Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
СМИ: Китай и Индия не поддерживают встречи по Украине без участия России
Георгий Пархоменко
Нью-Дели скептически относится к проведению мирных переговоров по украинскому кризису без участия России. Об этом пишет агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники.
СМИ обратило внимание, что Индия не осуждала Россию за проведение спецоперации и не голосовала против нее в ООН. Более того, премьер-министр Нарендра Моди совершил немыслимое на взгляд Запада - передал Владимиру Путину "теплые поздравления" по поводу победы на выборах президента РФ.
Глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар неоднократно отмечал, что на протяжении десятилетий две страны сотрудничали в области промышленности, науки, образования, энергетики, в космической и оборонной отраслях. Высоко оценивает Нью-Дели и сотрудничество по линии G20, ШОС и БРИКС. По словам министра, пренебрегать этими доверительными отношениями было бы неразумно.
К этому лету Швейцария планирует собрать "мирный саммит", на который, как заявляется, пригласят всех, в том числе представителей "мирового большинства". Впрочем, на Смоленской площади уже заявили, что не будут участвовать в нем, даже если получат официальное приглашение, как и не будут обсуждать любые инициативы, связанные с "формулой мира Зеленского", которая на деле является скорее ультиматумом.
Кроме Индии, которая давно выступает за решение конфликта путем переговоров, с западным подходом не согласны и в КНР. Как в понедельник написала газета Politico, Пекин предупредил европейских политиков, что будет бойкотировать мирные переговоры без участия России. По данным издания, в Пекине хотят убедить Европу сесть за стол будущих переговоров с Россией.
Израиль настроен на вторжение в Рафах вопреки требованиям США
Максим Макарычев
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что не видит альтернативы наземному вторжению в южный город сектора Газа Рафах, несмотря на призывы главы Белого дома Джо Байдена найти другие варианты. Нетаньяху рассказал депутатам кнессета (парламента) Израиля, что в разговоре с Байденом на этой неделе "совершенно ясно дал понять" о своей решимости ликвидировать движение ХАМАС в Рафахе. Премьер заявил, что пока подождет и выслушает предложения США, прежде чем отдавать приказ об операции.
Израильские официальные лица заявляют, что Рафах, расположенный на границе с Египтом, является последним крупным оплотом ХАМАС в секторе Газа. По разным оценкам, в Рафахе нашли убежище около 1,5 млн палестинцев, бежавших от жестокой операции Израиля на севере сектора Газа, которая проводится в ответ на нападение ХАМАС в октябре прошлого года.
Белый дом заявляет, что не поддержит операцию в Рафахе, пока израильтяне не представят убедительного плана по обеспечению безопасности палестинского гражданского населения. Представитель Белого дома Карин Жан-Пьер сообщила, что Байден попросил Нетаньяху направить делегацию из военных, разведывательных и гуманитарных чиновников в Вашингтон для обсуждения запланированной операции в Рафахе. Встреча планируется в начале следующей недели.
Байден, конечно, печется о палестинцах не от чрезмерного человеколюбия, а из-за того, что его поддержка жестоких действий Израиля обернулась падением его рейтинга и сулит ему дополнительные проблемы на выборах президента США в ноябре. При этом последствия визита израильской делегации для главы Белого дома неочевидны. Как считает телеканал СNN, если Нетаньяху все равно пойдет на наземное вторжение, несмотря на предупреждения Белого дома, это может навредить предвыборной кампании Байдена и показать его неспособность повлиять на союзника.
Пока весь спор США и Израиля больше напоминает игру на публику, поскольку одновременно Байден дает добро на тайные поставки оружия Тель-Авиву без одобрения конгресса, что способствует эскалации насилия в Газе. По данным палестинских представителей здравоохранения, почти 32 тыс. человек были убиты в результате военных действий Израиля в анклаве и еще многие тысячи человек с большой долей вероятности погибли под обломками.
США намерены расширить военный блок AUKUS
Игорь Дунаевский
Вашингтон, Лондон и Канберра торопятся расширить свой военный союз AUKUS за счет приема туда новых участников к концу текущего - началу следующего года. Как сообщает газета Politico, переговоры на этот счет идут полным ходом. Спешку издание объясняет тем, что во всех трех странах в 2024-2025 годах планируются выборы, по итогам которых к власти могут прийти силы, неоднозначно относящиеся к AUKUS. Особенные опасения у нынешних руководителей стран блока вызывает возможность победы на ноябрьских выборах в США Дональда Трампа. Как пишет Politico, Трамп с его скептическим отношением к военным альянсам Америки может урезать или вовсе отказаться от участия в блоке. Тем более что тот был создан в 2021 году при администрации Джо Байдена.
AUKUS формируется вокруг двух основных направлений. В рамках первого Британия и США оказывают Австралии помощь в создании собственного флота атомных подводных лодок. Вторая часть соглашений подразумевает расширенное военно-технологическое сотрудничество стран AUKUS в восьми сферах, включая внедрение искусственного интеллекта и квантовых технологий, разработку подводных систем и гиперзвуковых ракет, обмен информацией, кибербезопасность и радиоэлектронную борьбу. Именно второй компонент и рассматривается как основа для вступления новых членов.
По данным Politico, первыми в очереди на частичное присоединение к блоку являются Канада и Япония. За ними могут последовать Новая Зеландия и Республика Корея.
С одной стороны, AUKUS по глубине взаимных обязательств стран-членов, конечно, не является аналогом НАТО. С другой, AUKUS - лишь часть сети военных союзов, которые США активно сколачивают в Азии с прицелом на противодействие Китаю.
Советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан еще в начале работы нынешней американской администрации заявлял о ее стремлении постепенно уводить свою политику от миропорядка, сформировавшегося после Второй мировой войны, к более многообразному набору альянсов, в которых доминирование Вашингтона не оспаривается. Из уже существующих в Азии это, например, Quad (диалог по безопасности между Австралией, Индией, США и Японией) и "Пять глаз" (альянс разведок Австралии, Британии, Канады, Новая Зеландии и США). А 11 апреля в Вашингтоне "родится" новый формат - пройдет первая трехсторонняя встреча лидеров Соединенных Штатов, Филиппин и Японии.
Азиатское измерение постепенно приобретает и НАТО. В обновленную стратегическую концепцию блока пару лет назад впервые включили положения о вызовах со стороны Китая, а на саммиты альянса уже приглашали военных Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея и Японии. Натовцы также проводили учения на базах на северном побережье Австралии.
Нетрудно заметить, что членами этой сети союзов в сфере безопасности зачастую являются одни и те же страны Азии, которые США последовательно собирают вокруг себя, пытаясь вовлечь их в свое соперничество с Китаем. По отдельности каждый формат может выглядеть узконаправленным, но в совокупности они связывают своих членов по широкому спектру вопросов военного и разведывательного взаимодействия. И здесь уже напрашиваются аналогии с тем, как в НАТО используется в Европе против России.
Зачастую в Вашингтоне пытаются делают вид, что просто развивают отношения с союзниками без задней мысли. Однако в Пекине не питают иллюзий относительно общей направленности этих альянсов и тех угроз, которые несет Поднебесной их расширение и углубление под надзором США. В частности, Китай критиковал как планы расширения AUKUS, так и намерения США построить в ближайшие 2-3 года базу для американских стратегических бомбардировщиков B-52 в Австралии.
На днях официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь, комментируя встречу военных стран AUKUS, заявил, что это "увеличивает риск распространения ядерного оружия, усиливает гонку вооружений в Азиатско-Тихоокеанском регионе и подрывает региональные мир и стабильность". Он назвал планы расширить сотрудничество в AUKUS "шагом в более опасном направлении". А постоянный представитель Китая при Организации Объединенных Наций Чжан Цзюнь на недавних дебатах по разоружению указал, что ядерный компонент AUKUS нарушает Договор о нераспространении ядерного оружия.
На саммите Евросоюза обсудят поддержку Украины
Юрий Когалов
В Брюсселе завтра стартует двухдневный саммит Евросоюза, многие пункты повестки которого так или иначе касаются Украины.
Как ожидается, участники обсудят предложения главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен по изменению правил вступления в ЕС новых членов. Речь идет о постепенной интеграции в сообщество стран, ожидающих официального приема. Им будет разрешено, например, присоединиться к единому рынку. То есть эти страны смогут воспользоваться некоторыми преимуществами членства в ЕС, так и не проведя реформы, которые от кандидатов требует Брюссель. В первую очередь речь идет об Украине, которая из-за этих условий крайне далека от членства. А чтобы особое отношение к Украине не столь сильно было заметно, изменения также коснутся Молдавии и Западных Балкан, где ЕС также имеет свои интересы.
Среди других инициатив фон дер Ляйен надо отметить предложение отказаться от единогласия членов ЕС при принятии решений. Данный принцип, как утверждается, тормозит принятие решений по внешней и налоговой политике. Это заметно уже сейчас, а когда количество членов ЕС превысит 30 стран, сообществом станет еще труднее управлять. Принимать решения предлагается квалифицированным большинством. Истинный замысел авторов этой идеи на поверхности. Достаточно вспомнить, с каким трудом ЕС принимал последний пакет санкций против России. Далеко не все страны сообщества были согласны на это пойти, поскольку новые ограничения затрагивали их интересы, а потому они блокировали процесс. Если изменения будут приняты, члены ЕС, оказавшиеся в меньшинстве, больше не смогут отстаивать свои интересы. Их попросту будут игнорировать, заставляя подчиняться общей линии.
Еще одна тема, которую намерены обсудить лидеры ЕС, - идея французского президента Эмманюэля Макрона о возможной отправке западных военных на Украину. Прозвучавшее ранее заявление вызвало панику на Западе, власти многих стран поспешили заверить, что не намерены посылать свои войска на помощь киевскому режиму. В самой Франции Макрона подвергли критике. Но Париж это не остудило. Как сообщили в Службе внешней разведки РФ, Франция уже готовит военный контингент для отправки на Украину. На первоначальном этапе он составит порядка 2 тысяч человек. Кстати, испанская газета El Pais сообщила на этой неделе, что военные из стран НАТО уже находятся на Украине, хотя непосредственного участия в боевых действиях они якобы не принимают. Впрочем, решений на этот счет на саммите не ожидается.
Зато его участники обсудят пути финансирования поставок вооружений киевскому режиму за счет доходов, полученных от использования замороженных российских активов. Для этого уже подготовлен специальный законопроект. Еврокомиссар Жозеп Боррель в среду представил странам - членам сообщества свое предложение. Данная инициатива уже обсуждалась на уровне послов и глав МИД, однако окончательное решение так и не было принято из-за возникших вопросов относительно юридического обоснования и финансовых последствий данного шага. Теперь все зависит от лидеров ЕС. По словам Борреля, часть средств (до 90 процентов) пойдет в Европейский фонд мира, из которого оплачивается военная поддержка киевского режима, а также в Фонд поддержки Украины. Однако некоторые средства ЕС намерен оставить себе, точнее, у депозитариев ценных бумаг, чтобы покрыть расходы на управление активами.
Ожидается, что на саммите ЕС 21-22 марта будет принято еще одно решение, связанное с украинским конфликтом, - о переводе экономики Евросоюза на военные рельсы, совместных закупках оружия, увеличении военных бюджетов стран сообщества и ускорении поставок снарядов Киеву. По крайней мере, его принятие анонсировал глава Евросовета Шарль Мишель. "Сейчас мы должны принять радикальные и конкретные меры, чтобы стать обороноспособными и перевести экономику ЕС в военный режим", - заявил он. Такой категоричный подход еврочиновники заняли на фоне неспособности Евросоюза выполнить обещания. Точнее, одно обещание - поставить Украине 1 миллион артиллерийских снарядов за год. Установленный срок истек 19 марта, но поставленная задача была выполнена только наполовину.
Евросовет и Европарламент согласовали продление нулевых пошлин на импорт украинской сельхозпродукции, но с исключениями для птицы, яиц, кукурузы, овса, круп, меда и ряда других товаров. Если объем поставок таких товаров из Украины в ЕС превысит средние показатели за прошедшие два года, Еврокомиссия обязана будет в течение двух недель ввести на них защитные квоты. Пшеница в этот список пока не попала, но Еврокомиссия обязалась принять меры в случае резкого увеличения ее импорта.
Евродепутаты требовали включить в расчет средних показателей украинского импорта данные за 2021 год, что значительно снизило бы порог введения квот и уменьшило бы доходы Украины от поставок сельхозпродукции в ЕС на 1,2 миллиарда евро. Как сообщает Politico, этого добивались Польша и Франция, где активно протестуют фермеры, но в итоге требование отклонили.
В самой Польше власти пошли на уступки фермерам и подписали с ними соглашение, предполагающее, в том числе, приостановку транзита украинской сельхозпродукции через территорию страны. Тем не менее фермеры в среду организовали масштабную акцию протеста, заблокировав сотни дорог по всей стране. Заключенная в Брюсселе сделка по украинской сельхозпродукции их не устроила. Кроме того, они требуют отмены европейской "Зеленой сделки".
Решение ЕС не окажет большого влияния на мировые и тем более российские цены на зерно и другие продукты, считают эксперты, опрошенные "РГ". Под давлением украинского зерна европейские запасы накапливаются, и цены там уже снизились, что потянуло за собой и цены на российское зерно. Но такая стоимость уже "встроена в систему", поэтому продление тех же условий вряд ли что-то изменит.
Директор Центра международного агробизнеса и продовольственной безопасности РАНХиГС Анатолий Тихонов напоминает, что Еврокомиссия планирует ввести пошлины на импорт зерна и других продуктов из России и Беларуси. В 2023 году в ЕС было ввезено 4 млн тонн российских зерна и растительного масла, что составляет 1% от общего потребления ЕС. Для РФ такие объемы несущественны - нам будет просто их перенаправить в другие страны. А для ЕС эти ограничения сгладят эффект от наплыва украинского зерна. Но в отличие от российского зерна украинское плохого качества, и продается оно по очень низкой цене. Для европейских фермеров такая конкуренция не сулит ничего хорошего. Впрочем, несмотря на продление действия "коридора солидарности", у каждой из стран ЕС остается право вводить свои запреты на импорт украинского продовольствия. "Наверняка страны ЕС будут всячески препятствовать физическому присутствию украинского зерна на своих рынках", - уверен Тихонов.
Подготовили Татьяна Карабут, Василий Федорцев

В Госдуме предлагают продлить действие результатов ЕГЭ для военнослужащих
Ольга Игнатова
В Госдуме разработан (депутатами фракции ЛДПР) и направлен на заключение в правительство законопроект об увеличении срока действия результатов единого государственного экзамена. "Российская газета" ознакомилась с текстом законодательной инициативы.
Сейчас законом об образовании установлено, что результаты единого государственного экзамена ( ЕГЭ) при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.
Таким образом, граждане, призванные на военную службу (в том числе, по мобилизации), поставлены в менее благоприятные условия при поступлении в образовательные организации высшего образования, чем те, кто военную службу не проходили. "Мы предлагаем, чтобы периоды прохождения военной службы по призыву или мобилизации были исключены из срока действия результатов ЕГЭ", - пояснил Российской газете" глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов, один из авторов законопроекта Ярослав Нилов.
"Для граждан, поступающих на военную службу по контракту или заключающих контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, предлагается продлить срок действия результатов ЕГЭ на период их участия в специальной военной операции", - конкретизируется в пояснительной записке к законопроекту.
Принятие законопроекта позволит молодым людям быстрее адаптироваться к мирной жизни, получить достойное образование, а стране предоставит высококвалифицированных специалистов, считают депутаты.
Напомним, что все вузы России перейдут на новую национальную систему образования уже с 1 сентября 2025 года. Сейчас система "обкатывается" в шести вузах страны. Суть новой системы - в переходе на новые уровни высшего образования. На смену бакалавриату и магистратуре приходит базовое (от четырех до шести лет) и специализированное (от года до трех) высшее образование. Скорее всего, в новой системе аналог магистратуры - специализированное высшее образование - будет разделено на профессиональное и исследовательское. Как пояснил министр науки и высшего образования Валерий Фальков, так у студентов будет возможность получить более глубокие знания и возможность впоследствии заняться наукой.
Сенаторы одобрили закон о запрете посуточной сдачи квартир без счетчиков
Дмитрий Гончарук
Сдавать квартиру посуточно запретят, если в ней отсутствуют приборы учета используемых ресурсов. Такие поправки в Жилищный кодекс Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду.
Документ разработали, чтобы реализовать постановление Конституционного суда от 23 марта 2023 года. В соответствии с ним необходимо было урегулировать особенности краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан. В КС обратился Павел Бахирев, который посчитал незаконным лишать его права сдавать посуточно жилье в аренду. С декабря 2019 года он вместе с женой Ольгой предоставлял туристам однушку в центре Пскова, при этом каждый раз официально заключался договор, с этого вида бизнеса платились все налоги. Преимущество отдавалось семьям с детьми, молодежи младше 21 года отказывали в найме, а в правилах был прописан запрет на курение и шум вечерами. Правда, соседям постоянный калейдоскоп квартирантов все равно создавал неудобства, те в 2020-м обратились в суд. Тот постановил, что Бахиревы оказывают гостиничные услуги, а это запрещено в многоквартирных домах. Супругов это не устроило, они и прошли все инстанции.
В результате рассмотрения обращения Павла Бахирева Конституционный суд пришел к выводу о необходимости законодательно урегулировать особенности краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, обеспечивающего баланс интересов собственников помещений, лиц, которым они предоставляются, и иных жильцов многоквартирного дома. Ведь собственник жилья вправе сдавать его не более чем на пять лет, а минимального срока договора найма нет.
"Федеральным законом устанавливается, что собственник жилого помещения вправе предоставить его другим лицам в пользование в том числе на основе договора краткосрочного найма. Закрепляется, что предоставление жилого помещения по таким договорам должно осуществляться с обязательным обеспечением соблюдения прав и законных интересов соседей", - сообщила член комитета СФ по федеративному устройству Галина Солодун. Сенатор добавила, что при этом должны соблюдаться правила пользования жилыми помещениями, правила содержания общего имущества, требования оснащенности помещений приборами учета в системах электро-, газо-, водо- и теплоснабжения, требования по оплате всех коммунальных услуг. А в случае нарушения жилищных прав граждан те будут вправе обратиться в суд.
Что касается резонансного псковского дела, то его закрыли в конце октября прошлого года: иск к Бахиревым отозвали. Истец признал, что его права больше не нарушаются, а супруги перестали сдавать квартиру посуточно.
ФРС США снова сохранила базовую процентную ставку
Роман Маркелов
Федеральная резервная система (ФРС) США, выполняющая функции центрального банка страны, в пятый раз подряд сохранила уровень диапазона базовой процентной ставки. Он остался на прежнем, рекордном за более чем двадцать лет, показателе 5,25-5,5% годовых. Как ожидается, ФРС должна приступить к снижению ставок в этом году.
"Последние показатели свидетельствуют о том, что экономическая активность расширяется уверенными темпами. Рост рабочих мест остается сильным, а уровень безработицы остается низким. Инфляция за последний год снизилась, но остается высокой", - отметили в ФРС. Американский регулятор не ожидает, что будет целесообразным сокращать диапазон ставки до тех пор, пока не будет больше уверенности в том, что инфляция в США устойчиво приближается к целевым 2%.
По последним данным, годовая инфляция (индекс потребительских цен) в США в феврале составила 3,2%, немного ускорившись с январских 3,1%. При этом цены производителей (индекс PPI) в феврале выросли на 1,6% в годовом выражении по сравнению с 0,9% в январе. По итогам 2023 года инфляция в США составила 3,4%, на пике она находилась в июне 2022 года - 9,1%.
Из-за разгона инфляции ФРС начала поднимать диапазон базовой процентной ставки на каждом заседании еще с марта 2022 года. Основными факторами разгона цен тогда были нарушение цепочек поставок из-за пандемии и украинского конфликта, мягкая бюджетная и мягкая монетарная политики и рост цен на сырье. Это было первое повышение диапазона ставок с 2018 года.
В 2020 году Федрезерв в ответ на кризис, вызванный пандемией коронавируса, внепланово понизил диапазон ставки до минимальных 0-0,25%. С этой отметки и начался непрерывный рост ставок. До заседания в июне 2023 года ФРС провела десять раундов повышения диапазона базовой ставки подряд, в июле диапазон ставки был повышен в одиннадцатый раз, до текущих 5,25-5,5%.
"Инвесторы ожидают объявлений относительно будущей монетарной политики и рассчитывают на то, что текущий год может ознаменовать старт цикла снижения процентных ставок. Предполагается, что первое уменьшение ставки может состояться уже в июне", - отмечает аналитик ФГ "Финам" Полина Щукина.
Следующее заседание ФРС США, где будет обсуждаться диапазон ставки, пройдет 1 мая 2024 года.
Минсельхоз снизит финансовую нагрузку на аграриев
Татьяна Карабут
Весенняя посевная кампания идет в штатном режиме: дефицита топлива в этот раз нет, семян хватает. Но на ближайшие шесть лет президент поставил задачу увеличить объем производства продовольствия на четверть, а экспорт - в полтора раза. Чтобы ее выполнить, минсельхозу придется серьезно поднапрячься.
Продовольствия, произведенного в 2024 году, хватит, чтобы насытить внутренний рынок и выполнить экспортные обязательства, рассказал министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на заседании Комитета Госдумы по аграрным вопросам. По его словам, яровой сев уже вовсю идет - засеяно почти 1 млн га, а общая посевная площадь составит 84,5 млн га (в прошлом году - чуть больше 81,2 млн га).
Сигналов о значительных проблемах от аграриев не поступало, заверил министр. Например, в отличие от 2023 года, нет дефицита топлива. Экспорт бензина был запрещен в этот раз с 1 марта. Есть план объема поставок топлива, предназначенного для сельхозработ. И минэнерго его выполняет, несмотря на то, что вышло из строя несколько больших предприятий.
Для растениеводов планируется некоторое облегчение финансовой нагрузки - экспортная пошлина на зерно отменяться не будет, но ее параметры скорректируют. Аграрии много раз жаловались на падение рентабельности из-за пошлин и снижения мировых цен на зерно.
Готов также минсельхоз поддержать предложение депутатов Госдумы о повышении импортных пошлин на цветы. "Хотят завозить - пускай платят в казну. Но при этом надо понимать, что важно девушек не оставить без цветов", - отметил Патрушев. Сейчас цветы из недружественных стран ввозятся в Россию по ставке в 3-5%, при этом доля импорта на рынке составляет 82%. По мнению депутатов, долю отечественных цветов нужно довести как минимум до 50%.
Председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин напомнил, что президент России в Послании Федеральному Собранию поставил задачу увеличить объем производства российского АПК не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт - в полтора раза. Это серьезная работа. При этом сейчас явно есть пробелы по некоторым направлениям. Так, программа, призванная привлекать кадры на село, недофинансирована на 700 млрд руб., а программа по вовлечению земель в сельхозоборот - на 80,5 млрд руб. Без решения этих проблем выполнить задачу президента будет проблематично.
В регистр населения внесут данные о водительских правах
Владислав Куликов
Правительство России предлагает расширить перечень сведений, которые будут вноситься в Единый государственный информационный регистр населения.
Регистр - это по сути электронный список всех граждан страны. В нем зафиксировано, когда родился человек, на ком женился, менял ли фамилию и т.п. А еще в нем есть паспортные данные, ИНН и СНИЛС.
Такой реестр нужен не только государству. Эксперты подчеркивают: он упрощает жизнь гражданам. Простейший пример - смена паспорта. Обычно новые паспортные данные приходится разносить по всем инстанциям, чтобы там продолжили общаться с человеком. Потому что, пока цифры не обновятся, никакие юридические вопросы не решаются, документы не оформляются. Теперь же, как уверяют эксперты, все будет происходить в автоматическом режиме: как только человек получил новый паспорт, тут же паспортные данные обновятся во всех государственных системах.
Как рассказал "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, работа над развитием регистра сейчас активно ведется. "Оператором федеральной государственной информационной системы формирования и ведения регистра населения является Федеральная налоговая служба", - пояснил он.
Сейчас предложены законодательные поправки, которые расширят перечень сведений, содержащихся в данном регистре. Например, ресурс будет дополнен сведениями об ограничении дееспособности гражданина или признании его недееспособным, а также восстановлении дееспособности. Кроме того, в единый регистр внесут данные о водительском удостоверении. "Предполагается предоставить право гражданам направлять обращения для изменения сведений о себе в регистре. Для этого физические лица смогут использовать портал госуслуг. Соответствующий законопроект сейчас готовится Госдумой ко второму чтению. Именно в этот проект и предлагается внести дополнения, расширяющие объем информации, которая будет вноситься в регистр", - резюмировал Владимир Груздев.
Издателям представили отечественное программное обеспечение
Юлия Гуреева
Индустриальный центр компетенций (ИЦК) "Издательская деятельность и полиграфия" провел демо-день в павильоне "Мир цифры" на Международной̆ выставке-форуме "Россия". Главной темой мероприятия стало создание эффективного и конкурентоспособного импортозамещающего решения в сфере редакционно-издательских систем.
По словам заместителя директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Михаила Арзаманова, целью властей является увеличение "масштабов отечественного продукта, который используют наши издательства и типографии в своей деятельности".
Многие игроки стремятся внедрять отечественные решения. Так, воронежское региональное издание "Мое" реализовало механику продаж цифрового контента на основе российского ПО. Контент пользователи могут просматривать на смартфонах и планшетах, они подписываются на длительный период или покупают отдельные выпуски публикаций. Сотрудники же делают анонсы платных публикаций на сайте с бесплатным контентом.
По словам генерального директора ИД "Свободная пресса" Юрия Таранцова, эта технология позволяет эффективно собирать аналитику по зарегистрированным пользователям и рассчитывать гонорар авторов.
Еще один пример - это автоматизированная система управления предприятием "ПолиМер" в АО "Издательство "Высшая школа". Это масштабируемый сетевой продукт, интегрированная система которого реализована в виде конфигурации "1С предприятие 8.3". Как подчеркнул советник генерального директора по автоматизации компании, это решение особенно подойдет для малых, средних и крупных полиграфических предприятий, включая рекламную печать, оперативную цифровую печать и книжно-журнальную полиграфию.
Решение обозначенных задач усложняется проблемами, с которыми столкнулась отрасль после ухода зарубежных разработчиков профильного программного обеспечения. "Единственным и ключевым" продуктом, по словам технического директора "Эксмо" Павла Полякова, сейчас является Adobe InDesign - он, в том числе, использовался в качестве помощи верстке и художественным программам.
Однако в 2012 году он с постоянного лицензирования, когда клиент получал лицензию на определенный срок, перешел на подписочную схему. В 2022 же году Adobe InDesign полностью ушел из России.
"Единственное, что сделал Adobe InDesign, - это дал возможность нам продлевать ранее закупленные подписки, но приобретать новые теперь у нас такой возможности, к сожалению, нет", - уточнил эксперт.
Поляков добавил, что теперь на фоне санкций есть риск лишиться возможности продления официально купленных продуктов. Это, как считает Поляков, в принципе остановит весь издательский бизнес в России. "Это касается всех: и газет, и книг, и журналов, и всего, что у нас присутствует на рынке", - отметил он.
Найти выход из такого положения, по его мнению, сейчас очень важно, поскольку монополистом на мировом рынке сегодня является Adobe.
"Нас зажимают в тиски. И мы можем в любой момент остаться без программного обеспечения, - подчеркнул эксперт. - Хотелось бы, чтобы появился какой-либо разработчик".
Арзаманов уточнил, что Минцифры длительное время обсуждало этот вопрос. Однако ключевая проблема здесь - это то, что на данный момент ни одна из российский компаний пока не готова "потянуть" создание подобной программы.
Связан ли рост экспорта нефти в Китай с налетами на наши заводы
Сергей Тихонов
Россия может увеличить экспорт нефти в марте и апреле этого года из-за внеплановых ремонтов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) после атак на них беспилотников (БПЛА). Но увеличение будет не очень большое, связанное с уменьшением поставок за границу готового топлива ради обеспечения им внутреннего рынка и обязательствами нашей страны по ОПЕК+, считают опрошенные "РГ" эксперты.
Ранее о резком росте экспорта сырой нефти из-за остановки на ремонт части мощностей российских НПЗ написали почти все западные агентства. Но здесь возникает вопрос, каким образом они смогли узнать об этом. Данные о поставках обрабатываются в самом лучшем случае с задержкой в неделю, а первая атака БПЛА на Нижегородский НПЗ произошла 12 марта. Ее последствия просто бы не успели отразиться на поставках нефти на экспорт. А ведь время нужно не только на обработку информации, лишнюю нефть нужно отправить на побережье, загрузить в танкер и доставить до порта покупателя. Последующие налеты БПЛА на российские НПЗ произошли в период с 13 по 17 марта, то есть еще позже.
Это не мешает аналитикам Kpler, которых цитирует РБК, заявлять, что в марте этого года Россия уже увеличила морской экспорт нефти на 9,4%, до 3,66 млн баррелей в сутки (б/с). Цифры, может быть, и верные, но в Kpler также напрямую связывают рост поставок с атаками БПЛА на отечественные НПЗ.
При этом, по данным Главного таможенного управления КНР, импорт в Китай сырой российской нефти растет с начала года. В первые два месяца этого года Поднебесная закупила у нас 17,7 млн тонн нефти, что на 13% больше, чем в январе-феврале 2023 года. За март данных конечно же еще нет.
По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, в росте экспорта нефти в Китай виноваты, скорее, не ремонты на наших НПЗ, а проблемы с поставками нефти и нефтепродуктов в Индию. Их связывают с санкциями, но больше похоже, что индийские компании просто выжимают из нас дополнительные скидки. Китай же никогда особенно не интересовался нашими нефтепродуктами, предпочитая покупать сырую нефть. Поэтому наш экспорт и немного переориентировался, поясняет эксперт.
Индия действительно в марте перестала покупать российскую сернистую нефть Urals и малосернистую Sokol. Причем последнюю, по данным Bloomberg, заменила на индийском рынке американская нефть WTI, которой было закуплено 7 млн баррелей. Российские же поставки сократились, хотя еще в феврале Индия импортировала из нашей страны около 40 млн баррелей нефти, треть от объемов своего импорта. Но и здесь есть нюанс. Доля Sokol, как и другого премиального сорта российской нефти ESPO (его характеристики на стыке сернистой и малосернистой нефти), в наших поставках в Индию была совсем невелика, около 5 млн баррелей в месяц. Основной сорт, который закупали индийские НПЗ, - Urals, а его американской WTI не заменишь. Причем традиционно ESPO и Sokol покупали больше Япония, Китай, Южная Корея, Сингапур и другие страны Юго-Восточной Азии, а совсем не Индия.
Остается понять, как все же отразятся внеплановые ремонты НПЗ на отечественной нефтяной отрасли. Как отмечает доцент Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Андрианов, скорее всего, произойдет некоторое увеличение экспорта. На фоне взятых на себя Россией обязательств по дополнительному сокращению добычи это было бы хорошей возможностью поддержать нефтегазовые доходы бюджета, не нарушая при этом оговоренных с партнерами по ОПЕК+ параметров производства.
Кроме того, есть возможность загрузки оставшихся нефтеперерабатывающих мощностей, считает эксперт. Общая установленная мощность отечественных НПЗ достигает 328 млн тонн в год, а переработка в 2023 году составила 275 млн тонн. Но загрузка НПЗ определяется рыночными потребностями в топливе. Важно понять, какие именно установки вышли из строя в результате атаки. Если речь идет об установках первичной переработки, то последствия могут быть наиболее сложными и долгосрочными, поскольку это останавливает и последующие процессы на НПЗ. Если же пострадали установки глубокой переработки, то тут возможны варианты с переключением на выпуск других видов нефтепродуктов.
По словам Симонова, по дизельному топливу проблем для обеспечения внутреннего рынка нет. Его в 2023 году ушло 37% от объемов производства, у нас есть большой запас. Бензина на экспорт уходило 10%. Проблемы могут возникнуть ближе к сезону отпусков, но к тому моменту должны успеть все исправить, к тому же с марта действует запрет на экспорт бензина.
Оба эксперта указывают, что в данной ситуации было бы правильней снизить налоговое давление на отрасль.
Как отмечает Симонов, было бы правильно вернутся к вопросу компенсации выпадающих доходов бюджета нефтяными компаниями из-за обратной корректировки демпфера (компенсации нефтяникам из бюджета за оптовые поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных) осенью прошлого года. Тогда объем выплат нефтяникам сначала уменьшили в два раза, а после роста цен на топливо вернули на прежний уровень. Но минфин стал считать эту обратную корректировку причиной возникновения выпадающих доходов бюджета. Дополнительные налоговые выплаты из-за этого запланированы до конца марта, но если нужно, чтобы НПЗ ремонтировались быстрее, может быть, стоит предложить компаниям какой-нибудь "пряник", считает Симонов.
По мнению Андрианова, нужны дополнительные стимулирующие меры для создания новых мощностей, а не усиление фискального давления на отрасль.
Россияне выбрали лучшие, по их мнению, автомобили
Владимир Баршев
Российские автомобилисты проголосовали за лучшие, по их мнению, машины. Подведены итоги всероссийского исследования "Рейтинги Авто года в России". Результаты поражают.
"Свято место пусто не бывает, - говорит руководитель национальной премии "Автомобиль года в России" Владимир Безукладников. - Опустевшие прилавки автосалонов после ухода различных компаний с рынка стали заполнять китайские автомобили. Их названия даже зачастую трудно выговорить, тем не менее спросом они пользуются".
В этот раз выявление лидеров среди марок и моделей авто происходило в двух форматах. Первый - это все автомобили, присутствующие на рынке, в том числе завезенные по параллельному импорту. Второй - только машины, которые официально поставляются в Россию.
В рейтинге "Лучшие новые авто" предлагалось выбрать в пяти номинациях: "Семейный", "Надежный", "Современный", "Многоцелевой", а также - "Гибриды и Электрокары". Выбор респондентам нужно было основывать на таких характеристиках, как качество сборки, безопасность, практичность, комфорт, экономичность и готовность к нашим условиям.
В сегменте современных первую строчку занял Exeed RX. Причем как по смешанным поставкам, так и по официальным. В многоцелевых машинах первое место заняла Lada Largus Cross. Второе место досталось Chery Tiggo 7 Pro. Однако среди семейных автомобилей Chery Tiggo 7 Pro занимает первое место. И по той причине, что в одной из версий может перевозить семь пассажиров.
Удивительная история произошла в рейтинге надежных автомобилей. На первой строчке оказался Subaru Forester. Эта машина уже много лет признается одной из самых надежных. Но, несмотря на наличие официального дилера, поставляется нам по параллельному импорту. А из тех, которые продаются официально, на первой строчке оказалась Lada Niva Legend.
Как пояснил Владимир Безукладников, при определении надежности авто учитывался фактор наличия запчастей и доступность ремонта. По этим статьям любая Lada выигрывает у любого конкурента.
В гибридах и электрокарах россияне выбрали Audi E-tron. А среди официально поставляемых на рынок - снова китайский автопром. А именно Voyah Free.
Из автомобилей с пробегом на пьедестал взошли в качестве легенды Lada 4x4, как выгодная покупка - Toyota Corolla, первое авто - Ford Focus, доступная надежность - Toyota Camry.
Как пояснил Владимир Безукладников, старые известные автомобили пользуются спросом на рынке, поэтому остаются в фаворе. Однако, если судить по рейтингу узнаваемости марок, они постепенно уходят в прошлое. Лидером по узнаваемости стали Chery и Exeed. А такая марка, как Lexus, сползла на самый нижний уровень. И, возможно, со временем вовсе выветрится из памяти наших автовладельцев.
Сергей Шойгу: Командование ВСУ бросает в бой оставшиеся резервы
Юрий Гаврилов
О главном событии минувшей недели - выборах президента России - говорили в среду на коллегии Минобороны России. Глава ведомства Сергей Шойгу подчеркнул, что Вооруженные силы не только участвовали в голосовании, но и выполняли поручение Верховного главнокомандующего: обеспечивали безопасное волеизъявление граждан, в том числе в новых регионах страны.
Министр подчеркнул: для срыва выборов в России киевский режим использовал террористические методы воздействия на людей. "Велись прицельные обстрелы мест голосования и госучреждений, где находились исключительно мирные граждане. Об этом было известно как командованию ВСУ, так и их западным советникам", - рассказал Шойгу.
Для предотвращения терактов была усилена охрана правительственных и социальных объектов, укреплена система ПВО. Меры оказались своевременными. Во время избирательных мероприятий было сбито 419 беспилотников и 67 реактивных снарядов ВСУ.
Кроме того, боевики попытались захватить приграничные населенные пункты в Белгородской и Курской областях. Наиболее активные действия велись в районе населенного пункта Козинка.
"Все атаки противника были успешно отражены, он отброшен за пределы российской территории", - доложил на коллегии министр обороны.
Он назвал цифры вражеских потерь. На направлении действий группировок прикрытия госграницы за восемь суток боев ВСУ недосчитались более 3,5 тысячи, а точнее, 3501 человека. Причем 790 из них - безвозвратные потери.
Кроме того, было уничтожено 23 танка, 34 единицы бронетехники, в том числе 11 американских БМП "Брэдли". А еще - пять пусковых установок реактивной системы залпового огня "Вампир" и вертолет Ми-8.
Министр также сказал, что в армии и на флоте зарегистрировали рекордную явку на голосование - 99,8 процента личного состава. Особое внимание было уделено организации их волеизъявления в зоне СВО.
На ситуации там Шойгу остановился подробно. Он сказал, что сейчас группировки российских войск продолжают выдавливать противника c занимаемых позиций и не дают ему закрепиться на новых рубежах.
По словам министра, из-за больших потерь в ВСУ участились случаи дезертирства. Кроме того, на подконтрольной Украине территории процветает мародерство в отношении мирных жителей.
"США и их сателлиты крайне обеспокоены успехами российских Вооруженных сил. Им все сложнее аргументировать перед западным сообществом необходимость дальнейшего финансирования и поставок ВСУ вооружения и боеприпасов, - заявил глава военного ведомства РФ. - На этом фоне украинское командование вынуждено бросать в бой оставшиеся резервы и использовать наиболее дорогостоящие образцы зарубежной техники".
Все это не изменило обстановку в зоне СВО в пользу противника. По данным Минобороны России, с начала года уничтожено четыре американских танка "Абрамс" и пять немецких "Леопардов", 27 машин "Брэдли", шесть пусковых установок РСЗО "Хаймарс", 11 пусковых установок зенитных ракетных комплексов, в том числе пять "Пэтриотов".
"В целом потери ВСУ за этот период, то есть за прошедший с начала этого года, превысили 71 тысячу человек и 11 тысяч единиц различного вооружения. Это почти в три раза выше показателей аналогичного периода прошлого года", - сообщил министр обороны.
Шойгу рассказал об изменениях в Вооруженных силах РФ
Юрий Гаврилов
Министр обороны России Сергей Шойгу сделал несколько важных заявлений, напрямую связанных с проведением специальной военной операции.
Он напомнил: в соответствии с решением Верховного главнокомандующего продолжается поступательное развитие Вооруженных сил России и повышение их боевых возможностей. Для этого, в том числе, сформированы армейский корпус, мотострелковая дивизия, Днепровская речная флотилия и бригада речных катеров флотилии.
До конца этого года планируется сформировать две общевойсковые армии и 30 соединений, в том числе 14 дивизий и 16 бригад.
"Продолжим совершенствование боевого и численного состава Российской армии соразмерно возникающим угрозам военной безопасности страны", - сказал министр обороны.
Это в том числе касается Южного военного округа. В зоне его ответственности Юго-Западное стратегическое направление, где, по оценке Шойгу, сохраняется сложная обстановка, связанная с проведением спецоперации на Украине.
Министр сообщил, что в ЮВО осуществляется поставка более 16 тысяч единиц современного вооружения и военной техники. Там завершают строительство и ввод в эксплуатацию более 360 объектов военной инфраструктуры.
В среду Шойгу представил армейскому руководству своего нового заместителя генерал-лейтенанта Андрея Булыгу. На эту должность он назначен указом президента РФ и теперь отвечает за организацию материально-технического обеспечения всех Вооруженных сил. Понятно, что снабжение наших войск в зоне СВО всем необходимым является для генерала задачей номер один.
По поручению Шойгу в минобороны организовали выпуск и внедрение электронных удостоверений ветерана боевых действий. "Это делается для более эффективного обеспечения социальных гарантий участников специальной военной операции, локальных войн и вооруженных конфликтов. 16 марта правительством Российской Федерации подписано соответствующее распоряжение", - сказал министр обороны.
Он объяснил, что электронное удостоверение аккумулирует весь комплекс мер социальной поддержки ветеранов боевых действий, позволяет им в беззаявительном порядке получать выплаты по линии военного ведомства, федеральные и региональные выплаты, а также специальные привилегии банков и скидки их партнеров в сфере торговли и услуг.
Уже поступило более 70 тысяч заявлений на приобретение такого документа. Министр не скрывал: проект "Электронное удостоверение ветерана боевых действий" является для военного руководства одним из приоритетных. Шойгу попросил вести работу по его реализации самым активным образом.
Еще одна новость от министра - участие в предстоящем 9 Мая Параде Победы на Красной площади участников специальной военной операции. По словам Шойгу, в нем задействуют более 9 тысяч человек и 75 единиц вооружения и военной техники, а также авиацию ВКС.
"В этом году военные парады пройдут в 28 городах страны. В них примут участие свыше 50 тысяч человек и около тысячи образцов вооружения и военной техники", - сообщил министр обороны.
Как казачья бригада "Дон" защищает Кинбурнскую косу от атак ВСУ
Александр Степанов (Херсонская область),
Анастасия Кайгородова (Николаевская область)
Кинбурнская коса - самая южная точка освобожденной от украинских националистов территорий Украины. Она берет свое начало в освобожденной нашими войсками Херсонской области, а своим острием впивается уже в Николаевскую область Украины, разрезая на части Днепровский лиман и Черное море. Долгое время оборону здесь держат бойцы казачьей бригады "Дон". Казаки регулярно отбивают попытки атак на полуостров, ведут контрбатарейный огонь, уничтожают позиции ВСУ и иностранных наемников. Корреспонденты "РГ" побывали на позициях бригады "Дон".
Казалось бы, для чего нужна узкая, продуваемая всеми ветрами, полоска суши длиной около 40 километров и шириной от 4 до 12 километров, где редкие леса сменяются небольшими болотистыми участками. Однако с точки зрения плацдарма этот клочок суши просто неоценим. Тот, кто владеет косой, контролирует доступ к устью Днепра из Черного моря, а Днепр делит на части лево- и правобережную Украину. Получается, что этот крошечный мыс имеет огромное стратегическое значение как для наших войск, так и для противника.
Внимание! Дроны!
Ближе к вечеру выезжаем на видавшем виды уазике "Фермер" с натянутой на него маскировочной сетью. По сути, это тот же классический УАЗ, прозванный в народе "Буханка", только имеющий сиденья для пассажиров и укороченную версию грузовой платформы, закрытой тентом. Путь от пункта тылового обеспечения до передовых позиций бригады "Дон" занимает несколько утомительных и нервных часов. Долгое время дорога, в принципе, не вызывает нареканий. Местами она сильно разбита, где-то сохранились остатки дорожного полотна. Но по крайней мере она безопасна.
Ситуация начинает резко меняться при въезде на Кинбурнскую косу. Водитель с позывным Прораб буквально срастается с рулем. Он старается одновременно смотреть на сильно разбитую дорогу, на небо и при этом слушать небольшой передатчик. На крыше "Фермера" установлена мини-станция радиоэлектронной борьбы, которая писком реагирует на появление в небе дронов.
На безоблачном вечернем небе начинают проклевываться первые звезды. "Эх, туман бы сейчас сюда, ну или тучи хотя бы, в ясную ночь все видно как на ладони", - мечтательно вздыхает Прораб. На открытых участках дороги водитель выжимает из уазика все соки. Машина, воя двигателем, несется по ухабам. Если противник засечет движение, то наверняка откроет огонь из ствольной артиллерии или выпустит полпакета снарядов из "Града". Скорость - единственное, что может спасти при обстреле.
Через какое-то время дорога заканчивается. Машина двигается по колее из глины и песка. Внезапно раздается писк передатчика. "Вот и "птичка" прилетела, пора прятаться", - говорит водитель, выискивая глазами, где удобнее свернуть с дороги в лесок. Практически все обочины вдоль дороги заминированы и только опытный водитель, проехавший по этой дороге не одну сотню километров, знает, где именно можно безопасно съехать в лес.
На скорости уходим под деревья. Все внимательно смотрят в ночное небо, стараясь там хоть что-то разглядеть, и напрягают слух, чтобы услышать характерное жужжание. Через несколько минут, показавшихся часами, писк станции РЭБ затихает. Снова начинаем движение.
Атаки диверсантов
Поздно ночью добираемся, наконец, до передового пункта управления бригады "Дон". После небольшого перекура идем на позиции казачьего отряда "Аксай", которые находятся на побережье. Забегаем в блиндаж к бойцам отряда. Парни только вернулись с ночного наблюдения. На передовых постах они следили за перемещениями противника на том берегу Днепра. Несмотря на усталость, согласились поговорить.
Боец с позывным Медведь находится на передовой уже год. Рассказывает, что пошел воевать после того, как в зону СВО уехал его атаман. "Решение принял не задумываясь. Казачество - это в первую очередь братство. Где наш атаман, там и мы", - говорит Медведь. До начала спецоперации у него была сугубо мирная профессия - кровельщик.
"Получается, слез с крыши. Теперь либо под землей, либо очень близко к земле. Служба разведчика не позволяет сильно высовываться", - шутит Медведь. Говорит, что даже рад оказаться на Кинбурнской косе, так как это место буквально пропитано историей.
"Здесь российские войска, в том числе казачьи отряды, били турок под командованием Александра Васильевича Суворова. Говорят, Александр Сергеевич Пушкин, впечатлившись именно Кинбурнской косой, написал свое стихотворение "У лукоморья дуб зеленый...". Теперь здесь мы оборону держим: дроны сбиваем, противника уничтожаем", - рассказывает Медведь.
Боец с позывным Лесоруб тоже год находится на передовой. Свой первый боевой опыт он получил еще в Чечне в сводном отряде милиции. Затем ушел на пенсию, работал в банке начальником службы экономической безопасности, неплохо зарабатывал. Решение пойти добровольцем принималось непросто. Все-таки семья, дети. Но сумел всех убедить, что Родину защищать - это святой долг.
Рассказывает, что больше всего проблем приносят беспилотники. Их противник применяет и днем, и ночью. Если артиллерия ствольная или реактивная работает либо по определенным целям или площадям, от нее можно укрыться. Дрон поднимется в воздух только для того, чтобы начать охоту на человека. Бывает, что в день над косой, сменяя друг друга, летают десятки беспилотников.
"Разведчик в этот момент должен полностью слиться с местностью, что называется, прикинуться ветошью. Буквально не дышать. Тогда есть надежда, что тебя не заметят. Это помогает, если дрон не оснащен тепловизионной камерой. Если понимаешь, что тебя засекли, нужно открывать огонь. Неплохо, если по дрону стреляет сразу несколько человек. Так больше шансов его сбить. Конечно, противника нельзя недооценивать. Они грамотно FPV-дроны и дроны с бомбами применяют. Но мы их нормально нащелкали уже. Против дронов тоже есть приемы", - рассказывает Лесоруб.
По словам бойца, в задачи разведчика входит и обнаружение диверсионных групп, которые пытаются высадиться на сушу.
"Мы неоднократно отражали попытки нападения. Наша задача - отслеживать попытки высадки с воды. Случаев, когда диверсанты пытались высадиться на сушу, достаточно много. Подходят к нам на лодках и даже на водных скутерах, но, как правило, остаются в этих же лодках лежать либо, получив отпор, уходят, забирая убитых и раненых", - вспоминает боец.
Самым ярким своим воспоминанием на косе Лесоруб считает процедуру принятия его в казаки. Или, как это называется у казачества, - обряд верстания.
"Я родом из Сургута, про казачество, конечно, слышал, но особо не вникал. А здесь, попав в казачье подразделение, воюя плечом к плечу с казаками, понял, что это мое. Наверное, месяцев восемь размышлял по этому поводу, потом попросил атамана верстать меня в казаки, и он согласился. Поверьте, счастлив я был очень сильно", - рассказывает Лесоруб.
Утренние прилеты
С наступлением утра пытаюсь хоть как-то осмотреть окружающую обстановку. С одной стороны Днепр, на котором невооруженным взглядом можно разглядеть остров Первомайский. Там, судя по перехватам, обосновались западные специалисты, которые превратили остров в разведцентр, напичканный самым современным оборудованием. Невидимый за дымкой город Очаков, откуда по Кинбурнской косе ведутся ежедневные обстрелы. С другой стороны - бескрайнее Черное море. Не прошло и 15 минут, как позиции "Аксая" стали обстреливать из артиллерии. Еле слышный свист, затем сильный оглушающий грохот. Кажется, что земля уходит из-под ног. Метрах в 150 от нас, в небольшой лесополосе, земля взметается вверх и начинают гореть деревья.
"Быстро в укрытие, видимо, заметили движение и сразу стали насыпать. Надо переждать", - предупреждают казаки.
Сидя в бункере, слышу, как с нашей стороны заработали орудия. Несколько минут блиндаж слега потряхивало от стрельбы уже нашей артиллерии.
"Стараемся на один их выстрел ответить пятью нашими. Разведка засекла, откуда шла стрельба, и сразу передала координаты для ведения контрбатарейного огня. Так и живем целыми днями. То мы их, то они нас", - шутят казаки. Под вечер возвращаемся в передовой пункт управления бригады "Дон".
Что несет "баба Яга"
Подходя к штабу, слышим, что в сумеречном небе раздается нарастающий звук, похожий на жужжание газонокосилки. Переходим на бег. "Баба-яга летает, будь она неладна", - с тревогой говорит один из сопровождающих. Рядом с пунктом управления нас встречает командир бригады "Дон" с позывным Есаул. "Давайте быстрее в блиндаж! Непонятно пока, куда эта "птица" летит и что она несет", - командует комбриг. "Небо грязное, небо грязное. Всем внимание", - по рации предупреждает личный состав Есаул.
Уже в блиндаже комбриг рассказывает, что тяжелый дрон, который среди военных прозвали Баба-яга, очень неприятная штуковина. Беспилотник может нести несколько мин калибра 82 мм или калибра 120 мм, засеивать дороги противопехотными или магнитными минами либо выступать в роли ретранслятора для других дронов, чтобы они, используя его сигнал, могли летать дальше. "Баба-яга может и птенцов посадить. То есть принести на себе несколько FPV-дронов и незаметно сгрузить их где-нибудь. Дроны ждут своего часа, не тратят батарею, а потом внезапно взлетают и начинают атаковать. Противник у нас умный и хитрый. Борьба интеллектов здесь идет нешуточная", - говорит Есаул.
Пока сидим в блиндаже, начинаю выпытывать у комбрига обстановку на косе.
"Мы тут находимся в постоянной активной обороне. Ведем наблюдение за противником всеми возможными для этого средствами. Пресекаем попытки атак на Кинбурнскую косу. Буквально на днях противник попытался высадить десант на побережье. На наблюдательных пунктах бойцы бригады "Дон" заметили вражеские лодки с личным составом. Украинский морской десант предпринял попытку форсировать Днепровский лиман и высадиться на Кинбурнской косе. Эта попытка противника была пресечена на корню, лодки были уничтожены вместе с личным составом противника. Десант ВСУ не был даже близко допущен к побережью", - поделился последними новостями Есаул.
Он также рассказал, что на острове Первомайском и в Очакове находится большое количество западных специалистов.
"Мы выявляем места их скопления, засекаем точки, откуда они ведут переговоры. Наносим туда удары. Несколько дней назад, накрыли огнем пункт их базирования. Судя по радиоперехватам, были уничтожены два иностранных наемника. Видимо, наблюдали за нами, пытались выявить пути безопасного подхода к косе или украинцев натаскивали", - рассказал комбриг.
Переночевав в командном пункте, рано утром, как говорят военные, "по серости" отправляемся в обратный путь. За спиной остается Кинбурнская коса. Место, с одной стороны, пугающее, а с другой - удивительное и прекрасное. Конечно, коса удивительна своей природой, но в первую очередь она поразила меня теми людьми со стальными характерами, которые день и ночь несут там службу, не боясь постоянного разрыва снарядов и атак дронов. Теми парнями, которые дали себе четкую установку: "Отступать нам некуда, за нами Россия!"
Кандидатский финотчет Путина сдали в ЦИК
Виктория Ильина
Финансовый отчет одержавшего победу на прошедших выборах кандидата в президенты РФ, действующего главы государства Владимира Путина подготовили за рекордные трое суток, в среду 59 томов сдали в Центральную избирательную комиссию. Об этом сообщила уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата Наталья Орлова.
"Проведены документы по всей избирательной кампании. Около 22 тысяч страниц финансовых документов. Переданы также все образцы агитационных материалов, которые использовались на выборах", - рассказала Орлова. Она обратила внимание, что на это по закону дается 30 дней, но в штабе управились за три.
Всю кампанию сопровождали многочисленные попытки затормозить работу избирательного счета, чтобы скомпрометировать работу штаба. Например, в один из дней произошла "копеечная" атака на спецсчет.
"Пришло более 600 платежных поручений по одной копейке. Их все нужно было открыть и потом отправить обратно. Таких платежных поручений у нас в отчете набралось на три тома", - продолжила представитель кандидата.
Всего же на специальный избирательный счет Путина поступило более 477 миллионов рублей. Расходы составили почти 318 миллионов, а до голосования со счета было возвращено более 128 миллионов добровольных пожертвований. Неизрасходованный остаток - около 31 миллионов рублей - распределили между юрлицами, сделавшими добровольные пожертвования, пропорционально вложенным средствам.
Михаил Мишустин оценил расширение программы медпомощи гражданам
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин встретился с председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Ильей Баланиным и выслушал, как будет организована медпомощь гражданам в 2024 году и на какие новации они могут рассчитывать.
За счет ФОМС в России предоставляется практически весь объем бесплатных медицинских услуг, которые гарантируются государством гражданам.
Бюджет фонда в 2024 году - свыше 4 триллионов рублей, что, подчеркнул Мишустин, примерно на 20% больше, чем годом ранее. При планировании бюджета существенно расширены виды помощи, в частности, случаи диспансеризации и реабилитации людей. "Особенно нужно уделить внимание участникам специальной военной операции, которые в этом нуждаются", - указал глава кабинета министров.
В 2023 году объемы медицинской помощи в России выполнены и оплачены полностью, доложил руководитель ФОМС. Значительно увеличено количество профилактических медицинских осмотров, более 82 миллионов человек прошли их, что на 23 миллиона больше, чем годом ранее.
Председатель ФОМС рассказал о приоритетах программы госгарантий медпомощи в 2024 году и ее новеллах. Безусловный приоритет - профилактические мероприятия, заявил он. Более 100 миллионов человек пройдут их в текущем году. За первые полтора месяца уже 10,5 миллиона прошли диспансеризацию и профилактические осмотры.
В Год семьи в программе предусмотрена диспансеризация для оценки репродуктивного здоровья. Около шести миллионов человек смогут пройти такие обследования. Установлен внеочередной порядок оказания медицинской помощи ветеранам боевых действий, заявил Илья Баланин. Они также могут получить консультацию психолога для комплексной оценки состояния своего здоровья.
"Впервые в программе государственных гарантий предусмотрено проведение маммографических исследований с использованием искусственного интеллекта в качестве второго мнения", - рассказал глава фонда о внедрении новых технологий в медицину. Это снизит нагрузку на врачей и повысит качество исследований. За январь проведено уже 65 тысяч маммографических исследований.
Михаил Мишустин напомнил о жителях новых регионов: уже 3,5 миллиона человек оформили полисы обязательного медицинского страхования. Это сопоставимо с очень крупными регионами России, и глава правительства призвал организовать медицинскую помощь в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях по всем российским стандартам.
КС РФ поручил уточнить закон о банкротстве
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ постановил уточнить нормы закона о банкротстве, регулирующие удовлетворение требований о судебных расходах, подлежащих возмещению за счет должника ответчикам по обособленным спорам.
С жалобой на то, что оказались поставлены в неравное положение с другими кредиторами, в высшую юридическую инстанцию страны обратились сразу две заявительницы. В деле Ирины Гяллямовой из Башкирии суд отказал временной администрации банка-банкрота в признании недействительными сделками платежей за аренду нежилого помещения. Предпринимательница потребовала возмещения расходов на судебный процесс - в общей сложности около 230 тысяч рублей.
Но арбитражные суды указали, что эти расходы подлежат возмещению за счет конкурсной массы должника в составе требований кредиторов третьей очереди - после погашения основной суммы задолженности, в порядке, предусмотренном для возмещения убытков в форме упущенной выгоды, взыскания неустоек и иных финансовых санкций (пункт 3 статьи 137 закона о банкротстве).
Елена Червякова также судилась с банком-банкротом. В свое время она входила в руководство банка, однако в деле о причинении убытков, в том числе в связи с одобрением от его имени и совершением сделок по предоставлению ряду лиц заведомо невозвратных кредитов, арбитражный суд не нашел оснований для привлечения Червяковой к гражданско-правовой ответственности.
Ее расходы превысили 1,5 миллиона рублей и также признаны подлежащими возмещению в порядке очереди по статье 137 закона о банкротстве.
Судьи КС подтвердили наличие пробела в законодательстве. Предпочтение в очередности удовлетворения одинаковых по своей природе требований одних кредиторов перед другими противоречило бы статьям 17 (часть 3) и 19 Конституции Российской Федерации.
Положения статьи 137 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" признаны не соответствующими Конституции РФ.
Федеральному законодателю поручено внести в документ необходимые изменения, а до тех пор судебные расходы лиц, выигравших дело по предъявленному в деле о банкротстве требованию о признании сделки должника недействительной, относятся к текущим платежам и подлежат возмещению в составе пятой очереди текущих платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Дела заявителей подлежат пересмотру.

Подросткам могут запретить открывать счета в банках без согласия родителей
Нина Егоршева
Банкам хотят запретить открывать счета подросткам в возрасте от 14 до 18 лет без согласия законных представителей. Законопроект об этом внесли в Госдуму депутаты от "Единой России" Сергей Неверов и Наталья Костенко.
Авторы инициативы считают, что принятие законопроекта позволит предотвратить противоправные действия в отношении подростков с использованием их банковских счетов. Несовершеннолетние в возрасте от 14 лет в случае своего трудоустройства смогут "в полной мере реализовывать свои трудовые права, в том числе право на получение заработка на банковском счете", говорится в пояснительной записке. Исключение предусмотрено лишь для случаев, когда достигший 16 лет подросток может быть объявлен полностью дееспособным - если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Сейчас по вопросу открытия счетов подросткам есть противоположные рекомендации от различных ведомств. В 2021 году минпросвещения в методических рекомендациях указало, что подростки с 14 лет вправе без согласия родителей открывать счета в банках для зачисления на них зарплаты, стипендии и распоряжаться ими. Позже Банк России выпустил информационное письмо, в котором рекомендовал банкам перед заключением договора на открытие банковского счета запрашивать у несовершеннолетних письменные согласия законных представителей.
Доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Белянчикова напомнила, что круг операций, уже предусмотренных пунктом 2 ст. 26 ГК РФ, достаточно широк и по сути запрещает несовершеннолетним только крупные сделки. "Процедуры согласия на разрешенные сегодня законодательством сделки в законопроекте не предусмотрено (и, наверное, это правильно - предоставлять подростку право распоряжаться собственным заработком) - так же, как не предусмотрено право отзыва согласия родителя или иного законного представителя на открытие счета, по которому совершаются "плохие" с его точки зрения операции, то есть такой счет закрыть по требованию законного представителя нельзя", - отметила она.
Кроме того, при закреплении нормы, по мнению Белянчиковой, целесообразно также предусмотреть штраф за невыполнение этого требования банками.
Владимир Путин встретился с лидерами фракций Госдумы
Айсель Герейханова
На второй день после выборов президент РФ Владимир Путин провел в Кремле встречу с лидерами парламентских фракций. Президент предупредил, что российским властям рано почивать на лаврах: в жизни страны еще остается много "дури и несправедливости".
В начале разговора Путин заявил, что надеется на конструктивную работу с парламентом, хотя споры неизбежны. И самая ближайшая задача - работа над реализацией Послания Федеральному собранию.
"Самое главное - это народосбережение. Это помощь нашим семьям, это стимулирование процессов демографии, поддержка молодых людей, молодых семей, семей с детьми и, конечно, многодетных семей, это воспитание молодого поколения, и все это можно делать, безусловно, только на основе развития экономики", - подчеркнул Путин. Еще одно направление - это развитие потенциала регионов России, потенциала и субъектов, и муниципалитетов, создание собственной налоговой базы. "И конечно, модернизация инфраструктуры городов, сельских территорий", - отметил Путин. Президент также подчеркнул, что сегодня особенно важно - это укрепление обороноспособности и безопасности Российского государства.
Отдельно Путин отметил роль депутатов в формировании нового правительства. "Вы будете утверждать не только председателя правительства, но и его заместителей и министров гражданского блока", - сказал он. Президент призвал Госдуму в этом процессе руководствоваться "интересами дела", а не корпоративными и партийными интересами. "Прежде всего выбирать и утверждать людей по их личным, деловым качествам, по их способности решать задачи, на пороге решения которых стоит страна", - сказал президент.
Лидеры фракций выступили в ответ со своими предложениями по дальнейшему развитию страны. Первым взял слово лидер КПРФ Геннадий Зюганов и рассказал о необходимости регулирования цен на товары первой необходимости, бензин, тарифов ЖКХ. Он попросил Путина поддержать соответствующий законопроект. Зюганов привел в пример опыт Китая.
"Си Цзиньпин провернул эту операцию блестяще. Я с ним еще ее обсуждал, когда он мэром Шанхая работал. Она назрела, нужна ваша поддержка", - сказал Зюганов. Лидер КПРФ также выразил надежду, что первый визит Путина будет на Восток, а не на Запад. "Товарищ Си Цзиньпин вас ждет с удовольствием, очень любит нашу страну", - сказал он. "Хорошо. Я точно, без всяких шуток, учту то, что вы сейчас сказали", - ответил Путин.
Председатель партии "Справедливая Россия - За правду" Сергей Миронов попросил Путина рассмотреть вопрос о награждении губернатора Белгородской области Гладкова, а также создать агентство по делам ветеранов и министерство демографии. "В связи с особым вашим вниманием к демографическим проблемам и объявлением года семьи, я думаю, что если бы у нас появилось специальное министерство демографии в составе правительства, это было бы, наверное, абсолютно правильно", - сказал он.
Вопрос демографии поднял и руководитель ЛДПР Леонид Слуцкий. Он заявил, что Россия должна снова стать страной многодетных семей. "И первый шаг - это восстановление ясельных групп для деток от трех месяцев до полутора лет, чтобы молодые мамы совмещали материнство с профессиональной карьерой", - считает депутат. Слуцкий также предложил президенту выдавать удостоверения ветерана боевых действий военкорам, которые работают в зоне СВО.
Глава думской фракции "Новые люди" Алексей Нечаев предложил ввести должность ответственного за демографию в России. "Многие говорят, у нас в стране нет ответственных за демографию. Ну кто-то называет вас, что вы ответственный, но нельзя, чтобы президент у нас за все был ответственный. Он свою работу делает, ну давайте его тоже как-то разгружать", - сказал он. Нечаев отметил, что сейчас вопросы, касающиеся демографии распределены по разным ведомства.
Лидер фракции "Единая Россия" в Госдуме Владимир Васильев рассказал президенту что депутаты работают над 80 проектами по реализации послания Путина. "Послание было адресовано всему народу. Мы отработали все предложения. В работе 80 законопроектов, из которых 47 - в стадии подготовки ко второму чтению", - сообщил он. Депутат подчеркнул, что послание президента РФ для "Единой России" является программой действий.
Завершил выступление парламентариев спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он заявил, что победа Путина на президентских выборах воспринимается как победа всех граждан.
"Сегодня у нас было первое заседание Государственной думы после прошедших выборов и депутаты все, независимо от фракционной, партийной принадлежности, просили передать слова поздравления", - сказал он. Володин также заявил, что назначение членов кабмина - проверка. "Поэтому надеемся, что этот этап пройдем достойно, понимая ответственность за страну, ставя интересы России выше внутрипартийных интересов", - сказал Володин. По его словам, партий может быть много, "но Родина у нас одна".
Путин, завершая встречу, заявил, что попытки врагов России запугать российский народ приводят к обратному результату. "Вот понимаете, вот то, что наш противник делает, полагая добиться результата, он добивается результата, но прямо обратного ожиданию. Вот и все", - сказал он. По его словам, противники не понимают, с кем имеют дело. "С Россией! Это все-таки такое сообщество людей, объединенное общими целями, даже невзирая на этническую принадлежность и религиозные особенности. У нас есть общая культура, есть то, что нас всех объединяет", - заявил президент.
В частности, Путин рассказал, как представители иностранной прессы подходили к людям в сложных регионах РФ на выборах и спрашивали: "Вы куда идете? Вам не страшно?". "А такой уже взрослый человек отвечает: "Я русский, я пойду туда, куда мне нужно идти"", - описал ситуацию президент. Путин подчеркнул, что граждане России пришли и исполнили свой долг, проголосовав на выборах президента. "Теперь наш с вами черед исполнить свой долг", - сказал президент. Обращаясь к парламентариям, Путин предупредил, что российским властям рано почивать на лаврах. "У нас еще - в жизни наших людей - очень много всякой дури и несправедливости, начиная с самого низкого уровня и кончая самым-самым высоким. И мы не можем сейчас почивать на лаврах, говорить, что все это прошло, теперь рассядемся, как обычно, и будем функционировать", - сказал он и попросил лидеров фракций обратить на это особое внимание. "Нам нужно, конечно, объединять усилия в интересах государства. Надо работать всем вместе", - добавил президент.
Путин: План развития страны уже изложен в Послании и обеспечен финансированием
Айсель Герейханова
Победа на выборах - это пролог к тем победам, которые нужны РФ и обязательно будут. Об этом Владимир Путин заявил на встрече с доверенными лицами, которая прошла сегодня в Кремле.
Больше 500 человек - военные, артисты, спортсмены, ученые, врачи, учителя, общественные и культурные деятели - ожидали встречи с президентом в Георгиевском зале Кремля. Они рассказывали журналистам, как рады победе Владимира Путина и что готовы за него голосовать снова и снова. Так, российский фигурист Евгений Плющенко сообщил, что, конечно, голосовал за Путина (как и очевидно все присутствующие сегодня в этом зале). "Если представится возможность, я еще 20 лет готов голосовать за Путина", - добавил он. Народный артист Сергей Безруков тоже с вдохновением рассказывал о победе российского лидера и заявил журналистам, что ждет от президента "мира и стабильности".
Сама встреча прошла в торжественных дворцовых интерьерах Андреевского (тронного) зала Большого Кремлевского дворца. Здесь с 2000 года проводится инаугурация президента. Владимир Путин поблагодарил своих доверенных лиц за совместную работу в ходе избирательной кампании и призвал их пройти путь "строительства новой России" во всех сферах. "В экономике, в обороноспособности, в искусстве, во внутренней политике, в строительстве нашего государства и его государственных институтов, - в общем, по всем направлениям, с тем чтобы сделать нашу страну, нашу Родину, Россию еще более крепкой, еще более привлекательной и более эффективной", - отметил он.
План развития страны уже изложен в Послании, сказал президент. По его словам, все эти положения просчитаны и обеспечены финансированием. "Очень рассчитываю на созидательный труд, на инициативу. Потому что даже просчитанные и финансово обеспеченные направления развития все равно требуют творческого подхода, требуют личной отдачи от всех, кто работает на благо Родины и на достижение результатов", - отметил Путин. Президент попросил участников встречи обобщить все обращения, которые они получили от людей во время избирательной кампании, и совместно с ОНФ принять их к исполнению. Сопредседатель избирательного штаба, председатель Народного совета ДНР Артем Жога пообещал Путину выполнить его поручение. "Действительно мы набрали огромное количество обращений, и они еще до сих пор поступают, поступают и на личные почты наших доверенных лиц, и на почту избирательного штаба", - сказал он.
Выступили на встрече и другие доверенные лица: сотрудница фонда "Защитники Отечества", мать погибшего в СВО Героя России Андрея Ковтуна Мария Костюк, председатель Российского союза сельской молодежи Дмитрий Пекуровский, заместитель директора Института молекулярной биологии имени В. А. Энгельгардта Анна Кудрявцева.
Встреча прошла в Андреевском (тронном) зале Большого Кремлевского дворца.
Особенно эмоциональным выступление было у главного врача Старооскольской окружной больницы Святителя Луки Крымского Светланы Немцевой. Она отметила, что Белгородская область переживает непростые времена. По ее словам, в Белгороде и Грайворонском городском округе обстрелы со стороны ВСУ происходят ежедневно. Но эти атаки противника только сплотили жителей Белгородской области, рассказала Немцева. "Ни один врач из Белгорода и обстреливаемых районов, и вообще из Белгородской области, не уехал и не бросил свое рабочее место. Я уверяю вас, мы не сдадимся, мы верим в вас, мы вместе с вами, победа будет за нами", - сообщила она.
Путин в ответ пообещал, что власти будут работать над повышением безопасности жителей приграничных с Украиной регионов РФ. "Первичная задача - обеспечить безопасность. Здесь существуют разные способы, они непростые, но мы это сделаем", - заверил глава государства. Президент признался, что восхищен мужеством жителей Белгородской области и других приграничных с Украиной регионов. Он пообещал, что все пострадавшие от атак со стороны Украины гражданские люди и объекты на территории страны получат поддержку властей. "Конечно, мы сделаем все, чтобы людей поддержать. И тех, кто потерял бизнес, и просто рядовых граждан, кто потерял жилье, и по многим другим показателям", - указал Путин. Президент подчеркнул, что Москва также может ответить на действия противника, но будет исходить из своего плана. "Конечно, мы можем ответить тем же. И по гражданской инфраструктуре, и по всем другим объектам подобного рода, по которым противник наносит удары. Но у нас есть свои взгляды на этот счет и свои планы. Будем идти по тому, что мы наметили", - сказал он.
Завершил свое выступление Путин обещанием побед не только на электоральном поле. "Коллеги, которые здесь выступали, говорили о ожидаемых победах, поздравляли с победой на выборах. Победа на выборах - это только пролог к тем победам, которые так нужны России и которые обязательно будут", - сказал он.
Госдума одобрила распространение дачной амнистии на хозпостройки
Вслед за домами россияне смогут без проблем оформить в собственность сараи, бани, теплицы, летние кухни и другие строения на своей земле. Дачную амнистию теперь распространят на хозяйственные постройки на участках. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении. Тот же документ решает проблему жителей домов на две семьи.
Пока что такие строения не проходят по "амнистии", а значит, их владельцам приходится долго обивать пороги чиновников. Как объяснил один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, для регистрации таких построек требуется выполнять кадастровые работы, готовить декларации об объектах и так далее. "Мы предлагаем упрощенный порядок, чтобы граждане тратили меньше времени и финансов на их регистрацию", - пояснил депутат.
Соавторами документа стали коллеги Крашенинникова из Совфеда Андрей Турчак и Андрей Клишас. Законопроект разделен на несколько блоков. Первый - о хозяйственных постройках. Узаконить сараи, бани и т. п. будет куда проще. Сведения о них будут вноситься в ЕГРН на основании техпаспортов или оценочной документации, отметил Павел Крашенинников.
"При этом необходимо соблюдать следующие условия, - рассказал он. - До 1 января 2013 года постройки должны быть учтены в техническом или государственном реестре домовладения, а также у человека должно быть право на соответствующий земельный участок".
Чем плохо для дачника отсутствие законных прав, скажем, на сарай? Как объяснил "РГ" первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, пока такие объекты остаются неучтенным самостроем, они не могут быть застрахованы или легально включены в стоимость участка при его продаже.
Первый зампред Комитета по госстроительству и законодательству Даниил Бессарабов разъяснил ряд нюансов. Во-первых, отметил он, речь именно о капитальных постройках с фундаментом. То есть, например, стандартные теплицы не надо оформлять - только сооружения с фундаментом. Или ветхие некапитальные сараи, привел пример депутат.
Еще один важный момент - вырастут ли налоги? "Никаких новых налоговых требований мы не предлагаем, это не предмет нашего закона", - заявил Бессарабов.
Во втором блоке проекта закона речь идет об упрощении порядка регистрации домов, поделенных для проживания нескольких семей. По словам Крашенинникова, это актуально в связи с тем, что в 1960-1970-х годах людям зачастую предоставляли дома под одной крышей и с общей стеной. У каждой части такого здания свой отдельный вход, а вот коммуникации и земельный участок - обычно общие. В связи с этим и возникли проблемы в регистрации прав. Теперь упрощенный механизм распространят и на двухсемейные дома, построенные до 14 мая 1998 года.
Первый заместитель того же комитета Даниил Бессарабов уточнил, что в России имеется более 66 тысяч двухквартирных домов, владельцы которых столкнулись с подобными проблемами. А Владимир Кошелев рассказал, чем это чревато: нередки случаи, что "одна половина дома ухоженная и жилая, а вторая попросту брошена и находится в запустении, так как собственник или его наследники не справились с оформлением".
Его коллега по комитету Сергей Колунов напомнил, что в 2022 году депутаты приняли закон, устанавливающий статус домов блокированной застройки - таунхаусов, дуплексов и иных. "Теперь мы позволяем гражданам, вовремя не оформившим право собственности, сделать это", - уточнил он.
Напомним, что по нынешним нормам дачная амнистия действует до 2031 года. Так что у россиян еще есть время упрощенно оформить и дома, и хозпостройки. Депутат Госдумы председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин рассказал "РГ", что за 15 лет под "амнистию" попали 15 миллионов объектов по всей стране, при этом из всех российских 42 тысяч садоводческих и огороднических товариществ воспользовались этой нормой не более 20%. По его словам, данные изменения для дачников крайне важны, поскольку обеспечивают им правовую и экономическую стабильность, а для страны в целом - создают условия для развития садоводческого сектора.
Татьяна Замахина
Небольшие банки смогут конкурировать с гигантами на выгодных условиях
Екатерина Свинова
Кредитный рейтинг банков может стать основным критерием доступа к государственным программам. Законопроект о рейтингах находится на рассмотрении в Госдуме, рассказал "РГ" председатель Комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Парламентарий полагает, что таким образом небольшие кредитные учреждения, зачастую неотключенные от SWIFT, смогут смело конкурировать с гигантами рынка на более выгодных для себя условиях.
"Мы сейчас в Госдуме рассматриваем законопроект о рейтингах, по которому основным критерием доступа к госфинансированию предлагается сделать кредитный рейтинг", - отметил Аксаков. Также предполагается подготовить законопроект, которым будет введен исключительно заявительный порядок участия финансовых учреждений в программах субсидирования из средств бюджета при соответствии общим установленным требованиям.
По мнению депутата, нужно снять ограничения для участия банков в программах льготного кредитования, по которым установлены критерии по капиталу и (или) кредитному рейтингу, по наличию определенного вида лицензии и т.д. Под такие критерии подпадают преимущественно крупные банки.
Сейчас многие программы кредитования с госсубсидированием недоступны для банков из-за требований к капиталу. Например, это программы кредитования промышленной ипотеки, поддержки проектов цифровой трансформации, субсидирования льготного кредитования сельского хозяйства, "Сельская ипотека", поясняет Аксаков.
Скажем, для участия в промышленной ипотеке активы должны быть не менее 100 млрд руб. и уровень рейтинга ААА (наивысшая рейтинговая категория). В результате по таким критериям было отобрано лишь 16 крупных банков. В прошлом году было принято три постановления правительства, касающихся реформирования требований к госпрограммам. Весь этот год будет переходным периодом. "В частности, новый подход, предполагает, что такие дополнительные критерии как капитал, наличие опыта участия в программах и т.п. должны быть исключены. А если отбор, то только по рейтингу. Никаких дополнительных условий", - считает парламентарий.
По его мнению, эти принципы должны войти в обновленные госпрограммы. При этом Ассоциация российских банков считает, что там, где произошел пересмотр критериев, нужно провести новый отбор банков.
Важно уточнить и правила госпрограмм, уверен депутат. Препятствием для участия малых банков являются завышенные требования к минимальному размеру кредита при небольшой величине выделенного лимита. Или, например, ставится условие подключится к какой-нибудь дорогостоящей системе, которая банку не нужна.
В России насчитывается около 300 средних и малых банков. Совокупный объем их активов по оценке компании "Яков и Партнеры" составляет от 25 до 30 трлн руб., то есть прилично, уточнил Аксаков. Хотя это только примерно пятая часть от суммарной величины российского банковского сектора. "Чем меньше критериев, тем лучше. Особенно по тем госпрограммам, по которым банки не берут на себя риски. Это, в частности, программы субсидирования процентов", - добавил он.
Программы должны быть открыты для любого банка, который готов прокредитовать по такой программе. Такую позицию поддерживает Федеральная антимонопольная служба и представители бизнеса.
Сегодня у многих небольших и региональных банков есть открытые корреспондентские отношения с западными и восточными коллегами - например, открыты корсчета с банками Турции, стран СНГ и многими другими, рассказал член генерального совета "Деловой России" Алексей Порошин. "Они по-прежнему могут проводить оплату через SWIFT в эти страны. Поэтому сегодня небольшие банки с базовой лицензией, особенно региональные, действительно выигрывают по конкуренции у крупных в части взаимодействия с клиентами, ведущими внешнеэкономическую деятельность", - отметил он.
С учетом того, что отечественный экспорт, поддерживаемый Российским экспортным центром (РЭЦ), Московским экспортным центром, активно растет, все больше компаний выходят на новые рынки, в частности, в страны Африки и Юго-Восточной Азии, объяснил эксперт. Такие предприятия активно переходят как раз в небольшие банки с базовой лицензией и получают все необходимые продукты (кредиты, аккредитивы и др.) и сервисную поддержку.
"В рамках работы по освоению новых рынков, предприятиям нужна господдержка - участие во всех программах помощи экспортерам и импортерам, которые реализуют минпромторг, минэкономразвития, РЭЦ и другие институты развития", - считает Порошин.
"На мой взгляд, это прекрасная инициатива, которую необходимо реализовать на практике. Считаю, что адаптация государственных программ с учетом их возможностей позволит увеличить потенциал финансирования малого и среднего предпринимательства", - пояснил генеральный директор инвестиционной компании "Диалот", председатель Комиссии по финансовым рынкам МГО "ОПОРЫ РОССИИ" Егор Диашов.
Одним из главных источников финансирования, по его мнению, являются небольшие предприятия, которые пока не проходят по критериям для участия в биржевых торгах, то есть небольшие банки на местах.
Государство будет стимулировать покупку больших квартир
Около 80% семей хотели бы купить двух- или трехкомнатную квартиру. Однако пока более половины строящегося жилья - это студии и "однушки". Исправить ситуацию может стимулирование спроса на просторные квартиры со стороны государства - например, пониженная ипотечная ставка на них, увеличенный налоговый вычет, повышение лимита льготных кредитов.
В ближайшие пять лет, по результатам опроса, проведенного ДОМ.РФ и ВЦИОМ, хотят купить квартиру и обладают для этого необходимыми доходами 6,8 млн российских семей. Из них 3,5 млн семей хотят приобрести жилье на этапе строительства. При этом большинство россиян хотели бы приобрести двух- или трехкомнатные квартиры площадью 55-80 кв. м (81% респондентов с доходами не ниже средних, планирующих покупку квартиры в ближайшие пять лет). Еще 9% опрошенных рассматривают квартиры с четырьмя и более комнатами. О желании купить однокомнатную квартиру заявили лишь 10% граждан. При этом желаемая площадь однокомнатной квартиры, по мнению опрошенных, 40 кв.м, двухкомнатной - 55 кв.м, трех- и четырехкомнатного жилья - 80 и 100 кв.м соответственно.
В то же время, отмечает ДОМ.РФ, запросы граждан не соответствуют фактической квартирографии строящегося жилья. Застройщики подстраиваются под финансовые возможности покупателей.
В результате малогабаритные квартиры и студии формируют более половины общего предложения нового жилья. Доля просторных квартир с тремя и более комнатами (на которую приходится 50% потенциального спроса) не превышает 15%.
"Для выправления ситуации ДОМ.РФ предлагает модифицировать меры господдержки, в частности, дополнительно снизить ставки по льготным ипотечным программам при покупке жилья большей площади (от 55 кв. м). Это позволит переориентировать жилищное строительство в первую очередь на нужды семей, которые планируют или уже воспитывают детей", - сказал руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг.
Покупку просторного жилья уже стимулирует "Дальневосточная ипотека". Кредит под 2% можно получить на сумму до 6 млн руб. Однако если приобретается квартира площадью более 60 кв.м, то лимит кредита увеличивается до 9 млн руб.
Меры, позволяющие стимулировать спрос на многокомнатные квартиры, обсуждаются давно, отмечает руководитель Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов. Говорилось, например, о программах trade-in, чтобы семьи, которые планируют расширяться, могли автоматически рассчитывать на более привлекательные условия ипотеки на покупку большей квартиры при появлении второго и последующих детей.
Если ориентироваться на рыночный спрос, то на первый план выйдут малогабаритные квартиры и студии, чье главное достоинство - индивидуальная жилплощадь, пусть маленькая, но своя, говорит профессор Финуниверситета при правительстве России Александр Цыганов. Поэтому при ее приобретении основной критерий выбора - как можно дешевле. Но реальная потребность у граждан - в ином и существенно более просторном жилье или отдельном доме. И если мы будем стимулировать приобретение исключительно на основе анализа рыночного спроса, то получим массивы "человейников", в которых будет некомфортно жить и квартиры в которых потом будет сложно продать. Последнее снижает вероятность быстрой реализации плана покупателя на использование малогабаритки в качестве первого взноса. Есть и риск формирования "гетто" с национальной или социальной спецификой, состоящих из микрорайонов с домами с превалированием малогабаритных квартир.
Поэтому и обсуждаются программы дополнительного стимулирования приобретения полноформатных квартир, которые нужны семьям для полноценной во всех смыслах жизни. Это может быть дополнительное стимулирование кредитной ставки, увеличение величины кредитного лимита для больших квартир, а также применительно к ИЖС программы выделения земли, подключения коммуникаций и кредитования строительства или приобретения дома, учитывающие оптимальный размер площади. "Бесспорно, встанет вопрос об оптимальном размере квартиры или дома, стимулировать приобретение дворца все же не требуется. Но это вполне решаемая задача, понимание этого у Минстроя и ДОМ.РФ есть", - говорит Цыганов.
Малогабаритные квартиры - не самое подходящее жилье даже для семей с одним ребенком, говорит член Генсовета "Деловой России", владелец ГК "Удача" Владимир Прохоров. Но превалирующее большинство подобных предложений от застройщиков характерно для Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и городов-миллионников, где ко всему прочему есть большое количество вузов и, как следствие, студентов, отмечает он. В других локациях предложение компактных лотов и спрос на них существенно ниже.
При этом высокая стоимость жилья и ипотеки вынуждают граждан рассматривать варианты с менее комфортными условиями по квадратуре. Снижение ипотечной ставки при покупке квартиры большей площади, предлагаемое ДОМ.РФ, определенно привлечет какую-то часть покупателей, но говорить о высокой эффективности этой меры преждевременно. "Одним из главных тормозящих факторов сегодня является высокий первоначальный взнос. Копить приходится гораздо дольше, и материнского капитала, как ранее, на него уже не хватает. После его повышения до 30% многие семьи отложили покупку квартиры. Еще одна причина популярности "однушек" - лимиты на стоимость жилья по льготным программам. В крупных городах найти многокомнатную квартиру в пределах 6 млн руб достаточно проблематично. "Очевидно, что куда более эффективными мерами поддержки могли бы стать снижение первоначального взноса либо по принципу "Дальневосточной ипотеки" увеличение кредитного лимита", - считает Прохоров.
Сейчас квартирография отвечает реальному спросу и покупательской возможности, отметили в пресс-службе Level Group. Действующие условия льготных программ делают доступной для многих регионов лишь покупку самых бюджетных вариантов нового жилья. "Чтобы скорректировать спрос, необходимо комбинировать госипотеку с рыночной. Одной из возможных мер может быть увеличение кредитного лимита для семейных квартир и привязка этой суммы к площади. Не стоит забывать, что квадратный метр в двух- или трехкомнатной квартире по стоимости ниже стоимости "квадрата" в студии. Также могут быть введены ограничения на минимальную площадь покупаемой с госипотекой квартир - от 30 кв. метров. Исключить спекулятивные сделки поможет запрет на субсидирование переуступок ДДУ между физическими лицами", - считают эксперты.
Еще одним видом господдержки могло бы стать увеличение налоговых вычетов при покупке просторного жилья. Сейчас россиянин может один раз получить налоговый вычет при покупке квартиры на сумму до 2 млн руб (то есть вернуть 260 тыс. руб.), говорит председатель Ростовской областной коллегии адвокатов "Паритет" Надежда Швырева. Увеличение лимита, к примеру, до 3 млн руб. с введением дополнительных критериев, например, по минимальной площади квартиры, позволит вернуть уже 390 тыс. руб. К этому добавляется вычет на уплаченные проценты по ипотеке, который также можно было бы увеличить. В 2020 году россияне подали 5,3 млн заявлений на вычеты при покупке жилья и уплате процентов. С ростом финансовой грамотности и существенным облегчением процедуры число желающих воспользоваться этим только растет, отмечает Швырева.
В случае появления мер по стимулированию спроса на просторное жилье застройщики достаточно быстро смогут изменить планировки в сторону увеличения доли многокомнатного жилья, уверяют участники рынка. "Застройщики всегда ориентируются на спрос и закладывают его в финмодель будущего проекта. Существующие проекты ориентированы на нынешнюю рыночную ситуацию. Более того, самые востребованные лоты раскупаются еще на этапе "котлована", и к моменту ввода дома в эксплуатацию распродана уже большая часть квартир. Если изменения будут приняты, то застройщик сразу учтет эти изменения", - говорит Прохоров. Это вопрос гибких планировок, говорит Гарипов. Сейчас большинство застройщиков переходят к планировкам, позволяющим переформатировать проект в достаточно сжатые сроки.
Марина Трубилина
Верховный суд: Водителям, лишенным прав, нельзя управлять даже электровелосипедом
Владимир Баршев
Водителям, которых лишили прав за какие-либо нарушения, нельзя садиться за руль даже электровелосипеда. Нарушившим запрет грозит серьезное наказание. Такое решение утвердил Верховный суд.
Некто Борисов ехал на своем электровелосипеде. Но его остановили сотрудники ГИБДД и выяснили, что у него нет прав. Более того, выяснилось, что ранее он прав был лишен за управление в нетрезвом виде автомобилем, а позже - мопедом. По каждому из дел его лишили прав на 1,5 года и оштрафовали на 30 тысяч рублей.
Но в этот раз он попал в руки инспекторов трезвым и на велосипеде, правда, с электродвигателем. Но инспекторов это не смутило. Они посчитали, что управлять данным конкретным электровелосипедом можно только при наличии у водителя прав. И Борисов снова оказался на скамье подсудимых. На сей раз суд назначил ему наказание по части 2 статьи 12.7 КоАП, а именно - штраф 30 тысяч рублей. Водитель с этим не согласился и дошел даже до Верховного суда.
Он был уверен, что его техника даже транспортным средством не считается. Однако ВС подтвердил, что наказание назначено верно.
Он напомнил, что, согласно Правилам дорожного движения, велосипед - это транспортное средство, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение, как правило, мускульной энергией лиц, находящихся на нем, в частности, при помощи педалей или рукояток.
Оно также может иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
Мопедом же признается двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электрический двигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.
К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие такие же технические характеристики.
Кроме того, согласно Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", к категории L (мототранспортные средства) относятся в том числе мопеды, мотовелосипеды, мокики. В том числе двухколесные транспортные средства, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч. В случае использования двигателя внутреннего сгорания - с его рабочим, не превышающим 50 кубических см, а при электродвигателе с номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 4 кВт.
Как установлено судебными инстанциями, электровелосипед, которым управлял Борисов, имеет электродвигатель мощностью в режиме длительной нагрузки 0,384 кВт и максимальную скорость 40 км/ч.
Примечательно, что в качестве доказательства того, что мощность и скорость именно такие, была использована распечатка технических характеристик транспорта. И даже его упаковка.
Первый кассационный суд, который рассматривал это дело ранее, напомнил, что в соответствии с законом о безопасности дорожного движения, мопеды относятся к категории "М", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право. К категории "М" относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории "М".
Как подтвердил "РГ" юрист Лев Воропаев, во всех судах существует давно устоявшаяся практика: если мощность электродвигателя превышает 0,25 кВт - это уже не велосипед. Это мопед. А значит, лишенным прав пользоваться таким транспортом нельзя. Даже электросамокаты бывают мощнее. И привлечь к ответственности тех, кто ими управляет, будучи лишенными прав, также труда не составляет. Впрочем, пользоваться обычным велосипедом с педалями вполне разрешается.
Но надо сказать, что с электротранспортом все не так просто. Установить номинальную максимальную мощность в режиме длительной нагрузки можно только на соответствующих испытаниях. А их никто не проводит. И все, что поступает к нам на рынок, не сертифицируется. То есть заявить, что то или иное транспортное средство относится к мопедам, велосипедам или средствам индивидуальной мобильности довольно сложно.
Дело N 9-АД24-2-К1

Глава ФФОМС Илья Баланин: Для застрахованных введут цифровые медицинские профили
Марина Гусенко
Скоро у застрахованных по системе обязательного медицинского страхования (ОМС) появятся цифровые медицинские профили, в которые включат данные об оказанной медпомощи, назначениях и проведенных процедурах. По сути, это будет сразу цифровой полис ОМС и электронная история болезни, которая поможет врачам оценивать риски возникновения заболеваний у людей и делать назначения. Когда заработает эта система, как искусственный интеллект будет помогать диагностировать заболевания и кому положено бесплатное психологическое консультирование в интервью "Российской газете" рассказал председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Илья Баланин.
Илья Валерьевич, что такое цифровые медицинские профили, когда они появятся у каждого россиянина и чем эта система будет отличаться, скажем, от раздела сайта госуслуги, в котором и сейчас можно записаться к врачу или узнать результаты анализов?
Илья Баланин: ФОМС разработал собственную информационную систему обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС), в составе которой функционирует единый регистр застрахованных лиц, содержащий сведения о выданных полисах, истории страхования и прикреплениях к медицинским организациям. ГИС ОМС связана с другими информационными системами, например, Единым регистром населения, Единым государственным реестром записей актов гражданского состояния. Межведомственный обмен упрощает предоставление госуслуг для граждан.
Сегодня в едином регистре застрахованных лиц содержится информация о 146 млн человек - о всех застрахованных в ОМС. То есть вся страховая информация унифицирована и собрана в одном месте.
В 2022 году в составе ГИС ОМС создан прототип подсистемы "Цифровой медицинский профиль пациента". В ней будут содержаться данные об оказанной медпомощи застрахованному, лечебных и профилактических назначениях и проведенных процедурах. По сути, система будет включать в себя цифровой полис ОМС и электронную историю болезни.
Когда запустят цифровой медицинский профиль?
Илья Баланин: В этом году в 14 пилотных субъектах начинается апробация и внедрение цифрового медицинского профиля. В ней участвуют Марий Эл, Кабардино-Балкарская Республика, Вологодская, Рязанская, Иркутская области, Удмуртия, Карелия, Республика Алтай и еще ряд регионов.
Информационные процессы перемещаются на единую технологическую площадку, что позволит повысить эффективность учета данных, качество и доступность медицинской помощи.
На первом этапе будет отлажено взаимодействие медицинских организаций, органов управления здравоохранением субъектов, страховых медицинских организаций и фонда ОМС. Это поможет обеспечить более эффективные контроль и экспертизу качества медицинской помощи, сопровождение граждан страховыми медицинскими представителями, принимать управленческие решения на основе данных.
Подсистема позволит врачам оценить риски возникновения заболеваний у конкретных граждан, определить, какая ему нужна помощь или профилактика. В ней также будут содержаться рекомендации, планы диспансерного наблюдения, а страховой представитель сможет контролировать сроки проведения плановых осмотров и сопровождать застрахованного при получении медпомощи. Медицинская организация будет иметь информацию о всех пациентах, которым требуется первоочередное наблюдение, а орган управления здравоохранением региона сможет контролировать, как организована эта работа. Что, в свою очередь, позволит Федеральному фонду ОМС более корректно планировать объемы медицинской помощи из структуры заболеваемости в регионе.
По итогам пилотирования новых подсистем ГИС ОМС в 14 субъектах будет принято решение о сроках разворачивания на всю страну. С их внедрением человеку станет гораздо проще получить качественную медицинскую помощь, если он заболел в другом регионе или переехал. Лечащий врач на новом месте сможет увидеть всю историю обращений по ОМС. Сейчас в таких случаях делать назначение часто приходится "вслепую", потому что врач в другом субъекте может получить информацию о пациенте только с его слов или со слов родственников.
Ожидается, что в этом году на диспансеризацию придут 100 миллионов человек против 83 млн в прошлом году. Почему вы решили, что будет рост?
Илья Баланин: Система обязательного медицинского страхования не только про лечение уже возникшей болезни. ОМС позволяет сохранять здоровье и качество жизни, поэтому профилактическое направление по-прежнему остается приоритетом. Плюс сегодня стало модным следить за своим здоровьем и все больше людей хотят пройти профилактические осмотры. Поэтому появились новые механизмы, позволяющие застрахованным проверить состояние своего здоровья. Во-первых, с этого года можно будет пройти диспансеризацию на рабочем месте - это определено приказом Минздрава России. Она может быть организована работодателем как с помощью внутренней медицинской организации, так и сторонней, с которой заключен договор.
Современные передвижные комплексы есть у многих медорганизаций. В них необходимое оборудование для проведения обследований, в том числе аппараты для ЭКГ, УЗИ, мамограммы.
Во-вторых, с этого года страховая медицинская организация и медицинская организация, которая проводит диспансеризацию на отдаленных территориях, должна информировать жителей о месте и времени проведения.
Раньше это делалось по усмотрению. Теперь медорганизация должна заранее уведомить жителей через газету или через старосту или обеспечить размещение объявлений в населенном пункте - в общем, любым доступным способом донести до людей информацию. Такое обязательство введено, потому что в прошлые годы были проблемы с информированием и часть населения просто не знала, что у них есть возможность пройти диспансеризацию.
Бюджет фонда ОМС вырастет в этом году почти на 400 млрд рублей. На что пойдут эти деньги?
Илья Баланин: Если более точно, прирост средств ОМС на медицинскую помощь по сравнению с 2023 годом составил 435 млрд рублей. В том числе на 13,6% увеличилась субвенция, кстати, за последние пять лет это самый большой прирост. Деньги пойдут на индексацию зарплат медработникам; на индекс потребительских цен вырастут все расходы медорганизаций. Будет увеличено финансирование первичного звена, поликлиник - на 176,9 млрд рублей (или около 47%). В частности - больше средств выделено на профосмотры и диспансеризацию. С этого года она предполагает большее число обследований. Плюс мы планируем в этом году охватить ей больше застрахованных. Если в прошлом году на профилактические обследования пришли 82,8 млн россиян, то в этом году мы ожидаем 100 млн, или 70% населения.
Помимо диспансерного наблюдения в этом году увеличены расходы на распространенные операции с применением эндоскопических технологий по лечению желчнокаменной болезни, желудочно-кишечного тракта, удалению грыж, лимфоузлов. Расширены возможности высокотехнологичной медпомощи - для региональных клиник увеличены объемы проведения высокотехнологичных операций по сердечно-сосудистой хирургии, травматологии, онкологии, офтальмологии и другим профилям. Также увеличены тарифы на скорую медицинскую помощь и на медицинскую реабилитацию в амбулаторных условиях.
По сравнению с 2023 годом увеличены объемы медпомощи по профилю "онкология": в дневном и круглосуточном стационарах лечение смогут пройти более 3,2 млн человек. Кроме того, установлены обязательные условия по проведению молекулярно-генетических исследований для назначения отдельных таргетных препаратов.
Общий объем доходов бюджета Федерального фонда ОМС на 2024 год планируется в размере 3,7 трлн рублей, в 2026 году доходы превысят 4 трлн рублей. За три года ресурсы бюджета возрастут более чем на 1 трлн рублей, или на 34%. Такой рост обеспечит выполнение социальных обязательств и сбалансированность бюджета.
С этого года в тарифы ОМС включены затраты на получение "второго мнения" от искусственного интеллекта (ИИ) при анализе мамограмм. Как это будет работать? Не получится ли, что врачи начнут чрезмерно доверять ИИ, оставляя только его мнение?
Илья Баланин: Речь о применении компьютерных систем, которые нацелены на обработку медицинских изображений, получаемых с диагностического оборудования в ходе обследования пациента. В последние годы степень развития технологии "компьютерного зрения" позволяет применять ее на практике с целью машинного анализа снимков органов и тканей, помогая врачу не пропустить важные паттерны заболевания.
С 2024 года включение в тариф ОМС затрат на применение ИИ обосновано по одному виду исследований - маммография. Эти подходы в прошлом году были апробированы в Москве и еще в нескольких регионах, теперь решено распространить данную практику по всей стране. Подчеркну, что речь идет об оплате только "второго мнения", которое будет предлагать та или иная диагностическая информационная система.
Последние научно-практические исследования в этой области доказывают, что применение технологий ИИ, будь то упомянутое выше компьютерное зрение, распознавание и синтез речи или другие, позволяют добиться эффективных медицинских, экономических или организационных результатов. Также позволяют снизить нагрузку на врача и повысить точность диагностики.
Подобные разработки внедрены пока не во всех медицинских организациях страны, а там, где это позволяют оборудование, инфраструктура и необходимые прикладные медицинские решения.
Если применение технологий ИИ будет показывать доказанные адекватные результаты, то по аналогии можно будет рассматривать и другие области применения таких разработок в связке с системой ОМС.
Важно понимать, что искусственный интеллект не подменяет собой врача и не навязывает ему лечебно-диагностическую тактику. Врач продолжает оставаться основным и главным партнером пациента в борьбе за его здоровье.
Еще 25 видов высокотехнологичной помощи (ВМП) переведены в программу ОМС. Какие именно и что изменится для людей?
Илья Баланин: Есть методы высокотехнологичной медпомощи, применять которые можно лишь в нескольких медучреждениях в стране, и сделать это могут избранные врачи - высококвалифицированные, прошедшие специальную подготовку. Финансируются они из федерального бюджета.
При этом есть программы Минздрава России, позволяющие распространять эти методы лечения по стране - в региональные медучреждения закупается оборудование, широкий круг врачей обучается применению этих методов. И когда метод перестает быть "эксклюзивным", он попадает в базовую программу ОМС.
Что тогда происходит? Он становится доступен большему количеству пациентов. Человеку уже не надо ехать в другой регион, чтобы сделать операцию. Необходимую помощь он может получить гораздо быстрее и в своем родном регионе.
С этого года в ОМС переведено 26 методов ВМП. В их числе - некоторые виды гинекологических, сердечно-сосудистых, травматологических и офтальмологических операций.
В некоторых регионах есть проблема с доступом к узким специалистам. Иногда приема приходится ждать месяцами. В таком случае пациент может обратиться к врачу в платную клинику, а потом получить возмещение расходов от системы ОМС?
Илья Баланин: Программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи определено, что срок ожидания приема узкого специалиста не должен превышать 14 дней. Если медучреждение не может обеспечить прием пациента нужным врачом в этот срок, оно обязано перенаправить его на прием к такому специалисту в другое медучреждение. Если медорганизация не выполняет эти условия, пациенту стоит обратиться в страховую медорганизацию, которая выдала ему полис ОМС, и та должна вмешаться и обеспечить доступ пациента к нужным врачам и обследованиям. Страховая медорганизация - это помощник или даже адвокат для пациентов. А вот если страховщик тоже не предпринял мер и попасть к врачу в положенные сроки так и не удалось - это уже повод обратиться в территориальный фонд ОМС, который проверит законность действий медучреждения, страховщика, и примет меры.
Также стоит отметить, что для приближения узкопрофильной квалифицированной медпомощи ко всем гражданам вне зависимости от региона в программе госгарантий усилена роль телемедицинских консультаций. Особенно это актуально для проживающих в удаленных территориях. За январь-ноябрь 2022 года в амбулаторных условиях таких консультаций было проведено более 4 млн, а в прошлом году за такой же период - уже 7,9 млн.
Порядок получения медицинской помощи четко регламентирован, в том числе и медицинскими показаниями. Так, например, сдать анализы, пройти обследование, получить медицинскую помощь узкого специалиста в поликлинике пациент может по направлению врача. Если такого направления нет и пациент по своему усмотрению обратился в медицинское учреждение, подписал договор на оказание платных медицинских услуг, возврат средств не предусмотрен.
Группа ЦРТ представила платформу для контакт-центров крупного бизнеса на основе AI-технологий
Группа компаний ЦРТ, российский разработчик и технологический эксперт в области речевых технологий, представила новый продукт — омниканальную коммуникационную платформу для контактных центров крупного бизнеса. Платформу планируется вывести на внешний рынок до конца 2024 года.
Омниканальная коммуникационная платформа ЦРТ — это комплексное программное решение для организации корпоративного или аутсорсингового контактного центра, которое обеспечивает работу — прием и обработку клиентских обращений по телефону и всем видам чатов.
Среди ключевых преимуществ решения — технологичность, безопасность, импортонезависимость и готовность к использованию в качестве облачного контактного центра. Возможность работы в режиме высочайшей нагрузки — примерно 20 000 операторов, превосходит возможности ряда зарубежных решений и открывает возможности для экспорта, позволяет реализовать проекты самого крупного масштаба.
"Группа ЦРТ развивает решения для контактных центров крупного бизнеса более 20 лет. Технологии, разработанные в нашем R&D, занимают верхние строчки международных конкурсов, продукты на их основе включают речевую аналитику, диалоговых ассистентов, голосовую биометрию и технологии ее защиты. Сегодня мы объявляем о завершении формирования полного продуктового портфеля для контактных центров на базе современных речевых технологий. Клиентам будет доступен весь набор решений для дистанционного клиентского обслуживания в голосовом и текстовом каналах от одного поставщика с готовыми интеграциями и отработанным взаимодействием для улучшения клиентского опыта и роста бизнеса. Представленный набор AI-сервисов может снизить среднее время обслуживания клиентов более чем на 40% и экономить более 40% бюджета на содержание контактного центра при сохранении высокого уровня клиентского сервиса", - рассказал CEO группы компаний ЦРТ Дмитрий Дырмовский.
Контактные центры, использующие современные технологии, открывают новые возможности в обработке запросов и обеспечении качественного клиентского обслуживания, автоматизируют и оптимизируют процессы, которые ранее требовали значительных усилий со стороны человека, а также сокращают операционные расходы.
Эффективность технологий ЦРТ подтверждена крупным бизнесом: реализовано более 240 проектов внедрения текстовых и голосовых роботов, более 50 проектов по речевой аналитике. Решения ЦРТ имеют более 20 наград в направлениях оптимизации клиентского опыта, применения роботизации и искусственного интеллекта.

Гаити: как вылечить национальную травму
ВИКТОР ХЕЙФЕЦ
Профессор РАН, директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Гаити, некогда французская колония, охвачена бесконтрольным насилием, власти нет никакой, даже криминальной. В чём причина сегодняшних событий? Как прошлое влияет на будущее Гаити? Почему решение текущих проблем может быть только жёстким и кровавым? Не поможет ли вуду? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал профессор РАН Виктор Хейфец в интервью для программы «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Есть много разных интересных стран, где происходит бог знает что, но Гаити вне конкурса. Почему именно там? Рядом Доминиканская Республика, где всё нормально, а тут – такое.
Виктор Хейфец: На мой взгляд, важную роль здесь играют несколько вещей. Придётся быть не совсем политкорректным.
Первое. Гаити, с одной стороны, сделала мощный рывок, освободившись сразу после Соединённых Штатов от колониальной зависимости. Лидер этой борьбы Туссен-Лувертюр был самым что ни на есть благодушным и хорошим человеком, однако последующее гаитянское общество выстраивалось по расовому, если не сказать расистскому принципу. Расизм во всех его инкарнациях – будь то белый, будь то не белый – со временем даёт негативный эффект. Формально там нет апартеида (и не было), но де-факто это общество победившего чернокожего населения. Там даже мулаты не обладали реальной силой, а кое-кто был и физически истреблён.
В условиях, когда это общество было создано, бывшие рабы многое делать, в общем-то, не умели, потому что их никогда этому не учили – они работали на плантациях. Их вырвали из привычной среды обитания, разделили и отправили чёрт знает куда – на другое полушарие. Через какое-то время они восстановили рабство, потому что это было единственное, чему они были обучены. Только теперь и плантаторы, и рабы были чёрными. Потом потихоньку Гаити стала выправляться. Не могу сказать, что она стала блестящей страной, но в чём-то даже лучше центральноамериканских государств в XIX веке.
Второй фактор, который очень сильно ударил, это громаднейшая сумма компенсации, выплаченной Франции. Речь шла о совершенно неподъёмных деньгах, и это действительно сильно ударило по экономике. А поскольку в Гаити своих полезных ископаемых мало и сама по себе она никому не была нужна, то оказалось, что экономики нет. Это как в мультфильме[1] – планета Шелезяка: воды нет, полезных ископаемых нет, только разве что населена не роботами.
Третья проблема – это внешнее воздействие. Американцы взяли под контроль значительную часть острова в начале ХХ века и долгое время держали под контролем. Там даже таможенный досмотр проходили: если человек отплывал из Европы в Нью-Йорк, досматривали его или в Санто-Доминго, или на Гаити. Это был дополнительный санитарный пояс.
В какой-то момент США решили, что надо ликвидировать местную кастовую чернокожую систему и дать больше прав населению мулатского происхождения, чтобы было, грубо говоря, как в Доминиканской Республике, где всё гораздо лучше. Там, конечно, на самом деле лучше, но в Доминиканской Республике это возникло естественным путём, а здесь стало вмешательством извне. С одной стороны, местные кланы потеряли часть прав, с другой – исчезла организованность. Именно тогда и начался процесс, который сейчас достигает апогея. В 1990-е гг. – начале 2000-х гг., когда сначала приводили к власти Жана-Бертрана Аристида против воли военных, потом свергали его же, высылали в Центральноафриканскую Республику. При этом американцы настояли, с подачи Жана-Бертрана Аристида, на существенном сокращении армии, потому что это считалось гарантией против переворотов. Армию-то сократили, куда подались бывшие военные? Деваться им было некуда, они пошли в уличную преступность. И часть нынешних уличных преступников – это бывшие военнослужащие, только умеющие гораздо лучше обращаться с оружием, чем обычные бандиты с мачете.
Всё это наложились на процесс исчезновения государства, на процесс атомизация общества. Там даже организованная преступность на сегодняшний момент не структурирована. Судя по всему, бóльшая часть бандитов просто решили уехать из страны, потому что понимают, что за пределами им будет выгоднее. До абсурда доходит!
Гаити практически не выращивает сахарный тростник, потому что это такая национальная травма: «нас заставляли быть рабами, мы не будем выращивать сахарный тростник». При этом Гаити покупает сахар в соседней Доминиканской Республике, где его выращивают гаитяне-мигранты.
Это высочайшая степень абсурда, но для гаитянского общества – это вполне реальная жизнь.
У меня, на самом деле, очень нехорошее предчувствие. Сделать так, чтобы на Гаити было нормально, можно, но сделать это можно только так, что на это никто не согласится. Должна быть жесточайшая многолетняя оккупация, которая будет означать, что в какой-то момент все будут стрелять во всех. Будет куча жертв, будет хуже, чем в Сомали. Потребуется серьёзнейшая чистка во всех смыслах слова: от санитарной чистки подвалов и свалок до социальной. Реальная перетряска всех элит, вкладывание огромных денег фактически в перевоспитание населения, что-то в духе послевоенной Германии. Люди должны понять, какова реальная альтернатива. Делать этого никто не будет, потому что проще изолировать остров, тем более это несложно – с моря американцы прикроют, а на суше доминиканцы. У них уже есть опыт. В своё время доминиканский диктатор Рафаэль Трухильо прекрасно перекрывал границу с Гаити, уничтожая десятки, сотни и тысячи людей, пытавшихся перебраться через границу, – просто расстреливая их из пулемёта.
Боюсь, что кончится всё именно так. Даже если будет какое-то временное вмешательство соседних карибских государств и США, потом формально создадут «переходный совет», посадят какого-то президента, премьера и уйдут. И всё начнётся по новой – не в такой конкретно форме, но что-то похожее. Гаити не повезло, там действительно нет нормального количества полезных ископаемых, поэтому она мало кому интересна.
В своё время там были и даже сохранились неплохие пляжи, развивалась туристическая отрасль какая-никакая. Как ни смешно, но её убили американские правозащитники и либералы, которые говорили, что нельзя вкладывать деньги в кровавое общество и что это аморально: рядом живут люди, умирающие с голоду, без еды, без воды, а тут кто-то будет на пляжах нежиться. В итоге даже те, кто ездил туда на пляжи, перестали. Хотя пляжи сами по себе, говорят, хорошие.
Фёдор Лукьянов: С чем связана активность президента Сальвадора? Он реально хочет что-то изменить или просто напоминает, какой он успешный и что у него получилось?
Виктор Хейфец: Мне кажется, реально что-то менять он не хочет – скорее продаёт свой опыт. Боюсь, он просто до конца не понимает, что могло бы случиться в Сальвадоре, и есть разные оценки этого. Я считаю, что у него получилось, но это такой колосс на глиняных ногах – надо знать, куда именно ткнуть, чтобы эта система рухнула с грохотом. Дело даже не в том, что нарушаются права человека. В политике, как мы знаем, нет понятия «мораль», есть понятие «эффективность». Я склонен считать, что это временная эффективность, потом всё может стать гораздо хуже.
Муссолини в своё время ликвидировал мафию. И она была «ликвидирована» ровно до тех пор, пока сам Муссолини не закончился – всё возвратилось на следующий день. Я склонен полагать, что в Сальвадоре будет то же самое.
Найиб Букеле вроде бы говорит: «Смотрите, как у меня получилось. Вы ко мне пристаёте с правами человека, а у меня система работает». Но как он сделает то же самое на Гаити, даже если получит согласие местных властей? На каком языке он и сальвадорские товарищи собираются общаться с местными, с гаитянами? На каком языке общались бы кенийские миротворцы, если приехали бы? Они же на местном варианте креольского не говорят. Можно, конечно, просто стрелять во все стороны. И я говорил, что есть такой вариант – кровавый, жестокий, но на него никто не пойдёт. Поэтому, что бы ни говорил Найиб Букеле, думаю, это значит следующее: «Отстаньте от меня, я сделал так, чтобы не было, как на Гаити».
Фёдор Лукьянов: Может быть, благодаря Грэму Грину[2] семейство Дювалье[3] обрело определённый образ, согласно которому из всех отвратительных диктатур самая отвратительная была создана в Гаити. Это справедливо? Там действительно было хуже, чем в других местах? Или Дювалье на самом деле просто не повезло?
Виктор Хейфец: Мне кажется, с ними делит лавры парагвайская диктатура. Господин Стресснер[4], который умел распиливать бензопилой на части своих соперников, вполне успешно конкурировал с Дювалье.
Дювалье-младший был просто откровенный мерзавец, который находился у власти исключительно за счёт авторитета или власти папы. Со старшим всё сложнее. Франсуа Дювалье был очень уважаемым на Гаити врачом, педиатром, если я не ошибаюсь. Отсюда, собственно, и Папа Док. Его действительно каждый второй житель острова знал. У него была очень сложная идеология. Он даже в молодые годы левыми идеями баловался – вплоть до коммунистических. Потом коммунисты были запрещены. Но, если почитать, что Дювалье писал уже будучи у власти, то можно встретить лозунги гаитянских коммунистических организаций.
Дювалье действительно установил крайне жёсткий кровавый режим по типу – бей своих, чтобы чужие боялись. Связано это было не только с классическими формами диктатуры, но и со случайными обстоятельствами. Если не ошибаюсь, в 1961 г. Дювалье впал в диабетическую кому, из которой, считалось, он не выберется. Тем не менее он из неё выбрался, но с повреждениями неврологического характера, с периодическими сбоями в сознании. Именно тогда он активно увлёкся вуду и вудуизмом, и это стало частью идеологии. До этого вуду было для него чем-то экзотическим.
На его политику повлияли проблемы с личностью после выхода из комы. Это, конечно, не единственная причина, просто она всё усугубила. Он выстроил диктатуру, которая запугивала не только репрессиями, но и на уровне сознания: придут злые жрецы вуду, и вас больше не будет. На Гаити многие в такое верят, и в известной степени это влияние африканских племенных традиций. Подобное можно видеть и в Бразилии, и в Колумбии, и на Кубе среди населения афро-латиноамериканского происхождения. Просто на Гаити это стало квинтэссенцией.
Фёдор Лукьянов: Но вуду же на Гаити не Дювалье придумал, это у них исторически?
Виктор Хейфец: Нет, просто он этим увлёкся. Вудуизм был обычной вещью – так же, как на Кубе, сантерия. Кто-то этим увлекается, кто-то другим. Просто он поставил вуду на службу государству. Были бы просто убийцы из спецслужб – это одно. А тут – спецслужбы, облечённые религиозным звучанием, и сам президент – верховный вождь вуду. Это уже другая история.
СНОСКИ
[1] «Тайна третьей планеты» – советский мультфильм Романа Качанова (1981 г.), экранизация повести Кира Булычёва «Путешествие Алисы».
[2] «Комедианты» – роман английского писателя Грэма Грина 1966 года. Действие происходит в Гаити во времена правления диктатора Франсуа Дювалье.
[3] Династия Дювалье — наследственная диктатура на Гаити, которая длилась почти 29 лет, с 1957 по 1986 год, охватывала правление отца и сына — Франсуа и Жан-Клода Дювалье.
[4] Альфредо Стресснер Матиауда – президент Парагвая с 15 августа 1954 г. по 3 февраля 1989 года.
Укрепляется сотрудничество между Узбекистаном и Россией в сфере высшего образования, науки и инноваций
19 марта министр высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Конгратбай Шарипов встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Узбекистане Олегом Мальгиновым. Во встрече также приняла участие заместитель министра Шахло Турдикулова.
Министр К. Шарипов подчеркнул успешные аспекты развития отношений между Узбекистаном и Россией в сфере высшего образования и науки.
На встрече обсуждены вопросы дальнейшего расширения сотрудничества с российскими вузами на основе накопленного положительного опыта взаимоотношений. В частности, говоря об узбекско-российском образовательном форуме, было отмечено, что подобные конференции служат важной площадкой для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере.
Стороны также подчеркнули важность двустороннего научно-технического сотрудничества в высокотехнологичных сферах, в том числе обсудили перспективы расширения проектов с Курчатовским институтом - одним из крупнейших научных центров России. Состоялся обмен мнениями об организации конкурса совместных научных проектов и подписании в этих целях нового документа о сотрудничестве.
Сдано в эксплуатацию новое студенческое общежитие Навоийского горно-технологического университета
Церемония торжественного открытия рассчитанного на 400 мест здания прошла в рамках празднования в НавГТУ Навруза.
Студенческое общежитие возведено на основе государственно-частного партнерства в соответствии с утвержденной правительством республики программы по строительству и реконструкции новых общежитий на 2022-2026 годы.
Ожидается, что четырехэтажное современное здание должно стать комфортным домом для обучающихся в вузе студентов. Здесь предусмотрено достаточно пространства для проживания и отдыха молодежи. На каждом этаже новостройки имеется отдельная кухня, кабинет духовности, библиотека. Важно, что общежитие полностью соответствует современным тенденциям строительства и оснащено всеми удобствами. Об этом говорили выступившие на мероприятии многочисленные гости.
Перед входом в здание для знакомства гости мероприятия, в числе которых Председатель правления - генеральный директор АО «НГМК» Кувандик Санакулов, посадили деревья во дворе студенческого общежития.
Празднование Навруза в навоийском университете продолжилось студенческим фестивалем, на котором каждый факультет и кафедра вуза представили выставки национальных костюмов и угощений, театральные представления.
Дилфуза Гулямова.
Подписан меморандум между Центральным банком Республики Узбекистан и Ташкентским филиалом университета МГИМО
Состоялась встреча с руководством Центрального банка и представителями филиала Московского государственного университета международных отношений (МГИМО) в Ташкенте.
В ходе диалога стороны обсудили дальнейшие направления сотрудничества и развития двусторонних отношений. По итогам встречи был подписан меморандум о взаимопонимании.
В качестве основных направлений меморандума обсуждались возможности создания новых двусторонних проектов в сфере IT, организация Центробанком семинаров, конференций и мастер-классов для студентов института, а также создание лаборатории, направленной на укрепление практических навыков в сфере разработки программных решений для оптимизации бизнес-процессов и других инновационных решений.
В Иране выросло производство легковых автомобилей
Иран произвел более 1,13 миллиона легковых автомобилей в текущем календарном году, завершившемся 19 марта, что означает рост на шесть процентов по сравнению с предыдущим годом, сообщил директор Управления автомобильной промышленности Министерства промышленности Мехрдад Хосрави, передает Trend.
Он также отметил, что производство пикапов увеличилось на 32 процента до 166 000 автомобилей.
Отмечается, что в этом году было также произведено более 40 000 коммерческих автомобилей, включая различные типы фургонов, микроавтобусов, автобусов, грузовиков и прицепов, что примерно на два процента больше, чем годом ранее.
По его словам, доля частного сектора в автомобильной промышленности составила 23 процента от общего объема производства, что составляет около 307 000 автомобилей. Производство мотоциклов также увеличилось на 28 процентов, достигнув более 600 000 единиц. За первые 11 месяцев текущего иранского календарного года (с 21 марта 2023 года по 20 февраля 2024 года) иранские автопроизводители выпустили около 1,230 миллиона автомобилей.
Россия заняла лидирующую позицию по поставкам хлористого калия в Китай
За январь и февраль текущего года российские поставки хлористого калия в КНР превысили 891 тыс т. Это почти вдвое больше, чем в аналогичный период прошлого года, сообщает ТАСС. Стоимость поставок за первые два месяца года составила $285,3 млн, что на 28% больше в годовом исчислении. При этом поставки хлористого калия в Китай из Канады составили 719,9 тыс т, из Белоруссии – 448 тыс т.
Стоит отметить, что по итогам 2023 года Россия стала вторым крупнейшим экспортёром хлористого калия в КНР (3 млн тонн на $1,1 млрд), уступив Белоруссии (3,4 млн тонн на $1,5 млрд).

Николай Шульгинов: «Российский ТЭК в 2023 году продолжил надёжно обеспечивать потребителей»
Российский топливно-энергетический комплекс, несмотря на все внешние вызовы, продолжает надёжно обеспечивать внутренних и внешних потребителей. Об этом Николай Шульгинов рассказал на встрече с членами комитета Государственной Думы по энергетике, которая прошла в преддверии отчёта Правительства Российской Федерации о результатах работы за 2023 год.
Министр напомнил, что доля ТЭК в бюджете страны составляет 30%, в ВВП – 20%, а в экспорте – почти 60%.
Он отметил, что по итогам 2023 года добыча нефти составила около 530 млн тонн, газа – почти 637 млрд куб. м, а угля – более 438 млн тонн.
Производство электроэнергии за этот период выросло до 1 трлн 511 млрд киловатт-час, а её потребление увеличилось до 1 трлн 139 млрд киловатт-час.
«В текущем году мы уже наблюдаем гораздо бо́льшую тенденцию к росту потребления электроэнергии», – подчеркнул Николай Шульгинов, добавив, что этот показатель характеризует не только развитие ТЭК, но и экономики в целом.
Говоря об обеспечении моторными топливами внутреннего рынка, он напомнил, что в сентябре 2023 года были приняты решения, которые позволили стабилизировать биржевые цены и снизить цены в мелкооптовом сегменте. По словам Министра, работа в этой области была продолжена и в текущем году. В частности, 29 февраля Правительство приняло решение о временном запрете экспорта товарного бензина, что позволит насытить внутренний рынок.
«Ситуация на внутреннем рынке топлива находится под постоянным контролем», – подчеркнул Николай Шульгинов.
Продолжилась и работа в сфере добычи, в 2023 году было открыто 43 новых месторождения углеводородов, реализуются крупнейшие отраслевые проекты, в частности, «Восток Ойл».
Кроме того, продолжил Министр, Россия успешно выполняет свои обязательства в рамках сделки ОПЕК+, сокращение добычи в рамках которой позволило стабилизировать мировой нефтяной рынок.
Николай Шульгинов подчеркнул, что российские нефтяные компании успешно перенаправляют экспорт на новые рынки, особенно в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Активно развивается и нефтегазохимический комплекс, к 2025 году производство крупнотоннажных полимеров увеличится на 2,5 млн. тонн и составит почти 10 млн. тонн.
«В целом мы успешно импортозаместили производство всех крупнотоннажных полимеров, за исключением отдельных специальных марок», – уточнил Министр.
В газовой сфере, продолжил Николай Шульгинов, в 2023 году основное внимание уделялось увеличению потребления на внутреннем рынке. Уровень газификации страны составил 73,8%.
Продолжилась программа социальной газификации, отметил Министр.
«Всего на начало этого года от граждан поступило более 1,5 млн заявок на социальную газификацию их домовладений, заключено более 1 млн договоров», – пояснил Министр, напомнив, что в послании к Федеральному Собранию Президент дал поручение распространить социальную газификацию на садоводческие товарищества, расположенные в границах газифицированных населённых пунктов.
Говоря о развитии СПГ, глава энергетического ведомства напомнил, что Россия занимает 4 место по экспорту этого вида топлива, доля страны на мировом рынке составляет 8%. К 2030 году производство сжиженного природного газа будет увеличено до 100 млн т, что позволит стране занять до 20% глобального рынка.
Кроме того, в 2023 году продолжалась активная работа по восстановлению энергетической инфраструктуры и обеспечению энергоснабжения Донецкой и Луганской Народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. В частности, силами энергохолдингов и местных организаций ТЭК было восстановлено более 3 200 объектов электроэнергетики, более 310 км газовых сетей, более 240 объектов газоснабжения, а также отремонтировано 12 энергоблоков 4 ТЭС.
Кроме того, были решены важнейшие социальные задачи – обеспечено электроснабжение ряда населённых пунктов, в том числе городов Мариуполя, Волновахи, Светлодарска, Северодонецкой агломерации. Кроме этого, ликвидированы последствия ЧС в связи с разрушением плотины Каховской ГЭС.
Также в целом продолжается интеграция новых регионов в Единую энергетическую систему России.
Говоря об угольной отрасли Министр отметил, что для создания привлекательных инвестиционных условий осуществляются меры поддержки предприятий, позволяющие сохранить их рентабельность и социальную стабильность в регионах присутствия. При этом активно осуществляется переориентация поставок угольной продукции в дружественные страны.
В области электроэнергетики, наряду с введением дополнительных мощностей, также активно ведётся работа и по консолидации территориальных сетевых организаций.
«Это позволит повысить надёжность электросетевого хозяйства, особенно при масштабных отключениях, вызванных погодным фактором», – заключил он.
Андрей Максимов: «Целевой показатель утилизации золошлаков на 2024 год в 15% уже превышен, достигнув 25%»
Андрей Максимов принял участие в заседании круглого стола по теме: «Золошлаки ТЭС «с доставкой»: как меняем подходы к решению многолетней проблемы», прошедшем на международной выставке-форуме «Россия».
Директор Департамента развития электроэнергетики в ходе выступления отметил, что Минэнерго России является координатором процесса реализации региональных программ по утилизации золошлаковых отходов (ЗШО), поскольку это влияет на достижение целевого показателя энергостратегии России до 2035 г. – 50% утилизации золошлаков ТЭС от годового образования.
«На сегодняшний день в 9 регионах утверждены региональные программы по утилизации ЗШО, ещё в 9 программы разрабатываются. Целевые показатели утилизации составляют от 30% до 75%», – отметил Андрей Максимов.
Кроме того, директор Департамента уточнил, что в энергетической стратегии параметры утилизации ЗШО на 2024 г. установлены на уровне 15%. «Целевой показатель утилизации золошлаков на 2024 год уже превышен, достигнув 25% – отметил он, добавив – Этому способствовали региональные программы и консолидация усилий всех участников процесса».
Также Андрей Максимов в ходе заседания рассказал, что для увеличения объёмов использования золошлаков, Минэнерго работает над расширением мер государственной поддержки в случае вовлечения в промышленный оборот золошлаковых отходов при реализации капитального, дорожного и железнодорожного строительства.
В Дубае модные бренды подготовили специальные подарки и эксклюзивные предложения жителям и гостям эмирата, совершающим покупки в дни священного месяца Рамадан.
Бренд Versace создал единственную капсульную коллекцию на Ближнем Востоке, которая будет представлена в торговом центре Dubai Mall до 29 апреля 2024 года.
Совершив покупки в Stella McCartney в торговых центрах Dubai Mall и Mall of the Emirates в этот Рамадан, посетители получат лимитированный подарок. В бутике представлены знаменитые сумки Falabella Mini и Tiny, а также кошельки и аксессуары для телефонов.
Бренд премиальных украшений из золота и бриллиантов La Marquise создал специальную коллекцию Imperial, доступную для покупки до 14 апреля в бутиках Nakheel Mall, Dubai Hills Mall, Mall of the Emirates, City Center Mirdif и Gold Souk.
Культовый итальянский бренд Ferragamo в своей последней коллекции, посвященной Рамадану, сочетает традиционное мастерство с современной элегантностью. Полная коллекция эксклюзивно представлена в Dubai Mall и Ounass.
В магазинах украшений в период Рамадана действует множество выгодных предложений: подарки при покупке, скидки до 50% и др. На площади перед торговым центром Dubai Festival City Mall расположен рынок с уличной едой, развлечениями для всей семьи и магазинами, в которых можно приобрести подарки.
Праздник разговения Ид аль Фитр, который знаменует окончание священного месяца Рамадан, скорее всего начнется в Объединенных Арабских Эмиратах 10 апреля 2024 года, сообщил Ибрагим Аль Джарван, руководитель Астрономического общества ОАЭ.
По его словам, такие выводы были сделаны на основе астрономических расчетов. Эксперты изучили цикл лунного календаря и пришли к выводу, что первый день месяца Шавваль, который следует непосредственно за Рамаданом, выпадет на 10 апреля.
Это означает, что мусульмане всего мира будут поститься в течение 30 дней. Ожидаемое рождение нового полумесяца совпадет с полным солнечным затмением, которое ожидается 8 апреля. В то же время, 9 апреля новый полумесяц можно будет наблюдать над большей частью исламского мира.
Ид аль Фитр переводится как «праздник разговения» и является одним из самых важных праздников в исламском календаре. В течение Рамадана мусульмане уделяют время посту, молитвам и благотворительности. Последнюю ночь священного месяца знаменуют специальные вечерние молитвы.
В первый день праздника семьи часто собираются на праздничную молитву, обмениваются поздравлениями, надевают новую одежду, дарят подарки детям и делят праздничные трапезы. В этом году жителей ОАЭ скорее всего ожидают пятидневные выходные после священного месяца Рамадан.
Праздник начнется в среду, 10 апреля, и продлится до пятницы, 12 апреля, после чего последуют традиционные выходные дни – суббота и воскресенье.
Эта информация носит справочный характер. Официальные даты начала праздника Ид Аль Фитр 2024 года в ОАЭ будут объявлены после появления полумесяца.
Дубайский муниципалитет объявил конкурс на лучшую местную сельскохозяйственную продукцию, задача которого – поощрить население выращивать овощи и фрукты в своих домах и на прилегающих участках, используя все доступные площади.
Как считают в ведомстве, это поможет жителям эмирата сохранить часть доходов и в целом повысит качество их жизни. Конкурс также будет способствовать развитию местного сельского хозяйства и повышению уровня продовольственной безопасности.
К участию в конкурсе не будут допускаться жители Дубая, проживающие в квартирах или желающие разбить огород, например, в офисе. Призовой фонд составит 100 тысяч дирхамов, он будет разделен между тремя победителями, которые получат 50, 30 и 20 тысяч дирхамов за первое, второе и третье места соответственно, а также памятные медали. Победителей объявят в мае 2024 года.
Конкурс также направлен на поддержку целей Национальной стратегии продовольственной безопасности и Стратегии продовольственной безопасности Дубая, улучшение внутреннего производства и сокращение продовольственных потерь и отходов. Зарегистрироваться можно на веб-сайте https://dm.gov.ae.
Желающие могут заполнить форму, указать личные данные владельца участка, его расположение и подробную информацию о выращиваемых культурах, методах орошения, приложив фотография сада. В конкурсе не могут принимать участие собственники сельскохозяйственных угодий.
На набережной Yas Bay на острове Яс в Абу-Даби оборудуют два новых пляжа, сообщила компания-застройщик Miral. Каждый пляж будет иметь длину 280 метров, их общая протяженность достигнет 560 метров.
Западный пляж будет расположен на западной стороне пирса, он будет представлять собой место для семейного отдыха. На нем планируется оборудовать пляжные игровые площадки для детей, рестораны мирового класса, пешеходные дорожки, а также места для отдыха и развлечений.
На восточном пляже, напротив стадиона Etihad Arena, откроют фитнес-центры под открытым небом и спортивные зоны для пляжного футбола и волейбола. Зоны отдыха и лаунжи позволят гостям посещать спортивные, развлекательные и музыкальные мероприятия.
На набережной Yas Bay расположены более 20 ресторанов и кафе, ночные клубы, плавучий пляжный клуб, концертная арена и роскошные отели. Оба новых пляжа будут находиться в пешей доступности от знаменитых достопримечательностей острова Яс, в числе которых тематические парки SeaWorld Yas Island, Ferrari World Yas Island, Warner Bros. World Abu Dhabi, CLYMB, аквапарк Yas Waterworld и гоночная трасса Yas Marina.
По мере приближения весенних каникул, которые начнутся 25 марта, родители в ОАЭ все больше беспокоятся о том, как найти недорогие занятия для своих детей. Многие семьи выразили обеспокоенность по поводу огромных расходов, которые представляют основную проблему при зачислении детей в весенние лагеря.
Некоторые родители даже склонны искать альтернативу, предпочитая оставлять своих детей дома, а не выбирать дорогостоящие лагеря, которые не принесут существенной пользы ребенку.
Некоторые родители говорят, что у них не выбора и им в любом случае придется отправить детей в лагерь, потому что в противном случае они проведут каникулы, уткнувшись в гаджеты, и им будет сложно вернуться к рабочему распорядку.
Мама двоих детей 10 и 4 лет рассказала: «Отлично, что в лагерях есть четкий распорядок дня и что в них много физической активности, но для обоих наших детей за две недели, включая транспортные расходы, получается около 3500 дирхамов. Нам приходится заранее планировать свой бюджет».
Хотя существуют весенние лагеря по умеренным ценам, начиная с 311 дирхамов в неделю, родители постоянно ищут варианты, предлагающие более широкий спектр мероприятий.
Более престижные лагеря, которые обещают уникальные возможности обучения и развлечений для детей, стоят дороже — около 770 дирхамов в неделю, что составляет 1540 дирхамов за две недели.
Аналогичным образом, мать троих детей школьного возраста отметила, что ей придется потратить около 5000 дирхамов на три лагеря. Она повторяет, что альтернативы нет, поскольку крайне важно вовлекать детей в продуктивную деятельность.
«За двух моих мальчиков я заплачу 2400 дирхамов за две недели. За мою дочь, которой всего 3,5 года, я буду платить около 250 дирхамов в день, поскольку для детей младшего возраста цены всегда выше. Фактически это означает, что я заплачу за нее 2500 дирхамов. При этом она будет в лагере только с 9 до 12», — добавила она.
Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, во время заседания Кабинета министров объявил о прекращении работы и блокировке более 160 тысяч сайтов и аккаунтов в популярных социальных сетях, через которые осуществлялась продажа наркотиков или других запрещенных веществ, а также пропаганда антиобщественного поведения.
Этот шаг стал возможен благодаря сотрудничеству между Советом по цифровому качеству жизни и социальными сетями. Шейх Мухаммед сказал, что дети - самый важный актив для будущего развития страны, и призвал семьи, школы и средства массовой информации сыграть и свою роль в защите будущих поколений.
"Этот совет в сотрудничестве с различными платформами социальных сетей успешно ликвидировал огромное количество сайтов и аккаунтов, которые были нацелены на нашу молодежь, пропагандируя употребление психоактивных веществ и вредные привычки, которые чужды нашей культуре", - подчеркнул правитель Дубая.
В ходе встречи шейх Мухаммед также создал совет, задачей которого будет поддержка роста рынка труда, а также назвал ОАЭ мировым лидером по привлечению талантливых специалистов.
Он объявил о планах по реструктуризации Министерства человеческих ресурсов и эмиратизации в рамках усилий по повышению конкурентоспособности сектора.
"Рабочая сила в ОАЭ - это настоящий двигатель экономики", - заявил шейх Мухаммед в социальной сети, подчеркивая важность защиты прав работников для содействия развитию страны. Он также добавил, что более семи миллионов работающих жителей защищены основной программой страхования от безработицы в ОАЭ.
Кроме того, Кабинет министров также одобрил поправки к федеральным правилам, регулирующим вопросы гражданства и выдачи паспортов, которые предусматривают увеличение срока действия эмиратского паспорта с 5 до 10 лет для лиц в возрасте 21 года и старше.
ГК «ХимРар» поставит в Колумбию пять противоопухолевых препаратов
Группа компаний «ХимРар» и Pharmaceutical Health Corporation S.A.S, национальный дистрибьютор лекарственных препаратов в Колумбии, объявляют о подписании соглашения о поставке пяти противоопухолевых препаратов: «ТЕМОЗОЛОМИД» (МНН Темозоломид), «ЛАНГОТЕР» (МНН Гефетиниб), «СУНИТИНИБ-ХИМРАР» (МНН Сунитиниб), «ПОТАРБИН» (МНН Пазопаниб), «ЛАПАТИНИБ-ХИМРАР» (МНН Лапатиниб). Все лекарственные препараты разработаны и производятся на площадке ГК «ХимРар» в России.
Подписание соглашения о сотрудничестве с колумбийским партнёром является гармоничным продолжением развития международной деятельности ГК «ХимРар» в латиноамериканском регионе, в котором у российского производителя уже есть проекты в Бразилии, Мексике, Аргентине, Чили, Гватемале, Коста-Рике.
«Мы фиксируем значительный интерес к препаратам портфеля ГК «ХимРар» со стороны представителей фарминдустрии стран Латинской Америки. Подписание очередного контракта, на этот раз с колумбийской компанией, свидетельствует о востребованности российской фармацевтической продукции в странах дальнего зарубежья», — отметила член совета директоров ГК «ХимРар», генеральный директор компании «Кромис» Ирина Тырнова.
Принимая во внимание успешный опыт работы ГК «ХимРар» со странами ЛАКБ (поставки препарата «Авифавир» для лечения COVID-19 в Венесуэлу, Боливию в период 2020-2022 гг.), работа с другими странами региона, такими как Колумбия, имеет перспективы к дальнейшему расширению.
«Мы рады, что благодаря нашему сотрудничеству с одной из ведущих российских фармацевтических компаний «ХимРар» пациенты в Колумбии получат доступ к социально-важным препаратам хорошего качества и по доступной цене», — прокомментировала CEO колумбийской компании Pharmaceutical Health Corporation Валентина Менесес.
По данным ВОЗ, каждый год от онкологических заболеваний умирает около 9 млн. человек. Ежегодно диагностируется более 14 млн. новых случаев рака. Это тревожные цифры, которые подчеркивают необходимость непрерывной разработки новых лекарственных средств и методов лечения. Согласно последним данным ВОЗ, смертельные случаи от онкологических заболеваний разных видов в Колумбии достигли показателя 22,13% от общей смертности. Именно поэтому заключение соглашения между российским производителем и колумбийским дистрибьютором о регистрации и поставках современных лекарственных препаратов по лечению онкозаболеваний является своевременным и позволит внести вклад в охрану здоровья колумбийских пациентов.
Группа компаний «ХимРар» — один из крупнейших негосударственных разработчиков и производителей инновационных лекарственных препаратов в России. Уже более 30 лет ГК «ХимРар» ведёт научно-исследовательскую деятельность и успешно выполняет заказные исследования и разработки инновационных лекарственных препаратов, а также дженериков в кооперации с ведущими международными биотехнологическими и фармацевтическими компаниями по всему миру.
Обладая собственным GMP-сертифицированным производством полного цикла, ГК «ХимРар» разрабатывает и производит инновационные и воспроизведённые готовые лекарственные препараты, а также активные фармацевтические субстанции. В число терапевтических направлений портфеля проектов компании входят вирусология, онкология, центральная нервная система, кардиология, орфанные болезни. ГК «ХимРар» разрабатывает и производит более 10 препаратов от различных видов онкозаболеваний, 5 из которых, согласно указанному договору, будут поставляться в Колумбию.

«Бог будет близко…»
Говорит директор Института ядерной физики Павел Логачёв
Андрей Челноков
Институт ядерной физики имени академика Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук — учреждение в новосибирском Академгородке знаковое. И наверное, не только в Академгородке, но и в Новосибирской области.
А пожалуй, и во всей Сибири! Скажем откровенно: Новосибирский ИЯФ — важная точка на карте для всей России в целом! И — для мира.
В принципе, любой может прочитать о том, над чем сейчас трудится коллектив ИЯФа, в интернете.
Но вот какой жизнью живёт этот коллектив, кто они — эти люди, работающие над будущей дорожной картой развития всего человечества, — для читателя есть тайна за семью печатями. Что за человек руководит институтом, кто он, академик Логачёв, о чём думает, как относится к происходящему в стране и мире?
Чтобы всё выяснить, председатель Союза журналистов Новосибирской области Андрей Челноков недавно и пришёл в самый знаменитый институт Академгородка. На беседу к академику Павлу Логачёву.
— Павел Владимирович, сколько бы я ни разговаривал об Институте ядерной физики Сибирского отделения Российской Академии наук с самыми разными собеседниками, всякий раз слышу одно и то же: ИЯФ — институт зажиточный! Иные даже утверждают, что очень богатый! Неужели правда?
— Ничуть не реже можно услышать, что мы буквально напичканы секретными ядерными реакторами, заражающими радиацией если не всю Западную Сибирь, то Новосибирскую область — точно! Всё это истории одного уровня.
Но чтобы не разочаровывать досужую публику, скажу откровенно: мы и в самом деле не на шутку богаты! Но только не реакторами и не тучными банковскими счетами. А страшно богаты своими сотрудниками! Людьми, беззаветно отдающимися работе, созиданию, исследованиям, научному поиску. Они — самое главное наше, бесценное, огромное богатство. Всё остальное — несущественно.
Согласитесь, по-другому очень трудно назвать тех, кто, каждодневно работая на старом, изношенном оборудовании, продолжает выдавать научный продукт высшего мирового уровня и, без всяких натяжек, находится на переднем крае современной науки.
— На изношенном оборудовании? Как такое может быть в святая святых научной жизни Отечества — ядерной физике?
— Может. Износ нашего станочного парка составляет 75 процентов. Самых "молодых" станков у нас в наличии всего штук двадцать. Из четырёхсот шестидесяти. Да и молодыми их можно назвать лишь с натяжкой: они едва ли младше 10 лет. Почему сложилось такое положение? Потому что все предыдущие годы у Института ядерной физики — можете мне не верить — практически отсутствовало федеральное финансирование. И только с приходом в правительство команды Михаила Владимировича Мишустина и в качестве министра — Валерия Николаевича Фалькова началось более серьёзное отношение к нашему производству со стороны центральной власти.
А до этого — повторяю! — с 1991 по 2021 год Российское государство ни копейки не перечислило на обновление оборудования ИЯФа.
— Один уточняющий вопрос: это устаревшее оборудование, о котором вы говорите, в какой стране было произведено? В СССР? И если его менять, то найдутся ли варианты на замену за рубежом в условиях санкций? Отечественное станкостроение, надо полагать, ничего подобного уже не производит.
— Уникальное оборудование, на котором мы сейчас работаем, произведено в пятидесятых годах прошлого века в Союзе Советских Социалистических Республик. Например, карусельный станок с диаметром стола 4 метра, на котором можно обрабатывать детали весом в 20 тонн! Да и вообще, более 70 процентов парка станков у нас советского производства. Оставшиеся 30 процентов мы покупали в "нулевые" годы в Швейцарии, Германии, Южной Корее. Они давно исчерпали свой ресурс, но у нас — продолжают работать. У нормальных людей таких станков уже нет. Давно. А у нас они — вполне себе "рабочие лошадки".
— Мне сразу вспоминаются кадры российских телепередач с острова Свободы, где мои коллеги не перестают смаковать, как кубинцы всё ещё продолжают ездить на "фордах" и "бьюиках" середины прошлого века. Аналогия напрашивается сама собой. Нет ли в связи с изношенным парком техники депрессивных настроений среди вашего народа?
— Признаться, от депрессивных настроений спасает нас гениальное управленческое изобретение основателя нашего института Герша Ицковича Будкера, который внедрил систему управления ИЯФом, максимально не зависящую от какой-либо конкретной личности, и вообще, — от огорчений и депрессий. И это я считаю одним из основных его вложений в будущее института. Он так настроил систему функционирования подразделений, что все: и научные сотрудники, и экспериментальное производство — являются абсолютно равноправными членами коллектива. На этом, собственно, и держится наш моральный микроклимат. Среди занимающихся наукой царит глубочайшее уважение к работающим на производстве рабочим, слесарям, станочникам. И это правильно. Так должно быть. Большинство наших учёных, среди которых немало людей с мировым именем, совершенно на равных, по-партнёрски относятся к рабочему классу. И рабочие очень ценят такое к себе отношение. Они не уходили из института в самые тяжёлые годы, продолжая работать бок о бок с докторами наук и академиками по нескольку десятков лет. Между ними самые настоящие товарищеские, даже дружеские отношения. Да и как им не быть, если и те и другие — специалисты самой высшей квалификации. Они вместе, рука об руку собирали самые сложные ускорительные установки в мире.
— Вы сказали "в мире", я не ослышался?
— Да-да, в мире. На самых сложных участках Большого адронного коллайдера в Швейцарии сварку осуществляли наши специалисты. Таких работ, что делали они, не смог выполнить никто на всей планете, потому что варить нужно было только на ощупь, и сам сварной шов должен был быть сверхвысоковакуумным. Такой вакуум возможен только в межпланетном пространстве и… в коллайдерах, сваренных рабочими Института ядерной физики имени Будкера. Вы только представьте себе квалификацию наших людей: без зеркала, на ощупь он варит уникальный шов там, куда можно только руку просунуть с горелкой.
Я даже хочу, чтобы их имена вся Россия прочитала в этом интервью: Сергей Канин и Сергей Минаков.
— Сразу вспомнился эпизод из фильма "Москва слезам не верит", где доктор наук говорит: "Если бы не прибор, сделанный Гошей, моя докторская могла бы и не состояться". Тот Гоша, наверное, когда-то работал в Новосибирском институте ядерной физики…
— Что ж, вполне возможно. У нас полный замкнутый цикл: от идеи и научной разработки до готового, успешно работающего изделия. Мало того, мы сможем изготовить целую серию уникального оборудования, если это потребуется. Чтобы читателю было понятно, речь идёт о суперсложном, высококлассном научном оборудовании для исследований в разных областях: прикладных, военных, фундаментальных науках. Тот же знаменитый СКИФ — Сибирский кольцевой источник фотонов — предназначен как для фундаментальных, так и для прикладных исследований. Это универсальная установка, которая будет иметь очень много возможностей. Собственно, именно поэтому мы за неё и взялись.
— То есть могли и не взяться?
— Поймите, для нас работа над проектом СКИФа — нечто вроде благотворительной акции. В этом направлении работают от силы тридцать наших научных сотрудников из четырёхсот шестидесяти. Остальные заняты решением совсем других задач. Но мы понимаем, насколько важен СКИФ для мировой, российской науки, для дальнейшего развития России, Новосибирской области и наукограда Кольцово. Именно поэтому мы включились в этот процесс, отодвинув в сторону некоторые свои "хотелки". То есть мы ведём себя по-государственному. Ответственно.
— Прекрасно! Но давайте вернёмся к вашему опыту международного сотрудничества. Ответьте на простой обывательский вопрос. Насколько известно, при строительстве того самого коллайдера в Швейцарии просвещённая Европа неоднократно обращалась с заказами к Новосибирскому институту ядерной физики. И вот я, простой диванный эксперт, сижу у телевизора и думаю: ежели мы — сырьевой придаток Запада, страна-бензоколонка, то отчего же вы, высоколобые иностранцы, обращаетесь к нам за помощью в строительстве столь мудрёной штуки, как коллайдер? Или у нас на эти работы цены ниже мировых?
— Начнём с того, что негативные процессы происходят не только у нас, но и в США, и в Евросоюзе.
— Вы о деградации науки?
— Безусловно. И у них — в гораздо большей степени, нежели в России. Потому и приезжают.
— Чем же это обусловлено? Казалось бы, после Второй мировой войны научная мысль была на столь серьёзном взлёте, что её уже не остановить никогда.
— После войны всегда бывает взлёт. Во всех областях человеческой деятельности. В том числе и в науке. Это закономерность. Если обрисовать ситуацию коротко, крупными мазками, то сказать можно следующее.
В годы тяжёлых испытаний общество для того, чтобы выжить, вынуждено обращаться к своим самым глубоким истокам. А глубокие истоки заключаются в простой, банальной вещи: цивилизация, страна, общество или отдельно взятая организация — любая система — в момент острого кризиса выживают только в том случае, когда элементы этой системы, люди, жертвуют своими интересами ради интересов того сообщества, участниками которого являются. Ради интересов всей системы. При этом они понимают, что результаты их жертвенной деятельности будут ощущаться уже не ими, а за пределами их жизни — последующими поколениями. И ещё они понимают, что именно в этом есть их главное предназначение. И когда в силу этих испытаний подавляющее количество людей переключается в такой режим социального самосознания, тогда и получают революционное развитие и творчество, и наука, создаются действительно великие произведения искусства, совершаются наиболее прорывные научные открытия. В эти моменты происходит то, что можно назвать чудом: перенастройка общества в стремлении его к чему-то более высокому, грандиозному — тому, на что общество никогда бы не настроилось в совершенно мирной и сытой жизни.
Вот это состояние человечества или его части можно охарактеризовать одной-единственной фразой, присущей только православной культуре: "Когда Бог близко!" А когда Бог бывает близко? В час самых тяжёлых испытаний. Люди переключаются в правильный режим, и потому Бог к ним становится ближе. Он так близко, что Его присутствие ощущают все. И все без исключения молятся Ему. Так происходит на фронте, где, известное дело, неверующих не бывает. Когда все понимают, что их жизнь, вполне возможно, очень коротка и они могут не дожить даже до завтра. Они это понимают с самой острой отчётливостью. Но всё равно делают то, что принесёт результаты уже за пределами их жизни — воюют или, сцепив зубы, работают до изнеможения. Заметьте, не для себя, а для кого-то другого. И в этом есть великий смысл того, что мы называем жизнью.
Точно так же клетки человеческого организма — живут месяц-полтора, весь этот срок работают неустанно и погибают, чтобы на смену им пришли новые клетки, а человек в итоге прожил несколько десятков лет, не погиб и не развалился…
А когда в мире, в стране всё тихо и спокойно, в этом случае развивается — что? — индивидуализм. Он захватывает и самосознание человека, и самосознание всего общества. С другой стороны, взрывной рост может привести к гибели. И взрывной рост индивидуализма несёт в себе смерть для общества. В индивидуализме прячется антагонизм к Богу. А антагонизм к Богу — это дьявол по сути. Ведь что такое Бог, где Он? Бог — в ответственном, альтруистическом, социальном поведении человека. И с этим не поспоришь. Следовательно, в безответственности, индивидуализме, меркантильности кроется кто? Ответ очевиден.
— Вам бы, Павел Владимирович, не ядерной физикой заниматься, а публицистические книги писать.
— …Я ещё и копать могу! И крышу у себя на даче чинить. Верёвками обвязался — и вперёд!
— Признаться, не ожидал услышать что-либо подобное от физика, от академика.
— Ну отчего же?! Ведь именно природа, физика — она нам подсказывает, что мир устроен именно так.
— А давайте я задам дилетантский вопрос на тему взрывного роста и следующей за ним неизбежной стагнации. Возьмём нынешнюю Китайскую Республику. Взрывной рост был налицо…
— Почему же "был"?
— Я только что, едучи к вам на интервью, слышал по радио мнение как минимум троих политологов о том, что Китай-де приостанавливается в своём бурном развитии…
— А вы не слушайте! Эти политологи выдают желаемое за действительное. Абсолютно точно! Китайцы — большие молодцы! За них прямо-таки душа радуется. Лишь бы они в итоге не позабыли, что тоже являются винтиком в мироздании, частью его. Потому что самое страшное в жизни успешных людей, государств и правительств — гордыня. Если ты не можешь осознать собственное ничтожество, ты и есть ничтожество!
— Выходит по-вашему, что корни краха Советского Союза и разрушение его ценностей кроются в потере почвы под ногами, в гордыне?
— И в этом тоже. Сейчас общеизвестно, что основная работа по девальвации советских ценностей спецслужбами западного мира началась в брежневский период. А что такое восемнадцатилетие правления Леонида Ильича? Его называли не иначе как "период развитого социализма". Уже в самой формулировке заключён элемент непомерной гордости. А чрезмерная гордость — не только признак глупости, но и симптом потери бдительности. Это всегда залог сокрушительного фиаско. Вот оно и случилось в конце восьмидесятых — начале девяностых, это фиаско.
— Особенно в научном мире. Я в 1992 году писал о том, как учёные уезжали, а попросту — массово бежали из разрушенной страны за границу…
— Сейчас тоже уезжают.
— Не может быть!
— Отчего же? Может…
— Но в начале 1990-х бежали от руин СССР, безденежья и отсутствия перспектив. Что же происходит сейчас?
— Уезжают в основном несогласные со Спецоперацией. Из нашего института тоже сбежали человек пять. Но такие, что я на радостях перекрестился. Это люди, подверженные эмоциям, не умеющие анализировать то, что вообще происходит в мире, и потому ничего не понимающие. А главное, совершенно не желающие слушать противоположную аргументацию. У них своё "эго" превалирует над всем остальным. Они не коллективисты. Почему мне и не жалко было их потерять. Но тем не менее это наши люди, хоть и заблуждающиеся. Мы им помогли устроиться на работу за границей.
— Поразительная благотворительность. Они предают собственную страну, бросают здесь свою работу и бегут — куда? — под длань недруга. А вы им там с трудоустройством помогаете.
— Это именно вы так воспринимаете процесс. Я же воспринимаю его как очищение. Необходимое нам очищение, то есть благо для нас. Отчего же не помочь тем, кто помогает нам очищаться?..
— Слушаю я вас, Павел Владимирович, и про себя думаю: как в этом человеке, моём ровеснике, сформировалось такое мировоззрение? Неужели у вас в процессе катаклизмов, испытанных нашей страной за минувшие сорок лет, не возникало сомнений, метаний, разочарований? У меня, например, были, да ещё какие!
— Я бы не сказал, что у меня были метания. Мне просто было интересно наблюдать за всем происходящим в стране. Наблюдать и разбираться в процессе.
А ценности… Я им неосознанно следовал с детства. Однажды в юности сформулировав их для себя, только и убеждался в справедливости этих формулировок на жизненных примерах.
— Что ж, тогда мне ничего не остаётся, как спросить о том, где вы росли и формировались как личность…
— Родился я в Кемеровской области. Мои родители — врачи. В Кузбассе они работали после окончания мединститута в посёлке Макарак Тисульского района. До ближайшей железнодорожной станции — более 80 километров. Мама с папой были единственными медиками на всю округу. Народ там жил в основном рабочий. Люди трудились на золотоносных приисках на реке Кия. Места, надо сказать, там красивейшие! Ничуть не уступающие Горному Алтаю. Озёра, тайга…
Правда, всего этого я помнить не могу. Наша семья уехала оттуда, когда мне было всего полтора года. А переехали мы в Прокопьевск, где жили мои бабушка с дедушкой — мамины родители. Родители отца жили в Кемерово, и была у них очень большая семья: пять братьев и пять сестёр. У родителей мамы тоже было трое детей. Так что у меня в Кузбассе сейчас очень много родственников. Некоторые перебрались в Новосибирск и живут здесь.
Вообще-то дед и бабушка по маме родом из города Кирсанов Тамбовской области. Им пришлось уехать оттуда в 1948–1949 годах, потому что в тех местах был голод, очень тяжело было. Мама хорошо помнит, как они голодали, поскольку к тому времени отучилась уже в первом классе. Рассказывала, что по весне собирали первую траву, вылезшую из-под земли, лишь бы прокормиться.
А в Сибири была работа, гораздо лучше обстояли дела с пропитанием, особенно для шахтёров. Жили в бараке, работали в шахте. В советское время там было 15 шахт.
— А как ребёнок, воспитанный в семье медиков, вдруг решил стать физиком? Да ещё ядерщиком?
— Да очень просто всё! Во-первых, в те времена это было престижно. А во-вторых, мои двоюродные брат с сестрой окончили МФТИ. Они старше меня на десяток лет, и их пример был для меня очень показателен: сестра работала в Черноголовке, а брат — в Зеленограде. Я тоже хотел заниматься физикой, слышал о том, какие большие ускорители делают в Дубне, как интересен процесс познания, как вообще увлекательна профессия учёного-физика. И потому после окончания 7-го класса написал в заочную физико-математическую школу Новосибирского научного центра письмо с просьбой принять меня. Затем приехал сюда, в Академгородок, на зимние каникулы — в так называемую зимнюю школу. На дворе стоял январь 1980 года. Именно в это время я впервые посетил Институт ядерной физики, в котором сейчас работаю. Было мне о ту пору 14 лет. Собственно, это посещение было чисто экскурсионным и не стало для меня знаковым. Но поскольку я хорошо написал контрольную работу по итогам пребывания в зимней школе, последовало приглашение поучиться в школе летней. Летом сдал все экзамены, и в результате меня взяли на очное обучение в физматшколу, которую я и окончил почти на "отлично". Четвёрка у меня была только по русскому языку, хотя на вступительных экзаменах в Новосибирский университет сочинение я написал на "пять". Учился на физфаке. Два года отслужил в армии. Как все.
— Павел Владимирович, если правильно понял, вы, как и я, с симпатией относитесь к советскому прошлому страны. Или ошибаюсь?
— Нет, не ошибаетесь. Почему я должен относиться плохо к этому периоду жизни? У меня было счастливое детство. Почти счастливая жизнь была у родителей. У бабушек и дедушек, конечно, — гораздо тяжелее. В эпоху их детства и молодости, можно сказать, Бог был очень близко!
Но после Великой Отечественной войны в державе и мире была стабильность. И мы гордились достижениями СССР.
— Задам провокационный вопрос: а как же голод в Тамбовской области, от которого убежали родители вашей мамы?..
— Рассуждать с точки зрения опыта одного человека — это одно. А жизнь системы в целом — совсем другое. Здесь работают иные законы. Иногда руководители страны вынуждены, чтобы сохранить государственную систему, нацию в целом, принимать тяжёлые решения. Иногда — жертвуя многим. И многими… И в таких ситуациях невозможно "пробежать между струйками дождя" — сделать так, чтобы никто не погиб. Это просто невозможно! Минимизировать потери — может быть. Но насколько в силу объективных и субъективных обстоятельств это было реально, настолько оно и получилось. А дальше уже следует то самое пресловутое сослагательное наклонение, которого никак не терпит история.
Мы, безусловно, должны знать свою историю, делать из неё выводы, а не очернять её. Потому что в истории каждого государства были худшие моменты и были лучшие. Из худших мы должны брать уроки, а на лучшие — равняться. И сегодня нужно действовать так, чтобы всё то лучшее, что существовало за плечами всех обозримых поколений, отразилось в будущем поколений, следующих за нами. А худшее туда брать не надо.
Основателя нашего института академика Будкера на заре возникновения Новосибирского научного центра часто спрашивали: "А зачем нужно ехать из Москвы в Новосибирск? В эту тайгу, где летом злые комары, а зимой лютые морозы…" И знаете, он отвечал следующее: "В Сибирь большие подлецы не поедут. А маленьких можно просто не взять!"
— Вот ещё вопрос, который наверняка волнует многих. Над чем сейчас работает институт? То, что вы показали, конечно, производит впечатление.
— То, что мы вам показали, не совсем то, над чем мы сейчас работаем. Это мы уже должны завершить и отдать людям. А то, что у нас пока в разработке, оно ещё даже не видно. Многое из этого мы до конца не представляем и ещё не понимаем. Собственно, поэтому и работаем. Если говорить в общем, то работа наша идёт над разгадками тайн природы, которых неизмеримое множество.
— В грядущее смотрите с оптимизмом?
— Конечно. А иначе нельзя! Ведь человек сам создаёт и формирует вокруг себя мир, а не наоборот. В этом главное предназначение человека.
— А как же быть с так называемыми всепропальщиками? С теми, кто кричит, что "весь мир против нас", что скоро пропадём.
— Да наоборот всё! Весь мир за нас!! Нас ждут счастливые времена. И заключаться они будут в том, что Бог будет от нас очень близко. А это значит — нас ждут испытания. Но мы их будем проходить со счастьем. Понимая, для чего они нам ниспосланы. Для того, чтобы продолжилась жизнь. Чтобы мы оторвались от ложных ценностей, а обрели истинные, которые не могут находиться внутри нас самих — они должны быть вовне: и во времени, и в пространстве. Они есть в прошлом. Они есть в будущем. А настоящее — это мгновение, которое мы должны использовать, чтобы совершить то доброе, что неизбежно приведёт кого-то к счастью в будущем. Именно так устроен физический, квантовый мир. Там невозможна локализация, или, по-нашему, индивидуализация, если сшивать словари этих разных областей знания. В квантовом мире все процессы и размеры распределены. Это даровано нам природой. Как известно, ничто в природе не может двигаться быстрее скорости света — это её закон, и синхротронное излучение, которое будет использоваться на СКИФе, именно поэтому и существует. Вы понимаете эту потрясающую взаимосвязь? Если сказать ещё короче, то действовать нужно так, словно живёшь на свете последний день, а думать следует — будто будешь жить вечно!
— Павел Владимирович, тогда ещё один вопрос. Напоследок… В ходе беседы вы неоднократно говорили о Боге. А только что произнесли фразу "это даровано природой". Так всё-таки: взаимоотношения науки и веры — как они уживаются у вас в мировосприятии?
— Понимаете, любое крайнее суждение вряд ли всегда будет истинным. Я для себя вполне чётко определяю, что́ есть Бог. Это то самое правильное, социальное поведение, которое приводит к тому, что человечество, решая поставленные перед ним жизнью проблемы, позитивно развивается и не умирает, а становится лучше, совершеннее и даёт возможность будущим поколениям чувствовать себя лучше, чем чувствовали предшествующие. Бог в этом смысле — это Любовь. В том плане, что это самопожертвование, что это отдача себя для будущих поколений, которые ты не застанешь, и сам грядущими благами, рождёнными результатами твоего самопожертвования, воспользоваться не сможешь. И это утверждение никак не противоречит никаким научным законам. Скорее, наоборот.
А если говорить про то, насколько мы знаем природу, то можно утверждать, что знаем мы её очень плохо. К примеру, мы давно и относительно плодотворно работаем с элементарными частицами. Но у нас, физиков, нет никаких идей насчёт того, как они могут быть внутри устроены. Мы не можем придумать ничего сколь-нибудь состоятельного с математической и логической точек зрения, чтобы составить, например, модель электрона или объяснить, откуда у него берётся масса… Формально мы, конечно, можем ответить на этот вопрос, но выглядеть это будет так: "Это потому, что вот это". А почему "вот это", мы не знаем! Мы продвигаемся на маленький шажок и отчётливо понимаем, что впереди — бесконечность, которую вы попросту не можете осознать. Со времён Сократа, сказавшего, "я знаю, что ничего не знаю", мало что изменилось.
У нас даже нет нормальной физической теории нашего мира. То, что физики сейчас имеют в этом смысле как инструмент, называется "стандартная модель". Модель, понимаете?! А не теория. Наш с вами мир настроен с точностью до 10 в минус сорок второй степени, и если он разбалансируется хоть ненамного, то нас с вами не будет! Почему это так? Мы абсолютно не понимаем! Почему вокруг нас такое пространство, и вообще, что оно такое — мы тоже не понимаем. А ведь там точно кроются удивительные вещи! Но, скорее всего, они базируются на таких объектах и таких взаимодействиях, которые невозможно представить в нашей обыденной жизни, в нашем восприятии. И в этом проблема. То есть, используя опыт нашей обыденности, мы никогда не сможем объяснить те вещи, которые существуют там, на малых масштабах. И, собственно, ради этого мы строим коллайдеры и хотим всё-таки прорваться в область этого понимания. И это, я думаю, будет следующая революция в физике, когда приоткроется тайна структуры и природы элементарных частиц. В том и состоит сверхзадача.
Куняев
Поэт и редактор
Владимир Винников
По известному утверждению Корнея Чуковского: "В России надо жить долго, тогда всё увидишь…" Жизнь и творчество Станислава Юрьевича Куняева (р. 27 ноября 1932 г.) являются наглядной иллюстрацией к этой несколько саркастичной максиме чуть ли не с момента появления в столичном альманахе "День поэзии" сразу получивших всеобщую известность, врезанных в память поколений стихов:
Добро должно быть с кулаками,
Добро суровым быть должно,
Чтобы летела шерсть клоками
Со всех, кто лезет на добро…
Эти строки были написаны, когда их автор, чья первая поэтическая публикация датирована ещё 1956 годом, в бытность студентом филологического факультета МГУ, получив диплом о высшем образовании, отрабатывал обязательные для советского молодого специалиста три года в газете "Заветы Ленина" (г. Тайшет Иркутской области).
Куняев, тогда ещё "Стас", несомненно, был "своим в доску" в яркой ватаге "шестидесятников", "детей ХХ съезда" и "безотцовщины", на волне хрущёвской "оттепели" пришедших в отечественную литературу и культуру. Там ещё не было деления на правых и левых, на консерваторов и либералов, на "русских" и "русскоязычных" — всё это появилось и проявилось гораздо позже. "Это для нас — Евтушенко, Вознесенский, Аксёнов, Ахмадулина и далее везде; для него они — Женя, Андрей, Вася, Белла…" — такой сентенцией предварялось одно из недавних куняевских интервью в весьма "новорусском" издании. Но и тогда среди сверстников по литературному поколению Куняев стоял наособицу, отличаясь сочетанием задиристого, по-настоящему боевого характера с подчёркнутым почитанием старших товарищей по цеху, желанием и готовностью учиться у них. Михаил Светлов, Борис Слуцкий, Илья Сельвинский, Александр Межиров — каждого из этих мастеров стиха можно, хотя и в разной мере, назвать наставником молодого поэта, по первой книге "Землепроходцы" (Калуга, 1960) принятого в Союз писателей СССР. Там были и "Голуби на асфальте":
Зобы не забыты, забитые хлебом —
земной,
обыденной,
обеденной манной.
И больше не манит высокое небо,
тревога
больших
перелётов
не манит…
и "Монументы временной работы / Вечному народу моему… ("Доска почёта"), и "Великолепная идея, / несовершенный матерьял!" ("Дом эпохи конструктивизма") — в связи с чем стоит напомнить, что всё это было написано и увидело свет накануне полёта Юрия Гагарина и XXII съезда КПСС с программой строительства коммунизма в одной отдельно взятой стране к 1980 году. Судя по тем стихам, молодой Станислав Куняев, не так давно ступивший на поэтическую и литературную стезю, к перспективам освоения космического пространства и к перспективам быстрого перехода к бесклассовому обществу относился не то чтобы скептически, но с явным пониманием, что для всего этого прогресса потребуются гигантские усилия, а конечный успех вовсе не гарантирован. И эта стезя вполне закономерно привела его в круг Вадима Валериановича Кожинова, который в то время под воздействием Михаила Бахтина стал активно играть роль одного из демиургов отечественного литературного процесса, в том числе по размежеванию патриотов и либералов/демократов.
Уже позже, когда все слова были сказаны, действия совершены, а политические и поэтические позиции заняты, литературный критик Евгений Сидоров, экс-ректор перестроечного Литинститута и экс-министр ельцинской культуры, заявлял о наличии у Станислава Куняева некоего "тайного комплекса поэтической неполноценности" по отношению к другим поэтам "кожиновского круга": Николаю Рубцову, Владимиру Соколову, Юрию Кузнецову, Анатолию Передрееву. Разумеется, такие домыслы (а для того, чтобы понять это, достаточно простого чтения куняевских стихов) — вполне закономерная реакция на тот трудный, но сознательный выбор, который сделал поэт к середине 1970-х годов, когда, преодолев долгий и мучительный творческий и личностный кризис, вернулся в Москву уже активным и быстро набиравшим "боевой опыт" писателем всё более заметного патриотического лагеря. В 1976–1980 годы Станислав Куняев был рабочим секретарём Московской писательской организации, к этому периоду, в частности, относится его памятное выступление на дискуссии "Классика и мы", прошедшей 21 декабря 1977 года в ЦДЛ.
В 1987 году был удостоен Государственной премии РСФСР имени М. Горького за книгу "Огонь, мерцающий в сосуде". В 1989 году стал главным редактором журнала "Наш современник", который под его руководством действительно составил эпоху как ведущее литературно-художественное издание не только для отечественной патриотики, но и для страны в целом, чьи публикации, как художественного, так и общественно-политического характера, сыграли важнейшую роль в обретении нашей страной идеологии национального и цивилизационного суверенитета. Неизменно выступал с оппозиционно-патриотических позиций. С декабря 1991-го по август 1993 года входил в редколлегию газеты "День". Написал получившие широкий отклик книги "Поэзия. Судьба. Россия", "Мои печальные победы", "Шляхта и мы", "Жрецы и жертвы холокоста", биографию Сергея Есенина (совместно с сыном Сергеем) и ряд других.
Как гласит античный афоризм, "даже боги не могут сделать бывшее небывшим", а жизнь, в которой всегда что-то течёт и меняется, неизменно оказывается богаче наших представлений о ней, не говоря уже о наших желаниях по этому поводу. И те чуть ли не шекспировские бури страстей, поднятые в отечественном патриотическом писательском сообществе относительно журнала "Наш современник", который Станислав Юрьевич уже более трети века редактирует, — они, со всем сопутствующим таким бурям реквизитом, не способны и не должны затмевать собой то, что́ в нашей поэзии, в нашей литературе и по большому счёту в нашей истории Куняевым сделано.
Путешествие «Пассажира»
на экраны выходит фильм по мотивам романа Александра Проханова «Убийство городов»
Виталий Аверьянов
На экраны выходит фильм «Позывной Пассажир» по мотивам романа Александра Проханова «Убийство городов». В свое время мне довелось писать об этом пронзительном романе в газете «Завтра» и в журнале «Изборский клуб». И теперь в первых же строках хотелось бы отметить, что вышедший фильм – долгожданное и очень важное событие для российского зрителя. При некоторых недостатках фильма, о которых я скажу ниже, он резко выделяется на общем фоне и знаменует собой неминуемую новую волну, «военно-полевую» волну в искусстве. Кто-то должен был пробить эту брешь, кто-то должен был стать первым в кино. И неслучайно шаг этот сделан по стопам Проханова.
«Убийства городов» было написано по горячим следам событий 2014 года. У его экранизации непростая судьба. Тогда в 2015 году за нее взялся выдающийся режиссер нашей эпохи Владимир Бортко. Уже был готов сценарий. Казалось бы, съемкам дали зеленый свет, но что-то начало буксовать. И вскоре выяснилось, что, видимо, в связи с Минскими соглашениями где-то наверху было принято решение от экранизации воздержаться, «не дразнить гусей». Сегодня мы понимаем, что фильм был остро нужен тогда, и то, что его не дали снять –, это была ошибка, впрочем, ошибка вполне укладывающаяся в историческую драму тех лет. Фильм стал бы рупором правды о мученичестве Донбасса перед лицом продолжавшейся карательной Антитеррористической операции, для которой Минские соглашения служили лишь прикрытием.
И вот на днях мне довелось увидеть фильм на предпремьерном показе. Правда, снял его не Бортко, а другой режиссёр. Вообще «Позывной Пассажир» – плод коренной сценарной переработки прохановского замысла. Бортко славен тем, то делает сценарии предельно близко к оригиналу (таковы были его фильмы по М.Булгакову или «Идиот»). А в данном случае мы имеем дело с противоположным подходом. Отчасти это оправданно тем, что роман слишком многослоен для односерийного фильма. И его пришлось «упрощать», разрабатывая лишь один слой из нескольких. Но это лишь отчасти.
Если сравнивать фильм с романом – это, безусловно, очень разные произведения, разные трактовки. В романе крайне важна традиционная для Проханова линия московского писателя-трибуна (пожилого Кольчугина). Для Кольчугина молодой Рябинин нечто вроде его реинкарнации в новом поколении. Это мечта мэтра-писателя о наследнике-продолжателе, в которого он вкладывает свой дух, можно сказать, «вселяется» в него. Здесь мы прикасаемся к центральному нерву «Убийства городов». Но в фильме этого нерва практически нет.
В романе события происходят не в 2015-м, как в фильме, а в 2014 году. Это очень существенная смена логики сюжета. Ведь у Проханова финал приходится на август 2014, когда главный герой после плена пробирается на восток. В концовке романа рано утром, перед рассветом он слышит тяжёлый гул. И через какое-то время Рябинин понимает, что это идут огромные колонны военной техники. «Россия пришла!» - в двух этих словах слышится восстанавливаемая связь времен, связь судеб. Вот на какой ноте завершается роман.
Концовка в фильме совершенно другая – она получилась смазанной, отвлечённой, и этот эффект усугубляется неудачно подобранной песней. В общем, завершающие кадры картины изрядно портят впечатление – после многих явленных в фильме актерских удач, режиссерских открытий, операторских находок. И эта смазанность последних кадров связана именно с переосмысленной сценарной идеей.
В романе молодой писатель Рябинин не успешный московский мажор, который на Донбассе ищет пропавшего без вести брата. Прохановскому Рябинину, напротив, не удаётся утвердиться в литературном мире. На Донбасс ведёт его невидимый внутренний гений, говорящий ему в самые критические моменты: «Стой и смотри!» Там он ищет новые образы, новые смыслы бытия, ищет откровения, и находит их.
Есть и другие отличия, как крупные, так и мелкие.
Уголовник Жила в романе подбивает не самолёт, а танк, что, конечно, более реалистично. И погибает он не от руки карателя, а от руки комбата Курка – за своё мародерство.
Командир Курок погиб не залитый горячей смолой, а раздавленный гусеницами танка, используемого как орудие казни.
В романе противотанковые ежи сварены из обрезков рельсов, а не сколочены из стволов березы, как в фильме.
Музыкант в романе играет не современный легковесный шлягер, под которой не стали бы танцевать пожилые жители донецкого села – а песни в ретро-стиле.
Два командира, донбасский и украинский, закончившие когда-то вместе Киевское военное училище, в романе разговаривают по мобильнику по-русски. В фильме же украинец говорит на мове, чем подчёркивается конфликт по языковому принципу, важный для образа Курка. Замысел понятен – однако, это не слишком правдиво. К тому же российские зрители далеко не все хорошо понимают мову. И от этого диалог провисает, «украинские» аргументы в споре, значимые для раскрытия смысла фильма, несколько затираются.
Тем не менее, впечатление от картины сильное. В ней, несмотря на всё перечисленное, есть своего рода секрет, магия художественной убедительности. Он затягивает зрителя, при том, что это не детектив, не боевик и не мелодрама. Это скорее фильм-путешествие, перемена ума и сердца человека далекого от войны (на сленге ополченцев – «пассажира»).
«Позывной Пассажир» вызывает эффект сопричастности – качество редкое для современного кинематографа. Зритель, с головой погружённый в стихию зрелищ, здесь сталкивается с искусством, с высокой игрой. И многие зрители, особенно те, кто не искушен в понимании реальных военных событий, не нюхал пороху, могут испытывать катарсис.
В то же время фильм гораздо более прямолинейный, «чёрно-белый», чем роман. И порою в этом плане авторы фильма явно перебарщивают. Особенно неестественно выглядят в нём, претендующем на полудокументальную достоверность, идейно нагруженные аллегории – как, например, убийство танкистом мальчика с портретом Пушкина на груди и Гоголя на спине или въезд того же танка в жилой дом. При всём при том, если кто-то после фильма захочет прочитать «Убийство городов» – он найдёт, что роман Проханова более жёсткий, менее сглаживающий острые углы. (В фильме есть кровавый натурализм, отчего его вряд ли стоит смотреть чувствительным детям.)
Но практически все слабости фильма, которые мог бы предъявить суровый критик, связаны больше со сценарием, нежели с работой режиссёра и оператора. Безупречная, иногда и превосходная игра актёров, точность большинства сцен и мотивов, выверенность подачи киносюжета – всё это с лихвой искупает недостатки.
И, думается, сами ополченцы, как и нынешние участники СВО, воспримут недостатки в деталях и нюансах и некоторые «проколы» с улыбкой и простят их, поскольку в картине было достигнуто главное – внутренне правдоподобие переживаний современных русских героев, героев в прямом и в художественном смысле слова.
С почином вас, мастера кино!
Переулок тринадцати
в Музее русского импрессионизма открылась уникальная экспозиция, посвящённая «Группе 13»
Галина Иванкина
«Мостовая пусть качнётся, как очнётся.
Пусть начнётся, что еще не началось!
Вы рисуйте, вы рисуйте, вам зачтётся…
Что гадать нам: удалось – не удалось?»
Булат Окуджава
У этой выставки невероятно точный подзаголовок – «В переулках эпохи», так как эпоха благоволила к проспектам и магистральным домам, к расширению улиц и новостройкам с большими, квадратными окнами. Эпоха изгоняла сам дух переулков - по ним затруднительно маршировать в грядущее. В Музее русского импрессионизма открылась уникальная экспозиция, посвящённая «Группе 13», существовавшей на стыке 1920-1930-х годов. Некоторые её участники хорошо известны и сами по себе – Давид Бурлюк, Татьяна Маврина, Владимир Милашевский, Надежда Удальцова, а к кому-то историческая память оказалась менее благосклонна.
Собственно, любые неофициальные объединения художников к концу 1920-х годов были уже анахронизмом и чем-то, вроде осколка Серебряного века и первых лет Революции - тогда всё молодое, новое жадно вопило о себе и своих представлениях об искусстве. Потому неудивительно, что «Группа 13» просуществовала весьма недолго, а после 1931 года, когда возник Союз художников СССР, исключавший «групповщину и партийки», говоря языком тогдашних лозунгов, прекратила своё существование. С постановлением ЦК ВКП (б) «О перестройке литературно-художественных организаций» 1932 года все диспуты и вовсе закончились.
Но вернёмся в 1929 год. Излёт НЭПа. Ритм первой пятилетки. Плакаты кричат о будущем, о грамотности, …о гигиене, аэропланах, промфинлане, Моссельпроме. Газета «Гудок», в редакции которой и образовался костяк «Тринадцати», слыла одной из самых передовых и острых. Печатный орган железнодорожников, отраслевая пресса, но в «Гудке» сотрудничали все бравые умы – Юрий Олеша, Валентин Катаев, Михаил Булгаков, Константин Паустовский, Михаил Зощенко, Илья Ильф с Евгением Петровым, тонко высмеявшим редакционную круговерть в своём романе, переименовав «Гудок» - в «Станок».
Трое иллюстраторов - Владимир Милашевский, Николай Кузьмин и Даниил Даран часто беседовали об ускоренном беге времени и тех самых «переулках эпохи», которые в те годы стало принято не замечать, а то и рушить, возводя на их месте комфортабельные районы с домами-коммунами, фабриками-кухнями и стадионами.
Художники бродили по центру да окраинам, запечатлевая городское житьё-бытьё. Скетчи, зарисовки, этюды. Всё на ходу, чтобы почувствовать дыхание толпы, шум авто, шелест листьев. Владимир Милашевский так прокомментировал идею: «Пусть перо, обмакнутое в тушь, „резвится“ по бумаге, как счастливая молодая девушка в танце, пусть оно острит, улыбается, иронизирует».
К друзьям присоединились еще десять мастеров, включая Татьяну Маврину, у которой случился бурный роман с Николаем Кузьминым. Да что там – роман? Они поженились, создав один из самых крепких тандемов в творческой среде. В том же 1929 году группа тринадцати ещё пополнилась – теперь их стало двадцать один. Так, пришёл сам Давид Бурлюк – из той когорты возмутителей спокойствия, что будоражила обывателя ещё до Революции. Вместе с тем, название менять не стали, и в историю искусств то объединение вошло именно с «чёртовым» числом.
Группа «13» не возглашала никаких манифестов, но её концепция легко читаема – участники мягко и ненавязчиво противопоставили себя, как застывшему классицизму, так и машинно-паровозной красоте с её коллажами Александра Родченко и супрематическим видением Эля Лисицкого. Не отрицание, а инаковость. То бишь, Тринадцать не участвовали в дискуссиях между «стариками» из академий и синеблузниками, а скромно отошли в сторону и принялись исследовать мир во всех его проявлениях.
В экспозиции представлены работы, созданные не только в годы существования группы, но и до, и после. Это даёт возможность проследить эволюцию стилей – практически любой автор рисует, пишет, мыслит по-разному в течение своей жизни.
Владимир Милашевский, один из идеологов группы «13» вспоминал в своих мемуарах: «Это было время моего расцвета, не столько иллюстраций, сколько рисунков на натуре. Созрела некая эстетическая форма. Главное в ней - эмоциональный бросок штриха на бумагу, в котором должен звучать некий порыв восторга перед виденным». Уроженец Саратова, он когда-то начинал в родном городе, но волею судеб оказался в столице, где учился у самого Николая Бруни. К середине 1910-х Милашевский слыл крепким рисовальщиком из круга Мстислава Добужинского и Евгения Лансере.
На выставке можно увидеть целый ряд его скетчей и набросков. Очаровательна «Коломна. Мост через реку Москву» - солнечные блики на воде, чувство знобкого ветра, синий пароходик с красным флажком. Созвучие цвета и света. Переживается влияние Альбера Марке, но тут гораздо больше живости. Наши импрессионисты и постимпрессионисты, в отличие от западных коллег, не останавливали мгновение, а показывали мир в его динамике.
«Водная станция» - тема спорта, популярная в эру, именуемую Interbellum. Высокое небо и нежно-голубая гладь реки. Умытая свежесть утра. Люди даны силуэтами и штрихами. Всё движется и звучит. Нелишне отметить, что члены группы «13» не чурались типичных советских видов и типажей, поэтому здесь имеются и физкультурники, и работницы, и праздничные толпы.
«Алупка» - жар курортного камня, сочная и слегка утомлённая зелень, характерная для южных мест. Знойный полдень и желание укрыться в тени дерев. «Натюрморт с цветами и японской гравюрой» - успокоенный реализм. Немаловажная деталь – все эти мастера обладали академической выучкой, а посему имели право на любые «-измы». Когда было нужно, тот же Милашевский выдавал классический почерк.
А вот - портрет Антонины Софроновой, одной из деятельных участниц группы «13». Взгляд - чуть в сторону, изысканные пальцы рук, стрижка-каре и - белый костюм. 1930-е годы - торжество белого цвета – в модной и спортивной одежде, в живописи и плакате. Белый цвет словно бы отражал яростное солнце предвоенных лет.
Среди экспонатов – довольно много работ Софроновой, ученицы Ильи Машкова, участницы «Бубнового валета». В 1920-х она преподавала в Орле и Тверских свободных мастерских – аналоге ВХУТЕМАСа, иллюстрировала, делала эскизы для современных тканей. На выставке имеются образчики тех тканевых орнаментов. В Москве художница сблизилась с кругом Владимира Милашевского и газеты «Гудок», после чего закономерно вошла в группу «13».
На автопортрете Софронова вся в коричневых тонах, с всё той же причёской-каре. Художница не льстила себе – тут она угловата и, прямо скажем, некрасива. Её фотографии тех лет противоречат взгляду на своё отражение – Софронова, хотя, и не слыла Афродитой, но и не смотрелась тощей тёткой с изношенным лицом.
Она остро чувствовала цвет, о чём повествуют её «Красные фазаны» из серии «Московский зоопарк». Она любила само пространство, как объект - «После грозы. У Кропоткинских ворот» и «Набережная» — это чистый воздух с капельками дождя. Рисунки Софроновой – лёгкая, едва уловимая печаль. Изысканный минор - вот наиболее точное определение.
Её подруга Татьяна Маврина – сангвинический темперамент! Она относилась к искусству восторженно и прямо-таки фанатично, весело, рьяно. Её записи столь же красноречивы, как и художества: «Какой цвет здесь, какой там, какой теплее, какой холоднее. А тут во всю силу краски прямо из тюбика. Чтобы все сливалось, свивалось, что надо — выделялось, а где не надо — не вырывалось, „стояло бы по-старому, как мать поставила“. У художника, наверное, должно быть чувство плотника, строящего дом двумя руками и топором, без гвоздей. Песенная постройка, когда одна часть держит другую. В картине так же каждый цвет другой подпирает, на другом держится».
Маврина очень любила Москву, была её восторженной бытописательницей, бродя с этюдником по всем улицам и закоулкам. «На Самотёке», «Сухарева башня» — это весеннее чувство краски.
Совсем другая Маврина - в постижении натуры и телесности. «Обнажённая с веером» и «Подражание Ренуару» - нечто игриво-французское. Не зная, что это нарисовано в Москве 1930-х, представляется Париж XIX столетия с его кафешантанами, бульварами и кокотками. Да и не кокотки на тех рисунках! Маврина умела удивлять.
Её коллега и супруг Николай Кузьмин всегда пребывал в тени у яркой супруги, хотя, он тоже небезынтересен. Художник-самоучка, он когда-то прислал свои работы в популярный журнал «Весы», и они понравились Валерию Брюсову. В 1910-х Кузьмин активно иллюстрировал, был вхож в интеллектуально-художественные круги, а после революции продолжил сотрудничать с прессой и книгоизданием. Он, вслед за Милашевским, сформулировал кредо участников группы тринадцати: «Рисовать без поправок, без ретуши. Чтоб в работе рисовальщика, как и в работе акробата, чувствовался темп!» — пояснял свою позицию художник. «Арбатская площадь» и особенно «В парке. Садовое кольцо» - очаровательные наброски, где море свежести и новизны дня.
Группу «13» поддерживал сам Анатолий Луначарский, при содействии которого и организовали их первую выставку.
Но общественные вкусы поменялись, да и всесильный нарком просвещения попал не то, чтобы в опалу, но был смещён с этой должности. В ряде искусствоведческих текстов сообщается о разгроме и разгоне объединения «13». Приводится выдержка из статьи, опубликованной в 1931 году в журнале «За пролетарское искусство» № 6: «Когда смотришь на этих Даранов, Древиных, Мавриных, невольно задаешься вопросом: зачем Главискусство дает средства на такое искусство, зачем этих людей еще кормят советским хлебом», и далее конкретно об одной из ведущих участниц: «Маврина продолжает традиции Матисса. Но если у Матисса были острота, красочная свежесть и оригинальность в трактовке, то у Мавриной — бледность, бездарность, наглый и неприкрытый буржуазный эротизм, гнилой буржуазный эстетизм».
Однако реальность не была пугающей – конкретно союз «13» никто не громил, просто единым росчерком воспретили блоки и группировки. Запрета на творчество не воспоследовало – те же авторы могли точно так же бродить по Москве и делать скетчи. Об этом говорят и даты, проставленные в углу рисунков – там встречается и 1937 и даже 1943 годы. Что касается Мавриной, зло изруганной «Пролетарским искусством», то она прекрасно вписалась в мейнстрим, а свои зарисовки Москвы делала даже в годы войны. Большинство из группы «13» и после тех правительственных решений остались в строю, а иллюстрации Владимира Милашевского к «Коньку-Горбунку» и Татьяны Мавриной с русским-народным сказкам и по сию пору считаются непревзойдёнными по красоте, мощи и силе воздействия.
Рассказать обо всех участниках группы «13» невозможно в рамках скромного по объёму текста – для этого пришлось бы написать книгу, да ещё и снабжённую репродукциями! Тут были бы и «Циркачи» Даниила Дарана, и «Дамы в парке» Ольги Гильдебрандт (к слову, это она у Мавриной «Обнажённая с веером»!), и «Окраина» Бориса Рыбченкова, и «Натюрморт с лимоном» Надежды Удальцовой, и «Гимнастка» Юрия Юркуна. И - много-много забытых переулков эпохи.

Капитан рыбпрома
О сталинском наркоме Александре Ишкове
Вячеслав Зиланов
Рыбное хозяйство страны последнее тридцатилетие, будучи на капиталистическом пути, переживает непростые времена. Отрасль постоянно «реформируется», меняются её руководители, которые провозглашают свои целевые установки для неё и, как следствие, растут цены на рыбу, падает её потребление населением России.
В этой связи память невольно обращается к делам тех, кто был у штурвала рыбной промышленности в советское время. А это был период её становления, трудных военных лет, послевоенного восстановления, стремительного планомерного подъёма 60–70-х годов и сложностей в условиях передела Мирового океана. Причём в этот сложнейший период росло потребление рыбопродукции населением страны.
Таким человеком, бесспорно, является сталинский народный комиссар рыбной промышленности СССР, в последующем министр рыбного хозяйства СССР Александр Акимович Ишков. Именно он почти 40 лет (с 1940 по 1979 г.) руководил рыбной отраслью, провел её через все самые сложные периоды и, безусловно, имел свои взгляды на её дальнейшее развитие.
К сожалению, Александр Акимович Ишков не оставил цельной программы или развёрнутых тезисов на перспективу о развитии рыбной отрасли. Хотя, если учесть, что в период после его ухода на пенсию рыбное хозяйство с 1979 и до 1992 года удерживало свои позиции как по вылову, так и по производству пищевой продукции, – это свидетельствует о прочности заложенной им основы. Да и в современной капиталистической России рыбное хозяйство всё ещё базируется на ряде основ, заложенных в своё время сталинским наркомом рыбной промышленности А.А. Ишковым.
Трудно сказать, как бы повёл «рыболовный корабль» министр А.А. Ишков в наше время. Но для меня, а я проработал в «ишковский» период развития рыбного хозяйства более 25 лет (в последние годы непосредственно под его руководством в области международного сотрудничества), совершенно ясно, что рыночные отношения для него не были «тёмным ящиком».
Министр Ишков с его стратегическим мышлением и необычайной тягой ко всему новому нашёл бы свой, свойственный только ему путь развития рыбной отрасли. Тот, который ведёт к повышению её эффективности и главное – к насыщению внутреннего рынка страны рыбной продукцией, доступной для населения.
Достижения рыбного хозяйства СССР в период руководства наркомом, министром А.А. Ишковым, а они бесспорны, не дают покоя тем, кто пытается даже в наше время, спустя почти 45 лет после оставления им своего поста, принижать эти достижения, инспирировать разного рода измышления о коррумпированности штаба отрасли и т. д. Последнее, по моему мнению, не соответствует фактам, и об этом и многом другом сказано в нижеследующем очерке.
Становление: от рабочего до наркома
Родился Александр Акимович Ишков 29 августа 1905 года в семье рабочего в городе Ставрополе. В 14-летнем возрасте он становится учеником в электромеханической мастерской, затем рабочим и через два года – мастером этого предприятия. В последующем, в 1927–1929 годах, избирался секретарём райкома ВЛКСМ в городе Благодарное Ставропольского края. С мая 1927 года – член ВКП(б). Проучившись в течение двух лет в Северо-Кавказской краевой практической академии сельского хозяйства имени А.А. Андреева в городе Новочеркасске Ростовской области, Александр Ишков в 1930 году в 25-летнем возрасте назначается заместителем председателя правления Кубанского рыбаксоюза в городе Ахтари Краснодарского края. С этого времени и до конца своей жизни А.А. Ишков отдал всего себя рыбной отрасли, её становлению и развитию.
В предвоенные 1937–1939 годы А.А. Ишков назначается управляющим Азово-Черноморского госрыбтреста в городе Ростове-на-Дону, затем переводится управляющим Волго-Каспийского госрыбтреста в Астрахани. Уже тогда организаторский талант, инициатива и, главное, умение решать возникающие проблемы молодого Александра Ишкова обратили на себя внимание наркома пищевой промышленности (куда входило и Главное управление рыбной промышленности Наркомпищепрома СССР) Анастаса Ивановича Микояна. Именно по рекомендации А.И. Микояна в 1939 году Александр Ишков назначается заместителем в созданный Народный комиссариат рыбной промышленности СССР, который возглавила Полина Семёновна Жемчужина – жена В.М. Молотова. Уже в этот первоначальный период своей деятельности он настолько явно проявил свои организаторские способности, что стал оставаться на «рыбном хозяйстве» при отсутствии по тем или иным причинам наркома П.С. Жемчужиной.
В 1940 году А.А. Ишков в свои 35 лет, с переводом на другую работу П.С. Жемчужиной, назначается И.В. Сталиным, вновь по рекомендации А.И. Микояна, народным комиссаром рыбной промышленности СССР. В этом молодом возрасте для руководителя такого ранга он уже имел опыт управления такими крупнейшими для того периода объединениями, как Азово-Черноморский и Волго-Каспийский рыбтресты. Именно эти крупнейшие государственные объединения поставляли большую часть рыбной продукции в самую заселённую европейскую часть Советской России, на Украину и Закавказье. Так что назначение И.В. Сталиным народным комиссаром рыбной промышленности СССР А.А. Ишкова основывалось на его деловых, организаторских и человеческих качествах, которые уже ярко проявились в то время.
Всё это блестяще оправдалось в последующем. Приняв рыбную отрасль в 1940 году с объёмом вылова в 1,3 млн тонн, из которых 60% приходилось на внутренние водоёмы, он довёл вылов в 1975 году до 10,4 млн тонн, из которых почти 90% добывалось в морях и океанах. В мировом рыболовном сообществе отечественное рыбное хозяйство стало бесспорным лидером. Были созданы современный рыболовный флот, широкая сеть перерабатывающих и сбытовых организаций, научные и учебные заведения, специализированные рыбопромысловые разведки, бассейновый принцип управления отраслью и многое другое. Большинство из всего того, что привело к успеху, впервые было применено не только в нашей стране, но и в мировой рыболовной практике.
А.А. Ишков установил и ещё один, уже личный, мировой рекорд: он единственный в мире министр рыбного хозяйства, проработавший на этом посту почти 40 лет!
На главном стратегическом направлении
Обычно считается, что отраслевой министр – это прежде всего хозяйственник, ещё, может быть, чуть-чуть политик, и то внутри страны. Это, безусловно, в полной мере относится и к министру А.А. Ишкову. Ведь он был наркомом рыбной промышленности при И.В. Сталине, министром рыбного хозяйства при Н.С. Хрущёве, Г.М. Маленкове, Л.И. Брежневе. Для того чтобы оставаться у руля отрасли и вести её в эти непростые годы, действительно надо было быть крепким хозяйственником, обладать талантом организатора. Но в не меньшей мере надо было быть ещё стратегом и политиком не только внутри страны, но и на мировом уровне.
Ведь именно в послевоенный период отечественное морское рыболовство начало выходить на широкие просторы Мирового океана, и это, в свою очередь, выдвигало огромной сложности задачу – обеспечить благоприятные условия для ведения производственной деятельности за пределами территории страны. А это уже политика, и политика крупного масштаба. И именно здесь с наибольшей силой раскрылся талант А.А. Ишкова как стратега, тактика, политика мирового уровня в области морского и океанического рыболовства.
Когда А.А Ишков принял рыбную отрасль, основными районами промысла были внутренние водоёмы (реки, озера, прудовое хозяйство), Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский бассейны и Балтийское море. Планомерно в эти годы осуществлялось формирование морского рыболовства на Севере в Мурманской, Архангельской областях и на Дальнем Востоке. Однако значение этих районов в предвоенное время ещё не было так велико, как в последующие, послевоенные годы. Вместе с тем уже тогда Александр Акимович хорошо понимал, что будущее за морским, океаническим рыболовством, и в этой связи уже тогда он уделял много внимания решению ряда стратегических и организационных вопросов развития рыбной промышленности в Мурманской области, в частности формированию её центра в незамерзающем порту – Мурманске.
Именно здесь начал закладываться один из крупнейших рыбных портов мира – Мурманский рыбный порт. Рыбаки Севера впервые в мировой практике в предвоенные годы начали осваивать промысловые районы не только по всему Баренцеву морю, но и в районах Шпицбергена, и в восточной части Гренландского, Норвежского морей. Шло освоение и дальневосточных морей.
Всё это было прервано войной. В тяжёлых условиях оказалась вся рыбная отрасль, так как были отрезаны самые рыбные районы – Украина, Прибалтика, Чёрное, Азовское моря. Военные действия сковывали рыболовство на Каспии и в Баренцевом море. В этих условиях и с учётом ограниченности продовольствия руководство страны поставило перед рыбной отраслью задачу: «Больше рыбы для фронта и тыла».
Нарком А.А. Ишков принимает непростое решение наращивать вылов за счёт интенсификации промысла в реках и озёрах Сибири, Урала и особенно Дальнего Востока, при одновременном продолжении рыболовства на Каспии и в Баренцевом море. За короткий период удалось минимизировать снижение объёмов вылова из-за военных действий, а в реках и озёрах Сибири уловы были даже увеличены, почти втрое. В эти годы, как признавал сам Александр Акимович, «…приходилось работать с предельной нагрузкой, вылавливать зачастую и то, что в других условиях следовало бы оставить в водоёмах для восполнения и запасов рыбного поголовья».
Комплекс мер, принятых штабом рыбной отрасли во главе с А.А. Ишковым, позволил в годы военных действий удерживать вылов на уровне 1,0–1,1 млн тонн ежегодно. Самое большое снижение добычи в военные годы было около 28–30%. Для сравнения: при переходе России от советского к капиталистическому периоду снижение вылова составило почти 50%.
Именно в военные годы раскрылся тот огромный организаторский талант, которым обладал Александр Акимович Ишков. Именно в эти годы формировался А.А. Ишков как стратег и политик в области рыбного хозяйства. Уже тогда он понимал, что рыбные ресурсы внутренних водоёмов не позволяют, в силу своей ограниченности, обеспечивать устойчиво растущее население страны рыбными продуктами. Не решают эту проблему и сырьевые ресурсы прибрежных морских вод. Следовательно, выход из создавшегося положения может быть только за счёт освоения сырьевых рыбных ресурсов вначале морских, а затем и отдельных океанических районов Мирового океана.
От прибрежного к океаническому рыболовству
Для осуществления столь огромного по масштабу замысла требовались современный рыболовный флот, развитие портовой, судоремонтной, рыбоперерабатывающей мощностей, береговой инфраструктуры, а также научная система прогнозирования, управления морским рыболовством и подготовка соответствующих кадров. Всё это было блестяще осуществлено А.А. Ишковым и его соратниками с учётом особенностей того времени. А эти особенности диктовали поиск неординарных путей для достижения поставленных целей.
Так, сразу же в первые послевоенные годы стало ясно, что управление отраслью при огромной удалённости морских рыбопромысловых районов – от Баренцева, Балтийского морей до Охотского, Берингова и Японского морей – требует большей оперативности в повседневном решении текущих задач. В этих условиях Правительство СССР принимает в 1946 году решение создать два министерства: Министерство рыбной промышленности западных районов и Министерство рыбной промышленности восточных районов СССР, которые просуществовали почти три года, затем были объединены в Министерство рыбной промышленности СССР. Такой шаг позволил быстро стабилизировать положение дел непосредственно на местах – в удалённых от центра районах, а затем уже при начавшемся росте производства сконцентрироваться на решении стратегических задач развития морского, океанического рыболовства.
Всё это было оправданно для своего времени при централизованной плановой экономике. Другим примером неординарного подхода, осуществлённого непосредственно министром А.А. Ишковым в первые послевоенные годы, может служить решение проблем формирования морского добывающего флота. Так, часть полученных по репарации от Германии торговых, транспортных, госпитальных и других судов переоборудуется для нужд рыбной промышленности – под плавбазы для приёма и обработки рыбы, под китобойные и транспортные суда.
Одновременно, в конце 40-х – начале 50-х годов, по предложению А.А. Ишкова принимается на правительственном уровне решение, и осуществляется в практическом плане серийное строительство средних рыболовных траулеров (СРТ) в ГДР и в прибалтийских портах. Эти суда, которые длительное время составляли основу морского рыболовства страны, вели промысел сельди почти во всех районах Гренландского, Норвежского, Баренцева морей, а также в морях Дальнего Востока.
В дальнейшем, в 60–70-х годах, именно с судов типа СРТ и модернизированных СРТ-Р, СРТМ началось освоение в отдалённых районах промысла сельди, хека, налима и других пород рыбы в Северо-Западной Атлантике. По существу, серийное строительство судов типа СРТ позволило в целом решить проблему обеспечения населения страны продукцией из сельди. Именно сельдь стала третьим основным продуктом после хлеба и картофеля.
Решая эту важнейшую народнохозяйственную и социальную задачу, министр А.А. Ишков много внимания уделял организации отечественного морского рыболовства данных пород рыбы тралами. С этой целью совершенствуются суда, орудия лова и технология как добычи, так и переработки рыбы на рыбодобывающих судах в готовую продукцию, вплоть до выпуска консервов и пресервов.
Революционным было строительство первых больших морозильных рыболовных траулеров с кормовым тралением – БМРТ. Это было новое слово в мировом рыболовстве, и оно принадлежит нашей стране, её конструкторам, учёным, капитанам, тралмейстерам. Введение в строй судов типа БМРТ наряду с совершенной техникой лова позволило производить рыбную продукцию, которая в последующем доставлялась прямо в магазины. Благодаря такому подходу начал расширяться ассортимент рыбной продукции. Немаловажное значение имело и то, что по бытовым условиям для команды суда типа БМРТ не имели себе равных в мире.
А.А. Ишков неоднократно сам выходил в море на промысловых, научно-поисковых судах в районы Баренцева, Норвежского, Северного морей и в Северо-Западную Атлантику, с тем чтобы практически решать те или иные проблемы отечественного морского рыболовства.
В середине 60-х годов разведанные и начавшие быстро осваиваться промыслом в различных районах Мирового океана новые объекты: хек, мойва, путассу, рыба-капитан, макрурус, нототения, сквама, сардинелла, сардина-иваси, ставрида, минтай и другие виды, — неохотно брались для реализации торговой сетью. Шло затоваривание холодильников, транспортных рефрижераторов, плавбаз, да и промысловые суда простаивали в порту в ожидании разгрузки. Нужен был неординарный подход, с тем чтобы прорываться сквозь торговые ряды, не желающие возиться с дешёвым, но хлопотным рыбным товаром. К тому же необходимо было быстро, без проволочек утвердить ГОСТы на продукцию, цены и т. д. Особенно было трудно решать ценовые вопросы, так как расчёты экономистов показывали, что для покупателя стоимость продукции будет выше, чем существующие на тот период цены (утверждённые ещё в 40–50-х гг.) на традиционную для внутреннего рынка рыбу – треску, сельдь, кильку, карпа и др.
В министерстве по инициативе А.А. Ишкова было принято решение: организовать выставку всей новой рыбопродукции, пригласить на неё первых руководителей государства Л.И. Брежнева и А.Н. Косыгина. Поставить перед ними вопрос: либо выделить средства для глубокой переработки сырья, либо разрешить самим рыбакам реализовывать рыбопродукцию, построив свои специализированные рыбные магазины. Последнее предложение было по тем временам не только экономическим, но и политическим – посягательством на монополию государства, которую олицетворяло Министерство торговли и трепетно отстаивал ЦК КПСС.
Такая выставка была организована в Доме культуры Московского рыбокомбината. На ней все бассейны показывали свою новую продукцию. Когда всё было готово, А.А. Ишков три или четыре раза обошёл все стенды, тщательно слушая разъяснения и подробно расспрашивая при этих «репетициях» не только первых руководителей, но и рядовых исполнителей. Все его вопросы были доброжелательные, с подтекстом, направленным на подсказку, что и как надо докладывать, когда приедут высокие гости.
Выставку посетил первый заместитель председателя правительства К.Т. Мазуров с большой группой специалистов из ЦК КПСС, Госплана, других министерств и ведомств. В целом выставка сдвинула проблему с мёртвой точки: были утверждены ГОСТы, приняты предложения бассейнов по ценам, началось создание и строительство в крупнейших городах Советского Союза специализированных рыбных магазинов, наименованных «Океан». Их было построено и введено в действие за короткий срок более ста. Да и сама торговля повернулась лицом к новым видам, непривычным для нашего покупателя. К тому же всё это позволило не только приступить к широкому освоению разведанных запасов, но и начать исследования и поиск рыбных ресурсов в других районах Мирового океана, вплоть до вод, прилегающих к Антарктиде, что привело к открытию и освоению новых районов и объектов промысла. Это один из многих примеров, как А.А. Ишков, зная механизмы функционирования советской партийной, плановой системы, находил быстрые способы решения проблем, стоящих перед отраслью.
Большое внимание министр А.А. Ишков уделял становлению и развитию рыбопромысловых разведок и научному обеспечению функционирования рыбной промышленности. В этих вопросах для него было характерно не только решение текущих повседневных проблем, но и перспективных, долгосрочных. Безусловно, приоритетным было формирование устойчивой сырьевой базы морского, океанического рыболовства Советского Союза. Этому вопросу он уделял много внимания. Сам принимал и выслушивал учёных, специалистов промразведки, а наиболее важные вопросы выносил на рассмотрение научно-технического совета Минрыбхоза СССР или на коллегию министерства.
Специализация бассейновых промразведок в тесной увязке с учёными на перспективных работах по наращиванию сырьевой базы отечественного рыболовства позволила в 60–80-е годы открыть и освоить самые отдалённые районы промысла в Мировом океане. Это районы Африки, Латинской Америки, Антарктики, ЮВТО, ЮЗТО, Австралии, Новой Зеландии и акваторий Индийского океана. В результате объёмы вылова стремительно росли: 1955 год – 2,7 млн тонн, 1960 год – 3,5, 1965 год – 5,7, 1970 год – 7,7, 1975 год – 10,4.
Таких темпов роста уловов не знала ни одна страна в мире. Советский Союз по этому показателю вышел на первое место в мире, опередив традиционного мирового рыбодобывающего лидера – Японию.
На международном направлении
А.А. Ишков хорошо понимал, что работа рыбопромыслового флота в удалённых районах Мирового океана требует всё же поддержки берега, и немалой: это пополнение продуктами, ремонт, отдых экипажей, перегрузка судов и т. д. И в этой связи были начаты совместно с МИД, Министерством внешней торговли (МВТ) широкомасштабные работы по установлению международного сотрудничества с прибрежными зарубежными государствами вблизи берегов, у которых вёл промысел наш рыболовный флот. Были проведены многочисленные переговоры со странами Африки, Америки и Азии. Многие из них министр возглавлял сам.
Характерным для А.А. Ишкова было то, что он тщательно готовился к переговорам. Просматривал материал, собирая информацию из различных доступных ему источников, выслушивал мнение членов делегации, особенно тех, кто приезжал из бассейнов.
Переговоры министр вёл спокойно, стараясь расположить к себе партнёра, при этом старательно следил, чтобы не создавалось в ходе их «завалов», которые бы привели к срыву. Аргументация была очень чёткая. А.А. Ишков умел слушать партнёра, опровергать те аргументы, которые не отвечали интересам отечественного рыболовства. Одновременно с этим он не отрицал и возможности собственного отступления, но до определённого предела, до предела директив. Были случаи, что он выходил за директивы, но всегда ответственность брал на себя.
Норвежская газета «Фискарен» давала такую характеристику нашему министру: «Ишков производил впечатление человека живого, общительного, знающего много. Но за столом переговоров он был твёрд, и в этом норвежские власти убедились, начиная с переговоров о 200-мильной зоне и соглашению по рыболовству и кончая договором о «смежной зоне» и нерешёнными вопросами по Шпицбергену».
Многие предложения, которые он выдвигал, были рассчитаны на годы вперёд. Это касалось сотрудничества с Норвегией, Фарерскими островами, Канадой, Японией, Анголой, Марокко, Мавританией, Новой Зеландией и многими другими странами. Все зарубежные партнёры, с которыми он вёл переговоры (а это были министры рыболовства, иностранных дел, первые руководители государств), высоко отзывались о нём и особенно ценили его стратегическое мышление.
Так, бывший министр рыболовства Норвегии Эйвен Болле во время моей последней встречи с ним сказал, что предложение А.А. Ишкова подписать соглашение о создании Совместной советско-норвежской комиссии по рыболовству показалось ему идеей бесперспективной, и он пошёл на подписание соглашения безо всякого энтузиазма. Однако спустя годы Эйвен Болле убедился в обратном. Работа Совместной советско-норвежской, а теперь уже российско-норвежской комиссии позволила избежать рыболовных конфликтов между нашими странами и решать все вопросы взвешенно. Таких примеров в деятельности А.А. Ишкова на международном направлении много.
Большое внимание А.А. Ишков уделял отношениям нашей страны с Японией в области рыболовства. Он по-доброму завидовал лидерству японской рыбной промышленности в своей стране, а также в мировом рыболовстве. Все ответственные переговоры с Японией, а это разработка и заключение послевоенных конвенций, соглашений, договорённостей по принципиальным вопросам взаимного промысла, А.А. Ишков вёл сам, либо они осуществлялись под его руководством и контролем. Он уважительно относился к своим коллегам из Японии, и они его ценили за твёрдость слова.
Одновременно с этим А.А. Ишков стремился всё полезное, увиденное в японской рыболовной промышленности, применять в нашей отрасли, но с поправкой на наш менталитет и опыт. К территориальным притязаниям Японии он относился отрицательно и считал, что «не надо ворошить историю, от этого только проиграют рыбаки и народы наших двух соседних стран». Вместе с тем, когда в 1956 году было принято принципиальное решение о возможной передаче Японии группы островов Малой Курильской гряды (Хабомаи и Шикотан) после заключения мирного договора, А.А. Ишков доложил ЦК КПСС и Правительству СССР об ожидаемых в связи с этим потерях отечественного рыболовства. По существу, он выступил против такого решения.
Как государственный деятель своей эпохи министр Ишков много времени уделял развитию сотрудничества в области рыбного хозяйства со странами – членами СЭВ, в частности с Болгарией, Польшей, Румынией, Венгрией, Чехословакией, а также ГДР, Кубой, Вьетнамом, Китаем и развивающимися странами Африки, Азии и Латинской Америки. Это сотрудничество включало не только совместный промысел, но и строительство портов, рыбокомбинатов и подготовку кадров.
Во всех международных делах Александр Акимович опирался на мнения учёных и практиков, хотя часто его отношения с тем или иным специалистом складывались непросто. Министр никогда не ставил свою подпись под каким-либо научным трудом или научной разработкой. В этом отношении он был щепетилен.
Следует отметить его положительное отношение к созданию представительств Минрыбхоза за рубежом, совместных советско-иностранных компаний, экспедиций в области как рыболовства, так и обработки рыбы с участием иностранных партнёров. Причём они начали формироваться под его покровительством задолго до официального принятия курса на освоение рыночных отношений. Безусловно, А.А. Ишкову приходилось все связанные с международным сотрудничеством вопросы «пробивать» в Госплане, МИД, МВТ, Минфине, а главное – на Старой площади, в ЦК КПСС. Конечно, были и неудачи, но Александр Акимович не терял оптимизма.
Много энергии А.А. Ишков отдал организации и проведению международной выставки «Инрыбпром». Она последовательно была осуществлена в Ленинграде при его непосредственном участии в 1968–1975 годах и затем проводилась раз в пять лет. Целью выставок было не только показать, чем располагает отечественное рыбное хозяйство, но и привлечь ведущие иностранные рыболовные державы, а также фирмы к взаимовыгодному сотрудничеству с рыбной отраслью Советского Союза. Одновременно с этим А.А. Ишков неизменно добивался у Правительства СССР выделения отрасли необходимых финансовых средств, а это инвалюта, для заключения контрактов с иностранными фирмами на покупку техники и даже заказов на строительство судов. В ходе выставки шли, как правило, переговоры в области рыболовства с представителями других государств, крупнейших фирм. Словом, и здесь А.А. Ишков шёл широкими стратегическими шагами к заветной цели – вывести отрасль в мировые лидеры.
Вместе с тем эпоха холодной войны и надвигающийся раздел Мирового океана серьёзно осложняли работу отечественного промыслового флота. Особенно беспокоило министра Ишкова введение 200-мильных рыболовных, экономических зон, так как именно в пределах этого пояса у побережий зарубежных государств отечественный флот добывал около 5,6 млн тонн из 10,4. Потеря таких объёмов была смертельна не только для отрасли, но и для продовольственной безопасности страны. В этих условиях усилия министерства, да и самого А.А. Ишкова были направлены на недопущение введения 200-мильных зон при одновременном проведении комплекса внешнеполитических инициатив по смягчению этого последствия, если не удастся всё же предотвратить введение зон.
Так, ещё задолго до введения зон А.А. Ишков проводит в 1972 году в Москве совещание министров пяти социалистических государств, ведающих вопросами рыболовства, (Болгарии, Венгрии, Польши, СССР и Чехословакии), на котором принимается Декларация о принципах рациональной эксплуатации живых ресурсов Мирового океана в общих интересах всех народов земного шара. В ней, в частности, было особо подчёркнуто, что «сотрудничество всех заинтересованных государств в области изучения и регулирования промысла живых морских ресурсов является необходимым условием их рационального использования и повышения рыбопродуктивности Мирового океана. Однако раздел между государствами значительной части биологически взаимосвязанных районов открытого моря путём установления прибрежными государствами особых зон большой ширины (например, свыше 12 миль) и провозглашение исключительных прав прибрежных государств на постоянно мигрирующие в море рыбные стада сделали бы выполнение этой задачи невозможным». Данная декларация была распространена как документ на Генеральной Ассамблее ООН (А/АС 138/85, 17 августа 1972 г.).
Таким образом, задолго до введения 200-мильных зон А.А. Ишков предвидел надвигающуюся опасность и делал всё, чтобы предотвратить передел Мирового океана либо обеспечить работу флота в новых условиях. Многое в этом направлении удалось сделать, тем не менее введение 200-мильных зон началось в 1975–1976 годах лавинообразно, до завершения работы Конференции ООН по морскому праву, где этот вопрос был одним из главнейших. Всё это серьёзно осложнило работу отечественного рыболовного флота. Пришлось нашему рыболовному флоту покинуть целый ряд районов лова вблизи берегов Северной и Южной Америки, ряд районов Африки. Годовой вылов снизился почти на 1,5 млн тонн и составлял около 9 млн тонн. Существовала опасность дальнейшего неконтролируемого снижения объёмов вылова вплоть до простоя флота и сворачивания морского океанического рыболовства в отдалённых районах Мирового океана.
В этих сложных условиях министр А.А. Ишков ведёт совместно со своими соратниками напряжённую дипломатическую работу по размещению рыболовного флота на определённых условиях в 200-мильных зонах иностранных государств. За короткий период он посетил как глава советской делегации десятки стран: Чили, Перу, Сенегал, Мавританию, Анголу, США, Кубу, Канаду, Новую Зеландию, Исландию, Норвегию, Англию, Швецию, Сенегал, Индию, Вьетнам и др. Со многими из них были достигнуты взаимоприемлемые договорённости о сотрудничестве в области рыболовства. История мирового рыболовства не знала такой масштабной и результативной работы в отдельно взятой области – морском рыболовстве. По существу, министр Александр Акимович Ишков сформировал новое направление – дипломатию в области морского, океанического рыболовства.
Рыболовная дипломатия министра А.А. Ишкова дала свои плоды, что позволило буквально в течение двух лет стабилизировать улов на отметке в 9 млн тонн. Одновременно с этим шла скрупулёзная работа по расширению сырьевой базы отечественного рыболовства в открытых районах Мирового океана за пределами 200-мильных экономических зон. И по этому направлению были получены неплохие результаты. Были открыты новые районы и объекты промысла в водах Антарктики, в Юго-Восточной части Тихого океана (ЮВТО) и даже в ближайших к отечественным портам открытых районах Северной Атлантики и Северной части Тихого океана, что давало прирост сырьевой базы не менее 3,0–3,5 млн тонн в год.
Однако в практическом плане этим уже воспользовались последователи министра А.А. Ишкова – министры рыбного хозяйства СССР В.М. Каменцев (1979–1986 гг.), Н.П. Кудрявцев (1986 г.) и Н.И. Котляр (1987–1991 гг.). Они достойно продолжили дело А.А. Ишкова, выведя рыболовство Советского Союза из кризиса, вызванного введением 200-мильных зон, и доведя ежегодный вылов до 11–11,3 млн тонн, что обеспечило реализацию мечты Александра Акимовича о лидерстве СССР как рыболовной державы в мире и увеличило потребление отечественной рыбопродукции населением страны.
В феврале 1979 года А.А. Ишков под давлением партийной номенклатуры вынужден был в возрасте семидесяти трёх лет уйти на пенсию. Он хорошо понимал, что возраст даёт о себе знать, и уходить на покой надо. Вместе с тем А.А. Ишков хотел уйти с должности министра рыбного хозяйства СССР в 1980 году, после завершения выставки «Инрыбпром-80». На ней он предполагал высказать свои мысли о путях дальнейшего развития как мирового рыболовства, так и отечественного рыбного хозяйства.
Итог деятельности министра А.А. Ишкова кратко характеризуют две цифры: в 1940 году, когда он принял отрасль, вылов составлял всего 1,3 млн тонн, а в 1975 году – 10,4 млн тонн. Таких впечатляющих успехов не добивался не только никто из его последователей в нашей стране, но и ни один министр рыболовства зарубежных стран.
Осень рыбного патриарха
Выйдя на пенсию, Александр Акимович Ишков не планировал полностью прекращать трудовую и творческую деятельность. Он задумал написать книгу о становлении и перспективах дальнейшего развития рыбного хозяйства страны. А для составления плана книги он не один раз собирал у себя дома тех, кто мог ему искренне посодействовать в этой интересной работе. Такой план был составлен, и Александр Акимович приступил к подбору материала. Между тем болезнь продолжала его беспокоить, к тому же заболела и его верная спутница жизни – жена, обаятельная, скромная Лидия Ивановна. И будущее отрасли, особенно проблема, как избежать потери районов лова в целом ряде акваторий Мирового океана, беспокоили его не меньше.
На одной из наших встреч он попросил принести карту Южного океана с морскими районами Антарктики и, рассматривая её, выдвинул следующую весьма перспективную идею. Суть её заключалась в создании с фирмами ряда стран, примыкающих к районам промысла, совместных предприятий для переработки в береговых условиях криля и рыбы, с тем чтобы одну часть продукции реализовывать на мировом рынке, а другую – в нашей стране. Таких «опорных» точек, где бы флот действовал постоянно, в Южном океане определилось десять, в том числе в Новой Зеландии, Австралии, Аргентине, Чили, ЮАР и на ряде островов в этой части океана. Такой подход, по мнению Александра Акимовича, позволил бы на прочной основе довести вылов в Южном океане до 5–6 млн тонн и удерживать его постоянно, а также привлечь иностранные инвестиции для обновления и строительства флота и береговых перерабатывающих мощностей. Однако уже образующаяся изолированность министра от действующих госструктур не позволила ему полностью развить эту интересную идею. Вместе с тем, используя такой подход, всё же в последующем удалось получить «добро» от ЦК КПСС и Правительства СССР на создание совместных советско-иностранных компаний по добыче рыбы в открытых районах Мирового океана. Это было сенсационное решение для того периода. К сожалению, практически эту работу осуществить не удалось по известным «реформаторским» причинам, а затем и в связи с развалом СССР.
Примерно в это же время Александр Акимович Ишков при встрече вдруг неожиданно для меня спросил: «Поедешь со мной работать за границу?» Я опешил, ведь здоровье его было не на высоте. Подумав, сказал: «Да, готов». Тогда он, впервые за весь период моей работы под его началом хлопнув по плечу, добавил: «Пока никому ни слова. В Анголу буду проситься советником по рыболовству в правительство душ Сантуша. Некоторая поддержка «в верхах» имеется». К этой теме больше Александр Акимович не возвращался: здоровье ухудшалось, к тому же ушла из жизни его жена Лидия Ивановна.
Последний мой разговор с Александром Акимовичем Ишковым состоялся в середине мая 1988 года, незадолго до его кончины. Я позвонил ему в больницу, попросился проведать, сказав, что получил назначение на должность заместителя министра рыбного хозяйства СССР. Он очень взволнованно и как-то необычайно радостно поздравил, затем, помолчав, добавил: «Ещё раз поздравляю: заслуженно. Выйду из больницы, заходи, есть о чём поговорить». Это были последние слова, которые я слышал от Александра Акимовича Ишкова. Он ушёл из жизни 1 июля 1988 года в возрасте 83 лет. Однако даже уйдя из жизни, он не давал покоя своим недоброжелателям. А они у него были.
Распространялись слухи о том, что А.А. Ишков якобы покончил с собой или что его судили и расстреляли в связи с вскрытыми хищениями в магазинах «Океан». Всё это вымыслы, рождённые завистью к его достижениям и к достижениям Советского Союза в области морского рыболовства. Они, достижения рыбного хозяйства в период руководства отраслью А.А. Ишкова, и сейчас не дают покоя поборникам нового русского капитализма. Годами мусолится в СМИ так называемое «рыбное дело», создаются фильмы, телепередачи, основанные на вымыслах и «полётах мысли», но не на фактах. Факты говорят о другом.
Норвежцы, которые больше всех ценили А.А. Ишкова как министра и как партнёра по переговорам, в одной из своих ведущих газет писали: «Сообщение о том, что 73-летний министр рыбного хозяйства СССР Александр Ишков покидает свой пост, отчётливо знаменует окончание эпохи бурного развития рыболовства в Советском Союзе». В принципе, эти слова оказались пророческими. С развалом Советского Союза рыбное хозяйство России столкнулось с невиданными трудностями и вот уже почти 30 лет находится в глубоком кризисе, прежде всего в управленческом, и в неопределённости своих главных целевых установок. Это уже отдельная тема для других людей с другим мировоззрением. Им с министром А.А. Ишковым тягаться не по силам.
В наше время, отмечая многогранную деятельность министра Александра Акимовича Ишкова, можно с уверенностью ещё раз подчеркнуть, что А.А. Ишков занял видное место в истории отечественного и международного морского рыболовства. Опыт Советского Союза в области морского рыболовства, опыт и деятельность министра рыбного хозяйства А.А. Ишкова должны стать достоянием нового поколения специалистов-рыбников нашей страны.
Родина по достоинству оценила заслуги министра А.А. Ишкова в становлении и развитии отечественного рыбного хозяйства. Он удостоен звания Героя Социалистического Труда, награждён пятью орденами Ленина, а также орденами Октябрьской Революции, Красного Знамени, семью медалями и рядом наград от зарубежных государств, неоднократно избирался депутатом Верховного Совета СССР и был делегатом пяти партийных съездов.
Из всей плеяды министров рыбного хозяйства нашей страны министр Александр Акимович Ишков – наиболее яркая, многогранная личность, вписавшая созидательные страницы в историю развития не только отечественного рыбного хозяйства, но и мирового рыболовства. В честь него дальневосточная компания «Океанрыбфлот» наименовала рыбопромысловый траулер — БАТМ «Министр Ишков», Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров учреждена юбилейная медаль «100-летие со дня рождения министра рыбного хозяйства СССР А.А. Ишкова», а на здании, где министр работал в последние годы, установлен барельеф.
Наш Душенов
тайная проповедь инока Иоанна
Андрей Фефелов
Вот и сорок дней как не стало Константина Душенова. Ушёл один из ярчайших и талантливейших людей, встреченных мною в жизни. Его болезнь и смерть совпали с тектоническими сдвигами в стране и мире. Обидно, что его не стало, когда в военно-политическом, в идейно-духовном смысле наступило его время — эпоха, которую он так ждал и всеми силами приближал.
Жизненный путь Константина Юрьевича Душенова отмечен резкими поворотами судьбы.
Как офицер-подводник превратился в православного активиста, а затем в писателя, пресс-секретаря митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского Иоанна?
За всем этим какая-то тайна, промысел.
В глухие нулевые общественная и издательская деятельность Душенова становилась всё более резкой и оппозиционной. Всё это закончилось судебным процессом и приговором по 282 статье УК РФ. Так Душенов превращается в зека.
Поначалу его кидают из одного узилища в другое. В колонии-поселении Ленинградской области "Борисова Грива" (начальник некий майор Карепин) Душенов терпит муки и издевательства, имеющие фатальные последствия для его здоровья. Об этих событиях можно подробно прочесть в газете "Завтра" (№ 45, 2011 г.).
Освободившись, Душенов покидает родной Питер, переезжает в Москву и начинает внимательно вглядываться в окружающий общественно-политический ландшафт. Он понимает, что страна переменилась. Родимые пятна 90-х никуда не исчезли, государство по-прежнему пребывает под колпаком Запада, но провозглашён курс на суверенитет.
За мельтешением, сиюминутной эмпирикой, противоречивыми заявлениями уже мерцает, брезжит Сверхновая Россия, вечная Русская весна.
В этот период и произошло моё с ним знакомство. Горд и счастлив, что благодаря каналу "День" смог раскрыться потрясающий талант Константина Юрьевича как телеведущего.
Он был способен к скрупулёзной и методичной журналистской закадровой работе, при этом в кадре он блистал экспрессией и артистизмом. Эти редко соединимые в одной личности свойства делали Душенова непотопляемым лидером информационного пространства, кумиром сотен тысяч зрителей. Плюс, конечно, искренность: он умел увлекать и вдохновлять, ибо сам был вдохновлён и увлечён.
Наша с ним провокационно-аналитическая программа "Стратегия и тактика" стала своего рода открытием. В проекте "День" много всего было и остаётся тяжеловесно-серьёзного и высоколобого. Передача "Стратегия и тактика" превратилась в еженедельное ток-шоу с двумя участниками и с множеством небольших медийных аттракционов. Очаровательно-непосредственны были коллажи, которые долгими вечерами лично рисовал Душенов, используя их в передаче в качестве наглядной агитации.
Много лет каждую неделю мы балагурили, резонились и изводили друг друга в прямом эфире. Злились в кадре, после программы нередко взаимно просили прощения за резкости.
Душенов любил шутить, но я почти никогда не видел его радостным. Мировоззрение Душенова сформировалось в определённом идеологическом поле, возникшем в России в конце 80-х — начале 90-х годов прошлого века: эсхатологическое православие, консервативный русский национализм плюс ярко выраженные монархические идеалы. Ко всему этому прибавлялся общий для всего нашего поколения мучительный опыт переживания позорного краха советской сверхдержавы.
Фигура духовного наставника Душенова — митрополита Иоанна (Снычёва), вещавшего прямо из недр русской Катастрофы 90-х годов, пишущего о "Тайне беззакония", также отмечена налётом глубокого мистицизма. Первый юношеский духовный опыт Иоанна Снычёва — мрачноватое прозрение: молодой человек попал на танцплощадку и на какой-то миг вместо танцующей вокруг молодёжи воочию узрел скачущих уродливых бесов.
Горечь, растворённая в речах Константина Юрьевича, имеет ещё одно объяснение. В 1991 году Душенов пережил страшную личную трагедию. В результате несчастного случая погибли его мать и малолетний сын. Поэтому через все яростные эскапады и резкие выпады Константина Душенова сквозила мука, неутолимая душевная скорбь.
Его взрывной вспыльчивый характер не раз ставил под угрозу наши профессиональные и человеческие отношения. Однако всё завершалось примирением, ибо понятие "христианское смирение" было для Душенова не формой речи и не тем ложным иезуитским смирением, которое паче гордости. Душенов был цельным искренним человеком, в некоторые моменты даже простодушным. Отстаивал свои идеи яростно и прямолинейно.
Его нетерпимость и духовная нетерпеливость гасились глубокой искренней верой и личной дисциплинированностью. Он всё же прошёл две суровые школы: военную службу и тюремный срок.
Как-то во время передачи я в шутку посетовал на то, что мой визави очень недобр и что таких людей, как он, нельзя пускать в церковь, где царит дух всепрощения и милосердия. Константин нисколько не обиделся, но, напротив, рассказал мне и зрителям занятный факт из своей биографии. Выяснилось, что много лет тому назад Душенов твёрдо решил стать священником и обратился к своему духовнику за благословением.
— Только враг твой поможет тебе стать священником! — таков был ответ мудрого монаха.
Константин Душенов не стал священником, но он состоялся как проповедник. Вся его многосторонняя и многошумная медийная деятельность была тайной проповедью Евангелия. Неслучайно в его судьбе и то, что, будучи телеведущим, постоянным автором канала "День", Константин Душенов в одном из русских монастырей тайно принял постриг, таким образом превратившись в монаха в миру.
Несколько раз на наших передачах Душенов упоминал о периоде, когда он преподавал борьбу детям дошкольного и младшего школьного возраста.
Уже во время тризны я услышал удивительную историю. Оказывается, когда Душенов вёл кружок по борьбе, в конце занятий он объявлял малышам игру, которая называлась "Жук и муравьи". Суть игры состояла вот в чём: грузного жука, инертно лежащего на животе, пара десятков мелких муравьёв должна была во что бы то ни стало перевернуть на спину. Яростная ватага с восторженными криками накидывалась на сгруппировавшегося преподавателя и, терзая его за волосы, за бороду, хватая за руки и за пятки, — переворачивала-таки на спину. И эта картина вспоминалась за поминальной трапезой: лежащий на батуте хохочущий от счастья Душенов, а на нём прыгает, победно вопя, неугомонное племя.
Когда Душенов завершал свой земной путь, священник из соседнего храма пришёл в дом причастить умирающего. Уходя, он обратился к близким Константина Юрьевича: "А не преподавал ли болящий там-то и тогда-то борьбу для детей?"
Выяснилось, что священник был одним из тех самых муравьёв, что бросались на жука много-много лет назад.
Помяни, Господи Боже наш, раба Твоего, брата нашего инока Иоанна!
***
28 марта (четверг) в "День-центре" состоится вечер памяти Константина Душенова.
Участники: главный редактор "Русской народной линии" Анатолий Степанов, главный редактор канала "День" Андрей Фефелов, историк Леонид Болотин.
Начало в 19:00.
Адрес: г. Москва, ул. Коровий Вал, 1А, стр. 1, ТЦ "Добрынинский", 3-й этаж (одна минута пешком от станции метро "Добрынинская").
Регистрация — на сайте ДЕНЬ-МАГАЗИН.РФ или по телефону: 8-499-350-17-79. Зарегистрироваться также можно перед началом вечера непосредственно в зале "День-центра".
Начало террора?
Латвийская Фемида объявила русским войну
Александр Гапоненко
Помните милый советский рисованный мультипликационный фильм «В стране невыученных уроков»? Там лентяй и двоечник Виктор Перестукин не желал учиться, и учебники отправили его в волшебную страну, где он мог остаться навсегда, если бы правильно не ответил на поставленные вопросы из программы начальной школы. В конце приключений во Дворце грамматики героя ожидала самая большая опасность: в формулировке судебного приговора по его делу «казнить нельзя помиловать» было необходимо правильно поставить запятую. Витя успешно справился с последним заданием, вернулся домой и решил впредь хорошо учиться.
Аналогичный случай произошёл со мной на днях, только запятую в приговоре ставил не я, а Курземский окружной суд. И поставил он запятую после первого слова. Суд определил, что я должен провести два дополнительных года в стране невыученных уроков, а чтобы не протестовал, определил 11 месяцев условного заключения.
Предыстория вынесения судебного решения в моём Дворце грамматики такова. Ровно шесть лет тому назад я опубликовал две статьи.
В первой статье прошёлся по американским военным, которые прибыли в страну Латвию вместе с танками, пушками и прочей военной амуницией. Я поднял тревогу: безопасности от иностранных войск в стране не прибавится, а будут бесчинства, коих примеров в истории не счесть. Привёл эти примеры.
Во второй статье описал сценарий возможного развития военного конфликта Латвии с Россией, который может быть разыгран на фоне присутствия в стране американских военных. Это был своеобразный ответ на фильм Би-би-си «Третья мировая война: взгляд из бункера». Фильм этот непрерывно крутили тогда у нас по ТВ, и в нём была сцена, в которой Москва наносит ядерный удар по английскому крейсеру, болтавшемуся по Балтике. Зачем по крейсеру ядерной ракетой было пулять, непонятно, но вышло страшноватенько. Я и написал шутливый памфлет «Третья мировая война: взгляд из пурвциемской многоэтажки». Это сейчас каждый Писториус такие сценарии публикует за здорово живёшь, а шесть лет тому назад они в новинку были. Есть у учёных-обществоведов такое наблюдение: если описать негативные последствия каких-либо прогнозируемых событий, то они могут и не случиться. Акторы в этом случае содрогнутся от возможных последствий своих действий и воздержатся, или что-то вроде этого.
Власти страны невыученных уроков на мой, невинный в целом, памфлет обиделись несказанно и дали команду меня посадить в тюрьму. Министр внутренних дел, премьер и даже президент публично призвали меня виновным и пообещали Urbi et orbi, что с насмешником будет произведена суровая расправа.
Так, по правилам Европейского союза, нельзя было делать, поскольку существует принцип разделения судебной и исполнительной власти, есть запрет на объявление человека преступником до решения суда и прочие демократические штуки. Но я попал, вы же помните, в волшебную страну. Вот и пришлось четыре месяца отсидеть в Рижской центральной тюрьме, пока власти придумывали, как бы меня уесть. А уесть было не за что.
Сначала обвинили, что я разжигаю ненависть к такому этносу, как американские военные (п. 2 ст. 78 Уголовного закона Латвии (УЗЛ)). Потом добавили обвинение в том, что я пытался совершить государственный переворот (ст. 80 УЗЛ) и действовал в пользу иностранного государства (ст. 81 прим УЗЛ). В сумме обвинений набиралось лет на пятнадцать тюремного заключения. Действительно сурово. Даже наркобароны, с которыми я сидел в одной камере, мне за эти обвинения выказали уважение и предоставили кровать (по-тюремному шконка) на первом этаже. А охранники, все русские парни, предоставляли возможность погулять в тюремном дворике на четверть часа больше, чем другим заключённым. Всё, что было в их силах.
Начались долгие судебные процессы аж в двух инстанциях. Я оправдывался, опираясь на европейские нормы и конвенции, на Конституцию. Использовал знания, которые приобрёл почти за десять лет выступлений на сессиях ОБСЕ в качестве эксперта, вёл переписку с Генсеком ООН Пан Ги Муном, писал доклады в Совет Европы, провёл исследования и опубликовал несколько трудов на правозащитные темы. Например, книжку «Преследование защитников прав человека в Прибалтике» на английском языке. Она до сих пор в топе по читаемости среди подобного рода литературы в интернете. Но в волшебной стране европейские правовые нормы не действовали.
Потом я пытался показать, что следствие нарушает законы формальной логики, которые Аристотель изложил почти три тысячи лет тому назад. Что согласно законам построения умозаключения нельзя из малой посылки о том, что «американские военные представляют опасность», делать вывод о том, что американская нация плоха, поскольку из малой посылки нельзя выносить суждение о содержании большой посылки. Кто такой Аристотель, в суде первой инстанции не знали, и этот аргумент во внимание не приняли. В волшебной стране законы формальной логики не действовали.
Попробовал просто приводить факты. Мол, смотрите, как я и предсказывал, американские военные регулярно мочатся на национальную святыню — Памятник Свободе в центре Риги. А ещё бьются об заклад, что тот, кто совершит это деяние и не попадётся, получит крупный денежный выигрыш. Об этом подробно писали в массмедиа. Факты судом первой инстанции были проигнорированы. В стране действовали волшебные чары.
Мой адвокат, Имма Янсоне, которая все эти шесть лет мужественно и эффективно защищала меня, обратила внимание судов на то, что в процессах нарушается принцип равенства всех перед законом. Депутаты Сейма Эдвинс Шноре и Карлис Сержантс, например, называли всех русских, меня тоже, вошью, генетическим мусором и хитрым жидом (по известному принципу Шикльгрубера, что все плохие дела в мире совершают лица еврейского происхождения). Полиция безопасности и прокуратура, в которые я обращался с жалобой на депутатов, ответили, что в их высказываниях признаков преступного деяния нет. А вот я, который не называл никого подобными словами, а выказал опасения, что американские военные могут нанести ущерб гражданскому населению страны, виновен. То есть принцип Шикльгрубера в полной мере в стране реализовывался, хотя я по происхождению и относился к русскому, а не еврейскому этносу. Волшебная страна, что поделаешь.
В заключительном слове, произнесённом в апелляционном суде, я образно и подробно описал, как полиция безопасности меня пытала с использованием психологических и физических методов. Проводила неоднократные допросы без адвоката и переводчика, в тюрьму приходили сотрудники полиции, которые не имели юридического статуса в процессе, запугивали смертью, понуждали к самооговору. Потом прислали письмо, в котором подталкивали к совершению самоубийства. Во время ареста повалили силой на землю, избили, вымазали лицо в грязи и запретили её смывать. На протяжении 14 часов содержали в наручниках без всякого на то основания, запрещали пользоваться туалетом, запрещали принимать пищу в течение 24 часов, то есть морили голодом.
После этого привёл следующее определение Комитета по пыткам ООН: «психологическую пытку» следует толковать как действие, включающее все методы, приёмы и обстоятельства, которые предназначены или задуманы для целенаправленного причинения сильной психической боли или страданий без использования в качестве средства или воздействия сильной физической боли или страданий. Психологическая пытка воздействует на основные психологические потребности, такие как чувства:
— безопасности (устрашение, создание тревожности путём погружения в стрессовую среду);
— самоопределения (доминирование и подчинение — ограничения или лишения доступа к информации, материалам для чтения);
— достоинства и самосознания (унижение, нарушение личного пространства);
— социального и эмоционального равновесия (изоляция, отчуждение);
— ориентации в условиях окружающей действительности (сенсорная манипуляция);
— доверие к обществу (институциональный произвол и преследование)».
Необходимо отдать должное, Курземский апелляционный суд принял частное определение. Прокуратура должна провести следствие по фактам применения пыток и доложить суду о принятых мерах.
Больших надежд на то, что виновных в пытках накажут, нет. Особенно начальство, которое дало команду их применять, а потом отказалось принимать мою жалобу на совершённые беззакония. Но в следующий раз сотрудники силовых органов десять раз подумают, валить ли стариков на землю и топтаться ли по ним ногами в кованых ботинках, если человек не сопротивляется. Это судебное решение повлечёт некоторое изменение в практике преследования правозащитников. И то хорошо.
Апелляционный суд оправдал меня в совершении преступного деяния по ст. 80 (антилатвийская деятельность). Но в результате каких-то сложных подсчётов, которые я не очень понял, срок наказания в 11 месяцев заключения условно остался. Запятую в приговоре поставили после слова «казнить».
Конечно, мы с адвокатом будем подавать кассацию, писать жалобу в ЕСПЧ, потом в Комитет по правам человека ООН. Однако больших надежд на победу в этих инстанциях я не питаю. К примеру, ЕСПЧ по моей жалобе на необоснованное содержание в тюрьме в прошлом году принял крайне любопытное решение. Поскольку я русский, Россия ведёт войну на Украине, а Латвия находится по соседству с Россией, то отправлять меня в тюрьму без всяких на то оснований было вполне законно. Это не частное решение по моей малозначимой персоне. Это опасный прецедент. Теперь любой русский, который живёт в стране, граничащей с Россией, может быть брошен за решётку без всяких на то оснований.
Волшебная страна невыученных уроков, оказывается, простирается на всю Европу. И в Дворцах правосудия этой расширенной территории, как в той сказке, везде будут ставить в приговорах запятую после слова «казнить». В тех случаях, когда на скамье подсудимых оказывается русский человек.
Два ускорения
программные речи Михаила Горбачёва (1986) и Владимира Путина (2024)
Максим Калашников
Задачи, поставленные в президентском послании 2024 года, весьма созвучны с теми, которые ставил ранний Горбачёв. И это не случайность. По сути, мы имеем дело со второй (с конца 1985-го) попыткой осуществить политику ускорения развития страны. Во главу угла ставится седлание "тигра" — научно-технического прогресса. Давайте сравним, как строилась стратегия тогда и какая сейчас. Какой опыт полезно взять на вооружение — и что доделать!
1986-й: стратегия акселерации
"…Безудержная погоня за импортными техникой и технологией, захватившая многих руководителей, разлагающе влияет на коллективы разработчиков. Видя, с какой лёгкостью приобретается за рубежом оборудование, они, по существу, расхолаживаются, теряют высокий накал в работе, пасуют перед трудностями. Мы далеки от того, чтобы не использовать результаты международного разделения труда и обмена научно-техническими знаниями, но в первую очередь должны опираться на свой огромный научный потенциал…"
Это Владимир Путин в одном из своих выступлений после 2000 года? Нет, советский премьер Николай Рыжков в своём докладе на XXVII съезде КПСС в феврале 1986-го. Как видите, пагубное пристрастие к тому, чтобы не трудиться и не делать своего, а покупать импортное (иногда для его копирования) — давняя наша болезнь. Сказанное в 1986-м крайне актуально и сейчас.
Н.И. Рыжков тогда продолжил: "В новой пятилетке (1986–1990 гг. — Авт.) предстоит решительно перестроить отраслевую науку, максимально приблизить её к производству, укрепить материальную и особенно опытно-экспериментальную базы, оснастить современными приборами и научным оборудованием. Она обязана нести полную ответственность за научно-технический уровень отрасли. И это должно быть главным в оценке её деятельности…"
Узнаёте послание Владимира Путина в 2024-м?
В 1986 году правящая в стране КПСС подводила промежуточные итоги того курса на научно-технический и производственный рывок, что был заявлен командой Л.И. Брежнева в марте 1981-го в "Основных направлениях экономического и социального развития СССР", простиравшихся до 1990-го. Какие же приоритеты в НТР (научно-технической революции) ставились в 1986-м, когда ещё и страна была спокойна, и Чернобыль не грянул? С одной стороны, акценты, расставленные пятью годами ранее, оставались в силе. Требовалось только произвести некоторую "фокусировку" целей и корректировку курса. С другой — съезд признал, что с решением поставленных брежневцами задач дела обстоят неважно. Задания срываются.
"Производство большинства видов продукции промышленности и сельского хозяйства в одиннадцатой пятилетке не достигло рубежей, намеченных XXVI съездом КПСС. Серьёзное отставание допущено в машиностроении, нефтяной и угольной промышленности, электротехнике, чёрной металлургии и химии, в капитальном строительстве. Не обеспечены задания по основным показателям роста эффективности, повышению жизненного уровня населения…" — заявляет М.C. Горбачёв в отчётном докладе.
Что предлагается для исправления положения? В первую голову — ставка на авангардные, передовые технологии. И если закостеневшая, забюрокраченная экономика Советского Союза отторгает новшества НТР, то нужно сделать ставку на политику "перестройки хозяйственного механизма, системы управления". То бишь — на хозрасчёт, на материальную заинтересованность людей в использовании научно-технических прорывов, на слом чиновных барьеров на пути применения последних достижений науки и техники.
Главная ставка делается на машиностроение: именно его можно сделать сгустком НТР-инноваций, тягачом для других отраслей, полем повышения производительности труда, ресурсосбережения и качества продукции. Подход крайне нужный и сейчас. Для этого учреждается особый орган — Бюро по машиностроению (вторым таким объединённым штабом делается Госагропром СССР, тут никуда не денешься: пустые полки продовольственных магазинов становятся огромной политической проблемой; первые региональные талоны на варёную колбасу — это 1978-й год, Мурманская и Свердловская области). Вместе с бюро берётся курс на создание МНТК — межотраслевых научно-технических комплексов. Соединение научных институтов и заводов поднимается на новый уровень. Среди первенцев МНТК — "Микрохирургия глаза" Святослава Фёдорова. Сегодня МНТК вернулись в виде планов создания тех же самых сквозных — межотраслевых — технологий.
Чёткий горизонт
На XXVII съезде в феврале 1986-го ставятся весьма внятные и рациональные задачи: к 1990-му на 40% увеличить выпуск машин и оборудования, повысив их качество. Цитирую тогдашнего Горбачёва: "Нарастающий поток техники новых поколений создаст условия для коренного перевооружения народного хозяйства, роста его эффективности. В результате мы сможем в расчёте на год экономить труд около 12 миллионов человек, свыше 100 миллионов тонн топлива, получить эффект на многие миллиарды рублей. Только применение комбайна "Дон-1500", как показывают расчёты, позволит значительно сократить парк зерноуборочных машин, высвободить около 400 тысяч механизаторов, уменьшить на миллионы тонн потери зерна.
На темпы технической реконструкции огромное влияние окажет широкая электронизация и комплексная автоматизация производства. Определены конкретные задания по разработке и массовому освоению современной компьютерной техники, развитию элементной базы. На индустриальную основу ставится программное обеспечение ЭВМ и автоматизированных систем управления. В Академии наук СССР создано отделение информатики и вычислительной техники, объединяющее институты и конструкторские бюро, на которые возложено научное обеспечение работ в этой области…"
Генсека КПСС подкрепляет премьер Николай Рыжков: "Уровень автоматизации в среднем по народному хозяйству возрастёт в 2 раза. В промышленности намечено ввести около 5 тысяч автоматизированных систем управления технологическими процессами.
Современный этап автоматизации опирается на революцию в электронно-вычислительной технике, электронизацию народного хозяйства. В годы пятилетки предусмотрено создание и освоение новых поколений ЭВМ всех классов — от суперЭВМ до персональных для школьного обучения. Общий выпуск средств вычислительной техники увеличится за пятилетие в 2,3 раза. Ставится задача широкой электронизации машин и оборудования, выпускаемых для всех отраслей. За такой техникой будущее.
Характерная черта автоматизации в двенадцатой пятилетке — быстрое развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерных линий, гибких автоматизированных производств, обеспечивающих высокую производительность. Парк промышленных роботов, например, за пятилетие увеличится в 3 раза…"
Немного изменить терминологию (добавить искусственный интеллект и цифровизацию) — и хоть сегодня ставить такие же задачи для РФ. Обратите внимание на сбережение человеческих ресурсов. Это ведь сегодня, когда в РФ — демографический кризис и трудоспособных мало, самая целесообразная политика!
Застой и сопротивление инновациям
Читая доклад генсека КПСС февраля 1986-го, поразился схожести проблем: "Эффект безызносности, открытый советскими учёными три десятилетия тому назад, позволил создать принципиально новые смазочные материалы, многократно увеличивающие долговечность узлов трения машин и механизмов и резко снижающие трудозатраты. Это открытие, дающее многомиллионную экономию, до настоящего времени широко не применяется из-за косности некоторых руководителей Миннефтехимпрома СССР, ряда других министерств и ведомств.
Около десятка лет по вине Минавтопрома и планирующих органов не находит массового применения изобретённый подшипник с антифрикционным заполнителем, который в самых тяжёлых условиях эксплуатации повышает надёжность и безотказность механизмов. Минстанкопром недопустимо затянул производство не имеющих аналогов в мире высокомоментных гидромоторов, позволяющих осуществить широкую гидрофикацию горного и другого оборудования, в несколько раз повысить производительность и улучшить условия труда.
Этот перечень, к сожалению, можно продолжить. В основе подобного отношения к новому нередко лежат амбиции отдельных групп учёных, ведомственная неприязнь к "чужим" изобретениям, незаинтересованность производственников в их внедрении. Не составляет секрета и то, что даже рассмотрение заявок на изобретения порой затягивается на годы, превращается в "хождение по мукам"…"
Уж нет в живых авторов тех новаций, а и в нынешней РФ — те же проблемы. Процитирую строки из Концепции технологического развития РФ, утверждённой премьером Михаилом Мишустиным весной 2023-го: "Следует выделить следующие ключевые угрозы для технологического развития Российской Федерации в период с 2023 по 2030 год.
Первой угрозой является недостаточная способность национальной экономики адаптироваться к глобальным трендам, имеющим системный характер, что приводит к структурным деформациям экономики и повышает социальную напряжённость…
Вторая угроза — отставание от наиболее развитых стран в темпах инновационно ориентированного экономического роста, что обусловлено низкой мотивацией разработчиков технологических решений к созданию соответствующих производств в силу слабой защищённости технологических предпринимателей, недостатка финансовых ресурсов и относительно небольшой ёмкости внутреннего рынка высокотехнологичной продукции, а также компаний и корпораций — к исследованиям и технологическим инновациям, прежде всего в силу низкой конкуренции и возможности покупки готовых технологических решений за рубежом (до применения санкций)…"
Надо признать, что первоначально горбачёвская команда поставила совершенно верные задачи. Выполни мы их тогда — и Союз бы сохранялся, поднимался на новый уровень. Но, как мы знаем, Горбачёв начал, как свихнувшийся, судорожно и хаотически дёргать за рычаги управления страной. Как безумец, решивший включить все три ступени ракеты разом. И СССР взорвался.
Итоги нам известны: потеря страны, разрушение и утрата колоссального научно-промышленного потенциала, потерянная четверть века, десятки миллионов демографических потерь в самой РФ.
А что же нынче?
А как же обстоят дела сейчас, спустя 43 года после принятия брежневского НТР-плана и через 38 лет после горбачёвского ускорения? Открывая президентское послание — 2024 (по сути, перечень задач до 2030 года), мы не найдём исчерпывающего и чёткого списка приоритетов НТР для РФ. Но и в докладах генсеков КПСС его, в общем, не было. Те самые перечни содержались как раз в докладах премьер-министров, в "Основных направлениях…" на 1981–1990 и на 1986–2000 годы. Считаю, что такого рода послания главы государства должны сопровождаться изданием основательных "Основных направлений развития РФ" каждые шесть лет. Тут опыт КПСС не грех и творчески заимствовать.
Обратимся к документам, на которые так или иначе указывает послание-2024. Например, на Концепцию технологического развития, утверждённую постановлением правительства от 20 мая 2023 года № 1315-р. К сожалению, там нет списка приоритетов-локомотивов. Скорее, мы видим перечень для "латания дыр" на трёх десятках страниц. Что вообще нужно производить в стране, чтобы не рухнуть под санкциями. Но всё-таки некое целеполагание есть.
"К концу второго десятилетия XXI века Российская Федерация должна обладать:
— собственной научной, кадровой и технологической базой критических и сквозных технологий;
— компаниями, корпорациями и предпринимателями, проявляющими высокоинтенсивную инновационную активность, опирающуюся на комфортную регуляторную среду;
— устойчивой быстроразвивающейся производственной базой национальной экономики, обеспечивающей производство необходимой номенклатуры высокотехнологичной продукции, включая микроэлектронику (российские чипы), высокоточные станки и робототехнику, авиакосмическую технику, беспилотники, лекарства и медицинское оборудование, телекоммуникационное оборудование и программное обеспечение, ускорители и детекторы заряженных частиц…"
К сожалению, по чёткости приоритетов сей документ уступает "Основным направлениям…" и 1981, и 1986 годов. Но его можно брать за основу и дорабатывать, превращая в "Основные направления развития РФ на период до 2030 года". В общем же, те стратегические сессии по отраслям, что вёл премьер Михаил Мишустин, стали весьма полезными — ибо легли в основание Концепции технологического развития (КТР).
А как обстоит дело с подписанной накануне послания-2024 Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации (28.02.2024)? Во многом она повторяет КТР мая 2023-го. А также — и брежневскую программу 1981 года. Например: "В ближайшее десятилетие приоритетами научно-технологического развития следует считать направления, позволяющие получить значимые научные и научно-технические результаты, создать отечественные наукоёмкие технологии и обеспечивающие:
а) переход к передовым технологиям проектирования и создания высокотехнологичной продукции, основанным на применении интеллектуальных производственных решений, роботизированных и высокопроизводительных вычислительных систем, новых материалов и химических соединений, результатов обработки больших объёмов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;
б) переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников энергии, способов её передачи и хранения…"
Далее идут:
— персонализированная, предиктивная и профилактическая медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения, "в том числе за счёт рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий;
— высокопродуктивное и экологически чистое агро- и аквахозяйство, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная переработка сельхозпродукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;
— противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и экстремистской идеологии, деструктивному иностранному информационно-психологическому воздействию, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства, укрепление обороноспособности и национальной безопасности страны в условиях роста гибридных угроз;
— повышение уровня связанности территории Российской Федерации путём создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;
— возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учётом возрастающей актуальности синтетических научных дисциплин, созданных на стыке психологии, социологии, политологии, истории и научных исследований, связанных с этическими аспектами научно-технологического развития, изменениями социальных, политических и экономических отношений;
— объективная оценка выбросов и поглощения климатически активных веществ, снижение их негативного воздействия на окружающую среду и климат, повышение возможности качественной адаптации экосистем, населения и отраслей экономики к климатическим изменениям;
— переход к развитию природоподобных технологий, воспроизводящих системы и процессы живой природы в виде технических систем и технологических процессов, интегрированных в природную среду и естественный природный ресурсооборот.
В общем, набор менее системен, чем у XXVI съезда КПСС 1981-го. Но всё-таки перед нами — некая основа, которую возможно совершенствовать.
Проблема управления
А как организован процесс управления научно-технологическим развитием? Если читать Стратегию, то получилось достаточно запутанно. Итак, во главе всего стоит глава государства, а при нём — Совет по науке и образованию (СНО). Он определяет приоритетные направления научно-технологического развития и список важнейших наукоёмких технологий. СНО же принимает решения по части стратегического развития научно-технологической сферы. Но правительство при этом имеет свою Комиссию по научно-технологическому развитию (КНТР). Она координирует работу федеральных органов исполнительной власти по части научно-технологического развития. В том числе и в деле составления перечня приоритетных направлений научно-технологического развития, как и списка важнейших наукоёмких технологий тоже. После отправляя их в СНО при президенте РФ.
"Приправительственная" КНТР должна определять меры и инструменты для создания условий, необходимых для выполнения решений по части научно-технологического развития, принимаемых главой государства или СНО при нём. Если же речь идёт о научно-технологическом развитии регионов или самоуправлений-муниципий, то КНТР работает во взаимодействии с комиссиями Госсовета РФ. Само же правительство руками КНТР ведёт "планирование и проведение мероприятий правового и организационного характера в области научно-технологического развития".
Ну, а внутри КНТР, ради научного и экспертного обеспечения работы оной, создаётся Научно-технический совет (НТС КНТР). Во главе его — президент Академии наук (РАН).
В общем, вышла достаточно запутанная и бюрократическая схема. Не стану утверждать, что аналогичная система в СССР 1981 или 1986 годов была адекватнее, но в ней имелось создание тех самых сквозных, межотраслевых комплексов (МНТК) с полной ответственностью за конечные продукты. Почему бы не ввести в схему создание временных (до выполнения задачи) госкомитетов, этаких целевых команд?
Не вижу создания гражданского агентства передовых разработок (аналога американского DARPA). Впрочем, как и военного аналога такой структуры. Ибо нынешний Фонд перспективных исследований — агентству не замена.
Посмотрите, как в СССР Академия наук усиливалась секцией информатизации. Но я не вижу отмены порочной "реформы" РАН образца 2013 года и усиления академии прикладными секциями. Равно как и создания второй (более прикладной) академии — для здоровой конкуренции. Не наблюдаю и создания при отраслевых министерствах не подчиняющихся министрам научно-технических комитетов (аналогов Артиллерийского комитета, созданного графом А.А. Аракчеевым при Военном министерстве). Кроме того, ради борьбы с излишней бюрократией и "затиранием" перспективных разработок чиновниками и некоторыми монополистами от науки нужно создавать при главе государства общественный ВСНТР — высший совет научно-технического развития, в который входили бы представители науки, ассоциаций научно-технических предпринимателей, наукоградов, технополисов и технопарков, ведущих научно-технических вузов, общественных организаций реального сектора экономики! Такой ВСНТР должен иметь право экспертизы принимаемых нормативных актов — и право инициативы в их создании. Обеспечивая попутно и тесную связь науки с промышленниками и аграриями.
Нужно навсегда покончить с практикой раздачи грантов не по конечным результатам деятельности учёных, а согласно цитированию в иностранных авторитетных научных изданиях ("индекс Хирша"). Покончив с порочной практикой, когда государство одной рукою толкает учёных публиковаться в зарубежной научной прессе (иначе грантов не получишь!), а другой — бросает авторов таких статей за решётку по обвинению в выдаче государственных тайн.
Наконец, под планы научно-технического ускорения надо подвести твёрдую почву в виде чётко обозначенного курса на неоиндустриализацию, разумный протекционизм и первого если не пяти-, то шестилетнего плана развития страны. Равно как и яркий образ её будущего. Ибо если у корабля нет цели, то нет для него и попутных ветров. Нельзя нам повторить печальной участи первого ускорения образца 1986-го…
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter