Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

16 - 17 октября 2012 года в Одессе пройдет Международная конференция тему: "Перевозка опасных грузов. Актуальные проблемы и пути их решения ". Мероприятие проводят Министерство инфраструктуры Украины, как компетентный орган в сфере перевозки опасных грузов, совместно с МЧС, Укртрансинспекцией, Укрморричинспекцией, Международной академией безопасности жизнедеятельности и ООО "Центр по безопасности на транспорте".

В рамках конференции участники обменяются опытом по организации эффективной и безопасной перевозки опасных грузов, а также обсудят пути совершенствования нормативно-правового регулирования процесса перевозки опасных грузов, системы проведения специального обучения субъектов перевозки опасных грузов и вопрос снятия дополнительных барьеров при перевозке опасных грузов.

В работе Конференции примут участие должностные лица и представители Мининфраструктуры, Укртрансинспекции, Укрморричинспекции, международных организаций в сфере перевозки опасных грузов, ведущие специалисты отрасли, представители учебных центров по вопросам специального обучения и органов, уполномоченных проводить проверку знаний, а также гости мероприятия из России, Латвии, Молдовы, Казахстана, Азербайджана и Болгарии.

Наибольший скачок количества сделок с недвижимостью в третьем квартале 2012 года зафиксирован в Польше, Румынии и Чехии. Общий доход этих стран от недвижимости с июля по сентябрь текущего года составил около €450 млн.

Согласно предварительным данным агентства Jones Lang LaSalle, рынок Польши наряду с чешским остается одним из наиболее активных в центральной и восточной частях Европы (без учета России). С января по март 2012 года особая активность была отмечена на рынках Польши, Чехии, Румынии и Болгарии, а с апреля по июнь – в Польше, Чехии и Венгрии. Таким образом, только первая из этих стран продолжает удерживать позиции уже три квартала подряд, сообщает Property Magazine.

Данные по доходам от инвестиций подтверждают тот факт, что покупатели недвижимости в Польше настроены положительно, несмотря на общие тенденции к замедлению на рынке страны. Среди крупнейших сделок года – покупка торгового центра «Мануфактура» в Лодзи, Варшавского финансового центра (€210 млн) и бизнес-парка «Платинум» в Варшаве (около €170 млн). С учетом предварительных договоров аналитики рассчитывают на общегодовой доход от продаж недвижимости в €2-2,5 млрд., как и в 2011 году.

Руководитель Capital Markets CEE Jones Lang LaSalle Томаш Тжусво отмечает, что Польша является лидером на рынках Центральной и Восточной Европы и останется таковой благодаря благоприятной макроэкономической ситуации. "Рост активности на рынке будет продолжаться, хотя, возможно, несколько более медленными темпами», - добавляет эксперт.

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ РОССИИ ОЦЕНИЛИ ДОРОЖЕ 600 ТРЛН РУБЛЕЙ

Стоимость человеческого капитала в России превышает 600 трлн рублей в ценах двухгодичной давности. Таковы данные исследования Центра трудовых исследований Высшей школы экономики

Каждый работающий россиянин стоит 6 млн рублей (в ценах 2010 года). Общая стоимость человеческого капитала России превышает 600 трлн рублей. Таковы результаты исследования, проведенного заместителем директора Центра трудовых исследований НИУ "Высшая школа экономика" Ростиславом Капелюшниковым.

Человеческий капитал - это совокупность знаний, умений, навыков (то есть инвестиции в человека, повышающие его способность к труду), а также, по методике Всемирного банка, потребительские расходы (затраты семей на питание, одежду, жилища, образование, здравоохранение, культуру) и вложения государства в трудовую "единицу".

Это сумма в 13 раз превышает ВВП страны, но в сравнении с другими странами показатель достаточно скромный.

Научный руководитель Научно-исследовательского университета "Высшая школа экономики", экс-министр экономики РФ Евгений Ясин пояснил Business FM: "Человеческий капитал сравнительно низкий. По сравнению, скажем, с европейскими показателями мы где-то отстаем вдвое, с американскими - еще больше. Сопоставимы мы в большей степени с странами Восточной Европы второго ряда, типа Венгрии, Болгарии, Сербии, Хорватии".

При этом надо отметить положительную динамику: в период с 2002 по 2010 год человеческий капитал в реальном выражении подорожал в два раза.

По мнению главного экономиста по России и СНГ банка HSBC Александра Морозова, "человеческий капитал - это, действительно, то, что определяет долгосрочное развитие экономик разных стран, и без учета этого фактора очень сложно создать условия для стабильного роста таких экономик".

Он согласен с авторами доклада в том, что человеческий капитал в России распределен очень неравномерно. "Это связано с тем, что и страна большая, и регионы очень сильно друг от друга отличаются: ну, достаточно сравнить, там, Москву, скажем, с северокавказскими регионами", - отмечает Морозов.

В России человеческий капитал распределен неравномерно: мужчины в 1,5 раза богаче женщин, а молодежь богаче пожилых. В целом же стоимость каждого работника зависит от уровня его образования и профессиональных навыков.

Черкизон для еврозоны

Социальный демпинг в помощь нумизматам

 Евгений Клюев 

Вот уже третью неделю играющий в подземном переходе недалеко от моего дома баянист-новичок — судя по инструменту и репертуару, из знакомых мне краев — не то чтобы смотрит на прохожих датчан волком (при его работе некое подобие радушия сохранять на лице все-таки обязательно), но волчком-то во всяком случае. Понятно отчего: на дне футляра — полторы кроны... Жмотский район. 

За район немножко обидно — все-таки живу тут, да и район на самом деле весьма симпатичный. Просто денег ни у кого нет. И у меня нет. Извини, стало быть, баянист-новичок!

Денег я уже много лет как в глаза не вижу. Наверное, скоро даже начну забывать, как они выглядят. Говорят, кстати, что опять по-другому — в смысле картинки поменялись. Но расспросить об этом некого — все обходятся пластиковыми карточками. В последний раз даже добровольцы датского Красного Креста, собирающие пожертвования по домам, вынуждены были это учесть и ходили от двери к двери с маленькими аппаратами для пластиковых карточек — кто сказал, что пожертвования нельзя осуществлять по безналу!

А вот заезжих карманников даже жалко — их ждут сплошные разочарования, в толстых бумажниках датчан один пластик. Расспросить о картинках на новых купюрах можно было бы только тех, кто получает за свой труд наличными. То есть работающих по-черному. Они одни, наверное, и знают, как выглядят деньги. А мне, например, на протяжении всей моей долгой жизни в Дании наличными за работу ни разу не платили. И не дай, как говорится, бог, ибо это тотчас перевело бы меня из состава законопослушных граждан в состав тех, кому закон не писан. Не подумайте плохого — я гастарбайтеров имею в виду. Это они, дескать, предпочитают государственные денежные знаки государственным законам.

Хотя... кто ж не знает, что на каждого берущего деньги приходится по крайней мере один их дающий. Так что погодим насчет гастарбайтеров, поскольку категория «социальный демпинг» — как и демпинг вообще, более почтенный по возрасту, — есть категория как бы обоюдовыгодная: в выигрыше оказываются обе стороны. Например, и датский плантатор, оценивающий час работы сортирующего и упаковывающего клубнику поляка в 40 крон (что в три раза ниже нормы) при рабочем дне 12–14 часов, и польский батрак, вполне довольный такими расценками.

О социальном демпинге теперь говорят часто, открыто и, я бы сказал, охотно — причем во всей Западной Европе: злоупотребление здесь дешевой рабочей силой из менее благополучных стран — самая востребованная сегодня тема. И, пожалуй, самая парадоксальная — так называемая Единая Европа, одновременно приветствующая свободное передвижение рабочей силы в новом географическом пространстве и препятствующая такому передвижению, сильно напоминает приснопамятный Черкизовский рынок: приходи и торгуй, но попробуй только сбить цены — получишь по башке. Именно на Черкизовском рынке один китаец, по непонятной причине проникнувшись ко мне симпатией, продал роскошный кожаный портфель за четверть цены, попросив лишь об одном: чтобы я никому не говорил об этом, потому как «лазборки будут, понимаесь»...

Если честно, то я не понял.

И теперь часто не понимаю. Например, когда читаю в одной из наиболее уважаемых датских газет Information рассуждения профсоюзного босса, представляющего профсоюз под названием 3F: «Низкооплачиваемые иностранные рабочие, условия работы которых оставляют желать лучшего, вытесняют датчан с рынка рабочей силы». И тут же: «У алчных датчан просто-таки ненасытная потребность в быстром получении прибыли за счет иностранной рабочей силы». Вот и думай, как связать два этих высказывания, да еще и сдобренные призывом «Правительство должно принять меры». Лазборки будут, понимаесь...

Любому ежу — и даже ежу русскому, однозначно предпочитающему получить деньги в конверте, — ясно, чем плох социальный демпинг: от него страдает недосчитывающееся налогов государство. Но тот же самый еж вряд ли заблуждается и относительно того, что приезжих на работу как раз потому и нанимают, что платить им можно меньше в разы. Почему? Да потому что у выходцев из стран, где налоговая политика не работает (Венгрия, Болгария, Румыния, Литва, Украина, Россия... ненужное зачеркнуть), нет и не может быть западноевропейского государственного мышления, например датского, предполагающего глубокое почтение к самой жесткой в Европе, но тем не менее весьма и весьма полезной для граждан налоговой системе. А вот отсутствие государственного мышления у датских (шведских, норвежских, немецких, французских... ненужное зачеркнуть) работодателей — сколько их всего, не знает, увы, никто — это, мягко говоря, удивляет.

Впрочем, поговаривают, что в условиях безудержного роста цен, в том числе и на услуги, платить «по-белому», то есть переводом зарплаты в банк или по крайней мере по квитанции, у многих уже не хватает средств.

А между тем баянист-новичок, откуда бы он ни был, хорошо играет.

И будь перед ним аппарат для пластиковых карточек, я бы, вне сомнения, перевел на его банковский счет сколько-нибудь «хороших датских крон» — именно этим трогательным выражением вот уже много лет пользуются датчане, характеризуя собственные денежные знаки.

ГАЗПРОМ ЖДЕТ СУРОВОЙ ЗИМЫ

Предстоящая зима, вероятно, будет еще более холодной, чем прошлая. К этому готовятся в газовом холдинге

Предстоящая зима будет более холодной, чем минувшая, ожидают в "Газпроме". Об этом журналистам сообщил официальный представитель холдинга Сергей Куприянов. "Мы готовимся к тому, что предстоящая зима будет более холодной, и во время пиков похолодания нам нужно будет обеспечивать потребителей большими объемами газа, чем прошлой зимой", - цитирует топ-менеджера РИА "Новости".

Прошлая зима запомнилась лютыми морозами в большинстве стран Европы. Температуры опускались так низко, что, например, в Венеции и Голландии замерзли городские каналы, а во Франции, где температура воздуха опускалась до -30, был объявлен оранжевый уровень угрозы. В Чехии морозы крепли до -41 градуса, в Сербии сугробы вырастали местами до 3 метров. Масштаб бедствия иллюстрируют следующие факты: некоторое время Дунай был скован льдом, в Турции снег и лед закрыли для судоходства пролив Босфор, море на побережье Болгарии, Румынии и Украины превратилось в музей ледяных скульптур, стоящих ледяной тверди толщиной более метра. Морозы в Европе минувшей зимой стали самыми суровыми за 26 лет. В последний раз так холодно было в феврале 1986 года. Зима 2011/2012 годов выдалась тяжелой не только для большинства стран Европы, но и для России, у берегов которой море также замерзало, остановилось судоходство в Керченском проливе. В Кемерово температура опускалась до -46 градусов, в Томске градусник показывал -48. В Московском регионе температурный минимум составил -38 градусов.

Пресс-служба "Газпрома" сегодня распространила сообщение, согласно которому правление газового монополиста рассмотрело готовность объектов единой системы газоснабжения (ЕСГ) к работе в период пиковых нагрузок в осенне-зимний период 2012/2013 годов. Руководство "Газпрома" сочло ЕСГ "в основном" готовой к работе в этот период.

За девять месяцев текущего года "Газпром" провел капитальный ремонт 1 696 км газопроводов, внутритрубную диагностику 16,8 тысячи км газопроводов, электрометрическое обследование 12,9 тысячи км газопроводов. Отремонтировано 59 и проведено обследование 888 подводных переходов, отремонтировано 539 газоперекачивающих агрегатов.

В результате потенциальная производительность подземных хранилищ газа (ПХГ) "Газпрома" на территории России, согласно сообщению, увеличена до рекордных показателей. Так, максимальная суточная производительность доведена до 671,1 млн кубометров газа, среднесуточная производительность в декабре - феврале - до 535,9 млн кубометров газа. Это, соответственно, на 23,4 и 13,8 млн кубометров выше аналогичных прошлогодних показателей.

Практически завершены работы по восполнению в ПХГ объема газа, отобранного в прошлом осенне-зимнем сезоне, отчитался "Газпром". Создан оперативный резерв газа в российских ПХГ в объеме 66,28 млрд кубометров, что на миллиард кубометров больше, чем в 2011 году. Это показатель станет максимальным в истории отечественной газовой отрасли, говорится в сообщении.

Совещание о ходе уборки урожая и ситуации на зерновом рынке. Обсуждались меры по стабилизации цен на рынке зерна, вопросы организации сева озимых культур, а также шаги по повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса после вступления России в ВТО.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Мы сегодня с вами поговорим по результатам работы сельхозотрасли. Завершается уборка урожая, и я прежде всего хочу поблагодарить всех работников сельского хозяйства за труд, за самоотдачу, за результаты работы.

Год был очень сложным по погодным условиям, и, к сожалению, это отразилось на результатах уборочной кампании. Всё это вместе и будет предметом нашего сегодняшнего разговора.

Но, несмотря на то что показатели сбора урожая в этом году будут ниже, чем в прошлом, тем не менее должен сразу сказать, что российское сельское хозяйство, без всяких сомнений, сохраняет свою конкурентоспособность и в последние годы набрало очень хороший темп, который даёт нам полную уверенность в том, что и этот год у нас пройдёт без всяких сбоев: мы полностью будем обеспечены продуктами питания, фуражным зерном и так далее.

Напомню, что даже в условиях аномальной засухи 2010 года – мы даже тогда себя полностью обеспечили и зерном, и другими основными сельхозпродуктами. В прошлом году благодаря хорошему урожаю восстановили и укрепили свои позиции на глобальных рынках. Текущий, 2012 год, как я уже сказал, выдался сложным с точки зрения погодных условий. В результате урожай зерновых ниже, чем в прошлом году (Министр сельского хозяйства будет докладывать): я так понимаю, что где-то чуть больше 70 миллионов [тонн], а в прошлом году у нас было 94 с лишним. Разница большая, но ещё раз повторяю: ничего здесь катастрофичного не происходит.

Неблагоприятные погодные условия оказали негативное влияние на урожай и ряда других сельхозкультур, не только зерновых. Однако хочу особо подчеркнуть (я уже сказал и сейчас хочу ещё раз к этому вернуться): урожай текущего года позволяет полностью обеспечить наших граждан и хлебом, и картофелем, и овощами, а отечественные перерабатывающие предприятия – необходимым сырьём для производства муки, масла, сахара – всех основных видов продуктов питания.

В то же время – и эта ситуация действительно вызывает тревогу (об этом мы сегодня с вами и будем говорить, ради этого и собрались) – цены на зерно растут. Ничего здесь необычного тоже нет: как урожай меньше, так цены подрастают; урожай большой – цены падают. Во втором случае сразу начинаются проблемы с сельхозпроизводителями, которые стремятся удержать эти цены. Здесь всегда нужно находить золотую середину, баланс нужно находить. И для этого выработаны определённые механизмы. В последние годы мы с вами достаточно эффективно эти механизмы использовали.

Наиболее сложная ситуация между тем сложилась на зерновом рынке Сибирского федерального округа. Объём урожая зерновых здесь почти на треть меньше по сравнению с прошлым годом. В результате цены на основные виды зерна в Сибири существенно выше, чем в других регионах России, хотя традиционно, и вы хорошо об этом знаете, именно в Сибири цены на зерно самые низкие по стране всегда были.

Надо также учитывать, что уровень цен на зерновые культуры напрямую влияет на стоимость комбикормов и, следовательно, на цены продукции животноводства. В сложившейся ситуации нужно действовать оперативно, в то же время досконально продумывая все решения и в полной мере понимая их возможные последствия как для потребителей, так и для производителей сельхозпродукции.

Какие моменты считаю наиболее важными, на что хотел бы обратить ваше внимание, уважаемые коллеги.

Я уже говорил о необходимости подумать о том, чтобы стабилизировать цены на зерно. Правительством уже принято решение о начале зерновых интервенций. Часть госфонда будет реализована для стабилизации ситуации на рынке зерна в регионах Сибирского федерального округа, а также на Урале и на Дальнем Востоке.

Прошу доложить сегодня, как идёт эта работа, что уже сделано, в каких субъектах Федерации будет продаваться зерно, каковы критерии допуска к торгам, как осуществляется взаимодействие с региональными властями, есть ли какие-то проблемы здесь.

На что бы хотел ещё обратить внимание: государственные запасы не должны быть использованы в спекулятивных целях или переданы не по назначению. И ни в коем случае нельзя допустить, чтобы зерно, вот это зерно из наших фондов, ушло на экспорт. Здесь совместная ответственность и федеральных, и региональных властей.

Правительство должно точечно, аккуратно воздействовать на ценовую ситуацию на рынке, а в конечном счёте на цены на социально значимые, социально чувствительные продукты. Это важнейшая экономическая и социальная задача. Прошу Правительство, регионы Российской Федерации самым внимательным образом отслеживать ход зерновых интервенций, их влияние на рынок, какую ситуацию мы в результате получаем в конкретном магазине, где хлеб продаётся в конце концов.

Второе. Важнейшая составляющая цены – это стоимость транспортировки зерна и мукомольной продукции. До конца текущего года у нас действуют льготные тарифы на железнодорожный транспорт при перевозке зерна из Сибири и Дальнего Востока. Предлагаю подумать о том, какие меры поддержки необходимо оказать нашим сельхозпроизводителям, в частности при транспортировке зерна, начиная с нового, 2013 года.

Третье. В текущем году практически все основные мировые производители зерна столкнулись с неблагоприятными погодными условиями. Практически во всех основных странах – производителях зерновых были неблагоприятные погодные условия. Нам здесь радоваться нечему, потому что это будет накладывать отпечаток на весь мировой рынок зерна. И рост цен на зерно – это глобальная конъюнктура.

Разумеется, в этих условиях компаниям выгодно продавать зерно на экспорт. Но нужно отдавать себе отчёт в том, что подобные действия экспортёров неизбежно толкают вверх цены внутри страны. Подчеркну, в текущей ситуации главным критерием для отечественных сельхозпроизводителей должны оставаться потребности собственного, российского рынка.

Разумеется, о запрете на экспорт, который был обоснован в аномально жарком 2010 году, речь не идёт. Дело ведь тогда было не только в том, что была аномальная жара в 2010 году, у нас и в 2009 году была засуха – два года подряд. Сегодня такой ситуации нет. В то же время необходимо сделать так, чтобы на экспорт направлялись прежде всего излишки – не в ущерб стабильности внутреннего, национального рынка.

А чтобы заложить прочную основу на урожай следующего года, сейчас уже нужно максимально серьёзно отнестись к озимому севу, провести его максимально эффективно и в оптимальные сроки, обеспечить хозяйства семенами, техникой, горюче-смазочными материалами, минеральными удобрениями. Что мне говорить, вы все это очень хорошо знаете. Я прошу Правительство и региональные власти тщательно контролировать проведение озимых посевных работ.

И, наконец, ещё один важный вопрос, который я хотел бы с вами обсудить. Наша страна стала полноценным членом Всемирной торговой организации. Мы добились особых условий поддержки сельхозпроизводителей, много раз возвращались к теме о том, что нужно сделать своевременно для того, чтобы обеспечить интересы нашего сельхозсектора, говорили о самых разных мерах поддержки. Знаю, что ещё в прежнем Правительстве [такая работа велась], знаю, что и новый состав Правительства подхватил эту работу, фактически она ведётся даже на двух площадках: и совместно с Администрацией Президента, и в подразделениях Правительства. Давайте сегодня вернёмся опять к этому очень чувствительному вопросу.

У нас на связи наши коллеги в регионах: это Алтайский край, Саратов, Волгоград. Давайте послушаем сначала коллег, как они себя чувствуют на этом направлении работы, как они оценивают ситуацию. Начнём с Алтайского края.

Александр Богданович Карлин, губернатор. Пожалуйста, Александр Богданович.

А.КАРЛИН: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В этом году наш регион постигла аномальная засуха, которая, как отмечают специалисты, впервые случилась в таком жёстком варианте за весь период метеонаблюдений в нашем регионе. Всего от засухи пострадало более 3 миллионов гектаров посевов из 5,5 миллиона гектаров, которые мы имели в этом году. При этом 749 тысяч гектаров, это 14 процентов от всей площади яровых посевов, полностью погибло. Наши документы по гибели посевов прошли соответствующую экспертизу в уполномоченных структурах Министерства сельского хозяйства, экспертами подтверждена гибель посевов на 720 тысячах гектаров. При этом прямой ущерб составил по этим площадям 1200 миллионов рублей.

Мы ввели чрезвычайное положение в 33 сельских районах Алтайского края из 59. По состоянию на сегодня уборка основных зерновых и зернобобовых культур практически завершена. Мы имеем сегодня валовой сбор зерна в регионе в бункерном весе 2600 тысяч тонн. Это существенно ниже против среднегодового сбора урожая, в прошлом году эта цифра составила 4200 тысяч тонн. Яровой пшеницы намолочено 1260 тысяч тонн.

Мы практически завершили уборку гречихи, у нас полмиллиона гектаров этой культурой занято. Я её специально выделяю, потому что вокруг этого продукта иногда возникают всякие ситуации, в том числе и по цене на рынке. В этом году убрано гречихи 320 тысяч тонн против 342 тысяч в прошлом году. Таким образом, мы удерживаем ценовую ситуацию на рынке. Сегодня закупочные цены у сельхозтоваропроизводителей на гречиху в пределах 15 тысяч рублей за тонну. Это спокойная цена.

Сахарная свёкла убрана на двух третях площадей. Осталось к уборке только две трети от полумиллиона гектаров, занятых такой для нас важной технической культурой, как подсолнечник.

Мы уже засыпали 340 тысяч тонн семян зерновых. Всего потребности по семенам у нас в крае 600 тысяч тонн, из них 400 тысяч тонн по яровой пшенице.

По нашим подсчётам, с учётом качества зерна, которое имеется сегодня в хозяйствах, за счёт собственных источников мы можем обеспечить 87 процентов от потребности в семенах, необходимо дополнительно изыскать ресурс в объёме примерно 80 тысяч тонн.

По кормам. Всего у нас поголовье КРС больше 900 тысяч голов, из них дойного стада 386 тысяч. Мы имеем уже сегодня 15,5 центнера условных кормовых единиц на учётную голову. Это примерно 62 процента от потребности. В оставшееся время ещё дополнительно в пределах половины условной кормовой единицы на голову, таким образом, примерно две трети потребности кормов мы обеспечиваем.

Что сейчас мы делаем по сохранению в первую очередь продуктивного поголовья в хозяйствах? Во-первых, мы обеспечиваем приобретение кормов в тех территориях и в тех хозяйствах, у которых корма имеются в достаточном количестве и есть корма к реализации. С другой стороны, мы передислоцируем поголовье скота на откормочные площадки в те территории, где корма имеются, таким образом, минимизируем потери от сдачи в переработку так называемого маловесного скота.

Если оценивать ситуацию по отрасли в целом, Владимир Владимирович, то она, конечно же, сложная, но вместе с тем управляемая, панических настроений у крестьян нет. Мы с Министерством сельского хозяйства, со всеми ведущими департаментами поддерживаем нормальные постоянные рабочие контакты. Я на прошлой неделе был у Николая Васильевича Фёдорова [Министр сельского хозяйства], пообщался с руководителями большинства ведущих департаментов министерства. Мы сегодня представили все необходимые документы в Минсельхоз и ожидаем, что решения на правительственном уровне по поддержке наших сельхозтоваропроизводителей будут приняты, и, таким образом, ситуация ещё больше выправится.

Должен сказать, что мы свои ресурсы используем для поддержки хозяйств, которые пострадали от засухи. Уже направили из средств краевого бюджета 124 миллиона рублей, сейчас это наиболее актуальная тема, на заготовку кормов для хозяйств, которые имеют продуктивное поголовье в молочном животноводстве. До конца этой недели направим ещё 64 миллиона. И в ноябре месяце после поправок в региональный бюджет (нужно внести поправки в наш закон) ещё 100 миллионов направим.

По семенам, Владимир Владимирович, и по интервенционным торгам мы предложения уже в Минсельхоз дали, я их повторяю, потому что для нас они актуальны. Для достижения тех целей, о которых Вы, Владимир Владимирович, сказали, для того чтобы зерно из интервенционного фонда не пошло потом в спекулятивные перепродажи, нам представляется правильным допустить к этим торгам только те предприятия, которые реально у себя имеют зернопереработку, и при этом определить для них максимальные квоты, исчисленные в зависимости от тех объёмов переработки зерна, которые они имели в предшествующий год. Таким образом, это будет по справедливости.

Применительно к семенам. У нас сегодня в крае в интервенционном фонде на хранении находится 405 тысяч тонн яровой пшеницы третьего и четвёртого класса. Наши специалисты предварительно проанализировали это зерно, значительная часть из него может быть в том числе использована на семена под посев следующего года. Поэтому мы просили бы в процессе интервенционных торгов допустить к ним наших сельхозтоваропроизводителей, у которых ощущается недостаток семян к посеву следующего года, и определить цену для них, исчисленную из тех затрат, которые государство понесло, закупая в своё время пшеницу на рынке, и плюс те затраты, которые понесло государство за хранение этого зерна. Нам представляется, что это будет справедливая поддержка сельхозтоваропроизводителей, которые в своё время это же зерно, по сути дела, государству передали в режиме интервенционных торгов. Это будет очень существенная поддержка под наш урожай следующего года.

Всё, что касается работы на земле в этом году, крестьяне ведут её в обычном режиме. Озимые посеяли в традиционных для нас объёмах. Они у нас небольшие, к сожалению, менее 100 тысяч гектаров озимая пшеница и озимая рожь. На 1300 тысячах гектаров мы провели (на этих площадях) уже осеннюю обработку почвы под урожай следующего года. Ситуация рабочая, сложная, но мы рук и сами не опускаем, Владимир Владимирович, и надеемся, что на правительственном уровне федеральные министерства и ведомства нашим крестьянам помогут.

Спасибо.

В.ПУТИН: У вас на фуражную пшеницу цена на сколько выросла?

А.КАРЛИН: Назову цену, которая сейчас на рынке по продовольственной пшенице.

В.ПУТИН: Какого класса?

А.КАРЛИН: Третий класс продовольственной пшеницы у нас сегодня крестьяне продают по 9,5 тысячи за тонну без НДС. По четвёртому классу цена в пределах 9 тысяч за тонну. По гречихе я называл цену.

В.ПУТИН: Во сколько вы оцениваете размер вашей беды, сколько хотите получить поддержки? Вы считали с Минсельхозом?

А.КАРЛИН: Я докладывал, по экспертной оценке специалистов, она подтверждена в структурах Минсельхоза, прямой ущерб – это затраты, которые крестьяне реально понесли, не считая упущенной выгоды, – составляет 1 миллиард 200 миллионов.

В.ПУТИН: Я знаю, что Минсельхоз вам уже оказывает поддержку по молодняку (на содержание поголовья), по животноводству.

А.КАРЛИН: Владимир Владимирович, по соглашению с Минсельхозом, которое мы традиционно в начале года заключили, мы от Министерства сельского хозяйства получаем. У нас никаких претензий нет и недовольства. Вопрос только заключается в том, что все эти суммы, а для нашего региона они очень приличные, конечно, расписаны по соответствующим целям. С учётом той ситуации, о которой я докладывал, необходимы некоторые коррективы. Например, по так называемым коротким кредитам. Предлагается их продлить на шесть месяцев, но для крестьян это не решает проблему, потому что через шесть месяцев нужно их возвращать. Шесть месяцев приходятся на весну следующего года, когда, наоборот, по ресурсам самое напряжение у крестьян будет – нужно будет сеять. Здесь и топливо, и семена, о которых я говорил, и оплата труда. Поэтому мы просим пролонгацию коротких кредитов сделать до двух лет с соответствующим субсидированием. Затраты будут в пределах, по нашим расчётам, 120 миллионов рублей.

В.ПУТИН:А Минсельхоз считал, подтверждает эти расходы?Н.ФЁДОРОВ: Да, мы оценивали, через экспертизу пропускали эти данные. Разница есть, конечно. Заявка региона на 2 миллиарда 44 миллиона рублей. Мы подтверждаем 640 миллионов рублей ущерба по прямым затратам. Это строго по процедуре, установленной постановлением Правительства России.

В.ПУТИН: То есть у вас не сходится наполовину практически?

Н.ФЁДОРОВ: Да, по всем регионам обычно так, и в 2010 году тоже так было.

В.ПУТИН: Я знаю, Минсельхоз уже в Правительство выходил с этим.

Н.ФЁДОРОВ: Мы внесли соответствующие обоснования, расчёты по всем регионам.

В.ПУТИН: Как дальше предлагаете построить работу? Минфин должен отреагировать?

Н.ФЁДОРОВ: Всё это внесено – на распределение 6 миллиардов рублей, в том числе 4 миллиарда на корма. И Алтайский край должен получить.

А.ИВАНОВ: Полностью все расчёты есть в Министерстве финансов. Мы их уже согласовали. В рамках уточнения бюджета 2012 года заложено 6 миллиардов рублей, которые пропорционально распределяются между субъектами в соответствии с расчётами, которые Министерство сельского хозяйства нам представило.

В этом смысле на Алтайский край предусматривается в рамках дотаций и субсидий на сбалансированность (поскольку это обязательства субъектов Российской Федерации, а не Российской Федерации помогать сельскому хозяйству, поэтому мы софинансируем обязательства субъектов) предварительно 412 761 тысяча рублей. То есть эта цифра даже больше, чем называлась, поскольку всего пока субъект затратил 288 миллионов на помощь сельхозтоваропроизводителям, были цифры 124, 64 и 100 миллионов. Распределяться эти суммы будут тоже в соответствии с представленными расчётами Министерства сельского хозяйства на помощь сельхозтоваропроизводителям, связанную с семенами, кормами, то есть мы полностью дублируем, но с определёнными уточнениями, схему, которая была.

В.ПУТИН: А что касается пролонгации кредитов?

А.ИВАНОВ: Что касается пролонгации кредитов, мы понимаем, что это неизбежная мера именно по тем хозяйствам, которые расположены на тех территориях, где была объявлена чрезвычайная ситуация. Очевидно, что полгода – это не срок, потому что это не цикл для сельхозтоваропроизводителя. Два года – это даже чуть меньше, чем делали в прошлый раз, когда мы на три года продлили. Поэтому два года в принципе выглядят как оптимальная цифра. Думаю, мы можем с ней поработать.

В.ПУТИН: Этот кредит откуда, в основном из Россельхозбанка?

А.ИВАНОВ: Два банка у нас: Россельхозбанк (РСХБ) и Сбербанк формируют основную кредитную массу.

В.ПУТИН: Тогда нужно банки будет поддержать, да?

РЕПЛИКА: Прежде всего РСХБ.

В.ПУТИН: Мы постоянно кредиты продлеваем, продлеваем, в конце концов банк убьём.

РЕПЛИКА: Пятая часть кредитного портфеля у Россельхозбанка будет заморожена, потребуется докапитализация.

В.ПУТИН: Во всяком случае, нужно, безусловно, помочь крестьянам, очевидный факт, они без этого не справятся, но и нельзя финансовые учреждения положить на бок.

А.ИВАНОВ: Мы предварительно прорабатывали с Россельхозбанком, понимаем проблему.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Волгоградская область, Сергей Анатольевич Боженов.

С.БОЖЕНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

У нас зерновые культуры в области обмолочены на 98 процентах площадей. Мы собрали урожай 2436 тысяч тонн зерна и ещё 40 тысяч тонн доберём кукурузой.

Обычно в области собираем более 3 миллионов тонн. Однако считаем, что в это засушливое лето урожай зерновых хороший, на 50 процентов превышает внутренние потребности региона. Зерно отменного качества. Доля продовольственного зерна составляет 90 процентов.

В этом году урожай хороший, мы считаем, аграрии постарались – по осени сеяли по всем правилам, увеличили долю элитных семян в разы, нарастили объём минеральных удобрений. Очень хорошо помогли, конечно, льготные объёмы дизельного топлива.

Сейчас продолжаем уборку овощей. Уже реализовано 250 тысяч тонн продукции. Впереди сбор урожая корнеплодов и капусты. Рассчитываем собрать 800 тысяч тонн и сохранить место в тройке лидеров России.

Мы сегодня посеяли на площади 1400 тысяч гектаров озимых, ещё осталось посеять на 200 гектарах. Проблем с этим нет. До конца октября мы посевную закончим.

Цена на зерно сегодня для сельхозтоваропроизводителя хорошая. Пшеница третьего класса – 10 тысяч рублей за тонну, подсолнечник доходит до 20 тысяч за тонну. Несколько некомфортно себя чувствуют работники животноводства, потому что фуражное зерно подорожало почти в два раза: было 4,5 тысячи рублей в прошлом году, сейчас 8 тысяч.

По семенам. У нас проблем нет с семенами, 240 тысяч тонн семян, около 18 тысяч тонн элитных семян. Мы в семенном фонде не нуждаемся, с этим всё в порядке.

В этом году мы 70 миллионов рублей добавили на воду для полива, компенсировали затраты на электроэнергию. На будущий год тоже в бюджете, насколько сможем, запланируем увеличение на затраты на полив. Конечно, погода нас не балует, у нас тоже 600 тысяч гектаров потерь. Мы (наши специалисты) оцениваем их примерно в 1150 миллионов рублей. Это то, что по засухе.

В.ПУТИН: Вы в контакте с Министерством сельского хозяйства?

С.БОЖЕНОВ: Да.

В.ПУТИН: Есть уникальная возможность напрямую обратиться к Министру, обсудить какие-то вопросы. Есть непонимания какие-то?

С.БОЖЕНОВ: Владимир Владимирович, спасибо, у нас понимание есть. Единственное, может быть, расхождения в цифрах. Коллега сейчас докладывал, у него потери на 1200 миллионов, а по оценкам Минсельхоза – вполовину меньше. Мы посчитали, что у нас потерь на 1150 миллионов, не знаю, сколько компенсировать будет Министерство.

Н.ФЁДОРОВ: Удивительно. Можно приведу статистику, Владимир Владимирович? Мы подтверждаем 1 миллиард 194 миллиона, то есть даже больше, чем они рассчитывали.

С.БОЖЕНОВ: Спасибо. Поскромничали. (Смех.)

В.ПУТИН: Посмотрел внимательно, теперь вижу другие цифры. Это на самом деле, если по-серьёзному, расхождение небольшое, практически это одно и то же. Повнимательнее надо посмотреть на некоторые хозяйства, и всё, а так в целом очень корректный расчёт. Нужно только оперативно принять соответствующие решения.

Сергей Анатольевич, спасибо большое.

Саратовская область, Валерий Васильевич Радаев, пожалуйста.

В.РАДАЕВ: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По состоянию на 10 октября в области обмолочено зерновых и зернобобовых культур с площади в два миллиона 61 тысячу гектаров (98 процентов). При урожайности 10,8 центнера с гектара валовой сбор составил два миллиона 234 тысячи тонн. В целом полученный объём зерна – два миллиона 172 тысячи тонн – в весе после доработки с учётом переходящих остатков позволяет практически в полном объёме закрыть потребности области в продовольственном зерне. В настоящее время наличие зерна в области с учётом зерна федерального интервенционного фонда составляет 794 тысячи тонн.

На текущий момент в области уже заложена достаточная основа под урожай будущего года. Сев озимых культур проведён на площади один миллион 147 тысяч гектаров. Основная обработка почвы (зябь) под яровой сев будущего года проведена на площади два миллиона 144 тысячи гектаров, или 86 процентов к плановому заданию. В целом до 15 октября в хозяйствах муниципальных районов области завершится обмолот поздних зерновых культур: проса, гречихи, сорго, кукурузного зерна.

В группе технических культур завершена уборка рыжика, льна масличного, горчицы, рапса. В настоящее время ведётся уборка основной масличной культуры – подсолнечника. Убрано 638 тысяч гектаров (70 процентов); при урожайности 9,4 центнера валовой сбор составил 599 тысяч тонн.

Свеклосеющие районы области ведут уборку сахарной свёклы. Убрано 3,2 тысячи гектаров или 50 процентов от плана уборки.

Овощные культуры убраны на площади 14 тысяч гектаров – 85 процентов. До 1 ноября завершим уборку поздних сортов. Ожидается произвести 325 тысяч тонн овощей.

Не могу не озвучить проблему засухи, которая возникает на территории области четвёртый год подряд. Засуха текущего года погубила сельскохозяйственные культуры на площади 210 тысяч гектаров и повлекла к снижению урожая зерна почти на 50 процентов от запланированного объёма. В 23 районах области был введён режим чрезвычайной ситуации. Сумма ущерба от гибели сельскохозяйственных культур превысила миллиард рублей.

Область не остаётся безучастной и оказывает всестороннюю поддержку пострадавшим сельхозтоваропроизводителям. Между правительством и кредитными организациями области достигнута договорённость о реструктуризации полученных кредитов. Сегодня пролонгировано 28 кредитных договоров на сумму 120 миллионов рублей.

Правительством области были подготовлены и направлены в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации материалы, подтверждающие гибель урожая сельхозтоваропроизводителей области на 467 миллионов рублей. Мы продолжаем взаимодействовать с Минсельхозом России и рассчитываем на поддержку наших сельхозтоваропроизводителей.

Учитывая системность возникновения неблагоприятных погодных условий, сельхозтоваропроизводители области всё отчётливее осознают необходимость страхования посевов. На данный момент в области заключены 99 договоров страхования озимых культур, застрахована площадь 120 тысяч гектаров.

Владимир Владимирович, Вы особо остановились, конечно, на ситуации с повышением цен на зерно. У нас такая ситуация тоже имеет место быть. Где-то на 300–500 рублей последние две недели повышается цена. Считаем, что рост цен на продовольственное зерно, фураж, комбикорма, что называется, по цепочке потянет за собой вверх стоимость всей потребительской корзины.

Подводя итог выступлению, хотел бы отметить, что, несмотря на форс-мажорные обстоятельства, урожай 2012 года позволит нам обеспечить потребности нашей области в полном объёме.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Валерий Васильевич, у нас рынок-то не замкнут по регионам. В соседних регионах нет такого роста. Смотрите, на рожь – 21,7 процента рост, на пшеницу четвёртого класса – почти 20 процентов рост, на фуражную пшеницу – 20,7 процента. В соседних регионах такого роста нет. Государственной границы, слава Богу, между регионами нет. Почему у вас такой резкий рост-то?

В.РАДАЕВ: Я сказал, что в наличии зерно имеется, Владимир Владимирович, поэтому мы на сегодня контролируем ценовую политику как на сырьё, так и на хлебобулочные изделия. Поэтому именно в конечном продукте ценовая политика пока не играет значения.

В.ПУТИН: Пока не играет. Но Вы же сами сказали, что сыграет, если так будет продолжаться на оптовом рынке сырья. Вы сейчас сами только сказали об этом.

Вопрос-то мой был о другом. Я вижу, у меня есть данные, Правительство дало эти данные, пока на ржаной, ржано-пшеничный хлеб – ноль, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки – ноль, на макаронные изделия – ноль рост, на рис шлифованный – 0,5 (минимально) и так далее. Вы сейчас сами сказали, если так будет на рынке сырья, то следующий шаг – это в продовольствии.

Вопрос у меня был о другом. В соседних регионах такого роста нет. Почему? Что там происходит? У вас что, замкнутое какое-то пространство совсем?

В.РАДАЕВ: Абсолютно нет, Владимир Владимирович. Межрегиональные связи все работают, поэтому здесь никаких вопросов нет.

В.ПУТИН: Ну как нет? Такой рост есть, а вопросов нет. Вопросы должны быть. Поговорим об этом попозже.

(Обращаясь к Н.Фёдорову.) 467 миллионов ущерба и поддержки соответственно региона вы подтверждаете?

Н.ФЁДОРОВ: Подтверждаем, да.

В.ПУТИН: Именно как раз там?

Н.ФЁДОРОВ: Да.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое за Ваш доклад.

Давайте послушаем Министра, которого попрошу обобщить ситуацию в целом по стране. Пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы Александру Богдановичу [Карлину] сразу посоветовать, с Вашего разрешения, Владимир Владимирович, чтобы можно было принять оперативные меры, стоит обратиться (у нас есть договорённости с Минфином, Минэком, Минсельхозом) за беспроцентным трёхлетним бюджетным кредитом. Если Вы оперативно всё оформите и представите обоснование в Минфин, Минфин, Андрей Юрьевич Иванов готов оперативно посмотреть и отреагировать на эту тему. Всё-таки изменение закона о бюджете – это долгая процедура, а регионы нуждаются в том, чтобы быстрее получить эти ресурсы. Федеральный закон о бюджете позволяет это делать.

А.ИВАНОВ: Позвольте, Владимир Владимирович?

Мы бы хотели обратить внимание субъектов на то, чтобы не предлагать эту меру как системную, поскольку мы достаточно нарастили объём бюджетных кредитов именно в кризисное время.

В.ПУТИН: Вы боитесь, что они будут закредитованы?

А.ИВАНОВ: Абсолютно точно. Мы уже получили такую проблему и сейчас думаем о реструктуризации задолженностей. В рамках общих мер по сбалансированности, будь то бюджетные кредиты, трансферт или, может быть, какие-то иные способы, связанные с увеличением налогового потенциала территории, мы бы в индивидуальном ручном режиме посмотрели по представлению Министерства с субъектами, по которым есть особая критическая ситуация.

В.ПУТИН: Именно об этом я как раз тоже хотел попросить: вместе с Министерством и с регионами отработать это в индивидуальном порядке.

Н.ФЁДОРОВ: Да, конечно.

Вообще, несколько горько (или негорько) шутят крестьяне, сельхозники, что у нас две беды: это плохой урожай и хороший урожай. С этой точки зрения, в этом контексте то, что происходит сегодня, не является неожиданностью, а просто очередным испытанием, в котором, увы или к счастью, мы привыкли работать и жить.

На сегодня мы прогнозируем, что объём сбора зерновых в первоначальной обработке, или в бункерном весе, как говорят аграрники, составит 74–75 миллионов тонн, а после доработки, как было отмечено, порядка 71, может быть, с чем-то миллиона тонн. Поскольку, как говорят в народе, не тот урожай, что в поле, а тот урожай, что в закромах.

Должен сообщить, что у нас ещё остаётся сбор урожая кукурузы, риса, подсолнечника, и традиционно завершается это к 20 ноября. Картофеля и овощей – тоже к 20-му по стране в разных регионах, сахарной свёклы – к 25 ноября. Это не критические даты – это принятые даты. Поэтому на сегодня мы, констатируя такой прогноз, говорим, действительно, о том, что внутренние потребности в зерне полностью закрываются, потому что у нас почти 20 миллионов тонн зерна переходящего запаса (плюс к прогнозируемому 71 миллиону), и гарантируем сохранение экспортного потенциала и экспортного статуса России.

Плюс ещё что любопытно – необычно, наверное, для других стран: традиционно (по данным всех экспертов, и Российского зернового союза, и даже по данным органов управления АПК России) в урожайный год у нас уходит от статистического учёта 5–7 миллионов тонн; в не очень урожайный, по этому году мы уточняли, 3–4 миллиона тонн зерна. Ментально, психологически, исторически – крестьяне наши на всякий случай это не показывают, но реально на рынке это присутствует. В конце года это выясняется по тем торговым операциям, которые происходят в стране и с зарубежными партнёрами.

Можно обратить внимание на то, что мы в этом году практически на 20 процентов больше получаем валового сбора кукурузы. Это достаточно высокий уровень, потому что в Европе и в других странах есть спад, это позволяет нам даже иметь экспортный потенциал и по этой культуре. Чуть больше прошлогоднего объёма масло семян рапса, риса. Как ни странно (маленький фрагмент позитивного), мы в этом году экспортируем рекордный объём риса, нашего отечественного российского риса – предполагаем около 200 тысяч тонн. Также мы можем в этом году экспортировать свекловичный сахар, это остаётся за последние годы таким тоже историческим достижением. Но в целом, уважаемый Владимир Владимирович, мы констатируем, что индекс физического объёма производства растениеводческой продукции у нас будет где-то 87–88 процентов. В 2010 году было 76 процентов. То есть лучше, чем в 2010 году, хуже, чем в прошлом году, но ситуация вполне контролируемая и прогнозируемая.

Ожидаемые объёмы производства картофеля и овощных культур также позволяют обеспечить потребности населения в этих продуктах с учётом частичного импорта овощей в объёмах предшествующих лет: это примерно 3 миллиона тонн.

Очень острая ситуация по кормам, наиболее сложная в Дагестане, в Ингушетии, на Алтае, в Хакасии, в Алтайском крае, Кемеровской области, Новосибирской, Томской областях. Мы по ним работаем индивидуально, вырабатываем сбалансированные, просчитанные объёмы финансовой поддержки с учётом остроты проблемы по кормам, и они получат наибольший объём финансовой поддержки из федерального бюджета.

По гибели. Мы подтверждаем затраты в объёме 14 миллиардов 200 миллионов рублей. Это 66 процентов от заявленного регионами ущерба. Соответственно пропорционально реагируем вместе с Минфином в виде уже представленного в Минфин проекта закона об изменении текущего бюджета на 6 миллиардов рублей – корма, минеральные удобрения, семена. По сути, губернаторы (они задавали вопросы) больше или меньше получат отклик из федерального бюджета по всем затронутым ими проблемам.

Можно обратить внимание на то, что в связи со снижением переходящих запасов зерна (такая тенденция в силу итогов этого года констатируется) задача номер один – это увеличение производства зерновых и высокобелковых культур для нужд животноводства. И мы планируем в рамках работы по подготовке озимого клина и подготовки ярового ввести в оборот дополнительно к следующему сельхозгоду миллион 200 тысяч необрабатываемой пашни, и в 2013 году вся посевная площадь прогнозируется на уровне 77 миллионов 300 тысяч гектаров. То есть позитивная тенденция по вовлечению в оборот заброшенных земель сохраняется в стране, можно сказать, заметными темпами.

По тому, как происходит технологическое оснащение и обновление машинно-тракторного парка, я думаю, что Рослизинг ещё несколько слов скажет. Хотел бы обратить внимание, что госпрограммой до 2020 года предусмотрены средства в размере двух миллиардов рублей ежегодно.

Такая есть вещь. Сплошь и рядом, даже в условиях засухи, я был в Саратовской области и заметил, уборка урожая начинается в поле с урожайностью 17–18 центнеров с гектара, а когда заканчивает клин, урожайность получается 10–12 центнеров с гектара, потому что примерно в 2–2,5 раза превышаем нормативные сроки проведения уборки. Ну и техника по состоянию, по качеству не очень: потери очень большие из-за некачественной техники.

Любопытно, я вчера принимал министра, коллегу из Болгарии, он попросил, чтобы по старой памяти мы начали поставлять им технику на деньги, которые им выделяет Евросоюз в размере 1 миллиарда евро в год на обновление сельхозтехники. Я хочу обратить на это внимание моих коллег из Минфина.

А.ИВАНОВ: Чтобы зачли, видимо, сумму.

Н.ФЁДОРОВ: Просто есть вопрос по обновлению парка сельхозтехники, это очень серьёзная, острая проблема, нам придётся предпринимать дополнительные действия в рамках бюджетных процессов, иначе нам не обойтись. Ситуация будет обостряться.

Хочу обратить внимание на то, что с Аркадием Владимировичем [Дворковичем] мы уже обсуждали эти вопросы неоднократно. Есть понимание, что нам нужно в рамках новых подходов в связи с вступлением в ВТО, переводя поддержку льготной продажи ГСМ с экономией в этом году, для сельхозпроизводителей 22 миллиарда рублей, минеральные удобрения – 5 миллиардов рублей, субсидии на возмещение краткосрочных кредитов – 9 миллиардов рублей. Все эти формы поддержки мы в следующем году в соответствии с требованиями ВТО погружаем в одну корзину – на поддержку доходности сельхозпредприятий в расчёте на 1 гектар пашни.

Общая сумма поддержки на следующий год – 15 миллиардов 200 миллионов рублей. Сумма тоже очень сложная и напряжённая. Большая разница между уровнем поддержки в этом году и в следующем году. В госпрограмме предусмотрено увеличение этой поддержки до 37 миллиардов рублей к 2020 году. Здесь тоже нам придётся форсировать достижение того уровня, на который надо выходить к 2020 году, иначе я как аграрный Министр вижу очень большую напряжённость для того, чтобы справиться с выполнением Доктрины продовольственной безопасности.

Но это вопросы рабочие, по которым у нас идут обсуждения, совещания. Эта тема была всегда у меня как актуальная, не решённая до сих пор. И перед Вами по этому поводу тоже отчитываюсь.

По поводу товарных интервенций.

В.ПУТИН: Извините, я хотел бы понять всё-таки: Вас болгары попросили?

Н.ФЁДОРОВ: Болгары попросили, могут ли наши производители сельхозтехники принять участие в конкурсах на освоение (это болгары, наши друзья, можно сказать) денег, которые им выделяет Евросоюз, – один миллиард евро на обновление сельхозтехники в год.

В.ПУТИН: А при чём здесь Минфин?

Н.ФЁДОРОВ: Я хочу, чтобы они понимали, сколько выделяет Евросоюз на обновление и на сколько мы с Минфином договорились, на какую сумму, – большая разница!

А.КЛЕПАЧ: Весь объём производства сельхозтехники в стране, тракторов и комбайнов, – примерно 50 миллиардов рублей, 1,5 миллиарда евро.

В.ПУТИН: В рамках бюджетного правила всё можно сделать.

Н.ФЁДОРОВ: В принципе это способ поддержки нашего сельхозмашиностроения. Конечно, нам нужно активно туда входить. Думаю, мы будем десантироваться на территории этих стран.

В.ПУТИН: Есть другая сторона этого дела. Когда мы собирались, по-моему, в Сочи, я говорил о необходимости выделять деньги для поддержки высокотехнологичного экспорта. Там точно работать нужно.

Н.ФЁДОРОВ: И последний сюжет по поводу товарных интервенций. В соответствии с решением Правительства после круглосуточного мониторинга (ежедневного, постоянного, и Минэк, и мы, и Минфин участвует, и эксперты, и производители зерна, и потребители зерноводческой продукции) мы уже дали юридический старт товарной интервенции для трёх федеральных округов: Дальневосточный, Сибирский, Уральский, – для предприятий мукомольной и комбикормовой промышленности, что наиболее актуально. Почему там? Потому что там рост цен на продовольственное и фуражное зерно более чем в два раза, 110 процентов примерно. Стартовая цена – минус 15 процентов от уровня, который сложился в Азиатской части России.

В.ПУТИН: Надо, чтобы оно там ещё было.

Н.ФЁДОРОВ: Есть, всё просчитано, мы показали базовые позиции, откуда брать, все лоты объявлены на 23-е число.

И хочу отметить, что товарные интервенции через биржевые торги будут проходить под ручным управлением. Мы будем каждый день (два раза в неделю будут проходить) корректировать это, в том числе, возможно, будем переходить и на другие федеральные округа, если развитие конъюнктуры рынка покажет, что это целесообразно, посоветовавшись с экспертами и с руководством. Это управляемый процесс. Будем откликаться на те потребности, о которых говорят губернаторы.

В.ПУТИН: Николай Васильевич, Вы человек очень опытный, столько лет в регионе проработали, сельское хозяйство знаете. Именно поэтому хочу ещё раз подчеркнуть: этим нужно каждый день заниматься. Если вы пропустите пару-тройку дней, результат будет плачевный.

Н.ФЁДОРОВ: Абсолютно согласен.

В.ПУТИН: Поэтому расслабляться нельзя ни в коем случае. Нужно в ежедневном режиме, чтобы у вас были эксперты в регионах, чтобы знали, что происходит по каждому региону, знали не просто так – выделить цифры: там продать столько, там продать столько. Ваша реакция меня радует, потому что Вы сразу поняли, о чём я говорю, во всяком случае. Надо, чтобы это зерно там было. Общие цифры резерва есть, но в конкретном регионе может не быть его, и так далее. Здесь масса нюансов. И нужно поработать с регионами так, чтобы не было больших расхождений в понимании объёма ущерба.

Ещё один момент. Вы сказали о 20 миллионах тонн переходящих запасов, ресурсов с прошлого года. Вы не можете не знать, что нам нужно ещё посмотреть, где эти 20 миллионов. Оно у вас что, на элеваторе лежит, что ли? Я думаю, только в цифрах. Надо внимательно посмотреть, где эти 20 миллионов, есть они или нет; если есть, то где. И с теми, кто держит эти запасы, поработать заранее, чтобы они поняли, что к ним внимание проявляют и они с этим зерном не провалятся, не попадут потом с издержками на излишнее хранение и так далее. Надо с этим постоянно работать. У нас Министерство само по себе ничего не вывезет никуда.

Н.ФЁДОРОВ: Сложно.

В.ПУТИН: Нужно вкалывать постоянно, каждый день. Я просто хочу настроить Вас на эту работу серьёзно.

А.ДВОРКОВИЧ: Можно 30 секунд на эту тему? Я человек не такой опытный, как Николай Васильевич, в регионе не работал, но тем не менее каждый день мы этим занимаемся.

В.ПУТИН: У Вас другая работа.

А.ДВОРКОВИЧ: Много разной работы. По сельскому хозяйству у нас совещания по отдельным вопросам каждую неделю, в том числе раз в две недели по зерну и по мониторингу продовольственного рынка, по тому, что происходит с ценами, в том числе с приглашением представителей регионов, которые у себя отслеживают ситуацию.

Что касается сохранности зерна, на самом деле вопросы есть. Мы уже направили ряд материалов в правоохранительные органы, в прокуратуру и МВД по поводу фактически украденного зерна с ряда элеваторов. Это не массовые случаи, тем не менее они есть. На это мы обращаем внимание. Общий учёт по всем элеваторам существует. И когда мы планируем интервенции, это конкретные элеваторы с конкретными объёмами, с конкретными поставками.

В.ПУТИН: Аркадий Владимирович, дело даже не в том, что там кто-то что-то украл. Могут быть неточности просто даже в бумагах.

А.ДВОРКОВИЧ: Конечно, и это есть.

В.ПУТИН: Они пишут одно переходящее, а на самом деле…

А.ДВОРКОВИЧ: Да, это всегда было. Это и в советские времена было, и сейчас есть.

В.ПУТИН: Да, я говорю именно об этом, даже не о криминальной стороне дела.

А.ДВОРКОВИЧ: Абсолютно.

Что касается сельхозтехники, мы на этой неделе провели уже два совещания, одно у меня в кабинете, второе – сегодня на выставке сельхозтехники, которая проходит рядом с Москвой. Договорились о формате субсидий (2 миллиарда) и о том, что нужно продолжить программу обновления парка через Росагролизинг. Пока ещё мы в бюджете эти средства не нашли, но активно занимаемся этими вопросами. Это ещё нужно будет на этой неделе дообсудить и найти возможности продолжения поддержки.

И по ВТО хотел бы отметить, во-первых, действительно, ограничение экспорта мы считаем абсолютно нецелесообразным, это бьёт в обратную сторону, потому что на глобальном рынке повышаются цены, и это к нам приходит в виде инфляции на импортную продукцию, на наш продовольственный рынок, мы всё-таки импортируем часть мяса, часть других товаров.

В.ПУТИН: Ну, это Вы очень издалека зашли.

А.ДВОРКОВИЧ: Это неизбежно тем не менее сказывается. Мы в этом году, я считаю, выдержали очень хорошо с интервенциями, преждевременно их не проводили, дали заработать производителям зерна. Они соответственно могут сегодня нормально провести озимый сев и получить приличный урожай в следующем году. В то же время сейчас интервенции уже необходимы, потому что цены достигли предельного уровня, выше которого идти нельзя. Если бы они пошли ещё выше, это бы уже сказалось серьёзным образом на ценах на хлеб и на продукцию животноводства.

Считаю, что мы дошли ровно до той черты, до которой должны были дойти, и сейчас можем стабилизировать цены, не допустить какого-либо излишнего роста цен на социально значимые товары.

По ВТО также, я считаю, принято важное решение, особенно хотел бы отметить то, что мы при поддержке парламента продлили льготы по налогам на прибыль бессрочно для сельхозтоваропроизводителей. Конечно, ничего вечного не бывает, тем не менее сейчас никакого конечного срока для этой льготы не установлено, это поддержали все.

И по кредитованию, пожалуй, самый важный вопрос на этот год. Мы должны найти возможность поддержать Россельхозбанк, чтобы он мог нормально продолжить кредитную поддержку сельхозтоваропроизводителей.

В.ПУТИН: Соглашусь с тем, что и раньше интервенции нельзя начинать, и позже тоже опасно. Если Правительство считает, что тот самый момент подошёл, нужно сделать это быстро – быстро и эффективно, потому что, если вы чуть-чуть задержитесь с этим, рост цен на продовольствие будет неизбежным. Нужно именно сейчас точечным воздействием на региональные рынки добиться стабилизации цен на опте на сырьё. У Правительства есть все инструменты для того, чтобы эту задачу решить: и запасы, и переходящие остатки (надеюсь, что цифры соответствуют), и интервенционный фонд есть в необходимом размере, и финансовые ресурсы есть. Нужно своевременно задействовать все эти инструменты.

Россия > Агропром > kremlin.ru, 10 октября 2012 > № 665055 Владимир Путин

Совет Евросоюза на последнем заседании рассматривал проект о роли женщины в предпринимательстве. Согласно проекту, к 2015 году в компаниях с числом работников более 250 или с оборотом более 50 миллионов евро, 30% руководителей должны быть женщинами, а к 2020 году — 40%.

За несоблюдение установленных правил, фирмы будут оштрафованы. Однако, на сегодняшний день в европейских компаниях женщины-руководители составляют всего 13,7%, в 2010 году их было ещё меньше — 11,8%. При таких темпах роста потребовалось бы 40 лет, чтобы в руководстве компаний женщины занимали 40%.

Чехия выступила против этого законопроекта. Её поддержали Великобритания, Голландия, Мальта, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва и Болгария.

Роскосмос планирует до 2015 года реализовать планы по запуску еще трех космических аппаратов серии МКА-ФКИ (малые космические аппараты для фундаментальных космических исследований), сообщил в понедельник глава агентства Владимир Поповкин, передает РИА Новости.

Первый аппарат МКА-ФКИ, "Зонд-ПП", был запущен 22 июля ракетой "Союз-ФГ". Аппарат МКА-ПН1, предназначенный для сбора данных о температуре и солености поверхности океана, а также о температуре и влажности поверхностного слоя на суше - первый в серии из пяти малых научных спутников.

"В 2013 году планируется запуск МКА-ФКИ "Рэлек". Этот аппарат будет заниматься мониторингом высыпаний релятивистских электронов радиационных поясов Земли, будет изучать характеристики и последствия быстро протекающих процессов в земной атмосфере", - сказал Поповкин, выступая на третьем Московском международном симпозиуме по исследованиям Солнечной системы в Москве.

По его словам, проект предполагает участие других стран, в частности, Венгрии, Польши, Украины.

"В 2014-2015 годах планируется запуск МКА-ФКИ "Странник", который займется изучением взаимодействия солнечного ветра с магнитосферой Земли", - сказал Поповкин.

Он также сообщил, что в 2015 году планируется запуск еще одного аппарата серии МКА-ФКИ - "Арка", - это отечественная космическая солнечная обсерватория нового поколения.

"По этому аппарату сейчас идет эскизное проектирование. Мы приглашаем все международное сообщество, кому это интересно, участвовать в этом проекте", - отметил глава Роскосмоса.

Он добавил, что сегодня идет разработка рабочей документации и изготовление опытных образцов этих трех космических аппаратов серии МКА-ФКИ.

Предполагается, что срок активного существования этих космических аппаратов будет не меньше пяти лет.

Кроме того, по словам Поповкина, в 2013 году планируется запуск спутника "Ломоносов", который будет заниматься исследованием космических лучей предельно высоких энергий, астрофизических гамма-всплесков. В этом проекте также участвуют зарубежные страны, в том числе Мексика, США, Южная Корея.

В 2014-2015 годах будет также запущен космический аппарата "Резонанс", задачей которого будет изучение процессов во внутренней магнитосфере Земли. В этом проекте также, в частности, участвуют Австрия, Болгария, Греция, Польша.

6-7 октября в Ледовом дворце Санкт-Петербурга в рамках выставки-семинара «Жилищный проект» будет работать раздел зарубежной недвижимости INFOREAL.

На выставке граждане смогут посетить тематические семинары по рынкам недвижимости Болгарии, Испании, Чехии, Франции, Финляндии, Германии, Черногории и других стран.

Экспозиция предоставит возможность ознакомиться с предложениями компаний, работающих на рынке зарубежной недвижимости. Также будет открыт консультационный центр, где посетители получат ответы на вопросы о покупке, продаже и аренде объектов за границей.

Для населения вход и консультации БЕСПЛАТНЫ. С более подробной информацией можно ознакомиться ЗДЕСЬ. Справки по тел: (812) 32-701-32.

Prian.ru принял участие в Санкт-Петербургском Всероссийском жилищном конгрессе – крупнейшем деловом мероприятии в сфере недвижимости формата B2B. Руководители портала рассказали о своем опыте создания и продвижения сайтов, а также поделились мнением о перспективах рынка зарубежной недвижимости.

В рамках конгресса генеральный директор Prian.ru Михаил Келим провел семинар «Как привлекать покупателей зарубежной недвижимости через Интернет?» Эксперт рассказал о создании, наполнении и продвижении специализированных сайтов, эффективности контекстной рекламы, принципах размещения на тематических площадках и особенностях имиджевой рекламы в Интернет.

Главный редактор Prian.ru Филипп Березин провел круглый стол на тему «Рынок зарубежной недвижимости: переход в новое качество или the END?» В мероприятии приняли участие специалисты ведущих риэлтерских организаций, руководители Международной федерации профессионалов рынка недвижимости FIABCI и представители дипломатических миссий.

Участники круглого стола отметили рост интереса со стороны россиян на медицинские услуги в странах Европы. Это приводит к увеличению количества сделок с недвижимостью, расположенной на бальнеологических курортах. В одной из самых популярных у наших соотечественников стран – Болгарии – уже создаются кондоминиумы, ориентированные специально на обеспеченных пенсионеров из России, для которых действуют льготные условия получения вида на жительство.

Специалисты также наблюдают постепенное повышение интереса россиян к арендному бизнесу в Европе. Например, в Германии наилучшую отдачу можно получить при вложении средств от €50 000.

Участники дискуссии также подчеркнули, что в некоторых странах спрос российских инвесторов смещается с жилого сектора на коммерческий. Например, такая ситуация наблюдается во Франции.

Дочерняя компания НК "КазМунайГаз" румынская Rompetrol завершила модернизацию НПЗ Petromidia. Об этом говорится в совместном заявлении "КазМунайГаза" и Rompetrol.

Реконструкция мощностей завода позволила увеличить мощность переработки с 3,5 до 5 млн т и перейти к выпуску топлива стандарта Евро-5. Общий объем инвестиций превысил $380 млн., пишет Оilnews.

По словам старшего вице-президента "КазМунаГаза" Данияра Берлибаева, $170 млн из этих средств были направлены на строительство и интегрирование новых установок.

Он также сообщил, что завершение программы модернизации полностью отвечает цели Казахстана в плане развития экспортных маршрутов собственной нефти на европейские рынки.

"Нефтеперерабатывающий завод Petromidia является стратегическим активом для НК "КазМунайГаз". Завод технологически способен полностью перерабатывать нефть, поставляемую из Казахстана", - сказал Д. Берлибаев.

"Компания провела модернизацию в непростых условиях, в которых сейчас находится европейская переработка. За три года в Европе прекратили свою работу около 20 НПЗ из-за снижения маржи. Если в 2008 г. прибыль составляла $5,85/барр., то в 2011 г. - $0,56/барр. Еще ряд НПЗ находятся на грани закрытия", - сказал вице-президент по развитию Rompetrol Арман Кариденов.

Как ранее сообщалось, реконструкция НПЗ Petromidia также предполагает увеличение отбора дизельного топлива с 37% до 45%.

Кроме того, The Rompetrol Group в 2012 г. планирует получить чистую прибыль.

В Украине интересы Rompetrol с сентября 2006 г. представляет "Ромпетрол Украина". По данным OilNews, в 2011 г. компания импортировала 172,67 тыс. т бензинов и 34,22 тыс. т дизтоплива.

Справка OilNews

The Rompetrol Group N.V. - мультинациональная нефтегазовая компания, владеющая тремя заводами ("Петромидиа", "Вега", "Петрокемикалс") и 1 042 АЗС в странах Европы (Румынии, Франции, Испании, Молдове, Украине, Болгарии, Грузии).

Холдинг является 100%-ной дочерней организацией АО "Торговый дом "КазМунайГаз".

Казахская госкомпания купила 75% акций The Rompetrol Group NV (ТRG) в 2007 г. у Rompetrol Holding SА, в 2009 г. - 25% акций.

Российские дети чаще отдыхают за рубежом, но все реже - в индивидуальном порядке, так как родители предпочитают отправлять их в лагеря в группах от предприятий, школьных и внешкольных коллективов, сообщила на прошедшем в РИА Новости круглом столе, посвященном безопасности детского отдыха, член правления Ассоциации туроператоров России, замгендиректора компании "Солвекс" Людмила Сысойкина.

Замруководителя центра социальных рейтингов РИА Новости Наталья Тюрина отметила, что летом 2012 года на сайте агентства проводился опрос на тему "Не боитесь ли вы отправлять ребенка в лагерь?", в котором приняли участие более 600 человек. Из них свыше 56% ответили, что боятся, так как безопасность ребенка в лагере не гарантирована, и почти 15% - что опасаются, так как вожатые неопытны.

"Этот сезон прошел в лагерях без серьезных происшествий, но шлейф прошлых лет сказался и на сезоне 2012 года. В общих цифрах число детей, выехавших на отдых за рубеж, выросло. И не только в морские страны - Болгарию, Турцию, Грецию, но и материковые - в Словакию, Венгрию, Финляндию и другие. Но структура этого сегмента рынка изменилась. Родители боятся отпускать детей в лагерь, и выезжают они чаще всего в коллективах - спортивных, творческих, образовательных", - рассказала Сысойкина.

По ее словам, количество таких групп растет. "Родители надеются, что, помимо педколлектива лагеря, будут люди, с которыми непосредственно общаются дети - в ходе тренировок, обучения, которые лучше знают ребенка и могут гарантировать родителям его сохранность. У нас двукратный рост числа детей, выезжающих в коллективах, причем больших. Это могут быть группы и по 15-20, и по сотне детей. Плюс группы от предприятий. В общей массе количество отдыхающих за рубежом детей выросло, но число родителей, которые готовы отправить ребенка индивидуально даже в брендовый лагерь с хорошими отзывами в интернете, упало", - подчеркнула эксперт.

Она добавила, что выросли требования родителей к "начинке" лагеря: все более популярными становятся лагеря с обучением, в том числе языковыми программами. Юлия Батырь.

Российско-болгарская рабочая группа разработала требования к болгарским лагерям, принимающим российских детей, благодаря которым в Болгарии появятся сертифицированные лагеря, работающие по единым стандартам, сообщила в четверг на мультимедийном круглом столе в РИА Новости, посвященном безопасности детского отдыха, член правления Ассоциации туроператоров России (АТОР), замгендиректора компании "Солвекс" Людмила Сысойкина.

Она отметила, что сегодня, несмотря на "зарегулированность" детского отдыха на территории России (специалисты жалуются на резкое ужесточение правил организации лагерей в России, повлекшее за собой сокращение их числа), законодательных требований к детскому отдыху за рубежом нет.

"Дети, отдыхающие за границей, по российскому законодательству - просто туристы. Туроператоры, которые занимаются детским отдыхом, вырабатывают себе регламенты сами, исходя из опыта и здравого смысла. Мы пытались сформулировать поправки к российскому законодательству либо закон о детском туризме. Но эти попытки ни к чему пока не привели. Наиболее популярная страна для отдыха российских детей - Болгария. Поэтому мы решили ввести подобные стандарты в болгарских детских лагерях, то есть, добиться с той стороны того, что не удалось пока в России", - рассказала она.

По словам Сысойкиной, требования составлялись с учетом тех регламентирующих документов, которые существуют в России.

"Все требования разделены на две группы. По материально техническому состоянию, включая высоту балконных решеток, этажность зданий, наличие охраняемой и огороженной территории, питьевой воды. То есть всего, что должно обеспечить безопасный и комфортный отдых. Второй момент - организационный. Здесь речь идет о количестве детей на одного педагога, организации досуга. Пока это будет носить рекомендательный характер. Весной болгарские объекты получат обозначения, которые будут информировать потребителя. Это не значит, что остальные лагеря закроются. Но родители будут знать, что есть лагеря сертифицированные, а есть - отели, куда приезжает группа детей с педагогом. Мы пытаемся оградить от недобросовестных туроператоров эту сферу - детский отдых за рубежом", - рассказала эксперт.

Она отметила, что в Болгарии стремятся успеть ввести новые правила к летнему сезону 2013 года. В состав рабочей группы входят представители министерства экономики, энергетики и туризма Болгарии, Ассоциации туроператоров России (АТОР), болгарского турбизнеса. Юлия Батырь.

Иво Маринов, заместитель министра экономики, энергетики и туризма Болгарии, рассказал об ожидании мощного турпотока со стороны России, Турции, Греции и Израиля.

Эксперты сообщают, что прогнозы относительно туристов из Великобритании можно будет делать после того, как в начале ноября в Лондоне пройдет туристическая выставка. По данным Министерства экономики, энергетики и туризма, количество посетителей из Турции и Греции в 2012 года осталось прежним. Туристический поток же из России, Украины, Беларуси и Молдовы значительно возрос, сообщает Focus Information Agency.

Количество россиян, посетивших Болгарию, значительно выросло с сентября 2011 года, в то время как в Турции стало отдыхать на 1% меньше наших соотечественников, заявил заместитель министра. Израильские туристы, напуганные взрывом автобуса у болгарского аэропорта, вновь активно посещают Болгарию благодаря проведению обширных рекламных кампаний. Более того, эксперты утверждают, что израильтяне гораздо активнее бронируют жилье на зимних курортах, чем ранее.

РОЗНИЧНЫЕ ПРОДАЖИ В ЕВРОЗОНЕ В АВГУСТЕ ВЫРОСЛИ НА 0,1%

В Евросоюзе показатель, напротив, продемонстрировал падение на 0,1%

Объем розничных продаж по итогам августа в еврозоне увеличился на 0,1%, а в Евросоюзе - снизился на 0,1%, свидетельствуют данные Евростата. В июле показатель демонстрировал рост на 0,1% и 0,2% соответственно. В годовом выражении объем продаж в еврозоне сократился на 1,3%, а в ЕС остался без изменений.

В августе 2012 года по сравнению с июлем в Евросоюзе и еврозоне на 0,1% выросли продажи продуктов питания, напитков и табака. Продажи непродовольственных товаров упали в зоне евро на 0,7%, а в ЕС - на 0,8%. Среди стран Евросоюза, данные по которым доступны в настоящий момент, розничная торговля выросла в 12 государствах, снизилась в семи и осталась без изменений в Бельгии и Болгарии. Самый значительный рост продаж был зафиксирован в Люксембурге (2,9%), Португалии (2,8%), Словении (2,2%) и Испании (2,1%), а наиболее существенное снижение продемонстрировали Польша (1,3%), Дания (1,1%), Франция и Литва (по 0,8%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в августе 2012 года розничные продажи продуктов питания, напитков и табака упали в еврозоне на 0,9%, а в Евросоюзе - на 0,2%. Непродовольственные товары продавались в зоне евро на 1,5% хуже, а в ЕС, напротив, отмечен рост на 0,5%. Среди государств Евросоюза объем розничных продаж сократился в девяти странах и вырос в 12. Наиболее активный спад наблюдался в Португалии (6%), на Мальте (5,4%) и в Дании (3,5%), а самый быстрый рост показателя зафиксирован в Латвии (10%), Люксембурге (9,2%) и Эстонии (7,2%).

За последний год Украиноц сделан значительный шаг вперед в организации поиска и спасания на море. Такие отзывы международных экспертов-участники девятой Черноморской конференции по поиску и спасанию на море после знакомства с флотским сегментом казенного предприятия "Морская поисково-спасательная служба" Министерства инфраструктуры Украины и работой модернизированного Государственного морского спасательно-координационного центра.

Участие в конференции приняли руководители морских поисково-спасательных служб всех стран Черноморско-Азовского бассейна - Украины, России, Грузии, Турции, Болгарии, Румынии. Каждый из них провел презентацию спасательно-поисковых сил и возможностей своей службы, а также представил отчет по статистике проведенных спасательных операций и полученных ложных сигналов бедствия. По предложению российской стороны, было решено инициировать законодательное усиление ответственности за предоставление таких сигналов.

Также одним из итогов встречи стало утверждение эмблемы Черноморской конференции. Учитывая место проведения, было решено сделать ее фон сине-желтым, а на нем расположить флаги всех стран-участниц.

В завершение работы конференции участники обсудили место проведения и программу юбилейной десятой Черноморской конференции по поиску и спасанию на море. Она состоится в одном из российских городов-портов - Тамани или Новороссийске.

Напомним, Украина является участницей Международной конвенции по поиску и спасанию на море 1979 года (SAR - 79), а также одной из сторон Соглашения о сотрудничестве причерноморских стран по поиску и спасению на Черном море 1998 года. Соглашение предусматривает ежегодные встречи представителей компетентных организаций и структур, отвечающих за вопросы безопасности человеческой жизни на Черном море, с целью дальнейшего развития сотрудничества и обмена опытом и информацией. Для обеспечения наиболее оперативной и эффективного взаимодействия поисково-спасательных служб такие встречи проводятся в региональном формате.

В цехе десертов молочного завода «Борский», расположенного в Нижегородской области, введена в эксплуатацию дополнительная линия по производству термостабильных начинок «Креммикс». Как пишет Unipack.ru, запуск этого оборудования даст возможность производителю увеличить объемы выпуска этого вида ингридиентов с 130 до 250 тонн в месяц.

Основой новой линии является специальная установка для переработки молока. Ее предприятие закупило у болгарской компании Storm – одного из ведущих европейских производителей оборудования для пищевой промышленности. По своим техническим параметрам машина похожа на уже функционирующую на заводе установку немецкого производства, однако отличается большей производительностью.

«КремМиксы» - это готовые к применению термостабильные начинки для хлебобулочных и кондитерских изделий. Наполнение ими осуществляется перед выпечкой. Все виды «КремМиксов» обладают устойчивостью к замораживанию и размораживанию без применения органолептических и физико-химических свойств.

БОЛГАРИЯ НЕ БУДЕТ ФИНАНСИРОВАТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО ЮЖНОГО ПОТОКА

Эту ношу согласился взять на себя "Газпром", но с одним существенным условием

Болгария не будет вкладывать денежные средства в строительство газопровода "Южный поток" по своей территории - эти расходы возьмет на себя российская сторона в лице "Газпрома". За это София согласилась не получать пошлины за транзит газа по газопроводу на протяжении 15 лет. Таковы окончательные условия участия республики в проекте "Южный поток", и они будут закреплены на бумаге в середине ноября. Об этом источники, близкие к переговорам между Россией и Болгарией, сообщили болгарскому новостному ресурсу Mediapool.bg. Таким образом, София приняла условия, выдвинутые Москвой несколько месяцев назад.

Министр экономики, энергетики и туризма Болгарии Делян Добрев 29 сентября сообщил журналистам, что финансовое участие страны в проекте "Южный поток" будет символическим. Он отметил, что к настоящему времени расходы болгарской стороны по проекту составили 6 млн евро - такую сумму внес Болгарский энергетический холдинг (БЕХ) ЕАД в капитал совместной проектной компании South Stream Bulgaria AD, созданной на паритетных началах с "Газпромом" для строительства "Южного потока" на территории Болгарии. Совокупный капитал South Stream Bulgaria AD составляет 12 млн евро.

Согласно предварительной договоренности о строительстве газопровода, по которому российский газ должен прокачиваться по дну Черного моря через Болгарию вплоть до территории Австрии, Болгария должна была профинансировать 30% общей стоимости проекта, что эквивалентно приблизительно 900 млн левов (460 млн евро). Но БЕХ не смогла найти такие средства из-за непростой финансовой ситуации ее дочерних предприятий - "Булгаргаз" и "Национальной электрической компании" (НЭК).

Поэтому в итоге был принят вариант участия Болгарии в проекте, при котором страна отказывается от получения транзитных пошлин. Он позволит "Газпрому" компенсировать хотя бы часть своих расходов на строительство трубопровода. Согласно утвержденной договоренности между сторонами, которая должна быть закреплена в виде договора в середине ноября, Болгария начнет получать доходы от транзита газа по своей территории только после 2032 года. Это произойдет, если график по "Южному потоку" будет выполнен: начало строительства подводной части трубы в декабре 2012 года и начало полноценной работы газопровода в 2017 году, подчеркивается на сайте.

Румынская Rompetrol и украинская НАК "Нафтогаз Украины" на прошлой неделе утвердили технико-экономическое обоснование (ТЭО) развития совместного предприятия, рассказал газете "КоммерсантЪ-Украина" гендиректор "Ромпетрол Украина" Андрей Кузьменко. ТЭО предусматривает инвестиции в размере $1 млрд, которые румынская компания осуществит в ближайшие пять лет. "Сейчас мы заканчиваем регистрацию СП и уже в течение следующего года поставим в Украину 350-400 тыс. т нефтепродуктов",- заявил господин Кузьменко.О создании СП "Нафтогаз" и Rompetrol Group объявили в июле. Ключевые должности в руководстве СП будут занимать представители украинской стороны. Сейчас Rompetrol владеет тремя НПЗ в Румынии, а также европейской сетью более чем из 1000 АЗС в Румынии, Молдавии, Болгарии, Грузии, Франции и Испании (см. "Ъ" от 17 июня). Компания принадлежит государственной корпорации Казахстана "Казмунайгаз".

Основным поставщиком нефтепродуктов для СП станет румынский НПЗ Petromedia - через пять лет его поставки в Украину достигнут 1,5 млн т, рассказал "Ъ" вице-президент Rompetrol Тимур Азимов. По его словам, для этого завод увеличил мощности переработки с 3,5 млн т до 5 млн т нефти в год и полностью перешел на выпуск топлива стандарта "Евро-5" (с содержанием серы 0,001%). Программа модернизации обошлась в $380 млн. Rompetrol также планирует начать поставки в Украину авиатоплива Jet-1, сообщил господин Кузьменко. Сейчас осуществляются поставки оптовыми партиями, а со следующего года начнется заправка самолетов "в крыло" в ключевых аэропортах Украины. В Центральные и Восточные регионы Украины Rompetrol также планирует поставлять дизельное топливо "Арктика", предназначенное для работы при температуре ниже -20°C.

СП будет владеть сетью собственных АЗС, а также развиваться по франчайзинговой программе. За пять лет их число планируется довести до 700 (первые 100 откроются в следующем году), большая часть из них - на юге и востоке Украины, отмечает господин Кузьменко. "Нафтогаз" и Rompetrol намерены также купить пять крупных нефтебаз в Измаиле, Запорожье, Херсоне, Луганске и Феодосии - соответствующие переговоры с собственниками уже начаты.

О столь масштабном развитии на украинском рынке за последние 12 лет не заявлял ни один из действующих игроков, говорят в пресс-службе предприятия "Галичина". Последней крупной компанией, завоевывавшей этот рынок, была ТНК-ВР - за три года после покупки Лисичанского НПЗ ей удалось увеличить сеть АЗС до 1,1 тыс. В случае реализации заявленных планов Rompetrol доля СП на украинском розничном рынке составит 23%, а на оптовом рынке - 15%, отмечают в консалтинговой компании "А-95".

Сейчас столь динамичное развитие Rompetrol возможно благодаря остановке большинства украинских НПЗ и поддержке государственного "Нафтогаза", отмечает директор розничной компании по торговле нефтепродуктами "Донецкойлсервис" Виктор Мартиросян. "В Украине остался всего один работающий НПЗ - Кременчугский, да и тот постепенно снижает переработку (только за август она снизилась на 19,5%, до 250,3 тыс. т)",- отмечает директор "А-95" Сергей Куюн. Реконструкция одного из существующих заводов потребовала бы намного больше денег, чем создание сети сбыта для румынского НПЗ, говорит Виктор Мартиросян. Например, реконструкция Херсонского НПЗ (мощность - 1,5 млн т в год), простаивающего с 2005 года, может стоить порядка $3,2 млрд, заявлял на минувшей неделе и. о. председателя правления завода Владимир Семиген. "Rompetrol может окупить затраты всего за 5-6 лет",- считает Виктор Мартиросян.

По мнению члена комитета Верховной рады по ТЭК Сергея Пашинского, участие в проекте "Нафтогаза" позволит Кабмину вернуть влияние на рынок нефтепродуктов. "Пока в Украине работали НПЗ, с ними было несложно договариваться о сдерживании роста цен на бензин, несмотря на подорожание нефти в мире,- говорит господин Пашинский.- Сейчас правительство потеряло такие рычаги влияния на рынок, поскольку импортеров слишком много".

Городской совет Севастополя приветствует проведение переговоров между правительствами Украины и России о возвращении ремонта кораблей Черноморского флота РФ на украинских предприятиях, в частности, на "Севморзаводе".

Об этом "Новому Региону" заявил глава горсовета Юрий Дойников.

"Севастополь всегда был за то, чтобы и корабли ВМС Украины, и корабли Черноморского флота России ремонтировались у нас. Это и создание рабочих мест, и поступления в городской бюджет. Это - уровень межправительственных взаимоотношений. Если решения будут приняты, Севастополь будет их только приветствовать", - сказал Дойников.

Как сообщалось министр обороны РФ Анатолий Сердюков во время последнего визита в Киев сообщил о подготовке программы по участию целого ряда украинских предприятий в ремонте, модернизации, утилизации российской техники, в том числе, Черноморского флота.

Последний раз корабль Черноморского флота ремонтировался в Севастополе в 2003 году. Это был крейсер "Москва". Однако затем корабли ЧФ РФ направлялись на ремонт в Болгарию.

В конце 2010 года стратегическим инвестором ОАО "Севастопольский морской завод" стал Петр Порошенко. Общий объем инвестиций за это время составил 136 млн грн, в том числе в ремонт основных фондов предприятия около 5 млн гривен.

В результате у "СМЗ" значительно выросло число заключенных контрактов, объем производства в 2011 году по отношению к 2009 году вырос в пять раз, была выплачена задолженность по зарплате, погашена задолженность перед бюджетом.

На длительный срок реструктурированы задолженности перед банками.

В июле "Севморзавод" выиграл тендер на ремонт фрегата ВМС Украины "Гетман Сагайдачный", который будет длится 160 дней. После его завершения корабль планируется задействовать в международной антипиратской операции "Океанский щит".

Также весомую долю в пакете заказов занимают работы по модернизации российского судна - кабелеукладчика, принадлежащего Сбербанку РФ.

ТИМЧЕНКО ХОЧЕТ ТОРГОВАТЬ ЭЛЕКТРИЧЕСТВОМ В БОЛГАРИИ

Транснациональная нефтеторговая компания Gunvor подала заявку в государственную комиссию по регулированию в сфере энергетических и водных ресурсов

Транснациональная нефтеторговая компания Gunvor, одним из владельцев которой является давний знакомый Владимира Путина Геннадий Тимченко, добивается разрешения на ведение торговых операций с электроэнергией в Болгарии. Государственная комиссия по регулированию в сфере энергетических и водных ресурсов 25 сентября рассмотрит заявку Gunvor International B.V. на получение соответствующей лицензии, сообщает болгарская газета "Дневник". Gunvor International B.V. - дочерняя компания Gunvor, зарегистрированная в Нидерландах.

Gunvor International B.V. просит болгарские власти дать ей лицензию сроком на 20 лет. Торговые операции будут осуществляться из штаб-квартиры в Амстердаме. "Дочка" Gunvor намерена начать работу в Болгарии уже в 2012 году, отмечает газета.

Gunvor International B.V. - небольшая часть империи по имени Gunvor. Как сообщила 17 сентября газета The Financial Times, Gunvor в начале сентября опубликовала финансовый отчет за 2011 год. Будучи непубличной (закрытой) компанией, Gunvor редко раскрывает финансовую информацию о своем бизнесе. В отчете говорится, что прибыль выросла на 300-400 млн долларов относительно 2010 года (итоговый показатель не раскрывается). Выручка группы повысилась с 69 до 87 млрд долларов, торговый оборот увеличился. Чистая прибыль Gunvor International B.V. составила 67,9 млн долларов против 289 млн долларов годом ранее.

В прошлом Gunvor контролировала около 30% экспорта нефти и газа из России, отмечает The Financial Times. В настоящее время на компанию приходится существенно менее 10% экспорта, сообщили изданию другие участники этого рынка. В текущем году Gunvor не смогла заключить контракты с "Роснефтью" и ТНК-ВР и начала переориентироваться на другие страны. В 2011 году впервые в истории Gunvor (основана в 1997 году) на Россию пришлось менее половины торговых операций. При этом компания Тимченко и Торнквиста продолжает занимать первое место в российском секторе торговли нефтепродуктами, подчеркивает газета.

Основные акционеры Gunvor - российский магнат и гражданин Финляндии Геннадий Тимченко и шведской нефтетрейдер Торбьерн Торнквист. Тимченко летом 2012 года сообщил, что владеет 46% компании. Такая же доля акций у Торнквиста. Остальные 8% принадлежит сотрудникам компании.

В октябре в Европейском парламенте будут продолжены дебаты по проблеме сланцевого газа. Как сообщает Rzeczpospolita, 9 октября этим вопросом займется парламентская комиссия по петициям. Она рассмотрит жалобы, поступающие из Болгарии, Франции, ФРГ, Польши, Румынии и Великобритании, авторы которых указывают на возможный экологический ущерб от разработок сланцев и требуют запретить их проведение. Из Польши поступило 2 жалобы – одна от частного лица и одна коллективная от имени Гражданского движения сопротивления. В тот же день в Европарламенте запланирован семинар по экологическим аспектам газодобычи из сланцев. В качестве основных докладчиков на семинар приглашены представители германской компании Ludwig-Bolkow-Systemtechnik, которая в прошлом году подготовила остро критический доклад по разведке и добыче сланцевого газа. По данным польского издания, эта фирма занимается разработкой бизнес-стратегий для компаний, работающих в возобновляемой энергетике, для которых сланцевый газ является серьезным конкурентом, и это дает повод усомниться в ее беспристрастности по отношению к рассматриваемой проблеме.

Rzeczpospolita

Будущим летом детские оздоровительные лагеря Болгарии получат сертификат соответствия стандартам качества, сообщила порталу "Интерфакс-Туризм" исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

По ее словам, в рамках туристической выставки "Отдых" в Москве состоялась встреча членов АТОР с министром экономики, энергетики и туризма Болгарии Ивом Мариновым, консулом Болгарии Ангелом Гергиевым, представителями посольства Болгарии в РФ и болгарскими туроператорами.

Представители российского и болгарского турбизнеса обсудили предварительно подготовленные обеими сторонами перечни требований к объектам размещения и организации детского отдыха. Суть обоих документов – обеспечение безопасности отдыха детей. Всего в перечне каждой из сторон около двух десятков позиций, но туроператоры выдели основные: детский лагерь не может находиться на территории отеля, где одновременно отдыхают взрослые, территория должна быть охраняемой с пропускной системой, у лагеря должен быть собственный охраняемый пляж.

"Проблема в том, что в Болгарии нет детских лагерей в нашем российском понимании, - пояснила М.Ломидзе. – Лагеря размещаются в отелях. Болгарские туроператоры могут взять в аренду отель полностью и организовать на его территории детский лагерь. Но бывает, что небольшие болгарские туркомпании берут в аренду один корпус или даже один этаж, и в этом случае дети находятся на одной территории со взрослыми со всеми вытекающими отсюда проблемами". "Поскольку в Болгарии нет понятия "детский оздоровительный лагерь" нет и требований к ним. И с этим не могут согласиться российские туроператоры, отправляющие детей в Болгарию.

Между тем, по оценкам операторов, на Болгарию приходится от 30% до 50% от общего объема продаж детского отдыха", - сказала исполнительный директор АТОР.

По итогам встречи болгарской стороной будут выработаны стандарты для детских лагерей и выпущено распоряжение министерства экономики, энергетики и туризма о необходимости соответствия этим стандартам. И только те принимающие детей на отдых учреждения, в которых будут выполнены все требования, смогут будущим летом называться "детским оздоровительным лагерем". Они получат соответствующий сертификат.

М.Ломидзе пояснила, что это распоряжение не ограничит деятельность тех туроператоров, которые будут организовывать отдых для детей на территории "взрослых" отелей. Но такие детские группы "детским лагерем" называться не смогут.

"Это позволит российским туроператорам четко объяснить родителям, куда они отправляют своих детей", - пояснила исполнительный директор АТОР.

Это чужая добыча

Утонет ли российская энергетическая Атлантида в океане сланцевой нефти

На прошлой неделе пресс-секретарь Белого дома Джей Карни не исключил, что Америка может использовать любые средства для сбивания нефтяных цен. В том числе расконсервировать свои стратегические резервы. Франция, в свою очередь, тоже задумалась о том, чтобы задействовать собственные нефтяные ресурсы. Об этом же подумывают в Великобритании. Финансовый кризис, рост цен на нефть и желание поставить на колени Тегеран заставляют самых крупных потребителей черного золота попробовать себя в роли производителей. Есть у Европы и одна потаенная мечта — соскочить с российской нефтяной иглы. Получится ли?..

Маленькие, но гордые

Торговый баланс между Россией и Европой почти полностью построен на перекачке нефти и газа с Востока на Запад. Хотя почти в каждой европейской стране есть свои небольшие нефтеносные поля, которые позволили бы ей продержаться от силы несколько лет. Но есть сусеки и побогаче. Самые крупные разведанные европейские запасы нефти сосредоточены в Северном море между Норвегией и Великобританией. По данным ОПЕК, на долю первой приходится около 914 миллионов тонн, а на долю второй — порядка 382 миллионов тонн. Собственных запасов при крайне скудном потреблении (около 10 миллионов тонн в год) Норвегии хватило бы на 83 года. Так что, недолго думая, половину излишков добытой нефти она продает соседней Великобритании, которая съедает горючего в десять раз больше. Запасы в Леман-Бенке, Бренте, Моркэне, Биззарде и Вутч-Ферме позволили бы британской короне продержаться без внешних поставок четыре с половиной года. Зато не случайно Эдинбург, неподалеку от которого расположены самые важные нефтяные скважины, продвигает идею о независимости. Шотландии таких запасов, как и Норвегии, должно хватить на долгие годы.

Германия, Франция, Италия, Испания и Голландия, если верить данным ЦРУ, проели бы свои доказанные запасы нефти меньше чем за год. Например, немцам их ничтожных 37,5 миллиона тонн при потреблении 124 миллионов тонн в год хватило бы на... четыре месяца. А французам — и вовсе на полтора. Но ученые в последнее время доказывают, что некоторые данные американской разведки являются сильно заниженными. Мол, они не учитывают местные научные изыскания. К примеру, в прибрежных районах Германии (Шлезвиг-Гольштейн) может находиться почти 560 миллионов тонн нефти, чего хватило бы уже на 4,5 года. В соседней Франции, которая первая в Европе в 1735 году начала добывать нефть (в Пешельбронне, Эльзас), также может залегать около 122 миллионов тонн черного золота. Правда, этого все равно оказалось бы недостаточно.

Но есть на европейском континенте и другие «норвегии». Например, Дания. В ее недрах залегает 159 миллионов тонн нефти, а потребляет она всего лишь около 8 миллионов тонн в год (хватит на 20 лет). Или Австрия, где недалеко от Вены может находиться до 96 миллионов тонн горючего сырья (хватит на 7 лет). Из младоевропейцев наибольшими залежами нефти обладают Румыния (81,8 миллиона тонн), Польша (13 миллионов тонн), Сербия и Хорватия (10,5 и 9 миллионов тонн соответственно). Румыны, кстати, могут легко обойтись без импорта целых 10 лет, если найдут деньги на добычу. Так что не исключено, что в будущем некоторые страны уйдут на самообеспечение и даже захотят независимости от ЕС, которой так гордятся Норвегия и в некоторой степени Великобритания.

Наконец, есть у европейцев и уже добытые стратегические запасы. Их размеры варьируются от совсем малых, как в Португалии (682 тысячи тонн), до вполне себе крупных, как у Германии, — 24,6 миллиона тонн. Но они не идут ни в какое сравнение с кладовыми, ждущими своего часа под землей. На мировые цены их раскупорка может повлиять самым минимальным образом и в очень краткосрочной перспективе.

К примеру, США в прошлом году выбросили на рынок около четырех миллионов тонн черного золота, опустив стоимость барреля на бирже где-то на 10 долларов. То же самое сделал и Евросоюз, но его нефть, по словам аналитиков, почему-то никто так и не купил. Очень быстро цены снова взлетели.

Большие и алчные

Конечно, на фоне 511,4 миллиона тонн нефти, которые Россия извлекла в прошлом году, и доказанных запасов в 8 миллиардов тонн потуги Европы в области добычи выглядят карикатурными. Тем более что Россия в этом плане не стоит на месте. В июле по объемам добычи наша страна, по данным Совместной инициативы по нефтяной статистике, обогнала Саудовскую Аравию и заняла первое место в мире — 9 миллионов 920 тысяч баррелей в сутки.

Так что же, нет никакой угрозы нашему нефтезависимому бюджету? Увы, это не так. Во-первых, если бы вся добываемая в России нефть оставалась внутри страны, то нам бы ее хватило аж на 75 лет. Но при нынешних экспортных аппетитах текущие запасы исчерпаются уже к 2032 году, если к этому времени не будут разведаны новые месторождения. Во-вторых, уже в 2035 году, согласно свежему докладу Пентагона, Северная Америка станет энергетически независимым регионом благодаря добыче нового вида сырья — сланцевой нефти. А это значит, что у Европы может появиться новый партнер, с которым России будет конкурировать очень тяжело.

Почти все компании, которые недавно занимались добычей сланцевого газа, теперь переключились на разработку сланцевой нефти. Стоимость ее добычи в отличие от газа постоянно падает, составляя 4—7 миллионов долларов на одну скважину. В Европе большая часть сланцевой нефти находится на территории России: по данным организации World Energy Council на конец 2008 года, около 35 миллиардов тонн. Остальные 17 миллиардов приходятся в основном на Италию (10 миллиардов тонн) и Эстонию (около 2 миллиардов тонн), а также на Францию, Германию, Белоруссию, Болгарию, Австрию, Венгрию, Люксембург, Польшу, Испанию, Швецию, Украину и Великобританию, но в гораздо меньших объемах. А вот США в этом смысле — самое настоящее Эльдорадо. На Америку приходится как минимум 540 миллиардов тонн этого сырья, или около 80 процентов всех разведанных мировых запасов. Для сравнения: обычной «тяжелой» разведанной нефти в мире осталось около 177 миллиардов тонн.

И уже теперь в США началась настоящая нефтяная лихорадка. Подобно тому как в XIX веке толпы американцев ехали на Дикий Запад добывать золото, современные нефтяные корпорации устремились на север, в штаты Монтана и Северная Дакота, разрабатывать месторождение Bakken. Именно эта марка, по мнению аналитиков, через 10—20 лет может потеснить всемирно известные WTI и Brent. Уже к 2015 году новые нефтяные поля Barnett, Eagle Ford, Marcellus, Woodford и другие будут приносить по 100 миллионов тонн нефти в год — это больше, чем сегодня добывается во всем Мексиканском заливе. Всего американские компании в прошлом году вложили в пять тысяч сланцевых скважин около 25 миллиардов долларов.

Так что прогноз Пентагона может сбыться и раньше. Например, еще в 2005 году 60 процентов потребляемой американцами нефти составлял импорт. В 2012 году — уже 45 процентов. А к 2016 году и вовсе импортироваться будет лишь 25 процентов. Но сможет ли в итоге новая марка Bakken обвалить мировые цены до уровня, например, середины 2008 года?

По мнению главы отдела исследований по энергетике Citigroup Сета Клейнмана, себестоимость добычи сланцевой нефти действительно ниже процентов на 20—25. То есть около 70 долларов за баррель. Эксперты считают, что на мировой рыночной цене добыча сланцевой нефти пока существенно не скажется. Наоборот, цена может даже вырасти, но совсем по другим причинам. «Сланцевая революция — это реальность, — говорит лондонский аналитик «ВТБ Капитал» Андрей Крюченков. — С одной стороны, нефти в мире еще предостаточно. С другой — с каждым годом будет усложняться добыча обычной «тяжелой» марки. Например, в Саудовской Аравии, где нефть собирали буквально ведрами, теперь перешли к глубоководному бурению. На Ближнем Востоке понимают, что халтура закончилась, и теперь вынуждены тратить огромные деньги. Все это вкупе с политической нестабильностью и инфляцией будет держать цены от обвального падения». Хотя, конечно, США с их технологиями имеют все шансы сделать в недалеком будущем свою сланцевую нефть еще дешевле. Но России следует опасаться не только падения котировок Urals, но и потери европейского рынка в целом.

До 90 процентов всей экспортируемой из РФ нефти поставляется в Европу. Это четвертая часть доходов федеральной казны в 2012 году. При этом на долю России приходится лишь 35 процентов всего европейского нефтяного импорта. Второй мощный поставщик — Норвегия (11 процентов), остальные — страны Ближнего Востока. Но когда-то, например после революции 1917 года и вплоть до Второй мировой войны, Штаты были главной нефтяной бочкой для Европы. Что мешает воспроизвести этот опыт сейчас?

Грядущая сланцевая революция, пожалуй, станет главным вызовом для России в ближайшие десятилетия. И вполне возможно — главным толчком для масштабной модернизации всей экономики.

Артем Никитин

США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > itogi.ru, 24 сентября 2012 > № 651163

Охотный заряд 

Еще не став площадкой для дискуссий, Госдума превращается в фабрику скандалов

Главным ньюсмейкером на российской политсцене становится Госдума. Ну кто бы мог подумать, что «место не для дискуссий» превратится в аналог Верховного Совета СССР рубежа 80-х и 90-х! Как и четверть века назад, впору садиться перед телевизором и наслаждаться зрелищем.

Пока еще депутаты

Недавний репортаж об изгнании Геннадия Гудкова с цветистой ненормативной лексикой и обещаниями «начистить рыло» — это еще детский лепет. Осенняя сессия Госдумы сулит массу увлекательных сюжетов: разбор персональных дел отдельных депутатов с перетряхиванием грязного белья, обсуждение достоинств заграничных особняков и национальных особенностей личного автопарка. Производство скандалов на Охотном Ряду осенью будет поставлено на поток. Война компроматов в Думе становится ежедневной практикой. При этом зачастую без предоставления вещдоков. Хотя перед уходом на каникулы думцы сами ужесточили ответственность за клевету. Иски о защите чести и достоинства, надо полагать, не замедлят появиться. Но это мелочи по сравнению с великой и ужасной комиссией по доходам, которая начала работать под руководством Владимира Васильева.

Только на прошлой неделе «думская инквизиция» обсудила досье пяти «единороссов». Претензии были только к одному. На очереди еще шесть представителей «ЕР», на которых указали «эсеры», мстя за соратника-Гудкова. Неудивительно, что многие народные избранники предпочитают отныне представляться так: «Пока еще депутат имярек». Моду завел «пока еще депутат» Гудков-младший. И в этой шутке — лишь доля шутки. Следующие на очереди у комиссии Васильева сами «эсеры», которым готовится симметрично ответить партия власти. Не исключено, что за ними последуют коммунисты и жириновцы. Пока список подлежащих «проверке на вшивость» содержит 27 фамилий.

Приведет ли работа комиссии Васильева к массовой зачистке охотнорядских рядов?

Процедура лишения депутата его мандата вроде бы позволяет потери минимизировать. Решение о судьбе народного избранника принимается в течение 30 дней с момента «возникновения оснований». Если проверка не уложится в отведенный срок, претензии автоматом сгорают. При этом непонятно, какой момент берется за точку отсчета. Достаточно ли для начала проверки того «грязного белья», что вывешено в Twitter и ЖЖ, или нужен официальный запрос в думскую комиссию и правоохранительные органы? Ответы в документах не прописаны.

И теперь в рядах депутатов царит нервозность: в «инквизицию» может угодить буквально любой. Неудивительно, что трое членов фракции «ЕР» не голосовали за лишение Гудкова-старшего мандата. И это при четком сигнале от руководства фракции голосовать однозначно за.

События последних месяцев стали для большинства сигналом: под антикоррупционной целесообразностью вполне может подразумеваться чистка рядов самой «Единой России». И хотя глава фракции Андрей Воробьев говорил, что для лишения мандатов его соратников, причисленных к «золотым кренделям России», нужны железобетонные доказательства из прокуратуры и Следственного комитета, у самих «кренделей» сомнений нет: если попадешь под каток, костей не соберешь.

Война дворцам

Противоречивость сигналов, исходящих с вершины властной вертикали, ставит в тупик даже наиболее чутких представителей партии власти. Самый яркий пример, мягко говоря, несхожести позиций Кремля и Белого дома — скандальный законопроект, запрещающий чиновникам иметь собственность за рубежом. Он точно будет рассмотрен в ближайшее время. Но в каком виде выйдет в свет, большой вопрос.

Напомним: авторы документа — «единороссы» и члены Народного фронта Вячеслав Лысаков и Валерий Трапезников — не только оговорили сам факт запрета госслужащим чем-либо владеть за границей, но и требуют ввести штрафы за нарушение новых правил и даже тюремное заключение сроком до пяти лет. При этом избавиться от нажитого госслужащим следует всего лишь за полгода.

Конечно, проект подвергся ожесточенной критике. Причем вполне здравой, потому что предлагаемый запрет противоречит правам (в том числе на собственность) и свободам (в том числе на передвижение) граждан, а в том, что чиновники тоже граждане, сомнений в общем-то нет.

Против, например, высказался сенатор Андрей Клишас — глава комитета СФ по конституционному законодательству и обладатель участка земли и дома в Швейцарии. (В Совете Федерации полтора десятка сенаторов задекларировали загрансобственность.) И не он один. Среди протестантов и те, у кого, по официальным данным, ничего за границей нет: по их мнению, борьбе с коррупцией такие меры не помогут, поскольку чиновники и народные избранники спрячут зарубежные активы.

Премьер и лидер партии власти Дмитрий Медведев считает эти новации, в их нынешнем виде, бессмысленными. В прошлый четверг проект обсудили на «Открытой трибуне» «Единой России» в «Президент-отеле». И вновь было высказано недовольство предложенным документом.

Впрочем, нет никаких сомнений, что администрация президента если и не инициирует этот проект, то по крайней мере его охотно поддерживает. Высокопоставленный источник в Кремле так прокомментировал эту коллизию «Итогам»: «Госслужба должна давать человеку не только власть, но и подвигать к самоограничениям. Соискатель обязан четко понимать, от каких благ ему придется отказаться на государственном поприще. Это сделает его выбор в пользу госслужбы честным и осознанным. Главное — четко определить, о каком калибре зарубежной недвижимости идет речь. Ведь сегодня хорошая квартира в Варне намного дешевле скромных апартаментов в Сочи». Что интересно, в этом ключе вскоре высказался и лидер фракции «ЕР» Андрей Воробьев: «Может быть установлен какой-то предел, который позволит сохранить скромную недвижимость за рубежом».

Мнение Кремля перевесит любые сомнения, а посему законопроект можно считать принятым в редакции, по крайней мере близкой к нынешней. Хотя бы потому, что, по опросу ВЦИОМ, 61 процент граждан поддерживают этот запрет, а в Кремле к гласу народа чутко прислушиваются. И тогда придется создавать еще одну комиссию и рассматривать на ней персональные дела уже не только депутатов, но и, например, некоторых членов правительства.

Борьба с коррупцией в виде чисток — тренд нового политического сезона. А потому очень скоро компромат начнет перехлестывать через край. Радует одно: Дума вроде бы намерена отклонить совсем уж одиозные прожекты. Например, запрет на обучение за рубежом детей госслужащих или на их браки с иностранцами. Та же участь ждет и предложение о введении запрета на семейственность во власти или лишение Центробанка права устанавливать ставку рефинансирования.

Две башни

Формы дискуссии, которые вновь вошли в моду не только на Охотном Ряду, но и между двумя «башнями» власти, самые разные. Например, вброс законопроектов через «своих» депутатов. В этом случае оппонирующий центр власти может или поддержать идею, или написать на нее разгромный отзыв. Так это произошло, например, с предложением «единоросса» Александра Сидякина, весной прославившегося в качестве автора поправок в закон о митингах. Новая идея Сидякина — увеличить штрафы за оскорбление чувств верующих — не пришлась по вкусу правительству. Результат — негативный отзыв, и проект пока положен под сукно.

Обратный пример — принятие бюджета. Как известно, появившийся на сайте Минфина проект вызвал отповедь Владимира Путина, не обнаружившего там и следа от своих указов, воплощавших в жизнь предвыборные обещания. В результате премьер и министр финансов лично вносили поправки, втискивая в текст ни больше ни меньше целую пенсионную реформу, правда, без накопительной компоненты. А ведь перед этим Минфин и вовсе предлагал Думе принять бюджет без обсуждения.

По большому счету правка, внесенная Дмитрием Медведевым, по оценкам экспертов, оказалась все же не столь радикальной. Куда весомее был устный комментарий премьера: когда он «работал президентом», ему бюджет тоже не нравился...

Вариантов мягкой пикировки «башен» власти в думских кулуарах немало. Например, можно инициировать альтернативный кремлевский проект, когда в палате уже находится правительственный. Так было с созданием единого реестра залогов движимого имущества. Неделю назад Дума приняла соответствующий закон, но не в редакции Минфина, ратовавшего за создание реестра при Банке России. По принятой депутатами версии реестр будет создан при Федеральной нотариальной палате.

Искать компромисс между «башнями» часто приходится самой «Единой России». Оно и понятно: противоречивые законопроекты бьют в первую очередь по ее имиджу. Как пояснил «Итогам» Андрей Воробьев, партия «чутко прислушивается к мнению президента, но также слышит и премьера, сегодня так важен консенсус».

Прийти к последнему, правда, удается все реже. Пока что у Думы, например, получилось лишь продлить сроки внесения поправок по двум наиболее взрывоопасным инициативам: законопроекту о включении стоимости капремонта многоквартирных домов в квартплату и по проекту закона об образовании. Причем первый будет принят уже в октябре — правительство торопит.

Все в суд

Вот в чем Кремль и Белый дом по-прежнему солидарны — так это в отношении к оппозиции. Все ранее намеченное будет доведено до конца.

Например, в пятницу Дума приняла отклоненный в свое время Советом Федерации закон о едином дне голосования. С будущего года россияне во время местных и региональных выборов станут подтягиваться на избирательные участки лишь во второе воскресенье сентября. Строптивость сенаторов позволила Кремлю выиграть время, так что избиркомы, которые будут сформированы после принятия этого закона, просуществуют аж до апреля 2018 года. То есть на них ляжет подготовка следующих выборов президента.

На прошлой неделе, кстати, Дума отклонила предложение формировать избиркомы исключительно партиями на паритетных началах — по два человека от каждой. Мол, с учетом возросшего числа политобъединений принцип «каждой твари по паре» приведет к тому, что члены того или иного избиркома не поместятся в отведенном под его работу помещении. Оппозиция развила библейскую тему: по словам коммуниста Николая Коломейцева, «есть высшая сила, которая и принимает решение», а «ЕР», мол, не в состоянии ей противиться.

В свою очередь политические законопроекты, предлагаемые оппозицией, ждет незавидная участь. Благо «ЕР» за лето подготовилась, разработав поправки в регламент Думы: они позволяют рассматривать инициативы, рекомендованные к отклонению, не по отдельности, а кучно — по тематикам.

Оппозиционеры же поняли, что период компромиссов ушел в прошлое. Так что своего они станут добиваться вне Думы — например, в судах. В Конституционный суд поданы уже три громких иска: на законы о митингах и о выборах губернаторов, а также по факту лишения депутатского мандата Геннадия Гудкова.

Представителя правительства в КС Михаила Барщевского такая ситуация не смущает. По его словам, то, что оппозиция ведет бой с властью в суде, уже хорошо. С ним солидарен и представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин, опасающийся разве что одного: как бы подача запросов в суд не превратилась в четвертое чтение законов. По его словам, прежде чем обращаться в КС, лучше было бы дождаться первых результатов действия принятых парламентом норм.

Но оппозиция ждать не намерена, ибо правовое несовершенство некоторых принятых на Охотном Ряду законов очевидно. Это же подтвердил «Итогам» и Барщевский: мол, слишком уж в Думе торопились, одобряя некоторые «чувствительные» законопроекты. Теперь приходится пожинать плоды и ждать судебных вердиктов. Даже специалисты не берутся предсказать, какими они будут. В конце октября пройдет очередное заседание Венецианской комиссии, где могут быть рассмотрены нормы российского закона о митингах. Европейцы уже видят прорехи в этом документе: например, в слишком суровых санкциях за незначительные нарушения. Еще больше европейских специалистов впечатлил прописанный в законе разрешительный характер протестных акций, не говоря уже об ограничениях по месту их проведения.

Наконец, в начале октября на сессии ПАСЕ в Страсбурге будет заслушан доклад по мониторингу исполнения Россией обязательств перед Советом Европы. Вот там-то наш «сор из избы» будет выметен по полной программе. Европейские коллеги собираются пройтись по всем пунктам — от дела Pussy Riot до так и не до конца отмененной в России смертной казни.

Светлана Сухова

После принятия в нашей стране Закона о морских портах, у ведущих круизных операторов мира появилась реальная перспектива создания своей береговой инфраструктуры в украинских черноморских портах, заявил в своем выступлении на III-й Международной конференции Black Sea Cruise начальник Одесского порта Юрий Васьков. По словам выступающего, возможность закрепления на украинском круизном рынке иностранным компаниям предоставляет предусмотренная Законом концессия, как одна из основных форм государственно-частного партнерства. С трибуны конференции начальник Одесского порта озвучил информацию о том, что до конца текущего года Кабинет министров Украины подготовит тендеры на передачу в концессию пассажирских комплексов в портах Ялта и Севастополь. Ю.Васьков призвал участвовавших в конференции представителей круизных линий подавать заявки на участие в этих тендерах.

Анализируя факторы, которые могут превратить черноморский регион в один из наиболее привлекательных круизных ареалов Европы, Ю.Васьков акцентировал внимание на строительстве новых причалов, способных принимать лайнеры длиной до 300 метров, и новых аэропортов. Как сказал руководитель крупнейшего порта Украины, в последние несколько лет на указанных направлениях достигнут значительный прогресс. Так, в настоящее время активными темпами реконструируются круизные терминалы в российском порту Сочи и болгарском Бургасе, в конце т.г. должна начаться реконструкция терминала в грузинском Батуми. Также в Сочи и Батуми строятся новые аэропорты. Самая большая проблема развития круизного бизнеса в Одессе - отсутствие в городе современного аэропорта - в этом году сдвинулась с мертвой точки. Как отметил Ю.Васьков, правительство Украины приняло принципиальное решение о начале строительства нового Одесского аэропорта. Объект планируется сдать в эксплуатацию за два года.

ЕВРОПА ПЫТАЕТСЯ НА ДЕНЬ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ АВТОМОБИЛЕЙ

В частности, чтобы заставить москвичей пересесть на общественный транспорт, власти снизили цену на билет до 13 рублей

Сегодня Москва в пятый раз принимает участие в международной акции "День без автомобиля", которая впервые состоялась во Франции в 1998 году. Идея оказалась популярной, и теперь это мероприятие ежегодно проводится в нескольких тысяч городов мира. В День без автомобиля владельцев призывают отказаться от использования машин и пересесть на общественный транспорт или велосипеды.

В Европе День без автомобилей является кульминацией транспортной недели - в этом году в ней приняли участие около 1,5 тысячи городов, в том числе Лондон, София, Рим, Брюссель и Краков. Так, в Брюсселе в этот день движение по городу разрешено со скоростью не выше 30 километров в час. В столице Бельгии накануне прокуратура потребовала приговорить местного жителя к одному году заключения за то, что он в прошлом году нарушил скоростной режим в День без автомобилей.

Для повышения привлекательности общественного транспорта "Мосгортранс" в этот день снижает цены на покупку билета на одну поездку. Уже 20 сентября в продажу поступили специальные проездные билеты на наземный транспорт стоимостью 13 рублей. Купить льготные билеты можно на остановках, стоимость проезда при оплате у водителя осталась неизменной. Использовать дешевые билеты можно только сегодня.

К Дню без автомобиля приурочено открытие регулярного движения трамвая по восстановленному историческому маршруту от улицы Лесной до МИИТа - мероприятие на площадке перед четвертым троллейбусным парком стартовало в 10:00.

В этом году в России организаторы акции предложили не ограничиваться одним днем, а распределили мероприятия в российских городах на неделю - с 22 по 30 сентября. Сегодня в 10:30 в Москве стартовал "Велокарнавал", а в 22:30 в Кинотеатре имени Моссовета на Преображенской площади начнется "Киноночь Делай сам", в рамках которой все желающие могут посмотреть фильмы о развитии велокультуры и изменении городов к лучшему силами самих людей и местных сообществ. Организаторы обещают, что многие ленты будут демонстрироваться впервые. В Санкт-Петербурге сегодня в 22:00 начался "Евровелопарад 2012", в то же время стартовал пробег "ВелоКапучино-2012", а в 12:00 начался "Твидовый веловояж", участникам которого предлагалось облачиться в элегантные костюмы начала XX века. В Ростове-на-Дону можно взять на прокат велосипед со скидкой в 25%, если в залог оставить свои водительские права.

Согласно опросу Исследовательского центра портала Superjob.ru, в котором приняли участие 1800 автовладельцев, Международный день без автомобиля намеревалась поддержать почти треть российских автомобилистов. Среди людей, готовых добровольно пересесть на один день на общественный транспорт, преобладают мужчины - 34% против 26% среди женщин. Большую готовность воздержаться от поездок на своем авто выразили жители Москвы (36% против 29% в целом по стране). Исследователи отмечают, что по сравнению с прошлым годом число потенциальных участников Дня без автомобиля увеличилось на пять процентных пунктов. 22% автовладельцев заявили, что не откажутся от машины ни при каких обстоятельствах. 26% респондентов готовы обдумать идею передвижения на общественном транспорте 22 сентября только в крайнем случае - если авто сломается или на автобусе появится возможность доехать до места быстро и дешево.

«ЮЖНЫЙ ПОТОК» МОЖЕТ БЫТЬ ПРОЛОЖЕН В РЕСПУБЛИКУ СЕРБСКАЯ

Сегодня в рамках XI Международного инвестиционного форума «Сочи — 2012» состоялась встреча Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Президента Республики Сербской Милорада Додика. 

Стороны подписали Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий установление взаимовыгодного партнерства и сотрудничества между «Газпромом» и Правительством Республики Сербской. 

В частности, в рамках реализации Меморандума будет рассмотрена возможность строительства газопровода-отвода от «Южного потока» в Республику Сербскую, а также газификация населенных пунктов по его маршруту.

Кроме того, в документе выражена взаимная потенциальная заинтересованность сторон по развитию проектов в сфере электроэнергетики, включая перевод на природный газ действующих на территории Республики Сербской электростанций. 

«Подписанный сегодня Меморандум свидетельствует об актуальности реализуемых „Газпромом“ европейских проектов в сфере энергетики. Растущий спрос на природный газ как на самое экологически чистое топливо и стремление наших партнеров обеспечить стабильность поставок имеют определяющее значение для успешной реализации наших проектов», — сказал Алексей Миллер.

СПРАВКА

Республика Сербская — государственное образование на территории Боснии и Герцеговины.

В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» планирует строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы — «Южный поток».

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией подписаны межправительственные соглашения.

Миша, Бидзина... Третьего не дано

Михаил Вигнанский - журналист и политический аналитик

В Грузии сегодня, пожалуй, не найти никого, кто не считал бы дни до 1 октября. В этот день будет избран 150-местный парламент - на следующие 4 года. «Арчевнебис шемдег» – «после выборов» – так отвечают на любой, самый бытовой вопрос, столь велики и, возможно, завышены ожидания. Тех, кто намерен остаться во власти, и тех, кто намерен к ней прийти. Ясности никакой, очевидно только одно: произошла поляризация.

Есть «мишисты» – сторонники Саакашвили и его ныне правящего «Единого национального движения», и есть «бидзинисты», которые за оппозиционного миллиардера Иванишвили. Третьего не дано: сомнительно, что кто-то еще преодолеет 5-процентный барьер. Эксперты спорят, авторитарна ли постсоветская Грузия, инвалидно-демократична или демократична целиком и полностью, а большинство избирателей за более чем 20 лет независимости не излечились от ожидания мессии – сначала это был пассионарный Гамсахурдиа, потом Шеварднадзе, затем революционер Саакашвили, теперь Иванишвили.

И все же предстоящие выборы, и этим объясняется особое внимание к ним внутри Грузии и за ее пределами, разительно отличаются от прежних, проводившихся в этой постсоветской стране, единственной, с которой воевала Россия. (Кстати, во всех республиках Южного Кавказа в будущем году выбирают президентов, так что интерес к региону будет только расти.) Впервые власть может смениться не путем вооруженного восстания (как против Гамсахурдиа) или революции (как против Шеварднадзе), а голосованием. В этом случае Грузия может сделать заявку на то, что является пусть и окраинной, но европейской страной. Есть и другая возможность продемонстрировать притязания на это: если проигравший, согласившись с международными наблюдателями, поздравит победителя. Два года назад бывший постпред Грузии в ООН Ираклий Аласания, ныне один из лидеров коалиции Бидзины Иванишвили «Грузинская мечта», очевидный претендент от этого оппозиционного объединения на президентское кресло в 2013 году, проиграв выборы мэра Тбилиси, поздравил победителя – Георгия Угулава. Это было в новинку для страны и показало, что в Грузии может родиться ответственная оппозиция, о которой, по идее, должны мечтать любые ответственные же власти. Наличие такой оппозиции стало бы большим успехом для страны, а также примером для всего региона.

Надо признать, что Иванишвили, при всех создаваемых ему трудностях, ведет свою эклектичную коалицию из 6 партий по этому пути ответственности – только выборы, честное голосование. На улицы его сторонники могут выйти лишь в том случае, если международные наблюдатели оценят итоги как несправедливые.

Второе значительное отличие предстоящих выборов состоит в том, что весьма большой сегмент оппозиционно настроенного электората впервые после «революции роз» получил возможность голосовать не «против», а «за». Иванишвили, выйдя из привычной и комфортной для себя тени, за год, минувший после этого, не растерял ореола легендарного человека дела, аккумулировав вокруг себя большую часть антисаакашвилевского электората. Сравнение может быть натянутым, но все же: примерно таким же ореолом обладал бывший министр МВД Иванэ Мерабишвили – до того, как стал публичной фигурой премьер-министра. Он же – кандидат на этот ключевой с 2014 года в Грузии пост от правящей партии. Однако Иванишвили, «поднявшийся» до олигархических вершин с самых социальных низов, органичнее смотрится рядом с простым избирателем, нежели Мерабишвили, которому должность всесильного министра ВД шла больше, чем премьерская.

Голосовать «против» теперь легче еще и потому, что скопившийся за 9 лет пребывания у власти Саакашвили и его команды отрицательный заряд позволил «проиванишвилевскому» электорату получить то, чего, по сути, не имела ранее грузинская оппозиция. Это серьезная экономическая программа – преодоления безработицы, больного места не менее чем 55 % граждан Грузии, развития сельского хозяйства, в котором было занято тоже не менее 55 % местного населения, поощрения предпринимательства. Здесь же обещания повысить зарплаты, пенсии, снизить очень высокие в Грузии тарифы на коммунальные расходы и так далее – как без этого. При этом Иванишвили, прагматичный менеджер, принципиально не называет цифры будущих зарплат, пенсий или тарифов, потому что не знает, с каким бюджетом в случае победы ему придется работать.

За считанные дни до выборов пропаганда властей Грузии мобилизует электорат против Иванишвили как «последнего проекта России», «который не мог бы сколотить состояние без поддержки Кремля». Однако сработает ли этот козырь объединения против «общего врага» в случае с Иванишвили, как срабатывал на прежних выборах против экс-руководителя Аджарии Аслана Абашидзе или покойного олигарха Аркадия (Бадри) Патаркацишвили? На футболках сторонников Саакашвили написано: «Мы любим Грузию», что как бы подразумевает, что иванишвилевцы готовы вернуть Грузию обратно в СССР, читай – России. Что отвечают на это в «Грузинской мечте»? Что Иванишвили отказался от гражданства России. Что продал все российские бизнес-активы. Что да, нужно налаживать отношения с Россией, но не за счет стремления к НАТО и Евросоюзу. Что именно нынешние грузинские власти, несмотря на войну 2008 года, передали России стратегические сферы грузинской экономики (электроэнергетику, в первую очередь). Наконец, присутствие в коалиции таких ярко выраженных западников, как «Свободные демократы» Ираклия Аласания и Республиканской партии, по идее должно снимать все вопросы относительно ориентации «Грузинской мечты». Когда проправительственные СМИ просят Иванишвили публично проклясть президента России Владимира Путина, тот называет северного соседа «оккупантом» Абхазии и Южной Осетии, однако говорит, что надо разобраться с лидером не другой страны, а своей, который не сумел сделать так, чтобы Грузия избежала войны.

Наконец, отличие этих выборов – в чрезвычайном внимании международного сообщества. Дело не только в том, что на 3 648 участках будет очень много наблюдателей. В последнее время Саакашвили и его команда уже не обладают безоговорочной поддержкой Запада. Нет ее, конечно, и у Иванишвили. Лоббисты сторон ведут хорошо оплачиваемую (в первом случае - из бюджета, во втором - из личных средств миллиардера) борьбу за симпатии Вашингтона и Брюсселя. Но дело не только в этом. Раньше Запад закрывал глаза на проблемы с демократией, лишь бы в Грузии было стабильно. Теперь, по крайней мере, задается вопросом: может, это удастся совместить? То есть не пришло ли время распространить успехи, достигнутые в сферах борьбы с криминалом, бытовой коррупцией, строительстве государственных институтов (финансовый вклад Иванишвили в последнем, как выясняется, был очень значимым) на свободу СМИ, бизнеса, суда?

В 2008 году Джордж Буш поздравил Саакашвили с переизбранием на пост президента еще до объявления внутри Грузии официальных итогов голосования. Сейчас даже сенаторы Джон Маккейн и Джозеф Либерман, известные покровители Саакашвили, приезжая в Грузию за несколько недель до выборов, встречаются с Иванишвили и выясняют его взгляды. После встречи Маккейн говорит едва ли не эпохальные для себя слова: «Мы принимаем заявление Бидзины Иванишвили о том, что тот порвал все связи с Россией и хочет, чтобы Грузия была свободной, демократичной, членом НАТО. Пусть теперь выбор сделают граждане Грузии».

Только за последние несколько дней Грузию посетили министры иностранных дел Швеции, Эстонии, Польши, Чехии, Литвы, Латвии, Румынии и Болгарии, которые встречаются и с Иванишвили. Большая часть этих государств традиционно поддерживает и Грузию, и ее президента. Но симптоматичны и такие заявления министров: они будут «беспристрастными наблюдателями» за выборами, которые «важны для всей Европы и должны стать примером для всех стран региона. Все конкуренты должны иметь равные условия и согласиться с итогами голосования, если те будут признаны международными организациями, которые будут наблюдать за процессом».

Бывший посол США в Грузии Ричард Майлз, возглавлявший дипломатическую миссию своей страны в Грузии во время «революции роз» 2003 года и считающийся одним из ее творцов, теперь, как и тогда, говорит, что «если выборы пройдут плохо, это будет большим разочарованием международного сообщества». И напоминает, что именно фальсификация итогов парламентских выборов привела к «революции роз». «Слежу за ситуацией в Грузии, встречаюсь с представителями властей и оппозиции, - сказал Майлз. – Непонятно ведут себя власти Грузии, осложняя жизнь оппозиции… Несправедливые выборы приведут к утрате доверия международного сообщества по отношению к Грузии». По его словам, поведение грузинских властей по отношению к оппозиции «выходит за рамки нормальной политической борьбы».

…И «националы», и «мечтатели» уверяют избирателей, самих себя и оппонентов в том, что «выиграют с разгромным преимуществом». На всех тбилисских маршрутках нарисована большая пятерка – это номер «Единого национального движения» в избирательном бюллетене. С особым шиком носят синие футболки с логотипом «Грузинской мечты» сторонники Иванишвили, а его молодые поклонники в социальных сетях признаются в симпатиях к сыну миллиардера 17-летнему Бере, известному, несмотря на возраст, рэперу, которые сейчас гастролирует по всей стране с концертами в пользу оппозиции. На деле же, как показала практика всего периода независимости Грузии, было бы неплохо, чтобы к финишу противники пришли без катастрофического разрыва в показателях. «Разгромные» цифры, которые раньше набирали Гамсахурдиа, Шеварднадзе и Саакашвили, были так соблазнительны для того, чтобы верить в собственную избранность, непогрешимость… И это было гибельно потом и для самих политиков, и для их команд, и, что хуже всего, для всей Грузии.

Политическая жизнь в Грузии должна наконец европеизироваться вместе с самой Грузией. Глава миссии ЕС Филипп Димитров замечает, что еще никогда не было такой конкуренции на выборах здесь. «Избиратель, как никогда, готов принять осознанное решение. Мы ждем таких выборов, когда народ получит возможность волеизъявления», – говорит он.

И еще одна черта нынешнего политического положения в стране: тотальное недоверие к опросам. Вот Национально-демократический институт США радует правящую партию: 37% готовы голосовать за «националов», 12 – за «Грузинскую мечту». Вот немецкая компания forsa отдает 49% коалиции Иванишвили и 43% – движению Саакашвили, вселяя уверенность уже в оппозиционеров. Однако самыми «говорящими» могут быть цифры того же опроса НДИ: 22% респондентов сказали, что не знают, за кого проголосуют, а 16% отказались отвечать вовсе. В Грузии не любят отвечать на такие вопросы прямо, опасаясь преследований. Авторитетный еженедельник «Палитра недели» отвечает опросом на опрос: 76% респондентов не верят исследованиям НДИ, а верят только 5%.

Грузию лихорадит перед выборами. Страсти кипят. Встречи с избирателями, особенно в регионах, нередко заканчиваются рукопашной, срыванием партийных маек, метанием камней в оппонентов. Штаб «Грузинской мечты» подготовил 112 тысяч человек, чтобы избежать фальсификации в процессе голосования, они будут находиться на участках и поблизости, сопровождать урны в окружные комиссии, исключая вброс фальсифицированных или лишних бюллетеней. Также, будет производиться непрерывная видеосъемка того, как избиратели будут опускать бюллетени в урны, чтобы исключить «карусели». Эти видеоматериалы с помощью специального сервера позволят идентифицировать избирателей по их лицам. Все серьезно. Все впервые.

Грузия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 сентября 2012 > № 2906348 Михаил Вигнанский

Министр туризма Греции Ольга Кефалоянни заявила о необходимости внедрения нескольких неотлагательных мер, с целью развития туризма, среди которых находится и продление срока туристического сезона за счет развития разных видов туризма.Так, в последние годы тенденции, прогнозы, а также предпочтения путешественников свидетельствуют о том, что будущее находится за тематическим туризмом и, в частности, за военным туризмом, который уже достаточно распространен в странах Запада.

Тысячи ветеранов - участники разных войн путешествуют в те места, где когда-то воевали их дедушки, отцы или даже они сами, чтобы почтить память погибших родных или сослуживцев.

На территории Греции с древних времен прошло неисчислимое количество сражений и битв, не говоря о Первой и Второй мировой войне, оставивших после себя союзнические кладбища… Одно из них, в частности, находится у озера Дойрани в округе Килкис, которое завершается внушительным обелиском, расположенным на холме, откуда открывается удивительная панорама на окружающую местность.

Надпись на памятнике гласит «Во славу 418 офицеров и 10.282 солдат британской армии, полегших в Македонии и Сербии (1915-1918) и в память о 1. 979 бойцах всех рангов. Имена их занесены в столбцы, а тех, кого нет, - погибли, верные своему долгу».

Озеро Дойрани во время Первой мировой войны являлось самой южной точкой Македонского фронта, на южном берегу которого развернулась битва между силами союзных войск Греции и Великобритании, атаковавшими с юга, и болгарской армией, находящейся на восточном берегу Дойрани.

Кладбище греческих воинов отделено от Британского кладбища несколькими сотнями метров. На территории захоронений греческих солдат находится памятник, на котором написаны слова известного греческого поэта Дионисия Соломоса - автора национального гимна Греции:

«Это те, кто, сражаясь, собою Землю покрыл, бросаясь на орудия, взрываясь, свободным телом своим».

В память погибшим в сражении при Дойрани. 5-9-1918».

Здесь уместно заметить, что памятник русским солдатам Македонского фронта Первой мировой войны находится в поселке Пендалофос, расположенном недалеко от города Салоники: часть солдат и офицеров Русского экспедиционного корпуса находилась на севере Греции до конца сентября 1919 года, о чем свидетельствует надпись на памятнике, а также архивные документы. Работая в тыловых частях союзнической армии, русские воины внесли свой вклад в окончательную победу на Балканах над войсками австро-германской коалиции.

Кроме того, в Салониках находится союзническое кладбище Зейделик, где стоит памятник русским и советским солдатам.

Болгарское гражданское движение "Я голосую за АЭС "Белене", а ты?" 19 сентября передало в парламент страны петицию в поддержку референдума по строительству в стране атомной станции, сообщил РИА Новости сопредседатель движения Ангел Гаджев.

"Мы сегодня передали в парламент декларацию от нашего инициативного комитета за проект АЭС "Белене". В Болгарии есть поддержка проекта этой атомной станции и мы хотим провести (общенациональный - ред.) референдум по этому проекту", - сказал он.

"Болгарская социалистическая партия" (БСП), крупнейшая в стране парламентская оппозиционная фракция, решила совместно с непарламентской партией "ВМРО - Болгарское национальное движение" организовать референдум по вопросу отказа от строительства атомной электростанции (АЭС) "Белене", в настоящий момент в поддержку проекта собрано уже более 700 тысяч подписей.

Судебное разбирательство с Россией по проекту АЭС "Белене" может привести к банкротству Национальной энергетической компании (НЭК) Болгарии, но болгарское правительство о возможном возникновении подобных проблем знало заранее, ранее заявил РИА Новости источник в атомной отрасли России. Если НЭК проиграет дело и не сможет расплатиться по долгам, Росатом готов принять в счет оплаты ее активы.

ЗАО "Атомстройэкспорт" (российская атомная инжиниринговая компания, входит в Росатом) 11 сентября сообщило, что увеличило до 1 миллиарда евро исковые требования к НЭК по проекту АЭС "Белене" в рамках дела, рассматриваемого Международным арбитражным судом при Международной торговой палате в Париже.

По словам источника, последние заявления болгарской стороны демонстрируют, что Болгария реагирует, прежде всего, на публикации в прессе, а не на реальную ситуацию.

В июле 2011 года "Атомстройэкспорт" подал иск в Международный арбитражный суд Международной торговой палаты в Париже к НЭК о взыскании 58 миллионов евро оплаты за работу по проекту АЭС "Белене". Этот иск стал первым в отношениях между сторонами.

Тогда представитель "Атомстройэкспорта" пояснил РИА Новости, что эта мера была процессуально необходимой, поскольку речь шла об оплате уже выполненных работ, по которым обеими сторонами подписаны сертификаты о выполнении работ. По его словам, "Атомстройэкспорт" выполнил определенный объем работ по сооружению АЭС, привлекая по просьбе болгарской стороны кредитные ресурсы. Следом болгарская сторона сообщила о намерениях подать встречный иск против "Атомстройэкспорта", не уточнив, в чем заключаются ее претензии.

В начале октября НЭК Болгарии подала встречный иск к ЗАО "Атомстройэкспорт" в Арбитражный суд в Женеве на сумму 61 миллион евро. Как отмечалось в сообщении компании, причиной подачи иска являлась задолженность "Атомстройэкспорта" перед НЭК по договору от 28 ноября 2007 года и дополнению к нему.

Тендер на строительство в Болгарии АЭС "Белене" был объявлен в 2005 году, его победителем стало ЗАО "Атомстройэкспорт". Соглашение о сооружении АЭС было подписано 29 ноября 2006 года. В 2007 году российский проект признан соответствующим всем европейским техническим требованиям к станциям с легководными реакторами нового поколения, и 18 января 2008 года было подписано контрактное соглашение на сооружение станции. 28 марта 2012 года правительство Болгарии объявило о прекращении проекта АЭС "Белене".

В последнее время число цыган, использующих Швейцарию в качестве транзитной страны, сильно увеличилось. Однако в Конфедерации для них нет достаточного количества площадок, на которых они могли бы останавливаться лагерем. Это ведет к конфликтам с местным населением. Незаконное занятие территорий, мусор и грязь, распространяемые клише о «цыганах-конокрадах», угрозы в социальных сетях, судебные иски и даже применение огнестрельного оружия. В последнее время все эти вещи были тесно связаны с феноменом присутствия цыган в Швейцарии, весьма подмочив репутацию вечных кочевников. Особенно это касается западных франкоязычных областей Швейцарии, которые в последнее время были облюбованы французскими цыганами – из-за родственного языка и сильного швейцарского франка.

Еще более обострилась ситуация в результате усилившегося притока цыган из Румынии и Болгарии. Принцип свободы перемещения по Евросоюзу и Швейцарии позволяет им теперь отправляться на «заработки» в богатые страны, промышляя там, прежде всего, воровством и попрошайничеством. Еще один фактор – рост числа ходатайств о предоставлении статуса беженца, поданых швейцарским властям представителями сербских цыган.

Определенные политические силы в Швейцарии пытаются активно использовать эти сложности в своих целях, требуя принимать практически невыполнимые меры. Например, звучат предложения конфисковывать цыганские жилые прицепы-фургоны в случае совершения уголовных преступлений или даже создать европейскую «систему раннего предупреждения», которая могла бы ориентировать жителей того или иного региона о том, что на их территории ожидается появление табора.

«Проблем бы не было, если бы в Швейцарии было достаточно мест, на которых цыгане могли бы официально разбивать свои биваки. Но таких мест не хватает даже для нас, швейцарцев, что уж говорить о приезжих из-за рубежа», - говорит Даниэль Хубер, председатель организации швейцарских «белых цыган» (Jenische) «Дорожное братство» («Radgenossenschaft»). «Складывается впечатление, что у нас гораздо меньше прав, чем у оседлого населения, но обязанности у нас? конечно же, равные. Кроме того, все эти неприглядные истории наносят нам серьезный моральный ущерб, потому что нас часто смешивают с цыганами-рома, а это ведь совсем иной народ».

Большая разница

«Белых цыган» (Jenische) в Швейцарии называют иногда «пятой группой населения». Их насчитывается сейчас в стране около 30 тыс. человек. Эти люди посещают школы, платят налоги и служат в армии. Однако даже им приходится сталкиваться с трудностями в общении с остальным населением, не торопящимся признавать их в качестве равноправных сограждан. Енише стремятся вести неприметную жизнь, однако описанные выше негативные тенденции сделали и их объектом пристального внимания со стороны общества и прессы.

«Стричь всех цыган под одну гребенку – это расизм. Необходимо четко понимать, какие ожидания имеет государство по отношению к своим гражданам и какие у государства есть обязанности перед ними в разных ситуациях», - говорит Дорис Ангст (Doris Angst), директор швейцарской Федеральной комиссии по борьбе с расизмом (Eidgenössische Kommission gegen Rassismus).

«Люди просто не понимают, что разница между «белыми цыганами» и цыганами-рома куда больше, чем между «белыми» и оседлым населением», - разъясняет Урс Глаус (Urs Glaus), юрист, адвокат, директор фонда «Будущее швейцарских цыган» (Stiftung "Zukunft Schweizer Fahrende").

Даниэль Хубер добавляет: «Самым большим для нас препятствием является тот факт, что кантоны постоянно хотят нас размещать вместе с цыганами-рома, хотя у нас потребности совсем иные. Они ведь путешествуют большими конвоями, тогда как мы предпочитаем мигрировать в семейном кругу. Рома постоянно ориентируются на большие дороги и автобаны, в то время как мы ищем близости с природой. Все это является для нашего народа серьезной угрозой».

В тесноте и в обиде

Из числа «белых цыган» только примерно 10% относятся к тем, кто постоянно мигрирует или ведет полуоседлый образ жизни.

«Они располагают примерно 14-тью официально выделенными площадками для зимовок, и это только примерно 30% от того минимального количества, которое было бы для них необходимо», - говорит У. Глаус. «Число временных летних площадок сократилось за последние десять лет с 51 до 42. Большая часть их плохо оборудована, не хватает воды. Да и покрывают они в лучшем случае 60% имеющихся потребностей».

Ситуация выглядит по-разному в разных регионах страны. «Хуже всего в кантоне Швиц, где нет ни одной транзитной площадки, и это при том, что Швиц относится к кантонам, в которых мы жили издавна», - подчеркивает в интервью порталу swissinfo Д. Хубер, - «Кантоны Цюрих, Ааргау, а скоро и Берн, оборудованы куда лучше, что показывает, что проблема эта вполне разрешима».

Хуже положение в западной франкоязычной Швейцарии, где нет достаточно мест ни для своих, ни для приезжих цыган. В настоящее время только в кантоне Вале есть одна площадка и две в кантоне Во.

«В 2009 году мы зафиксировали 5 345 ночевок, в 2011 г. это число подскочило до 11 149. В 2012 году эта планка была преодолена уже в августе», - говорит Перьетт Руле-Грин (Pierrette Roulet-Grin), уполномоченная по делам цыган правительства кантона Во. «В 2011 году мне пришлось вмешиваться в события 16 раз, к концу августа 2012 года число вмешательств уже дошло до 35. Наш кантон просто бессилен перед наплывом цыган».

Отсутствующая политическая воля

Свое слово в этой ситуации должны сказать политики всех уровней, но, как видно, тема цыган среди них не очень-то популярна. «В 2001 году федеральные власти обязали кантона организовать в течение 10 лет дополнительно тридцать площадок обустройства постоянных лагерей и 30 транзитных площадок. К 2012 году все еще не построены десять площадок из 60-ти обещанных», - отмечает У. Глаус. Швейцарский федерализм здесь только усугубляет ситуацию.

«Федеральные власти издают законы, совершенно не обращая внимания на то, как эти законы придется реализовывать на местах. Особенно тяжело приходится общинам, которые просто разрываются между необходимостью с одной стороны предоставить цыганам достаточно места, а с другой – обеспечить порядок и законность», - говорит Перьетт Руле-Грин.

В конечном итоге причины отсутствия достаточного количества мест, пригодных для цыган, носят и чисто прагматический характер, как показывает пример кантона Фрибур. Там было, после долгих дискуссий, принято решение преобразовать одну из стоянок на автобане в место под цыганский лагерь. Однако курирующее вопрос развития дорожной сети Федеральное дорожное ведомство передвинуло работы по реконструкции этой площадки на 2015 год – по финансовым соображениям.

Поэтому пока приходится делать ставку на помощь полиции. Так, министр по вопросам безопасности кантона Во Жаклин де Кваттро (Jacqueline de Quattro) приняла решение, по которому цыгане, не соблюдающие кантонального законодательства, могут быть насильственно выдворены за пределы кантона Во. Кроме того, она предложила другим кантонам заключить специальное рабочее соглашение (конкордат) с тем, чтобы обеспечить в этой области единство подходов.

Героин в Европу поступает не через Россию, а по так называемому "балканскому маршруту", сообщил во вторник журналистам глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) РФ Виктор Иванов.

"Я бы хотел обратить внимание, что через Россию транзит наркотиков в Европу не идет, такие данные у полиции европейских стран отсутствуют", - сказал он.

По словам Иванова, те, кто говорит, что Россия - ворота транзита героина в Европу, либо ошибаются, либо не знают ситуации.

Глава ведомства отметил, что трафик героина в Европу идет в основном по "балканскому маршруту". Это - Иран, Ирак, Турция, Болгария, Балканы, Средиземное море. Также в последнее время героин идет в Европу через Африку, добавил Иванов.

Судебное разбирательство с Россией по проекту АЭС "Белене" может привести к банкротству Национальной энергетической компании (НЭК) Болгарии, но болгарское правительство о возможном возникновении подобных проблем знало заранее, заявил РИА Новости источник в атомной отрасли России. Если НЭК не проиграет дело и не сможет расплатиться по долгам, Росатом готов принять в счет оплаты ее активы.

ЗАО "Атомстройэкспорт" (российская атомная инжиниринговая компания, входит в Росатом) 11 сентября сообщило, что увеличило до 1 миллиарда евро исковые требования к НЭК по проекту АЭС "Белене" в рамках дела, рассматриваемого Международным арбитражным судом при Международной торговой палате в Париже.

"Размер иска настолько большой, аргументация у России настолько серьезная, что судебное разбирательство может в итоге привести к банкротству Национальной энергетической компании Болгарии. Это не самый лучший вариант, но, к сожалению, для болгарской стороны он возможен. Если НЭК проиграет иск и будет не в состоянии расплатиться, то Росатом может в качестве отплаты от болгарской стороны принять активы НЭКа", - сказал источник.

В то же время, он отметил, что "болгарское правительство о таком возможном драматическом развитии событий вокруг судебного иска знало заранее и могло всего этого избежать".

По словам источника, последние заявления болгарской стороны демонстрируют, что Болгария реагирует "прежде всего на публикации в прессе, а не на реальную ситуацию".

В июле 2011 года "Атомстройэкспорт" подал иск в Международный арбитражный суд Международной торговой палаты в Париже к НЭК о взыскании 58 миллионов евро оплаты за работу по проекту АЭС "Белене". Этот иск стал первым в отношениях между сторонами.

Тогда представитель "Атомстройэкспорта" пояснил РИА Новости, что эта мера была процессуально необходимой, поскольку речь шла об оплате уже выполненных работ, по которым обеими сторонами подписаны сертификаты о выполнении работ. По его словам, "Атомстройэкспорт" выполнил определенный объем работ по сооружению АЭС, привлекая по просьбе болгарской стороны кредитные ресурсы. Следом болгарская сторона сообщила о намерениях подать встречный иск против "Атомстройэкспорта", не уточнив, в чем заключаются ее претензии.

В начале октября НЭК Болгарии подала встречный иск к ЗАО "Атомстройэкспорт" в Арбитражный суд в Женеве на сумму 61 миллион евро. Как отмечалось в сообщении компании, причиной подачи иска являлась задолженность "Атомстройэкспорта" перед НЭК по договору от 28 ноября 2007 года и дополнению к нему.

Тендер на строительство в Болгарии АЭС "Белене" был объявлен в 2005 году, его победителем стало ЗАО "Атомстройэкспорт". Соглашение о сооружении АЭС было подписано 29 ноября 2006 года. В 2007 году российский проект признан соответствующим всем европейским техническим требованиям к станциям с легководными реакторами нового поколения, и 18 января 2008 года было подписано контрактное соглашение на сооружение станции. 28 марта 2012 года правительство Болгарии объявило о прекращении проекта АЭС "Белене".

По данным Международного экономического форума (МЭФ), Иран по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает 45-ое место среди 144 стран мира, сообщает агентство ИСНА.

В опубликованном МЭФ рейтинге, первое место по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает Швейцария. На втором и третьем местах находятся Япония и Гонконг. За ними следуют такие страны, как Франция, Сингапур, Финляндия, Германия, Испания, Голландия и Южная Корея. Они занимают, соответственно, с 4-го по 10-ое места.

Иран по данному показателю опережает такие страны, как Южная Африка, Норвегия, Хорватия, Индонезия, Турция, Египет, Болгария, Мексика, Пакистан и Словения.

На Ближнем и Среднем Востоке Иран занимает второе место по качеству железнодорожной инфраструктуры после Саудовской Аравии.

Что такое #невратьневоровать?

Современные люди не хотят мира и единения, они хотят правды

 Юлия Меламед

Дума начала свою работу со скандала с Гудковым. Президент спел свою журавлиную песню. Завтра стартует оппозиция с «Маршем миллионов». Все в сборе. Можно начинать. Занавес. 

Глубокой ночью на телеканале «Россия 1» вышла программа Владимира Соловьева «Открытие нового политического сезона». На плашке значилось «прямой эфир», который был, разумеется, не прямым, но уж такую небольшую условность зритель натренирован принимать. Сам Геннадий Гудков комментировал онлайн в своем твиттере, что эфир честный, никакого искажающего монтажа нет, и то, что в прямом эфире шло на регионы, увидели и в Москве. В студии собрались все. Сергей Удальцов, которого Жириновский приветствовал радостно: «Сережа? Ты еще на свободе?» Смирно ждал своей очереди на 20 секунд эфира Николай Сванидзе, который сказал о вреде поляризации. В бархатном пиджаке Максим Шевченко объявил, что в студии кругом его враги. Ирина Хакамада сравнила попытку «самоочищения Думы» путем изгнания бизнесмена Гудкова из своих рядов с купанием животных в грязи. Павловский представился: «Глеб Павловский. Пенсионер». Хинштейн позволил себе крен в сторону от линии партии и удивился: чем болгарский бизнес хуже чешского? (Имея в виду Бастрыкина.) Режиссер Павел Лунгин возмутился нечестной поспешностью в нападении на Гудкова: «Вы с радостью разрываете его». «Без радости», — парировал Андрей Исаев, один из инициаторов дела Гудкова. Сам Гудков много смеялся.

В общем, все как всегда. Но финал был ярким.

Почти единодушно в результате голосования, который устроил Соловьев в своем твиттере после эфира, лучшим выступлением была признана речь Явлинского. Что же в ней было такого?

— Что нас ждет в ближайшие месяцы? — спросил ведущий.

— А разве дело в том, что будет в ближайшие месяцы? — ответил гость.

Явлинский: — Руководство страны безответственное, потому что бесконтрольное. Оно как бы само по себе. Ну просто совершенно само по себе! А с другой стороны — не способное пока ни к чему гражданское общество. Значит, даже технологически у нас нет способа выйти из того положения, в которое мы попали...

Соловьев: — Анализ, как всегда, жестокий, анализ точный. Но делать-то что?

Явлинский: — Вы имеете в виду всю страну? Не врать и не воровать, вот и все. (Кто-то в зале нервно захихикал.) А какая может быть перспектива у страны, если это вызывает улыбку? Если не врать, то в стране сразу появятся другие политические партии и другое политическое устройство. Потому что все, что есть, построено на вранье.

Эта простая речь вызвала шквал восторженных эмоций в твиттере. Появился хештег #невратьневоровать. Инициативная группа объявила о выпуске футболок с надписью «Не врать и не воровать».

Такова сила простых истин, если они сказаны искренне и убежденно.

В общем-то Явлинский уже однажды говорил нечто похожее: «Кому не хватает героизма — могу предложить такое упражнение, что больше не захочется ни в Непал, ни в пещеры: год не врать». Но раньше это не производило такого эффекта. Что же произошло?

Речи, имеющие мощный эффект, всегда содержат простые истины и рационально не вполне объяснимы.

В 1880 году на торжествах в честь открытия в Москве известного памятника Пушкину Достоевский произнес речь, которая длилась 40 минут и которую обсуждали потом чуть не сто лет. За полгода до смерти больной Достоевский, который страшно боялся припадка, с трудом поднялся на трибуну и сказал нечто очень простое — но во время его речи падали в обморок, плакали, братались. Современникам трудно было отделаться от впечатления, что они стали свидетелями чуда. Надо сказать, что общество было в то время поляризовано не меньше, чем сейчас, и слова Достоевского о примирении попали в какую-то очень подготовленную почву.

Когда писатель сказал о единении людей, зала была в истерике, гранд-дамы, госсекретари и студенты обнимались и клялись друг другу быть лучше. Свидетели очень любили вспоминать, что бледный, шатающийся, сутулый, некрасивый Достоевский (особенно на фоне величавого старца Тургенева) нашел простые слова, которые произнес настолько убедительно, что все немедленно впали в транс. Потом все, правда, очухались, застыдились своих чувств, и в прессе началась ожесточенная травля Достоевского, которая немало способствовала его скорой смерти. Таков маятник чувств.

Я давно заметила, что воспоминатели любят преувеличивать этот контраст между невзрачностью оратора и грандиозностью эффекта, который он производит на толпу. Так, Джон Рид слишком изуродовал внешность Ильича в своих «10 днях, которые потрясли мир» и слишком приукрасил мощность его речи. Допустим, Ильич был не особо хорош собой. И допустим, зажигался, ораторствуя. Но автор уж очень смакует маленькую фигурку с большой лысой головой и крохотными глазками (и одежда убогая на Ленине, и даже брюки — и те слишком длинны для коротеньких ножек), чтобы потом живописать, как из эдакого чудища вылетают слова, приводящие публику в состояние транса. Рид заврался, вспоминая о втором съезде Советов. Но именно такие слова хотела услышать толпа, раз с замиранием сердца дожидалась, пока вождь обведет зал своими дергающимися от нервного тика глазками и наконец бросит в нее самое важное: «Мы должны предложить мир народам!» И — массовая истерика на слове «мир».

Все просто. В 1880 году зала хотела единения. В 1918-м — мира. А сейчас мы хотим, чтоб нам больше не врали. И сами больше не хотим врать.

Болгария сделает страхование жилья от стихийных бедствий обязательным. Предполагаемые изменения были спровоцированы произошедшими не так давно в Болгарии стихийными бедствиями – наводнением в феврале и землетрясениями в мае 2012 года.

Правительство страны обсуждает дополнение к Закону о государственно имуществе, которое введет обязательное страхование государственно-частной недвижимости от землетрясений и прочих стихийных бедствий, сообщает Focus Information Agency.

На исправление последствий недавних стихийных бедствий была выделена серьезная сумма денег, которая могла бы не оказаться незапланированной, будь имущество застраховано от подобного рода проблем.

В какой-то степени обязательное страхование жилья сыграет на руку застройщикам. Ведь несмотря на то, что Болгария не является страной, подверженной частому влиянию природных катаклизмов, обеспокоенные покупатели сегодня предпочитают селиться поближе к выходу из зданий, игнорируя этажи выше шестого. Все более популярными становятся панельные дома, считающиеся самыми сейсмоустойчивыми, на прочие же спрос падает.

ПРЕМЬЕР БОЛГАРИИ ПОЖАЛУЕТСЯ ПУТИНУ НА АТОМСТРОЙЭКСПОРТ

Болгария будет защищаться в суде, несмотря на "вековую дружбу" с Россией, заявил Бойко Борисов

Премьер-министр Болгарии Бойко Борисов поднимет вопрос о миллиардном иске российского "Атомстройэкспорта" к Болгарии из-за отказа продолжить строительство АЭС "Белене" на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным в Софии. Об этом сообщает информационное агентство Focus. На встрече 9 ноября стороны намерены подписать соглашение по "Южному потому".

"Мы строго выполняем условия договора по "Южному потоку". Мы продолжаем вести переговоры по АЭС "Белене". Они (Россия) прекрасно знают, что седьмой ядерный реактор - российский реактор для "Белене", - будет построен. Своими действиями они нас предательски огорошили", - прокомментировал ситуацию с иском болгарский премьер. Он выразил надежду, что Путин ничего не знал о действиях "Атомстройэкспорта", в противном случае визит российского президента в Софию будет для него "отнюдь не радостным". Борисов добавил, что в связи с иском Болгария будет защищаться в суде, несмотря на "вековую дружбу" между двумя странами.

11 сентября стало известно, что "Атомстройэкспорт" увеличил сумму исковых требований к Национальной электрической компании Болгарии за отказ от строительства атомной станции с 58 млн евро до 1 млрд евро. Как пояснила российская сторона, срок действия соглашения от 29 ноября 2006 года истек, а НЭК до сих пор отказывается от возмещения затрат и убытков по проекту несмотря на то, что Болгария прекратила его досрочно.

13 сентября заместитель генерального директора "Росатома" Кирилл Комаров заявил: "Ситуация, когда нам не заплатят за то, что мы сделали, и это все заказано и записано в документах - это странная ситуация". Официально договоры о строительстве пока не расторгнуты. "Мы до сих пор не получили от болгарской стороны никаких уведомлений и предложений, как расторгнуть эти контракты. И поэтому на всех заводах вплоть до сегодняшнего дня, на всех заводах по изготовлению оборудования продолжается этот процесс", - сокрушается Комаров. По его словам, с 2009 года российский заказчик изготовил большую часть оборудования. "Мы что хотим, чтобы оборудование было оплачено, и мы готовы хоть сегодня отгрузить его заказчику", - подчеркнул Комаров. "И когда я читаю комментарии некоторых представителей болгарского государства, что у нас есть план, по которому мы платить не будем - мне это слышать странно", - цитирует представителя "Росатома" РИА "Новости".

В марте 2012 года "Росатом" заявлял о готовности профинансировать строительство станции, однако после начала реализации проекта София от него отказалась, объяснив свое решение высокими затратами. Глава "Росатома" Сергей Кириенко счел такие высказывания "некорректными". В июне 2012 года Кириенко выражал надежду, что Болгария изменит свое отношение к проекту.По официальным данным, Болгария потратила на строительство первого реактора АЭС "Белене" 920 млн долларов. В Софии решили построить теплоэлектростанцию на газовом топливе.

ГУДКОВ ОСТАНЕТСЯ В ПОЛИТИКЕ И БЕЗ МАНДАТА

В бизнес эсер не вернется "за неимением такового"

Парламентарий от фракции "Справедливой России" Геннадий Гудков в случае лишения депутатского мандата останется в политике. В бизнес эсер не вернется "за неимением такового", рассказал радиостанции Business FM сам Гудков.

Госдума решит вопрос о неприкосновенности эсера на заседании 14 сентября. Постановление о лишении мандата может вступить в действие в тот же день.

"Естественно, я останусь в политике, я буду заниматься тем, чем занимался последние месяцы, а может быть годы. Это - призывать власть к серьезным политическим уступкам. Буду работать на благо Отечества в другом качестве. Буду первым за последнюю историю по-настоящему народным депутатом, которому только от народа и останется получать мандат доверия. Больше не от кого", - поделился Гудков планами на будущее. "Ни в какой бизнес мне возвращаться уже невозможно. Я полезных перспектив никогда не супротив. Но надо быть реалистом", - заметил он.

Генпрокуратура и СКР подозревают Гудкова в совмещении депутатской и предпринимательской деятельности. На эсера пожаловался гражданин Болгарии, обвинивший оппозиционера в неуплате налогов и владении активами за рубежом. Следствие нашло основания в обвинениях болгарина, после чего генпрокурор Юрий Чайка направил в нижнюю палату российского парламента запрос о лишении Гудкова мандата. Эсер связывает спешку с "расправой" над ним с оппозиционным "Маршем миллионов", который пройдет в столице 15 сентября. Он обращался к 50 коллегам от "Единой России" с призывом не лишать его мандата. В партии власти заявили, что проголосуют за лишение Гудкова мандата, если обвинения против него подтвердятся. Депутаты от ЛДПР поддержат единороссов. Единым фронтом с соратниками Гудкова по партии выступят коммунисты - лидер партии Геннадий Зюганов призвал депутатов от КПРФ проголосовать против.

5-7 сентября 2012 года в Одессе (Украина) прошел шестой международный "Черноморский контейнерный саммит". Мероприятие призвано содействовать плодотворному общению между руководителями транспортных компаний, компаниями-грузовладельцами, перевозчиками, операторами терминалов, представителями государственных структур и т. д. Саммит рассматривается как смотр "контейнерных сил" Черноморского региона. В составе казахстанской делегации в саммите принял участие вице-президент АО НК "Қазақстан темір жолы" по логистике Е. Искалиев.

Специальными темами обсуждения на саммите были состояние и перспективы роста глобальных контейнерных перевозок, состояние рынков Украины, России, Грузии, Румынии, Болгарии, Турции, рейтинг контейнерных терминалов и перспективы развития новых технологий обработки контейнеров.

Участникам саммита был презентован проект развития и преимущества коридора "Новый шелковый путь", "New Silk Road". Задача Казахстана состоит в том, чтобы сформировать мощную логистическую инфраструктуру и к 2020 стать "своеобразным мостом между Европой и Азией", в том числе используя преимущества порта Актау, который имеет соединение с крупнейшими портами Черного моря, а именно Ильичевск, Новороссийск, Стамбул, Констанца, Одесса, Поти, Батуми, и т. д.

Напомним, что в настоящее время реализуются мероприятия по передаче морского порта Актау в управление АО "НК "КТЖ". Внесены необходимые изменения в законы Республики Казахстан "О транспорте в Республике Казахстан" и "О торговом мореплавании", начата работа по передаче порта Актау в АО "ФНБ "Самрук-Казына".

Для успешной реализации проекта, участники ознакомились с работой ведущих контейнерных терминалов Украины, осмотрели акватории МТП "Ильичевск", а также ООО "Илличевский судоремонтный завод".

В ходе встреч, для налаживания взаимодействия, участникам был презентована реализация инфраструктурных проектов на территории РК, национальная транспортно-логистическая стратегия, проект создания индустриально-логистического хаба СЭЗ "Хоргос-Восточные ворота" и другие приоритетные отрасли.

Для успешной реализации проекта, в рамках визита проведены двухсторонние встречи с мэром г. Ильичёвск В. Хмельнюком, с Председателем правления ООО "ИСРЗ" М. Рафаевичем, а также Генеральным директором АО "ЕВРОТЕРМИНАЛ" С. Лисицыным и Генеральным директором компании "Маерск Лайн Украина" Й. Педерсен, руководителями судоходной линии "UKRFERRY", руководителями компании "ПЛАСКЕ", а также с начальником "Одесского" МТП Васьковым Ю.Ю.Справочно:

Пятый международный "Черноморский контейнерный саммит", собрал более 130 представителей крупнейших мировых судоходных контейнерных линий, глобальных контейнерных терминальных операторов, руководителей морских портов, стивидорных компаний, производителей контейнерного оборудования, экспедиторских компаний из 13 стран мира (Австрии, Украины, России, Грузии, Румынии, Германии, Эстонии, Великобритании, Финляндии, Турции, Литвы, Молдовы, Казахстана).

Maersk Ukraine Ltd - агентство глобального перевозчика Maersk Line основано 30 марта 1993 года. После поглощения в 2006 году компании P&O Nedlloyd, Maersk Line оперирует флотом более чем 500 судов и имеет наибольший в мире парк контейнеров (1,4 млн единиц). Осенью 2007 года Maersk Line открыла прямой океанский сервис Азия - Украина. По итогам 2007 года Maersk Line остается лидером по объемам контейнерных перевозок в Украине - перевезено свыше 150 000 TEU контейнеров. Сегодня в "Maersk Ukraine Ltd" работает свыше 100 сотрудников. В офисах Киева, Одессы, Ильичевска и Днепропетровска клиентам предоставляются транспортные и логистические услуги от компаний Maersk Line, Safmarine (контейнерные перевозки) и Damco (логистические услуги).

Одесский порт - один из крупнейших портов Черноморско-Азовского бассейна, расположенный в северо-западной части Черного моря на пересечении исторически сложившихся торговых путей Востока и Запада. Порт является лидером по объемам перевалки грузов среди портов Украины и самым крупным пассажирским портом на Черном море.

Общее управление портом и контроль над судоходством в акватории Одесского порта осуществляет Государственное предприятие "Одесский морской торговый порт".

В аналитическом отчете «Almost 2,300 clinical trials to be conducted in Central Europe in 2014» компании «PMR» отмечено, что повышение стоимости проведения клинических исследований вынуждает крупные концерны увеличивать расходы на создание оригинальных препаратов. Вследствие этого в последнее десятилетие прослеживается тенденция к аутсорсингу клинических исследований в страны, вступившие в ЕС после 2004 г.

Данный тренд стал стратегически важным для рынков R&D Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехии. Так, в 2012–2014 гг. прогнозируется увеличение количества новых клинических исследований. Плацдармом для их проведения станут страны Восточной Европы. Большая их часть, предположительно, будет представлять III стадию исследований в области онкологии.

На количество клинических исследований в странах Восточной Европы в предыдущие годы значительно повлиял экономический кризис. В 2009 г. по региону количество клинических исследований по сравнению с 2008 г. сократилось почти на 5%. В 2010 г. глобальные рынки восстановились, однако страны Восточной Европы показали незначительно меньший прирост рынка R&D, чем в 2009 г. Возможно, причиной этому послужили изменения в венгерском законодательстве, повлекшие повышение налогов при проведении клинических исследований.

По мнению аналитиков «PMR», к концу текущего года можно ожидать 6% роста рынка R&D в Восточноевропейском регионе. Наиболее оптимистичны прогнозы для Чехии, Болгарии и Румынии, которые каждый год показывают стабильный рост R&D-рынка с динамикой около 1% в год. Тем не менее ожидаемое количество клинических исследований в 2012–2014 гг. будет немного меньшим, чем до кризиса. Авторы отчета связывают это с углублением процессов экономической и политической интеграции Восточноевропейских стран в ЕС, что влечет непрерывное повышение стоимости клинических исследований и делает эти государства менее привлекательными для инвесторов.

Польша является лидером по количеству открытых клинических исследований. В настоящее время, согласно данным Национального института здоровья США (U.S. National Institutes of Health), в этой стране проводится 688 исследований (что составляет немногим меньше 30% от общего количества исследований, проводимых в Восточноевропейском регионе), которые находятся на стадии активного отбора участников. В Чехии на стадии отбора участников находятся 476 исследований (20%); в Венгрии — 447 (19%), в Румынии — 295 (12,5%), в Болгарии — 220 (9,5%), в Словакии — 212 (9%).

Для сравнения, в Украине в настоящее время проводится 208 исследований, которые находятся на стадии активного отбора участников. Это менее 9% исследований, проводимых в 6 странах Восточной Европы, упомянутых в отчете «PMR».

Среди стран Восточноевропейского региона, анализ R&D-рынков которых представлен в отчете «PMR», процентное соотношение клинических исследований в разных фазах было приблизительно одинаковым. В около 60% случаев страны Восточной Европы выбирались для проведения клинических исследований III фазы. Количество исследований во II фазе находилось в пределах 21–24% (за исключением Словакии, в которой проводилось 14% исследований во II фазе). Исследования I фазы составили 2–5% общего количества клинических исследований, а ІV — 7–9%.

Наиболее незначительное количество клинических исследований в странах Восточной Европы проводятся в отношении противоопухолевых и иммуномодулирующих препаратов (34% открытых клинических исследований). Среди исследований в сфере онкологии лидируют немелкоклеточный рак легкого и рак молочных желез. Наибольшее количество исследований, посвященных противоопухолевым средствам, проведено в Польше (37%), наименьшее — в Болгарии (29%).

Второе и третье место по количеству открытых клинических исследований занимают заболевания пищеварительного тракта (включая исследования лекарственных средств для улучшения пищеварения) и нервной системы. Их доля в странах Восточной Европы составляет 14% и 13% соответственно. Наибольшая доля исcледований, посвященных препаратам для лечения заболеваний пищеварительного тракта, проводится в Румынии (16%). По количеству исследований, посвященных заболеваниям нервной системы, лидирует Болгария (17%).

Также в Восточноевропейских странах проводится достаточно много исследований, посвященных разработке препаратов от депрессивных расстройств, эпилепсии, множественного склероза, сахарного диабета, гепатита С и В, болезни Крона.

КПРФ И СР ОБРАТИЛИСЬ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПО ГУДКОВУ

По 58 представителей от партий просят проверить конституционность намерения лишить Геннадия Гудкова депутатского мандата

Коммунисты и эсеры обратились в Конституционный суд России с просьбой проверить, соответствует ли Конституции намерение лишить Геннадия Гудкова из фракции "Справедливая Россия" депутатского мандата, передает РИА "Новости". Под обращением в КС поставили свои подписи 116 депутатов - по 58 от каждой из партий, в том числе лидер эсеров Сергей Миронов и глава КПРФ Геннадий Зюганов.

В Госдуме существуют разные мнения о том, как может повлиять обращение депутатов в КС на ход рассмотрения дела Гудкова в Госдуме. Депутаты-юристы из двух фракций убеждены, что прием к рассмотрению обращения в Конституционный суд автоматически приостановит процесс рассмотрения данного вопроса в ГД (проблема должна обсуждаться 14 сентября). Однако глава комитета Госдумы по регламенту и организации работы палаты Ильдар Габдрахманов считает, что обращение в суд оппозиционных партий никак не повлияет на ход обсуждения.

Генпрокуратура направила в Госдуму представление о лишении Гудкова депутатского мандата в связи с обвинениями в занятии предпринимательской деятельностью. 10 сентября глава СУ СКР Александр Щукин заявил, что была проведена проверка незаконной предпринимательской деятельности Гудкова, которая подтвердила, что эсер причастен к управлению компанией, которая занимается строительством в Болгарии.

В июне появилась информация о том, что следствие проводит проверку по обращению гражданина Болгарии Ивайло Зартова об инвестициях Гудкова в некую болгарскую компанию и о том, что тот уклоняется от налоговых выплат в России. Гудков в ответ на это заявил, что Зартов имеет судимость и просто пытается свести с ним счеты.

Профильная комиссия парламента по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов посчитала, что материалы, поступившие из СКР, достоверны, и что Гудков действительно занимается предпринимательской деятельностью, что запрещено согласно закону о статусе депутата. "Единая Россия" и ЛДПР объявили, что проголосуют за лишение Гудкова мандата, а "СР" и КПРФ обещают голосовать против.

Еще одна туркомпания - "Глобал-Трэвел Интернешнл" (сеть турагентств Global Club) - приостановила деятельность из-за финансовых затруднений. Если череда банкротств российских туристических компаний продолжится, то зарубежные партнеры могут начать отказываться работать с ними без полной предварительной оплаты туров, говорят эксперты. Что делать в этой ситуации людям, желающим отдохнуть, как застраховаться от возможной недобросовестности туркомпании?

Под формулировкой "приостановка деятельности в связи с финансовыми затруднениями", которая появилась 10 сентября на сайте туристической компании "Глобал-Трэвел Интернешнл" (куда входит сеть туристических агентств Global Club), скрывается, скорее всего, очередное потенциальное банкротство.

Коммерсанты даже сообщили, куда именно их клиентам идти за компенсациями: в страховую компанию, причем заботливо указали даже ее адрес. Руководство компании, как водится в таких случаях, теперь недоступно.

Турагентства, входящие в сеть, получили от своей туристической компании письма, в которых Global Club заявила о невозможности выполнения финансовых обязательств по уже оплаченным заявкам и просит агентства повторно оплатить туры напрямую туроператорам, минуя центр бронирования компании, рассказала РИА Новости глава пресс-службы Ростуризма Ирина Щеголькова.

Проблемная компания была создана в 2010 году и предлагала турагентствам бронировать туры через свой центр бронирования, сама при этом получая повышенную комиссию у туроператоров.

Банкротство под копирку

Текущий 2012 год оказался щедрым на чреду банкротств в российской туриндустрии.

Начало года ознаменовалось банкротством крупнейшего туроператора "Ланта-тур". В этот момент за границей находилось около трех тысяч клиентов, отдых которых компания не оплатила. Иностранные партнеры "Ланта-тур" требовали от туристов повторно заплатить за свой отдых.

В апреле туроператор ITC приостановил отправку туристов. Общий долг ITC зарубежным отелям достигал 600 тысяч долларов, а с отдыхавших россиян партнеры фирмы требовали повторно оплатить отдых. Аналогичная участь несколькими днями позже постигла и клиентов туроператора "Идеальный мир", также задолжавшего иностранным партнерам крупную сумму.

В июне финансовые проблемы возникли у туроператора "Вокруг света", в августе - у туроператора "Эль-Вояж", а неделю назад - у туроператора "ЧерриТур".

"От этих банкротств страдает отрасль в целом, страдает спрос, возрастает недоверие клиентов, хотельеров, - сказал РИА Новости гендиректор туркомпании "Вип-сервис" Дмитрий Горин. - Такие банкротства влекут за собой еще и проблемы у принимающих компаний, как это было с болгарской компанией BVT после банкротства "Капитал-Тура"".

Практически все обанкротившиеся в этом году туристические компании работали по схожей схеме - в долг. Они не оплачивали проживание и перелет клиентов заранее, а перечисляли деньги за туры в последний момент. При этом деньги с клиентов компании - и туроператоры, и турагентства - брали, а услугу оказать не могли.

Предоплата спасет от проблем

В долг работает примерно четверть из 2600 российских туроператоров, рассказала РИА Новости исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

"Так работают в основном небольшие и средние компании, у которых после кризиса не восстановился кассовый разрыв. Им очень нужны большие оборотные суммы, которые они не могут наработать, - пояснила она. - Эта схема приводит к банкротствам, что мы и наблюдаем в последние недели".

Остальные туроператоры работают по предоплате. Они оплачивают гарантированные места в отелях и чартерные рейсы. "Более того, обычно авиакомпании или авиаброкеры всегда берут депозиты за два рейса вперед, и это нормальная практика, - рассказала Ломидзе. - Но как выяснилось во время недавних проблем с компанией "Эль-Вояж", из этой практики есть исключения, когда авиакомпания соглашалась на оплату каждого рейса, из-за чего и возникли проблемы у туристов".

"Работа без предоплаты - это не повсеместная практика, - говорит РИА Новости генеральный директор туристической компании "Музендис Трэвел" Александр Цандекиди. - Условно, по такой схеме может работать половина российских туроператоров, но у таких компаний вряд ли есть будущее". Они не первый год работают по такой схеме и глубоко увязли в долгах.

Массовые банкротства российских туристических компаний могут привести к тому, что их партнеры за рубежом откажутся от работы с ними без предварительной оплаты туров, говорят эксперты.

"Есть не то что такой риск, а надежда, что это все-таки произойдет", - говорит Майя Ломидзе.

Деньги вперед

В последнее время зарубежные партнеры стали очень осторожно относиться к работе без предоплаты, говорит Александр Цандекиди. Причем, осторожность присутствует как со стороны принимающей компании, так и отелей, отметил он.

"Это выглядит, как ужесточение условий работы, хотя, с другой стороны, это нормальная практика, когда отдых туристов оплачивается до их прибытия", - рассуждает Цандекиди.

Обратная ситуация, когда брони оплачивались после заезда туристов или возвращения туристов с отдыха имела свои причины.

"На новое направление выходили новые игроки, и каждый из них бил себя кулаком в грудь и обещал тысячи и десятки тысяч туристов, - рассказал Цандекиди. - Партнеры верили нашим туроператором и в предвкушении большого потока туристов были согласны на любые условия".

В итоге сейчас, например, очень многие греческие отели находятся в ситуации, когда ряд российских туроператоров задолжал им определенные суммы за уже отдохнувших туристов.

"По некоторым отелям речь идет о колоссальных суммах, исчисляющихся миллионами евро", - говорит эксперт.

Туроператоров станет меньше

Если зарубежные партнеры российских туроператоров откажутся принимать туристов без предварительной оплаты тура, это приведет к сокращению числа туроператоров.

"Маленькие компании, которые не могут преодолеть кассовый разрыв, просто уйдут с рынка, - прогнозирует Майя Ломидзе. - Главное, чтобы они это сделали цивилизованно и спокойно".

"Очищение рынка необходимо, оно будет не только полезно для зарубежных партнеров, но и для российского турбизнеса, - говорит Александр Цандекиди. - Когда кто-то банкротится, это, в первую очередь, сказывается на принимающей стороне или отеле, которым практически всегда остаются должными российские туроператоры".

При этом, как уверяют участники рынка, смена схемы работы не приведет к удорожанию турпутевок. "У нас немало добросовестных компаний, которые смогут составить друг другу серьезную конкуренцию, что не приведет к росту цен для туристов", - полагает Цандекиди.

"Кроме того, нужно выработать четкие механизмы регулирования, прежде всего, государственные и внутриотраслевые", - говорит РИА Новости руководитель объединения туроператоров "Ростурпомощь" Эдуард Кузнецов.

Впрочем, последствием частых банкротств туркомпаний станет более интенсивное развитие самостоятельного туризма. Изучив несколько сайтов бронирования авиабилетов и отелей, а также потратив немного времени на поиск ответов на вопросы по месту отдыха, турист гарантированно улетит в срок и будет жить в том отеле, за который он заплатил.

Кроме того, скорее всего, будет сокращаться глубина продаж туров - то есть срок, за кото. Летом 2012 года, по данным АТОР, она выросла до 14-30 дней: люди предпочитали бронировать отдых заранее. При этом 11% туристов бронировали туры более чем за два месяца. Если туркомпании будут "падать", туристы будут стремиться платить свои деньги незадолго до отлета на курорт.

Мария Селиванова, Марина Селина, РИА Новости.

АТОМСТРОЙЭКСПОРТ ТРЕБУЕТ 1 МЛРД ЕВРО ЗА АЭС БЕЛЕНЕ

Российская компания увеличила исковые требования к Национальной электрической компании Болгарии

Инжиниринговая компания "Атомстройэкспорт", входящая в Росатом, увеличила исковые требования к Национальной электрической компании Болгарии (НЭК) по проекту АЭС "Белене" до 1 млрд евро, сообщает российское предприятие. Рассмотрение дела проходит в Международном арбитражном суде при Международной торговой палате в Париже.

"Атомстройэкспорт" мотивирует увеличение исковых требований тем фактом, что проект был досрочно прекращен правительством Болгарии, срок действия соглашения от 29 ноября 2006 года истек, а НЭК продолжает отказываться возместить российской компании затраты и понесенные убытки. Исковые требования "Атомстройэкспорта", как поясняет компания, включают в себя стоимость всех работ по проекту, оборудования длительного цикла изготовления, убытки и другое. В общей сложности размер претензий к болгарской стороне составляет не менее 1 млрд евро.

"Росатом" заявлял о готовности профинансировать строительство АЭС "Белене" в Болгарии, однако уже после начала реализации проекта София от него отказалась. Свое решение болгарская сторона объясняла высокими затратами на реализацию проекта. Глава "Росатома" Сергей Кириенко посчитал высказывания правительства Болгарии о причинах отказа от проекта "некорректными", так как российская сторона была готова "вложить столько, сколько скажете". В июне текущего года Кириенко выражал надежду, что София еще изменит свое отношение к проекту, так как он является наиболее рентабельным и дешевым из возможных альтернатив.

Согласно официальным данным, строительство первого реактора АЭС "Белене" обошлось Болгарии в 920 млн долларов - эта сумма покрывает две трети стоимости работ. Предполагалось, что реактор будет оплачен полностью и его установят на действующую АЭС "Козлодуй". Вместо "Белене" болгарское правительство решило построить теплоэлектростанцию на газовом топливе.

Современная политика ЕС и США на Южном Кавказе и в Большом Причерноморье

Н.А. Гегелашвили

В последнее время на фоне вялотекущей политики США на Южном Кавказе и в Центральной Азии заметно активизировалась политика ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе.

Отношение ЕС к двум ключевым составляющим региона — Южному Кавказу и Каспию — различно. Программа «Восточное партнерство», охватывающая шесть постсоветских стран (Грузию, Украину, Азербайджан, Молдову, Армению и Беларусь), с самого начала предполагала тесное сотрудничество Европейского Союза с этими странами на всех уровнях, с учетом их исторических и культурных особенностей, которые казались европейцам менее специфичными, а значит более близкими в сравнении с центральноазиатскими республиками.

В рамках двустороннего формата «Восточного партнерства» все три страны Южного Кавказа проводят активные переговоры с ЕС по заключению соглашений об ассоциации, которое должно прийти на смену подписанным еще в 1996 г. соглашениям о партнерстве и сотрудничестве. Эти соглашения охватывают более широкий спектр вопросов и призваны стать новой правовой основой во взаимоотношениях между странами Южного Кавказа и Брюсселем. Характерно, что уже в декабре 2011 г. Совет министров ЕС выдал мандат на начало переговоров с Азербайджаном и Арменией по вопросам визового режима. Что же касается Грузии, то она оказалась первой страной Южного Кавказа, в которой с 1 марта 2011 г. вступил в силу упрощенный визовый режим с ЕС.

Содействие ЕС развитию стран Центральной Азии основывается на двух главнейших документах: Стратегия ЕС по Центральной Азии на период 2007–2013 гг. и относящаяся к данной Стратегии долгосрочная Индикативная программа. Несмотря на официальные заявления, призывающие центрально-азиатские страны к разностороннему сотрудничеству с ЕС, оно в основном коснулось энергетической сферы и строилось исключительно исходя из европейских прагматических интересов.

События последних лет актуализировали вопрос о сокращении зависимости ЕС от арабской нефти, поэтому наиболее реальной перспективой для Европы в настоящее время являются энергоресурсы Каспия. Европейский Союз, заинтересованный в диверсификации источников энергоносителей и путей их транспортировки в Европу, выступает за строительство новых трубопроводов из бассейна Каспийского моря в обход России. К тому же после расширения в 2004 и 2007 годах ЕС географически стал ближе к Центральной Азии, что должно было, по мнению Брюсселя, способствовать укреплению отношений ЕС со странами Центральной Азии. Это и явилось началом качественно новых взаимоотношений ЕС с данным регионом: теперь политика Брюсселя содержала, помимо энергетической, также и политическую составляющую. Однако последняя задача — не из легких, и, понимая это, Брюссель продолжает делать ставку на энергетику, оставляя политическую составляющую далеко позади, фактически на уровне деклараций.

Все страны как Южного Кавказа, так и Центральной Азии подписали с ЕС меморандум о взаимопонимании в области энергетики, призванный сократить зависимость ЕС от российских ресурсов за счет поставок с месторождений в Каспийском море.

За последние несколько лет расширилось сотрудничество между прикаспийскими странами и ЕС, которое было отмечено рядом энергично осуществляемых и поддерживаемых ЕС инициатив по транспортировке каспийской нефти и газа по трубопроводам в западном направлении в обход России.

7 мая 2009 года в Праге — столице председательствовавшей в Евросоюзе на тот момент Чехии — завершился учредительный саммит Евросоюза: «Восточное партнерство», на котором обсуждались вопросы, связанные как с энергетической безопасностью, так и со строительством газопровода Nabucco и его ключевого сегмента — Прикаспийского трубопровода.

А буквально на следующий день, 8 мая 2009 г., в той же Праге был проведен очередной энергетический саммит «Южный коридор — новый Шелковый путь», итогом которого должно было стать принятие совместной декларациио реализации проекта ЕС «Южный коридор»[1]. Данная декларация предусматривала разработку единой стратегии, включавшей в себя обязательства каждой из стран-участниц, а также четкий временной график. Первый этап предусматривал строительство газопровода Nabucco, который, согласно прогнозам, должен поставлять до 31 миллиарда кубометров каспийского газа в год, а также завершение строительства газопровода ITGI, проектная мощность которого должна составить 11 миллиардов кубометров в год.

Реализация этого проекта призвана обеспечить страны Каспийского региона возможностью транспортировать и продавать свои энергоносители напрямую в ЕС в обход России. Таким образом, главной задачей саммита стало четко озвученное намерение его участников установить прямое сообщение между двумя берегами Каспийского моря путем создания стратегических инфраструктурных проектов. Несмотря на то что Казахстан и Туркменистан не подписали итоговую декларацию, а также в связи с отсутствием окончательного соглашения по условиям транзита газа с Турцией[2], данный саммит явился еще одним шагом на пути продвижения проекта Nabucco, хотя бы потому, что подписантами этой декларации стали главы стран, по которым должен пройти закавказский участок трубы — Азербайджан и Грузия. Ждать окончательного результата оказалось недолго. Застопорившееся соглашение с Турцией о транзите газа было достигнуто 13 июля 2009 года в Анкаре, где прошла торжественная церемония подписания межправительственного соглашения по проекту Nabucco между Турцией и четырьмя странами — членами ЕС: Болгарией, Румынией, Венгрией и Австрией. Это явилось серьезным прорывом в области реализации все еще зыбкого проекта Nabucco.

Однако если Турция является ключевым игроком проекта «Южный газовый коридор», куда поступают энергоресурсы ключевых прикаспийских стран для выхода на европейские рынки, то Азербайджан является основным «собирателем» каспийского нефтяного золота. Таким образом, в настоящее время как у Анкары, так и у Баку имеются реальные шансы на роль ключевых игроков. Это в полной мере осознают и страны ЕС, и Россия, и США.

В контексте реализуемых ЕС энергетических проектов важным фактором становится установления более тесного сотрудничества стран, участвующих в том или ином проекте. В настоящее время как Баку, так и Стамбул, признавая свои ключевые позиции в регионе, активно осуществляют двустороннее сотрудничество, таким образом как бы подготавливая готовую площадку для запуска европейских проектов.

25 октября 2011 г. президентом Азербайджана И. Aлиeвым и премьер-министром Турции Эрдоганом в турецком городе Измире было подписано межправительственное соглашение по транзиту азербайджанского газа по территории Турции, а также соглашение по продаже газа Турции со второй стадии разработки месторождения «Шахдениз», к реализации которого планируется приступить в 2016 году. Согласно заявлению, сделанному официальным представителем BP-Azerbaijan, «успешное подписание газовых соглашений окажет поддержку продвижению проекта «Шахдениз-2» и обеспечит реализацию Южного газового коридора, что будет способствовать превращению Турции в энергетический узел для снабжения Европы[3]».

Таким образом, после длительных переговоров между обеими странами Анкара подписала долгосрочное соглашение с Баку о поставках природного газа, закрепив все достигнутые договоренности на юго-западе Каспийского моря. Это соглашение открывают путь для реализации проекта «Южный коридор», и в первую очередь Транскаспийского газопровода, являющегося одним из ключевых сегментов Nabucco.

Все это позволит Азербайджану играть ведущую роль в реализации проекта «Южный коридор» и максимально способствовать превращению Баку наряду со Стамбулом в энергетический узловой центр. Ясно одно: с учетом усиления роли южнокавказской транспортной артерии, которую она играет в реализации европейских энергетических проектов, Азербайджан, и в еще большей степени Турция неизбежно будут выдвигать свои условия и требования, которые ЕС игнорировать не сможет. Бесспорно, это скажется на усилении позиций обеих стран и сможет привести к серьезным сдвигам в мировой геополитике.

Таким образом, в настоящее время Азербайджан совместно со Стамбулом подготовили правовую и практическую основу для осуществления плана действий, разработанного ЕС — главного проводника и основного архитектора «дорожной карты», согласно которой действуют те страны, которые выразили желание примкнуть к созданию общей инфраструктуры для транспортировки своих ресурсов в западном направлении в обход России.

Со своей стороны ЕС, осознав значение прикаспийских стран как на энергетическом рынке, так и в области реализации своих энергетических проектов, начал предоставлять им бóльшую самостоятельность при решении вопросов, без которых реализация европейских энергетических проектов была бы невозможна. Это может быть обусловлено тем, что ЕС, осознавая в полной мере растущие требования этих стран при реализации европейских проектов, пытается «упредить» удар, предоставляя им умеренное поле для маневрирования.

По итогам визита в Бакупредседателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, состоявшегося 13 января 2011 г., в рамках программы ЕС «Восточное партнерство» была подписана совместная декларация по газопроводу «Южный коридор», обеспечивающего диверсификацию поставок энергоресурсов в Европу. Это стало первым конкретным обязательством Азербайджана поставлять газ в Европу. Декларация призвана обеспечить прямой доступ Европы к газу из Каспийского бассейна и усилить энергетическую безопасность европейских потребителей и бизнеса. Также был подписан и ряд других документов. Среди них: «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией о Национальной индикативной программе на 2011–2013 годы» и «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией по рамочному документу всесторонней институциональной созидательной программы»[4].

Следующий визит главы Еврокомиссии и еврокомиссара Оттингера в Баку, а заодно и в Ашхабад, с учетом того значения, которое может иметь Туркмения для заполнения газом европейских газопроводов, состоялся спустя несколько месяцев после визита председателя Еврокомиссии - 12 сентября 2011 года. Его итогом стало утверждение Евросоюзом мандата Еврокомиссии на ведение переговоров с Азербайджаном и Туркменией об определении правовой базы Транскаспийского газопровода, который должен стать частью проекта Nabucco и соединить Туркмению и Азербайджан по дну Каспия в рамках Южного энергетического коридора. Таким образом, по маршруту Тенгиз (Казахстан) — Тукрменбаши (Туркмения) — Баку (Азербайджан) — Тбилиси (Грузия) — Эрзерум (Турция) планируется ежегодно транспортировать 20–30 млрд куб. м газа. Стоимость проекта оценивается в 7,9 млрд евро. Соглашение между Европейским Союзом, Азербайджаном и Туркменистаном относительно проекта Транскаспийского газопровода закладывает основу для строительства инфраструктуры, способной обеспечить транспортировку природного газа из Туркмении через Каспийское море. Показательно, что это стало первым оперативным решением в рамках единой внешней энергетической стратегии ЕС относительно создания инфраструктурного проекта в третьих государствах, которое будут вырабатывать не отдельные страны сообщества, а Еврокомиссия — от имени всех 27 стран — членов ЕС.

Последовательность действий такова, что на начальном этапе ЕС, с учетом геополитических, энергетических и культурных характеристик той или иной страны (региона), определяет регион, подходящий для реализации энергетических проектов, затем подводит законодательную базу, призванную стать политической составляющей, и уже на последнем этапе начинает реализацию своих проектов. При этом ЕС обходит стороной такую взрывоопасную проблему, как урегулирование конфликтов, осознавая тот факт, что военные механизмы по решению последней имеются у НАТО, а не у ЕС.

В последние годы Европейский Союз активизировал свое присутствие на Черном море. Черное море, как и регион в целом, рассматривается ЕС как «мост» между Европой и Каспийским регионом, богатым углеводородами. Важен Черноморский регион и в связи с контролем над ключевыми транспортными путями, трубопроводами, что напрямую связано с энергетической безопасностью.

Последний прорыв ЕС на этом направлении — принятие резолюции Европарламента от 20 января 2011 года «О стратегии ЕС по Черному морю», которая призывает ЕС разработать комплексную и всеобъемлющую стратегию для Черноморского региона с целью разрешения существующих проблем и обеспечения стабильности, безопасности, демократии и процветания в регионе. Особо следует выделить положение о том, что «Черноморский регион имеет стратегическое значение для ЕС,.и в связи с тем, что Черное море частично является внутренним морем для ЕС, а с географической точки зрения и европейским морем, у ЕС и стран региона имеется ряд общих задач, требующих совместного решения»[5]. Показательно, что эту инициативу поддержала Турция, все три страны Южного Кавказа, а также Украина и Молдова.

На фоне резкой активизации политики ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе политика США по отношению к Южному Кавказу и странам Центральной Азии за последние два года характеризуется некоторым ослаблением: Вашингтон как бы отошел в сторону, предоставив ЕС карт-бланш.

Эта позиция объясняется рядом факторов, и в первую очередь стремлением США придерживаться более умеренного подхода в результате острейшего финансового кризиса, последствия которого все еще продолжаются. Во-вторых, Вашингтон осознал тот факт, что главными потребителями энергоресурсов этого региона являются Китай, Индия, Европа, а вовсе не США. В-третьих, с учетом крайне неэффективной «перезагрузки» российско-американских отношений Вашингтону рано или поздно придется выбирать между Россией и Грузией, исходя из чисто прагматических соображений, хотя однозначного выбора в этой ситуации быть не может. Конечно, Вашингтону льстит тот факт, что Грузия за относительно короткий промежуток времени сумела превратиться в «оплот демократии», а ее молодое поколение — в истинных Yappi. Однако в условиях тотального финансового дефицита на первый план выступают соображения прагматического характера. И главное из них — то, что интересы Вашингтона на Южном Кавказе стали приобретать более размытые очертания; продолжать же игнорировать Россию просто не представляется возможным. К тому же активно осуществляемое двустороннее сотрудничество между Турцией и Азербайджаном, с учетом их роли в регионе, может способствовать их большей самостоятельности при выборе того или иного проекта. В этой ситуации представляется, что в настоящее время главный интерес Вашингтона в этом регионе сводится к поиску плацдарма для своего военного присутствия на Южном Кавказе — в случае нанесения ударов по Ирану. Обеспечение безопасности — первостепенная задача для США, а в нынешней ситуации она считается самой

актуальной. Этим в какой-то степени объясняется растущая поддержка со стороны некоторых правящих кругов США и сенаторов-республиканцев в обновленном Конгрессе — Джона Маккейна, Джо Либермана, Ричарда Лугара,Джона Кила — направленная на восстановление военно-технического сотрудничества с Грузией, которое практически не развивалось после грузино-российского конфликта 2008 года. В своем февральском послании 2011 г. к министру обороны США Роберту Гейтсу, все четверо вышеназванных сенатора призвали администрацию Обамы разместить радиолокационную станцию системы противоракетной обороны TPY-2 на территории Грузии, однако это американским президентом было проигнорировано. В целом же Южный Кавказ становится стратегически важным для США регионом — и прежде всего в связи с развитиями событий на Ближнем Востоке (в частности, в Иране), а также своей коммуникационной составляющей, ведущей в Афганистан и Азию.

К тому же сегодня предельно ясно и то, что в декларации, принятой на Лиссабонском саммите НАТО, подход к Грузии остается всего лишь на уровне обещаний — практические же результаты будут зависеть от позиции России. Уступки со стороны Москвы будут определяться целым рядом факторов: отношениями между НАТО и Россией, внутренней российской политикой, а также тем курсом, который изберет Тбилиси в отношении Москвы. Таким образом, похоже, что процесс расширения НАТО на Восток временно подвешен: и объясняется это тем, что главный интерес НАТО направлен на урегулирование ситуации в Ливии, Сирии и в Иране, а проблема, связанная с решением внутренних конфликтов на Южном Кавказе, отошла на задний план.

Это перекликается с выводами, сделанными авторами рабочего доклада «В поисках ответа на дефицит безопасности на Южном Кавказе», подготовленного для европейского исследовательского центра FRIDE в Мадриде

о том, что «в США видят острую необходимость в пересмотре политики в отношении Южного Кавказа. Это объясняется изменением политического расклада в Вашингтоне после промежуточных выборов в Конгресс США и сомнениями в способности политики «перезагрузки» обеспечить безопасность в Евразии. Однако, по их мнению, политика США при президенте Обаме кажется более разборчивой, чем при его предшественнике Джордже Буше, который придавал слишком большое значение Грузии как «светочу демократии», поэтому Америка, оставаясь ключевым игроком в регионе, не желает заполнять вакуум в безопасности, вызванный ослаблением позиций ОБСЕ и НАТО в регионе»[6].

Похоже, что в настоящее время США стоят перед необходимостью пересмотра своих подходов к постсоветскому пространству и, судя по всему, не хотят создавать дополнительное напряжение в отношениях между Москвой и Вашингтоном. Похоже, они пытаются найти баланс между продвижением демократии, что традиционно является частью внешней политики США, и теми реалиями, которые диктуются нынешним временем. Насколько это удастся Вашингтону, не в последнюю очередь будет зависеть и от России, от ее взвешенной и прагматичной позиции по отношению к США

Исходя из вышеизложенного, представляется, что заметная активизация Европейского Союза в Большом Черноморско-Каспийском регионе на фоне ослабления американских позиций, в первую очередь, связана с более конкретными целями ЕС в регионе, главным образом энергетического характера. Что же касается США, то они слегка отошли в сторону под грузом собственных накопившихся проблем долгосрочного характера. С учетом этого цели и задачи Вашингтона в регионе стали менее выпуклыми. Похоже, у американской администрации нет четких представлений о том, чтó является главным, а чтó — второстепенным в Большом Черноморско-Кавказском регионе.

[1] Южный газовый коридор включает в себя проекты газопроводов Nabucco (Азербайджан-Турция-Австрия), ITGI (Турция - Греция - Италия), «White Stream» (по дну Чёрного моря из Батуми на Украину) и TAP (Трансадриатический газопровод). Этот проект назван в числе приоритетных в Европейском плане действий по энергетической безопасности, обнародованном Еврокомиссией в 2008 году. Кандидатами на участие в этом проекте названы такие страны, как Азербайджан, Туркмения, Казахстан, Грузия, Турция, Египет, Ирак. Кроме того, Еврокомиссия в качестве потенциальных участников проекта рассматривает Иран и Узбекистан, однако считает, что для этого в обеих странах должны «сложиться соответствующие политические реалии».

[2] За участие в данном проекте Турция потребовала продавать ей 15% всего газа, предназначенного для Nabucco, по заниженным ценам для внутреннего потребления, что в целом делало данный проект бессмысленным.

[3] www.azebaijan.gov

[4] Ibid

[5] http://www.blackseanews.net/read/9668

[6] Jos Boonstra and Neil Melvin. Changing the South Caucasus Security Deficit. Fride. A European Think Tank for Global Action Working Paper, February 2011 .

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

У ЧЕРНОГО МОРЯ о геополитике и геоэкономике большого Причерноморья

Алла Язькова

Бурные события последних двух десятилетий привели к смещению многих мировых геополитических реалий. Тогда же на политической карте Европы вырисовался и регион Большого Причерноморья, ставший одним из проблемных центров европейской и мировой политики. До этого относительно спокойный и, в известной мере, периферийный, Черноморский регион сегодня стал перекрестком геополитического соперничества мировых держав, а число объединенных его рамками стран существенно возросло.

Достаточно упомянуть, что когда в 1990 г. тогдашний президент Турции Тургут Озал предложил программу взаимодействия и сотрудничества черноморских государств, их насчитывалось всего четыре — СССР, Турция, Румыния и Болгария. В 1992 году Договор о Черноморском экономическом сотрудничестве подписали уже 11 стран, а сегодня Организация Черноморского экономического сотрудничества насчитывает двенадцать членов и столько же стран-наблюдателей, в числе которых — Германия, Франция, США и ряд других государств.

Для Черноморского региона — в его широком понимании — издавна было характерно разнообразие цивилизаций, культур и религий. Всю долгую историю региона, его благосостояние, процветание или упадок определяли взаимоотношения между севером и югом, западом и востоком. Империи и цивилизации — Римская и Византийская, Российская и Османская — оставили свой неисчезающий след на берегах Черного моря. По Северному Причерноморью в древности был проложен Великий Шелковый путь из Китая на Кавказ и в Юго-Восточную Европу, по которому шла активная торговля между Востоком и Западом.

Персидский залив и Ближний Восток сегодня находятся в эпицентре существующих или потенциальных вооруженных конфликтов. В отличие от них, расположенный между большим Ближним Востоком и Объединенной Европой, регион Большого Причерноморья, хотя и остается относительно стабильным, но уже испытывает на себе давление множественных внутренних и внешних угроз. Находясь на перекрестке между исламским миром, Россией и Европой, большинство стран Причерноморья выбирают европейский вектор внешней политики, но не могут до конца избавиться и от своей традиционной “евразийской” сущности.

Политическое противостояние в регионе существенно осложнилось после вторжения в черноморское геополитическое пространство крупных внешних игроков — прежде всего Соединенных Штатов и Евросоюза.

Согласно материалам проведенных в начале 2000-х годов слушаний в Конгрессе США, американским стратегическим интересам в странах Черноморско-Каспийского региона соответствуют: возможность доступа к альтернативным Персидскому заливу энергопоставкам из стран, не являющихся членами ОПЕК; установление связей со странами с преимущественно мусульманским населением в противовес радикальному исламизму; поддержка независимости государств Южного Кавказа (и Причерноморья) и их продвижения по пути демократии. В принятых тогда же рекомендациях подчеркивалась необходимость наращивать дипломатические усилия и поощрять инвестиции, с тем чтобы направить потоки каспийских энергоресурсов по но-вому стратегическому магистральному трубопроводу Баку — Тбилиси — Джейхан, тем самым ограничив транзит нефти через территории стран-конкурентов (России и Ирана).

Параллельно с этим формируется и стратегия постепенного внедрения в страны Причерноморья НАТО, непосредственно связанная с целями поддержания стабильности на трассе нефте- и газопроводов. В рамках недавно одобренной “Концепции стратегической безопасности” на Черное море предполагается распространить антитеррористическую программу “Активные усилия” с опорой на Турцию, Румынию и Болгарию — членов Альянса, а также Грузию и Украину.

Ещё в конце 2005 года были подписаны соглашения с Румынией и Болгарией о создании на их Черноморском побережье американских военно-морских баз, как было заявлено, “в целях поддержания коммуникаций с воинскими группировками в Ираке”. На одной из них — в районе аэродрома близ Констанцы — размещена штаб-квартира Восточноевропейской оперативной группы Пентагона.

На этом пути Соединенные Штаты встречают противодействие не только России и Турции, использовавшей во время августовского конфликта 2008 г. свои права хранителя конвенции в Монтрё и не пропустившей в акваторию Черного моря крупнотоннажные американские крейсеры, но и еще одной региональной державы — Ирана. Сегодня Иран серьезно рассматривает возможности масштабных инвестиций (по одному миллиарду долларов) в экономики Грузии и Армении. В этом случае он может получить рычаги не только экономического, но и политического влияния в регионе, что уже сейчас стало предметом достаточно явно выраженной озабоченности американской стороны.

Европейский Союз долго не проявлял интереса к Черноморскому региону; только в ноябре 1997 г. появился первый документ — “Заявление Еврокомиссии по региональному сотрудничеству в районе Черного моря”. Далее были подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве ЕС с рядом причерноморских стран, и эти страны были включены в Европейскую политику соседства (ЕПС). А после вступления Румынии и Болгарии в ЕС (2007 г.) интерес Евросоюза к региону существенно повысился, были разработаны специальные проекты сотрудничества — “Черноморская Синергия” и “Восточное партнерство”.

Упомянутые проекты не могли не привлечь внимания Организации Черноморского экономического сотрудничества, предложившей Евросоюзу сотрудничество в рамках совместных действий, преимущественно в экономической сфере, но только в том случае, если бы ей была предложена роль равноправного партнера, а не объекта региональной политики ЕС. Впоследствии — не без труда — был достигнут компромисс: взаимное одобрение конкретных проектов, преимущественно в экономической сфере. Однако принятие программы “Восточное партнерство” вновь притормозило развитие сотрудничества, исключив Россию из сферы регионального взаимодействия.

Поддержанное Экономической Комиссией ООН для Европы и другими международными организациями, сотрудничество стран Причерноморья способствует решению ряда практических проблем: реализации энергетических и транспортных проектов, развитию малого и среднего бизнеса. В настоящее время Евросоюз участвует в делах Черноморского региона посредством финансирования ряда региональных программ. Но экономическое значение Черноморского региона определяется прежде всего его ролью транспортного плацдарма — наличием альтернативных (и наиболее выгодных) маршрутов поставок энергоносителей и транспортных коридоров, соединяющих Европу и Азию. Внимание ЕС все более привлекают и растущие рынки стран, расположенных в регионе. Не случайным поэтому стало принятие в январе 2011 г. “Черноморской стратегии” Евросоюза, в которой Черное море было объявлено “частично европейским внутренним морем и географически преимущественно европейским”.

Государства Большого Причерноморья, испытывающие на себе давление нестабильных районов Ближнего и Среднего Востока и пока еще не готовые к полноценной интеграции в Европу, несомненно, нуждаются в поддержке. В то же время и самим этим странам есть что предложить объединенной Европе. Это и более чем обширный рынок, в котором спрос далеко отстает от предложения, и рынок рабочей силы, как квалифицированной, так и неквалифицированной. Не говоря уже о том, что регион — в его широком понимании — обладает вторыми в мире запасами нефти и газа, пока еще неразработанными запасами цветных металлов и минералов.

Чрезвычайно важным сегодня представляется учет специфики интересов и позиций каждой из стран Причерноморья. Наиболее крупными региональными “игроками” остаются Турция и Россия.

Будучи инициатором и сторонником сотрудничества стран Причерноморья, Турция стремится использовать фактор исторической общности с ними для укрепления доверия и формирования добрососедских отношений, хотя это не всегда удается, что очевидно на примере нынешнего состояния турецко-армянских отношений.

Интересен заявленный турецкими политиками подход к формированию системы сотрудничества стран Южного Кавказа и урегулирования региональных конфликтов путем последовательного решения проблем и поиска компромиссных вариантов.

Неизменное направление черноморской политики Турции — сохранение регионального баланса военно-морских сил и поддержка потенциала черноморской группировки оперативного взаимодействия, в которую входят шесть прибрежных государств: Россия, Болгария, Грузия, Румыния, Турция и Украина.

На протяжении многих десятилетий гарантом стабильности на Черном море был и остается заключенный в 1936 году в Монтрё Договор о статусе черноморских проливов, хранителем которого является Турция. Как представляется, Анкара озабочена тем, что настойчивость США (кстати, не являющихся участником Договора) может привести к возобновлению дискуссий о пересмотре его статьи, ограничивающей тоннаж и сроки пребывания в акватории Черного моря иностранных военных судов.

Нельзя не упомянуть и Украину — одну из важнейших черноморских стран, располагающей наиболее протяженной береговой линией. Военно-морские силы Украины базируются в Севастополе совместно с Черноморским флотом России, что на протяжении ряда лет, вплоть до подписания российско-украинского договора, создавало напряженность в российско-украинских отношениях. В мае 2011 года впервые за восемь лет были организованы совместные украинско-российские военно-морские учения “Фарватер мира–2011”, в которых приняли участие боевые корабли, самолеты и вертолеты, береговая бронетехника, а также подразделения морской пехоты.

Тем не менее, нельзя, не учитывать и того, что после распада СССР военно-морские силы России и Украины сокращались и деградировали, в то время как Турция стала обладателем самого крупного и боеспособного на Черном море военно-морского флота.

Россия и Причерноморье — это обширная и пока еще недостаточно разработанная тема. На протяжении веков борьба за выход через Черное море в Средиземноморье и далее к теплым морям и в Мировой Океан была магистральной линией российской внешней политики. В XVIII – XIX веках это повлекло за собой серию русско-турецких войн, завершившихся территориальными разграничениями на основе договоров между Российской и Османской империями, а после Первой мировой войны — Версальской системы мирных договоров. В целом это заложило основы согласованной черноморской политики России и Турции, несмотря на последующий, не всегда ровный характер их взаимоотношений.

После распада Советского Союза Россия сохранила за собой лишь незначительную часть Черноморского побережья (“от Адлера до Анапы”) и единственный полноценный черноморский порт в Новороссийске.

В то же время основанный в Севастополе еще в XVIII веке (1783 год) российский Черноморский флот базируется там же, но уже на основании договоренности с Украиной.

Сегодня для России становится все более важной разработка на южном направлении сбалансированного стратегического курса, основанного на учете реалий экономики и политики других стран Большого Причерноморья и внешних игроков.

Сотрудничество России как крупной европейской державы с региональными, европейскими и евроатлантическими партнерами существенно важно для поддержания стабильности в Большом Причерноморье.

Таким образом, нынешнее геополитическое положение Причерноморья остается подвижным, неопределенным, что дает возможность рассматривать его извне как “фронтир” — “пограничье”, регион, которому присуще состояние “имманентной нестабильности”, порождаемой принципиальным несовпадением интересов и усиливающимся противостоянием внутренних и внешних сил. Этому способствует ставшее в последние годы заметным ослабление региональной активности России на фоне усиления позиций США и НАТО.

Чем же, в конечном итоге, станет Большое Причерноморье — сферой регионального сотрудничества или ареной противоборства внутренних и внешних сил? Чье присутствие в акватории Черного моря будет в ближайшие десятилетия доминирующим?

Ответы на эти вопросы пока не найдены, и ситуацию трудно прогнозировать, если вспомнить стремительное развитие событий на протяжении последних двух десятилетий. Тем не менее нельзя, не заметить, что ключевым компонентом стратегии стабильности должно стать встречное движение России и ее европейских и евроатлантических партнеров, равно как и уважение законных интересов всех государств региона. Если же сегодня не будут приняты соответствующие решения, то угроза дестабилизации на долгие годы станет реальным фактором развития Черноморского региона.

Язькова Алла Алексеевна

доктор исторических наук, профессор,

руководитель Центра Средиземноморье-Черноморье Института Ев-ропы РАН

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

Средняя стоимость аренды квартиры в Софии повысилась на 15% к концу лета, подогреваемая спросом студентов колледжей, приехавших в столицу к началу нового учебного года.

Самыми популярными районами у этой категории арендаторов являются южные и юго-восточные кварталы Софии: Студентски Град (где расположен Университет и большинство студенческих общежитий), Дианабад и Мусагеница, сообщает софийское новостное агентство Novinite. В то же время, новая линия метро, открывшаяся в столице Болгарии, повлияла на рост спроса в менее популярных районах – Надежде и Люлине.

Эксперты объясняют, что осенний рост арендных ставок – обычное явление в болгарской столице. Даже сейчас, когда цены на жилье в Софии падают, арендодатели могут неплохо заработать, пользуясь сезонным студенческим спросом.

Риэлторы утверждают, что наибольшим спросом у студентов пользуются двухкомнатные квартиры стоимостью около €200 в месяц. Такая арендная ставка резко контрастирует со стоимость проживания в студенческом общежитии – всего €25 – однако молодежь нередко предпочитает не делить жилье с соседями по комнате. Кроме того, крупнейшие университеты Софии испытывают недостаток мест в общежитиях, поэтому некоторым студентам волей-неволей приходится искать отдельное жилье. Так или иначе, жилье в столице Болгарии обходится студентам гораздо

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство дочерней структуры крупнейшей российской частной нефтяной компании ОАО "ЛУКОЙЛ" - ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" о покупке еще одного оператора автозаправочных станций в Мордовии, говорится сообщении ведомства.

ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" подал ходатайство о получении в собственность основных производственных средств ООО "Петролинк" (Республика Мордовия, г. Саранск), составляющих 87,28% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов общества. При этом ФАС выдала "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукту" предписание в связи с тем, что приобретение в собственность ООО "Петролинк" приведет к существенному повышению концентрации присутствия ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" на ряде локальных рынков Республики Мордовия. В связи с этим ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" предписано в течение одного года после даты осуществления сделки продать по одной принадлежащей компании автозаправочной станции в Большеберезниковском, Чамзинском, Ромодановском и Ичалковском районах.

Ранее "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" уже объявлял о покупке семи АЗС в Мордовии.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

5 сентября электронная версия немецкой газеты Spiegel опубликовала статью под названием Bankrupt AK-47 Maker Puts Hope in New Guns («Банкрот-производитель АК-47 надеется на новый автомат»), где пытается разобраться в проблемах, постигших производителя автоматов легендарного семейства АК предприятия «Ижмаш» после того, как российская армия отказалась их дальше закупать.

Вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин (куратор оборонной промышленности), во время своих многочисленных поездок по стране любит делать громкие заявления, чтобы возродить гордость россиян. Рогозин часто вспоминает время своей работы в качестве представителя России в НАТО (Брюссель) и охотно рассказывает, как не раз слышал от своих западных коллег шутку «оптимисты изучают английский язык, пессимисты китайский, реалисты осваивают АК-47». Этот сотый перепев древней шутки, однако, не дает полной картины о состоянии российской военной промышленности.

Рогозин сообщил, что автоматы Калашникова получают высшие похвалы от американцев. Элитные военные подразделения предпочитают использовать их, несмотря на то, что Конгресс рекомендует применять только американское стрелковое оружие. Частные коллекционеры также любят закупать эти автоматы, продолжал он, в результате продажи этого оружия в прошлом году выросли на 50%. Он также заявил, что военные силы НАТО в Афганистане в количестве 140 тысяч солдат по-прежнему просят у командования автоматы АК.

Россия никогда не славилась производством автомобилей или суперистребителей. Но вот уже 60 лет автомат Калашникова продолжает свое триумфальное шествие по миру. Было произведено в общей сложности примерно 100 млн автоматов. Это оружие широко использовалось во время войны во Вьетнаме, стало гербом Мозамбика, лидер «Аль-Каеды» во время своих видеовыступлений неизменно красовался с этим автоматом в обнимку. По сей день автоматы Калашникова являются стандартным вооружением любой повстанческой армии в Африке.

Любимое оружие

Автомат не венец технического чуда, но он прост, надежен и прочен. Бывший морской пехотинец Джош Лаура (Josh Laura) из Мервилля (Теннесси) говорит, что он не знает «более надежного оружия, чем АК-47» Электрик Терри Сандлин (Terry Sandlin) из Скоттсбурга (Индиана) говорит, что он выбрал эту модель потому, что «его качество и универсальность не знают равных на мировом рынке».

Оружие российских конструкторов всегда отличалось своей простотой. АК был предназначен не для профессиональных военных, а скорее для вооружения миллионов солдат коммунистического лагеря. Американский журналист Кристофер Чиверс (Christopher Chivers) в своей книге, озаглавленной просто The Gun («Винтовка») описывает АК-47 и ядерное оружие как неких антагонистов: «Ядерное оружие сделало невозможным войну в Европе, и это создало условия для того, что автомат Калашникова стал доминирующим инструментом насилия в локальных конфликтах по всему миру».

Российский автомат способен стрелять даже во время песчаных бурь и в проливной дождь. Во время войны во Вьетнаме американские солдаты любили менять свой М-16 на АК-47, снимая их с убитых вьетнамцев, потому что он демонстрировал чрезвычайную надежность в условиях влажных джунглей.

Клонирование смерти

Осенью прошлого года министерство обороны России перестало покупать автоматы Калашникова. Глава военного ведомства Анатолий Сердюков заявил, что склады переполнены этим оружием. Он охарактеризовал автомат как устаревший и призвал создать оружие с большей точностью боя, а не только простой и надежный. К 2015 году должно быть утилизировано 4 млн единиц этого оружия.

В результате этих заявлений завод в Ижевске объявил себя банкротом. Этот знаменитый завод был учрежден 200 лет назад императором Александром Первым, который нуждался в производстве мушкетов для отражения агрессии армии Наполеона.

Тем не менее, будет неправильно сказать, что только лишь решение российского военного ведомства стало причиной банкротства предприятия. Другим фактором является то, что мировой рынок оружия наводнен автоматами Калашникова. АК-47 был клонирован почти на каждом континенте Земли, подделки выпускались в Беларуси, Болгарии, Румынии и Сербии, особенно много производилось в Китае. Большинство этих автоматов дешевле оригинального оружия российского производства.

Надежда в новых моделях

Боссы «Ижмаша» пытались предотвратить катастрофу путем разработки и производства нового оружия. Компания также производила пушки для истребителей и артиллерийские системы для армии, теперь она концентрируется на производстве оружия для охоты и спорта.

Одной из таких моделей является «Сайга» (гражданская версия автомата), которая агрессивно внедряется на рынок США. Она является гладкоствольной и не имеет режима автоматической стрельбы. Но эта модель не является совершенно новой, была разработана в 1970-х годах для охоты на сайгаков (подвид антилопы) в степях Казахстана. Кремлевский босс Леонид Брежнев, который был заядлым охотником, дал зеленый свет производству «Сайги».

«Сайга» действительно продемонстрировала скачок продаж в США, но все же занимает скромную нишу на этом рынке. Один из источников сообщил, что «Сайге» не стоит опасаться конкуренции со стороны более дешевых китайских образцов, так как импорт оружия из Китая в США был запрещен с 1994 года.

Тем мне менее, никто не желает смириться с тем, что завод с 200-летней историей прекратит свое существование как производитель стрелкового оружия для армии. Разработана новая модель автомата - АК-12. Буквы означают все тот же «автомат Калашникова», но компания уверяет, что это совершенно новое оружие и не имеет ничего общего со старыми моделями. Именно ради знакомства с этим оружием Рогозин путешествовал в Ижевск. Новый автомат преподносится как чудо технической мысли, может быть оснащен приемником лазерной подсветки целей, подствольным гранатометом и устройством ночного видения. Автомат имеет режимы стрельбы одним патроном, тремя патронами и автоматическим до полного расхода боеприпасов. Автомат якобы может точно поражать цели в режиме непрерывного огня. Емкость магазина увеличена до 60 патронов вместо 30.

Однако российские СМИ пишут, что АК-12 это блеф и является не более чем очередной модернизацией старого АК. Эти заявления еще предстоит проверить до принятия решения об его производстве для российской армии

Брендинг-наступление

Пока решается вопрос о принятии нового автомата на вооружение, «Ижмаш» вспомнил давно забытое слово брендинг. Теперь она начала глобальную кампанию на имени Калашникова. Соседний с Ижевском город Глазов производит водку «Калашников», которая продается в огромных бутылках, напоминающих по форме легендарный автомат. Но не дремлют и конкуренты - в Китае производятся игрушечные пластиковые автоматы, компания MMI в немецком городе Золинген считает, что имеет право выпускать на рынок наручные часы и зонты с логотипом АК. «Ижмаш» планирует использовать имя знаменитого оружейника для производства линии одежды высокой стоимости.

Но конструктор автомата Михаил Тимофеевич Калашников должен дать свое благословение на использование своего имени. Он является дважды «героем социалистического труда», а также «героем Российской Федерации». Ему 92 года, у него плохое состояние здоровья, и поэтому ни один человек не сказал ему, что оружие, которое он разработал, больше не будет закупаться для вооружения российской армии. Согласно московской газете «Известия», такое сообщение может стать «серьезным ударом для человека такого возраста».

Городской совет закарпатского города Берегово предоставил статус регионального венгерскому языку, сообщает в пятницу агентство "Укринформ".

"На сессии городского совета 26 из 36 депутатов проголосовали за предоставление в городе венгерскому языку регионального статуса", - цитирует агентство мэра Берегово Иштвана Гайдоша.

По его словам, венгерский язык будет использоваться наряду с государственным украинским на указателях, табличках, носителях визуальной рекламы. Представители власти также должны будут владеть как украинским, так и венгерским языком.

Численность населения города Берегово составляет 25,5 тысяч человек, из них 12,8 тысяч этнические венгры.

Верховная Рада Украины 3 июля одобрила законопроект "Об основах государственной языковой политики", он вступил в силу 10 августа. Согласно закону, язык национального меньшинства может получить статус регионального, если он является родным как минимум для 10% населения. В первую очередь, действие закона распространяется на русский язык, который уже получил официальный статус во многих областях Юга и Востока Украины, где преобладает русскоязычное население.

Вместе с тем, в Измаиле Одесской области городской совет отказался придать региональный статус болгарскому языку, несмотря на то, что болгары составляют в нем 10% населения. Виктор Авдеенко.