующие в проекте.

Эта информация вызвала нескрываемый оптимизм у представителей химической отрасли, которая является системообразующей для целого ряда населенных пунктов региона, в первую очередь для города Кирово-Чепецка.

- Тяжелая кадровая ситуация складывается практически по всем предприятиям в стране, не только в химической отрасли. Не исключение и Кирово-Чепецк, - констатировал Артем Гневов, генеральный директор одного из крупнейших предприятий города, которое специализируется на выпуске фторполимерной продукции. - Нам как работодателю требуется применять дополнительные меры, чтобы привлечь выпускников средних специальных учебных заведений к себе в компанию. Я очень рад, что мы участвуем в создании кластера. Это даст нам возможность стабилизировать ситуацию и решить кадровые проблемы, которые существуют на текущий момент.

Топ-менеджер химической компании, которая обеспечивает технологический суверенитет страны (это крупнейший в России производитель фторопластов), также рассказал корреспонденту "РГ", что предприятие будет готово оказать участвующим в кластере учебным заведениям не только организационную помощь, но и финансовое содействие в приобретении профильного оборудования. Пока что важнейшие параметры кластера "Химическая отрасль" определены в самых общих чертах, поэтому Артем Гневов затруднился назвать точные суммы финансирования, отметив, что необходимые средства будут внесены в финансовый план компании уже в текущем году:

- Мы будем отталкиваться от пожеланий и предложений учебных заведений. Это может быть несколько миллионов рублей, а может быть несколько десятков миллионов.

Это заявление означает, что у вошедших в кластер колледжей и техникумов есть шанс чуть ли не удвоить сумму в 100 млн рублей, которую в проект химического кластера вложит федеральное правительство.

Напомним, химический образовательный кластер стал уже четвертым, который будет создан на Вятке в рамках проекта "Профессионалитет". Сейчас полным ходом идет работа над созданием образовательных кластеров по направлениям машиностроения, сельского хозяйства и медицины. Они должны заработать уже в текущем году. Вице-премьер правительства Кировской области Светлана Шумайлова отметила, что в последние годы в регионе растет интерес к среднему специальному образованию, что позволяет обеспечить необходимый баланс между специалистами с высшим образованием и рабочими кадрами.

Воронежские пациенты с муковисцидозом месяцами ждут критически важных лекарств

Татьяна Ткачёва

Лучшим подарком к новому 2024 году для 25-летней Наталины Гринзовской из Россоши стало решение суда. В конце декабря он обязал департамент здравоохранения Воронежской области бесплатно снабжать девушку дорогостоящим препаратом, который ей назначили по жизненным показаниям. Таргетная терапия – перспективный вид лечения муковисцидоза, который приостанавливает ухудшение здоровья и дает больным новое качество жизни. Но на одной упаковки заветного «Симдеко» в Россошь не поступило до сих пор.

– На весь город я единственный взрослый пациент с муковисцидозом. Стараюсь вести обычную жизнь, но это не всегда легко. По сути, моя зарплата в детской школе искусств уходит на лекарства. Чтобы нормально дышать, нужно делать ингаляции пять раз в день. Сам препарат для них я частично получаю за счет бюджета. Остальное – плюс расходники для аппарата – приходится покупать самой. Сейчас, например, мне не выдают Ингасалин, не закупили. Поиск и покупка препаратов требуют большого количества денег и умственных усилий. Это постоянное напряжение, – признается Наталина.

К трудностям она привыкла с детства: люди с муковисцидозом страдают одышкой, не могут бегать, часто «цепляют» легочные инфекции, температурят. В дыхательных путях скапливается густая мокрота, и без лекарств откашляться просто невозможно. Школьную программу Наталина освоила на домашнем обучении, вузовскую – заочно: в общежитии с таким заболеванием долго не протянешь, а снимать отдельное жилье в Воронеже было не на что. Сейчас они с мужем снимают квартиру в родном городе.

Девушка преподает на художественном отделении, участвует в выставках. Встраивает в рабочий график свои ингаляции… Они, увы, помогают только убрать определенные симптомы, но не остановить развитие болезни. Тем более от детей легко подхватить инфекцию. Идут осложнения, с возрастом они накапливаются. Скоро Наталине предстоит небольшая операция.

– Чтобы остановить регресс, консилиум врачей в 57-й московской больнице назначил мне таргетную терапию препаратом «Симдеко» (тезакафтор + ивакафтор). Лекарство подбирается в зависимости от конкретной генетической мутации и направлено именно на причину заболевания. Поэтому оно более эффективное. Чем раньше начнется качественное лечение, тем лучше прогноз. Государственный фонд «Круг добра» закупает таргетные препараты для детей. А вопрос со взрослыми открыт, – пояснила Гринзовская. – В моем случае, как видите, определение суда было вынесено 25 декабря 2023 года. Приставы назначают департаменту здравоохранения штрафы, но оплачивать их, получается, дешевле, чем закупать лекарство.

С аналогичной проблемой столкнулась 36-летняя Владлена Жукова из Воронежа. В октябре 2023 года из-за ухудшения состояния она лечилась в Москве, и консилиум прописал ей препарат «Трикафта» («Кафтрио»+«Калидеко»). Сразу по возвращении домой девушка обратилась в суд, чтобы подтвердить свое право на лекарственное обеспечение. Понимала, что процесс будет небыстрым. Исходя из опыта других пациентов в регионе, закупки можно было ожидать к весне. Вердикт был ожидаемо вынесен в пользу Жуковой, но чиновники вдруг подали апелляцию.

Скорее всего, просто тянули резину. Ведь предыдущие процессы по поводу таргетной терапии для воронежцев с муковисцидозом заканчивались одинаково. Облздрав обязывали закупать препарат до тех пор, пока назначение не отменят врачи, с пометкой «Решение обращено к немедленному исполнению». «Немедленное» – конечно, растяжимое понятие, поскольку процедура госзакупки имеет определенные сроки. Однако пациентке назначили препарат почти год назад! Бюрократические проволочки фактически отнимают у нее время жизни, которого не вернуть никакими апелляциями.

– Таргетную терапию мне назначили далеко не первой. Я и не торопилась на нее претендовать – думала, что еще потерплю, – Владлена будто оправдывается в том, что ей прописали дорогое лекарство. – Первый раз в Москву я еле доехала – кажется, не понимала уже, где нахожусь. Пролежала в больнице 18 дней, и высокую температуру удалось сбить ближе к выписке. Недавно опять ездила в столицу, так как состояние опять ухудшилось.

Правильный диагноз ей поставили только в 17 лет. До того пытались лечить то от бронхита, то от астмы. С годами в легких девушки произошли непоправимые изменения, в периоды обострения она непрерывно кашляет и температурит. Был период – около шести лет – когда она ежедневно по нескольку раз принимала жаропонижающее, потому что температура доходила до 38 градусов. Со всеми вытекающими – ломотой в суставах, слабостью…

Владлена не сдается. Стала мамой, водит детей в школу и на кружки, хотя ей бывает трудно дышать даже при ходьбе.

– Утром и вечером – обязательные ингаляции по 15–20 минут, чтобы откашляться. Плюс таблетки. Иногда мокрота просто с кровью отходит. И тошнит на фоне этого кашля, до завтрака должно часа два после ингаляции пройти. Врач говорит, что таргетная терапия остановит необратимые ухудшения здоровья, иначе мои две дырочки в легких превратятся в дырки, – пояснила Жукова. – Судя по опыту тех, кто уже принимает этот препарат, той же Арины Крятовой из Воронежа, лечение дает очень много.

О злоключениях Арины «РГ» рассказывала не раз. Эта девушка первой в Воронежской области начала получать таргетную терапию. Минувшей весной поставщик, выбранный облздравом, сорвал сроки доставки препарата «Кафтрио» и тем самым серьезно потрепал нервы нескольким взрослым пациентам. Арина била во все колокола. Сейчас препарат ей выдают в штатном режиме.

В министерстве здравоохранения Воронежской области сообщили «РГ», что «в настоящее время решается вопрос о выделении из резервного фонда региона целевых субсидий на закупку препаратов в объеме годового обеспечения»: на сумму 22,55 миллиона рублей для Наталины Гринзовской и 35,55 миллиона для Владлены Жуковой. Для первой на основании судебного решения нужно закупить «Тезакафтор/ивакафтор» (Симкеви) и «Ивакафтор» (Калидеко), для второй – «Элексакафтор/ивакафтор/тезакафтор» (Кафтрио) и «Ивакафтор» (Калидеко). Все три лекарства не зарегистрированы на территории РФ. «Лекарственные препараты, зарегистрированные на территории РФ и необходимые для пациенток по их по диагнозу, планово выделяются в полном объеме», – заверили в областном минздраве. Ситуацию с невыдачей препарата для ингаляций пациентке из Россоши обещали проверить.

Общественники отмечают, что таргетные препараты в последние годы стало получать немало детей – благодаря фонду «Круг добра». Но дети взрослеют, и с 19 лет всем им потребуется продолжать лечение уже за счет региональной казны. Но обеспечение такими дорогостоящими препаратами, как видим, не начинается автоматически. По закону инвалиды (если они не выбрали монетизацию льготы) должны получать лекарства и медицинские изделия в рамках программы госгарантий оказания медпомощи. Из федерального бюджета субъектам РФ выделяются на это средства, регионы организуют закупку и выдачу препаратов. В теории от пациентов дополнительных усилий не требуется. На деле им приходится отстаивать свое право на лекарственное обеспечение в судах и добиваться исполнения решений – подключая то прокуратуру, то СК, то СМИ…

Мария Лазутина, адвокат:

– Обращение в суд не является обязательным для пациентов, которым по жизненным показаниям назначены дорогостоящие препараты, в том числе не зарегистрированные в России. Но люди, обращаясь за лекарствами во внесудебном порядке, получают отказы с пояснением, что назначенные препараты невозможно закупить, потому что они не включены в стандарты оказания медицинской помощи, в соответствующие перечни. Суды занимают иную позицию.

В Воронеже решения были вынесены в пользу пациенток с муковисцидозом и обращены к немедленному исполнению. Судебные приставы действуют в рамках закона об исполнительном производстве. Но решения не исполняются уже длительное время, девушки остаются без жизненно необходимого им лекарства, что подвергает их высокому риску ухудшения состояния здоровья. Исходя из этого, я полагаю, что приставы задействовали не все возможности воздействия на ответчика.

Исковые требования были сформулированы так: возложить на минздрав региона обязанность лекарственного обеспечения. То есть после вынесения решения суда министерство должно было организовать скорейшее выделение средств и объявить госзакупку. Для быстрого доступа к терапии на основании ФЗ-44 органы власти имеют право заключить прямые контракты с поставщиками, которые способны поставить препарат в ближайшее время. В России они есть, и они в состоянии привезти лекарство в течение недели. Но никто этих прямых контрактов не заключает. В связи с вышеизложенным я считаю, что должностные лица минздрава Воронежской области халатно относятся к выполнению своих должностных обязанностей, что может в короткие сроки повлечь причинение девушкам тяжкого вреда здоровью. За это предусмотрена уголовная ответственность по части 2 статьи 293 УК РФ.

На Смоленщине расчистят от мусора 74 километра притока Волги

Ирина Манаева

Восстановить водоток в Вазузе, которую считают одной из чистейших рек России, планируют на участке от села Высокого до города Сычевки. На проект выделено более 71 миллиона рублей из федерального бюджета. Работы начались по завершении нереста рыбы и должны завершиться к концу 2024 года.

Вазуза берет начало в Новодугинском районе Смоленской области и впадает в Волгу в Тверской. Предстоит извлечь из воды 4400 кубометров древесного хлама и разобрать бетонные конструкции и другие виды сооружений, перегородивших русло. Также необходимо спилить 670 стволов, нависающих над водной поверхностью.

Работы организует правительство региона совместно с филиалом "Управление эксплуатации водохранилищ Вазузской гидротехнической системы" ФГБВУ "Центррегионводхоз" Росводресурсов.

- Помимо штатных сотрудников в восстановлении реки задействованы жители Смоленской области. Намечен большой объем работ по выкашиванию растительности и спиливанию деревьев, поэтому дополнительная рабочая сила из ближайших к реке населенных пунктов придется кстати. Более 20 сезонных сотрудников уже оформлены в полном соответствии с Трудовым кодексом, людей бесплатно привили от туляремии, - рассказал руководитель "Центррегионводхоза" Шамиль Магомедов.

Расчистка Вазузы и ее берегов - один из этапов создания национального парка "Урочище Загон" в границах заказника на территории памятника природы федерального значения "Загон". Ожидается, что в результате прибрежные территории будут привлекать больше отдыхающих.

Уральцам на манекенах показали, как остановить кровь и наложить шину

Дарья Борисова (Екатеринбург)

В "Город здоровья" на один день превратился ЦПКиО имени Маяковского в Екатеринбурге. Гости провели диагностику организма, а эксперты рассказали о привычках, помогающих поддерживать хорошее самочувствие, и показали, что отдых может быть полезным.

В мобильных комплексах, разместившихся по всему парку, свердловчанам предложили пройти обследование, в том числе маммографию и флюорографию, измерить внутриглазное давление и остроту зрения, сдать экспресс-анализ на ВИЧ и уровень глюкозы в крови. Все желающие получили консультации маммолога, дерматолога и стоматолога. Специалисты центра медицины катастроф объяснили, как действовать в чрезвычайных ситуациях, и на манекенах-симуляторах продемонстрировали, как остановить кровь, правильно сделать искусственное дыхание и наложить шину при переломе. Врачи, психологи и блогеры поделились знаниями о развитии эмоционального интеллекта, психосоматике болезней, разобрали основы правильного питания и сохранения энергии.

Анна Ноговицина, персональный стилист, инфлюэнсер, раскрыла секрет пяти шагов заботы о себе. Среди них - пить теплую воду, высыпаться и делать зарядку по утрам.

- Простые упражнения под любимую музыку пробудят организм после сна, помогут зарядиться энергией и хорошим настроением на весь день, - убеждена Анна.

Навигатором в море эмоций стала клинический и семейный психолог Анна Ткач. Она помогла разобраться, в чем разница между чувствами и эмоциями, почему в любом возрасте важно включать в жизнь элементы игры, не копить переживания.

- Подавленные эмоции разрушают и физическое, и психическое здоровье. Поэтому необходимо очень чутко прислушиваться к себе, учиться принимать и проживать эмоции, - говорит эксперт.

Активные посетители участвовали в тренировках и квестах, после чего прямая дорога в летний кинотеатр, где показывали фильмы о ЗОЖ и семейных ценностях. Завершился праздник розыгрышем путевок в уральскую здравницу, велосипедов и тонометров.

- Для раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний расширяем формы привлечения уральцев к прохождению диспансеризации и профосмотров. Это первый фестиваль здорового образа жизни, мы получили положительный отклик от участников, доказывающий актуальность такого подхода, - подчеркнула замминистра здравоохранения региона Екатерина Ютяева.

Организаторы "Города здоровья" планируют провести подобные акции в Серове, Ирбите и других городах региона.

В курганском селе попросили сохранить уникальное здание врачебной амбулатории

Валентина Пичурина (Курганская область)

От села Чумляк до города Щучье, где в начале 2000-х находился объект по уничтожению химического оружия, 20 минут езды. Рядом построили шикарный гостиничный городок для иностранных специалистов, привлекавший внимание яркими красками и необычной для здешнего края архитектурой. Сейчас на этом месте образовательный центр по типу сочинского "Сириуса" и комплекс для отдыха и развития детей и молодежи. Тысячи школьников и студентов не только из Зауралья, но и других регионов России приезжают в Чумляк, чтобы пообщаться, набраться сил, здоровья и новых знаний. Но мало кто, наверное, знает, что село старше Челябинска и одногодок с Курганом.

Чумляк, основанный в 1679 году, мог бы стать местом притяжения туристов, настолько богато на события его прошлое. Но прежде необходимо привести в порядок сохранившиеся постройки, о чем мечтает заведующая краеведческим музеем Ольга Щетинкина. Она по крупицам собирает историю села и даже сейчас фактически по руинам может провести увлекательную экскурсию.

Когда-то Чумляк был центром волости, а потом района, с XVII по XX век вокруг него кипела вся хозяйственно-экономическая и культурная жизнь. В селе стоял крупнейший в округе храм Спаса Нерукотворного. В советское время в его стенах открыли первое в области профессионально-техническое училище. Потом здание вернули верующим, но восстановить его былую славу и мощь, видно, не под силу: выглядит оно удручающе. Кстати, мимо храма проходил Сибирский тракт, по которому 7 июня 1837 года по пути в Челябинск проследовала карета с цесаревичем Александром и поэтом Василием Жуковским, а также сопровождавшей их свитой. Согласно некоторым источникам, карета лишь проехала по селу. Однако Ольга Щетинкина нашла доказательства, что будущий император Александр II останавливался на ночлег. Вот что об этом написал сам цесаревич в своем дневнике (орфография сохранена):

"6 июня, воскресенье, 1837 [г.]. Трои [цын] день. Ст[анция] Чумляцкая.

Вставши в Кургане в 1/2 6-го ч[аса] - во 1/2 7-го мы поехали тамо же в собор к обедни, а оттуда в 8 ч[асов ] далее. …В Чумл[яцкой] мы приехали в 1/4 10-го и, напившись чаю, расположились ночевать в поповском доме... В 1/4 7-го ч[аса] мы выехали из Чумляцкой…"

В селе даже поставили на народные деньги бюст Александру II, но после революции он исчез. Хотя кое-что из той эпохи все-таки дожило до нашего времени. Например, маленький домик, которому больше ста лет. Он принадлежит частному лицу, практически разрушен, но интересен тем, что возведен из толстенных бревен. Прямо музейный экспонат под открытым небом.

- В одном из документов я нашла, что в Чумляк направляли крестьян на заготовку корабельного леса, - рассказывает Ольга. - Я еще удивилась: откуда у нас корабельный лес? Вокруг практически одни березы. Оказывается, был. Вот этот домишко - тому свидетель.

Да, таких построек в селе больше не найти. Даже у старой врачебной амбулатории стены потоньше, а она по возрасту ровесница коренастому старику с толстыми бревнами. Двухэтажную амбулаторию возвели в 1910-1912 годах на земские средства при содействии священника чумлякского храма, депутата IV Государственной думы Венедикта Евладова. А первым врачом стал выпускник Московского университета Александр Кожеуров. Амбулатория принимала пациентов со всей округи и представляла собой целый больничный городок. На ее территории размещались хирургическое, инфекционное отделения, роддом, дом врача, гараж, конюшни, водокачка, прачечная, кухня. А в Великую Отечественную амбулатория превратилась в эвакогоспиталь на 250 человек.

Удивительно, но с той поры многие строения сохранились, хотя так же, как и храм, они имеют печальный вид. Огромная территория больничного городка густо заросла бурьяном и кленом. Появился бы хороший хозяин и организовал бы прекрасный парк с экскурсом в историю, но некому взяться за дело… Правда, в бывшем доме врача живут люди, поэтому он и держится. И стоит пока бревенчатая амбулатория. Она служила до последнего. Помещение освободили лишь несколько лет назад, когда рядом смонтировали модульный ФАП.

Что будет с историческим наследием, никто не знает, но слухи ходят разные. По одной из версий, которую обсуждали еще в 2022 году, здание продано, его хотят снести и построить гараж. В соцсетях по этому поводу развернулась жаркая дискуссия. В итоге все сошлись на одном: нельзя позволить уничтожить старинный объект. На некоторое время разговоры вроде затихли, а нынче разгорелись с новой силой. По словам жителей, кому-то все-таки хочется раскатать дом по бревнышку. На днях чумлякцы зарегистрировали обращение к главе округа с просьбой сохранить амбулаторию. Кстати, об охране объектов культурного наследия четко сказано в программе "Сохранение и развитие культуры Щучанского муниципального округа" на 2023-2025 годы. Конечно, чиновники могут возразить: здание не является объектом культурного наследия. Но разве дело в формальностях?

Стоит добавить: в Щучанском округе, отметившем в 2024 году 100-летний юбилей, нет даже своего краеведческого музея, а чумлякский музей приписан к сельскому Дому культуры и тоже не имеет отдельного юридического статуса.

Жители уральского села Черноусово попросили не закрывать детсад

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Над входом в детский сад села Черноусово до сих пор колышется российский флаг. Из здания уже давно вынесли весь инвентарь и оборудование, а вот снять триколор не решились. Он так и висит над дверью рядом с осыпавшейся фреской с изображением кота и табличкой "Муниципальное дошкольное учреждение "Улыбка". Возможно, флаг - оберег и надежда, что процесс обучения сельских дошколят не подсекли под корень.

Дошкольное учреждение в Черноусово не работает уже полтора года. Его закрыли по требованию прокуратуры из-за аварийного состояния здания. Родителям сообщили неприятную новость, когда выпал первый снег.

- Даже осенью ничего не предвещало беды. За лето все подготовили к новому учебному году: провели ремонт, перестелили полы. Кстати, под балками обнаружили старинные подвалы. Где-то окна поменяли на пластиковые, чтобы зимой не поддувало. А тут такое известие, повергнувшее всех в шок! - рассказала "РГ" бывшая сотрудница детского сада Наталья.

Черноусово - село старинное, раскидистое и однозначно перспективное. Малышни хватает: только ребятишек до семи лет, по данным местной администрации, не меньше сотни, если не считать семьи дачников. В детсад ходило немного меньше: в среднем шесть десятков человек, а группы подготовки к школе всегда были переполнены.

- Моему сыну как раз предстояло на следующий год пойти в первый класс. Самое время для занятий с педагогами. Ну а когда детсад закрыли, пришлось экстренно искать репетиторов. По 500 рублей за час платила, чтобы мальчик в школе не отставал по знаниям, - призналась "РГ" Наталья.

То, что "Улыбку" закрыли из-за ветхости, понимаешь с первого взгляда. Возведенное владельцем местной канатной фабрики в позапрошлом веке строение, в котором детский сад располагался не менее 70 лет, выглядит печально: одно крыло, где некогда были конюшни, развалинами напоминает Колизей, второе еще держится. Здесь работают почта (от нее на фасаде торчит спутниковая антенна), пекарня, тренажерный зал. По возрасту "Улыбка", пожалуй, рекордсмен на Среднем Урале. А все потому, что местные власти признавали важность существования в селе дошкольного учреждения. Логика проста и понятна: дети - это будущее села, они должны быть под присмотром воспитателей, чтобы родители в это время спокойно трудились.

- В послевоенные годы, когда роженицам еще не давали декретные отпуска, работали и двухэтажные ясли, куда приходили женщины с завода, чтобы в перерывах накормить малышей материнским молоком, - вспоминают старожилы.

Предвестником конца воспитательной эпохи стало весеннее ЧП 2015 года: паводком прорвало заводскую плотину и бурный поток снес часть прогулочной территории детского сада вместе с верандами и песочницами. Захватывающее видео, как над бурлящим потоком взлетают качели, до сих можно найти в интернете. Кажется, после такого катаклизма районные власти должны были тут же решать вопрос строительства нового учреждения. Но нет, по необъяснимой причине о будущем дошкольного образования в Черноусово никто не задумался.

Только спустя почти десяток лет обнаруженная в здании сотрудниками надзорных органов сквозная трещина поставила крест на воспитательном процессе, а жители оказались в непростой ситуации выбора: либо бросить работу и сидеть дома с детьми, либо зарабатывать на то, чтобы доставлять их в детские сады соседних сел. А ближайший, где районное управление образования предоставило свободные места, в десяти километрах от Черноусово. Другой, менее заполненный детсад, и вовсе в 20 километрах. Есть, конечно, проходящий один раз в день автобус, но это однозначно не вариант. В детсад малышей принимают рано утром, а вечером к назначенному часу надо забирать. Те семьи, у кого нет собственных машин, пытались ездить на такси, но в итоге выходило по две тысячи в день - никаких сельских зарплат не хватит.

- Все понимали: долго здание не протянет. Необходимо было действовать на опережение, а не ставить людей перед фактом и потом годами кормить обещаниями скорых перемен, - уверена заместитель директора по воспитательной работе Черноусовской школы Татьяна Загвоздина.

Аделина, дочка Татьяны, можно сказать, черноусовский герой рассказа Толстого "Филипок". Она год вместе с мамой ходила в школу и посещала уроки. С тех пор любимой игрушкой малышки стал переносной звонок, имитирующий школьный сигнал, и рюкзачок с ученической атрибутикой. В свои четыре годика Аделина умеет считать на пальцах и вырисовывать карандашами буквы. Вундеркинд поневоле от такой насыщенной жизни, безусловно, психологически уставала, но приходилось терпеть, пока в семье не решили транспортный вопрос.

Тем же самым занималась и прокуратура. В июне нынешнего года Белоярский районный суд обязал муниципалитет организовать доставку детей дошкольного возраста, бывших воспитанников "Улыбки", из села Черноусово до детского сада "Березка", расположенного за 20 километров в поселке Совхозном. На поиски выхода из сложившейся ситуации местным властям дали полгода. Черноусовцы, конечно, надеются, но боятся, что подобный квест чиновникам не по силам. В районе просто нет транспортных средств, рассчитанных на доставку дошколят. Даже школьные автобусы не подойдут - в них отсутствуют положенные по закону безопасные кресла. Наполнять автобус родителями с малышами проблематично - взрослых потом тоже придется развозить, причем утром и вечером. Опять же на маршруте следования имеется нерегулируемый железнодорожный переезд. Как планируется развязать этот гордиев узел, нам никто объяснить не смог.

Не дожидаясь, когда власти разгадают детсадовский "кроссворд", жители Черноусово обратились с письмом в администрацию президента. Подключилось Свердловское отделение ОНФ, и дело сдвинулось с мертвой точки, правда, по варианту "вторичного жилья". Близ Черноусово недавно закрыли детский дом-интернат. Детишек с задержками ментального развития переселили в другое учреждение, а освободившиеся здания - учебный корпус и общежитие - решили адаптировать под детский сад и начальную школу. Строения в приличном состоянии, но капитальный ремонт однозначно потребуется. На словах районные власти обещали, что управятся за год.

"РГ" продолжит следить за ситуацией, чтобы не получилось, как в оренбургском селе Абдулино, где до сих пор ждут новый детский сад, открытие которого было намечено на 2019 год.

Между тем

В нынешнем году в сельских районах Свердловской области планируют начать строительство трех детских садов, объединенных с начальной школой. Учреждения появятся в селах Киргишаны (Бисертский городской округ), Пристань (Артинский ГО) и Арамашка (Режевской ГО). Детский сад в Арамашке рассчитан на 240 человек и потребует наибольших вложений - проект оценивается в 640 миллионов рублей. В Киргишанах для дошколят предусмотрено 40 мест, более 60 ребятишек начнут обучение в начальных классах. Примерно столько же в Пристани. Все детские учреждения обещают сдать к осени 2026 года.

В Челябинске незарегистрированные уличные батуты увезли на "штрафстоянку"

Евгений Китаев (Челябинская область)

Работники челябинского муниципального учреждения "Городская среда" при участии сотрудников управления Гостехнадзора министерства сельского хозяйства региона демонтировали и эвакуировали на спецплощадку надувные батуты. С глаз долой их убрали с перекрестка улиц Дзержинского и Гагарина, на улице Академика Королева, возле парка "Сквер семьи" на улице Энгельса. Как пояснили организаторы "санкций", поводом для радикальных мер в горячий сезон послужило отсутствие государственного регистрационного знака, подтверждающего их безопасность. Аттракционы не проверили и не зарегистрировали как положено, а потому они оказались вне закона.

Перед регистрацией и выдачей соответствующего знака инспекторы делают заключение, соответствует ли аттракцион установленным требованиям, каково его техническое состояние, поясняет начальник управления Гостехнадзора Дмитрий Сидорченко. Без этой оценки батуты не должны использоваться. Теперь их будут хранить в сдутом виде, пока владельцы не предъявят документы, подтверждающие право собственности на изъятое имущество.

Примечательно: на нарушения при эксплуатации аттракционов властям указали неравнодушные жители. И дело не только в том, что неуклюжие, часто грязноватые и запыленные конструкции многими воспринимаются как уличный анахронизм. В самых разных городах фиксировались случаи, когда неправильно установленный инвентарь переворачивался или "складывался" внутрь, нанося увечья веселящимся ребятишкам. Более того, Российская ассоциация парков называет этот вид развлечений одним из наиболее травмоопасных наряду с веревочными трассами и скалодромами. Тем не менее батуты не везде подлежат регистрации и надзору, как, например, механические конструкции. Слабым местом остается и крепление, которое также не всегда соответствует требованиям безопасности, из-за чего повалить такую "детскую радость" может и сильный порыв ветра, а весит она, бывает, под 300 килограммов. Поэтому некоторые активисты выступают за ужесточение правил использования батутов с элементами экстрима и создание единого органа, отвечающего за безопасность пользователей аттракционов.

Для дошкольников Верхотурья открыли интерактивно-познавательный центр

Ирина Никитина (Екатеринбург)

В нынешние времена родителей и детей мало чем удивишь - все видели, все знают. Но для маленьких жителей Верхотурья, как, впрочем, для их мам и пап, большим открытием и полезным подарком стал центр "Речезаврик: играй, создавай, учись!". Его открыли в разгар лета в детском саду № 25 "Золотой ключик", притом пользоваться современным оборудованием смогут не только 100 воспитанников дошкольного учреждения, но абсолютно все малыши городка, а их около 600. Шефами детсада в этом проекте стали компания "Транснефть-Сибирь" и депутат Госдумы, именитый биатлонист, в прошлом чемпион мира Антон Шипулин.

Доброе дело придумать и воплотить несложно - было бы желание. Шипулин вспоминает, что идея поддержать дошкольников малого населенного пункта пришла в беседе с нефтепроводчиками, а более точное направление подсказал глава Верхотурского городского округа Алексей Лиханов.

- Раньше партнеры ремонтировали и оснащали кабинеты физики, химии и математики в наших школах, затем озаботились созданием центра для самых маленьких. Теперь у нас зреет новый общий проект - патриотическая площадка на базе спортивного клуба, чтобы достойным образом воспитывать подрастающее поколение, - рассказал Лиханов.

Заместитель гендиректора компании Александр Мухортов отметил: если делать, то на совесть, тем более в детский сад ходят ребятишки сотрудников. Что же в итоге получилось? В двух помещениях "Речезаврика" разместили интерактивную и релаксационную зоны, а скалодром установили в спортивном зале. Проектор "Виртуальная реальность", песочницы, панно, мультимедийный пожарный комплекс "Спасатель", модульный "Правила дорожного движения" и специальный "Подготовка к школе", творческая мастерская, сухой бассейн, сенсорные столы, фиброоптический душ, горка - как много любопытного, притягательного! Есть даже оборудование для обнимашек. Ребятня и развеется, и овладеет новыми навыками. А уж педагоги как довольны - все, кто будет проводить занятия в центре, прошли курсы повышения квалификации. Конечно, материальная база дошкольного учреждения, открытого в 2015 году, не считалась слабой, но теперь возможности значительно расширились.

- Пока в "Речезаврик" принимают детей из старших групп, самых маленьких запустим чуть позже, а день открытых дверей для родителей проведем ближе к осени. Принципиальная позиция - работать для всего городского округа, как раз сейчас готовим общее расписание. Важно, что посещать центр смогут дети с расстройством аутистического спектра - их 13. "Добро" оказалось не точечным, а всеохватным, - призналась заведующая детским садом Мария Садыкова.

Толкование новой редакции правовых норм о наркотиках сильно усложнит жизнь Минкультуры

Швыдкой: Экспертные заключения вольно или невольно могут противоречить друг другу

На минувшей неделе Павел Крашенинников, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, дал разъяснения по поводу поправок к нормам, запрещающим пропаганду наркотиков, их употребление, изготовление и распространение. В частности, он отметил, что "произведения литературы и искусства не попадают под пропаганду, если наркотики составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла". Кроме того, уверил П. Крашенинников, если эти произведения при их публичном распространении будут маркированы соответствующим образом, то они не попадают под штрафные санкции, и их создатели и распространители не должны быть наказуемы ни административно, ни уголовно. Наконец в проекте поправок указан федеральный орган исполнительной власти, который должен будет определять список произведений, подлежащих подобной маркировке, - Министерство культуры РФ. К счастью, все классические произведения, созданные до 1 августа 1990 года, выведены из-под действия поправок (именно в первый день последнего летнего месяца 1990 года бы принят закон СССР о средствах массовой информации, который, по существу, зафиксировал отсутствие государственной цензуры в Советском Союзе).

Понимаю, что не сообщил читателям "РГ" никакой новой информации. Но было необходимо напомнить об общеизвестном, чтобы обратить внимание на целый ряд проблем, которые неизбежно возникнут при правоприменении новой редакции законодательных актов.

Начну с самого простого и одновременно самого сложного, - пойди разберись, что такое "оправданная жанром часть художественного замысла". Почему жанром? Как может повлиять жанр - трагедия, драма, комедия и т. д. - на возможность упоминания наркотических препаратов? И правомерно ли это упоминание не только в различных по жанрам, но и в отличающихся друг от друга по родам и видам произведениям? Литература, к примеру, знает три рода - эпос, драму и лирику. А что можно сказать о музыкальных произведениях, изобразительном искусстве или о кинематографе? Прошу не считать меня буквоедом, когда речь идет о праве, то важно избегать любых произвольных толкований. Это ставит в затруднительное положение всех участников и художественных и судебных процессов. Но и это не самое сложное.

Куда труднее определить, является ли упоминание о психотропных веществах и их использовании "неотъемлемой частью художественного замысла" или злокозненным умыслом создателя. Здесь необходима не только юридическая и лингвистическая, но прежде всего литературоведческая (искусствоведческая) экспертиза. Нередко случается, что такого рода экспертные заключения вольно или невольно вступают в противоречия друг с другом. Ведь есть произведения, в которых проблема наркотиков становится не частным случаем из жизни отдельного человека, но рассматривается как вызов, а то и приговор социуму, где люди ищут любые средства, чтобы уйти от драм бытия. Напомню лишь об одном советском романе: "Плаха" Чингиза Айтматова была напечатана в журнале "Новый мир" в 1986 году, когда без штампа Главлита ни одна книга не могла выйти в свет. И хотя этот штамп поставили после обсуждения романа на самом верху, он вызвал широкую дискуссию в обществе. Но без оргвыводов и тяжких последствий. Цензурное разрешение не было приравнено к юридической индульгенции, - в истории советской литературы случалось всякое. Но оно было безусловной защитой от обвинений в "антисоветчине".

В советское время, к примеру, всегда пристально следили за признаками религиозной пропаганды. Был свидетелем и участником многократных обсуждений знаменитого спектакля Марка Захарова, Андрея Вознесенского и Алексея Рыбникова "Юнона и Авось" в Театре им. Ленинского комсомола, когда один из ведущих идеологов почвенничества, глубоко верующий Владимир Солоухин защищал создателей постановки, принадлежащих к советским "западникам", от обвинений в распространении православных ценностей. При всем своем сложном отношении к А. Вознесенскому он прикрывал не только его, но саму возможность напомнить о христианских добродетелях. Однако лингвистическая экспертиза с легкостью доказала бы, что авторы увлеклись религиозной риторикой со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Наконец, уверен, что толкование новой редакции правовых норм о наркотиках после их принятия сильно усложнит жизнь Министерства культуры РФ. Если оно окажется тем органом исполнительной власти, на который ляжет ответственность за маркировку книг и журналов, в которых будет рассматриваться тема запретных психотропных веществ, то надо будет создавать отдельный департамент с внушительным количеством чиновников и серьезным программным обеспечением. Только в первом полугодии 2023 года в Российской Федерации было издано 50 885 названий книг и брошюр. Сколько из них в день может внимательно просмотреть один добросовестный сотрудник? У меня, честно говоря, нет ответа на этот вопрос. В Главлите в 1947 году работало 6 453 человека. Они цензурировали и периодическую печать, но количество наименований книг и брошюр было в разы меньше, чем сегодня.

Скорее всего, органы власти будут ориентироваться на ответственность издательств в следовании действующему законодательству. Но, судя по вышедшей в апреле нынешнего года книге о Пазолини, в которой из-за страха нарушить закон об ЛГБТ (сама организация запрещена в РФ по решению ВС РФ - прим. "РГ") черным замазаны не только отдельные строки, но и целые страницы, что уже сделало ее библиографическим раритетом, можно представить, к чему все это приведет.

Есть над чем подумать.

Михаил Швыдкой

доктор искусствоведения

Башмет и Хабенский пошли "Путем Чайковского"

Максим Васюнов

Усадьба Демьяново в Клину в третий раз встречала "Ночь Чайковского" - одно из самых зрелищных событий подмосковного лета. Как и в прошлые разы, все придумал и организовал маэстро Юрий Башмет: симфонический оркестр под открытым небом, опера "Евгений Онегин" на фоне руин старинной усадьбы, Константин Хабенский с женой Ольгой Литвиновой в роли чтецов. И специальное световое шоу раскрашивает искромсанные временем и людьми кирпичные стены то в нежные, то в суровые тона - тут все зависит от сюжета. Своя роль и у природы - здесь уж Башмет был бессилен, и режиссировал кто-то другой. Но получилось мощно: пока на сцене Татьяна влюблялась в Онегина, за сценой горел красивый закат; когда дело дошло до бала у Лариных - над зрительными местами зависла радуга; а когда Онегин и Ленский вышли на дуэль (Хабенский был за секунданта) - налетели черные тучи и подул ветер…

Волшебная природа этих мест встречается и в Золотом, и в Серебряном веке. Здесь под Клином жили братья Танеевы - один философ, другой музыкант. Сергей был любимым учеником Чайковского, почти каждое лето здесь проводил Аполлинарий Васнецов, и с ума сходил по "белоствольным рощам и медовым лугам" Андрей Белый, он же Борис Бугаев.

Но все же Клин - город Чайковского. В окрестных усадьбах он нашел то, чего очень долго искал - настоящую русскую деревню, и повторял тут вслед за автором "святой книги", так он называл "Евгения Онегина", что в глуши звучнее голос лирный. В Демьяново, во Фроловском, в Майданово композитор напишет "Чародейку" и "Спящую красавицу", создаст свою последнюю Шестую симфонию и знаменитого "Щелкунчика".

А вот у "Евгения Онегина" другая география - российско-итальянская, зато история создания вполне себе по мотивам пушкинского романа. Дело, разумеется, в любви. В той самой, что молоденькая и совсем не знакомая композитору актриса Антонина Милюкова изливала в своих письмах. Чайковский поначалу по-онегински объяснялся, мол, не создан для блаженства - привыкнув, разлюблю тотчас…Но потом не устоял и поехал знакомиться. А дальше - дальше катастрофа. "Я не встречал более противного человеческого существа" - это, если что, не Пушкин, это Чайковский о своей жене. Он то уходит от нее, то возвращается и даже пытается покончить с собой, но, к счастью для нас, - неудачно. Спустя три недели после женитьбы Петр Ильич все бежит от жены безвозвратно… А вскоре появляется опера "Евгений Онегин", и критики, разумеется, тут же и не без основания скажут, что Ларина и Милюкова "соединились в болезненно возбужденном сознании композитора", что музыке пошло только на пользу: "Ты заплатил безумству дань".

На пользу опере пошла и авторская интерпретация Юрия Башмета, который, как известно, влюблен в Чайковского и в Пушкина и рассказывает о них так, словно был их другом.

"Я посмотрел на партитуру так, как будто бы Петр Ильич только что ее сочинил. Мы идем по его дорожке, по его пути, отказываясь даже от самых гениальных штампов, - говорит маэстро. - И это самое настоящее. В этом свежесть. И этим мы удивляем зрителей".

О том, что "Ночь Чайковского" не столько для теней композитора, что снуют по руинам усадьбы, сколько для зрителей, говорит и жанр концерта - музыкально-драматическое действо. "Так понятнее опера тем, кто никогда, быть может, не был в музыкальном театре. К тому же петь, танцевать и читать стихи - это ли не женские ипостаси, а у Пушкина с Чайковским - все-таки про них, про женщин", - сказал Башмет.

И женщины этим вечером блистали. Елизавета Нарсия (Татьяна) и Анна Юркус (Ольга), обе из Молодежной оперной программы Большого театра. Анна, отмахиваясь от комаров, рассказывала, что вот так, на улице, и сразу на несколько тысяч зрителей она впервые исполнила Ольгу на родине Чайковского, в Воткинске, в прошлом году, но в этот раз все было по-особенному: "Тут даже руины святые - заряжают, помогают артистам и зрителям соприкоснуться с тайной двух наших гениев".

Актриса Ольга Литвинова - еще одно открытие вечера. Настолько проникновенное женское чтение "Евгения Онегина" услышать сегодня большая удача. Маэстро Башмет признался: "Я всегда говорил Хабенскому, что его жена читает лучше, чем он!"

Музыкально-литературное действо длилось около двух часов, все это время симфонический оркестр "Новая Россия" и дирижер Юрий Башмет бесперерывно исполняли великую музыку Чайковского… "Как будто молятся", - скажет слушательница с соседнего кресла - беженка из Донецка.

Директор музея-заповедника им. П.И. Чайковского Игорь Корнилов рассказал журналистам, что у усадьбы появился шанс на спасение. По проекту первым делом восстановят Дом Бугаевых, где жил Андрей Белый, там развернут экспозицию, посвященную знаменитым владельцам и гостям Демьянова. Затем руки должны дойти и до руин - слишком многое они помнят, чтобы кануть в Лету.

"Ночь Чайковского" оказалась своего рода перекрестком двух крупнейших событий этого лета. С одной стороны, это постскриптум юбилейного X Международного фестиваля искусств П.И. Чайковского в Клину, десять дней здесь исполняли великую классику, прослушивались в молодежные оркестры, учились писать о культуре, таланты со всего Подмосковья брали мастер-классы у именитых музыкантов… Были и концерты под звездным небом - солисты лучших театров исполняли арии из опер Чайковского, Евгений Миронов и Александра Урсуляк прочитали рассказы Горького, Пелагея напомнила о народных мотивах, которых русские композиторы никогда не чурались.

С другой стороны, исполнением "Евгения Онегина" в Демьяново команда Юрия Башмета открывает проект "Путем Чайковского" - музыка композитора прозвучит в местах, в которых он когда-либо жил: в том числе в уральском городке Алапаевске, где Чайковский рос и где, как уверяют биографы, "произошло осознание его предназначения". В Алапаевск приедет актриса Полина Агуреева - она прочтет письма и отрывки из воспоминаний о ранних годах жизни Петра Ильича Чайковского. Концерт намечен на 12 июля.

Проект "Путь Чайковского" поддержан Президентским фондом культурных инициатив.

Юрий Башмет: "Признаюсь, я сам в Алапаевске никогда не был. Но это замечательно, что наш проект позволяет знакомиться, узнавать места, связанные с жизнью и творчеством великого русского композитора. Позволяет и публике, и нам открывать для себя что-то новое. Я очень рад, что мы имеем возможность наполнять свою жизнь и жизнь людей, живущих в разных городах России, творчеством и искусством".