Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мы идём по Африке…

кем возвращается Россия на чёрный континент

Максим Калашников

Курс на возвращение в Африку объявлен российскими властями официально. После проведённого в Сочи 23-24 октября форума "Россия—Африка" нет недостатка ни в хвалебных, ни в критических выступлениях по этому поводу. Возможно, я буду пристрастен, но своё мнение выскажу сразу, в качестве тезиса: возвращение в Африку для нынешней РФ — серьёзнейший вызов. Путь на Чёрный материк, господа-товарищи, лежит через решение проблем на Русской равнине…

Африка в XXI веке

Африку, пожалуй, можно назвать самым несчастным континентом XXI века. При любом сценарии развития событий. По сути дела, хозяевам теперешнего миропорядка от Чёрного континента нужны только полезные ископаемые да нетронутая, богатая экзотическая природа. А вот население континента, поражённое нищетой и СПИДом, необразованное и неквалифицированное, раздираемое межплеменной враждой, представляется совершенно лишним. Африка никогда не станет площадкой для размещения западных производств — по большому счёту, это место давно и прочно заняли страны Азии, с их трудолюбивым и послушным населением, причём уже достаточно образованным. Сам процесс вывода заводов и фабрик с Запада, считайте, закончился. Наоборот, промышленность начинает возвращаться в Соединённые Штаты, подталкиваемая протекционизмом Трампа, и можно побиться об заклад насчёт того, что скоро за реиндустриализацию своих стран возьмутся и европейцы.

Да что там Африка?! Самое суровое, полное испытаний будущее ожидает даже те азиатские страны, что за минувшие тридцать лет превратились в мастерские Запада. Сотни миллионов людей в Индонезии и Малайзии, в Индии и Бангладеш, во Вьетнаме и Таиланде, в самом Китае и в Турции живут только тем, что работают на предприятиях, где изготавливают тысячи видов продукции для богатых стран Запада. Одежду, обувь, электронику, игрушки — всего и не перечесть. Возвращение промышленности обратно на Запад, создание её прорывных видов (объёмная печать на месте) приведёт к чудовищной социально-экономической катастрофе Востока. Мы увидим десятки миллионов безработных, тысячи закрытых предприятий. В этом мире африканцам рассчитывать на повторение азиатской модели развития не приходится. Никто не станет размещать у них "выносных" производств. За полной ненадобностью оных. Африке, безнадежно опоздавшей к Великому Выносу Промышленности за пределы стран Запада, ничего не светит.

Кому нужны бедные африканские страны, с их коррупцией и продажностью верхов? С точки зрения сильных мира сего, чернокожим неконкурентоспособным аборигенам лучше вообще побыстрее вымереть, дабы не портить прекрасные виды континента и не изводить его природу. Нищета африканцев делает их не большим и не выгодным рынком сбыта. Ну, разве что для китайского дешёвого ширпотреба, который буквально сметает с африканских рынков местного производителя.

Поэтому развитый мир довольно равнодушен к тому, что болезни, нищета и войны косят африканцев. Нет ничего удивительного в том, что после гибели СССР в 1991 году и Запад-то забросил Чёрный континент. Устремившемуся в Африку Китаю также не шибко нужно туземное население. Он добывает здесь сырьё для своей бурно растущей промышленности, причём силами работников-китайцев, совершенно не стремясь задействовать местных. А зачем? Свои всяко надёжнее, у них с квалификацией и дисциплиной хорошо. Африка же, при прореживании местного населения, становится отличной резервной территорией для расселения китайцев. Здесь намного лучше, чем в Сибири. Особенно в южной части материка. Собственно, именно там, где селились голландцы-буры и англичане. В краю Умслопогаса и Алана Куотермейна.

Ну, а с севера на Африку продолжает надвигаться современный агрессивный ислам. В виде изводов запрещённых в РФ "Аль-Каиды" и ИГИЛ. "Боко Харам" не желаете? Даже в самой экстремистской своей форме ислам не несёт ответов на вызовы эпохи как нынешней, так и завтрашней. Слишком уж далеки священные тексты VII века от реалий роботизации, высокоточного оружия и нейросетей. Но теперешнее непримиримое, ратующее за чистоту веры, мусульманство несёт тем, кто живёт к югу от Сахары, освобождение от пыточных тисков родо-племенной (трайбалистской) ограниченности. Жестока сия реальность: если ты не принадлежишь к "правильному", старшему племени, то никогда не сможешь подняться выше предначертанного тебе уровня. Ибо "не тем родился". Нынешний революционный ислам сметает все эти ограничения. Если ты пополнил его ряды, то считаешься равным всем прочим единоверцам, невзирая на происхождение. Именно это даёт магометанским радикалам огромную поддержку снизу. Такой новый ислам, хотя и не обеспечивает промышленного или технологического рывка, но позволяет вырваться из первобытной ограниченности, становясь знаменем борьбы с постылыми, погрязшими в коррупции и презрении к низам, старыми "элитами". Причём "исламисты" яро враждебны не только Западу, но и России. Тем более, что слишком многие попытки Москвы вмешаться во внутриполитические схватки в странах Африки оканчивались провалом (попытка спасти режим Омара аль Башира в Судане, выборы на Мадагаскаре, ставка на власть президента Зумы в ЮАР, вынужденного уйти со сцены из-за обвинений в чудовищной коррупции). Москву могут выставить защитницей прогнивших антинародных режимов, что лишь усилит влияние радикальных магометан. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предвидеть тот момент, когда они обратятся ещё и против китайских и западных неоколонизаторов. Однако приход "мусульманских пуритан" — тоже реки крови и остановленное развитие.

Поэтому судьбу Африки в наступившем столетии лёгкой никак не назовёшь. Русские должны вернуться в Африку с совершенно новой моделью развития. Какой же? Как только мы начинаем по-настоящему изучать этот вопрос, то сразу понимаем, что Африка для нас — настоящий вызов. Как же нам вернуться в Африку? И зачем?

Закрытые советские пути

Советский Союз, с его африканской политикой 1960-х—80-х годов, примером для сегодняшней Российской Федерации служить не может. Уж слишком сильно изменились реалии.

Если мы посмотрим на внешнеторговую статистику "доперестроечного" СССР, то увидим, что его торговля со странами Чёрного континента имела чёткую структуру товарообмена между метрополией и колонией: в Африку шли всяческие машины и оборудование, сложные товары и часть выловленных в их океанских акваториях биоресурсов (рыбы), а там закупалось, в основном, сырьё. Даже если мы строили там инфраструктурные объекты, то прежде всего — для развития добывающих предприятий, откуда забирали себе часть произведённого: урана, бокситов, золота и так далее. Давайте откроем справочник 1986 г. [Внешняя торговля СССР в 1985 г.: Стат. сб. / М-во внешней торговли. — М.: Финансы и статистика, 1986.] и удостоверимся в этом.

Например, в Алжир в 1984-1985 гг. Страна Советов поставляла машины и транспортное оборудование, буровую и геологоразведочную технику, энергетические машины, подъёмную технику, самолёты и вертолёты (гражданские!), лекарства, потребительские товары.

В Анголу шёл целый набор гражданских грузовых и легковых автомобилей и запчастей к ним, та же авиатехника, оборудование. В принципе, то же самое поставлялось и в Гану, и в Гвинею (источник бокситов, алюминиевого сырья для СССР). Гвинейцы ещё и мороженую рыбу получали от нас, и "товары культурно-бытового назначения".

Египет покупал у нас металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование, силовые машины для электроэнергетики, электротехнику и электромоторы. Мы везли египтянам аккумуляторы, прокатное оборудование, подъёмные и дорожно-строительные машины, насосы и компрессоры, приборы и лабораторное оборудование, медицинскую технику. Поставляли в Страну пирамид тракторы и инструменты. Легковые автомобили и мотоциклы. Бумагу разных видов.

Мадагаскар в дополнение к этому стандартному набору советского экспорта в Африку покупал у нас оборудование для пищевкусовой промышленности, Марокко — пластмассы и полиэтилен. Мозамбик — одежду и белье. Тунис — часы и часовые механизмы, плюс ещё швейные машинки.

Может ли нынешняя Российская Федерация дать странам Африки всё это сегодня? Вопрос почти риторический. Всё это сегодня РФ сама импортирует, для неё такой экспорт — просто заоблачная мечта. Всё это сегодня дают Африке Запад и Китай.

Тем более, с 1990 года появились и новые виды наукоёмких изделий, и спрос на них. Никаких мобильных "умнофонов" и компьютеров-планшетов РФ африканцам поставить не может. Как и, например, беспилотных самолетов-дронов для сельского хозяйства. Что случилось с производством станков и промышленного оборудования в стране, никому рассказывать не нужно. Конечно, можно демонстративно слетать в ЮАР на "белых лебедях" — стратегических ракетоносцах Ту-160 (кстати, все они — советского производства с возрастом 30+ лет), но это ничего в принципе не изменит. Единственное, что может предложить РФ Африке из былого советского набора — трактора и комбайны, производство коих в стране удалось сохранить и поднять на мировой уровень ВОПРЕКИ усилиям государства. Возможно, удастся продвинуть на африканском рынке ещё и дорожно-строительную технику — если получится поднять её производство в самой Российской Федерации.

То есть, из-за погрома национального реального сектора, что шёл на самом большом обломке СССР с 1991 года, из-за уничтожения индустрии и науки, нынешняя РФ попросту не может предложить Африке того, что с лёгкостью производил и продавал ей Советский Союз образца 1985 и даже 1990 годов. Нет у нас больше ни своих часов, ни швейных машинок, не говоря уже о более сложной продукции. Мы ещё можем продавать Чёрному материку оружие, но тамошние правительства рассчитываются за него туго, предпочитая брать вооружения в кредит и делать долги. Да и торговля мирной продукцией приносит прибылей на порядок больше, нежели поставки оружия. То же самое можно сказать и о строительстве АЭС в Африке. Это долго, это снова — в кредит, доходность — небольшая. Пока мы будем строить атомные станции, Китай с африканского рынка снимет в разы больше, поставляя туда тысячи видов гражданской продукции. Это первое: продавать нечего.

Второе: что брать взамен? Советский Союз брал в Африке то сырьё, которое требовалось его собственной экономике и промышленности. Если мы поглядим в тот же справочник 1986 года, то увидим, что СССР вывозил из стран Африки руды ценных металлов, дерево дорогих пород, какао-бобы, бананы, ананасы, арахис, даже обезьян для научных лабораторий из Эфиопии. Алжир поставлял нам чугун и вина. Из Египта в Красную империю текли хлопок-сырец, овощи, лук и чеснок, апельсины, ткани, одежда, парфюмерия, мебель, эфирные масла и натуральные душистые вещества. С Мадагаскара нам везли кофе и гвоздику. Из Марокко — цитрусовые, кору пробкового дерева, суперфосфаты.

Теперешняя экономика РФ сама стоит на вывозе сырья. Даже когда Москва победно рапортует о росте экспорта зерна или электричества, это тоже — сырьё. Вот если бы, к примеру, у нас производилась бы массой отличная мебель, был бы спрос на африканскую древесину ценных пород. А так, выходит, то сырьё, что можно получить из туземных царств-государств, придётся перепродавать всё тем же западникам, китайцам, японцам, тихоокеанским "тиграм". РФ в её нынешнем виде не в силах переработать африканское сырьё самостоятельно и превратить в качественные конечные изделия. Так что и здесь советский опыт для РФ в её нынешнем состоянии — не в помощь. За десятилетия деградации приходится платить. Есть, конечно, резерв в виде поставок в Африку русского продовольствия, муки, макарон. Но пока РФ, в отличие от Турции, никак не может наладить вывоз за рубеж, например, продуктов глубокой переработки зерна, что сильно сужает наши возможности. А знаете, где РФ покупает заводы и линии для полной переработки зерна? Вы не ошиблись: в Китае.

Ещё одна деталь: СССР не приходилось тратиться на фрахт иностранных торговых судов, чтобы возить в Африку свой экспорт, вывозя домой её товары. В СССР была целая россыпь сильных пароходств, Таллиннское морское пароходство в 1974-м создало даже специальное предприятие под названием "Юниафрика" — для обслуживания перевозок между Советским Союзом и странами Чёрного континента. То есть, деньги за перевозку грузов туда и оттуда оставались в советской же экономике. У РФ своего торгового флота — кот наплакал. И если у СССР имелись ещё и сильные рыболовецкие объединения, что вели лов в зонах дружественных африканских государств (им же поставляя часть выловленного), то ничем подобным Российская Федерация похвалиться не в состоянии.

Но и это — далеко ещё не все причины, по которым советская модель работы с Африкой для РФ заказана. Увы, но несмотря не все ухищрения, СССР так и не смог сбалансировать торговлю с африканскими странами, особенно к югу от Сахары. Ему всё равно приходилось выступать в роли донора их экономик, фактически перекачивая ресурсы из собственного развития в Африку. Ведь тамошнее сырьё нам приходилось часто брать по ценам ВЫШЕ мировых, а свои товары поставлять африканцам в кредит. В силу всего этого и образовались огромные долги стран Африки перед СССР, которые унаследовала Российская Федерация. И которые потом Москва принялась списывать. Да-да, те самые 20 миллиардов долларов, о которых президент Путин заявил на форуме "Россия—Африка".

20 миллиардов — это сумма по номиналу. Её нужно пересчитывать с тогдашних долларов в нынешние (тут вспоминается американская карикатура 1979 года о том, как обесценился доллар по сравнению со старыми добрыми временами: мол, на него можно купить лишь четыре чашки кофе, а загородный дом стоит аж 50 тысяч "зелёных"). Сегодня чашка кофе в США стоит два доллара, а на 50 тысяч "баксов" и однокомнатной квартирки в тамошней "хрущёвке" не купишь, так что эти 20 миллиардов нужно умножать минимум в четыре раза.

Кроме того, СССР, будучи второй экономикой мира, мог позволить себе донорство по отношению к Африке. Хотя это и вызывало недовольный ропот внутри страны: "У нас в магазинах — одни макароны и килька в томате, у нас дороги разбитые, а мы негров кормим!". Если РФ, испытывающая огромное недоинвестирование у себя дома, попробует при возвращении в Африку пойти тем же путём, что Советский Союз, она просто в рекордные сроки истощит собственную экономику. Конечно, одни макароны и килька в томате в магазинах не вернутся, прилавки останутся полными. Вот только денег у граждан РФ будет слишком мало, чтобы что-то покупать. При том, что мы получим те же разбитые дороги, непостроенные новые мосты через реки, нерасшитые "узкие места" на железных дорогах, сокращение жилищного строительства, разваленное здравоохранение и пришедшее в упадок образование — вкупе с ростом налогов и поборов, ведущих к краху экономики. СССР построил в странах Африки 330 крупных предприятий, хотя было бы лучше строить их у себя дома — мы могли бы тогда и не допустить кризиса 80-х, нарастания массового недовольства внутри страны и выиграть первую Холодную войну. Сегодня строить предприятия в Африке за счёт российской экономики, не обращая внимания на бедствия в депрессивных регионах, на обнищание наших граждан и демографический кризис в России, — значит получить результат ещё более плачевный. И намного быстрее!

Поэтому — покуда РФ не подняла и не развила саму себя — советский путь возвращения в Африку нам закрыт. Чисто экономически.

Есть ещё и проблема идеологии. СССР 70-х и начала 80-х годов ХХ века нёс в Африку свою модель справедливого жизнеустройства — социализм. Хотя в идеалы коммунистического строительства мало кто верил в самом Советском Союзе в цинично-обывательские 70-е, доктрина ещё существовала, система худо-бедно работала, обеспечивая советским гражданам и свободу от страха безработицы, и высочайшие социальные гарантии, и сам статус СССР как суверенного научно-технического и промышленного полюса человечества.

Ничего подобного РФ сегодня предложить африканцам не в состоянии. Из Москвы звучат правильные и пафосные речи о том, что диктат Запада недопустим, что народы мира имеют право на свой путь развития, что мир должен быть многополярным. Однако при этом внутренний строй жизни в самой Российской Федерации невероятно далёк от идеалов Царства Труда и Справедливости. А это ведёт к серьёзным политическим и экономическим последствиям. В том числе — при "возвращении в Африку".

Китайский фактор

Китай сегодня занимает былое место СССР в Африке и объективно является конкурентом РФ. По умению и возможностям покупать: кредитами, товарами и так далее, — верхушку государств Чёрного континента Пекин на порядок превосходит нынешнюю Москву. Ещё в начале 1992 года КНР, как и только что отделившаяся от СССР РФ, занимала около 4% в мировом валовом продукте (МВП). Теперь доля России в МВП — чуть менее 2%, а китайская — свыше 20%. Юань — признанная МВФ резервная валюта, а рубль? Китайцы далеко обогнали РФ по части научно-технического развития и способности поставлять современные оборудование и товары. Точно так же неизмеримо выше способность Китая обучать у себя африканцев, готовя из них инженеров и специалистов. Ибо им есть где практиковаться — поглядите на бурно растущую наукоёмкую индустрию Поднебесной.

При этом китайцы действуют по принципам не советского интернационализма, а китайского имперского национализма. Их не устраивают сделки исключительно с "политической выгодой". Да, китайцы дадут тебе щедрый кредит, но, как правило, такая ссуда — связанная. То есть, её тебе дают не деньгами, а поставками китайских товаров, работ, технологий, услуг. Они построят (причём силами китайцев же!) железную дорогу, например, или же завод. Но если африканцы (или какие-то иные страны, взявшие займы у КНР) не смогут расплатиться, китайцы забирают в оплату всё, что сочтут выгодным: морские порты, воздушные гавани, месторождения полезных ископаемых, земли аграрного назначения и т.д. Недавний пример: Замбия не смогла расплатиться за мост, построенный Китаем на границе с Ботсваной, — пришлось отдавать столичный аэропорт. На взятых за долги землях китайцы разворачивают свои плантации, где работают исключительно они же, снабжая продовольствием Поднебесную. Огромные финансовые, производственные и людские ресурсы позволяют КНР успешно эксплуатировать Африку. Полностью уничтожая ростки местной несырьевой промышленности потоками дешёвого китайского ширпотреба. И если СССР отрывал от себя последнее, поддерживая Африку и пытаясь развивать её страны, то Китай сразу же делает их своими доходными сырьевыми, ресурсными придатками. Местное население при этом обрекается на нищету и мор.

Прочитайте "В дебрях Уссурийского края" и "Дерсу Узала" великого писателя Владимира Арсеньева. Там описано, как хищнически эксплуатировали китайцы в начале ХХ века местное население русского Приморья, гольдов и таза. Точно так же загоняя их в долговую кабалу — и хороня заживо тех, кто пробовал убить заимодавцев. Точно так же добывая природные ресурсы и уничтожая природу.

Может ли нынешняя РФ пойти китайским путём в Африке? Нет. Для этого ей не хватает огромной производственно-экономической мощи КНР. Ведь китайцы могут не только оружие африканцам в долг продать, они ещё и обеспечат поставки всего необходимого: самых разных машин, промышленного, энергетического и горного оборудования, гражданской авиатехники, электроники, потребительских товаров и т. д. Китай точно так же может с размахом строить инфраструктуру и поставлять под ключ заводы с фабриками. Не сомневайтесь — он завтра и АЭС примется предлагать. По конкурентным ценам.

Поэтому китайскую модель Москва в Африке применить не может. Как, впрочем, и модель западного неоколониализма. Западные ТНК не развивают местную социальную инфраструктуру: они просто покупают местных политиков — и устраивают изолированные от туземцев добывающие предприятия. Таких денег у РФ просто нет.

Опасность "Ост-Индизации"

Последние события внушают достаточно обоснованные опасения насчёт того, что в отношениях с Африкой может быть использована совершенно ущербная модель, в рамках которой мы ставим на какую-нибудь местную правящую верхушку. За счёт экономики РФ (то есть, за счёт всего народа нашей страны) вливаем в неё деньги, даём им в долг оружие, помогаем справиться с местной оппозицией, посылая туда частные военные компании. А потом можно и вообще и российскую военную базу поставить — опять-таки, за счёт казны.

Обеспечив подобным образом "землю", далее можно "заводить" в ту или иную страну российские частные (но особо приближённые!) компании или даже госкорпорации. Пускай они добывают золото, алмазы, кобальт, хром и т.д. То есть, им — все прибыли, а все расходы с издержками — на плечи бюджета и экономики РФ. При этом то, что добывается в Африке, идёт на продажу в те же самые промышленно развитые страны мира: США, Японию, Южную Корею, в Китай, в Европу. Да, барыши при этом делит узкий круг лиц в российском истеблишменте. Но сама РФ в результате лишь истощается, поток сырья служит развитию кого угодно (Запада, Китая), но только не русских. РФ так и остается угасающим сырьевым придатком, тратящим остатки сил на чужие войны за тридевять земель.

Эту модель "Национализация затрат, приватизация прибылей" можно считать реинкарнацией практики британской Ост-Индской компании (ОИК), которая до 1859 года эксплуатировала Индию и вела опиумную торговлю с Китаем. Хотя компания и была частной, но в число её акционеров входили настолько уважаемые люди, что британское государство брало на себя расходы при ведении Первой опиумной войны 1840-1842 годов. Надо было обеспечить ОИК свободу ввоза бенгальского опиума в Китай, продажа которого позволяла покупать и вывозить в Европу китайские товары.

Если Москва попробует применить ту же самую практику в нынешней Африке, то ей обеспечены как истощение экономики РФ, так и ненависть изрядной части местного населения. Ведь ОИК в той же Индии фактически приватизировала местные мелкие государства, обязывая их правителей платить компании субсидии, за счёт которых ОИК сажала своего резидента при дворе магараджи и набирала на месте частную армию (с долей англичан-командиров в ней). Так ОИК подчиняла себе внешнюю политику и экономику индийских княжеств и даже собирала налоги. Однако в нынешней Африке такой номер вряд ли пройдёт. Дело не только в ненависти туземного населения. И США, и Европа, и Китай, и ТНК — вряд ли смирятся с тем, что у них из-под носа уводят богатые природные ресурсы. Разгромить одну частную армию руками другой — дело вполне реальное. Вспомним, как долго и мучительно в Анголе русские и кубинцы воевали с бандами УНИТА и войсками ЮАР. А ведь эта история может повториться в гораздо худшем для нас варианте. И уже без помощи кубинцев, кстати.

Поэтому тупик "российской ост-индизации" недопустим. Попытка подобного "модус операнди" может стоить нашей стране очень дорого.

Геополитические дали

Для справки: в конце 1960-х годов СССР имел постоянную военно-морскую базу в Порт-Саиде (контролировал Суэцкий канал), авиационные базы в Каире, Асуане и Мерса-Матрухе (Египет). Действовала военно-морская база в Сфаксе — втором по величине городе Туниса, а с конца 70-х годов — и в столице Ливии Триполи. Были базы ВМФ в Сомали, а затем (с 1977 г.) — в Эфиопии, в районе Африканского рога. Однако в 70-х пришлось уйти из Египта, вскоре подписавшего мирный договор с Израилем в Кэмп-Дэвиде. А с развалом СССР мы вообще остались без военных баз в Африке. Но если мы вернёмся — нужны ли там наши военные базы, и если нужны — то какие?

Чёрный материк лежит далековато от главных для безопасности РФ направлений. Откуда может грозить нам настоящая горячая война? Если брать сухопутное направление, то это Европа (блок НАТО), Дальний Восток (Китай и Япония) и Юг (иррегулярные силы исламистов, отчасти — Турция). Если говорить об акваториях, то это — Северная Атлантика, Северный Ледовитый океан, северная же часть Тихого океана. Здесь же — Балтика и Черное море. Именно там могут развернуться надводные и подводные корабли, несущие крылатые и баллистические ракеты для ударов по нашей стране. Там могут появиться авианосные эскадры Соединённых Штатов. Африканские базы для парирования такой угрозы бесполезны. Да и если откровенно, то любое нападение Запада или Китая на РФ практически моментально перейдёт в ракетно-ядерный конфликт, все участники которого прекратят своё существование как организованные силы в течение буквально нескольких часов. Затяжной войны в стиле Первой и Второй мировых не будет. Не будет и лихих крейсерских операций в духе "Эмдена" на морских торговых путях Запада и Китая, когда рейдеры скрывались на тайных африканских базах. Не будет и ожесточённой подводной войны на путях снабжения наших вероятных противников в Атлантике, на Тихом и Индийском океанах в духе "Топи их всех!" Чарльза Локвуда, что происходило в 1939-1945 годах. Ядерно-ракетная сшибка главных военных держав выйдет скоротечной — и весьма губительной для Земли. Планета попросту опрокинется в новые Тёмные века, даже без "ядерной зимы". Возможную историю "послеядерного" мира описывать не берусь.

Поэтому в возможной войне между РФ и Западом (или РФ и Китаем) африканские позиции практически бесполезны. Значит, они могут быть нужны для двух целей: державно-престижного присутствия и ради защиты своих экономических проектов на жарком континенте. Наметим точки возможного присутствия.

Идеально было бы контролировать Гибралтарский пролив, через который идёт самое оживлённое судоходство между Европой и Азией, по Средиземному морю и далее через Суэцкий канал. По тем же самым соображениям очень хороша позиция в Египте, у северной оконечности Суэцкого канала. Позиция на Африканском роге (Эритрея, Джибути, Сомали, отчасти — Судан) позволяет держать под прицелом и Красное море (южные подходы к Суэцу, включая пролив Баб-эль-Мандеб), равно как и Персидский залив. Заодно обеспечивая выход военно-морских сил в Индийский океан. По тем же соображениям необходимы базы авиации и флота в Мозамбике и Анголе (или ЮАР). Это — выходы в Южную Атлантику, в Индийский океан и даже в воды Антарктики. Тем более, что полезные ископаемые Анголы весьма интересны для разработки.

То есть, всего пять точек военно-морского и воздушного присутствия. А для защиты своих предприятий в собственно Африке можно подумать о базе авиации и сил быстрого реагирования где-нибудь в ЦАР. Но — только в том случае, если Россия изменит свой нынешний социально-экономический курс, поднимет современный реальный сектор собственной экономики, отобьёт свой внутренний рынок у импорта, не на словах, а на деле встанет на путь инновационного развития в рамках нового технологического уклада. А это потребует и внешнеторгового протекционизма хотя бы в стиле Трампа (в СССР, напомню, была монополия внешней торговли), и очищения правительства и Центробанка от оголтелых либерал-монетаристов, и ликвидации гигантского социального неравенства внутри страны — словом, всего того, что российская власть не делала ни в "лихие девяностые", ни после 2000 года.

Разумеется, есть масса проектов и технологий, которые, в случае своей реализации (внедрения) могли бы послужить возвращению России в Африку в качестве не "новых колониалистов", а "добрых богов-созидателей", носителей высших знаний и высшей справедливости. Только развиваясь сами, мы сумеем помочь и развитию Африки. Более того, развитие Африки тогда придаст новый импульс развитию России.

Но путь к этому начинается не с берегов Чёрного континента, а среди родных берёз. С развития и подъёма собственной страны… Без этого говорить о конкретных проектах и технологиях — даже не футурология, а чистой воды утопия. Без этого реальное "возвращение России в Африку" не состоится, а его попытки могут привести к тяжёлым последствиям для нашей страны.

Россия. Китай. Африка > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 ноября 2019 > № 3203097

Свободный рынок вместо санкций

Мария Золотова

Глава «Роснефти» Игорь Сечин представил в Вероне свой анализ мирового энергетического рынка

Главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин выступил с ключевым докладом на тему «Общая цена нестабильности» на XII Евразийском экономическом форуме в городе Вероне (Италия). Главная тема форума — «Бизнес соединяет Евразию от Атлантики до Тихого океана».

В форуме приняли участие представители деловых кругов, политические и общественные деятели, дипломаты и эксперты. В частности, на пленарной сессии помимо главы «Роснефти» выступили президент Фонда международного сотрудничества, экс-глава Еврокомиссии и премьер-министр Италии Романо Проди, глава BP Роберт Дадли, главный исполнительный директор Glencore Айван Глазенберг, председатель совета директоров Eni Эмма Марчегалия, исполнительный вице-президент по разведке и добыче Equinor Тим Додсон, руководитель банка ВТБ Андрей Костин, управляющий директор Восточного комитета германской экономики Михаэль Хармс, а также председатель совета директоров Банка «Интеза», президент Ассоциации «Познаем Евразию» Антонио Фаллико.

Глава «Роснефти» отметил системные вызовы, стоящие перед глобальной энергетической отраслью. «В мире нарастает торгово-тарифное и санкционное противостояние, разрушаются устоявшиеся экономические связи», — заявил Игорь Сечин. Он подчеркнул, что все участники рынка недооценивают риски нестабильности в мире.

Фундаментальные факторы

Игорь Сечин начал выступление с обзора фундаментальных факторов, которые будут влиять на развитие рынка в ближайшие десятилетия. По его словам, долгосрочные перспективы спроса на нефть остаются устойчивыми. «Хотя ожидается, что доля нефти в мировом энергобалансе снизится с текущих 34 до 30% к 2040 году, учитывая рост физических объемов потребления на глобальном энергетическом рынке, спрос на нефть за этот период увеличится не менее чем на 10%», — рассказал Сечин.

С учетом дальнейшего развития технологий на период до 2040 года разные организации прогнозируют достаточно высокие среднегодовые темпы роста потребления первичных энергоресурсов — на уровне от 0,8% (ExxonMobil) до 1,2% (OPEC, BP). По словам Сечина, к 2040 году мировое потребление первичных ресурсов достигнет 340-400 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки.

Для обеспечения спроса на нефть, по текущим оценкам, до 2030 года необходимо ввести в промышленную эксплуатацию более 1,5 млрд тонн новой добычи (это эквивалентно примерно 30 млн баррелей в сутки). Около 36% новой добычи составит традиционная нефть на суше, еще 15% — это нефть шельфовых месторождений, остальные 49% — трудноизвлекаемая нефть. По словам главы «Роснефти», продолжится рост спроса на газ (на 1,1-1,8% в год). При этом Китай к 2030 году планирует удвоить потребление газа. Как минимум до 2030 года Китай продолжит наращивать и потребление жидких углеводородов, увеличив его до 700 млн тонн в год по сравнению с 623 млн тонн в 2018 году.

Главным драйвером роста потребления энергоресурсов, отметил Сечин, станут страны Азиатско-Тихоокеанского региона. По его словам, повышение уровня жизни и увеличение численности среднего класса будут способствовать распространению легкового автотранспорта. Это приведет к рос-ту спроса на нефть в Азии на 20% или на 300 млн тонн к 2040 году. Более половины этого роста придется на Индию, значительно увеличится потребление в Китае, Индонезии и Вьетнаме. Глава «Роснефти» напомнил, что только за последние 10 лет потребление нефти в АТР выросло на четверть и достигло 1,5 млрд тонн.

«В долгосрочных сценариях Международного энергетического агентства доля Индии в мировом потреблении первичных энергоресурсов будет последовательно увеличиваться и к 2040 году достигнет 10-11%. Уже в ближайшие годы Индия может стать мировым лидером по абсолютному приросту потребления энергии, опередив по этому показателю Китай. При этом основная часть этого потребления (более 73%) будет все еще приходиться на уголь и нефть», — рассказал Игорь Сечин.

Перспективы сланцев

На мировой баланс спроса и предложения сегодня воздействует ряд факторов, важнейшим из которых является «вторая сланцевая революция» в США. Несмотря на сокращение на 20% с начала года количества действующих буровых в стране, американская сланцевая добыча демонстрирует устойчивый рост благодаря слаженным действиям добывающих, инфраструктурных, сервисных компаний и научно-технических организаций. При этом увеличилась и коммерческая скорость бурения, что привело к росту количества пробуренных скважин на одну установку на треть. Количество пробуренных, но незаконченных скважин составляет 7,7 тысячи.

«Только с начала 2017 года добыча нефти и конденсата в США увеличилась более чем на 40%. Штат Техас, где расположен Пермский бассейн и другие сланцевые бассейны, уже опережает по добыче нефти Иран, Венесуэлу и Ливию вместе взятые!» — заявил Игорь Сечин.

США расширяют и географию поставок. После снятия в конце 2015 года ограничений на экспорт покупателями американской нефти стали уже более 40 стран. При этом более четверти поставок в январе — июле 2019 года пришлось на долю Европы, отметил Сечин. Расширению экспортных потоков США также способствует активное строительство трубопроводов и портовых экспортных терминалов. За последние три года объем экспорта нефти из США вырос в шесть раз и уже достиг 2,8 млн баррелей в сутки, что сопоставимо с добычей таких стран, как Бразилия, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты.

«В то же время возникает вопрос, насколько оправданными являются американские инвестиции и достаточна ли ресурсная база для обеспечения объема поставок в долгосрочной перспективе? Ресурсная база сланцевой нефти еще не изучена в достаточной степени, и ожидаемое замедление темпов роста сланцевой добычи может быть связано именно с переоценкой компаниями ресурсного потенциала сланцев в сторону понижения», — рассказал глава «Роснефти».

Есть и серьезные политические риски. Можно упомянуть заявление сенатора Элизабет Уоррен, участницы президентской гонки в США, которая пообещала ввести ограничения на использование технологий гидроразрыва пласта. «В мой первый день на посту президента, — заявила она, — я подпишу указ, который введет мораторий на предоставление новых участков для добычи ископаемого топлива».

Не последнюю роль в «сланцевой революции» играет экологический нигилизм нынешней администрации США, которая отказывается от участия в глобальных «зеленых» инициативах. Развивая технологии, налоговые и финансовые стимулы, Америка обеспечивает рост сланцевой добычи, однако фактически игнорирует резкий рост объема выбросов от сжигания попутного газа. В Пермском сланцевом бассейне в январе — сентябре 2019 года объемы сжигания попутного газа выросли более чем в 20 раз по сравнению с 2011 годом. В бассейне Bakken (это третий по объемам добычи сланцевой нефти бассейн после Пермского и Игл Форд) сжигается 23% добываемого газа, что в два раза выше уровня, разрешенного нормативными актами (данные Rystad).

«Департамент энергетики США забывает сказать о том, что появление «молекул американской свободы» — то есть новых объемов американских углеводородов на рынке — сопровождается диспропорциональным ростом парниковых выбросов, — заявил Сечин. — Возможно, для соответствия принципам экологической ответственности логичным шагом стало бы включение в условия поставки обязательств по утилизации попутного газа».

Тенденции последних лет говорят о том, что сегодня инвестиции в нефтяной отрасли во все большей степени смещаются в сторону проектов с более коротким инвестиционным циклом и возможностью получить более быструю отдачу на вложенные средства. «Перераспределение инвестиционных затрат в пользу сланцевой добычи будет продолжаться до тех пор, пока она будет напрямую зависеть от цен на нефть, то есть пока будет работать «сланцевый переключатель», — считает Сечин. — Слишком велика разница в скорости отдачи у месторождений сланцевой нефти по сравнению с традиционными запасами, слишком велик соблазн получить быструю отдачу на вложенные средства».

При этом сланцевая отрасль сталкивается с геологическими ограничениями, связанными с производительностью уплотняющих скважин и расстоянием между ними. Падение добычи на основной и уплотняющих скважинах становится почти неизбежным по мере развития сланцевых бассейнов. В результате операторы вынуждены делать менее плотную сетку бурения, то есть вводить меньше скважин. При этом компании сталкиваются с необходимостью замещения все больших объемов падающей добычи на действующих скважинах. Одновременно происходит изменение структуры добычи углеводородов, прежде всего в Пермском бассейне. Это вызвано ростом добычи попутного газа и его сжиганием в связи с инфраструктурными ограничениями, не позволяющими поставлять его на рынок.

Хотя сланцевые компании за счет технологий смогли повысить эффективность бурения (коммерческая скорость), процесс бурения и подготовки к добыче в последние годы усложнился. Если несколько лет назад сланцевая скважина начинала давать отдачу через два-три месяца после начала бурения, то сейчас — только через пять-шесть месяцев (увеличились протяженность горизонтальных участков скважин и длительность операций гидроразрыва, что приводит к увеличению сроков бурения).

В результате, по словам Сечина, рост добычи сланцевой нефти в последние годы замедляется и в этом году может составить 1,1 млн баррелей в сутки — на 30% меньше, чем в 2018 году. Далее по ряду оценок прирост добычи может упасть почти до нуля вследствие снижения прироста производительности. «Регулировать объемы сланцевой добычи в зависимости от конъюнктуры рынка становится все сложнее. Таким образом, способность сланцевой добычи быть балансирующим фактором, который позволяет быстро нарастить добычу в период дефицита, сильно преувеличена», — заявил глава «Роснефти».

«США увеличивают объем сланцевого рынка, — утверждает директор Центра политической информации Алексей Мухин. — Он развивается за счет высоких цен на нефть. Чуть цены на нефть припадают — сланцевый рынок сворачивается. И это тоже весьма печальное обстоятельство, потому что мировой экономике зависеть от сланцевой добычи США — не комильфо — той же Европе, где добыча сланцевой нефти запрещена, насколько я знаю, потому что она совершенно не экологичная. Россия и другие участники рынка с тревогой наблюдают за перипетиями развития борьбы за сланец на американском континенте. Эта борьба разогревает рынок, делает его несколько нервным».

Единственный регулятор рынка

«Увеличение доли американской нефти на глобальном рынке зачас-тую достигается не столько экономическими, сколько политическими методами — вытеснением ключевых игроков и навязыванием своей продукции», — заявил Игорь Сечин, напомнив, что под санкциями США сейчас находится около трети мировых запасов и пятой части мировой добычи нефти.

По его словам, США фактически распространяют свою юрисдикцию на другие страны, в том числе на Европейский союз, который вынужден подчиняться санкционной политике Америки. При этом сами США стали главным бенефициаром санкционных ограничений на европейском рынке, увеличив поставки своей нефти в ЕС в 2,5 раза (с 9 до 23 млн тонн). При этом за 2018 год импорт нефти из Ирана в ЕС снизился на треть (на 32,3% — с 27,3 до 18,5 млн тонн) и продолжает сокращаться в 2019 году. Разрыв сделки с Ираном, по словам Сечина, стал серьезным ударом по безопасности поставок из стран Ближнего Востока. «И нам еще предстоит оценить потери мирового энергетического рынка от этого решения», — добавил глава «Роснефти».

«Если на предыдущих форумах в Вероне мы говорили о том, что на мировом рынке нефти действуют три регулятора — Россия, Саудовская Аравия и США, — то сегодня на рынке остался только один регулятор — США, и это нужно воспринимать как данность», — сказал Игорь Сечин. По его мнению, у других участников рынка нет иного выбора, кроме как отстаивать собственные интересы в режиме конкурентной борьбы, выстраивая работу вокруг той структуры рынка, которая сложилась.

Политика США является серьезным препятствием на пути устойчивого развития мировой экономики и энергетики, и главная причина — это действия нынешней администрации, которая пытается диктовать свои правила и условия другим государствам. США выходят из Парижского соглашения по климату, пересмотрели в свою пользу соглашение о свободной торговле с Мексикой и Канадой, готовы выйти из ВТО, если их условия не будут приняты, в одностороннем порядке пересматривают любые договоренности, если они не отвечают их интересам.

По словам Сечина, новые правила устанавливаются США с использованием широкого арсенала инструментов, прежде всего тарифных барьеров и санкционных ограничений. «Американцы также используют политику угроз и шантажа, — заметил он. Среди наиболее ярких примеров такой политики — арест иранского танкера в Гибралтаре, запрет на работу с китайской компанией Huawei, возможные санкции против европейского бизнеса, участвующего в проекте «Северный поток — 2», и включение в санкционный список целого ряда китайских компаний, которым принадлежат нефтяные танкеры, перевозящие иранскую нефть, а также судов китайской компании COSCO — крупнейшего судовладельца в мире. «Распространение американской юрисдикции на другие страны (вытекающие из экстерриториальности санкций) ставит эти страны перед выбором — либо поддержать санкции, либо самим стать объектом санкций», — подчеркнул глава «Роснефти». Недавно в СМИ появилась информация об освобождении от санкций США совместной канадско-китайской логистической компании, являющейся владельцем и оператором танкеров для проекта «Ямал СПГ». «Официальный релиз OFAC не опубликован, но, вероятно, исключение связано с изменением структуры владения и снижением доли китайского партнера до менее 50%», — предположил Сечин.

«Игорь Сечин выступил на форуме с фундаментальным докладом, который действительно очень интересен, — отмечает Алексей Мухин. — Соединенные Штаты Америки он назвал единственным регулятором энергетического рынка. От этого никуда не деться, но Америка явно злоупотребляет своим статусом и буквально расчищает под себя рынки. Это вызывает соответствующую реакцию со стороны других участников процесса, по отношению к которым США ведут себя явно не очень честно». «Китай и Россия, — продолжает эксперт, — исходят из того, что все-таки участники рынка должны быть в равноправных условиях, а не пользоваться политическими методами типа санкций, чтобы создать себе конкурентные преимущества. Мы в этом отношении поддерживаем Европу. И Европа к нам поворачивается, потому что стремится быть равноправным партнером».

Политика США оказывает серьезное негативное влияние на мировую экономику и ведет к потере взаимного доверия. За последний год прогнозы роста мировой экономики и торговли пересмотрены в сторону понижения на 0,2-0,4 процентных пункта.

«Впервые в истории мировая экономика столкнулась с угрозой сразу трех шоковых факторов, способных спровоцировать мировую рецессию: экономическое и технологическое противостояние США с Китаем, торгово-тарифные и валютные войны, санкции США против крупнейших производителей нефти», — рассказал Игорь Сечин.

Конец финансовой монополии?

К ослаблению своих валют или снижению процентных ставок вынужден прибегнуть целый ряд стран, в частности Индия, Таиланд, Новая Зеландия, а также Китай, который американская администрация обвиняет в валютных манипуляциях. Европейский центральный банк также снизил депозитную ставку, которая с середины 2014 года является отрицательной (с −0,4% до −0,5%). «Дальнейшие шаги по ослаблению национальных валют увеличивают вероятность глобальной валютной войны с крайне непредсказуемыми последствиями, — отметил глава «Роснефти». — На фоне предстоящих через год выборов администрация США может принять новые меры, чтобы «сделать Америку великой». Так, около двух недель назад ФРС США объявила о планах направлять ежемесячно до 60 млрд долларов на приобретение долговых обязательств правительства США для финансирования бюджета. Это приведет к избыточному вливанию долларов в мировую экономику».

По словам Сечина, европейская экономика находится в сложном положении. Отрицательные процентные ставки, введенные ЕЦБ пять лет назад, оказали существенное влияние на доходность европейских финансовых рынков и эффективность банковской системы Европы. Если говорить о пяти крупнейших европейских и американских банках, то наблюдается следующая тенденция: 10 лет назад прибыль европейских банков (HSBC, RBS, BNP Paribas, Barclays и Deutsche Bank) была на 30% выше, чем у их американских конкурентов (JPMorgan, Bank of America, Citigroup, Morgan Stanley и Goldman Sachs). Сейчас же ситуация радикально изменилась, и европейские банки заметно уступают американским, прибыль которых втрое выше. Более того, капитализация одного только американского банка JPMorgan (в 399 млрд долларов) превысила суммарную капитализацию пяти крупнейших европейских банков. «Предстоящий Брекзит приведет к разрыву целостности европейской банковской системы и дальнейшему снижению доходности и стоимости европейских банков», — подчеркнул Сечин.

В середине 2019 года половина всех европейских государственных облигаций и порядка 20% долговых бумаг инвестиционного уровня имели отрицательную доходность. «Отсутствие необходимых инструментов инвестирования уже привело к значительному падению капитализации европейских банков: за пять лет банковский индекс Euro Stoxx снизился в 2 раза. Это оказывает влияние и на реальный сектор экономики: европейцы вынуждены переносить производственные мощности в страны с более конкурентной стоимостной составляющей», — рассказал главный исполнительный директор «Роснефти».

Учитывая тот факт, что в Европе действуют отрицательные ставки, единственный надежный рынок, на котором могут заработать европейские банки, — это финансовый рынок США. Долларовые десятилетние казначейские облигации США, приносящие 1,5% в год, являются более выгодной альтернативой для инвестирования по сравнению с европейскими облигациями, за владение которыми инвесторы вынуждены даже доплачивать.

По словам Сечина, «евро за 20 лет существования так и не удалось составить полноправную конкуренцию доллару». Доля евро в валютных резервах Центробанков мира составляет около 20%, что на восемь процентныхх пунктов ниже, чем было 10 лет назад. При этом продолжается доминирование доллара — сейчас, как и 10 лет назад, его доля в резервах Центральных банков мира составляет 62%. При этом доля США в мировой экономике как сейчас, так и 10 лет назад составляет 24%. Таким образом, при сопоставимых размерах экономик США и Евросоюза доля доллара в мировых резервах в 3 раза превышает долю евро. В мировой торговле доля доллара превышает 60%, в торговле нефтью и нефтепродуктами — 90%.

Однако, по мнению Сечина, примеры из истории показывают, что финансовому монополизму можно и нужно противостоять. Так было в 1965 году, когда президент Франции Шарль де Голль проверил на прочность долларовую систему того времени и обменял наличные доллары на 3 тысячи тонн золота, тем самым девальвировав американскую валюту (которую впоследствии отвязали от золота). «Уже через 10 лет мы можем увидеть совсем иную картину — с ростом роли китайской экономики доля юаня может вырасти с текущих 2-5% до более существенных величин», — считает Сечин.

Увеличение влияния США на функционирование европейской банковской системы приводит не только к снижению ее эффективности, но и к потере возможности становления евро как мировой резервной валюты. Регулирующие органы США, включая Федеральный резерв, Министерство юстиции, Управление по контролю за иностранными активами казначейства, все чаще и масштабнее используют штрафы в качестве инструмента давления на европейские банки. За десятилетний период — с 2008 по 2018 год — регуляторы США наложили порядка 18 млрд долларов штрафов на европейские банки. Американские регуляторы, пользуясь экстерриториальностью своего законодательства, обвиняют европейские банки в нарушении американских санкций против Ирана и других стран или в отмывании денег. Под угрозой штрафов и исключения из системы долларовых расчетов банки Европы вынуждены, игнорируя собственные бизнес-интересы, расторгать контакты со странами, неугодными США.

Вызывает вопросы и политика Международного валютного фонда, который был создан для содействия расширению и сбалансированному росту международной торговли. В последние годы его деятельность все чаще коррелирует с интересами США, а эффективность его рекомендаций для выхода из кризисных ситуаций снижается. «Будущее МВФ и других международных финансовых институтов, безусловно, связано с необходимостью поиска нового баланса между их участниками, с учетом растущего вклада Европейского союза, БРИКС и развивающихся стран в мировую экономику. Возможно, принципы их работы нуждаются в корректировке», — сказал Игорь Сечин.

«В условиях, когда США манипулируют процентными ставками и злоупотребляют положением в мировой экономике, необходимо еще раз задаться вопросом, должен ли доллар быть мировой резервной и торговой валютой? Можно ли в нынешних условиях полагаться на США как на источник стабильности мировой экономики и энергетики? Вопрос риторический», — подытожил Сечин и сообщил, что «Роснефть» уже перешла в своих расчетах на евро.

«Мировая финансовая архитектура перестала отвечать конструкции реально сложившихся мировых политических и экономических сил, — отмечает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Леонид Крутаков. — То есть в политическом смысле очевидно, что Россия сейчас — вторая страна в мире, а в экономическом — Китай по паритету покупательной способности даже обогнал США. С 2012 года развивающиеся страны по объемам потребления уже опередили развитые. При этом сохранение диспропорции в мировых расчетах в пользу доллара США, конечно, искажает всю картину. Сечин говорил про мировые девальвационные войны, и, собственно говоря, мы сейчас эту картину наблюдаем на примере торговой войны Китая и США. Переход на расчеты в евро, наверное, очень серьезный шаг, но я считаю, что это не решение проблемы, потому что евро не стал самостоятельной расчетной единицей, он является деривативом доллара. Предложение об использовании юаня, конечно, острее и является реальным вызовом для мировой экономики, потому что создание новой финансовой и расчетно-кредитной системы на базе юаня, на базе договоренности юаня, рупии и рубля — это реальный вызов доминированию доллара».

«Зеленая» энергетика и электромобили

Энергетическая трансформация предполагает удовлетворение растущего спроса на энергоресурсы при одновременном сокращении выбросов, и решение этой задачи многие видят в переходе исключительно к возобновляемой энергетике. Сечин заметил, что с 2000 года число стран, где действуют проекты возобновляемой генерации, выросло более чем вдвое (до 91 страны), а мощности увеличились в 37 раз. «На фоне такой динамики возможности возобновляемой энергетики зачастую необоснованно идеализируются, а преимущества традиционной энергетики отвергаются», — сказал глава «Роснефти».

Заявления сторонников «зеленой» энергетики основаны на «самосбывающихся» прогнозах, смысл которых в том, что цели авторов определяют выводы. Так, сокращение выбросов предлагается осуществить за счет полного отказа от нефти и газа и их замещения возобновляемыми ресурсами. Однако вряд ли человечество готово выстроить частокол ветровых станций и обернуть землю в несколько слоев солнечных батарей.

Форсированное «озеленение» энергетики может стоить мировой экономике достаточно дорого. В настоящий момент новые возобновляемые источники энергии, по «гамбургскому счету», производят электроэнергию с более высокой себестоимостью, чем традиционная генерация«. Успешные примеры альтернативной ветровой или солнечной генерации, имеющиеся в Европейском союзе, пока не могут обеспечить длительное и бесперебойное снабжение потребителей. При этом, считает Сечин, отсутствие «страховки» традиционной генерацией приводит к дополнительным затратам на возобновляемую генерацию, и величина этих затрат значительно возрастет по мере увеличения ее доли в общей генерации.

По-прежнему возникают вопросы и к отрасли по производству электромобилей. Несмотря на некоторые успехи в этой отрасли, не решены такие проблемы, как снижение стоимости аккумуляторов и их утилизация. Распространение зарядной инфраструктуры носит локальный характер и развивается всего в нескольких странах мира (Китай, США и Норвегия, крупные агломерации ЕС). Большую роль в развитии электромобилей играют субсидии властей, отказ от которых поставит под вопрос будущее этого рынка. В Дании с 2016 года правительство взяло курс на постепенную отмену налоговых льгот для электромобилей, и продажи падают второй год подряд. В Китае после сокращения субсидий на 67% продажи в июле 2019 года снизились сразу на 47% (месяц к месяцу). В то же время традиционные двигатели внутреннего сгорания становятся все более эффективными, а нефтяные компании переходят к производству более чистых топлив, что повышает их привлекательность.

Одним из препятствий в развитии электромобилей, по мнению Сечина, может стать дефицит лития, кобальта и редкоземельных металлов. Нынешний уровень запасов при текущем уровне потребления способен обеспечить этими ископаемыми на столетия вперед, однако прогнозируемый многими аналитиками экспоненциальный рост продаж электромобилей приведет к такому же экспоненциальному снижению обеспеченности запасами. При этом добыча этих металлов ведется всего в нескольких странах (ДР Конго, Чили, Китай), что может негативно сказаться на стабильности развития отрасли по производству электромобилей. «Углеродный след» при производстве электромобилей на 20-60% больше, чем у их бензиновых аналогов. Ведь производство батарей крайне энергоемко«, — отметил Игорь Сечин. По его словам, полный переход на электромобили увеличит мировой спрос на электроэнергию минимум на 30%, однако вряд ли возобновляемая энергетика сможет обеспечить этот рост.

«В условиях растущих экологических проблем и вероятного дефицита металлов человечеству, возможно, стоит обратить внимание на водородное топливо, ведь водород — это самый распространенный в природе элемент, который при сгорании производит чистый водяной пар, а не вредные выбросы», — заявил глава «Роснефти».

Одним из источников финансирования возобновляемой энергетики, по словам Сечина, являются, как ни удивительно, налоги на традиционные моторные топлива, которые вносят значимый вклад в экономику и бюджет Европейского союза. «В цене моторного топлива в Европе доля налогов превышает 50%. Эти налоги принесли в бюджет Европейского союза почти 300 млрд евро, или около 2% ВВП региона и около 5% доходов бюджета. Таким образом, сокращение потребления нефтепродуктов может негативно сказаться на экономике в связи со снижением налоговых поступлений», — считает глава «Роснефти».

«Потребителям приходится платить повышенную цену за альтернативную энергетику, — подчеркнул он, — а полученную прибыль государство распределяет в виде нерыночных субсидий. Это можно было еще понять на раннем этапе развития солнечной и ветровой генерации — в 1990-е и 2000-е годы. Но сейчас они позиционируются уже как зрелые, конкурентоспособные технологии. А субсидии остаются». Субсидии для возобновляемой энергетики в Европейском союзе за последние 10 лет выросли более чем втрое — с 25 до 76 млрд евро. По прогнозу Международного энергетического агентства, к 2035 году общемировые субсидии для возобновляемой энергетики вырастут в 2 раза — до 300 млрд долларов в год. Всего до 2040 года на субсидирование возобновляемой энергетики в мире будет направлено порядка 5 трлн евро.

Чтобы обеспечить мир доступной и чистой энергией, убежден Сечин, не нужно отказываться от нефти и газа, необходимо перейти с угольной на более чистую — газовую генерацию и внедрить энергоэффективные технологии, способствующие сокращению выбросов. «Что касается развития экологически чистых энергоносителей, 55-процентный рост спроса не может быть удовлетворен только за счет возобновляемых источников, ведь во многих странах энергоисточников недостаточно, — поддержал его в своем выступлении на форуме президент BP Роберт Дадли. — Все мы понимаем, что природный газ призван сыграть очень важную роль в обеспечении баланса энергоносителей. Он играет особо важную роль в российской экономике, и для нас очень важны поставки российского газа в Европу».

Игорь Сечин отметил также, что замещение традиционной генерации возобновляемыми источниками энергии сверх объемов естественного выбытия приведет к замедлению экономического роста. «Нужен разумный баланс между традиционными и возобновляемыми энергоресурсами. Следует учитывать экономические, технологические и экологические аспекты, а не стремиться перейти на альтернативную генерацию любой ценой. Именно здесь мы видим большой потенциал для работы», — заявил глава «Роснефти». «Для принципиального изменения глобальной энергетической парадигмы и перехода исключительно на возобновляемую энергетику необходимы сверхэффективные решения и технологии, которых пока нет, — подчеркнул он. — Одним из таких решений может стать термоядерная энергетика. Работа в этом направлении, находящемся на стыке разных дисциплин, требует сотрудничества государства, бизнеса, научного сообщества и международной кооперации».

Сечин заявил также, что возобновляемая энергетика наряду с развитием сланцевой добычи и давлением на нефтяной рынок со стороны США является еще одним фактором нестабильности мировой энергетики. «Ведь она по-прежнему нуждается в субсидировании и не может обеспечить стабильности поставок. В течение нескольких предстоящих десятилетий мы будем наблюдать сосуществование традиционной и возобновляемой энергетики, — заявил Сечин. — Перед нами стоит задача по ликвидации энергетического неравенства, которая подразумевает не отказ от нефти и газа, а сбалансированное развитие традиционной и возобновляемой энергетики, охрану природы и внедрение энергоэффективных технологий».

«Сегодня мир не может жить только за счет возобновляемой энергетики, — согласился с главой «Роснефти» руководитель одного из крупнейших нефтетрейдеров Glencore Айван Глазенберг. — Нам нужны традиционные мощности по производству электроэнергии, работающие на ископаемых источниках. Нам нужна надежная энергетика, не слишком дорогая по цене, чтобы бедные страны могли ее себе позволить, ведь «зеленая» энергетика стоит очень дорого. К тому же мы не можем полагаться исключительно на «зеленые» источники электроэнергетики: солнце не светит 24 часа, ветер не дует 24 часа — значит, необходимо все время держать резерв энергии, пока возобновляемая энергия не генерируется. Все это слишком ненадежно, и нам нужны традиционные источники. Мы очень часто сталкиваемся с радикальными оценками: мол, если ты добываешь нефть или газ, ты — дьявол во плоти, и всем следует двигаться в «зеленую» сторону. Однако мы должны настаивать на том, что две ветви энергетики должны сосуществовать. Что касается производства аккумуляторов, то, как верно подметил Игорь Иванович, в мире не хватает кобальта. Мало того — понадобится дополнительный уголь: чем больше будет нужно электричества, тем больше будут сжигать угля».

Возобновляемая энергетика действительно субсидируется, поэтому она является нерыночным сектором, утверждает старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. «И в принципе рост этого нерыночного сектора действительно несет в себе определенные риски, потому что искажает рыночные сигналы в энергетике и не дает в полной мере проявляться рыночным силам. Госсубсидии искажают рыночные сигналы». Прибыльной электроэнергия из возобновляемых источников может стать только в том случае, если в рамках Парижского соглашения введут глобальный налог на выброс углеводородов, говорит политолог и преподаватель Финансового университета при правительстве России Леонид Крутаков. «Тогда угольная энергетика будет субсидировать развитие возобновляемой. Но если вы убьете угольную и углеродную энергетику, то кто будет доплачивать за это? Всем придется платить гораздо больше. В этом Сечин абсолютно прав, и тут ничего нового он не сказал. Единственное что, он это систематизировал. Было немножко неожиданно слышать это от главного исполнительного директора нефтяной компании, потому что он выступал не столько как нефтяник, сколько как системный экономист», — указал эксперт.

Нефтегазовая отрасль может быть и экологически чистой, и социально ответственной, считает управляющий партнер аналитического агентства WMT Consult Екатерина Косарева. «На фоне того, что администрация США отказывается от участия в глобальных «зеленых» инициативах, Россия, к примеру, полностью перешла на производство экологически чистого топлива. И это гораздо экологичнее, чем использование тех же электромобилей. Об этом также говорил Сечин в своем выступлении. И это действительно является ярким примером того, что традиционная энергетика стала объектом травли со стороны «зеленых», тогда как, наоборот, является гораздо более экологически чистой, чем разрекламированная альтернативная энергетика», — считает аналитик.

«При ближайшем рассмотрении выясняется, что эта энергетика не такая уж альтернативная, — говорит Алексей Мухин, — потому что для производства тех же электромобилей необходимо большое количество угля (выработка электроэнергии, утилизация лития). Плюс сам литий и другие редкоземельные металлы не в бесконечном объеме представлены на планете Земля. Альтернативная энергетика — глубоко субсидируемая отрасль, которая в обозримой перспективе не сможет удовлетворить растущий спрос на энергию».

Энергетические мосты Евразии

«Реализуемая Россией стратегия по развитию энергетических мостов в Евразии способствует усилению евразийских связей и укреплению стабильности, — отметил в своем докладе Игорь Сечин. — Поставки нефти и нефтепродуктов из России в Европу увеличились с 2015 года на 7%, в Китай — на 60%, в Индию — в 13 раз. «Для Европы длительный процесс энергетической трансформации будет сопровождаться сокращением собственной добычи нефти, и в этой связи необходимо решить задачу обеспечения бесперебойных поставок. Россия была и остается крупнейшим и самым надежным поставщиком энергоресурсов в Европу и имеет все рыночные возможности сохранить этот статус», — подчеркнул глава «Роснефти». Он напомнил, что Россия занимает самое выгодное после Ближнего Востока положение на кривой затрат, а компания «Роснефть» демонстрирует лучшие среди мировых публичных компаний показатели удельных капитальных и операционных затрат по добыче нефти.

Нестабильность поставок из ряда государств, которые являются крупнейшими производителями нефти, осложняется давлением со стороны США, которые стремятся удалить с рынка надежных партнеров и стабильных поставщиков. Число таких поставщиков сокращается, а их «премиальность» и ценность для потребителей резко возрастают.

«Мы согласны с прогнозом Сечина, согласно которому спрос на нефть, учитывая рост физических объемов, увеличится к 2040 году на 10%, — отмечает управляющий партнер аналитического агентства WMT Consult Екатерина Косарева. — Необходимо обеспечивать этот спрос, и Россия является одним из ведущих поставщиков энергоносителей не только в Европу, но и в страны АТР. «Роснефть» успешно развивает сотрудничество с европейцами и, конечно же, с Азией. При этом на фоне падения сланцевой добычи именно российским компаниям нужно искать новые возможности для увеличения добычи. В том числе в области развития проектов с трудноизвлекаемой нефтью».

«Серьезной ошибкой является стремление изолировать Россию — крупнейшего поставщика нефти и газа в Европу — и под надуманными предлогами ограничить поставки. И цена этой ошибки, как мы видим, очень высока. В условиях замедления темпов роста европейской экономики растущая цена нефти значительно уменьшает перспективы их восстановления», — отметил глава «Роснефти».

«Фактически прошедший год изменил лицо мира, — заявил в своем выступлении председатель совета директоров Банка «Интеза», президент Ассоциации «Познаем Евразию» Антонио Фаллико. — Что изменилось с тех пор, как мы расстались год назад? Тогда только Россия подвергалась экономическому давлению в виде различных санкций — односторонних, необоснованных и незаконных, потому что они не были поддержаны ООН и международным сообществом. Теперь число государств, подвергающихся санкционному давлению, существенно выросло». «Конфликт с Россией, — продолжил он, — одна из главных загадок нашего времени. Глубокая причина введения санкций, даже если заявлены другие предлоги, заключается в том, чтобы не дать российской экономике восстановиться и взлететь, став опасным международным конкурентом. В 1990-е годы Россия превратилась в экономического карлика, и, по мнению сторонников введения санкций, она должна была остаться таковой. Операция не достигла поставленных целей». «Что же касается Соединенных Штатов, — резюмирует Фаллико, — как это ни парадоксально, сегодня эта страна, которая исторически была сторонником радикального экономического либерализма, стала ярым защитником антиисторического и грубого протекционизма, в то время как страны, которые в прошлом строили плановую экономику, стали сторонниками свободы международного обмена и ссылаются на правила Всемирной торговой организации».

«Нам абсолютно не кажется, что мы зависим от России, — отметил в своем докладе управляющий директор Восточного комитета германской экономики Михаэль Хармс. — Как я уже сказал, это рыночные решения, которые осуществляют компании не по каким-то политическим соображениям, а по соображениям цены, качества сырья и надежности поставок. Я думаю, задача политиков — задать четкие и долгосрочные правовые рамки, в которых компании самостоятельно должны принимать основанные на рыночных механизмах решения. И я думаю, чем больше мы политизируем этот вопрос, тем больше это ведет к уничтожению рынка, и это очень плохо и не соответствует всей нашей системе. Американский министр энергетики как-то сказал, что «мы продаем не только газ — мы продаем свободу». Конечно, вопрос очень-очень спорный, опять же, рынок должен здесь решать, но, если мы говорим об энергетической безопасности, мы должны строить ее вместе с Россией».

Сечин подчеркнул, что «Роснефть» реализует совместные проекты с европейскими и азиатскими партнерами и они ценят атмосферу доверия и учета взаимных интересов. «Наши проекты способствуют развитию экономик всех стран, где мы работаем, и реализуются с максимально бережным отношением к окружающей среде. Мы на практике доказываем, что нефтегазовая отрасль может быть экологически и социально ответственной», — заявил он.

«На рынках сейчас сложилась непростая ситуация, во многом аналогичная ситуации 1979 года, — сообщил президент BP Роберт Дадли. — И поэтому ENI, BP и другие крупнейшие компании, такие как «Роснефть», стремятся навести мосты, усовершенствовать технологии и повысить экологичность производства с целью обеспечения безопасности мира».

«Мы предлагаем нашим партнерам участие в новых проектах, — заявил в своей речи Сечин. — Один из них, на наш взгляд, крупнейший в глобальном секторе — «Восток-Ойл» на Таймыре, реализацию которого мы обсуждаем с нашими партнерами из АТР, стран Ближнего Востока, западных стран».

Проект «Восток Ойл» включает ресурсную базу крупнейших месторождений Ванкорского клас-тера (Ванкорского, Сузунского, Тагульского и Лодочного), а также перспективных нефтеносных площадок на севере Красноярского края, таких как Паяхская группа месторождений и Западно-Иркинский участок. Кластерный подход к освоению этих месторождений позволит максимально эффективно реализовать их добычный потенциал и обеспечит значительную синергию.

В новый перспективный кластер также может войти и Байкаловское месторождение, которое разрабатывает совместное предприятие «Роснефти» и ВР «Ермак». «BP обсуждает с «Роснефтью» включение Байкаловского месторождения в проект по освоению месторождений на Таймыре «Восток Ойл». Компания ждет решения российских властей по инвестиционным стимулам», — заявил глава ВР Роберт Дадли. По его словам, BP остается открытой к сотрудничеству с «Роснефтью», которое предполагает обмен опытом и технологиями. «Мы очень много в этом плане узнали и очень многому научились у «Роснефти», — добавил Дадли.

Дополнительным конкурентным преимуществом проекта «Восток Ойл» является близость к уникальному транспортному коридору — Северному морскому пути. Его использование открывает возможность поставок сырья с месторождений «Восток Ойл» сразу в двух направлениях: на европейские и азиатские рынки. Транспортировка нефти будет осуществляться танкерами ледового класса Arc 7 при частичном сопровождении ледоколами с последующей перевалкой на типовые нефтяные танкеры. Предлагаемая логистическая схема позволит реализовывать высококачественное сырье проекта «Восток Ойл» со значительной премией по отношению к нефти сорта Brent. С учетом больших объемов добычи в рамках проекта «Восток Ойл» целесообразно использование собственного флота. Это гарантирует своевременную транспортировку и нивелирует зависимость от ставок фрахта на рынке.

Важнейшую роль в создании современного ледового и танкерного флота в России играет судоверфь «Звезда» — первый центр высокотехнологичного судостроения в России и одна из ведущих верфей в АТР. Судоверфь, не имеющая аналогов в России, будет производить современную морскую технику ледового класса для добычи и транспортировки углеводородов по Северному морскому пути. Продуктовая линейка ССК «Звезда» включает морские буровые платформы, ледоколы проекта «Лидер», нефтетанкеры «Афрамакс» и газовозы, многофункциональные суда обеспечения. «Роснефть» уже сегодня формирует собственный флот, размещая все заказы на строительство судов на ССК «Звезда».

Реализуя собственные проекты, «Роснефть» расширяет доступ к экологически чистым энергоресурсам, сокращает парниковые выбросы. Еще в декабре 2017 года компания представила публичную позицию по приверженности 17 целям ООН в области устойчивого развития. За последние пять лет было вложено более 125 млрд рублей (свыше 2 млрд долларов) в технологии утилизации попутного газа. «Наши усилия позволят предотвратить выбросы 8 млн тонн парниковых газов до 2022 года», — рассказал Сечин. В рамках этой работы компания также наращивает добычу природного газа, использование которого позволяет значительно снизить парниковые выбросы за счет замещения менее экологичных видов топлива, развивает экологически чистые технологии по всей цепочке производства. Совокупный объем «зеленых» инвестиций «Роснефти» за последние пять лет составил 240 млрд рублей (свыше 4 млрд долларов).

В завершение своего выступления на сессии Игорь Сечин заявил, что, «несмотря на трудности, мировая энергетическая отрасль обладает огромным потенциалом для дальнейшего развития». «Важно решить задачу удовлетворения растущего спроса на энергию при одновременном сокращении выбросов. Очевидно, что ключевыми ресурсами для решения этой задачи в долгосрочной перспективе останутся нефть и газ», — сказал глава «Роснефти». При этом оплотом стабильности и глобальным интегратором может стать евразийское партнерство.

Власти Италии приняли новые меры по противодействию миграции: в пятницу главы МИД, МВД и Минюста подписали межминистерский декрет, который, в частности, предусматривает постепенное сокращение до четырех месяцев сроков рассмотрения дел о репатриации нелегальных беженцев.

Представление декрета состоялось в пятницу в МИД Италии с участием Ди Майо и министра юстиции Альфонсо Бонафеде. Это первый документ, касающийся острой миграционной проблемы, который подготовлен после формирования нынешнего коалиционного правительства, приступившего к исполнению своих обязанностей 5 сентября.

Отметив, что подписание этого декрета является лишь первым, но весьма важным шагом на пути дальнейшего упорядочения миграционных потоков, Ди Майо отметил важность репатриации тех лиц, которые прибывают по Средиземному морю в Италию, не имея оснований для получения политического убежища.

По словам министра, примерно треть мигрантов прибывает на Апеннины из 13 стран – Алжира, Марокко, Туниса, Албании, Боснии и Герцеговины, Кабо-Верде, Ганы, Косово, Северной Македонии, Черногории, Сенегала, Сербии и Украины. Именно выходцев из этих стран касается новый декрет. Согласно этому документу, срок рассмотрения дел относительно возвращения на родину граждан этих стран будет сокращен с нынешних двух лет до четырех месяцев.

Накануне подписания декрета Ди Майо заявил, что данный документ призван послужить ясным сигналом для всех лиц, которые собираются нелегально прибыть на территорию Италии. "Бесполезно, если вы едете сюда, не имея оснований для того, чтобы просить убежища, потому что мирным и демократичным образом мы отправим вас назад", - подчеркнул министр.

Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Африки и Ближнего Востока.

Мигранты, пересекшие Гибралтарский пролив на лодках динги и подобранные испанской морской спасательной службой, в испанском порту Альхесирас (Algeciras). 31 июля 2018

Предыдущее правительство Италии, в котором пост главы МВД занимал лидер партии "Лига" Маттео Салвини, объявило борьбу с нелегальной миграцией одной из своих приоритетных задач. В июне Совмин Италии одобрил законопроект об обеспечении безопасности, который предусматривал дальнейшее усиление мер по борьбе с этим феноменом. В настоящее время Салвини резко критикует курс нового кабинета по миграционной проблеме, утверждая, что количество в мигрантов, нелегально прибывающих в Италию, за последнее время значительно увеличилось.

Сергей Старцев.

Англия выплатит Ирану 400 млн. фунтов стерлингов долга

Бывший министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант заявил, что его страна выполнит постановление суда о выплате Ирану 400 миллионов фунтов стерлингов, если будет согласована точная сумма задолженности.

Задолженность связана со сделкой, совершенной в 1980-х годах, из-за непоставки из Великобритании танков "Chieftain", за которые заплатил бывший иранский шахский режим.

"Наша политика как британского правительства всегда была абсолютно ясной. Мы являемся законопослушным правительством, поэтому, если есть судебное постановление, в котором говорится, что эти деньги должны быть выплачены ... тогда мы подчиняемся закону", - сказал Хант, сообщает The Guardian.

"Судебный процесс все еще продолжается, он все еще решает точную сумму, которая должна быть выплачена", - сказал он.

"Мы подчиняемся судебным решениям, но мы не будем связывать это с освобождением заложников, потому что, если вы это сделаете, вы поощрите такие страны, как Иран, брать заложников в будущем, когда у них будет другой спор", - добавил он.

Напряженность между Тегераном и Лондоном разразилась 4 июля, после того как британские военно-морские силы незаконно захватили нефтяной танкер "Grace 1" и его груз в 2,1 миллиона баррелей нефти у Гибралтарского пролива. Нефтяной танкер был выпущен в августе.

Иранские силы также захватили нефтяной танкер под британским флагом в Ормузском проливе из-за его участия в аварии с иранской рыбацкой лодкой после того, как танкер проигнорировал сигналы бедствия. Освобождение танкера было завершено в соответствии с данными Министерства иностранных дел Ирана.

США слабы перед лицом иранского менталитета сопротивления

Политолог и исламский ученый, живущий в Лестере, в Великобритании, назвал "менталитет сопротивления" Ирана причиной его могущества и сказал, что США слабы перед лицом Оси сопротивления и они знают, что не могут победить этот менталитет.

"Единственная причина, по которой Исламская Республика Иран по-прежнему сильна сегодня, заключается в том, что этот менталитет сопротивления заключается в том, что он не склоняется перед кем-либо, кроме Бога, и стоит высоко, с честью и достоинством и никогда не идет на компромисс с основными принципами", - сказал Шаббир Хассаналли в интервью Tasnim News.

"Проблема, с которой сталкиваются США, заключается в том, что перед лицом устойчивости Оси Сопротивления и Идеологии Сопротивления их удары бессмысленны и малоэффективны, а их угрозы слабы", - сказал он.

Ниже приводится текст интервью (в сокращениях):

Тасним: Через год после выхода США из ядерной сделки 2015 года и продолжающейся неспособности Европейского союза обеспечить экономические права Ирана в рамках этой сделки Тегеран прекратил выполнять некоторые обязательства в соответствии с текстом международного соглашения. В пятницу Исламская Республика сделала «третий шаг» в сокращении своих обязательств по соглашению, известному как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Похоже, что эти шаги дали хорошие результаты, поскольку европейская сторона пытается спасти сделку. Как вы оцениваете итоги ядерных шагов Ирана и особенно третий шаг?

Хассаналли: Сделка с дьяволом всегда обречена на провал. Моя позиция в отношении этой мертворожденной сделки была основана на многочисленных советах Имама Хаменеи, а также на историческом опыте, который испытали другие страны, имевшие несчастье иметь дело с администрацией Соединенных Штатов. Иран хорошо осведомлен о коварном характере администрации США, существуют примеры, раскрывающие их реальность, такие как Алжирские соглашения, которые были преданы еще до того, как высохли чернила.

К сожалению, то же самое было в случае с СВПД. Когда оно было подписано администрацией США при Обаме в июле 2015 года, некоторые санкции вполне могли быть отменены Организацией Объединенных Наций, однако эти же санкции (и соответствующие вторичные санкции) были немедленно повторно применены администрацией США (под предлогом, что они введены по «другим причинам») в одностороннем порядке.

Это было полностью предсказуемо. Теперь, когда Трамп вступил на престол Американской империи, он решил, что хочет полностью и официально выйти из СВПД, и так он и сделал...

Когда это произошло, европейские страны, которые поддержали и также подписали это соглашение, должны были немедленно применить карательные санкции к Соединенным Штатам в качестве наказания за их несоблюдение верховенства закона.

Но они даже не пытались. Они, конечно, немного жаловались, но поклонились желанию администрации США и абсолютно ничего не сделали. Конечно, они сами не покинули СВПД, потому что они не хотят выглядеть как «плохие парни», а продолжали потворствовать США - с символическими заявлениями различных европейских стран в поддержку прав Ирана.

Затем к Исламской Республике продолжали применяться болезненные и действительно совершенно незаконные санкции. Европа продолжала наблюдать, и, честно говоря, очень мало. Единственный раз, когда европейцы начали немного бегать (хотя все еще не особенно эффективно), это когда Иран начал заявлять, что, поскольку его права по отношению к СВПД не соблюдаются, он начнет сокращать свои обязательства в СВПД.

На данном этапе важно упомянуть, что, поскольку СВПД имеет необязательные и обязательные компоненты, Иран до сих пор не нарушил своих обязательств по любому из обязательных компонентов. Поскольку Иран является страной, которая соблюдает верховенство закона и порядочность, он не нарушит своих обязательств. Скорее, как обсуждается далее в этом документе, он оставляет за собой право приостановить свои обязательства (не нарушать, есть разница) в отношении определенных статей СВПД. (...)

Политика Ирана была полна храбрости и чести. Это вынудило европейцев - чтобы сохранить лицо и выглядеть «беспристрастными», поддержать международное соглашение, которое они подписали, - оно вынудило их создать этот «инструмент», известный как INSTEX - который, хотя и был создан, и насколько, как говорят «на местах», еще не принес никаких реальных плодов.

Но это заставило их действовать и противостоять (по крайней мере, на поверхности) желаниям американской администрации. Это важно с точки зрения (цитируя американский маркетинговый термин) «опций». Это показывает населению, что ЕС привержен СВПД, что он заботится о международных соглашениях и сделках, и что он не так бесполезен в своем высокомерии, как США.

Это очень важно, поскольку, по крайней мере, в глазах общественности, это создает ощущение разрыва между Вашингтоном и ЕС. Что касается третьего шага, это показывает честь, с которой работает Иран, и Америке было бы полезно извлечь из этого уроки. Иран заявил, что в качестве третьего шага он приостановит (но не отложит в сторону - но пока приостановит) свои обязательства в СВПД. Это справедливо и верно.

ЕС и США - по сути, P5 + 1 - по сути, приостановили свою приверженность СВПД, Иран полностью в праве сделать то же самое. Фактически, США - часть так называемой СВПД - не только приостановили, но и отказались от своих обязательств и действительно разорвали СВПД.

Иран, со своей стороны, этого не делает, в этом нет необходимости. Скорее Иран приостановит свое присоединение к элементам СВПД до тех пор, пока ЕС не соберется вместе и не начнет вести себя как взрослые и нести ответственность. Они подписали обязательство, причем не только США, США, по сути, являются только одной частью P5 + 1, поэтому из 7 подписавших, если 1 решит отказаться, это не значит, что все должны расторгнуть соглашение , хотя США могут иметь право вето в Совете Безопасности ООН - но в рамках СВПД у них нет никакого права вето.

Европейцы обязаны выполнять свои обязательства. Обеспечить свободную торговлю иранской нефтью и другими продуктами, а также разрешить Исламской Республике Иран импортировать и экспортировать, а также закупать любые предметы, которые ей нужны, независимо от того, что скажет или захочет американская империя.

Европе необходимо создать четкую систему для противодействия этим так называемым «вторичным санкциям», которые, по сути, являются плодом американской администрации, осуществляющей экстерриториальную власть за пределами своей собственной территории и действующей в качестве мировой империи.

Такое поведение противоречит всем международным нормам и практике. Если Европа продолжит потворствовать этим вторичным санкциям, если она позволит запретить европейским компаниям торговать с Исламской Республикой, Европа должна понимать, что она ни в коей мере не является независимой и, как это публично подтверждается, является вассальным государством Американской империи. (...)

У этих лакеев теперь есть выбор с третьей фазой иранского сопротивления. Они могут либо объявить себя вассальными государствами, либо встать и показать, что они действительно независимы и могут противостоять Вашингтону и отвергнуть его требования. Что они на самом деле будут делать? Что ж, я думаю, было бы справедливо сказать, только время покажет - но я думаю, что многие, кто понимает, точно знают, как поведет себя Европа, - к сожалению.

Тасним: Как вы знаете, политика Ирана по «активному сопротивлению» против издевательств и односторонних действий США принесла хорошие результаты. В последнем случае правительство Гибралтара недавно освободило супертанкер Ирана "Адриан Дарья 1", ранее известный как "Грация-1", несмотря на просьбу США о продолжении его содержания под стражей. В другом случае США недавно объявили о планах создания новой инициативы в области безопасности в Персидском заливе путем формирования коалиции против того, что они называют иранской угрозой. США попросили своих союзников, в том числе Германию, Японию, Францию, присоединиться к коалиции, но они не горячо приветствовали этот призыв. Что вы думаете о политике Ирана и концепции сопротивления?

Хассаналли: Это очень интересный вопрос. Я могу часами обсуждать это, но я воздержусь и скажу только это. Подход сопротивления - единственный способ, с которым хулиган может и должен иметь дело. Если человек, над которым издеваются, когда-либо потворствует или уступает желаниям хулигана, то это только усиливает хулигана. Единственный подход - стоять твердо, если требуется получить травму, но продолжать твердо стоять и никогда не кланяться. Со временем хулиган - который по своей природе слаб и жалок - сломается.

Природа хулигана требует, чтобы его противник капитулировал перед лицом «подавляющей силы» хулигана. Что нужно понять миру относительно Исламской Республики Иран, так это то, что она управляется исламом, что она склоняется и преклоняет колени только перед Богом, Всевышним и никем другим.

Событие с супертанкером «Грация-1 / Адриан Дарья-1» - один из таких примеров противостояния хулигану. Британское правительство Гибралтара приняло специальный закон, позволяющий им захватывать суда, которые, как считалось, нарушали какой-то закон... Как только потребовалось освободить супертанкер, США попытались еще раз конфисковать корабль, стремясь оказать давление на Лондон, чтобы капитулировать и вынудить Гибралтар передать этот корабль. В этот момент даже Лондон понял, что игра окончена. То, что они больше не могли играть в эту игру.

Это было только потому, что Иран оставался твердым на протяжении всего эпизода. (...)

Британский режим знал, что для него это сработает негативно - как с точки зрения его позиции со своими европейскими «союзниками» и СВПД, так и с его собственными судоходными интересами - что с приближением Brexit становится все более важным.

Британия не может позволить себе войну или даже небольшую стычку с Ираном - или кем-либо еще в этом отношении. Ее экономика в клочьях, ее политическая система в абсолютном хаосе из-за причиненного самим собой хаоса Брексита.

Поэтому ей пришлось отступить и позволить «Адриан Дарье-1» идти своим путем, беспрепятственно - после того, как какое-то время причиняла ему неудобства. Она не смогла заставить Иран стать на колени, и она всегда будет терпеть неудачу. Это реальность, которую мир должен понять. Тот, кто уже согнул колено перед Всевышним, не может согнуть колено перед любым другим...

Что касается «коалиции желающих», которую США пытаются объединить в качестве предвестника военной авантюры против Исламской Республики Иран, то эта затея катастрофически потерпит неудачу. Для этого есть несколько причин, но главная из них заключается в следующем.

Любая страна, глядя на военную авантюру, смотрит на свой военный штаб. В то время как политики вполне могут махать саблями, военнослужащие, генералы, будут оценивать сценарий с более холодным расчетом, более стратегическим и тактическим взглядом. Они изучат и поймут риски, связанные с данной авантюрой.

В этом отношении страны мира, в том числе США и так называемый «Израиль», которые являются главными подстрекателями против Исламской Республики и Оси Сопротивления, прекрасно знают, что они не в состоянии противостоять любой защите со стороны Исламская Республики.

Мы можем видеть микрокосм этого. Когда исламское Сопротивление в Ливане было атаковано сионистами с помощью беспилотников, (генеральный секретарь Хизбаллы) Сейед Хасан Насралла пообещал дать ответ. С того момента, как это обещание было дано, в северной части оккупированной Палестины начался хаос. Солдаты сионистов были в ужасе, политики теряли контроль над своими телесными функциями. Они оцепенели. (...)

Теперь, учитывая, что Исламское Сопротивление в Ливане является близким союзником Исламской Республики, и что по сравнению с ним военное оружие Исламского Сопротивления является лишь частью как возможностей, так и численности Вооруженных сил Исламской Республики Иран, даже при всех их возможностях, державы мира знают, что победить Иран невозможно. Если бы они чувствовали, что это возможно, то санкции никогда бы не использовались, кроме как в качестве средства «смягчения цели», как это было в случае с Ираком. Иран ни в коем случае не является Ираком.

Кроме того, давайте не будем забывать о влиянии Ирана и «всего лишь нескольких военных советников» на Сирию и Ирак, а также на защиту этих стран от бедствий ИГИЛ - проекта, полностью поддержанного и спонсируемого администрацией США и так называемого «государства Израиль» и финансируемого так называемым «саудовским» режимом.

Проект, который также потерпел катастрофический провал - независимо от того, что президент США мог бы сказать миру (и, конечно, он должен сказать это - иначе, какое он сохранит лицо?!) - проект, который стоил триллионы долларов США, был уничтожен верой, силой и сопротивлением всей Оси Сопротивления (конечно, при поддержке и России).

В другом проекте они попытались сломать Ось Сопротивления в Йемене. Опять же, проект, который подрывает так называемую «саудовскую» экономику Аравии, по сути, умирает, но не дает никаких результатов, и даже после почти 5 лет постоянной войны «саудовский» режим не добился абсолютно ничего - кроме ненависти у населения планеты и массовых убийств тысяч невинных людей в Йемене. С точки зрения военных целей, он ничего не добился, и действительность обнаруживает, что сопротивление Йемена становится все сильнее и с каждым днем имеет все больше успехов.

Страны мира не слепы. Они знают, ченм им обойдется любая авантюра против Исламской Республики Иран. Вдобавок к этому Сейед Хасан Насралла ясно сказал, что любая авантюра против Ирана подожжет регион. Она будет иметь множество последствий, но главное из них для этих западных стран заключается в том, что поставки нефти и газа будут серьезно ограничены, что приведет к росту цены на нефть за баррель. Это невыносимо для этих стран. (...)

Администрация США хочет войны, но хочет, чтобы за них сражался кто-то другой. В настоящее время я считаю, что она никого не может найти (за исключением, возможно, так называемой «Саудовской Аравии»), но проблема с Саудовской Аравией заключается в том, что саудиты не могут завязать свои шнурки для обуви, не говоря уже о полной войне. Йеменцы с их шлепанцами и камнями уничтожают саудовцев и их так называемую «коалицию», так на что могут надеяться эти живущие в пустыне неграмотные против опытных и хорошо обученных военных Исламской Республики Иран? В результате - я полагаю, когда Имам Хаменеи говорит, что войны не будет, он имеет в виду именно это.

Основная причина отсутствия аппетита к войне заключается в активном подходе Ирана. Весь мир знает, что Иран не будет легкой прогулкой. Любая война с Ираном не будет такой же, как вторжение в Ирак или Афганистан. Скорее любое приключение в Иране не только изменит лицо региона, но и лицо мира.

Ни одна страна не настолько глупа, чтобы хотеть участвовать в такой катастрофе или даже хотеть такой катастрофы. Если бы у Ирана не было резистивного подхода, если бы Иран казался слабым, то наверняка они бы не поняли, насколько катастрофическим будет любое приключение против Ирана, и они бы попытались. Иран, демонстрирующий свою силу - в политическом и военном отношении, - чрезвычайно важен. Это одна из причин, почему США явно нацелены на программу баллистических ракет и космические программы Исламской Республики Иран. Они обеспечивают его независимость и силу. Это то, что США не могут терпеть.

Вот почему США не смогут создать какую-либо жизнеспособную коалицию против Ирана, и их авантюры останутся всего лишь несбыточной мечтой, но той, которая станет их худшим кошмаром, если они попытаются осуществить любую мечту об авантюре в Иране. Генералы в США знают это. Это также одна из причин, по которой имам Хаменеи сказал, что войны не будет.

Тасним: Несмотря на проводимую Вашингтоном политику «максимального давления» и самые жесткие санкции против Тегерана, Исламская Республика смогла контролировать цены и инфляцию в стране, приняв определенные финансовые стратегии, соответствующие политике «экономики сопротивления». Что вы думаете об этом? Как вы думаете, как сопротивление будет работать в будущем?

Хассаналли: Единственная причина, по которой Исламская Республика Иран по-прежнему сильна сегодня, заключается в том, что этот менталитет сопротивления заключается в том, что он не склоняется перед кем-либо, кроме Бога, и стоит высоко, с честью и достоинством и никогда не идет на компромисс с основными принципами. (...)

Вашингтон может делать то, что хочет, но когда я вижу это заявление США о том, что она хочет «оказать максимальное давление» на Иран, мне вспоминается Имам Хомейни, пусть Бог упокоит его чистую душу, когда он сказал ясно и с полной уверенностью и верой в то, что «Америка не сможет сделать абсолютно ничего». Это реальность!

Я закончу простой историей, которая, как мне кажется, очень четко объясняет ситуацию между Исламским Ираном и Американской империей. Американская империя - избалованный подросток, она едва ли вылезла из подгузников, и она обладает высокомерием младенцев с точки зрения геополитического существования. Ей меньше 500 лет. Принимая во внимание, что Иран - это страна, история которой насчитывает более 3000 лет, а самому исламу в Иране почти 1400 лет. Таким образом, это похоже на ребенка, пытающегося побить опытного взрослого. (....)

Проблема, с которой сталкиваются США, заключается в том, что перед лицом устойчивости Оси Сопротивления и Идеологии Сопротивления их удары бессмысленны и не имеют большого эффекта, а их угрозы слабы. Они знают, что не смогут победить Сопротивление, они будут издавать звуки, но они знают, что никогда не смогут победить это движение.

Танкер Adrian Darya 1 продал нефть частной компании в открытом море

Танкер Adrian Darya 1, ранее именовавшийся Grace 1, подал нефть, которую транспортировал, в открытом море частной компании. обязательства, взятые на себя Ираном не поставлять нефть Сирии, не нарушены, заявил посол Ирана в Великобритании Хамид Баединежад.

«Танкер Adrian Darya продал свою нефть в открытом море частной компании, в результате обязательства нарушены не были», — цитирует ТАСС иранского посла.

Ранее МИД Великобритании предъявило иранскому послу претензии в том, что гарантии, данные Тегераном относительно маршрута Adrian Darya 1, нарушены.

Иранский танкер Grace 1 задержан 4 июля 2019 года властями Гибралтара, заморской территории Великобритании, по подозрению в транспортировке нефти для НПЗ Баниас в Сирии, то есть в нарушении режима санкций. Танкер, переименованный в «Adrian Dаrya», покинул Гибралтар 19 августа. Задержать его отплытие пытались США, послав запрос, однако власти Гибралтара не нашли оснований удерживать танкер после его полуторамесячного пребывания в своем порту.

Сразу после этого Иран продал нефтяной танкер Adrian Darya вместе с содержащейся на борту нефтью частному лицу. Официальный представитель правительства Ирана Ари Рабии тогда сказал, что он не знает где сейчас танкер, а куда он будет следовать, определит покупатель.

Россия призвала прекратить задерживать иранские корабли

В понедельник Россия заявила, что не будет необходимости в дополнительных усилиях по обеспечению судоходства в Персидском заливе, если иранские корабли не будут задерживаться в портах мира.

"По нашей оценке, в случае, если другие люди не вмешиваются в дела Персидского залива и иранские корабли не захватываются по всему миру из-за нарушения международных правил, ситуация в водоеме может быть стабильной, и не потребуется никаких дополнительных затрат и усилий", - заявил министр обороны России Сергей Шойгу на пресс-конференции со своим французским коллегой Флоренс Парли в Москве в понедельник.

Он имел в виду захват Британией в июле иранского супертанкера "Грейс 1" в международных водах у берегов Гибралтара в Средиземном море.

Судно было задержано после того, как Великобритания заявила, что этот танкер перевозит нефть для Сирии, нарушая санкции Европейского союза в отношении этой арабской страны.

Судно было освобождено несколько недель назад судом в Гибралтаре после 45 дней пребывания на якоре у берегов британской колонии.

Тем не менее, "Грейс 1", который теперь называется "Адриан Дария 1" уже продал свою нефть, вопреки усилиям США.

Сокрушительный удар по США

Китай и Иран подписали 25-летний договор о стратегическом сотрудничестве

Олег Щукин

Китай и Иран подписали 25-летний договор о стратегическом сотрудничестве. Министр иностранных дел КНР Ван И посетил с официальным визитом Пакистан

Согласно договору с Ираном Китай будет осуществлять — вопреки всем американским эмбарго — объёмные закупки иранской нефти по гарантированным ценам, а взамен обязуется инвестировать в экономику ИРИ 400 млрд. долл., из которых 70%, т.е. 280 млрд., будут направлены в энергетический сектор. Как указывается, это, прежде всего, добыча и переработка нефти и газа. Но не будем забывать, что, помимо углеводородной, в энергетике существуют и другие подотрасли, например — ядерная. При этом Китай является мощной космической и ядерной державой, а Иран давно стремится таковой стать. Что, собственно говоря, больше всего тревожит США, Израиль и Саудовскую Аравию, послужив главной причиной отказа Дональда Трампа от соблюдения заключённого при его предшественнике Бараке Обаме международного соглашения по атомной программе Тегерана.

Это сокрушительный, уничтожающий удар по Соединённым Штатам и его союзникам в данном регионе. Если со стороны Трампа и Ко на это не последует адекватного ответа (а демонстрации в бывшей британской колонии Гонконг под звёздно-полосатыми флагами, даже вместе с новым повышением импортных пошлин на продукцию made in China — это никакой не ответ), то можно будет утверждать, что Америка больше не контролирует ситуацию в современном мире: ни прямо, ни косвенно. Маленькая деталь, которая, словно в капле воды, отражает нынешнюю ситуацию: арестованный было властями Гибралтара танкер с иранской нефтью, вопреки требованиям США отпущенный на свободу после задержания КСИР пары британских танкеров в районе Персидского залива и на время «пропавший» в районе Средиземного моря, где сегодня даже иголке затеряться трудно, благополучно разгрузился в сирийском порту…

В Пекине дали понять, что больше не намерены оглядываться на Вашингтон в своей внешней политике. И подкрепили этот сигнал визитом главы своего дипломатического ведомства в Пакистан — страну, которой китайцы уже помогли обзавестись собственным ракетно-ядерным потенциалом для отражения угроз со стороны Индии. В ходе этого визита явно обсуждался запуск «центральной» ветки проекта «Один пояс, один путь» по оси «Пекин—Исламабад—Тегеран», с выходом к порту Гвадар и — дальше, через Сирию — к Средиземному морю и портам Южной Европы.

Нетрудно заметить, что лидеров этих стран не было во Владивостоке на недавнем Восточном экономическом форуме. Но значит ли это, что между Россией и Китаем пробежала какая-то чёрная кошка? Или же в данном случае важнее, чтобы она хорошо ловила каких-то мышей для общей пользы?

Лично я склоняюсь к последнему варианту. Не секрет, что Китай и китайскую диаспору в Азиатско-Тихоокеанском регионе, очень мягко говоря, опасаются и недолюбливают. По причине их силы и, соответственно, угроз для себя. КНР имеет неурегулированные территориальные споры практически со всеми соседними странами и не исключает их решения методом силы. Иными словами, Китаю проще договариваться с отдалённым от него Ираном, чем с Вьетнамом, Индией или Малайзией, которые опасаются глобального усиления и гегемонии Пекина. Демонстрируя некую дистанцию от него, что мы, собственно, и видели во Владивостоке, российская сторона берёт на себя роль гаранта государств АТР уже от китайского давления — роль, на которую до того претендовали и исполняли только Соединённые Штаты (Япония, Тайвань, Южная Корея, Вьетнам и так далее). Это было наглядно продемонстрировано в ходе переговоров президента РФ Владимира Путина с его монгольским коллегой Халтмагийном Баттулгой, а чуть ранее — в ходе визита в Россию главы Госсовета КНДР Ким Чен Ына.

Можно указать и на ряд других моментов: например, на взаимодействие КНР с Украиной и России — с рядом стран Африки, венесуэльскую схему, где Россия успешно защитила от американской провокации с Хуаном Гуаидо не только свои, но и на порядок большие китайские инвестиции, на создание «бездолларовой зоны» международной торговли, на совместный полёт российских и китайских стратегических бомбардировщиков над Японским морем и так далее, — но это выходит далеко за рамки и цели настоящей публикации.

Важно то, что провозглашённый ещё Г.В.Плехановым в ходе революции 1905 года лозунг: «Врозь идти, вместе бить!», столь созвучный древним китайским стратагемам из «Искусства войны» Сунь Цзы, успешно реализуется Москвой и Пекином в современной международной политике. То есть речь идёт не о расколе российско-китайского стратегического союза, а о выходе его на новый качественный уровень.

Иранский танкер "Adrian Darya 1", бывший "Grace 1", успешно выгрузил свой груз

Представитель министерства иностранных дел Ирана Аббас Мусави заявил, что нефтяной танкер "Adrian Darya 1", бывший "Grace 1", успешно выгрузил свой груз, несмотря на попытки противостоять этому.

"Мы уже объявили, что все равно будем продавать нашу нефть, и любые злонамеренные попытки не повлияют на наши планы", - заявил Аббас Мусави агентству IRNA в воскресенье.

Он подчеркнул, что действия США противоречат международным законам, в том числе правилам Международной морской организации (IMO), и добавил, что "несмотря на все злонамеренные попытки, нефтяной танкер "Адриан Дарья-1" в конечном итоге пришвартовался на побережье Средиземного моря и разгрузил свой груз".

Представитель заявил, что владелец нефтяного танкера примет решение о его будущем.

Что касается захваченного под флагом Великобритании нефтяного танкера "Stena Impero", он сказал, что по делу о судне ведутся судебные разбирательства, выразив надежду, что судно будет освобождено в ближайшем будущем.

Иранский нефтяной танкер, ранее называвшийся "Грейс 1", был освобожден правительством Гибралтара в прошлом месяце, несмотря на давление со стороны США по поводу продолжающегося незаконного задержания судна.

Иран также задержал нефтяной танкер под флагом Великобритании "Stena Impero" за нарушение международного морского законодательства в Ормузском проливе в июне.

США ввели санкции против иранской судоходной компании

Соединенные Штаты ввели санкции против иранской судоходной сети - нескольких танкеров, компаний и страховых компаний - обвиняя ее в поставках миллионов баррелей нефти в Сирию.

Министерство финансов США объявило о незаконных санкциях в среду в отношении 16 субъектов, 10 человек, включая бывшего министра нефти Ирана, и 11 судов, поскольку Вашингтон продолжил свою кампанию "максимального давления" на Тегеран и добивался роста напряженности на Ближнем Востоке, сообщает Press TV.

Санкции также были нацелены на индийскую фирму, заинтересованную в иранском танкере "Адриан Дарья-1", который курсировал по Средиземному морю с момента его освобождения из-под стражи властями Гибралтара в июле.

Действия Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США заморозили любые активы в Соединенных Штатах указанных организаций и запретили американским гражданам и компаниям вести с ними дела.

Между тем Брайан Хук, специальный представитель США по Ирану, заявил в среду, что Соединенные Штаты не будут отказываться от санкций в связи с предложением Франции предоставить кредитную линию в размере 15 миллиардов долларов США Ирану.

"Сегодня мы применили санкции. Будут новые санкции. Мы не можем больше прояснить, что мы привержены этой кампании максимального давления, и мы не стремимся предоставлять какие-либо исключения или отказы", - заявил Хук журналистам.

Во вторник США ввели санкции против космической программы Ирана. По словам госсекретаря США Майка Помпео, санкционирована космическая программа Ирана и два его исследовательских института.

Танкерная война. Версия 2.0?

Американо-иранские противоречия в Ормузском проливе

Павел Гудев – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Резюме Уровень провокационной активности в Ормузском проливе со стороны как Ирана, так и США и их союзников зашкаливает. Стороны ходят по грани «красной линии», пересечение которой чревато прямой военной эскалацией. Взаимные обвинения и троллинг вряд ли приведут к чему-то хорошему.

Во время ирано-иракской войны 1980–1988 гг. обе стороны активно наносили удары по судам, прежде всего экспортирующим нефть из государств Персидского залива. В танкерную войну оказались втянуты не только Иран и Ирак, ее последствия испытало около 30 внерегиональных государств (включая США и СССР), суда и корабли которых пересекали опасные акватории. По статистике, за 1984–1987 гг. было повреждено почти 340 кораблей и судов (в основном – танкеров), убиты 116 гражданских и военных моряков, 167 – ранены. В 1987 г. Соединенные Штаты были вынуждены для обеспечения безопасности судоходства и транспортировки энергоресурсов не только качественно и количественно нарастить свое присутствие в районе Персидского залива, но и начать сопровождение сначала американских, а затем и всех гражданских судов, следовавших через его акватории.

Сегодня Вашингтон вновь предлагает создать международную коалицию для патрулирования Ормузского пролива с целью предотвращения инцидентов, связанных с незаконным задержанием Ираном нефтеналивных танкеров. Тегаран в ответ напоминает о своих возможностях полностью блокировать пролив, подчеркивая, правда, что мера эта крайне нежелательная, но абсолютно неизбежная в случае возрастания давления.

Хроника эскалации – 2019

Хронология обострения американо-иранских взаимоотношений в 2019 г. насчитывает целую серию инцидентов, по итогам которых стороны не стеснялись обвинять друг друга в спланированных провокациях. Началось все с майской «диверсионной» атаки на четыре торговых судна в портовых водах ОАЭ. Затем, 13 июня, торпедному нападению в Оманском заливе подверглись два танкера под японским и норвежским флагами, американская разведка возложила ответственность за «теракты» на Иран. 20 июня иранские силы ПВО сбили американский БПЛА за нарушение границы национального воздушного пространства. Президент Дональд Трамп лишь в последний момент отменил ракетный удар возмездия, но иранские сети демонстративно подвергаются кибератакам. 4 июля в районе Гибралтара силы специального назначения Великобритании задержали по запросу США танкер Grace-1, перевозящий иранскую нефть в Сирию, что якобы является нарушением санкций ЕС против правительства Башара Асада. Действия Ирана не заставили себя ждать: 19 июля Корпус стражей исламской революции (КСИР) задерживает танкер Stena Impero под британским флагом за нарушение правил судоходства. Это событие становится кульминацией того, что можно считать новой танкерной войной в Персидском заливе.

Попробуем разобраться, насколько легитимны действия той или иной стороны с политико-правовой точки зрения и кто больше или меньше замешан в провокациях.

Сведения о подрыве танкеров в водах ОАЭ и Оманском заливе настолько противоречивы, что эти сюжеты лучше оставить за пределами нашего анализа. Относительно сбитого американского беспилотника позиции противоположны: Соединенные Штаты настаивали на том, что он был сбит в международном, а Иран – в национальном воздушном пространстве. Какие версии возможны?

Некоторые эксперты поспешили связать это происшествие с давним американо-иранским спором о том, что такое «Ормузский пролив», какими правами здесь наделены третьи страны и где проходят границы тех или иных морских и воздушных зон.

Напомним, что США, вполне традиционно, считают этот пролив международным с правом транзитного прохода в рамках Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Последнее распространяется на все гражданские суда и военные корабли, а также включает в себя право полета гражданской/военной авиации, причем транзитный проход (в нашем случае – полет) не может быть приостановлен. Позиция Ирана основана на том, что Ормузский пролив в его самой узкой части полностью перекрыт территориальными морями двух государств – Ирана и Омана, на которые распространяется полный государственный суверенитет, включая воздушное пространство. Иран считает, что здесь действует более жестко регламентированное право мирного, а не транзитного прохода, которое, в свою очередь, не предусматривает свободы полетов, в том числе БПЛА. На уровне национального законодательства эту позицию разделяет и Оман.

Однако американский беспилотник был сбит около входа в Ормузский пролив со стороны Оманского залива, что не снимает вопроса о правовом статусе вод пролива, но поворачивает ситуацию в иное русло. Может быть, действительно, БПЛА нарушил здесь границу между международным и национальным воздушным пространством, которая совпадает с внешней границей 12-мильного территориального моря Ирана? Такой вариант вполне допустим, ведь БПЛА, вне всяких сомнений, осуществлял разведывательную деятельность. У Ирана было полное право на приостановление полета, хотя вопрос о соразмерности применимых мер со ссылкой на статью 51 Устава ООН (право на коллективную/индивидуальную самооборону) – предмет для отдельной дискуссии.

С меньшей долей вероятности, но все же – это могла быть ошибка или же провокация американцев. Так, они никогда не соглашались с внешними границами морских зон, в том числе территориального моря, которые установил Иран. Они полагали, что проведение Тегераном прямых исходных линий для отсчета предписанных Конвенцией 1982 г. морских зон суверенитета и юрисдикции осуществлено с явными нарушениями: на слишком большом расстоянии от берега и с заметным отклонением от его общего направления. Соответственно, разное понимание того, где проходит внешняя граница территориального моря Ирана, могло стать причиной случайного или же намеренного вторжения американского беспилотника в иранское воздушное пространство.

Еще одна версия заключается в том, что американский БПЛА не нарушал национального воздушного пространства, но находился в пределах иранского района полетной информации (Flight Information Region, FIR). Такой район включает в себя часть международного воздушного пространства, устанавливается для обеспечения полетно-информационного обслуживания, а регулирование в его рамках применимо исключительно к международным коммерческим полетам. Теоретически можно предположить, что местное командование Корпуса стражей исламской революции (КСИР), наблюдая полет американского БПЛА в иранской FIR, могло ошибочно посчитать, что его деятельность осуществляется в иранском воздушном пространстве. В итоге решение о необходимости остановить полет БПЛА было принято на местах, без согласования с центральным руководством в Тегеране и на основе некорректного понимания норм и положений международного права. По мнению американских экспертов, именно такая интерпретация привела к тому, что президент Трамп решил в последний момент отложить ракетный удар.

Выпадом на выпад

Ситуация с задержанием в Гибралтарском проливе танкера с иранской нефтью, которая якобы предназначалась сирийскому режиму, допускает куда меньше толкований. Этот танкер замечен в постоянном отключении автоматической системы идентификации (AIS), значит, можно смело предположить, что он регулярно задействован в теневых схемах по транспортировке не совсем легальных грузов. Однако этого явно недостаточно для задержания. Согласимся с иранской позицией: фактически, это акт «экономического терроризма».

Его арест обнажил еще одну серьезную проблему, вернее – давний конфликт, касающийся британо-испанского спора относительно суверенитета над Гибралтаром. Испания оспаривает не только сегодняшние границы Гибралтара, считая, что определенная его часть не принадлежит Великобритании, но и утверждает, что Утрехтский договор 1713 г. не дает Лондону прав на установление каких-либо морских зон вокруг полуострова. Мадрид готов признать суверенитет Британии исключительно над портовыми водами Гибралтара. Однако власти Великобритании установили внешние границы территориального моря в 3 морские мили к востоку и югу от полуострова, и в 2 морские мили в Бухте Альхесирас (она же – Гибралтарский залив).

Складывается интересная картина: танкер с иранской нефтью через Гибралтарский пролив заходит в территориальное море Гибралтара, чтобы пополнить запасы провизии и запасных частей. Здесь же осуществляется его захват с помощью британского спецназа, скорее всего, по запросу из США, и судно помещается под арест властями Гибралтара. Таким образом, захват танкера произошел в водах, которые Испания считает своими, но никто не посчитал нужным ее уведомить и уж тем более запросить ее разрешения. Весьма вялая реакция испанского правительства на этот инцидент, выраженная, с одной стороны, в недовольстве ситуацией, а с другой – в констатации приверженности европейским санкциям, фактически размывает претензии Мадрида на данные акватории. Правовая позиция Испании, что в акватории Гибралтарского пролива есть только два прибрежных государства – Испания и Марокко – стала существенно менее прочной и последовательной.

Задержание Ираном судна, шедшего под британским флагом, – прямая реакция на арест в Гибралтаре танкера с иранской нефтью. При этом Тегеран настаивает, что причина остановки была серьезная: оно якобы пренебрегло установленными правилами прохода через Ормузский пролив и двигалось в «неверном» направлении – навстречу выходящим из Персидского залива судам. Правда, позже была предъявлена и другая версия: танкер якобы причастен к аварии с рыболовецким судном, но каким и где – никто не уточнял.

Если исходить из первой версии, то действительно – в Ормузском проливе введена Схема разделения движением судов (СРД), одобренная Международной морской организацией (IMO). В соответствии с ней, заход в Персидский залив осуществляется по северному коридору, а выход в Оманский залив – через южный коридор. Ширина коридоров около 2 морских миль, а между ними расположена зона «разделения» шириной от 2 до 3 морских миль.

Проблема, однако, в том, что расположение СРД в центральной, самой узкой части пролива (через которую как раз пролегал маршрут танкера) таково, что она полностью находится в территориальном море Омана. Это означает, что КСИР захватил танкер в водах, находящихся под суверенитетом Омана, и затем уже отконвоировал его в иранские воды. Такие действия с правовой точки зрения возможны только в случае, если бы нарушение произошло исключительно (!) в иранских водах и корабли КСИР осуществляли бы конвенционное право «преследования по горячим следам» (статья 111 Конвенции 1982 г.). А чтобы вторгнуться в оманские воды, Тегеран должен иметь двухстороннее соглашение с Маскатом о правомочности преследования и задержания в акватории его территориального моря.

Более того, если все же рассматривать Ормузский пролив как международный с правом транзитного прохода (позиция США), последний не может быть приостановлен, так как по своей сути – это видоизмененное в рамках Конвенции 1982 г. право свободы судоходства в отношении проливов. Припроливные страны вправе принимать меры по обеспечению безопасности судоходства, предотвращению загрязнений, которые, однако, не должны вести к лишению, нарушению или ущемлению права транзитного прохода. Поэтому задержание британского танкера на основе весьма спекулятивных обвинений – фактически акт разбоя на море со стороны Ирана.

При этом Иран, видимо, и дальше будет продолжать провокации против коммерческого судоходства в проливе. По последним данным, Тегеран создает помехи спутниковой навигации GPS, в том числе давая ложные сведения о геопозиции. Можно предположить, что Иран тем самым провоцирует суда и самолеты нарушать иранские морские и воздушные границы для их задержания.

Иран неоднократно заявлял, что в случае экономического и военно-политического шантажа он оставляет за собой право на ответные меры, в том числе на закрытие Ормузского пролива. Пока Иран лишь пугает американцев, а также экспортеров и импортеров ближневосточной нефти своей решимостью пойти на такой шаг. Но может ли он приостановить судоходство в проливе и каковы будут международно-правовые последствия?

Иран обладает достаточно серьезным военно-морским потенциалом для противостояния США и их союзникам в регионе. Прежде всего, это быстроходные катера КСИР (около 1,5 тыс.) – так называемый «москитный флот», оснащенный в том числе противокорабельными ракетами; противокорабельные комплексы (около двух десятков, радиус действия от 30 до 300 км), размещенные вдоль береговой линии, на островах и нефтяных платформах; надводные и подводные корабли ВМС Ирана с противокорабельными ракетами и торпедами (6 фрегатов, 3 корвета и ряд других кораблей рангом ниже, 3 дизельных подводных лодки класса «Варшавянка).

Однако использование сил и средств ВМС и КСИР для закрытия пролива – это фактически объявление войны. Поэтому наиболее простой, дешевый и эффективный способ – минные заграждения. Принимая во внимание узость Ормузского пролива – около 21 морской мили в самом узком месте – Ирану легко «завалить» большую часть судоходной акватории минами. Иранские минные запасы оцениваются примерно в 3–6 тыс. мин советского/российского, китайского и северокорейского, а также собственного производства. Для их размещения можно использовать как быстроходные катера, военные корабли, подводные лодки, так и коммерческие суда (например, рыболовецкие). Однако не всё так просто и очевидно.

Во-первых, современные танкеры, как правило, являются двухкорпусными, и даже взрыв мины не грозит им затоплением.

Во-вторых, опыт показывает, что судоходные компании достаточно быстро адаптируются к возникающим рискам и угрозам, – во время последних танкерных инцидентов поток нефтепродуктов из Персидского залива лишь в самом начале упал на 25%, а потом вновь стабилизировался на прежней отметке. Более того, страны региона подстрахованы на случай закрытия Ормузского пролива: ОАЭ и Саудовская Аравия могут обеспечить частичный экспорт своей продукции по трубопроводам. Наконец, сам Иран зависит от поставок своей нефти через акваторию пролива, правда, в последнее время этот объем существенно сократился – с 2,5 млн до 250–500 тыс. баррелей в сутки.

В-третьих, проблема разминирования акватории Ормузского пролива и Персидского залива с технической точки зрения решаема за счет применения кораблей- и вертолетов-тральщиков, а также роботизированного оборудования. Это вопрос исключительно времени. По предварительным подсчетам, разминирование около 10% акватории позволит полностью восстановить навигацию, а для того, чтобы достичь цифры в 80% потребуется около месяца.

Наконец, такие действия Ирана нелегитимны и должны осуществляться скрытно. И здесь встает вопрос: сколько мин сможет установить Тегеран, пока его действия не станут известны другим странам и участникам международного сообщества?

Нельзя забывать и о том, что суверенитет и юрисдикция Ирана распространяются не на всю акваторию Ормузского пролива, здесь есть морские зоны Омана и ОАЭ. Установка минных заграждений, например, в пределах территориальных вод этих государств – прямое нарушение их суверенитета и может трактоваться как применение силы против территориальной неприкосновенности и политической независимости (статья 2(4) Устава ООН).

Хотя морские мины в отличие от противопехотных не являются запрещенным видом оружия, их установка в мирное время может расцениваться как акт агрессии, поскольку ведет к блокированию морских портов государств Персидского залива. Последние, неся экономические потери от прекращения навигации через Ормузский пролив, могут посчитать себя вправе применить вооруженную силу против Ирана как средство самозащиты.

Поэтому, несмотря на грозные заявления Тегерана, даже ужесточение санкционного режима в его отношении не может быть законным поводом для перекрытия Ормузского пролива. Более того, сам факт угроз по ограничению мирного судоходства, а уж тем более посредством установки мин, может интерпретироваться как прямое нарушение норм и положений международного обычного права (то есть права, исходящего из практики или обычаев государств).

Международный суд ООН также не остался в стороне от рассмотрения вопроса о минных заграждениях. Существует три хрестоматийных решения: дело о проливе Корфу 1949 г. (Великобритания против Албании); дело, касающееся нарушения международного права и поощрения терроризма в Никарагуа 1986 г. (Никарагуа против США); дело о нефтяных платформах 2003 г. (Исламская Республика Иран против Соединенных Штатов).

В деле о проливе Корфу суд посчитал, что Албания несет полную ответственность за причиненный британским кораблям и экипажам ущерб вследствие установки минных заграждений, хотя это было сделано не ее кораблями, но с ее ведома. Она была обязана уведомить британцев об опасности, которой они подвергаются, следуя через пролив. Впоследствии Албания признала вину и в 1996 г. выплатила 2 млн долларов Великобритании. Однако принудительное разминирование, на котором настаивал Лондон, было признано нарушающим государственный суверенитет Албании.

В деле «Никарагуа против США» суд постановил, что установка Соединенными Штатами мин во внутренних водах и территориальном море Никарагуа было вмешательством во внутренние дела, использованием силы против другого государства и препятствовало мирной морской торговле. В частности, было сказано, что установка мин неизбежно затрагивает суверенитет прибрежного государства и что если право входа в порты ущемлено в результате установки мин другим государством, то нарушается свобода коммуникации и морской торговли. Суд отметил, что установка мин в водах другого государства без предупреждения или уведомления является не только противозаконным действием, но и нарушением принципов гуманитарного права, лежащим в основе Гаагской конвенции №VIII 1907 года. Действия Соединенных Штатов были признаны противоправными, так как ни в процессе установки мин, ни впоследствии они не предупредили участников международного судоходства о существовании и местах установки мин, что привело к гибели людей, созданию новых рисков, вследствие чего выросли ставки морского страхования.

Иск Ирана против США, касающийся американских атак на иранские нефтедобывающие платформы в 1987–1988 гг., для нас наиболее интересен. В его основе – реакция Вашингтона на подрывы на минах кувейтского танкера Sea Isle City под американским флагом и американского военного корабля Samuel B. Roberts, нарвавшегося на мину близ Бахрейна. Хотя минные заграждения в ходе «танкерной войны» ставили обе стороны (Иран и Ирак), США возложили всю ответственность исключительно на Иран. В качестве ответных мер американцы атаковали нефтедобывающие платформы Ирана, рассматривая свои действия как пример допустимой самообороны. Однако суд посчитал, что представленных Вашингтоном доказательств причастности Ирана к установлению минных заграждений недостаточно, и, соответственно, действия Соединенных Штатов в отношении нефтедобывающих платформ не могут считаться соразмерной самообороной.

Эти примеры в целом свидетельствуют о том, что для объявления войны Ирану, используя в качестве обоснования установку мин, потребуется убедительная доказательная база. Тем не менее нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что американская концепция ведения боевых действий допускает применение силы в ответ на враждебные акты и даже на враждебные намерения. А неучастие США в исках, инициированных Никарагуа и Ираном, лишь подтверждает, что американцы не согласны с теми ограничениями, которые содержатся в решениях Международного суда ООН.

Еще один вопрос, который вытекает из последних событий в Персидском заливе: а действительно ли Соединенные Штаты, равно как и Иран, имеют право использовать военную силу в ответ на те или иные провокации?

Вашингтон обвинил Иран в попытках подрыва танкеров с помощью их минирования и практически приравнял эту ситуацию к намеренному применению силы/вооруженному нападению Ирана, в ответ на которое США и другие страны имеют право на самооборону. Хотя ранее Международный суд ООН встал на сторону Ирана и отказался приравнивать использование ракет или мин к полноценному вооруженному нападению, американская сторона осталась при своем: любая атака с помощью ракет или мин одного государства на другое дает право на самооборону.

Однако необходимо учитывать, что события 2019 г. не привели к каким-либо серьезным последствиям: не было человеческих жертв, а среди команды судов не было американских граждан. Позиции Норвегии и Японии, под чьими флагами ходят данные танкеры, остались сдержанными. Это дает основания полагать, что их точка зрения в большей степени соответствовала решениям Международного суда ООН по делу Никарагуа против США, когда было установлено, что только наиболее серьезные формы применения силы представляют собой вооруженное нападение и дают право на самооборону. Иран, кстати, тогда полностью поддержал такой подход, согласно которому понятие вооруженного нападения, приводящего к применению права на самооборону, должно толковаться более узко, чем понятие незаконного применения силы в статье 2(4) Устава ООН.

Но реакция Тегерана на сбитый американский беспилотник свидетельствует об определенном отходе Ирана от предыдущей концепции. В частности, вторжение в национальное воздушное пространство было трактовано как нарушение статьи 2(4) Устава ООН (воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства), которое автоматически влечет за собой возможность апелляции к статье 51 Устава ООН (право на коллективную или индивидуальную самооборону в ответ на вооруженное нападение). На уровне международного права существует фактически универсальное мнение, что не всякое нарушение статьи 2(4) влечет за собой право на использование статьи 51 Устава ООН. Однако вторжение беспилотника Тегеран расценил как вооруженное нападение. Несмотря на то, что его полет не нанес видимого ущерба, сам факт нарушения границы национального воздушного пространства Иран истолковал как достаточный для использования права на самооборону.

Такие метаморфозы свидетельствуют о принципиальном изменении позиции Ирана: сейчас любое применение силы рассматривается как вооруженное нападение и влечет за собой использование права на самооборону. Как ни парадоксально, это делает Иран куда ближе к философии восприятия подобных ситуаций Соединенными Штатами, которые полагают, что право на самооборону может быть использовано против любого незаконного применения силы. К сожалению, то, что Иран стал во все большей степени ориентироваться на американский подход, не снижает градус напряженности, а наоборот – провоцирует ее дальнейший рост в регионе.

Конвенция и конфликт интерпретаций

Применительно к Ормузскому проливу особое значение имеет Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Иран не является ее полноправным участником: он подписал, но не ратифицировал это соглашение. И хотя сам факт подписания Конвенции обязывает Тегеран как минимум не действовать против ее норм, его поведение в прилежащих акваториях зачатую весьма условно соотносится с ключевыми статьями этого международного договора.

Так, еще на этапе подписания Конвенции Иран заявил о праве требовать предварительного разрешения на проход военных кораблей иностранных государств через свое территориальное море для обеспечения и защиты своих интересов в области безопасности. В 1993 г. это положение, прямо противоречащее букве и духу Конвенции, было закреплено на уровне иранского национального законодательства. В соответствии с ним проход военных кораблей, подводных лодок, судов с ядерными силовыми установками или же каких-либо других плавательных средств, перевозящих опасные или вредные вещества, способные нанести ущерб окружающей среде, через территориальное море осуществляется при условии получения предварительного разрешения Ирана.

Конвенция дает прибрежному государству право осуществлять в 24-мильной прилежащей зоне контроль лишь в области предотвращения или же нарушения таможенных, фискальных, иммиграционных и санитарных законов. Иран же настаивает на своих правах по контролю за соблюдением морского и экологического законодательства, а также регулирования в сфере безопасности. Иран вразрез с положениями Конвенции претендует на право устанавливать соответствующие зоны охраны и безопасности в пределах 200-мильной исключительной экономической зоны (ИЭЗ), хотя Конвенция говорит о том, что прибрежное государство наделено таким правом лишь по отношению к искусственным островам, установкам и сооружениям. Более того, Иран закрепил положение, согласно которому иностранная военная деятельность и практика, сбор информации и любая иная деятельность, несовместимая с правами и интересами Исламской Республики Иран, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе запрещены. Хотя в рамках Конвенции в пределах ИЭЗ должны действовать три из шести свобод открытого моря – судоходства, полетов, прокладки кабелей и трубопроводов, соответственно, прибрежное государство не имеет полномочий регулировать, а тем более запрещать любые виды военно-морской деятельности в пределах своей 200 мильной ИЭЗ.

Таким образом, позиция Ирана в отношении норм и положений Конвенции 1982 г. достаточно противоречива. С одной стороны, Тегеран допускает весьма расширенное толкование ее ключевых статей. С другой – практика показывает, что претензии Ирана пока не выходят за пределы принятых официальных документов. Иран в целом допускает транзитный проход американских кораблей и судов через Ормузский пролив: военные корабли США и союзников осуществляли различные виды военно-морских маневров в пределах иранской ИЭЗ во время войны в Персидском заливе; американские и иные зарубежные суда и корабли регулярно пересекают территориальные воды Ирана, не запрашивая предварительного разрешения.

На ситуацию в Ормузском проливе и американо-иранские отношения накладывают отпечаток давние разногласия относительно правового статуса пролива и режима прохода через него. Напомним, что Соединенные Штаты не только не ратифицировали, но и не подписали Конвенцию 1982 года. Однако, с их точки зрения, она является документом, кодифицирующим нормы обычного права (международных обычаев), обязательные для исполнения всеми государствами-членами международного сообщества. С позиции США, Ормузский пролив, соединяющий одну часть открытого моря/ИЭЗ с другой частью открытого моря/ИЭЗ, является международным проливом с правом транзитного прохода. Последнее – устоявшаяся норма обычного права, и Иран не обладает полномочиями как-либо его ограничивать. Подход США к Конвенции 1982 г. и праву транзитного прохода полностью соответствует их экономическим и военно-стратегическим интересам.

По их логике, другие страны, в том числе не участвующие в Конвенции (Иран, Северная Корея, Сирия, Ливия, и другие) обязаны исполнять нормы обычного права, якобы кодифицированные в этом документе.

Кроме того, США являются последовательными защитниками права транзита применительно ко всем проливам, которые используются или же могут быть использованы для международного судоходства. Они неоднократно выступали против претензий прибрежных государств, не признающих или ограничивающих право транзита, в отношении следующих проливов: Баб-эль-Мандебский, Бонифачо, Головнина, Зондский, Гибралтар, Ломбокский, Ормузский, Торресов, Фриза, а также проливы на трассе российского Северного морского пути и Канадского арктического архипелага, формирующие Северо-Западный проход.

США считают, что отсутствие юридически сформулированного права «транзитного прохода» до принятия Конвенции 1982 г. было обусловлено исключительно тем, что государства не имели возможности легально расширить границу своего территориального моря сверх положенных 3 морских миль, а не тем, что это было кем-либо запрещено. Соответственно, это не мешало американским кораблям и судам проходить по выделенным коридорам открытого моря в тех или иных международных проливах. Введение 12-мильного лимита территориального моря потребовало разработки условий транзита для того, чтобы сохранить права государств на проход через международные проливы. Однако США убеждены, что поскольку право прохода военных и гражданских судов через международные проливы существовало и до принятия Конвенции 1982 г., значит, это устоявшаяся норма международного обычного права.

Иран при подписании Конвенции 1982 г. воспользовался предоставленным ей правом выступить с отдельным заявлением, в котором выразил позицию как в отношении самой Конвенции, так и отдельных ее положений. В частности, Иран заявил: «Несмотря на предполагаемый характер Конвенции как конвенции общего применения и законодательного характера, ряд ее положений являются лишь продуктом quid pro quo (услуга за услугу – Авт.), которые не обязательно направлены на кодификацию существующих обычаев или установившихся видов использования (практики), рассматриваемых как носящих обязательный характер. Поэтому представляется естественным и согласующимся со статьей 34 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., что только государства-участники Конвенции по морскому праву обладают полномочиями пользоваться предусмотренными в ней договорными правами. Вышеизложенные соображения относятся конкретно (но не исключительно) к нижеследующему:

Право транзитного прохода через проливы, используемые для международного судоходства (Часть III, раздел 2, статья 38).

Понятие "исключительная экономическая зона" (часть V).

Все вопросы, касающиеся Международного района морского дна и концепции "Общего наследия человечества" (Часть XI)».

Таким образом, позиция Ирана по транзитному проходу заключалась и заключается в том, что это исключительно договорная, а не обычная норма международного права. Это право, основанное на «контракте», и оно распространяется только на те страны, которые приняли на себя все обязательства, зафиксированные в Конвенции. А значит, Иран имеет потенциальную возможность не признавать право транзита через Ормузский пролив в отношении США до тех пор, пока те не присоединились к этому международному соглашению.

Иранская позиция в целом находит поддержку на уровне международной доктрины права. Еще в 1982 г. председатель III Конференции ООН по морскому праву Томи Т.Б. Ко заявил: «Эта Конвенция не является конвенцией, кодифицирующей правовые нормы. Утверждение о том, что, за исключением части XI, Конвенция представляет собой кодификацию обычного права либо отражает существующую международную практику, является неверным с фактической точки зрения и юридически необоснованным. Режим транзитного прохода через проливы, используемые для международного судоходства, и режим архипелажного прохода по морским коридорам являются двумя примерами из многих новых концепций, воплощенных в Конвенции».

Сегодня устоявшаяся точка зрения состоит в том, что транзитный проход стал новеллой международного морского права, закрепленной в Конвенции. И это положение движется в сторону того, чтобы в перспективе стать нормой международного обычного права. Соответственно, Иран имеет основания считать, что в Ормузском проливе в отношении США действует не конвенционное право транзитного прохода – предельно либеральная норма, а исключительно право мирного прохода – максимально регламентированная норма морского права, напрямую запрещающая те или иные виды деятельности (см.: статья 19(2) Конвенции 1982 г.). Правда, с одним существенным «расширением»: применительно к международным проливам такой проход не может быть приостановлен (статья 16(4) Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г.). Плюс, как мы уже упоминали выше, Иран ввел разрешительный порядок мирного прохода иностранных военных кораблей через его территориальные воды.

Интересно, что на III Конференции ООН по морском праву (1973–1982 гг.) Иран настаивал на том, что правом на мирный проход, который не может быть приостановлен, должны обладать исключительно государства, омываемые водами Персидского залива, так как эта акватория является полузамкнутым морским регионом, а проход судов и кораблей внерегиональных стран может носить явно немирный характер.

Соединенные Штаты не могут согласиться с такими ограничениями, хоть и зафиксированными исключительно на уровне иранского национального законодательства. Неслучайно, Иран – страна, в отношении которой США практически ежегодно проводят те или иные мероприятия в рамках программы Freedom of Navigation (FON). Причем своя логика присутствует и с американской стороны.

В частности, США полагают: сам факт расширения внешней границы территориального моря с 3 до 12 морских миль, предпринятого Ираном со ссылкой на Конвенцию 1982 г., говорит о том, что право мирного прохода через его территориальное море в Ормузском проливе было автоматически заменено на конвенционное право транзитного прохода. Это обусловлено тем, что расширение внешней границы территориального моря до 12 морских миль и введение права транзитного прохода были взаимосвязаны в рамках Конвенции 1982 г., они являлись составной частью так называемого «пакетного» подхода. Пакетный подход предполагает, что государство либо признает все положения Конвенции, либо отрицает все соглашение целиком. Установление 12-мильного лимита территориального моря, а также 200-мильного лимита исключительной экономической зоны стали краеугольными нововведениями Конвенции, которые находятся в прямой зависимости от других положений документа, в частности признания права транзитного прохода через международные проливы.

С американской точки зрения, непризнание Ираном конвенционного права транзита означает, что Тегеран, во-первых, не может пользоваться правом установления 12-мильной внешней границы территориального моря вдоль своего побережья, а, во-вторых, правом транзитного прохода своих судов и кораблей в других международных проливах. Таким образом, непризнание Тегераном права транзитного прохода фактически восстанавливает ситуацию, которая существовала до разработки и принятия Конвенции: в Ормузском проливе существует трехмильная зона территориального моря Ирана, за пределами которой все суда и корабли обладают всеми свободами открытого моря, включая свободу судоходства.

Как будет разрешен этот спор – предсказать трудно, очевидно лишь одно: принципиально разные позиции Вашингтона и Тегерана по Ормузскому проливу могут стать поводом для военных провокаций и даже локального военного столкновения.

* * *

Очень многие аспекты американо-иранских противоречий лежат в политико-правовой сфере. Было бы идеально урегулировать их в рамках международных судебных инстанций, однако надежды на такой исход мало. Соединенные Штаты традиционно скептически относятся к участию в международных судебных разбирательствах, инициированных против них. А Иран пойдёт на подобный шаг, только если ему придётся отвечать на крайне недружественные действия в его отношении.

При этом уровень провокационной активности со стороны Ирана, США и их союзников зашкаливает. Стороны ходят по грани «красной линии», пересечение которой может означать прямую военную эскалацию. Взаимные обвинения и троллинг тоже вряд ли приведут к чему-то хорошему. Поэтому предложение России по формированию международной группы, обеспечивающей коллективную безопасность в районе Персидского залива, с участием ключевых внерегионалов (Индии, Китая) – идеальная модель сохранения хрупкого мира и стабильности в этом морском регионе.

США. Иран. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 сентября 2019 > № 3138489 Павел Гудев

Вместе с нефтью Иран продал и танкер Adrian Darya

Иран продал нефтяной танкер Adrian Darya (ранее он назывался Grace 1), заявил официальный представитель правительства Ирана Ари Рабии на пресс-конференции, сообщило агентство Trend, ссылаясь на информационный портал entekhab.ir. По словам Рабии, он не знает где сейчас танкер, а куда он будет следовать, определит клиент, купивший нефть вместе с танкером.

Иранский танкер Grace 1, подозреваемый в нарушении режима санкций по отношении Сирии, был задержан 4 июля 2019 года в Гибралтаре по требованию США. Танкер, переименованный в «Adrian Dаrya», покинул Гибралтар 19 августа, уточняет Trend.

Нефть с задержанного в Гибралтаре танкера продана

Иран продал нефть с танкера Grace 1, задержанного в июле властями Гибралтара, сообщил Reuters, ссылаясь на заявление представителя иранского правительства Али Рабии. По его словам, новый владелец будет сам решать, как распорядиться грузом. Имя покупателя агентство не называет.

Власти Гибралтара задержали иранский танкер Grace 1, следовавший под флагом Панамы, 4 июля 2019 года. Власти заморской территории Великобритании заявили, что имеют все основания подозревать, что танкер доставляет нефть (как оказалось, иранскую) в Сирию в нарушение режима санкций. Иран неоднократно выступал против задержания и называл его актом пиратства. 15 августа Гибралтар освободил иранское судно, хотя властям заморской территории Великобритании пришел запрос о задержании танкера из США. Однако оснований удерживать танкер власти Гибралтара не нашли, и судно покинуло территорию. В Организации портов и судоходства Ирана сообщили, что танкер, ранее ходивший под флагом Панамы, сменил название с Grace 1 на Adrian Darya-1 и направится в один из средиземноморских портов.

Позиция США по танкеру стала резкой после того, как суд Гибралтара отпустил Grace 1. Суд округа Колумбия выдал ордер на арест судна — в ордере сказано, что танкер и его груз должны быть конфискованы по подозрению в банковском мошенничестве, отмывании денег, а также упомянуты связи с террористической деятельностью.

Спецпредставитель США по Ирану Брайан Хук призвал мирровое сообщество препятствовать проходу любых иранских нефтяных танкеров. А советник президента США Джон Болтон заявил, что помощь танкеру Grace 1 (Adrian Darya-1) в разгрузке будет расцениваться, как помощь террористической организации, коей в США считают элитное военное подразделение Ирана «Корпус стражей исламской революции».

В свою очередь, представитель МИД Ирана Аббас Мусави заявил, что попытка захватить танкер «будет иметь серьезные последствия». Возможность привести угрозы в действие у Тегерана есть: британский танкер Stena Impero, задержанный КСИР в Персидском заливе, по-прежнему не отпущен.

США угрожают тем, кто поможет иранскому танкеру при возвращении из Гибралтара

Соединенные Штаты угрожают тем, кто может оказать помощь во время возвращения иранского супертанкера в Иран, который был освобожден Гибралтаром после месячного задержания.

Агентство Рейтерс процитировало в понедельник чиновника Государственного департамента США, который заявил, что помощь судну, названному "Adrian Darya 1", имеет "потенциальные криминальные последствия".

4 июля британские военно-морские силы незаконно захватили судно, тогда известное как "Грация 1", и его груз в 2,1 миллиона баррелей нефти в Гибралтарском проливе под предлогом того, что супертанкер подозревался в перевозке нефти в Сирию в нарушение односторонних санкций Евросоюза против этой арабской страны.

Однако Тегеран отклонил требование Лондона о назначении танкера и назвал этот захват пиратством.

В четверг правительство Гибралтара объявило об освобождении супертанкера, несмотря на давление США. Вскоре после освобождения, министерство юстиции США обнародовало ордер на арест судна. Однако Гибралтар отклонил эту просьбу.

Американский чиновник, который передал угрозу против оказания помощи супертанкеру, заявил, что Вашингтон озвучил свою "сильную позицию" правительству Греции и всем средиземноморским портам в отношении возможного облегчения прохода танкера "Адриан Дарья 1".

Чиновник утверждал, что "Адриан Дарья 1" находился на службе у Корпуса стражей Исламской революции (КСИР), элитных сил обороны Ирана, которые Вашингтон в одностороннем порядке внес в "черный список" в качестве террористической организации.

Чиновник добавил, что любые усилия по оказанию помощи танкеру можно рассматривать как оказание материальной поддержки "признанной США иностранной террористической организации", добавил Reuters.

Отвергнув просьбу Министерства юстиции США в минувшее воскресенье, правительство Гибралтара заявило, что "режим санкций ЕС в отношении Ирана принципиально отличается от режима США".

Иранский народ никогда не будет одурачен призывом противника к переговорам

Начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Багери заявил, что иранский народ никогда не будет одурачен призывом противника к переговорам.

Начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Багери выступил во время церемонии, на которой присутствовали семьи мучеников, состоявшейся в понедельник в штаб-квартире Вооруженных сил в Тегеране, сообщает Mehr News.

Багери рассказал, что, несмотря на все заговоры, восемь лет навязанной иракской войны и все акты саботажа и нарушения безопасности в стране со стороны врагов, Иран сегодня находится на пике мощи и идет по пути реализации своих целей на региональной и международной аренах с большей силой и решимостью.

Он рассказал, что Иран продемонстрировал свою мощь в недавних инцидентах (уничтожение американского беспилотника, захват британского нефтяного танкера в Ормузском проливе и освобождение иранского нефтяного танкера в Гибралтаре).

Главный иранский военный чиновник добавил, что враги создали террористические группировки такфиристов, чтобы сдерживать и наносить ущерб силе Ирана, однако все они были побеждены в Ираке, Сирии и Йемене руками сил Сопротивления.

Багери также заявил, что Исламская Республика Иран под мудрым руководством аятоллы Хаменеи, как главнокомандующего всеми Вооруженными силами, продолжит свой путь к созданию новой исламской цивилизации, несмотря на призыв врагов к переговорам.

Он также отметил, что иранская нация никогда не будет одурачена призывом противника к переговорам и не станет частью игры "плохой полицейский/хороший полицейский".

Поражение Белого дома: Гибралтар отпустил иранский танкер

Гибралтар не стал задерживать иранский танкер по требованию США

Лидия Мисник

Гибралтар отпустил иранский танкер спустя 45 дней после его задержания в водах государства. Такое решение государство приняло, несмотря на запрос США на задержание судна. Вашингтон, в свою очередь, заинтересован в этом, поскольку хочет добиться конфискации нефти на борту судна, которое нарушило американские санкции. Иран назвал решение Гибралтара победой дипломатии и провалом политики Белого дома.

Иран предупредил США, что их попытка задержать танкер с иранской нефтью Adrian Darya (бывший Grace 1), покинувший Гибрлтар, будет иметь тяжелые последствия.

«Если они предпримут такой шаг, это будет угрозой безопасности судоходства в международных водах. Иран также через имеющиеся официальные каналы, в особенности через посольство Швейцарии в Тегеране, предупредил американские власти о том, что это будет иметь тяжелые последствия», — заявил официальный представитель МИД Ирана Аббас Мусави, отвечая на вопрос о возможном задержании танкера со стороны США.

Он назвал запрос американских властей к Гибралтару о задержании судна незаконным.

Власти Гибралтара 4 июля заподозрили иранский танкер Grace 1 в нарушении санкций ЕС против Сирии. В ходе следственных действий полиция задержала капитана танкера и еще нескольких членов экипажа. Как сообщил 16 августа пресс-секретарь правительства Гибралтара, письменные свидетельства, ранее данные иранскими властями, четко свидетельствуют о том, что танкер Grace1 направлялся в Сирию. По этой причине отрицание Ираном данного факта он назвал корыстным политическим заявлением.

Пресс-секретарь обратил внимание, что в письменной позиции Ирана, направленной ранее властям Гибралтара, четко указывается, что Тегеран обязуется не направлять танкер в Сирию во избежание законодательства ЕС о санкциях.

«Письменная позиция, изложенная в вербальных нотах, говорит сама за себя и подтверждает, что Исламская Республика Иран предоставила упомянутое обязательство. Доказательства, расположенные на борту Grace1 и четко упомянутые в юридическом уведомлении, выпущенном вчера, показывают, что судно направлялось в Сирию. Доказательства очевидны и факты говорят громче, чем корыстные политические заявления, которые мы слышим сегодня», — заявили в гибралтарском правительстве.

Тем не менее, посол Ирана в Лондоне Хамид Баидинежад в четверг сообщил, что Grace 1 вскоре покинет Гибралтар.

Иран назвал освобождение танкера победой дипломатии и провалом политики Белого дома.

Но американская сторона продолжила свою политику в этом отношении, и 17 августа суд США выдал ордер на задержание танкера Grace 1. По данным американского минюста, суд по округу Колумбия постановил, что нефтяной танкер, вся нефть на его борту и $995 тыс. подлежат конфискации в связи с нарушением ряда законов США.

Главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо подтвердил получение запроса на задержание Grace 1 в связи с намерением США добиться конфискации судна. В то же время он заявил, что принял решение освободить танкер. Впоследствии власти Гибралтара дважды объявили, что не могут больше задерживать судно по запросу США из-за разницы между санкционными режимами против Ирана, действующими в ЕС и США.

Хамид Баидинежад в понедельник, 19 июля, подтвердил, что иранский танкер, сменивший название на Adrian Darya, покинул Гибралтар. Он отметил, что данное решение было принято спустя 45 дней задержания судна в водах Гибралтара.

При этом вопрос об освобождении британского танкера Stena Impero иранской стороной еще не решен, отметил официальный представитель МИД Ирана.

«Что касается задержанного Тегераном судна Великобритании, то необходимо дождаться решения суда, который в данный момент изучает нарушения, совершенные танкером», — подчеркнул Аббас Мусави.

Агентство IRNA 19 июля сообщило, что шедший под британским флагом танкер Stena Impero был задержан в Ормузском проливе. Это произошло после того, как он выключил приемник автоматической системы распознавания и не реагировал на предупреждения Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части иранских вооруженных сил). На борту находились 23 моряка, трое из которых — россияне. Экипаж отказываются отпускать с танкера из-за «следственных мероприятий». Кроме граждан РФ, на борту остаются моряки из Латвии и Филиппин.

По заявлению КСИР, танкер задержали «в связи с нарушением международных правил» и сопроводили до берега для проверки. Власти Соединенного Королевства со своей стороны обвинили Иран в нарушении международного права.

Британская сторона считает, что Тегеран задержал это судно в территориальных водах Омана и уже затем заставил его войти в свои воды.

Впоследствии посол Ирана в Великобритании заявил, что Тегеран готов к любому развитию событий. По словам Хамида Баидинежада, иранская сторона настаивает на своей правоте. В настоящее время власти Британии просто обязаны сдерживать силы, которые хотят разжечь конфликт между странами из-за танкера, подчеркнул он. «Это довольно опасно и неразумно в трудное для региона время», — отметил дипломат.

Танкер Grace 1 отпустили — СМИ

Главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо решил освободить танкер Grace 1 и разрешил ему выйти в море, пишет ряд российских СМИ со ссылкой на газету Gibraltar Chronicle. Танкер, с 4 июля находящийся под арестом по подозрении в поставке партии нефти в Сирию, освобожден вопреки запросу американского Минюста, поступившего накануне. Освободить танкер так и планировалось — утром в четверг, 15 августа. Затем стало известно, что со стороны США поступил запрос о его задержании. Команда в составе 4 человек освобождена ранее.

Правительство заморской территории Великобритании пояснило, что у него в наличии были документальные свидетельства, что танкер направляется в Сирию, однако Иран, чьего происхождения оказалась нефть на танкере под панамским флагом, прислал письменные заявления, что в Сирии танкер разгружаться не планирует. «Правительство Гибралтара теперь получило официальные письменные заверения от иранского правительства, что судно не будет разгружено в Сирии», — указано в сообщении.

Когда танкер будет готов к отплытию, не сообщается.

Танкер Grace 1 не освободили из-за запроса США

Танкер Grace 1, который власти Гибралтара (заморской территории Великобритании) собирались во вторник освободить в течение 48 часов, по-прежнему остается под арестом. На этот раз — по запросу Минюста США, которое прислало письмо незадолго до момента освобождения танкера, сообщает Gibraltar Chronicle со ссылкой на представителя Генеральной прокуратуры Джозефа Триая.

Решение о дальнейшей судьбе иранского танкера было отложено до 16:00 местного времени (17:00 мск), пишет ТАСС.

Ранее стало известно, что команда танкера — капитан, помощник и два члена экипажа — выпущены из-под стражи.

Танкер Grace 1 под флагом Панамы задержали в Гибралтарском проливе 4 июля по подозрению, что он транспортирует нефть для сирийского НПЗ, нарушая тем самым санкции ЕС. Тогда же представитель Испании сообщал, что танкер задержан по запросу США, впоследствии власти территории опровергли эту информацию. Иран возмутился задержанием Grace 1, назвав это пиратством, после чего происхождение нефти на борту танкера стало очевидно. Вслед за этим последовала серия действий против британских танкеров иранским элитным военным подразделением Корпус стражей исламской революции в Ормузском проливе Персидского залива, в том числе — задержание танкера Stena Impero. США призвали союзников создать военную коалицию, чтобы обеспечить безопасность нефтеперевозок в Ормузском проливе.

Президент России Владимир Путин в ходе разговора с эмиром Катара Тамимом Бен Хамадом Аль Тани обсудили проблематику обеспечения стабильности и безопасности в регионе Персидского залива. сообщила пресс-служба Кремля.

Отмечается, что разговор состоялся по инициативе катарской стороны.

"Обсуждены вопросы дальнейшего развития российско-катарского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также проблематика обеспечения стабильности и безопасности в регионе Персидского залива", - говорится в сообщении.

Кроме того, в ходе беседы рассмотрен график двусторонних контактов.

Ситуация в Персидском заливе и сопредельных ему районах заметно обострилась в последние месяцы. В соседнем Оманском заливе в середине июня было совершено нападение на два нефтяных танкера: Front Altair и Kokuka Courageous. По некоторым данным, на борту танкеров были закреплены и подорваны магнитные мины, в результате чего на судах произошли взрывы и пожар. Официального подтверждения этому нет. Иран отвергает свою причастность к происшествию.

Кроме того, 19 июля Корпус стражей исламской революции (КСИР, часть вооруженных сил Ирана) задержал в Ормузском проливе британский танкер Stena Impero и впоследствии сопроводил его в порт Бендер-Аббас. Инцидент со Stena Impero стал фактическим ответом иранских властей на задержание иранского танкера властями британского Гибралтара 4 июля.

ТРАМП ОСТАВИЛ В ДУРАКАХ СВОИХ СОЮЗНИКОВ

В арабских СМИ распространяется информация о разочарованности Саудовской Аравии политикой Дональда Трампа.

В Эр-Рияде поговаривают, что президент США обманул ожидания Королевства. Газета «аль-Кудс аль-Араби» пишет, что Саудовская Аравия постепенно меняет свой внешнеполитический курс, из-за того, что Вашингтон больше не хочет применять военную силу в Персидском заливе. Не сбылись ожидания саудовцев, что Тель-Авив сорвется и ударит по Ирану. Понятно, что Израиль не может встревать в этот конфликт без одобрения Вашингтона.

Газета обращает внимание на заметное затихание саудовских ударов по Йемену, а в саудовских СМИ перестали публиковаться издевательские выпады и угрозы в отношении Ирана. Такую же позицию занимают Эмираты, которые начали выводить свои силы из Йемена, положившись на отряды сепаратистов, выступающих за независимость Южного Йемена, захвативших столицу юга портовый Аден. Они нанесли чувствительное поражение йеменским ставленникам Саудовской Аравии.

Иран уже обратился к Эр-Рияду мирно урегулировать все разногласия. Саудовский представитель в ООН подтвердил, что Тегеран неоднократно предлагал обсудить региональные вопросы.

Одновременно Катар продолжил развивать отношения с Тегераном в пику своим недругам в Эмиратах и Саудовской Аравии, а иранские военные распространили информацию о том, что США начали отводить свои военно-морские силы из Персидского залива.

О наметившейся разрядке в этом регионе свидетельствует и освобождение Гибралтаром иранского танкера. Британцы также поняли, что весь этот конфликт был очередным блефом Трампа, который ведет тайные переговоры с иранцами.

Николай Иванов

Россия положит конец господству США в Персидском заливе

До конца текущего года в Ормузском проливе пройдут впервые в нашей истории российско-иранские военно-морские учения. Американцы уже кожей чувствуют приближения конца их вольготного и совершенно бесконтрольного присутствия в Персидском заливе. Совместные российско-иранские военно-морские учения предполагают, как минимум глубокое взаимодействие сторон и это выводит сотрудничество военно-морских сил и военно-технические связи двух государств на новый качественный уровень. Это означает, что российская Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива начинает реально действовать.

США так увлекись своей санкционной политикой, что уже бьют по своим интересам и интересам своих партнёров по всему миру. Как известно, новый виток напряженности в зоне Персидского залива спровоцировали именно американцы, попросив своего верного партнера Великобританию задержать иранский нефтяной танкер в Гибралтаре. Иран, естественно, это оценил как акт государственного терроризма и через две недели задержал в своих территориальных водах британский танкер, как заявили официальные иранские лица, за нарушение правил безопасности в Ормузском проливе, повлекшее столкновение с рыбацкой лодкой.

Вслед за этим, Дональд Трамп выступил с инициативой создания очередной коалиции, на сей раз по обеспечению безопасности судоходства в зоне Персидского залива и призвал европейцев и арабские страны войти в эту коалицию. Американцы, почему-то, не стали приглашать в эту коалицию такого важного местного игрока как Иран, который по своему географическому и природному расположению имеет самую протяженную береговую линию в Персидском и Оманском заливах, и как раз наиболее безопасные и эффективные маршруты выхода к мировым океанам пролегают именно по его территории. Американцы, также не пригласили Турцию, Россию и Китай.

Исходя из этого, логичнее было бы назвать эту американскую инициативу Организацией по контролю Персидского залива под руководством США. Европейцы сразу поняли бесперспективность этой идеи и отказались в ней участвовать за исключением Великобритании, которая своим согласием окончательно скомпрометировала инициативу США и превратила ее в сугубо местечковую банальную англо-саксонскую идею.

Арабские страны Персидского залива понимают, что из них хотят сделать пушечное мясо и, по большому счету, не заинтересованы в дальнейшей эскалации напряженности в этой зоне, которая несет в себе реальную опасность не только остановить всякое судоходство, но и имеется высокая вероятность полного уничтожения всей нефтегазовой и нефтехимической инфраструктуры всего региона. Президент Ирана Роухани недавно заявил во всеуслышание: или все страны региона будут продавать нефть или никто!

А российская Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива, наоборот, выгодно отличается тем, что обеспечение безопасности предлагается, прежде всего, за счет самых государств этого региона, а другие заинтересованные государства могут быть в ранге наблюдателей в этой международной структуре.

По словам Сергея Лаврова, российская Концепция объективно учитывает текущую ситуацию и основополагающие интересы, в первую очередь, стран данного региона. Она базируется на принципах создания единой антитеррористической структуры, ликвидации очагов терроризма и экстремизма на Ближнем Востоке, принятия мер по укреплению доверия и предоставлении взаимных гарантий безопасности, при безусловном уважении суверенитета и территориальной целостности стран региона.

Одной из ключевых идей российской концепции является реальное применение режима ядерного нераспространения на Ближнем Востоке, основанного на принципах ДНЯО, превращение Ближнего Востока в зону, свободную от оружия массового уничтожения. С этой целью предлагается незамедлительное проведение международной Конференции по безопасности и сотрудничеству в зоне Персидского залива.

Американская идея по контролю за регионом провальна, а российская Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива, наоборот, начинает свое триумфальное шествие, с каждым днем набирает силу и больше сторонников. Планируемые первые российско-иранские военно-морские учения в этом регионе, это первый звоночек в установлении контроля за действиями США и скором их полном вытеснении из этого стратегически важного для мировой безопасности региона.

Раджаб Сафаров, директор Центра изучения свременного Ирана. Источник "Эхо Москвы": https://echo.msk.ru/blog/r_safarov/2479669-echo/

Кто выиграет в танкерной игре?

Пока что самым очевидным итогом решительных действий США по защите судоходства в Персидском заливе стало намерение Ирана полностью выйти из ядерной сделки

Обострение торгового конфликта США и КНР не самым благоприятным образом отразилось на нефтяных ценах — они начали падать. Любопытно, что это произошло на фоне обострения ситуации в Персидском заливе, что само по себе является залогом высокой стоимости черного золота. Очевидно, что нынешний внешнеполитический курс Вашингтона позволяет ему, с одной стороны, вести таможенную войну с Пекином, а с другой — продолжать оказывать давление на Иран.

Риски закрытия Ормузского пролива и начала широкомасштабной экономической конфронтации США и Китая пока уравновешивают нефтяной рынок и не дают ему впасть в крайности.

Уследить за столь сложными политическими играми не так просто. И хотя управление энергетической информации Минэнерго США (EIA) понизило прогноз средней цены североморской нефти марки Brent в 2019 г. с $66,51 до $65,15, отраслевые эксперты подчеркивают, что серьезный военный конфликт в Персидском заливе никому не выгоден. Последствия его совершенно непредсказуемы, как и реакция нефтяного рынка.

Тем не менее военная эскалация в регионе возрастает. 5 августа министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф сообщил, что Тегеран больше не будет закрывать глаза на морские правонарушения в Персидском заливе. Заявление прозвучало спустя сутки после объявления властями Исламской Республики о задержании в районе Персидского залива танкера, перевозившего, по их мнению, контрабандное топливо для некоторых арабских стран.

«Иран имел обыкновение не обращать внимания на некоторые морские правонарушения в Персидском заливе, но более не закроет глаза на них», — отметил Зариф.

США в свою очередь, как и предполагали аналитики «НиК», продолжают наращивать антииранскую коалицию.

На днях стало известно, что Великобритания присоединилась к морской миссии по наблюдению за безопасностью в Ормузском проливе. Германия пока отказалась от этого шага, но как будут развиваться события — неизвестно. Министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас отметил, что Германия выступает за европейскую миссию. Он добавил, что вопрос не снят с повестки дня, но потребуется время, чтобы убедить ЕС провести такую миссию.

Позицию России сформулировала официальный представитель МИД России Мария Захарова. Она сообщила, что международная морская коалиция, создаваемая Вашингтоном, предназначена не для поддержания мира в Персидском заливе, а для силового давления на Иран. По ее словам, США специально взвинчивают ситуацию и под предлогом обеспечения свободы мореплавания усиливают военное присутствие в регионе.

«При этом втягивают в провокационные затеи и другие страны, даже те, которые в принципе далеки от данного региона. Как вы видите, вовсю формируют из них так называемую морскую коалицию. Это излюбленный прием последних лет — не формирование на международно-правовой основе сил для поддержания мира, стабильности, а создание неких коалиций, чьи полномочия практически не определены и не имеют под собой никакой легитимной почвы. Просто они действуют исходя из конъюнктурных интересов определенной группы стран», — пояснила Захарова.

Пока одним из главных итогов столь решительных действий США по защите судоходства в Персидском заливе стало намерение Ирана полностью выйти из ядерной сделки, если другие страны — участницы соглашения не будут защищать интересы Тегерана. Президент Ирана Хасан Роухани уже заявил о том, что выход США из ядерной сделки — стратегическая ошибка.

Напомним, что в 2015 г. Иран, США, Великобритания, Германия, Китай, Франция и Россия подписали Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по ядерной программе (ядерная сделка). Документ предусматривал постепенное снятие санкций с Ирана в обмен на сокращение им ядерной программы. Однако 8 мая 2018 г. США вышли из СВПД и вновь наложили санкции на Иран.

Опрошенные «НиК» эксперты также считают, что Вашингтон пошел на необдуманный шаг, выйдя из ядерной сделки с Ираном, хотя пока и складывается впечатление, что все идет по американскому плану.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов, касаясь ситуации с задержанием танкеров, отметил, что сама по себе контрабанда предусматривает нарушение законодательства какой-либо страны.

«Танкеру, задержанному в Гибралтаре, были предъявлены обвинения в намерении незаконной поставки нефти в Сирию, но доказать это очень сложно. Например, Израиль спокойно нарушает многие международные законы, опираясь на собственный суверенитет. Задержание танкеров — война заявлений, рассчитанных на то, что их воспримет именно международное сообщество. Иран в этой ситуации действует абсолютно зеркально. Тем не менее никому не хочется доводить ситуацию до полноценной танкерной войны. Пока идет игра на нервах», — заявил эксперт в интервью «НиК».

В то же время он считает, что Иран уже фактически вышел из ядерной сделки.

«Иран уже сделал заявление, что будет производить тяжелую воду, а это заявка на то, что в ближайшее время может производиться ядерное топливо. Отдельный вопрос — насколько разумным было решение США давить на Иран.

Соглашение по сокращению ядерной программы, подписанное 2015 г., Иран выполнял; не он первый пошел на обострение отношений. При этом Европа скорее находится на стороне Ирана. Европейские страны согласны идти на некие послабления, чтобы обеспечить в будущем какую-то возможность переговоров. В противном случае надо констатировать, что у нас появится еще одна ядерная держава», — заметил Анпилогов.

Он напомнил, что Иран не участвует во многих договорах, заключенных между СССР и США. Например, в договоре о нераспространении ядерного оружия в космосе.

«Иран может вывести свое ядерное оружие в космос, не нарушив никаких международных соглашений. США, разрушив всеобъемлющий план по удержанию мира, фактически развязали ему руки. Как говорится, худой мир лучше доброй ссоры. Скоро может начаться настоящая добрая ссора в Персидском заливе, от которой всему миру может стать плохо. Именно США сделали все шаги для того, чтобы эскалация конфликта пошла. И я не думаю, что ситуация может измениться, даже если Иран вернется к status quo, существовавшему до сделки 2015 г.», — указал эксперт.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев заметил, что пока события в Персидском заливе разворачиваются в пользу США.

«Из-за риска судоходства в заливе участие местных игроков уменьшается. В результате у американцев появляется дополнительный сегмент на рынке.

Арест британского танкера свидетельствует, что скоро только суда под американским флагом смогут беспрепятственно проходить по этой транспортной артерии. И всем судам будет выгодно перевозить нефть под „американским зонтиком“. Очевидно, что пока разыгрывается именно американский сценарий. Ирану, а также странам ЕС он совсем не выгоден. Им нужен возврат в той или иной форме к ядерной сделке. Но непонятно, как этого добиться, поскольку в этом не заинтересован Вашингтон», — пояснил эксперт в интервью «НиК».

Екатерина Вадимова

Иран задержал очередной танкер

Иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР) захватил в Персидском заливе иностранный нефтяной танкер, перевозивший контрабандное топливо для несколько арабских государств, и задержал семерых членов экипажа, сообщил Reuters со ссылкой на государственное телевидение Ирана.

Задержание произошло у иранского острова Фарси в Персидском заливе, уточнило полуофициальное иранское новостное агентство Fars. По данным ливанского телеканала Mayadeen TV, судно было задержано еще 31 июля.

«Военно-морские силы КСИР задержали иностранный нефтяной танкер в Персидском заливе, который провозил контрабандой топливо для нескольких арабских стран», — цитирует иранское ТВ офицера КСИР Рамезана Зирахи. По его словам, судно перевозило 700 тыс. литров топлива. Задержанные моряки имеют разное гражданство, сказал Зирахи.

«Арест нефтяного танкера был произведен в координации с судебными органами Ирана и на основании их распоряжения», — цитирует Зирахи агентство Fars.

В июле, напоминает Finanz.ru, британские ВМС задержали иранский нефтяной танкер у побережья Гибралтара, обвинив его в нарушении санкций в отношении Сирии.

После этого Иран задержал в Ормузском проливе британский танкер, заявив, что тот нарушил правила судоходства. Другому танкеру иранские власти сделали предупреждение, но разрешили продолжить движение.

Россия предоставила в ООН план по безопасности в Персидском заливе

Российская концепция коллективной безопасности в Персидском заливе была распространена в качестве официального документа, одобренного Организацией Объединенных Наций.

"В нынешних условиях необходимы энергичные и эффективные действия на международном и региональном уровне в интересах улучшения и дальнейшей стабилизации ситуации в Персидском заливе, преодоления затянувшейся стадии кризиса и превращения этого субрегиона в регион мира, добрососедских отношений и устойчивого развития", - говорится в документе, сообщает Mehr News.

В документе добавлено, что практическая работа по запуску процесса создания системы безопасности в Персидском заливе может быть начата путем проведения двусторонних и многосторонних консультаций между заинтересованными сторонами, в том числе странами как внутри региона, так и за его пределами, Советом Безопасности ООН, ЛАГ [Лига арабских государств], ОИС [Организация исламского сотрудничества], PGCC [Совет сотрудничества стран Персидского залива].

В письме Совету Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, Россия заявила, что "готова к сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами для реализации этого и других конструктивных предложений".

23 июля МИД России представил Концепцию коллективной безопасности в Персидском заливе. Документ предусматривает формирование инициативной группы для подготовки международной конференции по безопасности и сотрудничеству в Персидском заливе, которая впоследствии приведет к созданию организации по безопасности и сотрудничеству в этом регионе.

Недавно США заняли квазивоинственную позицию против Ирана и активизировали свои провокационные военные действия на Ближнем Востоке, в том числе путем вторжения американского шпионского беспилотника 20 июня в пределы иранской территории.

Великобритания также присоединилась к США в разжигании напряженности в отношениях с Ираном, захватив 4 июля супертанкер, принадлежащий Ирану, в Гибралтарском проливе в явном акте морского пиратства.

Две недели спустя танкер под британским флагом не остановился после столкновения с иранским рыболовецким судном - как того требует международное право - в Ормузском проливе. Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) конфисковал судно после его небезопасного маневра.

Ранее в этом месяце, председатель Объединенного комитета начальников штабов, генерал морской пехоты Джозеф Данфорд заявил, что США работают над созданием военной коалиции для защиты коммерческих перевозок у побережья Ирана и Йемена.

Бывший министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант также обнародовал планы военно-морской миссии под руководством Европы, которая, как он утверждал, будет направлена на обеспечение безопасной доставки через Ормузский пролив.

Война и мир для Ирана

Исламская Республика не стремится стать региональной сверхдержавой, обладающей ядерным оружием

Саид Гафуров

Напряжение в Персидском заливе нарастает — Великобритания заявила, что её военный флот будет сопровождать проходящие через Ормузский пролив суда под "Юнион Джеком". После задержания 4 июля иранского танкера Grace I властями британского Гибралтара Вашингтон пытается сформировать коалицию для патрулирования Ормузского пролива. Тегеран, в свою очередь, прилагает усилия "по обеспечению безопасности не только в Персидском заливе и Ормузском проливе, но и в Баб-эль-Мандебском проливе и Индийском океане".

Рассуждая о динамике текущей военно-политической ситуации на Среднем Востоке, начинать, по всей видимости, следует с концепции политических целей войны, изложенных Карлом фон Клаузевицем: "Первоначальные политические намерения подвергаются в течение войны значительным изменениям и, в конце концов, могут сделаться совершенно другими именно потому, что они определяются достигнутыми успехами и их вероятными последствиями". И такие изменения мы наблюдаем в позициях всех участников конфликта. Важно понимать, что внешняя и внутренняя политика стран Среднего Востока — точно так же, как американская, российская, китайская и любая иная, — является результирующей от усилий множества самых разнообразных сил, имеющих часто противоположные интересы. И подковёрная внутренняя борьба за влияние на внешнюю политику бывает очень жёсткой.

О чём думают в Тегеране?

Через влиятельные, но ангажированные СМИ: и на Западе, и на Востоке, — идёт массовая пиар-кампания, инициированная, в основном, Саудовской Аравией, что Иран якобы поддерживает восстания в арабских странах, планируя создание "шиитского полумесяца" в западной части Азии.

В мировом общественном мнении ставится вопрос о способности Ирана оказывать решающее влияние в регионе после "арабской весны". Но если весь мир воспринимает Исламскую Республику в качестве мощного участника Большой игры, то в самом Иране, к удивлению автора этих строк, в общественном мнении, и даже во взглядах государственных деятелей широко распространено довольно унылое позиционирование своей страны как государства Третьего мира, не способного быть самостоятельным субъектом глобального развития и мировой политики. Конечно, иранцам лучше известны их проблемы, но ведь, с другой стороны, большие объекты, как говорил поэт Сергей Есенин, лучше видны на расстоянии.

Тут очевидна и ошибка в модальности: фраза "может оказывать влияние на ситуацию в других странах" вовсе не тождественно выражению "оказывает влияние" или "хочет оказывать влияние". Конечно, по Бисмарку, для политики важны не намерения, а потенциал той или иной страны. Но, странным образом, вопрос об интенциях и мотивациях Исламской Республики на нынешнем этапе забывается. Американцев и разных прочих саудовцев пугает сама возможность такого влияния.

В Иране, как и везде, нет "единой политической воли". Это демократическое государство, в котором существуют различные политические тенденции, в том числе — связанные с поддержкой (или с отказом от поддержки) шиитских движений во всем мире, причём действующий президент Хасан Рухани считается представителем умеренной линии, тогда как существует много более радикальных политических сил, полагающих, что Тегеран должен гораздо активнее поддерживать и защищать своих единоверцев по всему миру.

Иран давно отказался от самой идеи экспорта исламской революции, которая даже изначально предполагала не столько внешнеполитические акции, сколько построение в Исламской Республике такого общества, которое стало бы примером, образцом государственного и общественного устройства для мусульман всего мира.

Помимо прочего, война, в том числе и прокси-война, — дело весьма дорогое, не столько для национальной экономики (давно известно: "война повышает кредит"), сколько для бюджета воюющей страны. Поэтому в Иране, переживающем ситуацию финансового и бюджетного кризиса, войны категорически не хотят, хотя и не боятся её.

Конечно, навязывать шиитскую версию ислама суннитам — это абсурд, но глупо спорить, что стремления к лидерству в мусульманском мире у Ирана и ряда других исламских стран, включая Саудовскую Аравию, отсутствуют. Но это вопрос идеологии, а не вооружённой борьбы. В Иране, кстати, есть свои сунниты, хотя их не очень много, но нет никаких свидетельств о каких-либо нарушениях их прав.

Пройдя через множество расколов, обеспечивая религиозное обоснование самым разным социальным течениям: от революционных, до ультрареакционных, — шиизм встретил XXI век не только государственной религией Ирана, но и важнейшим элементом конфессиональной ситуации в Ливане, Азербайджане, Ираке, а в других странах обеспечивая религиозной идеологией социальное недовольство многих угнетённых или считающих себя угнетёнными этнических и социальных групп.

Конечно, когда шииты на протяжении истории приходили к власти, особо справедливого и прекрасного общества им построить не удавалось, но, тем не менее, правы те аятоллы, которые говорили, что шиизм — это "добрый ислам, терпимый ислам, равновесный ислам, умеренный ислам". Трудно пережить столько веков гонений (устойчиво расширяя своё влияние) — и не обладать этими качествами.

Исторически главным союзником Тегерана в регионе была Сирия. Сближению двух стран способствовали геостратегические причины: и Иран, и Сирия граничат с Ираком, который при Саддаме Хусейне проводил агрессивную политику по отношению к своим соседям. Президент Сирии Хафез аль-Асад не был согласен с претензиями Саддама на роль лидера "левого блока" арабских государств, подкреплёнными военной мощью Ирака. Правящие сирийское и иракское крылья общеарабской Партии арабского социалистического возрождения (Баас или ПАСВ) враждовали не на шутку, обвиняя друг друга в предательстве. С Ираном Ирак бессмысленно и кроваво воевал 8 лет только для того, чтобы подписать мир на условиях возвращения к довоенной ситуации.

После оккупации Ирака странами НАТО Тегеран стал проводить умную и тонкую политику, нацеленную, в конечном счёте, на возвращение мира в Ирак. Немаловажную роль в этом играла и взвешенная политика сирийского руководства.

Политическое фиаско США в Ираке открыло двери для усиления иранского влияния в этой стране. При этом ни один духовный лидер иракских шиитов не призывал к перенесению в Ирак персидской модели общественного и государственного устройства. Ирану также нужен дружественный Ирак, а не уменьшенный клон самого себя.

В результате к концу второго десятилетия XXI века Иран стал одним из наиболее влиятельных внешних игроков в богатом нефтью Ираке, что, помимо всего прочего, даёт Исламской Республике сухопутный коридор для выхода к Средиземноморью через сирийские порты.

Помимо требований realpolitik, важное значение имел тот факт, что важная часть сирийского руководства принадлежала к алавитам, а для межобщинных отношений в исламе, начиная, наверное, с конца XVIII века, характерно сближение разных течений шиизма. Таким образом, сирийско-иранский союз приобретал дополнительное религиозное измерение, способствующее политическим договорённостям о благоприятном региональном балансе сил.

Этот альянс впоследствии расширился за счёт включения "Хезболлы", которую создали наиболее обездоленные массы шиитов южного Ливана. Ирония истории заключается в том, что западные страны сначала радовались созданию "Хезболлы", считая своим главным врагом в арабском мире левые, секулярные силы, которые чаще всего возглавлялись немусульманами.

"Хезболла", опираясь на поддержку Сирии и инструкторов иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР), сформировала мощную базу в Баальбеке в непосредственной близости от сирийской границы.

Союз Ирана, Сирии и "Хезболлы" был основан на поддержке Палестинского движения сопротивления режиму в Тель-Авиве. Успехи "Хезболлы", отразившей в 2006 году очередную агрессию израильской военщины, вторгшейся в Южный Ливан, придали этому союзу беспрецедентное чувство веры в себя, которое нашло отражение и в союзе с фракциями Палестинского сопротивления, не поддерживающими ФАТХ. С другой стороны, именно в Палестине саудовская пропаганда наиболее сильна, и иранские бизнесмены при экспорте своих товаров вынуждены учитывать антииранские настроения палестинцев.

Влияние Исламской Республики в мусульманском мире на протяжении последних двух десятилетий носит мирный по своей природе характер, основанный на экономическом сотрудничестве. Даже американская разведка и Пентагон подчёркивают, что "иранская угроза" носит невоенный характер, поскольку оборонные расходы Ирана ниже, чем аналогичные расходы остальных стран региона; военная доктрина Исламской Республики является оборонительной по своему характеру, а потому Иран имеет "ограниченные возможности для ведения военных действий за пределами страны".

Нужна ли Ирану атомная бомба?

На Западе хорошо понимают, что ядерного оружия (ЯО) у Ирана не только нет, но и нет возможности его создать даже в среднесрочной перспективе. Американские и европейские спецслужбы многократно это подтверждали.

Если проанализировать региональное расположение Ирана, находящегося на стыке Ближнего Востока, Южной и Центральной Азии, то нельзя не заметить, что он с четырёх сторон окружён ядерными странами. На севере это Россия, к востоку — Индия и Пакистан, создавшие уже не только ядерные боеприпасы, но и баллистические ракеты для их доставки. На западе от Исламской республики у Тель-Авива, отказавшегося подписать Договор о нераспространении ядерного оружия, есть несколько сотен различных ядерных боезарядов, а в Катаре расположена база ВВС США, где размещаются бомбардировщики, способные нести ЯО.

Военные ядерные исследования везде направлены на разработку не только ЯО, но и средств защиты от него. Оборонные (включая и гражданскую оборону) разработки в этой области гораздо важнее, чем собственно бомба, они должны вестись и ведутся повсюду. ДНЯО против этого не возражает.

Стремление Ирана реализовать в атомной области свои права как участника Договора о нераспространении ядерного оружия вызывают на Западе опасения в возможности двойного использования ядерных технологий, производства компонентов для создания ЯО. Но возможность и её реализация — это очень разные вещи.

В качестве стратегического оружия сдерживания атомная бомба Тегерану просто не нужна — для неё нет целей. В то же время, Иран является региональной супердержавой в сфере конвенционального оружия, а его технологические достижения только увеличивают отрыв от соседей.

Страны НАТО (за исключением малообжитой части Турции) расположены слишком далеко, и без массового производства безумно дорогих для не очень большой страны баллистических межконтинентальных ракет или стратегических бомбардировщиков Иран не сможет угрожать потенциальным противникам. Россия, с нашей огромной территорией и редким населением, — вообще для применения иранского ЯО цель сомнительная (до крупных центров от Ирана далековато). Остаются Индия и Пакистан, но с ними, учитывая наличие у них ЯО, воевать, во-первых, дело безнадёжное, а во-вторых, хиндустанцам выходить за пределы своего великого полуострова не свойственно — слишком они самодостаточны.

Однако есть один очень важный момент, довольно трудный для понимания русского человека. Люди, конечно, везде одинаковые — мы один биологический вид. Где бы человек ни жил — повсюду он от боли плачет, а от радости улыбается, везде детей женщины рожают в муках. Но условия, в которых существуют разные человеческие сообщества, влияют на мировоззрение, мироощущение и миропонимание, а опосредованно и на оборонную политику разных стран.

Так сложилась российская история, что мы живём тонким слоем, распластанным по огромным равнинам, которые мало подвержены стихийным катаклизмам, где самым страшным природным бедствием являются холода зимой, речные наводнения и пожары. Редкость населения и благостность жизни на равнинах порождают в нашем национальном сознании ощущение (ложное) возможности одолеть чудовищные титанические силы, порождённые природой и человеком.

Но есть и другие страны — например, Япония или Иран, — где люди постоянно, ни на секунду не переставая, живут в страхе перед возможным стихийным бедствием. Цунами или землетрясения для них — не картинка из телевизора, а реальность, часто пережитая лично и, безусловно, ставшая частью национального мировоззрения. Они гораздо сильнее опасаются могущества природы, чем мы. Так что не следует забывать — в этом отношении персы от нас отличаются очень сильно.

И поэтому речи иранских политиков об имманентном зле, заключённом в военном атоме, следует понимать именно в этом контексте — человек в тщете своей возомнил себя богоравным и пытается разбудить чудовищные силы материального мира, подтолкнуть стихию.

Они не лукавят, когда предостерегают от чрезмерной горделивости бесхвостых приматов вида хомо сапиенс. Для нас такие особенности миропонимания звучат парадоксально, для японцев же или иранцев не менее удивительно то, что нам такие элементарные вещи нужно разъяснять. Любой ядерный взрыв в горах Ирана породит тектонические подвижки такого масштаба, что мало не покажется никому.

Даже если допустить, что кто-то в Тегеране задумывается о создании ЯО, то следует признать, что рационально мыслящие лица, принимающие решения, прекрасно понимают, что стоит только один раз попробовать применить атомную бомбу против соседей (даже купленную на мировом "чёрном рынке" — что дешевле), — тут же последует такое возмездие, что даже представить страшно.

Лишь бы не было войны

Сейчас первоочередной задачей американской администрации, если не считать предвыборных аспектов, является решение внутренних экономических проблем США в условиях экономического кризиса и безнадёжной торговой войны с Китаем. Открытие нового фронта, при наличии уже имеющихся в Ираке, Сирии и Афганистане, — это, в нынешних условиях, верный рецепт провала на выборах, что американский президент очень хорошо понимает.

Реальный прогресс в решении ядерной проблемы Ирана может начаться только тогда, когда США сменит приоритет со "смены режима в Иране" на конструктивное взаимодействие с Исламской Республикой: контроль над ядерной программой параллельно поэтапному снятию санкций и, прежде всего, возвращение Тегерану замороженных в банках США финансовых активов Ирана. Но в состоянии ли это сделать Вашингтон, не вызвав монетарного и бюджетного коллапса (замороженные иностранные активы вкладываются в считающиеся "безрисковыми" долговые обязательства США)?

В условиях санкционного режима против Ирана, с его вековыми традициями караванной торговли, спекулянты потирают руки от радости. От западных санкций простой народ может, конечно, и пострадать, но на практике в реальных условиях мировой торговли они просто не работают. Например, в Пекине сделали вид, что забыли об имеющихся с Тегераном торгово-экономических проблемах, и сориентировали китайский бизнес на расширение торговли с Ираном, пользуясь возможностью вышибить оттуда южнокорейских и европейских конкурентов. После победы на выборах правительство Индии тоже столкнулось с давлением США по ряду торговых вопросов.

Верно, что в отношениях с Западом у Ирана нет большого простора для манёвра. Условия realpolitik дают преимущество тому, кто сильнее. Но Тегеран — защищающаяся сторона, и там научились, как говорят боксёры, "держать удар".

Тем важнее становится роль России. Дело даже не в том, что Иран является важнейшим партнёром нашей страны в Каспийском регионе и на Среднем Востоке в целом, — дело в том, что наши народы веками жили рядом, а нашим детям и внукам предстоит рядом жить и дальше.

Мы можем и обязаны проводить самостоятельную политику, а политика независимого игрока на международной арене не должна быть чрезмерно практичной и даже, можно сказать, циничной — в плане получения сиюминутной выгоды, но в ущерб долгосрочным отношениям с соседями или применения столь любимых Западом двойных стандартов. Если Россия — страна, с которой должны считаться везде и всегда, то нам нужны решительные действия и уверенная политика. И дело тут вовсе не в кадровых назначениях, а в наличии политической воли.

Нам пора возвращаться в Иран в полном объёме. Верно, что, кроме самих иранцев, никто нашему возвращению туда не обрадуется. Но нас там ждут. И мы можем открыть новому иранскому правительству возможность выбора, которого он пока фактически лишён.

Иран. США. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 31 июля 2019 > № 3076130 Саид Гафуров

Обмен задержанными танкерами между Англией и Ираном невозможен

Посол Ирана в Лондоне Хамид Бэединежад исключил предложение некоторых британских СМИ об обмене задержанными нефтяными танкерами двух стран.

"Невозможно осуществить обмен quid pro quo (услуга за услугу - ред. iran.ru) или бартер задержанных британских и иранских кораблей, как предполагают некоторые британские СМИ", - написал Хамид Баединежад в своем Твиттере в понедельник, сообщает Mehr News.

"Великобритания незаконно задержала судно, перевозящее иранскую нефть, в то время как британское судно задержано за нарушение некоторых ключевых правил безопасности в Ормузском проливе", - добавил он.

4 июля Великобритания захватила супертанкер, перевозивший иранскую нефть около Гибралтара, утверждая, что он нарушил односторонние санкции Европейского союза, перевозя нефть для Сирии. Иран опроверг утверждение о том, что судно направлялось в Сирию, и осудил захват как пиратство.

Позже Тегеран конфисковал судно под британским флагом в Ормузском проливе за отказ остановиться после столкновения с иранской рыбацкой лодкой, что является нарушением международных морских правил.

Британские агентства сделали предложение об обмене, неверно истолковав замечания, сделанные ранее главой Стратегического совета по международным отношениям Ирана Камалем Харрази, в котором он сказал: "Мы надеемся, что британцы освободят иранский танкер, а прохождение надлежащей правовой процедуры в Иране также приведет к освобождению британского танкера".

Между тем, министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб также заявил, что не может быть "quid pro quo", чтобы положить конец противостоянию по двум задержанным танкерам.

Премьера для премьера: хватит ли Борису Джонсону политической гибкости

Для нового премьер-министра Великобритании начинается суровое испытание его талантов к политическим гибкости, изворотливости и изощренности

Казалось бы, центральным событием уходящей недели для Великобритании стало избрание и начало работы на посту премьера Бориса Джонсона, бескомпромиссно настаивавшего на выходе из ЕС до 31 октября – вплоть до разрыва с ним без сделки. Тем не менее, избрание Джонсона не было неожиданностью, а вот признание им 25 июля того, что все-таки Великобритания пока полностью не готова к выходу из Евросоюза без сделки, стало для британцев сенсацией.

Евгений Бень

Известно, что Джонсон как непредсказуем, так и гибок, но в его жесткой бескомпромиссности по Brexit мало, кто сомневался – притом, учитывая прежде незамеченную за ним склонность к настолько резким зигзагам. Что же подвигло нового руководителя Соединенного Королевства к декларации на поверхности быстрой переоценки ситуации?

Сложности сразу и в полный рост

Во-первых, премьерство Джонсона началось с того, что глава шотландского правительства Никола Стерджен, вероятно, в качестве своеобычного поздравления предупредила его, что Эдинбург продолжит подготовку к референдуму о независимости. По ее словам, разработанный британскими властями план по выходу из Евросоюза вредит шотландской экономике. Вроде бы ничего особо нового тут нет: Эдинбург с всё большей и большей настойчивостью предупреждает о возможном разрыве с Лондоном с момента референдума о выходе Британии из Евросоюза (июнь 2016).

Однако, как выяснилось, бомба, заложенная под единство Королевства, не столько в очередном предупреждении Стерджен, сколько в том, что, как проинформировал Reuters, парламент Шотландии рассмотрит законопроект о проведении референдума о государственном суверенитете сразу после летних каникул. А это означает не больше – не меньше, что волеизъявление по независимости Шотландии может быть назначено, даже не дожидаясь тех или иных конкретных решений, принятых к 31 октября. Получается, Стерджен дала Джонсону понять, что и самого факта его присутствия на посту премьера уже может хватить для выхода Шотландии из состава Великобритании.

Во-вторых, как рассказал The Guardian,в первом же телефонном разговоре глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер отказал новому премьер-министру Великобритании в возобновлении переговоров об условиях выхода из ЕС. Юнкер назвал нынешний вариант договора «лучшим и единственно возможным», а Брюссель будет рассматривать пожелания Джонсона – исключительно на предмет их должного соответствия уже существующему соглашению, который британская Палата общин признала неприемлемым и унизительным.

Притом основной переговорщик с Лондоном от Брюсселя Мишель Барнье вообще обвинил Джонсона в стремлении расколоть Европейский Союз, а Урсула фон дер Ляйен, которая осенью станет новым главой Еврокомиссии, еще накануне избрания Джонсона оповестила о своей приверженности прошлогоднему соглашению по Brexit, разработанному совместно с британским экс-премьером Терезой Мэй. По этому соглашению изначально предполагалось, что страна покинет ЕС 29 марта 2019 года, однако этого не произошло, и Тереза Мэй решила подать в отставку, разойдясь с собственным парламентом во мнении об условиях выхода страны из Евросоюза. Уступки Брюсселю, с которыми в конце прошлого года была готова смириться Мэй, были сопряжены с рисками утраты контроля над Северной Ирландией и Гибралтаром.

Брюссель не изменит соглашение. Даже при Джонсоне

Джонсон не случайно грозил предложить британскому парламенту жесткий разрыв с ЕС без сделки. Хотя само обещание уже подталкивало Шотландию к выходу из Соединенного Королевства и вело непрогнозируемому общенациональному материальному ущербу, Джонсон по всей видимости очень рассчитывал, что при всем – при этом Брюссель, увидев на посту британского премьера человека, уверенного в себе, неординарного, решительного и готового идти до конца, сразу предпочтет не играть с огнем и пойдет на попятную.

Надежду на успех вселяла и поддержка президента США Дональда Трампа, настаивавшего на кардинальном разрыве Лондона с Евросоюзом, не выплачивая ему согласованную сумму в 50 млрд долларов, и обещающего Джонсону, уже ставшему премьером, в 3-4 раза увеличить объем торговли США с Великобританией.

Однако британский парламент, хотя в нем и преобладают консерваторы, сейчас отдавшие Джонсону предпочтение, раньше не раз голосовал за то, чтобы в принципе исключить выход страны из Евросоюза без сделки. Большинство консерваторов выбрало Джонсона, но этой поддержки явно не хватит для решения о жестком разрыве с ЕС в парламенте, где у тех же консерваторов незначительный перевес.

Палата общин 18 июля приняла поправку, призванную усложнить премьер-министру реализацию Brexit без соглашения с Евросоюзом. Поправка должна помешать правительству Великобритании приостанавливать деятельность парламента, чтобы без его вмешательства выйти из ЕС без сделки с Брюсселем. Эта мера теоретически дает возможность избежать жесткого разрыва с Европейским союзом.

При непреодолимом противостоянии парламент Великобритании имеет право вынести правительству вотум недоверия, после которого в течение двух недель необходимо будет сформировать новый кабинет, который поддержало бы большинство голосов парламентариев. В противном случае парламент также будет распущен, а в Великобритании назначат новые выборы, а потом и до смены премьера недалеко. В общем, Brexit при таком повороте мог бы окончательно погрузить Великобританию в состояние долгосрочного глубокого политического кризиса.

Сработает ли «план Б»?

И тут после демарша Эдинбурга и проявленной Евросоюзом непреклонности Борис Джонсон выворачивает ситуацию наизнанку, заявив, что на самом-то деле Лондон, оказывается, в полной мере к разрыву с ЕС без сделки не готов. Значит при всей выявившейся зашкаливающей степени неуступчивости Брюсселя новый британский премьер на заведомо провальный (и не только для него, но всего государства) конфликт с парламентом, скорее всего, не решится, а, очень вероятно, включит некий до поры – до времени скрытый от публичных глаз «план Б», явно не вызвавший бы аплодисментов у многих тори во время недавних выборов премьера. Такое развитие событий показало бы, что Джонсон – не политический камикадзе (в коего, кстати, слабо верится), а изощренный политик. Вопросы – каков его стратегический расчет, и сможет ли он сработать?

Итак, с одной стороны, Брюссель со всей определенностью подтверждает нежелание идти Лондону на уступки по поводу смягчения подписанного в прошлом году Терезой Мэй соглашения. С другой стороны, Борис Джонсон не преминул вдруг показать, что биться головой об стенку, требуя от британского парламента ухода из ЕС без сделки, он вряд лив действительности собирается. С третьей стороны, у Джонсона всё равно нет другого выхода, как сдвинуть ситуацию с мертвой точки до обозначенной даты 31 октября, а иначе ему грозит скорая отставка.

Следовательно, Джонсону остается попытка реализовать альтернативно-компромиссный «план Б». Какими именно дипломатическими способами и средствами такой план можно воплотить, не располагая достаточной информацией, сказать невозможно. Но то, чего сможет при положительном исходе в этом случае достичь новый британский премьер, прогнозировать вероятно.

Добиться от Брюсселя послаблений по октябрьскому соглашению 2018 года практически невозможно. Притом сам текст этого соглашения предусматривает уточнение и детализацию по границе с Ирландией до 1 июля 2020 года, тогда как дополнительный переходный этап после Brexit вообще закончится в конце 2020 года. Исходя из текста соглашения на 585 страниц, на долгий переходный этап Лондон потеряет доступ к системе принятия решений в ЕС. Однако, за Великобританией остаются все обязанности страны Евросоюза, в том числе платежи в бюджет и соблюдение всех требований рынка ЕС.

Однако британский парламент не ратифицировал и не ратифицирует до 31 октября такую сделку. Из этого следует, что Борис Джонсон может попытаться склонить Брюссель, например, к тому, что данное соглашение, имея юридическую силу, в то же время носит рекомендательный характер, пока сделка не будет исчерпывающе реализована и только уже потом утверждена британской Палатой общин. Для того, чтобы предлагаемое развитие событий не выпирало в глазах Евросоюза голословной демагогией, Лондон может подкрепить обещания переводом части или всех взносов за 2019 год в бюджет ЕС. Таким образом, 31 октября Великобритания гипотетически смогла бы покинуть Евросоюз без демонстрации вызывающего разрыва, а по соглашению рекомендательного характера, нуждающегося в дальнейшей реализации и детализации.

Подобный расклад позволил бы Евросоюзу в сложной истории с Brexit сохранить статус-кво, а у Лондона были бы развязаны руки для улаживания проблем с ирландско-североирландской зоной свободной торговли, с управлением Гибралтаром, со стремлениями Шотландии к суверенитету. Кроме того, Великобритания в дальнейшем в чем-то сможет и гибко уклониться от позиций рекомендательного соглашения.

Словом, для Бориса Джонсона прямо с места в карьер начинается суровое испытание его талантов к политическим гибкости, изворотливости и изощренности. Трудно сказать, сработает ли такой вероятный альтернативный вариант выхода из кризиса. Но ставки беспрецедентно велики, а какие-то шансы в общем есть. Уже потому, что предстоящая осенняя смена ключевых фигур в руководстве Евросоюза может носить довольный бурный характер и на какой-то момент затмить собой уход Британии. А расчетливый Джонсон, глядишь, здесь и выйдет в дамки… Или, в конце концов, разделит судьбу Терезы Мэй, а Brexit так и будет буксовать.

Министр энергетики Саудовской Аравии призвал присоединиться к обеспечению безопасности танкеров в Ормузском проливе 

Министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих призвал мировое сообщество присоединиться к обеспечению безопасности танкеров, проходящих через Ормузский пролив Персидского залива. Он ясно высказался после встречи с министром нефти и природного газа Индии Дхармендрой Прадханом: «Мы с моим индийски коллегой обсудили механизмы обеспечения безопасности путей транспортировки энергоносителей и призываем мировое сообщество присоединиться к этой важной инициативе».

Ранее инициативу создать коалицию для обеспечения безопасности в Ормузском проливе в разрезе «танкерной войны» высказали США — они призвали консолидировать силы, чтобы патрулировать воды около Ирана и Йемена.

Со своей стороны Иран рассчитывает на посредничество Омана в ситуации «танкерной войны», пишут СМИ. Иранское информагентство Irna сообщает, что 27 июля в Тегеране пройдет встреча министра иностранных дел Ирана Мохаммада Джавада Зарифа и главы МИД Омана Юсефа бен Алауи бен Абдаллы, посвященная этой проблеме.

Опасения по поводу безопасности прохождения Ормуза, основного судоходного пути из нефтедобывающих стран Ближнего Востока, нарастают по мере развития ситуации захватом Корпусом страже исламской революции танкеров, в частности, британского Stena Impero, задержанный КСИР за нарушение правил морского судоходства. Впрочем, этому предшествовало задержание танкера под флагом Панамы Grace 1 в Гибралтарском проливе по подозрению, что нефть, транспортируемая судном, предназначена для НПЗ в Сирии. Тегеран выступил резко против этого задержания, что подразумевает, что именно Иран является экспортером. Великобритания уже приняла решение, что все британские танкеры в акватории Ормуза теперь будут сопровождаться кораблями королевского флота.

Иранский депутат заявил, что иранский танкер, захваченный Британией в Гибралтаре, вскоре будет освобожден

Председатель комиссии по национальной безопасности и внешней политике парламента Ирана Моджтаба Зоннур заявил, что нефтяной танкер, принадлежащий стране, захваченный британскими силами в Гибралтаре в начале этого месяца, вскоре будет освобожден.

"Британцы захватили наш супертанкер с помощью запугивания и пиратства", - рассказал Зоннур журналистам в центральном городе Кум в четверг, сообщает Tasnim News.

"Мы начали наши юридические и дипломатические усилия в различных измерениях, чтобы обеспечить освобождение танкера", - сказал он.

Согласно международным правилам, британцы не могут продолжать удерживать танкер и, следовательно, он скоро будет освобожден, заявил депутат.

4 июля британские королевские морские пехотинцы захватили гигантский иранский нефтяной танкер в Гибралтаре за попытку доставить нефть якобы в Сирию и якобы в нарушение санкций ЕС.

Тегеран утверждает, что супертанкер не направлялся в Сирию, и его захват произошел по указке США.

МИД Ирана несколько раз вызывал британского посланника в Тегеран с момента захвата в знак протеста против действий ВМС Великобритании.

США осуществляют операцию "Страж", являющуюся элементом гибридной войны против Ирана

Центральное командование ВС США 19 июля 2019 года сообщило о разработке многонациональной морской операции Sentinel («Страж»). Заявленная цель данной операции — укрепление морской стабильности, обеспечение безопасного прохода и деэскалации напряженности в международных водах.

С конца июня 2019 года эту операцию активно пиарил государственный секретарь США Майк Помпео. Он говорил о формировании коалиции для патрулирования ее силами Ормузского пролива. Помпео также разъяснял, как будет проходить данная операция. Здесь есть четыре важных момента: первый — сопровождать гражданские суда будут корабли, имеющие тот же флаг, что и гражданское судно, второй — США берут на себя разведку, наблюдение, организационную поддержку коалиции, а также часть командования и управления, третий — корабли США не будут сопровождать суда других стран через пролив, четвертый — операция будет проводиться в международных водах.

В связи с инициативой США интересна реакция европейских стран. МИД Британии подчеркнул, что запланированная европейская миссия для защиты судоходства поддерживается Лондоном, однако она не является частью политики США по оказанию «максимального давления» на Иран.

Такая позиция Европы вполне объяснима. Дело в том, что три участника Совместного всеобъемлющего плана действий, договора о «ядерной сделке» с Ираном, из Европейского союза — Британия, Германия, Франция, до сих пор поддерживают его. Из соглашения вышли только США. СВПД предполагает в обмен на снятие санкций с Ирана отказ его от обогащения урана и создания ядерного оружия. Этот документ также дает право Ирану развивать ядерную энергетику. Поэтому европейские страны не будут участвовать в реализации планов США по сведению экспорта иранской нефти к нулю.

У Британии, конечно же, как всегда, своя история. 4 июля 2019 года британская морская пехота захватила иранский танкер Grace 1 в Гибралтарском проливе, который подозревался в перевозке нефти в Сирию. Однако Британия в данном случае опиралась на санкции, введенные Евросоюзом против Сирии, а не на санкции США против Ирана.

Иран назвал эти действия пиратством. 16 июля Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что Иран не оставит этот поступок без ответа. Тегеран ответил захватом британского танкера Stena Impero в Ормузском проливе. Правда, эти действия официально не позиционируются как ответные. Иранские власти сообщили, что танкер проигнорировал сигнал бедствия, отправленный с иранского рыболовецкого судна, Stena Impero находится в иранском порту Бендер-Аббас, и все двадцать три члена экипажа не покинут судно до окончания расследования. Очевидно, что подобное расследование может идти долго, например до разрешения ситуации с иранским танкером.

Что интересно. Танкер Stena Impero был задержан 19 июля спустя несколько часов после того, как Верховный суд Гибралтара (это заморская территория Британии) продлил арест иранского танкера Grace 1.

Даже после инцидента с танкером Stena Impero глава МИД Британии Джереми Хант заявил, что «мы не рассматриваем военный вариант, мы ищем дипломатический способ урегулирования ситуации». В ходе последующего телефонного разговора между главами МИД Британии, Франции и Германии по ситуации в Ормузском проливе стороны осудили действия Ирана и сошлись во мнении, что сейчас приоритетной задачей трех стран является обеспечение безопасного судоходства в проливе без эскалации обстановки.

После захвата танкера Stena Impero официальный представитель Центрального командования ВС США Эрл Браун сообщил, что американские военные следят за ситуацией в Ормузском проливе с помощью самолетов-разведчиков, не нарушая воздушного пространства Ирана. Можно предположить, что уважение к границам Ирана у американских военных появилось после того, как 19 июня 2019 года в воздушном пространстве Ирана иранское ПВО сбило американский беспилотный летательный аппарат MQ-4C Triton. Стоимость этого высотного БПЛА, по некоторым данным, доходит до 250 миллионов долларов.

США утверждают, что их беспилотник находился в международном воздушном пространстве. Однако Николай Патрушев, секретарь Совета безопасности РФ, в ходе своего визита в Израиль 24 июня 2019 года на переговоры с советником по национальной безопасности Израиля Меиром Бен Шабатом и советником по национальной безопасности президента США Джоном Болтоном сказал, что MQ-4C находился в воздушном пространстве Ирана. Надо полагать, что Николай Патрушев опирался на данные объективного контроля Минобороны РФ.

19 июля 2019 года Центральное командование ВС США также сообщило, что по согласованию и по приглашению Королевства Саудовская Аравия министр обороны США санкционировал перемещение американского персонала и ресурсов для развертывания в Саудовской Аравии. Известно, что речь идет о переброске 500 военнослужащих, истребителей F-22 и зенитно-ракетных комплексов Patriot. Есть мнение, что это был первый этап операции «Страж».

С учетом того, что коалицию в рамках операции «Страж» будут возглавлять США, ряд экспертов высказали опасения, что данная коалиция будет использована для морской блокады Ирана, что в конечном итоге приведет к открытому вооруженному конфликту.

Есть основания полагать, что об этом говорить пока преждевременно. Еще нет даже списка участников коалиции. Конечно, не стоит полностью исключать вероятность того, что по ходу развития событий операция «Страж» может пойти не по официально заявленному сценарию, т. е. не на обеспечение свободы судоходства в международных водах, а на морскую блокаду Ирана.

Однако следует понимать, что для Ирана введение против него морской блокады фактически будет означать объявление ему войны. Очевидно, что блокада вызовет жесткую ответную реакцию Тегерана, и это, действительно, выльется в открытый военный конфликт. Иранские официальные лица неоднократно заявляли, что Ормузский пролив будет перекрыт, если страна не сможет по нему транспортировать свою нефть.

Технически сделать это совершенно не сложно. Пролив имеет ширину всего 54 километра, длину 195 километров. В проливе есть два фарватера шириною в 2,5 километра каждый, которые разделены полосою в 5 километров. Ежедневно через пролив проходит в среднем десять танкеров.

Танкеры очень уязвимы, достаточно потопить, повредить один-два или даже создать реальную угрозу такого сценария, и движение гражданских судов в проливе будет фактически парализовано. Можно использовать достаточно дешевые средства: морские мины, дроны-камикадзе, катера-камикадзе и так далее.

Эту задачу можно поручить даже иранским «прокси», чтобы не привлекать регулярную армию и флот и не связывать себя напрямую с данными действиями. Однако для Ирана перекрытие Ормузского залива — это крайняя мера, и она будет применена только в сценарии неизбежного крупномасштабного военного конфликта.

В сложившейся ситуации следует также учитывать, что крупномасштабный военный конфликт не нужен не только Ирану, но и США и их союзникам из Персидского залива, потому что слишком велики будут его издержки с учетом ракетного потенциала Тегерана, а также влияния этого конфликта на транспортировку энергоресурсов и на их цену. Кроме того, страны Европы, участники «ядерной сделки» с Ираном, планы морской блокады не поддержат. Кстати, предыдущие инциденты в Ормузском проливе уже привели к росту стоимости фрахта и страхования.

Следует заметить, что Тегеран на данный момент сделал две «прививки» США и их союзникам. Он показал, как будет действовать в случае нарушения его границы, а также в случае захвата его танкеров: сбил американский БПЛА, залетевший в его воздушное пространство, и на захват своего танкера Британией ответил захватом британского танкера. Теперь потенциальные участники игры на обострение ситуации будут очень тщательно взвешивать риски.

Таким образом, наиболее вероятным представляется следующий сценарий развития событий. Скорее всего, Соединенным Штатам пока не получается сколотить международную коалицию, которая была бы готова пойти на жесткие действия против Ирана в виде его морской блокады.

Операция «Страж» является элементом гибридной войны США против Ирана, демонстрацией силы с целью оказания психологического давления на Тегеран, а также для создания у союзников Вашингтона ощущения, что Соединенные Штаты всё контролируют. Кроме того, данная операция будет решать вопросы легализации усиленного военного присутствия США в регионе.

Вашингтон продолжит реализацию мер, направленных на экономическое удушение Ирана. Основные усилия будут направлены на покупателей иранских энергоресурсов и других товаров, чтобы вынудить их отказаться от сотрудничества с этой страной. В частности, сейчас США взялись за обработку стран Латинской Америки, которые поставляют в Иран продовольствие.

США перейдут к открытой агрессии только в том случае, если будут уверены, что на их меры военного характера не будет масштабного жесткого ответа со стороны Ирана.

Владимир Васильев

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2672980.html

Ормузский пролив поможет американскому сланцу

Танкерное «пикирование» между Ираном и Великобританией поддерживает нефтяные цены в коридоре $60–70 за баррель. Любопытно, что даже угроза продолжению судоходства в Ормузском проливе пока не в состоянии поднять стоимость черного золота выше. Но если эта транспортная артерия действительно будет перекрыта, могут начаться перебои с поставками не только нефти, но и СПГ из Катара, а это уже прямой путь к глобальному энергетическому коллапсу.

Поэтому, скорее всего, вялая реакция нефтяных трейдеров на захваты танкеров свидетельствует, что пока никто не верит в возможность серьезных военных столкновений в регионе.

Между тем Великобритания уже рекомендовала своим судам не приближаться к Ормузскому проливу. Однако пока дальше этого шага британские власти не пошли, рассмотрев возможность введения экономических санкций против Ирана, в том числе замораживание активов. Правда, 24 июля британский танкер прошел через Ормузский пролив под конвоем фрегата ВМС Великобритании Montrose, прибыв в катарский порт впервые после инцидента с задержанием нефтяного танкера Stena Impero иранскими властями 19 июля.

Стоит отметить, что инцидент 19 июля, когда Иран задержал в Ормузском проливе Stena Impero, следовавший под британским флагом, и танкер Mesdar, шедший под либерийским, был далеко не первым. 14 июля был арестован танкер Riah, шедший из ОАЭ под флагом Панамы. Однако «ящик Пандоры» был открыт 4 июля в Гибралтаре, где произошло задержание танкера Grace 1, который якобы перевозил иранскую нефть. Ранее, 13 июня, в Персидском заливе неизвестными были обстреляны танкеры Kokuka Courageous и Front Altair.

Все это свидетельствует, что в последние месяцы у нефтяного рынка было много поводов всерьез обеспокоиться. Но захваты танкеров и даже их обстрелы никого сильно не беспокоят. Действительно, в период настоящих танкерных войн в Персидском заливе в 1980–1988 гг. были атакованы более 450 судов; более 250 из них составляли танкеры.

Эксперты склонны считать, что пока цены на нефть отыгрывают больше дипломатическое противостояние США и Ирана, ни той ни другой стороне невыгоден полномасштабный военный конфликт, поэтому Ормузский пролив останется судоходной акваторией.

Главный аналитик компании «БКС Премьер» Антон Покатович в комментарии для «НиК» отметил, что на данный момент вероятность того, что напряженность по иранскому направлению выльется в блокировку нефтяных поставок из Персидского залива с помощью «перекрытия» Ираном Ормузского пролива оценивается как достаточно низкая — порядка 15–20%.

«Тем не менее мы наблюдаем за продолжением усиления военных контингентов, включая США, в регионе. Также в распоряжении рынка имеется информация о подготовке к созданию военной коалиции США и других стран для обеспечения безопасности в данном судоходном регионе. На наш взгляд, рост милитаризованного базиса в данной активной точке геополитической напряженности повышает риск возникновения вооруженных столкновений, а также риск проведения операций false flag», — считает аналитик.

Он отметил, что акватория Ормузского пролива является жизненно необходимой для поддержания текущей мировой инфраструктуры транспортировки ближневосточной нефти — через пролив транспортируется порядка 20 млн б/с, или почти пятая часть всего нефтяного предложения в мире.

«Весьма ограниченное количество стран на данный момент имеет возможность изменить транспортные пути. Например, Саудовская Аравия имеет опыт обхода Ормузского пролива с помощью нефтепровода, который выходит в Красное море. Однако его пропускных мощностей может хватить лишь для обеспечения 70–77% нефтяных экспортных поставок королевства», — заметил Покатович.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отметил, что рынок еще не оценил фактор напряженности в Персидском заливе.

«Безусловно, какое-то влияние оказывают инциденты с танкерами, но нефть как была в коридоре $60–70 за баррель, так и не выходит за него. Если бы в регионе случился серьезный военный конфликт, мы бы увидели совсем другие цены на энергоносители», — заявил эксперт. По его мнению, никто не заинтересован в эскалации напряженности, поэтому стоимость нефти так и останется в заданном коридоре.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов также считает, что пока в Персидском заливе наблюдается не танкерная война, а одиночные танкерные инциденты. Иран показывает, что он контролирует Ормузский пролив даже скромными военно-морскими силами.

«Страны Персидского залива уже предпринимали шаги для того, чтобы обойти это узкое место и не зависеть от Тегерана. ОАЭ построили обходной трубопровод в порт Фуджейра. Саудовская Аравия еще в 1980-е гг. построила терминал на берегу Красного моря. Есть страны, экспорт которых более уязвим, — Кувейт, Ирак, Бахрейн, Катар. Вместе с тем все страны региона могут транспортировать свое сырье по другим транспортным каналам. Но в любом случае обходные пути — увеличение транспортного плеча и дополнительные расходы, которые отразятся на стоимости нефти. Поэтому этим странам не хочется менять логистику экспорта», — заявил эксперт в интервью «НиК».

По его словам, Иран наглядно демонстрирует, что не будет сдаваться без геополитического и геоэкономического боя, поэтому собирается использовать те рычаги давления, что у него есть.

«Это защитная стратегия Ирана. В то же время он не идет на неуправляемую эскалацию: один танкер в Гибралтаре, другой — в Ормузе. Я думаю, что именно к таким симметричным ответам и будет прибегать Тегеран. Он не будет делать первый шаг», — заметил эксперт.

Анпилогов считает, что Великобритания и США тоже достаточно трезво оценивают риски военного противостояния с Ираном.

«США должны сконцентрировать в Персидском заливе достаточные силы для предотвращения любых действий Ирана по контролю Ормуза. Стоит упомянуть, что классическая танкерная война велась отнюдь не путем досмотра танкеров, а с помощью мин и авиации. США, не участвуя напрямую в конфликте, вынуждены были держать в Персидском заливе две авианосные группировки. Это очень серьезные силы даже для Соединенных Штатов. Если Вашингтон захочет напрямую участвовать в конфликте, ему потребуется переброска в регион еще более серьезных сил.

Поэтому пока США хотят собрать максимально широкую международную коалицию для изоляции Ирана, чтобы выставить именно его современной „империей зла“. Однако реализация данного сценария возможна только при условии, что Иран первый пойдет на эскалацию конфликта.

Если же эти первые шаги сделают США, они подрастеряют союзников, необходимых для эффективной военной операции. Я ожидаю очень медленного развития событий», — пояснил эксперт.

Покатович, отвечая на вопрос, как будут дальше разворачиваться события вокруг задержания танкеров, отметил, что все будет зависеть от отношений западного мира и Тегерана.

«Мы не исключаем, что в ближайшее время взгляды мирового сообщества на исламскую республику могут продолжить ухудшаться, что в итоге приведет к возвращению Ирану метки „мирового злодея“. При развитии событий в данном ключе мы видим риски перехода геополитической напряженности к милитаризованным столкновениям в ближневосточном регионе, что может стать существенным фактором поддержки нефтяных цен», — указал главный аналитик «БКС Премьер».

Анпилогов заметил, что в случае перекрытия доставки углеводородного сырья по Ормузскому проливу очень сильно пострадают мировые потребители сырья, в том числе и СПГ.

«Сейчас катарский экспорт СПГ составляет порядка 80 млн т в год. В случае перебоев с доставками сжиженного природного газа из этой страны США смогут активнее продавать свой газ в ЕС и на рынки Юго-Восточной Азии, например в Индию. Стоимость энергоносителей при реализации данного сценария будет расти.

При этом геополитические конкуренты США, например ЕС, потеряют больше от данного конфликта, чем сам Вашингтон», — пояснил Анпилогов.

Последнее заявление госсекретаря США Майка Помпео о том, что Соединенные Штаты создают коалицию по патрулированию Ормузского пролива, в которой будут участвовать страны со всего мира, подтверждает данное мнение. Вашингтон официально подтвердил намерение втянуть в конфликт как можно больше участников, чтобы потом удачно обогатиться за счет резкого роста стоимости газа как в Европе, так и в Азии.

Екатерина Вадимова

Кризис в Испании: парламент вновь отверг кандидатуру премьера

Парламент Испании отказался утвердить Санчеса премьер-министром

Парламент Испании повторно не утвердил лидера социалистов Педро Санчеса на пост премьер-министра. Если правительство не сформируют к 23 сентября, будут назначены новые выборы в парламент — уже четвертые за четыре года. Однако у Санчеса еще есть шанс исправить ситуацию.

Нижняя палата парламента Испании не поддержала назначение на пост премьер-министра страны лидера Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчеса. Это означает, что страну, скорее всего, ждут новые выборы. При этом сам Санчес, занимавший эту должность с июня 2018 года, пока продолжит исполнять обязанности главы правительства, а возможно, даже сможет сформировать новый кабинет министров.

Голосовали по кандидатуре Санчеса дважды: 23 июля ему для победы было нужно абсолютное большинство — минимум 176 из 350 голосов, которые он не получил. В четверг же состоялся второй тур, на котором требовалась поддержка простого большинства. За Санчеса голоса отдали 124 депутата, 155 выступили против, 67 воздержались, остальные отсутствовали.

В связи с тем, что Санчес не смог сформировать правительство уже со второй попытки, его партия и другие политические силы страны должны встретится с королем Испании Филиппе VI для консультаций, по результатам которых монарх поручит формирование кабинета одному из кандидатов. Таким образом, Санчес может получить второй шанс. В противном случае право набрать кабинет министров может перейти к оппонентам — консервативной Народной партии.

В то же время, если правительство не сформируют к 23 сентября, будут назначены новые выборы в парламент.

Право сформировать правительство Санчес получил по итогам досрочных апрельских выборов в парламент, когда его партия одержала первую с 2008 победу, набрав 29% голосов. Голосование, которое должно было пройти в 2020 году, перенесли после того, как конгресс депутатов отказался одобрить предложенный правительством проект бюджета на 2019 год.

За четыре года эти выборы уже стали третьими, что показало неустойчивость испанской политической системы, которая не оправилась от кризиса, вызванного событиями в Каталонии, где в 2017 году прошел референдум о независимости. Тогда 90,18% проголосовавших выступили за отделение, однако явка составила лишь 43,03%. Испанские власти результатов не признали и ввели прямое управление в области, арестовав местных лидеров. Экс-глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон был вынужден бежать в Бельгию, а позднее был избран депутатом парламента ЕС.

Как отмечает британская Financial Times, возможность новых выборов это «усиление политической неопределенности в одной из самых эффективных стран Европы».

В то же время сформировать большинство ИСРП по результатам досрочных выборов не могла, поэтому Санчес объявил о готовности вести переговоры о создании коалиции с левой Unidas Podemos. При этом даже с ее потенциальной поддержкой социалистам не удалось бы получить 176 мандатов, и было бы сформировано правительство меньшинства. Тем не менее, за три месяца переговоров двум политическим силам не удалось договориться, поскольку лидер Podemos Пабло Иглесиас настаивал на том, чтобы его партия получила важные, а не «декоративные» посты в правительстве, на что Санчес идти не хотел.

При этом Иглесиас обвинил Санчеса в том, что, хотя кампания прошла в апреле, переговорный процесс был начат ими совсем недавно.

«Трудно договориться о коалиционном правительстве за 48 часов, когда вы не хотели договариваться о нем в течение 80 дней, и пока все не просочилось в прессу», — сказал он.

Несмотря на возможность новых выборов, у Санчеса есть возможность вновь одержать победу — экономика Испании восстанавливается, а сам он смог заключить важное для страны соглашение.

Так, согласно прогнозам, ожидания роста экономики были пересмотрены в сторону повышения на одну десятую до 2,3% в 2019 году и остаются на уровне 1,9% в 2020 году.

Еще одним из достижений Санчеса на посту премьера стал компромисс с Лондоном по вопросу Гибралтара — бывшей испанской колонии, а в настоящее время — заморской территории Лондона.

Испания наложила вето на соглашение по Brexit в связи со спорной ситуацией вокруг этого полуанклава на территории Пиренейского полуострова. Речь шла о границе Гибралтара с Испанией после выхода Британии из ЕС. Однако благодаря переговорам в пятницу был предложен новый пакет соглашений, где учтены требования Испании.

Иран обладает межконтинентальными БПЛА и будет использовать их в случае необходимости

Командующий ВМС Ирана Хоссейн Ханзади заявил, что Иран обладает межконтинентальными беспилотниками и будет использовать их в случае необходимости.

"Теперь у нас есть беспилотники такого типа, и мы обязательно будем их использовать в случае необходимости", - заявил контр-адмирал Ханзади в интервью Клубу молодых журналистов (YJC), опубликованном во вторник, сообщает Press TV.

По его словам, Иран производит беспилотники как недорогую военную технику для наблюдения за регионом.

Адмирал также сказал, что Исламская Республика контролирует американские корабли в Персидском заливе и располагает большим архивом движений судов, принадлежащих США и их союзникам.

"Мы можем смело заявить, что мы наблюдаем все вражеские корабли, особенно американские, поэтапно от их отправной точки до момента их входа в регион", - сказал он.

Он добавил, что иранские Вооруженные силы также располагают информацией о типе их миссий и их поведении в регионе.

Он также осудил британский захват нефтяного танкера с иранской нефтью в Гибралтарском проливе 4 июля, добавив, что эра запугивания в море закончилась и что следует уважать интересы и суверенитет всех стран.

Указывая на небезопасный маневр 19 июня танкера "Stena Impero" под британским флагом в Ормузском проливе, который привел к его задержанию Корпусом стражей Исламской революции (КСИР) Ирана, Ханзади сказал, что британский танкер нарушил иранское и международное морское право, вошел в Ормузский пролив с оживленной выездной полосы, выключил трекеры и имел неполные документы.

США не способны снизить сдерживающую силу Ирана с помощью максимального давления

Ведущая кувейтская газета пишет, что максимальное давление США на Иран просто оказывает давление на Ближний Восток, поскольку Иран в последние 40 лет благополучно преодолел трудности и санкции, и разработал свои ракетные и ядерные программы.

"Ближний Восток идет навстречу максимальной опасности в свете максимального давления со стороны президента США Дональда Трампа на Иран и выхода из ядерной сделки", - написала в понедельник арабская газета "Al-Ray".

В статье добавлено, что, несмотря на санкции и давление, Тегеран разработал свои ракетные и ядерные программы без какого-либо отрицательного роста.

"Кроме того, союзники Ирана в Йемене, Ираке, Сирии и Ливане смогли проявить инициативу на Ближнем Востоке и изменить ситуацию к своей выгоде. Тем временем, союзники Ирана, вероятно, будут защищать его в любой момент, когда этой стране будет угрожать опасность", - говорится в статье "Al-Ray".

В ней также подчеркнуто, что давление США и их союзников на Иран лишь усугубляет нестабильную ситуацию в регионе.

Кроме того, другая арабская газета в воскресенье похвалила Иран за проявление силы в обеспечении соблюдения закона путем захвата нефтяных танкеров-нарушителей в Персидском заливе, отметив, что Тегеран хочет взаимного уважения и снятия санкций с Запада.

Газета "Ray al-Youm" на арабском языке в заметке под названием "Ответ Ирана на захват иранского танкера в Гибралтаре… это та сила, которую мы хотим", охарактеризовала решительность Ирана в противостоянии сверхдержавам, как честь для мусульманского мира.

"После того, как Иран объявил, что он захватил британский танкер, он разозлил Великобританию. Лондон начал угрожать Ирану и забыл, что он также захватил иранский нефтяной танкер в Гибралтарском проливе. Все это произошло, когда Ормузский пролив также стал свидетелем попыток спровоцировать Иран в регионе. Поведение Ирана было своего рода ответной мерой, которую мы редко наблюдаем в мусульманском мире", - говорится в статье.

"Сегодня, после захвата британского нефтяного танкера, выяснилось, что Иран - не легкий пирог, как представляли себе Болтон и Нетаньяху, и демонстрирует поведение, соответствующее поведению таких могущественных стран, как США, Великобритания и Франция. Это та сила, которую мы хотим так, что бы Запад понимал, что в регионе существует исламская сила, и они не могут дестабилизировать регион", - написано в "Ray al-Youm".

Газета добавляет, что с помощью логических шагов Ирана президент США Дональд Трамп был вынужден продемонстрировать дипломатическое поведение по отношению к этой стране, поскольку он увидел, что его риторика и угрозы не могут привести к каким-либо результатам и повлиять на Иран вообще.

Британская антивоенная коалиция "Остановите войну" назвала захват танкера "Grace 1", перевозящего иранскую нефть, как акт пиратства

Британская антивоенная коалиция "Остановите войну" в своем заявлении описала захват супертанкера "Grace 1", перевозящего иранскую нефть, как акт пиратства.

"Вряд ли это могло быть правовым актом, поскольку санкции ЕС применяются к 28 государствам-членам и не могут применяться к Ирану, который явно не является членом ЕС", - говорится в заявлении, сообщает IRNA.

В заявлении добавлено: "Это был пиратский акт, который Британия осуществила, чтобы угодить Джону Болтону, "ястребиному" советнику по национальной безопасности Трампа, который давно хочет войны с Ираном".

Организация предупредила, что предполагаемые решения этой ситуации, в том числе дальнейшие санкции в отношении Ирана или введение дополнительных военных конвоев в Ормузский пролив, только могут усугубить ситуацию.

Они обвинили США в эскалации напряженности в Персидском заливе, заявив: "Они (США) несут ответственность за рост напряженности в последнем году после того, как они вышли из ядерной сделки с Ираном и применили драконовские санкции, которые очень сильно бьют по иранскому народу".

"Трамп пытается уничтожить иранскую экономику и нефтяную отрасль, чтобы добиться смены режима", - подтвердила британская организация.

Ранее в понедельник официальный представитель правительства Ирана Али Рабии заявил, что танкер под флагом Великобритании "Stena Impero" был захвачен в Ормузском проливе иранской береговой охраной не в качестве ответного удара.

Высокопоставленный сотрудник Иранской организации портов и морского судоходства заявил в субботу, что британский нефтяной танкер был арестован за нарушение международного морского права и игнорирование принципа прохода пролива без ущерба для окружающей среды.

"Британское судно столкнулось с траулером, и этот инцидент необходимо расследовать", - сказал генеральный директор департамента Организации портов и морского судоходства провинции Хормозган Аллахморад Афифипур.

"Грейс 1", супертанкер, перевозящий иранскую нефть, был захвачен в начале этого месяца британскими королевскими морскими пехотинцами у побережья британской средиземноморской территории Гибралтара по подозрению в нарушении санкций в отношении Сирии.

Захват танкера, перевозившего иранскую нефть, вызвал резкую реакцию со стороны иранских официальных лиц.

Пролив. Танкеры. Война?

в Ормузском проливе Ираном были задержаны два британских танкера

Владислав Шурыгин

19 июля в Ормузском проливе Ираном были задержаны два британских танкера.

Министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант заявил: "Мы говорим о двух судах. Первое — это танкер Stena Impero, следовавший под британским флагом, танкер был окружён четырьмя кораблями и двумя вертолётами. Ему пришлось изменить курс, он направился в воды Ирана. Второй танкер — Mesdar, следовавший под флагом Либерии, но он тоже под командованием Великобритании, и он также был окружён десятью катерами".

Британская сторона назвала задержание танкеров актом агрессии. В свою очередь, иранское агентство ISNA опубликовало заявление Корпуса стражей исламской революции (КСИР), согласно которому британский танкер арестовали "из-за несоблюдения международного законодательства".

По словам Эрика Ханнелла, главы компании Northern Marine Management, которой принадлежит Stena Impero, всего на борту танкера находятся 23 моряка. Помимо троих россиян, это граждане Индии, Латвии и Филиппин. "Сообщений о травмах не поступало. Мы поддерживаем тесный контакт с властями Великобритании и Швеции, чтобы разрешить эту ситуацию", — было сказано в сообщении.

Почти сразу задержание Stena Impero связали с аналогичным задержанием 4 июля патрульными силами Гибралтара (принадлежащего Великобритании) иранского танкера Grace I, заподозренного в поставках нефти в Сирию в обход санкций Евросоюза. Тогда же власти Ирана пообещали ответить на эти действия.

Конечно, не обошлось и без "русского следа". Газета Sunday Mirror сообщила о том, что британские спецслужбы проверяют Россию на причастность к задержанию Ираном танкера Stena Imperio. Источники издания утверждают, что Россия располагает технологиями для подавления и изменения данных GPS, поэтому русские могли сбить судно с курса и направить его в территориальные воды Ирана. МИД РФ никак не прокомментировал этот бред.

Инцидент со Stena Impero — это уже второе задержание танкера иранцами в июле. 14 июля был взят под контроль танкер Riah, шедший из ОАЭ под флагом Панамы. Танкер пропал с экранов радаров и перестал отвечать на запросы, несколько дней о его судьбе было ничего не известно. Наконец, один из членов его экипажа связался со своей семьёй и сообщил, что танкер находится в Иране. Иран признал факт нахождения танкера в своих водах, но представитель МИДа Сейед Аббас Мусави сообщил, что это связано с техническими проблемами, возникшими на борту Riah, после чего иранские ВМС, в соответствии с международными нормами морского права, оказали помощь судну в своих территориальных водах.

Ранее, 13 июня в Персидском заливе неизвестными были обстреляны ещё два танкера: шедший в Японию Kokuka Courageous и Front Altair, зарегистрированный на Бермудах.

Такая танкерная война вызывает всё больше опасений у экспертов, которые справедливо опасаются, что "холодное" противостояние может перерасти в полномасштабный военный конфликт. Тем более, что уже появились и первые жертвы — пока, к счастью, не человеческие. 20 июня над Ормузским проливом Ираном в своём воздушном пространстве был сбит тяжёлый беспилотный летательный аппарат США RQ-4A Global Hawk ("Глобальный ястреб") стоимостью 220 миллионов долларов. Центральное командование США подтвердило время и общее место атаки, но настаивает на том, что беспилотник находился в международном воздушном пространстве.

Понятно, что таким образом Иран демонстрирует свой военный потенциал и готовность полностью заблокировать движение по Ормузскому проливу — главной нефтяной артерии Ближнего Востока. Возможно, в условиях вновь введённых антииранских санкций эта игра мускулами — попытка оказать давление на США и вернуть Вашингтон за стол переговоров. Но она же может быть использована американцами как повод для нанесения ударов по Ирану.

Согласно последней информации, танкер Stena Impero освобождён. Это решение связывают с тем, что в составе его экипажа находились трое россиян, и в Тегеране не захотели обострять отношения с Москвой, которая сегодня является стратегическим союзником Исламской Республики не только на Ближнем Востоке, но и в глобальном масштабе.

Причастна ли Россия к задержанию британского танкера?

Таблоид The Sunday Mirror опубликовал статью, в которой утверждает, что разведка МI-6 расследует версию о причастности Москвы к инциденту

Введет ли Лондон санкции против Тегерана после задержания британского танкера в Ормузском проливе и причастна ли к этому инциденту Москва?

Британский кабмин уже планирует дипломатические и экономические ограничения, в частности заморозку активов Тегерана, пишет The Telegraph. Объявить об этом Форин-офис может уже сегодня.

Одновременно таблоид The Sunday Mirror утверждает, что британская внешняя разведка МI-6 уже расследует версию о причастности России к задержанию танкера. Якобы иранская разведка могла заманить судно в ловушку с помощью фальшивых координат GPS, которые распространялись посредством «российских шпионских технологий». Версия выглядит крайне сомнительной и вряд ли исходит от властей, говорит генеральный директор исследовательской компании Europe Insight Андрей Куликов.

«Sunday Mirror — это все-таки таблоид, издание, ориентированное на сенсационность. Информация, которую они публикуют, часто вызывает сомнения. Мне кажется, сложно доверять этой статье. Пытаться в этом противостоянии между Великобританией и Ираном по поводу двух танкеров, которые принадлежат только этим двум странам, увидеть роль России — очень большое преувеличение. Я уверен, будет обсуждаться возможность введения санкций со стороны Великобритании. Может, посла вышлют. Великобритания в то же время заинтересована в сохранении контактов с Ираном. Это подчеркивалось еще до того, как иранская сторона захватила британский танкер. Но Великобритания в то же время хочет играть первую скрипку в этом вопросе, по большому счету устанавливая правила игры. Они могут задерживать иранский танкер, могут настаивать на соблюдении Ираном ядерной сделки, то есть они хотят задавать повестку, чтобы Иран выполнял условия, которые диктует Великобритания. Но Иран показал, что у него тоже есть козыри, или он приобретает эти козыри, поэтому конфликт только усугубляется».

The Sunday Mirror со ссылкой на источник пишет, что Корпус стражей исламской революции и российская разведка «очень тесно сотрудничали в Сирии». Газета также утверждает, что Россия могла участвовать в задержании танкера «только с одобрения» президента Путина.

Есть ли у Москвы соответствующие разработки и как работают подобные системы? Рассказывает директор проекта по новым технологиям и международной безопасности ПИР-центра, профессор Академии военных наук Вадим Козюлин.

«Насколько известно из прессы, речь идет о GPS-камерах, или глушителях системы спутниковой навигации, эта система может быть GPS американского производства, ГЛОНАСС российского, Beidou китайского и европейская. Действительно, подобного рода оборудование производится, причем в разнообразной комплектации, многие страны его делают. Произвести оборудование для глушения GPS, чтобы сигнал потерялся, достаточно просто, потому что сигналы со спутника, которые позволяют ориентироваться в пространстве, довольно слабые, заглушить их относительно легко. Но речь в тех публикациях, которые сегодня появились в прессе, идет о том, что сигнал был не заглушен, а якобы изменен, что заставило экипаж думать, что они находятся где-то в другом месте, нежели там, где они реально были, и таким образом, пытаясь вернуться на верный курс, они попали в иранские воды. Насколько известно, изменить данные, которые показывает прибор GPS, теоретически возможно, но выставить это с такой точностью — таких технологий не существует. Направить с точностью в иранские воды это судно с помощью такого оборудования невозможно, поэтому все это очередные фантазии на темы русского вмешательства в западные дела».

Иран задержал судно под британским флагом в Ормузском проливе 19 июля вечером. На борту — трое граждан России, остальные моряки — граждане Латвии, Филиппин и Индии, британцев нет. Власти Ирана заявили, что экипажу ничего не угрожает.

По версии Тегерана, судно было задержано за нарушение международного морского права. Якобы экипаж не ответил на сигнал бедствия, поданный иранским рыболовецким судном. По неофициальным данным, это ответ Тегерана на задержание США и Великобританией 4 июля иранского танкера в Гибралтаре. Экипаж подозревали в поставках иранской нефти в Сирию в обход санкций ЕС.

Если задержанный в пятницу британский танкер не освободят, Иран ждут серьезные последствия, заявили в Форин-офисе. Ситуацию комментирует генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов.

«Если говорить о санкциях Великобритании в отношении Ирана, то, мне кажется, что здесь наиболее интересным, важным является перспектива выхода Великобритании из той пока что единой европейской коалиции, которая противостоит односторонним американским санкциям в отношении Исламской Республики».

Между тем стало известно содержание переговоров иранской стороны с захваченным британским танкером. Запись опубликовала компания Dryad Global.

Представитель КСИР обращается к капитану танкера, дает ему команду развернуться и обещает безопасность. В то же время британский фрегат HMS Montrose, который убеждает его, что менять курс он не обязан, утверждает: «Вы осуществляете транзитный проход по международным водам, согласно международному праву никто не может вам мешать, препятствовать или блокировать ваше судно».

Чисто юридически рекомендации британского военного судна были абсолютно выверены, но капитан Stena Impero опасался применения иранской стороной оружия. Поэтому следует говорить про танкер не «задержан», а «захвачен», подчеркивает эксперт по морскому праву, профессор Российского университета транспорта Василий Гуцуляк.

«Что касается Ормузского пролива, то его ширина позволяет проход любого судна таким образом, что оно может пройти за пределами иранского территориального моря. Ширина иранского территориального моря — 12 морских миль. Мне кажется, что все-таки британский танкер в это время находился за пределами территориального моря Ирана. Это не выдерживает никакой критики, когда говорят, что он с кем-то столкнулся, не подал сигнал SOS. Думаю, что это маловероятно. В этом смысле, поскольку британский танкер находился за пределами государственной границы Ирана, вне юрисдикции Ирана, то, разумеется, никакие действия не могут быть оправданными. С этой точки зрения довольно часто СМИ используют слова «задержан танкер». Я хочу подчеркнуть, что речь идет о термине «захвачен», потому что о задержании можно говорить, когда судно зашло в порт и в силу каких-то технических причин или связанных с какими-то экономическими вопросами оно может быть задержано. Понятно, что капитан, принимая решение, берет на себя полную ответственность. Естественно, что он, может быть, подстраховался, особенно под угрозой оружия. Он, возможно, поэтому принял это решение следовать командам военных иранских катеров. Вообще, сегодня уже даже бытует формула, что Ормузский пролив — это самое опасное место в мире для судовождения. Наверное, в силу этого капитан подстраховывался, хотя еще раз повторю, у него были основания не подчиняться командам с иранских катеров».

Ранее США вышли из ядерной сделки с Ираном и сейчас регулярно вводят новые санкции против Тегерана. Их не поддерживает Совбез ООН и европейские союзники. До последнего времени Франция, Германия и Британия занимали единую позицию по Ирану.

Если британцы пойдут на односторонние санкции, это станет прецедентом, особенно в свете выхода Лондона из ЕС. Как отмечают эксперты, это будет означать изменение конфигурации европейских сил.

Пойдет ли Запад на войну с Ираном? Комментарий Георгия Бовта

«Возможно, захват танкера персами — это не столько сознательное обострение ситуации, сколько обозначение переговорной позиции. Что, впрочем, не гарантирует полностью, что ситуация не выйдет из-под контроля», — отмечает политолог

Великобритания готовится ввести санкции против Ирана в ответ на недавний захват в Ормузском проливе танкера под британском флагом Stena Impero (сам танкер принадлежит шведской фирме, подданных Великобритании на нем нет). Уходящая через два дня в отставку премьер Тереза Мэй провела экстренные консультации с силовыми министрами. На этом фоне Иран объявил о раскрытии шпионской сети, а именно 17 «агентов ЦРУ, которым грозит смертная казнь». Как дальше может развиваться ситуация?

Самолюбие Великобритании, видимо, было сильно задето военными катерами «Стражей исламской революции». Ведь сравнительно недалеко от места захвата танкера находился военный корабль Соединенного Королевства, но никаких решительных действий против «пиратских акций» не предпринял. Не то что в былые времена. Да еще замглавы британского Минобороны Тобиас Эллвуд публично признал, что ВМС страны не в состоянии предоставить охрану каждому танкеру и вообще силы слишком растянуты по всему Мировому океану. Для начала Лондон решил послать в тот регион атомную подводную лодку и отряд морских пехотинцев. Что, наверное, составит честь морякам из «Стражей исламской революции».

Нынешнее обострение ирано-британских отношений может привести к расколу европейского лагеря из числа подписантов так называемой ядерной сделки с Ираном 2015 года. До недавних пор Франция, Германия и Британия настаивали на ее соблюдении даже после того, как США вышли из нее в одностороннем порядке, наложив на Тегеран суровые экономические санкции, фактически запретив ему торговать нефтью на мировом рынке. Однако теперь Лондон может фактически сам выйти из нее, наложив санкции на Иран, что, конечно, уменьшит шансы на ее спасение. Тем более что Тегеран уже частично нарушил наложенные на него ограничения, начав обогащение урана выше разрешенного уровня в 4%, для начала до 5%, пригрозив выйти и на уровень обогащения в 20%. А также делать новые шаги в нарушение соглашения каждые полгода.

Правда, позиция самой Великобритании небезупречна. Недавно она захватила иранский танкер близ Гибралтара под предлогом того, что он транспортировал нефть в Сирию в нарушение санкций ЕС. При этом возможности Великобритании оказать давление на Иран достаточно ограниченны. Вряд ли она отправит целую военную эскадру в Персидский залив для морской битвы с Ираном.

К тому же в стране идет пересменка власти. Полномасштабная эскалация напряженности, с высокой вероятностью, сорвет дальнейшие усилия по спасению «ядерного соглашения», а в Европе еще не потеряли надежды его сохранить и для смягчения воздействия американских санкций даже создали специальный механизм платежей с Ираном в обход американских банков.

Европа все же привыкла в таких вопросах оглядываться на Америку. А США в лице ее президента не подают однозначных сигналов к войне. Дональд Трамп пока не хочет идти на конфронтацию до конца. Масштабная военная операция в Персидском заливе, быть может, не только приведет к резкому скачку цен на нефть, что всегда болезненно воспринимается американскими избирателями, но и похоронит надежды Трампа на переизбрание в случае затягивания операции.

Вашингтон пока даже не идет на серьезное наращивание военной силы в Персидском заливе, намекая союзникам, что они сами могли бы озаботиться охраной своих танкеров. Тем более что в Америку через Ормузский пролив поступает ничтожная доля импортируемой ею нефти.

В ответ на бравурные заявления Тегерана о разоблачении сети шпионов ЦРУ, которых якобы вербовали в процессе подачи заявления на американские визы для участия в разных научных конференциях, Трамп заявил, что все это вранье «религиозного режима», у которого просто бардак творится в государстве. В свою очередь министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф обвинил в провоцировании международной напряженности с Тегераном советника Белого дома по национальной безопасности Джона Болтона. То есть все же не президента Трампа.

Именно Болтона считают сторонником «ястребиной линии» в отношении Ирана. Тогда как президент, похоже, хотел бы выйти из создавшейся ситуации с минимальными рисками. По некоторым данным, Трамп собирался отправить в Тегеран своего эмиссара для конфиденциальных переговоров. Исламский режим в свою очередь якобы выразил готовность проявить гибкость и разговаривать об ограничениях своей ракетной программы. Именно она была одним из поводов для США выйти из соглашения 2015 года.

Так что, возможно, захват танкера персами — это не столько сознательное обострение ситуации, сколько обозначение переговорной позиции. Что, впрочем, не гарантирует полностью, что ситуация не выйдет из-под контроля.

США не помощник: как Британия накажет Иран

Великобритания решила сдерживать Иран отдельно от США

Михаил Ходаренок

Великобритания призвала европейских союзников создать новый морской альянс для защиты коммерческих судов в Ормузском проливе. Подобный шаг Лондона вызван недавним захватом Ираном танкера под британским флагом. Инцидент в Персидском заливе существенно углубил кризис между Западом и Тегераном, однако Лондону не хватает сил самостоятельно обеспечить безопасность своего судоходства.

Задержание на прошлой неделе танкера «Stena Impero» ВМС Корпуса стражей исламской революции Ирана явилось «актом государственного пиратства», заявил глава МИД Великобритании Джереми Хант и пообещал организовать «международную миссию по защите на море», пишет Financial Times.

США, к слову, также объявили о намерении создать международный морской альянс для защиты судоходства в Персидском заливе. Но Хант сказал, что инициатива под руководством Европы будет лишь дополнять планы Вашингтона.

Это сделано, полагают в FT, в целях отдалить Великобританию от стратегии США «максимального давления» на Иран.

Напряженность в отношениях между Ираном и Западом сохраняется с тех пор, как в 2018 году президент США Дональд Трамп в одностороннем порядке объявил, что Вашингтон выходит из соглашения с Ираном по ядерной программе, достигнутого «шестеркой» международных посредников (Россия, США, Великобритания, Китай, Франция, Германия) в 2015 году. Кроме того, Трамп сообщил о восстановлении всех санкций, действие которых было прекращено как результат достигнутой сделки.

Великобритания, Франция и Германия — европейские подписанты Совместного всеобъемлющего плана действий — выступили против решения президента США и предпринимали немалые усилия, чтобы спасти эту сделку.

Но инциденты с судоходством усложнили дипломатические усилия стран Е3 и рискуют подтолкнуть Великобританию к более жесткой позиции.

Джереми Хант сказал, что он провел «конструктивные» дискуссии с рядом союзников за последние 48 часов, но не указал, какие страны готовы поддержать коалицию для защиты интересов международного судоходства в Персидском заливе.

«Если Иран продолжит идти по этому опасному пути, то он должен согласиться с тем, что цена вопроса будет заключаться в существенно большем западном военном присутствии в водах вдоль береговой линии Тегерана, и не потому, что мы хотим усилить напряженность, а просто потому, что свобода судоходства — это принцип, который будет соблюдать и всегда защищать Великобритания и ее союзники», — предупредил Хант.

Министр иностранных дел Германии Хайко Маас выразил поддержку скоординированному подходу с Лондоном и Парижем, но в то же время подчеркнул необходимость деэскалации. «Для нас важно, чтобы, помимо мер по противодействию угрозам в Ормузском проливе, продолжала разыгрываться дипломатическая карта», — заявил Хейко Маас.

«В частности, в какой-то момент времени будет необходимо, чтобы государства Персидского залива собрались за круглым столом, чтобы обсудить вопросы безопасности на море», — добавил министр иностранных дел Германии.

Ответные ходы со стороны Джереми Ханта стартовали сразу же после действий Ирана, связанных с задержанием британского танкера «Stena Impero».

Судно было остановлено, как утверждали власти Великобритании, в территориальных водах Омана, а не в пределах 12-мильной зоны Персидского залива, относящейся к Ирану. Представители Тегерана, в свою очередь, заявили, что танкер под британским флагом был задержан из-за угрозы столкновения с иранским рыболовным судном.

Инцидент был истолкован, считают в FT, как ответный ход Ирана на задержание 4 июля властями Гибралтара, который является территорией Великобритании, иранского танкера Grace I, обвиняемого в попытке доставить нефть в Сирию в нарушение санкций ЕС.

Представитель МИД Испании заявил, что Мадрид знает о британской инициативе и поддерживает контакты с официальными лицами в Лондоне на «высоком уровне» и «рассмотрит ее в свете нашей солидарности с Великобританией и обязательств сохранить морские перевозки в международных водах».

Тем не менее, еще не известно, полагает FT, насколько эффективной будет военно-морская коалиция, которую может собрать Джереми Хант, учитывая относительно слабое состояние военных сил многих европейских стран. В настоящее время Великобритания рекомендует судам под флагом Великобритании не проходить без сопровождения боевых кораблей через Ормузский пролив и уведомлять Королевский флот, если они планируют осуществить проход через пролив.

Хант сказал, что позиция Великобритании совпадает с позицией европейских союзников, а не США. «Это не будет частью политики «максимального давления» США в отношении Ирана, потому что мы по-прежнему привержены сохранению Совместного всеобъемлющего плана действий», — заявил он.

Некоторые дипломаты опасаются, что Великобритания может быть привлечена к более конфронтационной линии администрации Трампа по отношению к Тегерану в результате нынешней эскалации.

До сих пор страны «евротройки» придерживались политики взаимодействия с Ираном, особенно в контексте соглашения 2015 года, направленного на ограничение ядерных амбиций Исламской Республики.

Госсекретарь США Майк Помпео, считают в FT, преуменьшает ответственность администрации Трампа за помощь в обеспечении безопасного прохода для международного судоходства через Ормузский пролив.

«В первую очередь, ответственность за их корабли ложится на Великобританию», — сказал Помпео в недавнем интервью Fox News.

Накануне заместитель министра обороны Великобритании Тобиас Эллвуд заявил, что британские ВМС слишком малы для обеспечения интересов государства во всем мире. Об этом сообщает Times.

«Угрозы, с которыми мы сталкиваемся, меняются, мир становится более сложным. Если мы хотим продолжать играть важную роль на международной арене, необходимо увеличить финансирование наших вооруженных сил, и не в последнюю очередь — королевского флота.

Наши ВМС слишком малы, чтобы обеспечивать наши интересы в мире», — заявил Эллвуд.

Представитель Великобритании отметил, что увеличением бюджета военно-морского ведомства нужно будет заниматься новому премьер-министру, передает РИА «Новости».

Что касается государственного секретаря США Майка Помпео, то он еще раз подтвердил, что Вашингтон «создает коалицию, которая будет патрулировать Ормузский пролив, чтобы сохранить эти морские пути открытыми». «В этом будут участвовать нации со всего мира. Это сдерживающие действия. Но никто не должен принимать американскую сдержанность или осторожность за отсутствие силы для защиты Америки», — заявил Помпео.

«Первоначальные задачи, которые стоят перед возможным военно-морским альянсом европейских стран, — создать соответствующие корабельные группировки и обеспечить их оперативное развертывание в зону Персидского залива, то есть осуществить переход морем подводных лодок и надводных кораблей в предполагаемые районы несения боевой службы»,— пояснил «Газете.Ru» экс-замначальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По словам военачальника, европейцам необходимо достичь в оперативно важных районах Персидского залива и Аравийского моря такого превосходства над гипотетическим противником, которое обеспечит наиболее благоприятную обстановку для свободы судоходства и воспрещения действий ВМС Ирана в зоне Ормузского пролива. Однако сил у европейских стран для решения подобной задачи все же маловато, считает военачальник. У них не так много боеготовых кораблей дальней морской зоны, полагает генерал. К тому же, надо обеспечить демонстрацию флага в водах Персидского залива на достаточно длительный срок. А к этому почти ничего не готово.

По мнению Запаренко, сегодня в полном объеме решить проблему контроля над проливными зонами и обеспечения безопасности коммерческого судоходства в этом регионе Мирового океана объективно могут только военно-морские силы Соединенных Штатов или коалиционная группировка объединенных ВМС под их руководством. Однако тесный союз США может запросто втянуть европейские страны в реальную и крупномасштабную войну с Ираном.

Задержание танкеров на экспорт иранской нефти не повлияло

Недавние задержания танкеров не повлияли на экспорт нефти из Ирана, заявил министр нефти исламской республики Бижан Зангане. Нефтяные танкеры и экспорт нефти, отметил он, являются одним из вопросов, в которых "на Иран наложены ограничения, которые были созданы США и их союзниками". Однако, по его словам, ни одна страна не сможет заменить иранскую нефть на рынке, сообщает агентство Shana.

Вечером 19 июля, напоминает «Прайм», ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР) задержали в Ормузском проливе британский танкер Stena Impero, а затем сопроводили его в порт Бендер-Аббас. Экипаж танкера, состоящий из 23 человек, в том числе трех россиян, остается на борту, но судовладелец не может с ним связаться. Иранские власти заявили, что экипаж судна здоров, а танкер стоит на якоре у порта.

Инцидент с Stena Impero стал фактическим ответом иранских властей на задержание иранского танкера властями британского Гибралтара 4 июля. Судно Grace 1 было заподозрено в нарушении санкций ЕС против Сирии. В рамках расследования дела полиция задержала капитана, старшего помощника танкера и еще двух членов экипажа. Суд продлил их содержание под стражей до 15 августа.

Россия стала на сторону Ирана в танкерном деле и в вопросе по обогащению урана

Россия заявляет, что аргументы Ирана относительно недавнего захвата нефтяного танкера под флагом Великобритании в Ормузском проливе были более убедительными, чем лондонские.

"Аргументы, приведенные иранской стороной для объяснения своих действий, являются гораздо более убедительными, чем смутные ссылки на санкционный закон Европейского Союза, который использовался властями Гибралтара при поддержке Соединенного Королевства в момент ареста танкера под флагом Панамы, перевозившего иранскую нефть", - заявил заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, сообщает Press TV.

"Аргументы Ирана гораздо правильнее, чем аргументы Гибралтара и Лондона, которые занимаются пиратством", - сказал он. "Иран заботится об экологии в Ормузском проливе", - добавил дипломат.

19 июля Военно-морской флот Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) захватил британский нефтяной танкер "Stena Impero" за нарушение международных морских законов при пересечении Ормузского пролива.

Иранские официальные лица отметили, что судно отключило свой GPS-локатор, что противоречит международным правилам, и двигалось по стратегическому водному пути в неправильном режиме движения.

Танкер был переведен в порт иранского южного города Бандар-Аббас для расследования происшествия на море.

Захват Ираном британского танкера произошел почти через месяц после того, как Лондон захватил иранский супертанкер за якобы нарушение односторонних санкций Евросоюза в отношении Сирии.

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй в понедельник проведет заседание комитета по чрезвычайным ситуациям Великобритании, чтобы обсудить захват Ираном "Stena Impero" в Персидском заливе.

Россия в воскресенье также встала на сторону Ирана против заявления США о том, что Тегерану запрещается обогащать уран на любом уровне.

Михаил Ульянов, постоянный представитель России при международных организациях в Вене, заявил, что все подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия, широко известный как ДНЯО, могут обогащать уран.

Это их неотъемлемое право, и никто не может отказать им в этом праве, сказал Ульянов, отвергнув ранние обвинения, выдвинутые советником президента США по национальной безопасности Джоном Болтоном.

В пятницу Болтон заявил в своем Твиттере, что "одна из самых страшных ошибок в сделке с Ираном, которая в настоящее время демонстрируется в полном объеме, позволяла Ирану сохранять потенциал обогащения. Там не должно быть никакого обогащения для Ирана".

В мае, Иран начал инициировать комплекс мер в ответ на выход США из СВПД и отказ европейских партнеров гарантировать деловые интересы Тегерана в рамках сделки.

В результате принятых мер Тегеран превысил 3,67-процентный предел, установленный СВПД по уровню обогащения урана.

Useless: британский флот признан беспомощным

В Британии признали неспособность флота защитить интересы страны

Лидия Мисник

Великобритания признала несостоятельность своих ВМС в вопросах защиты интересов государства во всем мире. Такой позиции придерживаются как замминистра обороны, так и бывший командующий британскими Военно-морскими силами. Лондон начал задумываться об этом на фоне разбирательств после задержания британского танкера Ираном.

Замминистра обороны Великобритании Тобиас Элвуд признал, что британские ВМС не способны защищать интересы Соединенного Королевства во всем мире, пишет газета The Times. Такое заявление он сделал на фоне разбирательств после задержания иранскими военными в Ормузском проливе британского танкера Stena Impero.

«Угрозы, с которыми мы сталкиваемся, опережают [наши действия], мир становится все более сложным. Если мы хотим продолжать играть важную роль на международной арене, необходимо увеличить финансирование на нужды вооруженных сил, и не в последнюю очередь — королевского флота», — сказал он изданию.

Газета также приводит слова бывшего командующего ВМС лорда Алана Уэста. По его мнению, «сменявшие друг друга правительства Великобритании сократили надводный флот до такой степени», что это стало представлять угрозу национальной безопасности.

Их обеспокоенность объясняется ситуацией, произошедшей вечером 19 июля в Ормузском проливе в иранских территориальных водах. Тогда ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Ирана задержали британский танкер Stena Impero и сопроводили его в порт Бендер-Аббас. Экипаж танкера состоит из 23 человек, в том числе трех россиян. Они по-прежнему остаются на борту судна, но судовладелец не может выйти на контакт с ними. Иранские власти при этом заверяют, что танкер стоит на якоре у порта.

Посол Ирана в Великобритании Хамид Баидинежад заявил, что Тегеран готов к любому развитию событий в этом инциденте. Вместе с тем он подчеркнул, что иранская сторона настаивает на своей правоте. Он призвал власти Великобритании сдерживать силы, которые стремятся разжечь конфликт между странами из-за танкера.

«Это довольно опасно и неразумно в трудное для региона время», — обратил внимание персидский дипломат.

Судоходная палата Великобритании, в свою очередь, заявила, что «безоговорочно осуждает захват британского танкера». Глава королевского МИДа Джереми Хант пообещал, что иранская сторона «ощутит последствия», если не отпустит задержанный танкер.

Саму ситуацию Хант назвал неприемлемой и заверил, что британская сторона будет отвечать решительно, но взвешенно. Он уточнил, что последствия не будут носить военный характер.

Россия в этой ситуации выступила в поддержку позиций Тегерана.

По словам заместителя министра иностранных дел РФ Сергея Рябкова, аргументация Исламской республики выглядит гораздо убедительнее заявлений Великобритании.

Что касается задержанных вместе с этим судном россиян, их жизни и здоровью ничего не угрожает. Об этом 21 июля сообщило посольство России в Иране в своем твиттере. Пресс-атташе российского диппредставительства Андрей Ганенко рассказал «Интерфаксу», что моряки могут свободно перемещаться по танкеру без каких-либо ограничений со стороны иранцев. По его словам, представители дипмиссии контактируют с иранскими властями, добиваясь установления связи с россиянами на борту Stena Impero.

Оператор судна — шведская компания Stena Bulk — пытается обеспечить благополучное возвращение команды судна в целости и сохранности. «Запрос [на посещение моряков] был получен властями Ирана, мы ожидаем от них официального ответа», — сообщили в компании.

Местные представители компании в России, Латвии и Финляндии поддерживают постоянный контакт с родственниками моряков «в это трудное время», отметил глава Stena Bulk Эрик Хонелл.

После этого инцидента зашла речь об использовании британской стороной своих военно-морских сил для обеспечения безопасности судоходства. Таблоид The Sun со ссылкой на источники сообщил, что с этой целью королевская морская пехота может быть отправлена в Персидский залив вместе с ядерной подводной лодкой.

Соединенное Королевство может решиться на этот шаг, чтобы обезопасить другие судна от Тегерана, который, по версии издания, захватил уже несколько британских нефтяных танкеров.

Как стало известно журналистам, такую идею уже обсуждали на экстренных заседаниях правительственного комитета по безопасности.

Этот инцидент стал фактическим ответом Тегерана на задержание иранского танкера властями британского Гибралтара 4 июля. Его команду заподозрили в поставках нефти в Сирию в обход санкций Евросоюза, объяснил главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо, по приказу которого и начали операцию.

Как утверждают власти Гибралтара, танкер перевозил сырую нефть на НПЗ «Банияс» в САР. Этот завод принадлежит компании, находящейся под санкциями Евросоюза. Санкции ЕС и США запрещают поставлять нефть и нефтепродукты режиму сирийского лидера Башара Асада, а также закупать нефть у него.

В рамках расследования этого дела полиция задержала капитана, старшего помощника танкера и еще двух членов экипажа. Они будут находиться под стражей до 15 августа.

«Злонамеренное поведение»: Иран захватил британский танкер

Иран задержал британский танкер в Ормузском проливе

Рафаэль Фахрутдинов

США будут помогать Великобритании вызволять танкеры, захваченные Ираном в Ормузском заливе, пообещал глава Белого дома Дональд Трамп. При этом американский лидер подчеркнул, что готов пойти на переговоры с иранской стороной. Тегеран заявил, что суда были «конфискованы за несоблюдение международных морских законов и правил». На борту задержанного Ираном танкера есть россияне.

Глава Белого дома Дональд Трамп заявил, что США будут помогать Великобритании вызволять танкеры, захваченные Ираном в Ормузском заливе.

«США будут продолжать работать с нашими союзниками и партнерами для поддержания нашей безопасности и интересов от злонамеренного поведения Ирана», — подтвердил представитель Совета национальной безопасности США Гаррет Маркис.

Ранее Корпус стражей исламской революции объявил, что флот захватил нефтяной танкер Stena Impero под британским флагом, а затем еще один танкер MV Mesdar — под флагом Либерии.

Судоходная палата Великобритании заявила, что «безоговорочно осуждает захват британского танкера».

«Этот инцидент ведет к эскалации. Хотя мы призываем к взвешенному реагированию, также ясно, что должна быть обеспечена дополнительная защита торговых судов для обеспечения повышенной безопасности, чтобы гарантировать свободную торговлю в регионе», — подчеркнул генеральный директор организации Боб Сангинетти.

Компания Stena Bulk — судовладелец Stena Impero — сообщила, что на борту судна находится экипаж из 23 человек — граждане Индии, Латвии, Филиппин и России.

«К танкеру подошло несколько неизвестных малых судов, а также подлетел вертолет во время транзита через Ормузский пролив, когда судно находилось в международных водах. Тогда связь с судном прекратилась», — пояснили в компании.

КСИР в своем заявлении на веб-сайте заявляет, что судно было «конфисковано за несоблюдение международных морских законов и правил» и доставлено в неназванный иранский порт.

Веб-сайты, отслеживающие пути судов, показывают, что Stena Impero находится около иранского острова Кешм в восточной части Персидского залива.

Днем ранее универсальный десантный корабль ВМС США Boxer сбил беспилотный летательный аппарат Ирана в Ормузском проливе. Это произошло после того, как военные вертолет и корабль Ирана сближались с американским судном, передает ФАН.

Boxer в сопровождении эсминца Bainbridge, вертолетоносца Lewis B. Puller, заправщика и двух других кораблей плыл к Ормузскому проливу утром в четверг, 18 июля. Первым к десантному кораблю США приблизился иранский вертолет Bell 212 ВМС. Он завис в нескольких метрах от палубы и ретировался при появлении американского вертолета.

Через некоторое время несколько скоростных катеров миновали конвой американских кораблей, не создав никаких проблем, после чего появился более крупный иранский корабль. Он шел за Boxer, соблюдая разрешенный интервал примерно в 500 м.

Чтобы предостеречь иранцев от возможного сближения, американцы подняли в воздух несколько вертолетов. Когда в небе появился БПЛА Ирана, американцы его сбили.

При этом Трамп заявил, что готов пойти на переговоры с иранской стороной. Американский лидер готов к диалогу без дополнительных условий. Эту информацию подтвердил госсекретарь Майк Помпео. Глава Госдепартамента подчеркнул, что начало диалога — это «правильный путь для решения проблем».

В начале месяца на месте задержанного судна оказался танкер, принадлежащий самому Ирану, причем по похожему обвинению.

Рано утром 4 июля портовые службы Гибралтара при помощи британских морских пехотинцев задержали иранский Grace 1. Его команду заподозрили в поставках нефти в Сирию в обход санкций Евросоюза, пояснил главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо, по приказу которого и начали операцию.

Власти Гибралтара утверждают, что танкер перевозил сырую нефть на НПЗ «Банияс» в Сирии — завод, принадлежащий компании, находящейся под санкциями Евросоюза.

В прошлом месяце КСИР заявил, что сбил разведывательный БПЛА США Global Hawk на юге Исламской Республики. Как сообщил телеканал Press TV, инцидент произошел в районе Кухе Мубарак в провинции Хормозган. В КСИР утверждали, что американский дрон нарушил воздушное пространство страны.

Утром 13 июня арабские СМИ сообщили о торпедной атаке, которой подверглись два нефтяных танкера в Оманском заливе. Факт нападения подтвердил представитель береговой охраны султаната Оман.

«С танкеров поступал сигнал SOS, в районе их местонахождения были слышны взрывы», — передает НСН сообщения местных журналистов.

На опубликованной с места событий видеозаписи видны силуэты судов, охваченных черным дымом.

Аятолла Хаменеи: Проблема отношений Ирана с Европой в европейском высокомерии

Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи раскритиковал незаконный захват Британией иранского супертанкера в Гибралтаре, заявив, что этот акт пиратства не останется без ответа.

"Злобная Британия совершает акт морского пиратства и крадет наш корабль… Они [британцы] совершают преступление и делают его законным", - заявил аятолла Хаменеи на встрече с лидерами пятничных молитв со всего Ирана, во вторник в Тегеране, сообщает Mehr News.

"Исламская Республика и верные сотрудники государственной власти не оставят это беззаконие без ответа и ответят на него в надлежащее время и месте", - добавил иранский лидер.

Полицейские и таможенные органы Гибралтара при поддержке отряда британских королевских морских пехотинцев высадились на супертанкер "Grace 1" и конфисковали его по подозрению в перевозке сырой нефти в Сирию.

В сообщениях говорится, что захват произошел по просьбе Соединенных Штатов, которые стремятся довести экспорт иранской нефти до нуля в рамках своих санкций против Исламской Республики.

Аятолла Хаменеи добавил, что главный порок западных правительств заключается в их высокомерии в отношении к остальному миру.

"Если страна, противостоящая им, слаба, их высокомерие срабатывает. Но если это страна, которая сильна и выступает против них, они потерпят поражение", - сказал он, добавив, что в связях Ирана с европейцами, "проблема остается в их высокомерии".

Лидер Ирана также сослался на ядерную сделку 2015 года и последние события по этому вопросу, сказав: "По словам нашего министра иностранных дел, Европа взяла на себя 11 обязательств, ни одно из которых она не выполнила".

"Мы выполняем свои обязательства и даже за их пределами. Теперь, когда мы начали сокращать наши обязательства, они выступают против этого. Какая наглость! Вы не выполнили свои обязательства! Иран продолжит процесс сокращения своих обязательств по СВПД", - сказал аятолла Хаменеи.

Военные корабли Ирана пришли на помощь иностранному нефтяному танкеру в Персидском заливе

Военные корабли Ирана пришли на помощь иностранному нефтяному танкеру в Персидском заливе, который нуждался в ремонте, заявил во вторник официальный представитель МИД Исламской Республики Аббас Мусави.

"У международного нефтяного танкера возникли проблемы из-за технических трудностей в Персидском заливе ... После получения запроса о помощи и в соответствии с международными правилами, иранские корабли подошли к нему и использовали буксир, чтобы подтянуть его к иранским водам для необходимого ремонта, который будет осуществлен", - заявил официальный представитель МИД Ирана Аббас Мусави во вторник вечером.

Он добавил, что более подробная информация о судне будет опубликована позже, сообщает Vehr News.

Между тем, иностранные СМИ, как это стало принято у них, без проверки фактов поторопились заявить, что Иран якобы захватил танкер ОАЭ и сделал это якобы для того, что бы обменять его на иранский танкер, захваченный Англией в Гибралтаре.

В Ормузском проливе потеряли танкер

Танкер под флагом Панамы, приписанный к одному из портов ОАЭ, неожиданно отклонился от курса в сторону Ирана и уже два дня не подает сигналы, сообщает Associated Press (AP) со ссылкой на сервисы по отслеживанию судов.

Нефтяной танкер Riah, чей обычный путь пролегает из Дубая или Шарджи в Эль-Фуджейру через Ормузский пролив, внезапно отклонился от маршрута и направился в сторону иранских территориальных вод, отключив трекер, в субботу около 11 часов вечера.

Позднее, замечает AP, представитель минобороны США заявил, что танкер находится у базы Революционной гвардии около иранского острова Кешм.

AP связалось с владельцем судна Prime Tankers LLC из Дубая, где заявили, что танкер Riah продан компании Mouj Al-Bahar. Представитель последней сообщил, что «не имеет таких судов». Более того, чиновник из Дубаи сообщил журналистам, что судно не эксплуатировалось в ОАЭ.

Ранее в Гибралтарском проливе был задержан супертанкер Grace 1 по подозрению, что он перевозит иранскую нефть в Сирию. МИД Ирана вручил ноту протеста послу Великобритании в стране. Танкер по-прежнему находится под арестом, хотя экипаж отпущен. В ответ верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что его страна готова на ответные действия. Затем, 10 июля, пять неизвестных катеров, которые возможно принадлежат Корпусу стражей исламской революции (КСИР), попытались захватить торговое судно British Heritage. Попытку пресек британский военный корабль Montrose. 11 июля КСИР опроверг информацию, что катера пытались задержать судно.

«Новый захваченный танкер»: в США опять обвинили Иран

Иран обвинили в захвате танкера ОАЭ

Кристина Сизова

Американские СМИ сообщают, что иранские военные якобы захватили танкер ОАЭ. Установить связь с экипажем судна пока не удается. Последний раз, судя по данным в соцсетях, с ним контактировали, когда оно находилось в Ормузском проливе. В последнее время с Ираном часто связывают конфликтные ситуации, которые возникают в море.

Танкер, принадлежащий ОАЭ, предположительно, захватили иранские военные, сообщила в твиттере корреспондент CNN Барбара Старр со ссылкой на свои источники в американской разведке.

По ее сведениям, судно шло под флагом Панамы, а боевые катера Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) силой принудили экипаж направить корабль в территориальные воды Ирана.

Журналист уточнила, что это произошло в минувшие выходные, но реакции Абу-Даби до сих пор не поступало.

По данным американской разведки, на которые ссылается Старр, контакта с командой установить не удалось, а последний раз, согласно карте, опубликованной в соцсетях, судно выходило на связь в районе одного из островов в Ормузском проливе.

Некоторые источники в Персидском заливе утверждают, что судно сломано и было отбуксировано Ираном. В США отмечают, что связи с экипажем нет, передают СМИ.

Это далеко не единственный подобный инцидент в Ормузском проливе. 11 июля CNN сообщил, что в этой акватории пять вооруженных иранских кораблей попытались остановить британский танкер.

Как сообщили источники телеканала, Иран якобы напал на британское судно, когда тот выходил из Персидского залива в Ормузский пролив. По информации СМИ, военные КСИР настигли корабль и призвали сменить курс, но почему-то не заметили британский фрегат, который сопровождал танкер

В ответ военный корабль потребовал от КСИР отступить и не мешать ему, сделал Ирану устное предупреждение и демонстрационно направил оружие. После этого, как сообщает CNN, они отступили.

Как утверждают на телеканале, у США есть видео с борта самолета, который пролетал над проливом во время инцидента. Власти Британии подтвердили, что их корабль действительно находился в том регионе и обеспечивал безопасность на море.

Иран, в свою очередь, отверг обвинения в создании помех в Ормузском проливе и заявил, что если бы они действительно получили команду о захвате каких-либо судов, то это задание было бы исполнено незамедлительно.

Впрочем, несмотря на то что Тегеран открестился от этого инцидента, Вашингтон и его союзники все равно увидели в нем угрозу со стороны Ирана. США начали обсуждать с партнерами возможность боевого сопровождения для танкеров, проходящих через акваторию Персидского залива, сообщил на слушаниях в американском сенате кандидат на пост объединенного комитета начальников штабов (ОКНШ) генерал Марк Милли.

Как передают западные СМИ, Милли заявил, что Соединенные Штаты стараются создать коалицию, чтобы предоставлять военное морское сопровождение для коммерческих судов.

«Я думаю, что эта тема получит развитие в ближайшие пару недель», — отметил генерал. Он подчеркнул, что США играют крайне важную роль в обеспечении свободы навигации в Персидском заливе.

Председатель ОКНШ Джозеф Данфорд ранее также сообщал, что Вашингтон работает над формированием военной коалиции, чтобы защищать коммерческое судоходство у берегов Ирана и Йемена на фоне повышенной напряженности в регионе после нападений в мае и июне на нефтяные танкеры в Оманском заливе.

В начале месяца на месте задержанного оказалось судно самого Ирана.

Рано утром 4 июля портовые службы Гибралтара при помощи британских морских пехотинцев задержали танкер Grace 1. Его команду заподозрили в поставках иранской нефти в Сирию в обход санкций Евросоюза, заявил главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо. Операцию начали по его приказу.

По информации властей Гибралтара, танкер перевозил сырую нефть на НПЗ «Банияс» в Сирии. Этот завод принадлежит компании, которая находится под санкциями Евросоюза. О действиях в отношении танкера и груза Пикардо проинформировал Еврокомиссию.

Санкции ЕС и США запрещают поставлять нефть и нефтепродукты режиму президента САР Башара Асада. Также запрещено закупать нефть у него. Весной этого года минфин США обнародовал списки судов, находящихся под подозрением Вашингтона в нарушении этих санкций. В списке оказались в том числе суда, которые ходят под российским флагом.

Глава МИД Великобритании Джереми Хант 13 июля по итогам телефонных переговоров со своим иранским коллегой Джавадом Зарифом заявил, что Лондон поможет освободить танкер Grace 1, когда получит гарантии от Тегерана, что иранская сторона не будет отправлять его в первоначальный пункт назначения — в Сирию.

«Только что разговаривал с министром иностранных дел Ирана Зарифом. Конструктивный телефонный разговор. Я заверил его, что предметом нашего беспокойства было не происхождение нефти на танкере Grace 1, а место ее назначения. А также что Соединенное Королевство, после соответствующего процесса в судебных инстанциях Гибралтара, будет содействовать освобождению [танкера], если получит гарантии, что он не пойдет в Сирию», — написал Хант на своей странице в твиттере.

По его словам, Иран хочет урегулировать этот вопрос и не добивается эскалации.

Ценой на нефть управляют события в США

Цены на нефть взлетели до максимумов с конца мая. На рынке созданы все условия для ралли на рынке углеводородов: политика ФРС смягчается, запасы нефтепродуктов в США сокращаются, а на берега США пришел тропический ураган. Впрочем, шторм, которому дали имя «Барри», пока не затрагивает основные места добычи нефти на североамериканском континенте.

Баррель Brent 14 июля 2019 г. стоил $66,86. За торговый день в пятницу, 12 июля, цена барреля этой нефти поднималась до $67,5. Нефть использует все поводы для роста, а также реагирует на все негативные новости, отвечая падением. А новостей на нефтяном рынке сейчас довольно много. Не стоит забывать и о том, что нефть — это финансовый актив, цена этого инструмента формируется на базе стоимости производных контрактов на фьючерсном рынке. А поскольку на финансовых рынках царит эйфория, нефтяные цены уверенно идут вверх.

Старт росту котировок всех финансовых инструментов поздно вечером 10 июля задал глава Федерального резерва США Джером Пауэлл.

Намек на смягчение монетарной политики американских властей, то есть слова о том, что на заседании 31 июля ставка ФРС, возможно, будет снижена впервые за 11 лет, спровоцировал масштабные покупки всех рисковых активов.

Всегда, когда учетные ставки Центробанков стран с развитой экономикой снижаются, снижается и доходность активов, номинированных в валюте этих стран — будь то доллар, евро, йена или швейцарский франк. Снижается доходность, например, казначейских облигаций США — растет спрос на активы тех стран, где доходность выше, то есть бумаги России, Бразилии и Турции. Растут и котировки акций нефтяных и газовых компаний России.

В выступлении главы ФРС подчеркивалось, что доводами за смягчение выступают связанная с торговлей неопределенность, слабость экономики в других странах и сдержанная инфляция.

Цены на нефть поддержала и статистика из США, где зафиксировано резкое сокращение запасов нефти и нефтепродуктов. За неделю запасы нефти снизились на 9,5 млн баррелей — в 3 раза больше, чем ожидали эксперты; запасы бензина снизились почти на 1,5 млн баррелей.

Внимание рынков сейчас привлекает к себе очередная тропическая буря в Мексиканском заливе, которая с высокой вероятностью может перерасти в шторм и далее в ураган, считает главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович. По его словам, с началом сезона ураганов риски для американской нефтедобычи традиционно возрастают.

По данным правительства США, в Мексиканском заливе остановлена добыча нефти в объеме 1,11 млн б/с (59% добычи), газа — 1,533 млн куб. футов (48,69% добычи).

Chevron, Shell, BP и BHP Group, работающие в Мексиканском заливе, эвакуируют персонал с 15 морских платформ, отмечает аналитик ИК «Фридом Финанс» Ален Сабитов. ExxonMobil сообщила, что внимательно отслеживает ситуацию, чтобы определить, могут ли быть затронуты ее объекты.

Дополнительным фактором роста цен выступает геополитика — растущая напряженность вокруг Ирана.

Новые эпизоды напряженности в Ормузском проливе способствуют росту цен нефти, считает Покатович. Он отмечает, что, по некоторым сведениям, иранские военные у своих берегов пытались задержать британский нефтяной танкер Heritage в Персидском заливе. После предупреждений британского фрегата иранцы вынуждены были отступить, однако сам факт говорит о росте напряженности, и трейдеры обращают на это внимание, закладывая более высокие цены в котировки.

Напомним, на прошлой неделе власти Гибралтара с помощью британского спецназа остановили танкер с нефтью, якобы добытой в Иране. Предполагалось, что этот танкер следовал в Сирию.

Мир наблюдает за продолжением ухудшения взглядов мирового сообщества на Иран, который вернулся к наращиванию объемов обогащенного урана, отмечает Покатович.

Ожидания рынка по усилению геополитической нестабильности и появлению возможного милитаризованного конфликта на иранском направлении также толкают нефтяные цены вверх.

Правда, Еврокомиссия ухудшила прогнозы по нефтяным ценам на ближайшие два года. Регулятор ожидает, что в 2019 г. Brent будет в среднем стоить $64,7 за баррель против предполагавшихся весной $69,2. Оценка на 2020 г. скорректирована вниз до $61,5 за баррель с $67,8.

Недавно аналитики американского инвестиционного банка Morgan Stanley ухудшили прогноз по цене на нефть на II полугодие 2019 г., сославшись на решение ОПЕК+ продлить срок действия сделки о сокращении объемов добычи до конца марта 2020 г.

Банк ожидает, что Brent во II половине 2019 г. будет стоить $65 за баррель по сравнению с предыдущей оценкой в $67,5 за баррель. Прогноз цены на нефть WTI понижен с $65 за баррель до $60.

Факторы, толкающие цены на нефть вверх, на взгляд Сабитова, носят временный характер. Он считает, что для того, чтобы началось полномасштабное нефтяное ралли, должна улучшиться ситуация с глобальным спросом на энергоносители, который остается подавленным, так как мировая экономика продолжает замедляться.

Георгий Демидов

Иран будет экспортировать нефть при любых обстоятельствах 

Тегеран продолжит экспортировать нефть «при любых обстоятельствах», пообещал глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф в ходе телефонного разговора с британским коллегой Джереми Хантом. Иранский министр, сообщает агентство Mehr, отметил также «незаконность нефтяных санкций США» и «призвал британское правительство немедленно принять необходимые меры, чтобы положить конец незаконному захвату иранского танкера» Grace 1.

Ранее Хант написал в Twitter, что Великобритания будет способствовать освобождению танкера, если получит гарантию того, что он не направится в Сирию. По версии гибралтарских властей, иранский танкер должен был доставить нефть на нефтеперерабатывающий завод «Банияс» в провинции Тартус на северо-западе Сирии. Тегеран перевозку сырья отрицает и выразил Лондону протест. 11 июля Великобритания заявила, что в качестве ответной меры Иран попытался задержать британское судно в Ормузском проливе.

Освобождены все задержанные члены экипажа танкера Grace 1

Все четверо арестованных членов экипажа супертанкера Grace 1, который был остановлен в Гибралтарском проливе, отпущены под залог без предъявления им обвинений. Однако расследование инцидента продолжается, в связи с чем танкер остается под арестом, говорится в сообщении, опубликованном на официальной странице полиции Гибралтара (иностранной территории Великобритании) в Twitter.

11 июля королевская полиция Гибралтара задержала капитана танкера Grace 1 и старшего помощника, с корабля также были изъяты документы и электронные устройства. 12 июля были задержаны еще двое членов экипажа — граждане Индии.

Танкер Grace 1, шедший под флагом Панамы, был задержан властями Гибралтара 4 июля по подозрению в том, что он доставлял иранскую сырую нефть в Сирию в нарушение санкций. В операции приняли участие военнослужащие британской морской пехоты. По словам представителя Гибралтара, на борту находились 28 членов экипажа — граждане Индии, Пакистана и Украины. Как заявил исполняющий обязанности главы МИД Испании Жозеп Боррель, задержание было произведено по запросу США. Впоследствии власти Гибралтара опровергли эту информацию, заявив, что действовали согласно правилам ЕС, но без чьих-либо просьб.

Власти Ирана вручили ноту протеста относительно задержания послу Великобритании в Тегеране. Сирийская сторона опровергла предположение, что нефть с Grace 1 предназначалась для НПЗ Банияс в Сирии.

В свою очередь, замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков назвал акцию с задержанием танкера Гибралтаром возмутительной и не вписывающейся в требования внутреннего законодательства Евросоюза, отмечает ТАСС.

По словам главы МИД Великобритании Джереми Ханта, танкер Grace 1 может быть отпущен в обмен на гарантии, что он не направится в Сирию. В социальной сети Twitter министр сообщил, что провел конструктивный телефонный разговор с иранским коллегой Мухаммадом Джавад Зарифом: «Я сообщил министру, что мы хотим преодолеть кризис, а не привести к эскалации обстановки. Я заверил его, что наше беспокойство вызвал пункт назначения нефти, а не ее источник. При получении соответствующих гарантий и после решения суда судно сможет продолжить путь», — приводит слова Ханта newsru.co.il.