Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Креативные индустрии должны становиться частью экономики

Арина Максимова

Долю креативных индустрий в экономике России к 2030 году предстоит увеличить почти вдвое. Такую задачу ставит перед творцами государство.

Сколько стоит вдохновение

Что такое креативный сектор, из каких индустрий он сегодня состоит? Директор центра развития креативной экономики (ЦРКЭ) АСИ Екатерина Черкес-заде рассказала, что ответ на этот вопрос дает исследование, в котором глубоко проработаны все 16 индустрий креативной экономики. Для его проведения были привлечены эксперты из бизнеса, профессиональных ассоциаций и институтов развития, которые изучили ключевые тренды и международный опыт. Исследование было проведено совместно с НИУ ВШЭ, Росстатом, "Рексофт Консалтингом", а также при экспертной поддержке Universal University. Всего в проекте в качестве консультантов и участников исследования приняли участие более 1500 специалистов креативного сектора.

АСИ разработало 12 дорожных карт. В рамках исследования был проведен всесторонний анализ потенциала всех направлений креативной экономики, определены ключевые драйверы и барьеры. По итогам работы был составлен список кросс-индустриальных инициатив, мероприятий по развитию сектора и программ поддержки.

Помимо разработки дорожных карт создается обновленный классификатор креативных индустрий на базе ОКВЭД, который позволит с большей точностью оценивать вклад сектора в экономику, отслеживать и прогнозировать его динамику.

Основная задача ЦРКЭ - найти точки соприкосновения для всех участников этого сложного процесса, помочь им выстроить продуктивную коммуникацию, создать условия для появления синергии между ними.

Главная ценность креативных индустрий заключена не только и не столько в производстве продуктов, сколько в способности преображать и повышать потенциал всего, с чем они соприкасаются", - считает директор центра.

Пространство для креатива

В 2024 году АСИ был запущен проект "Сети креативной инфраструктуры" для исследования, объединения, создания карт профильных объектов, оказания комплексной поддержки как самим пространствам, так и их резидентам. Сегодня в программу включено более 100 кластеров, более 250 объектов специализированной креативной инфраструктуры.

Среди пространств, которые входят в программу, такие организации, как Пермский музей современного искусства PERMM, Культурный квартал "Брусницын" (Санкт-Петербург), Центр современной культуры "Рельсы" (Тверь), Креативный кластер "На Заводе" (Сысерть).

Творчество по правилам

В этом году принят Федеральный закон "О развитии креативных (творческих) индустрий в РФ", разработанный при участии АСИ. Он вступит в силу в феврале 2025 года. В нем установлены такие основные понятия, как "креативная экономика, индустрия, кластер", закрепляются меры поддержки и инфраструктура. Документ регулирует создание реестров субъектов креативных отраслей на региональном и федеральном уровнях. А также закрепляет финансовую, имущественную, образовательную и информационную меры поддержки.

Закон внес ясность в полномочия органов государственной власти в сфере регулирования направления и закрепил статус субъекта креативных (творческих) индустрий. Он также заложил нормативно-правовую базу для объединения 16 креативных отраслей в новый экономический сектор. Но работа еще не завершена. Документ предусматривает разработку и утверждение целого массива подзаконных нормативных правовых актов.

Закон устанавливает важнейшую роль регионов в развитии креативных индустрий. Одним из ключевых направлений деятельности ЦРКЭ является разработка и внедрение регионального стандарта их развития. Он включает в себя 12 шагов с рекомендациями для ускорения и упрощения развития направления, вовлечения руководства регионов в работу, создания единой системы оценки. Соглашения о внедрении стандарта уже подписали 50 регионов, а в 45 субъектах РФ собраны и областные экспертные группы.

Выйти на мировой уровень

Центр развития креативной экономики (ЦРКЭ) реализует несколько инициатив, направленных на продвижение российских продуктов и услуг на зарубежные рынки. Международное сотрудничество в этой сфере влияет на экспортный потенциал страны, формирует имидж и повышает инвестиционную привлекательность.

Так, в 2023-2024 годах были организованы четыре бизнес-миссии, в которых приняли участие более 40 российских креативных предприятий. Кроме того, ЦРКЭ организовал участие российских компаний в таких международных деловых мероприятиях, как Петербургский международный экономический форум, Муниципальный форум БРИКС, IV Всемирная конференция по креативной экономике в Ташкенте (2-4 октября 2024 года), форум "Мир возможностей" в Дубае (ОАЭ), прошедший в апреле и ноябре 2024 года. В планах ЦРКЭ на 2025 год - проведение профильной международной конференции в Санкт-Петербурге. Также АСИ подписало соглашение о сотрудничестве с Российским экспортным центром о продвижении отечественных продуктов за рубеж.

Обмен мнениями

Вовлечь креативных предпринимателей в экономику помогает проект ЦРКЭ АСИ "Клуб продюсеров". Это активное самоорганизующееся сообщество предпринимателей, цель - развитие и поддержка отрасли. Сейчас в обществе более 700 членов из всех регионов России. Они получили доступ к инфраструктуре партнеров, включая площадки для встреч и возможности сотрудничества с крупным бизнесом. Члены клуба активно участвуют в развитии креативных индустрий своих регионов. Вместе с АСИ принимают участие в ключевых бизнес-мероприятиях в России и за рубежом.

В 2024 году "Клуб продюсеров" вышел на международный уровень. Уже прошло две встречи на IV Всемирной конференции по креативной экономике в Ташкенте и форуме "Мир возможностей" в Дубае (ОАЭ).

Фокус

Екатерина Черкес-заде, директор центра развития креативной экономики:

- Ключевой акцент в развитии креативных индустрий в России сделан на экономику и предпринимательство. Для того чтобы двигаться к нашей ключевой цели - росту доли креативного сектора в ВВП с 3,5 процента в 2023 году до 6 процентов в 2030 году, мы должны четко понимать, из чего он состоит и за счет чего растет. Наша работа в ЦРКЭ очень многогранна. Она идет на нескольких уровнях: государственном, региональном, на уровне взаимодействия с малым, средним и крупным бизнесом, с разными сообществами и объединениями.

Малые города и села получат развитие

Евгения Мамонова

Большая часть населения нашей страны - около 75 процентов - живет в городах. Многие из них обеспечивают технологическую независимость, оборону и безопасность государства. Такие центры особенно нуждаются в концентрации и привлечении человеческих ресурсов.

Для того, чтобы это происходило, уровень комфорта в них необходимо повышать: должны совершенствоваться инфраструктура, качество услуг и сервисов, внедряться цифровизация, расширяться мобильность населения. Именно поэтому государство приняло решение сфокусировать внимание на таких городах и в приоритетном порядке создавать проекты их развития.

Часть из них уже реализуется Агентством стратегических инициатив (АСИ). Сегодня определено более двух тысяч опорных населенных пунктов.

В этот перечень входят города, имеющие именно стратегическое значение, независимо от численности их жителей.

"По поручению президента в 2024 году проводится огромная работа, целью которой является разработка новой стратегии пространственного развития Российской Федерации с определением приоритетных территорий развития", - отметила директор дивизиона "Городская экономика" АСИ Ольга Захарова.

По словам эксперта, в ближайшее время будет утвержден итоговый перечень опорных населенных пунктов - территорий, на которые будет направлено особо пристальное внимание со стороны органов федеральной и региональной власти.

Развитие опорных населенных пунктов будет производиться комплексно по таким направлениям, как транспорт, жилье, ЖКХ, культура, здравоохранение, образование и целый ряд других. Агентством уже готовится к запуску несколько программ: "Устойчивая мобильность" (организация транспортного обслуживания населения), "Доступное жилье", "Технологии и практики в ЖКХ".

Помимо этого одним из важных инструментов развития опорных населенных пунктов является туризм. У агентства уже есть ряд успешных проектов в этом направлении. Например, реализуется программа, направленная на создание выездных образовательных путешествий для детей и молодежи, - "Классная страна". Цель - создание детского и юношеского образовательного туризма, который поможет расширять кругозор и повысит мотивацию к учебе, а также даст почву для того, чтобы изучать родной край и гордиться своей страной. Уже 200 школ утвердили планы путешествий, интегрировав их во внеурочное время. Особое место занимает проект "Туристический паспорт школьника", который охватывает 22 региона.

Ведется разработка новой стратегии пространственного развития Российской Федерации с определением приоритетных территорий развития

В них внедрили модели детского образовательного туризма, разработав 103 программы путешествий по пяти ключевым направлениям: история, наука, культура, спорт и экология. Уже в этом году по ним проедет пять тысяч детей.

В этом году программа вышла на международный уровень. К ней подключились 7 стран БРИКС (Бразилия, Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ и ЮАР). Совместно со школой БРИКС+ открыт Международный центр компетенций.

Он должен объединить молодежь, студентов, преподавателей и специалистов со всего мира для освоения ключевых профессий. Слушателям будет доступно две программы: "Образовательный туризм на пространстве стран БРИКС" и "Развитие профессиональных коммуникаций в международном бизнес-пространстве".

По итогам обучения выпускники, показавшие наилучшие результаты, смогут трудоустроиться в международные проекты, где будут реализованы передовые решения в образовательном туризме.

Возможность реализоваться в карьерном плане - еще одна важная часть, которая влияет на качество жизни. На сегодняшний день сложился ложный стереотип о том, что работа на отечественных промышленных предприятиях - это тяжелый труд в сложных условиях, на устаревшем оборудовании. Чтобы развеять миф, сотни заводов по всей стране присоединились к программе АСИ "Открытая промышленность", в цехах для школьников организуют экскурсии.

Ребята, понимая свои перспективы трудоустройства, видя современные помещения с высокотехнологичным оборудованием, смогут принять более взвешенное решение. Возможно, некоторые из них захотят именно там построить свою карьеру.

Ракурс

Ольга Захарова, директор дивизиона "Городская экономика":

- В перечень опорных населенных пунктов войдут города особого стратегического значения, новые точки роста, а также сельские населенные пункты, выполняющие функции опорных. Одним из показателей национальных целей является улучшение качества жизни в таких центрах на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов к 2036 году. В настоящее время разрабатывается методология оценки качества жизни. Во всем этом АCИ принимает непосредственное участие. Ценность нашей работы мы видим в разработанных практиках, методиках и алгоритмах принятия решений. Все это становится возможным благодаря вовлечению в процесс профессиональных людей, именно они являются движущей силой изменений. Ведь страну меняют люди!

Национальная кадровая инициатива решает проблемы рынка труда

Евгений Семенов

В октябре уровень безработицы в России достиг очередного исторического минимума - 2,3 процента. Обостряющийся дефицит кадров подтверждает необходимость системной работы над механизмами подготовки новых специалистов. Уже в ближайшем будущем они должны сыграть ключевую роль в реализации национальных целей развития, особенно в технологической сфере.

Решения для молодых

В Агентстве стратегических инициатив (АСИ) направление "кадры" - одно из ключевых. Разработанные решения помогают эффективно реализовать национальную кадровую инициативу и создать все необходимые возможности для самореализации молодежи.

"Наши проекты способствуют решению проблем дефицита профессионалов в приоритетных отраслях экономики, вовлечению молодежи в инновационную деятельность и разработку рационализаторских идей, затем внедрению их в отечественные компании", - говорит директор направления "Молодые профессионалы" Александр Вайно.

В соответствии с поручением президента России АСИ разрабатывает флагманский проект "Карьерный навигатор", механизмы которого в ближайшее время пополнят содержание национального проекта "Кадры". Он направлен на создание прямой связи между учебными заведениями и предприятиями, прогнозирование востребованности профессий, а также оценку соответствия образовательных программ потребностям рынка труда.

С помощью платформы "Карьерный навигатор" молодой человек сможет пройти первичную оценку своих компетенций, разработанную совместно с работодателями, и самостоятельно узнать, где он может применить свои знания, полученные за время обучения, а разделы с вакансиями дадут информацию об условиях и перспективах будущей работы.

Сразу после диагностики соискатель попадает в поле зрения нанимателя как наиболее перспективный. Предприятия, в свою очередь, получают качественный инструмент поиска новых талантов и прогнозирования кадровой потребности, так как в платформу будет интегрирован функционал предиктивной аналитики, основанный на данных и машинном обучении. До конца 2024 года будет окончательно завершена техническая подготовка базовых функций платформы. После завершения пилота "Карьерный навигатор" будет масштабирован на всю Россию.

Дополнительно для создания новых перспектив в высокотехнологичной отрасли российской экономики АСИ совместно с Минпромторгом России, Агентством развития навыков и профессий при генеральном партнерстве ГК "Росатом" реализует крупнейший чемпионат профессионального мастерства "Хайтек". С 2014 по 2024 год в отборочных этапах приняли участие свыше 35 тысяч человек от более чем 570 предприятий, совместно с ними было разработано более 70 компетенций. На соревнованиях компании демонстрируют высокий профессионализм и навыки своих работников, обмениваются опытом, а проявившие себя конкурсанты получают возможность карьерного трека или включения в кадровый резерв компаний.

Уровень - международный

Реализация национальных целей России невозможна вне международного контекста, отдельные инициативы АСИ направлены на развитие образовательной и трудовой кооперации с зарубежными коллегами.

Отдельные инициативы АСИ направлены на развитие образовательной и трудовой кооперации с зарубежными коллегами

Эти цели были поставлены при запуске проекта "Точки притяжения: сеть центров развития передовых компетенций", вошедшего в топ-10 инициатив форума "Сильные идеи для нового времени" в 2024 году.

Проект направлен на подготовку кадров для высокотехнологичных отраслей в России и странах-партнерах через создание сети центров в странах ЕАЭС, БРИКС и других дружественных государствах. Первый центр откроется в декабре 2024 года в Ташкенте на базе технопарка INNO и объединит усилия госструктур, вузов и бизнеса для обучения специалистов с использованием российских технологий.

Технологии успеха

Серьезную ставку эксперты АСИ делают на широкий спектр образовательных инноваций. В их число входят разработки компании "Профилум", которая создает сервисы и методики профориентации и прогнозной аналитики рынка труда. Они позволяют школьникам и студентам пройти комплексную диагностику способностей и интересов, изучить карьерные возможности в родном регионе и сформировать траекторию профессионального развития на местном рынке труда. Компания использует исследования рынка труда и предиктивную аналитику для формирования своих рекомендаций. С ней сотрудничают более 3,5 тысячи школ, диагностику на базе сервисов "Профилум" прошли более трех миллионов человек.

За массовое вовлечение детей в техническое творчество через мобильные игры помогает национальная киберфизическая платформа "Берлога", в запуске и развитии которой задействованы НИУ ВШЭ, Университет 2035 и другие организации. В 2023 году она прошла тестирование в Республике Башкортостан, где был открыт 91 детский кружок, который посетили более 5,5 тысячи школьников. Важно, что проект уже получил интернациональный статус. В рамках международных мероприятий, включая Всемирный фестиваль молодежи в Сочи и Игры Будущего в Казани, "Берлога" была представлена 14 тысячам участников более чем из 30 стран, причем 15 из них уже выразили интерес к тиражированию проекта.

Дух соперничества

Отличные результаты в развитии карьерных и образовательных треков показывают и различные конкурсы. В их числе - запущенный совместно с Корпорацией МСП федеральный конкурс молодежного предпринимательства "Создай НАШЕ". Его участниками могут стать бизнесмены в возрасте не старше 28 лет и с деловым стажем, не превышающим два года.

В этом году было подано 5,4 тысячи заявок, 900 проектов прошли в финал, а 30 победителей получили гранты по миллиону рублей на запуск своего бизнеса. В числе победителей оказались проекты кондитерского производства "Горячий калач", выпуска средств против кариеса "Стоматологические гели" и бренд уникальной одежды Abrosimov.

Организаторы мероприятия уверены, что синтез федеральных конкурсов и других образовательных и карьерных технологических проектов позволит достичь всех национальных целей по подготовке высокопрофессиональных кадров.

Подход

Александр Вайно, директор направления "Молодые профессионалы":

- Мы развиваем образовательную и трудовую кооперацию с зарубежными коллегами, уделяя особое внимание деятельности, которая направлена на привлечение иностранных специалистов, поддерживающих наши традиционные ценности, для их профессионального развития в нашей стране.

Страну меняют люди

Татьяна Батенёва

В конце года принято подводить его итоги. Этим занялись и в Агентстве стратегических инициатив. Более 700 поддержанных проектов, минимум 2 миллиарда привлеченных инвестиций и полмиллиона людей, которые на себе почувствовали плоды работы АСИ. Это многодетные семьи, люди с инвалидностью, бизнесмены, инвесторы, художники, медики, студенты, школьники...

В агентстве стартапы преображают в национальные инициативы, а лучшие идеи - в федеральные проекты. Главная цель АСИ, которую перед ним поставил президент, - это поддержка перспективных идей и проектов. Их помогают масштабировать, реализовывать, находить инвесторов, получать поддержку государства, ломать бюрократические барьеры, выходить на отечественные и мировые рынки. И все это абсолютно бесплатно.

Ежегодно в АСИ проходит до 20 отборов новых проектов. Среди ключевых направлений - "Технологии и предпринимательство", "Качество жизни", "Образование и кадры", "Экология и климат", "Креативные индустрии", внутри каждого из которых определяют тематики, соответствующие национальным целям.

"В первую очередь мы ищем проекты, которые имеют прорывной потенциал и оказывают существенное влияние на процессы социально-экономического развития, - рассказала "РГ" генеральный директор АСИ Светлана Чупшева. - На поддержку принимаются проекты не ниже уровня MVP (минимально жизнеспособный продукт, где есть лишь необходимый набор функций, достаточный для презентации публике и проверке на первых потребителях.- Прим. ред.). А если это социальные и образовательные инициативы - то с проработанными моделями или методиками".

В ноябре завершился прием заявок по теме "Платформизация отраслей". Соискатели предоставляли инновационные идеи и решения, направленные на разработку цифровых сервисов для конкретных отраслей или создание интегрированных экосистем, объединяющих различных участников рынка - таких как производители, потребители и сервисные компании.

Каждый проект прошел экспертную оценку. При отборе в АСИ опираются на профессиональный взгляд и компетенции признанных экспертов.

Движение по карте

Сегодня за каждым проектом уже закреплен трекер - это профильный специалист агентства, который составляет дорожную карту, фиксирующую основные шаги для продвижения. В них входят всевозможные консультации, помощь в получение мер финансовой и нефинансовой поддержки, например, с государственным участием или с деловым объединением. А также содействие в пилотировании и внедрении решений в крупных компаниях, тиражирование инициатив в регионах, акселерация. В АСИ сформирован целый портфель инструментов и сервисов, которые уже показали свою эффективность и помогли многим проектам "взлететь".

Поддержка агентства длится до одного года, но если необходимы системные изменения в отраслях, то срок увеличивается до двух лет.

Главная ценность - люди

За 13 лет работы АСИ реализовало почти 3 тысячи проектов по всей стране. Каждый из них - результат работы инициативных, неравнодушных и талантливых россиян. За каждым стоят новаторские идеи, искренний энтузиазм, желание отдать свою энергию и знания во благо будущего и настоящего.

В АСИ помогают масштабировать и реализовывать сильные идеи, находить инвесторов

Чтобы дополнительно поддержать лидеров, в агентстве запустили информационный проект "Страну меняют люди". В итоге он стал своего рода системой ценностей, определяющих единую политику АСИ и его партнеров по продвижению инициатив, способствующих положительным изменениям в стране, укреплению ее суверенитета, повышению качества жизни.

Приветствуя участников IV Форума "Сильные идеи для нового времени", президент страны Владимир Путин отметил: "За прошедшие годы ваш масштабный проект значительно укрепил свой авторитет, получил деятельную поддержку со стороны органов власти, крупных российских корпораций, общественных организаций, помог многим талантливым людям, целым бизнес-командам осуществить задуманное, воплотить в жизнь намеченные планы".

По всему земному шару

Важнейшим направлением работы агентства являются международные проекты. В 2024 году офис АСИ поддержало более 100 лидерских инициатив.

Так, российская компания "Первая группа", которая предоставляет финансовую и инвестиционную экспертизу, разработку, реализацию и сопровождение инвестпроектов любой сложности, создает долгосрочные финансовые стратегии, приняла участие в бизнес-миссиях на Кубу, в Эфиопию, Марокко и договорилась о сотрудничестве с зарубежными компаниями.

"На сегодняшний день мы являемся партнерами РЭЦ, Сколково, ВЭБ, открываем 5 представительств, и все это благодаря поддержке АСИ", - говорит генеральный директор компании Алексей Порошин.

Программный комплекс компании "РусЭнергоПроект" помогает понижать энергоемкость промышленных предприятий. Лидерский проект АСИ открыл дочернее предприятие в Индии, разрабатывает энергоэффективные меры для нефтяной компании в Сербии и ведет переговоры о пилотировании программного продукта в странах Персидского залива. Этот комплекс может стать одним из элементов системы бенчмаркинга энергоэффективности и углеродоемкости стран БРИКС+. В Индии при поддержке АСИ в октябре прошел фестиваль "Здравый смысл", организованный командой культурно-просветительского проекта "Слово о русском сердце", внедряющего новый формат продвижения бренда России на мировой арене.

По итогам участия в "Иннопроме" и бизнес-миссии на Кубу технологическая компания "ГенАйТи" реализовала платформу информационной интеграции в Казахстане, а также подписала контракт с кубинской строительной компанией Aicros, обретя надежного партнера в Латинской Америке.

Осенью АСИ совместно с ТПП России и Благотворительным фондом Андрея Мельниченко провели ежегодный конкурс лучших практик BRICS Solutions Awards. Были представлены проекты по освоению неба и космоса, агробиотехнологиям, климатическим и коммуникационным технологиям, digital-сервисам, развитию кадров для технологических компаний. Поступило более 1,3 тысячи заявок из стран БРИКС.

Сегодня "РГ" рассказывает о наиболее интересных и сильных идеях, поддержанных АСИ и их реализации.

Samarco инвестирует более $1 млрд в увеличение добычи железной руды к 2028 году

Samarco Mineracao, совместное предприятие Vale и BHP Group, объявило о планах инвестировать более $1 млрд (6,15 млрд реалов) в восстановление своих предприятий по добыче железной руды на полную мощность к январю 2028 года, сообщает Bloomberg.

Инвестиционный план был раскрыт топ-менеджерами компании, в том числе генеральным директором Родриго Вилела, в интервью Bloomberg News. Точный инвестиционный бюджет будет утвержден в следующем году.

Этот шаг был предпринят после того, как деятельность компании была остановлена из-за катастрофического прорыва дамбы хвостохранилища в ноябре 2015 года.

Ранее в этом году Vale и BHP достигли соглашения с правительством Бразилии на сумму $28 млрд по поводу обрушения плотины, что ознаменовало историческое глобальное соглашение.

После трагедии Самарко потратил около $260 млн на возобновление работы предприятия в Мариане, штат Минас-Жерайс.

По состоянию на понедельник горнодобывающий объект вышел на 60% своей эксплуатационной мощности.

Краткое описание деятельности Samarco включает возобновление работы второй обогатительной фабрики и открытие новой установки по фильтрации хвостов.

К 2025 году Samarco намерена производить 15 млн тонн железорудных окатышей, позиционируя себя в тройке крупнейших мировых экспортеров сталеплавильного компонента.

Этот прогноз представляет собой значительное увеличение по сравнению с ожидаемыми в этом году 9 млн тонн, при этом экспорт будет ориентирован на сталелитейные заводы в различных регионах, включая Японию, Европу, Ближний Восток и Америку.

Компания также продвигает планы вывода из эксплуатации плотины Джермано к 2026 году, что на три года раньше первоначального графика на 2029 год.

План закрытия стоимостью $580 млн направлен на повышение безопасности за счет перехода на фильтрацию и сухое складирование хвостов.

Финансовый директор Густаво Селайзим прокомментировал финансовое состояние компании, отметив, что, несмотря на 20%-ное падение чистой выручки в третьем квартале и сложные ситуации на рынке, нет риска для способности Samarco выполнить расчетные обязательства, подчеркнув профицит денежных средств в размере более более $2 млрд с момента возобновления операций.

Несмотря на рыночные проблемы, в том числе замедление темпов роста китайской экономики и снижение цен на железную руду, Samarco уделяет особое внимание эффективности и снижению затрат, чтобы сохранить свою долю на рынке.

Компания, находящаяся в настоящее время под защитой от банкротства, адаптируется к удовлетворению потребностей сталелитейных заводов в продукции, обеспечивая при этом финансовую стабильность.

В прошлом месяце федеральный суд Бразилии снял с компаний Vale, BHP Group и Samarco уголовную ответственность за обрушение дамбы хвостохранилища Fundão в 2015 году, в результате которого погибли 19 человек и был причинен значительный ущерб окружающей среде.

«Samarco инвестирует более $1 млрд в увеличение добычи железной руды к 2028 году» изначально было создано и опубликовано компанией Mining Technology, брендом, принадлежащим GlobalData.

CSN Бразилии представила планы капиталовложений и прогнозы производства

Как сообщает BNAmericas, бразильский конгломерат CSN представил подробности своих планов капиталовложений на ближайшие годы в различных областях, с ожиданиями достижения важных этапов для ключевых проектов в горнодобывающей промышленности и логистике.

Железорудное подразделение CSN Mineração имеет план капиталовложений в размере 13,2 млрд реалов ($2,18 млрд) на 2025-30 годы по сравнению с 15,3 млрд реалов на 2023-2028 годы.

Сокращение отражает ход строительства на ее главном проекте, инициативе Itabirito P-15, также известной как Casa de Pedra, в штате Минас-Жерайс, который продвинулся на 32%.

Проект считается преобразующим, поскольку он улучшит качество железной руды, увеличив содержание железа с 58% до 65% к 2028 году.

«Более того, ожидается, что компании, экспортирующие железную руду, будут иметь положительный год в 2025 году из-за укрепления доллара США во всем мире, поскольку цена железной руды указывается в долларах».

CSN выделила 1,1 млрд реалов на Casa de Pedra в 2024 году и, как ожидается, выделит еще 1,1 млрд реалов в следующем году.

В 2025 году компания планирует продолжить реализацию различных инициатив по проекту, включая начало производства металлоконструкций, начало строительных работ в мае, завершение земляных работ к октябрю и запуск трубопровода железной руды в ноябре.

CSN планирует начать производство на руднике Casa de Pedra в четвертом квартале 2027 года.

Инвестиции в железорудное подразделение CSN также будут сосредоточены на инициативах по извлечению хвостового материала и увеличению мощности железорудного терминала Tecar.

Инвестиционные планы соответствуют ожиданиям CSN относительно стабильных цен на железную руду в следующем году, обусловленных инициативами правительства Китая по стимулированию экономики. Цены в значительной степени зависят от Китая, который является крупнейшим в мире потребителем железной руды.

В 2025 году CSN ожидает, что цены на железную руду будут находиться в диапазоне $100–$110 /т, как и в этом году. Компания прогнозирует добычу железной руды в размере около 42-43,5 млн тонн в следующем году, увеличив ее до 60-65 млн тонн к 2030 году.

Недавно компания продала 11% CSN Mineração японскому конгломерату Itochu Corporation в рамках сделки стоимостью 4,42 млрд реалов для сокращения своего долга.

Itochu уже владела 9,26% CSN Mineração через Japan Brasil Minério de Ferro Participações.

Сталь

CSN планирует инвестировать 8 млрд реалов в свое сталелитейное подразделение до 2028 года, в первую очередь на реконструкцию существующих объектов.

В последние годы сталелитейный сектор Бразилии столкнулся с жесткой конкуренцией со стороны импортной стали, особенно из Китая. Но CSN заявила, что теперь ожидает улучшения условий для отечественных сталелитейщиков благодаря защитным мерам, принятым правительством.

В эти выходные в Дубае прошел завершающий этап чемпионата Artistic Swimming World League 2024, организованный клубом Double D в сотрудничестве с Дубайским спортивным советом. Мероприятие проводилось в спортивном комплексе «Хамдан» и собрало 250 спортсменов из 15 стран, представляющих пять континентов.

В течение выходных участники из России, Новой Зеландии, Бразилии, США, Сингапура, Италии, Алжира, Грузии, Узбекистана, Казахстана, Хорватии, Азербайджана, Египта, Испании и ОАЭ продемонстрировали свои навыки, привлекая внимание поклонников артистического (синхронного) плавания. В числе почетных гостей были пятикратная олимпийская чемпионка Анастасия Семеновна Давыдова и обладатель рекорда Гиннесса Уильям Уокер, которые вручили награды победителям.

Спортсмены из Новой Зеландии и Республики Татарстан стали главными героями соревнований, продемонстрировав высокий уровень мастерства. Новозеландская команда одержала победу в категории Solo Free Juniors, а также завоевала золото в категории Duets Free Youth. Представители Татарстана проявили себя в Acrobatics Juniors и Duet Free Juniors, завоевав несколько медалей.

Тандем Терезы Сан и Хоуп Ванг из Новой Зеландии стал лучшим в категории Duets Free Youth, набрав 220.5625 баллов, а пара из Татарстана, Виктория Алекина и Александра Гареева, заняла второе место с 202.9917 балла. В категории Solo Free Juniors золото досталось Руби Гудолл с 166.2625 балла, а Валерия Попова и Амилия Белоглазова стали первыми в Duet Free Juniors, набрав 257.9375 балла и оставив соперников далеко позади.

Чемпионат Artistic Swimming World League, организованный клубом Double D, стал крупнейшим событием в регионе Персидского залива с 2019 года. Он направлен на развитие и популяризацию этого вида спорта, а также на укрепление международных отношений в рамках Олимпийского движения.

Президент Бразилии Лула да Силва вышел из больницы после операции на мозге

Иван Карташов

Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва покинул здание Сирийско-ливанской больницы, но до четверга останется в городе Сан-Паулу под наблюдением врачей. Медики говорят, что глава государства быстро идет на поправку, хотя в начале прошлой недели он их изрядно напугал.

"Это был крайне тяжелый случай. Очевидно, требовалась экстренная помощь. И да, был риск того, что могло произойти худшее", - рассказал бразильскому телеканалу Globo один из лечащих врачей президента Роберто Калил.

9 декабря Лула да Силва был экстренно госпитализирован. Врачи выявили у него кровоизлияние в мозг - отложенное следствие октябрьского инцидента, когда президент упал в ванной своей резиденции и ударился головой. Это произошло как раз накануне саммита БРИКС в Казани. Луле сразу же сделали операцию по откачке жидкости из трехсантиметровой гематомы, образовавшейся между корой головного мозга и черепом. Но этого оказалось недостаточно.

В прошлый четверг президенту провели еще одну операцию. Для того, чтобы снизить шансы повторного кровотечения, медики заблокировали ему одну из небольших артерий, питающих мозг.

"Я в очередной раз чувствую себя как человек, оберегаемый Богом", - рассказал Лула в интервью телеканалу Globo. Бразильский лидер вспомнил, что смерть не раз появлялась у него на горизонте. В местах, где он родился, если ребенок не умирал от голода до пяти лет, это считалось чудом. В 2012 году Лула смог победить рак гортани. В октябре прошлого года из-за неполадок с двигателем президентский самолет совершил вынужденную посадку в Мехико. Перед этим он около пяти часов кружил над мексиканской столицей, вырабатывая топливо.

И, наконец, удар головой после падения в ванной, который тоже мог окончиться трагедией. Президент останется у себя дома в сан-паульском районе Пинейрос до четверга, когда у него назначена контрольная томография. Однако еще около двух месяцев ему придется воздерживаться от тяжелых физических и умственных нагрузок, а также от зарубежных поездок.

CSN ожидает роста потребления стали в Бразилии в 2025 году на 3,5%

Бразильский сталепроизводитель компания CSN заявила, что видимое потребление стали в Бразилии достигнет в 2025 г. 26,9 млн т (+3,5% год к году).

В CSN ожидают роста потребления плоского проката в 2025 г. с 15,5 до 16 млн т, тогда как рост потребления длинномеров составит, по прогнозу, 10,9 млн т по сравнению с 10,5 млн т в текущем году.

Названы самые дорогие и самые доступные города Латинской Америки по стоимости жилья

Самой дорогой признана столица Уругвая, Монтевидео, а самой доступной — столица Эквадора, Кито.

Рейтинг

В ходе изучения рынка недвижимости Латинской Америки, проведённого Центром финансовых исследований (CIF) при Университете Торкуато ди Телла в Аргентине, был составлен рейтинг 13 городов по стоимости квадратного метра квартир.

Важно отметить, что данные не отражают реальные сделки, а представляют собой цены, запрашиваемые продавцами, которые были взяты из объявлений, опубликованных на веб-сайтах.

ТОП-5 самых дорогих городов Латинской Америки

Монтевидео, Уругвай — $3 460 за квадратный метр

Мехико, Мексика — $2 700

Монтеррей, Мексика — $2 560

Буэнос-Айрес, Аргентина — $2 540

Сантьяго, Чили — $2 420

Самые доступные города Латинской Америки

Кито, Эквадор — $1 215

Кордова, Аргентина — $1 530

Росарио, Аргентина — $1 550

Панама, Панама — $1 760

Города Гвадалахара (Мексика), Сан-Паулу (Бразилия), Рио-де-Жанейро (Бразилия) и Лима (Перу) занимают среднюю позицию в рейтинге с ценами от $2 100 до $2 400 за квадратный метр.

Динамика цен в городе-лидере рейтинга

В сентябре 2024 года средняя стоимость квадратного метра в столице Уругвая составила $3 460. С марта по сентябрь этот показатель вырос на 4% в долларах США и на 9,9% в песо, что с учётом инфляции.

Автор: Ольга Петегирич 

Источник: America Economia

Дегтярев хочет восстановить ОКР и спортсменов в правах

Анна Бекетова

Министр спорта РФ Михаил Дегтярев был избран президентом Олимпийского комитета России (ОКР).

В своем выступлении перед олимпийским собранием глава ОКР отметил, что снятие всех ограничений и полноценное участие наших спортсменов во всех международных состязаниях под национальным флагом является главной задачей его работы на новом посту.

"Российский спорт сталкивается с беспрецедентным внешним давлением. Тысячи наших спортсменов подвергаются дискриминации. Цель этих санкций очевидна: спровоцировать нас на ответные действия, заставить хлопнуть дверью, чтобы возвращение России на мировую спортивную арену после самоизоляции было бы фактически невозможным, - отметил Михаил Дегтярев. - Чтобы избежать этого фатального сценария, сейчас особенно важно сохранить для наших атлетов любую возможность завоевывать медали на международных соревнованиях и привозить их домой. Они от российского гражданства не отказываются, во всем мире знают, какую страну они представляют. И мы не должны создавать для них дополнительные препятствия изнутри".

Глава ОКР также подчеркнул, что нужно вести диалог с международными коллегами.

"Многие из них, в том числе и члены МОК, давно поняли, что глобальный спорт без России "не летит". Во время многочисленных неофициальных контактов они прямо говорят, что хотят возвращения России в международное олимпийское движение, - заявил Дегтярев. - По тем же причинам все новые межгосударственные форматы, как Игры БРИКС, Игры ШОС, Игры Будущего, Союзные игры и другие соревнования, организованные Россией, проводятся не вместо, а вместе с традиционными международными состязаниями и в соответствии с международным спортивным календарем. Это ключевая составляющая процесса возвращения России в мировой спорт".

Дегтярев, который будет совмещать две должности, ответил и на вопрос, который волновал многих: никакого объединения минспорта и ОКР не будет. Речь идет о единых и согласованных действиях в общих интересах.

Четкая позиция и продуманная стратегия Дегтярева импонирует тем, кто за него голосовал. Член исполкома ОКР и президент Федерации хоккея России (ФХР) Владислав Третьяк считает, что у Михаила Владимировича есть все качества, необходимые президенту ОКР.

"В этот действительно сложный момент для нашей спортивной державы у нас есть опытный руководитель, который знает проблемы спорта, который собрал хорошую команду, - сказал Третьяк журналистам. - Я думаю, что у него есть возможности, воля, характер. Поэтому ему и карты в руки. А мы будем помогать, потому что все мы заинтересованы в том, чтобы быстрее вернуться в международную семью. И, конечно, главное, как он сказал, это спортсмены. Нужно все делать, чтобы они могли соревноваться на высоком уровне".

Специалисты из каких стран заняли освободившиеся должности в российских компаниях

Варвара Королева

Российские компании столкнулись с оттоком высококвалифицированных специалистов (ВКС) из Европы, США, Англии и других недружественных стран после 2022 года. До сих пор острая нехватка кадров наблюдается в IT-секторе, инженерии, медицине, науке и других сферах. Специалисты из каких стран заняли освободившиеся должности, рассказали "Российской газете" эксперты.

Более половины представителей российских компаний (54%) ощущают нехватку специалистов в IT и технологической отраслях, свидетельствует опрос Ассоциации менеджеров. О дефиците профессионалов в производстве и инженерии сообщают 33% респондентов, и 13% ссылаются на нехватку персонала в других сферах и функциональных направлениях. "При этом Росстат за 2024 год зафиксировал рекордно низкий уровень безработицы - 2,3%", - напоминает исполнительный директор Ассоциации менеджеров Вячеслав Евсеев.

Как отмечают в Российском союзе промышленников и предпринимателей, большинство иностранных специалистов, покинувших Россию, занимали руководящие должности и были оформлены как ВКС. В основном им на смену пришли россияне. В некоторых компаниях нанимают специалистов из дружественных стран: Китая, Индии, Ирана, Турции, Бангладеш и прочих, рассказали в РСПП. Однако представители этих государств сталкиваются со сложностями во время миграционных процедур.

У IT-специалистов из Индии, Пакистана и африканских стран есть большой потенциал на российском рынке

Ориентир отечественных работодателей на кадры из стран Африки и Азии подтверждает и Евсеев. По его данным, повышенный интерес также проявляется к высококвалифицированным специалистам из Южной Кореи и стран ближнего зарубежья. Компании стремятся привлечь их для работы в областях, где наблюдается значительный дефицит трудовых ресурсов. Среди таких можно выделить IT, инженерное дело, медицину и здравоохранение, науку и исследования, химию и фармацевтику, экологию, финансы и образование.

В IT-сфере, где большинство представителей российских компаний указали на нехватку специалистов, сотрудничество с иностранными специалистами пока остается точечным. Чаще оно распространяется на граждан из стран СНГ, считает евангелист ИТ-инноваций в экономике совместного потребления SkillStaff Наталья Бердыева. Это может быть связано с тем, что наем специалистов других государств связан с существенными сложностями. Среди них директор компании GeekSource, специализирующейся на подборе ИТ-специалистов в группе ANCOR, Елена Иванчихина выделяет языковые различия, культурные особенности и сложности в оформлении необходимой документации. Однако, если языковые барьеры легко преодолеваются с помощью технологий, как утверждает Бердыева, то разница в подходах к написанию кода и к построению архитектуры зависят от квалификации конкретных компаний и специалистов.

По словам эксперта, IT-кадры из Индии, Пакистана и стран Африки демонстрируют большой потенциал для работы на российском рынке. Например, Пакистан признан самым финансово привлекательным направлением для аутсорсинга IT-услуг в мире, а Нигерия и Египет к 2075 году прогнозируются как одни из крупнейших экономик мира. Кроме того, интерес к этим регионам усиливается благодаря развитию сотрудничества в рамках БРИКС и государственной поддержке. Также Иванчихина отмечает значительные сокращения среди IT-персонала во многих крупных международных компаниях, которые могут сыграть на руку российским работодателям.

В условиях возникшей глобальной конкуренции, как отмечает Евсеев, работодателям важно внедрять стратегические меры по привлечению и удержанию талантов, чтобы опережать вызовы и использовать существующие возможности для развития. Кроме того, нанимателям следует учитывать необходимость межкультурной интеграции, особенно при привлечении кадров из стран Азии и Африки.

"Важно создать атмосферу, способствующую сотрудничеству и взаимопониманию, а также обеспечить поддержку для адаптации новых сотрудников", - резюмировал эксперт.

В Бразилии определились с наказанием для педофилов

Иван Карташов

Нижняя палата бразильского Национального конгресса одобрила законопроект, который вводит химическую кастрацию в качестве наказания для педофилов, к которым здесь относятся в том числе потребители детской порнографии.

Кастрацией в Бразилии будут наказывать за соблазнение и изнасилование несовершеннолетних, детскую проституцию, а также за создание, распространение и приобретение детской порнографии. В документе говорится, что этот вид наказания может применяться только за повторное преступление против несовершеннолетних и после того, как осужденный воспользовался всеми возможностями пересмотра судебного вердикта в более высоких инстанциях. Процедура не является альтернативой отбыванию тюремного заключения. Согласие на кастрацию не снимает с осужденного этого вида наказания, однако позволяет ему на период гормональной терапии находиться за пределами мест лишения свободы под наблюдением правоохранительных органов. Законопроект также предусматривает создание системы учета педофилов, в которую будут вноситься имя преступника, его фото и некоторые другие персональные данные.

Из Узбекистана в Бразилию впервые отправился блок-поезд

11 декабря 2024 года с терминала ООО «First Dry Port Terminal» в Ташкенте отправился первый блок-поезд в Бразилию. Всего в составе 54 сорокафутовых контейнеров (в каждом по 28 тонн карбамида).

«Маршрут поезда проходит через Узбекистан, Туркменистан, Азербайджан и Грузию. В порту Поти, с железнодорожных платформ контейнеры планируется перегрузить на судно и по морю доставить до порта Паранагуа (Бразилия)», - пояснил представитель «First Dry Port Terminal».

Отправитель - компания «Uzkimyoimpeks» (единый агент по экспортно-импортным операциям в химической промышленности Узбекистана).

Полный срок доставки составит 60-70 дней. Из Узбекистана до Поти контейнеры панируется доставить за 20 дней, по морю груз будет идти около 35-45 дней.

Президент России Владимир Путин отметил вклад президента Объединенных Арабских Эмиратов Его Высочества шейха Мухаммеда бен Заеда Аль Нахайяна во внедрении технологий искусственного интеллекта.

Выступая на международной конференции AI Journey в Москве, российский лидер заявил, что шейх Мухаммед бен Заед уделяет особое внимание развитию ИИ, что позволило ОАЭ добиться значительных успехов.

«Мы знаем, какие строчки международных рейтингов занимали ОАЭ в прошлом году и как они поднялись по этой рейтинговой лестнице, продемонстрировав невероятные достижения, достигли невероятных высот, поднялась вверх на несколько позиций», - подчеркнул российский лидер.

Владимир Путин отметил, что технологии ИИ становятся ключевым ресурсом для реализации национальных целей, включая укрепление обороноспособности, развитие экономики, социальных институтов, государственного управления и инноваций.

Президент РФ добавил, что за последний год ИИ произвел существенные изменения в ряде отраслей, инициировав революцию в инженерии, проектировании и создании новых технологических решений.

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) ранее объявил о создании альянса БРИКС по развитию искусственного интеллекта (Альянс БРИКС+AI), к которому на первом этапе присоединились более 20 компаний из 6 стран объединения - РФ, Бразилии, Индии, Китая, Ирана и Объединенных Арабских Эмиратов.

Объявление также состоялось в рамках ежегодной конференции AI Journey с участием экспертов в сфере технологий ИИ. Всего создание Альянса БРИКС+AI поддержали уже более 50 международных компаний.

Альянс БРИКС+AI сыграет значимую роль в координации подходов к развитию технологий ИИ между Россией и странами БРИКС, его деятельность сконцентрирована на развитии цифровых технологий в государственном и коммерческих секторах, где ИИ имеет важное значение как в разработке новых решений, так и в их дальнейшем практическом внедрении.

Украинский экспорт железной руды в текущем году увеличился в 12 раз

По итогам первых 10 месяцев 2024 года мировые отгрузки железной руды выросли на +3,0% до 1 383,2 млн тонн. Для сравнения, по итогам всего 2023 года эта цифра составляла 1 631,9 млн тонн (прирост к 2022 году +5,1%). Такие данные приводит в своем отчете судовой брокер Brachero Costa.

Поставки

Экспорт из Австралии увеличился незначительно, на +0,9% до 767,0 млн тонн, поставки из Бразилии выросли на +7,0% до 315,3 млн тонн. Экспорт из Канады увеличился на +3,6% до 50,7 млн тонн, а из ЮАР на +1,2% до 43,2 млн тонн.

При этом, по итогам января-октября 2024 года экспорт из Индии скорректировался на -1,3% до 32,8 млн тонн.

Самый большой рост поставок был зафиксирован у Украины с 0,6 млн тонн в январе-октябре 2023 года до 12,0 млн тонн за тот же период в этом году. Однако это все еще ниже 20,3 млн тонн, которые Украина экспортировала по итогам 10 месяцев 2021 года.

Спрос

Спрос в Китае и на Ближнем Востоке восстанавливается. Импорт железной руды в Китай увеличился на +3,7% до 1035,6 млн тонн. Импорт в Японию снизился на -4,4% до 76,5 млн т.

Объемы поставок в Южную Корею выросли на +1,4% до 59,9 млн т. Импорт в Малайзию вырос на +13,4% до 19,5 млн т. Поставки руды во Вьетнам вырос на +40,4% до 17,8 млн т. Отгрузки сырья в Оман вырос на +18,0% до 11,8 млн т, в Саудовскую Аравию на +21,8% до 9,4 млн т, в Турцию на +13,6% до 7,5 млн т.

Поставки в ЕС

По данным Banchero Costa, «Европейский союз сегодня третий по величине импортер железной руды в мире после Китая и Японии. Сталелитейная промышленность Европы долгое время находилась в тени Китая и остальной Азии и на 27 стран ЕС сегодня приходится всего 7% мирового производства стали.

По итогам января-октября 2024 года импорт руды в ЕС вырос на +2,3% до 61,7 млн тонн, с 60,3 млн тонн за тот же период 2023 года.

При этом около 48% импорта в ЕС пришлось на суда типа Capesize или VLOC, около 39% на Panamax или Post-Panamax и 9% на Supramax.

Если говорить об отдельных странах, то за январь-октябрь 2024 года 45,7% импорта ЕС пришлось на Нидерланды (в основном из-за важности Роттердама, как узлового порта).

На немецкие порты суммарно пришлось 17,7% импорта, за ними следуют Франция с 13,4%, Бельгия с 7,0%, Испания с 5,3%, Италия с 3,7%, Словения с 3,2%.

Что касается источников поставок сырья в ЕС, то за первые 10 месяцев года Бразилия уступила первое место Канаде, которые выросли на +14,9% до 21,6 млн тонн с 18,8 млн тонн в январе-октябре 2023 года.

Поставки из Бразилии упали на -4,0% до 14,3 млн тонн. Суммарно на нее пришлось 23,2% импорта руды в ЕС.

Посол КНР: товарооборот Китая и России покажет рост, несмотря на давление

Несмотря на внешнее давление, товарооборот России и Китая вновь показывает рост. Страны успешно реализуют ряд крупных совместных проектов, работают над восстановлением туристических потоков и готовятся к юбилею ООН. О том, как будут развиваться отношения между Москвой и Пекином, в интервью РИА Новости рассказал посол КНР в России Чжан Ханьхуэй.

– В октябре 2024 г председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в XVI саммите БРИКС в Казани и провел двустороннюю встречу с президентом Путиным. А в каких мероприятиях примут участие главы двух государств в наступающем году? Когда состоится их следующая встреча?

– В октябре текущего года председатель Си Цзиньпин посетил город с тысячелетней историей Казань на Волге и принял участие в XVI саммите БРИКС. Это был первый зарубежный визит Си Цзиньпина после триумфального третьего пленума ЦК КПК 20-го созыва и первый саммит БРИКС после исторического расширения объединения. В ходе саммита председатель Си Цзиньпин провел встречу с президентом Путиным. Это была третья в этом году встреча руководителей двух стран после майского саммита в Пекине и июльского саммита в Астане. Лидеры провели откровенный и глубокий обмен мнениями по вопросам двусторонних отношений и по ряду важных международных и региональных вопросов, представляющих общий интерес. Они наметили контуры дальнейшего развития китайско-российских отношений, придали импульс "Большому БРИКС" как платформе консолидации и развития стран Глобального Юга.

В 2025 году отмечаются 80-летие победы китайского народа в войне против японских захватчиков, а также 80-летие победы России в Великой Отечественной войне и 80-летие основания ООН. Китайская сторона, принявшая председательство в Шанхайской Организации Сотрудничества, в следующем году проведет 25-е заседание Совета глав государств-членов ШОС. Китай и Россия как постоянные члены Совета Безопасности ООН и мировые державы, будут усиливать координацию позиций и стратегическое взаимодействие в рамках ООН, ШОС и других многосторонних организаций. Будем придерживаться правильного взгляда на итоги Второй мировой войны, распространять "Шанхайский дух" в интересах сохранения центральной роли ООН в международной системе, укреплять стратегическую стабильность и международную справедливость, реализовывать "три глобальные инициативы" и вносить позитивный вклад в поддержание долгосрочного мира и совместного процветания.

– В 2024 году Россия и Китай столкнулись с трудностями во внешней торговле. В частности, на нормальное развитие двусторонней торговли оказали определенное влияние вторичные санкции со стороны третьих стран. Однако товарооборот между Россией и Китаем достиг нового рекорда, и в торгово-экономической сфере наблюдаются положительные изменения. Как вы оцениваете перспективы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества в следующем году?

– Под стратегическим руководством лидеров Китая и России, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество выдержало испытания сложных и глубоких изменений в глобальной политической в торговой системе и показало свою устойчивость и гибкость.

Во-первых, заметно вырос объем торговли. В 2023 году он достиг 240,1 миллиарда долларов, что позволило досрочно выполнить поставленную главами двух стран задачу довести двусторонний товарооборот до 200 миллиардов долларов. В период с января по ноябрь 2024 года этот показатель достиг 222,77 миллиарда долларов, что на 2,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В том числе объем китайского экспорта в Россию составил 104,2 миллиарда долларов, увеличившись на 4,0%, объем импорта из России в Китай составил 118,58 миллиарда долларов, что на 0,4% больше, чем в предыдущему году. Китай уже 14 лет подряд является крупнейшим торговым партнером России, а Россия вышла на восьмое место среди торговых партнеров Китая.

Во-вторых, структура торговли продолжает оптимизироваться. Двусторонняя торговля в энергетическом секторе показывает стабильный рост, достигнуты значительные успехи в автомобильной и машинотехнической отраслях, а также в сельском хозяйстве и других областях. Динамично развиваются сфера услуг, трансграничная электронная торговля и другие новые направления. Китайские смартфоны, телевизоры, холодильники, и российская говядина, молочные продукты и другие продукты питания пользуются большой популярностью соответственно у российских и китайских потребителей .

В-третьих, успешно реализуются крупные совместные проекты. Бесперебойно функционируют российско-китайский нефтепровод и восточная ветка газопровода Россия-Китай, увеличивается грузопоток через автомобильный мост Благовещенск-Хэйхэ и железнодорожный переход Нижнеленинское-Тунцзян. Уверенно продвигаются совместные проекты в области энергетики, авиации и космических технологий.

В-четвертых, наблюдается активизация сотрудничества между регионами и компаниями. Представители китайских провинций и российских регионов регулярно проводят взаимные визиты. Компании проявляют интерес к совместной работе, делегации обеих стран активно участвуют в выставках и ярмарках, показывая готовность развивать двусторонние торговые и экономические отношения.

Развитие торговых отношений между Китаем и Россией соответствует интересам обеих стран, оно не подвергается и не должно быть подвержено воздействию внешних факторов. Перед лицом нарастающих вызовов, нам особенно важно укреплять устойчивость, решимость и уверенность. Я уверен, что совместными усилиями мы сделаем китайско-российское взаимодействие более устойчивым и выявим новые возможности с тем, чтобы оно принесло больше плодотворных результатов. Посольство Китая в России будет и впредь выступать платформой для развития двусторонних торгово-экономических связей, продолжая оказывать свою помощь и поддержку в этом процессе.

– Как известно, 2024-2025 годы были объявлены годами культуры России и Китая. Какие культурные события уже состоялись в текущем году и какие ожидаются в будущем?

– В ходе развития отношений между Китаем и Россией гуманитарное сотрудничество всегда играет важную роль, помогая людям двух стран лучше понимать друг друга и сближаться. Под стратегическим руководством председателя Си Цзиньпина и президента Путина китайско-российское гуманитарное сотрудничество активно развивается. В ходе визита президента Путина в Китай в мае текущего года лидеры двух стран дали старт Годам культуры России и Китая. Проведение перекрестных годов культуры – это значимое решение двух лидеров во имя долгосрочного развития китайско-российских отношений. В рамках мероприятий культурные учреждения наших стран запланировали свыше ста различных и интересных культурных событий, включая выставки, показы фильмов, театральные спектакли, творческие мероприятия для молодежи, встречи китайских и российских писателей и многое другое.

В этом году в России успешно прошли гастроли оркестра Национального центра сценических искусств Китая, церемония в честь годовщины рождения Конфуция, соревнования по у-шу и игре Го, конкурс короткого видео, конкурс живописи гохуа, неделя китайского кино, первый российско-китайский симпозиум по сетевой литературе и издательскому делу, встречи с читателями и так далее. Эти мероприятия эффективно способствовали углублению понимания российскими друзьями китайской культуры.

В следующем году в рамках Годов культуры Китая и России мы организуем мероприятия, посвященные Празднику весны и Празднику середины осени, а также фестиваль китайской культуры, фестиваль китайского кино и другие значимые события. Планируются Культурный фестиваль Конфуция и юбилейный концерт, приуроченный к 80-летию победы над фашизмом, а также визит в Китай делегации российских музейных работников и кураторов выставок. Будем развивать сотрудничество в сфере музейно-выставочного дела, и укреплять связи между учреждениями культуры Китая и России. Уверены, что наши усилия будут способствовать формированию положительного общественного мнения как основы вечной дружбы между нашими странами.

– Согласно статистике, Китай стал одним из излюбленных направлений для зимнего отдыха россиян. Развитие транспорта и облегчение визового режима способствует возобновлению взаимных поездок между гражданами обеих стран. Когда, на ваш взгляд, их число вернется к допандемийному уровню?

– Сотрудничество в области туризма является важной составной частью гуманитарных связей и практического взаимодействия между Китаем и Россией. Обе страны известны как популярные туристические направления и источники туристического потока. Система двустороннего сотрудничества в туризме хорошо налажена и надежно функционирует. В текущем году прошли очередное заседание подкомиссии по сотрудничеству в области туризма Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству, встреча руководителей туристических администраций государств-членов ШОС, встреча министров туризма стран БРИКС, и совещание министров туризма Китая, России и Монголии. Туристические ведомства наших стран поддерживают тесные контакты и взаимодействие в рамках вышеперечисленных механизмов, неуклонно работают над расширением туристических связей между Китаем и Россией, и прилагают усилия по созданию благоприятной и комфортной туристической среды для наших граждан.

Благодаря совместным усилиям обеих сторон, пересечение границы для туристов стало гораздо удобнее. Увеличивается количество авиарейсов и расширяется их география, что способствует росту турпотока. С августа 2023 года Китай и Россия возобновили групповые безвизовые туристические поездки, также происходит регулярный обмен информацией о туристических агентствах, уполномоченных организовывать такие поездки. Все это помогает привлечь еще больше туристов. Сейчас между городами Китая и России выполняется 160 регулярных рейсов в неделю, что составляет 80% от допандемийного уровня. По информации от российской стороны, за первые три квартала 2024 года Россию посетили 731 900 китайских туристов. Это 82,4% от общего объема въездного туризма.

В будущем наши страны планируют в полной мере задействовать двусторонние и многосторонние механизмы сотрудничества, работать над новыми проектами в области туризма, оптимизировать процедуры выдачи виз и пересечения границы, а также укреплять связи между туристическими компаниями и организациями, чтобы последовательно повышать качество туристических услуг и вывести взаимные туристические потоки между нашими странами на допандемийный уровень.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 декабря 2024 > № 4777382 Чжан Ханьхуэй

Vale построит завод по производству железорудных брикетов в Луизиане

Как сообщает агентство Reuters, бразильская горнодобывающая компания Vale начнет процесс строительства завода по производству железорудных брикетов в Луизиане после завершения переговоров с Министерством энергетики США о финансировании проекта в размере $282,9 млн до 2031 года, сообщила компания в среду.

В Китае разрабатывается новый метод производства чугуна за секунды

Как сообщает South China Morning Post, новая технология производства чугуна, разработанная в Китае, должна существенно повлиять на мировую сталелитейную промышленность. Разработанный после более чем 10 лет исследований, этот метод заключается в впрыскивании тонкоизмельченного порошка железной руды в очень горячую печь, вызывая «взрывную химическую реакцию», по словам инженеров. Результатом является непрерывный поток высокочистого железа, который формируется в виде ярко-красных, светящихся жидких капель, которые скапливаются у основания печи, готовых к прямой разливке или одностадийному производству стали.

Метод производства чугуна методом мгновенного испарения, подробно описанный профессором Чжаном Вэньхаем и его командой в статье, опубликованной в рецензируемом журнале Nonferrous Metals в прошлом месяце, позволяет завершить процесс производства чугуна всего за три-шесть секунд по сравнению с пятью-шестью часами, требуемыми традиционными доменными печами.

Это представляет собой увеличение скорости в 3600 раз и более. По словам исследователей, новый метод также исключительно хорошо работает с рудами с низкой и средней продуктивностью, которых в Китае много.

В настоящее время Китай полагается на высокопродуктивные руды и тратит значительную сумму на их импорт из Австралии, Бразилии и Африки. По словам Чжана и его коллег, новая технология может повысить эффективность использования энергии в сталелитейной промышленности Китая более чем на треть. Кроме того, полностью исключив необходимость в угле, она поможет сталелитейной промышленности достичь цели по практически нулевым выбросам углекислого газа.

Производственные мощности Китая по выпуску стали уже превышают совокупный объем производства остального мира, что обеспечивает стране значительное преимущество в ключевых отраслях, таких как высокоскоростные железные дороги, судостроение и автомобилестроение. Однако зависимость от доменных процессов плавки, которые потребляют большое количество кокса, получаемого из угля, создает серьезное препятствие для достижения амбициозных целей Китая по снижению выбросов углерода.

Одной из главных технических трудностей в процессе скоростного производства железа является сопло для распыления руды, которое должно эффективно распределять частицы железной руды в высокотемпературной, высоковосстановимой башенной зоне с большой удельной поверхностью для инициирования необходимых химических реакций.

Команда Чжана разработала вихревое сопло, способное вводить 450 тонн частиц железной руды в час. Реактор, оснащённый тремя такими соплами, производит 7,11 миллиона тонн железа в год. Согласно статье, сопло «уже вышло в коммерческое производство».

Дмитрий Чернышенко принял участие в первом заседании Международного альянса в сфере искусственного интеллекта

В Москве состоялось инаугурационное заседание Международного альянса в сфере искусственного интеллекта (AI Alliance Network).

В рамках международной конференции AI Journey («Путешествие в мир искусственного интеллекта») состоялся запуск работы альянса, который объединил отраслевые ассоциации по искусственному интеллекту Азербайджана, Беларуси, Бразилии, Индии, Индонезии, Ирана, Китая, Кубы, Марокко, России, Сербии, Чили, Эфиопии и ЮАР. Члены Международного альянса обсудили ключевые направления развития искусственного интеллекта в своих странах и представили предложения для будущего сотрудничества.

Участников заседания поприветствовал Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко. Вице-премьер рассказал об основных направлениях внедрения AI в России и пригласил представителей альянса принять участие в международной научной форсайт-сессии по искусственному интеллекту, которая состоится в следующем году.

«Как сообщил Президент Владимир Путин, Россия приглашает представителей альянса принять участие в международной научной форсайт-сессии в 2025 году для выработки совместных научных приоритетов. Там мы обсудим эти научные приоритеты, а также механизмы отбора и финансирования наиболее актуальных исследований. Россия намерена развивать равноправные, построенные на взаимном уважении международные отношения для формирования общего пространства доверенных технологий ИИ. Альянс поможет разработать наборы данных, учитывающие культурные отличия и уникальность каждого из наших государств. Мы заинтересованы в ИИ-продуктах и ИИ-агентах, которые будут распространять наши общие ценности, повышать человеческий потенциал и способствовать процветанию стран БРИКС», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

«Сегодня мы собрались, чтобы открыть новую главу в истории сотрудничества между странами, представляющими разные континенты и культуры. Наша цель – объединить усилия лучших экспертов, учёных и предпринимателей для создания безопасного, этичного и инклюзивного будущего. Его фундаментом должен стать искусственный интеллект, который уже сегодня меняет нашу жизнь к лучшему, обеспечивает устойчивое развитие и отвечает на глобальные вызовы современности. Мы верим, что, работая вместе, сможем преодолеть любые преграды и построить мир, где технологии служат на благо всего человечества. Я уверен, что Международный альянс станет надёжной платформой для взаимодействия и откроет уникальные возможности для совместного развития технологий», – сказал первый заместитель председателя правления Сбербанка, председатель наблюдательного совета Альянса в сфере искусственного интеллекта Александр Ведяхин.

Также к участникам альянса обратились посол по особым поручениям МИД России, су-шерпа России в БРИКС Павел Князев и старший советник по вопросам искусственного интеллекта и цифровой трансформации посланника Генерального секретаря Организации Объединённых Наций по технологиям Мехди Снене.

Участники встречи определили, что секретариат альянса будет администрироваться российским Альянсом в сфере искусственного интеллекта. Генеральным секретарём AI Alliance Network избран руководитель рабочей группы российского Альянса в сфере искусственного интеллекта по международному сотрудничеству Андрей Незнамов.

Россия. Весь мир. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 декабря 2024 > № 4746846 Дмитрий Чернышенко

Как формируются национальные календари прививок и чего не хватает в российском? Разговор с академиком РАН Лейлой Намазовой-Барановой

Академик Лейла Намазова-Баранова: Какие прививки необходимо добавить в календарь

Ирина Краснопольская

Сезонные капризы погоды "активизируют" проблемы вакцинации. О них по-прежнему много говорят, спорят. Они - тема специальных обсуждений, симпозиумов. А ведь первый эксперимент с вакциной состоялся... 14 мая 1796 года. Именно в тот день великий Эдвард Дженнер впервые ввел вирус оспы восьмилетнему мальчику, проверяя свою гипотезу. Результат? Полная невосприимчивость к этому вирусу. После эксперимента Дженнера проведено множество исследований. Изобретены вакцины от различных вирусных и бактериальных инфекций. Их важность доказана практикой. А уж как мы надеемся на них!

Как ждали, как приветствовали вакцину против ковида. Как ждем новостей о вакцине против рака, ВИЧ-инфекции. Но споры по поводу необходимости вакцинации не утихают. Ряды антипрививочников - тех, кто против прививок и себе, и своим детям, - не редеют. Хотя, повторимся, доказано: вакцинация - наиболее эффективная противоэпидемическая мера, направленная на профилактику распространения инфекции, развития осложнений и предупреждение летальных исходов. Причем даже от неинфекционных болезней. Например, прививка от ротавируса защищает и от сахарного диабета.

Как формируются национальные календари прививок? Как эксперты оценивают текущую российскую программу иммунизации в сравнении с календарями других стран? Об этом говорим с главным внештатным детским специалистом по профилактической медицине Минздрава России, президентом Союза педиатров России, академиком РАН Лейлой Намазовой-Барановой.

Лейла Сеймуровна! Каковы перспективы расширения календаря прививок в России?

Лейла Намазова-Баранова: Начну с того, что вклад вакцинации в спасение жизней и улучшение здоровья населения не вызывает сомнений. Именно благодаря вакцинации удалось предотвратить более 150 миллионов смертей, преимущественно среди детей раннего возраста. Однако для полноценной защиты населения национальные программы иммунизации должны развиваться, отвечать современным эпидемиологическим вызовам. Эти вопросы обсуждали ведущие российские и белорусские эксперты на III Всероссийской конференции "Лучшие практики в подходах к развитию национальных программ иммунизации".

Наш национальный календарь прививок включает 12 инфекций. По большинству вакцинация проводится для всех детей, а не только групп риска

Медицинское сообщество России и Беларуси призывает к расширению национальных календарей профилактических прививок (НКПП), использования возможностей региональных календарей, усилению информации населения и специалистов об актуальных инфекционных угрозах.

Насколько мне известно, наш национальный календарь прививок модернизируется?

Лейла Намазова-Баранова: Модернизируется. В этой области существуют даже зоны роста. Сейчас наш НКПП включает 12 инфекций. По большинству из них вакцинация стала проводиться для всех детей, а не только групп риска.

Оптимистичная цифра?

Лейла Намазова-Баранова: Отвечу тоже цифрами. В Аргентине в календаре 21 инфекция, в Бразилии - 17, в Чили - 16, в Индии - 13...

Информация к размышлению.

Лейла Намазова-Баранова: Она диктует необходимость расширения списка вакциноуправляемых инфекций, от которых мы можем защищать детей и взрослых, шире использовать комбинированные вакцины большей валентности, то есть с большим количеством антигенов. Например, против пневмококковой и менингококковой инфекций.

Вы сказали об использовании региональных календарей...

Лейла Намазова-Баранова: Сказала потому, что частично несовершенство национального календаря удается компенсировать региональным программам иммунизации. Скажем, московский календарь прививок включает 17 инфекций. Другие регионы тоже расширяют свои программы, включая в них менингококковую инфекцию, коклюш, ВПЧ, причем для подростков обоих полов, ветряную оспу, ротавирус, другие заболевания, а также охватывая отдельные группы риска.

Кроме того, региональные программы важны в защите населения, особенно взрослого, поскольку при их формировании учитывается неравномерное распределение заболеваемости по различным субъектам региона и приоритет отдается территориям и группам населения с повышенным риском.

Уж коли о рисках. Никак нельзя обойти менингококковую инфекцию. Она пока вне календаря?

Лейла Намазова-Баранова: Пока вне. Хотя необходимость ее включения в календарь очевидна. Она ведущая причина гнойных бактериальных менингитов. Она занимает первое место по смертности среди детей до 17 лет, превосходя по показателям инвалидизации пневмококковую и гемофильную инфекции. Здесь дети до пяти лет составляют основную группу риска. Эта инфекция опасна еще и потому, что летальность при ее генерализованной форме в 2023 году составила 21%, а наиболее уязвимы перед ней дети первых лет жизни и пожилые люди. Менингококковая инфекция заняла первое место по причинам смертности детей до 17 лет. Причем группой наибольшего риска стали дети первых четырех лет жизни (2,88 на 100 тыс.), за ней следовали подростки (15-19 лет) и молодые взрослые (20-24 года).

Сейчас восемнадцать региональных календарей уже включают менингококк.

Лейла Намазова-Баранова: А более сорока регионов применяют вакцинацию против него для отдельных групп риска. Но создание популяционного иммунитета, полный контроль распространения этой опасной инфекции невозможны без расширения именно национального календаря прививок.

На недавней Всероссийской конференции белорусские коллеги говорили о том, что включение менингококковой инфекции в национальный календарь актуально и для Беларуси. Это связано с ростом заболеваемости в 2023 году, особенно в Брестской, Витебской и Гомельской областях. Настораживает статистика по инвазивной - наиболее тяжелой - форме менингококка. В прошлом году в Беларуси зафиксированы десятки таких случаев. Причем большинство (77%) пришлось на детей до трех лет.

Председатель экспертного комитета по иммунизации Минздрава Республики Беларусь, заведующая кафедрой детских инфекционных болезней Белорусского государственного медицинского университета профессор Оксана Николаевна Романова рассказала, что в этом году в национальной программе иммунизации Беларуси произошли значительные изменения. Принят обновленный НКПП. Он вступит в силу с 2025 года: 17 инфекционных заболеваний и еще 21 - по эпидемическим показателям. Изменения включают внедрение вакцинации против пневмококковой инфекции, ВПЧ, ревакцинации от коклюша. А в список по эпидемическим показателям вошла коронавирусная инфекция. Менингококковая инфекция рассматривается к включению для групп риска...

Доза оптимизма. Но расширение национальных календарей прививок требует особой работы с населением. И тут первое, самое веское слово и дело за педиатрами. Ведь за ними львиная доля прививок в стране.

Лейла Намазова-Баранова: Но не только! В условиях информационного шума по теме вакцинопрофилактики чрезвычайно важно содружество с населением, в частности ваша, журналистов, поддержка. Мы должны учитывать возможные когнитивные искажения у пациентов, знать о мифах и страхах, связанных с этой темой. Должны говорить четко и доступно, донося преимущества вакцинации для защиты здоровья детей. Это, безусловно, требует знаний и личного примера.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 13 декабря 2024 > № 4746564 Лейла Намазова-Баранова

Cуд подтвердил обязательство Ternium выплатить компенсацию за приобретение доли в Usiminas

Как сообщает GlobeNewsWire, компания Ternium S.A. столкнулась с юридической неудачей, поскольку Высший суд правосудия Бразилии отклонил ходатайство, поданное дочерними компаниями Ternium и Confab Tenaris, об отмене решения от июня 2024 года. Суд постановил, что T/T Group должна выплатить компенсацию Companhia Siderúrgica Nacional (CSN) в связи с приобретением Usiminas в 2012 году.

Суд изменил механизм денежной корректировки и ограничил гонорары адвокатов, уменьшив потенциальный платеж. Ternium Investments может столкнуться с выплатами в размере около 1,9 млрд бразильских реалов ($307 млн), в то время как Ternium Argentina может быть должна 0,7 млрд бразильских реалов ($109 млн). Ternium утверждает, что претензии CSN необоснованны, и планирует подать дополнительные апелляции.

Церемония вручения государственных наград

В Екатерининском зале Кремля состоялась церемония вручения Президентом государственных наград Российской Федерации.

Среди награждённых орденами, медалями и почётными званиями – представители общественных и религиозных организаций, государственные деятели, журналисты, учителя и наставники, известные артисты и композиторы, работники здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего хочу поздравить вас и всех граждан нашей страны с Днём Конституции. Принятая всенародным голосованием более 30 лет назад, она во многом определила судьбу России, самой её государственности, легла в основу всей правовой системы страны, провозгласила и утвердила ключевые ценностные ориентиры нашего общества и народа.

И обновлённая Конституция, принципиальные поправки в Основной закон также стали выражением воли миллионов наших людей, чётко обозначили путь развития нашего Отечества, наши общие устремления и цели, солидарный ответ на вызовы времени, нашу готовность защищать свои приоритеты, права и свободы, традиции и самобытность: всё, во что мы свято верим и за что стоим.

На передовой этой борьбы – сильные, мужественные люди, честно и достоверно отражающие происходящие события. Так поступает и ведёт свои репортажи Евгений Евгеньевич Поддубный. Он не раз бывал в эпицентре «горячих точек» – горячих в самом прямом смысле этого слова, рисковал собой, получал тяжёлые – именно тяжёлые – ранения. Сегодня он с честью выполняет свой профессиональный долг в зоне специальной военной операции. Ему, настоящему военному корреспонденту, присвоено звание Героя России – впервые в истории современной отечественной журналистики.

Хотел бы поблагодарить всех представителей российских средств массовой информации – тех, кто в этом зале, и тех, кто сейчас на передовой, в сражающихся городах и посёлках Донбасса и Новороссии, рядом с людьми в Курской и Белгородской областях, в других регионах нашей большой, единой страны. Спасибо за вашу работу и объективность в оценках происходящего, за веру в Россию.

Здесь, в этом зале, присутствуют представители депутатского корпуса, лидеры парламентских фракций и ведущих общественно-политических сил, чья нормотворческая деятельность, востребованные инициативы и проекты определяют развитие страны на многие-многие годы вперёд.

Героями Труда стали Геннадий Андреевич Зюганов и Владимир Иосифович Ресин, а также руководитель Ростовского вертолётного производственного комплекса Пётр Данилович Мотренко. Это предприятие вносит большой вклад в обеспечение технологического суверенитета России, выпускает вертолёты, востребованные и в военной, и в гражданской сферах, реализует важные для работников социальные программы. Хочу поблагодарить всех, кто занят в отечественной промышленности, в аграрном секторе, кто наращивает наш научный и производственный потенциал, обеспечивает продовольственную безопасность России.

Конечно, не могу не сказать о всенародно любимой Александре Николаевне Пахмутовой. Ваши песни, уважаемая Александра Николаевна, стали близки, стали родными для разных людей и разных поколений. Они объединяют нас. Хочу ещё раз повторить: Вы сами являетесь мелодией нашей страны и нашего народа. Александра Николаевна удостоена звания Героя Труда России.

Лучшие традиции нашей эстрады продолжают сегодня музыкант и композитор Игорь Яковлевич Крутой, певец Николай Викторович Басков, многие другие замечательные артисты.

Высокий организаторский и педагогический талант демонстрирует признанный мастер балетной сцены Николай Максимович Цискаридзе. Уже более десяти лет он успешно возглавляет Академию русского балета имени Вагановой.

Воспитание настоящих профессионалов – дело крайне трудное и кропотливое. И речь не только о приобретении современных знаний. Важно вырастить достойных граждан, сформировать их нравственные ориентиры, привить чувство долга и ответственности за страну. Огромную роль здесь играет система образования. Поздравляю с государственными наградами представителей наших вузов и университетов. Исключительное влияние на становление молодых поколений оказывают и школьные учителя. Здесь, в зале, – педагоги, воспитавшие Героев России: бойцов, добровольцев, которые заслужили это высокое звание, защищая Родину в зоне специальной военной операции.

Заботу о будущем государства и благополучии его граждан невозможно представить без прогресса в медицине, постоянного поиска её новых возможностей, эффективной и своевременной помощи людям. Отмечу многолетнюю плодотворную деятельность таких видных врачей, учёных, организаторов здравоохранения, как Андрей Дмитриевич Каприн и Константин Валентинович Котенко. Поздравляю с наградой и Марьяну Анатольевну Лысенко – представителя передовой школы московской медицины.

Уважаемые друзья!

Наша страна живёт, работает, постоянно развивается. Ваши достижения на профессиональном, творческом поприще служат этим целям, помогают уже сегодня менять жизнь к лучшему. От души желаю вам дальнейших успехов и новых свершений. Поздравляю с высокими государственными наградами.

Благодарю вас за внимание.

(Церемония награждения.)

<…>

Е.Поддубный: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Я коротко. Воспользуюсь честью, чтобы сказать, как мне кажется, очень важные слова. Мы живём сейчас в период массового героизма и ежедневного примера массового личного мужества. Мы живём в период уникального исторического шанса, когда можем построить потрясающую надёжную базу для наших детей, для развития, для счастливой и свободной жизни. И я знаю, я верю: победа будет за нами. Потому что, как мне кажется, только в России служение своему Отечеству воспринимается как огромное счастье. Служу России!

Г.Зюганов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие товарищи!

Для меня и нашей партии всегда служение любимой Родине и трудовому народу было высшим смыслом. Мы гордимся тем, что в лихие 90-е всё сделали, для того чтобы страна не столкнулась в гражданском противоборстве. Мы помогли Примакову и Маслюкову после дефолта, по сути дела, оттащить страну от края пропасти.

Владимир Владимирович, после Вашего прихода к власти, в Кремль ситуация изменилась кардинальным образом. Мы считаем, что Вы нащупали главный нерв, который обеспечивал устойчивость нашей тысячелетней державы. Это является прежде всего суверенитетом, основанным на самодостаточности. Эту политику мы не просто поддерживаем, мы настойчиво реализуем в повседневной практике не только в рамках законов, но прежде всего в рамках трудовых коллективов и борьбы за подлинную независимость и нашу безопасность.

Мы всё делаем, для того чтобы победить вновь нацизм, фашизм. Наши отцы и деды показали пример, как это делается. А у меня в роду все воевали, все сражались, я родом с Орловщины, где более 800 братских захоронений.

Мы отправили на Донбасс и нашим бойцам 131 конвой, сейчас собрали новогодний – 150 тонн всего, что необходимо на передовой командирам и солдатам, нашим раненым, нашим школьникам и студентам.

Я должен Вас поблагодарить от детей, в вашем доме отдыха в «Снегирях» уже прошли гражданское возмужание 22 тысячи детей, и продолжаем эту уникальную практику. Мы считаем, что действительно сейчас всем нам, всему русскому миру брошен жёсткий вызов. И лишь сплотившись, объединившись, собрав все силы, великую историю, наши подвиги, наше подвижничество, все сегодня мы должны стать героями в борьбе с нацистским злом и бандеровщиной.

Я благодарю Вас за то, что Вы показываете в этом пример. Когда Вы три дня назад вручали здесь бойцам и командирам высокие награды, рядом, в Кремлёвском дворце, мы чествовали героев всех поколений. Меня поразила их скромность, когда они вышли и сказали: мы делаем свою настоящую мужскую работу, которую в трудную минуту должен делать и обязан каждый гражданин России.

Я уверен, мы победим! Всем нам новых побед!

В.Ресин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники награждения!

Россия за исторически короткий промежуток времени вернулась в стан великих держав. Москва сегодня – один из самых комфортных для жизни и работы мегаполисов во всём мире. В ближайшее время Москва снова станет, как и была в своё время, «сорок сороков», но уже в нынешних границах, а не в границах 17-го года.

Спасибо Вам за всё это, Владимир Владимирович. И я уверен, что те планы, которые намечены, учитывая огромный потенциал и то уважение, и доверие, и любовь к Вам со стороны народа, россиян – да и, я считаю, во всём мире огромное уважение, – мы обязательно победим, и в этом можно не сомневаться.

Спасибо за внимание.

М.Шмаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Награда, безусловно, не только моя, которую Вы сейчас мне вручили. Это награда всему тому 20-миллионному отряду членов профсоюза, активистов профсоюза, которые работают, трудятся каждый день. Все мы заинтересованы в сильном государстве, все мы заинтересованы в том, чтобы в государстве была стабильность. Мы делаем всё, чтобы это произошло, и поддерживаем все Ваши труды, начинания и те решения, которые Вы принимаете во благо нашего российского народа, российской государственности. Потому что профсоюзам, трудящимся, как никому другому, нужно сильное государство, сильная экономика, для того чтобы был достойный труд и достойная жизнь.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, от всех членов профсоюза за ту работу, за ту заботу, которую Вы проявляете в том числе и о нашем деле.

Я благодарю ещё раз перед всеми Вас за то, что Вы всегда уделяете большое внимание нашей деятельности. Мы и дальше будем самым стабильным отрядом в обществе, для того чтобы ничто, никакие внешние вызовы не поколебали нашего единства.

Спасибо.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!

Я воспринимаю эту высокую награду как признание того, что российский бизнес, российские работодатели вносят свой посильный вклад в наше общее дело, в нашу победу. Мы видим сейчас, что, невзирая на беспрецедентное давление, санкции, ограничения, экономика показывает устойчивый рост. В этом, безусловно, немалая заслуга и российских предпринимателей.

Но не меньшая заслуга и в том, что, Владимир Владимирович, Вы организовали очень эффективный диалог бизнеса и власти, благодаря которому нам удаётся не только реагировать на эти вызовы, но и развиваться. В частности, речь идёт о проектах технологического лидерства, технологиях, речь идёт о социально ответственном поведении российских компаний, которое и в нынешних сложных условиях является очевидным фактам.

Надеюсь, что в будущем мы также благодаря нашему диалогу с законодателями, Правительством и лично с Вами, Владимир Владимирович, сумеем преодолеть все вызовы и преграды, и вместе победим.

В.Васильев: Я прослужил 30 лет, больше, в системе МВД. Вышел из милицейской шинели, как говорят, поэтому пришёл в форме, в отставке. Прослужив этот срок, я оказался в положении, когда нужно было увольняться. Другого варианта у меня не было, потому что в то время, непростые были времена, мы вышли на аферы Березовского, и тогда, Владимир Владимирович, я бы ушёл в народное хозяйство, если бы не Вы. Вы меня пригласили – руководили тогда аппаратом Совбеза, председательствовали – и предложили мне управление по Северному Кавказу. Интересное направление в то время, спасибо Вам большое, тогда я многому научился.

Я сейчас обращаюсь к своим коллегам в системе. Я слышу жалобы, что идёт выгорание, что оклад маловат. Не оклад определяет, коллеги, а отношение к работе, забота о людях, служение стране. Поверьте, это я хорошо понимаю. Надеюсь, вы тоже.

И ещё что хотелось бы сказать. Случилось так, что Вы потом пригласили меня в очень непростую ситуацию, когда шло освобождение заложников «Норд-Оста». Спасибо Вам огромное, потому что я тогда, как никогда, почувствовал, что такое отвечать перед людьми: отвечать на улице, отвечать прессе, отвечать в непростой ситуации. Спасибо Вам, во-первых, за доверие и за ту работу, которая была проведена. И тогда Россия вышла из этой тяжелейшей ситуации, когда была трагедия и позор. Спасибо Вам большое. Трагедия была – позора не было. Пошло возрождение, становление. Огромное спасибо Вам за это. Вот говорят, и Вы как-то поддержали эту мысль, что Россию ведёт Господь.

Знаете, получилось так, что я и не думал, когда Вы мне предложили пойти работать в Дагестан. Я хочу поблагодарить за это. Это была возможность служить людям.

Буквально недавно я зашёл в магазин, и мне сказали, что продавец из Дербента, которая мне в прошлый раз продавала сыр, приболела. Я уехал из Дагестана три года назад. Я до сих пор чувствую тепло, добро и уважение к дагестанцам. Они Вас очень уважают.

Спасибо, что Вы тех, кого ставите на тяжёлый участок, никогда не отпускаете, Вы были рядом всегда. Один пример: в шесть раз увеличилась перевалка нефти в Махачкалинском порту после того, как Вы взяли этот вопрос на контроль.

Владимир Владимирович, сегодня я слушал всех. Я думал, перегружена тема, слишком важное событие.

Спасибо Вам огромное. Долгих счастливых лет. Сейчас идёт сбор вопросов к Вам. Этого не делает никто в мире. Мы у Вас учимся так хорошо работать с людьми.

Фракция «Единая Россия» просила передать Вам огромное уважение, благодарность, чтобы Вы чувствовали себя надёжно, что мы чётко выполняем задачи, поставленные Президентом в интересах нашего народа.

Спасибо за эту возможность. Спасибо, всего доброго!

И.Крутой: Уважаемый Владимир Владимирович! Дамы и господа!

Очень волнующий день для меня сегодня, потому что высокая награда, очень высокая. И конечно, волнуются все. И слава богу, мать дожила до этого момента.

Но это не только моя личная награда. Это, конечно, символ той культурной миссии, которую все мы: певцы, композиторы, поэты, художники – несём в своих сердцах.

И Вы, как никто другой, понимаете, что культура – это душа нации, это её история, это её будущее.

Хочу Вас ещё раз поблагодарить за эту высокую награду. Хочу пообещать, что буду продолжать творить и работать во благо нашей великой страны.

Спасибо.

Б.Михайлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Получая эту награду, я считаю, что это награда не только мне, но и всему российскому спорту, и где-то маленькая частица – что я сделал.

В этот торжественный день, в День Конституции, я хочу Вам пожелать крепкого здоровья и ещё раз здоровья, и чтобы Вы помнили, что здоровье – это не Ваше здоровье, а здоровье великой России.

Спасибо.

Т.Таджуддин: Многоуважаемый наш Президент, дорогой Владимир Владимирович!

В начале недели Вы собрали почти что всех героев, их не десятки уже, а сотни. И изумительную концентрацию состояния нашего общества, нашей страны, всех россиян Вы сказали вот этими словами: покорить, сломить Россию никому не удастся. Точно. Каждый век это доказываем. И до Парижа, и до Берлина, и до Стокгольма доходили, и дальше сейчас уже у нас перед «Кинжалами» границ нету.

На нашей стороне, Вы сказали, и правда, и сила оружия, и сила духа. У нас, у всех россиян, в том числе и правоверных мусульман, тоже нет никакого сомнения, что мы, несомненно, победим, потому что правда – у нас, сила духа – у нас.

Правда откуда? У каждого есть своя правда. А мы придерживаемся духовно-нравственных ценностей, данных господом миров, все: и православные, и правоверные, иудеи и другие традиционные конфессии России. И там не только за землю, не только чтобы вернуть то, что наше, потому что у нас огромная страна, нет огромнее её. Это два континента, на самом деле Европа и Азия, соединенные швом Урала, который и есть опора державы.

Правда – от Бога. И сейчас не только Конституция восстановлена, и там уже вера в Бога признана несомненно, и в гимне «Богом хранимая страна», одним, единым Богом. Мы не только землю свою защищаем, суверенитет и независимость, а наши духовно-нравственные ценности, нашу цивилизацию, нашу культуру. А духовно-нравственные ценности у всех у нас, у традиционных конфессий, – от одного, единого Бога. Они не разнятся. В частностях – могут, в чём-то, во второстепенных, в третьестепенных вещах. Но в частностях это не решает проблемы.

Недавно только на нашем совещании Святейший Патриарх Кирилл говорил: у нас один Бог, одна Родина, одно Отечество. А сила духа – тоже от него, и душу он дал. И вот эти духовно-нравственные ценности составляют стержень нашего духа.

А сила оружия – то, что дано Богом, надо защищать. А что её, землю, защищать? Да потому что на этой земле, священной земле нашей Отчизны, растёт и хлеб, и родники, и реки, оттуда пьём, едим. Россия – «рос и я», все мы растём на этой земле. А там, в этой земле, прах наших матерей, наших отцов, наших дедов, наших предков. Столетиями, слава Всевышнему, это доказано.

Но сегодня мир не только на Украине, не только на Донбассе кипит во время специальной военной операции, где наши джигиты, наши защитники Отечества с мужеством и отвагой защищают. Вместе с ними и наши имамы вместе с православными батюшками и представителями традиционных конфессий, вместе. Среди них есть и погибшие, отдавшие жизни шахидами, настоящими, истинными шахидами, и раненые.

Но и весь мир ведь кипит. То, что происходит в Палестине, на Ближнем Востоке, – это опять рядом. И опять угроза того распространения на Среднюю Азию – абсолютная угроза терроризма. И поэтому многие вопрошают: неужели третья будет? неужели конец света будет? Но мы, верующие, прекрасно знаем, что понятие света для каждого по отдельности приходит. Уходят, не уходят, а возвращаются в мир вездесущности и наши родители, и друзья, и родные каждый день. Но глобальный конец света, кроме Бога, никто устроить не сможет: ни коллективный Запад с Америкой, сколько бы у них ни было и как бы ни кичились. Многополярный мир есть, он существует, и все, подавляющее большинство людей, народов, которые придерживаются духовно-нравственных ценностей, веры, морали, сейчас обращают взоры на нашу единую страну. И БРИКС, и то, что произошло в Казани, этому явные доказательства. И подавляющее большинство исламского мира.

И на днях, на Всемирном русском народном соборе его святейшество Кирилл сказал: мы не боимся конца света. Не боимся, но у людей содрогание происходит, когда каждый день по телевизору слышим и видим, не только здесь, во всём мире сейчас, даже учёные говорят о вероятности конца света. Вселенная расширяется, когда-то сожмётся и вернётся. Да нет, посланники Всевышнего и пророк Мухаммад говорил: «Пока на земле есть хотя бы один человек, который произносит „Господи мой, Господи мой“, обращается к нему, из-за его достоинства конца света не будет». А даже если будет, если в руках саженец, – успейте посадить этот саженец, и это зачтётся.

На поле битвы они ни за что всем коллективом во главе с тем, который возомнил себя фараоном всего мира, не смогут победить. Это доказано столетиями. Наша многонациональная и многоконфессиональная страна внутри себя сохранит и не поддастся ни на какие провокации. И наши важнейшие, главнейшие священные задачи – сохранить мир и спокойствие у нас в стране и единство, свободу и суверенитет нашей Отчизны.

Благодарю Вас. Слава Всевышнему!

В этом веке – мы вступили в новый век, и это век России, – расти и дальше. И эта операция даёт нашим детям огромный пример и практику.

Храни Вас Господь!

В.Газзаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу поблагодарить Вас за всё, что Вы делаете для нашей великой, могучей страны.

Спасибо.

К.Котенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо огромное за высокую награду, особо почётно получить её из Ваших рук.

Я хочу передать Вам слова благодарности от большого коллектива государственного научного центра Российской Федерации – Российского научного центра хирургии имени академика Бориса Васильевича Петровского Министерства науки и высшего образования, за Ваше внимание, за Ваше решение, за Ваше участие в делах врачей, медсестёр и пациентов.

Хочу сказать, что сейчас наша система бесплатного здравоохранения, наверное, самая доступная в мире, потому что мы ежегодно получаем повышение квот и в ВМП (высокотехнологичная медицинская помощь), ВМП в ОМС, мы получаем большее количество квот.

Сейчас нам как федеральному центру не нужно разговаривать с территориалами. Министры здравоохранения на территории проще отправляют пациента на лечение в федеральные центры, потому что у нас свои квоты, это огромное счастье для людей. Очень быстрое выполнение квот, то есть доступность и скорость оказания медицинской помощи. Я считаю, что это одна из самых лучших сейчас в мире систем здравоохранения.

Владимир Владимирович, передаю пожелание нашего большого коллектива: Вам – крепкого здоровья, а всем нам – одной большой победы.

Спасибо.

А.Каприн: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Многоуважаемые товарищи!

Это огромная награда для меня. И конечно, это награда всего того большого коллектива, который мне доверена честь возглавлять. Это коллектив врачей, медсестёр, санитарок – людей, которые помогают людям страждущим, и мы, медики, всегда были на передовой. Это доказала и пандемия, и сейчас доказывает специальная военная операция.

Но без поддержки это делать нельзя. И Вам огромное спасибо за то, что Вы поддерживаете. Вот посмотрите, когда-то мы, онкологи, пользовались 12 препаратами радионуклидной терапии, сейчас их уже 65 за какие-то три года. Это огромный прорыв. Мы сейчас занимаемся разработкой вакцинотерапии, клеточной терапии. Это всё для нас когда-то казалось далеко-далеко в будущем.

Но сейчас при поддержке Вашей, Правительства Российской Федерации, Министра здравоохранения, естественно, в такой команде понимаем, что онкология – враг общий, который забирает жизни. По данным Всемирной организации здравоохранения, 27 тысяч жизней ежедневно в мире забирает эта беда, поэтому мы с вами понимаем, Вы это понимаете больше всех и лучше всех как Главнокомандующий, а мы понимаем, что мы должны это делать за совесть, потому что тут нет бронежилетов. Эта болезнь может коснуться и нас, врачей, и наших близких, поэтому здесь победа общая.

Спасибо Вам за эту поддержку, за ту силу, которую Вы даёте своей жизнью и своим примером. Мы готовы трудиться на благо Отечества и показывать пример, схожий с Вашей жизнью.

Спасибо.

М.Лысенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья, коллеги!

От лица огромного количества медиков, врачей, медсестёр, санитарок и всех тех людей, которые трудятся рядом с медициной, с огромной социальной сферой, я хотела бы поблагодарить Вас за абсолютно личное, очень внимательное участие в делах российской медицины и за ту медицину, которой она стала.

Я закончила Московскую медицинскую академию в 1994 году. Это не так давно, но перспектива, которая была у нас тогда, когда мы заканчивали вуз, существенно отличается от того, что происходит сейчас. У нас не было материально-технической базы, элементарные вещи казались фантастикой, и о развитии не думалось. Понятно, что у нас была прекрасная педагогическая и русская клиническая школа, всегда славилась своей базой, но тем не менее эту базу надо было на чём-то реализовывать.

А сейчас другая медицина. Сейчас есть искусственный интеллект, сейчас есть электронная история болезни, сейчас есть генно-модифицированные препараты, сейчас есть любые лекарства. Сейчас абсолютно спокойно мы противостоим всем тем вызовам, которые, так уж сложилось, всё время происходят последние несколько лет. И действительно, медики российские доказали, что мы можем абсолютно всё.

И можем мы это благодаря тому, что есть поддержка государства, благодаря тому, что есть Ваше личное внимание ко всем нашим проблемам. И пандемия, и те дела, которые сейчас реализуются медиками в рамках специальной военной операции, и всё то, что делается сейчас, невзирая на все санкции, в научно-технической сфере, которая касается медицины, просто несравнимо с тем, что было совсем недавно.

Поэтому благодарность, низкий поклон и за то, что создаются условия, в которых люди могут проявляться, проявиться и достигать совершенно невероятных высот. Потому что, конечно, медицина – это люди, и мы строим, наверное, единственную такую пациентоцентричную медицину в сравнении со всем миром. И мы её, безусловно, построим.

Да, дел ещё много, медицина – это сложная история. Нет никогда точки, есть только многоточие, бесконечная лестница вверх. Но мы точно совершенно её преодолеваем, и преодолевают её люди, которые никогда не сдаются, и в них можно быть уверенными.

Спасибо вам, спасибо.

Н.Нарочницкая: Дорогой Владимир Владимирович, уважаемый Президент великой России!

Спасибо за эту награду, которая не только мне, но и моим коллегам, друзьям, единомышленникам, соратникам по Фонду исторической перспективы, без которых я бы не смогла сделать и толику.

Следующие поколения будут за многое Вам благодарны, Владимир Владимирович. Я скажу только об одном, что для меня очень важно. Низкий Вам поклон за восстановление национальной государственной воли России и нашей цивилизации к самостоятельному историческому бытию. Именно с этой волей, которая восхищает большую часть мира и повергает в гнев и трепет гораздо меньшую часть, где наши недруги, эта воля ведёт нас к единственно возможному условию нашего существования – это быть равновеликой всему совокупному Западу геополитической и военной силой и самостоятельной исторической личностью, с собственным поиском универсального смысла бытия.

Наши недруги, которые стремятся нанести нам как можно больше вреда и ущерба, не осознают, какую бессознательную услугу они при этом попутно нам оказывают, ибо они очищают нас. Всё, что мы переживаем сейчас, приводит к тому, что грех, зло, плохое уменьшается, а доброе, великое, главное – возвышается в душах людей, и мы единимся.

И наши люди, наши воины, герои здесь присутствуют – для них сегодня, как и для наших предков, как для Дмитрия Донского, Александра Невского, Суворова и Кутузова, Нахимова, Корнилова, Деникина, Колчака, генерала Карбышева, Александра Матросова и Зои Космодемьянской, вера, Отечество, честь, долг, любовь – это те ценности, за которые нельзя пожалеть даже своей жизни.

Поэтому я хочу закончить, как Пушкин: «…В искушеньях долгой кары / Перетерпев судеб удары, / Окрепла Русь. Так тяжкий млат, / Дробя стекло, кует булат».

Спасибо Вам.

М.Сильников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я выражаю глубокую признательность за такую высокую оценку моего труда. Я являюсь руководителем Научно-производственного объединения специальных материалов, которое специализируется на разработке и изготовлении средств индивидуальной и коллективной бронезащиты.

Ряд наших изделий в условиях специальной военной операции оказался особо востребован, и мы увеличили в десятки раз производство таких изделий. Для этого потребовался гигантский объём работы по разработке и реализации новых технических решений, потребовалось техническое перевооружение, кардинально обновился парк оборудования, и созданы были новые производства.

Мне известно, что тысячи наших военнослужащих, использующие наши изделия, остались благодаря этому живы и здоровы. Я лично встречался с некоторыми из них. Я хотел всё-таки выразить признательность Министерству промышленности и торговли и лично Денису Валентиновичу Мантурову за их действенную помощь и поддержку. Опять-таки слова благодарности Александру Дмитриевичу Беглову и правительству Санкт-Петербурга, которые помогали и поддерживали нас всё время.

Но особенно я хотел отметить самоотверженный и героический труд наших учёных, конструкторов, технологов, руководителей всех уровней и рабочих, которые в сложнейшей ситуации сумели выполнить все без исключения заказы в срок, в полном объёме и с хорошим качеством.

Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел попросить тоже отметить их трудовой подвиг и поддержать просьбу о награждении предприятия «Научно-производственное объединение специальных материалов» орденом «За военные заслуги». Это будет не только в дальнейшем стимулом для наших свершений в интересах нашего Отечества, но и лишний раз покажет Госдепу США, что они не зря внесли наши предприятия в свои санкционные списки.

Н.Цискаридзе: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дамы и господа!

Девиз этой потрясающей награды – три очень значимых слова: «честь», «слава» и «польза». Стоя на этом самом месте почти четверть века назад, я произнёс фразу, которую я повторял очень много раз: «Я сын очень древней православной земли – Грузии, я российский гражданин, я русский артист». Сегодня эти слова обрели совершенно другой вес и значение.

Российское государство очень богато величайшими личностями, кто не был славянином по происхождению, но сознательно выбрал своей землёй, своим отечеством Россию.

Я очень горд сегодня получить эту награду. Для меня это огромный стимул верой и правдой служить моему Отечеству – России.

Спасибо большое.

В.Блажеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Безмерно благодарен за высокую оценку моего скромного труда. Как говорили мои коллеги, это не только моя награда, а награда всего нашего коллектива. Мне особенно приятно получить награду из Ваших рук в День Конституции, потому что для юриста это особый праздник.

Владимир Владимирович, 14 декабря 2023 года в ходе прямой линии Вам был задан вопрос относительно того, какие приоритетные задачи стоят перед Россией. Вы тогда сказали, что самая главная задача – это укрепление нашего суверенитета, при этом суверенитет, Вы пояснили, надо рассматривать в широком смысле слова: как внешний и внутренний. Внешний суверенитет защищают наши бойцы сейчас, герои, в рамках нашей спецоперации, внутренний суверенитет – это суверенитет в финансово-экономической сфере, это технологический суверенитет.

И я бы ещё добавил образовательный суверенитет. Мы должны основываться в нашем образовательном суверенитете на те традиции, вековые традиции образования, которые у нас сложились, которые могут отвечать на те новые вызовы, которые перед нами стоят: и «цифра», и технологии, и так далее.

Владимир Владимирович, мы обязуемся перед Вами готовить высокопрофессиональных специалистов, патриотов нашей великой, любимой России и укреплять мощь и суверенитет нашего государства, нашей великой России.

Спасибо Вам огромное.

А.Узденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие участники церемонии!

Я от всех защитников природы, добровольцев, волонтёров хотел поблагодарить Вас за то, что при всей загруженности Вы уделяете внимание, заботу сохранению природы и животного мира нашей огромной страны.

Много лет назад Вы обратили внимание на то, что наша страна может потерять такую редкую и красивую кошку, как барс, ирбис, снежный барс. Владимир Владимирович, в этом году ассоциация «Ирбис» впервые провела общероссийский учёт снежного барса, и можем сказать, что их у нас 87. Они все описаны искусственным интеллектом – программой, написанной «Сбером», теперь они в нашей базе данных.

Хотелось бы от всех, кто неравнодушен к природе, подарить Вам уникальный снимок снежного барса – он первый, который получился на хребте Чихачёва в Горном Алтае. Я думаю, он украсит какое-то из помещений, которое Вы определите.

Спасибо Вам. Будьте здоровы!

Н.Басков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Для меня большая честь сегодня находиться в этом зале и получать столь высокую награду из Ваших рук.

Я хочу сказать, конечно же, огромное спасибо своим родителям, это их заслуга, – мой отец бы сегодня очень гордился, к сожалению, не дожил, – сказать огромное спасибо своим наставникам, педагогам, учителям и, конечно, поклонникам моего творчества.

Я родился в семье военных, и мои родители с детства воспитали во мне любовь к нашей Родине. Сегодня я хочу сказать глубокие слова благодарности, восхищения нашим бойцам, героям и тем людям, которые выполняют сегодня специальную военную операцию, за их мужество, героизм, профессионализм, за их любовь и преданность нашей стране. Сегодня, когда они защищают нашу Родину от наших врагов, мы не имеем права быть безучастными, безответственными, поверхностными.

Я хочу поблагодарить всех тех своих коллег-артистов, которые сегодня оказывают посильную помощь для приближения нашей общей победы: выступают в зоне специальной военной операции, в госпиталях, оказывают гуманитарную поддержку и активно бьются в информационной войне, развязанной против нашего общества, и делают это по зову сердца и от чистой души.

22 июня 2022 года в четыре часа утра я вместе с волонтёрами Донбасса на развалинах Саур-Могилы исполнил песню «Священная война». Текст к этой песне написал Василий Лебедев-Кумач.

Я бы хотел закончить своё выступление словами этого поэта, потому что, мне кажется, что их сегодня должен слышать каждый человек в нашей стране: «В нашей грозной священной войне / Нет различья меж фронтом и тылом. / То, что делал ты, делай вдвойне / С неустанным стараньем и пылом».

Победа будет за нами!

Спасибо.

Н.Голубенцева: Дорогие друзья!

Нашей передаче в этом году исполнилось 60 лет, и я благодарю судьбу за то, что она связала меня с ней практически с основания на всю жизнь. Её делают замечательные творческие, талантливые люди для наших детей. И я счастлива, что могла работать и могу работать вместе с ними. А ещё мне очень приятно, когда ко мне подходят люди разных поколений и так трогательно говорят: спасибо Вам, Вы наше детство.

Спасибо Вам большое за такую огромную честь. Я её хочу разделить вместе со своей командой, без которой я не могла бы достичь такой награды. Мы со Степашкой хотим сказать: «Спокойной ночи, девочки и мальчики! Держим ушки на макушке!»

Спасибо.

М.Федюнина: Я очень коротко скажу.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мой педагогический стаж – 50 лет. За это время я видела очень многое и много этапов развития нашего образования. Я думаю, что я выражу мнение учительства нашего Красноярского края и, думаю, российского учительства тоже. Мы настолько Ваши горячие поклонники за то, что сейчас приоритетом является гражданское воспитание, что в приоритете воспитание человека, не просто знание. Знание – это прекрасно, но самое главное, кому мы эти знания дадим.

За мной целый корпус образования Красноярского края, это очень большой край, это богатый край. И мы с радостью выполняем все наказы, которые Вы делаете. Мы работаем с детьми, потому что в школе формируется человек. Приходит семилетний маленький ребёночек и выходит восемнадцатилетний человек. Что мы в него заложим, зависит от школы. Ваши все начинания и Ваши все наставления мы очень ценим и очень ценим внимание Ваше к простой обычной российской школе.

Спасибо огромное.

В.Путин: Дорогие друзья!

Позвольте два слова сказать в завершение нашей церемонии.

Один из награждённых, доктор, сказал, что по линии медицины всё-таки пока нет абсолютной защиты от некоторых болезней, нет бронежилета. Да, наверное, пока нет, но мы идём вперёд. И другие выступавшие говорили о том, что многое из того, что вчера казалось невозможным, фантастикой, сегодня реализуется на практике, в жизни.

Для меня большая честь наградить всех вас, а особенно тех, – я думаю, что вы разделяете то, что я сейчас скажу, – тех, кто на протяжении десятилетий был символом нашей страны и делал то, чем все мы наслаждались и гордились. Я имею в виду, допустим, творчество Александры Николаевны Пахмутовой. Либо наши выдающиеся хоккеисты.

Знаете, моя семья далека была от спорта, кроме меня. Я занимался регулярно, а родители – точно нет. Но член сборной команды СССР по хоккею Михайлов был кумиром моей мамы. Удивительно, вы знаете, я сейчас вспоминаю об этом, и это не пустые слова: для меня большая честь награждать таких людей сегодня здесь, в Московском Кремле.

Что касается защиты, что касается бронежилетов – всё-таки наша страна имеет такой бронежилет в целом. И этим бронежилетом является характер, мужество, героизм и сплочённость народа Российской Федерации. А вы, безусловно, вносите огромный вклад в укрепление всех составляющих, которые двигают нашу страну вперёд.

Большое вам спасибо. Поздравляю вас!

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 12 декабря 2024 > № 4746009 Владимир Путин

Игорь Калабухов: оружие из БиГ на Украину попадает по "серым схемам"

Посол России в Боснии и Герцеговине (БиГ) Игорь Калабухов рассказал в интервью РИА Новости, почему БиГ не вводит санкции против России и не вступает в НАТО, продает ли Сараево оружие Киеву, в каких сферах будет развиваться сотрудничество России и Республики Сербской, и какие препятствия есть для строительства газопровода из Сербии.

– Игорь Андреевич, можно ли сказать, что сотрудничество России с БиГ в последнее время осуществляется в основном с одним из энтитетов (частей страны – ред.) – Республикой Сербской?

– Динамика нашего двустороннего сотрудничества с Боснией и Герцеговиной в последние годы действительно отличается определенной асимметричностью в отношении каждого из двух составляющих БиГ административных образований (энтитетов) – Федерации БиГ (ФБиГ) и Республики Сербской (РС). Взаимодействие с Боснией и Герцеговиной имеет давние традиции, когда эта республика была еще в составе Югославии. Оно развивалось и после обретения ею самостоятельности. Новый период наступил в результате подписания в 1995 году Дейтонского мирного соглашения, положившего конец гражданскому конфликту в БиГ.

Мы стремимся поддерживать диалог со всеми государствообразующими народами страны – бошняками, хорватами и сербами, а также их политическим руководством. В частности, три года назад в ФБиГ был реализован масштабный проект Дней российской духовной культуры, развивались побратимские связи муниципальных районов столиц наших государств – Сараево и Москвы, велось преподавание русского языка в вузах Мостара, поддерживались партнерские отношения с Сараевским университетом и частным университетом Витез из города Травник, находящихся на территории Федерации.

Все эти связи и проекты заторможены в связи с негативной в целом реакцией руководства ФБиГ и отдельных политических сил на специальную военную операцию. Такое развитие событий вызывает сожаление, поскольку мы продолжаем сохранять дружественные отношения с самими народами федерации, преимущественно бошняками и хорватами, по-прежнему посещаем школы, где изучается русский язык, общаемся на уровне НПО. Но по официальной линии в ФБиГ и на уровне общебоснийских министерств было принято решение о постановке на паузу взаимодействия с нами, в частности, в том, что касается рассмотрения традиционных трехлетних программ в области культуры, науки и образования с БиГ, а также проекта взаимного открытия центров культуры и науки в наших странах.

Мы высоко ценим позицию Республики Сербской сохранять и укреплять с нашей страной традиционно близкие отношения стратегического партнерства. На первом месте я бы выделил успешно развивающийся вот уже пятнадцать лет проект АО "Зарубежнефть" по восстановлению и модернизации на территории РС энергетического комплекса, который при суммарном объеме выплат свыше 3,2 миллиарда евро является крупнейшим налогоплательщиком в БиГ и трудоустраивает свыше 1,2 тысячи человек. На очереди новые проекты по строительству ТЭЦ, поставкам фармацевтики и так далее.

На подъеме культурное и научное сотрудничество. Государственные вузы РС подписали соглашения о взаимодействии с 45 российскими университетами, с 2023 года в республике действует Центр открытого образования на русском языке и преподавания русского языка как часть глобального проекта Минпросвещения России, подписаны договора о сотрудничестве Национального театра РС с Александринским театром, а также Национальной и университетской библиотеки РС с Всероссийской библиотекой иностранной литературы.

Именно в республике наиболее последовательно продвигается межрегиональное и межмуниципальное партнерство с нами. Заключено уже свыше десяти договоров такого рода. Реализуются масштабные соглашения о взаимодействии между правительством РС и правительствами Санкт-Петербурга и Нижегородской области, в рамках которых на регулярной основе организуются визиты, концерты, конференции и обмены студентами. Прилагаем усилия для преодоления существующих дисбалансов и восстановления гармоничного развития отношений со всеми субъектами БиГ.

– В 2025 году исполняется 30 лет с момента заключения Дейтонского мирного соглашения, гарантом которого является Россия. В последнее время между не признаваемым Россией и КНР так называемым "Высоким представителем" Кристианом Шмидтом, кандидатура которого не была утверждена в СБ ООН, а также официальными Сараево и Баня-Лукой растет напряженность. Какова дальнейшая судьба исполнения соглашения, на котором основывается существование БиГ, возможно ли возникновение открытых конфликтов между сербами, бошняками и хорватами?

– Общее рамочное (Дейтонское) соглашение о мире в Боснии и Герцеговине вот уже почти три десятилетия подряд обеспечивает мирное сосуществование двух энтитетов – ФБиГ и РС, обладающих широкими конституционными полномочиями, и трех равноправных государствообразующих народов страны. Дейтонская сбалансированная архитектура и система администрирования БиГ гарантирует недискриминационный характер принятия компромиссных решений, призвана учитывать подходы каждого из трех народов. Россия последовательно выступает за неукоснительное соблюдение этих постулатов.

Попытки западного сообщества, стремящегося подменить с большим трудом достигнутые формулировки Дейтонского соглашения, которые можно назвать филигранными, имея в виду условия их разработки, централизаторскими установками и евроатлантической повесткой, несут серьезный дестабилизирующий заряд. Непрекращающееся вмешательство внешнего фактора демонстративно направлено против придерживающейся своих обязательств по Дейтону Республики Сербской.

Россия настаивает на безотлагательном и безусловном сворачивании унизительного международного протектората над БиГ, закрытии Аппарата Высокого представителя, тем более что присутствие этого института в Сараево не имеет смысла в условиях отсутствия легитимного Высокого представителя, кандидатура которого должна быть утверждена в СБ ООН.

– Власти БиГ в Сараево неоднократно выступали в поддержку санкций Запада в отношении России, руководство Республики Сербской категорически отвергает возможность их введения. Каков официальный статус государства относительно санкций сейчас?

– Согласно Дейтонскому мирному соглашению 1995 года главным органом, определяющим внешнеполитический курс государства, является президиум БиГ, решения в котором принимаются путем консенсуса. То есть каждый из трех его членов обладает правом вето. Как известно, представитель сербского народа последовательно блокирует антироссийские инициативы, включая и незаконные ограничительные меры Запада против России. Таким образом, официально Босния и Герцеговина никогда не поддерживала рестрикции в отношении нашей страны, а решения отдельных боснийско-герцеговинских функционеров в различных международных организациях и форумах являются с точки зрения внутренней процедуры нелегитимными без соответствующей санкции со стороны коллективного главы БиГ. Даже если Брюссель считает, что Сараево на 100% следует есовской санкционной линии, фактом является то, что ни одно из соответствующих решений Евросоюза в отношении России не было имплементировано в БиГ.

– Официальное Сараево сближается с НАТО, контингент миссии ALTHEA был увеличен в этом году, проведены совместные учения. Растет ли активность военных Североатлантического альянса в стране более обычного?

– По информации руководства Сил ЕС в БиГ (СЕС), с которым посольство поддерживает регулярные рабочие контакты, контингент миссии в БиГ был увеличен в феврале 2022 года до 1,2-1,4 тысячи военнослужащих. С тех пор ни о каком количественном или качественном усилении ALTHEA речи не идет. Сами представители СЕС в беседах с нами утверждают об отсутствии такой необходимости.

Первого ноября этого года Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию о продлении СЕС еще на один год. Россия последовательно выступает в поддержку миротворческой деятельности ALTHEA в строгом соответствии с ее мандатом и с учетом наличия в БиГ абсолютного консенсуса по данному вопросу. Представители всех трех государствообразующих народов Боснии и Герцеговины рассматривают европейскую миссию в качестве стабилизирующего фактора.

Что касается Североатлантического альянса, то руководство и население Республики Сербской твердо стоят на позиции о неприемлемости вступления страны в НАТО. Согласно утверждениям их представителей, на данном этапе взаимодействие БиГ с альянсом ограничивается исключительно сотрудничеством, и речь о членстве не идет. Местные сторонники НАТО утверждают, что членство в альянсе будет-де способствовать стабилизации в стране. Этот тезис представляется лукавым, так как внутренняя ситуация в странах-членах абсолютно не входит в мандат блока.

Мы убеждены, что укрепление стабильности, безопасности и мира в БиГ возможно исключительно как результат терпеливого диалога политических сил в стране, который должен привести к выработке взаимоприемлемых компромиссов. Важнейшее условие – отсутствие диктата внешних сил.

– Неоднократно появлялись в СМИ и заявлениях политиков указания на то, что оборонные предприятия и отдельные руководители в БиГ, например, министр обороны Зукан Хелез, участвуют в поставках оружия Киеву. Располагает ли посольство России такой информацией?

– Дейтонская система БиГ такова, что отдельные политики, министры и прочие деятели, как бы они это не стремились позиционировать в публичном пространстве в плане саморекламы, не имеют полномочий самостоятельно принимать решения об экспорте продукции военного назначения (ПВН) из БиГ. Это прерогатива целого ряда министерств и ведомств. Кроме того, имеется решение президиума БиГ о запрете поставок вооружения Украине. В соответствии с постановлением Народной скупщины Республики Сербской (НСРС) о военном нейтралитете энтитета руководство РС и ее представители в общебоснийских институтах очень ответственно относятся к вопросам поставок ПВН из БиГ. Прямые продажи вооружения киевскому режиму сделали бы БиГ соучастником антироссийской коалиции, подорвали бы дружественный характер двусторонних отношений. Поэтому, насколько мы можем судить, какие-либо официальные поставки Киеву из БиГ в этой связи невозможны и не реализуются.

С другой стороны, имели место случаи попадания нелегальными путями в руки украинских боевиков ПВН боснийского происхождения, вопреки контрактным обязательствам стран-импортеров как конечных потребителей не передавать это оружие третьим государствам. Общеизвестны усилия Вашингтона через различные "серые схемы" аккумулировать вооружения, имеющиеся и производимые в странах Восточной Европы, для их поставок Киеву.

Самым пристальным образом следим за этими процессами, фиксируем все соответствующие заявления официальных лиц в БиГ и предпринимаем необходимые ответные действия.

– Президент Республики Сербской Милорад Додик принял участие в саммите БРИКС в Казани, в делегацию вошли министры правительства РС, в каких сферах вы видите самые большие перспективы сотрудничества?

– Прежде всего, необходимо отметить последовательный и конструктивный политический диалог на высшем уровне. Президент РФ Владимир Владимирович Путин шесть раз после начала СВО встречался с лидером Республики Сербской Милорадом Додиком. Многоплановые отношения между Россией и РС развиваются в русле стратегического и долгосрочного партнерства. Подтверждением тому стало официальное открытие в июне этого года отделения посольства России в Баня-Луке.

Успешно реализуется межпарламентское сотрудничество, дважды, в марте и ноябре 2024 года были осуществлены визиты спикера Народной скупщины Республики Сербской Ненада Стевандича в Москву, где состоялись конструктивные переговоры с руководством Совфеда РФ. Представители Республики Сербской, как в общебоснийских министерствах и ведомствах, так и на энтитетском уровне – постоянные гости организуемых в России международных мероприятий и форумов. Совершенствуется договорно-правовая база отношений с РС, создающая основу для более эффективной реализации масштабных планов в торгово-экономической, научно-образовательной и гуманитарной сферах.

– Президент РС в июне говорил, что продукты и вино из Республики Сербской вскоре могут появиться в российских магазинах. Известно ли вам о каких продуктах идет речь? И что РС собирается поставлять в Россию? Когда начнутся поставки?

– Учитывая заинтересованность российских и боснийско-герцеговинских производителей пищевой и сельскохозяйственной продукции в осуществлении экспортных поставок производимых товаров, 4 апреля этого года в Москве прошли совместные консультации надзорных органов наших стран в части согласования действующих требований к экспорту-импорту продукции животноводства и растениеводства. Стороны договорились проработать тему отгрузок в БиГ российской свинины, мяса птицы и готовой продукции. Партнеры, в свою очередь, отметили заинтересованность в вывозе на российский рынок молочных, рыбных и готовых продуктов.

В настоящее время надзорные органы России и БиГ после процедуры изучения нормативных требований сторон в отношении перечисленной продукции завершают этап согласования ветеринарных сертификатов и приступают к подготовке перечней потенциальных компаний-экспортеров.

– Милорад Додик также заявил, что Республика Сербская не отказывается от идеи прямых рейсов с Россией. Когда можно ожидать запуска прямых рейсов?

– Руководство Республики Сербской действительно планирует заняться организацией прямого авиасообщения с Российской Федерацией, но реализация данной идеи, учитывая современную геополитическую ситуацию, а также отсутствие в БиГ национального авиаперевозчика, в настоящее время сталкивается с достаточно большими объективными сложностями.

– Республика Сербская, по данным министерства энергетики и горного дела, закупает в России около 50 миллионов кубических метров газа в год. Ранее обсуждались проекты строительства газопровода, а также увеличения мощностей существующего подключения с территории Сербии в городе Зворник. В какой сейчас фазе находятся эти проекты?

– Газотранспортная система (ГТС) БиГ соединена с сербской в районе города Зворник (РС). Для увеличения поставок российского газа в БиГ в течение многих лет рассматривается возможность строительства нового международного газопровода, который планируется связать с ГТС Сербии в городе Биелина. Проект предусматривает строительство порядка 140 километров газопровода на территории Сербии и еще 400 километров в РС с возможностью ответвления на ФБиГ.

Однако реализация проекта упирается в позицию Федерации БиГ, блокирующей строительство газопровода из Сербии. При этом под надуманным предлогом "опасности российской газовой монополии в БиГ" американцами настырно продвигается проект строительства южного газопровода-интерконнектора из Хорватии, который обеспечит поставки американского СПГ с хорватского регазификационного терминала на острове Крк по существующему прибрежному трубопроводу до города Сплит. Абсолютно ясно, что это крайне политизированный проект, в основе которого известные методы нерыночной конкуренции.

– Ранее президент Республики Сербской БиГ Милорад Додик сказал нам, что РС хочет продлить текущий договор с "Газпромом". Известно ли вам, когда это планируется сделать?

– Президент РС Милорад Додик заявлял о намерении продлить действующий договор с ПАО "Газпром" на поставку российского природного газа. При этом речь идет не только о сохранении сложившегося уровня сотрудничества в этой сфере, но и о возможности увеличения объемов поставляемого газа.

С 1 января 2021 года газотранспортная компания GAS-RES, принадлежащая правительству РС, перешла на получение газа, доставляемого в Сербию через Болгарию из 2-й нитки магистрального газопровода системы "Турецкого потока". Мощность же существующего газопровода в городе Зворник, связывающего газотранспортные системы Сербии и РС, в настоящее время создает определенные проблемы в части подписания долгосрочного контракта и увеличения объемов поставок российского газа в РС. Вместе с тем, полагаю, что пути решения данного вопроса будут найдены в обозримой перспективе.

– Насколько продвинулось строительство русско-сербского храма Преображения Господня и культурного центра в Баня-Луке?

– Строительство храма Преображения Господня с приделом святых Царственных Страстотерпцев, в церемонии установки закладного камня которого в сентябре 2018 года принял участие министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, а также российско-сербского культурно-духовного центра продвигается весьма успешно. В настоящее время практически завершено строительство самого здания храма, отделка фасада и укладка кровли. Ведется монтаж каркасов для куполов, установка которых планируется в течение зимы 2025 года. В завершенном виде по проекту Центра классической и традиционной архитектуры Московского архитектурного института этот храм будет представлять собой первоначальный вид центрального собора Чудова монастыря, располагавшегося в свое время на территории Московского Кремля.

В рамках единого комплекса уже возведено четыре этажа упомянутого центра из планируемых семи. Этот уникальный проект реализуется по инициативе отделения Императорского православного палестинского общества (ИППО) в Республике Сербской и усилиями Архиепископа и Митрополита Баня-Лукского Ефрема, вот уже пятьдесят лет занимающегося расширением российско-сербских духовных и гуманитарных связей.

На следующем этапе планируется подключение российской стороны к формированию внутреннего убранства и содержания объектов. Основная поддержка строительству оказывается по линии российского Фонда поддержки христианской культуры и наследия, который уже профинансировал изготовление и доставку одиннадцати крестов для установки на куполах храма, а также московского отделения ИППО, подарившего в октябре прошлого года около трехсот томов научной литературы для формирования книжного фонда будущей библиотеки центра.

Россия. Босния и Герцеговина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 декабря 2024 > № 4777385 Игорь Калабухов

«Противостояние» с историей и логикой

чем плоха новая экранизация романа Юлиана Семёнова

Владислав Мальцев

Одним из заметных событий в сфере культуры уходящего года стал выход новой экранизации романа Юлиана Семёнова «Противостояние» (1979 год), снятой Первым каналом по идее Константина Эрнста (что отдельно прописано в титрах в начале каждой серии). Презентовали его 21 июня 2024 года в конкурсной программе фестиваля сериалов «Пилот», где режиссёра Тимура Алпатова даже удостоили награды «Лучший режиссёр пилота сериала». 26 сентября сериал выложили для просмотра в онлайн-кинотеатрах «Кинопоиск», «Иви» и Kino1.tv, а 18 ноября показали на Первом канале.

Алпатов так описал 24 июня 2024 года Первому каналу свое творение: «Мы максимально старались сделать стильно, в духе современного времени, использовали ускоренный монтаж, определенную оптику, снимали широким кадром, выбирали интересные локации, потому что история – она самодостаточна, но нужно было ещё её красиво снять и красиво представить». В том же ключе высказался и актер Владимир Вдовиченков, сыгравший в сериале роль полковника Владислава Костенко: «Я сам очень люблю фильм с Басилашвили и Болтневым, но он относится к эпохе, с которой минуло уже почти 40 лет. Изменилось восприятие кино, сам киноязык, поэтому интересную историю, пусть и из прошлого, хочется показать с сегодняшней динамикой».

В принципе, действительно нет ничего плохого в том, чтобы переснимать классику. Тем более, и предыдущая экранизация 1985 года была далеко не идеальна хотя бы в плане того, что режиссёр-документалист Семен Аранович часто снимал в ней «темноту в темноте», то есть плохо освещённые локации в чёрно-белом цвете. Но одно дело – снять новую версию с другими актёрами, динамикой и техническими возможностями, но с любовью к оригиналу, например, как поступили создатели фильма «Территория» (2015 год). Другое дело – это как раз то, как Первый канал переснял «Противостояние».

В чем-то эта экранизация даже показательно, наглядно показывая уровень знания и уважения к истории Великой Отечественной среди условного «поколения ЕГЭ». Ей-Богу, при таких «телепопуляризаторах» кого винить в очернении отечественной истории?

Кавардак с датами

Например, как следует из нового сериала, Красная армия штурмовала Бреслау в апреле не 1945-го, а 1944 года. Дата крупно написана на экране в начале 7-й серии на фоне боев в городе «Апрель 1944 года, Бреслау».

Никому из работавших над сериалом не пришло в голову, что в апреле 1944 года Красная армия ещё стояла на Днепре и двинулась на запад только 23 июня 1944 года с началом знаменитой операции «Багратион». Минск был освобожден 4 июля 1944 года, эта дата сейчас празднуется в Республике Беларусь как День Независимости, главный праздник страны. В августе 1944-го (время действия знаменитого романа Владимира Богомолова) с окончанием наступления фронт стабилизировался в советской Прибалтике, на границe германской Восточной Пруссии и Польше на Висле. Дальше движение на запад и выход Красной армии к довоенным границам рейха, в том числе Силезии с центром в Бреслау, произошло уже только в ходе Висло-Одерской операции 12 января – 2 февраля 1945 года.

Казалось бы, мелочь. А на самом деле – наглядное представление знаний об истории и Константина Эрнста, и режиссёра сериала Тимура Алпатова, и всей съёмочной группы вместе со сценаристами и рецензентами, которые этот ляп не выловили.

И ведь это не просто случайная ошибка, которую принято списывать на пресловутую «девочку-дизайнера». К ошибочной дате, показанной на экране, логично привела бездумная перекройка оригинального произведения.

Согласно хронологии сериала Первого канала, как упоминается в 6-й серии, советский коллаборационист Николай Кротов был осуждён за сожительство с имперской подданной Гретой Пикеданц и попытку ограбления её ювелирного магазина. Когда Кротов идет вселяться к фрау Пикеданц, на экране появляется крупная надпись «Берлин, 1943 год». Это соответствует хронологии оригинального романа, хотя действие там происходило в городе Бохум в Руре, но да ладно.

Дальше развитие событий показано в 7-й серии, где на экране появляется надпись «Спустя двенадцать месяцев» и Кротова в арестантской робе приводят к немецкому офицеру, который предлагает ему вернуться на службу рейху, потому что «в последнее время возник риск прорыва советских войск в районе Бреслау», причем на фразу Кротова: «А если город всё-таки возьмут» он резко отвечает: «Этот город не возьмут!» Добавляем 12 месяцев к началу 1943-го и логично попадаем в начало 1944-го, хотя в реальности в то время Красная армия стояла ещё за тысячу километров от Бреслау…

В оригинальном романе Юлиана Семенова и экранизации 1985 года Кротова извлекают из лагеря с другими вводными: «Излагаю суть дела: великий фюрер германской нации Адольф Гитлер издал приказ о тотальной эвакуации всех тех районов – особенно в Восточной Пруссии… Получены сведения о концентрации большевиков на границе, о готовящемся ими ударе. По нашим сведениям, далеко не все жители деревень и городов подчинились приказу фюрера: ими движет алчность и трусость, страх расстаться со своей скотиной, а это – преступление перед рейхом… Двадцать человек – из формирований Власова – будут переодеты в форму красноармейцев… Вы должны будете зверски вырезать всех тех, кто ослушался приказа фюрера…Ни один человек не должен остаться живым в той деревне, куда вас забросят». Это вполне соответствует реалиям осени 1944 года, когда Красная армия действительно вышла к границам Восточной Пруссии, тем более, что далее Семёнов описывает (хотя и не упоминая точное место и дату) участие Кротова в хорошо известной в Германии «резне в Неммерсдорфе», убийствах мирного немецкого населения в восточнопрусском городе, взятом 21 октября 1944 года в ходе глубокого прорыва фронта частями Красной армии и отбитом немцами уже 23 октября 1944 года, которые широко освещались нацистской пропагандой.

Целый ряд исследований о «резне в Неммерсдорфе» в 1997 – 2004 годах опубликовал немецкий историк Бернгард Фиш, который сам в 1945-м служил в вермахте в Восточной Пруссии. Фиш доказывал, что мирное население убивали «военные в русской форме, хорошо говорившие по-немецки». Учитывая, что этой темой Фиш начал заниматься ещё в 1970-е годы, постоянно бывавший за рубежом Юлиан Семенов мог об этом слышать.

В новом сериале тему убийств мирного немецкого населения в ходе наступления Красной армии решили на всякий случай обойти, но вместо того, чтобы заполнить образовавшуюся из-за этого лакуну в хронологии, сдвинув дату выхода Кротова из лагеря или хотя бы директив ему по поводу «Бреслау не должен пасть!» на начало 1945 года, оставили всё как есть. В итоге получается взрыв мозга – в начале 7-й серии, как я уже писал, на экране огромная надпись «Апрель 1944 года, Бреслау», сразу же после этого Кротов в ходе боев выбирается из города, убивая морского пехотинца Балтийского флота Григория Милинко и присваивая его документы. Но убийство Милинко, показанное в 1-й серии, было чётко датировано надписью на экране «2 мая 1945 года, Бреслау»! И даже самая фантастическая версия, что Кротов год просидел в кустах, не подходит, потому что надпись «Бреслау, 2 мая 1945 года» в 1-й серии идёт на фоне дымящегося от боев города.

Дальше в 7-й серии сценаристы и постановщики внезапно «вспоминают» изначальную хронологию романа, потому что на экране показывается надпись «Спустя тридцать четыре года», и нас переносят к убийству, совершенному Кротовым в Магадане в апреле 1979 года (обнаружение трупа предваряется на экране в 1-й серии надписью «Магадан, 2 мая 1979 года», а далее врач в морге говорит «примерная дата смерти – с 12 по 16 апреля»).

Такое ощущение, что сценарий сериала писала независимо друг от друга целая толпа «литературных негров». Либо сценарий зверски «покромсали» уже потом, не обращая внимания на полную несостыковку дат. И никто из работавших над сериалом не обратил на это внимания – либо обратил, но предпочел промолчать, дабы не создавать себе проблем с начальством, которому, как известно, всегда виднее, как правильно.

Эсэсовцы в абвере

Во 2-й серии появляется зацепка, связанная с узлом, которым был завязан мешок с найденным под Магаданом трупом: «Такой тип узлов использовали немецкие парашютисты Люфтваффе и такой же тип узлов использовался в школах абвера, где готовили разведчиков-диверсантов». И далее в 3-й серии работающий с Костенко сотрудник угрозыска Константин Тадава интересуется у немецкого исследователя: «Могут ли в ваших архивах быть документы на тех, кто во время войны проходил обучение в диверсионно-разведывательных школах абвера?»

При этом в 6-й серии показано обучение в этой самой школе, где преподает офицер в форме СС, с крупно показанными рунами на петлицах! А ведь абвер (армейская разведка) и СС (вооруженные формирования правящей нацистской партии) относились к совершенно разным ведомствам. Напомню, в известных советских сериалов «Щит и меч» (1968 год) или «Вариант "Омега"» (1975 год) целые сюжетные арки построены на враждебном отношении этих структур Третьего рейха, ибо кадровая элита немецкой армии свысока смотрела на «выскочек»-нацистов и вплоть до разгрома генеральского заговора 20 июля 1944 года ревностно оберегала свой особый привилегированный статус в рейхе. В самом романе Юлиана Семенова, кстати, разница между этими ведомствами прописана четко: «Вас забрасывала армейская разведка, здесь вы работаете на гестапо, а сейчас вы приглашены СД». Но, судя по всему, у создателей сериала Первого канала знание истории ограничено популярными картинками из Интернета, где немец во Второй мировой – обязательно в чёрной форме СС.

Также довольно комично, что на показанной в сериале встрече в начале 1944 года немецкий офицер с рунами СС заявляет Кротову что он будет его командиром и при этом «вы будете подчиняться армии Гитлера». Опять же, СС и армия это разные ведомства, а задачи армейской разведки и СД (службы безопасности), входящей в СС, тоже разные, поставленная перед Кротовым задача выявления подпольщиков – не армейская.

Отдельно комично, что создатели сериала Первого канала решили копировать образцы из других фильмов, где немцы обязательно говорят только на немецком, нарушив логику и романа Юлиана Семенова, да и просто самую элементарную. В оригинальном романе и экранизации 1985 года при сдаче Кротова в плен в 1941 году немцы обращаются к нему на русском (пусть и ломаном, но они его знают и понимают), а в новом сериале в 6-й серии – на немецком, хотя он его не знает и поэтому обращается к ним на русском. Логику тут искать бесполезно, в том числе в действиях немецкого офицера, который даёт впервые увиденному русскому солдату заряженный пистолет и требует стрелять, хотя перед тем помимо другого русского пленного – несколько немецких солдат.

В той же серии приехавшая из Магадана журналистка Кира Королёва изучает найденное в немецких архивах дело Кротова, хотя оно на немецком языке, которого она тоже не знает. Глупость ситуации усугубляется ещё и тем, что Королёва при в предыдущей 5-й серии рассказывает: «После того, как я написала статью в нашей молодёжной газете, её заметили в Москве и предложили мне место в «Красной звезде». Просят, чтобы я дальше вела своё журналистское расследование». Создатели сериала хоть понимают, что «Красная звезда» это печатный орган Министерства обороны? В «Комсомольскую правду» или «Литературную газету» журналистку магаданской газеты, расследующую убийство золотоискателя, вполне могли пригласить. Но не в «Красную звезду»!

Впрочем, глупость показанного на экране только в одной сцене ещё не исчерпана. Далее Тадава приносит Королёвой, читающей дело Кротова в кабинете в центральном здании МВД (Огарева, 6), чашку кофе, та удивленно восклицает: «Какая роскошь!» Судя по всему, тут копировали «Семнадцать мгновений весны», где в Германии начала 1945 года, стиснутой фронтами и блокадой, действительно нехватка всего и вся. Мотив про ставший роскошью кофе там повторяется часто: «Эти сволочи поят народ бурдой, а здесь продают настоящий бразильский». «Мне не приносят второй порции кофе. Настоящий кофе они дают по первому требованию только тем, у кого чужой паспорт». В 1979 году кофе не был в СССР дефицитом, в оригинальном романе кофе есть у Киры дома в Магадане, и Костенко называет его «прекрасным». Но, судя по всему, для авторов сценария всё советское наследие, в том числе фильмы про Третий рейх – одна единая вневременная масса данных.

«Пропаганда наоборот» семейных ценностей

Говоря о самодостаточности оригинальной истории, создатели сериала решили снимать то, чего в ней нет и что ей прямо противоречит. Например, ввели растянутую на весь сериал новую сюжетную арку – Костенко параллельно с расследованием дела разводится с женой. При этом в оригинальном романе Костенко счастлив в браке, поэтому при встрече с журналистской Кирой Королевой думает: «Если бы я был несчастлив в браке и если бы Маня хоть в малости меня чем-то ущемила, сразу бы на такой Гретхен женился». В романе есть и целая сцена общения дома, где жена говорит Костенко: «Милый… Обожаю тебя рассматривать. Со старостью ты становишься ещё красивее». Жалобы же жены на то, что муж редко бывает дома из-за работы, и развод просто скопировали из романов братьев Вайнеров о следователе Тихонове (видимо, для создателей сериала что Юлиан Семенов, что братья Вайнеры – одно и то же).

Хуже всего даже не добавление новых деталей, предыдущая экранизация это тоже допускала, просто снята эта арка невероятно скучно и убого, как говорится, «для галочки». Вдовиченков просто раз за разом, раз за разом звонит и унылым голосом просит жену не разводиться, его жена с таким же застывшим унылым выражением лица и тембром голоса отвечает, что хочет развестись. Ничего ни о их семейной жизни, ни о том, чем занимается жена и чем увлечена, нам не показывают. Это не личности, а марионетки.

С раскрытием личностей героев в новом сериале вообще-то очень плохо. К примеру, в экранизации 1985 года мы узнавали о той же Кире Королёвой что-то большее, нежели то, что она просто работает в газете. Например, когда Костенко находил её дома, чтобы рассказать о восстановлении в газете (присутствовавшую в оригинальном романе сюжетную арку с увольнением Королёвой из-за статьи об убийце и яростной борьбой Костенко с заместителем председателя исполкома за её восстановление в новом сериале вырезали), то нам показывали, в какой убогой квартире она живёт, что у неё есть друзья, она с ними участвует в постановке любительских спектаклей и т.д. в Персонаж сериала приобретал объёмность за счёт новых деталей, отсутствовавших в романе! А в новом сериале Кира – просто красивая марионетка, которая с одним-единственным выражением лица с застывшей улыбкой ходит из серии в серию.

Введение пустой сюжетной арки с разводом Костенко, поглотившей не меньше 15 – 20 минут драгоценного сериального времени (описанное выше раскрытие личности Киры в экранизации 1985 года заняло гораздо меньше времени), проясняется ближе к концу сериала, когда полковник отдела уголовного розыска по особо важным делам Главного управления уголовного розыска МВД СССР Костенко начинает писать жене трогательные письма о том, что главное – семья.

Просто 2024 год объявлен в России Годом семьи, вот и создатели сериала и решили «вписаться» в конъюнктуру. Конечно, ничего плохого в пропаганде крепкой семьи нет, но то, как показано это в сериале, это скорее «пропаганда с обратным эффектом». Особенно, когда борец за крепкую семьи Костенко между звонками жене начинает в командировке недвусмысленно выражать чувства к юной журналистке со словами: «Вы мне понравились, Кира», которая из-за этого смущается и убегает из его кабинета.

До примитивизма упрощена и одна из ключевых сцен романа, повлиявшая на становление будущего коллаборациониста и убийцы Кротова, когда, по словам его учительницы, в детстве в нём «произошел какой-то внутренний слом» и «он понял значение силы», начав регулярно драться в школе. Судя по описанию учительницы, отец Кротова сильно избил жену за предполагаемую измену. В новом сериале отец Кротова насилует жену прямо на кровати, под которой сидит маленький Коля. Помимо того, что это просто тупо и похабно, на уровне какого-нибудь «Американского пирога», но ещё и разрушает описанное далее развитие Коли Кротова, который, по словам его одноклассников, «готовил себя к судьбе сильной личности», что явно непохоже на травмированного в детстве сценой насилия ребенка.

Вообще, если разбирать все глупости, допущенные создателями нового сериала, никакой статьи не хватит. Например, Кротова немцы подвергают воздействию мощного электрического тока для излечения от заикания – при этом не вставив затычку в рот (как в экранизации 1985 года), хотя при судорогах обязательно блокируется возможность откусить кончик языка и задохнуться, проглотив его (как у эпилептиков при приступах). Или сцена, где матёрого, тренированного и постоянно находящегося настороже диверсанта оглушает камнем его подруга, из которой в сериале настойчиво делают «сильную женщину» по всем лекалам модной западной повестки.

Геополитическое землетрясение в Сирии

«Все воюют против всех», а по замыслу противника «все должны были воевать против России»

Владимир Овчинский

“Победители” и “проигравшие”

Николас Кристоф в статье в The New York Times «Победители и проигравшие после падения режима Асада» (08.12.2024) пишет, что крах режима Асада в Сирии является «геополитическим землетрясением, создающим победителей и проигравших по всему миру».

Сначала Кристоф называет проигравших:

Иран — большой неудачник. Сирия была близким союзником и жизненно важным сухопутным транспортным звеном Ливана и Хезболлы. Иран поддерживал Сирию, когда президент Башар Асад боролся за сохранение власти во время гражданской войны в стране, и он использовал Сирию для проецирования власти в регионе. Иран и так был сильно ослаблен в последние месяцы, и это усиливает ощущение того, что режим Ирана, возможно, уязвим и, безусловно, слабее.

Вопрос в том, усиливает ли все это аргументы руководства Ирана в пользу разработки ядерного оружия в качестве сдерживающего фактора.

Россия также теряет важного союзника. В 2015 году Москва вмешалась военным путем, чтобы поддержать режим Асада в гражданской войне.

Россия особенно ценит свою военно-морскую базу в Тартусе, которая позволяет ей держать военные корабли в Средиземном море.

«Хезболла» поддерживала Асада в гражданской войне в Сирии и зависела от поставок оружия из Ирана через Сирию в Ливан. Режим Асада на протяжении десятилетий жестоко вмешивался в ливанскую политику. Тем не менее, «Хезболла» остается значительной силой в Ливане, даже если она ослаблена.

Секта алавитов в Сирии, ответвление шиитского ислама, составляющее, возможно, 10 или более процентов сирийцев, теперь будет под угрозой. Аль-Асады были алавитами, и алавитов ненавидели за привилегии, которыми они пользовались.

Сирийские христиане, которые в какой-то степени были защищены аль-Асадами, также могут стать объектом преследований и притеснений, и что женщины потеряют права.

Победившие силы — это не Талибан*, но они — шаг в этом направлении. Тем не менее, гражданская война в Сирии нанесла вред всем, включая женщин и христиан.

Так кто же, по мнению Кристофа, окажется в выигрыше при смене владельца Сирии?

Суннитские мусульмане-исламисты жестоко подавлялись в Сирии десятилетиями, и вот они у власти. Новое руководство включает силы, которые были вовлечены в Исламское государство* и Аль-Каиду*, хотя они и отреклись от этого экстремизма («отречься» террористу от терроризма можно только в тактических целях – В.О.).

Израиль выигрывает, по крайней мере на время, за счет ослабления врагов вроде Ирана и «Хезболлы», не говоря уже о самом режиме Асада. Но иметь по соседству жесткий исламистский режим, если Сирия пойдет в этом направлении, может быть не очень хорошо в долгосрочной перспективе.

Турция приобретает влияние по соседству. Она может использовать это влияние, чтобы попытаться обуздать курдов по всему региону.

Соединенные Штаты также могут выиграть в том смысле, что Россия и Иран — явные проигравшие, но многое зависит от того, что будет дальше.

II. В статье Дэвида Игнатиуса в The Washington Post «После Асада много обещаний — но есть и риск, и неопределенность» (08.12.2024) отмечается, «с внезапным крахом режима президента Сирии Башара Асада, империя Ирана на Ближнем Востоке была опустошена — в Газе, Ливане, а теперь и в Сирии. Но заполнение образовавшегося вакуума власти на Ближнем Востоке стабильным управлением станет сложной задачей».

«Наконец-то режим Асада пал», — заявил 8 декабря президент США Джо Байден. Для Соединенных Штатов свержение деспота, поддерживаемого Москвой и Тегераном, — это «огромный стратегический шаг в правильном направлении», как выразился один из официальных представителей администрации. Соединенные Штаты ищут замену Асаду, используя открытые и скрытые средства, с 2011 года. Тем не менее, как предупредил Байден, это приносит «момент риска и неопределенности» для региона.

Хаос в Дамаске 8 декабря был смягчен решением Хайат Тахрир аш – Шам (HTS)* разрешить нынешнему премьер-министру Сирии управлять временным правительством под защитой HTS. Группировка заявила, что намерена сохранить нынешние административные институты правительства, включая армию. Это, безусловно, облегчит переход.

Катар, который долгое время был тайным сторонником HTS, по-видимому, возглавил арабские усилия по созданию переходного правительства под эгидой ООН. В заявлении Катара 8 декабря подчеркивалась «необходимость сохранения национальных институтов и единства государства, чтобы не допустить его погружения в хаос».

Катарцы призвали к выполнению многолетних резолюций Совета Безопасности ООН, призывающих к созданию нового сирийского правительства, включающего членов режима и оппозиции.

Но, пишет Игнатиус, «на данный момент Сирия представляет собой жестокую мозаику, в которой поддерживаемые Турцией группировки контролируют западную Сирию вплоть до Дамаска, поддерживаемое США курдское ополчение контролирует северо-восток, а поддерживаемые Иорданией ополчения доминируют на юге».

США и Россия, несомненно, сыграют дипломатическую роль в формировании будущего Сирии, но решающую роль будут играть региональные игроки. «Было время, когда великие державы разбирались, что будет дальше. Больше нет. К лучшему или к худшему, теперь это зависит от Израиля, Турции, саудовцев, ОАЭ и Иордании», — сказал Игнатиусу бывший сотрудник ЦРУ.

Игнатиус считает, что «10-дневная трансформация в Сирии перекликается с тремя другими событиями, каждое из которых несет свой собственный урок. Во-первых, скорость падения Асада напоминает крах поддерживаемого США правительства в Афганистане. Падение Кабула произошло всего через девять дней после потери первой провинциальной столицы талибами*. Когда армия чувствует себя брошенной и деморализованной — Соединенными Штатами в Афганистане и Россией и Ираном в Сирии — она скатывается в свободное падение.

Вторая аналогия — быстрый рывок ХАМАС через забор Газы и его успешный штурм близлежащих израильских кибуцев и военных баз 7 октября 2023 года. Как и ХАМАС, HTS был хорошо обучен и хорошо оснащен, с возможностями быстрого нападения, которые обороняющиеся никогда не могли себе представить. Турция, очевидно, сыграла большую роль в Сирии, как и Катар с его давними связями с руководством ХТS.

Комментарий В.О.:

Аналогия важнейшая для понимания произошедшего и 7 октября 2023 года при нападении якобы «подземного» ХАМАСа на Израиль, и нынешнего высоко скоординированного нападения HTS на Сирию Асада.

И там, и там чувствуется «указующий перст» не оппозиции Асаду, а мощных спецслужб, каковыми могут быть британская МИ–6 и турецкая разведка, действующие по совместно разработанному сценарию. И при полном взаимопонимании, учитывая «братские» отношения главы МИ–6 Ричарда Мура и президента Турции Реджепа Эрдогана.

Третья параллель — Ирак, который показывает хаос, который может последовать за сменой режима. Когда Соединенные Штаты свергли Саддама Хусейна в Багдаде в 2003 году, это вызвало грохот этнического и регионального конфликта, который продолжается и по сей день. Аналогичным образом Израиль сокрушил военную мощь ХАМАС в Газе. Но этот анклав теперь является регионом беззакония бандитов и банд без намека на стабильное управление».

Как сказал Игнатиусу 8 декабря высокопоставленный чиновник администрации Байдена, «наряду с ликованием Белого дома по поводу краха Асада, есть признание того, что «у нас есть проблема с контртерроризмом».

“Конфликт интересов”

Эксперты The Economist в статье «Кто будет править Сирией после свержения режима Асада?» (08.12.2024) задаются вопросом: какой новый старт получит Сирия? «Многое зависит от того, объединится ли разносторонняя оппозиция Сирии, внезапно лишившись общего врага, чтобы сформировать плюралистическое федеральное гражданское правительство по всей Сирии, или скатится к внутренним распрям, которые ввергнут страну в новую гражданскую войну».

«Повстанцы, прежде всего Хаят Тахрир аш-Шам, бывший филиал Аль-Каиды, который правил частью северо-западной Сирии в течение последних нескольких лет, говорят, что они усвоили уроки прошлых смен режимов в арабском мире. В отличие от Ирака и Ливии, переход управляется локально, а не иностранными державами и возвращающимися изгнанниками. Россия и Иран, ранее главные сторонники Асада, отошли в тень.

Повстанцы обратились к полиции и гражданским властям с просьбой оставаться на своих постах до объявления правительства единства. Они ввели комендантский час, который к вечеру 8 декабря, по всей видимости, в основном остановил грабежи в столице (кроме кражи посуды из президентского дворца). И хотя большинство повстанцев представляют суннитское большинство, которое особенно терроризировали алавиты Асады, они умерили свой сектантский триумфализм и пообещали защищать многочисленные меньшинства Сирии.

Но в Сирии все имеет привычку усложняться. Фактический раздел Сирии, который произошел при Асаде, усилился после его падения. Повстанцы с севера, востока и юга страны координировали свой захват с замечательной дисциплиной в последние дни. Однако, поскольку режим Асада рухнул гораздо быстрее, чем они ожидали, у них не было времени спланировать действия на следующий день.

Каждая из четырех основных фракций — поддерживаемые Турцией суннитские повстанцы на северо-западе, курды на севере и востоке, поддерживаемые Иорданией повстанцы на юге и оставшиеся лоялисты из алавитской секты Асада на западе — имеет свою собственную армию. Все они были подкреплены оружием, землей и экономическими активами, захваченными у Асадов в последние дни. Каждая группа захочет получить свою долю добычи и кусок любого пакета, который будет организован для восстановления опустошенной страны, потребности которой оцениваются примерно в 200 миллиардов долларов.

В течение нескольких часов после падения Асада хрупкое перемирие между различными группировками начало рушиться, когда бои вспыхнули в Манбидже, на линии, разделяющей поддерживаемых турками арабов на северо-западе от курдов на северо-востоке. Сирийцы не забыли, что свержение иракских и ливийских лидеров спровоцировало десятилетие гражданской войны между их потенциальными преемниками. Они также не забывают, насколько сложно будет наладить отношения с соседями.

В пятизвездочном отеле в Дамаске вечером 8 декабря мягкий джаз, сопровождающий ужин, время от времени прерывался звуками израильских авиаударов по близлежащей военной базе.

Самым сильным претендентом на управление Сирией является Абу Мухаммад аль-Джолани, 42-летний глава HTS , который начал наступление повстанцев из своего штаба в Идлибе на северо-западе Сирии всего 11 дней назад, 27 ноября.

Джолани отказался от своего исламского псевдонима (его каналы в Telegram теперь называют его «президент Ахмед аль-Шара») и заверил христиан и женщин, что у него нет планов навязывать строгие исламские кодексы. Вечером 8 декабря он выступил с проповедью в мечети Омейядов в Дамаске. Сирийское государственное телевидение транслировало заявление, в котором он утверждал, что «будущее за нами». Говорят, что ему нравятся сравнения с Мухаммадом бин Салманом из Саудовской Аравии, другим молодым суннитским лидером.

Но прошлое Джолани как лидера «Аль-Каиды» в Сирии и его жестокое подавление соперников заставляет других быть осторожными. Заставить других повстанцев признать его лидерство будет его самой сложной задачей. Годами он боролся с ними больше, чем с Асадом. Несколько сотен бывших повстанцев на юге опередили Джолани в Дамаске. Они двинулись на президентский дворец и задержали премьер-министра Мохаммада Гази аль-Джалали не только для того, чтобы преследовать сторонников Асада, но и для того, чтобы помешать Джолани добраться туда первым.

То, что Америка, Россия и ООН считают Джолани террористом, а ХТS — террористической организацией, также может усложнить ситуацию, если он действительно возьмет на себя управление.

Его тесные связи с Турцией и Катаром раздражают арабские державы, которые хотят ограничить свою зону влияния.

Некоторые оппозиционеры зловеще говорят о том, насколько удобным было бы его убийство. «Мы боимся, что он может превратиться в нового Асада», — говорит аналитик, имеющий тесные связи с его соперниками. Многие сирийцы беспокоятся, что в конечном итоге они могут заменить одного диктатора другим, на этот раз исламистским».

«Тот, кто возьмет на себя управление в Дамаске, столкнется с трудностями при контроле всей Сирии.

На северо-востоке курды будут рассчитывать на несколько сотен американских солдат, размещённых там, чтобы помешать попыткам вернуть прибыльные нефтяные месторождения, житницу Сирии и арабские города, которыми они управляют, под центральный контроль.

В Манбидже и Ракке они уже сражаются с поддерживаемыми Турцией силами, чтобы сохранить автономию, которую они выкроили при Асаде.

Сгрудившись в горных деревнях над побережьем Средиземного моря, секта Асада, алавиты, также должна будет решить, сражаться или принять правление суннитского большинства. В дополнение к тяжелому вооружению, спасенному после разгрома режима, они также могут рассчитывать на защиту со стороны России, которая все еще держит там военно-морскую и авиабазу, которую она может сохранить, при условии переговоров с Турцией и новыми правителями Сирии.

Гражданские лица из изгнанной политической оппозиции, похоже, пока отошли в сторону. Согласно дорожной карте ООН, согласованной в 2015 году, Сирийская переговорная комиссия должна контролировать роль оппозиции в переходном периоде в Сирии. Ей поручено помочь разработать новую конституцию, подготовиться к выборам через 18 месяцев и интегрировать многочисленные ополчения Сирии в армию, отражающую этнические и религиозные группы страны. Но силы на местах, похоже, не спешат отходить в сторону.

Некоторые надеются, что иностранные державы смогут помочь повстанцам сколотить политические и военные советы или даже правительство единства и проложить путь к переходу власти с разделением.

Однако Америка, вероятно, мало что сделает, чтобы помочь. «ЭТО НЕ НАША БОРЬБА», — написал Дональд Трамп заглавными буквами в своем аккаунте в социальных сетях. «ПУСТЬ ИДЁТ. НЕ ВМЕШИВАЙТЕСЬ!».

«После 13 лет гражданской войны и нищеты измученное население молится о мирной передаче власти, что оказалось исчезающе редким явлением в арабском мире. При таком большом разделении внутри и за пределами Сирии будет трудно найти консенсус».

CNN сообщает (08.12.2024), что Ирак призвал к «невмешательству во внутренние дела Сирии» и заявил, что не допустит иностранного вмешательства в дела страны.

Багдад «подтверждает необходимость уважения свободного волеизъявления всех сирийцев и подчеркивает, что безопасность Сирии, территориальная целостность и ее независимость имеют первостепенное значение — не только для Ирака, но и для стабильности и безопасности всего региона», — заявил в воскресенье представитель правительства Бассем Аль-Авади.

Иракское правительство поддерживает усилия по инициированию «всеобъемлющего диалога, охватывающего все фракции и направления на сирийской арене, в соответствии с интересами сирийского народа», продолжил он, включая принятие конституции, которая защищает права сирийцев и «поддерживает богатое культурное, этническое и религиозное многообразие Сирии».

Однако если внешние источники попытаются вмешаться в сирийские дела, это «только углубит конфликт и разногласия в Сирии», предупредил Аль-Авади.

Министерство иностранных дел Талибана поздравило сирийских повстанцев и призвало к созданию исламского правительства (!! –В.О.).

Министерство иностранных дел Талибана 8 декабря поздравило сирийский народ и повстанческие силы, в частности, «Хайят Тахрир аш-Шам» , которые возглавили масштабное наступление повстанцев после свержения режима президента Башара Асада.

Афганистан «поздравляет руководство движения и народ Сирии с недавними событиями, которые привели к устранению ключевых факторов, способствующих конфликту и нестабильности», — говорится в заявлении министерства иностранных дел Талибана.

«Мы выражаем надежду, что процесс передачи власти будет осуществляться в соответствии с чаяниями сирийского народа, прокладывая путь к созданию независимого исламского правительства, которое отдает приоритет национальному примирению, избегает разногласий и возмездия и проводит политику всеобщей амнистии для укрепления единства всех сирийцев», — говорится в заявлении.

Турция – главный “выгодоприобретатель”?

Джонатан Спайсер и Майя Гебейли в статье в REUTERS «Как звезды сошлись для сирийских повстанцев, чтобы свергнуть Асада» (09.12.2024) пишут:

«После 13 лет гражданской войны сирийские оппозиционные ополченцы почувствовали возможность ослабить власть президента Башара Асада, когда около шести месяцев назад они сообщили Турции о планах крупного наступления и почувствовали, что получили ее молчаливое одобрение, сообщили два источника, осведомленные о планировании.

Операция, начатая всего две недели назад, быстро достигла своей первоначальной цели — захвата второго города Сирии, Алеппо — и застала врасплох почти всех. Оттуда, чуть больше чем за неделю, альянс повстанцев добрался до Дамаска и в воскресенье положил конец пятидесятилетнему правлению семьи Асада.

Молниеносное наступление стало возможным благодаря почти идеальному расположению звезд для сил, противостоящих Асаду: его армия была деморализована и истощена; его главные союзники, Иран и ливанская «Хезболла», были серьезно ослаблены конфликтом с Израилем; а его другой ключевой военный сторонник, Россия, отвлекся на другую войну.

«Повстанцы не могли действовать, не уведомив об этом Турцию, которая была главным спонсором сирийской оппозиции с самых первых дней войны, сообщили источники, дипломат в регионе и член сирийской оппозиции».

Турция разместила свои войска на северо-западе Сирии и оказывает поддержку некоторым повстанцам, которые намеревались принять участие, включая Сирийскую национальную армию, хотя она считает основную фракцию альянса, «Хайят Тахрир аш-Шам», террористической группировкой.

Однако за последнее десятилетие группировка «Хайят Тахрир аш-Шам», ранее известная как «Фронт ан-Нусра»*, попыталась смягчить свой имидж , одновременно управляя квазигосударством с центром в Идлибе, где, по словам экспертов, она взимала налоги с коммерческой деятельности и населения.

Правительство президента Турции Тайипа Эрдогана, заключившее в 2020 году соглашение с Россией о деэскалации боевых действий на северо-западе Сирии, долгое время выступало против столь масштабного наступления повстанцев, опасаясь, что это приведет к новой волне беженцев, пересекающих границу.

Однако, по словам источников, в начале 2024 года повстанцы почувствовали ужесточение позиции Анкары в отношении Асада после того, как он отверг неоднократные попытки Эрдогана найти политическое решение военного тупика, из-за которого Сирия оказалась разделенной на режим и разрозненные повстанческие группировки, пользующиеся поддержкой множества иностранных государств.

Источник в сирийской оппозиции сообщил, что повстанцы показали Турции детали своего плана после того, как попытки Анкары вступить в контакт с Асадом провалились.

Послание было таким: «Этот другой путь не работал годами — так что попробуйте наш. Вам не нужно ничего делать, просто не вмешивайтесь».

Reuters не удалось определить точный характер сообщений. Хади Аль-Бахра, глава международно признанной сирийской оппозиции за рубежом, сообщил Reuters, что HTS и SNA провели «ограниченное» совместное планирование перед операцией и договорились «достичь сотрудничества и не конфликтовать друг с другом». Он добавил, что турецкие военные видели, что делают и обсуждают вооруженные группировки.

Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан, выступая в Дохе 8 декабря, заявил, что попытки Эрдогана в последние месяцы наладить отношения с Асадом провалились, и Турция «знала, что что-то должно произойти».

Однако заместитель министра иностранных дел Турции Нух Йылмаз заявил на конференции по делам Ближнего Востока в Бахрейне также 8 декабря, что Анкара не стояла за наступлением и не давала на него своего согласия, заявив, что обеспокоена нестабильностью.

Министерство иностранных дел и министерство обороны Турции не ответили напрямую на вопросы Reuters о договоренности между HTS и Анкарой относительно операции в Алеппо. В ответ на вопросы об осведомленности Турции о подготовке к бою турецкий чиновник сказал Reuters, что HTS «не получает от нас приказов или указаний и не координирует свои операции с нами».

Чиновник заявил, что «в этом смысле» было бы неправильно говорить, что операция в Алеппо проводилась с одобрения или зеленого света Турции. Турецкое разведывательное агентство MIT не сразу ответило на запрос о комментарии.

Повстанцы нанесли удар, когда Асад был наиболее уязвим

«Отвлеченные войнами в других местах, его военные союзники Россия, Иран и ливанская «Хезболла» не смогли мобилизовать ту решающую огневую мощь, которая поддерживала его на протяжении многих лет».

Слабые вооруженные силы Сирии не смогли оказать сопротивление. Источник в правительстве сообщил агентству Reuters, что танки и самолеты остались без топлива из-за коррупции и мародерства — иллюстрация того, насколько опустошенным стало сирийское государство.

По словам источника, пожелавшего остаться неназванным из-за страха возмездия, за последние два года моральный дух в армии серьезно упал.

Арон Лунд, научный сотрудник Century International, аналитического центра, специализирующегося на Ближнем Востоке, сказал, что коалиция под руководством HTS была сильнее и сплоченнее, чем любая предыдущая повстанческая сила во время войны, «и во многом это заслуга Абу Мохаммеда аль-Джулани». Но, по его словам, решающим фактором стала слабость режима.

«После того, как они потеряли Алеппо, силы режима так и не смогли восстановиться, и чем дальше продвигались повстанцы, тем слабее становилась армия Асада», — сказал он.

Темпы наступления повстанцев, в ходе которых Хама была захвачена 5 декабря, а Хомс пал примерно 8 декабря, в то же время, когда правительственные войска потеряли Дамаск, превзошли ожидания.

«Было окно возможностей, но никто не ожидал, что режим рухнет так быстро. Все ожидали борьбы», — сказал Бассам Аль-Куватли, президент Сирийской либеральной партии, небольшой оппозиционной группы, базирующейся за пределами Сирии.

Американский чиновник заявил на условиях анонимности, что, хотя Вашингтон знал о всеобщей поддержке Турцией повстанцев, ему не сообщили о каком-либо молчаливом одобрении Турцией наступления в Алеппо. Совет национальной безопасности Белого дома не сразу отреагировал на просьбу прокомментировать роль Турции.

Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху 8 декабря отметил роль своей страны в ослаблении «Хезболлы», которая, как сообщили источники Reuters, вывела в субботу свои оставшиеся войска из Сирии.

Источники, знакомые с действиями «Хезболлы», сообщили, что поддерживаемая Ираном группировка, которая поддерживала Асада в начале войны, за последний год уже вывела многих своих элитных бойцов из Сирии, чтобы поддержать группировку, ведущую военные действия с Израилем — конфликт, возникший после войны в Газе.

Израиль нанес «Хезболле» тяжелые удары, особенно после начала наступления в сентябре, в результате которого были убиты лидер группировки Хасан Насралла и многие ее командиры и бойцы.

Наступление повстанцев в Сирии началось в тот же день, когда 27 ноября вступило в силу прекращение огня в ливанском конфликте. Источники, знакомые с «Хезболлой», заявили, что группировка не хочет участвовать в крупных сражениях в Сирии, поскольку сосредоточилась на начале долгого пути к восстановлению после тяжелых ударов.

Для повстанческого альянса уход «Хезболлы» предоставил ценную возможность. «Мы просто хотели честной борьбы между нами и режимом», — сказал источник в сирийской оппозиции.

Падение Асада нанесло серьезный удар по влиянию Ирана на Ближнем Востоке, поскольку произошло оно вскоре после убийства Насраллы и ущерба, нанесенного Израилем «Хезболле».

С другой стороны, Турция теперь, по-видимому, является самым влиятельным внешним игроком в Сирии, имея войска на местах и доступ к лидерам повстанцев.

Помимо обеспечения возвращения сирийских беженцев, цели Турции включают в себя ограничение власти сирийских курдских группировок, которые контролируют обширные районы северо-восточной Сирии и поддерживаются Соединенными Штатами. Анкара считает их террористами.

В рамках первоначального наступления поддерживаемая Турцией оппозиция захватила участки территории, включая город Тель-Рефаат, у поддерживаемых США курдских сил. 8 декабря источник в турецких силах безопасности сообщил, что повстанцы вошли в северный город Манбидж, снова отбросив курдов.

«Турция здесь является главным внешним победителем. Эрдоган оказался на правильной — или, по крайней мере, на выигрышной — стороне истории, потому что его доверенные лица в Сирии одержали победу», — сказал Бирол Баскан, политолог из Турци.

Ева Сэмпсон в статье в The New York Times “Пока Сирия находится в состоянии нестабильности, Турция атакует силы, поддерживаемые США» (08.12.2024) пишет о том, что «повстанцы при поддержке турецкой авиации обстреляли контролируемый курдами город на севере Сирии, натравливая друг на друга доверенных лиц США и Турции — союзников по НАТО».

7–8 декабря турецкие военные обстреляли поддерживаемые США курдские силы на севере Сирии, заявили 8 декабря группа военных наблюдателей и представитель курдской группировки, что проливает свет на переплетение конкурирующих интересов и альянсов в Сирии после краха правительства.

7 декабря в Манбидже, контролируемом курдами городе недалеко от границы Сирии с Турцией, начались бои между повстанческими группировками, одна из которых поддерживается Соединенными Штатами, а другая — Турцией. По данным курдской группировки, в Манбидже и его окрестностях погибло не менее 22 членов поддерживаемых США Сирийских демократических сил, а еще 40 получили ранения.

Столкновения предшествовали телефонному разговору 8 декабря между министром обороны США Ллойдом Дж. Остином III и его турецким коллегой, министром обороны Яшаром Гюлером.

Другие бойцы, Сирийской национальной армии, были поддержаны в своем наступлении на Манбидж турецкой авиацией, включая военные самолеты, согласно представителю Сирийских демократических сил. А турецкий «дрон-камикадзе» взорвался на курдской военной базе 7 декабря, согласно Сирийскому центру мониторинга за соблюдением прав человека (управляемой из Лондона агентурой МИ–6 – В.О.).

«Турция и США — союзники, поклявшиеся защищать друг друга как члены альянса НАТО. Хотя обе страны праздновали 8 декабря свержение Башара Асада, их интересы расходятся в поддержке курдов на севере Сирии, вдали от Дамаска, столицы».

В своем звонке 8 декабря Остин и Гюлер согласились, что координация необходима «для предотвращения дальнейшей эскалации и без того нестабильной ситуации, а также для избежания любого риска для сил США и партнеров», согласно расшифровке разговора, опубликованной Пентагоном. Соединенные Штаты также признали «законные опасения Турции в отношении безопасности».

Курды были важными партнерами Соединенных Штатов в борьбе с «Исламским государством» — исламистской террористической группировкой, пришедшей к власти в начале гражданской войны в Сирии, более десяти лет назад.

Курды теперь контролируют большую часть северо-востока Сирии под управлением автономной гражданской администрации. Около 900 американских солдат размещены в Сирии для поддержки курдских сил. Американские войска патрулировали вокруг Манбиджа совместно с Турцией в прошлом, но не было сразу ясно, были ли американские войска в городе в эти выходные во время турецкой бомбардировки.

8 декабря Соединенные Штаты объявили о проведении одного из крупнейших за последние месяцы ударов по объектам «Исламского государства».

Турция рассматривает вооруженных курдов, находящихся так близко к ее границе, как угрозу. Десятилетиями Турция боролась с курдскими сепаратистами, которые стремятся создать независимую страну.

«Турция поддержала несколько повстанческих группировок в Сирии, включая «Хайят Тахрир аш-Шам», группу реформированных членов «Аль-Каиды», чье молниеносное наступление на Дамаск свергло правительство Асада 8 декабря. Турция также поддержала Сирийскую национальную армию, разношерстную силу, состоящую из наемников и преступников, чтобы помочь сохранить буферную зону вдоль своей границы с Сирией для защиты от действий курдских боевиков».

Турция и ее доверенные лица «пытаются использовать нынешний хаос, чтобы переписать карту в пользу Турции», — сказала Девора Марголин, старший научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики. «Они используют отвлечение Дамаска, чтобы продолжать захватывать власть в это время хаоса и подрывать «Сирийские демократические силы» (SDF), гарантируя ослабление ее переговорной силы».

Вакуум власти, образовавшийся в результате падения Дамаска, дает Турции возможность усилить свою мощь и влияние в Сирии в целом, но особенно вдоль ее границы, считает Наташа Холл, старший научный сотрудник программы по Ближнему Востоку в Центре стратегических и международных исследований.

Откровения бывшего главы МИ-6 о том, что ждет Сирию и Ближний Восток после падения Асада

Сэр Джон Сойерс, бывший глава МИ-6 (с 2009 по 2014 г.г.) объяснил ситуацию в Сирии (08.12.2024) британскому изданию Sky News (безусловно, по согласованию с нынешним директором, своим бывшим подчиненным, Ричардом Муром – В.О).

Произойдет ли мирная передача власти?

Сэр Джон: «Я думаю, обнадеживает то, что уходящий премьер-министр остался, чтобы обеспечить некую форму упорядоченной передачи власти».

Повстанцы не собираются «мстить» каким-либо группам, добавил он, хотя «какой-то отчет» за «ужасную жестокость» режима Асада будет. «В какой-то момент произойдет сведение счетов».

По его словам, режим Асада представляет собой лишь «секту меньшинства, составляющую всего 15%» нации.

«Теперь предстоит сложная задача — попытаться объединить страну».

По его словам, нет никаких традиций демократии, а есть только вооруженные формирования вместо политических групп и подразделений.

«Я думаю, что турки сыграют решающую роль в попытке объединить эти различные группировки для формирования единого, целостного нового режима».

Оказался ли крах неожиданностью для Великобритании и ее разведывательных служб?

Сэр Джон: «Я думаю, мы все удивлены тем, как силы режима полностью развалились — даже те, кто наиболее предан режиму и наиболее близок к нему».

«Так что да, это сюрприз. Это не провал разведки. Это сюрприз для всех».

Стоит ли нам опасаться захвата власти филиалом «Аль-Каиды»?

Сэр Джон: «Когда я был главой МИ-6, мы рассматривали все эти сирийские оппозиционные группы и классифицировали их на те, которые мы могли поддержать, и те, которые были за гранью дозволенного и слишком близки к «Аль-Каиде». И Хайят Тахрир аш-Шам определенно относился к последней категории».

«Но я думаю, что лидер Абу Мохаммед аль-Джолани за последние 10 лет приложил большие усилия, чтобы дистанцироваться от этих террористических группировок (по рекомендации той же МИ–6 - В.О.).

Должен ли HТS оставаться в списке запрещенных веществ?

Сэр Джон: «Я думаю, министр внутренних дел обратится в МИ - 5 и Объединенный центр по оценке терроризма с просьбой рассмотреть ситуацию вокруг Хайят Тахрир аш-Шам и решить, следует ли ее оставлять в списке запрещенных организаций».

«На самом деле было бы довольно нелепо, если бы мы не смогли взаимодействовать с новым руководством Сирии из-за запрета, действующего уже 12 лет».

Он добавил, что сейчас в Сирии «новая реальность».

Приложила ли к этому руку Турция?

Cэр Джон: «Турция, безусловно, в этом заинтересована».

«Я думаю, что события развиваются в очень благоприятном для Турции направлении», — добавил он.

«И я думаю, что они станут самой интересной и влиятельной страной в регионе сейчас, когда различные оппозиционные группы объединятся, чтобы попытаться достичь консенсуса относительно того, как новый режим вступит в игру».

А как насчет русских?

Сэр Джон считает, что русские «могут сыграть здесь определенную роль».

«У них есть крупная военно-морская база и база сбора разведданных в Тартусе на средиземноморском побережье Сирии.

«И они захотят сохранить эти объекты, а это значит, что им придется смириться с новой группой, новыми силами в Сирии».

А Иран?

Сэр Джон: «Я думаю, Иран будет наблюдать за этим с большой нервозностью, с большой тревогой. События последней недели или около того в Сирии — это именно то, чего, как опасается иранский режим, может произойти в Иране в какой-то момент».

Бывший глава разведки заявил, что Иран «кажется, отступает» из Сирии, поскольку его оборона была ослаблена израильскими авиаударами по иранским ядерным объектам.

«Поэтому я думаю, что они чувствуют себя уязвимыми, Иран. Я думаю, что маловероятно, что они будут играть напористую роль, и меня весьма воодушевляет тот факт, что иранцы, похоже, готовы возобновить взаимодействие с европейцами и американцами».

О чём думает Израиль?

Сэр Джон: «Мы внимательно следим за Израилем».

По его словам, регион Голанских высот, расположенный между Сирией и Израилем, был «на самом деле довольно спокойным» в течение последних 50 лет, то есть у них не возникало проблем на этой границе.

Однако Израиль «будет нервничать» из-за конфликта.

Сэр Джон добавил, что между Израилем и Россией существует «негласное понимание», согласно которому Россия гарантирует, что Сирия не будет атаковать Израиль через Голанские высоты.

В ответ «израильтяне не сделали ничего, чтобы подорвать сирийский режим».

Бывший руководитель разведки заявил, что это была «своего рода негласная сделка» между Израилем и Россией.

Он сказал, что в Израиле сейчас ведется планирование на случай потенциального «худшего сценария», когда Сирия «распадется на более мелкие подразделения, а вооруженные группы в какой-то момент вполне могут переключить огонь на Израиль».

По его словам, это «менее вероятно», хотя «конечно, не невозможно».

«Я думаю, что израильтянам придется договориться с Турцией по этому вопросу, потому что Турция будет главным влиятельным игроком».

Комментарий В.О.:

Сэр Джон буквально «дышит ядом» на Израиль, на его премьера и его договоренности с президентом России. В своем ответе он фактически угрожает Израилю.

В его словах буквально «уши торчат» о той роли , которую сыграло МИ -6 в событиях 7 октября при нападении ХАМАСа на Израиль.

Не могут британцы простить Израилю договоренности с Россией по Сирии.

И не случайно сейчас Израиль укрепляет «буферную зону» на границе с Сирией.

Представитель израильских военных Авичай Адраи на арабском языке 8 декабря обратился с «срочным предупреждением» к жителям юга Сирии.

В посте в X он вынес предупреждения для пяти районов. Это произошло после того, как премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху приказал военным страны захватить буферную зону на границе Израиля с Сирией 8 декабря.

Обращаясь к гражданам Сирии, Адраи сказал, что «боевые действия в вашем районе вынуждают ЦАХАЛ (Армию обороны Израиля) принять меры, и мы не намерены причинять вам вред».

«В целях вашей безопасности, пожалуйста, оставайтесь дома и не выходите на улицу до дальнейшего уведомления», — сказал он.

Похожа ли ситуация на Афганистан, Ирак или Ливию?

Сэр Джон сказал, что Ливия — «самое подходящее» сравнение, но все равно «плохое».

Это связано с тем, что страна «разделена на разные группы» — большинство сирийцев — сунниты, которые подвергаются притеснениям.

«Я думаю, что у них есть хорошая возможность объединиться и создать новое правительство, новую конституцию, новое устройство», — добавил бывший глава МИ-6.

«Да, нас ждут очень трудные времена, и вполне могут остаться элементы старого режима, как мы видели в Ираке в 2000-х годах, элементы старого режима, бойцы, которые обеспечивают тыл повстанческому движению в алавитском сердце северо-запада Сирии, — я надеюсь, что этого не произойдет».

***

Всё смешалось в «Сирийском доме».

«Конфликт интересов» между группами внутри оппозиции, между странами – соседями, внутри исламского мира, между США, Британией, Израилем нарастает с каждым днем.

Уже одни бомбят и стреляют в других.

А теперь представим, что Россия бросилась бы «грудью защищать» Башара Асада.

Нетрудно понять, что все , кто сейчас воюет друг с другом, объединились и бросились бы все вместе воевать с Россией.

На это и делали расчеё британские кукловоды из МИ–6.

Может быть, действительно операция нападения на Дамаск готовилась полгода.

Но решение её осуществить именно сейчас, после испытания Россией «Орешника», после наступления на Украинском фронте, после успехов на политической площадке БРИКС - закономерно.

Ввязать Россию в новую большую войну на Ближнем Востоке, разорвать силы России на два больших фронта, сделать Россию врагом среди тех, кто сейчас им не является – это главная задача «кашеваров» нападения на Сирию.

Но эта провокация не удалась, а остальное требует от России максимальной концентрации политических и военных усилий.

*террористические организации, запрещённые в РФ

Врачи видят будущее

В Уфе прошел месяц медицинской науки

Гульнара Хусаинова

За 30 дней ноября столицу Башкирии посетили ученые и практики из десятка стран мира, в том числе Казахстана, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Беларуси, Узбекистана, Южной Кореи, Китая, Индии. Состоялось десять тематических конференций, на которых обсуждали самые острые проблемы в области офтальмологии, инфекционных заболеваний, травматологии, акушерства и других медицинских направлений.

Инициатором тематического месяца стал Башкирский государственный медуниверситет (БГМУ) Минздрава России. Вообще, в стране вузы все чаще становятся авторитетными площадками для профессионального диалога и международного сотрудничества в сферах образования, науки и культуры. И медицинская наука здесь занимает одно из центральных мест.

- Укрепление международного сотрудничества - это очень значимая работа "Большого университета", который насчитывает порядка 15 тысяч обучающихся из 60 стран мира, - говорит ректор вуза академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Валентин Павлов. - Это прекрасная возможность познакомиться с передовыми идеями коллег из разных стран, презентовать свои разработки, дать возможность студентам и молодым специалистам не только из первых уст получить ценные знания, но и заявить о себе.

Действительно, результаты работы как опытных врачей - докторов наук, так и молодых ученых Башкирии впечатлили участников научных мероприятий и смелостью инновационных идей, и актуальностью проводимых исследований.

Так, недавно открывшийся Институт фундаментальной медицины (ИФМ) работает над созданием инновационного биоматериала на основе шелка паутины. Он будет востребован как в регенеративной медицине, так и в тканевой инженерии. В числе других разработок - клеточные тест-системы для персонифицированной диагностики и терапии, 3D-биомодели, имитирующие ткани, композитный костно-хрящевой биоимплант. Здесь изучают процессы, происходящие в опухолевой ткани, а именно иммунную реакцию с поиском маркеров ранней диагностики злокачественных новообразований. Все полученные материалы исследований анализируются с участием искусственного интеллекта: в стенах института активно применяется цифровая морфология с компьютерным зрением, это позволяет усовершенствовать процесс диагностики.

Синергетический эффект работы пяти научных лабораторий, открытых в Межвузовском студенческом кампусе, оказался колоссальным. Работающие на стыке медицинской химии, компьютерного моделирования, аддитивных технологий и других дисциплин, они создают персонализированные подходы к лечению заболеваний.

Сами по себе разработки, оборудование, уникальные знания и накопленный опыт не были бы столь ценны, если бы не имели практического применения для лечения пациентов. К примеру, единственный в Приволжском федеральном округе центр роботической хирургии выполняет более 2000 оперативных вмешательств в год по онкологии, урологии, гинекологии, торакальной и сердечно-сосудистой хирургии. С помощью трех роботов проводятся комбинированные хирургические вмешательства с использованием технологии малоинвазивных вмешательств, которая на сегодняшний день является самой совершенной в лапароскопической хирургии.

В университетской клинике выполняются высокотехнологичные операции, в том числе по пересадке искусственного левого желудочка сердца, комбинированному лечению нарушений ритма сердца и криоаблации, при которой для разрушения опухолевой ткани или других тканей используется экстремальный холод.

Для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации

На базе созданного офтальмологического кластера мирового уровня свое зрение восстанавливают пациенты из 75 регионов России. Здесь разработаны новые клинические протоколы УФ-кросслинкинга роговицы, а также налажено производство аллогенных трансплантатов.

Очевидно, что для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации, где безупречные знания должны соединяться с цифровыми технологиями и развитием ИИ.

Именно поэтому в Уфе за последние несколько лет заработали Институт урологии и клинической онкологии, Институт цифровой медицины, научно-исследовательские лаборатории мирового уровня с привлечением ведущих российских и зарубежных ученых. Здесь впервые в стране запустили программу научной ординатуры. Руководит проектом профессор Университета Гейдельберга. Окончившие обучение 32 ординатора станут врачами-учеными нового поколения, которые в будущем смогут руководить масштабными исследовательскими программами в области биомедицины в университетах и крупных клинических комплексах.

Опыт, накопленный в сфере медицинского образования, востребован и на международном уровне.

- Мы стремимся к трансформации вуза в международный исследовательский университет, производящий новые медицинские знания, технологии, биомедицинские продукты, - говорит Валентин Павлов. - В программе развития мы делаем основную ставку на развитие фундаментальной науки и продвижение научных и медицинских знаний среди российской и иностранной молодежи.

Одним из приоритетов международного сотрудничества ведущих медицинских вузов страны являются программы сотрудничества с профильными университетами стран БРИКС. Так, в России медицину изучают почти 29 тысяч студентов из этих государств, из них в Уфе - более трех тысяч. В этом году был запущен пилотный проект "Рейтинг вузов стран БРИКС", который включает в себя образовательный, научный и общественный треки развития вуза. В результате уфимский медуниверситет вошел в число лидеров среди медицинских вузов России и стран БРИКС.

В тему

На днях в Уфе завершил работу XX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, на котором большое внимание было уделено взаимодействию в сфере образования. Оказалось, что в Уфе азы медицины постигают 20 студентов, 4 магистра, 13 ординаторов из Казахстана.

- Наши университеты давно сотрудничают в науке, подготовке научных кадров и врачей, у нас реализуются программы академической мобильности. Мы начинаем работать над новыми научными проектами и грантами, - рассказал руководитель кафедры инфекционных болезней и детских инфекций Западно-Казахстанского медицинского университета им. Марата Оспанова профессор Мейрамбек Курмангазин.

Производство нефти и конденсата вне ОПЕК+ достигнет 53,12 млн б/с по итогу 2024 года

ОПЕК прогнозирует рост добычи ЖУВ вне ОПЕК+ и в этом, и в следующем году

В текущем году нефтегазовые производители, которые не входят в соглашение ОПЕК+, превысят добычу жидких углеводородов (ЖУВ) на 50 тыс. б/с, прогнозируют аналитики ОПЕК.

По их мнению, эти страны нарастят предложение ЖУВ на 1,28 млн б/с, до 53,12 млн баррелей в день. При этом США должны будут добывать 21,64 млн б/с. А в 2025 году американские компании начнут производить 22,14 млн б/с, считают в ОПЕК.

Рост добычи ЖУВ ожидается также в Канаде, Аргентине и Китае. При этом в Британии он упадет.

В 2025 году нефтепроизводители вне ОПЕК+ будут добывать ЖУВ на 1,1 млн б/с больше, чем в 2024 году. Их общее производство должно составить 54,23 млн б/с, главным образом за счет Соединенных Штатов, Бразилии, Канады и Норвегии, а самое сильное снижение прогнозируется в Анголе.

Аргентина вытесняет Колумбию из тройки лидеров по добыче нефти в Южной Америке

Пока в Колумбии развивается «зеленая» политика, в Аргентине вовсю идет сланцевый бум

Активное бурение сланцевых скважин в Аргентине приближает страну к тому, чтобы занять третье место среди нефтепроизводителей в Южной Америке.

Бурение активизируется в аргентинском сланцевом регионе Vaca Muerta («Вака Муэрта» — арг. «Мертвая корова») во многом благодаря политике президента Хавьера Милеи. Сейчас в Аргентине на сланцы приходится порядка 60% всей добычи в стране. В сентябре 2024 года добыча нефти в Аргентине составляла в среднем 0,74 млн б/с, увеличившись год к году на 15%.

Тем временем в Колумбии запасы газа сократились вдвое по сравнению с тем, что было 10 лет назад, а новые открытия по нефти не множатся из-за «зеленой» политики правительства.

Южноамериканский лидер Бразилия, в свою очередь, добывает сейчас свыше 3 млн б/с. Венесуэла производила столько же на рубеже веков, но затем ее добыча резко упала при социалистических режимах. В последнее время показатели постепенно растут, ставя ее на второе место в регионе. По данным ОПЕК, венесуэльская добыча в октябре была на уровне 0,9 млн б/с.

Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»

Президент принял участие в международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 11 по 13 декабря.

Перед началом пленарного заседания Владимир Путин в сопровождении заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина и президента, председателя правления ПАО «Сбербанк» Германа Грефа осмотрел выставку, посвящённую развитию технологий генеративного искусственного интеллекта (ИИ).

На стенде «GigaChat и умные устройства» главе государства продемонстрировали возможности сервиса на основе ИИ от Сбера, в частности, умное кольцо, которое собирает биометрические показатели и интерпретирует их с помощью GigaChat. На стенде «GigaChat. Итоги года с Президентом» рассказали об использовании ИИ для обработки обращений граждан, которые поступают на «Прямую линию». Такая практика применяется впервые: нейросеть помогает объединённой редакции обрабатывать массив обращений граждан в десятки раз быстрее.

На стенде «Автономные тягачи» представлены результаты тестирования беспилотных тягачей на маршруте Москва-Санкт-Петербург по трассе М-11 «Нева» в рамках федерального проекта «Беспилотные логистические коридоры», а на стенде «3D-моделирование и Kandinsky» – возможности генеративного ИИ по созданию изображений и видео, а также проект по 3D-моделированию с помощью ИИ деталей для промышленного оборудования.

На стенде «Т-Банк». ИИ в образовании» Президенту рассказали о корпоративных образовательных программах для школьников, студентов, IT-специалистов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Очень рад приветствовать вас на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая уже стала одним из самых авторитетных, ожидаемых событий международного уровня в сфере науки и технологий.

Только что коллеги рассказывали, что в работе конференции в онлайн-формате участвуют, внимательно следят за идущими здесь дискуссиями миллионы граждан нашей страны, но и не только нашей, со всего мира. Примерно половина аудитории – это молодые люди, новые юные исследователи и разработчики, которые непосредственно вовлечены в создание, развитие, использование продуктов, сервисов, опережающих время.

Сегодня в этом зале на пленарном заседании присутствуют и победители Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту. Сейчас только коллеги об этом рассказывали. От души поздравляю их со значимым достижением, давайте поприветствуем ребят. Уверен, что конференция такого высокого уровня будет крайне полезна для нашей и вашей будущей совместной работы в сфере образования и карьерной траектории.

В том, что Россия стала важнейшей площадкой для обсуждения передовых технологий – большая роль принадлежит «Сберу», хочу за это «Сбер» поблагодарить, а также Альянсу в сфере искусственного интеллекта. Он был создан пять лет назад крупнейшими отечественными компаниями как раз здесь, на этой конференции.

Хотел бы вас поздравить со значимой, рубежной датой. И безусловно, поблагодарить за совместную работу, за упорство в продвижении идей прогресса, за стремление воплотить самые смелые, самые фантастические, казалось бы, мечты, причём реализовать их в самых простых на первый взгляд, таких нужных, успешных проектах, продуктах, сервисах, чтобы Россия была в авангарде масштабных, идущих во всём мире перемен.

Их скорость набирает обороты, силу, а значит, и нам с вами – я обращаюсь прежде всего к российской аудитории – надо наращивать эти обороты, предлагать по-настоящему новаторские, нестандартные решения.

Отмечу, что только за прошедший год технологии искусственного интеллекта значительно преобразили облик целых отраслей. Например, творческих, так называемых креативных индустрий, где, казалось бы, человек с его чувством гармонии и прекрасного был абсолютно незаменим. Честно говоря, мне казалось, что это невозможно, но теперь эти границы стираются.

Так, генеративные модели создают музыку высокого качества в различных жанрах, в режиме реального времени синхронно переводят устную речь на десятки языков, производят видео, которые уже не отличить от съёмок реального мира, по тексту или картинке создают видеоигры, а также 3D-модели, цифровые двойники сложных систем. По сути это означает наступающую революцию и в инженерном деле, в проектировании, конструировании принципиально новых компонентов и целых устройств.

Искусственный интеллект теперь понимает, анализирует даже трудно читаемые изображения и видеозаписи, несмотря на погодные условия и другие помехи, что открывает качественно иные возможности для робототехники, для создания беспилотных средств на земле, в воздухе и в водной среде.

Инструменты генеративного искусственного интеллекта довольно точно прогнозируют стихийные бедствия, умеют разбирать таблицы, диаграммы, решать сложнейшие задачи в области математики и физики, причём оптимальным путём, в несколько действий.

Крайне важно, что отечественные компании быстро берут все эти новации и достижения в работу, идут в ногу со временем. Так, на основе новых решений «Сбер» представил сервис GigaChat MAX, а «Яндекс» – четвёртое поколение Yandex GPT. В развитии своих нейронных моделей продвинулись Т-Банк, МТС, компания ВК. Вы знаете, те ограничения, которые вводятся в отношении России, российской экономики, подталкивают находить нас новые решения, и вы их находите.

В чём принципиальная особенность того скачка, который сделали алгоритмы искусственного интеллекта? Сейчас только коллеги мне об этом рассказывали, они научились рассуждать, логически излагать свои мысли, то есть генеративный искусственный интеллект существенно улучшил свои именно когнитивные, мыслительные способности.

Напомню в этой связи знаменитое изречение математика Рене Декарта, которое стало символом научной революции Нового времени: «Мыслю, следовательно, существую». И это было ещё в XVI –XVII веке. До сих пор мышление, как и память, речь, умение понимать чувства других, считались основополагающими характеристиками homo sapiens, человека.

При этом всё больше экспертов, учёных говорят о том, что развитие способности к рассуждениям уже в обозримой перспективе приведёт к появлению так называемого сильного искусственного интеллекта, то есть таких технологий, которые превзойдут людей в ключевых видах деятельности. Те процессы, на которые сейчас нужны годы, будут осуществляться, а в некоторых областях уже идут не за дни, а за часы, минуты и даже за секунды.

Так, например, во всех областях науки: от генетики до создания новых материалов – растёт масштаб и сложность исследований. При этом искусственный интеллект способен обрабатывать гигантские объёмы данных, моделировать самые смелые эксперименты, находить новые решения для задач, как говорят учёные, с большим пространством поиска. И в результате в десятки, сотни раз сокращать путь от гипотезы до научного открытия.

Очевидно, что наличие собственных разработок нового поколения искусственного интеллекта – одно из ключевых условий научного, технологического и, что важно, мировоззренческого суверенитета нашей страны.

Почему в том числе говорю о мировоззренческом суверенитете? Потому что алгоритмы, принципы работы искусственного интеллекта закладывают, безусловно, во всяком случае, пока и в основном люди, ориентируясь на определённые ценности, язык, образы, культуру, понимание истории, традиции, на национальные особенности и интересы. Чтобы определять будущее, судьбу России, мы должны сами, самостоятельно создавать такие технологии. Конечно, во взаимодействии с теми, кто хочет работать.

Добавлю в этой связи, что работа в области искусственного интеллекта должна опираться на прочный фундамент, созданный выдающимися отечественными философами, светскими и религиозными мыслителями, историками, лингвистами, признанными авторитетами в сфере гуманитарного и культурного знания. И конечно, учёными, математиками, специалистами в области кибернетики, информатики. Назову только некоторых из них, которых вы, специалисты, безусловно знаете и опираетесь на их работы и достижения прошлых лет: это Андрей Колмогоров, Алексей Ляпунов, Александр Галушкин.

Наша прямая обязанность – их наследие развивать, на равных участвовать в мировой гонке по созданию сильного искусственного интеллекта.

Именно над передовыми решениями работают сейчас российские учёные. Широкой публике известны имена наших деятелей искусств, и по заслугам, конечно, они широко известны и почитаемы. Имена учёных звучат пореже, но я всё-таки некоторых из них назову: это Евгений Бурнаев, Александр Гасников, Иван Оселедец. Наши ключевые исследовательские центры в области искусственного интеллекта работают, работают успешно. Мы приглашаем к совместной работе учёных со всего мира.

В этой связи предложение: провести в России международный форсайт, своего рода стратегическую сессию о будущем искусственного интеллекта, чтобы вместе подумать, в каком направлении будут дальше развиваться такие мощные технологии. Это позволит своевременно реагировать на возникающие вызовы и риски, использовать нестандартные решения и открывающиеся возможности, намечать новые направления научного прорыва и партнёрства.

Уважаемые коллеги!

Технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей развития, обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, госуправления, рост инноваций. И чтобы успешно решать эти задачи, Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению искусственного интеллекта во все без исключения сферы нашей жизни.

Думаю, будет правильно, если пример смелых, передовых подходов покажет государство. Конечно, начинать нужно с себя. Сейчас коллеги только сказали о том, как они помогают Вашему покорному слуге подготовиться к «Прямой линии» и годовой пресс-конференции, которая намечена на 19 декабря. Для приёма, обработки и анализа обращений, а их ежегодно поступает несколько миллионов, сейчас впервые используется большая языковая модель, которую разработал «Сбер». Результаты использования этого инструмента вызывают уважение и превосходят все ожидания.

Что это означает на практике? Раньше операторы колл-центра, сотрудники Общероссийского народного фронта на этапе подготовки, сменяя друг друга практически круглосуточно, день и ночь вручную отбирали поступающие вопросы по наиболее волнующим людей темам, а сегодня весь их полный объём, который раньше обрабатывался в течение года с участием большого количества специалистов, будет происходить совсем по-другому.

Уже к началу программы мы сможем увидеть практически полную, объективную, всестороннюю картину, какие вопросы являются актуальными для людей самых разных возрастов, поколений, профессий, для жителей конкретных населённых пунктов, городов, регионов, для всей страны. По результатам будут незамедлительно поставлены задачи перед конкретными ведомствами, губернаторами, министерствами. Уже сейчас наиболее актуальные вопросы поднимаются, и ведомства уже приступили к их проработке и реагированию на них. В госуправлении это такой зримый пример.

Такой инструмент обратной связи с гражданами в полном смысле слова уникальный. Знаю, что у «Сбера» есть планы на основе опыта «Прямой линии» доработать, улучшить этот продукт. Он будет крайне полезен органам власти всех уровней в их постоянной, ежедневной работе.

В целом итоги такого серьёзного, масштабного эксперимента будут иметь весомое значение для роста эффективности государственного управления. Прежде всего полученный опыт должен быть использован при создании интегральных цифровых платформ. Их повсеместное внедрение не только в госуправлении, но и в здравоохранении, в промышленности, на транспорте, в туристической отрасли – во всех сферах, должно быть завершено уже в горизонте 2030 года.

Такие платформенные решения должны стать основой для цифровизации систем управления субъектов Российской Федерации. Уже в ближайшие годы многие региональные сервисы, услуги должны предоставляться с помощью генеративного искусственного интеллекта. Прошу Правительство в выполнении этих задач помочь коллегам на всех уровнях: и в муниципалитетах, и в регионах.

Реализация подобных подходов позволит в масштабе всей страны перейти к управлению на основе данных, автоматизировать бюрократические процедуры, обеспечить качественно иной уровень контроля и принятия решений. По сути, осуществить фундаментальный технологический переход во всей системе управления.

В этой непростой, но очень важной работе нужно, безусловно, ориентироваться на лидеров. На тех, кто не боится нового, внедряет самые передовые решения. Пользуясь возможностью, с удовлетворением назову регионы – лауреаты Национальной премии в области искусственного интеллекта. Чтобы подстегнуть работу на региональном уровне, мы такой конкурс проводим. Победителями этого года будут Москва, Московская, Липецкая, Тульская и Тюменская области. Искренне поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.

Дорогие друзья!

Опыт нашей страны в практическом применении искусственного интеллекта востребован в разных странах мира. Сегодня государства Азии, Африки, Латинской Америки, наши партнёры из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений формируют перспективные сектора экономики, внедряют инновации. Их общее стремление к развитию Россия, безусловно, разделяет и поддерживает, а отечественные, российские компании намерены и дальше создавать продукты и услуги на основе искусственного интеллекта и для себя, и для всего мира.

Будем оказывать странам Глобального Юга и Востока консультативную, техническую помощь в сфере искусственного интеллекта. Разумеется, надеемся, что будем брать у партнёров их достижения, реализовывать совместные проекты на основе равноправного доступа к знаниям, технологиям, научным достижениям. Такой приоритет зафиксирован в Национальной стратегии искусственного интеллекта.

Готовы содействовать созданию и применению генеративных моделей не только на русском, но и на других языках. Алгоритмы таких систем, как уже говорил, должны быть доверенными, то есть понятными, открытыми и непредвзятыми. Разрабатываться с учётом культурных, национальных особенностей каждой цивилизации с её историей, идентичностью и традициями, к которым мы в России относимся с глубоким уважением.

Уверен, что серьёзный импульс такому сотрудничеству придаст международный Альянс национальных ассоциаций и институтов развития в сфере искусственного интеллекта стран БРИКС, других заинтересованных государств. Старт работе такого Альянса дадим уже сегодня на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Рассчитываю, что к этому мероприятию будут присоединяться и новые иностранные участники, в том числе и мои коллеги – первые лица государств.

Уважаемые друзья, коллеги!

Искренне желаю всем вам новых достижений, научных, технологических прорывов.

Благодарю вас за внимание. Всего доброго! Спасибо.

Г.Греф: Дорогие друзья!

Я хочу всех поприветствовать здесь, на нашей девятой конференции. Мы девятый год подряд встречаемся на этом мероприятии, которое становится одним из самых крупных на международном уровне.

И я хочу начать с того, что поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за многолетнюю поддержку развития технологий в стране и искусственного интеллекта в частности. Конечно, это очень сильно драйвит всех участников Альянса искусственного интеллекта, которые занимаются развитием этой темы в нашей стране.

Хочу поблагодарить за совместную работу и Правительство, и Администрацию Президента, и регионы, и Академию наук, и вузы – наших партнёров. Сегодня в стране уже создана сеть вузов, которые уже являются центрами развития искусственного интеллекта. Сегодня все успехи, которые были показаны на стендах Президенту, – это совместная работа.

Вы сегодня, Владимир Владимирович, в своём выступлении уже сказали про искусственный интеллект, который впервые обрабатывает обращения граждан к Вам на «Прямую линию». И мы подумали, что те темы, которые граждане нашей страны обозначили как самые злободневные для себя, скорее всего, являются злободневными не только для граждан нашей страны, но и для граждан любого другого государства. Это такие темы, как благоустройство городов, дороги, парковки, городская среда, инфраструктура.

Вторая тема – это государственное управление: эффективность государственного управления, эффективное расходование государственных средств, медленное исполнение судебных решений.

Третья тема – это образование: устаревшие методики образования, стресс у детей из-за большого количества экзаменов, большая нагрузка на учителей.

Четвёртая тема – это социальное обслуживание и защита: недостаток информации о действующих льготах и сложности с получением этих льгот.

И пятая тема – это медицина: доступность медицинских услуг и их качество.

Мы попросили российских и международных экспертов, которые приехали на конференцию, поделиться своим опытом. Они расскажут, как искусственный интеллект уже сегодня помогает людям решать самые злободневные проблемы, которые были обозначены в обращениях граждан. И первое такое направление – это применение искусственного интеллекта для технологий так называемого «умного» города.

Давайте обратимся к международному опыту. Объединённые Арабские Эмираты успешно создают и являются одним из лидеров в мире создания «умных» городов. Там, где 50 лет назад ещё была пустыня, сегодня построены технологические города с очень развитой, в том числе цифровой, инфраструктурой.

Я хочу предоставить слово её превосходительству доктору Аиши Бин Бишр. Она всемирно признанный эксперт по глобальной цифровой трансформации и эксперт в области инициатив «умного» города. Хочу попросить Вас, доктор Аиши, расскажите нам: что в этом направлении делается в Объединённых Арабских Эмиратах?

Аиша Бин Бишр (как переведено): Уважаемый господин Президент! Господин Греф! Дамы и господа!

Для меня большая честь выступать перед вами сегодня с презентацией о преобразующем влиянии искусственного интеллекта на умные города. Мне, Аиши Бин Бишр, выпала честь возглавить эти преобразования как основателю проекта «Умный Дубай».

Кто из вас всё ещё сомневается в возможностях ИИ? Сколько из вас использует искусственный интеллект каждый день? Много? А сколько из вас всё ещё сомневается в возможностях, которые открывает искусственный интеллект? То есть вы все верите, да?

Давайте я вам расскажу маленький пример. Три недели назад я выступала на похожей конференции. За час до моей сессии организаторы попросили прислать презентацию для вывода на экран. Я испытала панику, потому что мои коллеги были далеко – в Дубае, но я вспомнила про искусственный интеллект. Я вошла в одно из приложений, загрузила свою речь и попросила сделать восемь слайдов с тезисным изложением моей речи с простыми, но профессиональными изображениями. За три минуты всё было готово. Вот так эффективно искусственный интеллект может расширять наши возможности.

То же самое в «умных» городах. Искусственный интеллект приносит пользу руководителям, госсектору и гражданам, ощутимо улучшает их жизнь. Позвольте, я приведу вам несколько примеров того, как можно извлекать пользу из искусственного интеллекта. Это наш опыт, ОАЭ.

У нас давно поняли, что технический прогресс зиждется на правильном руководстве. В 2017 году назначение первого в мире министра по вопросам искусственного интеллекта было смелым и дальновидным шагом в нашей стране. Но это стало сигналом всему миру о том, что Объединённые Арабские Эмираты всерьёз стремятся занять место на переднем крае развития искусственного интеллекта.

Принимая такое решение, руководство уполномочило госучреждения работать сообща, а также способствовало популяризации искусственного интеллекта среди населения и ускорило инвестиции в инициативы в области искусственного интеллекта. Руководство само по себе не может стимулировать трансформацию – я знаю это на собственном опыте. Необходимо развитие госсектора.

В Дубае каждое государственное учреждение получило полномочия на назначение куратора по искусственному интеллекту. Эта мера позволила перестроить процесс и внедрить возможности искусственного интеллекта в саму основу управления.

Давайте я приведу несколько конкретных примеров. Полиция в Дубае внедрила ИИ в свою систему предективной аналитики, и это снизило преступность в некоторых районах на 25 процентов за счёт анализа исторических данных. Это пример того, как искусственный интеллект может сделать безопаснее города.

Управление по дорогам и транспорту в Дубае внедрило ИИ для оптимизации транспортного потока. Результат: уменьшение пробок в часы пик на 15 процентов. Например, на перекрёстках теперь время горения сигналов светофоров динамически меняется на основе данных, поступающих в реальном времени, и это сокращает среднее время поездки почти на 20 минут.

В 2017 году я лично руководила созданием лаборатории конгнитивных технологий на базе искусственного интеллекта совместно с компанией IBM. Эта инициатива позволила разработать дорожную карту Дубая по искусственному интеллекту, которая помогла правительству определить 52 сценария полезного использования: от госслужбы до транспорта и здравоохранения.

Успех технологий зависит от поддержки людей. Понимая это, Премьер-министр ОАЭ шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум поручил Правительству изучить варианты использования инструментов генеративного ИИ, такие как ChatGPT. Это наиболее дружелюбный инструмент искусственного интеллекта. Когда моя мама испытывает потребность в чём-то, я ей рекомендую спросить у ChatGPT. Люди начинают чувствовать пользу искусственного интеллекта.

Министерство образования применило ИИ для персонализации учебного процесса за счёт анализа данных об успеваемости учащихся и предоставления индивидуальных рекомендаций. Это улучшило успеваемость на 15 процентов всего за один год.

В Дубае появились беспилотные автомобили под управлением искусственного интеллекта, а также умные парковки. В приложении «Умная парковка» искусственный интеллект используется для направления водителей к свободным парковочным местам. Как результат – сокращение времени поиска парковки на 30 минут и уменьшение расхода топлива.

Управление здравоохранения Дубая внедрило искусственный интеллект в рентгенологические исследования. Точность маммографии улучшилась на 95 процентов, время диагностики сократилось на 30 процентов и спасло бесчисленное количество жизней.

Хотя искусственный интеллект обладает огромным потенциалом, крайне важно обеспечить его соответствие общественным ценностям и этическим стандартам.

В 2019 году я создала команду по разработке набора инструментов этической самооценки искусственного интеллекта. Это добровольная система, которая поможет компаниям и властям создавать справедливые, понятные, объяснимые, подотчётные и надёжные решения на базе ИИ. Этот набор инструментов устраняет противоречия между инновациями и потенциальными рисками и позволяет заинтересованным сторонам уверенно применять этические подходы.

Путешествие в мир «умных» городов с использованием ИИ, обусловленное дальновидностью руководства, расширением возможностей госсектора и вовлечённостью граждан, превратило ОАЭ в глобальный центр инноваций. Будь то сокращение пробок, улучшение здравоохранения или повышение безопасности – искусственный интеллект приносит вполне ощутимые результаты, меняющие жизнь к лучшему.

В ходе моего визита в Москву я глубоко впечатлилась инициативой «Цифровой двойник» и той бесшовностью опыта, которую она создаёт как для москвичей, так и для приезжих. Чувствуется, что это безопасный, приветливый, чистый, отменно организованный город. Это пример того, как использование данных и искусственного интеллекта может повысить качество жизни в городе.

По мере дальнейшего развития ИИ давайте сделаем так, чтобы он остался инструментом расширения возможностей человечества и помогал создавать более «умные», эффективные и поистине человекоцентричные города.

Если позволите, господин Президент, я хотела бы предложить две инициативы для дальнейшего усиления глобального лидерства Москвы в области инновационного развития «умных» городов.

Во-первых, инициатива «Маяк» – это будет глобальная витрина технологических достижений Москвы. Москва может назначить своих представителей, чтобы привлечь не только туристов, но и инвесторов и лучших специалистов со всего мира. Использование социальных сетей и участие в международных мероприятиях позволило бы сделать Москву центром трансформаций, основанных на искусственном интеллекте.

Вторая инициатива – российский доклад о возможностях искусственного интеллекта. Это могло бы быть ежегодное издание, выпускаемое по итогам этой конференции и посвящённое обширным возможностям, которые предлагает Россия. Такой доклад мог бы стать одним из ключевых источников для инвесторов, учёных и правительств, что укрепило бы позиции России как инвестора в инновации в области искусственного интеллекта.

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали и участвуете в работе сегодняшнего мероприятия, организованного «Сбером».

А во-вторых, хотел бы отметить – я это знаю по личным контактам с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов: господин Аль Нахайян уделяет этому огромное внимание и придаёт большое значение. Его усилия по этому направлению – по внедрению искусственного интеллекта во все сферы жизни, по его развитию – дают результаты.

Мы знаем, на каком уровне международных рейтингов находились Арабские Эмираты в прошлом году, и знаем, что на этой рейтинговой лестнице Ваша страна сделала невероятное достижение, достигла невероятных высот, на несколько позиций вверх поднялась.

Что касается «умных» городов, то мы действительно в нашей стране внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. Это было и в прошлом году, и в этом году движение вперёд продолжается. У нас тоже внедряются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идёт Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Всё это отслеживается, даются определённые оценки достижениям в этой сфере.

Вы назвали несколько направлений, но, конечно, это не все, где применяется искусственный интеллект. Это практически все области нашей жизни: и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование, и везде, – можно говорить бесконечно, наверное. А сидящие в зале люди, как в основном специалисты в этих отраслях, понимают, о чём я говорю.

Мы всё это стараемся делать. Одно из показательных направлений использования искусственного интеллекта – это, конечно, борьба с преступностью. Вы сейчас сказали об этом на примере деятельности и результатов работы полиции Объединённых Арабских Эмиратов, в том числе в Дубае.

В Москве тоже такие же результаты, на первый взгляд просто необычные, если не сказать потрясающие. Например, количество грабежей сократилось в 10,5 раза, а количество квартирных краж в Москве сократилось почти в 35 раз – именно из-за использования возможностей искусственного интеллекта.

Поэтому во всех этих сферах, конечно, искусственный интеллект играет огромную роль. Без всяких сомнений, эти возможности будут наращиваться, а мы постараемся все их использовать.

Ваши предложения, которые я пометил для себя, и доклад о возможностях искусственного интеллекта, наших достижениях, конечно, мы готовы пропагандировать, презентовать. И проект, который Вы назвали «Маяк», безусловно, постараемся тоже реализовать, имея в виду достижения и предложения Москвы в области искусственного интеллекта и в области возможных инвестиций в Москву.

Москва развивается. Я считаю, что это один из лучших мегаполисов мира. Если по совокупности оценивать всё, что делается по Москве. Есть что показать, и, показывая это, есть возможности приглашать наших партнёров и друзей для работы в Москве. Это, безусловно, является очень привлекательным местом для инвестиций, причём в самых разных областях: в сфере высоких технологий, в сфере промышленности, в сфере науки и образования.

Будем вместе работать. Спасибо Вам за Ваши предложения.

Г.Греф: Коллеги, следующая тема – это эффективность государственного управления. Людей волнует, насколько быстро органы власти реагируют на их обращения, как судебные решения исполняются. Искусственный интеллект играет большую практическую роль в повышении эффективности госуправления.

У нас в этом году даже федеральный бюджет Министерство финансов впервые делало с использованием искусственного интеллекта. Он помогает в правильной классификации бюджетных расходов привязывать направления финансирования к конкретным результатам, которые должны быть получены. Есть много других примеров использования и региональными органами власти искусственного интеллекта. Интересен опыт Китая: летом этого года правительство Шанхая объявило о том, что оно создаёт специальный фонд на 100 миллиардов юаней – это более 10 миллиардов долларов, для инвестиций в искусственный интеллект, биомедицину и производство чипов.

Поэтому наш следующий спикер – доктор Сун Хайтао, президент Шанхайского исследовательского института в сфере искусственного интеллекта. Доктор Сун расскажет, как искусственный интеллект применяется в государственном управлении в Китае, в частности, в таком крупном мегаполисе, одном из передовых в Китае, – городе Шанхае.

Доктор Сун, пожалуйста.

Сун Хайтао (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Я очень рад Вас видеть. Меня зовут Сун Хайтао, я из Шанхайского исследовательского института искусственного интеллекта. Также руковожу строительством центра передового опыта глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту Организации Объединённых Наций.

Я очень рад, что меня пригласили в Москву принять участие в конференции AI Journey. Пользуясь случаем, я хотел бы поделиться с господином Президентом и всеми вами практическими примерами работы Шанхайского института искусственного интеллекта в области исследований и разработок технологий ИИ и их промышленного внедрения, а также применением технологий и в различных отраслях промышленности Шанхая.

Шанхайский институт искусственного интеллекта – это платформа для исследований, разработок и промышленного внедрения в области ИИ, совместно созданная правительством города Шанхая и Шанхайским университетом Цзяотун в 2019 году в целях реализации основных решений Председателя КНР Си Цзиньпина по развитию искусственного интеллекта.

Ориентируясь на реальные данные, реальные сценарии и реальные проблемы, институт последовательно проводит качественные исследования ключевых технологий и внедрение научно-технических достижений в области искусственного интеллекта.

К настоящему времени он превратился в исследовательскую организацию, имеющую значительное влияние в области искусственного интеллекта в Китае.

Мы успешно создали и инкубировали ряд влиятельных в отрасли технологических компаний с совокупным объёмом финансирования более четырёх миллиардов юаней, а стоимость инкубированных компаний превысила 30 миллиардов юаней. Среди этих компаний такие компании-эталоны, как G-YuanRobotics – первая в Китае научно-техническая компания по производству антропоморфных роботов. Выпустила пять моделей коммерческих роботов двух типов, через полгода после основания получила статус глобального предприятия-единорога всего за шесть месяцев – можно представить темпы развития искусственного интеллекта в Китае.

Вторая компания Dexter Intelligence – первая в Китае компания, серийно выпускающая роботизированную ловкую руку с пятью пальцами, имеющую девять степеней свободы суставов и срок службы более 150 тысяч сгибаний. Для такого города, как Шанхай, это очень важно: допустим, внедрять в медицине, в больницах; может решать вопросы по навигации на парковках, больницах и так далее.

Наша компания Shanghai Interchange – технологическое предприятие, реализующие «умную» навигацию для парковочных мест и так далее.

Сегодня пятая промышленная революция, основанная на технологии искусственного интеллекта, придаёт мощный импульс современной науке и технологиям, становится важной силой в реорганизации глобальных ресурсов, трансформации глобальной экономической структуры и изменении глобальной конкурентной среды.

Китай начал широкомасштабное использование больших языковых моделей во многих областях. Генеративный искусственный интеллект вступил в период взрывного роста.

В Шанхае, как уже говорил господин Греф, технологии искусственного интеллекта уникальным образом способствуют повышению эффективности и прозрачности работы правительства.

Интеллектуальные средства автоматически решают сложные задачи по сведению данных, архивации документов. В два раза повысилась эффективность управления информацией, скорость реагирования на чрезвычайные ситуации увеличилась на 30 процентов.

Кроме того, технологии искусственного интеллекта с помощью систем интеллектуального принятия решений предоставляют государственным служащим научно обоснованные рекомендации по принятию решений и оптимизируют распределение ресурсов.

В то же время применение технологий искусственного интеллекта помогает рационально распределять и экономить государственные бюджеты, а также за счёт интеллектуализации учёта всего процесса распределения обеспечивать справедливое и равноправное распределение ресурсов.

К настоящему времени в Шанхае издано в общей сложности 873 правительственных руководящих документа, касающихся индустрии ИИ. Объём городской индустрии ИИ приближается к 400 миллиардам юаней, а совокупный годовой темп роста составляет более 30 процентов.

В Шанхае в этом году создан фонд искусственного интеллекта объёмом 22,5 миллиарда юаней и экофонд искусственного интеллекта объёмом 10 миллиардов юаней.

Мы твёрдо верим, что технологии искусственного интеллекта должны служить всему человечеству. В сентябре этого года Организация Объединённых Наций организовала в Шанхае международный семинар по наращиванию потенциала ИИ, пригласив на обучение в Шанхай чиновников из 38 стран мира. Во время пребывания участников в Шанхайском институте искусственного интеллекта мы обменялись идеями, изучили возможности совместного использования и развития технологий ИИ на глобальном уровне. Эта модель глобального сотрудничества стала важным примером применения ИИ для всеобщего блага. Как я уже говорил, чиновники из 38 стран приняли участие в этом мероприятии.

В июле этого года на церемонии открытия Всемирной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае Правительство Китая и Организация Объединённых Наций по промышленному развитию ЮНИДО подписали Соглашение о создании Центра передового опыта Глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту и начали его строительство в Шанхае.

Во время XVI встречи лидеров стран БРИКС в Казани в октябре этого года Председатель КНР Си Цзиньпин официально презентовал этот Центр, в том числе и Вам, господин Путин, и приветствовал активное участие всех стран мира в его работе, что в полной мере продемонстрировало ответственное отношение Китая к развитию искусственного интеллекта и управлению им.

В целях реализации важного консенсуса, достигнутого на встрече глав государств Китая и России, Шанхайский институт искусственного интеллекта подпишет меморандум о сотрудничестве со Сбербанком, с господином Грефом, для продвижения китайско-российских технологических исследований, разработок и промышленного сотрудничества в сфере ИИ.

Это сотрудничество затронет области жизни и здоровья, финансовых технологий и интеллектуальной робототехники и свидетельствует о совместном стремление к созданию более «умной», эффективной и безопасной экосистемы индустрии искусственного интеллекта.

Мы вместе сможем построить более открытое будущее «умной» экономики. Мы открываем новую эру интеллекта и создаём новое индустриальное будущее.

Спасибо большое, господин Путин. Спасибо всем. Мне очень приятно поделиться с вами этим.

В.Путин: Мы регулярно общаемся с Председателем Китайской Народной Республики господином Си Цзиньпином. Я прекрасно знаю, как он относится к инновациям в целом, к важнейшим элементам прогресса сегодняшнего дня, в том числе к искусственному интеллекту.

Это человек, который смотрит в будущее. Это я могу сказать совершенно определённо по взаимной работе с ним. И не случайно, что господин Си Цзиньпин поддерживает те начинания, о которых Вы сейчас сказали.

Шанхай я тоже знаю очень хорошо, это город – побратим Санкт-Петербурга. Бывал там ещё, когда работал в Петербурге, и прекрасно отдаю себе отчёт в том, как меняется Шанхай, какими темпами идёт эта работа, как он преобразуется и внешне, и внутренне, имея в виду использование современных инструментов управления.

То, что Ваш институт Цзяотун используется властями Шанхая, безусловно, это ведь не только Ваша задача, имея в виду Ваши достижения, иначе нечего было бы использовать, а это и те ориентиры, которые используют для себя власти Шанхая. И мне очень приятно услышать, что Вы, господин Сун Хайтао, наметили подписать соглашение со «Сбером». Я думаю, что это будет и Вам интересно, и «Сберу» интересно, потому что Китай в целом делает просто огромные шаги в своём технологическом развитии и в применении важнейших инструментов этого развития. Конечно, искусственный интеллект, которым Вы занимаетесь профессионально, – это один из таких важнейших инструментов.

Что касается того, где можно использовать, мы уже об этом говорили, коллега из Арабских Эмиратов тоже сказала, – действительно везде, во всех сферах государственной власти и управления. Но очень важным в этом смысле является то, что Вы так, как бы вскользь упомянули, но я полагаю, что это важным является и для самих органов управления, и для граждан, а именно: применение искусственного интеллекта позволяет не только увеличивать скорость принятия решений, иметь обратную связь, но и ведёт к оптимизации расходов, к оптимизации ресурсов: и финансовых, и земельных ресурсов, и ресурсов по использованию воды, электричества и так далее. По всем направлениям делает работу органов власти гораздо более эффективной, это совершенно очевидно.

Но есть ещё одна важная вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, для всех стран это имеет значение. Что имею в виду? Это борьба с коррупцией и злоупотреблениями со стороны власти, потому что использование искусственного интеллекта делает принимаемые решения прозрачными и даёт людям возможность это всё проконтролировать. Эти решения, принимаемые на основе искусственного интеллекта, являются обоснованными и понятными для людей. А всё это вместе создаёт очень устойчивую внутриполитическую обстановку, потому что самое главное в решении вопросов подобного рода – это доверие со стороны людей к тому, что делает власть. А искусственный интеллект, безусловно, помогает это делать. Поэтому это очень важно.

Безусловно, со своей стороны поддержу все ваши начинания, связанные с продолжением сотрудничества с российскими структурами в этом сегменте, в том числе со «Сбером» как одним из лидеров по развитию искусственного интеллекта в России.

Спасибо.

Г.Греф: Следующее направление – это образование. В России фактически все технологические компании инвестируют в образование, создают платформу для профессионального обучения для школьников, студентов. И компания «Яндекс» имеет целый набор своих решений, компания VK. Сегодня на стенде Т-банк показывал свои решения в части образования. Мы, конечно, тоже вовлечены в этот процесс. И совместно с нашим партнёром по Альянсу – российским Фондом прямых инвестиций – стараемся эти решения поставлять на экспорт, за рубеж.

Люди называют в своих вопросах эту тему очень актуальной. В первую очередь их волнует, как я уже сказал, нагрузка на учителей, стресс учеников в связи с перегрузкой, введением новых предметов, эффективность и современность образования, актуальность его. Как научить школьников тому, что завтра будет актуальным, когда они станут работниками?

И я хотел бы предоставить слово нашему эксперту из Индии, господину Аакашу Гуглани, который является экспертом по технологической политике и, в частности, политике в области образования. Он разрабатывает стратегические документы в области искусственного интеллекта и специализируется на международном технологическом сотрудничестве.

Господин Гуглани, прошу Вас.

Аакаш Гуглани (как переведено): Спасибо большое, господин Президент. Господин Греф, спасибо за вопрос. Спасибо организаторам.

Позвольте представиться, я представляю Digital India Foundation – некоммерческий фонд из Нью-Дели. Мы работаем в таких областях, как оценка искусственного интеллекта в создании цифровой публичной инфраструктуры. Мы также консультируем правительство. У нас есть инвестиционный фонд на 1,5 миллиарда долларов, который занимается этими вещами. Я преподаю в университете курсы по экономике данных и так далее. Если Вы посмотрите на глобальные ландшафты, есть три крупные проблемы.

Во-первых, 69 миллионов студентов не имеют доступа к образованию, порядка 68 миллионов учителей не хватает. У нас разрыв в качестве преподавания процентов 40–48. Что делать? Последние несколько лет искусственный интеллект очень много сделал. Искусственный интеллект стал гораздо лучше в разговорном взаимодействии с людьми. Что делать для улучшения ситуации?

Мы можем предоставлять онлайн-доступ к искусственному интеллекту. У нас более 120 тысяч школ в Индии, которые работают всего с одним учителем. Разумеется, можно наращивать возможности этих школ, применяя искусственный интеллект.

В России, в других уголках мира очень много административной работы у учителей, они тратят порядка 70 процентов времени на это. В Индии они даже в выходные вынуждены работать из-за этого. Искусственный интеллект может работать наставником 24/7 – круглосуточно без выходных.

Как в начале выступления господина Путина было сказано, можно применять искусственный интеллект, кастомизируя учебные курсы и учебные программы для каждого ученика – такие возможности искусственного интеллекта.

Но если посмотреть поглубже, есть две крупные проблемы, потому что очень много данных для работы искусственного интеллекта. Давайте посмотрим на их источники: веб-поиск, GPS и прочие источники данных – все эти данные находятся в руках крупных компаний, это монополизированные ресурсы.

Если позволите, я задам вопрос. Вы хотите, чтобы будущее ваших детей определялось очень узким кругом компаний, технологических компаний, или вы хотите, чтобы это будущее определялось обществом в целом, отдельными людьми?

Здесь я предлагаю индийское решение – цифровая публичная инфраструктура, общая платформа. У нас уже несколько миллионов студентов здесь обучается, несколько сотен тысяч учеников преподают. Мы прошли уже колоссальное количество учебного времени, очень много учебных курсов было изучено, и всё это связано с общими образовательными организациями. Если студенты хотят пользоваться публичными информационными ресурсами, пожалуйста. Вот так выглядит этот ландшафт, вот так выглядит моя точка зрения на эту проблему. Я считаю, что мы должны инвестировать в публичную цифровую инфраструктуру, которая была бы доступна на общественных началах.

Вопрос второй: как обучать искусственный интеллект и как обучать учителей пользоваться искусственным интеллектом? Искусственный интеллект должен дополнять возможности учителей, он не должен их заменять на сто процентов.

Я предлагаю глобальные образовательные стандарты в этой сфере. Представим себе, что ученики занимаются при помощи искусственного интеллекта. А что можно сделать для оценки результатов этого обучения? Искусственный интеллект может помочь и здесь. Это могут быть необязательно национальные стандарты, это могут быть трансграничные стандарты. У нас более 22 официальных языков в Индии, а искусственный интеллект работает преимущественно на английском языке.

И, наконец, последний важный момент. Нельзя делать так, чтобы данные для разработки искусственного интеллекта были абсолютно проприетарными, потому что тогда искусственный интеллект будет очень сильно находиться под влиянием этих компаний, которые его разрабатывают.

Как я сказал, суверенитет данных – это важно. Нельзя оставлять разработку искусственного интеллекта и анализ данных исключительно в руках проприетарных разработчиков, частных компаний.

Я считаю, что эта точка зрения найдёт отклик во всём мире, и в принципе мы можем использовать эти стандарты как некий пароль, некий коммуникативный код.

Спасибо большое.

В.Путин: Позвольте прокомментировать, я два слова скажу.

Я полностью с Вами согласен в том, что нельзя всю эту работу, в особенности применение возможностей искусственного интеллекта в образовании, отдавать на откуп крупным компаниям – за исключением Сбербанка. Это первое.

Второе, на что хотел бы обратить внимание и считаю это очень важным, наши позиции здесь с Вами совпадают полностью: Вы сказали, что искусственный интеллект не должен заменять учителей, он должен их дополнять – здесь полностью с этим согласен.

Наверное, наступит какой-то момент когда-то, а может быть, даже довольно скоро, когда действительно эта грань тоже сотрётся, но сегодня все основные задачи, в том числе формулирует возможности и задачи для искусственного интеллекта человек, учитель. Сегодня, пожалуй, только учитель может побудить ученика, особенно молодого человека, прежде всего о них идёт речь, побудить и заинтересовать в необходимости получения каких-то знаний вообще, а если речь идёт о дополнительных знаниях, тем более. Поэтому я с Вами полностью здесь согласен, разделяю эту позицию. Очень важно, конечно, соблюдать так называемый суверенитет, о котором Вы сказали, то есть защищать данные персональные. Это ещё важнее в области здравоохранения, но и здесь тоже. Очень важно для нашей страны, так же как и для Индии, Индия – многонациональная, многоконфессиональная страна.

Вот вчера только встречался с Вашим Министром обороны. Он напомнил о том, что хинди, да и приверженцев определённой индуистской религии там очень много. Это самое большое количество населения, но далеко не все, и столько много используется языков. Такая огромная страна – 1,5 миллиарда человек и такой темп прироста населения – по 10 миллионов ежегодно!

Конечно, в этом смысле для Индии, так же как и для России, у нас ведь тоже 190 этносов проживает в России, тоже огромное количество языков, – конечно, здесь очень важно поддерживать в данном случае, в нашем случае, поддерживать значение русского языка как языка государственного, как языка общения всех народов Российской Федерации. Но в контактах с нашими иностранными партнёрами да и подчас сегодня и внутри страны, конечно, возможности искусственного интеллекта для перевода с одного языка на другой чрезвычайно важны, я согласен. Особенно это относится к развитию партнёрских, дружеских. профессиональных отношений с другими странами. Это, безусловно, нужно использовать.

Ваше предложение сделать образование с помощью искусственного интеллекта публичным, как Вы сформулировали, во всяком случае, такой был перевод, тоже я считаю абсолютно верным.

И наконец, для нашей страны, я так понимаю, что и для Индии с её территорией, с её большим количеством населения очень важно, чтобы любой человек, который хочет получать новые знания, вообще развиваться, получать образование, где бы он ни находился, имел равный доступ к этим возможностям. И конечно, с использованием современных методов обучения, тем более с помощью искусственного интеллекта, можно эту задачу решить. Притом что для семей с небольшими доходами чрезвычайно важно иметь доступ к новейшим инструментам получения образования без того, чтобы прибегать к помощи репетиторов, на оплату услуг которых у большого количества семей денег нет.

Всё это чрезвычайно важно. Мы именно по этим направлениям, в данном случае вместе с Вами, будем двигаться.

Вам большое спасибо за те идеи, которые Вы сформулировали.

Кстати, с Премьер-министром Моди мы постоянно, кстати, когда встречаемся, говорим об этом. Вы знаете, кроме его идеи «Делай в Индии», – это человек, который устремлён в будущее. Это можно гарантированно утверждать. Мы всё время говорим об этих возможностях, но Вы наверняка это чувствуете. Премьер-министр со своего уровня всё время старается подтолкнуть развитие Индии именно в этом высокотехнологичном направлении, и результаты есть.

Самый большой темп роста экономики сегодня и среди крупных экономик мира наблюдается как раз в Индии, с чем мы Вас и поздравляем.

Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Мы тоже считаем, что, наверное, образование – та сфера, где искусственный интеллект никогда не сможет заменить учителя. Процесс воспитания человека может быть качественно реализован только другим человеком, и фигура учителя является ключевой. Престиж профессии учителя и максимальное высвобождение времени учителя от бумажной волокиты и возвращение учителя ученикам – это, наверное, самое важное, что могут сделать технологии, в том числе искусственный интеллект.

Спасибо Вам большое за поддержку. Я думаю, что мы постараемся вместе с нашими коллегами, в том числе из Индии, поработать вместе, чтобы привнести лучшие практики на российский рынок.

В.Путин: Сейчас коллеги, когда презентовали различные направления работы по линии «Сбера», говорили, что, применяя искусственный интеллект в сфере образования, которую мы сейчас рассматриваем, удаётся минимизировать время учителя и избавить его от несвойственных ему функций, по-моему, как минимум на 20 процентов.

Г.Греф: Абсолютно так, Владимир Владимирович, – 20 процентов времени. Уже первые эксперименты показывают, что семь тысяч [учителей] пользуются помощником и 20 процентов времени высвобождается. Это время можно использовать на общение с учениками – это критически важно в [образовательном] процессе.

В России есть целый ряд регионов-[победителей] – Владимир Владимирович назвал почти все регионы-победители – в конкурсе по искусственному интеллекту. И, конечно, доминирует здесь Москва – Москва уже много лет занимается инвестициями в искусственный интеллект. Спасибо большое им, потому что благодаря их данным мы можем качественно обучать модели.

Один из лидеров, регионов-победителей, – это Липецкая область. Здесь присутствует вице-губернатор Липецкой области Ольга Белоглазова, которая занимается социальными вопросами. Если можно, поделитесь тем, как вы используете искусственный интеллект в ускорении и в повышении качества предоставления социальных услуг для людей, потому что тема социальной помощи, её качества является топом в вопросах «Прямой линии» с Президентом.

О.Белоглазова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, дорогие друзья!

Сегодня я расскажу вам о трёх примерах в социальной защите, которые реализованы нашим губернатором [Игорем Артамоновым] в части предоставления мер поддержки. Как вы думаете, какое количество мер предоставляется в Липецкой области? Их больше ста. Конечно же, простому жителю сложно разобраться во всех этих мерах, выучить их. Я вам даже больше скажу: те, кто реализует эту поддержку, тоже пользуются подсказками.

Отдельная история, когда нужно подать заявление на эту меру, – это просто удивительное, увлекательное путешествие. Другая сторона медали: наш сотрудник – например, вводится новая мера поддержки на детей – приходит утром на работу, а к нам за ночь прилетело порядка 50 тысяч заявлений. И нам нужно обязательно их отработать в необходимый срок.

Первый пример решения этой задачи – это реализация технологии интеллектуального управления, интеллектуальная система управления. Всё достаточно просто: она позволяет нам администрировать наши меры, позволяет управлять нагрузкой и позволяет часть рутинной работы выполнять в автоматическом режиме. Результаты внедрения просто нас потрясли – вы можете увидеть сейчас на экране.

Во-первых, сроки предоставления: они снизились в два раза. Во-вторых, крайне важный для нас результат – это снижение количества ошибок, которые совершают наши сотрудники. Здесь впечатляющие результаты: в десять раз, а соответственно, и в десять раз снизились и жалобы наших жителей на сроки [выполнения] и на нашу работу.

Конечно же, у всех стоит задача по производительности труда, и мы, как государственные служащие, тоже её выполняем. И здесь очень эффективные результаты: практически в 4,5 раза выросла производительность труда на одного нашего сотрудника.

Второй наиболее яркий пример. Мы, как команда управленцев, часто сталкиваемся с рутинной, сложной, не очень приятной задачей – анализом всех наших процессов. Вот представьте: в нашем ведомстве – 100 мер, как я уже сказала, а это один миллион обращений, 28 каналов поступления, 280 сценариев.

Если бы мы решили изучить все эти процессы, то нам на это потребовалось бы два года. При этом наша команда не выполняла бы основную функцию, а исключительно проводила анализ и исследовала эти процессы. Решить эту задачу точно так же нам помог искусственный интеллект: платформа Process Mining. Автоматический анализ и оптимизация всех процессов нашего ведомства заняли у нас три недели.

Уже через три недели мы как управленцы имеем возможность принимать решения на основе данных. Нам ярко видны все возможности для дальнейшего улучшения нашей работы. Это точно позволит нам ещё в два раза сократить срок предоставления мер поддержки и сделать работу нашу более качественно и в срок, соответственно, получить удовлетворение наших жителей.

Накопленный опыт позволил нам сейчас приступить к работе с генеративным искусственным интеллектом. Это как раз третий из наших примеров, который мы сейчас реализуем в нашем регионе.

Очень хочется, чтобы житель, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, получал поддержку быстро и своевременно, а не искал различные возможности. Очень хочется, чтобы наш сотрудник быстро и качественно выполнял эту работу. Я уверена, что технологии генеративного искусственного интеллекта именно для этого и предназначены, часть которых уже реализуются у нас.

В следующем году мы планируем полностью перевести работу в части взаимодействия с нашими жителями – уточнения, помощи в подаче заявления – на эту технологию. Я уверена, что будет много ярких результатов.

Искусственный интеллект, дорогие друзья, помогает нашему жителю, гражданину реализовывать свои права быстро и качественно, а нам как государству даёт возможность предоставлять помощь именно там, где она сейчас необходима.

Спасибо.

В.Путин: Хочу, во-первых, поздравить и Вас, и руководство области с тем, что вы делаете по этому направлению. О результатах Вы только что сказали. Так и нужно продолжать, безусловно, в будущем.

Хотел бы только для аудитории добавить, что использование информационных технологий в государственном управлении в России набирает обороты и даёт действительно в целом по стране, так скажем, хороший результат.

Мы, безусловно, являемся одними из лидеров в мире по оказанию госуслуг с помощью современных технологий. У нас свыше 130 миллионов пользователей, как ни странно, то есть это приближается к количеству граждан Российской Федерации. Это очень большой процент – свыше 130 миллионов, это точно.

В Липецкой области, коллега сказала, 100 видов услуг. В целом по России около 200 видов услуг оказывается органами власти в электронном виде. И это очень неплохой результат, но, безусловно, нужно двигаться – и мы будем это делать – по этому направлению вперёд.

Сказано было – и я полностью присоединяюсь: скорость получения информации, обработка этой информации, а значит, и своевременное принятие решений, а также обратная связь с реципиентами, с получателями этих решений, крайне важны для повышения качества деятельности всего государственного аппарата. Мы так и будем делать.

Герман Оскарович Греф говорил об этом ещё лет пять назад, это точно. Мне много рассказал, в Правительство выходил с этим многократно, в целом и «Сбер» здесь помогает. Но и вкус к применению подобных методик, подобных возможностей появляется у руководителей регионов Российской Федерации – и мы всячески будем это поддерживать с федерального уровня.

Спасибо, а Вам – успехов!

Г.Греф: Последняя тема нашей сегодняшней дискуссии, один из топов, исходя из обращений жителей страны к Президенту, – это медицина.

Здесь тоже надо сказать, что в России очень многое делается в этом направлении. Всё, что сегодня было продемонстрировано Вам, Владимир Владимирович, на выставке в части современных приборов для удалённого мониторинга и так далее, делается в очень плотной координации с Правительством. Минздрав очень много внимания этому уделяет.

Мы первыми получаем сертификаты на изделия, которые в некоторых странах и не приступили к сертификации. Это даёт возможность, конечно, и врачам, и исследователям экспериментировать и находить новые способы оказания медицинской помощи.

Все говорят, что медицина – это следующий прорыв в области искусственного интеллекта, что в ближайшие десять лет в медицине мы пройдём такой же путь, как прошли за последние 100 лет, и это небезосновательно.

Хотел бы попросить рассказать о разработках в медицине доктора Виктора Гомболевского. Он кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Института искусственного интеллекта.

Виктор Александрович, пожалуйста.

В.Гомболевский: Владимир Владимирович, Герман Оскарович, добрый день!

Я врач и учёный, который занимается искусственным интеллектом в здравоохранении. Сегодня я расскажу про три направления, где искусственный интеллект помогает: доступность, качество и то, как он влияет на создание новых лекарств.

Давайте начнём с того, что самая главная причина смерти людей во всём мире – это сердечно-сосудистые заболевания. Сегодня мы хотели бы побороться с этой проблемой. Есть исследования, которые показывают, что, применяя искусственный интеллект, можно снизить количество тех людей, у которых [заболевание] выявляется поздно, то есть сместить раннюю стадию выявления этих заболеваний вперёд.

Как это можно сделать? В этом году GigaChat сдал экзамен на врача. Я сам присутствовал при этом и как бывший студент-медик признаюсь: я был реально впечатлён этим результатом. Но что будет дальше? В следующем году планируется, что GigaChat сдаст аккредитацию по 20 основным специальностям в области медицины, используя наших стратегических партнёров – Центр имени Алмазова, Сеченовский университет.

Мы в AIRI [Институте искусственного интеллекта] и «СберМед ИИ», используя технологию GigaChat, создали цифрового помощника для пациента. Фактически он будет общаться, собирать данные и предлагать того врача, к которому нужно обратиться. Сегодня эта технология будет пилотироваться и запускаться на базе с биометрией.

Приведу пример, как это может работать. Один из коллег заболел, обратился в больницу, где ему назначили лечение, установили диагноз, но лечение не приносило желаемых результатов. Он в качестве теста обратился к цифровому помощнику: загрузил те результаты, жалобы, которые были, и ему предложили обратиться к эндокринологу, потому что есть вероятность диагноза – гипертиреоз. Он так и сделал, и этот диагноз подтвердился. Этот человек сегодня лечится от этого заболевания. Это демонстрирует то, как такие технологии могут увеличить доступность.

Давайте перейдём к качеству. Количество диагностических исследований постоянно увеличивается. Например, в Москве каждый год увеличивается количество томографии где-то на 14 процентов, а врачей недостаточно. Всемирная организации здравоохранения говорит нам, что через пять лет дефицит медицинских кадров в мире будет составлять десять миллионов человек. Конечно, эта проблема должна иметь хоть какое-то решение. Искусственный интеллект – это один из путей к решению этой проблемы.

Сегодня в каждом регионе Российской Федерации есть медицинский искусственный интеллект. А в этом году при сотрудничестве Министерства здравоохранения Российской Федерации и Правительства Москвы стартовал проект «МосМед ИИ», который заключается в том, что на московский эксперимент опираются сервисы искусственного интеллекта по критерию безопасности – наличию регистрационного удостоверения и качества. И сегодня они доступны в каждой медицинской организации в России. Сегодня уже более 75 субъектов Российской Федерации подали свои заявки на подключение к этой платформе.

Как это работает? Смотрите, пациент приходит в медицинскую организацию, выполняет диагностическое исследование. Это исследование анонимизированно отправляется в «МосМед ИИ». Там направляется к тому сервису искусственного интеллекта, который был заранее выбран этим регионом. Результаты сразу же возвращаются к врачу, присоединяясь к оригинальному исследованию, чтобы врач видел изображение с подсказками и текст, сформированный на основе тех находок, которые обнаружил искусственный интеллект. Скажу как врач-рентгенолог: это по-настоящему влияет на то, что мы сокращаем простые задачи, фокусируя внимание на когнитивно сложных.

На примере Красноярского края был проведён такой проект. Взяли десять тысяч исследований компьютерной томографии грудной клетки, которые выполнялись сравнительно давно, проанализировали их одним алгоритмом искусственного интеллекта, пригласили этих пациентов. Это в итоге привело к 100 выявленным ракам лёгкого, в том числе у тех, у которых он не был, естественно, раньше обнаружен, – на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно, а выживаемость таких людей 90 процентов. Это демонстрирует, как такие технологии могут влиять на качество.

Давайте перейдём к тому, как эти технологии могут влиять на сокращение времени разработки лекарств. Сегодня при инфекционных бактериальных заболеваниях микроорганизмы постепенно вырабатывают устойчивость к антибиотикам. Проблема глобального масштаба. Обычно для разработки лекарств нужно огромное время. Обычно есть «сухая» фаза, требующая огромного количества подбора молекул, чтобы они имели определённые свойства. Вторая – это «мокрая» фаза, но важно, что на «сухую» фазу уходят годы. Алгоритмы искусственного интеллекта позволяют значительно сократить это время – как минимум в четыре раза. На примере: не так давно был открыт вообще новый класс антибиотиков. Эти технологии помогают менять это направление к лучшему.

Говоря о технологиях, я скажу, что в этом году AIRI и «СберМед ИИ» создали первую отечественную фундаментальную модель. Это сильно отличается от того, на что обычно привыкли смотреть об искусственном интеллекте. Что происходит? Эта технология способна самообучаться на большом количестве данных разных типов: не просто изображение, текст, другие сигналы, а целиком брать эти данные и формировать результат. Это сильно сокращает время на создание новых технологий. Сегодня такую фундаментальную модель мы передали экспертам Департамента здравоохранения Москвы. Они прямо сейчас проводят хакатон по тестированию этой технологии.

Когда мы говорим, что есть сокращение времени, по-настоящему это шаг в сторону сильного искусственного интеллекта, но уж когда мы говорим про такие новые технологии, у нас всегда возникает недоверие. В этом году Министерство здравоохранения выпустило Кодекс этики по здравоохранению для применения искусственного интеллекта. Это направлено на то, чтобы защищать людей от ошибок и вызывать у врачей доверие к применению таких технологий.

Я рассказал о том, как эти технологии влияют на доступность, качество лечения, меняют нашу жизнь к лучшему, но самое главное – на здоровье, чего и Вам желаю.

Спасибо.

В.Путин: Наверное, о применении возможностей искусственного интеллекта в российском здравоохранении лучше меня рассказал бы Министр здравоохранения Михаил Альбертович [Мурашко], который напротив меня сидит здесь. Когда он приходит ко мне, очень часто затрагивает эти темы или схожие с ними, и искусственный интеллект применительно к растущим возможностям медицины – тоже.

Безусловно, здесь всё – не всё, но очень многое – основано на скорости анализа больших данных, которые получаются или могут быть получены и должны быть исследованы в отношении конкретного пациента, конкретного человека. Такая возможность с развитием искусственного интеллекта будет возрастать, а значит, её нужно использовать.

Здесь, конечно, возникает много вопросов морально-нравственного свойства, Вы об этом вскользь упомянули. Прежде всего это связано, конечно, с защитой данных. Доктор – так же как и священник, у него есть свои моральные обязательства в отношении пациента. Всё бывает в жизни, но, как правило, в российской медицине люди придерживаются этих принципов и защищают интересы своих пациентов.

Но когда речь идёт о сборе больших данных, то здесь, конечно, нужны соответствующие способы защиты при обмене данных, при их накоплении, при передаче и так далее, это естественно. Но, безусловно, здесь специалисты понимают, что искусственный интеллект будет очень помогать и помогает в ранней диагностике, а значит, будет помогать и в дальнейшем лечении, предотвращении тяжёлых последствий после перенесённых заболеваний.

Вы сказали и о новых лекарствах – тоже очень важно, и молекулы эти изобретать. И очень приятно слышать, что мы и новые поколения антибиотиков можем теперь использовать, поскольку скорость, повторяю ещё раз, нужных направлений исследований, обработки новых, нужных материалов к исследованию возрастает и даёт ускоренный результат.

Лучше было бы, если бы с помощью искусственного интеллекта нам когда-то вообще пришлось бы – не пришлось, а удалось бы – отказаться от антибиотиков. Хотя, наверное, пока без этого не обойтись, но в этом направлении вполне – с помощью искусственного интеллекта – можно двигаться. И когда-то это станет ненужным, если своевременно реагировать на то, что происходит с человеком, с его здоровьем, в том числе и на генетическом уровне.

Эти исследования в высшей степени важны, интересны. Можно – аккуратно, конечно, здесь тоже очень много вещей, связанных с морально-нравственной стороной, – использовать и генно-[инженерную] технику, генно-инженерные возможности тоже с помощью искусственного интеллекта и добиваться фантастических результатов.

Но, когда мы говорим о цифровом профиле каждого конкретного человека – а сейчас мы всё шире и шире стараемся использовать эти возможности, – нужно потом сделать и следующий шаг: нужно создавать такой цифровой профиль в области медицины в общенациональном масштабе для всего российского здравоохранения. Это всё – дело будущего, но в целом закладывать такие кирпичики в фундамент нашего здравоохранения нужно, конечно, сейчас. Надеюсь, так оно и будет.

Спасибо.

Г.Греф: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Искусственный интеллект – ключевая технология XXI века, как любая новая технология, несущая в себе и огромный потенциал, и риски.

Пять лет назад здесь, на конференции, был создан российский Альянс искусственного интеллекта, в который на сегодняшний день уже вошли более 800 российских компаний. И все они подписали в том числе Кодекс этики при разработке искусственного интеллекта.

Сегодня по инициативе российского Альянса искусственного интеллекта здесь рождается следующий уровень кооперации – это международный альянс. Он объединяет национальные ассоциации в сфере искусственного интеллекта со всего мира.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, в этом зале у нас находится 15 ассоциаций, которые согласились подписать соответствующий меморандум о создании международного альянса в сфере искусственного интеллекта, и 13 представителей сегодня готовы его подписать.

Поэтому разрешите прямо сейчас начать эту процедуру. Коллеги подпишут, и сегодняшний день войдёт в историю как начало жизни нового альянса, где исследователи из 15 стран объединятся, для того чтобы работать с рисками новой технологии – это нужно признать. И ответственное отношение всех разработчиков, в особенности крупных компаний, которые разрабатывают фундаментальные модели, – они обязаны думать об этом, думать о том, как преодолевать в том числе использование искусственного интеллекта в преступных целях.

Сегодня говорили о фейках, о том, что, к сожалению, бандиты с использованием искусственного интеллекта через мессенджеры проникают в кошельки граждан. Конечно, наша ответственность в том числе создавать такие системы, когда это будет невозможно.

Сегодня 15 стран объединяются для того, чтобы сделать эту работу открытой, прозрачной и, как говорят специалисты, чтобы искусственный интеллект был выровненным, чтобы он был адекватным тому состоянию общества и этим запросам общества, которые сегодня существуют.

Разрешите начать церемонию, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.

Г.Греф: Коллеги, прошу вас.

(Церемония по случаю создания Международного альянса в сфере искусственного интеллекта с участием национальных ассоциаций стран БРИКС и других стран мира.)

Дорогие друзья!

Хочу всех вас поздравить с началом работы Международного альянса искусственного интеллекта и в первую очередь страны БРИКС, большая часть которых сегодня здесь присутствует. Я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы сегодня приняли участие, прилетели издалека на конференцию, отработали документ – и сегодня он подписан.

Хочу поблагодарить всех участников, всех членов альянса, которые вложили большую толику своего труда в то, чтобы это событие состоялось.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за неизменное внимание развитию технологий в нашей стране и пообещаю, что мы сделаем всё, чтобы наша страна была на передовых рубежах.

В.Путин: Спасибо Вам большое, господин Греф Герман Оскарович, за организацию этих мероприятий. Спасибо нашим друзьям и гостям сегодняшнего форума.

Поздравляю вас с заключением этого соглашения по созданию альянса. Чем больше альянсов – тем лучшее будущее всех нас ожидает. И вы сегодня сделали ещё один шаг для того, чтобы это лучшее будущее человечества обеспечить.

Благодарю вас и поздравляю. Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 декабря 2024 > № 4745027 Владимир Путин, Герман Греф

Татьяна Москалькова: Нам приходится искать решения, помогающие и пострадавшим, и обвиняемым

Москалькова: Моя работа - найти инструменты для восстановления справедливости

Елена Яковлева

10 декабря - День прав человека. И в прошлое уходит не просто очередной год. Завершается эпоха: заканчивается гегемония одного центра силы. Вслед за трансформацией политического и экономического уклада мир перешел к многополярности - у каждого государства есть право на собственный путь развития. И права человека в такой ситуации становятся одним из главных показателей зрелости общества.

Об актуальности их защиты наш разговор с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.

Права для своих и чужих

Татьяна Николаевна, мы живем в мире с быстро растущей конфликтностью, фрагментацией политического, экономического и правового поля. Но при этом сохраняется и тесная взаимосвязанность мирового пространства - президент на это указал как на диалектику истории. В правозащитной сфере так же?

Татьяна Москалькова: Безусловно. Права человека не существуют отдельно от государства, общества, международных коллизий. И диалектика борьбы за новый миропорядок затрагивает, конечно, и правозащитную сферу.

И первое, что мы должны сегодня констатировать, это, к сожалению, нарастающая политическая ангажированность большинства. Мы же видим, как Европейская сеть Глобального альянса национальных институтов по защите прав человека с равнодушием наблюдала притеснения российских соотечественников за рубежом, нарушения прав жителей Донбасса и с раздражением реагировала на наши сообщения.

Политизация правозащитной повестки и двойные стандарты вынудили Россию выйти из старейшей правозащитной организации - Совета Европы (и одновременно из-под юрисдикции Европейского Суда по правам человека).

Увы, но постепенно утрачивает правозащитную функцию и Организация Объединенных Наций. Россия вышла из Совета по правам человека ООН, поскольку сегодня он монополизирован одной группой государств и используется ими в своих конъюнктурных интересах. Безмолвствует, несмотря на разгул русофобии, и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации.

Недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую пожилую женщину из села, сын ее попросил нас помочь перевезти маму в Россию

Но при этом мы продолжаем придерживаться тех принципов и фундаментальных правозащитных основ, которые были заложены в тексте базовых международных документов в области прав человека - Всеобщей декларации прав человека, Венской декларации и Программе действий. Мыв считаем, что они должны оставаться фундаментом международной системы защиты прав человека. И поэтому развиваем сотрудничество с теми международными и национальными организациями, которые, не занимаясь политиканством, разделяют общепризнанные духовные и правовые ценности.

Так, с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев мы выезжаем в ПВР и следим за соблюдением прав граждан, эвакуированных из зон боевых действий в регионы России.

В рамках Комиссии по правам человека СНГ мы вырабатываем конкретные предложения органам власти государств по укреплению гарантий прав человека. Во время последнего заседания Комиссии в октябре в фокусе нашего внимания были вопросы защиты прав человека в миграционной сфере, а также обеспечение безопасности подрастающего поколения от противоправного контента в интернете.

На полях Европейского Института Омбудсмена мы обсуждаем вопросы защиты прав уязвимых категорий населения. Активно обмениваемся правозащитным опытом в рамках Азиатской Ассоциации Омбудсменов.

А на заседаниях Евразийского Альянса омбудсменов, в который сегодня входят 10 государств Европы и Азии, ежегодно обсуждаем наиболее острые правозащитные темы, обмениваемся опытом в сфере восстановления прав и правового просвещения.

Пока одни страны пытаются навязать нам ложные ценности и установки, мы развиваем конструктивные взаимоотношения и правозащитные связи с теми, кто готов слушать и работать сообща. В этом году в Доме прав человека впервые состоялась встреча с омбудсменами и представителями национальных правозащитных институтов стран БРИКС (Бразилии, Ирана, Эфиопии), а также стран, подавших заявки на вступление в эту авторитетную организацию ( Венесуэлы, Зимбабве, Конго, Малайзии, Нигерии и Сьерра-Леоне). Мы приняли совместную декларацию, в которой национальные правозащитные институты БРИКС признали общность подходов в вопросах развития и совершенствования международных механизмов защиты прав и свобод человека.

Удается достичь результатов в условиях растущей конфликтности?

Татьяна Москалькова: Да. Так, например, Международный Суд ООН отказался признать Россию "государством-агрессором", а ДНР и ЛНР "террористическими организациями" (как это было заявлено в иске Украины). Суд также подтвердил отсутствие в России дискриминации крымских татар и украинцев.

В тесном взаимодействии с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) мы узнаем, где находятся пленные российские военнослужащие, посещаем, связываем их с родными и близкими. Посещаем места содержания российских граждан, незаконно удерживаемых украинской стороной.

Благодаря совместной работе в том числе и с МККК воссоединяются семьи. Совсем недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую, пожилую женщину из села Мошны Черкасской области. Ее сын попросил нас помочь перевезти маму в Россию, где он сможет за ней ухаживать. Нам удалось договориться с украинской стороной о ее выезде, но она не могла самостоятельно передвигаться. И мы вместе с украинским омбудсменом и МККК организовали ее транспортировку из Черкасской области до границы с Белоруссией и дальше домой, в Россию.

Я уж не говорю о возвращении (в результате многостороннего переговорного процесса при посредничестве белорусской стороны и ММКК) 46 жителей Курской области. После их вывоза украинскими вооружёнными формированиями с территории Курской области после вооруженного нападения на нее в августе этого года, мы все время беспокоились о них, были на связи с родственниками, собирали документы для возвращения. А среди возвращенных - 12 детей ( в том числе два новорожденных, один до 3-х лет) и инвалид - колясочник.

Рецепты Валдая и ежедневная жизнь

Выступая в дискуссионном клубе "Валдай", президент России назвал шесть принципов, которые должны лежать в основе международных отношений. Они соотносятся с построением новой международной архитектуры защиты прав человека?

Татьяна Москалькова: Да. Например, открытость к взаимодействию необходима для создания безбарьерной правозащитной среды. Иначе не обеспечить максимальный доступ всех государств и их граждан к международным правозащитным структурам. Важно не допускать, чтобы исключение государств из соответствующих структур либо приостановление их членства использовались как инструмент политического давления. И одновременно нужно обеспечить прозрачный механизм работы с информацией о нарушениях прав.

Многообразие мира ведет к разнообразию правозащитных механизмов. У людей и государств должен быть выбор инструментариев защиты прав человека. При формировании международных правозащитных структур, как универсальных, так и региональных, должна в полной мере учитываться национальная специфика государств-участников.

Максимальная представительность важна для коллективного решения наиболее значимых вопросов. Нельзя позволить одной группе государств диктовать условия всему миру, как в Совете по правам человека ООН, ставшего ярким примером такого несправедливого доминирования. Что бы этого не происходило, в международных правозащитных организациях должны быть слышны все голоса.

Не менее важно равноправие и взаимное уважение интересов всех членов международных правозащитных сообществ. Только уравновешивая интересы всех участников, можно говорить о настоящем равноправии. И примерами непредвзятого отношения к правозащитной деятельности является Евразийский Альянс омбудсменов и Европейский институт омбудсменов.

Если отвлечься от многополярного мира и вернуться к традиционной повседневной правозащитной работе…

Татьяна Москалькова: Тут свое противоборство добра и зла. Каждый год ко мне обращаются как подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, так и пострадавшие от преступных посягательств. От участников уголовного процесса, как всегда, больше всего обращений, в этом году - почти 10 тысяч. И те, и другие пытаются добиться реализации своих прав и законных интересов.

Соразмерность между деянием ( или даже злодеянием) и воздаянием, правами и обязанностями, вкладом и получением, целью и средствами ее достижения (принцип "за большее - большее, за меньшее - меньшее") - от всех этих многогранных соответствий зависит справедливость.

А как без справедливости разрешить уголовно-процессуальную коллизию, когда невиновный в преступлении оказывается жертвой формально законных мер уголовно-процессуального принуждения - задержания или заключения под стражу?

Мы регулярно сталкиваемся с подобным в работе с обращениями граждан. Российская газета" дала импульс проверкам и нашей активной защите прав человека, который, будучи руководителем агрофирмы, расчистил лесную дорогу, тем самым сократив жителям трех сел расстояние до райцентра с 21 км до 6, но был при этом осужден за незаконную вырубку леса. Справедливость удалось отстоять, репутация и права предпринимателя были восстановлены.

В другом случае женщину осудили за покушение на распространение наркотиков. Этим же приговором был осужден ее муж, который, отбывая наказание, заключил контракт с Минобороны России и отправился защищать Родину. Был трижды ранен. В результате последнего ранения лишился руки, получил тяжелейшие повреждения брюшной полости. А в семье при этом два несовершеннолетних ребенка. Я обратилась в суд кассационной инстанции с ходатайством о применении отсрочки отбывания наказания осужденной матери. И Верховный Суд встал на сторону справедливости и вынес кассационное определение об этом.

Моя работа как уполномоченного по правам человека заключается и в том, чтобы найти инструменты для восстановления справедливости. Сегодня она в качестве принципа закрепляется в уголовном праве, но ее нет в Уголовно-процессуальном кодексе, и поэтому применение заключения под стражу (и других мер принуждения) часто не соразмерны содеянному. Видя это, я предлагаю закрепить в УПК справедливость как основополагающий принцип деятельности всех органов, занимающихся расследованием, дознанием и отправлением правосудия.

Кибер, ты прав и неправ

Массовая цифровизация, распространение искусственного интеллекта отражается на защите прав человека?

Татьяна Москалькова: Да, цифровизация оказывает непосредственное влияние на нашу работу. С одной стороны, она упрощает механизмы реализации традиционных прав, расширяет возможности их защиты, а с другой - порождает новые риски и угрозы для прав человека.

Цифровизация формирует новое поколение "цифровых" прав или, как их еще называют, "киберправа". Нам еще только предстоит осмыслить и сформулировать способы их реализации и защиты. Выработать стандарты регулирования цифровых прав собственника, разработчика, так и пользователя.

Тем не менее в России активно развивается законодательное регулирование в этой сфере. Например, в законодательстве появилось право на забвение, на доступ к социально значимым интернет-ресурсам, на цифровую подпись. Работают и организации, которые помогают гражданам в их реализации. Цифровые инструменты активно внедряются в судебную и правоохранительную практику.

В ногу со временем тут идем и мы. Сегодня почти половина обращений в мой адрес поступает через нашу интернет-приемную, которую мы запустили всего несколько лет назад.

К старту готовится и Федеральная государственная информационная система уполномоченных по правам человека ( в рамках проекта "Цифровая экономика России"). Она обеспечит автоматизацию процесса приема и анализа обращений граждан, онлайн консультации, а также объединит информационные системы уполномоченных по правам человека.

Но мы не можем не обращать внимание и на обратную сторону внедрения современных технологий. Растет количество "киберпреступлений", наносящих большой ущерб именно правам человека - на жизнь, на здоровье, на собственность, на тайну личных и семейных отношений.

На заседании Комиссии по правам человека СНГ в октябре этого года мы обсуждали вопрос о мерах по противодействию распространению негативного контента в сети Интернет, наносящего непоправимый ущерб нравственному и физическому здоровью подростков и молодого поколения. Цифровизация - не только как преимущество, но и как вызов - была главной темой дискуссии последнего заседания Евразийского Альянса омбудсменов.

Все более острой становится проблема безопасности персональных данных, нередко взламываются личные кабинеты на сервисе Госуслуги, и в результате личная информация граждан становится доступной для мошенников, распространяются дипфейк-атаки.

Поэтому в первую очередь необходимо формировать культуру охраны персональных данных, цифровую гигиену. Нужна комплексная система мер по информированию граждан в этой сфере.

Задачей сегодняшнего дня является обеспечение контроля за искусственным интеллектом, с помощью которого выносятся решения, затрагивающие права граждан. Встает вопрос о закреплении права не подчиняться алгоритмическим решениям ИИ.

Ну и конечно есть проблема "цифрового неравенства". По-прежнему у многих жителей сельских и труднодоступных территорий сложности с доступом к интернету. Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности с доступом к социально значимым онлайн-услугам.

Экология и миграция - нужны ли нам новые права?

В защите прав человека появляются новые темы - экология, миграция…

Татьяна Москалькова: Да, и тут тоже много значит искусство поиска баланса интересов, их синтеза.

Баланс интересов участников общественных отношений важно соблюдать в самых разных сферах жизни. Мы должны уметь находить компромиссы и взаимопонимание.

К примеру, одной из таких важнейших сфер является экология. Нам надо защищать права будущих поколений на чистую среду и устойчивое развитие, не забывая при этом и о праве людей на экономическое благополучие, развитие инфраструктуры. Здесь важно найти нужную грань, чтобы экологические инициативы не нанесли ущерба жизненным потребностям, а индустриальные и экономические проекты осуществлялись с минимальным воздействием на окружающую среду. Так, на протяжении нескольких лет нашим приоритетным направлением является сохранение социально-экономического проекта развития Байкальского региона, и предотвращение при этом негативного воздействия на состояние экологической системы. За последние два года в совместной работе с прокуратурой и Роспотребнадзором, удалось защитить права тысяч людей на благоприятную окружающую среду.

Другой пример - миграция. Современный мир требует защиты прав мигрантов, предоставления им убежища, права на труд, образование и медицинскую помощь. В то же время необходимо учитывать интересы местного населения, его безопасность и стабильность экономической структуры. Создание условий для гармоничного сосуществования различных этнических и культурных групп - задача, решение которой требует глубокого анализа и взвешенности. Только в этом году к нам поступило более 1100 обращений по обеспечению и защите права на гражданство и прав иностранных граждан в сфере миграции - это на 11 процентов больше, чем в прошлом. Граждане других государств сталкиваются с ограничениями на въезд, с трудностями в приобретении гражданства и с легализацией в нашей стране.

Федеральный закон "О гражданстве" решил ряд вопросов, с которыми раньше люди обращались к нам. Но тем не менее сегодня нужен комплексный нормативный правовой акт, регламентирующий условия въезда, выезда и пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Еще одно фундаментальное право - свобода слова, дающая людям возможность выражать свои мнения и участвовать в общественной жизни. И здесь необходимо учитывать баланс интересов. И создавать такие условия, при которых свободное выражение мнений не приводило бы к разжиганию ненависти, насилия и дискриминации.

Надо бороться и с посягательством на информационную безопасность детей путем продуцирования деструктивно-пропагандистского контента, которое не всегда подпадает под действие уголовно-правовых норм. А значит необходимо внести изменения в действующее законодательств. Нам надо совершенствовать нормативно-правовую базу и налаживать эффективный диалог между государством, общеобразовательными организациями и родителями.

Убеждена, что именно уважение, открытость к диалогу и стремление к компромиссу позволят нам находить оптимальные решения, учитывающие интересы всех сторон и способствующие развитию гармоничного общества.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 10 декабря 2024 > № 4746739 Татьяна Москалькова

В Малайзии состоялось заседание "Валдайского клуба"

Глеб Сотников

В Куала-Лумпуре состоялось открытие XV Азиатской конференции международного дискуссионного клуба "Валдай" "Малайзия, Россия и АСЕАН: в условиях многополярного мира", организованной совместно с малайзийским фондом "Бейт Аль-Аманах", японским фондом мира Сасакавы и институтом стратегического анализа и политических исследований Малайзии. Более 100 экспертов, политологов и дипломатов из России, Малайзии, Вьетнама, Камбоджи и Пакистана в первый день обсудили заинтересованность стран Юго-Восточной Азии в БРИКС, роль России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, будущее отношений РФ - АСЕАН и возможности финансовой диверсификации для укрепления экономического суверенитета.

Заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Руденко подчеркнул, что в Евразии следует стремиться к гармонии и стабильности. Москва выступает против милитаризации стран Азии и расширения присутствия НАТО. "Под девизом открытого Индо-Тихоокеанского региона Запад желает изолировать некоторые страны и стереть геополитическую идентичность этой части света. Азия заслуживает стабильности, конструктивного подхода, успеха и процветания. В соответствии с позициями ШОС, АСЕАН и других организаций мы готовы укреплять наш общий евразийский дом, в том числе с учетом перспектив сотрудничества в БРИКС", - отметил дипломат. Он добавил, что АСЕАН, несмотря на давление, остается краеугольным камнем сотрудничества и безопасности в регионе.

Разрушение стабильности - не новое явление для Азии

Глава МИД Малайзии Мохамад Хасан заявил, что разрушение стабильности - не новое явление для Азии. "АСЕАН является буферной зоной в противостоянии между Соединенными Штатами и Китаем. Это несколько приуменьшает нашу идентичность, так как наша сила в уникальности этой модели. АСЕАН опирается на многосторонние и устойчивые подходы, плюрализм в действии с применением различных экономических моделей. Это ключ к международному сотрудничеству, который может послужить примером для всего мира", - уверен Хасан.

Накануне конференции Малайзия подтвердила намерение стать членом БРИКС, а в 2025 году страна займет место председателя в АСЕАН. "Все видят изменения, происходящие вокруг нас. К ним следует относиться с оптимизмом. Это время открывает для нас множество возможностей, - поделилась с "РГ" председатель Института стратегического анализа и политических исследований Малайзии Памела Йонг. - В одиночку такие сдвиги в мироустройстве странам пережить крайне сложно. Но когда речь идет о группе государств и целых объединениях, путей для наращивания экономических связей, достижения стабильности и укрепления суверенитета становится значительно больше", - уверена эксперт. "Валдайский клуб" собрал экспертов в Куала-Лумпуре уже не первый раз. В 2018 году состоялась девятая Азиатская конференция на тему "Меняющаяся Азия в меняющемся мире". С тех пор Малайзия усилила влияние в регионе, продолжила развивать экономические связи с Россией, не участвуя в западных ограничительных мерах.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Владимир Путин провёл ежегодное заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча прошла в режиме видеоконференции и приурочена к Международному дню прав человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Приветствую вас и поздравляю с Днём защиты прав человека. Мы отмечаем его сегодня, 10 декабря. И хотел бы обратиться ко всем, кто занимается столь благородной, важнейшей деятельностью и в регионах, и на федеральном уровне – это уполномоченные по правам человека, волонтёры, активисты некоммерческих организаций, представители средств массовой информации.

Вы хорошо знаете заботы и нужды людей, и у вас с ними постоянный, прямой контакт, а помощь, поддержка, сопричастность к их проблемам всегда остаются безусловным приоритетом.

Понимаю, что подчас очень непросто добиваться справедливого решения вопросов, с которыми к вам люди обращаются, но в большинстве случаев вы справляетесь с этими задачами, стремитесь делать всё, что от вас зависит. И здесь далеко не последнюю роль играет ваш авторитет, то доверие людей, которое вы заслужили своей ежедневной напряжённой работой, и, конечно, настойчивостью и умением отстаивать свою позицию, убеждать в ней других людей, искать общие подходы и находить компромиссы.

Главное – вы всегда на стороне правды, на стороне интересов человека и гражданина. В русском языке есть прекрасное слово – заступничество. Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость.

Хотел бы поздравить с началом работы в Совете ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова, председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Ивановича Черногаева и журналиста, депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Александровича Малькевича. У всех вас огромный опыт работы в тех сферах, которые вы представляете. Уверен, что Совет получил высокопрофессиональных экспертов и людей с активной гражданской позицией.

Сегодня люди ждут участия и поддержки в решении конкретных проблем. Они связаны прежде всего с реализацией прав на жильё, на труд и отдых, на достойную заработную плату и пенсию. Социальное направление уже много лет является ведущим и в нашем Совете.

Сразу же отмечу вашу деятельную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Очень важно, что вы работаете здесь в тесном контакте с Общественной палатой и волонтёрскими организациями, с Фондом «Защитники Отечества».

Члены Совета помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК. Уже говорил, что он стал серьёзной отраслью, и нам надо активно задействовать его ресурсы.

Вы регулярно бываете на наших исторических территориях Донбасса и Новороссии, знаете о нуждах их жителей. Все эти темы обязательно сегодня обсудим. Особо подчеркну важность вашей работы по фиксации нарушений прав мирных жителей со стороны киевского режима, а также совершаемых им военных преступлений. Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество.

Уважаемые коллеги!

Подчеркну: несмотря на известные внешние ограничения, на трудности, с которыми мы сталкиваемся, наша страна, государство выполняет все социальные обязательства. Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета. Хотя правильным было бы здесь говорить не о расходах, а об инвестициях, ведь, когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счёте.

Безусловно, фундаментальное значение имеет обеспечение активной, здоровой, продолжительной жизни – так называется один из наших национальных проектов. Предстоящую работу по реализации этих проектов, задачи по достижению национальных целей мы недавно обсуждали и на Совете по стратегическому развитию.

Национальные проекты построены вокруг человека, интересов российских семей и касаются почти всех сфер жизни. Это программа действий для всей страны, для всего нашего общества до 2030 года. Полагаю, что наш Совет тоже определится со своим практическим участием в реализации этих масштабных планов.

Одна из значимых задач – это, уже отмечал раньше, сохранение жизни и здоровья наших граждан, что предполагает чёткую работу первичного звена здравоохранения, развитие высокотехнологичной медицины, лекарственного обеспечения. Всё это должно быть доступно людям в любом регионе России. Именно этим вопросам Совет уделяет постоянное внимание. И если у вас есть предложения, готов их, безусловно, выслушать, а потом с коллегами обсудить их в Правительстве. Знаю, что вопросов по этим направлениям всегда очень много.

Вы продолжаете вести темы, касающиеся образования, в том числе школьного, действуете здесь вместе с Министерством просвещения, региональными властями, учительским и родительским сообществами. Немало сделано для утверждения престижа профессии педагога. Его личность, мировоззрение, умение раскрыть таланты детей, поддержать их стремление к развитию имеет сегодня огромное значение. И всё это напрямую связано с реализацией прав и ребёнка, и учителя.

Соглашусь с вами: у педагога должно быть как можно больше времени для того содержательного обучения, воспитания, к которому он призван, а для этого необходимо снизить бюрократическую часть его работы.

Честно говоря, мы постоянно в последнее время об этом говорим – о перегруженности различными отчётными документами и врачей, и педагогов, – давно говорим, всё время к этому обращаемся. Надеюсь, что-то к лучшему меняется – наверное, пока не так много. Рассчитываю, что вы, будучи людьми настойчивыми, сможете помочь добиться здесь видимых результатов.

При этом наша общая задача – обеспечение единых высоких стандартов качества образования. Хотел бы, конечно, услышать, как идёт выполнение поручений в этой сфере, которые были даны ещё по итогам нашего заседания в прошлом году.

Мы неоднократно обсуждали с вами и вопросы цифровизации. Позиция Совета здесь всегда была чёткой. Приоритетны права человека, неприкосновенность его частной жизни и недопустимость умаления его достоинства.

Сформированные вами предложения будут включены в разрабатываемый сейчас Цифровой кодекс. О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду.

Подчеркну, что сейчас в нашей стране есть всё для технологического рывка в этой сфере: настроенная на его достижение система высшего образования, уникальные кадры, суверенные, опережающие зарубежные аналоги платформенные решения, преференции и льготы для IT-компаний и специалистов. Даже пресловутые санкции, которые были задуманы нашими противниками как способ сдержать Россию, стали импульсом, в том числе для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения.

Но любые технические решения и новшества всегда останутся лишь средством. Цель – это, безусловно, человек, его удобство, комфорт, безопасность, личное и профессиональное развитие.

Уважаемые коллеги!

Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.

Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.

У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций. Поэтому предлагаю вместе подумать, как сделать регулирование деятельности некоммерческого сектора ещё более современным, понятным и удобным, повысить его эффективность и, главное, дать больше возможностей для граждан реализовать себя в общественной жизни.

В заключение хотел бы призвать вас активнее и подробнее информировать общество о том, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает. Мы действуем для людей и ради людей, и, конечно, люди должны знать об этом – не только знать, но и иметь возможность пользоваться тем, что некоммерческие организации формулируют, предлагают для того, чтобы оказать людям поддержку.

Давайте начнём работу. Передаю слово Валерию Александровичу Фадееву. Прошу Вас, Валерий Александрович.

В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за высокую оценку работы Совета. Мы продолжим работать с не меньшей энергией по всему спектру конституционных прав граждан.

Важная часть деятельности Совета – это совместная работа с органами публичной власти над Вашими, Владимир Владимирович, поручениями. Отмечу в качестве примера лишь некоторые аспекты этой работы.

На нашей встрече в 2022 году мы докладывали о проблеме массовых утечек персональных данных граждан России. Вы поручили Правительству России рассмотреть вопрос о введении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих такие утечки. Были подготовлены и уже приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Другое поручение – создание механизма выплаты банками компенсаций клиентам, которые стали жертвами мошенников. Правительство и ЦБ подготовили необходимый законопроект, и закон вступил в силу летом этого года. Этот закон защищает российских граждан, повышает уровень доверия к банковской системе.

К сожалению, активность кибермошенников не снижается, и следы огромной доли таких преступлений ведут на Украину. Об этом подготовил доклад член Совета Игорь Станиславович Ашманов.

Ряд поручений касается темы специальной военной операции. В соответствии с Вашими поручениями создан Фонд «Защитники Отечества», оказывается поддержка Комитету семей воинов Отечества и другим подобным организациям. Они продолжают напрямую взаимодействовать с членами семей военнослужащих и добровольцев. Руководитель Комитета и член Совета Юлия Александровна Белехова доложит о некоторых проблемах в этой сфере.

Теперь о двух вопросах, на которых хотелось бы заострить Ваше внимание.

О школьном образовании. Как Вы сказали, Совет очень подробно и серьёзно занимается вопросами улучшения школьного образования. В этом году мы провели с коллегами много встреч в Москве и в регионах России с директорами и педагогами лучших школ, с преподавателями педвузов. Обсуждали в том числе Единый государственный экзамен.

Вокруг ЕГЭ сегодня много споров, звучат даже предложения о его отмене. Но сегодня ЕГЭ – стержень образовательной системы, и у ЕГЭ есть очевидные плюсы: одинаковые возможности для всех выпускников школ поступить в любой университет страны, устранение коррупции при поступлении в вузы.

Однако есть одна принципиальная проблема: ЕГЭ фактически является вступительными экзаменами в университеты. В руководящих документах Министерства образования и науки ЕГЭ так и называют: «вступительные испытания». Но у нас сегодня нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, – это весь 11-й класс, зачастую часть 10-го, а есть ещё ОГЭ, это 9-й класс. Часть учебных предметов оказывается второстепенными, фактически ненужными.

Например, в этом году географию сдавали только три процента выпускников, литературу – восемь процентов, историю – побольше, 16 процентов. Почему я обращаю внимание на эти три дисциплины? Это ценностные дисциплины – они помогают формированию культурного кода молодого человека, его цивилизационной идентичности.

По нашей просьбе ВЦИОМ провёл опрос, в котором задавал элементарные вопросы по школьной программе. Конечно, этот опрос никак не может служить полноценным анализом знаний российских граждан, но он всё же даёт некоторый сигнал.

Вопрос по географии: «Куда впадает река Волга?». Из молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет только 18 процентов знает, что Волга впадает в Каспийское море. Среди старшего поколения, окончившего ещё советскую школу, правильный ответ тоже знают не все, но всё же это 60–70 процентов. Другой вопрос: «Что означает слово «Кузбасс»?». Среди молодёжи только те же 18 процентов отвечают правильно.

По литературе несколько каверзный вопрос: «Кого убил Чичиков в поэме Гоголя «Мёртвые души»?». Среди молодёжи правильный ответ – «никого» – дали семь процентов респондентов. Среди старшего поколения – 22 процента.

Это не означает, что молодёжь какая-то другая. Молодёжь хорошая, просто они не изучают надлежащим образом ни географию, ни литературу. Эти предметы не являются для них приоритетными, они мало нужны для поступления в университет.

Как исправить такое положение дел? Необходимо побуждать учеников к освоению всей школьной программы, а не только тех предметов, по которым они сдают ЕГЭ. Значит, нужна некая интегральная оценка знаний выпускников школы. Например, средний балл, как это было в Советском Союзе.

Этот балл мог бы высчитываться как средняя оценка, полученная учеником за учебные четверти или полугодия в ходе изучения соответствующего предмета. Этот средний балл должен учитываться при поступлении в университет наряду с результатами ЕГЭ. Фактически это будет четвёртая оценка: три экзамена плюс средний балл.

По какому кругу учебных дисциплин? По всем, или по тем трём, что я назвал (история, литература, география), или по какому-то другому кругу? Это требует серьёзного профессионального обсуждения. Мы могли бы вместе с профильными министерствами Российской академии образования проработать механизм такой интегральной оценки, её учёта при поступлении в колледжи и вузы.

Другая тема. Совет продолжает работу по миграционной тематике. В этом году Совет подготовил экспертный доклад о том, как миграционная политика соотносится с национальными целями развития. Многие тезисы доклада нашли отражение в перечне поручений, которые Вы подписали 18 октября этого года.

Особенно важно, по нашему мнению, повышать ответственность работодателей за тех мигрантов, которых они приглашают. Речь идёт в том числе об обоснованности въезда трудового мигранта в страну, обеспечении его медицинской страховкой, решении вопроса жилья.

Необходимо также создать механизм, противодействующий бесконтрольному переходу трудовых мигрантов из одних сфер занятости в другие. Если мигрант решил сменить место работы, он должен заново получить патент для работы на новом месте либо выехать из России.

Второе направление развития законодательства – ограничение возможностей переезда сюда семей мигрантов, не планирующих приобретать гражданство России. Именно широкие круги родственников, которые приезжают к трудовым мигрантам, формируют анклавы и нагружают социальную инфраструктуру. И здесь надо ориентироваться на вахтовый принцип работы: приехал – легализовался – отработал контракт – уехал.

И ещё одна миграционная проблема. Многие приезжие дети не владеют русским языком. Таких детей школьного возраста десятки тысяч, в том числе и граждане России. Вы, Владимир Владимирович, недавно указали на необходимость выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющих или слабо владеющих русским языком.

Сейчас в Государственной Думе в стадии принятия находится закон, который позволит школам не принимать таких детей. И это правильно – мы всегда поддерживали такую позицию. Дети, не говорящие по-русски, и сами не могут учиться, и другим мешают.

Но что дальше? По нашей Конституции родители обязаны обеспечить получение своими детьми среднего образования. Поэтому некоторые говорят: «Пусть родители-мигранты сами как-нибудь обучают своих детей русскому». Боюсь, что так сделают не все и часть детей будет, простите, болтаться на улице, втягиваться в криминал и уж никак не станут частью нашего общества.

По-видимому, необходимо создавать специальные центры обучения русскому языку, во всяком случае если речь идёт о российских гражданах. Где взять преподавателей, кто за это будет платить? На эти вопросы надо найти ответы, и мы уже направили в Государственную Думу письмо с нашими предложениями по этому вопросу.

Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Думаю, то, что Вы сказали по поводу истории, литературы, географии, очень правильно – в совокупности именно, потому что эти предметы действительно формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно, чрезвычайно.

Если мы к истории обратимся, то в известные периоды истории, когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря учителям, благодаря нашим, тогда советским, учителям. Это правильно. И надо делать это в совокупности, обратить на это внимание, иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: «Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!» Нужно, чтобы у всех наших детей был ясный, понятный ответ на вопросы подобного рода.

Согласен полностью. Давайте оформим Ваше предложение соответствующим образом и проработаем с Правительством.

Пожалуйста, Ионов Александр Викторович.

А.Ионов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Россия является лидером в области защиты законных интересов и прав граждан. В нашей стране созданы и успешно функционируют государственные и общественные институты правозащиты.

К сожалению, долгое время у нас работали ангажированные организации, получившие иностранное финансирование и используемые теми же Соединёнными Штатами как один из инструментов глобальной гибридной войны. Но сегодня на смену приходят новые правозащитные НКО, ставящие перед собой понятные и справедливые задачи поддержки и помощи разным слоям населения.

Известными российскими правозащитниками и активистами, Владимир Владимирович, членами СПЧ и Общественной палаты России было принято решение о создании автономной некоммерческой организации – Национальный правозащитный комитет.

Мы уже начали работу с материалами, касающимися защиты законных интересов и прав граждан, формирования мониторингов и подготовки к открытию школы правозащитника, которая призвана объединить активистов и общественников из различных регионов нашей Родины для формирования нового правозащитного сообщества в нашей стране.

13 декабря мы проведём пресс-конференцию, где подробно расскажем о целях и задачах, стоящих перед нами в условиях формирования новой архитектуры защиты законных интересов и прав граждан, а также представим первую часть ситуационного доклада с правами человека в Соединённых Штатах. Прошу Вас поддержать данную инициативу.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Информационная политика недружественных стран по отношению к России и нашим союзникам продолжает оставаться хорошо скоординированной, обеспеченной финансированием и включает в себя блокировку российских информационных ресурсов. Но сегодня глобальная архитектура правозащиты смещается в сторону мирового большинства.

Навязанные коллективным Западом стандарты стирают культурную идентичность и уничтожают традиционные ценности. Международные организации, находящиеся под контролем и в зависимости от своих спонсоров, в своих мониторингах, к сожалению, не докладывают о чудовищных нарушениях прав человека на Украине, где в застенках сегодня содержатся и подвергаются пыткам тысячи человек, обвиняемых в связи с Россией.

И это происходит не только на Украине. За связи с Россией можно попасть в тюрьму и в международный розыск по запросу Соединённых Штатов. И кейсы таких активистов, как Омали Йешитела, Дмитрий Саймс и Скотт Риттер, это доказывают. Я и сам, к сожалению, нахожусь в международном розыске по запросу Соединённых Штатов.

С целью дальнейшего развития международной правозащиты прошу Вас поддержать инициативу по созданию международной неправительственной организации в рамках союза БРИКС с целью формирования новой глобальной архитектуры гуманности. Под эгидой этой организации будет работать мультиязычный мониторинговый правозащитный портал, где будет размещена общедоступная итоговая информация об отчётах по соблюдению прав человека в разных регионах.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, спасибо большое, Александр Викторович.

По поводу новой организации, нового центра полностью с Вами согласен, с Вашими оценками того, что было раньше. Хотя и многие люди и в прежней системе отчёта работали искренне и старались сделать всё для того, чтобы решать задачи внутри страны, но, конечно, мы с Вами знаем, конечно: тот, кто платит, тот всегда заказывает музыку.

Когда мы сейчас говорим о финансировании правозащитной деятельности, нам нужно создать механизм использования средств, которые выделяет либо государство, либо общественные организации, либо наши компании, но создать такой механизм, который отделял бы использование выделяемых ресурсов от источника. Нужно создать механизм или какую-то систему, которая бы использовала получаемые ресурсы самостоятельно.

Понимаю, что это не так просто, но к этому надо стремиться. Потому что, как бы мы ни предавали анафеме то, что происходит с правами человека где-то за границей, – но и надо, честно говоря, это делать, потому что это всё равно часть информационного противоборства, от которого никуда не деться, и мы должны на это реагировать, и отвечать должны, – но самая главная наша задача, конечно, обеспечить соблюдение прав человека в нашей стране.

В этом заключается, считаю, и моя миссия, задача, которая стоит перед главой государства, перед Администрацией [Президента], перед судебной системой, перед прокуратурой. Но, конечно, все эти официальные органы власти как бы ни стремились решать задачи в этой области, всё-таки основной – не основной, но, во всяком случае, очень важной – содержательной частью этой работы является работа некоммерческой организации, потому что они не работают в прокрустовом ложе официальных стандартов, требований, каких-то нормативных актов. Они делают это от души, люди всегда это чувствуют и очень позитивно реагируют на деятельность НКО.

А в конечном итоге общая-то задача – и НКО, и государственных органов – заключается в том, чтобы удовлетворять запросы людей. У нас общая задача с вами. Поэтому всё-таки основное, чем мы должны заниматься, – это работа для граждан Российской Федерации. Давайте над этими вещами вместе и подумаем, хорошо? А в целом, конечно, мы готовы поддержать вашу работу, сделаем всё для того, чтобы и новый Национальный правозащитный центр работал эффективно.

Вы сказали, что, к сожалению, находитесь в розыске по инициативе США, но сожалеть не о чем. Мы все работаем здесь, живём здесь. Они пускай с собой сначала разберутся, они там скоро друг друга в розыск будут объявлять. Но это их проблемы, а мы давайте будем решать наши.

Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова.

Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за Ваше внимание к семьям участников специальной военной операции и, конечно, к Комитету семей воинов Отечества. И сегодня это штабы во всех регионах Российской Федерации, только ядро актива – порядка семи тысяч человек, людей, которые в постоянном, ежедневном режиме помогают сегодня семьям участников специальной военной операции.

Мы реализуем различные проекты. У нас есть проект «СВО право»: это уже профессиональные юристы, адвокаты, которые сегодня помогают защищать права. И конечно, многие из них сами являются семьями участников СВО: Александр из Брянской области – два сына сегодня защищают нашу страну, Альбина из Якутии, у которой единственный сын отдал свою жизнь, Александр Валерьевич Черновцов из Курска, который сам вывозил свою маму из Теткино в августе. Но при этом помощь не остановилась и ни в коем случае не стала меньше, а наоборот, в том числе была открыта «горячая линия» для помощи жителям Курской области.

Мы взаимодействуем здесь и с Фондом «Защитники Отечества», и с Министерством обороны. Очень много обращений: только в этом году – уже более 400 тысяч обращений людей, которым мы помогли.

Но мы видим, что сегодня беспокоит людей, и вопрос непростой – вопрос пропавших без вести. И к нам в Комитет достаточно часто обращаются с этим вопросом. Да, при статусе «пропавший без вести» есть обязанность у семьи сдать ДНК, но не у каждого военнослужащего есть родственники. Конечно, это временные и физические затраты по поиску родственников, забору анализа, дальше – времени ожидания.

И здесь предложение. Предложение касается того, чтобы при подписании контракта, когда военнослужащий приходит в отпуск или находится в ППД, чтобы была обязательная сдача ДНК материала. Ведь есть ребята-сироты, у которых родственников нет, ДНК-материал просто забирать неоткуда. Есть ситуации, когда есть отношения, не успели заключить брак, договорились, что обязательно после Победы торжественно будет свадьба, но во время специальной военной операции родился ребенок, военнослужащий пропал без вести. И здесь, конечно, установление отцовства, если бы было ДНК, было бы намного проще. Поэтому предложение касается именно обязательной сдачи ДНК-материала.

Второй вопрос – вопрос справедливости. К нам однажды в Комитет пришло обращение из Бурятии от Зои Солдатовой. Это жена солдата, ее супруг 20 лет отработал в МЧС, дальше ушел на пенсию, но началась специальная военная операция. Он как гражданин нашей страны пошел защищать нашу страну, подписал контракт. В это время так получилось (да, они стояли в очереди на получение жилья), что подали в суд, и дальше есть решение суда о том, чтобы выселить семью Солдатовых из из служебной квартиры. Они жили в служебной квартире, стояли на очереди, но ещё фактически не получили. Дальше – решение суда. Судебные приставы не спешили выполнять решение суда, но даже на судебных приставов подали в суд признать незаконным бездействие.

Вы знаете, казалось бы, с одной стороны, сегодня боец защищает нашу страну, а здесь наша задача – защитить его семью. Последнее, что нам удалось добиться – это приостановка исполнительного производства в отношении военнослужащего, поскольку он является участником специальной военной операции. Но не приостановлено исполнительное производство в отношении его супруги и двух детей. Это в Год семьи.

Это не единственный случай. Это не носит такой массовый характер, но очень важно для людей. И здесь предложение: не выселять из служебного жилья семьи участников специальной военной операции, пока не будет реализовано их право на жилье либо на сертификат на покупку жилья.

Ещё один вопрос, предложение. Вы знаете, мы в воскресенье проводили в Музее Победы на Поклонной горе проект «Культура победы», где собрали со всех регионов Российской Федерации творчество семей участников СВО для того, чтобы еще раз поддержать, тем более что это было в преддверии Дня героев Отечества. Вы знаете, место такое – Музей Победы, где идешь и с гордостью понимаешь подвиг наших дедов, прадедов.

Пришли к тому, что не хватает площадки, где сегодня будет собран героизм участников специальной военной операции, куда можно приходить нам, семьям участников СВО, куда можно приходить гражданам, куда можно приводить детей, показывать им, рассказывать. И место такое – Поклонная гора – намоленное, сакральное, где, конечно, разрывать прошлое и настоящее тоже невозможно, потому что наша Победа в Великой Отечественной войне – это священная война – и то, что происходит сейчас, должно быть вместе. И хорошо было бы, чтобы на Поклонной горе была такая площадка.

И последнее, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание к Комитету. Если будет возможность встретиться с активом, то обязательно расскажем про то, что нам уже удалось, и, конечно, про то, что мы видим, какие есть предложения. Спасибо.

В.Путин: Юлия Александровна, во-первых, спасибо Вам за организацию работы подобного рода в рамках Комитета семей воинов Отечества. Я все время говорю: это чрезвычайно важное направление нашей общегосударственной деятельности, именно общегосударственной деятельности. Потому что от того, как чувствуют себя члены семей ребят, которые участвуют в боевых действиях, в значительной степени зависит их настроение, эмоциональное состояние, а значит и эффективность их работы, и даже чувство самосохранения на передовой в условиях, опасных для жизни и здоровья человека.

Одно дело, когда он уверен в том, что с его семьей все нормально, все хорошо, она защищена, а другое дело, когда он переживает за то, что с ними происходит. Мне кажется, не надо быть никаким психологом, чтобы понять разницу этого внутреннего состояния человека.

Странно, что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже.

Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся. А в целом тема очень важная – это поиск лиц, пропавших без вести. Мы постарались. Надо проверить, я еще это сделаю, как организована эта работа в отношении семей подобной категорий лиц. Там выстроена работа по материальной поддержке до того, как эти вопросы прояснятся.

В целом, как мне докладывают, работа эта налажена. Но я еще раз проверю, как действительно действует вся эта программа поддержки семей, пропавших без вести. Обязательно этим займусь, поручу и Фонду «Защитники Отечества», и Министерству обороны. Проверим еще раз.

Но то, что Вы сказали, тоже является очень важным для конкретных людей, для конкретных семей: и установление отцовства, и решение ряда других вопросов, в том числе материального характера, жилищных вопросов. Поэтому обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что Вы предложили. Это такие вещи тонкие, но думаю, что они защищают интересы наших ребят, которые воюют, решают сверхсложные, тяжелые, опасные задачи на линии боевого соприкосновения.

Сдача ДНК. Мне кажется, это хорошее предложение, но, разумеется, надо поговорить будет со специалистами, которые работают в этой области.

И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае, на время, пока они выполняют этот долг перед Родиной, – это абсолютно правильное предложение. Не вижу здесь никакой большой нагрузки для тех учреждений, где такие вопросы будут возникать. Так что обязательно поддержу. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.

И наконец, площадка, где можно было бы сегодня уже писать историю происходящих в наши дни событий, – особенно для молодых людей это очень важно и сейчас, и в будущем. Это подчеркивает важность тех задач, которые наши герои в рамках специальной военной операции решают. И площадка хорошая. Тоже обязательно проработаем. Спасибо.

Если удастся, то встречусь, конечно, с Вами, с Комитетом семей воинов Отечества. Благодарю Вас.

Алексей Владимирович Мельников, пожалуйста.

А.Мельников: Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках деятельности Комиссии по гражданскому участию в развитии пенитенциарной системы мы за последний период, конечно, особое внимание уделяли мониторингу реализации Ваших поручений по результатам прошлой встречи с Советом, а именно тому, как осуществляются компенсации затрат членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.

В продолжение того, о чем говорил Александр Викторович, ОНК – это уникальный для всего мира институт, который в таком виде существует только в России. Когда граждане с активной жизненной позицией, с наличием большого опыта в самых различных отраслях, связанных непосредственно с ресоциализацией и соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, могут беспрепятственно в кратчайшие сроки пройти в любое место принудительного содержания, подведомственное МВД, ФСИН, Минздраву, Министерству обороны и так далее, с целью, естественно, установления истины, осуществления общественного контроля и оказания содействия в развитии и гуманизации пенитенциарной системы.

Вообще, я свою правозащитную деятельность начинал с защиты прав студентов, и потом большая часть ее пришлась именно на этот институт ОНК. Я являюсь секретарем ОНК города Москвы и знаю о многих проблемах. И те инициативы, те поправки, которые были внесены в 76 Федеральный закон касательно компенсации затрат хотя бы на дорогу, действительно являются важнейшими, потому что дорога до мест принудительного содержания порой занимает немалое количество средств, а так как это неоплачиваемая деятельность, компенсация этих средств, которые уходят непосредственно на осуществление контроля, является важнейшей составляющей успешной активной деятельности в ОНК.

Также на базе комиссии мы выстроили взаимодействие с большинством общественных наблюдательных комиссий субъектов, чтобы получать обратную связь, так как ОНК – это непосредственно глаза, руки и ноги, которые отслеживают ситуацию и то, что происходит на местах, помогая выявлять и решать системные проблемы. В том числе все это выражается в том, что наша постоянная комиссия по гражданскому участию принимала участие в изменении правил внутреннего распорядка для колоний и СИЗО.

Шла активная работа с Минюстом над внесением изменений в нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, а также над совершенствованием перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.

Здесь также выстроена довольно-таки неплохая работа с экспертным и научным сообществом в части перечня тяжелых заболеваний. Готовили его совместно с правозащитниками с медицинским образованием (практикующими медиками) и врачами непосредственно ФСИН, которые сталкивались с проблемами при выявлении тех или иных показаний для того, чтобы отправить человека на соответствующее освидетельствование.

Владимир Владимирович, довольно актуальной проблемой, препятствующей дальнейшему развитию и гуманизации пенитенциарной системы, является количество содержащихся в следственных изоляторах сверх лимита подозреваемых и обвиняемых граждан. В целом стоит отметить, что перелимит сокращается, но, к сожалению, довольно низкими темпами. Частично показатель снижается за счет так называемой «разгрузки», когда людей до вступления приговора в законную силу отправляют на этап в СИЗО другого субъекта, чем, по сути, нарушают их права.

По последним официальным данным, в России на сегодня переполнено 22 следственных изолятора в восьми субъектах Российской Федерации. Наиболее острая ситуация наблюдается в Москве. Единственный выход из этой ситуации – чаще избирать альтернативные содержанию под стражей меры пресечения, такие как домашний арест, залог, запрет определенных действий, поручительство, подписка о невыезде.

В целом я с коллегами считаю, что если гражданин, допустим, нанес ущерб, который является измеримым и адекватным, а преступление не относится к категории особо тяжких, ему же можно назначить, например, сопоставимый залог, и вообще чаще применять эту меру пресечения, а у нас она применяется крайне-крайне редко. Таким образом мы изоляторы разгрузим, а государство сэкономит средства на содержание этих граждан.

Сегодня содержание одного подозреваемого и обвиняемого обходится примерно в 37000 рублей в месяц по грубым подсчетам, которые мы производили совместно, то есть получая информацию от тех или иных представителей службы. Учитывая, что нередко следствие и суды затягиваются, и человек может в ожидании приговора прождать в СИЗО и год, и два, это было бы, наверное, неплохой экономией бюджетных средств, способствовало бы развитию пенитенциарной системы и гражданского общества.

Владимир Владимирович, ранее этот вопрос поднимался на заседаниях СПЧ, по нему были даны поручения. В настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, разработанный Верховным Судом Российской Федерации. Это хороший проект, как часть эволюционного развития направления этой деятельности. Прошу Вас поддержать его и дать поручение, направленное на поиск дополнительных механизмов решения этой проблемы и совершенствование законодательства в этой сфере. Возможно, необходимо законодательно, нормативно запретить избирать содержание под стражей ряду категорий лиц.

Я регулярно посещаю Следственный изолятор №6 ГУ ФСИН России по городу Москве. Это женский изолятор так называемый, где содержатся в том числе беременные женщины, женщины с детьми. На мой взгляд, когда женщинам не дают наказание в виде строгого режима, а содержание в СИЗО приравнивается, по сути, к строгому режиму, содержать процентов 70 контингента, который там находится, – не только конкретно в СИЗО №6, а вообще в большинстве подобного рода учреждений – неправильно.

Конечно, этот вопрос требует более тщательного подхода и изучения. Возможно, как раз был бы возможен какой-то диалог и выработка совместных решений с СПЧ, Министерством юстиции, Федеральной палатой адвокатов, Верховным Судом, Генпрокуратурой и другими сторонами – органами исполнительной и законодательной власти – для дальнейшего развития в этом направлении.

И второй вопрос. Владимир Владимирович, говоря о проблемах мест принудительного содержания, конечно, остается актуальной проблема нехватки кадров. Это является источником значительного количества из числа оставшихся проблем.

И я бы хотел сегодня обратить внимание на нехватку медицинских специалистов, уровень медицинского обеспечения в местах принудительного содержания и различия в заработной плате аттестованного – это, условно говоря, сотрудники в погонах – и неаттестованного, то есть гражданского медперсонала.

Прошу Вас дать поручение ведомствам оказать содействие и разобраться с несправедливой разницей в зарплатах между медицинскими специалистами в погонах и, соответственно, гражданскими. Для понимания: порой разница в зарплатах в пользу гражданских специалистов одной, допустим, категории может отличаться в полтора–два, а иногда даже в три раза. Каждый раз, когда захожу в СИЗО или езжу в какие-то колонии для проверки условий содержания и соблюдения прав граждан, всегда задаю вопрос о зарплатах, то есть привожу это на основании тех данных, которые сам добыл, опрашивая огромное количество людей. И эта проблема признается, она действительно есть.

И, конечно, необходимо проработать вопрос с тем, какими региональными программами можно было бы мотивировать медицинских специалистов. Особенно эта проблема актуальна для удаленных от крупных населенных пунктов колоний. Спасибо большое.

В.Путин: Да, Вам спасибо большое за то, что Вы этим занимаетесь. Так, на первый взгляд, малоприятная работа, но крайне важная, потому что всем хорошо известно: насколько государство цивилизованно выстраивает работу в этой сфере, в значительной степени этим определяется и цивилизованность самого общества, самого государства. Конечно, это очень важно.

Да, человек преступил закон, нарушил его. А в случаях, когда люди содержатся за органами следствия либо за судами, там ещё и не ясно, человек нарушил что-то или не нарушил, потому что является он преступником или нет, правонарушителем, определяет в конечном итоге только суд, а до этого человек считается невиновным, а он содержится в таких, прямо скажем, не очень человеческих условиях. Поэтому соблюдать права людей в этих учреждениях, которые ограничивают свободу людей, конечно, чрезвычайно важно, важная задача.

И спасибо, Вы обратили внимание на то, что приняли участие в изменении внутреннего распорядка, во внесении каких-то изменений в нормы питания, в здравоохранение, – все чрезвычайно важно.

Что касается количества содержащихся в таких учреждениях людей, то в целом всё-таки оно снижается, насколько я понимаю. Может быть, я пользуюсь какими-то устаревшими данными, но оно снижается – так же, как и количество осужденных в местах лишения свободы, – за последние годы их количество уменьшилось.

Но не значит, что мы должны на этом остановиться. Во-первых, мы должны продолжать работу по снижению количества вот этого «тюремного населения», так называемого, а во-вторых, конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся. Здесь очень много проблем. Безусловно, будем вместе работать над этим.

Что касается залога вместо фактического лишения свободы. Наверняка можно, такие же у нас инструменты работают. Всегда вопрос социальной справедливости встает и поднимается людьми, которые придерживаются другой точки зрения, говорят, что богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут, и будут сидеть. Я в целом с Вами согласен в том, что над этим нужно думать. И такие инструменты во многих странах мира используются, может быть, даже шире, чем у нас. Но думать над этим нужно, и нужно действительно идти вперед.

Если в Думе есть уже проект закона, я обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и с депутатами Государственной Думы, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как Вы.

По поводу нехватки кадров. Да, это действительно проблема, но надо разобраться с разницей в уровне оплаты труда тех, кто в погонах, и тех, кто не в погонах. Разберемся с этим обязательно. Наверняка ведомства здесь ни при чем, наверняка вопросы в так называемых бюджетных ограничениях, но тем не менее эти принципы существуют. Те, кто в погонах, у них есть определенные обязательства, в том числе и по линии службы, поэтому них один уровень оплаты труда, а у тех, кто без погон – гражданские, на них не распространяется ряд требований, которые должны соблюдать люди в погонах, поэтому там другой уровень оплаты труда. Но в целом, конечно, такой большой разницы, совсем неприемлемой, быть не должно. Обязательно поручу Правительству с этим поработать.

Спасибо Вам большое, что обратили внимание на эту составляющую.

Пожалуйста. Назарова Юлиа Давидовна.

Ю.Назарова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня я буду говорить не столько от лица благотворительного фонда, который возглавляю, сколько от лица некоммерческих организаций от того сектора, который активно развивается последние годы.

На сегодня в России насчитывается более 214 тысяч некоммерческих организаций, а вклад некоммерческого сектора в ВВП страны составляет 1,6 процента, и эта цифра, надо сказать, год от года растёт.

Эти результаты дают право говорить о том, что некоммерческие организации становятся надёжным партнёром для государства в решении и национальных задач, и социально значимых задач, и в сфере образования и просвещения, безусловно, и в сфере социальной поддержки и патриотического воспитания.

Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства. Но для того, чтобы повышать эффективность, о чём Вы уже говорили, и для того, чтобы масштабировать нашу работу, попросту говоря оказывать помощь ещё большему количеству людей, важно выработать решения по трём важным вопросам. С Вашего разрешения я их озвучу.

Очень важно закрепить бессрочный характер пониженного тарифа страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих УСН, и для религиозных организаций.

Таким образом, норму смогут применять 22 тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций и порядка 27 тысяч религиозных организаций. Когда я говорю про пониженный тариф, это ставка 7,6 процента против, обращаю Ваше внимание, 30 процентов. На сегодняшний день это непомерная финансовая нагрузка на некоммерческий сектор, на тех людей, которые помогают самым социально уязвимым слоям населения.

Будучи в числе Ваших доверенных лиц, я уже выносила этот вопрос на повестку, он Вами был однозначно поддержан, норма была продлена до 2026 года включительно. Однако сейчас очень важно сделать эту меру бессрочной. Просьба поддержать эту инициативу.

Второй вопрос – повысить лимит расходов на благотворительность, учитываемый при расчёте налога на прибыль, с одного процента до трёх процентов и включение в эту норму услуг.

Что такое услуги, о чём я говорю? Например, транспортные компании, которые нам помогают перевозить бесплатные, пожертвованные грузы. К примеру, наш партнёр в Перми, который производит кашу, для того чтобы помочь пострадавшим в Орске или в Оренбурге. Так вот в расходы транспортную логистику они взять не могут, и это, безусловно, проблема.

Я уже не говорю про то абсолютно беспрецедентное количество санкций, которое введено в адрес нашего российского бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, знаете, та мера, которая была введена в 2020 году, показала свою эффективность. Размер пожертвований со стороны социально ориентированного бизнеса в адрес некоммерческих организаций вырос в девять раз – с 10 миллиардов до 90 миллиардов рублей. И это как раз говоря про социальные инвестиции: мы вкладываемся в людей.

И третий вопрос: освободить от входящего налога на добавленную стоимость товарные благотворительные передачи.

Знаете, работая на приграничных территориях в Курске, в Белгороде, на новых территориях, в зонах ЧС, в том числе где было объявлено стихийное бедствие, как, например, в Оренбургской области в этом году, я с командой и все волонтёрские организации, которые подключились, – мы видим, насколько продовольственная, продуктовая, самая базовая помощь является важной и нужной. Просто чтобы люди вернулись в обычную мирную жизнь, почувствовали, что о них кто-то заботится. Если говорить про что-то совершенно прикладное: накопить на что-то важное и нужное, например, на ремонт печки; чтобы у мамы опека не забрала детей; или купить холодильник, или купить плиту, для того чтобы иметь возможность приготовить обед.

Эта норма применима не только в чрезвычайных ситуациях, но и в том случае, если у компании, например, в рамках их бизнес-процессов остаются те продукты, которые по какой-то причине не продаются, но при этом они абсолютно пригодны для употребления по всем требованиям российского законодательства – и с точки зрения качества, и с точки зрения сроков годности. Но сейчас их проще утилизировать, чем пожертвовать некоммерческим организациям для помощи людям.

Я уже не говорю про морально-этическую сторону вопроса и про то, что наши бабушки и дедушки приучали нас к бережному, рачительному отношению к продуктам, к еде. Например, мне не разрешали вставать из-за стола, пока я не доедала и у меня не оставалась чистая тарелка. Это говоря про наши традиции, про наши ценности.

И не могу не воспользоваться случаем и не пригласить Вас посетить «Банк еды «Русь», познакомиться с командой, познакомиться с огромным количеством волонтёров, которые в масштабах страны нам помогают фасовать продукты, принимать продукты, раздавать продукты, увидеть все эти процессы изнутри и понять, что же такое «банк еды» по-русски.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Юлиа Давидовна, у Вас абсолютно конкретные предложения, и все они, мне кажется, достойны того, чтобы их проработать и поддержать. Во всяком случае, пониженный тариф страховых взносов для отдельных видов некоммерческих организаций, пониженный НДС, минимизация соответствующих расходов и, как результат, увеличение пожертвований со стороны наших компаний. Всё проработаем, всё имеет смысл, всё имеет значение для того, чтобы масштабировать вашу работу и поддержать её. Мне здесь, пожалуй, комментировать-то больше нечего. Вам спасибо за приглашение – постараюсь им воспользоваться.

Благодарю Вас, спасибо большое.

Ольга Юрьевна Демичева, пожалуйста.

О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы в самом начале Вашего выступления сказали важнейшую вещь – об инвестициях в народосбережение. Это действительно должно быть краеугольным камнем того, что мы все вместе делаем. Невозможно говорить о народосбережении без доступной медицинской помощи.

Я хочу поблагодарить Вас за поручения, которые Вы дали в январе этого года Правительству и Госсовету по изучению успешного опыта Тюменского региона в плане оказания медицинской помощи бездомным гражданам, гражданам без документов и рассмотрение вопроса распространения этого опыта на другие регионы России.

С огромным энтузиазмом благотворительное сообщество, которое занимается помощью бездомным людям, восприняло это поручение. Надо сказать, что откликнулись и государственные структуры, [в том числе] и министерства социальной защиты, и министерства здравоохранения в регионах, и религиозные организации.

Мы провели целый ряд мероприятий за это время. Оказалось, что успешный опыт Тюменской области не единственный. Вы, кстати, и сами познакомились с носителем этого опыта – руководителем благотворительной организации «Милосердие» Андреем Якуниным, – когда награждали его орденом «Родительская слава», знаете, какую работу он делает в Тюменском регионе в этом направлении. Но надо сказать, что у нас много регионов, которые наладили медицинскую помощь гражданам без документов.

Это и Санкт-Петербург, это и Москва, и Московская область, это и очень успешный опыт Челябинской области, это и Республика Татарстан, и Республика Башкортостан, и Республика Адыгея, и Луганская Народная Республика, и Свердловская область. Эти успешные практики мы обсуждали на наших круглых столах – они разные, они различаются в зависимости от региональных особенностей. Но по мере изучения стали понятны масштабы и тех проблем, которые связаны с неоказываемой медицинской помощью.

В июле этого года вышло письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено во все регионы, об оказании медицинской помощи бездомным гражданам. В этом письме было отмечено, что экстренная и неотложная помощь этим гражданам, а также по территориальным программам государственных гарантий в ряде регионов паллиативная помощь, а также помощь при инфекционных заболеваниях оказывается бездомным гражданам и гражданам без документов. Это не всегда одно и то же.

А вот что касается плановой медицинской помощи, она в большинстве случаев и в большинстве регионов – даже там, где медицинская помощь успешно оказывается этим людям, – зачастую недоступна. Это касается онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, бронхиальной астмы. Это касается ряда инфекционных заболеваний, таких как, например, гепатит С, сифилис, ВИЧ, иногда туберкулёз, хотя при туберкулёзе чаще эта помощь оказывается.

Но эти заболевания, инфекционные в том числе, надо ещё и выявить – на это тоже требуются средства, иначе у нас будут распространяться социально значимые инфекционные заболевания, которые мы не можем контролировать без выявления. И это тоже сейчас в основном ложится на плечи тех некоммерческих организаций, которые помогают бездомным людям.

Вы знаете, Владимир Владимирович, из 22 тысяч благотворительных НКО, о которых мы только что говорили, всего 200 некоммерческих организаций помогают сегодня бездомным людям. Елизавета Петровна Глинка в 2007 году, когда занималась помощью бездомным, – а на тот момент по стране этих организаций можно было пересчитать по пальцам одной руки, – говорила: я помогаю тем, кому никто не помогает.

Сегодня уже нельзя сказать, что никто не помогает: помогают и министерства соцзащиты, помогают и некоммерческие организации. Сейчас благодаря Вашему поручению подключилось и Министерство здравоохранения к помощи этим людям. Но по факту ко мне до сих пор обращаются с просьбой о помощи врачи, которые не могут в полной мере оказать помощь этим людям.

В частности, из крупного города написал мне доктор, к которому по дежурству поступил бездомный человек с начинающейся гангреной стопы. При обследовании оказалось, что у этого человека полностью облитерирована, закрыта артерия ноги. И доктор поставил ему стент – вместо того чтобы ампутировать ногу, как того требует дешёвая экстренная помощь. За это к доктору были предъявлены определённые претензии со стороны руководства. Мы, по счастью, благополучно решили этот вопрос, и Татьяна Николаевна [Москалькова] подключалась тоже – я рассказывала ей об этом случае. Но это не единичный случай, это только пример.

А ведь на самом деле это дешевле, чем многократно проводить реампутации одной и той же несостоятельной ноги. Нам дешевле качественно лечить людей, тем более что мы сегодня говорим о клинических рекомендациях, согласно которым люди должны получать правильную, доказательно обоснованную медицинскую помощь.

Чтобы понимать масштабы проблемы: на сегодняшний день, по данным Росстата, в стране порядка двух миллионов бездомных людей, и из них примерно у половины на руках нет необходимых для получения медицинской помощи документов. Кому-то удаётся восстановить эти документы быстро – за месяц–два, а кому-то на это требуются годы, при этом помогают и благотворительные организации, и социальные структуры, и всё равно это долго, Владимир Владимирович. Если это онкозаболевание или сердечно-сосудистое – катастрофа: не доживёт.

Средняя продолжительность жизни бездомного человека в России сегодня на 19 лет меньше, чем средняя продолжительность жизни наших граждан в стране. А это ведь иногда нестарые люди, которые ещё могут работать и хотят работать. Из тех, кого нам удаётся ресоциализировать, есть люди, которые и семьи создают, и детей ещё рожают, и работают. И для этого нужно нам много работать, чтобы заботиться об этих людях.

Что касается тюменского опыта, который Вы поручили изучить: сегодня уже во многих регионах этот опыт распространяется применительно к региональным особенностям. В частности, буквально в прошлом месяце в Республике Татарстан был заключён контракт между министерством здравоохранения региона и ведущей некоммерческой организацией, помогающей бездомным в регионе, по оказанию плановой медицинской помощи этим гражданам.

И ещё хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что всё-таки история нашей страны знает успешные примеры помощи бездомным людям. В начале XIX века, когда открывался Странноприимный дом графа Шереметева, в уставе этого учреждения было прописано: «Оказывать помощь нуждающимся без роду и племени, не спрашивая родства». Поддержка государства в работе таких учреждений неоценима. Тот же Странноприимный дом графа Шереметева был полностью взят на обеспечение государственной казной.

В нашей стране не должно быть людей, лишённых возможности получения медицинской помощи, которая сохраняет им здоровье. Милосердие – это часть нашего культурного кода, это традиционная ценность нашего народа.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным людям и людям без документов и стандарт объёма этой помощи.

Со своей стороны мы, члены рабочей группы «Здравоохранение и народосбережение» в Совете по правам человека, готовы содействовать разработке этого порядка. Более того, мы надеемся, что он станет частью единой «дорожной карты» поэтапной ресоциализации бездомных людей.

Пользуясь случаем, дорогой Владимир Владимирович, я хочу поделиться с Вами радостью. Вы знаете, что Дом милосердия, в котором наша благотворительная организация принимает семьи с тяжелобольными, ранеными детьми с прифронтовых территорий, не может вместить всех нуждающихся в помощи.

Благодаря Правительству Москвы, по личному распоряжению Сергея Семёновича Собянина, благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» предоставлено новое здание для Дома милосердия, в котором сейчас заканчивается ремонт. Мы надеемся, что в первом квартале 2025 года здание откроется, и Дом милосердия сможет принять всех нуждающихся в нашей помощи. Мы очень просим Вас, Владимир Владимирович, присутствовать на открытии этого Дома милосердия.

Благодарю вас.

В.Путин: Спасибо большое, Ольга Юрьевна.

Вы точно сказали, что эта категория людей, которые не имеют постоянного места жительства, конечно, наверное, наиболее уязвима. И здесь ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы их поддержать. Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди.

Хочу Вас поблагодарить за ту работу, которую Вы проводите, и за предложение разработать порядок оказания помощи бездомным людям. Это, конечно, нужно делать совместно с регионами и с муниципалитетами – только так можно выстроить эту работу, чтобы она была эффективной. Обязательно такое поручение будет дано, и с Вашим участием постараемся это сделать.

Спасибо большое за приглашение принять участие в открытии Дома милосердия, постараюсь это сделать. Но уверен, что это событие состоится.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать дополнительно?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, есть ещё подготовленные доклады.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Фадеев: Игорь Алексеевич Новиков. Пожалуйста, Игорь Алексеевич.

И.Новиков: Валерий Александрович, спасибо.

Владимир Владимирович, у меня два вопроса, и оба касаются условий накопления и реализации человеческого капитала, о котором Вы упомянули.

Начну с короткого вопроса. У нас в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. Минцифры, справедливости ради надо признать, много уже сделало для развития этого направления, но ввиду известных событий произошёл переход к отечественным продуктам, многие из которых остаются недоступными.

Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе.

Теперь перехожу ко второму вопросу, достаточно сложному, он касается образования детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) и с инвалидностью.

Известно, что до 2012 года дети с ОВЗ и инвалидностью обучались в первую очередь в так называемых специализированных коррекционных школах. А с 2012 года они могут обучаться по выбору родителей: либо в коррекционной школе, в коррекционном классе, либо в обычной массовой школе.

Прошло больше десяти лет с того первого шага в сторону инклюзивной школы, который мы тогда сделали, и, в общем-то, пришло время подвести некоторые итоги. В общем, по опросам, население в целом поддерживает совместное обучение, и я считаю, что это был важный шаг в развитии нашего общества. Но есть и критические проблемы, которые продолжают накапливаться. Приведу лишь несколько.

Например, чтобы ребёнок с ОВЗ или инвалидностью мог учиться в обычной массовой школе, в ней должны быть созданы соответствующие условия. Для этого регион должен внедрить так называемые повышающие коэффициенты подушевого финансирования с учётом различных особенностей состояния здоровья: зрение, слух, интеллект и так далее. Но за отсутствие этих коэффициентов и методики их расчёта никакой ответственности нет. В итоге что происходит? Есть регионы, где одни принципы финансирования, есть регионы, где другие принципы финансирования, а есть регионы, где никаких принципов финансирования нет.

Владимир Владимирович, а ведь у детей с инвалидностью потребности одинаковые везде, аутизм – он и на севере, и на востоке всё равно аутизмом остаётся. К чему это приводит? Жалуются на Министерство просвещения: Министерство просвещения со своей стороны подготовило методики, но если регион не хочет, он их и не будет использовать.

Бывает так, что родители в регионах объединяются и идут в суд, пытаясь сделать финансирование прозрачным, добиться создания необходимых условий. Это унизительные, бессовестные тяжбы. Я изучал целый год протоколы таких дел. Вы знаете, они гораздо более информативны, чем ведомственные отчёты об обучении детей с ОВЗ. Родители негодуют, неравенство растёт. Сегодня мы уже по прошествии десяти лет видим колоссальную разницу между детьми с ОВЗ по разным регионам, а это дискриминация.

Другая проблема: каждое ведомство, которое занимается детьми с ОВЗ на протяжении периода их становления – от Минпросвещения до Минтруда, – исповедует своё видение решения проблем и вполне не дурно отчитывается десятками документов, яркими мероприятиями. По отдельности у них всё ладно выходит, только в результате, как в той басне, «а воз и ныне там». Молодёжь, которую призывают рожать, задумывается: «А если родится ребёнок с особенностями, к кому и как мне идти?»

И последнее, Владимир Владимирович, мы реформу-то сделали в 2012 году, но на ключевые концептуальные вопросы так и не ответили: что такое инклюзивная среда, для чего она нужна, какие критерии её продуктивности, как сочетаются между собой совместное и раздельное обучение. Ведь мы дали право родителям выбирать формат обучения, но мы не подумали, могут ли родители, всегда ли могут определить этот формат, сделать правильный выбор. С каждым годом всё больше появляется случаев агрессивного и антисоциального поведения со стороны детей с инвалидностью. Пора уже задумываться, почему это.

В общем, таких проблем десяток, я назвал только ключевые. Как видите, они системные, требуют политической воли, не всегда дополнительного финансирования. И на самом деле они не по плечу лишь одному министерству.

Поэтому, Владимир Владимирович, прошу Вас об одном поручении. Оно, наверное, экстраординарное, но с учётом накопившихся проблем только так можно решить. Прошу Правительство Российской Федерации сформировать правительственную комиссию по вопросам развития системы образования граждан с ОВЗ и инвалидностью. Этой комиссии поручить совместно со Счётной палатой подготовить аналитический доклад с оценкой эффективности и состояния системы инклюзивного и коррекционного обучения.

На основании этого доклада и с учётом участия научных учреждений – Российской академии образования, Института коррекционной педагогики – разработать единую концепцию развития в нашей стране системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью, опираясь на принципы Стратегии национальной безопасности, которые сейчас содержательно не участвуют ни в одном документе этой проблемы. И наконец, на основании всего этого подготовить план совместной пошаговой работы федеральных и региональных органов власти в решении этой проблемы.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Позвольте некоторые вещи откомментировать, вернее, высказать свою позицию.

Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно Министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что Правительство отреагирует.

Что касается образования детей с ОВЗ, инвалидностью, аутизмом, конечно, вопрос непростой. Честно говоря, это, к сожалению, не попадало в поле моего зрения. Спасибо, что Вы мне об этом сказали. Почему Министерство пишет только рекомендации? Наверняка потому, что это сфера деятельности, которая относится к региону, вот в чём всё дело. Но Вы правы: вопрос недостаточно только отрегулировать с помощью рекомендаций, что само по себе важно, нужно делать какие-то совместные шаги федерального центра и регионов Российской Федерации.

По поводу того, что могут появляться дети с особенностями, – это другая, ещё одна проблема нашего здравоохранения. Скрининг нужно современный проводить, масштабировать самые лучшие практики и технику внедрять, чтобы семья была уверена, что ребёнок здоров. Нужно совершенствовать систему – это задача, конечно, федерального центра. Есть у нас всё это, сейчас уже появилось, системы эти работают, но пока недостаточный объём этой работы. Иногда, наверное, можно делать это и гораздо более тщательно, используя самые современные методы и оборудование. Поэтому над этим тоже совершенно точно надо поработать. Но это как бы между прочим, просто Вы об этом сказали – и моя реакция.

По поводу того, что наблюдается поведение более агрессивное у детей с инвалидностью, здесь вообще надо по поводу поведения детей и агрессивности их поведения подумать. Это в целом, на мой взгляд, вопрос, требующий особого внимания со стороны и государства, и общественных организаций. Но будет, конечно, правильно, если мы по Вашей рекомендации создадим комиссию, которая займётся всеми вопросами, которые Вы сейчас затронули, и подготовит план совместной работы. Я с Вами согласен. Обязательно такое поручение мною Правительству будет дано.

Спасибо.

Прошу. Кто ещё?

В.Фадеев: Спасибо.

Следующее выступление – Владимир Юрьевич Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области.

В.Иконников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Члены рабочей группы по образованию, выполняя Ваше поручение, провели десятки встреч по всей стране с учителями, директорами и студентами педагогических вузов. Обсуждали проблему, как защитить честь, достоинство и репутацию педагогических работников. На встречах учителя откровенно рассказывали нам, с какими ситуациями и неуважительным поведением они сталкиваются, о том, как некоторые учащиеся нарушают элементарные правила поведения в школе, ведут себя вызывающе, позволяют себе оскорблять, иногда агрессивно себя ведут. Рассказывали, как распространяют в социальных сетях слухи об учителях. Бывают, к сожалению, случаи, когда портят вещи или применяют физическую силу. Это происходит потому, что учащиеся пользуются своей безнаказанностью, ведь учитель имеет право только сделать замечание, может сделать запись в дневнике, пожаловаться родителю. В крайнем случае он отправит этого нерадивого ученика на Совет по профилактике правонарушений.

Порядка 80 процентов учителей и директоров школ, которые участвовали во встречах, считают, что одной из действенных мер для их защиты может быть оценка за поведение школьнику. Они предлагают рассматривать оценку за поведение так же, как и оценку за физику, историю, физическую культуру, по технологии.

Конечно, для выставления оценок за поведение учащихся важны не только педагогический опыт или мастерство, но и критерии, которые, понятны всем участникам образовательного процесса. Мы уверены, что определить такие критерии сможет, например, Российская академия образования. Мы предлагаем рассмотреть вопрос о возвращении в нашу школу оценки за поведение учащихся. Считаем, что это даст дополнительный инструмент не только в деле защиты чести и достоинства учителя, но и в воспитании наших детей.

Говоря Вам об этой проблеме, мы понимаем, что нельзя заниматься только оценкой поведения и ничем больше. Необходимо воспитывать сознательное поведение или действия школьников в отношениях с учителями, с одноклассниками, рассказывать и учить их нравственным поступкам: товарищескому отношению к одноклассникам, как уважительно относиться к учителю или старшим, развивать трудолюбие, честность, поддерживать стремление к аккуратности в делах. Фактически мы говорим об этике школьного поведения. Именно это подсказывает нам здравый смысл и люди, с которыми мы встречались.

Мы думаем, что такую работу можно начинать уже на лекциях общества «Знание» или на «Разговорах о важном», которые проходят по понедельникам у школьников, а «Движению первых», например, использовать в своих мероприятиях.

Ещё одно поручение – это снижение бюрократической нагрузки и регламентация обязанностей учителей общеобразовательных организаций. В этом направлении члены Совета работали совместно с рабочей группой из Росатома, Министерством просвещения. Было предложено использовать опыт бережливых технологий.

В нескольких пилотных регионах страны были выбраны школы, где провели анализ бюрократической нагрузки на учителя, классного руководителя и администрацию. Это различные письма, отчёты, таблицы, информации, требования, мониторинги, справки в различных форматах: электронных и бумажных, звонки по телефону и так далее. От некоторых таких отчётов удалось безболезненно отказаться практически сразу, другие трансформировали в более облегчённый вариант или в электронные формы.

Необходимо отметить, что бумажную нагрузку на школу, конечно же, дают и органы исполнительной власти. Отрадно, что такую работу в пилотных регионах министерства и ведомства начинали с анализа самих себя, той исходящей документации, которая исходит от них в образовательные учреждения.

Хочу сказать, что опыт этой работы в регионах обсудили, выявили лучшие практики. Таких лучших практик порядка 42, подготовили и опубликовали в сети Интернет обучающие материалы для тех, кто хотел бы это использовать. А те, кто хотел увидеть эту работу воочию, например, в Сахалинской области в ноябре провели Дальневосточный форум бережливых технологий, где работала отдельная секция по вопросам снижения бюрократической нагрузки. В ближайшие дни во Владимирской области пройдёт межрегиональный семинар-совещание, где обсудят итоги 2024 года проекта «Бережная школа».

Мы считаем, что очень важно эту работу продолжить. Кроме этого организовать и обучающие семинары, стажировки для распространения полученного опыта уже по всей стране.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Да, спасибо за то, что вынесли этот вопрос на обсуждение. Я, честно, даже не знал, что у нас отсутствует оценка за поведение. Нет у нас в школах оценки за поведение?

В.Иконников: Нет этой оценки, и её нельзя ставить.

В.Путин: Понятно. Если её нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, нужно это обсудить как минимум. Сейчас я не готов формулировать окончательные решения, но если оценка за поведение будет возвращена, то нужно, чтобы она на что-то влияла. Сейчас не буду вдаваться в детали, но думаю, что вы меня понимаете. Она должна быть равноценной с другими оценками.

Нужны комплексные меры: задача сложная, поэтому и инструментарий должен быть комплексным для решения проблемы, о которой Вы сейчас упомянули. Мы только что говорили об этом и применительно к детям с проблемами со здоровьем, с ограничениями по здоровью, но я сказал, что в целом надо на эту проблему посмотреть шире, – и Вы как раз этот вопрос подняли. Поэтому согласен, нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная.

По поводу нагрузки, избыточной отчётности и так далее. Конечно, всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид. Это очевидно. Обязательно с коллегами поговорю из министерства, с профильным вице-премьером пообсуждаем. Спасибо за то, что этот вопрос был поднят. Благодарю Вас.

Дальше, пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Игорь Станиславович Ашманов.

И.Ашманов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я хотел поговорить про цифровые обстоятельства и защиту прав граждан в цифровой среде.

Вы только что упомянули, что у нас продолжается упорядочивание этой цифровой среды. Только что Вы подписали многострадальный закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных граждан. Этот закон, если Вы помните, его не могли принять фактически два года, потому что цифровой бизнес довольно сильно лоббировал, боролся с этим законом, но, к счастью, его приняли.

И это очень хорошо, потому что это первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков: при вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее. Тем не менее сама проблема этого мошенничества и телефонных атак не исчезла.

Сейчас глава МВД Колокольцев оценивал, несколько раз он в выступлениях говорил, что только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей у граждан. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом, по своим оценкам.

Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только, как они это называют, переводы без согласия клиента. А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.

Значит, первая проблема, о которой я хочу сказать. Участились случаи, когда у граждан, которые находятся «под воздействием», – это термин МВД, и это довольно серьёзный термин, потому что специалисты из МВД говорят, что иногда гражданин находится «под воздействием» долгие недели и никакие уговоры его из-под этого воздействия, из этого состояния не выводят, – у таких граждан сейчас начали отнимать квартиры.

Первое, о чём хочется попросить, – дать поручение Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД, ФСБ продумать какие-то законодательные меры, которые позволяли бы каким-то образом, как говорят сейчас, создавать «охлаждающий период» после сделок с недвижимостью, который не позволял бы сразу эти деньги красть. Чтобы, когда гражданин осознаёт, что у него квартиру отняли, чтобы хотя бы нельзя было деньги за эту квартиру у него отнять. Это первое.

Однако эта проблема шире, чем просто имущественный ущерб, хотя он огромен и растёт. Это ведь, по сути, сейчас средства войны киевского режима против нашего народа. Это организованная государственная преступность, потому что все эти контакт-центры так называемые в Запорожье, в Харьковской области и так далее работают при поддержке государства и СБУ. Понятно, что это не только мошенничество – там вербовка, запугивание семей военнослужащих, травля и так далее.

В результате в стране возник страх звонка. Люди реально боятся брать звонки с неизвестных номеров. На самом деле не все осознают, сколько этих звонков. По оценкам МВД и того же Сбербанка, у нас совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее.

Что про них важно знать? Во-первых, подавляющая часть этих звонков совершается с Украины. Во-вторых, это звонки через интернет-телефонию – это так называемые IP-звонки. Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети.

Федеральная служба безопасности в этом году начала наконец бороться с этими центрами – это частные ЦОДы (центры обработки данных) с огромным количеством так называемых SIM-боксов, то есть таких маршрутизаторов, в которые вставляются тысячи и десятки тысяч SIM-карт. Они весной арестовывали десятки людей, изымали по 200–300 тысяч SIM-карт, которые этим мошенникам кто-то продал. Это пособники, которые, по сути, на нашей территории берут у украинских мошенников деньги, украденные на предыдущем этапе, чтобы помочь им украсть следующие деньги у наших граждан.

Когда мы боремся уже с попыткой завладеть собственностью – это всё-таки следствие. Надо понимать, что объём звонков таков, что он не может работать без пособничества внутри мобильных операторов или их партнёров на территориях, в регионах. Понятно, что с этим надо что-то делать. Средства СОРМ [системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий] позволяют вычислять такие частные центры обработки данных. Эта деятельность должна продолжаться.

Но, вообще говоря, на наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или как минимум замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадёт как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать.

Может быть [будет] небольшая проблема с легитимными звонками: либо это оперативная деятельность наших спецслужб, либо это родственники. Но их количество настолько ничтожно по сравнению с этим валом. Для них надо просто создать другую техническую возможность – и это тоже возможно.

Кроме того, надо понимать ещё, что эти мошенники и вербовщики, которые ведут, по сути, войну против нашего народа таким способом, используют авторитет государства в подавляющем большинстве случаев. Они звонят от имени госорганов, то есть они звонят либо от имени банков, от официальных лиц, от имени госорганов разного рода, якобы следователи прокуратуры, госуслуги и так далее.

Здесь стоило бы сделать такую вещь: предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи. Просто запретить менеджерам банков или государственным чиновникам звонить так, как им удобно, с обеда со своего мобильного телефона или вообще через WhatsApp или через Telegram, как сейчас это очень принято. Потому что этим облегчается жизнь для мошенников, которые используют авторитет государства для того, чтобы разводить наших граждан и, соответственно, подрывать авторитет государства.

Естественно, всё это нельзя сделать, если не запретить подмену номеров. Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. То есть в этих частных ЦОДах можно делать всё что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать.

Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, Правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.

И последнее. Я хотел сказать спасибо, что Вы упомянули Цифровой кодекс. Это очень важно. Потому что, несмотря на то что принимаются хорошие законы, – сейчас это [делается] из-за срочности, из-за того, что нужно быстро затыкать дыры, это такой заплаточный процесс, – нужно создать наконец упорядоченный кодекс, при котором все будут понимать, что в нашей стране можно, а чего нельзя: и общество, и граждане, и в том числе цифровой бизнес. Но, мне кажется, за последний год у нас этот процесс немножко заглох, там нет движения. Нельзя ли этот процесс как-то подтолкнуть?

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Тема необъятная – цифровая среда и права граждан. Здесь на каждом шаге развития цифровой среды возникает проблема с правами граждан, это совершенно точно.

Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз.

По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.

Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.

Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано.

И по Цифровому кодексу: тоже постараемся придать дополнительный импульс этой работе. Спасибо.

Пожалуйста, дальше.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас ещё запланировано два выступления.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Фадеев: Спасибо.

ЕваМихайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский Комсомолец». Ева Михайловна, пожалуйста.

Е.Меркачёва: Добрый день!

Я позволю себе рассказать немножко про то, что каждый человек должен быть уверен, что не подвергнется незаконному уголовному преследованию, а в случае такового будет оправдан. К сожалению, на сегодняшний день количество оправдательных приговоров у нас равно 0,1 процента. А вот суды присяжных оправдывают в 25 процентах случаев. Но судов присяжных очень мало. У нас, например, за первое полугодие этого года суды присяжных рассмотрели меньше тысячи дел.

В этом году 160 лет судебной реформе, которой были введены суды присяжных и институт адвокатуры в России. Вышел на экраны замечательный сериал про легендарного юриста Фёдора Плевако. Плевако как раз был одним из идеологов судов присяжных. Он говорил: «Человек не может жить без Бога, государство – без закона, закон – без исполнения, сильные – без обязанностей, слабые – без прав, а суд – без милости».

Так вот, милостивый суд и справедливый суд может обеспечить именно суд присяжных. Но у него много противников сегодня. Они заявляют, что якобы в основы законодательства по уголовному судопроизводству с участием присяжных заседателей были положены зарубежные, чужеродные законы. Это не так.

В его основе норма нашего отечественного закона – это Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Но корнями суды присяжных уходят в далёкую старину. Участие представителей народа в осуществлении правосудия – наша национальная традиция. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи. Их было 12, этот суд Николай Михайлович Карамзин так и называл: «суд присяжных». Древний обычай – суд с участием 12 мужей – получил своё развитие в Новгороде например, в XIV веке, где в судах заседали представители народной совести, так их называли. Именно им, а не князю принадлежала главная роль в суде. Идея судов присяжных глубоко коренится в нашей жизни, неразрывно связана с нашим национальным воззрением на правосудие.

Противники этого института приводят второй аргумент, они говорят, что суды присяжных очень дорого обходятся государству. Но всё весьма относительно. Вот смотрите, в настоящее время оплата труда одного присяжного в сутки составляет порядка тысячи рублей. Замечу, что день содержания человека в колонии обходится в 2–3 раза больше. То есть оправдание невиновных явно окупает суд присяжных. Да и можно ли говорить о деньгах, когда речь о справедливости и милосердии?

Легендарный юрист Анатолий Кони, – а его статуя стоит на входе в современный Минюст, – заметил: милосердие, побуждающее присяжных оправдывать подсудимого, является более высоким благом, нежели механическое следование букве закона.

Суд присяжных сам по себе, конечно, наверное, не без недостатков сегодня, но ничего лучше никто не придумал. То, что суды присяжных сейчас редко применяются, привело к тому, что, к сожалению, у нас качество следствия начинает падать, и стандарты доказывания снижаются.

Я приведу вам несколько примеров, таких, прямо совсем свежих. Буквально в феврале этого года в Новосибирске суд признал мужчину виновным в убийстве. Его наказали, ему дали жёсткий приговор. Так вот, в ноябре этого года та женщина, в убийстве которой он обвинялся, нашлась живая, я с ней сама лично говорила. Прошло уже больше трёх недель – никто не поспешил ещё извиниться перед этим мужчиной, он по-прежнему сидит. Это как раз про то, что стандарт доказывания в этом деле был явно нарушен.

Но у нас огромное количество дел, не только по убийствам, по другим статьям, в том числе по педофильским, страшным статьям, которые основаны только на оговорах. Есть слова человека, и больше ничего.

Ещё один пример приведу, который, мне кажется, был очень ярким. В Тамбове женщина была осуждена за то, что послала СМС-сообщение бывшей жене своего мужа. Это было оскорбительное сообщение, а его прочитала старшая дочка этого мужа, девочке было девять лет. Так вот за то, что она прочитала, а в этом сообщении было матерное выражение с использованием, так сказать, полового органа, ей дали шесть лет лишения свободы. У неё у самой маленький ребёнок, её разлучили сейчас с четырёхмесячной дочкой, отправили в СИЗО, она сидит там.

Это весьма яркий показатель, потому что, на самом деле, тогда у нас полстраны педофилы: кто-нибудь дома нет-нет да и ругнётся. И количество их – не только по этим статьям, по 228-й, многим, многим другим, которые основаны только, повторюсь, на каких-то словах, домыслах, – растёт и растёт. Это как раз про снижение стандартов доказывания.

Что я прошу? Я очень просила бы Вас дать поручение расширить число составов, которые подпадают под действие судов присяжных, включить в него дела как раз по 132-й, 228-й [статье], по экономическим преступлениям и многим, многим другим. И особое внимание обратить на дела так называемых прошлых лет. У нас сейчас рапортуют о том, что они все почти раскрыты. Это весьма странно, потому что преступление было совершено 20–30 лет назад, а сейчас неожиданно почему-то следствие нашло виновных. При том, что показания обычно дают либо секретные свидетели, либо те, кто содержится в колониях для пожизненно осуждённых, – им совершенно без разницы, на кого пальцем указать, а людей за это сажают.

Я бы ещё хотела сказать, что люди сейчас неохотно идут сами в присяжные. А почему? Потому что невысокая зарплата. Я бы просила рассмотреть вопрос о повышении этой зарплаты. И просила бы разработать механизмы защиты их решений. На сегодняшний день следствие, когда присяжные выносят приговоры в виде прокуратуры, которая у нас носит роль как раз обвинения, они с этим не соглашаются, и в большинстве случаев все оправдательные приговоры оспаривают.

Известны случаи, когда суды присяжных разных составов по два, три раза оправдывали человека. В итоге всё равно прокуратура не соглашалась и добивалась того, что ему давали реальный срок. И люди при этом понимали, что лучше не обращаться в суд присяжных, потому что это может длиться десятилетиями, наверное, – таких случаев нет, но по пять лет есть случаи: когда пять лет человек сидел до того, чтобы ему вынесли решение, потому что всё время отменяли решение суда присяжных, были у нас.

Я бы ещё хотела немножечко сказать по поводу переполненности СИЗО. Здесь уже вопрос поднимался. Я предлагаю решение, которое опять уходит корнями в наши традиции. Говорилось про то, что есть такая технология, скажем, отдать на поруки. На Руси это было давно принято. В современном УПК предусмотрено поручительство статьёй 103-й, но эта статья не работает. Я сама много раз поручалась за инвалидов, беременных женщин, за многодетных. Часто целые коллективы врачей, педагогов, учёных пишут поручительства за своих коллег, просят оставить их до приговора на свободе, гарантируют, что те не сбегут, но суды не отдают на поруки.

Я думаю, что, вероятно, причина в том, что законом прописана ответственность поручителя незначительная, всего лишь в виде денежного взыскания. Может быть, стоит рассмотреть вопрос об её усилении. Вообще, институт поручительства развивает гражданское общество. Кстати, даже уже признанных виновными на Руси суд в некоторых случаях отдавал на поруки, а не сажал в тюрьму. Так, провинившихся крестьян отдавали на поруки местным жителям – те брали на себя обязательства человека перевоспитать, отучить от пьянства, помочь с работой и так далее. Мне кажется, замечательный институт, давайте сейчас его возобновим – почему бы не применять это в наших реалиях.

И последнее. Милость всегда была востребована в обществе. «Лучше ошибиться в милости, чем в казни», – писал Фёдор Достоевский. В прошлом году я просила Вас помиловать женщин, и Вы это сделали к 8 Марта – спасибо Вам огромное. Я прошу Вас продолжить эту традицию, пусть это будет традицией. Прошу в первую очередь, конечно же, за женщин. Хотелось бы, чтобы вообще были помилованы все женщины, осуждённые в первый раз за ненасильственные преступления, а также все женщины, у которых есть малолетние дети, – они дожидаются их дома.

Я обращаю внимание, что женщины по самой своей природе не преступные – у них нет такого преступного мышления, им не место за решёткой. Чаще всего их приводит туда либо случайное стечение обстоятельств, либо тяжёлая жизненная ситуация, либо психическая болезнь. Ни одну из них колония ещё не сделала точно лучше и здоровее – тем более на фоне отсутствия в абсолютном большинстве учреждений и психиатров, и гинекологов, и терапевтов.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что подняли этот вопрос.

Два слова в качестве комментария. Конечно, суд присяжных – это достаточно демократический институт судопроизводства, и он имеет в нашей стране хорошую предысторию. Это очевидно. После того как он был внедрён в российское судопроизводство, это привело к появлению целой плеяды абсолютно блестящих юристов.

Связано это было с тем, что можно и нужно было влиять на решение присяжных: виновен или невиновен, виновен и заслуживает снисхождения. И для того, чтобы повлиять на не профессиональных юристов, можно и нужно было говорить не только убедительно, но и красиво. И поэтому появились Плевако, Александров и целая плеяда выдающихся юристов, которыми наша история права и судопроизводства, конечно, гордится – и по праву гордится.

Но история применения этого института сложнее, чем кажется на первый взгляд. Напомню, что тот же Кони, который, как мне помнится, оправдал по решению присяжных Веру Засулич, стрелявшую в Трепова, в конце концов был всё-таки уволен и потом работал, если мне память не изменяет, адвокатом.

Так что даже в то время это было достаточно сложно организовать в самом широком смысле этого слова и в соответствии с теми законами, которые были тогда приняты. Кони ведь ничего не нарушил, он действовал в соответствии с законом. Но всё равно его попросили с этого места, и он вынужден был его покинуть. Надо просто внимательно посмотреть. Институт сам хороший – его точно надо развивать.

Вы сказали о наших реалиях. Во-первых, мы живём в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще, несмотря на то что, я Вас уверяю, да и Вы это наверняка знаете, у нас значительное число граждан и политических деятелей всё время поднимает этот вопрос. Но мы даже в условиях боевых действий, и достаточно серьёзных боевых действий, не делаем этого шага. Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия, как я уже сказал, снижаем и количество людей в местах лишения свободы и так далее.

Но это ещё не всё. В некоторых субъектах, на некоторых территориях в случае такого, самого широкого расширения этого института суда присяжных присяжным вообще будет сложно принимать решения правосудные – прошу Вас иметь в виду, когда Вы говорите о наших реалиях. Они таковы. И профессиональным-то судьям не всегда легко это делать. Иногда приходится переносить рассмотрение судебных заседаний в другие регионы Российской Федерации, а не по месту совершения того или иного правонарушения. А по серьёзным будет очень сложно.

Тем не менее Вы абсолютно правы. Я, как и Вы, тоже сторонник расширения применения института суда присяжных. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Но это наше движение должно соответствовать реальной ситуации, которая у нас складывается и о которой Вы сами сказали. Соответствовать вообще готовности нашего общества к более широкому применению этого института. Но не могу с Вами не согласиться в том, что применять его надо и расширять его тоже надо, иначе, может быть, общество и никогда не будет к этому готово. Вместе с вами обязательно будем двигаться по этому пути.

Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, завершающее выступление – Марина Магомеднебиевна Ахмедова, главный редактор информационного агентства «РЕГНУМ».

В.Путин: Пожалуйста.

М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!

В этом году члены СПЧ работали в Курской, Брянской, Белгородской областях. В Курскую область мы выехали сразу после наступления, и там определили потребности людей, и дальше уже работали наравне с волонтёрами в пунктах временного содержания и доставляли, покупали, собирали – и в этом нет вообще никакой заслуги, просто невозможно было оставаться в Москве, когда в твоей стране и с твоими людьми такая беда.

И каких только людей мы не встретили. В Курской области встретили отца пятерых детей Романа Яценко. Он, когда началось наступление, находился в Москве на работе и сразу же выехал в Суджу, ему удалось пробраться к своему дому. Он выводил своих детей под огнём наёмников, и иностранные наёмники стреляли в его детей прицельно, а это маленькие дети.

Встретили молодых мужчин и женщин, которые возвращались в самые опасные места, чтобы забрать незнакомых стариков. Встретили имама Ису Салимсултанова, который сейчас уже вывез больше полутысячи человек – и ни одного мусульманина, среди них все православные. И конечно, встречали людей, которым уже было ничем не помочь, только что выслушать.

В Белгородской области мы работаем регулярно в госпитале на первой линии, туда везут бойцов прямо из-за ленточки. И там я постоянно вижу врачей, которые валятся с ног от усталости и, наверное, работают уже из этой русской привычки – задавать себе вопрос: кто, если не я?

И видела врачей, которые голыми руками доставали взрыватели от дронов из ран. Однажды привезли бойца с взрывателем в теле, и нужно было вызывать срочно сапёрную группу, но не было времени, потому что у бойца было сильное кровотечение, и молодой хирург Кастет вывел всех из операционной, остался один на один с этим раненым. Я его спросила, осознавал ли он, что может погибнуть из-за незнакомого человека или точно потерять руки. А он сказал, что это был его свободный выбор, он был в тот момент солдатом и обязан был вести себя как солдат. И добавил, что победа обязательно будет за нами. Мы ходатайствовали о том, чтобы его представили к награде.

В Донецкой Народной Республике мы с коллегой Белеховой работаем с обращениями военнослужащих. Я приезжаю в одну воинскую часть – я Вам, кстати, рассказывала в прошлом году про неё, и когда я начала туда ездить и только познакомилась с этими бойцами, они, конечно, были абсолютно растерянные люди, где-то запуганные. Сейчас это уже совсем другие люди. Они научились воевать, и это очень эффективные люди. Была у них в октябре, и они говорят, что делают свою работу так же, как делали в своих городах, когда стояли у станков на заводах, в школах, когда работали учителями, инженерами. Их задача – максимально хорошо сделать свою работу.

Всё это за год объединилось в моём представлении в какой-то гул времени, в ток нашей жизни. Но в чём был его смысл? Разговаривала с Валерием Александровичем Фадеевым о смыслах, достижениях, и он сказал, что похоже, что самое главное достижение нашего времени в том, что мы сумели сохраниться и определять миропорядок, хотя нас со всех сторон хотят уничтожить.

Думаю, что Вы это очень хорошо понимаете, как человек, который принял страну в практически разваливающемся состоянии и сумел её сохранить. Мы сейчас все объединены вокруг этого смысла – защитить свою страну, и многие понимают, что «если не я, то никто».

Мы как народ взяли направление на победу. Когда Вы противостоите агрессивным странам или ужесточаете ядерную доктрину, конечно, немного страшно, но мы тоже в этом не пассивные наблюдатели. Мы поддерживаем Вас, мы рядом, мы вокруг. Победа – это наше глубинное желание. Верю в то, что, когда мы соберёмся в следующем году, мы уже сможем поздравить друг друга с победой.

В.Путин: Да, спасибо большое. Так понимаю, что у Вас не какой-то проблемный вопрос, не предложения, а констатация…

М.Ахмедова: Это поддержка Вам.

В.Путин: Я понял, я услышал. Спасибо Вам большое за эту поддержку. Вам спасибо за то, что Вы сами проводите такую работу. Не знаю, представлен ли тот хирург, о котором Вы сказали, к госнаграде. Надо его найти и сделать это обязательно. Это отличительная черта [многих] наших людей – не выносить на публику то, что делается, а делать по зову сердца. Это чрезвычайно важная вещь.

Сейчас разговаривали с коллегой, которая говорила о суде присяжных. Тогда, когда был введён суд присяжных, многие люди ходили на судебные заседания, как в театр. Без преувеличения говорю, как в театр, потому что к жизни был вызван совершенно новый инструмент в судопроизводстве, как публичность, в самом широком смысле этого слова. Нужно было воздействовать на присяжных, нужно было убедительно и красиво говорить. Появилась, как я уже сказал, целая плеяда выдающихся русских юристов.

Это в целом хорошо, мы гордимся этим по праву. Но в большинстве своём люди, когда исполняют свой долг, далеки от публичности. Вот ребята, которые на передовой, какая там публичность? Иногда рискуют каждую секунду – рискуют своей жизнью и здоровьем, идут вперёд, освобождают территории, наших людей освобождают на так называемых наших новых, исторических в то же время, территориях. Просто выполняют свой долг перед Родиной и, конечно, нуждаются в помощи и поддержке.

Вы говорили об ужесточении ядерной доктрины. Мы не ужесточаем ядерную доктрину – мы её совершенствуем. А так, по большому счёту, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а «Орешник», потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит практически на грань отсутствие необходимости применения ядерного оружия.

Поэтому мы ведём себя достаточно аккуратно по всем направлениям, я бы сказал даже, сдержанно, но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, считают Россию своей Родиной и готовы всё сделать для её укрепления.

Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы выполняете такую ответственную, но очень важную часть работы, которой Вы занимаетесь. Спасибо!

Если есть ещё один-два вопроса – пожалуйста, давайте. Ещё несколько минут у нас есть.

Прошу Вас.

Я.Власов: Власов Ян Владимирович, Всероссийский союз пациентов.

Есть две очень горячие проблемы, которые, к сожалению, сейчас нельзя пропустить в системе здравоохранения.

Первая из них – клинические рекомендации, о которых сегодня говорилось, но эта тема потихонечку решается. Если «вытянуть» клинические рекомендации из-под системы здравоохранения, она просто сейчас рухнет.

Вторая проблема является более важной – доступность инновационных лекарственных препаратов для современных пациентов. Мы достаточно хорошо – и спасибо Минздраву, Правительству и Минпромторгу – заняли позиции по копиям старых лекарственных препаратов, и здесь мы обеспечены. Но у нас большая проблема с новыми лекарственными препаратами. Сейчас как раз стоит вопрос об эффективности работы Комиссии по ЖНВЛП Минздрава Российской Федерации, которая и призвана сделать доступными эти высокотехнологичные препараты.

Из-за того, что иностранных клинических исследований у нас сейчас практически нет, то и доступность этих жизнеспасающих средств становится крайне важной проблемой, которую надо решить. Заменить мы эти препараты, к сожалению, сможем нескоро. Поэтому сейчас стоит вопрос: позволит ли Комиссия ЖНВЛП при Минздраве сделать доступными эти лекарственные препараты?

В чём проблема? Проблема в том, что на сегодняшний день критерии, которые по 871-му постановлению Правительства есть по доступности этих лекарственных препаратов, не исполняются на Комиссии, а если исполняются на Комиссии, то по какой-то причине лекарственные препараты дальше не попадают в ограничительный перечень, постоянно происходит пересмотр. По большому счёту, ставятся реальные трудности для лекарственных препаратов, которые мы сами пока произвести не можем. Есть серьёзные подозрения, что они будут недоступны для наших пациентов.

Таким образом, вопросы, связанные с продолжительностью жизни, вопросы, связанные с демографическими тематиками, с орфанными заболеваниями, при том богатстве нашей позитивной практики, которая сейчас сделана, мы не сможем решить.

Есть предложение, чтобы Правительство Российской Федерации всё-таки разработало критерии доступности на российский рынок и российскому пациенту новых инновационных лекарственных препаратов. Это первое.

И второе – разрешить ввести в комиссию по ЖНВЛП при Минздраве Российской Федерации представителей пациентского сообщества.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, мне кажется, и то и другое правильно. Что касается разработки критериев, по-моему, они имеются. Но если вы полагаете, что этого недостаточно, что их надо совершенствовать, то надо это сделать.

И ничего не мешает ввести в эту комиссию представителей общественных организаций, которые с другой стороны, со стороны пациентов, на это внимательно смотрят.

Поэтому обязательно рекомендую Министерству здравоохранения исполнить то, что Вы предлагаете.

Я.Власов: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Коц: Владимир Владимирович, разрешите?

Военный корреспондент медиагруппы «Комсомольская правда» Коц Александр.

Вы только что говорили о том, что мы освобождаем наших людей в ходе специальной военной операции. Хотел бы за них замолвить словечко.

Мы весь год практически ведём наступательные действия, на каких-то участках более активно, на каких-то менее активно. И, соответственно, возрастает количество беженцев, которые у нас появляются. Это наши люди до мозга костей. Потому что те несчастные люди, которых мы вывозим сейчас из Селидово, вывозили в этом году из Авдеевки, – это люди, которые специально остались. Они терпели лишения, жили в подвалах, готовили на кострах, чтобы уйти не на украинскую сторону, а на нашу, чтобы дождаться освобождения, дождаться наши подразделения и выехать на российскую территорию, получить паспорт гражданина Российской Федерации и стать полноправным гражданином нашей страны.

И мне присылают фотографии ПВР, куда их вывозят. Такое ощущение, что у них в Селидово в подвале условия были лучше, чем там, куда их вывозят. Начинаешь выяснять, связываться с руководителями различными, оказывается, у нас за финансирование ПВР отвечает даже не республика или регион, а город. А это прифронтовой город, у него финансовых возможностей нет. Он не может обеспечить достойного приёма не потому, что там какие-то люди бездушные, а просто потому, что у них возможностей таких нет. Всё-таки, наверное, это не городская проблема, а федерального уровня. Это тысячи людей, которые к нам приходят.

Мы сейчас ничего не знаем о беженцах из Артёмовска, из Попасной, более или менее знаем из Авдеевки, потому что у нас, может быть, нет какого-то органа, который бы целенаправленно отвечал за беженцев? Но если не Министерство по делам беженцев, то какой-то департамент в Министерстве труда и соцзащиты.

Может быть, посмотреть на удачный опыт работы и Фонда «Защитники Отечества», и Центра единого поддержки военнослужащих и их семей и создать такой же центр помощи для беженцев, которых у нас ещё будет тысячи и тысячи, потому что у нас впереди ещё много освобождённых городов, и чтобы люди, которые специально оставались там, чтобы примкнуть к русскому миру, в нём не разочаровывались.

Это в том числе и имиджевые вещи: когда у людей появляется связь, они начинают звонить на Украину знакомым, которые туда выехали. Там тоже беженцам похвастать нечем, если честно. Надо продвигать идею, что русский мир принимает своих хлебосольно, радушно, душевно, а не начинают устраивать бюрократический футбол. Люди, и так пережившие несколько месяцев лишений, вынуждены бегать по кабинетам, что-то себе выбивать, устраивать детей в школу, искать себе жильё, переоформлять машины с украинских номеров на российские, и всё это по адскому кругу бюрократии. Если бы был какой-то орган типа комитета защитников отечества, куда бы эти беженцы могли обращаться, было бы, мне кажется, очень здорово и правильно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Спасибо, что обратили на это внимание, честно говоря. Понимаю, что эта проблема острая и не так просто решается. Во-первых, конечно, у нас ситуация с беженцами многократно выглядит лучше, чем в самой Украине. Там люди с Украины, попав на Украину, потом по различным каналам – через Турцию, через другие страны – стараются въехать в Российскую Федерацию. Мы этот поток видим и фиксируем его.

Что касается непосредственно людей, которые с линии боевого соприкосновения оказались в каких-то неустроенных ПВР, с этим обязательно нужно разобраться, и мы обязательно это сделаем. Нужно ли это поручать такой структуре, как Фонд защитников Отечества? Думаю, что нет. Потому что Фонд защитников Отечества должен заниматься защитниками Отечества прежде всего, он для этого был создан.

Честно говоря, я даже не сразу согласился с предложением Министра обороны [Андрея Белоусова] сделать Цивилеву Анну Евгеньевну заместителем Министра обороны, потому что полагал, что нужно сосредоточить внимание именно на работе Фонда оказания поддержки нашим ребятам, которые с линии боевого соприкосновения выходят, и членам их семей. Но, тем не менее, работа Фонда продолжается, и она, может быть, стала даже более целенаправленной. Здесь я должен с Министром согласиться, потому что удаётся, мне кажется, совмещать сейчас и возможности Фонда, и возможности Министерства обороны.

Но вопрос, который Вы подняли, безусловно, является чрезвычайно важным. Нужны люди, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить своё будущее и будущее своих детей именно в России. Конечно, таких людей надо поддержать – это совершенно очевидная вещь. Обязательно на это обращу внимание коллег. И, может быть, действительно нужно подумать о каких-то структурах, которые занимаются решением подобных вопросов целенаправленно.

Хочу всех вас ещё раз поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а в современных условиях вдвойне, втройне востребована.

Одна из выступавших коллег сейчас сказала о том, что целью всей нашей работы сегодня является укрепление, восстановление нового миропорядка. Это очень важно, но цель не в этом. Цель в укреплении самой России. Цель в том, чтобы защитить её, защитить её будущее. И эта работа проводится по целому ряду направлений.

Конечно, решающие события происходят на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Но для того, чтобы страна решала все эти задачи, она должна эффективно работать по всем направлениям, которые сегодня вами были подняты. Повторяю: на некоторых участках общей совместной работы деятельность некоммерческих организаций, добровольцев настолько востребована, что даже трудно себе представить какую-то ситуацию в нашей истории… Конечно, были такие ситуации в нашей истории, но сегодня это особенно важно, потому что связь с людьми, понимание того, что происходит в стране, и поиск наиболее эффективных инструментов поддержки людям чрезвычайно важны. Здесь без такой сердечной работы с людьми, которую могут провести не бюрократические структуры, а только такие организации, как вы, – где работают люди не за заработную плату, а по зову сердца, – добиться эффективного результата совместной работы практически невозможно. Хочу вас за это поблагодарить. Всё сделаем для того, чтобы вас поддержать.

И с наступающим вас Новым годом! Благодарю вас.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 10 декабря 2024 > № 4744169 Владимир Путин

Свет и тени

Как Куба решает свои накопившиеся проблемы

Владимир Снегирев (Гавана)

Когда-то Куба, все происходившее на этом далеком острове и вокруг него были едва ли не главной темой новостных лент. Кубинские герои, бросившие вызов Соединенным Штатам, на долгие годы стали нашими кумирами, а главным символом страны сделался бородатый гигант по имени Фидель Кастро. Потом, как это бывает, Кубу заслонили другие актуальные темы, иные события. Сейчас это островное государство опять все чаще бывает в орбите нашего внимания, туда ширится поток российских туристов, нам интересно, как живут кубинцы и как они решают свои накопившиеся проблемы. Специальный корреспондент "РГ" в своих репортажах попытается ответить на эти вопросы.

Мой старинный товарищ, соратник по арктическим походам, которыми мы увлекались в молодые годы, входит в общественное движение "Венсеремос" и каждый месяц в один и тот же день стоит возле американского посольства в Москве в одиночном пикете с транспарантом, на котором написано "Долой блокаду Кубы". Вот уже десять лет стоит и уверяет меня, что так будет до тех пор, пока американцы блокаду не отменят.

Деталь по нынешним временам вроде бы не очень существенная, но очень показательная. В переводе с испанского на русский "венсеремос" означает "победим". С этим лозунгом Куба вошла в нашу жизнь шестьдесят пять лет назад, когда Фидель и его товарищи освободили остров от американской зависимости, и с тех пор стала близкой каждому советскому человеку, хотя и находилась далеко. Да и не только советскому - во многих странах победу кубинской революции восприняли с симпатией и надеждой.

Когда команданте в 2016 году покинул сей мир, то кубинский парламент принял решение создать в стране Центр Фиделя - единственный объект, который носит его имя. Прежде не было ни улиц, ни площадей, ни памятников, потому что сам лидер категорически запрещал всякие проявления его культа. Зато по миру таких мест, которые связаны с именем Фиделя, было много: ему поставлены памятники в России и африканских странах, его именем названы площади, школы, больницы во Вьетнаме и столицах Латинской Америки, в Кении мальчиков называли Фиделями.

Все это было проявлением солидарности с Кубой, ее стойкостью и тем романтическим революционным духом, который пришел в жизнь вместе с изгнанием проамериканского диктатора Батисты.

На острове и сейчас бережно хранят память о тех событиях и их главных героях. Центр Фиделя Кастро, мавзолей Че Гевары, Музей Революции - все эти комплексы находятся в образцовом состоянии, там всегда много посетителей, и местных, и чужестранцев.

Хоть и давно случилась революция, но, кажется, она всегда будет греть сердца тех, кто верит в справедливое устройство мира и не терпит никакой колониальной зависимости.

В самом первом зале Центра Фиделя, можно сказать, в прихожей, посетителей встречает деревянная статуэтка Дон Кихота. Оказывается, этот рыцарь был любимым героем команданте, который много раз перечитывал книгу Сервантеса и всегда, где бы ни жил, держал возле себя эту статуэтку. Деталь тоже показательная: борец за свободу и глава государства словно бы постоянно сверял свои поступки с жизнью благородного и бескорыстного идальго.

***

Я приехал на остров сразу после блэкаута - тотального отключения электричества практически на всей его территории. Страна жила в темноте почти неделю, да и потом свет эпизодически пропадал то в одном регионе, то в другом. Что же случилось? Этот вопрос был задан руководителю фотоэлектрической лаборатории Института технологий и материаловедения физфака Гаванского университета. Вот что ответила Лидисе Ваильянт Рока:

- Сейчас 95% своей электроэнергии Куба получает за счет сжигания дизельного топлива и угля. Чтобы система функционировала, надо соблюдать баланс между производством энергии и спросом на нее. Дефицит топлива привел к тому, что генерация стала падать, отключали один район за другим. Да еще погодные условия подвели: из-за шторма танкер с соляркой никак не мог пришвартоваться к причалу. Уровень генерации снизился до критического. Сработали и другие факторы: изношенность оборудования станций и сетей. Чтобы их ремонтировать, надо останавливать всю систему, а это, как вы понимаете, невозможно. Получается заколдованный круг.

- Иначе говоря, новые чрезвычайные ситуации не исключены?

- Возможно, - деликатно согласилась она.

Понятно, что проблемы с электричеством появились не сегодня и не вчера. Куба почти целиком зависит от топлива, которое она закупает у Венесуэлы, России и других стран. И понятно, что не только тайфуны способны вмешаться в этот процесс. Но отчего же тогда здесь так вяло внедряются альтернативные источники энергии и совсем не занимаются энергосбережением?

- Главное препятствие - отсутствие достаточных средств, - пояснила Лидисе Ваильянт Рока. - Еще в 2014 году на правительственном уровне были приняты соответствующие решения по стратегии использования АИ. Но денег на это не нашлось. Более того, ситуация даже ухудшилась. Например, десять лет назад семнадцать станций вырабатывали энергию на т.н. биомассе - отходах от переработки сахарного тростника. Но кризис в этой отрасли привел к закрытию всех станций. Что же касается энергосберегающих технологий, то у нас наконец стали осознавать их важность. Но у предприятий, учреждений, частных лиц нет стимула экономить электричество. Оно недорогое, поэтому его расходуют так расточительно. Если же отпустить цены, то 80% населения не сможет платить за свет в своих домах.

Страна жила в темноте почти неделю, да и потом свет эпизодически пропадал то в одном регионе, то в другом

То есть опять - заколдованный круг? И таких "кругов" сейчас можно обнаружить здесь много. Вот, к примеру, еще полвека назад Куба была главным в мире экспортером сахара, производила в год более восьми миллионов тонн этого продукта. Теперь сахара не хватает даже для собственных нужд, его закупают в Бразилии. Кризис в отрасли объясняют тем, что оборудование сахарных заводов старело, они не выдерживали конкуренции на мировом рынке, а потому закрывались один за другим, и в итоге таких заводов сейчас осталось два десятка, а было - больше полутора сотен.

Или другой "круг", связанный с дефицитом авиационного топлива. Если кубинцы этот дефицит не ликвидируют, значит, к ним не полетят туристы издалека и самая прибыльная на сегодня отрасль перестанет приносить деньги в бюджет.

Регулярные перебои в электроснабжении негативно сказываются на многих сторонах жизни, в частности, на продуктивности фермерских хозяйств. Производство яиц за последние четыре года упало наполовину, и сейчас яйца тоже закупают у соседей. Свинины производят на девяносто процентов меньше. Кофе импортируют из Колумбии, молоко везут из Испании.

При этом кубинский социализм гарантирует каждому гражданину ежемесячный бесплатный набор необходимых продуктов, в него, в частности, входят три кг риса, два кг сахара, пять яиц, а также мыло, туалетная бумага, зубная паста. Правда, чего-то из этого списка постоянно недостает, но кубинцы привыкли. У многих из них есть родственники в соседних странах, оттуда беспрепятственно поступает валюта, на которую недостающие продукты можно купить в частных магазинах. Полки же магазинов государственных представляют собой зрелище унылое: на них только ром, растительное масло, фасоль и бобы, а также набор сковородок.

***

Как же сами жители относятся к тем трудностям, которые сопровождают их повседневную жизнь? С пониманием? С согласием потерпеть? С юмором? Интересный диалог на эту тему состоялся у меня с одним продвинутым человеком, которому семьдесят лет.

- Нет простого ответа, - сказал этот человек, пожелавший остаться анонимным. - Тут все зависит от того, кому вы зададите этот вопрос. Допустим, представителю моего поколения, моему сыну или моему внуку.

Начну с моего поколения. Ваша страна несколько десятилетий подряд оставалась нашим самым верным другом, и мы до последнего вздоха будем благодарны вам. Если бы не Союз, то даже страшно подумать, что случилось бы с Кубой. Каждый новый американский президент считал своим долгом уничтожить это непокорное государство у себя под боком. А мы, зная о том, что у нас такая надежная поддержка, шли на любые самопожертвования в надежде на скорое светлое будущее.

Так мы жили до ноября 1989 года, когда рухнула Берлинская стена. А вскоре, сразу после Беловежской пущи, на Кубе начался "особый период", который, можно сказать, продолжается до сих пор.

Большинство кубинцев привыкло к тому, что государство гарантирует справедливое распределение благ

- Получается так, что ваша экономика была потребительской, она целиком зависела от советской помощи? Вы, извините, привыкли к тому, что все достается даром или почти даром…

- В ваших словах есть большая доля правды. Брежнев еще в 1973 году говорил о том, что нам следует развивать свою промышленность, внедрять новые передовые технологии. Производить не только сахар, сигары и ром. И тогда стали строить новые энергоблоки, появился завод по производству комбайнов для уборки сахарного тростника. Мы были не самыми плохими учениками у ваших советников. Но и ошибки ваши тоже повторяли один к одному. Вроде бы совершались интересные научные открытия, появлялись прорывные идеи по части технологий, но все это откладывалось в долгий ящик. То есть повторялись ваши застойные явления.

Теперь о том, что на ваш вопрос скажет мой сын. Примерно следующее: тебе, отец, капитально промыли мозги, представили так называемый реальный социализм, ты в него поверил, он казался тебе справедливым и обещающим скорое всеобщее счастье, ты не способен иначе воспринимать этот мир.

А мой внук? С ним все яснее ясного: он думает только о том, чтобы поскорее куда-то эмигрировать.

- И сколько же таких "внуков" уже уехало из страны?

- Точной цифры мы не знаем, но по открытым источникам известно следующее: за последние годы население Кубы сократилось на два миллиона человек. Молодежь уезжает. Население стареет. Мы приближаемся к такому рубежу, когда каждый третий кубинец будет пенсионером.

- Отчего же Куба, находясь в столь сложном положении, не воспользуется опытом Китая или Вьетнама, где за счет включения рыночных механизмов оживили экономику, насытили страну продуктами и товарами первой необходимости?

- Возможно, потому что часть наших руководителей, отвечающих за экономику, все еще мыслит старыми категориями.

Этот же вопрос - отчего бы кубинцам, не отказываясь от принципов построения социального государства, не воспользоваться опытом Китая - я задавал многим другим собеседникам. Отвечали по-разному: "У нас другой менталитет", "Мы живем под гнетом жесточайших американских санкций". Ректор Гаванского университета доктор математических наук Мириам Никада Гарсиа пояснила так:

- Мы находимся в разных условиях. У нас нет доступа к ресурсам международных финансовых институтов, к кредитам и фондам. В такой ситуации сложно говорить о построении рыночной экономики. Пока не снимут блокаду, любой сравнительный анализ - с Китаем или Вьетнамом - делать некорректно, несправедливо. А вот когда санкций не будет, мы решим, чьим опытом воспользоваться.

Директор Центра Фиделя Кастро, известный историк Рене Гонсалес Барриоз во время дискуссии на эту тему обратил внимание на то, что большинство кубинцев привыкло к тому, что государство гарантирует справедливое распределение благ, а слишком поспешная либерализация всей экономики может привести к хаосу.

- Мы постепенно идем к тому, чтобы признать различные формы собственности, - заверил он. - Иногда даже вопреки существующей политической системе. Но не спешим, наши изменения проходят с той скоростью, которую позволяет ситуация.

***

Факт, не требующий доказательств: само существование свободной и независимой Кубы под боком у США было во многом обязано поддержке Советского Союза - военной, экономической, гуманитарной и прочей. Однако в конце прошлого века с развалом СССР эта поддержка закончилась, наши друзья вступили в период, который они сейчас называют "особым", имея в виду те трудности в экономике, которые пришлось преодолевать.

Постепенно, с налаживанием у нас нормальной жизни, и помощь друзьям возобновилась, хотя уже и не в таких масштабах, как раньше. Кубинцы ее ценят, мне не раз приходилось ощущать это - и в разговорах на улице со случайными прохожими, и в интервью с официальными лицами. Хотя больше всего они ценят то время, которое было вплоть до 1991 года.

По улицам здешних городов и поселков все еще бегают многочисленные "Лады" и "Москвичи" - уму непостижимо, как их до сих пор содержат в нужном состоянии. В Гаване основным средством общественного транспорта являются наши "Газели" и автобусы. Недавно мы безвозмездно передали кубинцам 25 тысяч тонн пшеницы, а десять лет назад списали девяносто процентов долга Кубы перед СССР.

И ведь не только Россия по традиции не бросает друзей. Недавно Вьетнам направил в виде гуманитарной помощи 1200 тонн риса. Китай добавил еще 1580 тонн. И другие страны все время что-то подбрасывают, в основном продовольствие.

Даже трудно себе представить, что было бы с Кубой без этих жестов интернациональной помощи.

В дни моей кубинской командировки там же, на острове, находились наши специалисты-энергетики, они проводили тщательный мониторинг всей отрасли, вместе с хозяевами искали варианты решения накопившихся проблем.

Я беседовал с руководителями двух из трех имеющихся там научно-технологических парков, и каждый из них в числе приоритетов называл сотрудничество с коллегами из России. Например, по части развития и продвижения ИИ, цифровизации, современных информационных технологий. У Гаванского университета соглашения о партнерстве с 800 другими вузами по всему миру, но опять-таки больше всего контактов с коллегами из нашей страны.

Как раз там мы застали церемонию награждения лучших преподавателей русского языка. Раньше русский был обязательным предметом для изучения с 6-го по 11-й класс в большинстве средних школ. Сейчас такого уже нет, обязательным остался английский, но и язык Пушкина доступен для желающих - на двух факультетах Гаванского университета, на курсах в Православном храме (самом большом в Латинской Америке), в ряде средних школ.

Один из самых авторитетных русистов, общенациональный эксперт по русскому языку Антолин Барсена Луис, который работал переводчиком-синхронистом еще на 1-м съезде компартии Кубы, заверил меня, что популярность русского языка опять идет в гору - это связано с ростом туристического потока из нашей страны, восстановлением былых связей в экономике, науке, культуре.

Еще свои надежды на лучшее многие кубинцы связывают с участием в содружестве БРИКС. В октябре Куба присоединилась к блоку в статусе государства-партнера.

В Vale решили перейти к жесткому контролю издержек?

Как сообщают зарубежные СМИ со ссылкой на инсайдеров, подразделение цветных металлов компании Vale в канадском Торонто намерено избавиться от десятков менеджеров для упрощения своей корпоративной структуры и улучшения показателей деятельности. В частности, увольнения персонала позволят оптимизировать цепочку принятия решений операционального уровня, передав больше полномочий "на места". Однако сама Vale Base Metals данную ситуацию не прокомментировала.

"Перетряска" менеджмента связывается с новым главой Vale Base Metals Шауном Усмаром. Его целью является повышение объемов производства при урезании издержек на никелевых и медных рунидках компании в Канаде, Бразилии и Индонезии. На мероприятии для инвесторов в Нью-Йорке г-н Усмар заявил: "Мы должны быть настолько экономными и думающими об издержках, насколько это возможно, чтобы реализовать наш потенциал".

Комментарий пресс-секретаря Президента Дмитрия Пескова

Заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков прокомментировал недавнее заявление избранного президента США Дональда Трампа о ситуации на Украине.

Мы внимательно ознакомились с заявлением избранного президента США Дональда Трампа, которое он сделал после встречи в Париже с Макроном и Зеленским.

Президент Путин неоднократно говорил о том, что Россия открыта для переговоров по Украине и приветствует мирные инициативы, исходящие в первую очередь от стран Глобального Юга, наших партнёров по БРИКС: Китая, Индии, Бразилии, ЮАР, также работающих на гуманитарном треке Объединённых Арабских Эмиратов, Катара и Саудовской Аравии.

Наша позиция по Украине хорошо известна. Условия для моментального прекращения боевых действий были изложены Президентом Путиным в июне текущего года в его выступлении в Министерстве иностранных дел России.

Здесь важно напомнить, что от переговоров отказалась и продолжает отказываться именно Украина. Более того, Зеленский своим декретом запретил самому себе и своей администрации любые контакты с российским руководством. Эта их позиция не меняется. Между тем для выхода на мирную траекторию Зеленскому достаточно отменить этот свой декрет и дать указание о возобновлении диалога на базе Стамбульских договорённостей и с учётом реалий, складывающихся на земле.

Что касается приведённых цифр о потерях с обеих сторон, то очевидно, что они изложены в украинской трактовке и отражают официальную позицию Украины. Реальные цифры потерь совершенно другие. Украинские потери кратно превышают потери с российской стороны.

Дальнейшее продолжение таких темпов ведёт к полному истощению украинской армии и понижению мобилизационного возраста до 18 лет, а также ужесточению насильственной мобилизации. Однако даже всё это складывающуюся для украинской армии катастрофическую ситуацию не поменяет. Для самой Украины и международных наблюдателей это и не является новостью.

США. Украина. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 8 декабря 2024 > № 4744167 Дмитрий Песков

Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 22-ом Дохийском форуме, Доха, 7 декабря 2024 года

Вопрос: Нам о многом нужно с Вами поговорить. Хотел бы начать с Сирии, с тех драматических событий, которые, похоже, меняют политическую карту этой страны. Какова Ваша реакция на произошедшее за последние десять дней?

С.В.Лавров: Реакция общеизвестна. Неоднократно заявлялось, что недопустимо позволять террористическим группировкам устанавливать контроль над территориями в нарушение существующих соглашений, начиная с резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, в которой решительно подтверждаются суверенитет, территориальная целостность и единство САР, осуждаются любые попытки террористов нарушить жизнь сирийцев, а также звучат призывы к прямому диалогу между правительством и оппозицией. Оппозиционные силы были перечислены в этой резолюции.

Если говорить конкретно о «Хайат Тахрир аш-Шам», то в 2018 г. и 2020 г. в рамках «Астанинского формата» были подписаны два соглашения, четко закрепляющие общую решимость не позволить этой организации «править» в Идлибе и изгнать ее оттуда. Эти соглашения не были выполнены, теперь они грубо нарушены.

Сегодня утром смотрел ваш канал. Я бы сказал, что освещение событий было весьма «особенным». Ведущий говорил о том, что оппозиционные группировки захватывают все новые города. «Аль-Джазира» называет «Хайат Тахрир аш-Шам» оппозиционной группировкой. С журналистской точки зрения это не совсем честно.

Вопрос: Есть несколько группировок, и очевидно, что «Хайат Тахрир аш-Шам» - это оппозиционная группа, выступающая против правительства в Дамаске. Это довольно четкое описание того, чем они занимаются. У Вас были встречи...

С.В.Лавров: Подождите. Понимаю, что Вы защищаете своих руководителей, которые «правят бал» в «Аль-Джазире». В честной журналистике было бы упомянуто, что «Хайат Тахрир аш-Шам» внесена в список террористических группировок Советом Безопасности ООН и США, а не является оппозиционной группой.

Вопрос: Я об этом говорю уже на протяжении последних двух недель. Повторяем это регулярно.

Но позвольте мне вернуться к тому, что происходит в дипломатии. Насколько мне известно, Вы встречались с Вашими турецким и иранским коллегами здесь, в Дохе. Вы достигли каких-либо договоренностей?

С.В.Лавров: Решительно подтвердили территориальную целостность, суверенитет и единство САР, призвали к немедленному прекращению враждебных действий. Все были едины в том, что хотим, чтобы резолюция 2254 была полностью выполнена, и с этой целью призываем к диалогу между правительством и законной оппозицией, как это предусмотрено в резолюции. Главное - не говорить что-то новое, а выполнять все то, под чем подписались.

Вопрос: Насколько я помню, резолюция 2254 СБ ООН была принята в 2015 г. на уровне министров иностранных дел. Вы представляли Россию. В ней говорится о новой конституции, свободных и справедливых выборах. И все же процесс зашел в абсолютный тупик.

С.В.Лавров: После принятия этой резолюции прошло совсем немного времени, если сравнивать с резолюциями, обещавшими создание палестинского государства. Так что все относительно, если Вы можете это понять. Как говорится в старом американском фильме, никто не совершенен, и все относительно. Это не значит, что мы не должны продолжать попытки.

Вопрос: Разговаривали ли Вы в последнее время со своим сирийским коллегой или любым другим высокопоставленным сирийским чиновником? Насколько они обеспокоены сложившейся ситуацией (потерей большей части территории)?

С.В.Лавров: Мы не занимаемся проверкой того, кто обеспокоен и в какой степени. Наша задача - попытаться дипломатическими средствами помочь остановить кровопролитие и добиться торжества справедливости. В данном конкретном случае справедливость - это резолюция 2254 СБ ООН. Другие авторы этой резолюции, включая США, подтвердили нам, что они продолжают поддерживать этот процесс, как записано в резолюции. Надеемся, что эти обещания и заверения вскоре реализуются.

Вопрос: Насколько серьезным ударом для России стало то, что за такой короткий промежуток времени было потеряно так много территории? Россия и Советский Союз и до этого оказывали Сирии большую поддержку. Насколько это серьезный удар? Будете ли вы продолжать военное вмешательство, а не только дипломатическое?

С.В.Лавров: Наша страна оказывала серьезную поддержку не только Сирии, но и Ираку, Ливии, Ливану.

Не наша вина, что не все резолюции по ближневосточным проблемам были приняты. Например, Ирак как государство был разбомблен до основания без какого-либо обсуждения в СБ ООН.

Не наша вина, что самая крупная тенденция современного мира, а именно борьба тех, кто желает сохранить гегемонию, и, с другой стороны, тех, кто хотел бы жить в свободном мире, где ООН требует уважать суверенное равенство государств, действительно реализуется, будь то БРИКС, ШОС, ССАГПЗ, АСЕАН и многие другие.

Борьба этих двух «миров», один из которых постепенно угасает, а другой нарождается, не обходится без столкновений. Конфликты, которые были агрессивными авантюрами, развязанными США и их союзниками в Ираке, Ливии, Палестине (поведение Вашингтона в отношении происходящего в Палестине абсолютно неприемлемо), вторжение в Сирию - все это повторение очень старой «привычки» создавать хаос, неразбериху, а потом «ловить рыбу в мутной воде».

Ближнего Востока и Европы им уже недостаточно. НАТО под руководством Соединенных Штатов на саммите 2023 г. заявила, что безопасность в Евроатлантике неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Они уже посматривают на весь Евразийский континент, включая Южно-Китайское море, Тайваньский пролив, Корейский полуостров. Создают военные блоки, наподобие НАТО. Инфраструктура альянса продвигается в регион. Это является отражением попыток не допустить постепенного сворачивания гегемонии. Но это борьба с историей.

Нам очень жаль сирийский народ, который стал объектом очередного геополитического эксперимента. Мы абсолютно убеждены в недопустимости использования террористов типа «Хайат Тахрир аш-Шам» для достижения геополитических целей, как это делается сейчас путем организации наступления из Идлибской зоны деэскалации.

Возможно, это другой менталитет. Я очень хорошо знаю американцев. Для них важно то, как их воспринимают. И они всегда хотят, чтобы их воспринимали на первом месте. Когда они что-то говорят, все должны соглашаться с тем, что бы ни решил «дядя Сэм».

В нашем случае речь не идет о том, чтобы заботиться о впечатлении, которое мы производим на людей. Мы делаем то, во что верим. Мы могли помочь и, начиная с 2015 г., помогли сохранить единство сирийского государства, организовать процесс с иранскими и турецкими коллегами, называемый «Астанинский процесс» (мы встречались сегодня, как Вы упомянули). Это сам по себе очень полезный процесс. В мировой дипломатии ничто не складывается гладко.

Но события, свидетелями которых мы являемся сегодня, явно направлены на подрыв всего, что мы делали все эти годы. Мы сожалеем не о том образе, который у людей складывается о Российской Федерации или лично обо мне, мы обеспокоены судьбой сирийского народа и не хотим, чтобы они разделили судьбу иракцев, ливийцев и других народов, которых «беспокоили» люди, желающие сохранить свое господство.

Вопрос: Российское посольство в Дамаске сейчас призывает граждан России покинуть Сирию. Означает ли это, что Вы считаете, что Президент Серии Б.Асад не сможет удержать власть? Если это так, то попытаетесь ли Вы спасти его на этот раз?

С.В.Лавров: Некоторое время назад западные посольства в Киеве своим гражданам предложили уехать. Посольства в Южной Корее делают то же самое. Это дипломатическая работа.

Понимаю, что Вам нужна сенсация в Вашем интервью. Это дипломатическая работа. Вы, как журналисты, должны заботиться о фактах. Я же, помимо прочего, должен заботиться о своих соотечественниках.

Вопрос: Понял Вас. Но сенсация в том, что так много территории Сирии было потеряно за такой короткий промежуток времени. Как Вы считаете, сможет ли Б.Асад удержаться? Что Россия собирается делать в военном плане?

С.В.Лавров: В военном плане Россия помогает сирийской армии с помощью ВКС, которые базируются в г.Хмеймиме. Мы помогаем отражать атаки террористов. Каков прогноз? Не буду загадывать. Мы этим не занимаемся.

Сегодня с Ираном и Турцией мы договорились выступить с решительным призывом, о котором я говорил. Мы предпримем конкретные шаги, чтобы убедиться, что этот призыв будет услышан.

Вопрос: Вы говорите, что Россия помогает сирийским военным. Это явно так. Вас не расстраивает, что во многих случаях сирийские военные просто «бегут»? Это похоже на то, как Талибан захватил Афганистан в 2021 г., не так ли?

С.В.Лавров: Считаю, что американцы покидали Афганистан даже более поспешно. Если Вы хотите, чтобы я дал Вам свою оценку, кто как себя ведет и как это воспринимается за пределами, то это Ваше право. Вы берете у меня интервью. Считаю, что дал свой совет. Однако, похоже, вы делаете всё, чтобы избежать тему Украины.

Вопрос: Я перейду к Украине. Но сначала хочу поговорить о проблемах на Ближнем Востоке. Вернемся к «Хайят Тахрир аш-Шам». Вы говорите, она была сформирована из «Фронта ан-Нусра» и остается в черном списке ООН.

Сейчас их лидер А.М.Джулани меняет тональность. Он дает понять алавитам, что им рады. Как Вы считаете, должен ли кто-то поговорить с ним, чтобы убедиться, говорит ли он правду?

С.В.Лавров: Насколько я понимаю, он озвучивает эту позицию на «Си-Эн-Эн». Мы уточнили у американцев, есть ли он еще в списке террористов США. Они ответили, что да, он есть в списке, также как и в списке террористов Совета Безопасности ООН. Поэтому решение предоставить ему аудиторию «Си-Эн-Эн» – это уже нечто.

Что касается обещаний, которые он распространяет. Никогда не оспаривал английскую пословицу: «чтобы судить о пудинге, надо его отведать».

Вопрос: Есть и другие случаи. Один из них очевидный. Талибы были в черном списке. Они были союзниками «Аль-Каиды». А теперь в Афганистане Россия имеет дело с Талибаном. Все меняется.

С.В.Лавров: Мы никогда не отзывали наше посольство в Кабуле. Оно оставалось там на протяжении всей американской и коалиционной оккупации, всего их позорного ухода. Мы никогда его не отзывали.

Движение талибов как организация не входит в список террористов ООН. Несколько лидеров движения включены в персональный список террористов. Но я понимаю, что Вы имеете в виду.

По сути, Вы говорите, что жизнь интереснее и сложнее резолюций, заявлений, претензий и обещаний. Посмотрим, как это работает. Если оппозиция, о которой говорится в резолюции 2254, является ответственной, если она заботится о своей стране, то не позволит этой «операции» продолжаться. Они также участвуют в боевых действиях.

Сегодняшний призыв Ирана, Турции и России должен быть услышан всеми, кто находится «на земле» в Сирии.

Вопрос: А там прямо сейчас в центре внимания – битва за г.Хомс. Если Хомс будет взят, то территория, контролируемая Президентом Сирии Б.Асадом, будет разделена надвое.

С одной стороны, там будет ваша военно-морская база, которую вам дали в аренду на 49 лет, а также ваша авиабаза в г.Латакии. Беспокоит ли это Россию? Некоторые аналитики говорят, что есть спутниковые снимки российских судов, покидающих военно-морскую базу в г.Тартусе.

С.В.Лавров: В Средиземном море проходят военно-морские учения. Может быть, Ваши спутниковые снимки приняли это за что-то другое.

Повторю, если Вы хотите, чтобы я Вам ответил, что, мол, «мы проиграли в Сирии», «мы в отчаянии», если это то, что Вам нужно, то давайте перейдем к следующей теме.

Хочу отметить, что я не занимаюсь угадыванием того, что произойдет. Мы пытаемся сделать всё, чтобы не позволить террористам одержать верх. Даже если они говорят, что они больше не террористы.

Вопрос: Какова роль Турции в этом? Вы встречались с министром иностранных дел Турции здесь, в Дохе. Как Вы считаете, они контролируют ситуацию или хотят воспользоваться ей?

С.В.Лавров: Турция – влиятельный «игрок» в Сирии. Думаю, Вы это знаете. Они обеспокоены безопасностью своей границы с Сирией.

Обсуждали это в «Астанинском формате» и в контексте дискуссий «Астана+Сирия» для нормализации отношений между Турцией и Дамаском. Имеется ряд идей, которые мы хотим воплотить в жизнь, чтобы сохранить Сирию территориально целостной и единой, обеспечивая безопасность границы, которая уязвима для террористических атак на территории Турции. Считаю, что Аданское соглашение 1986 г. является примером того, как это можно решить.

Нет ни малейших сомнений в том, что отношения между Сирией и Турцией должны быть нормализованы. Сделаем всё, чтобы быть полезными.

Вопрос: Чтобы закончить говорить о Сирии, г-н Министр. Вы все время упоминаете резолюцию 2254. Если когда-нибудь дело дойдет до стадии, предусмотренной последней частью этой резолюции – свободные и справедливые выборы, – то «положа руку на сердце», Вы можете поверить, что династия Асадов, правящая этой страной 54 года, на протяжении всей этой войны, в которой погибло полмиллиона человек, что они будут избраны на свободных и справедливых выборах?

С.В.Лавров: Вы утверждаете, что это главный пункт резолюции. Но перед этим вам необходимо выполнить все, что необходимо, включая соблюдение суверенитета и территориальной целостности.

Вторжение американцев и оккупация востока Сирии, поддержка курдских сепаратистов, в том числе на землях, которые исторически принадлежали арабским племенам, эксплуатация нефтяных и продовольственных ресурсов, продажа их на мировом рынке и финансирование квазигосударства, которое они там строят... Думаете ли Вы, что это является препятствием для проведения свободных и честных выборов по всей Сирии?

Вопрос: Перенесемся в сектор Газа. С 7 октября 2023 г. погибло более 45 тыс.человек. 10 июня с.г. 14 членов Совета Безопасности проголосовали за прекращение огня. США воздержались. Сейчас должно быть заключено соглашение о прекращении огня. Есть ли, по мнению России, какая-либо веская причина, по которой, спустя почти шесть месяцев, до сих пор не действует соглашение о прекращении огня?

С.В.Лавров: Потому что это была такая «качественная» резолюция, которую мы не смогли поддержать.

Мы не наложили на нее вето только потому, что все наши арабские друзья, включая палестинцев, не хотели этого. Они хотели попытаться. В ней упоминался некий «план Дж.Байдена». Американцы убеждали нас во время заседания Совета Безопасности, что этот план поддерживается премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Мы попросили распространить этот план. Они ответили, мол, поверьте нам, в этом нет необходимости. Помните, как А.Шварцнегер обычно говорил: «Верь мне»?

При голосовании мы воздержались. Оказалось, что никакого «плана» не существует. Израильтяне ничему не привержены. Таким образом, этот «план» оказался одним из «правил», на которых и должен основываться «миропорядок, основанный на правилах». Ничего конкретного. Если резолюция изначально не была «предназначена» для выполнения, как мы можем ожидать, что она будет выполнена?

Вопрос: К настоящему времени Израиль убил многих из руководства ХАМАС. Как Вы думаете, есть ли у них какие-то реальные причины для продолжения боевых действий, или они просто намеренно провоцируют резню, разрушения и смерть палестинцев?

С.В.Лавров: Решительно осудили террористический акт, совершенный 7 октября 2023 г. Также мы решительно осудили реакцию Израиля, который, по сути, начал коллективное наказание палестинцев.

Обсуждал этот вопрос с некоторыми израильскими коллегами. Помню, что министр обороны Израиля или какой-то другой чиновник из кабинета министров, когда его спросили, почему они не предпринимают мер для предотвращения нанесения ущерба гражданскому населению, мирным гражданам, ответил, что в секторе Газа нет мирных граждан. И все они, якобы, с трехлетнего возраста являются террористами. Когда Генсек ООН А.Гутерреш осудил теракт, а затем сказал, что «это произошло не в вакууме», помните, какой была реакция Израиля? Бывший постоянный представитель Израиля при ООН потребовал, чтобы А.Гутерреш подал в отставку. В конце концов, генсек был объявлен persona non grata. Невероятно.

Не думаю, что тут израильтяне работают во благо собственным интересам, потому что само это понятие, что они (палестинцы) становятся террористами по достижении 3-летнего возраста...

Конечно, это фигура речи. Но вот уже почти 80 лет поколение за поколением растет в условиях оккупации и блокады. Родители и учителя в школе рассказывают об истории палестинского народа и о том, что произошло в 1948 году.

Таким образом, до тех пор, пока не будет создано палестинское государство, что, кстати, было предварительным условием для создания Государства Израиль, экстремизм будет несомненно распространяться в регионе. Просто сказать о том, что мы уничтожим всех членов ХАМАС – не думаю, что это серьезное обещание.

Вопрос: Некоторые предполагают, что мы приближаемся к финалу войны на Украине. Появляется много предложений. Вы знаете о последнем предложении президента В.А.Зеленского? Потому что, похоже, оно изменилось. Теперь он намекает, что, возможно, готов заморозить конфликт, по-прежнему претендуя на всю территорию, которая у него была раньше, но с гарантиями безопасности. Похоже на ситуацию между Восточной и Западной Германией, когда Западная Украина оказывается под «зонтиком» НАТО. Что Вы об этом думаете? Приемлемо ли это для России?

С.В.Лавров: Некоторое время назад я перестал следить за тем, что говорит В.А.Зеленский. Он может изменить свою позицию от А до Я за одну ночь, в зависимости от того, что он чувствует в данный момент.

Речь не идет о корейском, немецком или любом другом варианте, который он называет обязательным и который, по его словам, должен безальтернативно основываться на украинских условиях. Ему следует нарисовать карту и посмотреть, как он может приспособиться к себе и своим фантазиям.

Было выдвинуто много инициатив, включая эту печально известную и глупую «формулу мира» В.А.Зеленского, в которой говорится, что Россия должна отступить к границам 1991 г. Президент России В.В.Путин и я должны попасть под трибунал. Россия должна выплатить компенсацию. Россия должна сократить количество своих вооружений вблизи украинской границы и т.д.

Есть планы, исходящие не от кого-то неадекватного, а от людей, которые хотели бы помочь и руководствуются доброй волей. Китай и Бразилия предложили план, который обсуждался в кулуарах Генеральной Ассамблеи в сентябре с.г. Южноафриканцы выдвигали некоторые идеи. Члены рабочей группы по Украине, созданной Лигой арабских государств, несколько раз посещали Москву. Без сомнения, все эти инициативы продиктованы доброй волей. У нас нет в этом сомнений.

Но ни в одной из них не упоминается то, что Председатель КНР Си Цзиньпин провозгласил в своей инициативе по глобальной безопасности, которую он обнародовал в феврале 2023 года. Это не касается Украины. Это общая инициатива о принципах, которые должны применяться при решении любого конфликта.

И один из принципов гласит о необходимости обращаться к первопричинам конфликта и устранять их. Это «ключ» к любой ситуации, будь то отсутствие палестинского государства или ситуации на Ближнем Востоке или на Украине. Первопричины украинского кризиса не упоминаются ни в одной из инициатив.

Недавно встречался в Москве с послами, аккредитованными в России. Говорил с ними об этом. Всякий раз, когда я выступаю перед журналистами или политологами, всегда поднимаю этот вопрос. Потому что, к моему удивлению, то, что я рассказываю, никто другой не сообщает.

Первопричины - февраль 2014 г. Тогда Украина попросила Европейский союз дать ей больше времени, чтобы понять, как взаимоотношения с ЕС повлияют на её экономические отношения с Россией. Просили еще немного времени подумать, проконсультироваться, чтобы понять, как это повлияет на экономику. У Украины не было никаких пошлин с Россией, и они хотели, чтобы их не было с ЕС.

А мы многие наши отрасли защищали от влияния Евросоюза. Мы сказали украинцам, что, если они откроют свои границы для есовцев, нам придется закрыть границу с Украиной. Иначе нас «наводнят» европейские товары, которые в большинстве своем более конкурентоспособны. Именно поэтому украинцы попросили еще немного времени подумать.

Мы предложили ЕС и Украине встретиться втроем и обсудить этот вопрос. Бывший глава Еврокомиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно заявил, что это не наше дело. Мол, они не обсуждают с нами свои отношения с Канадой, например. Очень высокомерный подход.

Таким образом, просьба отложить обсуждение была использована в качестве «спускового крючка» для демонстраций на «майдане», кульминацией которых стал февраль 2014 г.

Вопрос: Могу ли я вернуть нашу дискуссию к сегодняшнему дню, г-н С.В.Лавров? У нас мало времени.

С.В.Лавров: Я понимаю, что Вы представляете «культуру отмены».

Вопрос: Вовсе нет.

С.В.Лавров: Независимо от того, какие именно первопричины Вам не нравятся, Вы хотите сменить тему.

Вопрос: Вы их уже назвали.

С.В.Лавров: Если у нас мало времени, значит, я был прав. Вы хотели «утопить» меня в теме по Сирии.

Вопрос: Это довольно важная тема.

С.В.Лавров: Я отношусь к теме серьезно.

Итак, вкратце. Этот «спор» между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией был урегулирован при участии Германии, Франции и Польши. Они стали свидетелями и гарантами соглашения между правительством и оппозицией. А на следующее утро были захвачены все административные здания.

В соглашении, подписанном накануне вечером, говорилось, что они создают правительство национального единства и проводят досрочные выборы. Но захватив административные здания, они сказали, мол поздравьте нас, мы создали «правительство победителей». Не правительство национального единства, а победителей. И первым их заявлением была отмена статуса русского языка. Они послали боевиков захватить здание Верховного Совета Крыма. Так всё и началось.

Но про это все «забыли». Нас обвиняют в аннексии Крыма, не обращая внимание на то, что крымчане провели референдум.

Они говорят о территориальной целостности. В 2008 г. они в одностороннем порядке, без какого-либо референдума, объявили о независимости Косово. Заявили, что это соответствует Уставу ООН, потому что это право наций на самоопределение. Таким образом, принцип самоопределения, закрепленный в Уставе, был основой для деколонизации, для «пробуждения» людей, которые поняли, что «хозяева» не представляют их интересы.

Точно так же В.А.Зеленский в интервью в сентябре 2021 г. назвал русских людей «особями» и заявил, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков убираться в Россию. Эти люди не считали В.А.Зеленского и его режим законными властями.

И последнее – права человека (на этом нельзя перебивать). Статья 1 Устава ООН гласит, что необходимо уважать права каждого человека независимо от расы, пола, языка или религии. На Украине с 2017 г., за пять лет до начала специальной военной операции, шаг за шагом принималось законодательство, уничтожающее русский язык на всех ступенях образования. Что касается СМИ, были закрыты российские телеканалы, украинские телекомпании, которые вещали на русском языке. Они штурмовали библиотеки и выбрасывали книги на русском языке, как это делал А.Гитлер, а затем недавно приняли закон, запрещающий каноническую Украинскую православную церковь, нарушив тем самым статью 1 Устава ООН, которая запрещает преследовать людей за их языковые или религиозные убеждения.

Наши западные братья и сестры каждый раз, когда что-то происходит в любой части земного шара, включая Антарктику с пингвинами, ставят права человека на первое место. Но они никогда не упоминали права человека в отношении Украины, а также то, это этот расисткий режим был вскормлен ими.

Таковы первопричины этого конфликта. Надеюсь, что люди, искренне заинтересованные в поиске какого-либо решения и создании инициативы, сосредоточатся на том, что я упомянул, включая «невступление» Украины в НАТО. Альянс хотел создать свой «опорный пункт» на Украине, планируя строительство военно-морских баз на этой территории, на Азовском и Черном морях. Они присматривались к Крыму. А когда тот «исчез», реакция была довольно истеричной.

Вопрос: Американцы используют ракеты ATACMS. Россия тоже использует свои новые гиперзвуковые ракеты. Много разговоров о ядерном оружии. Насколько опасным видится эта ситуация с точки зрения Вашей долгой карьеры человека, занимающего высокий пост в мировой дипломатии?

Надеетесь ли Вы, что приход Администрации Д.Трампа сможет «перевернуть страницу»?

С.В.Лавров: Не могу гадать о политике, которую в конечном итоге сформулирует Администрация Д.Трампа. Ходит много слухов, заявлений, «прощупывающих почву».

Что касается опасности, то момент и правда опасный. Надеюсь, что Вы сможете взять интервью у кого-нибудь из Администрации Дж.Байдена. Всё, что они делают, указывает на то, что они убеждают европейцев не верить в российские «красные линии», подталкивают их все дальше и дальше. В качестве аргумента они используют ATACMS, чтобы заставить французов и британцев более активно использовать ракеты Scalp и Storm Shadows. Насколько я понимаю, они также оказывают давление на немцев по поводу Taurus.

Однажды координатора по стратегическим коммуникациям Совета нацбезопасности США Дж.Кирби спросили, обеспокоены ли Соединенные Штаты возможной эскалацией. Он ответил, что да, обеспокоены, потому что в случае применения ядерного оружия пострадает Европа. У него в голове даже мысли нет о том, что пострадать могут США. С таким мышлением для нынешней администрации весьма безрассудно подталкивать европейцев к «пропасти».

Надеюсь, что разум возобладает. В США есть мудрые люди. Надеемся, что окончательное решение будут принимать они, а не те, кто «играет с огнем».

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 декабря 2024 > № 4756865 Сергей Лавров

Великобритания стремится укрепить сотрудничество с Каспийским регионом в сфере "зеленой" энергетики

Великобритания стремится укрепить сотрудничество с Каспийским регионом в сфере "зеленой" энергетики.

Как сообщает в субботу Trend, об этом сказала заместитель директора Международного энергетического подразделения правительства Великобритании Софи Уэстлейк, выступая на конференции "Энергетическая безопасность Каспийского региона и итоги COP29" в Лондоне.

Уэстлейк подробно рассказала о подходе Великобритании к энергетической безопасности и роли Каспийского региона в этом процессе, подчеркнув значимость газа из региона для Европы в контексте диверсификации поставок и снижения зависимости от российских энергоресурсов. "Мы видим растущую роль региона, а также Азербайджана в диверсификации поставок газа", – отметила она.

"Каспийский регион играет важную роль в энергетической безопасности, но мы хотели бы видеть более тесное сотрудничество в области "зеленой" энергетики в будущем. В Каспийском море имеется около 845 гигаватт потенциальной энергетической мощности – это огромный потенциал для экспорта "зеленой" энергии в Европу, что становится всё более актуальной темой", – подчеркнула Уэстлейк.

Она также отметила лидерство Великобритании в глобальном энергетическом переходе: "На саммите G20 в этом году премьер-министр Великобритании представил инициативу глобального альянса "чистой" энергетики. Это идея о том, как мы можем распространить успешные инициативы Великобритании на глобальный уровень. В дальнейшем мы хотим сосредоточиться на том, как использовать доступные фонды для привлечения частного капитала и обеспечения максимально эффективного использования".

"Мы намерены продолжать полагаться на газ, но при этом максимально сократить его воздействие на окружающую среду. Мы готовы к сотрудничеству с регионом, чтобы сосредоточиться на решении этой проблемы", – заключила она.

Советник Caspian Policy Center (CPC) в Великобритании Дэвид Моран отметил стратегическую важность cотрудничества с Великобританией для дальнейшего развития и укрепления региона Каспийского моря.

Моран, основываясь на своем опыте участия в COP29, подчеркнул значимость конференции для глобальных действий в области климата: "На COP29 было вложено огромное количество интеллектуальных усилий и проведено множество дискуссий о креативном финансировании, будь то смешанное финансирование или страхование. COP29 стала "Каспийской COP", продемонстрировав решимость стран Центральной Азии и Южного Кавказа сотрудничать в области климатических действий. Конференция привлекла внимание многих стран мира".

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова американскому обозревателю Т.Карлсону, Москва, 6 декабря 2024 года

Вопрос: Спасибо, что согласились на интервью. Верите ли вы, что США и Россия сейчас находятся в состоянии войны?

С.В.Лавров: Я бы так не сказал. В любом случае, это не то, чего мы хотим. Конечно, мы хотели бы иметь нормальные отношения со всеми нашими соседями. Вообще со всеми странами, особенно с такой великой страной, как США.

Президент России В.В.Путин неоднократно выражал свое уважение американскому народу, истории Соединенных Штатов, американским достижениям в мире. Мы не видим никаких причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради Вселенной.

Вопрос: Но США финансируют конфликт, в который вовлечена Россия. Теперь они позволяют наносить удары по территории России. Разве это не является войной?

С.В.Лавров: Официально мы не воюем. Некоторые то, что происходит на Украине, называют гибридной войной. Я бы тоже это так назвал. Очевидно, что украинцы не смогли бы делать то, что они делают современным оружием большой дальности без прямого участия американских военнослужащих. Это опасно. В этом нет сомнений.

Мы не хотим усугублять ситуацию. Но поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез.

Мы также знаем, что некоторые официальные лица в Пентагоне и в других организациях, включая НАТО, в последние дни стали говорить о том, что блок является оборонительным альянсом, но иногда, мол, можно ударить первыми, потому что лучшая защита – это нападение. Представитель Стратегического командования Минобороны США, контр-адмирал Т.Бьюкенен заявил, что допускает возможность обмена ограниченными ядерными ударами.

Такого рода угрозы вызывают обеспокоенность. Если они следуют логике, которую некоторые западники озвучивают в последнее время, что, мол, не верьте, что у России есть «красные линии», да они их объявили, но эти «красные линии» снова сдвигаются, то это очень серьезная ошибка. Вот что я хотел бы сказать в ответ на этот вопрос.

Не мы начали войну. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы начали специальную военную операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вел против своего народа в Донбассе. В своем последнем заявлении Президент В.В.Путин дал ясно понять, что мы готовы к любому развитию событий. Мы предпочитаем мирное урегулирование путем переговоров на основе уважения законных интересов безопасности России, уважения живущих на Украине русских людей, их базовых прав, языковых и религиозных прав, уничтоженных рядом законов, принятых украинским парламентом. Это началось задолго до специальной военной операции.

С 2017 г. принималось законодательство, запрещающее российское образование на русском языке, работу российских СМИ на Украине, а потом украинских СМИ на русском. Также были предприняты шаги по отмене любых культурных мероприятий на русском языке. Русские книги выбрасываются из библиотек и уничтожаются. Последним шагом стало принятие закона, запрещающего каноническую Украинскую Православную церковь.

Любопытно, что на Западе говорят, что там хотят, чтобы этот конфликт был разрешен на основе Устава ООН и уважения территориальной целостности Украины, а Россия, мол, должна «уйти». Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявляет похожие вещи. Недавно его пресс-секретарь повторил, что конфликт должен быть решен на основе международного права, Устава ООН и резолюций Генеральной Ассамблеи при уважении территориальной целостности Украины. Это неправильный подход. Если вы хотите уважать Устав ООН, вы должны его уважать во всей полноте. Напомню, что этот документ, среди прочего, гласит, что все страны должны уважать равенство государств и право наций на самоопределение. Западники также упоминают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Очевидно, что они имеют в виду принятые ими после начала специальной военной операции, где высказывается осуждение России и содержатся призывы к тому, чтобы Россия «ушла» с территории Украины на границы 1991 г.

Но существуют и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, по которым не голосовали, – они были приняты консенсусом. Среди них есть Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней консенсусно четко говорится, что все должны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства уважают право наций на самоопределение и поэтому представляют все население, проживающее на данной территории.

Утверждать, что люди, пришедшие к власти в результате военного госпереворота в феврале 2014 г., представляли крымчан или жителей восточной и южной Украины, абсолютно бесполезно. Крымчане отвергли госпереворот. Они потребовали, чтобы их оставили в покое. Заявили, что не хотят иметь ничего общего с этими людьми. Так же поступил Донбасс. Крымчане провели референдум и присоединились к России. Донбасс был объявлен пришедшими к власти путчистами террористами. Их обстреливали, атаковали артиллерией. Началась война, которая была остановлена в феврале 2015 г.

Были подписаны Минские соглашения. Мы были искренне заинтересованы в том, чтобы прекратить это, но для этого было необходимо, чтобы Минские договоренности были полностью выполнены. Но они были саботированы созданным после государственного переворота на Украине правительством. Было условлено, что это правительство должно вступить в прямой диалог с людьми, не принявшими госпереворот, и способствовать развитию экономических отношений с этой частью Украины. Ничего из этого не было сделано. Киевский режим заявил, что он никогда не будет говорить с ними напрямую. Это несмотря на то, что требование говорить с ними напрямую было одобрено Советом Безопасности ООН. Киевский режим назвал их террористами, поэтому они, мол, будут сражаться с ними, потому что сильнее, а те будут умирать в подвалах.

Если бы не госпереворот в феврале 2014 г. и если бы соглашение, достигнутое накануне между тогдашним президентом и оппозицией, было реализовано, Украина была бы до сих пор едина и Крым был бы в ее составе. Это очевидно. Они не выполнили это соглашение. Вместо этого они организовали госпереворот. Соглашение в феврале 2014 г. в том числе предусматривало создание правительства национального единства и проведение досрочных выборов, которые тогдашний президент В.Ф.Янукович бы проиграл. Все это знали. Но они были нетерпеливы и на следующее утро заняли правительственные здания. Они вышли на «майдан» и объявили, что создали «правительство победителей». Сравните: «правительство национального единства» для подготовки к выборам и «правительство победителей».

Как люди, которые, по их мнению, были побеждены, будут уважать власть в Киеве? Вы знаете, что право наций на самоопределение является международно-правовой основой процесса деколонизации, проходившего в Африке на основе соответствующего принципа Устава ООН. Люди в колониях никогда не относились к колониальным державам, к «хозяевам», как к тем, кто их представляет, кого они хотят видеть в структурах, управляющих этими землями. Точно так же люди на востоке и юге Украины, в Донбассе и в Новороссии не считают режим В.А.Зеленского тем, кто представляет их интересы. Как они могут их представлять, когда их культура, язык, традиции, религия – все это запрещено.

Если мы говорим об Уставе ООН, резолюциях, международном праве, то самая первая статья Устава ООН, о которой Запад никогда не вспоминает в украинском контексте, гласит: необходимо уважать права человека, независимо от расы, пола, языка или религии. Возьмите любой конфликт, США, Великобритания, Евросоюз вмешаются, говорят, что права человека грубо нарушены, и что они должны «восстановить права человека на такой-то территории».

На Украине они никогда не говорят про «права человека», потому что видят, что эти самые права человека для русского и русскоязычного населения полностью запрещены законом. Поэтому, когда нам говорят, что, мол, давайте разрешим конфликт на основе Устава ООН, да мы согласны, но не надо забывать, что Устав ООН не только про территориальную целостность, которая должна соблюдаться только в том случае, если правительство легитимно и если оно уважает права своего народа.

Вопрос: Хочу вернуться к вопросу, о котором, Вы сказали ранее, об использовании гиперзвуковой баллистической системы, которую Вы назвали «сигналом Западу». Какой это сигнал? Думаю, что многие американцы даже не знают, что это произошло. Какое сообщение Вы посылали, показывая это миру?

С.В.Лавров: Сообщение в том, что США и их союзники, поставляющие дальнобойное оружие киевскому режиму, должны понимать, что мы будем готовы использовать любые средства, чтобы не позволить Западу добиться успеха в нанесении нам «стратегического поражения». Западники борются за сохранение своей гегемонии в мире, в любой стране, регионе, на любом континенте. Мы боремся за наши законные интересы безопасности. Западники говорят о границах 1991 г.. Сенатор США Л.Грэм, который некоторое время назад посетил Киев, в присутствии В.А.Зеленского прямо заявил о том, что Украина богата редкоземельными металлами. Мол, мы не можем оставить это богатство русским. Мы его должны забрать.

Они борются за режим, который готов продать или отдать Западу все природные и человеческие ресурсы. Мы же сражаемся за живущих на этих землях людей, чьи предки на протяжении веков осваивали их, строили города, заводы. Мы заботимся о людях, а не о природных ресурсах, которые кто-то в США хотел бы забрать себе и хотел бы иметь украинцев в качестве слуг, «сидящих» на этих природных ресурсах.

Сообщение, которое хотели донести, испытывая эту гиперзвуковую систему в реальных условиях, заключается в том, что будем готовы сделать все, чтобы защитить наши законные интересы.

Мы не думаем о войне с США, которая может иметь ядерный характер. Наша Военная доктрина гласит, что самое главное – избежать ядерной войны. Напомню, что именно мы в январе 2022 г. инициировали совместное заявление лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, в котором говорилось, что мы сделаем все, чтобы избежать конфронтации между нами, признавая и уважая интересы и опасения безопасности друг друга. Это была наша инициатива.

Но интересы безопасности России были полностью проигнорированы, когда они отвергли (примерно в то же время) предложение нашей страны заключить договор о гарантиях безопасности.

Они отклонили наше предложение заключить договор о гарантиях безопасности и для России, и для Украины, для их сосуществования, о том, что Украина никогда не будет членом НАТО или какого-либо другого военного блока. Проекты этих документов были представлены Западу-НАТО и США в декабре 2021 г. Мы обсуждали их несколько раз. Была даже моя встреча с Государственным секретарем США Э.Блинкеном в январе 2022 г. Эти предложения были отклонены.

Конечно, мы хотели бы избежать недопонимания. Но поскольку некоторые личности в Лондоне, в Брюсселе, похоже, не вполне правильно оценивают ситуацию, мы готовы направить дополнительные «сообщения», если они не сделают необходимых выводов.

Вопрос: Тот факт, что мы вообще ведем разговор о возможном обмене ядерными ударами – это поразительно. Никогда не думал, что дойдёт до такого. В связи с этим возникает вопрос, насколько интенсивно ведётся диалог по «закрытым каналам» между Россией и Соединенными Штатами? Обсуждалось ли что-нибудь за последние два с половиной года? Ведутся ли переговоры на этот счёт?

С.В.Лавров: Есть несколько «каналов», но они в основном задействованы по обмену людьми, отбывающими сроки в России и Соединенных Штатах. Было несколько таких обменов. Есть также «каналы», которые не предаются огласке, но в основном американцы передают по ним каналам то же, о чем говорят публично: «мы должны остановиться», «должны принять потребности Украины и её позиции». Они поддерживают эту абсолютно бессмысленную «формулу мира В.А.Зеленского», которая недавно была дополнена «планом победы».

Западники провели несколько серий встреч, конференцию в Копенгагене, саммит в Бюргенштоке. Хвастаются, что в первой половине следующего года созовут еще одну конференцию и на неё на этот раз «любезно пригласят» Россию. И, мол, тогда России будет предъявлен ультиматум. Всё это на полном серьезе повторяется по различным конфиденциальным каналам.

Сейчас мы слышим иное, в том числе в заявлениях самого В.А.Зеленского о том, что, мол, можем остановиться на линии соприкосновения; дескать Украина будет принята в НАТО, но на данном этапе гарантии альянса будут распространяться только на территорию, контролируемую правительством, а остальное будет предметом переговоров. Но конечным результатом этих «переговоров» должен быть фактически полный «уход» России с российской же территории, в результате чего русские будут брошены на произвол нацистского режима, который уничтожил все права русских и русскоязычных граждан.

Вопрос: Хотел бы вернуться к вопросу об обмене ядерными ударами. Как я понял, нет механизма, с помощью которого лидеры России и США могли бы разговаривать друг с другом, чтобы избежать недоразумений, которые могут привести к гибели сотен миллионов людей?

С.В.Лавров: У нас есть «канал», который автоматически включается, когда происходит запуск баллистической ракеты. Что касается гиперзвуковой баллистической ракеты средней дальности «Орешник», то за 30 минут до запуска система отправила сообщение в США. Они знали, что это случится и не принимали её за что-то более масштабное и по-настоящему опасное.

Вопрос: Думаю, что эта система весьма опасна.

С.В.Лавров: Это был тестовый запуск.

Вопрос: Да, понимаю, что Вы говорите о тестовом пуске. Но насколько Вы обеспокоены тем, что (учитывая, что между двумя странами, похоже, не так много переговоров) на фоне разговоров о взаимном истреблении населения, всё может выйти из-под контроля за короткий промежуток времени? И никто не сможет это остановить. Это кажется невероятно безрассудным.

С.В.Лавров: Мы не говорим об истреблении чьего-либо населения. Не мы начинали эту войну. На протяжении многих лет мы предупреждали о том, что приближение НАТО к нашим границам создаст проблему. В.В.Путин годами объяснял это на международных площадках людям, которые, грезили о «конце истории» и своем «доминировании».

Когда произошел государственный переворот на Украине, американцы не скрывали, что стоят за ним. Есть запись разговора между тогдашним заместителем Государственного секретаря США В.Нуланд и тогдашним послом США в Киеве Дж.Пайеттом, когда они обсуждают людей, которые будут включены в новое правительство после государственного переворота. Была озвучена цифра в 5 млрд долл., потраченных на Украину после обретения независимости, в качестве гарантии того, что всё будет так, как хотят американцы.

У нас нет намерения уничтожать украинский народ. Они братья и сестры российскому народу.

Вопрос: Сколько людей уже погибло с обеих сторон?

С.В.Лавров: Украинцы не разглашают эту информацию. В.А.Зеленский говорил, что с украинской стороны менее 80 тыс. человек.

Но есть и другая сравнимая цифра. После того, как израильтяне начали свою операцию в ответ на теракт, который мы осудили, и она приобрела характер коллективного наказания (что также противоречит международному гуманитарному праву), в течение одного года после начала операции в Палестине число убитых мирных палестинцев оценивается в 45 тыс. человек. Это почти в два раза больше, чем число гражданских лиц с обеих сторон украинского конфликта, погибших в течение десяти лет после государственного переворота. Один год и десять лет. На Украине происходит трагедия. В Палестине – катастрофа. Но мы никогда не ставили своей целью убивать людей. В отличие от украинского режима.

Глава офиса В.А.Зеленского как-то сказал, что они «позаботятся» о том, чтобы такие города, как Харьков, Николаев забыли, что такое русский язык. Другой представитель офиса заявил, что украинцы должны уничтожать русских по закону или, при необходимости, физически. Бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский прославился тем, что давал интервью и, смотря в камеру, которая записывала и транслировала интервью, сказал, что их главная задача – «убить как можно больше русских, чтобы нашим детям пришлось убивать их как можно меньше». Подобные заявления входят в лексикон всего режима.

Вопрос: Сколько российских граждан погибло с февраля 2022 г.?

С.В.Лавров: Не в моей компетенции разглашать эту информацию. Во время военных действий существуют особые правила. Министерство обороны Российской Федерации им следует.

Любопытно, что когда В.А.Зеленский выступал на концертах в Горловке и Донецке 5 апреля 2014 г., после начала военной операции Украины в Донбассе, он рьяно защищал русский язык. Говорил, что мы все говорим на одном языке, читаем одни и те же книги, что мы братский народ, у нас одинаковая кровь. Говорил, что если на Востоке и в Крыму люди хотят говорить по-русски, нужно от них отстать и дать им возможность говорить на родном языке.

Когда он стал президентом, то быстро изменился. Перед началом военных действий, в сентябре 2021 г. у него брали интервью. В то время он вёл войну против Донбасса в нарушение Минских соглашений. Ему задали вопрос, что он думает о людях по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что есть люди, а есть «особи». Потом сказал, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков валить в Россию.

Если после всего этот человек хочет вернуть людей русской культуры под свою территориальную целостность, о чем он заявляет, то считаю его неадекватеным.

Вопрос: На каких условиях Россия прекратит военные действия?

С.В.Лавров: Десять лет назад, в феврале 2014 г., мы говорили о необходимости реализации соглашения между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, о создании правительства национального единства и проведении досрочных выборов. Соглашение было подписано. Мы говорили о необходимости его выполнения. Но совершившие госпереворот были абсолютно нетерпеливы и агрессивны. У меня нет ни малейшего сомнения, что на них давили американцы. Если тогдашние заместитель госсекретаря США В.Нуланд и посол США в Киеве Дж.Пайетт согласовали состав «правительства», зачем тогда ждать пять месяцев, чтобы провести досрочные выборы?

В следующий раз мы вновь заговорили о необходимости что-то сделать, когда происходило подписание Минских соглашений. Я там был. Эти переговоры продолжались 17 часов. К тому времени Крым был уже для них потерян. Там был проведен референдум. Никто на Западе, включая моего коллегу Дж.Керри, который присутствовал на встрече вместе с нами, не поднимал вопрос о Крыме. Все были сосредоточены на Донбассе. Минские соглашения предусматривали территориальную целостность Украины (исключая Крым). Речь шла о предоставлении особого статуса для маленькой части Донбасса (даже не для всей территории) и не для всей Новороссии. Согласно Минским соглашениям, одобренным Советом Безопасности ООН, часть Донбасса должна была иметь право говорить и учиться на русском языке, преподавать его, иметь местные правоохранительные органы (как в штатах США), с ними должны были консультироваться при назначении судей и прокуроров, а также они должны были иметь некоторые облегченные экономические связи с соседними регионами России. Вот и всё. То же самое Президент Э.Макрон обещал дать Корсике и, насколько я знаю, всё еще обдумывает, как это сделать.

Эти соглашения с самого начала саботировались. Сначала П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленским. Оба, кстати, стали президентами под лозунгом мира. И оба солгали. Когда же мы увидели, что Минские соглашения саботируются и мы стали свидетелями попыток захватить эту часть Донбасса силой. В это самое время мы предлагали проект договора о гарантиях безопасности НАТО и США. Он был отвергнут. И когда Украина и её спонсоры запустили план «Б», пытаясь силой захватить эту часть Донбасса, именно тогда мы начали специальную военную операцию. Если бы они выполнили Минские соглашения, Украина была бы единым целым (исключая Крым).

После того как мы начали специальную военную операцию, украинцы предложили провести переговоры. Мы согласились. Было несколько раундов переговоров в Белоруссии и в Стамбуле. В Турции украинская делегация положила на стол документ, на основе принципов которого они были готовы разговаривать. Мы с ними согласились.

Вопрос: Вы про Минские соглашения?

С.В.Лавров: Нет, про Стамбульские. Это было в апреле 2022 г.. Принципы, лежавшие в основе этого документа, говорили о невступлении Украины в НАТО, но ей бы предоставлялись гарантии безопасности при участии ряда стран и России.

Эти гарантии безопасности не будут распространяться на Крым или на восток Украины. Это было их предложение. Оно было парафировано. Глава украинской делегации в Стамбуле Д.Г.Арахамия, который до сих пор является председателем фракции В.А.Зеленского в парламенте Украины, недавно в интервью подтвердил, что это действительно так. Мы были готовы разработать договор на основе этих принципов.

Вопрос: Это был Борис Джонсон, выступавший от имени…

С.В.Лавров: Это был Д.Г.Арахамия возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон приехал и велел им продолжать борьбу. Б.Джонсон это отрицал. Но Д.Г.Арахамия, который был на переговорах, утверждал, что это был Борис Джонсон. Другие говорят, что это В.В.Путин сорвал сделку из-за «резни» в Буче. Но о резне в Буче они почему-то больше никогда не упоминают. Я об этом говорю. Мы говорили. В каком-то смысле они «защищаются».

Несколько раз выступая в Совете Безопасности ООН, на Генеральной Ассамблее сидя за столом с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, в течение двух лет я поднимал вопрос о н.п.Буча. Я говорил о том, что странно, что вы молчите насчет Бучи. Вы все громко высказывались, когда команда «Би-Би-Си» оказалась на улице, где были обнаружены тела. Интересовался, можно ли узнать имена людей, чьи тела были показаны в эфире «Би-Би-Си? В ответ – полная тишина. Обратился лично к А.Гутеррешу в присутствии членов Совбеза ООН. Но он ничего не ответил.

В сентябре 2023 г. на пресс-конференции в Нью-Йорке после окончания сессии Генеральной Ассамблеи обратился ко всем корреспондентам со словами: «Вы журналисты. Может быть, вы не журналисты-расследователи, но обычно журналисты заинтересованы в том, чтобы узнать правду».

Новость о Буче, которая «крутилась» во всех СМИ, в которой осуждалась Россия, никого не интересует – ни политиков, ни чиновников ООН, теперь и журналистов. Когда общался с ними в сентябре с.г., попросил их как профессионалов узнать имена тех, чьи тела были показаны в Буче. Ответа нет.

Так же как нет ответа на вопрос, где результаты медицинских анализов недавно умершего А.А.Навального, лечившегося в Германии осенью 2020 г. Тогда он почувствовал себя плохо в самолете над Россией, самолет сразу же приземлился. Его лечением занимались врачи в Омске, но немцы захотели его забрать. Мы незамедлительно разрешили их самолету приземлиться. Они его забрали и менее чем через 24 часа он был в Германии. Немцы продолжали утверждать, что мы его отравили, что отравление подтверждено анализами. Мы попросили предоставить нам результаты анализов. Нам ответили, что отдадут их в ОЗХО. Тогда мы обратили в эту Организацию. Как ее члены мы попросили показать нам их, ведь это наш гражданин и нас обвиняют в том, что мы его отравили. Нам ответили, что Германия просила нам их не давать. В гражданской клинике ничего не нашли, а заявление об отравлении было сделано уже после того, как он проходил лечение в военном госпитале Бундесвера. Выглядит так, будто это секрет не выходит…

Вопрос: Так как же умер А.А.Навальный?

С.В.Лавров: Он умер, отбывая срок в России. Как сообщалось, он время от времени чувствовал себя не очень хорошо. Это было еще одной причиной, по которой мы продолжали просить немцев показать нам результаты его анализов, которые они обнаружили. Мы не нашли того, что нашли они. Не знаю, что они сделали с ним.

Вопрос: Что немцы с ним сделали?

С.В.Лавров: Да, потому что они ничего никому не объясняют, в том числе и нам. Может, американцам объяснят. Может, заслуживают доверие. Но нам они так и не рассказали, как они лечили его, что обнаружили и какие методы использовали.

Вопрос: Как вы думаете, от чего он умер?

С.В.Лавров: Я не врач. Но для того, чтобы строить предположения, чтобы врачи могли что-то сказать, нужна информация. Если человека увезли на лечение в Германию после отравления, результаты его анализов не могут быть секретными.

Мы до сих пор не можем узнать ничего о судьбе С.В.Скрипаля и его дочери Юлии. Эта информация нам не предоставляется. А он – наш гражданин так же, как и его дочь. У нас есть все права согласно конвенциям, членами которых является и Великобритания, для получения информации.

Вопрос: Почему Вы считаете, что бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон остановил мирный процесс в Стамбуле? От чьего имени он это делал?

С.В.Лавров: Я встречался с ним пару раз. Не удивлюсь, если он руководствовался сиюминутным желанием или какой-то долгосрочной стратегией. Он не очень предсказуем.

Вопрос: Вы считаете, что он действовал от имени правительства США, Администрации Дж.Байдена?

С.В.Лавров: Не знаю. И не буду гадать. Но очевидно то, что этой ситуацией «рулят» американцы и британцы.

Ясно, что в некоторых столицах наблюдается усталость. Идут разговоры о том, что американцы хотели бы оставить это «дело» европейцам и сконцентрироваться на более важном. Не буду гадать.

Мы будем судить по конкретным шагам. Очевидно, что Администрация Дж.Байдена хотела бы оставить такое «наследие» Администрации Д.Трампа. Это похоже на то, что Президент Б.Обама сделал с Д.Трампом. (Это случилось во время первого прихода Д.Трампа к власти в конце декабря 2016 г.). Б.Обама выслал российских дипломатов, как раз в самом конце декабря. 120 человек вместе с членами семей. Он сделал это намеренно и потребовал, чтобы они уехали в день, когда не было прямого рейса в Москву из Вашингтона. Им бы пришлось ехать в Нью-Йорк на автобусах со всем багажом и детьми.

В то же время Б.Обама объявил об аресте объектов дипломатической собственности России. Нам до сих пор не удается проверить, в каком состоянии находится российская собственность.

Вопрос: Что это за собственность?

С.В.Лавров: Это были дипломатические здания.

Они так никогда не позволяли нам прийти и посмотреть нашу собственность, несмотря на все Конвенции. Американцы говорят, что на эти здания дипломатический иммунитет больше не распространяется. Это их одностороннее решение, не подкрепленное никаким международным правом.

Вопрос: Вы считаете, что Администрация Дж.Байдена провернет снова подобное с приходящей Администрацией Д.Трампа?

С.В.Лавров: Этот эпизод с высылкой и конфискацией имущества не создал многообещающую «почву» для начала отношений с Администрацией Д.Трампа. Полагаю, что они делают то же самое.

Вопрос: На этот раз Президент Д.Трамп был избран благодаря недвусмысленному обещанию положить конец войне на Украине. Он повторял это во всех выступлениях. Если это так, то, похоже, есть надежда на его решение. На какие условия Вы бы согласились?

С.В.Лавров: Об этих условиях говорил Президент России В.В.Путин, выступая в МИД России 14 июня с.г. Он подтвердил, что мы готовы вести переговоры на основе принципов, которые были согласованы в Стамбуле и отвергнуты бывшим Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном по заявлению главы украинской делегации Д.Г.Арахамии.

Ключевой принцип – это неблоковый статус Украины. Мы были готовы войти в группу стран, которые предоставили бы гарантии коллективной безопасности Украины.

Вопрос: Никакого НАТО?

С.В.Лавров: Никакого НАТО. Никаких военных баз, военных учений на украинской земле с участием иностранных войск. Это то, что он повторил.

В.В.Путин сказал, что это было по состоянию на апрель 2022 г., с тех пор прошло время. Придется принимать во внимание реалии «на земле». А они – это не только линия соприкосновения, но и изменения в Конституции Российской Федерации после проведения референдума в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас они уже находятся в составе России согласно нашей Конституции. Это реальность.

Мы не можем мириться с ситуацией, когда сохраняется украинское законодательство, запрещающее русский язык, российские СМИ, русскую культуру, Украинскую православную церковь. Это нарушение обязательств Украины по Уставу ООН. С этим нужно что-то делать.

С тех пор как в 2017 г. началось это русофобское «законодательное наступление», Запад молчал и продолжает это делать. Нам пришлось привлечь к этому внимание «особым способом».

Вопрос: Снятие санкций с России может быть условием соглашения?

С.В.Лавров: Многие в России хотели бы сделать это условием. Но я считаю, что чем больше мы живем в условиях этих санкций, тем больше понимаем, что лучше рассчитывать на себя и разрабатывать механизмы, платформы сотрудничества с «нормальными» странами, дружественными по отношению к нам и которые не смешивают экономические интересы и отношения. Особенно политику.

Мы многому научились с тех пор как ввели против нас санкции. Они начались при Б.Обаме и продолжались в большом объеме при первом сроке Д.Трампа. А при Администрации Дж.Байдена они стали абсолютно беспрецедентными. Но вы знаете, «все что нас не убивает, делает нас сильнее». Они никогда не убьют нас. И это делает нас сильнее.

Вопрос: Поговорим о «повороте» России на Восток. Была же идея у здравомыслящих политиков в Вашингтоне 20 лет назад. Они считали почему бы «не привести» в Россию западный блок. Это было вроде баланса против поднимающегося Востока. Но видимо не вышло. Как Вы считаете, было ли это возможным?

С.В.Лавров: Не думаю. Недавно Президент В.В.Путин выступал на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» и сказал, что мы никогда не вернемся к ситуации начала 2022 г.. Именно тогда он для себя понял (Президент публично об этом говорил), что все попытки быть на равных с Западом провалились.

Это началось после распада СССР. Сначала была эйфория. Мы – часть либерального, демократического мира. «Конец истории». Но вскоре большинству россиян стало ясно, что в 1990-е к нам относились в лучшем случае как к младшему партнеру (даже не к «партнеру»), а как к месту, где Запад может устраивать всё так, как захочет. Сделки с олигархами, покупка ресурсов и активов.

Тогда, возможно, американцы решили, что Россия у них «в кармане». Б.Н.Ельцин и Б.Клинтон смеялись, шутили. Но в конце своего президентского срока Б.Н.Ельцин начал думать о том, что это не то, чего он хотел бы для России. Думаю, назначение премьер-министром В.В.Путина было очевидным. Затем Б.Н.Ельцин ушел в отставку и «благословил» В.В.Путина как своего преемника на предстоящих выборах президента, которые тот выиграл. Но когда В.В.Путин стал президентом России, он был открыт для сотрудничества с Западом. Он регулярно упоминает об этом, когда дает интервью или выступает на различных международных мероприятиях. Я присутствовал на его встречах с Дж.Бушем младшим, Б.Обамой.

На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. (за ним последовало заседание Совета Россия-НАТО) было объявлено, что Грузия и Украина вступят в альянс. Западники попытались нам это «продать». Мы спросили, почему. В ходе обеда Президент России В.В.Путин спросил, в чем причина этого решения. Нам сказали, что эти заявления ни к чему не обязывают и чтобы начать процесс вступления в НАТО, нужно, дескать, официальное приглашение. Это был лозунг: «Украина и Грузия будут в НАТО». Но он стал навязчивой идеей для некоторых людей в Грузии, когда М.Саакашвили потерял рассудок и начал под защитой миссии ОБСЕ войну против собственного народа с российскими миротворцами на земле. То, что он это начал первым, подтвердило расследование Евросоюза, которое пришло к выводу, что он отдал приказ начать нападение.

Для украинцев это заняло больше времени. Они «культивировали» в себе эти прозападные настроения. «Прозападное», как и «провосточное» – это в принципе неплохо. Плохо, когда Вы говорите людям: либо ты со мной, либо ты – мой враг.

Знаете, что произошло до госпереворота на Украине? В 2013 г. Президент Украины В.Ф.Янукович вел переговоры с Евросоюзом о соглашении об ассоциации, которое отменило бы пошлины на большинство украинских товаров для Европейского союза и наоборот. Потом, когда он встречался со своими российскими коллегами, мы сказали ему, что Украина является частью зоны свободной торговли СНГ, а там нет никаких пошлин.

Россия вела переговоры о соглашении с ВТО в течение 17 лет. В основном из-за того, что мы обсуждали условия. Мы добились некоторой защиты для многих наших секторов, в том числе сельского хозяйства. Мы объясняли украинцам, что, если они хотят беспошлинно торговать Евросоюзом, то России придется ставить таможню на границе с Украиной. В противном случае беспошлинные европейские товары хлынут на наши рынки и нанесут ущерб отраслям нашей экономики, которые мы пытались защитить. Мы сделали предложение Евросоюзу. Украина – наш общий сосед. Вы хотите эффективнее торговать с Украиной. Мы хотим того же. Украина хочет иметь рынки и в Европе, и в России. Давайте сядем и обсудим это как взрослые люди. Глава Еврокомиссии Ж.Баррозу сказал, что это не наше дело, что ЕС делает с Украиной. Дескать, Евросоюз не просит нас обсуждать российскую торговлю с Канадой. Это был абсолютно высокомерный ответ.

Тогда Президент Украины В.Ф.Янукович созвал своих экспертов, которые сказали, что было бы не очень хорошо, если бы они открыли границу с ЕС, но таможенная граница с Россией закрылась, и российская сторона проверяла бы все товары с тем, чтобы российский рынок не пострадал.

В ноябре 2013 г. В.Ф.Янукович объявил, что не может сразу подписать соглашение и попросил Евросоюз отложить его до следующего года. Это было спусковым крючком для «майдана», который был немедленно организован и завершился госпереворотом. У них это было «или-или».

Первый госпереворот произошел на Украине в 2004 г., когда после второго тура президентских выборов одержал победу В.Ф.Янукович. Запад устроил скандал и надавил на Конституционный суд Украины, чтобы тот постановил, что должен быть третий тур. В Конституции Украины сказано, что возможно только два тура. А Конституционный суд Украины под давлением Запада впервые нарушил Конституцию страны. Был выбран прозападный кандидат. Когда все это ещё происходило и «бурлило», европейские лидеры публично говорили, что народ Украины должен решить с кем он – с ЕС или с Россией?

Вопрос: Да, именно так ведут себя большие страны. Есть определенные «орбиты». Например, сейчас БРИКС против НАТО, США против Китая. Звучит так, будто Вы говорите, что российско-китайский альянс постоянен.

С.В.Лавров: Мы – соседи. География очень важна.

Вопрос: Но Россия также является соседом Западной Европы. Вы, по сути, являетесь её частью.

С.В.Лавров: Западная Европа хочет подойти к нашим границам через Украину. У них были планы (они обсуждались почти открыто) разместить британские военно-морские базы на Азовском море, «присматривались» в Крыму и мечтали о создании там базы НАТО.

У нас были дружеские отношения с Финляндией. И за одну ночь финны вернулись к ранним годам подготовки ко Второй мировой войне, когда они были лучшими союзниками Гитлера. Вся дружба, совместные походы в сауну, игры в хоккей – все мгновенно исчезло. Может быть, это «сидело» глубоко в их сердцах, а нейтралитет и дружелюбие тяготили их. Не знаю.

Вопрос: Возможно, они сходят с ума из-за Зимней войны.

Вы можете вести переговоры с В.А.Зеленским? Вы говорили, что он превысил срок своих полномочий и больше не является демократически избранным президентом Украины. Вы считаете его подходящим партнером для переговоров?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. В сентябре 2022 г. (в первый год специальной военной операции) В.А.Зеленский, убежденный, что он будет диктовать условия Западу, подписал указ о запрете любых переговоров с правительством В.В.Путина. Когда на публичных мероприятиях после этого эпизода Президента России В.В.Путина спрашивали, почему Россия не готова к переговорам, то он отвечал, что не нужно все переворачивать с ног на голову. Он сказал, что Россия готова к переговорам при условии учета баланса интересов, но В.А.Зеленский подписал указ о запрете переговоров, и для начала ему следовало бы предложить, чтобы он его публично отменил. Это было бы сигналом того, что В.А.Зеленский хочет переговоров. Вместо этого он придумал свою «формулу мира». Потом к ней добавился и «план победы».

Знаем, что они говорят, когда встречаются с послами Евросоюза и в других форматах. Они все время твердят: «Никакой сделки, если сделка будет не на наших условиях». Сейчас планируют второй саммит на основе этой «формулы мира». И не стесняются говорить, что пригласят Россию, чтобы поставить ее перед фактом, что они уже договорились с Западом.

Высказывание наших западных «коллег» «ничего об Украине без Украины», по сути, подразумевает «всё о России без России». Они обсуждают, какие условия должны принять мы. Недавно они нарушили эту концепцию. Такая информация поступает. Они знают нашу позицию. Мы не ведем двойную игру.

Цель специальной военной операции заключается в том, о чем сказал Президент России В.В.Путин. Это справедливо и полностью соответствует Уставу ООН. Прежде всего, языковым и религиозным правам, правам национальных меньшинств. Это полностью соответствует и принципам ОБСЕ. Эта организация все еще жива. По итогам её нескольких саммитов четко заявлялось о том, что безопасность должна быть неделимой, никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств и самое важное – ни одна организация в евроатлантическом пространстве не будет претендовать на доминирование. Последний раз это было подтверждено ОБСЕ в 2010 г. НАТО делало все ровно да наоборот.

Наша позиция законна – никакого НАТО у нас на «пороге». ОБСЕ согласилась, что этого не должно быть, если это вредит нам. И не забудьте о восстановлении прав русских.

Вопрос: Кто принимает внешнеполитические решения в США?

С.В.Лавров: Это вопрос к США. Не хочу гадать. Давно не видел Госсекретаря США Э.Блинкена. Последний раз это было, кажется, на «полях» саммита «Большой двадцатки» в Риме в 2021 г.. Я представлял на мероприятии Президента России В.В.Путина. Помощник Э.Блинкена подошел ко мне во время встречи и сказал, что тот хочет поговорить десять минут. Я вышел из комнаты. Мы пожали друг другу руки. Он что-то сказал о необходимости деэскалации. Надеюсь, он не рассердится на меня за раскрытие этой информации. В зале присутствовало много людей. Я сказал, что мы не хотим эскалации, а США хотят нанести «стратегическое поражение» России. Он ответил, что это не «стратегическое поражение» в глобальном масштабе, а только на Украине…

Вопрос: Вы с ним с тех пор не разговаривали?

С.В.Лавров: Нет.

Вопрос: Вы с тех пор говорили с кем-нибудь из чиновников администрации Президента США Дж.Байдена?

С.В.Лавров: Не хочу портить их карьеру.

Вопрос: Но у Вас были содержательные разговоры?

С.В.Лавров: Нет. Когда я встречаю на международных мероприятиях того или иного знакомого мне американца, то некоторые здороваются, обмениваются парой слов. Но я никогда не навязываю свое общество.

Вопрос: Но ничего значимого за этим не стоит?

С.В.Лавров: Это становится токсичным, когда кто-то видит, что мной разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда видят меня. Так было во время последнего саммита «Группы двадцати». Взрослые люди, но вели себя как дети. Невероятно.

Вопрос: Вы сказали, что в декабре 2016 г., в последние дни правления Администрации Байдена, он еще больше осложнил отношения между США и Россией.

С.В.Лавров: Б.Обама был Президентом США, а Дж.Байден – вице-президентом.

Вопрос: Да. Прошу прощения. Администрация Б.Обамы оставила много проблем для новой Администрации Д.Трампа. За последний месяц, прошедший после выборов в регионе произошли различные политические события. В Грузии, Беларуси, Румынии, а затем, что особенно заметно, в Сирии происходят беспорядки. Не кажется ли Вам это частью усилий США сделать ситуацию сложнее?

С.В.Лавров: Честно говоря, в этом нет ничего нового. Исторически США во внешней политике стремились создать какие-то проблемы, а затем смотреть, могут ли они «поймать рыбу в мутной воде»: иракская агрессия, ливийская «авантюра» или, по сути, разрушение государства, бегство из Афганистана. Сейчас пытаются вернуться через «черный ход», используя ООН для организации каких-либо мероприятий, на которых могут «присутствовать», несмотря на то, что они оставили Афганистан в плачевном состоянии, заморозили афганские деньги и не хотят их возвращать.

Если Вы проанализируете американскую внешнюю политику, вернее сказать, их авантюры (большинство из них), то видна закономерность. Сначала они создают проблемы, а потом смотрят, как их использовать. Когда ОБСЕ наблюдала за выборами в России, то это всегда были крайне негативные отчеты. Так же было в Беларуси и в Казахстане. На этот раз в Грузии миссия наблюдателей ОБСЕ представила положительный отчет. Когда вам нравятся результаты выборов и нужно одобрение процедур, то вы признаете их. Если вам не нравятся результаты выборов – вы их игнорируете.

Это похоже на то, как Соединенные Штаты и другие западные страны признали одностороннее провозглашение независимости Косово, заявив, что таким образом осуществляется право на самоопределение. Референдума в Косово не было. Произошло одностороннее провозглашение независимости. Кстати, после этого сербы обратились в Международный суд ООН. Обычно его представители не очень конкретны в своих суждениях, но здесь они постановили, что если часть территории провозглашает независимость, то это не обязательно согласовывать с властями.

Через несколько лет крымчане проводили свой референдум. Было приглашено большое количество международных наблюдателей. Они были не от международных организаций, а парламентарии из Европы, Азии, постсоветского пространства. Западники сказали, что не могут этого принять, потому что это, мол, нарушение территориальной целостности.

Знаете, похоже на «выбери нужное». Устав ООН – это не «меню». Вы должны уважать его во всей полноте.

Вопрос: Кто платит повстанцам, захватившим часть Алеппо? Грозит ли падение правительству Б.Асада? Что именно, на Ваш взгляд, происходит в Сирии?

С.В.Лавров: Когда разразился кризис в Сирии, у нас была договоренность. Мы организовали «Астанинский формат» с участием России, Турции и Ирана. Регулярно встречаемся. До конца текущего или в следующем году планируется еще одна встреча, чтобы обсудить ситуацию на местах.

Правила игры заключаются в том, чтобы помочь сирийцам прийти к согласию друг с другом и предотвратить усиление сепаратистских угроз. Это то, что американцы делают на востоке Сирии, когда они «подкармливают» некоторых курдских сепаратистов, используя прибыль от продажи нефти и зерна – ресурсов, которыми они пользуются.

«Астанинский формат» является полезным объединением участников. Мы весьма обеспокоены. После всего случившегося в Алеппо и его окрестностях я переговорил с Министром иностранных дел Турции Х.Фиданом, а также с иранским коллегой А.Аракчи. Мы договорились попытаться встретиться на этой неделе.

Надеюсь, удастся встретиться в Дохе «на полях» международной конференции. Мы хотели бы обсудить необходимость возвращения к строгому выполнению Идлибских соглашений, потому что идлибская зона деэскалации стала тем местом, откуда террористы двинулись на захват Алеппо. Договоренности, достигнутые в 2019 г. и 2020 г., позволили нашим турецким друзьям контролировать ситуацию в идлибской зоне деэскалации и отделить «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшую «Джебхат ан-Нусра») от оппозиции, которая не является террористической и сотрудничает с Турцией. По-видимому, этого еще не произошло.

Еще один момент – открытие трассы М5 из Дамаска в Алеппо, которая теперь также полностью захвачена террористами.

Мы (как министры иностранных дел) хотели бы обсудить ситуацию. Надеюсь, удастся это сделать в ближайшую пятницу. Военные и сотрудники служб безопасности всех трех стран находятся в контакте друг с другом.

Вопрос: Кто поддерживает эти террористические исламистские группировки, о которых вы только что говорили?

С.В.Лавров: У нас есть информация на этот счет. Мы хотели бы обсудить это со всеми нашими партнерами по данному процессу, как перекрыть каналы их финансирования и вооружения. В информации, находящейся в открытом доступе, упоминаются, в частности, американцы, британцы и некоторые другие. Некоторые говорят, что Израиль заинтересован в усугублении ситуации, чтобы сектор Газа не находился под таким пристальным вниманием. Это сложная игра. В нее вовлечено много действующих лиц. Надеюсь, что запланированные на эту неделю встречи помогут стабилизировать ситуацию.

Вопрос: Что Вы думаете об избранном Президенте США Д.Трампе?

С.В.Лавров: Я виделся с ним несколько раз, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным. Также он дважды принимал меня в Овальном кабинете, когда я приезжал на двусторонние переговоры.

Думаю, он – сильный человек, желающий достигать результаты, не любящий откладывать дела на потом. Это мое впечатление. Он весьма дружелюбен в разговоре. Однако это не значит, что Д.Трамп настроен пророссийски. Некоторые пытаются представить его таким. Количество антироссийских санкций, введенных при Администрации Д.Трампа, было очень большим.

Мы уважаем любой выбор, сделанный людьми во время голосования. С уважением относимся к выбору американского народа. Как сказал Президент В.В.Путин, мы открыты (всегда были открыты) для контактов с нынешней Администрацией.

Всё увидим, когда Д.Трамп вступит в должность. Как сказал В.В.Путин, «мяч на их стороне». Мы никогда не прерывали наши контакты, связи в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д.

Вопрос: Насколько искренне Вы обеспокоены эскалацией конфликта между Россией и США?

С.В.Лавров: Мы начали с этого вопроса.

Вопрос: Мне кажется, это главный вопрос.

С.В.Лавров: Европейцы «перешептываются» друг с другом, мол, не В.А.Зеленскому диктовать условия переговоров, это удел США и России.

Не думаю, что нам следует представлять наши контакты таким образом, что якобы двое решают за всех. Ни в коем случае. Это не наш стиль. Мы предпочитаем действовать так же, как в БРИКС и ШОС. Там действительно воплощен принцип суверенного равенства государств, закрепленный в Уставе ООН. США не привыкли уважать этот принцип.

Американцы говорят, что не могут позволить России победить на Украине, потому что это подорвет «миропорядок, основанный на правилах», а он является американским господством.

Североатлантический альянс, по крайней мере при Администрации Дж.Байдена, заглядывается на весь Евразийский континент. Эти «Индо-Тихоокеанские стратегии», Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря уже включены в «повестку дня» НАТО. Блок перемещает туда инфраструктуру. Создали АУКУС, формируют «Индо-Тихоокеанский квартет» (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). США, Южная Корея и Япония создают военный альянс с отдельными ядерными компонентами.

В 2023 г. после саммита тогдашний Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что атлантическая безопасность неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Когда его спросили, означает ли это, что альянс выходит за рамки территориальной обороны, он ответил отрицательно, при этом добавил, что западники должны присутствовать там для «защиты своей территории». Этот элемент «превентивного воздействия» присутствует все чаще.

Что касается США, то мы ни с кем не хотим войны. Как я уже сказал, в январе 2022 г. пять ядерных государств заявили на высшем уровне, что мы не хотим конфронтации друг с другом и будем уважать интересы и озабоченности друг друга в области безопасности. Там также говорилось о том, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.

То же самое было подтверждено в ходе двусторонних переговоров Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена в июне 2021 г. в Женеве. По сути, они воспроизвели заявление Президента США Р.Рейгана и Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 1987 г. – «никакой ядерной войны».

Это отвечает нашим жизненным интересам. Абсолютно. Надеюсь, что это относится и к Соединенным Штатам. Говорю так, потому что некоторое время назад координатор по стратегическим коммуникациям совета нацбезопасности США Дж.Кирби, отвечая на вопросы об эскалации и возможности применения ядерного оружия, сказал, что американцы не хотят эскалации, и если там будет какой-нибудь ядерный элемент, то пострадают их европейские союзники. Таким образом, даже мысленно он исключает, что Соединенные Штаты могут пострадать. Это делает ситуацию немного более рискованной. Возможно, если это возобладает, то будут предприняты некоторые безрассудные шаги. Это плохо.

Вопрос: Вы хотите сказать, что американские политики предполагают, что может произойти обмен ядерными ударами, который напрямую не затронет Соединенные Штаты, а вы утверждаете, что это неправда?

С.В.Лавров: Да, именно это я и сказал. Профессионалы в области политики ядерного сдерживания хорошо знают, что это очень опасная игра. А разговоры об ограниченном обмене ядерными ударами – это приглашение к катастрофе, которой мы не хотим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 декабря 2024 > № 4756866 Сергей Лавров, Такер Карлсон

Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства

Владимир Путин и Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.

Встреча приурочена к 25-летию Договора о создании Союзного государства.

В рамках заседания подписан пакет документов. Отдельно состоялась церемония подписания межгосударственных документов – Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о формировании объединённого рынка электрической энергии Союзного государства.

Владимир Путин и Александр Лукашенко также выступили с заявлениями для СМИ.

* * *

Выступления президентов России и Белоруссии на заседании

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники сегодняшнего заседания!

Рад приветствовать всех вас в белорусской столице в преддверии 25-летия со дня подписания Договора о создании Союзного государства.

Сегодня можно с уверенностью констатировать, что в 1999 году наш расчёт оказался верным: только в союзной «двойке» мы наиболее полно смогли реализовать весь накопленный опыт и потенциал на принципах взаимного доверия и партнёрства.

Сложившиеся двусторонние отношения демонстрируют мощную силу взаимного притяжения, которая базируется на общем языке и научно-технической школе, схожих ментальностях, культурных традициях, нашей общей истории. Создан уникальный мировой опыт: две страны – две экономики – одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность.

В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли – мы стали сильнее.

Приведу лишь несколько цифр экономической статистики.

В сравнении с 1999 годом значительно вырос объём ВВП наших стран: в Беларуси и России примерно в 2,5 раза. Белорусско-российский товарооборот также поступательно увеличивается. В прошлом году он достиг 55 миллиардов долларов, а в этом – при условии сохранения текущих темпов роста – мы выйдем примерно на 60 миллиардов долларов.

Но необходимо задать себе вопрос: всё ли мы предусмотрели, сделали, чтобы такой прогресс был постоянным и не подвергался никаким колебаниям?

Для того чтобы справляться со всё новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики, ведь в силу особенностей текущей ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи. Члены правительств Беларуси и России в своих докладах подробнее остановятся на вопросах оперативного реагирования на эту ситуацию.

Со своей стороны хочу обозначить несколько стратегических направлений нашего дальнейшего развития.

Прежде всего необходимо убрать балласт проблем, вокруг которых мы топчемся уже не первый год, – такие проблемы есть. Я помню, Владимир Владимирович вчера на заседании в Москве сказал: не надо стесняться – говорите то, что недоработали, люди поймут.

Считаю, что задача номер один – реализация единой экономической политики и обеспечение равенства прав граждан на нашем союзном пространстве. Нам пока не удалось выйти на тот уровень самодостаточности и независимости нашего объединения, при котором мы могли бы осуществлять долгосрочное планирование своего развития и были бы защищены от внешней конъюнктуры и различных вызовов.

Инструменты решения этой задачи понятны: скоординированная промышленная политика, общие подходы к обеспечению продовольственной безопасности, единый энергетический рынок, планомерное достижение технологического суверенитета и рациональное импортозамещение. Важно также устранить оставшиеся препятствия в двусторонней торговле.

Мы уже приступили к реализации совместных проектов в таких областях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение, судостроение, но пока движемся не совсем быстро. На сегодняшний день реализуются лишь 27 импортозамещающих проектов для объединённого рынка Беларуси и России, объём которого оценивается в два триллиона долларов по совокупному ВВП. Эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше. Выгоду от таких проектов получат как в Беларуси, так и в России.

В обеих странах благодаря нашей кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая, инновационная продукция. Сегодня мы сделаем ещё один существенный шаг в нашем союзном строительстве – подпишем договор о формировании объединённого рынка электрической энергии. Для функционирования равноправной и справедливой экономической среды мы рассчитываем на скорейший запуск объединённых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Работа по этим направлениям у нас развёрнута.

Какие бы цели мы ни преследовали, строя наше Союзное государство, его основная цель и целевая аудитория – наши граждане, те, кто верит в нас, доверяет нам, рассчитывает на внимательное реагирование на их нужды и потребности. Поэтому особая тема – обеспечение равных прав граждан Беларуси и России.

За прошедшую четверть века многое решено в вопросах миграции, социально-трудовых отношений, здравоохранения.

Отсутствуют ограничения на перемещение по территории обоих государств. Обеспечены равные права в сферах трудовой деятельности, признание трудового стажа и охраны труда. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Наши специалисты подсчитали, что только в 2023 году в Беларуси получили медицинскую помощь около 60 тысяч граждан России. Оказывается поддержка семьям с детьми, отдельным категориям населения.

И что нас очень радует: на любые праздничные дни, праздники и вообще Беларусь – самая привлекательная страна для туристических поездок такой гигантской страны, как Россия. Но ещё многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения, ощутить все преимущества нашего союза.

Второе – транспорт и логистика. Белорусские экспортные грузы пошли через российские порты, что принесло взаимную выгоду. С одной стороны, решило нашу задачу по организации логистики экспорта, с другой – дало существенную прибавку к прибыли российских компаний.

Но незадействованных резервов пока очень много. На очереди реализация проекта по Северному морскому пути. Мы уже попробовали транспортировать грузы по этому пути – получается хорошо.

Российские партнёры работают над пилотным проектом по созданию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Рассчитываем на её продолжение по маршруту Москва – Минск. Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были ещё два поезда добавить.

Третье – военно-политическая безопасность. Сама жизнь заставляет нас обращать особое внимание на обороноспособность наших государств. Подписанием сегодня концепции безопасности Союзного государства и межгосударственного договора о гарантиях безопасности мы выходим на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.

Это позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сохранить суверенитет и независимость, а главное, сформировать гарантии мирной жизни для наших граждан. Только, Владимир Владимирович, наше намерение подписать этот договор слишком возбудило наших, как Вы говорили, «партнёров» на Западе. Это, наверное, неплохо: они это заметили.

Четвёртое – планирование и перераспределение трудовых ресурсов. Не секрет, что ежегодно российский рынок труда привлекает значительное количество белорусов, что означает в наше время нехватку рабочих рук и у нас – та же проблема, что и в России. Нам нужна согласованная политика в этой области и действенные правовые механизмы, учитывающие интересы обеих сторон.

Дорогие друзья!

Важно, что в нашей повестке постоянно присутствуют совершенно особые темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР, вместе [с теми], кто разделяет наши ценности, отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких духовно и культурно.

Так же как и наши предки 80 лет назад, 9 мая мы вместе на Красной площади помянем жертв страшной войны, отметим важную годовщину исторической Победы советского народа над фашизмом.

Сегодня у нас, как всегда, насыщенная повестка. В ней конкретные вопросы, волнующие жителей наших стран, позволяющие улучшить условия функционирования экономик и укрепить безопасность Беларуси и России. Позвольте мне пожелать всем нам плодотворной работы.

Благодарю вас за внимание и передаю слово Владимиру Владимировичу Путину, Президенту России.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Как уже отметил Президент Белоруссии, сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета имеет особый характер: оно приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства 9 декабря 1999 года. Напомню, мы все это хорошо знаем, что это заслуга первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина и Александра Григорьевича Лукашенко.

Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым Россия и Белоруссия за прошедшую четверть века совместно проделали по-настоящему масштабную работу. Имею в виду в первую очередь углубление интеграции в социально-экономической, гуманитарной сфере, унификацию законодательства двух стран, а также принятые меры по надёжному обеспечению общей обороны и безопасности.

Главное, что российско-белорусские отношения союзничества, стратегического партнёрства выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны и народы объединяют общая история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами семейные и родственные узы, приверженность одним и тем же нравственным и духовным ценностям.

В рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. То есть интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.

Всё это убедительно свидетельствует о правильности выбранного нами стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Республики Беларусь.

Отмечу хорошо отлаженную работу механизмов практического сотрудничества Союзного государства. На регулярной основе проходят заседания Совета министров, ведомства двух стран при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства проводят согласованную макроэкономическую политику, содействуют налаживанию отраслевого взаимодействия, координируют вопросы, связанные с функционированием финансовых рынков и банковских систем. При этом особое внимание уделяется минимизации ущерба от незаконных западных санкций и других рестрикций.

С отдачей работают наднациональный налоговый комитет и межгосударственной таможенный центр. Мы долго обсуждали эти вопросы, всё шло непросто, выверяли позицию друг друга до мелочей, но в целом – и с российской стороны, и со стороны наших друзей в Белоруссии – найдены все развязки, все решения. И уверен, что коллеги из обеих стран удовлетворены тем, как работают эти механизмы. Они, безусловно, в современных условиях играют полезную роль и создают условия для уверенного роста наших экономик и движения вперёд.

В целом успешно реализуется решение Высшего Госсовета об основных направлениях взаимодействия в Союзном государстве на период 2024–2026 годов. Речь идёт о масштабных совместных проектах и мероприятиях в ключевых сферах: промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, культуре и информационной политике. Наука, образование тоже стоят в центре внимания. К настоящему времени порядка 20 процентов из запланированных мероприятий уже выполнено.

Эффективность российско-белорусской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Григорьевич уже назвал предполагаемые цифры до конца года. Это прогноз, я думаю, что он достаточно верный. С января по сентябрь, по нашей статистике, он увеличился на 8,4 процента, превысил 37 миллиардов долларов, до конца [года] будет, наверное, близок к тем цифрам, которые уже Президентом Белоруссии были названы.

Таким образом, на Россию приходится свыше половины белорусского внешнеторгового баланса. В свою очередь, для России Белоруссия является четвёртым торговым партнёром в мире с долей почти девять процентов.

Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более четырёх миллиардов долларов. В республике работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединённых рынков нефти и газа. Согласован и готов к подписанию сегодня Договор о формировании единого электроэнергетического рынка, о чём Александр Григорьевич тоже уже сказал, и это решение позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Белоруссии. На мой взгляд, это для комбыта и для промышленных предприятий имеет очень серьёзное значение.

В плановом режиме функционирует построенная «Росатомом» белорусская атомная электростанция. Общая выработка электроэнергии на двух её блоках превысила 36 миллиардов киловатт-часов, в том числе более 14 миллиардов в текущем году, что уже на 20 процентов выше, чем за весь 2023 год. Это хорошие показатели.

Растут масштабы двусторонней промышленной кооперации с акцентом на импортозамещение и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, что очень важно в современных условиях, а ещё важнее на перспективу. Как мне некоторые коллеги из российского Правительства говорят: только бы ничего здесь не отменяли.

Конечно, для нас возникают определённые проблемы, связанные с определёнными ограничениями, но освобождение внутреннего российского рынка для наших производителей в области реального производства в промышленности, так же как и в своё время это было с сельхозпроизводством, в целом в конечном итоге играет больше положительную роль, чем создаёт проблемы.

Отлажено у нас взаимодействие и партнёрство в наукоёмких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года.

В рамках Союзного государства развиваются и гуманитарные направления сотрудничества, поддерживаются интенсивные образовательные, культурные, спортивные и молодёжные обмены. Граждане Союзного государства могут воспользоваться программой медицинской помощи с использованием протонной терапии на базе центра радиологии в Димитровграде.

Проводятся форумы вузов инженерно-технологического профиля. Сегодня это особенно важно для подготовки кадров как в России, так и в Белоруссии. По-настоящему престижными стали премии Союзного государства в области науки и техники, литературы и искусства. Учреждена также специальная награда, которая будет присуждаться молодым учёным за достижения в естественных, технических и гуманитарных дисциплинах.

Предлагаем учредить и премию за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей.

Уважаемые члены Высшего Госсовета!

В условиях беспрецедентного внешнего давления Россия и Белоруссия плотно взаимодействуют в международных делах, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или, как дипломаты часто говорят в таких случаях, во многом близки.

Как известно, на октябрьском саммите БРИКС в Казани принято решение об учреждении новой категории государств – партнёров объединения, и мы рады, что белорусские друзья оперативно подтвердили готовность присоединиться к работе БРИКС в таком качестве.

Россия и Белоруссия также наращивают взаимодействие в сфере обороны и безопасности, о чём Президент Белоруссии уже сказал, в военно-технической области, и это, безусловно, отвечает коренным интересам двух наших стран и народов.

В рамках оборонного пространства Союзного государства функционирует единая система ПВО, создана совместная региональная группировка войск. Каждодневные контакты поддерживаются правоохранительными органами. Недавно обновлена военная доктрина Союзного государства. На утверждение Высшего Госсовета вынесена концепция безопасности, в которой сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.

Нашу особую озабоченность, естественно, вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. Страны Запада намеренно обостряют напряжённость. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта. Мы знаем позицию Белоруссии, позицию Президента Белоруссии, направленную на мирное урегулирование этого кризиса. Мы обсуждаем постоянно эти вопросы, и сегодня в ходе обмена мнениями, безусловно, этому вопросу тоже будет уделено должное внимание.

И в таких условиях вполне логично, что сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причём с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идёт и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению Президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь.

Напомню, что возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, чётко зафиксированы в утвержденном 19 ноября Указе «Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Белоруссии, с Президентом Белоруссии. Уверен, что этот договор позволит надёжно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.

В будущем году мы отметим, как уже было сказано, 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Важно, что и в России, и в Белоруссии помнят и свято чтут подвиг наших отцов, наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, продолжим делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу.

Мы ждём Александра Григорьевича на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Пригласили также воинские расчёты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади. И, конечно же, надеюсь увидеться с Александром Григорьевичем 25–26 декабря в Санкт-Петербурге на традиционной уже неформальной встрече лидеров СНГ и на сессии Высшего Евразийского экономического совета.

В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа в рамках сегодняшнего заседания Высшего Госсовета будет продуктивной, послужит дальнейшему динамичному развитию и интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.

Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке сегодняшнего мероприятия, в подготовке документов. Это была большая, созидательная и очень нужная работа.

Спасибо большое за внимание.

Белоруссия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 декабря 2024 > № 4744165 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Vale прогнозирует снижение производства стали в Китае, рост в других регионах

Как сообщает агентство Reuters, бразильская горнодобывающая компания Vale ожидает, что производство стали в Китае в ближайшие годы снизится по мере охлаждения экономики, в то время как в других регионах мира, таких как Ближний Восток и Индия, ожидается рост производства.

Коммерческий вице-президент Vale Роджерио Ногейра сообщил инвесторам и аналитикам на презентации на Нью-Йоркской фондовой бирже во вторник, что компания скорректирует свою дистрибьюторскую сеть в ответ на географические изменения в мировом производстве стали.

Chevron и Shell хотят участвовать в строительстве нефтепровода от Vaca Muerta

Chevron и Shell хотят расширить свое присутствие в аргентинской сланцевой провинции «Мертвая корова» и готовы войти в проект по строительству нефтепровода из провинции и экспортного порта

Chevron и Shell, у которых есть активы в формации Vaca Muerta («Мертвая корова») в Аргентине, ведут переговоры с консорциумом бурильщиков во главе с аргентинской государственной компанией YPF SA о получении долей в капитале проекта Vaca Muerta Sur стоимостью около $3 млрд. Проект включает в себя строительство межгосударственного трубопровода и порта на побережье Атлантики, сообщают источники Bloomberg.

Проект под руководством YPF уже получил поддержку от нефтесервисной Pan American Energy Group, которая на 50% принадлежит BP, а также Pampa Energia и Vista Energy. Запланированный в рамках проекта нефтепровод будет поставлять полмиллиона баррелей сырой нефти в день на плавучий экспортный терминал с конца 2027 года.

Если Chevron и Shell войдут в проект, для рынка это станет сигналом, что Vaca Muerta может привлечь больше иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор. Президент Аргентины Хавьер Милей старается убедить транснациональные корпорации вкладывать капитал в Аргентину, несмотря на проведение ряда реформ в интересах местного бизнеса. В число стимулов для иностранцев входят освобождение от любых валютных ограничений в течение 30 лет и налоговые льготы.

Рост добычи в сланцевой формации Vaca Muerta помогает Аргентине вернуться к рекордному производству нефти и газа, который наблюдался в стране около 20 лет назад. Расширение добычи способствует реализации проекта по экспорту сланцевой нефти, а также строительству газопровода в Бразилию и планам по сжижению и отправке газа в Европу и Азию.

Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий

Валерий Выжутович: Зарплатное неравенство в России постепенно сокращается

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента. Таков прогноз Международной организации труда (МОТ). В ее докладе "О заработной плате за 2024-2025 годы" отмечается, что в последнее время заработная плата в мире росла быстрее, чем инфляция. "Тем не менее рост заработной платы в разных регионах является неравномерным, поскольку в странах с развивающейся экономикой темпы роста выше, чем в странах с развитой экономикой. В то время как в странах G20 с развитой экономикой в течение двух лет подряд наблюдался спад реальной заработной платы (-2,8 процента в 2022 году и -0,5 процента в 2023 году), рост реальной заработной платы в течение этих двух лет оставался положительным в странах G20 с развивающейся экономикой (1,8 процента в 2022 году и 6 процентов в 2023 году)", - подчеркивается в докладе.

Что же касается России, то, по прогнозу минэкономразвития, реальная зарплата в 2024 году может увеличиться на 9,2 процента, что связано с острым дефицитом кадров на рынке труда. А в течение четырех лет среднемесячные номинальные зарплаты россиян (до вычета НДФЛ, с учетом премий и надбавок) вырастут на 35 процентов. В министерстве экономического развития полагают, что среднемесячные номинальные зарплаты повысятся с 88,3 тыс. рублей в 2024 году до 119,3 тыс. рублей в 2027-м. В этом году номинальные зарплаты вырастут на 17,9 процента по сравнению с предыдущим (74,8 тыс. рублей), а в последующие годы их рост замедлится. Ожидается, что в 2025 году среднемесячная зарплата составит 99,9 тыс. рублей, в 2026-м - 110,2 тыс. рублей, а к 2027-му - 119,3 тыс. рублей.

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента

Одновременно происходит снижение безработицы. По данным Росстата, к концу 2024 года безработица сократилась до исторического минимума в 2,2 процента. Основными инструментами найма и удержания работников остаются увеличение заработной платы и улучшение условий труда. Во втором квартале 2024 года наиболее востребованными были специалисты в обрабатывающих производствах (400 тыс. вакансий), торговле (390 тыс.) и транспортной отрасли (281 тыс.). В 2024 году зарплатные предложения для соискателей в России выросли в среднем на 9 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Самый значительный прирост отмечен в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства, где предлагаемые зарплаты увеличились на 34 процента. По мнению аналитиков, замедление темпов экономического роста в 2025 году может привести к стабилизации рынка труда. Уровень безработицы будет колебаться в пределах 2,4-2,5 процента.

Дефицит кадров заставляет компании конкурировать за работников. Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий. Спрос на труд, по оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), достиг рекордных за последние годы значений. И главным инструментом в борьбе за работника стало увеличение зарплаты.

От нехватки кадров на рынке труда более всего выиграли работники, занятые в производстве одежды, электрического оборудования и металлических изделий, говорится в опубликованном Росстатом сборнике "Социально-экономическое положение России". В целом зарплаты в РФ, сообщает Росстат, росли во всех отраслях - как в номинальном, так и в реальном выражении. Максимальный прирост зафиксирован в производстве одежды (24,2 процента), электрического оборудования (23,9), в производстве транспорта (22) и компьютеров (21,7). В абсолютном выражении максимальные зарплаты - в сфере добычи нефти и газа (в среднем 177 тыс. руб.), в финансах и страховании (152 тыс. руб.), а также в секторе рыбоводства (136 тыс. руб.). Среди регионов по максимальным зарплатам лидируют Чукотский (153 тыс. руб.) и Ямало-Ненецкий (143 тыс.) автономные округа, а также Москва (128 тыс. руб.). Минимальные месячные зарплаты - в Ингушетии (34 тыс. руб.) и Чечне (36 тыс. руб.).

За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. Медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тыс. руб.), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тыс. руб.). Самые низкие - у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тыс. руб.), кожи и кожаных изделий (35,4 тыс. руб.). В декабре 2023 года уровень зарплат поднимался на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего росли зарплаты сотрудников угледобывающих предприятий. Меньше всего зарплаты увеличились в госуправлении и здравоохранении.

Согласно опросам, 40 процентов россиян хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас

Международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza опубликовала данные о минимальной и максимальной зарплатах в российских регионах. Наибольший разрыв ожидаемо зафиксирован в Москве. Минимальный уровень зарплат при выборке в 10 процентов после уплаты подоходного налога составил 20 тысяч рублей, максимальный - 357 тысяч. В Санкт-Петербурге разрыв между самой низкооплачиваемой и самой высокооплачиваемой частью тоже весьма существенный - больше чем в 12 раз. Однако Росстат констатирует, что зарплатное неравенство постепенно сокращается.

По данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза больше, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

В Колумбии подтвердили запасы крупнейшего за историю месторождения газа

Petrobras и Ecopetrol подтверждают запасы Sirius-2, крупнейшего месторождения газа, открытого за всю историю Колумбии

Бразильская Petrobras заявила, что ее консорциум с государственной колумбийской Ecopetrol подтвердил крупнейшее открытие месторождения газа в истории Колумбии в результате бурения скважины Sirius-2. Месторождение Sirius-2 должно обеспечить половину потребностей Колумбии в голубоме топливе.

Petrobras в своем заявлении о ценных бумагах сообщила, что результаты бурения подтвердили наличие на месторождении более 6 трлн кубических футов (около 170 млрд кубометров) газа, что может увеличить текущие запасы Колумбии на 200%.

Petrobras рассчитывает подтвердить коммерческую жизнеспособность открытия к 2027 году, а затем потребуется три года, чтобы выйти на первую добычу после получения лицензии на проект. Если проект будет реализован, он сможет производить 13 млн кубометров газа в день в течение 10 лет, что составит почти половину нынешнего внутреннего спроса Колумбии, и экспортировать этот газ не планируется, пишет Bloomberg.

Стоит отметить, что Колумбии уже начал ощущаться дефицит газа, поэтому Sirius-2 является главной надеждой страны на сохранение энергетической безопасности.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

Спасибо, господин Председатель,

Дамы и господа,

Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.

Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.

В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.

Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.

Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.

Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.

В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.

Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.

Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».

Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.

Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.

Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».

Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.

Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.

Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.

Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.

Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.

Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.

ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.

Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.

Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.

Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.

Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756868 Сергей Лавров

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В конце года мы по традиции проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы вместе с членами Правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений проанализировать ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также чтобы наметить дальнейшие шаги в этой работе.

Как вы знаете, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.

Так, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. С 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.

Мы приводим в порядок дорожную сеть страны. За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов. По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но все-таки опережением графика.

В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек. Я сразу хочу сказать, обращаюсь в этой связи прежде всего к тем, кто занимается этой работой в центре, и к руководителям регионов: сделать тут ещё нужно гораздо больше, чем сделано. Коллеги, просто обращаю на это ваше внимание. Тем не менее площадка по экологии меняется в лучшую сторону, слава богу.

Так же как меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.

В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях, для детей до трёх лет, введены в строй почти тысяча семьсот детских садов.

Изменения к лучшему произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.

Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.

Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.

За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.

Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты. В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс.

О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития.

Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.

Уважаемые коллеги!

Все наши действия, планы и программы опираются на реальное положение дел в экономике, на объективные тенденции в сфере занятости, в промышленности, финансах, сфере услуг, других отраслях. Всё это определяет ресурсные возможности государства, бизнеса, регионов и конкретных населённых пунктов, конкретных территорий.

Чтобы расширить эти возможности, необходима устойчивая национальная платформа развития, включая собственные технологии и современную систему образования, расшивку узких мест в инфраструктуре, логистике, связи, наращивание потенциала финансового сектора, обеспечение предприятий и организаций, городов и посёлков доступными ресурсами и энергией.

Всё необходимое для формирования национальной платформы развития у нас, безусловно, есть, мы об этом постоянно с вами говорим, и мы будем укреплять её, в том числе с помощью стратегических партнёрств с дружественными нам государствами. Таких партнёрств, уверен, будет всё больше и больше. Мы с вами видим этот процесс.

Но что хочу подчеркнуть? Нельзя стать успешными, полагаясь на кого-то со стороны. Надо самим быть сильными, уверенными и самодостаточными, обеспечивать все виды суверенитета: экономический, общественный, государственный, технологический.

Именно об этом было сказано и в Послании Федеральном Собранию в начале года, а затем изложено в майском указе в виде национальных целей развития страны. Они установлены в таких ключевых сферах, как демография и повышение благополучия граждан, решение экологических проблем и улучшение качества жизни людей, создание условий для бизнеса, для самореализации каждого человека, чтобы он мог трудиться на интересной, хорошо оплачиваемой работе. И конечно, это достижение технологического лидерства России, широкое внедрение цифровых решений в системе управления, в экономике и социальной сфере. Конечно, ещё многое нужно сделать, но в целом у нас с вами это получается. И то, что достигнуто, на этой базе нужно двигаться вперёд.

Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения этих целей станут новые национальные проекты. Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы Правительством подготовлены. И сегодня в рамках нашего Совета предлагаю ещё раз сверить решения и подходы, которые в них заложены. Позвольте вначале высказать несколько общих, системных соображений.

Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.

Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем, во всяком случае те, кто занимается этим профессионально, ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?

Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета. Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?

Добавлю, что показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.

В этой связи нужно подробно, а главное, в доступной форме информировать граждан о целях, задачах и показателях, на которые, что называется, заточены нацпроекты. А все они, как уже говорил, построены вокруг человека, интересов российских семей.

Для этого предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти. О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.

Прошу Национальный центр «Россия» подготовить такой справочник, а Правительство – оказать необходимую поддержку.

Далее. Расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.

Вновь подчеркну: дело не только в суммах и бюджетной дисциплине, что, безусловно, тоже очень важно. Главное, что за этим следуют видимые результаты: новые детские сады и школы, о которых я только что говорил, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.

В этой связи о чём хочу сказать дополнительно? Мы договаривались, что новые нацпроекты будут подготовлены к 1 сентября, то есть до того, как свёрстан федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. К сожалению, эта работа несколько затянулась, не получилось в полной мере синхронизировать, увязать друг с другом бюджетный процесс и составление нацпроектов. В результате в регионах пока нет полной картины – как, в каких объёмах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы. Если я здесь что-то не понимаю, заблуждаюсь, пусть коллеги из регионов меня поправят. Но мне кажется, что всё-таки возникает риск, что практическая работа по нацпроектам в начале года может забуксовать. Нельзя этого допускать, коллеги.

Рассчитываю, что руководители регионов отдельно остановятся на этой теме в своих докладах. А Правительство прошу в те дни, что остались до новогодних мероприятий по всей стране, а если понадобится, то и в достаточно длительные праздничные мероприятия, решить обозначенные вопросы, поработать дополнительно, чтобы в регионах были и средства, и чёткое понимание поставленных задач.

Кстати, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.

Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов. Прошу не затягивать и отработать все детали уже в ближайшее время.

При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято.

Здесь же напомню, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой. На сегодняшний день в полном объёме это пока не выполнено. Рассчитываю, что недостатки будут устранены в течение месяца. Прошу вас не затягивать эту работу.

В целом нужно сделать работу проектных комитетов и всей системы управления нацпроектами плановой и основательной. В целом такая работа налажена. Прошу вас не терять этого качества и того темпа, чтобы уверенно, шаг за шагом добиваться поставленных целей. А это значит, что документы должны готовиться и обсуждаться своевременно. Прошу участников совещания также высказаться на эту тему.

Повторю: важно сразу задать высокий темп и качество общей работы. В этой связи предлагаю на очередном заседании нашего Совета в июне оценить начало реализации нацпроектов, ход их выполнения и первые результаты.

Конечно, здесь важно использовать современные цифровые и платформенные решения, вести анализ больших данных. Такая практика Правительством уже освоена. Надо её активно и широко применять.

Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения исходя из реальной картины.

Повторю: именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.

В этой связи будем оценивать эффективность работы Правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.

Кстати, текущие опросы показывают следующее. По мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.

Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания. Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей. А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.

Я сейчас назвал эти сферы, это не значит, что в них ничего не делается, напротив, сделано много, но я сейчас говорю не об этом, а о том, как люди воспринимают, а это самый главный индикатор. Мы сейчас говорим и знаем, какие результаты у нас по жилью достигнуты, рекордные просто, никогда ничего подобного не было раньше. По-моему, в Советском Союзе таких темпов не было, а у нас есть, и слава богу. Но то, что я сейчас сказал, это реакция людей. Вы знаете, я ещё выше сказал о прозрачности и доступности информации для людей. Мы говорим об ипотеке, семейной ипотеке – два процента, замечательно, сохранили. Но никто не знает о том, что есть какие-то лимиты у Минфина на эту семейную ипотеку под два процента. Но давайте людям прямо скажем, я понимаю, что надо бороться с инфляцией, ясно, ну так по-честному надо сказать: вот мы в силу того-то и того-то [даём семейную ипотеку] под два процента, но лимит такой, кто хочет – поспешите, лимит закончится в середине года или к ноябрю-декабрю. Надо просто честно сказать об этом, и будет понятно. А так люди приходят за ипотекой, а им говорят: нет, лимит закончился. Какой лимит? Об этом знать никто не знает, а надо, чтоб знали, и тогда будет нормальный диалог с обществом, будет всё понятно, ничего здесь такого нет особенного, что скрывать-то? Это лучше, чем когда люди приходят, а потом – бум, а там нет ни шиша.

Я ещё раз хочу повторить: прошу Правительство вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах. А в целом прошу коллег из Администрации Президента, Правительства и регионов определить здесь целевые показатели на перспективу не ниже уровня текущего, 2024 года.

И ещё вновь обращаю внимание коллег: национальные проекты носят не какой-то ведомственный или отраслевой характер. Они должны приносить именно комплексный эффект для развития страны, а значит, объединять все уровни и органы власти, граждан, все ответственные, созидательные силы нашего общества.

Особая роль в составлении и реализации нацпроектов отводится Российской академии наук и деловым объединениям. В этой связи для дополнительной координации действий институтов развития в рамках нацпроектов предлагаю на площадке нашего Совета создать специальную рабочую группу. В ней также примут участие главы ведомств финансово-экономического блока Правительства. Прошу возглавить эту работу, организовать и возглавить, Игоря Ивановича Шувалова. Мы в целом об этом говорили. Думаю, что ВЭБ, конечно, к этому готов, это хороший инструмент для того, чтобы координировать работу подобного рода.

Уважаемые коллеги!

Традиционно в конце года хочу остановиться на ключевых задачах, которые стоят перед нами на ближайший, 2025 год.

Первое – сейчас главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией. Говорил об этом вчера и в ходе моего краткого выступления, и потом в ходе дискуссии на форуме ВТБ.

Хотел бы повторить: выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка. Важно понимать это и соответствующим образом выстраивать механизмы всей государственной политики, включая денежно-кредитную.

Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения. Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо.

Прошу Правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса. Мы постоянно этим занимаемся и постоянно видим, что такая работа тем не менее востребована.

Обращаю внимание коллег: не надо думать, что можно отложить принятие назревших решений «на потом». Нужно действовать здесь и сейчас, при этом учитывать объективные факторы, которые влияют на работу бизнеса. Имею в виду потребность в кадрах, специалистах рабочих профессий, снабжение предприятий материалами, оборудованием, технологическими решениями.

В этой связи третье: наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Буквально на днях Правительство эти вопросы обсуждало очень предметно, коллеги подробно рассматривали эту тему, обсуждали, как обеспечить технологическое лидерство России.

Повторю, речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Это и не нужно, и невозможно. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.

Добавлю, что, укрепляя технологический суверенитет, нужно смотреть на ситуацию в отраслях в целом, а не только анализировать состояние их отдельных элементов. Иначе получится, что формально планы соответствующих нацпроектов выполнены или даже перевыполнены, а по существу самостоятельные, конкурентоспособные направления так и не созданы.

При этом подчеркну ещё одну важную вещь. При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности.

Отдельно остановлюсь на ракетно-космической промышленности. Знаю, что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.

Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.

В том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях. И главное, что это востребовано. Коллеги с удовольствием идут на совместную работу.

Далее. С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости.

Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.

В этой связи, что называется, красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми. На предыдущем заседании нашего Совета, в мае, уже говорили об этом, и соответствующее поручение Правительству сформулировано. Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми.

Добавлю, что мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи.

Спасибо за внимание.

Михаил Владимирович, прошу Вас.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.

Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес-сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трёхлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.

Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.

Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более трёх тысяч объектов здравоохранения и ещё свыше семи тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.

Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и, конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».

Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.

Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.

Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.

В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнес-парков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.

Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.

В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научные разработки, их апробации, в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.

Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.

Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.

Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.

Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.

Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Спасибо.

Я знаю, что очень большая работа была Правительством проделана для подготовки, для подведения итогов, достижения целей по тем документам, которые были сформулированы раньше, и по новым проектам.

Ну мы с Вами в контакте постоянно по этим темам. Будем держать это в поле нашего внимания, безусловно, и в будущем.

А сейчас попросил бы выступить Сергея Семёновича Собянина, и не только как мэра Москвы, а как председателя комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление». Пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколько дней назад был подписан новый Указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Таким образом, для регионов определены ключевые задачи и показатели их оценки. Когда мы готовили для Вас соответствующие предложения, то стремились сохранить преемственность показателей с предыдущим указом и избежать избыточного увеличения числа показателей, чтобы была возможность сосредоточиться на главных направлениях работы. В принципе, так в итоге и получилось. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку наших предложений. Теперь необходимо по новым показателям доработать и утвердить методики. Эта работа должна быть закончена к концу января.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением в последние шесть месяцев регионы активно участвуют в разработке новых национальных проектов. Представители комиссий Государственного Совета входят в состав соответствующих проектных комитетов. Сегодня эта работа в значительной степени завершена.

Тем не менее различными комиссиями Госсовета был высказан ряд предложений. Как обычно, самый животрепещущий вопрос – о деньгах. Коллеги из ряда комиссий Госсовета отмечали недостаточность финансирования регионов по отдельным направлениям нацпроектов. Думаю, что в процессе исполнения бюджета эти вопросы можно обсуждать.

Но в целом хочется поблагодарить вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за то, что в нынешнее время, когда решение задач СВО и противодействие санкциям требуют предельной мобилизации всех ресурсов государства, расходы на национальные проекты остались приоритетом федерального бюджета. Более того, если сравнивать с предыдущим периодом нацпроектов, то они в реальном выражении составили рост на 12 процентов. Теперь очень важно своевременно довести эти ресурсы до исполнителя. Ситуация складывается в этом отношении лучше, тем не менее определённые сложности есть, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, в своём выступлении о них сказали. Уверен, что с этими проблемами регионы в итоге справятся.

Но на будущее предлагаем нормативно закрепить и реально соблюдать правило, по которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов доводится до регионов не позднее августа предшествующего года. Это позволит регионам в плановом порядке формировать и, главное, исполнять свои бюджеты, тем самым более эффективно решать задачи национальных проектов.

В настоящее время идёт процесс заключения соглашений между федеральными и региональными органами власти по реализации обновлённых нацпроектов. К концу года все согласования должны быть завершены, соглашения подписаны. В этой связи важной задачей остаётся разработка методик расчёта показателей нацпроектов для конкретных регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже дали поручение ещё раз внимательно посмотреть показатели нацпроектов в целом и внести необходимые изменения. Со своей стороны предлагаем предусмотреть возможность в ближайшие месяцы завершить работу по корректировке методик и по результатам предусмотреть возможность уточнения значений самих показателей. Это позволит сформировать объективное распределение задач и показателей нацпроектов по конкретным регионам.

Следующее. Национальным проектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства» предусмотрена разработка, о чём Михаил Владимирович сейчас сказал, большого числа федеральных цифровых платформ и систем, в том числе дублирующих действующие региональные системы. При этом абсолютный приоритет отдан единому порталу госуслуг.

Абсолютно понятна логика коллег. Тем не менее хотелось бы обратить внимание на то, что собственные цифровые платформы служат регионам не только для целей учёта и отчётности, в первую очередь они являются важнейшим управленческим инструментом, который обеспечивает функционирование критически важных отраслей здравоохранения, образования, ЖКХ и ряда других.

Кроме того, региональные платформы позволяют организовывать оказание государственных услуг гражданам с учётом местной специфики, особенностей расселения и структуры местного самоуправления.

И наконец, для своевременного выявления узких мест и адекватной оценки достижения целей проектов крайне важно использовать максимально широкий круг источников информации, включая актуальные управленческие данные регионов. Поэтому предлагаем сохранить возможность использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработать техническую возможность двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг.

Несколько слов о работе комиссий Госсовета.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением председатели комиссий включены в состав проектных комитетов по нацпроектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов.

Комиссиями совместно с Правительством была проделана большая подготовительная работа. Вместе с тем многие отмечают недостаточную эффективность данной работы. Чтобы работа комиссий была содержательной, нужно предусмотреть большее время для рассмотрения проектов решений и документов, что отражено в проекте поручения, который сегодня роздан.

Ещё одно предложение – это взаимная увязка нацпроектов со стратегией пространственного развития страны. В настоящее время Правительство России завершает разработку стратегии пространственного развития. Одной из ключевых идей стратегии является формирование сети опорных населённых пунктов, которые призваны стать локомотивом развития отдельных отраслей регионов и страны в целом.

Важно не только обозначить, что опорные пункты требуют приоритетного развития, но и совместить планы их развития с отраслевыми стратегиями, стратегиями развития инфраструктуры транспортной, энергетической и, конечно, национальными проектами.

Для этого в ближайшее время предлагается провести увязку стратегии с новыми национальными проектами, инфраструктурными планами. Такая задача уже обсуждалась на стратегических сессиях у Михаила Владимировича Мишустина.

Отдельно мои коллеги просят уделить особое внимание развитию городов Дальневосточного федерального округа и опорных населённых пунктов Арктической зоны, по которым в рамках Восточного экономического форума дано Ваше отдельное поручение, о чём Вы тоже сегодня уже говорили.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за огромное внимание к формированию нацпроектов и развитию регионов в целом.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Михаил Владимирович, комментарий есть у Вас?

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, и Вы сказали об этом, и Сергей Семёнович говорил о доведении субсидий в рамках национальных проектов. Я коротко скажу, что, конечно, мы сделали всё для того, чтобы к сентябрю они были готовы. Однако во время сложнейшего бюджетного процесса в периоде, когда у нас были беспрецедентные санкции, надо было принять огромное количество нюансов, изменений, поправок. Их было более тысячи. Сто – отклонили, 900 – приняли совместно с парламентом на несколько триллионов рублей.

В настоящий момент распределение трансфертов регионам осуществлено, все это знают, ко второму чтению бюджета в ноябре. Регионы знают об объёмах. Задача сейчас – принять все нормативно-правовые акты по доведению и заключить соглашения с регионами. Сделано это должно быть в декабре. Я буквально коротко скажу, что на 2025 год надо довести один триллион 93 миллиарда рублей – это 83 субсидии. Отсутствие правил предоставления субсидий – основная проблема. Коллеги это знают.

Поэтому у меня просьба, о чём сказал Президент, всё завершить к 1 января.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Полностью, разумеется, поддерживаю то, что было сказано Председателем Правительства.

Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, во-первых, разрешите поблагодарить Вас за создание нового механизма координации и инструментов развития, которые потребуются для исполнения целей развития до 2030 года, и за доверие работать в этом обновлённом механизме.

Разрешите сказать несколько слов о том, как повестка организации развития исполнена к настоящему моменту. В декабре 2024 года заканчивается ранее утверждённая стратегия, и мы стоим на пороге утверждения новой стратегии до 2030 года.

Должен сказать, это не секрет, что основные экономические успехи в ряде государств связаны с организациями развития и в первую очередь с банками развития. В Российской Федерации Банк развития существует с 2007 года, но это не единственная организация, которая предоставляет различные меры поддержки экономики. В группу развития по решению Правительства 2020 года также входит Корпорация МСП, это отдельный большой блок работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, это поддержка экспорта группы РЭЦ и, конечно же, это большая технологическая и инновационная повестка. Эту работу проводит фонд «Сколково», РФРИТ, Фонд развития промышленности, фонд Бортника и другие организации.

По стратегии, которую мы завершаем в этом месяце, в декабре 2024 года, мы должны были всей группой обеспечить поддержку экономики из совокупных источников в размере 17 триллионов рублей. По предварительным данным – окончательные данные по результатам статистики будут у нас только к концу первого квартала 2025 года, – докладываю Вам, что всей группой развития поддержаны проекты вместе с коммерческими банками и, конечно же, при федеральной и региональной поддержке на общую сумму 22 триллиона 900 миллиардов рублей. Ещё раз скажу, что эта сумма подлежит уточнению в течение первого квартала будущего года.

Наш основной продукт в последние годы, который мы смогли предоставить рынку, – это «Фабрика проектного финансирования». Нашим наблюдательным советом многое сделано, для того чтобы этот проект стал реальностью. В настоящий момент мы вместе с коммерческими банками финансируем проекты больше чем на два триллиона рублей, мы финансируем 36 проектов.

На будущий год предоставлена огромная субсидия из федерального бюджета и утверждена Федеральным законом о бюджете, для того чтобы «Фабрика проектного финансирования» была в полном объёме выполнена по тем процентным ставкам, которые утверждены для клиентов, – это сумма 125 миллиардов рублей. И все 36 проектов будут продолжены.

К настоящему моменту подготовлены 20 проектов, по десяти проектам в высокой степени готовности к подписанию проектная документация. Не только проектная, но и кредитная документация.

Мы в постоянном диалоге с Центральным банком, с Министерством финансов, с Правительством в целом. Мы понимаем, что необходимо взять паузу. Намереваемся провести на площадке ВЭБа под руководством председателя наблюдательного совета встречу с инвесторами, для того чтобы объяснить причины этой паузы, возвращение финансирования по этому проекту и готовность подписать кредитную документацию, возвращение ключевой ставки к приемлемым результатам. Мы договоримся с Центральным банком и с Правительством, что это за отсечка, при которой мы вернёмся к финансированию новых проектов.

Тем не менее дорога для подписания такой кредитной документации не закрыта. Совсем недавно, в рамках Транспортной недели, Председателем Правительства было принято решение, и даже в этих жёстких условиях, когда ожидается кредитное сжатие и кредитное охлаждение, Михаил Владимирович поддержал проекты. Были изысканы средства для того, чтобы начать строительство аэропорта в Мурманске. Как я понимаю позицию Правительства, ключевые проекты, особенно по базовой инфраструктуре, будут продолжены в этих условиях.

«Фабрика проектного финансирования» была запущена в 2017 году. Владимир Владимирович, тогда были совсем другие условия. В настоящий момент проектное финансирование – уже реальность. Наши основные партнёры – это «Сбер», ВТБ, Газпромбанк. К этой работе также готовы подключаться ПСБ и «Альфа».

В настоящий момент мы слышим запрос от Правительства, Центрального банка. Вчера Вы об этом говорили в рамках форума «Россия зовет!», что нам необходимо переходить к смешанному финансированию. В том числе моя недавняя встреча с Председателем Счётной палаты также говорит о том, что существующие механизмы «Фабрики проектного финансирования» следовало бы донастроить.

Мы подготовили такие предложения, находимся сейчас в дискуссии, и надеюсь, что в начале 2025 года новый инструментарий по «фабрике», для того чтобы обеспечить смешанное финансирование, мы сможем представить. Работаем с Правительством, чтобы было выпущено соответствующее постановление Правительства. И будем просить о специальном регулировании, вполне возможно о пилотном регулировании со стороны Центрального банка, чтобы мы могли работать с пенсионными накоплениями. Такую работу поддерживает Антон Германович Силуанов. Мы под его руководством работаем по запуску долгосрочных систем пенсионного страхования.

Как государственная управляющая компания, мы управляем долгие годы большой суммой – это 2,5 триллиона рублей, деньгами застрахованных лиц. Мы намереваемся выйти с новым продуктом в рынок, для того чтобы люди среднего поколения могли доверить свои средства и предоставить их для тех проектов, которые запускаем в рамках «Фабрики проектного финансирования», поскольку уверены, что это одни из самых надёжных и лучших проектов в стране. Они многократно проверены не только службой управления рисками ВЭБа, но и коммерческих банков, они верифицированы со стороны Министерства экономического развития, и они, безусловно, являются частью большой повестки развития. То есть они вносят существенный вклад в те федеральные проекты, о которых говорил Михаил Владимирович.

Мы в течение 2024 года, у меня была возможность Вам доложить, Владимир Владимирович, в рамках межбанковского механизма сотрудничества БРИКС с банками стран БРИКС работали по новым методам финансирования. И то, что мы сейчас обсуждаем в Российской Федерации, это, конечно же, образец смешанного финансирования. И это сейчас является повесткой для Китайской Народной Республики, для Индии и для других государств, в которых банки развития значительно больше, чем в Российской Федерации, обладают большим капиталом. Тем не менее повестка та же самая. Мы уверены, что по этому пути значительно продвинемся.

По нашей новой стратегии: она, конечно же, проистекает из тех федеральных проектов, о которых сейчас говорил Председатель Правительства. По согласованию с Председателем Правительства мы в рамках стратегической сессии до конца первого квартала, скорее всего это будет март 2025 года, защитим новую стратегию группы развития, для того чтобы это была наша общая повестка – и Администрации Президента, и Правительства, и всех организаций, которые входят в систему координации. По предварительным данным, перед нами стоит задача по обеспечению поддержки проектов в сумме до 30 триллионов рублей, включая 2030 год.

Под руководством Министерства экономического развития мы провели предварительную работу по запросам на финансирование по различным проектам. Эта цифра подлежит уточнению, но я её назову. По проектному финансированию запрашивается сумма в 41 триллион рублей. Это и средства инициаторов, это средства группы развития, коммерческих банков, бюджетная поддержка и, конечно же, новые способы и новые источники работы на рынке капитала. Тем не менее значительный вклад в выполнение этой цели, мы считаем, в состоянии выполнить и обязательно выполним.

В новой стратегии говорится о том, что ВЭБ должен будет поддержать проекты через различные механизмы. Это не только проектное финансирование, это и отдельная наша повестка по развитию городов, это повестка по поддержке проектов через участие в акционерном капитале, через выдачу поручительств и гарантий, это наша общая обязанность по этим целям – до 2030 года не менее 15 триллионов рублей.

Большой блок работы лежит на РЭЦ, Российском экспортном центре, и компаниях, которые входят, включая и кредитование, и финансовые меры, включая страхование экспорта. Этот объём должен составить не менее 10 триллионов рублей. По Корпорации МСП этот объём не менее пяти триллионов рублей. И технологическая повестка, где задаёт тон по стартапам и акселераторам «Сколково», где мы работаем под руководством Дениса Валентиновича Мантурова по Фонду развития промышленности. Мы считаем, что их вклад будет обеспечен не менее одного триллиона рублей.

Должен заверить, Владимир Владимирович, что при принятии этой стратегии нашего капитала достаточно для того, чтобы эти цифры исполнить. Берём на себя обязательства, что в полном объёме до 2030 года эти цели будут достигнуты. И выполняя эту стратегию, мы будем надёжным партнёром не только для коммерческих банков, но и для всего коммерческого сектора, который объединён в таких объединениях, как ТПП и РСПП.

Мы хорошо знакомы с повесткой этих компаний, поддерживаем постоянный диалог, будем развивать повестку развития вместе с ними.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Красников Геннадий Яковлевич.

Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

28 февраля этого года Указом Президента утверждена обновлённая Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. В соответствии с этим документом был создан научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России. Возглавить его поручено было мне как президенту Российской академии наук. В результате сложился действенный механизм участия Российской академии наук в решении ключевых вопросов развития науки и технологий в нашей стране.

За этот период Научно-техническим советом проделана большая работа, в том числе мы рассмотрели 16 проектов национально-технологического лидерства. Всего было проведено более 30 совещаний с федеральными органами государственной власти – непосредственными разработчиками нацпроектов.

Научно-техническим советом было сделано свыше 270 замечаний и предложений к проектам. Совместно с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию, председателем которой является Дмитрий Николаевич Чернышенко, эти замечания отрабатывались, и фактически большинство из них были учтены.

Хотел бы отметить, что Правительством проведена масштабная, глубокая работа по подготовке национальных проектов. На сегодняшний день эти нацпроекты уже достаточно сбалансированы и реализуемы. Теперь важно создать эффективный механизм мониторинга, который позволил бы отслеживать их текущее состояние. Российская академия наук готова также в этом процессе принять участие.

Вместе с тем по результатам работы хотел бы отметить следующее. Представленные национальные проекты в первую очередь нацелены на решение задач импортозамещения, что, наверное, правильно в текущих условиях и связано с необходимостью скорейшего укрепления технологической независимости. Тем не менее, считаем, необходимо также предусмотреть проекты, ориентированные именно на технологическое лидерство. У нас есть направления, где российская наука, российские технологии традиционно были сильными, всегда занимали и сегодня занимают мировые позиции.

Например, хорошие заделы в ядерных технологиях, сильные позиции в биотехнологиях, в фотонике, СВЧ-электронике, других сферах. Важно укрепить эти заделы и приумножить их. Конечно, проектов технологического лидерства не должно быть много. Видится правильным провести приоритизацию тех направлений, где наша страна претендует на мировое лидерство, и сформировать их перечень и уже в следующем, 2025 году поставить такие проекты в работу.

Подчеркну, что проекты технологического лидерства требуют особых подходов, отличных от задач импортозамещения. Они предполагают более долгосрочное планирование с другими временными горизонтами. Считаю необходимым выделить под проекты технологического лидерства отдельные ресурсы.

Мы готовы подключиться к рассмотрению таких направлений со стороны Российской академии наук, Научно-технического совета и сформировать их перечень на площадке Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Кузнецов Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Народный фронт» по Вашему поручению ведёт мониторинг национальных проектов начиная с 2018 года. За это время в мероприятиях народного контроля приняли участие более трёх миллионов человек.

Мы регулярно общаемся с людьми. Наши данные показывают, что количество граждан России, чувствующих реальные изменения в своей жизни, которые произошли благодаря реализации национальных проектов, растёт.

Назовут пять сфер с наибольшими изменениями. На первом месте цифровизация государственных услуг – заметили больше всего людей, на втором – состояние дорог, на третьем месте – благоустройство городской среды, на четвёртом месте – поддержка семьи и детства и на пятом месте – внутренний туризм. Это во многом перекликается с той социологией, цифры которой Вы приводили, Владимир Владимирович.

Новые национальные проекты стали результатом большой работы Правительства. В них комплексно, с подробными показателями эффективности учтены задачи, принципиальные для развития страны. Очень важно, что в качестве инструмента оценки появился показатель удовлетворённости и доверия людей.

Мы со своей стороны в дополнение к социологическим показателям осуществляем так называемый народный контроль, продолжаем проверять фактическую реализацию и собирать обратную связь.

Приведу несколько проблем, не до конца решённых предыдущими нацпроектами, которые должны, на наш взгляд, остаться в фокусе внимания.

В сфере ЖКХ людей беспокоит качество управления жилищным фондом. Треть граждан говорят нам о том, что сталкивались с поддельными протоколами выбора управляющих организаций. Качеством капитального ремонта удовлетворены пока только 32 процента граждан, хотя этот показатель постоянно растёт. По этим вопросам мы плотно работаем вместе с Минстроем.

Образование. Мы регулярно опрашиваем директоров школ, учителей и родителей. Треть родителей сообщают, что они вынуждены нанимать репетиторов, а в 11-м классе это число доходит уже до 71 процента. При этом половина семей тратят на репетиторов от 10 до 15 тысяч рублей в месяц, а 20 процентов – более 15 тысяч рублей. В этой проблеме нужно глубоко разобраться, цифры кажутся очень высокими. Министерству образования – они уже это делают – предстоит большая работа по систематизации школьных программ с точки зрения соответствия единому госэкзамену.

Здравоохранение – это самая чувствительная и сложная сфера, в которой нельзя решить все проблемы одномоментно, но вместе с тем есть ощутимые изменения к лучшему. Приоритетным здесь мы считаем вопрос лекарственного обеспечения. Сохраняются населённые пункты, где стоимость проезда до ближайшей аптеки превышает стоимость приобретаемых лекарств.

Отдельно отмечу, что 45 процентов пациентов, которым положены льготные лекарства, всё ещё сталкиваются с проблемами в их получении. Особенно здесь нужно обратить внимание на потребности тех, кто возвращается из зоны специальной военной операции, даже если это потребует поиска дополнительного финансирования и изменения регуляторики.

77 процентов родителей, у которых дети занимаются на бюджетной основе, доплачивают за детский спорт. Среди типичных расходов: форма, покупка инвентаря, дополнительные занятия и мастер-классы. Расходы на сборы, соревнования при этом по тем цифрам, которые нам называют люди, могут достигать и 100, и более 100 тысяч рублей. 44 процента родителей отмечают, что их дети хотят заниматься спортом, но не делают этого, так как рядом нет бесплатных спортивных секций.

Среди системных проблем, которых хотелось бы избежать при реализации новых нацпроектов, можно выделить следующие.

Первое – затягивание сроков и качества работ на объектах. Были нами выявлены на каждой десятой крупной стройке.

Второе – у муниципалитетов не всегда есть достаточный объём средств для содержания построенных объектов, особенно это касается масштабного благоустройства. Это самое заметное.

Третье – внедряемые государственные информационные системы не всегда снижают нагрузку на учителей, врачей, государственных служащих, которые их используют, а иногда, по их оценке, приводят к её ощутимому увеличению.

«Народный фронт», уважаемый Владимир Владимирович, в этом году добился 44 тысяч решений по различным случаям социальной несправедливости, проверил ход строительства более четырёх тысяч социально значимых объектов. Скажу честно, что наша обратная связь воспринимается по-разному.

В связи с этим хотел бы поблагодарить федеральные органы власти и отдельно Министерство обороны, Министерство промышленности и торговли, с которыми мы ведём фактически ежедневную совместную работу в части решения проблем военнослужащих и поддержки производителей изделий для фронта.

Также спасибо всем регионам, кто конструктивно реагирует на наши предложения. Продолжим и усилим эту работу в дальнейшем.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Я бы попросил сейчас коллег из Правительства очень коротко отреагировать на то, что было только что сказано, и на некоторые другие вещи.

Давайте начнём с ЖКХ. Проблема тянется десятилетиями, понятно. Я считаю, большой очень ресурс выделен на решение этих проблем.

Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформировали отдельный федеральный проект – «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Объём ресурсов запланирован в 4,5 триллиона. Он подразумевает под собой часть денег – прямое финансирование в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Он подразумевает не менее 50 процентов финансирования инвестиционных бюджетных кредитов. Это в Вашем Послании прозвучало. Общая сумма – порядка 1,5 триллиона. Мы считаем, что не менее 700 миллиардов будет израсходовано на коммунальную инфраструктуру.

Также тот механизм, который Вы озвучили, – списание задолженности по бюджетным кредитам, он тоже подразумевает не менее 50 процентов использования этих средств. Это ещё порядка 500 миллиардов.

Мы готовим большую нормативную базу под эту задачу. Большой объём внебюджетных ресурсов планируем, в том числе тарифное регулирование, очень активно занимаемся. С каждым губернатором проговорили – вопрос долгосрочный, десятилетний тариф, чтобы он был постепенный. Целый ряд законодательных инициатив.

И очень серьёзно подключилась к этому проекту прокуратура с точки зрения контроля за реализацией этих проектов. Я буквально вчера с Генеральным прокурором очень подробно обсуждал вопрос по его последней поездке. Мы в рамках штаба вместе с губернаторами договорились, как мы дорогами, жильём занимались, что так же будем, Владимир Владимирович, заниматься.

Надеемся, что в результате этой работы у нас не менее чем для 20 миллионов жителей изменится ситуация с точки зрения улучшения получения жилищно-коммунальных услуг. И нам удастся остановить негативный тренд по ветшанию этой инфраструктуры. Пока мы в год ветшаем больше, чем модернизируем. Я думаю, что в течение ближайших пары лет нам этот тренд удастся переломить.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по поводу образования то, что было сказано Михаилом Михайловичем и президентом Академии наук по поводу выделения отдельного, как было сказано, ресурса для проекта технологического лидерства. Насколько я понимаю, здесь средства предусмотрены.

Пожалуйста, Ваша реакция.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я в обратном порядке начну. То, что Геннадий Яковлевич сказал, – это очень сильный аналитический инструмент и поддержка в рамках Комиссии по научно-технологического развитию, которая управляет бюджетом 47-й госпрограммы. Это объединённые бюджеты на все научные разработки гражданского назначения. Появился, по сути дела, научно-технический совет, который даёт экспертизу по всем вопросам, касающимся науки и сейчас кадров.

Поскольку во всех нацпроектах техлидерства по Вашему поручению есть федеральные проекты, где это отражено, и есть ещё нацпроекты, которые не входят в техлидерство, но там заложены деньги на науку, такие как «Экономика данных» или та же «Молодёжь и дети», или «Инфраструктура для жизни», НТС – Научно-технологический совет, под руководством Геннадия Яковлевича эту работу прекрасно проводит. И совершенно логично он предложил, чтобы этот совет был вовлечён в процесс мониторинга реализации национальных проектов. Эту инициативу мы поддерживаем.

С точки зрения приоритизации распределения ресурсов, о чём было предложено, что именно на перспективные направления технологического развития, мы обсудим обязательно, поскольку Вами в рамках Стратегии научно-технологического развития были определены эти перспективные направления и вокруг них сформированы, скажем так, усилия и приоритизация на эти направления.

И также, поскольку Вами поставлена очень амбициозная задача по увеличению затрат на науку до двух процентов, а сейчас это в районе одного процента от ВВП, это будет очень серьёзная сумма к 2030 году. Мы будем активнее привлекать бизнес к совместной работе. Будет повышаться как раз доля именно участия бизнеса, который делает ставку на разработку отечественных научных решений.

Что касается вопроса по поводу репетиторов и ЕГЭ, по Вашему поручению к марту следующего года готовится стратегия развития образования в нашей стране, где этому вопросу посвящена деятельность отдельной рабочей группы. Их всего создано 14. Буквально вчера мы проводили очередное заседание. Участвует около 500 различных экспертов, представляющих родителей и учителей.

Что касается именно вопроса, связанного с репетиторами, что родители вынуждены тратить деньги на платные услуги репетиторов, которые зачастую являются сами учителями либо уходят из учителей и становятся самозанятыми репетиторами: именно повышением качества образования мы планируем заменить, бесплатными услугами, повышая качество образования учеников, для того чтобы они сдавали ЕГЭ без необходимости привлечения платных специалистов. Это будет отражено в стратегии, которую мы Вам в марте представим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, по поводу здравоохранения.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!

Было сказано по лекарственному обеспечению. Я хочу сказать, что у нас эта тема делится на две части: полномочия Российской Федерации и полномочия регионов страны.

Что касается бюджетного обеспечения, то все полномочия, которые закреплены за Российской Федерацией, финансово обеспечены, и ресурсы предусмотрены в бюджете на три года. Аналогичный мониторинг мы ведём в отношении финансовых ресурсов, которые предусматривают регионы на реализацию постановления Правительства № 890 по льготным категориям, которые отнесены к их компетенции.

На прошлой неделе во вторник мною вместе с вице-губернаторами всех 89 регионов страны, которые отвечают за координацию и оказание всех видов помощи участникам специальной военной операции, демобилизованным из Вооружённых Сил, было проведено совещание с приглашением и федеральных органов исполнительной власти, и органов власти субъектов Российской Федерации. Также на площадке видео-конференц-связи участвовало 909 демобилизованных участников специальной военной операции. Мы предметно рассмотрели вопросы, которые касаются ребят.

Я сейчас хочу сказать только по лекарственному обеспечению. Действительно, были различные как предложения нормативного характера, так и вопросы по обеспечению лекарствами. По моему поручению Росздравнадзором и Министерством здравоохранения проведено рассмотрение всех обращений, которые были озвучены. Насколько мне доложили, вопросы урегулированы. Но это не значит, что этого не будет в нашей повестке. Это будет оставаться в нашей повестке постоянно, поскольку это наш приоритет, и мы сейчас в этом направлении работаем индивидуально.

Что касается других предложений, то мы готовы, Владимир Владимирович, Вам их доложить отдельно.

Что касается доступности лекарственного обеспечения с точки зрения транспортной, как я понимаю, было озвучено, то в рамках Вашего поручения и поручения Председателя Правительства нами были внесены изменения в законодательство, которое касается возможности отпуска лекарственных препаратов не только аптечными учреждениями, но и медицинскими организациями, а также с использованием возможностей мобильных пунктов, что реализуется. И по мере расширения модернизации первичного звена здравоохранения, которое будет финансово обеспечено в рамках следующего нацпроекта, эта работа будет продолжена.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по экологии Вы или Александр Александрович?

Д.Патрушев: Могу я по экологии.

В.Путин: Прошу Вас.

Просил бы Вас обратить внимание на проблемные вопросы.

Александр Николаевич, и Вас тоже попросил бы потом высказаться по поводу готовности отраслей, наших предприятий исполнять те решения, которые в том числе принимались законодателем, те решения, которые у нас в сфере экологии были приняты в предыдущие периоды времени.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас появляется новый нацпроект «Экологическое благополучие». Это, по сути дела, продолжение нацпроекта «Экология». Мы будем заниматься теми задачами, которые мы не смогли решить в рамках того пятилетнего цикла.

Первое, на что будем обращать внимание, – на формирование экономики замкнутого цикла. По сути дела, это работа с ТКО – твёрдыми коммунальными отходами: это контейнеры, перевозка и площадки, куда мы будем из захоранивать. На это тоже будем обращать внимание и работать вместе с регионами. Соответствующие решения по контролю этого направления на федеральном уровне все приняты, у нас создан инцидент.

Следующее направление, по которому будем работать, – это ликвидация свалок. Порядка 190 свалок необходимо было ликвидировать по предыдущему нацпроекту. Не успеем доделать в рамках заданных сроков порядка 16 свалок, но доделаем это буквально в первом квартале, думаю, 2025 года. Появится ещё дополнительно 50 объектов, которые надо будет рекультивировать. И всё это мы тоже сделаем.

Следующее направление – это снижение к 2036 году выбросов в атмосферу в городах, где загрязнение связано с использованием угольного топлива. Этот проект называется «Чистый воздух». Он у нас расширил географию на 29 городов.

Также мы продолжим работу по сокращению объёмов неочищенных сточных вод. Мы делали это на реке Волге и на озере Байкал. Объекты построены, но не все. Они обеспечивают нормативные стоки, которые нужно было бы обеспечить. Я думаю, что доделаем и новые проекты начнём реализовывать в этом направлении.

Экологический туризм – одно из тех направлений, по которому будем работать. В целом объём финансирования нацпроекта составит 1,2 триллиона рублей. Из них вне бюджета будет порядка 400 миллиардов.

Если говорить об агропромышленном комплексе, то технологическое обеспечение продовольственной безопасности – по сути дела, это первый нацпроект, который реализуется в агропромышленном комплексе. Там будет пять основных аспектов. Первое – это селекция и генетика. Следующее направление – развитие биотехнологий, также это направление по разработке наших ветеринарных препаратов и вакцин. И следующее направление, наверное, наиболее важное – сельскохозяйственная техника и оборудование. По всем направлениям будем работать и, конечно, ориентироваться в первую очередь на кадровое обеспечение отрасли.

В новом нацпроекте на это заложены средства, будет оказана соответствующая поддержка. Порядка 260 миллиардов заложено на этот проект: 127 – федеральный бюджет, остальное – вне бюджета.

Таким образом, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В области сельского хозяйства у нас есть очевидные результаты. Это всем хорошо известно, мы этим гордимся. Только вчера говорил: в 1988 году Советский Союз закупил 34, почти 35 миллионов тонн зерна, а в прошлом году мы реализовали на внешнем рынке 66 миллионов. Это показатель, который лучше всего за себя говорит.

Кроме того, Россия уверенно занимает третье место в мире по поставкам продовольствия в целом и сохраняет первое место по поставкам зерновых.

Д.Патрушев: Пшеницы.

В.Путин: Первое место по поставкам пшеницы. Это всё очень хорошо, но я хочу обратить внимание и Ваше, и Министерства финансов на то, что нам нужно обеспечить, безусловно, своевременное финансирование. Проекты – понятно, это очень важная перспектива. Сейчас проекты обсуждаем. Это очень важная перспектива, нам сейчас нужно ни в коем случае ни в чём не провалиться. Нужно обеспечить своевременным финансированием весенне-полевые работы. Я прошу постоянно держать внимание на этих вопросах и Председателю Правительства взять, конечно, на контроль. Это одна из ключевых вещей.

Что касается экологии, Денис Валентинович, заводы, которые мы планировали, особенно по переработке, где заводы? «Ростех» должен был их строить?

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается мусоросжигательных заводов, на сегодняшний день два на выходе, буквально мы рассчитываем в первом квартале следующего года.

Что касается мусоросортировочных заводов, это в основном, кстати, российские технологии, является, наверное, основой основ для рециклинга, то за последние четыре года таких предприятий по стране уже создано достаточное количество, для того чтобы – о чём Дмитрий Николаевич говорил – при ликвидируемых свалках компании, которые занимаются доставкой на переработку, могли это не на свалки отправлять, а вторично потом использовать и пластик, и стекло, и дерево для производства другой продукции, которая востребована у нас сегодня на рынке. Поэтому мы продолжим активно оказывать поддержку и содействие компаниям, которые производят оборудование, максимально продолжать локализовывать.

И то, что Вы обратили внимание относительно «Ростеха» в части мусоросжигательных заводов, у нас технология уже локализована. Главное было – это термическая обработка. И пригласим на открытие.

В.Путин: Ладно, на открытие – хорошо, ленточки резать – мы все с удовольствием это делаем. Но я хочу понять, сколько заводов они должны были построить: пять? К какому сроку? Деньги получили или нет? Где деньги? Я понимаю, вопросы могут быть связаны с локализацией, но тогда должен быть план совместных действий по так называемому «догоночному» графику работы. Это всё под контролем у Вас, что там происходит?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, несколько заводов должны были вводить в Татарстане, в Московской области. Основная проблема была, первая, как я сказал, – это по технологиям, потому что коллеги зарубежные, японцы, ушли. «Росатом» здесь подхватил инициативу, и мы на Подольском заводе сделали, собственно, то оборудование, которое отсутствовало. Это первое.

А второе – нужно было решить экономическую основу этого проекта. Нужно было внести изменения и в совет рынка по энергетике, здесь Александр Николаевич Новак оказал поддержку, поскольку тарифы будут изначально дороже. Поэтому вся эта работа реализована уже, осталось достроить.

В.Путин: Надо просто держать, повторяю ещё раз, на контроле и понимать, что там происходит, в какие сроки. У нас же инфляционные процессы происходят, удорожание проектов происходит. Чтобы потом не пришли, не сказали: а вот такая проблема, такая. Их надо видеть заранее просто и работать над их решением, вот и всё.

Я попрошу, чтобы Вы для начала Председателю доложили просто, что в этой сфере делается, хорошо?

Д.Мантуров: Обязательно доложим.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Бизнес-сообщество, как это и из Вашего выступления звучало, так и из выступлений коллег, активно участвует в реализации национальных проектов. Это было и в заканчивающемся цикле реализации нацпроектов, и в новом цикле. Мы активно работаем во всех проектных комитетах, в рабочей группе Государственного Совета, которые также ориентированы на национальные проекты.

С одной стороны, мы понимаем, что объём финансирования достаточно большой. В этой связи, как Вы знаете, Владимир Владимирович, мы, бизнес-сообщество, достаточно позитивно отнеслись – может быть, неожиданно для многих – к тому, что были изменены налоговые условия, увеличен налог на прибыль. Мы понимаем, что реализация целей национального развития требует дополнительных ресурсов в рамках бюджета.

При этом мы видим, что реализация большинства целей требует серьёзных инвестиционных вложений со стороны бизнеса. Это касается и тех направлений, которые прямо связаны с устойчивой и динамичной экономикой; это связано и с реализацией потенциала работника и человека в целом, экологическим благополучием, технологическим лидерством. Поэтому мы бы просили всё-таки в рамках того тезиса, который вчера на форуме «Россия зовет!» Вы чётко сформулировали, найти компромисс, баланс между взвешенной макроэкономической политикой, целями устойчивого развития экономики и продолжением тех проектов, которые прежде всего ориентированы на реализацию национальных проектов.

Многие из этих инвестиционных проектов бизнеса уже находятся в середине, что называется, реализации. Очень важно было бы их завершить. Это во-первых.

Во-вторых, чётко определить, может быть, через более жёсткие даже критерии, набор тех проектов, которые будут поддержаны государством в рамках реализации национальных проектов до 2030 и даже 2036 года.

Поиск баланса – это сейчас одна из ключевых проблем, которая, мы считаем, должна быть решена буквально к началу следующего года, когда национальные проекты будут активно реализовываться.

И хотелось бы, чтобы к следующему заседанию Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, который запланирован на июнь, мы уже могли бы доложить о возможностях достижения этого баланса. Это можно делать и в рамках той рабочей группы, которую Вы поручили Игорю Ивановичу Шувалову возглавить, ну и в рамках каждой из комиссий Госсовета, и в рамках каждого проектного комитета мы готовы вести конструктивный диалог.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, я не случайно попросил Вас высказаться, потому что у меня контакты всё-таки регулярные с представителями наших отраслей реального производства, крупнейших компаний продолжаются, являются регулярными. И уже я слышу заявки о том, что не всё удастся сделать нашим предприятиям, особенно в сфере реального производства, поскольку напряжение большое, ставки большие, выручка у них уменьшается. Вложения нужны, для того чтобы решать стоящие перед ними задачи, в том числе задачи, сформулированные и законодателем, и Правительством. Надо заранее с этим разобраться, пожалуйста. И в рамках диалога с Правительством обязательно – не в последний момент, а на плановой основе – нам нужно понять: что, в какие сроки мы должны и можем сделать в этой сфере.

Прошу Вас, чтобы ни в коем случае никто не прикрывался сложностями текущего дня. Сложностей всегда хватает. Вы знаете, как мы многократно переносили принятие решений в этой сфере. Ясно, что это связано: то одно мешает, то другое, то пандемия, то ещё что-то. Всё понятно, сейчас тоже свои проблемы. Но нужно просто реально смотреть на наши обязательства перед страной и перед обществом, перед людьми, потому что решение вопросов экологического благополучия напрямую влияет на жизнь людей, миллионов наших граждан.

Поэтому просил бы, чтобы никто не прикрывался сложностями текущего момента. Но и Правительство, конечно, должно учитывать те реалии, которые складываются. В общем, на такой серьёзной основе нужно проанализировать, что происходит в этой сфере, и своевременно, главное, своевременно принимать соответствующие решения.

У меня несколько вопросов к Савельеву Виталию Геннадьевичу.

Первый касается развития беспилотной авиации. Здесь мы смотрим в планах, которые свёрстаны Правительством, снижение некоторых показателей общего объёма российского рынка беспилотных авиационных систем, количества субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем и так далее. Я сейчас попрошу Вас это прокомментировать.

На что обращаю внимание? Все мы прекрасно понимаем, что в значительной степени то, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения, на фронте, прямо скажем, будет определять жизнь нашей страны на многие годы вперёд, а может, на десятилетия, это как минимум. Смотрите, что там у ребят происходит: они прямо на линии боевого соприкосновения сами конструируют новые летательные аппараты и применяют их в боевых условиях. Честно говоря, у меня это вызывает и удивление, и восхищение просто. Это о чём говорит? О том, что у нас в известной степени создана среда, которая генерирует таких специалистов, конечно, мужественных и героических, но в то же время хорошо подготовленных. Но если мы будем снижать показатели этой среды, будем соглашаться с тем, что в гораздо меньшем количестве субъектов будут создаваться соответствующие условия, если мы будем готовить меньше специалистов, то и в гражданской сфере, и в сфере обеспечения безопасности государства мы не будем решать тех задач, которые сегодня с помощью «беспилотья» решаются.

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» утверждён в 2023 году. В его структуре пять федеральных проектов. У нас есть 15 целевых показателей.

Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, мы с этим сейчас работаем.

Мы фактически сейчас создаём новую отрасль – отрасль беспилотной авиации. Мы сейчас принимаем очень много нормативных документов, для того чтобы могли уже в гражданской сфере эти беспилотные средства использовать в полном объёме.

У нас есть снижение, Вы правильно говорите, у нас есть объективные и субъективные причины, мы этим сейчас занимаемся. Я провожу регулярно совещания на эту тему. У нас есть инцидент по этой тематике.

Я думаю, мы выполним те показатели, которые мы взяли на себя, потому что сейчас очень многие наши предприятия крайне заинтересованы в беспилотных авиационных системах: это и сельское хозяйство, это и лесоохрана. Многие авиационные средства, которые мы сейчас делаем в гражданской сфере, коррелируют с тем, что используется именно на линии боевых действий. Беспилотные авиационные средства двойного назначения, мы понимаем, что они применяются. Мы, безусловно, над этим работаем вместе с нашей промышленностью. Есть небольшое снижение финансирования этой истории. Мы сейчас ищем внебюджетные источники, чтобы компенсировать то, что нам не хватает для создания беспилотных авиационных систем.

Мы работаем с регионами, потому что многие регионы имели некоторые опасения использования беспилотных авиационных средств, потому что не было возможности идентификации, какой именно беспилотник на территории. Сейчас такая проблема решена технически. Поэтому мы также сейчас рассматриваем варианты и работаем с регионами, для того чтобы они не боялись и могли идентифицировать беспилотное авиационное средство при появлении в воздушном пространстве.

Росавиация очень много делает для того, чтобы мы определились и разработали методы и правила сертифицирования беспилотных авиационных систем, которые будут расти в ближайшем и обозримом будущем в очень большом количестве.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы поправим эту ситуацию. Я ею занимаюсь регулярно. Есть проблемы, мы их будем решать.

В.Путин: Послушайте, Вы говорите «небольшое снижение». Да, в чём-то небольшое, а в чём-то заметное. Показательный пример – количество субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов к 2030 году, снижено с 89 до девяти единиц. Как небольшое? Большое. Я Вас прошу разобраться с этим повнимательнее.

Второй вопрос – вопрос динамики обновления парка общественного транспорта. Мы понимаем, что вопрос многогранный. С одной стороны, это обеспечение интересов граждан, создание и укрепление нужной городской среды; с другой стороны, это загрузка наших заводов, производящих соответствующие виды транспорта.

В.Савельев: Общественный транспорт находится в другом нацпроекте, но мы работаем над тем, чтобы произошло обновление, особенно автобусного парка, который серьёзно изношен. Мы работаем над электротранспортом, для того чтобы он возрождался.

Программа есть, Владимир Владимирович. Цифру на память не вспомню, но мы существенно увеличили поставку именно общественного транспорта в ближайшие годы, в том числе и в этом году. Серьёзный рост по общественному транспорту. В новых нацпроектах он также заложен. Я считаю, что эти задачи будут решены также.

В.Путин: Я попрошу внимательно Вас к этому отнестись и прошу Дениса Валентиновича Мантурова на это тоже обратить внимание. Мы понимаем: загрузка, повторяю, предприятий и обновление транспорта. Нельзя допускать, чтобы он развалился на ходу.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: 40 тысяч автобусов мы до 2030 года должны поставить в систему общественного транспорта, и всего до 85 процентов довести…

В.Путин: Главное, чтобы это было сделано.

Денис Валентинович, есть что добавить?

Д.Мантуров: Мы с Маратом Шакирзяновичем в тесном контакте. Поэтому с точки зрения планов по предприятиям, кто сегодня производит общественный транспорт, основные объёмы на 2025 год свёрстаны. Есть ещё свободные ёмкости. Но я уверен, что регионы оперативно должны доверстать свои конкурсы и законтрактовать до конца следующего года.

В.Путин: Хорошо.

И ещё одна тема – это транспортное «беспилотие». У меня Алексей Леонидович Кудрин вчера был уже поздно вечером, ночью практически, рассказывал, что «Яндекс» в этом смысле делает. Я знаю, что происходит на других площадках, в частности, на КамАЗе. Нужно, безусловно, поддерживать всё, что в этой сфере происходит. Да, они это делают за свои деньги, это понятно, у них свои технологические решения есть, но, конечно, им нужна соответствующая регуляторика. Без поддержки Правительства им таких серьёзных задач в этой сфере самостоятельно не решить или это решение пойдёт очень сложно. А нужно их поддержать, тем более что по этому направлению мы действительно в состоянии обеспечить то самое технологическое лидерство, о котором мы так много говорим.

В.Савельев: Что касается беспилотных логистических коридоров. На трассе М-11, Вы помните, мы на Петербургском форуме запускали год назад первые беспилотные «КамАЗы». К концу года будет работать 43 автомобиля на трассе М-11. Мы сейчас также перешли на трассу М-12: дали разрешение, построены цифровые двойники трасс.

Мы сейчас прорабатываем вместе с министерствами, с нашими коллегами, с МВД вопросы именно нормативного регулирования, потому что у нас уже были инциденты, когда происходят столкновения: как разбираться в этом случае? Сейчас пока всё в норме, и мы в ближайшее время, я думаю, что в следующем году, в 2025-м, мы планируем выпустить на трассы до 100 машин. И также всю регуляторику мы сейчас делаем.

В.Путин: Поддержите их. Поддержать их нужно.

Дмитрий Юрьевич, по поводу группировки космических аппаратов. Космос – это отдельная тема, с Юрием Ивановичем не так давно об этом говорили, но я сейчас прежде всего имею в виду группировку для обеспечения связи и телерадиовещания. Здесь нам ни в коем случае нельзя допустить провалов.

Пожалуйста.

Д.Григоренко: Владимир Владимирович, у нас действительно в нацпроектах запланирован отдельный федеральный проект – это создание низкоорбитальной группировки связи. По аналогии с тем, что сейчас сделано в мире, Маском.

Мы планируем до 2030 года – я сейчас цифры не буду называть, закрытые данные – совместно с большой долей внебюджетного финансирования поэтапный запуск беспилотных космических аппаратов.

У нас на сегодняшний день уже на орбиту несколько беспилотных космических аппаратов запущено. Они успешно протестированы и функционируют. Мы считаем, что к 2030 году то, что мы запланировали, сделаем. Соответственно, финансирование тоже запланировано.

Если акцент сделать вообще на нацпроекте, то у нас сильна в нацпроекте цифровая трансформация государства. Очень большой акцент сделан не только на связи, на современной связи, но и на услугах, которые мы предоставляем гражданам. Это то, что как раз звучало, когда мы со стороны граждан, смотря на государство, услуги трансформируем в жизненные ситуации, с тем чтобы минимизировать количество обращений к государству, сделать эти услуги наиболее удобными и комфортными.

В.Путин: Нам нужно, безусловно, обеспечить сохранение орбитально-частотного ресурса, чтобы у нас стабильно работала связь и радиотелевещание. Это базовые вещи просто, ничего здесь не упустите.

Что касается в целом орбитальной группировки развития космической отрасли – это отдельная тема, понятно. Но сейчас имел в виду именно это, о чём сказал.

Юрий Петрович, я тоже в своём вступительном слове говорил о мастер-планах дальневосточных городов в национальных проектах. Можете как-то прокомментировать это?

Пожалуйста.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение.

Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.

В.Путин: Я прошу и Вас обратить на это внимание, и руководство Правительства в целом. Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.

Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.

Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Всё?

Я хочу вас поблагодарить, прежде всего Правительство, конечно, и тех специалистов, которые принимали участие в подведении итогов по предыдущему этапу. Знаю, что очень большая работа была проведена по подготовке новых проектов. Сейчас мы с вами это всё пообсуждали. Очевидно, что многие вещи ещё необходимо доработать.

Обязательно прошу вас обратить внимание на то, что всё-таки по каким-то причинам сделать не удалось. Ничего здесь страшного нет, это огромная, очень масштабная работа. Нужно просто честно себе сказать: потому-то, потому-то то-то и то-то сделать не удалось, но мы знаем, что надо делать для того, чтобы все планы, которые мы намечаем для себя, были реализованы. Давайте из этого будем исходить.

Всем большое спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2024 > № 4744163 Владимир Путин

Vale нарастит производство никеля и меди в Канаде

Бразильская горнопромышленная компания Vale завершила строительство и введение в эксплуатацию расширения проекта Voisey’s Bay в Канаде (Voisey’s Bay Mine Expansion (VBME) Project). Расширение позволило трансформировать карьер Voisey’s Bay в подземные разработки. Это должно обеспечить увеличение производства никеля Vale к 2030 г. до 210-250 тыс. т.

Также VBME Project позволит нарастить выпуск меди на 20 тыс. т, а кобальта - на 2600 т в год и укрепить конкурентоспособность Vale в Канаде.

Несмотря на быстрое исчерпание квот, импорт стали в Бразилию идет активно

Как сообщает yieh.com, бразильские импортеры стали быстро приближаются в границе исчерпания квот, установленных на период с 1 октября 2024 г. по 31 января 2025 г. По состоянию на 25 ноября 74% от общей квоты в размере 529,113 тыс. т было использовано. Рост импорта стали, в частности оцинковки и х/к стального листа, указывает на значительный спрос на эти материалы в Бразилии.

Департамент Министерства внешней торговли Бразилии Secex установил пошлину в размере 12,5% на продукцию, импортируемую в пределах квоты, и 25%-ю - на продукцию сверх квоты.

На импорт оцинкованного листа квота исчерпана уже на 90%, на холоднокатаный плоский прокат - на 66%.

Бразильские власти ввели квоты на импортную сталь для защиты рынка он наплыва дешевой стали из-за рубежа весной 2024 г.

Тем временем ряд аналитиков полагают, что данных мер, включая высокие импортные пошлины, может быть недостаточно для сдерживания импорта. Как ожидается, Бразилия введет дополнительные ограничения для приведения рынка к балансу и поддержки национальной стальной отрасли.

Лакшми Миттал предлагает Европе сделать выбор в отношении сталелитейной промышленности

Как сообщает The Financial Time, исполнительный председатель ArcelorMittal Лакшми Миттал опубликовал на страницах издания свое виденье будущего сталелитейно промышленности. Вот его текст:

«Семь лет назад я выступал за введение налога на углеродную границу — чтобы обеспечить равные условия для европейских промышленных производителей, несущих расходы на декарбонизацию, и более дешевого импорта, который этого не делает. Вы можете предположить, что я удовлетворен тем, что механизм корректировки углеродной границы был впоследствии принят ЕС и сейчас находится на стадии тестирования, а его полная реализация начнется в январе 2026 года.

К сожалению, я здесь не для того, чтобы кричать о победе, а чтобы бить тревогу. В своем нынешнем виде CBAM разработан ненадлежащим образом, и, если его существенно не укрепить, критически важный механизм, позволяющий Европе достичь заявленной цели «декарбонизации и индустриализации одновременно», потерпит неудачу.

Трезвая правда заключается в том, что европейская сталелитейная промышленность никогда не сталкивалась с такими трудностями, оказавшись между клещами затрат на декарбонизацию и последствий серьезного перепроизводства, особенно в Китае, что привело к росту импорта. Производство стали в Европе сократилось почти на треть после финансового кризиса, а рабочие места сократились на четверть. Спрос не восстановился до уровня, существовавшего до COVID-19, что в сочетании с высокими затратами на энергоносители и возросшим импортом привело к тому, что маржа достигла уровня, который в последний раз наблюдался во время пандемии.

Негативное влияние на прибыльность происходит в то время, когда ожидается, что отрасль примет окончательные решения по проектам декарбонизации, которые обойдутся в миллиарды евро, инвестируя в технологии — например, в зеленый водород — которые сегодня экономически невыгодны.

Вы можете утверждать, что это свободная торговля в действии. Я бы сказал, что торговля может быть свободной, но она несправедлива. Обеспечение справедливой торговли приобретает новое измерение, когда Европа является единственным крупным рынком с затратами на углерод. Когда Европа решила взять на себя инициативу по реализации политики в области климата — благородное стремление — предполагалось, что все остальные последуют ее примеру. Этого не произошло, и конкурентоспособность Европы в таких глобально торгуемых производственных секторах, как сталелитейная промышленность, снижается.

Текущая динамика плоха как для Европы, так и для планеты. Сокращение промышленности несовместимо со стратегическими приоритетами континента, зафиксированными в «чистом промышленном соглашении», изложенном в июле. Это сократит европейские выбросы, но не таким образом, чтобы помочь планете, поскольку первичное производство стали перемещается в места, где декарбонизация имеет меньшее значение. Это не решение проблемы.

Так быть не должно — я убежден, что Европа может сохранить конкурентоспособную и инновационную сталелитейную промышленность. Но она должна сделать выбор. Хочет ли она производить железо и сталь на континенте? Или она предпочитает импортировать их, потенциально с более высоким углеродным следом? На этот фундаментальный вопрос нужно ответить сейчас.

Если есть подлинная приверженность сохранению отечественной промышленности, необходимо совместно заняться объединенным политическим ландшафтом, чтобы сформировать благоприятную среду, которая позволит европейскому сталелитейному производству декарбонизироваться и процветать. Отсутствие этого привело к нашему заявлению на прошлой неделе, в котором мы объяснили, почему мы не можем принять окончательные инвестиционные решения по проектам замены доменных печей на низкоуглеродную технологию на данном этапе.

Первая задача — срочно решить проблему импорта. Требуется вмешательство, чтобы европейская сталь была лучше защищена, как в США и Бразилии, где эта отрасль считается стратегической. Чрезвычайные торговые меры стали бы сильным первым сигналом для решения этой проблемы.

Какие векторы развития Союзного государства стали ключевыми на ближайшие годы

Уникальность Союзного государства заключалась в том, что оно было создано по естественным основаниям, а не искусственным схемам. Кроме экономики и политики, Беларуси и России удалось сохранить близость двух народов, не уничтожить дух добрососедства и взаимного уважения к истории и традициям. Союзное государство не застряло в многовековой истории отношений Беларуси и России, получило, таким образом, шанс двигаться вперед.

Есть много форм интеграции, и только в рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество. В разные периоды союзничество наполнялось соответствующими реалиям смыслами. Сегодня проявляются ключевые из них: взаимодополняемость, кооперация, координация.

На постсоветском пространстве Союзное государство - редкий пример успешной модели взаимодействия. Белорусы и русские на опыте доказали, что асимметрия в экономике не является преградой для уважительных, выгодных и дружественных отношений. Россия идет по пути выстраивания стабилизирующих для региона отношений. На примере с Беларусью это получилось наиболее успешным.

Сегодня белорусы и россияне вынуждены изменить приоритеты. На первый план вышли вопросы безопасности. Это направление самое формализованное, разработка и принятие Концепции безопасности Союзного государства является его высшей точкой. Впервые в ее разработке участвовали и граждане, их мнения и оценки были собраны на диалоговых площадках в Беларуси. В документе нашли отражение самые актуальные тенденции в сфере региональной и глобальной безопасности.

Огромное значение концепции заключается в том, что все мировое сообщество может увидеть прозрачность, предсказуемость и направленность мысли и действий Союзного государства.

Координация как формат сотрудничества двух стран на международной арене развивалась с самого начала интеграции, при этом сохранив национальную специфику и стиль работы на международных площадках.

Международное сообщество уже успело оценить дипломатический потенциал наших стран. Новый фронт работ, особенно для Беларуси, открылся в ШОС, затем в БРИКС. Эти объединения не только отвечают принципам международного сотрудничества наших стран, но и выросли в платформы глобального образа будущего.

Векторы развития Союзного государства на ближайшие годы - промышленная кооперация, технологический суверенитет и импортонезависимость.

Экономика живет цифрами и показателями. Но сегодня программы и проекты перешагнули этот подход. Именно здесь и сейчас технологический суверенитет начинает обретать свои формы. И темпы движения впечатляют. Тот же товарооборот за текущий год вырос на 8,5%. Из 27 проектов по замещению импорта 20 уже запущено в реализацию. Доля заключенных контрактов от заявок из Беларуси составила в 2023 году 89%. За этот же период на 20% выросло количество контрактов с поставщиками из Беларуси.

В рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество

В этом свете "товар Союзного государства" выступает как знаковый результат промышленной кооперации двух стран. Кроме того, осуществляется последовательное формирование единого экономического пространства. Особую роль в этом процессе практики придают признанию электронной цифровой подписи.

Для реализации поставленных задач, особенно стратегического характера, необходим интеллектуальный потенциал. В этой связи особое внимание придается научно-технологическому сотрудничеству. Принятие "Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года" направлено на обеспечение безопасности в широком контексте. Планируется решение широкого круга социально-политических и социально-экономических задач посредством проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, производственных и других работ.

В масштабности задач главное - не потерять людей. Сегодня важно понимать социальное самочувствие граждан. И можно говорить о том, что курс на построение единой экономики Беларусью и Россией является главным трендом.

Необходимо помнить, что за эти годы произошла смена поколений. Молодежь рассчитывает на ускорение реализации проектов и повышение динамики жизни в Союзном государстве, на расширение мобильности и возможностей для личностного роста.

Устойчивость интеграционных объединений определяется разными критериями. Важной представляется готовность к многополярности, новым условиям международного существования. Ответ очевиден: Союзное государство не просто готово, оно само является одним из важных пазлов в будущей картине многополярности. Союз Беларуси и России имеет свой стиль, свое мнение и целеустремленность молодого человека, которому 25 лет, и весь мир лежит перед ним!

Ольга Лазоркина(аналитик Белорусского института стратегических исследований)