Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В море зовут романтика и служба Отечеству

Единственный на Дальнем Востоке военно-морской вуз с 1937 года готовит кадры для ВМФ России.

В Тихоокеанском высшем военно-морском училище имени С.О. Макарова не за горами выпуск. Более полутора сотен его пятикурсников минувшей зимой прошли учебную стажировку на больших и малых противолодочных и десантных кораблях, ракетных катерах, атомных и дизельных подводных лодках, в приморском и камчатском авиаполках, отдельной бригаде морской пехоты, а ныне трудятся над дипломными работами. Одновременно в военном вузе идёт приём документов от будущих абитуриентов, кто решил связать свою самостоятельную дорогу в жизни с военным флотом. Об этом и многом другом рассказывает начальник ТОВВМУ контр-адмирал Олег Журавлёв.

– Олег Владимирович, сколько и по каким направлениям обучаются ныне в училище курсанты, какие условия созданы для полноценной подготовки будущих лейтенантов и мичманов?

– Около тысячи макаровцев осваивают у нас специальности по кораблевождению и эксплуатации морских средств навигации, применению и эксплуатации морского подводного вооружения надводных кораблей (НК) и субмарин, радиотехнических и гидроакустических средств кораблей, их же комплексов связи, практическому использованию радиоэлектронного оборудования авиационных противолодочных и ракетных комплексов морской авиации, а также по эксплуатации и ремонту оборудования навигации, связи, противолодочного, торпедного и минного вооружения, самолётов, различных авиаприборов и двигателей. Инженеров противолодочной авиации больше никто в стране не готовит. При этом, замечу, на выходе из стен училища его выпускники одновременно получают специальности гражданские, как, например, «Применение и эксплуатация технических систем надводных кораблей и подводных лодок», «Автоматические системы управления», «Радиосвязь, радиовещание и телевидение», «Техническая эксплуатация транспортного радиоэлектронного оборудования» и другие. Для человека, желающего в будущем работать с современной техникой, – внушительный выбор!

В период учёбы курсанты находятся на полном государственном обеспечении, проживая в общежитии. В их распоряжении современная учебно-материальная база, спортивный комплекс, включающий в себя бассейн с 50-метровыми дорожками, боксёрский и борцовские залы, зал гимнастики.

Что касается улучшения учебно-материальной базы, заканчивается строительство инженерной площадки с подводом инженерных сетей под новый учебно-тренировочный комплекс «Гефест» для подготовки экипажей кораблей к действиям в аварийных и экстремальных ситуациях, в третьем квартале будет произведён его монтаж на территории училища. Старый тренажёр спишем, и курсанты в новом учебном году опробуют уже новый образец. Планируется поставка оперативно-тактического тренажёра «Мостик» для управления кораблём, безопасности мореплавания. У нас есть один из первых образцов выпуска 2000 года, но новые значительно отличаются и программным обеспечением, и визуализацией (на современном обстановка моделируется уже на все 360 градусов). К тому же меняется их элементная база – с диапроекторов на плазменные панели.

– В силу объективных причин какое-то время вы не набирали абитуриентов…

– Важно, что в той сложной для училища ситуации был сохранён его кадровый потенциал, профессорско-преподавательский состав и люди не утратили надежду на изменения к лучшему. Ныне среди преподавателей поддерживается и даже наращивается научный потенциал. У нас 12 докторов наук, только в этом году на диссертационном совете успешно прошли три защиты кандидатских работ, запланировано ещё три. У нас сильный и опытный состав, которому, впрочем, требуется постепенное омоложение. Техника развивается буквально на глазах, возьмём, например, информационные технологии, и здесь нужно подтягивать молодёжь.

Отрадно, что прошли те времена, когда были прекращены выпуски, ныне они идут планово. Также ежегодно пополняют коллектив до 170 абитуриентов на факультеты высшего образования, 60 – на факультет средней военно-специальной подготовки, где обучаются будущие мичманы и прапорщики морской авиации.

Летом состоится уже 76-й выпуск офицеров. Он пройдёт, как и в прошлом году, на Корабельной набережной города, у мемориальной подводной лодки С-56, которая знаменита своими победами на Северном флоте в годы Великой Отечественной войны. Считаю это правильным, поскольку училище для Владивостока – одна из крупных, скажем так, градообразующих организаций, и о таком значимом событии в его жизни должен знать город, тем более что в нём участвует и командующий флотом. Правда, в этом случае приходится обходиться без традиционного переодевания курсантской формы, на свой праздник выпускники едут сразу в форме офицерской.

И в предстоящем выпуске есть свои лидеры в учёбе и общественной жизни вуза. Так, на окончание училища с дипломом с отличием реально претендуют будущие лейтенанты Дмитрий Федоренко, Артур Зозуля, Валерий Макурин, Михаил Подтыкин, Алексей Пудовкин, Владислав Бритун, Алексей Родиков и Эльдар Курбанов, мичманы Олег Шишкин и Жоламан Зияданов. Есть и претендент на золотую медаль – выпускник по специальности «Кораблевождение и эксплуатация морских средств навигации» Андрей Гуменюк.

– Что делается в училище для того, чтобы курсант наряду с теорией на практике смог познать азы выбранной специальности?

– Прежде всего это систематическая отработка практических действий на тренажёрах. У нас действует «Мостик» в несколько усечённом варианте, на котором курсанты учатся управлять кораблём, при этом обеспечивая безопасность плавания. На кафедре технических средств кораблевождения установлен тренажёр «Дуэль» для тренировок расчётов ГКП надводных кораблей и субмарин, «Солярис», предназначенный для подготовки специалистов по эксплуатации морских средств навигации новейших подлодок, на кафедре кораблевождения – «Сегмент» и «Регель», которые позволяют отработать вопросы, связанные с обеспечением навигационной безопасности плавания, решением задач астрономии, тактического маневрирования. Кстати, та же «Дуэль» активно используется и флотскими корабельными боевыми расчётами по организации взаимодействия.

Отмечу, наше училище прочными контактами связано с Тихоокеанским флотом, где макаровцы ежегодно проходят практику и стажировку, а большинство из них по выпуске традиционно получают распределение в корабельные соединения, авиационные и береговые части ТОФ. Недавно такая стажировка пятикурсников завершилась на Северном флоте, Камчатке, кораблях Приморской флотилии, все поставленные задачи были выполнены. К примеру, при отработке курсовых задач в море экипажами БПК «Адмирал Виноградов» и «Маршал Шапошников» мы подсаживали на эти корабли курсантов, и они действовали по учебной программе рядом с офицерами.

– Помнится, около десятка лет назад макаровцы регулярно приобщались к профессии моряка, отправляясь в дальние рейсы на борту приморских парусников «Надежда» и «Паллада». Практикуется ли сейчас подобное?

– Пока нет. Но сейчас на уровне Главкомата этот вопрос прорабатывается. Мы вышли с предложением, предварительно согласовав его с ректором Дальрыбвтуза, по участию десяти курсантов в кругосветке, посвящённой открытию Антарктиды, которая планируется на следующий год. Кроме того, скоро намечается поход учебного корабля «Смольный» с курсантами по маршруту Владивосток – Севастополь через Суэцкий канал. А в прошлом году около 130 макаровцев участвовали в интересном морском путешествии на учебном корабле «Перекоп», который прошёл из Санкт-Петербурга вокруг Евразии Южным морским путём, а обратно – из Владивостока Северным морским путём до Мурманска. Кстати, на его борту до Петропавловска-Камчатского находилась большая группа наших нахимовцев, также получившая незабываемые впечатления от морского перехода. И в этом сезоне решено совершить подобное мореплавание, но против часовой стрелки. То есть «Перекоп», обойдя Скандинавию, прибудет в Североморск, Архангельск и Северным морским путём – в моря Тихого океана. Из Владивостока, сменив питерцев, наши курсанты отправятся по южным широтам Мирового океана в Севастополь.

В море мы должны чувствовать себя как дома. Потому ведём учёт наплаванности курсантов, анализируем их выходы в море на различных кораблях. В последние годы она заметно увеличилась. Сейчас, к примеру, будущие штурманы и государственные экзамены практически сдают на учебных катерах, а не на тренажёре. Катера эти организационно входят в состав вспомогательных судов Тихоокеанского флота, однако предназначены для обеспечения ВМУ.

– Знаю, одной из важных составляющих практической подготовки будущих офицеров стало прошедшее зимой в стенах ВМУ тактико-специальное учение (ТСУ). Как выпускной курс выдержал этот своего рода экзамен?

– Нормально, двоек никто не получил, в основном хорошие оценки. Отработали, как положено, все необходимые учебные дисциплины. Там было задействовано и максимальное число профессорско-преподавательского состава, в том числе начальники кафедр капитаны 1 ранга Андрей Омельченко, Юрий Ипатов и Михаил Сажаев, капитан 2 ранга Илья Волков, подполковник Андрей Сучков. Последний, кстати, в этом году «реанимировал» с помощью авиаторов флота проведение ТСУ для тех, кто обучается по специальности «Применение и эксплуатация радиоэлектронного оборудования ракетных и противолодочных комплексов морской авиации», на учебном аэродроме в селе Кневичи. Строго проверялся уровень сформированности профессиональных компетенций у курсантов в соответствии с требованиями федеральных стандартов.

В числе опытнейших наставников, щедро передающих ребятам богатый флотский опыт, – и капитаны 1 ранга в отставке и запасе Юрий Гилёв, Юрий Тарабаров, Александр Дорофеев, Борис Крутых.

– Олег Владимирович, только ли деловые контакты связывают училище и флот?

– С командованием и моряками-тихоокеанцами мы очень тесно взаимодействуем не только в профессиональном отношении. В апреле, к примеру, в бассейне ВМУ прошёл открытый флотский чемпионат по акватлону. К слову, и наши команды участвуют в спартакиадах ТОФ, нередко добиваясь высоких результатов.

Не так давно одна из наших сборных вернулась из Санкт-Петербурга с чемпионата ВМФ по офицерскому многоборью, в отдельных номинациях курсанты заняли первые и призовые места. Среди военно-морских училищ, правда, только третьи, но тем не менее выступили вполне достойно. Участвуем и в олимпиадах по учебным дисциплинам. В частности, сейчас наши посланцы принимают участие в подобных конкурсах по военной истории и информатике, третья группа прибыла с олимпиады по иностранному языку, заняв 26-е место из 44, однако и здесь получен полезный опыт. Училище живёт полнокровной жизнью, где есть место и учёбе, и увлечениям по интересам, и отдыху.

Есть и определённые проблемы, связанные с той же отдалённостью от центра страны, что тоже, кстати, влияет на результат тех или иных соревнований, поскольку требуется время на адаптацию организма, полностью выложиться очень тяжело. Тем не менее, как говорится, нужно уметь держать удар.

Также имеем давние контакты с городом и краем в организации культурных и спортивных мероприятий. Мы взаимодействуем с Всероссийским детским центром «Океан», где периодически наши парни помогают вожатым в проведении занятий по устройству шлюпки, гребле на ней в море, викторин на морскую тематику. Шефствуем и над тремя школами, одна из них в Новосибирске, потому ведём патриотическую работу с детьми дистанционно. И во время своих отпусков макаровцы заходят в родные учебные заведения, рассказывают об училище, очень насыщенной курсантской жизни. Всё это, естественно, поднимает престиж вуза среди молодёжи. Потому и поступают на учёбу сюда не только дальневосточники.

– Что ещё в ближайших и дальних планах училища?

– В этом году должен начаться капитальный ремонт курсантского общежития. Недавно у нас был по этому поводу заместитель командующего ВМФ по строительству. В перспективе собираются также восстановить клуб училища, который раньше был одним из культурных центров города. Он действительно очень нужен нам. Офицер должен быть всесторонне развит, в том числе уметь танцевать, участвовать в художественной самодеятельности, общаться не только в служебной обстановке.

Сегодня на базе старого клуба планируется строительство бассейна и спортивного центра для филиала нахимовского ВМУ, который с недавних пор располагается на одной с нами территории. Да, они пока пользуются нашим бассейном, но для детей нужен подобный объект других параметров. А новый клуб, причём более просторный, с учётом интересов и нахимовцев будет построен на другом месте, несколько выше нашего учебного городка, где прежде базировалась инженерная воинская часть. Там же мы предложили разместить ещё один новый объект – филиал парка «Патриот», смонтировать в том числе образцы вооружения, чтобы привлечь и внимание горожан, гостей Владивостока. Всё это в планах до 2023 года.

А строительство КПП, учебно-лабораторного корпуса училища для размещения всего нового, что к нам поступает, уже идёт, выполнен объём работ почти на 40 процентов. Позже будет реконструирован основной учебный корпус. Учитывая, что поставка современной техники и оборудования несколько опережает возведение объектов, мы решили пока разместить, например, тренажёр «Гефест» в одном из помещений северного крыла учебного корпуса, которое удовлетворяет требованиям по площади и высоте потолка.

Так что на месте ТОВВМУ имени Степана Осиповича Макарова не стоит, постепенно развивается дальше, создавая и улучшенную учебно-материальную базу, и бытовые условия для его личного состава. Главная же цель программы развития – достижение стандартов образования, соответствующих ведущим вузам страны.

Константин Лобков, «Красная звезда»

Арктические недоразумения

Как защитить регион от посторонних, но сохранить широкое сотрудничество

Павел Гудев – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Резюме В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран соответствует укрепление первых двух – путем развития национального законодательства и создания региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами.

На большинстве международных мероприятий, посвященных арктическому региону, всегда можно услышать одну и ту же фразу: «Арктика – зона мира и сотрудничества!». Под таким девизом проходят конференции, так называют статьи, книги и сборники. Создается впечатление, что советская концепция «мирного сосуществования» никуда не исчезла и продолжает действовать в отношении отдельно взятого Северного Ледовитого океана в условиях фактически новой холодной войны между Россией и странами Запада.

В определенной степени можно полагать и так, в особенности если сравнивать Арктику с Балтийским и Черным морями, где уровень межгосударственной напряженности и конфликтный потенциал существенно выше. Уровень взаимодействия и кооперации России и Запада в Арктике действительно весьма высок. Все арктические государства заинтересованы в том, чтобы не допустить здесь экологической катастрофы, готовы вместе бороться с общими рисками и угрозами, координировать проведение научных исследований и т.д.

Однако арктический регион не лишен противоречий, рискнем даже предположить, что по мере прихода сюда все большего числа заинтересованных игроков и расширения масштабов тех или иных видов морехозяйственной деятельности ситуация может кардинально измениться в худшую сторону.

Единство и борьба

Арктические страны готовы единым фронтом защищать приоритетность своих интересов в Арктике. Дальнейшее подключение внерегиональных игроков к арктической проблематике будет в той или иной мере критически восприниматься либо всеми, либо рядом из них. Причина банальна: неарктические государства, включая наблюдателей Арктического совета, всегда будут стремиться размыть эксклюзивный характер взаимодействия в регионе, заменив его на более широкий инклюзивный, то есть выступать за максимально возможную интернационализацию арктических пространств и ресурсов. И это всего лишь первый уровень «водораздела» интересов в регионе.

Второй, который тоже никуда не денется, – это зачастую весьма условно совпадающие интересы стран арктической пятерки (США, Канада, Россия, Дания, Норвегия) и остальных членов Арктического совета, территория которых непосредственно не омывается водами Северного Ледовитого океана (Финляндия, Швеция, Исландия). Разговоры о возможном членстве Финляндии и Швеции в НАТО лишь подливают масла в огонь. Встреча в 2008 г. в Илулиссате и принятая там Декларация являются попыткой создания подлинной арктической коалиции. Она не в полной мере удалась, но не факт, что такое не повторится в будущем.

Впрочем, возможны и иные варианты развития событий – создание тех или иных постоянных/временных союзов между конкретными арктическими странами, или же между последними и внерегионалами. Во всяком случае санкционный режим, введенный в отношении России, предопределил ее поворот на Восток, хотя далеко не всегда интересы России и, например, Китая в Арктике совпадают.

Третий уровень – сугубо локальный. Сохранятся отдельные морские регионы, пространства и ресурсы которых уже сейчас активно осваиваются и используются. Например, Баренцево море, в меньшей степени – море Бофорта. При этом здесь сталкиваются не только интересы арктических государств со смежными побережьями (Россия–Норвегия, США–Канада), но и совершенно разных морепользователей: нефтегазодобывающих корпораций; рыбопромышленных предприятий; судоходных компаний; военных и защитников морской среды. Проблема согласования их позиций совсем не тривиальна. Рыбаки всегда будут выступать против нефтяников, и наоборот. А возможно ли вообще добиться гармонизации военно-стратегических интересов государства и экологов? Как представляется, это весьма и весьма проблематично…

Большинство экспертов согласны, что проблема определения внешних границ континентального шельфа в Арктике таит в себе значительный конфликтный потенциал. Действительно, российская и датская заявки в Комиссию по границам континентального шельфа (далее – КГКШ) накладываются друг на друга, в перспективе канадская заявка может иметь наложения на ту часть подводной окраины материка, на которую претендует Россия.

Таким образом, урегулирование взаимных притязаний потребует согласования позиций как между Россией и Данией, так и между Россией и Канадой. Однако возникает резонный вопрос: а при чем здесь тогда КГКШ, которая не наделена полномочиями по урегулированию конфликтов интересов? Существовала ли вообще необходимость обращения к ней? Нельзя ли было запустить процесс не определения внешних границ, а именно разграничения данной части шельфа между государствами с противолежащими побережьями? Учитывая, что выбранный курс был взят еще в 1997 г. в бытность главой правительства Виктора Черномырдина, на ум приходит как раз его афоризм: «Хотели как лучше, а получилось как всегда!».

Существует и другой вариант развития ситуации: КГКШ либо вовсе не одобрит доработанную российскую заявку, либо одобрит лишь частично. Оба варианта критичны для Российской Федерации, затратившей колоссальные финансовые и людские ресурсы для подготовки своего представления. Однако мы забываем, что КГКШ – это не орган ООН, как ошибочно полагают многие. Комиссия – это сугубо технический институт, созданный в рамках Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Если бы она была аффилирована с ООН, то тогда бы все страны – члены Организации имели бы право обращаться в нее со своими заявками. А так лишь участники Конвенции 1982 г. наделены такими полномочиями, равно как и правом избирать экспертов в ее состав.

Кроме того, Комиссия не выносит решений, она лишь дает рекомендации, с которыми государство-заявитель имеет право как согласиться, так и не согласиться. Поэтому у России остается определенная свобода выбора: принимать рекомендации КГКШ или нет, в полном объеме или частично, пытаться дорабатывать свою заявку дальше или избрать иную модель поведения.

Вышеозначенные варианты действий носят достаточно провокационный характер и многими воспринимаются в штыки, как ведущие к усилению противоречий и конфликтности в регионе. Не будем спорить, так оно отчасти и есть. Любое отклонение от выбранной линии в поведении России будет как вести к репутационным издержкам, так и маргинализировать международно-правовой статус страны. Тем не менее проблема заключается в том, что в Арктике мы находимся далеко не в равных позициях, пока Соединенные Штаты, крупнейшая морская и военно-морская держава, не подписали и не ратифицировали Конвенцию 1982 года.

Американские маневры

США обладают разработанным внутренним национальным законодательством в отношении внешнего континентального шельфа, а также участвуют в другом международном соглашении – Конвенции 1958 г. о континентальном шельфе. По этим причинам они имеют возможность не ограничивать протяженность своей подводной окраины материка, как это сделала России. Напомним, что ст. 76 Конвенции 1982 г. содержит определенные пространственные и геологические лимиты в отношении протяженности континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Грубо говоря, шельф может геологически существовать и за пределами этих лимитов, но с правовой точки зрения на него уже не распространяется юрисдикция данного прибрежного государства.

Многие могут возразить: но ведь США собираются присоединиться к Конвенции 1982 года? Да, таких заявлений было много, но воз и ныне там… И любые прогнозы по данному вопросу выглядят не честнее, чем гадание на кофейной гуще. Слишком много внутриполитических, да и внешнеполитических факторов оказывают влияние на данное решение. Более того, Соединенные Штаты не участвуют во многих других международных соглашениях, касающихся управления пространствами и ресурсами Мирового океана (например, в Конвенции о биологическом разнообразии). Напрашивается вывод о том, что это давно устоявшаяся модель поведения, а именно: инициировать разработку международного режима, заставить других взять определенные обязательства, а себя не обременять ими как не соответствующими национальным интересам.

Американцы, конечно, умеют делать хорошую мину при плохой игре. В частности, постоянно заявляют, что ст. 76 Конвенции 1982 г. и сам процесс определения внешних границ континентального шельфа – устоявшаяся норма обычного права. Это означает, что все государства, в том числе и те, что не участвуют в Конвенции 1982 г., должны беспрекословно соблюдать норму как сложившийся международный обычай. С этой точки зрения получается, что и США обязаны действовать ровно таким же образом, как поступила Россия и другие арктические страны. Однако существует пара нюансов.

Во-первых, само заявление о том, что ст. 76 – это норма обычного права, не более чем правовая спекуляция. Как и многие другие нормы и положения Конвенции (в частности, концепция Общего наследия человечества), ст. 76 была новеллой в международном морском праве. И чтобы стать нормой обычного права, необходима широкая и последовательная практика по ее имплементации большинством государств, в том числе и не участвующих в Конвенции. Но для Соединенных Штатов это, бесспорно, очень удобное стратегическое напутствие другим странам: исполняйте Конвенцию 1982 г., ограничивайте свой шельф, мы тоже так сделаем, но позднее...

Во-вторых, такие заявления и аргументация могут свидетельствовать о том, что США потенциально рассматривают для себя вариант подачи соответствующей заявки в КГКШ без формального присоединения к Конвенции 1982 года. Ведь если это обычная, а не просто договорная норма, то пользоваться ей могут все, независимо от участия в Конвенции. Да, для США – это путь по самоограничению площади шельфа, но, с другой стороны, он позволяет им сохранить лицо и не допустить возражений со стороны других государств. Однако и такой вариант действий крайне провокационен, так как ставит Соединенные Штаты в более выгодное положение.

Насколько общее наследие

На различных мероприятиях можно услышать, что изучение, освоение и использование арктических пространств и ресурсов должно вестись в интересах всего человечества. Забота об экологии Северного Ледовитого океана становится для внерегиональных государств универсальным аргументом включения в «арктическую гонку». Логика, которую они используют, предельно проста: антропогенная нагрузка ведет к изменению окружающей среды в Арктике, что, в свою очередь, оказывает влияние на устойчивое развитие региона в интересах последующих поколений, а значит необходимы усилия на международном уровне, чтобы сохранить Арктику как общее наследие.

Вся используемая в данном случае терминология – общее наследие, всемирное достояние и т.д. – носит абсолютно внеправовой характер. В Конвенции 1982 г. зафиксирована лишь одна концепция, а именно – концепция Общего наследия человечества (ОНЧ). Она применима исключительно к ресурсам дна и недр за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств – то есть к Международному району морского дна (МРМД). Последний может быть создан в Арктике, но только после того как региональные страны, подавшие заявку в КГКШ, согласятся с ее рекомендациями.

Пока же никакого МРМД в Арктике не существует, и говорить о ней как об ОНЧ не совсем корректно, даже более того – спекулятивно! Концепция ОНЧ ни под каким предлогом не может быть распространена на акваторию центральной части Северного Ледовитого океана за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств. Это всегда будет анклав открытого моря, со всеми вытекающими отсюда шестью свободами открытого моря.

На первый взгляд может показаться, что режим открытого моря и режим МРМД, на ресурсы которого будет распространяться статус ОНЧ, имеют много общего, и такое отождествление вполне закономерно. Во всяком случае, и там и там речь идет о неких общих пространствах, которые могут эксплуатироваться всеми странами без ограничений.

Однако режим разведки и разработки ресурсов МРМД предельно жестко регламентирован и подчинен управлению со стороны Международного органа по морскому дну (МОМД). Режим же открытого моря, хотя отчасти и регулируется международными организациями, прежде всего в области судоходства (Международная морская организация) и морского промышленного рыболовства (ФАО, Региональные организации по регулированию рыболовства), все-таки остается в значительной степени более свободным для осуществления тех или иных видов морехозяйственной деятельности. И с этой точки зрения их уравнивание предельно некорректно с правовой точки зрения.

Когда говорят о неких общих пространствах, зачастую включая в их число и Арктику, изначально подразумевают режим, установленный в 1959 г. применительно к Антарктике. Договор 1959 г. стал первым соглашением по управлению международными пространствами. В его тексте, в частности, указано, что «в интересах всего человечества Антарктика должна и впредь всегда использоваться исключительно в мирных целях и не должна стать ареной или предметом международных разногласий». Какое-то время назад идея разработки подобного рода соглашения применительно к Арктике лоббировалась на уровне ЕС. И хотя арктические страны ее категорически отвергли, она продолжает иногда всплывать на тех или иных международных мероприятиях, а также в умах защитников морской среды.

Однако отождествление Арктики и Антарктики предельно ангажировано, отличий здесь гораздо больше, чем общего.

Во-первых, Антарктика – это материк Антарктида, окруженный океаном, а Арктика – морской регион, окруженный материками.

Во-вторых, территории, омываемые водами Северного Ледовитого океана, исторически заселены представителями так называемых коренных народов Севера, в то время как в Антарктике отсутствует коренное население.

В-третьих, в Арктике уже давно определены зоны суверенитета и юрисдикции арктических государств. Существующие противоречия касаются исключительно определения внешних границ и разграничения континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Абсолютно иная ситуация складывается вокруг континентального шельфа Антарктиды: Австралия, Аргентина, Великобритания, Чили оставили за собой право претендовать на шельф материка. При этом ст. 4 Договора об Антарктике 1959 г. не признает каких-либо претензий в отношении территорий, расположенных в зоне действия этого соглашения.

В-четвертых, в Арктике уже ведется разработка неживых (минеральных) ресурсов, а в отношении Антарктики такая деятельность запрещена Договором 1959 года.

В-пятых, Арктика всегда имела и будет иметь важное военно-стратегическое значение. Именно поэтому все предложения по демилитаризации Арктики, в том числе создания в ее рамках зоны, свободной от ядерного оружия, не могут быть поддержаны большинством арктических государств. В то время как Антарктика – не только полностью демилитаризованный, но и имеющий безъядерный статус регион.

Наконец, правовой режим Антарктики целиком и полностью базируется на основе системы Договора 1959 г., в то время как в отношении Арктики применима широкая правовая база, состоящая как из договорных, так и обычных норм международного права.

Тенденция к размыванию эксклюзивного характера сотрудничества арктических государств и его замене на более широкий инклюзивный проявляется в том, что все большее число стран хотят получить статус наблюдателей в рамках Арктического совета. Несмотря на то что он не дает ощутимых прерогатив при формировании арктической повестки, для многих стран и союзов этот статус является косвенным подтверждением их высокого международно-политического положения.

Здесь можно провести условную аналогию с участием в системе Договора об Антарктике 1959 года. Понятно, что для многих, прежде всего развивающихся государств, это вопрос не расширения научной базы знаний о континенте и происходящих вокруг него процессах, а исключительно повышения международной репутации.

Кто в игре

Напомним, что сейчас наблюдателями в Арктическом совете являются такие страны, как Великобритания, Германия, Индия, Испания, Италия, Испания, Республика Корея, Нидерланды, Польша, Сингапур, Франция, Япония. Статус наблюдателя имеют 9 межправительственных и межпарламентских организаций, а также 11 неправительственных структур. Однако данный процесс вовсе не остановлен: в то или иное время на получение статуса наблюдателя претендовали или же претендуют Монголия, Турция, Эстония, а также такая наднациональная структура, как ЕС.

На первый взгляд, ни России, ни другим постоянным членам Арктического совета нечего опасаться, так как вопрос о расширении членства в этом международном форуме давно закрыт, а увеличение числа наблюдателей всего лишь отражает современный тренд на более пристальное внимание к арктическому региону. Но это поверхностный взгляд на проблему.

Если мы возьмем пример Европейского союза, которому не удалось с первой попытки получить статус наблюдателя, но который вовсе не отказался от этой идеи, то увидим весьма неприятные для нас вещи. В частности, ЕС традиционно оспаривает отстаиваемый Россией правовой статус СМП как национальной транспортной артерии. В Брюсселе видят среди основных угроз в Арктике российскую милитаризацию региона. Евросоюз планирует более активно привлекать для исследований внерегиональные страны (КНР, Республика Корея, Япония). Наконец, ЕС считает, что к Арктике применимы исключительно договорные нормы международного права, прежде всего Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., при этом нарочито забывая, что правовой режим Арктики основан на сочетании договорных и обычных норм права, а также внутреннего национального законодательства арктических государств, в особенности России и Канады, обладающих наиболее протяженной береговой линией в регионе.

Очевидно, что и Эстония для России – тоже не лучший кандидат на получение места наблюдателя в Арктическом совете. Прямо обвиняя Москву в милитаризации региона, она предлагает не только усиливать роль ЕС в Арктике, но и более активно привлекать сюда НАТО.

Североатлантический альянс уже присутствует в Арктике через своих членов – США, Канаду, Норвегию. Однако все постоянные члены Арктического совета едины в том, что вопросы безопасности должны решаться в рамках регионального формата, то есть исключительно между ними, а привлечение НАТО – излишняя мера, которая не будет способствовать укреплению доверия.

С нашей точки зрения, присоединение к числу наблюдателей Евросоюза, может быть, и хорошо с дипломатической точки зрения, да, наверное, и с научной, ведь Европейский союз тратит значительные средства на проведение научных исследований в регионе. Но недостаточно ли присутствия стран – членов ЕС в составе Арктического совета и его наблюдателей? Более того, не откроет ли принятие ЕС ящик Пандоры? Почему бы и НАТО не использовать эту же аргументацию, а именно – участие в научных изысканиях в Арктике, для того чтобы получить статус наблюдателя в Арктическом совете? Ведь все мы знаем, что НАТО активно финансирует исследования в морских районах (Балтика, Черное море).

А вот пример Монголии – внутриконтинентальной страны, не имеющей выхода к морю, – хоть и выглядит на первый взгляд комично, вовсе не так однозначен. Стоит вспомнить, что под монгольским флагом, который относится к категории так называемых «удобных флагов», ходит внушительный коммерческий флот. Поэтому интерес Монголии к Арктике предельно конкретен и гораздо меньше противоречит российским интересам.

Полузакрытый регион

Один из главных тезисов, в котором нас хотят убедить, состоит в том, что Северный Ледовитый океан – это такой же морской регион, как Атлантический, Индийский и Тихий океаны. Однако это не совсем так. Среди ключевых отличий можно выделить следующие: фактическая окруженность побережьями исключительно пяти арктических государств; малая площадь; мелководный характер; значительная протяженность шельфовой зоны; особые климатические условия, включая наличие ледовой обстановки; высокая экологическая уязвимость.

Принимая во внимание тот факт, что за исключением центральной части, которая может рассматриваться как анклав открытого моря, большая часть Северного Ледовитого океана представляет собой зоны суверенитета и юрисдикции арктических стран, а проход в Арктику для внерегиональных государств связан с пересечением именно этих акваторий, представляется уместным говорить о полузамкнутом или даже полузакрытом характере этого морского региона.

Статья 122 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. определяет полузамкнутый морской район как «залив, бассейн или море, окруженное двумя или более государствами и сообщающееся с другим морем или океаном через узкий проход, или состоящее полностью или главным образом из территориальных морей и исключительных экономических зон двух или более прибрежных государств». Здесь государствам предписано сотрудничать в сфере управления живыми ресурсами, защиты морской среды и координации морских научных исследований.

Применимость этого конвенционного статуса к Северному Ледовитому океану является предметом продолжающихся споров. Однако с нашей точки зрения Арктика имеет гораздо больше общего с такими морскими районами, как Балтийское и Средиземное моря, нежели с другими океанами, в том числе и потому, что 70% ее площади составляют моря и заливы. Стоит вспомнить, что еще в конце советской эпохи обсуждалась концепция «Арктическое Средиземноморье», которая удачно описывает формат регулирования с акцентом на приоритетном учете национальных интересов региональных государств.

В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран всегда будет соответствовать укрепление первых двух как путем развития национального законодательства, так и создания конкретно-фрагментарных региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами. Полностью остановить приход в Арктику всех заинтересованных игроков невозможно, да и не всегда это выгодно самим арктическим державам. Многие проекты не могут быть реализованы без международного сотрудничества. Однако размывание эксклюзивного характера взаимодействия стран арктической пятерки (и более широкого формата – восьмерки), которые в силу своего географического положения являются арктическими соседями, нежелательно.

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 мая 2019 > № 2996631 Павел Гудев

Было бы желание

Десять способов решения неразрешимого территориального спора

И.Ю. Окунев – кандидат политических наук, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России.

Резюме В международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить практически любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Территориальные споры – одни из самых сложно разрешимых на свете. Так уж повелось, что именно территория воспринимается как наиболее ценный ресурс, значение которого со временем сакрализуется. Этот тезис хорошо иллюстрируется последними российско-японскими переговорами, в которых обе стороны явно готовы идти навстречу, но найти взаимоприемлемое решение пока не удается.

На наш взгляд, причина заключается и в том, что в современной политике доминирует представление о «неделимости суверенитета», т.е. что территория может принадлежать либо целиком одному государству, либо целиком и полностью другому. На самом деле это положение ошибочно, в мировой истории множество примеров смешанного суверенитета, позволяющего реализовывать национальные интересы двух народов на одной и той же территории. Данная статья представляет собой попытку показать исторические примеры таких форм управления территорией в надежде, что подобный экскурс поможет дипломатам и политикам расширить набор вариантов разрешения территориальных споров.

Создать трансграничный регион

Трансграничным регионом называют объединение сопредельных территорий стран, направленное на институционализацию пограничного сотрудничества. В географическом смысле трансграничные регионы представляют собой минимальную единицу интеграции. Однако это не означает наименьшую степень интегрированности данных объектов. Да, они иногда создаются как опорные зоны будущей межгосударственной интеграции (китайские трансграничные зоны торговли на границе с Россией и странами Центральной Азии). Но чаще уже являются стадией углубления межгосударственной интеграции, переводя ее на региональный и локальный уровень (еврорегионы в ЕС).

Создание трансграничных регионов решает комплекс взаимозависимых проблем: устраняет исторические барьеры, способствует социально-экономическому развитию приграничных территорий, находящихся в своих странах в периферийном положении, преодолевает барьерные функции государственной границы, повышает уровень безопасности и улучшает имидж страны.

Попытки институционализации трансграничного взаимодействия известны с XIX века (например, испано-французская комиссия по сотрудничеству в районе Пиренеев), но наибольшего развития они достигли в послевоенное время в Европе, и в первую очередь благодаря целенаправленной политике Евросоюза.

Можно выделить следующие виды трансграничных регионов:

рабочие трансграничные сообщества как формат широкого межрегионального сотрудничества, не предусматривающего создания надгосударственных органов управления (Ассоциация альпийских государств, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Союз государств реки Мано);

трансграничные зоны передвижения, в которых для жителей соседних регионов отменяются визы для краткосрочных поездок (например, на российско-норвежском, российско-польском и российско-литовском пограничье);

трансграничные зоны торговли, стимулирующие приграничные торговые связи и товарооборот (особенно популярны в Китае; так, на российско-китайской границе существуют в Благовещенске-Хэйхэ, Пограничном-Суйфэньхэ, Забайкальске-Маньчжурии и Зарубино-Хуньчуне);

трансграничные агломерации, в которых сотрудничество идет в рамках разделенных границей городов (например, евроокруга Страсбург-Ортенау, Фрайбург-Эльзас, Саар-Мозель и Лилль-Кортрейк);

интегрированные трансграничные регионы с высокой долей кооперации и ее многофакторностью, с одной стороны, и постоянством и независимостью управленческой структуры, с другой (еврорегионы германо-нидерландский ЕВРЕГИО, Конференция Боденского озера).

Степень институционализации и активности трансграничных регионов разнится от континента к континенту: если в Европе почти невозможно найти регион, не участвующий в структурах такого рода, то для других континентов эта форма интеграции пока остается скорее исключением.

Сдать территорию в аренду

Арендованная территория – это суверенная территория, временно переданная другому государству для владения или пользования. Выделяются два типа:

Суверенные – суверенитет над которыми временно передан страной-арендодателем стране-арендатору (британский Гонконг в Китае в 1898–1997 гг.).

Несуверенные (концессии) – суверенитет над которыми остается у страны-арендодателя, а страна-арендатор получает лишь временные права на использование территории и распространения своего законодательства (российский Байконур в Казахстане в 1992–2050 гг.).

Аренда территории была характерна для периода усугубления внешнего влияния в Китае во второй половине XIX века. В это время в аренду Великобритании передан Гонконг, Португалии – Макао, Франции – Гуанчжоувань, Германии – Цзяо-Чжоу и Японии – Тайвань. Россия в 1898 г. на 25 лет получила в аренду Квантунскую область на юго-западной оконечности Ляодунского полуострова, включая военно-морской порт Порт-Артур, торговый порт Дальний (нынешний Далянь) и старую китайскую столицу области город Цзиньчжоу. После поражения в русско-японской войне эти земли отошли к Японии и вернулись уже Советскому Союзу после Второй мировой войны. Окончательная передача территории под китайскую юрисдикцию состоялась в 1955 году. Последние арендованные территории – Гонконг и Макао – в статусе специальных административных районов вернулись в состав Китая в 1997 и 1999 гг. соответственно.

Арендованные территории также являются важным фактором российско-финских отношений. В 1940–1950 гг. Советский Союз арендовал у северного соседа полуострова Ханко и Порккала-Удд и разместил там военно-морские базы. В обмен в 1942 г. Финляндия получила в аренду сектор Сайменского канала, находящийся в Ленинградской области. Канал соединяет озеро Сайма с Балтийским морем в районе бывшего финского города Выборг и имеет стратегическое значение, поскольку обеспечивает внутренним районам страны доступ к морской торговле. В постсоветское время аренда продлена до 2063 года. На территории канала действует финское законодательство, в частности в области судоплавания, и не применяются таможенные ограничения России. Использование канала для перевозки войск, вооружений и боеприпасов не допускается, а российским судам обеспечивается свободный проход по российской части канала.

Арендуемый Россией у Казахстана с 1992 г. город Байконур вместе с одноименным космодромом является крупнейшей арендованной территорией в мире и обладает уникальным политико-правовым статусом. Оставаясь суверенной территорией Казахстана, он существует в российском правовом поле. Обладая статусом города федерального значения Российской Федерации (наряду с Москвой, Санкт-Петербургом и Севастополем), Байконур при этом не имеет конституционного статуса субъекта Российской Федерации. В Совете Федерации РФ не представлены органы его законодательной и исполнительной власти. Глава администрации города назначается президентами двух государств, а представительные органы местного самоуправления не создаются. В Байконуре действует российский суд, полиция, школы, больницы и отделения почты.

Сделать поселения на территории свободными коммунами

Ряд территориальных сообществ в мире выпадает из единого политического пространства. Они образуют утопические самоподдерживающиеся поселения, называемые коммунами. Их жители, не претендуя на государственный суверенитет, устанавливают свои правила совместного проживания.

Типичная коммуна обладает следующими признаками:

наличие объединяющей утопической идеи (социально-политического, религиозного или экологического характера), часто связанной с намерением достичь идеального общества;

доминирование коллективной собственности;

социально-экономическая и экологическая замкнутость от внешнего мира.

Обычно в коммуне проживает от нескольких десятков до нескольких сотен человек. В основном это люди среднего и старшего возраста, занятые в общих сферах (чаще всего в сельском хозяйстве). Почти не осталось общин, самостоятельно обеспечивающих обучение детей, поэтому молодежь обычно покидает коммуны по мере взросления. Вопреки досужим слухам, большинство коммун гетеросексуальны и моногамны, хотя встречаются и сообщества «свободной любви» (например, ZEGG в Германии или Krista в США) или коммуны полного воздержания от половой близости. Большинство коммун управляются демократическими процедурами, хотя встречаются и анархические, авторитарные и даже тоталитарные примеры. Международная общественная ассоциация «Движение за идейные общины» (ДЗИО) обеспечивает взаимодействие между общинами всего мира.

Самыми старыми коммунами в мире, по-видимому, являются поселения гуттеритов (например, коммуна Bon Homme, существующая с 1874 г.). Течение, отстаивающее принцип общего имущества, возникло как ответвление анабаптизма в Германии, но после скитаний по Восточной Европе перебралось в Северную Америку. Гуттериты живут сельским трудом и мелким кустарным промыслом, сохраняют свой хуттерский язык (близкий к немецкому), придерживаются пацифизма и не служат в армии и, наконец, отстаивают право не фотографироваться даже на документы, поскольку это противоречит первой библейской заповеди. На коммуны гуттеритов похожи религиозно близкие сообщества брудерхоф, разбросанные по всему миру от Англии до Парагвая. А вот амиши и меннониты, также проживающие в США и Канаде и придерживающиеся традиционного образа жизни (в частности, первые не признают современные технологии), все же не являются типичными коммунами, потому что не придерживаются принципа обобществления собственности.

Другой старый пример коммун – израильские сельскохозяйственные кибуцы, первый из которых, Дгания, был основан в 1910 году. Сегодня их уже около 300, и в них проживает порядка 2,5% населения страны, что является самой высокой долей жителей коммун в мире. Больше всего коммун в США – более 2 тысяч. Кроме Америки и Израиля, они распространены в странах Западной Европы и Латинской Америки, в Австралии, Новой Зеландии и Индии. Некоторые коммуны столь активны в политической сфере, что даже начинают восприниматься в качестве квазигосударств (например, Христиания в Дании).

Сделать спорную территорию суверенным регионом

Из всех типов территориальных единиц государства самые широкие права имеют суверенные регионы. В отличие от других автономий, наделенных отдельными полномочиями, суверенные регионы обладают суверенитетом и представляют собой что-то вроде государства в государстве. Вершиной суверенности можно считать их право на сецессию – односторонний выход из состава материнского государства. Из-за столь широких полномочий такие образования часто путают с государствами (как Монашескую республику Афон), несамоуправляющимися территориями (как Аландские острова) или непризнанными государствами (как Азад Кашмир). Получается, что суверенные регионы объединяют отдельные черты всех этих понятий. Рассмотрим эти три примера подробнее.

Автономное монашеское государство Святой Горы (Афон) является суверенным регионом Греции. Его статус существенно отличается от других территориальных единиц страны, фактически регион обладает полной автономией и даже элементами суверенитета. Изолированно расположенный на полуострове Халкидики, Афон представляет собой крупнейшее в мире средоточие православных мужских монастырей. Особое сакральное значение полуострова для христианства (считается земным уделом Богородицы) предопределило то, что единственным разрешенным занятием на Афоне стало моление. Поэтому сюда не допускаются туристы, неправославные и женщины (и даже домашние животные женского пола), а всем остальным необходимо благословение на служение от поместной церкви. Для того чтобы попасть в Афон, нужно получить диамонитирион (аналог визы) в соседних греческих Салониках или Уранополисе. Фактически у данного государства нет ни политической, ни экономической системы, потому что жизнь ведется по монастырским уставам, и административный центр Карье наделен исключительно координирующими функциями. Традиции автономного существования на Афоне очень давние, ведут отсчет с VII в. и не прерывались ни османами, ни нацистами. Но исторически православные государства (в первую очередь Россия) претендовали на совместное управление территорией и даже в 1917 г. вводили сюда войска, а нахождение в составе Греции служит защитой от внешнего вмешательства.

Аландские острова в Балтийском море входят в состав Финляндии, но независимы от нее в вопросах образования, здравоохранения, культуры, транспорта, экологии и связи. Жители островов имеют отдельное гражданство и не служат в финской армии. Единственным официальным языком является шведский. Во время гражданской войны 1918 г. в Финляндии почти все жители Аландских островов проголосовали на референдуме за воссоединение со Швецией, но та хотела все оформить по международному праву и не нашла союзников, готовых портить отношения с новым государством в ситуации распада Российской империи. Аландские острова проводили референдум о вступлении в ЕС, на котором добились исключения из налогового союза. Благодаря этому все балтийские паромы, делая десятиминутную остановку на островах, могут торговать беспошлинно, что позволяет островитянам иметь один из самых высоких показателей уровня жизни в мире. На 30 тыс. человек на Аландах действует восемь консульств, и регион является членом Северного совета. Российское консульство на Аландских островах (бывшей самой западной провинции Российской империи) служит гарантом демилитаризованного (с 1856 г.) статуса архипелага.

Азад Кашмир возник в результате индо-пакистанского конфликта из-за северного княжества Джамму и Кашмир. Индия, основываясь на решении бывшего руководства преимущественно мусульманского княжества, претендует на всю его территорию, хотя отдельные его части контролируются Пакистаном и Китаем. Формально суверенный Азад Кашмир находится в западной части бывшего княжества и фактически управляется из Исламабада.

Суверенные регионы имеются и на постсоветском пространстве. Они являются наследием права республик СССР на выход из состава государства. Это положение способствовало юридическому закреплению подобного статуса за некоторыми автономиями новых независимых государств. Какие-то были позже отменены (как в Татарстане или Чечне в России), а некоторые де-юре сохраняются (как Гагаузия в Молдавии или Каракалпакия в Узбекистане).

Сделать спорную территорию ассоциированным государством

Резолюция ГА ООН 1541 (XV) определяет формы самоопределения несамоуправляющихся территорий: превращение в суверенное государство, слияние с другими государствами и, наконец, свободное объединение с независимым государством. Как раз третий вариант и реализуется в форме ассоциированного государства. Формирование ассоциации с другим государством должно быть результатом свободного и добровольного выбора населения страны, сделанного с применением понятных и демократических процедур.

Ассоциированное государство, передавая другому государству часть своего суверенитета и соглашаясь на зависимость в реализации тех или иных вопросов внутренней или внешней политики, сохраняет, во-первых, право на определение своего внутреннего устройства (при необходимой консультации с государством-партнером) и, во-вторых, право на односторонний выход из ассоциации посредством демократического волеизъявления.

Статус ассоциированных государств изначально использовался как переходный на пути деколонизации. В 1967 г. в ассоциацию с Великобританией вступили ее бывшие вест-индские колонии: Антигуа, Доминика, Гренада, Сент-Китс, Невис и Ангилья, Сент-Люсия и Сент-Винсент. По прошествии нескольких лет все они, кроме Ангильи, стали независимыми государствами. Ангилья же представляет собой пример инволюции: отказавшись от статуса ассоциированного государства в составе Сент-Китс и Невиса, она вернулась к положению зависимой британской территории.

Тем не менее статус ассоциированного государства может быть и вполне стабильным, что подтверждают существующие на современной политической карте ассоциированные государства США (Маршалловы острова, Микронезия, Палау) и Новой Зеландии (Острова Кука, Ниуэ).

Острова Кука и Ниуэ имеют статус ассоциированных государств Новой Зеландии с 1965 и 1974 гг., соответственно. Данный статус позволяет им, с одной стороны, получать финансовую поддержку из Веллингтона и доверять ему те вопросы внешней и внутренней политики, которые не являются существенными для островов, а с другой – там, где политические интересы присутствуют, их реализовывать. Несмотря на то что обе территории не входят в ООН, это не мешает им устанавливать дипломатические отношения с суверенными государствами, в т.ч. США, ЕС и Китаем, открывать посольства и вступать в международные организации, не разрывая при этом дружественных отношений с метрополией.

Ниуэ, пожалуй, обладает самым большим дипломатическим корпусом в мире относительно численности населения страны. На чуть более полутора тысяч человек имеется три посольства за рубежом, дипломатические отношения с дюжиной государств и членство в паре десятков международных организаций.

Статус ассоциированных государств США в 1986 г. получили Маршалловы острова и Микронезия, а в 1994 г. – Палау. Все три океанических государства были частями подопечной территории США в Тихом океане и после переходного периода решили стать ассоциированными государствами бывшей метрополии. Они обладают внутренним самоуправлением, ведут собственную внешнюю политику и даже входят в ООН, но в рамках ассоциации согласились на размещение военных баз на своей территории, передачу Америке части суверенитета, касающейся вопросов обороны, в обмен на что получили доступ к финансовой поддержке из бюджета США. При голосованиях на Генеральной ассамблее ООН эти страны почти всегда солидарны с патроном.

В еще одной зависимой территории Соединенных Штатов – Пуэрто-Рико – существует движение за самоопределение в форме ассоциированного государства (получило название «суверентизм»), однако в последнее время оно уступает движению за полное слияние с США в качестве 51-го штата. Пуэрториканцы несколько раз проводили референдумы, на которых подтверждали этот выбор, но американский Конгресс пока сопротивляется такому решению, поскольку оно потребует значительных финансовых ресурсов и изменит баланс сил между республиканцами и демократами на федеральных выборах в пользу последних.

Создать буферную зону

Буферная зона представляет собой узкую полосу земли шириной от нескольких метров до нескольких километров, созданную международными институтами для контроля линии разграничения между конфликтующими сторонами на период миротворческого процесса. С территории зоны обычно выселяется население и устанавливается демилитаризованный режим.

Буферные зоны появились в ходе гражданских конфликтов периода холодной войны – в 1953 г. по 38-й параллели между Северной и Южной Кореей, а в 1954 г. по 17-й параллели между Северным и Южным Вьетнамом. Обе зоны управлялись без международного участия и оказались крайне нестабильными. Вьетнамская постоянно была театром военных действий и окончательно упразднена в 1976 г. после объединения Вьетнама. Корейская же, несмотря на серию пограничных столкновений, существует по сей день, хотя степень ее демилитаризованности вызывает сомнения.

Впоследствии зоны создавались под эгидой миротворческих миссий ООН:

«Зеленая линия» – буферная зона, создана в 1964 г. ООН между Кипром и частично признанным Северным Кипром и управляется Вооруженными силами ООН по поддержанию мира на Кипре – ВСООНК;

«Пурпурная линия» на Голанских высотах создана в 1974 г. между Израилем и Сирией и управляется Силами ООН по разделению и наблюдению – СООННР;

между Израилем и Ливаном буферная зона создана в 1978 г. и управляется Временными силами ООН в Ливане – ЮНИФИЛ;

на ирако-кувейтской границе буферная зона создана в 1991 г. и до 2003 г. управлялась Ирако-кувейтской миссией ООН по наблюдению – ИКМООНН.

Существуют буферные зоны под эгидой и других международных организаций. В 1982 г., не получив мандата от ООН, США, Израиль и Египет создали собственную миссию Международных сил и наблюдателей для управления многоуровневой буферной зоной на Синайском полуострове.

С 1999 г. действует буферная зона на границе Сербии и Косово под контролем Сил для Косово НАТО (КФОР). В 2013 г. принято решение о 10-километровой буферной зоне под управлением Африканского союза на границе Судана и Южного Судана.

Передать территорию во временную внешнюю администрацию

Временная администрация вводится международными организациями (как правило, ООН) на суверенных территориях в целях миротворчества и государственного строительства. На определенный период часть полномочий, вплоть до осуществления законодательной, исполнительной и судебной власти передается специальной международной миссии. Обычно временная администрация создается в постконфликтный период для формирования новых институтов государственной власти и проведения демократических выборов.

Целый ряд миссий ООН служит для установления временной администрации в различных регионах мира:

временная администрация в Западном Ириане (о-в Новая Гвинея) создана в 1962–63 гг. для мирного перехода территории от Нидерландов к Индонезии (операция Временная исполнительная власть ООН – ЮНТЕА);

временная администрация в Камбодже создана в 1992–93 гг. для прекращения вьетнамской оккупации, принятия конституции и выборов в органы исполнительной власти (операция Временный орган ООН в Камбодже – ЮНТАК);

временная администрация в Восточной Славонии, Баранье и Западном Среме (ВАООНВС) создана в 1996–98 гг. для реинтеграции данных регионов в состав Хорватии после ликвидации самопровозглашенной Республики Сербская Краина;

временная администрация ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) создана в 1999–2002 гг. на период формирования органов государственной власти после референдума о независимости Восточного Тимора от Индонезии.

На сегодняшний день в мире под частичным международным управлением находятся Косово и округ Брчко (Босния и Герцеговина).

Временная администрация ООН в Косово (МООНК) создана в 1999 г. для формирования правительства в условиях широкой автономии региона в составе Сербии. После провозглашения независимости Косово задачи миссии значительно скорректировались, и в 2012 г. функции внешнего управления были прекращены, но миссия продолжает работать, сосредоточившись на вопросах безопасности, стабильности и прав человека. Отдельные задачи миссии переданы другим организациям – НАТО (безопасность), ОБСЕ (демократизация и создание институтов) и ЕС (законность, правопорядок, восстановление и экономическое развитие).

Миссия ООН в Боснии и Герцеговине (МООНБГ) действовала с 1995 по 2002 годы. В ее задачи входила координация по выполнению Дейтонского мирного соглашения, в частности переход власти к Совету по выполнению мирного соглашения. Совет принял решение о введении временной администрации Верховного представителя для округа Брчко, занимающего стратегическое положение в обеспечении связи между разрозненными частями Республики Сербской и Мусульмано-хорватской федерацией в составе страны.

Сделать спорную территорию свободной

Свободные территории выпадают из сложившейся системы международных отношений, в которой статус пространств определяется через понятие суверенитета. Это обособленные политические образования (суверенное государство или его часть), находящиеся под международным управлением. Свободные территории не являются полноценно суверенными, поскольку в ключевых вопросах, в первую очередь связанных с безопасностью и внешней политикой, управляются международным сообществом, но в то же время не являются и международными, поскольку не принадлежат всему мировому сообществу, сохраняя независимость в вопросах самоуправления. Свободные территории также следует отличать от зависимых территорий, находящихся под международным управлением – мандатных и подопечных территорий. Свободные территории изначально были суверенными, в то время как мандатные и подопечные территории создавались для наделения их суверенитетом или передачи под управление другого суверенного государства.

Как правило, свободные территории создаются для замораживания территориальных притязаний и смягчения напряженности в межгосударственных отношениях. Например, План ООН по разделу Палестины 1947 г. предполагал для Иерусалима и Вифлеема статус свободной территории под управлением ООН, однако он не реализовался из-за начала арабо-израильской войны. Особенно часто этот инструмент использовался в первой половине XX века.

Международная зона Танжер (1912–1956) появилась на южном побережье Гибралтарского пролива. Статус города был установлен Лигой Наций: номинально он оставался под контролем Марокко, но фактически управлялся Францией, Испанией и Великобританией. Власть в Танжере осуществлялась законодательным собранием в составе 4 французов, 4 испанцев, 3 англичан, 2 итальянцев, 1 американца, 1 бельгийца, 1 голландца и 1 португальца, назначаемых консулами соответствующих стран, и 9 подданных султана. Зона была ликвидирована после деколонизации Марокко.

Свободный город Фиуме (1920–1924) получил свой статус в результате подписания Рапалльского договора между Италией и Югославией. Важный порт в Адриатическом море стал причиной территориального спора двух стран после распада Австро-Венгерской империи. Формально независимый город-государство был признан США, Великобританией и Францией, однако с 1922 г. фактически управлялся Италией, а еще через два года присоединился к ней официально. После Второй мировой войны город вошел в Югославию, а сегодня под названием Риека входит в состав Хорватии.

Вольный город Данциг (1920–1939) на берегу Балтийского моря был образован после Первой мировой войны по Версальскому мирному договору. Он передавался под управление Лиги Наций и должен был войти в таможенный союз с Польшей, которая представляла его и во внешнеполитических сношениях. В самоуправлявшемся городе были очень сильны пронацистские настроения, и именно с атаки Берлина на Данциг 1 сентября 1939 г. началась Вторая мировая война, после которой город под именем Гданьск вошел в состав Польши.

Территория Саарского бассейна (1920–1935) и Протекторат Саар (1947–1956) возникли в результате франко-германского противостояния за обладание ресурсами Саарского угольного бассейна в ходе двух мировых войн. После Первой – Саар был передан на 15 лет под управление Лиге Наций. Район управлялся комиссией из представителей англо-французских оккупационных сил, но в 1935 г. на референдуме высказался за воссоединение с нацистской Германией. По итогам Второй Саар вошел в состав оккупационной зоны Франции, которая собиралась создать там буферное государство под совместным управлением Западноевропейского союза, но жители вновь высказались за воссоединение с Германией. Тем не менее именно в Сааре впервые удалось объединить угольную и сталелитейную промышленность двух вечных соперников, что стало первым шагом к созданию Евросоюза.

Мемельский край (1920–1923) в Восточной Пруссии также по Версальскому договору был отделен от Германии и перешел под мандат Лиги Наций с фактически французской администрацией. Однако планы по созданию вольного города нарушило восстание составлявших большинство в городе литовцев, в результате которого город на Балтийском море отошел Литве, где и находится до сих пор под названием Клайпеда.

Свободная территория Триест (1947–1954) в северной Адриатике была выделена под управление ООН из состава Италии после Второй мировой войны, чтобы разрешить территориальный конфликт с Югославией вокруг Истрии. Вскоре территория была разделена между двумя странами, при этом сам город остался в составе Италии, но Югославии был обещан свободный доступ к порту. После распада Югославии теперь уже в словенской и хорватской частях Истрии начали возрождаться ирредентистские настроения.

На современной политической карте мира, пожалуй, единственным примером свободной территории можно считать Шпицберген. Архипелаг вместе с островом Медвежьим в Северном Ледовитом океане до XX в. был ничейной территорией, на которой шла ограниченная экономическая деятельность различных государств, в первую очередь России и Швеции. В 1920 г. заключен Шпицбергенский трактат, по которому территория переходила под суверенитет отколовшейся от Швеции Норвегии, однако в отношении нее устанавливался международно-правовой режим, благами которого могли пользоваться все страны – подписанты трактата. За архипелагом закреплен демилитаризованный статус, и все государства – подписанты трактата имеют равные права хозяйствования, мореплавания и научной деятельности. На данный момент экономическую деятельность на острове продолжают только Норвегия и Россия. В единственном сохранившемся российском поселке Баренцбург работает российская государственная компания «Арктикуголь», которая не платит налоги Норвегии, использует только русский язык, а в расчетах – собственную валюту. Россияне могут посещать Шпицберген без визы при условии, что прибывают туда прямым чартерным рейсом из России. Стратегическая ценность Шпицбергена для России объясняется важностью контроля над демилитаризованным статусом архипелага, входящего в состав страны НАТО и находящегося в районе, примыкающем к российскому сектору Арктики.

Сделать спорную территорию ничейной

Ничейная территория (terra nullius) – пространство, не находящееся под чьим-либо суверенитетом, но и не являющееся международной территорией. Изначально данный термин относился к неизведанным землям, в отношении которых правовой режим был не определен. Однако в XX веке таких уголков земного шара не осталось, поэтому понятие используется только в узком смысле – для обозначения территорий, от суверенитета над которыми отказались другие государства. Отказ от территории происходит по одной из трех причин: либо под давлением международного сообщества, скажем, после поражения в войне, либо с целью организовать обмен территориями, либо из-за невозможности эффективного управления. Во всех случаях после отказа от территории одной страной ее не включило в свой состав никакое другое признанное государство, равно как и международное сообщество не признало эту территорию общей.

Так, например, ничейными территориями могли стать колониальные владения Японии, от которых та отказалась по Сан-Францисскому мирному договору. От некоторых территорий Япония отказалась без передачи конкретному государству – от Курильских островов и японского сектора Антарктиды (Земля Мэри Бэрд и Земля Элсуорта). Тем не менее статус данных земель был определен другими странами: Курилы входят в состав России, а за Антарктидой признан статус международной территории. Бывший японский сектор Антарктиды до сих пор остается единственным, на который не претендует ни одна держава мира, что делает его похожим на ничейную территорию.

Появление ничейных территорий, называвшихся нейтральными зонами, было характерно для определения границы между британскими колониями в Месопотамии и Саудовской Аравией (тогда султанатом Неджд). Определение таких зон по договору о границе 1922 г. было связано с невозможностью эффективно управлять границей в пустыне, которую регулярно нарушали кочевые племена с обеих сторон. Нейтральная зона на саудовско-кувейтской границе сохранялась до 1970 г., а на саудовско-иракской – до 1991 года.

Редкими примерами ничейных территорий на современной политической карте мира являются Горня Сига на сербо-хорватской и Бир-Тавиль на судано-египетской границах. Они появились из-за неудачных попыток урегулировать территориальные споры. После распада Югославии и войны за Сербскую Краину у Сербии и Хорватии есть взаимные территориальные претензии на некоторые пограничные территории. Однако ни одна из стран не претендует на лесистую ненаселенную область Горня Сига (7 км²) на берегу Дуная, чтобы не лишиться более важных спорных территорий. История сектора Бир-Тавиль связана с изменением в 1902 г. Британской империей границы между Египтом и Суданом, находившимися у нее в зависимости. Судану в обмен на незаселенный сектор Бир-Тавиль в пустыне был передан Халаибский треугольник с выходом в Красное море. Сегодня Египет не признает договор 1902 г. и, соответственно, свой суверенитет над Бир-Тавилем, сохраняя контроль за Халаибом. Судан же признает границу, установленную британцами, по которой Бир-Тавиль стране не принадлежит. В итоге оба государства отказались от суверенных прав на данную территорию, и здесь не действует какое-либо законодательство.

Установить режим совместного управления

Как правило, территория подпадает под суверенитет одного государства, однако в истории были примеры совместного управления двумя, тремя или даже четырьмя государствами. Кондоминиумы – очень эффективный способ разрешения территориальных конфликтов.

Кондоминиумы не стоит путать с международными территориями (например, Антарктидой), которые принадлежат всем странам мира, поскольку в кондоминиумах всегда четко определены управляющие страны. В ряде случаев кондоминиумы очень близки к свободным территориям и режимам управления замкнутыми морями, международными реками и озерами (Каспийское море, Боденское озеро, реки Дунай, Рейн и Мозель). Тем не менее в описанных случаях речь идет о регламентации договаривающимися сторонами деятельности только в отдельных вопросах (мирный транзит, свобода экономической деятельности), тогда как в кондоминиумах управляющие государства распространяют суверенитет на все аспекты функционирования территории. Отличаются кондоминиумы и от временных администраций (округ Брчко в Боснии и Герцеговине), поскольку не имеют временных ограничений.

Кондоминиумы существовали в трех видах:

Феодальные кондоминиумы – де-факто независимые микрогосударства, соуправляемые главами соседних крупных держав, возникших в эпоху феодальной раздробленности (испано-португальское Коуту Мишту в 1139–1868 гг., Маастрихт в 1204–1794 гг. под управлением епископа Льежского и герцога Брабантского);

Пограничные кондоминиумы – поселения под общим управлением, создававшиеся для урегулирования территориальных споров (русско-датский Фэлледсдистрикт на Кольском полуострове в 1684–1826 гг., бельгийско-германский Мореснет в 1816–1919 гг.);

Колониальные кондоминиумы – совместные зависимые территории, которыми не удавалось управлять в одиночку (русско-японский Сахалин в 1855–75 гг., англо-египетский Судан в 1899–1956 гг., англо-французские Новые Гебриды (нынешнее Вануату) в 1906–1980 гг.).

Соправление трех государств встречается редко, к незначительному числу примеров тридоминиумов можно отнести англо-австралийско-новозеландское Науру в 1923–1968 гг., англо-американо-германское Самоа в 1889–1899 гг. и прусско-австро-российский Вольный город Краков в 1815–1846 годах. Известен по меньшей мере один пример кватродоминума – Княжество Самос в Эгейском море в 1834–1912 гг. управлялось Турцией, Россией, Великобританией и Францией, но потом вошло в состав Греции.

Единственным дошедшим до нас примером феодального кондоминиума является Андорра. Главами государства в ней с момента создания в 1278 г. являются президент Франции (к нему эта должность после Французской революции перешла от графов де Фуа) и архиепископ Урхельский из Испании. Фактически страна является парламентской республикой, но формально все документы до сих пор утверждаются в Париже и Урхеле. В 1993 г. соправители расширили суверенитет Андорры: ей предоставили право самостоятельно заниматься внешней политикой (после чего она была принята в ООН) и, например, разрешено не накрывать ежегодный пир с обязательными местными сырами, петухами и куропатками, что четко оговаривалось в изначальном договоре. Единственная за многовековую историю попытка добиться полной независимости была предпринята андоррцами в 1934 г. под предводительством русского эмигранта и авантюриста Бориса Скосырева, который объявил себя королем Андорры, однако через несколько дней издал указ об открытии в столице казино и был арестован испанской жандармерией.

Кондоминиумы не обязательно должны быть формой управления зависимыми территориями. Сегодня встречаются примеры соправления частями инкорпорированной территории государства, которые близки к пограничному виду исторических кондоминиумов. Так, старейший существующий кондоминиум в мире – крошечный Остров фазанов – возник после подписания на нем Пиренейского мира между Испанией и Францией в 1659 году. Это уникальный пример не совместного, а поочередного управления двумя странами: полгода остров принадлежит испанскому муниципалитету Ирун, а вторую половину – французскому муниципалитету Андай. Во времена войны кондоминиум объявлялся нейтрализованной территорией, на которой проходили встречи монархов и обмен пленными. Еще пример – деревня Хадт, расположенная между Оманом и эксклавом Масфут эмирата Аджман (ОАЭ), находится под совместным контролем султана и эмира.

* * *

Представленный список решений и примеров, возможно, не исчерпывающий, но достаточный для того, чтобы понять, что в международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996627 Игорь Окунев

Петр Савчук: Локализация производства оборудования для развития российской рыбной индустрии должна идти быстрее

Оснащение современным оборудованием новых российских рыбопромысловых судов и береговых предприятий по переработке рыбы стали предметом обсуждения на площадке объединенного стенда России в рамках выставки Seafood Expo Global/Seafood Processing Global 7-8 мая в Брюсселе.

Предприятия отечественного рыбохозяйственного комплекса четвертый год подряд участвовали в крупнейшей международной выставке в составе национальной экспозиции, организованной Росрыболовством.

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, возглавлявший делегацию Российской Федерации в этом году, провел ряд деловых встреч. В частности, продолжительные переговоры состоялись с генеральным директором норвежской компании Skipskompetanse Пером Силденом и представителями Skipsteknisk (Норвегия), которая спроектировала несколько типов судов, которые строятся на российских судоверфях, в том числе рыболовецкие траулеры-сейнеры проекта SK-3101R, уже спущенные на воду со стапелей Прибалтийского судостроительного завода «Янтарь» для камчатских рыбаков – «Ленинец», «Командор» и «Ударник». Несколько судов по проектам Skipsteknisk заложены для рыбопромышленников Северо-Запада на Выборгском судостроительном заводе.

Петр Савчук отметил, что в России сейчас только формируются компетенции в области судостроения для рыбодобычи, однако темп взят уже весьма неплохой. На данный момент строятся более 30 судов на разных верфях, в основном в Ленинградской и Калининградской областях. В целом с помощью механизма господдержки инвестиционными квотами планируется построить свыше 100 средних и крупнотоннажных судов, а также приступить к обновлению маломерного флота по совместной с Минпромторгом программе с задачей обновить таким образом до 40% мощностей флота. «Одно новое крупнотоннажное судно, свыше 100 метров длиной, сможет заменить работу трех судов благодаря эффективности новых технологий и оборудования. Они будут выпускать продукцию высокого качества и глубокой переработки. Ваш опыт, наработки в этой сфере очень важны для нас», – не скрывает Петр Савчук.

Вопросы совместной работы по модернизации береговой переработки и строительства малого флота поднимались на встрече с главой KNARR Russia Йонасом Тригвассоном и представителями компаний, которые входят в морской консорциум KNARR (Brimrun, Frost, Naust Marine, Nautic и Skaginn3X) и также работают на территории России.

«Мы сотрудничаем с исландскими предприятиями уже давно и можем назвать наши отношения дружескими. KNARR очень динамичная группа компаний. Вы понимаете настроения рыбаков, можете осуществлять комплексные современные проекты. И сейчас нам надо выстраивать работу в условиях нововведений, которые внедряются в российской отрасли. Вопрос локализации становится очень острым. Знаю, что у вас есть соответствующая программа, но двигаться в этом направлении нужно быстрее. Мы продолжим строительство современного флота, до 2030 года он будет полностью обновлен, а значит, суда, старше 30 лет, не будут работать в ИЭЗ России», – отметил заместитель руководителя Росрыболовства.

Петр Савчук сообщил, что тема локализации производства в сфере оборудования в России будет включена в деловую программу III Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которые состоятся в Санкт-Петербурге 10-12 июля. Планируется представить оборудование калининградских компаний, обсудить текущее состояние рыночного предложения по оборудованию для переработки, хранения и торговли, рассмотреть планы и конкретные мероприятия по локализации в России практик мировых лидеров в этих сферах.

Йонас Тригвассон подтвердил, что программа консорциума по локализации производства на территории России развивается. Так, на санкт-петербургском предприятии KNARR в штате работает уже 50 инженеров. «В России локализация идет очень быстро. С удовольствием приму участие в обсуждении и готов выступить с докладом на Форуме», – заверил он.

Петр Савчук отдельно остановился на теме технологичности новых предприятий по переработке рыбопродукции, в том числе судовой, а также выступил с инициативой изучить рынок, чтобы предложить рынку более современный конечный продукт из минтая – основного промыслового объекта российских рыбаков и главного экспортного вида. Кроме того, он обратил внимание на потенциал развития производства продукции в более мелкой блочной упаковке непосредственно на судах для прямой поставки торговым сетям.

Глава KNARR в России отметил, что такие решения уже есть, но надо доработать процессы, чтобы сохранить высокую производительность. «Мы хотим быть ближе к розничному рынку, к покупателю, стараемся производить упаковку сразу для ритейла и также видим в этом большой потенциал», – подтвердил он.

В ходе переговоров также обсуждены вопросы необходимости корректировки гидродинамических свойств проекта маломерного судна «РАПТОР», разработанного для промысла на Дальнем Востоке и в Азово-Черноморском бассейне.

Петр Савчук отметил востребованность судов с меньшей осадкой для захода в реки, а также перечислил другие характеристики, важные для добычи не только тихоокеанских лососей, но и донных объектов (палтуса, камбал и др.). Кроме того, в связи с наблюдаемыми в российской экономзоне массовыми подходами тихоокеанской сардины (иваси) и особенностями ее лова, сейчас прорабатывается новая промысловая схема с использованием судов-транспортов, которые могли бы доставлять 500-1000 тонн рыбы в живом и охлажденном виде: «Есть конкретные компании, которым это интересно. В их числе Южно-Курильский рыбокомбинат, Гидрострой, НБАМР. Под эту схему планируем подготовить изменения в правила рыболовства», – сообщил Петр Савчук.

Еще одним перспективным направлением партнерства с исландскими компаниями является развитие промысла антарктического криля. Разработаны проекты строительства трех судов для ГК «Норебо» и рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина (Камчатский край). Петр Савчук сообщил, что в Москве состоится расширенное совещание по вопросам экономики переработки, поскольку выпуск только технической продукции (мука, жир) не достаточен для рентабельности этого вида промысла, поэтому необходимо производить высокотехнологичные продукты, например, БАДы и компоненты для фармакологии.

Тема создания условий для развития рыболовства в Антарктике и Арктике также будет затронута на МРФ-2019 в Санкт-Петербурге, напоминает Петр Савчук.

Справочно:

Международная выставка морепродуктов и технологий переработки Seafood Expo Global & Seafood Processing Global проходит с 7 по 9 мая в Брюсселе. Столица Бельгии в 27-й раз принимает крупнейшее отраслевое мероприятие. В этом году в выставке принимают участие около 2000 компаний из разных стран.

Делегация России в этом году – самая масштабная. В экспозиции участвуют 23 компании, а площадь объединенного стенда увеличилась на 100 кв. м – до 700 кв. м. С каждым годом на выставке все больше не только крупных, но и средних отечественных компаний.

Российскую экспозицию посетили Чрезвычайный и Полномочный посол России в Бельгии Александр Токовинин и постоянный представитель Российской Федерации при Евросоюзе Владимир Чижов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Бельгия. Россия > Рыба. Судостроение, машиностроение > fish.gov.ru, 13 мая 2019 > № 2981973 Петр Савчук

Заседание попечительского совета Русского географического общества

Владимир Путин провёл в штаб-квартире Русского географического общества одиннадцатое заседание попечительского совета РГО. Обсуждались итоги работы организации за 2018 год и проекты текущего года.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку фаянсовой посуды, поднятой с затонувшего английского судна XIX века. Судно было обнаружено в 2017 году гидроакустическими средствами на глубине 60 метров в ходе экспедиции Центра подводных исследований РГО в акватории острова Гогланд.

В завершение заседания состоялось вручение медалей и почётных грамот Русского географического общества.

За выдающийся вклад в деятельность РГО Константиновской медалью награждён президент Международной федерации фехтования, член попечительского совета РГО Алишер Усманов.

Золотая медаль имени И.П.Бородина вручена вице-президенту РГО Александру Чибилёву – за выдающийся вклад в изучение и практическую охрану объектов природного наследия России и по случаю 70-летнего юбилея.

Малой серебряной медали удостоены Нижегородское региональное и Томское областное отделения Русского географического общества – соответственно за формирование бережного отношения к природе среди молодёжи и за активную исследовательскую деятельность по изучению Сибирского региона, России и мира.

Почётными грамотами общества отмечены команда создателей документального фильма «Северный морской путь» (за популяризацию истории героического освоения российской Арктики) и молодёжный клуб на базе отделения РГО в Республике Крым (за достижения в области развития молодёжных клубов РГО).

* * *

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета Русского географического общества

С.Шойгу: Добрый день, уважаемые члены попечительского совета!

Сегодня у нас очередное заседание попечительского совета в исторической штаб-квартире Русского географического общества. Я вас всех с этим поздравляю и хотел бы предоставить слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Пожалуйста.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги, друзья!

Приветствую всех участников заседания попечительского совета Русского географического общества. Мы вновь собрались с вами в исторической штаб-квартире организации и по традиции обсудим уже состоявшиеся и перспективные проекты, которые реализуются во многом благодаря именно вашей поддержке.

Неравнодушное отношение и серьёзная практическая помощь попечителей и членов медиасовета РГО позволяют воплощать в жизнь по-настоящему полезные инициативы, вовлекать людей всех возрастов в интересную, созидательную работу, которая даёт возможность лучше узнать природу, историю, культуру России, направить свой талант и энергию на благо Отечества.

Сфер для приложения сил у РГО очень много. Помимо сугубо географических, образовательных, исследовательских программ Общество активно занимается сохранением и изучением культурного наследия, природоохранной, исследовательской работой. Ежегодно на гранты Общества выходят десятки фильмов и книг, проводятся различные выставки и просветительские акции. Особое место в деятельности РГО занимает работа, связанная с продвижением и популяризацией познавательного и экологического туризма.

Осенью этого года Россия принимает Генеральную ассамблею Всемирной туристской организации. И для нас как для страны-хозяйки важно не только достойно встретить гостей из более чем полутора сотен государств. Мы должны сделать всё, чтобы ведущие представители мировой туриндустрии осознали, как велик туристический потенциал нашей страны, что у нас есть все основания быть в числе лидеров международных рейтингов самых востребованных путешествий на планете.

Конечно, важную роль в привлечении туристов играет наличие соответствующей инфраструктуры, это всем понятно. Но хорошие отели и транспортная доступность не могут компенсировать отсутствие ярких и продуманных маршрутов. Убеждён, содержанием, как сейчас говорят, контентом отечественного туристического продукта должны заниматься не просто профессионалы, но и люди, знающие и любящие нашу страну, а здесь Русскому географическому обществу есть, безусловно, что предложить. Такой обширной базы данных о природных богатствах нашей страны, о народных традициях, памятниках, пожалуй, больше нет ни у одной организации или ведомства.

Не менее важно и само уникальное сообщество РГО, объединившее опытных краеведов, исследователей, этнографов. На их счету уже много проектов, способных показать Россию миру во всём её многообразии, начиная с небольших тематических троп и заканчивая масштабными путешествиями, которые охватывают сразу несколько регионов нашей огромной России. В их числе туристический маршрут по местам истории и культуры, например Боспорского царства, который проходит по Краснодарскому краю, Ростовской области, Крыму и Севастополю, а также проект «Открываем Сибирь», который объединил 10 регионов Сибирского федерального округа, Бурятию, Забайкалье. Кроме того, для любителей активного отдыха на сайте РГО сформированы предложения уникальных, увлекательных туристических маршрутов по следам русских исследователей-первопроходцев.

Такие инициативы должны получать, безусловно, поддержку. И я просил бы Министерство экономического развития и Минприроды наладить с авторитетными экспертами РГО практическое взаимодействие. Здесь действительно знают, что интересно людям. Об этом говорит и то, какой успех имеют краеведческие проекты, которые на гранты Общества реализуют наши отделения. Тем более что и сама эта работа привлекает не только непосредственно исполнителей, но и людей, которые увлекаются историей страны, а отделения у нас есть по всей стране.

Замечу, что возможность получить рекомендацию Русского географического общества станет дополнительным стимулом и для туроператоров. Развитие их сотрудничества с РГО можно и нужно взять в качестве прямого руководства к действию Ростуризму.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто помогает Русскому географическому обществу, и, конечно же, его неутомимых энтузиастов.

Хочу всем вам пожелать успехов. Это хорошая, добрая, полезная и очень ценная для страны работа. Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович!

Если продолжать разговор и развивать тему внутреннего туризма, то здесь действительно огромный пласт работы, который предстоит сделать. Но немало уже сделано. И тут я не могу не упомянуть некоторые проекты, которые уже реализованы. И, естественно, мы в дальнейшем расскажем о том, что предполагаем делать.

Начну с фестиваля, который мы проводим раз в два года. В этом году он пройдёт в «Зарядье», и здесь будут представлены фактически все уголки нашей страны, все этносы, народности; мы покажем ремёсла и культуру, мы покажем, как живут, чем живут, как охотятся и рыбачат, как выделывают, сохраняют продовольствие, как это делали раньше, на чём плавают и многое-многое другое.

Здесь будет представлена самая широкая экспозиция, наверное, в сегодняшней выставочной деятельности разных туроператоров. Крупнее этого мероприятия по туризму вряд ли можно найти. И мы, конечно, к нему готовимся. Готовимся, проводя разные конкурсы, проводя большие мероприятия, такие как добровольная сертификация туристических маршрутов.

То есть тогда, когда тех, кто прошёл какие-то туристические маршруты, сертифицируют и представляют уже дальше на оценку экспертов. Сюда же можно отнести и массу экспедиций. Каждая носит, естественно, свой индивидуальный характер, свои задачи, преследует свои цели, но, безусловно, те фильмы, которые снимаются по этим экспедициям, эти работы, которые выпускаются, интересуют очень и очень многих, и не только в нашей стране, но и далеко за рубежом: это, конечно, и экспедиции на Камчатку и Чукотку, это Шантарские острова, это Курильская гряда, это острова Матуа, Шумшу, это то, что касается нашего Заполярья и нашей Арктики. Здесь отдельные энтузиасты создали маршрут прохождения по северу нашей страны на джипах и приглашают всех к участию в этих экспедициях. Здесь, конечно, и наши подводные экспедиции, работы по обнаружению, изучению и представлению общественности тех артефактов, которые представляют историю нашей страны, историю первооткрывателей, первопроходцев, но и, что не менее важно, а может быть, и более важно, историю боевой славы нашего флота и нашей страны.

Конечно, всё в одном коротком выступлении не перескажешь. Именно для этого у всех на столах мы положили отчёт Русского географического общества за 2018 год, вы можете посмотреть, изучить, он достаточно объёмный. Но ряд проектов, которые мы ведём уже достаточно давно, такие как плавучий университет, проект, который называется «Сертификация», и создание достаточно серьёзного атласа по пещерам нашей страны, он предполагает десятки, если не сотни экспедиций, изучение этого вопроса, мы в стадии завершения этой большой работы.

Не так давно завершена работа по целебным источникам нашей страны, и, насколько я знаю, как мне подсказал Николай Сергеевич Касимов, мы сейчас передали это всё в издание. Надеемся, что в ближайшее время этот большой атлас выйдет. И всё это, естественно, предусматривает в том числе и привлечение туристов и тех, кто хотел бы глубже и подробнее узнать нашу страну.

Чтобы не отрывать надолго ваше внимание, хотел бы предложить вашему вниманию короткий фильм о некоторых итогах 2018 года и затем перейти к тем проектам, которые мы предполагаем вести в 2019-м и последующие годы.

(Показ видеоролика.)

Спасибо.

Но тут всё очень сжато, компактно. Более подробно, естественно, – в этих отчётах. «Географический диктант» Русского географического общества писали в 99 странах. Огромное количество тех, кто хочет, знает или, может быть, знает не до конца нашу страну, но хочет узнать о ней больше.

Я хотел бы остановиться на некоторых проектах Русского географического общества более подробно.

Как вы знаете, в конце декабря этого года – январе следующего мы отмечаем 200-летие открытия Антарктиды нашими соотечественниками – членами Русского географического общества Фаддеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым.

Мы открыли этот континент, и мы всегда были на передовых позициях в его исследовании. Как вы знаете, в 50-х годах были созданы первые советские научные станции – это «Мирный» и «Восток». Наши учёные нанесли на карту Антарктиды горные хребты, долины, заливы.

Самое важное географическое открытие в Антарктиде, во всяком случае, на сегодняшний день – это, безусловно, озеро Восток. Обнаружено на глубине почти четырёх километров, и это сделали наши учёные, в том числе и присутствующий в этом зале почётный президент Русского географического общества Владимир Михайлович Котляков.

Сейчас в Антарктиде пять постоянно действующих российских научных станций. Для их успешной работы нужны соответствующие условия. Проект, про который мы хотим сегодня рассказать, – это строительство нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Я хотел бы предоставить слово члену попечительского совета Леониду Викторовичу Михельсону.

Леонид Викторович, пожалуйста.

Л.Михельсон:Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

Уже было сказано, 200 лет исполнится в следующем году, пять действующих станций сегодня. Самая южная станция – «Восток» – была основана в 1957 году. «Восток» находится в самой экстремально холодной точке земного шара, там зафиксирована самая низкая температура в истории метеонаблюдений, это 89,2 градуса минусом. В 2012 году сделали великое открытие наши учёные, пробурив эту скважину. Но станция морально устарела, её износ составляет более 90 процентов на сегодняшний день. И создание нового зимовочного комплекса обеспечит возможность проживания до 15 человек в зимний сезон и до 35 человек – в летний.

Сегодня станции как таковой нет, сегодня станция погребена под трёхметровым слоем снега. Техническое задание на новый комплекс было разработано Арктическим и Антарктическим научно-исследовательским институтом, и комплекс будет изготовлен на частные инвестиции, их объём составит порядка 4 миллиардов рублей.

Я очень благодарен, к реализации проекта был привлечён полярный исследователь, член Российского географического общества Фредерик Паулсен и его команда. Тоже внёс большую лепту в идеологию строительства этой станции.

Самый важный вопрос реализации проекта – обеспечение его транспортировки, модулей до места. Расстояние между точкой разгрузки модулей на станции «Прогресс» и станции «Восток» составляет порядка 1400 километров. Были спроектированы и изготовлены несколько видов саней грузоподъёмностью до 60 тонн. В этом году мы провели уже экспериментальные походы и определили их оптимальную конструкцию. Если разрешите, очень короткий ролик.

(Демонстрация видеоролика.)

Вы как раз видели то, что было буквально два с половиной месяца назад: испытывали и выбрали тип саней, который гарантированно может сделать такую доставку. Общая площадь нового комплекса составит порядка 2,5 тысячи квадратных метров. В составе станции предусматривается жилой блок, современный медицинский корпус, включая операционную. Общественное пространство будет включать оранжерею, тренажёрный зал.

С января прошлого года выполняется проектирование, совместно с ААНИИ формируем программу закупок на 2019–2020 годы, заказы на изготовление планируем начинать размещать буквально с июня у российских производителей. Модули планируется, будут доставлены на станцию «Прогресс» в сезон 2020–2021 года. После этого начнётся их транспортировка на станцию «Восток», ААНИИ будет вести контроль за изготовлением, готовые модули комплекса мы передадим на баланс ААНИИ, который будет осуществлять морскую перевозку, монтаж и ввод в эксплуатацию новой станции в Антарктиде.

Для реализации этого проекта просим принять эту программу строительства нового комплекса на станции «Восток» и определить ААНИИ собственником комплекса.

Мы собираемся обратиться в Правительство принять соответствующее решение о заключении договора пожертвования от компаний частных инвесторов между Росимуществом и ААНИИ, принять и утвердить программу строительства нового зимовочного комплекса и разграничить ответственность, как говорил, что будет изготовлена станция, мы её погрузим на корабль, а дальше ответственность ААНИИ доставить на место. Естественно, мы обеспечим эту часть финансирования.

Предусмотреть выделения средств федерального бюджета для реализации проекта в зоне их ответственности на период 2019–2022 годов. Это в основном завоз топлива нужно будет осуществить, чтобы запустить станцию. И, как ни странно, этот вопрос тоже существует и в Антарктиде – выбрать на бесконкурсной основе подрядчика на строительство и сборку нового зимовочного комплекса, который законтрактует ААНИИ. И мы считаем, в сезон 2020–2021 года мы всё туда подадим. Первую часть станции смонтируем в сезон 2021 года, и полностью будет смонтирована в сезон 2021–2022 года.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Леонид Викторович.

И ещё один важный регион для нашей страны – это, конечно, Арктика. И здесь мы хотели бы вспомнить и в этом году осуществить большую экспедицию.

Был такой проект, начатый в 1949 году, он назывался «Проект 503», который в 1949 году начался и в 1953 году завершился, это строительство железной дороги Норильск – Уренгой. Многие про него слышали, многие про него видели, многие над ним летали, но мы бы хотели его изучить более подробно, более детально и, в том числе, может быть, с перспективой возрождения этого проекта для нашей страны и для освоения Сибири.

Здесь мы провели первый рекогносцировочный заезд для того, чтобы уже более осознанно провести большую экспедицию по изучению.

(Показ видеоролика.)

Вы знаете, что Северный морской путь интересовал не только путешественников и исследователей нашей страны, но и многих-многих других, тех, кто занимался развитием Севера, добычей полезных ископаемых, торговлей и многими-многими другими вещами. Конечно, там сегодня огромные перспективы как для нашей страны, так и для создания трансмагистральных путей сообщения для перевозки грузов. Какие преимущества несёт Северный морской путь, мы достаточно хорошо знаем, но, тем не менее, в 2017 году Русское географическое общество выделило медиагрант телеканалу НТВ для снятия фильма о Северном морском пути.

Я бы хотел дать слово автору фильма Елизавете Листовой. Пожалуйста, Елизавета.

Е.Листова: Спасибо большое.

Я думаю, что поскольку фильм уже вышел в эфир пару недель назад на канале, давайте посмотрим небольшой трейлер, потом расскажу.

(Показ видеоролика.)

Это были масштабные съёмки от Земли Франца-Иосифа до устья Колымы и Певека на Чукотке, от старенького сухогруза до атомного ледокола, от первой полярной станции до новейшего завода по производству сжиженного газа.

И это были масштабные исследования. Мы раскопали кучу документов и артефактов, начиная с подштанников, простите, Папанина, которые он возил на Северный Полюс, и заканчивая картой промеров фарватера Северного морского пути, который в 1940 году сделали фашисты.

Теперь зачем мы всё это делали. Штука в том, что до войны Арктика была ареной великих советских подвигов. Полярники были как космонавты в 60-х. Все следили, все писали по челюскинцев, про папанинцев, про Отто Юльевича Шмидта. И вот как написали, так мы это всё и выучили.

Но это был парадный портрет, и мы ничего не знаем о тех, кто занимался не подвигами, а работой, кто на самом деле торил эту полярную трассу, кто прокладывал фарватеры, кто составлял лоции, кто шёл с геологической разведкой в Заполярье, а потом, в лучшем случае, был в это Заполярье сослан.

Вот уже почти 100 лет прошло, и что людям скажет имя такое, например, Рудольф Самойлович? Ничего не скажет, а на самом деле мы обязаны ему первым международным признанием молодой Советской республики, мы обязаны ему тем, что Земля Франца-Иосифа принадлежит России, мы обязаны ему Арктическим институтом. Но ни одной мемориальной доски нигде. Расстреляли и забыли! Вспомнить, показать, рассказать – вот за этим всем мы и ездили, за справедливостью, словом.

Ну и раз уж речь о справедливости, то не могу тут не поблагодарить Русское географическое общество и ещё госкорпорацию «Росатом» за большую помощь и поддержку и за веру в документальное кино. Как-то считается, что это скучный жанр, но вот мы на НТВ рискнули, показали целых четыре серии этой северной саги и, в общем, получается, что история наша, с её сюжетами и поворотами, ничуть не хуже любого придуманного сериала. Надеюсь, что будем продолжать в том же духе.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Несколько слов или сюжетов о том, что мы собираемся делать в 2019 году. Прежде чем я передам слово тем, кто будет презентовать проекты 2019 года. У нас большие планы как на земле, так и под землёй, как на воде, так и под водой, поэтому мы, конечно, будем продолжать эту работу благодаря попечительскому совету, членам попечительского совета, которые уже выросли из того времени, когда просто давали деньги, сейчас они заказывают проект, и эти проекты осуществляются непосредственно и экспедицией, и изданием научных исследователей.

Начну с проектов, которые будем делать в 2019 году. Центр подводных исследований Русского географического общества активно работает и в Чёрном море, и в Белом море, и на Тихом океане. Мы показывали результаты работы этого центра, и не только его, работы, которые проводят под водой и в Центре подводных исследований МГУ, и многие другие. Но всё это так или иначе связано, естественно, с изучением, познанием, представлением нашей страны.

Я бы хотел предоставить слово руководителю Центра подводных исследований Русского географического общества Сергею Фокину. Он расскажет об экспедиции, часть выставки которой представлена у нас здесь, на втором этаже.

Пожалуйста, Сергей.

С.Фокин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители! Добрый день!

Сейчас перед вами остров Гогланд – это остров, в акватории которого уже в течение двух лет весьма успешно идёт наша экспедиция. За время работы нами обнаружено и подтверждено более 50 объектов различных эпох. На этом полигоне мы смело можем реализовать весь свой технический потенциал, но и научиться новому.

На этот год основной нашей задачей является английский кеч (это судно обнаружено недалеко от острова Гогланд на глубине 60 метров). Сейчас вы как раз видите кадры, как водолазы поднимают с его палубы образцы грузов. Часть из этих образцов вы могли видеть в малом зале. Однако генеральный водный груз, тот, который в трюме, для нас до сих пор тайна, покрытая илом, трюм забит буквально под завязку. И перед нами как раз таки стоит задача его вскрыть.

Вообще говоря, подводные археологические исследования – это особый вид работы. Здесь задача не только сделать всё технически грамотно, но и не навредить самому объекту и поднятым артефактам.

Перед нами на этот год стоят весьма амбициозные задачи – проникнуть во внутренние помещения на глубине 60 метров – это, в общем, предельная эффективная глубина работы водолазов – и из них, из заполненных илом внутренних помещений достать артефакты безопасно и аккуратно. Такие по сложности работы в России не проводились, в мире, скорее всего, тоже. Поэтому сейчас мы тренируемся. Прямо сейчас идёт наша экспедиция на севере Финского залива на пароходе «Барвон», он затонул примерно в одно время с кечем. Он очень красивый, вы сейчас увидите фрагмент резной кормовой фигуры, однако для нас он в первую очередь полигон, на котором как раз тренируемся к нашим июльским подвигам, нашим июльским мероприятиям.

(Показ видеоролика.)

Так и работаем. «Жуть и муть», как говорят наши специалисты. Однако мы стараемся сделать всё максимально красиво, и наши июльские мероприятия лягут в основу документального фильма. А сегодня, буквально пару часов назад, у нас состоялся первый в истории прямой эфир, прямо из-под воды наши водолазы передали привет телезрителям, можно сказать, со своего рабочего места в прямом эфире.

Спасибо огромное.

С.Шойгу: Спасибо.

Следующая работа, которая будет делаться в 2019 году, – это фенологическая сеть Русского географического общества и инновационные методики преподавания географии в школах.

Я бы хотел для презентации этого проекта дать слово первому вице–президенту Русского географического общества академику Николаю Сергеевичу Касимову.

Николай Сергеевич, пожалуйста.

Н.Касимов: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Приходится признать, что география в школе не является самым популярными предметом. В 2018 году ЕГЭ по географии выбрали только 16 тысяч человек, это меньше на 4–5 тысяч, чем было в последние годы. И вот, чтобы продемонстрировать это, я хочу предоставить слово нашим коллегам, которые подготовили небольшой сюжет с улиц Москвы.

Пожалуйста.

(Демонстрация видеоролика.)

Как говорилось уже, Русское географическое общество делает многое, для того чтобы поощрять талантливых педагогов, выделяет гранты, поощряет олимпиадное движение, завоевываем медали на международных олимпиадах, делаются мобильные приложения для педагогов. Это уже не говоря о том, что мы проводим географический диктант и фестиваль.

Активно работают наши региональные отделения. И я хочу предоставить слово и представить Ирину Радецкую, доцента кафедры педагогики Забайкальского государственного университета, разработчика таких методик, по которым уже работают учителя в Забайкальском крае и в других регионах страны.

Ирина Валерьевна, пожалуйста, Вам слово.

И.Радецкая: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, Сергей Кужугетович и все участники заседания, приветствую вас от всей души!

Что такое квест, вы все, конечно, знаете. Среди школьников и молодёжи данная форма организации досуга сейчас на пике популярности. Так вот мы разработали не только образовательные квесты по всем предметным областям, в том числе и географии, но также объяснили учителям, как они самостоятельно могут разработать данные квесты у себя на местах.

Присутствуя на уроках, в том числе и на географии, мы отмечаем, что ребёнку с одним учебником на уроке неинтересно. И что мы делаем? Мы разрабатываем образовательный квест, и чтобы ребятам было интересно, мы выводим их на улицу, выводим их в парк. Если погода не позволяет, мы этот же квест реализуем в школе, реализуем в классе.

Наш квест – это приключение, где ребята находят правильные ответы на заранее заданные вопросы, казалось бы, играючи. При этом используют всю свою эрудицию и в рамках одного квеста используют знания из различных предметных областей. Это может быть химия, география, биология, математика. Ну и, в общем–то, это всё зависит исключительно от фантазии самого педагога.

Что больше всего нравится ребятам? Что мы им не запрещаем использовать мобильные телефоны. Более того, мы их активно используем на локациях. Сейчас существует достаточно большое количество приложений, где ребёнку достаточно поднести гаджет к картинке, и он видит полярное сияние, он видит вращение Земли вокруг своей оси.

И после этого, поверьте мне, ребёнка не надо упрашивать родителям идти на урок. Ребёнок бежит на такие занятия. Он показывает свою заинтересованность, он очень активно отвечает на занятиях на контрольных точках. Почему? Потому что ему просто интересно.

Мы, конечно же, предлагаем нашу технологию нашим коллегам в других городах, но не у всех всё получается. Почему? Потому что разработка квеста требует профессионального подхода, требует творчества, эрудиции самого педагога. Сейчас у нас идёт молодое поколение, а те, кто работает не только в школе, но и на детском отдыхе с детьми, у них всё хорошо получается, к таким педагогам как раз родители записывают детей заранее.

Конечно, одного энтузиазма здесь недостаточно. Нам очень большую поддержку оказывают гранты, президентские гранты, гранты РГО. Но здесь опять же всё зависит от нас самих, насколько педагог может доказательно представить проект, доказать его результативность. У нас всё получается, и мы готовы делиться опытом.

Спасибо.

Н.Касимов: Спасибо, Ирина Валерьевна.

Но я хочу поднять здесь проблему, которая вообще стоит с географией сейчас, – взаимодействие школы и высшей школы. И здесь неоднократно руководители Общества говорили о том, что литература, русский язык, история, география являются основой нашей национальной идентичности. Но если у филологов дело идёт неплохо, у историков тоже в последнее время всё выправилось, то географы сейчас, я даже не боюсь этого слова, стоят как бы в зоне невозврата и деградации, потому что нас не берут в вузы, это очень большая проблема. Отсутствие обязательного ЕГЭ по географии, для многих предметов, мы неоднократно уже об этом говорили, система нашего образования требует в этом отношении, по крайней мере, какой–то трансформации, об этом очень много говорят, о недостатках ЕГЭ. Но больше всего это чувствуют географы. А дальше возникает вопрос: как в такой ситуации можно реализовать стратегию научно–технологического развития, утвержденную Президентом Российской Федерации, поскольку из семи больших вызовов, которые там обозначены в рамках стратегии, пять входят в основную сферу работы географов: это демография, экология, Арктика, Антарктика, территориальные вопросы, связанные с нашей страной, энергетическая безопасность? Как быть с подготовкой кадров для начавшихся национальных проектов, инициированных нашим Президентом, в том числе, конечно, национального проекта «Экология»?

Я приведу только один пример. Например, обществознание сдают 400 тысяч, а я уже сказал, 16 тысяч сдают географию. Это в 20 раз меньше. Как нам говорить о сохранении кадрового потенциала, если у нас 45 тысяч школ, в которых должны быть учителя географии? И, конечно, очень хочется, чтобы и ответственные министерства, заинтересованные ведомства, представители бизнес–сообщества, ректоры вузов поняли, что нам нужно идти навстречу. Конечно, как обращение: Владимир Владимирович, нам надо помочь.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Николай Сергеевич.

Другая тема, собственно, та, с чего началось наше занятие, Владимира Владимировича, по его поручению, в том числе и Русским географическим обществом, – это сохранение и изучение редких видов животных.

Дмитрий Сергеевич Песков об этом расскажет.

Д.Песков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!

Это действительно константа в работе РГО. Антропогенная деятельность, стремительное изменение климата ведут к тому, что многие виды животных вокруг нас или попадают на грань полного исчезновения, или стремительно сокращаются. И здесь отрадно сказать, что начиная где–то с 2009 года, конечно же, при лидирующей роли Минприроды, других ведомств, но и под эгидой РГО и при активном содействии Института проблем экологии и эволюции имени Северцева нашей Академии наук ведётся работа как раз по изучению и сохранению редких видов. Какие это виды? Я просто хочу системно их перечислить. Мы неоднократно по отдельности их обсуждали.

Крупные китообразные – эта тема в последние месяцы активно на плаву. Почему? Потому что мы столкнулись с так называемой китовой тюрьмой, китовая тюрьма под Владивостоком. Был совершён отлов этих животных – белухи и косатки. Справедливости ради нужно сказать, что ни белуха, ни косатка не имеют охранного статуса, в этой связи никакой опасности для вида это не представляет. Но здесь нужны исследования, их нужно продолжать. Мы не знаем, сколько белух и сколько косаток. Мы не знаем, каковы популяции китов. Осложняется это всё тем, что ореол миграции этих животных, этих млекопитающих, фактически равен полушарию, и, несмотря на все усилия учёных, пока чёткой картины мы не имеем.

Я хочу напомнить, что действительно в 2009 году и Владимир Владимирович, и Сергей Кужугетович на остров Чкалова летали в Охотском море, они тогда устанавливали датчики глобального позиционирования на белухах, с тем чтобы потом изучать их миграцию. На протяжении года или полутора вся траектория движения этих животных была доступна на сайте Владимира Владимировича Путина, он тогда работал в Белом доме, в Правительстве, и это можно было наблюдать практически в прямом эфире. Эта программа продолжается, она называется «Белуха – белый кит», она получает грантовую поддержку РГО. Всего с 2010 по 2018 год РГО выдало 18 целевых грантов. Эту работу, с нашей точки зрения, нужно продолжать, потому что именно от чётких знаний о том, какова популяция тех или иных китообразных, зависят, наверное, действия по определению квот на выловы. По науке хорошо было бы делать так. И поэтому, конечно, РГО намерено всячески эту работу продолжать.

Далее снежный барс, ирбис.

Всего в дикой природе 4000 или 6600 снежных барсов. В основном они живут в Таджикистане, в Киргизии, в Монголии, в Казахстане и в Китае. В России численность в 2002 году была где–то 150–200 особей, потом стремительное сокращение: в 2018 году – 63 особи.

В 2010 году опять же Владимир Владимирович с Сергеем Кужугетовичем ездили в Южную Сибирь и в рамках программы «Ирбис – снежный барс» выпускали на волю одну кошку. Её выпустили, потом многие ловушки её фиксировали. Всего с 2011 по 2018 год РГО выдало 15 целевых грантов в рамках этой программы. И сейчас она расширяется и продолжается.

Помимо Южной Сибири сейчас в Саяно–Шушенском заповеднике наши специалисты пытаются возрождать популяцию. Называется это «Снежный барс – живой символ Западного Саяна». В 2018 году там велась активнейшая работа, из Таджикистана в этот заповедник привезли два ирбиса – самца и самку. Они выпущены буквально полтора-два месяца назад на свободу. Из Таджикистана в 2019 году ещё одна самка приедет, тоже будет выпущена. Поэтому работа ведётся, и этот вид, который стал стремительно сокращаться, – всё–таки мы имеем надежду на то, что он будет восстановлен.

Белый медведь: всего в мире 22 или 30 тысяч белых медведей, как говорят учёные. У нас, в России, их живёт 4 –4,5 тысячи. Они активно мигрируют, льды тают, кормовая база меняется, они ведут себя по–иному. Мы знаем, что этой зимой в посёлки Белушья Губа и Рогачёво на Новой Земле 52 белых медведя пришли к людям, не давали людям фактически выходить на улицу, люди были заперты у себя в домах, они там ели всё что попало, опять же поскольку мигрирует пищевая база. Такие процессы происходят, нуждаются в серьёзном изучении.

В 2010 году РГО инициировало программу изучения белого медведя в Арктике, она продолжается. Также Владимир Владимирович принимал в ней участие, ошейник тоже устанавливал на белого медведя на острове Земля Александры, была очень интересная научная экспедиция. Сейчас 12 грантов, по состоянию на сегодня, выдало РГО по этой категории.

Амурский тигр: в 2013 году по инициативе Президента РГО стало учредителем АНО «Центр «Амурский тигр». Сейчас Константин Анатольевич Чуйченко возглавляет АНО. Это чрезвычайно успешная организация и успешная работа с великолепными результатами.

В 50–е годы XX века оставалось не более ста особей. Сейчас их около шестисот. В 2022 году популяция должна вырасти до семисот особей амурского тигра. Главным образом они живут у нас, самки рожают у нас, потом по Амуру переходят в Китай, там они охотятся и воспитывают своих детёнышей, иногда режут там скот, у китайцев, потом возвращаются обратно к нам.

Очень интересно, чем занимается центр: он не только непосредственно борется с браконьерством, [занимается] научным анализом популяции и так далее, центр активно участвует в устранении последствий конфликтов с местными жителями, потому что нападают тигры на животных местных жителей, и уже множественные случаи, когда центр выплачивал компенсацию местным жителям, чтобы не провоцировать случаи браконьерства. Великолепная работа, заслуживает самой высокой оценки.

Переднеазиатский леопард: все леопарды у нас вымерли. Перед Олимпиадой в Сочи, в 2007 году, работа была начата. Под Сочи был сделан специальный питомник, где–то четыре–пять раз Владимир Владимирович там был, принимал активное участие в выпуске животных, привезённых животных. Из Туркмении привезли двух самцов, затем двух самок привезли из Ирана. Какие–то животные болели, каких–то животных не получилось выпустить. Владимир Владимирович, Вы котёнка держали на руках, его звали Гром. Этот котёнок сейчас во Франции живёт, его по обмену отправили, он сейчас живёт во Франции, вроде бы неплохо себя чувствует.

Очень много животных для этого вида, для переднеазиатского леопарда, – шесть животных выпущено уже на волю: три особи – в 2016 году, три особи – в 2018 году. К сожалению, двое погибло. Одна самка померла сама, и самец, к сожалению, попал в капкан браконьеров в Абхазии. Но работа тоже продолжается.

И в 2011 году по инициативе Сергея Борисовича Иванова создали АНО «Дальневосточные леопарды». Леопардам очень хорошо у нас. Стремительное увеличение популяции, это действительно. Они живут помимо России в основном в Китае и в КНДР. Всего было… Не более 35 дальневосточных леопардов оставалось до тех пор, пока не началась работа АНО, и сейчас 113 леопардов: 91 взрослая особь, 22 котёнка, причём самок больше, чем самцов. Это надёжный залог того, что популяция будет дальше стремительно расти.

Собственно, подобные успехи говорят о том, что мы способны активными усилиями и под эгидой РГО действительно проводить работу, которая ведёт к восстановлению и к стремительному увеличению популяции этих редких животных.

Спасибо вам за внимание.

Да, я ещё хочу сказать, что, конечно, вся эта работа невозможна без активного участия попечителей, за что огромное спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Это действительно большая работа. Мы, по–моему, два года назад слушали тех, кто занимается снежным барсом, и они, конечно, говорили о своих бедах и проблемах Владимиру Владимировичу. Тогда проблем было две. Первая – это пополнение популяции, и по просьбе Владимира Владимировича Президент Таджикистана отправил двух кошек, и они сегодня живут в заповеднике, выпущены. И вторая проблема – это, конечно, браконьеры, причём браконьеры не за снежными барсами, а браконьеры за кабаргой. Как вы знаете, отдельные части кабарги активно приобретают наши соседи – Китай, и браконьеры ставят сотни петель, это такие гитарные струны в основном, сотни, которые, естественно, не успевают проверять, и туда попадают в том числе и снежные барсы. Это, конечно, огромная проблема, с которой надо, безусловно, бороться, потому что это самый варварский вид браконьерства. Они месяцами ходят по горам, расставляют эти петли. Туда попадают все, не только кабарга. Попадают и снежные барсы, и лисы, и козероги, и кого там только нет.

Кроме редких видов животных, естественно, Русское географическое общество и наши попечители занимаются в том числе и сохранением историко-культурного наследия. Одним из них является крепость Форт–Росс – русское наследие XIX века на земле Калифорнии, которая сейчас имеет статус национального исторического парка. Это уникальное место, причём не только с исторической и туристической точек зрения. Сегодня оно превратилось в площадку активного неформального диалога между общественностью России и Соединённых Штатов Америки. Проект живёт и развивается благодаря нашим попечителям.

Хочу предоставить слово двум из них. Сначала Николаю Петровичу Токареву.

Николай Петрович, пожалуйста.

Н.Токарев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

«Транснефть» уже не один год тесно и плодотворно работает вместе с Русским географическим обществом. Мы реализуем многоформатные проекты. Например, как сегодня прозвучало, сохранение популяции амурского тигра, когда многие попечители в этой программе задействованы, и мы вместе с ними.

Или большая экспедиция, которая из года в год выходит в море. Это «Поклон кораблям Великой Победы», когда осуществляется поиск погибших кораблей, подводных лодок. И цель этих экспедиций – восстановить справедливость, воздать должное героям.

И за последние годы было найдено несколько погибших подводных лодок, создан 3D–, виртуальный, музей парусного корабля «Лефорт». И мы не только софинансируем эту работу, наши сотрудники компании участвуют в этих работах по поиску, в самом дайвинге непосредственно.

И точно такой же большой проект – это «Очистка Арктики». Много лет наши сотрудники тоже выезжают в составе волонтёрских отрядов, мы софинансируем эту работу, остров Белый освобождаем от промышленного мусора. И эта работа будет продолжена. Но это в многоформатном варианте работа.

Уже в двухформатном – мы и РГО – реализуем тоже ряд серьёзных проектов. В частности, съёмки художественных и документальных исторических фильмов, помощь коренным малочисленным народам Севера в сохранении их культурных традиций, проведении этнических праздников. Причём в последнее время мы стараемся приурочить такие праздники, для того чтобы провести медицинский осмотр, диспансеризацию населения. Высылаем мобильные клиники, которые в момент приезда всех участников этих мероприятий оказывают такую помощь.

Были организованы и поддержаны две экспедиции по изучению и защите птиц Севера. Работа очень интересная, серьёзная, большая. Точно так же, как мы организовывали две экспедиции, очень интересные, на мой взгляд, в Перу, в места поселения русских старообрядцев, которые оказались там в XVII веке. Их община – 3500 человек, они сохранили самобытный русский язык, которому 400 лет сегодня. Конечно, очень интересно было читать отчёты об этих экспедициях, смотреть видео-, аудиозаписи.

Эта работа ведётся повседневно, в плотном контакте с РГО. И мы искренне рады, что Русское географическое общество проявило внимание, а точнее, разделило вместе с нами интерес к крепости Форт–Росс. Это историческое поселение на юге Калифорнии основано в XIX веке выходцем из Вологодской губернии Иваном Кусковым. Оно являлось опорной базой для Русско–американской компании вплоть до самой Аляски. Знаменит, кстати, своими виноградниками, и первый виноград появился в Калифорнии именно в Форт–Росс. Сегодня это музей.

Вместе с нашими коллегами из американской компании «Шеврон» и при поддержке «Совкомфлота» мы проводим ежегодно встречи: осенью в США, весной в России. И нашими общими усилиями Форт–Росс превратился из исторического объекта действительно в площадку для неформального диалога России и США. На встречах участвуют политики, дипломаты, общественные деятели, представители культуры, бизнеса. В общем, сегодня можно уже говорить совершенно точно, что диалог «Форт–Росс» превратился в точку кристаллизации позитива в отношениях США и России, что, на мой взгляд, сегодня очень важно. И когда Сергей Кужугетович обратился к нам с предложением поддержать реконструкцию исторической церкви на территории Форт–Росс, мы тут много времени не тратили на размышления и, конечно, дали добро.

Я уверен, что это будет наш вклад не только в воссоздание исторического облика Форт–Росс, но и это будет реализация миссии этого диалога как культурного центра притяжения всех, кому небезразличны российско–американские отношения.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Ещё один наш попечитель, который работает и радеет за этот проект, – это Фредерик Паулсен.

Пожалуйста, Фредерик.

Ф.Паулсен (как переведено): Когда мой сын был ещё ребёнком, он не понимал, почему он должен делать домашнее задание по истории. Я ему объяснил, что мы изучаем историю для того, чтобы не повторять ошибок прошлого. Русское освоение Северной Америки – немаловажная часть истории, которую, однако, часто забывают. Русская Америка не ограничилась Аляской, она также включала в себя крепость Форт–Росс в Калифорнии, которая успешно служила торговым постом и обеспечивала Аляску провизией и товарами до 1841 года.

После того как крепость стала частью США, власти сделали Форт–Росс национальным парком. Сегодня крепость Форт–Росс является единственной сохранившейся деревянной русской крепостью. Однако США не выделяют достаточные средства на её содержание, и строения нуждаются в реставрации. Много лет Россия и Америка сохраняли дружеские отношения. В сегодняшнем политическом климате важно напоминать людям об этом, и я намерен поддерживать реконструкцию часовни крепости Форт–Росс и призываю других членов РГО присоединиться к этому проекту, который, я не сомневаюсь, принесёт огромное личное удовлетворение в дополнение к тому, что уникальная история крепости будет продолжать жить из поколения в поколение.

Я ещё раз подчеркну, что это принесёт большое личное удовлетворение всем участникам, которые решат принять участие в данном проекте.

С.Шойгу: Спасибо. Насколько я знаю, ещё о двух проектах Вы хотели сегодня рассказать. Проекты действительно уникальные сами по себе и, самое главное, важные для сегодняшнего освоения Арктики. Ну и отдельно, конечно, про Гренландию.

Пожалуйста.

В.Паулсен: Да, сегодня мы планируем организовать новую экспедицию. Как вы помните, мы организовали экспедицию вокруг Антарктики около двух лет назад. Мы называем эту экспедицию GLACE, это будет совместная экспедиция, которая ставит своей целью прохождение вокруг Гренландии. Это совместная экспедиция, организуемая Арктическим и антарктическим научно–исследовательским институтом Санкт–Петербурга и Швейцарским полярным институтом. И мы будем использовать то же судно, которое мы использовали в Антарктике, – это «Академик Трёшников». Как вы видите, в северной части Гренландии преобладает мощный ледяной покров, и поэтому «Академик Трёшников» будет сопровождаться атомным ледоколом «50 лет Победы» для прохода в тяжёлых льдах.

Также в этот период мы планируем организовать на борту ледокола морской плавучий университет РГО. «Академик Трёшников» отходит из Рейкьявика в начале августа с 44 учёными со всего мира на борту. Мы проведём исследование двух крупнейших фьордов восточного побережья и одного фьорда южного побережья Гренландии. После короткого захода в порт Иллулиссат для смены группы учёных судно войдёт в пролив Нэрса для встречи с ледоколом «50 лет Победы». Вместе эти два судна проследуют через самые труднопроходимые ледяные массивы с целью достижения мыса Моррис–Джесуп, самого северного пункта планеты. По возвращении в Рейкьявик помогут учёным глубже изучить изменения природных условий в этом регионе. В конце сентября мы вернёмся в Рейкьявик и завершим эту амбициозную экспедицию – экспедицию такую, какая раньше никогда не предпринималась.

И есть ещё одна экспедиция, которая планируется на несколько лет вперёд и может быть организована только при поддержке РГО. Циркумполярная арктическая экспедиция никогда не предпринималась. Все экспедиции проходили к югу от Гренландии, но никогда к северу от неё. Таким образом, предложение Арктической циркумполярной экспедиции основано на примере Антарктической циркумполярной экспедиции, которая совершила плавание вокруг Антарктиды в течение антарктического лета 16–го и 17–го годов, в рамках которой были посещены все антарктические острова архипелага.

Информация об осуществлении этого проекта была предоставлена РГО на заседании попечительского совета от 24 апреля 2017 года. И целью новой экспедиции будет обойти вокруг Арктического бассейна на научно–исследовательском судне ледового класса с посещением всех островов Северного Ледовитого океана.

И опять я могу сказать, что это будет первая в мире экспедиция такого плана, ранее подобные попытки не предпринимались. Мы планируем выйти из Мурманска, посетить Землю Франца–Иосифа, Северную Землю, Новосибирские острова, остров Врангеля, то есть те территории, которые принадлежат России, а также остров Банкс, острова Королевы Шарлотты, остров Элсмир, то есть канадские территории, и конечной целью будет достижение северной части Гренландии и острова Шпицберген.

Для того чтобы пройти через гренландские и канадские воды, нам необходима будет помощь атомного ледокола. Для участия в экспедиции в дополнение к российским исследователям будет приглашено большое количество международных специалистов. Мы планируем пригласить от 10 до 15 исследовательских групп для выполнения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Если мы сможем организовать эту экспедицию, мы, безусловно, предоставим места на борту студентам для организованного плавучего университета. Существуют определённые трудности как административного, так и логистического плана. Поэтому я уверен, что такой проект может реализоваться только при непосредственной поддержке РГО.

С.Шойгу: Спасибо. Мы постараемся сделать всё возможное, чтобы эти экспедиции сопровождались и проходили под флагом Русского географического общества.

О фестивале – Анастасия Чернобровина, пожалуйста.

А.Чернобровина: Уважаемые попечители, ещё раз всем добрый день!

Скажем так, фестиваль на десерт. На самом деле фестиваль – это масштабное событие обычно в жизни не только Русского географического общества, но и всей нашей страны. В этот раз мы проводим уже в четвёртый раз, и каждый год, когда мы организовываем его, мы пытаемся найти новые современные формы, которые позволяют людям как можно ближе познакомиться с Россией.

В этом году мы решили посвятить наш фестиваль очень актуальной теме, с которой начали попечительский совет наши руководители, – это путешествия, экспедиции, развитие внутреннего туризма. Мы обязательно постараемся дать возможность нашим гостям буквально за один день обойти всю Россию, семнадцать с лишним миллионов километров. Поверьте, с помощью современных технологий это практически возможно. Для этого нужно будет, конечно, попасть в знаменитый парк «Зарядье».

Хотела вам сначала показать презентацию, а потом подумала, что, наверное, будет скучновато. Мы решили немного помечтать и представили, что фестиваль как будто состоялся, и мы опросили посетителей этого фестиваля сразу после того, как они побывали там.

Давайте послушаем эмоции.

(Показ видеоролика.)

Такое получилось наше «воспоминание о будущем». Мы очень хотим, конечно, чтобы фестиваль получился таким, каким мы его себе представили.

Я хочу отдельно поблагодарить Сергея Семёновича Собянина за то, что поддержал нас и предложил провести этот фестиваль именно в парке «Зарядье». Мне кажется, это прекрасное место, это сердце России, которое объединяет всю нашу страну. И также, конечно, поблагодарить всех наших попечителей за возможность показать людям самые красивые места России, вдохновить их на путешествие, чтобы они хотели все возвращаться туда, где им очень понравилось.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Анастасия.

В завершение у нас традиционно проходит награждение наиболее значимых проектов и тех людей, которые внесли наибольший вклад в развитие Русского географического общества, в те проекты, которые мы ведём и продолжаем вести.

Владимир Владимирович, я приглашаю вручить награды нашим коллегам.

В.Путин: С удовольствием.

(Церемония награждения.)

А.Усманов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Во-первых, огромное спасибо за столь высокую оценку моего пока ещё, на мой взгляд, скромного вклада в деятельность Русского географического общества, потому что я считаю, что деятельность этого общества является одним из инструментов восстановления связи времён нашего государства и всех народов, которые живут в России. И поэтому я считаю для себя честью быть попечителем в таком обществе и с удовольствием буду продолжать эту деятельность на благо России.

Спасибо большое ещё раз.

А.Чибилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Восемь лет назад благодаря нашей инициативе была восстановлена деятельность Постоянной природоохранительной комиссии. И когда сегодня мы подводим итоги столетней истории заповедного дела, я хотел бы обратить внимание на то, что нужно на заповедных территориях развивать не только туризм и экотуризм, но и оставить часть заповедных территорий в неприкосновенности. То есть должны часть природы сохранить от воздействия человека.

Спасибо большое.

С.Соткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От себя лично и от всех членов Нижегородского регионального отделения разрешите высказать искренние слова благодарности Русскому географическому обществу за такую награду. И я лично, и все члены Нижегородского регионального отделения готовы и в дальнейшем работать на благо развития Русского географического общества и служить России.

Спасибо большое.

Э.Галажинский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

Для нас большая честь получить столь высокую награду. И я хотел сказать, что действительно Томское отделение имеет свою очень выраженную особенность. Дело в том, что отделение Русского географического общества с момента основания очень тесно связано с университетом, ректором которого я являюсь. И, собственно, Сибирский Томский Императорский университет был основан для освоения Сибири. И уже более 140 лет он эту высокую миссию несёт, и те проекты, которые реализует Общество, сегодня выходят за границы просто просветительских, образовательных проектов. Это проекты, связанные с изучением экологии, с исследованием Арктики, с цифровым моделированием изменения климата, с внедрением и апробацией технологии очистки арктических водоёмов.

И мне кажется, очень важно со столь высокой трибуны поблагодарить наших региональных попечителей, потому что под чутким руководством, активном, очень заинтересованном участии нашего губернатора Сергея Анатольевича Жвачкина, который возглавляет региональный попечительский совет, и наших попечителей эта работа возможна. Мне кажется, вот так, объединяя ресурсы очень заинтересованных и неравнодушных людей, мы можем совершать действительно великие дела.

Спасибо огромное за высокую оценку. Для нас большая честь, и мы расцениваем это как аванс и будем дальше служить России. Спасибо.

К.Гасица: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От всего молодёжного клуба Крымского отделения Русского географического общества хотелось бы выразить огромную благодарность за оказанное доверие и поддержку. Для нас большая честь быть в составе команды Русского географического общества, ведь для нас открываются большие возможности и не только для нас, а для десятков тысяч молодых ребят.

Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Уважаемые коллеги, мы начинаем или продолжаем традицию, которую мы начали, по–моему, около пяти лет назад, – это подписание глобуса, «Первый в России» называется. На нём, естественно, оставили автограф наши первооткрыватели – это и Валентина Владимировна Терешкова как первая женщина в космосе, и Алексей Архипович Леонов, который вышел первым в космос, и многие другие. Сегодня я бы хотел предложить продолжить эту традицию, Владимир Владимирович, Вам как первому председателю попечительского совета Русского географического общества.

Также хотел пригласить Анатолия Михайловича Сагалевича и Фредерика Паулсена. Если диктор не объявит, я расскажу, почему они подписывают: потому что они первыми поставили флаг Российского государства на Северном полюсе.

А.Сагалевич: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Кужугетович!

Мы делаем, конечно, великое дело. Дело в том, что те подписи, которые мы ставим на этом глобусе, в общем–то, будут храниться, можно сказать, вечно. Пройдёт десять лет, пройдёт двадцать, сто лет, несколько столетий – этот глобус останется в Географическом обществе, и люди будут знать, что были такие люди, которые отдали свои знания, отдали своё умение, свои силы освоению и расширению знаний о нашей Земле.

Спасибо.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, завершение традиционно Вам.

В.Путин: Несколько слов в завершение, и это слова благодарности.

Ещё раз я хочу закончить тем, с чего начал. Здесь только что говорили по поводу того, что мы распишемся на глобусе, и это будет долго храниться, может быть, даже не одно столетие. Но только в том случае, если само Русское географическое общество будет существовать, в том числе благодаря поддержке таких людей, как вы.

Большое вам спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, коллеги. Мы завершили работу.

Гонения на русский мир: в чем Москва обвинила Белоруссию

В Москве заподозрили Белоруссию в русофобии

Рафаэль Фахрутдинов

В Госдуме высказали недовольство тем, что белорусская сторона в последнее время транслирует антироссийские настроения в дипломатической сфере — Минск выступает против акции памяти ко Дню Победы 9 мая – «Бессмертный полк», а также критикует посла РФ в Белоруссии. Ранее Минск порекомендовал послу РФ больше времени посвятить тому, чтобы вникнуть в специфику страны пребывания, познакомиться с ее историей и проявить немного уважения.

Белоруссия начинает выступать рупором русофобских настроений на международной арене, заявил первый заместитель председателя комитета по делам СНГ Константин Затулин. Он пояснил, что Минск, в частности, не поддерживает запущенную в России, но распространившуюся на весь мир акцию памяти ко Дню Победы 9 мая — «Бессмертный полк».

«Президент Белоруссии публично выступает против концепции русского мира, отвергает «Бессмертный полк» под предлогом ревности об авторстве. В школах Белоруссии в учебниках чаще всего события истории рассматривают по-разному. Всеми силами подчеркивается особый характер белорусского государства и происхождение не от общих корней, а от Великого княжества Литовского. Сторонников русского мира в Белоруссии подвергают гонениям. Это определенные симптомы», — пояснил депутат.

Он также раскритиковал отношение МИД Белоруссии к послу РФ в Минске Михаилу Бабичу, передает радиостанция «Говорит Москва».

«На мой взгляд, абсолютно недипломатичные, оскорбительные, с затрагиванием личных обстоятельств биографий, заявления. Его называют «бухгалтером» — это делает в официальном сообщении представитель МИДа. Опускаются до личных нападок на посла», — посетовал российский парламентарий.

Двумя днями ранее начальник управления информации и цифровой дипломатии белорусского МИДа Анатолий Глаз заявил, что посол России в Белоруссии Михаил Бабич пытался разрушить дружественные отношения двух братских народов.

«В течение долгого времени ряд внешних сил безуспешно пытался разрушить тесные и дружественные отношения двух братских народов.

Российскому дипломату успешно и эффективно удалось оказать негативный эффект на взаимоотношения Москвы и Минска буквально за несколько месяцев, чего не удавалось внешним силам на протяжении нескольких последних десятилетий», — сказал представитель белорусского внешнеполитического ведомства.

Он, в частности, обвинил Бабича в том, что тот «не видит никакой разницы» между федеральным округом РФ и независимым государством. Чуть ранее Глаз обвинил Бабича в ведении менторской линии рассуждения относительно отношений Белоруссии и России.

«Могу точно сказать, что отношения между нашими странами и народами гораздо более глубокие и всеобъемлющие, нежели искусственный, подтасованный набор цифр, за которые регулярно хватается российский дипломат. Но это его право определять для себя планку, которая превращает его в счетовода либо подающего надежды бухгалтера», — сказал глава МИД Белоруссии.

Он также порекомендовал послу РФ больше времени посвятить тому, чтобы вникнуть в специфику страны пребывания, познакомиться с ее историей и проявить немного уважения.

«Иногда такой стиль работы дает гораздо больший результат, чем апробирование на себе совершенно нехарактерной для серьезной российской дипломатической школы роли адепта «публичной дипломатии». Думаю, в ближайшее время нашим партнерам будут даны детальные ответы на заявления господина посла», — заверил Глаз.

Сам Бабич назвал эти заявления «болтовней» и сказал, что спокойно к относится к такой критике. «Я уверен, что эта пена сойдет. Самое главное, чтобы мы могли объективно оценить аргументы... все остальное, вот эта болтовня, имеет место быть», — подчеркнул Бабич.

Также посол предположил, что эти высказывания Глаза «и есть «верх» дипломатической школы, о которой говорил этот комментатор».

В отличие от критиков, он успел «почитать, познакомиться, получать и анализировать всю информацию, которая поступает и имеется в информационном пространстве», добавил российский дипломат.

Вскоре в Москве заявили, что ожидают более уважительного отношения Глаза к Бабичу — об этом сказал замглавы внешнеполитического ведомства РФ Григорий Карасин.

«Мы ознакомились с реакцией пресс-секретаря министерства иностранных дел Белоруссии, и я бы сказал, что мы вправе рассчитывать на более уважительное отношение к послу России в Минске»,— приводит его словам пресс-служба МИД РФ.

К скандалу подключился и Лукашенко — он выразил надежду на то, что Россия сможет разобраться с поведением Бабича. По его словам, Россия является страной с хорошими традициями и понимает, как должен себя вести посол как на территории ее страны, так и за ее пределами.

«Они разберутся там с этим послом. Я абсолютно уверен. Это российский посол, и Россия с ним разберется сама»,— отметил президент Белоруссии.

В прошлом году более миллиона человек приняли участие в акции «Бессмертный полк» 9 мая в Москве. Об этом рассказала официальный представитель Министерства внутренних дел России Ирина Волк. Тем самым был установлен новый рекорд количества участников акции.

К акции также присоединились Австрия, Азербайджан, Болгария, Великобритания, Германия, Ирландия, Исландия, Ливан, Норвегия, США, Эстония, Южная Корея, Украина, Казахстан, Киргизия, Израиль, Сирия, Швейцария и даже Антарктида.

Лукашенко же раскритиковал проявляющиеся — по его словам — в России попытки «приватизировать» победу в Великой Отечественной войне в рамках «исторического сепаратизма». Он также подверг обструкции негативные отзывы по поводу проведения Минском своей акции памяти — «Беларусь помнит».

Политик также подчеркнул, что в Белоруссии в День Победы 9 мая в юбилейные даты принято проводить военные парады. В остальные годы парад проводится 3 июля — в день освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков, что символизирует и освобождение страны в целом, передает ФАН.

Где-то там, в тени черной дыры...

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Ученым еще предстоит оценить масштабы этого открытия

Выдающееся научное событие последних дней продолжает оставаться в фокусе общественного внимания. Речь о сенсационном успехе ученых, которым впервые в истории удалось сфотографировать во Вселенной наглухо закрытую от нашего мира черную дыру, вернее, ее границы, тень. Находится объект съемки на расстоянии более 54 млн световых лет от Земли (столько времени идет оттуда свет до нашей планеты).

-Замечательное достижение, гигантский шаг в развитии сложнейших технологий, используемых сегодня в астрофизических исследованиях, — прокомментировал «Труду» громкое событие известный ученый, директор Института астрономии Российской академии наук, член Международного и Европейского астрономических союзов, член-корреспондент РАН Дмитрий Бисикало.

Мировой интерес к этой фотографии понятен: черные дыры — самые загадочные объекты Вселенной. Неординарность ситуации в том, что они невидимы, ученые вычисляют их по косвенным признакам. До сих пор никто не знает, как они выглядят изнутри, что там находится. Загадки интригуют, будоражат фантазию. Представьте: где-то там, в далеком космосе есть, образно говоря, ловушки гигантской протяженности, природные провалы, колодцы, в которых исчезает все, что туда попадает. Потому что там действуют мощнейшие силы притяжения...

Первую догадку, подтвержденную расчетом, предположение о возможности существования удивительных и, казалось бы, нереальных объектов высказал еще два с лишним века назад английский естествоиспытатель Джон Митчелл. Он, оперируя цифрами, рассматривал ситуацию, когда гравитационное притяжение будет таким большим, что для преодоления его потребуется скорость, равная или превышающая скорость света. В этом случае свет не сможет вырваться наружу и тело станет невидимым.

Поколения теоретиков работали в этом направлении. Сегодня, по представлениям ученых, черная дыра — это часть космического пространства, в котором властвует немыслимая по нашим меркам сила гравитации. Здесь огромное количество вещества сжато до фантастически малого объема. Чтобы были понятны масштабы, приведем пример: радиус планеты Земля, если бы удалось сжать ее до состояния черной дыры, составил бы менее 1 (одного) сантиметра.

Закономерный вопрос: откуда в космосе появляются чудовищные «компрессоры»? Да нет их там! Мощная гравитация возникает внутри массивных звезд в конце их жизненного цикла при определенных условиях. И такая звезда может превратиться в черную дыру. Как предполагают исследователи, их очень много — десятки миллионов. И около тысячи таких объектов уже обнаружено именно по косвенным признакам. Они, признаки, сомнений не вызывают, но все же давней мечтой ученых было получить реальный портрет черной дыры.

Казалось бы, невыполнимая задача, потому что эти объекты невидимы. Учитывая это, исследователи решили: если не видна сама черная дыра, можно попробовать запечатлеть хотя бы границы между ней и пространством, определить рубеж невозврата, пересекая который посылаемые с Земли сигналы окажутся в ловушке. План хороший, но невероятно сложный для реализации.

— Прежде всего, для таких исследований нужен телескоп, сопоставимый по размерам со всей нашей планетой, — поясняет Дмитрий Бисикало. — Эту задачу удалось решить, объединив восемь самых мощных радиотелескопов по всему миру — в Испании, Чили, США, на Гавайях, на Южном полюсе в Антарктиде, используя длинную базовую интерферометрию. Все они работают в миллиметровом и субмиллиметровом диапазоне. Таким образом, наша Земля стала как бы одним большим телескопом. Более 200 исследователей участвовали в реализации уникального проекта.

По словам ученого, требовалась феноменальная слаженность в работе и телескопов, и научных команд, находящихся в разных частях земного шара. Объектом исследований выбрали колоссальную черную дыру, которая в 6,5 млрд раз больше нашего Солнца и находится в центре далекой галактики M87. Несмотря на гигантские размеры, с Земли этот объект из-за огромного расстояния (напомним: более 54 млн световых лет) видится так, как теннисный мячик на поверхности Луны. И сколько еще различных помех на этом диковинном пути... Исследования проводились в течение 10 дней в апреле 2017-го. Восемь телескопов направлялись в далекий космос в суперточной последовательности. Использовались не обычные, а атомные часы, точность которых измеряется одной секундой за 100 млн лет. За две недели были собраны 500 трлн байт данных — это полтонны жестких дисков. На обработку результатов ушло два года. Итогом стала созданная учеными фотография тени (или границ) черной дыры, считающейся одной из самых гигантских во Вселенной. На фотографии центральная темная область находится в кольце яркого света. Это раскаленный газ вокруг границы черной дыры.

— Сделан исключительно важный шаг в астрофизических исследованиях, — подытоживает Дмитрий Бисикало. — К сожалению, в этом проекте наша страна не участвовала, потому что не имеем таких мощных миллиметровых телескопов. Российские ученые пытались проводить аналогичные наблюдения за центром галактики М87, используя наш орбитальный радиотелескоп «Спектр-Р» и крупнейшие наземные обсерватории. Были сделаны интересные открытия, но фото черной дыры получить не удалось... Однако впереди новые увлекательные задачи, в решении которых будут участвовать и наши исследователи. Открытие тайн Вселенной обогащает человечество новыми бесценными знаниями.

Россия. Весь мир > Образование, наука. СМИ, ИТ > trud.ru, 19 апреля 2019 > № 3061044 Дмитрий Бисикало

В 2018 году продолжился рост основных показателей рыбной отрасли России

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов принял участие во Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса, которая состоялась в Москве 16 апреля.

Как отметил Василий Соколов, в 2018 году продолжился рост основных показателей рыбопромышленного комплекса России: «Рыбной отраслью достигнуты основные показатели поступления в бюджет средств от продажи рыбной продукции за рубеж – более 5,17 млрд долларов, прирост на 17,3%. При этом Минсельхоз России и Росрыболовство уделяют внимание структуре и экономической отдаче экспорта, а не натуральным показателям. Важно, чтобы уловы максимально перерабатывалась на бортах судов и на российском берегу, и за рубеж поступала продукция с высокой добавленной стоимостью», – уверен Василий Соколов.

Объем экспорта в натуральном выражении увеличился на 4,5%, до 2,2 млн тонн. Объем импорта рыбной продукции в последние годы сокращается. В 2018 году показатель сохранился практически на уровне 2017 года – около 600 тыс. тонн. «По данным Росстата, большая часть продукции – более 80% на прилавках магазинов – имеет российское происхождение Наполнение внутреннего рынка остается одним из государственных приоритетов. И мы считаем, что это направление требует со стороны рыбодобывающих предприятий большего внимания», – подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства.

За 2018 год по сравнению с предыдущим годом существенно возросла прибыль организаций рыбной отрасли – более чем на 22% (104,2 млрд рублей). «Мы видим устойчивый рост с 2014 года, и ожидаем, что эта динамика сохранится в 2019 году», – поясняет Василий Соколов. В 2018 году предприятия отрасли перечислили в бюджеты всех уровней 26,7 млрд рублей налогов, что на 8,2% больше, чем в 2017 году.

По словам Василия Соколова, таких результатов удалось добиться в том числе за счет роста вылова. В 2018 году рыбаки перешагнули рубеж в 5 млн тонн. Объем производства рыбной продукции увеличился на 0,03% и составил 4,16 млн тонн. При этом анализ структуры производства показывает рост доли продукции высокой степени переработки: филе, фарша, рыбной муки. «Считаем, что рыбохозяйственное сообщество должно ориентироваться именно на эти сегменты», – резюмировал Василий Соколов.

В прошлом году Росрыболовством проведена заявочная кампания по перезакреплению долей квот вылова водных биоресурсов на следующий 15-летний период, по итогам которой перезаключены 3939 договоров. Кроме того, успешно проведены два основных этапа кампании по закреплению долей инвестиционных квот. Итог – 33 договора на строительство судов; к концу текущего года будет завершено строительство 6 судов и 11 заводов. Кроме того, в январе 2019 года поступили заявки на строительство еще 9 судов на Дальневосточном бассейне и двух на Северном бассейне.

Еще одно направление, которому государство уделяет много внимания – это аквакультура. «Производство аквакультуры достигло максимальных показателей с момента распада Советского союза. В этом году выращено почти 239 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Динамика даже обгоняет прирост по вылову», – уточняет Василий Соколов. Росрыболовством за последние годы проведена большая работа по распределению рыбоводных участков. С момента принятия Закона об аквакультуре количество участков выросло более чем в два раза, а площадь их акваторий превысила полмиллиона гектаров.

Кроме того, законодательно предоставляется право фактически бессрочного пользования рыбоводными участками при условии выполнения договорных обязательств. «За последнее время приняты важные поправки, которые устранили ряд коллизий, оказавшихся вне законодательного регулирования. В первую очередь, это касается деятельности частных лососевых рыборазводных заводов на Сахалине и в Приморье, а также предприятий в Крыму и в Севастополе в связи с тем, что они лишь недавно вошли в нормативное поле России», – отметил Василий Соколов.

Отдельно заместитель руководителя Росрыболовства остановился на научном обеспечении отрасли. В прошлом году проведена реформа рыбохозяйственной науки: все научно-исследовательские бассейновые институты стали филиалами единого учреждения – ВНИРО. По словам Василия Соколова, единое государственное задание, сформированное уже на этот год, позволяет исключить дублирование исследований, более эффективно расходовать средства и рациональнее использовать научно-исследовательский флот.

В настоящее время сформирована и работает единая научно-исследовательская программа до 2023 года. Завершается разработка проектно-конструкторской документации для строительства трех крупнотоннажных научно-исследовательских судов, одно из которых будет работать в арктическом регионе. «Сейчас мы формируем заявку на строительство пяти среднетоннажных НИС ледового класса и двух среднетоннажных для работы в прибрежной зоне. Таким образом, изрядно устаревший научно-исследовательский флот будет полностью обновлен», – делится Василий Соколов.

Для обеспечения запланированных исследовательских работ в ближайшие годы предусмотрено существенное увеличение бюджетного финансирования отраслевой науки. В 2019 году по сравнению с предыдущим годом рост составил 21% – до 5,4 млрд рублей. Кроме того, отдельной статьей средства выделяются на совместную с Российской академией наук антарктическую экспедицию.

Важным вопросом Всероссийской конференции стало обсуждение отраслевого соглашения на 2019-2021 годы, которое будет заключено между Российским профсоюзом работников рыбного хозяйства, Общероссийским отраслевым объединением работодателей рыбной отрасли и Росрыболовством с целью обеспечения социальных гарантий, повышения уровня и качества жизни работников рыбной отрасли. «Мы внимательно рассмотрели предложенный проект, проработали его совместно с Минсельхозом. Некоторые требования Трудового кодекса России, к сожалению, не были учтены. В связи с этим считаем необходимым в установленном порядке доработать отраслевое соглашение в кратчайшие сроки», – завершил выступление Василий Соколов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Россия. ЦФО > Рыба > fish.gov.ru, 16 апреля 2019 > № 2964925 Василий Соколов

Один из метеоритов, упавших на южный полюс Земли в недавнем прошлом, содержит в себе следы первичных пород Солнечной системы, попавших в породивший его астероид после его столкновения с "зародышем" кометы. Об этом пишут планетологи в журнале Nature Astronomy.

"Астероид послужил своеобразной защитной капсулой, внутри которого сохранились "зародыши" комет и зерна первичной материи Солнечной системы. Она помогла им пережить путешествие через атмосферу Земли, а нам – получить образцы материи, которая бы никогда бы не попала сюда сама по себе", — заявил Ларри Ниттлер (Larry Nittler) из Института науки Карнеги в Вашингтоне (США).

Начиная с середины 1970 годов, НАСА и Национальный научный фонд США регулярно отправляют экспедиции в Антарктику для сбора и каталогизации метеоритов, периодически падающих на ее территорию. За минувшие четыре десятка лет ученым удалось найти и изучить свыше 20 тысяч фрагментов "небесных камней", некоторые из которых, такие как марсианский метеорит ALH84001, стали настоящими знаменитостями.

Ученые ищут фрагменты упавших астероидов и частицы марсианского или лунного грунта на ее территории по двум простым причинам. Во-первых, всю поверхность континента покрывает белоснежный снег и лед, которые помогают геологам находить "небесные камни", не опасаясь того, что они могут быть не метеоритами, а обычными булыжниками с Земли.

Во-вторых, метеориты, застрявшие внутри ледового щита, периодически могут выходить на его поверхность в те времена, когда ледник, "текущий" в сторону берегов Антарктиды, сталкивается с хребтом Трансантарктических гор. Эти ископаемые камни часто скрывают в себе информацию о еще более древних космических ДТП, разрушивших и прародителей и направивших их осколки в сторону Земли.

Ниттлер и его коллеги открыли следы одного из самых древних столкновений такого рода, которое произошло примерно 4,4 миллиарда лет назад, в первые мгновения жизни Солнечной системы, изучая метеорит LAP 02342, найденный специалистами НАСА в Трансантарктических горах в далеком 2002 году.

Этот "небесный камень", как отмечают ученые, относится к числу так называемых CR2-хондритов – метеоритов, чьими прародителями были так называемые углистые хондриты, одни из самых примитивных и древних астероидов в Солнечной системе. Как правило, они содержат в себе большие количества органики и крайне редко достигают поверхности Земли в первозданном виде.

В этом отношении, по словам Ниттлера, LAP 02342 был большим исключением – его породы почти не "пропеклись" во время падения этого метеорита на Землю. По этой причине планетологи недавно решили разрезать его и изучить химический состав абсолютно "чистых" внутренних слоев.

Внутри него их ожидал сюрприз – когда ученые положили срез метеорита под микроскоп, они обнаружили внутри него миниатюрные темные включения непонятной природы, содержавшие в себе рекордно большие количества органических и летучих веществ, в том числе кетонов и сахаров.

Их изотопный состав оказался не менее странным – они содержали в себе "неправильные" доли тяжелого кислорода, дейтерия и азота-15, не совпадающие ни с другими малыми телами Солнечной системы, ни с Солнцем, ни с планетами.

Ничего подобного в метеоритах, как отмечает Ниттлер, ученые раньше не находили, но сталкивались со схожим составом материи в двух других уголках космоса – в материи кометы Чурюмова-Герасименко и в зернах пыли, попавших в Солнечную систему из межзвездной среды. Похожий состав, как предполагают планетологи, имела протопланетная туманность, где родилось Солнце, Земля и все остальные планеты.

Соответственно, авторы статьи предполагают, что эта пыль могла попасть внутрь астероида в далеком прошлом, примерно через 3 миллиона лет после рождения светила. В это время зерна пыли начали соединяться в более крупные булыжники, ставшие впоследствии ядрами комет и астероидов. Они периодически сталкивались друг с другом, что иногда приводило к их объединению, а в других случаях – к взаимному разрушению.

Соответственно, открытие их следов в LAP 02342 позволяет планетологам впервые изучить то, из чего состояла первичная материя Солнечной системы уже сегодня, не дожидаясь возврата миссий "Хаябуса-2" и OSIRIS-REx с образцами пыли с астероидов Рюгю и Апофис.

В г.Санкт-Петербурге на судостроительном предприятии «Адмиралтейские верфи» состоялась закладка платформы «Северный полюс»

Об этом на Международном Арктическом форуме сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.

«Платформа «Северный полюс» не имеет аналогов ни в отечественном, ни в мировом судостроении. Фактически, это современный полярный научно-исследовательский центр, который будет в течение двух лет без захода в порт дрейфовать в Северном ледовитом океане и проводить уникальные исследования в Арктике», - отметил министр.

Ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс» возобновляет традиции работы дрейфующих станций в Арктическом регионе. Судно сможет передвигаться во льдах без помощи ледокола и нести на своем борту тяжелый вертолет.

В 2018 г. макет платформы успешно прошел тестирование в ледовом бассейне Арктического и антарктического НИИ Росгидромета (ААНИИ), эффективность выбранных технических решений была подтверждена.

«Уже в 2021 году Росгидромет должен получить безопасное и комфортное судно для проведения полного спектра исследований непосредственно в месте проведения экспедиции», - подчеркнул Дмитрий Кобылкин.

«Я верю в саморегулирование»: Рунету исполнилось 25 лет

Путин заявил о важности сохранения свободного Рунета

Маргарита Герасюкова

25 лет назад появился Рунет — русскоязычный сегмент интернета, объединенный национальным доменом .ru. Десятый российский форум по управлению интернетом (RIGF 2019), в рамках которого годовщина Рунета стала главной темой для обсуждения, по сути положил начало мероприятиям, посвященным «юбиляру». Открывал форум первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко, который обозначил основные тенденции развития всемирной сети, а также зачитал приветственное слово участникам конференции от главы государства Владимира Путина.

Десятый российский форум по управлению интернетом (RIGF) открылся с приветственного слова президента России Владимира Путина, посвященного юбилею русскоязычного интернета. Послание главы государства для участников мероприятия зачитал первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко.

«7 апреля 1994 года был официально зарегистрирован национальный домен .ru для Российской Федерации.

Тогда, 25 лет назад, трудно было представить, что совсем скоро интернет коренным образом изменит мир.

Социальные сети и системы связи, дистанционная занятость и образование, электронная торговля и госуслуги — эти и другие сервисы прочно вошли в повседневную жизнь миллионов людей, являясь сегодня настоящими приметами времени», — отметил в своем послании Владимир Путин.

По словам президента, сегодня российский сегмент интернета успешно и динамично развивается, а также служит серьезным конкурентным преимуществом для того, чтобы Россия стала одним из глобальных лидеров наступившей цифровой эпохи.

Путин подчеркнул, что Россия должна и впредь следовать принципу свободы интернета и обеспечивать все условия для широкого обмена информацией, для реализации бизнес-инициатив и стартапов.

«При этом важно эффективно противодействовать рискам и вызовам киберпреступности, распространению контента, нарушающего закон, представляющего угрозу правам граждан и интересам государства. Здесь особую роль играет позиция самого интернет-сообщества, его открытость и готовность к конструктивному диалогу. И, конечно, юбилей Рунета — прекрасный повод поблагодарить тех, кто вложил свой труд, талант, энтузиазм в его создание и становление, пожелать удачи молодежи, которой предстоит определять будущее глобальной сети», — заключил глава государства.

Первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко согласился с тем, что сегодня невозможно представить жизнь без интернета.

«Для нас крайне важно, что российский интернет — это часть всемирного пространства... Как сказал наш президент в своем приветственном слове, мы не мыслим себе российский интернет в отрыве от открытого всемирного пространства. И задачи, которые необходимо решать для того, чтобы обеспечивать устойчивое развитие интернета, могут решаться только вместе», — отметил Кириенко.

Он выразил гордость за крупные российские интернет-компании, которые являются абсолютно конкурентоспособными — в частности, в России функционирует собственная поисковая система, собственные социальные сети и свои уникальные компании, занимающиеся проблемами кибербезопасности. Кириенко добавил, что развитие этих компаний всегда проходило в конкурентной среде, и их конкурентоспособность является прямым результатом их эффективности и, в первую очередь, заслуг их основателей и их сегодняшних коллективов.

Кириенко добавил, что открытость и конкуренцию на интернет-рынке стоит всячески сохранять и поддерживать.

«Мы всегда были и всегда будем открыты для всех глобальных интернет-компаний. Наш рынок открыт, никаких заградительных барьеров на нем никогда не было и не будет, но мы исходим из того, что все крупные иностранные компании, приходящие на наш рынок, должны принимать на себя обязательство не нарушать конкуренцию, не использовать свои преимущества или отдельные элементы монопольного положения для того, чтобы ограничивать конкуренцию со стороны российских компаний. В такой ситуации мы будем вынуждены поддерживать свои компании и защищать их», — заявил первый замглавы администрации президента.

По его словам, экстерриториальность интернет-гигантов на сегодняшний момент является невозможной: «Приходя на территорию соответствующей страны, любая компания должна учитывать культурные, нравственные, моральные основания, которые существуют в соответствующей стране, должна безусловно соблюдать законодательство и платить налоги там, где зарабатывается прибыль».

Также Сергей Кириенко затронул проблему big data и использования персональных данных. Позиция российского правительства по этому вопросу заключается в том, что крупные интернет-компании не должны иметь монополию на оперирование пользовательскими данными граждан и монополию на получение прибыли от использования этих данных, потому что персональные данные принадлежат гражданам, а интернет-компании их используют, не являясь их владельцами.

Не обошлось на форуме и без обсуждения государственного регулирования интернета.

«Вопрос о том, должно ли международное сообщество и государство участвовать в регулировании интернета, мне кажется, не стоит. Это неизбежно. Не может быть иначе. А вот как выстроить это регулирование, как сделать так, чтобы удержать эту тонкую грань, в которой безопасность граждан будет обеспечена, но при этом будут сохранены условия свободы для конкуренции и развития — это важнейший вопрос. Нам кажется, что самое главное здесь — это совместная работа», — подчеркнул политик.

Кириенко добавил, что регулирование интернета может осуществляться и самими участниками рынка.

«Я верю в саморегулирование интернета», — сообщил Кириенко, добавив, что этому есть множество подтверждений.

Например, недавний подписанный крупнейшими российскими компаниями антипиратский меморандум, который замглавы администрации президента назвал «блестящим примером такого подхода».

«Мы исходим из того, что интернет-сообщество — главный партнер и для государства, и для международного сообщества в лице ООН по выработке справедливых, объективных правил и условий, которые обеспечат безусловное развитие интернета», — заключил Сергей Кириенко.

В работе форума принял участие и председатель комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. Он назвал интернет «общечеловеческим достоянием», отметив, тем не менее, риски и угрозы, которые несет глобализация и трансграничность.

«Масштаб ущерба от возможных противоправных действий или актов агрессии, совершенных в сети Интернет, ставит нас перед целью объединить усилия и создать единые для всех стран правила взаимодействия с Интернетом подобно тому, как в двадцатом столетии мы договорились о ядерном разоружении, пришли к соглашению о мирном статусе Антарктиды», — заявил Левин.

Председатель комитета отметил, что шаги по выстраиванию суверенитета в цифровом пространстве, которые сегодня осуществляет Российская Федерация, так же как и развитые страны мира, продиктованы стремлением обезопасить свой национальный сегмент от внешних вредоносных воздействий. В то же время, добавил он, сами высокотехнологичные гиганты, в том числе и зарубежные, признают необходимость более активной роли правительств и регулирующих органов в системе управления интернетом.

«Работа форума должна помочь всем нам глубже осознать задачи глобальной и национальной повестки дня в таких вопросах, как ответственное поведение и безопасность в сети, технологическое видение технологий завтрашнего дня и равные возможности для участия в процессе координации развития интернета всех членов мирового сообщества», — заключил председатель комитета Госдумы.

Десятый российский форум по управлению интернетом также посетили несколько иностранных гостей. Среди них член Правления ICANN [Корпорации по управлению доменными именами и IP-адресами] Данко Йевтович, зачитавший приветствие президента и генерального директора ICANN Йорана Марби.

Сразу после пленарной сессии мероприятия состоялась торжественная церемония памятного гашения художественной марки, посвященной 25-летию российского национального домена .ru.

«Символично, что памятным знаком сегодняшнего юбилея станет почтовая марка — узнаваемый атрибут самой первой глобальной системы коммуникаций. Это подчеркивает преемственность интернета ранним технологиям: телефону, телеграфу, почтовой связи в стремлении сблизить людей разных стран и континентов в движении к миру и процветанию, устанавливая диалог под эгидой гуманизма и просвещения», — отметил Леонид Левин.

«Погружаясь в магию природы»

«Погружаясь в магию природы»

Так называется выставка фоторабот океанолога М.В. Флинта в Галерее Классической Фотографии

Переходишь от одной фотоработы к другой — дух захватывает: суровая и неописуемая по красоте природа арктического архипелага Новая Земля, ущелья Кыргызстана, несущиеся с ревом горные реки, Аральское море (исчезающее, как известно) — зал за залом: огромные, прекрасного исполнения, хочется сказать, художественные полотна, но, на самом деле, авторские снимки, их более 80. В день открытия выставки народу здесь было — не протолкнуться.

М.А. Коберт, директор Галереи, при открытии выставки:

— Задачей художника, по мнению одного из импрессионистов, является умение видеть мир таким, какой он есть. Михаил Владимирович и есть человек, который видит мир таким, какой он есть, и это, безусловно, заслуга научного характера его деятельности — пытливость, въедливость. Эта выставка, по сути — как бы иллюстрация к научному докладу...

Слушая директора Галереи, невольно думаешь: а понял ли он сам глубину того, что сказал — о «научной деятельности» автора?

Мировая наука знает М.В. Флинта как исследователя, который открыл механизмы взаимодействия физических и биологических процессов в зонах океанических фронтов. Он первым осознал, что причиной низкой биологической продукции арктических сибирских морей является масштабное опресняющее воздействие речного стока, которое блокирует вертикальное перемешивание и поступление минерального питания в верхние продуцирующие слои. Им открыто явление уникального природного «биофильтра» и установлены механизмы его формирования в районах крупных арктических рек. Он установил, что экосистемы заливов Новой Земли, где локализованы крупнейшие в Арктике захоронения радиоактивных отходов, являются открытыми и активно взаимодействуют с прилежащими районами Карского бассейна, что определяет возможность широкого разноса радиоактивных загрязнений. Исследовал катастрофические явления в морских экосистемах — вспышки массового развития чужеродных и вредоносных видов планктона, глобальное по размерам цветение чужеродных кокколитофорид в Беринговом море. Возглавлял в этом море Российско-Американский проект по региональной биоокеанологии…

М.В. Флинт — участник и организатор более чем 45 морских и наземных экспедиций, причем, в большинстве из них он был либо начальником экспедиции, либо руководителем научных программ.

Вот откуда и вот почему такие фотографии!

М.В. Флинт — известный в мире российский биоокеанолог, член-корреспондент РАН, заместитель директора Института океанологии РАН им. П.П. Ширшова РАН, руководитель направления экологии морей и океана. Так что не просто фотографии здесь представлены. И не простого фотографа.

Переходя из зала в зал, по фотографиям видим, где он побывал как исследователь и путешественник: в Арктике и Монголии, на Галапагосских островах и Курилах, на Байкале и Кольском полуострове, на острове Врангеля, в Новой Зеландии, на антарктическом острове Макуори и коралловых атоллах Полинезии, на Чукотке, Аральском море, Каспии и плато Устюрт.

Еще в 14-летнем возрасте он впервые оказался на берегу Кольского залива, а далее участвовал в экспедициях в разных районах страны — сначала как рабочий, а потом и с самостоятельными научными заданиями. И одно из первых самостоятельных исследований (1967 год) было выполнено у северного побережья Чукотки — оценка влияния поселений морских птиц на продуктивность планктона.

Специалист фотодела Владимир Онопко комментирует то, что мы видим в экспозиции:

— Мы с Михаилом Владимировичем знакомы давно и нашли общую тему. В последнее время пейзажная фотография приобретает «открыточный» характер и мы с этим не согласны. Михаилу Владимировичу хочется передать зрителю настоящее ощущение места, в котором он как фотограф находится, как бы погрузить его в атмосферу этого живого уголка природы. Чтобы человек впоследствии смог хотя бы отдаленно, но, все-таки, пережить то, что пережил автор. А, приехав туда сам, он увидел бы что-то знакомое и воскликнул: я это видел когда-то! Мы представляем два разных направления в фотографии. Я уже из цифровой эпохи, а Михаил Владимирович — представитель старой пленочной школы. Она совсем другая с точки зрения построения композиции, с точки зрения критичности по отношению к кадру, здесь кадрирование как экспозиция. Цифра же расхолаживает — у тебя больше возможностей и ты можешь увидеть сразу результат. А плёнка ошибок не прощает.

Комментирует сам автор, Михаил Владимирович Флинт:

— Моя мама, Татьяна Львовна, морской биолог и палеонтолог, была великий человек, и она говорила: спеши делать воспоминания и езжай в те замечательные далекие края, куда тебе влечёт зов сердца. Я хочу, чтобы, когда вы посмотрите мою выставку фоторабот, у вас пробудился зов сердца. Чтобы он подтолкнул вас к тому великому, что открывает мир: он дарит нам любовь и возможность путешествовать.

Я беру фрагмент природы и, показывая его вам, хочу, чтобы вы увидели именно Природу, а не картинку о ней. Сегодня телефоны подменили нам человеческое общение, превратили его в суррогат. Ныне живущий классик сказал: и самовары у нас электрические, и сами мы неискренние. И я создавал выставку, чтобы она была одним из способов разрушить этот суррогат.

В каждом человеке заложена способность видеть и понимать Природу, глубоко в неё погружаться, но не каждому это открывается — просто жизнь ведёт его по другому пути. У нас есть несколько, образно говоря, великих «островов» — несколько пристанищ: вера, литература, музыка, природа… Но если будем говорить о музыке и о великой литературе, то видим, что «края» этих великих «островов», их «берега» часто размываются конформизмом, халтурой, продажностью, отсутствием таланта. И только природа лишена всякого рода компромиссов и даже когда человек своими руками создает огромные катастрофы, которые разрушают природу, она остается великой и бескомпромиссной.

Евгений Черняев, командир подводного аппарата, Герой России:

— Михаил Владимирович очень одаренный научный сотрудник и очень много делает в биологии. Он принадлежит лидирующей в мире научной школе Института океанологии РАН и об этом я хотел бы сказать два слова — потому что смотрел в объектив автор взглядом именно этой школы. Наш Институт, фактически головная организация в стране, очень важен для Российского государства потому, что океан занимает 72% площади Земного Шара. Он ещё не изучен, и изучить его не так просто. Найдены и полезные ископаемые, и геотермальные истечения — высокотемпературные чёрные курильщики, и многое, многое другое. Участвовать нашей стране в этом изучении важно потому, что уже на дне океана идёт раздел полезных ископаемых между государствами, и наша страна ни в чём не должна отставать — как мы были на вершине науки в советские годы, так надо пытаться и сейчас оставаться в этой лидирующей роли.

Я участвовал во многих международных экспедициях и неоднократно видел: приезжает, допустим, на наше исследовательское судно какой-то известный иностранный ученый, например, американский геолог, и начинает смотреть на наших ученых, на наши исследования, как бы это помягче выразиться — «снизу вверх». Потому что наше университетское образование, наше научное образование выше на голову. Убежден: мы не должны терять завоеванные ранее рубежи.

Это как раз и делает Михаил Владимирович. Расскажу случай. Наверное, все знают, что на знаменитом исследовательском судне «Академик Мстислав Келдыш» работали наши подводные аппараты «Мир», они по сей день остаются по своей конструкции уникальными в мире, ничего аналогичного не построено. На финале их рабочей истории мы провели погружение в точке Северного полюса, потом три года работали на Байкале, потом в Швейцарии на Женевском озере — и аппараты встали, они сейчас требуют обновления. Когда они работали, мы всё время поддерживали их на современном уровне техники, разрабатывали новые агрегаты, ставили и меняли новую электронику — а сейчас они простояли уже больше семи лет. А их судно-носитель, которое досталось нам от советской эпохи и которое может работать на наибольшей дальности, было в таком состоянии, когда кончился его бесприбыльный фрахт, что его могли только списать на металлолом. Но оно сейчас продолжает работать — почему? Потому что Михаил Владимирович вложил в его восстановление часть грантов, которые он получил на свой исследовательский проект. Так самое большое судно-носитель «Академик Мстислав Келдыш» сегодня продолжает свою жизнь.

Итак, Михаил Владимирович Флинт, который, кстати, является ведущим программы «У нас одна Земля» на Общественном телевидении России, приглашает на свою фотовыставку — она работает до конца марта. Приходите!

Сергей Шаракшанэ

Политика Росрыболовства недотягивает до прозрачности

Общественный совет при Росрыболовстве снял с рассмотрения проект доклада о работе ведомства за 2018 г. Члены консультативно-совещательного органа указали на необходимость изучить материалы Генпрокуратуры.

Дела прошлогодние

Первоначально на заседании Общественного совета 21 марта планировалось обсудить проект доклада для коллегии Росрыболовства об итогах деятельности ведомства в 2018 г. и задачах на 2019 г. Однако по просьбе членов совета этот вопрос был снят с повестки дня.

Причиной стали появившиеся в СМИ материалы о системных нарушениях в работе федерального агентства, выявленных в результате проверки Генпрокуратуры. В этих публикациях приводились цитаты из справки, подготовленной надзорным органом. «Вот интересно, журналисты уже ее цитируют, а члены ОС эту справку еще не видели», – возмутился зампредседателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Евгений Кабанов. Он предложил перенести рассмотрение доклада на следующее заседание, чтобы все успели ознакомиться с выводами проверки.

Эту позицию поддержали и другие члены ОС. Как сообщает корреспондент Fishnews, председатель совета Герман Зверев попросил Росрыболовство направить представление Генпрокуратуры, поступившее в Минсельхоз, в адрес совета.

После этого участники заседания сосредоточились на проекте второго документа – публичной декларации целей и задач Росрыболовства на 2019 г. и отчете об итогах ее реализации в прошлом году.

Отчитываясь перед Общественным советом, врио начальника управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич отметил, что в публичную декларацию было включено семь целей и задач. В их числе обеспечение стабильного развития отрасли на долгосрочный период – для этого в 2018 г. с предприятиями были перезаключены договоры на 15 лет. Представитель ведомства подчеркнул, что все процедуры в рамках заявочной кампании проводились отрыто и прозрачно, результатом чего стало заключение 3939 договоров.

В блоке повышения инвестиционной привлекательности отрасли важнейшей частью стали инвестиционные квоты. Распределение этих ресурсов под проекты по строительству новых судов и береговых предприятий продолжается.

Андрей Михалевич уведомил членов совета о проработке концепции совершенствования и развития системы охраны ВБР и осуществления федерального госконтроля (надзора) в области рыболовства во внутренних водах. Другой документ, который находится в стадии разработки, – стратегия искусственного воспроизводства ВБР на период до 2030 г.

Кроме того, в прошлом году в опытно-промышленную эксплуатацию был запущен портал ОСМ, позволяющий пользователям получать определенные услуги ЦСМС и теруправлений Росрыболовства в электронном виде. Продолжается внедрение программного комплекса ЭПЖ и подготовка законопроекта об электронном промжурнале. Достигнуты договоренности о совместных исследованиях отраслевых и академических научных институтов по оценке состояния водных биоресурсов и экосистем Волги и Байкала.

Иллюзия открытости

Несмотря на успешный опыт взаимодействия с рыбацкой общественностью в рамках кампании по продлению договоров соблюдение федеральным агентством принципа открытости вызвало у членов совета массу вопросов. Представители регионов указали, что ряд решений, принятых в прошлом году подведомственными учреждениями Росрыболовства, и важные для отрасли нормативно-правовые акты совсем не обсуждались с рыбацкой общественностью.

Гендиректор компании «Мурмансельдь-2» Юрий Задворный напомнил о ситуации с приказом Минсельхоза № 525, не позволяющим судам без СЗС «Гонец» работать в высоких широтах. Другой пример – решение ВНИРО повысить сразу в несколько раз расценки на индивидуальные переводные коэффициенты для судов.

«Одна из проблем в том, что в приказе № 525 в принципе отсутствовал переходный период», – уточнил председатель Общественного совета Герман Зверев. По мнению членов ОС, принцип открытости в деятельности Росрыболовства не реализуется в полной мере, что и привело к выходу такого приказа, подготовленного ведомством вопреки предложениям и опасениям рыбопромышленников Северного бассейна.

Герман Зверев также обратил внимание, что заявленный в декларации пункт об ЭПЖ по факту не исполняется. Рыбакам непонятно даже, существует ли уже законопроект об электронном промжурнале или нет.

«Если есть законопроект и он готовится Росрыболовством, то почему этот законопроект не представлен для обсуждения рыбохозяйственным предприятиям?» - поинтересовался глава ОС, добавив, что предприятия, которые принимали участие в тестовых испытаниях журнала, ждут ясности.

Нервозности добавляет и ситуация с системой электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». Россельхознадзор уже не раз заявлял, что проблем удастся избежать только после перехода рыбаков, в том числе ведущих прибрежный лов, на ЭПЖ. «Мы становимся заложниками того, что с 1 июля начнут нас привлекать к ответственности», – предупредил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

В отчете Росрыболовства члены совета хотели бы увидеть и причины задержки с выходом поправок в закон, продлевающих срок действия разрешений на добычу в прошлом году, хотя о проблеме было известно заранее. «Мы хотим понять, почему этот правовой акт был принят с таким опозданием, – отметил Герман Зверев. – Почему все пришлось делать в последний момент. Мы хотим понять, какой это нанесло ущерб, какие предприятия не смогли вовремя получить разрешения. Мы хотим понять, какой объем ВБР был недоосвоен».

Отсутствие уверенности в том, что можно будет вести добычу до конца декабря, предприятия Северного бассейна называют одной из причин недоосвоения квоты по путассу. Аналогичная ситуация, по словам президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгия Мартынова, сложилась и в Беринговом море, где ОДУ по треске был увеличен до 80 тыс. тонн, однако неопределенность со сроками действия договоров заставила судовладельцев снять часть флота с промысла и перевести в другие районы.

Волнуют рыбаков и поздние сроки выдачи разрешений на добычу с 1 января 2019 г. «Нужно, чтобы Росрыболовство в докладе или в материалах коллегии назвало причины, которые привели к тому, что в последние дни декабря и первые дни января предприятия, ведущие промысел, находились в таком лихорадочном состоянии», – заявил председатель ОС.

Планы на год не без пробелов

В проекте публичной декларации на 2019 г. Андрей Михалевич перечислил пять целей. Правда, потом выяснилось, что одна из них – о совершенствовании организации контрольной и надзорной деятельности – загадочным образом исчезла из презентации, а ее место заняли инвестквоты.

В этом году ведомство организует работу по переоформлению договоров пользования рыбопромысловыми участками на рыболовные, особенно в части добычи анадромных видов рыб. В фокусе науки – планы комплексных исследований запасов антарктического криля и ресурсов морей Арктики. В кругосветную экспедицию отправятся учебные парусники «Седов», «Крузенштерн» и «Паллада».

Кроме того, Росрыболовство по-прежнему намерено развивать аквакультуру, активно задействуя свободные акватории, и особое внимание уделять регулированию оборота продукции из осетровых.

Однако претензий к проекту у членов ОС оказалось не меньше. Герман Зверев вступился за «выпавшее» направление, напомнив о курсе правительства на актуализацию нормативной базы. «Есть поручение председателя правительства об организации «регуляторной гильотины». Есть поручение Минсельхоза. Как будет организована работа по выбраковке устаревших, избыточных, дублирующих требований?» – задал вопрос председатель ОС. Сотрудники Росрыболовства заверили членов совета, что пункт по контрольно-надзорной деятельности потерялся из-за технической ошибки и будет возвращен.

Георгий Мартынов указал, что в разделе науки почему-то совсем не отражено развитие глубоководного промысла. Об активно поддерживаемом Росрыболовством Международном годе лосося в публичной декларации также нет ни слова, добавил директор программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Андрей Винников.

Зампредседателя Общественного совета Илья Раковский отметил, что в проекте стоило бы упомянуть о разработке комплекса нормативно-правовых актов по любительскому рыболовству, которые необходимо принять в этом году, чтобы закон заработал в срок. А президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков выразил мнение, что снижение административного пресса происходит только на бумаге. Рыбаки же никаких изменений не видят, в частности, проблема перегруза рыбопродукции в районах укрытия, как была, так и осталась в подвешенном состоянии.

В целом отчет за 2018 г. Герман Зверев охарактеризовал как неубедительный, а в проекте декларации на 2019 г. заострил внимание на отсутствии в нем позиции Росрыболовства по поводу продвигаемой ФАС инициативы о регулярной продаже части квот на аукционах.

«Мы увидим в официальном документе публичную позицию Росрыболовства относительно аукционного принципа? В декларации вы говорите о стабильных условиях для рыбопромысловых участков и для аквакультурщиков. А для остальных? – поинтересовался председатель ОС. – Я не буду поддерживать документ, в котором отсутствует официальная точка зрения Федерального агентства по рыболовству по этому ключевому вопросу».

По итогам обсуждения Общественный совет принял решение отклонить отчет и проект декларации и повторно рассмотреть их на следующем заседании до итоговой коллегии Росрыболовства. В завершение Герман Зверев напомнил о проведении 16 апреля всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса и попросил ЦК профсоюза и отраслевые объединения до 27 марта направить в ВАРПЭ темы выступлений и списки докладчиков.

Fishnews

Ученые отправились в арктические моря

Стартовала комплексная научная экспедиция «Трансарктика - 2019» - из порта Мурманска вышло НЭС «Академик Трёшников», к рейсам готовятся еще три судна. Специалисты, в частности, исследуют потенциал Северного морского пути и проверят экологическую обстановку.

Старт экспедиции дал заместитель председателя правительства – полномочный представитель президента в ДФЮ Юрий Трутнев. Он отметил, что исследования окажут большую помощь в новом этапе освоения Северного морского пути.

«Если мы построим ледоколы, обеспечим безопасную надежную навигацию в течение всего периода, то этим будет пользоваться не только компания «НОВАТЭК», а все грузоотправители, которые заинтересованы в коротком экономически эффективном транзите», - подчеркнул вице-премьер - полпред.

Руководитель Росгидромета Максим Яковенко тоже рассказал, что исследования будут касаться в первую очередь изучения потенциала Северного морского пути. Экспедиция проведет исследования по всему СМП – от Мурманска до Владивостока.

«Экспедиция в составе 54 человек из 15 научных институтов, включая немецкие, присутствует на борту. Рейс предстоит довольно трудный. Район тяжелый. Но мы готовы к выполнению намеченной программы», - доложил начальник экспедиции Иван Фролов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития, мероприятия разделены на четыре этапа. Первый пройдет с 20 марта по конец мая. На базе «Академика Трёшникова» Арктический и антарктический НИИ Росгидромета организует сезонную дрейфующую научно-исследовательскую станцию «Северный полюс – 2019». Судно будет введено в лед севернее Земли Франца-Иосифа, откуда начнет дрейф.

В рамках второго этапа запланирована программа комплексного мониторинга состояния и загрязнения акваторий Баренцева и Карского морей на вековых разрезах. Этой работой займутся специалисты на НЭС «Михаил Сомов» Росгидромета. По маршруту движения судна будут проводиться гидрометеорологические наблюдения, мониторинг ледовой обстановки и животного мира.

Третий этап экспедиции пройдет на борту НИС Росгидромета «Профессор Мультановский»: ученые проведут работу по восстановлению регулярной системы государственного комплексного мониторинга состояния и загрязнения природной среды окраинных арктических морей России – от Чукотского до Баренцева. Выход судна из порта Владивосток намечен на июль, предполагаемая продолжительность рейса составит 90 суток.

Четвертым этапом «Трансарктики - 2019» станет проект «Арктический плавучий университет» на НИС «Профессор Молчанов». Во время рейса студенты российских и зарубежных университетов получат практические навыки работы в высокоширотной Арктике. Выход судна запланирован на середину июля, продолжительность рейса составит 20 суток.

Завершится экспедиция в конце сентября в порту Владивостока с прибытием «Профессора Мультановского».

Fishnews

После катапультирования

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Алексей Овчинин и Ник Хейг: вторая попытка. А с ними на МКС отправилась и мисс Кристина Кук

Небывалый космический караван из 12 (!) пилотируемых и беспилотных кораблей, включая транспортные средства следующего поколения, предстоит в ближайшие полгода принять на Международной космической станции (МКС) и старожилам, и, в большей степени, новому российско-американскому экипажу, который, надеюсь, успешно стартовал вчера с Байконура. Оговариваюсь потому, что запуск был запланирован на поздний вечер, то есть после подписания газеты...

Как сказал мне опытный, 30 лет стажа, специалист-ракетчик, «лимит на ЧП при пилотируемых запусках мы полностью исчерпали на годы вперед». Надеюсь, что так. Ракетчик, конечно же, имел в виду крупнейшую в пилотируемой космонавтике за 35 лет аварию, произошедшую 11 октября прошлого года.

Тогда, напомню, на корабле «Союз МС-10» отправились в длительный полет наш Алексей Овчинин и американец Ник Хейг. Через 2,5 минуты после старта произошло серьезнейшее ЧП: нештатно отделившаяся боковушка (блок первой ступени) ударила по ракете, и... в критической ситуации, когда счет шел на мгновения, за десятую долю секунды включилась система аварийного спасения. Она вырвала спускаемый аппарат с экипажем и отправила по крутой баллистической траектории к Земле.

Перегрузки на пике были почти семикратными, это словно полутонная бетонная плита навалилась на грудь. Но 47-летний Алексей Овчинин, Герой России, бывший военный летчик, за плечами которого полугодовой космический полет в 2016-м, был, по словам Хейга, совершенно спокоен, действовал уверенно и профессионально. И американский астронавт, впервые отправившийся в космос, держался в непростой ситуации отлично — ни растерянности, ни испуга. В спускаемом аппарате они приземлились в Казахстане. От старта до посадки прошло всего-то 19 минут...

Это было пять месяцев назад. А вчера те же Овчинин и Хейг вместе с третьим членом экипажа Кристиной Кук (NASA) заняли места в корабле «Союз МС-12» на вершине ракеты, чтобы снова отправиться на околоземную орбиту. Авария не ослабила, а, наоборот, усилила их стремление достичь цели. Вернувшись в Америку, Хейг в интервью рассказал: «Во время аварии ракета, по сути, разваливалась под нами. Представьте, вы потратили так много времени на подготовку к космической миссии — и смотрите, как все это ускользает от вас... Мне повезло, что предоставлена возможность отправиться в новый полет. Это шанс реализовать свою мечту». Журналисты спросили Хейга, зачем ему идти на риск. И услышали в ответ: «Мы прокладываем дорогу в космос для всего человечества, нельзя сдаваться». Нику 43 года, он был летчиком-испытателем, полковник ВВС США. Имеет степень магистра наук по космической и авиационной технике.

За время совместных тренировок Овчинин и Хейг хорошо узнали друг друга, подружились. Познакомились их семьи, нашли общий язык жены — Светлана и Кэти (между прочим, американка — подполковник ВВС США, сотрудник американского Минис-терства обороны). У Овчининых дочь-школьница, в семье Хейга двое сыновей. А вот увлечения у наших героев разные. Ник — фанат культового британского научно-фантастического телесериала «Доктор Кто». Кроме того, активный радиолюбитель, имеет свои позывные. А у Алексея из увлечений на первом месте — музыка и рыбалка. Однако есть то главное, что объединяет обоих, — космонавтика. Овчинин как-то сказал, что у них очень слаженный экипаж. И что в следующий раз он хотел бы отправиться на орбиту именно с Ником...

Так оно и вышло. Но теперь в экипаже есть еще и 40-летняя Кристина Кук. Уверенная в себе, энергичная, магистр наук по электротехнике, бакалавр по физике. Ее послужной список впечатляет. Работала научным сотрудником на станциях во льдах Антарктиды, на Южном полюсе. Входила в состав пожарных команд, поисково-спасательных групп. Проводила исследования в центральной Гренландии. Была инженером метеостанции на Аляске. Поработала и на Американском Самоа. А в лаборатории прикладной физики Университета Джона Хопкинса в Мэриленде участвовала в разработке оборудования для аппаратов NASA, отправляемых в дальний космос.

Кристина любит риск, максимальное напряжение. В спорте ее любимые виды — альпинизм, скалолазанье, гребля на байдарке, бег. Среди увлечений и йога, которой намерена заниматься даже в космосе. Три с половиной года назад Кристина вышла замуж. Роберт поддерживает ее во всем. «Не забуду выражения его лица после первого известия о моем полете, — рассказала Кристина журналистам. — Никогда не видела его таким счастливым».

Насколько востребованы в космосе будут неуемная энергия, приверженность к экстриму, разносторонний опыт госпожи Кук? В NASA, понятно, дали ей путевку на орбиту. И наши специалисты, внимательно наблюдавшие за тренировками американки в подмосковном Центре подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина, поддержали ее назначение в нынешний экипаж. Очень важно, что у Кристины хорошая психологическая совместимость с астронавтами и космонавтами, с которыми предстоит работать на МКС в ближайшие полгода.

А потрудиться придется немало. Около 300 исследований и экспериментов проводятся на борту станции. А еще трудоемкие регламентные работы.

До октября намечены два выхода в открытый космос по российской программе и пять — по американской. В том числе первый в истории космонавтики исключительно женский выход, когда за бортом станции тяжелой работой займутся две представительницы прекрасного пола — Энн Макклейн и Кристина Кук.

Особое место в программе занимают полеты космических кораблей в ближайшие полгода по трассе Земля — МКС — Земля. Это два грузовых «Прогресса», два пилотируемых «Союза», испытательный беспилотный «Союз», грузовые американские корабли Dragon (их будет два) и Cygnus, а еще японский «Конотори». Итого девять. Но и это не все. Самое интересное — испытательные полеты двух новых американских пилотируемых кораблей. Компания «Боинг» наметила сначала стыковку с МКС беспилотного CST-100 Starliner (предварительно на май), а в конце августа или в сентябре планирует отправку к МКС Starliner с экипажем.

Между двумя этими событиями, в июле, ожидается причаливание к МКС другого многоразового пилотируемого корабля — Dragon V2. Неделю назад он блестяще выполнил тестовый полет в автоматическом режиме. Тогда в кабине был лишь манекен. А в июле места в креслах займут астронавты-испытатели Роберт Бенкен и Дуглас Херли. Появление частных многоразовых пилотируемых кораблей следующего поколения откроет новую страницу в мировой космонавтике.

Нынешняя экспедиция МКС 59/60 (Алексей Овчинин, Ник Хейг, Кристина Кук) рассчитана на 204 дня. Лишь 3 октября «Союз-12» вернется на Землю. Однако, по неофициальной информации, Хейг на нем не полетит, а останется на МКС предположительно до 18 декабря. Его место в кабине корабля будет отдано космонавту из ОАЭ военному летчику Хаззаа аль-Мансури, который прилетит на МКС 25 сентября на восемь суток в соответствии с соглашением арабского Космического центра и Роскосмоса.

Октябрьская авария спутала планы, пришлось вносить коррективы, в том числе кому-то продлевать полет. Вначале хотели предложить это Овчинину, но тогда американец Хейг стал бы командиром «Союза» при возвращении экипажа на Землю. Это был бы не лучший вариант, командир должен знать корабль до винтика. И выбор, возможно, пал на Ника. Но пока, по имеющейся информации, NASA не сделало окончательный выбор между Ником и Кристиной. И у нее есть шанс остаться до декабря, но в этом случае Ник вернется на Землю в октябре.

Пока официально ничего не объявлено. Три недели назад на пресс-конференции в Звездном Городке перед вылетом экипажа на космодром Хейга и Кук спросили, нет ли ясности, кому именно продлят полет. Американцы растерянно переглянулись, и Кристина ответила: «Спасибо за вопрос. Нам тоже очень интересно...» А позавчера на космодроме Овчинин сказал, что только после старта будет решен вопрос, и тогда станет известно, кто задержится в космосе на более долгий срок.

Россия. США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 15 марта 2019 > № 3061092 Виталий Головачев

Законопроект о создании национальной инспекции в Антарктике одобрен Советом Федерации

Документ представил Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов.

Проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» устраняет правовые коллизии, связанные с осуществлением контроля за российскими операторами, ведущими деятельность в Антарктике, и устанавливает новый механизм контроля – национальную инспекцию.

В настоящее время действуют 11 разрешений на деятельность в Антарктике, которые выданы Арктическому и антарктическому НИИ Росгидромета и российским негосударственным операторам. Ежегодно, благодаря российским операторам, шестой материк посещают около тысячи российских и иностранных туристов. В среднесрочной перспективе ожидается рост количества выдаваемых разрешений в связи с растущим интересом к этому уникальному региону.

«Появление такого института в Российской Федерации как национальная инспекция в Антарктике – это новация. Механизм позволит в полной мере обеспечить соблюдение российскими операторами высоких требований по охране природной среды Антарктики, что особенно важно с учетом возрастающего интереса к южному континенту», - отметил М.Керимов.

М.Керимов также уточнил, что цель национальной инспекции - выявление нарушений, требований и условий, предусмотренных разрешениями на ведение деятельности в Антарктике.

Национальная инспекция будет осуществляться должностными лицами - наблюдателями, назначенными Росгидрометом. Порядок проведения инспекции устанавливается Правительством РФ. Под инспекцию подпадают операторы, ведущие деятельность в Антарктике, и на судах южнее 60 градусов южной широты (это северная граница действия Договора об Антарктике).

Ранее законопроект был принят Государственной Думой РФ.

Напомним, что Российская Федерация является участником Договора об Антарктике (1959 г.) и Протокола об охране окружающей среды к этому Договору (1991 г.), несет обязательства по соблюдению природоохранных и других требований, направленных на сохранение Антарктики в интересах будущих поколений, а также проведению совместных исследований на южном континенте.

Океан наступает

Продолжаются споры вокруг будущего климата Земли

Акоев Владимир

Наводнения, цунами и прочие природные катаклизмы принесли в последнее время много бед людям в разных местах планеты. Итальянская Венеция – город каналов и гондол – превратилась на время в сплошное озеро. Зимой всех в Европе заметало снегом, да и Москва наша била рекорды. А в Омске трамваи чуть ли не к рельсам примерзали. Тема климатических изменений, именуемая «глобальным потеплением», – одна из постоянно обсуждаемых в СМИ. Ведь дело касается всех и каждого. Конечно, перемены в погоде случались и прежде, но, видимо, считались «делом божиим».

В XIV веке в одной русской летописи отмечалось, что из-за необычайно тёплой зимы даже не выпал снег. При Борисе Годунове из-за трёх холодных зим подряд случился голод, так как вымерзали всходы. Приблизительно тогда же один голландский живописец написал картину, изображающую людей, катающихся на коньках по льду замёрзшего озера. Попробуйте сейчас найти зимой в Голландии озерко подо льдом!

Или Пушкин писал:

В тот год осенняя погода

Стояла долго на дворе,

Зимы ждала, ждала природа,

Снег выпал только в январе.

Подобные зигзаги случались и позже, но из-за отсутствия систематических наблюдений было невозможно сделать точные выводы.

Только с конца XIX века ведутся регулярные наблюдения на метеостанциях, расположенных, правда, неравномерно даже сейчас. Недостаточно охвачен наблюдениями Мировой океан, занимающий большую часть планеты. Поэтому нередки скоропалительные выводы о климатических процессах, длящихся столетиями.

Инициатором международных соглашений по вопросу глобального потепления была Великобритания. Британцы убеждены, что в результате потепления произойдёт ощутимое повышение уровня океана, и от них останутся три маленьких островка, а Бельгия, Голландия, Дания, как и многие приморские мегаполисы в других местах, будут затоплены.

Доказано, что за время существования Земли климат не раз менялся, но всегда – по природным причинам. Теперь превалирует мнение, что изменения нагрянули из-за человеческой деятельности. Но представляется чрезмерным самомнением утверждать, что выхлопы газов от автомобилей, отходы заводов, как и животных и самих людей, могут кардинально поменять климат.

Один раз – с так называемой озоновой дырой уже попадали в дыру – заставили весь мир (в том числе Россию) прекратить выпуск фреоновых холодильников, а крупно нажилась на этом одна американская корпорация, протолкнувшая на мировой рынок модификацию холодильных устройств.

Поднимая вопрос о влиянии человека на климат, европейцы чувствовали тут превосходство: они давно уже не дымят углём, энергетика держится на российском, алжирском и прочем газе, во Франции 40% электричества вырабатывают атомные станции, в Норвегии много ГЭС. За несколько прошедших лет после подписания Парижских соглашений по климату к ним не присоединились самые крупные мировые производители – Китай, Индия, США. Понятно, что экономикам Китая и Индии Европа вряд ли надеялась навредить, а вот тормознуть любимую старшую сестрёнку – Америку – собиралась. Поэтому Трамп так активно и упирается.

Главный повелитель погоды на Земле и руководитель климата – Мировой океан, который занимает 71% поверхности планеты. Эти триллионы тонн воды в жидком (моря, реки, дожди), газообразном (облака) и твёрдом (льды) виде обеспечивают само существование жизни на Земле.

В жидком и газообразном виде вода постоянно обслуживает планету, а вот для возможных изменений климата очень важна роль резервных сил Мирового океана, его двух главных ледников – Антарктиды и Гренландии.

Ныне средняя величина ледовой толщи Антарктиды превышает 2 км. Может наступить момент, когда будет достигнут предел прочности, лёд лопнет, его куски поплывут по океану.

Реально эти процессы уже происходят. Недавно пресса сообщала, что от Антарктиды откололся и сполз в океан громадный кусок ледника – площадью более 60 кв. км и весом около триллиона тонн. Конечно, населению Земли (а большинство живёт в Северном полушарии) интереснее влияние на климат гренландских ледников.

Как бы там ни было, два мировых ледовых хранилища должны по законам физики время от времени избавляться от своей грандиозной ледовой массы. После этого дальнейшее климатическое развитие будет зависеть от сочетания трёх факторов: таяние льдов, извержение лавы, штормовое искривление морской поверхности. Если сочетание этих моментов вызовет значительное увеличение испарения океанской воды, это приведёт к охлаждению поверхности континента, так как нарастающая облачность перекроет дорогу солнечным лучам. И наоборот – охлаждённый океан даёт меньшую облачность и «помогает» солнцу согревать Землю. Такова диалектика.

Все эти вопросы надо тщательно изучать – не зря свою последнюю экспедицию создатель теории дрейфа тектонических плит А. Вегенер совершил в Гренландию, которая представлялась ему ключом и к тектоническим, и к климатическим процессам Северного полушария, тем более что рядом проходит тёплый Гольфстрим, обогревающий Европу, а на дне океана и в Исландии полно действующих вулканов.

Климатология – самая сложная из всех наук (сложнее астрономии и атомной физики) из-за грандиозного количества постоянно меняющихся явлений, которые в настоящее время не могут быть охвачены ни одним даже самым мощным компьютером.

Пока что разобраться в этих процессах может только человеческий ум, во­ору­жённый логикой и диалектикой, а не глобальным коммерческим интересом.

Выводы: и в газообразной (облачной), и в твёрдой (ледниковой) среде потепление в дальнейшем может приводить с равной степенью периодичности как к дальнейшему потеплению, так и к похолоданию вне зависимости от человеческих усилий.

Можно также отметить, что управлять облачностью и ледниками человек пока не может, а вот непосредственно в водной среде, в самом океане деятельность людей измерима: грандиозные сбросы и сливы канализации и отходов в главную тёплую «речку», обогревающую Европу, – в Гольфстрим, ведут как раз те страны, которые громче всех кричат о потеплении. Речь о Великобритании и других европейцах. Причём их «вклад» можно довольно точно оценить по объёму, температурам и химическому составу. В центральной части российского континента холодает и будет продолжать холодать, а это – несколько миллионов квадратных километров в бассейне Каспия. Как известно многим, в Баку были приморские парки, которые отступили перед подъёмом воды в море, и оно подошло вплотную к Девичьей башне, которая и была когда-то построена к высокому (самому холодному) уровню моря.

Теперь явление повторилось. Поскольку в строении закрытого бассейна Каспия ничего не изменилось, можно твёрдо предсказать дальнейшее похолодание на нашем открытом пространстве.

Ну а господам европейцам особо не стоит стараться выглядеть ростом выше: им грозит не глобальное, а всего лишь региональное потепление: наваляли в океан, прямо в тёплый Гольфстрим, горячих канализаций – ну, вот и расхлебывайтесь! Кстати, латвийские учёные высказались недавно, что рыбу из грязных балтийских вод тоже есть нельзя. А у нас есть непобедимый Каспий-хозяин, и Европа ему не указ.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) обеспечит выполнение топографо-геодезических и картографических работ в ходе проведения 64-й Российской антарктической экспедиции (РАЭ), а также функционирование антарктических станций и полевых баз.

Государственный контракт заключен по результатам конкурсных процедур с АО «Аэрогеодезия». В рамках контракта определен перечень работ на российских антарктических станциях, включая рекогносцировку, обследование, закладку и определение координат и высот рабочих (геодезических) реперов.

Также запланированы работы по обслуживанию четырёх постоянно действующих автономных спутниковых станций ГЛОНАСС/GPS, проведение геодезических спутниковых измерений на пунктах фундаментальной астрономо-геодезической сети и создание цифровых топографических планов в масштабе 1:5000.

Кроме того, будут исследованы процессы долговременной динамики движения льда и изменения высот ледникового и снежного покрова с использованием методов геодезического наблюдения. Завершить работы планируется до 3 сентября 2019 года. Результаты их будут помещены в федеральный фонд пространственных данных.

«Свободу китам»: Памела Андерсон попросила Путина о помощи

Памела Андерсон обратилась к Путину: чего хочет голливудская актриса

Яков Лысенко

Известная актриса и зоозащитница Памела Андерсон обратилась к российскому президенту Владимиру Путину с просьбой помочь в освобождении диких животных, содержащихся в «китовой тюрьме» Приморья. В 2018 году туда попали незаконно выловленные 12 косаток и 90 белух, которых собирались продать в океанариумы. Позже три белухи и одна косатка пропали из бухты — там заявили, что животные якобы уплыли. Силовики расследуют данный инцидент. Путин ранее поручил ряду ведомств изучить ситуацию в Приморье.

Голливудская актриса и член Международного фонда защиты животных IFAW Памела Андерсон просит российских властей освободить косаток и белух, содержащихся в бухте Приморского края. Обращение актрисы к президенту России Владимиру Путину опубликовано на сайте фонда.

«Я пишу Вам об 11 косатках и 87 белухах, которые в настоящее время находятся в неволе недалеко от Находки. Я понимаю, что окончательное решение, чтобы выпустить косаток и белух обратно в дикую природу, еще не принято, и обращаюсь к вам с просьбой разрешить это и поручить освободить китов», — говорится в письме.

Андерсон надеется, что Москва совместно с российскими и международными экологами разработает план по спасению животных.

«Выпуская их обратно в дикую природу, Россия может продемонстрировать свое лидерство, что будет приветствоваться во всем мире», — подчеркивается в обращении актрисы.

В декабре 2018 года Памела Андерсон уже обращалась к Путину с просьбой прекратить отлов диких млекопитающих для океанариумов. Уже тогда она выражала надежду на освобождение косаток и белух из «китовой тюрьмы». Американка также заявила, что хочет лично приехать в Россию и обсудить вопросы защиты дикой природы Антарктиды и Южного океана.

Напомним, что в 2018 году в Охотском море были выловлены 12 косаток и 90 белух — их собирались продать владельцам дельфинариев и океанариумов. Животных поместили в «Центр передержки морских млекопитающих», который расположен в бухте Средняя под городом Находка, Приморский край. В международной организации Greenpeace в октябре прошлого года заявили о подготовке незаконной продажи 13 краснокнижных косаток из Находки в Китай. В сообщении отмечалось, что за последние пять лет туда были вывезены 15 таких млекопитающих.

Позже природоохранная прокуратура выявила нарушения со стороны Росрыболовства и компаний, которые отловили диких животных. Следователи завели дело о незаконном вылове и жестоком обращении с животными. По информации силовиков, 90 белух не достигли половой зрелости, а 11 косаток оказались детенышами. Суд запретил вывозить животных из бухты. Однако позже обеспечительная мера была снята.

В декабре 2018 года стало известно, что из вольеров исчезли три белухи. Спустя два месяца оттуда же пропала косатка. Ответственные за содержание животных подали заявление об их пропаже. Полиция Находки запустила проверку.

Отловщики заявили, что млекопитающие уплыли из бухты. Зоозащитники в свою очередь предположили, что животные либо погибли, либо были перевезены в другое место.

Ряд сахалинских общественных организаций подали иск в Южно-Сахалинский городской суд с просьбой освободить остальных косаток и белух, содержащихся в Находке. 31 января иск был взят в производство. Ответчиками назначили Минсельхоз, Росрыболовство и Росприроднадзор.

На днях, 23 февраля, российский лидер Владимир Путин в связи с ситуацией в Приморье поручил Генпрокуратуре до 1 ноября проверить исполнение законодательства в сфере добычи, охраны и использования морских млекопитающих. Ответственным за исполнение поручения был назначен генпрокурор Юрий Чайка.

Путин также попросил Минприроды и Минсельхоз до 1 марта определить судьбу китообразных, содержащихся в приморской бухте. Правительству президент поручил уточнить особенности добычи и использования диких морских животных, а также прописать требования к содержанию добытых млекопитающих. При необходимости соответствующие изменения Путин попросил внести в действующее законодательство. Ответственный — премьер Дмитрий Медведев.

Отметим, что Памела Андерсон не первый раз обращается к Путину с просьбой о помощи. Летом 2015 года она призвала российские власти закрыть проход через Северный морской путь судну, которое перевозило из Исландии в Японию 1,7 тысячи тонн мяса финвала. Это млекопитающее является близким родственником синего кита — в середине прошлого века животное почти полностью истребили. Хотя охота на финвалов запрещена с 1982 года, в 2006 году Исландия возобновила коммерческую охоту на этих животных в одностороннем порядке.

Законопроект о национальной инспекции в Антарктике, разработанный Минприроды России, единогласно поддержан депутатами ГосДумы РФ во втором чтении

«Национальная инспекция в Антарктике – это новый механизм, который вводится для государственного контроля за деятельностью российских граждан и юридических лиц на южном континенте, что подчеркивает ответственное отношение России к сохранению уникальной природной среды Антарктиды», - отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ, официальный представитель Правительства РФ по данному законопроекту Мурад Керимов.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» в части проведения национальной инспекции» был внесен Правительством РФ в сентябре 2018 г. и единогласно принят в первом чтении в ноябре 2018 г.

Подготовленный ко второму чтению законопроект был доработан в соответствии с поступившими поправками и обсуждён на заседании Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды 22 января 2019 г. Предложенные поправки были поддержаны Минприроды России и 19 февраля законопроект был одобрен во втором чтении.

Напомним, Российская Федерация является участником Договора об Антарктике (1959 г.) и Протокола об охране окружающей среды к этому Договору (1991г.), несет обязательства по соблюдению природоохранных и других требований, направленных на сохранение Антарктики в интересах будущих поколений и проведение совместных исследований в этом уникальном регионе.

Успешно завершены испытания высокотехнологичных саней для Антарктики

В Антарктиде около российской станции «Прогресс» завершены испытания экспериментального образца высокотехнологичных саней для перевозки сверхтяжелых грузов по льду, спроектированные и изготовленные в петербургском ООО «Научно-производственное объединение (НПО) по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды». В программу испытаний входила сборка и разборка саней, а также короткие испытания на различных участках, характерных для маршрута между станциями «Прогресс» и «Восток». Запланированные мероприятия полностью выполнены с опережением графика. Полноценные испытания с переходом до «Востока» планируются в следующем году.

Из Санкт-Петербурга конструкции экспериментального образца саней в разобранном состоянии были отправлены на теплоходе «Академик Федоров» в конце 2018 года. После полуторамесячного перехода они прибыли на побережье Антарктиды близ российской станции «Прогресс». В сборке и ходовых испытаниях принимали участие пять специалистов предприятий полимерного кластера Санкт-Петербурга и семь сотрудников Арктического и антарктического научно-исследовательского института.

О новостях проекта «Сани для Антарктики» рассказал его руководитель, генеральный директор НПО имени «Комсомольской правды», член Совета по профессиональным квалификациям (СПК) в наноиндустрии Сергей Цыбуков на расширенном заседании СПК, которое проходило в Фонде инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО при участии других отраслевых советов.

Заказ на разработку экспериментального образца средства доставки огромного груза на большие расстояния в приполярных зонах поступил Заводу по переработке пластмасс «КП» в июле 2018 года. Проект оказался сложен не только из-за климатических особенностей регионов будущей эксплуатации, но и по причине решения поставленных задач с использованием композитов, полимеров, особых способов сварки инновационных материалов, нанопокрытий. Подобные грузовые транспортные средства потребуются для запланированной через два года модернизации станций «Прогресс» и «Восток» в Антарктиде. Сотни тонн грузов нужно будет доставить через 1500 км ледяной пустыни, где температуры даже в «летние» месяцы редко поднимаются выше -30°C. На монтаж новой станции будет отведено всего две недели. Для этого понадобятся два десятка саней грузоподъемностью по 60 тонн каждые.

Проблема транспортировки таких объемов в арктических зонах не решена во всем мире, существующие аналоги имеют грузоподъемность 15 тонн. «Фактически речь идет о создании новой мировой отрасли. Рынок ждет от нас быстрого проектирования уникального, несерийного продукта, желательно не за сумасшедшие деньги. Нам надо не просто найти специалистов необходимой квалификации, но и создать из них эффективную команду, где господствуют принципы доверия и солидарной ответственности», — отметил Сергей Цыбуков.

«Теперь могу сказать совершенно точно, что мы не справились бы с заказом без тех наших 62 специалистов, которые прошли профэкзамены и подтвердили свой профессиональный уровень в Центре оценки квалификации (ЦОК). Иначе решить задачу формирования инжиниринговой команды (при этом не останавливая серийное производство), было бы просто невозможно. После этого нам потребовалось выстроить цепочку компаний, которые все делают в срок и качественно и на этом зарабатывают деньги», — рассказал Сергей Цыбуков. Но он убежден: подтверждение высокой квалификации специалистов оказалось ключевым фактором.

Кроме того, на успешную реализацию проекта оказало влияние и то, что у НПО давние партнерские отношения с ведущими вузами и научными организациями Санкт-Петербурга. Так, например, неоценимую помощь при проектировании и моделировании по проекту «Сани» оказал проректор по перспективным проектам Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Алексей Иванович Боровков, который до этого вместе со специалистами из Инжинирингового центра создал единую модульную платформу для проекта «Кортеж».

Теперь сам технологический проект создания «Саней для Антарктики» составит основу инжинирингового кейса, который будет использован для реализации нового проекта Фонда инфраструктурных и образовательных программ «Модель кадрового обеспечения, применяемая для внедрения передовых технологий», исполнителем которого является НПО «КП».

Сама компания надеется применить эту модель при внедрении технологии безопасной переработки вторичных полимерных материалов. «Здесь тоже есть нанодобавки, высокие технологии», — отметил Сергей Цыбуков. Он убежден, что предприятие сможет справиться с оказанием инжиниринговых услуг в любых других высокотехнологичных проектах.

«Наша задача, используя многолетний опыт практических наработок Фонда, Национального агентства развития квалификаций, других институтов развития, вычленить то, без чего ни один инжиниринговый проект не происходит. Мы должны переписать наново роли людей в таких командах, выделить кластеры с мотивацией. Для этого нельзя использовать учебники 30-летней давности», — уверен Сергей Цыбуков. — «В рамках формирования новой производственной культуры предполагается оценить влияние факторов „квалификация“ и „компетенция“ работника на рост производительности труда; оценить эффективность инвестиций в кадровый потенциал, чем почти никто не занимается; необходимо оптимизировать процессы кадрового обеспечения, создать кооперацию вузов, научных центров, инновационных компаний, оцифровать кадровые процессы и сервисы».

Глава НПО убежден, что реализация нового проекта Фонда будет также способствовать развитию сети инновационных кластеров и центров оценки квалификаций в наноиндустрии. «В нашем понимании точкой сборки консорциумов для реализации прорывных межотраслевых проектов является ЦОК. Он будет решать не только задачу подтверждения навыков специалистов — участников инжиниринговой команды, но и во время реализации проекта фиксировать новые востребованные профстандарты, проверять на реалистичность применение всего того, что нам предлагает национальная система квалификаций», — рассказал глава НПО «КП».

Интересный вывод о восприятии участниками проекта одного из ключевых элементов модели кадрового обеспечения — необходимости повышения квалификации и профессиональной переподготовки — помогла сделать студенческая группа социологов из Санкт-Петербургского государственного университета. По заказу НПО они провели опрос участников инжинирингового проекта «Сани». «Запрос рабочих — учиться, учиться и еще раз учиться, в том числе с помощью дистанционных форм. Мы сами были обрадованы и удивлены такому результату», — поделился Сергей Цыбуков. Но работники хотят учиться не просто так, а для того, чтобы быть готовым принимать участие в прорывных проектах.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Антарктида. СЗФО > Химпром. Образование, наука. Авиапром, автопром > rusnano.com, 18 февраля 2019 > № 2916905

«Мы должны прийти в каждую деревню»

Сергей Эмдин об итогах развития Tele2 и планах на текущий год

Абонентская база сотовых операторов стагнирует, но рынок может расти – за счет увеличения потребления трафика и других услуг. Причем, золотым дном может стать сельская местность и отдаленные города – для их жителей мобильный интернет становится единственным окном в большой мир. О том, как могут развиваться сети 5G в России, зачем сети кофеен становиться оператором связи и почему больницы нуждаются в выделенных сетях LTE, «Газете.Ru» рассказал гендиректор Tele2 Сергей Эмдин.

— Как Вы оцениваете финансовые показатели Tele2 за прошедший год? Что было драйвером, а что тянуло показатели вниз?

— В целом мы оцениваем 2018 год как очень позитивный. Еще один год качественного роста. Удалось второй год подряд сохранить очень хорошие тенденции по выручке, рентабельности. Мы показали небольшой, но уверенный рост по абонентам, что очень важно и сложно делать на падающем рынке. Мы выполнили основные задачи. Самая главная из них – стали прибыльной компанией. Существенно увеличили выручку — до 143 млрд рублей. Очень важно, что мы достигли этих результатов грамотными действиями, которые были направлены на развитие своих клиентов, а не агрессивным набором базы, переманиванием абонентов, демпингом: наши продуктовые предложения побуждают все больше и больше людей становиться активными пользователями мобильного интернета и покупать качественные смартфоны. Наши инвестиции позволяют все большему и большему количеству людей пользоваться технологиями последнего поколения 4G.

Прошлый год стал знаковым — во всех регионах присутствия мы запустили 4G, хотя в начале 2017 года такая сеть была в 25 регионах.

Задача 2019 года звучит больше технологически: у нас не должно быть ни одного сайта, ни одного столба, где не будет технологии 4G. То есть мы не только пришли во все регионы, мы должны прийти в каждую деревню.

— Откуда такая цель?

— На наш взгляд, концепция «деревня обойдется» — узкая и неправильная, потому что зачастую абоненты малых населенных пунктов являются более активными потребителями данных, чем население крупных городов. Интернет — это их окно в большой мир. Пример, город Бодайбо в Иркутской области, это город золотопромышленников, очень удаленный. Деньги есть, «цивилизация», грубо говоря, далеко, поэтому доступ к большому миру только через цифровые технологии.

Я думаю, у нас «выстрелят» в этом году Курилы, потому что на Курилы провели оптико-волоконный кабель. Мы запустили там сеть, пока она не очень большая, но к концу лета она будет полноценно покрывать все население островов. Я думаю, мы там увидим очень большие показатели в расчете на абонента, поскольку люди истосковались по нормальной цифровой жизни, они используют спутниковую связь, а она дорогая и медленная. Сейчас они получат быстрый интернет, к тому же мощность кабеля существенно превосходит потребности населения.

— Отдаленность означает повышенные тарифы, как это происходит с ценами на продукты на Севере?

— Совершенно нет, за исключением небольшого количества территорий, где спутниковая связь. Если спутника нет, тарифы средние. Если мы говорим про Курилы — там действует обычная сахалинская линейка тарифов. Если мы говорим про Бодайбо — то обычная линейка Иркутской области.

— Какие у вас планы на этот год – финансовые и абонентские?

— Мы не сбавляем амбиции, хотим продолжать расти двухзначными цифрами в процентах по выручке. Мы на десятки процентов хотим нарастить нашу EBITDA — основной показатель рентабельности. И мы надеемся, что прирост базы будет такой же, как в прошлом году.

— Какую долю финансовую и физическую занимает направление MNVO?

С точки зрения абонентов, мы подошли вплотную к рубежу 2 млн пользователей, при этом надо понимать, что они были набраны в последние год-полтора.

Что касается выручки, то она пока находится на уровне процента от общей выручки, но каждый год она растет в разы. Я думаю, за несколько лет она должна приблизиться процентам к 10.

— Вы запускали совместно со Сбербанком проект «СберМобайл». Какие планы на него и у вас, и у Сбербанка?

— Сбербанк обладает очень сильным брендом, сильной экосистемой. Соответственно, когда они распространят услуги «СберМобайл» на всю территорию Российской Федерации, то мы увидим существенный рост абонентов и выручки.

— А стоит ли ожидать таких проектов с другими не телекомовскими компаниями?

— На сегодняшний день основной сегмент – это фиксированные операторы и операторы для бизнес-путешественников или для туристов. На втором месте идут банки. На втором месте идут банки. Среди банков я выделю Сбербанк, Тинькофф, в самом ближайшем будущем запустится ВТБ. Очень важно, что все компании, которые я перечислил, погружены в телеком. Следующий стратегический шаг – переход от партнеров, которые хотят развиваться, как полноценные телеком-операторы, к партнерам, которые не хотят ничего знать про инфраструктуру, не хотят инвестировать в нее, а хотят взять у нас коробочное решение. Мы такую платформу внедрили и надеемся, что в 2019-2020 годах мы увидим много проектов с компаниями, которые не имеют никакого отношения ни к банкам, ни к телекому.

— За рубежом MNVO развивается в таком же направлении?

— В некоторых странах есть операторы MNVO, которые имеют рыночную долю в десятки процентов. За рубежом также есть операторы фиксированной связи и финансовые учреждения, которые развивают этот продукт. Но на рынке есть и другие организации, работающие по основному профилю в массовом сегменте: от популярных блогеров до спортивных клубов и религиозных объединений, ритейла, сетей кофеен. Например, в Европе много операторов MNVO среди ритейлеров. Наша задача – рассказать этому сегменту, какие преимущества их ждут, если они начнут этим заниматься, в том числе показать коробочное решение, им вовсе необязательно инвестировать в инфраструктуру, мы все сделаем за них.

— Как вы оцениваете перспективы использования сети 5G?

— С одной стороны, 5G – это наше будущее. С другой стороны, мы должны понимать, что на сегодняшний день жесткого запроса от потребителей на 5G нет – ни от бизнеса, ни от массового рынка. Это для высокотехнологического продукта нормально: сначала появляется технология, потом люди думают, как технологию использовать, придумывают огромное количество сервисов. То же самое происходило с 3G и 4G.

Думаю, к массовому развертыванию сети мы подойдем года через два, к этому времени мы будем видеть опыт азиатских стран, Западной Европы, Америки, поэтому это даст возможность избежать многих ошибок и понимать, для чего мы это делаем. Кроме того, в России есть большая инфраструктурная проблема – отсутствие 5G-частот.

С одной стороны, важно, что мы не можем развиваться на своих частотах (это будет очень дорого), а должны развиваться на частотах, которые будут стандартизированы Международным союзом радиосвязи. Скорее всего, основной частотный ресурс – это так называемый CBand, диапазон 3400-3800 МГц. В этом диапазоне сейчас фактически нет свободных частот, но даже если провести сложную работу по конверсии – а этим ресурсом пользуются в основном государственные и военные органы, — там всего 400 МГц. С учетом того, что у нас четыре оператора плюс региональные операторы, то деление этого ресурса на всех с учетом создания защитного диапазона ничего не даст. Мы просто не сможем использовать преимущества сети 5G. Если добавить, что на сегодня нет платежеспособных клиентов, то можно говорить, что развитие этой сети каждой компанией отдельно будет означать создание лоскутного одеяла, такой недосети.

— Какую конфигурацию оператора и структуры 5G-сетей видите (единый инфраструктурный оператор, консорциум)?

— Мы считаем, что по меньшей мере на ближайшее время правильный путь – создание инфраструктурного оператора, который построит полноценную сеть на всей территории РФ, к которой все операторы будут иметь недискриминационный доступ. Конечно, операторы должны иметь слово относительно того, где и как будет развиваться сеть. Нужны четкие и прозрачные правила игры, равные для всех. Это позволит и создать сеть, и обеспечить все характеристики сети с точки зрения скорости, надежности, ответа сети и так далее. Кроме того, это будет дешевле.

— А военные и спецслужбы готовы расчищать свои частоты?

— Если честно, с ними пока прямого диалога нет. В том-то и дело, нужен единый орган, который будет вести диалог. Если каждый оператор будет приходить к военным, это будет непродуктивно. Как правильно сказал вице-премьер Максим Акимов, нам нужен некий национальный комитет по подготовке к внедрению технологии 5G, так как задействовано много служб, органов, компаний. Радует, что все понимают необходимость развития технологии, иначе мы безнадежно отстанем.

— В нескольких регионах России летом планируется протестировать опытные зоны сети LTE для соцобъектов – медучреждений, объектов МЧС, полиции и Росгвардии. Сообщалось, что участие в реализации этого проекта примет и Tele2. Чем эта сеть будет отличаться от других? В чем ваша выгода?

— Речь идет о сети LTE-450. Мы действительно видим, что у определенного сегмента рынка есть потребности в выделенной сети, которые во многом формируются государством. Мы считаем, что можем эти потребности удовлетворить качественно и за разумные деньги. На сегодняшний день мы являемся пользователями частот LTE-450 по всей стране – и это уникальная черта Tele2. В шести регионах запущены действующие коммерческие сети, поэтому мы знаем все их особенности и готовы хоть завтра провести их в пилотные зоны, протестировать вне зависимости от того, кто является потребителем – больница или объект Росгвардии. Мы считаем, что данная сеть позволяет, во-первых, обеспечить выделенность, которая в случае внештатных ситуаций исключает перегруженность, как это бывает в случае с коммерческими сетями. Во-вторых, это покрытие там, где сейчас нет никакой связи.

В-третьих, это глубокое проникновение – можно покрыть сетью сложные объекты— подвалы, поезда, вплоть до самолетов и так далее, так как технология позволяет радиолучам распространяться очень далеко и проникать через препятствия.

Мы этот продукт опробовали на потребителях, не имеющих доступа к «массовой» сети – рыбаках, охотниках, жителях малых и отдаленных населенных пунктов, где нет хорошего мобильного интернета. К тому же это стоит не очень дорого, так как необходимо меньшее количество базовых станций. Имеем очень позитивные отклики.

— Вы видите различия в поведении российских и американских/европейских пользователей интернета?

— Я думаю, какого-то четкого отличия российского сегмента от европейского не существует. Но есть, разумеется, отличие в части тех программ и ресурсов, которыми мы пользуемся. Россия в этом смысле очень выгодно отличается от большинства стран, потому что у нас есть крупные, популярные российские ресурсы, которые прекрасно выживают в конкурентной борьбе со всеми приложениями, которые есть в мире. «Яндекс» является лидером среди поисковых и других сервисов, «ВКонтакте» — самая крупная соцсеть в России. С точки зрения того, что люди делают в интернете – можно отслеживать различия в процентах, но в целом это очень похожая история с другими странами: популярнее всего видеоролики, социальные сети и новостные сайты.

— Сидят на безлимите?

— В 2018 году ряд компаний нашей отрасли ввели безлимитные тарифы на интернет. Мы в некоторых регионах были вынуждены ответить, так как от конкурентной борьбы никуда не денешься, но мы по-прежнему считаем, что подобные тарифы разрушают отрасль. Они не должны существовать в том виде, в котором они сейчас существуют, хотя, надо сказать, что на новом витке своего появления они приобрели более цивилизованный вид. По-прежнему те несколько процентов абонентов, которые притягиваются безлимитными тарифами, зачастую стоящими очень небольшие деньги, создают проблемы для всех других пользователей, поскольку они существенно загружают сеть.

Безлимитные тарифы не были бы проблемой, если бы они стоили дороже, но в том виде, в каком они существуют сегодня – это определенный наркотик.

Если оператор продает тариф, в котором включено 5 Гб, и он стоит 300 рублей, а безлимит – 400 рублей, то вроде бы хорошо: компания получила дополнительные 100 рублей. Но это только на первый взгляд. По факту безлимит должен стоить 2-3 тысячи рублей, и, соответственно, возникает огромная дельта между этими 400 рублями и 2000 рублей, которые недоинвестируются в сеть. Пользователи безлимита потребляют ресурсы сети, за которые они не заплатили. Соответственно, компания теряет рентабельность, и в долгосрочной перспективе фактически стреляет себе в ногу: получает преимущества в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной этих денег нет. Соответственно, происходит недоинвестирование, а другие клиенты теряют качество сервиса.

— Вы уже можете подвести какие-то итоги использования роуминга в Антарктиде?

— С одной стороны, некоторые восприняли эту новость с улыбкой, но с другой стороны – это важная тема, потому что еще несколько лет назад у нас вообще не было нормального роумингового продукта. На сегодняшний день мы сделали очень интересный качественный продукт – безлимит за 350 рублей в день, и это реально хит продаж. Для этого нам, естественно, требуется большое количество соглашений с иностранными партнерами. Мы идем широким фронтом по всему миру – на сегодняшний день в этой программе свыше 70 стран, то есть все основные страны покрыты, но зачастую в процессе переговоров в зону покрытия попадают и достаточно экзотические территории. Может быть, они не являются такими уж массовыми туристическими магнитами, но, как минимум, носят насыщенную эмоциональную окраску. Так что даже в Антарктиде есть сотовая связь и даже там можно получить безлимит за 350 рублей в день.

«Главный телеученый» СССР. Очевидная и невероятная жизнь Сергея Капицы

14 февраля 1928 года родился бессменный ведущий программы «Очевидное — невероятное», профессор Сергей Капица.

В самом конце тридцатых годов в Московской опытно-показательной школе № 32, где учились отпрыски советской элиты, произошел вопиющий случай. В драке на перемене пострадали сыновья наркома Анастаса Микояна и племянник наркома Лазаря Кагановича. Ничего серьезного, обычная мальчишеская потасовка пятиклассников. Вот только «агрессор», отвешивая тумаки, кричал при этом: «Бей наркомчиков!»

В ту эпоху за подобные вещи могло не поздоровиться и самому драчуну, и его родителям. Однако в данном случае обошлось: зачинщика просто перевели в другую школу.

Четыре десятилетия спустя мальчик Сережа Капица, наставивший синяков детям Микояна, станет известен всей стране как «главный телеученый», ведущий телепрограммы «Очевидное — невероятное».

Два Капицы, две премии

Когда в начале семидесятых годов Сергея Петровича Капицу, к тому времени уже маститого ученого, пригласили на телевидение в качестве ведущего новой научно-популярной программы, он обратился за советом к одному из самых титулованных физиков СССР, академику и Герою Социалистического Труда Льву Арцимовичу.

Арцимович, хорошо относившийся к Капице, вздохнул и сказал: «Попробуйте. Но это вам дорого обойдется. Это обязательно скажется на отношении к вам коллег и разрушит вашу академическую карьеру».

Прогноз оказался точным: Капица вместе со своей программой обрел известность и популярность, но научный мир стал его считать не ученым, а популяризатором науки. В итоге до конца своих дней он так и не получил звание академика, чего по результатам своей научной деятельности, безусловно, заслуживал.

Отец, Пётр Капица, физик с мировым именем, телевизионные эксперименты сына тоже не одобрял, считая, что «его Сережа» занялся «легким жанром».

В 1978 году Капица-старший был удостоен Нобелевской премии по физике. Но год спустя Капица-младший получил премию Калинги: высшую награду ЮНЕСКО за исключительные достижения в области популяризации науки. Так была оценена деятельность Сергея Капицы в качестве ведущего программы «Очевидное — невероятное».

Профессор Сергей Капица (в центре) беседует со строителями БАМа, 1976 г.

Кошмар «краснобаев и баламутов»

Сегодня под видом научного знания телевидение подсовывает гражданам то откровения астрологов, то сражения медиумов. В лучшем случае нам предлагают программы с научными опытами в стиле «давайте бросим дрожжи в унитаз и посмотрим, что получится».

Для Капицы такой подход был неприемлем. Он не собирался опускаться до уровня публики, а делал все, чтобы поднять знания о науке на принципиально новую высоту.

И у него это прекрасно получалось. Вместе Юрием Сенкевичем и Николаем Дроздовым Капица составлял ударную просветительскую тройку советского телевидения. Сенкевич отвечал за географию и частично историю, Дроздов — за биологию, а Капица брал на себя практически всю остальную область естественных наук.

«Дорогая передача!

Во субботу, чуть не плача,

Вся Канатчикова дача

К телевизору рвалась.

Вместо чтоб поесть, помыться,

Уколоться и забыться,

Вся безумная больница

У экранов собралась»

Песня Владимира Высоцкого «Письмо в редакцию телевизионной передачи „Очевидное — невероятное“ из сумасшедшего дома» — тоже яркий показатель того, насколько высок был уровень популярности программы.

Капица не боялся обсуждать в программе не только серьезные темы, но и околонаучные теории и загадки, например, так называемую «тайну Бермудского треугольника». Однако энтузиастам таких тем приходилось несладко: ведущий давал им высказаться, но тут же жестко оппонировал, разнося в пух и прах все их якобы «достоверные факты».

Выпуск, который вдохновил Высоцкого, как раз был посвящен Бермудскому треугольнику, и в нем Капица наголову разбил Владимира Ажажу, которого впоследствии назовут «отцом отечественной уфологии». «Краснобаем и баламутом», по версии Высоцкого, Ажажа стал выглядеть благодаря профессионализму ведущего, наглядно показавшего, чем настоящая наука отличается от псевдонаучной деятельности.

«Если мы будем продолжать такую политику, то воспитаем страну дураков»

Страшно подумать, что бы сказал бы Сергей Петрович, если бы увидел на ТВ программу, в которой без всякой критики высказываются «сторонники плоской Земли».

В одном из своих последних интервью, которое он дал «Аргументам и Фактам», Капица говорил: «Я несколько лет назад, выступая на заседании правительства, сказал: „Если мы будем продолжать такую политику в отношении средств массовой информации, то воспитаем страну дураков. Вам будет проще этой страной править, но будущего у этой страны не будет“.

Поднимал я и вопрос об ответственности за распространяемую информацию на заседании Академии российского телевидения. На меня зашикали: „Это же цензура! Как ты смеешь такое говорить?!“ В конце концов я вообще перестал туда ходить: бессмысленно».

Передача, пострадавшая от свободы

Капица начинал работать на телевидении, когда им руководил Сергей Лапин, человек, «похоронивший» не один проект и безжалостно отлучавший от эфира тех, кто, по его мнению, не вписывался в «генеральную линию».

Но на программе «Очевидное — невероятное» это практически не отражалось. Единственная потеря — из знаменитого пушкинского эпиграфа, открывавшего передачу, вырезали последнюю строчку «И случай, бог изобретатель». Слово «бог» на советском ТВ считалось крамольным.

Об остальном Капица говорил так: «Когда я начинал свою работу на телевидении, тогда всякая публикация в области науки сопровождалась подробными актами экспертизы: что, мол, мы не выдаём секретных сведений. Меня вызвал Сергей Лапин, тогда председатель Гостелерадио, и объяснил: „Сергей Петрович, мы с вас этих экспертиз требовать не будем. Вы должны сами отвечать за то, что говорите. А мы будем смотреть“. Этим я и руководствовался».

«Очевидное — невероятное» — едва ли не единственная программа, которая пострадала не от советской цензуры, а от постсоветской вседозволенности. В начале девяностых телевизионное начальство начало намекать Капице: публике, мол, сейчас нужно не про физику ядра рассказывать, а про зомби, НЛО и телекинез. Профессор Капица вежливо, но твердо пояснил: с этим к нему обращаться не стоит. Кандидаты в экстрасенсы, контактеры с инопланетянами его просто побаивались, поскольку он умело выводил их на чистую воду.

В итоге программа хоть и продолжала существовать вплоть до смерти Капицы, но кочевала с канала на канал и попадала на самое нерейтинговое время. А в прайм-тайм в это время публике скармливали очередную гадалку в восьмом поколении.

«Здоровый и крикливый парень»

У него была потрясающая жизнь. Он родился и первые годы жизни провел в Кембридже, где его отец, Петр Капица, работал в лаборатории «отца» ядерной физики Эрнеста Резерфорда.

«Здоровый и крикливый парень. Серьезен очень и сосет кулак...Теперь не можем придумать имени», — так на следующий день после рождения сына писал своей матери Капица-старший.

Мальчика нарекли Сергеем, но при этом англичане именовали его «Питером», поскольку не могли выговорить русское имя.

Мама звала Сережу Питером только в тех случаях, когда он в чем-то провинился. При этом она переходила на английский язык, хотя в семье Капицы обычно говорили только по-русски.

Научная семья

Эмигрантом Петр Капица не был: он числился в длительной научной командировке и обычно раз в год приезжал в СССР. Приехав в 1934 году, ученый узнал, что в Англию больше не вернется: таково было решение правительства.

Для Капицы, к тому времени уже ученого с мировым именем, выстроили «золотую клетку»: создали все условия для работы, выкупили в Англии все его оборудование, предложили собрать вокруг себя всех необходимых специалистов, но выезжать за рубеж не позволяли.

Семья переехала в СССР: к тому времени у Капицы уже был брат, которого назвали Андреем.

Андрей Капица, в отличие от брата, все-таки стал академиком. Выдающийся географ и геоморфолог, он считается автором последнего великого географического открытия XX века. В пятидесятых годах он предсказал существование под толщей льда Антарктиды огромного озера. Существование этого озера было подтверждено в девяностых.

Пётр Капица был очень нужен советскому правительству, поэтому ему позволялось больше, чем другим. Он мог себе позволить вступать в полемику со Сталиным, забирал из ведомства Берии людей, над которыми уже был занесен карающий меч органов. Но на излете сталинской эпохи Капица-старший оказался в опале, будучи на несколько лет отстранен от активной научной деятельности.

От катапульты до «Микротрона»

На выпускнике МАИ Сергее Капице опала отца сказалась увольнением из Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ). Молодой ученый, приложивший руку к созданию первых отечественных систем катапультирования, сменил сферу деятельности. Перейдя в Институт физики Земли, он стал работать над проблемами земного магнетизма. Талант пробьется везде: через два года Капица уже защитил кандидатскую диссертацию.

Со смертью Сталина закончилась опала Петра Капицы, который вернулся к активной деятельности, и сын стал работать под руководством отца. Докторской диссертацией Сергея Капицы стала работа по созданию оригинального ускорителя элементарных частиц «Микротрон».

В 1965 году он получил звание профессора в Московском физико-техническом институте, где на протяжении последующих трех десятков лет преподавал общую физику. Тогда же он начал писать научно-популярные статьи, которые и привели его на телевидение.

В шаге от гибели

Капица был очень разносторонним человеком. В пятидесятых он, например, стал одним из первых советских аквалангистов и был пионером подводной документальной съемки. В шестидесятых на фестивале документального и спортивного кино в Париже лента Капицы соперничала с работой самого легендарного Жака-Ива Кусто.

Правда, это увлечение, которое ученый сохранил на всю жизнь, его однажды чуть не погубило. Из-за отказа оборудования у берегов Австралии Капица едва смог выбраться на поверхность. Но даже после этого продолжал нырять с аквалангом.

В другой раз смерть караулила ученого прямо в учебном корпусе МФТИ в подмосковном Долгопрудном. Было это в декабре 1986 года, когда популярность Капицы достигла своего пика. Некий поклонник православно-монархических идей, увидевший в ученом «главного жидомасона», проник в аудиторию и ударил Сергея Петровича туристическим топориком по голове. Физик, однако, оказался, человеком крепким: он обезоружил нападавшего, сам сумел вызвать врачей и милицию и только потом потерял сознание.

К счастью, фатальных последствий покушение не имело. Что стало со злоумышленником, которого задержали, точно неизвестно. По некоторым данным, он был признан невменяемым и отправлен на принудительное лечение.

Пётр Капица выступает на семинаре, 1974 г.

«У нас за прошедшие 15 лет ни одного научного института не построено, а разорено почти всё, что было»

Как и отец, Сергей Капица был человеком прямолинейным и часто критиковал советский строй. Потому после распада СССР российские власти (как и либеральная общественность) полагали, что ученый будет поддерживать новый курс.

Но не тут-то было. Капица безжалостно критиковал власть имущих за отношение к науке и образованию.

В интервью «АиФ» в 2008 году ученый говорил: «Моего отца в 1935 году Сталин оставил в Советском Союзе, за два года построив ему институт. У нас за прошедшие 15 лет ни одного научного института не построено, а разорено почти всё, что было... На совете министров несколько лет тому назад решили выделить 12 миллионов рублей на квартиры для молодых учёных. А в это время разгорелся скандал с прокурором, который отремонтировал свою квартиру за 20 миллионов. Я за это зацепился и сказал, что, если бы вы выделили 12 миллиардов на квартиры для молодых учёных, вы могли бы поправить дело. А все полумеры бессмысленны».

«Сахаров будет говорить только в моем присутствии»

Многие общественные деятели не могут простить Капице оставленный им в воспоминаниях портрет Андрея Сахарова: «Елена Боннэр обратилась к отцу (Петру Капице. — прим. АиФ.ru) с просьбой подписать письмо в защиту некоего диссидента. Отец отказался, сказав, что он никогда не подписывает коллективных писем, а если надо — пишет сам кому надо. И отказал ей, но, чтобы как-то смягчить это дело, пригласил их отобедать. И меня тоже позвал. Перед обедом возник этот вопрос про письмо. Когда обед кончился, отец, как обычно, позвал Андрея Дмитриевича к себе в кабинет поговорить. Елена Георгиевна моментально отреагировала: „Сахаров будет говорить только в моем присутствии“. Потом, как в театре, была длинная пауза, все молчали. Они встали, сухо попрощались, отец не вышел с ними в переднюю, те обиделись, и я проводил их до машины. Отец был крайне удивлен. До этого он не раз встречался с Сахаровым и подолгу беседовал наедине, а когда возникала необходимость — выступал в его защиту».

«Поймите: цель жизни не в выгоде»

Прямой, честный, неудобный — Сергей Петрович Капица всю жизнь был верен себе. За несколько месяцев до смерти, будучи тяжелобольным, в интервью «АиФ» он сказал: «После перестройки мы стали думать, что всё измеряется деньгами: я дам учёному миллион долларов, если через неделю он мне принесёт два. Но в науке так дела не делаются! Вы дайте сегодня миллион, а через 100 лет этот миллион стране принесёт миллиард. Но все хотят быстрых денег... Но поймите: цель жизни не в выгоде. Купить себе ещё одну яхту? Можно. Но зачем? Опыт показывает, что насыщение наступает очень быстро. Наши олигархи, к сожалению, ещё не выросли из своих коротеньких штанишек, поэтому им хочется ещё и ещё богатств. Они берут и берут...»

Профессор Капица не жаловал интернет, считая его «мусоркой». Тем не менее, благодаря Всемирной паутине, сегодня любой желающий может посмотреть видеоархив программы «Очевидное — невероятное». Так и сделайте в следующий раз, когда рука с пультом потянется, чтобы переключить на очередной сезон какой-нибудь схватки ясновидцев. Сергей Петрович всегда с нами.

Источник: Аргументы и Факты

Рыбаки и ученые оценивают запасы Антарктики

Научные наблюдатели АзНИИРХ завершили работу на промысле антарктического клыкача. Одно из добывающих судов готовится к исследованию крабоидов в морях Беллинсгаузена и Амундсена в рамках трехлетней программы.

Как ловили клыкача

1 декабря ярусоловы «Волк Арктики» и «Спарта» начали промысловые работы в зоне действия Конвенции АНТКОМ на северном участке моря Росса. На борту этих судов работали научные наблюдатели Керченского филиала АзНИИРХ.

2 декабря «Волк Арктики» (он имеет ледовый класс L2) начал интенсивно продвигаться через ледовую перемычку на юг, на основной участок работ, прокладывая дорогу для «Спарты». Было решено в кратчайшие сроки срок занять наиболее продуктивные позиции на южном участке, расположенном за пределами морского охраняемого района, созданного странами-членами АНТКОМ в 2016 г. 10 декабря оба судна начали работу на южном участке моря Росса, где концентрировалось от 10 до 15 ярусоловов разных стран. Так как промысел ведется по «олимпийскому принципу» в пределах квоты для района, все пытались в максимально короткий срок получить как можно больший улов. Высокая концентрация плавучих льдов на участке существенно сократила возможности для постановки и выборки ярусов. 5 января лимит освоили, сообщили Fishnews в АзНИИРХ.

С 6 по 12 января «Волк Арктики» и «Спарта» совершили переход из моря Росса через ледовую перемычку на северо-восток, в море Амундсена. «Спарта», завершив на этом рейс, направилась в порт. «Волк Арктики» вышел на прибрежный участок, относительно свободный ото льда, и 13 января продолжил промысел у самой кромки шельфового ледника Геца и горы острова Сайпл, в 125 милях от законсервированной российской полярной станции «Русская».

31 января «Волк Арктики» прекратил промысел в связи с необходимостью бункеровки и направился в чилийский порт Пунта-Аренас.

Впереди крабоиды

«Волк Арктики» начнет выполнение российской научной программы по исследованию жизненного цикла и ресурсного потенциала крабоидов в море Беллинсгаузена и море Амундсена. Программа, утвержденная в Росрыболовством и научным комитетом АНТКОМ, принята на 37-й сессии комиссии в австралийском Хобарте и рассчитана на три года. Это будет первое в истории исследование биологии и ресурсов глубоководных антарктических крабоидов. Из стран-членов АНТКОМ технологиями выполнения таких исследований владеют лишь Россия и Соединенные Штаты.

За выполнение программы по изучению крабоидов взялась компания «Антей». На больших глубинах планируется выставить сотни крабовых ловушек, провести комплексный анализ видового и количественного состава уловов, собрать обширный биологический материал.

Fishnews

Корейский промысел клыкача вызвал вопросы у экологов

Природоохранная организация Environmental Justice Foundation обвиняет правительство Республики Корея в потворстве браконьерству. По мнению экологов, два судна безнаказанно поймали в Антарктике в запретный период и продали 70 тонн клыкача

Конвенцию о сохранении живых морских ресурсов в Антарктике (Конвенцию АНТКОМ) нарушили суда Southern Ocean и Hong-Jin 701 компании Hongjin, сообщает EJF. По информации экологов, эти суда в декабре 2017 г. четыре дня вели промысел в период запрета.

Сначала корейское правительство пообещало удостовериться в том, что компания не получила в результате этого промысла никакой прибыли и ввела 60-дневный мораторий на работу для Southern Ocean и Hong-Jin. Однако, пишет портал Undercurrent News, впоследствии власти республики прекратили преследование и позволили судовладельцу продать улов – более чем за 800 тыс. долларов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в октябре прошлого года еврокомиссар по вопросам окружающей среды, морских дел и рыболовства Кармену Велла и южнокорейский министр морских дел и рыболовства Ким Ён Чхун подписали совместное заявление. Согласно этому документу, стороны объединяют усилия в борьбе с ННН-промыслом.

Однако после инцидента с Southern Ocean и Hong-Jin экологи ставят под сомнение искренность намерений Южной Кореи.

Fishnews

«Вот это работа, мужики!!!»

Анатолий Журин

Малоизвестная страница из истории гражданской авиации

Завтра россияне отмечают День гражданской авиации, учрежденный Совнаркомом в 1923 году. В истории нашего крылатого флота немало славных, ярких и... малоизвестных страниц. Одну из таких, написанную в акватории Ледовитого океана, мы с вами откроем. Корреспондент «Труда» встретился с руководителем воздушной экспедиции по спасению полярников арктической станции СП-25 Жоржем Шишкиным.

Начнем издалека. В 1845 году пропала экспедиция по освоению Арктики, проходившая под руководством офицера Королевского военно-морского флота и путешественника сэра Джона Франклина. Ее целью было исследование неизвестной части северо-западного прохода из Атлантики в Тихий океан. Однако оба судна со 129 членами экипажа бесследно исчезли. И вот спустя полтора века в этих же водах едва не случилась трагедия с обитателями советской арктической станции СП-25, которую возглавлял Герман Лебедев.

Гидромет проворонил опасную ситуацию. А в результате судьба 19 полярников, которых тающая льдина все дальше уносила в канадский сектор Арктики, повисла на волоске. Этот сюжет из реальной жизни лег в основу документального фильма, работу над которым завершает бывший пилот, писатель Валерий Хайрюзов.

— В 1983 году в Министерство гражданской авиации пришел легендарный полярник, Герой Советского Союза Евгений Толстиков, — рассказывает Хайрюзов. — Он сообщил о бедствии, настигшем станцию «Северный полюс — 25». Обращения в Минобороны, к подводникам и военным летчикам результата не дали. Продовольствие у зимовщиков на исходе, топлива нет, ради экономии энергии даже на связь они выходят лишь раз в неделю...

В МГА на помощь полярникам отрядили замначальника управления летной службы Жоржа Шишкина. Он более 15 лет жил и летал в Заполярье. Обеспечивал работу полярных станций, проводку судов по Севморпути, добирался до Антарктиды. В помощники Шишкин взял однокашника по Бугурусланскому училищу Михаила Кузнецова, испытывавшего новые самолеты. Это он в популярном советском фильме «Разрешите взлет», дублируя главного героя, совершал немыслимые пируэты в воздухе и на одном шасси приземлял самолет.

Груз продовольствия и топлива предстояло доставить на льдину в условиях полярной ночи. Для парашютного десантирования они выбрали надежный и всепогодный грузовой Ил-76ТД. Командиром экипажа назначен Кузнецов, Шишкин летит вторым пилотом. Штурман Игорь Абдулаев, бортинженер Анатолий Брагин, бортрадист Василий Герасимов — все мастера своего дела. Очень многое зависело от штурмана. Радионавигационное оборудование самолета проверялось только до 81-го градуса северной широты, а экипажу предстояло подняться выше и лететь в кромешной темноте 2 тысячи километров над Ледовитым океаном.

В Магадане прошли «пристрелки» — сброс груза с высоты 150 метров на парашютах и с 50 метров — через открытые двери и грузовой люк с опущенной рампой. Надо было попадать в «мишень» 300 на 100 метров с предельно малой высоты. Сброс — разворот, во время которого готовится новая партия груза, — сброс... Такая карусель требует абсолютной слаженности. Над Чаунской губой прошли последние тренировки — в условиях полярной ночи, с включенными фарами.

И вот с аэродрома в Певеке они подняли свой Ил-76. По пути их ждала единственная встреча — с дрейфующей станцией СП-26, по которой штурман сверил расчеты. Наконец-то по курсу сквозь тьму забрезжили крохотные красные точки: терпящие бедствие полярники обозначили края льдины плошками с горящей соляркой. И тут выяснилось, что площадка гораздо меньше, к тому же сильный боковой ветер. На каждый сброс — не больше 3-4 секунд. Заход на цель строго против ветра. Штурман лег на нижнее стекло кабины. Он по цепочке передает сигнал в грузовой отсек.

Представьте: как только открываются боковые двери и грузовой люк, начинается жуткая тряска. В тусклом свете десантники держат ящики со стропами в полтора центнера весом. Команда «Сброс!». За считаные секунды груз ушел в полярную тьму, двери и люки задраены, десантники подтаскивают новые ящики...

И в кабине не легче. На сверхмалой высоте, вокруг кромешная темнота, глазу не за что зацепиться. В подобных полетах пилоты действуют на автомате, сливаясь с машиной. Из океана торчат торосы в 20-30 метров высотой. Чуть качнешь самолет — и моментально зацепишься. Даже скорость приходилось держать на глаз, потому что при открытых боковых дверях приборы глючат.

Сделали семь заходов. Сброшено продовольствие, снаряжение, горючее — и письма, посылки от родных, это для людей на льдине не менее важно. А еще (Шишкин настоял!) подарок зимовщикам от экипажа: две пушистые ели, ведь впереди Новый год. Они ложились на обратный курс, когда внизу зажглись огни и ожила рация. Получившие топливо полярники запустили дизель.

— Всему экипажу огромное спасибо! — подал голос начальник СП-25 Герман Лебедев. — Весь груз лег в цель. Вот это работа, мужики!!!

Мужики тоже были счастливы. Летчики закрыли рампу и, прибавив обороты двигателям, набрали высоту, ушли в сторону Северного полюса — надо сверить приборы перед возвращением. И можно было наконец вытереть пот со лба...

Та операция — уникальная, никто ничего подобного не совершал. Вот только прошла она практически незамеченной для широкой общественности — если не считать опубликованной в «Правде» заметки о подвиге полярных летчиков. Журналист тогда написал, что они «грузы сбрасывали по унту».

— Ничего обидного, этот термин пришел еще с финской войны, — объясняет мне Жорж Шишкин. — Тогда на бомбовозах штурман располагался в носу, в остекленной кабине. Прицел для бомбометания или сброса груза имелся, но грешил неточностями. А вот по носку унта штурмана — самое то...

Благодаря мастерству и мужеству Шишкина с товарищами полярники на льдине благополучно дрейфовали до апреля, а потом были сняты догнавшим льдину судном. Уверен: они до конца жизни будут помнить летчиков, пришедших на помощь в той полярной темноте.

— В Москве пилотов встретили, конечно, не как челюскинцев, — подводит итог Валерий Хайрюзов. — Сдав документацию, они сели в автобусы и разъехались по домам. Да, собственно, они и не требовали почестей и наград. Экипаж сделал все что мог — и даже немножко больше. На остановке они постояли, обнялись — и расстались.

P.S. Пилот Жорж Шишкин и начальник СП-25 Герман Лебедев друг друга знали лишь по радиопереговорам. Лично они познакомились через 15 лет совершенно случайно, на празднике полярников. А второй раз встретились совсем недавно — в Питере на съемках фильма. Свидетели этого события заметили, что на глаза двух мужественных людей навернулись слезы. Ну да кто их за это может сейчас упрекнуть?

Роскосмос приступил к развертыванию антарктического регионального центра (станции) приема информации в районе российской антарктической станции «Прогресс». В составе 64-й Российской Антарктической экспедиции туда было доставлено техническое оборудование и начат монтаж.

К 31 января 2019 года были завершены работы по установке антенного комплекса, радиопрозрачного укрытия, аппаратного контейнера. Начаты работы по настройке комплекса, в рамках которых успешно проведены тестовые сеансы по приему информации с научных спутников AQUA, TERRA. Также была произведена модернизация спутникового канала Интернет, увеличена его пропускная способность и начато обучение специалистов по работе с программно-техническими средствами приемного комплекса.

Работы по созданию нового центра приема информации ведутся в рамках модернизации и дальнейшего развития Единой территориально-распределенной информационной системы дистанционного зондирования Земли (ЕТРИС ДЗЗ) и расширения возможностей наземных комплексов приема, обработки, хранения и распространения данных ДЗЗ.

По мнению специалистов Роскосмоса результатом этой работы станет не только повышение эффективности целевого применения космических аппаратов за счет возможности приема и передачи на «большую землю» данных с каждого витка, но и повышение престижа России в части освоения Антарктиды. Ввод станции в эксплуатацию намечен на март-апрель 2019 года.

Эксперты сравнят национальные программы изучения Арктики

В рамках конференции по предотвращению нерегулируемого промысла в Арктике эксперты стран-участниц соглашения представят национальные программы исследований в этом районе и обсудят архитектуру совместного плана.

Первая конференция научных экспертов стран-участниц соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана пройдет в Архангельске 12-13 апреля. Перед десятью сторонами, подписавшими этот документ, стоит задача - в течение двух лет разработать программу совместных исследований состояния арктических запасов водных биоресурсов и меры регулирования рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в первый день конференции запланированы презентации национальных исследований и программ по изучению Арктики. С докладами выступят специалисты из Исландии, Канады, КНР, Норвегии, США, Японии, Евросоюза, Гренландии и Дании.

Затем в формате круглого стола эксперты приступят к формированию архитектуры совместного плана исследований района Арктики, который регулируется соглашением о предотвращении ННН-промысла. Делегации десяти сторон-участниц соглашения попытаются подготовить предварительную программу, которая затем будет представлена на пленарном заседании 13 апреля.

С российской стороны в конференции примут участие сотрудники ВНИРО и его филиалов, РАН, Арктического и антарктического научно-исследовательского института, Северного (Арктического) федерального университета, Калининградского технического университета. В Архангельск также приедут представители неправительственной Международной арктической программы, образованной фондом Пью и фондом охраны океанов, а также официальные лица WWF. Регистрация участников конференции продолжается.

Кроме того, на полях мероприятия запланирован круглый стол по подготовке кадров для обеспечения рыбохозяйственного комплекса в Арктике. Организаторы прорабатывают и другие темы для обсуждения, потенциально интересные для научных организаций и рыбопромышленных предприятий.

Fishnews

В 2019 году в южной части Тихого океана начнется поисковый промысел клыкача

Страны в ходе сессии ЮТО согласовали объемы и условия промысла в южной части Тихого океана на 2019 год.

В Гааге, Нидерланды, с 19 по 27 января состоялась седьмая сессия Комиссии Региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (Комиссия ЮТО). Во встрече участвовали более 100 делегатов и наблюдателей от 15 Договаривающихся сторон (Российской Федерации, Европейского Союза, Австралии, Китая, Вануату, Кубы, Новой Зеландии, островов Кука, Перу, Республики Кореи, США, Чили, Эквадора, Фарерских островов и Тайваня), а также международных организаций, ассоциаций рыбной промышленности и другие официальные лица.

В ходе сессии приняты новые меры, включающие поисковый промысел клыкача в конвенционном районе, маркировку орудий лова и ограничение на выбросы пластикового мусора, предполагающие установление дополнительных стандартов промысла в Конвенционном районе.

Клыкач – крупная деликатесная, ценная рыба, называемая «белым золотом Южного океана». В настоящее время промысел клыкача, в том числе российскими судами, ведется в зоне контроля Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ).

В ходе сессии ЮТО внесены изменения в действующие меры сохранения и управления запасами в данном районе:

по регулированию промысла ставриды в Конвенционном районе в 2019 году;

по донному промыслу (устанавливается обновленный механизм регулирования данного вида промысла);

по списку судов ННН-промысла;

по списку нотифицированных судов;

по инспекциям в портах;

по промыслу жаберными сетями;

по системе мониторинга, контроля и наблюдения;

по научно-поисковому промыслу;

по программе наблюдателей;

по поисковому промыслу ловушками.

В соответствии с утвержденным ключом распределения общего допустимого улова, квота России на вылов ставриды на 2019 год увеличена до 19,4 тыс. тонн с 18,9 тыс. тонн годом ранее.

Справочно:

Организация по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (ЮТО) учреждена в соответствии с Конвенцией по управлению рыболовством в южной части Тихого океана. Консультации по подготовке проекта Конвенции по управлению рыболовством в южной части Тихого океана инициированы Новой Зеландией, Австралией и Чили в 2005 году. Российская делегация участвовала в подготовке Конвенции на всех этапах переговоров о создании Организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана. Документ вступил в силу 24 августа 2012 года. Район регулирования – вся южная часть Тихого океана от Австралии до Южной Америки.

В рамках Конвенции приняты меры по сохранению и управлению в отношении отдельных объектов и видов промысла, в том числе включает механизмы регулирования добычи ставриды; донных видов, а также устанавливает запрет на применение жаберных и дрифтерных сетей в Конвенционном районе ЮТО.

К организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана (ЮТО), учрежденной в соответствии с Конвенций, присоединились Российская Федерация, Австралия, Белиз, Республика Чили, Китайская Народная Республика, Острова Кука, Республика Куба, Республика Эквадор, Европейский Союз, Королевство Дания в отношении Фарерских островов Республика Корея, Новая Зеландия, Республика Перу, Тайвань и Вануату.

Сырьевые ресурсы ЮТО открыты Российской Федерацией (СССР) в 1978 году. С 1978 по 1991 годы в южной части Тихого океана проведено 268 научно-поисковых и 80 научно-исследовательских российских экспедиций. Интенсивная деятельность Российской Федерации позволила подготовить детальное промысловое описание всей акватории юга Тихого океана, включая распределение и состояние запасов основных объектов промысла как в пелагиали, так и на подводных хребтах. Потенциальный вылов водных биоресурсов в южной части Тихого океана может составлять до 1 млн тонн ежегодно.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Замруководителя Росрыболовства Петр Савчук совершил рабочую поездку в Калининградскую область

Посещение подведомственных Росрыболовству организаций и предприятий заместителем руководителя ведомства совпало с началом докования УПС «Седов".

С 23 января Петр Савчук находился в рабочей поездке по Калининградской области. На второй день визита он посетил Атлантический филиал ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО»), Калининградский морской рыбный порт и структурное подразделение Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота – Калининградский морской рыбопромышленный колледж.

Основное внимание при посещении колледжа было уделено вопросам организации работы тренажерного Центра и его материальной базы. С особенностями функционирования учебного заведения гостя ознакомили ректор КГТУ Владимир Волкогон, ВРИО начальника БГАРФ Александр Грунтов и начальник КМРК Сергей Карпович. Во время обхода обсуждались перспективы повышения качества подготовки и переподготовки морских специалистов, а также развития материальной базы тренажерного комплекса учебного заведения.

А 25 января Петр Савчук проинспектировал плановые ремонтные работы на учебно-парусных судах «Седов» и «Крузенштерн» на Светловском судоремонтном заводе. Он посетил док, где теперь находится барк «Седов», и осмотрел отсеки и системы парусников, которые в настоящее время обновляются.

Затем, на барке «Крузенштерн» под председательством замруководителя ФАР состоялось выездное заседание рабочей группы по подготовке и проведению в 2019-2020 годах экспедиций парусников Росрыболовства, посвященных открытию Антарктиды и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Источник: БГАРФ, Пресс-служба Росрыболовства

«Академик Федоров» проведет геологические исследования в Антарктиде

Научно-экспедиционное судно «Академик Федоров» прибыло в Антарктиду, где специалисты «Полярной морской геологоразведочной экспедиции» проведут геолого-геофизическое изучение и оценку минерально-сырьевого потенциала недр материка и его окраинных морей. Судно доставило на станцию «Мирный» самолет Ан-2. В ближайшее время начнутся аэрогеофизические исследования, выполняющие магнитные, гравиметрические и радиолокационные наблюдения масштаба 1:500000.

Сам «Академик Федоров» передислоцировался в южном направлении – к земле Королевы Мэри, откуда на вертолетах геологи переброшены в восточную часть оазиса Бангера, сообщает пресс-служба Росгеологии. Там будут проведены специализированные геологические работы, аэровизуальные наблюдения, авиадесантные высадки, наземные магнитометрические наблюдения, опробования. В результате будут составлены геологические карты: с пунктами проявлений полезных ископаемых, аномального магнитного поля, подледного рельефа с определением мощностей ледникового покрова.

Все работы закончатся в первой половине апреля 2019 года. Затем будет проведена камеральная обработка материалов. Работы, которые имеют важное значение для закрепления приоритетов России в Антарктиде, проводятся в соответствии со Стратегией развития деятельности РФ в регионе.

Владельцев британских оффшоров засветят не ранее 2023 года

В правительстве Великобритании уточнили предельный срок запуска публичных реестров бенефициаров компаний, учрежденных на Заморских территориях (англ. British Overseas Territories). Такие реестры должны начать функционировать к концу 2023 года.

Требование о создании на Заморских территориях публично доступных реестров бенефициаров было закреплено в мае 2018 года законом о санкциях и борьбе с отмыванием денег (англ. Sanctions and Anti-Money Laundering Act). Законом предусмотрено, что территории, которые не запустят такие реестры до 31 декабря 2020 года, должны быть принуждены к этому так называемым "Королевским указом в Совете" (англ. Order in Council), обязательным к исполнению документом.

Вместе с тем, закон не устанавливает предельный срок запуска реестров в случае применения Королевского указа. Прояснение этого и ряда других вопросов состоялось 18 декабря 2018 года на специальном заседании Комитета по иностранным делам нижней палаты британского парламента (Палаты общин). Во время заседания на вопросы парламентариев отвечал Лорд Тарик Ахмад, Государственный министр по делам Содружества и ООН, выступавший от имени Министерства иностранных дел Великобритании.

Лорд Ахмад заверил присутствующих, что публично доступные реестры бенефициаров будут обязательно созданы и запущены на всех Заморских территориях. Однако он признал, что к указанному в законе сроку, то есть к концу 2020 года, это требование планирует выполнить только Гибралтар. Остальные юрисдикции могут не успеть сделать это вовремя либо будут активно сопротивляться новым правилам.

В прошлом году бурное негодование по поводу закона выразили власти Каймановых, Бермудских и Британских Виргинских Островов. Некоторые намеревались обжаловать его в судебных инстанциях и даже грозили разорвать отношения с метрополией и объявить независимость. Комментируя эту ситуацию, Ахмад отметил, что эмоциональные заявления отдельных представителей Заморских территорий никак не повлияют на решимость британского правительства полностью реализовать положения закона.

Предельным сроком запуска реестров министр назвал конец 2023 года. Этот срок планируется закрепить в Королевском указе, который должен будет применяться к территориям, не выполнившим требования закона.

Предвосхищая вопрос: "Почему 2023?", Лорд Ахмад сказал, что именно этот год неоднократно упоминался бывшим премьером Великобритании Дэвидом Кэмероном в качестве ориентира установления всемирной финансовой прозрачности. Что интересно, сам Ахмад выразил сомнение в том, что к 2023 году публичная доступность информации о реальных владельцах компаний будет общепринятым стандартом и заявил, что если корпоративный мир к тому времени не станет полностью прозрачным, то появится риск оттока капитала из Заморских территорий в более либеральные юрисдикции.

Внимательно проанализировав ответы министра, можно предположить, что несмотря на его заверения решительно добиваться выполнения закона, публичные реестры бенефициаров на британских Заморских территориях к декабрю 2020 года запущены не будут. После чего Королевский указ установит предельный срок их запуска на конец 2023 года. А за это время многое может произойти. Возможно, учитывая риски оттока капитала, этот срок будет снова перенесен. Не исключено, что требование о публичной доступности реестров и вовсе отменят.

Для справки:

Согласно действующему законодательству Великобритании, ее Заморскими территориями считаются 14 юрисдикций:

1. Ангилья.

2. Бермудские Острова.

3. Британская Антарктическая Территория.

4. Британская Территория в Индийском Океане.

5. Британские Виргинские Острова.

6. Гибралтар.

7. Каймановы Острова.

8. Монтсеррат.

9. Острова Акротири и Декелия.

10. Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья.

11. Острова Теркс и Кайкос.

12. Питкэрн.

13. Фолклендские Острова.

14. Южная Георгия и Южные Сандвичевы Острова.

От МКС до Антарктиды: НИИ ТП завершает работу над новой аппаратурой

В уходящем году НИИ точных приборов (НИИ ТП, входит в холдинг «Российские космические системы») завершил производство и успешно провел приемо-сдаточные испытания новой цифровой аппаратуры «Курс-МКП». Это новейшая система для стыковки пилотируемых и грузовых космических кораблей к российскому сегменту МКС.

Новая аппаратура значительно превосходит по точности и энергоэффективности аппаратуру, которая эксплуатируется на МКС сегодня. Объекты «Курс-МКП» состоят из конструктивно законченных модулей. Конструкция позволяет использовать аппаратуру и в герметичных отсеках МКС, и в условиях возможной разгерметизации, что гарантирует бесперебойную работу системы.

В 2018 году специалисты научно-технического комплекса по созданию и эксплуатации информационных систем освоили серийное производство нового комплекса для приема информации спутников дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) — КПИ-5. Благодаря этому будут унифицированы предложения НИИ ТП в линейке средств приема и обработки информации.

В Научном центре оперативного мониторинга Земли РКС проходит опытная эксплуатация программного комплекса высокопроизводительной автоматической обработки данных, получаемых с космических аппаратов отечественной орбитальной группировки ДЗЗ. Комплекс создан в НИИ ТП в рамках модернизации Единой территориально-распределенной информационной системы (ЕТРИС) ДЗЗ. Первые результаты его работы подтверждают значительное сокращение времени обработки данных ДЗЗ и повышение качества стандартных продуктов.

В рамках развития ЕТРИС ДЗЗ на Антарктической станции «Прогресс» создается наземный центр приема и обработки информации (НКПОР-Р/А), поступающей с космических аппаратов ДЗЗ. Завершены строительные работы по возведению опорных конструкций, завезено оборудование НКПОР-Р/А, сотрудники НИИ ТП готовятся к монтажу аппаратуры. В Красноярском крае на территории Дудинского арктического поисково-спасательного отряда МЧС России специалисты НИИ ТП завершают пуско-наладочные работы по комплексу приема и регистрации информации ДЗЗ (НКПОР-Р/СВ).

Инженеры отделения по разработке наземных командно-измерительных систем (КИС) на территории Центра космической связи «Медвежьи озера» сдали в эксплуатацию модернизированную наземную станцию КИС «Компарус-У2», которая входит в наземный комплекс управления космическими аппаратами. Она обеспечивает более качественное распределение задач управления, вычислений и поддержки автоматизированного информационного обмена как с космическими аппаратами по радиоканалу КИС, так и с центром управления полетами по наземным линиям связи.

Рынок MVNO показал рост

Анастасия Самсонова

По оценке J’son & Partners Consulting, к концу прошлого года абонентская база всех российских виртуальных операторов мобильной связи (MVNO) приблизилась к отметке 10 млн. При этом в 2018 г. рынок MVNO вырос как минимум на 20%. Другие эксперты рынка говорят о 7 млн абонентов. По итогам 2018 г. в топ-3 MVNO вошли Yota (ООО "Скартел", "дочка" ПАО "МегаФон"), ПАО "Ростелеком" и ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС, "дочка" ПАО "МТС"). Опрошенные эксперты говорят о том, что ключевое событие, которое повлияет на рост рынка MVNO в 2019 г., - решение Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") стать "MVNO-фабрикой". Также аналитики не исключают, что в ближайшем будущем новые заметные MVNO-проекты появятся у крупных промышленных, транспортных и страховых компаний.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова со ссылкой на данные "ТМТ Консалтинга", отмечает, что по итогам 2018 г. основу рынка MVNO формируют три игрока - Yota, "Ростелеком" и МГТС. Причем на крупнейшего, Yota, по оценкам "ТМТ Консалтинга", приходится две трети всех абонентов.

Директор направления "Смартфон" оператора Yota Артемий Пономарев подтвердил намерения компании занимать лидирующую позицию. "Для этого мы продолжим активно наращивать клиентскую базу, расширять региональный охват, запустим новые точки продаж", - поделился планами Артемий Пономарев.

Количество абонентов мобильной связи "Ростелекома" (реализует проект на сети Tele2) достигло по итогам III квартала 2018 г. 1,1 млн, увеличившись на 58% по отношению к III кварталу прошлого года (0,7 млн). Представитель пресс-службы "Ростелекома" тогда сообщил, что проект MVNO занял неплохие позиции не только в сегменте B2C, но и на B2B-рынке (см. новость ComNews от 2 ноября 2018 г.). На момент публикации "Ростелеком" не предоставил актуальной информации о количестве абонентов MVNO "Ростелекома".

Директор департамента маркетинга и развития продуктов МГТС Наталия Бижанова в беседе с корреспондентом ComNews рассказала, что к концу 2018 г. количество абонентов услуг мобильной связи, оказываемых компанией по виртуальной модели, приблизилось к 0,5 млн - за год увеличилось более чем в полтора раза. "Услугами мобильной связи МГТС пользуется около 30% всех ШПД-абонентов компании (в Москве и МО - Прим. ComNews). Наши доходы от мобильного бизнеса по доле уже почти равны доходам от ЦТВ (цифрового телевидения). Осенью 2018 г. они достигли 1 млрд руб. Рост за год составил 30%", - обозначила результаты МГТС Наталия Бижанова.

Банковские MVNO-проекты Сбербанка (ООО "Сбербанк-Телеком", "СберМобайл") и АО "Тинькофф Банк" ("Тинькоф Мобайл") в 2018 г. только начали экспансию на рынок. В настоящее время, по данным, предоставленным "ТМТ Консалтингом", на них приходится лишь 3% рынка.

В конце июля 2018 г. "Тинькофф Мобайл" начал региональную экспансию. Помимо Москвы и Петербурга оператор начал оказывать услуги связи в Краснодарском крае, Волгоградской области, республиках Адыгея и Марий Эл. Как ранее сообщал представитель компании изданию (см. новость ComNews от 20 июля 2018 г.), до конца 2018 г. "Тинькофф Мобайл" планировал начать работу в более чем 60 регионах России.

"В декабре 2018 г. "Тинькофф Мобайл" отметил свой первый день рождения. В начале прошлого года мы были только в четырех регионах России, сейчас - уже в 43. Наши клиенты могут пользоваться связью в любой точке мира, даже в Антарктиде. При этом в 240 странах абоненты могут подключиться к LTE-роумингу, который дает возможность пользоваться мобильным интернетом за границей на 4G-скоростях", - резюмировала итоги года пресс-служба "Тинькофф Мобайла".

Размер абонентской базы в "Тинькофф Мобайле" не раскрывают, сообщив лишь, что за последние полгода она выросла в пять раз.

"В 2019 г. мы планируем увеличить количество регионов присутствия бренда, нарастить абонентскую базу и расширить сеть дистрибуции", - рассказали в пресс-службе "Тинькофф Мобайла".

"СберМобайл" уже запустился в 15 российских регионах - Москве и МО, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также в Воронежской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Белгородской, Калужской, Брянской и Тульской областях. "В 2019 г. компания планирует продолжить расширять географию присутствия проекта на территории страны", - сказал представитель пресс-службы "Сбербанка". Детали проекта оператор не сообщает.

"В будущем мы хотим предложить нашим клиентам кешбэк, комфортные тарифы на звонки по всей стране и возможность звонков по Wi-Fi. Планируем развиваться в направлении B2B", - сообщает пресс-служба "Сбербанка".

Напомним, что "СберМобайл" официально объявил о запуске 26 сентября 2018 г. Он стартовал в четырех регионах - Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях (см. новость ComNews от 27 сентября 2018 г.). До официального запуска, с марта 2017 г., действовал пилотный проект. Тогда оператор работал под брендом "Поговорим". Размер абонентской базы Сбербанк также не раскрыл. Хост-оператором "СберМобайла", как и "Тинькофф Мобайла", выступает Tele2 (ООО "Т2 Мобайл").

Как сообщили в пресс-службе Tele2, сейчас у компании больше всех на рынке запущенных MVNO-проектов. "База наших виртуальных операторов превышает 1,4 млн клиентов. Почти все MVNO, которые работают с нами, берут от Tele2 только сеть - остальное у этих компаний свое.

В декабре 2017 г. Tele2 запустил MVNE-платформу. Она позволяет подключать клиентов, которые не обладают инфраструктурой, но хотят стать операторами связи. "В 2018 г. мы подключили пару виртуальных операторов. Мощностей платформы хватит, чтобы ежегодно запускать десятки новых MVNO. Tele2 - единственная "MVNO-фабрика", и мы продолжаем активно развивать это направление. Ведем переговоры о заключении новых партнерств", - заявил представитель пресс-службы Tele2.

В отличие от Tele2, например, ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") не спешит с развитием MVNO-проектов. В пресс-службе "ВымпелКома" отметили, что сейчас выходить на рынок MVNO не собираются. "Мы пока не видим кейсов, которые могли бы предложить что-то уникальное", - сказали в "ВымпелКоме".

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова говорит, что к концу 2018 г. у всех MVNO насчитывается 7 млн абонентов. "Для банков MVNO - еще один подход к укреплению лояльности и монетизации клиентской базы. У проекта Сбербанка есть потенциал занять лидирующую позицию при текущей клиентской базе - около 100 млн клиентов - и конверсии клиентов в абоненты на уровне хотя бы 10% в течение нескольких лет. Особенности "СберМобайла" - бесплатный базовый тариф 50 минут плюс 500 Мбайт трафика и дополнительные объемы трафика по привлекательным ценам. Особенность "Тинькофф Мобайла" заключается в привлекательных тарифах на международный роуминг. Цены на связь и интернет сопоставимы с традиционными операторами, поэтому главным конкурентным преимуществом данных проектов должны стать программы лояльности, которые успешно внедряют обе компании. В первую очередь в ближайшее время в сегменте физлиц возрастет роль банковских проектов, на которые сейчас приходится лишь 3% рынка", - сказала Анастасия Соснова.

По ее прогнозам, к 2022 г. доля MVNO в России вырастет в семь раз - до 14-15%. "Ключевое событие, которое может повлиять на рост рынка, - решение Tele2 стать "фабрикой MVNO". Tele2 сдает в аренду собственную радиосеть 15 операторам связи в России. На потенциал рынка также влияет развитие проектов в области B2B и B2G, M2M (machine-to-machine), а также IoT. Скорее всего, в ближайшие годы топ-3 операторов не изменится. Даже если на рынке появятся иностранные конкуренты", - считает Анастасия Соснова.

Она также отмечает, что в ближайшее время на российский рынок выйдет известный игрок - Lycamobile. У этой компании уже более 15 млн абонентов в Великобритании, Германии, США, Австралии и на Украине. Из отечественных гигантов о своем желании запустить MVNO ранее заявило РЖД. Группа ВТБ уже изучает возможность запуска собственного оператора связи.

По оценке J’son & Partners Consulting, к концу 2018 г. рынок MVNO приблизился к отметке 10 млн абонентов. "Банковские MVNO в основном были заняты региональной экспансией и привлечением абонентов. Каких-то революционных сервисов, способных привлечь массу новых клиентов, они пока не внедрили. Возможно, все еще впереди. В целом прогноз на 2019 г. - умеренно оптимистичный. В 2018 г. рынок MVNO вырос как минимум на 20%. Существенный прирост произойдет во многом благодаря автомобилям, которые продолжат подключать в рамках госпроекта экстренного реагирования при ДТП ЭРА-ГЛОНАСС - около 1,5 млн новых подключений", - уверен руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин.

По его словам, активно растут проекты операторов фиксированной связи - "Ростелекома" и МГТС, которые предоставляют сотовую связь в пакете услуг со скидками. Продолжат расти и "СберМобайл", и "Тинькофф Мобайл", как за счет региональной экспансии, так и за счет объединения банковских и телекоммуникационных услуг.

"Как минимум такие операторы смогут предложить своим клиентам мобильную связь на выгодных условиях с использованием различных маркетинговых инструментов. Основной упор будет сделан на удержании клиентов и стимулировании потребления основных продуктов. Вряд ли сотовая связь будет генерировать существенную прибыль для банков - это непрофильный для них вид бизнеса, который, несмотря на то что банкам не нужно строить свои базовые станции и платить за радиочастоты, все же требует определенных затрат. Мы не исключаем появления в 2019 г. новых заметных MVNO-проектов, в том числе в новых отраслях. Это могут быть, например, страховые компании, которые развивают проекты в области умного страхования, или каршеринговые компании. Есть интерес к бизнес-модели MVNO со стороны крупных промышленных и транспортных компаний-монополистов - "Газпрома", РЖД. Но они могут раскачиваться годами, сложно сказать, когда такие проекты могут выстрелить. В целом сегмент интернета вещей имеет огромный потенциал, и компании, которые на него выходят с коробочными решениями, являются потенциальными кандидатами в виртуальные операторы", - сказал Виталий Солонин.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицин оценивает объем рынка MVNO в 7,2 млн абонентов. В целом, по его мнению, они приносят 2,6% выручки от всего рынка мобильной связи. "Сейчас топ-5 MVNO-операторов выглядит так: Yota, "Ростелеком", МГТС, "СберМобайл", "Тинькофф Мобайл", ТТК. Yota - 4,5 млн абонентов, "Ростелеком" - 1,1 млн, МГТС - 450 тыс., Сбербанк - 200 тыс., "Тинькофф Мобайл" - 200 тыс. Я считаю, что через год после запуска "СберМобайл" наберет от 200 тыс. до 400 тыс. абонентов в ЦФО, а по всей России - до 1 млн абонентов при условии активного маркетинга, сопоставимого хотя бы отчасти с кампаниями традиционных операторов. Таких же результатов по абонентской базе может достичь и "Тинькофф Мобайл", - сказал Леонид Делицин.

Эксперт полагает, что вскоре MVNO будут запускать и другие организации, у которых есть большая и лояльная клиентская база, которые могут сделать абонентам выгодное предложение. "Газпром" и другие нефтяные компании вполне могут предоставлять своим сотрудникам связь в рамках собственных MVNO, но с точки зрения массового потребителя у этих компаний преимуществ перед сотовыми операторами нет. А рынок в целом вырастет на 15-20% по количеству абонентов и по выручке", - прогнозирует Леонид Делицин.

Минсельхоз России рассматривает дополнительные меры поддержки для развития инфраструктуры рыбной отрасли

Министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев провел в Росрыболовстве совещание по предварительным итогам работы рыбопромышленного комплекса и планам на 2019 год.

По словам главы Минсельхоза, объем вылова водных биоресурсов по состоянию на 25 декабря увеличился на 5,4% (на 254 тыс. тонн) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 4,96 млн тонн. «Рыбохозяйственный комплекс, будучи одним из приоритетных направлений развития сельскохозяйственной отрасли, демонстрирует уверенный рост. Мы должны приложить все усилия, чтобы продолжать наращивать объёмы добычи», – отметил Дмитрий Патрушев.

В качестве ключевых задач министр обозначил интенсивное развитие отраслевой науки, расширение присутствия российского рыбопромыслового флота в Мировом океане, строительство высокотехнологичных научно-исследовательских и рыбодобывающих судов, рыбоперерабатывающих заводов, поддержку товарной аква- и марикультуры, а также модернизацию рыбохозяйственной инфраструктуры в целом.

«Обновление материально-технической базы, в том числе с использованием механизма инвестиционных квот, будет способствовать росту объемов производства пищевой продукции. При этом наращивание добычи и переработки невозможно без увеличения объемов хранения, поэтому необходимо стимулировать строительство холодильных мощностей», – заявил Дмитрий Патрушев.

Для решения этой задачи Росрыболовство предлагает рассмотреть возможность возмещения из федерального бюджета части капитальных затрат на строительство холодильников. Данная мера поддержки будет рассмотрена Минсельхозом России.

Заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что значительный вклад в общий объем вылова в этом году внесла рекордная лососевая путина на Дальнем Востоке – добыто 676 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Увеличиваются объемы освоения сардины иваси и скумбрии, промысел которых российские рыбаки возобновили три года назад после 25-летнего перерыва. Вылов этих видов рыб вырос в 2018 году в два раза по сравнению с предыдущим годом и составил более 150 тыс. тонн. Для эффективной организации промысла в Росрыболовстве действуют специальные штабы.

Учитывая значимость лососевой путины, Дмитрий Патрушев поручил предусмотреть создание штаба на площадке Минсельхоза России, который будет решать вопросы организации экспорта, транспортировки и переработки рыбной продукции.

Особое внимание в ходе совещания было уделено вопросам рыбоохраны. Министр поддержал предложения Росрыболовства по дополнительному обеспечению инспекторов современной техникой и повышению заработной платы. Реализация этих мер позволит повысить эффективность охраны водных биоресурсов.

Кроме того, участники совещания обсудили перспективы реализации программы инвестиционных квот. По итогам первых двух заявочных кампаний должны быть построены 33 судна и 22 береговых завода. По словам Ильи Шестакова, в ближайшее время предстоит распределить оставшиеся 25% долей инвестквот.

Как отметил глава Росрыболовства, для расширения географии промысла в план научных рыбохозяйственных исследований на 2019 год включены Антарктическая и Арктическая экспедиции, программа изучения запасов мезопелагических и глубоководных рыб Тихого океана.

В Антарктиде функционируют три пункта сбора измерений ГЛОНАСС. Они находятся на станциях «Беллинсгаузен», «Новолазаревская» и «Прогресс». Сотрудники РКС смонтируют антенны и подготовят инфраструктуру для размещения унифицированных станций сбора измерений (УССИ).

На станцию «Прогресс» отправляются инженер-исследователь 1 категории Николай Лаврухин и инженер-исследователь 2 категории Евгений Тепляков, на станцию «Беллинсгаузен» — руководитель группы инженеров-исследователей Алексей Иванов и инженер-исследователь 2 категории Виктор Чаленко.

Работы по модернизации станции «Прогресс» планируется завершить в феврале 2019 года, станции «Беллинсгаузен» — в апреле 2019 года, станции «Новолазаревская» — в феврале 2020 года.

Модернизация станций ведется в рамках опытно-конструкторских работ по созданию высокоточного комплекса широкозонного функционального дополнения глобальных навигационных спутниковых систем на базе развития системы дифференциальных коррекций и мониторинга.

Опытно-конструкторские работы, в рамках которых были созданы эти станции, завершились в 2011 году. Эксплуатация пунктов ведется с 2012 года.

С промыслом иваси связываем особые надежды

Дальневосточную сардину неслучайно в прессе и на совещаниях называют перспективным объектом промысла. По данным ТИНРО-Центра, в этом году на добыче иваси работало почти в два раза больше судов, чем в 2017-м.

Холдинг «Антей» также внес вклад в российские уловы дальневосточной сардины, причем путину, проходившую в водах России, рыбаки продолжили в зоне Японии. Как шла работа? Как идет продвижение продукции из иваси на внутреннем и внешнем рынках? Об этом генеральный директор ООО «Антей» Андрей Поломарь рассказал в интервью Fishnews.

Не остался без внимания и промысел клыкача – его добычу в Антарктике возобновили суда холдинга.

– Андрей Михайлович, в этом году «Антей» продолжил промысел сардины-иваси и скумбрии. Холдинг делает особую ставку на эти объекты добычи . Как был организован лов?

– Мы приобрели новое для нашего холдинга судно – «Юпитер». Оно добывало рыбу и сдавало уловы для производства мороженой продукции коллегам – на рыбокомбинат «Островной» на Шикотане. Судно, кстати, перегоняли Северным морским путем.

Еще одно судно – «Северный океан» – само осуществляло заморозку улова, затем рыба поставлялась на наше московское производство для выпуска готовой к потреблению продукции под брендом «Русской рыбной фактории».

– Ранее в холдинге отмечали, что изучают возможности российского рынка для поставок продукции из сардины-иваси. Для этого «Антей» участвует в ярмарках, например, недавно – во Владивостоке . Какие впечатления? Интересен ли этот продукт потребителю, в том числе дальневосточному? Насколько я понимаю, пока ивасёвая линейка реализуется в центральных регионах.

– Все верно. Завод по переработке находится в западной части страны, и в силу логистических причин именно Москва, Санкт-Петербург, запад России, пока для нас наиболее перспективны.

– Районы потребления там несравнимо шире.

– Да, в этих регионах больше потребителей, насыщение рыбной продукцией не такое, как на Дальнем Востоке, поэтом соотношение «спрос – цена» для нас более комфортное.

Однако возможности дальневосточного рынка, безусловно, мы также рассматриваем. Об этом свидетельствует и наше участие в празднике «Дальневосточная рыба» во Владивостоке. Ярмарка показала большой интерес покупателей к продукции «Антея» – она буквально разлетелась. При этом мы сразу же получали обратную связь. Отзывы покупателей положительные, людям наша рыба нравится, и мы видим возможности занять определенную нишу. Но есть и негативный фактор – это логистика: мы вынуждены везти сырье с Дальнего Востока на запад, потом – готовую продукцию в обратном направлении. Это сказывается на себестоимости.

В любом случае рынок ДФО нам интересен, на ярмарке во Владивостоке мы посмотрели, как будет продаваться продукция из иваси, прежде чем выходить на более широкую розничную сеть.

– На празднике вы не только продавали продукцию, но и рассказывали людям, как ту или иную рыбу лучше приготовить.

– Делились рецептами, тонкостями приготовления. Чтобы наши потребители не просто купили рыбу, а знали, как получить вкусное и полезное блюдо.

– Вице-президент ГК «Антей» Игорь Михнов не исключил запуска производства продукции из иваси на Дальнем Востоке.

– Да, такая возможность рассматривается. Как я уже упомянул, двойная логистика. Поэтому, разместив производство ближе к местам промысла, мы сможем сократить издержки. Так что строительство предприятия в Приморском крае вполне возможно.

– Отработав в российской зоне, вы переместились на добычу иваси в ИЭЗ Японии . Насколько я помню, были некоторые сложности в организации властями этого промысла. В итоге все разрешилось?

– Действительно, на первоначальной стадии возникли определенные трудности, поступило много заявок от желающих вести лов, японская сторона не согласовывала этот объем, однако в итоге было принято взвешенное решение и российские рыбаки вовремя получили разрешение на добычу в зоне Японии. К сожалению, в этом году метеоусловия в японских водах для нас были неблагоприятны и промысловых дней, по сравнению с прошлым годом, получилось меньше. В связи с особенностями промысловой схемы нашего судна хорошая погода очень важна, поэтому шторма не позволили сработать на уровне предыдущего года. В настоящий момент «Антей» уведомил официальные органы об окончании промысла в этом районе.

– Но в принципе работать на добыче пелагических объектов в водах Японии выгодно и перспективно?

– Да, из российской зоны рыба ближе к холодам, то есть в ноябре-декабре, уходит и начинает ловиться, причем неплохо, в японских водах. Поэтому в прошлом году в первый зимний месяц флот переместился в зону Японии, и все освоили свои лимиты в срок. А в этом году начать удалось даже раньше, но, повторюсь, из-за непогоды мы были вынуждены досрочно завершить рыбалку.

– В целом, насколько я понимаю, многие компании уже заинтересовались промыслом сардины и скумбрии на Дальнем Востоке?

– Для этих объектов не устанавливается общий допустимый улов, а значит, для их добычи не нужны доли квот. Суда для промысла этих видов водных биоресурсов у рыбаков есть.

– Будет ли «Антей» работать на промысле пелагических объектов в следующем году? Уже строили такие планы?

– Безусловно, рассчитываем продолжить в 2019 году работу на этих объектах, они для нас интересны.

– Продукцию из иваси холдинг представлял не только в России, но и на международных выставках. Например, в ноябре в Циндао . Причем с дегустациями, чтобы люди могли сразу оценить вкус.

– Мы предлагали наши продукцию на пробу – китайским гостям, например, она очень понравилась, спрашивали, где ее можно приобрести. Подходили представители торговых компаний, проявляли интерес и готовность к поставкам.

Отмечу, что эта продукция глубокой переработки, о развитии производства которой сейчас заявляют на государственном уровне.

– Если вернуться к промыслу водных биоресурсов в целом, то в этом году рыбаки столкнулись с проблемой продления договоров о закреплении долей квот до конца 2018 года. В итоге многострадальный закон все-таки был принят . Успели ли с разрешениями на вылов?

– Да, в срок уложились, хотя уже на пределе возможностей, в итоге мы ни дня промысла не потеряли. Хотелось бы отметить работу Приморского территориального управления Росрыболовства, очень быстро действовали, оперативно рассмотрели заявки и оформили необходимые разрешения.

СНОВА В АНТАРКТИКЕ

– В этом году, насколько мы знаем, «Антей» вновь приступил к промыслу клыкача в Антарктике. Это особая работа…

– Да, в нынешнем году мы организовали антарктическую экспедицию, два наших судна – «Спарта» и «Волк Арктики» – находятся на промысле, уже показывают первые уловы. Суда укомплектовали, обеспечили снабжением, я думаю, весь декабрь будем вести добычу.

– В прошлом году вы делали перерыв по участию в лове клыкача, в этом году вернулись к этой работе.

– В 2017 году готовили наш флот, потому что экспедиция достаточно серьезная, требует качественной подготовки. Взяли паузу. Сейчас, надеюсь, все получится.

– По правилам АНТКОМ на каждом судне работают наблюдатели?

– Да, по два наблюдателя. Один – национальный, то есть в нашем случае российский, второй – международный, от страны-участницы АНТКОМ. На каждом из наших судов есть такие представители.

– То есть работа российского флота, и судов «Антея» в частности, позволяет нашей стране участвовать в сборе научной информации и для промысловой истории это очень хорошо?

– Конечно, если посмотреть перечень стран – участниц промысла, то список их ограничен. В этом году к клыкачовой экспедиции подключилось 9 стран. Хотя государств-членов Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики гораздо больше. Поэтому присутствие России – очень серьезный плюс для перспектив освоения. Сейчас используется «олимпийская система», однако уже звучат идеи перейти к ОДУ и распределению объемов по историческому принципу, их озвучивает тот же Китай.

УГРОЗА АУКЦИОНОВ

– Какие позитивные изменения и планы у «Антея» вы могли бы отметить?

– Это пополнение нашего рыболовного флота, упор на промысел иваси. При этом, конечно, мы не забываем и основное направление деятельности холдинга – добычу крабов. В конце декабря запланирован спуск на воду краболовного судна на заводе «Пелла», и оно практически готово к этому знаменательному событию.

Также хотелось бы отметить развитие береговой переработки. ООО «Охотское», входящее в нашу группу, ведет строительство завода на Камчатке, в устье реки Сопочная. Опять же, работаем по вопросам создания производства в Приморье. Правда, очень сильно из колеи рыбаков выбивает подвешенное состояние по квотам.

– Вопрос с крабовыми аукционами по-прежнему порождает в отрасли нестабильность.

– Да, эта неопределенность очень мешает. Мы говорили о сардине-иваси, компания планирует продолжать промысел этого объекта. Большой плюс, что он «неодуемый» – идешь и ловишь. Однако в ситуации с долями квот, которые планируется выставлять на аукцион, полное непонимание. Нет ясности: готовить флот или не готовить, какой объем осваивать, какое снабжение закупать. Эта неопределенность очень мешает хозяйствующим субъектам планировать деятельность.

– Тем более что ФАС предложила раз в три-пять лет проводить аукционы по долям квот вылова. Причем антимонопольная служба не уточнила, по каким видам водных биоресурсов.

– За три-пять лет не окупится никакое строительство судна. К тому же нельзя рассчитывать, что если компания приобрела долю квоты на торгах, то через несколько лет она выкупит ее вновь. Так что такому предложению можно дать только негативную оценку.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishenws Дайджест»

На оба полюса: российские ученые в 2019 году исследуют запасы Арктики и Антарктики

Согласован план экспедиции научно-исследовательских судов Росрыболовства на 2019 год: одним из ключевых событий станет совместная Антарктическая экспедиция Росрыболовства и Российской Академии наук.

Для организации рейса будет создана специальная рабочая группа. Соответствующее поручение дал заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на заседании Совета директоров научно-исследовательских институтов Росрыболовства 19 декабря.

Директор ВНИРО Кирилл Колончин доложил о доработанном плане и показателях экспедиционных исследований на 2019 год, в частности, планируется увеличить общее количество судосуток в море. Кроме того, вырастет продолжительность береговых и речных исследований и облетов, в том числе с помощью беспилотных летательных аппаратов. Объем финансирования экспедиций остается на уровне 2018 года, вместе с тем, предусмотрено целевое финансирование экспедиции в Антарктику и компенсация удорожания топлива в 2019 году.

В рамках подготовки Антарктической экспедиции в мае-июле 2019 года будет проведен ремонт судна «Атлантида». Начало антарктического рейса запланировано на вторую половину ноября 2019 года и продлится 1,5 месяца. Подготовлена программа и план-график работ НИС «Профессор Кагановский» на международной съемке в районах зимовки лососей в Северной Пацифике с 30 января по 15 марта 2019 года. На обратном пути НИС проведет исследования ресурсов батипелагических рыб подводных поднятий Императорского хребта.

На заседании также рассмотрен и утвержден проект программы ресурсных исследований трансарктического рейса НИС «Профессор Леванидов» и координации этих работ с Российской академией наук. Планируется, что НИС преодолеет почти 13 тыс. км по маршруту из Дальневосточного в Северный бассейн. Старт запланирован на начало сентября. Специалисты проведут тралово-акустические, гидрологические, планктонные и бентосные (дночерпательные) съемки в Чукотском, Восточно-Сибирском, Лаптевых и Карском морях.

Цели рейса – поиск и оценка новых запасов водных биоресурсов, перспективных для промыслового освоения; оценка фонового состояния морских экосистем российского континентального шельфа в районах разработки и добычи углеводородного сырья; выяснение механизмов функционирования арктических морских экосистем; комплексная оценка и прогноз их состояния на среднесрочную перспективу в условиях меняющего климата и растущего антропогенного воздействия. Основные объекты исследования – треска, палтус, камбалы, сайка, краб стригун опилио, навага, корюшка, сельдь, сиговые.

Запланированы первые исследования в море Лаптевых, разведка в его акватории запаса краба-стригуна опилио, а также поиск его поселений в Восточно-Сибирском и Карском морях.

Как отметил Кирилл Колончин, выполнение исследований судами «Профессор Леванидов» и «Академик Келдыш» (ИО РАН) по согласованной программе в весенний и осенний сезоны не имеет аналогов в истории изучения Арктики. Это позволит не только оценить промысловые запасы, но и понять механизмы функционирования арктических морских экосистем, дать комплексную оценку их состояния и прогноз изменения в ближайшее время.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Илья Шестаков: по итогам года вылов превысит 5 млн тонн

Заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков подвел предварительные итоги года и рассказал об ожидаемых событиях на предновогоднем брифинге с отраслевыми журналистами.

По состоянию на середину декабря, российские рыбопромышленники не сбавляют темпы вылова – прирост к прошлому году составляет 6%. «По итогам года мы преодолеем отметку в 5 млн тонн. Наш прогноз – 5,05 млн тонн. Это будет рекордный объем с 1992 года, когда выловили 5,6 миллиона тонн рыбы», – сообщил Илья Шестаков.

Столь внушительного результата удалось достичь во многом благодаря удачной лососевой путине на Дальнем Востоке. Добыто более 676 тыс. тонн тихоокеанских лососей – максимальный показатель за всю историю наблюдений, притом, что бОльшая часть улова лососей поступила на внутренний рынок, как подчеркнул Илья Шестаков. Активно развивается промысел сардины иваси, скумбрии и сайры. «Если раньше, пару лет назад, мы называли эти объекты рыболовства перспективными, то сейчас – просто пелагическими. Общий вылов составил 150 тыс. тонн – практически в два раза больше, чем в прошлом году», – отметил Илья Шестаков. По прогнозам ученых, в ближайшем будущем вылов сардины и скумбрии может вырасти до 1 млн тонн, что сопоставимо с объемами, которые добывал советский рыбфлот.

Комментируя рост и планы по развитию экспорта рыбной продукции, руководитель Росрыболовства обратил внимание, что в натуральном выражении произошло незначительное увеличение, а вот в денежном – весьма ощутимое. Наблюдается явный рост поставок продукции с высокой добавленной стоимостью. Так, на четверть увеличилась доля рыбного филе. По словам главы Росрыболовства, тенденция будет укрепляться, поскольку в этом году стартовала масштабная программа по обновлению производственных мощностей рыбопромышленного комплекса. Заключены контракты на строительство на Севере и Дальнем Востоке России 33 судов и 18 заводов.

Проекты реализуются в рамках механизма государственной поддержки – квот на инвестиционные цели. До конца года будут подписаны договоры по созданию еще 4 заводов на Дальнем Востоке, которые потребуют капиталовложений порядка 1 млрд рублей, а все объекты – 132 млрд. Новые мощности будут введены в строй в ближайшие 3-5 лет. В начале года завершится третий этап распределения инвестквот. По предварительным прогнозам, оставшиеся объемы позволят начать строительство еще 7 судов.

Проекты уже претворяются: спущены на воду три траулера, заказанные в Калининграде камчатскими рыбаками, и одно судно в Санкт-Петербурге – для работы в условиях Северного бассейна. «В ближайшее время планируется спуск на воду современного краболова, который строится уже вне программы инвестквот. Это говорит о том, что наша цель достигнута – отечественные судоверфи развивают компетенции по строительству рыбопромыслового флота», – считает Илья Шестаков.

Кроме того, Росрыболовство и Минпромторг разрабатывают механизм обновления маломерного и среднетоннажного флота в первую очередь для тех бассейнов, где механизм инвестквот неприменим. Это поддержка флота, традиционно занятого в прибрежном промысле, когда улов по преимуществу доставляется на сушу в свежем виде для последующей береговой переработки. Механизм предусматривает выплату до 25% компенсации от суммы инвестиций в строительство судна сразу по завершении промысловых испытаний. Потребности Западного, Волго-Каспийского и Азово-Черноморского, а также Северного рыбохозяйственных бассейнов оцениваются как минимум в 70 единиц флота.

Отвечая на вопросы журналистов, руководитель Росрыболовства обратил внимание, что объемы, добываемые российскими рыбопромышленниками, на 100% позволяют обеспечить отечественный рынок, а для дальнейшего увеличения объема внутренних поставок в обновленный Закон о рыболовстве заложены экономические стимулы, которые заработают с 2019 года. Основные изменения – это продление срока действия договоров о закреплении долей квот с 10 до 15 лет, введение единого промыслового пространства и единой квоты на вылов ресурса.

Ранее, квоты для рыбаков разграничивались на прибрежные и промышленные, при этом по сути они мало чем различались. То есть, «прибрежка» не отвечала государственной задаче – насыщению приморских регионов охлажденной рыбой. Сейчас рыбаки вольны сами выбирать предпочтительный для них вид рыболовства – прибрежное или промышленное. Кроме того, допускается одновременное ведение обоих видов рыболовства. При выборе прибрежного промысла рыбопромышленник получает прибавку к квоте и за это берет на себя обязательства поставлять весь улов в живом, свежем или охлажденном виде в порты или места выгрузки, которые определяет соответствующий регион. Доля прибрежной квоты рассчитывается с учетом повышающего коэффициента 1,2.

На прибрежное рыболовство в 2019 году поступило около 1,4 тыс. заявок. «Если раньше уловы, добытые по прибрежным квотам, в мороженом виде уходили на экспорт, то сейчас, по новой концепции, это реальные объемы, которые попадут на внутренний рынок – для переработки и дальнейшей реализации», – пояснил Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства также анонсировал ближайшие события. В 2019 году в Санкт-Петербурге состоится Третий международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии. В этот раз мероприятие пройдет накануне нашего Дня рыбака – 11-12 июля. В настоящее время идет подготовка деловой программы форума. Значимым событием международного масштаба в 2019–2020 годах станет кругосветная экспедиция учебно-парусного флота Росрыболовства, посвященная 200-летию открытия Антарктиды и празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне. «Намечено, что в кругосветном путешествии будут задействованы все три наших парусника – «Седов», «Крузенштерн» и «Паллада». Мы серьезно готовимся к этому, барки проходят основательный ремонт. Сейчас согласовываем порты захода, так как запланирована широкая международная программа», – делится Илья Шестаков.

В завершение брифинга руководитель Росрыболовства поблагодарил журналистов за интерес и внимание к нашей отрасли, высокий профессионализм, а также поздравил собравшихся с наступающим Новым годом.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Встреча с главой Росрыболовства Ильёй Шестаковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильёй Шестаковым. Обсуждались итоги работы и текущая ситуация в отрасли.

В.Путин: Год заканчивается, Вы хотели доложить о результатах работы отрасли.

И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы доложить о предварительных итогах 2018 года: у нас в целом рост объёмов вылова. В этом году он составляет на текущую дату практически шесть процентов. Хочу напомнить, что у нас рост идёт начиная с 2014 года очень активный по объёмам вылова.

В этом году мы преодолеем планку, мы уверены в этом, в пять миллионов тонн. Последний раз пять миллионов тонн мы ловили в 1992 году.

Там было пять миллионов шестьсот тысяч тонн. С тех пор такой отметки не добивались. Всё это, конечно, благодаря тем мерам поддержки и тем мерам регулирования, которые сейчас есть.

Основной вклад, конечно, внесла в итоги лососёвая путина 2018 года.

В.Путин: Она была необычная.

И.Шестаков: Она необычная была – выловили 676 тысяч тонн. Это рекорд вообще за всю историю наблюдений.

В.Путин: Красную икру куда дели?

И.Шестаков: Красная икра: основную – выловили горбушу, красная икра пойдёт для населения, для внутреннего потребления. Это социально значимый у нас вид рыбы, лососёвый, и цена уже, кстати, подешевела: оптовая в два раза, в магазинах чуть поменьше. Но, действительно, такой рекордный «урожай» нам позволил это сделать.

Горбуши выловлено наибольшее количество. Основной, конечно, у нас регион добычи – это Камчатка. Всё это, конечно, благодаря тем действиям, которые рыбохозяйственная наука хорошо спрогнозировала, и вообще тем мерам регулирования, которые за последнее время были достигнуты.

Это, конечно, и работа рыбоохраны, это и пограничная служба, и МВД. Нам в этом году и в прошлые годы удавалось достаточно активно пресекать браконьерский промысел. И горбуша, она наиболее быстро реагирует, она быстрее возвращается в реки после нереста.

В.Путин: Как часто всё-таки такая путина происходит?

И.Шестаков: Такая путина – она рекордная за всю историю наблюдения. Мы, конечно, хотим посмотреть, но в целом таких путин у нас не было.

И это на самом деле дало нам определённые вызовы, потому что, действительно, не хватало холодильных мощностей, не хватало судов для транспортировки рыбной продукции во Владивосток.

И здесь сейчас Министром дано поручение о том, чтобы посмотреть меры поддержки в программе развития сельского хозяйства по строительству дополнительных холодильных мощностей в регионах Камчатки и Сахалина.

В.Путин: До европейской части вы доходите?

И.Шестаков: До европейской части, конечно, доходим. Но у нас основное – нехватка там именно в периоды путины.

Сейчас, Вы знаете, ещё один крупный логистический проект на Мысе Назимова планируется, что будет развиваться, и там у нас большие перспективы с точки зрения организации рыбной биржи.

Потому что сейчас вся наиболее востребованная рыбная продукция продаётся на азиатских аукционах, мы хотим перевести именно под российскую юрисдикцию и обязать компании реализовывать часть продукции именно через российскую аукционную площадку. Но для этого, действительно, необходимо создание такой соответствующей инфраструктуры.

По экономическим показателям хотел сказать, что за девять месяцев 2018 года у нас поступило налогов в объёме 34 миллиардов рублей. Это на 10 процентов больше соответствующего показателя предыдущего года. То есть мы растём и по вкладу в ВВП, и по налоговым отчислениям.

По производству продукции аквакультуры есть также рост: за девять месяцев у нас на шесть процентов идёт рост по производству аквакультуры.

Здесь, конечно, всё благодаря тому, что принят новый закон об аквакультуре, и мы наращиваем количество участков, предоставленных в пользование именно для разведения товарной рыбы.

То есть сейчас 500 тысяч гектаров мы отдали именно предпринимателям, для того чтобы они могли заниматься товарной аквакультурой, и очень активно, в том числе идёт развитие марикультуры, особенно в Приморском крае и Крыму.

Здесь тоже у нас достаточно большие ожидания: там, конечно, сами объёмы не такие большие, но по ценности это, конечно, будет вносить существенный вклад.

В.Путин: Почему? Какая там особая ценность?

И.Шестаков: Имеется в виду, что сама цена и стоимость этой продукции – это трепанг, это востребовано и на азиатских рынках, в приморских городах, это устрицы, это морской гребешок. Конечно, вся эта продукция более ценная, и стоимость её выше.

В.Путин: А в Крыму?

И.Шестаков: В Крыму устрицы, мидии. Это активно развивается, там много предприятий, которые работают. Конечно, есть определённые трудности, связанные с предоставлением акваторий в пользование и земельных участков, но в целом развитие всё равно динамичное идёт.

В.Путин: А земельные участки зачем?

И.Шестаков: Земельные участки нужны для производственной базы…

В.Путин: Корма?

И.Шестаков: Да, производственная база нужна для перевалки, обработки.

Хотел ещё рассказать о программе под инвестиционные цели. У нас уже в 2019 году планируется спуск на воду шести судов. Всего будет построено, и мы уже подписали соглашение, 33 рыбопромысловых судна, 22 береговых завода.

Всего заявленных инвестиций 132 миллиарда рублей. Мы ещё не все инвестиционные квоты распределили. В 2019 году мы эту программу закончим, но вот уже два судна спущены на воду.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хотел бы от лица рыбацкой общественности пригласить Вас на возможный спуск на воду следующего рыболовецкого судна, потому что для рыбаков это будет знаковым событием.

В.Путин: Где судно строится?

И.Шестаков: У нас в основном всё строится в Санкт-Петербурге, есть ещё в Калининграде. В Санкт-Петербурге в марте будет спускаться очередное судно на воду.

В.Путин: Большое?

И.Шестаков: 85 метров, то есть это достаточно серьёзные суда, они с полной переработкой, то есть у нас там производство переработанной продукции. Перерабатывающая фабрика будет и безотходное производство, то есть это производство либо муки, либо рыбьего жира; это судно совершенно нового класса, и, по сути дела, таких нет ни в одной рыбодобывающей стране.

Владимир Владимирович, хотел рассказать о планах на 2019–2020 годы. Были поручения по проведению кругосветной экспедиции учебно-парусного флота Росрыболовства, посвящённой 200-летию открытия Антарктиды и празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Мы планируем, что наши два судна совершат кругосветное путешествие, они встретятся у берегов Антарктиды. Это будет знаковое событие, потому что, действительно, будут осуществлены очень серьёзные мероприятия в рамках заходов в иностранные порты.

И здесь, конечно, мы считаем, что такая работа, которая нашими учебно-парусными судами сейчас делается, на международной арене по-другому представляет нас, именно как рыболовную державу.

Владимир Владимирович, и, наверное, последнее, что хотелось сказать. По Вашему поручению мы предусмотрели в 2019–2020 годах проведение съёмок в Антарктике. Таких научно-исследовательских съёмок не было с 2002 года. В следующем году мы начнём их совместно с Российской академией наук.

В.Путин: Экипажи парусных судов как формируются?

И.Шестаков: Это в основном курсанты наших подведомственных учреждений. Мы также приглашаем иностранных студентов, в зависимости от заявок и они участвуют в этих экспедициях.

В.Путин: Вы по ходу движения экспедиции будете менять экипажи?

И.Шестаков: Да, будем менять. Предусмотрено две смены экипажа, и они будут меняться уже в портах захода наших судов.

Россия > Рыба > kremlin.ru, 14 декабря 2018 > № 2826133 Илья Шестаков

В Санкт-Петербурге обсудили роль молодежи в развитии Арктики

В рамках VIII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» прошло обсуждение мер стимулирования молодежи жить и работать в Арктике. Модератором рабочей сессии «Молодежь Арктики – будущее макрорегиона» выступила заместитель начальника отдела координации молодежных проектов и программ Федерального агентства по делам молодежи, программный директор Международного молодежного образовательного форума «Арктика. Сделано в России» Анна Аперян. Она рассказала о проектах Росмолодежи в области арктической молодежной политики и подчеркнула важность молодого поколения в развитии Арктики.

Население Арктической зоны Российской Федерации за последние 4 года сократилось на 30 тысяч человек. Уезжают преимущественно люди молодого возраста. Между тем, по словам участников дискуссии, будущее региона именно за подрастающим поколением. И чтобы заинтересовать молодежь оставаться в Арктике, нужна масштабная, но очень конкретная государственная программа, потому что отдельными мерами эту проблемы не решить.

Законопроект по развитию Арктической зоны России необходимо дорабатывать таким образом, чтобы в нем были учтены интересы молодежи. Об этом заявила заместитель председателя Правительства Коми Наталья Михальченкова. Привлечение молодежи к реализации новых арктических масштабных проектов становится одной из первостепенных задач, для ее решения потребуется законодательное закрепление новой системы экономических стимулов и социальных гарантий, которая вберет в себя старые меры индустриального времени и новые стимулы.

«На мой взгляд, нужно сформировать новые и продолжить поддерживать наиболее результативные мероприятия грантовой поддержки молодежных проектов и инициатив, заявляемых для реализации в Арктической зоне России по направлениям социально-культурной, научно-образовательной и профессиональной самореализации молодежи», – отметила Наталья Михальченкова.

Президент Ассоциации «Талантливая молодежь» Виктория Лукина отмечает, что молодые люди хотят жить там, где развита развлекательная инфраструктура, театры, кино, кружки.

«Поддержка развития творческой молодежи Арктики – это не прихоть, а потребность общества. Необходимо целенаправленное усовершенствование государственной политики», – сказала она.

По мнению участников обсуждения, молодым людям необходимо объяснять, почему стоит ехать в Арктику. Среди молодежи нужно проводить информационную кампанию, рассказывать о преимуществах жизни на Крайнем Севере.

В работе сессии также приняли участие председатель Региональной общественной организации «Ученый совет Ямало-ненецкого округа» Альберт Каримов, директор ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» Александр Сабуров, заведующая лабораторией геоэкологии и устойчивого природопользования МГИМО МИД России Наталья Рязанова и помощник депутата Государственной Думы ФС РФ Федота Тумусова Станислав Лобанов.

Россия. Арктика. СЗФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 7 декабря 2018 > № 2818762

АНТАРКТИДА ТАЕТ СНИЗУ

До сих пор считалось, что исчезновение снега и льдов в Арктике и Антарктике происходит из-за глобального потепления климата.

Но не так давно британские ученые пришли к выводу, что полюсы прогреваются изнутри, тем самым губят себя самостоятельно.

Ученые во всем мире с ужасом наблюдают за тем, что происходит на Северном и Южном полюсах: за 20 с лишним лет лед здесь стремительно тает. Если подобное будет продолжаться дальше, то не пройдет и сотни лет, как изменится уровень воды в морях и реках, на континентах поменяется климат. Если потепление окажется более серьезным, люди начнут страдать от наводнений, сильной жары и засухи и им придется пережить катастрофы и различные катаклизмы.

Тревогу бьют ученые всех стран. Японское агентство аэро­космических исследований (JAXA), эксперты которого наблюдают за климатическими изменениями в Арктике с помощью метеорологического спутника, сообщило, что общая площадь льдов в Северном Ледовитом океане сократилась до рекордного минимума за 34 года, то есть за всю историю наблюдений.

Скандинавские ученые волнуются за пласт льда у северного побережья Гренландии. Эту территорию называют «область последнего льда». Она знаменита многометровыми ледовыми массивами, которые никогда не таяли в течение многих сотен лет. И вот этот пласт, который долго держал удар глобального потепления, начал распадаться. В первый раз за время исторических наблюдений исследователи заметили, что в 2018 году от этого льда дважды отваливались крупные куски.

До сих пор считалось, что оба полюса исчезают из-за глобального потепления климата. «Таяние снега тесно связано с изменением температуры поверхности, так что, вероятнее всего, интенсивное таяние снега связано с общим потеплением воздушных масс», - утверждал крупнейший исследователь этой проблемы профессор Марко Тедеско из Нью-Йорка.

Но сегодня британские ученые заявили о том, что в Восточной Антарктиде обнаружен источник тепла, расположенный далеко под землей. А это значит, что Южный полюс уничтожает себя сам.

Исследования проводились по показаниям приборов, расположенных на борту самолета. Когда ученых отделяли от берега 750 км, они применили специальный радиолокатор, который смог проникнуть в глубину льда на 3 км и передать картинку того, что там происходит.

Сейчас можно предположить, что электроника обнаружила радиоактивные камни и горячую воду, извергающуюся внутри земной коры. Не исключено, что речь идет о целой раскаленной скале, которая поднимается вверх по мантии Земли. Естественно, происходит утечка тепла через кору, что и становится причиной таяния на дне антарктических ледниковых щитов. Теплые воды постепенно заполняют подледные полости, образуя целые озера.

В Государственном научном центре «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» нам сообщили, что этой новости российские исследователи не удивлены.

«Подобные предположения можно было услышать еще лет 30 назад. Но если вся предоставленная информация верна, то можно говорить о том, что впервые появилась доказательная база», - рассказал кандидат геологических наук Аркадий Калинин.

Ученые считают, что таяние льдов из-за загадочных подземных источников тепла могло начаться миллионы лет назад, поэтому утверждать, что уже через несколько лет Арктика и Антарктика превратятся в большое теплое болото, было бы неправильно. Почувствовать на себе климатические изменения придется следующим поколениям. Зато подобный эксперимент может полностью поменять мнение исследователей о том, что Антарктида состоит из древних остывших плит, в которых давно прекратилась любая активность, и они неспособны оказывать влияние на ледяной щит.

«Дальнейшие исследования должны подтвердить нынешнюю версию. В таком случае можно говорить об определенном перевороте в науке», - говорит Калинин. Но вот как применить полученные знания на практике, исследователи пока не знают. Ученые все еще надеются победить глобальное потепление, но вот остановить раскаленные источники под толщей льда не удастся, похоже, никому.

Наталья Пуртова

Мероприятие прошло 28 ноября 2018 г. под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по недропользованию Евгения Киселева.

Заместители руководителя Федерального агентства по недропользованию Андрей Морозов, Орест Каспаров, Сергей Аксенов, Дмитрий Данилин, а также руководители подведомственных Роснедрам организаций выступили с докладами по актуальным вопросам курируемых ими направлений.

На заседании было отмечено, что работы по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета в отчетный период проводились в соответствии с мероприятиями Государственной программы РФ «Воспроизводство и использование природных ресурсов», государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммы «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов»), целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 – 2020 годы» Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы» и перечнями объектов государственного заказа Федерального агентства по недропользованию по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой

Деятельность Роснедр включала работы по региональному геологическому изучению недр, связанные с ними тематические и опытно-методические работы, государственное геологическое информационное обеспечение. В числе основных результатов деятельности: актуализация и пополнение новыми геологическими данными различного содержания карт, закрепление приоритетов России в Антарктиде, пополнение фонда перспективных участков для постановки поисковых работ на поиски благородных металлов, строительство параметрической скважины, материалы к доказательной базе Российской заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, геолого-геофизические работы для оценки сейсмической опасности в сейсмоопасных регионах и другие.

В процессе геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые приоритетными являлись работы на высоколиквидные, наиболее привлекательные для лицензирования полезные ископаемые, такие как золото, алмазы, серебро, металлы платиновой группы, а также работы на твердые полезные ископаемые дна Мирового океана, базы за счет средств федерального бюджета на 2018 г., одобренными НТС Роснедр на 2018 г.

Для реализации поставленных Государственной программой задач за счет средств федерального бюджета проводился широкий комплекс геологоразведочных работ на нефть и газ на территории всех федеральных округов (за исключением Центрального), с охватом практически всех нефтегазоносных провинций России, а также акваторий арктических морей, целью которых было уточнение геологического строения перспективных территорий нераспределенного фонда недр, локализация прогнозных ресурсов нефти и газа и подготовка на этой основе лицензионных участков для выставления их на аукционы для последующего проведения на них поисково-разведочных работ силами недропользователей.

Основными задачами геологоразведочных работ по воспроизводству ресурсной базы подземных вод на территории Российской Федерации были:

•поиски и оценка подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов в районах с недостаточным водообеспечением;

•обоснование резервного водоснабжения городов, не имеющих действующих защищенных источников обеспечения населения питьевой водой и разведанных месторождений подземных вод, на период чрезвычайных ситуаций;

•оценка состояния месторождений и запасов подземных вод в нераспределенном фонде недр для их приведения в соответствие с современным законодательством;

• обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации гидрогеологических скважин, пробуренных при проведении геологоразведочных работ.

После всестороннего обсуждения Научно-технический совет Роснедр одобрил направление и перечни геологоразведочных работ, планируемых к производству в 2019 г.

Кроме того, в рамках НТС Роснедр состоялась церемония награждения заслуженных работников отрасли.

Российская флотилия вышла в Антарктику для промысла клыкача и исследования запасов морских ресурсов

Российские ярусоловы «Волк Арктики», «Спарта» и «Пальмер» 25-26 ноября вошли в воды Антарктики для промысла клыкача.

Добыча антарктического клыкача осуществляться в зоне регулирования Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), в районе 88 – море Росса и море Амундсена. Промысел начинается с 1 декабря и ведется до полного освоения общего допустимого улова, установленного для каждого подрайона. В соответствии с поданными в АНТКОМ заявками, в экспедиции планирует участвовать 24 судна под флагами 9 государств: Австралии, Великобритании, Испании, Новой Зеландии, Республики Корея, России, Украины, Уругвая и Японии.

Кроме судов-ветеранов антарктического промысла – ярусоловов «Спарта» и «Пальмер», впервые в экспедиции участвует «Волк Арктики». Все российские суда оснащены автоматической ярусной линией лова, на каждом из них, в соответствии с нормами АНТКОМ, размещено по два научных наблюдателя – национальный и международный.

На борту «Спарта» и «Волк Арктики» в качестве национальных научных наблюдателей работают специалисты лаборатории Мирового океана Керченского филиала Азовского НИИ рыбного хозяйства (ФГБНУ «АзНИИРХ») – старший научный сотрудник Николай Кухарев и младший научный сотрудник Никита Мисарь.

Задача ученых – сбор научной информации для оценки состояния популяций морских биоресурсов Антарктики, а также промыслового воздействия на биотопы.

На основе данных, полученных, в том числе, специалистами АзНИИРХа, АНТКОМ будет принимать решения по условиям использования морских биоресурсов Антарктики. Таким образом, от работы ученых зависят меры по управлению запасами, правила добычи и установление величин ОДУ.

Источник: Пресс-служба ФГБНУ «АзНИИРХ»

Россия примет участие в добыче клыкача

Российские ярусоловы в этом году вновь отправились на промысел клыкача в воды Антарктики. В экспедиции участвуют и представители науки: ученые АзНИИРХ соберут информацию, необходимую для оценки состояния морских биоресурсов и воздействия рыболовства.

Промысел клыкача в районе 88 (это район в зоне действия Конвенции АНТКОМ, включающий море Росса и море Амундсена) стартует с 1 декабря. В добыче намерены участвовать 24 судна, работающие под флагами 9 государств: Австралии, Великобритании, Новой Зеландии, Испании, Республики Корея, России, Украины, Уругвая и Японии.

От России на рыбалку направилось три ярусолова – «Волк Арктики», «Спарта» и «Палмер». На каждом из них, в соответствии с нормами АНТКОМ – Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, размещено по два научных наблюдателя – национальный и международный.

«На борту ярусоловов «Спарта» и «Волк Арктики» в качестве национальных научных наблюдателей работают сотрудники лаборатории Мирового океана Керченского филиала Азовского НИИ рыбного хозяйства», – рассказали Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ.

Перед учеными института стоит важная задача по сбору научной информации, необходимой для оценки состояния популяций морских биоресурсов Антарктики, а также для оценки воздействия промысла на эти популяции.

На основе данных, которые соберут специалисты (в том числе российские ученые), АНТКОМ будет принимать решения по условиям и порядку использования морских биоресурсов Антарктики. «Таким образом, от работы ученых зависят меры по управлению запасами, правила промысла и объемы допустимых уловов», – подчеркнули в АзНИИРХ.

Промысел клыкача будет осуществляться под управлением АНТКОМ, пока рыбаки не достигнут общего разрешенного объема вылова, установленного для каждого подрайона.

Fishnews

В штаб-квартире АНТКОМ состоялись плановые мероприятия

Состоялась Рабочая группа АНТКОМ по оценке рыбных запасов (WGFSA), в заседаниях которой приняли участие 52 специалиста из 16 стран-членов АНТКОМ (Австралия, Великобритания, Чили, Китай, Украина, Российская Федерация, Франция, Германия, Япония, Республика Корея, Новая Зеландия, Южная Африка, Испания, США, Евросоюз, Южная Африка).

Российскую Федерацию представляла Касаткина С.М., зав. лабораторией ФГБНУ «АтлантНИРО», представитель РФ в Научном Комитете АНТКОМ.

Группа рассмотрела обновленные оценки запасов и представила рекомендации по всем промыслам ледяной рыбы, патагонского и антарктического клыкача в соответствии с регулятивной системой АНТКОМ, рассмотрела результаты выполненных исследований и новые научные программы на поисковых промыслах и в районах с недостаточным объемом данных (в том числе, в районах с нулевыми ограничениями на вылов), а также рассмотрела вопросы международного научного наблюдения.

Объектом наиболее острых дискуссий являлись вопросы оценки состояния действующих многолетних научных программ и предложений по новым научным программам. Позиция российской стороны – эти вопросы должны рассматриваться в контексте научной обоснованности методологии и оценки эффективности программ. Российской стороной был поднят вопрос о необходимости стандартизации исследований клыкача, показав, что влияние типа ярусного порядка и его конструкции отражается на величинах вылова на усилие, размерном и видовом составе уловов, результатах выполнения программы по мечению.

Позиция российской стороны отражена в 4-х документах, представленных на Группу.

С 22 октября по 03 ноября 2018 г. состоялись совещания XXXVII сессии Научного Комитета (22-26 октября) и Комиссии АНТКОМ (29 октября – 3 ноября). В завещаниях Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ приняли участие представители 26 стран-участниц, включая представителей Австралии, Аргентины, Бельгии, Бразилии, Германии, Европейского союза, Франции, Испании, Италии, Китая, Республики Корея, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Российской Федерации, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Украины, Уругвая, Франции, Чили, Швеции, Южной Африки и Японии. Другие Договаривающиеся Стороны – Болгария, Канада, Финляндия, Греция, Маврикий, Нидерланды, Республика Панама, Перу и Вануату, Нидерланды, Люксембург и Эквадор - были приглашены в качестве наблюдателей. На совещании также присутствовали наблюдатели от межправительственных организаций: Научный Комитет по антарктическим исследованиям (СКАР), Научный Комитет по океаническим исследованиям (СКОР), Международный союз охраны природы и природных ресурсов, и от 8-ми неправительственных организаций, в том числе, Ассоциация ответственных крилевопромысловых компаний (АОК), Коалиция по Антарктике и Южному океану (АСОК), Коалиция законных операторов промысла клыкача (СОLTO), Организация по рыболовству в Юго-Восточной Антарктике и др. В общей сложности в совещаниях Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ приняли участие 300 человек.

В состав делегации Российской Федерации входили два представителя Росрыболовства, включая Касаткину С.М., и два представителя МИД РФ. Руководитель делегации – Кременюк Д.И., зам. начальника Управления международного сотрудничества Росрыболовства.

Научный Комитет обсудил такие вопросы как: состояние ресурсов криля, антарктических рыб и крабов и рекомендации по их управлению; достижения в области статистики, оценок, моделирования и методологии съемок; система АНТКОМ по международному научному наблюдению; предложения по созданию новых морских охраняемых районов (МОР) в зоне действия Конвенции; отчеты Рабочих групп и подгрупп, состоявшихся за отчетный год.

Основными вопросами, обсуждавшимися на совещании Комиссии, являлись отчет совещания Постоянного Комитета по выполнению и соблюдению (СКИК), отчет XXXVIIсессии Научного комитета АНТКОМ, ННН промысел в зоне действия Конвенции; создание репрезентативной системы морских охраняемых районов в зоне Конвенции; новый и поисковый промыслы; соблюдение действующих мер по сохранению; пересмотр существующих мер по сохранению и принятие новых мер по сохранению; процедура, связанная с Системой мониторинга судов; сотрудничество с другими международными организациями, в том числе в рамках системы Договора об Антарктике.

Наиболее дискуссионными темами заседаний Научного Комитета и Комиссии являлись вопросы, связанные с управлением ресурсами криля, оценкой эффективности научных программ, выполняемых на промыслах клыкача «с недостаточным объемом данных», а также и вопросы, связанные с установлением новых и функционированием существующих морских охраняемых районов в зоне Конвенции.

В отношении управления ресурсами криля Российская Федерация выступила против научно-необоснованного подхода к управлению ресурсами криля, исходя из наличия экосистемного воздействия промысла и необходимости ограничения вылова в традиционных районах промысла, проводимой рядом стран, прежде всего, не участвующих в промысле. Позиция Российской Федерации - управление ресурсами криля должно обеспечить гибкость пространственного квотирования вылова с учетом интересов стран океанического лова, исходя из оценки рисков от воздействия предлагаемых схем пространственного распределения вылова на показатели работы флота и разработки научно-обоснованных критериев и диагностики для оценки возможного экосистемного воздействия промысла, принимая во внимание смешанные последствия промысла, условий окружающей среды (или климатические изменения) и конкурентных взаимоотношений между зависимыми от криля хищниками (пингвины, котики и др.).

Российская Федерация и Китай не поддержали предложения по установлению новых морских охраняемых районов (МОР), включая МОР в море Уэдделла, МОР в районе Антарктического полуострова и южной части моря Скотия, МОР в Восточной Антарктике, представив научно-обоснованные замечания.

Российская Федерация представила 16 рабочих документов на XXXVII сессию Научного Комитета и Комиссии АНТКОМ, отражающих ее позицию по ключевым вопросам повестки дня.

Научный Комитет и Комиссия поддержали выполнение российской научной программы по исследованию жизненного цикла, биологии и ресурсного потенция крабоидов (Anomura, Decapoda) в море Амундсена и море Беллинсгаузена. Эта программа начнет реализовываться в сезон 2018/19 г. на двух российских промысловых судах.

Источник: Рыбоводство

Роскосмос. Сборы руководителей региональных центров ДЗЗ

Госкорпорация «Роскосмос» организовала сборы руководящего состава региональных центров дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), входящих в состав Единой территориально распределенной информационной системы ДЗЗ (ЕТРИС ДЗЗ). Мероприятие проходило на базе Западного регионального центра ДЗЗ в Калининграде.

Участие во встрече приняли представители Российских космических систем (оператор космических средств ДЗЗ Роскосмоса), НИИ ТП и ОКБ «Факел», руководители Западного, Северо-Западного, Поволжского, Сибирского и Восточного региональных центров ДЗЗ, а также заместитель начальника НЦ УКС МЧС России Сергей Калугин и начальник управления космического мониторинга НЦ УКС МЧС России Василий Карташов. Мероприятие проходило под руководством заместителя Директора департамента навигационных космических систем (ГЛОНАСС) Роскосмоса Валерия Заичко.

Открывая сборы Валерий Заичко затронул вопросы современного состояния и перспектив развития российской космической системы ДЗЗ в рамках реализации Федеральной космической программы России на период 2016-2025 года. Он отметил, что развитие орбитальной группировки невозможно без формирования на территории России высокоэффективной наземной космической инфраструктуры планирования космических съемок, приема, сбора, хранения, обработки и распространения данных ДЗЗ из космоса. Ядром этой инфраструктуры является межведомственная ЕТРИС ДЗЗ с сетью региональных центров ДЗЗ Роскосмоса, Росгидромета, МЧС России и других ведомств.

На сегодняшний день система включает в себя:

главный центр планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения космической информации, расположенный в Москве;

региональные центры ДЗЗ для приема, обработки, хранения и распространения космической информации Роскосмоса (Красноярск, Калининград, Самара, Циолковский, Мурманск), Росгидромета (Москва, Новосибирск и Хабаровск), МЧС России (Москва, Красноярск, Владивосток, Вологда, Мурманск) и других ведомств;

единый банк геоинформационных данных, включающий в себя распределенные по всей стране соответствующие региональные банки данных;

аппаратно-программные средства федерального фонда данных ДЗЗ;

систему обмена данными;

средства и технологии автоматической потоковой обработки данных ДЗЗ;

геопортал Роскосмоса и региональные геопорталы.

На мероприятии были озвучены ближайшие планы по развитию системы. Так, в конце 2018 года будет введен в эксплуатацию очередной региональный центр ДЗЗ в Арктической зоне Российской Федерации на базе аварийно-спасательного центра МЧС Россий в Дудинке. В следующем 2019 году будет завершено Развертывание аналогичного центра в Анадыре, а также центра ДЗЗ в Антарктиде (станция «Прогресс»). Таким образом, в 2020 году будет завершено создание сети региональных центров ДЗЗ, которые будут способны обеспечивать прием и обработку данных ДЗЗ на всей территории нашей страны, что значительно повысит эффективность целевого применения всей орбитальной группировки космических аппаратов (КА) ДЗЗ.

Дальнейшее развитие ЕТРИС ДЗЗ обеспечит построение информационных систем, которые предоставляют не только данные ДЗЗ, но и формируемые на их основе информационные продукты (цифровые модели рельефа и местности, векторные карты, вегетационные индексы и др.), сервисы и услуги. В перспективе на базе Оператора космических средств дистанционного зондирования предполагается создать национальный Центр ДЗЗ России.

Как сообщает ААНИИ Росгидромета, 7 ноября из порта Санкт-Петербурга к берегам Антарктики отправляется научно-экспедиционное судно «Академик Федоров» Арктического и антарктического научно-исследовательского института Росгидромета . Это будет 43 - й экспедиционный рейс флагмана российского полярного флота. Капитан судна – Калмыков Олег Георгиевич, начальник сезонной экспедиции – Бугаев Михаил Викторович.

На борту судна в Антарктику отправятся 100 участников 64-й Российской антарктической экспедиции, в том числе 61 человек из зимовочного состава станций Мирный, Восток и Прогресс, а также 39 участников сезонных работ на борту судна, на этих станциях и на сезонных полевых базах Молодежная и Оазис Бангера.

Для обеспечения круглогодичной работы антарктических станций и выполнения научных программ сезонной экспедиции на борт судна загружено более 1200 тонн различных грузов, в том числе 852 тонны дизельного топлива, 67 тонн продовольствия, а также расходные материалы, запасные части, научные приборы и оборудование.

Рейс судна продлится 207 суток и будет состоять из двух антарктических этапов, каждый из которых будет начинаться в порту Кейптаун. На первом этапе судно обеспечит открытие сезонных работ на базе Молодежная, на станциях Прогресс и Мирный, доставит персонал и снабжение для станции Восток, обеспечит выполнение геолого-геофизических работ в районе Оазиса Бангера, выполнит океанографические работы на акватории моряМоусона и залива Прюдс, а также обеспечит попутную доставку персонала и грузов сезонной базы Белорусской антарктической экспедиции Гора Вечерняя и грузов для бельгийской сезонной базы Принцесса Элизабет на побережье моря Рисер-Ларсена. Первый этап завершится в середине марта в порту Кейптаун, куда на рейсовых самолетах прибудут участники зимовочного состава станций Новолазаревская и Беллинсгаузен, а с борта судна на самолетах на Родину вылетят все участники 63-й зимовочной и 64-й сезонной РАЭ, которые завершат свои работы в Антарктике к этому времени.

Второй этап антарктического рейса судна пройдет по маршруту Кейптаун – Молодежная – Новолазаревская – Беллинсгаузен – Монтевидео – Бремерхафен – Санкт-Петербург. На этом этапе судно обеспечит снабжение и смену зимовочного состава станций Новолазаревская и Беллинсгаузен, а также завершение сезонных операций на этих станциях и сезонных базах Молодежная и Гора Вечерняя. На этапе выхода из Антарктики судно проведет морские исследования в проливах Брансфилд и Дрейка. Возвращение судна в родной порт планируется 2 июня 2019 г. Всего в составе 64-й РАЭ будут участвовать 120 сотрудников сезонной экспедиции, 110 человек зимовочной экспедиции, два судна – НЭС «Академик Федоров» и НИС «Академик Александр Карпинский», два вертолета типа КА-32 и самолет Ан-2. Официально 64-я Российская антарктическая экспедиция стартует 7 ноября выходом судна в рейс. Но первые 13 участников сезонного состава экспедиции вылетели из Санкт-Петербурга в Кейптаун еще 17 октября и в данный момент уже перелетели на станцию Новолазаревская. Далее 12 специалистов перелетят на станцию Прогресс для подготовки санно-гусеничного похода на станцию Восток, а один направится в полевой лагерь международной экспедиции в районе внутриконтинентального озера Унтерзее.

Мегазаповедник в Антарктике создать не удалось

Россия, Китай и Норвегия заблокировали создание самого большого в мире Антарктического морского заповедника. Вопрос рассматривался на заседании АНТКОМ.

В австралийском городе Хобарте на острове Тасмания завершилось 37-е заседание Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ). Сессия проходила с 22 октября по 2 ноября.

На заседании научный комитет АНТКОМ сообщил о самой низкой смертности морских птиц за всю историю этой организации, а также о минимальном числе зарегистрированных случаях ННН-промысла. Комиссия одобрила новый проект спутникового мониторинга, финансируемый Францией и ЕС. Этот мониторинг поможет выявлять браконьерскую деятельность в Антарктике, сообщили Fishnews в пресс-службе АНТКОМ.

Комиссия также возобновила договоренности с несколькими региональными органами управления рыбным хозяйством. Были согласованы планы о расширении сотрудничества АНТКОМ и нескольких таких региональных органов в изучении запасов клыкача.

По завершении заседания АНТКОМ экологическая организация Greenpeace выступила с заявлением о том, что Комиссия упустила шанс создать самый большой в мире Антарктический морской заповедник (Antarctic Ocean Sanctuary). По информации Greenpeace, против создания заповедника выступили делегации России, Китая и Норвегии.

Проект заповедника активно продвигался природоохранной организацией. По данным британского издания The Telegraph, речь шла о создании охранной зоны площадью 1,8 млн кв. км в море Уэдделла с запретом на рыболовство и охоту на тюленей, пингвинов и китов.

Создание морских охраняемых районов вызывает регулярные разногласия среди стран-членов АНТКОМ. Так, в 2014 г. Россия и Китай выступили против создания МОР в море Росса и Восточной Антарктике.

Fishnews