Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тегеран против Вашингтона: от обороны к наступлению

Валентин КАТАСОНОВ

После заключения сделки по иранскому ядерному досье Вашингтон заявил о свёртывании экономических санкций против Тегерана. Банкам Ирана было разрешено опять подключиться к коммуникационной системе СВИФТ, обслуживающей международные расчётные и платёжные операции. Были сняты запреты на экспорт иранской нефти. Наконец Вашингтон принял решение о размораживании финансовых активов Ирана, размещённых за рубежом (арест на активы был наложен в 2012 году). Объём и структуру этих активов толком не знает никто. Некоторые чиновники Ирана называли общую сумма в 130 млрд. долл., Институт международных финансов в Вашингтоне, приводил оценку 100 млрд. долл.

Значительная часть этих финансовых активов приходится на валютные резервы Центрального банка, а также Фонда национального развития Ирана. В январе 2015 года государственный секретарь США Джон Керри заявил, что Иран может получить из замороженных средств 55 миллиардов долларов. Центробанк Ирана, правда, оперирует другими цифрами. Как сообщил генеральный директор Центробанка Валиулла Сейф, речь идёт о 32,6 млрд. долл. В любом случае суммы очень внушительные.

Иран, ожидая ещё в 2000-е годы возможного ареста своих зарубежных финансовых активов, организовал их перемещение в более безопасные зоны. Таковыми, с точки зрения иранских экспертов, были банки за пределами юрисдикции США и Западной Европы. Средства Ирана были выведены из западных банков в банки Китая, Японии, Южной Кореи, Турции и Тайваня. Однако иранские эксперты просчитались. Вашингтон сумел дотянуться до иранских денег и там, что надо иметь в виду также России, против которой Запад ещё может использовать такое оружие, как замораживание её валютных резервов.

Конфискация валютных резервов Ирана

В апреле, однако, радость Тегерана по поводу «размораживания» валютных резервов была омрачена. Верховный суд США отказал Центробанку Ирана в возвращении 2 млрд. долларов из замороженных иранских активов, и суд решил направить эти деньги семьям американцев, погибших в терактах, ответственность за которые якобы несёт Иран. Речь идёт о террористическом акте в Бейруте в 1983 году, когда погиб 241 американский солдат. Суд США нашел «иранский след» в событии, имевшем место 33 года назад. Версия эта надуманная, она много раз опровергалась не только иранскими, но и западными экспертами (в 2001 году Каспар Уайнбергер, бывший в период ливанской трагедии министром обороны США, признал: достоверной информации об организаторах атак в Бейруте не было и нет).

Аппетит приходит во время еды. И американские власти, конфисковавшие два миллиарда долларов иранских резервов, подготовили ещё одно решение. Американский суд нашёл «иранский след» в событиях 11 сентября 2001 года и обязал Тегеран выплатить компенсации родственникам погибших американских граждан в размере 7,5 млрд. долл. (из расчёта по 2 млн. долл. на одного погибшего). Плюс 3 млрд. долл. компенсации страховым компаниям, которые в начале 2000-х годов покрывали ущербы от террористического акта. Никаких серьёзных доказательств, подтверждающих участие властей Ирана в подготовке и реализации террористического акта нет. Тегеран выполнять решение американского суда не собирается, и поэтому власти США готовят решение об очередной конфискации валютных резервов на сумму 10,5 млрд. долл.

Вторая мишень – Саудовская Аравия

Вероятно, Иран – лишь первая ласточка. На Иране дядя Сэм тренируется. Правда, сам дядя Сэм предпочитает это называть не конфискациями, а репарациями. Мол, речь идет о возмещении ущербов, понесенных Америкой и её гражданами в ходе разного рода военных и террористических акций. Следующей на очереди жертвой конфискаций-репараций является Саудовская Аравия.

В Конгрессе США в настоящее время подготовлен законопроект «Правосудие против жертв терроризма», позволяющий родственникам жертв атак 11 сентября 2001 года подавать в суд на те государства, которые причастны к этому террористическому акту. Хотя в документе ни одно государство не упомянуто, все понимают, что законопроект имеет конкретного адресата – Саудовскую Аравию. Международные резервы Саудовской Аравии в 2014 году вплотную приближались к 750 млрд. долл. После падения цен на нефть они таяли, но и сегодня они составляют без малого 600 млрд. долл. Лакомый кусок для дяди Сэма!

Отношения между Вашингтоном и Эр-Риядом сегодня осложнены, и сценарий конфискаций-репараций вполне реален. В Эр-Рияде уже заявляли, что могут «отозвать» из США свои валютные резервы, исчисляемые сотнями миллиардов долларов. Однако тут возникают по крайней мере два вопроса. Во-первых, отзывать надо было раньше, когда отношения между государствами были ещё безоблачными. Сейчас Вашингтон может заблокировать массовый отзыв резервов и активов. Во-вторых, даже если бы Эр-Рияд вывел свои резервы и активы из США, существует вопрос их безопасного размещения. Печальный опыт Ирана показывает, что рука дяди Сэма дотягивается до банков не только Европы, но также Японии и Южной Кореи, Китая и Гонконга, Турции и Тайваня.

Что касается банков Китая, то рассматривать их в качестве надёжного убежища саудовских активов нельзя хотя бы потому, что в Конгрессе США приступили к обсуждению вопроса о возможности введения экономических санкций против Китая. Пекину впору задуматься о таком сценарии, как возможное замораживание его гигантских валютных резервов. Позиции Китая очень уязвимы, поскольку его международные резервы - самые крупные в мире: на 1 мая 2016 года они составили 3,2 трлн. долл. При этом в казначейских бумагах США размещено более 1,24 трлн. долл. (плюс размещение валютных резервов на депозитах банков США). Для снижения своей уязвимости Китай наращивает долю золота в резервах, этот металл имеет иммунитет к разного рода санкциям, но замещать свои валютные резервы на золото такими темпами, как Китай и Россия, Саудовская Аравия не может – она в отличие от названных двух стран не является страной золотодобывающей, а закупать в больших количествах золото на мировом рынке достаточно проблематично (спрос существенно превышает предложение).

Тегеран квалифицирует действия Вашингтона как «откровенное воровство»

В конце апреля сего года МИД Ирана заявил Вашингтону протест по поводу конфискации 2 млрд. долларов иранских валютных резервов. СМИ Ирана назвали действия Вашингтона «откровенным воровством». От обороны Тегеран решил перейти в наступление. В мае иранский меджлис одобрил законопроект, призывающий правительство подать иск против США и потребовать возместить ущерб, причиненный Ирану действиями США с 1953 года. История подрывной деятельности против Ирана начинается с такого события, как свержение законного правительства 19 августа 1953 года, организованное спецслужбами США и Великобритании. Далее в этом списке - восьмилетняя война между Ираном и Ираком (1980-1988 гг.), инспирированная Вашингтоном. Меджлис потребовал выплат компенсаций семьям за гибель 223 тысяч иранцев, а также 600 тысячам ветеранов войны с Ираком и предложил правительству оценить сумму соответствующего иска. Особое место в исковом заявлении к США займёт репарационное требование по ущербам от экономических санкций, которые Вашингтон ввёл в 1979 году и которые действовали 37 лет.

О денежной оценке американской цивилизации

Небольшое послесловие к нашему рассказу. В мае сего года президент США совершил турне по ряду стран Азии. В некоторых из них американцы совершили преступления против человечности, нанеся народам этих стран колоссальный материальный и моральный ущерб. Речь идёт, в первую очередь, о Японии. Ядерные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в августе 1945 года полностью укладываются в современные определения понятия «террористический акт». Тогда американские ядерные бомбы, по оценкам экспертов, унесли жизни 300 тысяч человек. Плюс к этому - генетические последствия ядерных бомбардировок. Вашингтон не извинился за эти акты вандализма, а японская сторона не поставила вопрос о компенсациях за причинённый ущерб. Предположим, что компенсация за жизнь каждого убитого японца будет равна компенсации, которую рассчитали американцы в случае с террористическим актом в Ливане в 1983 году (2 млн. долл. на человека). В этом случае репарационные требования Японии к Америке должны составить 600 млрд. долл. И это не считая тех генетических повреждений, которые сегодня захватили уже четвёртое поколение японцев, не считая материальных ущербов от разрушения зданий и сооружений в зоне ядерных взрывов.

Посетил Барак Обама и Вьетнам. В Ханое также промолчали, не предъявив американскому президенту репарационные требования, связанные с агрессией США в 60-70-е годы ХХ века. А ведь там только от использования отравляющих веществ возникли заболевания и генетические отклонения как минимум у пяти миллионов вьетнамцев. К слову сказать, от этих химикатов пострадали и военнослужащие США, но они в конце концов сумели получить некоторые компенсации от своего правительства. Если исходить из величин компенсаций американским военнослужащим, то для покрытия ущербов жителям Вьетнама потребовались бы суммы, измеряемые сотнями миллиардов долларов.

Надо надеяться, что Иран создаст своими репарационными требованиями к США необходимый прецедент, которым воспользуются в последующем Япония, Вьетнам и другие страны, где Америка насаждала свою демократию.

Вступительное слово и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам ряда двусторонних встреч и многосторонних мероприятий «на полях» АСЕАН, ВАС, АРФ, Вьентьян, 26 июля 2016 года

В эти дни в столице Лаоса Вьентьяне проходят мероприятия по линии партнерства АСЕАН с зарубежными странами, в числе которых Россия, США, Япония, Корея, Китай и ряд европейских государств. Мероприятия касаются, прежде всего, вопросов, связанных с обеспечением безопасности в этом регионе, относящихся к перспективам интеграционных процессов в Азии и Тихом океане, а также к практическому взаимодействию в самых разных областях, включая борьбу с терроризмом, обеспечение правопорядка на море, на границах расположенных здесь государств.

Вчера состоялась встреча между Россией и странами АСЕАН. Такие партнерские диалоги проводятся с каждым из государств, которые приглашаются.

Мы отметили, что после саммита в Сочи 19-20 мая нашему сотрудничеству, которому уже двадцать лет, придан очень важный и мощный импульс. Проведены мероприятия, которые были предусмотрены решениями сочинского саммита. Сейчас идет подготовка к целой серии других мероприятий: в том числе, состоится первая встреча министров транспорта, на которой будет рассмотрено сотрудничество в сфере логистики, транспортной инфраструктуры, использование российских возможностей для того, чтобы поднимать эту сферу в странах Юго-Восточной Азии.

Мы также продвигаемся по пути взаимодействия между странами АСЕАН и Евразийским экономическим союзом вслед за Вьетнамом, который подписал Соглашение о зоне свободной торговли. Интерес к этому проявляют Сингапур, Камбоджа и целый ряд других государств Юго-Восточной Азии. В перспективе можно будет уже вести речь о переговорах между Евразийским экономическом союзом и АСЕАН как Организацией.

У нас хорошее взаимодействие по линии правоохранительных органов. Через несколько недель в Нижнем Новгороде по линии МВД начинаются очередные курсы, на которых будут обучаться представители соответствующих правоохранительных структур государств АСЕАН.

В сентябре пройдет университетский форум Россия-АСЕАН.

В рамках Восточноазиатского саммита в Лаосе в сентябре будет очень интересное мероприятие – выступление совместного российско-асеановского симфонического оркестра. Это, может быть, не очень заметный, но весьма показательный элемент нашего сотрудничества, который основывается на растущем интересе к контактам между людьми, творческими коллективами и неправительственными организациями.

Парламентское измерение также очень важно. Намечен целый ряд контактов между руководством Федерального Собрания Российской Федерации и парламентами стран-участниц АСЕАН. Это, что касается российско-асеановского диалога.

Здесь также прошла встреча министров государств-участников ВАС. Это опять же АСЕАН и шесть его ведущих партнеров, включая, как я уже сказал, Россию, США, Индию, Китай, Японию, Корею.

На этом мероприятии мы, прежде всего, уделили внимание проблемам безопасности. В нашем выступлении мы привлекли внимание к тому, что наряду с многочисленными закрытыми и полузакрытыми механизмами, призванными обеспечивать безопасность и стабильность, в регионе отсутствует «зонтичная» структура, которая объединяла бы все без исключения государства АТР и разрабатывала бы для всех единые правила поведения на внеблоковой основе, на основе равноправной и неделимой безопасности.

Как вы знаете, такую же инициативу мы продвигали в Европе. Пока она холодно была встречена странами НАТО. Здесь ситуация получше, потому что три года назад по нашему предложению, которое активно поддержали наши китайские партнеры, в рамках ВАС на уровне экспертов был начат диалог о возможностях построения новой архитектуры безопасности, которая была бы равной для всех и неделимой. Уже состоялось пять раундов такого диалога. Последний пятый прошел в июне этого года в Китае. Шестой намечен на следующий год. Наши коллеги из Таиланда вызвались принять его на своей территории, что мы, естественно, активно поддержали.

Помимо встреч министров иностранных дел ВАС состоялось также заседание Регионального форума АСЕАН по безопасности. Это более широкий круг стран, который базируется на десяти государствах-членах Ассоциации Юго-Восточной Азии, но приглашено в этот форум по безопасности больше государств, чем те, которые входят в механизм ВАС. На Региональном форуме АСЕАН по безопасности были рассмотрены вопросы, прежде всего, касающиеся безопасности, в том числе включая аспект, о котором я упомянул: необходимость развития общерегионального процесса, который обеспечивал бы стабильность. Но помимо этих вопросов, рассмотрены и другие измерения безопасности, в том числе безопасность использования информационно-коммуникационных технологий. За эту тему в рамках этой структуры отвечает Россия, Малайзия и Австралия. Мы курируем это направление и готовим соответствующие документы.

Обсуждалась борьба с терроризмом, потому что эта тема – одна из серьезных «зол», которые ощущаются все больше и в этом регионе. Здесь также уже есть негативные последствия деятельности т.н. «Исламского государства».

Просмотрели конкретные вопросы, приняли заявление об обеспечении сотрудничества в деле трансграничного преследования преступников. Это такой очень практический документ. Принят также документ об обеспечении правопорядка на море, о пресечении незаконного промысла биоресурсов. Думаю, что подобный подход к абсолютно конкретным делам, которые затрагивают повседневную жизнь граждан наших стран, будет пользоваться все большей популярностью в деятельности Регионального форума АСЕАН по безопасности.

В ходе дискуссий обсуждались, как я уже упомянул, интеграционные процессы. Мы подробно рассказали об инициативах Президента Российской Федерации В.В.Путина касательно взаимодействия между Евразийским экономическим союзом и странами АСЕАН, о том, как мы видим дальнейшее развитие интеграционных процессов на всем пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона, включая инициативу, которая прозвучала из уст Президента России В.В.Путина на саммите Россия-АСЕАН в Сочи, о том, чтобы подумать о путях формирования широкого Евразийского экономического партнерства с участием государств Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества и государств-членов АСЕАН, оставляя двери при этом открытыми для всех других желающих. Наверное, на этом я закончу свое вступительное слово и послушаю ваши вопросы.

Вопрос: Каковы итоги Ваших переговоров с Госсекретарем США Дж. Керри? Достигнута ли договоренность о том, что Россия и США будут координировать свои усилия в Сирии? Какие у Вас ожидания от предстоящей сегодня встречи в Женеве в формате Россия – США – ООН?

С.В.Лавров: С Госсекретарем США Дж.Керри мы обсуждали, прежде всего, ситуацию в Сирии в развитие тех договоренностей, которые были достигнуты и зафиксированы в ходе визита Дж.Керри в Москву 15 июля. Они касаются тех практических шагов, которые необходимо предпринять, чтобы эффективно бороться с террористами, не допускать ситуации, когда на территориях, контролируемых террористами, остаются так называемые «умеренные оппозиционеры», которые одновременно хотят участвовать в режиме прекращения боевых действий и обеспечить этот режим без какого-либо ущерба для подавления ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры». Пока мы сталкивались с ситуацией, когда буквально с начала года американские партнеры заверяли нас, что смогут отмежевать оппозицию, с которой они сотрудничают, от террористических структур, но до сих пор у них этого не получалось. Договоренности, которые мы согласовали в Москве, были развиты в ходе последующих контактов между нашими экспертами. Если они будут воплощены в жизнь, а мы на это надеемся, тогда и будет возможно с гарантией обеспечить отмежевание «нормальных» оппозиционеров от террористов из ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры». Сегодня мы обсудили то, что требуется сделать, чтобы эта договоренность начала работать на практике в виде действий наших ВКС, ВВС США и возглавляемой ими коалиции.

Что касается сегодняшней встречи в Женеве между представителями России, США и ООН, то она посвящена необходимости как можно скорее начать работу над политическим пакетом урегулирования сирийского кризиса в соответствии с давно принятыми документами. Требуется как можно скорее созвать даже не очередной, а первый раунд (предыдущие попытки трудно назвать раундами) переговоров, которые были бы основаны на принципах, закрепленных в СБ ООН – полноформатном участии правительства и всех без исключения оппозиционных сил. Пока спецпредставитель Генерального секретаря ООН С.де Мистура, имея четкий мандат, не сумел собрать за одним столом всех, кто должен решать судьбу Сирии, а именно инклюзивный круг представителей оппозиции и делегации правительства. Делегации правительства и оппозиционеров, которые в свое время сформировались на встречах в Москве, Каире, Астане, готовы к такой работе и предложили целый ряд идей на бумаге, которые переданы представителям ООН. Но т.н. Высший комитет по переговорам, сформированный на встречах в Эр-Рияде, пока занимает неконструктивную позицию, не излагает никаких предложений, выдвигает всем нам известный ультиматум, который ни к чему хорошему не приведет, о необходимости ухода Б.Асада, а дальше, мол, они посмотрят, как быть с политическим процессом. Это абсолютно тупиковая позиция.

Надеемся, что в ходе встреч между представителями России и США как сопредседателями МГПС с представителями ООН сегодня в Женеве будет согласован подход, который нужно проводить в жизнь четко, без колебаний, на основе резолюций СБ ООН, не допуская каких-либо предварительных условий, тем более ультиматумов.

Вопрос: Поднимался ли на министерской встрече Россия – АСЕАН и на состоявшихся «на полях» переговорах с Госсекретарем США Дж.Керри вопрос о задержании в Таиланде по запросу ФБР российского гражданина Д.В.Украинского?

С.В.Лавров: Это не является предметом отношений между Россией и АСЕАН. Это предмет наших отношений с Таиландом. Такой вопрос мы поставили перед нашими таиландскими коллегами.

Россия. Лаос. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 июля 2016 > № 1908157 Сергей Лавров

Иран присоединится к АСЕАН

Министры иностранных дел Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) согласовал присоединение Ирана к стратегическому мирному договору о дружбе и сотрудничестве стран Юго-Восточной Азии.

Государства-члены АСЕАН утвердили членство Ирана в региональной межправительственной организации в ходе 49-го совещание на уровне министров иностранных дел стран-членов АСЕАН, который проходил в Лаосе 24 июля. Напомним, что государства-члены АСЕАН включают в себя Индонезию, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам, Бруней, Лаос, Малайзию, Мьянму и Камбоджу.

По информации Iran.ru, законопроект о присоединении к Соглашению о Дружбе и Сотрудничестве стран Юго-Восточной Азии (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) был представлен иранским Министерством иностранных дел парламенту страны три года назад.

Напомним, что цель АСЕНА состоит в том, чтобы содействовать миру, дружественным отношениям и сотрудничеству среди азиатских народов. Договорное оформление АСЕАН произошло в 1976 году после подписания на острове Бали Договора о дружбе и сотрудничестве стран Юго-Восточной Азии и Декларации АСЕАН.

След зеленого бульдога

Елена СТАХОВА

Дочь Юлиана Семенова Ольга рассказала о «собачьей» жизни своего знаменитого отца

«Солнце веселое, как щенок», «дворняжка с глазами персидской княжны» — подобных сравнений и эпитетов в романах Юлиана Семенова множество. Автор «Семнадцати мгновений весны» всю жизнь любил собак, а в молодости как-то позволил себе экстравагантную выходку. В 50-е модный стиляга-литератор носил узкие брюки, танцевал в знаменитом коктейль-холле «Метрополя» и прогуливался с бульдогом, выкрашенным в зеленый цвет. Спустя годы, «переболев» юношеством и будучи уже известным на всю страну человеком, он поселился на даче — в Подмосковье, а затем близ Ялты. И везде его сопровождали собаки.

культура: Слышала, что Юлиан Семенов называл себя заводчиком и гордился этим фактом едва ли не больше, чем литературным признанием. Это правда?

Семенова: Да, папа всегда так говорил, хотя относиться к этому можно с оговорками: щенков он пристраивал по друзьям и знакомым, а не продавал, такой приработок был без надобности — перо писателя, придумавшего далеко не только Штирлица, достойно оплачивалось.

Я, разумеется, успела познакомиться не со всеми собаками, которых воспитал отец. Дюк, маленький лохматый норвич-терьер, появился накануне моего рождения у нас в поселке писателей в Ватутинках. Кстати, папе очень удобно было заниматься разведением, поскольку он почти постоянно жил на даче, а не в городе. Дюк невероятно привязался к хозяину, но, когда меня привезли из роддома, пес понял, что отныне его задача — охранять дочь «главного человека», и с этого дня он спал исключительно под детской коляской. И никого к ней не подпускал. Папа очень любил Дюка, но, к сожалению, однажды пришлось с ним расстаться. Это грустная история.

культура: А что произошло? Для такого решения должны быть очень веские причины.

Семенова: Все началось с того, что отец поехал в Венгрию дописывать роман, а вернулся оттуда с готовой книгой, трогательными стихами и Томи — охотничьим псом. Тот был ярко-рыжим, короткошерстным и по сравнению с Дюком абсолютно голым. Эта порода называется венгерский выжгла. Томи страшно напугала Россия с нашими холодами и снегами. Кроме того, пес ни слова не «говорил» по-русски. Папа привез вместе с ним список команд на венгерском, однако новый питомец оказался таким умным, что очень быстро стал понимать русские слова.

культура: Юлиан Семенов обожал охоту?

Семенова: Причем страстно. И, конечно же, всегда брал с собой Томи. Но венгерский выжгла должен охотиться постоянно, а папа все-таки больше времени проводил за письменным столом. Пес грустил, делал стойку на ворон, мышей и даже на гостей. Начиная с 70-х, отец все реже ездил на охоту из-за напряженного графика — постоянно работал с текстами. С раннего утра и до позднего вечера из открытого окна папиного кабинета раздавался стук печатной машинки, по скорости и интенсивности напоминавший автоматные очереди. Томи, лишенный охотничьей забавы, тихо скучал в саду. Но однажды сад огласился его диким, абсолютно истеричным лаем с подвыванием. Папа выглянул в окно и не поверил своим глазам. Через двухметровый забор на участок перемахнул со стороны леса огромный лось с раскидистыми рогами. Этот красавец остановился на несколько мгновений перед впавшим в истерику Томи и затем важно проследовал дальше. Пока отец судорожно искал ружье и патроны (был сезон охоты), лось без видимого усилия снова перепрыгнул через забор — уже с другой стороны участка — и побежал по Восточной аллее поселка писателей в направлении леса. А Томи еще долго не мог успокоиться: визжал и бегал вокруг папы, вышедшего на крыльцо с заряженным ружьем. С Дюком же они не поладили...

культура: Два кобеля в одной «берлоге»...

Семенова: Это настоящая драма взаимоотношений. Дюк с первого взгляда невзлюбил Томи и относился к нему как к врагу. Силы явно были неравными, тем не менее именно маленький Дюк нападал на огромного «венгра» и в прыжке кусал его за причинное место. Дикий вой разносился по всему поселку. Папа чувствовал свою вину перед обоими и принял трудное решение: отдал Дюка своим друзьям, которые его полюбили.

культура: Известно, что Юлиан Семенов привез из-за границы бобтейлов, в Советском Союзе они считались почти экзотикой.

Семенова: Помню, как в доме появились два мохнатых комочка — Антон и Тигра. Папа их кормил, вычесывал, покупал витамины — в общем, нянчил. Я любила Антона и Тигру до того момента, пока они вдвоем не напали на кота моей старшей сестры Даши. Этот зверек по кличке Котиш — рыжий, умный, хитрый, но при этом настоящий камикадзе. Его любимой игрой было взобраться на будку бобтейлов, свесить лапы и пытаться царапнуть собак. Находясь в щенячьем возрасте, они терпели хулиганское панибратство. А потом загрызли кота насмерть.

культура: Вдова Юрия Трифонова, Ольга Романовна, вспоминала: «Когда умер муж и я места себе не находила от горя, раздался звонок. У калитки стоял Юлиан Семенов, наш сосед по даче, и держал за пазухой какое-то невообразимо прекрасное существо. Это был щенок бобтейла».

Семенова: Этот малыш по кличке Волчок очень сдружил нас. Папа симпатизировал вдове Юрия Трифонова и часто приглашал ее с сыном Валей на воскресный обед.

К тому времени родители фактически расстались. Мама в основном жила в Москве, папа — на Пахре и в Крыму, где спасался от почитателей, назойливых поклонниц и строгого нрава мамы.

Так что все животные висели на отце. Я ведь еще купила маленького русского спаниеля Нелю. Кроме того, папа завел десяток кур, чтобы мы с сестрой Дашей ели свежие яйца. Но строгая домоправительница тетя Катя экономила электричество и однажды в сильный мороз не включила отопление. Когда папа зашел в курятник, он увидел жуткую картину: куры замерзли и попадали с шестов вниз головами. Последняя попытка вести сельское хозяйство связана с козой. Это черное желтоглазое существо сидело в плетеном кресле при входе и загадочно блеяло, однако молока не было.

культура: Ваша мама Екатерина Сергеевна из очень известной семьи. Она дочь Натальи Петровны Кончаловской, а Сергей Владимирович Михалков — ее отчим. У них на Николиной Горе тоже были животные?

Семенова: Да, они держали собак, которые выполняли исключительно охранную функцию. О них заботились сторожа: кормили и иногда выпускали погулять. Однажды деревенская молочница, не позвонив предварительно в дверь, зашла на территорию, и овчарка легонько цапнула ее за руку, оставив царапину. Но молочница стала требовать большую денежную компенсацию. Сергей Владимирович, добрейший и отзывчивый человек, помогавший всем, кто обращался к нему с просьбой, узнав об этом эксцессе, справедливо заявил: «Я платить не буду, потому что если я сейчас отдам деньги, тут очередь выстроится из желающих, чтобы наша собака их покусала». Правда, та самая овчарка без поводка больше не гуляла.

культура: В Крыму у вас тоже была собака?

Семенова: Здесь с нами жил пес Рыжий. Папа особенно не распространялся, что у него начались серьезные проблемы со здоровьем, просто решил построить домик на юге. В конце 60-х Юлиан Семенов работал военным корреспондентом газеты «Правда» во Вьетнаме. Спал у партизан на циновках, в пещерах. Начал кашлять, врачи обнаружили затемнение в легких. Подозревали самое страшное. Папа даже завел себе отдельную посуду и столовые приборы.

Он поселился в Крыму, в деревне Мухалатка, и местные пограничники привезли ему щеночка: «Вот вам друг и охранник». Это была помесь волка с овчаркой. Помню волчий хвост, который никогда не вилял, всегда оставаясь зажатым между лапами. А еще — сверкавшие в темноте глаза Рыжего. Он вырос в огромного пса и признавал только папу. Терпеть не мог выпивших. У нас на крымской даче была домоправительница Елена Константиновна — местная крестьянка, добрая, трудолюбивая, с большими руками. Но у нее имелась привычка попивать самогон. Бывало, и отец присоединялся к ней после работы. И они дружно затягивали «Летят утки и два гуся».

Рыжий наблюдал за посиделками с явным неодобрением. Если Елена Константиновна пыталась, выпив, на него замахнуться, он вцеплялся ей в руку, и папе два или три раза приходилось возить свою домоправительницу в ялтинскую больницу.

В Мухалатке он тоже разводил кур и приобрел козу, но не учел, что Рыжий все-таки наполовину волк. Однажды пес повредил «кормилице» вымя, и отец потащил ее к ветеринару — зашивать.

В 90-м году, когда папа тяжело заболел, Рыжий начал так протяжно и горько выть на всю округу, что и нам, и соседям делалось не по себе. После того как отца не стало, у пса отнялись ноги и вскоре он тоже умер. Не пережил смерти любимого хозяина. Позднее мы решили организовать на ялтинской даче дом-музей Юлиана Семенова, и я поселила здесь овчарку Бучу. С отцом всегда были собаки, он бы это только приветствовал.

...Бобтейл Волчок прожил 12 лет. Его сбила машина, когда он возвращался домой с собачьей свадьбы. Интересно, что его правнук живет на Пахре. Поселился в сторожке и встречает дачников заливистым лаем. Это единственный известный мне потомок собак от заводчика Юлиана Семенова.

Московская олимпиада школьников крупных городов и столиц мира пройдёт с 4 по 9 сентября. В таком формате соревнования учащихся в столице организуют впервые. Испытания проведут по нескольким предметам: математике, информатике, физике и химии.

Площадками олимпиады станут лицей № 1560, гимназия № 1514, школы № 2030 и 1329. Помимо основных испытаний, ребятам предстоит пройти междисциплинарный блицтур. Московский образовательный интернет-телеканал планирует вести его онлайн-трансляцию.

Церемония открытия олимпиады мегаполисов назначена на 4 сентября в гостиничном комплексе «Измайлово», а торжественное закрытие — на 9 сентября в Московском дворце пионеров. В марте был запущен официальный сайт соревнований megapolis.educom.ru.

Для гостей готовят и большую культурную программу. Школьников познакомят с Москвой на квесте-прогулке, они побывают в музеях, на выставках и мероприятиях Дня города.

Сейчас по всему миру проходят международные олимпиады по разным предметам. Московские школьники в составе сборной России успешно выступают на них, завоёвывая медали. На 27-й Международной биологической олимпиаде, которая проходила с 17 по 24 июля в Ханое, москвичи взяли одну золотую и две серебряные медали. Ранее выпускник лицея «Вторая школа» и двое учащихся школы № 1329 получили награды высшего достоинства на 57-й Международной математической олимпиаде в Гонконге. А ещё один ученик «Второй школы» выиграл золото на 47-й Международной физической олимпиаде, которая проходила в Цюрихе.

Экспорт растёт на Восток

Ситуацию в топливно-энергетическом комплексе Владимир Путин обсудил с главой Минэнерго.

Рабочая встреча президента с министром энергетики Александром Новаком состоялась вчера в Кремле. Руководитель отрасли доложил об основных итогах работы топливно-энергетического комплекса (ТЭК) страны в первом полугодии: объём добычи нефти по сравнению с первым полугодием 2015 года вырос на 2,1% и составил 270 млн тонн, добыча угля увеличилась на 6%, а выработка электроэнергии – на 1%.

Газовая отрасль в первом полугодии показала снижение на 1,3%. «Это связано с большей загрузкой гидроэлектростанций, а также с более тёплой зимой», – пояснил министр и обещал к концу года выйти по добыче газа на прошлогодние показатели.

Что касается экспорта, то здесь Россия сохранила лидирующие позиции, несмотря на жесточайшую конкуренцию. Экспорт газа вырос на 6,8% по сравнению с первым полугодием прошлого года, нефти – на 6,2%, угля – на 8,2%. По словам министра энергетики, в этом году впервые объём экспорта угля на Восток превысил западное направление за счёт таких стран, как Япония, Южная Корея, Индия, Вьетнам.

Главной задачей Александр Новак назвал диверсификацию предприятий ТЭК, модернизацию и производство продукции с добавленной стоимостью. При этом отметил, что объёмы производства в газохимической промышленности увеличились в этом году и, например, производство крупнотоннажных полимеров выросло на 15%.

Кроме того, с 1 июля этого года в стране перешли на потребление нефтепродуктов 5-го класса. По словам господина Новака, это стало возможно за счёт модернизации нефтеперерабатывающих заводов и введения там 12 установок в этом году.

«Мы говорили о необходимости проведения этих работ ещё лет 5–6 назад. И тогда у компаний были определённые планы. Как вы считаете, эти планы выполняются?» – спросил президент.

Как сообщил Александр Новак, планы по переходу на 5-й экологический класс топлива выполняются, хотя в прошлом году из-за финансовых трудностей ввод 16 установок был перенесён на более поздний срок. «Этот незначительный сдвиг не влияет на обеспечение качественной продукцией, – заметил министр. – Самое главное, что мы в короткие сроки, в течение пяти лет, перешли со 2-го класса на потребление 5-го класса, а это в сотни, тысячи раз снижает выброс в атмосферу загрязняющих веществ. В то время как в европейских странах переход занимал от 10 до 15 лет».

Новые методы переработки внедряются и в угольной отрасли. Каждый год в России увеличивается процент обогащения добываемого угля. Недавно это было 30%, сегодня уже 51%, а в перспективе – 85%.

Говоря о программе импортозамещения, руководитель отрасли заметил, что в эту работу включились все компании, особенно активно – госкомпании. В качестве примера он привёл «Транснефть», которая открыла в Челябинске завод по производству крупных перекачивающих насосов совместно с итальянцами. Раньше их поставляли в основном с Украины.

Инвестиции в энергетическую отрасль растут. В этом году – около 3 трлн 600 млрд руб. «Это очень много, на уровне рекордов прошлых лет», – оценил Владимир Путин.

Подводя итоги, президент сказал, что в целом нужно стремиться не к экстенсивному, а к интенсивному развитию отрасли: «Обновлять нужно, переходить на современное оборудование, на современные способы управления отраслью». И уже сейчас начинать в полном объёме подготовку к зиме.

Ольга Соломонова

Встреча с Министром энергетики Александром Новаком.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром энергетики Александром Новаком. Обсуждалась ситуация в топливно-энергетическом комплексе.

В.Путин: Александр Валентинович, поговорим по итогам работы отрасли за полугодие. Показатели хорошие?

А.Новак: Владимир Владимирович, мы подготовили подробную презентацию о показателях работы топливно-энергетического комплекса, но я постараюсь коротко доложить об основных итогах своими словами.

Первое, что хотелось бы сказать: в первом полугодии предприятия топливно-энергетического комплекса отработали стабильно, обеспечили энергобезопасность страны, регионов, обеспечили поставки в необходимых количестве, номенклатуре и качестве энергопродукции и энергоуслуг.

Что касается производственных показателей, объёмы добычи нефти составили за первое полугодие 270 миллионов тонн – это на 2,1 процента выше по отношению к прошлому полугодию. По объёмам добычи угля мы выросли примерно на шесть процентов, 186 миллионов тонн добыли.

Выработка электроэнергии выросла на один процент, это говорит о том, что есть заказ на продукцию электроэнергетики, и рост потребления – это позитивный фактор.

Что касается газовой отрасли: в первом полугодии мы увидели снижение на 1,3 процента, это связано было с большей загрузкой гидроэлектростанций, а также с более тёплой зимой. К концу года мы планируем выйти примерно на те же показатели, что и в прошлом году.

В.Путин: По добыче?

А.Новак: Что касается экспорта, мы сохранили лидирующие позиции в мире, несмотря на то, что конкуренция сейчас жесточайшая.

В.Путин: Как Миллер докладывал, увеличили даже?

А.Новак: Да, по газу мы увеличили объёмы экспорта по сравнению с прошлым годом примерно на шесть миллиардов кубических метров, это на 6,8 процента по сравнению с прошлым годом, в первом полугодии.

В.Путин: Это прилично.

А.Новак: По нефти 6,2 процента прирост составил, по углю – 8,2 процента, несмотря на то что у нас, как Вы знаете, с Китайской Народной Республикой есть уменьшение объёмов поставок и мы с ними продолжаем работать с точки зрения упрощения процедур проверки качества.

Тем не менее в этом году впервые, Владимир Владимирович, у нас общий объём экспорта угля на восток превысил западное направление. То есть раньше у нас западное направление было доминирующим, в этом году уже вышли на 51 процент на восточное направление за счёт таких стран, как Япония, Южная Корея, Индия, Вьетнам.

Это направление развивается, развивается портовая инфраструктура, и экспорт в принципе растёт, несмотря на то что есть трудности с ценами, так же, как и по нефти, и по газу, по угольной продукции у нас достаточно низкие цены на сегодняшний день.

При этом ещё раз хочу сказать, что с такой жесточайшей конкуренцией наши предприятия топливно-энергетического комплекса сейчас успешно справляются и конкурируют на мировых рынках.

Хотел бы сказать ещё о том, что мы поставили задачу не только обеспечения внутреннего рынка и лидирующего положения на внешних рынках. Самая главная задача – это диверсификация предприятий топливно-энергетического комплекса, модернизация и производство конечной продукции с добавленной стоимостью, которая бы позволила добавить строительство предприятий в Российской Федерации и продавать конечную продукцию, снизить импортозависимость от некоторых видов продукции.

Хочу отметить, что в этом году у нас увеличились объёмы производства газохимической продукции в соответствии с программой реализации в газохимической промышленности. В этом году будет, и мы уже видим, 15-процентный рост производства крупнотоннажных полимеров, которые идут на переработку и уже в дальнейшем на производство химической продукции.

Мы в этом году с 1 июля перешли на потребление в Российской Федерации нефтепродуктов пятого класса в полном объёме. То есть наши предприятия за счёт модернизации нефтеперерабатывающих заводов, введения в этом году 12 установок обеспечили переход в те сроки, которые мы обозначали, – 1 июля.

В.Путин: Модернизация, о которой Вы сейчас говорите, мы говорили о необходимости проведения этих работ ещё лет 5–6 назад. И тогда у компаний были определённые планы. Как Вы считаете, эти планы выполняются?

А.Новак: Владимир Владимирович, планы выполняются с точки зрения перехода на пятый экологический класс. Тем не менее в прошлом году ввиду финансовых трудностей 16 установок были перенесены на более поздние сроки. Мы в этом году введём 12 установок и в период включительно по 2018 год ещё 36 установок.

Этот незначительный сдвиг не влияет на обеспечение качественной продукцией. Самое главное, что мы в короткие сроки, в течение пяти лет, перешли со второго класса на потребление пятого класса, а это в сотни, в тысячи раз снижает выброс в атмосферу загрязняющих веществ.

В то время как в европейских странах переход занимал от 10 до 15 лет. Это очень короткий срок, в течение которого наши предприятия вложили большие средства.

В.Путин: Мы в Киришах обсуждали это на одном из совещаний.

А.Новак: Вами была принята программа в 2009 году, и эта программа реализуется. Мы будем, безусловно, продолжать её мониторить, и все 135 установок будут введены, для того чтобы модернизация нефтеперерабатывающих заводов закончилась.

Ещё хотел бы сказать о том, что за счёт модернизации снизилось производство мазута. В этом году на 21 процент, это низкокачественные нефтепродукты. Мы впервые в этом году выпустим всего 56 миллионов тонн, а в предыдущие годы было 78 миллионов тонн.

Это означает, что эти 20 с лишним миллионов тонн переработаны в более глубокую продукцию, это и бензин высокого класса, и другие продукты, и битум для производства дорожных работ, то есть более качественная переработка.

Так же по другим направлениям. В угольной отрасли внедряются новые методы обогащения. Буквально недавно у нас конгресс прошёл в Санкт-Петербурге, в Горном университете, мировой конгресс, который проходит раз в три года по теме обогащения угля.

Россия здесь занимает одно из ведущих мест, каждый год увеличивается процент обогащения. Сейчас у нас 51 процент, недавно ещё было 30 процентов. Мы выходим в перспективе на 85 процентов. Это тоже глубокая переработка продукции, угля, который идёт уже на потребление.

В.Путин: Александр Валентинович, а этот известный налоговый манёвр как на отрасли отражается?

А.Новак: Владимир Владимирович, что касается налогового манёвра, мы, безусловно, мониторим эту ситуацию. И конечно, когда он рассчитывался, были цены два года назад в районе около 100 долларов за баррель.

Сейчас цена ниже, 50 долларов, и те параметры, которые были заложены за счёт снижения экспортной пошлины, повышения налога на добычу полезных ископаемых, конечно, несколько отличаются от тех, которые были заложены.

Тем не менее какого–то существенного негативного влияния на отрасль это не оказало, хотя, конечно, нефтяные компании проиграли в этом налоговом манёвре, потому что при более низкой цене повышающий [коэффициент] НДПИ стабилен, распространяется на всю продукцию, а экспортная пошлина от меньшей цены берётся в меньшем объёме.

На наш взгляд, этот манёвр необходимо завершить, и с 1 января 2017 года окончательные параметры должны вступить в силу, уже третьи по счёту: снижение экспортной пошлины до 30 процентов и повышение НДПИ. Здесь важно не менять тех решений, которые были приняты, потому что компании планируют, исходят в своей деятельности из тех решений, которые были.

И хотел бы сказать, что благодаря тем решениям, которые были приняты ещё в 2009 году и потом реализованы в виде нормативных правовых актов и законов, у нас простимулирована добыча трудноизвлекаемых залежей нефти.

В этом году почти на 15 процентов растёт добыча в этой части. Несмотря на то, что есть трудности с привлечением финансирования и участием иностранных компаний, наши компании работают.

Хочу отдельно отметить работу, связанную с импортозамещением. Все компании активно включились в эту работу, и, работая, особенно с госкомпаниями, через систему государственного управления, каждая компания приняла у себя программу импортозамещения, долгосрочные контракты с российскими компаниями, и сегодня мы уже получаем эффект.

В частности, могу сказать, что если брать, допустим, электроэнергетику, одна из проблем, которая у нас была, – то, что мы на 100 процентов были зависимы от импорта генерирующего оборудования, особенно горячей части, это производство лопаток.

На сегодня в этом году в Екатеринбурге компания «РОТЕК» на базе Уральского турбинного завода освоила ремонт и восстановление лопаток горячей части наших генерирующих газотурбинных установок.

В.Путин: То есть наши энергетики расширяют объёмы заказов для нашей промышленности?

А.Новак: Да, и сейчас этот рынок наши предприятия берут полностью. И такие компании, как «Сименс» и «Дженерал Электрик», сейчас, после этого (раньше они 100 процентов обслуживали), открывают предприятия здесь, в России.

В качестве примера могу привести: компания «Транснефть» в Челябинске открыла завод по производству крупных перекачивающих насосов тоже российского производства совместно с итальянцами, и здесь идёт локализация производства.

В.Путин: Раньше брали с Украины?

А.Новак: В основном брали с Украины, из города Сумы.

Хочу привести положительный пример в части нефтедобычи, поскольку здесь, что касается наклонного или горизонтального бурения, зачастую используются иностранные технологии, особенно роторные управляемые установки.

Сегодня компания «Газпромнефть» на базе Вынгапуровского месторождения провела опытно-промышленные испытания российских образцов, которые разработаны российскими предприятиями, Санкт-Петербургскими научными предприятиями.

И уже после этих опытных испытаний к 2019 году будет налажено промышленное производство, то есть мы полностью избавимся от зависимости от импортных технологий.

Сейчас идёт работа по программному обеспечению, по телекоммуникационному оборудованию, то есть по тем самым современным технологиям, которые раньше закупались только за границей. И это лишь несколько примеров того, что в последнее время мы поставили задачу под Вашим руководством, Председателя Правительства, и реализуется программа снижения зависимости от иностранных технологий, то есть это обеспечение стабильности и загрузки наших предприятий.

В.Путин: Хорошо, это развитие высокотехнологичной сферы экономики.

А.Новак: Ещё, если можно, хотел бы сказать про инвестиции несколько слов, потому что, несмотря на низкие цены, несмотря на то, что есть проблемы с привлечением внешнего финансирования, объём инвестиций в целом в топливно-энергетический комплекс в этом году ожидается примерно три триллиона 600 миллиардов рублей. Если сравнить с прошлым годом, то было около трёх триллионов 100 миллиардов рублей, то есть прирост – почти 15 процентов.

Мы видим прирост и в нефтяной отрасли, и в газовой, поскольку в газовой отрасли, как известно, один только «Ямал СПГ» прирастил инвестиции в 2016 году, хотя и в 2015-м они тоже были около 400 с лишним миллиардов, в этом году ещё больше.

Прирост есть в угольной отрасли, нефтяной отрасли и в электроэнергетике. Это означает, что компании продолжают инвестировать в этих условиях, изыскивают средства. В этом году, могу сказать, будет в электроэнергетике введено почти 6,5 тысячи мегаватт мощностей, уже за первое полугодие 1400 мегаватт введено, это в Челябинской области.

В.Путин: Это очень много, это на уровне рекордов прошлых лет.

А.Новак: Могу сказать, что вся программа ГОЭЛРО, которая была принята 95 лет назад, подразумевала ввод примерно 3,5 тысячи мегаватт, то есть мы за год делаем программу, которая была раньше рассчитана на 5–10 лет.

Но в целом та программа, которую Вы приняли в 2009 году по модернизации мощностей, уже выполнена на 85 процентов, то есть мы фактически из 30 тысяч мегаватт почти 26 тысяч мегаватт вводим с учётом 2016 года, и она заканчивается в 2017–2018 году, там остаются небольшие объёмы и небольшие вводы.

И сейчас, конечно, стоит задача не только строить новые основные фонды, которые модернизировались благодаря этой программе на 10 процентов, а необходимо решить две задачи: вывести старые неэффективные основные фонды, мощности и создать условия для модернизации старых мощностей.

То есть сейчас нам наращивать общую установленную мощность нет необходимости в ближайшие несколько лет. Нам необходимо продолжить модернизацию внутри отрасли и вывести неэффективные мощности. И мы здесь готовы предложить отдельную программу, которая была принята в 2009 году.

И последнее, что хотелось бы сказать о работе топливно-энергетического комплекса. Одна из задач, которые мы перед собой ставим, – это повышение конкуренции на внутреннем рынке между компаниями и обеспечение прозрачного механизма ценообразования.

Для обеспечения конкуренции развивается биржевой механизм. И очень позитивный момент мы отмечаем в первом полугодии этого года: на бирже природного газа у нас в два раза увеличились объёмы торговли. Более 58 предприятий участвуют уже сейчас в покупке и продаже газа.

В.Путин: Это очень хорошо, потому что это значит, что будут развиваться и возможности независимых производителей.

А.Новак: Независимые производители сейчас участвуют, и «Роснефть» участвует, и «Новатэк» участвует в этих торгах. Доля « Краткая справка Газпром Газпрома» составляет 56 процентов, остальное – уже независимые.

Биржевую торговлю мы также продолжаем по нефтепродуктам, и мы обеспечиваем порядка 20 процентов торговли, что создаёт бенчмарк в целом для нефтепродуктов. Благодаря этому, кстати, у нас на самом деле и цены держатся на автозаправочных станциях, которые фактически за период с нового года выросли на 3–4 процента, то есть ниже, чем индекс потребительских цен. Это в том числе благодаря биржевой торговле.

И сейчас с Федеральной антимонопольной службой мы разрабатываем механизмы биржевой торговли нефтью. И отдельное направление в этой части – это создание бенчмарка российской нефти, то есть создание его эталона от торговли – «Юралс» (Urals). Это мы Вам докладывали, и Вы нам поручали этим заняться.

Могу сказать, что сейчас уже мы вышли на то, что первая торговля поставочными контрактами на Санкт-Петербургской торговой бирже будет обеспечена к концу 2016 года. В порту Приморск, где порядка 45 миллионов тонн нефти можно реализовывать, и это будет уже сорт «Юралс», которым впервые мы будем торговать.

В.Путин: Это очень важно, потому что это даст возможность и влиять на ценообразование, в конце концов.

А.Новак: И ценообразование, и второе: дисконт, который мы сегодня имеем в привязке цен «Юралс» к «Брент», составляет от одного до трёх долларов. Он фактически должен уменьшиться, и наше предприятие получит дополнительную прибыль, дополнительные налоги, в целом дополнительные доходы Российской Федерации. Самое главное – это стабильное определение цены, не зависящее от манипуляций марки «Брент».

Ещё хотел сказать об одном из важных, на мой взгляд, направлений. Мы также занимаемся развитием и упрощением систем подключения к энергетической инфраструктуре. Вы знаете отлично про электроэнергетику, где мы поднялись со 183-го места на 29-е в последние несколько лет. Сейчас разработана «дорожная карта» такой же программы по газу.

В.Путин: По всем направлениям, включая электроэнергетику и газ, ещё очень много работы.

А.Новак: Согласен. Это только начало. По электроэнергетике мы вместе с Агентством стратегических инициатив уже реализовали большой комплекс работ.

И здесь нам важно сейчас распространить положительный опыт Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области на другие регионы, чем мы и занимаемся сейчас, такие задачи поставили перед собой.

По газу – конечно, здесь мы фактически в самом начале пути, и нужно будет эту задачу реализовать, потому что много обращений по этому поводу, и мы будем её реализовывать.

В.Путин: Практически по всем направлениям мы наблюдаем, видим развитие, хорошее развитие. Нужно не ослаблять внимание ко всем вопросам, которые мы сейчас затронули.

И конечно, нужно стремиться не к экстенсивному, а интенсивному развитию отрасли, обновлять нужно, переходить на современное оборудование, на современные способы управления отраслью. Пока, насколько я вижу, результаты хорошие. Надеюсь, что и во второй половине года будет не хуже, а только лучше.

Мы с Вами не должны забывать, что сейчас, конечно, не хочется думать о зиме, о морозах, но нужно начинать в полном объёме подготовку к зиме.

А.Новак: Мы готовимся к зиме и доложим о состоянии подготовки к зиме уже непосредственно осенью.

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 25 июля 2016 > № 1837509 Александр Новак

South China Sea: Watch Out, Dragon Could Bite!

Andre Vltchek

China is fuming. It has obviously had enough, it is reaching the limit. For decades it tried to appease the West, to play by international laws, to be a good and responsible member of the international community. And for decades it never interfered in the internal affairs of other countries, it sponsored no coups and attacked no foreign lands.

Even its counter-propaganda has been measured, polite and mild.

All this has gained China no admiration, not even respect!

It is being constantly antagonized, provoked and encircled both militarily and ideologically. Not far from its territory are deadly US military bases (Futenma and Kadena) located on Okinawa, there are enormous bases on the Korean Peninsula and increasing US military presence in Southeast Asia, particularly in the Philippines. There are constant exercises and naval maneuvers near its shores and just recently, a decision by South Korea (ROK), to allow the US to deploy an advanced missile defense system (THAAD) in Seongju County.

In Nagasaki, my friend, an Australian historian Geoffrey Gunn commented on the situation:

“Well, the fact of the matter is that China is indignant at this encirclement. China is indignant that Washington backs Japan, that Washington is ready to support Japan’s non-negotiation policy over the Senkaku/Diaoyu Islands. So we see, in this situation, a clearly indignant China, and Japan that is taking a basically aggressive position in relation to so-called territorial integrity. So Pacific Asia is increasingly becoming more belligerent, more conflict-prone East Asia.”

The propaganda against China in both Europe and North America is reaching a crescendo. The more socialist (Chinese way) it is once again becoming, and the closer its ties with Russia become, the more powerful the ideological attacks are from Western governments and mainstream media.

The latest decision (over the South China Sea dispute) of the ‘kangaroo’ arbitration court in The Hague appears to be the last drop.

The Chinese Dragon has risen in anger. Tired of receiving punches, mighty and strong, it has sent a strong message to the West: China is an enormous and peaceful country. But if threatened, if attacked, this time the country will be firm and determined. It will defend itself and its interests.

Just around the time when the court in The Hague was getting ready to rule, I was driving south from the Russian Far Eastern city of Khabarovsk, straight towards the border with China.

Flowing below us was the mighty River Ussuri, which separates two great nations, China and Russia. The modern bridge we were driving on was brand new; it had not even made it onto Google Maps, yet. Now it connects the Russian mainland with the Big Ussuri Island, a substantial land mass hugged from one side by the Amur and from the other by the Ussuri rivers.

In the past, this area used to suffer from great tensions and lived through several conflicts. The island was clearly a ‘disputed territory’, a ‘no go’ area, a military zone.

Still remembering the past, I came armed with my passport and several press cards, but my driver, Nikolai, was poking fun at my precautions.

“It is absolutely peaceful and quiet here now,” he said. “Now Russia and China are great friends and allies. Look there, on the shore, people are just parking their cars and having picnic.”

True, but all around I saw the remnants of the past – abandoned bunkers, as well as military ghost towns and constant warning signs announcing that we are entering a restricted border area. Not far away, I spotted a tall Chinese pagoda. We were really at the frontier.

A man was riding his horse, and close to the road, I spotted a collective farm.

I still couldn’t believe that I was here, in this twilight zone. It all felt like watching an old film by Andrei Tarkovski.

But for the local people, all is ‘quite and normal’, now. Chinese and Russian people are mingling, getting to know and understand each other; tourists and bargain hunters travel by ferries, buses and airplanes, crossing the border in great numbers. The Vladivostok and Khabarovsk museums, concert halls and shopping centers are now overflowing with curious Chinese visitors.

The conflict is over. Vladimir Putin and Hu Jintao met in 2004, both leaders harboring clear and good intentions. Negotiations were complex but both sides overcame the obstacles. They signed an addendum to the Agreement on the Russian-Chinese state border, and all difficult disputes were resolved, rapidly.

Now China is investing tens of billions of dollars in the flourishing Russian Far East. Great infrastructural projects are materializing. A Solid friendship has been forged. The anti-imperialist alliance is in place. Both countries – China and Russia – are on the rise; both are full of optimism and hopes for the future.

‘It can be done’, I am thinking, after speaking to several local people who express their admiration for neighboring China. ‘It definitely can be done, if there is a strong will!’

A few thousand kilometers south, I drove through the horrific slums encircling Manila, the capital city of the Philippines.

Like Indonesia, the Philippines is clearly a ‘failed’ state, but both countries are known to be staunch allies of the West and therefore, their elites are continuously reaping rewards for their submissiveness and servility. To provoke and to antagonize China is one of the most secure ways to prove allegiance to Washington and to the European capitals.

As early as in 2012, I first decided to write about the ‘confrontation’ over the Spratly Islands for the People’s Daily (one of the most important newspapers in China and the official publication of the Communist Party). I spoke to several of my friends – leading Filipino academics. One of them, Roland G. Simbulan, Senior Fellow and Professor in Development Studies and Public Management at the University of the Philippines, spoke to me about the ‘dispute’, as we were driving through Metro Manila, at the time searching for the remnants of the horrid US colonial rule over the archipelago, for my documentary film:

“Frankly speaking, those Spratly Islands are not so significant to us. What’s happening is that our political elites are clearly encouraged by the US to provoke China, and there is also the big influence of the US military on our armed forces. I would say that the Philippine military is very vulnerable to such type of ‘encouragement’. So the US is constantly nurturing those confrontational attitudes. But to continue with this type of approach could be disastrous for our country. Essentially we are very close to China, geographically and otherwise.”

“China has a stronger claim than Philippines,” explained Professor Eduardo C. Tadem, Professor of Asian Studies at the University of Philippines (UP), two years later, in his home:

“China controlled the Spratly Islands before we even knew anything about them. The only claim we have is their proximity, and frankly, that is not a particularly strong claim.”

Both Eduard Tadem and his wife Teresa S. Encarnation Tadem (Professor at the Department of Political Science College of Science and Philosophy at University of the Philippines and also the former head of ‘Third World Studies’ at UP), agree that the West is continuously provoking China while trying to ensure that the natural resources of the Spratly Islands goes to the weakest players:

“We are totally dependent on foreign companies for the exploitation of our natural resources. The Philippines only gets a share from what is extracted. The international companies hold all the major contracts. Foreign multi-nationals would greatly profit from the natural resources of the China Sea, if a weak and dependent country like this one were to be put in charge of them.”

In China, passions exploded right in July 2016, right after the final decision came from The Hague. As reported by Reuters on 18th July 2016:

“China has refused to recognise the ruling by an arbitration court in The Hague that invalidated its vast territorial claims in the South China Sea and did not take part in the proceedings brought by the Philippines.

It has reacted angrily to calls by Western countries and Japan for the decision to be adhered to.

China has repeatedly blamed the United States for stirring up trouble in the South China Sea, a strategic waterway through which more than $5 trillion of trade moves annually.

China, Brunei, Malaysia, the Philippines, Taiwan and Vietnam all have rival claims, of which China’s is the largest.”

A researcher of US studies at the Chinese Academy of Social Sciences made this correct observation: “We can see that Washington, which has never ratified the United Nations Convention on the Law of the Sea, encouraged and supported Manila to initiate the arbitration case from the very beginning.”

Many observers, in Beijing and abroad, pointed out that the ruling was clearly political, and that out of five, four judges were citizens of the EU, while one (the chairman) was Ghanaian but also a long-term resident of Europe.

The Chinese response was quick and determined. The official newspaper, “China Daily”, declared on July 15th: “Beijing said on Thursday that it will respond resolutely if any party seeks to use the ruling in the unilaterally initiated arbitration on the South China Sea to harm China’s interests.”

*

The position of China is clear: it is bound by several bilateral agreements with its neighbors, and it is willing to negotiate further. But not through the West and its institutions that are hostile towards China and towards all countries that are not ready to accept Western dictates.

During a recent meeting in the Mongolian capital Ulaanbaatar, Vietnam’s Prime Minister Nguyen Xuan Phuc met China’s Premier Li Keqiang and declared that “Vietnam stands ready to push for forward bilateral negotiations and properly manage differences with China, in order to contribute to regional peace and stability.” Such approach is welcomed and encouraged by Beijing.

Even in Manila, there are countless voices of reason emerging, calling for further and immediate bilateral negotiations with China.

To antagonize China is not only wrong; it is dangerous and shortsighted. Beijing has been backing up and compromising too long, for many decades. It will not any longer. Chinese people demand fairness. The Philippines should realize that the West is using their country as a proxy, for its imperialist goals.

To involve Western courts in internal Asian disputes, as is being done by the Philippines, will only aggravate the situation. To shoot at Chinese fishing vessels in the disputed waters (as was recently done by the Indonesian navy) can only escalate tensions (Indonesia already has a horrid historic track record in relation to China – banning the Chinese language, culture and even names, for decades, after the bloody Western-backed coup of 1965).

For the time being, China will be applying a ‘wait and see’ strategy. Once again, it will use its diplomacy, re-launching bilateral negotiations with the Philippines, Vietnam and other countries.

But if the West refuses to back up, and if some of the Southeast Asian countries continue to act as proxies for the West, Beijing would most likely use one of the tougher options. One would be setting up an air defense identification zone over the South China Sea. Another would be direct military escalation – greater naval and air force presence in the area.

And what is the position of the world? No matter what the Western propaganda is trumpeting, only a handful countries, mainly the US and its closest allies (5 at the time this essay is being written), have publicly supported the Philippines and the Ruling coming from The Hague. Over 70 nations support China and its belief that disputes should be resolved through negotiations and not arbitration. The rest of the world has remained ‘neutral’.

It is possible to negotiate a good deal with China. But one has to approach Chinese Dragon as a friend, never as a foe. And the hand of peace has to be honestly extended. It should never be hiding the sword of Western imperialism behind the back!

По Китаю бьют на взлёте

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Китайско-американские противоречия, накапливавшиеся десятилетиями, вступили в новую стадию. Провоцированием конфликтов по периметру границ КНР Вашингтон стремится остановить растущее экономическое и политическое могущество Поднебесной. Китайские власти отвечают на это новыми масштабными проектами, грозящими поставить крест на американских авантюрах.

Провокация в Гааге

Решение, вынесенное Международным арбитражным судом в Гааге, можно назвать поворотным пунктом в отношениях США и Китая. Если прежде американские власти действовали осторожными дипломатическими методами, то теперь они перешли к открытому давлению, не исключающему провоцирование военного конфликта. Речь идёт об иске Филиппин, требующих признать незаконными претензии Пекина на острова Спратли (или по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море. Подан он был больше трёх лет назад, но тогда на него мало кто обратил внимание: подобные арбитражи могут начать рассмотрение дела лишь с согласия всех заинтересованных сторон. Китай участвовать в третейском суде отказался, а потому филиппинскому иску грозила участь пополнить запасы макулатуры.

Однако осенью прошлого года Гаагский суд неожиданно заявил о распространении своей юрисдикции на территориальные споры в Южно-Китайском море. А 12 июля арбитраж вынес вердикт: Китай не имеет никаких прав на архипелаг. Причины очевидны, равно как и страна, с чьей подачи было принято это решение. В ситуацию вмешались Соединённые Штаты. И хотя территориально Вашингтон не имеет к Южно-Китайскому морю никакого отношения (ближайшее американское владение — остров Гуам — расположено на расстоянии почти 3 тысяч километров), США объявили регион одним из важнейших компонентов обеспечения своей национальной безопасности.

Столь повышенный интерес к Южно-Китайскому морю вполне объясним. Через его воды осуществляется 60 процентов внешней торговли КНР, включая 80 процентов импорта нефти. Кроме того, под морским шельфом сосредоточены огромные запасы углеводородов. Утрата контроля над регионом чревата для Китая серьёзными проблемами.

Не осмеливаясь вмешиваться напрямую, США разжигают территориальные споры, чтобы тем самым стравить Пекин с соседями и выставить Китай в качестве агрессивной державы. Задачу облегчают нерешённые разногласия относительно государственной принадлежности двух архипелагов — островов Спратли (Наньша) и Парасельских (Сиша). Исторически они входили в состав Китая, чей суверенитет подтвердили Каирская (1943 год) и Потсдамская (1945 год) конференции. Однако, воспользовавшись гражданской войной в Китае, а затем сосредоточенностью новых коммунистических властей на решении внутренних задач, осваивать территории стали соседние страны: Филиппины, Вьетнам, Малайзия и др.

В 2002 году КНР и страны АСЕАН подписали Декларацию о поведении сторон в Южно-Китайском море, запустившую процесс мирного урегулирования противоречий. Один из пунктов документа чётко указывает на то, что все споры должны решаться исключительно между вовлечёнными сторонами. Это положение было грубо нарушено вмешательством Соединённых Штатов.

В Китае, впрочем, пристрастным вердиктам следовать не собираются. Ещё до вынесения решения МИД КНР подчеркнул, что страна будет и дальше «решительно отстаивать свой территориальный суверенитет и законные права, решительно защищать мир и стабильность в Южно-Китайском море». Подтверждением этих слов стали масштабные военные учения, проведённые ВМС КНР в акватории моря с 5 по 11 июля.

А 7 июля состоялся телефонный разговор министра иностранных дел Китая Ван И с госсекретарём США Джоном Керри. Глава китайской дипломатии предостерёг американскую сторону от вмешательства в территориальные споры и подчеркнул, что подобные действия будут рассматриваться Пекином как нарушение суверенитета КНР.

Антикитайский альянс

Для столь жёсткой отповеди есть весомые причины. В своей антикитайской политике США не ограничиваются использованием подконтрольных международных организаций вроде Гаагского суда. В июне в Сингапуре прошёл 15-й межправительственный форум по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), больше известный как «Диалог Шангри-Ла». Присутствовавший на нём министр обороны США Эштон Картер без обиняков назвал главные угрозы стабильности. Среди них оказались «ядерные и ракетные провокации Северной Кореи» и распространение экстремизма. Но на первое место глава Пентагона поставил «напряжённую ситуацию в Южно-Китайском море». Кто именно является источником этой ситуации, в Вашингтоне не устают повторять. Официальные лица и СМИ США всё громче обвиняют Китай в якобы незаконном установлении контроля над островами и в милитаризации региона. Под последней подразумевается размещение оборонительных объектов, включая средства ПВО.

Поразительно, что подобные заявления делает страна, привыкшая силой добиваться своих целей и объявившая зоной собственных интересов едва ли не весь мир. Район Южно-Китайского моря — не исключение. В последние месяцы Пентагон буквально наводнил его вооружёнными силами. Не довольствуясь постоянными военными базами в Японии, Южной Корее, Сингапуре, Бахрейне и на Филиппинах, а также своим Седьмым флотом, США наращивают военный кулак. В апреле Вашингтон добился от филиппинских властей согласия на строительство ещё пяти баз. В июне стало известно о передислокации в регион части кораблей Третьего флота. В водах к югу от Филиппин сегодня сосредоточены две ударные группы американских ВМС во главе с атомными авианосцами «Рональд Рейган» и «Джон Стеннис». Кроме того, на филиппинские базы переброшены так называемые самолёты электронной войны, призванные в случае необходимости уничтожить китайские радары.

Вашингтон явно провоцирует Китай на применение силы. Игнорируя требование Пекина о получении разрешения на проход кораблей и пролёт самолётов через исключительную экономическую зону КНР, США регулярно вторгаются в китайские воды и воздушное пространство. В начале июня два китайских истребителя перехватили американский самолёт-разведчик RC-135, что вызвало в Вашингтоне настоящую истерику и новый виток воинственных заявлений.

Играя мускулами, США также пытаются натравить на противника своих сателлитов. Целью Вашингтона является создание антикитайского альянса, или «восточноазиатского НАТО», как называют его всё чаще. Об этом неприкрыто заявил министр обороны США на уже упомянутой встрече в Сингапуре. Картер пригрозил Пекину изоляцией и призвал страны АТР к объединению военных структур для «создания сети безопасности».

Ряд шагов в этом направлении уже сделан. В конце мая, во время визита Обамы во Вьетнам, стороны договорились о полном снятии с Ханоя американского оружейного эмбарго. Практически одновременно стало известно о заключении американо-тайваньского оружейного контракта на 1,8 миллиарда долларов. Конгресс США, в свою очередь, подтвердил действие так называемых гарантий Рейгана, в соответствии с которыми Вашингтон продолжит продажу Тайваню вооружений, а также будет и впредь поддерживать суверенитет острова. Для Пекина это крайне болезненный вопрос, особенно в свете прихода к власти Демократической прогрессивной партии, отстаивающей полную независимость Тайваня. Выступая 1 июля на торжественном собрании по случаю 95-летия Коммунистической партии Китая, Председатель КНР Си Цзиньпин заявил о неприемлемости действий, направленных на суверенизацию острова.

Ещё одной страной, которую втягивают в «восточноазиатское НАТО», является Индия. В ходе недавнего визита премьер-министра этой страны Нарендры Моди в США был согласован окончательный текст соглашения по партнёрству в военной сфере. Договор даёт возможность американским ВМС использовать индийские базы во время совместных учений, гуманитарных операций и борьбы с пиратством. Кроме того, как заявил Обама, Вашингтон готов передать Дели 99 процентов своих военных технологий. Для этого обсуждается вопрос предоставления Индии статуса «особого глобального партнёра США».

На другом, северо-восточном направлении Китаю угрожает американская группировка в Южной Корее. 8 июля стало известно о развёртывании здесь системы противоракетной обороны США THAAD. Формально она создаётся для защиты от «северокорейской угрозы», но её антикитайская нацеленность очевидна.

По пути новой милитаризации движется Япония, которую также натравливают на Китай, используя территориальный спор вокруг островов Сенкаку в Восточно-Китайском море. Принятый в прошлом году закон разрешил Силам самообороны вести боевые действия за рубежом. Сейчас японская армия активно перевооружается. На закупку ста многоцелевых истребителей в Токио готовы потратить рекордную сумму — 40 миллиардов долларов.

Для укрепления антикитайского альянса стороны активизируют военно-техническое сотрудничество. 11—17 июня прошли американо-индийско-японские манёвры «Малабар». Япония договорилась о поставках Филиппинам катеров и размещении в этой стране самолётов противолодочной борьбы. Вьетнам, в свою очередь, согласился предоставить японским ВМС доступ к базе Камрань.

Пекин и новая глобальная модель

Совершенно очевидно, что ситуация вокруг Южно-Китайского моря — лишь повод для давления на Пекин. Главный раздражитель — это укрепление экономической и военной мощи КНР. По оценкам экспертов, уже в следующем десятилетии страна сделается ведущей экономикой мира. Важным этапом на этом пути станет утверждённый в марте 13-й пятилетний план народнохозяйственного и социального развития.

Главными целями новой пятилетки объявлены повышение уровня жизни населения (в частности, из состояния бедности планируется вывести 70 миллионов человек), снижение зависимости от иностранных инвестиций и развитие высокотехнологичных производств. С этой целью капиталовложения в научные исследования планируется довести до 2,5 процента от ВВП, а коэффициент вклада научно-технического прогресса в экономический рост — до 60 процентов.

Ещё одной задачей на ближайшую перспективу является модернизация вооружённых сил. Работа в этом направлении уже ведётся. Так, успешные испытания прошла межконтинентальная баллистическая ракета «Дунфэн-41», несущая несколько боезарядов и способная преодолеть расстояние 12 тысяч километров. При этом ракетные силы выделены в отдельный род войск (до этого они именовались «Вторым артиллерийским корпусом»), что подтверждает особое внимание властей КНР к их развитию.

Поставив перед собой поистине амбициозные цели, китайское руководство не собирается отказываться от социалистических принципов. Это подтвердило масштабное празднование 95-летия Коммунистической партии. Выступая на торжественном собрании в Пекине, Си Цзиньпин подчеркнул, что КПК сохраняет преданность марксизму. «Отступив от марксизма, который является руководящей теорией как для партии, так и для страны, мы утратим свой дух и направление», — заявил он. При этом Председатель КНР призвал адаптировать коммунистическую идеологию к современным реалиям, проявлять новаторство.

Соединение социализма с новейшими достижениями общественной мысли и стало причиной невиданных успехов Китая. Страна оказывает всё большее влияние на глобальные процессы, бросая вызов миропорядку во главе с США. Стратегия «Один пояс, один путь», которая должна создать единое экономическое пространство на огромной территории, реализуется полным ходом. В конце июня в Пекине состоялась первая ежегодная встреча Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. На ней стало известно, что АБИИ приступил к финансированию проектов в Пакистане, Таджикистане, Индонезии и Бангладеш. Все они являются составными частями стратегии «Один пояс и один путь».

При этом тяготеющее к Китаю пространство может стать не только экономической, но и политической, мировоззренческой альтернативой Западу. Как неоднократно заявлял Си Цзиньпин, система глобального управления должна стать более справедливой. В связи с этим власти КНР призывают к построению новой модели международных отношений, основанной на принципе всеобщей пользы.

Не допустить создания этого полюса — навязчивая идея Соединённых Штатов и всей глобальной капиталистической элиты. Поэтому провокаций вроде тех, что сегодня происходят вокруг Южно-Китайского моря, мы увидим ещё немало. В Китае к этому готовы. Как подчёркивает Си Цзиньпин, страна никогда не пожертвует своими коренными интересами, своей безопасностью и суверенитетом. О судьбе Советского Союза в Китае помнят хорошо.

ПРИГЛАШЕНИЕ на Международную конференцию «Российско-японский рынок лома» и деловую поездку в Японию

12-17 сентября 2016 г.

Уважаемые партнеры!

НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»  и  RUSMET совместно с японской компанией ADVANCED MATERIAL JAPAN CORP (AMJ) организуют  международной деловое мероприятие для обмена опытом и налаживания партнерских связей между предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов.
Также в  фокусе конференции и бизнес поездки электронный лом, лом титана, утилизация транспортных средств, оборудования и техники.

График проведения мероприятия:

• 12 сентября 2016 г. - прибытие российских участников в Японию, Токио. Приветственный прием для российской делегации  в AMJ
• 13 сентября 2016 г.  -  международная  конференция  и вечерний прием
• 14-15 сентября 2016 г. - деловые поездки и переговоры
• 16 сентября 2016 г. - посещение производств и экскурсионная культурная  программа
• 17 сентября 2016 г.  - свободный день или организованное посещение сувенирных магазинов, достопримечательностей.
• 18 сентября 2016 г. -  вылет  в Россию.

На всем протяжении мероприятия делегацию  сопровождают переводчики, представители оргкомитета с российской и японской принимающей стороны. Предоставляется комфортабельный автобус для трансферов.
Оргкомитет в России осуществляет поддержку в вопросах получения виз, бронирования гостиниц и авиарейсов. 
Контактные данные и информация   +7 ( 495) 980-06-08   sro@ruslom.com 

Справка  о принимающей стороне в Японии. 
ADVANCED MATERIAL JAPAN CORP

Первое полугодие принесло Вьетнаму хорошие уловы.

С января по июнь вьетнамские рыбаки добыли 1,542 млн. тонн водных биоресурсов, на 3,1% превысив уровень прошлого года. Особенно удачным стал промысел ставриды, анчоуса, морского окуня, летучей рыбы и полосатого тунца.

Данные об уловах республики за первое полугодие опубликовала Вьетнамская ассоциация производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP). По ее данным, в промысле участвовало 90% рыболовных судов страны.

Как сообщает корреспондент Fishnews, вклад морского промысла Вьетнама в общий вылов составил 1,458 млн. тонн, (+3,3% к уровню 2015 г.). В пресных водах республики было освоено 84 тыс. тонн (-2%).

По информации VASEP, на промысле тунца уловы достигли 11,15 тыс. тонн. При этом в провинциях Фуйен и Биньдинь отмечают падение его добычи на 7,5 и 5% соответственно, а в Кханьхоа, напротив, - рост на 13%.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 22 июля 2016 года

Спасибо за приглашение. Это уже второй раз, когда мне предложили приехать сюда и выступить перед участниками смены «Территории смыслов». Как я понимаю, здесь преобладают специалисты в области национального вопроса и межнациональных отношений. Эта тема сейчас становится одной из наиболее острых в мировой политике. Практически любой кризис, так или иначе стоящий на повестке дня в международных отношениях, связан с обострением межнациональных, межрелигиозных, межэтнических противоречий. Это приходится учитывать в практической политике буквально повседневно.

Происходящее на Ближнем Востоке и Севере Африки – прямой результат очень неграмотного, непрофессионального отношения к ситуации, к тенденции, которая наблюдается сейчас в мире: противоречия между объективным процессом формирования полицентричного миропорядка, в котором множество центров силы и влияния, с одной стороны, а с другой – стремлением стран Запада, которые несколько столетий считались «законодателями моды» в мировых отношениях, любой ценой, без преувеличения всеми средствами сохранить свое доминирующее положение. Понятно, что это никому не удастся, в истории это тоже никому не удавалось – даже в колониальные времена приходилось как-то договариваться, а не диктовать свою волю. Тем более это не удастся сейчас, когда биполярная система советско-американского противостояния исчезла, больше нет Варшавского договора и идеологических противоречий, но наряду с Европой и США в качестве экономических гигантов поднимаются Китай, Индия, Бразилия, Африканский континент считается богатейшим с точки зрения природных ресурсов. Появляются новые центры экономического роста и финансового влияния, а с экономической мощью и финансовым влиянием приходит соответственно и политическое влияние.

В стремлении сохранить свое доминирование наши западные партнеры, к сожалению, действовали «как слон в посудной лавке». В Ираке под ложным предлогом было объявлено свержение режима, туда вторглись американские и другие натовские войска, под ложным предлогом поиска ядерного оружия и другого ОМУ свергли президента, каким бы авторитарным он ни был. Никакого терроризма и ИГИЛ в то время не существовало. ИГИЛ появился после вторжения США в Ирак. Совсем недавно бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр, поддерживавший бывшего президента США Дж.Буша в той интервенции, прямо сказал, что ИГИЛ возник после интервенции в Ирак в 2003 г.

Одним из результатов американского вторжения было желание все переделать по своему разумению, которое было очень примитивным. Они взяли и выгнали всех суннитов, которые при С.Хусейне были правящей группой мусульман в Ираке, хотя и в меньшинстве, и передали все функции шиитскому большинству. Сунниты были выброшены из армии, службы безопасности, полиции – из всех мало-мальски значимых силовых ведомств и не только. Они оказались без работы, а в большинстве своем это были люди, прекрасно владевшие оружием и мало что умевшие еще. Сейчас костяк ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которые не имеют ничего общего с идеологией исламизма, радикализма, экстремизма. Их наняли на работу те, кто манипулируют общественным сознанием и апеллируют к религиозным чувствам, лозунгам о необходимости восстановления справедливости. Арабские страны предстают в качестве жертв в плане того, что западная цивилизация игнорирует их интересы, внутри обществ есть огромная проблема нищеты, недоразвитости, отсутствия доступа к образованию. Под этими лозунгами молодежь вербуется для участия в террористических бригадах, а то и просто надевать «пояс шахида».

Это пример того, как абсолютное игнорирование этнического, конфессионального, межрелигиозного состава иракского населения привело к фатальной ошибке. Страну, в которой хотя и существовал авторитарный режим, но была полная стабильность и предсказуемость, а все вопросы, связанные с подозрением о наличии оружия массового уничтожения были урегулированы, просто превратили в государство на грани развала, каковым сейчас является Ирак. Мы всячески стремимся помочь иракскому обществу, прежде всего, подавить угрозу терроризма и, во-вторых, восстановить единство. Для этого необходим межнациональный диалог, чтобы сунниты, шииты и курды, если мы говорим о многообразии, чувствовали себя комфортно.

То же самое произошло, когда состоялась агрессия против Сирии путем натравливания на законное правительство террористического интернационала в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и многих других группировок, которые наши партнеры считают приемлемой оппозицией и которые регулярно блокируются с «Джабхат ан-Нусрой», осуществляют совместные операции. Примеров тому множество, если у вас будет интерес, об этом можно будет подробнее рассказать.

Ведется война, которая обрела конфессиональное измерение. Б.Асад – это не сунниты, которых большинство в Сирии, но традиционно они были не у власти. Сейчас под этим «соусом» пытаются опять же использовать раскол внутри ислама на суннитов и шиитов для свержения неугодного режима. Права меньшинств и большинства очень важны, но этот вопрос нужно решать не войной или свержением суннитами шиитов или наоборот. В Ираке ради свержения суннитов привели к власти шиитов, а в Сирии ради свержения Б.Асада пытаются привести к власти суннитов.

Межнациональные проблемы (наверняка в зале много специалистов, которые разбираются в этом лучше, чем я) можно решать только через диалог и поиск согласия. Сирия состоит не только из мусульман – шиитов и суннитов. Это колыбель христианства. Ближний Восток вообще является колыбелью христианской религии – это место, где тысячелетиями сосуществовали три великих мировых религии: ислам, иудаизм и христианство. Происходящее там сейчас реально грозит разрушить баланс, который при всех кровопролитнейших войнах, при том, что случилось в результате крестовых походов, все же сохранялся. Если наша просвещенная эпоха будет свидетелем разрушения этого баланса, это будет позор на все наши головы.

Число христиан стремительно сокращается. В Сирии и Ираке их стало на порядок меньше. Эта тенденция должна быть остановлена. Мы вместе с коллегами, в том числе из Ватикана, проводим серию мероприятий для привлечения внимания к недопустимости христианофобии. В рамках ОБСЕ принято решение осоздании специальных докладчиков по проблемам христианофобии, исламофобии и антисемитизма. Сегодня только равным отношением к религиям и национальностям можно решать любые проблемы.

Если говорить о кризисе, который сопряжен с мигрантами в Европе, то это одна из сторон той же самой проблемы. Мигранты сначала пытаются адаптироваться, и у них это не очень получается. Западноевропейские общества на каком-то этапе, когда пошли первые волны трудовых мигрантов (когда еще не было спасающихся от конфликтов мигрантов-беженцев), пытались воспользоваться американской концепцией «плавильного котла», согласно которой все живут вместе, женятся друг на друге, рожают детей и становятся одним единым целым. Однако в Европе «плавильный котел» не получился. В США, кстати, этот «котел» дает регулярные протечки. Происходящее сейчас с насилием полицейских против чернокожих и с ответной реакцией чернокожих против правоохранительных структур – это серьезный звонок, о чем был вынужден публично говорить Президент США Б.Обама. Американцам еще предстоит это осмыслить. В Европе тоже не получилось «плавильного котла». Мигранты в большей части селились компактно, воспроизводились в своем кругу, смешения браков было относительно немного. После этого европейцы придумали другую концепцию – мультикультурализма, предполагающую, что мигранты, приехавшие в Европу, живут своими общинами, пользуются определенными правами на свои язык и традиции. Это тоже не сработало, прежде всего, по моему убеждению, из-за того, что европейская элита стремилась проводить политику ложно понятой политкорректности.

Один пример. Лет 15 назад, когда ЕС решил разработать европейскую конституцию, этим занималась комиссия, которую возглавлял бывший президент Франции В.Ж.д’Эстен. В итоге конституцию не смогли принять, а приняли Лиссабонский договор, который сейчас тоже подвергается испытаниям. Когда же речь шла о конституции, В.Ж.д’Эстен без всяких колебаний в проекте, который он готовил для рассмотрения европейскими странами, записал, что Европа имеет христианские корни. Когда это стали обсуждать, у многих возникли сомнения, поскольку это неправильно, так как в Европе сейчас живут мусульмане и представители других религий. Европа, конечно, складывалась на основе христианства, но теперь открыта для всех других конфессий. По моему убеждению, это было колоссальной ошибкой. Стали говорить, что не очень правильно бравировать тем, что ты христианин и показывать принадлежность к какой-то религии вообще (как вы помните, стали даже запрещать изображение креста на общественных зданиях и в школах, рекомендовали гражданам не носить крест на виду).

Мое глубокое убеждение, что как только ты забываешь о своих нравственных и духовных корнях, тебе скоро становятся безразличны духовные корни и нравственные ценности других. Поэтому исламофобия в Европе сейчас набирает силу. Мигрантов обвиняют в абсолютно неприемлемом поведении. Вы видите, как эти обвинения подтверждаются фактами. Но одновременно эту проблему пытаются «замести под ковер». Происходит обратная реакция – мигранты ведут себя так, как хотят, поскольку утеряны нравственные ориентиры, их не хотят возрождать и о них стыдно упоминать. В ответ они получают исламофобскую реакцию.

Здесь я остановлюсь в своем вступительном слове, потому что на эту тему можно долго рассуждать, приводить примеры. Мне кажется, будет правильно, если мы пообщаемся с вами интерактивно. Мне хочется послушать вас, узнать, какие вопросы вас интересуют, а я постараюсь отреагировать максимально откровенно.

Вопрос: Параллельно со Всероссийским молодёжным образовательным форумом «Территория Смыслов на Клязьме» в Крыму проходит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида». Не первый год в Форуме принимают участие иностранные участники, в том числе из т.н. санкционных стран. Мы не находим никаких противоречий, а наоборот общаемся, находим общий язык, в том числе, и на других международных площадках. Но, когда молодые люди взрослеют, отношения становятся напряженными, против нас применяют санкции. Как Вы думаете, почему это происходит?

С.В.Лавров: Как пел В.С.Высоцкий в известной песне, «значит, нужные книги ты в детстве читал», если ты остался человеком. Если у тебя выработались какие-то конфронтационные подходы к жизни, свои собственные конфронтационные установки, значит, не дочитал ты нужных книжек, либо вообще ничего не читал, учитывая, что сейчас электронный век.

Единственную причину найти невозможно. Каждый человек по-своему развивается как личность и воспринимает происходящее по-разному. Главное, наверное, то, что каждый человек по-разному восприимчив к пропаганде. То, что происходит конкретно с санкциями, безусловно, это явление в решающей степени создано пропагандой – демонизация России, обвинение во всех грехах.

Посмотрите, такая же ситуация с Крымом. Как все произошло? Нас просто обвиняют в том, что мы, ни много ни мало, аннексировали территорию суверенного государства. Абсолютно отказываются принимать легитимность референдума, который там прошел. Хотя те европейские политики, а их было немало, которые честно подходят к проблемам сегодняшнего дня и которые поехали смотреть, как будет организован этот референдум, в один голос сказали, что там не к чему было придраться. Нам говорят, что надо было бы подождать пару месяцев, хорошо подготовиться, пригласить ОБСЕ, потому что они за одну неделю не приезжают, а должны приехать за 90 дней и объяснить, как все устраивать. Это абсолютно циничная позиция тех, кто закрывает глаза на генезис этой проблемы.

21 февраля 2014 г. подписывается соглашение между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и ведущими оппозиционерами, которые сейчас у власти. Соглашение засвидетельствовали и поставили под ним свои подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Утром оно было «растоптано». Сказали, что В.Ф.Янукович исчез. На самом деле он поехал на съезд своей партии в г.Харьков. Но даже если он уехал бы куда-то еще. Наверное, просто сказать – государственный переворот, президент-то исчез. Посмотрите, как сейчас реагировали на попытку государственного переворота в Турции. Тут же все сказали, что необходимо соблюдать конституцию, только в рамках закона. Почему же украинский президент недостоин такого отношения, как президенты других стран, которых пытаются свергнуть?

В Йемене полтора года назад был переворот. Президент убежал за границу, в Саудовскую Аравию. Его до сих пор требуют вернуть в Йемен, а В.Ф.Януковича не требуют. Причем в Йемене и в Турции никакие западные страны не подписывались под какими-то соглашениями. А в отношении Украины немцы, поляки и французы подписались под тем, о чем договорилась оппозиция с президентом. А утром даже публично не смогли сказать, что это плохо, что оппозиция нарушила свои обязательства, и необходимо вернуться к тому, о чем было договорено.

22 февраля 2014 г., когда переворот уже произошел, в Харькове проходил съезд народных депутатов Украины всех уровней – Верховной Рады, местных законодательных собраний юго-восточных областей, депутаты Крыма и Севастополя. Они приняли единогласное решение, что не согласны с незаконным антиконституционным переворотом, и до тех пор, пока не будет восстановлена конституционная власть и порядок, депутаты, избранные украинским народом в разных регионах, берут на себя всю полноту ответственности за положение на Юго-Востоке Украины, а также в Автономной Республике Крым и в г.Севастополе. Это все, что они сделали. Они не поднимали никакие народные ополчения, чтобы брать штурмом Киев и свергать путчистов, а сказали, что они, живущие там, через избранных ими депутатов, не принимают государственный переворот и будут отвечать за покой, порядок и организацию жизнедеятельности на этих территориях.

Через несколько дней новые власти, которые пришли в Киев в результате вооруженного переворота, дали команду «Правому сектору» и еще паре подобных экстремистских организаций взять здание Верховного Совета Автономной Республики Крым. Д.Ярош, который возглавлял «Правый сектор», в те же дни сказал, что русский в Крыму никогда не будет украинцем, поэтому он должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Затем в Крым были направлены боевики, которые всерьез пытались захватить здание Верховного Совета. Им этого не позволили. Потом туда поехали т.н. «поезда дружбы», которые боевики «Правого сектора» направляли с тем, чтобы устроить там насильственный захват власти.

Как вы думаете, в такой ситуации можно было за 90 дней приглашать ОБСЕ, спрашивать, где лучше поставить избирательные урны? Ничего подобного. Крым был реально под угрозой захвата террористами и экстремистами, которых новая власть в Киеве всячески использовала для того, чтобы совершить то, что она совершила. Прошел референдум, и было ясно, что крымское население под прямой угрозой захвата и лишения всех прав. Ни Президент Российской Федерации В.В.Путин, ни Парламент Российской Федерации не могли отреагировать по-другому, когда по итогам референдума к нам обратились с просьбой, чтобы Крым воссоединился с Россией. Это произошло.

Очень важно иметь в виду межнациональный аспект и национальный вопрос. Вы знаете, как Крымский полуостров оказался на территории Украины – это также было незаконное волюнтаристское решение Н.С.Хрущева. Пока он находился уже в независимой Украине, не было сделано ничего для того, чтобы улучшить жизнь населения Крыма, включая крымских татар. Вообще крымско-татарский вопрос использовался всеми президентами независимой Украины для того, чтобы ситуацию держать немного в напряжении и, если говорить честно, теперь это уже понятно, противодействовать сохранению Крыма в качестве земли, политой кровью русского народа наряду с другими народами.

Когда Крым воссоединился с Россией, одним из первых актов нашего государства был Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина, которым в Крыму устанавливалось три государственных языка – русский, украинский и крымско-татарский. Был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Украинская власть за 20 лет правления в Крыму не удосужилась этого сделать. Была принята Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 г.», которая нацелена на то, чтобы обеспечить гармоничное развитие всех народов населяющих Крым. Когда сейчас говорят о необходимости прекратить оккупацию Крыма, когда наши украинские соседи постоянно вбрасывают этот вопрос по поводу и без повода, это выглядит лицемерно.

Крым – это открытая территория, куда может приехать любой. Те, кто хотят знать правду, а не просто довольствоваться лозунгами, приезжают и убеждаются, что вся эта пропаганда «выеденного яйца не стоит».

Прошу прощения, что сделал такой экскурс в недавнюю историю. Ответ на Ваш вопрос заключается в следующем. Когда вы, молодые люди разных стран, общаетесь друг с другом, вам вместе хорошо, чувствуете взаимную приязнь, симпатии, наверное, надо просто не расставаться, когда заканчиваются смены. Тем более, что сейчас это делать легче, чем, когда был первый Фестиваль молодежи и студентов в Советском Союзе в 1957 г. Тогда участники Фестиваля обменивались адресами и писали друг другу письма. Все равно теперь уже ясно, что даже при таких «допотопных» методах коммуникации, они сохраняли дружбу и встречались. А сейчас с современными средствами это можно делать ежедневно. Мне кажется, необходимо просто напоминать об этом и делиться своими оценками. Они разъехались, а потом им говорят, что вы там были, и всё там было хорошо, а теперь стало плохо. Я упрощаю, но другого способа нет. Мы не сможем никогда выдумать какое-то решение, которое будет принято в ООН раз и навсегда, и все будет так, как должно быть, а не будет поддержано двойными стандартами и попытками спекулировать на том или ином вопросе.

Вопрос: В апреле я была участником Международного форума тюркской молодежи «Золото тюрков», где узнала про ценности и традиции тюркских народов. Как Вы считаете, может ли Россия стать центром тюркского мира?

С.В.Лавров: Мне очень приятно, что первый вопрос был задан молодым человеком из Якутии, где я в 1971 г. три месяца работал в стройотряде, а в Башкирии много лет проводил отпуск на реке Белая (Агидель).

У нас есть тюркоязычное население, тюркская культура, которая никуда не исчезает и, как любая другая культура народов Российской Федерации, пользуется защитой государства. Я, может быть, не знаю каких-то деталей, но есть международная организация, которая объединяет тюркоязычные народы – ТЮРКСОЙ. В ней участвует целый ряд российских регионов, включая Башкирию, а также другие тюркоязычные страны – бывшие республики Советского Союза: Казахстан, Киргизия, Азербайджан. В свое время это была инициатива Турции. ТЮРКСОЙ в основном посвящена культуре, языку, гуманитарному сотрудничеству. Есть межгосударственная организация – Совет сотрудничества тюркских государств, куда Россия уже не входит, потому что доминирующее население должно быть тюркским. Но я не вижу проблем в том, чтобы мы и к этой организации присоединились. В Организации исламского сотрудничества (ОИС) Россия стала наблюдателем, хотя у нас мусульмане и не доминирующая группа населения, но 15 млн. человек – это как минимум тоже немало. По правилам этой Организации в нее можно вступать в качестве наблюдателя при наличии большого сегмента мусульманского населения. Если Совет сотрудничества тюркских государств примет решение, что к нему можно присоединяться странам, где тюркское население есть, но оно не доминирует, то, думаю, мы с удовольствием это рассмотрим. Это было бы, наверное, интересно и полезно с точки зрения необходимости подчеркнуть, что тюркоязычные народы не изолируются внутри себя, а со своей богатой культурой открыты для общения со всеми другими культурами и цивилизациями.

Вопрос: Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, необходимо ли дипломату понимать народ, с которым он работает, его проблемы, интересы и ценности? Как этого добиться?

С.В.Лавров: Вы имеете в виду понимать зарубежный народ?

Вопрос: Да.

С.В.Лавров: Для дипломата, прежде всего, необходимо понимать свой народ. Это уж точно. Иначе ты будешь «плавать» в своей профессии. Еще в советские годы было большое заблуждение, что дипломаты – это «голубая кость», каста, они где-то витают в своих заграницах. В советское время был такой элемент, что дипломатия – это особая отрасль деятельности: решение принимало политбюро, и потом эта дипломатия осуществлялась. Помогало то, что все члены партии, правительства, которые занимали руководящие посты, конечно, выходили из народа и представляли себе интересы народа. Но очень часто и постепенно это трансформировалось в интересы государства, а государство, наверное, вы не все помните, все-таки больше думало о безопасности именно государства, а не об обеспечении прав, свобод и интересов каждого конкретного человека.

Сейчас ситуация другая и внешняя политика другая. Тогда был советский, натовский блок и было все понятно: это противник и ему надо доставлять как можно больше неприятностей, но до определенного лимита, потому что «красную черту» мировой войны никто не хотел переходить. И этого не было сделано. Но тематики прав и свобод личности, разговора о том, что внешняя политика должна максимально учитывать необходимость делать так, чтобы непросто крепло твое государство, а чтобы людям в этом государстве жилось легче и лучше, этого не было.

Сейчас, после того, как рухнули все стены (хотя далеко не все, как выясняется, потому что НАТО пытается возводить виртуальные стены и разделительные линии), идеологического противоборства нет, нет лобового столкновения. Вкупе с появлением абсолютно фантастических по тем временам средств связи и коммуникаций делать внешнюю политику как-то кулуарно, закрыто от людей просто невозможно. У нас определяемая Президентом России В.В.Путиным внешнеполитическая линия прямо предусматривает, что наша задача – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для удовлетворения экономических, культурных, туристических нужд и интересов граждан.

Конечно же, если ты работаешь с партнером из другого государства, из другой страны, в которой существуют такие же задачи, то не всегда это бывает легко, потому что интересы не вполне совпадают. Наши партнеры порой хотят использовать «очеловеченную» внешнюю политику, которая обязательно должна концентрироваться на конечном результате, который должен ощущаться нормальными простыми людьми, как рычаг давления.

Идеально было бы решить проблему Сирии, Ирака или Ливии следующим образом: объединиться, уничтожить террористов, организовать свободные выборы и потом оставить их в покое. У наших партнеров немного другая позиция. Они говорят, что, наверное, объединиться против терроризма можно (например, так сказал Госсекретарь США Дж.Керри, который недавно приезжал), но сначала необходимо договориться, что Президента Сирии Б.Асада мы убираем. Мы спрашиваем: «Почему?». Они отвечают, что он диктатор, и 80% населения его не приемлют, выступают против него. Предлагаем срочно навести порядок в борьбе с терроризмом и тут же организовать свободные выборы. Пусть эти 80% населения его убирают демократическим путем через голосование. Нам говорят, что это долго. Необходимо будет полгода или год готовить выборы, а надо прямо сейчас. Почему? Никто не знает. Кто будет вместо Президента Сирии Б.Асада? Кто гарантирует, что сейчас вы его каким-то образом уберете, и не произойдет то же самое, что произошло в Ливии, где тоже был авторитарный лидер, которого не любили, но при котором не было вообще никаких террористов? Да, он там тоже наводил жесткие порядки, но экономически и социально они процветали. Там был полубесплатный бензин, бесплатная учеба в любом учебном заведении. У них были огромные деньги – народа не очень много, а нефти полно. Его убрали. Ливия превратилась в рассадник терроризма, в страну, через которую на юг в Африку идут боевики и оружие, а на север – те самые мигранты, которые беспокоят Европу. Сейчас все мучаются, потому что Ливии как единого государства сейчас не существует. Там как минимум есть три региона, которые между собой не могут договориться.

То же самое происходит в Ираке. У американцев есть пословица: «Если не сломано – не чини». Ирак, Ливия и Сирия не были сломаны. Стали чинить и получилось то, что получилось. Сейчас европейцы говорят, что для того, чтобы урегулировать кризис с мигрантами, остановить этот поток, необходимо навести порядок в странах исхода, т.е. в странах, откуда эти мигранты пришли: в Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене. Везде есть попытки вмешательства, причем такого силового и грубого, которые вылились в то, что мы сейчас имеем. Везде можно было бы через диалог, через вовлечение в разговоры этих авторитарных лидеров более-менее превращать в партнеров, и уже через уговоры, достижение компромиссов решать проблемы этих обществ, опираясь на волеизъявление населения. Решать проблемы этих обществ наши западные коллеги пытались так, как они привыкли жить, и считали, что все так должны жить.

Ответ на Ваш вопрос о том, как учитывать интересы народов тех стран, с которыми приходится вести дипломатические отношения бесконечен. Но если коротко, то необходимо уважать исторические, культурные традиции этих народов, уважать их жизненный уклад, их мировоззрение.

Вопрос: В последнее время растет волна неонацизма и неофашизма. Этот вопрос особенно печальный, потому что это происходит в странах – бывших победительницах этого явления. Как Вы считаете, кто заинтересован в этих процессах?

С.В.Лавров: Это очень важный вопрос, который Вы подняли. После победы во Второй мировой войне казалось, что Европа, Америка и весь мир сделали правильные выводы. Был созван Нюрнбергский трибунал (кстати, осенью будет отмечаться 70-летие приговора Нюрнбергского трибунала, к которому планируем ряд событий). Нюрнбергский трибунал вынес решение, которое не подлежит какому-либо отводу или сомнению. Был принят Устав ООН, в котором черным по белому записано, что все, что сделали державы-победительницы является вечным и нерушимым. К сожалению, сейчас эта «прививка» от фашизма и расизма в такой уродливой форме постепенно проходит. Мы делаем все, чтобы нынешнее и следующее поколения никогда не забывали о той страшной войне, о том, кто спасал мир, а кто пытался подчинить весь мир своей воле.

То, что в цивилизованных европейских странах поднимают головы неонацисты – факт. Мы об этом постоянно говорим с нашими европейскими партнерами, прежде всего, указывая на то, что происходит в Латвии, Эстонии, где ежегодно проводятся марши ветеранов «ваффен-СС», в том числе периодически с подключением членов правительства, парламента. То, что это Евросоюзу не доставляет комфорта – это факт. К сожалению, они находятся в плену своей т.н. «солидарности» и пытаются ублажать эти прибалтийские республики. Нам они это объясняют тем, что у них якобы было «такое» прошлое, остались фобии после того, как они были в составе Советского Союза, и сейчас они самоутверждаются. Но если самоутверждение происходит за счет попустительства возрождению неонацизма, то нас это очень сильно тревожит. Это не просто внутреннее дело Евросоюза, как они пытаются это представить.

Ежегодно на ГА ООН Россия с несколькими десятками соавторов вносит резолюцию о недопустимости героизации нацизма и любых старых, новых, обновленных форм ксенофобии, нетерпимости, человеконенастничества и расовой дискриминации. Подавляющим большинством голосов ГА ООН подтверждает эти принципы. К моему огромному сожалению, Евросоюз воздерживается. Практически единогласно они придумали такую форму, что они «солидарны друг с другом». На наш вопрос почему, они, отвечают, что это не очень комфортно для прибалтийских членов, для стран Прибалтики. В этой резолюции нет названия ни одной страны: ни Латвии, ни Эстонии, ни Литвы, вообще никого. Там просто сказано, что возрождение фашизма, героизация гитлеровцев неприемлемы в современном мире. Как можно по такой резолюции не голосовать «за», объяснить они нам до сих пор не могут. Но большинству наших европейских партнеров, которые воздерживаются при голосовании, стыдно. «Против» традиционно голосуют США и одно из маленьких островных государств в Тихом океане. США ссылаются на свободу слова. Это печально, но факт. К сожалению, это геополитические игры, когда любой вопрос, в том числе, такой святой вопрос как недопустимость повторения трагедии, становится предметом «игр с нулевым результатом»: если русские выносят эту инициативу и она будет принята, значит, русские получат какие-то очки. Этот менталитет ужасен. Бороться с ним очень тяжело, потому что есть предрассудки, предвзятость по отношению к нашей стране, желание вообще не допустить ее укрепления в какой бы то ни было сфере просто потому, что мы никогда не будем послушными учениками так называемых демократов, которые демократизируют все и вся по своим лекалам с результатами, о которых вам известно. Я упоминал результаты на Ближнем Востоке, на севере Африки. Эти же демократические страны бомбили Югославию, они же поддерживали переворот на Украине. Многое из того негативного, что происходит на постсоветском пространстве, прямо связано с их устремлениями.

К сожалению, жизнь жестче, чем идеальные схемы. Помимо нормальной конкуренции, которая всегда должна быть внутри страны и за ее пределами, есть конкуренция недобросовестная. Мы сейчас это наблюдаем в самых разных областях, включая допинговые скандалы. Жизнь – борьба, и надо продолжать бороться, тем более, что свою правоту мы отстаиваем честно и не пытаемся жульничать.

Вопрос: Некоторые из международных сил стараются как можно больнее ударить Россию исподтишка, используя для этого самые разные инструменты. Нас не сломить, но все равно неприятно. Что простить можно, а что нельзя? Проиллюстрируйте, пожалуйста, это на примере Турции и на других исторических примерах.

С.В.Лавров: Христианство и другие великие мировые религии учат уметь прощать. Безусловно, это не абсолютная данность. Прощать можно людей, которые раскаиваются и готовы открыть новую страницу. Тех, кто не раскаялся, можно прощать внутри себя, не возобновляя с ними каких-либо отношений. Это нравственная категория, а к нашему огромному сожалению, нравственность во внешней политике сегодня «в загоне». Сейчас такой период «остервенелости» в том, чтобы не дать состояться демократизации международных отношений. Некоторые хотят сохранить международные отношения в колониальном режиме, когда один центр – Запад, во главе с США – диктует все и вся. Тому есть множество примеров, я не буду их перечислять. Это касается интеграционных процессов (трансатлантическое, транстихоокеанское партнерство), военных блоков, категорического отказа сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Как вы знаете, мы давно за это выступаем. Мы внесли проект соответствующего договора о европейской безопасности, в котором гарантировалось бы, что все страны, входящие в НАТО, ОДКБ, все нейтральные страны имеют одинаковую безопасность, и безопасность ни одной из этих стран не может быть обеспечена за счет ущемления безопасности любой другой из этих стран. Вот такой договор, если образно его описать. Мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Нам ответили, что юридическую гарантию безопасности они будут давать только членам НАТО. Тем самым создается напряжение. За этим явно кроется попытка вовлекать в НАТО все больше стран, отрывать их от сотрудничества с Россией. Чем это заканчивается, мы тоже видели.

В 2008 году в Бухаресте саммит НАТО после долгих споров принимает решение (спорили о том, направлять ли официальные приглашения Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к НАТО). Формального, юридического решения не приняли (а у них надо принимать именно юридическое решение), но компенсировали это политической фразой в итоговом документе: «Страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО». Это был апрель 2008 г. Уже в августе 2008 г. у М.Саакашвили от такого обещания «снесло голову», и он отдал преступный приказ обстреливать Цхинвал и российских и осетинских миротворцев, которые стояли там с мандатом ОБСЕ. Вы видели, что получилось. В том, что натовская подстрекательская фраза «Грузия будет в НАТО» сыграла в этом свою роль, у меня нет никаких сомнений. Так же, как и нет сомнений, что обещание «Украина тоже будет в НАТО» в адрес Украины запало в головы не слишком ответственным политикам. Сейчас это прорвалось, они апеллируют к НАТО.

Кстати, вы знаете, что альянс говорил, когда начинался майдан в декабре, январе и феврале? Генеральный секретарь А.Фог Расмуссен требовал от В.Ф.Януковича ни в коем случае не применять армию против собственного народа, против демонстрантов на майдане и где бы то ни было еще. Он и не применял армию. Там были полиция, «Беркут», но на них нападали чаще, чем они пытались навести порядок. А вот когда произошел госпереворот на Украине, была объявлена антитеррористическая операция против тех регионов, которые не приняли антиконституционный переворот, и которые просто просили оставить их в покое – они хотели сами заниматься своей жизнедеятельностью, пока ситуация не урегулируется. Они не направляли никакие войска. Их объявили террористами, против них объявили армейскую антитеррористическую операцию, плюс там были националистические батальоны, которые до сих пор не урезонены и занимаются экстремистскими делами. Когда новой украинской властью была объявлена эта антитеррористическая операция, когда туда была брошена армия, думаете, что НАТО повторило то, что оно говорило В.Ф.Януковичу? Что они призывали не использовать армию против народа? Ничего подобного. Они призывали украинские власти для восстановления порядка использовать силу «пропорционально». Чувствуете разницу?

Кстати, А.Фог Расмуссен, который тогда был Генеральным секретарем НАТО, сейчас работает советником П.А.Порошенко. Когда он приехал на Украину, в одном из первых обращений он сказал: «Дорогие украинцы, я призываю вас провести экономические реформы и усилить борьбу с коррупцией. Тогда мы сможем убедить западные страны, чтобы они продолжили санкции против России». Вот менталитет этих людей. С этим уже ничего поделать невозможно. Нужно работать с теми, кто поддается нормальному человеческому воспитанию.

Вопрос: Считаете ли Вы, что евразийская интеграция может дать новый импульс в развитии стран СНГ?

С.В.Лавров: У меня короткий ответ – да.

Вопрос: Вы очень часто говорите о важности поддержки общественной дипломатии, встречаетесь с некоммерческими организациями, которые занимаются внешними связями. Недавно была встреча с молодежными некоммерческими организациями. Зачастую, наши западные партнеры, партнеры, которые находятся за границей, поддерживают молодежные организации, в том числе финансово, финансирование именно развитие институтов. В том числе, они взаимодействуют за счет наднациональных институтов. Считаете ли Вы возможным финансирование молодежных организаций, работающих на международной арене и налаживающих международные связи, в том числе, за счет наднациональных институтов? Они позволяют обойти огромное количество дипломатических барьеров, которые имеют различные государства.

С.В.Лавров: Вы имеете в виду финансирование молодежных организаций через наднациональный институт?

Вопрос: Финансирование молодежных организаций через наднациональный институт и поддержку наднациональных молодежных организаций в рамках ЕАЭС и СНГ, таких как Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ. К сожалению, молодежные организации очень плохо работают частично из-за отсутствия поддержки именно национальных министерств иностранных дел.

С.В.Лавров: Прежде всего, я хочу сказать еще два слова, отвечая на предыдущие вопросы о том, что Евразийская экономическая интеграция, конечно же, будет способствовать развитию стран СНГ. Этот вопрос требует небольшого пояснения.

Мы, в отличие от некоторых других государств, не создаем закрытые блоки. Все интеграционные механизмы, которые созданы на пространстве бывшего Советского Союза с участием России, открыты для членства, сотрудничества со всеми другими странами, которые в этом заинтересованы. ЕАЭС провозгласил это в своих уставных документах. Интерес к сотрудничеству с ним огромный. Не так давно, пару месяцев назад, было подписано первое соглашение между ЕАЭС и Вьетнамом (Соглашение о зоне свободной торговли). Интерес к аналогичным договоренностям с Союзом проявляют другие страны АСЕАН, весь АСЕАН в целом, еще пара десятков стран Азии, Латинской Америки, Израиль. Уже с 12-ю государствами помимо Вьетнама подписаны меморандумы о начале консультаций, еще 5 таких меморандумов будут подписаны в самое ближайшее время. Это то, что касается ЕАЭС и его партнеров.

Одновременно есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая теперь, когда Индия и Пакистан вступают в нее, объединяет большинство населения мира, и которая по членскому составу где-то перекликается с ЕАЭС – там есть Россия, страны Центральной Азии, есть другие государства, расположенные на большом Евразийском континенте. Наш интерес в том, чтобы развивать интеграцию с полным использованием преимуществ всех этих структур – ЕАЭС, ШОС, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». Между всеми этими процессами уже установлены связи, и мы хотим их гармонизировать и извлечь максимальную выгоду для каждого участника.

Недавно в Сочи был саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент России В.В.Путин предложил странам АСЕАН посмотреть, как они могут подключиться к этому большому евразийскому проекту. Я думаю у него очень большое будущее.

Что касается молодежных организаций, то Министерство иностранных дел их не финансирует. Мы не грантодающая организация. Мы являемся учредителями нескольких фондов по решению Президента и Правительства России, которые в свою очередь занимаются субсидированием неправительственных структур, прежде всего, я имею ввиду Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова. Они ежегодно получают определенные, правда, скромные бюджетные деньги и имеют право привлекать спонсорские средства. Они это делают. Немало наших российских компаний занимаются поддержкой неправительственных организаций.

Конкретно вопросы по молодежным структурам интеграционных механизмов нужно решать в рамках этих многосторонних союзов и организаций. Я буду только «за». В том, что касается финансирования, МИД России не обладает такими возможностями. Это можно сделать через Фонд им.А.М.Горчакова, если вы направите через него заявку. У них есть определенные критерии, главный из которых заключается в том, что они оказывают грантовую поддержку неправительственным российским организациям, которые работают на международных направлениях. Если вы подпадаете под это, то обращайтесь.

Вопрос: Как представитель челканского народа, входящего в число коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока, хотела бы задать вопрос относительно части территорий коренных народов, принадлежащих к Арктической зоне. Есть такое мнение, что на сегодняшний момент Россия соревнуется с США и Канадой за право отдать ее Китаю, который в свою очередь не торопится брать на себя это право. Я знаю ребят, которые проживают в Арктической зоне, и вижу, что Россия возвращается в Арктику. Как Вы считаете, кто будет партнером России по Арктической зоне?

С.В.Лавров: Вы считаете, что мы соревнуемся с США и Канадой за право отдать Арктику Китаю? Если США и Канада свою часть Арктики хотят кому-то отдать, они взрослые люди, но наша Арктическая зона — это наша Арктическая зона. Сейчас ее границы уточняются в сторону расширения. Мы окончательно оформили дополнительную заявку на пространство континентального шельфа в Арктике. Она уже подана в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в соответствии с международной Конвенцией по морскому праву. Заявка будет рассматриваться в ближайшие полгода-год. Заявка очень серьезная, научно-обоснованная, мы очень тщательно подходили к подготовке, и будем ее отстаивать.

Что касается партнеров, с которыми мы сотрудничаем в Арктике, то скажу, что есть Арктический совет, в который входят 5 непосредственно прибрежных стран Северного Ледовитого океана и еще 3 страны, которые соседствуют с ними. Арктический совет — это межправительственный орган, в котором сейчас председательствуют США. Каждая страна становится председателем на 2 года. Один раз в два года проходят министерские встречи. Очередная будет в США весной 2017 г. Эти страны не ведут себя как «собака на сене» – мол, это все наше и никого не пустим. Это не так. При Арктическом совете есть наблюдатель. По правилам Совета любая страна, заинтересованная сотрудничать в Арктике имеет на это право, но критерии и правила сотрудничества определяют арктические государства. Решение о том, кого принимать в Арктический совет в качестве наблюдателя, также принимается консенсусом арктических государств.

Китай является наблюдателем в Арктическом совете. Помимо этого Китай заинтересован в том, чтобы взаимодействовать и участвовать в практических проектах, которые страны Арктического совета реализуют. Мы приглашаем китайских партнеров наряду с партнерами из Франции к реализации интересных проектов, включая создание мощностей по производству, например, сжиженного природного газа.

Повторю, сотрудничество и реализация этих проектов происходит на основе российских законов, потому что это наша часть Арктики, каковой она и остается.

Вопрос: Хотели бы поделиться наблюдением относительного того, что здесь присутствуют очень много разных представителей религиозных конфессий и вообще религий. В целом это помогает нам совместно работать, находить какие-то общие интересы. Вообще в России такой проблемы не существует. К примеру, я являюсь представителем баптистов, но мне это не мешает работать с католиками или православными. Существует наблюдение, что в целом в мире возникают конфликты между представителями разных религиозных течений, движений. С одной стороны они являются братскими, но есть какие-то нестыковки. В этом контексте происходит некое событие, которое выбивается из этой цепи: Русская православная церковь (РПЦ) идет на контакт с Римской католической церковью. Все мы знаем, что была встреча нашего Патриарха и Папы Римского.

Как Вы думаете, почему именно сейчас, когда происходят войны или какие-то стычки, осуществляется этот диалог?

С.В.Лавров: Происходит именно сейчас потому, что в мире всплеск насилия с очень серьезным межконфессиональным оттенком. В принципе межконфессиональные отношения – это отношения между церквями, конфессиями, соответствующими общинами. Государство не должно в них вмешиваться, но должно следить, чтобы проблемы, которые возникают в этих отношениях, не наносили бы вреда людям, гражданам. Если говорить о международных делах, то не наносили вреда положению дел в мире.

К огромному сожалению, Вы абсолютно правы, межконфессиональные трения сейчас обострились, прежде всего, внутри ислама – между суннитами и шиитами, как это ни печально. Символом этого очень ожесточенного противостояния между суннитами и шиитами являются отношения между Саудовской Аравией и Ираном. У нас очень добрые отношения с Саудовской Аравией и Ираном. Мы в своих контактах с ними пытаемся нащупать какую-то возможность начать движение в пользу того, чтобы исламский мир возобновил свою сплоченность. Мы знаем о тех различиях, которые лежат в основе суннизма и шиизма. Тем не менее, исламский мир имеет свою организацию – ОИС. Мы общаемся с ее руководством, предлагаем им подумать над тем, чтобы они проявили инициативу объединения мусульманских стран, не допустили, чтобы разлады внутри конфессии становились причиной, предлогом или поводом того, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Второй срез – это ислам – христианство. Я на нем уже останавливался. Это видно на Ближнем Востоке и в Европе. Вы упомянули, что Русская православная церковь пошла на контакт с Римской католической церковью. Я бы сформулировал, что поиск контакта был взаимным и продолжался давно. Каждый раз Папа Римский и Святейший Патриарх, в т.ч. предыдущие предстоятели этих церквей были заинтересованы в таких контактах. Но, учитывая традиции, ритуалы и многое другое, было важно их правильно организовать. Вот он и был организован к обоюдному удовлетворению. Стимулом к тому, чтобы ускорить поиск возможности встретиться была ситуация в мире, на которую все больше и больше влияют межконфессиональные проблемы. Одна из тем, которую они обсуждали и которая отражена в их совместном заявлении – это практические меры по защите христианства.

Не только в исламе существуют противоречия. В христианстве эти противоречия выражаются не только между католиками и православными, но, как вы, наверное, знаете, и внутри православия сейчас не так все гладко. На последнем Всеправославном соборе, который прошел на Крите, не участвовало несколько церквей, включая Русскую православную церковь, по причине того, что итоговые документы не были согласованы, как это принято в таких ситуациях. Но реальная причина в том, что вовне православного мира есть немало желающих внести раскол, прежде всего, используя кризис на Украине и антироссийскую риторику, чтобы нанести ущерб позициям РПЦ, Московского патриархата на Украине. В межцерковные дела внедряются политические деятели, включая Президента Украины П.А.Порошенко, что недопустимо, требуют создать единую православную церковь на Украине, т.е. выгнать РПЦ. Такого не допускает ни одна уважающая себя страна, где есть православное население. Это заботит нас всех, заботит и Вселенского патриарха в Константинополе (Стамбуле). Но государства заинтересованы в максимальном примирении, чтобы дела церковные решались полюбовно между самими церквями, а не использовались в геополитических играх.

Вопрос: Пресс-служба Президента Российской Федерации сообщила, что в первой декаде августа пройдет встреча В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Чего ждет Россия от этой встречи? Что должна сделать Турция, чтобы искупить свою вину? Как и что им сделать, чтобы вернуть былое доверие?

Еще в СМИ была информация, что российская сторона за два часа предупредила Турцию о готовящемся мятеже. Можно ли считать, что Россия этим спасла жизнь Президенту Турции Р.Т.Эрдогану?

С.В.Лавров: Скажу следующее. То, как развивались наши отношения с Турцией до 24 ноября 2015 г., когда был сбит российский бомбардировщик, и после этого инцидента, хорошо известно, об этом многое сказано. Мы считаем и объявили об этом публично, что этот инцидент отражает неприемлемое поведение турецкой стороны, кто бы ни стоял за этой совершенно неправомерной акцией – бомбардировщик уже без боеприпасов возвращался после антитеррористической акции и был сбит не в турецком, а в сирийском воздушном пространстве. Мы заняли очень твердую позицию, потому что это было фактически нападение, которые мы никакими объяснениями оправдать не можем. Мы удовлетворены, что в итоге пусть и через 7 месяцев, но турецкая сторона нас услышала, на имя В.В.Путина было получено послание Р.Т.Эрдогана, в котором, как вы знаете, были нужные правильные слова. Это позволило организовать телефонный разговор между двумя президентами, в ходе которого они условились поручить двум правительствам приступить к нормализации отношений. Эта работа уже идет. С сегодняшнего дня возобновлены регулярные рейсы, в том числе те, которые прерывались из-за попытки государственного переворота. В ближайшие дни будут контакты между экономическими блоками двух правительств по другим вопросам. Президенты договорились провести в ближайшее время (наверное, в августе) личную встречу.

Когда Вы говорите о том, будет ли восстановлено былое доверие, это очень абстрактная категория. Все будет зависеть от того, как теперь мы будем подходить к взаимодействию и контактам. Причем не только к двусторонним контактам, не только к тому, как мы будем дальше торговать, покупать друг у друга что-то, строить что-то совместно, реализовывать какие-то другие инвестиционные проекты, но еще многое будет зависеть от того, как мы будем взаимодействовать по урегулированию сирийского кризиса.

Так получилось, что в период после того, как был сбит наш бомбардировщик и нами были объявлены соответствующие решения о замораживании контактов с Турцией, в ходе дискуссии по сирийскому кризису мы предъявили очень много фактов, которые говорят о том, что турецкая территория активно используется для подпитки террористов, переправки боевиков в Сирию, и эти факты остаются на столе. Сейчас, когда мы возобновили наши отношения, уже трудно будет игнорировать то, что мы предъявили. Мы рассчитываем, что наши турецкие партнеры теперь уже будут отвечать на эти вопросы. Причем не только отвечать, но и принимать меры для того чтобы их территорию не использовали с целью поддержания этой братоубийственной войны и террористов, которые пытаются достичь своих целей в Сирии и которых совершенно не заботит судьба сирийского государства.

Недавно в Сочи, где проходило заседание Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), я встречался со своим турецким коллегой М.Чавушоглу. Мне кажется, турецкие соседи понимают, что теперь нужно гораздо более доверительно и откровенно сотрудничать, тем более что и в самой Сирии за эти семь месяцев ситуация серьезно изменилась. Создаются предпосылки для того, чтобы мы там победили террористов и организовали подлинный межсирийский диалог, чтобы только сами сирийцы определили будущее своей страны.

Вопрос: Как Вы считаете, влияют ли межнациональные отношения на политику и экономику стран, или же это способ манипуляции массами? Влияют ли отношения между лидерами стран на увеличение иностранных студентов в России?

С.В.Лавров: Сейчас в нашем мире все взаимосвязано. Когда межнациональные отношения внутри одной страны налажены правильно, когда есть межнациональные и межконфессиональные мир и согласие, я думаю, что и экономика развивается лучше, потому что люди не отвлекаются на политиканство, противоречия и их урегулирование. И наоборот, когда межнациональные отношения напрягаются, то происходят силовые эксцессы, применяется насилие, происходит разрушение инфраструктуры. Это всегда плохо для экономики.

У нас обучаются уже десятки тысяч иностранных студентов. В наших планах эти цифры увеличивать. Мне приятно, что помимо многих тысяч государственных стипендий, которые мы предоставляем студентам из зарубежных стран, не меньше, а даже больше студентов учатся у нас за свой счет. Это означает, что качество нашего образования вполне конкурентноспособно.

Вопрос: В 1957 г. и в 1985 г. в СССР проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. В 2017 г. он снова приходит к нам. Как Вы считаете, какова значимость этого фестиваля для России и мира в целом в нынешней геополитической ситуации?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Я долго могу говорить на эту тему, но это будут очевидные истины. В периоды войн, катастроф и катаклизмов всегда востребованы форумы, которые направлены на то, чтобы продвигать идеалы дружбы, сотрудничества, общения и контактов между людьми. Также востребована такая разновидность этих форумов, как Олимпиада. Меня просто поразило то, что была «занесена рука» над олимпийскими идеалами. Кстати, Олимпийская хартия не делит спортсменов по страновому признаку, по признаку национальности, в каком государстве они живут. Олимпийские игры – это игры спортсменов, а те решения, о которых мы узнали в последние дни, пытаются делить спортсменов на принадлежность к той или иной государственной структуре. Это большая ошибка. Убежден, что многие порядочные люди понимают абсолютную искусственность происходящего сейчас. Осознание ошибочности подобных шагов, их пагубности для международных отношений позволит обеспечить совершенно другой подход, другое отношение к фестивалю следующего года.

Вопрос: В настоящее время в России нет посольства Грузии, есть лишь секция интересов Грузии при посольстве Швейцарии. Каковы перспективы изменения данной ситуации? Можно ли ожидать, что в ближайшем будущем появится посольство Грузии в Москве? Рассматриваете ли Вы Грузию как альтернативу Турции и Египту? Приглашаем в гости.

С.В.Лавров: Вы правы, у нас сейчас не посольство, а секция интересов. У Грузии сейчас тоже не посольство в Москве, а секция интересов при посольстве Швейцарии. Это сопряжено с тем, что грузинское руководство при М.Саакашвили разорвало дипломатические отношения с Россией. Когда они разорваны, посольство должно закрыться, и открывается секция интересов при посольстве другой страны, которая оказывает такую услугу. Швейцария вызвалась оказать такую услугу Грузии в Москве, и нам – в Тбилиси. Все понимают, что физически никто никуда не уехал, просто табличка была изменена с посольства на секцию интересов на тех же зданиях в Москве и в Тбилиси. Такую ситуацию можно исправить только одним способом – восстановить дипломатические отношения, поскольку мы их не разрывали. Конечно, ход за нашими грузинскими соседями.

Что касается Грузии как территории отдыха «со смыслом», я целиком «за». Я очень люблю Грузию. К сожалению, сейчас мы лишены возможности в силу моего официального статуса ездить друг к другу в отсутствие дипломатических отношений. Но у меня много друзей, которые там часто бывают, которые любят эту страну. Наверное, все мы любим эту страну с тех пор, как мы вместе жили в одном государстве. Я уверен, что мы решим все эти проблемы.

Уже сейчас чувствуется, что в наших отношениях больше здравого смысла. Создан канал на уровне статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина и представителя Президента Грузии З.Абашидзе. Они регулярно встречаются, нащупывают возможности, позволяющие нормализовывать отношения. Возобновилась торговля плодоовощной продукцией, вином, «Боржоми» теперь у нас незапрещенный напиток. Мне кажется, это правильная тенденция. Восстановлено авиасообщение: три чартерные компании совершают в день по несколько рейсов. Мы готовы рассматривать возобновление регулярных рейсов. Все это находится на повестке дня, и, я убежден, вопросы будут решаться. Главное, чтобы мы исходили из того, что народы, которые там живут, должны сами договариваться друг с другом, надо уважать каждый из этих народов. По-моему, у наших грузинских коллег сейчас укрепляется такое понимание.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2016 > № 1835034 Сергей Лавров

Вьетнамское правительство ставит задачу полноценного обеспечения населения питьевой водой. В настоящее время только 70% населения страны имеет доступ к регулярным источникам питьевой воды. Составлено 23 крупных проекта очистных сооружений, в которых примет участие Всемирный банк. Высокую активность проявляют ведущие американские корпорации в этой сфере. Под эгидой Министерства торговли США страну посетила делегация бизнесменов от 8 крупнейших компаний в области строительства коммунальных объектов водоснабжения. Во Вьетнаме до настоящего времени действует американское водоочистное оборудование, которое было смонтировано еще в 1975 г. (компания Ford Meter Box).

Thoi bao kinh te

По данным британской исследовательско-аналитической компании GlobalData, в 2020 году объем фармрынка Вьетнама достигнет 6,6 млрд долл. против 3,5 млрд долл. в 2015 году. Среднегодовой темп роста (CAGR) составит 13,8%. По мнению экспертов, рост объема фармрынка обусловлен целым рядом факторов, среди которых старение населения страны, выбор более дорогих импортных инновационных препаратов, увеличение госфинансирования здравоохранения, а также участие в Транстихоокеанском партнерстве (ТТП).

GlobalData: Объем фармацевтического рынка Вьетнама достигнет 6,6 млрд долл. в 2020 году

Вьетнам подписал соглашение о ТТП в начале февраля 2016 года. Ожидается, что когда соглашение вступит в силу, пошлины на импортные препараты будут отменены, а срок действия патентов на лекарства иностранного производства будет продлен с 5 до 10 лет.Несмотря на то, что вьетнамский фармрынок является довольно привлекательным для производителей медикаментов, цены на лекарства высоки по сравнению с доходами населения, что препятствует доступу к ним пациентов. Между тем фармацевтические компании могут получать хорошую прибыль не только за счет высоких цен на продукцию, но и благодаря тому, что население считает импортные лекарственные средства более эффективными и предпочитают их дженерикам.

Местные фармкомпании в основном специализируются на производстве дженериков и очень мало инвестируют в научно-исследовательскую деятельность. В ТОП-5 лидеров фармрынка Вьетнама входят компании Sanofi, Hau Giang Pharmaceuticals (DHG Pharmaceuticals), Imexpharm, Traphaco и Domesco.

В отчете GlobalData также говорится, что Управление по лекарственным средствам Вьетнама сократило срок регистрации новых препаратов. Теперь он составляет 180 дней после направления заявки. Это соответствует показателю в других странах-членах Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, но намного меньше, чем в развитых странах, в том числе США и Великобритании. Тем не менее, процедура направления заявок иногда занимает очень много времени, поскольку документация на препараты биологического происхождения и вакцины должна предоставляться на вьетнамском языке.

Необходимыми документами для импортных лекарств являются паспорт препарата, сертификат свободной продажи, сертификат GMP или сертификаты соответствия эквивалентным стандартам.

Молодежь Волгоградского региона представит проекты межнационального сотрудничества

16 волгоградцев примут участие в смене «Молодые специалисты в области межнациональных отношений» всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов. Участников ждут встречи с почетными гостями, лекции, мастер-классы, «круглые столы», дебаты и презентации проектов в области межнациональных отношений.

Смена для молодых специалистов в области межнациональных отношений проводится на форуме впервые. В состав волгоградской делегации вошли активисты Волгоградской областной общественной организации «Дом Дружбы», студенты Волгоградского государственного университета, Волгоградского государственного технического университета, Волгоградского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

Выпускник ВолГУ Евгений Кузнецов представит экспертам «Конвейера проектов» дипломатический проект Волгоградской международной модели ООН; активист ВООО «Дом Дружбы» Эльвира Базиева — проект воскресной школы, в рамках которой все желающие бесплатно могут изучать национальные языки — лезгинский, татарский, азербайджанский и другие, а также традиции и культуру национальностей, проживающих в волгоградском регионе. Проект студента ВолгГТУ Динь Банг Суан связан с российско-вьетнамским обменом и изучением языков обеих стран. Авторы лучших инициатив получат грант до 300 тысяч рублей на реализацию идеи в регионе.

Добавим, по информации комитета молодежной политики Волгоградской области, до 28 августа форум «Территория смыслов» посетят 184 волгоградца. Всего в этом году молодежный проект охватит порядка восьми тысяч молодых людей из всех регионов страны. Они примут участие в профильных сменах, посвященных различным профессиональным сферам. Организатором форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата Российской федерации, «Роспатриотцентр» Росмолодежи.

Форум проходит при кураторстве Управления Президента РФ по внутренней политике. Профильным партнером смены «Молодые специалисты в области межнациональных отношений» является Федеральное агентство по делам национальностей.

"Царю Ивану - самодержцу всея Руси

Александр Проханов

о памятнике в Орле

К празднованию 450-летия города Орла 5 августа планируется установить первый в России памятник Ивану Грозному как основателю города. В состав скульптурной композиции, как сообщается, также будут входить символические фигуры опричника и монаха.

В Орле разгорелся скандал. Орловские граждане решили возвести памятник основателю своего чудесного града, царю Ивану Васильевичу Грозному. Что здесь началось! Либеральная общественность, всегда проворная, суетливая, вездесущая, подняла страшный шум. Бегает, собирает петиции, написала доносы на намерения местной администрации и в Москву, в Кремль, и чуть ли не самому президенту — с требованием не допустить установки памятника, запретить возведение монумента "этому тирану".

Царь Иван Васильевич Грозный основал этот град: Орёл обязан своим появлением Грозному-царю. Он поставил его на рубеже российской обороны. Это была оборонная крепость, которая во все времена отражала нашествия: будь то набеги крымского хана, или поляков, или степных разбойников, или фашистов во время Великой Отечественной войны, когда на орловской земле разгорелась грандиозная битва, которая сломала хребет фашистскому зверю.

Орёл — это город восхитительного слова. Здесь творили Тургенев, Лесков, бесподобный Бунин. Они воспевали эти рощи, луга, реки. Орловское сознание наполнено удивительной русскостью, русским словом, удивительной русской мечтой. Орёл всегда был и остаётся основой русской государственности. И совершенно естественно отдать дань почтения государю, который основал этот город, освятил его своей царственной дланью.

Личности оцениваются по тому главному делу, которым они занимаются, насколько они справляются с вменённой им судьбой работой: государь оценивается по тому вкладу, который он внёс в государство Российское. Ибо история российского народа есть история государства Российского.

Три великих деятеля: Иван Грозный, Пётр I и Иосиф Сталин, — были могучими опорами, столпами, которые поддерживали свод государства Российского и сделали всё, чтобы создать могучую централизованную державу.

Либеральные мыслители, либеральные художники, творцы относятся к идее русской государственности со скепсисом, с отвращением, с иронией. Воплощением этого являются памятники, которыми они уставили в последнее время нашу страну. Чего стоит шемякинский Пётр Первый: малоголовый урод без шеи, который символизирует вырождение?! По протекции Собчака этот памятник поставлен возле Петропавловской крепости в Петербурге и оскверняет этот град, оскорбляет память великого царя, память Пушкина, память всей русской империи. А что вообще они понаставили в Петербурге в последние годы? Какие-то крохотные омерзительные памятники носам, жалким чижикам. Всё это является протестом против величия, протестом против великого имперского стиля.

Памятник Ивану Грозному, который будет установлен в Орле, с нетерпением ждут русские патриоты: мыслители, знатоки русской истории, богословы. И они готовы принести к этому памятнику цветы своей благодарности в знак светлой памяти.

Угроза с моря

Юрий Тавровский

Международный трибунал, созданный при посредничестве Постоянной палаты третейского суда в Гааге по иску правительства Филиппин, 12 июля постановил, что КНР "не имеет исторического права" на спорные территории в Южно-Китайском море…

Этому территориальному спору — уже много веков, поскольку эти места всегда использовались для отдыха моряков. Здесь проходил знаменитый морской Шёлковый путь. Но это глубокая история, когда Китай был мощным государством, чьи корабли господствовали в южных морях Мирового океана. С середины XVIII века наступил период ослабления Китая, который длился до разгрома японцев во Второй мировой и до победы коммунистов в гражданской войне.

Еще в 1948 году, то есть до победы коммунистов в гражданской войне и провозглашения КНР, гоминьдановское правительство провело на карте Южно-Китайского моря так называемую "девятипунктирную линию", которой были обозначены желаемые границы Китая на этом направлении. Но всерьёз о них вспомнили только после 2009 года, когда в Вашингтоне обеспокоились экономическим возвышением Китая и возможностью его "конвертации" в военно-политическую плоскость. Тогда Обамой была провозглашена стратегия сдерживания Пекина под названием "Поворота к Азии", американцы стали перебрасывать свои военные корабли и самолёты в этот район, разжигать территориальные споры с КНР. Одним из традиционных ещё со времён американо-испанской войны 1908 года союзников США в Юго-Восточной Азии являются Филиппины. Это государство в 2013 году подало свою заявку в арбитраж, которая, как все и ожидали, после долгой процедуры рассмотрения была удовлетворена. Де-факто всем участникам спора, а не только Китаю или Филиппинам, что-то да принадлежало: Тайвань контролирует один большой остров, Филиппины — несколько мелких островов, есть острова у Вьетнама, Малайзии. Пока Китай был слаб, эти острова занимали все, кому не лень, даже Кувейт.

Конечно, свою роль играют и запасы углеводородов, и рыбные ресурсы. Но для главных сторон конфликта — а это, безусловно, США и КНР — самым важным является стратегическое значение спорных островов, которые на многие сотни километров удалены от китайского побережья. И если их выстроить "в цепочку", то получится морская "великая стена", которая отделит Китай от цепочки островов, которую контролируют США восточнее: это Маршалловы острова, Марианские и ряд других. То есть китайцы строят выдвинутый рубеж своей стратегической обороны. При этом, конечно, задевая интересы других государств и понимая, что следствием такой политики будут конфликты с ними, в которые неизбежно вмешаются США. Но Пекину жизненно важно защитить своё побережье от "угрозы с моря", где США сосредотачивают две трети своего военного флота и 60% авиации, перенося центр тяжести своей геостратегии в азиатско-тихоокеанский регион, где цель №1 — это Китай, а цель №2 — Россия, наши дальневосточные, сибирские районы. Обама не случайно хотел прекратить и иракскую войну, и противостояние с Ираном — именно для того, чтобы перебросить силы на "линию главного фронта".

Но, конечно, чтобы использовать силу против Китая или даже угрожать возможностью такого использования, было необходимо хоть какое-то правовое и формально "международное" обоснование. Решение гаагского арбитража такое основание американцам дало, и Вашингтон с Пекином по этому поводу уже обменялись весьма жётскими заявлениями. Дело идёт, конечно, не к "большой" китайско-американской войне, но ведь любой "управляемый конфликт", где в качестве "пушечного мяса" будут задействованы Филиппины, Вьетнам или Малайзия, за которыми будут стоять Штаты, может в такую войну перерасти

У США нет ни одного квадратного сантиметра земли в Южно-Китайском море, а, согласно достигнутой в 2002 году между КНР и АСЕАН договорённости, третьи страны вообще не имеют в регионе права голоса, и любые споры должны решаться преимущественно на двусторонней основе. Поэтому привлечение к данной проблеме гаагского арбитража нарушает ранее достигнутые договорённости. Поэтому в Пекине и говорят, что готовы сесть с филиппинцами и вьетнамцами за стол переговоров, как это уже неоднократно происходило. С вьетнамцами, например, договорились о том, что китайские буровые вышки будут передвинуты за пределы спорных вод. С Филиппинами была достигнута предварительная договорённость, что те не будут никуда жаловаться, но потом из Вашигтона поднажали — и Филиппины подали заявку в Гаагу. Причём заявку подавал в 2013 году президент Акино, который недавно потерпел поражение на выборах, новый президент Дутерте говорит: ребята, не шумите, мы с китайцами будем договариваться сами. Но в США отвечают: "Поздно, всё уже оплачено" — и, конечно, могут заставить филиппинцев пойти на шаги, которые, по большому счёту, противоречат их национальным интересам.

Вот же «влипли»!

Марина ИВАНОВА

В Москве проходит самый сладкий фестиваль лета — «Московское варенье. Дары природы». Мероприятие продлится по 7 августа.

33 площадки, более 200 сортов «виновника торжества», 300 производителей. Лишь за первые три дня продано восемь тонн деликатеса. Наибольшей популярностью пользуются варенье из лисичек, морковное, а также огурец с лимоном. Впрочем, это не самые экзотические яства — на прилавках можно найти лакомства из баклажанов, сосновой смолы, кактусов и даже джем из бекона.

Отправляюсь на поиски последнего блюда. Спрашиваю у одного из продавцов.

— Честно? Сам ищу! — отвечает тот. — Вчера всех соседей по площади обегал — безрезультатно. Наверное, дальше надо было идти. Очень прошу: если обнаружите — сообщите, где!

— Насчет бекона не знаю, — отзывается его коллега. — Но вот здесь конфеты «Гарри Поттер» продают, со вкусом сосиски, так я вам скажу, ничего хорошего...

— Мадам, вы пробовали варенье из шашлыка? — доносится с очередной торговой точки. «Мадамы» с удовольствием откликаются, думая, что их ждет кулинарное открытие. Подходят ближе.

— На самом деле, такого кушанья не существует, — разочаровывает работник прилавка. — Но могу предложить варенье из мяты или боярышника. А лучше — из барбариса!

В итоге все дружно дегустируют одно, второе и третье, а также кедровую шишку в сосновом сиропе и нечто волшебное из белой акации: «Это для тех, у кого аллергия на мед», — объясняет консультант. И добавляет, глядя на мой блокнот: «Вы журналист? Тогда напишите про наглого парня с рыжей бородой, который втюхивал прохожим свой товар!»

— А хренка у вас не осталось? — подбегает к другой лавке покупатель. Здесь это — хит продаж. Речь, естественно, о варенье из хрена. Прочие угощения не менее экстравагантны: из шампиньонов, клевера, помидоров черри, черемши, чабреца, бананов или кабачков с апельсином...

— И здесь беконового нет? — выпаливает еще один искатель раритета. — Просто хотелось бы нормально пообедать, а то надоели все эти дегустации лепестков роз...

К чести лепестков надо отметить, что они прекрасны — на вид, вкус и запах. Не менее замечательно варенье из тархуна, цвета липы и одуванчиков.

— Это из китайского лимонника, — рекламирует продавец. — Рекомендуется мужчинам. Так сказать, наш, таежный, ответ «Виагре»!

Маркетинговый ход оказывается верным — лимонник сметают с прилавков. Опоздавшие слышат: «Приходите завтра, должны подвезти». Остается довольствоваться лакомствами из апельсина и актинидии, дальневосточной родственницы киви.

Более привычные варианты предлагает Московский консервный завод, с советских времен делающий упор на фруктово-ягодные сладости. Абрикосы, смородина, вишня, земляника, ежевика... Впрочем, имеется и клюквенное с мятой, и лимонное с имбирем.

— Может, у нас не экзотика, зато очень вкусно! — утверждают за соседней стойкой. Здесь продукция Святогорского Успенского монастыря. «Это ведь рядом, в Подмосковье?» — интересуются прохожие. «Чуть дальше, — отвечают им. — Псковщина, Пушкинские Горы». И после паузы добавляют: «Там похоронен Александр Сергеевич...» Должный эффект произведен. «А-а-а», — растерянно тянут посетители и жуют варенье — яблочное, клюквенное, брусничное, черничное.

— Угощайтесь-угощайтесь, мы тут сами с багетом и кофе полбанки съели, — подбадривают хозяева. И с удовольствием рассказывают о малой родине: «Приезжайте к нам — места сказочные! Правда, зимой делать нечего — одни старики остаются. Зато летом все там расцветают!»

Москвичи тоже расцветали — отведав неподалеку абрикосового варенья с бренди, клубничного с мохито, яблочного с коньяком и корицей, сливы с изюмом в роме или в амаретто... А заодно вишневого с картошкой и черничного с лавандой. Нашлось место и корейским диковинам — джему из алоэ, имбирю в меду.

Корея не единственный зарубежный гость, присутствующий на фестивале, участниками мероприятия стали 15 государств. Им посвятили отдельные площадки. Российские регионы, впрочем, тоже не забыты. Например, в Зеленограде «поселился» Русский Север — можно купить не только варенье из сосновых шишек и веток, но и ягоды, грибы, мед. Ангарские пруды отданы «Таежному краю» и его дарам, а Троицк дал «пристанище» Крыму, предлагая попробовать белую черешню с лимоном и протертую клубнику с мятой.

Никольская улица превратилась в «Золотое кольцо», помимо дегустаций предусмотрены самые разные мастер-классы. По археологии — от методики раскопок до реставрации керамики. По русской письменности — от краткого курса истории до собственно каллиграфии. По народному орнаменту — от изучения особенностей до нанесения на поверхность, скажем, расчески. Тут же, на территории «Золотого кольца», научат готовить смесь из пряностей.

Азербайджан «размещается» на улице Хачатуряна, где радуют дарами южного края и приглашают на открытые уроки по росписи деревянных украшений для кухни или созданию панно, естественно, в технике мозаики — на мусульманском Востоке знают в ней толк. Армения — на Сходненской улице. Здесь можно попробовать 25 сортов варенья, в том числе из одуванчиков и фейхоа. Украшением площадки служит огромный гранат — один из символов закавказской страны, олицетворяющий плодородие. В древности это растение считалось священным, воплощением древа жизни. Из государств СНГ в фестивале также участвуют Белоруссия, «прописавшаяся» на площади Европы, и Узбекистан — ему отдана улица Маршала Чуйкова.

Азиатскую тему продолжает Вьетнам, на время «переехавший» в Щербинку, где удивляют тыквенным вареньем в апельсиново-лимонном соусе и клубничным джемом с черным перцем. Воронцовский парк вобрал в себя краски Индии. Тем временем Камергерский переулок впору называть «Чайна-тауном»: помимо вкусностей в «Китайском квартале» предлагают сортовой зеленый чай. В программе лекции и практические занятия: по истории шелка, росписи платков и декоративных камней, каллиграфии. А еще можно открыть для себя цигун — после него никакие сладкие излишества не страшны.

Европу представляют Англия (Кузнецкий Мост), Голландия (Новопушкинский сквер), Испания (Тверская площадь), Италия (Театральная площадь), Германия (Пушкинская площадь), Дания (Тверской бульвар), Греция (Арбат), не претендующий на отделение от Франции Прованс (Болотная площадь) и Андорра, «оккупировавшая» Столешников переулок. «Посланниками» других частей света стали Мексика (площадь Революции) и Марокко (Рождественка).

На всех 33 площадках фестиваля, помимо пиршества сладкоежек, гостей ждут интерактивные занятия. Всего за время «Московского варенья» пройдет 734 творческих, 458 художественных, 200 спортивных, 196 кулинарных мастер-классов.

Росатом имеет опыт проектирования и строительства более 100 тепловых и гидроэлектростанций на территории бывшего СССР и зарубежных стран, включая страны с субтропическим, тропическим и субэкваториальным климатом (Алжир, Вьетнам, Куба, Египет, Ирак, Корея).

20 июля 2016 года в рамках выставки и конференции Power-Gen Africa, прошедшей в Йоханнесбурге (ЮАР), Росатом провел семинар, посвященный компетенциям корпорации в неядерной энергетике «Современные российские технологии и решения для тепловой и возобновляемой энергетики в Африке».

В мероприятии приняли участие более 100 представителей генерирующих компаний стран Африки, поставщики оборудования для электростанций различного типа, представители инжиниринговых и консалтинговых компаний, а также представители различных государственных ведомств стран Африки.

«Росатом» – единственный вендор в мире, внедряющий на глобальном уровне серийный подход к сооружению и обслуживанию электростанций. Наши лидирующие позиции в атомной отрасли позволяют нам предлагать исчерпывающие решения для проектирования, производства оборудования, инжиниринга, строительства и обслуживания тепловых электростанций. Наш опыт включает 20 стран СНГ, Европы и Азии, и мы активно развиваем новые решения для энергетики, такие как ветряные и гидроэлектростанции», - отметил Николай Дроздов, директор Департамента международного бизнеса Госкорпорации «Росатом».

Машиностроительный дивизион Росатома рассказал о своем текущем портфеле заказов на строительство и модернизацию 20 энергоблоков в России и опыте проектирования и строительства более 100 тепловых и гидроэлектростанций на территории бывшего СССР и зарубежных стран. В частности, опыт компании «ЗИОМАР» представил Андрей Шевляков, заместитель коммерческого директора: «Мы изготовили свыше 700 котлоагрегатов общей установленной мощностью 66 ГВт и поставили их в 20 стран».

Анна Наймушина, глава инвестиционно-аналитического департамента ОТЕК, рассказала о развитии нового направления бизнеса Росатома в сфере ветроэнергетики в России: «В ближайшие 4 года мы постоим 610 Мвт ветроэлектростанций в энергодефицитных регионах с богатым ветропотенциалом, в основном на юге: Республике Адыгея, Краснодарском крае, Ростовской области, Ставропольском крае и в других. Это около 17% всей мощности ветроэнергетики, планируемой к вводу в России до 2024 года».

Венгерская компания GANZ EEM, входящая в машиностроительный дивизион Росатома, представила свой 172-летний опыт в машиностроении и раскрыла в деталях свою последнюю разработку – мини ГЭС мощностью 500 Квт. «Основное преимущество мини-ГЭС в том, что все необходимое оборудование вмонтировано в стандартный контейнер и система готова к подключению в сеть сразу же после установки», - сообщил Александр Кононов, коммерческий директор GANZ EEM.

Российские решения для переработки золошлаковых отходов, остающихся после использования угля на ТЭЦ, представил Закиле Мадела, менеджер по развитию бизнеса офиса Росатома в ЮАР. «По данным генерирующей компании Eskom, угольные мощности ЮАР вырабатывают 25 млн тонн золошлаков в год. Мировая тенденция такова, что многие площадки для уничтожения этих отходов будут переполнены в ближайшие 4-6 лет. Технологии Росатома дают 100% глубокую переработку ЗШМ с выделением продуктов, имеющих высокую добавленную стоимость, одновременно освобождая окружающую среду от вредных элементов», - отметил он в своем выступлении.

Нокс Мсебензи, исполнительный директор Института энергетики Восточной и Южной Африки, выступая на семинаре, обсудил текущие проблемы африканской энергетики и рассказал о стратегических планах континента в развитии энергетического сектора. «Африка одарена таким количеством энергоресурсов, а у нас все еще очень слабо развита электроэнергетика: в настоящее время степень обеспеченности электроэнергией в странах Африки к югу от Сахары составляет только 20%», - заявил он.

Росатом присутствовал на выставке Power-Gen Africa в 4-й раз: «Мы считаем, что конференция Power-Gen Africa - оптимальная платформа для обсуждения текущих проблем на континенте, и совместно с нашими партнерами мы найдем решения, которые помогут смягчить эти проблемы», - отметил Николай Дроздов.

Дожди в Австралии улучшили перспективы урожая зерна

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) подняла прогнозы валового сбора пшеницы и ячменя в Австралии в следующем сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Урожайность зерновых культур в Австралии сильно зависит от достаточного количества осадков. Перспективы нового урожая пшеницы и ячменя улучшились благодаря дождям в мае-июне. По прогнозам метеорологов, погода в оставшиеся до уборки месяцы будет благоприятной.

Валовой сбор пшеницы в сезоне 2016/17 (октябрь-ноябрь) достигнет 26 млн. т (+1,5 млн. т к показателю текущего сезона), ячменя – 9 млн. т (+0,4 млн. т).

Экспорт пшеницы увеличится лишь на 0,5 млн. т до 17,5 млн. т из-за сильной конкуренции с другими странами-экспортерами, в т.ч. причерноморскими, на традиционных для Австралии азиатских рынках. Низкие ставки фрахта нивелировали географическое преимущество Австралии на рынках стран Азии. Конкурентоспособность австралийского зерна также подрывают высокие расходы на перевозку внутри страны до экспортных портов.

Объем вывоза ячменя вырастет на 0,5 млн. т до 6 млн. т. Австралийские экспортеры ячменя столкнутся с сильной конкуренцией на Ближнем Востоке (в Саудовской Аравии, Кувейте и ОАЭ), где экспортеры причерноморского ячменя, в т.ч. украинского, укрепили свои позиции. Размер спроса на австралийский фуражный ячмень в Китае с трудом поддается прогнозу. На китайский рынок фуражного ячменя могут оказать сильное влияние новые импортные ограничения. Снижения спроса на пивоваренный ячмень в Китае не ожидается. Перспективным рынком для австралийского пивоваренного ячменя является Вьетнам.

Why China Risks War over Those Wet Rocks

F. William Engdahl

Perception is something we often take for granted. That’s very much the case in the world’s perception of the actions of the Peoples’ Republic of China regarding its claims to a number of offshore uninhabited rocks in the South China Sea and beyond. For the most of the collective Western mind, the perception is that Beijing has become hysterical, obsessive—in short, a bit mad—over its asserted claims of territory under various precepts of international law. The Permanent Court of Arbitration (PCA) at The Hague has now ruled against any and all claims of China to various islands or even rocks inside what is known as the “Nine Dash Line” between China’s coast and The Philippines. Washington has piously stepped up, demanding China “respect international law.” At the same time the Pentagon has started international naval war maneuvers in the region, “RIMPAC 2016,” provocatively involving the Navy of the Federal Republic of Germany for the first time since World War II, and largely excluding China. This is getting ugly and not at all what it appears in the general perception to be.

On July 12 a specially-selected five judge arbitration panel issued a determination on conflicting claims between China and The Philippines to portions of uninhabited islands, largely barren rocks, in the South China Sea. China declined to participate in the arbitration process or to acknowledge it as having jurisdiction. The specific decision in this case regards conflicting claims between China and the Philippines in what China calls the Nine-Dash Line. It involves the Spratly and the Paracel Islands in a larger domain where Beijing’s territorial claims to the islands partly overlap those of the Philippines, Vietnam and Taiwan.

It also involves rights in what is arguably the world’s most economically and therefore, militarily, strategic sea passage lanes. The South China Sea is transit to about half of the world’s daily merchant shipping, a third of global oil shipping, two-thirds of all liquid natural gas shipments and more than a 10% of the world fish catch. Some $5 trillion in trade passes through the waters annually. In a sense it is potentially China’s Achilles Heel in any future military or sanctions clash with Washington, something a Hillary Clinton presidency in 2017 would make quite plausible.

Since the UN Convention on the Law of the Seas (UNCLOS) came into effect in 1994, the Permanent Court of Arbitration in The Hague has acted as registry in all but one of the cases that have been arbitrated under UNCLOS. It is not a sitting court in any traditional sense. Rather, it is a bureaucracy under the President of the International Tribunal for the Law of the Sea (ITLOS) that facilitates selection of arbitrators in specific disputes, in cooperation with both disputing parties, something absent here.

Non-binding

The arbitration panel, whose rulings are non-binding, determined that, “the Tribunal finds that China has in the course of these proceedings aggravated and extended the disputes between the Parties through its dredging, artificial island-building, and construction activities. In particular, while these proceedings were ongoing: China has aggravated the Parties’ dispute concerning their respective rights and entitlements in the area of Mischief Reef by building a large artificial island on a low-tide elevation located in the exclusive economic zone of the Philippines…”

Their ruling was that China’s “nine-dash-line” is invalid; that reclaimed islands have no exclusive economic zone (under Chinese sovereignty-w.e.); that China has behaved unlawfully in interfering with Philippine fishing and mineral activities and constructing artificial islands; and that Beijing has damaged the environment.

In their concluding remarks, the Arbitration Panel members admit, “The root of the disputes presented by the Philippines in this arbitration lies not in any intention on the part of China or the Philippines to infringe on the legal rights of

the other, but rather—as has been apparent throughout these proceedings—in fundamentally different understandings of their respective rights under the Convention in the waters of the South China Sea.”

Then, in the last sentence of their conclusion, they write, “The Tribunal considers it beyond dispute that both Parties are obliged to comply with the Convention (on Law of the Sea-w.e.) including its provisions regarding the resolution of disputes, and to respect the rights and freedoms of other States under the Convention. Neither Party contests this, and the Tribunal is therefore not persuaded that it is necessary or appropriate for it to make any further declaration.”

Skillfully hidden amid the somber judicious-sounding language of the tribunal is the fact that their entire process is illegal. Arbitration requires that both parties seeking a resolution to conflicting claims agree to turn to a neutral arbitrator to resolve their mutual conflicting claims. In this case, the Washington-friendly regime of former President Benigno Aquino III, unilaterally, on Obama Administration urging, pressed arbitration claims in The Hague despite the fact that the second party, China, refused that arbitration in favor of continuing diplomatic bilateral talks.

Typically, the US State Department is demanding now that China respect the PCA ruling in terms of the UN Convention on the Law of the Seas regarding the islands and abandon them, though the US itself never ratified the Law of the Seas Convention.

The case never should have come to a hearing.

When the Aquino government unilaterally went ahead with Washington support in 2013, Beijing realized the malicious intent of Washington and NATO to militarize the South China Sea conflicting territorial claims as they had just done in the East China Sea with promotion of Japanese claims to the barren islands calls the Senkaku Islands near Taiwan.

China calls the Senkaku the Diaoyu Islands, and argues that they have been Chinese since at least 1534. In a 2015 meeting with Japan Prime Minister Shinzo Abe, who is pushing Japan to become a military power again despite its constitution, US President Obama said the US would back Japanese claims to the strategic Senkaku Islands with military force, hardly a neutral gesture of peace and good will on the part of Washington.

Dramatis Personae

As the events in the South China Sea are being very carefully planned on the side of China’s hostile opponents in the region, above all by Washington, not only, but also Abe’s Japan, it is important to know the Dramatis Personae or key actors in this tragi-comedy being staged under what is called the UN Convention on the Law of the Sea.

First we begin with the party who initiated Tribunal action against China in 2013, the government of the Philippines. President then was the US-tied scion of the very wealthy Philippines sugar plantation dynasty, Benigno Aquino III. Under Aquino’s six-year term in office which ended this June 30, he re-invited the US Armed Forces to use the former US navy base at Subic Bay as well as the former US Clark Air Base twenty years after the Philippine Senate forced the US to leave. Aquino’s tenure also saw the Philippines included in an emerging new US-led Asian military alliance, forming in the Asia-Pacific region, to date consisting of the Philippines, Australia, and Japan. And this April, in one of his last acts as President, Aquino agreed with US Defense Secretary Ash Carter to begin US troops and military equipment rotations in the Philippines and joint patrols in the South China Sea.

In June 2012, the Aquino government, after months of negotiations with the US Government, said that the United States military could use the former bases. The US moved back to its Naval Base at Subic Bay, from which it had been forced out twenty years before by the Philippines. In September, 1991, despite the willingness of Aquino’s mother, then-President Corazon Aquino, to renew the expiring bases treaty with Washington, a hostile Philippines Senate refused, amid widespread popular outrage against repeated clashes including countless rape incidents between US military personnel and the local Philippine civilians. The bases were ordered closed.

The US move back to the bases in the Philippines was an integral part of the Obama “Asia Pivot” which, as is now clear, is an ill-disguised US-led “China Pivot” to contain the growing global influence of China. In April, 2014 the Aquino government signed an Enhanced Defense Cooperation Agreement with the United States.

The decision of the Aquino government, in office until June 30, 2016, to initiate, against the wishes of China, The Hague arbitration on the Spratly Islands dispute, was a calculated provocation against China, fully backed by the Obama Administration, as usual these days, “leading from behind.”

Japan’s Dirty Role

Once the pro-US Aquino regime agreed to unilaterally go ahead, knowing China would reject arbitration, the trap could be set. Instead of adhering to the legal procedures in the UNCLOS treaty for mutual naming of a five-person arbitration panel in the islands dispute, the Philippines named one judge and, extraordinarily, the then-President of the International Tribunal for the Law of the Sea (ITLOS), Shunji Yanai, himself, named the other four members. None were China friendly.

Yanai, a former Japan Ambassador to Washington, is an adviser to right-wing Japanese Prime Minister Shinzo Abe. Yanai, who was forced to leave the Japanese Foreign Ministry amid an embezzlement scandal some years back, in 2014, soon after leaving the ITLOS, presented a report to Abe advocating lifting the ban on Japan sending its military overseas. In August 2013 as he was still choosing arbitrators, Yanai told Japan’s national NHK TV that Japan’s islands were “under threat” and that Japan has “enemies” and needs to improve its military strength for safeguarding security.

Notably, Yanai is also consultant to Japan’s huge Mitsubishi Group, Japan’s leading defense industry group, the major industrial advocate in the 1920’s and 1930’s for Japan’s military turn, which today stands to reap billions in military contracts from a constitutional change such as Yanai advocates and Abe backs.

Washington’s Asia Pivot

Until 2013 China and the Philippines had been in diplomatic dialogue on the island dispute. Once the unilateral 2013 Philippine formal request for Hague arbitration of the disputed islands was filed over China’s objections, other increasingly hostile US military actions surrounding China took place. These included US covert interference in China’s Xinjiang Province to foment Uyghur unrest and US National Endowment for Democracy-sponsored Hong Kong “Umbrella Revolution” protests in September, 2014. Beijing began to take very seriously the growing hostility towards China coming from Washington. The Obama Administration free-trade push with Japan and other Asian nations, deliberately excluding China from a new Trans Pacific Partnership trade agreement in late 2015, also made clear for Beijing that future relations with NATO and especially Washington would become ever more conflicted. However nothing made that more clear than Washington’s 2011 decision to implement the Asia Pivot military strategy to encircle China.

In 2011, the Obama Administration announced that the US would make “a strategic pivot” in its foreign policy to focus its military and political attention on the Asia-Pacific, particularly Southeast Asia, that is, China. During the final months of 2011 the Obama Administration clearly defined a new public military threat doctrine for US military readiness. During a Presidential trip Australia, the US President unveiled the so-called Obama Doctrine. The following sections from Obama’s speech in Australia are relevant to the present islands dispute:

“With most of the world’s nuclear power and some half of humanity, Asia will largely define whether the century ahead will be marked by conflict or cooperation…As President, I have, therefore, made a deliberate and strategic decision — as a Pacific nation, the United States will play a larger and long-term role in shaping this region and its future…I have directed my national security team to make our presence and mission in the Asia Pacific a top priority…we will allocate the resources necessary to maintain our strong military presence in this region. We will preserve our unique ability to project power…We see our new posture here in Australia…I believe we can address shared challenges, such as proliferation and maritime security, including co-operation in the South China Sea.”

In August 2011 the Pentagon presented its annual report on China’s military. It stated that China had closed key technological gaps noting that China’s military investments had “allowed China to pursue capabilities that we believe are potentially destabilizing to regional military balances, increase the risk of misunderstanding and miscalculation and may contribute to regional tensions and anxieties.”

The Pentagon strategy against China that the Asia Pivot is preparing is called “Air-Sea Battle.” This calls for an aggressive, coordinated US attack in which American stealth bombers and submarines knock out China’s long-range surveillance radar and precision missile systems located deep inside the country. The initial “blinding campaign” would be followed by a larger air and naval assault on China itself. Crucial to the advanced Pentagon strategy is US military navy and air presence in Japan, Taiwan, Philippines, Vietnam and across the South China Sea and Indian Ocean. Australian troop and naval deployment is aimed at accessing the strategic Chinese South China Sea as well as the Indian Ocean. The stated motive is to “protect freedom of navigation” in the Malacca Straits and the South China Sea.

Little wonder that some in Beijing began to look very seriously at the waters around the South China Sea in terms of its very survival in a potential future conflict with NATO and the United States, one with Japan playing a dirty vassal role for Washington.

The 2005 US intelligence Annual Report to the US Congress on China described what they saw as Chinese military strategy to defend her access to vital oil from the Persian Gulf and elsewhere:

“…a growing dependence on imported energy resources needed to sustain its economic development exposes China to new vulnerabilities and heightens its need to secure new energy sources and the sea lines of communications from East Asia to the Persian Gulf and Africa needed to move energy supplies to China.”

Those China growing vital sea supply line vulnerabilities, China’s economic Achilles Heel, are precisely what Washington and NATO today are targeting in the islands disputes. The US prodding of the Aquino government in the Philippines in 2013 to unilaterally initiate The Hague arbitration procedure is de facto illegal, unabashedly so as Washington refuses to ratify the UN Convention it uses to beat China with.

As China has repeatedly pointed out in explaining why it refused to partake, arbitration of an international dispute, by definition, can only take place when both parties—in this case, the Philippines and China—would agree to turn to a mutually-agreed arbiter or panel of neutral, mutually-chosen arbiters, recognized experts on international maritime law, to resolve matters.

In comments to the press, Motofumi Asai, a former Japanese Foreign Ministry official specializing in China relations, stated after the July 12 Hague ruling, “From the result of the arbitration, people can see that it was conducted by a bunch of people who knew very little about the South China Sea issues.” Japanese political analyst, Jiro Honzawa, stated in his blog, “The Philippines was abetted by the US and Japan to apply for arbitration, because the latter two want to contain China…

The arbitration was a trap set up by Japan and the US.”

At this point it remains to be seen how the newly-elected President of the Philippines, Rodrigo Duterte, reacts to pressures from Washington to escalate the conflict with China. By the Philippine Constitution, Aquino was barred from re-election in the May, 2016 elections that saw Duterte win by a landslide margin, and Max Rojas, Aquino’s choice, soundly trounced in an election where 81% of eligible voters turned out. In early June, before the arbitration decision but after his victory had become official, Duterte told press that under his presidency, the Philippines would not rely on the United States, indicating an inclination to greater independence from Washington in dealing with China and the South China Sea.

The international differences between China and the Philippines, as between China and Japan over wet, barren islands in the South China Sea and in the East China Sea are not about grabbing potential offshore oil and gas, nor about catching a few million more fish for Chinese fishermen. It’s all about the security of China and the security of her most vital shipping lanes. It would be interesting to see how readily compromises among various parties, especially between China and the Philippines, might arise were Washington to get its dirty nose out of the matter along with Japan’s Abe government.

Запланированный на конец июня 2016 г. запуск первого во Вьетнаме меткомбината Formosa Ha Tinh мощностью 7 млн. т в год (первая очередь), обошедшегося тайваньской группе Formosa Plastics и ее партнерам в $10,6 млрд., откладывается на неопределенный срок из-за проблем с загрязнением окружающей среды. В конце июня тайваньцы уже согласились выплатить $500 млн. компенсации после того как выбросы токсичных отходов с предприятия, расположенного на берегу Южно-Китайского моря, привели в начале апреля текущего года к массовой гибели рыбы и морских обитателей в радиусе 200 км и нанесли ущерб туризму, рыбному хозяйству и аквафермам на территории нескольких провинций.

Сейчас в правительственных кругах Вьетнама идут разборки на тему того, как Formosa Ha Tinh получила разрешение на использование технологии мокрого тушения кокса, в то время как в изначальном проекте предусматривалось сухое тушение. Как сообщают местные СМИ, именно выбросы с коксохимического производства, запущенного в тестовом режиме, стали причиной экологической катастрофы. Министерство промышленности и торговли Вьетнама предложило компании поменять технологию и только после этого запускать комбинат, который с декабря 2015 г. работает в режиме прокатного предприятия при незначительном уровне загрузки мощностей.

Между тем, в середине июля комбинат Formosa Ha Tinh оказался в центре еще одного экологического скандала. Вьетнамские правоохранительные органы нашли на землях одного из сельскохозяйственных кооперативов невдалеке от завода незаконное захоронение 100 тонн отходов, которые, якобы, являются токсичными. Представители предприятия, в свою очередь, кивают на подрядчика, отношения с которым уже прекращены, и заверяют в том, что отходы, выглядящие как черная вонючая жижа, не представляют опасности для окружающей среды. Как говорится, анализ покажет, кто прав.

Строительство металлургического комбината Formosa Ha Tinh являются одним из крупнейших проектов с иностранными инвестициями в промышленности Вьетнама. Тем не менее, правительство страны намерено заставить инвестора соблюдать национальное природоохранное законодательство.

Торгует ли людьми Северная Корея?

Константин Асмолов

Параллельно с санкциями против Ким Чен Ына против КНДР выдвинули еще одно обвинение, хорошо звучащее для среднего обитателя цивилизованного мира. Торговля людьми!

В ежегодном докладе госдепартамента США о торговле людьми, опубликованном 30 июня, Северная Корея в 14-ый раз подряд отнесена к третьей категории в рейтинге степени запущенности проблемы. Речь идет об абсолютно неблагополучных странах, которые не соответствуют даже минимальным требованиям американского Закона о защите жертв торговли людьми и потому подпадают под действие санкций. Помимо КНДР, это Алжир, Мьянма, Гамбия, Гаити, Иран, Россия, Судан, Узбекистан, Сирия и ряд других стран.

В докладе говорится, что Северная Корея фактически является поставщиком женщин, мужчин и детей для принудительного труда и проституции: ужасная ситуация с правами человека вынуждает северокорейских граждан бежать за границу, что в итоге является одной из причин усугубления проблемы торговли людьми. По имеющимся данным, из КНДР бежали около 10 тыс. женщин. Обычно они остаются в Китае, где многие становятся жертвами похищений, сексуального рабства и принудительного труда. Кроме того, молодые девушки, которые въезжают в КНР по артистическим визам (при этом каждая восьмая из них несовершеннолетняя), «активно привлекаются к обслуживанию клиентов ресторанов в Китае». Об этом сообщает очередной совершенно анонимный «источник, осведомлённый о ситуации».

Не забыли в докладе и про «концентрационные лагеря», в которых содержатся не менее 120 тысяч политзаключённых, попавших туда без суда и следствия. Условия их содержания ужасные: они подвергаются пыткам, сексуальному насилию и принудительному труду (разумеется, со ссылками на Син Дон Хёка и Ко, а не нормальные источники). К тому же северокорейские рабочие в Китае и России трудятся в тяжёлых условиях, получая мизерную зарплату, и Пхеньян не принимает никаких мер для решения указанных выше проблем.

Между тем Южная Корея те же 14 лет подряд входит в первую категорию стран, которые активно борются с данной проблемой, полностью отвечая американским требованиям.

Перед нами очень хороший пример двойных стандартов, когда при всех особенностях северокорейского режима на него пытаются навесить всех собак, лишь бы они хорошо смотрелись. То, что убойными свидетельствами становятся показания анонимного источника (и то уровень натяжек понятен), мы уже не удивляемся. Дело в ином.

У «торговли людьми» есть конкретное определение, и прямых доказательств того, что власти КНДР этим занимаются, так никто и не нашел. Обвинение строится на том, что Северная Корея – это такой ужасный режим, что люди бегут оттуда и становятся жертвами торговли людьми. Однако преступные группировки, которые курируют торговлю людьми, не состоят из северокорейских силовиков и не руководимы ими. Их прямой вины в том, что женщины, пересекающие границу КНДР, потом оказываются в борделях Восточной Азии, не найти.

Также Северная Корея не практикует, как некоторые иные страны, практику принудительных высылок, когда человека в 24 часа депортируют из страны без средств к существованию. В подобной ситуации, выброшенная государством на улицу чужого города девушка может стать жертвой криминала, и в этом случае часть вины ложится на государство, которое ее «выбросило». Но здесь другой случай.

Даже если серьезно расширить рамки, отправка за рубеж рабочих, которые живут в казарменных условиях и отдают на благо родины часть зарплаты, все равно не вписывается в стандартное определение того, что называется human traffic. Ведь рабочие возвращаются домой, а той зарплаты, которая остается, им все равно хватает, чтобы это воспринималось как выгодное и прибыльное дело, работа, на которую надо попасть по конкурсу или иметь правильную анкету. Это отнюдь не похоже на ситуацию, когда государство принудительно направляет своих рабочих туда, где условия труда и условия жизни существенно хуже, чем в родной стране. Ибо если подходить к северокорейским рабочим с подобной меркой, то вьетнамские или таджикские гастарбайтеры могут быть благополучно занесены в тот же список, а их правительства подвергнуты санкциям. Почему нет?

Обратим в этом контексте внимание на «Глобальный рейтинг рабства», опубликованный 31 мая австралийской правозащитной организацией Walk Free Foundation. Там к современным рабам относят людей, которых силой или обманом вынудили заниматься определённым трудом. На первом месте в рейтинге оказалась Индия – 18,4 млн человек. Также в первую пятерку, на которую пришлось 58% всех «рабов» мира, вошли Китай, Пакистан, Бангладеш и Узбекистан. Правда, по отношению к общей численности населения КНДР заняла первое место – 4,37% (затем следуют Узбекистан – 3,97%, Камбоджа – 1,6%, Индия – 1,4% и Катар – 1,36%), и авторы рейтинга отмечают низкий уровень противодействия данной проблеме на уровне правительства.

Понятно, что ответственность за то или иное действие бывает символической или прямой. Так, глава государства несет символическую ответственность за все, что происходит на его территории, включая, скажем, преступную группировку среди силовиков. Однако обвинять его в организации подобной преступной группировки нельзя, если только нет доказательств того, что в отношении этих преступников он не проявлял преступного бездействия либо каким-то образом был с ними связан. Иначе президента Обаму в рамках той же логики можно, например, обвинить в потворстве расстрелу гей-клуба в Орландо.

Особенно любопытно при этом то, что непосредственные виновники торговли людьми оказались выведены из-под удара. Все шишки валятся на Ким Чен Ына, а не на собственно те криминальные группировки, стараниями которых жительницы Северной Кореи, думая, что выбирают свободу, оказываются в чужих борделях. Довольно часто это китайцы или китайские корейцы, с которыми правительство КНР довольно жестко борется, не вынося сор из избы. Но есть ситуации гораздо более тонкие, когда к подобным вещам оказываются причастны представители южнокорейских НКО, которые таким образом дополнительно финансируют свою правозащитную или миссионерскую деятельность.

Примерно 70% перебежчиков – это перебежчицы, их перевозка стоит определенных денег, и если женщина не происходит из достаточно богатой семьи, либо ее побег нельзя широко разрекламировать как «выбор свободы», у нее есть шанс оплатить издержки своим собственным телом. Как рассказывали автору некоторые китайские коллеги, эта практика распространена чаще, чем кажется, – просто рассказать о ней на самом деле некому. Лишь иногда ее элементы всплывают, когда арестованному в КНР или КНДР очередному пастору в дополнение к остальным обвинениям предъявляют еще и торговлю людьми. Да и в самой РК многие беженки подвергаются ущемлению прав, становятся жертвами домашнего насилия или вовлекаются в индустрию интимных услуг. Об этом заявила сотрудник исследовательского центра Евразии университета Хансин Ким Хва Сун, выступая на форуме по данной тематике.

Впрочем, авторам доклада это не важно – зато в госдепартаменте США подчеркивают, что подобные данные будут дополнительным основанием для ужесточения санкционного давления на Север. Хотя на самом деле с «торговлей людьми» проблема совсем в другом, и СМИ РК часто об этом проговариваются. Вот типичный пример заметки такого рода:

При Ким Чен Ыне растёт объём валютных поступлений в СК за счёт зарубежного принудительного труда. Об этом говорится в докладе, подготовленном коллективом учёных Лейденского университета в Нидерландах. В нём анализируется ситуация с принудительным трудом северокорейских граждан в Польше. Подсчитано, что они заработали в общей сложности свыше половины общего объёма товарооборота между ЕС и СК, который составляет 30 млн евро.

Вот именно потому и раздувается истерика. Главная цель истерии вокруг «торговли людьми» – перекрыть канал валютных поступлений Пхеньяна за счёт труда северокорейцев за рубежом. Но поскольку просто так этот канал не перекрыть (в резолюции ООН запрета на экспорт рабсилы пока нет), а тематика прав человека оказалась подмоченной тем же скандалом вокруг Син Дон Хека, для удушения КНДР ищут новые пути.

И это заставляет задуматься над вопросом – насколько эффективным на деле оказался новый пакет санкций, если США и их союзники стремятся подпирать их всеми возможными средствами? Об этом – в одном из следующих материалов.

Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини объявила о назначении итальянского дипломата Хью Мингарелли новым главой представительства ЕС на Украине, говорится в сообщении ее пресс-службы.

Ранее еврокомиссар по расширению Йоханнес Хан сообщил, что Мингарелли сменит главу представительства Евросоюза на Украине Яна Томбинского в начале сентября.

В начале июня издание "Европейская правда" со ссылкой на собственные источники сообщило, что управляющий директор ЕС по вопросам Северной Африки и Ближнего Востока Хью Мингарелли сменит Яна Томбинского в этом году. Как отмечало издание, Томбинский возглавит представительство ЕС в Италии.

В статье говорилось, что с 2012 года Мингарелли отвечает во внешнеполитической службе ЕС за "горячий" регион Средиземноморья. Томбинский работал на Украине с лета 2012 года.

Япония и арбитраж споров в АТР: порядок на основе правил или казусов?

Николай Мурашкин, Азиатская грамота

Как известно, 12 июля Постоянная палата третейского суда в Гааге отказала Китаю в приоритетных правах на использование Южно-Китайского моря, таким образом удовлетворив иск Филиппин. Китай не признал ни правомерность иска, ни правомочность суда.

Япония, напротив, поддерживала позицию Филиппин и заявила об окончательности и обязательности вердикта. Это соответствует политике Токио, регулярно призывающего к соблюдению в АТР порядка, основанного на правилах, и в целом акцентирующего нормативные аспекты международных отношений. Однако, как и многие крупные державы, Япония не всегда демонстрирует единый подход к международным арбитражам и их решениям.

Что касается Южно-Китайского моря, то поддержка Японией филиппинского иска основана не только на нормативном подходе, но и на жизненных экономических интересах. Через ЮКМ страна получает 90% поставок нефти и 60% природного газа, а доля морских коммуникаций в японской внешней торговле составляет 99,7%. Кроме того, в Юго-Восточной Азии располагается масштабнейшая транснациональная производственная цепочка японских предприятий. В интересах защиты этой артерии Токио активно поддерживает Ханой и Манилу, например, поставляя катера для береговой охраны. Помимо поддержки недавнего арбитражного решения премьер-министр Синдзо Абэ активно поднимал вопрос о ЮКМ на майском саммите «Группы семи» в Исэсиме и на июльской встрече Форума «Азия-Европа» в Улан-Баторе.

Тем не менее непризнание Гаагой спорных территорий Спратли в качестве островов может ослабить позицию Японии в отношении атолла Окинотори в Филиппинском море. Токио считает Окинотори полноценным островом, на который в этом случае распространяется 200-мильная экономическая зона. Пекин и Тайбэй, в свою очередь, настаивают на том, что Окинотори — атолл, а не остров. Толкование решения гаагского арбитража как прецедента или аналога для Окинотори будет не в пользу Токио, и японские власти уже отметили, что вердикт по ЮКМ распространяется только на КНР и Филиппины.

Территориальный спор в Восточно-Китайском море — острова Сенкаку/Дяоюй — уже напрямую относится к японо-китайским отношениям. Здесь у японской стороны юридические аргументы были бы сильны в случае возможного обращения в арбитраж, да и фактически Сенкаку контролируются Японией. Однако Токио отмечает, что Пекин юрисдикцию международных арбитражей все равно для себя обязательной не считает. В целом по Сенкаку японская позиция схожа с позицией СССР по Курилам — отрицается наличие самого спора. К слову, в отношении курильской проблемы и Япония, и Россия варианту арбитража всегда предпочитали попытки достичь прямых двусторонних договоренностей.

Напротив, вокруг островов Лианкур, контролируемых Южной Кореей (корейское название Токто) и оспариваемых Японией (японское название Такэсима), ситуация обратная Сенкаку. Несмотря на заключение договора о нормализации двусторонних отношений в 1965 г., спор остался, и Токио неоднократно предлагал Сеулу воспользоваться услугами третейского суда. Однако неизменно получал отказ, мотивированный непризнанием в Сеуле наличия самого спора. Хотя С. Абэ нашел способ прийти к компромиссу с Южной Кореей по другой болезненной проблеме «женщин для утешения», громких публичных заявлений о спорных островах и возможном обращении в суд он избегал, чтобы не злить соседа и союзника.

Наконец, случай спора с участием Японии, все же дошедшего до разбирательства, но не являющегося территориальным. В 2014 г. Австралия выиграла иск против Японии в Международном суде ООН. Суд запретил японцам китобойный промысел в антарктической акватории, посчитав, что тот не подпадает под категорию исследования. Япония поначалу признала постановление и долго искала возможности адаптировать китобойную программу под юридические требования. Однако в итоге Токио решил возобновить промысел, заявив, что юрисдикция суда не распространяется на споры, связанные с исследованием, сохранением, управлением и эксплуатацией морских живых ресурсов.

Таким образом, на примерах японского взаимодействия с международными судами, видно, что установление и соблюдение единого регионального порядка, основанного на правилах, на практике продолжает натыкаться на мозаику казусов и исключений из правил. Эта ситуация отражает сохраняющееся несовершенство международных юридических институтов в АТР, а равно как и переменчивое отношение к ним со стороны ключевых региональных игроков.

"Одноклассников" переведут за рубеж

Виктор Савицкий

Социальная сеть "Одноклассники" (контролируется холдингом Mail.Ru Group) в партнерстве с банком ВТБ24 запустили услугу международных денежных переводов внутри социальной сети. Российские пользователи "Одноклассников" теперь могут переводить деньги на карты друзей и родственников в 16 странах. По мнению экспертов, на переводах друзьям соцсеть может заработать менее 100 млн руб. в год с учетом комиссии агентам, что намного меньше выручки от продажи контента, которая оценивается в 5 млрд руб.

Пресс-служба проекта "Одноклассники" сообщает, что переводы осуществляются только в рублях РФ. При зачислении на карту со счетом в другой валюте средства будут конвертироваться по курсу банка-эмитента карты получателя. Новый сервис был введен при поддержке глобальной платежной системы Mastercard. В настоящий момент получить международный перевод можно на карты Mastercard и Maestro.

В феврале этого года "Одноклассники" первыми из российских социальных сетей объявили о запуске собственного сервиса денежных переводов внутри страны между своими пользователями - на сумму, не превышающую 8 тыс. руб. (см. новость на ComNews от 2 февраля 2016 г.). Переводы в РФ можно осуществлять между картами международных платежных систем (Mastercard, Maestro, Visa), эмитированными российскими банками и привязанными к профилям пользователей в "Одноклассниках".

"Около 11% людей в "Одноклассниках", которые использовали денежные переводы с момента запуска, пытались перевести деньги близким, друзьям и родственникам, которые находятся за границей, тогда как переводы были возможны только на территории РФ. Мы хотели сделать сервис удобным для пользователей, поэтому ввели международные переводы. В будущем планируем расширить список стран и предоставить возможность внутренних и международных переводов", - сообщил директор по маркетингу и развитию бизнеса проекта "Одноклассники" Арсен Исрапилов.

В список стран, в которые можно совершить международные денежные переводы вошли Азербайджан, Армения, Белоруссия, Германия, Грузия, Израиль, Италия, Казахстан. Также в него были включены Латвия, Литва, Молдавия, Румыния, Узбекистан, Франция, Чехия и Эстония.

"Мы учитываем, что 40% аудитории "Одноклассников" находится за пределами РФ - как на территории ближнего зарубежья, так и в США, Германии, Израиле и др. Все это дает основание полагать, что международные денежные переводы - перспективное направление, которое будет развиваться. В будущем мы планируем расширение географии проекта на новые страны. Текущие 16 стран выбирались по ряду факторов - аудитории соцсети в выбранных странах и запросу от пользователей, которые уже опробовали переводы в РФ", - сообщила ComNews руководитель пресс-службы проекта "Одноклассники" Анастасия Жбанова.

По ее словам, соцсетью "Одноклассники" исторически пользуется платежеспособная аудитория и дополнительные сервисы внутри проекта достаточно востребованы - будь то пополнение карты "Тройка", игры или IVAS (продажа виртуальных подарков в социальных сетях). Анастасия Жбанова отметила, что с момента запуска переводов внутри России, их рост был устойчивым - в среднем 30% ежемесячно.

"Переводы совершаются через процессинг Mail.Ru Group, который сертифицирован по высокому стандарту безопасности международных платежных систем и ежемесячно проводит более 9 млн транзакций по банковским картам", - отметила руководитель пресс-службы проекта "Одноклассники".

Как сообщили в пресс-службе соцсети, услуга международных денежных переводов представлена как в веб-версии "Одноклассников", так и в мобильных приложениях для iOS и Android. Минимальная сумма транзакции - 500 руб., максимальная - 75 тыс. руб.

Комиссия за переводы с карты Visa: от 500 до 1000 руб. - 35 руб., от 1001 до 5000 руб. - 50 руб., от 5001 до 75 тыс. руб. - 50 руб. + 0,5% от общей суммы перевода.

Комиссия за переводы с карт Mastercard и Maestro от 500 до 75 тыс. руб. не взимается, так как для держателей этих карт сейчас проходит промоакция. Кроме того, при зачислении перевода на карты Mastercard пользователь дополнительно получает 30 "ОК" - внутреннюю валюту, которую можно потратить на покупку платных сервисов внутри соцсети (игры, IVAS).

"Международные денежные переводы внутри "Одноклассников" - логичное продолжение проекта, который мы начали с социальной сетью первым из банков. Сегодня в "Одноклассники" заходят миллионы пользователей не только из России, но и ближнего зарубежья, а также стран Европы. Среди них этот сервис, несомненно, будет пользоваться спросом", - сообщил вице-президент, заместитель директора департамента розничного бизнеса ВТБ24 Алексей Киричек.

Как говорится в сообщении пресс-службы "Одноклассников", все, что необходимо сделать отправителю, - выбрать получателя перевода из списка друзей, либо, зайдя в профиль получателя, выбрать карту, с которой будут списаны деньги, и указать сумму. Пользователю не нужно знать номер карты адресата, данные запрашиваются у получателя.

"В этом году вместе с партнерами мы запустили первый платежный сервис в российских социальных сетях. Мы рады тому, что он динамично развивается. Современному человеку важно иметь возможность платить удобными способами - и мы стараемся отвечать потребностям пользователей, предоставлять им наиболее широкий выбор сервисов. Доступность финансовых услуг в социальных сетях означает, что денежные переводы можно совершать в удобном и привычном интерфейсе, которым они пользуются каждый день", - сообщила вице-президент Mastercard в РФ Ирина Стебенева.

Помимо процессинга Mail.Ru Group, техническое обслуживание сервиса осуществляет также компания "Мультикарта", входящая в группу ВТБ. Специалисты компании "Мультикарта" разработали архитектурную схему сервиса и информационных потоков, провели настройки технических параметров процессинговой платформы и тестирование сервиса.

"В начале этого года наша компания принимала участие в запуске нового сервиса по переводу средств в "Одноклассниках", который за несколько месяцев работы завоевал заслуженную популярность среди пользователей социальной сети. Расширение функциональности сервиса позволит сделать платежи в сети еще более удобными", - сообщил генеральный директор компании "МультиКарта" Кирилл Свириденко.

Он отметил, что это был первый подобный проект, реализованный социальными сетями в России.

"Развитие действующих сервисов - это закономерный процесс. Поэтому, несмотря на то что за несколько месяцев новая опция завоевала популярность среди пользователей, компанией Mail.Ru Group был проведен анализ, который позволил выявить потребность переводить деньги не только в пределах России, но и за рубеж, а также в страны, которые пользуются наибольшим спросом для осуществления переводов. Для компании "МультиКарта" как дочерней структуры госбанка важно участвовать в социально значимых программах, направленных на повышение финансового комфорта жителей нашей страны. Поэтому мы готовы рассматривать возможность поддержки и других подобных проектов", - рассказал ComNews Кирилл Свириденко.

"Сейчас становится все заметнее тенденция сращивания финансовых сервисов с социальными сетями. Чем глубже пользователь погружен в социальную среду, тем удобнее ему совершать финансовые операции внутри этой среды. В частности, замена длинных реквизитов карты на имя друга в социальной сети позволяет ускорить и упростить процедуру денежного перевода", - рассказал ComNews директор по развитию электронной системы расчетов WebMoney Transfer Петр Дарахвелидзе.

По его словам, система WebMoney Transfer ранее разработала приложения для трех самых популярных социальных сетей: "Одноклассники", "ВКонтакте", Facebook. С их помощью, как отметил Петр Дарахвелидзе, пользователи могут пополнять кошелек, совершать переводы по всему миру, выдавать займы своим друзьям из списка контактов, оплачивать товары и услуги, в том числе мобильную связь, штрафы, коммунальные услуги, счета в онлайн-играх.

"Приложение WebMoney для социальных сетей, а также веб-версия и мобильные приложения синхронизированы между собой, в зависимости от ситуации пользователь может выбрать наиболее удобный вариант доступа к кошельку", - рассказал Петр Дарахвелидзе, добавив, что это приложение доступно на русском, английском, испанском, португальском, вьетнамском и турецком языках.

"Всего рынок денежных переводов из РФ в 2015 г. составил около 760 млрд руб. Непосредственно же сегмент денежных переводов внутри соцсетей в РФ исчезающе мал. "ВКонтакте" не заявляли, есть ли у компании планы по созданию собственной платежной платформы - при этом есть надстройки на соцсети для сторонних приложений. Социальная сеть "Одноклассники" и ВТБ24 запустили сервис денежных переводов между пользователями только во второй половине I квартала 2016 г.", - рассказал ComNews финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин.

"В целом я скептически отношусь к перспективам подобного сервиса. Как показала практика, переводы через соцсети могут вызвать опасения пользователей касательно безопасности транзакций", - заключил аналитик.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко также считает, что рынок денежных переводов внутри социальных сетей пока невелик.

"Пока это не очень большой рынок, поэтому российские социальные сети не активно его развивают. Платежи пока концентрируются у операторов связи, банков и ведущих платежных систем. У "Одноклассников" - около 8 млн потенциальных пользователей сервиса. Но переводы друзьям, особенно заграничным, - не самое распространенное явление. Гораздо больше доходов, порядка 5 млрд руб., приносит продажа внутреннего контента. На переводах друзьям соцсеть может заработать менее 100 млн руб. в год с учетом комиссии агентам, что намного меньше выручки от продажи контента", - рассказал ComNews Георгий Ващенко.

18 июня пресс-служба Mail.Ru Group сообщила, что в социальных сетях "ВКонтакте" и "Мой Мир" (которые, как и "Одноклассники", контролируются холдингом) можно совершать платежи в иностранных валютах. Отмечалось, что техническая сторона операций обеспечивается платформой АО "Газпромбанк".

Как говорилось в сообщении Mail.Ru Group, пользователи социальных сетей, живущие за пределами РФ, смогут оплачивать подарки и стикеры в социальных сетях банковскими картами в родной валюте. Отмечалось, что во "ВКонтакте" на сегодняшний день реализована поддержка банковских карт в евро, долларах, казахстанских тенге и украинских гривнах, в "Моем Мире" - в казахстанских тенге.

Представитель пресс-службы "ВКонтакте" отказался комментировать ComNews планы о том, будет ли социальная сеть по примеру "Одноклассников" вводить у себя услугу международных денежных переводов.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Израиль в России Цви Хейфец во время визита в Томскую область встретился за круглым столом с резидентами особой экономической зоны «Томск». Во встрече приняли участие шесть инновационных компаний, которые представили послу свои проекты и продукты, перспективные для выхода на рынок Израиля.

Посол Израиля в России высоко оценил разработки резидентов ОЭЗ «Томск»

ГК «Элекард Девайсез» показала несколько продуктовых направлений, в том числе в области анализа видеоконтента и видеокодирования: компании интересно не только продвижение на израильском рынке, но и кооперация с коллегами. Расширить сотрудничество с израильскими компаниями намерены «Медлайн» и «Передовые порошковые технологии». «Медлайн» представил электроимпульсный литотриптор для лечения мочекаменной болезни (проходит европейскую сертификацию), «Передовые порошковые технологии», ключевой производитель нанопорошков в России, — продукт для научных учреждений.

Развивать в Израиле совместные обучающие программы предлагает томский «Центр корпоративной медицины». Компания предоставляет услуги в области промышленной медицины, специализируясь на работе в труднодоступных районах и сложных климатических условиях. Представительства ЦКМ работают в 13 регионах России, а также в Норвегии, Вьетнаме, Казахстане, Азербайджане.

Медицинскую тему продолжили компании «Аквелит», презентовавшая повязки для лечения ран любой сложности без антибиотиков, и «Смет» — производитель биоэластичных инструментов для урологии на основе нитинола (никелид титана).

Представители компании «Интек», занимающейся разработкой устройств ПО от идеи до серийного производства и работающей с Израилем с 2011 года, обратились к послу с просьбой содействовать выходу на новый уровень сотрудничества и построению технологического трансфера.

«Приехав сюда, я убедился: того, что можно узнать о Томске из Google, недостаточно. Я увидел высокий уровень томских компаний и проблемы, которые существуют в сотрудничестве с Израилем. Для реализации совместных проектов мы создадим рабочую группу, о чем мы договорились с губернатором Томской области», — сказал по итогам встречи Цви Хейфец.

«Последний шедевр Сухого» поддержит Китай.

ВВС Китая ожидают поступления на вооружение двух новых типов истребителей – российского Су-35 и J-20 национальной разработки, сообщает «Военный Паритет».

14 июля в китайском интернете появились сообщения, что поставка Россией первых Су-35 может стать сильным ответом на отказ Международного арбитражного суда в Гааге принять верховенство китайского права над спорными островами Южно-Китайского моря. Появление китайских Су-35 над спорными островами может стать «очень интригующим», пишут китайские СМИ.

Су-35 является «последним шедевром Сухого». Многофункциональный истребитель способен выполнять самые разные задачи – от ведения воздушного боя и перехвата самолетов противника до нанесения ударов по наземным и морским целям. Самолет оснащен широким набором технологий пятого поколения и имеет радар с «уникально большой дальностью обнаружения воздушных целей».

Однако наиболее мощным ответом станет боевой статус истребителей нового поколения J-20. Этот самолет явится достойным противовесом американским F-22, базирующимся в Азиатско-Тихоокеанском регионе. По своим боевым возможностям он гарантированно превосходит японские исторебитеи F-15D/J, F-2 и вьетнамские Су-30МКВ, низвергая их шансы до нуля.

Источник также полагает, что появление Су-35 в составе военной авиации материкового Китая косвенно будет демонстрировать поддержку Россией политики Пекина по спорным островам.

An Ominous Truth: Obama’s America Stands for No One

Phil Butler

Secretary of State John Kerry met last week with Russian President Vladimir Putin. The meeting in Moscow was to discuss potential US-Russia cooperation on destroying ISIL. Despite the billing, this was a final scene for a Barack Obama détente finale, a useless gesture to put on a show. The world chaos drama that Barack Obama produced and directed, it winds down with no hope of a lasting peace anywhere on this planet. The carnival act that is United States diplomacy, it registers in the sardonic grin of Putin. The Obama plan to “join” Russia in blasting ISIL together is nothing more than a ploy to detract attention away from America’s role in the spread of terror to Europe and beyond.

“I have resisted calls for military action, because we cannot resolve someone else’s civil war through force, particularly after a decade of war in Iraq and Afghanistan. The situation profoundly changed, though, on August 21st, when Assad’s government gassed to death over a thousand people, including hundreds of children.” – Barack Obama, September 10th, 2013 (No inquiry, so far, has proven Assad used deadly saran gas on his own people. On the contrary, the presence and testimony of extremists like Georgian war-fighter Tarkhan Tayumurazovich Batirashvili, better known as Abu Omar al-Shishani, is systemic of the lies of Washington)

Three years ago Vladimir Putin wrote an Op-Ed for the New York Times entitled, “A Plea for Caution from Russia”. It was an appeal to the American people not to invade Syria over still more “weapons of mass destruction”. Back then, the Obama administration assured us Syria’s President Assad was using on his own people. The Congress, and Obama relented, agreeing to a Putin plan for Syria to destroy any and all chemical weapons. Putin should have won a Nobel Peace Prize for the effort. The White House strategy to get rid of Assad remained in tact. America’s allies simply boosted aid and intelligence for “so-called” freedom fighters, instead of invading. There was no news, no administration revelation that the CIA or the White House were arming the same Al Qaeda Bush had labeled our enemy. Bush orchestrated the circus of death that became the fictitious “war on terror”, this quote is illustrative:

“You can’t distinguish between Al Qaeda and Saddam [Hussein] when you talk about the war on terror.”

Barack Obama has doubled down on the lies and subversion George W. Bush and Dick Cheney unleashed on us. In the wake of the notorious Benghazi affair, Obama has described Al Qaeda as having been “decimated,” “on the path to defeat” dozens of times. As Vladimir Putin was pleading with the American people to stay out of war in Syria, alternative media began informing us of what was really going on. This Washington Times article ten days after the Putin one tells us of Obama’s resolve to destroy Syria’s Assad. The American president was resolute, even if it meant arming America’s bitter enemy. In any other period in America’s history, an American president turning traitor would have been on every front page on this world. Barack Obama resended a law designed to prevent weapons being given to terrorists. In his efforts to arm Al Nusra (Al Qaeda), the president circumvented Congress. Another president might have been impeached for such a break with morality and law. But Obama’s team used a loophole to aid and abed the same people killing Europeans, Russians, Belgians, Americans and 100 nationalities around the world. It is vital that the people of the world come to terms with what I am saying here.

“This is a core principle of my presidency: if you threaten America, you will find no safe haven.” – Barack Obama, September 10, 2014 – (Until Russia began air operations against ISIL, Central Command essentially flew air cover for ISIL oil transportation)

Two years after the Putin plea, USA Today caught up with the news ISIL and other jihadists in Syria and Iraq were getting aid in one form or another. Two years, and a footnote tells some Americans their president is either criminally negligent, or a war criminal and traitor to the dead buried at Arlington National Cemetery. In the report, a U.S. Central Command officer responds to the notion “U.S.-trained rebels in Syria handed over American-supplied vehicles and ammunition to an al-Qaeda linked group”. Two years after every Syria researcher on this world knew Obama was arming ISIL, and the Pentagon first denied, then admitted arms and the jihadists carrying them were ending up with ISIL. Let this sink in. Barack Obama and the western leadership effectively swapped sides in the so-called “war on terror”. This report (PDF) by the Citizen’s Commission on Benghazi (CCB) is based on a former CIA officer’s revelations about “gun running” by the US in the Arab Spring revolts. The details of the report are damning not only for Barack Obama, but for former Secretary of State Hillary Clinton as well. This was released in 2014, a year before USA Today began telling America about our nation having changed sides. Libya and Syria are the equivalent of Reagan’s “Iran-Contra” debacle, only a million times worse, and with the arms going to barbarians who chop off heads. The Reagan administration sold guns to Iran, to hide the money the US gave the guerillas fighting in Central America, supposedly against Communism. The Iran-Contra scheme saw President Ronald Reagan apologizing openly to the American people for his responsibility in the mess. Caspar Weinberger, Secretary of Defense, was indicted on two counts of perjury and one count of obstruction of justice on June 16, 1992, and then pardoned by George H. W. Bush, the father of George W. Bush, who invaded Iraq and Afghanistan after 9/11. I’ve not space for a history lesson here, so pointing out the lack of accountability in Washington today is my end point on this.

“Shortly after NATO officially entered the Libyan revolt on the side of the rebels on 19 March 2011, former Libyan ruler Muammar Qaddafi expressed willingness to discuss directly with AFRICOM the possibility of abdication, exile, and an end to hostilities.” – Rear Admiral Charles R. Kubic, CEC, U.S. Navy on Qaddafi’s white flag to discuss abdicating and exile – Hillary Clinton and the orchestrators ignored him – his fate was sealed)

First, money and aid was hidden by US allies in this Arab Spring scheme. Jihadists against Qaddafi, and then Assad were armed and trained outside Syria. Qatar, Saudi Arabia, and Jordan were used part of the new “war for terror” Obama’s people cooked up. This all comes to light now, but by the time Putin penned a NYT article, the cohesive Middle East reboot had been years old. Iraq and Afghanistan were as much a test of the American people’s resolve (and gullibility) as anything. Then in 2015 hundreds of millions of people around the world are affected by these “strategies” bent on unlimited chaos. The US role in killing ISIL off is clearly a charade by now. It becomes clear by this time that Allied Central Command is bombing sand dunes. The roles of Turkey and Saudi Arabia prove central in the plan to oust Assad. Meanwhile, Central Command still claims to be decimated ISIL, when only the Russians show the proof of blasting ISIL to hell. Putin made utter fools out of Obama’s strategists, and his military commanders. By televising the destruction of thousands of ISIL oil tankers in route to Turkey, the Russians broadcast the truth. I wrote on my personal blog, while RT ran stories about the Russian Ministry of Defense’s YouTube broadcasts. Western media was mute, if you will recall. Then Central Command and the Obama team tried to take credit for Russia’s efforts, and later criticized Putin for killing Al Nusra. If not for the ownership of corporate media, there would have been world revolution by the time the Paris attacks occurred in November, 2015. It is fair to say America’s leadership cause the whole mess, and that Obama will leave a legacy of a new Cold War for our grandchildren to enjoy.

When Libya’s Muammar Qaddafi was overthrown by the Obama administration, everyone in his cabinet know of the close affiliations the al-Qa’eda-dominated rebel militias we supported in the 2011 rebellion. Qaddafi’s opposition openly spoke beneath the familiar black flag banner of jihad. Obama, and Hillary Clinton in particular, would have had to have been deaf and dumb to ignore the implications. Their refusal to even talk with Qaddafi to orchestrate a peaceful settlement on the eve of his death, that fact galvanizes their absolute intentions to overthrow the government. America put on the black hat out in the open for the first time ever in our history. Now Syria is a bloodbath. Today Europe bleeds not just money stability over refugees, but real red blood from victims in Paris, Brussels, and now Nice. Having created this chaos for myriad business and strategic reasons, now Obama’s foreign relations lackey goes to Moscow to do nothing. Nothing will come of his meetings with Vladimir Putin and Sergey Lavrov last week. The US is simply jockeying for PR positioning for when the world realizes what has really gone on. “We tried” is always the rationale of losers, and America is going to be the biggest loser in all this chaos. The killing and discord is already started, racial tension being sparked, in a land where constitutional law has been suspended. Many looking on agree, the American hegemony is crumbling. News that Turkish President Recep Erdogan has blamed Turkish leader in exile Muhammed Fethullah Gülen for the coup attempt is a harbinger. Turkey is set to peel off from NATO, and if it does the United States will have lost the grand strategy game after all. Some say Erdogan concocted this “quasi-coup” himself, in order to realign with the greater Middle East, and with Russia too. Other experts think Erdogan will make a final play on Syria, and that the break with the US will only be to distance Washington from the coming fray. Whatever the the cloak and dagger script is, there is no obscuring the fact Barack Obama and his administration stand behind. This is world war in the digital age, and his planned successor’s Clinton Foundation takes contributions from all over. Hillary Clinton should be in jail, this is the moderate American stance. No one out there has really investigated how the Clinton money machine truly operates. I was even astonished to learn, that money from Fethullah Gülen flows to the Clinton Foundation.

The war on terror is nothing more than an expansion on the ideology that delivered Korea, Vietnam, and the other “police actions”. America has been in a constant expansionist state since WW II. Every president since JFK has contributed incrementally, to the clear malfeasance of leadership we see metastasized today. Americans have thrived in a way, being afforded cheap commodities and entertainment these last decades. However, the final cost of subsidized super-capitalism are laid bare now. The desperate measures we see Obama taking, these are curatives of the symptoms of a dying organism. That is another story though. What is significant here is the utter abuse of power we see. With the solution to the “terror” situation so close at hand, America’s leadership persists in failed world policy. Nice streets run red with innocent blood because American, British, French and Russian jets did not unleash hell onto the barren deserts of Syria. The enemy was not hidden. ISIL oil tankers were bumper to bumper, carrying stolen oil to Turkey, then Israel, and on to Europe. America’s policy of overthrow, is more important than innocent lives. This is now irrefutable. America is not for anyone, she is against everyone, and I challenge anyone to argue otherwise. You cannot name any nation better off today, because of the policies of Barack Obama. Not even America. This latest diversion with Kerry in Moscow is simply aimed at deflecting French and European ire over Obama’s role in fueling terror, rather than destroying it. Look for the “unified” command being set up near Jordan to muck up Russia’s effective bombing. Then Russia will be blamed for being spoilers once again.

Come November, the situation will grow more ominous.

ФАС предупредила вице-губернатора Иркутской области о недопустимости передачи местного аэропорта «Новапорту»

С точки зрения ведомства, передача иркутского аэропорта группе без конкурса может ограничить конкуренцию

ФАС предупредила вице-губернатора Иркутской области Руслана Болотова о недопустимости передачи иркутского аэропорта «Новапорту», сообщает пресс-служба ведомства.

«Федеральная антимонопольная служба направила предостережение заместителю председателя правительства Иркутской области Руслану Болотову о недопустимости действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства», — говорится в сообщении ФАС.

Ранее, 13 июля, в правительстве Иркутской области заявили о планах привлечь частного инвестора к реализации проекта модернизации аэропортового комплекса в Иркутске. В частности, речь шла о государственно-частном партнерстве, в ходе которого региональные власти передают авиационному холдингу «Новапорт» права на реализацию проекта модернизации и дальнейшую эксплуатацию иркутского аэропорта.

С точки зрения ФАС, передача аэропорта группе без конкурса может ограничить конкуренцию.

«Отбор участников в рамках государственно-частного партнерства должен проходить на конкурсной основе», — подчеркивает статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в участии в проекте модернизации и дальнейшей эксплуатации иркутского аэропорта также заинтересованы компании «Базэл Аэро» Олега Дерипаски и «Аэропорты регионов» Виктора Вексельберга.

Аэропорт Иркутска входит в число 20 крупнейших аэропортов в России по показателям пассажиропотока. Он способен принимать все типы гражданских самолетов, без ограничения.

Аэропорт обеспечивает ряд прямых международных рейсов во Вьетнам, Китай, Киргизию, Монголию, Таджикистан, Таиланд, Узбекистан и Южную Корею. Внутри страны — ежедневные рейсы в Москву, Хабаровск, Красноярск, Новосибирск, Улан-Удэ и другие города. В аэропорту базируются авиакомпании «Ангара» и «ИрАэро», региональный хаб формирует S7 Airlines, «Якутия», а также чартерная авиакомпания Nordwind Airlines.

Суммарная пропускная способность двух пассажирских терминалов аэропорта составляет 1,5 тыс. пассажиров в час. В 2015 году аэропорт Иркутска обслужил 1,7 млн пассажиров, что на 2% меньше, чем в 2014 году.

Весной 2015 года решением правительства РФ аэропорт был передан из федеральной в областную собственность на условиях реконструкции.

ООО «Новапорт» — холдинг, специализирующийся на реализации комплексных программ развития аэропортов, основанный в 2007 году.

Цель холдинга на ближайшие 5 лет — стать крупнейшей по количеству аэропортов и пассажиропотоку региональной аэропортовой сетью в СНГ.

Под управлением «Новапорта» в настоящее время находятся аэропорты в Астрахани, Барнауле, Волгограде, Новосибирске, Томске, Челябинске, Чите, Мурманске, Тюмени и Перми.

Акционерами холдинга «Новапорт» являются AEON Corporation (принадлежит Роману Троценко) и Meridian Capital, обладающие равными долями активов компании.

Анна Булаева

Евросоюз продолжит оказывать Украине политическую и финансовую поддержку, заявил во вторник еврокомиссар по вопросам европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнес Хан.

"Мы продолжим политическую, техническую и финансовую поддержку. Я напомню, что с 2014 года мы уже мобилизовали 7 миллиардов евро в виде займов и грантов от Европейского союза и европейских финансовых институтов для поддержки украинского общества и содействия стабильности, миру и процветанию в регионе", — сказал он журналистам после встречи в Брюсселе с премьером Украины Владимиром Гройсманом.

Он также сообщил, что ЕК готова профинансировать программу реформ государственной администрации Украины на основании стратегической концепции, представленной украинской стороной. "Мы готовы поддержать эту инициативу в размере 100 миллионов евро на ближайшие пару лет", — сказал Хан.

Он отметил, что "речь идет о финансировании всей программы в области реформ государственной администрации". "Это касается модернизации администрации, рационализации, дальнейшего повышения квалификации при необходимости и поддержания хотя бы временного повышения заработной платы. Все нацелено на улучшение деятельности администрации, снижение уровня коррупции и увеличения международной инвестиционной привлекательности", — заявил еврокомиссар.

Александр Шишло.

В то время как сельское хозяйство остается основной причиной глобального обезлесения, появляется срочная необходимость в улучшении положительного взаимодействия между сельским и лесным хозяйством для создания устойчивых систем сельскохозяйственного производства и повышения продовольственной безопасности. В этом заключается главное послание одной из главных публикаций ФАО «Состояние лесов мира» (СОФО), которая была представлена сегодня на открытии 23-й сессии Комитета ФАО по лесному хозяйству (КЛХ).

Леса играют важную роль в обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства посредством ряда инструментов, включая круговорот воды, сохранение почв, связывание углерода, природную борьбу с вредителями, влияющими на местные климатические условия, и обеспечение среды обитания для опылителей и других особей.

«Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, а также Парижское соглашение об изменении климата признают, что мы больше не можем рассматривать продовольственную безопасность и управление природными ресурсами в отдельности друг от друга, - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в своем вступительном слове на открытии Комитета по лесному хозяйству. - Оба соглашения требуют согласованного и комплексного подхода к устойчивому развитию во всех секторах сельского хозяйства и во всех продовольственных системах. Леса и лесное хозяйство будут играть в этом подходе ключевую роль».

«Основное сообщение СОФО предельно ясно: не нужно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия», - добавил он.

На сельское хозяйство приходится львиная доля конверсии лесов. Согласно сегодняшнему докладу, в тропиках и субтропиках на крупномасштабное коммерческое сельское хозяйство и местное натуральное сельское хозяйство приходится около 40 процентов и 33 процентов конверсии лесов, соответственно, а оставшиеся 27 процентов обезлесения происходят вследствие городской экспансии, расширения инфраструктуры и воздействия добывающей промышленности.

С другой стороны, в докладе подчеркивается, что леса обеспечивают множество жизненно важных экологических функций, которые приносят выгоды сельскому хозяйству и способствуют увеличению производства продуктов питания.

«Продовольственная безопасность может быть достигнута за счет интенсификации сельского хозяйства и других мер, таких как социальная защита, нежели с помощью расширения площади обрабатываемых земель в ущерб лесам, - сказала Ева Мюллер, директор Отдела лесной политики и ресурсов ФАО. - Что нам нужно сегодня, так это улучшение межотраслевой координации политики в области сельского хозяйства, лесного хозяйства, пищевой промышленности и землепользования, комплексное планирование землепользования, эффективное законодательство, а также более активное участие местных общин и мелких производителей».

Она добавила: «Правительства должны обеспечить местным общинам не только права владения и пользования землей, но и предоставить им гарантированные права владения и пользования лесными ресурсами. Фермер лучше знает, как ему распорядиться своими ресурсами, но зачастую ему не хватает правовых инструментов, чтобы сделать это».

Улучшение продовольственной безопасности при одновременном увеличении площади лесов

Хорошо управляемые леса обладают огромным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности. Помимо их жизненно важных экологических функций, леса способствуют улучшению сельскохозяйственных средств к существованию и сокращению бедности за счет доходов, полученных посредством участия в производстве лесных товаров и экологических услуг. Около 2,4 миллиарда человек полагаются на древесное топливо для приготовления пищи и стерилизации воды. А лесные продукты обеспечивают белки, минералы и витамины для рациона питания сельских общин и могут также служить в качестве социальной защиты в периоды продовольственного дефицита.

Согласно СОФО, начиная с 1990 года, более 20 странам удалось улучшить национальный уровень продовольственной безопасности, одновременно сохранив или увеличив площадь лесов, продемонстрировав тем самым, что не обязательно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия. Двенадцать из этих стран смогли увеличить свою лесную площадь более чем на 10 процентов: Алжир, Чили, Китай, Доминиканская Республика, Гамбия, Иран (Исламская Республика), Марокко, Таиланд, Тунис, Турция, Уругвай, Вьетнам.

Их успех был связан с использованием аналогичного набора инструментов: эффективная нормативно-правовая база, защита прав на владение и пользование землей, меры по регулированию изменений в землепользовании, политические стимулы для устойчивого сельского и лесного хозяйства, достаточное финансирование, а также четкое определение ролей и обязанностей правительства и местных общин.

Успешные примеры

В докладе на примере успехов, достигнутых в семи странах - Чили, Коста-Рике, Гамбии, Грузии, Гане, Тунисе и Вьетнаме - показано, как можно повысить уровень продовольственной безопасности и одновременно с этим остановить и даже обратить вспять процесс обезлесения. Шесть из этих стран добились положительных изменений в период с 1990 до 2015 годов в двух показателях продовольственной безопасности - доля и абсолютное число голодающих - а также в увеличении площади лесов. Гамбии, единственной стране с низким уровнем дохода среди семи рассмотренных стран, удалось достичь первой цели по сокращению вдвое доли голодающих в течение того же периода.

Вьетнам, например, осуществил успешную земельную реформу для обеспечения прав владения и пользования земельными ресурсами как способ стимулирования долгосрочных инвестиций. Этот процесс сопровождался переходом от государственного лесного хозяйства к частному при активном участии местных общин посредством программ выделения земель лесного фонда и договоров по охране лесов с местными домохозяйствами. Земельная реформа проводилась также в сочетании с политическими инструментами для повышения продуктивности сельского хозяйства, такими как освобождение от уплаты налогов на землю, льготные кредиты, стимулирование экспорта, обеспечение ценовых гарантий, поддержка механизации и сокращение послеуборочных потерь.

В Коста-Рике вырубка лесов достигла своего пика в 1980-е годы, в основном из-за перевода лесных площадей в пастбища. Страна с тех пор изменила эту тенденцию во многом благодаря новому лесному законодательству, которое в настоящее время запрещает любые изменения в землепользовании естественных лесов, а также системе платежей за экологические услуги (ПЭУ), которая обеспечивает фермерам стимул для увеличения лесных насаждений, а также способствует сохранению лесов. В результате, лесная площадь увеличилась почти до 54 процента территории страны в 2015 году.

В Тунисе национальные планы развития признают положительную роль лесов в защите земель от эрозии и опустынивания. Сельскохозяйственное производство увеличилось за счет интенсификации, что позволяет более эффективно использовать существующие сельскохозяйственные земли за счет орошения, использования удобрений, улучшенных семян, механизации и применения более совершенных сельскохозяйственных методов. Стимулы для увеличения лесных насаждений в стране включают раздачу бесплатной рассады и компенсацию за потерю сельскохозяйственного дохода.

Месть Эрдогана напугала Запад

Турции угрожают исключением из НАТО за мстительную реакцию Эрдогана на военный переворот

Дарья Зорилэ, Антон Самойленко, Игорь Крючков

Члены Европейского союза обвинили турецкие власти в нарушении международного права. Они заявили, что списки военных, арестованных по обвинению в подготовке и участии в госперевороте, были подготовлены заранее.

Еврокомиссар по политике соседства Йоханнес Хан 18 июля заявил, что массовые аресты и угрозы вернуть смертную казнь — это не та реакция, которая подобает президенту Турции после провальной попытки военного переворота в стране. Еврокомиссия обвинила официальную Анкару в нарушении принципов правового государства. Более того, по словам Хана, есть признаки, что списки подлежащих аресту граждан власти Турции согласовали еще до попытки переворота 15–16 июля.

«Все выглядит как минимум подготовленным. Списки арестованных появились сразу после известных событий, и похоже, их подготовили заранее, чтобы использовать на определенном этапе», — добавил Хан.

Турецкие власти задержали уже около 8 тыс. полицейских и более 6 тыс. военных, в том числе офицеров, судей и высокопоставленных чиновников.

Кроме того, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и премьер страны Бинали Йылдырым заявили, что рассматривают возможность введения смертной казни для участников переворота. Эта мера наказания была отменена в 2004 году, чтобы страна соответствовала критериям вступления в Евросоюз.

Турецкие государственные СМИ в понедельник нашли новый аргумент для того, чтобы требовать самого сурового наказания для бывших мятежников. Появились сообщения, что исполнители переворота дважды пытались убить Эрдогана.

Информагентство Anadolu опубликовало видеозапись штурма отеля в турецком курортном городе Мармарис, в котором находился президент страны в ночь на 16 июля. Эрдоган покинул свое место отдыха примерно за полчаса до появления мятежников (по последним данным, их было около 25 человек), прибывших туда на трех вертолетах. Проникнув в отель, военнослужащие встретили сопротивление отряда сил специального назначения, охранявшего президента. Сам Эрдоган к этому моменту скрылся.

По тем же данным, после первого покушения турецкий лидер еще раз находился на волосок от смерти. Самолет Эрдогана, спешивший в Стамбул, в воздухе догнали истребители мятежников. Однако по неизвестным причинам заговорщики передумали уничтожать самолет главы государства, сообщили государственные СМИ Турции.

18 июля в Анкаре и Стамбуле было введено чрезвычайное положение и были стянуты дополнительные подразделения спецназа. Сообщалось, что замглавы одного из стамбульских районов был ранен в голову и доставлен в больницу в критическом состоянии. Кроме того, днем появилась информация, что парламент Турции вновь эвакуируют. Чуть позже полиция Турции опровергла эти данные.

Угроза военного переворота, как сообщили в министерстве обороны Турции, сохраняется. Чиновникам запретили покидать территорию Турции. Граждане страны, выезжающие за границу, должны теперь предъявить свою карточку социального страхования. Обладатели служебных загранпаспортов, в свою очередь, должны предъявить при выезде справку с места работы.

Страшная месть

В ночь военного переворота западные партнеры Турции, включая Россию и США, довольно быстро выразили поддержку Эрдогану и призвали завершить конфликт миром. Однако теперь, когда Эрдоган решил «отыграться» на тех, кто поставил под вопрос его власть, со стороны международного сообщества поднялась волна беспокойства.

Глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс напомнил, что страна осудила переворот, «но в то же время требует от правительства Турции полноценного соблюдения верховенства права и демократических свобод». «Конечно, нужны санкции против тех людей, которые организовали переворот. Но нужно также воздержаться от всех других мер, я говорю об аресте судей, а также о новой дискуссии насчет смертной казни», — добавил он.

По словам Федерики Могерини, главы европейской дипломатии, действия, нарушающие принцип верховенства закона, не могут быть оправданы никаким образом. «Ни одна страна, где существует смертная казнь, не может быть членом Евросоюза. ЕС занимает последовательную позицию против применения этой меры», — сказала она.

Штеффен Зайберт, представитель правительства ФРГ, заявил о том, что если в Турции будет вновь введена смертная казнь, то вопрос о членстве страны в Евросоюзе будет «автоматически» закрыт.

Министр иностранных дел и интеграции Австрии Себастьян Курц в интервью австрийской газете Kurier подчеркнул, что вне рамок правового поля не должно быть никаких кадровых «чисток» или других форм политического преследования в Турции.

«Мы не можем принять военную диктатуру, но мы также должны опасаться того, что турецкие власти могут воздвигнуть политическую систему, отвернувшуюся от демократии», — заявил, в свою очередь, министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро.

По мнению Александра Рара, научного директора Российско-германского форума, главный вопрос, который сейчас встает между ЕС и Турцией, это гуманитарные и либеральные ценности, которые сегодня Эрдоган поставил под сомнение.

«Для Запада это как красная тряпка для быка, — поясняет Рар. — В Европе запрещена смертная казнь, для НАТО и ЕС это неприемлемо, это может стать ударом по ценностям Запада».

Это, в свою очередь, сильно затруднит контакты между ЕС и Турцией по целому ряду проблем, представляющих интерес для Брюсселя. Ключевой вопрос на данный момент — это сотрудничество по миграционному кризису.

ЕС заинтересован в том, чтобы Анкара придерживалась сделки по ограничению миграционного потока из Сирии. Турция является ключевым перевалочным пунктом для беженцев, на ее территории находятся более 3 млн перемещенных лиц. На данный момент Анкара не дает им ехать дальше в Европу — в обмен на европейские деньги и обещания ослабить визовый режим.

Возвращение смертной казни в Турции вызовет встречную негативную реакцию ЕС, и это поставит под вопрос дальнейшее сотрудничество по проблемам миграции. По мнению собеседника «Газеты.Ru», западные ценности — это главный момент, который склеивает отношения между Западом и Турцией. Если произойдет разлад, то либо Европа начнет дистанцироваться от Турции, либо наоборот, поэтому сейчас Запад будет давить на Турцию, чтобы этого не произошло.

«Турция подписала Протокол №6, в котором говорится о запрете смертной казни, и, таким образом, она обязана соблюдать это положение, — комментирует профессор МГИМО Николай Топорнин. — За таким предложением Эрдогана может скрываться переход к репрессивным мерам».

Эксперт подчеркнул, что если Эрдоган все-таки реализует намерение казнить десятки человек, то это будет переход к репрессивной методике правления, что абсолютно не соответствует правам человека.

Если Эрдоган будет выполнять свои нынешние угрозы, это станет свидетельством свержения конституционного строя Турции, считает собеседник «Газеты.Ru». Это может стать «шлагбаумом» между Анкарой и ЕС. Процедура вступления Турции в Евросоюз будет заморожена.

Дружба под вопросом

Отдельный диалог по итогам переворота состоялся между Анкарой и Вашингтоном. Премьер-министр Турции Бинали Йылдырым пригрозил США окончанием дружеских отношений, если те не выдадут проповедника Фетхуллаха Гюлена. Этого проповедника умеренного ислама, популярного в Турции, сторонники Эрдогана обвиняют в организации переворота и попытках создать в стране «пятую колонну». Гюлен много лет живет в американской эмиграции.

Йылдырым утверждает, что Турция считает доказательства вины Гюлена достаточными. Сам же религиозный деятель неоднократно заявлял, что не является сторонником насильственного захвата власти, но уже морально готов к экстрадиции на родину.

«На этом этапе даже наши дружеские отношения могут оказаться под вопросом», — заявил Йылдырым, обращаясь к американским властям.

Госсекретарь США Джон Керри парировал: турецким властям понадобится предоставить реальные доказательства причастности Гюлена к путчу, которые смогут выдержать проверку при рассмотрении запроса об экстрадиции.

Керри также добавил, что нынешние действия Анкары заставляют задуматься о нарушении демократических стандартов в стране. Это может привести к тому, что Турция лишится своего членства в НАТО, подчеркнул американский чиновник.

Андрей Сушенцов, программный директор Фонда клуба «Валдай», заявил «Газете.Ru», что выход Турции из НАТО вызовет немало международных проблем.

«В принципе, НАТО и США могут обойтись без турецкой военной базы, которая используется в сирийской операции. Сирия — приморская страна, возможно использование авианосцев, — считает он. — Но в случае выхода Турции из НАТО обострились бы турецко-греческие отношения, все-таки конфликт во многом сдерживается нахождением обоих государств в организации. Наверняка обострились бы отношения Турции и Ирака по курдскому вопросу. Усложнились бы отношения с Сирией и Грузией».

По мнению Сушенцова, пока нет поводов считать, что Анкару вот-вот лишат членства в НАТО. Вокруг страны сосредоточилось много геостратегических интересов альянса, кроме того, сторонники Эрдогана пока не торопятся претворять свои угрозы в жизнь.

«Это же не первая попытка переворота в Турции, в истории ей периодически руководили военные. Опять же кипрский кризис 1973 года протекал при турецком участии, но Турция тогда осталась в НАТО. Решение об исключении страны из альянса США не могут принять, оно должно быть коллективным, — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». — Другое дело, что во второй статье НАТО сказано, что организация объединяет страны со свободными демократическими институтами, и ряд стран может начать акцентировать этот аспект по отношению к Турции».

По мнению Ричарда Вайца, директора Центра военно-политического анализа в Гудзонском институте, успешный переворот не стал бы позитивным фактором для отношений Турции и ее западных партнеров. «Было бы хуже, если бы военные победили в этом противостоянии, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Перевороты неприемлемы для НАТО, которое, как и Россия, выступает за контроль гражданских властей над ВС». Однако главная задача, которая стоит для ЕС и США сегодня, — это пресечь «неконструктивную реакцию» турецких властей.

«Власти Турции не могут арестовывать и уж тем более казнить каждого, кто выступает против них, — считает Вайц. — Наказать надо только непосредственных организаторов переворота».

Главный минус для ЕС заключается в том, что внимание спецслужб Турции будет в ближайшей перспективе обращено на внутриполитическую ситуацию в стране. «Это сократит потенциально позитивную роль, которую Турция может сыграть в противостоянии международному терроризму или другим региональным вызовам, например миграционным проблемам», — рассуждает эксперт.

ФАО связала права на пользование лесными ресурсами с обеспечением продовольственной безопасности

«Хорошо управляемые леса обладают огромным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности», - говорится в сообщении Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), посвященном публикации «Состояние лесов мира» (СОФО).

Помимо их жизненно важных экологических функций, леса способствуют улучшению сельскохозяйственных средств к существованию и сокращению бедности за счет доходов, полученных посредством участия в производстве лесных товаров и экологических услуг. Около 2,4 миллиарда человек полагаются на древесное топливо для приготовления пищи и стерилизации воды. А лесные продукты обеспечивают белки, минералы и витамины для рациона питания сельских общин и могут также служить в качестве социальной защиты в периоды продовольственного дефицита.

«Основное сообщение СОФО предельно ясно: не нужно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в своем вступительном слове на открытии Комитета по лесному хозяйству.

На сельское хозяйство приходится львиная доля конверсии лесов. Согласно сегодняшнему докладу, в тропиках и субтропиках на крупномасштабное коммерческое сельское хозяйство и местное натуральное сельское хозяйство приходится около 40 процентов и 33 процентов конверсии лесов, соответственно, а оставшиеся 27 процентов обезлесения происходят вследствие городской экспансии, расширения инфраструктуры и добывающей промышленности.

С другой стороны, в докладе подчеркивается, что леса обеспечивают множество жизненно важных экологических функций, которые приносят выгоды сельскому хозяйству и способствуют увеличению производства продуктов питания.

«Продовольственная безопасность может быть достигнута за счет интенсификации сельского хозяйства и других мер, таких как социальная защита, вместо простого расширения сельскохозяйственных угодий за счет лесов, сказала Ева Мюллер, директор Отдела лесной политики и ресурсов ФАО. - Что нам нужно сегодня, так это улучшение межотраслевой координации политики в области сельского хозяйства, лесного хозяйства, пищевой промышленности и землепользования, более эффективное планирование землепользования, эффективное законодательство, а также более активное участие местных общин и мелких производителей».

Она добавила: «Правительства должны обеспечить местным общинам не только защиту прав на владение и пользование землей, но и предоставить им гарантированные права на владение и пользование лесными ресурсами».

В докладе приводятся успешные примеры из семи стран - Чили, Коста-Рики, Гамбии, Грузии, Ганы, Туниса и Вьетнама - демонстрирующих, как можно повысить уровень продовольственной безопасности при одновременном повышении или сохранении лесного покрова. Шесть из этих стран добились положительных изменений в период с 1990 до 2015 годов в двух показателях продовольственной безопасности - доля и абсолютное число голодающих - а также в увеличении площади лесов. Гамбии, единственной стране с низким уровнем дохода среди семи рассмотренных стран, удалось достичь первой цели по сокращению вдвое доли голодающих в течение того же периода.

Вьетнам, например, осуществил успешную земельную реформу для обеспечения защиты прав на владение и пользование земельными ресурсами как способ стимулирования долгосрочных инвестиций. Этот процесс сопровождался переходом от государственного лесного хозяйства к частному при активном участии местных общин посредством программ выделения земель лесного фонда и договоров по охране лесов с местными домохозяйствами. Земельная реформа проводилась также в сочетании с политическими инструментами для повышения продуктивности сельского хозяйства, такими как освобождение от уплаты налогов на землю, льготные кредиты, стимулирование экспорта, обеспечение ценовых гарантий, поддержка механизации и сокращение послеуборочных потерь.

В Коста-Рике вырубка лесов достигла своего пика в 1980-е годы, в основном из-за перевода лесных площадей в пастбища. Страна с тех пор изменила эту тенденцию во многом благодаря новому лесному законодательству, которое в настоящее время запрещает любые изменения в землепользовании естественных лесов, а также системе платежей за экологические услуги (ПЭУ), которая обеспечивает фермерам стимул для посадки деревьев, а также поддерживает сохранение лесов. В результате, лесная площадь увеличилась почти до 54 процента территории страны в 2015 году.

В Тунисе национальные планы развития признают положительную роль лесов в защите земель от эрозии и опустынивания. Сельскохозяйственное производство увеличилось за счет интенсификации, что позволяет более эффективно использовать существующие сельскохозяйственные земли за счет орошения, использования удобрений, улучшенных семян, механизации, и применения лучших сельскохозяйственных методов. Стимулы для увеличения лесных насаждений в стране включают раздачу бесплатной рассады и компенсацию за потерю сельскохозяйственного дохода.

Согласно СОФО, начиная с 1990 года, более 20 странам удалось улучшить национальный уровень продовольственной безопасности при одновременном сохранении или увеличении лесного покрова, демонстрируя тем самым, что не обязательно вырубать леса, чтобы произвести больше продовольствия. Двенадцать из этих стран смогли увеличить свою лесную площадь более чем на 10 процентов: Алжир, Чили, Китай, Доминиканская Республика, Гамбия, Иран, Марокко, Таиланд, Тунис, Турция, Уругвай, Вьетнам.

Иран продемонстрирует достижения фармацевтики во Вьетнаме

Иран впервые примет участие в 16-ой Международной выставке медицины, больниц и фармацевтики "Medipharm Expo", которая пройдет во вьетнамском городе Хошимин 11-13 августа этого года.

Выставка "Medipharm Expo" - это крупнейшее событие в области фармацевтической продукции и медицинского оборудования в Юго-Восточной Азии.

Согласно информации, размещенной на сайте выставки, 280 предприятий с 350 стендами заявили о своем участии в мероприятии, в том числе гигантские корпорации и ведущие мировые производители из таких стран, как США, Франция, Германия, Италия, Япония, Пакистан, Украина, Белоруссия, Египет, Индия, Венгрия, Казахстан, Иран, Сингапур, Корея, Тайвань, Таиланд и Китай.

Изюминкой выставки будут стенды Ирана, Казахстана, Японии, Кореи, Малайзии, Китая, Тайваня, Индии, Пакистана и Вьетнама.

Иран будет иметь свой первый опыт работы на выставке, и представит свои фармацевтические продукты с целью выйти на вьетнамский и региональный рынок.

Во время визита бывшего президента Вьетнама Чыонг Тан Шанга в Иран в марте 2016 года, обе страны договорились содействовать увеличению объема двусторонних торговых сделок до $ 2 млрд. в течение пяти лет.

Иран стремится экспортировать фармацевтической продукции на сумму почти 1,5 млрд. долларов до 2025 года, в рамках своего 20-летнего Плана развития.

Почему Михаил Фридман хочет инвестировать в американское здравоохранение

Решение Великобритании покинуть Европейский союз и санкции по Украине, привели к тому, что Михаил Фридман и трое его коллег миллиардеров из Альфа-групп начали искать за Атлантическим океаном источник стабильной прибыли в условиях постоянно растущих расходов на здравоохранение. С двумя инсайдерами из Вашингтона, помогающими ориентироваться на местности, русские готовятся инвестировать $3 млрд в течение трех лет, начиная с США, где на долю здравохранения приходится почти пятая часть экономики.

"Есть сигналы относительно основного тектонического сдвига в экономическом развитии, который происходит на наших глазах", - сказал Фридман в интервью, в Лондоне.

Заработав почти $ 14 млрд от продажи в 2013 году ТНК-ВР Роснефти, Фридман и его партнеры создали люксембургский LetterOne приобретающий западные проекты, чтобы сбалансировать свои активы. После покупки энергетических активов в Северном море, студенческого общежития в Великобритании и части Uber Technologies, у них осталась еще половина недоинвестированных средств.

Клинтон, Трамп

Навыки и тактики, которые позволили Фридману процветать в постсоветской России, не обязательно приведут к успеху в США, в частности, в условиях противостояния. Так что он и его партнеры, которые являются одновременно осуждаемыми и восторгаемыми в плане администрирования - агрессивное использование связей, судов и полицейских для достижения коммерческих целей, имеют на борту людей со связями в лагерях обоих основных кандидатов в президенты.

Советники LetterOne включают в себя Томаса Макларти III, первого начальника штаба бывшего президента Билла Клинтона, и Ричарда Берта, ведущего дипломата Джорджа Буша по Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений с Советским Союзом. Берт, партнер консалтинговой компании McLarty Associates в Вашингтоне и бывший посол в Германии, также является советником предположительного Республиканского кандидата в президенты Дональда Трампа по вопросам внешней политики, сообщает агентство Reuters.

"Наш российский фон является недостатком, поскольку бизнесмены в данный момент учитывают политическое напряжение, но это меняется", - сказал 52-летний Фридман, чья старшая дочь только что окончила Йельский университет в Нью-Хейвене, штат Коннектикут, где его вторая старшая дочь является магистрантом.

Новый блок здравохранения LetterOne L1, который будет базироваться в США, уже работает над определением инвестиционных целей, опираясь на консультативный совет, который включает председателя Diageo Франца Хьюмера, бывшего председателя крупнейшего в мире производителя лекарств от рака Roche Holding AG.

"Инновации в технологиях, биологии и генетике меняются, поскольку мы думаем о методах лечения, медико-санитарной помощи, - сказал Фридман. - Это позволяет нам смотреть на здравоохранение новым уникальным способом".

Коммунизм, капитализм

Фридман основал Альфа-Групп с двумя одногруппниками по институту, Германом Ханом и Алексей Кузьмичевым в последние дни коммунизма, спекулируя билетами в театр, и мытьем окон. Они назвали свою компанию Alfa в честь профессора физики Михаила Алфимова, который нашел им первый офис, неиспользованную комнату в Институте химической физики, где он преподавал.

К середине 1990-х годов, они стали пионерами в посткоммунистической версии рейдерства, ориентированные на вновь приватизированные объекты в металлургической и энергетической промышленности. Четвертый партнер и ключевой «политический куратор», Петр Авен, присоединился к трио в 1994 году и курирует их кредитора Альфа-Банк до сих пор. Авен был министром внешнеэкономических связей в 1991 и 1992 годах, когда Владимир Путин занимал ту же должность в городской администрации Санкт-Петербурга.

После более чем двух десятилетий совместной работы четверо мужчин, которые утверждают, что они всегда действовали в рамках закона, обладают коллективными активами в $ 33,5 млрд,

В дополнение к LetterOne и Альфа-банку они контролируют почти половину Вымпелкома, оператора беспроводной связи из Амстердама, базирующегося в десяти странах, вторую по величине сеть супермаркетов в России и крупную страховую компанию. Фридман, Хан, Кузьмичев и Авен владеют $ 12,7 млрд, $ 8,8 млрд, $ 6,6 млрд и $ 5,4 млрд соответственно.

"Искусство бизнеса является универсальной и очень рациональной вещью: доходы минус операционные расходы", - сказал Фридман.

Война, спорт

Фридман сказал, что он и его партнеры не заинтересованы в возврате к торговле российской нефтью, которая жестко контролируется правительством, говоря, что "нет ценных активов" в отрасли, которая принесла им самые значительные доходы. Расширение, сказал он, не в "вывозе денег" из России, а в диверсификации активов с точки зрения расположения и распределения.

"Мы не можем держать все свои активы в России, - сказал Фридман. - Это слишком рискованно".

Но это не означает, что партнеры не будут продолжать вкладывать средства в их российские компании, на долю которых приходится около половины их богатства.

Кроме того, инвестирование в реальные проекты, а не только парковка денег в хедж-фондах и "молчаливое" ожидание их возвращения является задачей, которая стала частью войны и частью спорта для команды Alfa.

"Я и мои партнеры не стары - у нас есть много энергии и мы готовы работать, - сказал Фридман. - Мы хотим стать инвесторами принятия решений".

Автор: Сазонов Александр @Bloomberg

В России возрос интерес к эквадорской креветке

За первые четыре месяца Эквадор экспортировал в РФ на 23% больше креветок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Согласно официальной статистике ЕЭК, суммарная стоимость поставок достигла 4,3 млн. долларов.

В целом за прошлый год республика отправила в Россию креветок на 12,7 млн. долларов, сообщили Fishnews в торговом представительстве Эквадора в Москве («Про Эквадор»).

«В уверенном росте эквадорского экспорта ракообразных и, в частности, креветок нет ничего удивительного, ведь для российского потребителя креветка уже перестала быть чем-то экзотичным и постепенно вошла в рацион», - отметил директор торгового представительства Андрей Карпов. Он подчеркнул, что на российском рынке всегда пользовались спросом сытные продукты питания, и креветка - хороший тому пример.

«Думаю, что рост потребления креветки будет наблюдаться в течение всего года, во-первых, потому что Россия уверенно преодолевает кризис, и во-вторых, потому что эквадорская креветка своим качеством завоевывает сердца россиян», - считает Андрей Карпов.

Как отметили в «Про Эквадор», этой зимой в супермаркетах РФ был зарегистрирован более высокий спрос на креветку, чем в 2015 г. У россиян креветка завоевала популярность как изысканный продукт, который предпочитают покупать к праздникам. По статистике московского офиса, в среднем один житель страны потребляет от 5,5 кг до 10 кг креветок в год.

На российском столе креветка, как правило, становится закуской к различным алкогольным напиткам. 80% этого морепродукта отправляется в рестораны и кафе, где становятся ингредиентами множества салатов и азиатских блюд. Ресторанно-гостиничный сектор вносит серьезный вклад в рост эквадорского экспорта креветки.

Креветка считается диетическим продуктом, содержащим совсем мало жиров и калорий и одновременно большое количество каротина, бета-каротина, омега-3 кислот и витамина А. Эквадорская креветка ценится также за насыщенный вкус, цвет и текстуру.

Климат республики позволяет собирать три урожая креветок в год. 95% процентов экспорта приходится на выращенную белую креветку. Ежегодно Эквадор экспортирует 252 тыс. тонн креветки. Ее основными импортерами являются США, Вьетнам, Испания, Италия и Франция.

В 2015 г. экспорт вьетнамской лесопромышленной продукции в Великобританию достиг $270 млн

Выход Великобритании из Европейского союза может оказать негативное влияние на вьетнамских экспортеров древесины и изделий из нее, сообщает издание VnExpress International.

По оценкам экспертов, активность на рынке жилищного строительства в Великобритании снизится, что приведет к падению потребления изделий из древесины (в первую очередь — импортных) и окажет прямое воздействие на лесопромышленный сектор Вьетнама. Экспортные цены могут упасть на 5-7%.

Вьетнам, Малайзия и Индонезия играют заметную роль на британском рынке продукции деревообработки. Стоимость поставок из Вьетнама в 2015 г. достигла $270 млн (для сравнения: в 2012-м — $181 млн). Однако, по оценкам специалистов, в ближайшие годы снижение может составить до $50 млн.

Пекин принял американский вызов в Южно-Китайском море

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Оставшееся почти незамеченным в средствах массой информации «окончательное решение» третейского суда в Гааге по спору в Южно-Китайском море очень скоро будут считать началом холодной войны США и Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Созывая в 1899 году все государства Европы, Азии и Северной Америки на первую в мировой истории мирную конференцию в Гаагу – мелкий городишко с населением в 100 тысяч человек, российский император Николай II видел, что в Европе дело идёт к войне. На призыв самого могущественного монарха Европы собрались представители 26 государств от США до Сиама: Османская империя, Германия, Австро-Венгрия, Италия, Франция, Испания, Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Швейцария, Швеция, Дания, Болгария, Сербия, Черногория, Греция, Португалия, Лихтенштейн, Люксембург, Япония, Китай, Персия, Мексика...

И тогда в Гааге договорились мирно преодолевать международные противоречия, а уж коли разгорится война – вести её гуманно, «по закону и обычаям». А ещё договорились не метать снаряды и взрывчатые вещества с воздушных шаров, не применять снаряды с отравляющими веществами, не использовать пули, изменяющие направление в теле человека. Тогда же, на волне дипломатической борьбы за всеобщий мир, инициатором которой стала Российская империя, был создан в Гааге и Международный третейский суд для решения споров между государствами…

Всё оказалось напрасно. Первая мировая разразилась уже через 15 лет, а постоянная палата Международного третейского суда (ППТС) - старейшая организация для разрешения международных споров – очень быстро превратилась в служанку Соединённых Штатов.

Сегодня ППТС не является отправляющим правосудие органом. Это лишь список лиц, из которых стороны спора в каждом случае выбирают арбитров, учреждая таким образом суд. Если быть точным, постоянная палата Международного третейского суда судом в прямом значении этого слова не является.

Что и заявил Пекин в ответ на «окончательное решение», принятое по обращению в ППТС Филиппин и утверждающее, что Китай не имеет оснований для территориальных притязаний в Южно-Китайском море в пределах «линии девяти пунктиров».

Филиппины обратились в Международный третейский суд ещё три года назад. Обратились в одностороннем порядке и после долгих консультаций с Вашингтоном. Поэтому Пекин с самого начала отказался принимать участие в разбирательстве - судей он не выбирал, да и сам «территориальный спор» в Южно-Китайском море считает политическим заказом США.

Издание Diplomacy and Defence, предвидя решение третейского суда, опубликовало аналитическую статью, в которой прямо указывается на то, что Филиппины действуют в данном вопросе по указке Госдепа США в момент, когда отношения между Пекином и Вашингтоном всё более обостряются. Исследователь из Китайского центра по изучению современного мира Чжао Мингао пишет: «Пекин и Вашингтон должны создать новый механизм для контролирования рисков… чтобы не навредить остальному миру». Чтобы не превратить глубокие различия между двумя странами в повод для конфронтации. Несколько дней назад на очередном заседании Стратегического и экономического диалога между Китаем и США (SED), ежегодно проходящем в Пекине, председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул, что обе стороны должны тщательно избегать конфликтов.

Однако сам диалог в очередной раз стал местом предъявления счетов. США требуют от Китая уменьшить производство стали, которая конкурирует с американской. Требуют соблюдать право на интеллектуальную собственность (самый прибыльный товар из США). Американский министр финансов добавил к стали ещё и алюминий, производимый в Поднебесной. Американские «короткие деньги» рвутся на китайский рынок, а Пекин говорит им «нет», закрывая для американских инвестиций целые отрасли производства. Экономическая война разрастается, интересы сторон не совпадают, в чём-то они диаметрально противоположны, а нового Николая II с его империей на горизонте нет.

А тут ещё и Южно-Китайское море, которое американцы не хотят считать китайским…

Джон Керри призывал на заседании SED не решать проблемы в одностороннем порядке. Так ведь Пекин был бы не против, если бы в Вашингтоне учитывали двухтысячелетнее присутствие китайцев на спорных островах, если бы американская дипломатия признавала Международное морское право с его территориальными водами – 370 морских миль плюс шельф, если бы адмирал Гарри Харрис с 3-м, 5-м и 7-м флотами не советовал Пекину «уменьшить в Южно-Китайском море свою активность».

Сразу же после вынесения решения в Гааге глава Пентагона Эштон Картер обсудил с министром обороны Филиппин Делфин Лорензану новые обстоятельства. Стало понятно, почему всего пару месяцев назад министры обороны обеих стран встречались на американском авианосце «Джон Стеннис» в Южно-Китайском море. Ни в Вашингтоне, ни в Маниле не скрывают, что второй за полгода визит Картера на авианосец – предупреждение Китаю.

Итак, Китай остаётся с Соединёнными Штатами один на один. Но готов ли он позволить Вашингтону командовать в собственных территориальных водах?

Похоже, не готов. Территориальный суверенитет, а также права и интересы Китая в Южно-Китайском море ни при каких обстоятельствах не должны быть подвержены влиянию решения арбитража, инициированного по просьбе Филиппин, заявил 12 июня председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с председателем Европейского совета Дональдом Туском и председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером, участвовавшими в саммите Евросоюз – Китай.

А это значит, что Пекин принял американский вызов.

Декан Института финансов Реньминьского университета Китая Ванг Вен опубликовал в издании Diplomacy and Defence статью, в которой разоблачает «десять мифов», распространяемых западными СМИ. Южно-Китайское море, спорщиками за острова в котором выступают Вьетнам, Малайзия, Бруней, Филиппины и Тайвань, было морем мира и спокойствия, пока там не появились «стратегические интересы США». И не Китай нарушил международное право (это миф), а Филиппины нарушили Декларацию о правилах поведения сторон в Южно-Китайском море (статья 4), подписанную всеми странами этого региона и предполагающую решение споров между спорящими на основах дружелюбия и консультаций.

Миф номер два гласит, что «линия девяти пунктиров», начертанная Пекином еще в 1948 году, противоречит морскому праву. Однако эта линия не регулируется Международным морским правом, её начертание опирается на исторические права Китая на освоенные китайцами территории, в том числе и островные. Линия была установлена по итогам Второй мировой войны, вернувшей Китаю территориальный суверенитет в бассейне Южно-Китайского моря. При этом Китай не претендует на всё море целиком – это тоже один миф, созданный американскими пропагандистами.

А ещё, утверждает китайский автор, есть мифы о том, что китайцы препятствуют свободной навигации, готовятся изменить «статус-кво» моря, усиливают своё военное присутствие и так далее. Мифов много, а причина их появления одна: Америка, нашпиговавшая этой район мира военными базами и авианосцами, никак не хочет потесниться в чужом доме.

РОССИЙСКИЕ ТОВАРЫ НАПРАВЛЯЮТСЯ В КИТАЙ

Российский экспортный центр (РЭЦ) выбирает товары для продажи на электронных площадках Tmall.hk, JD.com. Товары должны быть востребованы в Китае и Вьетнаме. РЭЦ не определился с названием брендов для отечественных товаров выбирая из Russian export brand, Russian quality brand и "Калинка".

К настоящему времени широкую известность получил неудачный проект Минпромторга «Мода. Сделано в России» по продаже российских товаров на площадке Аliexpress: за несколько месяцев работы раздела, в котором находились одежда, обувь и аксессуары российских компаний, было совершено лишь 24 заказа, а в «корзину» приобретений были добавлены 552 товара.

По данным исследования «Интернет-торговля 2014» из 47 миллионов сделанных в России заказов в зарубежных интернет-магазинах, 28 миллионов - заказы с площадок Alibaba, борот заказов на AliExpress из России в 2014 году составил 55 млрд рублей, 2,75 млрд рублей составил доход компании в этом секторе. В июле 2014 года услугами AliExpress воспользовалось шестнадцать миллионов уникальных пользователей, в июле 2015 года 22,6 млн человек, наиболее востребованные товары у россиян - бытовая техника и электроника, на эти товары приходится более 55% покупок.

South China Sea turns into Geopolitical Theater

Jim Dean

The world news was all abuzz over The Hague tribunal’s unanimous ruling in favor of the Philippines in rejecting all of China’s far reaching claims over the South China Sea. It seems that Marco Polo’s historic testimony of his travels with the huge Chinese trade fleets throughout the South China Sea and beyond was airbrushed from history with The Hague’s ruling of “no historical title” over the waters.

This ruling is by no means an end to the dispute, but it could be the beginning to an end. Both China and the Philippines have stated that they were open to pursing a solution through dialog, and if that happens other competing countries in the South Sea region might follow suit.

Frankly the decision reminds me of the famous Shakespeare quote in his play Much ado about Nothing, “Men were deceivers ever, one foot in sea and one onshore, to one thing never constant”.

Great powers do not allow a tribunal on the other side of the planet to decide a strategic issue against their favor, when there is no enforcement capability. Countries enter into international litigation when they think they can prevail, and exit when it appears they will not. China, as expected, rejected The Hague’s court ruling out of hand, and no one has stepped forward to recommend a punishment.

China has a powerful precedent for its current actions, compliments of the US when it pulled out of Nicaragua versus the United States after it lost an initial jurisdictional challenge over its support for the Contras in 1986. The US exited the International Court of Justice proceeding and began a publicity campaign to disparage the court, similar to what China in doing now. What is good for the goose, is good for the gander.

We could go back even further to the early days of gunboat diplomacy, with the Monroe Doctrine, which carved out the Western hemisphere as its economic domain. The memories of Western trade exploitation enforced by Western navies remain fresh on the minds of China’s leadership and its people. It has had plenty of time to map out its response to Obama’s silly Napoleonic Asia Pivot by countering with its own “China Pivot”.

Lost among all the talk of trade wars, fishing rights, and oil and gas rights is the big elephant in the room that corporate media and diplomats have been mum about, and that is the threat of a preemptive strike from a powerful naval force claiming the right to launch such in “international waters” twelve miles offshore. In the days of smooth bore cannon and even rifled ones that might have been a comfortable buffer, but no longer.

We live now in the day of hypersonic cruise missiles which, if armed with tactical nuclear warheads, can attack and eliminate all coastal defense and command centers within half an hour, eliminating any counterstrike capability and leaving the targeted country’s coastline and commerce a sitting duck.

We once lived in fear of a major nuclear ballistic missile exchange, which would have destroyed the world’s ecosystem. As a young boy in elementary school, I remember the silliness of the duck and cover drills under our school desks, when we had an entire outside wall of windows, which the New York City blast perimeter would make short work of, along with us kids.

That crazy scenario has now been replaced by the new absurd threat of the preemptive strike, a doctrine which for many years had only been an option in the face of an “imminent attack”. But the NeoCons who burrowed into the Clinton administration ushered in a new “blank check” strike doctrine. It gave the US the right to launch a preemptive strike against any country that it deemed could be a threat at some point in the future, leaving the “imminent threat” trigger far in the rear view mirror.

I wanted to use the Shakespeare quote, plus the play title, as I see some major geopolitical game playing going on here. Today the Chinese said they would defend their interests in the South China Sea, and of course they are. They aren’t about to disassemble their newly constructed outer island defensive bastions built for both radar and the hypersonic missiles under development. These island bases are their feet in the sea, whereas the US has it fleet ships and carrier battle groups as their feet in the sea.

The “one foot on land” refers to the major trade deals that China has pending with its neighboring countries, which is also a potent negotiating tool for those involved in solving the South Sea dispute by arbitration, like Vietnam. This is something that China has always pushed as the best route for a solution.

But the US, on the other hand, saw an opportunity to pull off another boogieman scare, creating a funding source for navy expansion, when the smart money deems the ships floating coffins in the next war, due to their anticipated susceptibility to swarm missile attacks and robotic torpedoes… and very affordable attacks at that.

The Asia Pivot is not so much a trade war as it is a banking war. The banksters are not about to give up their stranglehold monopoly on getting a piece of the financial action out of all major trade deals, and the huge ongoing annuity that represents. Russia and China both have nothing against dealing with the Western banking systems, but they also would prefer to keep the bankster fingers from their throats. The sanctions against Russia have given the world a quick education on that emerging threat.

The US is using the South China Sea controversy to ensure future friendly attitudes for US basing rights in the region, and the government insiders pushing that often end up working for the companies that will make huge profits via the long-term logistical supply networks which have to be created and maintained. These are useful networks for “disappearing” offshore profits through an endless variety of tools, the most widely used being false invoicing.

I predict that China and its competing neighbors will eventually come up with some formula for sharing the South China Sea to varying degrees, and with many layers to it. One of those could be insisting, as part of a settlement, that the area should become a demilitarized zone for those outside navies capable of a preemptive strike.

Energy resources could be shared on a proximity formula that also gives weight to the population size of the competing countries, a socialistic “need” twist that would be hard for China to reject. The broad development of resources in the area would stimulate economic growth, and especially consumer earnings and spending, which are critical in supporting a solid middle class lifestyle for all of the ASEAN countries.

A trading partner that is broke is not much of an economic engine when it comes to creating that wonderful ripple effect that all desire in regional economic growth. This is even more critical to China’s New Silk Road plans. The sharing of the South Sea resources could be leveraged into quicker and more inclusive participation in completing the New Silk Road project and turning the economic tables on the Western financial sanctionistas. The sooner China resolves this conflict, the sooner it can enjoy the benefits from doing so, as will its trading partners — a win-win for everybody.

Ницца: фрагмент будущего Европы?

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Сколько раз надо расшибать лоб о грабли, чтобы европейцы научились на них не наступать? На фоне гибели едва не сотни раздавленных человек этот вопрос, возможно, кого-то и оскорбит, но то, что произошло вечером 14 июля на Английском бульваре Ниццы, унижает не только французов. Всей Европе предложено встать на колени.

Европейцы в упор не видят, что им объявлена война. Что она идёт давно. Что продумана тщательно. Что операциями этой войны являются парижские погромы, брюссельские взрывы, берлинские издевательства над женщинами, массовое убийство в Ницце. Проигранным битвам с новыми покорителями Европы несть числа. И главное – нет надежды, что найдётся сила, которая остановит происходящее крушение европейской цивилизации.

Не спешите обвинять меня в крайностях. Просто я это уже видела. Наблюдала в течение долгих десяти лет, как тонкий ручеек мигрантов в Австралию, имеющую, пожалуй, самые строгие правила адаптации иноплеменников на своей земле, породил болезнь, от которой этому континенту уже не оправиться. Он болен смертельно.

А начиналось всё так…

11 декабря 2005 года более пяти тысяч жителей пляжного предместья Сиднея Кроналла вышли на пляж, выгнали с него «либанизов» (так там называют всех выходцев с Ближнего Востока), поднялись к станции городской железной дороги и устроили там шестичасовой митинг протеста с одним-единственным требованием: «либанизов» вон! Почему?

Потому что за неделю до этого, 4 декабря, группа молодых «либанизов» избила двух спасателей на пляже в Кроналле за то, что те запретили им играть там в футбол, прямо над головами отдыхающих, среди которых, как обычно, половину составляли дети. В тот же день оператор местного телевидения попал в госпиталь, после того как «либаниз», которому не понравилось, что его снимают, применил к нему силу.

Житель Кроналлы Брэд Вайттакер (Brad Whittaker) заявил тогда местной газете, что этот день был демонстрацией солидарности людей против разгула этнических банд, терроризировавших публику на пляжах Сиднея в течение нескольких лет. Тогда вместе с Кроналлой протестовали и другие районы Сиднея - Майранда, Брайтон-ле-Сенд, Рокдэйл, Марубра.

И что?

Результатом протестов местных жителей стало… избиение этих самых жителей полицией Сиднея. Вооружённые дубинками и баллончиками со слезоточивым газом, полицейские атаковали белых демонстрантов повсеместно. Жертв беспорядков было двенадцать - пять полицейских, получивших по физиономиям, и семь избитых демонстрантов.

Уже на следующий день, 12 декабря, около двухсот человек собрались около местной мечети в районе Лакемба – часть из них была вооружена пистолетами «Глок» (семнадцать патронов в обойме, запрещен в частном пользовании, является штатным оружием полиции). Потрясая пистолетами, они собирались в рейд на Марубру. Я видела десятки полицейских машин вокруг мечети, но ни один человек не был арестован. А через полтора часа около пятидесяти автомобилей, полных «либанизов», вооружённых бейсбольными битами, палками и кольями, прокатились по Марубра Роуд и расколотили всмятку все попавшиеся на пути автомобили и витрины магазинов. Около десяти вечера вооружённые «подручными предметами» местные жители смогли организовать оборону и стали окружать автомобили с «либанизами» - и вот тут в дело вмешалась полиция, заставившая отпустить обидчиков.

В тот же вечер два десятка автомобилей с «либанизами» ворвались и в Кроналлу, громя магазины и автомобили на Elouera Road и нападая на всех, кто оказывался на улице. Через час около сотни местных жителей окружили одну из машин с «либанизами», но полиция разогнала толпу и дала машине уехать.

Этими расправами австралийские власти дали ясно понять, на чьей они стороне.

Вот примерная «картинка» Европы лет этак через десять…

В странах, испытывающих напор иммиграции, хорошо известно, что эмигранты первого поколения - самый лояльный властям слой граждан. Получившие (в той же Австралии) убежище, а с ним и пособие по безработице, пособие на каждого ребёнка, льготы на медицинское обслуживание, дешёвый проезд в общественном транспорте, скидки за коммунальные платежи и нередко почти бесплатное государственное жильё, они живут с искренним чувством благодарности властям и готовы приходить к избирательным урнам дважды, чтобы поддержать такое правительство в любых его начинаниях. Мало заботясь о том, откуда поступают средства на оплату их льгот, многие такие семьи, прибывшие с Ближнего Востока или стран Индокитая, рожают в Австралии детей одного за другим и, получая на каждого по 180 долларов в неделю, через три-четыре года по уровню совокупного дохода превосходят семьи работающих «аборигенов», пополняющих ту самую казну, откуда правительство черпает средства на выплаты мигрантам.

В той же Австралии, живя в «хаузен коммишен» (дешёвое жильё, предоставляемое неимущим иммигрантам - выходцам с Ближнего Востока), они уже через пять-семь лет покупают или строят помпезные, белого кирпича с колоннами, двухэтажные дома, ездят на лимузинах, владеют лавками, киосками печати, таксомоторами, не переставая при этом получать выплаты от государства, полагающиеся малоимущим и бездомным. Впридачу Австралия получила от них наркобизнес, подпольный рынок труда и замкнутые поселения в черте городов с невозможностью повлиять на возникшие по этническому признаку арабские, китайские, вьетнамские и прочие «гетто».

Однако главная беда даже не в этом. За десяток лет в жизнь вступило второе поколение «либанизов», выросших в Австралии, но воспитанных уже в «гетто» в своих традициях при неизменном и глубоком пренебрежении (вот корень проблемы!) нормами того общества, которое их приняло. Это поколение входит в жизнь с чувством собственного превосходства над всем, что их окружает.

Второе поколение иммигрантов хорошо говорит по-английски, любит уроки безопасного секса в школе (и тут же применяет полученные знания на практике), наследует дома, машины и бизнесы своих отцов - так почему бы им не переделать Австралию под себя?

Во Франции картинки, которые можно наблюдать в Клиши-су-Буа или Сен-Дени, не очень отличаются от нарисованных австралийских сценок. И реакция властей во Франции, Германии, Италии – такая же, как в Австралии.

Вот почему то, что в декабре 2005 года пережил Сидней, является в моих глазах точным прогнозом будущего Европы лет через десять. И я не верю, что Европа найдёт в себе силы к сопротивлению.

Евросоюз. Австралия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > fondsk.ru, 16 июля 2016 > № 1825939 Елена Пустовойтова

Теракт в Ницце омрачил саммит «Азия-Европа»

Сочувствие и соболезнования жертвам теракта в Ницце стали главной темой сегодняшней церемонии открытия форума «Азия-Европа» (АСЕМ), который проходит в Монголии. Сообщения о чудовищном теракте отвлекли внимание общественности от отказа Пекина подчиниться решению суда, который не признал широкие притязания Китая в Южно-Китайском море.

Форум «Европа-Азия», который проводится каждые два года и в этом году празднует свой 20-летний юбилей, призван способствовать сотрудничеству в евразийском регионе и поиску путей укрепления глобальной системы, которая бы контролировала все сферы – от торговли до гражданской авиации.

На встрече предполагалось обсудить и контртеррористическую деятельность, однако этот вопрос получил новый уровень актуальности в связи с трагедией в Ницце, где грузовик протаранил толпу людей, празднующих День взятия Бастилии, в результате чего погибло более 80 человек. Президент Француа Олланд назвал произошедшее терактом.

Главы и представители правительств Ирландии и Индонезии почтили жертв теракта минутой молчания на церемонии открытия встречи в Улан-Баторе.

«Это трагический парадокс, что целью террориста стали люди, празднующие свободу, равенство и братство, - заявил председатель Европейского совета Дональд Туск. - Сегодня мы все, Европа и Азия, скорбим вместе с французским народом и французским правительством. Мы осуждаем эту трагедию и продолжим нашу борьбу с экстремистским насилием и ненавистью».

Премьер-министр Японии Синдзо Абе заявил, что «трусливый терроризм, унесший жизни невинных людей, нельзя прощать». Премьер-министр Китая Ли Кэцян также выразил соболезнования жертвам теракта.

АСЕМ ( (ASEM — Asia-Europe Meeting) основан в 1996 году. В в его состав входят 53 участника, в том числе от европейской группы - 28 стран ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия; от азиатской - 10 стран АСЕАН, Россия, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Япония и Секретариат АСЕАН. Саммиты АСЕМ проходят раз в два года поочередно в азиатских и европейских государствах.

Подключение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите форума в 2010 году в Брюсселе. В 10-м саммите АСЕМ в 2014 году в Милане принял участие президент Владимир Путин, в 9-м саммите в ноябре 2012 года во Вьентьяне - Дмитрий Медведев. Он же представляет РФ и сейчас. На все страны-участницы форума «Азия – Европа» приходится две трети мировой торговли и 60% мирового валового продукта.

Саммит «Европа-Азия» является первым крупным международным форумом после принятия решения Постоянной палатой третейского суда в Гааге о том, что притязания Пекина на большую территорию стратегически важного Южно-Китайского моря не имеют под собой правовой основы. Азиатская держава, которая бойкотировала слушания по делу, заявила, что у суда нет юрисдикции для решения этого вопроса, и проигнорировала вынесенный вердикт. Китай заявил, что этот вопрос не должен подниматься на площадке АСЕМ. Однако, косвенно указывая на эту проблему, главы правительств говорили о необходимости придерживаться международного права, ведь именно на этом строится совместная борьба с терроризмом, в числе прочего. «Диалог и строгое соблюдение международного права, которое лежит в основе миропорядка, крайней необходимы», - заявил Туск.

Филиппины, которые и подняли этот вопрос, заявили, что намерены обсудить данный спор на полях саммита. По сообщениям Министерства иностранных дел страны, глава МИД Перфекто Ясай обсудит на форуме «мирный и обоснованный подход» Манилы к данному спору и «необходимость уважать недавно принятое решение сторонами».

Министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь заявил, что также готов к обсуждению «любых проблем» на саммите, учитывая, что решение Гаагского суда сыграло на руку вьетнамской стороне, которая также имеет территориальный спор с Китаем в Южно-Китайском море. «Мы приветствуем решение суда», - заявил он в четверг, когда лидеры стран прибыли в Улан-Батор.

Япония также втянута в еще один территориальный спор с Пекином, и премьер Абе намерен провести переговоры с главной МИД Филиппин Ясаем сегодня.

Пекин, постоянный член Совета Безопасности ООН, рассчитывает увеличить свое влияние на международной дипломатической арене. Китай намерен использовать саммит, чтобы презентовать свои международные проекты, такие, как «Один пояс и один путь», объединение проектов создания «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути XXI века», грандиозный план по созданию единой инфраструктуры через всю Евразию.

Ранее на этой неделе представитель МИД Китая заявил, что «Европа-Азия» не является площадкой, на которой следует рассматривать проблему Южно-Китайского моря.

Другими вопросами, рассмотренными на полях АСЕМ, станут международная торговля и решение британских граждан выйти из Европейского Союза, однако Лондон не представлен на саммите на уровне МИД, так как в связи с Brexit новым главой МИД Британии стал Борис Джонсон.

economictimes.indiatimes.com

11-й саммит Форума «Азия-Европа» (АСЕМ).

Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании саммита «Продвижение партнёрства в АСЕМ для повышения взаимосвязанности».

Форум «Азия-Европа» (АСЕМ) был учреждён на встрече глав государств и правительств в Бангкоке в марте 1996 года. В настоящее время в его состав входят 53 участника, в том числе 31 – от европейской группы (28 государств – членов ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия) и 22 – от азиатской (10 государств – членов АСЕАН, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Россия, Япония и Секретариат АСЕАН).

Подключение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите Форума в октябре 2010 года в Брюсселе.

АСЕМ – открытый, неформальный межрегиональный диалоговый процесс, в рамках которого осуществляется сотрудничество стран-участниц в области политики и безопасности, финансово-экономической и социально-культурной сферах.

Встречи глав государств и правительств созываются раз в 2 года поочередно в азиатских и европейских государствах.

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании саммита:

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Прежде всего я хотел бы присоединиться к словам соболезнования Франции, всем пострадавшим, а также родственникам погибших в связи с чудовищным терактом в Ницце. Терроризм, как известно, не имеет границ и является общим вызовом и для Европы, и для Азии. К настоящему моменту уже, к сожалению, 80 погибших, среди них дети, большое количество туристов. По сообщениям средств массовой информации, среди погибших есть граждане Европейского союза и России.

Это чрезвычайно скорбное событие. Мы обязаны вместе искать общие ответы на такие вызовы, проявлять солидарность, предпринимать всё зависящее от нас, для того чтобы бороться с терроризмом. Тем более что террористы и их спонсоры понимают только силу, и мы должны её использовать.

Хочу выразить признательность Монголии за прекрасное гостеприимство и организацию нашего мероприятия.

Особенность нашей страны, России, заключается в том, что она расположена и в Европе, и в Азии, и АСЕМ предоставляет уникальную площадку для формирования объединительной повестки дня. Географический охват форума позволяет охватить самые амбициозные проекты, находить во взаимодействии друг с другом дополнительные источники роста и развития для каждого из государств, поэтому нам нужно стараться вырабатывать в рамках АСЕМ единые для всех принципы поведения в Евразии. Речь идёт о нашем общем доме, о нашем общем будущем, – и такие события, как произошли сегодня во Франции, показывают, насколько этот дом является хрупким, – о том, как нам совместными усилиями выстроить новую систему взаимоотношений, которая бы соответствовала времени.

Что это означает в практическом плане? Опыт показывает, что наиболее прочная основа для повышения взаимосвязанности – это постоянные контакты, укрепление гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества. Мы последовательно выступаем за гармонизацию интеграционных процессов на всём пространстве АСЕМ – и в Европе, и в Азии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Европа, надо признать, дальше всех продвинулась по этому пути. В Азии также активно идёт процесс формирования системы соглашений о зонах свободной торговли. В регионе более 100 таких соглашений, и их количество, видимо, будет расти.

Вместе со своими партнёрами (с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией) мы развиваем интеграционный проект Евразийского экономического союза. Это тоже новый рынок с унифицированными правилами конкуренции, едиными пошлинами, без торговых барьеров и, конечно, с хорошими возможностями для инвестиций, причём его деятельность полностью соответствует принципам ВТО.

Подобные региональные инициативы будут появляться. Конечно, они не должны противоречить международным нормам, их задача – дополнять, а не подменять международную торговую систему.

Сейчас, однако, мыслить интересами даже интеграционных объединений становится слишком узко. Мы внутри Евразийского союза это понимаем, открыты к взаимодействию с другими союзами. Год назад был заключён договор о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся консультации по преференциальным соглашениям с ещё целым рядом стран, их, по сути, уже несколько десятков.

Одним из наших ведущих партнёров в этом контексте выступает Китай. Мы приступили к переговорам о подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве в формате Евразийский союз – Китайская Народная Республика. Запущена работа по формированию широкого экономического партнёрства на базе Евразийского союза и китайской инициативы – Экономического пояса Шёлкового пути.

Два месяца назад на саммите Россия – АСЕАН, который состоялся в Сочи, эта идея была поддержана лидерами стран Юго-Восточной Азии. Более того, принято решение, что к этой работе подключится и Шанхайская организация сотрудничества, включая её будущих членов – Индию и Пакистан.

Конечно, мы могли бы добиться большего эффекта от повышения взаимосвязанности, если бы в такой работе принимали участие и наши партнёры из Европейского союза. Убеждён, что будущее за общим экономическим пространством от Атлантики до Тихого океана. В качестве первого шага можно было бы начать полноформатный диалог между Евразийским экономическим союзом и Евросоюзом. Надеемся на то, что по этому поводу также внутри Европейского союза сложится положительный консенсус. Чем раньше мы приступим, тем меньше времени будет потеряно.

С учётом важности этих вопросов считаем полезным возобновить встречи министров экономики стран АСЕМ, которые не проводились более десяти лет, конечно, при тщательной проработке повестки дня.

Экономическая взаимосвязанность невозможна без транспортной составляющей. Это поле деятельности АСЕМ велико, как никакое другое, включает в себя разработку логистических схем транспортировки грузов по направлению Азия – Европа, выстраивание трансграничных коридоров, обеспечение безопасности на транспорте.

Как страна с большой территорией, мы интенсивно работаем над оптимальным маршрутом евроазиатских транспортных коммуникаций, полным ходом ведётся модернизация основных железнодорожных магистралей. Мы и дальше будем этим заниматься, включая создание на российском Дальнем Востоке современного, удобного логистического узла.

Из всего этого, надеюсь, мы в полной мере сможем извлечь выгоду, если заранее скоординируем наши планы.

Россия поддерживает проектную деятельность АСЕМ в сфере образования. В этом году мы впервые принимаем на своей территории летний университет – студенты, учёные из разных стран будут встречаться во Владивостоке, в Иркутске, Чите, посетят наши университеты, встретятся с представителями бизнеса, различных общественных организаций, смогут наладить контакты друг с другом. Надеюсь, это будет способствовать плодотворному развитию отношений между нашими государствами.

Хотел бы также отметить, что мы все с удовлетворением воспринимаем итоги Парижской конференции по климату, которая успешно завершила многолетний переговорный процесс. Подписанный в апреле в Нью-Йорке документ отражает договорённости между развитыми и развивающимися странами по этой проблематике. Теперь наша общая задача – выработать пакет решений для своевременного вступления Парижского соглашения в силу. Мы во всяком случае планируем до 2030 года ограничить выброс парниковых газов до 70% от базового уровня.

Уважаемые коллеги! Нынешняя, юбилейная встреча – это этапное событие. За 20 лет АСЕМ прочно утвердился в качестве одного из наиболее значимых региональных форумов. У нас есть серьёзный потенциал для углубления партнёрства между странами Европы и Азии. Россия намерена и дальше вносить свой вклад в развитие форума. Не сомневаюсь, что итоги нашего саммита, декларации, которые подготовлены, даже с учётом тех печальных событий, которые произошли, окажут положительное влияние на наше сотрудничество. Благодарю за внимание.

Монголия. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1832489 Дмитрий Медведев

Возможна ли корейская война?

Илья Топчий

Независимый эксперт

Корейский полуостров сегодня — одно из самых милитаризированных мест на планете. Здесь пересекаются интересы не только обоих корейских государств, но и таких крупных держав, как США, КНР и Россия. Силы, которые могут быть задействованы в возможном конфликте на довольно ограниченном пространстве со сложным рельефом, поистине впечатляют.

Однако перспективы крупного военного столкновения сомнительны — шансы на легкую победу у каждой из сторон слишком малы. Но в случае возникновения такого противостояния, каков будет вероятный итог второй корейской войны — стремительный блицкриг или позиционная бойня?

Как перед грозой

В начале третьей декады февраля 2016 г. несколько западных периодических изданий анонсировали очередные плановые учения на Корейском полуострове, которые продолжались с 7 марта по 30 апреля. В рамках совместных учений под кодовыми названиями «Key Resolve» и «Foal Eagle» предполагалось задействовать 290 тыс. южнокорейских и около 15 тыс. американских солдат (США разместили дополнительные бригаду морской пехоты и авиационную бригаду), а также авианосную ударную группу во главе с авианосцем «Стеннис» и атомную подлодку «Северная Каролина».

Цель учений — традиционная тренировка взаимодействия южнокорейских и американских войск на случай угрозы войны с КНДР, а также отработка тактических приемов и технических новинок.

Следует отметить, что учения носят плановый характер, т.е. устраиваются ежегодно в период с февраля по апрель (с 2002 г., ранее проводились в октябре–ноябре). При этом мобилизационные мероприятия в Республике Корея не проводятся, крупные подкрепления из США не перебрасываются. Например, бригада морской пехоты — это преимущественно 2100 штыков 31-го экспедиционного батальона с Окинавы.

Тем не менее сразу началось нагнетание истерии вокруг «крупнейших учений данного класса», «первого участия авианосца в учениях» и возможной второй корейской войны. Инициаторами выступили западные СМИ, которых поддержали отечественные средства массовой информации.

На самом деле эти утверждения не соответствовали действительности. В самых крупных учениях «Foal Eagle», проводившихся с 25 октября по 3 ноября 2000 г., участвовали 500 тыс. южнокорейских и 30 тыс. американских военнослужащих. Авианосные группы привлекались в 2005, 2006, 2008 и 2011 гг.

Война на Корейском полуострове формально не прекращалась с 1950 г. 27 июля 1953 г. было заключено только перемирие. Мирного договора между двумя Кореями до сих пор не существует, и они юридически по-прежнему находятся в состоянии войны.

Такая ситуация типична для возникновения конфликтов. Подобные учения часто носят провокационный характер. Провокацией может служить, например, перемещение крупных военно-морских сил в спорных районах или территориальных водах КНДР с отработкой высадки десанта или проведением учебных стрельб. В 2010 г. обстрелу северокорейской артиллерией острова Енпхендо предшествовали подстрекательские стрельбы в районе так называемой северной разграничительной линии, не признанной Пхеньяном.

Риторика аналогична. Сеул и Вашингтон утверждают, что учения призваны отразить возможное вторжение северян, а КНДР, в свою очередь, обещает море огня захватчикам, превентивный ядерный удар и сыплет оскорблениями в адрес Пак Кын Хе, президента Республики Корея.

Но насколько вероятна большая горячая война сегодня? Следует учитывать, что реакция КНДР, по некоторым данным, есть следствие того, что с Пхеньяном никто не хочет вести переговоры. А стрельбы ракетами в Японском море — результат намерений США разместить на территории Республики Корея установки THAAD (эта идея активно лоббировалась последние полтора года), позволяющие перехватывать баллистические ракеты.

Север и Юг

Следует отметить, что в течение последних 18 лет численность вооруженных сил сторон на полуострове сокращалась. Северяне начали сокращения первыми (еще в 1998 г.), южане последовали их примеру совсем недавно (в 2013 г.).

Для КНДР необходимость роспуска войск была вызвана прежде всего экономическими причинами. Распад СССР, экономические санкции вкупе с утраченными экономическими связями с КНР, которые не успели восстановить, привели к тяжелой внутренней ситуации в стране в 1990-е гг. [1]. Эти же факторы, наряду со слабостью производственного базиса КНДР, породили и военно-техническое отставание.

Угроза иностранного вторжения, ставшая особенно явной в 1994–1996 гг. в связи с политикой президента США Билла Клинтона, заставила наращивать военный потенциал и расходы на оборону. В 1997 г. в исследовании «Country Book», проводившемся под эгидой ЦРУ, отмечалось наличие только в одной Корейской народной армии (без ВВС, ВМФ, внутренних, пограничных и специальных войск) 15 армейских корпусов — пехотных, механизированных, танкового и артиллерийских. В их составе насчитывалось 37 дивизий, 104 отдельные бригады, а также ряд полков и батальонов корпусного подчинения [2].

В 1998 г. началась череда сокращений. 2 ноября 1998 г. был распущен один армейский корпус, в 2003–2006 гг. такая же участь постигла еще 5 сухопутных корпусов [3]. В 2010 г. были реформированы силы специальных операций (отдельный вид вооруженных сил КНДР), принявшие современный облик.

В результате войска были сокращены примерно на 200 тыс. человек. Реальное количество вооруженных сил КНДР на сегодня составляет 600–650 тыс. военнослужащих (в основном сухопутных частей) при небольших ВВС, ВМФ, спецназе, внутренних и пограничных войсках (1, 2).

Почему же в СМИ нагнетается миф о «миллионной армии» КНДР? Причина банальна: пропаганда. Образ врага можно создать, сильно преувеличив исходящую от него военную угрозу. Это делается даже на уровне научных исследований через определенные манипуляции, например, с организационно-штатными структурами. Характерный пример — северокорейские силы специального назначения. Когда один и тот же американский исследователь пишет в одном месте о численности батальона в 450 человек, а в другом сообщает о 5 ротах по 25, что вместе с частями батальонного подчинения не дает больше 150 человек в батальоне, это выглядит, мягко говоря, подозрительно [4].

Наряду с сокращением, проводилось перевооружение армии, прежде всего танковых и артиллерийских подразделений. Работа танковой промышленности КНДР позволила оснастить войска новыми (по северокорейским меркам) образцами техники, созданными на базе советских и китайских моделей, — танками серий «Чонма», «Чучхе» и «Сонгун». Они составили до половины из 4 тыс. находящихся на вооружении или хранящихся на консервации образцов. Сотрудничество с китайскими и пакистанскими разработчиками вооружений (по некоторым данным [5], систематические стрельбы «в море» стали следствием применения не новых тактических ракет малой дальности, а аналоговых реактивных систем залпового огня особо крупного калибра) дало импульс развитию артиллерийских систем залпового огня. Речь идет о 300-миллиметровых, продемонстрированных на параде, и, возможно, 370-ти и 400-миллиметровых РСЗО, способных поражать не только Сеул, но и базы противника в глубине страны.

Министерство обороны Республики Корея не спешило за своими оппонентами. В период 1998–2013 г., когда на Севере происходили масштабные преобразования, на Юге сохраняли численность войск на уровне 670–680 тыс. человек и активно наращивали оборонные расходы. Разница в величинах военных бюджетов составила 8–10 раз не в пользу КНДР в 1990-х годах и 33 раза в 2013 г. [6].

Только в 2013 г. был принят план сокращения вооруженных сил на 190 тыс. военного персонала к 2030 г. В 2014 г. численность войск, согласно Белой книге Министерства обороны РК, составила порядка 630 тыс. человек при примерно 2800 танках, 3826 боевых бронированных машинах и более 4 тыс. артиллерийских системах. Нельзя исключать, что указанные данные занижены: в документе перечислены 33 развернутых и 14 находящихся в резерве дивизий, а также 6 отдельных командований и части армейского и корпусного подчинения, что дает не менее 100 тыс. неучтенных только сухопутных войск.

Таким образом, сегодня на Корейском полуострове армия мирного времени южан имеет некоторое количественное и подавляющее качественное превосходство над армией мирного времени северян. При этом у Республики Корея мобилизационный и технический потенциал (несопоставимые по размерам и техническому уровню авиация и флот, вдвое больше населения) намного превосходит северокорейский.

Современный массовый боевой опыт у обеих стран отсутствует. В ноябре 2013 г. в профильной блогосфере появились данные о 15 вертолетчиках и 11–15 офицерах-артиллеристах КНДР, участвующих в боевых действиях в Сирии, однако они не были подтверждены. Участие ВС Республики Корея также ограничивается малыми миротворческими миссиями.

Прочие участники

США. Возможное участие этой сверхдержавы в конфликте наиболее очевидно. Оно обусловлено так называемым операционным планом 5015, принятым еще в 1990-х годах при президенте Б. Клинтоне. Документ предусматривает развертывание на полуострове в 90-дневный срок 690-тысячной американской группировки, 160 военных судов и 2500 самолетов «для отражения северокорейской агрессии». Из общего состава группировки 90 тыс. офицеров и солдат — бойцы 3-й и 4-й дивизий морской пехоты, что фактически означает половину всего Корпуса морской пехоты США.

Российская Федерация. Россия — правопреемница СССР, однако Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенный между СССР и КНДР в 1961 г., прекратил свое действие. Новый Договор о сотрудничестве от 9 февраля 2000 г. не предусматривает ракетно-ядерной гарантии со стороны Российской Федерации.

На сегодня российско-корейские отношения в военной сфере должным образом не сформированы, модель поведения правительства России в случае второй корейской войны остается туманной. К настоящему времени подписан ряд соглашений в военной сфере, однако соглашение о военном сотрудничестве от 10 декабря 2014 г. так и осталось на бумаге.

КНР. На сегодня Китай — безусловный союзник КНДР. 4 китайские армии (3 общевойсковых и 1 танковая) общей численностью около 250 тыс. штыков развернуты в приграничной полосе, готовые прийти на помощь. Пекин совсем не радуют перспективы получить мощную единую Корею у себя на рубежах и комплексы THAAD, способные перехватывать китайские баллистические ракеты.

Северокорейские 300-миллиметровые системы залпового огня с парада — явное заимствование китайских наработок на базе советской РСЗО «Смерч».

Следует отметить, что Пекин относится к Пхеньяну с определенной долей скептицизма, хотя и понимает стремление КНДР играть самостоятельную роль в регионе.

Япония, Австралия, Тайвань. Эти страны — сторонники США в возможном конфликте на Дальнем Востоке — развертывают свои подразделения на основании соответствующих международных соглашений в рамках Тихоокеанского командования Соединенных Штатов (USPACOM). 1 июня 2014 г. Япония приняла поправки к 9-й «мирной» статье Конституции (ранее запрещавшей применение Сил самообороны страны за рубежом), которые дают право на «коллективную самооборону».

Будет ли война?

В настоящее время, несмотря на заявленную оборонительную концепцию, планы США и РК в отношении КНДР носят наступательный характер. В апреле 2013 г. в прессу даже просочились материалы штабных игр, в ходе которых страну под условным названием «Северный Браунлэнд» предполагалось оккупировать за 56 дней силами 90-тысячной группировки. Следует отметить, что такой сценарий противоречит оценкам минимального ущерба от операции, сделанным Пентагоном в 1994 г. Согласно этим оценкам, за первые 90 суток вторжения потери составят 52 тыс. американских и 490 тыс. южнокорейских солдат [7].

В то же время оперативное построение войск КНДР носит оборонительный характер. Примерно 40% всех северокорейских сил сосредоточено в приграничной полосе вдоль демилитаризованной зоны (ДМЗ), остальные располагаются во второй линии в глубине страны в качестве мобильных резервов или прикрывают побережье [2].

Такой взаимный порядок обусловлен, во-первых, сложным рельефом полуострова, который не способствует наступательным операциям. Плотность и концентрация войск превышают все уставные нормы. Местность сильно пересечена горами и реками и представляет собой несколько тесных горных проходов, а число мест высадки с моря в силу сложной гидрографии ограничено. В случае конфликта в бой вступят фактически только передние части колонн. Остальным частям просто негде будет развернуться — по горам они не объедут, через головы своих пройти не сумеют.

Во-вторых, он обусловлен соотношением сил. Мобилизационный потенциал КНДР сами южнокорейцы оценивают в 600 тыс. подготовленных резервистов и 400 тыс. территориальных ополченцев. Всего с китайским подкреплением — не более 1,9 млн штыков. США и Республика Корея без помощи союзников способны выставить в совокупности не менее 2,5 млн человек под ружьем [8].

С точки зрения элементарной стратегии возможны два варианта войны с КНДР: на сокрушение и на измор противника.

Война на сокрушение предусматривает проведение полного комплекса мобилизационных мероприятий с осуществлением глубокого вторжения на территорию КНДР. Она чрезвычайно затратна (в плане потерь и ресурсов) и не имеет ощутимого шанса на успех, под которым подразумевается полный разгром противника и захват его территории. Стратегически такая война будет представлять собой проламывание обороны северокорейских войск по коридору на узловую станцию Коксан, с развитием на Пхеньян, Вонсан или Кэсон, а также пробивание вдоль узкой восточной прибрежной полосы на Вонсан, т.е. вскрытие мощного укрепрайона, эшелонированного в глубину. В ходе боев будут перемалываться резервы КНР и КНДР по мере их подхода. Флот США–РК будет играть вспомогательную роль (обстрелы, диверсии). Возможность масштабной высадки десанта в тылу северян сомнительна в силу ограниченности числа мест для высадки и плотного их прикрытия. Срок операции составит от 2 до 6 месяцев. Успешный результат не гарантирован.

Стоит пояснить на примере. Десант в тылу вряд ли возможен, поскольку в КНДР буквально всего несколько глубоководных портов, к которым сложно подобраться и которые легко минируются. Да и высадка большой армии — задача нетривиальная: даже высадившись и закрепившись на плацдарме, группировка в несколько десятков тысяч войск окажется перед фронтом превосходящих сил противника, который сможет выжигать ее посредством артиллерии на узком пятачке. Снабжение же данной группировки по морю будет затруднено — останутся проблемы с подходами. Получится аналог операции в Галлиполи 1915 г. — с очень большими потерями и нулевым результатом.

Война на измор (истощение) более предпочтительна для коалиции США–РК. Она позволит минимизировать затраты, нанеся противнику наибольший экономический ущерб (экономическая база КНДР слаба, запасы топлива и ГСМ для войск ограничены). Такая война будет представлять собой бомбардировки и борьбу с авиацией и ПВО противника на всю глубину территории страны: удары по городам и промышленным объектам северян, обстрелы и контрбатарейная дуэль вдоль ДМЗ, вылазки спецназа в труднодоступных районах, обстрелы и диверсии силами флота со стороны моря. Недостаток выбранного формата боевых действий — страна-противник (КНДР) и ее атомная программа уничтожены не будут. Срок операции не определен.

Для последних лет характерны горные, сопоставимые по условиям местности конфликты — Ливия (западный участок), Коканг (в Мьянме), апрельская война в Карабахе. Нигде нет массовых вторжений, никто не гонит большие колонны в ущелья, где их легко зажать и истребить огнем. Наоборот, небольшие силы налегке занимают высоты, откуда с помощью противотанковых и переносных зенитных ракетных комплексов выбивают технику противника и корректируют огонь артиллерии.

Таким образом, в случае начала второй корейской войны командование USPACOM окажется перед выбором: либо кровопролитное сражение с неясным результатом с целью полного уничтожения КНДР как государственного образования, либо приграничный конфликт с последующим заключением перемирия и экономическим истощением северян. Целесообразность того или иного варианта способна определить только большая политика. При этом следует помнить, что, во-первых, ядерный потенциал сторон на полуострове не определен, во-вторых, США до недавнего времени также имели тактическое ядерное оружие на юге Кореи (как минимум до 1991 г., 100 зарядов по открытым данным).

Представляется, что война на Корейском полуострове сегодня скорее нереальна. Западная коалиция (США, Республика Корея и все страны, чьи вооруженные силы перейдут под начало USPACOM) вряд ли готова к тем огромным потерям и ресурсным затратам, которые потребуются для полного военного разгрома КНДР.

Политические дивиденды можно получить и от стратегии «войны на измор». Но такая форма противостояния более перспективна несколько в других местах. Корейский полуостров не находится на пересечении жизненно важных путей, таких, например, как Малаккский пролив или Персидский залив, и превращать его в горячую точку целесообразности нет. Оказать же давление на Китай (действительная цель подобной агрессии) можно, втянув его в военную кампанию в Мьянме или на горной границе с Вьетнамом, где вообще нет необходимости задействовать американских солдат.

Вместе с тем для восточной коалиции КНР–КНДР наступление также вряд ли возможно. КНДР обладает слишком малыми запасами ГСМ и слабой логистикой (грузовиками и железными дорогами для подвоза всего необходимого), чтобы атаковать миллионной группировкой на большую глубину территории. Как показывает опыт современных конфликтов, в горных проходах такая армия вытянется в длину на несколько сотен километров. Учитывая тот факт, что все горные проходы перекрыты множеством укреплений, и враг превосходит во всем, а в небе господствует, можно утверждать, что такое вторжение задохнется само собой.

* * *

В заключение можно сделать несколько выводов.

1. Война в привычном понимании (вторжение больших масс войск с уничтожением КНДР как государства — объекта атаки) вряд ли возможна в силу следующих обстоятельств: большие ресурсные затраты и потери; сложность рельефа; высокая насыщенность войсками перспективного театра военных действий; сомнительность достижения целей.

2. Политическая цель возможной войны против КНДР — оказание давления на КНР — достижима с меньшими затратами в ряде других мест вдоль периметра китайской границы.

3. Наиболее перспективной моделью войны представляется кампания «на измор», с истощением КНДР в приграничных артиллерийских дуэлях, бомбардировках и рейдах спецназа.

4. Возможные стратегические цели войны (уничтожение ядерного потенциала КНДР как объекта атаки) достижимы в военном плане лишь в случае варианта войны в привычном понимании (см. вывод 1). Однако прямое военное вторжение вряд ли приведет к достижению таких целей. 5. Тактические приемы перспективной второй корейской войны будут базироваться на уроках последних горных военных кампаний (Ливия, Коканг, апрельская война в Карабахе).

1. Kang H. Ici, c’est le paradis: Une enfance en Corйe du Nord. Michel Lafon, 2004.

2. North Korea Country Book. 1997. P. 33–147. URL: https://fas.org/nuke/guide/dprk/nkor.pdf

3. Bermudez J. // KPA Journal. 2010, July. № 7.

4. Данные о численности взводов, батальонов и рот см.: Bermudez J. North Korean Special Forces. Naval Institute Press, 1998. P. 182.

5. Washington Post, «North "bribed its way to nuclear statehood"» // The Japan Times, July 8, 2011. P. 4; Jane’s Defence Weekly, 27 November 2002.

6. По крайней мере, такие данные привел директор Управления военной разведки Республики Корея в своем заявлении от 6 ноября 2013 г. (http://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_northkorea/610084.html)

7. Avoiding the Apocalypse: The Future of the Two Koreas. Peterson Institute. P. 149–150.

8. Даже устаревшие материалы учений начала 1990-х годов свидетельствовали о возможности южан призвать 1240 тыс. человек в тридцатидневный срок. См.: Savada A.M., Shaw W. (eds.) South Korea: A Country Study. Diane Publishing, 1997.

КНДР. Корея > Армия, полиция > russiancouncil.ru, 15 июля 2016 > № 1831177

«Люди падали в разные стороны, как кегли»

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

Франция снова находится в глубоком шоке. 14 июля — День взятия Бастилии, Ницца: грузовик, управляемый террористом, на большой скорости выскакивает на Английскую набережную и таранит толпу, собравшуюся посмотреть праздничный салют…

«Люди падали в разные стороны, как кегли», — сокрушается свидетель трагедии, журналист газеты «Нис матен». Другие говорили о «сценах апокалипсиса», развернувшихся прямо перед глазами. Один из прохожих совершил героический поступок: вспрыгнул на подножку автомобиля и попытался обезоружить убийцу. Тот открыл огонь, но смельчак, к счастью, не пострадал.

По предварительным данным, под колесами погибли 84 человека (среди них одна россиянка), десятки получили ранения, в том числе более 50 детей.

В перестрелке с полицией террорист был убит. Им оказался 31-летний Мохамед Лахуайеж Бухлель — житель Ниццы, имеющий французское и тунисское гражданства. (По другим данным, у него был лишь вид на жительство.) Террорист ранее не фигурировал в особых списках спецслужб, но привлекался к ответственности за различные мелкие преступления.

Установлено, что Мохамед арендовал грузовик-рефрижератор два дня назад в соседнем городке Сен-Лоран-дю-Вар. В его квартире в северном квартале Аббатуар (Бойни) идет обыск. Допрашивают родственников и знакомых. Соседи называют Бухлеля человеком «одиноким» и «молчаливым». Полиция ищет возможных сообщников. Некоторые очевидцы утверждают, что он действовал не в одиночку.

«Это самая страшная трагедия в истории нашего города», — подчеркнул бывший мэр Ниццы Кристиан Эстрози, ныне возглавляющий региональный совет Прованс — Альпы — Лазурный берег. В Ниццу прибыли президент Франсуа Олланд и глава правительства Манюэль Вальс в сопровождении нескольких министров.

«Исламский терроризм угрожает всей Франции, — заявил Олланд. — Мы должны сделать все для борьбы с этим злом. Франция усилит свои действия в Сирии и в Ираке и продолжит уничтожать тех, кто атакует людей на нашей земле».

Глава государства продлил действие чрезвычайного положения, которое сам же и приостановил буквально за несколько часов до теракта. В стране объявлен трехдневный траур.

Сейчас в Ницце — столице Лазурного берега пик туристического сезона. В городе отменены все культурные мероприятия, временно закрыты пляжи. Многие туристы в панике покидают город.

После очередной кровавой драмы все европейские страны принимают новые меры безопасности. Так, Бельгия и Германия усиливают контроль на французской границе. Новый мэр Лондона Садик Хан, сам мусульманин, объявил о пересмотре городской системы безопасности.

Многие специалисты и политики давно предупреждали власти о растущей угрозе. «Исламисты наращивают силы, — заявил несколько дней назад шеф контрразведки Патрик Кальвар. — Они меняют тактику, планируют использовать автомобили, начиненные взрывчаткой». Эксперт также не исключает атаки при помощи химического и бактериологического оружия и даже допускает начало «гражданской войны».

Со своей стороны, Эстрози накануне трагедии написал Олланду письмо с требованием предоставить силам правопорядка новый арсенал для предотвращения угрозы. «Пора, наконец, начать борьбу с исламским фундаментализмом», — призывает лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен. Некоторые спешат воспользоваться терактом для сведения счетов с политическими оппонентами. «Если бы все меры были приняты, трагедии бы не произошло. Конечно, нужно делать больше, нужно делать лучше. В частности, в том, что касается наших разведслужб», — утверждает бывший премьер-министр, мэр Бордо Ален Жюппе, один из кандидатов на президентских выборах 2017 года.

Свой план только что представили и французские депутаты. Парламентская комиссия указала на проколы в деятельности спецслужб и предложила ряд реформ, в частности создание Агентства по борьбе с терроризмом. Однако правительство не спешит принять нужные меры.

«Давно ходили слухи, что готовится преступление, — цитирует жительницу Ниццы бельгийская газета «Ле Суар». — Просто невероятно, как в такой день грузовик смог преодолеть все барьеры. Ведь все знали, что джихадисты тренируются в горах над Ниццей». «Надо было поставить у въезда на Английскую набережную военных с ракетными установками», — полагает депутат «Республиканцев» Анри Гайано.

THAAD: решено!

Константин Асмолов

Не одна публикация автора была посвящена готовящемуся размещению в Южной Корее американской системы ПРО, и вот, увы, это решение принято.

Переговоры о размещении комплексов ПРО THAAD на Корейском полуострове Сеул и Вашингтон начали 4 марта, создав для этого специальную рабочую группу. Это решение вызвало протесты в КНР и РФ и неоднозначную реакцию в самой Корее, не говоря уже о мнении экспертов, которые ставят под сомнение целесообразность и эффективность THAAD для сдерживания КНДР.

Напомним: THAAD (Theater High Altitude Area Defense) — противоракетный комплекс подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности и межконтинентальных баллистических ракет. В состав батареи ПРО THAAD входят противоракетный радар TPY-2 TM, шесть пусковых установок, 48 ракет-перехватчиков, пульт управления и электрогенератор. Противоракетный радар с углом обзора 120 градусов способен отслеживать все летающие объекты на расстоянии 250 км. Дальность перехвата — до 200 километров, высота перехвата — от 40 до 150 километров.

Однако используемый в батарее THAAD радар AN/TPY-2 может быть оперативно перенастроен на режим, где он будет действовать как сенсор для выявления пусков баллистических ракет в радиусе до двух тысяч километров, что позволяет контролировать значительную часть Китая и часть российского Дальнего Востока, действовать как раз в рамках глобальной ПРО США. Не случайно кроме РК THAAD размещают на Гуаме и Аляске.

THAAD критикуют потому, что на самом деле эта система защищает американские войска на Корейском полуострове, в Японии и на острове Гуам, а не региональную безопасность. Средства борьбы с ракетами средней дальности в РК уже есть, и вопрос о том, насколько РК нуждается в инструменте защиты от ракет, представляющем собой многоуровневую систему перехвата на малых и больших высотах — весьма дискуссионен. На самом деле THAAD готовятся сбивать китайские ракеты, траектория которых +/- совпадает с гипотетической траекторией северокорейских ракет, если они будут нацелены на Америку. Таким образом, США собираются нейтрализовать до 90% китайских ракет и не дать Китаю возможности нанести ответный удар в случае начала крупномасштабного конфликта.

Еще 6 июля представитель Пентагона Питер Кук говорил, что Сеул и Вашингтон пока не приняли окончательного решения; в том же ключе высказывался представитель министерства обороны РК Мун Сан Гюн. Однако на следующий день газета «Чосон Ильбо” со ссылкой на анонимный источник в правительстве сообщила, что все будет решено в течение ближайшего месяца.

Ведущая правоконсервативная газета РК отметила несколько факторов, которые ускоряют процесс. Во-первых, на Сеул давят в Вашингтоне. Во-вторых, победа оппозиции на парламентских выборах привела к тому, что в парламенте стали доминировать силы, которые неоднозначно относятся к THAAD. В-третьих, военные Южной Кореи также принимали участие в лоббировании проекта.

И уже 8 июля заместитель министра обороны РК по вопросам планирования оборонной политики Ю Чжэ Сын сообщил, что РК и США договорились. «В целях защиты населения РК от ракетной, ядерной угрозы и оружия массового уничтожения Северной Кореи, а также в рамках укрепления американо-корейского альянса приняли решение о размещении в РК противоракетных комплексов «, THAAD в Южной Корее быть.

В соответствии с соглашением, Сеул предоставляет под систему THAAD землю, электроэнергию и воду. Решение о точном месте и сроках размещения мобильного комплекса ПРО THAAD будет принято в кратчайшие сроки, но первая батарея заступит на боевое дежурство не позднее конца 2017 года.

Расходы на производство батареи, стоимость которой составляет 1-2 млрд долларов и ее развёртывание возьмут на себя США. Корейцы внесут свою долю предоставлением земельного участка, который будет выкуплен и передан в распоряжение какой-либо из баз США. Таким образом, THAAD будет стоять на американской территории и именно американские военные будут определять конкретное направление использования систем. Это только увеличило подозрения, что комплексы THAAD будут использованы не только для защиты от ракетной угрозы КНДР, но и в рамках кампании Вашингтона по «глобальному сдерживанию и окружению” Китая и России.

Где именно встанет батарея, пока неясно. Как заявил 10 июля министр обороны РК Хан Мин Гу, в настоящий момент идет работа по уточнению некоторых технических и административных вопросов. Место будет названо в ближайшее время, но в целях безопасности власти сообщат лишь название города и уезда. Ожидается, что это станет известно не позднее середины августа. Однако, как пишут отдельные СМИ, рассматриваются шесть основных вариантов, у каждого из которых с военной и стратегической точки зрения есть свои достоинства и недостатки, учитывая максимальную дальность THAAD. Это:

Пхентхэк, где сейчас строится самая крупная в мире военная база США. Наиболее резонный вариант, но слишком близко к Китаю;

Вончжу (провинция Канвон), как и предыдущее место, позволяет прикрывать Сеул, но слишком близко к границе с КНДР и находится в зоне досягаемости многих ударных систем Северной Кореи;

уезд Чхильгок (местечко Вегван) в провинции Северная Кенсан, где находится крупный пункт по снабжению американских войск и база ВВС Южной Кореи. Если радар будет там, то это упростит для американцев отслеживание северокорейских ракетных запусков при ударе КНДР по Гуаму. Но Сеул останется неприкрытым. Тем не менее это второй по вероятности вариант;

Ымсон (провинция Северная Чхунчхон), где находится Командование ракетных войск Южной Кореи, — наименее вероятный вариант;

Кичжан (район Пусан) позволяет прикрывать главный порт, через который в случае чего будут подходить подкрепления и военные грузы, но оставляет без защиты Сеул;

Кунсан (провинция Северная Чолла), где размещены американские комплексы ПРО первого эшелона РАС-3 (Пэтриот). Размещение там THAAD упростило бы управление комплексной ПРО, вот только расположение на западном побережье явно разозлит Пекин.

Естественно, администрация президента РК в целом считает решение о размещении THAAD абсолютно правильным. Как заявил один из чиновников, оно принято в интересах национальной безопасности и защиты граждан страны от ядерной и ракетной угроз со стороны КНДР в «ситуации, когда растущая северокорейская угроза ставит под вопрос выживание РК (вот даже так!) и её народа».

Однако реакция остальных стран региона куда менее благосклонна, и о политических последствиях данного шага мы поговорим в следующем материале.

Южно-Китайское море — Гаагский суд и военная напряженность

Василий Кашин

К.полит.н., с.н.с. Центра стратегических проблем СВА, ШОС и БРИКС ИДВ РАН, с.н.с. Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

12 июля 2016 г. Международный суд в Гааге удовлетворил иск филиппинских властей и постановил, что КНР не имеет «исторического права» на спорные территории в Южно-Китайском море. Власти Китая, в свою очередь, решение суда не признали и выполнять его не намерены. Стоит ли ожидать нарастания напряженности в регионе, или Китай и Филиппины смогут договориться о компромиссе?

Решение международного суда в Гааге по иску Филиппин, успешно оспоривших китайские притязания на акваторию Южно-Китайского моря, несомненно, осложнит положение КНР в Юго-Восточной Азии. Оно приведет к усилению давления США и Японии на Китай под предлогом «соблюдения международного права». Следствием этого может стать рост американской и китайской военной активности в регионе. Это, в свою очередь, вызовет нарастание напряженности, в том числе повысит вероятность возникновения вооруженного конфликта.

В то же время решение суда может и открыть пути для разрешения территориальных споров в Южно-Китайском море на основе компромисса. Президент Филиппин Родриго Дутерте уже не раз ясно давал понять, что намерен использовать решение суда в качестве отправной точки для нового раунда переговоров с Пекином. Его готовность к диалогу с КНР уже вызвала определенную обеспокоенность у Токио и Вашингтона. Филиппины ждали решения суда, чтобы начать торг на максимально выгодных условиях.

Переговоры, которые Р. Дутерте после решения суда сможет вести с позиций силы, потенциально сулят Филиппинам огромные выгоды: для китайцев, очевидно, сейчас лучше просто «купить» выход из невыгодного политического положения. Р. Дутерте еще на этапе своей предвыборной кампании указывал на готовность обменять уступки по проблеме Южно-Китайского моря на банальные инфраструктурные инвестиции. Он обещал, что если Китай решится за шестилетний срок построить на Филиппинах железные дороги, то он «замолчит» по поводу морского территориального спора.

Такая позиция естественна и логична для популистского политика, опирающегося на поддержку бедной, непривилегированной части населения. Вместо затяжной, бесперспективной и затратной (учитывая роль китайской экономики в регионе) борьбы с Китаем за бесполезные рифы и скалы с весьма скромным объемом доказанных ресурсов Р. Дутерте после решения суда может добиться от китайцев весьма крупных экономических уступок. Это позволит создать новые производства, расширить многочисленные узкие места филиппинской инфраструктуры и обеспечить политическое будущее президента.v

Китайцы подают сигналы о своей готовности к торгу. Однако итогом любого компромисса будет усиление стратегических позиций КНР в Юго-Восточной Азии и рост китайского влияния на страны АСЕАН в обмен на всего лишь деньги, в чем не заинтересованы ни США, ни Япония. Учитывая нестабильный характер филиппинской внутренней политики и ее открытость внешнему влиянию, нельзя исключать, что переговорный процесс будет сорван или примет затяжной характер.

В целом Филиппины и в еще большей степени другие страны АСЕАН, включая Вьетнам, не нацелены на то, чтобы загнать китайцев в угол или заставить их в одностороннем порядке отказаться от своих притязаний и позиций в отношении Южно-Китайского моря — они слишком хорошо понимают, что это невозможно. Политика стран — членов АСЕАН состоит в постоянном маневрировании между великими державами и торге. Необратимая конфронтация с одной сверхдержавой означает полную зависимость от другой, и это их пугает. Они не доверяют Соединенным Штатам почти в той же степени, что и Китаю.

Эта закономерность касается даже формальных союзников США в регионе. Достаточно посмотреть на заявление МИД Сингапура после решения суда, где не содержится и намека на поддержку позиции одной из сторон. Исключение составляют беднейшие страны альянса, такие как Камбоджа и Лаос, попавшие под определяющее китайское влияние, и этот фактор отражается на способности АСЕАН к проведению последовательной политики.

США и Япония заинтересованы в том, чтобы использовать решения суда для изоляции КНР и ослабить тем самым китайское влияние в регионе, а также сформировать единый, относительно спаянный блок стран, противостоящий китайской «агрессии и нарушениям международного права», примерно по тому же образцу, как это было проделано в Европе в отношении России. Таким образом, сейчас решается не вопрос обладания рифами, скалами и правами на окружающую акваторию, а вопрос места Китая в региональной политике.

Слишком поспешные, жесткие, необдуманные шаги могут привести Китай к изоляции. С другой стороны, демонстрация слабости перед лицом американского давления может иметь еще более губительные последствия. К ослаблению авторитета в регионе добавится уничтожение репутации китайского правительства в глазах собственного населения. Решение суда и сопутствующие действия США уже вызвали рост патриотических и националистических настроений среди китайцев. Китайские интернет-цензоры вынуждены заняться непривычным делом — удалением из социальных сетей призывов к войне.

Китай должен будет, с одной стороны, демонстрировать готовность к диалогу с соседями по региону, а с другой — подчеркивать свою силу, решимость и готовность при необходимости идти до конца. Именно этой цели служили крупные военные учения в Южно-Китайском море, продолжавшиеся несколько дней и завершившиеся в понедельник накануне объявления решения гаагского арбитража. В учениях с боевой стрельбой участвовали авиация, надводные корабли, подводные лодки и береговые ракетные части. Китай в полной мере продемонстрировал свой мощный боевой потенциал в данном районе. Демонстрации твердости позиции служат и жесткие заявления китайского правительства после решения суда. Вполне возможно, что Китай реализует свое обещание и создаст в ближайшее время идентификационную зону ПВО в Южно-Китайском море, подобно тому, как это было сделано в Восточно-Китайском море.

Конфликт не входит в планы ни одной из сторон, но ситуация опасна. Слишком активное американское «патрулирование по обеспечению свободы судоходства», в особенности попытки летать прямо над китайскими островами или войти в 12-мильную зону вокруг них вполне могут привести к вооруженному инциденту. Это реальная угроза, на которую в той или иной степени придется реагировать всем. Отсидеться в стороне не получится.

Россия занимает вполне разумную и рациональную позицию по спорам в Южно-Китайском море. Не поддерживая притязания ни одной из сторон, Россия призывает их решить споры в ходе мирных переговоров, избегая интернационализации конфликта. Тщательно соблюдаемый нейтралитет не касается, однако, деятельности США в рамках конфликта. Россия прямо критикует вмешательство в конфликт внерегиональных держав, обвиняя их в росте напряженности в регионе. Заявление официального представителя МИД России Марии Захаровой, сделанное в четверг, также следует данной линии. В нем содержатся указания на необходимость проявлять сдержанность, разрешать спор путем переговоров и консультаций вовлеченных сторон с уважением к международному праву. В то же время, в заявлении указывается на контрпродуктивность вмешательства в ситуацию внерегиональных сил. При этом Россия уходит от правовых оценок решения арбитражного суда. Вероятно, такая позиция сохранится и в дальнейшем. Возможно лишь, что в случае дальнейшей активизации внерегиональных сил критика их роли со стороны России также будет усилена.

Встреча с руководителями парламентских фракций.

Владимир Путин провёл встречу с руководителями фракций Государственной Думы. Обсуждались итоги работы парламента страны за последние пять лет, ход избирательной кампании.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Не так давно я встречался со всеми депутатами Государственной Думы, в завершение сессии и в завершение работы парламента в данном составе. Уже говорил о том, как много было сделано вами за эти годы, и благодарил всех депутатов за совместную работу.

В таком узком составе мы договорились с некоторыми из вас встретиться дополнительно. Хотел бы ещё раз сказать, что, действительно, работа была проделана очень большая. Несмотря на разницу в подходах к решению очень многих социальных, экономических, внутриполитических вопросов, всё–таки удавалось данному составу – прямо скажем, под вашим руководством, поскольку вы руководители партий и фракций, – удавалось находить компромиссы по ключевым вопросам, добиваться консенсуса. Это очень важно, и за это особые слова благодарности именно вам, как руководителям партий и фракций в Государственной Думе.

Политическая конкуренция будет способствовать приходу в парламент Российской Федерации деятельных, эффективных, заинтересованных в конечном результате людей.

По факту уже стартовала новая избирательная кампания. Выборы должны пройти в законодательные собрания 39 регионов, в 11 городских собраний крупнейших административных центров, а также выборы девяти глав субъектов Российской Федерации. Это очень большая кампания и весьма значимое событие в жизни нашей страны.

Я отметил, что вы приняли решение о том, чтобы все кандидаты в депутаты Государственной Думы принимали участие лично в избирательной кампании, дебатах, во встречах с избирателями, что чрезвычайно важно и очень полезно, потому что и для административных органов власти, и для представительных органов, безусловно, очень важно использовать этот период для того, чтобы ещё глубже погрузиться в те вопросы и те проблемы, которые волнуют граждан нашей страны, чтобы их понять, почувствовать и на основе этого понимания и этого чувства правильно выбрать приоритеты в нашей будущей работе.

Безусловно, такие серьёзные, мощные политические силы, как те, которые вы представляете, рассчитывают не только пройти в новый состав парламента, но и, наверняка, каждая политическая партия рассчитывает укрепить свои позиции. Это можно сделать, исключительно опираясь на волю людей, которые оказывают всем нам доверие, дают мандат на соответствующую работу.

Вы знаете, что мы вернулись к смешанной системе, в том числе к работе в одномандатных округах, что тоже, на мой взгляд, должно обострить в хорошем смысле слова конкурентную борьбу, и в этой связи очень рассчитываю на то, что именно эта конкуренция, в данном случае политическая конкуренция будет способствовать приходу в Государственную Думу, в парламент Российской Федерации деятельных, эффективных, заинтересованных в конечном результате людей.

Для административных и представительных органов власти важно использовать предвыборный период, чтобы глубже погрузиться в вопросы и проблемы, которые волнуют граждан, и на основе этого понимания правильно выбрать приоритеты в нашей будущей работе.

Давайте сегодня поговорим о том, как вы видите предстоящий период нашей совместной работы по избирательной кампании, затем как вы видите те приоритеты, о которых я уже сказал, которые мы, безусловно, должны будем с вами корректировать в зависимости от того, какие наказы будут будущим депутатам давать граждане Российской Федерации, наши люди.

Хотел бы особо поблагодарить спикера парламента за то, что ему удавалось при всех накалах страстей, которые подчас возникали в зале заседаний, всё–таки достаточно уверенно вести этот непростой корабль к конечному результату, ради которого мы все с вами и работаем.

Ещё что очень важно и на что хотел бы обратить внимание, всё–таки мне представляется, что депутаты, граждане страны должны быть удовлетворены растущим уровнем не только конкуренции, но и политической культуры. Всё–таки когда мы с вами смотрим на то, что происходит в некоторых странах, мы не можем не понимать, что весь эпатаж, драки и сквернословие в парламенте направлены не на удовлетворение законных интересов граждан страны, а на собственный пиар. Пиар, конечно, в публичной политике неизбежен, от этого никуда не деться, но на первом плане должны быть интересы людей, ради которых мы работаем.

Рассчитываю, что и следующий состав парламента будет сформирован из людей профессиональных, ответственных, знающих, зачем они пришли в Государственную Думу.

Давайте поговорим по вопросам, которые вы считаете важными.

Пожалуйста, Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить и за эту встречу, и за Ваше выступление в Государственной Думе 22 июня. Вы тогда дали довольно высокую оценку работе депутатов Думы шестого созыва и поставили фундаментальные, я бы сказал, задачи на будущее, задачи, связанные с предстоящими в сентябре выборами и с развитием парламентаризма, развитием его институтов и авторитета парламента в нашей стране.

Сразу скажу, что здесь ещё, конечно, многое предстоит сделать, и прежде всего в организации самого законотворческого процесса. Считаю, что его ключевые этапы, процедуры, продолжительность должны быть закреплены в отдельном законе. Такая практика есть и в европейских странах, да и в ряде стран Содружества Независимых Государств. Ведь и планомерность, и системность, и строгость процесса – о чём, кстати, Вы тоже говорили с думской трибуны – это в интересах всех ветвей государственной власти. Я уверен в том, что в седьмом созыве к этим вопросам мы, конечно, ещё должны вернуться.

Второе. Я убеждён, что главным критерием работы представительной власти, особенно представительной власти, конечно, является мнение людей. Ни один другой созыв Государственной Думы в самом начале, на первом этапе своей работы не встречал такие спорные оценки, суждения и даже призывы к роспуску, кстати, в нарушение конституционной процедуры, а Вы помните, в конце 2011 – начале 2012-го года было именно такое.

Мы смогли и это преодолеть и своей работой доказать, что объективнее, конечно, вести дискуссии именно на площадке Государственной Думы, а не на городских площадях, и что никакая уличная демократия не может заменить такой профессиональной и последовательной работы всех политических сил, которые представлены в высшем законодательном органе страны. И в итоге хочу напомнить, что рейтинг одобрения деятельности Государственной Думы к завершающему этапу вырос в полтора-два раза. Таковы оценки соцопросов.

Третье. Сами выборы, которые пройдут 18 сентября, конечно, считаем важнейшим этапом развития политической системы страны и, если угодно, ещё одним экзаменом для нынешнего, шестого созыва Государственной Думы, поскольку, судя по опросам, четыре политические партии, представленные в шестом созыве, имеют полное основание, возможность преодолеть пятипроцентный барьер и войти в Государственную Думу седьмого созыва. Наш шестой созыв был в определённом смысле таким особым прежде всего из–за беспрецедентных внешних вызовов, с которыми страна столкнулась.

Я уже говорил и хотел бы повторить ещё раз, что в ключевые исторические моменты все четыре фракции смогли подняться над своими узкопартийными интересами и объединиться вместе в решении ключевых, стратегических задач, которые стоят перед нашим обществом. И я, Владимир Владимирович, в Вашем присутствии хотел бы поблагодарить лидеров фракций за такую конструктивную совместную работу по ключевым направлениям нашей работы.

Уверен, что умение конструктивно взаимодействовать друг с другом поможет нам и в предстоящей избирательной кампании. Сегодня есть, на мой взгляд, полный шанс провести её без публичных ссор, ругани и так называемого «чёрного пиара». И основой, конечно, может и должна стать честная конкуренция в рамках позитивной повестки дня.

Очень надеюсь, что и другие партии, которые уже заявились на выборы, проявят себя также с положительной стороны. Я сам знаю многих активистов непарламентских партий по работе в созданном впервые при Председателе Государственной Думы Совете непарламентских партий. Среди них есть толковые, ответственные люди, болеющие за страну и понимающие всю ценность профессиональной работы, которая всегда лучше, чем популизм.

И хотел бы сделать общий вывод, о чём говорил и коллегам на одном из завершающих заседаний Государственной Думы, что парламент всегда сильнее в той стране, где растёт и мощь государства, и влияние общества, и наоборот, без сильного парламента не может быть активного гражданского общества и прочного государства.

И последнее, что хотел бы сказать, что депутаты Государственной Думы шестого созыва продолжают исполнять свои полномочия. Я буквально каждый день получаю внесённые в Государственную Думу, в том числе от депутатов Государственной Думы, новые законопроекты, которые, конечно же, будут предметно рассматриваться уже в седьмом составе Государственной Думы. Не прекращается и работа в рамках международной парламентской дипломатии.

Две недели назад здесь, на правах Председателя, мы провели сессию Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества. Наши делегации приняли участие в работе сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Межпарламентской ассамблеи православия. Не далее как сегодня в Петербурге группа наших депутатов работает на созданной, кстати, Вами площадке «Петербургский диалог». И полномочия депутатов продолжаются до того момента, пока Государственная Дума седьмого созыва не проведёт своё первое заседание.

В.Путин: Вы сейчас повторили один из тезисов, который и я тоже сформулировал, а именно: удавалось договориться по ключевым вопросам. Нам, должен сказать, очень помогло проходить проблемные вопросы и 2008–2009 годов, и все сложности предшествующего периода, помогло то, что парламент страны был работоспособным, это чрезвычайно важная вещь.

При разнице в подходах к решению проблем, перед которыми стоит страна, будем искать компромиссы и наиболее эффективные решения. Только действуя консолидированно, мы сможем решать вопросы, решения которых от нас ждут граждане.

Несмотря на то, что разные подходы есть (так и должно быть) к решению ключевых вопросов развития, но парламент должен быть работоспособным. Отсутствие работоспособного парламента – это огромная проблема для внутренней стабильности, для поддержания соответствующего уровня благосостояния граждан, для развития экономики, это вообще беда. Поэтому очень рассчитываю на то, что и следующий состав будет сформирован из людей профессиональных, ответственных, знающих, зачем они пришли в Государственную Думу России.

Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.Васильев: Большое спасибо.

Тоже хочу поблагодарить, мы сейчас с коллегами обменивались и абсолютно разделяем ту оценку, которую слышали сейчас с Вашей стороны и от Сергея Евгеньевича [Нарышкина]. Действительно, удалось объединиться, и, конечно, здесь очень важно, что та внутренняя и внешняя политика, которая формировалась в России во многом Вашими усилиями, действительно собрала всех, и Крым, в частности, был тому ярчайшим проявлением, когда мы все почувствовали себя гражданами своей страны, ответственными за то, что происходит. То беспрецедентное давление, которое на нас оказывалось, тоже воспринималось каждой фракцией.

И я не помню случая, чтобы хоть один раз мы в Совете или на пленарном заседании разошлись по таким важным вопросам, как безопасность и интересы людей. Мы можем иметь разное мнение. Это действительно достижение, ещё раз хочу подчеркнуть. Большое спасибо за то, что это внятная, понятная людям политика. Мы сейчас встречаемся с избирателями и от них то же самое слышим – они хотят продолжения политики.

В то же время Вы вчера и до этого не раз поднимали вопрос о том, что сегодня и работа Правительства, и наша работа, конечно, должна быть более эффективной. Мы принимаем законы – это очень важно, это ответственно, это наша ответственность, но важно сегодня работать так, чтобы эти законы меняли жизнь к лучшему, чтобы это не растворялось где–то в форме нормативных документов, а чтобы люди реально чувствовали и говорили. И то, что отметил Сергей Евгеньевич, авторитет Думы – это, наверное, как раз общая работа и исполнительной власти, и Президента, и нас.

Но мы видим, что у нас есть ресурсы, резервы, и мы как фракция видим это сейчас, и партия нас поддерживает, что в предвыборный период по тем законам, которые были приняты, а очень важные законы, и, кстати, большое Вам спасибо за поддержку, потому что многие из них шли нелегко. Например, сеть: сельское хозяйство развивается, три процента роста – замечательно. Надо, чтобы сейчас наша продукция пришла к покупателю, чтобы она стала доступной, качественной продукцией. Всё для этого заложено в этом законе, он тяжело шёл.

Сейчас практика показывает на местах. Кстати, у нас на выборах, Вы были на съезде, сейчас мы можем доложить: из более чем 600 человек 75 процентов – это относительно политические новички, они первый раз идут на выборы. Это как раз те самые активные люди, которые ещё не успели «заболеть» бюрократией, как Вы говорите… Как раз это представители народа, и они сейчас вместе с нами работают. Они говорят: «Давайте реализовывать то, что вы записали в законах». И по сетям – тоже.

Потому что видно, что есть желание сейчас закрутить это всё как–то, уйти в какие–то новые формы, увеличить цену товара и тем самым, по сути, оставить всё как есть. Опять благодаря Вашей поддержке только и удалось провести экологическое законодательство по части леса, наведению порядка и «зелёных поясов». Тоже, казалось бы, всё решили. Реестр заработает только ещё в марте следующего года, предусмотрели время, но мы видим сейчас, как медленно идёт процесс. И, допустим, те нормативные документы, которые должны быть подработаны, их надо готовить.

Потом видим, что уже даже на стадии принятия целый ряд лесопромышленников организованно ставят под сомнение это, а ведь вопрос о чём идёт? По сути, о таком позорном листе, куда записывают всех нарушителей лесного законодательства, и после этого туда войти не можешь. То есть если сейчас мы реализуем системно эти вещи, то лес станет другим, он станет чистым, перспективным и, самое главное, безопасным с точки зрения пожаров и прочего, улучшится состояние лесных поселенческих дорог и многое-многое другое. Достаток будет больше.

И с этой точки зрения хотел что сказать? Мы проводим мониторинг по каждому законопроекту. По земле ещё раз огромное спасибо, мы год назад на фракции обсуждали, спасибо. Вы дали поручение, мы его выполнили, закон заработает, и мы тоже его внимательно отслеживаем. Но (и Вы на это обратили внимание, и все коллеги это чувствуют) сейчас такая острая политическая ситуация. Хорошо, что есть понимание не развивать без нужды, сейчас об этом тоже говорили.

Но люди ждут реальных действий. И в связи с этим, работая сейчас, в предвыборный период, и мы, и наши новые коллеги, которые сейчас участвуют в выборах впервые, мы хотели бы, может быть, на основе того мониторинга, который возникает, на основе работы с экспертами, общественными организациями иметь возможность, если это позволит в графике, встречу провести ещё раз и посмотреть, что получается, что не получается, может быть, даже ещё до выборов. Если такой вариант возможен.

В.Путин: Давайте подумаем. Почему нет?

В.Васильев: Спасибо.

В.Путин: Геннадий Андреевич, пожалуйста.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить. В прошлый раз, когда мы встречались в День памяти, я обратился к Вам с просьбой собрать нас вместе, обсудить проблемы, для того чтобы более уверенно преодолевать кризис и решать насущные проблемы. Должен сказать, что этот состав Думы был более организованный и дружный и, несмотря на различные точки зрения, работал весьма производительно. И тут есть заслуга и Председателя, который нашёл верный тон отношений и с лидерами, и с фракциями. И в этом отношении хорошо бы эти традиции продолжить.

У нас впервые в эту сессию было три знаковых выступления. Впервые за двадцать лет выступал Президент, и Вы особо подчеркнули необходимость и важность консолидации общества и совместной борьбы за выход из кризиса против этих санкций; выступал Святейший Кирилл – никогда не выступал, он принёс новую доктрину Церкви по социальной защите наших граждан, они сегодня очень этого требуют; и впервые нобелевский лауреат прочитал три выдающиеся лекции, и манхэттенский проект, и советский, его роль в развитии науки, и Альберт Эйнштейн: «Социализм и наше будущее». Должен сказать, это уникальное явление, и на эту лекцию столько пришло людей, что даже встать негде было.

На мой взгляд, сейчас для всех нас главное – закрепить тот позитив, которого мы добились, прежде всего безопасность, стабильность и консолидация. Считаю, Вы в этом отношении сделали многое, потому что посмотрите, как сотрясаются многие, даже благополучные, страны, такие как Франция, но у нас ситуация под контролем, и наши службы безопасности работают, на мой взгляд, более эффективно.

И здесь сыграло огромную роль возвращение Крыма и Севастополя, и поддержка Сирии, и «Бессмертный полк». Мне думается, нам надо осмыслить это явление, идя навстречу 100-летию Великого Октября, 100-летию начала Гражданской войны, 100-летию ленинского комсомола, и всё сделать, чтобы взять то, что нас консолидирует, а не сталкивает лбами, потому что, на мой взгляд, пятая колонна сейчас резко пытается использовать эти сложные страницы нашей истории для того, чтобы столкнуть лбами.

Считаю, что Евразийский союз, ШОС и БРИКС – Вы стояли у истоков формирования этих объединений – сейчас могли бы сделать новый и исключительно важный шаг в укрепление. Мы по этой линии заключили меморандум, соглашение с компартией Китая, с нашими друзьями во Вьетнаме, в Индии. Мы многое делаем по линии Украины и Белоруссии и готовы самым энергичным образом способствовать этому.

Хочу обратить Ваше внимание, что «левые» в мире поддерживают нашу политику, активно голосуют (парламентарии везде, где сейчас настаивают на снятии санкций, во многих странах и в целом у нас – совет «левых» сил включает почти сотню стран), очень внимательно следят за ситуацией и будут способствовать тому, чтобы и снять санкции, и нормализовать отношения с нашей страной.

Считаю, что, несмотря на санкции, тем не менее продовольственные проблемы, которые всегда остро встают, удалось их смикшировать, граждане их не почувствовали, включая, может быть, повышение цен, с чем надо всем нам вместе бороться. Тем не менее и эта проблема решаема, только надо сосредоточить внимание на поддержке агропромышленного комплекса, особенно сейчас, когда началась уборка, подготовка к новому году.

Должен сказать, что, несмотря на то что Дума отчасти поддержала село, но в первом полугодии всего 46 процентов выплачено ресурсов, которые должны были пойти на село. В этом отношении Минфин и Правительство задерживают ассигнования, а сейчас нельзя задерживать: на юге хороший хлеб вырос, подготовка нового урожая, и надо здесь поставить на контроль. Я вчера слышал, об этом очень подробно говорили на стратегическом совете.

Мы обязаны поблагодарить Вас за Сочи, «Артек», «Детей Донбасса» и целый ряд других. Эти проекты реализованы. Вы сами выступали и видели, как дети воспринимают на нашей олимпийской базе в Сочи, там таланты собираются. Мы обязаны Вам доложить, Вы, выступая тогда перед депутатами, поддержали нашу просьбу взять «Артек» под центральное руководство. Мы завершаем там реконструкцию всех пионерских лагерей. В прошлом году отдохнули 18 тысяч, в этом году уже отдохнут 32 тысячи. Это лучшее место будет в Крыму, с прекрасной базой, с хорошей учебно-методической базой, которая позволяет патриотично воспитывать молодёжь.

От детей Донбасса хотел бы поблагодарить. Мы в прошлом году с Вашей поддержкой приняли тысячу детей, в этом году примем полторы тысячи в «Снегирях». Сейчас четвёртый заезд, и это общее дело. Создали движение «Дети России – детям Донбасса», входят Говорухин, Кобзон, я, и мы курируем этот проект. Он очень хорошо идёт и блестяще влияет на настроения людей, потому что приезжают дети, контуженные войной, а уезжают после двухнедельного отдыха. Причём мы им всё представляем: и Кремль, и Оружейную палату, храм Христа, и Выставку достижений народного хозяйства, и наши памятные военные места. Это растут настоящие патриоты, уважающие Россию и к ней хорошо относящиеся.

К слову сказать, по линии (не знаю, чьё это министерство) работает целая серия молодёжных лагерей. Только что мы все вернулись с «Территории смыслов» (Владимирская область). Блестяще организован, должен сказать, и база прекрасная, более тысячи ребят, хорошо осмысленные, они нам пример показывают. Там представители всех партий, никто не орёт, никто не ругается, никто не дерётся. Все ищут решения. Кстати, и методики поиска довольно современные. Могут не соглашаться, но они учатся, как в многопартийной системе можно заботиться о молодёжи и так далее.

Мы подготовили целую серию программ на эту тему: молодёжная программа очень интересная, спортивная программа. К слову сказать, Вы в прошлый раз поддержали нас по спортивным клубам. У нас сейчас 100 своих футбольных команд по мини-футболу. Мы стали чемпионами страны в суперлиге молодёжных команд, выиграли Кубок Москвы. И если надо будет, сформируем хорошую футбольную сборную, которая так позорно, как в Париже, играть не будет, уверяю. Там никто не платит больших денег, но там блестяще играют ребята.

То же самое касается здравоохранения.

И очень важно, хотел, чтобы Вы взглянули, нашу программу «Образование для всех» готовили лучшие специалисты, с проектом закона, который мы уже внесли в Думу. Очень интересно, Вы поймёте, что это решение проблемы, я несколько слов скажу ниже об этом.

И диалог, который организован на Вашем уровне, подаёт пример: встречи, и диалог в Думе, и Госсовет. По крайней мере, я обратил внимание, что Вы всем лидерам всегда на Госсовете даёте возможность высказаться, а губернаторы после этого более активно прислушиваются к нашей позиции. И Думу стали воспринимать более серьёзно и солидно. Недавно увидел исследования и ахнул: у Думы был и 8, и 10, и 15 рейтинг, сейчас почти 50 процентов считают, что какой бы Дума ни была, но она очень нужна для стабилизации политической ситуации. На мой взгляд, это принципиальный вопрос.

Должен сказать, что мы все живём в чрезвычайной обстановке, впереди гибридная война, она уже началась против нас. Это носит колоссальную опасность, и если мы не отмобилизуем все свои ресурсы… Это носит колоссальную опасность, и мы не имеем права расслабляться.

Вы, выступая на сессии ООН, первым подчеркнули, что нас берут в клещи трансантлантическое и тихоокеанское соглашения. Одно выдавливает нас из Европы, а второе пытается не пустить в Азию. У нас товарооборот с Европой достигал в лучшее время 450 миллиардов долларов, а с Америкой был меньше 30. Так вот, за прошлый год с Европой сужается. Америка не теряет свои позиции. Это их главная задача – максимально потеснить, в том числе и своих конкурентов, и захватить сопоставимый с американским рынком европейский рынок. Нам надо тут всем и проявлять народную дипломатию, и отстаивать свои интересы.

Но меня лично крайне волнует раскол. Социальный раскол в обществе, к сожалению, не сокращается. У нас примерно две трети уже живёт на 15 тысяч и менее в месяц, а огромные ресурсы попали в руки очень узкого круга лиц. Нам в любом случае придётся решать вопросы: каким образом недра должны работать на каждого гражданина, каким образом платить должны все нормальные налоги, и третья опасность – это реванш либеральной публики.

Я внимательно отслеживаю выступления и зарубежных источников информации, и наших либералов. Они имеют огромные ресурсы, американское покровительство. И должен сказать: накал озлобленности по отношению к нашей стране и всем здесь сидящим, особенно Президенту, нарастает. Нам нельзя здесь проявлять беспечность, я испытал это в 90-е годы. Нам надо быть предельно бдительными.

Может быть, это не понравится, но я обязан сказать: я делю наше Правительство на три фракции. Считаю, что наиболее жёсткий кризис сегодня прежде всего в кадрах. Есть фракция, которая непосредственно подчиняется Вам: и Министр иностранных дел, и обороны, и Пучков, и Колокольцев, – она работает более эффективно, она отстаивает интересы, она профессионально проводит линию. Это вся страна ощущает, и, кто бы что ни говорил, это профессиональные, грамотные люди.

Но есть такая либерально-компрадорская фракция, которая по–прежнему знает один рецепт: давайте остальное продадим, пенсионный возраст поднимем, а бюджет оставим какой есть, да ещё урежем его на 470 миллиардов. На мой взгляд, это абсолютно тупиковая позиция и крайне опасная. Я бы хотел попросить своих коллег вернуться к опыту Примакова, Маслюкова и Геращенко. Хочу напомнить, тогда баррель нефти стоил 12–15 долларов, золотовалютных резервов было меньше восьми, и нечем в сентябре 1998 года было платить пенсии, зарплаты и стипендии.

Но они нашли три решения: они поддержали все суперсовременные технологии, даже допечатали деньги, чтобы запустить, и в промышленности дали плюс 24 процента. Примаков с Маслюковым вызвали банкиров, сказали: «Будем вашу кассу измерять утром и вечером», – и за три месяца отток валюты сократился более чем в два раза. И третье: они максимально поддержали талантливых руководителей, особенно тех, кто контролировал технологические цепочки и строительный сектор.

В этой связи мне думается, вчера я внимательно послушал сформулированные приоритеты и, например, полностью, совершенно согласен, и то, что без научно-технического прогресса и рывка мы вперёд не продвинемся… Но я не знаю ни одного случая в истории, чтобы на этот рывок не тратили в области науки семь процентов расходной части бюджета и столько же примерно на образование. Здесь никто ещё никакого рывка не совершил. Советская страна полунищая была, но вложила. После войны нам было жутко тяжело, мы 20 процентов вкладывали в науку, образование и здравоохранение и вытащили, и в космос порывались, и ракетно-ядерный приоритет. Нам надо искать ресурсы, и мне представляется, они есть.

Допустим, один вид ресурсов – 1,5 миллиона суперклассных специалистов работают во всех лабораториях мира. Когда Сталин запустил производство, он понял, что не хватает классных специалистов. Пётр Леонидович Капица работал у Резерфорда, к нему приехали, сказали: «Ты нам нужен». – Он сказал: «Я без этой лаборатории никто!» За золото купили, когда, в общем–то, и денег не было.

Китайцы вернули всех своих специалистов, они им ракетно-космическую технику осваивали. У нас полтора миллиона, у Билла Гейтса 50 математиков из 100 – русские. Приедут 80 завтра, но под конкретную программу: построить коттедж, дать лабораторию, они нам двинут. У «Боинга» на некоторых цехах не надо учить английский – ребята из московского авиационного, харьковского, куйбышевского и так далее. Это очень важная тема, мы могли бы получить классных специалистов и двинуть ряд прогрессивных идей. Давайте поработаем, у нас есть и воля, и характер.

Стройка. В этом году, в декабре, Транссиб будет отмечать 100 лет, просто Вам как первому руководителю будет интересно. Когда Александр III – это был могучий царь и умный государь (правда, о своём сыне, Николае, сказал: «Николай, ты к царству не готов, Бог не дал ни ума, ни воли»), он принял решение о строительстве Транссиба, все его отговаривали, все без исключения. Он сказал: «Без неё мы не сохраним державу», – и принял решение, обратился к деловым людям, сам 300 миллионов вложил, и почти миллиард собрали деловые люди.

Киркой, лопатой и тачкой строили по 400 километров, и если бы Транссиб не построили, мы бы войну не выиграли. Сталин по Транссибу перебросил за Урал 1500 заводов, 10 миллионов человек, он спас нас просто. Там поезда шли, как трамваи, с интервалом 10–15 минут. Сейчас будем 100-летие отмечать. Вы с китайцами договорились, есть целый проект с колоссальными ресурсами (мы можем на этом заработать больше, чем на нефти и газе) – земля, лес и вода.

Я уже устал говорить, ведь при глубокой переработке леса можно построить 150 предприятий и завалить свой рынок хорошими изделиями. Это 100 миллиардов долларов дохода даст без ущерба для леса. Это касается и земли, и воды. Тут дать простора людям, и мы увидим колоссальную отдачу.

И по здоровью и молодёжи. У нас накоплен хороший опыт, давайте вместе поработаем. Учёба, работа, жильё и спорт для молодёжи – это спасение. Накоплен колоссальный опыт, его надо реализовать.

И последнее – выборы. Выборы, конечно, конкуренция, но Вы особо подчеркнули в своём Послании, что надо их провести так, чтобы народ доверял. И подчеркнули, выступая перед Думой, что надо соперничать командами, программами, а не «чёрным пиаром». Мы к этому готовы и категорически против «чёрного пиара». Просто Вам покажу: вот эмблемы главных партий, а вот эмблемы фальшивых партий, которые создали так называемые «коммунисты России». Мы попросили различить это электронную машину, и она запуталась – они совпадают и внешне, и визуально, и текстуально, и так далее. Год судились, так и не отсудили ничего. Они сказали: «Идите в Избирком, и пусть они разбираются». Но это специально создано, чтобы одурачить людей и так далее.

Или пошла такая «чернуха»: вот есть Денис Вороненко, за один день сменили фамилию и отчество, и Киселёв Денис Александрович стал клоном – Денис Николаевич Вороненко. Только для того, чтобы посадить его в округ и запутать всех избирателей. Это в Нижегородской области, здесь, под носом.

Или вот газета «Правда Москвы». Против меня в своё время газету издавали в Финляндии – стеснялись. Вот «Правда Москвы» издаёт: ну такая чушь, такая грязь, такая мерзость! Тут рядом, но не можем концов найти, хотя совершенно очевидно, что это недопустимые вещи. Мы готовы с кем угодно на дебаты. Мы в прошлый раз, я вам сказал, мы никогда не скатываемся до индивидуальных упрёков, мы предлагаем программу, команду и решение. Давайте эти выборы проведём. Сама обстановка, кризис, ситуация этого требуют.

Я посмотрел проект бюджета, который Правительство сделало. Если бы на три процента удержали шуваловы, улюкаевы, дворковичи, голодцы, на три процента, мы бы имели дополнительно 88 триллионов валового продукта, 40 процентов консолидированного бюджета, это 35 триллионов дополнительно, это два нынешних бюджета. Нам надо всё сделать, реализовать, вчера Президент об этом говорил, 3–4 процента позарез нужны. Но то, что они предлагают, невозможно, этот вариант не даёт этого решения.

У них нет ни одной долгосрочной программы, которая заработала. В прошлый раз говорим: «Давайте на стройки деньги дадим, возьмём под контроль». Президент поддержал меня по «Снегирям», 34-й объект заканчиваем. Иногда сидишь, слушаешь – надоедает, говорю: «Сдадим этот объект». И Вы сами видели, сегодня 12 миллионов могли быть заняты, 10 тысяч предприятий закрутилось бы, треть металла бы «съели». И стройку не уворуют ни в офшор, никуда, тут она останется, хотя на стройке надо контролировать…

И последнее – 100-летие. Столетие должно послужить сплочённости, Вы это умеете. Просто обращаюсь к Вам, потому что я смотрю, как пошла волна: и 100-летие Солженицына, и 100-летие этого, и памятник того. Американцы показали, как это делается, испанцы приняли, французы давно договорились, все «Марсельезу» поют, и никому это не мешает, китайцы, Дэн Сяопин (все 15 руководителей, все были репрессированы, из первого состава политбюро, все без исключения, у всех руки чесались), он сказал: «Если займёмся, потеряем всё. Давайте докажем, что мы лучше будем работать». Мао Цзэдун на 70 процентов прав, на 30 – не прав, и вперёд. Четыре модернизации, и посмотрите, что творится!

Мы можем тоже, у нас все основы есть. Нам надо взять из великой 1000-летней истории всё лучшее. Президент выступал перед журналистами, об этом тысячу раз говорил. У нас открываешь, слушаешь некоторые передачи – даже «Тихий Дон» сумели так создать, что антисоветизмом пахнет, хотя Шолохов был и гордился тем, что коммунист. Он никогда не был антисоветчиком и антикоммунистом. Надо прекрасно понимать, что нас разгромили не Гитлер, не Наполеон. Нас разбили антисоветизмом и русофобией, а теперь снова разжигают эти страсти. Нам надо уберечь, Украина перед глазами.

Я уверен, что если мы здесь, за этим столом, договоримся, мы выдержим, но нам надо смотреть вперёд и заняться всем созиданием.

Благодарю вас.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хочу сказать слова благодарности, что поддерживаете добрую традицию, встречаетесь с руководителями фракций. Было, безусловно, приятно слышать Вашу оценку о работе Государственной Думы шестого созыва, в том числе о работе фракций, в выступлении в Государственной Думе и сейчас.

Хочу поддержать Геннадия Андреевича в том, что он дал высокую оценку молодёжному лагерю «Территория смыслов» на Клязьме. Действительно, в прошедшие выходные я два дня там провёл, это очень хорошая работа. Хорошая работа, кстати, Управления внутренней политики Администрации Президента, и идея собрать молодёжное движение четырёх парламентских партий и беспартийных в таком хорошем «плавильном котле», дать им возможность и подискутировать, и поспорить, и найти общие точки соприкосновения – это очень хорошая идея.

Кстати, говоря о хорошей организации, в том числе чисто материальной и технической, не могу в Вашем присутствии не высказать слова благодарности губернатору Владимирской области Светлане Юрьевне Орловой, потому что очень много внимания уделяла.

В декабре 2014 года, Владимир Владимирович, я докладывал Вам об идее начать такую работу нашей партией «Справедливая Россия» по созданию центров защиты прав граждан в регионах, прежде всего в столичных городах. И когда я Вам рассказывал, заранее ожидая, что восемь процентов всех обращений будут связаны с системой жилищно-коммунального хозяйства, Вы поняли и дали очень интересную характеристику, сказали: «Понятно, это практически народный контроль в системе ЖКХ».

Сегодня с удовольствием докладываю Вам, что в 78 городах Российской Федерации мы создали такие центры защиты прав граждан. На сегодняшний день не только ведётся приём и бесплатная юридическая консультация по любым вопросам, с которыми бы люди ни приходили, но наши специалисты помогли в 16 тысячах многоквартирных домов по всей стране провести собрания и создать советы многоквартирных домов. И учим коллективно защищать свои права: люди, к сожалению, не знают законов, не знают то, на что они имеют право. Этим пользуются управляющие компании, иногда некоторые местные муниципальные чиновники.

И также с большим удовольствием хочу доложить: за полтора года работы центров защиты прав граждан всего по Российской Федерации мы, в данном случае работники центров, вынудили управляющие компании сделать перерасчёты и вернуть людям 26 миллиардов рублей. Это перерасчёт за общедомовые нужды, это перерасчёт постотопительного сезона, когда они обязаны делать, так как платили по нормативу, а потом по реальным гигакалориям, никто этого не делал.

Через суды начинали такую работу, а сейчас многие управляющие компании включаются, уже понимают, что есть тот самый народный контроль и безнаказанно такие вещи делать нельзя, и начинают включаться. Поэтому такая работа будет продолжена, как я Вам докладывал. Это действительно новая, постоянная форма работы нашей партии с населением.

Естественно, идут самые разные обращения, мы их фиксируем. Кстати, должен сказать, подавляющее большинство губернаторов регионов очень позитивно оценили такую работу. Я дал установку, что раз в квартал мы готовим сводные справки по обращениям граждан и губернаторам посылаем. Во многих субъектах идёт тесное сотрудничество с заместителями губернаторов по жилищно-коммунальному хозяйству, и такая работа будет продолжена.

И хотел бы обратить Ваше внимание, уважаемый Владимир Владимирович, на одну проблему, которая была буквально несколько недель ному назад. Дело в том, что когда было принято решение по сборам на капитальный ремонт, сразу возникла проблема: а как быть с домами, где квартиры сдаются государством в социальный наём? Был сделан наш запрос, была высказана позиция Генеральной прокуратуры, которая чётко сказала, что если собственник дома – государство либо муниципальные власти и квартиры сдаются в социальный наём, то, естественно, бремя расходов за капитальный ремонт должен нести собственник многоквартирного дома – в данном случае это муниципальные власти, как правило.

Когда в апреле Дмитрий Анатольевич Медведев выступал в Государственной Думе, мы задали ему прямой вопрос на эту тему. Он подтвердил, что, да, нельзя включать сбор на капитальный ремонт в стоимость социального найма для жителей. Тем не менее 15 июня этого года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства издаёт приказ № 413/пр, где говорит о том, что можно включать стоимость в графе «капитальный ремонт» в цену социального найма. Сейчас этот приказ находится на регистрации в Минюсте.

Минюст – нужно отдать ему должное, у меня информация на вчерашний день, – Министерство вернуло по техническим причинам, то есть оно нашло технические какие–то ошибки, но по существу, похоже, к сожалению, пока не возражает. Я подготовил на Ваше имя письмо, хочу Вам передать, потому что там действительно есть абсолютно конкретная проблема.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

В.Жириновский: Здесь затронули «Территорию смыслов». Не буду расточать похвалу, это легче всего – всех хвалить, все молодцы, всё хорошо, а потом мы выходим на улицу, а там немножко по–другому.

Что я заметил? Молодёжь очень хорошо реагирует, когда ставится вопрос, что всё будет бесплатно. Дикий восторг: бесплатное образование, здравоохранение, лагерь, жильё – всё бесплатно. Но это же неправильная ориентация. Надо ориентировать их на то, что зарплата пусть растёт, а из зарплаты ты уже сам решай, что тебе куда платить. Я им сказал простую фразу, она у меня там родилась: «Ваши родители жили при советской власти, всё было бесплатно, всё было надёжно, спокойно, не было преступности – великолепно. Но они вышли и не поддержали эту систему, и она рухнула. Им противна была уравниловка, они хотели дальше, а дальше нельзя».

Если идём дальше в плане увеличения материального благополучия каких–то слоёв населения, то всё бесплатное нужно отменять, или не будет роста в зарплате. Вот я 20 лет при советской власти получал 20 тысяч. Всё, тупик. Что бы я ни делал, 20 лет, 20 тысяч. Если бы не перестройка, я бы также ворчал, требовал бы чего–то.

Г.Зюганов: Потому что такую бы зарплату ни один академик не получал.

В.Жириновский: Я имею в виду в сегодняшних деньгах. Это мы с Вами знаем: 200 советских рублей. Сегодня молодёжи сказать: «200 рублей», – они не поймут, что это за 200.

Г.Зюганов: 200 на 200 надо умножать, 40 тысяч получал…

В.Жириновский: Второе. Думаю, оценивать политические партии нужно, может быть, там же, в Управлении внутренней политики. Может быть, МИД поможет, если по вопросам внешней политики. Какие прогнозы давала Либерально-демократическая партия? Мы обсуждаем в парламенте договоры, ратификация. По Украине выступали резко против того, что ратифицировала Дума. В 1997 году покойный Селезнёв (никогда не выходил на трибуну, а тут вышел) просто умолял парламент ратифицировать. Ратифицировали тот договор, границы утвердили. Если бы не было ратификации 1997 года, то проблемы с Крымом не было бы вообще.

В 2010-м мы были против харьковского соглашения, то же самое по Ближнему Востоку. Ирак, мы требовали выйти из эмбарго и продолжать с ним торговать. Другие страны это делали. Ливия, Турция, наконец. Тоже мы выступали, говорили, когда заключались различного рода соглашения, даже есть мелочи, которые не очень–то и мелочи.

Вот сейчас арестован Белых. Я об этом сказал в феврале 2013 года. Я Вам оставлю, может быть, всего четыре минуты сюжет. Я сказал там про Белых и про Немцова. Немцов, конечно, я не хотел, чтобы так было, так случилось. Я дал прогноз не в том смысле, что его убьют, а в том плане, что он ведёт себя, как Троцкий, и на него ледоруб где–то тоже уже готовится, так иносказательно сделал. Но ещё ничего же не было. Белых, я говорю, арестовать нужно сейчас. Теперь его арестовали, через три года. Это тоже нужно уметь, знать, это тоже какое–то имеет значение для правильного прогноза и внутренних вопросов, и международных.

Теперь по выборам, потому что я думаю, главное – это у нас выборы. Мы не можем найти формулу, чтобы совместить голосование по партийным спискам и в округах. Я согласен, что надо «привязать» депутата к округу, иначе у него нет избирателей. Мы ему дали Рязанскую область, он гуляет по всей Рязанской области, а где его избиратели? Там два округа, допустим, а где–то вообще пять округов. Но в этих округах он должен работать, каждые две недели принимать избирателей, но это должен быть партийный депутат.

Независимыми бывают единицы, где–то там консерватор вышел из консервативной партии, это единицы случайные. Но чтобы полпалаты шли как независимые – в этом имеется определённый отрицательный момент, это одна сторона. Вторая, когда нам говорят: «Уже были выборы по партийным спискам (3-й год и 7-й год), партия укрепилась». – «Какая?» – «Единая Россия». Но нам же нужно укрепить несколько партий, тогда будет лучше. Действительно, она укрепилась, вернее, это был 7-й и 11-й, а сейчас мы снова вернулись к смешанной, из шести раз мы четыре раза по смешанной системе, только последние два раза.

Ведь какой вариант в принципе нам нужен? Или двух-, или трёхпартийная система, и тогда эти две, три партии, они равновеликие, чтобы не было состояния, что всегда побеждает только одна партия. Это у людей вызывает определённую апатию. Они не Государственной Думой недовольны или властью, они недовольны тем, что они не могут повлиять, чтобы какая–то партия получила бы на полпроцента больше и стала бы не правящей, но была бы необходимость создания парламентской коалиции. Этого нет. Иногда нам говорят: «Где у вас знаковые люди? Поставьте их в округах – и вы выиграете».

Но оппозиционная партия не может получить знаковых людей, всю их знаковость сразу уничтожат. Это люди, связанные с властью. Только так они могли продвинуться – ректор вуза, главный врач, какой–то известный местный деятель. Состоя в оппозиционной партии, он ничего не получит – ещё в Москве можно, а в регионах его заклюют. Поэтому мы, конечно, будем проигрывать, когда будут гиганты мысли выставляться в округах со стороны правящих партий, а у нас обычные ребята – 30–40 лет, обычные юристы, экономисты, мелкие служащие. Какой бы ни был хороший, он ничего не сможет добиться.

И качественный состав. Ведь, Владимир Владимирович, 90 процентов из них продолжают заниматься бизнесом, они все связаны с бизнесом – перевёл на жену, ещё куда–то перевёл. И они не хотят заниматься, им нужен мандат, чтобы слишком быстро не арестовали. Нужны процедуры, запрос, Генпрокурор – он может повлиять по той же схеме. То есть идёт нелегальное финансирование политических партий. Вы можете увидеть, когда они включают людей совершенно чужих.

Вот ЛДПР выкидывает тех депутатов, которые плохо работали, но они «денежные мешки», они бегут в другую партию, платят там и уже идут на выборы по спискам другой партии. Какой смысл другой партии брать то, что мы забраковали? Лентяй, бездельник, иной раз даже мошенник, ничего не делал, использовал мандат в личных целях. Когда мы их исключаем из партии, они должны сдать мандат. Они продолжают сегодня, идя на выборы в списках других партий, – мандат депутата ЛДПР. Разве это не мошенничество? За наши деньги идёт на выборы! Ему подают машину в регионе, у него там помощник! Так это деньги ЛДПР!

Нам из бюджета дали деньги для наших депутатов, а если они вышли, они должны автоматически терять мандат. Нам закон сделали такой, что он из партии может выйти – из фракции он не вышел. И мандат у него, деньги у него. Так нельзя! Вышел из партии – ты всё сдай, всё, что с этой партией получил, мандат. Это же смешно. «Я, – говорит, – не в ЛДПР». Ты депутат фракции ЛДПР. В любой стране мира их бы «прокатили»: вы – мошенники, что вы идёте на выборы? Вы состоите во фракции ЛДПР, деньги из ЛДПР, а теперь у вас другие знамёна! Это же в чистом виде проституция. И идут спокойно. То есть мы порождаем власовцев, порождаем тех, кто будет где–то, может быть, симпатизировать «майдану», чтобы скрыть своё прошлое. Это, мне кажется, мешает.

Нам нужен качественный вариант поднять депутатский корпус. Каким путём? Ротация. Много раз мы хотели: давайте ротацию, 10 процентов в год любая партия имеет право ротировать. Кончился год – мы 10 процентов депутатов заменили. За пять лет половину фракции можно заменить. Нам дали закон, по которому можно прекратить досрочно полномочия, если он нарушает дисциплину, целый месяц не ходит на заседания. Он будет приходить раз в месяц! Всё, и закон принять нельзя. Раз в месяц он появился: «Я хожу». Но он занимается другими делами.

Должно быть решение фракции: он не нужен, он пустой, он даже просто-напросто вредит нам всем. У одного в офшорах нашли в Панаме счета, запрещено быть депутатом. Он пошёл с другой партией – и спокойно берут. Значит, они надеются, что Избирком на это глаза закроет? То есть поднять дисциплину можно только одним путём – ротацией. Нам говорят: вы должны знать, кого вы берёте. Это невозможно.

Мы сидим в Москве, откуда мы знаем, что в Челябинске депутаты делают? Кто они такие? Он приезжает в Москву, у него голова кругом – первый раз в Москве, депутат, Госдума. И начинает чудить. У него открываются совсем не те функции и взгляд. Мы же не можем их изучить. Как их изучить? Он приехал на пять минут в Москву, и что вы изучите? Я приехал в регион, даже полдня я там просижу, я что, со 100 человеками побеседую? Он будет хорошо беседовать, он хороший. Русская поговорка: «Пуд соли нужно съесть, чтобы узнать человека».

Но когда мы здесь узнали его, мы не можем от него никак освободиться, – нам не дают. Хорошо, мы ждём пять лет, мучаемся, уходит, – нет, его берут в другие партии. Я, в принципе, рад, если «мусор» из ЛДПР котируется на то, чтобы снова идти на выборы. Это отличная партия, если у нас бракованный депутат был, а его в другую партию берут как хорошего. Как говорится, подспорье у этой партии. Целые местные отделения восстают. У нас в Архангельской области – воровка, депутат Чиркова, миллион украла у ЛДПР. Её спокойно другая партия берёт, она идёт на выборы. Там в Следственном управлении уголовное дело возбуждено. Забирают с какой целью? Я понимаю, берут того, кто заплатит. Зачем брать её? В этом смысле нам нужно усиливать качество.

По пропаганде. Я обрадовался, когда у нас новое Агентство по национальным отношениям, и от Вас исходило и от всех: давайте на выборах не будем разыгрывать национальную карту, зачем? Вот сейчас тихо, спокойно, нет радикалов. Шевченко едет в Дагестан и хочет там избираться, хвалится, что он коренной москвич, и что он говорит: «Я буду защищать Кавказ. Я буду выступать против тех фашистских каких–то там заявлений в отношении Кавказа».

Никаких заявлений нет, тишина у нас стоит. У нас теракты есть в Дагестане. Человек взял «конёк» – защищать Кавказ, ему нужны какие–то проблемы, чтобы они были, он их провоцирует. Но я уже позвонил Федотову, позвонил в Дагестан Баринову. Всё спокойно, а он хочет ситуацию взорвать, так сказать. У меня с ним на передаче был конфликт три года назад. Он и там провоцировал, хочет быть великим защитником великого Кавказа. Зачем это делать? Там речь шла о терактах, которые были в Волгограде.

Допустим, вчера передача на ТВЦ по Украине. Я много слышал передач, но противно становится. Человек, посмотревший передачу, будет плеваться при слове «Украина», а другие, посмотрев, будут плеваться при слове «Россия». Журналисты делают передачу, чтобы она была жёсткая, чтобы столкнулись, чтобы побольше гадостей, чернухи. О, отличная передача, как хорошо оценили! Особенно злоупотребляет Невзоров. Но он вообще, по–моему, сошёл с ума, такую чушь несёт на «Эхо Москвы» каждый день против Русской церкви, против русских. Всё у него не так, отвратительная страна, у нас кругом одни идиоты. Такой же есть у нас Артемий Троицкий, Гонопольский, Шендерович, Латынина, Альбац и другие. Я согласен, что это может быть одна радиостанция, чуть-чуть коммерсанты, но это же каждый день. Каждый день яд вливают в головы наших граждан. Миллионы могут слушать.

Я не говорю закрывать радиостанцию, но ни в одной стране мира столько гадостей не сказали про нашу страну. Это невозможно, и это каждый день происходит. Пусть пресс-секретарь даст вам выдержки, что сегодня будет говорить «Эхо Москвы», что вчера говорили Невзоров и все остальные.

«Яблоко» идёт на выборы с лозунгом или темой, что Крым надо вернуть. Это недопустимо вообще, это уже прокуратура должна как–то отреагировать, ФСБ. Внаглую вот так идут. Но я понимаю, Явлинский – львовский националист, это ещё от советской власти осталось. Мы замалчивали эти проблемы с бандеровцами. Это мы сейчас говорим. При советской власти все украинцы – хорошие ребята, там вообще не было понятия. Мы даже узнали совсем недавно, что там война шла до 1955 года. Все думают, что война закончилась 9 мая 1945-го, а там убивали советских людей до 1955 года включительно. Он оттуда, он пропитан этим, он ненавидит всё. Кто у него бабушка была в Одессе? Зам. ЧК. Чем она занималась? Расстреливали каждый день людей. Надо же всё это смотреть, там родословная. При советской власти это всё проверялось, нам это не надо, те методы, когда анкета, характеристика и всё прочее. Но в принципе, конечно, пропаганда, здесь есть над чем работать.

Сейчас очень хорошо, у нас всё можно говорить, все делают, но всё–таки перекос, когда слишком много плохого говорится про Украину, и впечатление, что Украина вся плохая, а они в ответ начинают против нас. По Турции были осложнения, сейчас вроде уже никто особенно не нападает на Турцию, Ближний Восток тоже, уже даже американцы свои ошибки признают. По Украине посмотреть, вот Роман Бабаян, ему хочется быть депутатом, ради этого он готов чёрт знает что говорить, лишь бы москвичи за него проголосовали.

То есть проблема в чём, Владимир Владимирович? У нас только одна правящая партия, поэтому все остальные стремятся укусить как можно больнее и правящую партию, и всю власть, и всю страну, потому что у них нет шансов побеждать. Они между собой должны доказать, кто из них больнее бьёт по собственной стране – это же проблема, то есть мы подталкиваем усиление оппозиционности.

Когда партия периодически приходит к власти, они знают уже: извини, это аппарат, он действует, это наша страна. А когда у нас в России тысячу лет никогда оппозиция не приходила к власти, никогда, тысячу лет! Поэтому любая оппозиция, это они здесь сидят такие хорошие, сейчас выйдут за пределы, и понеслось: какой Жириновский, какой Зюганов, какой Миронов. Миронов уже рассчитал, что у него второе место будет. Ему прочат вообще непрохождение, а он уже на втором месте! Вот какие социологи у нас. У нас есть социология, у нас есть ВЦИОМ. Поэтому здесь, Геннадий Андреевич, можно искать пути консолидации, но нельзя оправдывать всё, что было при советской власти.

Г.Зюганов: Никто не оправдывает.

В.Жириновский: Так Вы должны сказать, что мы отвергаем атеизм, отвергаем разгром кулачества, отвергаем то–то, и тогда, конечно, будет понятно… Потом не забывают: у вас сейчас везде в списках одни олигархи. Вы – партия буржуазии. Где у вас рабочий класс? Журналистов почитайте.

Г.Зюганов: Заказную статью.

В.Жириновский: Какую заказную? В заказной списки уже, списки у вас зарегистрированы. Всё! Поэтому давайте верните себе марксизм, где диктатура пролетариата, где построение коммунизма. Вы брошюры даёте, а цель какая вашей партии? Я предлагаю вернуться к названию «Ленинская», ЛСДРП, и всё. ЛСДРП есть, у ЛДПР самое нормальное название. «Единая Россия» – тоже непонятно. Если Россия не единая, то её нет, ибо единство – это признак государства. Вы как бы под сомнением. Мы – за единую Россию, по–другому быть не может. Мы за справедливую Россию. Этого никогда не будет. Мы за коммунистическую Россию. Этого никогда не будет. Нормальная партия – это ЛДПР, понимаете? Поэтому население больше к нам склоняется. Вы проверьте, давайте я выйду в каком–то городе, и к кому будут больше подходить с радостью, с улыбкой. В таком плане надо проверять.

Можно говорить, что какие–то центры созданы, какая–то экономия. Пусть это кто–то подтвердит, что благодаря деятельности какой–то партии появилась экономия или разоблачено что–то, 26 миллиардов… Это должны наши ведомства подтверждать. Наговорить можно всё что угодно. У меня первая профессия военная, военный учёт, вус у меня 2036 (спецпропаганда). Когда я получил эту военно-учётную специальность, думаю: зачем она мне нужна? Прошло 60 лет, и я всю жизнь по этой специальности как раз и иду, она главная – не Турция, не право, не депутаты, а пропаганда. И здесь, конечно, есть нам поле зрения, где можно усилить, улучшить. Поэтому я ничего не прошу, только, единственное, на встрече передам бумаги, самые простые. Но, действительно, не будем нападать на ЛДПР, а коммунисты признают все ошибки советского времени.

Г.Зюганов: Для того чтобы к войне подготовиться и страна была единой, в 1934–1935 годах восстановили в правах всё кулачество. В 1935–1936 годах сняли все обвинения с казаков, и было принято специальное решение о создании казачьих соединений. И перед самой войной полностью были реабилитированы все эксплуататорские классы. В 1945 году, после Победы, был издан специальный указ о возвращении из эмиграции и восстановлении их в полных правах. Тогда очень думали плотно о необходимости, чтобы страна единая была. У нас сегодня эта тема тоже стоит очень остро.

В.Путин: Мы сейчас не будем дискутировать на темы прошлого, хотя это важно, и думаю, что мы с вами можем поспорить по многим вопросам. Это естественно, у каждого свой взгляд и на прошлое, на сегодняшнее и на будущее.

Нам действительно надо очень бережно относиться к своему прошлому, бережно. Бережно его нужно анализировать, спокойно, обстоятельно, делать выводы, ничего не забывать положительного из того, что нам досталось из этого прошлого, понимать, где и какие ошибки страна совершала, и двигаться, опираясь на этот потенциал. А это тоже всё это прошлое, и положительное и отрицательное, это тоже нечто такое, такая субстанция, которая даёт нам основания чувствовать себя уверенно, потому что у нас есть опыт. Опыт дорогого стоит.

И, конечно, уравниловка – плохо, это понятно, но и отказаться от бесплатного образования, бесплатного здравоохранения сегодня мы тоже не можем и не будем. Во–первых, это статья Конституции, во–вторых, эти качественные, платные услуги могут, конечно, расширяться, но только параллельно с ростом благосостояния граждан.

Это мы должны понимать: откуда мы вышли, в какой ситуации находится экономика, социальная сфера, поэтому и ЖКХ будем заниматься вместе с ЛДПР, с КПРФ, с «Единой Россией», со «Справедливой Россией». А если кто–то ещё появится в Думе из претендентов на работу в парламенте Российской Федерации, со всеми будем работать и при разнице в подходах к решению проблем, перед которыми страна стоит, всё–таки будем искать компромиссы, искать наиболее эффективные решения. Только действуя консолидированно, мы сможем решать вопросы, решения которых от нас граждане и ждут.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 июля 2016 > № 1824834

Грузия, ЕС и ассоциированное членство

Александр Скаков

К.и.н., координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН, эксперт РСМД

1 июля 2016 г. официально вступили в силу Соглашения об ассоциации Грузии и Молдавии с Евросоюзом. Речь идет о гармонизации законодательств, о приближении стран — ассоциированных членов к нормам и требованиям, принятым в рамках ЕС. Однако что Евросоюз может предложить Грузии, кроме европейских ценностей и многочисленных консультантов и советчиков?

27 июня 2014 г. было подписано соглашение Грузии и Молдовы с Евросоюзом об «ассоциации и углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли». В режиме временного применения соглашение было задействовано с 1 сентября 2014 г., но в полном объеме оно вступило в силу, как это и обещали, с 1 июля 2016 г., когда была завершена процедура его ратификации.

Ассоциированное членство, благодаря самому понятию «членства», с самого начала было в большей степени пиар-акцией и жестом, чем реальной и разработанной программой действий. Инициаторы этого пропагандистского хода добились своей цели, сумев поманить население Молдовы и Грузии перспективой полноценной европейской интеграции. В этих государствах (как и на Украине, и в Армении) многие с легкостью поверили в европейские перспективы своих стран, расценивая ассоциированное членство как ступень на пути к полноценному членству в Европейском союзе. Однако перспективы полноценного членства достаточно туманны, учитывая к тому же масштабный кризис самого ЕС.

Речь идет исключительно о гармонизации законодательств, о приближении стран — ассоциированных членов к нормам и требованиям, принятым в рамках ЕС. Однако что даст Зона свободной торговли Грузии, какие товары в рамках такой зоны страна сможет поставлять в Евросоюз? Конкурентоспособна ли Грузия на европейском рынке? Что Евросоюз, в свою очередь, может предложить Грузии, кроме европейских ценностей и многочисленных консультантов и советчиков?

Решением, по мысли разработчиков плана ассоциированного членства, могла бы стать идея визовой либерализации или отмены визового режима между Грузией и ЕС. В массовом сознании происходит подмена визовой либерализации и права на трудоустройство в странах ЕС, хотя это два абсолютно разных вопроса. На европейском рынке труда никто не будет рад появлению многих тысяч выходцев из Молдовы, Украины и Грузии.

Но решение и этого вопроса уперлось в европейскую бюрократию, а также в сопротивление ряда стран во главе с Германией. По словам А. Меркель, Германия рассматривает вопрос разработки механизма приостановления безвизового режима, если большое количество граждан какой-нибудь страны потребует у стран Евросоюза убежища. Очевидно, это не более чем повод, так как ничего не мешало бы ЕС ввести безвизовый режим с Грузией тогда же, когда это было сделано с Молдовой, то есть с 28 апреля 2014 г., опять же с оговорками, предполагающими оформление объемного пакета документов, отсутствие права на трудоустройство и возможность находиться в странах ЕС не более 90 дней в течение полугода. Однако это не было сделано, и Грузия в итоге попала в одну группу с Украиной и Турцией. А предоставлять даже такой усеченный безвизовый режим этим двум странам Германия и ряд других государств Евросоюза не спешат.

Вопрос визовой либерализации для Грузии должен был рассматриваться 27 июня 2016 г. в Брюсселе в Комитете по вопросам гражданских свобод, правосудия и внутренних дел. Однако заседание было перенесено из-за референдума о выходе Великобритании из ЕС. Но при этом еще 20 июня Совет ЕС по иностранным делам вернул вопрос о либерализации визового режима на рассмотрение Комитета постоянных представителей стран ЕС. Только вслед за ним этот вопрос рассмотрит Совет министров ЕС. Но проблема в том, что Комитет постоянных представителей уже трижды рассматривал данный вопрос и перекидывал его Совету министров, который, в свою очередь, возвращал его обратно. Получается своеобразная игра, напоминающая настольный теннис.

Очевидно, что решение этого вопроса затягивается намеренно. И это несмотря на то, что, по словам Комиссара ЕС по вопросам расширения и политике соседства Йоханнеса Хана, Грузия выполнила все требования и условия Брюсселя. Сейчас либерализацию визового режима в Грузии с подачи некоторых европейских чиновников ждут до парламентских выборов 8 октября 2016 г. Сомневающиеся надеются на отмену визового режима до Нового года. Однако, учитывая динамику этого процесса, даже они кажутся излишними оптимистами.

7 июля Комитет Европарламента по иностранным делам одобрил проект об отмене визового режима с Евросоюзом для граждан Грузии. По заявлению депутата Европарламента Андрея Мамикинса, главное голосование пройдет на пленарной сессии в сентябре.

Как представляется, для грузинского политического дискурса свойственна завышенная и неадекватная оценка роли и места Грузии в мире. Если Брюссель будет раздавать в награду за демократизацию странам безвизовый режим, выстроится слишком большая очередь, в которую, кроме Украины и Грузии, встанут Ливан, Тунис, Алжир и многие другие такие же важные страны, которые также имеют различные соглашения с ЕС.

В Брюсселе, как и в Вашингтоне, уверены, что Грузия, в отличие от той же Молдовы, и без того никуда не денется, что она привязана к ЕС и НАТО многими не всегда зримыми нитями. При этом в Грузии растет число евроскептиков, разочарованных в подобных европейских перспективах своей страны. Перейдет ли количество в качество? Смогут ли евроскептики повлиять на будущее своей страны, или завышенные ожидания и ложные надежды еще долго будут преследовать Грузию?