Всего новостей: 4290714, выбрано 22218 за 0.093 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
«Противостояние» с историей и логикой
чем плоха новая экранизация романа Юлиана Семёнова
Владислав Мальцев
Одним из заметных событий в сфере культуры уходящего года стал выход новой экранизации романа Юлиана Семёнова «Противостояние» (1979 год), снятой Первым каналом по идее Константина Эрнста (что отдельно прописано в титрах в начале каждой серии). Презентовали его 21 июня 2024 года в конкурсной программе фестиваля сериалов «Пилот», где режиссёра Тимура Алпатова даже удостоили награды «Лучший режиссёр пилота сериала». 26 сентября сериал выложили для просмотра в онлайн-кинотеатрах «Кинопоиск», «Иви» и Kino1.tv, а 18 ноября показали на Первом канале.
Алпатов так описал 24 июня 2024 года Первому каналу свое творение: «Мы максимально старались сделать стильно, в духе современного времени, использовали ускоренный монтаж, определенную оптику, снимали широким кадром, выбирали интересные локации, потому что история – она самодостаточна, но нужно было ещё её красиво снять и красиво представить». В том же ключе высказался и актер Владимир Вдовиченков, сыгравший в сериале роль полковника Владислава Костенко: «Я сам очень люблю фильм с Басилашвили и Болтневым, но он относится к эпохе, с которой минуло уже почти 40 лет. Изменилось восприятие кино, сам киноязык, поэтому интересную историю, пусть и из прошлого, хочется показать с сегодняшней динамикой».
В принципе, действительно нет ничего плохого в том, чтобы переснимать классику. Тем более, и предыдущая экранизация 1985 года была далеко не идеальна хотя бы в плане того, что режиссёр-документалист Семен Аранович часто снимал в ней «темноту в темноте», то есть плохо освещённые локации в чёрно-белом цвете. Но одно дело – снять новую версию с другими актёрами, динамикой и техническими возможностями, но с любовью к оригиналу, например, как поступили создатели фильма «Территория» (2015 год). Другое дело – это как раз то, как Первый канал переснял «Противостояние».
В чем-то эта экранизация даже показательно, наглядно показывая уровень знания и уважения к истории Великой Отечественной среди условного «поколения ЕГЭ». Ей-Богу, при таких «телепопуляризаторах» кого винить в очернении отечественной истории?
Кавардак с датами
Например, как следует из нового сериала, Красная армия штурмовала Бреслау в апреле не 1945-го, а 1944 года. Дата крупно написана на экране в начале 7-й серии на фоне боев в городе «Апрель 1944 года, Бреслау».
Никому из работавших над сериалом не пришло в голову, что в апреле 1944 года Красная армия ещё стояла на Днепре и двинулась на запад только 23 июня 1944 года с началом знаменитой операции «Багратион». Минск был освобожден 4 июля 1944 года, эта дата сейчас празднуется в Республике Беларусь как День Независимости, главный праздник страны. В августе 1944-го (время действия знаменитого романа Владимира Богомолова) с окончанием наступления фронт стабилизировался в советской Прибалтике, на границe германской Восточной Пруссии и Польше на Висле. Дальше движение на запад и выход Красной армии к довоенным границам рейха, в том числе Силезии с центром в Бреслау, произошло уже только в ходе Висло-Одерской операции 12 января – 2 февраля 1945 года.
Казалось бы, мелочь. А на самом деле – наглядное представление знаний об истории и Константина Эрнста, и режиссёра сериала Тимура Алпатова, и всей съёмочной группы вместе со сценаристами и рецензентами, которые этот ляп не выловили.
И ведь это не просто случайная ошибка, которую принято списывать на пресловутую «девочку-дизайнера». К ошибочной дате, показанной на экране, логично привела бездумная перекройка оригинального произведения.
Согласно хронологии сериала Первого канала, как упоминается в 6-й серии, советский коллаборационист Николай Кротов был осуждён за сожительство с имперской подданной Гретой Пикеданц и попытку ограбления её ювелирного магазина. Когда Кротов идет вселяться к фрау Пикеданц, на экране появляется крупная надпись «Берлин, 1943 год». Это соответствует хронологии оригинального романа, хотя действие там происходило в городе Бохум в Руре, но да ладно.
Дальше развитие событий показано в 7-й серии, где на экране появляется надпись «Спустя двенадцать месяцев» и Кротова в арестантской робе приводят к немецкому офицеру, который предлагает ему вернуться на службу рейху, потому что «в последнее время возник риск прорыва советских войск в районе Бреслау», причем на фразу Кротова: «А если город всё-таки возьмут» он резко отвечает: «Этот город не возьмут!» Добавляем 12 месяцев к началу 1943-го и логично попадаем в начало 1944-го, хотя в реальности в то время Красная армия стояла ещё за тысячу километров от Бреслау…
В оригинальном романе Юлиана Семенова и экранизации 1985 года Кротова извлекают из лагеря с другими вводными: «Излагаю суть дела: великий фюрер германской нации Адольф Гитлер издал приказ о тотальной эвакуации всех тех районов – особенно в Восточной Пруссии… Получены сведения о концентрации большевиков на границе, о готовящемся ими ударе. По нашим сведениям, далеко не все жители деревень и городов подчинились приказу фюрера: ими движет алчность и трусость, страх расстаться со своей скотиной, а это – преступление перед рейхом… Двадцать человек – из формирований Власова – будут переодеты в форму красноармейцев… Вы должны будете зверски вырезать всех тех, кто ослушался приказа фюрера…Ни один человек не должен остаться живым в той деревне, куда вас забросят». Это вполне соответствует реалиям осени 1944 года, когда Красная армия действительно вышла к границам Восточной Пруссии, тем более, что далее Семёнов описывает (хотя и не упоминая точное место и дату) участие Кротова в хорошо известной в Германии «резне в Неммерсдорфе», убийствах мирного немецкого населения в восточнопрусском городе, взятом 21 октября 1944 года в ходе глубокого прорыва фронта частями Красной армии и отбитом немцами уже 23 октября 1944 года, которые широко освещались нацистской пропагандой.
Целый ряд исследований о «резне в Неммерсдорфе» в 1997 – 2004 годах опубликовал немецкий историк Бернгард Фиш, который сам в 1945-м служил в вермахте в Восточной Пруссии. Фиш доказывал, что мирное население убивали «военные в русской форме, хорошо говорившие по-немецки». Учитывая, что этой темой Фиш начал заниматься ещё в 1970-е годы, постоянно бывавший за рубежом Юлиан Семенов мог об этом слышать.
В новом сериале тему убийств мирного немецкого населения в ходе наступления Красной армии решили на всякий случай обойти, но вместо того, чтобы заполнить образовавшуюся из-за этого лакуну в хронологии, сдвинув дату выхода Кротова из лагеря или хотя бы директив ему по поводу «Бреслау не должен пасть!» на начало 1945 года, оставили всё как есть. В итоге получается взрыв мозга – в начале 7-й серии, как я уже писал, на экране огромная надпись «Апрель 1944 года, Бреслау», сразу же после этого Кротов в ходе боев выбирается из города, убивая морского пехотинца Балтийского флота Григория Милинко и присваивая его документы. Но убийство Милинко, показанное в 1-й серии, было чётко датировано надписью на экране «2 мая 1945 года, Бреслау»! И даже самая фантастическая версия, что Кротов год просидел в кустах, не подходит, потому что надпись «Бреслау, 2 мая 1945 года» в 1-й серии идёт на фоне дымящегося от боев города.
Дальше в 7-й серии сценаристы и постановщики внезапно «вспоминают» изначальную хронологию романа, потому что на экране показывается надпись «Спустя тридцать четыре года», и нас переносят к убийству, совершенному Кротовым в Магадане в апреле 1979 года (обнаружение трупа предваряется на экране в 1-й серии надписью «Магадан, 2 мая 1979 года», а далее врач в морге говорит «примерная дата смерти – с 12 по 16 апреля»).
Такое ощущение, что сценарий сериала писала независимо друг от друга целая толпа «литературных негров». Либо сценарий зверски «покромсали» уже потом, не обращая внимания на полную несостыковку дат. И никто из работавших над сериалом не обратил на это внимания – либо обратил, но предпочел промолчать, дабы не создавать себе проблем с начальством, которому, как известно, всегда виднее, как правильно.
Эсэсовцы в абвере
Во 2-й серии появляется зацепка, связанная с узлом, которым был завязан мешок с найденным под Магаданом трупом: «Такой тип узлов использовали немецкие парашютисты Люфтваффе и такой же тип узлов использовался в школах абвера, где готовили разведчиков-диверсантов». И далее в 3-й серии работающий с Костенко сотрудник угрозыска Константин Тадава интересуется у немецкого исследователя: «Могут ли в ваших архивах быть документы на тех, кто во время войны проходил обучение в диверсионно-разведывательных школах абвера?»
При этом в 6-й серии показано обучение в этой самой школе, где преподает офицер в форме СС, с крупно показанными рунами на петлицах! А ведь абвер (армейская разведка) и СС (вооруженные формирования правящей нацистской партии) относились к совершенно разным ведомствам. Напомню, в известных советских сериалов «Щит и меч» (1968 год) или «Вариант "Омега"» (1975 год) целые сюжетные арки построены на враждебном отношении этих структур Третьего рейха, ибо кадровая элита немецкой армии свысока смотрела на «выскочек»-нацистов и вплоть до разгрома генеральского заговора 20 июля 1944 года ревностно оберегала свой особый привилегированный статус в рейхе. В самом романе Юлиана Семенова, кстати, разница между этими ведомствами прописана четко: «Вас забрасывала армейская разведка, здесь вы работаете на гестапо, а сейчас вы приглашены СД». Но, судя по всему, у создателей сериала Первого канала знание истории ограничено популярными картинками из Интернета, где немец во Второй мировой – обязательно в чёрной форме СС.
Также довольно комично, что на показанной в сериале встрече в начале 1944 года немецкий офицер с рунами СС заявляет Кротову что он будет его командиром и при этом «вы будете подчиняться армии Гитлера». Опять же, СС и армия это разные ведомства, а задачи армейской разведки и СД (службы безопасности), входящей в СС, тоже разные, поставленная перед Кротовым задача выявления подпольщиков – не армейская.
Отдельно комично, что создатели сериала Первого канала решили копировать образцы из других фильмов, где немцы обязательно говорят только на немецком, нарушив логику и романа Юлиана Семенова, да и просто самую элементарную. В оригинальном романе и экранизации 1985 года при сдаче Кротова в плен в 1941 году немцы обращаются к нему на русском (пусть и ломаном, но они его знают и понимают), а в новом сериале в 6-й серии – на немецком, хотя он его не знает и поэтому обращается к ним на русском. Логику тут искать бесполезно, в том числе в действиях немецкого офицера, который даёт впервые увиденному русскому солдату заряженный пистолет и требует стрелять, хотя перед тем помимо другого русского пленного – несколько немецких солдат.
В той же серии приехавшая из Магадана журналистка Кира Королёва изучает найденное в немецких архивах дело Кротова, хотя оно на немецком языке, которого она тоже не знает. Глупость ситуации усугубляется ещё и тем, что Королёва при в предыдущей 5-й серии рассказывает: «После того, как я написала статью в нашей молодёжной газете, её заметили в Москве и предложили мне место в «Красной звезде». Просят, чтобы я дальше вела своё журналистское расследование». Создатели сериала хоть понимают, что «Красная звезда» это печатный орган Министерства обороны? В «Комсомольскую правду» или «Литературную газету» журналистку магаданской газеты, расследующую убийство золотоискателя, вполне могли пригласить. Но не в «Красную звезду»!
Впрочем, глупость показанного на экране только в одной сцене ещё не исчерпана. Далее Тадава приносит Королёвой, читающей дело Кротова в кабинете в центральном здании МВД (Огарева, 6), чашку кофе, та удивленно восклицает: «Какая роскошь!» Судя по всему, тут копировали «Семнадцать мгновений весны», где в Германии начала 1945 года, стиснутой фронтами и блокадой, действительно нехватка всего и вся. Мотив про ставший роскошью кофе там повторяется часто: «Эти сволочи поят народ бурдой, а здесь продают настоящий бразильский». «Мне не приносят второй порции кофе. Настоящий кофе они дают по первому требованию только тем, у кого чужой паспорт». В 1979 году кофе не был в СССР дефицитом, в оригинальном романе кофе есть у Киры дома в Магадане, и Костенко называет его «прекрасным». Но, судя по всему, для авторов сценария всё советское наследие, в том числе фильмы про Третий рейх – одна единая вневременная масса данных.
«Пропаганда наоборот» семейных ценностей
Говоря о самодостаточности оригинальной истории, создатели сериала решили снимать то, чего в ней нет и что ей прямо противоречит. Например, ввели растянутую на весь сериал новую сюжетную арку – Костенко параллельно с расследованием дела разводится с женой. При этом в оригинальном романе Костенко счастлив в браке, поэтому при встрече с журналистской Кирой Королевой думает: «Если бы я был несчастлив в браке и если бы Маня хоть в малости меня чем-то ущемила, сразу бы на такой Гретхен женился». В романе есть и целая сцена общения дома, где жена говорит Костенко: «Милый… Обожаю тебя рассматривать. Со старостью ты становишься ещё красивее». Жалобы же жены на то, что муж редко бывает дома из-за работы, и развод просто скопировали из романов братьев Вайнеров о следователе Тихонове (видимо, для создателей сериала что Юлиан Семенов, что братья Вайнеры – одно и то же).
Хуже всего даже не добавление новых деталей, предыдущая экранизация это тоже допускала, просто снята эта арка невероятно скучно и убого, как говорится, «для галочки». Вдовиченков просто раз за разом, раз за разом звонит и унылым голосом просит жену не разводиться, его жена с таким же застывшим унылым выражением лица и тембром голоса отвечает, что хочет развестись. Ничего ни о их семейной жизни, ни о том, чем занимается жена и чем увлечена, нам не показывают. Это не личности, а марионетки.
С раскрытием личностей героев в новом сериале вообще-то очень плохо. К примеру, в экранизации 1985 года мы узнавали о той же Кире Королёвой что-то большее, нежели то, что она просто работает в газете. Например, когда Костенко находил её дома, чтобы рассказать о восстановлении в газете (присутствовавшую в оригинальном романе сюжетную арку с увольнением Королёвой из-за статьи об убийце и яростной борьбой Костенко с заместителем председателя исполкома за её восстановление в новом сериале вырезали), то нам показывали, в какой убогой квартире она живёт, что у неё есть друзья, она с ними участвует в постановке любительских спектаклей и т.д. в Персонаж сериала приобретал объёмность за счёт новых деталей, отсутствовавших в романе! А в новом сериале Кира – просто красивая марионетка, которая с одним-единственным выражением лица с застывшей улыбкой ходит из серии в серию.
Введение пустой сюжетной арки с разводом Костенко, поглотившей не меньше 15 – 20 минут драгоценного сериального времени (описанное выше раскрытие личности Киры в экранизации 1985 года заняло гораздо меньше времени), проясняется ближе к концу сериала, когда полковник отдела уголовного розыска по особо важным делам Главного управления уголовного розыска МВД СССР Костенко начинает писать жене трогательные письма о том, что главное – семья.
Просто 2024 год объявлен в России Годом семьи, вот и создатели сериала и решили «вписаться» в конъюнктуру. Конечно, ничего плохого в пропаганде крепкой семьи нет, но то, как показано это в сериале, это скорее «пропаганда с обратным эффектом». Особенно, когда борец за крепкую семьи Костенко между звонками жене начинает в командировке недвусмысленно выражать чувства к юной журналистке со словами: «Вы мне понравились, Кира», которая из-за этого смущается и убегает из его кабинета.
До примитивизма упрощена и одна из ключевых сцен романа, повлиявшая на становление будущего коллаборациониста и убийцы Кротова, когда, по словам его учительницы, в детстве в нём «произошел какой-то внутренний слом» и «он понял значение силы», начав регулярно драться в школе. Судя по описанию учительницы, отец Кротова сильно избил жену за предполагаемую измену. В новом сериале отец Кротова насилует жену прямо на кровати, под которой сидит маленький Коля. Помимо того, что это просто тупо и похабно, на уровне какого-нибудь «Американского пирога», но ещё и разрушает описанное далее развитие Коли Кротова, который, по словам его одноклассников, «готовил себя к судьбе сильной личности», что явно непохоже на травмированного в детстве сценой насилия ребенка.
Вообще, если разбирать все глупости, допущенные создателями нового сериала, никакой статьи не хватит. Например, Кротова немцы подвергают воздействию мощного электрического тока для излечения от заикания – при этом не вставив затычку в рот (как в экранизации 1985 года), хотя при судорогах обязательно блокируется возможность откусить кончик языка и задохнуться, проглотив его (как у эпилептиков при приступах). Или сцена, где матёрого, тренированного и постоянно находящегося настороже диверсанта оглушает камнем его подруга, из которой в сериале настойчиво делают «сильную женщину» по всем лекалам модной западной повестки.
Геополитическое землетрясение в Сирии
«Все воюют против всех», а по замыслу противника «все должны были воевать против России»
Владимир Овчинский
“Победители” и “проигравшие”
Николас Кристоф в статье в The New York Times «Победители и проигравшие после падения режима Асада» (08.12.2024) пишет, что крах режима Асада в Сирии является «геополитическим землетрясением, создающим победителей и проигравших по всему миру».
Сначала Кристоф называет проигравших:
Иран — большой неудачник. Сирия была близким союзником и жизненно важным сухопутным транспортным звеном Ливана и Хезболлы. Иран поддерживал Сирию, когда президент Башар Асад боролся за сохранение власти во время гражданской войны в стране, и он использовал Сирию для проецирования власти в регионе. Иран и так был сильно ослаблен в последние месяцы, и это усиливает ощущение того, что режим Ирана, возможно, уязвим и, безусловно, слабее.
Вопрос в том, усиливает ли все это аргументы руководства Ирана в пользу разработки ядерного оружия в качестве сдерживающего фактора.
Россия также теряет важного союзника. В 2015 году Москва вмешалась военным путем, чтобы поддержать режим Асада в гражданской войне.
Россия особенно ценит свою военно-морскую базу в Тартусе, которая позволяет ей держать военные корабли в Средиземном море.
«Хезболла» поддерживала Асада в гражданской войне в Сирии и зависела от поставок оружия из Ирана через Сирию в Ливан. Режим Асада на протяжении десятилетий жестоко вмешивался в ливанскую политику. Тем не менее, «Хезболла» остается значительной силой в Ливане, даже если она ослаблена.
Секта алавитов в Сирии, ответвление шиитского ислама, составляющее, возможно, 10 или более процентов сирийцев, теперь будет под угрозой. Аль-Асады были алавитами, и алавитов ненавидели за привилегии, которыми они пользовались.
Сирийские христиане, которые в какой-то степени были защищены аль-Асадами, также могут стать объектом преследований и притеснений, и что женщины потеряют права.
Победившие силы — это не Талибан*, но они — шаг в этом направлении. Тем не менее, гражданская война в Сирии нанесла вред всем, включая женщин и христиан.
Так кто же, по мнению Кристофа, окажется в выигрыше при смене владельца Сирии?
Суннитские мусульмане-исламисты жестоко подавлялись в Сирии десятилетиями, и вот они у власти. Новое руководство включает силы, которые были вовлечены в Исламское государство* и Аль-Каиду*, хотя они и отреклись от этого экстремизма («отречься» террористу от терроризма можно только в тактических целях – В.О.).
Израиль выигрывает, по крайней мере на время, за счет ослабления врагов вроде Ирана и «Хезболлы», не говоря уже о самом режиме Асада. Но иметь по соседству жесткий исламистский режим, если Сирия пойдет в этом направлении, может быть не очень хорошо в долгосрочной перспективе.
Турция приобретает влияние по соседству. Она может использовать это влияние, чтобы попытаться обуздать курдов по всему региону.
Соединенные Штаты также могут выиграть в том смысле, что Россия и Иран — явные проигравшие, но многое зависит от того, что будет дальше.
II. В статье Дэвида Игнатиуса в The Washington Post «После Асада много обещаний — но есть и риск, и неопределенность» (08.12.2024) отмечается, «с внезапным крахом режима президента Сирии Башара Асада, империя Ирана на Ближнем Востоке была опустошена — в Газе, Ливане, а теперь и в Сирии. Но заполнение образовавшегося вакуума власти на Ближнем Востоке стабильным управлением станет сложной задачей».
«Наконец-то режим Асада пал», — заявил 8 декабря президент США Джо Байден. Для Соединенных Штатов свержение деспота, поддерживаемого Москвой и Тегераном, — это «огромный стратегический шаг в правильном направлении», как выразился один из официальных представителей администрации. Соединенные Штаты ищут замену Асаду, используя открытые и скрытые средства, с 2011 года. Тем не менее, как предупредил Байден, это приносит «момент риска и неопределенности» для региона.
Хаос в Дамаске 8 декабря был смягчен решением Хайат Тахрир аш – Шам (HTS)* разрешить нынешнему премьер-министру Сирии управлять временным правительством под защитой HTS. Группировка заявила, что намерена сохранить нынешние административные институты правительства, включая армию. Это, безусловно, облегчит переход.
Катар, который долгое время был тайным сторонником HTS, по-видимому, возглавил арабские усилия по созданию переходного правительства под эгидой ООН. В заявлении Катара 8 декабря подчеркивалась «необходимость сохранения национальных институтов и единства государства, чтобы не допустить его погружения в хаос».
Катарцы призвали к выполнению многолетних резолюций Совета Безопасности ООН, призывающих к созданию нового сирийского правительства, включающего членов режима и оппозиции.
Но, пишет Игнатиус, «на данный момент Сирия представляет собой жестокую мозаику, в которой поддерживаемые Турцией группировки контролируют западную Сирию вплоть до Дамаска, поддерживаемое США курдское ополчение контролирует северо-восток, а поддерживаемые Иорданией ополчения доминируют на юге».
США и Россия, несомненно, сыграют дипломатическую роль в формировании будущего Сирии, но решающую роль будут играть региональные игроки. «Было время, когда великие державы разбирались, что будет дальше. Больше нет. К лучшему или к худшему, теперь это зависит от Израиля, Турции, саудовцев, ОАЭ и Иордании», — сказал Игнатиусу бывший сотрудник ЦРУ.
Игнатиус считает, что «10-дневная трансформация в Сирии перекликается с тремя другими событиями, каждое из которых несет свой собственный урок. Во-первых, скорость падения Асада напоминает крах поддерживаемого США правительства в Афганистане. Падение Кабула произошло всего через девять дней после потери первой провинциальной столицы талибами*. Когда армия чувствует себя брошенной и деморализованной — Соединенными Штатами в Афганистане и Россией и Ираном в Сирии — она скатывается в свободное падение.
Вторая аналогия — быстрый рывок ХАМАС через забор Газы и его успешный штурм близлежащих израильских кибуцев и военных баз 7 октября 2023 года. Как и ХАМАС, HTS был хорошо обучен и хорошо оснащен, с возможностями быстрого нападения, которые обороняющиеся никогда не могли себе представить. Турция, очевидно, сыграла большую роль в Сирии, как и Катар с его давними связями с руководством ХТS.
Комментарий В.О.:
Аналогия важнейшая для понимания произошедшего и 7 октября 2023 года при нападении якобы «подземного» ХАМАСа на Израиль, и нынешнего высоко скоординированного нападения HTS на Сирию Асада.
И там, и там чувствуется «указующий перст» не оппозиции Асаду, а мощных спецслужб, каковыми могут быть британская МИ–6 и турецкая разведка, действующие по совместно разработанному сценарию. И при полном взаимопонимании, учитывая «братские» отношения главы МИ–6 Ричарда Мура и президента Турции Реджепа Эрдогана.
Третья параллель — Ирак, который показывает хаос, который может последовать за сменой режима. Когда Соединенные Штаты свергли Саддама Хусейна в Багдаде в 2003 году, это вызвало грохот этнического и регионального конфликта, который продолжается и по сей день. Аналогичным образом Израиль сокрушил военную мощь ХАМАС в Газе. Но этот анклав теперь является регионом беззакония бандитов и банд без намека на стабильное управление».
Как сказал Игнатиусу 8 декабря высокопоставленный чиновник администрации Байдена, «наряду с ликованием Белого дома по поводу краха Асада, есть признание того, что «у нас есть проблема с контртерроризмом».
“Конфликт интересов”
Эксперты The Economist в статье «Кто будет править Сирией после свержения режима Асада?» (08.12.2024) задаются вопросом: какой новый старт получит Сирия? «Многое зависит от того, объединится ли разносторонняя оппозиция Сирии, внезапно лишившись общего врага, чтобы сформировать плюралистическое федеральное гражданское правительство по всей Сирии, или скатится к внутренним распрям, которые ввергнут страну в новую гражданскую войну».
«Повстанцы, прежде всего Хаят Тахрир аш-Шам, бывший филиал Аль-Каиды, который правил частью северо-западной Сирии в течение последних нескольких лет, говорят, что они усвоили уроки прошлых смен режимов в арабском мире. В отличие от Ирака и Ливии, переход управляется локально, а не иностранными державами и возвращающимися изгнанниками. Россия и Иран, ранее главные сторонники Асада, отошли в тень.
Повстанцы обратились к полиции и гражданским властям с просьбой оставаться на своих постах до объявления правительства единства. Они ввели комендантский час, который к вечеру 8 декабря, по всей видимости, в основном остановил грабежи в столице (кроме кражи посуды из президентского дворца). И хотя большинство повстанцев представляют суннитское большинство, которое особенно терроризировали алавиты Асады, они умерили свой сектантский триумфализм и пообещали защищать многочисленные меньшинства Сирии.
Но в Сирии все имеет привычку усложняться. Фактический раздел Сирии, который произошел при Асаде, усилился после его падения. Повстанцы с севера, востока и юга страны координировали свой захват с замечательной дисциплиной в последние дни. Однако, поскольку режим Асада рухнул гораздо быстрее, чем они ожидали, у них не было времени спланировать действия на следующий день.
Каждая из четырех основных фракций — поддерживаемые Турцией суннитские повстанцы на северо-западе, курды на севере и востоке, поддерживаемые Иорданией повстанцы на юге и оставшиеся лоялисты из алавитской секты Асада на западе — имеет свою собственную армию. Все они были подкреплены оружием, землей и экономическими активами, захваченными у Асадов в последние дни. Каждая группа захочет получить свою долю добычи и кусок любого пакета, который будет организован для восстановления опустошенной страны, потребности которой оцениваются примерно в 200 миллиардов долларов.
В течение нескольких часов после падения Асада хрупкое перемирие между различными группировками начало рушиться, когда бои вспыхнули в Манбидже, на линии, разделяющей поддерживаемых турками арабов на северо-западе от курдов на северо-востоке. Сирийцы не забыли, что свержение иракских и ливийских лидеров спровоцировало десятилетие гражданской войны между их потенциальными преемниками. Они также не забывают, насколько сложно будет наладить отношения с соседями.
В пятизвездочном отеле в Дамаске вечером 8 декабря мягкий джаз, сопровождающий ужин, время от времени прерывался звуками израильских авиаударов по близлежащей военной базе.
Самым сильным претендентом на управление Сирией является Абу Мухаммад аль-Джолани, 42-летний глава HTS , который начал наступление повстанцев из своего штаба в Идлибе на северо-западе Сирии всего 11 дней назад, 27 ноября.
Джолани отказался от своего исламского псевдонима (его каналы в Telegram теперь называют его «президент Ахмед аль-Шара») и заверил христиан и женщин, что у него нет планов навязывать строгие исламские кодексы. Вечером 8 декабря он выступил с проповедью в мечети Омейядов в Дамаске. Сирийское государственное телевидение транслировало заявление, в котором он утверждал, что «будущее за нами». Говорят, что ему нравятся сравнения с Мухаммадом бин Салманом из Саудовской Аравии, другим молодым суннитским лидером.
Но прошлое Джолани как лидера «Аль-Каиды» в Сирии и его жестокое подавление соперников заставляет других быть осторожными. Заставить других повстанцев признать его лидерство будет его самой сложной задачей. Годами он боролся с ними больше, чем с Асадом. Несколько сотен бывших повстанцев на юге опередили Джолани в Дамаске. Они двинулись на президентский дворец и задержали премьер-министра Мохаммада Гази аль-Джалали не только для того, чтобы преследовать сторонников Асада, но и для того, чтобы помешать Джолани добраться туда первым.
То, что Америка, Россия и ООН считают Джолани террористом, а ХТS — террористической организацией, также может усложнить ситуацию, если он действительно возьмет на себя управление.
Его тесные связи с Турцией и Катаром раздражают арабские державы, которые хотят ограничить свою зону влияния.
Некоторые оппозиционеры зловеще говорят о том, насколько удобным было бы его убийство. «Мы боимся, что он может превратиться в нового Асада», — говорит аналитик, имеющий тесные связи с его соперниками. Многие сирийцы беспокоятся, что в конечном итоге они могут заменить одного диктатора другим, на этот раз исламистским».
«Тот, кто возьмет на себя управление в Дамаске, столкнется с трудностями при контроле всей Сирии.
На северо-востоке курды будут рассчитывать на несколько сотен американских солдат, размещённых там, чтобы помешать попыткам вернуть прибыльные нефтяные месторождения, житницу Сирии и арабские города, которыми они управляют, под центральный контроль.
В Манбидже и Ракке они уже сражаются с поддерживаемыми Турцией силами, чтобы сохранить автономию, которую они выкроили при Асаде.
Сгрудившись в горных деревнях над побережьем Средиземного моря, секта Асада, алавиты, также должна будет решить, сражаться или принять правление суннитского большинства. В дополнение к тяжелому вооружению, спасенному после разгрома режима, они также могут рассчитывать на защиту со стороны России, которая все еще держит там военно-морскую и авиабазу, которую она может сохранить, при условии переговоров с Турцией и новыми правителями Сирии.
Гражданские лица из изгнанной политической оппозиции, похоже, пока отошли в сторону. Согласно дорожной карте ООН, согласованной в 2015 году, Сирийская переговорная комиссия должна контролировать роль оппозиции в переходном периоде в Сирии. Ей поручено помочь разработать новую конституцию, подготовиться к выборам через 18 месяцев и интегрировать многочисленные ополчения Сирии в армию, отражающую этнические и религиозные группы страны. Но силы на местах, похоже, не спешат отходить в сторону.
Некоторые надеются, что иностранные державы смогут помочь повстанцам сколотить политические и военные советы или даже правительство единства и проложить путь к переходу власти с разделением.
Однако Америка, вероятно, мало что сделает, чтобы помочь. «ЭТО НЕ НАША БОРЬБА», — написал Дональд Трамп заглавными буквами в своем аккаунте в социальных сетях. «ПУСТЬ ИДЁТ. НЕ ВМЕШИВАЙТЕСЬ!».
«После 13 лет гражданской войны и нищеты измученное население молится о мирной передаче власти, что оказалось исчезающе редким явлением в арабском мире. При таком большом разделении внутри и за пределами Сирии будет трудно найти консенсус».
CNN сообщает (08.12.2024), что Ирак призвал к «невмешательству во внутренние дела Сирии» и заявил, что не допустит иностранного вмешательства в дела страны.
Багдад «подтверждает необходимость уважения свободного волеизъявления всех сирийцев и подчеркивает, что безопасность Сирии, территориальная целостность и ее независимость имеют первостепенное значение — не только для Ирака, но и для стабильности и безопасности всего региона», — заявил в воскресенье представитель правительства Бассем Аль-Авади.
Иракское правительство поддерживает усилия по инициированию «всеобъемлющего диалога, охватывающего все фракции и направления на сирийской арене, в соответствии с интересами сирийского народа», продолжил он, включая принятие конституции, которая защищает права сирийцев и «поддерживает богатое культурное, этническое и религиозное многообразие Сирии».
Однако если внешние источники попытаются вмешаться в сирийские дела, это «только углубит конфликт и разногласия в Сирии», предупредил Аль-Авади.
Министерство иностранных дел Талибана поздравило сирийских повстанцев и призвало к созданию исламского правительства (!! –В.О.).
Министерство иностранных дел Талибана 8 декабря поздравило сирийский народ и повстанческие силы, в частности, «Хайят Тахрир аш-Шам» , которые возглавили масштабное наступление повстанцев после свержения режима президента Башара Асада.
Афганистан «поздравляет руководство движения и народ Сирии с недавними событиями, которые привели к устранению ключевых факторов, способствующих конфликту и нестабильности», — говорится в заявлении министерства иностранных дел Талибана.
«Мы выражаем надежду, что процесс передачи власти будет осуществляться в соответствии с чаяниями сирийского народа, прокладывая путь к созданию независимого исламского правительства, которое отдает приоритет национальному примирению, избегает разногласий и возмездия и проводит политику всеобщей амнистии для укрепления единства всех сирийцев», — говорится в заявлении.
Турция – главный “выгодоприобретатель”?
Джонатан Спайсер и Майя Гебейли в статье в REUTERS «Как звезды сошлись для сирийских повстанцев, чтобы свергнуть Асада» (09.12.2024) пишут:
«После 13 лет гражданской войны сирийские оппозиционные ополченцы почувствовали возможность ослабить власть президента Башара Асада, когда около шести месяцев назад они сообщили Турции о планах крупного наступления и почувствовали, что получили ее молчаливое одобрение, сообщили два источника, осведомленные о планировании.
Операция, начатая всего две недели назад, быстро достигла своей первоначальной цели — захвата второго города Сирии, Алеппо — и застала врасплох почти всех. Оттуда, чуть больше чем за неделю, альянс повстанцев добрался до Дамаска и в воскресенье положил конец пятидесятилетнему правлению семьи Асада.
Молниеносное наступление стало возможным благодаря почти идеальному расположению звезд для сил, противостоящих Асаду: его армия была деморализована и истощена; его главные союзники, Иран и ливанская «Хезболла», были серьезно ослаблены конфликтом с Израилем; а его другой ключевой военный сторонник, Россия, отвлекся на другую войну.
«Повстанцы не могли действовать, не уведомив об этом Турцию, которая была главным спонсором сирийской оппозиции с самых первых дней войны, сообщили источники, дипломат в регионе и член сирийской оппозиции».
Турция разместила свои войска на северо-западе Сирии и оказывает поддержку некоторым повстанцам, которые намеревались принять участие, включая Сирийскую национальную армию, хотя она считает основную фракцию альянса, «Хайят Тахрир аш-Шам», террористической группировкой.
Однако за последнее десятилетие группировка «Хайят Тахрир аш-Шам», ранее известная как «Фронт ан-Нусра»*, попыталась смягчить свой имидж , одновременно управляя квазигосударством с центром в Идлибе, где, по словам экспертов, она взимала налоги с коммерческой деятельности и населения.
Правительство президента Турции Тайипа Эрдогана, заключившее в 2020 году соглашение с Россией о деэскалации боевых действий на северо-западе Сирии, долгое время выступало против столь масштабного наступления повстанцев, опасаясь, что это приведет к новой волне беженцев, пересекающих границу.
Однако, по словам источников, в начале 2024 года повстанцы почувствовали ужесточение позиции Анкары в отношении Асада после того, как он отверг неоднократные попытки Эрдогана найти политическое решение военного тупика, из-за которого Сирия оказалась разделенной на режим и разрозненные повстанческие группировки, пользующиеся поддержкой множества иностранных государств.
Источник в сирийской оппозиции сообщил, что повстанцы показали Турции детали своего плана после того, как попытки Анкары вступить в контакт с Асадом провалились.
Послание было таким: «Этот другой путь не работал годами — так что попробуйте наш. Вам не нужно ничего делать, просто не вмешивайтесь».
Reuters не удалось определить точный характер сообщений. Хади Аль-Бахра, глава международно признанной сирийской оппозиции за рубежом, сообщил Reuters, что HTS и SNA провели «ограниченное» совместное планирование перед операцией и договорились «достичь сотрудничества и не конфликтовать друг с другом». Он добавил, что турецкие военные видели, что делают и обсуждают вооруженные группировки.
Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан, выступая в Дохе 8 декабря, заявил, что попытки Эрдогана в последние месяцы наладить отношения с Асадом провалились, и Турция «знала, что что-то должно произойти».
Однако заместитель министра иностранных дел Турции Нух Йылмаз заявил на конференции по делам Ближнего Востока в Бахрейне также 8 декабря, что Анкара не стояла за наступлением и не давала на него своего согласия, заявив, что обеспокоена нестабильностью.
Министерство иностранных дел и министерство обороны Турции не ответили напрямую на вопросы Reuters о договоренности между HTS и Анкарой относительно операции в Алеппо. В ответ на вопросы об осведомленности Турции о подготовке к бою турецкий чиновник сказал Reuters, что HTS «не получает от нас приказов или указаний и не координирует свои операции с нами».
Чиновник заявил, что «в этом смысле» было бы неправильно говорить, что операция в Алеппо проводилась с одобрения или зеленого света Турции. Турецкое разведывательное агентство MIT не сразу ответило на запрос о комментарии.
Повстанцы нанесли удар, когда Асад был наиболее уязвим
«Отвлеченные войнами в других местах, его военные союзники Россия, Иран и ливанская «Хезболла» не смогли мобилизовать ту решающую огневую мощь, которая поддерживала его на протяжении многих лет».
Слабые вооруженные силы Сирии не смогли оказать сопротивление. Источник в правительстве сообщил агентству Reuters, что танки и самолеты остались без топлива из-за коррупции и мародерства — иллюстрация того, насколько опустошенным стало сирийское государство.
По словам источника, пожелавшего остаться неназванным из-за страха возмездия, за последние два года моральный дух в армии серьезно упал.
Арон Лунд, научный сотрудник Century International, аналитического центра, специализирующегося на Ближнем Востоке, сказал, что коалиция под руководством HTS была сильнее и сплоченнее, чем любая предыдущая повстанческая сила во время войны, «и во многом это заслуга Абу Мохаммеда аль-Джулани». Но, по его словам, решающим фактором стала слабость режима.
«После того, как они потеряли Алеппо, силы режима так и не смогли восстановиться, и чем дальше продвигались повстанцы, тем слабее становилась армия Асада», — сказал он.
Темпы наступления повстанцев, в ходе которых Хама была захвачена 5 декабря, а Хомс пал примерно 8 декабря, в то же время, когда правительственные войска потеряли Дамаск, превзошли ожидания.
«Было окно возможностей, но никто не ожидал, что режим рухнет так быстро. Все ожидали борьбы», — сказал Бассам Аль-Куватли, президент Сирийской либеральной партии, небольшой оппозиционной группы, базирующейся за пределами Сирии.
Американский чиновник заявил на условиях анонимности, что, хотя Вашингтон знал о всеобщей поддержке Турцией повстанцев, ему не сообщили о каком-либо молчаливом одобрении Турцией наступления в Алеппо. Совет национальной безопасности Белого дома не сразу отреагировал на просьбу прокомментировать роль Турции.
Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху 8 декабря отметил роль своей страны в ослаблении «Хезболлы», которая, как сообщили источники Reuters, вывела в субботу свои оставшиеся войска из Сирии.
Источники, знакомые с действиями «Хезболлы», сообщили, что поддерживаемая Ираном группировка, которая поддерживала Асада в начале войны, за последний год уже вывела многих своих элитных бойцов из Сирии, чтобы поддержать группировку, ведущую военные действия с Израилем — конфликт, возникший после войны в Газе.
Израиль нанес «Хезболле» тяжелые удары, особенно после начала наступления в сентябре, в результате которого были убиты лидер группировки Хасан Насралла и многие ее командиры и бойцы.
Наступление повстанцев в Сирии началось в тот же день, когда 27 ноября вступило в силу прекращение огня в ливанском конфликте. Источники, знакомые с «Хезболлой», заявили, что группировка не хочет участвовать в крупных сражениях в Сирии, поскольку сосредоточилась на начале долгого пути к восстановлению после тяжелых ударов.
Для повстанческого альянса уход «Хезболлы» предоставил ценную возможность. «Мы просто хотели честной борьбы между нами и режимом», — сказал источник в сирийской оппозиции.
Падение Асада нанесло серьезный удар по влиянию Ирана на Ближнем Востоке, поскольку произошло оно вскоре после убийства Насраллы и ущерба, нанесенного Израилем «Хезболле».
С другой стороны, Турция теперь, по-видимому, является самым влиятельным внешним игроком в Сирии, имея войска на местах и доступ к лидерам повстанцев.
Помимо обеспечения возвращения сирийских беженцев, цели Турции включают в себя ограничение власти сирийских курдских группировок, которые контролируют обширные районы северо-восточной Сирии и поддерживаются Соединенными Штатами. Анкара считает их террористами.
В рамках первоначального наступления поддерживаемая Турцией оппозиция захватила участки территории, включая город Тель-Рефаат, у поддерживаемых США курдских сил. 8 декабря источник в турецких силах безопасности сообщил, что повстанцы вошли в северный город Манбидж, снова отбросив курдов.
«Турция здесь является главным внешним победителем. Эрдоган оказался на правильной — или, по крайней мере, на выигрышной — стороне истории, потому что его доверенные лица в Сирии одержали победу», — сказал Бирол Баскан, политолог из Турци.
Ева Сэмпсон в статье в The New York Times “Пока Сирия находится в состоянии нестабильности, Турция атакует силы, поддерживаемые США» (08.12.2024) пишет о том, что «повстанцы при поддержке турецкой авиации обстреляли контролируемый курдами город на севере Сирии, натравливая друг на друга доверенных лиц США и Турции — союзников по НАТО».
7–8 декабря турецкие военные обстреляли поддерживаемые США курдские силы на севере Сирии, заявили 8 декабря группа военных наблюдателей и представитель курдской группировки, что проливает свет на переплетение конкурирующих интересов и альянсов в Сирии после краха правительства.
7 декабря в Манбидже, контролируемом курдами городе недалеко от границы Сирии с Турцией, начались бои между повстанческими группировками, одна из которых поддерживается Соединенными Штатами, а другая — Турцией. По данным курдской группировки, в Манбидже и его окрестностях погибло не менее 22 членов поддерживаемых США Сирийских демократических сил, а еще 40 получили ранения.
Столкновения предшествовали телефонному разговору 8 декабря между министром обороны США Ллойдом Дж. Остином III и его турецким коллегой, министром обороны Яшаром Гюлером.
Другие бойцы, Сирийской национальной армии, были поддержаны в своем наступлении на Манбидж турецкой авиацией, включая военные самолеты, согласно представителю Сирийских демократических сил. А турецкий «дрон-камикадзе» взорвался на курдской военной базе 7 декабря, согласно Сирийскому центру мониторинга за соблюдением прав человека (управляемой из Лондона агентурой МИ–6 – В.О.).
«Турция и США — союзники, поклявшиеся защищать друг друга как члены альянса НАТО. Хотя обе страны праздновали 8 декабря свержение Башара Асада, их интересы расходятся в поддержке курдов на севере Сирии, вдали от Дамаска, столицы».
В своем звонке 8 декабря Остин и Гюлер согласились, что координация необходима «для предотвращения дальнейшей эскалации и без того нестабильной ситуации, а также для избежания любого риска для сил США и партнеров», согласно расшифровке разговора, опубликованной Пентагоном. Соединенные Штаты также признали «законные опасения Турции в отношении безопасности».
Курды были важными партнерами Соединенных Штатов в борьбе с «Исламским государством» — исламистской террористической группировкой, пришедшей к власти в начале гражданской войны в Сирии, более десяти лет назад.
Курды теперь контролируют большую часть северо-востока Сирии под управлением автономной гражданской администрации. Около 900 американских солдат размещены в Сирии для поддержки курдских сил. Американские войска патрулировали вокруг Манбиджа совместно с Турцией в прошлом, но не было сразу ясно, были ли американские войска в городе в эти выходные во время турецкой бомбардировки.
8 декабря Соединенные Штаты объявили о проведении одного из крупнейших за последние месяцы ударов по объектам «Исламского государства».
Турция рассматривает вооруженных курдов, находящихся так близко к ее границе, как угрозу. Десятилетиями Турция боролась с курдскими сепаратистами, которые стремятся создать независимую страну.
«Турция поддержала несколько повстанческих группировок в Сирии, включая «Хайят Тахрир аш-Шам», группу реформированных членов «Аль-Каиды», чье молниеносное наступление на Дамаск свергло правительство Асада 8 декабря. Турция также поддержала Сирийскую национальную армию, разношерстную силу, состоящую из наемников и преступников, чтобы помочь сохранить буферную зону вдоль своей границы с Сирией для защиты от действий курдских боевиков».
Турция и ее доверенные лица «пытаются использовать нынешний хаос, чтобы переписать карту в пользу Турции», — сказала Девора Марголин, старший научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики. «Они используют отвлечение Дамаска, чтобы продолжать захватывать власть в это время хаоса и подрывать «Сирийские демократические силы» (SDF), гарантируя ослабление ее переговорной силы».
Вакуум власти, образовавшийся в результате падения Дамаска, дает Турции возможность усилить свою мощь и влияние в Сирии в целом, но особенно вдоль ее границы, считает Наташа Холл, старший научный сотрудник программы по Ближнему Востоку в Центре стратегических и международных исследований.
Откровения бывшего главы МИ-6 о том, что ждет Сирию и Ближний Восток после падения Асада
Сэр Джон Сойерс, бывший глава МИ-6 (с 2009 по 2014 г.г.) объяснил ситуацию в Сирии (08.12.2024) британскому изданию Sky News (безусловно, по согласованию с нынешним директором, своим бывшим подчиненным, Ричардом Муром – В.О).
Произойдет ли мирная передача власти?
Сэр Джон: «Я думаю, обнадеживает то, что уходящий премьер-министр остался, чтобы обеспечить некую форму упорядоченной передачи власти».
Повстанцы не собираются «мстить» каким-либо группам, добавил он, хотя «какой-то отчет» за «ужасную жестокость» режима Асада будет. «В какой-то момент произойдет сведение счетов».
По его словам, режим Асада представляет собой лишь «секту меньшинства, составляющую всего 15%» нации.
«Теперь предстоит сложная задача — попытаться объединить страну».
По его словам, нет никаких традиций демократии, а есть только вооруженные формирования вместо политических групп и подразделений.
«Я думаю, что турки сыграют решающую роль в попытке объединить эти различные группировки для формирования единого, целостного нового режима».
Оказался ли крах неожиданностью для Великобритании и ее разведывательных служб?
Сэр Джон: «Я думаю, мы все удивлены тем, как силы режима полностью развалились — даже те, кто наиболее предан режиму и наиболее близок к нему».
«Так что да, это сюрприз. Это не провал разведки. Это сюрприз для всех».
Стоит ли нам опасаться захвата власти филиалом «Аль-Каиды»?
Сэр Джон: «Когда я был главой МИ-6, мы рассматривали все эти сирийские оппозиционные группы и классифицировали их на те, которые мы могли поддержать, и те, которые были за гранью дозволенного и слишком близки к «Аль-Каиде». И Хайят Тахрир аш-Шам определенно относился к последней категории».
«Но я думаю, что лидер Абу Мохаммед аль-Джолани за последние 10 лет приложил большие усилия, чтобы дистанцироваться от этих террористических группировок (по рекомендации той же МИ–6 - В.О.).
Должен ли HТS оставаться в списке запрещенных веществ?
Сэр Джон: «Я думаю, министр внутренних дел обратится в МИ - 5 и Объединенный центр по оценке терроризма с просьбой рассмотреть ситуацию вокруг Хайят Тахрир аш-Шам и решить, следует ли ее оставлять в списке запрещенных организаций».
«На самом деле было бы довольно нелепо, если бы мы не смогли взаимодействовать с новым руководством Сирии из-за запрета, действующего уже 12 лет».
Он добавил, что сейчас в Сирии «новая реальность».
Приложила ли к этому руку Турция?
Cэр Джон: «Турция, безусловно, в этом заинтересована».
«Я думаю, что события развиваются в очень благоприятном для Турции направлении», — добавил он.
«И я думаю, что они станут самой интересной и влиятельной страной в регионе сейчас, когда различные оппозиционные группы объединятся, чтобы попытаться достичь консенсуса относительно того, как новый режим вступит в игру».
А как насчет русских?
Сэр Джон считает, что русские «могут сыграть здесь определенную роль».
«У них есть крупная военно-морская база и база сбора разведданных в Тартусе на средиземноморском побережье Сирии.
«И они захотят сохранить эти объекты, а это значит, что им придется смириться с новой группой, новыми силами в Сирии».
А Иран?
Сэр Джон: «Я думаю, Иран будет наблюдать за этим с большой нервозностью, с большой тревогой. События последней недели или около того в Сирии — это именно то, чего, как опасается иранский режим, может произойти в Иране в какой-то момент».
Бывший глава разведки заявил, что Иран «кажется, отступает» из Сирии, поскольку его оборона была ослаблена израильскими авиаударами по иранским ядерным объектам.
«Поэтому я думаю, что они чувствуют себя уязвимыми, Иран. Я думаю, что маловероятно, что они будут играть напористую роль, и меня весьма воодушевляет тот факт, что иранцы, похоже, готовы возобновить взаимодействие с европейцами и американцами».
О чём думает Израиль?
Сэр Джон: «Мы внимательно следим за Израилем».
По его словам, регион Голанских высот, расположенный между Сирией и Израилем, был «на самом деле довольно спокойным» в течение последних 50 лет, то есть у них не возникало проблем на этой границе.
Однако Израиль «будет нервничать» из-за конфликта.
Сэр Джон добавил, что между Израилем и Россией существует «негласное понимание», согласно которому Россия гарантирует, что Сирия не будет атаковать Израиль через Голанские высоты.
В ответ «израильтяне не сделали ничего, чтобы подорвать сирийский режим».
Бывший руководитель разведки заявил, что это была «своего рода негласная сделка» между Израилем и Россией.
Он сказал, что в Израиле сейчас ведется планирование на случай потенциального «худшего сценария», когда Сирия «распадется на более мелкие подразделения, а вооруженные группы в какой-то момент вполне могут переключить огонь на Израиль».
По его словам, это «менее вероятно», хотя «конечно, не невозможно».
«Я думаю, что израильтянам придется договориться с Турцией по этому вопросу, потому что Турция будет главным влиятельным игроком».
Комментарий В.О.:
Сэр Джон буквально «дышит ядом» на Израиль, на его премьера и его договоренности с президентом России. В своем ответе он фактически угрожает Израилю.
В его словах буквально «уши торчат» о той роли , которую сыграло МИ -6 в событиях 7 октября при нападении ХАМАСа на Израиль.
Не могут британцы простить Израилю договоренности с Россией по Сирии.
И не случайно сейчас Израиль укрепляет «буферную зону» на границе с Сирией.
Представитель израильских военных Авичай Адраи на арабском языке 8 декабря обратился с «срочным предупреждением» к жителям юга Сирии.
В посте в X он вынес предупреждения для пяти районов. Это произошло после того, как премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху приказал военным страны захватить буферную зону на границе Израиля с Сирией 8 декабря.
Обращаясь к гражданам Сирии, Адраи сказал, что «боевые действия в вашем районе вынуждают ЦАХАЛ (Армию обороны Израиля) принять меры, и мы не намерены причинять вам вред».
«В целях вашей безопасности, пожалуйста, оставайтесь дома и не выходите на улицу до дальнейшего уведомления», — сказал он.
Похожа ли ситуация на Афганистан, Ирак или Ливию?
Сэр Джон сказал, что Ливия — «самое подходящее» сравнение, но все равно «плохое».
Это связано с тем, что страна «разделена на разные группы» — большинство сирийцев — сунниты, которые подвергаются притеснениям.
«Я думаю, что у них есть хорошая возможность объединиться и создать новое правительство, новую конституцию, новое устройство», — добавил бывший глава МИ-6.
«Да, нас ждут очень трудные времена, и вполне могут остаться элементы старого режима, как мы видели в Ираке в 2000-х годах, элементы старого режима, бойцы, которые обеспечивают тыл повстанческому движению в алавитском сердце северо-запада Сирии, — я надеюсь, что этого не произойдет».
***
Всё смешалось в «Сирийском доме».
«Конфликт интересов» между группами внутри оппозиции, между странами – соседями, внутри исламского мира, между США, Британией, Израилем нарастает с каждым днем.
Уже одни бомбят и стреляют в других.
А теперь представим, что Россия бросилась бы «грудью защищать» Башара Асада.
Нетрудно понять, что все , кто сейчас воюет друг с другом, объединились и бросились бы все вместе воевать с Россией.
На это и делали расчеё британские кукловоды из МИ–6.
Может быть, действительно операция нападения на Дамаск готовилась полгода.
Но решение её осуществить именно сейчас, после испытания Россией «Орешника», после наступления на Украинском фронте, после успехов на политической площадке БРИКС - закономерно.
Ввязать Россию в новую большую войну на Ближнем Востоке, разорвать силы России на два больших фронта, сделать Россию врагом среди тех, кто сейчас им не является – это главная задача «кашеваров» нападения на Сирию.
Но эта провокация не удалась, а остальное требует от России максимальной концентрации политических и военных усилий.
*террористические организации, запрещённые в РФ
Врачи видят будущее
В Уфе прошел месяц медицинской науки
Гульнара Хусаинова
За 30 дней ноября столицу Башкирии посетили ученые и практики из десятка стран мира, в том числе Казахстана, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Беларуси, Узбекистана, Южной Кореи, Китая, Индии. Состоялось десять тематических конференций, на которых обсуждали самые острые проблемы в области офтальмологии, инфекционных заболеваний, травматологии, акушерства и других медицинских направлений.
Инициатором тематического месяца стал Башкирский государственный медуниверситет (БГМУ) Минздрава России. Вообще, в стране вузы все чаще становятся авторитетными площадками для профессионального диалога и международного сотрудничества в сферах образования, науки и культуры. И медицинская наука здесь занимает одно из центральных мест.
- Укрепление международного сотрудничества - это очень значимая работа "Большого университета", который насчитывает порядка 15 тысяч обучающихся из 60 стран мира, - говорит ректор вуза академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Валентин Павлов. - Это прекрасная возможность познакомиться с передовыми идеями коллег из разных стран, презентовать свои разработки, дать возможность студентам и молодым специалистам не только из первых уст получить ценные знания, но и заявить о себе.
Действительно, результаты работы как опытных врачей - докторов наук, так и молодых ученых Башкирии впечатлили участников научных мероприятий и смелостью инновационных идей, и актуальностью проводимых исследований.
Так, недавно открывшийся Институт фундаментальной медицины (ИФМ) работает над созданием инновационного биоматериала на основе шелка паутины. Он будет востребован как в регенеративной медицине, так и в тканевой инженерии. В числе других разработок - клеточные тест-системы для персонифицированной диагностики и терапии, 3D-биомодели, имитирующие ткани, композитный костно-хрящевой биоимплант. Здесь изучают процессы, происходящие в опухолевой ткани, а именно иммунную реакцию с поиском маркеров ранней диагностики злокачественных новообразований. Все полученные материалы исследований анализируются с участием искусственного интеллекта: в стенах института активно применяется цифровая морфология с компьютерным зрением, это позволяет усовершенствовать процесс диагностики.
Синергетический эффект работы пяти научных лабораторий, открытых в Межвузовском студенческом кампусе, оказался колоссальным. Работающие на стыке медицинской химии, компьютерного моделирования, аддитивных технологий и других дисциплин, они создают персонализированные подходы к лечению заболеваний.
Сами по себе разработки, оборудование, уникальные знания и накопленный опыт не были бы столь ценны, если бы не имели практического применения для лечения пациентов. К примеру, единственный в Приволжском федеральном округе центр роботической хирургии выполняет более 2000 оперативных вмешательств в год по онкологии, урологии, гинекологии, торакальной и сердечно-сосудистой хирургии. С помощью трех роботов проводятся комбинированные хирургические вмешательства с использованием технологии малоинвазивных вмешательств, которая на сегодняшний день является самой совершенной в лапароскопической хирургии.
В университетской клинике выполняются высокотехнологичные операции, в том числе по пересадке искусственного левого желудочка сердца, комбинированному лечению нарушений ритма сердца и криоаблации, при которой для разрушения опухолевой ткани или других тканей используется экстремальный холод.
Для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации
На базе созданного офтальмологического кластера мирового уровня свое зрение восстанавливают пациенты из 75 регионов России. Здесь разработаны новые клинические протоколы УФ-кросслинкинга роговицы, а также налажено производство аллогенных трансплантатов.
Очевидно, что для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации, где безупречные знания должны соединяться с цифровыми технологиями и развитием ИИ.
Именно поэтому в Уфе за последние несколько лет заработали Институт урологии и клинической онкологии, Институт цифровой медицины, научно-исследовательские лаборатории мирового уровня с привлечением ведущих российских и зарубежных ученых. Здесь впервые в стране запустили программу научной ординатуры. Руководит проектом профессор Университета Гейдельберга. Окончившие обучение 32 ординатора станут врачами-учеными нового поколения, которые в будущем смогут руководить масштабными исследовательскими программами в области биомедицины в университетах и крупных клинических комплексах.
Опыт, накопленный в сфере медицинского образования, востребован и на международном уровне.
- Мы стремимся к трансформации вуза в международный исследовательский университет, производящий новые медицинские знания, технологии, биомедицинские продукты, - говорит Валентин Павлов. - В программе развития мы делаем основную ставку на развитие фундаментальной науки и продвижение научных и медицинских знаний среди российской и иностранной молодежи.
Одним из приоритетов международного сотрудничества ведущих медицинских вузов страны являются программы сотрудничества с профильными университетами стран БРИКС. Так, в России медицину изучают почти 29 тысяч студентов из этих государств, из них в Уфе - более трех тысяч. В этом году был запущен пилотный проект "Рейтинг вузов стран БРИКС", который включает в себя образовательный, научный и общественный треки развития вуза. В результате уфимский медуниверситет вошел в число лидеров среди медицинских вузов России и стран БРИКС.
В тему
На днях в Уфе завершил работу XX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, на котором большое внимание было уделено взаимодействию в сфере образования. Оказалось, что в Уфе азы медицины постигают 20 студентов, 4 магистра, 13 ординаторов из Казахстана.
- Наши университеты давно сотрудничают в науке, подготовке научных кадров и врачей, у нас реализуются программы академической мобильности. Мы начинаем работать над новыми научными проектами и грантами, - рассказал руководитель кафедры инфекционных болезней и детских инфекций Западно-Казахстанского медицинского университета им. Марата Оспанова профессор Мейрамбек Курмангазин.
Производство нефти и конденсата вне ОПЕК+ достигнет 53,12 млн б/с по итогу 2024 года
ОПЕК прогнозирует рост добычи ЖУВ вне ОПЕК+ и в этом, и в следующем году
В текущем году нефтегазовые производители, которые не входят в соглашение ОПЕК+, превысят добычу жидких углеводородов (ЖУВ) на 50 тыс. б/с, прогнозируют аналитики ОПЕК.
По их мнению, эти страны нарастят предложение ЖУВ на 1,28 млн б/с, до 53,12 млн баррелей в день. При этом США должны будут добывать 21,64 млн б/с. А в 2025 году американские компании начнут производить 22,14 млн б/с, считают в ОПЕК.
Рост добычи ЖУВ ожидается также в Канаде, Аргентине и Китае. При этом в Британии он упадет.
В 2025 году нефтепроизводители вне ОПЕК+ будут добывать ЖУВ на 1,1 млн б/с больше, чем в 2024 году. Их общее производство должно составить 54,23 млн б/с, главным образом за счет Соединенных Штатов, Бразилии, Канады и Норвегии, а самое сильное снижение прогнозируется в Анголе.
Аргентина вытесняет Колумбию из тройки лидеров по добыче нефти в Южной Америке
Пока в Колумбии развивается «зеленая» политика, в Аргентине вовсю идет сланцевый бум
Активное бурение сланцевых скважин в Аргентине приближает страну к тому, чтобы занять третье место среди нефтепроизводителей в Южной Америке.
Бурение активизируется в аргентинском сланцевом регионе Vaca Muerta («Вака Муэрта» — арг. «Мертвая корова») во многом благодаря политике президента Хавьера Милеи. Сейчас в Аргентине на сланцы приходится порядка 60% всей добычи в стране. В сентябре 2024 года добыча нефти в Аргентине составляла в среднем 0,74 млн б/с, увеличившись год к году на 15%.
Тем временем в Колумбии запасы газа сократились вдвое по сравнению с тем, что было 10 лет назад, а новые открытия по нефти не множатся из-за «зеленой» политики правительства.
Южноамериканский лидер Бразилия, в свою очередь, добывает сейчас свыше 3 млн б/с. Венесуэла производила столько же на рубеже веков, но затем ее добыча резко упала при социалистических режимах. В последнее время показатели постепенно растут, ставя ее на второе место в регионе. По данным ОПЕК, венесуэльская добыча в октябре была на уровне 0,9 млн б/с.
Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»
Президент принял участие в международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 11 по 13 декабря.
Перед началом пленарного заседания Владимир Путин в сопровождении заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина и президента, председателя правления ПАО «Сбербанк» Германа Грефа осмотрел выставку, посвящённую развитию технологий генеративного искусственного интеллекта (ИИ).
На стенде «GigaChat и умные устройства» главе государства продемонстрировали возможности сервиса на основе ИИ от Сбера, в частности, умное кольцо, которое собирает биометрические показатели и интерпретирует их с помощью GigaChat. На стенде «GigaChat. Итоги года с Президентом» рассказали об использовании ИИ для обработки обращений граждан, которые поступают на «Прямую линию». Такая практика применяется впервые: нейросеть помогает объединённой редакции обрабатывать массив обращений граждан в десятки раз быстрее.
На стенде «Автономные тягачи» представлены результаты тестирования беспилотных тягачей на маршруте Москва-Санкт-Петербург по трассе М-11 «Нева» в рамках федерального проекта «Беспилотные логистические коридоры», а на стенде «3D-моделирование и Kandinsky» – возможности генеративного ИИ по созданию изображений и видео, а также проект по 3D-моделированию с помощью ИИ деталей для промышленного оборудования.
На стенде «Т-Банк». ИИ в образовании» Президенту рассказали о корпоративных образовательных программах для школьников, студентов, IT-специалистов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!
Очень рад приветствовать вас на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая уже стала одним из самых авторитетных, ожидаемых событий международного уровня в сфере науки и технологий.
Только что коллеги рассказывали, что в работе конференции в онлайн-формате участвуют, внимательно следят за идущими здесь дискуссиями миллионы граждан нашей страны, но и не только нашей, со всего мира. Примерно половина аудитории – это молодые люди, новые юные исследователи и разработчики, которые непосредственно вовлечены в создание, развитие, использование продуктов, сервисов, опережающих время.
Сегодня в этом зале на пленарном заседании присутствуют и победители Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту. Сейчас только коллеги об этом рассказывали. От души поздравляю их со значимым достижением, давайте поприветствуем ребят. Уверен, что конференция такого высокого уровня будет крайне полезна для нашей и вашей будущей совместной работы в сфере образования и карьерной траектории.
В том, что Россия стала важнейшей площадкой для обсуждения передовых технологий – большая роль принадлежит «Сберу», хочу за это «Сбер» поблагодарить, а также Альянсу в сфере искусственного интеллекта. Он был создан пять лет назад крупнейшими отечественными компаниями как раз здесь, на этой конференции.
Хотел бы вас поздравить со значимой, рубежной датой. И безусловно, поблагодарить за совместную работу, за упорство в продвижении идей прогресса, за стремление воплотить самые смелые, самые фантастические, казалось бы, мечты, причём реализовать их в самых простых на первый взгляд, таких нужных, успешных проектах, продуктах, сервисах, чтобы Россия была в авангарде масштабных, идущих во всём мире перемен.
Их скорость набирает обороты, силу, а значит, и нам с вами – я обращаюсь прежде всего к российской аудитории – надо наращивать эти обороты, предлагать по-настоящему новаторские, нестандартные решения.
Отмечу, что только за прошедший год технологии искусственного интеллекта значительно преобразили облик целых отраслей. Например, творческих, так называемых креативных индустрий, где, казалось бы, человек с его чувством гармонии и прекрасного был абсолютно незаменим. Честно говоря, мне казалось, что это невозможно, но теперь эти границы стираются.
Так, генеративные модели создают музыку высокого качества в различных жанрах, в режиме реального времени синхронно переводят устную речь на десятки языков, производят видео, которые уже не отличить от съёмок реального мира, по тексту или картинке создают видеоигры, а также 3D-модели, цифровые двойники сложных систем. По сути это означает наступающую революцию и в инженерном деле, в проектировании, конструировании принципиально новых компонентов и целых устройств.
Искусственный интеллект теперь понимает, анализирует даже трудно читаемые изображения и видеозаписи, несмотря на погодные условия и другие помехи, что открывает качественно иные возможности для робототехники, для создания беспилотных средств на земле, в воздухе и в водной среде.
Инструменты генеративного искусственного интеллекта довольно точно прогнозируют стихийные бедствия, умеют разбирать таблицы, диаграммы, решать сложнейшие задачи в области математики и физики, причём оптимальным путём, в несколько действий.
Крайне важно, что отечественные компании быстро берут все эти новации и достижения в работу, идут в ногу со временем. Так, на основе новых решений «Сбер» представил сервис GigaChat MAX, а «Яндекс» – четвёртое поколение Yandex GPT. В развитии своих нейронных моделей продвинулись Т-Банк, МТС, компания ВК. Вы знаете, те ограничения, которые вводятся в отношении России, российской экономики, подталкивают находить нас новые решения, и вы их находите.
В чём принципиальная особенность того скачка, который сделали алгоритмы искусственного интеллекта? Сейчас только коллеги мне об этом рассказывали, они научились рассуждать, логически излагать свои мысли, то есть генеративный искусственный интеллект существенно улучшил свои именно когнитивные, мыслительные способности.
Напомню в этой связи знаменитое изречение математика Рене Декарта, которое стало символом научной революции Нового времени: «Мыслю, следовательно, существую». И это было ещё в XVI –XVII веке. До сих пор мышление, как и память, речь, умение понимать чувства других, считались основополагающими характеристиками homo sapiens, человека.
При этом всё больше экспертов, учёных говорят о том, что развитие способности к рассуждениям уже в обозримой перспективе приведёт к появлению так называемого сильного искусственного интеллекта, то есть таких технологий, которые превзойдут людей в ключевых видах деятельности. Те процессы, на которые сейчас нужны годы, будут осуществляться, а в некоторых областях уже идут не за дни, а за часы, минуты и даже за секунды.
Так, например, во всех областях науки: от генетики до создания новых материалов – растёт масштаб и сложность исследований. При этом искусственный интеллект способен обрабатывать гигантские объёмы данных, моделировать самые смелые эксперименты, находить новые решения для задач, как говорят учёные, с большим пространством поиска. И в результате в десятки, сотни раз сокращать путь от гипотезы до научного открытия.
Очевидно, что наличие собственных разработок нового поколения искусственного интеллекта – одно из ключевых условий научного, технологического и, что важно, мировоззренческого суверенитета нашей страны.
Почему в том числе говорю о мировоззренческом суверенитете? Потому что алгоритмы, принципы работы искусственного интеллекта закладывают, безусловно, во всяком случае, пока и в основном люди, ориентируясь на определённые ценности, язык, образы, культуру, понимание истории, традиции, на национальные особенности и интересы. Чтобы определять будущее, судьбу России, мы должны сами, самостоятельно создавать такие технологии. Конечно, во взаимодействии с теми, кто хочет работать.
Добавлю в этой связи, что работа в области искусственного интеллекта должна опираться на прочный фундамент, созданный выдающимися отечественными философами, светскими и религиозными мыслителями, историками, лингвистами, признанными авторитетами в сфере гуманитарного и культурного знания. И конечно, учёными, математиками, специалистами в области кибернетики, информатики. Назову только некоторых из них, которых вы, специалисты, безусловно знаете и опираетесь на их работы и достижения прошлых лет: это Андрей Колмогоров, Алексей Ляпунов, Александр Галушкин.
Наша прямая обязанность – их наследие развивать, на равных участвовать в мировой гонке по созданию сильного искусственного интеллекта.
Именно над передовыми решениями работают сейчас российские учёные. Широкой публике известны имена наших деятелей искусств, и по заслугам, конечно, они широко известны и почитаемы. Имена учёных звучат пореже, но я всё-таки некоторых из них назову: это Евгений Бурнаев, Александр Гасников, Иван Оселедец. Наши ключевые исследовательские центры в области искусственного интеллекта работают, работают успешно. Мы приглашаем к совместной работе учёных со всего мира.
В этой связи предложение: провести в России международный форсайт, своего рода стратегическую сессию о будущем искусственного интеллекта, чтобы вместе подумать, в каком направлении будут дальше развиваться такие мощные технологии. Это позволит своевременно реагировать на возникающие вызовы и риски, использовать нестандартные решения и открывающиеся возможности, намечать новые направления научного прорыва и партнёрства.
Уважаемые коллеги!
Технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей развития, обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, госуправления, рост инноваций. И чтобы успешно решать эти задачи, Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению искусственного интеллекта во все без исключения сферы нашей жизни.
Думаю, будет правильно, если пример смелых, передовых подходов покажет государство. Конечно, начинать нужно с себя. Сейчас коллеги только сказали о том, как они помогают Вашему покорному слуге подготовиться к «Прямой линии» и годовой пресс-конференции, которая намечена на 19 декабря. Для приёма, обработки и анализа обращений, а их ежегодно поступает несколько миллионов, сейчас впервые используется большая языковая модель, которую разработал «Сбер». Результаты использования этого инструмента вызывают уважение и превосходят все ожидания.
Что это означает на практике? Раньше операторы колл-центра, сотрудники Общероссийского народного фронта на этапе подготовки, сменяя друг друга практически круглосуточно, день и ночь вручную отбирали поступающие вопросы по наиболее волнующим людей темам, а сегодня весь их полный объём, который раньше обрабатывался в течение года с участием большого количества специалистов, будет происходить совсем по-другому.
Уже к началу программы мы сможем увидеть практически полную, объективную, всестороннюю картину, какие вопросы являются актуальными для людей самых разных возрастов, поколений, профессий, для жителей конкретных населённых пунктов, городов, регионов, для всей страны. По результатам будут незамедлительно поставлены задачи перед конкретными ведомствами, губернаторами, министерствами. Уже сейчас наиболее актуальные вопросы поднимаются, и ведомства уже приступили к их проработке и реагированию на них. В госуправлении это такой зримый пример.
Такой инструмент обратной связи с гражданами в полном смысле слова уникальный. Знаю, что у «Сбера» есть планы на основе опыта «Прямой линии» доработать, улучшить этот продукт. Он будет крайне полезен органам власти всех уровней в их постоянной, ежедневной работе.
В целом итоги такого серьёзного, масштабного эксперимента будут иметь весомое значение для роста эффективности государственного управления. Прежде всего полученный опыт должен быть использован при создании интегральных цифровых платформ. Их повсеместное внедрение не только в госуправлении, но и в здравоохранении, в промышленности, на транспорте, в туристической отрасли – во всех сферах, должно быть завершено уже в горизонте 2030 года.
Такие платформенные решения должны стать основой для цифровизации систем управления субъектов Российской Федерации. Уже в ближайшие годы многие региональные сервисы, услуги должны предоставляться с помощью генеративного искусственного интеллекта. Прошу Правительство в выполнении этих задач помочь коллегам на всех уровнях: и в муниципалитетах, и в регионах.
Реализация подобных подходов позволит в масштабе всей страны перейти к управлению на основе данных, автоматизировать бюрократические процедуры, обеспечить качественно иной уровень контроля и принятия решений. По сути, осуществить фундаментальный технологический переход во всей системе управления.
В этой непростой, но очень важной работе нужно, безусловно, ориентироваться на лидеров. На тех, кто не боится нового, внедряет самые передовые решения. Пользуясь возможностью, с удовлетворением назову регионы – лауреаты Национальной премии в области искусственного интеллекта. Чтобы подстегнуть работу на региональном уровне, мы такой конкурс проводим. Победителями этого года будут Москва, Московская, Липецкая, Тульская и Тюменская области. Искренне поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.
Дорогие друзья!
Опыт нашей страны в практическом применении искусственного интеллекта востребован в разных странах мира. Сегодня государства Азии, Африки, Латинской Америки, наши партнёры из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений формируют перспективные сектора экономики, внедряют инновации. Их общее стремление к развитию Россия, безусловно, разделяет и поддерживает, а отечественные, российские компании намерены и дальше создавать продукты и услуги на основе искусственного интеллекта и для себя, и для всего мира.
Будем оказывать странам Глобального Юга и Востока консультативную, техническую помощь в сфере искусственного интеллекта. Разумеется, надеемся, что будем брать у партнёров их достижения, реализовывать совместные проекты на основе равноправного доступа к знаниям, технологиям, научным достижениям. Такой приоритет зафиксирован в Национальной стратегии искусственного интеллекта.
Готовы содействовать созданию и применению генеративных моделей не только на русском, но и на других языках. Алгоритмы таких систем, как уже говорил, должны быть доверенными, то есть понятными, открытыми и непредвзятыми. Разрабатываться с учётом культурных, национальных особенностей каждой цивилизации с её историей, идентичностью и традициями, к которым мы в России относимся с глубоким уважением.
Уверен, что серьёзный импульс такому сотрудничеству придаст международный Альянс национальных ассоциаций и институтов развития в сфере искусственного интеллекта стран БРИКС, других заинтересованных государств. Старт работе такого Альянса дадим уже сегодня на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Рассчитываю, что к этому мероприятию будут присоединяться и новые иностранные участники, в том числе и мои коллеги – первые лица государств.
Уважаемые друзья, коллеги!
Искренне желаю всем вам новых достижений, научных, технологических прорывов.
Благодарю вас за внимание. Всего доброго! Спасибо.
Г.Греф: Дорогие друзья!
Я хочу всех поприветствовать здесь, на нашей девятой конференции. Мы девятый год подряд встречаемся на этом мероприятии, которое становится одним из самых крупных на международном уровне.
И я хочу начать с того, что поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за многолетнюю поддержку развития технологий в стране и искусственного интеллекта в частности. Конечно, это очень сильно драйвит всех участников Альянса искусственного интеллекта, которые занимаются развитием этой темы в нашей стране.
Хочу поблагодарить за совместную работу и Правительство, и Администрацию Президента, и регионы, и Академию наук, и вузы – наших партнёров. Сегодня в стране уже создана сеть вузов, которые уже являются центрами развития искусственного интеллекта. Сегодня все успехи, которые были показаны на стендах Президенту, – это совместная работа.
Вы сегодня, Владимир Владимирович, в своём выступлении уже сказали про искусственный интеллект, который впервые обрабатывает обращения граждан к Вам на «Прямую линию». И мы подумали, что те темы, которые граждане нашей страны обозначили как самые злободневные для себя, скорее всего, являются злободневными не только для граждан нашей страны, но и для граждан любого другого государства. Это такие темы, как благоустройство городов, дороги, парковки, городская среда, инфраструктура.
Вторая тема – это государственное управление: эффективность государственного управления, эффективное расходование государственных средств, медленное исполнение судебных решений.
Третья тема – это образование: устаревшие методики образования, стресс у детей из-за большого количества экзаменов, большая нагрузка на учителей.
Четвёртая тема – это социальное обслуживание и защита: недостаток информации о действующих льготах и сложности с получением этих льгот.
И пятая тема – это медицина: доступность медицинских услуг и их качество.
Мы попросили российских и международных экспертов, которые приехали на конференцию, поделиться своим опытом. Они расскажут, как искусственный интеллект уже сегодня помогает людям решать самые злободневные проблемы, которые были обозначены в обращениях граждан. И первое такое направление – это применение искусственного интеллекта для технологий так называемого «умного» города.
Давайте обратимся к международному опыту. Объединённые Арабские Эмираты успешно создают и являются одним из лидеров в мире создания «умных» городов. Там, где 50 лет назад ещё была пустыня, сегодня построены технологические города с очень развитой, в том числе цифровой, инфраструктурой.
Я хочу предоставить слово её превосходительству доктору Аиши Бин Бишр. Она всемирно признанный эксперт по глобальной цифровой трансформации и эксперт в области инициатив «умного» города. Хочу попросить Вас, доктор Аиши, расскажите нам: что в этом направлении делается в Объединённых Арабских Эмиратах?
Аиша Бин Бишр (как переведено): Уважаемый господин Президент! Господин Греф! Дамы и господа!
Для меня большая честь выступать перед вами сегодня с презентацией о преобразующем влиянии искусственного интеллекта на умные города. Мне, Аиши Бин Бишр, выпала честь возглавить эти преобразования как основателю проекта «Умный Дубай».
Кто из вас всё ещё сомневается в возможностях ИИ? Сколько из вас использует искусственный интеллект каждый день? Много? А сколько из вас всё ещё сомневается в возможностях, которые открывает искусственный интеллект? То есть вы все верите, да?
Давайте я вам расскажу маленький пример. Три недели назад я выступала на похожей конференции. За час до моей сессии организаторы попросили прислать презентацию для вывода на экран. Я испытала панику, потому что мои коллеги были далеко – в Дубае, но я вспомнила про искусственный интеллект. Я вошла в одно из приложений, загрузила свою речь и попросила сделать восемь слайдов с тезисным изложением моей речи с простыми, но профессиональными изображениями. За три минуты всё было готово. Вот так эффективно искусственный интеллект может расширять наши возможности.
То же самое в «умных» городах. Искусственный интеллект приносит пользу руководителям, госсектору и гражданам, ощутимо улучшает их жизнь. Позвольте, я приведу вам несколько примеров того, как можно извлекать пользу из искусственного интеллекта. Это наш опыт, ОАЭ.
У нас давно поняли, что технический прогресс зиждется на правильном руководстве. В 2017 году назначение первого в мире министра по вопросам искусственного интеллекта было смелым и дальновидным шагом в нашей стране. Но это стало сигналом всему миру о том, что Объединённые Арабские Эмираты всерьёз стремятся занять место на переднем крае развития искусственного интеллекта.
Принимая такое решение, руководство уполномочило госучреждения работать сообща, а также способствовало популяризации искусственного интеллекта среди населения и ускорило инвестиции в инициативы в области искусственного интеллекта. Руководство само по себе не может стимулировать трансформацию – я знаю это на собственном опыте. Необходимо развитие госсектора.
В Дубае каждое государственное учреждение получило полномочия на назначение куратора по искусственному интеллекту. Эта мера позволила перестроить процесс и внедрить возможности искусственного интеллекта в саму основу управления.
Давайте я приведу несколько конкретных примеров. Полиция в Дубае внедрила ИИ в свою систему предективной аналитики, и это снизило преступность в некоторых районах на 25 процентов за счёт анализа исторических данных. Это пример того, как искусственный интеллект может сделать безопаснее города.
Управление по дорогам и транспорту в Дубае внедрило ИИ для оптимизации транспортного потока. Результат: уменьшение пробок в часы пик на 15 процентов. Например, на перекрёстках теперь время горения сигналов светофоров динамически меняется на основе данных, поступающих в реальном времени, и это сокращает среднее время поездки почти на 20 минут.
В 2017 году я лично руководила созданием лаборатории конгнитивных технологий на базе искусственного интеллекта совместно с компанией IBM. Эта инициатива позволила разработать дорожную карту Дубая по искусственному интеллекту, которая помогла правительству определить 52 сценария полезного использования: от госслужбы до транспорта и здравоохранения.
Успех технологий зависит от поддержки людей. Понимая это, Премьер-министр ОАЭ шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум поручил Правительству изучить варианты использования инструментов генеративного ИИ, такие как ChatGPT. Это наиболее дружелюбный инструмент искусственного интеллекта. Когда моя мама испытывает потребность в чём-то, я ей рекомендую спросить у ChatGPT. Люди начинают чувствовать пользу искусственного интеллекта.
Министерство образования применило ИИ для персонализации учебного процесса за счёт анализа данных об успеваемости учащихся и предоставления индивидуальных рекомендаций. Это улучшило успеваемость на 15 процентов всего за один год.
В Дубае появились беспилотные автомобили под управлением искусственного интеллекта, а также умные парковки. В приложении «Умная парковка» искусственный интеллект используется для направления водителей к свободным парковочным местам. Как результат – сокращение времени поиска парковки на 30 минут и уменьшение расхода топлива.
Управление здравоохранения Дубая внедрило искусственный интеллект в рентгенологические исследования. Точность маммографии улучшилась на 95 процентов, время диагностики сократилось на 30 процентов и спасло бесчисленное количество жизней.
Хотя искусственный интеллект обладает огромным потенциалом, крайне важно обеспечить его соответствие общественным ценностям и этическим стандартам.
В 2019 году я создала команду по разработке набора инструментов этической самооценки искусственного интеллекта. Это добровольная система, которая поможет компаниям и властям создавать справедливые, понятные, объяснимые, подотчётные и надёжные решения на базе ИИ. Этот набор инструментов устраняет противоречия между инновациями и потенциальными рисками и позволяет заинтересованным сторонам уверенно применять этические подходы.
Путешествие в мир «умных» городов с использованием ИИ, обусловленное дальновидностью руководства, расширением возможностей госсектора и вовлечённостью граждан, превратило ОАЭ в глобальный центр инноваций. Будь то сокращение пробок, улучшение здравоохранения или повышение безопасности – искусственный интеллект приносит вполне ощутимые результаты, меняющие жизнь к лучшему.
В ходе моего визита в Москву я глубоко впечатлилась инициативой «Цифровой двойник» и той бесшовностью опыта, которую она создаёт как для москвичей, так и для приезжих. Чувствуется, что это безопасный, приветливый, чистый, отменно организованный город. Это пример того, как использование данных и искусственного интеллекта может повысить качество жизни в городе.
По мере дальнейшего развития ИИ давайте сделаем так, чтобы он остался инструментом расширения возможностей человечества и помогал создавать более «умные», эффективные и поистине человекоцентричные города.
Если позволите, господин Президент, я хотела бы предложить две инициативы для дальнейшего усиления глобального лидерства Москвы в области инновационного развития «умных» городов.
Во-первых, инициатива «Маяк» – это будет глобальная витрина технологических достижений Москвы. Москва может назначить своих представителей, чтобы привлечь не только туристов, но и инвесторов и лучших специалистов со всего мира. Использование социальных сетей и участие в международных мероприятиях позволило бы сделать Москву центром трансформаций, основанных на искусственном интеллекте.
Вторая инициатива – российский доклад о возможностях искусственного интеллекта. Это могло бы быть ежегодное издание, выпускаемое по итогам этой конференции и посвящённое обширным возможностям, которые предлагает Россия. Такой доклад мог бы стать одним из ключевых источников для инвесторов, учёных и правительств, что укрепило бы позиции России как инвестора в инновации в области искусственного интеллекта.
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали и участвуете в работе сегодняшнего мероприятия, организованного «Сбером».
А во-вторых, хотел бы отметить – я это знаю по личным контактам с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов: господин Аль Нахайян уделяет этому огромное внимание и придаёт большое значение. Его усилия по этому направлению – по внедрению искусственного интеллекта во все сферы жизни, по его развитию – дают результаты.
Мы знаем, на каком уровне международных рейтингов находились Арабские Эмираты в прошлом году, и знаем, что на этой рейтинговой лестнице Ваша страна сделала невероятное достижение, достигла невероятных высот, на несколько позиций вверх поднялась.
Что касается «умных» городов, то мы действительно в нашей стране внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. Это было и в прошлом году, и в этом году движение вперёд продолжается. У нас тоже внедряются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идёт Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Всё это отслеживается, даются определённые оценки достижениям в этой сфере.
Вы назвали несколько направлений, но, конечно, это не все, где применяется искусственный интеллект. Это практически все области нашей жизни: и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование, и везде, – можно говорить бесконечно, наверное. А сидящие в зале люди, как в основном специалисты в этих отраслях, понимают, о чём я говорю.
Мы всё это стараемся делать. Одно из показательных направлений использования искусственного интеллекта – это, конечно, борьба с преступностью. Вы сейчас сказали об этом на примере деятельности и результатов работы полиции Объединённых Арабских Эмиратов, в том числе в Дубае.
В Москве тоже такие же результаты, на первый взгляд просто необычные, если не сказать потрясающие. Например, количество грабежей сократилось в 10,5 раза, а количество квартирных краж в Москве сократилось почти в 35 раз – именно из-за использования возможностей искусственного интеллекта.
Поэтому во всех этих сферах, конечно, искусственный интеллект играет огромную роль. Без всяких сомнений, эти возможности будут наращиваться, а мы постараемся все их использовать.
Ваши предложения, которые я пометил для себя, и доклад о возможностях искусственного интеллекта, наших достижениях, конечно, мы готовы пропагандировать, презентовать. И проект, который Вы назвали «Маяк», безусловно, постараемся тоже реализовать, имея в виду достижения и предложения Москвы в области искусственного интеллекта и в области возможных инвестиций в Москву.
Москва развивается. Я считаю, что это один из лучших мегаполисов мира. Если по совокупности оценивать всё, что делается по Москве. Есть что показать, и, показывая это, есть возможности приглашать наших партнёров и друзей для работы в Москве. Это, безусловно, является очень привлекательным местом для инвестиций, причём в самых разных областях: в сфере высоких технологий, в сфере промышленности, в сфере науки и образования.
Будем вместе работать. Спасибо Вам за Ваши предложения.
Г.Греф: Коллеги, следующая тема – это эффективность государственного управления. Людей волнует, насколько быстро органы власти реагируют на их обращения, как судебные решения исполняются. Искусственный интеллект играет большую практическую роль в повышении эффективности госуправления.
У нас в этом году даже федеральный бюджет Министерство финансов впервые делало с использованием искусственного интеллекта. Он помогает в правильной классификации бюджетных расходов привязывать направления финансирования к конкретным результатам, которые должны быть получены. Есть много других примеров использования и региональными органами власти искусственного интеллекта. Интересен опыт Китая: летом этого года правительство Шанхая объявило о том, что оно создаёт специальный фонд на 100 миллиардов юаней – это более 10 миллиардов долларов, для инвестиций в искусственный интеллект, биомедицину и производство чипов.
Поэтому наш следующий спикер – доктор Сун Хайтао, президент Шанхайского исследовательского института в сфере искусственного интеллекта. Доктор Сун расскажет, как искусственный интеллект применяется в государственном управлении в Китае, в частности, в таком крупном мегаполисе, одном из передовых в Китае, – городе Шанхае.
Доктор Сун, пожалуйста.
Сун Хайтао (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Я очень рад Вас видеть. Меня зовут Сун Хайтао, я из Шанхайского исследовательского института искусственного интеллекта. Также руковожу строительством центра передового опыта глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту Организации Объединённых Наций.
Я очень рад, что меня пригласили в Москву принять участие в конференции AI Journey. Пользуясь случаем, я хотел бы поделиться с господином Президентом и всеми вами практическими примерами работы Шанхайского института искусственного интеллекта в области исследований и разработок технологий ИИ и их промышленного внедрения, а также применением технологий и в различных отраслях промышленности Шанхая.
Шанхайский институт искусственного интеллекта – это платформа для исследований, разработок и промышленного внедрения в области ИИ, совместно созданная правительством города Шанхая и Шанхайским университетом Цзяотун в 2019 году в целях реализации основных решений Председателя КНР Си Цзиньпина по развитию искусственного интеллекта.
Ориентируясь на реальные данные, реальные сценарии и реальные проблемы, институт последовательно проводит качественные исследования ключевых технологий и внедрение научно-технических достижений в области искусственного интеллекта.
К настоящему времени он превратился в исследовательскую организацию, имеющую значительное влияние в области искусственного интеллекта в Китае.
Мы успешно создали и инкубировали ряд влиятельных в отрасли технологических компаний с совокупным объёмом финансирования более четырёх миллиардов юаней, а стоимость инкубированных компаний превысила 30 миллиардов юаней. Среди этих компаний такие компании-эталоны, как G-YuanRobotics – первая в Китае научно-техническая компания по производству антропоморфных роботов. Выпустила пять моделей коммерческих роботов двух типов, через полгода после основания получила статус глобального предприятия-единорога всего за шесть месяцев – можно представить темпы развития искусственного интеллекта в Китае.
Вторая компания Dexter Intelligence – первая в Китае компания, серийно выпускающая роботизированную ловкую руку с пятью пальцами, имеющую девять степеней свободы суставов и срок службы более 150 тысяч сгибаний. Для такого города, как Шанхай, это очень важно: допустим, внедрять в медицине, в больницах; может решать вопросы по навигации на парковках, больницах и так далее.
Наша компания Shanghai Interchange – технологическое предприятие, реализующие «умную» навигацию для парковочных мест и так далее.
Сегодня пятая промышленная революция, основанная на технологии искусственного интеллекта, придаёт мощный импульс современной науке и технологиям, становится важной силой в реорганизации глобальных ресурсов, трансформации глобальной экономической структуры и изменении глобальной конкурентной среды.
Китай начал широкомасштабное использование больших языковых моделей во многих областях. Генеративный искусственный интеллект вступил в период взрывного роста.
В Шанхае, как уже говорил господин Греф, технологии искусственного интеллекта уникальным образом способствуют повышению эффективности и прозрачности работы правительства.
Интеллектуальные средства автоматически решают сложные задачи по сведению данных, архивации документов. В два раза повысилась эффективность управления информацией, скорость реагирования на чрезвычайные ситуации увеличилась на 30 процентов.
Кроме того, технологии искусственного интеллекта с помощью систем интеллектуального принятия решений предоставляют государственным служащим научно обоснованные рекомендации по принятию решений и оптимизируют распределение ресурсов.
В то же время применение технологий искусственного интеллекта помогает рационально распределять и экономить государственные бюджеты, а также за счёт интеллектуализации учёта всего процесса распределения обеспечивать справедливое и равноправное распределение ресурсов.
К настоящему времени в Шанхае издано в общей сложности 873 правительственных руководящих документа, касающихся индустрии ИИ. Объём городской индустрии ИИ приближается к 400 миллиардам юаней, а совокупный годовой темп роста составляет более 30 процентов.
В Шанхае в этом году создан фонд искусственного интеллекта объёмом 22,5 миллиарда юаней и экофонд искусственного интеллекта объёмом 10 миллиардов юаней.
Мы твёрдо верим, что технологии искусственного интеллекта должны служить всему человечеству. В сентябре этого года Организация Объединённых Наций организовала в Шанхае международный семинар по наращиванию потенциала ИИ, пригласив на обучение в Шанхай чиновников из 38 стран мира. Во время пребывания участников в Шанхайском институте искусственного интеллекта мы обменялись идеями, изучили возможности совместного использования и развития технологий ИИ на глобальном уровне. Эта модель глобального сотрудничества стала важным примером применения ИИ для всеобщего блага. Как я уже говорил, чиновники из 38 стран приняли участие в этом мероприятии.
В июле этого года на церемонии открытия Всемирной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае Правительство Китая и Организация Объединённых Наций по промышленному развитию ЮНИДО подписали Соглашение о создании Центра передового опыта Глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту и начали его строительство в Шанхае.
Во время XVI встречи лидеров стран БРИКС в Казани в октябре этого года Председатель КНР Си Цзиньпин официально презентовал этот Центр, в том числе и Вам, господин Путин, и приветствовал активное участие всех стран мира в его работе, что в полной мере продемонстрировало ответственное отношение Китая к развитию искусственного интеллекта и управлению им.
В целях реализации важного консенсуса, достигнутого на встрече глав государств Китая и России, Шанхайский институт искусственного интеллекта подпишет меморандум о сотрудничестве со Сбербанком, с господином Грефом, для продвижения китайско-российских технологических исследований, разработок и промышленного сотрудничества в сфере ИИ.
Это сотрудничество затронет области жизни и здоровья, финансовых технологий и интеллектуальной робототехники и свидетельствует о совместном стремление к созданию более «умной», эффективной и безопасной экосистемы индустрии искусственного интеллекта.
Мы вместе сможем построить более открытое будущее «умной» экономики. Мы открываем новую эру интеллекта и создаём новое индустриальное будущее.
Спасибо большое, господин Путин. Спасибо всем. Мне очень приятно поделиться с вами этим.
В.Путин: Мы регулярно общаемся с Председателем Китайской Народной Республики господином Си Цзиньпином. Я прекрасно знаю, как он относится к инновациям в целом, к важнейшим элементам прогресса сегодняшнего дня, в том числе к искусственному интеллекту.
Это человек, который смотрит в будущее. Это я могу сказать совершенно определённо по взаимной работе с ним. И не случайно, что господин Си Цзиньпин поддерживает те начинания, о которых Вы сейчас сказали.
Шанхай я тоже знаю очень хорошо, это город – побратим Санкт-Петербурга. Бывал там ещё, когда работал в Петербурге, и прекрасно отдаю себе отчёт в том, как меняется Шанхай, какими темпами идёт эта работа, как он преобразуется и внешне, и внутренне, имея в виду использование современных инструментов управления.
То, что Ваш институт Цзяотун используется властями Шанхая, безусловно, это ведь не только Ваша задача, имея в виду Ваши достижения, иначе нечего было бы использовать, а это и те ориентиры, которые используют для себя власти Шанхая. И мне очень приятно услышать, что Вы, господин Сун Хайтао, наметили подписать соглашение со «Сбером». Я думаю, что это будет и Вам интересно, и «Сберу» интересно, потому что Китай в целом делает просто огромные шаги в своём технологическом развитии и в применении важнейших инструментов этого развития. Конечно, искусственный интеллект, которым Вы занимаетесь профессионально, – это один из таких важнейших инструментов.
Что касается того, где можно использовать, мы уже об этом говорили, коллега из Арабских Эмиратов тоже сказала, – действительно везде, во всех сферах государственной власти и управления. Но очень важным в этом смысле является то, что Вы так, как бы вскользь упомянули, но я полагаю, что это важным является и для самих органов управления, и для граждан, а именно: применение искусственного интеллекта позволяет не только увеличивать скорость принятия решений, иметь обратную связь, но и ведёт к оптимизации расходов, к оптимизации ресурсов: и финансовых, и земельных ресурсов, и ресурсов по использованию воды, электричества и так далее. По всем направлениям делает работу органов власти гораздо более эффективной, это совершенно очевидно.
Но есть ещё одна важная вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, для всех стран это имеет значение. Что имею в виду? Это борьба с коррупцией и злоупотреблениями со стороны власти, потому что использование искусственного интеллекта делает принимаемые решения прозрачными и даёт людям возможность это всё проконтролировать. Эти решения, принимаемые на основе искусственного интеллекта, являются обоснованными и понятными для людей. А всё это вместе создаёт очень устойчивую внутриполитическую обстановку, потому что самое главное в решении вопросов подобного рода – это доверие со стороны людей к тому, что делает власть. А искусственный интеллект, безусловно, помогает это делать. Поэтому это очень важно.
Безусловно, со своей стороны поддержу все ваши начинания, связанные с продолжением сотрудничества с российскими структурами в этом сегменте, в том числе со «Сбером» как одним из лидеров по развитию искусственного интеллекта в России.
Спасибо.
Г.Греф: Следующее направление – это образование. В России фактически все технологические компании инвестируют в образование, создают платформу для профессионального обучения для школьников, студентов. И компания «Яндекс» имеет целый набор своих решений, компания VK. Сегодня на стенде Т-банк показывал свои решения в части образования. Мы, конечно, тоже вовлечены в этот процесс. И совместно с нашим партнёром по Альянсу – российским Фондом прямых инвестиций – стараемся эти решения поставлять на экспорт, за рубеж.
Люди называют в своих вопросах эту тему очень актуальной. В первую очередь их волнует, как я уже сказал, нагрузка на учителей, стресс учеников в связи с перегрузкой, введением новых предметов, эффективность и современность образования, актуальность его. Как научить школьников тому, что завтра будет актуальным, когда они станут работниками?
И я хотел бы предоставить слово нашему эксперту из Индии, господину Аакашу Гуглани, который является экспертом по технологической политике и, в частности, политике в области образования. Он разрабатывает стратегические документы в области искусственного интеллекта и специализируется на международном технологическом сотрудничестве.
Господин Гуглани, прошу Вас.
Аакаш Гуглани (как переведено): Спасибо большое, господин Президент. Господин Греф, спасибо за вопрос. Спасибо организаторам.
Позвольте представиться, я представляю Digital India Foundation – некоммерческий фонд из Нью-Дели. Мы работаем в таких областях, как оценка искусственного интеллекта в создании цифровой публичной инфраструктуры. Мы также консультируем правительство. У нас есть инвестиционный фонд на 1,5 миллиарда долларов, который занимается этими вещами. Я преподаю в университете курсы по экономике данных и так далее. Если Вы посмотрите на глобальные ландшафты, есть три крупные проблемы.
Во-первых, 69 миллионов студентов не имеют доступа к образованию, порядка 68 миллионов учителей не хватает. У нас разрыв в качестве преподавания процентов 40–48. Что делать? Последние несколько лет искусственный интеллект очень много сделал. Искусственный интеллект стал гораздо лучше в разговорном взаимодействии с людьми. Что делать для улучшения ситуации?
Мы можем предоставлять онлайн-доступ к искусственному интеллекту. У нас более 120 тысяч школ в Индии, которые работают всего с одним учителем. Разумеется, можно наращивать возможности этих школ, применяя искусственный интеллект.
В России, в других уголках мира очень много административной работы у учителей, они тратят порядка 70 процентов времени на это. В Индии они даже в выходные вынуждены работать из-за этого. Искусственный интеллект может работать наставником 24/7 – круглосуточно без выходных.
Как в начале выступления господина Путина было сказано, можно применять искусственный интеллект, кастомизируя учебные курсы и учебные программы для каждого ученика – такие возможности искусственного интеллекта.
Но если посмотреть поглубже, есть две крупные проблемы, потому что очень много данных для работы искусственного интеллекта. Давайте посмотрим на их источники: веб-поиск, GPS и прочие источники данных – все эти данные находятся в руках крупных компаний, это монополизированные ресурсы.
Если позволите, я задам вопрос. Вы хотите, чтобы будущее ваших детей определялось очень узким кругом компаний, технологических компаний, или вы хотите, чтобы это будущее определялось обществом в целом, отдельными людьми?
Здесь я предлагаю индийское решение – цифровая публичная инфраструктура, общая платформа. У нас уже несколько миллионов студентов здесь обучается, несколько сотен тысяч учеников преподают. Мы прошли уже колоссальное количество учебного времени, очень много учебных курсов было изучено, и всё это связано с общими образовательными организациями. Если студенты хотят пользоваться публичными информационными ресурсами, пожалуйста. Вот так выглядит этот ландшафт, вот так выглядит моя точка зрения на эту проблему. Я считаю, что мы должны инвестировать в публичную цифровую инфраструктуру, которая была бы доступна на общественных началах.
Вопрос второй: как обучать искусственный интеллект и как обучать учителей пользоваться искусственным интеллектом? Искусственный интеллект должен дополнять возможности учителей, он не должен их заменять на сто процентов.
Я предлагаю глобальные образовательные стандарты в этой сфере. Представим себе, что ученики занимаются при помощи искусственного интеллекта. А что можно сделать для оценки результатов этого обучения? Искусственный интеллект может помочь и здесь. Это могут быть необязательно национальные стандарты, это могут быть трансграничные стандарты. У нас более 22 официальных языков в Индии, а искусственный интеллект работает преимущественно на английском языке.
И, наконец, последний важный момент. Нельзя делать так, чтобы данные для разработки искусственного интеллекта были абсолютно проприетарными, потому что тогда искусственный интеллект будет очень сильно находиться под влиянием этих компаний, которые его разрабатывают.
Как я сказал, суверенитет данных – это важно. Нельзя оставлять разработку искусственного интеллекта и анализ данных исключительно в руках проприетарных разработчиков, частных компаний.
Я считаю, что эта точка зрения найдёт отклик во всём мире, и в принципе мы можем использовать эти стандарты как некий пароль, некий коммуникативный код.
Спасибо большое.
В.Путин: Позвольте прокомментировать, я два слова скажу.
Я полностью с Вами согласен в том, что нельзя всю эту работу, в особенности применение возможностей искусственного интеллекта в образовании, отдавать на откуп крупным компаниям – за исключением Сбербанка. Это первое.
Второе, на что хотел бы обратить внимание и считаю это очень важным, наши позиции здесь с Вами совпадают полностью: Вы сказали, что искусственный интеллект не должен заменять учителей, он должен их дополнять – здесь полностью с этим согласен.
Наверное, наступит какой-то момент когда-то, а может быть, даже довольно скоро, когда действительно эта грань тоже сотрётся, но сегодня все основные задачи, в том числе формулирует возможности и задачи для искусственного интеллекта человек, учитель. Сегодня, пожалуй, только учитель может побудить ученика, особенно молодого человека, прежде всего о них идёт речь, побудить и заинтересовать в необходимости получения каких-то знаний вообще, а если речь идёт о дополнительных знаниях, тем более. Поэтому я с Вами полностью здесь согласен, разделяю эту позицию. Очень важно, конечно, соблюдать так называемый суверенитет, о котором Вы сказали, то есть защищать данные персональные. Это ещё важнее в области здравоохранения, но и здесь тоже. Очень важно для нашей страны, так же как и для Индии, Индия – многонациональная, многоконфессиональная страна.
Вот вчера только встречался с Вашим Министром обороны. Он напомнил о том, что хинди, да и приверженцев определённой индуистской религии там очень много. Это самое большое количество населения, но далеко не все, и столько много используется языков. Такая огромная страна – 1,5 миллиарда человек и такой темп прироста населения – по 10 миллионов ежегодно!
Конечно, в этом смысле для Индии, так же как и для России, у нас ведь тоже 190 этносов проживает в России, тоже огромное количество языков, – конечно, здесь очень важно поддерживать в данном случае, в нашем случае, поддерживать значение русского языка как языка государственного, как языка общения всех народов Российской Федерации. Но в контактах с нашими иностранными партнёрами да и подчас сегодня и внутри страны, конечно, возможности искусственного интеллекта для перевода с одного языка на другой чрезвычайно важны, я согласен. Особенно это относится к развитию партнёрских, дружеских. профессиональных отношений с другими странами. Это, безусловно, нужно использовать.
Ваше предложение сделать образование с помощью искусственного интеллекта публичным, как Вы сформулировали, во всяком случае, такой был перевод, тоже я считаю абсолютно верным.
И наконец, для нашей страны, я так понимаю, что и для Индии с её территорией, с её большим количеством населения очень важно, чтобы любой человек, который хочет получать новые знания, вообще развиваться, получать образование, где бы он ни находился, имел равный доступ к этим возможностям. И конечно, с использованием современных методов обучения, тем более с помощью искусственного интеллекта, можно эту задачу решить. Притом что для семей с небольшими доходами чрезвычайно важно иметь доступ к новейшим инструментам получения образования без того, чтобы прибегать к помощи репетиторов, на оплату услуг которых у большого количества семей денег нет.
Всё это чрезвычайно важно. Мы именно по этим направлениям, в данном случае вместе с Вами, будем двигаться.
Вам большое спасибо за те идеи, которые Вы сформулировали.
Кстати, с Премьер-министром Моди мы постоянно, кстати, когда встречаемся, говорим об этом. Вы знаете, кроме его идеи «Делай в Индии», – это человек, который устремлён в будущее. Это можно гарантированно утверждать. Мы всё время говорим об этих возможностях, но Вы наверняка это чувствуете. Премьер-министр со своего уровня всё время старается подтолкнуть развитие Индии именно в этом высокотехнологичном направлении, и результаты есть.
Самый большой темп роста экономики сегодня и среди крупных экономик мира наблюдается как раз в Индии, с чем мы Вас и поздравляем.
Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Мы тоже считаем, что, наверное, образование – та сфера, где искусственный интеллект никогда не сможет заменить учителя. Процесс воспитания человека может быть качественно реализован только другим человеком, и фигура учителя является ключевой. Престиж профессии учителя и максимальное высвобождение времени учителя от бумажной волокиты и возвращение учителя ученикам – это, наверное, самое важное, что могут сделать технологии, в том числе искусственный интеллект.
Спасибо Вам большое за поддержку. Я думаю, что мы постараемся вместе с нашими коллегами, в том числе из Индии, поработать вместе, чтобы привнести лучшие практики на российский рынок.
В.Путин: Сейчас коллеги, когда презентовали различные направления работы по линии «Сбера», говорили, что, применяя искусственный интеллект в сфере образования, которую мы сейчас рассматриваем, удаётся минимизировать время учителя и избавить его от несвойственных ему функций, по-моему, как минимум на 20 процентов.
Г.Греф: Абсолютно так, Владимир Владимирович, – 20 процентов времени. Уже первые эксперименты показывают, что семь тысяч [учителей] пользуются помощником и 20 процентов времени высвобождается. Это время можно использовать на общение с учениками – это критически важно в [образовательном] процессе.
В России есть целый ряд регионов-[победителей] – Владимир Владимирович назвал почти все регионы-победители – в конкурсе по искусственному интеллекту. И, конечно, доминирует здесь Москва – Москва уже много лет занимается инвестициями в искусственный интеллект. Спасибо большое им, потому что благодаря их данным мы можем качественно обучать модели.
Один из лидеров, регионов-победителей, – это Липецкая область. Здесь присутствует вице-губернатор Липецкой области Ольга Белоглазова, которая занимается социальными вопросами. Если можно, поделитесь тем, как вы используете искусственный интеллект в ускорении и в повышении качества предоставления социальных услуг для людей, потому что тема социальной помощи, её качества является топом в вопросах «Прямой линии» с Президентом.
О.Белоглазова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, дорогие друзья!
Сегодня я расскажу вам о трёх примерах в социальной защите, которые реализованы нашим губернатором [Игорем Артамоновым] в части предоставления мер поддержки. Как вы думаете, какое количество мер предоставляется в Липецкой области? Их больше ста. Конечно же, простому жителю сложно разобраться во всех этих мерах, выучить их. Я вам даже больше скажу: те, кто реализует эту поддержку, тоже пользуются подсказками.
Отдельная история, когда нужно подать заявление на эту меру, – это просто удивительное, увлекательное путешествие. Другая сторона медали: наш сотрудник – например, вводится новая мера поддержки на детей – приходит утром на работу, а к нам за ночь прилетело порядка 50 тысяч заявлений. И нам нужно обязательно их отработать в необходимый срок.
Первый пример решения этой задачи – это реализация технологии интеллектуального управления, интеллектуальная система управления. Всё достаточно просто: она позволяет нам администрировать наши меры, позволяет управлять нагрузкой и позволяет часть рутинной работы выполнять в автоматическом режиме. Результаты внедрения просто нас потрясли – вы можете увидеть сейчас на экране.
Во-первых, сроки предоставления: они снизились в два раза. Во-вторых, крайне важный для нас результат – это снижение количества ошибок, которые совершают наши сотрудники. Здесь впечатляющие результаты: в десять раз, а соответственно, и в десять раз снизились и жалобы наших жителей на сроки [выполнения] и на нашу работу.
Конечно же, у всех стоит задача по производительности труда, и мы, как государственные служащие, тоже её выполняем. И здесь очень эффективные результаты: практически в 4,5 раза выросла производительность труда на одного нашего сотрудника.
Второй наиболее яркий пример. Мы, как команда управленцев, часто сталкиваемся с рутинной, сложной, не очень приятной задачей – анализом всех наших процессов. Вот представьте: в нашем ведомстве – 100 мер, как я уже сказала, а это один миллион обращений, 28 каналов поступления, 280 сценариев.
Если бы мы решили изучить все эти процессы, то нам на это потребовалось бы два года. При этом наша команда не выполняла бы основную функцию, а исключительно проводила анализ и исследовала эти процессы. Решить эту задачу точно так же нам помог искусственный интеллект: платформа Process Mining. Автоматический анализ и оптимизация всех процессов нашего ведомства заняли у нас три недели.
Уже через три недели мы как управленцы имеем возможность принимать решения на основе данных. Нам ярко видны все возможности для дальнейшего улучшения нашей работы. Это точно позволит нам ещё в два раза сократить срок предоставления мер поддержки и сделать работу нашу более качественно и в срок, соответственно, получить удовлетворение наших жителей.
Накопленный опыт позволил нам сейчас приступить к работе с генеративным искусственным интеллектом. Это как раз третий из наших примеров, который мы сейчас реализуем в нашем регионе.
Очень хочется, чтобы житель, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, получал поддержку быстро и своевременно, а не искал различные возможности. Очень хочется, чтобы наш сотрудник быстро и качественно выполнял эту работу. Я уверена, что технологии генеративного искусственного интеллекта именно для этого и предназначены, часть которых уже реализуются у нас.
В следующем году мы планируем полностью перевести работу в части взаимодействия с нашими жителями – уточнения, помощи в подаче заявления – на эту технологию. Я уверена, что будет много ярких результатов.
Искусственный интеллект, дорогие друзья, помогает нашему жителю, гражданину реализовывать свои права быстро и качественно, а нам как государству даёт возможность предоставлять помощь именно там, где она сейчас необходима.
Спасибо.
В.Путин: Хочу, во-первых, поздравить и Вас, и руководство области с тем, что вы делаете по этому направлению. О результатах Вы только что сказали. Так и нужно продолжать, безусловно, в будущем.
Хотел бы только для аудитории добавить, что использование информационных технологий в государственном управлении в России набирает обороты и даёт действительно в целом по стране, так скажем, хороший результат.
Мы, безусловно, являемся одними из лидеров в мире по оказанию госуслуг с помощью современных технологий. У нас свыше 130 миллионов пользователей, как ни странно, то есть это приближается к количеству граждан Российской Федерации. Это очень большой процент – свыше 130 миллионов, это точно.
В Липецкой области, коллега сказала, 100 видов услуг. В целом по России около 200 видов услуг оказывается органами власти в электронном виде. И это очень неплохой результат, но, безусловно, нужно двигаться – и мы будем это делать – по этому направлению вперёд.
Сказано было – и я полностью присоединяюсь: скорость получения информации, обработка этой информации, а значит, и своевременное принятие решений, а также обратная связь с реципиентами, с получателями этих решений, крайне важны для повышения качества деятельности всего государственного аппарата. Мы так и будем делать.
Герман Оскарович Греф говорил об этом ещё лет пять назад, это точно. Мне много рассказал, в Правительство выходил с этим многократно, в целом и «Сбер» здесь помогает. Но и вкус к применению подобных методик, подобных возможностей появляется у руководителей регионов Российской Федерации – и мы всячески будем это поддерживать с федерального уровня.
Спасибо, а Вам – успехов!
Г.Греф: Последняя тема нашей сегодняшней дискуссии, один из топов, исходя из обращений жителей страны к Президенту, – это медицина.
Здесь тоже надо сказать, что в России очень многое делается в этом направлении. Всё, что сегодня было продемонстрировано Вам, Владимир Владимирович, на выставке в части современных приборов для удалённого мониторинга и так далее, делается в очень плотной координации с Правительством. Минздрав очень много внимания этому уделяет.
Мы первыми получаем сертификаты на изделия, которые в некоторых странах и не приступили к сертификации. Это даёт возможность, конечно, и врачам, и исследователям экспериментировать и находить новые способы оказания медицинской помощи.
Все говорят, что медицина – это следующий прорыв в области искусственного интеллекта, что в ближайшие десять лет в медицине мы пройдём такой же путь, как прошли за последние 100 лет, и это небезосновательно.
Хотел бы попросить рассказать о разработках в медицине доктора Виктора Гомболевского. Он кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Института искусственного интеллекта.
Виктор Александрович, пожалуйста.
В.Гомболевский: Владимир Владимирович, Герман Оскарович, добрый день!
Я врач и учёный, который занимается искусственным интеллектом в здравоохранении. Сегодня я расскажу про три направления, где искусственный интеллект помогает: доступность, качество и то, как он влияет на создание новых лекарств.
Давайте начнём с того, что самая главная причина смерти людей во всём мире – это сердечно-сосудистые заболевания. Сегодня мы хотели бы побороться с этой проблемой. Есть исследования, которые показывают, что, применяя искусственный интеллект, можно снизить количество тех людей, у которых [заболевание] выявляется поздно, то есть сместить раннюю стадию выявления этих заболеваний вперёд.
Как это можно сделать? В этом году GigaChat сдал экзамен на врача. Я сам присутствовал при этом и как бывший студент-медик признаюсь: я был реально впечатлён этим результатом. Но что будет дальше? В следующем году планируется, что GigaChat сдаст аккредитацию по 20 основным специальностям в области медицины, используя наших стратегических партнёров – Центр имени Алмазова, Сеченовский университет.
Мы в AIRI [Институте искусственного интеллекта] и «СберМед ИИ», используя технологию GigaChat, создали цифрового помощника для пациента. Фактически он будет общаться, собирать данные и предлагать того врача, к которому нужно обратиться. Сегодня эта технология будет пилотироваться и запускаться на базе с биометрией.
Приведу пример, как это может работать. Один из коллег заболел, обратился в больницу, где ему назначили лечение, установили диагноз, но лечение не приносило желаемых результатов. Он в качестве теста обратился к цифровому помощнику: загрузил те результаты, жалобы, которые были, и ему предложили обратиться к эндокринологу, потому что есть вероятность диагноза – гипертиреоз. Он так и сделал, и этот диагноз подтвердился. Этот человек сегодня лечится от этого заболевания. Это демонстрирует то, как такие технологии могут увеличить доступность.
Давайте перейдём к качеству. Количество диагностических исследований постоянно увеличивается. Например, в Москве каждый год увеличивается количество томографии где-то на 14 процентов, а врачей недостаточно. Всемирная организации здравоохранения говорит нам, что через пять лет дефицит медицинских кадров в мире будет составлять десять миллионов человек. Конечно, эта проблема должна иметь хоть какое-то решение. Искусственный интеллект – это один из путей к решению этой проблемы.
Сегодня в каждом регионе Российской Федерации есть медицинский искусственный интеллект. А в этом году при сотрудничестве Министерства здравоохранения Российской Федерации и Правительства Москвы стартовал проект «МосМед ИИ», который заключается в том, что на московский эксперимент опираются сервисы искусственного интеллекта по критерию безопасности – наличию регистрационного удостоверения и качества. И сегодня они доступны в каждой медицинской организации в России. Сегодня уже более 75 субъектов Российской Федерации подали свои заявки на подключение к этой платформе.
Как это работает? Смотрите, пациент приходит в медицинскую организацию, выполняет диагностическое исследование. Это исследование анонимизированно отправляется в «МосМед ИИ». Там направляется к тому сервису искусственного интеллекта, который был заранее выбран этим регионом. Результаты сразу же возвращаются к врачу, присоединяясь к оригинальному исследованию, чтобы врач видел изображение с подсказками и текст, сформированный на основе тех находок, которые обнаружил искусственный интеллект. Скажу как врач-рентгенолог: это по-настоящему влияет на то, что мы сокращаем простые задачи, фокусируя внимание на когнитивно сложных.
На примере Красноярского края был проведён такой проект. Взяли десять тысяч исследований компьютерной томографии грудной клетки, которые выполнялись сравнительно давно, проанализировали их одним алгоритмом искусственного интеллекта, пригласили этих пациентов. Это в итоге привело к 100 выявленным ракам лёгкого, в том числе у тех, у которых он не был, естественно, раньше обнаружен, – на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно, а выживаемость таких людей 90 процентов. Это демонстрирует, как такие технологии могут влиять на качество.
Давайте перейдём к тому, как эти технологии могут влиять на сокращение времени разработки лекарств. Сегодня при инфекционных бактериальных заболеваниях микроорганизмы постепенно вырабатывают устойчивость к антибиотикам. Проблема глобального масштаба. Обычно для разработки лекарств нужно огромное время. Обычно есть «сухая» фаза, требующая огромного количества подбора молекул, чтобы они имели определённые свойства. Вторая – это «мокрая» фаза, но важно, что на «сухую» фазу уходят годы. Алгоритмы искусственного интеллекта позволяют значительно сократить это время – как минимум в четыре раза. На примере: не так давно был открыт вообще новый класс антибиотиков. Эти технологии помогают менять это направление к лучшему.
Говоря о технологиях, я скажу, что в этом году AIRI и «СберМед ИИ» создали первую отечественную фундаментальную модель. Это сильно отличается от того, на что обычно привыкли смотреть об искусственном интеллекте. Что происходит? Эта технология способна самообучаться на большом количестве данных разных типов: не просто изображение, текст, другие сигналы, а целиком брать эти данные и формировать результат. Это сильно сокращает время на создание новых технологий. Сегодня такую фундаментальную модель мы передали экспертам Департамента здравоохранения Москвы. Они прямо сейчас проводят хакатон по тестированию этой технологии.
Когда мы говорим, что есть сокращение времени, по-настоящему это шаг в сторону сильного искусственного интеллекта, но уж когда мы говорим про такие новые технологии, у нас всегда возникает недоверие. В этом году Министерство здравоохранения выпустило Кодекс этики по здравоохранению для применения искусственного интеллекта. Это направлено на то, чтобы защищать людей от ошибок и вызывать у врачей доверие к применению таких технологий.
Я рассказал о том, как эти технологии влияют на доступность, качество лечения, меняют нашу жизнь к лучшему, но самое главное – на здоровье, чего и Вам желаю.
Спасибо.
В.Путин: Наверное, о применении возможностей искусственного интеллекта в российском здравоохранении лучше меня рассказал бы Министр здравоохранения Михаил Альбертович [Мурашко], который напротив меня сидит здесь. Когда он приходит ко мне, очень часто затрагивает эти темы или схожие с ними, и искусственный интеллект применительно к растущим возможностям медицины – тоже.
Безусловно, здесь всё – не всё, но очень многое – основано на скорости анализа больших данных, которые получаются или могут быть получены и должны быть исследованы в отношении конкретного пациента, конкретного человека. Такая возможность с развитием искусственного интеллекта будет возрастать, а значит, её нужно использовать.
Здесь, конечно, возникает много вопросов морально-нравственного свойства, Вы об этом вскользь упомянули. Прежде всего это связано, конечно, с защитой данных. Доктор – так же как и священник, у него есть свои моральные обязательства в отношении пациента. Всё бывает в жизни, но, как правило, в российской медицине люди придерживаются этих принципов и защищают интересы своих пациентов.
Но когда речь идёт о сборе больших данных, то здесь, конечно, нужны соответствующие способы защиты при обмене данных, при их накоплении, при передаче и так далее, это естественно. Но, безусловно, здесь специалисты понимают, что искусственный интеллект будет очень помогать и помогает в ранней диагностике, а значит, будет помогать и в дальнейшем лечении, предотвращении тяжёлых последствий после перенесённых заболеваний.
Вы сказали и о новых лекарствах – тоже очень важно, и молекулы эти изобретать. И очень приятно слышать, что мы и новые поколения антибиотиков можем теперь использовать, поскольку скорость, повторяю ещё раз, нужных направлений исследований, обработки новых, нужных материалов к исследованию возрастает и даёт ускоренный результат.
Лучше было бы, если бы с помощью искусственного интеллекта нам когда-то вообще пришлось бы – не пришлось, а удалось бы – отказаться от антибиотиков. Хотя, наверное, пока без этого не обойтись, но в этом направлении вполне – с помощью искусственного интеллекта – можно двигаться. И когда-то это станет ненужным, если своевременно реагировать на то, что происходит с человеком, с его здоровьем, в том числе и на генетическом уровне.
Эти исследования в высшей степени важны, интересны. Можно – аккуратно, конечно, здесь тоже очень много вещей, связанных с морально-нравственной стороной, – использовать и генно-[инженерную] технику, генно-инженерные возможности тоже с помощью искусственного интеллекта и добиваться фантастических результатов.
Но, когда мы говорим о цифровом профиле каждого конкретного человека – а сейчас мы всё шире и шире стараемся использовать эти возможности, – нужно потом сделать и следующий шаг: нужно создавать такой цифровой профиль в области медицины в общенациональном масштабе для всего российского здравоохранения. Это всё – дело будущего, но в целом закладывать такие кирпичики в фундамент нашего здравоохранения нужно, конечно, сейчас. Надеюсь, так оно и будет.
Спасибо.
Г.Греф: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Искусственный интеллект – ключевая технология XXI века, как любая новая технология, несущая в себе и огромный потенциал, и риски.
Пять лет назад здесь, на конференции, был создан российский Альянс искусственного интеллекта, в который на сегодняшний день уже вошли более 800 российских компаний. И все они подписали в том числе Кодекс этики при разработке искусственного интеллекта.
Сегодня по инициативе российского Альянса искусственного интеллекта здесь рождается следующий уровень кооперации – это международный альянс. Он объединяет национальные ассоциации в сфере искусственного интеллекта со всего мира.
На сегодняшний день, Владимир Владимирович, в этом зале у нас находится 15 ассоциаций, которые согласились подписать соответствующий меморандум о создании международного альянса в сфере искусственного интеллекта, и 13 представителей сегодня готовы его подписать.
Поэтому разрешите прямо сейчас начать эту процедуру. Коллеги подпишут, и сегодняшний день войдёт в историю как начало жизни нового альянса, где исследователи из 15 стран объединятся, для того чтобы работать с рисками новой технологии – это нужно признать. И ответственное отношение всех разработчиков, в особенности крупных компаний, которые разрабатывают фундаментальные модели, – они обязаны думать об этом, думать о том, как преодолевать в том числе использование искусственного интеллекта в преступных целях.
Сегодня говорили о фейках, о том, что, к сожалению, бандиты с использованием искусственного интеллекта через мессенджеры проникают в кошельки граждан. Конечно, наша ответственность в том числе создавать такие системы, когда это будет невозможно.
Сегодня 15 стран объединяются для того, чтобы сделать эту работу открытой, прозрачной и, как говорят специалисты, чтобы искусственный интеллект был выровненным, чтобы он был адекватным тому состоянию общества и этим запросам общества, которые сегодня существуют.
Разрешите начать церемонию, Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.
Г.Греф: Коллеги, прошу вас.
(Церемония по случаю создания Международного альянса в сфере искусственного интеллекта с участием национальных ассоциаций стран БРИКС и других стран мира.)
Дорогие друзья!
Хочу всех вас поздравить с началом работы Международного альянса искусственного интеллекта и в первую очередь страны БРИКС, большая часть которых сегодня здесь присутствует. Я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы сегодня приняли участие, прилетели издалека на конференцию, отработали документ – и сегодня он подписан.
Хочу поблагодарить всех участников, всех членов альянса, которые вложили большую толику своего труда в то, чтобы это событие состоялось.
Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за неизменное внимание развитию технологий в нашей стране и пообещаю, что мы сделаем всё, чтобы наша страна была на передовых рубежах.
В.Путин: Спасибо Вам большое, господин Греф Герман Оскарович, за организацию этих мероприятий. Спасибо нашим друзьям и гостям сегодняшнего форума.
Поздравляю вас с заключением этого соглашения по созданию альянса. Чем больше альянсов – тем лучшее будущее всех нас ожидает. И вы сегодня сделали ещё один шаг для того, чтобы это лучшее будущее человечества обеспечить.
Благодарю вас и поздравляю. Спасибо большое.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 декабря 2024 > № 4745027
Владимир Путин, Герман Греф
Татьяна Москалькова: Нам приходится искать решения, помогающие и пострадавшим, и обвиняемым
Москалькова: Моя работа - найти инструменты для восстановления справедливости
Елена Яковлева
10 декабря - День прав человека. И в прошлое уходит не просто очередной год. Завершается эпоха: заканчивается гегемония одного центра силы. Вслед за трансформацией политического и экономического уклада мир перешел к многополярности - у каждого государства есть право на собственный путь развития. И права человека в такой ситуации становятся одним из главных показателей зрелости общества.
Об актуальности их защиты наш разговор с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.
Права для своих и чужих
Татьяна Николаевна, мы живем в мире с быстро растущей конфликтностью, фрагментацией политического, экономического и правового поля. Но при этом сохраняется и тесная взаимосвязанность мирового пространства - президент на это указал как на диалектику истории. В правозащитной сфере так же?
Татьяна Москалькова: Безусловно. Права человека не существуют отдельно от государства, общества, международных коллизий. И диалектика борьбы за новый миропорядок затрагивает, конечно, и правозащитную сферу.
И первое, что мы должны сегодня констатировать, это, к сожалению, нарастающая политическая ангажированность большинства. Мы же видим, как Европейская сеть Глобального альянса национальных институтов по защите прав человека с равнодушием наблюдала притеснения российских соотечественников за рубежом, нарушения прав жителей Донбасса и с раздражением реагировала на наши сообщения.
Политизация правозащитной повестки и двойные стандарты вынудили Россию выйти из старейшей правозащитной организации - Совета Европы (и одновременно из-под юрисдикции Европейского Суда по правам человека).
Увы, но постепенно утрачивает правозащитную функцию и Организация Объединенных Наций. Россия вышла из Совета по правам человека ООН, поскольку сегодня он монополизирован одной группой государств и используется ими в своих конъюнктурных интересах. Безмолвствует, несмотря на разгул русофобии, и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации.
Недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую пожилую женщину из села, сын ее попросил нас помочь перевезти маму в Россию
Но при этом мы продолжаем придерживаться тех принципов и фундаментальных правозащитных основ, которые были заложены в тексте базовых международных документов в области прав человека - Всеобщей декларации прав человека, Венской декларации и Программе действий. Мыв считаем, что они должны оставаться фундаментом международной системы защиты прав человека. И поэтому развиваем сотрудничество с теми международными и национальными организациями, которые, не занимаясь политиканством, разделяют общепризнанные духовные и правовые ценности.
Так, с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев мы выезжаем в ПВР и следим за соблюдением прав граждан, эвакуированных из зон боевых действий в регионы России.
В рамках Комиссии по правам человека СНГ мы вырабатываем конкретные предложения органам власти государств по укреплению гарантий прав человека. Во время последнего заседания Комиссии в октябре в фокусе нашего внимания были вопросы защиты прав человека в миграционной сфере, а также обеспечение безопасности подрастающего поколения от противоправного контента в интернете.
На полях Европейского Института Омбудсмена мы обсуждаем вопросы защиты прав уязвимых категорий населения. Активно обмениваемся правозащитным опытом в рамках Азиатской Ассоциации Омбудсменов.
А на заседаниях Евразийского Альянса омбудсменов, в который сегодня входят 10 государств Европы и Азии, ежегодно обсуждаем наиболее острые правозащитные темы, обмениваемся опытом в сфере восстановления прав и правового просвещения.
Пока одни страны пытаются навязать нам ложные ценности и установки, мы развиваем конструктивные взаимоотношения и правозащитные связи с теми, кто готов слушать и работать сообща. В этом году в Доме прав человека впервые состоялась встреча с омбудсменами и представителями национальных правозащитных институтов стран БРИКС (Бразилии, Ирана, Эфиопии), а также стран, подавших заявки на вступление в эту авторитетную организацию ( Венесуэлы, Зимбабве, Конго, Малайзии, Нигерии и Сьерра-Леоне). Мы приняли совместную декларацию, в которой национальные правозащитные институты БРИКС признали общность подходов в вопросах развития и совершенствования международных механизмов защиты прав и свобод человека.
Удается достичь результатов в условиях растущей конфликтности?
Татьяна Москалькова: Да. Так, например, Международный Суд ООН отказался признать Россию "государством-агрессором", а ДНР и ЛНР "террористическими организациями" (как это было заявлено в иске Украины). Суд также подтвердил отсутствие в России дискриминации крымских татар и украинцев.
В тесном взаимодействии с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) мы узнаем, где находятся пленные российские военнослужащие, посещаем, связываем их с родными и близкими. Посещаем места содержания российских граждан, незаконно удерживаемых украинской стороной.
Благодаря совместной работе в том числе и с МККК воссоединяются семьи. Совсем недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую, пожилую женщину из села Мошны Черкасской области. Ее сын попросил нас помочь перевезти маму в Россию, где он сможет за ней ухаживать. Нам удалось договориться с украинской стороной о ее выезде, но она не могла самостоятельно передвигаться. И мы вместе с украинским омбудсменом и МККК организовали ее транспортировку из Черкасской области до границы с Белоруссией и дальше домой, в Россию.
Я уж не говорю о возвращении (в результате многостороннего переговорного процесса при посредничестве белорусской стороны и ММКК) 46 жителей Курской области. После их вывоза украинскими вооружёнными формированиями с территории Курской области после вооруженного нападения на нее в августе этого года, мы все время беспокоились о них, были на связи с родственниками, собирали документы для возвращения. А среди возвращенных - 12 детей ( в том числе два новорожденных, один до 3-х лет) и инвалид - колясочник.
Рецепты Валдая и ежедневная жизнь
Выступая в дискуссионном клубе "Валдай", президент России назвал шесть принципов, которые должны лежать в основе международных отношений. Они соотносятся с построением новой международной архитектуры защиты прав человека?
Татьяна Москалькова: Да. Например, открытость к взаимодействию необходима для создания безбарьерной правозащитной среды. Иначе не обеспечить максимальный доступ всех государств и их граждан к международным правозащитным структурам. Важно не допускать, чтобы исключение государств из соответствующих структур либо приостановление их членства использовались как инструмент политического давления. И одновременно нужно обеспечить прозрачный механизм работы с информацией о нарушениях прав.
Многообразие мира ведет к разнообразию правозащитных механизмов. У людей и государств должен быть выбор инструментариев защиты прав человека. При формировании международных правозащитных структур, как универсальных, так и региональных, должна в полной мере учитываться национальная специфика государств-участников.
Максимальная представительность важна для коллективного решения наиболее значимых вопросов. Нельзя позволить одной группе государств диктовать условия всему миру, как в Совете по правам человека ООН, ставшего ярким примером такого несправедливого доминирования. Что бы этого не происходило, в международных правозащитных организациях должны быть слышны все голоса.
Не менее важно равноправие и взаимное уважение интересов всех членов международных правозащитных сообществ. Только уравновешивая интересы всех участников, можно говорить о настоящем равноправии. И примерами непредвзятого отношения к правозащитной деятельности является Евразийский Альянс омбудсменов и Европейский институт омбудсменов.
Если отвлечься от многополярного мира и вернуться к традиционной повседневной правозащитной работе…
Татьяна Москалькова: Тут свое противоборство добра и зла. Каждый год ко мне обращаются как подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, так и пострадавшие от преступных посягательств. От участников уголовного процесса, как всегда, больше всего обращений, в этом году - почти 10 тысяч. И те, и другие пытаются добиться реализации своих прав и законных интересов.
Соразмерность между деянием ( или даже злодеянием) и воздаянием, правами и обязанностями, вкладом и получением, целью и средствами ее достижения (принцип "за большее - большее, за меньшее - меньшее") - от всех этих многогранных соответствий зависит справедливость.
А как без справедливости разрешить уголовно-процессуальную коллизию, когда невиновный в преступлении оказывается жертвой формально законных мер уголовно-процессуального принуждения - задержания или заключения под стражу?
Мы регулярно сталкиваемся с подобным в работе с обращениями граждан. Российская газета" дала импульс проверкам и нашей активной защите прав человека, который, будучи руководителем агрофирмы, расчистил лесную дорогу, тем самым сократив жителям трех сел расстояние до райцентра с 21 км до 6, но был при этом осужден за незаконную вырубку леса. Справедливость удалось отстоять, репутация и права предпринимателя были восстановлены.
В другом случае женщину осудили за покушение на распространение наркотиков. Этим же приговором был осужден ее муж, который, отбывая наказание, заключил контракт с Минобороны России и отправился защищать Родину. Был трижды ранен. В результате последнего ранения лишился руки, получил тяжелейшие повреждения брюшной полости. А в семье при этом два несовершеннолетних ребенка. Я обратилась в суд кассационной инстанции с ходатайством о применении отсрочки отбывания наказания осужденной матери. И Верховный Суд встал на сторону справедливости и вынес кассационное определение об этом.
Моя работа как уполномоченного по правам человека заключается и в том, чтобы найти инструменты для восстановления справедливости. Сегодня она в качестве принципа закрепляется в уголовном праве, но ее нет в Уголовно-процессуальном кодексе, и поэтому применение заключения под стражу (и других мер принуждения) часто не соразмерны содеянному. Видя это, я предлагаю закрепить в УПК справедливость как основополагающий принцип деятельности всех органов, занимающихся расследованием, дознанием и отправлением правосудия.
Кибер, ты прав и неправ
Массовая цифровизация, распространение искусственного интеллекта отражается на защите прав человека?
Татьяна Москалькова: Да, цифровизация оказывает непосредственное влияние на нашу работу. С одной стороны, она упрощает механизмы реализации традиционных прав, расширяет возможности их защиты, а с другой - порождает новые риски и угрозы для прав человека.
Цифровизация формирует новое поколение "цифровых" прав или, как их еще называют, "киберправа". Нам еще только предстоит осмыслить и сформулировать способы их реализации и защиты. Выработать стандарты регулирования цифровых прав собственника, разработчика, так и пользователя.
Тем не менее в России активно развивается законодательное регулирование в этой сфере. Например, в законодательстве появилось право на забвение, на доступ к социально значимым интернет-ресурсам, на цифровую подпись. Работают и организации, которые помогают гражданам в их реализации. Цифровые инструменты активно внедряются в судебную и правоохранительную практику.
В ногу со временем тут идем и мы. Сегодня почти половина обращений в мой адрес поступает через нашу интернет-приемную, которую мы запустили всего несколько лет назад.
К старту готовится и Федеральная государственная информационная система уполномоченных по правам человека ( в рамках проекта "Цифровая экономика России"). Она обеспечит автоматизацию процесса приема и анализа обращений граждан, онлайн консультации, а также объединит информационные системы уполномоченных по правам человека.
Но мы не можем не обращать внимание и на обратную сторону внедрения современных технологий. Растет количество "киберпреступлений", наносящих большой ущерб именно правам человека - на жизнь, на здоровье, на собственность, на тайну личных и семейных отношений.
На заседании Комиссии по правам человека СНГ в октябре этого года мы обсуждали вопрос о мерах по противодействию распространению негативного контента в сети Интернет, наносящего непоправимый ущерб нравственному и физическому здоровью подростков и молодого поколения. Цифровизация - не только как преимущество, но и как вызов - была главной темой дискуссии последнего заседания Евразийского Альянса омбудсменов.
Все более острой становится проблема безопасности персональных данных, нередко взламываются личные кабинеты на сервисе Госуслуги, и в результате личная информация граждан становится доступной для мошенников, распространяются дипфейк-атаки.
Поэтому в первую очередь необходимо формировать культуру охраны персональных данных, цифровую гигиену. Нужна комплексная система мер по информированию граждан в этой сфере.
Задачей сегодняшнего дня является обеспечение контроля за искусственным интеллектом, с помощью которого выносятся решения, затрагивающие права граждан. Встает вопрос о закреплении права не подчиняться алгоритмическим решениям ИИ.
Ну и конечно есть проблема "цифрового неравенства". По-прежнему у многих жителей сельских и труднодоступных территорий сложности с доступом к интернету. Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности с доступом к социально значимым онлайн-услугам.
Экология и миграция - нужны ли нам новые права?
В защите прав человека появляются новые темы - экология, миграция…
Татьяна Москалькова: Да, и тут тоже много значит искусство поиска баланса интересов, их синтеза.
Баланс интересов участников общественных отношений важно соблюдать в самых разных сферах жизни. Мы должны уметь находить компромиссы и взаимопонимание.
К примеру, одной из таких важнейших сфер является экология. Нам надо защищать права будущих поколений на чистую среду и устойчивое развитие, не забывая при этом и о праве людей на экономическое благополучие, развитие инфраструктуры. Здесь важно найти нужную грань, чтобы экологические инициативы не нанесли ущерба жизненным потребностям, а индустриальные и экономические проекты осуществлялись с минимальным воздействием на окружающую среду. Так, на протяжении нескольких лет нашим приоритетным направлением является сохранение социально-экономического проекта развития Байкальского региона, и предотвращение при этом негативного воздействия на состояние экологической системы. За последние два года в совместной работе с прокуратурой и Роспотребнадзором, удалось защитить права тысяч людей на благоприятную окружающую среду.
Другой пример - миграция. Современный мир требует защиты прав мигрантов, предоставления им убежища, права на труд, образование и медицинскую помощь. В то же время необходимо учитывать интересы местного населения, его безопасность и стабильность экономической структуры. Создание условий для гармоничного сосуществования различных этнических и культурных групп - задача, решение которой требует глубокого анализа и взвешенности. Только в этом году к нам поступило более 1100 обращений по обеспечению и защите права на гражданство и прав иностранных граждан в сфере миграции - это на 11 процентов больше, чем в прошлом. Граждане других государств сталкиваются с ограничениями на въезд, с трудностями в приобретении гражданства и с легализацией в нашей стране.
Федеральный закон "О гражданстве" решил ряд вопросов, с которыми раньше люди обращались к нам. Но тем не менее сегодня нужен комплексный нормативный правовой акт, регламентирующий условия въезда, выезда и пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства.
Еще одно фундаментальное право - свобода слова, дающая людям возможность выражать свои мнения и участвовать в общественной жизни. И здесь необходимо учитывать баланс интересов. И создавать такие условия, при которых свободное выражение мнений не приводило бы к разжиганию ненависти, насилия и дискриминации.
Надо бороться и с посягательством на информационную безопасность детей путем продуцирования деструктивно-пропагандистского контента, которое не всегда подпадает под действие уголовно-правовых норм. А значит необходимо внести изменения в действующее законодательств. Нам надо совершенствовать нормативно-правовую базу и налаживать эффективный диалог между государством, общеобразовательными организациями и родителями.
Убеждена, что именно уважение, открытость к диалогу и стремление к компромиссу позволят нам находить оптимальные решения, учитывающие интересы всех сторон и способствующие развитию гармоничного общества.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 10 декабря 2024 > № 4746739
Татьяна Москалькова
В Малайзии состоялось заседание "Валдайского клуба"
Глеб Сотников
В Куала-Лумпуре состоялось открытие XV Азиатской конференции международного дискуссионного клуба "Валдай" "Малайзия, Россия и АСЕАН: в условиях многополярного мира", организованной совместно с малайзийским фондом "Бейт Аль-Аманах", японским фондом мира Сасакавы и институтом стратегического анализа и политических исследований Малайзии. Более 100 экспертов, политологов и дипломатов из России, Малайзии, Вьетнама, Камбоджи и Пакистана в первый день обсудили заинтересованность стран Юго-Восточной Азии в БРИКС, роль России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, будущее отношений РФ - АСЕАН и возможности финансовой диверсификации для укрепления экономического суверенитета.
Заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Руденко подчеркнул, что в Евразии следует стремиться к гармонии и стабильности. Москва выступает против милитаризации стран Азии и расширения присутствия НАТО. "Под девизом открытого Индо-Тихоокеанского региона Запад желает изолировать некоторые страны и стереть геополитическую идентичность этой части света. Азия заслуживает стабильности, конструктивного подхода, успеха и процветания. В соответствии с позициями ШОС, АСЕАН и других организаций мы готовы укреплять наш общий евразийский дом, в том числе с учетом перспектив сотрудничества в БРИКС", - отметил дипломат. Он добавил, что АСЕАН, несмотря на давление, остается краеугольным камнем сотрудничества и безопасности в регионе.
Разрушение стабильности - не новое явление для Азии
Глава МИД Малайзии Мохамад Хасан заявил, что разрушение стабильности - не новое явление для Азии. "АСЕАН является буферной зоной в противостоянии между Соединенными Штатами и Китаем. Это несколько приуменьшает нашу идентичность, так как наша сила в уникальности этой модели. АСЕАН опирается на многосторонние и устойчивые подходы, плюрализм в действии с применением различных экономических моделей. Это ключ к международному сотрудничеству, который может послужить примером для всего мира", - уверен Хасан.
Накануне конференции Малайзия подтвердила намерение стать членом БРИКС, а в 2025 году страна займет место председателя в АСЕАН. "Все видят изменения, происходящие вокруг нас. К ним следует относиться с оптимизмом. Это время открывает для нас множество возможностей, - поделилась с "РГ" председатель Института стратегического анализа и политических исследований Малайзии Памела Йонг. - В одиночку такие сдвиги в мироустройстве странам пережить крайне сложно. Но когда речь идет о группе государств и целых объединениях, путей для наращивания экономических связей, достижения стабильности и укрепления суверенитета становится значительно больше", - уверена эксперт. "Валдайский клуб" собрал экспертов в Куала-Лумпуре уже не первый раз. В 2018 году состоялась девятая Азиатская конференция на тему "Меняющаяся Азия в меняющемся мире". С тех пор Малайзия усилила влияние в регионе, продолжила развивать экономические связи с Россией, не участвуя в западных ограничительных мерах.
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Владимир Путин провёл ежегодное заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча прошла в режиме видеоконференции и приурочена к Международному дню прав человека.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Приветствую вас и поздравляю с Днём защиты прав человека. Мы отмечаем его сегодня, 10 декабря. И хотел бы обратиться ко всем, кто занимается столь благородной, важнейшей деятельностью и в регионах, и на федеральном уровне – это уполномоченные по правам человека, волонтёры, активисты некоммерческих организаций, представители средств массовой информации.
Вы хорошо знаете заботы и нужды людей, и у вас с ними постоянный, прямой контакт, а помощь, поддержка, сопричастность к их проблемам всегда остаются безусловным приоритетом.
Понимаю, что подчас очень непросто добиваться справедливого решения вопросов, с которыми к вам люди обращаются, но в большинстве случаев вы справляетесь с этими задачами, стремитесь делать всё, что от вас зависит. И здесь далеко не последнюю роль играет ваш авторитет, то доверие людей, которое вы заслужили своей ежедневной напряжённой работой, и, конечно, настойчивостью и умением отстаивать свою позицию, убеждать в ней других людей, искать общие подходы и находить компромиссы.
Главное – вы всегда на стороне правды, на стороне интересов человека и гражданина. В русском языке есть прекрасное слово – заступничество. Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость.
Хотел бы поздравить с началом работы в Совете ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова, председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Ивановича Черногаева и журналиста, депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Александровича Малькевича. У всех вас огромный опыт работы в тех сферах, которые вы представляете. Уверен, что Совет получил высокопрофессиональных экспертов и людей с активной гражданской позицией.
Сегодня люди ждут участия и поддержки в решении конкретных проблем. Они связаны прежде всего с реализацией прав на жильё, на труд и отдых, на достойную заработную плату и пенсию. Социальное направление уже много лет является ведущим и в нашем Совете.
Сразу же отмечу вашу деятельную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Очень важно, что вы работаете здесь в тесном контакте с Общественной палатой и волонтёрскими организациями, с Фондом «Защитники Отечества».
Члены Совета помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК. Уже говорил, что он стал серьёзной отраслью, и нам надо активно задействовать его ресурсы.
Вы регулярно бываете на наших исторических территориях Донбасса и Новороссии, знаете о нуждах их жителей. Все эти темы обязательно сегодня обсудим. Особо подчеркну важность вашей работы по фиксации нарушений прав мирных жителей со стороны киевского режима, а также совершаемых им военных преступлений. Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество.
Уважаемые коллеги!
Подчеркну: несмотря на известные внешние ограничения, на трудности, с которыми мы сталкиваемся, наша страна, государство выполняет все социальные обязательства. Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета. Хотя правильным было бы здесь говорить не о расходах, а об инвестициях, ведь, когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счёте.
Безусловно, фундаментальное значение имеет обеспечение активной, здоровой, продолжительной жизни – так называется один из наших национальных проектов. Предстоящую работу по реализации этих проектов, задачи по достижению национальных целей мы недавно обсуждали и на Совете по стратегическому развитию.
Национальные проекты построены вокруг человека, интересов российских семей и касаются почти всех сфер жизни. Это программа действий для всей страны, для всего нашего общества до 2030 года. Полагаю, что наш Совет тоже определится со своим практическим участием в реализации этих масштабных планов.
Одна из значимых задач – это, уже отмечал раньше, сохранение жизни и здоровья наших граждан, что предполагает чёткую работу первичного звена здравоохранения, развитие высокотехнологичной медицины, лекарственного обеспечения. Всё это должно быть доступно людям в любом регионе России. Именно этим вопросам Совет уделяет постоянное внимание. И если у вас есть предложения, готов их, безусловно, выслушать, а потом с коллегами обсудить их в Правительстве. Знаю, что вопросов по этим направлениям всегда очень много.
Вы продолжаете вести темы, касающиеся образования, в том числе школьного, действуете здесь вместе с Министерством просвещения, региональными властями, учительским и родительским сообществами. Немало сделано для утверждения престижа профессии педагога. Его личность, мировоззрение, умение раскрыть таланты детей, поддержать их стремление к развитию имеет сегодня огромное значение. И всё это напрямую связано с реализацией прав и ребёнка, и учителя.
Соглашусь с вами: у педагога должно быть как можно больше времени для того содержательного обучения, воспитания, к которому он призван, а для этого необходимо снизить бюрократическую часть его работы.
Честно говоря, мы постоянно в последнее время об этом говорим – о перегруженности различными отчётными документами и врачей, и педагогов, – давно говорим, всё время к этому обращаемся. Надеюсь, что-то к лучшему меняется – наверное, пока не так много. Рассчитываю, что вы, будучи людьми настойчивыми, сможете помочь добиться здесь видимых результатов.
При этом наша общая задача – обеспечение единых высоких стандартов качества образования. Хотел бы, конечно, услышать, как идёт выполнение поручений в этой сфере, которые были даны ещё по итогам нашего заседания в прошлом году.
Мы неоднократно обсуждали с вами и вопросы цифровизации. Позиция Совета здесь всегда была чёткой. Приоритетны права человека, неприкосновенность его частной жизни и недопустимость умаления его достоинства.
Сформированные вами предложения будут включены в разрабатываемый сейчас Цифровой кодекс. О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду.
Подчеркну, что сейчас в нашей стране есть всё для технологического рывка в этой сфере: настроенная на его достижение система высшего образования, уникальные кадры, суверенные, опережающие зарубежные аналоги платформенные решения, преференции и льготы для IT-компаний и специалистов. Даже пресловутые санкции, которые были задуманы нашими противниками как способ сдержать Россию, стали импульсом, в том числе для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения.
Но любые технические решения и новшества всегда останутся лишь средством. Цель – это, безусловно, человек, его удобство, комфорт, безопасность, личное и профессиональное развитие.
Уважаемые коллеги!
Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.
Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.
У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций. Поэтому предлагаю вместе подумать, как сделать регулирование деятельности некоммерческого сектора ещё более современным, понятным и удобным, повысить его эффективность и, главное, дать больше возможностей для граждан реализовать себя в общественной жизни.
В заключение хотел бы призвать вас активнее и подробнее информировать общество о том, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает. Мы действуем для людей и ради людей, и, конечно, люди должны знать об этом – не только знать, но и иметь возможность пользоваться тем, что некоммерческие организации формулируют, предлагают для того, чтобы оказать людям поддержку.
Давайте начнём работу. Передаю слово Валерию Александровичу Фадееву. Прошу Вас, Валерий Александрович.
В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за высокую оценку работы Совета. Мы продолжим работать с не меньшей энергией по всему спектру конституционных прав граждан.
Важная часть деятельности Совета – это совместная работа с органами публичной власти над Вашими, Владимир Владимирович, поручениями. Отмечу в качестве примера лишь некоторые аспекты этой работы.
На нашей встрече в 2022 году мы докладывали о проблеме массовых утечек персональных данных граждан России. Вы поручили Правительству России рассмотреть вопрос о введении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих такие утечки. Были подготовлены и уже приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.
Другое поручение – создание механизма выплаты банками компенсаций клиентам, которые стали жертвами мошенников. Правительство и ЦБ подготовили необходимый законопроект, и закон вступил в силу летом этого года. Этот закон защищает российских граждан, повышает уровень доверия к банковской системе.
К сожалению, активность кибермошенников не снижается, и следы огромной доли таких преступлений ведут на Украину. Об этом подготовил доклад член Совета Игорь Станиславович Ашманов.
Ряд поручений касается темы специальной военной операции. В соответствии с Вашими поручениями создан Фонд «Защитники Отечества», оказывается поддержка Комитету семей воинов Отечества и другим подобным организациям. Они продолжают напрямую взаимодействовать с членами семей военнослужащих и добровольцев. Руководитель Комитета и член Совета Юлия Александровна Белехова доложит о некоторых проблемах в этой сфере.
Теперь о двух вопросах, на которых хотелось бы заострить Ваше внимание.
О школьном образовании. Как Вы сказали, Совет очень подробно и серьёзно занимается вопросами улучшения школьного образования. В этом году мы провели с коллегами много встреч в Москве и в регионах России с директорами и педагогами лучших школ, с преподавателями педвузов. Обсуждали в том числе Единый государственный экзамен.
Вокруг ЕГЭ сегодня много споров, звучат даже предложения о его отмене. Но сегодня ЕГЭ – стержень образовательной системы, и у ЕГЭ есть очевидные плюсы: одинаковые возможности для всех выпускников школ поступить в любой университет страны, устранение коррупции при поступлении в вузы.
Однако есть одна принципиальная проблема: ЕГЭ фактически является вступительными экзаменами в университеты. В руководящих документах Министерства образования и науки ЕГЭ так и называют: «вступительные испытания». Но у нас сегодня нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, – это весь 11-й класс, зачастую часть 10-го, а есть ещё ОГЭ, это 9-й класс. Часть учебных предметов оказывается второстепенными, фактически ненужными.
Например, в этом году географию сдавали только три процента выпускников, литературу – восемь процентов, историю – побольше, 16 процентов. Почему я обращаю внимание на эти три дисциплины? Это ценностные дисциплины – они помогают формированию культурного кода молодого человека, его цивилизационной идентичности.
По нашей просьбе ВЦИОМ провёл опрос, в котором задавал элементарные вопросы по школьной программе. Конечно, этот опрос никак не может служить полноценным анализом знаний российских граждан, но он всё же даёт некоторый сигнал.
Вопрос по географии: «Куда впадает река Волга?». Из молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет только 18 процентов знает, что Волга впадает в Каспийское море. Среди старшего поколения, окончившего ещё советскую школу, правильный ответ тоже знают не все, но всё же это 60–70 процентов. Другой вопрос: «Что означает слово «Кузбасс»?». Среди молодёжи только те же 18 процентов отвечают правильно.
По литературе несколько каверзный вопрос: «Кого убил Чичиков в поэме Гоголя «Мёртвые души»?». Среди молодёжи правильный ответ – «никого» – дали семь процентов респондентов. Среди старшего поколения – 22 процента.
Это не означает, что молодёжь какая-то другая. Молодёжь хорошая, просто они не изучают надлежащим образом ни географию, ни литературу. Эти предметы не являются для них приоритетными, они мало нужны для поступления в университет.
Как исправить такое положение дел? Необходимо побуждать учеников к освоению всей школьной программы, а не только тех предметов, по которым они сдают ЕГЭ. Значит, нужна некая интегральная оценка знаний выпускников школы. Например, средний балл, как это было в Советском Союзе.
Этот балл мог бы высчитываться как средняя оценка, полученная учеником за учебные четверти или полугодия в ходе изучения соответствующего предмета. Этот средний балл должен учитываться при поступлении в университет наряду с результатами ЕГЭ. Фактически это будет четвёртая оценка: три экзамена плюс средний балл.
По какому кругу учебных дисциплин? По всем, или по тем трём, что я назвал (история, литература, география), или по какому-то другому кругу? Это требует серьёзного профессионального обсуждения. Мы могли бы вместе с профильными министерствами Российской академии образования проработать механизм такой интегральной оценки, её учёта при поступлении в колледжи и вузы.
Другая тема. Совет продолжает работу по миграционной тематике. В этом году Совет подготовил экспертный доклад о том, как миграционная политика соотносится с национальными целями развития. Многие тезисы доклада нашли отражение в перечне поручений, которые Вы подписали 18 октября этого года.
Особенно важно, по нашему мнению, повышать ответственность работодателей за тех мигрантов, которых они приглашают. Речь идёт в том числе об обоснованности въезда трудового мигранта в страну, обеспечении его медицинской страховкой, решении вопроса жилья.
Необходимо также создать механизм, противодействующий бесконтрольному переходу трудовых мигрантов из одних сфер занятости в другие. Если мигрант решил сменить место работы, он должен заново получить патент для работы на новом месте либо выехать из России.
Второе направление развития законодательства – ограничение возможностей переезда сюда семей мигрантов, не планирующих приобретать гражданство России. Именно широкие круги родственников, которые приезжают к трудовым мигрантам, формируют анклавы и нагружают социальную инфраструктуру. И здесь надо ориентироваться на вахтовый принцип работы: приехал – легализовался – отработал контракт – уехал.
И ещё одна миграционная проблема. Многие приезжие дети не владеют русским языком. Таких детей школьного возраста десятки тысяч, в том числе и граждане России. Вы, Владимир Владимирович, недавно указали на необходимость выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющих или слабо владеющих русским языком.
Сейчас в Государственной Думе в стадии принятия находится закон, который позволит школам не принимать таких детей. И это правильно – мы всегда поддерживали такую позицию. Дети, не говорящие по-русски, и сами не могут учиться, и другим мешают.
Но что дальше? По нашей Конституции родители обязаны обеспечить получение своими детьми среднего образования. Поэтому некоторые говорят: «Пусть родители-мигранты сами как-нибудь обучают своих детей русскому». Боюсь, что так сделают не все и часть детей будет, простите, болтаться на улице, втягиваться в криминал и уж никак не станут частью нашего общества.
По-видимому, необходимо создавать специальные центры обучения русскому языку, во всяком случае если речь идёт о российских гражданах. Где взять преподавателей, кто за это будет платить? На эти вопросы надо найти ответы, и мы уже направили в Государственную Думу письмо с нашими предложениями по этому вопросу.
Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Думаю, то, что Вы сказали по поводу истории, литературы, географии, очень правильно – в совокупности именно, потому что эти предметы действительно формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно, чрезвычайно.
Если мы к истории обратимся, то в известные периоды истории, когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря учителям, благодаря нашим, тогда советским, учителям. Это правильно. И надо делать это в совокупности, обратить на это внимание, иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: «Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!» Нужно, чтобы у всех наших детей был ясный, понятный ответ на вопросы подобного рода.
Согласен полностью. Давайте оформим Ваше предложение соответствующим образом и проработаем с Правительством.
Пожалуйста, Ионов Александр Викторович.
А.Ионов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Россия является лидером в области защиты законных интересов и прав граждан. В нашей стране созданы и успешно функционируют государственные и общественные институты правозащиты.
К сожалению, долгое время у нас работали ангажированные организации, получившие иностранное финансирование и используемые теми же Соединёнными Штатами как один из инструментов глобальной гибридной войны. Но сегодня на смену приходят новые правозащитные НКО, ставящие перед собой понятные и справедливые задачи поддержки и помощи разным слоям населения.
Известными российскими правозащитниками и активистами, Владимир Владимирович, членами СПЧ и Общественной палаты России было принято решение о создании автономной некоммерческой организации – Национальный правозащитный комитет.
Мы уже начали работу с материалами, касающимися защиты законных интересов и прав граждан, формирования мониторингов и подготовки к открытию школы правозащитника, которая призвана объединить активистов и общественников из различных регионов нашей Родины для формирования нового правозащитного сообщества в нашей стране.
13 декабря мы проведём пресс-конференцию, где подробно расскажем о целях и задачах, стоящих перед нами в условиях формирования новой архитектуры защиты законных интересов и прав граждан, а также представим первую часть ситуационного доклада с правами человека в Соединённых Штатах. Прошу Вас поддержать данную инициативу.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Информационная политика недружественных стран по отношению к России и нашим союзникам продолжает оставаться хорошо скоординированной, обеспеченной финансированием и включает в себя блокировку российских информационных ресурсов. Но сегодня глобальная архитектура правозащиты смещается в сторону мирового большинства.
Навязанные коллективным Западом стандарты стирают культурную идентичность и уничтожают традиционные ценности. Международные организации, находящиеся под контролем и в зависимости от своих спонсоров, в своих мониторингах, к сожалению, не докладывают о чудовищных нарушениях прав человека на Украине, где в застенках сегодня содержатся и подвергаются пыткам тысячи человек, обвиняемых в связи с Россией.
И это происходит не только на Украине. За связи с Россией можно попасть в тюрьму и в международный розыск по запросу Соединённых Штатов. И кейсы таких активистов, как Омали Йешитела, Дмитрий Саймс и Скотт Риттер, это доказывают. Я и сам, к сожалению, нахожусь в международном розыске по запросу Соединённых Штатов.
С целью дальнейшего развития международной правозащиты прошу Вас поддержать инициативу по созданию международной неправительственной организации в рамках союза БРИКС с целью формирования новой глобальной архитектуры гуманности. Под эгидой этой организации будет работать мультиязычный мониторинговый правозащитный портал, где будет размещена общедоступная итоговая информация об отчётах по соблюдению прав человека в разных регионах.
Благодарю Вас, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, спасибо большое, Александр Викторович.
По поводу новой организации, нового центра полностью с Вами согласен, с Вашими оценками того, что было раньше. Хотя и многие люди и в прежней системе отчёта работали искренне и старались сделать всё для того, чтобы решать задачи внутри страны, но, конечно, мы с Вами знаем, конечно: тот, кто платит, тот всегда заказывает музыку.
Когда мы сейчас говорим о финансировании правозащитной деятельности, нам нужно создать механизм использования средств, которые выделяет либо государство, либо общественные организации, либо наши компании, но создать такой механизм, который отделял бы использование выделяемых ресурсов от источника. Нужно создать механизм или какую-то систему, которая бы использовала получаемые ресурсы самостоятельно.
Понимаю, что это не так просто, но к этому надо стремиться. Потому что, как бы мы ни предавали анафеме то, что происходит с правами человека где-то за границей, – но и надо, честно говоря, это делать, потому что это всё равно часть информационного противоборства, от которого никуда не деться, и мы должны на это реагировать, и отвечать должны, – но самая главная наша задача, конечно, обеспечить соблюдение прав человека в нашей стране.
В этом заключается, считаю, и моя миссия, задача, которая стоит перед главой государства, перед Администрацией [Президента], перед судебной системой, перед прокуратурой. Но, конечно, все эти официальные органы власти как бы ни стремились решать задачи в этой области, всё-таки основной – не основной, но, во всяком случае, очень важной – содержательной частью этой работы является работа некоммерческой организации, потому что они не работают в прокрустовом ложе официальных стандартов, требований, каких-то нормативных актов. Они делают это от души, люди всегда это чувствуют и очень позитивно реагируют на деятельность НКО.
А в конечном итоге общая-то задача – и НКО, и государственных органов – заключается в том, чтобы удовлетворять запросы людей. У нас общая задача с вами. Поэтому всё-таки основное, чем мы должны заниматься, – это работа для граждан Российской Федерации. Давайте над этими вещами вместе и подумаем, хорошо? А в целом, конечно, мы готовы поддержать вашу работу, сделаем всё для того, чтобы и новый Национальный правозащитный центр работал эффективно.
Вы сказали, что, к сожалению, находитесь в розыске по инициативе США, но сожалеть не о чем. Мы все работаем здесь, живём здесь. Они пускай с собой сначала разберутся, они там скоро друг друга в розыск будут объявлять. Но это их проблемы, а мы давайте будем решать наши.
Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова.
Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за Ваше внимание к семьям участников специальной военной операции и, конечно, к Комитету семей воинов Отечества. И сегодня это штабы во всех регионах Российской Федерации, только ядро актива – порядка семи тысяч человек, людей, которые в постоянном, ежедневном режиме помогают сегодня семьям участников специальной военной операции.
Мы реализуем различные проекты. У нас есть проект «СВО право»: это уже профессиональные юристы, адвокаты, которые сегодня помогают защищать права. И конечно, многие из них сами являются семьями участников СВО: Александр из Брянской области – два сына сегодня защищают нашу страну, Альбина из Якутии, у которой единственный сын отдал свою жизнь, Александр Валерьевич Черновцов из Курска, который сам вывозил свою маму из Теткино в августе. Но при этом помощь не остановилась и ни в коем случае не стала меньше, а наоборот, в том числе была открыта «горячая линия» для помощи жителям Курской области.
Мы взаимодействуем здесь и с Фондом «Защитники Отечества», и с Министерством обороны. Очень много обращений: только в этом году – уже более 400 тысяч обращений людей, которым мы помогли.
Но мы видим, что сегодня беспокоит людей, и вопрос непростой – вопрос пропавших без вести. И к нам в Комитет достаточно часто обращаются с этим вопросом. Да, при статусе «пропавший без вести» есть обязанность у семьи сдать ДНК, но не у каждого военнослужащего есть родственники. Конечно, это временные и физические затраты по поиску родственников, забору анализа, дальше – времени ожидания.
И здесь предложение. Предложение касается того, чтобы при подписании контракта, когда военнослужащий приходит в отпуск или находится в ППД, чтобы была обязательная сдача ДНК материала. Ведь есть ребята-сироты, у которых родственников нет, ДНК-материал просто забирать неоткуда. Есть ситуации, когда есть отношения, не успели заключить брак, договорились, что обязательно после Победы торжественно будет свадьба, но во время специальной военной операции родился ребенок, военнослужащий пропал без вести. И здесь, конечно, установление отцовства, если бы было ДНК, было бы намного проще. Поэтому предложение касается именно обязательной сдачи ДНК-материала.
Второй вопрос – вопрос справедливости. К нам однажды в Комитет пришло обращение из Бурятии от Зои Солдатовой. Это жена солдата, ее супруг 20 лет отработал в МЧС, дальше ушел на пенсию, но началась специальная военная операция. Он как гражданин нашей страны пошел защищать нашу страну, подписал контракт. В это время так получилось (да, они стояли в очереди на получение жилья), что подали в суд, и дальше есть решение суда о том, чтобы выселить семью Солдатовых из из служебной квартиры. Они жили в служебной квартире, стояли на очереди, но ещё фактически не получили. Дальше – решение суда. Судебные приставы не спешили выполнять решение суда, но даже на судебных приставов подали в суд признать незаконным бездействие.
Вы знаете, казалось бы, с одной стороны, сегодня боец защищает нашу страну, а здесь наша задача – защитить его семью. Последнее, что нам удалось добиться – это приостановка исполнительного производства в отношении военнослужащего, поскольку он является участником специальной военной операции. Но не приостановлено исполнительное производство в отношении его супруги и двух детей. Это в Год семьи.
Это не единственный случай. Это не носит такой массовый характер, но очень важно для людей. И здесь предложение: не выселять из служебного жилья семьи участников специальной военной операции, пока не будет реализовано их право на жилье либо на сертификат на покупку жилья.
Ещё один вопрос, предложение. Вы знаете, мы в воскресенье проводили в Музее Победы на Поклонной горе проект «Культура победы», где собрали со всех регионов Российской Федерации творчество семей участников СВО для того, чтобы еще раз поддержать, тем более что это было в преддверии Дня героев Отечества. Вы знаете, место такое – Музей Победы, где идешь и с гордостью понимаешь подвиг наших дедов, прадедов.
Пришли к тому, что не хватает площадки, где сегодня будет собран героизм участников специальной военной операции, куда можно приходить нам, семьям участников СВО, куда можно приходить гражданам, куда можно приводить детей, показывать им, рассказывать. И место такое – Поклонная гора – намоленное, сакральное, где, конечно, разрывать прошлое и настоящее тоже невозможно, потому что наша Победа в Великой Отечественной войне – это священная война – и то, что происходит сейчас, должно быть вместе. И хорошо было бы, чтобы на Поклонной горе была такая площадка.
И последнее, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание к Комитету. Если будет возможность встретиться с активом, то обязательно расскажем про то, что нам уже удалось, и, конечно, про то, что мы видим, какие есть предложения. Спасибо.
В.Путин: Юлия Александровна, во-первых, спасибо Вам за организацию работы подобного рода в рамках Комитета семей воинов Отечества. Я все время говорю: это чрезвычайно важное направление нашей общегосударственной деятельности, именно общегосударственной деятельности. Потому что от того, как чувствуют себя члены семей ребят, которые участвуют в боевых действиях, в значительной степени зависит их настроение, эмоциональное состояние, а значит и эффективность их работы, и даже чувство самосохранения на передовой в условиях, опасных для жизни и здоровья человека.
Одно дело, когда он уверен в том, что с его семьей все нормально, все хорошо, она защищена, а другое дело, когда он переживает за то, что с ними происходит. Мне кажется, не надо быть никаким психологом, чтобы понять разницу этого внутреннего состояния человека.
Странно, что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже.
Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся. А в целом тема очень важная – это поиск лиц, пропавших без вести. Мы постарались. Надо проверить, я еще это сделаю, как организована эта работа в отношении семей подобной категорий лиц. Там выстроена работа по материальной поддержке до того, как эти вопросы прояснятся.
В целом, как мне докладывают, работа эта налажена. Но я еще раз проверю, как действительно действует вся эта программа поддержки семей, пропавших без вести. Обязательно этим займусь, поручу и Фонду «Защитники Отечества», и Министерству обороны. Проверим еще раз.
Но то, что Вы сказали, тоже является очень важным для конкретных людей, для конкретных семей: и установление отцовства, и решение ряда других вопросов, в том числе материального характера, жилищных вопросов. Поэтому обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что Вы предложили. Это такие вещи тонкие, но думаю, что они защищают интересы наших ребят, которые воюют, решают сверхсложные, тяжелые, опасные задачи на линии боевого соприкосновения.
Сдача ДНК. Мне кажется, это хорошее предложение, но, разумеется, надо поговорить будет со специалистами, которые работают в этой области.
И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае, на время, пока они выполняют этот долг перед Родиной, – это абсолютно правильное предложение. Не вижу здесь никакой большой нагрузки для тех учреждений, где такие вопросы будут возникать. Так что обязательно поддержу. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.
И наконец, площадка, где можно было бы сегодня уже писать историю происходящих в наши дни событий, – особенно для молодых людей это очень важно и сейчас, и в будущем. Это подчеркивает важность тех задач, которые наши герои в рамках специальной военной операции решают. И площадка хорошая. Тоже обязательно проработаем. Спасибо.
Если удастся, то встречусь, конечно, с Вами, с Комитетом семей воинов Отечества. Благодарю Вас.
Алексей Владимирович Мельников, пожалуйста.
А.Мельников: Уважаемый Владимир Владимирович!
В рамках деятельности Комиссии по гражданскому участию в развитии пенитенциарной системы мы за последний период, конечно, особое внимание уделяли мониторингу реализации Ваших поручений по результатам прошлой встречи с Советом, а именно тому, как осуществляются компенсации затрат членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.
В продолжение того, о чем говорил Александр Викторович, ОНК – это уникальный для всего мира институт, который в таком виде существует только в России. Когда граждане с активной жизненной позицией, с наличием большого опыта в самых различных отраслях, связанных непосредственно с ресоциализацией и соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, могут беспрепятственно в кратчайшие сроки пройти в любое место принудительного содержания, подведомственное МВД, ФСИН, Минздраву, Министерству обороны и так далее, с целью, естественно, установления истины, осуществления общественного контроля и оказания содействия в развитии и гуманизации пенитенциарной системы.
Вообще, я свою правозащитную деятельность начинал с защиты прав студентов, и потом большая часть ее пришлась именно на этот институт ОНК. Я являюсь секретарем ОНК города Москвы и знаю о многих проблемах. И те инициативы, те поправки, которые были внесены в 76 Федеральный закон касательно компенсации затрат хотя бы на дорогу, действительно являются важнейшими, потому что дорога до мест принудительного содержания порой занимает немалое количество средств, а так как это неоплачиваемая деятельность, компенсация этих средств, которые уходят непосредственно на осуществление контроля, является важнейшей составляющей успешной активной деятельности в ОНК.
Также на базе комиссии мы выстроили взаимодействие с большинством общественных наблюдательных комиссий субъектов, чтобы получать обратную связь, так как ОНК – это непосредственно глаза, руки и ноги, которые отслеживают ситуацию и то, что происходит на местах, помогая выявлять и решать системные проблемы. В том числе все это выражается в том, что наша постоянная комиссия по гражданскому участию принимала участие в изменении правил внутреннего распорядка для колоний и СИЗО.
Шла активная работа с Минюстом над внесением изменений в нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, а также над совершенствованием перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.
Здесь также выстроена довольно-таки неплохая работа с экспертным и научным сообществом в части перечня тяжелых заболеваний. Готовили его совместно с правозащитниками с медицинским образованием (практикующими медиками) и врачами непосредственно ФСИН, которые сталкивались с проблемами при выявлении тех или иных показаний для того, чтобы отправить человека на соответствующее освидетельствование.
Владимир Владимирович, довольно актуальной проблемой, препятствующей дальнейшему развитию и гуманизации пенитенциарной системы, является количество содержащихся в следственных изоляторах сверх лимита подозреваемых и обвиняемых граждан. В целом стоит отметить, что перелимит сокращается, но, к сожалению, довольно низкими темпами. Частично показатель снижается за счет так называемой «разгрузки», когда людей до вступления приговора в законную силу отправляют на этап в СИЗО другого субъекта, чем, по сути, нарушают их права.
По последним официальным данным, в России на сегодня переполнено 22 следственных изолятора в восьми субъектах Российской Федерации. Наиболее острая ситуация наблюдается в Москве. Единственный выход из этой ситуации – чаще избирать альтернативные содержанию под стражей меры пресечения, такие как домашний арест, залог, запрет определенных действий, поручительство, подписка о невыезде.
В целом я с коллегами считаю, что если гражданин, допустим, нанес ущерб, который является измеримым и адекватным, а преступление не относится к категории особо тяжких, ему же можно назначить, например, сопоставимый залог, и вообще чаще применять эту меру пресечения, а у нас она применяется крайне-крайне редко. Таким образом мы изоляторы разгрузим, а государство сэкономит средства на содержание этих граждан.
Сегодня содержание одного подозреваемого и обвиняемого обходится примерно в 37000 рублей в месяц по грубым подсчетам, которые мы производили совместно, то есть получая информацию от тех или иных представителей службы. Учитывая, что нередко следствие и суды затягиваются, и человек может в ожидании приговора прождать в СИЗО и год, и два, это было бы, наверное, неплохой экономией бюджетных средств, способствовало бы развитию пенитенциарной системы и гражданского общества.
Владимир Владимирович, ранее этот вопрос поднимался на заседаниях СПЧ, по нему были даны поручения. В настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, разработанный Верховным Судом Российской Федерации. Это хороший проект, как часть эволюционного развития направления этой деятельности. Прошу Вас поддержать его и дать поручение, направленное на поиск дополнительных механизмов решения этой проблемы и совершенствование законодательства в этой сфере. Возможно, необходимо законодательно, нормативно запретить избирать содержание под стражей ряду категорий лиц.
Я регулярно посещаю Следственный изолятор №6 ГУ ФСИН России по городу Москве. Это женский изолятор так называемый, где содержатся в том числе беременные женщины, женщины с детьми. На мой взгляд, когда женщинам не дают наказание в виде строгого режима, а содержание в СИЗО приравнивается, по сути, к строгому режиму, содержать процентов 70 контингента, который там находится, – не только конкретно в СИЗО №6, а вообще в большинстве подобного рода учреждений – неправильно.
Конечно, этот вопрос требует более тщательного подхода и изучения. Возможно, как раз был бы возможен какой-то диалог и выработка совместных решений с СПЧ, Министерством юстиции, Федеральной палатой адвокатов, Верховным Судом, Генпрокуратурой и другими сторонами – органами исполнительной и законодательной власти – для дальнейшего развития в этом направлении.
И второй вопрос. Владимир Владимирович, говоря о проблемах мест принудительного содержания, конечно, остается актуальной проблема нехватки кадров. Это является источником значительного количества из числа оставшихся проблем.
И я бы хотел сегодня обратить внимание на нехватку медицинских специалистов, уровень медицинского обеспечения в местах принудительного содержания и различия в заработной плате аттестованного – это, условно говоря, сотрудники в погонах – и неаттестованного, то есть гражданского медперсонала.
Прошу Вас дать поручение ведомствам оказать содействие и разобраться с несправедливой разницей в зарплатах между медицинскими специалистами в погонах и, соответственно, гражданскими. Для понимания: порой разница в зарплатах в пользу гражданских специалистов одной, допустим, категории может отличаться в полтора–два, а иногда даже в три раза. Каждый раз, когда захожу в СИЗО или езжу в какие-то колонии для проверки условий содержания и соблюдения прав граждан, всегда задаю вопрос о зарплатах, то есть привожу это на основании тех данных, которые сам добыл, опрашивая огромное количество людей. И эта проблема признается, она действительно есть.
И, конечно, необходимо проработать вопрос с тем, какими региональными программами можно было бы мотивировать медицинских специалистов. Особенно эта проблема актуальна для удаленных от крупных населенных пунктов колоний. Спасибо большое.
В.Путин: Да, Вам спасибо большое за то, что Вы этим занимаетесь. Так, на первый взгляд, малоприятная работа, но крайне важная, потому что всем хорошо известно: насколько государство цивилизованно выстраивает работу в этой сфере, в значительной степени этим определяется и цивилизованность самого общества, самого государства. Конечно, это очень важно.
Да, человек преступил закон, нарушил его. А в случаях, когда люди содержатся за органами следствия либо за судами, там ещё и не ясно, человек нарушил что-то или не нарушил, потому что является он преступником или нет, правонарушителем, определяет в конечном итоге только суд, а до этого человек считается невиновным, а он содержится в таких, прямо скажем, не очень человеческих условиях. Поэтому соблюдать права людей в этих учреждениях, которые ограничивают свободу людей, конечно, чрезвычайно важно, важная задача.
И спасибо, Вы обратили внимание на то, что приняли участие в изменении внутреннего распорядка, во внесении каких-то изменений в нормы питания, в здравоохранение, – все чрезвычайно важно.
Что касается количества содержащихся в таких учреждениях людей, то в целом всё-таки оно снижается, насколько я понимаю. Может быть, я пользуюсь какими-то устаревшими данными, но оно снижается – так же, как и количество осужденных в местах лишения свободы, – за последние годы их количество уменьшилось.
Но не значит, что мы должны на этом остановиться. Во-первых, мы должны продолжать работу по снижению количества вот этого «тюремного населения», так называемого, а во-вторых, конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся. Здесь очень много проблем. Безусловно, будем вместе работать над этим.
Что касается залога вместо фактического лишения свободы. Наверняка можно, такие же у нас инструменты работают. Всегда вопрос социальной справедливости встает и поднимается людьми, которые придерживаются другой точки зрения, говорят, что богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут, и будут сидеть. Я в целом с Вами согласен в том, что над этим нужно думать. И такие инструменты во многих странах мира используются, может быть, даже шире, чем у нас. Но думать над этим нужно, и нужно действительно идти вперед.
Если в Думе есть уже проект закона, я обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и с депутатами Государственной Думы, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как Вы.
По поводу нехватки кадров. Да, это действительно проблема, но надо разобраться с разницей в уровне оплаты труда тех, кто в погонах, и тех, кто не в погонах. Разберемся с этим обязательно. Наверняка ведомства здесь ни при чем, наверняка вопросы в так называемых бюджетных ограничениях, но тем не менее эти принципы существуют. Те, кто в погонах, у них есть определенные обязательства, в том числе и по линии службы, поэтому них один уровень оплаты труда, а у тех, кто без погон – гражданские, на них не распространяется ряд требований, которые должны соблюдать люди в погонах, поэтому там другой уровень оплаты труда. Но в целом, конечно, такой большой разницы, совсем неприемлемой, быть не должно. Обязательно поручу Правительству с этим поработать.
Спасибо Вам большое, что обратили внимание на эту составляющую.
Пожалуйста. Назарова Юлиа Давидовна.
Ю.Назарова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня я буду говорить не столько от лица благотворительного фонда, который возглавляю, сколько от лица некоммерческих организаций от того сектора, который активно развивается последние годы.
На сегодня в России насчитывается более 214 тысяч некоммерческих организаций, а вклад некоммерческого сектора в ВВП страны составляет 1,6 процента, и эта цифра, надо сказать, год от года растёт.
Эти результаты дают право говорить о том, что некоммерческие организации становятся надёжным партнёром для государства в решении и национальных задач, и социально значимых задач, и в сфере образования и просвещения, безусловно, и в сфере социальной поддержки и патриотического воспитания.
Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства. Но для того, чтобы повышать эффективность, о чём Вы уже говорили, и для того, чтобы масштабировать нашу работу, попросту говоря оказывать помощь ещё большему количеству людей, важно выработать решения по трём важным вопросам. С Вашего разрешения я их озвучу.
Очень важно закрепить бессрочный характер пониженного тарифа страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих УСН, и для религиозных организаций.
Таким образом, норму смогут применять 22 тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций и порядка 27 тысяч религиозных организаций. Когда я говорю про пониженный тариф, это ставка 7,6 процента против, обращаю Ваше внимание, 30 процентов. На сегодняшний день это непомерная финансовая нагрузка на некоммерческий сектор, на тех людей, которые помогают самым социально уязвимым слоям населения.
Будучи в числе Ваших доверенных лиц, я уже выносила этот вопрос на повестку, он Вами был однозначно поддержан, норма была продлена до 2026 года включительно. Однако сейчас очень важно сделать эту меру бессрочной. Просьба поддержать эту инициативу.
Второй вопрос – повысить лимит расходов на благотворительность, учитываемый при расчёте налога на прибыль, с одного процента до трёх процентов и включение в эту норму услуг.
Что такое услуги, о чём я говорю? Например, транспортные компании, которые нам помогают перевозить бесплатные, пожертвованные грузы. К примеру, наш партнёр в Перми, который производит кашу, для того чтобы помочь пострадавшим в Орске или в Оренбурге. Так вот в расходы транспортную логистику они взять не могут, и это, безусловно, проблема.
Я уже не говорю про то абсолютно беспрецедентное количество санкций, которое введено в адрес нашего российского бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, знаете, та мера, которая была введена в 2020 году, показала свою эффективность. Размер пожертвований со стороны социально ориентированного бизнеса в адрес некоммерческих организаций вырос в девять раз – с 10 миллиардов до 90 миллиардов рублей. И это как раз говоря про социальные инвестиции: мы вкладываемся в людей.
И третий вопрос: освободить от входящего налога на добавленную стоимость товарные благотворительные передачи.
Знаете, работая на приграничных территориях в Курске, в Белгороде, на новых территориях, в зонах ЧС, в том числе где было объявлено стихийное бедствие, как, например, в Оренбургской области в этом году, я с командой и все волонтёрские организации, которые подключились, – мы видим, насколько продовольственная, продуктовая, самая базовая помощь является важной и нужной. Просто чтобы люди вернулись в обычную мирную жизнь, почувствовали, что о них кто-то заботится. Если говорить про что-то совершенно прикладное: накопить на что-то важное и нужное, например, на ремонт печки; чтобы у мамы опека не забрала детей; или купить холодильник, или купить плиту, для того чтобы иметь возможность приготовить обед.
Эта норма применима не только в чрезвычайных ситуациях, но и в том случае, если у компании, например, в рамках их бизнес-процессов остаются те продукты, которые по какой-то причине не продаются, но при этом они абсолютно пригодны для употребления по всем требованиям российского законодательства – и с точки зрения качества, и с точки зрения сроков годности. Но сейчас их проще утилизировать, чем пожертвовать некоммерческим организациям для помощи людям.
Я уже не говорю про морально-этическую сторону вопроса и про то, что наши бабушки и дедушки приучали нас к бережному, рачительному отношению к продуктам, к еде. Например, мне не разрешали вставать из-за стола, пока я не доедала и у меня не оставалась чистая тарелка. Это говоря про наши традиции, про наши ценности.
И не могу не воспользоваться случаем и не пригласить Вас посетить «Банк еды «Русь», познакомиться с командой, познакомиться с огромным количеством волонтёров, которые в масштабах страны нам помогают фасовать продукты, принимать продукты, раздавать продукты, увидеть все эти процессы изнутри и понять, что же такое «банк еды» по-русски.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Юлиа Давидовна, у Вас абсолютно конкретные предложения, и все они, мне кажется, достойны того, чтобы их проработать и поддержать. Во всяком случае, пониженный тариф страховых взносов для отдельных видов некоммерческих организаций, пониженный НДС, минимизация соответствующих расходов и, как результат, увеличение пожертвований со стороны наших компаний. Всё проработаем, всё имеет смысл, всё имеет значение для того, чтобы масштабировать вашу работу и поддержать её. Мне здесь, пожалуй, комментировать-то больше нечего. Вам спасибо за приглашение – постараюсь им воспользоваться.
Благодарю Вас, спасибо большое.
Ольга Юрьевна Демичева, пожалуйста.
О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Вы в самом начале Вашего выступления сказали важнейшую вещь – об инвестициях в народосбережение. Это действительно должно быть краеугольным камнем того, что мы все вместе делаем. Невозможно говорить о народосбережении без доступной медицинской помощи.
Я хочу поблагодарить Вас за поручения, которые Вы дали в январе этого года Правительству и Госсовету по изучению успешного опыта Тюменского региона в плане оказания медицинской помощи бездомным гражданам, гражданам без документов и рассмотрение вопроса распространения этого опыта на другие регионы России.
С огромным энтузиазмом благотворительное сообщество, которое занимается помощью бездомным людям, восприняло это поручение. Надо сказать, что откликнулись и государственные структуры, [в том числе] и министерства социальной защиты, и министерства здравоохранения в регионах, и религиозные организации.
Мы провели целый ряд мероприятий за это время. Оказалось, что успешный опыт Тюменской области не единственный. Вы, кстати, и сами познакомились с носителем этого опыта – руководителем благотворительной организации «Милосердие» Андреем Якуниным, – когда награждали его орденом «Родительская слава», знаете, какую работу он делает в Тюменском регионе в этом направлении. Но надо сказать, что у нас много регионов, которые наладили медицинскую помощь гражданам без документов.
Это и Санкт-Петербург, это и Москва, и Московская область, это и очень успешный опыт Челябинской области, это и Республика Татарстан, и Республика Башкортостан, и Республика Адыгея, и Луганская Народная Республика, и Свердловская область. Эти успешные практики мы обсуждали на наших круглых столах – они разные, они различаются в зависимости от региональных особенностей. Но по мере изучения стали понятны масштабы и тех проблем, которые связаны с неоказываемой медицинской помощью.
В июле этого года вышло письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено во все регионы, об оказании медицинской помощи бездомным гражданам. В этом письме было отмечено, что экстренная и неотложная помощь этим гражданам, а также по территориальным программам государственных гарантий в ряде регионов паллиативная помощь, а также помощь при инфекционных заболеваниях оказывается бездомным гражданам и гражданам без документов. Это не всегда одно и то же.
А вот что касается плановой медицинской помощи, она в большинстве случаев и в большинстве регионов – даже там, где медицинская помощь успешно оказывается этим людям, – зачастую недоступна. Это касается онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, бронхиальной астмы. Это касается ряда инфекционных заболеваний, таких как, например, гепатит С, сифилис, ВИЧ, иногда туберкулёз, хотя при туберкулёзе чаще эта помощь оказывается.
Но эти заболевания, инфекционные в том числе, надо ещё и выявить – на это тоже требуются средства, иначе у нас будут распространяться социально значимые инфекционные заболевания, которые мы не можем контролировать без выявления. И это тоже сейчас в основном ложится на плечи тех некоммерческих организаций, которые помогают бездомным людям.
Вы знаете, Владимир Владимирович, из 22 тысяч благотворительных НКО, о которых мы только что говорили, всего 200 некоммерческих организаций помогают сегодня бездомным людям. Елизавета Петровна Глинка в 2007 году, когда занималась помощью бездомным, – а на тот момент по стране этих организаций можно было пересчитать по пальцам одной руки, – говорила: я помогаю тем, кому никто не помогает.
Сегодня уже нельзя сказать, что никто не помогает: помогают и министерства соцзащиты, помогают и некоммерческие организации. Сейчас благодаря Вашему поручению подключилось и Министерство здравоохранения к помощи этим людям. Но по факту ко мне до сих пор обращаются с просьбой о помощи врачи, которые не могут в полной мере оказать помощь этим людям.
В частности, из крупного города написал мне доктор, к которому по дежурству поступил бездомный человек с начинающейся гангреной стопы. При обследовании оказалось, что у этого человека полностью облитерирована, закрыта артерия ноги. И доктор поставил ему стент – вместо того чтобы ампутировать ногу, как того требует дешёвая экстренная помощь. За это к доктору были предъявлены определённые претензии со стороны руководства. Мы, по счастью, благополучно решили этот вопрос, и Татьяна Николаевна [Москалькова] подключалась тоже – я рассказывала ей об этом случае. Но это не единичный случай, это только пример.
А ведь на самом деле это дешевле, чем многократно проводить реампутации одной и той же несостоятельной ноги. Нам дешевле качественно лечить людей, тем более что мы сегодня говорим о клинических рекомендациях, согласно которым люди должны получать правильную, доказательно обоснованную медицинскую помощь.
Чтобы понимать масштабы проблемы: на сегодняшний день, по данным Росстата, в стране порядка двух миллионов бездомных людей, и из них примерно у половины на руках нет необходимых для получения медицинской помощи документов. Кому-то удаётся восстановить эти документы быстро – за месяц–два, а кому-то на это требуются годы, при этом помогают и благотворительные организации, и социальные структуры, и всё равно это долго, Владимир Владимирович. Если это онкозаболевание или сердечно-сосудистое – катастрофа: не доживёт.
Средняя продолжительность жизни бездомного человека в России сегодня на 19 лет меньше, чем средняя продолжительность жизни наших граждан в стране. А это ведь иногда нестарые люди, которые ещё могут работать и хотят работать. Из тех, кого нам удаётся ресоциализировать, есть люди, которые и семьи создают, и детей ещё рожают, и работают. И для этого нужно нам много работать, чтобы заботиться об этих людях.
Что касается тюменского опыта, который Вы поручили изучить: сегодня уже во многих регионах этот опыт распространяется применительно к региональным особенностям. В частности, буквально в прошлом месяце в Республике Татарстан был заключён контракт между министерством здравоохранения региона и ведущей некоммерческой организацией, помогающей бездомным в регионе, по оказанию плановой медицинской помощи этим гражданам.
И ещё хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что всё-таки история нашей страны знает успешные примеры помощи бездомным людям. В начале XIX века, когда открывался Странноприимный дом графа Шереметева, в уставе этого учреждения было прописано: «Оказывать помощь нуждающимся без роду и племени, не спрашивая родства». Поддержка государства в работе таких учреждений неоценима. Тот же Странноприимный дом графа Шереметева был полностью взят на обеспечение государственной казной.
В нашей стране не должно быть людей, лишённых возможности получения медицинской помощи, которая сохраняет им здоровье. Милосердие – это часть нашего культурного кода, это традиционная ценность нашего народа.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным людям и людям без документов и стандарт объёма этой помощи.
Со своей стороны мы, члены рабочей группы «Здравоохранение и народосбережение» в Совете по правам человека, готовы содействовать разработке этого порядка. Более того, мы надеемся, что он станет частью единой «дорожной карты» поэтапной ресоциализации бездомных людей.
Пользуясь случаем, дорогой Владимир Владимирович, я хочу поделиться с Вами радостью. Вы знаете, что Дом милосердия, в котором наша благотворительная организация принимает семьи с тяжелобольными, ранеными детьми с прифронтовых территорий, не может вместить всех нуждающихся в помощи.
Благодаря Правительству Москвы, по личному распоряжению Сергея Семёновича Собянина, благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» предоставлено новое здание для Дома милосердия, в котором сейчас заканчивается ремонт. Мы надеемся, что в первом квартале 2025 года здание откроется, и Дом милосердия сможет принять всех нуждающихся в нашей помощи. Мы очень просим Вас, Владимир Владимирович, присутствовать на открытии этого Дома милосердия.
Благодарю вас.
В.Путин: Спасибо большое, Ольга Юрьевна.
Вы точно сказали, что эта категория людей, которые не имеют постоянного места жительства, конечно, наверное, наиболее уязвима. И здесь ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы их поддержать. Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди.
Хочу Вас поблагодарить за ту работу, которую Вы проводите, и за предложение разработать порядок оказания помощи бездомным людям. Это, конечно, нужно делать совместно с регионами и с муниципалитетами – только так можно выстроить эту работу, чтобы она была эффективной. Обязательно такое поручение будет дано, и с Вашим участием постараемся это сделать.
Спасибо большое за приглашение принять участие в открытии Дома милосердия, постараюсь это сделать. Но уверен, что это событие состоится.
Спасибо Вам большое.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать дополнительно?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, есть ещё подготовленные доклады.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Фадеев: Игорь Алексеевич Новиков. Пожалуйста, Игорь Алексеевич.
И.Новиков: Валерий Александрович, спасибо.
Владимир Владимирович, у меня два вопроса, и оба касаются условий накопления и реализации человеческого капитала, о котором Вы упомянули.
Начну с короткого вопроса. У нас в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. Минцифры, справедливости ради надо признать, много уже сделало для развития этого направления, но ввиду известных событий произошёл переход к отечественным продуктам, многие из которых остаются недоступными.
Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе.
Теперь перехожу ко второму вопросу, достаточно сложному, он касается образования детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) и с инвалидностью.
Известно, что до 2012 года дети с ОВЗ и инвалидностью обучались в первую очередь в так называемых специализированных коррекционных школах. А с 2012 года они могут обучаться по выбору родителей: либо в коррекционной школе, в коррекционном классе, либо в обычной массовой школе.
Прошло больше десяти лет с того первого шага в сторону инклюзивной школы, который мы тогда сделали, и, в общем-то, пришло время подвести некоторые итоги. В общем, по опросам, население в целом поддерживает совместное обучение, и я считаю, что это был важный шаг в развитии нашего общества. Но есть и критические проблемы, которые продолжают накапливаться. Приведу лишь несколько.
Например, чтобы ребёнок с ОВЗ или инвалидностью мог учиться в обычной массовой школе, в ней должны быть созданы соответствующие условия. Для этого регион должен внедрить так называемые повышающие коэффициенты подушевого финансирования с учётом различных особенностей состояния здоровья: зрение, слух, интеллект и так далее. Но за отсутствие этих коэффициентов и методики их расчёта никакой ответственности нет. В итоге что происходит? Есть регионы, где одни принципы финансирования, есть регионы, где другие принципы финансирования, а есть регионы, где никаких принципов финансирования нет.
Владимир Владимирович, а ведь у детей с инвалидностью потребности одинаковые везде, аутизм – он и на севере, и на востоке всё равно аутизмом остаётся. К чему это приводит? Жалуются на Министерство просвещения: Министерство просвещения со своей стороны подготовило методики, но если регион не хочет, он их и не будет использовать.
Бывает так, что родители в регионах объединяются и идут в суд, пытаясь сделать финансирование прозрачным, добиться создания необходимых условий. Это унизительные, бессовестные тяжбы. Я изучал целый год протоколы таких дел. Вы знаете, они гораздо более информативны, чем ведомственные отчёты об обучении детей с ОВЗ. Родители негодуют, неравенство растёт. Сегодня мы уже по прошествии десяти лет видим колоссальную разницу между детьми с ОВЗ по разным регионам, а это дискриминация.
Другая проблема: каждое ведомство, которое занимается детьми с ОВЗ на протяжении периода их становления – от Минпросвещения до Минтруда, – исповедует своё видение решения проблем и вполне не дурно отчитывается десятками документов, яркими мероприятиями. По отдельности у них всё ладно выходит, только в результате, как в той басне, «а воз и ныне там». Молодёжь, которую призывают рожать, задумывается: «А если родится ребёнок с особенностями, к кому и как мне идти?»
И последнее, Владимир Владимирович, мы реформу-то сделали в 2012 году, но на ключевые концептуальные вопросы так и не ответили: что такое инклюзивная среда, для чего она нужна, какие критерии её продуктивности, как сочетаются между собой совместное и раздельное обучение. Ведь мы дали право родителям выбирать формат обучения, но мы не подумали, могут ли родители, всегда ли могут определить этот формат, сделать правильный выбор. С каждым годом всё больше появляется случаев агрессивного и антисоциального поведения со стороны детей с инвалидностью. Пора уже задумываться, почему это.
В общем, таких проблем десяток, я назвал только ключевые. Как видите, они системные, требуют политической воли, не всегда дополнительного финансирования. И на самом деле они не по плечу лишь одному министерству.
Поэтому, Владимир Владимирович, прошу Вас об одном поручении. Оно, наверное, экстраординарное, но с учётом накопившихся проблем только так можно решить. Прошу Правительство Российской Федерации сформировать правительственную комиссию по вопросам развития системы образования граждан с ОВЗ и инвалидностью. Этой комиссии поручить совместно со Счётной палатой подготовить аналитический доклад с оценкой эффективности и состояния системы инклюзивного и коррекционного обучения.
На основании этого доклада и с учётом участия научных учреждений – Российской академии образования, Института коррекционной педагогики – разработать единую концепцию развития в нашей стране системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью, опираясь на принципы Стратегии национальной безопасности, которые сейчас содержательно не участвуют ни в одном документе этой проблемы. И наконец, на основании всего этого подготовить план совместной пошаговой работы федеральных и региональных органов власти в решении этой проблемы.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам большое. Позвольте некоторые вещи откомментировать, вернее, высказать свою позицию.
Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно Министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что Правительство отреагирует.
Что касается образования детей с ОВЗ, инвалидностью, аутизмом, конечно, вопрос непростой. Честно говоря, это, к сожалению, не попадало в поле моего зрения. Спасибо, что Вы мне об этом сказали. Почему Министерство пишет только рекомендации? Наверняка потому, что это сфера деятельности, которая относится к региону, вот в чём всё дело. Но Вы правы: вопрос недостаточно только отрегулировать с помощью рекомендаций, что само по себе важно, нужно делать какие-то совместные шаги федерального центра и регионов Российской Федерации.
По поводу того, что могут появляться дети с особенностями, – это другая, ещё одна проблема нашего здравоохранения. Скрининг нужно современный проводить, масштабировать самые лучшие практики и технику внедрять, чтобы семья была уверена, что ребёнок здоров. Нужно совершенствовать систему – это задача, конечно, федерального центра. Есть у нас всё это, сейчас уже появилось, системы эти работают, но пока недостаточный объём этой работы. Иногда, наверное, можно делать это и гораздо более тщательно, используя самые современные методы и оборудование. Поэтому над этим тоже совершенно точно надо поработать. Но это как бы между прочим, просто Вы об этом сказали – и моя реакция.
По поводу того, что наблюдается поведение более агрессивное у детей с инвалидностью, здесь вообще надо по поводу поведения детей и агрессивности их поведения подумать. Это в целом, на мой взгляд, вопрос, требующий особого внимания со стороны и государства, и общественных организаций. Но будет, конечно, правильно, если мы по Вашей рекомендации создадим комиссию, которая займётся всеми вопросами, которые Вы сейчас затронули, и подготовит план совместной работы. Я с Вами согласен. Обязательно такое поручение мною Правительству будет дано.
Спасибо.
Прошу. Кто ещё?
В.Фадеев: Спасибо.
Следующее выступление – Владимир Юрьевич Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области.
В.Иконников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Члены рабочей группы по образованию, выполняя Ваше поручение, провели десятки встреч по всей стране с учителями, директорами и студентами педагогических вузов. Обсуждали проблему, как защитить честь, достоинство и репутацию педагогических работников. На встречах учителя откровенно рассказывали нам, с какими ситуациями и неуважительным поведением они сталкиваются, о том, как некоторые учащиеся нарушают элементарные правила поведения в школе, ведут себя вызывающе, позволяют себе оскорблять, иногда агрессивно себя ведут. Рассказывали, как распространяют в социальных сетях слухи об учителях. Бывают, к сожалению, случаи, когда портят вещи или применяют физическую силу. Это происходит потому, что учащиеся пользуются своей безнаказанностью, ведь учитель имеет право только сделать замечание, может сделать запись в дневнике, пожаловаться родителю. В крайнем случае он отправит этого нерадивого ученика на Совет по профилактике правонарушений.
Порядка 80 процентов учителей и директоров школ, которые участвовали во встречах, считают, что одной из действенных мер для их защиты может быть оценка за поведение школьнику. Они предлагают рассматривать оценку за поведение так же, как и оценку за физику, историю, физическую культуру, по технологии.
Конечно, для выставления оценок за поведение учащихся важны не только педагогический опыт или мастерство, но и критерии, которые, понятны всем участникам образовательного процесса. Мы уверены, что определить такие критерии сможет, например, Российская академия образования. Мы предлагаем рассмотреть вопрос о возвращении в нашу школу оценки за поведение учащихся. Считаем, что это даст дополнительный инструмент не только в деле защиты чести и достоинства учителя, но и в воспитании наших детей.
Говоря Вам об этой проблеме, мы понимаем, что нельзя заниматься только оценкой поведения и ничем больше. Необходимо воспитывать сознательное поведение или действия школьников в отношениях с учителями, с одноклассниками, рассказывать и учить их нравственным поступкам: товарищескому отношению к одноклассникам, как уважительно относиться к учителю или старшим, развивать трудолюбие, честность, поддерживать стремление к аккуратности в делах. Фактически мы говорим об этике школьного поведения. Именно это подсказывает нам здравый смысл и люди, с которыми мы встречались.
Мы думаем, что такую работу можно начинать уже на лекциях общества «Знание» или на «Разговорах о важном», которые проходят по понедельникам у школьников, а «Движению первых», например, использовать в своих мероприятиях.
Ещё одно поручение – это снижение бюрократической нагрузки и регламентация обязанностей учителей общеобразовательных организаций. В этом направлении члены Совета работали совместно с рабочей группой из Росатома, Министерством просвещения. Было предложено использовать опыт бережливых технологий.
В нескольких пилотных регионах страны были выбраны школы, где провели анализ бюрократической нагрузки на учителя, классного руководителя и администрацию. Это различные письма, отчёты, таблицы, информации, требования, мониторинги, справки в различных форматах: электронных и бумажных, звонки по телефону и так далее. От некоторых таких отчётов удалось безболезненно отказаться практически сразу, другие трансформировали в более облегчённый вариант или в электронные формы.
Необходимо отметить, что бумажную нагрузку на школу, конечно же, дают и органы исполнительной власти. Отрадно, что такую работу в пилотных регионах министерства и ведомства начинали с анализа самих себя, той исходящей документации, которая исходит от них в образовательные учреждения.
Хочу сказать, что опыт этой работы в регионах обсудили, выявили лучшие практики. Таких лучших практик порядка 42, подготовили и опубликовали в сети Интернет обучающие материалы для тех, кто хотел бы это использовать. А те, кто хотел увидеть эту работу воочию, например, в Сахалинской области в ноябре провели Дальневосточный форум бережливых технологий, где работала отдельная секция по вопросам снижения бюрократической нагрузки. В ближайшие дни во Владимирской области пройдёт межрегиональный семинар-совещание, где обсудят итоги 2024 года проекта «Бережная школа».
Мы считаем, что очень важно эту работу продолжить. Кроме этого организовать и обучающие семинары, стажировки для распространения полученного опыта уже по всей стране.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Да, спасибо за то, что вынесли этот вопрос на обсуждение. Я, честно, даже не знал, что у нас отсутствует оценка за поведение. Нет у нас в школах оценки за поведение?
В.Иконников: Нет этой оценки, и её нельзя ставить.
В.Путин: Понятно. Если её нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, нужно это обсудить как минимум. Сейчас я не готов формулировать окончательные решения, но если оценка за поведение будет возвращена, то нужно, чтобы она на что-то влияла. Сейчас не буду вдаваться в детали, но думаю, что вы меня понимаете. Она должна быть равноценной с другими оценками.
Нужны комплексные меры: задача сложная, поэтому и инструментарий должен быть комплексным для решения проблемы, о которой Вы сейчас упомянули. Мы только что говорили об этом и применительно к детям с проблемами со здоровьем, с ограничениями по здоровью, но я сказал, что в целом надо на эту проблему посмотреть шире, – и Вы как раз этот вопрос подняли. Поэтому согласен, нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная.
По поводу нагрузки, избыточной отчётности и так далее. Конечно, всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид. Это очевидно. Обязательно с коллегами поговорю из министерства, с профильным вице-премьером пообсуждаем. Спасибо за то, что этот вопрос был поднят. Благодарю Вас.
Дальше, пожалуйста.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Игорь Станиславович Ашманов.
И.Ашманов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я хотел поговорить про цифровые обстоятельства и защиту прав граждан в цифровой среде.
Вы только что упомянули, что у нас продолжается упорядочивание этой цифровой среды. Только что Вы подписали многострадальный закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных граждан. Этот закон, если Вы помните, его не могли принять фактически два года, потому что цифровой бизнес довольно сильно лоббировал, боролся с этим законом, но, к счастью, его приняли.
И это очень хорошо, потому что это первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков: при вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее. Тем не менее сама проблема этого мошенничества и телефонных атак не исчезла.
Сейчас глава МВД Колокольцев оценивал, несколько раз он в выступлениях говорил, что только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей у граждан. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом, по своим оценкам.
Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только, как они это называют, переводы без согласия клиента. А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.
Значит, первая проблема, о которой я хочу сказать. Участились случаи, когда у граждан, которые находятся «под воздействием», – это термин МВД, и это довольно серьёзный термин, потому что специалисты из МВД говорят, что иногда гражданин находится «под воздействием» долгие недели и никакие уговоры его из-под этого воздействия, из этого состояния не выводят, – у таких граждан сейчас начали отнимать квартиры.
Первое, о чём хочется попросить, – дать поручение Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД, ФСБ продумать какие-то законодательные меры, которые позволяли бы каким-то образом, как говорят сейчас, создавать «охлаждающий период» после сделок с недвижимостью, который не позволял бы сразу эти деньги красть. Чтобы, когда гражданин осознаёт, что у него квартиру отняли, чтобы хотя бы нельзя было деньги за эту квартиру у него отнять. Это первое.
Однако эта проблема шире, чем просто имущественный ущерб, хотя он огромен и растёт. Это ведь, по сути, сейчас средства войны киевского режима против нашего народа. Это организованная государственная преступность, потому что все эти контакт-центры так называемые в Запорожье, в Харьковской области и так далее работают при поддержке государства и СБУ. Понятно, что это не только мошенничество – там вербовка, запугивание семей военнослужащих, травля и так далее.
В результате в стране возник страх звонка. Люди реально боятся брать звонки с неизвестных номеров. На самом деле не все осознают, сколько этих звонков. По оценкам МВД и того же Сбербанка, у нас совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее.
Что про них важно знать? Во-первых, подавляющая часть этих звонков совершается с Украины. Во-вторых, это звонки через интернет-телефонию – это так называемые IP-звонки. Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети.
Федеральная служба безопасности в этом году начала наконец бороться с этими центрами – это частные ЦОДы (центры обработки данных) с огромным количеством так называемых SIM-боксов, то есть таких маршрутизаторов, в которые вставляются тысячи и десятки тысяч SIM-карт. Они весной арестовывали десятки людей, изымали по 200–300 тысяч SIM-карт, которые этим мошенникам кто-то продал. Это пособники, которые, по сути, на нашей территории берут у украинских мошенников деньги, украденные на предыдущем этапе, чтобы помочь им украсть следующие деньги у наших граждан.
Когда мы боремся уже с попыткой завладеть собственностью – это всё-таки следствие. Надо понимать, что объём звонков таков, что он не может работать без пособничества внутри мобильных операторов или их партнёров на территориях, в регионах. Понятно, что с этим надо что-то делать. Средства СОРМ [системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий] позволяют вычислять такие частные центры обработки данных. Эта деятельность должна продолжаться.
Но, вообще говоря, на наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или как минимум замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадёт как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать.
Может быть [будет] небольшая проблема с легитимными звонками: либо это оперативная деятельность наших спецслужб, либо это родственники. Но их количество настолько ничтожно по сравнению с этим валом. Для них надо просто создать другую техническую возможность – и это тоже возможно.
Кроме того, надо понимать ещё, что эти мошенники и вербовщики, которые ведут, по сути, войну против нашего народа таким способом, используют авторитет государства в подавляющем большинстве случаев. Они звонят от имени госорганов, то есть они звонят либо от имени банков, от официальных лиц, от имени госорганов разного рода, якобы следователи прокуратуры, госуслуги и так далее.
Здесь стоило бы сделать такую вещь: предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи. Просто запретить менеджерам банков или государственным чиновникам звонить так, как им удобно, с обеда со своего мобильного телефона или вообще через WhatsApp или через Telegram, как сейчас это очень принято. Потому что этим облегчается жизнь для мошенников, которые используют авторитет государства для того, чтобы разводить наших граждан и, соответственно, подрывать авторитет государства.
Естественно, всё это нельзя сделать, если не запретить подмену номеров. Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. То есть в этих частных ЦОДах можно делать всё что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать.
Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, Правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.
И последнее. Я хотел сказать спасибо, что Вы упомянули Цифровой кодекс. Это очень важно. Потому что, несмотря на то что принимаются хорошие законы, – сейчас это [делается] из-за срочности, из-за того, что нужно быстро затыкать дыры, это такой заплаточный процесс, – нужно создать наконец упорядоченный кодекс, при котором все будут понимать, что в нашей стране можно, а чего нельзя: и общество, и граждане, и в том числе цифровой бизнес. Но, мне кажется, за последний год у нас этот процесс немножко заглох, там нет движения. Нельзя ли этот процесс как-то подтолкнуть?
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Тема необъятная – цифровая среда и права граждан. Здесь на каждом шаге развития цифровой среды возникает проблема с правами граждан, это совершенно точно.
Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз.
По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.
Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.
Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано.
И по Цифровому кодексу: тоже постараемся придать дополнительный импульс этой работе. Спасибо.
Пожалуйста, дальше.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас ещё запланировано два выступления.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Фадеев: Спасибо.
ЕваМихайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский Комсомолец». Ева Михайловна, пожалуйста.
Е.Меркачёва: Добрый день!
Я позволю себе рассказать немножко про то, что каждый человек должен быть уверен, что не подвергнется незаконному уголовному преследованию, а в случае такового будет оправдан. К сожалению, на сегодняшний день количество оправдательных приговоров у нас равно 0,1 процента. А вот суды присяжных оправдывают в 25 процентах случаев. Но судов присяжных очень мало. У нас, например, за первое полугодие этого года суды присяжных рассмотрели меньше тысячи дел.
В этом году 160 лет судебной реформе, которой были введены суды присяжных и институт адвокатуры в России. Вышел на экраны замечательный сериал про легендарного юриста Фёдора Плевако. Плевако как раз был одним из идеологов судов присяжных. Он говорил: «Человек не может жить без Бога, государство – без закона, закон – без исполнения, сильные – без обязанностей, слабые – без прав, а суд – без милости».
Так вот, милостивый суд и справедливый суд может обеспечить именно суд присяжных. Но у него много противников сегодня. Они заявляют, что якобы в основы законодательства по уголовному судопроизводству с участием присяжных заседателей были положены зарубежные, чужеродные законы. Это не так.
В его основе норма нашего отечественного закона – это Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Но корнями суды присяжных уходят в далёкую старину. Участие представителей народа в осуществлении правосудия – наша национальная традиция. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи. Их было 12, этот суд Николай Михайлович Карамзин так и называл: «суд присяжных». Древний обычай – суд с участием 12 мужей – получил своё развитие в Новгороде например, в XIV веке, где в судах заседали представители народной совести, так их называли. Именно им, а не князю принадлежала главная роль в суде. Идея судов присяжных глубоко коренится в нашей жизни, неразрывно связана с нашим национальным воззрением на правосудие.
Противники этого института приводят второй аргумент, они говорят, что суды присяжных очень дорого обходятся государству. Но всё весьма относительно. Вот смотрите, в настоящее время оплата труда одного присяжного в сутки составляет порядка тысячи рублей. Замечу, что день содержания человека в колонии обходится в 2–3 раза больше. То есть оправдание невиновных явно окупает суд присяжных. Да и можно ли говорить о деньгах, когда речь о справедливости и милосердии?
Легендарный юрист Анатолий Кони, – а его статуя стоит на входе в современный Минюст, – заметил: милосердие, побуждающее присяжных оправдывать подсудимого, является более высоким благом, нежели механическое следование букве закона.
Суд присяжных сам по себе, конечно, наверное, не без недостатков сегодня, но ничего лучше никто не придумал. То, что суды присяжных сейчас редко применяются, привело к тому, что, к сожалению, у нас качество следствия начинает падать, и стандарты доказывания снижаются.
Я приведу вам несколько примеров, таких, прямо совсем свежих. Буквально в феврале этого года в Новосибирске суд признал мужчину виновным в убийстве. Его наказали, ему дали жёсткий приговор. Так вот, в ноябре этого года та женщина, в убийстве которой он обвинялся, нашлась живая, я с ней сама лично говорила. Прошло уже больше трёх недель – никто не поспешил ещё извиниться перед этим мужчиной, он по-прежнему сидит. Это как раз про то, что стандарт доказывания в этом деле был явно нарушен.
Но у нас огромное количество дел, не только по убийствам, по другим статьям, в том числе по педофильским, страшным статьям, которые основаны только на оговорах. Есть слова человека, и больше ничего.
Ещё один пример приведу, который, мне кажется, был очень ярким. В Тамбове женщина была осуждена за то, что послала СМС-сообщение бывшей жене своего мужа. Это было оскорбительное сообщение, а его прочитала старшая дочка этого мужа, девочке было девять лет. Так вот за то, что она прочитала, а в этом сообщении было матерное выражение с использованием, так сказать, полового органа, ей дали шесть лет лишения свободы. У неё у самой маленький ребёнок, её разлучили сейчас с четырёхмесячной дочкой, отправили в СИЗО, она сидит там.
Это весьма яркий показатель, потому что, на самом деле, тогда у нас полстраны педофилы: кто-нибудь дома нет-нет да и ругнётся. И количество их – не только по этим статьям, по 228-й, многим, многим другим, которые основаны только, повторюсь, на каких-то словах, домыслах, – растёт и растёт. Это как раз про снижение стандартов доказывания.
Что я прошу? Я очень просила бы Вас дать поручение расширить число составов, которые подпадают под действие судов присяжных, включить в него дела как раз по 132-й, 228-й [статье], по экономическим преступлениям и многим, многим другим. И особое внимание обратить на дела так называемых прошлых лет. У нас сейчас рапортуют о том, что они все почти раскрыты. Это весьма странно, потому что преступление было совершено 20–30 лет назад, а сейчас неожиданно почему-то следствие нашло виновных. При том, что показания обычно дают либо секретные свидетели, либо те, кто содержится в колониях для пожизненно осуждённых, – им совершенно без разницы, на кого пальцем указать, а людей за это сажают.
Я бы ещё хотела сказать, что люди сейчас неохотно идут сами в присяжные. А почему? Потому что невысокая зарплата. Я бы просила рассмотреть вопрос о повышении этой зарплаты. И просила бы разработать механизмы защиты их решений. На сегодняшний день следствие, когда присяжные выносят приговоры в виде прокуратуры, которая у нас носит роль как раз обвинения, они с этим не соглашаются, и в большинстве случаев все оправдательные приговоры оспаривают.
Известны случаи, когда суды присяжных разных составов по два, три раза оправдывали человека. В итоге всё равно прокуратура не соглашалась и добивалась того, что ему давали реальный срок. И люди при этом понимали, что лучше не обращаться в суд присяжных, потому что это может длиться десятилетиями, наверное, – таких случаев нет, но по пять лет есть случаи: когда пять лет человек сидел до того, чтобы ему вынесли решение, потому что всё время отменяли решение суда присяжных, были у нас.
Я бы ещё хотела немножечко сказать по поводу переполненности СИЗО. Здесь уже вопрос поднимался. Я предлагаю решение, которое опять уходит корнями в наши традиции. Говорилось про то, что есть такая технология, скажем, отдать на поруки. На Руси это было давно принято. В современном УПК предусмотрено поручительство статьёй 103-й, но эта статья не работает. Я сама много раз поручалась за инвалидов, беременных женщин, за многодетных. Часто целые коллективы врачей, педагогов, учёных пишут поручительства за своих коллег, просят оставить их до приговора на свободе, гарантируют, что те не сбегут, но суды не отдают на поруки.
Я думаю, что, вероятно, причина в том, что законом прописана ответственность поручителя незначительная, всего лишь в виде денежного взыскания. Может быть, стоит рассмотреть вопрос об её усилении. Вообще, институт поручительства развивает гражданское общество. Кстати, даже уже признанных виновными на Руси суд в некоторых случаях отдавал на поруки, а не сажал в тюрьму. Так, провинившихся крестьян отдавали на поруки местным жителям – те брали на себя обязательства человека перевоспитать, отучить от пьянства, помочь с работой и так далее. Мне кажется, замечательный институт, давайте сейчас его возобновим – почему бы не применять это в наших реалиях.
И последнее. Милость всегда была востребована в обществе. «Лучше ошибиться в милости, чем в казни», – писал Фёдор Достоевский. В прошлом году я просила Вас помиловать женщин, и Вы это сделали к 8 Марта – спасибо Вам огромное. Я прошу Вас продолжить эту традицию, пусть это будет традицией. Прошу в первую очередь, конечно же, за женщин. Хотелось бы, чтобы вообще были помилованы все женщины, осуждённые в первый раз за ненасильственные преступления, а также все женщины, у которых есть малолетние дети, – они дожидаются их дома.
Я обращаю внимание, что женщины по самой своей природе не преступные – у них нет такого преступного мышления, им не место за решёткой. Чаще всего их приводит туда либо случайное стечение обстоятельств, либо тяжёлая жизненная ситуация, либо психическая болезнь. Ни одну из них колония ещё не сделала точно лучше и здоровее – тем более на фоне отсутствия в абсолютном большинстве учреждений и психиатров, и гинекологов, и терапевтов.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам спасибо большое за то, что подняли этот вопрос.
Два слова в качестве комментария. Конечно, суд присяжных – это достаточно демократический институт судопроизводства, и он имеет в нашей стране хорошую предысторию. Это очевидно. После того как он был внедрён в российское судопроизводство, это привело к появлению целой плеяды абсолютно блестящих юристов.
Связано это было с тем, что можно и нужно было влиять на решение присяжных: виновен или невиновен, виновен и заслуживает снисхождения. И для того, чтобы повлиять на не профессиональных юристов, можно и нужно было говорить не только убедительно, но и красиво. И поэтому появились Плевако, Александров и целая плеяда выдающихся юристов, которыми наша история права и судопроизводства, конечно, гордится – и по праву гордится.
Но история применения этого института сложнее, чем кажется на первый взгляд. Напомню, что тот же Кони, который, как мне помнится, оправдал по решению присяжных Веру Засулич, стрелявшую в Трепова, в конце концов был всё-таки уволен и потом работал, если мне память не изменяет, адвокатом.
Так что даже в то время это было достаточно сложно организовать в самом широком смысле этого слова и в соответствии с теми законами, которые были тогда приняты. Кони ведь ничего не нарушил, он действовал в соответствии с законом. Но всё равно его попросили с этого места, и он вынужден был его покинуть. Надо просто внимательно посмотреть. Институт сам хороший – его точно надо развивать.
Вы сказали о наших реалиях. Во-первых, мы живём в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще, несмотря на то что, я Вас уверяю, да и Вы это наверняка знаете, у нас значительное число граждан и политических деятелей всё время поднимает этот вопрос. Но мы даже в условиях боевых действий, и достаточно серьёзных боевых действий, не делаем этого шага. Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия, как я уже сказал, снижаем и количество людей в местах лишения свободы и так далее.
Но это ещё не всё. В некоторых субъектах, на некоторых территориях в случае такого, самого широкого расширения этого института суда присяжных присяжным вообще будет сложно принимать решения правосудные – прошу Вас иметь в виду, когда Вы говорите о наших реалиях. Они таковы. И профессиональным-то судьям не всегда легко это делать. Иногда приходится переносить рассмотрение судебных заседаний в другие регионы Российской Федерации, а не по месту совершения того или иного правонарушения. А по серьёзным будет очень сложно.
Тем не менее Вы абсолютно правы. Я, как и Вы, тоже сторонник расширения применения института суда присяжных. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Но это наше движение должно соответствовать реальной ситуации, которая у нас складывается и о которой Вы сами сказали. Соответствовать вообще готовности нашего общества к более широкому применению этого института. Но не могу с Вами не согласиться в том, что применять его надо и расширять его тоже надо, иначе, может быть, общество и никогда не будет к этому готово. Вместе с вами обязательно будем двигаться по этому пути.
Спасибо.
Пожалуйста, кто ещё?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, завершающее выступление – Марина Магомеднебиевна Ахмедова, главный редактор информационного агентства «РЕГНУМ».
В.Путин: Пожалуйста.
М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!
В этом году члены СПЧ работали в Курской, Брянской, Белгородской областях. В Курскую область мы выехали сразу после наступления, и там определили потребности людей, и дальше уже работали наравне с волонтёрами в пунктах временного содержания и доставляли, покупали, собирали – и в этом нет вообще никакой заслуги, просто невозможно было оставаться в Москве, когда в твоей стране и с твоими людьми такая беда.
И каких только людей мы не встретили. В Курской области встретили отца пятерых детей Романа Яценко. Он, когда началось наступление, находился в Москве на работе и сразу же выехал в Суджу, ему удалось пробраться к своему дому. Он выводил своих детей под огнём наёмников, и иностранные наёмники стреляли в его детей прицельно, а это маленькие дети.
Встретили молодых мужчин и женщин, которые возвращались в самые опасные места, чтобы забрать незнакомых стариков. Встретили имама Ису Салимсултанова, который сейчас уже вывез больше полутысячи человек – и ни одного мусульманина, среди них все православные. И конечно, встречали людей, которым уже было ничем не помочь, только что выслушать.
В Белгородской области мы работаем регулярно в госпитале на первой линии, туда везут бойцов прямо из-за ленточки. И там я постоянно вижу врачей, которые валятся с ног от усталости и, наверное, работают уже из этой русской привычки – задавать себе вопрос: кто, если не я?
И видела врачей, которые голыми руками доставали взрыватели от дронов из ран. Однажды привезли бойца с взрывателем в теле, и нужно было вызывать срочно сапёрную группу, но не было времени, потому что у бойца было сильное кровотечение, и молодой хирург Кастет вывел всех из операционной, остался один на один с этим раненым. Я его спросила, осознавал ли он, что может погибнуть из-за незнакомого человека или точно потерять руки. А он сказал, что это был его свободный выбор, он был в тот момент солдатом и обязан был вести себя как солдат. И добавил, что победа обязательно будет за нами. Мы ходатайствовали о том, чтобы его представили к награде.
В Донецкой Народной Республике мы с коллегой Белеховой работаем с обращениями военнослужащих. Я приезжаю в одну воинскую часть – я Вам, кстати, рассказывала в прошлом году про неё, и когда я начала туда ездить и только познакомилась с этими бойцами, они, конечно, были абсолютно растерянные люди, где-то запуганные. Сейчас это уже совсем другие люди. Они научились воевать, и это очень эффективные люди. Была у них в октябре, и они говорят, что делают свою работу так же, как делали в своих городах, когда стояли у станков на заводах, в школах, когда работали учителями, инженерами. Их задача – максимально хорошо сделать свою работу.
Всё это за год объединилось в моём представлении в какой-то гул времени, в ток нашей жизни. Но в чём был его смысл? Разговаривала с Валерием Александровичем Фадеевым о смыслах, достижениях, и он сказал, что похоже, что самое главное достижение нашего времени в том, что мы сумели сохраниться и определять миропорядок, хотя нас со всех сторон хотят уничтожить.
Думаю, что Вы это очень хорошо понимаете, как человек, который принял страну в практически разваливающемся состоянии и сумел её сохранить. Мы сейчас все объединены вокруг этого смысла – защитить свою страну, и многие понимают, что «если не я, то никто».
Мы как народ взяли направление на победу. Когда Вы противостоите агрессивным странам или ужесточаете ядерную доктрину, конечно, немного страшно, но мы тоже в этом не пассивные наблюдатели. Мы поддерживаем Вас, мы рядом, мы вокруг. Победа – это наше глубинное желание. Верю в то, что, когда мы соберёмся в следующем году, мы уже сможем поздравить друг друга с победой.
В.Путин: Да, спасибо большое. Так понимаю, что у Вас не какой-то проблемный вопрос, не предложения, а констатация…
М.Ахмедова: Это поддержка Вам.
В.Путин: Я понял, я услышал. Спасибо Вам большое за эту поддержку. Вам спасибо за то, что Вы сами проводите такую работу. Не знаю, представлен ли тот хирург, о котором Вы сказали, к госнаграде. Надо его найти и сделать это обязательно. Это отличительная черта [многих] наших людей – не выносить на публику то, что делается, а делать по зову сердца. Это чрезвычайно важная вещь.
Сейчас разговаривали с коллегой, которая говорила о суде присяжных. Тогда, когда был введён суд присяжных, многие люди ходили на судебные заседания, как в театр. Без преувеличения говорю, как в театр, потому что к жизни был вызван совершенно новый инструмент в судопроизводстве, как публичность, в самом широком смысле этого слова. Нужно было воздействовать на присяжных, нужно было убедительно и красиво говорить. Появилась, как я уже сказал, целая плеяда выдающихся русских юристов.
Это в целом хорошо, мы гордимся этим по праву. Но в большинстве своём люди, когда исполняют свой долг, далеки от публичности. Вот ребята, которые на передовой, какая там публичность? Иногда рискуют каждую секунду – рискуют своей жизнью и здоровьем, идут вперёд, освобождают территории, наших людей освобождают на так называемых наших новых, исторических в то же время, территориях. Просто выполняют свой долг перед Родиной и, конечно, нуждаются в помощи и поддержке.
Вы говорили об ужесточении ядерной доктрины. Мы не ужесточаем ядерную доктрину – мы её совершенствуем. А так, по большому счёту, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а «Орешник», потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит практически на грань отсутствие необходимости применения ядерного оружия.
Поэтому мы ведём себя достаточно аккуратно по всем направлениям, я бы сказал даже, сдержанно, но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, считают Россию своей Родиной и готовы всё сделать для её укрепления.
Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы выполняете такую ответственную, но очень важную часть работы, которой Вы занимаетесь. Спасибо!
Если есть ещё один-два вопроса – пожалуйста, давайте. Ещё несколько минут у нас есть.
Прошу Вас.
Я.Власов: Власов Ян Владимирович, Всероссийский союз пациентов.
Есть две очень горячие проблемы, которые, к сожалению, сейчас нельзя пропустить в системе здравоохранения.
Первая из них – клинические рекомендации, о которых сегодня говорилось, но эта тема потихонечку решается. Если «вытянуть» клинические рекомендации из-под системы здравоохранения, она просто сейчас рухнет.
Вторая проблема является более важной – доступность инновационных лекарственных препаратов для современных пациентов. Мы достаточно хорошо – и спасибо Минздраву, Правительству и Минпромторгу – заняли позиции по копиям старых лекарственных препаратов, и здесь мы обеспечены. Но у нас большая проблема с новыми лекарственными препаратами. Сейчас как раз стоит вопрос об эффективности работы Комиссии по ЖНВЛП Минздрава Российской Федерации, которая и призвана сделать доступными эти высокотехнологичные препараты.
Из-за того, что иностранных клинических исследований у нас сейчас практически нет, то и доступность этих жизнеспасающих средств становится крайне важной проблемой, которую надо решить. Заменить мы эти препараты, к сожалению, сможем нескоро. Поэтому сейчас стоит вопрос: позволит ли Комиссия ЖНВЛП при Минздраве сделать доступными эти лекарственные препараты?
В чём проблема? Проблема в том, что на сегодняшний день критерии, которые по 871-му постановлению Правительства есть по доступности этих лекарственных препаратов, не исполняются на Комиссии, а если исполняются на Комиссии, то по какой-то причине лекарственные препараты дальше не попадают в ограничительный перечень, постоянно происходит пересмотр. По большому счёту, ставятся реальные трудности для лекарственных препаратов, которые мы сами пока произвести не можем. Есть серьёзные подозрения, что они будут недоступны для наших пациентов.
Таким образом, вопросы, связанные с продолжительностью жизни, вопросы, связанные с демографическими тематиками, с орфанными заболеваниями, при том богатстве нашей позитивной практики, которая сейчас сделана, мы не сможем решить.
Есть предложение, чтобы Правительство Российской Федерации всё-таки разработало критерии доступности на российский рынок и российскому пациенту новых инновационных лекарственных препаратов. Это первое.
И второе – разрешить ввести в комиссию по ЖНВЛП при Минздраве Российской Федерации представителей пациентского сообщества.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мне кажется, и то и другое правильно. Что касается разработки критериев, по-моему, они имеются. Но если вы полагаете, что этого недостаточно, что их надо совершенствовать, то надо это сделать.
И ничего не мешает ввести в эту комиссию представителей общественных организаций, которые с другой стороны, со стороны пациентов, на это внимательно смотрят.
Поэтому обязательно рекомендую Министерству здравоохранения исполнить то, что Вы предлагаете.
Я.Власов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Коц: Владимир Владимирович, разрешите?
Военный корреспондент медиагруппы «Комсомольская правда» Коц Александр.
Вы только что говорили о том, что мы освобождаем наших людей в ходе специальной военной операции. Хотел бы за них замолвить словечко.
Мы весь год практически ведём наступательные действия, на каких-то участках более активно, на каких-то менее активно. И, соответственно, возрастает количество беженцев, которые у нас появляются. Это наши люди до мозга костей. Потому что те несчастные люди, которых мы вывозим сейчас из Селидово, вывозили в этом году из Авдеевки, – это люди, которые специально остались. Они терпели лишения, жили в подвалах, готовили на кострах, чтобы уйти не на украинскую сторону, а на нашу, чтобы дождаться освобождения, дождаться наши подразделения и выехать на российскую территорию, получить паспорт гражданина Российской Федерации и стать полноправным гражданином нашей страны.
И мне присылают фотографии ПВР, куда их вывозят. Такое ощущение, что у них в Селидово в подвале условия были лучше, чем там, куда их вывозят. Начинаешь выяснять, связываться с руководителями различными, оказывается, у нас за финансирование ПВР отвечает даже не республика или регион, а город. А это прифронтовой город, у него финансовых возможностей нет. Он не может обеспечить достойного приёма не потому, что там какие-то люди бездушные, а просто потому, что у них возможностей таких нет. Всё-таки, наверное, это не городская проблема, а федерального уровня. Это тысячи людей, которые к нам приходят.
Мы сейчас ничего не знаем о беженцах из Артёмовска, из Попасной, более или менее знаем из Авдеевки, потому что у нас, может быть, нет какого-то органа, который бы целенаправленно отвечал за беженцев? Но если не Министерство по делам беженцев, то какой-то департамент в Министерстве труда и соцзащиты.
Может быть, посмотреть на удачный опыт работы и Фонда «Защитники Отечества», и Центра единого поддержки военнослужащих и их семей и создать такой же центр помощи для беженцев, которых у нас ещё будет тысячи и тысячи, потому что у нас впереди ещё много освобождённых городов, и чтобы люди, которые специально оставались там, чтобы примкнуть к русскому миру, в нём не разочаровывались.
Это в том числе и имиджевые вещи: когда у людей появляется связь, они начинают звонить на Украину знакомым, которые туда выехали. Там тоже беженцам похвастать нечем, если честно. Надо продвигать идею, что русский мир принимает своих хлебосольно, радушно, душевно, а не начинают устраивать бюрократический футбол. Люди, и так пережившие несколько месяцев лишений, вынуждены бегать по кабинетам, что-то себе выбивать, устраивать детей в школу, искать себе жильё, переоформлять машины с украинских номеров на российские, и всё это по адскому кругу бюрократии. Если бы был какой-то орган типа комитета защитников отечества, куда бы эти беженцы могли обращаться, было бы, мне кажется, очень здорово и правильно.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Спасибо, что обратили на это внимание, честно говоря. Понимаю, что эта проблема острая и не так просто решается. Во-первых, конечно, у нас ситуация с беженцами многократно выглядит лучше, чем в самой Украине. Там люди с Украины, попав на Украину, потом по различным каналам – через Турцию, через другие страны – стараются въехать в Российскую Федерацию. Мы этот поток видим и фиксируем его.
Что касается непосредственно людей, которые с линии боевого соприкосновения оказались в каких-то неустроенных ПВР, с этим обязательно нужно разобраться, и мы обязательно это сделаем. Нужно ли это поручать такой структуре, как Фонд защитников Отечества? Думаю, что нет. Потому что Фонд защитников Отечества должен заниматься защитниками Отечества прежде всего, он для этого был создан.
Честно говоря, я даже не сразу согласился с предложением Министра обороны [Андрея Белоусова] сделать Цивилеву Анну Евгеньевну заместителем Министра обороны, потому что полагал, что нужно сосредоточить внимание именно на работе Фонда оказания поддержки нашим ребятам, которые с линии боевого соприкосновения выходят, и членам их семей. Но, тем не менее, работа Фонда продолжается, и она, может быть, стала даже более целенаправленной. Здесь я должен с Министром согласиться, потому что удаётся, мне кажется, совмещать сейчас и возможности Фонда, и возможности Министерства обороны.
Но вопрос, который Вы подняли, безусловно, является чрезвычайно важным. Нужны люди, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить своё будущее и будущее своих детей именно в России. Конечно, таких людей надо поддержать – это совершенно очевидная вещь. Обязательно на это обращу внимание коллег. И, может быть, действительно нужно подумать о каких-то структурах, которые занимаются решением подобных вопросов целенаправленно.
Хочу всех вас ещё раз поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а в современных условиях вдвойне, втройне востребована.
Одна из выступавших коллег сейчас сказала о том, что целью всей нашей работы сегодня является укрепление, восстановление нового миропорядка. Это очень важно, но цель не в этом. Цель в укреплении самой России. Цель в том, чтобы защитить её, защитить её будущее. И эта работа проводится по целому ряду направлений.
Конечно, решающие события происходят на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Но для того, чтобы страна решала все эти задачи, она должна эффективно работать по всем направлениям, которые сегодня вами были подняты. Повторяю: на некоторых участках общей совместной работы деятельность некоммерческих организаций, добровольцев настолько востребована, что даже трудно себе представить какую-то ситуацию в нашей истории… Конечно, были такие ситуации в нашей истории, но сегодня это особенно важно, потому что связь с людьми, понимание того, что происходит в стране, и поиск наиболее эффективных инструментов поддержки людям чрезвычайно важны. Здесь без такой сердечной работы с людьми, которую могут провести не бюрократические структуры, а только такие организации, как вы, – где работают люди не за заработную плату, а по зову сердца, – добиться эффективного результата совместной работы практически невозможно. Хочу вас за это поблагодарить. Всё сделаем для того, чтобы вас поддержать.
И с наступающим вас Новым годом! Благодарю вас.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 10 декабря 2024 > № 4744169
Владимир Путин
Свет и тени
Как Куба решает свои накопившиеся проблемы
Владимир Снегирев (Гавана)
Когда-то Куба, все происходившее на этом далеком острове и вокруг него были едва ли не главной темой новостных лент. Кубинские герои, бросившие вызов Соединенным Штатам, на долгие годы стали нашими кумирами, а главным символом страны сделался бородатый гигант по имени Фидель Кастро. Потом, как это бывает, Кубу заслонили другие актуальные темы, иные события. Сейчас это островное государство опять все чаще бывает в орбите нашего внимания, туда ширится поток российских туристов, нам интересно, как живут кубинцы и как они решают свои накопившиеся проблемы. Специальный корреспондент "РГ" в своих репортажах попытается ответить на эти вопросы.
Мой старинный товарищ, соратник по арктическим походам, которыми мы увлекались в молодые годы, входит в общественное движение "Венсеремос" и каждый месяц в один и тот же день стоит возле американского посольства в Москве в одиночном пикете с транспарантом, на котором написано "Долой блокаду Кубы". Вот уже десять лет стоит и уверяет меня, что так будет до тех пор, пока американцы блокаду не отменят.
Деталь по нынешним временам вроде бы не очень существенная, но очень показательная. В переводе с испанского на русский "венсеремос" означает "победим". С этим лозунгом Куба вошла в нашу жизнь шестьдесят пять лет назад, когда Фидель и его товарищи освободили остров от американской зависимости, и с тех пор стала близкой каждому советскому человеку, хотя и находилась далеко. Да и не только советскому - во многих странах победу кубинской революции восприняли с симпатией и надеждой.
Когда команданте в 2016 году покинул сей мир, то кубинский парламент принял решение создать в стране Центр Фиделя - единственный объект, который носит его имя. Прежде не было ни улиц, ни площадей, ни памятников, потому что сам лидер категорически запрещал всякие проявления его культа. Зато по миру таких мест, которые связаны с именем Фиделя, было много: ему поставлены памятники в России и африканских странах, его именем названы площади, школы, больницы во Вьетнаме и столицах Латинской Америки, в Кении мальчиков называли Фиделями.
Все это было проявлением солидарности с Кубой, ее стойкостью и тем романтическим революционным духом, который пришел в жизнь вместе с изгнанием проамериканского диктатора Батисты.
На острове и сейчас бережно хранят память о тех событиях и их главных героях. Центр Фиделя Кастро, мавзолей Че Гевары, Музей Революции - все эти комплексы находятся в образцовом состоянии, там всегда много посетителей, и местных, и чужестранцев.
Хоть и давно случилась революция, но, кажется, она всегда будет греть сердца тех, кто верит в справедливое устройство мира и не терпит никакой колониальной зависимости.
В самом первом зале Центра Фиделя, можно сказать, в прихожей, посетителей встречает деревянная статуэтка Дон Кихота. Оказывается, этот рыцарь был любимым героем команданте, который много раз перечитывал книгу Сервантеса и всегда, где бы ни жил, держал возле себя эту статуэтку. Деталь тоже показательная: борец за свободу и глава государства словно бы постоянно сверял свои поступки с жизнью благородного и бескорыстного идальго.
***
Я приехал на остров сразу после блэкаута - тотального отключения электричества практически на всей его территории. Страна жила в темноте почти неделю, да и потом свет эпизодически пропадал то в одном регионе, то в другом. Что же случилось? Этот вопрос был задан руководителю фотоэлектрической лаборатории Института технологий и материаловедения физфака Гаванского университета. Вот что ответила Лидисе Ваильянт Рока:
- Сейчас 95% своей электроэнергии Куба получает за счет сжигания дизельного топлива и угля. Чтобы система функционировала, надо соблюдать баланс между производством энергии и спросом на нее. Дефицит топлива привел к тому, что генерация стала падать, отключали один район за другим. Да еще погодные условия подвели: из-за шторма танкер с соляркой никак не мог пришвартоваться к причалу. Уровень генерации снизился до критического. Сработали и другие факторы: изношенность оборудования станций и сетей. Чтобы их ремонтировать, надо останавливать всю систему, а это, как вы понимаете, невозможно. Получается заколдованный круг.
- Иначе говоря, новые чрезвычайные ситуации не исключены?
- Возможно, - деликатно согласилась она.
Понятно, что проблемы с электричеством появились не сегодня и не вчера. Куба почти целиком зависит от топлива, которое она закупает у Венесуэлы, России и других стран. И понятно, что не только тайфуны способны вмешаться в этот процесс. Но отчего же тогда здесь так вяло внедряются альтернативные источники энергии и совсем не занимаются энергосбережением?
- Главное препятствие - отсутствие достаточных средств, - пояснила Лидисе Ваильянт Рока. - Еще в 2014 году на правительственном уровне были приняты соответствующие решения по стратегии использования АИ. Но денег на это не нашлось. Более того, ситуация даже ухудшилась. Например, десять лет назад семнадцать станций вырабатывали энергию на т.н. биомассе - отходах от переработки сахарного тростника. Но кризис в этой отрасли привел к закрытию всех станций. Что же касается энергосберегающих технологий, то у нас наконец стали осознавать их важность. Но у предприятий, учреждений, частных лиц нет стимула экономить электричество. Оно недорогое, поэтому его расходуют так расточительно. Если же отпустить цены, то 80% населения не сможет платить за свет в своих домах.
Страна жила в темноте почти неделю, да и потом свет эпизодически пропадал то в одном регионе, то в другом
То есть опять - заколдованный круг? И таких "кругов" сейчас можно обнаружить здесь много. Вот, к примеру, еще полвека назад Куба была главным в мире экспортером сахара, производила в год более восьми миллионов тонн этого продукта. Теперь сахара не хватает даже для собственных нужд, его закупают в Бразилии. Кризис в отрасли объясняют тем, что оборудование сахарных заводов старело, они не выдерживали конкуренции на мировом рынке, а потому закрывались один за другим, и в итоге таких заводов сейчас осталось два десятка, а было - больше полутора сотен.
Или другой "круг", связанный с дефицитом авиационного топлива. Если кубинцы этот дефицит не ликвидируют, значит, к ним не полетят туристы издалека и самая прибыльная на сегодня отрасль перестанет приносить деньги в бюджет.
Регулярные перебои в электроснабжении негативно сказываются на многих сторонах жизни, в частности, на продуктивности фермерских хозяйств. Производство яиц за последние четыре года упало наполовину, и сейчас яйца тоже закупают у соседей. Свинины производят на девяносто процентов меньше. Кофе импортируют из Колумбии, молоко везут из Испании.
При этом кубинский социализм гарантирует каждому гражданину ежемесячный бесплатный набор необходимых продуктов, в него, в частности, входят три кг риса, два кг сахара, пять яиц, а также мыло, туалетная бумага, зубная паста. Правда, чего-то из этого списка постоянно недостает, но кубинцы привыкли. У многих из них есть родственники в соседних странах, оттуда беспрепятственно поступает валюта, на которую недостающие продукты можно купить в частных магазинах. Полки же магазинов государственных представляют собой зрелище унылое: на них только ром, растительное масло, фасоль и бобы, а также набор сковородок.
***
Как же сами жители относятся к тем трудностям, которые сопровождают их повседневную жизнь? С пониманием? С согласием потерпеть? С юмором? Интересный диалог на эту тему состоялся у меня с одним продвинутым человеком, которому семьдесят лет.
- Нет простого ответа, - сказал этот человек, пожелавший остаться анонимным. - Тут все зависит от того, кому вы зададите этот вопрос. Допустим, представителю моего поколения, моему сыну или моему внуку.
Начну с моего поколения. Ваша страна несколько десятилетий подряд оставалась нашим самым верным другом, и мы до последнего вздоха будем благодарны вам. Если бы не Союз, то даже страшно подумать, что случилось бы с Кубой. Каждый новый американский президент считал своим долгом уничтожить это непокорное государство у себя под боком. А мы, зная о том, что у нас такая надежная поддержка, шли на любые самопожертвования в надежде на скорое светлое будущее.
Так мы жили до ноября 1989 года, когда рухнула Берлинская стена. А вскоре, сразу после Беловежской пущи, на Кубе начался "особый период", который, можно сказать, продолжается до сих пор.
Большинство кубинцев привыкло к тому, что государство гарантирует справедливое распределение благ
- Получается так, что ваша экономика была потребительской, она целиком зависела от советской помощи? Вы, извините, привыкли к тому, что все достается даром или почти даром…
- В ваших словах есть большая доля правды. Брежнев еще в 1973 году говорил о том, что нам следует развивать свою промышленность, внедрять новые передовые технологии. Производить не только сахар, сигары и ром. И тогда стали строить новые энергоблоки, появился завод по производству комбайнов для уборки сахарного тростника. Мы были не самыми плохими учениками у ваших советников. Но и ошибки ваши тоже повторяли один к одному. Вроде бы совершались интересные научные открытия, появлялись прорывные идеи по части технологий, но все это откладывалось в долгий ящик. То есть повторялись ваши застойные явления.
Теперь о том, что на ваш вопрос скажет мой сын. Примерно следующее: тебе, отец, капитально промыли мозги, представили так называемый реальный социализм, ты в него поверил, он казался тебе справедливым и обещающим скорое всеобщее счастье, ты не способен иначе воспринимать этот мир.
А мой внук? С ним все яснее ясного: он думает только о том, чтобы поскорее куда-то эмигрировать.
- И сколько же таких "внуков" уже уехало из страны?
- Точной цифры мы не знаем, но по открытым источникам известно следующее: за последние годы население Кубы сократилось на два миллиона человек. Молодежь уезжает. Население стареет. Мы приближаемся к такому рубежу, когда каждый третий кубинец будет пенсионером.
- Отчего же Куба, находясь в столь сложном положении, не воспользуется опытом Китая или Вьетнама, где за счет включения рыночных механизмов оживили экономику, насытили страну продуктами и товарами первой необходимости?
- Возможно, потому что часть наших руководителей, отвечающих за экономику, все еще мыслит старыми категориями.
Этот же вопрос - отчего бы кубинцам, не отказываясь от принципов построения социального государства, не воспользоваться опытом Китая - я задавал многим другим собеседникам. Отвечали по-разному: "У нас другой менталитет", "Мы живем под гнетом жесточайших американских санкций". Ректор Гаванского университета доктор математических наук Мириам Никада Гарсиа пояснила так:
- Мы находимся в разных условиях. У нас нет доступа к ресурсам международных финансовых институтов, к кредитам и фондам. В такой ситуации сложно говорить о построении рыночной экономики. Пока не снимут блокаду, любой сравнительный анализ - с Китаем или Вьетнамом - делать некорректно, несправедливо. А вот когда санкций не будет, мы решим, чьим опытом воспользоваться.
Директор Центра Фиделя Кастро, известный историк Рене Гонсалес Барриоз во время дискуссии на эту тему обратил внимание на то, что большинство кубинцев привыкло к тому, что государство гарантирует справедливое распределение благ, а слишком поспешная либерализация всей экономики может привести к хаосу.
- Мы постепенно идем к тому, чтобы признать различные формы собственности, - заверил он. - Иногда даже вопреки существующей политической системе. Но не спешим, наши изменения проходят с той скоростью, которую позволяет ситуация.
***
Факт, не требующий доказательств: само существование свободной и независимой Кубы под боком у США было во многом обязано поддержке Советского Союза - военной, экономической, гуманитарной и прочей. Однако в конце прошлого века с развалом СССР эта поддержка закончилась, наши друзья вступили в период, который они сейчас называют "особым", имея в виду те трудности в экономике, которые пришлось преодолевать.
Постепенно, с налаживанием у нас нормальной жизни, и помощь друзьям возобновилась, хотя уже и не в таких масштабах, как раньше. Кубинцы ее ценят, мне не раз приходилось ощущать это - и в разговорах на улице со случайными прохожими, и в интервью с официальными лицами. Хотя больше всего они ценят то время, которое было вплоть до 1991 года.
По улицам здешних городов и поселков все еще бегают многочисленные "Лады" и "Москвичи" - уму непостижимо, как их до сих пор содержат в нужном состоянии. В Гаване основным средством общественного транспорта являются наши "Газели" и автобусы. Недавно мы безвозмездно передали кубинцам 25 тысяч тонн пшеницы, а десять лет назад списали девяносто процентов долга Кубы перед СССР.
И ведь не только Россия по традиции не бросает друзей. Недавно Вьетнам направил в виде гуманитарной помощи 1200 тонн риса. Китай добавил еще 1580 тонн. И другие страны все время что-то подбрасывают, в основном продовольствие.
Даже трудно себе представить, что было бы с Кубой без этих жестов интернациональной помощи.
В дни моей кубинской командировки там же, на острове, находились наши специалисты-энергетики, они проводили тщательный мониторинг всей отрасли, вместе с хозяевами искали варианты решения накопившихся проблем.
Я беседовал с руководителями двух из трех имеющихся там научно-технологических парков, и каждый из них в числе приоритетов называл сотрудничество с коллегами из России. Например, по части развития и продвижения ИИ, цифровизации, современных информационных технологий. У Гаванского университета соглашения о партнерстве с 800 другими вузами по всему миру, но опять-таки больше всего контактов с коллегами из нашей страны.
Как раз там мы застали церемонию награждения лучших преподавателей русского языка. Раньше русский был обязательным предметом для изучения с 6-го по 11-й класс в большинстве средних школ. Сейчас такого уже нет, обязательным остался английский, но и язык Пушкина доступен для желающих - на двух факультетах Гаванского университета, на курсах в Православном храме (самом большом в Латинской Америке), в ряде средних школ.
Один из самых авторитетных русистов, общенациональный эксперт по русскому языку Антолин Барсена Луис, который работал переводчиком-синхронистом еще на 1-м съезде компартии Кубы, заверил меня, что популярность русского языка опять идет в гору - это связано с ростом туристического потока из нашей страны, восстановлением былых связей в экономике, науке, культуре.
Еще свои надежды на лучшее многие кубинцы связывают с участием в содружестве БРИКС. В октябре Куба присоединилась к блоку в статусе государства-партнера.
В Vale решили перейти к жесткому контролю издержек?
Как сообщают зарубежные СМИ со ссылкой на инсайдеров, подразделение цветных металлов компании Vale в канадском Торонто намерено избавиться от десятков менеджеров для упрощения своей корпоративной структуры и улучшения показателей деятельности. В частности, увольнения персонала позволят оптимизировать цепочку принятия решений операционального уровня, передав больше полномочий "на места". Однако сама Vale Base Metals данную ситуацию не прокомментировала.
"Перетряска" менеджмента связывается с новым главой Vale Base Metals Шауном Усмаром. Его целью является повышение объемов производства при урезании издержек на никелевых и медных рунидках компании в Канаде, Бразилии и Индонезии. На мероприятии для инвесторов в Нью-Йорке г-н Усмар заявил: "Мы должны быть настолько экономными и думающими об издержках, насколько это возможно, чтобы реализовать наш потенциал".
Комментарий пресс-секретаря Президента Дмитрия Пескова
Заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков прокомментировал недавнее заявление избранного президента США Дональда Трампа о ситуации на Украине.
Мы внимательно ознакомились с заявлением избранного президента США Дональда Трампа, которое он сделал после встречи в Париже с Макроном и Зеленским.
Президент Путин неоднократно говорил о том, что Россия открыта для переговоров по Украине и приветствует мирные инициативы, исходящие в первую очередь от стран Глобального Юга, наших партнёров по БРИКС: Китая, Индии, Бразилии, ЮАР, также работающих на гуманитарном треке Объединённых Арабских Эмиратов, Катара и Саудовской Аравии.
Наша позиция по Украине хорошо известна. Условия для моментального прекращения боевых действий были изложены Президентом Путиным в июне текущего года в его выступлении в Министерстве иностранных дел России.
Здесь важно напомнить, что от переговоров отказалась и продолжает отказываться именно Украина. Более того, Зеленский своим декретом запретил самому себе и своей администрации любые контакты с российским руководством. Эта их позиция не меняется. Между тем для выхода на мирную траекторию Зеленскому достаточно отменить этот свой декрет и дать указание о возобновлении диалога на базе Стамбульских договорённостей и с учётом реалий, складывающихся на земле.
Что касается приведённых цифр о потерях с обеих сторон, то очевидно, что они изложены в украинской трактовке и отражают официальную позицию Украины. Реальные цифры потерь совершенно другие. Украинские потери кратно превышают потери с российской стороны.
Дальнейшее продолжение таких темпов ведёт к полному истощению украинской армии и понижению мобилизационного возраста до 18 лет, а также ужесточению насильственной мобилизации. Однако даже всё это складывающуюся для украинской армии катастрофическую ситуацию не поменяет. Для самой Украины и международных наблюдателей это и не является новостью.
США. Украина. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 8 декабря 2024 > № 4744167
Дмитрий Песков
Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 22-ом Дохийском форуме, Доха, 7 декабря 2024 года
Вопрос: Нам о многом нужно с Вами поговорить. Хотел бы начать с Сирии, с тех драматических событий, которые, похоже, меняют политическую карту этой страны. Какова Ваша реакция на произошедшее за последние десять дней?
С.В.Лавров: Реакция общеизвестна. Неоднократно заявлялось, что недопустимо позволять террористическим группировкам устанавливать контроль над территориями в нарушение существующих соглашений, начиная с резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, в которой решительно подтверждаются суверенитет, территориальная целостность и единство САР, осуждаются любые попытки террористов нарушить жизнь сирийцев, а также звучат призывы к прямому диалогу между правительством и оппозицией. Оппозиционные силы были перечислены в этой резолюции.
Если говорить конкретно о «Хайат Тахрир аш-Шам», то в 2018 г. и 2020 г. в рамках «Астанинского формата» были подписаны два соглашения, четко закрепляющие общую решимость не позволить этой организации «править» в Идлибе и изгнать ее оттуда. Эти соглашения не были выполнены, теперь они грубо нарушены.
Сегодня утром смотрел ваш канал. Я бы сказал, что освещение событий было весьма «особенным». Ведущий говорил о том, что оппозиционные группировки захватывают все новые города. «Аль-Джазира» называет «Хайат Тахрир аш-Шам» оппозиционной группировкой. С журналистской точки зрения это не совсем честно.
Вопрос: Есть несколько группировок, и очевидно, что «Хайат Тахрир аш-Шам» - это оппозиционная группа, выступающая против правительства в Дамаске. Это довольно четкое описание того, чем они занимаются. У Вас были встречи...
С.В.Лавров: Подождите. Понимаю, что Вы защищаете своих руководителей, которые «правят бал» в «Аль-Джазире». В честной журналистике было бы упомянуто, что «Хайат Тахрир аш-Шам» внесена в список террористических группировок Советом Безопасности ООН и США, а не является оппозиционной группой.
Вопрос: Я об этом говорю уже на протяжении последних двух недель. Повторяем это регулярно.
Но позвольте мне вернуться к тому, что происходит в дипломатии. Насколько мне известно, Вы встречались с Вашими турецким и иранским коллегами здесь, в Дохе. Вы достигли каких-либо договоренностей?
С.В.Лавров: Решительно подтвердили территориальную целостность, суверенитет и единство САР, призвали к немедленному прекращению враждебных действий. Все были едины в том, что хотим, чтобы резолюция 2254 была полностью выполнена, и с этой целью призываем к диалогу между правительством и законной оппозицией, как это предусмотрено в резолюции. Главное - не говорить что-то новое, а выполнять все то, под чем подписались.
Вопрос: Насколько я помню, резолюция 2254 СБ ООН была принята в 2015 г. на уровне министров иностранных дел. Вы представляли Россию. В ней говорится о новой конституции, свободных и справедливых выборах. И все же процесс зашел в абсолютный тупик.
С.В.Лавров: После принятия этой резолюции прошло совсем немного времени, если сравнивать с резолюциями, обещавшими создание палестинского государства. Так что все относительно, если Вы можете это понять. Как говорится в старом американском фильме, никто не совершенен, и все относительно. Это не значит, что мы не должны продолжать попытки.
Вопрос: Разговаривали ли Вы в последнее время со своим сирийским коллегой или любым другим высокопоставленным сирийским чиновником? Насколько они обеспокоены сложившейся ситуацией (потерей большей части территории)?
С.В.Лавров: Мы не занимаемся проверкой того, кто обеспокоен и в какой степени. Наша задача - попытаться дипломатическими средствами помочь остановить кровопролитие и добиться торжества справедливости. В данном конкретном случае справедливость - это резолюция 2254 СБ ООН. Другие авторы этой резолюции, включая США, подтвердили нам, что они продолжают поддерживать этот процесс, как записано в резолюции. Надеемся, что эти обещания и заверения вскоре реализуются.
Вопрос: Насколько серьезным ударом для России стало то, что за такой короткий промежуток времени было потеряно так много территории? Россия и Советский Союз и до этого оказывали Сирии большую поддержку. Насколько это серьезный удар? Будете ли вы продолжать военное вмешательство, а не только дипломатическое?
С.В.Лавров: Наша страна оказывала серьезную поддержку не только Сирии, но и Ираку, Ливии, Ливану.
Не наша вина, что не все резолюции по ближневосточным проблемам были приняты. Например, Ирак как государство был разбомблен до основания без какого-либо обсуждения в СБ ООН.
Не наша вина, что самая крупная тенденция современного мира, а именно борьба тех, кто желает сохранить гегемонию, и, с другой стороны, тех, кто хотел бы жить в свободном мире, где ООН требует уважать суверенное равенство государств, действительно реализуется, будь то БРИКС, ШОС, ССАГПЗ, АСЕАН и многие другие.
Борьба этих двух «миров», один из которых постепенно угасает, а другой нарождается, не обходится без столкновений. Конфликты, которые были агрессивными авантюрами, развязанными США и их союзниками в Ираке, Ливии, Палестине (поведение Вашингтона в отношении происходящего в Палестине абсолютно неприемлемо), вторжение в Сирию - все это повторение очень старой «привычки» создавать хаос, неразбериху, а потом «ловить рыбу в мутной воде».
Ближнего Востока и Европы им уже недостаточно. НАТО под руководством Соединенных Штатов на саммите 2023 г. заявила, что безопасность в Евроатлантике неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Они уже посматривают на весь Евразийский континент, включая Южно-Китайское море, Тайваньский пролив, Корейский полуостров. Создают военные блоки, наподобие НАТО. Инфраструктура альянса продвигается в регион. Это является отражением попыток не допустить постепенного сворачивания гегемонии. Но это борьба с историей.
Нам очень жаль сирийский народ, который стал объектом очередного геополитического эксперимента. Мы абсолютно убеждены в недопустимости использования террористов типа «Хайат Тахрир аш-Шам» для достижения геополитических целей, как это делается сейчас путем организации наступления из Идлибской зоны деэскалации.
Возможно, это другой менталитет. Я очень хорошо знаю американцев. Для них важно то, как их воспринимают. И они всегда хотят, чтобы их воспринимали на первом месте. Когда они что-то говорят, все должны соглашаться с тем, что бы ни решил «дядя Сэм».
В нашем случае речь не идет о том, чтобы заботиться о впечатлении, которое мы производим на людей. Мы делаем то, во что верим. Мы могли помочь и, начиная с 2015 г., помогли сохранить единство сирийского государства, организовать процесс с иранскими и турецкими коллегами, называемый «Астанинский процесс» (мы встречались сегодня, как Вы упомянули). Это сам по себе очень полезный процесс. В мировой дипломатии ничто не складывается гладко.
Но события, свидетелями которых мы являемся сегодня, явно направлены на подрыв всего, что мы делали все эти годы. Мы сожалеем не о том образе, который у людей складывается о Российской Федерации или лично обо мне, мы обеспокоены судьбой сирийского народа и не хотим, чтобы они разделили судьбу иракцев, ливийцев и других народов, которых «беспокоили» люди, желающие сохранить свое господство.
Вопрос: Российское посольство в Дамаске сейчас призывает граждан России покинуть Сирию. Означает ли это, что Вы считаете, что Президент Серии Б.Асад не сможет удержать власть? Если это так, то попытаетесь ли Вы спасти его на этот раз?
С.В.Лавров: Некоторое время назад западные посольства в Киеве своим гражданам предложили уехать. Посольства в Южной Корее делают то же самое. Это дипломатическая работа.
Понимаю, что Вам нужна сенсация в Вашем интервью. Это дипломатическая работа. Вы, как журналисты, должны заботиться о фактах. Я же, помимо прочего, должен заботиться о своих соотечественниках.
Вопрос: Понял Вас. Но сенсация в том, что так много территории Сирии было потеряно за такой короткий промежуток времени. Как Вы считаете, сможет ли Б.Асад удержаться? Что Россия собирается делать в военном плане?
С.В.Лавров: В военном плане Россия помогает сирийской армии с помощью ВКС, которые базируются в г.Хмеймиме. Мы помогаем отражать атаки террористов. Каков прогноз? Не буду загадывать. Мы этим не занимаемся.
Сегодня с Ираном и Турцией мы договорились выступить с решительным призывом, о котором я говорил. Мы предпримем конкретные шаги, чтобы убедиться, что этот призыв будет услышан.
Вопрос: Вы говорите, что Россия помогает сирийским военным. Это явно так. Вас не расстраивает, что во многих случаях сирийские военные просто «бегут»? Это похоже на то, как Талибан захватил Афганистан в 2021 г., не так ли?
С.В.Лавров: Считаю, что американцы покидали Афганистан даже более поспешно. Если Вы хотите, чтобы я дал Вам свою оценку, кто как себя ведет и как это воспринимается за пределами, то это Ваше право. Вы берете у меня интервью. Считаю, что дал свой совет. Однако, похоже, вы делаете всё, чтобы избежать тему Украины.
Вопрос: Я перейду к Украине. Но сначала хочу поговорить о проблемах на Ближнем Востоке. Вернемся к «Хайят Тахрир аш-Шам». Вы говорите, она была сформирована из «Фронта ан-Нусра» и остается в черном списке ООН.
Сейчас их лидер А.М.Джулани меняет тональность. Он дает понять алавитам, что им рады. Как Вы считаете, должен ли кто-то поговорить с ним, чтобы убедиться, говорит ли он правду?
С.В.Лавров: Насколько я понимаю, он озвучивает эту позицию на «Си-Эн-Эн». Мы уточнили у американцев, есть ли он еще в списке террористов США. Они ответили, что да, он есть в списке, также как и в списке террористов Совета Безопасности ООН. Поэтому решение предоставить ему аудиторию «Си-Эн-Эн» – это уже нечто.
Что касается обещаний, которые он распространяет. Никогда не оспаривал английскую пословицу: «чтобы судить о пудинге, надо его отведать».
Вопрос: Есть и другие случаи. Один из них очевидный. Талибы были в черном списке. Они были союзниками «Аль-Каиды». А теперь в Афганистане Россия имеет дело с Талибаном. Все меняется.
С.В.Лавров: Мы никогда не отзывали наше посольство в Кабуле. Оно оставалось там на протяжении всей американской и коалиционной оккупации, всего их позорного ухода. Мы никогда его не отзывали.
Движение талибов как организация не входит в список террористов ООН. Несколько лидеров движения включены в персональный список террористов. Но я понимаю, что Вы имеете в виду.
По сути, Вы говорите, что жизнь интереснее и сложнее резолюций, заявлений, претензий и обещаний. Посмотрим, как это работает. Если оппозиция, о которой говорится в резолюции 2254, является ответственной, если она заботится о своей стране, то не позволит этой «операции» продолжаться. Они также участвуют в боевых действиях.
Сегодняшний призыв Ирана, Турции и России должен быть услышан всеми, кто находится «на земле» в Сирии.
Вопрос: А там прямо сейчас в центре внимания – битва за г.Хомс. Если Хомс будет взят, то территория, контролируемая Президентом Сирии Б.Асадом, будет разделена надвое.
С одной стороны, там будет ваша военно-морская база, которую вам дали в аренду на 49 лет, а также ваша авиабаза в г.Латакии. Беспокоит ли это Россию? Некоторые аналитики говорят, что есть спутниковые снимки российских судов, покидающих военно-морскую базу в г.Тартусе.
С.В.Лавров: В Средиземном море проходят военно-морские учения. Может быть, Ваши спутниковые снимки приняли это за что-то другое.
Повторю, если Вы хотите, чтобы я Вам ответил, что, мол, «мы проиграли в Сирии», «мы в отчаянии», если это то, что Вам нужно, то давайте перейдем к следующей теме.
Хочу отметить, что я не занимаюсь угадыванием того, что произойдет. Мы пытаемся сделать всё, чтобы не позволить террористам одержать верх. Даже если они говорят, что они больше не террористы.
Вопрос: Какова роль Турции в этом? Вы встречались с министром иностранных дел Турции здесь, в Дохе. Как Вы считаете, они контролируют ситуацию или хотят воспользоваться ей?
С.В.Лавров: Турция – влиятельный «игрок» в Сирии. Думаю, Вы это знаете. Они обеспокоены безопасностью своей границы с Сирией.
Обсуждали это в «Астанинском формате» и в контексте дискуссий «Астана+Сирия» для нормализации отношений между Турцией и Дамаском. Имеется ряд идей, которые мы хотим воплотить в жизнь, чтобы сохранить Сирию территориально целостной и единой, обеспечивая безопасность границы, которая уязвима для террористических атак на территории Турции. Считаю, что Аданское соглашение 1986 г. является примером того, как это можно решить.
Нет ни малейших сомнений в том, что отношения между Сирией и Турцией должны быть нормализованы. Сделаем всё, чтобы быть полезными.
Вопрос: Чтобы закончить говорить о Сирии, г-н Министр. Вы все время упоминаете резолюцию 2254. Если когда-нибудь дело дойдет до стадии, предусмотренной последней частью этой резолюции – свободные и справедливые выборы, – то «положа руку на сердце», Вы можете поверить, что династия Асадов, правящая этой страной 54 года, на протяжении всей этой войны, в которой погибло полмиллиона человек, что они будут избраны на свободных и справедливых выборах?
С.В.Лавров: Вы утверждаете, что это главный пункт резолюции. Но перед этим вам необходимо выполнить все, что необходимо, включая соблюдение суверенитета и территориальной целостности.
Вторжение американцев и оккупация востока Сирии, поддержка курдских сепаратистов, в том числе на землях, которые исторически принадлежали арабским племенам, эксплуатация нефтяных и продовольственных ресурсов, продажа их на мировом рынке и финансирование квазигосударства, которое они там строят... Думаете ли Вы, что это является препятствием для проведения свободных и честных выборов по всей Сирии?
Вопрос: Перенесемся в сектор Газа. С 7 октября 2023 г. погибло более 45 тыс.человек. 10 июня с.г. 14 членов Совета Безопасности проголосовали за прекращение огня. США воздержались. Сейчас должно быть заключено соглашение о прекращении огня. Есть ли, по мнению России, какая-либо веская причина, по которой, спустя почти шесть месяцев, до сих пор не действует соглашение о прекращении огня?
С.В.Лавров: Потому что это была такая «качественная» резолюция, которую мы не смогли поддержать.
Мы не наложили на нее вето только потому, что все наши арабские друзья, включая палестинцев, не хотели этого. Они хотели попытаться. В ней упоминался некий «план Дж.Байдена». Американцы убеждали нас во время заседания Совета Безопасности, что этот план поддерживается премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Мы попросили распространить этот план. Они ответили, мол, поверьте нам, в этом нет необходимости. Помните, как А.Шварцнегер обычно говорил: «Верь мне»?
При голосовании мы воздержались. Оказалось, что никакого «плана» не существует. Израильтяне ничему не привержены. Таким образом, этот «план» оказался одним из «правил», на которых и должен основываться «миропорядок, основанный на правилах». Ничего конкретного. Если резолюция изначально не была «предназначена» для выполнения, как мы можем ожидать, что она будет выполнена?
Вопрос: К настоящему времени Израиль убил многих из руководства ХАМАС. Как Вы думаете, есть ли у них какие-то реальные причины для продолжения боевых действий, или они просто намеренно провоцируют резню, разрушения и смерть палестинцев?
С.В.Лавров: Решительно осудили террористический акт, совершенный 7 октября 2023 г. Также мы решительно осудили реакцию Израиля, который, по сути, начал коллективное наказание палестинцев.
Обсуждал этот вопрос с некоторыми израильскими коллегами. Помню, что министр обороны Израиля или какой-то другой чиновник из кабинета министров, когда его спросили, почему они не предпринимают мер для предотвращения нанесения ущерба гражданскому населению, мирным гражданам, ответил, что в секторе Газа нет мирных граждан. И все они, якобы, с трехлетнего возраста являются террористами. Когда Генсек ООН А.Гутерреш осудил теракт, а затем сказал, что «это произошло не в вакууме», помните, какой была реакция Израиля? Бывший постоянный представитель Израиля при ООН потребовал, чтобы А.Гутерреш подал в отставку. В конце концов, генсек был объявлен persona non grata. Невероятно.
Не думаю, что тут израильтяне работают во благо собственным интересам, потому что само это понятие, что они (палестинцы) становятся террористами по достижении 3-летнего возраста...
Конечно, это фигура речи. Но вот уже почти 80 лет поколение за поколением растет в условиях оккупации и блокады. Родители и учителя в школе рассказывают об истории палестинского народа и о том, что произошло в 1948 году.
Таким образом, до тех пор, пока не будет создано палестинское государство, что, кстати, было предварительным условием для создания Государства Израиль, экстремизм будет несомненно распространяться в регионе. Просто сказать о том, что мы уничтожим всех членов ХАМАС – не думаю, что это серьезное обещание.
Вопрос: Некоторые предполагают, что мы приближаемся к финалу войны на Украине. Появляется много предложений. Вы знаете о последнем предложении президента В.А.Зеленского? Потому что, похоже, оно изменилось. Теперь он намекает, что, возможно, готов заморозить конфликт, по-прежнему претендуя на всю территорию, которая у него была раньше, но с гарантиями безопасности. Похоже на ситуацию между Восточной и Западной Германией, когда Западная Украина оказывается под «зонтиком» НАТО. Что Вы об этом думаете? Приемлемо ли это для России?
С.В.Лавров: Некоторое время назад я перестал следить за тем, что говорит В.А.Зеленский. Он может изменить свою позицию от А до Я за одну ночь, в зависимости от того, что он чувствует в данный момент.
Речь не идет о корейском, немецком или любом другом варианте, который он называет обязательным и который, по его словам, должен безальтернативно основываться на украинских условиях. Ему следует нарисовать карту и посмотреть, как он может приспособиться к себе и своим фантазиям.
Было выдвинуто много инициатив, включая эту печально известную и глупую «формулу мира» В.А.Зеленского, в которой говорится, что Россия должна отступить к границам 1991 г. Президент России В.В.Путин и я должны попасть под трибунал. Россия должна выплатить компенсацию. Россия должна сократить количество своих вооружений вблизи украинской границы и т.д.
Есть планы, исходящие не от кого-то неадекватного, а от людей, которые хотели бы помочь и руководствуются доброй волей. Китай и Бразилия предложили план, который обсуждался в кулуарах Генеральной Ассамблеи в сентябре с.г. Южноафриканцы выдвигали некоторые идеи. Члены рабочей группы по Украине, созданной Лигой арабских государств, несколько раз посещали Москву. Без сомнения, все эти инициативы продиктованы доброй волей. У нас нет в этом сомнений.
Но ни в одной из них не упоминается то, что Председатель КНР Си Цзиньпин провозгласил в своей инициативе по глобальной безопасности, которую он обнародовал в феврале 2023 года. Это не касается Украины. Это общая инициатива о принципах, которые должны применяться при решении любого конфликта.
И один из принципов гласит о необходимости обращаться к первопричинам конфликта и устранять их. Это «ключ» к любой ситуации, будь то отсутствие палестинского государства или ситуации на Ближнем Востоке или на Украине. Первопричины украинского кризиса не упоминаются ни в одной из инициатив.
Недавно встречался в Москве с послами, аккредитованными в России. Говорил с ними об этом. Всякий раз, когда я выступаю перед журналистами или политологами, всегда поднимаю этот вопрос. Потому что, к моему удивлению, то, что я рассказываю, никто другой не сообщает.
Первопричины - февраль 2014 г. Тогда Украина попросила Европейский союз дать ей больше времени, чтобы понять, как взаимоотношения с ЕС повлияют на её экономические отношения с Россией. Просили еще немного времени подумать, проконсультироваться, чтобы понять, как это повлияет на экономику. У Украины не было никаких пошлин с Россией, и они хотели, чтобы их не было с ЕС.
А мы многие наши отрасли защищали от влияния Евросоюза. Мы сказали украинцам, что, если они откроют свои границы для есовцев, нам придется закрыть границу с Украиной. Иначе нас «наводнят» европейские товары, которые в большинстве своем более конкурентоспособны. Именно поэтому украинцы попросили еще немного времени подумать.
Мы предложили ЕС и Украине встретиться втроем и обсудить этот вопрос. Бывший глава Еврокомиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно заявил, что это не наше дело. Мол, они не обсуждают с нами свои отношения с Канадой, например. Очень высокомерный подход.
Таким образом, просьба отложить обсуждение была использована в качестве «спускового крючка» для демонстраций на «майдане», кульминацией которых стал февраль 2014 г.
Вопрос: Могу ли я вернуть нашу дискуссию к сегодняшнему дню, г-н С.В.Лавров? У нас мало времени.
С.В.Лавров: Я понимаю, что Вы представляете «культуру отмены».
Вопрос: Вовсе нет.
С.В.Лавров: Независимо от того, какие именно первопричины Вам не нравятся, Вы хотите сменить тему.
Вопрос: Вы их уже назвали.
С.В.Лавров: Если у нас мало времени, значит, я был прав. Вы хотели «утопить» меня в теме по Сирии.
Вопрос: Это довольно важная тема.
С.В.Лавров: Я отношусь к теме серьезно.
Итак, вкратце. Этот «спор» между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией был урегулирован при участии Германии, Франции и Польши. Они стали свидетелями и гарантами соглашения между правительством и оппозицией. А на следующее утро были захвачены все административные здания.
В соглашении, подписанном накануне вечером, говорилось, что они создают правительство национального единства и проводят досрочные выборы. Но захватив административные здания, они сказали, мол поздравьте нас, мы создали «правительство победителей». Не правительство национального единства, а победителей. И первым их заявлением была отмена статуса русского языка. Они послали боевиков захватить здание Верховного Совета Крыма. Так всё и началось.
Но про это все «забыли». Нас обвиняют в аннексии Крыма, не обращая внимание на то, что крымчане провели референдум.
Они говорят о территориальной целостности. В 2008 г. они в одностороннем порядке, без какого-либо референдума, объявили о независимости Косово. Заявили, что это соответствует Уставу ООН, потому что это право наций на самоопределение. Таким образом, принцип самоопределения, закрепленный в Уставе, был основой для деколонизации, для «пробуждения» людей, которые поняли, что «хозяева» не представляют их интересы.
Точно так же В.А.Зеленский в интервью в сентябре 2021 г. назвал русских людей «особями» и заявил, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков убираться в Россию. Эти люди не считали В.А.Зеленского и его режим законными властями.
И последнее – права человека (на этом нельзя перебивать). Статья 1 Устава ООН гласит, что необходимо уважать права каждого человека независимо от расы, пола, языка или религии. На Украине с 2017 г., за пять лет до начала специальной военной операции, шаг за шагом принималось законодательство, уничтожающее русский язык на всех ступенях образования. Что касается СМИ, были закрыты российские телеканалы, украинские телекомпании, которые вещали на русском языке. Они штурмовали библиотеки и выбрасывали книги на русском языке, как это делал А.Гитлер, а затем недавно приняли закон, запрещающий каноническую Украинскую православную церковь, нарушив тем самым статью 1 Устава ООН, которая запрещает преследовать людей за их языковые или религиозные убеждения.
Наши западные братья и сестры каждый раз, когда что-то происходит в любой части земного шара, включая Антарктику с пингвинами, ставят права человека на первое место. Но они никогда не упоминали права человека в отношении Украины, а также то, это этот расисткий режим был вскормлен ими.
Таковы первопричины этого конфликта. Надеюсь, что люди, искренне заинтересованные в поиске какого-либо решения и создании инициативы, сосредоточатся на том, что я упомянул, включая «невступление» Украины в НАТО. Альянс хотел создать свой «опорный пункт» на Украине, планируя строительство военно-морских баз на этой территории, на Азовском и Черном морях. Они присматривались к Крыму. А когда тот «исчез», реакция была довольно истеричной.
Вопрос: Американцы используют ракеты ATACMS. Россия тоже использует свои новые гиперзвуковые ракеты. Много разговоров о ядерном оружии. Насколько опасным видится эта ситуация с точки зрения Вашей долгой карьеры человека, занимающего высокий пост в мировой дипломатии?
Надеетесь ли Вы, что приход Администрации Д.Трампа сможет «перевернуть страницу»?
С.В.Лавров: Не могу гадать о политике, которую в конечном итоге сформулирует Администрация Д.Трампа. Ходит много слухов, заявлений, «прощупывающих почву».
Что касается опасности, то момент и правда опасный. Надеюсь, что Вы сможете взять интервью у кого-нибудь из Администрации Дж.Байдена. Всё, что они делают, указывает на то, что они убеждают европейцев не верить в российские «красные линии», подталкивают их все дальше и дальше. В качестве аргумента они используют ATACMS, чтобы заставить французов и британцев более активно использовать ракеты Scalp и Storm Shadows. Насколько я понимаю, они также оказывают давление на немцев по поводу Taurus.
Однажды координатора по стратегическим коммуникациям Совета нацбезопасности США Дж.Кирби спросили, обеспокоены ли Соединенные Штаты возможной эскалацией. Он ответил, что да, обеспокоены, потому что в случае применения ядерного оружия пострадает Европа. У него в голове даже мысли нет о том, что пострадать могут США. С таким мышлением для нынешней администрации весьма безрассудно подталкивать европейцев к «пропасти».
Надеюсь, что разум возобладает. В США есть мудрые люди. Надеемся, что окончательное решение будут принимать они, а не те, кто «играет с огнем».
Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 декабря 2024 > № 4756865
Сергей Лавров
Великобритания стремится укрепить сотрудничество с Каспийским регионом в сфере "зеленой" энергетики
Великобритания стремится укрепить сотрудничество с Каспийским регионом в сфере "зеленой" энергетики.
Как сообщает в субботу Trend, об этом сказала заместитель директора Международного энергетического подразделения правительства Великобритании Софи Уэстлейк, выступая на конференции "Энергетическая безопасность Каспийского региона и итоги COP29" в Лондоне.
Уэстлейк подробно рассказала о подходе Великобритании к энергетической безопасности и роли Каспийского региона в этом процессе, подчеркнув значимость газа из региона для Европы в контексте диверсификации поставок и снижения зависимости от российских энергоресурсов. "Мы видим растущую роль региона, а также Азербайджана в диверсификации поставок газа", – отметила она.
"Каспийский регион играет важную роль в энергетической безопасности, но мы хотели бы видеть более тесное сотрудничество в области "зеленой" энергетики в будущем. В Каспийском море имеется около 845 гигаватт потенциальной энергетической мощности – это огромный потенциал для экспорта "зеленой" энергии в Европу, что становится всё более актуальной темой", – подчеркнула Уэстлейк.
Она также отметила лидерство Великобритании в глобальном энергетическом переходе: "На саммите G20 в этом году премьер-министр Великобритании представил инициативу глобального альянса "чистой" энергетики. Это идея о том, как мы можем распространить успешные инициативы Великобритании на глобальный уровень. В дальнейшем мы хотим сосредоточиться на том, как использовать доступные фонды для привлечения частного капитала и обеспечения максимально эффективного использования".
"Мы намерены продолжать полагаться на газ, но при этом максимально сократить его воздействие на окружающую среду. Мы готовы к сотрудничеству с регионом, чтобы сосредоточиться на решении этой проблемы", – заключила она.
Советник Caspian Policy Center (CPC) в Великобритании Дэвид Моран отметил стратегическую важность cотрудничества с Великобританией для дальнейшего развития и укрепления региона Каспийского моря.
Моран, основываясь на своем опыте участия в COP29, подчеркнул значимость конференции для глобальных действий в области климата: "На COP29 было вложено огромное количество интеллектуальных усилий и проведено множество дискуссий о креативном финансировании, будь то смешанное финансирование или страхование. COP29 стала "Каспийской COP", продемонстрировав решимость стран Центральной Азии и Южного Кавказа сотрудничать в области климатических действий. Конференция привлекла внимание многих стран мира".
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова американскому обозревателю Т.Карлсону, Москва, 6 декабря 2024 года
Вопрос: Спасибо, что согласились на интервью. Верите ли вы, что США и Россия сейчас находятся в состоянии войны?
С.В.Лавров: Я бы так не сказал. В любом случае, это не то, чего мы хотим. Конечно, мы хотели бы иметь нормальные отношения со всеми нашими соседями. Вообще со всеми странами, особенно с такой великой страной, как США.
Президент России В.В.Путин неоднократно выражал свое уважение американскому народу, истории Соединенных Штатов, американским достижениям в мире. Мы не видим никаких причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради Вселенной.
Вопрос: Но США финансируют конфликт, в который вовлечена Россия. Теперь они позволяют наносить удары по территории России. Разве это не является войной?
С.В.Лавров: Официально мы не воюем. Некоторые то, что происходит на Украине, называют гибридной войной. Я бы тоже это так назвал. Очевидно, что украинцы не смогли бы делать то, что они делают современным оружием большой дальности без прямого участия американских военнослужащих. Это опасно. В этом нет сомнений.
Мы не хотим усугублять ситуацию. Но поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез.
Мы также знаем, что некоторые официальные лица в Пентагоне и в других организациях, включая НАТО, в последние дни стали говорить о том, что блок является оборонительным альянсом, но иногда, мол, можно ударить первыми, потому что лучшая защита – это нападение. Представитель Стратегического командования Минобороны США, контр-адмирал Т.Бьюкенен заявил, что допускает возможность обмена ограниченными ядерными ударами.
Такого рода угрозы вызывают обеспокоенность. Если они следуют логике, которую некоторые западники озвучивают в последнее время, что, мол, не верьте, что у России есть «красные линии», да они их объявили, но эти «красные линии» снова сдвигаются, то это очень серьезная ошибка. Вот что я хотел бы сказать в ответ на этот вопрос.
Не мы начали войну. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы начали специальную военную операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вел против своего народа в Донбассе. В своем последнем заявлении Президент В.В.Путин дал ясно понять, что мы готовы к любому развитию событий. Мы предпочитаем мирное урегулирование путем переговоров на основе уважения законных интересов безопасности России, уважения живущих на Украине русских людей, их базовых прав, языковых и религиозных прав, уничтоженных рядом законов, принятых украинским парламентом. Это началось задолго до специальной военной операции.
С 2017 г. принималось законодательство, запрещающее российское образование на русском языке, работу российских СМИ на Украине, а потом украинских СМИ на русском. Также были предприняты шаги по отмене любых культурных мероприятий на русском языке. Русские книги выбрасываются из библиотек и уничтожаются. Последним шагом стало принятие закона, запрещающего каноническую Украинскую Православную церковь.
Любопытно, что на Западе говорят, что там хотят, чтобы этот конфликт был разрешен на основе Устава ООН и уважения территориальной целостности Украины, а Россия, мол, должна «уйти». Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявляет похожие вещи. Недавно его пресс-секретарь повторил, что конфликт должен быть решен на основе международного права, Устава ООН и резолюций Генеральной Ассамблеи при уважении территориальной целостности Украины. Это неправильный подход. Если вы хотите уважать Устав ООН, вы должны его уважать во всей полноте. Напомню, что этот документ, среди прочего, гласит, что все страны должны уважать равенство государств и право наций на самоопределение. Западники также упоминают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Очевидно, что они имеют в виду принятые ими после начала специальной военной операции, где высказывается осуждение России и содержатся призывы к тому, чтобы Россия «ушла» с территории Украины на границы 1991 г.
Но существуют и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, по которым не голосовали, – они были приняты консенсусом. Среди них есть Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней консенсусно четко говорится, что все должны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства уважают право наций на самоопределение и поэтому представляют все население, проживающее на данной территории.
Утверждать, что люди, пришедшие к власти в результате военного госпереворота в феврале 2014 г., представляли крымчан или жителей восточной и южной Украины, абсолютно бесполезно. Крымчане отвергли госпереворот. Они потребовали, чтобы их оставили в покое. Заявили, что не хотят иметь ничего общего с этими людьми. Так же поступил Донбасс. Крымчане провели референдум и присоединились к России. Донбасс был объявлен пришедшими к власти путчистами террористами. Их обстреливали, атаковали артиллерией. Началась война, которая была остановлена в феврале 2015 г.
Были подписаны Минские соглашения. Мы были искренне заинтересованы в том, чтобы прекратить это, но для этого было необходимо, чтобы Минские договоренности были полностью выполнены. Но они были саботированы созданным после государственного переворота на Украине правительством. Было условлено, что это правительство должно вступить в прямой диалог с людьми, не принявшими госпереворот, и способствовать развитию экономических отношений с этой частью Украины. Ничего из этого не было сделано. Киевский режим заявил, что он никогда не будет говорить с ними напрямую. Это несмотря на то, что требование говорить с ними напрямую было одобрено Советом Безопасности ООН. Киевский режим назвал их террористами, поэтому они, мол, будут сражаться с ними, потому что сильнее, а те будут умирать в подвалах.
Если бы не госпереворот в феврале 2014 г. и если бы соглашение, достигнутое накануне между тогдашним президентом и оппозицией, было реализовано, Украина была бы до сих пор едина и Крым был бы в ее составе. Это очевидно. Они не выполнили это соглашение. Вместо этого они организовали госпереворот. Соглашение в феврале 2014 г. в том числе предусматривало создание правительства национального единства и проведение досрочных выборов, которые тогдашний президент В.Ф.Янукович бы проиграл. Все это знали. Но они были нетерпеливы и на следующее утро заняли правительственные здания. Они вышли на «майдан» и объявили, что создали «правительство победителей». Сравните: «правительство национального единства» для подготовки к выборам и «правительство победителей».
Как люди, которые, по их мнению, были побеждены, будут уважать власть в Киеве? Вы знаете, что право наций на самоопределение является международно-правовой основой процесса деколонизации, проходившего в Африке на основе соответствующего принципа Устава ООН. Люди в колониях никогда не относились к колониальным державам, к «хозяевам», как к тем, кто их представляет, кого они хотят видеть в структурах, управляющих этими землями. Точно так же люди на востоке и юге Украины, в Донбассе и в Новороссии не считают режим В.А.Зеленского тем, кто представляет их интересы. Как они могут их представлять, когда их культура, язык, традиции, религия – все это запрещено.
Если мы говорим об Уставе ООН, резолюциях, международном праве, то самая первая статья Устава ООН, о которой Запад никогда не вспоминает в украинском контексте, гласит: необходимо уважать права человека, независимо от расы, пола, языка или религии. Возьмите любой конфликт, США, Великобритания, Евросоюз вмешаются, говорят, что права человека грубо нарушены, и что они должны «восстановить права человека на такой-то территории».
На Украине они никогда не говорят про «права человека», потому что видят, что эти самые права человека для русского и русскоязычного населения полностью запрещены законом. Поэтому, когда нам говорят, что, мол, давайте разрешим конфликт на основе Устава ООН, да мы согласны, но не надо забывать, что Устав ООН не только про территориальную целостность, которая должна соблюдаться только в том случае, если правительство легитимно и если оно уважает права своего народа.
Вопрос: Хочу вернуться к вопросу, о котором, Вы сказали ранее, об использовании гиперзвуковой баллистической системы, которую Вы назвали «сигналом Западу». Какой это сигнал? Думаю, что многие американцы даже не знают, что это произошло. Какое сообщение Вы посылали, показывая это миру?
С.В.Лавров: Сообщение в том, что США и их союзники, поставляющие дальнобойное оружие киевскому режиму, должны понимать, что мы будем готовы использовать любые средства, чтобы не позволить Западу добиться успеха в нанесении нам «стратегического поражения». Западники борются за сохранение своей гегемонии в мире, в любой стране, регионе, на любом континенте. Мы боремся за наши законные интересы безопасности. Западники говорят о границах 1991 г.. Сенатор США Л.Грэм, который некоторое время назад посетил Киев, в присутствии В.А.Зеленского прямо заявил о том, что Украина богата редкоземельными металлами. Мол, мы не можем оставить это богатство русским. Мы его должны забрать.
Они борются за режим, который готов продать или отдать Западу все природные и человеческие ресурсы. Мы же сражаемся за живущих на этих землях людей, чьи предки на протяжении веков осваивали их, строили города, заводы. Мы заботимся о людях, а не о природных ресурсах, которые кто-то в США хотел бы забрать себе и хотел бы иметь украинцев в качестве слуг, «сидящих» на этих природных ресурсах.
Сообщение, которое хотели донести, испытывая эту гиперзвуковую систему в реальных условиях, заключается в том, что будем готовы сделать все, чтобы защитить наши законные интересы.
Мы не думаем о войне с США, которая может иметь ядерный характер. Наша Военная доктрина гласит, что самое главное – избежать ядерной войны. Напомню, что именно мы в январе 2022 г. инициировали совместное заявление лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, в котором говорилось, что мы сделаем все, чтобы избежать конфронтации между нами, признавая и уважая интересы и опасения безопасности друг друга. Это была наша инициатива.
Но интересы безопасности России были полностью проигнорированы, когда они отвергли (примерно в то же время) предложение нашей страны заключить договор о гарантиях безопасности.
Они отклонили наше предложение заключить договор о гарантиях безопасности и для России, и для Украины, для их сосуществования, о том, что Украина никогда не будет членом НАТО или какого-либо другого военного блока. Проекты этих документов были представлены Западу-НАТО и США в декабре 2021 г. Мы обсуждали их несколько раз. Была даже моя встреча с Государственным секретарем США Э.Блинкеном в январе 2022 г. Эти предложения были отклонены.
Конечно, мы хотели бы избежать недопонимания. Но поскольку некоторые личности в Лондоне, в Брюсселе, похоже, не вполне правильно оценивают ситуацию, мы готовы направить дополнительные «сообщения», если они не сделают необходимых выводов.
Вопрос: Тот факт, что мы вообще ведем разговор о возможном обмене ядерными ударами – это поразительно. Никогда не думал, что дойдёт до такого. В связи с этим возникает вопрос, насколько интенсивно ведётся диалог по «закрытым каналам» между Россией и Соединенными Штатами? Обсуждалось ли что-нибудь за последние два с половиной года? Ведутся ли переговоры на этот счёт?
С.В.Лавров: Есть несколько «каналов», но они в основном задействованы по обмену людьми, отбывающими сроки в России и Соединенных Штатах. Было несколько таких обменов. Есть также «каналы», которые не предаются огласке, но в основном американцы передают по ним каналам то же, о чем говорят публично: «мы должны остановиться», «должны принять потребности Украины и её позиции». Они поддерживают эту абсолютно бессмысленную «формулу мира В.А.Зеленского», которая недавно была дополнена «планом победы».
Западники провели несколько серий встреч, конференцию в Копенгагене, саммит в Бюргенштоке. Хвастаются, что в первой половине следующего года созовут еще одну конференцию и на неё на этот раз «любезно пригласят» Россию. И, мол, тогда России будет предъявлен ультиматум. Всё это на полном серьезе повторяется по различным конфиденциальным каналам.
Сейчас мы слышим иное, в том числе в заявлениях самого В.А.Зеленского о том, что, мол, можем остановиться на линии соприкосновения; дескать Украина будет принята в НАТО, но на данном этапе гарантии альянса будут распространяться только на территорию, контролируемую правительством, а остальное будет предметом переговоров. Но конечным результатом этих «переговоров» должен быть фактически полный «уход» России с российской же территории, в результате чего русские будут брошены на произвол нацистского режима, который уничтожил все права русских и русскоязычных граждан.
Вопрос: Хотел бы вернуться к вопросу об обмене ядерными ударами. Как я понял, нет механизма, с помощью которого лидеры России и США могли бы разговаривать друг с другом, чтобы избежать недоразумений, которые могут привести к гибели сотен миллионов людей?
С.В.Лавров: У нас есть «канал», который автоматически включается, когда происходит запуск баллистической ракеты. Что касается гиперзвуковой баллистической ракеты средней дальности «Орешник», то за 30 минут до запуска система отправила сообщение в США. Они знали, что это случится и не принимали её за что-то более масштабное и по-настоящему опасное.
Вопрос: Думаю, что эта система весьма опасна.
С.В.Лавров: Это был тестовый запуск.
Вопрос: Да, понимаю, что Вы говорите о тестовом пуске. Но насколько Вы обеспокоены тем, что (учитывая, что между двумя странами, похоже, не так много переговоров) на фоне разговоров о взаимном истреблении населения, всё может выйти из-под контроля за короткий промежуток времени? И никто не сможет это остановить. Это кажется невероятно безрассудным.
С.В.Лавров: Мы не говорим об истреблении чьего-либо населения. Не мы начинали эту войну. На протяжении многих лет мы предупреждали о том, что приближение НАТО к нашим границам создаст проблему. В.В.Путин годами объяснял это на международных площадках людям, которые, грезили о «конце истории» и своем «доминировании».
Когда произошел государственный переворот на Украине, американцы не скрывали, что стоят за ним. Есть запись разговора между тогдашним заместителем Государственного секретаря США В.Нуланд и тогдашним послом США в Киеве Дж.Пайеттом, когда они обсуждают людей, которые будут включены в новое правительство после государственного переворота. Была озвучена цифра в 5 млрд долл., потраченных на Украину после обретения независимости, в качестве гарантии того, что всё будет так, как хотят американцы.
У нас нет намерения уничтожать украинский народ. Они братья и сестры российскому народу.
Вопрос: Сколько людей уже погибло с обеих сторон?
С.В.Лавров: Украинцы не разглашают эту информацию. В.А.Зеленский говорил, что с украинской стороны менее 80 тыс. человек.
Но есть и другая сравнимая цифра. После того, как израильтяне начали свою операцию в ответ на теракт, который мы осудили, и она приобрела характер коллективного наказания (что также противоречит международному гуманитарному праву), в течение одного года после начала операции в Палестине число убитых мирных палестинцев оценивается в 45 тыс. человек. Это почти в два раза больше, чем число гражданских лиц с обеих сторон украинского конфликта, погибших в течение десяти лет после государственного переворота. Один год и десять лет. На Украине происходит трагедия. В Палестине – катастрофа. Но мы никогда не ставили своей целью убивать людей. В отличие от украинского режима.
Глава офиса В.А.Зеленского как-то сказал, что они «позаботятся» о том, чтобы такие города, как Харьков, Николаев забыли, что такое русский язык. Другой представитель офиса заявил, что украинцы должны уничтожать русских по закону или, при необходимости, физически. Бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский прославился тем, что давал интервью и, смотря в камеру, которая записывала и транслировала интервью, сказал, что их главная задача – «убить как можно больше русских, чтобы нашим детям пришлось убивать их как можно меньше». Подобные заявления входят в лексикон всего режима.
Вопрос: Сколько российских граждан погибло с февраля 2022 г.?
С.В.Лавров: Не в моей компетенции разглашать эту информацию. Во время военных действий существуют особые правила. Министерство обороны Российской Федерации им следует.
Любопытно, что когда В.А.Зеленский выступал на концертах в Горловке и Донецке 5 апреля 2014 г., после начала военной операции Украины в Донбассе, он рьяно защищал русский язык. Говорил, что мы все говорим на одном языке, читаем одни и те же книги, что мы братский народ, у нас одинаковая кровь. Говорил, что если на Востоке и в Крыму люди хотят говорить по-русски, нужно от них отстать и дать им возможность говорить на родном языке.
Когда он стал президентом, то быстро изменился. Перед началом военных действий, в сентябре 2021 г. у него брали интервью. В то время он вёл войну против Донбасса в нарушение Минских соглашений. Ему задали вопрос, что он думает о людях по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что есть люди, а есть «особи». Потом сказал, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков валить в Россию.
Если после всего этот человек хочет вернуть людей русской культуры под свою территориальную целостность, о чем он заявляет, то считаю его неадекватеным.
Вопрос: На каких условиях Россия прекратит военные действия?
С.В.Лавров: Десять лет назад, в феврале 2014 г., мы говорили о необходимости реализации соглашения между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, о создании правительства национального единства и проведении досрочных выборов. Соглашение было подписано. Мы говорили о необходимости его выполнения. Но совершившие госпереворот были абсолютно нетерпеливы и агрессивны. У меня нет ни малейшего сомнения, что на них давили американцы. Если тогдашние заместитель госсекретаря США В.Нуланд и посол США в Киеве Дж.Пайетт согласовали состав «правительства», зачем тогда ждать пять месяцев, чтобы провести досрочные выборы?
В следующий раз мы вновь заговорили о необходимости что-то сделать, когда происходило подписание Минских соглашений. Я там был. Эти переговоры продолжались 17 часов. К тому времени Крым был уже для них потерян. Там был проведен референдум. Никто на Западе, включая моего коллегу Дж.Керри, который присутствовал на встрече вместе с нами, не поднимал вопрос о Крыме. Все были сосредоточены на Донбассе. Минские соглашения предусматривали территориальную целостность Украины (исключая Крым). Речь шла о предоставлении особого статуса для маленькой части Донбасса (даже не для всей территории) и не для всей Новороссии. Согласно Минским соглашениям, одобренным Советом Безопасности ООН, часть Донбасса должна была иметь право говорить и учиться на русском языке, преподавать его, иметь местные правоохранительные органы (как в штатах США), с ними должны были консультироваться при назначении судей и прокуроров, а также они должны были иметь некоторые облегченные экономические связи с соседними регионами России. Вот и всё. То же самое Президент Э.Макрон обещал дать Корсике и, насколько я знаю, всё еще обдумывает, как это сделать.
Эти соглашения с самого начала саботировались. Сначала П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленским. Оба, кстати, стали президентами под лозунгом мира. И оба солгали. Когда же мы увидели, что Минские соглашения саботируются и мы стали свидетелями попыток захватить эту часть Донбасса силой. В это самое время мы предлагали проект договора о гарантиях безопасности НАТО и США. Он был отвергнут. И когда Украина и её спонсоры запустили план «Б», пытаясь силой захватить эту часть Донбасса, именно тогда мы начали специальную военную операцию. Если бы они выполнили Минские соглашения, Украина была бы единым целым (исключая Крым).
После того как мы начали специальную военную операцию, украинцы предложили провести переговоры. Мы согласились. Было несколько раундов переговоров в Белоруссии и в Стамбуле. В Турции украинская делегация положила на стол документ, на основе принципов которого они были готовы разговаривать. Мы с ними согласились.
Вопрос: Вы про Минские соглашения?
С.В.Лавров: Нет, про Стамбульские. Это было в апреле 2022 г.. Принципы, лежавшие в основе этого документа, говорили о невступлении Украины в НАТО, но ей бы предоставлялись гарантии безопасности при участии ряда стран и России.
Эти гарантии безопасности не будут распространяться на Крым или на восток Украины. Это было их предложение. Оно было парафировано. Глава украинской делегации в Стамбуле Д.Г.Арахамия, который до сих пор является председателем фракции В.А.Зеленского в парламенте Украины, недавно в интервью подтвердил, что это действительно так. Мы были готовы разработать договор на основе этих принципов.
Вопрос: Это был Борис Джонсон, выступавший от имени…
С.В.Лавров: Это был Д.Г.Арахамия возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон приехал и велел им продолжать борьбу. Б.Джонсон это отрицал. Но Д.Г.Арахамия, который был на переговорах, утверждал, что это был Борис Джонсон. Другие говорят, что это В.В.Путин сорвал сделку из-за «резни» в Буче. Но о резне в Буче они почему-то больше никогда не упоминают. Я об этом говорю. Мы говорили. В каком-то смысле они «защищаются».
Несколько раз выступая в Совете Безопасности ООН, на Генеральной Ассамблее сидя за столом с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, в течение двух лет я поднимал вопрос о н.п.Буча. Я говорил о том, что странно, что вы молчите насчет Бучи. Вы все громко высказывались, когда команда «Би-Би-Си» оказалась на улице, где были обнаружены тела. Интересовался, можно ли узнать имена людей, чьи тела были показаны в эфире «Би-Би-Си? В ответ – полная тишина. Обратился лично к А.Гутеррешу в присутствии членов Совбеза ООН. Но он ничего не ответил.
В сентябре 2023 г. на пресс-конференции в Нью-Йорке после окончания сессии Генеральной Ассамблеи обратился ко всем корреспондентам со словами: «Вы журналисты. Может быть, вы не журналисты-расследователи, но обычно журналисты заинтересованы в том, чтобы узнать правду».
Новость о Буче, которая «крутилась» во всех СМИ, в которой осуждалась Россия, никого не интересует – ни политиков, ни чиновников ООН, теперь и журналистов. Когда общался с ними в сентябре с.г., попросил их как профессионалов узнать имена тех, чьи тела были показаны в Буче. Ответа нет.
Так же как нет ответа на вопрос, где результаты медицинских анализов недавно умершего А.А.Навального, лечившегося в Германии осенью 2020 г. Тогда он почувствовал себя плохо в самолете над Россией, самолет сразу же приземлился. Его лечением занимались врачи в Омске, но немцы захотели его забрать. Мы незамедлительно разрешили их самолету приземлиться. Они его забрали и менее чем через 24 часа он был в Германии. Немцы продолжали утверждать, что мы его отравили, что отравление подтверждено анализами. Мы попросили предоставить нам результаты анализов. Нам ответили, что отдадут их в ОЗХО. Тогда мы обратили в эту Организацию. Как ее члены мы попросили показать нам их, ведь это наш гражданин и нас обвиняют в том, что мы его отравили. Нам ответили, что Германия просила нам их не давать. В гражданской клинике ничего не нашли, а заявление об отравлении было сделано уже после того, как он проходил лечение в военном госпитале Бундесвера. Выглядит так, будто это секрет не выходит…
Вопрос: Так как же умер А.А.Навальный?
С.В.Лавров: Он умер, отбывая срок в России. Как сообщалось, он время от времени чувствовал себя не очень хорошо. Это было еще одной причиной, по которой мы продолжали просить немцев показать нам результаты его анализов, которые они обнаружили. Мы не нашли того, что нашли они. Не знаю, что они сделали с ним.
Вопрос: Что немцы с ним сделали?
С.В.Лавров: Да, потому что они ничего никому не объясняют, в том числе и нам. Может, американцам объяснят. Может, заслуживают доверие. Но нам они так и не рассказали, как они лечили его, что обнаружили и какие методы использовали.
Вопрос: Как вы думаете, от чего он умер?
С.В.Лавров: Я не врач. Но для того, чтобы строить предположения, чтобы врачи могли что-то сказать, нужна информация. Если человека увезли на лечение в Германию после отравления, результаты его анализов не могут быть секретными.
Мы до сих пор не можем узнать ничего о судьбе С.В.Скрипаля и его дочери Юлии. Эта информация нам не предоставляется. А он – наш гражданин так же, как и его дочь. У нас есть все права согласно конвенциям, членами которых является и Великобритания, для получения информации.
Вопрос: Почему Вы считаете, что бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон остановил мирный процесс в Стамбуле? От чьего имени он это делал?
С.В.Лавров: Я встречался с ним пару раз. Не удивлюсь, если он руководствовался сиюминутным желанием или какой-то долгосрочной стратегией. Он не очень предсказуем.
Вопрос: Вы считаете, что он действовал от имени правительства США, Администрации Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не знаю. И не буду гадать. Но очевидно то, что этой ситуацией «рулят» американцы и британцы.
Ясно, что в некоторых столицах наблюдается усталость. Идут разговоры о том, что американцы хотели бы оставить это «дело» европейцам и сконцентрироваться на более важном. Не буду гадать.
Мы будем судить по конкретным шагам. Очевидно, что Администрация Дж.Байдена хотела бы оставить такое «наследие» Администрации Д.Трампа. Это похоже на то, что Президент Б.Обама сделал с Д.Трампом. (Это случилось во время первого прихода Д.Трампа к власти в конце декабря 2016 г.). Б.Обама выслал российских дипломатов, как раз в самом конце декабря. 120 человек вместе с членами семей. Он сделал это намеренно и потребовал, чтобы они уехали в день, когда не было прямого рейса в Москву из Вашингтона. Им бы пришлось ехать в Нью-Йорк на автобусах со всем багажом и детьми.
В то же время Б.Обама объявил об аресте объектов дипломатической собственности России. Нам до сих пор не удается проверить, в каком состоянии находится российская собственность.
Вопрос: Что это за собственность?
С.В.Лавров: Это были дипломатические здания.
Они так никогда не позволяли нам прийти и посмотреть нашу собственность, несмотря на все Конвенции. Американцы говорят, что на эти здания дипломатический иммунитет больше не распространяется. Это их одностороннее решение, не подкрепленное никаким международным правом.
Вопрос: Вы считаете, что Администрация Дж.Байдена провернет снова подобное с приходящей Администрацией Д.Трампа?
С.В.Лавров: Этот эпизод с высылкой и конфискацией имущества не создал многообещающую «почву» для начала отношений с Администрацией Д.Трампа. Полагаю, что они делают то же самое.
Вопрос: На этот раз Президент Д.Трамп был избран благодаря недвусмысленному обещанию положить конец войне на Украине. Он повторял это во всех выступлениях. Если это так, то, похоже, есть надежда на его решение. На какие условия Вы бы согласились?
С.В.Лавров: Об этих условиях говорил Президент России В.В.Путин, выступая в МИД России 14 июня с.г. Он подтвердил, что мы готовы вести переговоры на основе принципов, которые были согласованы в Стамбуле и отвергнуты бывшим Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном по заявлению главы украинской делегации Д.Г.Арахамии.
Ключевой принцип – это неблоковый статус Украины. Мы были готовы войти в группу стран, которые предоставили бы гарантии коллективной безопасности Украины.
Вопрос: Никакого НАТО?
С.В.Лавров: Никакого НАТО. Никаких военных баз, военных учений на украинской земле с участием иностранных войск. Это то, что он повторил.
В.В.Путин сказал, что это было по состоянию на апрель 2022 г., с тех пор прошло время. Придется принимать во внимание реалии «на земле». А они – это не только линия соприкосновения, но и изменения в Конституции Российской Федерации после проведения референдума в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас они уже находятся в составе России согласно нашей Конституции. Это реальность.
Мы не можем мириться с ситуацией, когда сохраняется украинское законодательство, запрещающее русский язык, российские СМИ, русскую культуру, Украинскую православную церковь. Это нарушение обязательств Украины по Уставу ООН. С этим нужно что-то делать.
С тех пор как в 2017 г. началось это русофобское «законодательное наступление», Запад молчал и продолжает это делать. Нам пришлось привлечь к этому внимание «особым способом».
Вопрос: Снятие санкций с России может быть условием соглашения?
С.В.Лавров: Многие в России хотели бы сделать это условием. Но я считаю, что чем больше мы живем в условиях этих санкций, тем больше понимаем, что лучше рассчитывать на себя и разрабатывать механизмы, платформы сотрудничества с «нормальными» странами, дружественными по отношению к нам и которые не смешивают экономические интересы и отношения. Особенно политику.
Мы многому научились с тех пор как ввели против нас санкции. Они начались при Б.Обаме и продолжались в большом объеме при первом сроке Д.Трампа. А при Администрации Дж.Байдена они стали абсолютно беспрецедентными. Но вы знаете, «все что нас не убивает, делает нас сильнее». Они никогда не убьют нас. И это делает нас сильнее.
Вопрос: Поговорим о «повороте» России на Восток. Была же идея у здравомыслящих политиков в Вашингтоне 20 лет назад. Они считали почему бы «не привести» в Россию западный блок. Это было вроде баланса против поднимающегося Востока. Но видимо не вышло. Как Вы считаете, было ли это возможным?
С.В.Лавров: Не думаю. Недавно Президент В.В.Путин выступал на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» и сказал, что мы никогда не вернемся к ситуации начала 2022 г.. Именно тогда он для себя понял (Президент публично об этом говорил), что все попытки быть на равных с Западом провалились.
Это началось после распада СССР. Сначала была эйфория. Мы – часть либерального, демократического мира. «Конец истории». Но вскоре большинству россиян стало ясно, что в 1990-е к нам относились в лучшем случае как к младшему партнеру (даже не к «партнеру»), а как к месту, где Запад может устраивать всё так, как захочет. Сделки с олигархами, покупка ресурсов и активов.
Тогда, возможно, американцы решили, что Россия у них «в кармане». Б.Н.Ельцин и Б.Клинтон смеялись, шутили. Но в конце своего президентского срока Б.Н.Ельцин начал думать о том, что это не то, чего он хотел бы для России. Думаю, назначение премьер-министром В.В.Путина было очевидным. Затем Б.Н.Ельцин ушел в отставку и «благословил» В.В.Путина как своего преемника на предстоящих выборах президента, которые тот выиграл. Но когда В.В.Путин стал президентом России, он был открыт для сотрудничества с Западом. Он регулярно упоминает об этом, когда дает интервью или выступает на различных международных мероприятиях. Я присутствовал на его встречах с Дж.Бушем младшим, Б.Обамой.
На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. (за ним последовало заседание Совета Россия-НАТО) было объявлено, что Грузия и Украина вступят в альянс. Западники попытались нам это «продать». Мы спросили, почему. В ходе обеда Президент России В.В.Путин спросил, в чем причина этого решения. Нам сказали, что эти заявления ни к чему не обязывают и чтобы начать процесс вступления в НАТО, нужно, дескать, официальное приглашение. Это был лозунг: «Украина и Грузия будут в НАТО». Но он стал навязчивой идеей для некоторых людей в Грузии, когда М.Саакашвили потерял рассудок и начал под защитой миссии ОБСЕ войну против собственного народа с российскими миротворцами на земле. То, что он это начал первым, подтвердило расследование Евросоюза, которое пришло к выводу, что он отдал приказ начать нападение.
Для украинцев это заняло больше времени. Они «культивировали» в себе эти прозападные настроения. «Прозападное», как и «провосточное» – это в принципе неплохо. Плохо, когда Вы говорите людям: либо ты со мной, либо ты – мой враг.
Знаете, что произошло до госпереворота на Украине? В 2013 г. Президент Украины В.Ф.Янукович вел переговоры с Евросоюзом о соглашении об ассоциации, которое отменило бы пошлины на большинство украинских товаров для Европейского союза и наоборот. Потом, когда он встречался со своими российскими коллегами, мы сказали ему, что Украина является частью зоны свободной торговли СНГ, а там нет никаких пошлин.
Россия вела переговоры о соглашении с ВТО в течение 17 лет. В основном из-за того, что мы обсуждали условия. Мы добились некоторой защиты для многих наших секторов, в том числе сельского хозяйства. Мы объясняли украинцам, что, если они хотят беспошлинно торговать Евросоюзом, то России придется ставить таможню на границе с Украиной. В противном случае беспошлинные европейские товары хлынут на наши рынки и нанесут ущерб отраслям нашей экономики, которые мы пытались защитить. Мы сделали предложение Евросоюзу. Украина – наш общий сосед. Вы хотите эффективнее торговать с Украиной. Мы хотим того же. Украина хочет иметь рынки и в Европе, и в России. Давайте сядем и обсудим это как взрослые люди. Глава Еврокомиссии Ж.Баррозу сказал, что это не наше дело, что ЕС делает с Украиной. Дескать, Евросоюз не просит нас обсуждать российскую торговлю с Канадой. Это был абсолютно высокомерный ответ.
Тогда Президент Украины В.Ф.Янукович созвал своих экспертов, которые сказали, что было бы не очень хорошо, если бы они открыли границу с ЕС, но таможенная граница с Россией закрылась, и российская сторона проверяла бы все товары с тем, чтобы российский рынок не пострадал.
В ноябре 2013 г. В.Ф.Янукович объявил, что не может сразу подписать соглашение и попросил Евросоюз отложить его до следующего года. Это было спусковым крючком для «майдана», который был немедленно организован и завершился госпереворотом. У них это было «или-или».
Первый госпереворот произошел на Украине в 2004 г., когда после второго тура президентских выборов одержал победу В.Ф.Янукович. Запад устроил скандал и надавил на Конституционный суд Украины, чтобы тот постановил, что должен быть третий тур. В Конституции Украины сказано, что возможно только два тура. А Конституционный суд Украины под давлением Запада впервые нарушил Конституцию страны. Был выбран прозападный кандидат. Когда все это ещё происходило и «бурлило», европейские лидеры публично говорили, что народ Украины должен решить с кем он – с ЕС или с Россией?
Вопрос: Да, именно так ведут себя большие страны. Есть определенные «орбиты». Например, сейчас БРИКС против НАТО, США против Китая. Звучит так, будто Вы говорите, что российско-китайский альянс постоянен.
С.В.Лавров: Мы – соседи. География очень важна.
Вопрос: Но Россия также является соседом Западной Европы. Вы, по сути, являетесь её частью.
С.В.Лавров: Западная Европа хочет подойти к нашим границам через Украину. У них были планы (они обсуждались почти открыто) разместить британские военно-морские базы на Азовском море, «присматривались» в Крыму и мечтали о создании там базы НАТО.
У нас были дружеские отношения с Финляндией. И за одну ночь финны вернулись к ранним годам подготовки ко Второй мировой войне, когда они были лучшими союзниками Гитлера. Вся дружба, совместные походы в сауну, игры в хоккей – все мгновенно исчезло. Может быть, это «сидело» глубоко в их сердцах, а нейтралитет и дружелюбие тяготили их. Не знаю.
Вопрос: Возможно, они сходят с ума из-за Зимней войны.
Вы можете вести переговоры с В.А.Зеленским? Вы говорили, что он превысил срок своих полномочий и больше не является демократически избранным президентом Украины. Вы считаете его подходящим партнером для переговоров?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. В сентябре 2022 г. (в первый год специальной военной операции) В.А.Зеленский, убежденный, что он будет диктовать условия Западу, подписал указ о запрете любых переговоров с правительством В.В.Путина. Когда на публичных мероприятиях после этого эпизода Президента России В.В.Путина спрашивали, почему Россия не готова к переговорам, то он отвечал, что не нужно все переворачивать с ног на голову. Он сказал, что Россия готова к переговорам при условии учета баланса интересов, но В.А.Зеленский подписал указ о запрете переговоров, и для начала ему следовало бы предложить, чтобы он его публично отменил. Это было бы сигналом того, что В.А.Зеленский хочет переговоров. Вместо этого он придумал свою «формулу мира». Потом к ней добавился и «план победы».
Знаем, что они говорят, когда встречаются с послами Евросоюза и в других форматах. Они все время твердят: «Никакой сделки, если сделка будет не на наших условиях». Сейчас планируют второй саммит на основе этой «формулы мира». И не стесняются говорить, что пригласят Россию, чтобы поставить ее перед фактом, что они уже договорились с Западом.
Высказывание наших западных «коллег» «ничего об Украине без Украины», по сути, подразумевает «всё о России без России». Они обсуждают, какие условия должны принять мы. Недавно они нарушили эту концепцию. Такая информация поступает. Они знают нашу позицию. Мы не ведем двойную игру.
Цель специальной военной операции заключается в том, о чем сказал Президент России В.В.Путин. Это справедливо и полностью соответствует Уставу ООН. Прежде всего, языковым и религиозным правам, правам национальных меньшинств. Это полностью соответствует и принципам ОБСЕ. Эта организация все еще жива. По итогам её нескольких саммитов четко заявлялось о том, что безопасность должна быть неделимой, никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств и самое важное – ни одна организация в евроатлантическом пространстве не будет претендовать на доминирование. Последний раз это было подтверждено ОБСЕ в 2010 г. НАТО делало все ровно да наоборот.
Наша позиция законна – никакого НАТО у нас на «пороге». ОБСЕ согласилась, что этого не должно быть, если это вредит нам. И не забудьте о восстановлении прав русских.
Вопрос: Кто принимает внешнеполитические решения в США?
С.В.Лавров: Это вопрос к США. Не хочу гадать. Давно не видел Госсекретаря США Э.Блинкена. Последний раз это было, кажется, на «полях» саммита «Большой двадцатки» в Риме в 2021 г.. Я представлял на мероприятии Президента России В.В.Путина. Помощник Э.Блинкена подошел ко мне во время встречи и сказал, что тот хочет поговорить десять минут. Я вышел из комнаты. Мы пожали друг другу руки. Он что-то сказал о необходимости деэскалации. Надеюсь, он не рассердится на меня за раскрытие этой информации. В зале присутствовало много людей. Я сказал, что мы не хотим эскалации, а США хотят нанести «стратегическое поражение» России. Он ответил, что это не «стратегическое поражение» в глобальном масштабе, а только на Украине…
Вопрос: Вы с ним с тех пор не разговаривали?
С.В.Лавров: Нет.
Вопрос: Вы с тех пор говорили с кем-нибудь из чиновников администрации Президента США Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не хочу портить их карьеру.
Вопрос: Но у Вас были содержательные разговоры?
С.В.Лавров: Нет. Когда я встречаю на международных мероприятиях того или иного знакомого мне американца, то некоторые здороваются, обмениваются парой слов. Но я никогда не навязываю свое общество.
Вопрос: Но ничего значимого за этим не стоит?
С.В.Лавров: Это становится токсичным, когда кто-то видит, что мной разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда видят меня. Так было во время последнего саммита «Группы двадцати». Взрослые люди, но вели себя как дети. Невероятно.
Вопрос: Вы сказали, что в декабре 2016 г., в последние дни правления Администрации Байдена, он еще больше осложнил отношения между США и Россией.
С.В.Лавров: Б.Обама был Президентом США, а Дж.Байден – вице-президентом.
Вопрос: Да. Прошу прощения. Администрация Б.Обамы оставила много проблем для новой Администрации Д.Трампа. За последний месяц, прошедший после выборов в регионе произошли различные политические события. В Грузии, Беларуси, Румынии, а затем, что особенно заметно, в Сирии происходят беспорядки. Не кажется ли Вам это частью усилий США сделать ситуацию сложнее?
С.В.Лавров: Честно говоря, в этом нет ничего нового. Исторически США во внешней политике стремились создать какие-то проблемы, а затем смотреть, могут ли они «поймать рыбу в мутной воде»: иракская агрессия, ливийская «авантюра» или, по сути, разрушение государства, бегство из Афганистана. Сейчас пытаются вернуться через «черный ход», используя ООН для организации каких-либо мероприятий, на которых могут «присутствовать», несмотря на то, что они оставили Афганистан в плачевном состоянии, заморозили афганские деньги и не хотят их возвращать.
Если Вы проанализируете американскую внешнюю политику, вернее сказать, их авантюры (большинство из них), то видна закономерность. Сначала они создают проблемы, а потом смотрят, как их использовать. Когда ОБСЕ наблюдала за выборами в России, то это всегда были крайне негативные отчеты. Так же было в Беларуси и в Казахстане. На этот раз в Грузии миссия наблюдателей ОБСЕ представила положительный отчет. Когда вам нравятся результаты выборов и нужно одобрение процедур, то вы признаете их. Если вам не нравятся результаты выборов – вы их игнорируете.
Это похоже на то, как Соединенные Штаты и другие западные страны признали одностороннее провозглашение независимости Косово, заявив, что таким образом осуществляется право на самоопределение. Референдума в Косово не было. Произошло одностороннее провозглашение независимости. Кстати, после этого сербы обратились в Международный суд ООН. Обычно его представители не очень конкретны в своих суждениях, но здесь они постановили, что если часть территории провозглашает независимость, то это не обязательно согласовывать с властями.
Через несколько лет крымчане проводили свой референдум. Было приглашено большое количество международных наблюдателей. Они были не от международных организаций, а парламентарии из Европы, Азии, постсоветского пространства. Западники сказали, что не могут этого принять, потому что это, мол, нарушение территориальной целостности.
Знаете, похоже на «выбери нужное». Устав ООН – это не «меню». Вы должны уважать его во всей полноте.
Вопрос: Кто платит повстанцам, захватившим часть Алеппо? Грозит ли падение правительству Б.Асада? Что именно, на Ваш взгляд, происходит в Сирии?
С.В.Лавров: Когда разразился кризис в Сирии, у нас была договоренность. Мы организовали «Астанинский формат» с участием России, Турции и Ирана. Регулярно встречаемся. До конца текущего или в следующем году планируется еще одна встреча, чтобы обсудить ситуацию на местах.
Правила игры заключаются в том, чтобы помочь сирийцам прийти к согласию друг с другом и предотвратить усиление сепаратистских угроз. Это то, что американцы делают на востоке Сирии, когда они «подкармливают» некоторых курдских сепаратистов, используя прибыль от продажи нефти и зерна – ресурсов, которыми они пользуются.
«Астанинский формат» является полезным объединением участников. Мы весьма обеспокоены. После всего случившегося в Алеппо и его окрестностях я переговорил с Министром иностранных дел Турции Х.Фиданом, а также с иранским коллегой А.Аракчи. Мы договорились попытаться встретиться на этой неделе.
Надеюсь, удастся встретиться в Дохе «на полях» международной конференции. Мы хотели бы обсудить необходимость возвращения к строгому выполнению Идлибских соглашений, потому что идлибская зона деэскалации стала тем местом, откуда террористы двинулись на захват Алеппо. Договоренности, достигнутые в 2019 г. и 2020 г., позволили нашим турецким друзьям контролировать ситуацию в идлибской зоне деэскалации и отделить «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшую «Джебхат ан-Нусра») от оппозиции, которая не является террористической и сотрудничает с Турцией. По-видимому, этого еще не произошло.
Еще один момент – открытие трассы М5 из Дамаска в Алеппо, которая теперь также полностью захвачена террористами.
Мы (как министры иностранных дел) хотели бы обсудить ситуацию. Надеюсь, удастся это сделать в ближайшую пятницу. Военные и сотрудники служб безопасности всех трех стран находятся в контакте друг с другом.
Вопрос: Кто поддерживает эти террористические исламистские группировки, о которых вы только что говорили?
С.В.Лавров: У нас есть информация на этот счет. Мы хотели бы обсудить это со всеми нашими партнерами по данному процессу, как перекрыть каналы их финансирования и вооружения. В информации, находящейся в открытом доступе, упоминаются, в частности, американцы, британцы и некоторые другие. Некоторые говорят, что Израиль заинтересован в усугублении ситуации, чтобы сектор Газа не находился под таким пристальным вниманием. Это сложная игра. В нее вовлечено много действующих лиц. Надеюсь, что запланированные на эту неделю встречи помогут стабилизировать ситуацию.
Вопрос: Что Вы думаете об избранном Президенте США Д.Трампе?
С.В.Лавров: Я виделся с ним несколько раз, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным. Также он дважды принимал меня в Овальном кабинете, когда я приезжал на двусторонние переговоры.
Думаю, он – сильный человек, желающий достигать результаты, не любящий откладывать дела на потом. Это мое впечатление. Он весьма дружелюбен в разговоре. Однако это не значит, что Д.Трамп настроен пророссийски. Некоторые пытаются представить его таким. Количество антироссийских санкций, введенных при Администрации Д.Трампа, было очень большим.
Мы уважаем любой выбор, сделанный людьми во время голосования. С уважением относимся к выбору американского народа. Как сказал Президент В.В.Путин, мы открыты (всегда были открыты) для контактов с нынешней Администрацией.
Всё увидим, когда Д.Трамп вступит в должность. Как сказал В.В.Путин, «мяч на их стороне». Мы никогда не прерывали наши контакты, связи в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д.
Вопрос: Насколько искренне Вы обеспокоены эскалацией конфликта между Россией и США?
С.В.Лавров: Мы начали с этого вопроса.
Вопрос: Мне кажется, это главный вопрос.
С.В.Лавров: Европейцы «перешептываются» друг с другом, мол, не В.А.Зеленскому диктовать условия переговоров, это удел США и России.
Не думаю, что нам следует представлять наши контакты таким образом, что якобы двое решают за всех. Ни в коем случае. Это не наш стиль. Мы предпочитаем действовать так же, как в БРИКС и ШОС. Там действительно воплощен принцип суверенного равенства государств, закрепленный в Уставе ООН. США не привыкли уважать этот принцип.
Американцы говорят, что не могут позволить России победить на Украине, потому что это подорвет «миропорядок, основанный на правилах», а он является американским господством.
Североатлантический альянс, по крайней мере при Администрации Дж.Байдена, заглядывается на весь Евразийский континент. Эти «Индо-Тихоокеанские стратегии», Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря уже включены в «повестку дня» НАТО. Блок перемещает туда инфраструктуру. Создали АУКУС, формируют «Индо-Тихоокеанский квартет» (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). США, Южная Корея и Япония создают военный альянс с отдельными ядерными компонентами.
В 2023 г. после саммита тогдашний Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что атлантическая безопасность неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Когда его спросили, означает ли это, что альянс выходит за рамки территориальной обороны, он ответил отрицательно, при этом добавил, что западники должны присутствовать там для «защиты своей территории». Этот элемент «превентивного воздействия» присутствует все чаще.
Что касается США, то мы ни с кем не хотим войны. Как я уже сказал, в январе 2022 г. пять ядерных государств заявили на высшем уровне, что мы не хотим конфронтации друг с другом и будем уважать интересы и озабоченности друг друга в области безопасности. Там также говорилось о том, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
То же самое было подтверждено в ходе двусторонних переговоров Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена в июне 2021 г. в Женеве. По сути, они воспроизвели заявление Президента США Р.Рейгана и Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 1987 г. – «никакой ядерной войны».
Это отвечает нашим жизненным интересам. Абсолютно. Надеюсь, что это относится и к Соединенным Штатам. Говорю так, потому что некоторое время назад координатор по стратегическим коммуникациям совета нацбезопасности США Дж.Кирби, отвечая на вопросы об эскалации и возможности применения ядерного оружия, сказал, что американцы не хотят эскалации, и если там будет какой-нибудь ядерный элемент, то пострадают их европейские союзники. Таким образом, даже мысленно он исключает, что Соединенные Штаты могут пострадать. Это делает ситуацию немного более рискованной. Возможно, если это возобладает, то будут предприняты некоторые безрассудные шаги. Это плохо.
Вопрос: Вы хотите сказать, что американские политики предполагают, что может произойти обмен ядерными ударами, который напрямую не затронет Соединенные Штаты, а вы утверждаете, что это неправда?
С.В.Лавров: Да, именно это я и сказал. Профессионалы в области политики ядерного сдерживания хорошо знают, что это очень опасная игра. А разговоры об ограниченном обмене ядерными ударами – это приглашение к катастрофе, которой мы не хотим.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 декабря 2024 > № 4756866
Сергей Лавров, Такер Карлсон
Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства
Владимир Путин и Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.
Встреча приурочена к 25-летию Договора о создании Союзного государства.
В рамках заседания подписан пакет документов. Отдельно состоялась церемония подписания межгосударственных документов – Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о формировании объединённого рынка электрической энергии Союзного государства.
Владимир Путин и Александр Лукашенко также выступили с заявлениями для СМИ.
* * *
Выступления президентов России и Белоруссии на заседании
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники сегодняшнего заседания!
Рад приветствовать всех вас в белорусской столице в преддверии 25-летия со дня подписания Договора о создании Союзного государства.
Сегодня можно с уверенностью констатировать, что в 1999 году наш расчёт оказался верным: только в союзной «двойке» мы наиболее полно смогли реализовать весь накопленный опыт и потенциал на принципах взаимного доверия и партнёрства.
Сложившиеся двусторонние отношения демонстрируют мощную силу взаимного притяжения, которая базируется на общем языке и научно-технической школе, схожих ментальностях, культурных традициях, нашей общей истории. Создан уникальный мировой опыт: две страны – две экономики – одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность.
В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли – мы стали сильнее.
Приведу лишь несколько цифр экономической статистики.
В сравнении с 1999 годом значительно вырос объём ВВП наших стран: в Беларуси и России примерно в 2,5 раза. Белорусско-российский товарооборот также поступательно увеличивается. В прошлом году он достиг 55 миллиардов долларов, а в этом – при условии сохранения текущих темпов роста – мы выйдем примерно на 60 миллиардов долларов.
Но необходимо задать себе вопрос: всё ли мы предусмотрели, сделали, чтобы такой прогресс был постоянным и не подвергался никаким колебаниям?
Для того чтобы справляться со всё новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики, ведь в силу особенностей текущей ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи. Члены правительств Беларуси и России в своих докладах подробнее остановятся на вопросах оперативного реагирования на эту ситуацию.
Со своей стороны хочу обозначить несколько стратегических направлений нашего дальнейшего развития.
Прежде всего необходимо убрать балласт проблем, вокруг которых мы топчемся уже не первый год, – такие проблемы есть. Я помню, Владимир Владимирович вчера на заседании в Москве сказал: не надо стесняться – говорите то, что недоработали, люди поймут.
Считаю, что задача номер один – реализация единой экономической политики и обеспечение равенства прав граждан на нашем союзном пространстве. Нам пока не удалось выйти на тот уровень самодостаточности и независимости нашего объединения, при котором мы могли бы осуществлять долгосрочное планирование своего развития и были бы защищены от внешней конъюнктуры и различных вызовов.
Инструменты решения этой задачи понятны: скоординированная промышленная политика, общие подходы к обеспечению продовольственной безопасности, единый энергетический рынок, планомерное достижение технологического суверенитета и рациональное импортозамещение. Важно также устранить оставшиеся препятствия в двусторонней торговле.
Мы уже приступили к реализации совместных проектов в таких областях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение, судостроение, но пока движемся не совсем быстро. На сегодняшний день реализуются лишь 27 импортозамещающих проектов для объединённого рынка Беларуси и России, объём которого оценивается в два триллиона долларов по совокупному ВВП. Эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше. Выгоду от таких проектов получат как в Беларуси, так и в России.
В обеих странах благодаря нашей кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая, инновационная продукция. Сегодня мы сделаем ещё один существенный шаг в нашем союзном строительстве – подпишем договор о формировании объединённого рынка электрической энергии. Для функционирования равноправной и справедливой экономической среды мы рассчитываем на скорейший запуск объединённых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Работа по этим направлениям у нас развёрнута.
Какие бы цели мы ни преследовали, строя наше Союзное государство, его основная цель и целевая аудитория – наши граждане, те, кто верит в нас, доверяет нам, рассчитывает на внимательное реагирование на их нужды и потребности. Поэтому особая тема – обеспечение равных прав граждан Беларуси и России.
За прошедшую четверть века многое решено в вопросах миграции, социально-трудовых отношений, здравоохранения.
Отсутствуют ограничения на перемещение по территории обоих государств. Обеспечены равные права в сферах трудовой деятельности, признание трудового стажа и охраны труда. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Наши специалисты подсчитали, что только в 2023 году в Беларуси получили медицинскую помощь около 60 тысяч граждан России. Оказывается поддержка семьям с детьми, отдельным категориям населения.
И что нас очень радует: на любые праздничные дни, праздники и вообще Беларусь – самая привлекательная страна для туристических поездок такой гигантской страны, как Россия. Но ещё многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения, ощутить все преимущества нашего союза.
Второе – транспорт и логистика. Белорусские экспортные грузы пошли через российские порты, что принесло взаимную выгоду. С одной стороны, решило нашу задачу по организации логистики экспорта, с другой – дало существенную прибавку к прибыли российских компаний.
Но незадействованных резервов пока очень много. На очереди реализация проекта по Северному морскому пути. Мы уже попробовали транспортировать грузы по этому пути – получается хорошо.
Российские партнёры работают над пилотным проектом по созданию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Рассчитываем на её продолжение по маршруту Москва – Минск. Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были ещё два поезда добавить.
Третье – военно-политическая безопасность. Сама жизнь заставляет нас обращать особое внимание на обороноспособность наших государств. Подписанием сегодня концепции безопасности Союзного государства и межгосударственного договора о гарантиях безопасности мы выходим на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.
Это позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сохранить суверенитет и независимость, а главное, сформировать гарантии мирной жизни для наших граждан. Только, Владимир Владимирович, наше намерение подписать этот договор слишком возбудило наших, как Вы говорили, «партнёров» на Западе. Это, наверное, неплохо: они это заметили.
Четвёртое – планирование и перераспределение трудовых ресурсов. Не секрет, что ежегодно российский рынок труда привлекает значительное количество белорусов, что означает в наше время нехватку рабочих рук и у нас – та же проблема, что и в России. Нам нужна согласованная политика в этой области и действенные правовые механизмы, учитывающие интересы обеих сторон.
Дорогие друзья!
Важно, что в нашей повестке постоянно присутствуют совершенно особые темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР, вместе [с теми], кто разделяет наши ценности, отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких духовно и культурно.
Так же как и наши предки 80 лет назад, 9 мая мы вместе на Красной площади помянем жертв страшной войны, отметим важную годовщину исторической Победы советского народа над фашизмом.
Сегодня у нас, как всегда, насыщенная повестка. В ней конкретные вопросы, волнующие жителей наших стран, позволяющие улучшить условия функционирования экономик и укрепить безопасность Беларуси и России. Позвольте мне пожелать всем нам плодотворной работы.
Благодарю вас за внимание и передаю слово Владимиру Владимировичу Путину, Президенту России.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Как уже отметил Президент Белоруссии, сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета имеет особый характер: оно приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства 9 декабря 1999 года. Напомню, мы все это хорошо знаем, что это заслуга первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина и Александра Григорьевича Лукашенко.
Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым Россия и Белоруссия за прошедшую четверть века совместно проделали по-настоящему масштабную работу. Имею в виду в первую очередь углубление интеграции в социально-экономической, гуманитарной сфере, унификацию законодательства двух стран, а также принятые меры по надёжному обеспечению общей обороны и безопасности.
Главное, что российско-белорусские отношения союзничества, стратегического партнёрства выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны и народы объединяют общая история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами семейные и родственные узы, приверженность одним и тем же нравственным и духовным ценностям.
В рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. То есть интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.
Всё это убедительно свидетельствует о правильности выбранного нами стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Республики Беларусь.
Отмечу хорошо отлаженную работу механизмов практического сотрудничества Союзного государства. На регулярной основе проходят заседания Совета министров, ведомства двух стран при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства проводят согласованную макроэкономическую политику, содействуют налаживанию отраслевого взаимодействия, координируют вопросы, связанные с функционированием финансовых рынков и банковских систем. При этом особое внимание уделяется минимизации ущерба от незаконных западных санкций и других рестрикций.
С отдачей работают наднациональный налоговый комитет и межгосударственной таможенный центр. Мы долго обсуждали эти вопросы, всё шло непросто, выверяли позицию друг друга до мелочей, но в целом – и с российской стороны, и со стороны наших друзей в Белоруссии – найдены все развязки, все решения. И уверен, что коллеги из обеих стран удовлетворены тем, как работают эти механизмы. Они, безусловно, в современных условиях играют полезную роль и создают условия для уверенного роста наших экономик и движения вперёд.
В целом успешно реализуется решение Высшего Госсовета об основных направлениях взаимодействия в Союзном государстве на период 2024–2026 годов. Речь идёт о масштабных совместных проектах и мероприятиях в ключевых сферах: промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, культуре и информационной политике. Наука, образование тоже стоят в центре внимания. К настоящему времени порядка 20 процентов из запланированных мероприятий уже выполнено.
Эффективность российско-белорусской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Григорьевич уже назвал предполагаемые цифры до конца года. Это прогноз, я думаю, что он достаточно верный. С января по сентябрь, по нашей статистике, он увеличился на 8,4 процента, превысил 37 миллиардов долларов, до конца [года] будет, наверное, близок к тем цифрам, которые уже Президентом Белоруссии были названы.
Таким образом, на Россию приходится свыше половины белорусского внешнеторгового баланса. В свою очередь, для России Белоруссия является четвёртым торговым партнёром в мире с долей почти девять процентов.
Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более четырёх миллиардов долларов. В республике работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединённых рынков нефти и газа. Согласован и готов к подписанию сегодня Договор о формировании единого электроэнергетического рынка, о чём Александр Григорьевич тоже уже сказал, и это решение позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Белоруссии. На мой взгляд, это для комбыта и для промышленных предприятий имеет очень серьёзное значение.
В плановом режиме функционирует построенная «Росатомом» белорусская атомная электростанция. Общая выработка электроэнергии на двух её блоках превысила 36 миллиардов киловатт-часов, в том числе более 14 миллиардов в текущем году, что уже на 20 процентов выше, чем за весь 2023 год. Это хорошие показатели.
Растут масштабы двусторонней промышленной кооперации с акцентом на импортозамещение и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, что очень важно в современных условиях, а ещё важнее на перспективу. Как мне некоторые коллеги из российского Правительства говорят: только бы ничего здесь не отменяли.
Конечно, для нас возникают определённые проблемы, связанные с определёнными ограничениями, но освобождение внутреннего российского рынка для наших производителей в области реального производства в промышленности, так же как и в своё время это было с сельхозпроизводством, в целом в конечном итоге играет больше положительную роль, чем создаёт проблемы.
Отлажено у нас взаимодействие и партнёрство в наукоёмких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года.
В рамках Союзного государства развиваются и гуманитарные направления сотрудничества, поддерживаются интенсивные образовательные, культурные, спортивные и молодёжные обмены. Граждане Союзного государства могут воспользоваться программой медицинской помощи с использованием протонной терапии на базе центра радиологии в Димитровграде.
Проводятся форумы вузов инженерно-технологического профиля. Сегодня это особенно важно для подготовки кадров как в России, так и в Белоруссии. По-настоящему престижными стали премии Союзного государства в области науки и техники, литературы и искусства. Учреждена также специальная награда, которая будет присуждаться молодым учёным за достижения в естественных, технических и гуманитарных дисциплинах.
Предлагаем учредить и премию за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей.
Уважаемые члены Высшего Госсовета!
В условиях беспрецедентного внешнего давления Россия и Белоруссия плотно взаимодействуют в международных делах, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или, как дипломаты часто говорят в таких случаях, во многом близки.
Как известно, на октябрьском саммите БРИКС в Казани принято решение об учреждении новой категории государств – партнёров объединения, и мы рады, что белорусские друзья оперативно подтвердили готовность присоединиться к работе БРИКС в таком качестве.
Россия и Белоруссия также наращивают взаимодействие в сфере обороны и безопасности, о чём Президент Белоруссии уже сказал, в военно-технической области, и это, безусловно, отвечает коренным интересам двух наших стран и народов.
В рамках оборонного пространства Союзного государства функционирует единая система ПВО, создана совместная региональная группировка войск. Каждодневные контакты поддерживаются правоохранительными органами. Недавно обновлена военная доктрина Союзного государства. На утверждение Высшего Госсовета вынесена концепция безопасности, в которой сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.
Нашу особую озабоченность, естественно, вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. Страны Запада намеренно обостряют напряжённость. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта. Мы знаем позицию Белоруссии, позицию Президента Белоруссии, направленную на мирное урегулирование этого кризиса. Мы обсуждаем постоянно эти вопросы, и сегодня в ходе обмена мнениями, безусловно, этому вопросу тоже будет уделено должное внимание.
И в таких условиях вполне логично, что сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причём с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идёт и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению Президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь.
Напомню, что возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, чётко зафиксированы в утвержденном 19 ноября Указе «Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Белоруссии, с Президентом Белоруссии. Уверен, что этот договор позволит надёжно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.
В будущем году мы отметим, как уже было сказано, 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Важно, что и в России, и в Белоруссии помнят и свято чтут подвиг наших отцов, наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, продолжим делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу.
Мы ждём Александра Григорьевича на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Пригласили также воинские расчёты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади. И, конечно же, надеюсь увидеться с Александром Григорьевичем 25–26 декабря в Санкт-Петербурге на традиционной уже неформальной встрече лидеров СНГ и на сессии Высшего Евразийского экономического совета.
В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа в рамках сегодняшнего заседания Высшего Госсовета будет продуктивной, послужит дальнейшему динамичному развитию и интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.
Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке сегодняшнего мероприятия, в подготовке документов. Это была большая, созидательная и очень нужная работа.
Спасибо большое за внимание.
Белоруссия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 декабря 2024 > № 4744165
Владимир Путин, Александр Лукашенко
Vale прогнозирует снижение производства стали в Китае, рост в других регионах
Как сообщает агентство Reuters, бразильская горнодобывающая компания Vale ожидает, что производство стали в Китае в ближайшие годы снизится по мере охлаждения экономики, в то время как в других регионах мира, таких как Ближний Восток и Индия, ожидается рост производства.
Коммерческий вице-президент Vale Роджерио Ногейра сообщил инвесторам и аналитикам на презентации на Нью-Йоркской фондовой бирже во вторник, что компания скорректирует свою дистрибьюторскую сеть в ответ на географические изменения в мировом производстве стали.
Chevron и Shell хотят участвовать в строительстве нефтепровода от Vaca Muerta
Chevron и Shell хотят расширить свое присутствие в аргентинской сланцевой провинции «Мертвая корова» и готовы войти в проект по строительству нефтепровода из провинции и экспортного порта
Chevron и Shell, у которых есть активы в формации Vaca Muerta («Мертвая корова») в Аргентине, ведут переговоры с консорциумом бурильщиков во главе с аргентинской государственной компанией YPF SA о получении долей в капитале проекта Vaca Muerta Sur стоимостью около $3 млрд. Проект включает в себя строительство межгосударственного трубопровода и порта на побережье Атлантики, сообщают источники Bloomberg.
Проект под руководством YPF уже получил поддержку от нефтесервисной Pan American Energy Group, которая на 50% принадлежит BP, а также Pampa Energia и Vista Energy. Запланированный в рамках проекта нефтепровод будет поставлять полмиллиона баррелей сырой нефти в день на плавучий экспортный терминал с конца 2027 года.
Если Chevron и Shell войдут в проект, для рынка это станет сигналом, что Vaca Muerta может привлечь больше иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор. Президент Аргентины Хавьер Милей старается убедить транснациональные корпорации вкладывать капитал в Аргентину, несмотря на проведение ряда реформ в интересах местного бизнеса. В число стимулов для иностранцев входят освобождение от любых валютных ограничений в течение 30 лет и налоговые льготы.
Рост добычи в сланцевой формации Vaca Muerta помогает Аргентине вернуться к рекордному производству нефти и газа, который наблюдался в стране около 20 лет назад. Расширение добычи способствует реализации проекта по экспорту сланцевой нефти, а также строительству газопровода в Бразилию и планам по сжижению и отправке газа в Европу и Азию.
Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий
Валерий Выжутович: Зарплатное неравенство в России постепенно сокращается
Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента. Таков прогноз Международной организации труда (МОТ). В ее докладе "О заработной плате за 2024-2025 годы" отмечается, что в последнее время заработная плата в мире росла быстрее, чем инфляция. "Тем не менее рост заработной платы в разных регионах является неравномерным, поскольку в странах с развивающейся экономикой темпы роста выше, чем в странах с развитой экономикой. В то время как в странах G20 с развитой экономикой в течение двух лет подряд наблюдался спад реальной заработной платы (-2,8 процента в 2022 году и -0,5 процента в 2023 году), рост реальной заработной платы в течение этих двух лет оставался положительным в странах G20 с развивающейся экономикой (1,8 процента в 2022 году и 6 процентов в 2023 году)", - подчеркивается в докладе.
Что же касается России, то, по прогнозу минэкономразвития, реальная зарплата в 2024 году может увеличиться на 9,2 процента, что связано с острым дефицитом кадров на рынке труда. А в течение четырех лет среднемесячные номинальные зарплаты россиян (до вычета НДФЛ, с учетом премий и надбавок) вырастут на 35 процентов. В министерстве экономического развития полагают, что среднемесячные номинальные зарплаты повысятся с 88,3 тыс. рублей в 2024 году до 119,3 тыс. рублей в 2027-м. В этом году номинальные зарплаты вырастут на 17,9 процента по сравнению с предыдущим (74,8 тыс. рублей), а в последующие годы их рост замедлится. Ожидается, что в 2025 году среднемесячная зарплата составит 99,9 тыс. рублей, в 2026-м - 110,2 тыс. рублей, а к 2027-му - 119,3 тыс. рублей.
Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента
Одновременно происходит снижение безработицы. По данным Росстата, к концу 2024 года безработица сократилась до исторического минимума в 2,2 процента. Основными инструментами найма и удержания работников остаются увеличение заработной платы и улучшение условий труда. Во втором квартале 2024 года наиболее востребованными были специалисты в обрабатывающих производствах (400 тыс. вакансий), торговле (390 тыс.) и транспортной отрасли (281 тыс.). В 2024 году зарплатные предложения для соискателей в России выросли в среднем на 9 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Самый значительный прирост отмечен в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства, где предлагаемые зарплаты увеличились на 34 процента. По мнению аналитиков, замедление темпов экономического роста в 2025 году может привести к стабилизации рынка труда. Уровень безработицы будет колебаться в пределах 2,4-2,5 процента.
Дефицит кадров заставляет компании конкурировать за работников. Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий. Спрос на труд, по оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), достиг рекордных за последние годы значений. И главным инструментом в борьбе за работника стало увеличение зарплаты.
От нехватки кадров на рынке труда более всего выиграли работники, занятые в производстве одежды, электрического оборудования и металлических изделий, говорится в опубликованном Росстатом сборнике "Социально-экономическое положение России". В целом зарплаты в РФ, сообщает Росстат, росли во всех отраслях - как в номинальном, так и в реальном выражении. Максимальный прирост зафиксирован в производстве одежды (24,2 процента), электрического оборудования (23,9), в производстве транспорта (22) и компьютеров (21,7). В абсолютном выражении максимальные зарплаты - в сфере добычи нефти и газа (в среднем 177 тыс. руб.), в финансах и страховании (152 тыс. руб.), а также в секторе рыбоводства (136 тыс. руб.). Среди регионов по максимальным зарплатам лидируют Чукотский (153 тыс. руб.) и Ямало-Ненецкий (143 тыс.) автономные округа, а также Москва (128 тыс. руб.). Минимальные месячные зарплаты - в Ингушетии (34 тыс. руб.) и Чечне (36 тыс. руб.).
За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. Медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тыс. руб.), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тыс. руб.). Самые низкие - у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тыс. руб.), кожи и кожаных изделий (35,4 тыс. руб.). В декабре 2023 года уровень зарплат поднимался на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего росли зарплаты сотрудников угледобывающих предприятий. Меньше всего зарплаты увеличились в госуправлении и здравоохранении.
Согласно опросам, 40 процентов россиян хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас
Международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza опубликовала данные о минимальной и максимальной зарплатах в российских регионах. Наибольший разрыв ожидаемо зафиксирован в Москве. Минимальный уровень зарплат при выборке в 10 процентов после уплаты подоходного налога составил 20 тысяч рублей, максимальный - 357 тысяч. В Санкт-Петербурге разрыв между самой низкооплачиваемой и самой высокооплачиваемой частью тоже весьма существенный - больше чем в 12 раз. Однако Росстат констатирует, что зарплатное неравенство постепенно сокращается.
По данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза больше, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.
Валерий Выжутович
политический обозреватель
В Колумбии подтвердили запасы крупнейшего за историю месторождения газа
Petrobras и Ecopetrol подтверждают запасы Sirius-2, крупнейшего месторождения газа, открытого за всю историю Колумбии
Бразильская Petrobras заявила, что ее консорциум с государственной колумбийской Ecopetrol подтвердил крупнейшее открытие месторождения газа в истории Колумбии в результате бурения скважины Sirius-2. Месторождение Sirius-2 должно обеспечить половину потребностей Колумбии в голубоме топливе.
Petrobras в своем заявлении о ценных бумагах сообщила, что результаты бурения подтвердили наличие на месторождении более 6 трлн кубических футов (около 170 млрд кубометров) газа, что может увеличить текущие запасы Колумбии на 200%.
Petrobras рассчитывает подтвердить коммерческую жизнеспособность открытия к 2027 году, а затем потребуется три года, чтобы выйти на первую добычу после получения лицензии на проект. Если проект будет реализован, он сможет производить 13 млн кубометров газа в день в течение 10 лет, что составит почти половину нынешнего внутреннего спроса Колумбии, и экспортировать этот газ не планируется, пишет Bloomberg.
Стоит отметить, что Колумбии уже начал ощущаться дефицит газа, поэтому Sirius-2 является главной надеждой страны на сохранение энергетической безопасности.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
Спасибо, господин Председатель,
Дамы и господа,
Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.
Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.
В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.
Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.
Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.
Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.
В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.
Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.
Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».
Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.
Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.
Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».
Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.
Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.
Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.
Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.
Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.
Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.
ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.
Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.
Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.
Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.
Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.
Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756868
Сергей Лавров
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
В конце года мы по традиции проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы вместе с членами Правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений проанализировать ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также чтобы наметить дальнейшие шаги в этой работе.
Как вы знаете, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.
Так, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. С 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.
Мы приводим в порядок дорожную сеть страны. За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов. По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но все-таки опережением графика.
В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек. Я сразу хочу сказать, обращаюсь в этой связи прежде всего к тем, кто занимается этой работой в центре, и к руководителям регионов: сделать тут ещё нужно гораздо больше, чем сделано. Коллеги, просто обращаю на это ваше внимание. Тем не менее площадка по экологии меняется в лучшую сторону, слава богу.
Так же как меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.
В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях, для детей до трёх лет, введены в строй почти тысяча семьсот детских садов.
Изменения к лучшему произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.
Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.
Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.
За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.
Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты. В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс.
О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития.
Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.
Уважаемые коллеги!
Все наши действия, планы и программы опираются на реальное положение дел в экономике, на объективные тенденции в сфере занятости, в промышленности, финансах, сфере услуг, других отраслях. Всё это определяет ресурсные возможности государства, бизнеса, регионов и конкретных населённых пунктов, конкретных территорий.
Чтобы расширить эти возможности, необходима устойчивая национальная платформа развития, включая собственные технологии и современную систему образования, расшивку узких мест в инфраструктуре, логистике, связи, наращивание потенциала финансового сектора, обеспечение предприятий и организаций, городов и посёлков доступными ресурсами и энергией.
Всё необходимое для формирования национальной платформы развития у нас, безусловно, есть, мы об этом постоянно с вами говорим, и мы будем укреплять её, в том числе с помощью стратегических партнёрств с дружественными нам государствами. Таких партнёрств, уверен, будет всё больше и больше. Мы с вами видим этот процесс.
Но что хочу подчеркнуть? Нельзя стать успешными, полагаясь на кого-то со стороны. Надо самим быть сильными, уверенными и самодостаточными, обеспечивать все виды суверенитета: экономический, общественный, государственный, технологический.
Именно об этом было сказано и в Послании Федеральном Собранию в начале года, а затем изложено в майском указе в виде национальных целей развития страны. Они установлены в таких ключевых сферах, как демография и повышение благополучия граждан, решение экологических проблем и улучшение качества жизни людей, создание условий для бизнеса, для самореализации каждого человека, чтобы он мог трудиться на интересной, хорошо оплачиваемой работе. И конечно, это достижение технологического лидерства России, широкое внедрение цифровых решений в системе управления, в экономике и социальной сфере. Конечно, ещё многое нужно сделать, но в целом у нас с вами это получается. И то, что достигнуто, на этой базе нужно двигаться вперёд.
Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения этих целей станут новые национальные проекты. Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы Правительством подготовлены. И сегодня в рамках нашего Совета предлагаю ещё раз сверить решения и подходы, которые в них заложены. Позвольте вначале высказать несколько общих, системных соображений.
Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.
Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем, во всяком случае те, кто занимается этим профессионально, ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?
Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета. Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?
Добавлю, что показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.
В этой связи нужно подробно, а главное, в доступной форме информировать граждан о целях, задачах и показателях, на которые, что называется, заточены нацпроекты. А все они, как уже говорил, построены вокруг человека, интересов российских семей.
Для этого предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти. О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.
Прошу Национальный центр «Россия» подготовить такой справочник, а Правительство – оказать необходимую поддержку.
Далее. Расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.
Вновь подчеркну: дело не только в суммах и бюджетной дисциплине, что, безусловно, тоже очень важно. Главное, что за этим следуют видимые результаты: новые детские сады и школы, о которых я только что говорил, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.
В этой связи о чём хочу сказать дополнительно? Мы договаривались, что новые нацпроекты будут подготовлены к 1 сентября, то есть до того, как свёрстан федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. К сожалению, эта работа несколько затянулась, не получилось в полной мере синхронизировать, увязать друг с другом бюджетный процесс и составление нацпроектов. В результате в регионах пока нет полной картины – как, в каких объёмах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы. Если я здесь что-то не понимаю, заблуждаюсь, пусть коллеги из регионов меня поправят. Но мне кажется, что всё-таки возникает риск, что практическая работа по нацпроектам в начале года может забуксовать. Нельзя этого допускать, коллеги.
Рассчитываю, что руководители регионов отдельно остановятся на этой теме в своих докладах. А Правительство прошу в те дни, что остались до новогодних мероприятий по всей стране, а если понадобится, то и в достаточно длительные праздничные мероприятия, решить обозначенные вопросы, поработать дополнительно, чтобы в регионах были и средства, и чёткое понимание поставленных задач.
Кстати, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.
Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов. Прошу не затягивать и отработать все детали уже в ближайшее время.
При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято.
Здесь же напомню, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой. На сегодняшний день в полном объёме это пока не выполнено. Рассчитываю, что недостатки будут устранены в течение месяца. Прошу вас не затягивать эту работу.
В целом нужно сделать работу проектных комитетов и всей системы управления нацпроектами плановой и основательной. В целом такая работа налажена. Прошу вас не терять этого качества и того темпа, чтобы уверенно, шаг за шагом добиваться поставленных целей. А это значит, что документы должны готовиться и обсуждаться своевременно. Прошу участников совещания также высказаться на эту тему.
Повторю: важно сразу задать высокий темп и качество общей работы. В этой связи предлагаю на очередном заседании нашего Совета в июне оценить начало реализации нацпроектов, ход их выполнения и первые результаты.
Конечно, здесь важно использовать современные цифровые и платформенные решения, вести анализ больших данных. Такая практика Правительством уже освоена. Надо её активно и широко применять.
Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения исходя из реальной картины.
Повторю: именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.
В этой связи будем оценивать эффективность работы Правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.
Кстати, текущие опросы показывают следующее. По мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.
Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания. Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей. А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.
Я сейчас назвал эти сферы, это не значит, что в них ничего не делается, напротив, сделано много, но я сейчас говорю не об этом, а о том, как люди воспринимают, а это самый главный индикатор. Мы сейчас говорим и знаем, какие результаты у нас по жилью достигнуты, рекордные просто, никогда ничего подобного не было раньше. По-моему, в Советском Союзе таких темпов не было, а у нас есть, и слава богу. Но то, что я сейчас сказал, это реакция людей. Вы знаете, я ещё выше сказал о прозрачности и доступности информации для людей. Мы говорим об ипотеке, семейной ипотеке – два процента, замечательно, сохранили. Но никто не знает о том, что есть какие-то лимиты у Минфина на эту семейную ипотеку под два процента. Но давайте людям прямо скажем, я понимаю, что надо бороться с инфляцией, ясно, ну так по-честному надо сказать: вот мы в силу того-то и того-то [даём семейную ипотеку] под два процента, но лимит такой, кто хочет – поспешите, лимит закончится в середине года или к ноябрю-декабрю. Надо просто честно сказать об этом, и будет понятно. А так люди приходят за ипотекой, а им говорят: нет, лимит закончился. Какой лимит? Об этом знать никто не знает, а надо, чтоб знали, и тогда будет нормальный диалог с обществом, будет всё понятно, ничего здесь такого нет особенного, что скрывать-то? Это лучше, чем когда люди приходят, а потом – бум, а там нет ни шиша.
Я ещё раз хочу повторить: прошу Правительство вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах. А в целом прошу коллег из Администрации Президента, Правительства и регионов определить здесь целевые показатели на перспективу не ниже уровня текущего, 2024 года.
И ещё вновь обращаю внимание коллег: национальные проекты носят не какой-то ведомственный или отраслевой характер. Они должны приносить именно комплексный эффект для развития страны, а значит, объединять все уровни и органы власти, граждан, все ответственные, созидательные силы нашего общества.
Особая роль в составлении и реализации нацпроектов отводится Российской академии наук и деловым объединениям. В этой связи для дополнительной координации действий институтов развития в рамках нацпроектов предлагаю на площадке нашего Совета создать специальную рабочую группу. В ней также примут участие главы ведомств финансово-экономического блока Правительства. Прошу возглавить эту работу, организовать и возглавить, Игоря Ивановича Шувалова. Мы в целом об этом говорили. Думаю, что ВЭБ, конечно, к этому готов, это хороший инструмент для того, чтобы координировать работу подобного рода.
Уважаемые коллеги!
Традиционно в конце года хочу остановиться на ключевых задачах, которые стоят перед нами на ближайший, 2025 год.
Первое – сейчас главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией. Говорил об этом вчера и в ходе моего краткого выступления, и потом в ходе дискуссии на форуме ВТБ.
Хотел бы повторить: выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка. Важно понимать это и соответствующим образом выстраивать механизмы всей государственной политики, включая денежно-кредитную.
Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения. Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо.
Прошу Правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса. Мы постоянно этим занимаемся и постоянно видим, что такая работа тем не менее востребована.
Обращаю внимание коллег: не надо думать, что можно отложить принятие назревших решений «на потом». Нужно действовать здесь и сейчас, при этом учитывать объективные факторы, которые влияют на работу бизнеса. Имею в виду потребность в кадрах, специалистах рабочих профессий, снабжение предприятий материалами, оборудованием, технологическими решениями.
В этой связи третье: наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Буквально на днях Правительство эти вопросы обсуждало очень предметно, коллеги подробно рассматривали эту тему, обсуждали, как обеспечить технологическое лидерство России.
Повторю, речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Это и не нужно, и невозможно. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.
Добавлю, что, укрепляя технологический суверенитет, нужно смотреть на ситуацию в отраслях в целом, а не только анализировать состояние их отдельных элементов. Иначе получится, что формально планы соответствующих нацпроектов выполнены или даже перевыполнены, а по существу самостоятельные, конкурентоспособные направления так и не созданы.
При этом подчеркну ещё одну важную вещь. При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности.
Отдельно остановлюсь на ракетно-космической промышленности. Знаю, что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.
Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.
В том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях. И главное, что это востребовано. Коллеги с удовольствием идут на совместную работу.
Далее. С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости.
Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.
В этой связи, что называется, красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми. На предыдущем заседании нашего Совета, в мае, уже говорили об этом, и соответствующее поручение Правительству сформулировано. Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми.
Добавлю, что мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи.
Спасибо за внимание.
Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.
Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес-сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трёхлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.
Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.
Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.
Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более трёх тысяч объектов здравоохранения и ещё свыше семи тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.
Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.
Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и, конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».
Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.
Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.
По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.
Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.
В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнес-парков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.
В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».
Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.
Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.
Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.
По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.
По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.
В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.
В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.
Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.
В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научные разработки, их апробации, в области селекции и генетики.
Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.
Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».
Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.
Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.
Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.
Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.
Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.
Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.
Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.
Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.
Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Спасибо.
Я знаю, что очень большая работа была Правительством проделана для подготовки, для подведения итогов, достижения целей по тем документам, которые были сформулированы раньше, и по новым проектам.
Ну мы с Вами в контакте постоянно по этим темам. Будем держать это в поле нашего внимания, безусловно, и в будущем.
А сейчас попросил бы выступить Сергея Семёновича Собянина, и не только как мэра Москвы, а как председателя комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление». Пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Буквально несколько дней назад был подписан новый Указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Таким образом, для регионов определены ключевые задачи и показатели их оценки. Когда мы готовили для Вас соответствующие предложения, то стремились сохранить преемственность показателей с предыдущим указом и избежать избыточного увеличения числа показателей, чтобы была возможность сосредоточиться на главных направлениях работы. В принципе, так в итоге и получилось. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку наших предложений. Теперь необходимо по новым показателям доработать и утвердить методики. Эта работа должна быть закончена к концу января.
Кроме того, в соответствии с Вашим поручением в последние шесть месяцев регионы активно участвуют в разработке новых национальных проектов. Представители комиссий Государственного Совета входят в состав соответствующих проектных комитетов. Сегодня эта работа в значительной степени завершена.
Тем не менее различными комиссиями Госсовета был высказан ряд предложений. Как обычно, самый животрепещущий вопрос – о деньгах. Коллеги из ряда комиссий Госсовета отмечали недостаточность финансирования регионов по отдельным направлениям нацпроектов. Думаю, что в процессе исполнения бюджета эти вопросы можно обсуждать.
Но в целом хочется поблагодарить вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за то, что в нынешнее время, когда решение задач СВО и противодействие санкциям требуют предельной мобилизации всех ресурсов государства, расходы на национальные проекты остались приоритетом федерального бюджета. Более того, если сравнивать с предыдущим периодом нацпроектов, то они в реальном выражении составили рост на 12 процентов. Теперь очень важно своевременно довести эти ресурсы до исполнителя. Ситуация складывается в этом отношении лучше, тем не менее определённые сложности есть, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, в своём выступлении о них сказали. Уверен, что с этими проблемами регионы в итоге справятся.
Но на будущее предлагаем нормативно закрепить и реально соблюдать правило, по которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов доводится до регионов не позднее августа предшествующего года. Это позволит регионам в плановом порядке формировать и, главное, исполнять свои бюджеты, тем самым более эффективно решать задачи национальных проектов.
В настоящее время идёт процесс заключения соглашений между федеральными и региональными органами власти по реализации обновлённых нацпроектов. К концу года все согласования должны быть завершены, соглашения подписаны. В этой связи важной задачей остаётся разработка методик расчёта показателей нацпроектов для конкретных регионов.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже дали поручение ещё раз внимательно посмотреть показатели нацпроектов в целом и внести необходимые изменения. Со своей стороны предлагаем предусмотреть возможность в ближайшие месяцы завершить работу по корректировке методик и по результатам предусмотреть возможность уточнения значений самих показателей. Это позволит сформировать объективное распределение задач и показателей нацпроектов по конкретным регионам.
Следующее. Национальным проектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства» предусмотрена разработка, о чём Михаил Владимирович сейчас сказал, большого числа федеральных цифровых платформ и систем, в том числе дублирующих действующие региональные системы. При этом абсолютный приоритет отдан единому порталу госуслуг.
Абсолютно понятна логика коллег. Тем не менее хотелось бы обратить внимание на то, что собственные цифровые платформы служат регионам не только для целей учёта и отчётности, в первую очередь они являются важнейшим управленческим инструментом, который обеспечивает функционирование критически важных отраслей здравоохранения, образования, ЖКХ и ряда других.
Кроме того, региональные платформы позволяют организовывать оказание государственных услуг гражданам с учётом местной специфики, особенностей расселения и структуры местного самоуправления.
И наконец, для своевременного выявления узких мест и адекватной оценки достижения целей проектов крайне важно использовать максимально широкий круг источников информации, включая актуальные управленческие данные регионов. Поэтому предлагаем сохранить возможность использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработать техническую возможность двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг.
Несколько слов о работе комиссий Госсовета.
Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением председатели комиссий включены в состав проектных комитетов по нацпроектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов.
Комиссиями совместно с Правительством была проделана большая подготовительная работа. Вместе с тем многие отмечают недостаточную эффективность данной работы. Чтобы работа комиссий была содержательной, нужно предусмотреть большее время для рассмотрения проектов решений и документов, что отражено в проекте поручения, который сегодня роздан.
Ещё одно предложение – это взаимная увязка нацпроектов со стратегией пространственного развития страны. В настоящее время Правительство России завершает разработку стратегии пространственного развития. Одной из ключевых идей стратегии является формирование сети опорных населённых пунктов, которые призваны стать локомотивом развития отдельных отраслей регионов и страны в целом.
Важно не только обозначить, что опорные пункты требуют приоритетного развития, но и совместить планы их развития с отраслевыми стратегиями, стратегиями развития инфраструктуры транспортной, энергетической и, конечно, национальными проектами.
Для этого в ближайшее время предлагается провести увязку стратегии с новыми национальными проектами, инфраструктурными планами. Такая задача уже обсуждалась на стратегических сессиях у Михаила Владимировича Мишустина.
Отдельно мои коллеги просят уделить особое внимание развитию городов Дальневосточного федерального округа и опорных населённых пунктов Арктической зоны, по которым в рамках Восточного экономического форума дано Ваше отдельное поручение, о чём Вы тоже сегодня уже говорили.
В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за огромное внимание к формированию нацпроектов и развитию регионов в целом.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Михаил Владимирович, комментарий есть у Вас?
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, и Вы сказали об этом, и Сергей Семёнович говорил о доведении субсидий в рамках национальных проектов. Я коротко скажу, что, конечно, мы сделали всё для того, чтобы к сентябрю они были готовы. Однако во время сложнейшего бюджетного процесса в периоде, когда у нас были беспрецедентные санкции, надо было принять огромное количество нюансов, изменений, поправок. Их было более тысячи. Сто – отклонили, 900 – приняли совместно с парламентом на несколько триллионов рублей.
В настоящий момент распределение трансфертов регионам осуществлено, все это знают, ко второму чтению бюджета в ноябре. Регионы знают об объёмах. Задача сейчас – принять все нормативно-правовые акты по доведению и заключить соглашения с регионами. Сделано это должно быть в декабре. Я буквально коротко скажу, что на 2025 год надо довести один триллион 93 миллиарда рублей – это 83 субсидии. Отсутствие правил предоставления субсидий – основная проблема. Коллеги это знают.
Поэтому у меня просьба, о чём сказал Президент, всё завершить к 1 января.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Полностью, разумеется, поддерживаю то, что было сказано Председателем Правительства.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, во-первых, разрешите поблагодарить Вас за создание нового механизма координации и инструментов развития, которые потребуются для исполнения целей развития до 2030 года, и за доверие работать в этом обновлённом механизме.
Разрешите сказать несколько слов о том, как повестка организации развития исполнена к настоящему моменту. В декабре 2024 года заканчивается ранее утверждённая стратегия, и мы стоим на пороге утверждения новой стратегии до 2030 года.
Должен сказать, это не секрет, что основные экономические успехи в ряде государств связаны с организациями развития и в первую очередь с банками развития. В Российской Федерации Банк развития существует с 2007 года, но это не единственная организация, которая предоставляет различные меры поддержки экономики. В группу развития по решению Правительства 2020 года также входит Корпорация МСП, это отдельный большой блок работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, это поддержка экспорта группы РЭЦ и, конечно же, это большая технологическая и инновационная повестка. Эту работу проводит фонд «Сколково», РФРИТ, Фонд развития промышленности, фонд Бортника и другие организации.
По стратегии, которую мы завершаем в этом месяце, в декабре 2024 года, мы должны были всей группой обеспечить поддержку экономики из совокупных источников в размере 17 триллионов рублей. По предварительным данным – окончательные данные по результатам статистики будут у нас только к концу первого квартала 2025 года, – докладываю Вам, что всей группой развития поддержаны проекты вместе с коммерческими банками и, конечно же, при федеральной и региональной поддержке на общую сумму 22 триллиона 900 миллиардов рублей. Ещё раз скажу, что эта сумма подлежит уточнению в течение первого квартала будущего года.
Наш основной продукт в последние годы, который мы смогли предоставить рынку, – это «Фабрика проектного финансирования». Нашим наблюдательным советом многое сделано, для того чтобы этот проект стал реальностью. В настоящий момент мы вместе с коммерческими банками финансируем проекты больше чем на два триллиона рублей, мы финансируем 36 проектов.
На будущий год предоставлена огромная субсидия из федерального бюджета и утверждена Федеральным законом о бюджете, для того чтобы «Фабрика проектного финансирования» была в полном объёме выполнена по тем процентным ставкам, которые утверждены для клиентов, – это сумма 125 миллиардов рублей. И все 36 проектов будут продолжены.
К настоящему моменту подготовлены 20 проектов, по десяти проектам в высокой степени готовности к подписанию проектная документация. Не только проектная, но и кредитная документация.
Мы в постоянном диалоге с Центральным банком, с Министерством финансов, с Правительством в целом. Мы понимаем, что необходимо взять паузу. Намереваемся провести на площадке ВЭБа под руководством председателя наблюдательного совета встречу с инвесторами, для того чтобы объяснить причины этой паузы, возвращение финансирования по этому проекту и готовность подписать кредитную документацию, возвращение ключевой ставки к приемлемым результатам. Мы договоримся с Центральным банком и с Правительством, что это за отсечка, при которой мы вернёмся к финансированию новых проектов.
Тем не менее дорога для подписания такой кредитной документации не закрыта. Совсем недавно, в рамках Транспортной недели, Председателем Правительства было принято решение, и даже в этих жёстких условиях, когда ожидается кредитное сжатие и кредитное охлаждение, Михаил Владимирович поддержал проекты. Были изысканы средства для того, чтобы начать строительство аэропорта в Мурманске. Как я понимаю позицию Правительства, ключевые проекты, особенно по базовой инфраструктуре, будут продолжены в этих условиях.
«Фабрика проектного финансирования» была запущена в 2017 году. Владимир Владимирович, тогда были совсем другие условия. В настоящий момент проектное финансирование – уже реальность. Наши основные партнёры – это «Сбер», ВТБ, Газпромбанк. К этой работе также готовы подключаться ПСБ и «Альфа».
В настоящий момент мы слышим запрос от Правительства, Центрального банка. Вчера Вы об этом говорили в рамках форума «Россия зовет!», что нам необходимо переходить к смешанному финансированию. В том числе моя недавняя встреча с Председателем Счётной палаты также говорит о том, что существующие механизмы «Фабрики проектного финансирования» следовало бы донастроить.
Мы подготовили такие предложения, находимся сейчас в дискуссии, и надеюсь, что в начале 2025 года новый инструментарий по «фабрике», для того чтобы обеспечить смешанное финансирование, мы сможем представить. Работаем с Правительством, чтобы было выпущено соответствующее постановление Правительства. И будем просить о специальном регулировании, вполне возможно о пилотном регулировании со стороны Центрального банка, чтобы мы могли работать с пенсионными накоплениями. Такую работу поддерживает Антон Германович Силуанов. Мы под его руководством работаем по запуску долгосрочных систем пенсионного страхования.
Как государственная управляющая компания, мы управляем долгие годы большой суммой – это 2,5 триллиона рублей, деньгами застрахованных лиц. Мы намереваемся выйти с новым продуктом в рынок, для того чтобы люди среднего поколения могли доверить свои средства и предоставить их для тех проектов, которые запускаем в рамках «Фабрики проектного финансирования», поскольку уверены, что это одни из самых надёжных и лучших проектов в стране. Они многократно проверены не только службой управления рисками ВЭБа, но и коммерческих банков, они верифицированы со стороны Министерства экономического развития, и они, безусловно, являются частью большой повестки развития. То есть они вносят существенный вклад в те федеральные проекты, о которых говорил Михаил Владимирович.
Мы в течение 2024 года, у меня была возможность Вам доложить, Владимир Владимирович, в рамках межбанковского механизма сотрудничества БРИКС с банками стран БРИКС работали по новым методам финансирования. И то, что мы сейчас обсуждаем в Российской Федерации, это, конечно же, образец смешанного финансирования. И это сейчас является повесткой для Китайской Народной Республики, для Индии и для других государств, в которых банки развития значительно больше, чем в Российской Федерации, обладают большим капиталом. Тем не менее повестка та же самая. Мы уверены, что по этому пути значительно продвинемся.
По нашей новой стратегии: она, конечно же, проистекает из тех федеральных проектов, о которых сейчас говорил Председатель Правительства. По согласованию с Председателем Правительства мы в рамках стратегической сессии до конца первого квартала, скорее всего это будет март 2025 года, защитим новую стратегию группы развития, для того чтобы это была наша общая повестка – и Администрации Президента, и Правительства, и всех организаций, которые входят в систему координации. По предварительным данным, перед нами стоит задача по обеспечению поддержки проектов в сумме до 30 триллионов рублей, включая 2030 год.
Под руководством Министерства экономического развития мы провели предварительную работу по запросам на финансирование по различным проектам. Эта цифра подлежит уточнению, но я её назову. По проектному финансированию запрашивается сумма в 41 триллион рублей. Это и средства инициаторов, это средства группы развития, коммерческих банков, бюджетная поддержка и, конечно же, новые способы и новые источники работы на рынке капитала. Тем не менее значительный вклад в выполнение этой цели, мы считаем, в состоянии выполнить и обязательно выполним.
В новой стратегии говорится о том, что ВЭБ должен будет поддержать проекты через различные механизмы. Это не только проектное финансирование, это и отдельная наша повестка по развитию городов, это повестка по поддержке проектов через участие в акционерном капитале, через выдачу поручительств и гарантий, это наша общая обязанность по этим целям – до 2030 года не менее 15 триллионов рублей.
Большой блок работы лежит на РЭЦ, Российском экспортном центре, и компаниях, которые входят, включая и кредитование, и финансовые меры, включая страхование экспорта. Этот объём должен составить не менее 10 триллионов рублей. По Корпорации МСП этот объём не менее пяти триллионов рублей. И технологическая повестка, где задаёт тон по стартапам и акселераторам «Сколково», где мы работаем под руководством Дениса Валентиновича Мантурова по Фонду развития промышленности. Мы считаем, что их вклад будет обеспечен не менее одного триллиона рублей.
Должен заверить, Владимир Владимирович, что при принятии этой стратегии нашего капитала достаточно для того, чтобы эти цифры исполнить. Берём на себя обязательства, что в полном объёме до 2030 года эти цели будут достигнуты. И выполняя эту стратегию, мы будем надёжным партнёром не только для коммерческих банков, но и для всего коммерческого сектора, который объединён в таких объединениях, как ТПП и РСПП.
Мы хорошо знакомы с повесткой этих компаний, поддерживаем постоянный диалог, будем развивать повестку развития вместе с ними.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Красников Геннадий Яковлевич.
Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
28 февраля этого года Указом Президента утверждена обновлённая Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. В соответствии с этим документом был создан научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России. Возглавить его поручено было мне как президенту Российской академии наук. В результате сложился действенный механизм участия Российской академии наук в решении ключевых вопросов развития науки и технологий в нашей стране.
За этот период Научно-техническим советом проделана большая работа, в том числе мы рассмотрели 16 проектов национально-технологического лидерства. Всего было проведено более 30 совещаний с федеральными органами государственной власти – непосредственными разработчиками нацпроектов.
Научно-техническим советом было сделано свыше 270 замечаний и предложений к проектам. Совместно с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию, председателем которой является Дмитрий Николаевич Чернышенко, эти замечания отрабатывались, и фактически большинство из них были учтены.
Хотел бы отметить, что Правительством проведена масштабная, глубокая работа по подготовке национальных проектов. На сегодняшний день эти нацпроекты уже достаточно сбалансированы и реализуемы. Теперь важно создать эффективный механизм мониторинга, который позволил бы отслеживать их текущее состояние. Российская академия наук готова также в этом процессе принять участие.
Вместе с тем по результатам работы хотел бы отметить следующее. Представленные национальные проекты в первую очередь нацелены на решение задач импортозамещения, что, наверное, правильно в текущих условиях и связано с необходимостью скорейшего укрепления технологической независимости. Тем не менее, считаем, необходимо также предусмотреть проекты, ориентированные именно на технологическое лидерство. У нас есть направления, где российская наука, российские технологии традиционно были сильными, всегда занимали и сегодня занимают мировые позиции.
Например, хорошие заделы в ядерных технологиях, сильные позиции в биотехнологиях, в фотонике, СВЧ-электронике, других сферах. Важно укрепить эти заделы и приумножить их. Конечно, проектов технологического лидерства не должно быть много. Видится правильным провести приоритизацию тех направлений, где наша страна претендует на мировое лидерство, и сформировать их перечень и уже в следующем, 2025 году поставить такие проекты в работу.
Подчеркну, что проекты технологического лидерства требуют особых подходов, отличных от задач импортозамещения. Они предполагают более долгосрочное планирование с другими временными горизонтами. Считаю необходимым выделить под проекты технологического лидерства отдельные ресурсы.
Мы готовы подключиться к рассмотрению таких направлений со стороны Российской академии наук, Научно-технического совета и сформировать их перечень на площадке Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Кузнецов Михаил Михайлович.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
«Народный фронт» по Вашему поручению ведёт мониторинг национальных проектов начиная с 2018 года. За это время в мероприятиях народного контроля приняли участие более трёх миллионов человек.
Мы регулярно общаемся с людьми. Наши данные показывают, что количество граждан России, чувствующих реальные изменения в своей жизни, которые произошли благодаря реализации национальных проектов, растёт.
Назовут пять сфер с наибольшими изменениями. На первом месте цифровизация государственных услуг – заметили больше всего людей, на втором – состояние дорог, на третьем месте – благоустройство городской среды, на четвёртом месте – поддержка семьи и детства и на пятом месте – внутренний туризм. Это во многом перекликается с той социологией, цифры которой Вы приводили, Владимир Владимирович.
Новые национальные проекты стали результатом большой работы Правительства. В них комплексно, с подробными показателями эффективности учтены задачи, принципиальные для развития страны. Очень важно, что в качестве инструмента оценки появился показатель удовлетворённости и доверия людей.
Мы со своей стороны в дополнение к социологическим показателям осуществляем так называемый народный контроль, продолжаем проверять фактическую реализацию и собирать обратную связь.
Приведу несколько проблем, не до конца решённых предыдущими нацпроектами, которые должны, на наш взгляд, остаться в фокусе внимания.
В сфере ЖКХ людей беспокоит качество управления жилищным фондом. Треть граждан говорят нам о том, что сталкивались с поддельными протоколами выбора управляющих организаций. Качеством капитального ремонта удовлетворены пока только 32 процента граждан, хотя этот показатель постоянно растёт. По этим вопросам мы плотно работаем вместе с Минстроем.
Образование. Мы регулярно опрашиваем директоров школ, учителей и родителей. Треть родителей сообщают, что они вынуждены нанимать репетиторов, а в 11-м классе это число доходит уже до 71 процента. При этом половина семей тратят на репетиторов от 10 до 15 тысяч рублей в месяц, а 20 процентов – более 15 тысяч рублей. В этой проблеме нужно глубоко разобраться, цифры кажутся очень высокими. Министерству образования – они уже это делают – предстоит большая работа по систематизации школьных программ с точки зрения соответствия единому госэкзамену.
Здравоохранение – это самая чувствительная и сложная сфера, в которой нельзя решить все проблемы одномоментно, но вместе с тем есть ощутимые изменения к лучшему. Приоритетным здесь мы считаем вопрос лекарственного обеспечения. Сохраняются населённые пункты, где стоимость проезда до ближайшей аптеки превышает стоимость приобретаемых лекарств.
Отдельно отмечу, что 45 процентов пациентов, которым положены льготные лекарства, всё ещё сталкиваются с проблемами в их получении. Особенно здесь нужно обратить внимание на потребности тех, кто возвращается из зоны специальной военной операции, даже если это потребует поиска дополнительного финансирования и изменения регуляторики.
77 процентов родителей, у которых дети занимаются на бюджетной основе, доплачивают за детский спорт. Среди типичных расходов: форма, покупка инвентаря, дополнительные занятия и мастер-классы. Расходы на сборы, соревнования при этом по тем цифрам, которые нам называют люди, могут достигать и 100, и более 100 тысяч рублей. 44 процента родителей отмечают, что их дети хотят заниматься спортом, но не делают этого, так как рядом нет бесплатных спортивных секций.
Среди системных проблем, которых хотелось бы избежать при реализации новых нацпроектов, можно выделить следующие.
Первое – затягивание сроков и качества работ на объектах. Были нами выявлены на каждой десятой крупной стройке.
Второе – у муниципалитетов не всегда есть достаточный объём средств для содержания построенных объектов, особенно это касается масштабного благоустройства. Это самое заметное.
Третье – внедряемые государственные информационные системы не всегда снижают нагрузку на учителей, врачей, государственных служащих, которые их используют, а иногда, по их оценке, приводят к её ощутимому увеличению.
«Народный фронт», уважаемый Владимир Владимирович, в этом году добился 44 тысяч решений по различным случаям социальной несправедливости, проверил ход строительства более четырёх тысяч социально значимых объектов. Скажу честно, что наша обратная связь воспринимается по-разному.
В связи с этим хотел бы поблагодарить федеральные органы власти и отдельно Министерство обороны, Министерство промышленности и торговли, с которыми мы ведём фактически ежедневную совместную работу в части решения проблем военнослужащих и поддержки производителей изделий для фронта.
Также спасибо всем регионам, кто конструктивно реагирует на наши предложения. Продолжим и усилим эту работу в дальнейшем.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Я бы попросил сейчас коллег из Правительства очень коротко отреагировать на то, что было только что сказано, и на некоторые другие вещи.
Давайте начнём с ЖКХ. Проблема тянется десятилетиями, понятно. Я считаю, большой очень ресурс выделен на решение этих проблем.
Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформировали отдельный федеральный проект – «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Объём ресурсов запланирован в 4,5 триллиона. Он подразумевает под собой часть денег – прямое финансирование в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Он подразумевает не менее 50 процентов финансирования инвестиционных бюджетных кредитов. Это в Вашем Послании прозвучало. Общая сумма – порядка 1,5 триллиона. Мы считаем, что не менее 700 миллиардов будет израсходовано на коммунальную инфраструктуру.
Также тот механизм, который Вы озвучили, – списание задолженности по бюджетным кредитам, он тоже подразумевает не менее 50 процентов использования этих средств. Это ещё порядка 500 миллиардов.
Мы готовим большую нормативную базу под эту задачу. Большой объём внебюджетных ресурсов планируем, в том числе тарифное регулирование, очень активно занимаемся. С каждым губернатором проговорили – вопрос долгосрочный, десятилетний тариф, чтобы он был постепенный. Целый ряд законодательных инициатив.
И очень серьёзно подключилась к этому проекту прокуратура с точки зрения контроля за реализацией этих проектов. Я буквально вчера с Генеральным прокурором очень подробно обсуждал вопрос по его последней поездке. Мы в рамках штаба вместе с губернаторами договорились, как мы дорогами, жильём занимались, что так же будем, Владимир Владимирович, заниматься.
Надеемся, что в результате этой работы у нас не менее чем для 20 миллионов жителей изменится ситуация с точки зрения улучшения получения жилищно-коммунальных услуг. И нам удастся остановить негативный тренд по ветшанию этой инфраструктуры. Пока мы в год ветшаем больше, чем модернизируем. Я думаю, что в течение ближайших пары лет нам этот тренд удастся переломить.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, по поводу образования то, что было сказано Михаилом Михайловичем и президентом Академии наук по поводу выделения отдельного, как было сказано, ресурса для проекта технологического лидерства. Насколько я понимаю, здесь средства предусмотрены.
Пожалуйста, Ваша реакция.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я в обратном порядке начну. То, что Геннадий Яковлевич сказал, – это очень сильный аналитический инструмент и поддержка в рамках Комиссии по научно-технологического развитию, которая управляет бюджетом 47-й госпрограммы. Это объединённые бюджеты на все научные разработки гражданского назначения. Появился, по сути дела, научно-технический совет, который даёт экспертизу по всем вопросам, касающимся науки и сейчас кадров.
Поскольку во всех нацпроектах техлидерства по Вашему поручению есть федеральные проекты, где это отражено, и есть ещё нацпроекты, которые не входят в техлидерство, но там заложены деньги на науку, такие как «Экономика данных» или та же «Молодёжь и дети», или «Инфраструктура для жизни», НТС – Научно-технологический совет, под руководством Геннадия Яковлевича эту работу прекрасно проводит. И совершенно логично он предложил, чтобы этот совет был вовлечён в процесс мониторинга реализации национальных проектов. Эту инициативу мы поддерживаем.
С точки зрения приоритизации распределения ресурсов, о чём было предложено, что именно на перспективные направления технологического развития, мы обсудим обязательно, поскольку Вами в рамках Стратегии научно-технологического развития были определены эти перспективные направления и вокруг них сформированы, скажем так, усилия и приоритизация на эти направления.
И также, поскольку Вами поставлена очень амбициозная задача по увеличению затрат на науку до двух процентов, а сейчас это в районе одного процента от ВВП, это будет очень серьёзная сумма к 2030 году. Мы будем активнее привлекать бизнес к совместной работе. Будет повышаться как раз доля именно участия бизнеса, который делает ставку на разработку отечественных научных решений.
Что касается вопроса по поводу репетиторов и ЕГЭ, по Вашему поручению к марту следующего года готовится стратегия развития образования в нашей стране, где этому вопросу посвящена деятельность отдельной рабочей группы. Их всего создано 14. Буквально вчера мы проводили очередное заседание. Участвует около 500 различных экспертов, представляющих родителей и учителей.
Что касается именно вопроса, связанного с репетиторами, что родители вынуждены тратить деньги на платные услуги репетиторов, которые зачастую являются сами учителями либо уходят из учителей и становятся самозанятыми репетиторами: именно повышением качества образования мы планируем заменить, бесплатными услугами, повышая качество образования учеников, для того чтобы они сдавали ЕГЭ без необходимости привлечения платных специалистов. Это будет отражено в стратегии, которую мы Вам в марте представим.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна, по поводу здравоохранения.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!
Было сказано по лекарственному обеспечению. Я хочу сказать, что у нас эта тема делится на две части: полномочия Российской Федерации и полномочия регионов страны.
Что касается бюджетного обеспечения, то все полномочия, которые закреплены за Российской Федерацией, финансово обеспечены, и ресурсы предусмотрены в бюджете на три года. Аналогичный мониторинг мы ведём в отношении финансовых ресурсов, которые предусматривают регионы на реализацию постановления Правительства № 890 по льготным категориям, которые отнесены к их компетенции.
На прошлой неделе во вторник мною вместе с вице-губернаторами всех 89 регионов страны, которые отвечают за координацию и оказание всех видов помощи участникам специальной военной операции, демобилизованным из Вооружённых Сил, было проведено совещание с приглашением и федеральных органов исполнительной власти, и органов власти субъектов Российской Федерации. Также на площадке видео-конференц-связи участвовало 909 демобилизованных участников специальной военной операции. Мы предметно рассмотрели вопросы, которые касаются ребят.
Я сейчас хочу сказать только по лекарственному обеспечению. Действительно, были различные как предложения нормативного характера, так и вопросы по обеспечению лекарствами. По моему поручению Росздравнадзором и Министерством здравоохранения проведено рассмотрение всех обращений, которые были озвучены. Насколько мне доложили, вопросы урегулированы. Но это не значит, что этого не будет в нашей повестке. Это будет оставаться в нашей повестке постоянно, поскольку это наш приоритет, и мы сейчас в этом направлении работаем индивидуально.
Что касается других предложений, то мы готовы, Владимир Владимирович, Вам их доложить отдельно.
Что касается доступности лекарственного обеспечения с точки зрения транспортной, как я понимаю, было озвучено, то в рамках Вашего поручения и поручения Председателя Правительства нами были внесены изменения в законодательство, которое касается возможности отпуска лекарственных препаратов не только аптечными учреждениями, но и медицинскими организациями, а также с использованием возможностей мобильных пунктов, что реализуется. И по мере расширения модернизации первичного звена здравоохранения, которое будет финансово обеспечено в рамках следующего нацпроекта, эта работа будет продолжена.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, по экологии Вы или Александр Александрович?
Д.Патрушев: Могу я по экологии.
В.Путин: Прошу Вас.
Просил бы Вас обратить внимание на проблемные вопросы.
Александр Николаевич, и Вас тоже попросил бы потом высказаться по поводу готовности отраслей, наших предприятий исполнять те решения, которые в том числе принимались законодателем, те решения, которые у нас в сфере экологии были приняты в предыдущие периоды времени.
Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас появляется новый нацпроект «Экологическое благополучие». Это, по сути дела, продолжение нацпроекта «Экология». Мы будем заниматься теми задачами, которые мы не смогли решить в рамках того пятилетнего цикла.
Первое, на что будем обращать внимание, – на формирование экономики замкнутого цикла. По сути дела, это работа с ТКО – твёрдыми коммунальными отходами: это контейнеры, перевозка и площадки, куда мы будем из захоранивать. На это тоже будем обращать внимание и работать вместе с регионами. Соответствующие решения по контролю этого направления на федеральном уровне все приняты, у нас создан инцидент.
Следующее направление, по которому будем работать, – это ликвидация свалок. Порядка 190 свалок необходимо было ликвидировать по предыдущему нацпроекту. Не успеем доделать в рамках заданных сроков порядка 16 свалок, но доделаем это буквально в первом квартале, думаю, 2025 года. Появится ещё дополнительно 50 объектов, которые надо будет рекультивировать. И всё это мы тоже сделаем.
Следующее направление – это снижение к 2036 году выбросов в атмосферу в городах, где загрязнение связано с использованием угольного топлива. Этот проект называется «Чистый воздух». Он у нас расширил географию на 29 городов.
Также мы продолжим работу по сокращению объёмов неочищенных сточных вод. Мы делали это на реке Волге и на озере Байкал. Объекты построены, но не все. Они обеспечивают нормативные стоки, которые нужно было бы обеспечить. Я думаю, что доделаем и новые проекты начнём реализовывать в этом направлении.
Экологический туризм – одно из тех направлений, по которому будем работать. В целом объём финансирования нацпроекта составит 1,2 триллиона рублей. Из них вне бюджета будет порядка 400 миллиардов.
Если говорить об агропромышленном комплексе, то технологическое обеспечение продовольственной безопасности – по сути дела, это первый нацпроект, который реализуется в агропромышленном комплексе. Там будет пять основных аспектов. Первое – это селекция и генетика. Следующее направление – развитие биотехнологий, также это направление по разработке наших ветеринарных препаратов и вакцин. И следующее направление, наверное, наиболее важное – сельскохозяйственная техника и оборудование. По всем направлениям будем работать и, конечно, ориентироваться в первую очередь на кадровое обеспечение отрасли.
В новом нацпроекте на это заложены средства, будет оказана соответствующая поддержка. Порядка 260 миллиардов заложено на этот проект: 127 – федеральный бюджет, остальное – вне бюджета.
Таким образом, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
В области сельского хозяйства у нас есть очевидные результаты. Это всем хорошо известно, мы этим гордимся. Только вчера говорил: в 1988 году Советский Союз закупил 34, почти 35 миллионов тонн зерна, а в прошлом году мы реализовали на внешнем рынке 66 миллионов. Это показатель, который лучше всего за себя говорит.
Кроме того, Россия уверенно занимает третье место в мире по поставкам продовольствия в целом и сохраняет первое место по поставкам зерновых.
Д.Патрушев: Пшеницы.
В.Путин: Первое место по поставкам пшеницы. Это всё очень хорошо, но я хочу обратить внимание и Ваше, и Министерства финансов на то, что нам нужно обеспечить, безусловно, своевременное финансирование. Проекты – понятно, это очень важная перспектива. Сейчас проекты обсуждаем. Это очень важная перспектива, нам сейчас нужно ни в коем случае ни в чём не провалиться. Нужно обеспечить своевременным финансированием весенне-полевые работы. Я прошу постоянно держать внимание на этих вопросах и Председателю Правительства взять, конечно, на контроль. Это одна из ключевых вещей.
Что касается экологии, Денис Валентинович, заводы, которые мы планировали, особенно по переработке, где заводы? «Ростех» должен был их строить?
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Что касается мусоросжигательных заводов, на сегодняшний день два на выходе, буквально мы рассчитываем в первом квартале следующего года.
Что касается мусоросортировочных заводов, это в основном, кстати, российские технологии, является, наверное, основой основ для рециклинга, то за последние четыре года таких предприятий по стране уже создано достаточное количество, для того чтобы – о чём Дмитрий Николаевич говорил – при ликвидируемых свалках компании, которые занимаются доставкой на переработку, могли это не на свалки отправлять, а вторично потом использовать и пластик, и стекло, и дерево для производства другой продукции, которая востребована у нас сегодня на рынке. Поэтому мы продолжим активно оказывать поддержку и содействие компаниям, которые производят оборудование, максимально продолжать локализовывать.
И то, что Вы обратили внимание относительно «Ростеха» в части мусоросжигательных заводов, у нас технология уже локализована. Главное было – это термическая обработка. И пригласим на открытие.
В.Путин: Ладно, на открытие – хорошо, ленточки резать – мы все с удовольствием это делаем. Но я хочу понять, сколько заводов они должны были построить: пять? К какому сроку? Деньги получили или нет? Где деньги? Я понимаю, вопросы могут быть связаны с локализацией, но тогда должен быть план совместных действий по так называемому «догоночному» графику работы. Это всё под контролем у Вас, что там происходит?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, несколько заводов должны были вводить в Татарстане, в Московской области. Основная проблема была, первая, как я сказал, – это по технологиям, потому что коллеги зарубежные, японцы, ушли. «Росатом» здесь подхватил инициативу, и мы на Подольском заводе сделали, собственно, то оборудование, которое отсутствовало. Это первое.
А второе – нужно было решить экономическую основу этого проекта. Нужно было внести изменения и в совет рынка по энергетике, здесь Александр Николаевич Новак оказал поддержку, поскольку тарифы будут изначально дороже. Поэтому вся эта работа реализована уже, осталось достроить.
В.Путин: Надо просто держать, повторяю ещё раз, на контроле и понимать, что там происходит, в какие сроки. У нас же инфляционные процессы происходят, удорожание проектов происходит. Чтобы потом не пришли, не сказали: а вот такая проблема, такая. Их надо видеть заранее просто и работать над их решением, вот и всё.
Я попрошу, чтобы Вы для начала Председателю доложили просто, что в этой сфере делается, хорошо?
Д.Мантуров: Обязательно доложим.
В.Путин: Спасибо.
Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Бизнес-сообщество, как это и из Вашего выступления звучало, так и из выступлений коллег, активно участвует в реализации национальных проектов. Это было и в заканчивающемся цикле реализации нацпроектов, и в новом цикле. Мы активно работаем во всех проектных комитетах, в рабочей группе Государственного Совета, которые также ориентированы на национальные проекты.
С одной стороны, мы понимаем, что объём финансирования достаточно большой. В этой связи, как Вы знаете, Владимир Владимирович, мы, бизнес-сообщество, достаточно позитивно отнеслись – может быть, неожиданно для многих – к тому, что были изменены налоговые условия, увеличен налог на прибыль. Мы понимаем, что реализация целей национального развития требует дополнительных ресурсов в рамках бюджета.
При этом мы видим, что реализация большинства целей требует серьёзных инвестиционных вложений со стороны бизнеса. Это касается и тех направлений, которые прямо связаны с устойчивой и динамичной экономикой; это связано и с реализацией потенциала работника и человека в целом, экологическим благополучием, технологическим лидерством. Поэтому мы бы просили всё-таки в рамках того тезиса, который вчера на форуме «Россия зовет!» Вы чётко сформулировали, найти компромисс, баланс между взвешенной макроэкономической политикой, целями устойчивого развития экономики и продолжением тех проектов, которые прежде всего ориентированы на реализацию национальных проектов.
Многие из этих инвестиционных проектов бизнеса уже находятся в середине, что называется, реализации. Очень важно было бы их завершить. Это во-первых.
Во-вторых, чётко определить, может быть, через более жёсткие даже критерии, набор тех проектов, которые будут поддержаны государством в рамках реализации национальных проектов до 2030 и даже 2036 года.
Поиск баланса – это сейчас одна из ключевых проблем, которая, мы считаем, должна быть решена буквально к началу следующего года, когда национальные проекты будут активно реализовываться.
И хотелось бы, чтобы к следующему заседанию Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, который запланирован на июнь, мы уже могли бы доложить о возможностях достижения этого баланса. Это можно делать и в рамках той рабочей группы, которую Вы поручили Игорю Ивановичу Шувалову возглавить, ну и в рамках каждой из комиссий Госсовета, и в рамках каждого проектного комитета мы готовы вести конструктивный диалог.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Александр Николаевич, я не случайно попросил Вас высказаться, потому что у меня контакты всё-таки регулярные с представителями наших отраслей реального производства, крупнейших компаний продолжаются, являются регулярными. И уже я слышу заявки о том, что не всё удастся сделать нашим предприятиям, особенно в сфере реального производства, поскольку напряжение большое, ставки большие, выручка у них уменьшается. Вложения нужны, для того чтобы решать стоящие перед ними задачи, в том числе задачи, сформулированные и законодателем, и Правительством. Надо заранее с этим разобраться, пожалуйста. И в рамках диалога с Правительством обязательно – не в последний момент, а на плановой основе – нам нужно понять: что, в какие сроки мы должны и можем сделать в этой сфере.
Прошу Вас, чтобы ни в коем случае никто не прикрывался сложностями текущего дня. Сложностей всегда хватает. Вы знаете, как мы многократно переносили принятие решений в этой сфере. Ясно, что это связано: то одно мешает, то другое, то пандемия, то ещё что-то. Всё понятно, сейчас тоже свои проблемы. Но нужно просто реально смотреть на наши обязательства перед страной и перед обществом, перед людьми, потому что решение вопросов экологического благополучия напрямую влияет на жизнь людей, миллионов наших граждан.
Поэтому просил бы, чтобы никто не прикрывался сложностями текущего момента. Но и Правительство, конечно, должно учитывать те реалии, которые складываются. В общем, на такой серьёзной основе нужно проанализировать, что происходит в этой сфере, и своевременно, главное, своевременно принимать соответствующие решения.
У меня несколько вопросов к Савельеву Виталию Геннадьевичу.
Первый касается развития беспилотной авиации. Здесь мы смотрим в планах, которые свёрстаны Правительством, снижение некоторых показателей общего объёма российского рынка беспилотных авиационных систем, количества субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем и так далее. Я сейчас попрошу Вас это прокомментировать.
На что обращаю внимание? Все мы прекрасно понимаем, что в значительной степени то, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения, на фронте, прямо скажем, будет определять жизнь нашей страны на многие годы вперёд, а может, на десятилетия, это как минимум. Смотрите, что там у ребят происходит: они прямо на линии боевого соприкосновения сами конструируют новые летательные аппараты и применяют их в боевых условиях. Честно говоря, у меня это вызывает и удивление, и восхищение просто. Это о чём говорит? О том, что у нас в известной степени создана среда, которая генерирует таких специалистов, конечно, мужественных и героических, но в то же время хорошо подготовленных. Но если мы будем снижать показатели этой среды, будем соглашаться с тем, что в гораздо меньшем количестве субъектов будут создаваться соответствующие условия, если мы будем готовить меньше специалистов, то и в гражданской сфере, и в сфере обеспечения безопасности государства мы не будем решать тех задач, которые сегодня с помощью «беспилотья» решаются.
Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» утверждён в 2023 году. В его структуре пять федеральных проектов. У нас есть 15 целевых показателей.
Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, мы с этим сейчас работаем.
Мы фактически сейчас создаём новую отрасль – отрасль беспилотной авиации. Мы сейчас принимаем очень много нормативных документов, для того чтобы могли уже в гражданской сфере эти беспилотные средства использовать в полном объёме.
У нас есть снижение, Вы правильно говорите, у нас есть объективные и субъективные причины, мы этим сейчас занимаемся. Я провожу регулярно совещания на эту тему. У нас есть инцидент по этой тематике.
Я думаю, мы выполним те показатели, которые мы взяли на себя, потому что сейчас очень многие наши предприятия крайне заинтересованы в беспилотных авиационных системах: это и сельское хозяйство, это и лесоохрана. Многие авиационные средства, которые мы сейчас делаем в гражданской сфере, коррелируют с тем, что используется именно на линии боевых действий. Беспилотные авиационные средства двойного назначения, мы понимаем, что они применяются. Мы, безусловно, над этим работаем вместе с нашей промышленностью. Есть небольшое снижение финансирования этой истории. Мы сейчас ищем внебюджетные источники, чтобы компенсировать то, что нам не хватает для создания беспилотных авиационных систем.
Мы работаем с регионами, потому что многие регионы имели некоторые опасения использования беспилотных авиационных средств, потому что не было возможности идентификации, какой именно беспилотник на территории. Сейчас такая проблема решена технически. Поэтому мы также сейчас рассматриваем варианты и работаем с регионами, для того чтобы они не боялись и могли идентифицировать беспилотное авиационное средство при появлении в воздушном пространстве.
Росавиация очень много делает для того, чтобы мы определились и разработали методы и правила сертифицирования беспилотных авиационных систем, которые будут расти в ближайшем и обозримом будущем в очень большом количестве.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы поправим эту ситуацию. Я ею занимаюсь регулярно. Есть проблемы, мы их будем решать.
В.Путин: Послушайте, Вы говорите «небольшое снижение». Да, в чём-то небольшое, а в чём-то заметное. Показательный пример – количество субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов к 2030 году, снижено с 89 до девяти единиц. Как небольшое? Большое. Я Вас прошу разобраться с этим повнимательнее.
Второй вопрос – вопрос динамики обновления парка общественного транспорта. Мы понимаем, что вопрос многогранный. С одной стороны, это обеспечение интересов граждан, создание и укрепление нужной городской среды; с другой стороны, это загрузка наших заводов, производящих соответствующие виды транспорта.
В.Савельев: Общественный транспорт находится в другом нацпроекте, но мы работаем над тем, чтобы произошло обновление, особенно автобусного парка, который серьёзно изношен. Мы работаем над электротранспортом, для того чтобы он возрождался.
Программа есть, Владимир Владимирович. Цифру на память не вспомню, но мы существенно увеличили поставку именно общественного транспорта в ближайшие годы, в том числе и в этом году. Серьёзный рост по общественному транспорту. В новых нацпроектах он также заложен. Я считаю, что эти задачи будут решены также.
В.Путин: Я попрошу внимательно Вас к этому отнестись и прошу Дениса Валентиновича Мантурова на это тоже обратить внимание. Мы понимаем: загрузка, повторяю, предприятий и обновление транспорта. Нельзя допускать, чтобы он развалился на ходу.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: 40 тысяч автобусов мы до 2030 года должны поставить в систему общественного транспорта, и всего до 85 процентов довести…
В.Путин: Главное, чтобы это было сделано.
Денис Валентинович, есть что добавить?
Д.Мантуров: Мы с Маратом Шакирзяновичем в тесном контакте. Поэтому с точки зрения планов по предприятиям, кто сегодня производит общественный транспорт, основные объёмы на 2025 год свёрстаны. Есть ещё свободные ёмкости. Но я уверен, что регионы оперативно должны доверстать свои конкурсы и законтрактовать до конца следующего года.
В.Путин: Хорошо.
И ещё одна тема – это транспортное «беспилотие». У меня Алексей Леонидович Кудрин вчера был уже поздно вечером, ночью практически, рассказывал, что «Яндекс» в этом смысле делает. Я знаю, что происходит на других площадках, в частности, на КамАЗе. Нужно, безусловно, поддерживать всё, что в этой сфере происходит. Да, они это делают за свои деньги, это понятно, у них свои технологические решения есть, но, конечно, им нужна соответствующая регуляторика. Без поддержки Правительства им таких серьёзных задач в этой сфере самостоятельно не решить или это решение пойдёт очень сложно. А нужно их поддержать, тем более что по этому направлению мы действительно в состоянии обеспечить то самое технологическое лидерство, о котором мы так много говорим.
В.Савельев: Что касается беспилотных логистических коридоров. На трассе М-11, Вы помните, мы на Петербургском форуме запускали год назад первые беспилотные «КамАЗы». К концу года будет работать 43 автомобиля на трассе М-11. Мы сейчас также перешли на трассу М-12: дали разрешение, построены цифровые двойники трасс.
Мы сейчас прорабатываем вместе с министерствами, с нашими коллегами, с МВД вопросы именно нормативного регулирования, потому что у нас уже были инциденты, когда происходят столкновения: как разбираться в этом случае? Сейчас пока всё в норме, и мы в ближайшее время, я думаю, что в следующем году, в 2025-м, мы планируем выпустить на трассы до 100 машин. И также всю регуляторику мы сейчас делаем.
В.Путин: Поддержите их. Поддержать их нужно.
Дмитрий Юрьевич, по поводу группировки космических аппаратов. Космос – это отдельная тема, с Юрием Ивановичем не так давно об этом говорили, но я сейчас прежде всего имею в виду группировку для обеспечения связи и телерадиовещания. Здесь нам ни в коем случае нельзя допустить провалов.
Пожалуйста.
Д.Григоренко: Владимир Владимирович, у нас действительно в нацпроектах запланирован отдельный федеральный проект – это создание низкоорбитальной группировки связи. По аналогии с тем, что сейчас сделано в мире, Маском.
Мы планируем до 2030 года – я сейчас цифры не буду называть, закрытые данные – совместно с большой долей внебюджетного финансирования поэтапный запуск беспилотных космических аппаратов.
У нас на сегодняшний день уже на орбиту несколько беспилотных космических аппаратов запущено. Они успешно протестированы и функционируют. Мы считаем, что к 2030 году то, что мы запланировали, сделаем. Соответственно, финансирование тоже запланировано.
Если акцент сделать вообще на нацпроекте, то у нас сильна в нацпроекте цифровая трансформация государства. Очень большой акцент сделан не только на связи, на современной связи, но и на услугах, которые мы предоставляем гражданам. Это то, что как раз звучало, когда мы со стороны граждан, смотря на государство, услуги трансформируем в жизненные ситуации, с тем чтобы минимизировать количество обращений к государству, сделать эти услуги наиболее удобными и комфортными.
В.Путин: Нам нужно, безусловно, обеспечить сохранение орбитально-частотного ресурса, чтобы у нас стабильно работала связь и радиотелевещание. Это базовые вещи просто, ничего здесь не упустите.
Что касается в целом орбитальной группировки развития космической отрасли – это отдельная тема, понятно. Но сейчас имел в виду именно это, о чём сказал.
Юрий Петрович, я тоже в своём вступительном слове говорил о мастер-планах дальневосточных городов в национальных проектах. Можете как-то прокомментировать это?
Пожалуйста.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение.
Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.
В.Путин: Я прошу и Вас обратить на это внимание, и руководство Правительства в целом. Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.
Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.
Спасибо.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Всё?
Я хочу вас поблагодарить, прежде всего Правительство, конечно, и тех специалистов, которые принимали участие в подведении итогов по предыдущему этапу. Знаю, что очень большая работа была проведена по подготовке новых проектов. Сейчас мы с вами это всё пообсуждали. Очевидно, что многие вещи ещё необходимо доработать.
Обязательно прошу вас обратить внимание на то, что всё-таки по каким-то причинам сделать не удалось. Ничего здесь страшного нет, это огромная, очень масштабная работа. Нужно просто честно себе сказать: потому-то, потому-то то-то и то-то сделать не удалось, но мы знаем, что надо делать для того, чтобы все планы, которые мы намечаем для себя, были реализованы. Давайте из этого будем исходить.
Всем большое спасибо. Всего хорошего!
Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2024 > № 4744163
Владимир Путин
Vale нарастит производство никеля и меди в Канаде
Бразильская горнопромышленная компания Vale завершила строительство и введение в эксплуатацию расширения проекта Voisey’s Bay в Канаде (Voisey’s Bay Mine Expansion (VBME) Project). Расширение позволило трансформировать карьер Voisey’s Bay в подземные разработки. Это должно обеспечить увеличение производства никеля Vale к 2030 г. до 210-250 тыс. т.
Также VBME Project позволит нарастить выпуск меди на 20 тыс. т, а кобальта - на 2600 т в год и укрепить конкурентоспособность Vale в Канаде.
Несмотря на быстрое исчерпание квот, импорт стали в Бразилию идет активно
Как сообщает yieh.com, бразильские импортеры стали быстро приближаются в границе исчерпания квот, установленных на период с 1 октября 2024 г. по 31 января 2025 г. По состоянию на 25 ноября 74% от общей квоты в размере 529,113 тыс. т было использовано. Рост импорта стали, в частности оцинковки и х/к стального листа, указывает на значительный спрос на эти материалы в Бразилии.
Департамент Министерства внешней торговли Бразилии Secex установил пошлину в размере 12,5% на продукцию, импортируемую в пределах квоты, и 25%-ю - на продукцию сверх квоты.
На импорт оцинкованного листа квота исчерпана уже на 90%, на холоднокатаный плоский прокат - на 66%.
Бразильские власти ввели квоты на импортную сталь для защиты рынка он наплыва дешевой стали из-за рубежа весной 2024 г.
Тем временем ряд аналитиков полагают, что данных мер, включая высокие импортные пошлины, может быть недостаточно для сдерживания импорта. Как ожидается, Бразилия введет дополнительные ограничения для приведения рынка к балансу и поддержки национальной стальной отрасли.
Лакшми Миттал предлагает Европе сделать выбор в отношении сталелитейной промышленности
Как сообщает The Financial Time, исполнительный председатель ArcelorMittal Лакшми Миттал опубликовал на страницах издания свое виденье будущего сталелитейно промышленности. Вот его текст:
«Семь лет назад я выступал за введение налога на углеродную границу — чтобы обеспечить равные условия для европейских промышленных производителей, несущих расходы на декарбонизацию, и более дешевого импорта, который этого не делает. Вы можете предположить, что я удовлетворен тем, что механизм корректировки углеродной границы был впоследствии принят ЕС и сейчас находится на стадии тестирования, а его полная реализация начнется в январе 2026 года.
К сожалению, я здесь не для того, чтобы кричать о победе, а чтобы бить тревогу. В своем нынешнем виде CBAM разработан ненадлежащим образом, и, если его существенно не укрепить, критически важный механизм, позволяющий Европе достичь заявленной цели «декарбонизации и индустриализации одновременно», потерпит неудачу.
Трезвая правда заключается в том, что европейская сталелитейная промышленность никогда не сталкивалась с такими трудностями, оказавшись между клещами затрат на декарбонизацию и последствий серьезного перепроизводства, особенно в Китае, что привело к росту импорта. Производство стали в Европе сократилось почти на треть после финансового кризиса, а рабочие места сократились на четверть. Спрос не восстановился до уровня, существовавшего до COVID-19, что в сочетании с высокими затратами на энергоносители и возросшим импортом привело к тому, что маржа достигла уровня, который в последний раз наблюдался во время пандемии.
Негативное влияние на прибыльность происходит в то время, когда ожидается, что отрасль примет окончательные решения по проектам декарбонизации, которые обойдутся в миллиарды евро, инвестируя в технологии — например, в зеленый водород — которые сегодня экономически невыгодны.
Вы можете утверждать, что это свободная торговля в действии. Я бы сказал, что торговля может быть свободной, но она несправедлива. Обеспечение справедливой торговли приобретает новое измерение, когда Европа является единственным крупным рынком с затратами на углерод. Когда Европа решила взять на себя инициативу по реализации политики в области климата — благородное стремление — предполагалось, что все остальные последуют ее примеру. Этого не произошло, и конкурентоспособность Европы в таких глобально торгуемых производственных секторах, как сталелитейная промышленность, снижается.
Текущая динамика плоха как для Европы, так и для планеты. Сокращение промышленности несовместимо со стратегическими приоритетами континента, зафиксированными в «чистом промышленном соглашении», изложенном в июле. Это сократит европейские выбросы, но не таким образом, чтобы помочь планете, поскольку первичное производство стали перемещается в места, где декарбонизация имеет меньшее значение. Это не решение проблемы.
Так быть не должно — я убежден, что Европа может сохранить конкурентоспособную и инновационную сталелитейную промышленность. Но она должна сделать выбор. Хочет ли она производить железо и сталь на континенте? Или она предпочитает импортировать их, потенциально с более высоким углеродным следом? На этот фундаментальный вопрос нужно ответить сейчас.
Если есть подлинная приверженность сохранению отечественной промышленности, необходимо совместно заняться объединенным политическим ландшафтом, чтобы сформировать благоприятную среду, которая позволит европейскому сталелитейному производству декарбонизироваться и процветать. Отсутствие этого привело к нашему заявлению на прошлой неделе, в котором мы объяснили, почему мы не можем принять окончательные инвестиционные решения по проектам замены доменных печей на низкоуглеродную технологию на данном этапе.
Первая задача — срочно решить проблему импорта. Требуется вмешательство, чтобы европейская сталь была лучше защищена, как в США и Бразилии, где эта отрасль считается стратегической. Чрезвычайные торговые меры стали бы сильным первым сигналом для решения этой проблемы.
Какие векторы развития Союзного государства стали ключевыми на ближайшие годы
Уникальность Союзного государства заключалась в том, что оно было создано по естественным основаниям, а не искусственным схемам. Кроме экономики и политики, Беларуси и России удалось сохранить близость двух народов, не уничтожить дух добрососедства и взаимного уважения к истории и традициям. Союзное государство не застряло в многовековой истории отношений Беларуси и России, получило, таким образом, шанс двигаться вперед.
Есть много форм интеграции, и только в рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество. В разные периоды союзничество наполнялось соответствующими реалиям смыслами. Сегодня проявляются ключевые из них: взаимодополняемость, кооперация, координация.
На постсоветском пространстве Союзное государство - редкий пример успешной модели взаимодействия. Белорусы и русские на опыте доказали, что асимметрия в экономике не является преградой для уважительных, выгодных и дружественных отношений. Россия идет по пути выстраивания стабилизирующих для региона отношений. На примере с Беларусью это получилось наиболее успешным.
Сегодня белорусы и россияне вынуждены изменить приоритеты. На первый план вышли вопросы безопасности. Это направление самое формализованное, разработка и принятие Концепции безопасности Союзного государства является его высшей точкой. Впервые в ее разработке участвовали и граждане, их мнения и оценки были собраны на диалоговых площадках в Беларуси. В документе нашли отражение самые актуальные тенденции в сфере региональной и глобальной безопасности.
Огромное значение концепции заключается в том, что все мировое сообщество может увидеть прозрачность, предсказуемость и направленность мысли и действий Союзного государства.
Координация как формат сотрудничества двух стран на международной арене развивалась с самого начала интеграции, при этом сохранив национальную специфику и стиль работы на международных площадках.
Международное сообщество уже успело оценить дипломатический потенциал наших стран. Новый фронт работ, особенно для Беларуси, открылся в ШОС, затем в БРИКС. Эти объединения не только отвечают принципам международного сотрудничества наших стран, но и выросли в платформы глобального образа будущего.
Векторы развития Союзного государства на ближайшие годы - промышленная кооперация, технологический суверенитет и импортонезависимость.
Экономика живет цифрами и показателями. Но сегодня программы и проекты перешагнули этот подход. Именно здесь и сейчас технологический суверенитет начинает обретать свои формы. И темпы движения впечатляют. Тот же товарооборот за текущий год вырос на 8,5%. Из 27 проектов по замещению импорта 20 уже запущено в реализацию. Доля заключенных контрактов от заявок из Беларуси составила в 2023 году 89%. За этот же период на 20% выросло количество контрактов с поставщиками из Беларуси.
В рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество
В этом свете "товар Союзного государства" выступает как знаковый результат промышленной кооперации двух стран. Кроме того, осуществляется последовательное формирование единого экономического пространства. Особую роль в этом процессе практики придают признанию электронной цифровой подписи.
Для реализации поставленных задач, особенно стратегического характера, необходим интеллектуальный потенциал. В этой связи особое внимание придается научно-технологическому сотрудничеству. Принятие "Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года" направлено на обеспечение безопасности в широком контексте. Планируется решение широкого круга социально-политических и социально-экономических задач посредством проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, производственных и других работ.
В масштабности задач главное - не потерять людей. Сегодня важно понимать социальное самочувствие граждан. И можно говорить о том, что курс на построение единой экономики Беларусью и Россией является главным трендом.
Необходимо помнить, что за эти годы произошла смена поколений. Молодежь рассчитывает на ускорение реализации проектов и повышение динамики жизни в Союзном государстве, на расширение мобильности и возможностей для личностного роста.
Устойчивость интеграционных объединений определяется разными критериями. Важной представляется готовность к многополярности, новым условиям международного существования. Ответ очевиден: Союзное государство не просто готово, оно само является одним из важных пазлов в будущей картине многополярности. Союз Беларуси и России имеет свой стиль, свое мнение и целеустремленность молодого человека, которому 25 лет, и весь мир лежит перед ним!
Ольга Лазоркина(аналитик Белорусского института стратегических исследований)
Эволюция жилья — шесть новых глобальных трендов, о которых нужно знать уже сейчас
Цифровой детокс, experiential living и трансформируемые пространства — эксперты выявили шесть ключевых трендов, которые меняют правила игры на рынке недвижимости и формируют будущее жилья. Масштабное исследование, охватившее 30 жилых проектов в 12 странах и в более чем 20 городах мира, провели эксперты компании KEY CAPITAL.
1. Поляризация и новые модели владения
Разрыв между богатыми и бедными, а также изменение приоритетов у разных поколений формируют спрос на разнообразные варианты жилья, от ультра-премиальных до доступных, и стимулируют развитие альтернативных моделей владения: аренда с выкупом, квартира по подписке, коливинг для разных возрастных групп.
Яркие примеры — коливинг MiniLiving (Шанхай, Китай), ориентированный на совместное проживание и гибкое использование пространства, и многоквартирный комплекс 1 Java Street (Нью-Йорк, США) с долей доступного жилья, созданного по программе «Доступное жилье в Нью-Йорке». Также стоит отметить Shobha ONE (Дубай, ОАЭ) и Ellington Beach House (Дубай, ОАЭ) – примеры премиального жилья с фокусом на сервис и инфраструктуру.
Взгляд из России:
• Яркая поляризация: тренд на поляризацию спроса актуален и для России. Наблюдается рост интереса как к элитному жилью, так и к более доступным вариантам.
• Аренда vs. покупка: в России аренда жилья традиционно более развита, чем альтернативные модели владения, но постепенно начинают появляться проекты коливинга и апарт-отелей.
• Государственные программы: программы доступного жилья существуют, но их эффективность и масштаб пока не сравнимы с зарубежными аналогами.
2. «Цифровой детокс»: офлайн как новая роскошь
В мире, где цифровые технологии пронизывают все сферы жизни, возможность отключиться и побыть в тишине становится настоящей роскошью. Этот тренд отражается в архитектуре и дизайне жилых пространств: создаются зоны, свободные от гаджетов, с акцентом на природные материалы, тактильные ощущения и возможность насладиться моментом «здесь и сейчас».
Примером может служить проект EZ Parque da Cidade (Сан-Паулу, Бразилия) с квартирами, ориентированными на три стороны света, что максимизирует естественное освещение и вид на окружающую природу, способствуя отдыху от цифрового шума. Также можно отметить проекты с обширными зелеными зонами, такие как Camden Goods Yard (Лондон, Великобритания), где 40% территории отведено под озеленение.
Взгляд из России:
• Запрос на приватность: в России также растет потребность в уединенных пространствах, где можно отдохнуть от информационной перегрузки. Это отражается в популярности загородной недвижимости и квартир с продуманными планировками, предусматривающими зоны для релаксации.
• Эко-тренд: использование природных материалов в интерьере становится все более актуальным и в России, хотя пока не достигло масштабов глобального тренда.
• Digital detox по-русски: концепция «цифрового детокса» пока не так широко распространена в российском девелопменте, но постепенно начинает проникать в премиальный сегмент.
3. Жилье как источник впечатлений: добро пожаловать в Experiential Living
Концепция experiential travel («туризм впечатлений») проникает и в сферу недвижимости, трансформируя жилье из просто места для проживания в платформу для получения уникального опыта. Архитектура, дизайн, инфраструктура — все работает на создание особой атмосферы, стимулирующей саморазвитие, творчество и яркие впечатления. Жилой комплекс становится микрокосмом, предлагающим максимум возможностей для интересной и наполненной жизни.
В качестве примера можно привести CasaViva BKO (Сан-Паулу, Бразилия) с его инновационной Y-образной формой, обеспечивающей приватность и панорамные виды, а также One united national park (Нью-Йорк, США) с богатой инфраструктурой, включающей бассейны, кинозал, лаундж и рабочие пространства. Необычный дизайн проекта Krøyers Plads (Копенгаген, Дания), возникшего в результате редевелопмента промышленной зоны, также создает уникальную атмосферу для жителей.
Взгляд из России
• От функциональности к эстетике: российский рынок недвижимости постепенно переходит от фокуса на чистую функциональность к большему вниманию к дизайну и архитектуре (в Москве это уже произошло).
• Развитие общественных пространств: в новых жилых комплексах все чаще появляются общественные зоны для отдыха, спорта и общения, что частично отражает тренд на experiential living.
• Цена вопроса: пока что концепция жилья как источника впечатлений в большей степени реализуется в премиальном сегменте, доступном ограниченному кругу покупателей.
4. «Умный дом» 2.0: технологии для устойчивого комфорта и безопасности
«Умный дом» выходит на новый уровень, интегрируя технологии не только для комфорта, но и для экологичности, экономии ресурсов и проактивной безопасности. Системы управления энергопотреблением, предсказательная аналитика, автоматизация бытовых процессов и интеграция с экосистемой «умного города» — вот ключевые элементы этого тренда. Речь идет не просто об автоматизации, а о создании устойчивой и безопасной среды проживания.
Примеры — EZ Parque da Cidade (Сан-Паулу, Бразилия) с его фокусом на естественное освещение и вентиляцию, The Сommons (Мельбурн, Австралия) — один из самых экологичных проектов в Австралии с использованием солнечной энергии и других «зеленых» технологий. Также стоит отметить проекты с системой «умный дом», такие как Shobha ONE (Дубай, ОАЭ) и Nexo Residences (Майами-Бич, США).
Взгляд из России:
• Растущий интерес: в России наблюдается повышенный интерес к технологиям «умного дома», особенно в новостройках.
• Акцент на безопасность: функции безопасности, такие как видеонаблюдение и системы контроля доступа, являются наиболее востребованными среди российских потребителей.
• Экология — пока не в приоритете: аспект устойчивого развития и энергоэффективности пока не занимает ведущих позиций при выборе «умного дома» в России, но постепенно набирает популярность.
5. Трансформеры в недвижимости: гибридные и адаптивные пространства
Современный образ жизни требует гибкости, и жилое пространство должно к нему адаптироваться. На смену статичным планировкам приходят трансформируемые пространства, которые легко изменяются под разные потребности: работу, отдых, хобби, общение. Гибридные пространства, сочетающие в себе разные функции, становятся нормой. Это не только коворкинги в жилых комплексах, но и модульные мебельные системы, перегородки, позволяющие легко менять конфигурацию квартиры.
В качестве примера можно рассмотреть MiniLiving (Шанхай, Китай), где разные этажи здания предназначены для разных видов активности: жилье, коворкинг, общественные пространства. Также интересен проект CasaViva BKO (Сан-Паулу, Бразилия) с его независимыми апартаментами, не имеющими общих стен, что дает большую свободу в организации пространства.
Взгляд из России:
• Студии и евродвушки: рост популярности студий и евродвушек свидетельствует о спросе на более гибкие планировки.
• Трансформируемая мебель: интерес к многофункциональной мебели, позволяющей экономить пространство, постепенно растет.
• Коворкинги в жилых комплексах: этот формат становится все более распространенным в новостройках, но пока только в крупных городах.
6. Well-being как приоритет: проектирование с заботой о человеке
В условиях стремительного темпа жизни и информационной перегрузки ментальное и физическое здоровье выходят на первый план. Девелоперы все больше внимания уделяют созданию пространств, способствующих well-being: зеленые зоны, спортивные площадки, зоны для релаксации и медитации, эргономичный дизайн, доступ к сервисам, направленным на поддержание здорового образа жизни. Жилой комплекс становится не просто местом жительства, а экосистемой, поддерживающей гармонию тела и духа.
Примеры такого подхода — Camden Goods Yard (Лондон, Великобритания) с большим количеством зеленых насаждений, EZ Parque da Cidade (Сан-Паулу, Бразилия) с фокусом на естественное освещение и вентиляцию, а также The Commons (Мельбурн, Австралия) с его экологичными технологиями и общим огородом на крыше.
Взгляд из России:
• Растущая осведомленность: в России повышается интерес к теме здоровья и благополучия, что отражается и на рынке недвижимости.
• Элементы well-being в новостройках: в современных жилых комплексах все чаще появляются парки, спортивные площадки, детские центры, что свидетельствует о движении в сторону well-being дизайна.
• Комплексный подход: пока что в России редко встречается комплексный подход к well-being в девелопменте, но отдельные элементы этого тренда уже активно внедряются
«Мы видим, как меняется парадигма рынка недвижимости, — отметила Ольга Гусева, генеральный директор KEY CAPITAL. — На первый план выходят не только квадратные метры и местоположение, но и качество жизни, уникальный опыт, который может предложить жилой комплекс. Технологии играют все более важную роль, но не сами по себе, а как инструмент для создания комфортной, безопасной и устойчивой среды проживания. Запрос на экологичность и энергоэффективность будет только усиливаться, стимулируя внедрение инновационных материалов и технологий, включая концепцию Zero energy buildings. Цифровизация и автоматизация, такие как IoT, искусственный интеллект и блокчейн, будут все активнее использоваться для повышения эффективности управления недвижимостью, персонализации сервисов и создания «умных» домов, интегрированных в экосистему «умного» города. Одновременно мы наблюдаем растущий спрос на гибкие планировки и трансформируемые пространства, отражающие изменяющийся образ жизни и потребность в адаптивности. Здоровье и благополучие становятся ключевыми приоритетами, поэтому девелоперы все больше внимания уделяют созданию пространств, способствующих well-being: зеленые зоны, спортивные площадки, зоны для релаксации. В целом, рынок недвижимости становится более ориентированным на человека, его потребности и стремление к гармоничной и наполненной жизни».
Авторы: СГ-Онлайн
«Оранжевая революция» как следствие фатальных ошибок Москвы
ветеран украинской политики – о подводных камнях ещё «пророссийской» Украины
Артур Приймак
Ровно двадцать лет назад, в конце ноября 2004 года, прошёл третий тур выборов президента Украины. ЦИК и Верховный суд Украины едва «натянули» на роль победителя Виктора Ющенко. Крайне непопулярный коррупционер Ющенко мог стать президентом только в случае «цветного» переворота. Но Россия, уважая суверенитет Украины, признавала Ющенко законным президентом вплоть до окончания его каденции. В Москве до последнего надеялись на порядочность «оранжевых» властей. Мало кто знает, что осенью 2004 года на «оранжевый» лагерь работали в том числе и политтехнологи из России – молодые специалисты из Высшей школы экономики. В силовых структурах и МИД РФ на это посмотрели сквозь пальцы: дескать, амбициозная московская молодёжь хочет заработать денег в дружественной стране.
На заре нулевых годов Украина уже давно не была дружественной страной для России и русских. Двадцать лет назад обозначился архитектурный абрис Украины как нынешнего Укрорейха. Об этом Завтра.ру рассказывает политолог Владимир Скачко – политический беженец из Украины, бывший главный редактор ведущей украинской газеты «Киевский телеграфъ», ветеран украинских политических процессов.
«ЗАВТРА». В 2004 году Украина выглядела государством с растущей экономикой, нацеленным на стабильность обществом. Но цветные революции на пустом месте никогда не происходят.
Владимир СКАЧКО. Триггером к «оранжевой революции» выступили история со смертью журналиста Георгия Гонгадзе, акции «Кучму геть!». Хронологически это 2000-2001 годы. Тогда украинское общество было более девственно, чем сейчас, в плане восприятия коррупции и незаконного обогащения правящих кругов за счёт простых граждан. Публикации того же Гонгадзе о политическом, экономическом и криминальном беспределе в стране вызывали широкое недовольство в обществе. Общество подогрели, правильно канализировали. Потом собрали необходимое количество участников, проплатили организаторам первого Майдана – и все срослось. Это была первая на Украине апробация классических цветных революций по технологиям Джина Шарпа. Как по учебнику.
У западных политтехнологов всё получилось ещё и потому, что в начале нулевых Украина в самом деле зажила весьма хорошо. Революции, особенно «цветные», заканчиваются удачей не в тех странах, где люди борются за выживание, а как раз там, где всё сыто и стабильно. Украина к первому Майдану демонстрировала без преувеличения потрясающие успехи в экономике и по уровню жизни большинства простого населения. Введённая при Леониде Кучме национальная валюта – гривна была устойчивой к инфляционным рискам, котировалась выше российского рубля. Российский дефолт осени 1998 года, конечно, опустил гривну в два-три раза, но к кризису это не привело. По сравнению с тем, что было на Украине после победы «оранжевых», экономика процветала, национальное благосостояние росло.
Люди почувствовали себя политической нацией, имеющими власть гражданами, которые хотят и могут менять ход жизни на Украине. Режим Кучмы, как и впоследствии режим Януковича-Азарова, когда самопродолжался путём выборов, предусматривал политическую коррупцию всего народа Украины. Последняя и привела к тому, что осенью 2004 года Виктор Ющенко проиграл второй тур президентских выборов. Понадобились третий тур выборов и антиконституционный переворот, чтобы победителя выборов Януковича убрать, а Ющенко назначить президентом. Повторюсь. Всё это было бы неэффективно без триггера общего беспредела власти при Кучме, о котором народ поспешили проинформировать на заре нулевых годов. Информаторами были организаторы, спонсоры, зачинщики выступлений против власти. Началось всё с «Кучму геть!», продолжилось политическим детективом про Георгия Гонгадзе, закончилось как закончилось…
«ЗАВТРА». Могло ли сыграть важную роль то, что при Кучме государство по факту самоустранилось от управления гуманитарной политикой? Имею в виду, что Кучма как президент был арбитром между олигархами, а олигархам вкладываться в гуманитарную сферу смысла не было.
Владимир СКАЧКО. При Кучме уже подросли, оперились и встали на крыло молодые люди, которые не хотели знать советского прошлого, при этом желали не только голосовать, но и сами претендовали на власть. Эта молодёжь в период 1990-х годов была достаточно обработана международными якобы гуманитарными, а на самом деле грантоедческими организациями, которым в 1990 –х годах на Украине был дан сплошной зелёный коридор. В декабре 1991 года, когда Леонид Кравчук стал президентом, было принято эпохальное для Украины решение. Бывшая партхозноменклатура, к которой принадлежал сам Кравчук, народившийся тогда из полубандитских кооперативов крупный бизнес, вошедшие в бизнес и власть бандиты заката перестройки и так далее – отныне управленческая элита новой Украины, которая занимается исключительно экономикой. Экономика тогда означала приватизацию, которая была по факту прихватизацией. Вся гуманитарная сфера – от религии до образования и детских садов – отдается на откуп так называемым национал-демократам. То есть Народному руху Украины во главе с Вячеславом Чорновилом и диаспорально-диссидентской художественной прослойке, к которой примкнули и вчерашние члены Союза писателей Украинской ССР, вовремя забывшие, что они коммунисты- интернационалисты. Туда же вошли художники, артисты, вся вчерашняя культурная богема советской Украины. Вся эта среда на заре девяностых воплощала все чаяния и надежды национально-культурного возрождения независимой Украины.
Вся гуманитарная сфера сразу пошла по пути русофобии, потому что на русофобию был заказ Запада. Апогеем стало написание в конце девяностых от имени Леонида Кучмы книги «Украина – не Россия», которая вышла впервые на русском в 2003 году, как раз в Москве. Понадобилось совсем немного лет, чтобы Украина из «НеРоссии» превратилась в АнтиРоссию. В 2002-2003 годах на Украине были уже уверенные в себе и жаждущие власти грантоеды- «соросята». Они заявили о своих правах сначала как человеческий горючий хворост на первом Майдане, а потом и как часть управленческой элиты.
Я являюсь непосредственным участником тех событий. На заре нулевых ваш покорный слуга входил в пресс-пул президента Украины, был одним из лидеров общественного мнения. Меня пытались захомутать в «оранжевые соросята», но не получилось. Сам я не захотел, к тому же по возрасту был «слишком старый» - за тридцать. Остальным, которых захомутали, было по 18-20, никому больше тридцати не было. Где я тогда только не ездил – под видом человека, который должен насытиться «демократическим» опытом в Прибалтике, Канаде, Японии, а потом привезти всю эту «демократию» на Украину и стать поборником всего этого… В работу с людьми вкладывались огромные деньги. Для понимания. Тогда в Польше обучалось до 30 тысяч украинских студентов. Россия в свои университеты пускала в среднем не более трёхсот молодых украинцев. Уже тогда, на заре нулевых, на Украине молодёжь делала однозначный выбор в пользу Евросоюза против «таёжного союза» с Россией и Белоруссией. Посол России в Украине Виктор Черномырдин сказал самую страшную вещь, какую можно было представить: «Куда от нас эта Украина денется!». На момент звучания этой фразы Россия только по одним преференциям по энергоносителям вложила в Украину более двухсот миллиардов долларов. Запад вложил в целом только пять миллиардов долларов, но инвестиции Запада дали куда более значительные дивиденды. Россия тогда пыталась покупать украинских политиков – и проиграла. Запад вложил в деньги в народ, который по указке Запада и снёс потом всё к чертовой матери – и страну в том числе…
При Кучме это мощно выстрелило в первый раз. Вдруг оказалось, что на Украине огромное количество молодых людей, которые слышать не хотят о советском прошлом, о некогда бывших нормальных отношениях с Россией и русским народом, видят свое будущее только в Евросоюзе. Чуть более десяти лет спустя юные украинки погонят свою страну в ЕС и НАТО, так как там есть кофе в Венской опере и кружевное бельё на любой вкус. В первый Майдан такого примитива ещё не было. Проевропейские украинцы на заре нулевых были более здравомыслящие, что ли. Но все эскизы будущего Евромайдана апробировали именно эти здравомыслящие украинцы.
«ЗАВТРА». Верно ли считать Виктора Януковича и «донецких» преемниками Кучмы и «днепропетровских»?
Владимир СКАЧКО. Движение Украины всегда определяло соревнование между двумя ведущими кланами – «донецким» и «днепропетровским». У «днепропетровского» Кучмы хватило ума встать над всеми и объединить интересы всех группировок. «Донецкий» Янукович в своем политическом возвышении увидел возможность реванша «донецких», с той целью, чтобы переломать сложившийся при Кучме олигархический консенсус. Янукович это сделал – и проиграл.
К 2013 году было понятно, что олигархический консенсус, который был раньше, уже работает против Януковича. «Оранжевая революция» была восстанием против миллионеров, Евромайдан стал восстанием миллионеров против миллиардеров. В том числе - против молодых донецких миллиардеров из клана Александра Викторовича Януковича, более известного как Саша Стоматолог. Глава МВД при Януковиче Виталий Захарченко, глава СБУ в тот же период Александр Якименко и вообще откровенная шелупонь - те богатые «донецкие», которые решили подвинуться в пользу Саши Стоматолога. Олигархи не из «донецких» дали Януковичу-отцу понять, что пусть двигает своего сына Сашу, пусть Саша будет полноправным и почётным членом украинского олигархического клуба. Но «донецкие» с их наглостью и тупорылостью захотели захапать абсолютно всё, ни с кем не считаясь. Многие в край обнаглевшие «донецкие» - их называли «доны» - умудрялись отжимать по беспределу даже шашлычные и парикмахерские, и «донам» всё было мало. Это вызвало дичайшее сопротивление, которое сдетонировало в 2014 году. По технологиям, которые были обкатаны двадцать лет назад в «оранжевую революцию».
«ЗАВТРА». Янукович в свои юные годы сидел в тюрьме, что ему вменяли «оранжевые» и их электорат. Но ведь Ющенко и Тимошенко в девяностые годы не просто воровали дорогие шапки у отдельных граждан, а грабили всю Украину. Юлия Тимошенко в первый раз оказалась за решеткой как раз в девяностых. Про это знала вся Украина.
Владимир СКАЧКО. В том и дело! Януковича двадцать лет назад даже отпетые «оранжевые» называли не более чем мелким уголовником. Лидеры «оранжевых» на этом фоне - крестные отцы мафии. Виктор Ющенко, когда был главой Нацбанка Украины, отличился в нецелевом использовании кредитов Всемирного банка и МВФ, за что должен был надолго сесть в тюрьму. Юлия Тимошенко посадила всю страну на свои мафиозные бартеры с российскими энергоносителями, что нанесло Украине безвозвратный ущерб. Тимошенко, ставшая не без помощи Кучмы и «днепропетровских» главой компании «Единые энергетические системы Украины», втянула в свои мафиозные схемы высший генералитет Министерства обороны России. В итоге в российскую тюрьму сел один генерал из РФ. Но Ющенко и Тимошенко умудрились выдать свои криминальные дела как борьбу за независимость против «постсоветского тоталитаризма» Кучмы. Наглядная разница между двумя обёртками «оранжевой» пропаганды. В «плохой» обёртке – мелкое уголовное прошлое безнадзорного подростка из бандитского пригорода города Енакиево в Донецкой области. В «хорошей» обертке – крупный криминал уже взрослых Ющенко и Тимошенко. Заказ был на моральное уничтожение Януковича как будущего президента, путем спекуляций на его уголовных грехах советской ранней юности. В минус Януковичу ещё пошло, что у него невысокий общий культурный уровень. В историю вошло, как Янукович назвал Анну Ахматову «Ахметовой».
«ЗАВТРА». Ющенко – очень тяжёлый человек для работы политтехнологов, он политический труп. Тимошенко как раз другой, более удобный случай для политтехнологов. Юлия Владимировна сама может быть себе имиджмейкером, она прирожденный демагог. Есть ли у нее шанс стать первым лицом Украины? В конце концов, Тимошенко с 2014 года умудрилась не запачкаться в военных преступлениях киевского режима.
Владимир СКАЧКО. Тимошенко - тоже вчерашний день, как и Ющенко. Если на Юлю не будет заказа от внешних кураторов Украины, она как политик уже не поднимется. Наглядный тому пример зимы 2014 года. Когда Юля в бутафорской инвалидной коляске прикатила на сцену Евромайдана, сказала в микрофон, что два года якобы не может ходить – её освистали всем Евромайданом. Преодоление «Батькивщиной» предвыборных барьеров в Верховную раду в 2014 и 2019 годах, наличие незначительного числа депутатских кресел – текущий потолок Юли. Бобик сдох. Юля – не украинский Жириновский в юбке, она Владимиру Вольфовичу в подмётки не годится. Жириновский, при всём своём эпатаже, нёс России сакральные истины. Юля ничего подобного Украине никогда не несла. В отличие от Владимира Вольфовича, Юлия Владимировна никогда не связывала свою работу со служением своей стране.
Юля - русская по родному языку уроженка русскоязычного Днепропетровска, которая умудрилась стать своей для украиноязычного электората, потому что догадалась при входе в большую политику выучить украинский язык и «украинизировать» свою внешность. Многие на Украине даже не знают, что Тимошенко это фамилия Юли по первому мужу, который за Юлины грехи согласился сесть в тюрьму, по Юлиному же настоянию. Фамилия Юли по отцу, которого она не знала – Григян или Григянс, по матери – Телегина. Да, Тимошенко экзотичная личность для Украины. Такой же экзотичный Жириновский в девяностых годах предрек создание БРИКС, когда обещал, что русский солдат рано или поздно будет мыть свои сапоги в Индийском океане. Тимошенко, когда была в 2008 году премьером, заявила, что украинские учёные якобы разработали изготовление энергоносителей из водорослей украинского шельфа Черного моря. У Тимошенко плохо как с враньем, так и с морской ботаникой. Водорослей в Чёрном море почти нет.
Тимошенко – потерявшаяся во времени «новая украинка» 1990-х годов, когда внезапно ставшие сверхбогатыми бывшие граждане Украинской ССР одевались в кричащие малиновые пиджаки, цепляли себе на грудь золотые цепи толщиной с палец, а Христа на нательном кресте кликали «гимнастом». В чём была разница между «новыми русскими» и «новыми украинцами»? У последних не было мозгов. Та политическая субкультура, которую несут сегодня украинцам Тимошенко и ей подобные популисты – псевдопатриархальное жлобство. Это сказалось в период «оранжевой революции» в том числе на качестве, скорости и глубине обмана «оранжевого» электората. Все тогда были обмануты, но украинцы оказались глубиннее русского «глубинного народа» в своём обмане и самообмане.
«ЗАВТРА». Тимошенко днепропетровская. Виктор Ющенко вырос на самой границе с Россией, в Сумской области. Из всех президентов Незалежной единственный представитель относительно западной Украины – бывший пламенный коммунист Кравчук, который родом из Ровенской области. Почему Галиция, которая на закате перестройки была локомотивом борьбы за независимость, так и не дала Незалежной ни одного президента?
Владимир СКАЧКО. Самая первая Верховная рада избиралась по строго мажоритарному принципу – по округам. Львовская, Тернопольская и Ивано-Франковская области все вместе дали 47 депутатов из 450-ти. Одна Донецкая область дала 45. Сыграли роль разницы в составе и плотности населения на один квадратный километр и другие социально-экономические факторы. Густонаселённый промышленный юго-восток бывшей Украинской ССР всегда был определителем и стержневой основой уже независимой Украины. Один только Донбасс это одновременно и сельскохозяйственный, и промышленный, и научно-технический макрорегион. Леонида Кравчука избрали в 1991 году президентом, потому что русскоязычный юго-восток тогда до жути перепугался львовянина Вячеслава Чорновила, который агрессивно ворвался в политику на национал-демократическом марше заката перестройки и всего Советского Союза. Чорновил прекрасно владел русским языком, знал и любил русскую высокую культуру, как-никак сколько лет работал журналистом… Чорновил выдвигал рациональные идеи по федерализации независимой Украины. Он понимал, что близлежашие Прикарпатье, Галиция, Буковина и Закарпатье это совершенно разные миры, а русскоязычные центр, восток и юг бывшей Украинской ССР вообще как другая Вселенная по отношению к Галиции. Проблема Чорновила в том, что он не смог быстро перестроиться в краткое время выборов первого президента Украины. Если бы выборы 1991 года были не 1-го декабря, а, скажем, 1-го января, то неизвестно, кто бы победил – Кравчук или Чорновил. К тому же национал-демократы, к которым принадлежал Чорновил, никогда не могли организоваться в единую силу. У этой публики со времен Бандеры и Мельника получается быть единым строем только в одном случае – перед расстрельным взводом, в последние минуты перед командой «Пли!». В декабре 1991 года от национал-демократов в президенты шло сразу пятеро. Это были лучшие из лучших. Перекрасившийся Кравчук шёл один – и победил.
Vale произведет до 335 миллионов тонн железной руды в 2025 году
Как сообщает агнтство Reuters, компания Vale заявила во вторник, что произведет от 325 до 335 миллионов тонн железной руды в 2025 году после производства около 328 миллионов тонн в этом году.
Vale, один из крупнейших в мире производителей железной руды, опубликовала оценки перед днем инвестора в Нью-Йорке, где руководители, как ожидается, подробно расскажут о прогнозах и прокомментируют стратегические планы компании.
Бразильская компания подтвердила, что ожидает дальнейшего увеличения добычи железной руды в ближайшие годы, оценив ее в 340–360 млн тонн в 2026 году и около 360 млн тонн в 2030 году.
Vale заявила, что начала ввод в эксплуатацию так называемого проекта Capanema на своем комплексе в Мариане, намереваясь добавить около 15 млн тонн железной руды в год, «важная веха на пути к достижению прогноза по производству железной руды в 2026 году».
Показатель производства в 2024 году вошел в ранее объявленный прогноз Vale в 323–330 млн тонн.
Горнодобывающий гигант также заявил, что его капитальные затраты (CAPEX) составят около $6,1 млрд в этом году и около $6,5 млрд в 2025 году и в последующий период.
Equinor и Tenaris завершили производство трубопровода для проекта Raia
Как сообщает Yieh.com, компании Equinor и Tenaris отметили важную веху на заводе Tenaris Confab в Пиндамоньянгабе, Бразилия, ознаменовав завершение производства стальных труб для проекта Raia. Эта крупная разработка офшорной энергетики включает в себя 200-километровый подводный газопровод, соединяющий передовую FPSO в бассейне Кампос с терминалом Кабиунас в Макаэ. Проект стоимостью $9 млрд, который должен начать работу в 2028 году, имеет извлекаемые запасы, превышающие один миллиард баррелей нефтяного эквивалента, и будет поставлять до 16 миллионов кубометров природного газа ежедневно, что покроет 15% спроса Бразилии.
Confab изготовила 83000 тонн специализированных труб и покрытий, включая передовые конструкции для глубин до 2900 метров. Проект Raia, 99% материалов которого закупаются внутри страны, поддерживает местную промышленность и создаст до 50000 рабочих мест в течение своего жизненного цикла, что позволит развивать энергетическую инфраструктуру Бразилии.
Игорь Назарук: Союзное государство открыто для присоединения других стран
Шестого декабря в Минске пройдет заседание Высшего Госсовета Союзного государства Беларуси и России. Это заседание будет приурочено к 25-летию договора о создании Союзного государства, который был подписан 8 декабря 1999 года. О том, какие вопросы главы Белоруссии и России рассмотрят на заседании, каких достижений смогло добиться Союзное государство за прошедшие годы, актуален ли по-прежнему союзный договор, каковы перспективы этого интеграционного формата, и появятся ли новые его участники РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел Беларуси Игорь Назарук.
— Договору о создании Союзного государства исполняется 25 лет. На взгляд Минска, сохраняет ли он свою актуальность в нынешней редакции, нуждается ли в осовременивании с учетом реалий времени?
— Дата создания договора о Союзном государстве для наших народов, государств – знаменательная. Подходя к этому юбилею, мы можем с большим удовлетворением констатировать, что текущий уровень двустороннего взаимодействия носит беспрецедентный характер.
Мы подтверждаем наши союзнические стратегические отношения, отношения нерушимого братства между Беларусью и Россией. Говорим, что, несмотря на геополитические турбулентности и преобразования, мы достойно прошли испытания внешним фактором. Мы подтверждаем успешность проверки временем, и юбилейный рубеж – с очень хорошими результатами.
Сам договор является документом скорее рамочного характера, а уже конкретика сотрудничества стран наполняется иными двусторонними документами, которые принимаются на уровне Высшего Госсовета либо Совета министров Союзного государства.
Кроме того, по тем вопросам, где это необходимо, действует Группа высокого уровня Совета министров Союзного государства. Все актуальные вопросы, которые появляются в процессе взаимодействия между странами, обсуждаются на этом уровне с заинтересованными государственными и федеральными органами госуправления предметно, со всех точек зрения, под разными ракурсами, чтобы принять по ним такие решения, которые соответствовали бы интересам двух сторон. Это, действительно, по-партнерски. Это хороший механизм для оперативной выработки действенных решений.
Предстоящее заседание ВГС – дальнейшая работа по углублению текущего уровня интеграции. Будут рассмотрены, конечно, общие вопросы, проведена "проверка домашнего задания", но будет и конкретика.
Мы решаем вопросы, важные не только на уровне государств, министерств, но и для граждан Беларуси и России. Например, мы приступаем к созданию медиахолдинга Союзного государства. Помимо этого, в сфере интересов и контроля со стороны наших официальных властей вопросы роуминга, тарифов мобильной связи для граждан Союзного государства, признания и выполнения судебных исполнительных листов и другие. В целом, повестка предстоит насыщенная, интересная.
— Сформирована ли уже окончательно повестка дня заседания Высшего Госсовета, сколько вопросов будут в нее включены?
— Она близка к полному формированию. В ней вопросы стратегического планирования, то есть то, что президенты поручат правительствам, госорганам для дальнейшей реализации на близкую перспективу. Предполагается порядка 10 вопросов, о некоторых из них я уже упомянул.
Сейчас идут рабочие процессы между белорусской и российской сторонами при непосредственном участии Постоянного комитета Союзного государства. Дмитрий Федорович Мезенцев (государственный секретарь Союзного государства – ред.) плотно вовлечен в эту проблематику, оказывает максимальное содействие, чтобы не просто наполнить повестку, но в целом обеспечить проведение мероприятия на очень достойном уровне.
— Планируется ли принятие главами государств стратегического документа, возможно, заявления о перспективах развития Союзного государства?
— Как такового заявления на текущий момент не предполагается. Весь комплекс подписываемых документов – это видение дальнейшего развития нашей интеграции, нашего Союзного государства по пути укрепления суверенитета, безопасности, независимости, в том числе экономической.
Знаковым вопросом станет проект концепции безопасности Союзного государства. Она призвана учесть изменившиеся внешние условия, когда мир переходит к полицентричному мироустройству. Мы раскрываем темы государственной, общественной, экономической безопасности, говорим об обеспечении стабильности в развитии наших экономик.
Этот документ возник не на пустом месте, а является производной от конституций Беларуси и России, концепции национальной безопасности Беларуси, стратегии национальной безопасности России и других документов, которые действуют в наших государствах. Конечно, объединяющим фактором является Договор о создании Союзного государства, юбилей которого мы и будем праздновать 8 декабря.
Мы также подходим к другой важной юбилейной дате – 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Будет ряд мероприятий, не только культурно-просветительских и идеологических, но и работа, направленная на обеспечение сохранения нашей исторической памяти. Мы говорим о поддержании в достойном виде мемориальных комплексов на территории Беларуси и России. За счет средств бюджета Союзного государства проводится серьезная работа по реконструкции музея, экспозиции Брестской крепости. Мы видим, насколько преображается музей. У нас в планах вложение серьезных средств в мемориальный комплекс "Буйничское поле" недалеко от Могилева.
— На заседании ВГС будут рассмотрены проекты концепции безопасности Союзного государства и договор о гарантиях взаимной безопасности между Россией и Беларусью. Каковы основные положения и новшества этих документов?
— С учетом специальной военной операции, текущего противостояния в мире в новом договоре предусмотрен более широкий спектр взаимных гарантий – от экономических до военных. Договор основан на принципах взаимности. Решение о размещении на территории Беларуси тактического ядерного оружия – факт, поэтому в новом документе это с правовой точки зрения является закрепленной мерой. Степень взаимной безопасности наших государств повышается. Подходы к применению ядерного оружия подверглись корректировке. Мы видим использование новых технологий в сфере вооружения, видим использование вооружений, основанных на новых физических принципах. Это не могло не повлиять на корректировку.
— Какие-то враги для Союзного государства упоминаются?
— Нет. Отдельные страны заявляют, что враг – "такая-то страна" и далее поименный список. Но у нас такого перечня нет. Мы ко всем относимся с уважением, учитываем интересы всех. Это против нас, Беларуси и России, разворачиваются беспрецедентные санкции.
Концепция безопасности Союзного государства прописывает общие направления обеспечения безопасности, а реализация положений определяется документами иного порядка.
В экономической сфере стороны всячески поддерживают друг друга. Мы видим, что реализация наших союзных программ вышла на новый уровень. Сейчас также развиваются программы по импортозамещению и российская сторона выделяет серьезные финансовые ресурсы. Это позволяет нам обеспечивать экономическую безопасность на должном уровне.
Нельзя обойти стороной такие сферы, как машиностроение, станкостроение, авиастроение, судостроение. Серьезные для нас темы – электроника, точная механика, сфера IT. Мы должны и в этих вопросах быть независимыми и обладать существенным суверенитетом. Понятно, что все программы, все алгоритмы мы прописать не можем, это и не надо, но ключевые моменты мы обязательно должны оставить за собой.
— Как МИД Беларуси оценивает текущее состояние взаимной торговли между Беларусью и Россией и какие приоритетные направления взаимодействия видит, в том числе на фоне продолжающихся западных санкций?
— Взаимодействие беспрецедентное. Цифры у нас ошеломительные. Могу констатировать только позитивную динамику. На долю России приходится более 60% экспорта наших товаров и услуг.
— По итогам года будет очередной рекорд товарооборота?
— Да, мы ожидаем очередной рекорд. Вопреки применяемым к нам незаконным санкциям, за девять месяцев текущего года взаимный объем торговли превысил 38,7 миллиарда долларов в эквиваленте с приростом 8,6%. Торговля услугами за восемь месяцев выросла на 11%. У нас фиксируется постоянный прирост на уровне 10%, это очень хороший показатель.
Что касается санкций, то, как говорят, не было бы счастья, да несчастье помогло. Мы переориентировали свои грузопотоки в направлении России, перемещаем свои грузы либо сухопутным способом, либо комбинированными перевозками с использованием российских портов и терминалов. Российская сторона активно идет нам навстречу: она и способствует организации грузоперевозок, и обеспечивает участки под терминалы. У нас все очень конструктивно в этой сфере. Как итог: рост грузоперевозок и пассажирских перевозок, где мы выстраиваем новые железнодорожные маршруты для пассажиров, удлиняем существующие.
Сейчас мы активно осваиваем сообщение с российскими регионами, со многими у нас есть прямое транспортное сообщение. На 25% вырос пассажирооборот только по линии авиаперевозок. При этом в Беларуси задействован не только национальный аэропорт "Минск", но и аэропорты в Бресте и Гомеле. Что касается перспектив, то у нас есть и другие областные центры с хорошей авиаинфраструктурой. Мы постепенно переведем и их в режим региональных контактов. Кстати, мы будем производить небольшие 19-местные самолеты в кооперации с российской стороной. Это тоже позволит активизировать авиасообщение между регионами Беларуси и России. Сейчас активно отрабатываются полеты из Минска во Владивосток. Мы не можем предоставить тот набор преференций, который действует в Российской Федерации в отношении полетов в Дальневосточный регион. Но мы над этим работаем. Ищем различные варианты вместе с российской стороной.
— Выработан ли механизм субсидирования таких перевозок?
— Российской стороне предложено, и идет проработка этого вопроса, чтобы субсидии (российские – ред.) распространить при удлинении маршрута в Беларусь. Рассматриваем и бюджет Союзного государства.
— Будет ли на заседании ВГС рассматриваться вопрос по подготовке к началу действия соглашения о взаимном признании виз? Все ли готово в организационном и техническом плане к началу действия соглашения?
— В повестке дня предстоящего заседания Высшего госсовета этого вопроса нет. Но эта тема всегда в фокусе внимания двух стран. Главы государств в любой момент могут поинтересоваться, как идет подготовка к началу практической реализации соглашения.
Хочу подчеркнуть, что тема создания комфортных условий в разных сферах, равных условий для граждан в Союзном государстве – тема номер один. И пусть вопрос о равных правах граждан не стоит прямо в повестке дня предстоящего заседания, но они всегда находятся в отработке профильными ведомствами.
Соглашение о взаимном признании виз, выданных гражданам третьих стран, подписано. Прошло его обсуждение в наших парламентах, законы (о ратификации – ред.) подписаны президентами, то есть правовая база у нас полностью готова. Идет техническая подготовка к началу действия соглашения, а это тоже очень сложный и ответственный процесс. Сейчас осуществляется отладка необходимого оборудования, с помощью которого будет происходить обмен информацией. Понятно, что каналы обмена информацией следует обеспечить устойчивостью работы и соответствующей защитой.
Думаю, к юбилею Союзного договора, 8 декабря, все технические процессы будут завершены и в ближайшем времени мы сможем сказать, что система действует и работает.
— Можно ожидать, что в следующем году соглашение заработает уже на практике?
— Да, можно ожидать. Ряд партнеров по СНГ тоже ожидают этого. В адрес белорусской и российской сторон идут от них обращения о том, чтобы граждане этих стран могли пересекать белорусско-российскую границу. Сейчас пересечение гражданами третьих стран границы России возможно только в международных пунктах пропуска, которых на (сухопутной – ред.) границе с Беларусью нет. Для них единственный легальный вариант – прибывать воздушным транспортом через аэропорты.
— Хотелось бы завершить нашу беседу "стратегическим" вопросом. Видят ли в Минске перспективы расширения участников Союзного государства в будущем? Или же сначала на двустороннем уровне отработать этот формат взаимодействия?
— Договор о создании Евразийского экономического союза первоначально был подписан Беларусью, Россией и Казахстаном. В последующем к нему присоединились Армения и Кыргызстан. Сегодня этот договор – документ с открытой архитектурой. То же касается и договора о создании Союзного государства. Формально он открыт для присоединения других государств, которые полностью разделяют все концептуальные подходы, решения, уже принятые Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Такой высокий уровень взаимодействия, который дает Союзный договор, не предусмотрен ни в одном из международных договоров, нигде на планете. Это беспрецедентный уровень взаимодействия, такого нет ни в ЕС, ни в соглашениях США с их союзниками.
Если то или иное государство будет готово присоединиться к Союзному государству, эта заявка будет внимательно рассмотрена на уровне наших глав государств и правительств и будет принято соответствующее решение. Отторжения на этот счет, предубеждений в отношении каких-то государств у нас нет.
— Проявляет ли какая-то страна реальный интерес к вхождению в Союзное государство?
— В это непростое время, когда в отношении Беларуси и России действуют санкции со стороны западных стран, все осторожничают. Но давайте посмотрим на происходящее под другим углом. Посмотрим на процессы, происходящие вокруг ШОС, посмотрим на очередь желающих стать членами БРИКС. Это говорит о том, что большинство стран, большинство населения планеты разделяют подходы, выработанные на этих площадках. Во что это будет потом трансформировано – в ООН "2.0" или в какое-то другое интеграционное образование со своим функционалом – время покажет. Но мир точно стал полицентричным, мы ушли от однополярности и доминирования одного государства над всеми другими. Каждый из нас имеет права и возможности, каждое государство уникально, а не только какой-то "круг избранных".
На основе взаимного уважения, признания суверенитета, на основе партнерства и взаимовыручки будут выстраиваться интеграционные связи между странами, будут выстраиваться новые объединения. И за такими объединения перспектива, будущее.
Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 декабря 2024 > № 4743505
Игорь Назарук
Дело тонкое
Галина Богачева (сооснователь Ingvarr Zhong Yin)
Прошедший в Москве BRICS+ New Economy Legal Forum стал яркой иллюстрацией того, как быстро меняющиеся геополитические и экономические реалии формируют новые подходы к международному бизнесу. Наша юридическая платформа Ingvarr Zhong Yin, созданная совместно с одной из ведущих юридических фирм Китая, Zhong Yin, - это результат работы, вдохновленной именно принципами сотрудничества, которые лежат в основе БРИКС.
Сегодня БРИКС - не просто международный альянс, а уникальная экосистема, объединяющая 40% населения земного шара и 25% ВВП, и это создает большие перспективы роста взаимной торговли и инвестиций. Пока одни компании рассматривают глобальные трансформации как вызов, другие находят в них новые точки роста. На наш взгляд, российский бизнес обладает всеми необходимыми инструментами для того, чтобы занимать активные позиции на международной арене, и форматы, созданные в рамках БРИКС, - именно то окно возможностей, которое нельзя не замечать.
Разумеется, трансграничное партнерство несет в себе не только высокий потенциал развития, но и определенные сложности и риски, особенно когда речь идет о разных континентах и ментальностях. Каждая страна - это отдельная система со своими законами, подходами, культурой. Но именно умение адаптироваться к этим условиям, строить мосты, находить компромиссы делает российский бизнес сильнее.
Успех на международной арене - не только профессионализм, но и тонкое искусство коммуникации
Китайский рынок, как и любой другой, требует глубокого понимания локальной специфики. Построение доверительных отношений с местными партнерами и государственными органами стало ключевым фактором нашего успеха. Так, наши стратегические связи позволили завершить сложный инвестиционный проект в одной из северных провинций Китая, несмотря на бюрократические препятствия. Мелкая бюрократическая ошибка могла погубить сделку на миллионы долларов, но безупречно выстроенный диалог и понимание культурных особенностей вывели ситуацию из тупика и способствовали закрытию сделки; это подтверждает тот факт, что успех на международной арене - не только профессионализм, но и тонкое искусство коммуникации.
Я искренне верю, что российские компании способны конкурировать на международной арене не только благодаря своим ресурсам, но и благодаря уникальной способности к созданию партнерств. Мы видим это на примере нашего сотрудничества с Китаем, и мы уверены, что эта модель может быть масштабирована на Индию, Бразилию, Южную Африку и даже Ближний Восток.
Кто первым адаптируется к новым правилам игры, получит стратегическое преимущество
Мы вышли за рамки традиционного партнерства и заключили беспрецедентное для российского рынка соглашение с одной из старейших юридических фирм Китая Zhong Yin: наш совместный офис работает при полном сохранении самостоятельности каждой стороны. В результате за первый год совместной работы партнеры привлекли десять новых клиентов из первой сотни РБК-500 и реализовали более 50 совместных проектов, включая сделки M&A на сумму свыше 1 миллиарда долларов. Наша совместная команда не только увеличила присутствие российских клиентов в Китае на 30 процентов, но и инициировала десятки проектов, которые ранее казались невозможными. Сделки по структурированию бизнеса, трансграничные инвестиции, торговые соглашения, разрешение сложных юридических споров - все это стало частью нашего ежедневного диалога.
Платформы, подобные Ingvarr Zhong Yin, - это не просто проводник в новую экономическую реальность, но инструмент для эффективного освоения рынков с высокой динамикой роста. Вопрос о том, кто эффективнее использует потенциал нового экономического блока БРИКС, остается открытым, ведь каждый принимает решения исходя из своих стратегических планов, но не замечать это окно возможностей уже нельзя.
В настоящее время перед российским бизнесом открыты бескрайние горизонты, и их нужно использовать здесь и сейчас. Мир меняется, вместе с ним преобразуются деловой ландшафт и экономические потоки, и те, кто первым адаптируется к новым правилам игры, получит стратегическое преимущество.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Социалистической Республики Вьетнам Данг Минь Кхоем
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации Данг Минь Кхоем. В ходе неё стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия в различных сферах, включая рост товарооборота и туризм.
Дмитрий Чернышенко поблагодарил посла за поддержку развития российско-вьетнамских отношений, отдельно – за высокий уровень участия Вьетнама в саммите БРИКС в Казани.
«Придаём большое значение состоявшейся встрече Президента Владимира Путина с главой Правительства Вьетнама. Мы видим положительную динамику в ключевых направлениях сотрудничества наших стран. В частности, за девять месяцев этого года двусторонний товарооборот вырос на 23%. Увеличился и туристический поток: из России во Вьетнам с января по октябрь прирост составил 81,5%, из Вьетнама в Россию по итогам первого полугодия – около 10%», – отметил российский вице-премьер.
По его словам, важным шагом для роста турпотока из Вьетнама в Россию стал запуск механизма электронной визы. С января по октябрь текущего года ею воспользовались уже 45 тысяч граждан Вьетнама.
Также в значительной степени росту турпотока способствует налаживание прямого авиасообщения между странами. Авиакомпании «Аэрофлот» и «ИрАэро» совершают перелёты из Москвы и Иркутск в Хошимин и Ханой с периодичностью 5 раз в неделю.
Всего, по данным вьетнамской статистики, в 2023 году российские граждане совершили 125 тыс. поездок во Вьетнам. Это в три раза больше, чем в 2022 году. За 10 месяцев 2024 года российские граждане совершили 177,8 тыс. поездок во Вьетнам.
Дмитрий Чернышенко добавил, что для продвижения туристического потенциала России за рубежом в следующем году планируется проведение целого ряда тематических мероприятий.
Чрезвычайный и Полномочный Посол поблагодарил за эффективную работу Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, отметив её вклад в развитие двухсторонних отношений.
«Это безусловно сыграло важную роль в подготовке визитов руководства наших стран в этом году: Президента России Владимира Путина в Ханой и Пхеньян, Премьер-министра Вьетнама Фам Минь Тиня в Казань», – подчеркнул Данг Минь Кхой.
Он отметил, что вьетнамская сторона готова развивать сотрудничество по всем направлениям, включая вопросы энергетики, наращивание турпотока и активизацию прямого авиасообщения. Также активно рассматривается предложение по реализации проекта русской школы.
В завершение Дмитрий Чернышенко выразил готовность регулярно обсуждать с Чрезвычайным и Полномочным Послом Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации Данг Минь Кхоем и с высшим руководством Вьетнама все вопросы сотрудничества между нашими странами.
С российской стороны в мероприятии также приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Владимир Ильичёв, представители Министерства иностранных дел, Министерства финансов.
С вьетнамской – Первый секретарь Посольства Социалистической Республики Вьетнам в России Буй Тхи Тхью Ханг, советник Посольства Социалистической Республики Вьетнам в России Зыонг Хоанг Минь, советник Посольства Социалистической Республики Вьетнам в России Доан Кхак Хоанг.
Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании форума «Россия зовёт!».
15-й инвестиционный форум ВТБ «Россия зовёт!» проходит 4–5 декабря 2024 года в Москве. Основная тема – «Будущее капитала и капитал будущего».
* * *
В.Путин: Уважаемые дамы и господа, коллеги, добрый день!
Рад приветствовать в Москве руководителей ведущих отечественных и зарубежных компаний, инвесторов, экспертов. Форум «Россия зовёт!» вновь собрал представителей деловых кругов из десятков стран мира, чтобы помочь завязать новые контакты, наметить перспективные проекты и, конечно, чтобы обсудить ключевые тенденции как на глобальных рынках, так и в российской экономике.
Именно с оценки положения дел у нас, в России, позвольте начать.
Вы знаете, что в 2022 году наши предприниматели, компании, целые отрасли столкнулись с серьёзными вызовами. Из-за действий некоторых, скажем аккуратно, некоторых стран или, точнее, их руководящих элит. Эти страны проявили себя как ненадёжные партнёры. Были поставлены под удар и даже разрушены многие производственные и логистические цепочки, кооперационные связи, которые нарабатывались десятилетиями.
Мы часто слышим и в политической сфере, и в военной, и в экономической, что этими странами была поставлена задача нанести России стратегическое поражение, в том числе на экономическом и технологическом направлениях, кардинально ослабить промышленность, финансы, сферу услуг нашей страны, создать на нашем рынке непреодолимый дефицит товаров, дестабилизировать рынок труда, снизить уровень жизни наших граждан. Очевидно, что эти планы потерпели крах, поражение. После сложного периода российская экономика не просто полностью восстановилась, но и обеспечивает качественные структурные изменения, что чрезвычайно важно, а может быть, вообще является самым главным результатом нашей работы в сфере экономики за последние два-три года.
Развивается технологический, производственный, логистический потенциал России. Укрепляются связи с перспективными партнёрами.
В прошлом году валовой внутренний продукт России вырос на 3,6 процента, это хорошо известно, а за январь–октябрь текущего года он увеличился на 4,1 процента. Причём главным образом рост сосредоточен в обрабатывающих отраслях производства, в секторах с высокой добавленной стоимостью. Так, за 10 месяцев наша обрабатывающая промышленность прибавила более восьми процентов, а точнее, 8,1 процента. В том числе опережающие темпы демонстрирует автопром и машиностроение. В высокотехнологичный сектор с высокой добавленной стоимостью и квалифицированными рабочими местами увеличивается и приток специалистов. В сентябре количество занятых в IТ-сфере выросло на 8,1 процента по сравнению с предыдущим годом, в обрабатывающей промышленности – почти на четыре процента, на 3,9 процента.
О структурных изменениях на рынке труда говорит снижение безработицы в регионах, где она была традиционно высока, а также увеличение занятости среди молодёжи до 25 лет. Но мы знаем, что молодёжная безработица – это проблема в очень многих странах мира. У нас тоже такая проблема существует, или, точнее сказать уже, существовала. Здесь уровень безработицы ниже девяти процентов, хотя в определённое время и даже совсем недавно он зашкаливал за 20–25 процентов в некоторых регионах страны. В целом в России рекордно низкий уровень безработицы – всего 2,3 процента. На фоне большинства ведущих экономик мира и развивающихся стран этот показатель является минимальным.
Для примера: во многих государствах Европы он составляет семь процентов и выше, а у нас, повторю, чуть больше двух процентов. Для сравнения, чтобы не быть голословным: в Италии 7,6 процента, во Франции – 7,3, в Канаде поменьше – 5,4, в Греции – 11, в Бразилии – 8, в Швеции – 7,6 процента.
Рост экономики позитивно отражается на бюджетной системе. За январь–октябрь текущего года профицит консолидированного бюджета страны и внебюджетных фондов оказался около 2,5 триллиона рублей, при этом расходы – я хочу это подчеркнуть, думаю, что в этом зале люди понимают, о чём я говорю, – расходы составили менее 35 процентов ВВП, что соответствует уровню 2021 года. Это говорит о том, что Правительство и Центральный банк проводят очень сбалансированную политику. То есть с учётом объективно возросших трат по отдельным статьям мы в целом не раздуваем государственные расходы, а работаем над повышением их эффективности, реализуем ответственный подход к бюджетной сфере.
Наша задача – закрепиться на траектории долгосрочного устойчивого экономического роста, обеспечить качественную инвестиционную динамику в реальном секторе за счёт модернизации производств и повышения производительности труда. Это генеральная, разумеется, линия нашего развития.
При этом, разумеется, важно избежать перекосов ключевых макроэкономических параметров и избежать разбалансировки отдельных отраслей, в том числе, конечно, необходимо сдерживать инфляцию. Пока она находится, вы знаете наверняка, на достаточно высоком уровне, в том числе по сравнению с теми странами, о которых я уже упоминал. У нас это 8,8 процента в годовом выражении. Чтобы добиться здесь позитивных результатов, необходимы скоординированные, совместные действия Правительства и Банка России. Подчеркну, это не призыв, не пожелание, а, думаю, прямое руководство к действию. Да, собственно, коллеги из ЦБ, из Правительства это прекрасно понимают и координация имеет место.
Нужно правильно, разумеется, с умом использовать все инструменты экономической политики в борьбе с инфляцией, не допускать при этом структурных перегибов, включая риски увеличения разрыва в доходах граждан и сокращения доходной базы регионов России.
Уже говорил: магистральный ответ на инфляционный вызов, безусловно, именно основной, магистральный ответ заключается в увеличении предложения товаров и услуг на рынке, чтобы их объём отвечал внутреннему спросу как со стороны граждан, так и бизнеса, который планирует модернизацию и расширение своего производства, расширение мощностей, вкладывается в стройку, в покупку оборудования, в проекты развития.
В этой связи прошу Правительство чётче расставить приоритеты в мерах поддержки, которые оказываются отраслям из федерального бюджета, а также продолжить донастройку нормативной базы, снимать избыточные административные барьеры для работы бизнеса.
Все эти механизмы должны в первую очередь работать на расширение выпуска продукции, на открытие производств, на укрепление технологического суверенитета России. Да, нужно учитывать, что мы действуем в объективных условиях сдерживания инфляции, реализуем жёсткие подходы в бюджетной политике и должны соответствующим образом настраивать кредитную политику.
Отмечу вместе с тем, что начиная с августа портфель розничных кредитов практически перестал расти. В свою очередь, в сегменте корпоративных кредитов рост продолжается. Думаю, здесь, в этой аудитории, не нужно объяснять, что в целом это на сегодняшнем этапе, в общем, тот результат, к которому мы и стремимся, в том числе и на путях сдерживания инфляции. Корпоративные кредиты всё-таки растут – это значит, что инвестиционные планы компаний реализуются, а в сегменте розничных кредитов, конечно, наблюдается определённое снижение. Собственно говоря, финансово-экономические власти к этому и стремились.
Прошу коллег, безусловно, отслеживать всю динамику, не допускать резких колебаний и снижения кредитного портфеля банковской системы, а также обеспечивать такую его структуру, то есть сроки отрасли и сектора экономики, куда привлекаются кредиты, чтобы она позволяла решать стратегические задачи, достигать национальных целей развития.
В том числе важно обратить внимание на долговую нагрузку компаний с государственным участием, мы в последнее время с коллегами об этом постоянно говорим. Она в последнее время заметно увеличилась, эта нагрузка. Конечно, здесь надо учитывать масштабные инвестиционные программы госкорпораций, а также социальные функции, которые они выполняют. Не буду здесь вдаваться в детали, российские коллеги прекрасно понимают, о чём я сейчас говорю.
Уже поручил Правительству совместно с Банком России принять решение по управлению кредитным портфелем компаний с госучастием, так чтобы не допускать здесь чрезмерной долговой нагрузки и дисбаланса на рынке корпоративного кредитования в целом в ущерб остальным отраслям или компаниям и предприятиям.
Напомню, что для многих малых и средних компаний, которые играют всё более заметную роль в экономике, доступность кредитов, заёмных средств – это ключевой фактор инвестиционной активности. Здесь у нас поставлена конкретная задача – к 2030 году инвестиции должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года.
С учётом всех трудностей вложения в основной капитал российского бизнеса растут третий год подряд, несмотря на все проблемы, которые у нас возникают или которые нам пытаются создать извне.
Приведу несколько цифр. В 2022 году прирост инвестиций составил 6,7 процента, в 2023 году – уже 9,8 процента, а за 9 месяцев текущего года темпы сопоставимые – плюс 8,6 процента.
Чтобы поддержать стремление бизнеса вкладываться в развитие, расширять мощности, создавать рабочие места, мы, безусловно, продолжим укреплять рынок капитала, будем поддерживать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. К концу десятилетия капитализация российского фондового рынка должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.
Отмечу, что только в текущем году в России состоялось 19 первичных и вторичных размещений акций, эмитенты смогли привлечь 102 миллиарда рублей.
Результат вполне удовлетворительный, хороший, но в масштабах всей страны небольшой. Повторю, российский рынок капитала должен активнее участвовать в финансировании проектов развития и структурных изменений нашей экономики.
Правительству совместно с Центральным банком необходимо подготовить пакет дополнительных стимулирующих мер для эмитентов акций, чтобы выход на фондовый рынок стал для них более выгодным и интересным, в том числе нужно повысить спрос на ценные бумаги, обеспечив эффективную защиту прав инвесторов и необходимую информационную прозрачность компании.
Напомню в этой связи, что поручения на этот счёт уже давались, нужно активизировать, усилить работу по этим направлениям.
Уважаемые коллеги, на что хотел бы ещё обратить внимание? Сегодня на рынок акций выходят преимущественно небольшие компании, тогда как многие крупные организации – лидеры в своих отраслях на фондовом рынке не представлены до сих пор. Это значит, меры поддержки эмитентов должны учитывать как запросы малого бизнеса, перспективных стартапов, так и стимулировать крупный бизнес к размещению своих акций.
Например, для них можно было бы увязать получение субсидии от государства или льготных кредитов с выходом на биржу. Мне кажется, что это вполне справедливо. Конечно же, мы приглашаем инвесторов и из дружественных стран на наш фондовый рынок. Как уже не раз говорил, Россия – это часть глобальной экономики, и мы приветствуем встречные потоки капитала.
Вместе с тем мы делаем акцент именно на внутренние источники финансирования, чтобы наши граждане, розничные инвесторы имели возможность вложить свои средства и заработать внутри страны. Такие вложения, их доходность были бы не менее привлекательны, чем открытие банковских депозитов. Сегодня, по оценкам экспертов, свыше 32 миллионов граждан России проявляют интерес к покупке ценных бумаг. Общий объём их активов превышает девять триллионов рублей.
За последние несколько лет были приняты важные решения, чтобы обеспечить приток на рынок так называемых длинных денег, расширить набор соответствующих инструментов. Так, в этом году запущена программа поддержки добровольных долгосрочных сбережений граждан. Взносы на них застрахованы и софинансируются государством, а на внесённые средства можно получить налоговый вычет. По состоянию на 22 ноября в программе долгосрочных сбережений приняли участие свыше двух миллионов 100 тысяч вкладчиков, привлечено 145 миллиардов рублей.
Напомню, что здесь поставлена более амбициозная цель: в 2026 году сумма привлечённых средств в рамках программы должна превысить один процент ВВП, то есть составить не менее двух триллионов 300 миллиардов рублей, и в дальнейшем она должна неуклонно расти.
Добавлю, что для накопления средств граждан в текущем году появились так называемые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа. С их помощью можно вкладывать вдолгую, совершать операции на фондовом рынке и при этом получать налоговые льготы.
Предлагаю дополнить функционал этого инструмента, сделать так, чтобы инвестор мог выбрать счёт для зачисления дивидендов по акциям, учтённым на индивидуальных инвестсчетах, то есть мог использовать полученный доход по своему усмотрению и, что важно, в любое время. Безусловно, такой инструмент регулирования повысит интерес потенциальных инвесторов к этой работе совместно с государством в данном случае.
Также отмечу, что с 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. По сути, здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, когда гражданин одновременно вкладывает средства в активы, в акции, получает от них доход и при этом страхует свою жизнь и здоровье. Как мы и договаривались, нужно гарантировать возврат этих средств, предусмотреть их государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.
Кроме того, нужно предложить меры налогового стимулирования, прежде всего налоговые вычеты на внесённые суммы. Соответствующие федеральные законы я прошу подготовить и принять в ближайшее время.
Добавлю, есть предложение создать такой финансовый механизм, который станет настоящим семейным инструментом сбережений, позволит получать налоговый вычет всем работающим членам семьи. Соответственно, размер средств, подпадающих под такой вычет, должен увеличиться как минимум до одного миллиона рублей в год. Прошу Правительство вместе с Банком России определить параметры этого механизма поддержки семей и реализовать эти решения.
Уважаемые коллеги!
Российская банковская система, фондовый рынок динамично развиваются на базе современных технологий. Примерно три четверти наших взрослых граждан используют мобильные телефоны, интернет для перевода средств с банковских счетов, для различных финансовых сервисов. Более 80 процентов расчётов за товары и услуги в нашей экономике проводятся в безналичной форме.
При этом Банк России поэтапно внедряет цифровой рубль. В рамках пилотного проекта отработано пополнение средств и переводы цифровых рублей между физическими и юридическими лицами. Проект уже охватывает свыше девяти тысяч граждан и 1200 компаний, их число продолжает расти. Как и договаривались, со следующего года расчёты с помощью цифрового рубля должны использоваться в системе федерального бюджета, а с 1 июля 2025 года такая возможность должна быть и в масштабах всей страны.
Здесь несколько слов скажу об использовании рубля в международных расчётах. Мы продолжаем создавать инфраструктуру, которая должна сделать такие операции более удобными для бизнеса, сократить издержки. В том числе планируется внедрить экспериментальный правовой режим, чтобы банки могли отладить способы удалённой идентификации клиентов, конечно, не создавая при этом рисков в части «антиотмывочного» законодательства.
Кроме того, будем применять гибкий подход при постановке нерезидентов на налоговый учёт по аналогии с тем, как уже работают наши банки, открывая счета для таких компаний. Прошу Правительство ускорить подготовку соответствующих документов, а Государственную Думу – обеспечить их принятие в ближайшее время, в ближайшие месяцы.
Отмечу, что уровень цифровизации финансовых услуг в России превышает общемировой, что подтверждает высокую технологичность этой сферы отечественной экономики, её устремленность в будущее, умение ставить большие цели и работать на опережение.
По оценкам экспертов, одним из главных долгосрочных факторов глобального роста станет внедрение национальной цифровой инфраструктуры в финансовом секторе. В некоторых юрисдикциях, например, в странах Евросоюза, в Австралии, в Сингапуре, пока осваиваются только отдельные элементы такой инфраструктуры, а у нас, в России, уже сформированы и успешно работают все её элементы. И это не только большое достижение наших разработчиков, специалистов, но и серьёзные конкурентные преимущества отечественной экономики, мощный рычаг её развития в современном мире.
Лидерские позиции России в финансовых технологиях позволяют нам гибко выстраивать отношения с зарубежными партнёрами, продвигать интеграционные проекты, получать выгоду от сопряжения экономических потенциалов наших стран. В том числе имею в виду работу над инвестиционной платформой, которую мы ведём сейчас с коллегами по БРИКС. Начинаем, во всяком случае, эту работу. И в целом все наши коллеги согласились с тем, что это интересная, полезная для всех работа и имеющая хорошие перспективы. Она призвана стать значительным инструментом поддержки наших экономик, обеспечивать финансовыми ресурсами страны Глобального Юга и Востока.
Опережающее развитие информационных технологий, которые демонстрирует Россия, наши передовые решения в финансовой сфере станут весомым вкладом в развитие этой платформы, фактором её успеха – я не сомневаюсь, что он будет достигнут, – что необходимо для развития международного делового сотрудничества, для наращивания взаимных капиталовложений и выстраивания новых производственных цепочек.
В этой связи позвольте несколько слов сказать об инвестиционном климате в России. Как вы знаете, Всемирный банк больше не присутствует в нашей стране, а значит, не может давать оценку отечественной деловой среде, но это могут делать другие объективные структуры. Соответствующий интеллектуальный потенциал, безусловно, у нас имеется.
В текущем году Агентство стратегических инициатив России оценило бизнес-климат в нашей стране и сравнило полученные результаты с другими странами. Причём АСИ использовало тот же подход, что и Всемирный банк в своём новом рейтинге. Были учтены свыше 800 критериев: от открытия предприятий до решения проблем неплатёжеспособности.
Исследование показало, что Россия входит в число глобальных лидеров рейтинга инвестиционного климата. При этом по уровню нормативно-правовой базы и качеству оказания государственных услуг Россия, безусловно, опередила все страны. По таким параметрам, как регистрация предприятий, управление недвижимостью, уверенно занимает второе место.
Конечно, ряд направлений требует и дополнительных усилий, мы это видим, понимаем это, – дополнительных усилий со стороны Правительства, регионов и вообще делового сообщества, в контакте с которым Правительство постоянно находится. Имею в виду развитие трудовых отношений, упрощение международной торговли, правил международной торговли, подключение к инженерной инфраструктуре. Многое сделано в этом смысле, но есть над чем работать. И некоторые другие вопросы требуют особого внимания с нашей стороны.
Уверен, коллеги организуют системную работу и в контакте с бизнесом добьются существенного прогресса в ближайшее время.
Уважаемые друзья!
Россия объединяет усилия государства, общества и бизнеса в укреплении экономического суверенитета, достижении технологического лидерства нашей страны, в развитии устойчивой национально ориентированной банковской системы и сильного финансового фондового рынка. И, безусловно, мы приглашаем к этой работе зарубежных партнёров из всех стран, которые в этом заинтересованы, заинтересованы в таком сотрудничестве. Безусловно, такие устремления будут поддерживаться на всех уровнях государственного управления Российской Федерации.
Благодарю за внимание. Желаю всего самого доброго.
А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы ещё раз высказать свою глубокую благодарность за то, что Вы вновь принимаете участие в нашем форуме. Это уже 15-е выступление, на нашем 15-м форуме. Но поскольку форум у нас почти юбилейный, 15-й, и поскольку аудитория за эти годы достаточно серьёзно изменилась, я бы хотел буквально в течение двух-трёх минут рассказать историю появления нашего форума и историю появления Вашего участия на этом форуме тоже.
Это был далёкий 2009 год, самый разгар мирового финансового кризиса, который пришёл к нам из Соединённых Штатов. Теперь мы знаем: вообще вся тьма оттуда приходит. И у меня был разговор с Джозефом Аккерманом – я считаю, одним из самых выдающихся инвестбанкиров Европы, глава Deutsche Bank, который сказал мне: Андрей, обязательно передай Владимиру Владимировичу Путину, что не может быть великой страны без мощного инвестиционного банка.
Я приехал в Москву, пришёл к Владимиру Владимировичу, сказал: Владимир Владимирович, великая страна есть, а инвестиционного банка нет, надо его создавать. У Владимира Владимировича очень быстрая реакция была, однозначная, он сказал: чем помочь?
Чтобы понимать тогда ситуацию, у нас на инвестиционном рынке в эти годы полностью господствовали иностранные банки, тот же Deutsche Bank, JP Morgan, Morgan Stanley, Goldman Sachs. Российских банков инвестиционных практических не было. Были небольшие бутики, и то в основном организованные иностранными гражданами, типа «Ренессанса». И все они зато проводили форумы какие-то для инвесторов. Я сказал: Владимир Владимирович, а можно сделать так, чтобы Вы у нас выступили, а больше нигде не выступали? И Владимир Владимирович пришёл в 2009 году, пришёл в 2010-м. Пришёл, мы очень волновались, в 2012-м, когда он вновь был избран Президентом, мы решили: ну Президент, наверное, уже не придёт. Пришёл. И все эти годы приходит. И сделал из этого форума то, что он сегодня представляет. Это важнейший, пожалуй, инвестиционный форум, который вызывает интерес не только у финансистов нашей страны, но и огромный интерес финансистов всего мира. И сегодня у нас в аудитории присутствуют более 400 представителей разных стран, у нас около 35 стран. Да, состав участников серьёзно поменялся, тем не менее я уверен, что инвесторы на Западе сегодня очень внимательно смотрят и прислушиваются к тому, что Владимир Владимирович здесь говорит.
Мы, кстати, господина Аккермана благодарили, мы почти полностью увели у него штат его сотрудников в Москве, около 100 человек. Он сначала обиделся, потом успокоился и даже где-то похвастался, что он внёс такой решительный вклад в создание инвестиционного банка и бизнеса в России.
Это действительно было важное событие. Банк с тех пор действительно занял ключевые позиции и на российском рынке инвестиционных услуг, и в значительной степени потеснил западные банки, которые, правда, сейчас ушли.
Поэтому этот форум существует 15 лет. Я считаю, он очень важный. И конечно, центральное место всегда занимает выступление Владимира Владимировича Путина. И что особенно характерно для нашего форума – это, конечно, открытый диалог, который Президент ведёт с аудиторией.
Я очень много слышал от участников форума: у нас такое невозможно, чтобы лидер страны час или ещё больше отвечал на все вопросы зала, такого не бывает. У нас это бывает, поэтому я предлагаю перейти ко второй нашей части – это вопросы и ответы.
И, пожалуйста, Владимир Владимирович сегодня готов ответить на вопросы. Но просьба: мы ограничены только временем, поэтому быстро, коротко. Пожалуйста, представляйтесь, из какой вы страны, из какой сферы деятельности, и Владимир Владимирович, я думаю, будет готов ответить на любой ваш вопрос.
Спасибо.
Вопрос (как переведено): Добрый вечер!
Большое спасибо за возможность задать вопрос.
А.Костин: Откуда Вы?
Вопрос: Я из Германии, я являюсь руководителем и главным акционером инвестиционной компании в Германии. Большое спасибо за возможность задать вопрос.
Господин Президент, Вы неоднократно говорили, что санкции вредят экономике, в том числе и странам, которые их вводили. В частности, они бьют по ним весьма сильно. Если честно, я абсолютно с Вами согласен. Германия сейчас, я думаю, это всем очевидно, текущее правительство Германии не действует в интересах страны, в интересах экономики Германии. Дело в том, что сама Германия серьёзно пострадала. Многие немецкие компании вынуждены были уйти из России.
Много немецких компаний ушло из России, поэтому вопрос мой, собственно: если времена изменятся, если ситуация поменяется, если сменится правительство в Германии, в других европейских странах и если они разрешат этим компаниям вернуться в Российскую Федерацию, как Вы отнесётесь к этим компаниям? Дадите им второй шанс или ущерб, который был нанесён санкциями, окажется необратимым?
Большое спасибо за Ваш ответ.
В.Путин: Я уже говорил, по-моему, и на прошлом форуме да и вообще при любом удобном случае всё время об этом говорю: мы никого не выгоняли, никого не выдавливали с нашего рынка.
Большого секрета, наверное, тоже не открою: несмотря на политическое давление, многие партнёры, в том числе из стран Западной Европы, из Соединённых Штатов, не ушли с российского рынка. Часть из этих компаний продолжает работу в прежнем режиме, это примерно половина компаний, часть передала управление подконтрольным им лицам и организациям. И примерно одна четверть действительно ушла, некоторые продолжают выход из российской экономики, в том числе и крупнейшие немецкие компании.
Я не хочу сказать, что исключительно в результате разрыва связей с Россией немецкая экономика да и вообще европейские экономики переживают сложные времена, но разрыв связей с Россией, безусловно, играет серьёзную роль. И не только потому, что немцы и другие европейцы утратили возможность получать стабильно российские энергоносители по приемлемым ценам, хотя это очень важная составляющая, сейчас об этом ещё два слова скажу, но и по другим обстоятельствам.
Невозможно продавать на нашем рынке свою продукцию, невозможно комплектующие поставлять на те предприятия, которые были ранее созданы европейскими, в том числе иностранными, инвесторами в нашей стране. Невозможно использовать логистические маршруты, которые тоже приносили определённую прибыль. Невозможно использовать европейскую валюту, евро, для расчётов, а использование евро глобальной экономикой как инструмента, как резервной валюты тоже приносило значительную прибыль европейской экономике в целом.
Результат известен. Закрываются, в частности в Германии, целые большие компании, другие несут убытки. Стекольное производство, как вы знаете, химическое производство, производство удобрений и сельское хозяйство несут убытки из-за этого, серьёзные причём, лишились российского рынка. Сельское хозяйство Европы, в частности Германии, лишилось наших не только энергоносителей, газа, который является важнейшим компонентом при производстве удобрений, но и самих удобрений. Предприятия целые закрываются, металлургическая промышленность, как результат, по цепочке, автомобильная отрасль – важнейшая отрасль экономики.
Результат: в этом году рост экономики еврозоны, по подсчётам наших экспертов и международных, составит где-то около одного процента, один с небольшим, рост экономики России в прошлом году был 3,6 процента, в этом году будет около четырёх, 3,9, а может быть, и четыре процента.
Что касается обрабатывающих отраслей, то в Германии, насколько мне известно, – если я не прав, вы меня поправьте, пожалуйста, – падения в обрабатывающих отраслях составят 4,6 процента, в России будет рост – 4,4 процента. А обрабатывающие отрасли вырастут более чем на восемь процентов, 8,1 процента.
Кроме всего прочего, американцы вам запрещают использовать российский рынок, использовать наши относительно дешёвые энергоресурсы, а в самих Соединённых Штатах создаются условия для более выгодного участия европейских, в том числе немецких, инвесторов в экономике Соединённых Штатов. Это, прямо скажем, не очень союзническое поведение, мягко говоря. Но я не хочу здесь вдаваться в эти детали, в Германии это хорошо знают. Создадим ли мы условия для тех, кто хочет вернуться? Мы специальных условий создавать не будем. Мы никого не выталкивали, никому не запрещали, наши двери открыты.
Проблема в другом. Проблема в том, что за это время, за два предыдущих года, очень многие ниши, освободившиеся в результате ухода наших европейских партнёров, начали занимать и занимают активно компании из других стран. И очень быстрыми темпами, такими, которых, честно говоря, и мы сами не ожидали, идёт так называемое импортозамещение российскими брендами, число которых в разы возрастает.
Поэтому просто так вернуться на свои прежние, что называется, места будет достаточно сложно. Но мы никаких специальных препятствий для этого создавать не будем. Вопрос не в нас, а в тех политических решениях, которые принимаются на уровне Еврокомиссии и в отдельных странах Европы, в том числе и в Германии. Пожалуйста. Дело не в нас, а в вас.
Вы знаете, я вот сейчас, пока говорил, вспомнил одну вещь. Когда я жил в Германии, работал, мне мой приятель рассказал одну историю. Если он меня услышит… я уже лет 30 не видел, не знаю, чем он занимается. Вот он был, гулял по Берлину, так скажем, гулял не просто в развлекательных целях, а по служебной необходимости. Подошёл к берегу реки Шпрее, там сидит дед-немец, ловит рыбу. Мой приятель спрашивает его: как дела, ловится рыба? Повернулся, снизу вверх посмотрел и говорит: нет. Пауза. Приятель мой спрашивает: почему? Ещё пауза. Немец этот, рыбак, поворачивается: ветер с востока. На что приятель мой отвечает: все проблемы, вся грязь с Востока. Немец посидел, подумал, повернулся и спрашивает: вы поляк? Честно, я ничего не придумываю. Приятель подумал и говорит: нет, хуже. Теперь уже немец задумался, брови поднял, молча посмотрел и вообще никаких ответов ему не дал.
Я к чему это сейчас вспомнил? Теперь всё, что с Востока, то лучше, чем с Запада. Посмотрите на условия, которые создаются для немецкой экономики у нас в России и со стороны ваших традиционных союзников и партнёров. Сейчас мы говорим только о бизнес-среде.
Но наши двери всегда открыты. У нас с Германией всегда были на протяжении десятилетий очень хорошие отношения, мы очень хорошо друг друга понимали. И отличительная особенность немецких вложений заключалась в том, что они не стремились к тому, чтобы получать быстрые деньги, они вкладывались вдолгую, в промышленность. И сейчас смотрите, какие проблемы у Volkswagen. Ну зачем Volkswagen ушёл с российского рынка? Не только бы здесь работал, не только бы продавал свою продукцию даже в условиях высокого уровня локализации этой продукции, а ещё и компоненты бы продолжал поставлять, получал бы замечательную выручку.
Мы никогда ничего не делали нерыночного, никаких мер нерыночного регулирования, хотя регулированием это назвать невозможно, не создавали для наших немецких друзей на российском рынке таких, как создавались в других местах, в частности, расследования в области экологии там и так далее. Сейчас можно всё что угодно, всё можно свалить на менеджмент Volkswagen, только бы не замечать своих собственных ошибок. В данном случае я говорю о тех регуляторах на уровне правительства, которые принимают соответствующие решения. Они ни в чём не виноваты. Виноват всегда менеджмент. А сейчас оказались виноватыми сотрудники Volkswagen, которые тысячами выходят на забастовки теперь, поскольку закрываются предприятия, и на улицу выбрасывают тысячи людей. Чтобы этого не было, не нужно принимать никаких решений в сфере экономики по политическим мотивам.
Ну и, наконец, самое главное. Самое главное, на что хочу обратить внимание. Вы представляете Федеративную Республику – говорите по-немецки! Ну что Вы мне вопросы задаёте на английском языке? Самое важное – это уровень суверенитета.
А.Костин: У нас перевода нет с немецкого.
В.Путин: Ладно врать – перевода у него не было с немецкого.
А.Костин: Пожалуйста, следующий вопрос.
В.Путин: Вы хотели что-то добавить? Наш коллега из Германии хотел что-то добавить.
А.Костин: Может, ему по-немецки что-нибудь скажете, Владимир Владимирович?
Девушки, дайте микрофон господину, который по-немецки спрашивал, из Германии. Владимир Владимирович говорит, что он хочет, по-моему, комментарий какой-то сделать, нет?
(Говорят по-немецки.)
А.Костин: В «Бриллиантовой руке» сказали бы: непереводимая игра слов.
В.Путин: Наш гость сказал, что его предупредили о том, что нет переводчика с немецкого. А я ответил, что вопрос даже не в переводчике, вопрос в суверенитете.
Вот вы знаете, я когда-то был у господина Шрёдера на дне рождения в Ганновере, там скромно было, но достойно, – все говорили по-английски, и даже хор девочек Ганновера исполнял песни на английском языке. Стыдно, понимаете? Вот в чём всё дело. Уровень суверенитета должен быть внутри, вот отсюда всё начинается.
Вы знаете, я не хочу открывать эту дискуссию. Мы должны обсуждать вопросы экономического характера.
А.Костин: Хорошо.
Так, пожалуйста, первый сектор.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо.
Я представляю Султанат Оман, директор фармацевтической компании.
Мой вопрос касается мотивации Российской Федерации относительно поворота на Юг. Скажите, пожалуйста, насколько стратегическое, насколько долгосрочное это решение? Конечно, если говорить о крупных экономиках Китая, Индии – это одно. А насколько Россия заинтересована в том, чтобы поддерживать экономические отношения с небольшими экономиками Глобального Юга?
И вторая часть моего вопроса такова, господин Президент: если допустить сценарий нормализации, необязательно политической нормализации, но деловой нормализации с Западом, Вы ожидаете, что Россия по-прежнему будет считать Глобальный Юг в качестве приоритетного направления?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, конечно, всё, что происходит в сфере безопасности и политики, стимулирует те структурные изменения в отношениях, которые сейчас складываются в мире.
Когда мы говорим или я слышу о том, что Россия развернулась на Восток, в сторону Глобального Юга… Да Россия не развернулась сейчас в сторону Глобального Юга и Востока, нет. Россия давно, начиная с 2000-х годов, имея в виду тенденции мирового развития, развития мировой экономики, этим занимается. Спокойно, поэтапно, но мы уже давно это делаем.
У нас отношения с Китаем развиваются вне зависимости от тех событий, которые происходят, скажем, на украинском направлении. Китай уже давно, до этого, стал нашим крупнейшим торгово-экономическим партнёром.
Вы сейчас сказали о том, что с большими странами, с большими экономиками у России сохранятся отношения, а что будет в случае нормализации отношений с глобальным Западом, хотя глобального Запада не существует, но всё становится менее и менее глобальным, потому что его доля в мировом ВВП постоянно сокращается. Но доля Глобального Юга и Востока растёт. И, по данным того же Мирового банка, МВФ, темп роста экономик развивающихся стран в два раза будет выше, чем тех стран, которые называют развитыми, – в два раза, а некоторые экономики развиваются совершенно необычными темпами.
Достаточно посмотреть на Эфиопию. Там за последние десять лет рост составил, по-моему, 118 или около 120 процентов – это феноменальный показатель.
Бангладеш – там 80 с лишним процентов. Так же развиваются очень многие экономики других стран Глобального Юга и Востока, поэтому мы естественным образом ориентируемся туда, где мы наблюдаем рост и где увеличивается количество наших партнёров, причём не оглядывающихся на окрики со стороны.
Кстати говоря, что касается этих ограничений, угроз, санкций в отношении третьих стран, которые с нами сотрудничают: вы понимаете, что происходит? Люди, которые занимаются этим, у них вроде бы хорошее образование, они всякие оксфорды заканчивают, кембриджи и так далее и вроде бы должны быть умными людьми. Но из того, что они делают, я даже не понимаю, являются ли они такими. Или, может быть, они и образованны хорошо, и умные, но им что-то мешает, чтобы быстро и эффективно реагировать на реально происходящие изменения в мире. А что им мешает? Это такое, знаете, то, что в народе называют зазнайством или снобизмом. Они считают, что им: а) всё позволено; и б) они всё сделают, несмотря ни на что.
А мир меняется, и всё сделать не получается. Что я имею в виду? Что они своими действиями подталкивают темпы создания многополярного мира. Он становится абсолютно неизбежным, этот процесс, и реально даёт какие-то результаты, потому что всё больше и больше стран – участниц международного общения, участниц экономической деятельности понимают, что ориентация на ещё премиальные рынки, на мощные, имеющие хороший уровень технологического развития, важна, но этого уже недостаточно, если нам нужно смотреть и мы хотим смотреть в будущее. Поэтому мы, безусловно, будем и в будущем. Надеюсь, произойдёт когда-то нормализация отношений с нашими западными партнёрами, и прежде всего потому, что они сами в этом заинтересованы, и у нас есть интерес, конечно. Но, несмотря на этот возможный и, надеюсь, неизбежный процесс нормализации, всё-таки значительный объём нашего сотрудничества не только сохранится, но и будет развиваться с нашими сегодняшними партнёрами, как мы говорим сегодня, с дружественными странами, потому что это просто неизбежный процесс.
А.Костин: Спасибо.
Кто у нас следующий?
Н.Мехрабова: Наиля Мехрабова, член наблюдательного совета «Азерсун Холдинг», Азербайджан.
Владимир Владимирович, спасибо за Ваше выступление. Спасибо за то, что Вы сегодня с нами.
Каковы, по Вашему мнению, перспективы использования потенциала объединения стран БРИКС для создания совместной цифровой инфраструктуры? Возможно ли в этом контексте создание единой международной цифровой платёжной системы?
Владимир Владимирович, могут ли независимые разработчики, которые хотели бы этим заниматься, рассчитывать на Вашу поддержку?
Спасибо.
В.Путин: Это очень важная, интересная тема. Мы стараемся с коллегами из БРИКС уделять этому должное внимание. Повторяю, не только потому, что нам кто-то создаёт какие-то проблемы, а они, естественно, являются серьёзными, в известной степени нам мешают проблемы с расчётами, но ещё и потому, что самое-то главное, что мировая экономика развивается, развиваются наши отношения, как я, отвечая на вопрос Вашего коллеги, только что говорил, и с большими, и с небольшими по размерам экономики странами.
Количество партнёров увеличивается, и все хотят не только безопасных способов экономического общения и расчётов, все хотят современных средств расчётов, которые уменьшали бы издержки и повышали бы надёжность международно-финансовой сферы. Конечно, это предполагает и использование современных технологий, в том числе и цифровых технологий. И мы, безусловно, будем это делать. Но речь идёт не просто о создании цифровых систем расчётов.
Мы в рамках БРИКС предложили партнёрам, и в целом это поддержано, создание такой цифровой инвестиционной платформы, частью которой должны быть и расчёты в цифровых единицах.
Здесь мы идём по какому пути? Мы договорились создать рабочую группу на базе Банка развития БРИКС, она фактически сейчас создаётся. Мы проговаривали это в Казани и с представителями Китайской Народной Республики, с нашими друзьями из Индии, из Бразилии – со всеми партнёрами. Все в целом с этим согласны.
Мы хотим создать такую цифровую платформу, которая позволила бы нам инвестировать в перспективные, растущие рынки Южной Азии и Африки, причём делать это таким способом надёжным, который был бы защищён от инфляции и позволял бы регуляторам, центральным банкам, оперативно, гибко реагировать на происходящие процессы в нашем объединении.
То есть, если наблюдаем нехватку, можно было бы соответствующий инструмент электронный эмитировать. Если избыток, могли бы что-то забрать с рынка, и так далее. Это в принципе достаточно легко создаваемый инструмент, нужно просто договариваться о направлениях его развития и направлениях вложения в те или иные страны, в те или иные проекты.
На мой взгляд, наши специалисты это предлагают, это было бы очень интересно как для тех стран, которые будут создавать такой инструмент, так и для тех, кто будет им пользоваться, имея в виду, что развивающиеся рынки Африки и Латинской Америки, и Юго-Восточной Азии нуждаются в этих инвестициях.
Если мы будем находить хорошие, перспективные совместные проекты, вкладывать туда, а потом получать отдачу от работы этих объектов, то этот инструмент будет очень надёжным и весьма перспективным.
И конечно, в этом смысле мы заинтересованы в привлечении самого широкого круга наших друзей и единомышленников. Это в том числе касается одного из наших перспективных стратегических партнёров, таких как Азербайджан.
А.Костин: Владимир Владимирович, если можно, в развитие. Недавно господин Трамп, ещё не доехав до своего Белого дома – «до своего», потому что многие гости, может, не знают, что у нас есть рядом свой Белый дом, где Правительство работает, там принимаются хорошие решения, а там, в Вашингтоне, принимаются разные решения, – уже заявил, что если государства БРИКС не будут использовать доллар, то он введёт 100-процентные пошлины против всех этих государств.
А это, пожалуй, первая угроза такая в адрес вообще государств. Всё-таки до этого американцы кошмарили конкретные банки, говорили: мы будем банки наказывать, компании. Вот так, чтобы в лоб заявить о том, что будут наказаны государства и вся продукция будет облагаться 100-процентным, – пожалуй, впервые такое уже от вновь избранного президента.
Мы все знаем, что американцы очень чувствительны к этой теме, потому что сила Америки в долларе, конечно, потому что в доллар вкладывают деньги. Если не будет доллара с его позициями, то, конечно, провалится американская экономика с её огромным долгом, со всем, что этот доллар приносит, – огромные доходы банкам и так далее.
Как Вы расцениваете: такой шаг уже нового президента не подорвёт ли окончательно доверие к Соединённым Штатам, к их политике, их финансовой системе и заставит страны БРИКС и другие государства ещё быстрее бежать от доллара и избавляться от этой системы, пытаться создавать всё-таки новые формы – такие, как прорабатываются в рамках БРИКС?
В.Путин: Прежде всего соглашусь с вами в том, что использование доллара как мировой валюты приносит Соединённым Штатам незаработанные деньги в большом объёме. По мнению наших экспертов, где-то за последние десять лет примерно они получили десять триллионов долларов просто так, с неба, за факт использования доллара как мировой расчётной резервной валюты. Это на ставках, на размещениях в их банках и так далее. Десять триллионов – это прилично очень, это значит, что они потребляют больше, чем производят. И это очень важная вещь.
То есть, по сути, Соединённые Штаты за счёт доллара продолжают заниматься эксплуатацией других экономик мира в свою пользу. Об этом мало кто задумывается, но это факт, и в этой части я с вами соглашусь. Это первое.
Теперь второе. Вы сказали, что вновь избранный президент Трамп угрожал, что против тех, кто не будет использовать доллар, он будет вводить санкции и повышенные пошлины. Насколько я понимаю, он так не говорил. Я понимаю, что всё, что связано с Соединёнными Штатами, вызывает у нас определённую реакцию. Насколько я видел, правда, мне некогда особенно смотреть на то, что там, где-то «за бугром» происходит, но тем не менее на это обратил внимание: он говорил о том, что если кто-то будет запрещать использование доллара, ограничивать его, то он будет соответствующим образом реагировать. Это не одно и то же. Одно дело – запрещать использование доллара, а другое дело – его не использовать. Понимаете, это разные вещи совершенно. Вот это второе.
Третье. Всё-таки вновь избранный президент четыре года не был в том самом Белом доме, о котором Вы упомянули. А за это время произошли определённые изменения в мировой экономике и в американской экономике. Его преемники, его политические противники очень многое сделали для того, чтобы подорвать фундаментальные основы доллара как мировой резервной валюты. И прежде всего сделали это своими руками, используя доллар как инструмент политической, а может быть, даже и вооружённой борьбы, для того чтобы нанести ущерб другим странам, которые действующие до сих пор власти в США считают своим противником. Мы их никогда не считали, а они вдруг решили, что мы противники, начали вводить ограничения. А с учётом того, что доля США в мировой экономике сокращается, а значит, и влияние доллара на мировые экономические процессы тоже сокращается, естественным образом происходят процессы, связанные с применением других инструментов.
Вот, например, биткойн кто может запретить? Да никто. А использование других электронных средств расчётов кто может запретить? Никто, потому что это новые технологии, и что бы ни было, что бы ни происходило с долларом, эти инструменты так или иначе будут развиваться, потому что все будут стремиться к тому, чтобы снижать издержки и повышать надёжность. Это неизбежный процесс, и доллар здесь совершенно ни при чём.
Но если будет дальнейшее продолжение сокращения использования доллара в мире, причём их собственными руками, то, конечно, они будут подрывать основы своего экономического могущества. Это совершенно очевидно, здесь я полностью с вами согласен.
Ну и, наконец, мы никогда не отказывались от доллара. Мы разве отказывались? Это нам отказали в его использовании. Знаете, как у нас говорят: за что боролись, на то и напоролись – напоролись на проблемы самого доллара. Теперь, конечно, надо задуматься о том, что делать дальше. Это всё происходит от самоуверенности, от чванства, в том числе и в сфере экономики. Это недопустимо. Нужно понимать процессы, которые в мире происходят, и исходя из этого понимания выстраивать свою политику, в том числе на международном уровне.
Смотрите, что происходит и происходит естественным путём. Даже страны, которые являются безусловными союзниками Соединённых Штатов, они сокращают свои ЗВР – золотовалютные резервы, и в долларах, и в евро, кстати говоря. За последние лет десять сокращение составило примерно 13 процентов – это значительная величина. Причём это происходит естественным образом, и никто не сможет повернуть эти процессы вспять, особенно с помощью санкций и силовых методов, которые для экономики являются разрушительными, и для тех, кто это принимает прежде всего.
А.Костин: Спасибо большое.
Но Вы в разговоре с ним скажете, наверное, чтобы он поаккуратней был.
В.Путин: Господин Трамп такой человек, который в советах и рекомендациях не нуждается.
А.Костин: Понятно.
Хорошо, коллеги, следующий кто? Четвёртый сектор, пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Уважаемые коллеги, я представляю китайскую компанию из Циндао, государственный многопрофильный конгломерат.
Я бы хотел Вас спросить такой вопрос. Недавно у Центрального банка России оказались заблокированными примерно половина его золотовалютных резервов. Тем не менее серьёзных последствий это, кажется, не вызвало. Получается, что резервы по факту не так уж и нужны? Но тогда зачем их накапливать?
Спасибо.
А.Костин: Спасибо за вопрос.
В.Путин: Конечно, законный вопрос: чего их наращивать, если их так легко можно украсть?
Кстати, в Китае большие золотовалютные резервы вложены в ценные бумаги Соединённых Штатов Америки. Но мы видим, что происходит: они постепенно сокращаются.
Зачем их наращивать, если их так легко можно потерять? Во-первых, об этом раньше никто не думал, что это так легко можно сделать. Все считали, что люди, принимающие решения в сфере экономики, действуют очень консервативно и понимают свои собственные риски, если они будут подрывать эти международные нормы права в этой сфере.
Но тем не менее Соединённые Штаты и европейцы пошли. Они, правда, не сделали последнего шага. Они заблокировали, но пока не украли у нас этих денег окончательно, заблокировали. Мы со своей стороны вынуждены были принять соответствующие меры: отправлять на так называемые счета «С» дивиденды западных компаний, которые у нас работают, и так далее, что тоже не вызывает у нас никакого восторга, потому что это вынужденная мера.
Да, действительно, 200 с лишним миллиардов в Европе заморожено, 100 с лишним миллиардов или примерно, в целом – 300 с небольшим. В Европе больше, там 200 с лишним, в США поменьше. Но, повторяю, окончательного шага к изъятию этих активов пока нет. Вопрос: зачем?
Ясно, что это всегда было инструментом снижения рисков. В случае каких-то изменений на финансовом рынке в условиях, когда появляются какие-то сверхдоходы, государство изымает часть этих сверхдоходов, а потом, когда доходы падают, государство их использует, для того чтобы поддерживать исполнение своих обязательств и в экономике, и прежде всего в социальной сфере.
Это такой инструмент сглаживания, и мы этим инструментом пользовались.
Но вопрос законный: что делать с этими средствами, если они появляются? Да, наверное, нужно подумать. Да, как правило, государства, которые этим занимались для того, чтобы не допустить эту «голландскую болезнь», когда появляются сверхдоходы, с неба падают, исходя из конъюнктурных соображений, а государство, не понимая рисков, начинает их использовать, особенно внутри своей страны, резко возрастают инфляционные процессы. Потому что экономика не генерирует столько товаров, произведённых внутри страны, для того чтобы эта денежная масса, возникающая как бы ниоткуда, соответствовала ей, и инфляция, гиперинфляция возникает. Как правило, эти резервы вкладываются в иностранные активы, в том числе в иностранные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.
Да, выяснилось, что это ненадёжный способ. Куда надо вкладывать? В образование, в науку, в новейшие технологии, в недвижимость, что, кстати, и делают многие наши китайские партнёры и друзья, вкладывают в месторождения, в полезные ископаемые. Вот эти материальные активы оказываются более надёжными, чем финансовые инструменты других стран, тем более что, как выяснилось, они используют эти инструменты в политических целях. На мой взгляд, я уже об этом сказал и сегодня, в ущерб себе. Но это их выбор, пускай делают что хотят, а мы должны делать то, что нужно для обеспечения своих интересов.
Я думаю, что вложения в технологии, в образование, в науку, в логистику – вот это является наиболее надёжным.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, следующий вопрос. Пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!
Меня зовут Бахрам Сири, генеральный директор по евроазиатскому коридору из Ирана.
С учётом Ваших усилий по развитию коридора «Север–Юг» и с учётом действий нашего Президента, Президента Ирана, мы последние три года весьма активно работаем над тем, чтобы создавать концессионные структуры в Иране для развития коридора «Север–Юг».
Поэтому вопрос такой. Нам очень интересно было бы узнать Ваше мнение относительно следующего. Каковы перспективы сотрудничества частного сектора Ирана и Российской Федерации в развитии и оптимизации коридора «Север–Юг»? Есть ли план совместных инвестиций со стороны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и членов Евразэс на этот счёт?
И ещё один момент: как Иран и Россия могли бы использовать экономические возможности друг друга? В частности, есть ли возможность совместных инвестиций в судостроение?
Большое спасибо за Ваш ответ.
В.Путин: Что касается развития новых маршрутов логистики, Вы знаете, это неизбежный процесс в связи с ростом экономики, с ростом товарообмена. Конечно, он стимулируется тем, что нам создают проблемы со стороны, в том числе в логистической сфере. Мы просто вынуждены искать новые маршруты, мы это делаем и находим эти маршруты. Но в любом случае это процесс неизбежный в связи с ростом товарооборота в мире и с ограниченностью тех маршрутов, которые имеют место, с ограниченностью их пропускной способности и с ростом геополитических рисков.
Например, Суэцкий канал – объёмы грузов через него сократились, что вызывает, на мой взгляд, сожаление и не только потому, что страдает экономика дружественной нам страны – Египта, там потери очень большие, чуть ли не на одну треть уменьшились доходы бюджета, нас это совсем не радует.
Связано это, конечно, прежде всего с геополитическими рисками, с тем, что те же Соединённые Штаты активно и достаточно агрессивно действуют в зоне Ближнего Востока. Это вызывает ответную реакцию сил сопротивления в этом регионе. Экономика страдает, логистические пути страдают. Многие отправители грузов стали направлять свои суда в обход Африки и так далее. В этой связи, но и не только поэтому, а в связи с тем, что просто объёмы товарооборота увеличиваются, растёт интерес к таким маршрутам, как Северный морской путь, вдоль российского берега в Арктике. Мы в разы уже превысили объёмы перевозок с советского времени, и это будет расти дальше.
У нас целая программа строительства судов ледового класса и ледоколов. Такого количества ледоколов в мире просто не существует. В том числе у нас семь уже атомных ледоколов, 34 с обычной двигательной установкой и семь с атомным двигателем. У нас ещё планы дальнейшего строительства этих ледоколов.
Климат меняется, увеличивается количество дней для беспрепятственной проводки судов. И здесь мы видим заинтересованность очень многих стран, в том числе и прежде всего наших азиатских партнёров – и Индии, и Китая, и многих других – в использовании этого маршрута и в работе по этому маршруту. У нас целая программа развития портов в этом регионе, подъездных путей и так далее, и так далее.
В этом ряду большое значение, безусловно, имеет и коридор «Север–Юг». На самом деле он уже действует, и объёмы перевозок по коридору «Север–Юг» постоянно растут. Причём и автомобильным транспортом грузы идут, и железнодорожным, и по Каспийскому морю. Постоянно увеличиваются.
Что касается наших планов с нашими друзьями в Иране, то, наверняка вы знаете об этом, это Решт–Астара, там, по-моему, 160 километров, 162 километра нужно проложить. Мы это, безусловно, сделаем, у нас согласованы и подписаны документы. Есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены по нашей договорённости с иранскими друзьями, должны быть решены иранской стороной. Речь идёт о том, чтобы обеспечить прокладку соответствующих железнодорожных путей по землям, которые должны быть свободны для реализации подобных проектов.
Есть и сложности определённые, но понятно, что выход к Индийскому океану, к Персидскому заливу в высшей степени интересен с экономической точки зрения очень многим отправителям, потому что это прямое, бесшовное движение грузов прямо от Балтики, от Санкт-Петербурга и, повторяю, до Персидского залива, и Индийского океана.
В этом заинтересованы партнёры как на севере, так и на юге, в том числе, я уже упоминал, и наши индийские друзья. Я уверен, что эти проекты будут реализованы. Это потребует, конечно, солидных инвестиций, но в целом они просчитаны. Для нас уже ясно, сколько это будет стоить, ресурсы для этого есть.
Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы привлекать большее количество участников для этих проектов, инвесторов. Интерес тоже к этому имеет место в том числе и потому, что это минимизирует геополитические риски и создаёт условия для стабильной работы.
А что касается двусторонних отношений, то торгово-экономические связи у нас стабильные, надёжные, рост товарооборота мы в этом году зафиксируем, это точно. У нас хорошие, большие проекты и в сфере логистики, о чём мы только что с вами говорили, я говорил, и в сфере энергетики, в сфере промышленной кооперации. Кстати говоря, и в сфере обеспечения безопасности.
Поэтому работа двусторонняя имеет хорошие перспективы, в том числе, и Вы упомянули об этом, с Евразэс – Евразийским экономическим союзом. Здесь у нас подписан договор о зоне свободной торговли. Я думаю, что иранское руководство проявляло интерес к тому, чтобы работать более плотно с Евразэс, в том числе в качестве наблюдателя на постоянной основе. Мы это только приветствуем, будем это делать.
Кроме всего прочего, мы закончили фундаментальный договор, в котором будут отрегулированы все вопросы, связанные с нашим сотрудничеством в будущем. Надеюсь, что в ходе предстоящего в Российскую Федерацию визита Президента Ирана он будет подписан.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, кто следующий? Пожалуйста.
Сунь Тяньшу: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Тяньшу. Я основатель российско-китайской платформы цифровой торговли КИФА.
В этом году исполнился ровно 31 год, как я живу и работаю между Россией и Китаем. За эти годы я своими глазами вижу, как Вы своей мудростью и сильной волей создаёте современную, новую Россию. Поэтому хочу от лица китайского бизнеса Вам выразить своё глубокое уважение.
В.Путин: Спасибо.
Сунь Тяньшу: У меня к Вам вопрос не очень сложный, простой. Сейчас на улицах мы видим, что с каждым днём становится всё больше китайских новых автомобилей. Но большинство из этих машин поставляются из Китая готовыми.
Хочу у Вас узнать, планируется ли частичная или полная локализация производства китайских машин в России, для того чтобы российско-китайское сотрудничество было не только торговым, но и инвестиционным?
Спасибо.
В.Путин: Действительно, мы начали отношения с нашими китайскими друзьями в сфере автомобилестроения не вчера, реальная работа была начата в 2015 году. То есть начали обсуждать эти проекты и раньше, а в 2015 году, по-моему, были созданы первые производства в Туле, а потом в Калуге.
Во-первых, это связано даже не с тем, что от нас, скажем, немецкие производители начали уходить, а связано прежде всего с тем, что китайские товаропроизводители стали делать товар лучше, чем в Европе, и дешевле. Это основной показатель.
Те меры борьбы с китайским автомобилестроением, которые принимаются в той же Европе и на других рынках, мы считаем абсолютно некорректными, вредными для мировой торговли, мирового производства и мирового автопрома. Они мотивированы политически и никакого результата хорошего не принесут, потому что будут неизбежно понижать конкурентоспособность тех, с кем Китай конкурирует в этом сегменте мировой экономики и мирового производства. Просто китайские товары стали качественно лучше и дешевле, вот и всё. Китайским нашим друзьям удалось привлечь самых опытных, самых интересных, перспективных специалистов, в том числе из некогда стран – лидеров мирового автопрома, и удалось создать действительно конкурентоспособные продукты.
Но, разумеется, так же как любая другая страна, хочу это подчеркнуть, так же как сама Китайская Народная Республика да вообще любая страна мира, любая экономика, мы стремимся к максимальной локализации, то есть к производству составных деталей автомобилей именно на нашем рынке, в нашей экономике, на наших производствах.
Для этого существует известный всем инструмент – СПИК, специальный инвестиционный контракт, где уровень поддержки со стороны государства прямо пропорционально связан с уровнем этой самой локализации. Этот инструмент известен. Я сейчас не буду вдаваться в детали, сколько там в процентном соотношении можно получить этих льгот, сколько в процентном отношении должно быть локализовано внутри страны, но такая работа проводится.
Мы то же самое делаем и с нашими китайскими друзьями, проводим такую же политику. Все понимают, все относятся к такой политике с пониманием. Вопрос в темпах, сроках и объёме поддержки со стороны государства. Но мы с нашими китайскими друзьями договоримся по этому вопросу и договариваемся, так же как и по другим направлениям нашего взаимодействия.
А китайских производителей я хочу поздравить с теми блестящими результатами, которых они добиваются в области автомобилестроения.
Спасибо.
А.Костин: Так, коллеги, пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Господин Президент!
Я представляю компанию Sun Pharma – одну из ведущих фармацевтических компаний Индии, которая в России действует уже почти 30 лет.
Господин Президент, мы знаем, что Россия испытала колоссальный отток иностранных инвестиций, и, собственно, аналогичного эпизода в мировой истории не было. Вопрос у меня такой: как Вы считаете, как Россия будет адаптироваться к этой ситуации? Как она собирается это делать?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Россия практически адаптировалась к этой ситуации. Да, отток иностранных инвестиций был очевидным, это правда. Но, во-первых, инвестиции в основной капитал у нас растут, я сейчас об этом сказал, это очевидная вещь. В том числе и потому, что создаются новые бренды, мы поддерживаем нашего, отечественного производителя.
Видимо, было неожиданным для тех, кто вводил определённые ограничения в сфере экономического сотрудничества. Наверное, думали, как я в своём выступлении отметил, что производства закроются, тысячи людей окажутся без работы на улицах. А у нас безработица – 2,4 процента. Все предприятия работают, рабочих рук не хватает.
Конечно, нужно обеспечить инвестиционный процесс. В целом нам это удалось создать. В том числе растут инвестиции из дружественных стран. Сейчас не буду называть цифры, но они значительно выросли, значительно. И перекрыть эти каналы невозможно, потому что это связано с экономическим интересом. Это делается не по политическим соображениям, но это происходит.
Я уверен, что те, кто препятствовал этому, уже с сожалением, наверное, думают о тех решениях, которые были приняты раньше: они не работают. Не хватает только гибкости тем, кто это сделал, для того чтобы как-то скорректировать свою позицию. Но у нас и Правительство, и Центральный банк, кроме того что были созданы условия для надёжного инвестирования и сохранения этих капиталовложений, разработали ещё и целую систему поддержки перспективным, наиболее важным направлениям развития экономики, в том числе и в рамках программы национальных проектов и достижения национальных целей развития.
У нас такие программы сформулированы, и мы стараемся выделить наиболее важные направления деятельности, высокотехнологичные отрасли поддерживать. Рост обрабатывающей промышленности 8,1 процента о чём-то говорит. И это далеко не только за счёт оборонных предприятий, это в целом по экономике работает, по промышленности.
Поэтому создавали условия соответствующие, обеспечивали ликвидностью финансовые учреждения. Ясно, есть вопросы, связанные с ключевой ставкой в 21 процент, всё-таки объёмы выдаваемых российскими банками кредитов участникам экономической деятельности, прежде всего предприятиям, растут до сих пор.
Повторяю, здесь можно говорить о сложных вопросах, это очевидно, но тем не менее инвестирование растёт. В том числе это было сделано и удалось это сделать, потому что мы на первом этапе обеспечили бесперебойную, чёткую, уверенную работу российских национальных финансовых институтов. Набор в принципе не секретный, всё есть, что мы делали, можно с этим ознакомиться поподробнее. Но в целом вот по этим направлениям действия мы и добились того результата, о котором Вы сейчас сказали и который я подтверждаю: да, действительно, так оно и есть.
А.Костин: Коллеги, мы почти полтора часа работаем. Давайте ещё, может быть, максимум два вопроса. Кто смелый? Давайте, пожалуйста.
В.Путин: Смелых много.
А.Костин: Смелых много, да.
Вопрос (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за возможность задать Вам вопрос.
Меня зовут Клевер Лайт, я из Нигерии, это крупнейшая экономика Африки. Я говорю по-английски, потому что мы были английской колонией.
В.Путин: А в ФРГ почему говорят на английском? Они не были вроде как колонией.
Вопрос: Мы недавно наблюдали значительный рост объёмов контрактов, которые Россия заключает в Африке, и контакты растут между Россией и африканскими странами. Зачем это делается, чего Россия хочет добиться благодаря этому сотрудничеству с африканскими странами? Что Вы думаете о том, как реагируют на такие попытки контактов Ваши коллеги в Африке? И последнее, господин Президент: Африка с Вами!
В.Путин: Спасибо большое, спасибо, особенно за последнее замечание.
Что касается Нигерии, то это действительно одна из крупнейших экономик и очень быстро развивается, очень быстро, хорошими темпами, имеет хорошие перспективы не только потому, что в энергетике много возможностей, но в целом экономика диверсифицируется. Мы за вас очень рады, приветствуем и уверены, что такими же темпами ваша страна будет развиваться в будущем.
Что касается роста объёма товарооборота, я уже об этом сказал, мне придётся только повторить. Африканский континент имеет очень хорошие перспективы развития. Да, мы, а вы тем более знаете о всех проблемах, которые в Африке имеются, но перспективы очень хорошие.
Кстати говоря, это же не наши оценки, это оценки мирового экспертного сообщества, в том числе западного экспертного сообщества. Многие мои друзья из той же Германии, из других стран Европы говорят о том, что и они тоже хотят, они планируют развивать, повышать свою активность на Африканском континенте.
Уровень урбанизации пока ниже мирового. Мировой уровень урбанизации примерно 65 процентов. Кстати, у нас, в России, по-моему, 75, и в Азии то же самое. Это о чём говорит? Эта урбанизация будет расти сто процентов, темпы прироста населения очень большие. Это значит, что будет догоняющий рост уровня жизни. Это неизбежно. Это значит, что будут применяться современные средства ведения хозяйства и будут внедряться современные технологии. То есть это просто естественный процесс расширения нашего сотрудничества с Африкой.
Кроме всего прочего, Африка вроде как географически достаточно удалённый континент, но близкий нам континент по духу, потому что в Африке проживают очень мужественные, свободолюбивые страны, которые дорожат своим суверенитетом и, опираясь на него, принимают и, мы уверены, будут принимать решения в интересах своих народов и своих стран. В этом смысле Африка является надёжным партнёром.
Нас очень многое связывает с народами Африки. Я, конечно, о годах борьбы за свою независимость, освобождение от колониализма. Нас никогда ничего не разъединяло с африканскими странами и с народами Африки. Всё, что есть, это только нас объединяет.
Особенно нас радует перспектива развития Африканского континента. Мы, конечно, сделаем всё, для того чтобы повышать уровень развития. К сожалению, там не такой большой товарооборот, как бы нам хотелось, около 25 миллиардов, но перспективы хорошие.
На двух форумах, которые проводились на высшем уровне, мы уже почувствовали настрой африканских руководителей, лидеров. Никто ничего не просит. Все говорят только об одном: выстроить взаимовыгодное сотрудничество. И мы, безусловно, будем это делать, будем создавать новые инструменты.
Сейчас решено создать специальный фонд для развития нашего сотрудничества с африканскими странами. Уверен, что и в двустороннем плане, и в плане работы с различными африканскими объединениями мы будем наращивать наши усилия. Уверен, что результат будет и будет очень хороший.
Вопрос: Андрей Леонидович, спасибо за слово.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Харун Челик. Я родился и учился в Турции, но последние 15 лет я живу и работаю в России. Компания «Балтикстройальянс».
Мой вопрос следующий. В мире есть разные подходы к работе с инфляцией: от игнорирования факта до жёсткого регулирования цен. В России это в основном прерогатива, довольно независимая, Центрального банка. Могли бы Вы пояснить причины выбора Россией такой модели управления по данному вопросу?
Спасибо.
А.Костин: Простите, Вы из Турции?
Х.Челик: Да-да.
А.Костин: Ну понятно. Почему инфляция волнует, понятно.
В.Путин: Да, действительно, уровень инфляции достаточно большой. Сколько сейчас в Турции – 80 процентов, да? Колеблется, но примерно такой.
Меньше 50-ти? Отлично, я поздравляю. Просто совсем недавно было 80 – уже меньше 50-ти. На самом деле это действительно хороший прогресс и хорошая тенденция, правильная. И темп высокий. Так что я действительно поздравляю финансовые власти страны с таким результатом. Но совсем недавно 80 было, сейчас уже меньше 50. Это хорошо, здорово.
Что касается того, как выстроена эта работа в России: действительно, в соответствии с российским законом у Центрального банка есть свои полномочия, которые не пересекаются с полномочиями Правительства Российской Федерации и в сфере борьбы с инфляцией, регулированием в этой сфере.
Основная задача, основная нагрузка в рамках этой работы находится на плечах регулятора – Центрального банка Российской Федерации. У нас, как вы знаете, инфляция подросла, я уже говорил, 8,8 процента сейчас, она выросла по сравнению с прошлым годом. Тогда было где-то примерно 7,5, сейчас 8,8.
Поэтому Центральный банк вынужден был поднять ключевую ставку до 21 процента. Есть критики, их много, которые говорят, что это подавляет развитие. Есть те специалисты, которые считают, что это неизбежно. Есть те, которые говорят, что 21 процент ключевой ставки по сравнению с уровнем инфляции 8,8 процента – это слишком много.
Я сейчас не буду давать оценок, хорошо это или плохо. Я хочу только сказать о том, что, конечно, здесь есть определённые сложности для реального сектора экономики, но кредитование-то реального сектора продолжается. Есть плюсы и минусы с точки зрения размещения и роста доходов от размещения денежных средств населения на депозитах.
С одной стороны, это хорошо, депозиты выросли, доходы людей, которые держат деньги на депозитах в банках, растут, и это хорошо. Но далеко не все имеют депозиты в банках. И на тех людей, которые не имеют возможности иметь счетов в банках, эта нагрузка, связанная с инфляцией, ложится непростым бременем. То есть на наименее обеспеченных слоях населения лежит нагрузка в связи с тем, что цены растут. Но, не имея депозитов в банках, они дополнительных доходов не получают. А таких, наверное, всё-таки много, если не большинство по сравнению с теми, кто имеет хорошие счета в банках. Над этим тоже надо подумать.
Теперь, что касается производственной части. Да, конечно, здесь мы фиксируем, я сказал в своём выступлении, сейчас повторил, кредиты в производственный сектор продолжаются, инвестиции продолжаются. Но самое главное здесь, самый главный инструмент борьбы с инфляцией – это всё-таки обеспечение достаточного выпуска товаров и услуг, которые потребляются в целом в экономике. Это очень важный момент. И здесь, конечно, очень важно достичь такого баланса, когда и экономика бы развивалась, и товары и услуги бы на рынок поступали в нужном объёме, нужного качества и по нужным ценам, по нужным тарифам, и инфляция снижалась до нужного нам показателя. А нужный показатель у нас был четыре процента к какому-то году. Мы, надеюсь, его достигнем.
Самое главное здесь – хорошее, высококвалифицированное и солидарное сотрудничество и работа между Правительством и Центральным банком, несмотря на то что их функции в законе Российской Федерации разграничены, и самостоятельность Центрального банка обеспечена законом. Я думаю, что мы в таком ключе, в такой парадигме и будем продолжать работать. Не будем смешивать обязанности регулятора и обязанности Правительства.
Свою задачу вижу в том, чтобы ориентировать их на то, чтобы, вместе работая, определять золотую середину в этой финансово-кредитной сфере.
И от Правительства очень многое зависит, потому что в условиях увеличения ставки, конечно, многие участники экономической деятельности испытывают известные трудности, здесь очень важно Правительству определить, что является приоритетом для экономического развития и технологического роста. Здесь есть инструменты, которые Правительство может использовать, для того чтобы обеспечить стратегические интересы развития российской экономики – я сейчас не буду их перечислять, но их много: Фонд развития промышленности и так далее, – где льготируются государством, Правительством ставки банковские и так далее. Целый набор существует.
Нужно, чтобы набор тех инструментов, которые использует Центральный банк в своей политике, и набор тех инструментов, которые использует Правительство для поддержания экономического роста и технологического развития страны, сочетались друг с другом.
А для этого нужна солидарная работа регулятора Центрального банка и Правительства. Вот до сих пор нам удавалось это сделать. Надеюсь, что этот процесс будет поддержан и в ближайшее время, в ближайшей перспективе с окончательным результатом обеспечения и экономического роста, и сдерживания инфляции.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, хотел поблагодарить всех участников нашего форума сегодня. Хотел поблагодарить спикеров нашей утренней сессии: Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину], Максима Геннадьевича [Решетникова], Максима Станиславовича [Орешкина].
В.Путин: Всё-таки коллега взял уже микрофон. Пожалуйста.
Вопрос (без перевода).
В.Путин: Костин сказал «закончили», и перевод закончился сразу.
А.Костин: Перевод включите, пожалуйста: не все китайский учили.
Вопрос (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Я уже 20 лет работаю в Международном центре «Гринвуд». Я помню, как в 2018 году участвовал на Восточном экономическом форуме, я тогда слушал Ваше выступление и тогда тоже имел возможность коммуницировать. И сейчас уже в этот раз также у меня отличная возможность пообщаться с Вами.
В Международном торгово-экономическом центре «Гринвуд» сейчас примерно 14 государств, из которых 100 компаний ведут свою торгово-коммерческую деятельность, в том числе турецкие компании, более 180 китайских компаний сейчас развивают отношения с российскими коллегами на базе нашего центра. Мы достигаем соглашений.
Сейчас в нашем центре большое внимание уделяется китайскому автомобилестроению. Производители автомобилей, например, китайские бренды ведущие, также участвует в этом процессе. Мы хотели бы, пользуясь случаем, пригласить Вас приехать в парк Greenwood пообщаться с нами, обменяться мнениями. Если у Вас будет такая возможность, мы были бы рады тому, чтобы Вы с нами могли обсудить конкретные вопросы в хорошей, дружественной атмосфере. Ваша поддержка, Ваше внимание очень важны для нас. В будущем мы хотели бы знать, как будет Россия в целом улучшать инвестклимат, как будет корректировать свой курс в нашей сфере деятельности? Мы тоже хотели бы знать Ваше мнение по этим вопросам.
Спасибо.
В.Путин: У нас целый набор инструментов, которые поддерживают очень хороший уровень и хорошую атмосферу для наших потенциальных инвесторов. И прежде всего это связано с гарантиями сохранения вложенных капиталов в собственность и получением доходов от этих вложений. Вот эти два основных направления мы, безусловно, будем развивать, поддерживать.
Уверен, что всё, что было сделано, особенно на направлении развития наших отношений, торгово-экономических связей с Китайской Народной Республикой, результаты этой работы говорят сами за себя. Такого объёма товарооборота, как между Россией и Китаем, не было никогда. Это же уже больше 240 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить. Это лучшее свидетельство того, что инструменты, которые применяются с обеих сторон – как в Китае в отношении российских инвестиций и российских экономоператоров, так и в отношении китайских в России – действуют эффективно.
Но мы постоянно анализируем всё, что в этой сфере происходит. И прежде всего, конечно, это заслуга правительства Китайской Народной Республики и Правительства Российской Федерации, потому что они держат на постоянном контроле.
Главная проблема, которая сегодня у нас существует, это проблема расчётов. Здесь секретов никаких нет, связано это понятно с чем. Но у нас уже почти 90 процентов товарооборота обслуживается в национальных валютах, в юанях и рублях. Кроме этого ещё и будем использовать электронные возможности центральных банков. Сейчас активная работа между центральными банками проводится на экспертном уровне. Плюс к этому инвестплатформа, о которой я говорил, в рамках БРИКС.
Все эти и другие возможные инструменты будем использовать для того, чтобы наше сотрудничество было: а) надёжным; б) безопасным; в) создавало бы широкие перспективы для развития.
Спасибо Вам большое за приглашение посетить вашу структуру. Вы сказали, что создадите тоже хорошую обстановку для обсуждения. Я догадываюсь, какая обстановка будет создана, с удовольствием к вам как-нибудь заеду.
А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Давайте на эту сторону переедем, и завершающий вопрос.
А.Костин: Владимир Владимирович, кого выбираете?
В.Путин: А всё равно. Пожалуйста. Вот там встал кто-то, давайте.
Вопрос: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Я уже больше 10 лет работаю и живу в России. Я работал в нефтяной отрасли, автопромышленности. Я первый раз близко Вас видел именно в городе Калуге, уже больше 15 лет назад. Я сейчас официальный торгово-экономический представитель провинции Цзянсу Китая в России.
Как Вы знаете, межрегиональное сотрудничество играет важную роль в экономическом развитии. Я хотел бы задать вопрос о визах. Какие возможные меры могут быть приняты Россией в ближайшие годы для упрощения международных поездок, в частности в целях бизнеса, учёбы и туризма? Какова политика России по вопросу поддержки членов семей иностранных граждан, работающих в России длительное время, включая несовершеннолетних детей, в вопросах оформления визы и поступления в учебные заведения?
Также хотел бы Вас пригласить в провинцию Цзянсу Китая. В Китае есть поговорка: на небе есть рай, на земле – Цзянсу. Цзянсу ждёт Вас.
Спасибо большое.
А.Костин: Лучше в Цзянсу, конечно, сначала.
В.Путин: Спасибо большое. Это важный вопрос, он касается тех людей, которые реально занимаются на практике выстраиванием нашего сотрудничества, стратегического партнёрства между Россией и Китайской Народной Республикой. Руками таких людей, как Вы, достигаются те результаты, о которых я уже только что упомянул.
Здесь несколько вещей, на которые вы обратили внимание. Это визовая поддержка. Мы это делаем, все эти вопросы решаются на принципах взаимности во всех странах. Мы, полагаю, с нашими китайскими друзьями делаем это больше, чем в отношениях с третьими государствами, и будем это дальше делать. Это первое.
Второе, что очень важно, тоже соглашусь с вами, – это региональное сотрудничество. Объём взаимодействия между регионами Российской Федерации и Китайской Народной Республикой постоянно растёт, и это естественно, потому что люди знают друг друга, постоянно ездят друг к другу, понимают, что происходит в экономиках регионов, и видят возможности для развития. Мне об этом говорят все мои коллеги, руководители регионов Российской Федерации, которые граничат с соответствующими провинциями Китая, и даже те, которые не граничат, на региональном уровне продолжают развивать это сотрудничество.
Здесь, конечно, очень важно создать необходимые условия для людей, которые занимаются продвижением этих взаимных интересов с двух сторон, в том числе позаботиться о членах семьи.
Но хочу отметить, что у нас и сегодня члены семей иностранных специалистов, которые проживают на постоянной основе в России, имеют право на то, чтобы учиться в российских учебных заведениях. Более того, скажу, что в отличие от многих других стран такие люди, члены семей, имеют право и устроиться на работу в Российской Федерации.
Наверное, нужно постоянно анализировать, что происходит в этой сфере, и искать дополнительные возможности поддержки тех, кто на профессиональном уровне видит эти проблемы, поскольку, так сказать, со своего уровня это видеть им проще, имея в виду, что они занимаются этим видом деятельности.
Вы упомянули о китайской поговорке по поводу провинции Цзянсу. Я вспомнил тут же ещё одну поговорку: кто выше сидит, тот дальше видит. Вот Вы достаточно высоко уже забрались и видите эти проблемы лучше, чем многие другие. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание. Я для себя пометил, мы обязательно подумаем, что можно сделать дополнительно.
Я обещал в этот сектор переехать. Пожалуйста, дайте микрофон.
Я так чувствую, это закончить невозможно, можно только прекратить.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за возможность.
Я представляю Индию. Мы знаем, что сейчас активно БРИКС занимается поддержкой роста малого и среднего бизнеса. Как Вы смотрите на создание специального форума или платформы, на которой малые и средние предприятия могли бы активизировать свою работу и чувствовать себя защищёнными в контексте БРИКС?
В.Путин: Вы знаете, очень хорошее предложение, мы этим пытаемся заниматься. Но, поскольку Вы обратили на это внимание, я попрошу коллег, тех, которые в рамках БРИКС анализируют ситуацию по основным направлениям сотрудничества, и обязательно мы на это обратим внимание наших бразильских коллег, поскольку они сейчас возглавляют БРИКС, будут возглавлять со следующего года.
Для нас это очень актуально, поскольку в рамках программы импортозамещения на рынок у нас выходит большое количество российских новых брендов, которые замещают собой тех западных наших бывших партнёров, которые добровольно покинули наш рынок. Делают они очень успешно, очень много и очень успешно. Причём не только в сфере производства товаров широкого потребления, но и в IT-технологиях, в высоких технологиях в широком смысле этого слова.
И в сельском хозяйстве, кстати говоря, количество наших производителей растёт. У нас же, смотрите, в 1988 году Советский Союз завёз зерна в Советский Союз на 35 миллиардов долларов. А в прошлом году мы продали зерна 66 миллионов тонн. И всё это в значительной степени происходит в том числе и за счёт производителей, фермерских хозяйств и так далее. То есть во всех секторах Российской Федерации, в том числе и высокотехнологичных, потребность расширения возможности сбыта своей продукции растёт. Мы в этом крайне заинтересованы.
Я знаю, что с подачи Премьер-министра Моди такая же политика проводится и в Индии. Все хорошо знают его призыв: делай в Индии. Мы со своей стороны тоже готовы размещать определённые производства в Индии.
Напомню, что самая крупная инвестиция в индийскую экономику, во всяком случае, совсем недавно была, – это была инвестиция нашей компании «Роснефть», 20 миллиардов долларов компания проинвестировала в индийскую экономику. И то, что Премьер-министром Индии, правительством создаются такие надёжные условия, стабильные, не в последнюю очередь связано с тем, что индийское руководство проводит национально ориентированную политику во всех сферах, в том числе и в сфере экономики.
Вложения в Индию мы считаем стабильными и высокорентабельными, но и заинтересованы поддержать наших производителей.
Спасибо Вам за эту идею. Мы обязательно это проработаем.
А.Костин: Коллеги, давайте заканчивать.
Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Благодарю Вас. И спасибо большое организаторам нашим.
Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 декабря 2024 > № 4741496
Владимир Путин
Углеродная экономика: Поволжье на пороге "зеленого" бизнеса
Ольга Дмитренко
Екатерина Маркелова, доктор наук о земле, окружающей среде и вселенной, профессор Самарского университета, эксперт по экологической устойчивости и углеродным единицам:
- Мир движется к экологически устойчивому развитию, и углеродная экономика становится важным инструментом этой трансформации. Вводится новая валюта - углеродные единицы, это своеобразная виртуальная валюта, которая развивается так же быстро, как и криптовалюта. Но есть важное отличие - углеродные единицы направлены на восстановление, а не потребление природных ресурсов.
Например, добыча Bitcoin требует около 1 449 кВт·ч электроэнергии на транзакцию - достаточно для питания дома в течение 50 дней. Таким образом, углеродный след варьируется от 200 до 500 кг углекислого газа, а ежегодные выбросы майнинга Bitcoin достигают 65,4 мегатонны углекислого газа, что сопоставимо с выбросами целой страны, такой как Греция. В свою очередь одна углеродная единица эквивалентна сокращению или удалению одной тонны углекислого газа. Это совершенно иной подход: углеродные единицы стимулируют экологически чистые технологии и проекты.
Стоимость углеродной единицы зависит от типа климатического проекта, оценки его положительного экологического влияния и биржи, на которой происходит сделка. Так, в России средняя цена одной единицы - 1000 рублей, в то время как в США она может достигать 23 тыс. рублей.
Пока Российская углеродная биржа развивается на базе Сахалинского проекта, у Поволжья есть шанс выйти на международный рынок. Скептики могут сказать, что российские углеродные единицы не востребованы из-за санкций. Однако страны БРИКС уже проявляют активный интерес и заключают крупные сделки. Пример тому - сделка РУСАЛа в ноябре 2024 года: углеродные единицы, полученные в рамках проекта по предотвращению лесных пожаров в Красноярском крае, были проданы компании из Саудовской Аравии. Этот пример показывает, что локальные экологические инициативы могут стать частью глобального бизнеса.
Поволжье с его природными богатствами и инновационным подходом может реализовывать следующие климатические проекты: очистка Волги, лесовосстановление, энергоэффективность, биоэнергетика (биогазовые установки в Татарстане превращают органические отходы в энергию).
Однако не каждый проект может пройти углеродную сертификацию. Для выхода на международный рынок проекты должны соответствовать трем ключевым критериям. Во-первых, дизайн проекта должен включать расчет углеродных единиц. Во-вторых, должна быть экологическая добавочность - улучшение, которое было бы невозможно без реализации проекта. В-третьих, должна быть экономическая добавочность - нерентабельность проекта без доходов от углеродных единиц.
Для успешного участия в углеродной экономике нужны специалисты, которые понимают, как разрабатывать, внедрять и монетизировать экологические проекты. Самарский университет имени Королева, например, уже внедрил образовательные программы, обучающие студентов работе с углеродными единицами. Будущие выпускники учатся создавать стартапы, соответствующие международным стандартам углеродного рынка, и разрабатывать проекты, которые могут привлекать зеленые облигации для финансирования.
Развал ОПЕК+ предсказал Saxo Bank в своих «шокрующих прогнозах»
«Шокирующие прогнозы» одного из ведущих мировых банков Saxo Bank, традиционно появляющиеся под конец года на год грядущий, в этот раз пугают всех игроков нефтяного рынка.
По мнению руководителя товарной стратегии Saxo Bank Оле Хансена, ОПЕК в следующем году «отправится на свалку истории». Все дело в том, что ограничения по нефтедобыче станут неактуальными, а значимость ОПЕК снизится. Произойдет это потому, что Китай, один из ведущих потребителей нефти в мире, усиленно электрифицирует свой транспорт.
Хансен отмечает, что две трети добываемой нефти в мире превращаются в бензин и ДТ. А вторая по значимости из мировых экономик КНР демонстрирует бум электрификации транспорта. Уже в 2023 году в Китае продано 8 млн электрокаров (EV) при прогнозе в 5 млн штук к концу 2024-го. Доля электромобилей в продажах новых авто в Китае дошла до 45% к сентябрю, рост продаж составил 40% год к году — на 6 лет раньше, чем ожидалось.
Остальные страны тоже экспоненциально наращивают использование EV. Вкупе со снижением цен на автоаккумуляторы это приведет к тому, что электрокары станут дешевле, чем авто с двигателями на бензине, на горизонте 12 месяцев. Благодаря массовому внедрению электромобилей пик потребления нефти переместится на 2025 год.
А затем, вероятно, потребление пойдет на спад, так что ни ОПЕК, ни ОПЕК+, ни нефть в принципе не будут нужны. Но это уже наши домыслы, а Хансен отмечает, что из-за падения спроса и регулярно нарушаемых квот на добычу нефти участники ОПЕК «поймут, что игра окончена». Примечательно, что Хансен пишет именно «ОПЕК», не «ОПЕК+». Но в итоге, прогнозирует он, бывшие участники начнут максимизировать добычу нефти, так что цены на черное золото существенно снизятся.
Дальнейшее развитие событий еще более впечатляет. Обвалившиеся нефтяные цены хоть и играют на руку производителям авиакеросина и нефтехимической продукции, но вот для добывающих сланцевую нефть компаний, особенно в США, они станут причиной сворачивать операции из-за высокой себестоимости добычи.
Так что в конечном итоге рынок быстро восстановит равновесие, и цены стабилизируются, считает стратег Saxo Bank.
Еще из «шокирующих прогнозов» для сырьевых рынков в целом:
рост спроса на электричество в США из-за развития искуственного интеллекта (тоже прогноз Хансена), что обусловит инвестиции не только в ВИЭ, но и в электростанции на природном газе, а также рост цен на газ в Штатах вдвое;
выделение властями КНР 50 трлн юаней на стимулирование экономического роста в Китае (прогноз главного инвестстратега Чару Чананы), что даст стимул всем сырьевым рынкам, вопреки прогнозу Хансена;
«взрыв доллара» из-за протекционистской политики Трампа (прогноз главного макростратега Джона Дж. Харди), что расширит рынок криптовалют, отвяжет евро от доллара, заставит БРИКС перейти на цифровые валюты, частично обеспеченные золотом, и даст преимущество американским экспортерам перед остальными игроками экономики США.
Напомним, «шокирующие прогнозы» Saxo Bank — это не базовый прогноз банка, а ежегодные предсказания до утрирования ситуации, которые вряд ли сбудутся без каких-либо чрезвычайных событий («По крайней мере пока», — отмечают в банке).
Четвертый Конгресс молодых ученых посетили специалисты из 63 стран
Четвертый Конгресс молодых ученых, прошедший на минувшей неделе на федеральной территории Сириус, посетили специалисты из 63 стран, сообщил оргкомитет.
"В этом году в Конгрессе приняли участие более 7 тысяч человек из 85 регионов Российской Федерации, включая новые российские регионы, и 63 иностранных государств. Возраст участников варьируется от 6 до 87 лет, средний возраст – 33 года. Количество вузов, принявших участие в IV Конгрессе, насчитывает порядка 500 учреждений, из них 95 – иностранные высшие учебные заведения", - говорится в сообщении.
Отмечается, что мероприятия Конгресса, главной темой которого в этом году были приоритеты научно-технологического развития, позволили увидеть будущее российской науки глазами молодых ученых.
"Молодые ученые – научные лидеры по приоритетным направлениям развития, от космоса и квантовых технологий до биомедицины и гуманитарных наук, – поделились своим видением России как технологического лидера. Впечатляет, что они имеют четкое представление о том, как будет выглядеть наша жизнь на горизонте 2036 года, и понимают, как этого достичь. При этом приоритетом для них выступает человек – его внутренняя природа и внутренняя гармония, которую важно сохранить при внедрении новейших технологий", – сказал советник президента РФ, руководитель межведомственной рабочей группы по подготовке и проведению Конгресса молодых ученых и мероприятий-спутников Антон Кобяков, слова которого приведены в сообщении.
На площадке Конгресса в 2024 году прошли мероприятия IX Форума молодых ученых стран БРИКС. Форум собрал наибольшее количество участников за всю историю своего существования – 180 делегатов. Это связано с вступлением в международное объединение новых государств-участников: с начала года к БРИКС присоединились Египет, Эфиопия, Иран, ОАЭ и Саудовская Аравия. Форум завершил председательство России в БРИКС в сфере науки, технологий и инноваций.
В рамках пленарного заседания Конгресса состоялась церемония награждения Конкурса молодых инноваторов стран БРИКС. Его целью было определить лучшие проекты, способные внести вклад в развитие мировой науки и экономики, а также вовлечь в международное научно-техническое сотрудничество как можно большее число молодых ученых.
Победителем стал ученый из Бразилии Чиаго Эдживижес, профессор Федерального технологического университета Параны. На втором месте – профессор Научно-технического университета Китая Юань У. Третье место занял российский ученый – представитель Сколковского института науки и технологий Дмитрий Шадрин. Победителем в специальной номинации стал еще один представитель Китая – инноватор Университета Тунцзи Синь Цай.
РИА Новости выступило официальным фотохост-агентством и информационным партнером Конгресса молодых ученых.
Встреча с участниками IV Конгресса молодых учёных
Владимир Путин встретился с участниками IV Конгресса молодых учёных – главного ежегодного мероприятия Десятилетия науки и технологий в России (2022–2031).
IV Конгресс молодых учёных проходил 27–29 ноября на федеральной территории «Сириус». В его мероприятиях приняли участие более семи тысяч человек из 62 стран мира.
* * *
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Очень рад вас видеть.
Несмотря на пространственные и временные сложности, нам всё-таки удалось совместить и время, и пространство и встретиться. С удовольствием послушаю ваши впечатления о том, как прошёл четвёртый – это уже четвёртый, да? – конгресс.
Сегодня с утра со Шмелёвой Еленой Владимировной мы говорили об этом, она мне рассказала. Я так понял, что в целом всё прошло на хорошем организационном уровне, с хорошим содержанием. Этому очень рад.
Сколько – семь тысяч человек из 62 стран. Заявок было подано гораздо больше. В прошлом году пять тысяч участников было из 30 с лишним стран, 36, что ли, стран. Сейчас 62 страны, причём со всех континентов: из Европы, из Латинской Америки, из Африки. В общем, это очень представительный форум. Это лишний раз подчёркивает, что наука, так же как и образование, так же как и искусство, призвана объединять людей самых разных национальностей, взглядов, вероисповеданий и так далее и быть фундаментом для общего развития и движения всего человечества вперёд, потому что именно наука создаёт условия для прогресса. Знаю, что вы обсуждали самые разные темы по самым разным направлениям.
Мы сейчас будем в ближайшие несколько дней с Правительством обсуждать наши цели и как мы идём к этим целям в области достижения этих наших целей развития. И прежде всего речь там идёт, конечно, о высокотехнологичном развитии. Внимание будем уделять вопросам, связанным с подготовкой кадров, инженерных кадров, потому что без людей, подготовленных, мотивированных к этому виду деятельности, решить ни одну задачу практически невозможно.
Вы знаете об этом наверняка, в ближайшие три года мы должны подготовить специалистов в области инженерного дела где-то миллион человек, а к 2030 году эта цифра должна вырасти почти до двух миллионов – одного миллиона 800 тысяч человек. Работа в этом направлении идёт, наверняка в ходе дискуссии в Сириусе вы об этом говорили. У нас создано 50 инженерных школ высокого уровня на базе ведущих российских учебных заведений. И к 2030 году этих инженерных школ должно быть не менее ста. В этом направлении будем двигаться дальше.
Как и сложилась практика предыдущих лет, когда у нас проходили встречи с участниками Конгресса молодых учёных, предлагаю и в этот раз здесь, уже в Москве, поговорить так же свободно по всем вопросам, которые для вас представляют интерес, по тем темам, которые вы обсуждали в «Сириусе». Может быть, есть что-то, что вы считаете необходимым до меня довести. Понимаю, что вопросы, наверняка связанные с финансированием, Елена Владимировна мне тоже об этом сегодня сказала. Давайте все эти темы обсудим.
Конечно, мы должны, у нас такая цель стоит, и мы, конечно, её реализуем – два процента ВВП у нас должно идти на науку. Где-то к 2030 году, может, и пораньше выйдем на эти объёмы финансирования.
Пожалуйста, я предоставляю вам слово. Прошу.
А.Воронин: Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Андрей Воронин, я проректор по образованию университета МИСиС и также здесь представляю координационный совет по делам молодёжи Совета по науке и образованию и кадровый резерв в области науки, который Вашим Указом тоже был запущен.
К слову, мне повезло, я был на целых двух потоках: первый модерировал, во втором участвовал – и, по сути, воплотил мечту многих остаться на второй год. Очень многие хотели, но только мне удалось.
Но также мы все представляем участников Конгресса молодых учёных. Буквально пару дней назад мы вернулись с федеральной территории «Сириус». Кто-то был впервые, все поделятся своим мнением, кто-то в четвёртый раз.
В.Путин: Там интересно, правда? Хорошая площадка. Ну правда, правда. И для того, чтобы научной деятельностью заниматься, и встречаться с коллегами, пообсуждать какие-то общие темы, отдохнуть. Хорошая площадка.
А.Воронин: Вы как будто знаете, о чём я буду говорить – ровно про это.
В.Путин: Работа такая.
А.Воронин: Хотел бы напомнить ещё вот про этот формат. На самом первом конгрессе аспирантам нашего университета МИСиС было предложено: а почему бы не закрепить успех Года науки и технологий в Десятилетие науки и технологий? И теперь ровно каждый год мы подводим итоги каждого года именно на Конгрессе молодых учёных. И я, как тот человек, который от корсовета, в том числе отвечает за вечернюю «научную» неформальную программу, тоже стараюсь, во-первых, придерживаться того, что всё основное на такого рода конгрессе происходит не на сессиях. Они, конечно, задают контекст, новые идеи. Но всё самое важное происходит между или после, когда участники – их, правда, больше семи тысяч – договариваются о том, что будут делать вместе в следующий год и далее.
Так вот эту плотность коммуникаций мы старались сделать максимальной. И так появился ряд форматов, когда молодые учёные выступают перед другими молодыми учёными. А это, вообще строго говоря, сложнее, чем перед неподготовленной публикой. Потому что твои же коллеги тебя оценивают. Так вот это, как правило, короткие выступления про научные исследования, про свой путь в науку, про свои провалы, что тоже очень важно, научное кино с дискуссиями, мы сделали финал Университетской лиги научных битв.
Я тоже в этом смысле одну свою мини-мечту в этот раз реализовал: мы сделали даже рок-группу, состоящую из членов корсовета и лидеров крупнейших технологических компаний. И здесь, кстати, есть даже бас-гитарист этой рок-группы, которая до сих пор не имеет названия. В общем, это важно, чтобы настроить диалог между молодыми учёными.
Что касается деловой программы, то хочу упомянуть лишь одну сессию, которую модерировал, она называлась «Деньги есть, но вы учитесь», и была посвящена такому многообразию, всему многообразию палитры мер поддержки молодых учёных, которые есть в нашей стране.
В.Путин: Дмитрий Анатольевич сейчас подойдёт как раз.
А.Воронин: Очень приятно будет пообщаться.
В.Путин: Встреча намечена.
А.Воронин: Да, и, собственно, особенно это важно в тот год, когда произошло обновление стратегии научно-технологического развития. К слову, тоже самый большой интерес вызывают президентские стипендии аспирантам, которые в этом году тоже впервые введены и тоже были, кстати, предложены на одном из Конгрессов ранее. Молодёжные лаборатории, премии Президента молодым учёным, корсовет сейчас проводит их экспертизу. Это, правда, очевидно, объективно вызывают меры поддержки, меры финансирования, наверное, самый большой интерес.
Я могу говорить много, правда, здесь у каждого есть история про Конгресс личная. И от себя хотел бы в финале поблагодарить за Ваше личное внимание и личное участие. Это четвёртая встреча, IV Конгресс, что невероятно важно. Поэтому спасибо, и я думаю, что сегодня будет много интересных историй.
В.Путин: Фурсенко не хотел, чтобы мы встречались, едва уговорил его. Едва уговорил.
А.Воронин: Мы с ним это обсудили уже, но всё же состоялось, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вы обсудили, и он согласился. (Смех.)
А.Воронин: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Задорина: Добрый вечер!
Меня зовут Анастасия Задорина. Я представляю Аналитический центр международных научно-технологических и образовательных программ. Мы занимаемся вопросами международного научно-образовательного сотрудничества. В этом году по поручению Правительства мы обеспечивали проведение и координацию мероприятий по линии «Наука, технологии, инновации» в рамках председательства России в БРИКС. Такими мероприятиями были Форум молодых учёных БРИКС и Конкурс молодых инноваторов БРИКС. Традиционно оба эти мероприятия проходят в одно время, и их организатором является страна-председатель.
В этом году примечательно, что в связи с расширением БРИКС впервые приняли участие учёные из Ирана, из Объединённых Арабских Эмиратов, из Эфиопии и Египта. Очень здорово, что было принято решение три дня из этого пятидневного форума и конкурса провести на площадке КМУ. Это, с одной стороны, расширило возможности для коммуникаций между учёными. То есть они не только между собой познакомились, но также имели возможность посетить лаборатории «Сириуса», пообщаться с российскими разработчиками, посмотреть на сами разработки, послушать интервью высокотехнологичных компаний России и увидеть тот вклад, который мы стремимся сделать в образ мира будущего.
В.Путин: Вот интересно – наверное, вы обсуждали с коллегами, когда встречались с иностранными вашими уже друзьями: всё-таки конкретно профессионально какие вопросы обсуждались?
А.Задорина: Вы имеете в виду, с теми бриксовскими коллегами, которые приехали?
В.Путин: Вы просто рассказывали, как у нас это устроено или обсуждали какие-то конкретные, профессиональные вопросы?
А.Задорина: У нас было поделено на тематические сессии исходя из тематик, которые были определены главными в рамках форума. Мы обсуждали вопросы цифровой гуманитаристики, вопросы искусственного интеллекта, энергетики, климата.
Также одновременно с этим был конкурс молодых инноваторов, и там учёные боролись за денежные призы, представляли свои разработки и конкурировали. Было экспертное жюри, которое оценивало эти разработки и совместно принимало решение о победителях.
Помимо знакомства, нетворкинга очень важна была, конечно, имиджевая составляющая. То есть иностранные учёные получили возможность своими глазами увидеть то, что у нас производится, познакомиться с нашими учёными и дополнили тот образ России, который у них уже был. И с этим они вернулись к себе домой, отзывались очень позитивно, все спрашивали, есть ли какие-то другие программы, где они могут поучаствовать, все хотели вернуться. В общем, имидж – это очень важная составляющая, и форум внёс большой вклад в это.
В.Путин: Конкурсная комиссия, которая присуждала эти призы, денежные премии, она из кого состояла?
А.Задорина: Международная конкурсная комиссия, то есть каждая страна сама номинировала жюри исходя из тех направлений, которые были озвучены.
В.Путин: То есть там были не только представители России, но и наших стран-партнёров, да?
А.Задорина: Однозначно, да. То есть каждая страна, которая приехала со своими делегатами, представила также членов жюри.
В.Путин: И вы наметили какие-то дальнейшие шаги? Что вы собираетесь дальше делать?
А.Задорина: В 2025 году Бразилия будет председательствовать в БРИКС, соответственно, она будет отвечать за организацию форума и конкурса. Одной из задач стоит привлечение всё большего количества учёных, потому что сейчас этот перечень ограничен. Но мы рассчитываем, что, учитывая результаты форума этого года, в каждой из стран будет только возрастать к этому формату.
В.Путин: Мы в следующем году планируем провести такое же мероприятие – Конгресс молодых учёных – тоже в ноябре, в конце ноября, где-то 28-го, по-моему, 25–28 ноября. До этого времени можно с бразильскими друзьями договориться и на площадке «Сириуса» тоже проводить мероприятия в рамках подготовки каких-то финальных мероприятий в Бразилии.
А.Задорина: Да, возьмём в работу.
В.Путин: А мы с удовольствием поддержим, поможем организационно и финансово тоже.
А.Задорина: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам, интересно.
Прошу Вас.
А.Вышинский: Добрый вечер!
Меня зовут Антон Вышинский. Я представляю центр искусственного интеллекта Сбербанка.
Как Вы знаете, Владимир Владимирович, «Сбер» – это ещё и технологическая компания. Поэтому я рад рассказать Вам в первую очередь о том, что мы подготовили сервис синхронного перевода на базе модели искусственного интеллекта и эту технологию впервые в России представили на Конгрессе молодых учёных. Сервис позволяет переводить прямую речь выступающих на десяток языков. Это помогает участникам конференций, иностранным нашим коллегам быть в курсе повестки, так или иначе участвовать, получать информацию, о чём же говорится на таком мероприятии.
В.Путин: Переводчики вам спасибо не скажут, наверное.
А.Вышинский: Наверное. Но у нас есть такое мнение: раз уж мы как бы перешли, необязательно кого-то заменять, нужно выстраивать синергетические отношения. Во-первых, мы можем помочь переводчикам с контекстом.
Вы часто общаетесь с зарубежными коллегами и знаете, что есть синхронный перевод, есть последовательный. При последовательном переводчик сперва слушает, делает какое-то количество заметок, а потом переводит, о чём же была речь. Здесь можно подготавливать контекст, наши модели достаточно быстро работают, порядка двух секунд задержка от спикера, оригинального языка. Это как помочь синхронистам. Также можно привлечь синхронистов и к разработке нашего решения, потому что я много об этом читал и на конференции воочию, стоял рядом с кабиной синхронистов-переводчиков. Послушайте, это титанический труд.
В.Путин: Это ужасная работа, она выматывает человека полностью. Поэтому когда длинные мероприятия идут по времени, то переводчики меняются.
А.Вышинский: Да, они работают всегда парами по 20 минут. В общем, это очень тяжело. Поэтому я думаю, что это будет хорошей помощью.
В.Путин: Знаете, Вы сейчас сказали очень важную вещь. Даже в этом случае, хотя, казалось бы, замена полная, всё равно люди не остаются, что называется, без работы, просто меняется профиль их деятельности.
А.Вышинский: Конечно, расширяются возможности.
В.Путин: Это чрезвычайно важная вещь.
Конечно, какое-то сокращение есть, перепрофилирование есть и будет. Но внедрение этих технологий не ведёт к повышению безработицы – вот что важно.
А.Вышинский: Абсолютно.
Я думаю, что в рамках подобных мероприятий об этом нужно говорить, потому что в первую очередь все такие вещи создаются в помощь для расширения функционала, для увеличения возможностей.
В.Путин: Для нас это особенно важно, для России сегодня, потому что, и я много раз говорил, и все это знают, у нас минимальная безработица, её фактически нет, 2,7 процента, это фактически отсутствие безработицы. У нас проблема нехватки рабочих рук. И конечно, решение проблемы – внедрение новых технологий, в том числе и технологий искусственного интеллекта.
А.Вышинский: Всё так.
Владимир Владимирович, для меня КМУ не был открытием, я знал, что проводится такое мероприятие, но участвовал я впервые. Я бы хотел рассказать, как я увидел это мероприятие.
Понятное дело, что оно масштабное, большое, много людей, много гостей, это ощущается. Но больше всего мне понравилось то, что, во-первых, есть возможность у молодых учёных рассказать о своей деятельности, показать на примерах, на моделях, чем они занимаются. Ребята там все три дня с горящими глазами, не уставали, рассказывают одно и то же. Это действительно интересно. У меня не было возможности послушать каждого, потому что я курсировал между залами, осуществлял общее руководство, грубо говоря, но это интересно.
Во-вторых, присутствует большое количество крупных компаний, которые также нацелены на привлечение молодёжи, ведут лекции, приглашают экспертов. Это очень хорошо. И плюс, конечно, составляющая государственная. То есть когда обсуждаются стратегии развития вплоть до 2030 года, и молодёжь участвует в обсуждениях, какие-то свои мысли высказывает – вот это кажется важным. Воздух заряжен и электризован. Это потрясающе. Я для себя отметил, и мы сегодня с ребятами в процессе обсуждения эту тему поднимали, как будто возвращался в эту сторону.
Ещё один такой немаловажный аспект. Сервис синхронного перевода – это, конечно, хорошо, но я пообщался с некоторыми коллегами-иностранцами, кто воспользовался им. И мне, конечно, как руководителю проекта, было интересно, насколько это хорошо. Запомнились два момента.
Первый. Коллеги сказали: «Это удивительно, что вы предоставляете такой сервис с заботой о нас. Конечно, мы знаем английский язык, но всё равно это тяжело и гораздо приятнее, когда ты получаешь информацию на родном языке». Это первый пункт.
Второй пункт. Все отметили, что Россия имеет большой технологический потенциал, и это не просто какие-то статьи в интернете, которые можно прочесть. Эти технологии можно пощупать непосредственно на самой конференции, как минимум наш синхронный перевод – прийти на стенд, ребята расскажут. Там были такие модели, на которых можно понять принцип, пообщаться. Огромное количество волонтёров, понимающих иностранный язык, помогали в навигации. Это здорово. Собственно, и мы в «Сбере» видим своей миссией поддержку науки с точки зрения снятия языкового барьера, помощи, скажем так, в ускорение получения обмена информацией. Потому что очень много исследовательских центров в Китае, коллеги что-то придумывают, в Европе, в Азии, в Индии. И чем быстрее мы сможем обработать эту информацию, понять, а что из этого можно применить непосредственно в наших условиях, тем сильнее наша позиция как технологической державы в том числе. Мы, конечно, занимаемся своими разработками, но по сторонам смотреть крайне необходимо.
И в свете этого у нас есть несколько инициатив по поддержке университетов. Например, в этом году мы уже сотрудничаем с несколькими университетами в Астрахани. Мы как раз таки помогаем им переводить лекции синхронно, потому что у вузов есть иностранные студенты, наше образование востребовано, и такая помощь как бы необходима.
Что ещё сказать? В принципе, это, наверно, основные точки.
Напоследок, Владимир Владимирович, если у Вас есть возможность по времени в Вашем графике, я бы хотел от лица компании пригласить Вас на конференцию AI Journey. Эта конференция посвящена искусственному интеллекту. Мы бы показали Вам, как работает наш сервис синхронного перевода. Мы назвали его таким русским словом «Толмач». А ещё у нас есть одна наша флагманская платформа GigaChat. Это очень интересно, имеет большой потенциал.
В.Путин: А когда это будет?
А.Вышинский: С 11 по 13 декабря в Москве.
В.Путин: Спасибо.
Извините, пожалуйста, Вы упомянули о лекциях и возможности использования этих технологий для иностранцев, которые слушают эти лекции на русском языке.
Вопрос: вот сейчас, в ходе Конгресса, – Вы же знаете, что там у нас работает школа для одарённых детей, которые приезжают в «Сириус» на 21 день, и так вот револьверным способом эти смены меняются – Вы не были в этой школе и не встречались с ребятами?
А.Вышинский: Нет.
В.Путин: Ребята к вам приходили?
А.Вышинский: Нет, ещё не встречались.
В.Путин: Вот есть такая книжка известная – «Мертвые души». Один из главных героев говорит: «Завели пренеприличный обычай ездить друг к другу, а в хозяйстве-то упущения».
А.Вышинский: Помню, да.
В.Путин: Я организаторам хочу сказать, что в принципе это упущение. И было бы здорово, если бы Конгресс молодых учёных, вот такие красивые, умные, продвинутые молодые люди встречались бы с детьми, которые там в школе учатся, а они с ними. Это, вы знаете, дополнительный побудительный мотив, для того чтобы идти в науку потом в будущем.
А.Вышинский: Абсолютно согласен, давайте настроим такое взаимодействие.
В.Путин: «Сбер»-то работает, «Сбер» помогает «Сириусу» и школе, я знаю. Но в целом при организации таких мероприятий, конечно, всегда надо подтаскивать, подтягивать детей, которые учатся. Они симпатичные, совсем дети, креативные.
А.Вышинский: Согласен.
В.Путин: И с блестящим будущим. Но с ними надо поплотнее работать.
Хорошо. Спасибо большое.
А.Вышинский: Благодарю.
В.Путин: Прошу Вас.
А.Гасников: Я регулярно на этих проектных сменах с детьми действительно 21 день бываю.
Меня зовут Александр Гасников, ректор университета «Иннополис». Я как раз был на прошлой конференции AI Journey, наверное, Вам запомнился как неопытный ректор, который не умеет просить. Но поскольку Вы сейчас немножко, так сказать, в сторону проектной смены, – действительно это совершенно уникальная вещь, я просто в восторге.
Пример этого года. У меня было несколько школьников, мы с ними работали. Школьник восьмого класса, по сути, сейчас сделал с помощью нескольких языковых моделей программу, которая пишет ЕГЭ на 90 баллов. Открытые солверы делают на 60 баллов, а он – на 90. Восьмиклассник, девятиклассник. Но это он делал не на проектной смене, это мы уже потом стали этим заниматься. А на проектной смене он написал статью с коллегами – кстати, двое из них, по-моему, учатся в университете «Сириус» на специалитете, – они, соответственно, написали статью, она сейчас будет подаваться в журнал Q1. За смену, понимаете?
Я в их возрасте даже не понимал, как это возможно. То есть я смотрю и думаю: ну как это вообще, как такое может быть? И до этого, кстати сказать, тоже совершенно случайно, правда, случайно, двое из моих воспитанников Вам докладывали даже о результатах, которые… Сейчас, я думаю, все смотрят и думают: ну понятно, это договорнячок. Но ведь Вы же знаете, Вы же это спросили, Вы знаете, что не заготовка, ведь это правда.
К слову о том, как работает «Сириус». Я с 2016 года езжу, в 2016 году мы с Вами даже пересекались: Вы приходили к нашим школьникам, и они Вам рассказывали про «деньги к деньгам», к слову сказать. Это модель preferential attachment.
Ничего, что я не по повестке иду?
Ладно, Владимир Владимирович, давайте вернёмся. Извините…
В.Путин: Нет-нет-нет, наоборот, так же интереснее. По какой повестке? Я, честно говоря, тоже повестки не знаю, мне было не до повестки. Я к вам вырвался сюда, не обращая внимания ни на какие повестки.
А.Гасников: Вы же сказали, что на самом деле инженерные кадры – это действительно очень важная задача. Я даже не знаю с чего начать – с хорошего или, как бы сказать, с не очень. Как Вам больше хочется?
В.Путин: Давайте как Вам хочется.
А.Гасников: Хорошо. Тогда с хорошего, если можно.
В.Путин: Вы знаете, что в древности делали с теми, кто приносит плохие вести?
А.Гасников: Ладно, хорошо, я понял. С хорошего.
Прошёл год, за это время я старался тренироваться всё-таки как ректор, который не умеет просить. Тренировался на коллегах в республике, на Валерии Николаевиче тоже. Немножко сейчас расскажу об успехах. Почему расскажу? Потому что мне кажется, что это действительно может быть очень важно.
Речь идёт о том, как тиражировать опыт ведущих экспертов в стране на регионы, потому что на самом деле серьёзная проблема, что всё-таки есть какие-то точки концентрации, а очень много детей воспитывается не в Москве, и надо как-то помочь им получить доступ к этой информации.
Есть разные способы. И мы на «пилоте» Республики Татарстан при поддержке раиса, и в том числе по инициативе Министерства науки, запустили два проекта параллельно. Один – для школьников, пятый–девятый класс, который называется «Физико-математический прорыв», а второй – для бакалавров, бакалаврская программа новая называется «Математические основы искусственного интеллекта», и в том числе с акцентом на искусственный интеллект в науке, в том числе химии, что важно.
Общая идея довольно простая. Давайте посмотрим, что у нас в стране самое-самое передовое. Понятно, что оно работает, условно, в очень хороших условиях, таких тепличных: в Москве, ещё в каких-то хороших центрах. Как это можно перенести, как это будет работать в сельской школе в каком-нибудь отдалённом районе Татарстана?
Сейчас я один пример покажу. Смотрите, это то, как школьникам в рамках этого проекта рассказывают формулу площади параллелограмма. Вот параллелограмм, нужно найти его площадь. В принципе не очевидно, как её искать. С другой стороны, все знают, что площадь прямоугольника равна произведению сторон. Значит, если мы перекладываем, это же одна и та же площадь. Таких моделек сотни. Это действительно помогает детям почувствовать живую науку.
Между прочим, за эти разработки у нас в стране человек, который это делает, Николай Андреев с коллегами, получил премию Лилавати. Эта премия вручается раз в четыре года одному популяризатору во всём мире. И он в 2022 году получил эту премию. Понимаете, это действительно сейчас не тиражируется. Это не тиражируется, есть в математическом институте Академии наук и ещё в Адыгее – всё. А вот идея, что можно на всю страну…
В.Путин: В Адыгее, Вы сказали?
А.Гасников: В Адыгее. Там очень хороший у нас центр, матцентр там тоже, там действительно хорошо. Валерий Николаевич – когда Вы, 14-го, по-моему, да? – периодически туда ездит, Дмитрий Николаевич Чернышенко туда ездит.
Соответственно, с бакалаврской программой похожая история. Ведь это действительно отдельная работа в каком-то смысле заставить ведущих учёных в стране адаптировать. Они читают, условно, в Физтехе, в Вышке свои курсы. А как сделать так, чтобы этот курс хорошо бы заходил в регионах? Это большая отдельная работа, и проект на это направлен. Хотелось сказать, что в этом смысле всё здорово, что сейчас разрабатывается госстандарт на этот бакалавриат Министерством науки, и со следующего учебного года будет порядка 15 вузов охвачены по физмат-прорыву. У нас сейчас это всё запускается. Сейчас прорабатываем химию. И что важно? Мы готовы делиться, мы рассчитываем на помощь «Сириуса». Причём есть априорная договорённость, что там опыт тиражирования. Мы рассчитываем, что это действительно может помочь регионам. Но кажется, что здесь всё-таки должна быть какая-то схема, что что-то вкладывает сам регион, как Татарстан, а что-то идёт извне, и регион может вкладывать, если он в состоянии, если он действительно может это потянуть. И таким образом, будет какой-то естественный отбор: что вам надо – можно сделать.
В.Путин: Вы знаете, то, что Вы подняли этот вопрос, это очень здорово, и спасибо. Я сейчас скажу почему. Вы это сформулируйте, какой сигнал нужно было бы направить. Мы это сделаем легко с уровня Администрации. Это просто Администрация со своими соответствующими коллегами в регионах проработает, эти сигнальчики мы им пошлём.
А.Гасников: Спасибо. Сделаем.
В.Путин: Вы сформулируйте там, прямо можно Андрею Александровичу или через Елену Владимировну.
А.Гасников: Сделаем. Сделаем.
Всё-таки, извините, чуть-чуть ложки дёгтя, но она очень красивая, я постараюсь её так эстетично преподнести. Я математик. Вчера был День математика, это в каком-то смысле мой день. Кстати, коллега Лобачевский – ректор КФУ.
В.Путин: Праздник у нас такой?
А.Гасников: Да. Я не отмечал, ничего, всё нормально. (Смех.)
В.Путин: Реакция правильная, мгновенно.
А.Гасников: Да-да, мы серьёзные люди. Но это действительно: первый раз у нас в стране появился День математика.
В.Путин: Вы знаете, мне, по-моему, Елена Владимировна рассказывала: когда мы «Сириус» организовали, создали, первый шаг был – как раз поиск ребят из физико-математических школ. Она мне картинку такую рассказала: стоят преподаватели, начали разговаривать, и женщина одна – преподаватель математики из какой-то территории – так немножко всплакнула. Её спрашивают: Вы чего? Она говорит: никогда не думала, что к нам так будут относиться.
Вы знаете, это очень хорошая оценка того, что мы делаем. Но всё-таки делаем мы недостаточно, потому что интерес абитуриентов к математике, к получению образования всего, что связано с математикой, с физикой, с химией, к сожалению, в последнее время опять упал. Это не может не огорчать.
Нужно обязательно всем вместе: и Министерству просвещения, и Министерству науки, конечно, и «Сириусу» как одной из головных структур, которые работают в этой сфере, – мы все вместе должны обязательно подумать, как можно ситуацию поменять, что нужно для этого сделать.
А.Гасников: Вы же с Еленой Владимировной, насколько я знаю, как раз встречались и в ближайшее время, может, будете встречаться?
В.Путин: Она приедет дня через два, да.
А.Гасников: Мне кажется, это очень может быть удачный момент.
Дело в том, что «Сириус» сейчас делает на своей территории концертного центра тоже некоторую пилотную площадку – музейное пространство по науке, искусству. И там собралась группа, в том числе коллег, которые участвовали в создании павильона просвещения на ВДНХ, действительно ведущие в стране эксперты, которые связаны с популяризацией, с наукой, это порядка несколько десятков человек. Эта группа сейчас в каком-то смысле не просто тренируется, она получает очень ценный опыт, как в данном случае наполнять некую часть музейного пространства.
Но на выходе, когда весной, наверное, я не знаю, этот концертный центр будет сдан, эта группа освобождается. У нас в стране нет, насколько я знаю, ни одного именно музея науки, математики и естественных наук. Есть технические музеи.
В.Путин: Хорошая идея очень.
А.Гасников: Спасибо. Это, мне кажется, не на моём уровне.
В.Путин: Хорошая идея. И «Сириус» – подходящая для этого площадка.
А.Гасников: Опять что-то не по формату. Извините.
Я мысль хотел закончить вот чем. Был конгресс, надо же как-то выступление привязать к Конгрессу. Чем люди занимаются на конгрессах, кто, как решает какие задачи? Я стараюсь общаться и получать обратную связь, вообще, что где происходит. Вот меня интересует вопрос кадровый, в том числе в образовании.
И есть такой простой принцип, я его продемонстрирую на задаче о выборах. Допустим, в некой стране прошёл второй тур выборов. Понятно, сейчас США, скорее всего, ну это так вот в голове…
В.Путин: В Румынии проходят выборы.
А.Гасников: В Румынии, да. Вот два кандидата, и, допустим, разница…
В.Путин: Один кандидат не понравился властям, решили пересчитать голоса.
А.Гасников: Я не про это, но это часто, да.
В.Путин: Нет-нет, почему? Это в Румынии происходит.
А.Гасников: К слову, ну хорошо, вот происходит. А мы можем проверить «честно – нечестно»? Вот так давайте сделаем: сколько человек надо просто случайно вытащить и опросить, чтобы с точностью 10 процентов сказать, кто победил? Сто человек. А сколько надо опросить человек, чтобы с точностью один процент сказать, кто победил, но с большой вероятностью? 10 тысяч человек. Закон: один на корень из числа опрошенных.
Та же самая, кстати, формула сейчас в искусственном интеллекте говорит, сколько надо данных, чтобы с такой-то точностью обучить нейронную сеть.
К чему я это? Во-первых, мы этому школьников учим. А самое главное вот в чём, что ведь когда ты опросил, условно, 100 учителей на таких мероприятиях, ну там не учителя, а просто коллеги из разных мест, ты получаешь на самом деле очень важную информацию. Это такая репрезентативная выборка со всей страны, а то и из части мира. И ты узнаёшь, что у них в регионах, что у них в школах, как на самом деле.
Вы знаете, что я обнаружил? Мне кажется, может, наверное, самая важная для меня часть выступления, которую я очень хотел донести.
У нас есть статистика, которая действительно собирается, хорошо собирается, у нас она есть. Потом я общаюсь на местах, езжу по школам в рамках этого проекта, просто вот так общаюсь на форумах. И я вижу, что есть несоответствие, и пытаюсь понять, как это может быть.
В.Путин: Несоответствие между чем и чем?
А.Гасников: Между статистикой и реалиями. То есть учителей, например, физики существенно меньше, чем…
В.Путин: Так беда в том, что и идут сейчас в педвузы молодые будущие специалисты меньше на математику, на физику, на химию. Меньше.
А.Гасников: Вы знаете, что самое тут интересное? Тут как раз есть замечательная возможность для науки. Почему? Потому что вскрываются механизмы, где это происходит. Например, при заполнении форм люди, решая свои задачи, боясь получить какое-то финансирование, они какие-то показатели делают так, что, соответственно, всё хорошо: у нас всё хорошо.
В.Путин: Иногда – для науки, иногда – для прокуратуры.
А.Гасников: Нет-нет, Владимир Владимирович. У меня мысль позитивная, мы же в самом начале договорились. На самом деле учёные, которые занимаются так называемыми экономическими механизмами, теорией экономических механизмов, какие надо правила игры придумать, чтобы люди себя честно вели, чтобы не было желания чего-то там подвирать. То есть это задача в том числе для нас, тех, от кого что-то зависит.
В.Путин: Дай вам бог здоровья и профессиональных успехов.
А.Гасников: Всё, извините. Спасибо.
В.Путин: Нет-нет-нет, продолжайте. Как сделать так, чтобы люди вели себя честно?
А.Гасников: Мне потом домой с ними со всеми ехать.
В.Путин: Если математики нам помогут…
А.Гасников: Я просто резюмирую. Понимаете, это может показаться очевидным. Везде есть службы по сбору данных, анализу данных. И есть две философии – философия модельера и философия специалиста по анализу данных. Так вот я сейчас хочу сказать, что ограничиваться просто, условно, регрессией, как-то пытаться экстраполировать и по этим данным работать недостаточно. Нам нужно привлекать учёных, Академию наук, для того чтобы действительно делать модели прогноза демографии, модели прогноза спроса на кадры в разных отраслях экономики. Это надо действительно делать серьёзно, с ответственностью соответствующих академических структур. Не просто министерств, а именно академиков, условно. Почему? Потому что это сложные задачи, это действительно сложные задачи, и их просто небольшими силами не решить.
У меня тоже предложение. Может быть, – опять-таки, не знаю, подумают, что я за «Сириус», – в «Иннополисе». Нет, шучу. На самом деле «Сириус» действительно больше подходит, но «Иннополис» может помочь. Сделать какой-то центр по сбору всех данных, то есть чтобы действительно мы имели возможность иметь все-все-все данные, и вовлечь в это действительно ведущих учёных страны. И как бы на берегу всё это аккуратно просчитать, потом это уже будет работать как часы. Это действительно очень важно. Я в этом убедился, когда погрузился в анализ. Я могу привести конкретный пример.
Я думаю, просто я в записке оставлю Андрею Александровичу, это будет видно, что мы на этом теряем, просто недопонимая, что у нас ситуация такая, а на самом деле она хуже, потому что просто действительно информация интерпретируется не совсем так, как надо. Повторю, конкретных примеров я могу привести много, не думаю, что сейчас место.
Спасибо. Извините, пожалуйста.
В.Путин: Нет-нет, это всё очень важно. Примерно то же самое мне предлагал ректор Московского университета по некоторым направлениям, потому что этот анализ с привлечением, с использованием возможностей ещё искусственного интеллекта, математический анализ очень многое даёт. Очень многое даёт. Я полностью разделяю Вашу позицию.
Андрей Александрович пометил, он бюрократ надёжный.
А.Гасников: Огромное спасибо за возможность выступить.
В.Путин: Постараемся обязательно реализовать эту идею. Она очень хорошая. Согласен. А то мы анализируем-анализируем, потом приходим к выводу, что чего-то у нас на самом деле не соответствует действительности: что-то ниже, чем то, чего мы ожидали. А иногда анализируем-анализируем, и оказывается, что это лучше, чем мы думали, да? И такое бывает?
А.Гасников: Бывает, да. Но сейчас… Ну ладно.
Спасибо огромное за возможность выступить. Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам за то, что Вы сказали.
Пожалуйста.
Т.Поливанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Поливанова Татьяна, я аспирантка и младший научный сотрудник Международного научного центра в области экологии и вопросов изменения климата университета «Сириус». Я вообще по образованию океанолог, я закончила кафедру океанологии Московского государственного университета, и у меня за плечами опыт нескольких морских экспедиций в Арктику и в моря Дальнего Востока.
В.Путин: С Ихтиандром не знакомы?
Т.Поливанова: Нет.
На Дальнем Востоке я участвовала в программе «Плавучий университет». И в этом году в рамках конгресса молодых учёных была организована первая школа для выпускников плавучего университета «Мысли глубже». Наш научный центр активно включался в работу данной школы, и мы надеемся, что будем с ними дальше активно сотрудничать.
А теперь возвращаемся в Арктику. Это было про Дальний Восток. По поводу Арктики: на сегодняшний день все процессы, которые происходят…
В.Путин: На Дальнем Востоке вы сотрудничаете с институтом Академии наук?
Т.Поливанова: Нет, на Дальнем Востоке я была в экспедиции от «Плавучего университета».
В.Путин: А с институтом? Там есть институт Академии наук. Вы с ним не в контакте?
Т.Поливанова: Нет, не работали.
В.Путин: Жаль. А почему? Установите контакты прямые. Там один из наших ведущих центров.
Т.Поливанова: Хорошо, спасибо.
По поводу Арктики: на сегодняшний момент все процессы, которые происходят в Арктике, очень важны для понимания климата нашей планеты. Особенно учитывая, что к России относится большая часть Арктики и шельфовых морей, очень важно заниматься мониторингом и глобальным исследованием климатических процессов в данном регионе. Это наша прямая задача и очень важная ответственность.
Один из проектов, в рамках которого работает наш научный центр, посвящён исследованию так называемых газовых сипов в районе арктических морей. Газовые сипы – это высвобождение метана на поверхность со дна, то есть сначала в водную толщу, а потом в атмосферу.
В этом году я лично приняла участие в экспедиции в течение полутора месяцев в арктические моря, конкретно Восточно-Сибирское и море Лаптевых.
Почему такой интерес именно к морям восточной Арктики? На сегодняшний день известно, что Арктика теплеет в разы быстрее, чем любой другой район мира. Это связано с тем, что шельф морей восточной Арктики содержит 80 процентов подводной мерзлоты, которая последние 30 лет активно деградирует. Поэтому изучение этого района является очень важной задачей.
В течение экспедиции мы провели полный комплекс океанологических исследований. Мы своими глазами видели бурлящие голубые сипы метана на поверхности. И оценкой нашей научной группы стало то, что шельф морей восточной Арктики является главным источником природного метана в атмосфере во всём Северном полушарии.
В своей диссертационной работе я планирую продолжить исследования.
В.Путин: Это всё происходит потому, что тают льды, да?
Т.Поливанова: Тает подводная мерзлота, которая находится на шельфе.
В.Путин: А Вы можете вместе с коллегами-математиками просчитать, каким темпом это будет происходить и что будет с атмосферой с учётом того, что наибольшие выбросы метана именно там?
Т.Поливанова: Да, это чудесное предложение.
На самом деле в своей диссертационной работе я также планирую применять методы машинного обучения искусственного интеллекта, для того чтобы построить модель и оценить, как действительно это происходит.
Я буду использовать данные, полученные в этой экспедиции, по районам как раз активных газопроявлений, а также переберусь немножко ближе, в акваторию Чёрного моря. Мы также будем проводить такие исследования.
Экспедиция, которая только что состоялась, действительно продолжила ряды измерений, которые у нас есть по арктическим морям. А по Чёрному морю у нас данных пока что сравнительно мало. Поэтому в 2025 году я очень надеюсь, что мы совместно с коллегами также проведём экспедицию в акватории Чёрного моря и соберём новые интересные данные.
В.Путин: Ну там, говорят, на какой-то глубине уже сероводород сплошной.
Т.Поливанова: Там есть сероводород, но это совершенно не мешает высвобождению метана, да.
Ну и под конец просто хочу сказать, что деятельность нашего научного центра активно развивается. К нам приходит много молодых специалистов, которые очень интересуются вопросами изменения климата и, конечно, Арктикой. Поэтому, мне кажется, сейчас очень важно отметить, что надо создавать и продолжать все проекты, посвящённые экологическому мониторингу и разработкам в области климатических процессов. Потому что Россия, которая имеет такое богатство для исследования и сотрудничества, может стать мировым лидером в области изучения деградации многолетней мерзлоты и того, как это будет влиять на изменение климата.
В.Путин: Вы сказали: может стать мировым лидером. А кто сейчас является лидером? Есть ли такие?
Т.Поливанова: Ну пока что нет, поэтому мы должны занять это место.
В.Путин: Это понятно. То есть эта ниша свободна? Вакантное место.
Т.Поливанова: Вакантное место, мы его займём.
В.Путин: Нет, я без всяких шуток спросил. Просто в разных странах, во многих странах, точнее, интерес к изучению Арктики растёт, он большой и постоянно растёт. Но вот так, чтобы кто-то лидировал, такого пока нет, да?
Т.Поливанова: Такого пока нет. Ну, скорее, это мы, потому что Арктика большей частью наша.
В.Путин: Ну да-да-да. И вы знаете, что вполне можно наладить такое предметное сотрудничество, ваше сотрудничество с нашими крупными компаниями, которые работают или планируют работать в Арктике. Есть же те, которые уже работают, а есть те, которые планируют начать там работу по разработке недр, и они будут в этом заинтересованы. Ну и ваш чисто научный интерес может быть поддержан финансово, организационно и так далее.
Т.Поливанова: Да, конечно. Спасибо большое за Ваш интерес.
В.Путин: Елена Владимировна сказала, что у вас там подрезали финансирование, да? Она говорит: девочки постесняются сказать. Не стесняйтесь, скажите, что вам на этот год обещали?
Т.Поливанова: Это касается вопроса по проекту единой системы экологического мониторинга. Сейчас проект приостановлен, и данных по продолжению второго этапа пока что нет. Очень хотелось, чтобы это продолжалось, потому что, конечно, наши исследования, которые мы проводим, будут очень хорошо вписываться в рамках данного проекта, поэтому мы просто надеемся, что это будет дальше спонсироваться.
В.Путин: Поскребём по сусекам, найдём чего-нибудь.
Т.Поливанова: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам удачи.
М.Патрушев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Максим Патрушев, я из Курчатовского института.
Собственно, я бы хотел Вас немного погрузить в одну из самых обсуждаемых тем на Конгрессе, которая действительно звучала практически везде, – это генетические технологии, которыми я, собственно, занимаюсь. И как продолжение сейчас обсуждается биоэкономика.
Конечно же, я лично и все мои коллеги хотим Вас поблагодарить за то, что Вы пять лет назад своим указом запустили программу развития генетических технологий. Почему это важно? Потому что у нас до этого момента гентех фрагментарный был в России. Он, конечно, был, были отдельные яркие учёные, были отдельные яркие группы, но именно такого сплочённого научного направления, на которое бы могли опереться отрасли, не было.
И вот прошло всего пять лет, всего или целых пять лет, но сегодня мы уже показываем такие результаты, я даже сейчас не про фундаментальные, которых действительно стало больше, они стали ярче. У нас инициировано огромное количество, знаете, таких комплексных проектов, связанных с геномом человека, с прочтением геномов биоресурсов, но об этом я позже чуть скажу. Я говорю, скорее, про результаты, которые уже применяются в отраслях.
Например, мы сократили в несколько раз сроки селекции растений, то есть выведение новых сортов, доведение их уже, скажем, до полей, до фермеров практически в два, в три раза.
В.Путин: Лучше до потребителей. Поля – это промежуточное.
М.Патрушев: Да, я с Вами согласен. Знаете, до потребителей фермеры доводят, а мы всё-таки до них. То есть они для нас потребители. И в несколько раз, то есть если раньше 15, иногда 20 лет занимало выведение нового сорта, то сегодня это пять-шесть лет. И это важно, потому что климат меняется, рынок быстрее меняет спрос на ту или иную продукцию. Мы в животноводстве практически сейчас избавились от импортозависимости.
В.Путин: Но это уже не природоподобные технологии.
М.Патрушев: Это уже природоподобные технологии, но ещё не до конца природоподобные.
В.Путин: Ничего себе! В природе за пять–десять лет происходит, у вас за три дня.
М.Патрушев: Нет, в природе происходит на самом деле это столетиями, то есть естественный отбор.
В.Путин: Тем более. А у вас за десять минут.
М.Патрушев: А мы здесь ничего такого не применяем, Владимир Владимирович. Если Вы намекаете на ГМО – нет-нет-нет. Мы всё честно делаем.
В.Путин: Намекаю.
М.Патрушев: Нет-нет-нет, это не эти технологии. Такие технологии мы тоже разрабатываем, но мы знаем, что главное здесь – соблюдать, знаете, технологический уровень. А пока действительно Россия…
В.Путин: А в чём тогда разница? Я без всяких сейчас шуток спрашиваю.
М.Патрушев: Разница в чём?
В.Путин: В чём разница между этими технологиями? И что вы делаете? Это серьёзный вопрос.
М.Патрушев: А разница в том, смотрите. Мы ничего не меняем в геноме, мы просто подбираем условия для растений. Знаете, в селекции очень много этапов, и каждый этап длится год, потому что в год, допустим, пшеница даёт одно поколение. А мы с помощью специальных установок климатических в год для некоторых видов можем получать шесть поколений. То есть, соответственно, уже шесть лет мы сэкономили только за счёт этого.
В.Путин: Понял. И в геном не влезаете, не меняете?
М.Патрушев: В геном не влезаем. Мы используем генетические маркёры просто как анализ. Мы смотрим, кого с кем лучше не скрещивать, а кого с кем можно скрестить, но не вмешиваемся. Точнее как: вмешиваемся, но эти линии мы на рынок не выводим. Мы ждём, когда законодательство изменится, мы честные, Владимир Владимирович.
В.Путин: Те, кто не хочет использовать генно-модифицированные продукты и против этих законов, что будут принимать?
М.Патрушев: Это я понимаю. Но учёные все, скажу Вам откровенно, за то, чтобы эти изменения скорее были внесены, потому что очень серьёзный технологический задел у нас есть. Мы сегодня едва ли даже не в переносе межвидовом генов, как обычно ГМО воспринимается, а в редактировании генов мы уже лидируем.
В.Путин: Тогда идите в Думу.
М.Патрушев: Мы ходим туда периодически, да.
В.Путин: И как результат?
М.Патрушев: Знаете, не так быстро, как хотелось бы, но так они и должны работать, правильно. То есть не надо слишком сильно всё… Иначе, если бы у нас так всё менялось, до хорошего бы это не довело.
Знаете, объектом приложения генетических технологий являются биоресурсы. Вы недавно, буквально на днях, подписали закон о биологических коллекциях.
В.Путин: Не вчера, это уже давно было.
М.Патрушев: Он 30 ноября датирован.
В.Путин: Да? Может быть.
Просто мы обсуждали это давно уже.
М.Патрушев: Да-да, достаточно много обсуждений было. А ещё ранее Вашими указами были созданы четыре национальных биоресурсных центра. Почему? Потому что Россия богатейшая, богатейшая действительно страна. В данном случае я говорю про биоресурсы, и это ценнейшие биоресурсы. О ценности, например, говорит тот факт, что Вавиловскую коллекцию семян, в блокаду Ленинграда её не тронули, хотя, по сути, хлеб там содержался.
В.Путин: Люди умирали сами, а это сохранили.
М.Патрушев: Да, а коллекцию сохранили, потому что это важнейший генофонд.
Знаете, вот наши коллекции были выведены в юридическое поле, по сути. Этих семян, их в юридическом поле, по сути, не существовало, кто-то что-то коллекционировал. И сегодня это охранная грамота для вот этих коллекций.
А ещё по ходу вот мы в Курчатовском институте, опять-таки по Вашему указанию, создаём национальную базу генетической информации.
В.Путин: Это не по моему указанию, а по предложению Михаила Валентиновича.
М.Патрушев: Да, наверное, по его предложению, но по Вашему распоряжению. Сам читал, за Вашей подписью, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пошло.
М.Патрушев: Да. Тут важно понимать, что национальная база генетической информации и биоресурсы – это единый организм, потому что национальная база – это инструмент управления биоресурсами.
И сегодня очень важно для нас, мы это на Конгрессе тоже обсуждали, чтобы не было атомизации, а то знаете, хороший пример, он заразителен, и происходит атомизация и фрагментация, смотрят: о, эти базу создают, а мы тоже хотим, – и начинают создавать разные-разные базы.
Я думал, о чём Вас просить на самом деле, но Вы мне подсказали: я Вас попрошу о сигнальчике.
В.Путин: О чём?
М.Патрушев: О сигнальчике. Вы сказали, вы можете сигнальчик подать.
Сигнальчик очень простой, что у нас должна существовать единая база генетической информации. Почему? Потому что только тогда мы сможем полностью, то есть все наши биоресурсы будут прозрачные и в одном месте.
В.Путин: Это огромная работа.
М.Патрушев: Огромная, огромная.
В.Путин: Сейчас сегментами это создаётся уже.
М.Патрушев: Нет, она сейчас единая создаётся, но сегментируются какие-то отдельные элементы. Там какие-то микроорганизмы, термофильные микроорганизмы, например, раз, – сегментик создали.
Поэтому если будет такой сигнал, то действительно мы быстрее просто выйдем на тот технологический уровень, который себе обозначили. А сегодня, по завершении первого этапа программы, мы понимаем, что мы базу создали, и на втором мы уже метим, скажем, на доминирование в определённых направлениях на мировом рынке технологий.
В.Путин: Это Курчатник?
М.Патрушев: Это я про геномную программу в целом, но Курчатовский институт в частности, потому что мы отвечаем как раз за сельское хозяйство и за промышленные биотехнологии.
И второй момент. Я тоже участник президентского кадрового резерва в области науки и образования. Мы обсуждали проекты какие-то, скажем, такие прорывные, которые можно реализовать, и один из проектов связан с развитием научных журналов в России. Очень долго, в течение почти года всего резерва, обсуждали, как их развивать. В результате пришли к ответу: никак. Надо сделать шаг вперед и создать с учётом современных IT-технологий, с учётом платформ, таких как «ГосТех», например, который у нас активно развивается, создать единый публикационный сервис. У России есть уникальная возможность для этого, потому что там нашим друзьям не дают этого делать богатые издательства, по сути. То есть они блокируют создание и продолжают пользоваться архаичным инструментом.
А журнал для чего у нас используется? Это обмен научной информацией. И второй, наверное, сегодня наиболее важный фактор научных журналов – это наукометрия, то есть по учёным судят, по институтам, по всему. Наукометрия. И если мы сделаем такой единый электронный публикационной сервис, то есть это гораздо будет всё прозрачнее, гораздо эффективнее, а самое главное, туда можно, знаете, прилеплять машинные инструменты анализа всего.
В.Путин: (Обращаясь к А.Фурсенко.)Андрей Александрович, мы с кем-то же обсуждали уже это?
Абсолютно верно. Полностью согласен. И, конечно, нужно это сделать.
М.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович. У меня всё.
В.Путин: Сейчас коллега Ваш, математик, говорил о том, какие дети умные, восьмой класс – он программы такие пишет, сам коллега говорит: трудно себе представить было. Может быть, это в генах происходит накопление знаний и опыта предыдущих поколений, и поэтому мы всё больше и больше удивляемся, когда говорим о детях: они какие-то совсем другие.
М.Патрушев: Они другие, они умнее, они более эффективные на самом деле, тут нам, главное, действительно придать им стимул. И я присоединяюсь к коллеге и присоединяюсь с удовольствием к Вам, Владимир Владимирович.
Дело в том, что сегодня мне как руководителю направления вроде бы биологического, но мне сегодня нужны математики. Это тоже была одна из тем Конгресса – проблемы развития математического образования. Почему дети перестают выбирать математику? У нас было такое предложение: математике, как, наверное, и всему, нужен маркетинг. Её надо уметь продавать тоже.
В.Путин: Вы правы абсолютно. Точно-точно. Популяризировать нужно, показывать значимость.
М.Патрушев: Больше такой активности.
Да, спасибо. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Насчёт этих научно-информационных пространств, материалов в электронном виде, в электронных изданиях – это очень правильно.
Пожалуйста.
Д.Кузьмин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Денис Кузьмин, Московский физико-технический институт, там занимаюсь биомедициной. Я, так же как коллеги, выпускник программы кадрового резерва.
Мне повезло, я на Конгрессе был впервые, у меня масса впечатлений. Мы с коллегами сделали несколько сессий по биоэкономике, новому нацпроекту, в том числе по обеспечению биоэкономики кадрами.
Интересно, что биоэкономика – на самом деле интегральный проект, ведь там не только биотех, там фарма, химия, сельское хозяйство и прочее.
Мы посмотрели, какой у нас есть успешный интегральный проект, который похож. И пришли к выводу, что это цифра, IT, потому что наши банки, наш телеком, наши ИТ-компании, которые объединены этой цифрой, – компании, безусловно, сейчас мирового уровня. Мы посмотрели, какие лучшие практики можно из IT транслировать в биотех.
Несколько инициатив записали для себя. Это однозначно взаимодействие с высшими учебными заведениями, более плотная кооперация. То есть только у одного «Яндекса» [запущено] порядка нескольких десятков образовательных программ с ведущими университетами: и факультеты, и школы, и кафедры.
В.Путин: Алексей Леонидович Кудрин у меня, по-моему, завтра будет как раз. Мы с ним поговорим об этом – по поводу «Яндекса» и его участия в этой работе.
Д.Кузьмин: Вы знаете, они настолько интегрально идут, что мы ожидаем, что они скоро в роддом уже придут. То есть они уже и в университетах, и в школах – мы ждём, что они и на этом этапе тоже будут отбирать суперайтишников. Здесь биотеху есть точно чему поучиться. Это и инвестиции, безусловно, с точки зрения биотехнологических компаний, соответственно, в НИРы и НИОКРы. И конечно, популяризация, потому что есть образ айтишника и немного проигрывающий как будто ему образ биотехнолога.
В.Путин: Просто об этом меньше знают, вот и всё.
Д.Кузьмин: Да, и это подталкивает к вопросу просвещения в том числе, потому что даже в профильном сообществе сейчас понимание, что такое биоэкономика, есть, к сожалению, не у всех.
И говоря о ключевой технологии для биоэкономики, вернусь, простите, к геномному редактированию только в научных целях.
Но на полях форума мы приходим к тому, что это важнейшая технология, ключевая для биоэкономики. И в этом смысле у нас есть несколько центров компетенций сейчас, где в научных целях соответствующие исследования проводят: это МГУ, и Новосиб, и НИЦ «Курчатовский институт». И кажется, что важно, чтобы таких центров, с одной стороны, было больше, а с другой стороны, чтобы они включались и в образовательную деятельность с точки зрения передачи этого ключевого практического навыка новым студентам, аспирантам, и, соответственно, научным сотрудникам.
Спасибо.
В.Путин: Что для этого нужно сделать? В целом я с Вами согласен, но какая рекомендация, просьба к нам, ко мне, к коллегам моим?
Д.Кузьмин: Необходимо, чтобы они передавали эту компетенцию другим группам, то есть они были в этом заинтересованы. И второе, чтобы они давали модульно куски образовательной программы, то есть занимались не только наукой, но и транслировали эти знания в образовательной науке.
В.Путин: Просто нужно выставить эти коммуникации, да?
Д.Кузьмин: Да.
В.Путин: Валерий Николаевич, да?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович, у нас есть очень хороший опыт. МФТИ уже два года работает по популяризации физики, и ребята инициативно составили хорошую программу, мы её профинансировали. Сейчас по биоэкономике в соответствии с Вашим поручением мы собираем национальный проект с Минпромторгом. До 1 апреля мы это сделаем и включим в качестве одного из мероприятий в рамках Десятилетия науки и технологий блок мероприятий по продвижению биотехнологов и популяризации соответствующих профессий и программ.
В.Путин: Здесь ведь не только популяризация. Здесь нужно, чтобы они наладили практическую работу между собой.
В.Фальков: И это тоже предусмотрим.
В.Путин: Да-да. Надо обязательно вот это сделать, чтобы практически между собой работали.
В.Фальков: Хорошо.
В.Путин: Я так понимаю, в этом же основной смысл?
Д.Кузьмин: Да, просто, к сожалению, даже если мы говорим про сельское хозяйство. Ведь сейчас сельское хозяйство – это, извините, дроны, это большие данные, это генетика. И какое представление всё равно у среднестатистического студента о том, что такое сельское хозяйство? И это, конечно, надо переворачивать. Делается на практике много для этого, но тем не менее можно, наверное, сделать больше.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Д.Вишневский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вишневский Дмитрий – ректор Донбасского государственного технического университета, Луганская Народная Республика, город Алчевск.
Хотел бы с Вами поделиться, какие глобальные изменения происходят в новых субъектах, особенно в высшем образовании.
Вы знаете, наши студенты получили современные лаборатории по математике, физике и химии. Это даёт значительный интерес к инженерному образованию, именно к базовому образованию.
Также значительные изменения происходят и в инфраструктуре. У нас, если брать на примере Донбасского гостехуниверситета, отремонтированы и восстановлены четыре общежития, которые пострадали от обстрелов. И изменение инфраструктурное хорошо вписывается в образовательную историю. Вы знаете, студент теперь не будет думать о бытовых каких-то своих проблемах, а он будет думать о том, как ему обучаться и как вовлекаться в науку.
Ещё хороший момент. Мы получили автобусы от Министерства, от Правительства, и теперь наши студенты спокойно передвигаются по России. Это важно ещё для спорта: у нас есть студенческая футбольная команда, которая входит в национальную студенческую футбольную лигу, теперь они спокойно передвигаются и участвуют в соревнованиях.
Ещё проектируется сейчас техническая документация по созданию бассейна, стадиона, спортивного комплекса. Это всё важно для спорта. Студент в свободное от учёбы время может заниматься любимым видом спорта.
Вы знаете, все эти шаги, которые происходят, они прямо на глазах происходят, и всё это меняется за очень короткий промежуток времени. Очень важное и грамотное было решение принято по поводу вузов-партнёров, которые были назначены приказом Минобра. В данном случае, если брать Донбасский гостехуниверситет, это Санкт-Петербургский горный университет.
В.Путин: Владимир Стефанович [Литвиненко, ректор СПГУ] приезжал к вам?
Д.Вишневский: Владимир Стефанович не приезжал, но очень чётко контролирует процесс, что у нас происходит.
В.Путин: Контролирует издалека?
Д.Вишневский: Мы часто к нему приезжаем.
На нынешний момент два наших сотрудника – один из проректоров и один декан – на полугодовой стажировке у Владимира Стефановича. Теперь мы будем менять структуру образования: мы уже создали базовый факультет, тоже хотим перейти на инженерное образование в том проекте, в котором участвует Горный университет.
Хотелось бы отметить переходный процесс, который был: с одной стороны мощный партнёр, с другой стороны Минобрнауки нас так вот провели – и мы за год прошли ту сложную историю, которую российские вузы проходили за 10 лет. Мы теперь многие вещи уже можем, и процесс интеграции уже произошёл.
Владимир Владимирович, от лица вузов новых субъектов и от Донбасского гостехуниверситета хочу поблагодарить Вас и Вашу команду за те вещи, которые происходят в наших регионах и в высшем образовании.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Секундочку. У Вас сколько студентов обучается?
Д.Вишневский: На нынешний момент 5,5 тысячи студентов.
В.Путин: Профессорско-преподавательского состава сколько?
Д.Вишневский: 284 человека.
В.Путин: А уровень заработной платы какой?
Д.Вишневский: От 50 [тысяч рублей]: если брать кандидатов и доцентов – оклад от 50 тысяч.
В.Путин: Вы меня извините, конечно, у Вас сколько? Вы ректор, да?
Д.Вишневский: Да.
В.Путин: Сколько у Вас?
Д.Вишневский: 176 [тысяч рублей].
В.Путин: 176.
(Обращаясь к А.Гасникову.) А у Вас?
А.Гасников: Честно отвечать?
В.Путин: Честно. В «Сириусе» больше получают, чем в других местах, это просто сравнение. В «Сириусе» – больше, чем в других вузах даже.
А.Гасников: Мне предлагали миллион, я отказался, и у меня сейчас 490.
В.Путин: Так что есть куда стремиться.
Д.Вишневский: Но зарплата же не главное.
В.Путин: Зарплата – одна из важнейших составляющих, для того чтобы стимулировать молодых людей идти в науку и в образование. Но это не главное, конечно. Главное – это база. Важно – это лаборатории, оборудование, престиж в обществе. Вот это всё главное для людей, которые мозгами живут, а не желудком, – вот это главное.
Но материальная составляющая – очень важная вещь, мы с вами это понимаем. И жильё, и уровень заработной платы. Поэтому над этим, конечно, надо работать, и мы обязательно будем это делать. То, что у вас сейчас происходит, – это только первые шаги по возрождению науки и образования на этих исторических наших территориях. Это только первые шаги.
Мы будем всё делать для того, чтобы всё то, чем вы занимаетесь, а вы занимаетесь одним из важнейших направлений для будущего страны, для образования, для науки, для экономики, для промышленности, сельского хозяйства – подготовкой специалистов, будем делать так, чтобы это не только достигло среднероссийского уровня, а чтобы это по известным направлениям было и выше. Потому что традиции образования в Донбассе очень хорошие, большие и с глубокими корнями. Так что мы будем это обязательно делать и будем стремиться к тому, чтобы у вас всё было на уровне.
Д.Вишневский: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо за вашу работу.
А.Гасников: У меня 400 на самом деле, я 90 как раз на Донбасс отправляю, если честно.
В.Путин: Всё уменьшает и уменьшает. К концу нашей встречи скажет, что штаны не на что купить уже.
Д.Вишневский: Владимир Владимирович, нет-нет, это правда.
В.Путин: Хорошо, ладно. (Смех.)
Д.Вишневский: Но не в вузы отправляю.
В.Путин: Хорошо.
Л.Краснов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Краснов Лев Валерьевич, я аспирант Института общей и неорганической химии имени Курнякова и по совместительству сооснователь и руководитель цифровой платформы для учёных «КоЛаб».
Я на Конгрессе уже в третий раз, третий год подряд. Хочу поделиться впечатлением, что в этом году было так масштабно, что мне кажется, что я видел почти всех: как молодых учёных, так и мэтров российской науки. В общем, масштаб был просто потрясающий.
Также мне вместе с коллегами удалось принять участие в пленарной сессии, которую модерировал Дмитрий Николаевич. Вообще, это очень удивительно, потому что восемь лет назад, когда Вы приезжали открывать «Сириус», я там присутствовал в качестве школьника, на этом мероприятии. А спустя восемь лет мне удалось принять участие в таком заседании с очень большими учёными и руководителями. В общем, хотелось бы Вам сказать большое спасибо за «Сириус» как такой трамплин в жизни, потому что для меня это очень ценно и личная история.
На Конгрессе я выступал и принимал участие в сессиях со своей цифровой платформой для учёных «КоЛаб». Эта платформа позволяет узнавать информацию об учёных, лабораториях, научных публикациях, научных организациях со всего мира. Фактически представляет собой профессиональную социальную сеть для учёных. Она позволяет частично заместить те цифровые продукты, которые от нас ушли после введения санкций, мы над этим с коллегами работаем. Хочу отметить также, что платформой пользуются уже не только в России. Сейчас порядка 300 тысяч человек в месяц уже заходят, но также и в нескольких десятках стран.
Также мы стремимся создать сервис единого окна для учёных. Вместе с проектом «Наша лаба», может, Вы помните, Вам в прошлом году на Конгрессе его показывали, это каталог отечественного научного оборудования. Мы разработали сервис «единого окна», который позволяет учёным заходить в сервисы, используя фактически одно окно. Также около месяца назад недавно мы запустили новую цифровую платформу на базе нашей платформы для журнала «Успехи химии». Это самый цитируемый российский журнал, который издаётся Институтом органической химии Зелинского. Эта платформа очень удобна для российских учёных, чтобы публиковать там свои замечательные научные работы по химии. Хочется подчеркнуть, что внешний вид платформы для журналов – это, как нам кажется, в том числе как научное сообщество России видит само себя, так его видят коллеги из дружественных стран, учёные.
На полях Конгресса нам удалось пообщаться с большим количеством редакций научных журналов, с которыми мы, надеюсь, начнём в каком-то виде сотрудничать. А также мы вживую пообщались с учёными, которые пользуются нашей платформой, получили большое количество обратной связи. И уже эту обратную связь фактически пустили в работу и будем улучшать платформу, для того чтобы российская наука процветала.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Потому что уже в прошлом году вопрос обсуждали с отечественным оборудованием лабораторным. И эта платформа, которую вы запустили, да?
Л.Краснов: «Нашу лабу» запустили коллеги.
В.Путин: Коллеги. Все, кто работает по этому направлению, добились хороших результатов. У нас сегодня 1800 предприятий наших предлагают, по-моему, чуть ли не 12 тысяч изделий, реактивов и так далее, отечественных. И в процентном отношении просто между иностранными производителями и продуктами, так скажем, для инструментария научного и отечественными резко изменилось соотношение.
Сейчас сколько у нас, Андрей Александрович, не помните? Где-то к 2030 году на какой параметр должны выйти по использованию отечественного оборудования, реактивов?
А.Фурсенко: У нас большая программа с 2018 по 2024 год была, там планово было заложено обновление всего оборудования ведущих научных организаций на 50 процентов, при этом на 25 должно было быть отечественным. Мы вышли на 40 к этому году, к 2030-му, Владимир Владимирович, как Вы говорите, новые параметры уже.
В.Путин: Да, там в два раза. Ну ясно, что мы всё не произведём, да всё и не надо производить, но основное оборудование должно быть отечественным, это точно. Ну и рынок надо свой обеспечить для производителей, как в любой сфере, так и здесь будем делать.
А вам большое спасибо.
Л.Краснов: Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Да, в целом Вы, ещё будучи школьником, знаете, как там всё это создавалось? Вот на основных площадках сегодняшних, где лаборатории находятся, научные центры и так далее, я уж про школу не говорю, там коллеги некоторые предлагали сделать рынок. Да, честно, говорили: вот будет очень хороший торговый центр, большой и удобный, и с одного боку открыть казино. Я не шучу, это не шутка, говорю как есть. Но потом всё-таки решил: нет, казино не надо. И торговый центр, он нужен, конечно, но в другом месте.
Да, прошу Вас.
А.Бобрышев: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Александр Бобрышев, генеральный директор, сооснователь компании «Бивертех». И мы как раз производители отечественного оборудования, мы выпускаем компактные обрабатывающие центры с ЧПУ, используя современные технологии проектирования и производства. То есть, наверное, мы одни из первых спроектировали станок со станиной из искусственного камня с использованием искусственного интеллекта. Тут я это говорю не в качестве какого-то повода для гордости, а как показательный пример того, что самые современные научные технологии и научные достижения могут использоваться в том числе в станкостроении.
За последние пару лет мы прошли, наверное, самый сложный путь: от идеи, прототипа до серийного производства. И в этом году уже реализовали большой объём организационно-технических мероприятий, чтобы кратно вырасти в следующем году.
Мы на Конгрессе впервые, мы участвовали в пленарном заседании. Мои личные впечатления, что мы очень много нашли общих тем с коллегами из здесь присутствующих, буквально несколько проектов уже образовывается. Познакомились с представителями образования, университетов, начальниками лабораторий, обменялись мнениями по поводу всех этих вещей. Даже от Кирилла Александровича из РФПИ получили предложение о помощи в продвижении на международные рынки.
Из того, что хотел бы отметить, – к нашим станкам, они достаточно красивые, то есть мы номинанты премии «Лучший промышленный дизайн».
В.Путин: Это тоже важно. Авиаторы, один из крупнейших, говорили: чтобы самолёт хорошо летал, надо, чтобы он был ещё и красивым.
А.Бобрышев: Да, мы тут полностью согласны. Видели большое количество молодых людей, студентов, которые интересовались станками, интересовались, как можно научиться на них работать.
Даже, не знаю, некоторые коллеги из соседних сфер, из биотехнологии, из спорта, хотят уже к нам перейти на работу.
И подумалось, что если бы всё оборудование в наших образовательных учреждениях было сделано удобно для работы, чтобы студенты гордились, что они работают на таком оборудовании, то у нас было бы меньше, наверное, проблем с инженерными кадрами.
На этом всё.
В.Путин: Вы знаете, у меня вопрос. Ведь мы создаём целые программы поддержки отраслей по производству средств производства. Вы чувствуете эту поддержку?
А.Бобрышев: Да, я чувствую эту поддержку.
На самом деле мы на связи с коллегами, и вообще удивительно, что мы чувствуем поддержку не только коллег из Минпромторга, и в том числе даже банки, такой банк большой, как ВТБ, они нам идут навстречу. У нашей компании очень маленькая история, нам всего полтора года, но при этом они в своих продуктах на огромную поддержку идут. С Минпромторгом мы взаимодействуем, выиграли грант один. И в принципе на связи с коллегами. То есть я думаю, что это очень хорошее начинание.
Мы также обменялись мнениями в кулуарах. В принципе я лично очень позитивно настроен к этой программе. Думаю, что вроде ничего не должно помешать этому всему состояться. Наверное, со временем она должна чуть упрощаться.
То есть с чем мы сталкиваемся? Мы, например, выиграли грант, но мы посчитали, что примерно 15 процентов этого гранта должны потратить на его обслуживание. То есть вещи, связанные с казначейством. Вот это всё нелегко, особенно для небольших компаний.
Но, наверное, над этим будет вестись какая-то работа. Это всё будет упрощаться.
Второй момент. Частично документация, которая нужна для того, чтобы производство признали российским, она требуется в виде твёрдых копий, то есть чертежей, а не цифровых моделей. Но, насколько я знаю, тоже ведётся работа. Просто пока для нас это тяжело. То есть мы производим в России, и нам тяжело получить сертификат, что мы российское производство.
В.Путин: Хорошо, я с коллегами поговорю.
Во-первых, спасибо Вам за эту оценку, она важна. Это как раз то, что называется обратной связью, Вы говорите, как это работает.
Во-вторых, по поводу дороговизны обслуживания тоже подумаем. Я с коллегами – и с Костиным, и с Мантуровым – обязательно поговорю на эту тему.
Ну и что касается определения, насколько это является отечественным производством. Вы понимаете, это важно, да? Потому что это крупноузловая сборка или это реально производится на ваших предприятиях и вашими руками, и за это платит государство. Но как найти оптимальный вариант решения? Надо подумать, я с Вами согласен.
А.Бобрышев: Есть, например, такие вещи, принятая практика, что контрольные какие-то мероприятия реализуются, например, в виде аудитов. То есть необязательно должна быть стопроцентная проверка.
В.Путин: Хорошо, я понял.
А.Бобрышев: Потому что станок – представляете, четыре тысячи деталей. То есть если мы чертежи разложим – это примерно до потолка будет. А как бы цифровая модель – по ней всегда всё понятно. Там механизмов много, можно сделать цифровой след.
В.Путин: Важна незабюрокраченность, а выяснение обстоятельств дела, по сути. Я понимаю, да, надо упростить технологии выявления процентного соотношения отечественных деталей там, я понимаю. Подумаем обязательно. Во всяком случае, я об этом скажу коллегам.
А.Бобрышев: Спасибо Вам.
В.Путин: Вам спасибо большое, благодарю Вас.
Прошу.
А.Лебедева: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Александра Лебедева, Камчатский край, работаю в Правительстве, курирую науку, образование, культуру и спорт. И с недавнего времени ещё и вхожу в «научной спецназ», как нас Дмитрий Николаевич называет, и сейчас учусь на третьем потоке кадрового резерва Минобрнауки.
Я здесь представляю камчатскую делегацию, уже третий год участвуют в Конгрессе молодых учёных. Мы делимся опытом проведения нашего «мероприятия-спутника» Конгресса.
Дело в том, что, когда только запускали этот новый формат, Камчатский край и Ямало-Ненецкий автономный округ стали пилотными регионами по внедрению этого формата. Тогда было много сомнений, потому что «спутник» – это такой формат, когда ты не просто собираешь учёных поговорить о науке вообще, а это такой большой вызов для нас как для органов власти, для наших коллег в муниципалитетах. Я помню, как ко всем приходила, говорила: какой у нас запрос на науку? Мне говорили все: иди, у нас поручения, нам надо документы писать, справки. И тем не менее, мы когда провели, а мы взяли тогда достаточно широкий формат: и как убирать снег в одном из самых заснеженных регионов страны, поговорили про картофелеводство, про бальнеологию, – и поняли, что для Камчатки, в которой всего семь научных институтов и учёных тоже не так много, это отличный механизм привлекать научные кадры и опыт исследователей со всей страны, когда уже наука России работает на интересы Камчатки.
И с тех пор мы каждый год в сентябре с учёными встречаемся на Камчатке. У нас теперь «спутник» сфокусирован на вулканологии и сейсмологии. В этом году мы впервые провели международной трек. К нам тоже приехали учёные из Филиппин, Малайзии, Индии, Сирии, Армении. У нас была геофизическая школа, к нам приехали студенты из ведущих вузов страны: это МГУ, МФТИ и МАИ, МИСиС. И вот когда были финальные доклады, то участвовали и уже опытные учёные, и ребята, которые только делают свои первые шаги в науке. И мы для них говорим, что на Камчатке всегда есть возможность совершить своё первое открытие, потому что природа настолько богата и разнообразна, что материал для кандидатской диссертации можно собрать очень быстро.
И вот на Конгрессе, Андрей уже говорил про вечернюю программу, также для меня большую ценность представляют деловые встречи, мы встречались вместе с коллегами из МЧС, которые также занимаются развитием науки. Они подтвердили, что если говорить про опасные природные явления, то пожары, наводнения – это уже такие изученные события, а вот мониторинг и предсказание извержений, землетрясений, цунами – это требует большого фокуса и внимания со стороны учёных.
Вы на предыдущих Конгрессах давали поручения, и мы в этом году вместе с Минобрнауки запустили комплексную программу научных исследований Камчатского края и прибрежных акваторий. Программа уникальная, ни у одного региона такой больше нет, и для нас это возможность запустить системную работу опять-таки и с учёными Камчатского края, и с учёными со всей России на значительно более фундаментальном уровне.
Но хочу сказать, что у вулканов есть ещё и другая, более мирная сторона, и огромный здесь научный потенциал и на развитие технологий – это геотермальная энергетика, и Камчатка может стать таким полигоном для развития отечественных геотермальных технологий. Это самая чистая энергетика, «зелёная» энергетика. Мы здесь уже большую работу провели и с нашими коллегами опять-таки со всей России: это и Новосибирский институт теплофизики, это коллеги из «Сколтеха», из МФТИ, нам помогает здесь компания «Зарубежнефть», вместе с МГТУ имени Баумана планируем тоже образовательную программу как раз для подготовки этих самых инженерных кадров. Ну и надеюсь, что на ближайших «спутниках» сможем более подробно об этом рассказать.
И ещё отдельное спасибо хотела сказать, Владимир Владимирович, за Ваше поручение на ВЭФ по поводу кампуса. Мы его очень ждали. Спасибо Вам большое.
В.Путин: Надеюсь, это поможет, будет поддерживать вашу деятельность. Кампус всегда важен, ребятам будет где жить, заниматься образованием, наукой, получать знания в нормальных условиях.
Что касается энергетики, о которой Вы сказали, геотермальной, то в некоторых странах, как мы знаем, это развито очень, и очень хорошо для Камчатки. Конечно, это может быть перспективным, это очевидно, очень перспективным может быть.
А.Лебедева: Это правда.
В.Путин: Желаю Вам успехов.
А.Лебедева: Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Прошу Вас.
М.Трусова: Добрый вечер!
Меня зовут Трусова Марина. Я возглавляю Исследовательскую школу химических и биомедицинских технологий Томского политехнического университета.
В.Путин: Химических и?..
М.Трусова: И биомедицинских технологий, вместе, на стыке. Коллеги то, что делают, могут сразу в области биомедицины проверять и понимать, нужна ли эта разработка, и дальше уже двигаться по ней.
Но миссия на самом деле нашей школы ещё и в том, чтобы готовить высококвалифицированные кадры, в первую очередь кандидатов и докторов наук.
Мне посчастливилось побывать на всех четырёх Конгрессах, и, конечно, от года к году масштаб этого мероприятия впечатляет. В этом году Конгресс побил все рекорды по количеству участников и мероприятий. К сожалению, не удалось побывать на многих дискуссиях, круглых столах, поэтому своим приоритетом я выбирала те дискуссии, где поднимался вопрос подготовки как раз инженерных кадров. Для меня это очень важный вопрос. В том числе в регионе мы его прорабатываем и находим какие-то новые механизмы подготовки большего количества инженерных кадров.
Сегодня уже говорили примеры взаимодействия со школьниками, мотивации их, когда необходимо профориентировать. Это тоже обсуждалось всё на Конгрессе, и с каждым годом таких панельных дискуссий всё больше в рамках Конгресса.
Я также являюсь выпускником второго потока кадрового резерва.
В.Путин: Второго потока этого года, да?
М.Трусова: Летом мы закончили, получили дипломы.
В.Путин: У нас в прошлом году, по-моему, 15 человек из 57 получили повышение по служебной лестнице. В этом году 83 человека тоже участвует, будет 17 человек. И во втором потоке 150 человек, которые сделали ещё один шаг по карьерной лестнице.
М.Трусова: Это прекрасная программа, которая позволяет не только сделать какой-то карьерный свой рост, но и иметь коллег новых, знакомства и понимать, чем занимаются в другой деятельности, кросс-дисциплинарные проекты зарождать и так далее.
Я чуть вернусь тогда к своей теме, связанной с подготовкой инженерных кадров. Действительно, много механизмов запущено для мотивации школьников, и понимание, кто готовит этих школьников, и вопросы педагогических работников, их закрепление в малых городах и сёлах.
Но, на мой взгляд, и как раз в рамках Конгресса чуть-чуть я этого не слышу, может быть, наша недоработка, что мы не инициировали такие круглые столы, связанные с тем, кто готовит инженерные кадры в стенах вуза. То есть про школы мы много говорим и про педработников, а кто готовит в рамках вуза, тут становится вопрос. Сегодня тоже уже поднимались, какие-то предлагались модули внедрить в рамках образовательного процесса.
Почему я задаюсь этим вопросом? Потому что, когда смотрим на региональные вузы, мы видим старение профессорского состава, именно профессоров, и, к сожалению, естественный уход многих профессоров из организаций, из этого мира. И это с течением времени приведёт к тому, что у нас прослойка профессоров закончится. А такой инструмент, как докторантура, способствовал всегда как раз возрождению дополнения этого состава. Сейчас, конечно, докторантура существует, но она носит целевой характер, когда есть заказчик, и заказчик, собственно, платит стипендию в размере МРОТ соискателю. К примеру, в Томском политехническом университете сейчас нет ни одного докторанта, но тем не менее докторские защищаются. И в рамках нашей исследовательской школы мы ежегодно защищаем докторские диссертации.
В.Путин: А в чём проблема, я не понимаю?
М.Трусова: Проблема, чтобы соискатель в докторантуру зачислялся вместе с заказчиком. Либо институт, университет является заказчиком и платит эту стипендию, либо какое-то финансирование дополнительное должно быть.
В.Путин: А сейчас не так разве?
М.Трусова: Как раз сейчас так. Сейчас как раз так. То есть, условно говоря, если прямо сказать, нет бюджетной докторантуры. Вот так. Да, если просто сказать: нет бюджетной докторантуры. И, на мой взгляд, стоит пересмотреть это. Почему? Потому что опять же с течением времени, 10–15 лет пройдёт, у нас прослойка профессоров закончится.
В.Путин: Я понимаю, понимаю.
М.Трусова: А для вуза это, конечно, костяк, который держит научные школы, научные направления. В том числе доктора молодые могут быть, и примеры здесь тоже присутствуют. Но именно мобилизовать молодых кандидатов к защите докторской и получать дальше степень, звание профессора – это, конечно, важно.
В.Путин: Я согласен. Нет бюджетной докторантуры у нас?
В.Фальков: У нас на аспирантуру только выделены места традиционно. От докторантуры отказались в своё время. Но это общая такая, системная проблема в связи с тем, что сегодня многие кто, успешные кандидаты наук, не стремятся защищать докторские.
В.Путин: Не стремятся?
В.Фальков: Не стремятся в силу ряда причин, потому что занимаются наукой. Степени кандидата наук более чем достаточно, а докторская требует концентрации соответствующей, выйти на защиту. Но мы вводим сейчас, поскольку у нас заканчивается нацпроект, на ближайшие шесть лет в рамках нового нацпроекта.
В.Путин: Вы считаете, то, что коллега говорит, это справедливо, правильно?
В.Фальков: По сути правильно, но мы считаем, что мы проработаем вместе, и через введение в программу дополнительных критериев можно будет стимулировать и поддерживать.
В.Путин: Поясните, что значит «введение».
В.Фальков: У нас есть большая программа «Приоритет-2030», Вы знаете. Мы сейчас будем вводить специальные критерии, не просто «молодые учёные» – до этого года «молодые учёные в возрасте до 39 лет», а будет отдельный критерий «молодые учёные, кандидаты и доктора наук». И это сразу же подвигает для того, чтобы защищаться, потому что это поддержка со стороны университетов.
В.Путин: Нет? Это не так?
В.Фальков: Это пример просто.
М.Трусова: Это механизм, это инструмент. Главное, чтобы доктор тогда молодой был не до 39, а чуть постарше.
В.Путин: Ну да, согласен. Да-да-да, это правда. Если 39 – доктор, то можно возраст подвинуть. Конечно, я согласен.
М.Трусова: Да, спасибо большое.
В.Путин: Андрей Александрович, пожалуйста.
А.Фурсенко: Владимир Владимирович, я просто хочу к истории докторантуры. Ведь она для чего была создана в своё время? Для подготовки кадров для национальных республик. Потому что считалось, что вообще в России, в центре России, сама защита докторской диссертации даёт перспективы. Это было связано не только с тем, что там доплаты были некоторые за докторскую степень. Были определённые ограничения, связанные с тем, что, например, доктора… Для того чтобы занять некие позиции, того же самого ректора или директора института, надо быть доктором наук.
Сегодня мотивация ушла. Одна из причин, почему люди не защищают докторские, – ушла мотивация. Потому что, как было сказано, как Валерий Николаевич сказал, кандидат наук, если он работает, ему лень тратить время, не хочется тратить время, не то что лень, а просто жалко тратить время на защиту докторской диссертации. И особой мотивации нет.
И тут, наверное, надо просто менять определённые требования к занятию каких-то позиций по поводу того, что только доктор может, например, быть там директором института или только доктор может быть ректором. Это довольно жёсткий шаг, потому что это немножко меняет сегодняшнюю ситуацию.
Но я думаю, что дело не в докторантуре, потому что реально действующий учёный, кандидат наук – в общем, стипендия, которую платят в докторантуре, его не привлечёт, если это действительно работающий человек. Вот у нас есть тут среди участников люди, которые защитили докторскую, я так понимаю, сразу после 30-ти, да?
М.Трусова: Да, я в том числе.
А.Фурсенко: Вот и Вы в том числе. И они защитили не потому, что была докторантура или не было докторантуры, а потому что была некая мотивация, либо это вызов был, либо была мотивация занять положение какое-то. Поэтому мне кажется, что докторантура этот вопрос не решит, решит вопрос более серьёзная перестройка всей системы занятия определённых должностей и получение каких-то возможных работ. Но отчасти, может быть, это было связано с тем, что, когда мы вышли, начали в некоем смысле соразмерять свою систему с системой в других странах – там, как правило, доктора-то нет, там есть PhD. Есть в Германии, например, доктор наук, но это скорее почётная должность, она ничего не решает.
В связи с этим, если говорить о предложении, то тут главное не институт докторантуры ввести, а предложить какие-то принципиальные изменения, качественные, к тому, для чего необходима докторская степень.
В.Путин: Не совсем так. Нужны какие-то побудительные стимулы, для того чтобы люди занимались наукой, создать условия, уйти в отпуск, ещё что-то, и обеспечить это время для занятий наукой таким образом, чтобы человек ничего не потерял, но сделал какой-то шаг в своём собственном развитии и в продвижении тех идей, которые у него накопились и которыми хотел бы заняться и систематизировать эти знания.
М.Трусова: Как раз почему мы имеем ежегодную защиту в рамках исследовательской школы? Потому что у нас снижена учебная нагрузка, у таких людей, кто занимается наукой. Они могут позволить себе, условно, выделить время для написания.
В.Путин: Государство должно создать условия, чтобы человек мог позволить себе этим заняться.
М.Трусова: Да. Это необязательно докторантура должна быть, просто у нас принято так называть, и мы понимаем, про что речь.
В.Путин: Так же как художник должен найти время, для того чтобы посвятить себя написанию картин, здесь человек, у которого есть склонность к этому виду деятельности, должен иметь возможность ею заниматься.
М.Трусова: И университеты должны иметь профессоров.
В.Путин: Да, надо вместе подумать.
М.Трусова: Спасибо.
В.Путин: Прошу Вас.
Д.Филонов: Владимир Владимирович, Дмитрий Филонов, Московский физико-технический институт. Я являюсь руководителем лаборатории радиофотоники.
В первой части я бы хотел сказать спасибо Вам и организаторам за участие в Конгрессе молодых учёных. Я там участвовал второй раз. Если в первый раз я больше смотрел на молодых участников, ходил по секциям и так далее, то во второй раз мне уже посчастливилось принять участие в пленарной секции.
Наверное, самое ценное в ней – это то, что у меня и остальных коллег, которые там участвовали, была возможность поделиться, дать какие-то советы молодым специалистам, возможно, их наставникам, которые нас послушали. Я сейчас не буду вдаваться в подробности, я привёл пример, как можно из простых кубиков складывать современную науку, которая может перерастать дальше в прикладные проекты.
Примерно в подобном ключе у нас организована работа в лаборатории и в центре. Прежде всего она базируется на том, что научные и инженерные кадры работают как в научных проектах, которые активно у нас поддерживаются Российским научным фондом, которому я также очень благодарен, потому что фундаментальные инженерные специальности у нас в МФТИ классические, очень концентрированные и поддерживаются. Но также и привлечённые, и окровские проекты, в рамках которых молодые инженеры и конструктора-программисты начинают заниматься публикационной активностью. И через это повышают свою квалификацию путём непосредственно повышения квалификации всего коллектива ну и, естественно, защит кандидатских и докторских диссертаций, которые у нас делаются. Я считаю исключительно важным делать это в раннем возрасте, как я буквально недавно защитил докторскую диссертацию. Прекрасно понимаю и поддерживаю то, что было сказано выше, что это сложный процесс.
Так вот третий шаг – это, конечно, преподавание. Преподавание в рамках науки и индустрии у нас очень тесно связано, и самые молодые специалисты, ещё студенты, привлекаются к реализации проектов в рамках научной деятельности, опять же прикладной, и, таким образом, привносят какие-то свои оригинальные идеи к тем процессам, которые реализуются. А также, естественно, получают прямую квалификацию от старших наставников, с которыми работают. И это в целом, как у нас организована работа, и мы очень заинтересованы в развитии именно прикладных кандидатских и докторских диссертаций, которые у нас реализуются.
Отдельно хочу выделить один проект, который считаю критически важным сейчас, – это развитие систем спутниковой связи, и прежде всего наземного сегмента. Я хочу сказать про ключевой элемент – это фазированные антенные решётки, которыми мы сейчас активно занимаемся. И они являются на самом деле основным элементом, который может обеспечить связанность между различными регионами России, но также и [могут] быть использованы в каких-то других областях.
Мы сейчас очень активно взаимодействуем с «Роскосмосом», и в основном наши разработки нацелены на перспективную программу федеральную «Сфера», которая сейчас запускается, ну и скоро будет обеспечивать широкополосный доступ в интернет в разных регионах. И дополнительно хочу сказать, что наши современные наработки, которые являются, скажем так, синергией как раз передовой науки и той прикладной школы, которая у нас фактически есть, в том числе для использования в различных беспилотных летательных аппаратах, которые могли бы обеспечивать непрерывный видеопоток с большого расстояния для выполнения самых разных задач. А также, естественно, для того, чтобы подобные системы реализовались на полностью отечественном производстве с отечественными специалистами, которые детально понимают доступность электронной компонентной базы, доступность современных технологий и так далее.
Здесь хотелось бы отметить, что нашими силами сейчас организуется центр компетенций в МФТИ по этой тематике, и могу сказать, что мы очень надеемся, что он будет продолжать развиваться и, скажем так, в скором времени будет иметь всё больше результатов в этой области.
В.Путин: У вас контакты с Вашими потенциальными заказчиками и потребителями должны быть такими живыми, насколько я понимаю?
Д.Филонов: Да, конечно. Мы напрямую с ними взаимодействуем, в том числе у нас появляются опытные производства, демонстрируются опытные образцы, мы участвуем в приёмке тех или иных систем. То есть это идёт в полной привязке к экономическим возможностям и, повторю, к возможностям производства.
В.Путин: Да-да-да. В этой связи, может быть, у Вас есть какие-то пожелания, как здесь у коллеги были, по организации этого процесса? Что-то, может быть, поправить, нужно, на что-то обратить внимание?
Д.Филонов: Сейчас очень много говорится о том, что всем понятно, что это важно. Так как я представляю МФТИ, конечно, мне бы хотелось, чтобы те начинания, те подходы к созданию терминалов и других систем в большей степени у нас концентрировались и, возможно, находили какие-то дополнительные взгляды.
В.Путин: Вы с кем контактируете напрямую? Вы кому предлагаете свои продукты, так скажем?
Д.Филонов: Основной, конечно, заказчик, можно сказать, – «Роскосмос» и его составные подразделения.
В.Путин: С Юрием Ивановичем вы в контакте напрямую? Он у вас бывает, смотрит ваши возможности?
Д.Филонов: С ним конкретно нет, а с Сергеем Юрьевичем [Прохоровым] обсуждали.
В.Путин: С Сергеем Юрьевичем в контакте, да?
Д.Филонов: Да.
В.Путин: Хорошо. Ладно, я услышал. Спасибо.
Прошу Вас.
М.Ведунова: Ведунова Мария, директор института биологии и биомедицины Нижегородского государственного университета имени Лобачевского, тоже выпускник кадрового резерва.
Я была на Конгрессе впервые, я его всегда прогуливала, потому что, если честно, не могла себе ответить на вопрос, зачем он нужен. Я для себя ответила на вопрос – это демонстрация величия нашей страны в области науки и технологий. Мне кажется, это очень важно.
Мероприятие получилось действительно грандиозное. Мне много научных дискуссий и пленарных докладов понравилось. Очень для меня была интересна лекция Дмитрия Николаевича для выпускников кадрового резерва. Я весь кадровый резерв всех мучила, что же будет с этой самой фундаментальной наукой, у которой нет близкого прикладного применения и которая в редких случаях меняет как бы качественно нашу жизнь и обеспечивает цивилизационный такой прорыв. И что будет с наукой в университетах. Очень для меня было познавательно.
В.Путин: Меняют, но потом, позднее.
М.Ведунова: Да, оказывается, не очень они нужны в краткосрочной перспективе. В этом есть большая проблема.
В.Путин: Как Ваши коллеги старшие мне говорили: вся наука прикладная, вся, только так называемая фундаментальная даёт отдачу через поколение.
М.Ведунова: Владимир Владимирович, если можно, тут есть такая проблема. Есть заблуждение, что все считают, что сперматозоиды знают, куда плыть. Это неправда.
В.Путин: Извините, я не услышал. Ещё раз повторите.
М.Ведунова: Сперматозоиды знают, куда плыть. Так считают все. Это неправда, они не знают. И даже из тех, которые плывут в правильном направлении, не первый производит оплодотворение, где-то сотый. В науке то же самое. Поисковые исследования – мы не знаем, куда плыть. И очень многие плывут вообще в другую сторону.
В.Путин: Знают или не знают, но плывут куда надо. Это самое главное.
М.Ведунова: Это те, о которых мы узнаём.
А на самом деле у меня на Конгрессе было очень мало времени, потому что я представляла проект кадрового резерва по когнитивному долголетию. Проект, который мы предложили, – о сохранении интеллектуального потенциала нации, о его развитии, – этот проект очень широкий. И про людей, которым сейчас 35 плюс и которые в 85 должны оставаться молодыми, активными и здоровыми. И про тех, которым 60 плюс, и у них есть возможность поддерживать их когнитивные функции. И даже про школьников, у которых хотелось бы, чтобы была увеличена мотивация к обучению.
На самом Конгрессе я представляла самый первый, нулевой шаг, его называют «ментальный ГТО» – ментально готов к труду и обороне.
Мы собрали очень простой внешне комплекс упражнений, который позволяет оценить функции мозга, разных совершенно отделов, чтобы каждый мог протестировать себя, ну и относительно в своей возрастной группе себя как-то оценить. Задачи, которые нам ставил кадровый резерв: всё, что мы сделаем, это должно быть с минимальными затратами, но максимальным эффектом. Поэтому выглядит всё очень-очень просто. Это был, само собой, сейчас прототип, очень интересные как бы отзывы положительные. Очень много людей прошли, попробовали. Понравилось.
Дмитрий Николаевич предложил в Минспорт обратиться.
В.Путин: Простые тесты, да?
М.Ведунова: Внешне да.
В.Путин: «Сколько будет дважды два», «а мы продаём или покупаем» – из этой серии?
М.Ведунова: Нет, были тесты даже, как раньше шпионов выявляли, то есть когда слово написано одним цветом, а смысл другой. Сначала задание: выбрать цвет по цвету букв, а другой потом – по смыслам. Такие вот. Это называется «когнитивный конфликт», скорость решения когнитивного конфликта, или скорость моторной реакции сначала одного полушария, потом другого, и разница межполушарных взаимодействий, она тоже очень сильно изменяется с возрастом. Ну внешне очень просто, на самом деле под каждым тестом большая наука и большой аналитический материал.
Дмитрий Николаевич предложил сразу в Минспорт обратиться, Вероника Игоревна сказала, что она очень хочет внедрить это в первичное звено. Были компании, которые делали дополненную реальность для детей, которые очень хотят с нами сделать «ментальное ГТО» для младшей возрастной группы, мы тоже крайне заинтересованы. Центр мозга очень заинтересован.
Ну мы пока как бы вот представили, апробировали этот проект на такой большой достаточно выборке – всё-таки Конгресс огромен. И сейчас у нас этап анализа, осознание того, что мы в принципе можем немножко поправить, исправить. Надеюсь, что нам советом поможет Управление по науке и образованию и Министерство в том, что, конечно, стартовый проект был инициирован ими в рамках кадрового резерва.
В.Путин: Министр здесь, слышит всё, так что поможет.
Есть какие-то комментарии?
В.Фальков: Владимир Владимирович, будем поддерживать вместе с Минспорта. У нас вариантов нет. Я видел, приходил, очень хорошее, мне кажется, предложение в дополнение к классическому ГТО.
М.Ведунова: Спасибо.
В.Путин: Будем работать с этим. Вам спасибо большое. Конечно, интересное направление деятельности очень.
Пожалуйста.
И.Оберемок: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Оберемок Ирина, я специалист-исследователь Международного научного центра в области экологии и вопросов изменения климата университета «Сириус», который в том году был организован по Вашему поручению.
Спасибо Вам за это уже большое.
В Конгрессе я принимала участие впервые. Помимо налаживания, безусловно, контактов с коллегами из других городов для совместных научных работ мне удалось посетить много экспертных сессий, в том числе очень вдохновляющих и лично ценных для меня. Это про фундаментальные науки, про то, что они являются основой для конкурентоспособности страны, и про вовлечение детей в науку. Потому что именно эти два направления являются ведущими в моей повседневной рабочей деятельности.
Касательно науки: моя коллега Татьяна уже сказала, что наш центр университета «Сириус» занимается арктическими исследованиями, больше с фокусом на морях восточной Арктики.
Добавлю, почему именно данному региону мы особое внимание уделяем: потому что это не только самый мелководный, самый обширный шельф Мирового океана, где сосредоточено 80 процентов всей подводной мерзлоты, но также это природная лаборатория. В этих акваториях интегрируется сигнал климатических изменений не только самих акваторий, но также и огромного водосбора великих сибирских рек, это деградация многолетнемёрзлых пород Восточной Сибири, поэтому мы это изучаем. Конкретно я уже почти четверть жизни занимаюсь арктическими исследованиями. Изначально это был цикл углерода в море Лаптевых.
В.Путин: То есть Вы прямо с рождения этим занимаетесь?
И.Оберемок: Четверть жизни. Мне сейчас 27, условно, около семи лет я занимаюсь как раз изучением Арктики.
Изначально это был цикл углерода, и сейчас уже в своей диссертационной работе я немного перефокусировалась и изучаю как раз массированную разгрузку метана, как она влияет на химические условия среды, на компоненты природной среды и уже впоследствии интегрально на климатическую систему региона.
И в целом говоря об Арктике, о климатической кухне и в целом об арктических исследованиях, очень сложно переоценить их важность для глобальной климатической повестки. Более того, в России есть уникальный доступ исследовать эти акватории. Кажется, что именно этот блок – это как раз тот ключ к достижению Россией мирового научного лидерства в климатической повестке. Потому что даже, банально, если взять срез основных авторов доклада IPCC, то, к сожалению, российских учёных там крайне мало. Условно, несколько сотен авторов и буквально человек десять, внёсших вклад в написание этого отчёта. Конечно же, это нужно исправлять.
Безусловно, замечательно, что в нашей стране – и, насколько я знаю, больше нигде – существуют государственные инициативы по изучению климата. Например, программа по единой системе мониторинга климатически активных веществ. Эта программа средообразующая для многих научных коллективов по всей России.
И университет «Сириус», наши исследования источников парниковых газов, естественных источников парниковых газов, в том числе Арктики, исследования наших партнёров – мы прекрасно вписываемся в этот проект и очень надеемся, что он будет продолжаться, развиваться и приносить свои плоды.
И касательно моего второго блока – это вовлечение молодёжи в климатические исследования. В этом году наш центр сопровождал новые направления больших вызовов – это экология и изучение изменения климата. И рекордный спрос у школьников было наше направление, около 60 человек на место – такой высокий конкурс.
Также мы провели молодёжную климатическую неделю для студентов и аспирантов со всей страны, и в том числе в рамках этой недели также проходила школа переговорщиков по климату. И мы работаем не только на внутренний рынок, но также и с зарубежными партнёрами. И мы буквально два месяца назад провели первую очную Международную олимпиаду по вопросам климата и экологии. И это всё замечательно, но всё равно есть такая проблема, что про изменение климата, казалось бы, знают уже многие, но далеко не все понимают, какую колоссальную работу проводит Россия в данном направлении. И задача нашего центра, задача, которую мы закрываем вместе с нашими коллегами из консорциумов, – это закрыть этот пробел.
И в том числе в «Сириусе» мы сейчас работаем над формированием молодёжного климатического клуба, который будет интегрировать всё актуальное передовое знание по климатическим изменениям из первых уст, можно сказать, от ведущих российских учёных и экспертов, практиков. И также на базе этого клуба мы планируем внедрять интерактивные подходы по вовлечению молодёжи и детей в очень междисциплинарное, такое наукоёмкое направление, как эколого-климатические исследования.
Работы у нас очень много, задачи амбициозные. Мы действительно прилагаем все усилия, чтобы качественно воплотить всё задуманное в жизнь.
Спасибо большое.
В.Путин: Чем помочь?
И.Оберемок: Вот смотрите, раз уж мы подняли тему финансирования: ВИП ГЗ продолжить и включить нас в университет «Сириус».
В.Путин: Скажите, пожалуйста, вы исследуете выбросы метана, в том числе в Арктике, из арктических морей?
И.Оберемок: Да.
В.Путин: Собственно говоря, это актуально и на суше. Когда тает вечная мерзлота, самое страшное, что там происходит, это не то, что фундаменты сыпятся – там фундаментов нет, там дома стоят на сваях, сваи сыпятся, – самое страшное, что происходит большой выброс метана. Вот вы можете с коллегой сказать: в структуре загрязнения на планете сколько занимают, скажем, технологические, технические выбросы от ЖКХ, использования автомобильного топлива и сколько естественные выбросов, в том числе выбросы метана? И какова динамика – можете сказать? Только по-честному, а то мы используем математические методы выявления такого честного поведения.
И.Оберемок: Давайте я начну издалека. Да, у нас несколько парниковых газов – ведущих агентов. Если мы говорим про метан, то уже он гораздо меньше ущерба в парниковый эффект вносит, чем, например, углекислый газ. Метан – 60 процентов антропогенного влияния и 40 – природного влияния. Как раз таки, как говорят, 40 процентов – это такие минимальные оценки от природных источников, не уточнённые.
В.Путин: 40 процентов – это чего?
И.Оберемок: Метана. От глобального, как эмиссии метана, интегрального.
В.Путин: Да, 40 процентов – это естественные выбросы в атмосферу.
И.Оберемок: По оценкам приблизительным, да.
В.Путин: Примерно 40 процентов, да?
И.Оберемок: Да.
В.Путин: Это естественные выбросы?
И.Оберемок: По метану – да.
В.Путин: А всё остальное, 60 процентов, – это что?
И.Оберемок: Это промышленная деятельность. Это полигоны твёрдых коммунальных отходов, твёрдых бытовых отходов.
В.Путин: То есть всё-таки жизнедеятельность человечества даёт в общей структуре больше выбросов, чем естественный выброс метана?
И.Оберемок: По метану, насколько я знаю, статистика такая.
В.Путин: А она есть, эта статистика?
И.Оберемок: Да, она очень размазана.
В.Путин: Размазанная статистика. Вы о статистике говорили? Посчитайте вместе с коллегами. Я не шучу, это серьёзно. Это очень серьёзная вещь.
А.Фурсенко: Владимир Владимирович, на самом деле работа, которая велась, это работа и по федеральной научно-технической программе, связанной с климатом, и потом по ВИП ГЗ как раз была нацелена на то, чтобы оценить более-менее нормально все эти вещи. И ключевые результаты, первое, – это чтобы действительно было посмотрено, что на что влияет. Но самое главное, что когда был создан первый вариант национальной системы мониторинга, то оказалось, что чётко посчитан и, в общем, признан нашими экспертами, не только российскими, но и международными экспертами. Это позволило доказать, что выбросы, которые есть в России, примерно на 30 процентов меньше, по крайней мере, самая консервативная оценка реально больше, реально существенно больше, чем на 30 процентов.
В.Путин: Не больше, а меньше 30-ти.
А.Фурсенко: Меньше, да. Меньше, чем за нами всегда считалось в общих оценках, в международных оценках. То есть это первый результат этой работы. И одновременно с этим там действительно было проведено достаточно много…
В.Путин: А если ещё посчитать поглощающие возможности наших лесов.
А.Фурсенко: Это была комплексная работа, она дала очень важный результат. Почему все, не только девушки, которые выступали, все говорят, что крайне важно продолжить эту работу. Потому что, во-первых, для того чтобы доказать это на всех уровнях, на международном уровне, необходимо, чтобы эти данные собирались постоянно. В этом году финансирование этой работы прекращено. Ну там надо экономить деньги.
Но вот я недавно участвовал в мероприятии, которое РСПП проводил, и там соответствующий комитет сказал, что за 10 миллиардов сделали то, на что планировали потратить несколько триллионов. То есть помните, были там различные технологии, как надо хоронить эти самые отходы, как надо уменьшать…
В.Путин: Применять наиболее современные и наиболее доступные технологии.
А.Фурсенко: Доступные технологии, которые на самом деле очень дорого стоят. Ну это то, что предлагают. Так вот эти оценки, оценки климатических выбросов, последствий и так далее, которые были проведены за относительно небольшие деньги, доказали, что сегодня Россия приводит к изменениям, выброс этих самых различных веществ, которые влияют на климат, существенно меньше, чем это за нами записывалось.
В.Путин: Да, но вы знаете, что там же были у вас коллеги из африканских стран, из Латинской Америки, многие из них в этих странах говорят о том, что сейчас Запад внедряет идею так называемого климатического колониализма, то есть навязывают этим странам такие технологии, дорогие технологии, которые они не могут себе позволить, не помогая им ничего делать, а в том числе навязывают и некоторые вещи, которые, в общем-то, не так уж и нужны для их внедрения.
А.Фурсенко: Я так понял, что вы были в Азербайджане, да ведь?
И.Оберемок: Была в Азербайджане наш руководитель.
А.Фурсенко: И они как раз показывали те работы, которые сделаны сегодня, предъявляли там, Руслан Саид-Хусейнович [Эдельгериев] предлагал. На самом деле этим заинтересовались очень наши партнёры из различных стран, потому что они опасаются и считают, что за ними записывают с точки зрения выбросов больше, чем они делают на самом деле.
Поэтому эта программа является в каком-то смысле одной из частей нашего технологического лидерства, потому что в мире таких программ нет.
В.Путин: Я уже понял, что надо давать деньги.
А.Фурсенко: Не очень много, но надо.
И.Оберемок: И «Сириус» включать.
В.Путин: Обязательно, без «Сириуса» куда мы.
И.Оберемок: Спасибо.
В.Путин: Будем заканчивать, наверное.
Пожалуйста, прошу Вас.
П.Сорокин: Владимир Владимирович, спасибо за слово.
Сорокин Павел, «Газпромнефть», как раз та самая компания, которая в Арктике работает, а также член Координационного совета и выпускник кадрового резерва.
Мы сделали, наверное, одну из лучших в стране моделей по работе бизнеса и индустрии. По крайней мере, так Дмитрий Николаевич Чернышенко на «Технопроме» нас отметил.
Наша ключевая задача – создавать экономически рентабельные технологические продукты. Здесь мы создаём такие представительства в университетах – научно-образовательные центры «Газпромнефти», которые вовлекают и студенческие стартапы, и нефтесервисные организации, и компании производителей.
На Конгрессе мы являемся его спонсором. Я участвовал четвёртый раз. Вижу, насколько меняется динамика Конгресса. Уже слышали сейчас технологические предложения, которые коллеги подают, они действительно стали глубже.
Хотел поделиться одним очень ярким кейсом, который у нас был на Конгрессе. Наш стенд акселератора INDUSTRIX привлёк Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема, с которым мы раньше никогда не работали. Коллеги предложили очень изящное решение того, как можно удалять снежный и ледяной накат с автомобильных дорог и вообще с любой дорожной поверхности, при этом её не разрушая. Это позволяет отказаться от химии и сократить межремонтный период.
Соответственно, мы обсуждали с руководством университета, как они это делают. И они рассказали о том, что собрали у себя в университете всю цепочку создания ценности этой фундаментальной компетенции, которая сфокусирована на задаче работы со льдом: это и студенческие конструкторские бюро, и инжиниринговые центры, и, главное, полигон для натурных испытаний.
Этот пример очень ярко показывает, насколько осмысленные команды руководства университетов, ориентированные как раз на создание продуктов для бизнеса, стали появляться в регионах.
Сегодня мы работаем с различными университетами, в частности, Томский политехнический – один из наших ведущих партнёров, Казанский федеральный, Новосибирский госуниверситет. Все эти вузы уже стали университетами, которые мы можем назвать головными научными организациями, что в контексте показателей цели «Технологическое лидерство» – увеличение в семь раз выручки малых технологических компаний, увеличение до двух процентов ВВП вклада в науку – является очень важной ролью, которая могла бы как раз поднять другие университеты до этого уровня. Потому что, к сожалению, не все вузы в стране могут себя такими сейчас назвать.
У нас уже есть поручение Правительства как раз о том, чтобы пилотировать институционализацию роли головной научной организации на инженерных вузах. Хотим как раз продолжить, расширить, для того чтобы это стало устойчивым понятием с понятными критериями отбора и моделью работы, чтобы каждый университет видел свой ориентир, куда ему двигаться, с точки зрения работы с квалифицированным заказчиком.
Спасибо.
В.Путин: Здорово. Спасибо компании «Газпромнефть» за то, что поддерживаете такие полезные мероприятия.
А вообще, я много раз об этом говорил, в бизнес-среде это хорошо известно: «Газпромнефть» – высокотехнологичная компания, она многое делает для того, чтобы внедрять самые современные технологии. Добивается успеха, хорошо работает и в нашей стране, и за рубежом. Достаточно сказать, что – многие это знают, а люди, которые занимаются другими вещами, может, никогда не обращали на это внимание – это самый большой налогоплательщик, например, в Сербии, самый большой налогоплательщик в стране. И у нас, конечно, тоже один из самых крупных: немало вкладывается средств в госбюджет, поток приличный такой.
Но в данном контексте, который мы сегодня обсуждаем, они много делают для того, чтобы развивать современные технологии, причём и параллельные технологии, может быть, даже не связанные напрямую с добычей и переработкой. При этом и руководитель компании Дюков, и менеджмент высшего звена с интересом относятся к смежным направлениям деятельности. В том числе я просил их позаниматься возможностью применения ваших наработок и в авиастроении, Вы знаете это.
Пожалуйста. Мы так никогда не закончим.
А.Гаджиев: Я Алимурад Гаджиев, проректор по научной работе Дагестанского государственного университета. Тоже выпускник программы кадрового резерва, также являюсь депутатом Народного Собрания Республики Дагестан от партии «Единая Россия».
В отличие от Камчатки, мы в этом году впервые принимали «спутник» Конгресса молодых учёных. И как член Координационного совета, я был в числе организаторов Конгресса молодых учёных в четвёртый раз.
И для нас, и для республики опыт проведения «спутника» стал грандиозным [событием], я бы даже сказал, не только для Дагестана, но и всего Северо-Кавказского федерального округа. Более ста участников, экспертов, в том числе и те, кто сегодня в зале, приехали в республику и в течение трёх дней занимались решением четырёх важных задач, которые регион определил приоритетными. В числе них, с учётом специфики региона, безусловно, вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства.
В частности, обсуждались селекционные технологические особенности адаптации развития растениеводства в условиях изменения климата, также вопросы опустынивания земель. Республика богата геотермальными источниками, и мы как раз здесь для «Газпромнефти» инициировали сейчас извлечение лития, в частности, из высокоминерализованных вод Республики Дагестан.
Но если позволите, я бы хотел на другой теме «спутника» остановиться, которая сегодня и регион волнует, и страну, мне кажется, – это вопрос обмеления Каспия. Этот вопрос стал ключевым для «спутника». В рамках мероприятия в Баку был организован отдельный круглый стол, и мы с коллегами после «спутника» также выезжали в Казахстан и там обсуждали эти вопросы.
Владимир Владимирович, с этим связаны ещё вопросы угрозы для биологического разнообразия Каспия, его утрата. Мы были свидетелями, как несколько лет назад в массовом количестве погибли каспийские тюлени: многие связывают это в том числе с процессами, которые, к сожалению, происходят, – с обмелением Каспия. И мы с фондом «Компас» – это фонд поддержки развития экологических инициатив, совместно с астраханскими коллегами, во взаимодействии с НИИ вирусологии и ФИЦ ФТМ города Новосибирска запустили программу: сейчас изучаем и выясняем причины гибели тюленей.
Мы знаем, что и Вы, Владимир Владимирович, очень трепетно относитесь к вопросам сохранения биологического разнообразия. По Вашей личной инициативе были запущены программы по сохранению редких видов, в частности амурского тигра, переднеазиатского леопарда.
Мы в рамках Конгресса организовали тематическую сессию с привлечением наших казахстанских коллег «Вымирающий вид: основные проблемы сохранения биологического разнообразия». И все эксперты сессии были едины во мнении, что пришло время как-то скоординироваться и выработать общий план по спасению каспийского тюленя, что нужно в этом направлении нам идти.
Мы знаем, что Вы в рамках Ваших государственных визитов и в Азербайджан, и в Казахстан обсуждали эти вопросы с главами соответственно Азербайджана и Казахстана – Алиевым и Токаевым.
Нам кажется, что те наработки, которые мы выработали в рамках и «спутника», и Конгресса молодых учёных, могли бы стать основой, которая позволит нам выработать именно те решения, которые позволят сохранить каспийского тюленя.
К слову сказать, если позволите, добавлю: казахстанские коллеги в рамках визита на Конгресс были очень удивлены масштабам мероприятия, его форматами. Для себя – нам было интересно со стороны посмотреть – инициативы Десятилетия науки и технологий внимательно изучали и одну из таких инициатив – по созданию детских научных площадок – себе взяли на карандаш.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Вы подняли очень важный вопрос.
Вы правы, действительно, на встречах в Азербайджане Ильхам Гейдарович говорил об этом, и сейчас в Казахстане Касым-Жомарт Кемелевич тоже поднимал вопрос: всех беспокоит обмеление Каспия. И конечно, нужно обратить внимание на те виды животных, которые страдают от этого очевидно и заметно. Но в целом это большая проблема.
Мы ни в коем случае не должны допустить того, что произошло с Аральским морем: там сплошная соль, там лужи только одни остались, и всё. Не знаю, можем ли мы, даже объединяя усилия, что-то сделать, потому что природа – это очень мощная система, но тем не менее всё, что от нас зависит, сделать должны.
Больше того, после поездки в Баку мы договорились с Ильхамом Гейдаровичем, что вместе поработаем на эту тему. Я уже дал поручение Правительству Российской Федерации подготовить соответствующую программу действий. И, разумеется, в данном случае ваше участие будет в высшей степени востребованно. Обязательно Михаилу Владимировичу скажу об этом, чтобы он сориентировал коллег в Правительстве.
А.Гаджиев: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы в том плане, что человек вряд ли может как-то вмешаться в этот процесс, это действительно цикличный процесс.
Я здесь, если позволите минутку, прочитаю стихи Расула Гамзатова…
В.Путин: Это будет замечательное завершение нашей встречи. Пожалуйста.
А.Гаджиев: …Который ещё в 60-х годах написал такие замечательные строки: «Учёный муж качает головой, / Поэт грустит, писатель сожалеет, / Что Каспий от черты береговой / С годами отступает и мелеет. / Мне кажется порой, что это чушь, / Что старый Каспий обмелеть не может. / Процесс мельчанья человечьих душ / Меня гораздо более тревожит».
На самом деле мы не знаем, что с Каспием дальше пойдёт, но те шаги, которые государства могут предпринять, будут способствовать сохранению того, что мы сегодня имеем.
В.Путин: Спасибо большое.
Спасибо, что вспомнили Расула Гамзатова, которого любили во всём Советском Союзе, трепетно любят и с огромным уважением относятся к культуре Дагестана и в России сегодня.
Что касается «измельчания человеческих душ»… Если мы будем заниматься все вместе тем делом, которому вы служите, мы этого ни в коем случае не допустим.
Хочу пожелать вам всего самого доброго, хочу поблагодарить за эту беседу. Я так же, как некоторые коллеги, когда-то сомневался. Думаю: ну какой там конгресс будет собираться для тусовки какой-то. Потом думаю: ладно, пусть собираются, это лучше, чем не собираться. Но в конце концов, судя по тому, что вы сейчас рассказали, в целом это очень полезное мероприятие, и я этому очень рад.
Всё, что вы говорили, мы постараемся не забыть, постараемся реализовать.
Вам большое спасибо и всего самого доброго, успехов!
Россия. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 2 декабря 2024 > № 4741493
Владимир Путин
CSN публикует положительные результаты в третьем квартале и ожидает более благоприятного 2025 года
Как сообщает Yieh.com, бразильская сталелитейная компания Companhia Siderúrgica Nacional (CSN) зафиксировала третий квартал 2024 года с ростом и рекордами по производству и продажам во всех секторах.
В частности, в горнодобывающем секторе компания достигла рекорда по производству и продажам, в то время как в сталелитейной промышленности продажи на внутреннем рынке были устойчивыми, с 5%-ным снижением производственных затрат. Кроме того, цементный сектор показал рентабельность EBITDA в 28%, что выше среднего показателя по сектору.
Бенджамин Штайнбрух, генеральный директор компании, выразил оптимизм по поводу будущего и заявил, что компания готовится к более благоприятному сценарию в 2025 году после сложного периода в 2023 и 2024 годах. Он подчеркнул, что CSN принимает меры по сокращению затрат и повышению производительности, особенно в горнодобывающей промышленности, где наблюдался рост производства и продаж.
Учитывая выгоды от девальвации для отдельных отраслей, ее крайне желательно держать строго контролируемой
Политолог Бовт: От умеренной девальвации российский бюджет выигрывает
На прошлой неделе рубль заметно просел, встретив выходные в районе 105-106 рублей за доллар на межбанковском рынке. Ослабление произошло по целому ряду причин, среди которых одни были "плановые", другие форсмажором. Среди первых можно назвать решение монетарных властей снизить обязательные продажи валюты крупнейшими экспортерами - с 80% (в октябре 2023 года) до 40%, а затем (в октябре нынешнего) до 25%. Смысл оставлять часть заработанной на экспорте валюты за границей (и потом потратить на необходимый импорт) состоит в том, чтобы избегать лишних дорогостоящих трансакций в условиях санкций. При этом в начале осени доля рубля в оплате экспорта достигла почти 43%, а импорта 48,5%. Если бы вся наша внешняя торговля велась только со странами БРИКС, где в нацвалютах происходит 85% расчетов, то оно бы и ничего. Но доля БРИКС составляет менее половины внешнеторгового оборота РФ, 41,5% по итогам 2023 года.
При этом платежный баланс страны стабильно положительный, с тенденцией к росту. Положительное сальдо внешней торговли товарами за девять месяцев текущего года выросло на 14%, до 102,8 млрд долларов, по сравнению с 90,2 млрд за аналогичный период 2023 года. В сентябре 2024 года профицит счета текущих операций увеличился аж в 2,4 раза - до 7 млрд долларов по сравнению с августом (2,9 млрд). В октябре торговый баланс был также на 8% выше уровня прошлого года (почти 12 млрд долларов). Так что фундаментальных предпосылок для резкой девальвации нет.
Однако 21 ноября уходящая администрация Байдена решила нагадить России напоследок и ввела санкции против Газпромбанка и более 50 других банков, которые (главным образом ГПБ, через который шла значительная часть расчетов за экспорт газа и нефти) служили "шлюзом" поступления валюты на внутренний рынок. Решение, как обойти новые рестрикции, будет найдено (бизнес всегда находит, как обыграть бюрократов), но на это уйдет время. В краткосрочном плане может наблюдаться дефицит предложения валюты на рынке - в размере 2-4 млрд долларов в месяц. Отчасти Центробанк уже намерен компенсировать это, прекратив покупку валюты до конца года, сохранив между тем ее продажи (речь о юанях) в размере 8,4 млрд рублей в день, удвоив объем продажи.
Пока же можно оценить, кому на текущий момент умеренная девальвация рубля выгодна, а кому нет.
Страна и ее граждане живут в рублях, за курсом доллара следят не более трети населения
Принято считать, что ослабление национальной валюты выгодно экспортерам: они за то же количество валюты получат больше рублей. Правда, для большинства позиций экспорта введена до конца года экспортная пошлина: при долларе дешевле 80 рублей она не взимается, при 80-85 рублей за доллар она составит 4% таможенной стоимости, а при курсе выше 95 рублей - 7%. Есть более маржинальные товары (например, удобрения, которые даже не под санкциями), для которых пошлина составляет 10% уже при курсе выше 80 рублей. Также пошлину вовсе не платят экспортеры золота, нефти и газа. Для последних важна цена добычи нефти в рублях, чем он дешевле, тем выше рентабельность. Экспортная выручка тех же нефтяников, как правило, измеряется в долларах (как и нефтяные цены на мировом рынке). Для "Газпрома" и производителей СПГ ситуация несколько сложнее: у газового монополиста имеется большой долг в валюте, который становится дороже в обслуживании, нивелируя выгоды от девальвации. Производители СПГ сейчас вообще попали под мощный санкционный удар, для преодоления последствий которого потребуется увеличить издержки.
Если говорить в целом об экспортерах, то, учитывая ослабление рубля почти на 10% только с конца октября, в выигрыше в той или иной степени оказались практически все они, компенсировав себе курсовую пошлину. Также они выигрывают на снижении тех издержек, которые оплачиваются в рублях. Главные бенефициары, пожалуй, металлурги. Себестоимость их производства более чем на 80% номинирована в рублях, а доля экспорта в выручке составляет у разных компаний от 50 до более 80% по разным позициям.
От умеренной девальвации выигрывает российский бюджет. За последний месяц ослабление рубля принесло казне около триллиона. Падение курса на 5 рублей приносит 500-700 млрд. А укрепление доллара всего на один рубль увеличивает объем годовых только нефтегазовых доходов бюджета от экспорта примерно на 100 млрд рублей. Страна и ее граждане живут в рублях, сберегают и тратят в рублях, за курсом доллара следят не более трети населения.
Однако это не значит, что даже умеренная девальвация не оказывает влияния на повседневную жизнь. Она имеет определенный инфляционный эффект: падение рубля на 10% добавляет к инфляции примерно 0,5 процентных пункта. Это, конечно, не 1:1, но все же. Так, бюджет вынужден увеличивать расходы на индексацию социальных выплат, а противодействие инфляции будет толкать на повышение ключевой ставки ЦБ и к росту стоимости денег.
За последний месяц ослабление рубля принесло российскому бюджету около триллиона
Да, подорожает импорт, что почувствуют покупатели в магазинах. Однако доля импорта в ВВП в последние годы сокращается. В 2011-2021 годах он составлял 20-21% (в 2022 падал аж до 15%), в прошлом году снизился до 19%, в этом может быть в районе 18% или ниже, что приблизит выполнение поставленной Владимиром Путиным в майском указе задачи снизить эту долю до 17% ВВП к 2030 году. По некоторым подсчетам, это позволит отечественным компаниям занять освободившиеся ниши, заработав дополнительно 3,5 трлн рублей.
Важно подчеркнуть, что даже учитывая выгоды от девальвации для отдельных отраслей, ее крайне желательно держать строго контролируемой, не допуская раскручивания инфляции и ценовых шоков. Так что, скорее всего, монетарные власти уже до конца года предпримут меры по стабилизации курса, для чего есть все имеющиеся инструменты, чтобы минимизировать в том числе спекулятивные эффекты (а без них, видимо, не обошлось). В отсутствие новых шоков и санкционных "сюрпризов" можно ожидать возвращения курса даже к примерно 100-95 рублей за доллар, что будет близко к среднегодовому прогнозу Минэкономразвития на этот год в районе 94-95 рублей за доллар США (84,7 был в 2023 году).
Георгий Бовт
Политолог
Рискнет ли Трамп вводить стопроцентные пошлины в отношении БРИКС и чем это решение обернется для США
В случае введения пошлин для БРИКС США рискуют навредить своей экономике
Игорь Дунаевский,Елена Манукиян
Вашингтон может ввести стопроцентные торговые пошлины в отношении стран БРИКС, если они не откажутся от планов по созданию альтернативы доллару. Об этом заявил избранный президент США Дональд Трамп.
"Мы требуем от этих стран обязательства не создавать новую валюту БРИКС и не поддерживать никакую другую валюту, чтобы заменить могучий доллар, иначе они столкнутся со стопроцентными пошлинами и должны будут попрощаться с продажами в замечательную экономику США", - в присущем ему стиле написал он в своем аккаунте в соцсети Truth Social.
Дискуссии о появлении единого платежного инструмента для участников БРИКС действительно ведутся уже не первый год. Однако угрозы Трампа несколько запоздалые и неактуальные, считает политолог Георгий Бовт. Он напомнил, что на недавнем саммите в Казани российский президент дал понять, что сейчас речь не идет о том, чтобы создавать в БРИКС новую валюту для расчетов между собой, пока до этого слишком далеко.
Но опять же, трудно сказать, имеет ли Трамп в виду переход на национальные валюты в расчетах, отмечает эксперт. Это означало бы, что ряду стран придется отказаться от расчетов в евро, например.
Между тем сегодня многие страны проводят расчеты в национальной валюте, говорит Бовт. Тот же Китай продает свои товары за юани. Опять же, целый ряд товаров в России, Иране, Венесуэле, например, не может сегодня оплачиваться долларами из-за санкций. Получается, не государства отказываются от доллара, а им отказывают в расчетах в этой валюте.
Что касается стопроцентных пошлин, которые обещает ввести Трамп, это, конечно, серьезная угроза, отмечает политолог. Но, применяя их, США рискуют навредить своей экономике и внешней торговле. Ну, например, с тем же Китаем США торгуют в долларах, а Китай с другими странами торгует в юанях. Если США наложит стопроцентные пошлины на всю китайскую торговлю, то это достаточно серьезно ударит по всей международной торговле в силу того, что объемы торговли между этими двумя странами большие. Кроме того, Китай торгует в евро со странами Евросоюза. Не будет же Америка наказывать за это. Так что много непонятного в его угрозах.
Если оценивать Трампа через призму его прошлых решений, то эти угрозы вряд ли являются готовым проектом указа. Трампу вообще присуще общение гиперболами, языком плаката - у него все самое большое и стопроцентное, а главное - Америка должна быть "прежде всего" и "снова великой".
Американские СМИ, комментируя тему, указывают, что идеи общей валюты БРИКС или других альтернатив доллару пока в начальном состоянии, но интерес к этому растущего числа стран налицо. И эта тенденция тревожит Трампа с его лозунгами о миропорядке "через силу", включая и силу доллара. В этом смысле следует учитывать и то, что проблема не сводится к одному эпатажному человеку в Белом доме. Трамп нередко верно угадывал настроения истеблишмента или американцев в целом и, перегибая с формой, играл роль тарана, продавливая решения, которые по тем или иным причинам буксовали в Вашингтоне.
Американские СМИ обращают внимание на то, что тема внешней торговли для Трампа особенная, учитывая, что даже политический мир он рассматривает через призму сделок, в котором тарифы - ключевой инструмент. Еще правя в Белом доме, он регулярно использовал угрозу повышения торговых пошлин, в том числе для решения проблем, с торговлей никак не связанных.
Газета The Washington Post обращает внимание на то, что выпад в адрес БРИКС прозвучал сразу после встречи Трампа с канадским премьером Джастином Трюдо. Последний примчался договариваться в личную резиденцию избранного президента США в штате Флорида после того, как Трамп пригрозил с первого своего дня в Белом доме ввести пошлины и против Канады, Китая и Мексики. Три указанные страны занимают первые три строчки в рейтинге главных торговых партнеров Вашингтона. Поэтому есть все основания ожидать, что Трамп и на втором сроке будет использовать угрозы введения пошлин как ключевое оружие своей внешней политики.
Талантливые и амбициозные: студенческие строительные отряды получают широкую поддержку
В конце прошлой недели в Исполнительном комитете СНГ прошел организованный Деловым центром экономического развития СНГ и общественной организацией Российские студенческие отряды (РСО) круглый стол «Международный опыт в сфере трудоустройства молодежи», приуроченный к 65-летию движения студенческих строительных отрядов. Порядка 40 участников из 14 стран отмечали ценность опыта, получаемого молодежью в студенческих отрядах.
Заместитель генерального секретаря СНГ Ильхом Нематов подчеркнул, что молодежь является основной генерирующей силой общественного развития и приветствовал возрождение традиций и ценностей молодежных движений. Им, безусловно, нужна всесторонняя поддержка. Так, Деловой центр экономического развития СНГ, по словам его генерального директора Вадима Ганина, стремится выступать мостом для объединения бизнеса, государственных ведомств, общественных ассоциаций и расширения взаимодействия с РСО. Бизнес, уверен председатель Комитета по строительству и архитектуре Делового Центра экономического развития СНГ Константин Авагимов, «может активно помогать интеграции российских и иностранных студентов в экономику РФ, а РСО на летние месяцы успешно трудоустраивают российских студентов на стройки за границей».
Командир Центрального штаба РСО Дмитрий Парамонов напомнил, что через школу студенческих стройотрядов с их появления в 1959 году прошло больше 20 млн человек. Сегодня кроме непосредственно строительных отрядов существуют также хозяйственные, сервисные, медицинские, производственные.
Как подчеркнул заместитель директора Департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям МИД РФ Степан Кузьменков, работа в студенческих отрядах воспитывает ответственность за будущее своей страны, и Российские студенческие отряды — уникальное движение, которое необходимо популяризировать за рубежом путем расширения международных связей.
Директор по развитию — руководитель Проектного офиса Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Елена Парикова напомнила, что в НОСТРОЙ входит более 100 тыс. строительных организаций из 76 регионов России. Состояние строительной отрасли является индикатором развития экономики, поскольку стройка генерирует порядка 13% ВВП страны, в ней работает около 6 млн человек. И стройка сейчас уже не прежняя: она цифровая, автоматизированная, роботизированная, повышается производительность труда. «Сегодня серьезно растут темпы и объемы строительства, и насколько же серьезно ощущается дефицит кадров, — подчеркнула она. — Если дефицит инженернотехнического персонала не столь ощутим, то в плане рабочих кадров, специалистов среднего звена очень нужны молодые, талантливые, амбициозные ребята, которые приходят в ССО и готовы приходить завтра на строительные объекты».
НОСТРОЙ, как сообщила Елена Парикова, уже два года тесно взаимодействует с РСО по вопросам профориентации. Так, представители РСО приняли участие в национальном профессиональном конкурсе «Строймастер» в четырех номинациях, показав себя при этом уверенно и достойно. На полях Международного форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге в октябре НОСТРОЙ и РСО подписали соглашение, закрепляющее амбициозные планы сотрудничества в области профориентации и трудоустройства выпускников, популяризации и повышения престижа строительных профессий. По результатам недавнего опроса входящих в НОСТРОЙ строительных компаний и по их заявкам на стройки России скоро будут направлены около тысячи членов РСО — и это лишь первый шаг. Кроме того, сообщила Елена Парикова, активно прорабатываются несколько направлений взаимодействия по международному сотрудничеству. Это позволит открыть новые возможности как для талантливых молодых людей из России, так и стран СНГ, БРИКС и ШОС.
В рамках круглого стола состоялось подписание соглашения между МООО «РСО» и Ассоциацией «Деловой Центр экономического развития СНГ».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №45 29.11.2024
Dr. Reddy’s запускает первый иммуноонкологический препарат для лечения редкой формы рака головы и шеи в Индии
Dr. Reddy’s Laboratories Ltd. объявила о запуске в Индии Toripalimab — нового биологического препарата (New Biological Entity, NBE) против карциномы носоглотки (Nasopharyngeal carcinoma, NPC), редкой и агрессивной формы рака головы и шеи.
Это единственный иммуноонкологический препарат, одобренный различными регулирующими органами по всему миру, такими как Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами США (USFDA), Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA), Агентство по регулированию лекарственных средств и изделий медицинского назначения (MHRA) и другими, для лечения взрослых с рецидивирующей или метастатической карциномой носоглотки (RM-NPC).
В 2023 году Dr. Reddy’s заключила лицензионное и коммерциализированное соглашение с Shanghai Junshi Biosciences Co. Ltd для Toripalimab. В рамках этого соглашения Dr. Reddy’s получила эксклюзивные права на разработку и коммерциализацию Toripalimab в 21 стране, включая Индию, Южную Африку, Бразилию и различные страны Латинской Америки.
Кроме того, соглашение позволяет Dr. Reddy’s расширить сферу действия лицензии на Австралию, Новую Зеландию и 9 других стран. С этим запуском Dr. Reddy’s Индия становится третьей страной в мире – после Китая и США, которая получит доступ к этому ингибитору PD-1 следующего поколения. Dr. Reddy’s будет продавать его под торговой маркой Zytorvi в Индии.
Стандартом лечения RM-NPC в Индии до Toripalimab была химиотерапия (гемцитабин и цисплатин). Toripalimab показан в качестве терапии первой линии для взрослых с метастатическим или рецидивирующим местно-распространенным NPC в сочетании с гемцитабином и цисплатином. Эта комбинация показала снижение риска прогрессирования или смерти на 48%. Кроме того, Toripalimab также был одобрен в качестве монотерапии для лечения взрослых с рецидивирующим неоперабельным или метастатическим NPC с прогрессированием заболевания во время или после химиотерапии, содержащей платину.
«Выпуск Toripalimab является важной вехой для пациентов с диагнозом назофарингеальная карцинома (NPC) в Индии. NPC — редкая форма рака головы и шеи. Однако прогноз заболевания для пациентов на поздних стадиях неблагоприятный, и Индия входит в пятерку стран с наибольшим бременем заболевания в мире. Как ингибитор PD-1 следующего поколения, Toripalimab продемонстрировал превосходные результаты для RM-NPC по сравнению со стандартным лечением, тем самым удовлетворяя значительную неудовлетворенную потребность пациентов с NPC в Индии», — заявил в пресс релизе M.В. Рамана (M.V. Ramana), генеральный директор Dr. Reddy’s.
Рамана также заявил, что онкология является для них основным направлением терапии: «Наши предложения направлены на создание сквозной экосистемы лечения — доступ к современным стандартным лекарствам от рака во многих странах мира, инновации в формулах, стратегическое сотрудничество для новых инновационных молекул, особенно в Индии и на других развивающихся рынках, не лекарственная поддержка, такая как питание и цифровые инструменты. Наш портфель стандартных малых молекул и биоаналогов для разных типов рака в Индии и на других развивающихся рынках включает Reditux, Versavo, Lenangio и Hervycta. Мы продолжим усердно работать и продвигаться к нашей цели — обслуживать более 1,5 миллиарда пациентов к 2030 году».
О карциноме носоглотки (NPC)
Карцинома носоглотки — редкая, агрессивная форма рака головы и шеи. Злокачественная опухоль возникает из эпителия носоглотки, верхней части горла. Согласно статистике GLOBOCAN 2022, число впервые диагностированных случаев NPC в 2022 году превысило 120 000 во всем мире. В Индии в 2022 году было зарегистрировано 6 519 новых случаев NPC. Самые высокие скорректированные по возрасту показатели NPC были обнаружены в северо-восточных штатах Индии, при этом в Кохиме в Нагаленде заболеваемость составила 19,4/100 000 населения.
О препарате Toripalimab
Toripalimab, продаваемый под торговой маркой Loqtorzi, представляет собой моноклональное антитело, используемое для лечения меланомы и носоглоточной карциномы. Это – рекомбинантное гуманизированное антитело против PD-1, разработанное для способности блокировать взаимодействие PD-1 с его лигандами PD-L1 и PD-L2, а также для усиления интернализации рецепторов (функции эндоцитоза). Блокирование взаимодействий PD-1 с PD-L1 и PD-L2 повышает способность иммунной системы атаковать и убивать опухолевые клетки.
В 2018 году Toripalimab был одобрен в Китае для лечения неоперабельной или метастатической меланомы, которая не поддалась предыдущей системной терапии. В октябре 2023 года Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) одобрило Toripalimab для лечения первой линии взрослых с метастатической или рецидивирующей местно-распространенной носоглоточной карциномой при использовании с цисплатином и гемцитабином.
О компании Dr. Reddy’s Laboratories Ltd.
Dr. Reddy’s Laboratories — индийская многонациональная фармацевтическая компания, базирующаяся в Хайдарабаде. Компанию основал Каллам Анджи Редди, который ранее работал в менторском институте Indian Drugs and Pharmaceuticals Limited. Компания производит более 190 лекарственных средств, 60 активных фармацевтических ингредиентов (АФИ) для производства лекарств, диагностических наборов, интенсивной терапии и биотехнологий.
Dr. Reddy’s начинала как поставщик индийским производителям лекарств, но вскоре начала экспортировать на другие менее регулируемые рынки, у которых было преимущество в том, что им не нужно было тратить время и деньги на производственное предприятие, которое получило бы одобрение от органа по лицензированию лекарственных средств. К началу 1990-х годов расширенный масштаб и прибыльность этих нерегулируемых рынков позволили компании начать концентрироваться на получении одобрения от регуляторов лекарственных средств для своих формул и заводов по производству оптовых партий лекарств — в более развитых экономиках. Это позволило им выйти на регулируемые рынки, такие как США и Европа.
Согласно списку Forbes 100 самых богатых магнатов Индии от 9 октября 2024 года, семья Редди занимает 87-е место с чистым капиталом в $3,67 млрд.
Источник: https://www.financialexpress.com/
Источник: https://www.businesswire.com/
Туркомпании фиксируют рост бронирований на майские праздники. Куда собираются россияне на отдых
Россияне уже планируют отдых на майские праздники
Светлана Задера
Туркомпании фиксируют рост ранних бронирований на майские праздники. В этом году оформлено уже в пять раз больше авиазаказов и в четыре раза больше туров на 2025 год, чем на тот же период в уходящем году.
"Интересно, что лидером рейтинга стала Япония: на страну приходится 17,9% бронирований. Второе место занимает Россия - 15,4%. Замыкает тройку Китай с долей 13%. В топ-10 популярных направлений также вошли Южная Корея (7,1%), Азербайджан (6,1%), Индонезия (4,7%), ОАЭ (3,3%), Бразилия (3,2%), Узбекистан (2,9%) и Турция (2,7%)", - говорит глава пресс-службы сервиса OneTwoTrip Елена Шелехова.
По данным "Слетать.ру", объем бронирований туров с заездами в период майских праздников 2025 года практически в четыре раза превышает аналогичные показатели, которые были в тот же диапазон дат в этом году. В 2024 году россияне выбирали Абхазию (34%), Турцию (32%), ОАЭ (15%), Египет (8,5%), Россию (6%), Китай (2%), Шри-Ланку (2%), а годом ранее это были Турция (50%), Россия (33%) и ОАЭ (16,6%). "Количество заявок в Турцию стало больше в 2,5 раза, в ОАЭ - в 3,5 раза. В рамках внутреннего туризма - не изменилось. Средняя продолжительность поездки увеличилась на 1 ночь - до 7 ночей", - рассказали в компании.
Сообщество туроператоров "Большая Страна" наблюдает рост спроса на туры на майские праздники на 28%. "Люди демонстрируют предусмотрительность, бронируя туры заблаговременно. Это связано с желанием зафиксировать стоимость поездки на текущем уровне, чтобы избежать возможного повышения цен в будущем. Глядя на производственный календарь 2025 года, можно заметить, что майские праздники - это, наверное, первые полноценные праздники будущего года. Февраль и март в 2025 году обделены выходными днями", - отмечают туроператоры.
В России в топ регионов входят привычные лидеры: Алтай (именно в мае склоны гор покрываются зеленью молодой травы и розовой дымкой от цветущего маральника), Байкал (начинает освобождаться ото льда), Кавказ (Дагестан, Приэльбрусье, Адыгея). Также в топах Калининградская область и Карелия. Кроме того, россияне уже активно бронируют экскурсии и круизы в Астраханской, Ленинградской, Московской, Псковской и Калужской областях.
Партнерство не на словах, а на деле. О чем говорили лидеры России и Казахстана на полноформатных переговорах в Астане
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев подтвердили высокий уровень отношений
Дмитрий Гончарук (Астана)
Россию и Казахстан связывает партнерство не на словах, а на деле, что в очередной раз подтвердили Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев. Лидеры провели полноформатные переговоры в Астане. На высшем уровне обсуждался широкий спектр вопросов - от экономики до политики и международных проблем. По результатам подписаны совместное заявление президентов об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка, а также соглашения по различным направлениям.
Двухдневный государственный визит российского лидера начался динамично. У трапа самолета Владимира Путина лично встретил Касым-Жомарт Токаев. Перед ними промаршировала рота почетного караула, а над аэропортом пронеслись шесть самолетов пилотажной группы казахстанских ВВС, оставившие дымовой след в цветах российского триколора. Не обошлось даже без арт-перформанса с элементами интерактива. В президентском терминале молодая художница Асель Сабыржанкызы представила картину "Мост дружбы", которую начала писать обеими руками с момента вылета из Внуково борта номер один. Слева она изобразила резиденцию "Акорда" в Астане, а справа - Московский Кремль. Президенты стали соавторами Асель, очертив арки символической переправы. "У Владимира Владимировича рука не дрогнула", - с улыбкой оценил Токаев творческий почерк коллеги. Затем президенты сели в "Аурус" и направились в "Акорду" (в переводе с казахского - "Белая ставка").
Можно утверждать, что к приезду Путина в Астане подготовились обстоятельно. Еще накануне на медиаэкраны, которые установлены вдоль проспектов, вывели изображение развевающегося флага России. Столица Казахстана с ее 1,5 млн жителей развивается на глазах: готовится к открытию легкое метро, планируется строительство центра искусственного интеллекта и технопарка.
Казахстан был и остается надежным стратегическим партнером России в очень непростое время
В начале переговоров в узком составе Касым-Жомарт Токаев отметил, что главы двух стран приурочили к визиту публикации в СМИ. "В своей статье я подчеркнул, что Казахстан был и остается надежным стратегическим партнером России, союзником России в это очень непростое время", - напомнил он. "Мы и дружим, и отношения деловые поддерживаем. И все развивается действительно самым динамичным, самым лучшим образом, мы в постоянном контакте", - отреагировал Путин. Он поблагодарил Токаева за постоянное внимание к развитию российско-казахстанских связей. Кстати, это уже шестая личная встреча президентов в этом году, предыдущая прошла в Казани на октябрьском саммите БРИКС.
На переговорах президентов в расширенном составе Владимир Путин признал, что у России и Казахстана есть некоторые вопросы друг к другу, но стороны могут и настроены их решить.
По итогам общения лидеры подписали совместное заявление. Документ затрагивает актуальные темы политического диалога Москвы и Астаны, торгово-экономическое сотрудничество и культурно-гуманитарные связи. "Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат поддерживать друг друга, выступая против попыток подрыва внутриполитической стабильности, нарушения суверенитета и территориальной целостности России и Казахстана", - подчеркнули лидеры. Стороны решительно осудили террористические акты, произошедшие в 2024 году на территории России, договорившись осуществлять тесные контакты, обмениваться оперативной и иной информацией по линии спецслужб профилактики и бескомпромиссной борьбы с терроризмом. Кроме того, Москва и Астана продолжат комплексную работу на антикоррупционном направлении, в том числе по возврату незаконно приобретенных активов, а также по взаимному обмену информацией.
Накануне своего визита Владимир Путин написал статью, в которой напомнил, что сейчас идет формирование более справедливого многополярного миропорядка, который будет основываться на равноправном сотрудничестве и откроет новые возможности для суверенного развития всех государств. "Россия и Казахстан идут в авангарде этих процессов, выступают со схожих позиций в том, что касается ключевой роли международного права в межгосударственных отношениях и необходимости учета интересов всех стран в вопросах глобальной безопасности, стабильности и устойчивого развития", - заявил российский лидер в статье, опубликованной в газете "Казахстанская правда".
Президент России выразил признательность президенту Казахстана за бережное отношение к русскому языку
Одно из доказательств этому - показатели экономического сотрудничества. По объему товарооборота (17,1%) Россия находится на втором после Китая месте во внешней торговле Казахстана. В прошлом году взаимная торговля выросла до рекордных 28,4 миллиарда долларов, а за январь - сентябрь 2024-го этот показатель составил 20,6 миллиарда долларов. Объем инвестиций в экономику Казахстана составляет около 13 миллиардов долларов. Кооперация развивается в автомобилестроении, сельхозмашиностроении, химическом производстве, энергетике, освоении мирного космоса. Всего в республике действует более 23 тысяч предприятий с российским участием. "Несмотря на все сложности сегодняшнего дня, это взаимодействие только расширяется и становится более интересным и взаимовыгодным для обеих сторон", - отметил Путин.
В числе актуальных совместных проектов - расширение восточной ветки международного транспортного коридора "Север - Юг" и создание на космодроме Байконур космического комплекса "Байтерек" для ракет-носителей "Союз-5". Среди подготовленных к подписанию документов - протокол, который продлевает действие и вносит изменения в межправительственное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов.
Отдельная тема - межрегиональные связи. Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции смогли поучаствовать в пленарном заседании ХX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит в Уфе.
"Существенная доля взаимной торговли приходится на коммерческие операции именно между приграничными регионами двух стран", - подчеркнул Путин, обращаясь к участникам форума. По его мнению, региональные связи имеют действительно важное значение, по сути выступают фундаментом для поступательного, устойчивого развития всего комплекса двусторонних отношений.
Не менее важна и гуманитарная составляющая сотрудничества. На переговорах в Астане президент особо отметил, что в Москве дорожат развитием связей с Казахстаном по линии гражданских обществ, образовательных организаций.
В российских вузах обучаются около 60 тысяч казахстанцев, а в республике действуют филиалы семи наших университетов. Вчера филиал Казахского национального университета имени аль-Фараби в Омском заработал в университете имени Достоевского, а в скором времени в Астане откроется филиал МГИМО. Напомним, что именно этот вуз окончил Касым-Жомарт Токаев.
Россия поддерживает строительство в Казахстане новых русскоязычных школ и повышение качества школьного образования на русском языке. "Еще три таких школы мы планируем открыть в Казахстане в ближайшее время", - сказал Путин участникам форума межрегионального сотрудничества. Он указал и на то, что Россия высоко ценит повсеместное и свободное использование русского языка в Казахстане. "Видим, что это всячески поддерживается руководством республики и признательны президенту Казахстана за инициативу в учреждении международной организации по русскому языку", - добавил президент РФ.
"Очень рассчитываю видеть вас в конце года, как у нас уже принято, на неформальной встрече предновогодней в Санкт-Петербурге в рамках СНГ", - обратился Путин к Токаеву. Кроме того, он напомнил коллеге о приглашении на празднование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. "Конечно, жду вас на юбилейных торжествах по случаю 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Это наша общая победа", - сказал президент РФ.
Дмитрий Чернышенко: На реализацию девяти нацпроектов технологического лидерства России дополнительно будет направлено 3 трлн рублей
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил на пленарном заседании IV Конгресса молодых учёных. В этом году его тема – «Наука для технологического лидерства и ответа на глобальные вызовы: люди, идеи, сотрудничество».
Конгресс – ключевое событие 2024 года в рамках Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом России Владимиром Путиным. Мероприятие проходит 27–29 ноября на федеральной территории «Сириус».
Перед началом мероприятия вице-премьер вместе с Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым и главой Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой осмотрел выставку конгресса. На стенде Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов он поздравил победителей II Всероссийского конкурса «Изобретатель года».
В рамках пленарного заседания помощник Президента Андрей Фурсенко зачитал приветствие Владимира Путина. Глава государства отметил открытость России к конструктивному, равноправному и взаимовыгодному международному партнёрству в научной сфере.
Дмитрий Чернышенко, Андрей Фурсенко, Валерий Фальков и президент Российской академии наук Геннадий Красников наградили молодых инноваторов стран БРИКС.
«Благодаря Десятилетию науки и технологий, объявленному Президентом Владимиром Путиным, научная сфера стала более популярной и востребованной среди граждан. Согласно опросам ВЦИОМа, три четверти родителей хотели бы, чтобы их дети построили карьеру в области разработок будущих технологий, а профессию учёного считают престижной 61% россиян – это на 10% больше, чем в прошлом году», – сообщил вице-премьер.
За прошедший год в России определено стратегическое целеполагание в области научно-технологического развития на предстоящий период. Обозначенные главой государства приоритеты находят отклик среди дружественных стран.
Технологическое лидерство стало национальной целью развития. На её достижение будут направлены девять нацпроектов.
«В их логику заложена реализация масштабных инициатив национального и международного уровня. Несомненно, что именно они станут фундаментом для создания новых продуктов и услуг, некоторые из которых мы видели здесь, на выставке форума. Также очень важный показатель, который установил Президент Владимир Путин, – увеличение расходов на науку до 2% ВВП к 2030 году. В номинальном выражении это 5,7 трлн рублей к 2030 году. В этом году этот показатель составит более 1,6 трлн. На реализацию девяти нацпроектов технологического лидерства России дополнительно будет направлено 3 трлн рублей», – сказал Дмитрий Чернышенко.
В этом году заканчивается реализация нацпроекта «Наука и университеты», который создал необходимые условия и перспективы для дальнейшего развития сферы исследований и разработок. Ряд действующих мер поддержки перейдёт в национальный проект «Молодёжь и дети», а часть мероприятий будет интегрирована в государственную программу научно-технологического развития.
Правительство уделяет внимание развитию научной коллаборации и удовлетворению запросов учёных. В этом году на платформе «ГосТех» размещены 14 первых сервисов домена «Наука и инновации».
Валерий Фальков отметил, что сейчас в стране работает широкая линейка мер господдержки для молодых учёных, исследователей, технологических предпринимателей, инженеров нового поколения.
«У нас с вами выстроена система мер поддержки. Например, если вы связываете свою жизнь с наукой, то можете начать с молодёжной лаборатории в вузе. Для самого серьёзного погружения в большую науку есть установки класса “мегасайенс„. Если вас тянет к творческой, близкой к исследовательской и предпринимательской сфере, то у нас есть “Передовые инженерные школы„ и “Платформа университетского технологического предпринимательства„», – сказал он.
В пленарном заседании приняли участие помощник Президента России Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, руководитель ФМБА России Вероника Скворцова, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, президент Российской академии наук Геннадий Красников, председатель совета федеральной территории «Сириус», руководитель образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, заместитель генерального директора по персоналу ГК «Росатом» Татьяна Терентьева, учёный секретарь НЦМУ «Центр фотоники», заведующий лабораторией Института прикладной физики Александр Соловьёв, а также молодые учёные.
Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 ноября 2024 > № 4740052
Дмитрий Чернышенко
Сюрпризы Банка России
девальвация рубля и ключевая ставка, безналичные расчеты и санкции, кредиты крупным корпорациям
Алексей Гончаров
Конец ноября обнажил несколько сюрпризов от Банка России, имеющих долгосрочный характер. Не все эти сюрпризы объяснены в официальных выступлениях и потому продолжают будоражить сознание, особенно сознание конспирологов и критиков нынешней команды Банка России.
Рубль перешагнул отметку в 100 рублей за доллар, временами даже был 103 рубля, а в августе был 87 рублей, год назад — 88 рублей, то есть девальвация рубля составила 16%. Ключевую ставку летом прошлого года повысили с 7,5% до 12%, затем до 15% осенью, а уже в этом году — до 18% летом и 21% осенью.
Важным фоном повышения ключевой ставки и девальвации рубля стали летние санкции против Московской биржи с отложенным введением, а теперь и санкции против Газпромбанка как ключевого в расчётах за газ. Эти санкции были ожидаемы и потребовали времени на адаптацию, потому девальвация рубля отчасти кажется оправданной.
Ключевую ставку поднимали для борьбы с инфляцией, однако инфляция остаётся по-прежнему высокой, хотя есть надежда на то, что пик уже пройден. Наложение роста ставки на ускорение девальвации даёт намёк, что ставку-таки повышали именно в ожидании девальвации, чтобы многочисленные владельцы рублей (валютизация у нас очень низкая) не побежали в доллары и евро и ещё больше не уронили рубль. Что касается инфляции, то при сохранении высокой доли потребительского импорта в сочетании с девальвацией вряд ли получится её сократить в ближайшие полгода.
Девальвация рубля накладывается на послабления в обязательной продаже валютной выручки крупнейшими экспортёрами с 50% до 25%, на резкий рост доли рублей в расчётах во внешней торговле. Девальвация как минимум вызывает вопросы о доверии к рублю в международных расчётах, а как максимум может повернуть вспять дедолларизацию российской торговли. Торговым партнёрам России при расчётах в рублях нужна курсовая стабильность, а не неожиданная девальвация на 16% за несколько месяцев.
США ввели санкции против ряда руководителей Банка России уровня зампредов и даже директоров департаментов. Санкционное признание важности своей деятельности недавно получила руководитель департамента национальной платёжной системы Алла Бакина.
Находящаяся под блокирующими санкциями США с осени 2022 года первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова со 2 декабря покидает свой пост, и надо отметить, что курируемые ею карты "Мир" стали удачной альтернативой западным картам, доминировавшим у нас до 2015 года. Сам факт санкций против карт "Мир" и давление в связи с ними на банки стран постсоветского пространства следует понимать как признание американцами удачности этих карт. Скоробогатова также курировала создание российского аналога "Свифт", против которого санкции ещё только начинаются.
Вообще тематика альтернативной доллару платёжной архитектуры стоит уже не только в российском, но и в мировом масштабе, в повестке стран БРИКС, хотя конкретных всеобъемлющих решений пока не найдено. Скорее, выбран путь фрагментации, более сложный для санкционного отслеживания американцами. Очевидно, что поиски решений продолжаются, и пока неясна дальнейшая роль в этом Скоробогатовой.
Среди прежнего руководства Банка России есть ещё более многогранный случай с бывшим первым зампредом Ксенией Юдаевой. Она покинула свой высокий пост летом прошлого года, а теперь представляет Россию в Международном валютном фонде (только будущие историки поймут, насколько удачным в плане интересов России станет это представительство). Вдруг, по аналогии с Юдаевой, Скоробогатова через год окажется в Банке международных расчётов в Швейцарии или в его гипотетическом аналоге под зонтиком БРИКС?
Ещё одним сюрпризом стало фактическое признание Банком России невозможности обуздать рост кредитования только через высокую ключевую ставку, которая поднималась именно для того, чтобы кредит под умеренные ставки не подпитывал повышенный спрос и рост цен. Теперь Банк России объявил о предстоящем ограничении кредитования крупнейших российских корпораций. В число крупнейших попадут те, задолженность по кредитам которых больше 100 млрд руб., или больше 2,5% совокупного капитала банков. Особо будут бдить за теми корпорациями, у которых операционная прибыль (выручка минус текущие расходы) недотягивает до троекратных процентных расходов.
Небанкиру трудно разобраться, как операционная прибыль связана с процентами и почему троекратно. Возможно, высокие процентные расходы только сейчас начинают осознаваться руководителями корпораций, поскольку с большой ключевой ставкой корпорации работают недавно, а отчётность идёт накопленным итогом с начала года. I квартал 2025 года покажет всю величину скачка процентных расходов и их влияния на прибыль. На февраль и июнь следующего года Банк России планирует ужесточение внимания к крупнейшим заёмщикам. Возможно, корпорации начинают платить повышенные проценты за счёт сокращения капитальных расходов.
Вводить регулирование, альтернативное изменениям ключевой ставки, — это правильное решение, и лучше поздно, чем никогда, но всё равно возникают вопросы, почему такие ограничения не были озвучены год назад или хотя бы летом этого года? Тогда думали про короткий период высокой ключевой ставки, а теперь начинают думать, что это надолго? Убедились, что только одним изменением ключевой ставки ситуация с инфляцией, спросом и кредитом не решается?
Год назад было объявлено о похожих непроцентных мерах против роста необеспеченного потребительского кредитования, однако его рост продолжился. Возможно, ограничения потребительского кредитования оказались незначительными? Только ипотека временно притормозила после сокращения льготных программ за счёт бюджета. Вопрос: а кредит и проценты крупнейшим корпорациям точно получится удержать под контролем?
Напоследок — о теме заморозки вкладов, которую в последнее время активно разгоняли иноагенты, вслед за ними — некоторые блогеры и даже респектабельные проправительственные учёные. Наша страна удержалась от заморозки вкладов даже в марте 2022 года при неожиданных для многих и беспрецедентных тогда западных санкциях. Сейчас санкции обновляются косметически и поводов для заморозки тем более нет, но эта тема прозвучала в вопросе, адресованном руководству Банка России во время выступления в Государственной Думе, и в ответе в виде отрицания такой заморозки. Народ у нас пуганый и помнит подобные отрицания в прошлом, а потому лучше было бы вообще не поднимать такую бредовую тему со столь важной трибуны. Депутат Госдумы, задавший этот вопрос Эльвире Набиуллиной, точно хотел прояснить ситуацию или невольно сыграл на стороне иноагентов и паникёров?
О чем поговорят молодежь и эксперты на конгрессе в Сириусе
Мария Агранович (Москва - Сириус)
Сегодня на федеральной территории Сириус открывается IV Конгресс молодых ученых - ключевое мероприятий Десятилетия науки и технологий.
Четвертый год у побережья Черного моря на площадке Образовательного центра "Сириус", где учатся лучшие юные умы страны, их коллеги постарше устраивают настоящий праздник науки. Сюда приезжают молодые ученые - получатели грантов, президентских и правительственных стипендий, аспиранты приоритетных направлений, технологические предприниматели, студенты-исследователи и даже школьники. "Создаем будущее сегодня" - таков девиз нынешнего конгресса. А как - и будут с 27 по 29 ноября выяснять молодые ученые вместе с выдающимися исследователями, профессорами вузов, работодателями, чиновниками.
Каждый день - сессии, друг за другом, многие - одновременно в разных залах. Надо постараться, чтобы не пропустить ничего интересного и важного. А важное тут, честно говоря, все. Вот лишь пара тем в деловой программе: "Битва за 2030 год: ответ IT от биотеха", "Профессии будущего: квантовые технологии и рынок труда", "Инженер - супергерой нового времени", "Работать не время жениться: где поставить запятую? Дискуссия о семьях молодых ученых", "Удивлять и экспериментировать: лучшие практики вовлечения детей в науку" и многое другое. К счастью, все сессии будут идти в прямой трансляции на сайте конгресса и останутся в записи. Где-то можно участвовать лично, а что-то потом посмотреть на сайте.
На три дня Сириус превратится не только в своеобразный лекторий, но и в выставку достижений "научного хозяйства"
На три дня вся площадка Образовательного центра "Сириус" превратится не только в своеобразный лекторий, но и в выставку достижений "научного хозяйства". Множество стендов от вузов, НИИ, компаний-разработчиков, роботы, беспилотники, модели самолетов, виртуальные туры в космос - тут можно найти все, что угодно пытливому уму. И с каждым годом становится только интереснее: видно, как развивается и молодеет наша наука. Например, будет работать "Площадь НОЦ", организованная минобрнауки и фондом Росконгресс. Здесь свои проекты покажут коллективы ученых и разработчиков из научно-образовательных центров мирового уровня со всей страны.
Помимо деловой и выставочной программы участников ждут спортивные соревнования, причем не только физкультурные, но и интеллектуальные - по шахматам и логической игре го. А вечером - развлекательная программа. Молодежь, как-никак. Но и развлекаться будут с научным уклоном. Баттлы молодых ученых, викторина "Что? Где? Когда?", научные стендапы, где с юмором расскажут не только о своих изобретениях и успехах, но и об ошибках, которые были в научной практике.
По традиции, конгресс стартует еще до того, как молодые ученые ступят на площадку. Все начинается в воздухе. В самолете из Москвы - надежды российской науки. Рядом со мной - аспирантка из Университета МИСИС Эля Зеленова. Эля учится на совмещенной программе магистратуры и аспирантуры по одному из самых перспективных направлений - биоматериаловедению.
- Занимаюсь разработкой нейроимплантата для восстановления нервной ткани спинного мозга, - Эля рассказывает о сложнейших вещах так просто, словно это и не большая наука вовсе. - А еще я технологический предприниматель: развиваю свой проект, чтобы он смог выйти на рынок. Наука меня интересовала еще с детства. Это же невероятно: ты получаешь не просто способ познавать мир, исследовать его, но и буквально создавать новый мир. И это возможность реализации. Причем не только своих каких-то творческих задумок. Это возможность помогать людям. Поэтому я и выбрала биоматериаловедение, разработку имплантатов, гибридных структур из полимера и биологических объектов.
На Конгресс молодых ученых Эля хотела попасть очень давно. Уже многие коллеги, друзья побывали в Сириусе и в красках рассказывали девушке, как это здорово.
- Наконец-то! - искренне радуется аспирантка. - Главное для меня на конгрессе - поиск точек соприкосновения моих интересов с какими-то соседними областями. Хочу узнать, кто и что делает сейчас у нас в стране, какие есть прорывные разработки. Здорово, что сегодня и государство, и вузы поддерживают молодых ученых. Моя работа, например, ведется в рамках гранта, который университет МИСИС получил в программе "Приоритет-2030". Благодаря таким мерам мы можем сейчас спокойно заниматься фундаментальными и прикладными исследованиями.
Кстати
Вместе с Конгрессом молодых ученых проходит IX Форум молодых ученых стран БРИКС. В Сириус приехали более 170 талантливых исследователей стран объединения.
Мы готовы к любому развитию событий
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров ответил на вопросы "Российской газеты"
Евгений Шестаков
На пресс-конференции после завершения саммита G20 в Бразилии возглавлявший российскую делегацию глава внешнеполитического ведомства РФ Сергей Лавров обратил внимание на настойчивые попытки Запада украинизировать повестку "двадцатки".
"Это ему не удалось. Никто его из стран мирового большинства, Глобального Юга не поддержал. И мы, и наши коллеги из развивающегося мира настояли на том, чтобы текст был посвящен любым конфликтам", - сказал Лавров.
Сергей Викторович, Вы представляли Россию на мероприятиях саммита "Группы двадцати" в Рио-де-Жанейро. Незадолго до этого состоялась целая серия встреч с африканскими министрами иностранных дел в Сочи, где прошла первая министерская конференция Форума партнерства Россия - Африка. В международной повестке сегодня все увереннее утверждается проблематика борьбы с современными практиками неоколониализма. Затрагивалась ли она на мероприятиях?
Сергей Лавров: Разумеется, затрагивалась. Ко все большему числу участников международного общения приходит понимание, что эксплуатация метрополиями своих бывших колоний никогда не прекращалась. Она лишь изменила форму, а цель осталась той же - выкачивать ресурсы стран Азии, Африки и Латинской Америки ради сохранения доминирования Запада и поддержания высокого уровня жизни его населения. Методы при этом варьируются - от санкционного давления до принуждения к заключению неравноправных, кабальных соглашений. Понятно, что это приводит к торможению развития государств Глобального Юга и Востока, особенно наиболее бедных и наименее развитых из них. Особенно циничным выглядит то, как западники наживаются на бедах самых уязвимых стран. Приведу пример. После разрушительного землетрясения на Гаити в 2010 году из обещанных США 2,5 миллиардов долларов помощи лишь 2,6 процента дошли до гаитянских компаний и организаций. Остальное освоили американские подрядчики. И это не единичный случай. Не менее вопиющие махинации проворачивали с западной помощью для народов Ирака и Афганистана - стран, которые сами же американцы и их натовские сателлиты сначала основательно разрушили.
У нас нет иллюзий, и мы понимаем, что западные неоколониалисты не откажутся от своих привилегий по доброй воле
Не могу не сказать и о том, что развивающиеся страны настойчиво ставят вопрос о своем месте в системе международного разделения труда, которая в ее нынешнем виде сама представляет собой яркое проявление современного неоколониализма. Например, уже приходилось говорить о том, что от реализации кофе на мировом рынке африканские страны получают менее 10 процентов, все остальное достается транснациональным корпорациям.
У нас нет иллюзий, и мы понимаем, что западные неоколониалисты не откажутся от своих привилегий по доброй воле. Все видят, что Запад не стесняется использовать в своих корыстных интересах и международные финансовые институты. Деятельность МВФ и ВТО политизируется, а неугодные члены этих структур подвергаются открытой дискриминации. Поэтому и мы, и наши единомышленники из числа стран Мирового большинства считаем, что принципы и систему управления Бреттон-Вудских институтов давно пора привести в соответствие с реальным положением в мировой экономике, где на "семерку" приходится менее трети мирового ВВП, а на государства - участники БРИКС - 36 процентов. Западники с такой постановкой вопроса на словах согласны, но делать ничего не хотят.
Буквально на днях в Баку завершилась конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Диалог по климатическим вопросам в привязке к сфере энергетической безопасности и охраны окружающей среды ведется и в других форматах, в частности в "двадцатке".
Сергей Лавров: Да, это так. В этих дискуссиях мы считаем своим приоритетом деполитизацию сотрудничества по климатической проблематике.
Цели в данной сфере должны ставиться реалистичные, а их реализация - способствовать сбалансированному социально-экономическому развитию всех стран. Итоги работы "Группы двадцати" на энергетическом направлении можно оценить как положительные. Во многом этому способствовали эффективные усилия бразильского председательства, "освободившего" отраслевые форматы "двадцатки" от привходящих геополитических сюжетов. Так, после трехлетнего перерыва удалось принять Министерскую декларацию по энергетике, чьи положения составлены таким образом, чтобы учитывать интересы стран Глобального Юга.
Российская делегация, как и ранее, предостерегла всех участников от того, чтобы вести дело к увеличению глобального финансирования сектора возобновляемых источников энергии за счет снижения инвестиций в традиционные отрасли энергетики. Считаем, что во избежание шоков на энергетических рынках и усугубления проблемы энергетической бедности необходимо вкладывать средства во все доступные виды топлива.
Судя по тому, что происходит "на поле боя", мы пока очень далеки от политико-дипломатического урегулирования украинского кризиса
Сейчас на международных площадках достаточно активно обсуждается такой вопрос, как переход к использованию низкоэмиссионных технологий. Имеется в виду, что выбросы углекислого газа CO2 создают парниковый эффект, который, в свою очередь, ведет к потеплению климата. Делается вывод, что, если ограничить эмиссии CO2, повышения температур не будет или оно будет происходить не так быстро. В то же время мы как профессионалы должны принимать во внимание, что далеко не все ученые придерживаются подобных оценок. Существует и "школа мысли", чьи представители на конкретных фактах и весьма убедительно показывают, что изменение климата - это циклический процесс, и, следовательно, значение антропогенного фактора в выкладках сторонников "борьбы с изменением климата", мягко говоря, сильно преувеличено.
Так или иначе, задачу "энергоперехода" мы рассматриваем в контексте обеспечения всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии. Ключевую роль в этом процессе отводим природному газу, самому чистому из всех углеводородов и идеальному "переходному" топливу.
Мы остаемся последовательными противниками продвигаемой западными странами форсированной "зеленой" трансформации. Одержимость этой темой уже привела к необоснованному росту цен на энергоресурсы и, как следствие, рекордной стоимости минеральных удобрений. Настаиваем на выполнении развитыми странами взятых на себя обязательств по содействию развивающимся государствам. Кстати, интересно будет понаблюдать, как будет исполняться взятое в Баку обязательство предоставлять развивающимся странам по 300 млрд долларов в год на "зеленые" проекты. Напомню, что Запад не соизволил выполнить прежнее обязательство по "зеленому" финансированию, которое было в три раза меньше по ежегодному объему обещанных средств.
В нашем интервью мы не можем обойти вниманием ситуацию в "горячих точках". Сейчас это в первую очередь трагедия палестинцев и продолжающаяся эскалация кризиса на Ближнем Востоке. Затрагивалась ли эта тематика на саммите "Группы двадцати"?
Сергей Лавров: Да, затрагивалась. Тем более что, как вы правильно отметили, ситуация на Ближнем Востоке продолжает деградировать. Нынешний виток палестино-израильского противостояния уже унес жизни десятков тысяч людей. Вооруженная конфронтация распространилась на Ливан, другие близлежащие страны. Все это - прямое следствие агрессивной, милитаристской политики Израиля и стремления Вашингтона монополизировать посреднические функции, пожертвовав консенсусными решениями Совета Безопасности ООН. Очевидно, что желание Израиля обеспечить свою безопасность за счет и в ущерб безопасности других при недвусмысленной поддержке США - затея бесперспективная и крайне опасная, если учесть, какие последствия произошедшая трагедия будет иметь для отношения Исламского мира к Израилю на долгие годы вперед.
Ключом к оздоровлению ситуации на всем Ближнем Востоке, включая Ливан, может быть только нормализация обстановки в зоне палестино-израильского конфликта. Все это понимают, однако принятие в Совете Безопасности ООН действительно сильной резолюции с требованием устойчивого прекращения огня в секторе Газа из раза в раз блокируется США.
Следующим шагом в преодолении острой фазы кризиса должно стать формирование условий для реализации двухгосударственной формулы урегулирования. Следует выполнить то, к чему с 1947 года призывает мировое сообщество: создать палестинское арабское государство, сосуществующее в мире и безопасности рядом с Израилем.
Считаем, что в работе по достижению этой цели нужно ориентироваться прежде всего на мнение государств региона, а не тех, кто пытается диктовать свои условия из-за океана. Кстати, это касается не только палестинской проблемы, но и других кризисных ситуаций в различных регионах мира.
Украинский кризис, похоже, вступил в очередную фазу эскалации…
Сергей Лавров: Судя по тому, что происходит "на поле боя", мы пока очень далеки от политико-дипломатического урегулирования кризиса. Вашингтон и его сателлиты по-прежнему одержимы идеей нанесения России стратегического поражения. Чтобы приблизиться к этой иллюзорной цели, они готовы на многое.
Эскалационным шагом стало нанесение ракетных ударов вглубь территории нашей страны. Все наши предупреждения о том, что на эти неприемлемые действия будет дан адекватный ответ, были проигнорированы. Президент Владимир Путин четко обозначил, как Россия будет реагировать на такого рода шаги в телевизионном обращении 21 ноября. Уверен, что все ответственные за нанесение ущерба гражданам и инфраструктуре России понесут заслуженное наказание.
Никакая эскалация со стороны противника не заставит нас отступиться от достижения целей специальной военной операции. Если перефразировать высказывание Владимира Путина, мы готовы к любому развитию событий, но всегда предпочитаем решать спорные вопросы мирными средствами. В том, что касается Украины, следует устранить первопричины конфликта. К ним относится создание долговременных угроз безопасности России на западном направлении, включая расширение НАТО на восток, а также систематические нарушения киевским режимом прав русских и людей, ассоциирующих себя с русской и российской культурой, православной верой. Необходимым элементом политического урегулирования конфликта должна стать демилитаризация и денацификация, обеспечение внеблокового, нейтрального и безъядерного статуса подконтрольных киевскому режиму территорий. Разумеется, условием любых договоренностей будет признание политико-территориальных реалий, закрепленных в российской Конституции.
Россия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 ноября 2024 > № 4740475
Сергей Лавров
Президенты России и Казахстана сделали заявления для СМИ
По итогам российско-казахстанских переговоров Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев сделали заявления для средств массовой информации.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за принятие моего приглашения посетить Казахстан с государственным визитом. Ваш государственный визит стал поистине историческим событием, знаменующим важную веху в развитии казахстанско-российских отношений.
Для Казахстана Россия – стратегический партнёр и надёжный союзник. Нас объединяют нерушимые узы дружбы, многовековое добрососедство и общая история. Опираясь на эти непреходящие ценности, наши государства выстроили содержательные взаимоотношения, обращённые в будущее. Казахстанско-российское сотрудничество достигло небывалого подъёма, охватив практически все ключевые сферы взаимодействия. Поступательно развивается политический диалог, расширяется торгово-экономическое сотрудничество, активизируются культурно-гуманитарные связи.
Прошедшие сегодня встречи и переговоры в узком и расширенном составах отличались деловитостью, откровенностью и стали действительно результативными. Мы обсудили широкий спектр актуальных вопросов двусторонней повестки, наметили перспективные направления нашего стратегического партнёрства, пришли к единому мнению, что, несмотря на сложную геополитическую ситуацию, двусторонние отношения динамично развиваются по восходящей линии.
Приоритетное внимание в ходе переговоров было уделено вопросам экономики. В качестве основных задач было выделено углубление сотрудничества в стратегических отраслях и дальнейшее наращивание взаимного товарооборота.
В этих целях уже принят пакет межправительственных документов, включая Комплексную программу экономического сотрудничества на 2021–2025 годы, План совместных действий на 2024–2026 годы.
В рамках состоявшегося форума межрегионального сотрудничества подписана обновлённая Межправительственная программа межрегионального и приграничного сотрудничества двух стран.
Россия – один из главных торговых партнёров Казахстана, входит в тройку ведущих инвесторов в нашу экономику. В свою очередь, Казахстан впервые в истории двусторонних отношений вошёл в пятёрку крупнейших торговых партнёров России, что, несомненно, свидетельствует о наличии прочного и высокого потенциала нашего сотрудничества. Убеждён, при сохранении данной позитивной динамики мы сможем в ближайшие пару лет превзойти во взаимной торговле рубеж в 30 миллиардов долларов.
Объём прямых российских инвестиций в экономику Казахстана превысил 24 миллиарда долларов, из которых только за последние два года вложено более 4,5 миллиарда долларов. Накопленные казахстанские инвестиции в экономику России достигли впечатляющей отметки в 8,5 миллиарда долларов.
Кроме того, в Казахстане работает около 24 тысяч компаний с российским участием – это почти половина от общего количества предприятий с иностранным капиталом, действующих в нашей стране.
Эти показатели подтверждают высокий уровень доверия и взаимной заинтересованности в дальнейшем укреплении наших стратегических взаимоотношений.
Значительные успехи достигнуты в промышленной сфере. Запущено 93 совместных проекта на сумму более 18 миллиардов долларов. В настоящее время реализуется ещё 49 проектов с общим объёмом инвестиций почти 30 миллиардов долларов.
Отдельного внимания заслуживают масштабные инициативы по газификации ряда регионов Казахстана, наращиванию объёмов транзита российских энергоресурсов в южном и восточном направлении, строительству и модернизации крупных энергетических объектов в нашей стране. В приоритете – раскрытие транзитного потенциала через развитие ключевых транспортных коридоров.
Мы также обсудили перспективы реализации проектов, в том числе строительства автомобильной дороги в Монголию и активного использования Трансафганского транспортного коридора.
Уверен, полноценная реализация всех этих инициатив в направлении «Север–Юг» всецело отвечает коренным интересам дружественных народов наших стран.
Особое место в экономической повестке занимает Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Сегодня мы с уважаемым Владимиром Владимировичем Путиным посредством телемоста приняли участие в работе XX, юбилейного форума, проходящего в столице Башкортостана. Уверен, итоги уфимского форума придадут дополнительный импульс нашим межрегиональным контактам по широкому спектру направлений. В этой связи хочу отметить: принято решение об открытии в скором будущем генерального консульства Российской Федерации в городе Актау Мангистауской области.
Большое значение мы придаём сотрудничеству в научной и культурно-гуманитарной сферах. Вчера в Астане прошёл казахстанско-российский научный форум историков. Накануне в Алма-Ате был организован слёт лидеров волонтёрских движений двух стран, а завтра состоится заседание совместного экспертного совета.
Эти мероприятия призваны внести свой значимый вклад в укрепление сотрудничества между нашими странами. Мы твёрдо выступаем за всестороннюю системную поддержку масштабных культурно-гуманитарных инициатив на государственном уровне. В этом ключе мною принято решение открыть в Астане весной следующего года Аллею вечной казахстанско-российской дружбы, где жители и гости столицы смогут комфортно проводить свой досуг.
Пользуясь возможностью, хочу выразить признательность российской стороне за активное участие в V Всемирных играх кочевников, прошедших в начале сентября в Астане. Представительная сборная Российской Федерации, примерно 180 человек, показала высокие результаты в различных видах спорта.
В 2026 году Казахстан станет местом проведения третьих Игр будущего. Этот уникальный турнир, инициатором которого стала Россия, объединяет традиционные виды спорта и киберспорт. Хотел бы отметить Дни культуры Астаны в Москве, которые прошли в августе текущего года и нашли широкий отклик у московской и зарубежной аудитории.
Знаковым событием стало открытие в Казани бюста великого казахского поэта и мыслителя Абая Кунанбайулы. Кроме того, на сцене Большого театра в Москве зрители смогли насладиться шедевром казахской национальной классики – оперой «Абай». В ближайшие годы запланированы масштабные выставки Казахстана в стенах легендарных музеев – Третьяковской галереи и Эрмитажа.
Всё это подтверждает стремление наших братских народов к укреплению межкультурных связей посредством новых форматов взаимодействия.
Последовательно нарастает сотрудничество в образовательной сфере. В российских вузах обучаются более 60 тысяч казахстанских студентов, что говорит о востребованности российского образовательного стандарта и заинтересованности двух стран во всестороннем обмене знаниями и опытом.
В развитие ранее достигнутых договорённостей в Казахстане открыто семь филиалов ведущих российских технических образовательных учреждений. В скором времени свои двери откроет филиал МГИМО в Астане. Сегодня открыт филиал Казахского национального университета имени аль-Фараби в городе Омске, который станет первым представительством казахстанского вуза в России.
Одновременно обсуждаются перспективы строительства казахстанских школ в приграничных регионах России, а также школ с российским участием на территории Казахстана: в Жамбылской, Кызылординской и Туркестанской областях. Всё это позволит укрепить образовательные связи и предоставит новые возможности для подрастающего поколения двух стран.
Важным фактором, объединяющим наши народы, выступает русский язык. Хочу подчеркнуть, что треть всех обучающихся в школах Казахстана детей получает образование на русском языке. В Казахстане мы придаём большое значение данному вопросу, и именно поэтому мною было предложено учредить Международную организацию по русскому языку.
Другой важной темой переговоров стала поддержка соотечественников, проживающих на территории Казахстана и России. Здесь важное значение имело бы подписание меморандума о сотрудничестве между фондом «Отандастар» и Россотрудничеством, переговоры на эту тему ведутся. Подобные договорённости играют особую роль в укреплении взаимопонимания между нашими народами и находят положительный отклик у широкой общественности.
В ходе сегодняшней встречи мы с уважаемым Владимиром Владимировичем Путиным подробно обсудили динамику взаимодействия наших стран в многостороннем формате, в конструктивном ключе обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам региональной и глобальной политики.
С удовлетворением отмечаю наше полное взаимопонимание по сотрудничеству в рамках таких важных региональных объединений, как СНГ, Евразийский экономический союз, ШОС, ОДКБ, СВМДА и другие. Сегодня практически нет такого направления, по которому не взаимодействовали бы наши страны.
Что особенно важно, между Казахстаном и Россией нет каких-либо спорных вопросов, мы всегда находим сбалансированные решения, максимально учитывающие интересы двух государств. Пользуясь возможностью, выражаю благодарность уважаемому Президенту России за неустанное личное внимание к укреплению дружественных взаимоотношений между нашими народами.
Впереди много совместной работы, у нас есть серьёзный задел на 2025 год. Предстоит реализовать большое количество совместных проектов, которые, уверен, принесут ощутимую пользу как гражданам, так и бизнесу наших стран.
В январе следующего года исполняется 20 лет одному из основополагающих межгосударственных документов – Договору о казахско-российской государственной границе. В 2025 году нас также ждут большие юбилеи: 80-летие Великой Победы и 70-летие космодрома Байконур. Мы договорились провести в наших странах праздничные мероприятия по случаю всех этих знаковых дат. Как видите, двусторонняя повестка регулярно пополняется конкретными инициативами и новыми интересными проектами.
В завершение хочу вновь отметить, что Казахстан и Россия неизменно следуют по пути укрепления стратегического партнёрства, закладывая основу для прогресса и благополучия наших народов, в особенности подрастающего поколения. Уверен, положительные итоги сегодняшних мероприятий позволят вывести наши союзнические отношения на качественно новый уровень.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Уважаемые друзья! Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Прежде всего спасибо большое за приглашение. По вашему предложению этому визиту придан статус государственного, но хочу отметить, что протокольные, в таком случае торжественные, знаки внимания нашей делегации не помешали нам плодотворно поработать, что, собственно, характерно для наших регулярных с вами встреч.
Мы подробно обсудили широкий спектр вопросов двустороннего взаимодействия в политической, экономической и гуманитарной областях. Обменялись мнениями по наиболее актуальным региональным и международным сюжетам. В только что подписанном Совместном заявлении поставлены новые амбициозные задачи по дальнейшему углублению стратегического партнёрства двух наших стран. Их реализации будут способствовать и заключённые многочисленные межправительственные и межведомственные документы, охватывающие самые разные сферы сотрудничества: от энергетики и транспорта до здравоохранения и юстиции.
С обеих сторон отмечалось, что по итогам прошлого года двусторонний товарооборот – об этом уже тоже мы неоднократно сегодня говорили – вплотную приблизился к отметке в 30 миллиардов долларов. По нашей статистике, это 28,4 [миллиарда долларов], а в январе–сентябре текущего года превысил 20 миллиардов долларов. При этом структура, что очень важно, встречной торговли постоянно диверсифицируется, и всё большее место в ней занимает несырьевая продукция с высокой добавленной стоимостью. Доля же национальных валют во взаиморасчётах составляет почти 90 процентов, что позволяет ограждать коммерческие операции между двумя странами от негативного влияния внешней, в том числе политической, конъюнктуры.
Наша страна – один из крупнейших инвесторов в Казахстан. Общий объём накопленных российских инвестиций, об этом тоже говорилось, – 13 миллиардов долларов. В республике действует более 23 тысяч деловых структур с российским участием и осуществляется более 60 крупных совместных проектов, причём во всех ключевых отраслях казахстанской экономики.
Планомерно развивается двустороннее сотрудничество в энергетике. Благодаря деятельности Каспийского трубопроводного консорциума через территорию России и российскую портовую инфраструктуру на Чёрном море проходит основной объём казахстанской нефти, экспортируемой на внешние рынки. В свою очередь, российская нефть по территории Казахстана направляется в Китай. Кроме того, наша страна импортирует казахстанский уголь, осуществляются взаимные поставки электроэнергии.
На повестке дня – строительство в Казахстане трёх новых тепловых электростанций. «Газпром» бесперебойно поставляет газ казахстанским потребителям, занимается переработкой топлива с Карачаганакского месторождения на Оренбургском газохимическом комплексе. А с прошлого года газ из России прокачивается транзитом через территорию Казахстана в соседний Узбекистан, и такие поставки мы будем наращивать.
Продвигается российско-казахстанское взаимодействие в области мирного атома. Активно работают шесть совместных предприятий по добыче и обогащению урана. Компаниями наших стран осуществляется целый ряд крупных успешных проектов в машиностроении, химической промышленности, производстве минеральных удобрений. «Ростсельмаш» выпускает на казахстанских заводах современные зерноуборочные комбайны, тракторы и детали для сельхозтехники. В ходе переговоров обсуждались вопросы взаимодействия в транспортно-логистической сфере: с обеих сторон имеется интерес к дальнейшему расширению встречных перевозок железнодорожным и воздушным транспортом. Хорошие перспективы для этого открываются в связи с развитием международного коридора «Север–Юг» от России до Индии, восточный участок которого пересекает Казахстан.
Важно, что нам с казахстанскими друзьями удалось сохранить и приумножить тесную кооперацию в области космических исследований: продолжается эксплуатация космодрома Байконур, реализуется проект «Байтерек», предусматривающий создание нового ракетно-космического комплекса для запусков перспективной российской ракеты-носителя «Союз-5». Рассчитываем, что первый пуск с «Байтерека» состоится, как и запланировано, уже в будущем году.
Параллельно с нашим визитом в Астану в Уфе проходит XX, юбилейный российско-казахстанский форум регионов. Не буду здесь останавливаться отдельно, потому что только что мы общались с коллегами, которые работают в Уфе, и это у представителей прессы, конечно, всё есть.
На переговорах большое внимание было уделено и тематике гуманитарного взаимодействия, вопросам расширения сотрудничества в культуре, спорте, по линии общественных молодёжных кругов и, конечно же, в сфере образования. В российских вузах обучается порядка 60 тысяч казахстанских студентов. Давно и успешно в Казахстане работают филиалы многих ведущих российских университетов, включая МГУ имени Ломоносова, а сегодня было подписано межправсоглашение о деятельности филиала Челябинского госуниверситета в городе Костанай. В скором времени в Астане начнёт работу и филиал МГИМО Министерства иностранных дел Российской Федерации. Кстати, МГИМО в нынешнем году исполнилось 80 лет, а в сентябре в Астане состоялась приуроченная к этой юбилейной дате крупная международная конференция, на ней выступил и Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев], который, как известно, закончил это высшее учебное заведение.
Высоко ценим, что в Казахстане повсеместно и свободно используется русский язык, видим, что это всячески поддерживается руководством республики и признательны Президенту Казахстана за инициативу учреждения международной организации по русскому языку, деятельность которой, уверен, будет способствовать его поддержке и продвижению как средства межгосударственного и межнационального общения.
Россия оказывает содействие строительству в Казахстане новых русскоязычных школ и в целом повышению качества образования на русском языке. Ещё три такие школы мы планируем открыть в Казахстане в ближайшее время.
При рассмотрении ключевых международных проблем подтверждено, что по большинству из них позиции России и Казахстана весьма близки, наши страны координируют подходы в ООН и других многосторонних форматах. В текущем году Россия председательствует в СНГ и БРИКС, а Казахстан – в ОДКБ и ШОС. Как вы знаете, на встрече лидеров БРИКС было принято решение об учреждении новой категории государств –партнёров нашего объединения. Согласован список стран – кандидатов в эту категорию, и приглашение о присоединении к БРИКС в таком качестве направлено и Казахстану.
Конечно, ждём Касым-Жомарта Кемелевича 24–25 декабря в Санкт-Петербурге на заседании Высшего Евразийского экономического совета и ставшей традиционной неформальной встрече лидеров СНГ.
В 2025 году народы наших стран будут отмечать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, нашей общей Победы. Важно, что и в России, и в Казахстане помнят и свято чтут подвиг наших отцов и дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма, и мы, безусловно, будем продолжать делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой нам удалось отстоять мир и свободу. С большим удовольствием пригласили Президента Казахстана принять участие вместе с другими зарубежными лидерами в юбилейных торжествах в Москве 9 мая.
И в заключение хотел бы подчеркнуть, что мы, безусловно, удовлетворены результатами состоявшихся переговоров. Уверен, что нынешний визит и наши переговоры на деле поспособствуют дальнейшему развитию многопланового российско-казахстанского сотрудничества, наших отношений на благо наших стран и народов.
Благодарю вас за внимание.
Казахстан. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 27 ноября 2024 > № 4739251
Владимир Путин, Касым-Жомарт Токаев
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter