Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами, слушателями и профессорско-преподавательским составом Дипломатической академии МИД России, Москва, 12 апреля 2019 года

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Слушатели, студенты,

Я рад новой встрече. Они у нас традиционные. Тем более, в этот раз мы встречаемся в год 85-летия образования Дипломатической академии.

Дипакадемия за этот период доказала свою эффективность, готовит квалифицированных специалистов-международников по широкому профилю. Наряду с МГИМО является «кузницей кадров» для Министерства иностранных дел, но и не только. Также отмечу усилия профессорско-преподавательского состава в том, что касается программ повышения квалификации для сотрудников МИД России, многих других российских ведомств и для зарубежных дипломатов. Это тоже очень важное направление нашей работы, которое пользуется большой популярностью у дипломатического корпуса в Москве и у наших коллег-сотрудников внешнеполитических ведомств за рубежом.

Безусловно, хотел бы отметить высокое качество аналитических материалов, которые готовятся в Дипакадемии. Мы используем информационно-справочные, аналитические, прогнозные работы, которые выходят «из-под пера» сотрудников Дипакадемии.

Такая интеллектуальная работа, постоянное внимание к ней особенно важны сегодня, когда обстановка в мире претерпевает без преувеличения тектонические изменения. Они происходят очень быстро. Надо отслеживать их, стараться понять, в каком направлении эти процессы будут двигаться. Их общий вектор задает укрепление многосторонности, полицентричного миропорядка. Сейчас формируются его основы. Нет сомнений – это будет исторически длинной эпохой, которая вовсю уже идет. Появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, политического влияния. ВВП Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) за последние двадцать лет по паритету покупательной вырос более чем в два раза – с 15,9% до 37,7% от общемирового. Одновременно видно, что западная либеральная модель развития, которая, в том числе предполагала утрату части национального суверенитета (именно в этом ключе нашими западными коллегами задумывалась то, что они назвали «глобализацией»), модель теряет привлекательность и уже давно не служит образцом подражания. Более того, к ней скептически относятся и многие граждане самих западных стран – вы это видите на многих примерах.

Понятно, что многополярность, появление новых центров силы для поддержания стабильности в мире требуют поиска баланса интересов и компромиссов. Здесь, безусловно, ведущую роль должна играть дипломатия, тем более, что проблем, по которым необходимо искать общеприемлемые решения, накопилось немало, в том числе региональные конфликты, международный терроризм, продовольственная безопасность, экология. Поэтому мы исходили и исходим из того, что только дипломатическими усилиями можно договариваться. Только решения, которые будут поддержаны всеми, могут быть устойчивыми.

К сожалению, наши западные партнеры во главе с США не хотят договариваться об общих подходах к решению проблем. Вашингтон и его союзники пытаются навязать свои подходы. За их поведением стоит очевидное стремление сохранить многовековое доминирование в мировых делах вопреки объективным тенденциям формирования полицентричного миропорядка. Вопреки тому, что сейчас сугубо экономически и финансово США уже не могут в одиночку со своими ближайшими союзниками решать все вопросы в мировом хозяйстве и в мировых делах в целом. Причем для того, чтобы искусственно удержать свое доминирование, вернуть себе непререкаемые позиции, в ход идут самые разные методы шантажа, силового, экономического и информационного давления. Не останавливаются они и перед прямым грубейшим вмешательством во внутренние дела суверенных государств – то, что сейчас происходит с Венесуэлой. Тем же самым, не стесняясь, публично грозят Кубе, Никарагуа. Это последние, наиболее одиозные примеры.

Глубокое беспокойство вызывает то, что американцы уже достаточно давно взяли курс на слом международно-правовой базы ограничения вооружений, продвижения к разоружению и контролю над вооружениями. Вслед за выходом в начале 2000-х гг. из Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), который был одним из краеугольных камней мировой стабильности, сейчас они взяли курс на развал Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Также из Вашингтона звучат весьма двусмысленные оценки относительно судьбы Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), действие которого истекает в 2021 году.

Безусловно, в других областях, не связанных с разоружением и нераспространением ОМУ, происходит разрушение международно-правовой базы. Позиция Вашингтона по ближневосточному урегулированию тому пример. Выход в аррогантной манере из договоренностей по иранской ядерной программе, которая была утверждена СБ ООН, – еще один пример. Понятно, что по экономическим показателям США – по-прежнему ведущая держава, но относительная роль сокращается. Бурно растут экономики Китая, Индии и целого ряда других стран и регионов. Как мы наблюдаем за последние несколько лет, честно конкурировать в экономике США уже не в состоянии. Методы недобросовестной конкуренции сегодня определяют действия Вашингтона в международных экономических отношениях. Принципы ВТО подвергаются эрозии. Именно из-за позиции Вашингтона существующий в ВТО орган по разрешению споров не может начать работу и США прибегают к процедурным уловкам, чтобы как можно дольше держать его в таком «подвешенном», «замороженном» состоянии. Причем односторонние санкции и экстерриториальное применение собственного законодательства, которое приобрело глобальный характер, а также торговые войны, о которых мы сейчас только и слышим, – все это применяется не только против стран, которые проводят независимую политику, но и против ближайших союзников США. Ситуация вокруг «Северного потока-2» и с угрозами Турции – члену НАТО за то, что Анкара решила укреплять свою обороноспособность, приобретая российские вооружения, служат тому примерами.

В международных институтах мы все реже можем слышать от наших западных коллег выступления в пользу необходимости соблюдения и уважения международного права. Вместо этого термина они употребляют другой – «порядок, основанный на правилах». Именно на этом «порядке, основанном на правилах» настаивают западники. При этом, какие правила, не уточняется, потому что их изобретают каждый раз под конкретную ситуацию. Когда мы у них спросили, в чем причина такого изменения, то внятного ответа не последовало. Но мы видим, как это происходит на практике. Есть Конвенция о запрещении химического оружия, в соответствии с которой создали Технический секретариат, который должен устанавливать, имело ли место применение запрещенных веществ или нет. Данную Конвенцию путем голосования (причем за изменение было подано меньше половины голосов от общего числа участников Конвенции) «изменили» (а это была нелегитимная акция) таким образом, что Технический секретариат был наделен, по сути дела, прерогативами СБ ООН – полномочиями определять виновных в применении того или иного химического вещества. Это абсолютно противоправный шаг, потому что, как знает любой юрист и даже школьник, конвенции по определению могут меняться только консенсусом. Если хотите внести какую-то идею – предлагайте поправку. Она будет обсуждаться, если будет одобрена по итогам переговоров, то пойдет процесс ратификации. Только так могут меняться конвенции. Но вместо международно-правового подхода здесь были применены те самые «правила», которые изобретает Запад, чтобы навязывать свою точку зрения.

Кстати, мы наблюдаем это и в Совете Европы, чей устав гласит, что все его страны-члены обладают равными правами во всех его органах. Это международно-правовой документ. Вместо того, чтобы свято его уважать, русофобское меньшинство навязало Парламентской ассамблее (ПА) голосование в пользу того, чтобы лишить Российскую Федерацию полномочий в ПА. Это уже правило, которое грубо нарушает международное право.

Есть и много других примеров. Есть попытки США и их ближайших союзников, британцев, и некоторых других, по сути дела, приватизировать секретариаты международных организаций, внедрять туда своих сотрудников, консолидировать работников секретариатов из других стран, на которых у западников имеются рычаги давления, и продвигать в обход межправительственных органов (как бы от имени секретариатов) различные идеи, которые не прошли через межгосударственные переговоры, хотя затрагивают очень важные темы. Так, через Секретариат ООН при прошлом Генеральном секретаре появилась концепция противодействия насильственному экстремизму, которая гласит, что экстремизм генерируется там, где авторитарные режимы «зажимают» демократию и права человека, поэтому мировое сообщество должно «через голову» этих правительств работать с гражданским обществом в соответствующих странах. О том, что это очередное проявление линии на вмешательство во внутренние дела, говорить, по-моему, не приходится. Аналогичные попытки «приватизировать» секретариаты международных организаций для продвижения своих интересов наблюдаются и в вопросах подхода к контролю за биологической безопасностью, организации миротворчества и многих других ситуациях.

Если говорить о международном праве и нелегитимных правилах, есть международное право в виде Венских конвенций о дипломатических и консульских сношениях, которые определяют иммунитет дипломатической собственности. Это совершенно не помешало США, начиная ещё с администрации Б.Обамы, по-рейдерски захватить российскую дипломатическую собственность на своей территории.

Особо ярко двойные стандарты и лицемерие западной дипломатии проявляются в отношении ситуации на Украине. Поддержка Вашингтоном и Брюсселем вооруженного конституционного переворота, а затем и полная поддержка антироссийского, антирусского курса, который стали «исповедовать» с первых же дней путчисты – яркое тому свидетельство. Это далеко не случайность. Цель была абсолютно ясна: рассорить два братских народа, расширить подконтрольное Вашингтону геополитическое пространство вокруг России для его последующего освоения. То, что за пять лет после этого путча и за четыре года после подписания Минских договоренностей все выверты режима П.А.Порошенко, который пытался и продолжает пытаться саботировать эти договорённости, не вызывали никакого критического отношения со стороны западных стран, лишний раз подтверждает, что их цель – не столько урегулировать конфликт, сколько использовать его для сдерживания России.

Эта политика сдерживания уже проводилась задолго до украинских событий, воссоединения Крыма с Россией. В связи с Крымом и тем, что происходит в Донбассе, в связи с другими внешнеполитическими ситуациями видим, что демонизация России служит предлогом для дальнейшей экспансии НАТО, средством отвлечения внимания общественности от многочисленных внутренних проблем самого Запада. Эта метода давно известна.

В целом хочу сказать, и я надеюсь, что присутствующие здесь видят справедливость такой оценки, что попытки сколотить антироссийскую коалицию, изолировать Россию провалились. Изначально наш внешнеполитический курс, когда был утвержден Президентом России В.В.Путиным еще в 2000-х гг., базировался на многовекторности, на том, что мы должны развивать хорошие отношения со всеми на севере, юге, западе и востоке.

За последнее время Россия смогла существенно повысить свой авторитет во всех регионах мира. К нам регулярно приезжает большое количество делегаций на высшем уровне, на уровне министров иностранных дел, руководителей других ведомств. Наша независимая, справедливая позиция по отстаиванию международного права, по решению проблем на коллективной основе, на базе Устава ООН, без двойных стандартов с пониманием воспринимается подавляющим большинством стран. Не все из них могут об этом публично говорить, но своими конкретными действиями, в том числе участием на постоянной основе в диалоге с нами, они показывают свое отношение. Это отражает не только востребованность подходов, которые мы продвигаем, но и явную усталость государств и народов мира от геополитических игр с т.н. отрицательным результатом. Они отвергают, по сути дела, колониальную логику по схеме «ведущий-ведомый», которую им навязывают, прежде всего, США, и следовать которой от них настоятельно требуют, причем, не гнушаясь шантажа и прочих «подковёрных» методов.

Мы будем работать над укреплением пояса добрососедства по периметру наших границ. Будем это делать по двусторонним каналам с нашими соседями и по линии международных организаций, созданных и функционирующих на этом пространстве: ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС.

Конечно, наш безусловный приоритет – это реализация инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого евразийского партнерства с участием стран-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Мы оставляем открытой дверь и для всех других государств, расположенных на огромном евразийском материке. Это включает и ЕС, но когда и если он будет готов присоединиться к процессам, опирающимся на равноправие и взаимную выгоду.

Будем содействовать сотрудничеству мирового сообщества в борьбе с вызовами и угрозами, включая терроризм, распространение оружия массового уничтожения, наркотрафик, организованную преступность и многое другое. Будем вносить вклад в решение многочисленных кризисов, в том числе в Сирии, где вовлеченность России на основе обращения легитимной власти страны позволила разгромить основные отряды ИГИЛ и предотвратить развал сирийской государственности, а также создать условия для политического урегулирования, чем мы сейчас активно занимаемся.

Будем активно работать по решению глобальных проблем в ООН, добиваясь укрепления ее координирующей роли в мировых делах в соответствии с Уставом. Будем также расширять свой диалог в объединениях нового типа, где вопросы решаются исключительно консенсусом, что и необходимо в наших условиях, когда многополярность становится особенно востребованной. Имею в виду «Группу двадцати», БРИКС, ШОС, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество. Будем стремиться, чтобы в ОБСЕ, где также установлен принцип консенсуса, возобладали позитивные и нацеленные на выработку общих решений подходы, а не использование трибуны Организации для того, чтобы заниматься только обвинениями и гневной риторикой.

Уже упомянул Совет Европы. Мы готовы помочь преодолеть кризис, который создан не нами. Но первый и решающий шаг должны сделать те, кто в нарушение Устава Совета лишил российскую делегацию в Парламентской Ассамблее всех необходимых полномочий. Мы видим, что в Совете Европы и в Европе как части света множатся голоса тех, кто хочет прекратить бессмысленное противостояние Запада с Москвой, явно нагнетаемое и продвигаемое в угоду геополитических амбиций Вашингтона, интересов американского бизнеса, который хочет заменить российские энергоносители на более дорогие американские, российские вооружения – на американские. Думаю, в Европе прекрасно понимают, что без России невозможно обеспечить европейскую безопасность во всех ее измерениях – военно-политическом, экономическом, гуманитарном. Надеюсь, что это понимание пробьется сквозь колоссальное давление, которое оказывают на европейцев американцы, а Европа все-таки найдет в себе силы проявить самостоятельность, причем в вопросах, являющихся для нее коренными. За нами дело точно не станет, как только наши партнеры, пока еще не нашедшие в себе смелость вести дела с Россией на основе своих, а не чужих национальных интересов, будут к этому готовы.

Мы всегда готовы искать решение. Безусловно, позиции никогда не будут совпадать на сто процентов, но мы всегда готовы к поиску баланса интересов, обоюдоприемлемых развязок. Никакие угрозы, ультиматумы, которыми сейчас пытаются действовать в отношениях с нами, не принесут результатов. Мы будем и далее делать все, чтобы обеспечивать на внешнеполитической арене интересы нашей страны, наших граждан.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 апреля 2019 > № 3015654 Сергей Лавров

Brent перешла в диапазон $70-73 

Минэнерго США, ОПЕК и МЭА выпустили на этой неделе традиционные отчеты по рынку нефти, которые обычно интересны в части ожиданий относительно влияния фундаментальных факторов. В этот раз кардинальных изменений прогноза не было. Однако ключевой темой всех обзоров стало сильное снижение добычи нефти и сохраняющийся профицит спроса на нефть в мире.

Минэнерго США слегка пересмотрело прогноз по росту предложения на 2019 год, уменьшив его на 40 тыс. б/с — до 101,52 млн б/с. Прогноз по росту спроса остался прежним — 101,39 млн б/с.

ОПЕК, напротив, понизила прогноз по росту спроса на 2019 год на 30 тыс. б/с — до 99,91 млн б/с на фоне ухудшения глобальных экономических индикаторов.

МЭА оставило прогноз без изменений, но сообщило, что видит риски снижения спроса из-за высокой неопределенности в мировой экономике.

«Красной линией» сквозь три обзора прошла статистика о снижении добычи нефти странами ОПЕК+ в рамках соглашения, а также находящимися под санкциями Венесуэлой и Ираном.

Картель снизила в марте добычу нефти на 0,5 млн б/с — до 30,02 млн б/с. В рамках соглашения страны перевыполнили обязательства на 54% — суммарно добыча сократилась на 1,25 млн б/с относительно октября 2018 г., берущегося за отправную точку. По плану сокращение должно было составить 0,8 млн б/с.

«Таким образом, на сегодняшний момент мы имеем весьма крепкий фундаментал: несмотря на ухудшение глобальных экономических индикаторов и ряда других проблем в экономике, на рынке нефти фиксируется профицит спроса и очевидно, что такая ситуация сохранится еще и на этот квартал», — комментирует Екатерина Крылова, главный аналитик «Промсвязьбанка».

По ее словам, статистика от Минэнерго США немного смешала карты, показав очередной недельный рост в запасах сырой нефти на 7 млн баррелей, до 456,6 млн баррелей. Но опять большая часть роста была обеспечена зоной Мексиканского залива, где до сих пор не налажена логистика после перекрытия судоходного канала в Хьюстоне. В преддверии автомобильного сезона имеет смысл обращать внимание на запасы бензина: за минувшую неделю они сократились на 7,7 млн баррелей, а запасы дистиллятов уменьшились на 116 тыс. баррелей.

«В целом, нефть остается крепкой, и мы ждем продолжения роста к верхней границе диапазона $70-73 за баррель. А вот для выхода вверх за его пределы нужны будут куда более сильные триггеры, которых пока дефицит», — полагает Крылова.

По мнению Петра Пушкарева, шеф-аналитика ГК TeleTrade, полноценного технического сигнала к развороту нефтяных цен вниз или хотя бы сигнала в пользу заметной нисходящей коррекции с целями $66-68 за баррель марки Brent на рынке пока не сформировалось. Но такой сигнал-отмашка к активному закрытию длинных позиций вполне может проявиться в пятницу — при условии, если котировки проскочат примерно на 25-30 центов под вечерние минимумы четверга.

«Накануне котировки смогли отступить от только что показанных свежих годовых пиков на $1,2 за баррель до отметки в $70,58 по июньским фьючерсным контрактам. Однако откат такого же размера мы уже наблюдали во вторник, и после него трендовое движение наверх продолжилось, так что цены даже смогли обновить максимумы. Рынок за текущую неделю учел, пожалуй, всю сумму накопившихся и новых факторов, включая очевидный факт, что сокращение добычи странами ОПЕК+ к весне достигло максимальной эффективности и полностью компенсировало рекордные показатели добычи США в последнее время», — отмечает эксперт.

По его словам, опасения перебоев поставок из Ливии, где разгорелся очаг военной напряженности, и американской эмбарго на нефть из Венесуэлы — это политические факторы, на которых спекулянты продолжают задирать цены все выше.

Но вполне возможно, что эти события уже почти полностью заложены сейчас в ценах.

Между тем, после закономерной коррекционной волны в четверг, индекс МосБиржи в пятницу продолжает расти. Хотя он не столь стремительный, как в предыдущие торговые сессии, поскольку перед выходными многие крупные инвесторы частично фиксируют позиции.

«Внешний фон складывается неплохой. Геополитические риски в отношении России максимально снижены на данный момент. Аукцион, проведенный Минфином в среду, показал хорошую динамику по ОФЗ. Приток инвесторского капитала в российские ценные бумаги продолжается, при этом повышенный интерес проявляют нерезиденты», — говорит Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра» (МФЦ).

Эксперт отмечает, что глобальный нефтяной рынок также оказывает поддержку фондовому рынку. Цена на нефть торгуется выше $71 за баррель и в ближайшей перспективе может добраться до ценовых уровней $75-79 за баррель. Санкции со стороны США против Венесуэлы и Ирана создали дефицит на глобальном рынке, в то же время страны ОПЕК+ придерживаются плана по сокращению добычи нефти, чтобы избежать перенасыщения.

По его мнению, лидерами роста на фондовой площадке выступают акции следующих компаний: «МТС» (+2,2%), «Роснефть» (+1,3%), «Норильский никель»( +1,5%), «Транснефть» (прив. +0,7%).

Как отмечает Владимир Рожанковский, эксперт МФЦ, основная тема американской торговой сессии в четверг — очередной виток укрепления доллара.

Скорее всего, основной подоплекой укрепления американской валюты к мировым была невозможность в текущих геополитических условиях и накануне заседания ОПЕК+ 17 апреля далее сдерживать рост цен на нефть.

В пятницу на 14:13 МСК Brent торгуется на уровне $71,63.

«Поскольку американским транснациональным банкам весьма просто укреплять доллар (куда сложнее его ослаблять), то вполне вероятно, что для снижения общих рецессионных опасений они коллективно решили действовать по такому сценарию. Хотя, конечно, такую меру можно рассматривать лишь как временный «пластырь», поскольку, как показывает практика, переукрепление доллара играет против «трампономики» — в строгом соответствии с экономической теорией», — комментирует Рожанковский.

Алексей Сергеев, директор департамента оценки и консультационных услуг российского офиса швейцарской оценочной компании Swiss Appraisal, обращает внимание на то, что в США наметилась тенденция к снижению числа буровых установок на нефтяных месторождениях, в частности их количество сократилось на 9 единиц. В то время как добыча нефти в США остается на максимумах, такое развитие событий дало повод надеяться на то, что со временем она начнется снижаться, учитывая исторический опыт, который говорит о временном лаге между изменением числа буровых и показателями производства нефти.

По его словам, нефтяники реагируют на изменение цен на нефть с запозданием где-то в три месяца. Однако на этот раз ситуация выглядит несколько иной. На сланцевых месторождениях имеется большое число незавершенных и законсервированных объектов, и в условиях сокращения активных буровых установок показатели ввода в строй новых скважин остаются высокими, а рост цен способен спровоцировать быстрое наращивание добычи.

Число скважин, на которых работы по подготовке к добыче были завершены, находится на уровнях октября 2018, что дает повод думать, что пока тенденцию к снижению числа буровых установок можно игнорировать.

«Но это не влияет на развитие сланцевой отрасли, так как в нее помимо мелких игроков вошли крупные ВИНК, такие, как Exxon Mobile и Occidental Petroleum . Например, в компании Occidental Petroleum есть скважины, которые рентабельны и показывают двухзначную доходность при цене нефти менее $40 за баррель. При нефти по $40 сама Occidental Petroleum в целом будет находиться в точке безубыточности», — заключил Сергеев.

Прогноз Swiss Appraisal на предстоящую неделю:

Brent сейчас: $71,82 за баррель, тенденция +$1-2.

WTI сейчас $64,34 за баррель, тенденция +$1-2;

Мария Ромашкина

На четверть упала нефтедобыча в Венесуэле в марте 2019

В марте 2019 года добыча нефти Венесуэлы сократилась до 870 тыс. б/с, сообщило Международное энергетическое агентство (МЭА). Таким образом, за месяц среднесуточное производство уменьшилось на 270 тыс. баррелей — на 24%. А за год — на 600 тыс. баррелей, или на 41%. Причиной этого стали перебои в электроснабжении, которые усугубили проблемы, связанные с экономическим кризисом, коррупцией, неэффективным управлением энергетическим сектором и санкциями США, считают аналитики МЭА.

Сама Венесуэла, отмечают «Ведомости», оценивает свою добычу выше. Власти страны сообщили ОПЕК, что в марте производство составило 960 тыс. баррелей, сократившись почти на 500 тыс. баррелей по сравнению с февралем. Хотя, по оценкам ОПЕК, основанным на вторичных источниках, страна в марте добывала лишь 732 тыс. б/с, а в феврале — 1,02 млн баррелей в сутки. В 2015 году Венесуэла добывала 2,4 млн б/с.

США внесли в санкционные списки по Венесуэле четыре компании и девять танкеров, говорится в распространенном в пятницу сообщении минфина США.

В частности, под санкции попали три либерийских и одна итальянская компании.

Перечисленные в списке танкеры ходят под флагами Мальты, Италии, Греции и Панамы.

Как говорится в пресс-релизе министерства, эти компании "работают в нефтяном секторе венесуэльской экономики", а танкеры перевозили нефть из Венесуэлы на Кубу.

Внесение в санкционный список означает, что находящиеся в США или во владении или под контролем граждан США собственность и доли в собственности этих компаний или других компаний, которые прямо или косвенно владели 50% и более в этих фирмах, с этого момента заблокированы. Кроме того, гражданам США запрещаются любые сделки с этими компаниями.

В Венесуэле уже долгое время длится экономический кризис, усугубленный действием введенных против страны финансовых и экономических санкций. Массовые протесты против действующего президента Николаса Мадуро начались 21 января, вскоре после приведения его к присяге. После этого спикер оппозиционного парламента Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента Венесуэлы. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.

США для оказания экономического давления на Венесуэлу ввели санкции против государственной нефтяной компании компании PDVSA, а также регулярно вносят в санкционные списки компании, физических лиц и суда, занятые в поставках венесуэльской нефти.

Проклятие Каддафи: нефтяной рынок на грани взрыва

Цены на нефть пошли вверх на фоне кризиса в Ливии и санкций США

Екатерина Каткова

Глава Национальной нефтяной корпорации Ливии предупредил о возможном прекращении добычи из-за военного обострения в стране. С рынка может уйти до 300 тыс. баррелей в сутки. С учетом снижения поставок из Венесуэлы и санкционных рисков для иранской нефти котировки в ближайшие недели могут уйти за $75-80. ОПЕК уже готовит план по сдерживанию цен.

Каждый раз, когда цены на нефть стремительно растут, аналитики задумываются: как качнутся «качели» в этот раз и как быстро они полетят в обратном направлении. Однако пока быстрого спада котировок ничего не предвещает.

По данным на 22:00 мск 12 апреля, фьючерс на нефть марки Brent с поставкой в июне вырос в цене почти на процент с момента открытия — до $71,54. Положительную динамику нефть с переменным успехом демонстрирует уже почти три с половиной месяца, прибавив с начала года — после небольшого спада — почти 40%.

Баланс спроса и предложения уже сейчас начинает смещаться в сторону дефицита поставок, а мировые запасы сырья снижаются, отмечает главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович. Это позволяет ожидать, что к лету на нефтяном рынке может сложиться полноценный дефицит предложения, полагает аналитик.

Ливийский фактор

Не исключено, что дефицит возникнет и раньше: глава Национальной нефтяной корпорации Ливии (NOC) Мустафа Саналла предупредил, что эскалация конфликта в стране может привести к полной остановке добычи нефти и газа. Может потребоваться эвакуация рабочих с крупнейших нефтяных месторождений страны, сказал он в интервью Financial Times (FT).

Гражданская война в Ливии идет с 2011 года, когда после свержения и убийства бывшего лидера страны Муамара Каддафи противоборствующие силы так и не смогли сформировать единое правительство. Ливия до сих пор разделена на несколько враждующих кланов, которые управляют разными частями страны. Периодически происходит эскалация конфликта между сторонами, в том числе близ зон нефтедобычи.

Так, в начале апреля глава национальной армии Ливии фельдмаршал Халифа Хафтар заявил о наступлении на Триполи. Почти сразу же начались первые столкновения его армии с войсками Фаиза Сараджа — главы ливийского Правительства национального единства. Сарадж в ответ объявил о начале военной операции против Ливийской национальной армии.

В этот момент энергетическая сфера страны столкнулась с наиболее серьезной угрозой с начала гражданской войны, подчеркивает Мустафа Саналла

«Боюсь, что ситуация может быть намного хуже, чем в 2011 году из-за количества сил, которые сегодня принимают в ней участие», — сказал он. Саналла неоднократно подчеркивал, что важно сохранить независимость добычи от разных группировок.

Эксперты уверены, что на этот раз эскалация конфликта в Ливии может нанести значительный ущерб стране и фактически уничтожить добычу нефти.

В прошлом году добыча нефти в Ливии составляла около 900 тыс. баррелей в сутки (б/с), сейчас же в период военных действий данный показатель может быть снижен наполовину, отмечает эксперт «Международного финансового центра» Гайдар Гасанов

Поставки ливийской нефти в основном идут в Европу, в такие страны, как Италия, Франция, Германия, отмечает директор департамента управления активами компании ERARIUM Group Денис Лисицын.

По его мнению, теоретически объем Ливии может покрыть Саудовская Аравия — одна из немногих стран, которая технологически может довольно быстро нарастить добычу.

Однако сам Эр-Рияд сейчас как никогда заинтересован в высоких ценах на нефть и ради этого даже перевыполняет план по снижению добычи в рамках ОПЕК+. По данным картеля, в марте добыча Саудовской Аравии снизилась на 324 тыс. б/с — до 9,8 млн б/с.

Санкции, свет, картельный сговор

Не все гладко и у Ирана. Страна, а с ней и все мировое сообщество с тревогой ждет мая, когда Вашингтон может ужесточить санкционное давление на Тегеран и ввести те самые ограничения на персидскую нефть, ожидание которых держало в напряжении рынок весь третий квартал прошлого года.

Напомним, что тогда от закупок иранской нефти отказались всего несколько не самых крупных покупателей, а ряд стран, включая Китай, Индию, Южную Корею, Японию, на 180 дней получили индульгенцию на закупки иранской нефти. Согласно последнему отчету ОПЕК, добыча нефти в Иране в марте составляла в среднем 2,7 млн б/с.

Сколько именно «уберут» с рынка американские санкции, пока сложно сказать: неизвестно, как будут ужесточены ограничения и будут ли исключения на этот раз. В любом случае сейчас эта ситуация на рынке рассматривается как еще один фактор неопределенности.

Сюда же можно добавить Венесуэлу, где кризис — экономический, политический, гуманитарный, а с некоторых пор еще и энергетический — только усугубляется. По данным ОПЕК, только в марте добыча в стране упала на 289 тыс. б/с, до 0,73 млн б/ с. Напомним, в январе Вашингтон ввел санкции в отношении венесуэльской нефти, а сами США на время прекратили закупки углеводородов у Боливарианской республики.

Подливают масла в огонь и технические проблемы с отключением электричества в Венесуэле, что влияет не только на жизнь граждан, но и возможности по отгрузке нефти.

Кроме того, продолжает действовать соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи. В конце прошлого года страны ОПЕК и неОПЕК договорились суммарно сократить добычу на 1,2 млн б/с от уровня октября 2018 года. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), только страны ОПЕК в марте снизили добычу на 1,24 млн б/с (против обещанных 812 тысяч б/с), выполнив свои обязательства на 153%.

Мировой спрос на нефть может быть увеличен еще на 10 млн б/с, причем более половины будет приходиться на Китай, отмечает Гайдар Гасанов. При этом предложение на рынке снижается, в связи с чем цены на нефть продолжат рост, и во втором полугодии мы можем уже наблюдать $75-79 за баррель, полагает эксперт.

Антон Покатович уверен, что фундаментальный базис и геополитика в перспективе ближайших недель будут способствовать формированию нефтяных цен в диапазоне $70-75.

Между тем, как сообщает Reuters со ссылкой на источники в ОПЕК, картель уже с июля может начать наращивать добычу. Сильно завышенные нефтяные цены грозят новым витком спекуляции и спада на рынке, как это уже было несколько лет назад, и поэтому в долгосрочной перспективе «качели» с большой амплитудой не выгодны никому.

По данным одного из собеседников агентства, увеличивать добычу ОПЕК станет, если цены достигнут $85 за баррель, другой не исключает такого развития событий при $80 за баррель. Следующее заседание ОПЕК состоится 25 и 26 июня.

Глобальный нефтяной рынок оказывает поддержку российским фондовым площадкам

После стремительного роста в четверг индексы Мосбиржи и РТС поднимаются на 0,1% и 0,05% соответственно. Закономерная коррекция связана с частичной фиксацией позиций крупными инвесторами. Но все же глобальный нефтяной рынок оказывает поддержку российским фондовым площадкам. Нефть пытается выйти за пределы пятимесячного максимума, поскольку рост запасов сырой нефти в США до самого высокого уровня с конца 2017 г. омрачил усилия ОПЕК по сокращению добычи.

«На этом фоне инвесторы охотно скупают акции надежных компаний и рассматривают инвестиции как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе», — комментирует Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра» (МФЦ).

Согласно данным Управления энергетической информации, запасы нефти в США на прошлой неделе поднялись на 7 млн барр., до 456,6 млн барр.

По мнению Гасанова, это может подорвать усилия, предпринимаемые Саудовской Аравией по пресечению перенасыщения. Благодаря ОПЕК цены на сырую нефть сильно выросли, что привело к перебоям в поставках из Ливии в Венесуэлу. В ближайшие месяцы рынок будет более напряженным, а более высокие цены на нефть могут стимулировать рост производства американского сланца.

Эксперт отмечает, что лидерами роста фондовых площадок в ближайшей перспективе будут акции «Роснефти» (+1,7%), «Россетей» (+2,1%), «Транснефти» (прив. +1,4%).

Ценные бумаги НОВАТЭКа уверенно растут после того, как в конце марта образовали ценовое дно, сейчас их потенциал составляет +5,3%.

Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями, обращает внимание на неоднозначный внешний фон. Европейские площадки показывают смешанную, в основном негативную динамику.

Между тем на этой неделе на фондовом рынке США начались попытки снижения курса доллара, что можно воспринимать как борьбу за американских экспортеров и создание предпосылок по их поддержанию со стороны Уолл-стрит.

Роман Блинов, руководитель аналитического департамента МФЦ, считает это вполне разумным, поскольку внешнеторговые переговоры между США и Китаем буксуют и еще будут буксовать, тем более что КНР уже запустила процесс расширения влияния в Старом Свете. К тому же темпы экономического роста в Китае, по прогнозам экономистов, в 2019 г. будут намного выше официального целевого диапазона 6-6,5%.

«Глобальные инвесторы все больше интересуются локальными облигациями китайских компаний. Например, в I квартале вложения нерезидентов в китайские облигации достигли пикового уровня за последние 39 месяцев и преодолели значение в $11,5 млрд», — говорит эксперт.

Но не только в Китае есть спрос на государственные облигации и активы. В России аналогичная ситуация. В среду Министерство финансов РФ разместило облигации федерального займа (ОФЗ) с постоянным купонным доходом выпуска 26224 с погашением, намеченным на 23 мая 2029 г. Инвесторы быстро расхватали ОФЗ на 86,76 млрд руб. Итоговый спрос на аукционе достиг уровня 109,58 млрд руб., а средневзвешенная доходность выпуска составила 8,34% годовых.

«В ближайшие дни мы станем свидетелями новых трендообразований, тем более что начинается период корпоративной отчетности, который может стать триггером для новых ориентиров по движению на глобальном рынке капитала», — полагает Блинов.

Владимир Рожанковский, эксперт МФЦ, дополняет, что анонсирование, но непринятие в законодательном плане череды новых антироссийских санкций расслабляет иностранных инвесторов, для которых игра в шорт в слишком сильно разбухших со временем санкционных премиях в рубле и ОФЗ — это весьма очевидная и значительная вещь, чтобы ей не воспользоваться.

«В этой ситуации, пожалуй, только какие-то совсем уж нетривиальные действия со стороны ЦБ могли бы переломить очередной виток укрепления отечественной валюты. Подавляющее большинство других факторов играет на рост и в паре с долларом, и в паре с евро с краткосрочными целями 63,8 руб. и 72,2 руб. соответственно», — отмечает эксперт.

Между тем нефть выступает еще одним классическим фактором влияния на отечественную валюту. Нефть обоих ключевых сортов в американскую торговую сессию продолжила рост, что обеспечило поддержку рублю через кросс-курсы.

«Удивительно, что даже негативные данные от Минэнерго США, вскрывшие существенный рост крайне волатильных в последнее время коммерческих запасов, вопреки ожиданиям, не сломали повышательного тренда в черном золоте», — говорит Рожанковский.

Что касается котировок российской валюты в четверг, то после активного роста в среду рубль консолидируется после открытия медвежьим гэпом. Пара доллар/рубль, которая накануне коснулась минимумов в районе 64,16 руб., пытается сократить потери, но пока не решается на тестирование области 64,5 руб. на фоне слабого спроса на доллар.

«Локальным фактором давления на рубль выступает некоторый отскок нефтяных цен, но пока коррекция носит ограниченный характер. Нефть удерживается над уровнем $71 за баррель Brent. Поэтому серьезных рисков для нашей валюты со стороны этого фактора нет», — полагает Николаев.

По мнению Марка Гойхмана, руководителя группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий, на глобальном нефтяном рынке сохраняется тенденция на повышение котировок с возможным общим стремлением к $74 за барр.

Однако движение вверх будет уже менее выраженным и уверенным, поскольку высокие цены снижают спрос на черное золото.

Кроме того, остается неопределенность и в перспективах продления сделки ОПЕК+ во втором полугодии, а вышедший накануне отчет ОПЕК не придал ясности в данном вопросе.

Мария Ромашкина

США возобновили поставки нефти из Венесуэлы

Поставки венесуэльской нефти в США за неделю, завершившуюся 5 апреля, составляли 139 тыс. б/с. Предыдущие три недели этот показатель находился на нулевом уровне, говорится в еженедельном обзоре управления энергетической информации Минэнерго США. Тем не менее в годовом выражении поставки за отчетный период снизились в 4,5 раза с уровня в 631 тыс. б/с за неделю.

С 11 по 29 марта, согласно статистике, поставки нефти из Венесуэлы в США не осуществлялись. До этого закупки производились за неделю по 8 марта, когда показатель составил 112 тыс. б/с.

28 января США объявили о введении санкций в отношении венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретили сделки с ними. По данным Белого дома, еще $11 млрд составят потери в поставках нефти, напоминает «Прайм».

Нефть и газ в марте 2019 года

Рынок нефти. Сдержанность ответственных нефтяников против истерик Трампа и перспективы сланцевой нефти

В марте нефтяной рынок по-прежнему находился в растущем тренде. Цены на нефть продолжили обновлять годовые максимумы. За март цена Brent выросла на 4% до $67,46 за баррель. Это новый максимум с лета 2018 г., однако в марте темпы роста цены Brent были более медленными, чем в феврале. Нефть WTI росла более быстрыми темпами, подорожав на 7,6% до $60,14 за баррель, превысив уже позабытый максимум в $60. За I квартал 2019 г. Brent подорожала на 22,5%, WTI — на 28,7%. Средняя цена барреля Brent за квартал — $61,26.

Рост цены был, прежде всего, связан с тем, что участники ОПЕК+ выполняли обязательства.

В России за I квартал 2019 г. добыча нефти и конденсата выросла на 3,4% к I кварталу 2018 г. до 139,19 млн т (11,3 млн б/с); за март добыто 47,78 млн, что на 10% ниже уровня февраля и на 1,36% ниже уровня декабря 2018 г., когда соглашение было продлено.

1 марта, как сообщили российские СМИ, в Минэнерго РФ прошло совещание с руководителями крупнейших нефтяных компаний России. Все единогласно подтвердили исполнение обязательств по сокращению производства нефти в рамках ОПЕК+ в течение I полугодия 2019 г. Ранее российские СМИ со ссылкой на источники в крупных нефтяных компаниях сообщали, что единства мнений о необходимости участия России в сделке ОПЕК+ в 2019 г. среди глав нефтяных компаний нет.

В марте 2019 г. многие участники ОПЕК+ пришли к выводу, что соглашение как механизм регулирования нефтяного рынка эффективно работает и есть смысл продлить его на более длительный срок. Об этом говорилось и на состоявшейся в марте в Хьюстоне международной конференции по энергетике CERAWeek. На возможность продления сделки ОПЕК+ во II полугодии 2019 г. на конференции указывал и представитель Саудовской Аравии, и генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо.

В начале марта США устроили распродажу нефти из стратегического резерва. Американцы пытались «выбросить» на рынок 6 млн баррелей с целью обвалить цены.

Нефть была быстро раскуплена, но обвала не получилось — с начала марта цены на нефть непрерывно шли вверх. В конце марта США была предпринята новая попытка понижения цен — путем вербальных интервенций. Британские и американские новостные агентства сообщили, что США начнут поставлять на свои НПЗ вместо тяжелой венесуэльской нефти более легкую Mars, добываемую на шельфе Мексиканского залива BP и Shell. Но Mars подорожала с ростом рыночной цены других сортов нефти.

Эксперты ОПЕК в мартовском докладе подтвердили прогноз мирового спроса на нефть на уровне 1,24 млн б/с, повысив оценку предложения за счет пересмотра прогноза поставок нефти из ряда стран в сторону повышения, в том числе из Канады. В связи с ожидаемым ростом предложения «ответственные производители» должны продолжать сотрудничество по стабилизации цен на нефть в 2019 г. Примечательно, что ОПЕК и ее партнеры по ОПЕК+ характеризуются в докладе именно как «ответственные производители».

В Баку 18 марта состоялось 13-е заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+. Накануне министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил, что по итогам марта можно будет увидеть 100-процентное исполнение сделки, на начало марта оно было близко к 90%. По итогам российский министр энергетики Александр Новак в интервью телеканалу «Россия 24» рассказал, что в марте спрос и предложение были достаточно сбалансированными, однако есть свои «черные лебеди», как, например, санкции США против Ирана и Венесуэлы, а также ситуация в Ливии и Нигерии, которые способны радикально изменить баланс спроса и предложения. Прогноз Новака оказался верным: в конце марта администрация Трампа предупредила как американских, так и иностранных нефтетрейдеров о том, что за сделки с венесуэльской нефтью могут последовать санкции. Так как президент Венесуэлы Мадуро не сдается, а проамерикански настроенный оппозиционер Гуайдо не пользуется большой популярностью, США прилагают усилия, чтобы дестабилизировать ситуацию. Рикошетом это сказывается на разбалансировке рынка.

Новак заявил, что хартия ОПЕК+, закрепляющая принципы сотрудничества, может быть подписана в ближайшие месяцы. Он подчеркнул, что ОПЕК+ станет консультационным органом профильных министров нефтедобывающих стран.

Заседание министерского комитета ОПЕК+ и его итоги были в фокусе пристального внимания СМИ. Reuters раньше всех сообщило, что в апреле ранее объявленная министерская встреча ОПЕК+ не состоится и будет перенесена на июнь. По мнению экспертов агентства, это связано с тем, что очередная встреча стран — участниц ОПЕК+, которая состоится в Вене 25–26 июня, будет рассматривать вопрос о продлении соглашения ОПЕК+ на II полугодие, причем СМИ называют разные сроки продления — до сентября или до конца 2019 г. Вероятно, что именно тогда и произойдет подписание хартии. В результате нового картеля не получится, но число стран ОПЕК+ в будущем может быть расширено; не исключено и участие американских производителей сланцевой нефти.

Аль-Фалих неоднократно отмечал, что интенсивный рост добычи сланцевой нефти в перспективе будет уравновешиваться таким же сильным падением. По оценкам саудовского Минэнерго, через несколько лет рост добычи сланца начнет ослабевать. В ближайшее время даже интенсивного роста добычи нефти в США будет недостаточно, чтобы компенсировать естественное сокращение запасов нефти в других регионах.

Но пока Международное энергетическое агентство ожидает, что добыча сланцевой нефти в ближайшие несколько лет будет бурно расти. К 2021 г. США из импортера превратятся в чистого экспортера, а к 2024 г. станут вместе с Саудовской Аравией крупнейшим экспортером нефти, обогнав по объемам экспорта Россию. Тем не менее глава ВР Роберт Дадли категорично заявил о кризисе в отрасли и даже поразил всех нетривиальным прогнозом о том, что ей «ничего не поможет из-за отсутствия мозгов». Производители сланцевой нефти, по оценкам многих экспертов, при существенном падении цены на нефть не заботятся о сокращении добычи нефти, в отличие от производителей традиционных энергоресурсов, особенно в России и ОПЕК.

Бум акций производителей сланцевой нефти на Уолл-стрит, возникший в середине нулевых годов, выдохся отчасти из-за того, что владельцы и топ-менеджеры компаний в процессе IPO обещали инвесторам более высокие коэффициенты нефтеотдачи и более высокие уровни рентабельности, чем на самом деле.

По прогнозу норвежской консалтинговой компании Rystad Energy, в ближайшие 30 лет объем добычи сланцевой нефти в США может оказаться на 1 млрд б/с меньше, чем ожидали Минэнерго США и МЭА.

Норвежцы считают, что реальная добыча американских сланцевиков в ближайшие несколько лет окажется на 10% ниже прогнозируемой, а в отдельных регионах — на все 50%. В частности, речь идет о прогнозах компаний Pioneer Natural Resources и Parsley Energy, добывающих нефть в Западном Техасе и штате Нью-Мексико (в основном на крупнейшем месторождении сланцевой нефти Баккеновском). Рекордные объемы добычи в США со временем будет очень непросто поддерживать. Отрасль из-за того, что ее рентабельность оказалась ниже прогнозируемой, рискует столкнуться с нехваткой инвестиций. Интерес американских инвесторов уже заметно снизился. Индекс производителей сланцевой нефти и сланцевого газа с 2007 г. упал на 31%, в то время как индекс S& P 500 с 2007 года вырос на 80%.

СМИ недавно сообщали, что две южнокорейские нефтеперерабатывающие корпорации отказались покупать сланцевую нефть США из-за примесей, делающих переработку более дорогостоящей. Чаще всего в конденсате содержатся продукты окисления и металлы. Примеси характерны не для всех партий из США, но у покупателей возникли сомнения в качестве. Потеря части клиентов может негативно отразиться на прибыли и рентабельности компаний, но отрасль все еще способна приносить быструю отдачу от вложений. О выходе на пик добычи можно будет говорить, вероятно, после 2020 г. Цены на нефть на фоне высокого спроса готовы расти, но влияние резкого роста добычи нефти в США будет их сдерживать. Вероятно, и ОПЕК+ будет учитывать этот фактор.

Нельзя исключать, что истеричные посты Трампа могут быть связаны с тем, что на бурный рост добычи сланцевой нефти, способный опустить цены на нефть до $40-50 за баррель, он не может положиться, да и самим сланцевикам из США это невыгодно. В апреле мы ожидаем цену нефти на уровне $62-72 за баррель.

Рынок нефтяных акций. Рынки ненадолго испугались инверсии кривой доходности

Нефтяные акции в марте, как и индекс Московской биржи, показали неоднозначную динамику. Индекс Мосбиржи вырос только на 0,77%, к отметке в 2500 пунктов он за месяц не смог вернуться. Третья декада марта испугала мировые финансовые рынки возможностью нового кризиса в мировой экономике. 22 марта доходность казначейских векселей США поднялась до 2,455%, превысив доходность 10-летних казначейских облигаций (2,442%).

Возникла ситуация, которую аналитики долговых рынков называют «инверсией кривой доходности облигаций», ее многие эксперты считают показателем возможного начала экономического кризиса.

Произошло это почти сразу после обнародования решения ФРС США сохранить процентную ставку без изменений и намеков, что в 2019 г. повышения не будет. Американские рынки, видимо, были обеспокоены столь поспешным возвращением к мягкой монетарной политике. Но уже 25 марта на Азиатской инвестиционной конференции в Гонконге бывшая глава ФРС Джанет Йеллен успокоила рынки, заявив, что «кривая доходности будет очень ровной» и что инверсия не всегда надежный показатель кризиса. В конце марта руководители ряда федеральных резервных банков заявляли, что Федрезерв, вероятно, не будет в 2019 г. резко переходить к смягчению монетарной политики, более того, некоторые ожидают, что во II полугодии повышение процентной ставки все-таки вероятно.

Фондовые рынки немного успокоились, но опасения новой рецессии и неопределенность в переговорах между США и Китаем не были полностью развеяны. На российский фондовый рынок по-прежнему влияли опасения ужесточения санкций против российского энергетического сектора, банков и госдолга. Законопроект о санкциях в марте был внесен в Конгресс, но до конца месяца не состоялось даже обсуждение.

Для нефтяных акций неопределенность оказалась хуже, чем, вероятно, какое-либо решение о санкциях.

В марте упали обыкновенные акции «Сургутнефтегаза», «Татнефти» и «Газпром нефти» более чем на 2% каждые, оказавшись «хуже рынка». Лидерами роста в марте стали акции ЛУКОЙЛа, подорожавшие на 7,1%, и «Роснефти», прибавившей 3,4%. ЛУКОЙЛ дорожал из-за программы обратного выкупа акций с биржи. Рост акций «Роснефти» был вызван преимущественно тем, что угроза госпереворота в Венесуэле несколько отступила.

По итогам марта «Роснефть» утратила позиции самой крупной российской компании по рыночной капитализации, уступив первое место Сбербанку, чья капитализация за март превысила 5,1 трлн руб. У «Роснефти» капитализация на уровне 4,43 трлн, но в нефтегазовом секторе она остается крупнейшей публичной компанией. ЛУКОЙЛ идет следом с капитализацией 4,32 трлн руб.

В апреле ситуация может измениться к лучшему. Внимание будет приковано к дивидендам «голубых фишек» за 2018 г.

Мы полагаем, что наиболее высокие дивиденды по обыкновенным акциям стоит ожидать от «Татнефти» и «Газпром нефти».

«Татнефть», согласно дивидендной политике, может направить на дивиденды 50% чистой прибыли по МСФО. «Газпром нефть», вероятнее всего, выплатит за 2018 г. дивиденды не ниже 15 руб. на акцию, как и по итогам 2017 г.

Газовая отрасль. НОВАТЭК и Total совершили сделку года, «Газпром» построил «Северный поток — 2» уже на треть

За I квартал 2019 г. добыча газа в России выросла на 3,3% в годовом исчислении до 197,037 млрд куб. м, в марте 2019 г. добыча газа выросла на 3% в годовом исчислении до 67,56 млрд куб. м. По сравнению с февралем добыча газа подскочила на 9,3%.

Пока в центре внимания остается борьба против «Северного потока — 2», немного недооцененной осталась сделка года, которую в начале марта осуществили НОВАТЭК и Total.

Французская корпорация приобрела у НОВАТЭКа 10%-процентную долю в «Арктик СПГ — 2» с возможностью увеличить долю до 15%.

Фактическое разрешение на сделку корпорациям выдали президенты России и Франции еще в мае 2018 г. на Петербургском международном экономическом форуме, и менее чем через год сделка была закрыта. Проект включает развитие газодобычи на двух крупных месторождениях Гыданского полуострова и строительство завода по производству сжиженного природного газа мощностью 18 млн т СПГ в год. Общие инвестиции составят $20 млрд. Планируется, что НОВАТЭК через иностранных партнеров будет поставлять произведенный СПГ в Европу. Сделка имеет стратегическое значение для России, несмотря на то, что доля иностранных поставок СПГ на европейский газовый рынок составляет не более 1%, остальные потребности закрывает импортный природный газ и газ, добываемый в Европе.

На CERAWeek руководитель подразделения Total по геологоразведке и добыче Арно Брюллак рассказал, что, по оценкам Total, рынок СПГ в Европе будет расти до 2040 г. в среднем на 5% в год. Он отметил, что российский газ, в том числе СПГ, «очень перспективный» и что запасы газа на Ямале «сопоставимы с запасами газа Катара». Это действительно так: если ВР и ряд независимых экспертов оценивают запасы газа Катара в 20 трлн куб. м, то в «Газпроме» приводили оценку запасов газа на полуострове Ямал в 25-26 трлн куб. м. На Ямале работает также «Газпром» и еще ряд независимых производителей.

В марте президент России Владимир Путин дал старт освоению Харасавэйского газового месторождения на Ямале, которое по объему запасов газа (2 трлн куб. м) относится к крупнейшим в мире.

Предполагается, что поставки с месторождения пойдут в Европу по газопроводу «Северный поток» и строящемуся «Северному потоку — 2».

Спрос на СПГ в Европе достаточно высок. Еврокомиссия оценила, что импорт газа с даты совместного заявления ЕС и США о расширении «стратегической торговли» (25 июля 2018 г.) вырос на 181%. Рост впечатляющий, но США пока далеко не лидер на рынке СПГ.

В феврале Россия поставила в Европу 1,41 млн т СПГ, согласно данным терминала Refinitiv Eikon. Это крупнейший объем поставок с российского терминала «Ямал СПГ», построенного НОВАТЭКом в 2019 г. Катар, ранее крупнейший поставщик СПГ в Европу, оказался на втором месте с объемом 1,33 млн т. США среди крупнейших поставщиков СПГ на европейский рынок занимают только 5-е место — на 3-м и 4-м находятся Алжир и Нигерия.

По оценкам НОВАТЭКа, рыночная цена поставляемого в Европу 1 млн единиц топлива (mmBtu) составляет $3,15 за mmBtu. США аналогичный объем продают за $7-8 — в 2-2,5 раза дороже. Но российский СПГ пока не конкурент природному, несмотря на то, что у «Газпрома» в период повышенного спроса газ может стоить около $6 за mmBtu. НОВАТЭК и другие поставщики СПГ пока не могут поставлять в Европу те объемы, что способен поставлять «Газпром» по трубопроводам. По оценкам «Газпрома», когда «Северный поток — 2» будет построен, совокупный объем поставок российского природного газа в Европу составит 235 млрд куб. м в год; проектная мощность «Ямала СПГ» составляет 23 млрд куб. м. Тем не менее в российском Минэнерго возлагают большие надежды на СПГ, ожидая, что к 2025 г. на поставки российского СПГ будет приходиться около 15% всего мирового рынка.

Строительство «Северного потока — 2» идет своим ходом.

На встрече с главой австрийской нефтегазовой корпорации OMV Райнером Зеле председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер рассказал, что к началу марта в Балтийском море уложено около 818 км труб, около 1/3 общей протяженности. Работы идут по плану. Тем не менее в марте еврочиновники попытались подогнать «Северный поток — 2» под 3-ю газовую директиву ЕС, предполагающую допуск к трубе независимых производителей: часть газопровода будет проходить через внутренние воды Германии, что распространяет на него регулирование, касающееся сухопутных газопроводов. Но европейские СМИ сообщили, что этот участок «Газпром» может передать немецкой газовой компании — таким образом, под директиву подпадет немецкий партнер.

У противников «Северного потока — 2» остается аргумент в виде Дании, которая пока не выдала разрешения на строительство в своих территориальных водах. Но в Датском энергетическом агентстве опровергли распространенный в марте фейк об отказе «Газпрому» и заявили, что заявки еще рассматриваются. Александр Новак заявил, что отказ Дании даже если будет иметь место, не повлияет на объявленные сроки ввода «Северного потока — 2».

Акции «Газпрома» за март упали сильнее всех в российском нефтегазе. За месяц он потерял 4,5% капитализации, которая снизилась до 3,825 трлн руб., но все равно позволила стать 4-й российской компанией по капитализации. Ожидания низких дивидендов вместе с периодически возникающей напряженностью по «Северному потоку — 2» негативно повлияли на акции «Газпрома».

Акции НОВАТЭКа прибавили 1,85%, оказавшись лучше рынка и показав динамику лучше многих других нефтяных акций. Но по капитализации ему все равно не удалось догнать «Газпром». Капитализация НОВАТЭКа к концу марта составила 3,28 трлн руб., он остался 5-й публичной российской компанией и 4-й публичной компанией нефтегаза.

Наталья Мильчакова,

кандидат экономических наук, финансовый аналитик

Экспорт нефти из Ирана вырос почти до предсанкционного уровня

Экспорт иранской нефти, который испытывал трудности из-за санкций США с конца прошлого года, восстановился на уровне, близком к предыдущим уровням, чему способствовал неуклонный спрос на иранскую нефть со стороны Китая и Южной Кореи, показали данные из судоходных источников и предварительные данные по отслеживанию танкеров.

В марте поставки сырой нефти и конденсата из Ирана выросли на 12% до 1,70 млн. баррелей в сутки, до самого высокого уровня с октября, поскольку основные покупатели изо всех сил старались увеличить объемы поставок до истечения срока действия санкций США в начале мая, сообщила S & P Global в среду.

По мнению аналитиков, экспорт может упасть в ближайшие месяцы, если США ужесточат контроль над закупками иранской нефти восьмью странами, которым предоставляется особый режим.

Рынок все еще ищет ясности, но многие полагают, что крупнейшие покупатели Ирана, скорее всего, получат продолжение отсрочки от санкций США за импорт иранской нефти.

В ноябре экспорт упал до 1,08 млн. баррелей в сутки - упав с почти 1,34 млн. баррелей в сутки с мая, когда США вышли из иранской ядерной сделки, согласно данным Platts cFlow. Но с ноября объемы восстановились на 60 процентов, удивив многих на рынке.

Источники отметили, что рост экспорта происходит, несмотря на значительное сокращение добычи иранской нефти, поскольку член ОПЕК использует нефть из хранилищ.

Данные от компании Ursa, которая отслеживает запасы нефти с использованием спутниковых данных, показывают, что запасы нефти в нефтехранилищах Ирана с начала января сократились почти на 25 процентов, в том числе на острове Харг, главном экспортном терминале страны, где запасы сократились на 30 процентов.

В марте Иран добывал 2,69 млн. баррелей нефти в сутки, согласно недавнему исследованию ОПЕК, проведенному S & P Global Platts, в то время как в ноябре добыча составляла на 280 000 баррелей в сутки больше.

Китай, Индия и Южная Корея значительно увеличили закупки иранской нефти, поскольку поставки особенно тяжелой и средней нефти резко сократились в последние несколько месяцев.

Поставка средней и тяжелой кислой нефти остается основной проблемой для азиатских нефтеперерабатывающих предприятий из-за нехватки объемов из Венесуэлы, Ирана и других основных источников тяжелой кислой нефти.

В последние месяцы спрос на иранскую нефть у крупнейшего в мире импортера нефти восстановился. Приток в Китай, в среднем, в прошлом месяце составил 627 710 баррелей в сутки с уровня 571 464 баррелей в сутки в феврале.

Индекс покупательской активности в марте вырос до 350 000 баррелей в сутки, что на 70 000 баррелей больше, чем в феврале.

Большинство аналитиков ожидают, что по крайней мере четверо из крупнейших покупателей нефти и конденсата из Ирана получат продление отсрочки от санкций США, хотя и на более низких уровнях.

Институт MECHNIKOV, созданный в рамках российско-никарагуанского проекта в Манагуа, начал производство коммерческих серий гриппозной вакцины.

На запуске производственных линий присутствовали советник национального агентства по продвижению экспорта и привлечению инвестиций Никарагуа Лауреано Ортега, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой, президент Никарагуанского Института Социального Страхования доктор Роберто Лопес, руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба и директор Санкт-Петербургского НИИ вакцин и сывороток ФМБА России Виктор Трухин. Проект реализован в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Институт MECHNIKOV стал новым этапом сотрудничества России со странами Латинской Америки и новым брендом с российским участием в Центральном Америке, открывающим уникальные возможности для повышения уровня здравоохранения во всем регионе. Проект реализован в тесном сотрудничестве и при поддержке Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ).

Сегодня Институт MECHNIKOV является единственным биотехнологическим предприятием в Центральной Америке и имеет статус регионального производителя.

Сергей Краевой отметил, что мощности Института MECHNIKOV позволяют производить до 300 тысяч доз гриппозной вакцины в сутки при двухсменной работе.

Владимир Уйба сообщил, что развитие Института MECHNIKOV будет идти по трём направлениям. В первую очередь это - производство вакцины для профилактики гриппа, и расширение её рынков сбыта. Также Институт MECHNIKOV будет обеспечивать трансфер технологий производства актуальных для региона препаратов, в частности, вакцины против Гепатита А и рекомбинантного эритропоэтина, разработки другого института ФМБА России – Государственного НИИ Особо чистых препаратов. Ещё одним направлением развития станет проведение исследований по самым различным направлениям, а также - подготовка кадров и профессиональная ориентация в среде молодёжи, в частности, в рамках проекта BioNica.

Институт MECHNIKOV является ярким примером успешного международного сотрудничества, которым уже заинтересовались в Эквадоре и Венесуэле. Этот опыт привлекает внимание не только со стороны латиноамериканских стран и компаний: 29 марта 2019 года производственную площадку Института MECHNIKOV посетило руководство крупнейшей фармацевтической компаний Эфиопии Addis Pharmaceutical Factory. Уникальные технологические решения, применённые при строительстве российско-никарагуанского предприятия, гостям из Эфиопии представили специалисты индийской компании Fabtech, которая выступила партнёром и генеральным подрядчиком при строительстве завода Института MECHNIKOV в Никарагуа.

Производство вакцин в Манагуа создано за рекордно короткий срок. По данным UNIDO, цикл от проектирования подобного завода до запуска производства в условиях развивающихся стран, может занимать 5-7 лет. Строительство производственного корпуса Института MECHNIKOV было завершено менее чем за год, в октябре 2016 года. Понадобилось более двух лет на оснащение производства современным оборудованием и завершение процедур квалификации помещений, критических инженерных систем, валидацию технологических процессов, в рамках процесса трансфера технологий, а также валидацию транспортировки в условиях «холодовой цепи» из России в Никарагуа и из Никарагуа на Кубу готового продукта. В 2018 году на предприятии проходила сертификация на соответствие требованиям GMP, которую проводил кубинский центр CECMED, имеющий высший (четвёртый) уровень по квалификации ПАОЗ.

Государственные инвестиции в строительство и оснащение Института MECHNIKOV составили 33,5 млн долларов. При этом 34% этой суммы составили затраты никарагуанской стороны. Только оборудование Института MECHNIKOV стоило более 18 млн. долларов. Управляющая компания Института MECHNIKOV является никарагуанской, с участием в капитале российской стороны, которую представляет СПбНИИВС ФМБА России.

В дальнейшем на площадку Института MECHNIKOV планируется осуществить трансфер технологий производства и других иммунобиологических препаратов.

Как отметил Виктор Трухин, уже в 2020 году мы планируем завершить трансфер в Никарагуа ещё одного препарата - туберкулина.

Добыча нефти в Венесуэле снизилась до нового минимума

Венесуэла сообщила, что добыча нефти в стране в марте составила 960 тыс. баррелей в день, что почти на 500 тыс. баррелей в день ниже февральского уровня. Добыча нефти снизилась до нового минимума в прошлом месяце из-за санкций и ограничений США.

Данный факт стал одним из основных факторов подъема нефтяных цен.

При этом ситуация развивается, однозначно, не по сценарию Дональда Трампа. По информации из деловых кругов, действия Хуана Гуайдо, предпринятые в качестве самопровозглашённого президента, в том числе в рамках нового этапа операции «Свобода», свидетельствуют о нём как о полностью зависимом от США политике, который не пользуется достаточной поддержкой общества внутри страны. В тоже время присутствие в Венесуэле российских и китайских военных специалистов препятствует эскалации «гибридной агрессии», включая кибератаки, не говоря уже о прямом вооруженном вмешательстве.

Чем закончится история с Венесуэлой, сказать сложно. Бюджет России пока в выигрыше от комфортных цен на нефть. Профицит консолидированного бюджета РФ с 1 января к 1 марта 2019 года составил 565,6 млрд руб. и вырос в 1,8 раза за год. Курс рубля стабилен, а международные резервы приближаются к $500 млрд.

Для рынка акций новости из Венесуэлы кроме влияния на нефтяные цены нейтральны. Они в значительной степени касаются только одного эмитента – компании «Роснефть». Текущая цена - $6,5, таргет - $8-10.

Александр Разуваев, директор информационно-аналитического центра «Альпари»

Плевать на песок: Небензя не подчинился немецкому постпреду

Небензя не позволил прервать свое выступление в СБ ООН

Иван Апулеев

Постпред России при ООН Василий Небензя отказался следовать немецким нововведениям в регламенте заседаний Совета Безопасности. Ранее постпред Германии Кристоф Хойсген приказал открыть шторы в зале Совбеза, обычно всегда задернутые, а выступления глав делегаций предложил ограничивать песочными часами на 5 с лишним минут. Небензя, излагая российскую позицию по Венесуэле, заявил, что часы могут переворачивать сколько угодно, но он «возьмет столько времени, сколько ему нужно».

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя не стал подчиняться требованию председателя Совета Безопасности и ограничивать свое выступление на заседании 5-ю минутами. Именно такую продолжительность выступлений главам делегаций предложил постпред Германии при ООН Кристоф Хойсген, став председателем в Совбезе, передает ФАН.

«Вы можете поворачивать ваши замечательные часы столько, сколько вам заблагорассудится, но я возьму столько времени, сколько мне нужно»,— заявил Небензя в ответ на демонстративный переворот песочных часов председателем. Кроме песочных часов, немецкий постпред предложил открыть шторы в зале заседаний Совбеза — обычно они всегда были плотно задернуты.

После этого российский дипломат детально изложил позицию Москвы по кризису в Венесуэле.

Во время выступления Небензя напомнил американской стороне, что народ Венесуэлы вправе определять свою судьбу самостоятельно, а вмешательство в дела иностранных государств «неприемлемо».

Постпред РФ подчеркнул, что если американцы хотят сделать «Америку великой», то нужно перестать такую агрессивную внешнюю политику. Кроме того, Небензя отметил, что сами США любят возмущаться, когда в их дела якобы кто-то вмешивается.

Он также вступился за своего венесуэльского коллегу Самуэля Монкаду после того, как вице-президент США Майк Пенс предложил тому покинуть совещание Совбеза ООН.

Пенс обратился к Монкаде во время совещания Совбеза по гуманитарной ситуации в Венесуэле. Он заявил ему, что, «при всем уважении», Монкада не должен находиться в ООН и ему следует отправиться к венесуэльскому президенту Николасу Мадуро и сказать ему, что «его время прошло». Как сообщает НСН, на время выступления Пенса открытые ранее шторы задернули обратно «из соображений безопасности».

«Я не буду комментировать тон этого высказывания, но хочу сказать, что постпред Венесуэлы, который находится в зале, был назначен законным правительством своей страны, и его полномочия были подтверждены Генассамблеей ООН», — сказал Небензя.

В начале марта министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил угрозы американской стороны в адрес избранных властей Венесуэлы и назвал это неприкрытым вмешательством во внутренние дела государства. Такое мнение он высказал в телефонном разговоре с госсекретарем США Майком Помпео. Диалог по вопросу ситуации в латиноамериканской стране состоялся по инициативе американской стороны.

«В связи с предложением Вашингтона о проведении двусторонних консультаций по венесуэльской тематике указано, что мы к этому готовы, но необходимо неукоснительно руководствоваться принципами Устава ООН, поскольку только венесуэльцы вправе определять свое будущее», — подчеркнули в дипведомстве.

Там также указали, что в разговоре с Помпео Лавров осудил угрозы Вашингтона в адрес законных властей Венесуэлы и назвал это «неприкрытым вмешательством во внутренние дела суверенного государства и грубейшим нарушением международного права».

«Подстрекательство и деструктивное внешнее воздействие, да еще под лицемерным предлогом оказания гуманитарной помощи, не имеет ничего общего с демократическим процессом», — обратили внимание в МИДе.

Массовые протесты охватили Венесуэлу — страну с крупнейшими в мире разведанными запасами нефти — еще 21 января. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

В качестве легитимного президента Венесуэлы Гуайдо признали США и страны «группы Лима». Россия выразила поддержку Мадуро как законно избранному руководителю страны. Аналогичное мнение высказали Мексика, Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция.

Президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон наложил на Венесуэлу санкции, и добавил, что в качестве одной из возможных опций Штаты рассматривают военное вмешательство в венесуэльский кризис. Однако вскоре в Госдепе опровергли информацию о возможном американском вторжении в Венесуэлу.

Венесуэльская компания Meganálisis, которая занимается изучением общественного мнения, опубликовала результаты опроса жителей страны, из которых следует, что 88,9% венесуэльцев хотели бы, чтобы президент Венесуэлы Николас Мадуро покинул свой пост.

Отмечается, что опрос проводился с 11 по 14 марта, в нем приняли 1,1 тыс. венесуэльцев, которые проживают в 16 крупнейших регионах и, в частности, 32 самых крупных городах Венесуэлы.

155% составило исполнение соглашения по сокращению добычи странами в ОПЕК в марте 2019 

Снижение добычи странами ОПЕК в марте 2019 г. составило 534 тыс. б/с, так что общая добыча по членам картеля составила 30,02 млн б/с. Обязательства (снижение по отношению к уровню добычи в октябре 2018 года) были исполнены на 155%.

Наибольший вклад в снижение внесли Саудовская Аравия и Венесуэла, указано в отчете Организации. Саудовская Аравия снизила добычу нефти на 324 тыс. б/с, до 9,8 млн б/с. В Венесуэле она упала из-за кризиса в стране на 289 тыс. б/с, до 0,73 млн б/с.

Также существенно снизил добычу Ирак: на 126 тыс. б/с, до 4,5 млн б/с.

В Иране, на который квоты по добыче не распространяются из-за санкций США в соответствии с договоренностями ОПЕК+, сокращение добычи в марте составило только 28 тыс. б/с, до 2,7 млн б/с.

Ливия, не взявшая на себя обязательств, нарастила добычу на 196 тыс. б/с, до 1,1 млн б/с.

По условиям сделки ОПЕК+ страны ОПЕК и не-ОПЕК должны сократить добычу на 1,2 млн баррелей в сутки от уровня октября 2018 года. 11 стран ОПЕК, участвующих в соглашении (Ливия, Венесуэла и Иран — исключение), должны снизить добычу на 812 тыс. баррелей в сутки, до 25,94 млн баррелей. 10 стран, не входящих в ОПЕК, должны снизить добычу на 383 тыс. баррелей в сутки, до 17,937 млн баррелей в сутки. Россия, обязалась уменьшить суточную добычу на 228 тыс. баррелей. Министр энергетики РФ Александр Новак заявил накануне, что показатель должен был быть достигнут к концу марта.

Закон о защите выборов от троллей: корпорации лоббируют свои интересы 

Американские сенаторы Крис Ван Холлен и Марко Рубио внесли 3 апреля на рассмотрение Конгресса законопроект Defending Elections against Trolls from Enemy Regimes Act (Закон о защите выборов от троллей, представляющих враждебные режимы). Документ угрожает жесткими санкциями для предотвращения вмешательства в американские выборы, которое якобы может предпринять РФ.

Санкции, в частности, включают запрет американским гражданам и компаниям осуществлять новые инвестиции в энергетический сектор России.

Также предусматривается заморозка всех находящихся в США активов российских энергетических компаний, а также компаний третьих стран, осуществляющих новые инвестиции в российский ТЭК.

Законопроект, предусматривавший похожие меры, был внесен в начале 2019 г., но так и не был принят Конгрессом. «НиК» решил выяснить, что стоит за этой новой инициативой, в том числе на фоне того, что спецпрокурор Роберт Мюллер не нашел сговора или сотрудничества президента США Дональда Трампа и его команды с Россией во время предвыборной кампании 2016 г.

Наказание за будущее

Как поясняет Евгений Удилов, руководитель департамента образования Института трейдинга и инвестиций «Феникс», в докладе Мюллера говорится, что в ходе расследования не найдены доказательства сговора команды Трампа с властями России; юридически сговора не было. Но в докладе признается, что якобы было «вмешательство России» в президентские выборы. Правда, происходило это вне сотрудничества и не с ведома представителей штаба нынешнего президента РФ.

«Признание такого уровня — огромный конфуз. Был крик, что Трамп чуть ли не посаженный в Америке во власть российский агент. Теперь вместо того, чтобы отмалчиваться или извиняться, надо хоть как-то поддержать свое реноме. Скорее всего, законопроект — обычная политическая кампания с целью сохранить лицо. В качестве прикрытия нужно затеять новый шум, который призван «охладить пыл» России в части вмешательства в следующие президентские выборы в США», — говорит Удилов.

По его мнению, именно поэтому законопроект пытаются принять в такой редакции, чтобы ответственность наступала почти автоматически.

В случае если проект обретет силу закона, глава нацразведки после следующих и каждых выборов будет обязан проводить расследование, по истечении 30 или 60 дней объявив, было «вмешательство в выборы» или не было. Если «было», Конгресс и Сенат, минуя президента, получат право «проштамповать» жесткий пакет санкций. Согласно проекту, «вмешаться в выборы» может не только Россия, но и любая другая страна.

Кайл Дэвис, советник юридической фирмы Capital Legal Services и американский эксперт в области международного права, дополняет: обвинения по поводу «вмешательства» могут висеть вечно, так как в американской политической жизни интересы России практически не представлены и мало кому из американских политических сил выгодно доказать ее невиновность. Для подавляющего большинства американцев если официальный Вашингтон говорит, что русские вмешивались, этого вполне достаточно.

«Тот факт, что в расследовании Мюллера не нашли сговора Трампа с Кремлем, но санкции против России все равно усиливаются, являет собой яркое подтверждение тезису, что санкции против России имеют не столько политическую, сколько экономическую подоплеку. В сущности, это форма торговой войны», — комментирует Владимир Рожанковский, эксперт «Международного финансового центра».

Непроходной закон

Дэвис считает, что данная инициатива не что иное, как самопиар двух сенаторов, и особенно республиканца Рубио.

«Объединив силы с демократами по вопросу «любимой мозоли» Трампа — российского вмешательства в выборы, — Рубио показывает себя республиканцем-центристом, ведущим независимую от Трампа политику и умеющим работать с демократами. Рубио себя позиционирует как «ястреба» по всем фронтам американской внешней политики — не только в отношении России. Он за более жесткую линию для Китая, Кубы, Сирии и, особенно в последнее время, Венесуэлы», — говорит Дэвис.

Рубио баллотировался в президенты в 2016 г., будет удивительно, если он в 2024 г. не попробует еще раз. В предвыборной кампании он обязательно похвастается, что был соавтором вместе с демократами энного количества законопроектов, что он всегда выступал за жесткую линию против соперников США. К тому времени все забудут, что законопроекты были выдвинуты в целях саморекламы и не имели шансов на принятие.

Удилов считает, что через нижнюю палату представителей прохождение закона возможно. Шансов на прохождение проекта через Сенат, где у сторонников Трампа большинство голосов, не более 10%. Главная причина — проект сужает круг полномочий любого будущего президента США. А основным препятствием к принятию закона являются экономические интересы американского и британского нефтяного лобби.

Как известно, в российских нефтяных компаниях серьезными долями обладают базирующиеся в США ExxonMobil и Chevron, а 20% в компании «Роснефть» принадлежит ВР.

«Этим компаниям не до политических игрищ, и им невыгодно «топить» российскую нефтянку.

Если западные компании-партнеры окажутся в положении, когда их транзакциям и инвестициям будут препятствовать настолько, что им придется продать свои доли, на эти доли найдутся желающие инвесторы из других стран, прежде всего из Азии», — уверен эксперт.

По его мнению, реальные проблемы могут возникнуть с совместным финансированием проекта НОВАТЭКа по логистике сжиженного природного газа (СПГ) в Германии близ города Росток.

Американский законопроект, если он будет принят, грозит штрафами инвесторам с европейской стороны, и возможно, что российской компании придется привлекать кредитные линии в Азии. Но это тот случай, когда финансово еще неизвестно, не останется ли НОВАТЭК в итоге в большей выгоде…

Рожанковский считает, что санкции рано или поздно будут приняты. Но даже если бы это случилось вчера, это было бы уже слишком поздно.

«В России осталась только ExxonMobil, которая ведет всего один некритичный для России проект «Сахалин-1». Сотрудничество с компаниями смежного сегмента — Schlumberger и Halliburton — практически свернуто. Conoco Phillips уже давно полностью вышла из капитала ПАО «ЛУКОЙЛ». Каких-то критических активов российского энергетического сектора в США тоже нет, так как Россия никогда не торговала с США нефтью или газом в промышленных объемах», — поясняет эксперт.

Возможные последствия для ТЭК РФ

Рожанковский отмечает, что работать под санкциями сложно. Но, судя по тому, что Россия каждый год умудряется увеличивать объемы добычи нефти, катастрофы спустя пятилетку после первого введения санкций не произошло. По разным оценкам, в таком режиме российская «петрономика» может просуществовать 8-9 лет перед тем, как начнет постепенно истощаться производство и скудные новые проекты перестанут восполнять потери выбывающих скважин.

«Россия хотела разрабатывать арктический шельф, и очень хорошо, что мы не начали этого делать, так как после падения цен на нефть в 2014 г. все эти проекты стали катастрофически нерентабельными», — дополняет эксперт.

Возможно, США надеются на выпадение российских объемов производства нефти и газа в средне- и долгосрочной перспективе компенсировать своей нефтью и СПГ, но никаких подготовительных работ к такому развитию событий пока не видно. Средний срок строительства танкера — 6-8 лет, а дефицит трансатлантических танкеров сейчас составляет 15-18 единиц.

«Если бы США планировали к 2024 г. «выпихнуть» Россию, частично или полностью, с глобального рынка нефти Восточного полушария, мы бы почувствовали это уже сейчас. Но Конгресс не даст возможности президенту США (кто бы он ни был) начинать строительство танкеров до того, как будут решены вопросы с дорожной инфраструктурой и социальным обеспечением», — убежден Рожанковский.

По его мнению, как следствие, антикремлевская санкционная политика США при ее нынешнем раскладе ведет к средне- и долгосрочному дефициту предложения нефти. Есть два вполне устраивающих РФ сценария: низкая нефть и высокие объемы экспорта либо высокая нефть и депрессивные объемы экспорта. Судя по всему, развитие идет по второму сценарию.

В Западном полушарии формируется избыток предложения, а в Восточном — дефицит, и они не выглядят взаимокомпенсируемыми — как минимум до того момента, пока у США не появятся искомые 15-18 танкеров.

Денис Лисицын, директор департамента управления активами компании ERARIUM Group, дополняет, что с помощью закона «о защите выборов от троллей» транснациональные корпорации США лоббируют свои интересы. Россия тесно сотрудничает с Венесуэлой, где запасы нефти самые большие в мире. Недавно агентство Bloomberg написало: кто владеет Венесуэлой, тот определяет мировые цены на нефть.

«В этом есть своя правда. После принятия такого закона можно использовать любой маломальский предлог, чтобы ввести санкции против энергетического сектора экономики РФ, убрать конкурента и заодно запретить другим сотрудничать с Россией под угрозой вторичных санкций», — говорит Лисицын.

По мнению Дэвиса, теоретически, если включить крупные российские энергетические компании и государственные банки в главный санкционный список США, у них возникнут очень большие проблемы — с ними перестанут работать почти все мировые банки.

Но с практической точки зрения это очень сложно представить. Откуда у Центральной и Восточной Европы будут браться нефть и газ, например?

«Побочные экономические эффекты дадут о себе знать моментально. Цены на нефть и на другое сырье взлетят вверх», — убежден эксперт.

Что есть санкции

Экономические санкции — популярный инструмент внешней политики США. О них можно заявлять публично, зарабатывать на них очки, даже если заявленные цели не будут достигнуты десятилетиями. В отличие от военных действий, санкции выглядят «мирно». Но очередная волна санкций против определенной страны создает «серую зону риска»: снижается интерес у инвесторов, снижается товарооборот с этой страной, а также зависимость или заинтересованность в продолжении нормальных отношений. В дальнейшем все это облегчает принятие еще более жестких мер.

«Но США не могут использовать экономические санкции против Китая, как они были использованы против России, из-за высокой взаимосвязанности экономик двух стран. Теоретически, если получится выгнать Россию из международной торговли, то за пределами России будет меньше сторонников нормализации отношений с Россией», — комментирует Дэвис.

По его мнению, у санкционного инструмента есть большие недостатки. Во-первых, санкции эффективны против не очень больших стран и масштабно никогда не применялись в мирное время против такой большой экономики, как Россия. Во-вторых, если конкретно о России, то ее роль в мировой торговле можно назвать исключительно положительной как раз для промышленно развитых стран: львиная доля российского экспорта представлена сырьем с низкой добавленной стоимостью — нефть, газ, уголь, металлы, лес, зерно. Импорт России состоит из товаров с высокой добавленной стоимостью из развитых стран.

«Это похоже на экономические отношения между европейскими странами и их колониями в XIX веке, но на добровольной основе, без морального бремени колонизации. И это очень выгодно для стран и глобальных корпораций, которые продают товары с высокой добавленной стоимостью, то есть для Запада. Снижение доли России в мировой торговле — экономический выстрел в ногу для западных интересов», — убежден эксперт.

Дэвис обращает внимание: сейчас переживается щепетильный период во взаимоотношениях между США и не жалующей Трампа Европой. Ситуация может только усугубиться, если США по антироссийским санкциям забегут вперед Евросоюза, которому выгодно стабильное вялотекущее противостояние между США и Россией.

«Европе важно найти какой-то эквилибриум, чтобы американская физическая «охрана» оставалась начеку, но можно было мирно соседствовать и торговать с Россией», — заключил эксперт.

Мария Ромашкина

Война в Ливии: история повторяется 

События в Ливии, как и в 2011 г., вновь спровоцировали рост нефтяных котировок. Цены за баррель Brent плавно перешагнули рубеж $70 и даже поднимались выше. «Бычьим» настроениям на нефтяном рынке помогли и шаги США по сокращению экспорта из Венесуэлы, а также обострение отношений с Ираном. Кроме того, появились сообщения о том, что Саудовская Аравия пригрозила США отказаться от расчетов в долларах при продаже нефти, если Вашингтон примет антикартельный закон NOPEC. И хотя Эр-Рияд впоследствии опроверг эту информацию, очевидно, что политика Соединенных Штатов нервирует рынок черного золота и может привести к серьезным изменениям мировой финансовой системы.

На фоне эскалации военного конфликта в Ливии глава Минэнерго РФ Александр Новак в кулуарах Международного арктического форума заявил о возможности восстановления добычи нефти в рамках альянса ОПЕК+ после июня, если на рынке возникнет неудовлетворенный спрос.

Ранее об этом говорил генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев.

Но не стоит забывать, что фактор Ливии в большей степени психологический, поскольку добыча нефти в стране кране нестабильна, хотя в последние месяцы ей удалось вернуться к уровням 2013 г. (1,1 млн б/с). По данным Bloomberg, срыв поставок ливийской нефти нанесет серьезный удар по европейским нефтеперерабатывающим заводам. Но главное, что страна влияет на рынок черного золота не столько нефтью, сколько опасностью разрастания данного конфликта на соседние страны региона.

Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев заметил, что сама Ливия — маленький игрок на нефтяном рынке.

«Дело даже не в количестве нефти, которое продает страна, а в том, в какой стадии находится ближневосточный конфликт»,  пояснил эксперт.

Он считает, что в Ливии идет гражданская война, которая не является только внутриливийской проблемой.

«Помимо Ливии, в этот процесс вовлечены Ирак, Сирия и другие. То, что происходит сейчас в Ливии, — результат влияния Ирана и Саудовской Аравии. Это прекрасно понимают все участники нефтяного рынка.

Поэтому обострение военного конфликта в Ливии свидетельствует, что на Ближнем Востоке нет стабилизации, о которой все говорили. Вывод части американских войск с Ближнего Востока не сказался положительно на рынке черного золота; складывается впечатление, что ситуация может обостриться», — заявил Танкаев в интервью «НиК».

Эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский напомнил, что добыча нефти в Ливии очень волатильна.

«Ливия — миллионник. При Каддафи добыча достигала 1,3 млн б/с. Во время гражданской войны она падала до 150 б/с. Географически для того, чтобы повстанцам отрезать караваны с нефтью от портов, достаточно провести простую военную операцию. Велик риск, что добыча нефти может сильно упасть.

Волатильность производства от миллиона до 100 очень не нравится рынкам», — указал эксперт в интервью «НиК».

По его словам, рынок нервничает и пока еще скромно отреагировал на происходящее в Ливии. Возможна более сильная реакция, то есть поход и на $72-73 за баррель Brent.

Главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович заметил, что влияние ливийского конфликта на нефтяной рынок пока не очень понятно.

«Столкновения в Ливии являются „темной традицией“ последних лет, а их влияние на добычу нефти в республике имеет краткосрочный характер. Дать оценку перспективе влияния текущих столкновений, на наш взгляд, можно будет лишь после понимания вектора развития данных столкновений. Либо стороны вступают в полноценную гражданскую войну, что окажет негативное воздействие на добычу и поддержит котировки в среднесрочной перспективе. Либо стороны вернутся за стол переговоров, а напряженность останется для нефти временным фактором роста. На данный момент мы склоняемся ко второму сценарию развития событий и считаем, что в ближайшей перспективе ливийская добыча будет далека от коллапса», — предположил аналитик.

Он также считает, что венесуэльский фактор отыгран текущими котировками нефти на 70-80%, но его влияние будет иметь более долгосрочный характер.

«Как показало 6 апреля, „репетиция“ операции „Свобода“, целью которой является свержение режима Мадуро, не привела к значительным обострениям. Положение дел позволяет ожидать затягивания политического кризиса в Венесуэле на длительную перспективу. Полагаем, что триггером для сдвига ситуации в ту или иную сторону может стать поворот в отношениях США и РФ: реальное усиление давления на Россию со стороны Штатов может стать вестником усиления политических столкновений в Венесуэле.

На наш взгляд, в перспективе ближайших двух месяцев вероятность ужесточения позиции США по вопросу присутствия РФ в Венесуэле высока», — заявил Покатович.

Аналитик отметил, что в перспективе двух-трех месяцев высока вероятность усиления американского давления на Иран.

«Дальнейший спад иранского экспорта с учетом ограничений в Венесуэле и неопределенности в Ливии может привести рынок к ускоренному формированию дефицита в существенных объемах — порядка 500-700 тыс. б/с.

Краткосрочный дефицит поставок сырья летом 2019 г., соответственно, может отправить нефтяные котировки к максимумам 2018 г. — на уровень $80 и выше», — предположил он.

Нельзя исключать, что дополнительную нервозность на нефтяной рынок привнесла информация Reuters о намерении Саудовской Аравии отказаться от расчетов в долларах при продаже нефти, если Вашингтон примет законопроект, позволяющий подавать антимонопольные иски в суды США против стран ОПЕК. Позже Financial Times со ссылкой на Минэнерго королевства сообщило, что Саудовская Аравия не имеет планов отказываться от расчетов в американской валюте.

Напомним, что в Конгрессе США обсуждается законопроект, известный как No Oil Producing and Exporting Cartels Act (NOPEC). Принятие данного закона может привести к непредсказуемым последствиям, поскольку тогда участникам нефтяного рынка придется искать «новые деньги», за которые они будут продавать сырье, а это подорвет статус доллара как основной резервной валюты и уменьшит влияние Вашингтона на мировую торговлю. У отраслевых экспертов нет единого мнения относительно возможности принятия данного документа и благоразумия американских законодателей, поэтому и о действиях Эр-Рияда пока судить сложно.

Владимир Рожанковский считает, что Эр-Рияд пока только пугает США, но сама по себе ситуация ненормальная, поскольку все больше стран говорят об отказе от доллара в международных расчетах.

«Это не политпропаганда, это имеет место быть. Американцы используют свои угрозы, а саудовцы — свои. Я не думаю, что Саудовская Аравия откажется от доллара. Все зависит от сроков введения полноценной нефтяной юаневой биржи в Китае», — рассказал эксперт.

Он отметил, что президент США Дональд Трамп феноменально умеет портить отношения со всеми, но закон против ОПЕК принят не будет.

«Санкциями США не охвачена только Австралия и Океания. Тем не менее закон против ОПЕК не будет принят, так как США очень сильно нуждаются в союзнике на Ближнем Востоке, а кроме Саудовской Аравии, союзников у Вашингтона там нет.

Штаты не могут себе позволить роскошь испортить отношения еще и с саудитами. Для Эр-Рияда вопрос сохранения ОПЕК принципиальный. Все закончится обменом любезностями», — считает Рожанковский.

Танкаев, напротив, заметил, что Саудовская Аравия достаточно далеко отошла от США.

«В стране сильны антиамериканские настроения. Толчком послужила позиция США во время обострения конфликта королевства с Йеменом. В конце 2015 г. США, как они говорят, по ошибке сбросили в Йемен оружие на полмиллиарда долларов. С тех пор отношения межу Вашингтоном и Эр-Риядом ухудшились. Свою роль сыграло и то, что американцы практически перестали покупать нефть королевства. Саудовской Аравии пришлось изменить рынки сбыта на Юго-Восточную Азию, в первую очередь на Китай и Индию. Там они столкнулись с активной ролью России. В сложившейся ситуации Эр-Рияд, безусловно, может уйти от доллара», — заявил эксперт.

По его мнению, отказ от американской валюты особенно актуален после того, как в начале 2010-х гг. США в лице ФРС провели операцию по управлению ценами на нефть на мировом рынке с целью их повышения.

«Они этого добились, в результате чего смогли провести сланцевую революцию и вытеснить со своего рынка Саудовскую Аравию. Но в процессе этой игры курс доллара по отношению к золоту сильно упал, а многие страны стали убирать доллар из золотовалютных резервов.

Дедолларизация золотовалютных резервов в Саудовской Аравии зашла уже очень далеко. Заменить доллар на что-то другое для них вполне реально, и это что-то другое — золото. Нефть потихонечку возвращается к золотому стандарту», — рассказал Танкаев.

Он уверен, что США могут принять закон против ОПЕК и ОПЕК+.

«Через 6 месяцев после создания ОПЕК была учреждена Организация экономического сотрудничества и развития, задуманная как антиОПЕК. Она противостояла и до сих пор противостоит картелю. В какой-то момент ОПЕК потеряла влияние на нефтяной рынок, потому что выросла роль России. Но соглашение ОПЕК+, которое стало возможным только благодаря РФ, вновь добилось контроля над рынком нефти и нефтепродуктов. Позиция стран, входящих в ОПЕК+, расходится с позицией США, поэтому принимать законы против этого объединения для Вашингтона вполне логично», — резюмировал эксперт.

Екатерина Вадимова

Иран объявил Вооруженные силы США на Ближнем Востоке террористами

Весь мир с сожалением и соболезнованиями следит за ликвидацией последствий беспрецедентного наводнения, обрушившегося на некоторые южные регионы Ирана. В оказании гуманитарной помощи пострадавшим и членам семей жертв наводнения задействован, по сути, весь мир — за исключением стран-изгоев, то есть США и Израиля. У этих — чуть ли не откровенная радость, в процессе выражения которой «в эфир» идут и откровенные глупости. Вот уже и в Лиге арабских государств (ЛАГ) в заключительном заявлении своего саммита признали, что без сотрудничества с Ираном арабам не удастся ни отстоять суверенитет Сирии над Голанскими высотами, ни добиться независимости Палестины со столицей в Иерусалиме. И арабские страны, в том числе страны Персидского залива, уже шлют десятки тонн гуманитарной помощи в южные провинции Ирана. Впрочем, не только арабы идут на помощь иранцам. Весь мир. С 8 апреля спасатели России и Армении приступили к доставке гуманитарной помощи пострадавшему от масштабных наводнений населению Ирана, сообщили РИА Новости в пресс-службе МЧС РФ. «МЧС России совместно с МЧС Армении по запросу Исламской Республики Иран приступило к доставке грузов гуманитарной помощи для нужд иранского населения, пострадавшего в результате разрушительного наводнения», — сказал собеседник агентства. По его словам, в состав груза вошли палатки, одеяла и раскладные кровати — всего более 4 тысяч единиц материальных средств, закупленных за счёт средств РФ в восполняемый гуманитарный запас российско-армянского центра.

Да даже некоторые страны Запада помогают сейчас народу Ирана. Франция, Словения, ряд других стран — членов ЕС. И на Западе согласны с Ираном в том, что именно США препятствуют оказанию более широкой гуманитарной помощи иранскому народу. Президент Международного комитета Красного Креста Петер Маурер 1 апреля подверг критике политизацию доставки гуманитарной помощи и заявил, что жёсткие санкции мешают справедливой и беспристрастной гуманитарной деятельности. «Во многих частях мира условия для доставки гуманитарной помощи беспристрастны, но находятся под угрозой, — заявил он на заседании Совета Безопасности ООН по международному гуманитарному праву. — Кроме того, беспристрастным и справедливым гуманитарным действиям мешает режим жёстких санкций и антитеррористических мер». По его словам, гуманитарные организации всё чаще подвергаются давлению со стороны как правительственных вооружённых, так и неправительственных вооружённых сил, поскольку они становятся заложниками как гражданского населения, так и гуманитарных организаций для достижения своих целей. Жестокие санкции США против Ирана препятствуют проведению спасательных операций и эвакуации населения западных районов Ирана, страдающих от сильного наводнения, констатировал Маурер.

Ему вторила 2 апреля руководитель аппарата Генерального секретаря ООН Мария Виотти в телефонном разговоре с постпредом Ирана в этой организации Эсхагом аль-Хабибом, которая выразила соболезнования, сочувствие и солидарность с иранским правительством и нацией в связи с недавними наводнениями и подчеркнула, что гуманитарная помощь должна быть освобождена от любого эмбарго и подчеркнула готовность ООН к любому сотрудничеству и оказанию помощи, сообщало IRNA. Аль-Хабиб в ответ на послание Виотти отметил, что иранский народ и правительство объединили свои усилия, чтобы противостоять этому природному явлению, и готовы приветствовать любое предложение о международном сотрудничестве. «К сожалению, односторонние санкции США препятствуют доставке гуманитарной помощи международными организациями в Иран, и крайне важно, чтобы Организация Объединённых Наций приняла меры в этом отношении», — добавил он. Виотти также в свою очередь подчеркнула необходимость освобождения гуманитарной помощи от всяких санкций: «Очевидно, что отправка гуманитарной помощи Ирану должна быть исключена из санкций».

3 апреля, выступая на встрече с министрами и членами парламента, президент ИРИ Хасан Рухани призвал МИД и соответствующие органы выяснить причину, по которой иранцы, проживающие за границей, не могут отправить свою помощь в Иран. Иранский президент высоко оценил усилия, предпринятые министрами, губернаторами провинций и другими должностными лицами в связи с недавними наводнениями, и сказал, что все они оказывали людям круглосуточную помощь. Президент Рухани выразил сожаление по поводу ущерба, нанесённого людям, а также смерти 60 иранцев в результате недавних наводнений, сообщало IRNA, отмечая следующую оценку иранского президента: «К сожалению, США заблокировали счета Красного Полумесяца и затруднили доставку гуманитарной помощи из других стран пострадавшим от наводнения иранцам». Ранее официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми заявил, что США препятствуют проведению спасательных операций и эвакуации населения западных районов Ирана, пострадавших от сильного наводнения, блокируя счета иранского Красного Полумесяца.

Хотим также напомнить в связи с этим, что ещё 1 апреля глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф обвинил Вашингтон в «экономическом терроризме». «Максимальное давление Дональда Трампа является игнорированием резолюции СБ ООН № 2231 и решений Международного суда ООН, а также препятствует оказанию иранским Обществом Красного Полумесяца помощи всем общинам, опустошённым беспрецедентным наводнением», — написал Зариф на своей странице в Twitter, сообщало IRNA. По словам главы иранской дипломатии, в список запрещённого к поставкам в Иран оборудования и техники попали и спасательные вертолёты, необходимые для эвакуации людей. «Это не просто экономическая война, это экономический терроризм», — подчеркнул он. Согласимся, что эти оценки официального Тегерана почти на все 100% совпадают с тем, как оценивает санкции США и недавние кибератаки на свои электроэнергетические объекты президент Венесуэды Николас Мадуро. Вспомним его заявления от марта сего года: «Кибератака против венесуэльской электрической системы — это был террористический акт со стороны правительства СШАпротив народа Венесуэлы. И народ Венесуэлы победил террористическую атаку правительства Дональда Трампа, а сейчас мы готовимся двигаться вперёд».

Американское издание The American Conservative 8 апреля написало, что блокирование иностранной помощи США пострадавшим от наводнения в Иране предполагает, что администрация Трампа не отличает мирных людей от правительства Ирана, несмотря на её «красивые слова», и не оказывает никакой помощи пострадавшим от наводнения в Иране. Главный редактор американского журнала Даниэль Ларисон в своём материале под названием «Трамп утопил пострадавших от наводнения иранцев», пишет, что «санкции США помешали международной помощи людям, пострадавшим от наводнения. В результате наводнения по меньшей мере 70 человек погибли и около 1900 деревень ещё находятся под водой». «Мешать помогать иранцам — является полным символом общей политики правительства США в отношении Ирана. Администрация Трампа делает вид, что беспокоится о людях, попавших катастрофу в Иране … Но она делает всё, что может ухудшить ситуацию и сделать её более сложной для Ирана», — указывает Ларисон. «Администрация Трампа ничего не делает, чтобы помочь людям в Иране и топит их вместо того, чтобы помогать им. Хотя в прошлом году этой политикой руководил Вашингтон, блокирование усилий по оказанию помощи лучше, чем что-либо ещё, показало эту политику», — добавило издание. «Из-за банковских санкций США против Ирана, Красному Полумесяцу Ирана не было предоставлено никакой международной денежной помощи и, по существу, нет финансовой связи с этой задачей», — обнародовал в связи с ситуацией своё заявление Красный Полумесяц Ирана.

В заявлении этой организации также говорится, что «хотя нет проблем с поставкой неденежной помощи пострадавшим от наводнения в Иране, никакая страна или международная организация не может передать денежную помощь Ирану для пострадавших людей и компенсацию большого ущерба от наводнения». Согласно заявлению, ряд органов и стран выразили готовность оказать денежную помощь пострадавшим от наводнения, но по факту из-за антигуманных санкций США нет никаких возможностей это сделать. «Такие страны, как Турция, Кувейт, Германия, Россия, Франция, Афганистан, Азербайджан и Пакистан заявили о готовности поставке гуманитарной помощи Ирану. Неденежная помощь Турции, Кувейта и Германии уже прибыла в Иран», — отмечает иранское Общество Красного Полумесяца, сообщало IRNA 8 апреля.

Зато (!) администрация про-сиониста Дональда Трампа совершила 8 апреля то, о чём предупреждало и заранее предостерегало Вашингтон МИД России. Напомним, что ещё 4 апреля, как сообщало РИА Новости, официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова, комментируя ранее прозвучавшие слова спецпредставителя США по Ирану Брайана Хука, который обвинил Тегеран в гибели 608 американских военных в ходе войны в Ираке (2003−2011 гг. — имеется в виду антиамериканское восстание в Ираке под руководством шейха, ныне аятоллы Муктады ас-Садра — прим.), жёстко подчеркнула, что Москва предостерегает Вашингтон от поиска предлогов для эскалации напряжённости в отношениях с Ираном. Отметив во время своего брифинга, что Вашингтон должен пояснить, что конкретно имеется в виду под этими заявлениями, поскольку у Москвы нет сведений о боестолкновениях между американцами и иранцами в Ираке. Захарова заявила: «Мы понимаем, что антииранские настроения просто зашкаливают в Вашингтоне, но всё же должна же какая-то быть фактура под теми заявлениями, которые делаются. У нас создаётся впечатление, что в Вашингтоне пытаются придумать очередной предлог, чтобы оправдать резкую эскалацию в отношениях с Ираном, если сочтут это целесообразным. Со своей стороны, хотели бы предостеречь от подобных шагов, потому что они чреваты катастрофическими последствиями для стабильности всего Ближнего Востока, который и без того лихорадит». Само заявление спецпредставителя США по Ирану Захарова назвала «потрясающим», Москва была удивлена заявлениями директора по планированию политики и старшего советника по политическим вопросам госсекретаря Брайана Хука. В то же время она коснулась американских действий во время войны Ираке, отметив, что вторжение США в Ирак в 2003 г. привело к фактическому разрушению страны и гибели сотен тысяч иракцев, а также напомнила, что США в 1988 г. преступно сбили пассажирский самолёт иранской авиакомпании Iran Air в Персидском заливе, что привело к гибели практически 300 человек. В связи с этим она предложила Хуку высказаться и на эту тему. Захарова призвала должностных лиц США нести ответственность за свои высказывания и напомнила, что Россия нацелена на предотвращение использования США таких мер, которые будут иметь катастрофические последствия для Ближнего Востока.

Тем не менее, 8 апреля США всё-таки нашли способ продвинуть весь регион и свои отношения с Ираном ещё ближе к войне. Уже — самой натуральной войне. Президент США Дональд Трамп внёс иранский Корпус стражей Исламской Революции (КСИР) в число «иностранных террористических организаций», 8 апреля передало агентство Associated Press. Агентство также напомнило, что в число «иностранных террористических организаций» правительством США также внесена союзная КСИР Ирана ливанская шиитская партия «Хезболлах». «Сегодня я формально объявляю о планах моей администрации внести Корпус стражей Исламской Революции в Иране, включая силы специального назначения «Кодс» (входят в состав КСИР — прим.), в список иностранных террористических организаций», — говорится в письменном заявлении Трампа. Шаг нынешней американской администрации носит беспрецедентный характер, никогда ранее Соединённые Штаты не причисляли к «террористическим» отдельную государственную структуру зарубежной страны, отмечает АР. По словам Трампа, принятое решение «признаёт реальность», которая заключается в том, что Иран является «государством-спонсором терроризма» и КСИР является «активным участником» этой политики иранского режима.

Как и обещал Иран, причём ещё в самый первый год президентства Трампа, когда тот по наущению Израиля и сионистских кругов США впервые заговорил о такой возможности, как объявление КСИР «террористической организацией», ответ последовал незамедлительно — тоже 8 апреля 2019 г. Высший совет национальной безопасности (ВСНБ) Ирана по рекомендации МИД страны внёс Центральное командование Вооружённых сил США (CENTCOM, в зону ответственности входит Ближний Восток) в список «террористических организаций», передало иранское государственное информагентство IRNA. «Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в письме на имя главы ВСНБ Ирана президента Хасана Рухани предложил внести вооружённые силы США на Ближнем Востоке, известные как CENTCOM, в список террористических организаций», — говорилось ранее в заявлении МИД Ирана. Сам же глава МИД Ирана написал в своём блоге в Twitter: «Те, кто предпочитают интересы Нетаньяху интересам своей страны и всегда агитируют за включение Корпуса стражей Исламской Революции (КСИР) в список террористических организаций, полностью осведомлены о последствиях этой политики для вооружённых сил США в регионе. На самом деле, они пытаются втянуть США в болото», сообщало IRNA. «Трампу следует знать правду, чем быть обманутым в очередной американской катастрофе», — заключил министр иностранных дел Ирана.

Как сообщало 8 апреля агентство ТАСС, решение администрации США о внесении КСИР в список «иностранных террористических организаций» вступит в силу через неделю. Об этом заявил в понедельник на пресс-конференции госсекретарь США Майкл Помпео. Как отметил шеф американской дипломатии, «США продолжают кампанию по оказанию максимального давления» на Тегеран. «Я объявляю о нашем решении внести КСИР, в том числе входящие в него [силы] «Аль-Кодс», в список иностранных террористических организаций, — добавил он, уточнив, — Данное внесение [в список] вступит в силу через неделю». Полтора года «жался» американский президент — и вот, всё-таки не выдержал. Мир знает, что агрессивные шаги против КСИР Ирана Трампу «надиктовывали на ушко» ещё с лета 2017 г. И тогда в октябре внезапно из Вашингтона на уровне «возможного слуха» впервые и зациркулировала «идея идиота» о внесении КСИР Ирана в список «иностранных террористических организаций». Мы хотели бы напомнить всем, кому интересны ирано-американские отношения и кому небезразлична судьба планеты, как именно реагировали в 2017 г. некоторые российские эксперты на эти «слухи из Вашингтона». Региональными военно-политическими проблемами последствия возможного решения об объявлении КСИР террористической организацией не ограничиваются, заявил тогда директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семён Багдасаров. Прежде всего, Корпус — государственный институт, неотъемлемая составляющая Вооружённых сил Ирана. В итоге регулярные и самые элитные войска целой страны станут именоваться «террористическим формированием», а входящие в них военнослужащие, основу которых составляют солдаты-срочники, призванные на двухгодичную службу, — «террористами». По сути, это почти равносильно объявлению Соединенными Штатами своеобразной войны Ирану, считал Багдасаров.

«Это не та война, в которой идут бои, это латентная, подковёрная война спецслужб, поддержка Америкой сепаратистских движений курдов, арабов-суннитов, белуджей в Иране. За то, чтобы объявить КСИР «террористической группировкой», давно выступают представители ряда курдских и азербайджанских структур на Западе. Дело в том, что тогда у них реально появится почти законная возможность получения дополнительных средств для ведения борьбы против Корпуса стражей Исламской Революции, на котором, кроме прочего, лежит и задача противодействия сепаратизму», — говорит в 2017 г. российский эксперт-аналитик. По мнению Багдасарова, ведущая роль в подталкивании администрации Трампа к такому решению принадлежит израильскому лобби. И это не удивительно, учитывая, что главными врагами своей страны идеологи официальной иранской политики называют Израиль и США, а верхушка КСИР принадлежит к ведущим кругам политического истеблишмента Ирана.

«Следующим шагом администрации Трампа вполне может стать провозглашение «международным террористом» всего государства Иран. А это уже реальный шаг к настоящей войне», — считал в 2017 г. директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. «Ближневосточная политика Трампа становится всё более непредсказуемой, её всё труднее анализировать и всё труднее бывает предсказать, какие последствия повлечёт за собой та или иная очередная инициатива Белого дома», — признавался российский эксперт. Наша ремарка — и это же ещё в 2017 г. Минченко обращал внимание ещё на одно обстоятельство. КСИР — не только влиятельная военная и политическая сила в Иране, это ещё и очень серьёзный игрок в экономической сфере. Стражам принадлежит ряд крупных предприятий, но фактическое влияние Корпуса на иранский бизнес распространяется намного шире: по сути, ни одна крупная сделка не заключается без его участия. В итоге объявление его «террористической организацией» затронет интересы множества торгово-экономических партнёров по всему миру, включая страны Запада. «По сути, речь идет о новом витке американской санкционной политики. Включение КСИР в «террористический список» даст возможность США вводить ограничительные меры против любых компаний, осуществляющих совместный бизнес с Ираном», — говорил Минченко.

Новый антииранский шаг Вашингтона подтолкнёт Тегеран к сближению с другими странами — такими, как Россия и Китай, считал в 2017-м Семён Багдасаров. С одной стороны, это позитивный фактор для Москвы. Но с другой — это даст лишнюю возможность Вашингтону снова обвинять Кремль в поддержке террористических режимов, говорил также Багдасаров.

Как можно заметить, все вокруг и ждали очередной дерзкой глупости деляги-шоумена Трампа, и заранее предупреждали США, что ничто не останется без ответа — всякое действие порождает противодействие. Ещё 7 апреля в воскресенье, генерал-майор и командующий КСИР Мохаммад Али Джафари объявил, что в ответ на заявление США о признании КСИР Ирана «террористической организацией», «они потеряют сегодняшний мир в Западной Азии». «Если США угрожают нашей национальной безопасности, мы включим контрмеры в повестку дня», — сказал Джафари, сообщало иранское агентство Mehr News. Строки из его заявления: «В ответ на американское решение мы готовы принять документ о приравнивании армии США к террористам, например к ДАИШ* (ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) — прим.)». Отвечая на вопрос о возможных действиях США против КСИР, председатель Комиссии по национальной безопасности и внешней политике Мажлеса (парламента) Ирана Хешматолла Фалахатпише также заявил, что был подготовлен законопроект так называемой двойной срочности для определения Вооружённых сил США в качестве террористов. «Если американцы совершат эту ошибку и внесут КСИР в список террористов, этот законопроект двойной срочности будет одобрен в иранском парламенте», — заявил он 7 апреля, сообщало также Mehr News. Кроме того, 255 членов иранского парламента в совместном заявлении в тот же день отметили, что на любые действия, предпринятые администрацией США против КСИР, будут приняты контрмеры.

И что, кто-то в Израиле или США думает, что они «испугали» Иран? Не смешно. Пока Трамп и другие полубездельники Белого дома раздували и раздувают щёки против России и её помощи той же многострадальной Венесуэле, в которой уже имела место и вторая кибератака на энергосистему, 7 апреля помощник главы МИД Ирана Мохсен Бахарванд отправился в Каракас во главе многочисленной иранской делегации, которая «продолжит консультации по ситуации в Венесуэле», сообщило 8 апреля IRNA. Бахарванд отправится в Каракас для продолжения политических консультаций между двумя странами по внутренней ситуации в стране и изучения путей укрепления и расширения политических и экономических отношений. Он в прошлом году также встретился с российскими властями, чтобы обсудить кризис в Венесуэле, и встретился со своими российскими коллегами в Москве, сообщало IRNA. Иран считает правительство [действующего президента Николаса] Мадуро законным. «Мы убеждены в необходимости уважать конституцию Венесуэлы и выступать против любых односторонних действий, противоречащих Уставу ООН, таких как иностранное вмешательство во внутренние дела этой страны и угроза применения силы в международных отношениях. Это позиция Ирана», — заявлял в марте 2019-го Бахарванд. Между тем, «Mahan Air», второй по величине авиаперевозчик Ирана после «Iran Air», официально начал прямые полёты между Тегераном и столицей Венесуэлы Каракасом, сообщило 8 апреля иранское агентство Mehr News. Да, это та самая авиакомпания «Mahan Air», которая в «санкционном списке» США и за сотрудничество с которой в этом году Вашингтон решил «наказать» и одну из армянских фирм…

Как насчёт того, чтобы «потребовать» от Ирана, господин Трамп и иже с ним, «убраться» из Венесуэлы, или у нынешней русоненавистнической «тусовки» в Вашингтоне куража хватает лишь на то, чтобы лаять на Россию и русских? Ведь внесением партии-победителя парламентских выборов, например, в Ливане — партию «Хезболлах», в список «иностранных террористических организаций», США ничего не доказали, кроме как то, что это не Израиль — проводник американской политики на Ближнем Востоке, а Америка — исполнитель политических заказов Тель-Авива. Кроме того, американцы глупой несусветицей по ливанским шиитам только ещё больше подтолкнули и шиитов, и весь Ливан всё ближе и ближе к Ирану, всё ближе — к сотрудничеству с КСИР и спецназом «Кодс». Ещё хуже ситуация с шансами США и Израиля выглядит сегодня в свете неадекватного решения Трампа по КСИР. И он ещё должен коленопреклонённо благодарить ВСНБ Ирана за то, что террористическими формированиями признаны только части и подразделения американской армии на Ближнем Востоке (CENTCOM). Как можно заметить из заявлений генерал-майора Джафари и председателя Комиссии по национальной безопасности и внешней политике Мажлеса Фалахатпише, вначале в Тегеране вообще собирались всю армию США признать террористическими формированиями типа ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Аль-Каеды"(организация, деятельность которой запрещена в РФ) и так далее.

Кстати, мы же в марте информировали наших читателей, что Иран загодя готовился к сегодняшним дням. 19 марта в ООН постпред Ирана при Организации Объединённых Наций Эсхаг аль-Хабиб в письме главе Совета Безопасности ООН подчеркнул, что Исламская Республика Иран, в соответствии со своими международными обязательствами, без колебаний осуществит своё неотъемлемое право на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН, сообщало Mehr News. Заявление появилось после того, как 6 марта, как известно, премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху похвастался, что Военно-морской флот Израиля может принять меры для прекращения экспорта иранской нефти. Далее иранский дипломат аль-Хабиб отметил, что высказывания премьер-министра Израиля представляют собой явную угрозу применения силы и нарушают Устав ООН. А 20 марта, как сообщало Fars News, председатель Комитета по национальной безопасности и внешней политике Мажлеса Фалахатпише заявил, что Иран, Россия, Китай и Индия должны создать альянс против инструментального использования США террористических группировок в регионе. Вашингтон развёртывает террористические группировки в Афганистане и Пакистане, и эти группы более опасны, чем ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), заявил он. Соединённые Штаты перебрасывают террористов из Сирии и Ирака в Афганистан и Пакистан, сказал он, добавив: «После разгрома ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), США провели переговоры и поддержали целый ряд террористических группировок». Далее он сказал, что Вашингтон стремится «тревожить Иран, Индию, Россию и Китай» посредством поддержки террористических групп. А поэтому Иран, Индия, Россия и Китай должны подписать соглашение о региональной безопасности для борьбы с терроризмом, подчеркнул он.

Это не просто подтверждение перспективного прогноза российского военного эксперта С. Багдасарова, сделанного ещё в октябре 2017-го, это также — и показатель относительной сдержанности Ирана, и показатель их готовности к повышенно гибкой вариативности в выборе вариантов ответа на антииранские действия США и Ирана. Вот, к примеру — Иран пока признал террористами всех военных США, находящихся на Ближнем Востоке. Идёт дешифровка — ясное дело, что, в первую очередь, это касается американских контингентов в Ираке и Сирии. И вот, 7 апреля в Тегеране ведёт переговоры Глава генштаба ВС Ирака генерал Осман аль-Ганими. И как писала газета Tehran Times, 6 апреля премьер-министра Ирака Аделя Абдул Махди принял сам Верховный лидер Исламской Революции Ирана аятолла Сейед Али Хоссейни Хаменеи. Он заявил своему иракскому собеседнику, что «опыт показывает, что чем дольше американские войска остаются в стране, тем сложнее будет их прогнать». Аятолла Хаменеи также сказал: «Соединённые Штаты и их лакеи выступают против нынешней демократической системы в Ираке и политических деятелей, которые управляют страной. Существует большая разница между риторикой американцев и саудовцев и тем, что они имеют в виду, когда ИГ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) захватил Мосул, они посылали им деньги и оружие, но теперь, когда иракцы победили эту террористическую группировку, они заявляют о своей дружбе с Багдадом. Но американцы считают, что демократы и политические активисты в Ираке наносят ущерб их собственным интересам, и поэтому иракское правительство должно действовать так, чтобы американские военные силы покинули страну как можно скорее».

Если наложить слова аятоллы Хаменеи на те предупреждения о готовности атаковать американцев в Ираке, которые озвучивали командиры ряда шиитских ополчений Ирака из состава Народного ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби» в течение 2017−18 гг., то мы примерно сможем осознать, с какого времени Иран и его союзники на Ближнем Востоке готовы к резкой активизации антиамериканских шагов и решений в регионе. Ещё один характерный нюанс для оценки текущей риторики между Вашингтоном и Тегераном. Реагируя на неисчислимые нападки США, 5 апреля министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф отреагировал на противоречивые заявления Майкла Помпео. «Крутой политический вираж: однажды Соединённые Штаты заявляют, что Иран находится на грани краха, а на следующий день они называют нас главной угрозой для НАТО», — написал Зариф в Twitter, сообщало IRNA. «У Помпео и его «босса» есть противоречивые утверждения, использующие любое событие. В отличие от них, Иран постоянно является ответственным и ищет мир», — добавил он. Ещё и ещё раз подчеркнём — страна на грани краха не продолжала бы своей космической программы, а Иран в 2019 г. запустил аж два новых космических спутника. И вот, 7 апреля — ещё одно доказательство «некраха» Ирана: открылся участок длиной 9 километров на 6-й линии столичного метро, в рамках плана расширения Тегеранского метрополитена, в присутствии иранского президента Хасана Рухани. 6-я линия Тегеранского метрополитена разработана общей протяжённостью 32 км с 27 станциями и присоединит южный район столицы к северо-западной части города — Сулоган. Тегеранский метрополитен в настоящее время состоит из 130 станций протяжённостью 220 км. Столичное метро с более чем 1000 пассажирских вагонов перемещает 3 млн. человек в день. Тегеранский метрополитен иногда даже бил рекорд, перевозя 4 млн. пассажиров. Развитие метрополитена является одним из самых дорогостоящих проектов, в связи с необходимостью бурения туннеля в городе. Несмотря на экономические санкции, Иран в последние годы смог предпринять серьёзные шаги в развитии железной дороги Тегерана и других городов страны, сообщало агентство IRNA.

Но всё же, для чего Трампу и США такой дурацкий шаг именно сейчас? Мы связываем это с неудачными переговорами, которые провели накануне принятия американцами решения по КСИР сразу два человека, и оба — в Москве. Речь об Беньямине Нетаньяху и президенте Турции Реджепе Тайипе Эрдогане. Вот что писала арабская газета Asharq al-Awsat о визите Нетаньяху в Россию: президент России Владимир Путин встретился в четверг с Нетаньяху в Москве, чтобы обсудить ситуацию в Сирии и пути развития сотрудничества. Два лидера также обсудили роль Ирана в Сирии. Израильский чиновник заявил, что Нетаньяху призвал Россию использовать своё влияние в Сирии, чтобы помешать Ирану обеспечить постоянное присутствие в этой стране. Нетаньяху пригласил Путина в Израиль в мае. Визит Нетаньяху в Москву был его вторым в этом году. Хотя лидеры двух стран не раскрыли детали своих обсуждений, кремлёвские источники указали, что переговоры в основном касались военного сотрудничества в Сирии. Советник Путина по иностранным делам Юрий Ушаков также сообщил журналистам, что они обсуждали события в Сирии, но что Нетаньяху не представил никакого конкретного плана по урегулированию сирийского кризиса. В сообщениях говорится, что премьер-министр Израиля призвал Путина предупредить Ливан о том, что Иран и «Хезболлах» планируют построить там секретный завод по производству оружия. Основной темой, обсуждаемой Нетаньяху и Путиным, было постоянное стремление Ирана создать военную структуру, которая позволит ему открыть фронт на северо-востоке против Израиля, заявил военный аналитик Рон Бен-Ишай, сопровождавший Нетаньяху в Москву. Бен-Ишай также заявил, что командир иранской революционной гвардии «Кодс» Кассем Солеймани отреагировал на предыдущее давление России и отвёл иранские войска от границы с Израилем.

Это — без комментариев, поскольку отражает лишь ретрансляцию арабским источником заявлений израильтян. А Израиль, ещё раз напомним, «хвост, который вертит собакой», то есть Соединёнными Штатами, ибо, как заявлял ещё в 1990 г. американский ультра-правый консерватор Патрик Джозеф Бьюкенен, Конгресс и Сенат США — это «территории, оккупированные Израилем». До сих пор нет строгой и жёсткой оценки Москвы, о том, что требовал Нетаньяху и чем ответил Путин. Как и нет нюансовых подробностей о том, что президент России обсуждал конкретно с Эрдоганом. Но зато 8 апреля были распространены сведения о заявлениях Путина на совместной итоговой пресс-конференции. Итак, президент России рассчитывает, что террористический очаг в сирийском Идлибе Москва и Анкара ликвидируют совместными усилиями: «Рассчитываю, что совместные усилия помогут нормализовать ситуацию внутри и вокруг зоны деэскалации, а в конечном итоге приведут к нейтрализации террористического очага. Москва и Анкара согласны в необходимости сохранения суверенитета и территориальной целостности Сирии. Недопустимо разделение страны на зоны влияния». «Условились с господином Эрдоганом в координации с сирийским правительством, оппозицией и ООН всячески способствовать скорейшему запуску работы конституционного комитета», — добавил Владимир Путин. Эрдоган в свою очередь, только добавил, что на переговорах обсуждались дополнительные шаги, «которые могли бы привести к обеспечению мира и стабильности в Сирии». О каких именно шагах идёт речь, он не уточнил. Напомним, демилитаризованная зона глубиной 15−20 км была создана в Идлибе вдоль линии соприкосновения сирийской армии и вооружённой оппозиции (т.е. террористов) в сентябре 2018 г. Из зоны должны были вывести тяжёлое вооружение. Российские и турецкие военные совместно патрулируют линию. Турецкая сторона ничего из того, что брала на себя, в плане разоружения террористов и вывода из Идлиба тяжёлых вооружений, так и не выполнило.

Казалось бы — где тут неисполнение Турцией своих обязательств по Сирии, и где — американское решение по КСИР? Ну, тогда добавим — 7 апреля глава МИД России Сергей Лавров призвал США прекратить оккупацию лагеря «Эр-Рукбан» и не препятствовать доступу гуманитарной помощи в этот лагерь, как и не препятствовать выходу из «Эр-Рукбана» беженцев. По сути, МИД РФ призвал США уйти с базы Эт-Танф на юге Сирии, потому что лагерь «Эр-Рукбан» — это просто «приложение» к четырёхсторонней базе (США — Великобритания — Иордания и, по непроверенным сведениям, Израиль) в Эт-Танфе, именно в «Эр-Рукбане» спецслужбы этих четырёх стран ведут вербовку для пополнения отрядов «вооружённой оппозиции», т. е. террористических группировок. А 8 апреля на той же пресс-конференции с Эрдоганом, президент Путин, наконец, озвучил свою позицию по Голанским высотам. «Что касается признания Голанских высот частью Израиля, то позицию России вы знаете, она изложена в соответствующем заявлении Министерства иностранных дел. Это решение противоречит соответствующим резолюциям Совета Безопасности Организации Объединённых Наций», — сказал президент России. При этом он подчеркнул, что российская позиция по данному вопросу неизменна и полностью соответствует нормам международного права и ООН. Как мы замечаем, всё взаимосвязано — Сирия, Турция с Израилем, вопрос о помощи Ирана Сирии, и, конечно, российско-американские отношения, на почве Ирана или без таковой. Вот почему от осознания неудач «близких друзей» Владимира Путина в Москве (а таковыми себя рисуют и Нетаньяху, и Эрдоган), США приняли решение ещё раз удивить мир и ещё раз «взорвать» Ближний Восток. Незадача в том, что отныне (с 8 апреля) все американские военные в Сирии и Ираке — увы, «законные цели» и для сирийцев с иракцами, и для Ирана.

* — организация, деятельность которой запрещена в РФ

Сергей Шакарянц

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2608091.html

Николай Сванидзе: «В 90-е дышалось свободнее»

Известный историк о своём карьерном росте, Сталине, эпохе Ельцина, присоединении Крыма и многом другом

Безусловно, Николая Сванидзе можно отнести к зубрам отечественной журналистики. Ведь он – один из основателей российского ТВ новейшего времени, автор заметных телепроектов, общественный деятель, позиция которого нередко противоречит «генеральной линии». С ним можно не соглашаться, иные его высказывания вызывают у кого-то аллергическую реакцию – недоброжелателей (как, впрочем, и сторонников) у нашего собеседника хватает. Но отсюда и интерес к этой знаковой персоне, сохраняющейся и сегодня, когда Сванидзе уже не так часто появляется на федеральных каналах. А потому читателю будет небезынтересно узнать, что думает Николай Карлович о непредсказуемом прошлом, любопытном настоящем и перспективах на будущее.

– Николай Карлович, я посмотрел список ваших профессиональных и общественых обязанностей: ведущий программ на ТВ и радио, преподаватель в нескольких вузах, член бюро Союза журналистов Москвы и Совета при Президенте по правам человека… У вас есть клоны, одновременно появляющиеся в нескольких местах?

– Этот вопрос, согласитесь, риторический, его можно адресовать любому активно работающему человеку, и к тому же время обладает свойствами сжиматься и разжиматься. Как говорил лесковский Левша: «У нас глаз пристрелямши»…

– В одной из статей вы сказали: «Талантливо врать телезрителям я не умел и не умею». Вы действительно всегда говорите чистую незамутнённую правду? Это вообще возможно, особенно для журналиста?

– Если я не вру, это вовсе не значит, что говорю всё, что думаю. Да и ни один психически нормальный человек не говорит всё, что думает. Мы же не всё говорим детям, родителям, супругам, всегда есть что-то, что остаётся самим себе. Впрочем, иногда мы не во всём признаёмся и себе. Это в частной жизни. Что касается жизни профессиональной, то я положил себе за правило – не врать публично, а если не могу сказать правды – лучше промолчу. Да, есть ситуации в частных отношениях, когда приходится говорить неправду. Скажем, когда мы делаем комплимент даме, мы же не всегда говорим правду. Но когда речь идёт о профессии журналиста и историка – лгать нельзя.

– Но ведь историю иногда называют «собранием мифов»…

– И журналистику, и историю можно представить и как поле для пропаганды, и как собрание мифов. Любая власть мифологизирует историю и эксплуатирует её как сокровищницу мифов, из которой она черпает всё, что ей, власти, выгодно. Это нормально для власти, но это ненормально для историка.

– Какой период российской истории кажется вам самым «знаковым» и интересным?

– «Знаковый» и «интересный» – разные вещи. В детстве я «болел» историей античности, перечитал всё относящееся к греческой мифологии и назубок знал древнегреческие легенды. Это безумно расивая эпоха, которая, правда, имеет к нам весьма косвенное отношение. И я до сих пор с восторгом смотрю фильм «Троя» или «Спартак» с великолепным Кирком Дугласом, и старый, 60-х годов, фильм «Триста спартанцев». А что касается реальной важности эпохи и моего к ней интереса, меня прежде всего интересует начало ХХ века в России, всё, что связано с преддверием революции, с участием или возможным неучастием России в Первой мировой войне, и всё, что привело нашу страну к февралю и октябрю 1917 года. Интересны портреты того времени, личности той эпохи, интересны несостоявшиеся варианты развития России.

– Вы считаете это временем катастрофы?

– Катастрофой я считаю не это время, а то, что произошло потом. Начало ХХ века было успешным для России временем Серебряного века в русской культуре, временем, когда Россия имела фантастические перспективы развития. Да, потом был обрыв, и всё рухнуло, –и меня, как историка, интересует, как же это получилось, как к власти пришёл уже не просто хам, а – палач, и почему сначала всё было так хорошо, а оказалось так плохо.

– Коль уж мы заговорили об истории, то никак не избежим и вопроса о роли личности в истории. А значит, не избежать и разговора о такой личности, как Иосиф Сталин. Как историк, вы не считаете, что появление Сталина было запрограммировано в октябре 1917 года, когда к власти пришла партия, «заряженная» на установление диктатуры, а значит, и тоталитарного режима?.. Одни и сегодня молятся на него, другие считают злодеем. Где правда?

– Думаю, здесь мы имеем дело с соотношением объективных и субъективных реалий, и тут во мнении о Сталине и сталинизме никто и никогда не добьётся идеала, некоего «золотого сечения». Ну, не может быть однозначного ответа на вопрос, в какой мере Сталин – продолжатель дела Ленина, а в какой мере – отступник, и как он стал таким, каким стал. Все рождаются одинаково очаровательными младенцами, а вырастают разными людьми, – в зависимости от разных факторов. Для меня очевидно, что Сталин – палач, и, видимо, это был не совсем психически здоровый человек, как, впрочем, и все палачи. Откуда он взялся? А откуда взялся Чикатило, который, кстати, убил куда меньше людей? Но почему-то нередко случается так, что те, кто называет Чикатило маньяком и подлецом, боготворят Сталина…

– Ваша бабушка Циля Исааковна была большевичкой, хорошо знавшей Каменева, Радека, Троцкого, и в то же время её трудно назвать «фанаткой» Сталина, тем более что в 1937 году был репрессирован её муж, ваш дед Николай Самсонович Сванидзе.

– Репрессированы были оба моих деда, только один из них погиб, а второй выжил.

Да, моя бабушка была большевичкой с 1916 года, после смерти Инессы Арманд работала под руководством Александры Коллонтай в Женотделе ЦК, и, кстати, была секретарём кремлёвской парторганизации, собирала с «вождей» членские взносы. Я с ней много общался, она дожила до 96 лет и до конца оставалась в здравом уме и твёрдой памяти. Она ненавидела Сталина и была своего рода «шестидесятницей» своего времени, Ленина она считала святым, и никаких критических разговоров о нём не допускала. А вот Сталин был для неё убийцей мужа и друзей, человеком, во многом сломавшим ей жизнь. Да, для неё он был отступником от дела Ленина. Был Ленин, чистый и непогрешимый, была замечательная коммунистическая идея, согласно которой все равны и все братья, а Сталин пришёл и всё испортил. Так думали многие старые большевики. Но о каком «братстве» можно было говорить? Вспомним Солженицына, писавшего, что не было в истории человечества режима более лицемерного, чем советский. В этом смысле людоедский нацистский режим был куда откровеннее: «убиваем и будем убивать». Да, это чудовищно, да, это преступно, но нацисты прямо говорили, чего хотят, и своего каннибализма за красивыми словами не прятали. А у нас получилось: говорим одно, думаем другое, делаем третье. Это было уже не двоемыслие, а троемыслие, но ведь и преступления, совершённые под красивыми плакатами с красивыми словами, не перестают быть преступлениями.

– Наверняка, многие воспримут ваши слова в штыки…

– Знаете, «стокгольмский синдром», или «синдром заложника», проявляется сильно и по-разному, этому были подвержены и многие честные люди. Но я никогда и никого не осуждаю за убеждения. Осуждать можно не за веру, осуждать можно за палачество.

– С 2009 по 2012 год вы входили в Комиссию по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России. В 2012 году эту комиссию ликвидировали. Что, попыток фальсификации истории уже нет? Или им уже не надо противодействовать?

– У этой комиссии было забавное название, получалось, что есть фальсификация, идущая во вред стране, и есть фальсификация, идущая стране на пользу… По-моему, комиссия собиралась пару раз, а потом тихо «умерла», и я до сих пор не знаю, почему её сначала с помпой открыли, а потом вдруг закрыли. Но я точно знаю, что бороться с фальсификациями истории можно только одним способом – надо говорить правду, какой бы неприятной она ни была. Надо открыть архивы и не сочинять исторических мифов, не имеющих ничего общего с реальностью, и не присваивать этим мифам статуса «Истины в последней инстанции». Только такой подход – полностью в интересах нашей страны. А врать, вообще, и некрасиво, и неперспективно.

– Но, говорят, некоторые мифы должны существовать для «скрепления нации». Даже слово такое придумали – «скрепы»…

– Пусть миф существует как миф, но не нужно выдавать его за историческую правду. Верить во что-то или не верить – личное дело каждого, и верьте вы хоть в пень придорожный, хоть в Красную Шапочку, хоть в гомеровские мифы, – но это не есть историческая реальность. Подвиг Зои Космодемьянской был настоящим подвигом – к чему же облекать его в мифические одежды? Ну, скажите, почему нужно рвать на себе волосы из-за того, что услышали, наконец, правду про панфиловцев? Всё, что связано с мифом об их подвиге, – не что иное, как сведение подвига всех защитников Москвы к одному яркому, но не имевшему места эпизоду. Разве трудно сказать правду и признать, что героями были не только эти легендарные двадцать восемь человек, но и все защитники Москвы? Нет, мы видим здесь чисто сталинскую стилистику, когда всё выстраивается «по ранжиру»: вот этот герой – на первом месте, дадим ему Золотую Звезду, вот этот – на втором, а этот – на третьем месте. И всё, и достаточно героев, и желательно ещё, чтобы герои эти были мёртвыми, – с «облизанными» официальной пропагандой биографиями. С такими высочайше утверждёнными героями как-то спокойнее. Знаете, это похоже на ордена за заслуги перед Отечеством первой, второй, третьей и четвёртой степени. То ли заслуги кто-то считает по степеням, то ли кто-то уверен, что Отечество бывает первой, второй, третьей и четвёртой степени…

– Давайте поговорим о профессии. Вы начинали работу на ТВ в 1991 году в качестве автора закадровых комментариев в программе «Вести», а с февраля 1997 по май 1998-го были уже председателем ВГТРК. В чём секрет столь стремительной карьеры?

– Я пришёл в ВГТРК 3 января 1991 года, и у меня в трудовой книжке одна запись. Сначала был «подносчиком патронов» в аналитической группе без прямого эфира, потом – автором закадровых и кадровых комментариев, руководителем информационной программы, заместителем председателя и председателем ВГТРК. Согласен, это стремительная карьера, но так бывает во всех революциях и войнах, быстрые «взлёты» порождаются критическими, экстремальными ситуациями, и это касается не только России.

– Вам легче работалось в девяностые?

– Конечно, тогда было легче, и дышалось свободнее, это была абсолютная свобода самовыражения, без всякой цензуры. Сейчас цензура серьёзная. И хотя я автономен, моего внутреннего цензора заменяет огромный опыт работы в массмедиа. На своём канале я не занимаюсь современной политикой, все мои проекты связаны с историей, это подготовка документальных фильмов и еженедельная программа на канале «Россия-24». Что касается «политики», то такие вопросы я обсуждаю как приглашённый гость на «Эхе Москвы» и радиостанции «Серебряный дождь».

– Уход в историю – это уход от неуютной действительности?

– Я никогда не уходил от действительности, какой бы неуютной она ни была.

– Двенадцать лет назад, 25 апреля 2007 года, вы с Марией Ситтель вели на Первом канале церемонию прощания с первым президентом России Борисом Ельциным. Какие чувства вы тогда испытывали? Для вас это был «конец прекрасной эпохи»?

– Нет, это не «конец прекрасной эпохи», поскольку ельцинское время было и сложным, и драматичным. И эта эпоха ушла задолго до кончины Бориса Николаевича. Для меня это был уход крупного, масштабного, уважаемого мной государственного деятеля и человека, я очень эмоционально это переживал.

– Ельцин, Чубайс, Гайдар – с этими людьми связывают кардинальные перемены в нашей стране. Их и ругают больше всех, хотя есть версия, что затеянные ими реформы начали приносить плоды после их ухода с российской политической сцены.

– Реформы, проводившиеся при Ельцине, – это реформы колоссального масштаба, позволяющие России оставаться на плаву и выживать даже в нынешней сложной экономической и внешнеполитической обстановке. Экономика советского типа в таких условиях просто рухнула бы, а российская экономика не просто не рушится, а ещё и демонстрирует высокий потенциал выживаемости. А значит, и ельцинские реформы были проведены вовремя.

– Анатолий Чубайс как-то сказал, что главной целью залоговых аукционов было создание такой обстановки, когда стал бы невозможным откат назад, к советской власти. Сегодня эти аукционы, как и их «отцов», не проклинает только ленивый…

– Возможно, для кого-то это станет открытием, но залоговые или чековые аукционы были задуманы не Чубайсом и Гайдаром, это был не их выбор, это был выбор Верховного Совета, где большинство в то время составляли коммунисты, сегодня на чём свет стоит ругающие Гайдара и Чубайса. Но это и понятно: не будут же коммунисты ругать сами себя…

– Генерал-майор КГБ Юрий Дроздов, комментируя вашу передачу «Суд времени», сказал, что «Сванидзе регулярно нарочно умалчивает о важных фактах, ну, а если собеседник ему о них напоминает, то он его быстро обрывает». Генерал обвинил вас в демонстрации «принципа выборочной памяти в отношении истории», упомянув, что «в США разработана система влияния на большие людские массы для того, чтобы убедить их принять американскую точку зрения по тому или иному поводу». Как вы реагируете на подобные обвинения?

– Когда я снимаю фильм или готовлю передачу – «держу в уме» и таких критиков. Но постоянно оглядываться и пугаться критики, глупо. Я показываю и неприятные мне факты, у меня без малого сто серий исторических хроник, и рекламаций по фактам не было ни разу. Я говорю в своих фильмах и передачах не о том, что мне приятно, я говорю об истории моей страны. Да история России – не самая приятная, она великая, гордая, драматичная, трагичная, и в этом её величие. Она, эта история, мне не нравится, но она такая, какая есть, и я живу с ней при всей её жёсткости и кровавости. А уложить историю в прокрустово ложе чьих-то симпатий или антипатий – невозможно.

– Вы считаете себя больше историком или журналистом?

– По образованию, по углу зрения и образу мыслей, я, конечно, историк, или, точнее, – исторический публицист. Это позволяет мне как-то более объёмно смотреть не только на прошлое, но и на настоящее нашей страны. Ведя занятия по журналистике в РГГУ, всегда стараюсь дать моим студентам и исторические знания, пытаюсь таким образом «обьективировать» их взгляд на современность. Знание истории – это знание законов развития человечества, такое знание улучшает зрение, позволяет «протереть глаза» и увидеть реальность. Помните, в «Волшебнике Изумрудного города» были волшебные очки, показывавшие всё в одном цвете, и лишь сняв такие очки, можно было увидеть всё в реальных масштабах и формах. Так что историческое образование ещё никому не вредило.

– Мы долгое время дружили с Западом, даже хотели вступить в НАТО, – и вдруг что-то случилось, мы стали опасаться друг друга, в ход пошли шаблоны времён холодной войны. Как и почему это произошло?

– Сейчас приходится слышать, что «Россия стояла на коленях, а теперь она поднялась», но я что-то не припомню времён, когда Россия «стояла на коленях», как не могу и сказать, что сейчас она «поднялась». Так что образ с «коленками» мне не очень понятен. Когда закончилась холодная война и исчезла одна из сторон этой войны, – советская система в СССР, как и весь социалистический лагерь, – когда рухнула коммунистическая идеология целого государства, Западу стало не с кем воевать. Казалось, нас уже ничто не разделяло: не было ни коммунистической идеологии, квинтэссенцией которой была весёлая песенка «мы на горе всем буржуям мировой пожар раздуем», да и сама Россия стала вполне «буржуинским» государством с капиталистической рыночной экономикой. Ну, никто до сих пор не смог идеологически сформулировать, в чём отличие России от Запада. Но потом выяснилось, что всё гораздо сложнее…

– А может, всё проще, и дело вовсе не в идеологии, а всё упирается, как учил дедушка Ленин, в борьбу за источники сырья и рынки сбыта?

– Какие там «источники сырья» и «рынки сбыта»?! Извините, но это всё XIX век, и, как говорится, «маман давно в могиле». Если уж говорить об источниках сырья, то, например, энергетическая революция в США сделала эту страну главным экспортёром сжиженного газа. Даже великий и могучий Советский Союз со всем социалистическим блоком не мог на равных конкурировать с Западом. И сегодня по экономическим параметрам мы Западу не конкуренты. Коллективный Запад даёт более половины всего мирового ВВП, а Россия (по самым оптимистическим оценкам) – 3% мирового ВВП. И мы опять видим чисто идеологические противоречия.

Почему наши соседи бьются в ворота НАТО, как заяц в барабан? Потому что их пугает Россия. Напрасно или нет, но пугает. Они боятся нас, и им надо в НАТО. И НАТО открывает им свои двери, хотя и очень неохотно, поскольку там понимают, что это плохо, что это чревато для Запада плохими последствиями в виде ухудшения отношений с Россией, так же, как «фактор Крыма» имеет плохие последствия для России, испортившей отношения и с Западом, и с Украиной. Тут всё закономерно и логично: чем больше ты расширяешься, – тем больше у тебя врагов. Это относится в равной степени и к Западу, и к России. А у нас – постимперский синдром, мы продолжаем в прекрасных снах сражаться с Западом на полях холодной войны и, подобно отставному генералу, пытаемся переиграть старые сражения. Мы «довоёвываем» холодную войну – и этим мы оживили НАТО, впрыснули живую воду в дряхлеющее тело военно-политического блока, не имевшего основания для продолжения своего существования.

– Здесь есть какая-то «точка невозврата»?

– Можно вспомнить в качестве поворотной точки «мюнхенский спич» Путина в 2007 году, но тогда это были только слова, неприятно удивившие Запад, а вот дела начались с Крыма. Это была уже реальная акция, это были уже конкретные действия. Я бы не хотел дискутировать по поводу принадлежности Крыма и оснований для проведения там референдума. Да, крымчане рады, что они воссоединились с Россией, да, там, слава богу, нет кровавой бани а-ля Донбасс. Но объективно, взяв Крым, мы потеряли Украину, а без Украины Россия уже не может быть полноценной империей. И уже всё равно, кто станет украинским президентом, – Зеленский или Порошенко. Сделайте там президентом хоть самого крутого агента ФСБ: любой Штирлиц перестанет быть Штирлицем, став президентом Украины. Он будет напоминать о Крыме всегда, он не сдаст Крым России – точно так же, как и любой российский лидер не вернёт Крым Украине. И дело не только в Украине: мы, опять же, напугали всех наших соседей, от ближайшей к нам во всех отношениях Белоруссии до Казахстана, лавирующего между Россией, Китаем и США. Мы развернули всех соседей в сторону ЕС и НАТО, оживили Североатлантический блок и обеспечили себе экономическую и технологическую полуизоляцию, что делает крайне затруднительным не выживание, а нормальное развитие России, а значит, и почти гарантирует нам ещё большее отставание от мирового «поезда». Так что я бы говорил не о «ползании на коленках» и не о «вставании с колен», а скорее о стагнации, застое – и в экономике, и в политике, и в ощущениях страны и людей. Психология осаждённой крепости чревата сильным комплексом неполноценности, агрессией и недовольством своей жизнью. Да, какое-то время это недовольство можно направить вовне, и власть делает это, чтобы обезопасить себя, любимую. Всё это очень напоминает мне события столетней давности…

– Сегодня часто говорят о «закате Европы»…

– Не вижу никакого «заката». Да, там есть проблемы, в том числе и связанные с притоком огромного числа мигрантов из ближневосточного региона. Есть экономические трудности, но это не критические проблемы, и Европа их решает. Так что я не стал бы преувеличивать и говорить о гибели Старого Света. Возможно, для пропагандистских целей это и сгодится, но к реальности не имеет никакого отношения. Я вообще не понимаю, почему наши СМИ говорят о чём угодно – об Украине, Сирии, США, Израиле, Венесуэле и прочем, но не говорят о проблемах, которые есть в России. Мы что, опять собираемся выполнять великую миссию по спасению мира? Не лучше ли спасать себя и перестать пугать всех своими мессианскими замашками?

– Возможно, мы пугаем и Украину, но, согласитесь, трудно не заметить там возрождения агрессивного национализма, всё больше смахивающего на настоящий, почти классический нацизм…

– Надеюсь, с доморощенными нацистами украинцы разберутся сами. Но давайте посмотрим на Украину, как на самостоятельное государство. Ведь эта страна впервые в своей истории получила суверенную государственность, и «детских болезней» этому новому государству избежать не удалось. Украина всегда была «в связке» с кем-то – то с Великим княжеством Литовским, то с Речью Посполитой, то с Российской империей, то с СССР… Теперь украинцам нужна основа для самоидентификации. Москва сделала всё, чтобы такой основой стало «отталкивание» Украины от России. Мы не устаём врать, что «нет такого государства как Украина», что «нет украинцев» и что они нам «младшие братья». Извините, но эти разговоры о «младшем брате» предполагают наличие «старшего брата», как статусного, а не возрастного явления. Это не может не отталкивать от нас украинцев, и это действительно облегчает им «отталкивание». Давайте признаем: Украина – не Россия, украинцы – не русские. Да, у нас один язык общения – русский, и большинство украинцев говорят по-русски. Но французы, бельгийцы и швейцарцы говорят по-французски, австрийцы и немцы говорят по-немецки, однако никому же не приходит в голову называть их «единым народом». Почему же мы отказываем украинцам в праве на их государственность и суверенность? Конечно, когда украинское государство окончательно сформируется и украинцы почувствуют себя единой нацией, – исчезнут и «комплексы». Увы, останется, и ещё долго будет гноиться «крымский нарыв». Эта проблема плохо решаема сейчас, и неизвестно, когда и как она вообще будет решена. Никто не отступит и не откажется от Крыма: ни в Киеве, ни в Москве.

Помню, в 2008 году, сразу после «августовской войны», мне довелось побывать в Тбилиси по приглашению патриарха Илии Второго на торжествах по случаю годовщины его интронизации. Илия Второй – самый авторитетный грузинский деятель, и, как ни покажется кому-то странным, он настоящий русофил, получивший образование в России, искренне любящий нашу страну и уважающий наш народ. И тогда он сказал слова, которые, как говорим мы, телевизионщики, никак не «монтируются»: «Грузинский и русский народы – братья и никто не вобьёт клин между нами, но грузинский народ никогда не откажется от своей территориальной целостности». Напомню, это говорилось, когда Россия только признала Южную Осетию и Абхазию, но не включила их в свой состав. Что же говорить украинцам, когда Крым, который они считают своим, вошёл в состав России?

– Да, кругом проблемы… Но всё же мир становится лучше? Или прогресс – всего лишь замена одной неприятности на другую?

– Прогресс всё-таки есть – и технический, и морально-этический. Мы живём удобнее и безопаснее, чем наши предки. Мы не гибнем миллионами от болезней, уже нет массовой смертности от голода, и, если при Людовике XIV даже в Лувре не было ватерклозетов, то сегодня цивилизованное человечество уже, извиняюсь, не ходит по нужде в кусты. А ведь когда-то это было в порядке вещей, и убийства тоже не считались чем-то плохим, из ряда вон выходящим. Сегодня же убийство считается преступлением, есть системный мировой порядок, который этому противодействует, у человечества есть инстинкт самосохранения, – и это тоже показатель прогресса. Да, мир всё-таки становится лучше.

– Значит, вы – оптимист?

– Да, я оптимист, хотя, иногда и без рациональных причин для оптимизма.

Беседу вёл

Григорий Саркисов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > lgz.ru, 10 апреля 2019 > № 2955325 Николай Сванидзе

Поставки венесуэльской нефти в США за неделю, завершившуюся 5 апреля, составили 139 тысяч баррелей в сутки, при этом предыдущие три недели показатель находился на нулевом уровне, следует из еженедельного обзора управления энергетической информации минэнерго США.

В годовом выражении при этом поставки за отчетный период снизились в 4,5 раза с уровня в 631 тысячу баррелей в день (за неделю по 6 апреля 2018 года).

С 11 по 29 марта, согласно статистике, поставки нефти из Венесуэлы в США не осуществлялись. До этого закупки производились за неделю по 8 марта, когда показатель составил 112 тысяч баррелей в день.

США 28 января объявили о введении санкций в отношении венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на 7 миллиардов долларов, а также запретили сделки с ними. По данным Белого дома, еще 11 миллиардов долларов составят потери в поставках нефти.

США выделяют еще 60 миллионов долларов на гуманитарную помощь Венесуэле, сообщил вице-президент США Майк Пенс.

"Сегодня США объявляют о выделении еще 60 миллионов долларов гуманитарной помощи для реагирования на этот кризис (в Венесуэле)", - заявил он, выступая на заседании в Совете безопасности ООН, посвященном гуманитарной ситуации в Венесуэле.

Пенс напомнил, что США уже разместили около 500 тонн гуманитарной помощи в странах, граничащих с Венесуэлой, на помощь жителям страны было выделено 200 миллионов долларов.

Он также повторил ранее обнародованные оценки, что Венесуэлу уже покинули 3 миллиона жителей, а к концу года число беженцев может составить до 5 миллионов человек.

Вместе с тем Пенс подтвердил, что США продолжат оказывать на власти Венесуэлы давление. "США продолжат использовать дипломатическое и экономическое давление, чтобы добиться мирной передачи власти в Венесуэле. Но рассматриваются все варианты", - отметил он.

В Венесуэле уже долгое время длится экономический кризис, усугубленный действием введенных против страны финансовых и экономических санкций. В частности, США 28 января объявили о введении санкций в отношении национальной нефтегазовой компании Венесуэлы PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на 7 миллиардов долларов, а также запретили сделки с ними. По данным Белого дома, еще 11 миллиардов долларов составят потери в поставках нефти.

В январе в стране начались массовые протесты против законного президента страны Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.

«Сделайте Америку великой»: как в ООН спасали Венесуэлу

Вице-президент США пытался прогнать представителя Венесуэлы из ООН

«Сделайте Америку великой»: как в ООН спасали Венесуэлу

Вице-президент США пытался прогнать представителя Венесуэлы из ООН

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке по инициативе США прошло внеочередное расширенное заседание Совета Безопасности. Его главной повесткой стало обсуждение гуманитарного кризиса в Венесуэле, который, как считают эксперты, поставил государство на грань катастрофы.

Однако на деле заседание не ограничилось обсуждением гуманитарной ситуации и нередко переходило в политическую плоскость. Во многом, этому поспособствовало присутствие в зале вице-президента США Майка Пенса, который занимает крайне жесткую позицию в отношении правительства Николаса Мадуро и считается ключевым американским политиком по вопросам Венесуэлы.

Свое выступление Пенс начал именно с обвинений в адрес Мадуро, обвинив правящий режим во всех проблемах, с которыми сталкивается Венесуэла.

Помимо этого, американский вице-президент выразил свое возмущение тем, что на заседании присутствовал посол латиноамериканской страны.

«При всем уважении, господин посол, вы не должны находиться здесь, вы должны вернуться к своему президенту и сказать, что его время вышло», — обратился он к постпреду Венесуэлы Самэулю Монкаде. При этом Пенс добавил, что хотел бы видеть в зале «представителя свободного венесуэльского правительства».

Американский политик пообещал, что Вашингтон приложит все усилия для того, чтобы «добиться перехода к демократии в Венесуэле». По его словам, этому мешают только два государства — Россия и Китай, которые продолжают блокировать американские инициативы.

В защиту Венесуэлы выступил постпред России Василий Небензя, который осудил фамильярное обращение Пенса к Монкаде. «Я не буду комментировать тон этого высказывания, но хочу сказать, что постоянный представитель Венесуэлы, который находится в зале, был назначен законным правительством своей страны, и его полномочия были подтверждены Генеральной ассамблеей ООН, — подчеркнул дипломат. — Если вы хотите сделать Америку опять великой, в чем мы все искренне заинтересованы, перестаньте вмешиваться во внутренние дела других стран».

По мнению Небензи, международное сообщество должно обеспечить ситуацию, при которой Венесуэла могла бы самостоятельно помогать своим жителям, а не вводить санкции, которые и мешают положить конец кризису в этой стране.

«Неужели вы не понимаете, что Венесуэла — это всего лишь разменная монета в геополитических играх?» — обратился Небензя к латиноамериканским странам.

Представитель России считает, что самым перспективным вариантом разрешения кризиса является «механизм Монтевидео», который способствует диалогу внутри Венесуэлы.

Само же заседание Небензя назвал «лишь очередным эпизодом фронтальной атаки, которой подвергаются официальный Каракас и простые венесуэльцы».

Гуманитарная катастрофа

По данным международной гуманитарной организации Human Rights Watch, ООН должна принять немедленные меры для преодоления кризиса. Об этом говорится в многостраничном докладе, подготовленном для заседания Совбеза. В нем в частности говорится о нехватке еды и медикаментов, увеличении числа инфекционных заболеваний.

«Мы обнаружили, что система здравоохранения находится в полном упадке с повышением уровня материнской и младенческой смертности; распространение болезней, предупреждаемых с помощью вакцин, таких как корь и дифтерия; и увеличение числа инфекционных заболеваний, таких как малярия и туберкулез», — говорится в докладе, подготовленном специалистам Human Rights Watch.

В докладе также отмечается, что, несмотря на то, что правительство страны прекратило публикацию официальных данных о питании в 2007 году, исследования, проведенные венесуэльскими организациями и университетами, подтверждают высокий уровень отсутствия продовольственной безопасности и недоедания среди детей.

Доклад возлагает прямую ответственность на правительство президента Венесуэлы Николаса Мадуро, которое скрывает масштабы кризиса.

«Они (власти Венесуэлы — «Газета.Ru») преследовали тех, кто собирает данные или высказывается по поводу нехватки продовольствия и лекарств. Эти действия, а также неспособность правительства признать весь масштаб проблемы сделали невозможным комплексный диагноз кризиса. Такой диагноз имеет решающее значение для создания эффективного гуманитарного реагирования.

Как отмечает одна из авторов доклада, доктор Кэтлин Пейдж из Медицинской школы Джонса Хопкинса, генсек ООН Антонио Гуттериш должен «бить во все колокола» и «мобилизовать» ресурсы ООН для помощи гражданам страны. Слова эксперта приводятся на официальном сайте Human Rights Watch.

В докладе также отмечается массивный отток населения из страны: по данным ООН в последние годы Венесуэлу покинуло более 3,4 млн граждан из-за гуманитарной ситуации в стране.

Ситуация в стране действительно близка к критической. Об этом свидетельствуют попытки правительства начать продажу золота.

Из хранилищ Венесуэлы недавно были вывезены 8 тонн драгоценного металла, которые планируется продать за границу, пишет агентство Reuters со ссылкой на источники в правительстве латиноамериканской страны.

Они также рассказали, что с начала года золотой резерв Венесуэлы сократился на 30 тонн. Источники констатировали, что при таких темпах продаж он иссякнет к концу нынешнего года.

Стоит отметить, что за несколько часов до заседания Совбеза ООН Мадуро заявил, что его страна примет гуманитарную помощь от международного сообщества.

«Мы подтверждаем нашу готовность создать механизмы для международной помощи», — сообщил Мадуро в своем твиттере.

Как пишет на своем сайте «Аль-Джазира», заявление было сделано после встречи с главой миссии Красного Креста Питером Маурером.

Мадуро также ранее выразил готовность сесть за стол переговоров с представителями оппозиции республики, о чем на днях заявил министр иностранных дел республики Хорхе Арреаса. «Мадуро и его правительство ждут, что оппозиция соизволит уважать свой народ и начнет переговоры», — сказал Арреаса.

Правда, страны ЕС, признавшие легитимным временным президентом лидера парламента Венесуэлы Хуана Гуайдо, настаивают на проведении досрочных выборов в стране. Мадуро на выборы идти отказывается. В этой связи глава европейской дипломатии Федерика Могерини недавно назвала перспективу выборов в Венесуэле «очень далекой».

Вашингтон между тем продолжает давление на Венесуэлу.

С 11 по 15 апреля глава Госдепа США Майк Помпео совершит турне по странам Латинской Америки, в ходе которого посетит и соседнюю с Венесуэлой Колумбию. Он побывает в городе Кукута, место сосредоточения большого количества беженцев. «Он [Помпео] посетит организации, поддерживающие венесуэльских беженцев, чтобы оценить вызовы, сложившиеся в связи с закрытием границы», — говорится в сообщении Госдепа.

США УТРАТИЛИ ИНИЦИАТИВУ В ВЕНЕСУЭЛЕ

Весьма противоречивый и одновременно тревожный информационный поток продолжает поступать в российское медиапространство из оказавшейся в зоне геостратегического разлома Боливарианской Республики Венесуэла.

С одной стороны, разрываемое подпитываемым извне военно-политическим кризисом и социально-экономическими проблемами латиноамериканское государство, оперевшись на оперативность и слаженность действий сознательной части личного состава Вооруженных сил Венесуэлы, а также на поддержку со стороны Москвы и Пекина, всё же смогло отдалиться от той точки системной бифуркации, прохождение которой превратило бы Каракас в безыдейного прихвостня Белого дома.

С другой стороны, тщательно обучаемые опытными инструкторами Сил специальных операций и Корпуса морской пехоты США полевые командиры накачиваемых вооружением оппозиционных формирований полны решимости приступить к первой фазе операции «Свобода» (операция по свержению легитимного правительства Николаса Мадуро) уже в 20-х числах апреля, даже невзирая на угрозу вероятного ареста их идейного вдохновителя и бессменного куратора Хуана Гуайдо.

Тем не менее, что-то в этой истории пошло не так, как хотелось бы четырёхзвёздочным генералам в оборонном ведомстве США. И, несмотря на напускные угрозы главы Белого дома Дональда Трампа о готовности Вашингтона задействовать любые инструменты для «выдворения российского военного контингента из Венесуэлы и отстранения от власти Николаса Мадуро», озвученные в ходе встречи с супругой Гуайдо - Фабианой Росалес, Пентагон и командование ВВС США абсолютно не торопятся отдавать приказ о переброске многофункциональных малозаметных истребителей F-35A «Lightning II», а также тактических истребителей F-15E «Strike Eagle» на авиабазы и аэродромы смешанного базирования Бразилии и Колумбии.

Именно эти машины, оснащённые малозаметными планирующими управляемыми авиабомбами GBU-39/53B «SDB/-II», а также противорадиолокационными ракетами AGM-88E AARGM, рассматриваются американскими ВВС в качестве основного ударного «костяка» для подавления зонально-объектовых районов ПВО Венесуэлы, а также уничтожения гарнизонов венесуэльской армии на территории Гвианского нагорья и южных подступов к Венесуэльским Андам.

Почему основной акцент делается именно на этих регионах?

Сложный рельеф местности, изобилующий холмами, возвышенными плато и складками местности, благоприятствует проникновению в воздушное пространство Венесуэлы транспортно-десантных конвертопланов CV/MV-22C «Оспрей» ВВС и КМП США в режиме следования рельефу местности (вне зоны обзора радиолокационных средств зенитно-ракетных батарей С-300ВМ «Антей-2500»).

Ведь известно, что два дивизиона зенитно-ракетной системы С-300ВМ «Антей-2500», представленные 8 зенитно-ракетными батареями с 240 зенитными ракетами 9М82М и 9М83М, развёрнуты исключительно в районах стратегически важных военных аэродромов и портовой инфраструктуры (включая авиабазы «Капитан Мануэль Риос» и «Эль-Либертадор», а также порты «Ла-Гуайра» и «Маракайбо») для прикрытия от массированных ракетных ударов стратегическими крылатыми ракетами «Томагавк» с карибского и атлантического направлений, а поэтому не способны контролировать удалённые континентальные воздушные рубежи.

Что же касается огромного радиуса действия ЗРС С-300ВМ, составляющего 200 км, то реализуем он лишь при перехвате средневысотных и высотных воздушных объектов, находящихся в пределах прямой видимости (над радиогоризонтом), так как ЗУР 9М82/83МВ оснащены полуактивными радиолокационными головками самонаведения, нуждающимися в непрерывном подсвете со стороны радара подсвета цели.

Для С-300ВМ дальность работы по низковысотным объектам не превышает 32 - 35 км, а поэтому даже 8 батарей данной зенитно-ракетной системы априори не способны прикрыть все ракетоопасные и самолётоопасные для Венесуэлы воздушные направления.

Как следствие, уничтожение даже пары-тройки разрозненных зенитно-ракетных самоходных комплексов «Тор-М1» и «Бук-М2Э», прикрывающих колумбийское и бразильское воздушные направления в горных районах, открывает «Оспреям» безопасную низковысотную «лазейку» для десантирования подразделений Сил специальных операций США (75-го полка СпН «Рейнджеры», 1-го отдельного оперативного полка СпН «Дельта» и 160-го авиационного полка СпН), целью которых является проведение диверсионно-разведывательной деятельности на стратегически важных объектах Боливарианской Республики.

Возникает вполне логичный вопрос: почему в столь выгодных оперативно-тактических условиях США по-прежнему временят с попыткой военной интервенции в Венесуэлу с задействованием транспортно-десантной авиации?

Вся сложность и непредсказуемость ситуации для Пентагона заключается в том, что сетецентрическая система противовоздушной / противоракетной обороны Венесуэлы, помимо зенитно-ракетных подразделений, подчиняющихся Объединённому командованию воздушно-космической обороны Венесуэлы (CADAI) и располагающих 8 батареями С-300ВМ, а также 12 зенитно-ракетными дивизионами «Бук-М1», представлена ещё и 5 - 6 тыс. переносных зенитно-ракетных комплексов «Игла-С», операторы которых на протяжении более чем 10 лет отрабатывают навыки перехвата многочисленных типов воздушных объектов в условиях, близких к боевым.

Интеграция данных ПЗРК в сетецентрическую сеть ПВО Боливарианской Республики Венесуэлы осуществляется благодаря комплектации определённого количества транспортно-пусковых «тубусов» терминалами приёма и отображения информации о тактической воздушной обстановке 9С520; также известны как средства для обеспечения стрельбы ночью (СОСН) 9С520.

Источниками целеуказания (предоставления данных о воздушной обстановке) для данных терминалов являются наземные РЛС дальнего радиолокационного обнаружения, радиолокационные обнаружители зенитно-ракетных комплексов С-300ВМ и «Бук-М2Э», а также бортовые радары многоцелевых истребителей Су-30МКВ, которые передают необходимую информацию по кодированному радиоканалу свзяи на унифицированный батарейный командный пункт 9С737 «Ранжир» с дальнейшим распределением между позициями нескольких ПЗРК «Игла-С».

Данная модель применения закупленных Каракасом комплексов «Игла-С» предусматривает минимизирование времени реакции операторов при появлении в радиусе действия низколетящих десантно-транспортных конвертопланов «Оспрей» и многоцелевых вертолётов «Black Hawk» на любом участке Венесуэльского ТВД.

Это и неудивительно, ведь благодаря получению целеуказания от сторонних источников, операторам комплексов «Игла-С» больше не придётся полагаться на остроту зрения и слух, а достаточно будет взглянуть на ЖК-дисплей отображения тактической информации.

И даже без задействования терминалов 9С520, венесуэльские ПЗРК «Игла-С» могут без особых трудностей перекрыть все низковысотные участки воздушного пространства страны несколькими плотными рубежами ПВО благодаря громадному количеству пусковых установок (6000 единиц).

Конвертопланы CV-22 «Оспрей» и вертолёты «Блэк Хок», вынужденные осуществлять полёты на высотах от 70 до 200 м для сокрытия своего местоположения от радаров ЗРК С-300ВМ, будут автоматически попадать в высотный диапазон поражения комплексов «Игла-С», что будет сводить к нулю шансы на безопасную доставку сил СпН в необходимый квадрат десантирования. Что ещё более важно, обнаружить тысячи венесуэльских расчётов ПЗРК «Игла-С» с помощью самолётов радиотехнической разведки RC-135V/W «Ривет Джойнт» будет практически нереально, ведь данные комплексы, в отличи от ЗРСК «ОсаАКМ» и «Тор-М1» не оснащаются какими-либо радиолокационными датчиками, а зенитные ракеты 9М342 располагают пассивной инфракрасной головкой самонаведения.

В Пентагоне все эти детали тщательно проанализированы, а поэтому ни о каком повторении югославского или иракского сценариев в отношении Боливарианской Республики Венесуэла не может быть и речи.

Евгений Даманцев.

Нефть и геополитические риски толкают рубль вверх 

Важнейшим фактором для российского рубля на сегодня являются июньские фьючерсы на нефть. По состоянию на 12:12 мск Brent торгуется на уровне $71,23 за баррель. Цены на нефть выросли за неделю более чем на 4%, на рынке формируется отчетливый восходящий тренд. Все это происходит на фоне удивительного, не объяснимого прошлым опытом молчания Дональда Трампа в твиттере.

«Основная причина роста — ситуация в Ливии. Хотя поход повстанцев на Триполи напрямую не угрожает экспорту и поставкам нефти из этой страны, угроза санкций создает существенный повышательный импульс в ценах на нефть»,— комментирует Владимир Рожанковский, эксперт «Международного финансового центра» (МФЦ).

По его мнению, ситуация в сочетании с продолжающимися сокращениями производства со стороны ОПЕК и России и санкциями США в отношении Венесуэлы и Ирана создает крайне бесперспективные условия для тех, кто хотел бы видеть более низкие цены на энергоносители.

«На этом фоне рубль сегодня с открытия за первый час торгов существенно укрепился с 65,44 до 64,76 руб. за доллар США. Факт бодрого пробития многомесячного уровня сопротивления, отметки 65 руб. за доллар, сугубо с технической точки зрения сулит поход рубля к рубежам 63,7-63,8», — полагает эксперт.

Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями, отмечает, что в поддержку рубля также сыграло повсеместное ослабление доллара, который переваривает замедление роста зарплат в США и готовится к публикации в среду протокола заседания Федрезерва.

Между тем торговые войны перерастают в новые формы, вовлекая в себя все большее количество стран, включая ранее считавшиеся дружественными Вашингтону.

Рожанковский обращает внимание на сегодняшнюю новость, что США «не исключают» введения очередных пошлин на товары из Евросоюза в связи с тем, что «ЕС не перестает субсидировать Airbus».

Санкции могут быть введены на гражданские вертолеты и самолеты, включая Airbus, а также на комплектующие. Помимо них, в перечень попадают многие продовольственные товары, в том числе те, ввоз которых в 2014 г. запретила Россия в рамках контрсанкций. Под указанные меры могут попасть товары из Франции, Германии, Испании и Великобритании.

Несмотря на этот на ухудшающийся внешний фон, российский фондовый рынок пребывает в боевом настрое. Индекс Мосбиржи на старте сессии во вторник обновил исторический максимум и торгуется с повышением на 0,25%.

РТС растет на 0,66% за счет дальнейшего укрепления рубля.

«Позитивные настроения на отечественных площадках по большей части обусловлены ралли на рынке нефти, которым снова движет геополитика. Обострение в Ливии спровоцировало беспокойство по поводу сокращения поставок в добавление к американским санкциям против Ирана и Венесуэлы, а также усилиям стран ОПЕК+, прилежно сокращающим добычу», — комментирует Николаев.

Гайдар Гасанов, эксперт МФЦ, дополняет, что стабильный рост цен на нефть позволяет инвесторам приобретать рисковые активы. Но не стоит забывать о защитных активах при формировании инвестиционных портфелей. Основным драйвером для индекса Мосбиржи сейчас являются акции «Сбербанка» (+1,5%), «Газпрома» (+0,6%) и «Русснефти» (+1,2%).

Николаев отмечает, что по мере поступления новостей из Ливии нефть может продолжить дорожать. Но в случае снижения градуса напряженности рынок рискует пережить агрессивную коррекцию на фоне фиксации прибыли. В этом случае «достанется» и рублю.

Напомним, нефтяные месторождения Ливии находятся и на западе, и на востоке страны. Государство обеспечивает первое место в Африке и пятое среди членов ОПЕК по добыче нефти: на пике — 1,4 млн б/с, 2% мирового производства. Ранее в стране была вялотекущая стадия гражданской войны, переросшая в острую.

Роман Блинов, руководитель аналитического департамента МФЦ, считает, что рынок недаром опасается реальных перебоев в поставках нефти в связи с новой эскалацией конфликта. Это ярко подтверждает то, что в минувшую пятницу на товарно-сырьевом рынке все игроки, по сути, проигнорировали данные Baker Hughes о резком росте числа нефтедобывающих платформ и буровых вышек в США на целых 15 единиц.

Мария Ромашкина

Страх рецессии может обрушить котировки нефти

В мире появляется все больше прогнозов о неизбежности рецессии глобальной экономики к 2020 г. Соответственно, если экономика будет расти медленнее или даже падать, то потребление нефти будет снижаться. Поэтому аналитики вслед за предсказаниями рецессии прогнозируют и падение цен на нефть.

Агентство Fitch считает, что средняя цена сорта Brent в 2020 г. составит $62,5 за баррель.

На текущий год прогноз агентства — $65. А вот в 2022 г. цена провалится до $57,5, полагают в Fitch. Рост глобальной экономики замедлится в 2019-2020 гг. до 2,8%. Это при том, что мировой рост экономики составил в 2018 г. всего 3,2%. Падение цен нефти может начаться уже в 2019 г., считают в агентстве. Если замедление экономики окажется более существенным или даже начнется рецессия, спрос на нефть резко упадет.

Но официальные лица добывающих нефть стран считают иначе. Вот что сказал министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих в интервью агентству Bloomberg: «Спрос на нефть будет расти, я все время об этом говорю. Но спрос на газ будет расти быстрее. Наша задача по нефти остается прежней: сбалансировать запасы, так как мы хотим стабилизировать рынок, а запасы пока превышают средние значения. Нужно посмотреть, что будет происходить с уровнем запасов нефти с учетом ситуации в Венесуэле, санкций и исключений из правил». Про исключения Фалих говорит в отношении применения ограничений на транспортировку нефти из Ирана.

Армен Даниелян, старший партнер АКГ «Деловой профиль», отмечает, что циклический характер мировых кризисов заставляет аналитиков искать признаки нового кризиса, которому пора бы уже наступить. Вполне вероятно, что кризис начнется в экономике США и распространится на другие страны, как лесной пожар.

«Заканчивается десятый год непрерывного роста американской экономики, уровень безработицы в этой стране фиксируетcя на исторических минимумах, США занимают лидирующие позиции в экспорте нефти, не оставляют попыток нарастить экспорт сжиженного газа, всеми правдами и неправдами стремясь захватить европейский рынок», — так комментирует обстановку на рынке Даниелян.

Казалось бы, нет ничего, что бы свидетельствовало о возможности нового витка кризиса в ближайшей перспективе, однако рынок все равно демонстрирует высокую степень готовности к кризису, что показывает рост волатильности на американском фондовом рынке.

«Торговая война США с Китаем закончилась, так и не начавшись, но в декабре 2019 г. она уже обрушила рынки на 15-16%, такой резкой и глубокой коррекции не наблюдалось за все послевоенные годы», — добавляет эксперт.

В конце 2018 г. рост ставки ФРС и агрессивный подход президента США Дональда Трампа к партнерам по международной торговле напугали рынки, считает Михаил Кузин, начальник управления инвестиций УК «Райффайзен Капитал». Разговоры о грядущей рецессии появились на фоне испуга инвесторов от возможности резкого замедления роста китайской экономики в случае введения пошлин со стороны США, соглашается он с Даниеляном.

Нормализация монетарной политики ФРС привела к росту более коротких ставок, которые вплотную приблизились к доходностям 10-летних казначейских облигаций Соединенных Штатов. Инверсия кривой почти всегда являлась предвестником наступления рецессии в США и инвесторы также пристально наблюдают за ее наступлением, отмечает Кузин.

Американские индексы за I квартал 2019 г. восстановились практически до максимумов сентября 2018 г., что уже говорит о том, как изменилось восприятие вероятности рецессии.

«Выходившая макростатистика по США не дает оснований полагать, что надвигается рецессия», — делает вывод Кузин.

Сергей Суверов, старший аналитик «БКС Премьер», отмечает, что сейчас в мире фиксируется «синхронное» замедление мировой экономики, тем не менее спрос на нефть, в том числе в Китае, растет. По прогнозам ОПЕК, мировой спрос на нефть вырастет на 1,24 млн б/с в 2019 г., что связано с ростом автопарка и использованием нефти в качестве химического сырья. Кроме того, несмотря на рост добычи в США, картель ОПЕК+ сократил добычу, действуют санкции в отношении Ирана, сократилась добыча в Венесуэле.

Запуск «чистых технологий» пока не сказывается на потреблении нефти.

Так, электромобили пока не играют существенной роли в мировом автопарке, а Китай стремительно пересаживается с велосипедов на автомобили. Поэтому цена на нефть может легко колебаться в коридоре $55-75 за баррель в ближайшие годы, на это будет влиять и недоинвестирование в сырьевые активы в период низких цен.

Рынок в ожидании: что может послужить причиной кризисной волны?

Факторов, которые могут вызвать волну кризиса, по мнению Даниеляна, несколько. Это колоссальный внешний долг США, который уже превысил $21 трлн; продолжающийся рост ключевой ставки ФРС, ограничивающий ликвидность финансовых институтов и способный снизить экономический рост; высокая закредитованность населения и бизнеса в США и европейских странах, но особенно в Китае; возобновление торговых споров между Соединенными Штатами и Китаем, что наиболее вероятно в свете объявленного Си Цзиньпином курса на полную «технологическую независимость» Китая, которая должна быть достигнута к 2025 г.

Любой из факторов может способствовать развитию мирового кризиса, что не может не сказаться на товарно-сырьевых рынках. Однако рынок нефти и газа более защищен от серьезных просадок, чем финансовые рынки, считает эксперт.

Фундаментально спрос на энергоносители не может существенно сократиться. Нефтяная конъюнктура продемонстрировала, что рынок не может долго находиться в зоне низких цен и быстро восстанавливается.

Кроме того, падение котировок сократит шельфовую добычу из-за быстрого истощения скважин и неспособности начать новое строительство, что снова выведет США из числа крупных экспортеров и сформирует неудовлетворенный спрос.

Вместе с тем производство нефти падает

По версии агентства Reuters, в марте 2019 г. объем суточной добычи Саудовской Аравии составил минус 220 тыс. барр. Данные агентства Bloomberg говорят о сокращении добычи в СА на 280 тыс. барр. — до 9,82 млн. Это 4-летний минимум.

Данные о сокращении добычи ОПЕК в целом, по оценкам разных экспертов, разнятся: от минус 280 тыс. (до 30,4 млн барр.) до минус 295 тыс. (до 30,385 млн барр.).

По словам аль-Фалиха, май 2019 г., возможно, будет ключевым месяцем для принятия дальнейших решений в рамках сокращения добычи членами ОПЕК, но Саудовской Аравии вряд ли понадобится еще больше сокращать свою добычу.

Добыча нефти на сланцевых месторождениях и координация действий ОПЕК весьма волатильны и прогнозы на срок 3 года обладают невысокой точностью, считает Михаил Кузин.

«Кстати, в 2014 г. цена на нефть за полгода упала со $115 до $45. С каких пор падение на $5 за 2 года считается сильным?» — задает вопрос Кузин.

Елена Гостева

Пленарное заседание Международного арктического форума

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».

Тема встречи – «Арктика. Океан возможностей». В дискуссии участвовали Президент Финляндской Республики Саули Ниинистё, Президент Республики Исландия Гудни Торлациус Йоханнессон, Премьер-министр Королевства Норвегия Эрна Сульберг, Премьер-министр Королевства Швеция Стефан Лёвен.

Обсуждались вопросы комплексного развития арктических территорий, включая рациональное использование природных ресурсов, экологическую безопасность, транспортное обеспечение, защиту интересов коренных народов Севера, а также другие аспекты устойчивого роста в Арктическом регионе.

* * *

Дж.Фрайэр (как переведено): Дамы и господа, давайте начнём.

До недавнего времени многие рассматривали Арктику как очень удалённый уголок нашего мира, как природу, которой не коснулась современная реальность. Но сейчас всё изменилось. Мы видим, что таяние льдов начинается в Арктике, и, безусловно, это тренд, который влияет на всех и на каждого. Мы видим, что это охватывает весь мир, от Атлантики до Тихого океана.

Также мы понимаем, что Арктика – это сосредоточение источников энергии. Это, конечно, СПГ с полуострова Ямал, который экспортируется на китайский рынок и в Европу. Многие говорят о том, что в Арктике может храниться до одной пятой всех запасов нефти мира. Кроме того, Арктика становится точкой пересечения военных интересов. Долгое время этот регион считался точкой мира, но сейчас это, действительно, точка напряжённости среди великих держав. Кроме того, сейчас Арктика становится важнее для всех нас, чем когда-либо.

Меня зовут Джон Фрайэр, я являюсь старшим исполнительным редактором Bloomberg по глобальному бизнесу, финансам. Я очень рад обсудить сегодня целый ряд актуальных вопросов с нашими участниками дискуссии. Сначала мы заслушаем краткие выступления участников дискуссии, а потом, я надеюсь, у нас получится провести оживлённый диалог.

Позвольте ещё раз представить участников дискуссии.

Госпожа Сульберг, Премьер-министр Королевства Норвегия, господин Лёвен, Премьер-министр Швеции. Также с нами Президент Саули Ниинистё, Президент Финляндской Республики, а также господин Гудни Йоханнессон, Президент Исландии. И, конечно же, Президент Российской Федерации Владимир Путин, который сейчас произнесёт свою вступительную речь. Пожалуйста.

В.Путин: Уважаемый господин Ниинистё! Уважаемый господин Йоханнессон! Уважаемая госпожа Сульберг! Уважаемый господин Лёвен! Дамы и господа, друзья!

Я искренне приветствую всех вас в Петербурге, в Северной столице России, в городе, история которого тесно связана с организацией легендарных арктических экспедиций, с промышленным освоением этого уникального региона, сохранением его природы и самобытной культуры.

Вот уже в пятый раз Международный форум «Арктика – территория диалога» становится площадкой для широкого, открытого обсуждения арктической повестки. Мы признательны нашим зарубежным гостям, представителям государств Арктического совета за готовность к партнёрству и понимание нашей общей ответственности за будущее Арктики, за её стабильное и устойчивое развитие.

В 2021 году Россия примет председательство в Арктическом совете. И мы предлагаем всем странам – участницам этой организации, а также другим государствам сотрудничество в Арктике. Приоритеты нашего председательства – жизненно важные темы для развития Арктики: продвижение природосберегающих технологий во всех сферах, в промышленности, на транспорте и в энергетике.

Именно на основе самых современных экологических стандартов мы сегодня реализуем наши проекты в Арктике, в том числе глобального значения. Достаточно упомянуть комплекс по производству сжиженного природного газа на Ямале, освоение Бованенковского и Харасавэйского месторождений газа. Сейчас на долю Арктики приходится более 10 процентов всех инвестиций в Российской Федерации. И убеждён: значение арктического фактора в экономике страны будет только расти.

Уже в этом году намерены подготовить и принять новую стратегию развития российской Арктики до 2035 года. Она должна объединить мероприятия наших национальных проектов и государственных программ, инвестиционные планы инфраструктурных компаний, программы развития арктических регионов и городов.

По ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей все арктические регионы необходимо вывести на уровень не ниже среднероссийского. Обращаю внимание: именно такая задача должна быть не только чётко обозначена в новой стратегии развития Арктики, но и служить ориентиром для работы всех федеральных ведомств и региональных властей России. Обязательно нужно учесть и специфику проблем, касающихся коренных малочисленных народов Севера.

Особое внимание – развитию транспорта и другой опорной инфраструктуры. Хорошо понимаем, что это основа, необходимая база для будущих инвестиций и бизнес-инициатив. Среди ключевых инфраструктурных проектов – строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая позволит приступить к эффективному освоению природных богатств Полярного Урала и Ямала, а в перспективе – и севера Красноярского края Российской Федерации. И конечно, продолжим работу по развитию глобального транспортного коридора, включающего Северный морской путь, который будет действовать бесперебойно и круглогодично.

В Послании Федеральному собранию 2018 года уже отмечалось, что наша цель – существенно нарастить здесь объём грузоперевозок. Только по Севморпути – до 80 миллионов тонн уже к 2025 году. Ещё 10–15 лет назад эта цифра казалась абсолютно недостижимой. Сейчас это реалистичная, просчитанная и предметная задача. По итогам прошлого года объём перевозок по Севморпути уже достиг 20 миллионов тонн. И это втрое – я хочу это подчеркнуть, – втрое выше советского рекорда, поставленного в 1987 году. Тогда Советский Союз провёл по этому пути 6,5 миллиона тонн. А сейчас – двадцать.

Для того чтобы этот глобальный транспортный коридор работал на полную мощность, будем развивать коммуникационную и береговую инфраструктуру, включая портовые мощности, средства навигации, метеонаблюдения, обеспечения безопасности коммерческого плавания.

Приглашаем наших зарубежных партнёров к совместной работе по созданию портов-хабов в конечных точках трассы. Имею в виду Мурманский транспортный узел и портовую инфраструктуру в Петропавловске-Камчатском. Кроме того, намерены модернизировать гавани арктического побережья, включая возможности для организации перевозок «река – море».

Продолжим обновлять наш ледокольный флот и наращивать выпуск судов ледового класса. Сейчас здесь, где мы с вами находимся, в Петербурге, строят три новых атомных ледокола: «Арктика», «Сибирь» и «Урал». Всего же к 2035 году Арктический флот России будет насчитывать не менее 13 тяжёлых линейных ледоколов, в том числе девять атомных.

Подчеркну: задача – сделать Северный морской путь безопасным и выгодным для грузоотправителей, привлекательным как по качеству услуг, так и по цене. В частности, конкурентной и обоснованной должна быть плата за ледокольное сопровождение судов. Государство потому и вкладывает свои средства в эту сферу, чтобы минимизировать тарифную нагрузку на перевозчиков, на бизнес.

Уважаемые друзья! Для наращивания капиталовложений в регионе, для запуска новых проектов намерены использовать все инструменты поддержки инвестиций, в том числе те, что мы уже успешно апробировали в рамках программ развития дальневосточных регионов России. Говорю прежде всего о льготных ставках на прибыль, о понижающих коэффициентах по налогу на добычу полезных ископаемых и заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость, об упрощённом порядке предоставления земельных участков и неизменности условий реализации инвестиционных проектов.

При этом, конечно же, с учётом особенностей Арктики – преференции для инвесторов должны быть и будут здесь, как говорится, ещё более продвинутыми, более устойчивыми.

Правительству России – здесь я уже обращаюсь к своим коллегам – вместе с экспертами, представителями бизнеса уже дано поручение разработать проект специального федерального закона об особой системе преференций для инвесторов Арктической зоны. И прошу провести эту работу оперативно, с тем чтобы закон был принят Государственной Думой Российской Федерации уже в осеннюю сессию.

И ещё один момент, на который я бы хотел обратить ваше внимание, уважаемые коллеги. Мы знаем, что полномочия Министерства по развитию Дальнего Востока расширены: теперь в его сферу, в сферу ответственности этого ведомства, входит и Арктика. В этой связи считаю логичным распространить на Арктику и работу институтов развития Дальнего Востока, если необходимо – обеспечить докапитализацию Фонда развития Дальнего Востока для целевого финансирования арктических проектов.

Далее. Для комплексного развития региона, для решения уникальных, нестандартных задач в высоких широтах нам нужна мощная научная, кадровая, технологическая база. Мы уже приступили к созданию в регионах страны научно-образовательных центров, которые интегрируют возможности университетов, исследовательских институтов, бизнеса, реального сектора экономики. Такой центр обязательно будет и в одном из наших арктических регионов и должен обеспечить как развитие фундаментальной науки, так и решение прикладных, практических задач освоения Арктики.

При этом считаем, что будущее – за активными академическими и университетскими обменами, за созданием международных исследовательских команд, альянсов высокотехнологичных компаний. И приглашаем всех заинтересованных коллег к совместной работе в области судостроения, связи, безопасности мореплавания, в сфере экологии, добычи полезных ископаемых и биоресурсов.

Арктика ставит перед нами колоссальные вызовы. И ответить на них мы можем – эффективно, во всяком случае, ответить – только вместе. Один из таких вызовов – как уже говорил – обеспечение баланса между экономическим развитием и сбережением арктической природы, сохранение её уникальных, хрупких биосистем и, конечно, ликвидация ущерба, накопленного в ходе порой экстенсивной, потребительской хозяйственной деятельности в прошлые десятилетия. Вот уже несколько лет мы ведём так называемую генеральную уборку арктических территорий. Начиная с 2012 года вывезено и утилизировано более 80 тысяч тонн отходов.

В ближайшие годы в рамках федерального проекта «Чистая страна» ликвидируем шесть крупных объектов накопленного экологического вреда в Архангельской, Мурманской областях, Ненецком автономном округе, Карелии и Якутии. Также предстоит очистить акваторию Кольского залива на площади свыше 200 квадратных километров.

Будем развивать и систему особо охраняемых природных территорий, заповедников. Прежде всего имеется в виду национальный парк «Русская Арктика». Важно предусмотреть дополнительные меры по развитию здесь цивилизованного экологического туризма и созданию необходимой инфраструктуры.

В заключение, уважаемые друзья, хотел бы поблагодарить всех участников и гостей нашего форума. Уверен, наш конструктивный диалог послужит укреплению добрососедских отношений и доверия в Арктическом регионе, а значит мирному и устойчивому развитию Арктики.

Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, спасибо большое! Если позволите, я задам Вам очень короткий вопрос в развитие Вашего выступления до того, как будет следующее выступление. Вы говорили о развитии Арктики. Хотелось бы поподробнее об этом узнать.

Вначале позвольте задать более широкий вопрос, касающийся политического ландшафта ваших отношений с Европейским союзом. Здесь лидеры Швеции, Норвегии, Вы впервые за многое время встречаетесь с ними. Вам кажется, что это своеобразно прорывной момент? Возможно, что плохие отношения, которые были у России с Европейским союзом за последние несколько лет, теперь улучшаются, начинается «оттепель».

В.Путин: К сожалению, в Арктике идёт оттепель, это правда, причём оттепель в изменении температуры. В Арктике она идёт более быстрыми темпами, чем в целом на планете. В 4 раза, представляете? То есть температура в Арктике повышается в 4 раза быстрее, чем на планете в целом.

Но что касается политических отношений, то это, безусловно, позитивный процесс. Хотя, вы знаете, я же в своём выступлении сказал, что мы не прерывали своих контактов по арктической тематике. Вот мы сейчас только проводили двустороннюю встречу с Президентом Финляндии и вспоминали о том, что мы на регулярной основе проводим эти встречи.

Сейчас Финляндия возглавляет Арктический совет и очень многое сделала для того, чтобы поставить, обсудить и добиться решения ключевых вопросов сохранения арктической природы, обращает постоянное внимание на те проблемные вопросы, которые мы вместе должны решать.

Ну а то, что арктическая тематика помогает нам понять необходимость сотрудничества и решения общих задач, – это, конечно, очень хорошо.

Дж.Фрайэр: Спасибо. Мы поговорим о политике, о региональной политике попозже. А сейчас я предоставляю слово Президенту Финляндии. Прошу Вас.

С.Ниинистё (как переведено): Дорогие коллеги, дамы и господа!

Для меня огромное удовольствие участвовать в работе этого форума уже в третий раз. Я хочу поблагодарить Вас, господин Президент Путин, поблагодарить российское Правительство и всех организаторов за проведение этого мероприятия.

После Салехарда в 2013 году и Архангельска в 2017 году проведение форума в Санкт-Петербурге означает то, что этот форум продвигается ближе к Северу. И мне особо отрадно быть на этой сцене вместе с моими коллегами из северных стран сегодня.

Мы живём в неопределённое время в том, что касается международных отношений. Конфронтация, вражда сейчас, как представляется, на подъёме. В качестве лекарства мы всегда говорим о важности диалога. И в наших выступлениях диалог сейчас мы рассматриваем как средство сокращения напряжённости, решения вопросов, связанных с риском, и восстановления доверия. Но слишком часто на этом всё и кончается. Мы просто говорим о диалоге, вместо того чтобы вести диалог. Трудно вести диалог, если вы не встречаетесь с вашим визави.

Я искренне считаю, что Арктика и вопросы Арктики надо обсуждать на уровне глав государств и правительств, сидя лицом к лицу и ведя диалог. И вот это – то рациональное зерно, которое лежит в основе финской инициативы, связанной с созывом первой арктической встречи в верхах. В прошлом году мы высказали эту идею, и мы получили многообещающую реакцию от всех сторон. Тем не менее напряжённость, которая имеет место далеко от Арктики, вмешалась в наши планы. Хорошо, во всяком случае, то, что традиция этих форумов не прекращается. Хотя, конечно, эти форумы не заменяют идею о саммите.

Дамы и господа!

Основная озабоченность, связанная с Арктикой, – это, безусловно, изменение климата, с моей точки зрения. С другой стороны, на Севере мы первые чувствуем потепление. Арктика теплеет в два раза быстрее, чем остальной Земной шар. И Межправительственная комиссия по изменению климата в прошлом году в своём докладе показала, что Арктика – это одна из наиболее уязвимых систем на нашей планете. С другой стороны, то, что происходит в Арктике, напрямую влияет на остальной мир. То, что тает лёд в Арктике, ускоряет изменение климата на глобальном уровне, и мы должны разорвать этот порочный круг. Мы слишком долго ждали и ничего не делали. Хорошо то, что нам известно, что надо сделать. И, в общем-то, две остальные части глобального решения очень просты.

Первое. Мы должны быстро сократить новые выбросы СО2 в атмосферу. Парижское соглашение – это прекрасная основа для этого, хотя нам всё ещё надо расширить наши амбиции. Недавняя информация от наших российских организаторов говорит о том, что они планируют ратифицировать Парижское соглашение, и это можно только приветствовать. Это было первое.

Второе. Мы должны убрать из атмосферы старые выбросы СО2. Нам надо улучшить использование топочного углерода, и мы должны на устойчивой основе проводить политику в отношении наших лесов. Помимо СО2 есть и другие факторы, которые влияют на изменение климата. Среди них это сажа, что непосредственно сказывается на судьбе арктического льда. Сажа, попадая на лёд, сразу же ускоряет таяние льда. Сокращая выброс сажи, мы добьёмся быстрого позитивного результата. На отдельном мероприятии, которое Финляндия проводила сегодня утром, эксперты, представляющие правительство, науку и бизнес, назвали две возможности решения проблемы, связанной с выбросами сажи в Арктике.

Первая – это модернизация устаревших электростанций, а вторая – это инвестиции в чистое и устойчивое судоходство. Эти подходы не только положительно скажутся на климате и на здоровье, но они также будут позитивны для экономики.

Дамы и господа! Как вам хорошо известно, за последние два года Финляндия председательствовала в Арктическом совете. В это время, будучи председателями, мы сделали всё от нас зависящее, для того чтобы Арктика оставалась регионом возможностей. Основываясь на наших приоритетах (это экологическая защита, взаимосвязь, метеорология и образование), мы стремились к прагматическому сотрудничеству в общих интересах. Наше председательство заканчивается через четыре недели, когда министры иностранных дел всех восьми членов Совета встретятся в Рованиеми. После этого мы передадим эту ответственность Исландии, через два года после этого Россия будет председателем. Вместе мы должны продолжать использовать наилучшим образом эти исключительно важные рамки.

Благодаря своему существованию Арктический совет являлся форумом для конструктивного диалога, и ни в коем случае этот дух не является характеристикой нынешней ситуации в мире. Тем не менее мы смогли сохранить этот дух в Арктическом совете в последние годы, и это значительное достижение, и это также прекрасная цель и для будущей деятельности.

Напряжённость за пределами Арктики не должна влиять на работу Арктического совета. Но если мы хотим идти дальше в наших амбициях, мы должны делать большее, чем просто защищать работу Арктического совета от внешней неопределённости. Мы должны использовать эту работу в качестве позитивного совета для других. Мы должны использовать это как модель сокращения напряжённости в других регионах. Мы, арктические страны, знаем, что маленькие практические шаги в общих интересах в различных областях позволяют нарабатывать доверие, хотя, может быть, в других областях могут существовать несогласия.

И пример этот может обрести ещё большую силу, если мы сможем консолидировать сотрудничество между Арктическим советом и другими региональными структурами. Совет Баренцева/Евроарктического региона, Арктический форум береговых охран и партнёрство «Северное измерение» – всё это положительно сказывается на работе в Арктике. Обмен информацией между ними и Арктическим советом может быть полезен для всех.

Дамы и господа! Безусловно, Арктический регион сам по себе не свободен от напряжённости. Всем понятно, что растут экономические, стратегические интересы в Арктике. Климат природный, политический меняется, и многие действующие лица усматривают новые возможности именно в нашем регионе. И не все эти акторы являются арктическими странами. Это автоматически не означает, что все новые действующие лица, которые приходят в регион, имеют только узкокорыстные интересы и намерения, но растёт риск конфронтации по мере того, как растёт количество участников. Прежде всего я имею в виду конфронтацию и возможность нарушить хрупкий природный баланс в Арктике. К сожалению, мы не можем исключить возможности конфронтации с точки зрения политики и власти. Вопросы безопасности, военной безопасности всегда оставались за пределами арктической повестки Арктического совета.

Мы делали это намеренно, и это часть нашего успеха. И нет причин, по которым мы должны были бы менять такой мандат Совета. Однако, просто исключая эти вопросы из повестки Совета, мы не сможем от них отмахнуться. Совместно арктические страны должны изыскать другую возможность, чтобы с полной ответственностью решать эти вопросы. Опять же диалог – это ключ. Снижать напряжённость, управлять рисками, возвращать доверие – это может сработать, только если мы будем говорить друг с другом.

Спасибо.

Дж.Фрайэр: Спасибо.

Короткий вопрос. Действительно, изменение климата – это мегатренд, и это красной нитью проходит по всем вопросам. Мы говорим о сокращении выброса СО2 в Арктике. Конечно же, Россия – самая крупная экономика в этом регионе. Считаете ли Вы, что Россия делает достаточно в этом смысле?

С.Ниинистё: Надо видеть всю картину. Климат меняется, выбросы СО2 – это часть картины, это постоянная и очень опасная часть этой картины. Но также надо говорить о саже. Это непосредственный риск. Даже это большая опасность для Арктики, нежели потепление климата в мире. Кто подогревает наш мир? Боюсь, что все. Таков мой ответ.

Кто отвечает за выбросы сажи, особенно той сажи, которая приходит в Арктику и оседает в Арктике? Это те, кто живут рядом. Россия – да, большая страна, но также и США, Канада и все мы остальные. И, как я уже сказал, сажа – это непосредственная угроза, но также это позитивная непосредственная угроза. То есть если мы избавимся от этого влияния, от этой угрозы, то мы почувствуем это сразу же.

Дж.Фрайэр: Мы к этому вернёмся позже и поговорим побольше об изменении климата.

Президент Йоханнессон, Ваша очередь, прошу Вас.

Г.Йоханнессон (как переведено): Президент Путин! Президент Ниинистё! Премьер-министр Лёвен! Премьер-министр Сульберг! Дамы и господа, уважаемые гости!

Для меня честь быть с вами здесь, в Санкт-Петербурге, сегодня. Это территория диалога. И для меня большая честь представлять Республику Исландия. Мы здесь делаем акцент на Арктике. Через пару недель Исландия примет на себя обязанности председательствования в Арктическом совете. Финляндия передаст нам эту ответственность. Хочу сказать, что Финляндия была прекрасным лидером, проделала прекрасную работу, я Вас заверяю в этом, господин Президент.

Арктика – это ключевой приоритет для нашей внешней политики. В 2011 году альтинг, наш парламент, разработал и принял арктическую политику при поддержке всех партий. Поверьте мне, это не так часто происходит в Исландии. Нынешнее правительство Исландии придаёт вопросам Арктики и нашему председательствованию в Арктическом совете приоритетное значение в своей политике. И арктические вопросы, мы к ним подходим как с точки зрения территории диалога, у нас есть «Арктический круг», у нас есть другие организации, которые являют собой прекрасные форумы, но Арктический совет выделяется благодаря своему характеру и благодаря своей долгой и качественной истории реализации качественных проектов в области защиты экологии и в области устойчивого развития.

В Арктическом совете наша команда будет работать под лозунгом «Вместе – к устойчивой Арктике!» Вместе с этим Исландия будет делать акцент на трёх основных областях. Первое – морская окружающая среда Арктики. Второе – климат и энергосберегающие решения. Ну, и, наконец, третье – это люди, живущие в Арктике.

Но вряд ли это будет удивлением для вас. Бесспорно, для нашего сердца близки океаны. У нас живёт 350 тысяч человек, мы посредине Северной Атлантики находимся, нас окружают океаны, полные рыбы, и мы – просто скала, где мало живёт людей, но много счастливых туристов приезжает. Но море – это основа основ нашего экономического процветания в прошлом веке и в нынешнем веке.

Наш успех в прошлом веке непосредственно был увязан с развитием современного устойчивого рыболовецкого сектора, что в свою очередь зависело от того, насколько мы сможем контролировать нашу эксклюзивную экономическую зону. И очень часто про нас рассказывают, что мы, небольшая страна, схлестнулись с мощным противником. Не раз в прошлом веке это происходило, и рассказывали интересные истории о том, как исландские морские пограничники использовали мирные средства для того, чтобы не давать иностранным рыболовецким судам вылавливать рыбу в наших водах.

Мы тогда были самой маленькой страной, я тогда был маленьким мальчиком, я слышал эти истории. Потом я узнал, как многостороннее сотрудничество влияло на это и как благодаря этому мы прекратили эти споры и решили эти проблемы. Была принята Конвенция по морскому праву, в конечном счёте.

Будучи Президентом Исландии, я глубоко заинтересован во всех вопросах, которые связаны с океанами. Они играют важную роль в нашем стремлении добиться устойчивого будущего, процветания во всём мире. Также хочу сказать, что здесь, в Санкт-Петербурге, этим летом мы намереваемся провести глобальный рыболовецкий форум.

Исландия поддерживает работу Арктического совета, и над планом действий по сокращению загрязнений океана будет организована международная научная конференция по загрязнению Арктики и Арктического океана пластиком. Она пройдёт в апреле следующего года. Это что касается океана. Океан, который в центре нашего внимания, когда речь заходит о морской окружающей среде.

Итак, климат и природосберегающие технологии.

Мы будем делать акцент на голубой биоэкономике. Это позволит позитивно повлиять на сокращение загрязнения, на усиление экономики и на поддержку развития общества.

Кроме того, таким образом мы сможем подчеркнуть важность сотрудничества по Арктическому региону. Я могу с уверенностью заявить и даже повторить, что мы с нетерпением ждём, когда Финляндия передаст нам свои полномочия и мы сможем возглавить, на наш взгляд, самое репрезентативное объединение по этому региону – Арктический совет. После этого мы будем рады передать эту почётную функцию России. Через два года Россия и Президент Путин займут должность президентства в Арктическом совете.

Итак, третий этап, третья часть нашей программы посвящена, конечно же, коренным народам Арктики. В рамках председательства в Арктическом совете Исландия намерена продолжать сотрудничество по таким важным темам, как обеспечение связанности в этом регионе, обеспечение социального благополучия, и, конечно, это включает в себя качество жизни. Это абсолютный приоритет политики Исландии. И, безусловно, это универсальный принцип и основное человеческое право на комфортное существование.

Давайте не будем забывать и о крайней важности культурных и академических обменов.

Конечно, мы не должны забывать о голосах коренных народов Арктики. Это их дом, это их природа, и, конечно, мы должны прислушаться к тому, что они говорят. Они знают, как высоки? ставки. Арктика – это такой удалённый регион, и вот вдруг он оказался в центре внимания всего мира. Коренные народы часто говорят, все проблемы Арктики начались тогда, когда мир начал её замечать и интересоваться ею. Давайте не будем забывать об Арктическом регионе. Но мы должны быть позитивной силой, которая несёт положительные изменения в регионе.

Дорогие друзья! Я впервые приехал в Санкт-Петербург в 1990 году. Тогда город ещё назывался иначе, это был 1990 год, это был другой мир, и я именно тогда увлёкся российской историей, российской культурой, и это моё увлечение по-прежнему со мной. Я учил русский язык, он оказался несколько сложнее, чем я предполагал. Я бы, наверное, никогда не начал его учить, если бы знал, насколько он сложный. Но всё же, если мы постараемся, постараемся понять друг друга, постараемся начать действительно открытый диалог, то риск конфликтов и недопониманий будет существенно снижен.

(Говорит по-русски.) И поэтому, дорогие гости (чуть-чуть по-русски в конце), я говорю плохо по-русски, извините, пожалуйста. Но я учил много лет назад, забыл почти всё, но это я помню, это я могу сказать, и это я хочу сказать: нет ничего дороже на этой земле, чем настоящая дружба.

Большое спасибо.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, большое спасибо за столь тёплые слова.

Если позволите, если мы затронем вопрос ежедневной политики и ежедневных рисков. Мы уже слышали от Президента Финляндии, что Арктический совет – это уникальная организация, которая позволяет решать вопросы и управлять регионом.

Но как вы думаете, сейчас мы видим возрастающую политическую напряжённость вокруг Арктики. Как вы считаете, может быть, пора расширить деятельность Арктического совета и работать над стратегическими вопросами напряжённости?

Г.Йоханнессон: Большое спасибо за вопрос.

Я бы согласился с заявлением Президента Ниинистё. Действительно, Арктический совет – это не та площадка, где обсуждаются вопросы жёсткой безопасности или военные меры обеспечения безопасности. Крайне важно, что Арктический совет – это эффективная площадка для диалога.

Жёсткие меры безопасности намеренно остаются в стороне, мы ищем способы мирного решения конфликтов, но самое важное – для нас важно открыто высказывать наши обеспокоенности. Если мы видим сложность, нужно найти пути решения, и, как справедливо заметил господин Ниинистё, есть и другие способы обсуждения мер жёсткой безопасности.

Я также могу заверить вас, что правительство Исландии в рамках своего председательства будет оставаться верным принципу и духу Арктического совета.

Дж.Фрайэр: Таким образом, Вы не планируете каких-то серьёзных изменений?

Г.Йоханнессон: Посмотрим.

Дж.Фрайэр: Большое спасибо.

Госпожа Премьер-министр, Вам слово.

Э.Сульберг: Уважаемые господа президенты, премьер-министры, дамы и господа! Дорогие друзья Арктики!

Я очень рада быть здесь сегодня с вами. Сегодня мы обсуждаем самые важные вопросы – вопросы Арктики. Мы также будем обсуждать те возможности, которые стоят перед нами сегодня, и прежде всего это возможности сотрудничества в регионе.

Но, конечно, у нас есть причины для беспокойства. Недавний отчёт по новым высочайшим температурам в Канаде и по всему миру вызывает беспокойство. Факт заключается в том, что температура в Арктике растёт в два раза быстрее, чем во всём остальном мире. Эти быстрые изменения, безусловно, вызывают обеспокоенность и, кроме того, самым непосредственным образом влияют на окружающую среду и жизнь на всей планете. И, конечно, прежде всего под ударом оказываются коренные народы. И мы не можем позволить себе терять ни минуты. Нужно больше диалогов, большее сотрудничество. Мы должны опираться на международное право и эффективно работать с рисками. В то же время мы должны искать возможности.

Десять процентов населения Норвегии живёт в Арктике. Именно поэтому данный вопрос является ключевым национальным приоритетом. Нам необходимо выработать чёткое видение для обеспечения устойчивой и комфортной жизни на Севере. Мы понимаем, что это должен быть разумный процесс управления регионом, основанный на знании и опыте. Да, конечно, Норвегия не имеет ответов на все вопросы, но у нас относительно успешный опыт за плечами, и успех этот прежде всего основан на консультациях с международным сообществом и экспертным мнением.

Ещё один важный момент – это так называемое «зелёное мышление», или «зелёная философия». Кроме того, очень важно вовлекать учёных и экспертов, политиков и общество в этот диалог.

Люди, которые живут, воспитывают детей в Арктике, заслуживают того, чтобы жить в комфортном, современном обществе. Именно поэтому мы обязаны инвестировать в инфраструктуру. Мы должны создать комфортные детские сады, хорошие школы и университеты. Но не менее важны футбольные поля, концертные залы и больницы.

Знаю, что Россия всегда разделяла эту философию. Но сейчас нам необходимо адаптировать это мышление, чтобы создать «зелёное» будущее для Арктики. И, конечно, в этой связи важно политическое лидерство. Важно разрабатывать и внедрять новые, современные, «зелёные» технологии, определяемые политической волей. «Зелёное мышление» – это часть этого решения, и, безусловно, оно должность оформляться как бизнес-возможности.

Иногда мы слышим о том, что Арктика – это очаг геополитической напряжённости. Мы видим Арктику иначе. Мы знаем, что Арктика – это регион мира и стабильности. Но мы не можем воспринимать это как должное. Это результат политических решений и практического сотрудничества между арктическими государствами.

Мы рады, что есть эффективно работающий правовой режим, и, безусловно, самый важный инструмент в этой связи – это морское право. Именно основываясь на уважении к законодательству, международному праву и региональному сотрудничеству, мы сможем обеспечить мир в этом регионе. И, конечно, Арктический совет – это важная платформа для диалога и практического сотрудничества. Это действительно важнейшая площадка для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес в этом регионе.

Одна из причин успеха заключается в том, что Арктический совет объединяет ключевых акторов, включая коренные народы. Именно благодаря Арктическому совету мы можем находить совместные решения для этих региональных вызовов, а также обеспечивать стабильность и развитие региона.

Министерская встреча в Рованиеми в мае будет знаменовать успешное завершение председательства Финляндии в Арктическом совете. Арктический совет провёл обширную, грандиозную работу по документированию изменения климата в регионе. И мы хотим, чтобы на заседании министерской группы был, действительно, сделан серьёзный посыл к общественности – изменение климата. И мы надеемся, что все участники встречи согласятся с этим.

Норвегия и Россия соседи, и мы всегда успешно сотрудничали и разделяли интересы на Севере. Соглашения о предотвращении инцидентов в открытом море, о сотрудничестве между береговой охраной двух стран, а также совместные инициативы по защите окружающей среды, а также существование прямой «горячей линии» между Военным штабом Норвегии и российским Северным флотом – это эффективные механизмы, которые работают на благо обоих государств.

Но мы должны убедиться, что наше сотрудничество – это не только встречи и договоры, прежде всего это отношения между нашими людьми, между нашими странами, это основа крепких двусторонних отношений. Мы гордимся тем, что наши пловцы и борцы из России и Норвегии вместе тренируются в Мурманске, что существуют норвежско-российские оркестры, что норвежские студенты учатся в Архангельске. Это действительно самое ценное.

И, что ещё более важно, сотрудничество между нашими странами основано на уважении и понимании взаимных, порой различных, культур. И основная платформа для подобных контактов – это, конечно, Совет Баренцева/Евроарктического региона. В октябре Норвегия станет председателем Совета Баренцева/Евроарктического региона, и мы будем работать над тем, чтобы сделать регион Баренцева моря более безопасным. Особое внимание мы будем уделять вопросам здравоохранения, контактам между людьми и знаниям.

Океан – это то, что в сердце каждого норвежца, это стиль жизни, это константа, которая всегда присутствовала в норвежской истории. Море – это океан в мир для Норвегии, и, конечно, экономика океана будет всегда оставаться очень важной для арктических держав в будущем. Здоровые океаны – это необходимое условие для исполнения целей устойчивого развития ООН.

Управление и поддержание экосистемы океанов, основанное на знаниях и науке, сотрудничество между прибрежными государствами – это ключевые факторы для обеспечения стабильности. И, конечно, все морские государства, особенно арктические государства, несут особую ответственность за то, чтобы защитить наши океаны и сохранить их здоровыми и полными жизни и ресурсов. Норвегия и Россия всегда активно сотрудничали именно в этой сфере уже на протяжении 60 лет.

За 40 лет совместного управления рыболовством мы сумели защитить среду и при этом получить хороший улов рыбы в Баренцевом море. Мы обеспечиваем устойчивое развитие, и в результате треска, которая вылавливается в северо-восточной части Атлантики, в частности в Баренцевом море, находится в прекрасном состоянии. Это действительно прекрасный пример успешного сотрудничества между двумя странами, которому следует последовать и другим странам.

Ещё один важный вопрос – это, конечно, мусор в море. Норвегия и Россия сейчас объединяют усилия, для того чтобы защитить Баренцево море от мусора. И, безусловно, все арктические государства должны бороться с этими угрозами и защитить огромный потенциал океанов. Мы должны максимально эффективно использовать ресурсы океанов и объединять усилия береговой охраны и, конечно, людей, которые живут на побережье.

Наша задача заключается в том, чтобы защищать океаны и оптимизировать их ценность. Именно поэтому я создала группу высокого уровня по устойчивой экономике океанов, туда входят лидеры 14 прибрежных государств и целый ряд экспертов. Уже в октябре Норвегия проведёт седьмую конференцию по океану. Таким образом, мы хотим подчеркнуть важность обеспечения устойчивого развития экономики океанов и разумного использования ресурсов морей и прибрежных зон.

Дамы и господа! В завершение позвольте ещё раз подчеркнуть важность диалога и сотрудничества.

А сейчас я хотела бы поблагодарить российскую сторону и организаторов за то, что пригласили всех нас на эту площадку и предоставили возможность обсудить возможности и вызовы Арктики. Так все мы станем чуточку мудрее. Именно мудрость необходима всем нам для того, чтобы создать устойчивое будущее для наших поколений.

Большое спасибо.

Дж.Фрайэр: Большое спасибо, госпожа Премьер-министр.

В самом начале панельной дискуссии я говорил о том, что очень давно не было контактов между Премьер-министром Норвегии и Президентом Путиным. Почему Вы приехали именно сейчас? Что-то изменилось?

Э.Сульберг: Меня только сейчас пригласили.

Если серьёзно, я полагаю, что эта дискуссия – обсуждение Арктики и океанов – важна как никогда. Именно эти вопросы объединяют страны. Это ключевые вопросы, по которым мы сотрудничали очень долгое время. Бо?льшая часть нашего двустороннего сотрудничества направлена именно на эти вопросы. И поэтому, конечно, это ключевой вопрос. И, наверное, это самый важный вопрос на нашей международной повестке – это связь между океанами и Арктикой. Поэтому это очень своевременное приглашение.

Дж.Фрайэр: Большое спасибо.

Премьер-министр Лёвен, Вам слово.

С.Лёвен: Господин Президент Путин, господин Президент Ниинистё, Президент Йоханнессон, Премьер-министр Сульберг, Ваше превосходительство! Дамы и господа!

Для меня подлинная радость находиться здесь, на этом замечательном форуме. Прежде всего позвольте поблагодарить Президента Путина, а также Правительство Российской Федерации за то, что они собрали нас здесь, в Санкт-Петербурге, вновь. Это потрясающей красоты город на Балтийском море.

Это город очень большого исторического значения для шведско-российских отношений. Он напоминает нам о мирных и о не столь мирных временах в нашей длительной общей истории. Я процитирую великого Пушкина: «Отсель грозить мы будем шведу, здесь будет город заложен назло надменному соседу». Конец цитаты.

Сегодня Санкт-Петербург предоставляет нам прекрасную площадку для диалога по Арктике. Арктика – это тот регион, который всегда характеризовался миром, стабильностью, а также конструктивным международным сотрудничеством на основе уважения международного права.

Позвольте мне подчеркнуть, что один из ключевых интересов Швеции заключается в том, чтобы сохранить такое положение в Арктике. До сих пор мы преуспевали в этом, и во многом благодаря успешной деятельности Арктического совета, который создал такую политическую обстановку, которая позволяет находить решения, выгодные для всех.

Мы заключили целый ряд юридически обязывающих соглашений, которые позволяют нам работать вместе в том, что касается поиска и спасения на морях, предотвращения разливов нефти, а также научного сотрудничества. Рабочие группы Арктического совета по-прежнему готовят высококачественные научные доклады по проблемам, с которыми сталкивается Арктика.

Позвольте мне также отметить работу Совета Баренцева/Евроарктического региона. Швеция сейчас является там председателем. Отмечу акцент, который эта организация делает на региональных проектах, на сотрудничестве по конкретным проектам, на улучшении отношений между людьми. Это очень важно сейчас, когда некоторые границы закрываются.

Поэтому Арктика – это тот пример, которым мы можем гордиться. Работая совместно, добросовестно, мы укрепляем наше сотрудничество в интересах мира и стабильности, и тем самым мы реализуем колоссальный потенциал, который кроется в этом регионе, нашем регионе.

Однако Арктика даёт нам не только новые возможности. Она также ставит перед нами целый ряд серьёзных вызовов. Научные данные не оставляют места для сомнений. Климатический кризис в Арктике – это вовсе не сценарий будущего. Изменения происходят в настоящий момент. В докладах Арктического совета говорится о том, что среднегодовые температуры воздуха в 2014–2018 годах были выше, чем в каком бы то ни было году начиная с 1900-го, а в сентябре объём морского льда сократился на 75 процентов с 1979 года.

Часто говорится, то, что происходит в Арктике, не ограничивается своим влиянием только Арктикой, и это правда. Правда также и то, что то, что происходит в Арктике, далеко не всегда имеет свои причины в Арктике. Глобальная мобилизация ресурсов, глобальная программа необходима для того, чтобы решить те проблемы, с которыми сталкивается Арктика. Появляется новая Арктика, и она требует нового ответа, она требует новых мер в области адаптации и повышения устойчивости. И обязанность эта лежит на всех нас.

Глобальное потепление, его последствия в Арктике могут привести не только к природному, экологическому кризису – к катастрофе. Потенциально эти изменения могут представлять собой угрозу в области безопасности общемирового масштаба. Иными словами: есть квитанция, требующая оплаты. Потепление в Арктике может обернуться издержками в 90 триллионов долларов к концу этого века.

Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года и Парижское соглашение [по климату] – это признаки изменяющейся парадигмы, они позволяют нам развивать общество и добиваться наших чаяний, обеспечивая лучшую жизнь не только для нас, но также и ради грядущих поколений.

Сейчас мы стоим на пороге глобального преобразования нашей системы энергетики, перехода от ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам энергии. Эта трансформация не только финансово оправдана, но она является также выполнением нашего морального долга. История говорит нам о том, что крупные трансформации, основывающиеся на технологиях, на инновациях, создают новые возможности и способствуют экономическому росту.

Я убеждён, что будущее в руках тех, кто примет новую «зелёную» экономику, в руках тех, кто будет инвестировать в устойчивые технологии, а также энергетические системы, основанные на возобновляемых источниках энергии, в руках тех, кто стремится к инновациям ради будущего, а не пытается черпать решения из прошлого.

Вот почему Швеция поставила себе целью обеспечение углеродонейтрального статуса к 2045 году. В долгосрочной перспективе только обеспечение низкоуглеродной экономики позволит нам добиться роста в будущем.

Дамы и господа! Арктика – это вовсе не изолированный регион льда, дикой природы и суровых ландшафтов. Это регион, определяемый теми людьми, которые там проживают.

Возьмём, например, шведскую Арктику – это оленеводство, горнодобывающее дело, крупнейший университет, вот что такое шведская Арктика, это потрясающие природные красоты и места, привлекающие туристов, это достижения в области высоких технологий и КТ [компьютерные технологии], а также космическая отрасль. Север, конечно, должен развиваться, чтобы люди там могли жить так же хорошо, как где бы то ни было ещё в наших странах. Однако это подчёркивает необходимость обеспечения устойчивого экономического, социального, а также экологического развития.

При помощи политики, основанной на науке, при помощи Парижского соглашения и повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года у нас есть мощное основание, на котором мы можем строить свою работу. Наша общая цель заключается в том, чтобы защитить Арктику при помощи исследований, инноваций в области бизнеса, общих приоритетов и, конечно, вне всякого сомнения, при помощи политической воли.

Нам необходимы решительные шаги, которые приведут нас к устойчивому будущему. И, помня о наших внуках, я бы сказал: «Давайте сделаем это».

Благодарю вас.

Дж.Фрайэр: Спасибо большое.

А сейчас мне очень приятно начать дискуссию. Мы затронем многие из тех вопросов, которые упомянуты были в ваших вступительных речах.

Позвольте начать с энергетики в Арктике.

Господин Президент Путин, Вы много говорили о расширении энергетической инфраструктуры России в Арктическом регионе, Вы говорили об использовании ресурсов Арктики.

Это всегда было одной из ваших важнейших целей в качестве Президента.

Однако когда мы смотрим на энергетический рынок и на тенденции, которые там наблюдаются, мы видим, что мир переходит к возобновляемым источникам энергии, что сейчас очень много сланцевой нефти, добываемой в Штатах. И более того, сейчас

с санкциями очень сложно реализовывать России крупные проекты на шельфе.

Так что вопрос следующий. Не упустила ли Россия свой шанс? Быть может, этот арктический сон, эта мечта обернется разочарованием?

В.Путин: Я хотел бы обратиться к ведущему с просьбой дать мне две минуты на некоторые замечания по ходу выступления моих коллег. Вы не против? Спасибо большое.

Прежде всего, у нас расхождения с Саули по данным, касающимся потепления в Арктике. По нашим данным, Арктика теплеет в четыре раза быстрее, чем основной мир, а Россия – в 2,5 раза быстрее, чем основной мир. Это разные, может быть, подсчеты, но и то и другое – это, конечно, тревожные тенденции.

Дж.Фрайэр: Да, очень быстро идет это потепление.

В.Путин: Да. Абсолютно.

Теперь по поводу сажи. Я знаю, это серьезный вопрос, мы

с Саули тоже дискутировали. У нас разные подсчеты тоже в объемах этих выбросов в разных странах, в том числе у нас, расхождения

в десятки раз. Но я приводил ему пример, когда я был совсем на Севере, говорил ему, что в древних отложениях льда мы наблюдаем большие вкрапления сажи. Это в средние века было еще, может быть, еще даже раньше, когда не было никаких промышленных выбросов. Дело в том, что выброс одного, скажем, вулкана, может быть больше, чем все выбросы человечества, связанные с автомобильным транспортом. Но тем не менее это вопрос очень важный, и наши эксперты тоже над этим работают.

Но что чрезвычайно важно, на мой взгляд, и здесь я с Саули полностью согласен, что, конечно, если суда будут переходить на более экологичные виды топлива, а я имею в виду в данном случае прежде всего газомоторное топливо, особенно суда, которые функционируют

в северных морях, в Арктической зоне, то это, конечно, чрезвычайно важно. Это абсолютно очевидно. И надо бы побуждать, конечно, судостроительные компании и перевозчиков использовать именно такие виды транспорта и такое топливо.

Теперь Ваш вопрос: «Достаточно ли Россия как самая крупная экономика региона делает для обеспечения экологической безопасности в Арктике?» Я прошу прощения, но я должен тоже Вас поправить. Россия не самая крупная экономика Арктического региона. По данным МВФ, первое место по паритету покупательной способности и объему экономики занимает Китай. Он значительным образом обогнал Соединенные Штаты, уже, по-моему, 25 триллионов.

Дж.Фрайэр: Прошу прощения, Вы говорите, что это арктическая страна – Китай?

В.Путин: Я же терпел, пока Вы все это говорили, потерпите, пожалуйста, и Вы.

На втором месте – Соединенные Штаты Америки. А Соединенные Штаты Америки наравне с Канадой – это страна Арктической зоны. Но в отличие от Соединенных Штатов мы и Токийское соглашение подписали и исполнили, и Парижское соглашение подписали

и собираемся исполнять. Более того, Россия взяла на себя обязательства сократить выбросы на 25–30 процентов от уровня 90-го года. Это,

в общем-то, большая нагрузка. И как Президент Финляндии сказал, мы сейчас планируем ратификацию, конечно, сделаем это после всестороннего анализа последствий реализации этих решений, но тем не менее мы движемся в этом направлении.

Хотя я уже говорил об этом, еще неизвестны до конца все-таки причины потепления, с чем они связаны: с выбросами или с какими-то другими более глобальными причинами. Это вопрос. Но тем менее хуже не будет, если мы будем сокращать антропогенные выбросы, и Россия на себя такие обязательства принимает. Но она не является самой крупной экономикой. Мы сейчас по объему экономики, по паритету покупательной способности занимаем шестое место. Китай, США, Индия, Япония, ФРГ, мы на шестом месте. Но будем стремиться, конечно, повышать это место, будем стараться наверх идти.

Теперь по поводу «Отсель грозить мы будем шведу, назло надменному соседу здесь будет город заложен». Я хочу вспомнить

и другое стихотворение – «Полтава». «Ура! Мы ломим, гнутся шведы…» есть такие строчки по поводу Полтавского сражения. Теперь мы чаще всего вспоминаем об этом, когда смотрим игру сборной России по футболу и «Тре Крунур». И к сожалению для наших болельщиков мы не так часто можем воспроизвести эти строчки стихотворения, потому что блестящая шведская сборная по хоккею, она, конечно, радует и своих болельщиков, и наших, и объединяет, кстати говоря: спорт объединяет наши страны в гуманитарном плане. Было бы очень хорошо, господин Премьер-министр, если бы один из ваших клубов принял участие в в играх Континентальной хоккейной лиги. Но так, это вне рамок нашего сегодняшнего обсуждения.

Теперь по поводу Вашего вопроса – проспит ли что-то Россия, или нет, с точки зрения освоения этих ресурсов? Конечно, нет.

Во-первых, ресурсы действительно колоссальные, они общепланетарного масштаба. По предварительным оценкам, у нас здесь сосредоточено где-то 13 млрд. тонн нефти и 95 трлн. куб. метров газа. Это колоссальные общепланетарные запасы. Мы уже начали разработку. Господин Михельсон напротив сидит, он руководит проектом «Ямал-СПГ». Это международный проект. Вы говорили об ограничениях. Да, они существуют, они вредят, конечно, – и санкции, и прочее, но они не могут остановить этот процесс, освоение Арктики, в том числе. Напомню еще раз: как бы санкционные инструменты ни работали, а первая отгрузка с Ямал-СПГ пошла в Соединенные Штаты. Смешно, но факт. И, по-моему, продолжается торговля. Потому что там, где выгодно нашим американским партнерам и друзьям, они все реализуют. Если невыгодно – значит, они что-то там закручивают. Но если невыгодно им. На интересы других стран они как-то в последнее время не очень обращают внимание. Ну, так вот, мы другие проекты будем реализовывать, и этот будем расширять.

Насколько быстро человечество двигается к замене углеводородного сырья на альтернативные источники – это еще вопрос. По экспертным данным, потребление энергии в ближайшие десятилетия в мире будет расти, а соотношение между углеводородом, между возобновляемыми источниками, ядерной энергетикой, гидроэнергетикой примерно сохранится.

Сегодня (к счастью или к сожалению, но так происходит) это взаимоотношение между различными источниками не меняется. Общий объем растет. Но мы не будем забывать, что Россия – это огромная страна с возможностями гидроэнергетики, мы развиваем и будем развивать атомную энергетику. У нас всего 16 процентов генерации атомной энергетики. Вот во Франции уже 90 с лишним, а у нас всего 16. Мы должны хотя бы до 25 добраться. Наши соседи, Финляндия, собираются строить. И так далее. Так что здесь мы ничего не проспали.

Теперь что касается санкционного давления: мешает или нет? Отчасти мешает, но не критическим образом. Даже в известной степени это подталкивает нас к тому, чтобы самим активно развивать собственные технологии.

Мы в прошлом году вложили в импортозамещение (то есть на то, чтобы производить самим то, что сами покупали за границей) 600 миллиардов. [обращаясь к М.Орешкину] Сколько всего вложили в прошлом году в импортозамещение? Министр экономического развития не помнит. Около миллиарда рублей. И это будет продолжаться, мы будем наращивать эти усилия. И честно говоря, это дает положительный эффект. Поэтому, конечно, лучше бы без всяких ограничений, которые искажают рынок, искажают мировую торговлю, ведут к замедлению темпов роста мировой экономики, лучше бы без этого обойтись. Но реализации российских планов освоения минеральных ресурсов, вообще просто развитию это не помешает.

Дж.Фрайэр: Да, Вы совершенно правы. «Ямал-СПГ» – это успешная история и никто не сомневается, что там потрясающиеся запасы, в Арктике, нефти и газа, но ведь добыча их очень дорогостоящая. Иными словами, да, они есть, но Вы считаете, что экономически оправдано будет добывать эти ресурсы с учетом этого перехода энергетического, о котором мы говорили, и санкций технологических?

В.Путин: Я же Вам сказал, что перехода мы не видим. Мы видим усилия человечества по развитию альтернативных источников энергии, но пока критического перехода от углеводородов к возобновляемым источникам нет. Критического с точки зрения тех, кто добывает нефть, газ и уголь. Дело даже не в нефти и газе, не в топочном мазуте. Дело в том, что в основном сейчас для теплоэлектростанций используется уголь, даже не топочный мазут, не нефть и не газ. Газ-то вообще самый экологически чистый вид топлива из углеводородов.

В мире больше всего угля сжигают на сегодняшний день. Вот о чем надо подумать. И количество это в целом в мире практически не снижается… Ну, есть такие показатели, в некоторых странах снижают, но в целом нет, почти нет – в мире. Поэтому вот о чем нам нужно подумать. И я здесь не вижу вообще никаких угроз по большому счету. Кстати говоря, мы тоже в России работаем над альтернативными видами энергии, активно работаем, и будем работать дальше. Поэтому здесь никаких угроз для нас просто не вижу, их не существует.

А что касается дороговизны, Вы упомянули сами о добыче нефти, скажем, в Соединенных Штатах. Но мы знаем, как происходит эта добыча, с помощью гидроразрывов. Самый экологически вредный способ добычи углеводородов. В некоторых Штатах, там, где добывают нефть подобным образом, Вы, наверное, это знаете лучше меня, из кранов вместо чистой воды идет какая-то черная жижа. Может быть, там коллеги сейчас справляются с этим, но это непростая задача. И рентабельность добычи, скажем, нефти таким способом, она гораздо выше, чем добыча нефти и газа в России даже в труднодоступных регионах. Поэтому здесь мы чувствуем себя абсолютно уверенными.

Больше того, если цены на нефть, скажем, ниже 40 долларов упадут, то рентабельность производства и рост добычи в Соединенных Штатах будут поставлены под вопрос. Конечно, сегодня технологии развиваются, и, может быть, рентабельность такой добычи будет пониже, может быть, она уйдет туда, ниже 40 долларов за баррель. Может быть, это будет 35–30, но все равно рентабельность добычи в России дешевле, я уже не говорю о газе, не буду даже цифры эти называть, чтобы никого не пугать. Она гораздо ниже, чем в Штатах, чем в Европе, и даже чем в некоторых газодобывающих странах Ближнего Востока.

Дж.Фрайэр: И, наконец, последний вопрос по поводу энергетики в Арктике. Всё же дорого добывать нефть в Арктике и углеводороды. Идет ли речь о специальных налоговых льготах для российских компаний, которые там работают? Можем ли мы ждать больше?

В.Путин: Я уже говорил о том, что мы предполагаем создать и создаем, и будем дальше создавать условия, выгодные для тех компаний, которые работают в непростых арктических условиях. Связано это не только с недостатком развития инфраструктуры, связано это с необходимостью вкладывать деньги в такие технологии, которые 100-процентно обеспечили бы сохранение природы, она очень хрупкая в Арктике, мы это знаем, все здесь сидящие мои коллеги прекрасно осведомлены об этом, первое.

И второе – надо при организации такой работы думать об интересах малочисленных народах Севера, это тоже дополнительная нагрузка на компании, и эту нагрузку в значительной степени должно взять на себя государство.

Дж.Фрайэр: Премьер-министр Сульберг, давайте к Вам перейдем. В Блумберге на веб-сайте мы много говорим о Норвегии, и задается вопрос: Норвегия – это самый крупный европейский производитель нефти. Говорилось об угрозе экологической, прежде всего, для островов, и мы говорили об этом, мы говорили о разведке газа и нефти, которые ведет Норвегия, и, в общем-то, это не принесло обнадеживающих результатов в последние годы. Мы знаем и о других ситуациях. Могу я задать вопрос: действительно ли Норвегия сейчас как бы выбывает из этой нефтяной гонки?

Э.Сульберг: Нет, я не думаю, что мы перестаем быть нефтегазовыми игроками. Но мы озабочены выбросами СО2 в нашей стране, и влиянием на весь мир от этого. У нас есть серьезные регулирующие меры, это и налоги. Мы должны снизить выбросы СО2. Здесь мы принимаем во внимание европейские квоты на выбросы. Так вот, налогообложение производства при высоких выбросах СО2 очень высокое.

Ну и мы любим наш океан, это символ Норвегии. Там действительно треска играет важную роль. Это богатый район, и запасы рыбы там… 500–600 лет назад мы продавали Португалии к их рождественскому столу. Это эффективный природный регион. Порой там есть конфликты, тем не менее мы продолжаем добывать нефть и газ, продолжаем геологоразведку. У нас есть четвертый, самый крупный район, это нефтезалежи, сейчас это вторая стадия развития. Я 15 лет назад работала в правительстве, и мы думали тогда, что мы вышли на пик. Потом мы нашли новые месторождения, и мы сейчас думаем, что мы вышли на пик. Может быть, и нет, потому что все еще мы продолжаем разведку. Но особенно в Арктике мы должны принимать дополнительные усилия в интересах природы, плюс тут все дороже обходится, и это должно влиять на наше развитие.

Дж.Фрайэр: То есть Арктика, когда речь идет о нефтеразведке, все-таки таит в себе новые возможности?

Э.Сульберг: Да, таит возможности. Мы сейчас привлекаем компании для того, чтобы они свои идеи выдвигали по поводу нефтеразведки. У нас эти районы открыты. Мы считаем, что это приносит позитивные результаты, доходы.

Да, конечно же, есть спрос на более чистую энергетику, но в Европе есть также и спрос на природный газ в качестве переходного топлива для того, чтобы общество стало более чистым с точки зрения выбросов. И газ не дает такие выбросы, как, например, уголь, и в Европе это позволило бы снизить выбросы. И эта система выбросов сейчас повысила стоимость. То есть стоимость выбросов СО2 в Евросоюзе выше, чем два года назад. Это означает, что разница в том, что касается СО2, между углем и газом будет расти, и это позволит нам перейти от угля на газ, к чему мы стремимся в последние 10 лет.

Дж.Фрайэр: Президент Йоханнессон, позвольте мне перейти к Вам.

Мы многое слышали о тех негативных вещах, которые сейчас происходят: это угроза экологии, изменение климата, таяние льдов. Вы небольшое государство в Северной Атлантике. Как на Исландию влияют изменения в Арктике? Какие возможности таит Арктика для Вас, учитывая все те изменения, которые имели место и имеют место?

Г.Йоханнессон: Прежде всего, я не думаю, что надо говорить или акцентировать внимание на негативных вещах. Вы сами сказали, может быть, что-то хорошее получится в результате этого. Но мы не ощущаем позитива в последствиях изменения климата. Но, конечно же, будут изменения. Мы к ним должны адаптироваться. Потенциал для увеличения трафика на Севере, по Северному пути позволит нам осуществлять перевозки с Дальнего Востока в Европу и это надо учитывать. Мы будем свидетелями того, как там будет меняться ситуация, как это повлияет на экономику Исландии, позитивно повлияет. И с этой точки зрения Арктика и изменения в Арктике открывают для нас новые реалии. Мы сейчас уже не шутим по поводу того, что мы выиграем от глобального потепления и изменения климата. Больше мы над этим не смеемся. Это одно.

Важность перехода от ископаемых источников энергии к возобновляемым также показывает и подразумевает то, что мы можем влиться в этот процесс. Да, мы находимся в середине Северной Атлантики, небольшая скала, но активная скала. У нас большой потенциал геотермальный. Мы говорили об источниках энергии в Арктике. Так вот геотермальный источник – это один из специальных источников для чистой энергетики. Например, на Камчатке, исландские и российские компании и эксперты работают вместе, и там есть серьезный потенциал для устойчивого использования этого ресурса.

В заключение могу лишь сказать, что изменение климата и негативные последствия этого не открывают позитивные возможности, но, во всяком случае, открывают новые реалии.

Дж.Фрайэр: Премьер-министр Лёвен, хочу задать Вам такой же вопрос, как и Вашему норвежскому коллеге. Впервые Премьер-министр Швеции встречается с Президентом Путиным в течение долгого времени. Означает ли это, что Вас больше не заботит Крым и ряд других вопросов, которые привели к несогласию между странами, как в прошлом? Это изменилось сейчас?

С.Лёвен: Ну, знаете, я приехал сюда, потому что Арктический совет, да и Арктический регион для Швеции представляет огромное значение. Сюда мы приехали для сотрудничества, для дискуссии, для обсуждения вопросов того, что мы можем сделать, для того чтобы смягчить последствия изменения климата, и обсудить, как сделать Арктику процветающим регионом.

И вот что я хочу сказать. Россия – это очень важная страна в этом регионе. Это большая страна, у нас очень много общих интересов, в том, что касается инвестиций, бизнеса, климата, культуры, контактов между людьми, хоккей на льду. В течение многих лет мы видели прекрасных советских и российских хоккеистов и хоккейных команд. Моя команда сейчас не будет в состоянии участвовать в чемпионате Континентальной лиги, но мы еще посмотрим. Но нам нужно сотрудничество, наилучшее взаимопонимание. Но в то же самое время Швеция также небольшая страна, не присоединившаяся страна, мы будем отстаивать важные принципы. Но надо иметь и то и другое. Мы хотим иметь хорошие отношения с Россией, но одновременно мы не отказываемся от тех вещей, в которые мы верим, и на которые мы смотрим по-другому.

Дж.Фрайэр: Финляндия в июле будет председательствовать в ЕС. Видите ли Вы признаки улучшения отношений между ЕС и Россией, может быть, потепление, так же, как в Арктике? И можете ли Вы представить себе изменение ситуации в том, что касается санкций?

С.Ниинистё: Начну с санкций. Очень ясно всем, я уверен, что санкции были введены из-за российских действий. Если позиция не изменится, санкции останутся, это просто.

Председательствование в ЕС. Надо сказать, что важность председательствования в ЕС не столь значима, как раньше. Например, вы помните все обсуждения по «брекситу». Председатель ЕС участвовал в этом? Нет. Мы это понимаем и моя личная точка зрения такая: может быть, нам надо начинать изнутри ЕС. Хочу задать вопрос всем членам ЕС: насколько общие у нас интересы? Этот вопрос обычно ставится во время развода. То есть что-то вас еще соединяет, объединяет, что-то есть общего между вами? Если это есть, то они будут и дальше жить вместе. Мы должны в ЕС обсудить вопрос, есть ли что-то общее между нами в ЕС? Я думаю, да.

Теперь то, что касается внешних отношений, отношений с внешним миром. Я уже пытался в своем выступлении сказать, что все мы говорим, что диалог очень важен. Это каждый месяц повторяется, но, как правило, на этом все и заканчивается, как я уже сказал. Все говорят, что это важно, но ничего не происходит. Финляндия, и я уверен, что в ходе нашего председательства мы попытаемся это сделать, мы попытаемся вести этот диалог. Не просто говорить о том, что это важно, и диалог с Россией тоже, потому что, в конечном счете, несмотря на то, что имело место на Украине, от Атлантики и до Урала мы – Европа. Европа – это сосед России. И то же самое можно сказать и о России: Европа – сосед России. Поэтому надо поддерживать наилучшие отношения со своим соседом, насколько это возможно.

Дж.Фрайэр: Президент Путин, Вы можете на это прореагировать?

В.Путин: Да, даже хочу.

Вот по поводу опять санкций, к которым мы вернулись, к Крыму и так далее. Крым, насколько я понимаю, не относится к Арктической зоне, тем не менее я вот что хотел бы по этому поводу сказать. Ведь мы собрались для того, чтобы обсудить проблемы Арктики. Нам бы очень не хотелось, чтобы в результате не предпринятых своевременно мер (а преступление, как известно юристам, может быть совершено преступным действием и преступным бездействием), так вот чтобы в результате нашего преступного бездействия Арктика не превратилась в какое-то подобие Крыма, а Крым не превратился бы в пустыню. Вот о чем мы должны вместе думать. Мы об этом как раз и дискутируем сегодня.

Между прочим, это не пустые слова, потому что если вы посмотрите на отложения в Арктике, там вы найдете остатки тропических растений, тропических животных. То есть когда-то в истории это уже было. Мы должны понимать, что происходит с планетой, и вместе реагировать.

Я опять сделаю исторический экскурс. Когда наш царь-реформатор Петр I и король-романтик Карл XII воевали между собой, делили территории, с того момента прошло очень много времени. И теперь некоторые проблемы, о которых мы говорим сегодня, можно решить, только объединяя усилия. Вот для этого мы сегодня собрались. И думаю, что это пойдет на пользу.

Что касается ЕС и взаимных обменов санкционными ударами. Вы наверняка знаете, «Блумберг» не может об этом не знать. По оценкам самой Еврокомиссии, по-моему, за 15-й или 16-й год потери Евросоюза составили примерно 50 млрд. евро, потери России оцениваются где-то в 25–26. Но ясно, что Евросоюз теряет больше, чем мы.

По немецким оценкам, по оценкам специалистов из ФРГ, недополученная выгода ФРГ – 56 миллиардов, у нас – в три раза меньше. Но нас это не радует, потому что в три раза меньше. Нет, просто общие потери существуют, а это реально наносит ущерб.

Теперь по поводу самой природы санкций.

Во-первых, любые санкции должны быть, если они законные, санкционированы Советом Безопасности ООН. А этого нет – значит, они незаконные. Первое.

И второе, на мой взгляд, самое главное. Почему-то никто не вводит санкции за вмешательство во внутренние дела других стран, за дезорганизацию внутриполитической жизни, за раскачку государств. Никто не вводит санкции против тех, кто доводит до такого состояния, когда другие страны вынуждены принимать определенные меры для защиты своих интересов.

Давайте просто вернемся к соблюдению элементарных норм международного права, устава Организации Объединенных Наций, и, может быть, тогда не нужно будет думать о последствиях бомбардировок Югославии или каких-то вещах, связанных с подобным грубейшим нарушением международного права и их последствиями.

Давайте вернемся просто к нормальной политической жизни, осознаем, что мир взаимозависим, и для того чтобы добиться общего результата, нужно работать вместе.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, Вы по всему миру имеете репутацию реалиста и прагматика. Вы можете справедливо говорить о том, что санкции – это нечестно. Но по-прежнему многие европейские державы говорят о том, что санкции должны остаться в силе. Что Вы скажете, как долго будут санкции в силе? Еще десять лет? Каково будущее России?

В.Путин: Будущее России не зависит от санкций. Будущее России зависит только от нас, от того, насколько мы сможем эффективно преобразовывать свою политическую систему, насколько она будет демократичной, насколько она будет выталкивать на поверхность все самые здоровые силы общества, креативную энергию наших граждан. Насколько мы сможем эффективно все это использовать. Насколько мы сможем эффективно использовать внутренние ресурсы российской экономики. Вот я говорил о том, что мы 600 с лишним миллиардов вложили в прошлом году (637, по-моему) в импортозамещение. А это все эффективно работает. У нас замечательная наука, образование. Мы все это должны поддерживать в нужном состоянии и двигать вперед. И я уверен, что у нас это получится, в том числе при реализации национальных проектов.

Санкции – это инструмент (если мы хотим, чтобы это действовало), который должен быть вложен исключительно в руки Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Все остальное нужно решать в процессе диалога, и не навязывать свою повестку дня другим странам. Вот и все.

Санкции сегодня используются даже уже не как инструмент геополитической борьбы, а как элемент просто конкурентной борьбы в мире. Возьмите тот же «Северный поток – 2», наши американские друзья с ним борются. Но он явно выгоден для европейских партнеров. «Нет, не стройте!» Трудно работать с Евросоюзом, там много стран и всё почти принимается консенсусом.

Мы с Турцией уже построили «Турецкий поток» по дну Черного моря. «Турецкий поток» уже заработает в конце этого года. С европейцами мы до сих пор не можем договориться. Так же, так же абсолютно, противодействовали наши американские партнеры в 60-х годах проекту «газ в обмен на трубы», который мы с ФРГ делали. Абсолютно все то же самое было.

То же самое было в отношении «Северного потока – 1». Если бы «Северного потока – 1» не было, что бы происходило сейчас с международной энергетикой? Я вам могу сказать что. Цены бы были еще больше, чем сегодня, вот и все. Вы хотите покупать минеральные ресурсы по более дорогим ценам? Нет. Я не знаю, что еще нужно сделать, чтобы оказать давление на европейские страны? Только заставить их разницу в цене между нашим газом и американским сжиженным газом погасить из своих национальных бюджетов, потому что заставить на 30 процентов больше покупать товар в рыночных условиях невозможно. Это невозможно сделать, просто не будут покупать. Домохозяйства же не будут платить просто так.

Тогда что нужно сделать, чтобы в равные условия поставить? Разницу погасить из бюджета. Но это вообще цинизм был бы в высшей степени. Но, я думаю, что если так дальше пойдет, так и до этого может дойти. Но это уже не наш выбор. Это выбор европейских партнеров.

А требования повысить расходы на оборону? Вы думаете, с чем это связано? Это связано, думаете, с ухудшением в целом международной ситуации? Это только предлог. Главный побудительный мотив – загрузить дополнительно европейскими деньгами оборонно-промышленный комплекс США, вот и все. Вот здесь и кроются основные ответы.

А чтобы вот это все не происходило, давайте вернемся к соблюдению элементарных норм международного права. Мы уже об этом говорили много раз.

Дж.Фрайэр: Президент Ниинистё, Вы хотели что-то сказать?

С.Ниинистё: Будучи представителем европейской страны, да.

Господин модератор, у меня такое ощущение, что у нас полно проблем далеко за пределами Арктики. Мы можем сравнить ситуацию с разводом между Евросоюзом и Британией, сейчас мы еще и про Крым заговорили.

Но давайте вспомним Минские договоренности. Я не хочу занимать ничью сторону, но Минские договоренности – это прекрасный пример. Я абсолютно уверен, что все были бы довольны и удовлетворены, если бы Минские договоренности были бы полностью исполнены, буква в букву. Все бы сказали: «Хорошо». И именно такая договоренность была достигнута, но дальше ничего не произошло. И в своем выступлении я пытался сказать о том, что да, диалог необходим, необходимо четкое понимание. Понятно, что не может быть у всех одинакового мнения.

Но вот, например, хотя бы такой уровень сотрудничества, который есть у нас в Арктическом совете. Если бы у нас в Арктическом совете были бы свои Минские договоренности, они были бы исполнены, вне всякого сомнения. Таков дух Арктического совета.

Дж.Фрайэр: Господин Лёвен, Вы хотите прокомментировать?

С.Лёвен: Да.

Президент Ниинистё. Мне кажется, как Вы справедливо сказали, мы все дальше и дальше уходим от дискуссии об Арктическом регионе. Но буквально короткий комментарий.

Мы – страна маленькая. И конечно, для нас очень важно, чтобы международное право всеми исполнялось, чтобы все следовали решениям Совбеза ООН. Потому что, например, Швеция, будучи маленькой страной, тоже может начать волноваться. И наше население начинает беспокоиться: что вообще происходит, и как мы можем себя обезопасить?

Но я хотел бы подчеркнуть, что, несмотря на то, что есть такие мнения и разногласия во взглядах, при всем этом нам необходимо поддерживать максимально хорошие отношения между странами. И Арктический регион, и сотрудничество в Арктике – это как раз прекрасный пример того, где мы можем сотрудничать, и сотрудничаем очень успешно. Особенно те регионы, которые сейчас живут в этом регионе, в Арктике, они ждут от нас ответа, они ждут действий по борьбе с изменениями климата, созданию новых рабочих мест и внедрению новых технологий. И конечно, разумному и ответственному использованию ресурсов. Поэтому я бы предпочел, чтобы мы побольше поговорили об этой теме, иначе мы можем все время провести, разговаривая об Украине. И как справедливо сказал господин Президент, Крым – не часть Арктики.

Дж.Фрайэр: Но все-таки еще один вопрос позвольте.

Есть ли риск, что арктические державы окажутся в некоей изоляции? Понятно, что Вы хотите, чтобы Арктика была местом гармоничного сотрудничества. Но, как я уже говорил во вступлении, весь мир сейчас смотрит на Арктику, и сама Арктика может стать точкой конфликта. Сейчас все связано и, как мне кажется, Арктика уже давно не какой-то изолированный регион, это уже часть глобального мира. И конечно, это новые возможности. Но при этом это риск большей геополитической напряженности.

С.Лёвен: Вы, безусловно, правы, и мы не можем быть наивны. Безусловно, перед нами новый сценарий событий. И конечно, мы можем видеть, что есть большое количество стран и новых акторов, которые начинают проявлять интерес к этому региону. Насколько я помню, сейчас у 39 государств статус наблюдателей, 39 организаций, из них 13 – государств.

Но я хочу сказать о том, что мы, страны – арктические державы, прежде всего должны помнить о своем интересе, сохранять Арктику регионом, где напряженности низкие или (лучше) отсутствуют. Поэтому с самого начала мы должны заявлять: «Арктический регион – это территория мирного сотрудничества». Это должно быть нашей стратегической целью. Но вы правы, безусловно, глобализация несет свои вызовы и сложности, и, безусловно, ситуация меняется и для Арктики.

Дж.Фрайэр: Спасибо.

Э.Сульберг: Норвегия не является членом Евросоюза, но мы члены НАТО, и мы поддерживаем санкции. Но мы четко сообщили следующее. Это международная реакция на международную ситуацию, на международный инцидент.

Конечно, Россия и Норвегия занимают разные позиции по многим вопросам, но, несмотря на все это, мы пытаемся разрабатывать стратегию, которая позволит нам совместно бороться с совместными вызовами. И мы находим сферы для сотрудничества. И конечно, Арктика – это ключевой вопрос в этой повестке.

Да, конечно, мы видим все больший интерес к Арктике. Мы понимаем, что будет более активное судоходство, что будет развиваться экономическая деятельность, будет и промышленная деятельность развиваться в этом регионе. Это значит, что мы должны быть к этому готовы. Например, одна сфера, где Россия и Норвегия сотрудничают очень давно, это спасательные и поисковые операции в регионе, и понятно, что вызов будет становиться всё более активным.

Не так давно мы слышали о том, как большой круизный корабль на Севере Норвегии оказался в весьма драматичной ситуации, когда у него сломались оба двигателя. Мы должны были быстро мобилизировать ресурсы, и это было относительно просто. Но если бы такая ситуация произошла подальше от берега, в холодных водах, всё было бы гораздо сложнее. Мы должны помнить, что мы живем в тесно связанном мире, и мы должны решать вопросы сообща, это наша политическая ответственность перед нашими народами, перед нашими избирателями, работать не только по большой повестке, но и не забывать о сотрудничестве в Арктике.

Дж.Фрайэр: Вы правы, сотрудничество в Арктике очень важно, но как Премьер-министр Норвегии Вы, конечно, и не можете забывать о политической повестке. Три недели назад мы слышали новость о том, что два российских самолета-бомбардировщика пролетали над норвежской территорией. Не осложняют ли такие инциденты сотрудничество по Арктике?

Э.Сульберг: Но мы можем всегда отреагировать, мы отреагировали, направив свои бомбардировщики для сопровождения российских самолетов. Такие ситуации происходят уже давно, на протяжении многих лет между нашими странами. Это было и во время холодной войны, и в относительно мирное время. Мы знаем, как реагировать на такие инциденты. Мы всегда информируем страны, когда ведем военные учения. Так ведет себя Норвегия. Мы четко следуем протоколам и предписаниям, которые были достигнуты еще в 90-е.

У нас есть «прямая горячая линия», мы информируем наших соседей: у нас идут учения, мы вас об этом информируем. Если это масштабные учения НАТО, мы приглашали российских наблюдателей. Они приехали, они участвовали в этом процессе. Мы бы хотели видеть чуть большее сотрудничество со стороны России в этом отношении, чуть большие реакции. Мы были бы рады, если бы нас тоже почаще приглашали на учения, потому что мы хотим быть открытыми, мы хотим показать, что мы делаем, мы хотим продемонстрировать, что мы не провоцируем никаких инцидентов. Мы не хотим сами создавать проблемные ситуации. Но да, есть точки, по которым у нас разногласия, и мы понимаем, что у России есть совершенно правомерные амбиции и задачи по обороне и различным военным мероприятиям на Севере. Но есть такие же потребности и у Норвегии, и мы должны найти баланс, потому что, конечно, иногда разногласия есть. Но если будет продемонстрирована необходимая открытость с обеих сторон, если мы будем обсуждать эти вопросы, если мы будем стараться учитывать потребности наших партнеров, в частности, потребности по безопасности со стороны России и понимать, что и у нас есть обеспокоенности, тогда все получится.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, Вы хотели отреагировать?

С.Ниинистё: Не на эту часть разговора. Чуть ранее Вы говорили о том, что новые акторы появляются в Арктике. Давайте все-таки остановимся на вопросе Арктики. У нас есть вопрос изменения климата и борьбы с потеплением, и есть вторая часть вопроса, которую Вы затронули, конечно, он всех интересует. Конечно, все туда едут не для того, чтобы селфи сделать, не все туристы, направляющиеся в Арктику. Но нужно помнить, есть Арктический совет, есть восемь его постоянных членов. И мы несем ответственность за заботу об Арктике. Никто не может нас обвинить и сказать: «Ребята, вы не справляетесь со своей задачей, вам нужна помощь». Нет, мы ответственно исполняем свои задачи.

И конечно, совсем другой вопрос, если кто-то постарается прийти в Арктику или как-то, может быть, нарушить границы. Конечно, это большой вопрос на будущее. Если лед будет действительно таять так же быстро, то понятно, что интерес всех сторон в Арктике будет только возрастать.

Дж.Фрайэр: Президент Йоханнессон.

Г.Йоханнессон: Давайте я отреагирую на последние слова Президента Ниинистё.

Лед тает. Это говорит о том, что появляется не только угроза, но и новый потенциал для рыболовства и судоходства. И в рамках Арктического совета, и всех соответствующих организаций мы действительно наблюдаем, что сотрудничество и проактивное мышление могут приносить пользу.

Давайте не будем прежде всего спорить о том, как мы будем делить и использовать этот новый ресурс. Давайте сначала решим, как можно сделать это в соответствии с принципами устойчивого развития, а для этого сначала нужно провести исследования, прислушаться к мнению ученых и экспертов. Поэтому я склонен сказать, что нам нужна гармония.

Если есть какие-то разногласия, то это, прежде всего, наши конфликты по рыбе. И с Норвегией даже, с нашим хорошим соседом, Исландия часто вела какие-то конфликты именно по рыбной ловле. И этот пример касается любой ситуации. В мире полно проблем, но мы должны, по крайней мере, понимать, что мы умеем делать хорошо, и использовать эти компетенции.

Конечно, мы не можем закрывать глаза на все остальные задачи, но давайте сделаем так, чтобы у нас была возможность сказать, что хотя бы вот это Арктический совет сделал хорошо. Вот это путь сотрудничества, вот это путь международного обмена опытом в научной сфере. И давайте сконцентрируемся на ответственном использовании наших ресурсов. И конечно, само собой разумеется, что меньшее военное внимание к этой части планеты пойдет на пользу всем. Особенно это касается тех стран, у которых нет сильной оборонной промышленности, таких стран, как Исландия.

Дж.Фрайэр: Президент Путин, я прошу прощения, но все-таки есть ряд международных вопросов, которые мне хотелось бы поднять.

Я знаю, что в прошлый раз, когда мы встречались в Москве, полтора года назад, Вы ругались на меня за то, что я отнимаю слишком много времени у Ваших гостей, задавая вопросы Вам. Но я обещаю, что вернусь к вопросу Арктики, к другим гостям. Но сначала позвольте спросить.

Это на самом деле тема релевантная к сегодняшнему разговору. Вы упомянули цены на энергоносители, и по-прежнему весь мир продолжает гадать, что Россия будет делать дальше? Будет ли сокращаться производство и добыча нефти? Следующая встреча ОПЕК будет в июне. Позвольте спросить: Вы согласны с позицией Минэнерго России, что цены на нефть на текущем уровне приемлемы для России?

В.Путин: Я думаю, что Минэнерго России должно быть согласно с моим мнением. Я бы правильно расставил приоритеты в нашей работе. И должен Вам сказать, что практика работы российского Правительства такая, что мы всегда в контакте, мы всегда обсуждаем эти вопросы коллегиально, исходя из интересов экономики России по разным ее направлениям. Мы не выступаем сторонниками неконтролируемого роста цен, потому что мы хоть и ставим перед собой задачу диверсификации российской экономики, но все-таки она у нас в значительной степени связана не только с нефтью и газом, а связана с промышленным производством. И промышленные производства, собственно, российские тоже страдают от непомерного роста цен. Поэтому мы сбалансированы на развитие энергетического мирового рынка. Нас вполне устраивают сегодняшние цены, и мы видим объемы добычи в Соединенных Штатах, они растут. Правда, Соединенные Штаты значительно больше потребляют, чем мы. Мы в сутки производим 11,5 миллиона баррелей, в США сейчас производят уже больше.

Нас такая ситуация устраивает, как сегодня, но мы, конечно, вместе с нашими партнерами, прежде всего с основными производителями нефти (с Саудовской Аравией, со странами Персидского залива) внимательно наблюдаем за рынком. Мы договорились о том, что если потребуются наши объединенные усилия, то мы во второй половине года еще соберемся и подискутируем.

Во всяком случае, мы готовы сотрудничать и дальше с ОПЕК в выработке общих решений. Вот я бы так аккуратно сказал. Будем готовы к продолжению этого сотрудничества. Но будет ли это сокращение, будет ли это просто остановка на том уровне добычи, на котором есть сейчас, я не готов сказать.

У нас есть планы наших компаний по развитию новых месторождений, и мы внимательно тоже к этому подходим. Мы понимаем, что добыча не должна останавливаться, должны идти инвестиции в отрасль, иначе это тоже может создать проблемы и для нас, и для мировой энергетики. Поэтому это будут сбалансированные решения. Но сотрудничество с ОПЕК мы будем продолжать.

И все-таки я хотел бы вернуться к предыдущему Вашему вопросу по поводу этой напряженности. Я не вижу здесь на самом деле особой военной напряженности, в Арктике. Ее нет. Единственное, что НАТО провело крупнейшие в регионе учения, это правда. Мы таких учений в регионе не проводим. Мы провели крупные учения, но это было очень далеко от зоны ответственности НАТО, это было на Востоке. Это первое.

Второе. Я хочу, чтобы все об этом тоже знали, мы всегда приглашаем на все наши учения, без исключения, иностранных наблюдателей. Всегда. У нас есть определенные договоренности, они всегда присутствовали.

И теперь по поводу самолетов. Наши военные самолеты не летают над территорией Норвегии. Их не было там, и, надеюсь, не будет. Да, они в нейтральном воздушном пространстве находятся. Самолеты страны, рядом с которой проходят маршруты наших самолетов, да, действительно, госпожа Премьер-министр права, сопровождают, так же, как и мы сопровождаем самолеты НАТО, если они появляются вблизи наших границ или кораблей. Поэтому я здесь больших угроз никаких не вижу. Надо, конечно, просто держать эту деятельность под контролем.

Президент Финляндии как представитель нейтрального государства некоторое время назад предложил, чтобы военные самолеты летали с включенными транспондерами, то есть с приборами, которые идентифицируют самолет. Мы согласились, и сразу же внесли это предложение в рамках наших отношений с НАТО. Ответ со стороны НАТО отрицательный. Вот и спросите у НАТО, почему они не соглашаются. По-моему, это абсолютно здравое предложение. Технически непростое решение, для нас тоже непростое, но я такое поручение дал Генштабу, Минобороны, они готовы его реализовать. Пускай НАТО реализует, тогда будет понятно, какой самолет, где летит (военный), где он в данный момент времени находится. Наша активность авиационная в зоне Балтийского моря, в Арктике на порядок ниже, чем активность стран НАТО, на порядок, надо бы об этом знать.

Дж.Фрайэр: Позвольте еще раз вернуться к ОПЕК, и потом мы будем двигаться дальше. Насколько я понимаю, Вы сейчас предпочитаете занимать выжидательную позицию в том, что касается сокращения производства. Но не думаете ли Вы, что кризисы в Венесуэле, в Иране, в Ливии, всё это приведёт к тому, что не надо будет поддерживать цены? Иными словами, не будет ли вероятно, что это не потребуется?

В.Путин: Да, конечно, мы об этом думаем. И кризис в Венесуэле, и в Иране, но кризиса в Иране нет, там есть санкции, которые ограничивают страну с выходом на мировые рынки. В некоторых странах Африки, в том числе в Ливии, да, мы это всё видим, и это учитываем. И именно это я имел в виду, когда говорил о том, что мы будем внимательно наблюдать за ситуацией на рынке. Мы имеем в виду также, что объемы потребления углеводорода, в том числе нефти, в летний период времени в мире увеличивается. Мы посмотрим. Но сейчас и запасы мировые таковы, что не требуют особого вмешательства. Есть и планы наших компаний, как я уже говорил, по освоению новых месторождений, мы это тоже должны учитывать и помогать нашим компаниям. Здесь помощь тоже может быть разная. Или сейчас начать бурение, или обеспечить им безубыточную и прибыльную работу с точки зрения использования различных инструментов поддержки со стороны государства. У нас есть на этот счет свое мнение. Мы внимательно будем следить за рынком, в соответствии с этим будем принимать решения. Но сотрудничество с ОПЕК будем продолжать.

Дж.Фрайэр: Хорошо.

Еще один вопрос. Иными словами, если потребуется в конце сентября, Россия согласится на продолжение сокращения производства, иными словами, велика эта вероятность или нет?

В.Путин: Мы уже практически не сокращали, мы просто держали добычу на полке, как нефтяники говорят, просто не увеличивали. Но если ситуация на рынке сложится таким образом, что запасы резко увеличатся, допустим, Соединенные Штаты возьмут и захватят венесуэльскую нефть и быстро нарастят ее выход на мировые рынки, загрузят полностью свои заводы, а свою нефть пустят на мировой рынок. Или еще что-то произойдет позитивное, в Ливии допустим, с точки зрения политической, дай бог, ситуация в целом в стране нормализуется, и Ливия выйдет на мировые рынки. Или вдруг кто-то посчитает, что нужно перестать давить на Иран, а нужно попытаться создать условия, чтобы Иран и Израиль как-то между собой договорились, ситуация нормализуется, и Иран выйдет с дополнительными объемами на рынки. Но тогда мы должны будем все это учитывать и примем соответствующее решение. Вы вытаскиваете прямо клещами из меня более конкретный ответ – Вы его не получите. Мы будем сотрудничать с ОПЕК и принимать решение в зависимости от ситуации на рынке.

Дж.Фрайэр: Я журналист, поэтому я должен сделать все, от меня зависящее. У меня есть последний вопрос к Вам по международной проблематике, прежде чем мы вернемся к Арктике.

В.Путин: Я прошу прощения у своих коллег, я здесь ни при чем.

Дж.Фрайэр: Да, Вы можете меня во всем винить, это все моя вина, но мы вернемся еще к Арктике.

Перед этой встречей мы поговорили с пользователями социальной платформы «Блумберг», TicToc она называется. Там в основном молодежь, очень много молодых пользователей. Мы пообщались с ними, и не было особого сюрприза – многих интересует вопрос отношений Штатов и России. Этот вопрос часто возникал. Позвольте потратить несколько минут на это.

В Хельсинки на саммите Президент Трамп пригласил Вас в Вашингтон. Сейчас, когда доклад Мюллера уже вышел, это больше не проблема, как Вы считаете, сможет ли Трамп выполнить свое обещание по улучшению отношений с Россией? Я знаю, что у Вас есть приглашение в Белый дом в этом году.

В.Путин: Вы знаете, у нас есть такая хорошая книга «Двенадцать стульев», и там есть такая фраза: «Приезжайте в гости, старушка-мама будет очень рада. Но адреса не оставил».

Ситуация должна созреть. Мы изначально говорили, что вот эта пресловутая комиссия господина Мюллера ничего не найдет, потому что лучше нас этого никто не знает. Россия не вмешивалась ни в какие выборы в Соединенных Штатах. Это первое.

А второе. Не было никакого сговора, который господин Мюллер искал между Трампом и Россией. Мы не были знакомы с господином Трампом. Да, он приезжал в Москву, но как бизнесмен и, откровенно говоря, это не было событием для нас. Это полный бред, рассчитанный исключительно на внутреннюю аудиторию и используемый во внутриполитической борьбе в самих Соединенных Штатах.

Поэтому то, что она закончит так, как гора родила мышь, что называется, это было для нас понятным и заранее. Я все время вам об этом говорил. Но сейчас это произошло, но от этого ситуация внутриполитическая в США легче не стала. Какие-то новые поводы ищут для атак на Президента Трампа.

Мне кажется (уж извините, что я так ухожу в сторону), что это какой-то элемент кризиса в самой политической системе США. Потому что посмотрите, что происходит? Те группы, которые атакуют законно избранного президента, они не соглашаются с выбором американского народа, обнуляют результаты.

Это и есть кризис политической системы. Такого раньше в истории США мы никогда не видели. Да, идет острая предвыборная борьба, но если кандидат побеждает, то тогда с этим все соглашаются, всегда так было, и объединяются вокруг главы государства для реализации общенациональных задач. Ничего подобного сейчас мы в Штатах не видим. Наоборот, раскол продолжается.

Понимаете, что произошло? Они поставили свои групповые или партийные интересы выше общенациональных. Вот что произошло.

Я совершенно не защищаю сейчас президента Трампа, у нас полно с ним разногласий. При его администрации введено огромное количество санкций против России, с чем, конечно, мы не соглашаемся, и не согласимся никогда, и считаем, что это контрпродуктивно. Но если будет возобновлен диалог между США и Россией полноценный, равноправный, в том числе по вопросам, которые представляют интересы и для нас, и для всего человечества по разоруженческой проблематике, мы будем этому только рады, мы к этому готовы.

Дж.Фрайэр: Президент Трамп говорит, что он чувствует, что он был оправдан этим докладом Мюллера. Но лично Вы после всего, что произошло, Вы радуетесь как человек за президента Трампа? После того, что он назвал это «охотой на ведьм», после того, как был опубликован доклад Мюллера?

В.Путин: Президенту Трампу виднее. Что такое «охота на ведьм» мы знаем из истории Соединенных Штатов. Это черная страница в американской истории. Не хотелось бы, чтобы она когда-то повторилась.

Дж.Фрайэр: У меня есть последний вопрос в этом контексте. Это последний, обещаю Вам.

На знаменитой пресс-конференции в Хельсинки Вы сказали, что Вы надеялись, что в 2016 году Трамп победит, потому что он обещал, что улучшит отношения с Россией. А вы хотите, чтобы он сейчас, в 20-м году победил?

В.Путин: Вы знаете, я уже сказал, что у нас много разногласий по международной проблематике, по проблемам разрешения некоторых кризисов. Но у нас есть и элементы сотрудничества. Вот как бы мы по-разному ни подходили к решению сирийского кризиса, но все-таки сотрудничество там имеет место, мы работаем совместно.

У нас общие проблемы по Арктике, кстати говоря, для решения которых и обсуждения которых мы здесь собрались. У Соединенных Штатов там много своих интересов, в Арктической зоне. У нас много проблем, связанных с изменением климата в целом. Мы знаем, что США не подписали Парижское соглашение, и у Администрации есть свои резоны, своя логика. Я не из тех людей, которые считают, что нужно в этой связи нападать на Администрацию действующую, а нужно просто вести диалог. И тогда можно, мне кажется, попытаться найти общее решение. Потому что без участия США в этом процессе, так же как без участия, скажем, Китая, Индии, эффективной работы международного сообщества трудно ожидать. США большой эмитент выбросов. Это очевидная вещь, мы должны это понимать. Поэтому надо найти решение, привлекать Соединенные Штаты туда и приглашать их к диалогу. В целом, насколько я понимаю, Трамп не отказывается. Первое, или даже второе.

Третье. Многие вещи, как мне кажется, принимаются сегодня в двустороннем плане под давлением внутриполитических обстоятельств. Мы надеемся, что когда эта ситуация нормализуется, то у нас откроются перспективы сотрудничества и в двустороннем плане по всем вопросам, которые я назвал. А здесь и терроризм, и эпидемии, и экология. Да много вопросов, и разоруженческая проблематика.

Мне думается, что мы все заинтересованы в этом, но как только сложатся условия в Штатах, так будем работать. Хотим мы или нет – это не от нас зависит. Что это: хотеть или не хотеть? Это же не та сфера, где такие категории применяются. Мы с уважением относимся к выбору американского народа. Кто бы ни был президентом, мы готовы с ним работать.

Дж.Фрайэр: Хорошо. Я обещал, что мы вернемся к вопросам Арктики.

Есть вопрос, которому мы уделили не так много времени, – это растущий интерес КНР к Арктике. Теперь, когда открывается СМП и Китай говорит о том, что Северный путь станет частью нового Шелкового пути, который продвигает КНР, может быть, Президент Йоханнессон расскажет нам, что Вы по этому поводу думаете?

Г.Йоханнессон: Да, вне всякого сомнения, крупная держава такая, как Китай, заинтересована в том, чтобы тщательно наблюдать за теми изменениями, которые происходят в Арктике. Мы уже немного времени на этой встрече сегодня уделили обсуждению этого вопроса.

Ничего плохого в этом нет. Я полагаю, что Правительство Исландии тоже следит за подходами КНР, за инициативами КНР, вне всякого сомнения. Если появится новый транспортный коридор, будут, например, крупные страны на Востоке – это Юго-Восточная Азия, Китай, Япония на одном конце этого коридора, а на другом конце коридора будет Европа в качестве конечного пункта, а может быть, так же, как транзитный и перевалочный пункт для торговли в других регионах.

Без всякого сомнения, власти в Китае и бизнес в Китае принимают участие в этом процессе. Да, мы немножко меньше Китая, поэтому следим за тем, что происходит.

Дж.Фрайэр: Спасибо большое.

Мы уже почти исчерпали отведенный нам временной лимит. Позвольте мне в завершение задать каждому из вас вопрос, может быть, в течение 90 секунд, или, может быть, короче, насколько коротко вы можете ответить.

В.Путин: Извините, по Северному морскому пути, очень важная вещь. Скажем, от Иокогамы до Роттердама 33 суток по Индийскому океану, по Северному морскому пути – 20, по Северному морскому – 7 с небольшим тысяч километров, 7 300, а по Индийскому океану – почти 12. Вот и все, экономия колоссальная, и на топливе, и на времени, поэтому он, конечно, будет очень привлекательным не только для Китая, и для Японии, и для Южной Кореи, и для Индонезии, может быть, даже, это очень интересная и перспективная сфера международного сотрудничества, и это сотрудничество должно сближать, а не разъединять.

Дж.Фрайэр: Теперь, когда мы завершаем, позвольте каждому из вас задать вопрос, на который я жду короткий ответ.

Какова самая главная возможность, главный шанс, который открывается по мере того, как открывается Арктика? И какой величайший риск?

Может быть, мы начнем с Премьер-министра Сульберг?

Э.Сульберг: Я полагаю, что возможности в Арктике колоссальные для исследований, для развития, для новой промышленной деятельности. Однако вызов заключается в том, что это та сфера, где природа наиболее уязвима, и любые действия человека имеют куда большие последствия, и с негативными последствиями будет справляться куда сложнее, чем в других регионах. И конечно, для поисково-спасательных операций, тоже там есть определенные сложности.

Как бы то ни было, мы считаем, что экономическая мощь Норвегии будет расти и во многом двигаться к Северу. И это хорошо для нашего общества. Однако нам требуется сотрудничество по всем этим направлениям. Если будет расти морская торговля и транспорт, а мы крупная страна, мы должны быть более подготовлены к поисково-спасательным операциям, мы должны быть готовы к экологическим катастрофам, мы должны помогать людям, живущим там. Ведь Север – это регион, где живут коренные народы, они ведут более традиционный образ жизни, и необходимо, чтобы они приняли участие в этом развитии.

Дж.Фрайэр: Президент Ниинистё.

С.Ниинистё: Я полагаю, что мы уже вели речь о связанности транспортной, и это колоссальная выгода для всех, в особенности для коренных народов. Они могут улучшить свой уровень жизни.

Что касается рисков. Я считаю, что величайший риск – это риск в области безопасности. Владимир, говорили о нашем предложении. Это военное решение, там транспондеры. Да, мы на самом деле предлагали использовать включенные транспондеры в Балтийском море. Идея заключается в том, чтобы у нас была система раннего предупреждения для того, чтобы не происходило ничего неожиданного, чтобы не было никаких инцидентов, ведь Балтийское море очень маленькое. Несколько недель тому назад португальский самолет несанкционированно зашел в наше воздушное пространство. Вот вам пример. Вот почему нам необходима общая система предупреждения. Быть может, в рамках исландского председательства мы уделим этому больше внимания. Можем ли мы создать такую систему предупреждения, а также систему для поисково-спасательных работ?

Дж.Фрайэр: Президент Йоханнессон, пожалуйста.

Я хотел Вам, господин Путин, в заключение дать слово.

Г.Йоханнессон: Да, очень многое, конечно, можно сказать.

Позвольте вернуться к девизу, который мы постоянно вспоминаем, принимая эстафетную палочку председательства Арктического совета. Мы стремимся к устойчивой Арктике на основе совместных усилий с особым акцентом на морской экосистеме, на «зеленых» решениях, а также с особым акцентом на защите коренных народов в зоне Арктики. Вне всякого сомнения, согласен с Президентом Ниинистё, поисково-спасательные работы – это то направление для совместного сотрудничества, которому мы должны уделить особое внимание не только из-за того инцидента, например, о котором было сказано. Но были и другие проблемы. Например, корабль у норвежских берегов. Все это лишь напоминает нам о том, что может произойти здесь, в этих опасных зонах арктических вод.

В заключение, я полагаю, мы все немножко устали. Позвольте еще раз поблагодарить Президента Путина, а также российское Правительство, организаторов, принимающих нас здесь. Мы получили очень радушный прием, я и моя делегация. Мы весьма за это признательны.

Я рассчитываю увидеть многих из вас в Исландии, когда мы станем председателем в Арктическом совете. Надеюсь, у нас будет возможность отплатить вам той же монетой, показать вам ответное гостеприимство и радушие. Спасибо.

С.Лёвен: Возможности, связанные с богатством региона, я не говорю только о ресурсах, ископаемых, там, конечно, огромные возможности. Но я считаю, что глобализация означает, что все больше людей, больше стран будут интересоваться этим регионом. Китай уже несколько лет растет очень быстро, другие страны Юго-Восточной Азии, Африки. То есть все это значит, что к нашему региону проявляют значительный интерес. Скажу так: нам нужен низкий уровень напряженности, это ключевой элемент для всех для нас, безопасность для наших людей. Нам надо бороться с последствиями потепления глобального. Это происходит в Арктике. Но нам также известно, что сокращение ледовой шапки или сокращение льда в Арктике, сказывается на тропических странах. И я хочу использовать эту возможность и сказать о том, что это глобальный вопрос.

Устойчивость. Не только бороться с изменением климата здесь, но также надо добиваться устойчивого развития всего региона. Надо сотрудничать в исследованиях, это поможет всем нам. И мы говорили об этом. У нас есть, например, ледокол «Оден», который мы можем использовать в исследовательских целях.

Ну и наконец, это не менее важно, о чем говорил Президент Исландии, – люди, которые здесь живут, коренное население и вообще люди, живущие здесь в целом, надо их уважать, надо продемонстрировать им, что мы будем стремиться к их развитию и они будут процветать. Спасибо.

Дж.Фрайэр: Господин Путин, Вам заключительное слово.

В.Путин: Думаю, что главные преимущества, которые мы можем получить при освоении Арктики, следующие.

Во-первых, я уж об этом говорил, – это мировые запасы ресурсов, и они должны работать на благо всего человечества. Вот что важно. В рамках известных правил, международных правил, договоренностей между странами региона и нерегиональными игроками, но нужно поставить их на службу человечеству. Вот это самое главное. Так же, как использовать дополнительные возможности в сфере транспорта, связи.

Самые главные угрозы, самые большие, я думаю, что экологические, прежде всего. Мишек жалко, в данном случае белых медведей. Но это я образно говорю, вообще всю фауну. Потому что и в связи с потеплением, и в связи, возможно, с освоением, Арктической зоны, экономическим освоением, конечно, риски возрастают. Мы это должны учитывать. Поэтому так важно, что мы собирались сегодня, и будем собираться дальше, в том числе в рамках Арктического совета под председательством теперь нашего коллеги слева от меня.

Все решения Арктического совета носят рекомендательный характер, но это очень важные рекомендации, которые имеют большое морально-политическое значение, и не могут не учитываться всеми игроками при реализации их национальных планов. Координация работы здесь крайне нужна. Поэтому сотрудничество в Арктической зоне, и это тоже очень важное преимущество, оно дает хороший пример, как можно и нужно решать вопросы, которые стоят на глобальной повестке дня, сообща.

Спасибо большое. Я хочу вас поблагодарить и тех коллег, которые приехали сегодня для обсуждения этих вопросов в Петербург.

Дж.Фрайэр: Всем большое спасибо.

«Только вместе с США»: как Бразилия нападет на Венесуэлу

Бразилия не исключает вторжение в Венесуэлу, но боится партизан

Лидия Мисник

Президент Бразилии Жаир Болсонару не исключил возможности военного вмешательства во внутренний венесуэльский кризис, но уточнил, что в этом случае будет координировать свои действия с американскими коллегами. При этом он в очередной раз отметил, что бразильская сторона пока не собирается вторгаться в Боливарианскую республику. Лучшим способом давления на венесуэльскую власть глава государства считает санкции.

Президент Бразилии Жаир Болсонару работает с правительством США над тем, чтобы «посеять раздор» в армии Венесуэлы. Об этом заявил сам глава государства, слова которого приводит Reuters. Бразильский лидер отметил, что в случае военного вторжения в республику собирается в первую очередь обратиться к Совету национальной обороны Бразилии и конгрессу с просьбой скоординировать действия бразильских властей по этому вопросу.

«Мы не можем позволить Венесуэле стать новой Кубой или Северной Кореей», — подчеркнул президент.

В то же время он признал, что внешнее военное вмешательство в венесуэльский внутренний конфликт может привести к партизанской войне.

«Если рассуждать о гипотетической возможности начала войны в Венесуэле, то здесь нужно помнить о партизанах. Этому [явлению] способствуют топографические характеристики местности. [Трудно предположить], сколько времени может потребоваться, чтобы справиться с такой ситуацией», — сказал политик радиостанции Joven Pan.

Кроме того, Болсонару заявил, что венесуэльский лидер Николас Мадуро по-прежнему остается у власти только благодаря «двум тысячам генералов» армии, часть из которых, по словам бразильского президента, вовлечена в торговлю наркотиками.

«В конце концов, именно от армии зависит, будет ли в стране установлена демократия или диктатура. Так было при [экс-президенте Венесуэлы Уго] Чавесе, так продолжается при Мадуро, и именно так обстоят дела в любой стране», — уверен глава Бразилии.

При этом он вновь отметил, что на данный момент у его страны нет намерений относительно военного вмешательства в дела республики. Болсонару считает, что решения внутриполитического кризиса в Венесуэле можно добиться только путем санкционного давления на правительство страны. «Возможно, с помощью экономического эмбарго удастся добиться свержения правительства», — предположил он.

На данный момент Бразилия активно сотрудничает с Вашингтоном, и, в первую очередь, это связано именно с ситуацией в Венесуэле, которой одинаково недовольны оба государства. На этой почве 19 марта президент США Дональд Трамп на прошедшей в Белом доме встрече с Болсонару даже заявил, что хотел бы видеть Бразилию в составе НАТО.

«Мы очень, очень серьезно рассматриваем это, будь то НАТО или что-то другое, что связано с союзом», — сказал Трамп журналистам и особенно обратил внимание, что отношения двух стран «никогда не были настолько близкими, как сейчас».

Бразильский лидер проявил к военному сотрудничеству с Вашингтоном серьезный интерес и даже пообещал создать в своей стране американскую военную базу.

В целом, их встреча была посвящена именно проблемам в Венесуэле. Трамп еще до начала переговоров сообщил, что конфликт в Боливарианской республике станет одной из ключевых тем разговора. «Мы будем чрезвычайно подробно говорить об этом», — отмечал Трамп.

Сам бразильский лидер в венесуэльском вопросе открыто ищет поддержки и сотрудничества со стороны Трампа, который разделяет те же взгляды в отношении Каракаса. «Ситуация в Венесуэле не может продолжаться в том же духе, как сейчас. Эти люди (венесуэльцы) должны быть освобождены, и мы, очевидно, имеем поддержку США для достижения этой цели. У нас есть некоторые проблемы, над которыми мы вместе работаем, очевидно, признавая среди прочих экономические, военные возможности Соединенных Штатов. Мы должны решить проблему нашей Венесуэлы», — подчеркнул Болсонару.

Его пресс-секретарь Отавиу Регу Баррус уточнил, что бразильский лидер говорил не о военном вмешательстве. Баррус пояснил, что ситуация должна разрешиться с помощью дипломатии.

Ситуация в Венесуэле обострилась после инаугурации Мадуро 10 января. Тогда венесуэльская оппозиция, а также ряд западных и латиноамериканских стран отказались признавать результаты последних прошедших в стране президентских выборов, заявив, что «некоторые игроки» не были допущены до участия в кампании.

С 23 января Венесуэлу охватили массовые акции протеста. В ходе митинга в Каракасе спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо провозгласил себя временным главой государства и сообщил, что его поддерживают вооруженные силы. Он выразил намерение провести в Боливарианской республике перевыборы. Его полномочия признали США, Аргентина, Канада, Перу, Колумбия и ряд других стран. При этом Россия, Китай, Куба, Турция, Иран, Боливия и еще несколько государства поддержали избранного Николаса Мадуро.

В конце марта Гуайдо заявил, что с 6 апреля начнет операцию по «прекращению узурпации» власти в Венесуэле. Он ожидает, что ее итогом станет свержение действующего президента Боливарианской Республики.

«В этот день мы должны быть готовы и организованы, а комитеты помощи и свободы уже сформированы», — сообщил он, обращаясь к своим сторонникам.

Против 34 судов и 2 компаний, поставлявших нефть на Кубу, ввели санкции США

Соединенные Штаты ввели санкции против 34 судов и двух компаний, поставляющих венесуэльскую нефть на Кубу, сообщил Минфина США. «Отдел по контролю за иностранными инвестициями Минфина США (OFAC) ввел санкции против двух компаний, работающих в нефтяном секторе венесуэльской экономики. Отдельно OFAC также выделил 34 судна как заблокированную собственность Petroleos de Venezuela, S.A. (PDVSA)», — отмечается в релизе Минфина СШАК.

«Куба была основной силой, ставшей причиной кризиса в Венесуэле», — приводятся в релизе слова главы Минфина США Стивена Мнучина.

28 января США объявили о введении санкций в отношении национальной нефтегазовой компании Венесуэлы PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретили сделки с ними. По данным Белого дома, еще $11 млрд составят потери в поставках нефти. Контракты на поставку венесуэльской нефти должны быть завершены до 28 апреля, сообщил американский Минфин.

Высокопоставленная иранская делегация направилась в Венесуэлу

В воскресенье вечером иранская делегация отбыла в Венесуэлу, чтобы провести переговоры с высокопоставленными официальными лицами о нынешней бурной политической ситуации в этой латиноамериканской стране.

Делегацию возглавляет помощник министра иностранных дел и директор департамента МИД по Северной и Южной Америке Мохсен Бахарванд, сообщает Mehr News.

Целью визита является проведение политических переговоров о текущей ситуации в Венесуэле и обмен мнениями о путях дальнейшего расширения политического и экономического сотрудничества между двумя дружественными странами.

В марте, Бахарванд заявил, что Иран выступает против любых односторонних действий в отношении Венесуэлы, которые противоречат Уставу ООН.

"Иран считает правительство [действующего президента Николаса] Мадуро законным. Мы убеждены в необходимости уважать конституцию Венесуэлы и выступать против любых односторонних действий, противоречащих Уставу ООН, таких как иностранное вмешательство во внутренние дела этой страны и угроза применения силы в международных отношениях. Это позиция Ирана", - сказал тогда Бахарванд.

Между тем, "Mahan Air", второй по величине авиаперевозчик Ирана после "Iran Air", официально начал прямые полеты между Тегераном и столицей Венесуэлы Каракасом.

Американский журнал Time, заручившись поддержкой американских экспертов по международной политике, сумел сделать серьезное открытие: оказывается, Россия — это уже империя, причем империя нового типа — она присутствует почти на всех континентах и построена буквально под носом у официального Вашингтона, который ничего не смог ей противопоставить.

Тезисы американских экспертов и журналистов изложены в статье Саймона Шустера, которая стала не только главным материалом апрельского номера Time, но и источником вдохновения для обложки журнала, выглядящей как рекламный плакат для фантастического фильма или боевика: красный фон, земной шар, на котором появляются точки с красными звездами, и силуэт, похожий на российского президента, что угрожающе нависает над планетой. Читателям Time предлагается ознакомиться с "другим заговором Путина", подразумевая, что, помимо заговора, который якобы привел Дональда Трампа в Белый дом, российский лидер занят еще и другими операциями по захвату власти на планете. Впрочем, если вынести за скобки пещерную русофобию, безответственные гиперболы и художественные образы, которые больше подходят для фильмов о Джеймсе Бонде или романов Тома Клэнси и никак не вяжутся с образом серьезного политического издания, то нужно признать, что в материале присутствует достаточно интересный (и местами обоснованно озабоченный) взгляд на рост влияния России в мире.

Главный тезис, который продвигает мистер Шустер в тексте, сводится к тому, что Россия (и конкретно Владимир Путин) нашли интересный способ распространять свое влияние в мире без того, чтобы тратить ресурсы, которые для аналогичных целей тратят США и Китай. Более того, подчеркивается, что путинский метод построения такой трансконтинентальной "империи провалившихся государств" уже неоднократно продемонстрировал свою успешность, а Россия — не намерена останавливаться.

Если смотреть на действия Кремля глазами журнала Time, то получается следующая картина: Кремль якобы ищет и находит политиков, которые управляют государствами, находящимися на грани революции, экономического коллапса или внешней (читай — "американской") военной интервенции. В то время как сотрудничество с США или Китаем предполагает для лидеров таких стран необходимость реформ или выполнение других сложных условий, Москва якобы предлагает им совершенно другой формат сотрудничества, в котором обеспечивает лидерам таких "провалившихся государств" безопасность, возможность защиты от внешнего давления и шанс удержаться у власти даже после того, как мировое сообщество захотело от них избавиться.

В обмен Россия получает деньги (в виде контрактов на поставку оружия), политическое влияние в соответствующих регионах и доступ к природным ресурсам стран, в которых эта схема успешно сработала. В тексте Time очень сильно чувствуется обида и разочарование типичного американского журналиста, который был свято уверен в том, что Россия (страна, которая вчистую проиграла холодную войну) — развалилась и разложилась, а следовательно, не имеет даже теоретических возможностей толкаться локтями с США, Китаем, Францией и другими "топовыми игроками" за влияние и ресурсы в Африке, Азии и Южной Америке. Time перечисляет успехи России в странах третьего мира: от Ливии и Афганистана до Венесуэлы и Судана — везде российские наемники, везде российские советники, везде Россия зарабатывает деньги.

Логично, что этот подход вызывает у американской пропаганды желание прочитать России лекцию о роли высоких моральных принципов в международной политике: "Россия предлагает своим новым друзьям мощное оружие: свое право вето в Совете Безопасности ООН, которое использовалось для блокирования по крайней мере дюжины резолюций Совбеза о применении химического оружия, военных преступлениях и прекращении огня с начала гражданской войны в Сирии в 2011 году. Придя на помощь режиму Асада, Путин выиграл право утверждать, что Россия будет поддерживать своих союзников, даже если они травят газом, бомбят и пытают своих собственных граждан".

Эти претензии, конечно, выглядят особенно ярко именно от США — последней страны, которой стоило бы читать кому-то нотации о морали (не говоря уже о том, что обвинения в адрес Асада являются лживыми). Сотни тысяч мирных иракских граждан, которые погибли из-за американской интервенции, основанной на откровенной лжи об "оружии массового поражения Саддама", — свидетели того, что Вашингтон и мораль — это несовместимые вещи. "Живой товар" на рабовладельческих рынках в Ливии, которые появились там после западных "гуманитарных бомбардировок" — тоже не в восторге от последствий американской высокоморальной внешней политики.

Когда журнал Time, на котором тоже лежит часть ответственности за гору трупов ни в чем не повинных людей, убитых американскими военными, рассуждает о морали, — это даже не пример наглости, а скорее пример невероятно пошлой уверенности в том, что весь мир все еще считает Вашингтон "сияющим градом на холме". Мир так уже не считает, и оплакиваемые американскими журналистами успехи России в Сирии, Венесуэле, Судане, Египте, Центрально-Африканской Республике, Афганистане и других странах, уставших от "американского лидерства", — это наглядные доказательства того, что так называемое американское моральное лидерство умерло, а свидетельство о смерти выписано в период где-то между бомбардировками Югославии и поддержкой террористов в Сирии.

Заголовок, под которым вышел материал Time , — "How Putin Built a Ragtag Empire of Tyrants and Failing States" — можно вежливо перевести следующим образом: "Как Путин построил импровизированную империю тиранов и государств-неудачников". Причем в тексте делается акцент именно на импровизированном, то есть хаотичном и бессистемном, как бы сшитом из лоскутов, построении "путинской империи".

На самом деле (и американские авторы это сквозь зубы признают) системность есть, и она стоит на железном принципе: свобода — дороже денег. Там, где Вашингтон или Париж предлагают деньги или инвестиции, Москва прежде всего предлагает защиту и свободу, то есть вместо того, чтобы участвовать в аукционах за покупку местных политических элит, Россия предоставляет наиболее разумным лидерам развивающихся стран самое ценное, что только может быть, — суверенитет и безопасность. И за такой эксклюзивный товар многим не жаль заплатить любые деньги. Если формулировать жестко и прагматично, то именно в этом изменении логики взаимодействия с миром и заключается преимущество стратегии России не только над стратегией США, но и колоссальное преимущество перед подходом СССР, который жертвовал деньги, выкачанные из советских граждан, на продвижение своей идеологии за рубежом. Современная Россия не продвигает никакой идеологии и уж тем более не намерена кому-то платить за правильную идеологическую позицию. Именно поэтому услуги по содействию в защите суверенитета и свободы пользуются в мире столь серьезной популярностью и приносят России прибыль, а не убытки, причем прибыль появляется уже сейчас от конкретных контрактов на поставку оружия и доступа к природным ресурсам.

Главная ирония судьбы, которая ускользнула от американских критиков российской внешнеполитической стратегии, заключается в том, что чем сильнее Вашингтон будет противодействовать российскому влиянию, чем жестче он будет угрожать санкциями и военной силой странам Африки, Азии и Южной Америки, тем привлекательнее будут смотреться российские предложения. Образованный читатель легко узнает в этой ситуации применение одного из ключевых принципов дзюдо, когда сила оппонента используется против него. Так что пусть Вашингтон злится сильнее — российские интересы от этого только выиграют.

Иван Данилов.

Когда российские политики окончательно исполнились мнения, что с заокеанским партнером каши не сваришь, причем несварение всерьез и надолго, президент США Трамп решил вселить в россиян оптимизм, намекнув, что сваришь — и превкусную.

Второго апреля на предъюбилейной встрече с генеральным секретарем НАТО Столтенбергом (70-летний юбилей альянса был спустя два дня — 4 апреля) Трамп выразил глубокое удовлетворение тем, что мощь блока возрастает год от года, а союзники вняли его словам и планомерно увеличивают военные расходы, после чего сообщил: "Я надеюсь, что у нас будут хорошие отношения с Россией, так же как и с Китаем, со всеми остальными. Думаю, мы поладим с Россией".

В былые времена (в том числе и в советские) такое высказывание вызвало бы в Кремле и его окрестностях как минимум некоторый интерес.

С одной стороны, тогда господствовало убеждение, что президент США просто так ничего не брякает — тем более на такую общеинтересную тему. Если выражает готовность жить ладком да порядком — значит, посылает сигнал. Или по крайней мере пускает пробный шар.

С другой стороны, считалось (не всеми, но многими, в том числе и многими влиятельными), что контры между нашей страной и Америкой вызваны цепью взаимных недоразумений и при наличии доброй воли с обеих сторон недоразумения можно превратить во взаимопонимание. О том была разрядка, а потом — новое политическое мышление.

С тех пор, однако, многое изменилось. Веры в то, что американские важные лица как-то блюдут международные законы и обычаи, осталось немного. Если они с каким-то диким вдохновением растаптывают даже и письменные соглашения, все-таки к чему-то обязывающие, если еще более вольно они относятся к международным обычаям, формально не прописанным, но прежде считавшимся необходимым элементом хорошего тона, то всерьез относиться к всего лишь намекам и сигналам, и прежде никого ни к чему не обязывающим, было бы совсем странно. "Сигнализируете? Ну-ну".

Тут получилось как с неудобозабываемым Борисом Абрамовичем: в какой-то момент возобладало мнение, что договариваться с ним можно лишь в присутствии двух свидетелей и нотариуса, а потом выяснилось, что и нотариальное заверение ничего не гарантирует. После чего Борис Абрамович отбыл в Лондон.

Что же касается веры в добрую волю, она тоже сильно пошатнулась. Возобладало мнение, что разрядка и новое политическое мышление — это очень интересно, но при серьезных геополитических расхождениях, настолько серьезных, что доходящих даже до небольшого разногласия по земельному вопросу — кто кого в землю закопает, одна добрая воля мало что значит. Ибо уж больно сильны объективные противоречия, приобретающие даже антагонистический характер.

При этом по некоторым вещам договариваться нужно и даже в принципе возможно, но сигналы, тайные любовные призывы, etc. интересуют уже гораздо меньше.

Депутат бундестага Александр Ной призвал распустить НАТО, "показавшее истинное лицо". В эфире радио Sputnik политолог Николай Димлевич прокомментировал это заявление, отметив, что альянс – это в первую очередь производная американского ВПК.

Но при этом нельзя сказать, что трамповское дружелюбие вообще ничего не значит. Оно интересно тем, что работает на гипотезу — довольно убедительную, согласно которой нынешний президент США чужд идеологического подхода в международных делах. Или, по крайней мере, он не является главенствующим.

Когда говорят о западной русофобии, тамошние хозяева дискурса почему-то очень обижаются — но будь по-ихнему. Не русофобия, а непримиримость Катона Старшего, по любому поводу утверждавшего: "Ceterum censeo Carthaginem (resp.: Russiam) delendam esse" ("И все-таки я считаю, что Карфаген должен быть разрушен"). Какой-нибудь сенатор-русофоб — это просто последователь римского героя.

Так вот Трамп — совершенно не герой, а равно не русофоб. В отличие от покойного сенатора Маккейна или от здравствующих британских политиков он чужд мономании, а равно идеологической непримиримости. Россия (Китай, КНДР, Израиль, Иран, Венесуэла) — не более чем фигуры на шахматной доске. Мы же не демонизируем неприятельского ферзя, хотя бы он и занимал весьма неприятную для наших фигур позицию. Так и Трамп. Надо будет — съест, не подавится, но при этом без всякого ожесточения и без всякой веры в сияющую демократию. Чему-чему, но мессианской вере он вполне чужд.

Такой простосердечный цинизм Трампа на фоне идеологически мотивированных "Ceterum censeo..." американских или британских политиков есть не самое дурное свойство. Он придает ему некоторую человечность.

Впрочем, эту человечность на хлеб не намажешь и каши с ней все равно не сваришь. Да, он не упертый фанатик, чего нет, того нет, но не то что для мира и дружбы, даже для простого улучшения отношений этого недостаточно. Будь он авторитарным лидером с надлежащими авторитарными полномочиями, поворот во внешней политике был бы более вероятен. Хотя и здесь не без сложностей. Павел I — куда уж авторитарнее — разорвал с англичанами и подружился с Бонапартом, но дружба была недолгой. Продвигатели демократии организовали ему апоплексический удар.

Но при отсутствии авторитарных полномочий и зависимости от конгресса Трамп вынужден строить всю свою политику на сделках и компромиссах. Может быть, это хорошо — великая сила разделения властей, — но очевидно, что ему приходится идти на самые разнообразные компромиссы в самых разных целях, и такая цель, как улучшение отношений с Россией, в списке приоритетов не первая и даже не десятая. Как говорили при советском плановом хозяйстве, ресурсы на это дело будут выделяться по остаточному принципу. Что бы там Трамп в сердце своем не желал.

Так что "мы поладим с Россией", однако, скорее всего, не в этой жизни. Но, конечно, приятно, что и в президенте США есть добрые чувства. "И крестьянки любить умеют".

Максим Соколов.

«Бразильский карнавал» – на мировом рынке вооружений

Российская оборонка расширяет международное сотрудничество.

На территории выставочного цент­ра Riocentro в г. Рио-де-Жа­нейро под патронажем министерства обороны и министерства ино­странных дел Бразилии прошла 12-я Латиноамериканская выс­тавка обороны и безопасности LAAD Defence & Security 2019.

Тематическая направленность бразильской конгрессно-выставочной площадки: авиационная и космическая техника военного и гражданского назначения, вооружение и военная техника сухопутных войск, военно-воздушных сил, военно-морского флота, противовоздушной обороны и средства связи. В этом году в рамках её мероприятий прошли семинар по вопросам безопасности и Международный симпозиум по военному материально-техническому обеспечению.

LAAD – одна из представительных международных выставок на латиноамериканском континенте, проводится с периодичностью один раз в два года, начиная с 1997 года. В работе нынешней выставки участвовали 450 компаний из 37 государств, 183 официальные делегации, более 37 000 специалистов.

Россия уже 25 лет осуществляет военно-техническое сотрудничество с Бразилией.

– Ростех выстраивает сотрудничество с латиноамериканскими парт­нёрами как в области ВТС, так и в гражданских сферах промышленности. В настоящий момент прорабатываются проекты в различных отраслях – это и авиация, и связь, и поставки грузовой автомобильной техники и энергетического оборудования, – отметил генеральный директор Госкорпорации «Рос­тех» Сергей Чемезов. – К примеру, сейчас наш многоцелевой вертолёт Ми-171А2 проходит сертификацию в гражданском авиационном агентстве Бразилии. После получения разрешения авиавластей бразильские компании смогут использовать машину при решении самых разных задач, среди которых полёты в труднодоступных районах, что крайне актуально для региона.

Эта страна входит в сферу приоритетных для АО «Рособоронэкспорт» точек опоры на латино­американском континенте. Наше государство традиционно принимает участие во всех выставках LAAD. В этом году под руководством компании на объединённой российской экспозиции демонстрировалось порядка 350 экспонатов, а на стенде Рособоронэкспорта было представлено более 60 образцов вооружения, военной и специальной техники для всех видов вооружённых сил. Экспозиция фирмы имела ряд российских новинок, обладающих значительным экспортным потенциалом в Латинской Америке: автоматы Калашникова АК-12, АК-15 и «двухсотой» серии, малые ракетные кораб­ли «Сарсар» и «Каракурт-Э», бронетранспортёр БТ-3Ф, военно-транспортный самолёт Ил-76МД-90А(Э), комплекс воздушной разведки с беспилотным летательным аппаратом большой продолжительности полёта «Орион-Э» и модель беспилотного летательного аппарата «Орлан-10Е».

Страны – партнёры России в регионе, кроме того, проявляют интерес к таким средствам ПВО, как зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С1», переносные зенитные ракетные комплексы «Игла-С», «Верба» и зенитные ракетные комплексы «Бук-М2Э» и «Тор-М2КМ»; в бронетехнике – к боевой машине поддержки танков БМПТ, бронетранспортёрам БТР-80 и БТР-82А. Особое внимание уделялось противотанковым комплексам «Хризантема-С», «Корнет-ЭМ».

Россия выстраивает сотрудничество с латиноамериканскими партнёрами как в области ВТС, так и в гражданских сферах промышленности

По оценкам экспертов, в авиа­ционной тематике наиболее перспективными для рынка Латинской Америки из представленных образцов – многоцелевые истребители Су-30 различных модификаций, многофункциональные истребители МиГ-29М/М2, учебно-тренировочный (учебно-боевой) самолёт Як-130, боевые вертолёты Ми-28НЭ, боевые разведывательно-ударные вертолёты Ка-52, военно-транспортные вертолёты типа Ми-17 и транспортные вертолёты Ми-171Е.

В ходе выставки специалисты Рособоронэкспорта провели для иностранных заказчиков из региона ряд презентаций перспективной продукции российского производства, а также продемонстрировали возможности по строи­тельству высокотехнологичных инфраструктурных объектов, предназначенных для обучения персонала и поддержания боевой готовности состоящей на вооружении стран Латинской Америки военной техники.

В успешной реализации Россией таких возможностей руководство стран региона могло убедиться в преддверии выставки на примере двух проектов, выполненных в рамках военно-технического сотрудничества.

27 марта в Бразилии, в городе Белу-Оризонти, был открыт сервисный центр по ремонту и обслуживанию боевых вертолётов Ми-35М. Он сертифицирован бразильскими авиационными властями.

– В этом году планируется выполнение первого капитального ре­монта одного вертолёта Ми-35М.

В ближайшее время все поставленные машины подойдут к первому ремонту, и мы нацелены на сотрудничество в этом вопросе, – уточнил заместитель генерального директора холдинга «Вертолёты России» Игорь Чечиков.

29 марта в Венесуэле состоялось торжественное открытие национального учебно-тренировочного вертолётного центра. Эта страна с 2005 года стала крупнейшим в Латинской Америке партнёром России в сфере военно-технического сотрудничества. Ей было поставлено значительное количество российского вооружения, военной и специальной техники, в том числе многофункциональные истребители Су-30МК2, боевые и транспортные вертолёты марки «Ми», танки, боевые машины пехоты, ракетно-артиллерийское вооружение, современные средства противовоздушной обороны, автоматы Калашникова «сотой» серии. Это позволило стране в кратчайшие сроки обрести серьёзный потенциал, надёжно обеспечивающий национальную безопасность и обороноспособность.

Современный учебно-тренировочный вертолётный центр построен в штате Яракуй на западе страны по контракту АО «Рособоронэкспорт» с акционерной компанией военной промышленности Венесуэлы (CAVIM).

По договорённости сторон ве­не­суэльский персонал проходил в Российской Федерации обучение правилам эксплуатации российских тренажёров (на подвижном и неподвижном осно­ваниях), различного оборудования для учебных классов, пунктов управления тренажёрами и т.п.

Возможности данного центра позволяют венесуэльским лётчикам проходить всестороннее обучение по эксплуатации и применению вертолётов Ми-17В-5, Ми-35М и Ми-26Т в условиях, максимально приближенных к реальности, моделируя различные нестандартные ситуации, которые могут возникнуть в полёте. Обучение в таком центре делает подготовку лётчиков более безопасной и эффективной, а также значительно экономит затраты на их подготовку в целом.

Рособоронэкспорт и другие российские организации, участвующие в российско-венесуэльском военно-техническом сотрудничестве, сохраняют приверженность курсу на углубление взаимодействия с министерством обороны и другими государственными ведомствами Венесуэлы, уделяя особое внимание обучению специалистов, а также своевременному обслуживанию поставленной техники.

Сегодня поставленная из России в Венесуэлу вертолётная техника не только участвует в операциях против контрабандистов, но и успешно справляется с воздушной разведкой лесных пожаров, проведением спасательных и эвакуационных мероприятий в пострадавших от стихийных бедствий регионах, а также с доставкой гуманитарных грузов – продовольствия и имущества первой необходимости – в отдалённые районы страны.

Юрий Авдеев, «Красная звезда»

«Последняя ошибка»: США приказали Мадуро не трогать Гуайдо

США назвали арест Гуайдо «последней ошибкой» Мадуро

Рафаэль Фахрутдинов

США пригрозили разрушительными последствиями президенту Венесуэлы Николасу Мадуро в случае ареста оппозиционного лидера Хуана Гуайдо. Ранее власти Боливарианской Республики не исключили высшей меры наказания для Гуайдо. Сам политик в ответ предупредил о возможном начале силовых действий. Москва потребовала от Вашингтона прекратить подталкивать Венесуэлу к гражданской войне.

Уголовное дело против оппозиционного лидера Венесуэлы Хуана Гуайдо является «последней ошибкой» венесуэльского президента Николаса Мадуро, заявили в Белом доме.

«Группа Лимы и Соединенные Штаты ясно дали понять, что последствия любых действий, которые приведут к аресту Хуана Гуайдо, будут разрушительными для Мадуро. Они стали бы последней ошибкой Мадуро. Мы бдительно следим за ситуацией [в Венесуэле]», — приводит ТАСС сообщение администрации президента США.

В Вашингтоне также заявили, что Мадуро «разрушает демократические институты, нарушает конституцию своей страны и развязывает репрессии», противоборствуя сторонникам революции.

«Дипломатические варианты действий иссякают, и это приводит нас к тому, чтобы усилить экономические методы и экономическое давление... а также к военному варианту действий, который, как говорил президент [США Дональд] Трамп, рассматривается и продолжает рассматриваться, это чрезвычайно серьезный вариант», — добавили в Белом доме.

Тремя днями ранее Конституционная ассамблея (КА) Венесуэлы одобрила продолжение уголовного расследования в отношении Гуайдо, лишив его, таким образом, депутатской неприкосновенности. Соответствующее заявление сделал председатель КА Дьосдадо Кабельо.

В материале говорится, что такое решение последовало после получения ходатайства Верховного суда о лишении политика депутатской неприкосновенности.

«[Конституционная ассамблея] постановляет разрешить продолжить уголовное расследование в отношении гражданина Хуана Гуайдо», — объявил Кабельо.

Член КА Мария Леон, в свою очередь, заявила, что Гуайдо заслуживает самой суровой меры наказания за свою деятельность. Политик отметила, что лишения парламентской неприкосновенности будет недостаточно.

«Как обращаются с предателями родины?», — задала вопрос Леон.

В ответ на это в зале начали раздаваться крики «К стенке!», «К стенке!».

Сам же Гуайдо выступил с обращением к сторонникам, трансляция которого велась в Periscope, и заявил, что в любом случае не намерен сворачивать с намеченного пути.

«Завтра у нас рабочий день, мы будем продолжать действовать и выходить к венесуэльскому народу», — отметил самопровозглашенный венесуэльский лидер.

Он подчеркнул, что в формулировках решения учредительного собрания отсутствует положение об отзыве его депутатской неприкосновенности, и это говорит о том, что ее членам страшно.

Более того — позднее в твиттере Гуайдо написал, что его арест приведет лишь к новой волне столкновений и беспорядков в стране, передает НСН.

«Они думают, что нападение на нас положит конец надежде. Если режим осмелится похитить меня и совершить государственный переворот, мы будем действовать с применением силовых методов.

У диктатора есть только грубая сила, а у нас — сила народа, который полон решимости добиться прекращения узурпации [власти]», — заявил революционер.

Политик также снова обратился к венесуэльским военным и призвал их занять сторону оппозиции.

Глава комиссии по вопросам права Национального учредительного собрания Венесуэлы Хулио Гарсия Серпа в эфире местного телевидения заявил, что в отношении венесуэльского оппозиционного лидера Хуана Гуайдо начинается уголовный процесс.

Он рассказал, что уголовным процессом займется Верховный суд Венесуэлы, а также генпрокурор, отметив, что Гуайдо должен «заплатить» за «предательство родины». Ранее Мадуро назвал Гуайдо «клоуном» и указал, что тот провозгласил себя главой страны в обход законов.

В свете происходящего официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что Москва требует от США прекратить подталкивать Венесуэлу к гражданской войне. Она добавила, что Вашингтон душит экономику страны, открыто попирая международное право.

«Призываем все венесуэльские политические силы, ставящие интересы родины выше собственных амбиций, к диалогу. Готовы всемерно содействовать его налаживанию», — заявила представитель российского внешнеполитического ведомства.

Захарова добавила, что попытки пугать российскую сторону санкциями за легитимное сотрудничество с Венесуэлой выглядят нелепо. Дипломат пояснила, что в Москве понимают, «чем вызвана американская нервозность», передает ФАН.

Ранее перуанская газета El Comercio сообщила, что в аэропорт Каракаса прилетели самолеты Ан-124 и Ил-62 с 99 военнослужащими и 35 т груза на борту. Помощник президента РФ Юрий Ушаков заявил, что российские военные прибыли в Венесуэлу по договоренности с законным правительством этой страны.

В Москве заявили, что присутствие российских военных в Венесуэле не связано с угрозами США о вторжении в республику. Военные России прибыли в Венесуэлу для обсуждения контрактов, которые были заключены до начала нового витка обострения кризиса в латиноамериканской стране. В Москве подчеркнули, что визит военных не связан с возможным вводом войск США в Венесуэлу.

Война в Ливии зажгла нефть: что будет с ценами

ВВС Ливии нанесли удары по позициям сил Хафтара

ВВС Ливии нанесли удары по позициям армии фельдмаршала Халифы Хафтара. Эскалация военного конфликта в стране может стимулировать рост цен на нефть. Впрочем, сейчас рынок выжидает, поскольку непонятно, чем закончится гражданская междоусобица. Но конфликт в Ливии очевидно способен подорвать планы США на запрет поставок нефти из Венесуэлы и Ирана.

В субботу стало известно, что правительство национального согласия Ливии нанесло авиаудары по Ливийской национальной армии фельдмаршала Халифы Хафтара. Как сообщает Asharq Al-Awsat, атаке подверглись подразделения ЛНА в Гарьяне и Сук Хамисе.

Командующий ЛНА маршал Халифа Хафтар в четверг приказал начать наступление на Триполи для его «освобождения от террористов». Армия без боев заняла несколько районов на юго-западе города, в том числе Джанзур и Эс-Свани. Глава российского МИД Сергей Лавров отметил, что Москва находится в контакте со всеми политическими силами в Ливии и «не ставит на какую-то сторону конфликта».

Ситуация в Ливии остается напряженной уже третий день. На этом фоне стоимость нефти марки Brent начала расти уже в четверг и поднималась в моменте выше $70 за баррель впервые с 12 ноября 2018 года, следовало из итогов торгов. А годовой максимум нефть обновила еще 2 апреля.

Росту цен способствовали сокращение добычи в ОПЕК+ и оптимизм в отношении торговых переговоров между Китаем и США. Позитив на рынке сохраняется вопреки беспокойству относительно замедления роста мировой экономики.

Впрочем, в минувшую пятницу стоимость барреля незначительно опустилась — до $69,94 за баррель. Точнее было бы сказать, что конфликт в Ливии поддержал снижающуюся стоимость барреля.

Стоимость нефти марки WTI показала рост. На 32% с начала года — это самый сильный квартальный рост за последние десять лет.

Лучшие показатели добычи нефти с лета 2013 года Ливия зафиксировала 23 сентября прошлого года. Об этом сообщал глава Национальной нефтяной корпорации страны (NOC) Мустафа Саналла. Он утверждал, что сейчас в Ливии самые высокие за шесть лет показатели добычи — более 1 млн барр/сутки.

Кроме того, глава концерна заявлял, что внутренний конфликт не оказал никакого влияния на добычу нефти. Он уверял, что NOC «работает нормально».

Война войной, а нефти добывают все больше

В сентябрьском 2018 года докладе ОПЕК практически было подтверждено, что добыча нефти в Ливии выросла на 256 тыс. барр/сутки — до 926 тыс барр/сутки.

При этом Ливия планирует увеличить добычу нефти за пять лет в два раза.

На тот момент, когда было обнародовано это заявление, добыча в Ливии упала на 150 тыс барр/сутки. Виной тому стало нападение боевиков и последовавший затем пожар на нефтяном терминале Рас-Лануф (Ras Lanuf).

Позднее Ливийская национальная армия (ЛНА) выбила боевиков и установила контроль над так называемым «нефтяным полумесяцем» — нефтеносными районами на ливийском побережье в восточной части страны от города Тобрук до порта эс-Сидры. При этом терминалы были заблокированы, а ЛНА заявила, что передаст контроль над портами правительству на востоке страны.

В результате сторонам удалось договориться, и 11 июля 2018 года NOC объявила о снятии блокады терминалов Рас-Лануф (Ras Lanuf), Эс-Сидр (Es Sider), Зуетина (Zuetina) и Харига (Hariga). Нынешняя фаза конфликта не дает возможности прогнозировать, как это повлияет на нефтедобычу.

До уровня Каддафи не дотянули

Выручка от экспорта нефти составляла до 97 % всех экспортных поступлений Ливии и была основным источником государственных резервов. Импортерами ливийской нефти были Италия, Германия, Испания, Франция, Китай, США и другие страны. Порядка 90% экспорта приходилось на ЕС.

Пик добычи нефти в Ливии пришелся на январь 2011 года — 1,574 млн барр/сутки. Так что даже максимум сентября прошлого года составляет лишь 58% от добычи нефти в рекордном 2011 году.

То есть свержение Каддафи привело к существенному снижению добычи нефти в Ливии, и добыча так и не восстановилась в прежних объемах. Сейчас в Ливии двоевластие, сложившееся после арабской революции 2011 года и падения режима Каддафи.

Аналитики осторожно предполагают, что нефть, скорее всего, продолжит дорожать. В силу глобальных трендов прежде всего. Цена июньских фьючерсов увеличивалась на 1,02%, до $70,02 за баррель. Стоимость майских фьючерсов на нефть росла на 0,43%, до $62,73 за баррель.

Но какое влияние окажет на баррель обострившийся конфликт в Ливии, сказать трудно. Тем более, что объемы добычи ливийской нефти поставлены под удар. Но одно очевидно, что бесследно эта ситуация для глобального рынка нефти не пройдет.

WSJ сообщила о продлении США отсрочки импортерам иранской нефти из-за конфликта в Ливии.

Разгоревшийся конфликт в Ливии угрожает нарушить мировые поставки нефти, а это подрывает планы США по полному сокращению поставок нефти из Ирана и Венесуэлы, рассказал источник газеты.

«Ливия снова в опасности. Мы не можем позволить себе допустить несчастный случай на рынке нефти», — сказал американский чиновник.

Ранее Вашингтон ввел ограничения на импорт иранской нефти, предоставив 180-дневную отсрочку на ее закупки Китаю, Японии, Южной Корее, Индии, Италии, Турции. В апреле в Белом доме предложили сократить или даже аннулировать эту отсрочку.

В январе США запретили закупки нефти у Венесуэлы, заморозив активы государственной нефтяной компании PDVSA на $7 млрд, и ввели ограничения против 34 венесуэльских танкеров и двух компаний, которые занимались экспортом нефти.

Brent завершила квартал сильным ростом

Совокупность фундаментальных и конъюнктурных факторов обеспечила нефти Brent сильный рост по итогам I квартала 2019 г. — более чем на 20%, до $68,4 за баррель.

Как отмечает Екатерина Крылова, главный аналитик «Промсвязьбанка», нефть смотрится сильно, а факторы, которые ранее сдерживали ее рост, теперь воспринимаются в ином ключе. Например, та же статистика по Китаю (последние данные по деловой активности в марте оказались неплохими, особенно по промышленности, и вернули ожидания «мягкой посадки» экономики) лучше ожиданий и выше пограничного уровня в 50 пунктов.

«Торговые переговоры между США и Китаем, хоть и не закончены и будут затянуты, по нашим ощущениям, еще на месяц-два, но тоже привнесли надежду на позитивный исход, так как впервые удалось добиться прогресса в вопросах технологий, что ранее было одним из сильных противоречий», — говорит Крылова.

С точки зрения фундаментала, по мнению эксперта, картина также складывается позитивной: ОПЕК+ продолжает сокращать добычу нефти в рамках соглашения. Саудовская Аравия традиционно перевыполняет план, что с учетом сохраняющихся проблем в Венесуэле позволяет, во-первых, игнорировать прирост в добыче в США (по последним данным, уже 12,2 млн б/с), во-вторых, формировать ожидания на избыток спроса во II квартале.

«Растущие запасы нефти в США в последние две недели не вызывают у нас опасений, поскольку большая часть роста в запасах была обеспечена Мексиканским заливом — последствие незапланированных перебоев в работе НПЗ и пожара в Хьюстоне, что ограничило экспорт», — отмечает главный аналитик «Промсвязьбанка».

В «Промсвязьбанке» продолжают позитивно смотреть на нефть. На следующей неделе в фокусе внимания ежемесячные рыночные отчеты от Минэнерго США, МЭА и ОПЕК, которые будут интересны в части взгляда на фундаментал. Ближайшие уровни по нефти Brent: $70–72,6 за баррель.

«Поддержку Brent оказывают как разговоры о том, что переговоры США и Китая по перемирию в торговой войне близки к своей финальной точке, так и обсуждение новых санкций против Ирана (в мае завершается отсрочка по закупкам нефти из Ирана для 8 стран).

Некоторые игроки рынка уверены, что США намерены санкциями довести экспорт нефти Ирана до фактического нулевого значения. Это приведет к дополнительному сокращению предложения нефти на рынке на фоне сделки ОПЕК+, а также энергетических проблем Венесуэлы», — говорит Алексей Сергеев, директор департамента оценки и консультационных услуг российского офиса швейцарской оценочной компании Swiss Appraisal.

Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий, дополняет, что отметка $68 за баррель Brent осталась позади еще в начале этой недели. Так что на повестке теперь стоит более серьезный вопрос о походе цен выше $70.

«Единственный сдерживающий фактор — выросшие на 7,2 млн баррелей запасы нефти в США (до 441 млн баррелей), опубликованные в среду.

Но чем больше позади остаются эти данные, тем больше участники торгов вспоминают про общую эйфорию, которая сейчас присутствует на финансовых рынках, и все смелее тестируют на прочность отметку $70 за баррель и выше», — комментирует Быков.

По его мнению, сегодня рынки могут получить дополнительную порцию оптимизма. Во-первых, это связанно с завершением 9-го раунда торговых переговоров между США и Китаем. Во-вторых, рынки ожидают порцию статистки о сокращении числа буровых установок в США от Baker Hughes. Это позитивные факторы, которые должны оказывать поддержку нефтяным котировкам.

Роман Блинов, руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра» (МФЦ), отмечает, что все глобальные инвесторы заняты ожиданием итогов переговоров между США и Китаем. Это перечеркивает остальные информационные поводы.

«Встреча высокопоставленных лиц двух стран должна вдохновить рынок на новые покупки рисковых активов. Такие ожидания в некоторой степени оправданы, поскольку после встречи могут объявить дату проведения саммита между двумя лидерами — Дональдом Трампом и Си Цзиньпином. От итогов переговоров будет зависеть общая геополитическая и экономическая картина мира», — убежден Блинов.

Согласно сообщениям Bloomberg, по условиям торговой сделки у Пекина будет время до 2025 г., чтобы выполнить обязательства по закупкам товаров из США и параллельно этому позволить американскому бизнесу, имеющему производственные мощности в Китае, перейти на уровень полного контроля над своими предприятиями.

«США и Китай, два крупнейших в мире потребителя нефти, могут заключить сделку, чтобы положить конец их торговому спору, хотя некоторые препятствия сохраняются. Президент США Дональд Трамп в четверг заявил, что обе стороны «очень близки к заключению сделки», хотя США по-прежнему не решаются отменить тарифы на $250 млрд», — дополняет Гайдар Гасанов, эксперт МФЦ.

По его мнению, в данный момент базовый сценарий на глобальном нефтяном рынке таков: продолжающиеся сокращения поставок под руководством ОПЕК поддержат цены на нефть во второй половине 2019 г. и до 2020 г.

Некоторым подрывом усилий ОПЕК по поддержке рынка является рост добычи нефти в США. При сохранении текущих условий на рынке цены на нефть могут достигнуть отметки $70,5 за баррель для марки Brent, а для сланцевой нефти марки WTI отметка может быть достигнута на уровне $62,85.

«Новые рекорды по добыче нефти в США и сохраняющееся беспокойство по поводу темпов роста мировой экономики сдерживают проявление оптимизма. В любом случае рынок остается в русле бычьего тренда, и в случае появления новых позитивных драйверов, после передышки покупатели могут вернуться в игру и протолкнуть баррель Brent вверх», — полагает Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями.

Прогноз Swiss Appraisal на предстоящую неделю:

WTI сейчас: $62,16 за баррель, тенденция: +$1-2;

Brent сейчас: $69,28 за баррель, тенденция: +$1-2.

Мария Ромашкина

Вдвое сократила добычу нефти Венесуэла в дни блэкаутов

В дни отключения электроэнергии в стране в марте 2019 года Венесуэла вдвое сократила объемы добычи нефти. «Из-за череды случаев отключений электроэнергии, которые начались 7 марта, работа на большинстве нефтяных скважин и на буровых установках оказалась парализована…. Добыча в среднем составляла менее 600 тыс. б/с нефти — вдвое меньше обычного уровня», — сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. При этом, по данным опроса аналитиков и данным систем по отслеживанию движения судов, за весь март, включая дни стабильной работы электросетей, добыча нефти в стране составляла примерно 890 тыс. б/с.

По словам президента профсоюза рабочих нефтегазовой отрасли Венесуэлы Вильса Ранджела, на установках в районе реки Ориноко, на который приходится 80% добычи, тяжелая нефть стала забивать трубы и резервуары после отключения теплоснабжения. По словам Ранджела, очистка труб теперь может занять месяцы. Сейчас добыча нефти в районе Ориноко составляет 300 тыс. б/с.

В марте в Венесуэле произошли два случая массового отключения электричества. Первая авария на крупнейшей в стране ГЭС «Эль-Гури» 7 марта привела к самому масштабному блэкауту в истории страны: 20 из 23 штатов были обесточены. 25 марта стало известно о массовых отключениях также из-за аварии на этой ГЭС, в результате без электричества остались, по меньшей мере, 21 из 23 штатов страны.

Выбирай революцию

почему не был арестован самозванец

Эдуард Лимонов

Я всё недоумевал, почему Мадуро не арестует никак Хуана Гуайдо. Ведь не было до сих пор доказательств нерешительности Мадуро — скорее, были доказательства решительности. Я навидался тонны кадров, в которых Мадуро выходит на красном фоне и храбро и громко обрушивается на американский империализм. И алые флаги полощутся, и сам Мадуро в красной рубашке...

Армия на его стороне — чего медлит?

У меня стало складываться впечатление, что существует некий правовой казус, мешающий Мадуро арестовать самозванца.

Я стал искать, что за казус.

Искал в венесуэльской Конституции, в законах Венесуэлы, в статьях журналистов. Не нашёл.

Всё так же горел красным на жарком красном фоне Мадуро, но Гуайдо свободно шастал из Венесуэлы в Вашингтон и в Колумбию и обратно в Венесуэлу, и даже вышли из строя электростанции, и Венесуэла погрузилась во тьму.

Изучая венесуэльские законы и историю, я, впрочем, узнал, что у Венесуэлы чуть ли не самая старая в Латинской Америке демократия и демократические традиции. Оказывается, первым президентом государства Колумбия (куда входила и Венесуэла) стал в 1821 году латиноамериканский герой Симон Боливар.

А первым президентом (уже собственно Венесуэлы) в 1830 году стал Хосе Антонио Паэс. То есть во времена, когда у нас сидел на троне царь Николай I, у венесуэльцев уже была республика и президенты. Похвально, конечно же, — но и только.

И цепь избранных президентов не прерывалась до самых наших дней. Ну что, ну вот у них сложилось так. Хотя некоторые из этих президентов были не лучше наших самодержавных, деспотических царей, но избранные, факт.

Вчера я наконец доискался до ответа на своё недоумение. Скорее случайно — в момент, когда Верховный суд Венесуэлы обратился к Национальному конституционному собранию страны с просьбой отозвать депутатскую неприкосновенность лидера оппозиции Хуана Гуаидо.

Оказывается, того, что Гуаидо натворил, по венесуэльским законам было до сих пор недостаточно, чтобы снять с него неприкосновенность. Того, что он провозгласил себя президентом страны, было недостаточно!

Мне, сыну народа по историческим меркам совсем недавних трёх революций, эти нежные традиции про неприкосновенность ну никак не понятны.

Главное для меня — благо нации, а не соблюдение демократических традиций. А какого же блага можно ожидать от появления ещё одного президента в стране? А для Мадуро (он же венесуэлец), вероятно, соблюдение традиций всё же было необходимо.

Так что на общественных пространствах — на площадях и в СМИ — Мадуро камня на камне не оставлял от Гуайдо, но в правовом поле его полиция и армия Гуайдо и пальцем не трогала. Начали, правда, робкое расследование возможного участия Гуайдо в саботаже электростанций, но совсем робкое и неспешное.

Гуаидо поднял открытый мятеж против законной власти, и по нашим, русским традициям тут уж никакая неприкосновенность не должна была Мадуро останавливать. А Мадуро, что называется, вату катал с самого 23 января сего года, со дня, когда Гуаидо, вдохновлённый и науськанный своими связями в Вашингтоне, объявил себя контрпрезидентом.

К тому же у меня всё чаще стали возникать ассоциации с киевским «майданом». Насмотревшись на пылающих на киевском Майдане беркутовцев и сравнивая их с кадрами хаоса на границе Венесуэлы, когда янки пытались всучить венесуэльцам гуманитарную помощь, я не хочу, чтобы так же расправились с солдатами Мадуро. Так думал я, наблюдая происходящее в Венесуэле.

Я всё чаще опасаюсь, как бы наш венесуэльский друг не оказался на поверку слабаком вроде украинского Януковича.

Наконец, вчера что ли, председатель Национального учредительного собрания Диосдадо Кабельо изрёк необходимую фразу:

«Расследование в отношении Хуана Гуаидо официально санкционировать».

И только после этого Гуаидо лишили неприкосновенности.

Надеюсь, что Гуаидо уже арестовали.

Если Мадуро позволит сейчас втянуть себя в адвокатского характера дискуссии, имеет ли право Национальное учредительное собрание лишать неприкосновенности члена старого венесуэльского парламента — Национальной ассамблеи, то Гуаидо не арестуют и Венесуэла будет продолжать гнить дальше.

Последнее время, наблюдая клинч между Демократической и Республиканской партиями в США и смехотворное бессилие британского парламента в деле брексита, я пришёл к логическому выводу, что традиционные, старые политические формы в Европе и обеих Америках устарели.

Такое впечатление, что устарела и венесуэльская демократия.

Можно сколько угодно пылко говорить о боливарианской (от фамилии Симона Боливара) революции, но такое впечатление, что политические методики начала XIX века не могут быть использованы в XXI.

Смелее, Мадуро! Выбери — ты за революцию или за традицию?

Выбирай революцию, иначе прилетишь к нам в изгнание, в Ростовскую область.

Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 5 апреля 2019 > № 2946402 Эдуард Лимонов

Еще посидит: Эквадор о выдворении Ассанжа из посольства

WikiLeaks сообщил о «скором выдворении» Ассанжа из посольства Эквадора

Елизавета Королева

Власти Эквадора назвали «слухами» и «догадками» информацию о планах выдворить из посольства страны в Лондоне основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа. В ведомстве отметили, что эта информация не имеет «документального подтверждения». Ранее портал WikiLeaks сообщил, что Ассанжа выдворят из эквадорского посольства в течение «нескольких часов или дней».

МИД Эквадора отказался комментировать информацию о возможном выдворении основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа из здания посольства страны в Лондоне. В ведомстве эти сообщения назвали «слухами».

«Эквадор не отвечает на слухи, гипотезы и догадки, у которых нет документального подтверждения», — заявили в МИДе этой страны.

Ранее портал WikiLeaks со ссылкой на анонимного высокопоставленного источника в Эквадоре сообщил, что Ассанжа выдворят из эквадорского посольства в ближайшие «часы или дни».

Предлогом для выдворения станет коррупционный скандал с офшорными бумагами, касающимися президента Эквадора Ленина Морено. Власти страны уже якобы договорились с британской стороной об аресте Ассанжа, сообщил портал.

Пакет документов INA Papers был обнародован в феврале этого года. В них содержится информация об операции компании INA Investment — офшора, созданного братом президента Морено. В конце марта министр по делам коммуникаций Эквадора Адрес Мичелена заявил, что публикация является частью заговора, спланированного Ассанжем, президентом Венесуэлы Николасом Мадуро и экс-президентом Эквадора Рафаэлем Корреа, чтоб устроить госпереворот и свергнуть правительство Морено.

После обнародования документов в Эквадоре начали расследование в отношении президента по подозрению в коррупции. При этом адвокат Ассанжа Карлос Поведа заявил, что основатель WikiLeaks не причастен к обнародованию документов.

Ассанж находится в посольстве Эквадора в Лондоне с 2012 года, когда он просил о политическом убежище из опасений экстрадиции шведскими властями в США. Швеция добивалась выдачи Ассанжа по обвинениям в изнасиловании, затем дело в отношении него было прекращено. Несмотря на это, британская полиция подтвердила, что основатель WikiLeaks будет задержан за отказ явиться в суд в 2012 году, как только он покинет дипмиссию Эквадора.

В декабре прошлого года Ассанж стал гражданином Эквадора по своему запросу, эту информацию подтвердили в МИД страны. Тогда же журналист заявил, что в здании посольства в Лондоне ведется слежка.

«Есть факты шпионажа… Эта информация была отослана даже в ФБР США», — заявил он, добавив, что эквадорская разведка якобы вложила «гигантские средства» в техническое обеспечение здания посольства.

Кроме того, Ассанж пожаловался на «комментарии немного угрожающего характера», которые он получал от эквадорских властей в связи с его журналистской работой. Он сравнил себя с саудовским журналистом Джамалем Хашукджи, который, по версии генпрокуратуры Саудовской Аравии, погиб в результате ссоры с сотрудниками консульства в Стамбуле. Эти заявления Ассанжа вызвали гнев прокурора Иньиго Сальвадора, который назвал данное высказывание «бесчестным, безответственным, неприемлемым и ложным».

В марте прошлого года правительство Эквадора перекрыло для Ассанжа каналы связи с внешним миром. Это произошло после того, как его обвинили в нарушении договоренности с властями, по которой он обещал не делать в интернете высказываний, которые могли бы испортить отношения Эквадора с другими странами. Как отмечалось, соответствующее письменное соглашение он подписал в конце 2017 года.

«Правительство Эквадора предупредило, что действия Ассанжа, а именно его сообщения в соцсетях, создают угрозу добрым отношениям страны с Великобританией, другими странами Евросоюза и остальным государствам», — пояснила эквадорская сторона.

В начале нынешнего года министр иностранных дел Эквадора Хосе Валенсия заявил, что, по его мнению, лучшим вариантом для Ассанжа было бы сдаться британским властям.

«Мы видим, что у ситуации сейчас есть два выхода для господина Ассанжа: остаться на неопределенный срок [в посольстве] или сдаться, и этот вариант, как мы считаем, для него самый позитивный», — сказал Валенсия в эфире радио FM Mundo.

Помимо этого, глава внешнеполитического ведомства напомнил, что эквадорские власти по-прежнему ожидают от Ассанжа, что он будет выполнять специально разработанный для него протокол поведения и нахождения внутри дипломатического представительства.

Откажемся от доллара: Саудовская Аравия угрожает США

Саудовская Аравия пригрозила США уходом от доллара

Саудовская Аравия может отказаться от доллара при торговле нефтью. Так королевство может ответить в случае принятия закона США, направленного против ОПЕК. Ранее о намерении снизить использование американской валюты при торговле экнергоносителями заявили Евросоюз и Россия.

Саудовская Аравия может отказаться от расчетов в долларах при продаже нефти, если США примут антикартельный закон NOPEC (No Oil Producing and Exporting Cartels Act), пишет Reuters. Он позволит американскому правительству подавать в суды антимонопольные иски против стран-членов ОПЕК.

Власти Саудовской Аравии на протяжении нескольких месяцев обсуждают вариант отказа от доллара и уже сообщили об этом Вашингтону.

Саудиты также обсудили план с другими членами ОПЕК, говорят источники агентства.

«Я не думаю, что законопроект NOPEC будет принят, но у саудитов есть план на этот случай», — сказал один из источников.

Саудовская Аравия также рассматривает продажу активов королевства в США, пишет Reuters. Саудиты инвестировали в США почти $1 трлн. Эр-Рияд владеет казначейскими облигациями США на сумму около $160 млрд.

Кроме того, Саудовская Аравия рассматривает вариант отказа от привязки к доллару саудовского риала, который торгуется по фиксированному курсу с 1986 года, пишет агентство.

Если Эр-Рияд откажется от доллара при торговле своей нефтью, это подорвет статус американской валюты как основной резервной, пишет Reuters. К тому же, это ослабит влияние США на мировую торговлю и возможность Вашингтона применять санкции.

Однако Саудовской Аравии, скорее всего, не придется прибегать к такому варианту, поскольку принятие NOPEC маловероятно, отмечает агентство.

Нефтяная компания Saudi Aramco является крупнейшим в мире экспортером нефти. В прошлом году объем продаж составил $356 млрд. Не вся нефть торгуется в американской валюте, однако большинство сделок проходит в долларах.

Ранее министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи предупредил инвесторов в Вашингтоне, что в случае принятия NOPEC пострадает в первую очередь американская сланцевая отрасль, писал Bloomberg. При таком сценарии картель ОПЕК перестал бы работать. В таком случае, по его словам, каждая страна увеличила бы добычу до максимума, обрушив мировые цены на нефть.

В Саудовской Аравии тоже анализировали возможность распада ОПЕК. Газета The Wall Street Journal осенью сообщила о том, что финансируемый из казны королевства Центр нефтяных исследований имени короля Абдаллы проводит исследование о том, как возможный распад ОПЕК повлияет на страну и нефтяной рынок в целом.

В феврале юридический комитет палаты представителей США одобрил законопроект NOPEC, который предоставляет американским судам полномочиями рассматривать антимонопольные иски против стран ОПЕК и других участников картелей на нефтяном рынке.

В международную организацию, входят 14 стран: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго, Кувейт, Ливия, ОАЭ, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея и Эквадор. До 2019 года в состав входил также Катар.

Проживем без доллара

Зависимость от доллара стремятся снизить и в Европе. В конце прошлого года Брюссель призвал членов ЕС переходить на расчеты в евро в стратегических отраслях, прежде всего в торговле нефтью и газом.

Годовой объем торгов на европейских энергетических рынках превышает 40 трлн евро, говорится в материалах ЕК. Но более 90% сделок, связанных с нефтью, газом и другими энергоносителями, осуществляются в валютах, отличных от евро, отмечала Еврокомиссия.

Операторы стратегических запасов нефти и нефтепродуктов должны увеличить долю контрактов в евро на приобретение, обслуживание, управление и продажу энергоносителей, говорилось в рекомендациях комиссии.

«Неправильно, что Европа оплачивает 80% своего импорта энергоносителей, который достигает €300 млрд в год, в американских долларах, тогда как лишь 2% нашего импорта энергии приходится на США», — говорил ранее глава ЕК Жан-Клод Юнкер.

Что касается России, то страна смогла подготовиться к западным санкциям и снизить зависимость от доллара в своей экономике, писал The Wall Street Journal в ноябре.

Так, российская политика ухода от доллара привела к резкому падению доли банковских вкладов в иностранных валютах. Если в 2016 году таких вкладчиков было 37%, то по итогам 2018 года едва превышала отметку в 20%.

Доля доходов от экспорта в долларах снизилась с 80% до 68% за последние пять лет.

Газета отмечает, что при этом взрывной рост показала двусторонняя торговля с Китаем в национальных валютах. В течение четырех лет количество сделок в рублях и юанях выросло в четыре раза, и достигло 19%. Такие же усилия Россия предпринимает в отношении Турции и Ирана.

Снижение зависимости экономики России от доллара потребует много времени, но обеспечит стране устойчивость и независимость, заявил ранее министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в интервью газете «Московский комсомолец».

Денег нет: как Мадуро подставил Россию

Эксперты: России будет сложно вернуть выданные Венесуэле кредиты

Венесуэла продолжает просить деньги у России. Теперь Боливарианская республика нуждается в помощи при восстановлении своей энергетической системы. При этом, как признали в российском Минфине, в марте Венесуэла просрочила выплаты по долгу на $3 млрд. Россия рискует потерять деньги при любом политическом сценарии в стране, считают эксперты.

Венесуэла ждет очередной финансовой помощи от России. Вице-президент по вопросам планирования Рикардо Менендес заявил, что венесуэльская сторона и Россия обсуждают возможность заключения соглашения в сфере электроэнергетики

Как пояснял в четверг, 4 апреля, министр сельского хозяйства страны Уильмар Кастро Сотельдо на российско-венесуэльском бизнес-форуме в Москве, Венесуэла попросит у России помощи в восстановлении своей энергетической системы.

«У нас уже есть некоторые запросы на поставки запчастей для энергосистемы в целях устранения того ущерба, который был нанесен нашей генерационной и распределительной системе в области электроэнергии», — заявил министр.

Он также рассказал, что специалисты обеих стран в области информатики в данный момент работают над «механизмами, препятствующими блокировке, взлому (венесуэльских) сетей и систем, которые используются для оказания государственных услуг».

За март и апрель в энергосистеме Венесуэлы трижды наблюдался масштабный сбой, оставлявший большинство штатов страны без электричества.

По официальной версии, это произошло из-за хакерской атаки на крупнейшую ГЭС, организованной США и оппозицией. Однако лидер оппозиционеров Хуан Гуайдо объяснил сбои некомпетентностью властей.

Между тем Россия уже и так активно помогает Венесуэле.

В конце марта Венесуэла должна была начать выплаты по долгу России, который составляет около $3 млрд, однако не сделала это. Так, Боливарианская республика должна была заплатить около $100 млн.

Однако, как заявил на днях министр финансов Антон Силуанов, Каракас может начать выплаты в апреле без штрафных санкций.

«Есть период еще, в течение которого она (Венесуэла) может заплатить без финансовых последствий. В течение месяца», — пояснил министр.

Изначально кредит, выданный еще в 2011 году, должен был быть выплачен в 2018 году. Впоследствии он неоднократно реструктуризировался. В 2017 году Каракасу была предоставлена отсрочка по выплате кредита на 10 лет с минимальными платежами в течение первых шести лет.

Учитывая уже данные Россией ранее неоднократные поблажки Венесуэле, эксперты не исключают, что наша страна может влезть в новые долги, заключив еще и соглашение по электроэнергетике.

«Россия уже неоднократно давала отсрочки по кредитам Венесуэле, и, очевидно, что текущий этап выплат страна уже пропустила и сроки по возврату вновь будут пересмотрены и продлены. Дипломатически Россия не намерена требовать с Венесуэлы моментального разрешения долговых вопросов, более того для России крайне важно поддерживать на внешнеполитической арене Венесуэлу и выступать как за сохранность ее территориальной, так и политической целостности», — говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

Между тем, судя по ситуации в стране, вернуть выданные Венесуэле деньги у России не очень высокие шансы. Сейчас в Боливарианской республике фактически сложилась ситуация двоевластия. Наряду с избранным президентом Николасом Мадуро действует также лидер оппозиции Хуан Гуайдо. Он провозгласил себя временным президентом страны, и по всей стране проходят акции протеста.

По оценке Международного валютного фонда, уровень инфляции в Венесуэле в 2018 году составил 1 370 000%, безработица превысила 34%, а ВВП страны упал на 18%.

У венесуэльцев не хватает еды, а также предметов первой необходимости. Миллионы венесуэльцев уже эмигрировали из страны, создав проблемы для соседних государств. Всего с 2015 года Венесуэлу покинули свыше 3 миллиона человек.

Особенно активно венесуэльцы переезжают в Колумбию. Страна принимает у себя как минимум 1,1 миллиона венесуэльцев и готовится принять еще больше. Так, в марте этого года управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) открыло первый в Колумбии центр по приему венесуэльских мигрантов, сообщил официальный представитель управления Андрей Махечич.

«Венесуэла должна своим внешним кредиторам свыше $100 млрд, среди крупнейших кредитов — Китай и Россия. Основной вопрос состоит в том, будут ли эти долги действительными, если Мадуро заменят на Гуайдо?

Вопрос этот остается открытым, хотя Гуайдо обещал, что все законные соглашения, одобренные Национальным собранием Венесуэлы, будут выполнены», — говорит Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра».

Как пояснял в интервью «Газете.Ru» один из лидеров оппозиции, депутат Национального собрания Венесуэлы Хуан Пабло Гуанипа, долги перед Россией и Китаем являются обязательными. Они были взяты государством законно на основе заключенного контракта.

«В Венесуэле, как и при любой другой демократии, парламент выполняет функции контроля и должен подтвердить государственную задолженность. Новое правительство вместе с парламентом страны — Национальным собранием — должно сертифицировать законно заключенный долг и взять на себя обязательство выплатить или пересмотреть его», — пояснял он.

Риск для России потерять свои деньги велик при любом развитии событий, считает Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями.

«Россия не имеет никакой собственности в Венесуэле, так как все отношения ограничивались финансовыми вливаниями, такими как, например, предоплата за сырье или авансовые поставки отечественного оружия», — говорит эксперт.

В этой ситуации лучше всего занимать выжидательную позицию: не ссориться с оппозицией и продолжать получать нефть в качестве оплаты кредита и перепродавать ее в Азии, пока ситуация не разрешится, считает Николаев.

Brent разбавили американским сортом WTI 

Международное ценовое агентство Argus представило новый ориентир на нефть. Он создан для потребителей Европы под названием New North Sea Dated.

Новый индекс расчета цены нефти основан на уже давно принятой в расчетах цены нефти логике, сочетающей ликвидность рынка сортов, добываемых в акватории Северного моря, сложившейся на данный момент, и других марок нефти, поставляемых в Европу.

Маркер ориентирован на сорта нефти, поставляемые в Европу из России, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, а также на марки, импортируемые в Азию.

Не секрет, что добыча сортов нефти, входящих в корзину Brent, в районе Северного моря постоянно снижается, так как сырьевая база их добычи истощается. В то же время растут объемы добываемой легкой сланцевой нефти, особенно на территории США.

Марка нефти Brent — это изначально корзина из четырех сортов нефти, с момента зарождения бенчмарка в нее входили марки Brent, Osoberg, Ekofisk и Fortis. Эти четыре сорта в сумме дают менее 1 млн б/с.

Считает котировку нефти корзины Brent и ценовое агентство Platts. В корзину был добавлен пятый сорт нефти — Troll, и она стала именоваться BFOET.

Этот сорт нефти добывает и на своем же заводе перерабатывает компания Statoil. Эта нефть с повышенным содержанием серы, поэтому никто другой ее перерабатывать не может. То есть корзина вроде бы и была расширена, но сделок от этого в системе Platts не прибавилось.

В некотором смысле Platts и Argus — конкуренты. Они вечно «мешают друг другу жить» и стремятся реформировать то, что конкурент считает незыблемым.

По оценке Argus, объем нефти WTI, перерабатываемой в Европе (около 900 тыс. б/с), превысит совокупное производство всех сортов BFOET, добываемых в Северном море, — в настоящее время это 910 тыс. б/с. Согласно методологии Argus, американская нефть марки WTI наиболее часто покупается в Европе после тех сортов, которые входят в Brent. Ее покупают даже чаще, чем российскую нефть Urals. Поэтому-то WTI и должна быть включена в расчет ценовых показателей, привычных для рынка Европы.

Кроме того, в состав индекса New North Sea Dated агентство Argus включило другие сорта аналогичного качества, которые поставляются в Европу: Saharan Blend, BTC Blend, Bonny Light, Escravos и Qua Iboe. Агентство надеется, что после включения этих сортов в корзину расчетов произойдет повышение их ликвидности.

Оксана Лукичева, аналитик по товарным рынкам компании «Открытие Брокер», говорит, что новый индикатор является бенчмарком для легких сортов нефти, импортируемых в Европу на базисе порта Роттердам. Он включает не только нефть WTI, но и прочие сорта именно легкой нефти.

Хотя, конечно же, этот индикатор и создан в первую очередь для импортеров американских сортов легкой нефти, поставки которой в Европу продолжат расти, отмечает специалист.

Данный индикатор выгоден европейским потребителям и американским производителям легкой нефти, он позволяет полностью сохранить контроль над ценой в своих руках, вне зависимости от действий ОПЕК+.

Антон Покатович, главный аналитик «БКС Премьер», полагает, что процесс перехода от Brent к новому индикатору цены нефти может занять от нескольких месяцев до года. Но европейские потребители, вероятно, будут тяготеть к интеграции данного ценового маркера в систему торгов. Увеличение физических объемов нефти, включаемых в расчет бенчмарка, соответственно увеличит ликвидность нефтяного фьючерса, а также улучшит четкость ценообразования.

«Мы не считаем, что данный переход в перспективе будет характеризоваться значительным изменением нефтяных цен — в интересах самих ценовых агентств провести данный процесс максимально гладко», — добавляет Покатович.

Почему в новый индикатор не включили Urals

Urals не вошла в состав нового маркера. Сложившаяся практика продажи российской нефти выглядит так. Нефть продается по формуле цены, определяемой как среднее арифметическое котировок Dated Brent агентства Platts за месяц, из которого вычитается дисконт. То есть контракт заключается в одну дату, а возможность посчитать цену этого контракта появляется по истечении месяца.

В итоге получается, что, когда кому-то нужно купить танкер нефти, торгуется даже не сама цена на нефть, а размер дисконта от этой цены.

Поскольку российский сорт Urals является тяжелым и сернистым, он не может быть включен в данный индикатор, считает Лукичева.

Соответственно, покупатели российской нефти не смогут на него перейти, а создавшаяся ситуация требует создания отдельного бенчмарка на тяжелые сорта нефти, хотя в данном случае вопрос скорее политический, чем экономический. К тому же стоит учитывать, что импорт тяжелых сортов в Европу пытаются сократить. Это касается в первую очередь поставок из Ирана и Венесуэлы, добавляет аналитик.

Вряд ли происходящие сейчас изменения в расчете цены нефти Brent можно охарактеризовать для России как однозначно негативные, полагает Покатович. Если исключить специфические факторы, которые временами позволяли Urals сравняться, а иногда и превысить цену Brent, цена российского сорта нефти традиционно образуется с дисконтом к бенчмарку Северного моря. С включением в бенчмарк большего количества сортов нефти из разных регионов мира, вероятно, можно ожидать некоторого снижения его стоимости, предупреждает Покатович.

Таким образом, считает он, в ходе реализации перехода на новый бенчмарк объем дисконта Urals к новому расчету данного сорта нефти просто несколько снизится.

Но суть в том, что североамериканская WTI стоит дешевле Brent. И это сложилось исторически. Так, по состоянию на 2 апреля 2019 г. фьючерс ICE Brent Settlement Price оценен на уровне $69,6/баррель, а фьючерс WTI Settlement NYMEX — $62,41/баррель. В этой связи существует риск падения стоимости вводимого маркера New North Sea Dated относительно существующего Dated Brent. А европейские импортеры российской нефти, конечно, не откажутся покупать нашу нефть по более низкой цене. Кроме того, стратегия размывания более дорогой корзины дешевыми сортами идет в одном русле с политикой США по снижению стоимости нефти на мировых рынках. Вспомним о том, что президент США Дональд Трамп уже не раз обвинял ОПЕК в сговоре с целью завышения цены нефти.

Но стоит ли сейчас расстраиваться из-за цены российской нефти?

Будущее индикатора покажет развитие рынка, и вряд ли российским производителям придется переходить на ценообразование относительно этого индикатора — слишком велика разница в показателях нефти, говорит Лукичева. К тому же российские компании пытаются снизить поставки нефти в Европу за счет переключения на более выгодные азиатские рынки.

«Заметим, что сохранение желания России включения в бенчмарк Brent сорта Urals является естественным. Однако на ближайшую перспективу данные чаяния, скорее всего, так и останутся нереализованными: основные проблемы Urals как ликвидного биржевого инструмента сохраняют свою актуальность», — резюмирует Покатович.

Елена Гостева

Власти Венесуэлы подтвердили возможность переноса офиса PDVSA в Москву

Власти Венесуэлы прорабатывают тему переноса офиса PDVSA в Москву, сообщил вице-президент по вопросам планирования Венесуэлы Рикардо Менендес. «Перенос офиса PDVSA свидетельствует о стратегическом характере наших отношений в сфере энергетики. Сейчас процедура идет в нормальном режиме», — сказал Менендес по итогам переговоров с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

Однако, как отмечает РБК, вице-президент не уточнил сроки, в которые может произойти перенос офиса нефтекомпании в Москву.

В конце января США ввели санкции против PDVSA, из-за чего американские компании, покупающие венесуэльскую нефть, были вынуждены переводить средства на заблокированный счет компании в США.

Компания служит крупнейшим источником доходов в Венесуэле и владеет американской нефтеперерабатывающей компанией Citgo Petroleum, а также является самым важным иностранным активом республики. Американские чиновники заявили, что санкции против PDVSA направлены на то, чтобы помешать правительству Николаса Мадуро откачать средства из нефтяной компании.

Филипп Мурадян: Цены на топливо в РФ не снижались в периоды низких цен на нефть

В 2018 г. рублевые цены на нефть выросли более чем на 40%, обеспечив, с одной стороны, рекордные показатели прибыли нефтяного сектора, а с другой — рекордный рост цен на топливо. Рост цен на топливо на экспортных рынках, что связано с ростом мировых цен на нефть, при стабильном валютном курсе автоматически привел к росту цен внутри страны.

О том, стоит ли нефтедобывающим компаниям переводить свои месторождения на новый режим налогообложения, и о плюсах и минусах демпфирующего механизма порталу «Нефть и Капитал» рассказал ведущий аналитик по корпоративным рейтингам «Эксперт РА» Филипп Мурадян.

«НиК»: В чем суть вступившего в силу в 2019 г. пилотного проекта по налогообложению добавленного дохода нефтяных компаний?

— Стандартный режим НДПИ предполагает, что компания-недропользователь уплачивает налог на выручку от реализации объема добытой нефти вне зависимости от понесенных затрат. При применении НДД налоговой базой будет разница между выручкой и затратами по добыче, подготовке и транспортировке нефти.

Таким образом, компании естественным образом будут получать льготы при разработке трудноизвлекаемых запасов, характеризуемых более высокими затратами на добычу. Доля этих запасов в структуре добычи отрасли в будущем будет только расти.

Нефтедобывающим компаниям имеет смысл переводить месторождения на новый режим налогообложения только в том случае, если он сулит им существенные экономические выгоды — у компаний с 2019 г. появилась возможность оптимизировать налоговую нагрузку по части месторождений, удовлетворяющих критериям участия в проекте НДД.

«НиК»: От каких факторов будет зависеть доход компаний в 2019 г., кроме цены на нефть, и какие параметры агентство положило в основу прогнозной отраслевой модели в 2019 г.?

— Мы ориентируемся на средний курс рубля к доллару в прогнозном периоде на уровне 67 руб., цену на нефть сорта Brent — $62,5 за баррель и консервативно полагаем, что добыча нефти снизится в 2019 г. на 2% как следствие действия соглашения в формате ОПЕК+.

«НиК»: Можно ли кратко охарактеризовать суть налоговых изменений, которые происходили в отрасли нефтедобычи и переработки за последние годы? К чему они привели? Какой эксперимент был признан удачным, какой — нет?

— С 2015 г. правительство проводило в отрасли большой налоговый маневр, в рамках которого поэтапно снижалась экспортная пошлина на нефть и рос НПДИ. Вместе с ними изменялись и экспортные пошлины на нефтепродукты, которые зависят от размера экспортной пошлины на нефть. Для того чтобы дать толчок модернизации НПЗ, регулятор снизил размер экспортных пошлин на светлые нефтепродукты и повысил — на темные. Но это не помогло полностью компенсировать негативный эффект от снижения экспортной пошлины на нефть на маржу переработки. Дело в том, что при сокращении размера экспортной пошлины на нефть одновременно сокращается и объем получаемой НПЗ таможенной субсидии.

Напомню, что ценообразование как на нефть, так и на нефтепродукты на внутреннем рынке определяется обычно принципом экспортного паритета. Это означает, что, например, стоимость сырья для НПЗ зависит от экспортной рублевой цены на нефть, стоимости транспортировки нефти до экспортных базисов и размера экспортной пошлины.

Экспортная пошлина, по сути, субсидия для внутреннего потребителя, поэтому ее снижение равноценно удорожанию товара для последнего.

НПЗ работает на марже, которая в том числе определяется разницей между стоимостью реализованного нефтепродукта и стоимостью сырья. Так как экспортная пошлина на нефтепродукт определяется в процентном отношении к экспортной пошлине на нефть, НПЗ регулярно получает так называемую таможенную субсидию. Сокращение экспортной пошлины на нефть в абсолютном выражении приводит при прочих равных к сокращению объема субсидирования.

Под «прочими равными» я имел в виду прежде всего рублевые цены на нефть. Они определяют размер экспортной пошлины и, соответственно, таможенного субсидирования НПЗ. Это серьезный недостаток действующей системы субсидирования, изначально создававшейся для компенсации НПЗ логистического отставания от европейских конкурентов. Субсидирование транспортных затрат не должно зависеть от конъюнктуры рынка нефти.

«НиК»: Какие поправки в Налоговый кодекс, связанные с завершением налогового маневра, приняты в 2018 г., что они означают для отрасли, как они будут реализованы? Что такое обратный акциз на нефть и чем он отличается от других преференций и льгот? Кто из компаний может претендовать на получение обратного акциза?

— Правительство утвердило поэтапную отмену экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, которая будет происходить в течение ближайших 6 лет. Как и ранее, снижение размера пошлин будет сопровождаться ростом НДПИ, но на этот раз они будут в точности компенсировать друг друга. Таким образом, для нефтедобывающей компании условия не изменятся. Дальнейшее снижение пошлины вплоть до ее отмены равноценно полному сворачиванию косвенного субсидирования переработки, что делать не предполагалось. Поэтому и был придуман обратный акциз на нефть, призванный сохранить прежние налоговые условия для НПЗ. Поскольку сам маневр был концептуально задуман для ограничения объемов косвенного субсидирования и придания ему целевого характера, разработаны критерии получения компенсаций в виде обратного акциза. Их могут получить только НПЗ, которые поставляют на внутренний рынок бензин класса Евро-5 или нафту для нефтехимических предприятий в объеме не менее 10% от структуры выпуска. Другой путь — заключение с Минэнерго инвестиционных соглашений на проведение программы модернизации. Кроме того, акциз автоматически распространяется на НПЗ компаний, находящихся под санкциями.

«НиК»: Какой объем российских перерабатывающих мощностей сохранит на 2019 г. свое субсидирование? Возможна ли отмена субсидий?

— В начале 2019 г. подписаны 9 инвестиционных соглашений; около 98% мощностей российской нефтепереработки сохранили субсидии. При этом НПЗ по соглашениям обязаны ежегодно отчитываться перед Минэнерго о ходе исполнения плана капвложений. В случае выявления отклонений от плана возможна отмена субсидирования.

«НиК»: Каковы для отрасли последствия роста цены на нефть в 2018 г. почти на $20 за баррель на фоне стабильности курса рубля? В чем позитив и негатив этого для компаний и для потребителя?

— Это позитив для нефтедобывающих компаний и с недавних пор негатив для конечного потребителя.

Если ранее рост цен на нефть приводил к укреплению рубля, что положительно сказывалось на благосостоянии населения, то сейчас эта корреляция нарушилась. Это связано с применением Минфином бюджетного правила по закупке иностранной валюты, а также влиянием санкций.

В 2018 г. рублевые цены на нефть выросли более чем на 40%, что обеспечило рекордные показатели прибыли нефтяного сектора с одной стороны и рекордный рост цен на топливо с другой. Как я уже говорил, цены на нефтепродукты на внутреннем рынке определяются по принципу экспортного паритета; рост цен на топливо на экспортных рынках, который связан с ростом мировых цен на нефть, в условиях стабильного валютного курса автоматически приводит к росту цен на топливо внутри страны.

У цен на топливо на российском рынке есть интересное свойство — в отсутствие явного регулирования они все же исторически росли сопоставимо с уровнем инфляции, но не снижались даже в периоды низких цен на нефть. Первое объясняется относительной стабильностью рублевых цен на нефть, второе — ростом акцизов. Первое условие перестало выполняться, акцизы не снижались, что и привело к топливному ценовому кризису.

«НиК»: В октябре 2018 г. для сдерживания цен на топливо Минэнерго, ФАС, ВИНКи и независимые НПЗ подписали соглашение о заморозке цен, в соответствии с которым до 31 марта 2019 г. по регионам устанавливались потолки цен на оптовом рынке. Как выполняется это соглашение? К чему оно привело?

— В случае неисполнения соглашения регулятор имел право ввести заградительные экспортные пошлины на нефтепродукты, и оно исполнялось. По итогам последнего совещания в правительстве принято решение о продлении заморозки цен и об отказе от права введения этих заградительных экспортных пошлин в обмен на установление механизма лицензирования экспорта. Продление соглашения официально объясняется тем, что регулятору нужно время на создание механизма лицензирования.

Вполне возможно, что решение о продлении соглашения о заморозке, то есть продолжение целевого регулирования цен на рынке, также было мотивировано серьезными вопросами к работе демпфирующего механизма, который идейно должен автоматически регулировать ситуацию на топливном рынке.

«НиК»: В чем суть внедренного демпфирующего механизма на топливном рынке? В чем вы видите его недостатки?

— Идейно демпфер предполагает, что в обмен на обязательство НПЗ поддерживать стабильные цены на внутреннем топливном рынке им будет компенсирована упущенная выгода, определяемая альтернативной выручкой, которую они бы получили при реализации топлива на экспорт (экспортным нетбэком).

Механизм предусматривает отрицательный размер компенсации в случае, если величина экспортного нетбэка на топливо опускается ниже условной оптовой цены, что может стимулировать переработчиков повышать цены реализации для его оплаты. Это самый очевидный недостаток механизма.

Другой важнейший момент — платежи по демпферу, положительные или отрицательные, никак не зависят от реальной прибыли или убытка НПЗ на внутреннем рынке, поскольку не зависят от реальных цен. Единственная связь с внутренним рынком в механизме — требование по нахождению фактических средних оптовых цен в 10%-м коридоре условных оптовых цен. Из-за этого в 2019 г. уже возникла парадоксальная ситуация, когда НПЗ, неся убытки при реализации автобензина на внутреннем рынке, дополнительно обязаны были осуществить выплаты в рамках демпфера.

Из прочих недостатков мы выделяем возможность скачкообразных изменений платежей по демпферу при минимальных изменениях конъюнктуры, что затрудняет прогнозирование денежных потоков НПЗ, а также неопределенность будущих платежей по демпферу в начале каждого месяца. Фактически регулятор предполагает, что НПЗ должны самостоятельно прогнозировать будущие платежи по демпферу, чтобы учесть их в ценообразовании. Это означает, что прогнозирование будущих цен на нефтепродукты на экспортном рынке не может быть выполнено с должной степенью точности. Логично предположить, что НПЗ постарается максимально завысить цену на продукцию, чтобы минимизировать объем потенциальных убытков по демпферу. Удивительно, но объем убытков по демпферу, платежей в пользу бюджета по механизму, никак не зависит от того, какую цену на топливо установит НПЗ. Объем платежа будет зависеть исключительно от того, насколько экспортная цена в портах Северо-Западного округа будет ниже той условной оптовой цены, что установит регулятор.

Получается, механизм противоречит изначальной цели его создания — сдерживанию цен на топливо. Еще один казус в том, что никому непонятно, как регулятор будет поступать с участниками рынка, строго исполняющими требование продавать топливо по ценам в 10-процентном диапазоне условной оптовой цены, в случае если значительная часть игроков уклонится от этой обязанности и средняя фактическая оптовая цена топлива выйдет за рамки установленного коридора. Будет ли этот участник рынка несправедливо лишен компенсации?

Выходя за рамки обсуждения ситуации на топливном рынке, я бы отметил еще один важный недостаток текущего регулирования в отрасли. Действующая версия демпфирующего механизма предполагает, что бюджетные компенсации НПЗ будут частично финансироваться за счет роста НДПИ для добывающих компаний. Возникает ситуация, когда даже компания, не имеющая собственной переработки, может столкнуться с ростом налоговой нагрузки из-за изменения конъюнктуры топливного рынка. В правительстве обсуждается вопрос снижения условной оптовой цены по демпферу, что потенциально увеличит объем компенсаций НПЗ, но велик риск, что все будет профинансировано за счет добывающего сегмента.

«НиК»: Способен ли плавающий акциз на топливо нивелировать недостатки демпфирующего механизма?

— Да, по нашему мнению, плавающий акциз способен исправить недостатки демпфирующего механизма, оказав стабилизирующее влияние на топливные цены.

Величина акциза должна зависеть от рублевой цены на нефть на мировых рынках, заменив действующие фиксированные ставки. Основная причина роста цен на топливо в 2018 г. — рост рублевых цен на нефть. В случае повторения этого сценария уменьшение ставки акциза компенсирует рост экспортного нетбэка на топливо, не допустив его удорожания для внутреннего потребителя.

«НиК»: В чем разногласия между Минэнерго и Минфином по мерам компенсации для нефтедобывающей отрасли и переработки?

— От поступлений с фиксированных акцизов на топливо зависит финансирование дорожного строительства. Бюджет на 2019 г. уже утвержден, заменить фиксированный акциз на плавающий нет возможности. В течение года мы будем наблюдать дискуссии Минэнерго и Минфина по этому вопросу, а также по вопросу корректировки параметров демпфера как временного «костыля» текущей ситуации.

«НиК»: Какие события на рынке или решения правительства могут сказаться на выручке нефтегазового сектора в 2019 г.?

— В первую очередь я бы выделил события на мировом рынке.

Важно отслеживать информационный фон как минимум по четырем направлениям: это темпы роста добычи в США, ограничения со стороны Соединенных Штатов на экспорт иранской нефти, ситуация в Венесуэле, новости по соглашению ОПЕК+.

Например, до мая 2019 г. Китай и Индия могут покупать иранскую нефть, не нарушая санкционный режим США. Будут ли продлены преференции для этих стран со стороны США — неизвестно. У американской администрации, по сути, имеется рычаг давления на мировые цены на нефть в том смысле, что она может так или иначе регулировать объем предложения иранской нефти через изменение допустимых объемов реализации крупнейшим покупателям. Неопределенность остается и по возможному продлению соглашения ОПЕК+ на 2019 г. Все это будет оказывать значимое влияние на нефтяные котировки и прибыльность сектора. На прибыльность сектора нефтепереработки малопредсказуемое влияние могут оказать итоги действия демпфирующего механизма, что увеличивает риск некредитоспособности независимых НПЗ. Для нефтедобывающих компаний действие демпфера в действующей редакции может при прочих равных привести к снижению EBITDA на 3%.

Беседовала Елена Гостева

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 4 апреля 2019 > № 2982919 Филипп Мурадян

Отключить на танкерах транспондеры приказала PDVSA

На танкерах венесуэльской государственной нефтегазовой корпорации PDVSA перестали работать транспондеры – устройства для обмена сигналами со спутником. Корпорация, против которой США ввели санкции, хочет таким образом избежать отслеживания танкеров Соединенными Штатами и отдала распоряжение отключить на танкерах в терминале Хосе транспондеры, сообщает информационное агентство Argus Media со ссылкой на собственные информированные источники. По данным агентства, перестали поступать спутниковые сигналы от 21 из 23 танкеров, которые компания собрала в заливе Посуэлос. Это может означать, что транспондеры на кораблях отключены вручную.

Один из собеседников агентства рассказал, что таким образом PDVSA планирует скрыть от США компании, которые продолжают вести нефтяной бизнес с Венесуэлой, игнорируя американские санкции.

Транспондер — приемопередающее устройство, которое посылает сигнал в ответ на полученный сигнал или постоянно подает сигнал на определенной частоте. В гражданском флоте используется в первую очередь для безопасности и определения местоположения судна. Корабль без транспондеров невидим для спутника.

Надо отдать должное — Трамп последователен.

Как сообщает Reuters со ссылкой на высокопоставленного представителя администрации американского президента, Соединенные Штаты собираются в мае открыть новый сезон санкций против Исламской Республики и эти меры призваны нанести удар в том числе и по тем секторам экономики, которые ранее не были затронуты. Детали пока не известны, но, во-первых, уже озвучена цель: "бизнес должен продолжать считать, что в настоящее время вести деловые отношения с Ираном — ужасная идея" (Reuters).

А во-вторых, и так в общем ясно, что основная цель — энергетический сектор страны. Да и упомянутый представитель администрации назвал как раз максимальное снижение экспорта иранской нефти главной целью введения новых дополнительных ограничений.

Просто напомним: в мае заканчивается срок, на который была дана отсрочка по закупкам иранской нефти.

Отсюда и надо плясать.

При этом Иран уже "обложен" санкциями как в самые худшие времена: он отключен от системы SWIFT (по факту там действует запрет на продажу властям Исламской Республики главной моральной ценности заокеанской сверхдержавы, а именно американского доллара). Введены жесткие ограничения и на транзакции, связанные с торговлей любым углеводородным сырьем, ограничены до минимума международные возможности иранского Центробанка. Это все, в общем, понятно и, если и не слишком приемлемо с точки зрения международного права, то, по крайней мере, довольно логично.

Тут любопытнее другое.

Наши американские партнеры не были бы нашими американскими партнерами, если бы и здесь не ловчили и не "химичили", довольно цинично передергивая: такие страны, как Греция, Индия, Италия, Китай, Тайвань, Турция, Южная Корея и Япония вполне себе нормально выведены из-под ограничений и продолжают импортировать именно иранскую нефть. И есть ощущение, что "обнулять" список стран, закупки которыми иранских энергоносителей выведены из-под американских ограничений, США не намерены и сейчас.

Максимум — из списка будут выведены Италия и Греция, и так дисциплинированно снизившие свой нефтяной импорт из Персии фактически до нуля.

Но вот действия одного из крупнейших покупателей иранских энергоносителей, Индии, вряд ли будут хоть сколько-то ограничены. Несмотря даже на тот факт, что на индийские рынки давно "засматриваются" американские союзники с Аравийского полуострова. И вовсе не потому, что США буквально навязывают сейчас Индии "хорошие отношения". Вряд ли, к примеру, американские запреты затронут и "дальневосточный блок" во главе с Китаем: там иранскую нефть довольно быстро заменит российская. И здесь надо просто признать очевидный факт: США даже "жесточайшие санкции против Ирана" умудрились превратить в инструмент собственных финансовых манипуляций на рынках энергоносителей.

И этого никто не скрывает: это почти рекламируется как "новый экономический тренд".

Поясним.

Регулированием цен на энергоносители занимаются все страны с собственной газо- и нефтедобычей, включая государства — члены ОПЕК и Российскую Федерацию. Просто они это делают за счет регулирования (в последние годы посредством сокращения) своей собственной нефтедобывающей отрасли.

И ноу-хау американцев, свою деятельность на этих рынках не желающих ограничивать, как раз и заключается в том, чтобы заниматься управлением ценами за счет денег не своих, а других нефтедобывающих стран.

Про ту же Венесуэлу мы даже и говорить здесь не будем, настолько там все очевидно. Нам просто достаточно вспомнить публичное давление Трампа на тот же ОПЕК, в первую очередь вроде как на "союзную" Саудовскую Аравию.

США не устраивают ни низкие, ни чрезмерно высокие цены на энергоресурсы. Низкие убивают и так довольно проблемную сланцевую добычу. Высокие отрицательно сказываются на обрабатывающей промышленности США.

И именно "иранские санкции", точнее их избирательное применение, позволяет американским нефтяникам, что называется, ни в чем себе не отказывая, пытаться удержать нефтяные котировки в коридоре вокруг 70 долларов за бочку. И это хорошо как для самих американцев, так и для всего остального человечества. Потому что более яркой иллюстрации того, как на самом деле работает санкционный инструментарий самой передовой в мире демократии, наверное, даже и при всем желании не сыскать.

Почему это интересно нам?

Для понимания того, что всевозможные санкции и прочие ограничения — это уже не рычаг воздействия на неугодные режимы с целью их реформирования. А всего лишь банальный инструмент для получения экономических преференций и оттого в ближайшие годы, а то и десятилетия, и так внушающий невольное уважение объем всеразличных санкций, контрсанкций, запретительных пошлин и так далее — будет только расти. Причем по всему миру, а отнюдь не только в отношении России.

Дмитрий Лекух.

PDVSA в марте сохранила экспорт нефти почти в 1 млн б/с

В марте 2019 года венесуэльской PDVSA, несмотря на санкции США и отключения электроэнергии, удалось сохранить объем экспорта нефти почти в 1 млн б/с. Более 70% поставлялось в Азию, сообщил Reuters со ссылкой на документы компании и данные системы Refinitiv Eikon.

Венесуэла, страна-член ОПЕК, стабилизировала объемы экспорта в марте после падения на 40% в феврале по сравнению с январем. В марте, по данным Reuters, поставки венесуэльской нефти и топлива на экспорт составили 980,355 тыс. б/с против 990,2 тыс. б/с в феврале. Большая часть поставок в феврале и марте осуществлялась в Азию, при этом 74% общего экспорта в марте пришлось на Индию (заводы компаний Reliance Industries и Nayara Energy), Китай и Сингапур (хаб хранения и реэкспорта) по сравнению с показателем в почти 70% в феврале. Экспорт в Европу составил 17% против 22% в феврале. До введения санкций крупнейшим покупателем нефти из Венесуэлы были США.

Ограничения по закупке венесуэльской нефти в связи с санкциями США будут более жестко отражены на статистике в мае, когда закончится определенный Минфином США срок завершения контрактов, считает «Прайм».

США объявили 28 января 2019 года о введении санкций в отношении PDVSA, заблокировав активы и интересы госкомпании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретив сделки с ними. По данным Белого дома, еще $11 млрд составят потери в поставках нефти. Контракты на поставку венесуэльской нефти должны быть завершены до 28 апреля.

Специальный представитель Госдепартамента США по Венесуэле Эллиот Абрамс заявил британскому телеканалу BBC, что России предстоит заплатить за поддержку, оказанную властям Венесуэлы. "У нас есть очень хороший документ с вариантами того, что можно сделать в отношениях США и России", — заявил Абрамс BBC News. "Есть много вещей, которые мы можем сделать с экономической точки зрения, с точки зрения санкций. В списке есть много вещей. Таким образом, россияне заплатят за это Цену". Американский журнал Newsweek указывает: Абрамс выразил недовольство тем, что Россия "помогает режиму (Мадуро. — Прим. ред.) в плане системы "земля — воздух" С-300, которая вышла из строя" на фоне продолжающихся перебоев с электричеством, усугубляемых нехваткой топлива из-за экономических ограничений США". Как утверждает спецпредставитель Госдепа по Венесуэле, окончательное решение по поводу санкций "за Венесуэлу" будет принято госсекретарем Майклом Помпео, но при этом он подчеркнул, что "никто из высших чиновников в администрации не сомневается, что мы заставим их (Россию. — Прим. ред.) заплатить за это".

Из всех этих заявлений можно сделать вывод о том, что американского дипломата специально отправили в эдакое медиатурне с целью объяснить всему миру, что поддержка Венесуэлы не будет для России, россиян и российского руководства безнаказанной. Во всех материалах западных СМИ фигурирует именно тезис о неизбежности расплаты и высокой цене, и это значит, что Белый дом, по большому счету, сжег все мосты для отступления в имиджевом плане. Администрации Трампа придется доказывать делом, что вашингтонское слово еще чего-то стоит.

Стоит подробно рассмотреть, какие меры санкционного и дипломатического воздействия есть в распоряжении США для наказания России за защиту ее интересов в Южной Америке.

Наиболее очевидным ответом представляются санкции, которые так или иначе уже фигурировали в американских законопроектах, направленных на сдерживание России, и санкции, связанные с ситуацией на Украине и "делом Скрипалей". Вашингтон может ввести ограничения против одного или (скорее всего) нескольких российских государственных банков, а также установить серьезные препятствия для американских инвесторов, которые хотели бы купить российские государственные облигации. Под эти меры могут попасть как новые выпуски российских государственных облигаций (рублевых и валютных), так и весь российский госдолг.

Бесспорно, в случае столь радикальных действий первоначальная реакция финансовых рынков будет крайне негативной, но в долгосрочной перспективе их эффективность стоит под серьезным вопросом. На это уже неоднократно указывал Минфин США в том числе в письме, направленном сенаторам и конгрессменам, которые еще несколько лет назад требовали введения подобных мер против России. Во-первых, если запреты будут распространяться исключительно на американских инвесторов, то пострадают только они, в то время как их европейские конкуренты продолжат вкладываться в российские государственные долговые инструменты. Во-вторых, экономическое воздействие на российский бюджет (который, в отличие от американского, не зависит от постоянных заимствований) и российскую экономику будет сравнительно ограниченным и (как признает американский Минфин в своем официальном докладе) подобные ограничения навредят мировым финансовым рынкам в целом.

В-третьих, значительная часть сделок на этих самых финансовых рынках в той или иной форме проходит через офшорные структуры, которые будут массово использоваться для обхода санкций. Если пытаться организовать против российского финансового сектора настоящую блокаду по иранскому образцу, то есть с использованием "вторичных мер" против не-американских компаний и банков, готовых работать с находящимися под ограничениями российскими структурами и финансовыми инструментами, то возникнут несколько серьезных проблем другого рода. Во-первых, попытка противодействия европейским структурам вызовет крайне негативную реакцию Евросоюза, который уже создал специальный механизм обхода санкций против Ирана. Во-вторых, введение "иранской схемы" практически полностью лишит Вашингтон аргументов в случае необходимости как-то остановить действия России в других ключевых регионах планеты, ибо после этого вводить будет больше нечего и Вашингтону придется иметь дело с ситуацией, о желательности которой в свое время заявил российский президент:

"Я иногда думаю, что было бы хорошо для нас, если бы те, кто хочет вводить санкции, ввели бы все санкции, которые только можно ввести, и как можно быстрее. Это развязало бы нам руки для защиты своих национальных интересов такими средствами, которые мы считаем наиболее эффективными для нас", — сказал Путин, выступая на пленарном заседании РЭН.

Очень маловероятно, что Вашингтону захочется узнать на практике, на какие "наиболее эффективные средства" намекал российский лидер.

Варианты, связанные с нефтяным и газовым эмбарго (опять же по аналогии с иранскими), представляются еще менее вероятными и еще более деструктивными для США. Дело в том, что под жесткими американскими запретами уже находятся два крупных мировых экспортера нефти — Иран и Венесуэла и это серьезно сказывается на ценах на нефть. За последние месяцы Дональд Трамп два раза, публично, через твиттер и с использованием крайне нехарактерной для американских лидеров лексики (то есть слов "пожалуйста" и "спасибо") просил ОПЕК (то есть нефтяной картель, в деятельности которого ключевую роль, в рамках соглашения ОПЕК+Россия, играет наша страна) снизить цены на нефть и увеличить экспорт.

Трамп каждый раз подчеркивает, что мировая экономика в целом очень "хрупкая" и высокие цены на нефть ей вредят. В этих условиях любые серьезные действия против российского нефтяного сектора приведут лишь к резкому повышению цены на нефть, что скорее выгодно российскому бюджету и очень болезненно для американской экономики, причем ее страдания будут абсолютно бесполезными, ибо "вычеркнуть" с мирового рынка поставщика нефти такого размера, как Россия, — в принципе невозможно.

В сухом остатке перед администрацией Трампа остается непростой принципиальный выбор: или принимать меры, которые будут болезненными и опасными для США, или ввести символические кары, которые никак не повлияют на российскую экономику, но которые можно будет представить как некую страшную месть российским чиновникам или военным.

Нельзя исключить, что ситуация в Венесуэле до такой степени разозлила Вашингтон, что будет выбран вариант "отморозить уши назло Путину". Но пока практика показывает, что в таких случаях Вашингтон выбирает вариант "сильно пошуметь и ничего серьезного не сделать".

Иван Данилов.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», Москва, 3 апреля 2019 года

Вопрос: Принято считать, что одной из главных задач внешней политики является создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития. Насколько, с Вашей точки зрения, российская внешняя политика сейчас справляется с этой задачей?

С.В.Лавров: Это не просто «принято считать». Это – постулат, который заложен во внешнеполитические документы: Концепцию внешней политики и другие основополагающие стратегические бумаги, которые являются основой нашей работы и всей внешнеполитической деятельности нашей страны.

Мне трудно давать оценки. Ты либо будешь нескромным, либо будешь себя недооценивать. Но, стараясь быть объективным, скажу, что в нынешних условиях, мне кажется, мы делаем все, что необходимо. И результат, хоть и не стопроцентный, но в целом со знаком «плюс».

Вопрос: Многим кажется, что главной особенностью российской внешней политики в данный момент является ощущение полной безнадежности. У нас все безнадежно в отношениях с США, Украиной…

С.В.Лавров: Если выстраивать внешнюю политику исходя из того, что нужно полагаться на отношения с США, с какой-то другой одной страной или даже группой стран, например, Евросоюзом или НАТО, то ты рискуешь оказаться в ситуации, когда тебя будут наказывать. Что мы сейчас и наблюдаем.

За что нас наказывают? За то, что мы хотим, чтобы русских, русскоязычных, наших соотечественников не притесняли и не дискриминировали, чтобы им не угрожали национал-радикалы и откровенные неонацисты, как это произошло, скажем, в отношении Крыма. Сразу после переворота Д.Ярош громогласно как «герой Майдана и вершитель судеб Украины» сказал, что русских надо изгонять из Крыма либо там уничтожать, потому что русские никогда не будут думать как украинцы, никогда не будут поклоняться С.Бандере и Р.Шухевичу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас был «пояс добрососедства», чтобы не появлялась инфраструктура военных блоков, в доктринальных установках которых сдерживание России является главным, если не единственным мотивом их существования, как это происходит с расширением НАТО. Как только страна втягивается в НАТО в отсутствие каких-либо видимых угроз своей безопасности, тут же на ее территории создаются американские военные базы. В Грузии создают уже третью натовско-американскую базу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас было безопасно, чтобы в мире существовал порядок, который опирается на международное право, потому что это – гарантия предсказуемости. А нам нужна предсказуемость в наших планах, чтобы никто не пытался переиначить Устав ООН и существующие правила. Для развития нашего бизнеса, наших экономических связей с зарубежными странами, для инвестиций нам нужна предсказуемость и международно-правовой порядок, чтобы никто не смел бегать по правительствам, с которыми мы развиваем позитивные отношения, и требовать от них выгонять русских инвесторов. Я говорю «огрубленно», но в этом заключается задача, которую мы сейчас решаем.

Да, я понимаю, что на нынешнем этапе конъюнктура давлеет на мировой арене. Началось все это задолго до украинских событий, еще в 2011 г. Я уже не раз говорил, что, как только Э.Сноуден выбрал свободу – отказался лететь туда, где ему грозил электрический стул, – американцы тут же начали пытаться нас наказывать. Потом был «акт Магнитского». Все это было до Украины. Поэтому Украина лишь «добавила жару» в их стараниях, но показала им, что мы не будем мириться с притеснением русских людей, которые хотят исповедовать русскую культуру или, как минимум, уважают ее. Это было единственным возможным решением.

Конечно, мы сейчас находимся в ситуации, когда нашим руководством уже сделаны выводы о том, что мы не можем полагаться на те страны, которые были нашими стратегическими партнерами, как, например, Европейский союз, и которые пошли на поводу у американцев в их стремлении вернуть себе доминирование в мире. Мы обязаны сейчас выстраивать нашу линию на международной арене «вдолгую». Не просто руководствуясь тем, как нам жалко, что сегодня нам не разрешают что-то делать на шельфе, например. Нам нужно вдолгую добиваться того, чтобы система, основанная на западной модели экономического развития или даже на доминировании доллара, которой в последние годы начали грубейшим образом злоупотреблять, перестала быть тем, на что мы полагаемся в наших действиях.

Китайцы сейчас создают свою систему. Мы создаем Евразийский экономический союз, координируемся с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Это длительный процесс – процесс ухода от доллара и зависимости от капризов Вашингтона, от того, какая администрация придет там к власти и как она будет манипулировать из Конгресса. Но без этой игры вдолгую мы не избавимся от этой зависимости. А нам нужно создавать такую стратегическую линию, которая в конечном итоге, пусть и через продолжительный исторический период, обеспечит нашей стране устойчивость и независимость.

Вопрос: Адекватно ли мы рассчитали собственные силы в этой игре «вдолгую»? Не получится так, что мы все-таки надорвемся под западным давлением?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что наша история, которая насчитывает более тысячи лет, знала периоды, когда мы почти были на грани надрыва, но у нас такой народ, который проходит любые испытания с честью и достоинством. Я в этом убежден.

Вопрос: Не может ли быть так, что, пытаясь уйти от Вашингтона, мы попадем в чрезмерную зависимость от Пекина? Обратили ли Вы внимание на шум, который поднялся в обществе из-за планов строительства завода на Байкале?

С.В.Лавров: Завод на Байкале – это отдельная тема. Я специально интересовался ею. Ее подали так, как будто строится труба и идет прямо в Китай. Считаю, что грамотным и экологически подкованным людям, включая не только наших официальных лиц – министров, их заместителей и экспертов, но и представителям неправительственных движений нужно туда съездить и посмотреть.

На днях читал большой репортаж журналистки, которая туда ездила. Конечно, оценки весьма тревожные. Но речь идет не о трубе, как это сначала говорили, а о бутилировании воды. А бутилованная вода из Байкала уже давно продается в Российской Федерации. Здесь наверняка можно найти какой-то баланс между интересами сохранения этого уникального озера в качестве всемирного наследия с одной стороны и интересами нашего экспорта, в том числе в Китай.

Насчет зависимости от Китая – многие об этом говорят. Более того, уже США и Европа понимают, что «Один пояс, один путь» – конкурент тому, что сейчас происходит в мире. Он не ограничивается даже Евразийским континентом, а выходит в Юго-Восточную Азию, Африку и Латинскую Америку. Это отражение того, что Китай стал мощной экономической и финансовой державой. А с экономической и финансовой мощью приходит и политическое влияние. Это неизбежно.

Мы исходим из того, что никогда не будем участвовать в проектах, нацеленных на достижение преимуществ в одностороннем порядке без учета интересов партнера. Наши отношения с КНР, которые сейчас находятся на подъеме, которого мы никогда не наблюдали за все предшествующие столетия, позволяют нам решать вопросы через поиск компромисса.

Вот ЕАЭС заключил соглашение с КНР. Оно не префенциальное. Мы не открываем наши рынки, потому что их тут же заполонят китайские товары. Китайцы это понимают, но предлагают направления сотрудничества, из которых и мы, и другие члены ЕАЭС, и, конечно, китайцы будут получать выгоду.

Мы пока не определили все конкретные формы этого взаимодействия. Но у меня нет сомнений в том, что нам выгодно обеспечивать транзит из Китая в Европу через Российскую Федерацию по суше и по Северному морскому пути. Потому что любые транзитные проекты развивают территорию, через которую проходят. «Один пояс, один путь» предполагает пять-шесть маршрутов, которые могут быть использованы Российской Федерацией для того, чтобы предоставлять транзитные услуги и одновременно развивать территории вокруг транзитных линий.

Вопрос: Россия очень много говорит о защите прав русских на Украине и в странах Прибалтики. Почему официальная Россия не столь активна в вопросе защиты прав русских в Центральной Азии?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы здесь не дорабатываем, но, наверное, всегда можно делать больше. Мы достаточно плотно отслеживаем ситуацию. Главное, как Вы понимаете, не поднимать шум, а добиваться того, чтобы вопросы решались на практике. Смею Вас заверить, что мы ставим эти вопросы перед нашими центрально-азиатскими партнерами и будем продолжать добиваться того, чтобы они учитывали это в своей работе. Мы понимаем стремление каждой уважающей себя и свою историю страны к укреплению своей идентичности, идентичности своего народа, судьбы. К сожалению, когда начинаются такие процессы, бывают эксцессы. Мы видим статистику. Совсем недавно я проводил заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. В том числе мы слушали доклад о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Речь идет о возвращении десятков тысяч человек из ряда стран Центральной Азии, и мы об этом говорим нашим коллегам. Если они заинтересованы сохранять многоэтничность и многоконфессиональность, то нужно предпринять какие-то шаги, чтобы русские и русскоязычные ощущали себя полноценными гражданами. Они ведь и хотят таковыми там оставаться, так же как и в Прибалтике. Причем, когда в Эстонии и Латвии наших соотечественников лишают права голоса, то это нечестно, потому что, когда проводились референдумы о независимости, их голоса считали. И они в подаляющем большинстве голосовали «за», т.е. они хотели и хотят быть лояльными гражданами своих государств. На этом пути есть небольшой прогресс, но явно недостаточный.

Вопрос: Каким образом вступление Черногории и Македонии в НАТО угрожает российской национальной безопасности?

С.В.Лавров: Я Вам уже говорил, что, к сожалению, НАТО свой «raison d'être» (прим.– смысл существования) усматривает исключительно в сдерживании Российской Федерации. Раньше «сцепку» обеспечивала кампания в Афганистане. Сейчас это всё отошло на второй план. Американцы пытаются в одиночку что-то там «разрулить». В скобках замечу, что едва ли у них это получится. Конечно, надо искать коллективные пути содействия афганскому урегулированию. В этом плане, помимо московского формата, который объединяет все соседние страны (Китай, Иран и всю Центральную Азию). Очень полезным был трёхсторонний контакт Россия-Китай-США, которым занимались специальные представители. Думаю, это хороший пример для других ситуаций. Нигде не надо пытаться в одиночку вершить судьбы той или иной страны, а всегда нужно искать коллективные форматы поддержки объединительных процессов.

Когда Черногорию и Македонию на ровном месте стали втягивать в НАТО, беспардоннейшим образом использовали ситуацию с названием Македонии. Провели референдум, который был организован с грубейшим нарушением конституции, каковая в Македонии требует, чтобы на референдум выносился один вопрос, а они вынесли три: хотите ли вы быть членом Евросоюза, членом НАТО и готовы ли ради этого поменять название страны. В общем, жульнический, конечно, вопрос.

Когда нас обвиняли в том, что мы пытаемся противодействовать этому референдуму, это было нечестно. Единственное, на что мы обращали внимание, это на то, чтобы соблюдалась Конституция Македонии, согласно которой, министры не имели право подписывать Преспанское соглашение. Это дело президента, а Президент Г.Иванов свою позицию против этого процесса очень ясно изложил. Его просто проигнорировали, нарушив грубейшим образом Основной закон Македонии. А наши западные коллеги, включая Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, Канцлера ФРГ А.Меркель, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, которая ездила в Скопье, говорили, что там должны сказать «да, да, да» на этом референдуме.

Сейчас, когда Черногория стала членом НАТО, и Македонию туда втягивают, я уверен, что там появятся военные объекты. Это никому радости не принесёт. На восток опять продвигается военная инфраструктура. Их будут заставлять тратить деньги на то, чтобы покупать американское оружие. А в Европе спокойнее не станет.

Вопрос: Чего Россия пытается добиться на белорусском направлении своей политики? Оправданы ли опасения многих политиков в Минске, включая Президента, что мы пытаемся лишить Белоруссию независимости?

С.В.Лавров: Конечно, подобные опасения не оправданы. Мы не можем занимать такую позицию по отношению к братскому белорусскому народу. Мы ничего особенного не добиваемся. Хотим, чтобы чаяния россиян и белорусов, которые в своё время были воплощены в союзном Договоре, реализовывались на практике. Если сейчас настроения в наших обществах требуют каких-либо дополнительных шагов, то мы к этому готовы. Президент России В.В.Путин, встречаясь несколько раз в конце прошлого и начале нынешнего года с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, договорился, чтобы специалисты сели и посмотрели, как дополнительно развивать наши интеграционные процессы, какие уточнения нужно внести в союзный Договор в ту или иную сторону. Такая работа сейчас ведётся. У нас одобрен документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на 2018-2022 гг. Там идёт речь об очень простой задаче – выровнять условия для экономического сотрудничества и для обычных граждан. Например, в Белоруссии есть разница в стоимости санаторных услуг для своих и иностранцев. По союзному Договору это сейчас выравнивается. Похожие вещи сейчас делаются для людей, чтобы отсутствовала разница в том, как они себя ощущают в России и Белоруссии. Наверное, это и есть самый главный критерий единства наших стран.

Вопрос: Россия не готова отдавать ни пяди своей земли. Япония не готова отказаться от своих требований вернуть спорные острова. Не являются ли на этом фоне попытки заключить мирный договор между двумя нашими странами бессмысленной тратой времени?

С.В.Лавров: Всегда, когда сосед – а Япония наш очень важный сосед – хочет продвигаться по тому или иному вопросу вперёд, а у тебя по этому вопросу диаметрально противоположные позиции, говорить всё-таки нужно. И мы стараемся говорить на основе аргумента, который, по моему убеждению, является неоспоримым. Имею в виду то, что вести разговоры о любых новых соглашениях нужно на основе уважения Устава ООН, закрепляющего в качестве незыблемых итоги Второй мировой войны. Здесь у нас «камень преткновения». Это непременный первый шаг в работе над мирным договором, как его называют японцы (мы бы его пошире назвали), но японские коллеги категорически не хотят делать такого признания.

Что касается самого мирного договора, то в их понимании, как показали мои многократные переговоры с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, переговоры в рамках группы, которую возглавляют наши заместители, да и встречи на высшем уровне – он должен состоять из двух строчек: граница проходит вот здесь, и всё дальше будет хорошо.

Мы считаем, что эта формула годится, наверное, для того, чтобы договариваться на утро после окончания войны. А сейчас, когда наши отношения стали настолько зрелыми, что они охватывают экономику, инвестиции, богатые и насыщенные гуманитарные связи, мы считаем, что нужно составить большой договор, который будет определять новые задачи по развитию нашего сотрудничества, превращая его в стратегическое партнёрство, придавая новое качество нашим экономическим, инвестиционным связям, гуманитарным отношениям и не в последнюю очередь внешнеполитическому сотрудничеству. Потому что ни по одному сколько-нибудь значимому вопросу, где позиции России и Запада расходятся, Япония не голосует отлично от США. Вы сами знаете о военном присутствии США на японской территории и наличии союзного договора о военно-политическом альянсе. Ясно, что Япония – ближайший, если не главный союзник США в этом регионе. Политика США носит откровенно антироссийский характер, это тоже факт. Сопоставив эти два факта, говорить о том, что наши отношения уже созрели для того, чтобы решать сложные проблемы, наверное, преждевременно.

Вопрос: Видели ли Вы хоть какие-то основания для оптимизма в результатах первого тура украинских президентских выборов?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не видел оснований для оптимизма, как и для пессимизма. Что здесь гадать? Это процесс, который должен состояться, он уже начался и будет завершен. Я не сомневаюсь в этом. Как и в том, что Запад признает эти выборы.

Наблюдатели ОБСЕ выпустили свой предварительный доклад по итогам первого тура, который пестрит констатацией грубейших нарушений: коррупция, подкуп, давление на избирателей и многое другое. Однако всё это сказано в нейтральном ключе. Думаю, что, если бы речь шла о нас, то все эти факты подавались бы с эмоциями. А сейчас это делают приглушённо – сухая констатация. И дальше заявляется, что всё это не повлияло на легитимность, как не повлияло на легитимность и грубейшее нарушение правил ОБСЕ, когда выгнали наших наблюдателей, и решение отказать в праве голоса работающим и живущим в России трём с лишним миллионам украинцев. Это факты украинской жизни.

Думаю, что тем, кто наблюдал, как развиваются внутренняя украинская жизнь и её внешние связи, никакого удивления результаты и то, как это процесс был организован, не принесли. Там уже называют друг друга марионетками… Наверное, это интересно наблюдать со стороны, но не думаю, что такая демократия доставляет удовольствие гражданам.

Вопрос: Перспективы российско-украинского взаимодействия пока неясны?

С.В.Лавров: Мы открыты для диалога, который будет нацелен не на болтовню и не на выдумывание предлогов для бездействия, а на практическое выполнение Минских договорённостей. У меня нет сомнений в том, что П.А.Порошенко не хочет и не будет этого делать. Когда В.В.Медведчук всего-навсего предложил всерьёз обсудить, какие права автономного плана могут быть предоставлены Донбассу, он был назван предателем. П.А.Порошенко заявил, что этого никогда не будет, хотя сам он подписался под особым статусом Донбасса, каковой достаточно подробно изложен в Минских договорённостях.

Эти положения о том, какие права должен иметь Донбасс, формулировала в том числе и лично Канцлер ФРГ А.Меркель. То, что их «подопечный» отбился от рук, это факт. С одной стороны, он не слушает ни Германию, ни Францию, потому что у него есть американские «заступники». А с другой стороны, им тоже неловко публично наседать на него, потому что они тем самым распишутся в том, что их «посредничество», как они его называют, провалилось.

Однако другого документа, кроме Минских договорённостей, нет. Их можно, конечно, дополнять. Например, придать наблюдателям от ОБСЕ вооружённую охрану ООН, как мы это и предлагаем в ответ, кстати, на озабоченности тех же украинцев безопасностью наблюдателей ОБСЕ. Но суть этих договорённостей должна оставаться нетронутой. Главное в них – вопросы решаются напрямую между Киевом, Донецком и Луганском.

Вопрос: Мне очень не нравится, как Америка сейчас пытается методами грубого давления поменять режим в Венесуэле. Но заслуживает ли правительство этой страны нашей поддержки? Надо было очень хорошо «постараться», чтобы довести экономику такой богатой страны до того состояния, в котором она сейчас пребывает.

С.В.Лавров: Я с Вами согласен в том, что касается социально-экономического положения Венесуэлы. Честно скажу, что уже не первый год мы стараемся подсказать нашим венесуэльским коллегам необходимость реформ. По их просьбе проводились специальные консультации. Недостатка в соответствующих рекомендациях нет. Сказав это, я не могу не сказать, что мы не приемлем тех методов, которыми США пытаются улучшить жизнь венесуэльского народа. Это аррогантно и великодержавно, а нарочитая вседозволенность далеко не только про Венесуэлу. Уже сказали, что следующие на очереди будут Никарагуа и Куба, а значит, и любая другая страна, режим и правительство в которой не нравятся США. Что это за хамские высказывания, что страны, расположенные вне Западного полушария, не должны иметь там никаких интересов? А что делают США? Посмотрите на карту «военные базы США» - весь мир опоясан красными точками и каждая из них содержит в себе достаточно серьезные риски.

Дело не в том, что нам нравится или не нравится правительство Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию и предсказуемости, а способствует вседозволенности и будет создавать искушения у тех же США (а может, не только у них одних) проводить подобные эксперименты на странах в любой другой части мира.

Вопрос: В предыдущий раз, когда мы пытались спасти дружественный режим от угрозы американской атаки в Латинской Америке, все закончилось Карибским кризисом. Не грозит ли что-то подобное на этот раз?

С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас Карибский кризис будет воспроизведен. Даже те страны, которые объединились в т.н. Группу Лимы и настаивают на том, что выходом из венесуэльского кризиса может быть только объявление досрочных выборов, предваряемых уходом Президента Н.Мадуро, очень сильно напряглись, как только США начали говорить о том, что все варианты «на столе», намекая на военное вторжение. Я Вам гарантирую, что, если будет попытка военного вторжения, то подавляющее большинство латино-американских стран тут же выступит категорически против и отвергнет эту линию.

Венесуэла в конечном итоге должна сама выбирать пути своего развития. То, что Н.Мадуро в ответ на призыв Мексики, Уругвая, стран Карибского сообщества согласился на переговоры с Х.Гуайдо и его командой, а сам Х.Гуайдо категорически отверг этот призыв посредников, о многом говорит. Американцы не хотят, чтобы в Венесуэле был национальный консенсус. Они хотят, чтобы там правил их ставленник, который будет делать все, что они ему скажут, прежде всего, в отношении нефти.

Вопрос: Что все-таки российские военные делают в Венесуэле? Не пытаемся ли мы устроить там «вторую» Сирию?

С.В.Лавров: Нет, совсем не пытаемся. Мы об этом говорили публично и нам скрывать нечего. Есть Соглашение, подписанное в 2001 г. с У.Чавесом. Оно ратифицировано национальным парламентом, полностью законно и соответствует всем требованиям Конституции Венесуэлы. В соответствии с этим Соглашением мы передали Венесуэле военно-техническое имущество. Оно нуждается в обслуживании. Сейчас наступил срок очередного такого обслуживания. Больше ничего.

Вопрос: Недавно на экранах наших телевизоров появились двое торговцев спортивным питанием, сообщивших, что они ездили в Солсбери с целью посмотреть собор. Вы поверили этим людям?

С.В.Лавров: Я считаю, что разбираться необходимо, основываясь на фактах. Если они сказали, что ездили туда, где их сфотографировали, значит, они там были. Если они занимались чем-то предосудительным, как уверяют нас наши британские коллеги, то пусть тоже покажут фотографии их, не просто гуляющих вдоль набережной, а фотографии, которые изобличают их в чем-то преступном. Уже только ленивый не смеялся над фразой «хайли лайкли». Это на самом деле смешно. Но одновременно это и опасно, потому что уже и в международных организациях начинает применяться подобный принцип.

Мы затронули химическую тему. Дело Солсбери базируется на том, что отравили Сергея и Юлию Скрипалей, потом отравился и вылечился полицейский, через месяц какая-то женщина без определенного места жительства скончалась, найдя тот же самый флакон. Это какая-то мистика.

Отказ Лондона от наших многократных предложений задействовать имеющиеся между нами конвенции для взаимодействия и изучения фактов наводит на очень серьезные подозрения о том, как все это произошло. Уже не говоря о том, что общественности не предъявляют ни Сергея, ни Юлию Скрипалей. Периодически возникают информационные вбросы насчет продажи ее квартиры и т.д.

Что касается химических веществ, есть Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия (КЗХО). Ее реализует Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция является консенсусной.

ОЗХО по решению Совета Безопасности ООН создала совместно с ООН группу по расследованию инцидента в Сирии. Последний доклад этой группы был переполнен словами «весьма вероятно», «у нас есть основания полагать», «трудно поверить во что-нибудь иное» и т.д.

Недавно появился очередной доклад, сделанный уже самими представителями ОЗХО, потому что совместную группу Совбез ООН расформировал – она себя дискредитировала тем докладом. Так теперь, в нарушение принципа консенсуса, лежащего в основе КЗХО, меньшинством голосов стран-участниц Конвенции проголосовали за создание в техническом секретариате ОЗХО структуры, наделенной противоправными полномочиями определять виновных. Выпустили очередной свой доклад по тому, что произошло год назад в сирийской Думе. Он содержит двадцать с лишним ссылок типа «хайли лайкли» и ни одного конкретного утверждения.

Кстати, мы знаем наверняка, что этот доклад препарировался. Вот один конкретный пример. В изначальной версии доклада было сказано, что нашли две бочки с хлором, которые были предъявлены этими экспертами или теми, кто хотел уличить сирийский, режим как доказательство того, что с воздуха сбросили химические вещества. Одна из них лежала в комнате с пробитой крышей. Причем дырка была ровно по размеру этой бочки, но лежала она на кровати, одеяло и подушка были на месте. В изначальной версии было сказано, что, скорее всего, эти бочки были занесены руками вручную с улицы. А в окончательной версии – скорее всего, сброшены с вертолета. Тут даже не надо ничего доказывать.

Вопрос: Война в Сирии закончена или нет? Не получится ли так, что мы завязнем в делах этой страны на десятилетия вперед?

С.В.Лавров: Нет, война не закончена. Нам важно окончательно устранить очаги терроризма. Один очень тревожный – это Идлиб, где остаются несколько тысяч террористов, в том числе выходцев с постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию. Там идет достаточно серьезная работа с Турцией и, естественно, с Правительством Б.Асада. Этому посвящены регулярные контакты наших военных. Террористы «Джабхат ан-Нусры» создали там новую структуру под новым названием, в рамках которой они пытаются подмять под себя все остальные вооружённые формирования, в том числе и те, которые считаются умеренными и открытыми для диалога с Правительством. Это плохой процесс и сейчас, наконец, началось совместное патрулирование российскими и турецкими военнослужащими в отдельных районах зоны безопасности Идлиба.

Второй очаг – на восточном берегу Евфрата. Там находится около тысячи террористов в заключении под присмотром курдов, которые сотрудничают с американцами. Большинство – граждане западной Европы, которые там натурализовались в свое время. Очень тревожит, что страны их гражданства не хотят их забирать, планируют лишать гражданства, а американцы заявили о том, что, если этих людей не заберут, они их просто отпустят. То есть сотрудничество по терроризму, к сожалению, не является всеохватывающим. И каждый поступает достаточно эгоистично в подобных ситуациях. То, что Президент России В.В.Путин, выступая в 2015 г. в ООН, предложил создать по-настоящему глобальный, универсальный фронт борьбы с терроризмом – остаётся весьма актуальной целью.

Сейчас возобновили с американцами антитеррористический диалог после их долгих попыток от этого уклониться, восстанавливаем его также с ЕС и в качестве одного очень конкретного предложения двигаем идею их присоединения к банку данных, созданному ФСБ, в котором накапливается информация о всех передвижениях т.н. иностранных террористов-боевиков. Такой повоевал в Сирии, под напором правительственных войск и союзников Дамаска оттуда уехал и может всплыть потом в Малайзии или Индонезии. Загружать информацию о таких людях очень важно, потому что потом можно быстро отследить, куда они исчезли. Нам, конечно, очень важно, чтобы они не возвращались в Российскую Федерацию.

Вопрос: Судя по опубликованной американским Министерством юстиции выжимке из доклада Спецпрокурора США Р.Мюллера, там содержатся якобы конкретные доказательства нашего вмешательства в американские политические процессы. Как мы будем реагировать, когда будет опубликован полный документ?

С.В.Лавров: Посмотрим, что там написано.

Мы давно предлагали сотрудничать на основе тех подозрений, которые они могут обосновать фактами. Скажу больше: у нас существовал и существует такой механизм, как национальный Центр по уменьшению ядерной опасности. И у нас, и у них есть такой круглосуточно действующий Центр на случай, если кто-то заподозрит что-то плохое. Когда в конце лета – начале осени 2016 г. начались обвинения в том, что мы вмешиваемся в американскую избирательную кампанию, мы предложили американской стороне по каналам этого Центра (это доверительный, профессиональный канал) передать нам подозрения, о которых они обезличенно упоминают. Они ответили отказом. Мы еще несколько раз это перепредлагали. Переписка на тему киберугроз со стороны России, хакерства и прочего шла с сентября 2016 г. по январь 2017 г., то есть на всем протяжении остаточного периода Администрации Б.Обамы. Когда еще до выхода доклада они стали истерично обвинять нас, мы предложили по-честному, по-профессиональному опубликовать эту переписку, чтобы люди знали, как мы на все это реагировали. Они отказались. Мы как порядочные ребята не можем сделать этого в одиночку, но предупредили их, что мы скажем о самом факте их отказа опубликовать эту переписку.

Вопрос: Есть мнение, что ошибок не допускает лишь тот, кто ничего не делает.

С.В.Лавров: Это сказал П.А.Порошенко.

Вопрос: То есть Вы не согласны?

С.В.Лавров: Почему? Я согласен.

Вопрос: Если согласны, то, какие Вы можете назвать главные ошибки российской внешней политики за последние годы?

С.В.Лавров: Если Вы меня спросите, каковы главные достижения, я Вам тоже ничего не скажу. Пускай судят люди. Есть такая пословица: «На ошибках учатся». Это правда. Не буду говорить, на чем мы учились за последние годы в период, когда я возглавляю МИД, чтобы наши партнеры, с которыми мы спорим, не знали про некоторые вещи.

Вопрос: В прошлом месяце исполнилось 15 лет со дня Вашего назначения на пост Министра. Какие дни пребывания в этой должности были для Вас самыми трудными?

С.В.Лавров: Любой день непростой. Конечно, здесь опыт имеет значение. То, что поначалу в новом качестве в любой должности любой человек будет осматриваться и пытаться понять, как ему оптимально выстраивать работу. В известной степени мне повезло – Президент России В.В.Путин пригласил меня на эту должность с поста Постоянного представителя Российской Федерации при ООН, где, так или иначе, прокручивается вся международная повестка дня. Я более или менее был подкован и готов общаться с моими коллегами. В Нью-Йорке это повседневно – переговоры, доверительные беседы, передача и получение информации. Но, конечно, на министерском уровне совершенно другая ответственность. Есть директивы Президента, но по очень многим вопросам приходится определяться по ходу переговоров. Это ответственность. Я бы очень не хотел, чтобы я когда-нибудь утратил это ощущение ответственности.

Вопрос: Не надоело нести этот груз ответственности?

С.В.Лавров: Работа очень интересная. Я не жалуюсь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 апреля 2019 > № 2943988 Сергей Лавров

Это полушарие наше: США угрожают России

Помпео заявил о планах США противостоять влиянию России

Рафаэль Фахрутдинов

США пригрозили России противостоянием ее влиянию на Кубе, в Венесуэле и в целом во всем Западном полушарии. Об этом заявил глава Госдепартамента Майк Помпео. Со своей стороны министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что позиция США по Венесуэле расшатывает устои международного права. Кремль также указал, что двусторонние отношения России с какими-либо государствами не должны волновать третьи страны.

Белый дом будет противостоять усилению влияния России на Кубе, в Венесуэле и в целом во всем Западном полушарии, пообещал глава Госдепартамента Майк Помпео.

«Жаль, что прошлая администрация США позволила России распространить свое влияние на Кубе и по всему Западному полушарию. Мы очень сосредоточены на том, чтобы исправить это обратно. Венесуэла является одним из таких мест, но мы видим [влияние России] и в других местах. Я поеду в этот регион на следующей неделе, чтобы поговорить об этой угрозе», — подчеркнул госсекретарь.

Он также сказал, что ранее обращался к Москве с призывом «уйти» из Западного полушария, передает ТАСС.

«Я пытался убедить [российскую сторону], что [Венесуэла] не в их интересах, но у меня не получилось. Теперь мы будем использовать другие средства, чтобы Венесуэла могла получить заслуженную демократию без негативного влияния Кубы и России», — сказал глава американского внешнеполитического ведомства.

В свою очередь, глава национального экономического совета США Лоуренс Кадлоу заявил, что Вашингтон подготовил план помощи Венесуэле на случай ухода президента республики Николаса Мадуро.

По его словам, план восстановления экономики Венесуэлы получил название «День 2». Речь идет о финансовом плане, который позволит «оживить» экономику латиноамериканской страны. Кадлоу подчеркнул, что у США есть планы насчет поставок продовольствия жителям Венесуэлы.

Со своей стороны министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что позиция США по Венесуэле способствует вседозволенности.

«Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию», — сказал дипломат. Глава российского внешнеполитического ведомства также добавил, что нынешняя политика Белого дома в отношении Венесуэлы создает для США «искушение» проводить такие эксперименты и в других странах.

Ранее постпред США при НАТО Кей Бейли Хатчисон заявила, что НАТО намерено принять меры, чтобы обеспечить безопасный проход кораблей Украины через Керченский пролив.

В ответ на это депутат Госдумы России от крымского региона Михаил Шеремет отметил, что намерение США принять пакет мер по усилению своего влияния в Черном море способствует развитию второго Карибского кризиса.

По его словам, заявления США являются агрессией и провокацией против России, защищавшей свои границы в Керченском проливе. В случае принятия пакета мер, Россия приступит к ответным мерам, уточнил Шеремет.

Парламентарий подчеркнул, что НАТО использует инцидент в Керченском проливе, чтобы нарастить свою мощь в Черном море, ставя, тем самым, весь миропорядок под угрозу.

Также член нижней палаты российского парламента добавил, что необходимо обсудить вопрос об ограничениях для кораблей альянса в этом регионе.

В конце прошлого месяца спецпредставитель США Эллиотт Абрамс заявил, что Россия «заплатит» за военную поддержку Венесуэлы, передает ФАН.

Лавров же указал, что российские военные поехали в Венесуэлу для того, чтобы отремонтировать технику в рамках соглашения о военно-техническом сотрудничестве между двумя странами.

Он сообщил, что ему звонил госсекретарь США Майкл Помпео и он объяснил ему цель визита российских военных в Венесуэлу. Министр отказался комментировать форму, в которой был сделан призыв к России отозвать военнослужащих из Венесуэлы.

Чуть ранее президент США Дональд Трамп заявил, что российские военные и другие официальные лица должны покинуть Венесуэлу, передает НСН. Реагируя на это, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков указал, что двусторонние отношения России с какими-либо государствами не должны волновать третьи страны.

«Мы никоим образом не вмешиваемся во внутренние дела Венесуэлы, рассчитываем, что и третьи страны будут следовать нашему примеру и позволят венесуэльцам самим решить свою судьбу», — добавил представитель Кремля.

Помимо этого, подчеркнул он, США никто не указывает, где им можно присутствовать, а где нельзя. В связи с этим Песков высказал надежду на взаимное уважение к праву России выстраивать с любыми странами выгодные для нее отношения.

«К стенке его!»: врага Мадуро лишили неприкосновенности

Гуайдо лишили депутатской неприкосновенности

Анна Юранец

Конституционная ассамблея Венесуэлы одобрила продолжение уголовного расследования в отношении оппозиционного лидера Хуана Гуайдо, тем самым лишив политика депутатской неприкосновенности. Оппозиционер заявил, что в любом случае не намерен сворачивать с намеченного пути и что его арест приведет к новым протестам. У его сторонников есть инструкции на этот случай, добавил Гуайдо и пригрозил применением силовых методов против властей.

Лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо, провозгласивший себя временным президентом страны, продолжит быть фигурантом уголовного дела, заявил председатель конституционной ассамблеи Венесуэлы Дьосдадо Кабельо. Таким образом оппозиционер лишается депутатской неприкосновенности.

«[Конституционная ассамблея] постановляет разрешить продолжить уголовное расследование в отношении гражданина Хуана Гуайдо»,— сказал Кабельо (цитата по ТАСС).

При этом сам Гуайдо сообщил, что решение о продлении уголовного дела против него никак не повлияет на его деятельность, а сам он не намерен сворачивать с пути, на который встал. В связи с этим он обратился к своим сторонникам.

«Завтра у нас рабочий день, мы будем продолжать действовать и выходить к венесуэльскому народу», — отметил оппозиционер.

Выступая перед сторонниками, политик также упомянул об «инструкциях» на случай ареста. «На случай, если меня арестуют, вы обладаете инструкциями и временем для борьбы, — сказал он. — Не сомневайтесь, мы не остановимся и добьемся перемен в Венесуэле. Чтобы ни случилось, мы продолжаем [нашу борьбу]».

Гуайдо также решил прибегнуть к угрозам. В своем твиттере он написал, что его арест приведет лишь к новой волне столкновений и беспорядков в стране.

«Они думают, что нападение на нас положит конец надежде. Если режим осмелится похитить меня и совершить государственный переворот, мы будем действовать с применением силовых методов. У диктатора (Николаса Мадуро — прим. ред.) есть только грубая сила, а у нас — сила народа, который полон решимости добиться прекращения узурпации [власти]», — заявил Гуайдо.

Политик также снова обратился к венесуэльским военным и призвал их занять сторону оппозиции.

Член Конституционной ассамблеи (КА) Венесуэлы Мария Леон посчитала, что лишение неприкосновенности — недостаточно суровая мера наказания для Гуайдо.

«Как обращаются с предателями родины?» — спросила Леон у участников заседания КА, отметив, что для нее мало снятия депутатской неприкосновенности.

«К стенке, к стенке», — раздались крики в зале.

Стоит отметить, что это далеко не первая мера, которую правительство предпринимает против Хуана Гуайдо. 29 марта власти Венесуэлы запретили оппозиционному лидеру занимать должности на госслужбе в течение 15 лет. Согласно информации Associated Press, правительство сослалось на предполагаемые нарушения в финансовых отчетах Гуайдо. Политик до этого предупреждал, что президент Венесуэлы Николас Мадуро предпримет новые попытки противостоять оппозиционному движению.

Сам политик назвал запрет на госслужбу незаконным и заявил, что глава генерального контрольного управления Венесуэлы Элвис Аморосо не имеет права принимать такие решения. «Так называемого генерального контрольного управления не существует, как не существует и должности его главы, ничего из этого не существует», — подчеркнул Гуайдо.

Он добавил, что назначить контролера может только законно избранная Национальная ассамблея.

На запрет занимать государственные должности негативно отреагировали Евросоюз и США, признавшие Хуана Гуайдо президентом Венесуэлы.

«Такое политически мотивированное решение без соблюдения надлежащей правовой процедуры является еще одной демонстрацией произвола судебных процедур в стране», — говорится в заявлении Международной контактной группы по Венесуэле.

За запретом последовала резолюция от Европарламента, в которой, в том числе, ЕП подтвердил признание оппозиционного лидера президентом Венесуэлы.

Резолюция также полностью поддерживает дорожную карту политика. «Депутаты призывают страны-члены ЕС, которые еще не признали Гуайдо, сделать это немедленно», — говорится в обращении Европарламента.

Министр нефти Ирана провел переговоры в Москве

Министр нефти Ирана Бижан Зангене и его российский коллега Александр Новак обсудили последние события на нефтяном рынке и подчеркнули важность развития взаимного сотрудничества в нефтяной сфере.

В ходе встречи, в понедельник, обе стороны рассмотрели двусторонние отношения в сфере топлива, энергетики, глобального рынка и сотрудничества в рамках Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), сообщает IRNA.

Новак сослался на тот факт, что отношения между Ираном и Россией будут укрепляться, и заявил, что Москва следит за политикой, установленной лидерами обеих стран в отношении развития сотрудничества.

Он добавил, что Россия пытается расширить правовые основы и реализовать ключевые планы для инвестиций.

Новак, который является председателем Совместной комиссии по экономическому сотрудничеству между Ираном и Россией, выразил радость по поводу развития всесторонних отношений.

Он также указал на переговоры между лидерами Ирана и России по разработке нефтяных месторождений, отметив, что сотрудничество между двумя странами будет укрепляться.

Далее Новак сказал, что Россия будет поддерживать сотрудничество с Ираном в рамках реализации соглашения ОПЕК плюс и Форума стран-экспортеров газа.

15-ое заседание Совместной экономичской комиссии Ирана и России должно состояться 18 июня в Исфахане, отметил он.

Между тем Зангане сообщил журналистам, что переговоры с российской стороной были сосредоточены на двусторонних отношениях в нефтяной, энергетической областях и ситуации на мировом рынке.

Касаясь обсуждения санкций США с российской стороной, он сказал, что три нефтяных гиганта, а именно Иран, Венесуэла и Россия, находятся под незаконными санкциями США.

Санкции создали нестабильность на рынке нефти и обеспокоили потребителей нефти, добавил он.

Комментируя влияние Европейского инструмента поддержки торговых обменов (INSTEX) на содействие финансовым отношениям в рамках ядерной сделки с Ираном, также известной как Объединенный комплексный план действий (JCPOA), Зангене сказал, что Иран возлагает большие надежды на это. Тегеран надеется на внедрение INSTEX, подтвердил он.

Министр нефти Ирана прибыл в столицу России, Москву, в понедельник для переговоров на высшем уровне с официальными лицами страны по рынку нефти и сотрудничеству между двумя странами в области энергетики.

В докладе, представленном сегодня совместно Европейским союзом, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной продовольственной программой ООН (ВПП), утверждается, что около 113 миллионов человек в 53 странах испытывали острую нехватку продовольствия в 2018 году по сравнению со 124 миллионами в 2017 году.

Комиссар по международному сотрудничеству и развитию Невен Мимица сказал: «Отсутствие продовольственной безопасности остается глобальной проблемой. Вот почему в период с 2014 по 2020 год ЕС выделит около 9 миллиардов евро на инициативы в области укрепления продовольственной безопасности, улучшения питания и обеспечения устойчивого сельского хозяйства в более чем 60 странах. В сегодняшнем Глобальном докладе подчеркивается необходимость укрепления сотрудничества между субъектами, работающими в сфере гуманитарной деятельности, деятельности в целях развития и становления мира с тем, чтобы остановить и предотвратить продовольственные кризисы. Укрепление Глобальной сети может помочь осуществить изменения на местах для людей, которые действительно в этом нуждаются».

Христос Стилианидес, Комиссар по гуманитарной помощи и управлению кризисами, сказал: «Продовольственные кризисы продолжают оставаться глобальной проблемой, решение которой требует наших совместных усилий. ЕС продолжает наращивать свои гуманитарные усилия. За последние три года ЕС выделил самый большой бюджет на оказание гуманитарной помощи и улучшение питания за всю историю - в общей сложности около 2 миллиардов евро. Продовольственные кризисы становятся все более острыми и сложными, и нам нужны инновационные способы решения и предотвращения их возникновения. Глобальный доклад обеспечивает основу для формулирования следующих шагов Глобальной сети путем улучшения наших координационных механизмов».

Основные выводы доклада:

113 миллионов человек столкнулись с продовольственным кризисом, в 2017 году этот показатель составлял 124 миллионов. Однако число людей в мире, столкнувшихся с продовольственными кризисами, за последние три года составляет более 100 миллионов, а число пострадавших стран выросло. Помимо этого, еще 143 миллиона человек в других 42 странах находятся всего в одном шаге от острого голода.

Почти две трети людей, испытывающих острый дефицит продовольствия, проживают всего в 8 странах: Афганистане, Демократической Республике Конго, Эфиопии, Нигерии, Южном Судане, Судане, Сирии и Йемене. В 17 странах острый голод либо остался на прежнем уровне, либо усилился.

Климат и стихийные бедствия в 2018 году привели к острой нехватке продовольствия еще 29 миллионов человек. Ище 13 стран, включая Северную Корею и Венесуэлу, не включены в анализ из-за пробелов в данных.

«Из Глобального доклада ясно, что, несмотря на небольшое сокращение в 2018 году числа людей, испытывающих острую нехватку продовольствия - самую крайнюю форму голода - эта цифра все еще слишком высока. Мы должны действовать масштабно, связывая воедино гуманитарную помощь, помощь в целях развития и усилия по становлению мира, чтобы повысить устойчивость затронутых и уязвимых групп населения. Для спасения жизней мы также должны сохранить средства к существованию», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Чтобы действительно покончить с голодом, мы должны устранить его коренные причины: конфликт, нестабильность, воздействие климатических потрясений. Мальчики и девочки должны получать хорошее питание и образование, женщины должны быть наделены реальными полномочиями, необходимо также укрепить сельскую инфраструктуру для достижения цели «Нулевого голода». Программы, которые делают общины более устойчивыми и стабильными, также будут способствовать снижению количества голодающих. И еще одна важная вещь, к которой мы призываем мировых лидеров: необходимо активизировать усилия по прекращению конфликтов прямо сейчас», - сказал Исполнительный директор ВПП Дэвид Бизли.

Выводы доклада являются призывом к укреплению сотрудничества, которое должно связать воедино предотвращение, готовность и реагирование на неотложные гуманитарные потребности и устранение коренных причин, которые включают изменение климата, экономические потрясения, конфликты и миграцию. В нем также подчеркивается необходимость единого подхода и действий в гуманитарной сфере и в области развития при решении проблемы продовольственных кризисов, а также увеличения инвестиций в смягчение последствий конфликтов и устойчивый мир.

Справочная информация

Глобальный доклад издается ежегодно Глобальной сетью по борьбе с продовольственными кризисами, в которую входят международные партнеры по гуманитарной деятельности и развитию. Доклад этого года будет представлен на двухдневном мероприятии высокого уровня «Продовольствие и сельское хозяйство в период кризиса», которое стартует сегодня в Брюсселе и будет посвящено инновационным подходам и решениям с целью предотвращения и преодоления продовольственного кризиса, а также разработке дорожной карты по совместным будущим действиям. Дополнительные данные из доклада смотрите в информационном бюллетене «Глобальный доклад».

Острая нехватка продовольствия - это когда невозможность для человека потреблять достаточное количество продовольствия ставит под угрозу его жизнь или средства к существованию. Он основан на принятых на международном уровне мерах по борьбе с чрезвычайным голодом, таких как Интегрированная классификация фаз продовольственной безопасности(ИКФ) и Cadre Harmonisé.

Хронический голод - это когда человек не может потреблять достаточное количество продовольствия, чтобы поддерживать активный образ жизни в течение длительного периода времени. В последнем докладе ФАО о состоянии продовольственной безопасности и питания, опубликованном в сентябре 2018 года, говорится, что 821 миллион человек на планете страдают от голода.

Партнеры, участвовавшие в составлении Глобального доклада по продовольственным кризисам 2019: Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS), Европейский союз, Системы раннего предупреждения голода (FEWS NET), ФAO, Глобальный кластер по продовольственной безопасности, Глобальный кластер по питанию, Интегрированная классификация фаз продовольственной безопасности (ИКФ), Глобальная группа поддержки, Межправительственный орган по вопросам развития (IGAD), Международный институт исследований продовольственной политики (IFPRI), Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), Сообщество по вопросам развития стран юга Африки (SADC), Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), ЮНИСЕФ, USAID и ВПП.

Италия. Бельгия. ООН > Агропром > fao.org, 2 апреля 2019 > № 2972753