Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Любовь Глебова: «Невозможно на законодательном уровне запретить людям общаться друг с другом»
Образовательная программа второго дня форума «Евразия» началась с панельной дискуссии о международном молодёжном сотрудничестве.
Спикерами встречи стали руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Любовь Глебова и руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодежь) Сергей Поспелов.
Поприветствовав участников форума, руководитель Росмолодежи выразил надежду, что «Евразия» станет не крайней, а стартовой точкой международного общения и в рамках неё будут выработаны предложения конкретных механизмов, каналов, мероприятий по развитию сотрудничества.
Во вступительном слове Любовь Глебова рассказала о тенденциях развития международного сотрудничества.
Главный трендом, по мнению главы Россотрудничества, является гуманитарное сотрудничество:
«Характер развития международного гуманитарного сотрудничества сейчас, в текущих условиях в мире, является важным фактором развития всей международной политики на Земле».
Она подчеркнула важность личного общения людей, благодаря которому обеспечивается становление объективного представления о любой стране.
Ещё одним развивающимся фактором сотрудничества становятся инструменты «мягкой силы». По словам Глебовой, потенциал «мягкой силы» в России очень высок, что подтверждено международными рейтингами, и важно его правильно использовать.
«Тренд времени – увеличение вовлечённой молодёжи в международное гуманитарное сотрудничество», – также отметила руководитель Россотрудничества.
Дискуссионный блок начался с вопросов от представителей Украины. Киевлянин Денис Греков поинтересовался о будущем представительства Россотрудничества на Украине.
«Невозможно на законодательном уровне запретить людям общаться друг с другом, – заметила Глебова. – Мы не даём никаких обоснований властям Украины предъявить претензии к нашим культурным центрам в Киеве и Одессе, обеспечивающим развитие межчеловеческих связей».
Также спикер сказала, что интерес к представительствам России растёт прямо пропорционально с увеличением негативной информации о нашей стране:
«Чем больше говорят, что мы плохие, тем больше люди хотят узнать, какие же мы на самом деле».
Участник «Евразии» из Вьетнама поинтересовался у экспертов о развитии системы образования и «омоложении» преподавательского состава. По его мнению, это бы увеличило количество иностранных студентов в России.
Юлиана Матюхина из Екатеринбурга затронула тему распространения российской культуры в других странах.
«Нужно, чтобы тех, кто сам хочет перевести какой-то фильм на иностранный язык, становилось всё больше, в основе нашей политики – поддержка любой созидательной активности», – ответила Любовь Глебова, отметив, что сделанный молодёжью самостоятельно контент порой воспринимается лучше, чем официальный государственный.
Сергей Поспелов также сказал, что эта тема часто поднимается, и в рамках Года Кино на молодёжных форумах было заявлено несколько проектов по созданию картин о России для зарубежного зрителя.
Помимо вопросов участники Форума смогли также презентовать свои международные проекты, пригласить коллег присоединиться к ним и самостоятельно распространять русскую культуру в мире.
Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Правительство Оренбургской области, «Роспатриотцентр» и «Международный молодежный центр».
Форум станет одним из крупнейших молодёжных мероприятий в преддверии XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года в Сочи.
Альтернатива мертвому морю: где в России найти соляные озера и живую воду
Многие знают о соленых озерах, которые обладают особенными свойствами и благотворно влияют на весь организм. Как правило, за таким «чудом» туристы отправляются за границу, но и в России есть множество местс уникальными солеными озерами и лечебными грязями. Говорят, что у этих озер мощная лечебная энергетика, которая позволяет не только обновить весь организм, но и убрать негативные эмоции, восстановить ауру и даже снять порчу.
В конце XIX века император Александр III попал в железнодорожную катастрофу, на могучих плечах он смог удержать крышу вагона и спасти свою семью, но здоровье императора пошатнулось. Чтобы найти лечебные средства, во все уголки Земли были направлены гонцы из Москвы. В итоге до Императорского двора дошли слухи о невероятной чудодейственной грязи из степей Оренбургской Губернии. Специальная экспедиция на соляные озера доставила особую грязь и воду «Бешофит», которая помогла в лечении. В благодарность за помощь император создал лечебно-оздоровительный центр в Илецке. С конца XIX века в нашей стране началась новая эпоха лечения соляными грязями.
Озеро Развал
Это соленое озеро расположено в Соль-Илецке, на юге Оренбургской области, рядом находится еще 6 уникальных озер. Озеро Развал было образовало на месте выработки соли - горы Тузтубе. Его глубина составляет 18 метров, концентрация соли так высока (350-360 грамм на литр), что можно просто лежать и читать книгу. Сегодня произведенную здесь соль можно без труда найти в магазинах по всей стране, а раньше ее поставляли к царскому столу.
По своему составу озеро похоже на Мертвое море Израиля. Вода здесь не замерзает даже в самые сильные морозы. Высокое содержание в воде солей хлора, брома и сульфидов оказывают общеукрепляющее и оздоровительное влияние. Здесь успешно лечат многие болезни: ревматизм и остеохондроз, псориаз и бронхиальную астму, а также различные кожные заболевания.
Озеро Баскунчак
Озеро находится в Астраханской области в 53 км к востоку от Волги. Это настоящее творение природы находится прямо на вершине сказочной соляной горы, которая уходит своим основанием на тысячи метров в глубину земли. Баскунчак - самое большое и солёное озёро в мире, его площадь - около 115 км². Летом сюда приезжает огромное количество туристов. Вода в озере такая соленая, что в некоторых местах по ней можно ходить. Здесь добывают от 1,5 до 5 миллионов тонн соли в год, что составляет до 80 % от всей добычи соли в России. Соленое озеро Баскунчак и гора Большое Богдо, которая находится рядом, являются частью уникального природного кекса.
Помимо соляного раствора, на побережьях есть залежи лечебной глины, особенно ценится черная глина, которая помогает от многих болезней.
Эльтон — золотое озеро
В Волгоградской области есть соленое озеро Эльтон с золотисто-розовой поверхностью, потому что в нем живут водоросли, которые придают воде необычный оттенок. Озеро считали священным, о его существовании знали еще половецкие ханы. До конца его свойства еще не исследованы, по версии ученых на здоровье влияют свойства горных пород, которые сохранились с юрского периода, о чем свидетельствует древние останки животных и растений.
Когда вы подходите к озеру, соленая корка - рапа начинает хрустеть и ломаться под ногами, а потом вы попадаете в грязь. Чем дальше, тем более твердым и толстым становится ее слой, ходить по нему уже можно уверенно. Для купания озеро не подходит, так как заполнено особой маслянистой жидкостью, с горьковато-соленым привкусом. Она перенасыщена не только раствором поваренной соли, но микроэлементами.
Озеро Эльтон украшает гора Улаган, которая представляет собой растущий соляной купол.
Горько-соленое озеро Булухта
Это второе по величине горько-соленое озеро, расположенное в Волгоградской области, по сути - болото с родниковой водой, частичка дикой природы. Вода в озеро поступает из родников, которые бьют со дна озера, подземные воды пробиваются сквозь слой осадочных пород, растворяя их. Особенный вкус воде придает природная глауберовая соль - мирабилит. На берегах гнездятся цапли, а еще можно встретить редкую птицу орла-могильника.
Булухта находится довольно далеко от цивилизации, и сюда очень сложно добраться. Подъезд возможен только на специальном подготовленном транспорте по сложным степным дорогам, а ближайший населенный пункт (Катричев) расположен в 30 км. Но зато потом, преодолев все препятствия, можно действительно забыть обо всем и побыть наедине с природой.
Грязевые и соляные озера используются для лечения множества заболеваний, и, конечно, в этом путешествии перед туристом откроются потрясающие пейзажи. Если вы хотите не только сделать необычные фотографии, но и действительно поправить здоровье, лучше перед поездкой посоветоваться с врачом. Живая вода и мёртвое море меняют человека не только внешне, многие считают эти места священными.
Экспорт российского оружия с начала года превысил 7 млрд долларов
Дмитрий Докучаев
С января по июль 2016 году Россия экспортировала вооружения и военную технику на суммы свыше 7 млрд. долларов. Об этом сообщил 6 сентября глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов.
Как заявил Чемезов на форуме «Армия–2016», в последние два года Москва сохраняет объемы поставляемой на экспорт продукции военного назначения, а в 2015 году даже превысила их по некоторым показателям.
Напомним, что по итогам прошлого года сумма реализованных контрактов «Рособоронэкспорта» – компании, которая входит в состав «Ростеха», и является основным российским агентом по торговле оружием – составила свыше 13 млрд долларов.
В настоящее время, по словам Чемезова, портфель заказов «Рособоронэкспорта» превышает 46 млрд долларов. Всего за 15 лет компания поставила оружия на 115 млрд долларов в 116 стран мира. На долю «Рособоронэкспорта» приходится более 85% экспорта российского вооружения и военной техники. Компания взаимодействует с более чем 700 предприятиями и организациями оборонно-промышленного комплекса России.
Несмотря на неплохие текущие показатели, для российских оружейников ситуация на мировом рынке будет осложняться, считает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. «С учетом скорого насыщения алжирского рынка, тяжелой экономической ситуации в Венесуэле и, самое главное, уплотнения конкурентной среды в Индии и во Вьетнаме Россию ожидает стагнация или даже падение объемов продаж вооружений», – сказал эксперт в беседе с «НИ».
Охватит ли Приморье «золотая лихорадка»?
Бунич Андрей
В минувшую субботу в столице Приморского края завершился Восточный экономический форум – 2016. В его работе участвовали президент РФ Владимир Путин, а также премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент Южной Кореи Пак Кын Хе. Это сразу стало знаком особой значимости события. А вот итог: подписано более 200 соглашений на общую сумму свыше 1,63 трлн. рублей.
На форум прибыли представители крупнейших компаний Китая, Японии и Республики Корея. Многочисленными были их делегации, а уровень участия – самым высоким, ведь премьер Японии и президент Южной Кореи – руководители ключевых стран региона. Это ещё раз продемонстрировало две вещи. Во-первых, никакой изоляции России нет (да по сути, никогда и не было). Ведущие страны в мировой торговле Китай, Япония, а также другие перспективные развивающиеся государства Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), даже те, которые присоединились к навязанным США антироссийским санкциям, на деле как минимум готовы к взаимовыгодному сотрудничеству и его углублению.
Остаётся вопрос: какие формы может принимать такое сотрудничество, сумеет ли Россия привлечь инвестиции, технологии, а также занять рыночные ниши, причём сделать это на удобных для себя условиях?
Во-вторых, продолжается, хотя и не так быстро, частичная переориентация России на регион АТР (пресловутый «поворот на Восток») в связи с объективными ограничениями в сфере экономического сотрудничества с нашим пока основным торговым партнёром – Евросоюзом. На этом пути ещё немало трудностей, прежде всего экономико-технологических, инфраструктурных. Всё-таки связи с Европой нарабатывались очень долго, и под это сформирована солидная инфраструктура. Здесь же многое придётся делать чуть ли не с нуля, что очень недёшево. А ведь делать надо быстро, так как регион АТР динамично развивается (это практически единственный регион в мире, доля которого в последние 25–30 лет в мировом ВВП устойчиво растёт; остальные регионы, как Северная Америка или Южная, лишь поддерживают свою долю, вес же Европы и постсоветского пространства неумолимо сокращается).
Поскольку АТР – новая зона экономического влияния, здесь очень много разных игроков, и они не теряют время зря. Возможно, Россия даже слишком затянула с активизацией своего присутствия, но сейчас стало понятно, что это жизненно необходимо.
Положительными и обнадёживающими факторами являются явная заинтересованность большинства стран региона в сотрудничестве, их благожелательное отношение и давно существующие торговые, экономические и культурные связи. Китай, Индия, Япония, Корея, Вьетнам и другие страны, что совершенно очевидно, настроены на расширение контактов. И здесь, на мой взгляд, кроется некоторая опасность. Для того чтобы сотрудничество росло экспоненциально, необходим приток российских предпринимателей в регион Дальнего Востока, их резкая активизация. Пока же проекты идут, как правило, по линии государственных структур или очень крупных предприятий, тесно связанных с правительством. Это, безусловно, будет ограничивать потенциал развития и по объёму, и по времени. Если бизнес из стран АТР не увидит на Дальнем Востоке российского малого и среднего бизнеса, причём реально инвестирующего в регион, вряд ли придут и предприниматели из АТР.
При этом надо помнить, что во всех этих странах очень развит как раз малый и средний бизнес, и он же наиболее мобилен, активен, инновационен. Чтобы убедить сотни тысяч партнёров из АТР, нужен твёрдый первый шаг – привлечь собственный бизнес. В противном случае всё будет выглядеть странно: сами не идёте, а других зазываете. Даже если кто-то придёт при таком подходе, это вряд ли будет выгодно, да и геополитически осваивать территорию без национального капитала может быть небезопасно. Так что всё в наших руках.
Начнём сами развивать Дальний Восток всерьёз – тут же появится много заинтересованных компаний и инвесторов из соседних стран. Не начнём, будем тащить партнёров в чистое поле – всё сведётся к исключительно государственным соглашениям. А их возможности уже просчитаны. Только национальный, массовый частный бизнес может сделать чудо. Тем более пример есть по ту сторону Тихого океана – «золотая лихорадка» XIX века в Калифорнии. Золота хоть особо и не нашли, но результат налицо.
Кандидат в президенты США от Демократической партии Хиллари Клинтон слепо верит в исключительность Америки, оправдывает войны и вполне может развязать вооруженный конфликт с Китаем и Россией, пишет обозреватель Huffington Post Брюс Фейн.
"Если вы верите, что война США против России и Китая, необъявленная конгрессом, необходима, чтобы исполнить божественную миссию по несению свободы, справедливости, достоинства и цивилизации российскому и китайскому народам, тогда голосуйте за кандидата в президенты от демократов Хиллари Клинтон", — иронизирует Фейн. Он напоминает, что высокомерная убежденность демократов в том, что "Соединенные Штаты — локомотив человечества, а остальной мир — тормозные вагоны", когда-то привела к войне во Вьетнаме.
Клинтон продемонстрировала свои агрессивные и ура-патриотические взгляды во внешней политике в ходе речи, которую она произнесла в августе перед Американским легионом, говорится в статье. Она прочитала целую "проповедь" на тему того, что США — "исключительная" и "незаменимая" страна, и что люди по всему миру смотрят на Соединенные Штаты и следуют за их лидерством, а если Вашингтон отклонится от своей "ниспосланной свыше" роли, то мир охватит хаос.
"Госпоже Клинтон, очевидно, невдомек, что мир существовал в течение тысяч лет, не впадая в хаос, до появления США в 1776 году", — отметил автор.
Представления Клинтон о таких понятиях, как мир, прогресс и свобода, прослеживаются по ее деятельности на постах сенатора, госсекретаря и кандидата на пост президента страны.
"Она поддерживала и поддерживает войны- то есть легитимизацию предумышленных убийств — в Афганистане, Ираке, Йемене, Сомали, Ливии", — говорится в материале. При этом вмешательство США в военные конфликты в перечисленных странах лишь усилило, а не уменьшило хаос.
"На посту госсекретаря Клинтон помогла срежиссировать смену режима на Украине, а затем отстояла предоставление военной помощи новому правительству, которое мы создали, чтобы бороться с Россией в ее исторической сфере влияния. Она поддерживает наше расширенное военное присутствие в странах Балтии и в Польше, которые также находятся в сфере российских интересов", — утверждает Брюс Фейн.
Красноречивее всяких слов о том, что, вероятно, произойдет, если бросить вызов России или Китаю в их традиционных сферах влияния, рассказано в учебниках по истории, отмечает автор статьи. Он напомнил, что Китай во время Корейской войны после угроз о применении силы со стороны США направил против войск генерала Дугласа Макартура военный и гражданский персонал в количестве трех миллионов человек, а СССР ответил на американские баллистические ракеты с ядерными боеголовками в Турции и Италии размещением ракет на Кубе.
Не менее поучительны президентские выборы в США 1964 года, считает Фейн. Тогда победил кандидат от демократов Линдон Джонсон, который разделял "примитивные" внешнеполитические взгляды Клинтон — "хорошие парни против плохих парней". К концу его срока в джунглях Вьетнама более полумиллиона американских солдат увязли в бесполезной войне.
Хиллари Клинтон готова развязывать войны с Россией, Китаем и вообще любым государством, которое не захочет выполнять роль тормозного вагона в ее игре. "Я вас предупредил", — резюмирует Фейн.
Vimpelcom Ltd. переживает снижение
Елизавета Титаренко
Акции компании Vimpelcom Ltd. на предварительных торгах на бирже NASDAQ во вторник подешевели на 7%, однако на открытии торгов котировки ценных бумаг оператора снизились только на 2,5%. Финансовые аналитики связывают падение акций Vimpelcom Ltd. с коррупционным скандалом, касающимся экс-гендиректора ПАО "ВымпелКом" Михаила Слободина и его предыдущего работодателя - компании "Т Плюс". Эксперты уверены, что Vimpelcom Ltd., приняв ранее отставку российского топ-менеджера, нивелировал влияние негативного новостного фона на котировки акций. Тем не менее уголовное дело, фигурантом которого стал бывший глава "Билайна", может ударить по деловой репутации компании сильнее, чем расследование деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, а также вызвать вопросы у иностранного инвестора компании.
Накануне в полдень акции Vimpelcom Ltd. упали на 6,9%, до $4,05 за бумагу на предварительных торгах на NASDAQ. После начала торгов на американской бирже котировки стабилизировались и снизились на 2,5%. На закрытии торгов акции компании подешевели на 2,3%. Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин считает падение котировок закономерным ввиду негативного новостного повода. "Российская "дочка" все-таки является ключевым активом холдинга Vimpelcom Ltd. На нее по итогам последнего отчетного II квартала пришлось 47% выручки и 52% EBITDA всей компании", - говорит он.
Эксперт полагает, что Vimpelcom Ltd., приняв ранее отставку Михаила Слободина, поступил верно. Таким образом, негативный новостной фон для компании был по большей части нивелирован перед открытием торгов в США. Однако, как считает аналитик, в среднесрочной перспективе поведение котировок будет зависеть от дальнейших изменений новостного фона.
По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, смена директора - всегда неприятное событие для компании. "Но в данном случае нет значительных корпоративных рисков. Полагаю, что данный случай не отразится на деятельности оператора, а акции восстановят падение в течение одного-двух дней", - отметил он. С ним соглашается и заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова. "Однако инвесторы в ближайшее время будут воздерживаться от увеличения доли этого актива в портфелях, так как повышаются риски инвестиций в эту компанию, некогда считавшуюся образцом высокого уровня корпоративного управления в России", - подчеркнула она.
Напомним, это уже второй коррупционный скандал, сотрясший Vimpelcom Ltd. Первым было расследования деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, которое с 2014 г. вели власти США и Нидерландов. В результате Vimpelcom Ltd. заплатил $795 млн штрафа по соглашениям с властями США и Нидерландов (см. новость ComNews от 20 февраля 2016 г.).
"Но нынешнее уголовное дело может сильнее ударить по деловой репутации компании, ведь предыдущий скандал имел место в дочерней компании, причем в развивающейся стране, где бизнес недостаточно прозрачен. Этот же скандал произошел в России, - говорит Наталья Мильчакова. - Возможно, у некоторых иностранных инвесторов возникнет вопрос: насколько качественно проводится отбор кадров на руководящие должности?".
По ее словам, у иностранных инвесторов, скорее всего, появится вопрос и к совету директоров ПАО "ВымпелКом", которому подотчетен генеральный директор. "Неужели никто из них не знал о его прошлой работе в регионе, который негативно "прославился" благодаря скандалу с бывшим губернатором? А если знали, почему остановили выбор именно на этой кандидатуре?" - перечисляет аналитик. Напомним, всего неделю назад акционеры Vimpelcom Ltd. продлили контракт с Михаилом Слободиным на три года, до августа 2019 г. (см. новость ComNews от 29 августа 2016 г.).
ПАО "Вымпелком" - 100%-ная "дочка" холдинга Vimpelcom Ltd., крупнейшими акционерами которого являются инвестиционная группа LetterOne Михаила Фридмана, Германа Хана и Алексея Кузьмичева (47,9% голосующих акций и 56,2% экономической доли) и норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor (43% и 33% соответственно).
Как ранее сообщал ComNews, 5 сентября Следственный комитет РФ сообщил, что Михаил Слободин стал фигурантом уголовного дела о даче бывшими и действующими руководителями компании "Т Плюс" (до 2015 г. - ЗАО "Комплексные энергетические системы", КЭС) многомиллионных взяток бывшему руководству Республики Коми. В тот же день Михаил Слободин подал в отставку, а Vimpelсom Ltd. принял ее (см. новость ComNews от 6 сентября 2016 г.). Как рассказала ComNews пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева, временно исполнять обязанности генерального директора компании будет Шелль Мортен Йонсен, который в августе этого года стал руководителем по работе на основных рынках (нead of major markets) в Vimpelсom Ltd. Она не уточнила сроки поиска кандидатов на пост CEO "ВымпелКома".
Бразилия увеличила экспорт кукурузы более чем в полтора раза
В январе-августе т.г. Бразилия экспортировала 15,869 млн. т кукурузы на сумму $2,647 млрд. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на министерство торговли Бразилии. Объем экспорта в натуральном выражении превысил прошлогодний показатель на 79%, в стоимостном – на 65%.
Крупнейшими покупателями бразильской кукурузы в текущем году стали: Иран, Вьетнам, Япония, Малайзия, Египет и Южная Корея.
В докладе Правительства в адрес Национального собрания в июле 2016 г. выражена обеспокоенность размерами быстрорастущего государственного долга, который к концу 2015 г. составлял 62,2% от ВВП. На правительственные долги приходится 50,3%, что превышает установленные ограничения в 50%. Размер национального внешнего долга достиг 43,1% от объема ВВП. Выплаты по обслуживанию текущих кредитов в 2015 г. составили 8,4% доходной части госбюджета.
По оценке правительства, ожидается дальнейший рост платежных нагрузок по долговым обязательствам для государственного бюджета страны. Так, в 2016 г. из доходной части бюджета в 26,8 млрд. долл. США (597 трлн. донгов) на развитие и инвестиции предусматривается выделить 5,5 млрд. долл. США (123,7 трлн. донгов). При этом общий размер очередных выплат по госдолгам за 2016 г. составляет 6,9 млрд. долл. США. В бюджете на эту статью запланировано 4 млрд. долл. США для обслуживания правительственного долга. В этой связи правительством Вьетнама принято решение о временном приостановлении с 2017 г. выдачи правительственных гарантий под очередные кредиты для новых проектов.
Thoi bao kinh te
В 2016 году в России зарегистрировано более 80 случаев лихорадки денге
В течение первых 7 месяцев 2016 года Роспотребнадзор зарегистрировал в России свыше 80 завозных случаев лихорадки денге. Такие данные приводятся в сообщении, опубликованном на сайте Роспотребнадзора.
По данным ведомства, завозные случаи тропической инфекции регистрируются на территории РФ в течение последних нескольких лет. В 2012 году было выявлено 63 случая заболевания, в 2013 – 170, в 2014 году – 105, в 2015 – 136. Заражение происходило при посещении таких стран, как Таиланд, Вьетнам, Индонезия, Индия, Бангладеш, Гонконг, Мальдивские острова. Инфекция широко распространена в Юго-Восточной Азии и странах Латинской Америки. Наибольшее число заболевших выявлено в Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирской области.
К числу неблагополучных по лихорадке денге регионов Роспотребнадзор относит остров Пхукет (Таиланд), где в текущем году заболеваемость этой инфекцией возросла более чем в три раза, а также Малайзию, где в текущем году было зарегистрировано свыше 55 тыс. случаев денге, в том числе 100 – с летальным исходом.
Для профилактики лихорадки денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи Роспотребнадзор рекомендует туристам, выезжающим в Таиланд, Индонезию, Индию и другие страны с тропическим климатом
• учитывать возможность заражения тропическими лихорадками в регионе пребывания,
• использовать индивидуальные средства защиты от комаров, являющихся основными переносчиками этих инфекций (оконные противокомариные сетки, пологи, одежду с длинным рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты),
• в случае ухудшения самочувствия по возвращении из туристической поездки проинформировать врача о недавнем пребывании в странах с тропическим климатом.
Торгово-промышленная палата Афганистана (ТППА) объявила, что Индия освободила поставщиков афганских фруктов в страну от уплаты таможенных пошлин.
По словам вице-главы ТППА Хан Джана Алокозая, правительство Индии также помогло Афганистану наладить срочные авиапоставки свежих фруктов, благодаря чему в Индию за два дня в конце августа поставили 17 тонн фруктов. Сроки доставки при этом составили всего лишь шесть часов, цитируют выступление высокопоставленного чиновника афганские СМИ.
Напомним, что последние две недели афганские фрукты простаивали на таможне близ пакистанского торгового порта Спин Болдак, который был закрыт в знак простеста против сожжения пакистанского флага афганскими демонстрантами. Как и задержки в Торхаме, это привело к серьёзным финансовым потерям поставщиков свежих скоропортящихся фруктов в Пакистан и укрепило афганских бизнесменов и правительство в необходимости искать альтернативные маршруты экспорта сельскохозяйственной продукции. Одним из таких пунктов стал иранский порт Чабахар, по поводу которого было подписано трёхстороннее соглашение с участием Ирана, Афганистана и Индии.
Arab Spring: The Fall of All Freedom
Phil Butler
The United States of America leads western allies in an unholy war on not just the Arab world, but against any nation that stands in the way of total domination. The evidence of an underlying master plan grows more prevalent each day. No one seems to have characterized what the ends of this campaign will look like, but the stunningly diabolical strategy the Bush and Obama presidencies undertook are there for all to see. Here is a window into the greatest power play in history.
I was a bit surprised this morning, when I came to the realization Libya’s Muammar Mohammed Abu Minyar Gaddafi was among the richest men who ever lived. Experts now claim that Gaddafi was worth somewhere in the neighborhood of $200 billion dollars when US backed rebels tortured and killed him in October of 2011. Though I understood how Obama and Hillary Clinton had played a role in his death, I had originally discounted rumors and speculation he was killed over his billions, and over his leaning away from the dollar as a preferred international exchange medium were boundless. Today I discover Executive Order 13566 for the first time, and Gaddafi’s death makes all the more sense in the overall context. As it turns out, the Libyan leader was among the richest on Earth, and the plan to do away with him originated at the highest levels of world leadership. What’s more, a clear and systematic sequence of events can be linked, a chain of evidence leads to the White House and beyond. Executive Order 13566 was executed February 25th, 2011, just eight days after major protests broke out against Gaddafi’s government. The order reads in part:
“I, BARACK OBAMA, President of the United States of America, find that Colonel Muammar Qadhafi, his government, and close associates have taken extreme measures against the people of Libya, including by using weapons of war, mercenaries, and wanton violence against unarmed civilians. I further find that there is a serious risk that Libyan state assets will be misappropriated by Qadhafi, members of his government, members of his family, or his close associates if those assets are not protected.”
On this same day Stuart Levey, the Treasury undersecretary for terrorism and financial intelligence who drafted Executive Order 13566, put in action the plan to sequester billions stored in banks around the U.S. Once US embassy personnel had been evacuated from Libya, Obama’s people sprung into action with the help of bank employees who had been waiting through the night. In all, some $30 billion in cash and liquid assets were seized. As of the Summer of 2015, Gaddafi assets in the amount of $60 billion had been seized by banks in the United States, Germany, and the United Kingdom. These funds are now in limbo, as a nebulous leadership of the Libyan Investment Authority (LIA) hides amid a shadowy world of global financiers. To be blunt, the Gaddafi billions pay no benefit to the people of Libya, but only to the bankers and speculators who leveraged the funds originally. $60 billion in “loans” let’s say, may never be called in. At least this is a layman’s way of understanding what is going on. Today multi-billion dollar lawsuits against the likes of Hillary Clinton supporters Goldman Sachs, infighting over who is in control of the LIA, and countless under the table dealings further darken what was and is a monumental stain on US international relationships. If this were the 1930s and mafia land, there would be newspaper headlines accusing Barack Obama of committing a heist on behalf of Wall Street. And the more evidence that crosses WikiLeaks wires, the more clear Arab Spring’s real goals become. In one of the most bizarre geo-political catastrophes ever, a British court may well decide who is in charge of Gaddafi’s billions. The horde that the Obama White House said belonged to the people of Libya, currently belongs on bankers’ balance sheets. These banking and investment ties betray the more militaristic geo-policy being played by the Obama White House.
The American, British, and EU leadership have been busy as bees fueling chaos in the Arab world. As a by product, the refugee and west versus east mess that blazes now further inhibit peace and prosperity. It took me all of 10 seconds to find linkages and curiosities via WikiLeaks. This cable from 2008 reveals the UK government sanctioning three Libyan Islamists from an organization known as the Libyan Islamic Fighting Group (LIFG), a group known to have attempted the assassination of Gaddafi, in order to install a more fundamentally extremist regime. Interestingly, the US was not sought as a co-sponsor for labeling three members terrorists under United Nations Security Council resolution 1267. Of particular interest is a man named Maftah Mohamed ElMabruk, a key member of LIFG, now an Al Qaeda cell group, who was protected by the British previously. The names and alleged complicity in terror in this document stand in stark contrast to the fact three Libyan terrorists were later found to be supplying arms to the Syrian opposition of the regime of Bashar al-Assad. As it turned out, the LIFG, working on behalf of the Libyan Islamist Abel Hakim Belhadj, was being run by none other than Britain’s Blair and MI6.
It was the LIFG that MI6 used to carry out several operations inside Libya, including the 1996 attempt to assassinate Colonel Qaddafi. The group originated alongside al-Qaeda inside Afghanistan, about the time US policymakers lured the USSR into that country in what Carter administration National Security Adviser Zbigniew Brzezinski bragged: “We now have the opportunity of giving to the USSR its Vietnam war.” American policy having come full circle, it’s crystal clear the American people have been totally misled. The useless struggles of the past are now ushered into the spotlight. What’s even more contemptible is the fact the EU is moving to restore valididity for these jihadists. This story tells of one UN sanctioned LIFG operative named Abdulbasit Abdulrahim being supported by the same EU refugees now pour into. Whether or not Abdulrahim was a member of the LIFG or not, the idea the US can make someone a terrorist one minute, and that the same terrorist is redeemed by the EU the next, it speaks volumes for any argument against paranoid security states. The Bush and Obama administrations have pushed the boundaries of believability into the stratosphere.
The overthrow of Gaddafi by the American administration, with the help of the United Nations, will go down in history as the kindling of the most catastrophic foreign policy scheme in history. The evidence surfacing now can only lead us to one conclusion. Take the fact the former head of the LIFG, Norman Benotman is currently the president of Quillam Foundation in London, and the fact he was in Tripoli working with the British government at the time of Gaddafi’s demise, attest to the dastardly and deep game of subterfuge affecting us all. Benotman Tweets today, in prolific and cryptic 140 characters that appear insane, or at best unbalanced. Without delving into this character’s mysterious past, suffice it to point out that Quilliam was established in 2007 by Ed Husain, Maajid Nawaz and Rashad Zaman Ali, three former members of the Islamist group Hizb ut-Tahrir. Named for the controversial William Quilliam, the society is based on the concept of a global caliphate, its namesake having sworn allegiance to the Ottoman Empire. Though the Quilliam organization appears outwardly to be a shill puppet of Britain’s anti-extremist Islam operation, some experts wonder if the organization is not operating in a “duality” of purpose. Either way, the intended goals of LIFG have been well served by Benotman and other assets. From my perspective as a dissenter to the mainstream propaganda, simply discovering Quilliam’s founding father is Maajid Nawaz, Op-Ed master at the ubiquitous tabloid The Daily Beast, is enough to categorize the organization as part of the problem, and no the solution to world chaos. Ties in between Nawaz, the Next Gen Foundation Quilliam shares offices with in the US, and ultimately former Secretary of State Hillary Clinton, they whisper “double agent” to me. This is only speculative on my part though. I won’t start connecting the dots that lead to Google, the Clinton Foundation, and the neoconservative lifelines holding up Clinton for President either. Our whole system becomes suspect, as certainly it must.
Finally, this WikiLeaks revelation further amplifies the Obama administration’s duplicity in Gaddafi’s remise. Hillary Clinton’s staff was closely monitoring the effects the Obama bank seizures were having on the Gaddafi government. Now that the greater interest in Gaddafi billions by the likes of Clinton fans Goldman Sachs has come to light, one has to wonder at the former Secretary of State’s interests. Were these billions earmarked like other Clinton business focused directives? WikiLeaks is an evidence treasure trove on Clinton opportunism, one that only recently showed her conflict of interest where places like Libya and corporate business are concerned. It seems fair to predict that these American leaders, their counterparts in London, may soon be under indictment for more than just illegal email servers. Clinton appeared more interested in Gaddafi gold than in a peaceful resolution for Libya. I quote from her communiqué of April 1, 2011, just after President Obama seized upwards of $60 billion:
“On April 2, 2011 sources with access to advisors to Salt al-Islam Qaddafi stated in strictest confidence that while the freezing of Libya’s foreign bank accounts presents Muammar Qaddafi with serious challenges, his ability to equip and maintain his armed forces and intelligence services remains intact. According to sensitive information available to this these individuals, Qaddafi’s government holds 143 tons of gold, and a similar amount in silver. During late March, 2011 these stocks were moved to SABHA (south west in the direction of the Libyan border with Niger and Chad); taken from the vaults of the Libyan Central Bank in Tripoli.”
Is the United States of America assuming the role of Imperialist super-nation? Based on what I’ve learned in the last three years, this was always our role. Spreading democracy and the “American Way” was once something most of my countrymen would have been proud to live, work, fight and die for. Unfortunately for the brave souls interred at Arlington Cemetery, democracy had nothing whatever to do with our leadership’s goals. Gaddafi was portrayed for us, from the Potomac to studios in Hollywood, as an arch villain US Navy Seals should snuff out. Libya was always he rogue, with Tom Clancy novels and blockbuster movies tightly focused, so Americans would turn a blind eye when the time came.
Well, the time has come. The Middle East is a hornet’s nest, one overflowing onto the shores of once peaceful and prosperous nations. Russia is being forced to rearm, China has gone from a touted globalization partner into a big red scary enemy again. In Europe the rightist rational is being fed a new human fodder, Muslims who can take the place of Jews as the next holocaust is set in motion. Barack Obama won the Novel Peace Prize as a joke, as a test, for the elites to jab at their protectorate – and when we did not laugh out loud they knew for sure – the world was ripe for the picking. Is Barack Obama to blame for a coming World War III? He is until those really underneath are brought to justice.
We are witness to the fall, the fall of the ideal of freedom.
Кофе становится дефицитом, индустрия на грани вымирания
К 2050 году исчезнет половина кофейных плантаций, если оставить без внимания изменения в климате, свидетельствуют данные отчета Климатического института Австралии, а к 2080 году данный вид растений практически перестанет существовать.
Сокращение кофейных плантаций ощущают на себе 25 миллионов фермерских хозяйств по всему миру, и проблемой обеспокоены не только защитники экологии. Ее признают эксперты таких корпоративных гигантов, как Starbucks и Lavazza.
«Тучи сгущаются над нашей головой. Это весьма серьезно, - считает Марио Черутти из Lavazza. – В ближайшее время климатические изменения могут привести к существенным отрицательным последствиям. Эта уже проблема не далекого будущего; эта проблема уже существует».
Что происходит с кофе?
Ежедневно в мире выпивается более 2,5 миллиарда чашек кофе. Кофейная индустрия занимает первое место по производству второго по ценности экспортного сырья для развивающихся стран. Но самый лучший и популярный сорт кофе Арабика можно выращивать только в определённых условиях. На сегодняшний день родиной кофе является тропическая высокогорная местность от Центральной Америки и Бразилии до Индонезии, Вьетнама и Восточной Африки.
Но из-за потепления климата и экстремальной погоды, включая, как проливные дожди, так и засуху, в этих районах стало сложно выращивать кофе, сообщается в отчете. Высокая температура и проливные дожди привели к распространению в Центральной Америке и Южной Африке грибкового заболевания, смертельного для кофейного дерева. Распространение «кофейного жука — бурильного молотка» происходит по той же самой причине. В 2014 году проливные дожди сократили производство кофе в бразильском штате Минас Жерайс (самом кофейном районе) примерно на 30%.
Даже при вдвое меньших температурных изменениях регион, считающийся кофейным Эльдорадо, может стать непригодным для выращивания этой культуры. Перемещение производства в более высокогорные районы не всегда возможно, и это особенно тяжело для небольших фермерских хозяйств, на чью долю приходится 80—90% произведенного кофе.
Кофе исчезает
К 2050 году половина кофейных плантаций исчезнет, если ученые не смогут ограничить потепление на 1,5Co-2Co, что стало целью Парижского соглашения по климату, подписанного в 2016 году, и даже увеличение температуры на 1,5Co уже станет критической для большинства фермерских хозяйств.
Этот сценарий далеко небезнадежен, сокращение выбросов и ограничение потепления на 1,5Со имеют огромное значение как для любителей кофе, так и для 120 миллионов человек, задействованных в цепочках кофейных поставок. Закупка кофе у организаций, которые основную часть прибыли оставляют производителям, позволят последним приспособиться к нынешним условиям.
Но это серьезная ситуация, на которую стоит обратить внимание, пока она не пересекла точку невозврата.
Как сказал в интервью The Guardian в 2011 году, пять лет назад, директор по развитию и устойчивости Starbucks Джим Ханна, это вопрос весьма срочный.
«Если мы будем сидеть, сложа руки и ждать, пока влияние изменения в климате не отразится на нашей цепочке поставок, мы подвернемся большой угрозе, - предупредил он. – С экономической точки зрения мы должны немедленно обратиться к этой проблеме, чтобы обеспечить себе перспективу на ближайшие пять, десять, двадцать лет».
Лория Кевин @Business insider
В 1 полугодии 2016 г. Китай увеличил импорт лиственных пиломатериалов из России на 17%
По данным национальной таможенной службы, в январе-июне 2016 г. совокупный объем импорта пиломатериалов в Китай снизился в годовом исчислении на 2%, составив 15,61 млн м3.
Стоимость зарубежных поставок упала на 17% до $3,82 млрд. Средняя цена кубометра импортируемых пиломатериалов составляла $245, что на 17% меньше, чем годом ранее.
Из общего объема хвойные пиломатериалы составили 9,02 млн м3 (58%). Канада в первом полугодии 2016 г. сократила поставки на 14% до 2,09 млн м3, Чили — на 1% до 340 тыс. м3, Германия — на 50% до 60 тыс. м3, США — на 6% до 30 тыс. м3, Латвия — на 45% до 10 тыс. м3. В то же время Китай увеличил импорт хвойных пиломатериалов из России на 51% до 5,4 млн м3, из Финляндии — на 80% до 490 тыс. м3, из Швеции — на 33% до 320 тыс. м3, из Новой Зеландии — на 14% до 170 тыс. м3.
Объем импорта лиственных пиломатериалов в Китай в январе-июне 2016 г. составил 6,05 млн м3. Поставки из США снизились на 7% до 1,29 млн м3, из Габона — на 16% до 140 тыс. м3, из Филиппин — на 16% до 130 тыс. м3, из Малайзии — на 15% до 113 тыс. м3. Таиланд тем временем увеличил экспорт лиственных пиломатериалов в Китай на 31% до 1,89 млн м3, Россия — на 17% до 1,17 млн м3, Канада — на 24% до 720 тыс. м3, Вьетнам — на 42% до 160 тыс. м3.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.
Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)
В 2016 году в Малайзии зарегистрирован подъем заболеваемости лихорадкой Денге. Количество пострадавших составило 55 тыс. человек, из них свыше 100 – с летальным исходом.
Кроме этого, на острове Пхукет (Таиланд) в текущем году заболеваемость лихорадкой Денге увеличилась более чем в три раза.
В последние годы страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов.
За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году – 105 случаев, в 2015 году – 136, за 7 месяцев 2016 года – более 80. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов. Наибольшее количество заболевших выявлено в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и в Новосибирской области.
Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.
Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.
В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг и другие страны тропического климата, необходимо:
· при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;
· использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;
· по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В настоящее время вьетнамский рис 5% лома предлагается за 370–372 долл./т, в то время как покупатели дают за него лишь 360–365 долл./т. При этом цены на ничем не отличающийся от вьетнамского рис из Таиланда недавно были снижены и составляют 380–385 долл./т. В этих условиях Правительство Таиланда распорядилось прекратить продавать уже заготовленный рис.
Вьетнам обычно заготавливал на склады до 7 млн. т излишка риса в год, что на данный момент оказывается слишком большим объемом, и производители вынуждены искать рынки для реализации в таких крупных закупщиках риса, как Филиппины, Индонезия. Однако эти страны ограничили закупку и проводят политику на самообеспечение продовольствием. В этих условиях Министерство сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама вынуждено рассмотреть вопрос о снижении производства излишков до 3–4 млн. т.
Thoi bao kinh te
Мьянманская перестройка
Глеб Ивашенцов
Чрезвычайный и Полномочный Посол России, зам. директора РЦИ АТЭС, член РСМД
В Мьянме происходят серьезные перемены. На смену военному режиму, находившемуся у власти с 1962 г., пришла гражданская администрация.
В первые годы независимости Мьянма играла активную роль в международных делах. Это буддистская страна, и в основе ее внешней политики лежали установки буддизма — полагаться на собственные силы, придерживаться срединного пути, избегать крайностей. Мьянма занимала позицию равноудаленности от мировых блоков, пропагандировала пять принципов мирного сосуществования «панча шила», что принесло ей немалый международный авторитет. В 1961 г. представитель Мьянмы У Тан стал третьим Генеральным секретарем ООН.
Однако после военного переворота 1962 г. Мьянма оказалась «за кадром» международной политики. Свою роль сыграли как внешнеполитическая самоизоляция в 1960–1980-х гг., так и обширный перечень санкций, наложенных на страну Западом, прежде всего Соединенными Штатами, в 1990-х гг. под предлогом нарушения военным режимом прав человека.
Долгий путь к переменам
Самоизоляция и санкции Запада нанесли мьянманской экономике существенный ущерб. Вступив в конце 1997 г. в АСЕАН, военные руководители Мьянмы не могли не видеть отставания своей страны от соседей — Таиланда или Малайзии. Одновременно западная политико-экономическая блокада все сильнее привязывала Мьянму к Китаю, а подчиненное положение в этой двусторонней связке вызывало неприятие у мьянманских националистов. Наладить отношения с Западом, уравновесив притяжение Китая, и следовать во внешних делах срединному пути можно было только при условии установления диалога с гражданской оппозицией.
Мьянманские генералы долго изучали опыт своих соседей, прежде всего Таиланда и Индонезии, по переходу от авторитарной формы правления к более либеральной. В течение двадцати лет разрабатывалась новая конституция, которая должна была открыть путь к многопартийным выборам и одновременно сохранить за военной верхушкой контроль над политическим процессом, названным янгонскими стратегами «дисциплинированной процветающей демократией». В 2008 г. проект конституции был вынесен на референдум и при явке 98,1% получил одобрение более 92% избирателей. В ноябре 2010 г. в стране состоялись всеобщие парламентские выборы. Из-под многолетнего домашнего ареста была освобождена «икона демократии» Мьянмы Аун Сан Су Чжи, дочь национального героя генерала Аун Сана, глава оппозиционной Национальной лиги за демократию (НЛД) и лауреат Нобелевской премии мира. В ходе первой сессии центрального парламента — Ассамблеи Союза (с октября 2010 г. официальноеназвание страны — Республика Союз Мьянма) в январе-феврале 2011 г. были избраны главы законодательных, исполнительных и судебных органов.
Президентом страны стал Тейн Сейн, в прошлом военный. Он немедленно приступил к широким политическим и экономическим реформам. Глава военного режима старший генерал Тан Шве ушел в отставку, а его преемник на посту главкома Вооруженных сил генерал Мин Аун Хлайн, министр обороны и другие военачальники стали подчиняться новым формально гражданским руководителям страны.
Ушли ли от власти военные?
За пять лет между выборами 2010 и 2015 гг. произошли новые сдвиги в расстановке сил. На всеобщих выборах 2015 г. прежде оппозиционная НЛД одержала убедительную победу. Она завоевала 58% мест (225 из 440) в нижней палате (Палата представителей), 60% (135 из 224) в верхней палате (Палата национальностей) Ассамблеи Союза и 55% мест в региональных законодательных собраниях. Это дало ей возможность провести своего кандидата на пост президента страны. Аун Сан Су Чжи находилась на пике популярности, но не смогла стать первым со времени военного переворота 1962 г. гражданским президентом Мьянмы. Ее муж был англичанином, два сына — британскими подданными, а по Конституции Мьянмы лицам, имеющим близких родственников-иностранцев, запрещено занимать пост главы государства. В этих условиях у победившей партии оставался единственный выход — назначить «доверенного президента», деятельность которого направлялась бы Аун Сан Су Чжи. Таким назначенцем по выбору Аун Сан Су Чжи стал ее друг детства мало кому известный писатель и университетский преподаватель70-летний Тхин Чжо. Он вступил в НЛД всего за два месяца до президентских выборов, но сразу же стал членом ЦК.
Однако военные не полностью отошли от управления государством. Согласно Конституции 2008 г., в двухпалатной Ассамблее Союза и 14 законодательных собраниях мьянманских регионов 25% мест зарезервировано за представителями армии, которые голосуют как блок по приказу главнокомандующего Вооруженными силами. Одновременно с принятием Тхин Чжо присяги в качестве президента Мьянмы пост первого вице-президента занял представитель военной фракции генерал-лейтенант Мьин Схвей. Конституция также оставляет за главнокомандующим назначение трех силовых министров — обороны, внутренних дел и охраны границ. Шестеро из одиннадцати членов возглавляемого президентом Совета национальной обороны и безопасности представляют армию.
Мьянманские генералы сохраняют в своих руках мощные рычаги не только политической, но и экономической власти. Например, Министерству обороны подчинены две чрезвычайно влиятельные хозяйственные структуры — Мьянманский экономический холдинг (Union of Myanmar Economic Holdings Limited, UMEHL) и Мьянманская экономическая корпорация (Myanmar Economic Corporation, MEC). Они были созданы на базе предприятий, ранее находившихся в собственности государства. В ведении UMEHL находится прежде всего горнодобывающая промышленность, в частности добыча рубинов, сапфиров и нефрита, обеспечивающая весомые валютные поступления. Кроме того, эта структура играет заметную роль в таких отраслях, как банковское дело, туризм, недвижимость, транспорт, легкая и пищевая промышленность, включая пивоварение.
Таким образом, в Мьянме сложилась модель управления, учитывающая как принципы западной демократии, так и роль мьянманской армии в жизни страны.
Но насколько НЛД готова и способна работать в рамках такой модели? Изначально эта партия представляла собой собрание мелких демократических групп, объединенных по принципу неприятия военного режима. Ее пропаганда и агитация на всех выборах сводились исключительно к призывам поставить во главе страны Аун Сан Су Чжи. Мало кто за рубежом, да и в самой Мьянме слышал о каких-либо видных соратниках «иконы демократии». А о том, как обстоит дело с демократией в самой НЛД, достаточно красноречиво говорит следующий факт: ни один из членов Ассамблеи Союза от правящей партии не имеет права давать интервью СМИ — этим правом обладает только Аун Сан Су Чжи.
Глава НЛД изначально взяла в свои руки четыре портфеля в правительстве — руководителя президентской администрации, министра иностранных дел, образования, электроэнергетики и энергетики. Она определяет кадровые назначения во всем государственном аппарате. Насколько эффективно сможет работать этот аппарат в условиях культа личности этой не самой молодой руководительницы (Су Чжи родилась в 1945 г.)?
Как обеспечить единство страны?
Главная проблема, стоящая перед Мьянмой с момента получения независимости, заключается в обеспечении единства страны. Мьянма — многонациональное государство. Порядка 70% ее населения — собственно бирманцы (самоназвание «бама»), а более четверти — представители других коренных этнических групп. В семи национальных областях, превышающих по площади половину территории страны и располагающих немалыми природными ресурсами, сосредоточены небирманские этносы. На протяжении всего периода независимости именно эти национальные области служили ареной сепаратистских движений и мятежей.
Прежнему военному режиму удалось снять остроту этой проблемы. В одних случаях повстанческие формирования были разгромлены военным путем, в других — прекращение огня было достигнуто в обмен на особый автономный статус ряда мелких этнических групп. Накануне всеобщих выборов 2015 г. 8 из 15 вооруженных группировок этнических повстанцев подписали с прежней администрацией президента Тейн Сейна соглашение о прекращении огня, которое открыло дорогу политическому диалогу и подключению к нему остальных группировок повстанцев [1].
Однако наиболее крупные и наилучшим образом оснащенные Объединенная армия государства Ва (UnitedWaStateArmy) и Качинская армия независимости (KachinIndependenceArmy) соглашение не подписали. Одна из проблем заключалась в том, что вооруженные группировки — участники соглашения должны были формально согласиться с положениями Конституции 2008 г., а все они выступали за новое разделение властных полномочий и доходов от разработки ресурсов между центром и национальными областями.
На выборах 2015 г. впервые в истории страны большинство избирателей в регионах проживания этнических меньшинств отдали голоса не за представителей местных, так называемых этнических партий, а за общенациональную НЛД, рассчитывая, что она сможет решить назревшие проблемы. НЛД, в свою очередь, заявила о линии на взаимодействие с этническими и религиозными меньшинствами, выдвинув на пост второго вице-президента Республики Союз Мьянма депутата Совета национальностей Генри Ван Тхио, выходца из Чинской национальной области, христианина по вероисповеданию. Вместе с тем правящая партия до сих пор не предложила четкую программу решения этнического вопроса.
Наркобизнес
Решение этнической проблемы в Мьянме неотделимо от борьбы с наркобизнесом. Северо-восток страны наряду с сопредельными районами Таиланда и Лаоса входит в так называемый золотой треугольник [2].
На Шанскую национальную область приходится 92% культивирования опийного мака в «золотом треугольнике». Прежний военный режим, действуя методами кнута (вооруженные рейды против сепаратистов-наркодилеров) и пряника (экономическое поощрение крестьян, отказывающихся от выращивания мака в пользу альтернативных культур), обеспечил в конце 1990-х — начале 2000-х гг. устойчивое падение производства опиума в Мьянме. С 1996 по 2004 гг. площадь, занятая под маком, сократилась с 160 тыс. до 44 тыс. га. Однако в последние годы вновь наблюдается рост как площадей под маком (до 55 тыс. га в 2015 г.), так и производства опиума. Если в 2004 г. в Мьянме было произведено 370 т опиума, то в 2015 г. — 730 т. Свою роль, несомненно, сыграло ослабление контроля со стороны силовых ведомств в условиях перехода к гражданскому правлению.
Мусульманский вопрос
Весьма злободневным становится и мусульманский вопрос. Как уже отмечалось, Мьянма — буддистская страна. Тем не менее в ней живут и мусульмане, в основном потомки переселенцев из современных Индии и Бангладеш. По официальным данным, они составляют примерно 4% населения, по неофициальным — до 10%.
Особую остроту в последние годы приобрела проблема так называемых рохинджа — этнических бенгальцев, живущих в основном на севере мьянманской Ракхайнской национальной области на границе с Бангладеш. По внешнему виду, языку, культуре, религии они резко отличаются от ракхайнцев и бирманцев, в то же время у них практически нет отличий от бенгальцев, проживающих на юго-востоке Бангладеш в районе Читтагонга. По оценкам неправительственных организаций, рохинджа насчитывается порядка 800 тыс., причем с бангладешской стороны люди постоянно прибывают, да и рождаемость в этих анклавах доходит до 10–12 детей на одну женщину.
Прежний военный режим Янгона вполне обоснованно опасался превращения Ракхайнской национальной области в мьянманское Косово и отказывался признавать рохинджа гражданами Мьянмы. Для мьянманских властей неприемлемо само слово «рохинджа»: оно появилось всего полвека назад, произошло от названия мьянманского региона Ракхайн и как бы указывает на то, что рохинджа — коренные жители региона. Международные гуманитарные организации осуждали военный режим за ограничение прав рохинджа и оказывали им разностороннюю помощь, что прибавляло рохинджа уверенности в противостоянии с мьянманскими властями и мьянманцами в целом.
В последние годы все это обусловило подъем в Мьянме своеобразного буддистского национализма, который подогревался и военным режимом, и оппозицией. Например, в ходе «шафрановой революции» 2007 г. на улицы Янгона с антиправительственными лозунгами вышли тысячи буддистских монахов в традиционных шафрановых одеяниях. Так называемая Буддистская ассоциация в защиту расы и религии, наиболее радикальная организация буддистских националистов, требует законодательного ограничения прав не только рохинджа, но и любых мусульман в Мьянме.
Примечательно, что Аун Сан Су Чжи, так же, как и прежний военный режим, не признает рохинджа гражданами Мьянмы. Она публично обратилась к американскому послу с призывом не употреблять термин «рохинджа» в его выступлениях о положении мусульман в стране. Это сразу же породило волну публикаций в западных СМИ с обвинениями в адрес Су Чжи в диктаторстве и расизме.
Оживление внешних контактов
Растущий интерес к Мьянме проявляют США. В 2011 г. Вашингтон восстановил дипломатические отношения с этой страной в полном объеме (при военном режиме американское посольство возглавлял временный поверенный в делах). Соединенные Штаты и Евросоюз сняли с Мьянмы экономические санкции, сохранив запрет только на военно-техническое сотрудничество. Мьянму дважды — в 2012 и 2014 гг. — посетил президент США Б. Обама. В стране постоянно бывают другие американские официальные лица, включая госсекретаря Дж. Керри.
Вместе с тем американский бизнес пока не проявляет особой активности в отношении Мьянмы. По состоянию на август 2014 г. общий объем американских инвестиций в эту страну не превышал 250 млн долл. Некоторые аналитики объясняют это гражданской нестабильностью, но есть и другие причины.
В 2012 г. Б. Обама разрешил американским компаниям инвестировать в Мьянму, но запретил иметь дело с хозяйственными структурами, связанными с военными, например с UMEHL и MEC. Нарушение запрета карается штрафом в размере до миллиона долларов или тюремным заключением сроком до 20 лет. Правда, эту норму можно обойти: американские бизнесмены регистрируют компании в Сингапуре и затем уже вкладывают в Мьянму сотни миллионов долларов.
Компании из других стран не сталкиваются с подобными проблемами и приходят в Мьянму сами. Японский Nissan совместно с малайзийской Tan Chong Motor Group планирует открыть в 2016 г. в административной области Баго завод по производству компактного седана Sunny. В стране наметился экономический подъем. Сообщается, что по темпам роста экономики Мьянма заняла в 2015 г. 13-е место в мире. В начале 2016 г. начались торги на первой в истории страны Янгонской фондовой бирже.
Китайский фактор
Китайский фактор играет в мьянманских делах во многом определяющую роль. На Китай приходится 42% иностранных инвестиций в объеме 33,67 млрд долл., поступивших в мьянманскую экономику в 1988–2013 гг., а также 60% импорта вооружений и боевой техники для мьянманских Вооруженных сил.
Мьянма также служит Китаю воротами в Индийский океан. Китай сильно зависит от поставок нефти, прежде всего из стран Персидского залива и африканских государств, — на их долю приходится основная часть китайского нефтегазового импорта. Ранее эти поставки осуществлялись исключительно по Индийскому океану через узкий Малаккский пролив, который может быть легко перекрыт базирующимися в регионе кораблями Седьмого флота ВМС США. Сегодня проходящие через территорию Мьянмы трубопроводы дают Китаю прямой доступ к Индийскому океану. Так, в 2013 г. был введен в эксплуатацию газопровод пропускной способностью 12 млрд куб. м, по которому газ с мьянманского месторождения Шве у побережья национальной области Ракхайн поставляется в китайскую провинцию Юньнань. В январе 2015 г. заработал принадлежащий китайской CNPC нефтяной терминал в глубоководном порту Чаукпью в национальной области Ракхайн. По магистральному нефтепроводу протяженностью 771 км, проложенному от этого терминала в Китай, параллельно ранее построенному газопроводу, может транспортироваться до 400 тыс. баррелей нефти в сутки. В годовом исчислении это составляет около 8% импортируемой в Китай нефти.
Реализация этих проектов позволила не только уменьшить издержки, возникающие при транспортировке ближневосточных и африканских углеводородов, за счет сокращения пути на тысячи километров, но и сделать этот процесс более безопасным. К тому же развитие транспортного коридора через Мьянму дало Китаю возможность решать и другие задачи, например по развитию внутренних провинций страны, ранее не имевших выходов к океану, а следовательно, на внешние рынки. Китай намерен использовать порт Чаукпью для приема не только крупных судов по перевозке сжиженного природного газа, но и мощных грузовых судов-контейнеровозов класса «Панамакс» для вывоза товаров китайского экспорта.
Сближение Мьянмы и США после 2011 г. совпало по времени с приостановкой прежним мьянманским правительством под предлогом протестов местной общественности таких совместных с Китаем проектов, как Митсоунская плотина (стоимость проекта — 3,6 млрд долл.), медное месторождение Летпадаун и железная дорога Юньнань — Ракхайн (стоимость проекта — 20 млрд долл.). Это вызвало обеспокоенность Пекина. Поэтому неслучайно первым иностранным гостем, посетившим Нейпидо уже через пять дней после принятия присяги новым правительством Мьянмы по приглашению ее нового министра иностранных дел Аун Сан Су Чжи, был ее китайский коллега Ван И. Визит состоялся в развитие диалога Пекина с НЛД, начатого в 2015 г. в ходе поездки Аун Сан Су Чжи в Китай (тогда ее принял председатель КНР Си Цзиньпин).
Визит Ван И проходил на фоне одобрения Комитетом Мьянмы по иностранным инвестициям соглашения между китайской государственной компанией Guangdong Zhenrong Energy и рядом мьянманских фирм о строительстве в г. Давей на юго-востоке Мьянмы нефтеперерабатывающего завода стоимостью 3 млрд долл.
Примечательно, что одной из тем, поднятых Ван И в Нейпидо, было обещание содействовать приоритетному для нового правительства Мьянмы мирному урегулированию конфликта с этническими повстанцами на северо-востоке страны. Принимая во внимание исторические связи Китая с национальными меньшинствами в этом регионе, Пекин, несомненно, мог бы сыграть здесь весомую роль. Этнический конфликт в Мьянме не в интересах Китая — для осуществления хозяйственных проектов по продвижению к Индийскому океану и инициативы «один пояс, один путь» ему нужны мир и безопасность в приграничных районах Мьянмы и тесное сотрудничество с центральным правительством в Нейпидо. Содействуя примирению центра с этническими повстанцами и выражая готовность выступить своеобразным гарантом такого примирения, Китай стремится наладить отношения с правительством НЛД и сохранить свое влияние в Мьянме.
Интерес Индии
На статус важного партнера Мьянмы претендует также Индия. Через три недели после Ван И в Нейпидо отправилась министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж. Нью-Дели давно поддерживал рабочие отношения с прежним военным режимом, а теперь рассчитывает использовать Мьянму как ворота в АСЕАН. Индийский премьер Нарендра Моди преобразует провозглашенную Нью-Дели политику «Смотри на Восток» (Look East Policy) в «Действуй на Востоке» (Act East Policy).
Индия пытается конкурировать с Китаем в регионе и с беспокойством наблюдает за наращиванием китайско-бангладешского сотрудничества, отвечая на это контактами со странами, находящимися в сфере влияния Пекина, прежде всего с Мьянмой, а также Таиландом и Вьетнамом. Взаимодействие с Мьянмой необходимо Индии и в логистическом плане. С одной стороны, Мьянма — единственный сухопутный «мост» для индийцев к рынкам Юго-Восточной Азии, с другой — через мьянманскую территорию пролегают удобные пути снабжения северо-восточных районов Индии. В 2008 г. Индия и Мьянма договорились о строительстве четырехполосной автомагистрали протяженностью 3200 км, соединяющей эти две страны и Таиланд (завершение проекта запланировано на 2016 г.). В середине октября 2011 г. Индия объявила о намерении предоставить Мьянме кредит в объеме 500 млн долл. на развитие инфраструктурных проектов. В частности, 136 млн долл. было выделено на строительство компанией Essar Group в Ракхайнской национальной провинции глубоководного порта Ситуэ. Он призван стать отправной точкой мультимодального транспортного коридора Каледан к северо-восточному индийскому штату Мизорам.
Индийцы заинтересованы в сотрудничестве с мьянманской стороной и в области обеспечения безопасности в своих северо-восточных штатах, граничащих с Мьянмой. По имеющейся информации, действующих там сепаратистов, в частности из племен нага, поддерживают их соплеменники в Мьянме.
Россия — Мьянма
Сегодня для России, осуществляющей в своей внешней политике разворот на Восток, партнерство с Мьянмой имеет значение в плане укрепления мира и безопасности в АТР.
В последние десятилетия созданы хорошие заделы в формате двустороннего сотрудничества. В 2014 г. была образована Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, первое заседание которой состоялось в августе 2014 г. в Нейпидо. В ноябре 2015 г. сдана в эксплуатацию первая очередь чугуноплавильного комбината в г. Таунджи (Шанская область), сооружаемого при техническом содействии российской компании «Тяжпромэкспорт».
Успешно функционирует механизм Смешанной российско-мьянманской комиссии по военно-техническому сотрудничеству, которое было начато в 2000 г. Вооруженные силы Мьянмы эксплуатируют российские самолеты МиГ-29, вертолеты Ми-17 и Ми-24, зенитно-ракетные комплексы «Печора». В 2016 г. в Мьянму поставлены учебно-боевые самолеты Як-130. Мьянманские офицеры обучаются в российских военных вузах. 11 мая 2016 г. нижняя палата парламента Мьянмы единогласно одобрила проект нового российско-мьянманского соглашения о военном сотрудничестве, представленного Вооруженными силами Мьянмы.
Расширяются связи в области образования. Начиная с 2001 г. в российских вузах по направлению мьянманского правительства за его счет получили образование около 4000 студентов и аспирантов из Мьянмы. С 2014 г. для молодых граждан этой страны предусмотрены государственные стипендии по линии Россотрудничества.
* * *
Идущие в Мьянме процессы открывают перед ней широкие перспективы как во внутриполитическом, так и внешнеполитическом плане. Страна имеет хороший потенциал для того, чтобы вернуться на международную арену в качестве влиятельного политического и экономического игрока. Но пока речь может идти именно о перспективах — для возрождения Мьянмы на принципах демократии созданы определенные заделы, однако прочная, надежная основа еще не выстроена. Сегодня в Мьянме фактически существуют два центра власти — представители прежней демократической оппозиции во главе с Аун Сан Су Чжи и выходцы из прежней военной верхушки, на протяжении десятилетий подавлявшей эту оппозицию. Будущее страны зависит от того, смогут ли в прошлом противники объединить усилия в преодолении современных вызовов — добиться примирения между центром и национальными окраинами, урегулирования мусульманского вопроса, подавления наркобизнеса.
В пользу нового правительства работает тот фактор, что ни одна из внешних сил — ни Китай, ни партнеры по АСЕАН, ни Запад — не хотят превращения Мьянмы в очередной очаг международной напряженности. Вывод из изоляции и социально-экономический подъем Мьянмы, превращение страны в полноценного участника международного общения были бы только на пользу миру и безопасности в Юго-Восточной Азии и за ее пределами.
1. Среди подписавших соглашение — Каренский Национальный Союз (Karen National Union, KNU) и Совет по восстановлению государства Шан (Restoration Council of Shan State). Они более шестидесяти лет вели вооруженную борьбу против центрального правительства Мьянмы и никогда прежде не вступали с ним в соглашения.
2. Золотой треугольник — географическая зона, расположенная в горных районах Таиланда, Мьянмы и Лаоса, где в середине XX в. возникла система производства и торговли опиумом с организованными криминальными синдикатами, связанными с местными и мировыми элитами.
Алеппо снова в кольце
Правительственные силы снова полностью блокировали Алеппо
Максим Солопов
За выходные сирийские проправительственные вооруженные формирования смогли снова полностью окружить Алеппо, разблокированный боевиками в августе. На фоне успехов войск президента Сирии Башара Асада России и США на саммите G20 не удалось согласовать прекращение огня ради снабжения города продовольствием.
В воскресенье, 4 сентября, проправительственные силы полностью блокировали осажденный Алеппо, перекрыв снабжение боевиков между восточными кварталами города и соседним округом Ар-Рамуса. С боями они взяли под контроль несколько зданий комплекса военных училищ — ключевую зону противостояния двух сторон, сообщает сирийское государственное агентство Sana со ссылкой на собственный военный источник.
По данным агентства, ВВС Сирийской Арабской Республики (САР) продолжают наносить удары в других частях провинции Алеппо, которые контролируют боевики. За выходные обстрелам подверглись районы Хрейтан, Мазареа-Аль-Маллях, Хан-Туман, Аль-Хувейджа и Мааррата, в которых удерживает позиции «Джейш аль-Фатх» (зонтичная организация, деятельность части группировок которой запрещена на территории России и в ряде других стран).
Один из командиров повстанцев в самом Алеппо также подтвердил агентству Reuters факт контрнаступления проправительственных военных формирований. По его словам, в городе, где по-прежнему остаются около 250 тыс. жителей, ведутся тяжелые бои. Окружение Алеппо подтверждает и Сирийская обсерватория по правам человека, базирующаяся в Великобритании. По ее данным, открытый в августе коридор снабжения повстанцев был снова блокирован.
Ожидалось, что США и Россия договорятся о прекращении огня в Алеппо в гуманитарных целях во время саммита G20 в Китае, однако достичь нужных договоренностей не удалось.
Согласно последней сводке российского Центра по примирению сторон в Сирии, для мирных жителей Алеппо, покидающих подконтрольные боевикам районы города, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.
Российская сторона сообщила об обстрелах боевиками подконтрольных правительству квартала Хай-эль-Ансари, артиллерийского училища и училища ВВС, кожевенного завода и торгового центра «Кастелло» на востоке Алеппо.
В самых ожесточенных боях участвует сирийское ополчение.
«Школа ВВС и училище тыла наши. Остается зачистить артиллерийское [училище]. Это важный и стратегический этап по освобождению всего города Алеппо от террористов», — рассказал РИА «Новости» бригадный командир отряда ополчения «Лива аль-Кудс» с позывным Махер.
По данным иранского агентства Farsnews, ополченцы и сирийские солдаты атаковали боевиков возле Академии ВВС, где уничтожили четыре пулеметные «тачанки» и убили по меньшей мере 15 человек, входящих в вооруженные формирования так называемых «оппозиционеров». Издание со ссылкой на свои источники также подтверждает, что шиитские ополченцы и правительственные силы разбили отряды «Джейш аль-Фатх» в районе комплекса военных училищ.
«Сирийские правительственные войска после нескольких часов боя взяли обратно под свой контроль бóльшую часть зданий академии в юго-западной части города Алеппо и готовы к штурму позиций «Джейш аль-Фатх» в Аль-Рамусе, который является базой для большинства линий снабжения южной части города Алеппо», — сообщили Farsnews источники.
Как утверждает иранское агентство, группировка «Джейш аль-Фатх» состоит в основном из террористов турецкого происхождения и поддерживаемых турецким правительством сирийских туркоманов.
Крупнейший в прошлом сирийский город Алеппо разорен вооруженными столкновениями, которые начались здесь еще с протестов против правительства президента Башара Асада в марте 2011 года. В последние месяцы правительственные войска постепенно окружили мятежный город, однако в конце июля инсургенты прорвали блокаду, открыв путь в удерживаемые «оппозиционерами» восточные районы города.
Ранее блокада Алеппо уже привела к нехватке продовольствия и топлива в нем. 6 августа силы инсургентов, в том числе боевики террористической группировки «Джебхат Фатах аш-Шам» (в прошлом — «Джебхат ан-Нусра», запрещенная организация, аффилированная с «Аль-Каидой»), в ходе тяжелых боев оттеснили правительственные войска назад от ключевого маршрута снабжения города.
Асад рассчитывает при поддержке России, Ирана и ливанской шиитской группировки «Хезболла» вернуть себе контроль над всем Алеппо. Для президента САР это станет крупнейшим успехом за все пять лет конфликта.
В ситуацию может вмешаться армия Турции, которая за выходные вместе с боевиками Свободной сирийской армии (ССА) взяла под контроль часть турецко-сирийской границы в провинции Алеппо. Наступление на позиции «Исламского государства» (деятельность этой террористической группировки запрещена на территории России и в ряде других стран) может вывести турецкие войска и отряды ССА к позициям правительственных войск САР на севере провинции Алеппо, что может поставить под угрозу осаду города.
Турция начала военную операцию «Щит Евфрата» на севере Сирии 24 августа. Как утверждают турецкие журналисты, совместно со Свободной сирийской армией турки освобождают населенные пункты, находившиеся под контролем «Исламского государства», в том числе в регионах Кобани и Джераблус. Здесь они соприкасаются также с враждебными Анкаре силами самообороны сирийских курдов (YPG).
Интервью международному информационному холдингу Bloomberg.
Опубликована полная версия интервью Владимира Путина международному информационному холдингу Bloomberg. Запись состоялась 1 сентября во Владивостоке.
Дж.Миклетвейт (как переведено): Господин Президент, спасибо большое, что согласились поговорить с Bloomberg. Мы во Владивостоке находимся, на границе России, – Тихоокеанское побережье, практически граница, – и это уже второй ВЭФ, который будет проводиться. Что Вы планируете достичь в рамках этого форума?
В.Путин: Это способ привлечь внимание наших партнёров, потенциальных инвесторов к Дальнему Востоку России. В этом смысле данное мероприятие, данное событие мало чем отличается от других региональных форумов подобного рода. Мы в России проводим таких много: это и Экономический форум в Санкт-Петербурге (обычно мы проводим его летом, в начале лета), это Экономический форум в Сочи.
Дальний Восток для нас имеет особое значение, имея в виду приоритетность развития этого региона. В последние годы, даже, скажем так, в последние десятилетия мы здесь столкнулись с большим количеством проблем. Мало уделяли внимания этой территории, а она заслуживает гораздо большего, потому что здесь сосредоточены огромные богатства и возможности будущего развития России. Не только развития России как таковой, но и развития всего региона АТР, потому что эта земля очень богата природными и минеральными ресурсами.
Обычно, когда мы говорим о Дальнем Востоке, мы имеем в виду и собственно Дальний Восток – Приморский край, Хабаровский край, это Камчатка, это Чукотка, но это и так называемая Восточная Сибирь. Если всё это вместе взять, то вся эта земля содержит колоссальные ресурсы: это нефть, газ, это 90 процентов запасов российского олова, 30 процентов запасов российского золота, 35 процентов запасов леса, здесь добывается 70 процентов российской рыбы, в этих водах.
И это регион, где достаточно развита транспортная инфраструктура, железнодорожная. Мы в последние годы активно развиваем автомобильное сообщение. И огромный потенциал: возможности развития авиационной промышленности, космической промышленности. Если Вы обратили внимание, мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока новый российский космодром. Здесь традиционно развивается, как я уже сказал, авиация, в том числе и боевая авиация. Известные во всём мире самолёты «Су» производятся именно на Дальнем Востоке России.
Наконец, мы возобновляем здесь производство морских судов, прежде всего гражданского назначения. Только сегодня я присутствовал при начале работы одной из очень перспективных площадок в этом плане.
И это очень хорошая возможность для обмена в гуманитарном плане с нашими соседями. Мы предполагаем здесь развивать музыку, театральную деятельность, выставочную деятельность. Совсем недавно прошли концерты нашего выдающегося музыканта, дирижёра господина Гергиева. Мы открываем здесь филиал петербургского Мариинского театра. Планируем здесь открыть также филиалы петербургского Эрмитажа, Вагановского балетного училища.
Как видите, мы с Вами сейчас работаем в здании Дальневосточного федерального университета. Я думаю, что Вы тоже смогли оценить масштаб этого учебного заведения: здесь уже тысячи молодых людей из зарубежных стран учатся, большое количество иностранных преподавателей. Нам бы очень хотелось, чтобы здесь развивалась наука и высшая школа, образование, причём с тем, чтобы это было одним из заметных центров научной деятельности во всей системе АТР. Конечно, здесь ещё многое можно сделать, но с учётом потребностей рынка труда востребованность такого учебного заведения, она очевидна.
Но есть ещё одно направление, которое для нас очень интересно и перспективно, кроме всего, что я перечислил выше, – это биология моря. Традиционно и на протяжении многих лет здесь находится один из ведущих институтов Академии наук России как раз по изучению биологии моря. Вы знаете, мы здесь запускаем новый центр, при нём мы построили океанариум, который должен быть не просто площадкой для публики, которая, думаю, будет получать удовольствие от общения с живой природой, но это ещё и часть самого Института биологии моря. Здесь складывается интересный, перспективный кластер, и нам бы очень хотелось, чтобы наши потенциальные инвесторы, наши коллеги из зарубежных стран, прежде всего из стран АТР, знали о нём больше.
Дж.Миклетвейт: Один из гостей [форума] – это Премьер-министр Японии Абэ, он приезжает во Владивосток, и кажется, что намечается политическая сделка, можно так сказать. Возможно, вы отдадите один из Курильских островов в обмен на серьёзное экономическое сотрудничество, его наращивание. Готовы ли Вы к такой сделке?
В.Путин: Мы не торгуем территориями, хотя проблема заключения мирного договора с Японией является, конечно, ключевой и нам бы очень хотелось с нашими японскими друзьями найти решение этой проблемы. У нас ещё в 1956 году был подписан договор, и, на удивление, он был ратифицирован и Верховным Советом СССР, и японским парламентом. Но затем японская сторона отказалась его выполнять, а затем и Советский Союз как бы свёл тоже на нет все договорённости в рамках этого договора.
Несколько лет назад японские коллеги попросили нас вернуться к обсуждению этой темы, и мы это сделали, мы пошли навстречу. За предыдущие пару лет не по нашей инициативе, а по инициативе японской стороны фактически эти контакты были заморожены. Но сейчас наши партнёры проявляют желание вернуться к обсуждению этой темы. Речь не идёт о каком–то обмене, о каких–то продажах. Речь идёт о поиске решения, при котором ни одна из сторон не будет чувствовать себя внакладе, ни одна из сторон не будет чувствовать себя ни побеждённой, ни проигравшей.
Дж.Миклетвейт: Но а вы сейчас к этой сделке близко подошли? Ближе, чем в 1956 году?
В.Путин: Я не думаю, что ближе, чем в 1956 году, но, во всяком случае, мы возобновили диалог на этот счёт и договорились о том, что наши министры иностранных дел и соответствующие эксперты на уровне заместителей министров активизируют эту работу. Конечно, это всегда является и предметом обсуждения и на уровне Президента России, и Премьер-министра.
Уверен, что, когда мы будем встречаться с господином Абэ здесь, во Владивостоке, мы также будем эту тему обсуждать, но для того, чтобы её решить, она должна быть очень хорошо продумана и подготовлена, повторяю ещё раз, на принципах не нанесения ущерба, а наоборот, на принципах создания условий для развития межгосударственных связей на длительную историческую перспективу.
Дж.Миклетвейт: Действительно, мне кажется, что территория на восточном фланге Вас не так сильно волнует. Вы остров Тарабаров, например, Китаю отдали в 2004 году, а вот Калининград, например, может, тоже отдать?
В.Путин: Мы ничего не отдавали, это были территории, которые являлись спорными и в отношении которых мы вели переговоры с Китайской Народной Республикой в течение 40 лет – хочу это подчеркнуть, 40 лет, – и в конце концов нашли компромисс. Часть территории окончательно закреплена за Россией, часть территории окончательно закреплена за Китайской Народной Республикой.
Хочу подчеркнуть, что это стало возможным исключительно – это очень важно – на фоне очень высокого уровня доверия, которое сложилось к тому моменту между Россией и Китаем. И если мы добьёмся такого же высокого уровня доверия с Японией, то и здесь мы можем найти какие–то компромиссы.
Но есть принципиальная разница между вопросом, связанным с японской историей, и, скажем, с нашими переговорами с Китаем. В чём она заключается? Она заключается в том, что японский вопрос возник как результат Второй мировой войны и закреплён в международных документах, связанных с результатами Второй мировой войны. А наши дискуссии с китайскими друзьями по пограничным вопросам ничего общего со Второй мировой войной и с какими–то военными конфликтами не имеют. Первое. Вернее, это уже второе.
А третье – что касается западной части. Вы сказали про Калининград.
Дж.Миклетвейт: Это шутка, конечно.
В.Путин: А я Вам скажу без всяких шуток. Если кому–то хочется начать пересматривать итоги Второй мировой войны, давайте попробуем подискутировать на эту тему. Но тогда нужно дискутировать не по Калининграду, а в целом по восточным землям Германии, по Львову, который был частью Польши, и так далее, и так далее. Там есть и Венгрия, есть и Румыния. Если кому–то хочется вскрыть этот ящик Пандоры и начать с ним работать, – пожалуйста, флаг в руки, начинайте.
Дж.Миклетвейт: А про Китай могу ещё спросить? В 2013 году Вы сказали, что хотели бы, чтобы торговый оборот с Китаем достиг 100 миллиардов долларов к 2015 году и 200 миллиардов – к 2020 году. В прошлом году товарооборот снизился где–то до 70 миллиардов долларов. Что же пошло не так? Я знаю, что есть проблемы с ценой на нефть, с курсом рубля. Думаете ли Вы, что этот целевой ориентир – 200 миллиардов долларов в 2020 году – всё ещё достижим?
В.Путин: Да, думаю, что это вполне достижимо, и Вы сами назвали причины падения уровня товарооборота. Мы на первом этапе ставили перед собой цель достичь оборота где–то в 100 миллиардов долларов, и мы почти добрались до этой цифры, потому что она была под 90 миллиардов. Так что эта цифра была почти уже достигнута. Но мы знаем причины, они действительно заключаются в падении цен на наши традиционные экспортные товары, они заключаются в курсовой разнице. И это просто объективные данные. Вы прекрасно это знаете.
Дж.Миклетвейт: Санкции как–то повлияли на это?
В.Путин: Санкции и наши отношения с Китаем друг с другом никак не связаны, потому что Китайская Народная Республика, с которой у нас сложились отношения беспрецедентно высокие и по уровню, и по качеству, мы их называем «всеобъемлющего партнёрства и стратегического качества». Санкции здесь совершенно ни при чём. В основе падения товарооборота лежат вещи объективного характера, связанные с ценами на энергоносители и с курсовой разницей. Но физические объёмы у нас не упали, они даже растут.
Что касается наших торгово-экономических отношений с Китаем, то они на сегодняшний день всё больше и больше приобретают диверсифицированный характер, чего мы постоянно добивались вместе с нашими китайскими партнёрами. Обратите внимание: кроме чисто торговли, причём традиционными товарами (с одной стороны, скажем, энергоносители – углеводороды, нефть и теперь уже газ, нефтепродукты, с другой стороны, допустим, текстиль и обувь), мы перешли совершенно к другому уровню кооперации. Мы работаем, допустим, уже по космическим совместным программам. Сейчас мы разрабатываем, и в ближайшее время этот проект будет реализован, производство тяжёлого вертолёта, работаем над планом создания широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта.
Мы кооперируемся в области машиностроения, в области высокоскоростного железнодорожного сообщения, в области переработки, переработки леса и так далее, в области атомной энергетики.
Мы уже построили Тяньваньскую атомную электростанцию, два блока уже работают, причём работают очень хорошо, строим ещё два блока. Так что та цель, которую мы перед собой ставили, – диверсифицировать наши отношения, – она реализуется.
Дж.Миклетвейт: Я слушал Вас, и давайте, если мы посмотрим назад, когда Вы в 2000 году стали Президентом, за этот период посмотрим на то, что происходило. Россия за это время стала всё–таки более азиатской страной и немного менее европейской? Как Вы считаете?
В.Путин: Вы знаете, она стала более развитой страной. Я вообще не стал бы сегодня проводить черту между азиатами, европейцами, водораздел лежит в другой плоскости – в плоскости развития. Объём российской экономики увеличился в 1,7 раза, почти в два раза выросла российская экономика. По паритету покупательной способности российская экономика стала занимать пятое-шестое место в мире на сегодняшний день.
И совершенно точно десять, уж не говоря о том, что пятнадцать лет назад, мы бы не могли ответить на те санкции, которые ввели в отношении России, ответными мерами, скажем, в области сельского хозяйства. Мы не смогли бы закрыть свой рынок для сельхозпродуктов тех стран, которые недружественно поступили в отношении нашей страны, потому что мы не могли обеспечить собственный рынок своими собственными товарами, а теперь мы можем. Первое.
Второе – освобождение собственного рынка даёт возможность нашим сельхозпроизводителям наращивать товарное производство внутри страны. У нас при общем падении ВВП в связи с целым рядом событий (не только санкционного характера, но и чисто объективного – с процессами в мировой экономике) небольшое падение ВВП есть, и промышленности тоже есть. А вот сельское хозяйство растёт темпами три процента в год, причём стабильно растёт, и в этом году будет три процента, а может быть, больше, и в следующем.
Поэтому, если говорить о том, что произошло, скажем, за 15 лет – произошло очень многое, но не только в этом дело, дело ещё и в том, что произошло существенное оздоровление российской экономики. В 2000 году у нас было 12 миллиардов золотовалютных резервов и, по–моему, свыше 20 миллиардов внешних долгов.
Сегодня Россия входит в десятку стран с наиболее благоприятным соотношением внешнего долга и золотовалютных резервов. На 1-е число прошлого месяца у нас было почти 400 миллиардов долларов золотовалютных резервов – 395 миллиардов, и где–то всего около 13 процентов от ВВП внешнего долга. Это соотношение – одно из лучших в мире считается.
У нас за чертой бедности жила треть населения – свыше 40 миллионов человек, сейчас эта цифра упала почти в три раза, но за последние год-полтора, к сожалению, немножко подрастает с учётом экономических сложностей и общего падения доходов населения, но всё–таки это несопоставимо положительная величина с тем, что было 15 лет назад. Пенсии выросли в разы, реальная заработная плата выросла несопоставимо с тем, что было. Поэтому эти составляющие привели к тому, за что мы боролись и что лежит в основе развития каждого государства – демография.
В начале 2000-х казалось, что нам не переломить негативную демографическую тенденцию, население России убывало с каждым годом, сейчас я Вам назову ужасную цифру: почти на миллион человек (минус 900 тысяч ежегодно). Сейчас, в последние три года, мы наблюдаем естественный прирост населения, у нас самая низкая….
Дж.Миклетвейт: Романы, видимо, поддерживаете.
В.Путин: Мы можем считать и записать себе в актив, что у нас самая низкая младенческая смертность и самая низкая материнская смертность за всю нашу новейшую историю. По–моему, в советское время такого не было.
Мы ставили перед собой задачу роста продолжительности жизни. Она за последние пять лет росла темпами гораздо большими, чем мы планировали. Так что всё это вместе даёт нам основания полагать, что мы были на правильном пути.
Конечно, ещё многое можно и нужно сделать и, наверное, можно было добиться и больших результатов, но в целом мы двигаемся в правильном направлении.
Дж.Миклетвейт: Вы говорили о российской экономике, о ресурсах (мы об этом ещё поговорим), но пока Вы говорили, я подумал, что Вы дали детали, насколько Россия усилилась. Вы поедете на «двадцатку», Вы смотрели, как идут дела на Западе, давно за этим наблюдаете, и Вы были на саммите «двадцатки» больше, чем любой другой лидер. Вы когда–либо видели, чтобы Запад был так разделён, так недоволен собой, в таких сомнениях? Мы все помним про выход Великобритании, миграционный кризис, выборы и все остальные проблемы. Сейчас кажется ли Вам Запад разобщённым как никогда или нет? Как Вы это объясните?
В.Путин: Много проблем в мировой экономике в целом, в западной экономике тоже много проблем: старение населения, падение темпов роста производительности труда. Это очевидные вещи. Вообще, в целом демография такая очень тяжёлая.
Потом, наверное, ведь сами специалисты, а Вы как раз один из лучших специалистов в этой сфере, считают, что в политике расширения Евросоюза не были учтены некоторые элементы, связанные с готовностью тех или иных экономик к вхождению в зону евро, допустим.
Войти в единую валюту с достаточно слабыми экономическими показателями и удержать не то чтобы темпы роста, а удержать саму экономику от тяжёлых испытаний очень сложно. Мы это проходили не только в Европе, мы знаем это (сколько там – лет десять назад или больше) по Аргентине, когда они привязали национальную валюту жёстко к доллару, а потом уже не знали, что с этим делать. Так же вход в зону евро.
Дж.Миклетвейт: Как Вы думаете, евро выживет вообще, валюта евро?
В.Путин: Надеюсь, что да, потому что, во–первых, мы верим в фундаментальные основы европейской экономики. Мы видим, что западноевропейские лидеры в основном (идут споры, конечно, всё это понятно, мы это прекрасно тоже видим и наблюдаем, анализируем), но всё–таки придерживаются, я считаю (не могу сказать, правильных, неправильных, – это всегда с какой стороны посмотреть), очень прагматичных подходов к решению экономических проблем.
Они не злоупотребляют финансовыми инструментами, финансовой накачкой, а стремятся прежде всего к структурным изменениям, что, собственно говоря, не менее остро стоит и в нашей экономике, а может быть, даже более остро, имея в виду проблему, которую мы до сих пор не можем преодолеть, а именно, доминирование нефтегазового сектора в Российской Федерации и как результат – зависимость от этих нефтегазовых доходов.
Но и в Европе тоже есть это, не зависимость от нефти и газа, но структурные реформы давно назрели, и думаю, что ведущие экономики очень прагматично и грамотно подходят к решению стоящих перед европейской экономикой проблем. Поэтому мы и держим примерно 40 процентов наших золотовалютных резервов в евро.
Дж.Миклетвейт: Как Вы думаете, Европа выживет, и будет столько же членов? Из Европейского союза никто не выйдет больше после Британии?
В.Путин: Вы знаете, я не хочу отвечать на Ваш провокационный вопрос, хотя я понимаю, что он может быть интересен.
Дж.Миклетвейт: Но Вы много раз критиковали Европу, почему бы сейчас…
В.Путин: Да, я критиковал, но повторяю ещё раз: мы держим 40 процентов наших золотовалютных резервов в евро, и мы не заинтересованы в развале зоны евро. Хотя я не исключаю, что могут быть приняты какие–то решения, которые консолидируют группу стран, равную по развитию экономики, и тем самым, на мой взгляд, это приведёт только к укреплению евро.
Но могут быть какие–то и другие промежуточные решения с целью сохранения в зоне евро имеющегося количества членов сегодня. Это не наша задача, но мы всегда очень внимательно следим и желаем успехов нашим европейским партнёрам.
То, что Вы говорили о критике, я критиковал внешнюю политику, но это совсем не значит, что мы должны со всем соглашаться. Мы действительно многие вещи критикуем, мы считаем, что наши партнёры совершают немало ошибок (наверное, мы тоже, никто не гарантирован от ошибок), но что касается экономики, повторяю ещё раз, на мой взгляд, и Еврокомиссия, и ведущие экономики Европы действуют очень прагматично и находятся на правильном пути.
Дж.Миклетвейт: Можем к российской экономике вернуться? Может быть, начнём с обменного курса рубля? Я знаю, что Вы скажете, что это прерогатива Центрального банка и устанавливается курс рынком, но 19 июля, когда за доллар давали 62,8 рубля, Вы сказали, что рубль слишком крепок. Вы раскритиковали эту тенденцию. Сейчас 65 рублей дают. Достаточно ли он ослаб, чтобы Вы были довольны, или надо дальше?
В.Путин: Я не раскритиковал позицию Центрального банка. Я действительно всегда считал и считаю, что Центральный банк должен действовать самостоятельно. На самом деле он так и действует, можете мне поверить. Я не вмешиваюсь в решения Центрального банка и не даю директивных указаний правлению Центрального банка либо председателю Центрального банка.
Центральный банк смотрит на то, что происходит в экономике, и, разумеется, я в контакте и с членами правления, и с председателем Центрального банка, но я никогда не даю директивных указаний. Если я говорил о том, что рубль слишком окреп, то я не говорил, что позиция Центрального банка неправильная. Я говорил о том, что это накладывает дополнительную нагрузку на экспортно ориентированные отрасли экономики. А то, что это так, мы с вами хорошо понимаем, когда рубль послабее, легче продавать, здесь производить за дешёвый рубль, а продавать за дорогой доллар и получать большую выручку в долларах, а потом менять на рубли и потом получать больший доход. Поэтому это элементарные вещи.
Но если говорить о фундаментальных вещах, то вопрос регулирования курса действительно относится к функции главного регулятора, а именно, к функции Центрального банка. И здесь он должен думать, конечно, о том, как экономика, как промышленность реагируют, но он должен думать и о своих фундаментальных задачах, чтобы обеспечить стабильность курса.
Главный вопрос в стабильности курса, а это так или иначе Центральному банку при всех нюансах всё–таки удаётся. И это удалось в конце концов сделать, после того как Центральный банк перешёл к плавающему курсу национальной валюты.
Центральный банк должен учитывать и другие вещи: стабильность банковской системы страны, должен смотреть на то, как увеличивается либо сокращается денежная масса в экономике, как это влияет на инфляцию. Там очень много составляющих, о которых должен подумать Центральный банк, и лучше не трогать его компетенции.
Дж.Миклетвейт: А Вы хотели бы, чтобы рубль всё–таки ещё немножко ослаб? Это помогло бы российской экономике? Вот лично Вы? Я знаю, что это не Ваша зона ответственности, но Вы прокомментировали. А сейчас Ваша позиция какая?
В.Путин: Вы знаете, моя позиция заключается в том, что курс должен соответствовать уровню развития экономики. Потому что это всегда баланс, баланс интересов, и в нём должен отражаться этот баланс. Баланс между теми, кто продаёт что–то за границу, и им выгоден слабый курс, и баланс между интересами тех, кто покупает, а им нужно, чтобы курс был повыше.
Баланс между производителями внутри страны, скажем, сельхозпроизводителями, – это их интерес. А у нас так или иначе с селом связано 40 миллионов российских граждан. Это очень важная вещь! Но также нужно не забывать про интересы просто покупателей, которым нужно, чтобы цены в магазинах были чуть-чуть пониже.
Поэтому, повторяю, курс не должен ориентироваться на интересы конкретной группы либо одной-двух групп, он должен соответствовать фундаментальным интересам развития самой экономики.
Дж.Миклетвейт: Больше Вы не жалуетесь, больше Вы не выражаете недовольства, я могу так судить?
В.Путин: Я и не выражал недовольства, и не жаловался. Я просто отмечал, что для одной из групп, а именно экспортёров, выгодней было бы иметь более слабый рубль.
Дж.Миклетвейт: Что касается резервов. Вы сказали, что было 500 миллиардов долларов, сейчас – 400. Конечно, лучше, чем в начале кризиса. Вы хотите вновь нарастить до 500 миллиардов долларов. Как Вы думаете, реалистично на такие показатели ориентироваться и когда Центробанку надо начать покупать доллары, чтобы ресурсы нарастить, и нужно ли вообще?
В.Путин: Центробанк и так постоянно покупает, покупает-продаёт – это его работа. За последние полгода, по–моему, золотовалютные резервы Центрального банка выросли на 14 процентов.
Дж.Миклетвейт: Немножко вернулись к прошлому уровню, но они так же не продолжают систематически покупать доллары, как раньше.
В.Путин: Знаете, мы знаем с Вами о необходимом уровне запасов Центрального банка, а цель нам тоже с Вами хорошо известна, но для широкой публики мы можем с Вами сказать. Цель золотовалютных резервов Центрального банка не в том, чтобы финансировать экономику, а в том, чтобы обеспечивать внешнеторговый оборот. Для этого нужно, чтобы этот уровень был бы способен обеспечить внешнеторговый оборот для такой экономики, как Россия, как минимум на три месяца. Но у нас уровень такой, что он может обеспечить наш товарооборот, если всё прекратит работать, только за счёт золотовалютных резервов как минимум полгода, а то и больше, поэтому это более чем достаточно.
Поэтому с точки зрения обеспечения стабильности экономики и внешнеторгового оборота у нас сегодня абсолютно достаточный уровень золотовалютных резервов. А всё другое – покупка и продажа валюты – связаны с регулированием внутреннего валютного рынка. А как на это будет реагировать Центральный банк и приведёт ли это к росту ЗВР – пока трудно сказать. Давайте не будем забывать, что у нас ещё два резервных фонда Правительства: собственно Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, а это, то и другое вместе, – 100 миллиардов долларов.
Дж.Миклетвейт: Могу спросить Вас о цене на нефть, Ваша любимая тема. Два года назад Вы говорили, когда цена на нефть упала до 80 долларов, что если это произойдёт, то добыча нефти схлопнется. Цена всё ещё ниже 50 долларов, и добыча не прекратилась. Изменился ли Ваш подход к этому вопросу?
В.Путин: Если я говорил, что добыча нефти прекратится, то я ошибался. Правда, не помню, где я это сказал, видимо, сгоряча, но, по–моему, я даже такого и не говорил, но может быть, не помню этого. Я говорил о том, что при определённом уровне цены на нефть новые месторождения вряд ли будут вводиться. Собственно говоря, так и происходит. Но, может быть, даже на удивление наши нефтяники и газовики (нефтяники главным образом) продолжают инвестировать.
За последний год нефтяники проинвестировали полтора триллиона рублей, а если учитывать ещё инвестиции государства в развитие трубопроводного транспорта и в электроэнергетику, то у нас общие инвестиции в энергетику получились 3,5 триллиона рублей за прошлый год. Это очень существенно.
У нас растёт добыча нефти, производство электроэнергии. У нас немножко сократилась, по–моему, на один процент… Кстати говоря, по экспорту газа мы занимаем лидирующее место в мире – 20 процентов мирового рынка. По экспорту жидких углеводородов мы тоже заняли лидирующую позицию, заняли первое место.
У нас, несмотря на то что мы сохраняем первое место по экспорту газа, немножко сократилась внутренняя добыча, но связано это с тем, что увеличился объём гидрогенерации для электроэнергетики, и поэтому потребность в газе на тепловых электростанциях несколько упала. Это результат реструктуризации ситуации на внутреннем энергетическом рынке. Но в целом «Газпром» в отличной форме и наращивает экспорт в страны своих традиционных партнёров.
Дж.Миклетвейт: Вы будете говорить с наследным принцем Саудовской Аравии Сальманом на «двадцатке». Будете ли Вы дальше поддерживать заморозку добычи нефти, если саудовцы захотят сделать это?
В.Путин: Господин Сальман, насколько мне известно, является заместителем наследного принца, но это уже детали. Он очень энергичный государственный деятель, у нас с ним действительно сложились очень добрые отношения. Это человек, который знает, чего он хочет, и умеет добиваться своих целей. Но в то же время я считаю его очень надёжным партнёром, с которым можно договариваться и можно быть уверенным в том, что договорённости с ним будут исполнены.
Но ведь это не мы отказались от замораживания объёмов добычи, это наши саудовские партнёры в последний момент изменили свою точку зрения и решили сделать паузу в принятии этого решения. Но хочу повторить нашу позицию, она не изменилась. Если мы с принцем Сальманом будем говорить на этот счёт, я, конечно, нашу позицию воспроизведу снова: мы считаем, что это для мировой энергетики правильное решение – первое.
Второе. Всем хорошо известно, о чём спор шёл: спор шёл о том, что если замораживать добычу, то это должны сделать все, в том числе и Иран. Но ведь мы понимаем, что Иран начинает с очень низкой позиции, связанной с известными санкциями в отношении этой страны, а было бы несправедливо оставлять его на этом санкционном уровне. Думаю, что на самом деле с точки зрения экономической целесообразности и логики было бы правильно найти какой–то компромисс, уверен, что все это понимают.
Вопрос лежит не в экономической, а в политической плоскости. Мне очень хотелось бы надеяться, что все участники этого рынка, заинтересованные в сохранении стабильной и справедливой мировой цены на энергоносители, всё–таки в конце концов примут необходимое решение.
Дж.Миклетвейт: То есть Вы бы поддержали заморозку добычи нефти, позволив Ирану несколько компенсировать свои позиции?
В.Путин: Да.
Дж.Миклетвейт: Вернёмся немножко назад. Цена на нефть, многие разные факторы, тем не менее ваш бюджет сейчас находится в периоде дефицита, необходимо повышать выплаты пенсионерам, в какой–то момент придётся занимать деньги. Будете ли вы обращаться на внутренний рынок либо вы будете обращаться на внешний рынок для того, чтобы заимствовать ресурсы?
В.Путин: Пока такой необходимости нет. У нас нет необходимости заимствования на внешнем рынке, хотя как такой традиционный инструмент – инструмент в мировых финансовых отношениях – мы применяем всегда и сейчас применяли, и у нас были размещения, и желающих приобрести наши финансовые инструменты достаточно, у нас просто нет такой необходимости сегодня. При наличии таких резервных фондов Правительства – в 100 миллиардов долларов – это просто для нас бессмысленно, имея в виду стоимость заимствований. Здесь всегда нужно внимательно смотреть. Кстати говоря, и заимствования тоже возможны, надо только понимать, что выгоднее на данный момент времени. Это первое.
Второе – что касается дефицита. В прошлом году дефицит федерального бюджета был 2,6 процента. Это, согласитесь, достаточно приемлемая величина. В этом году мы ожидаем, что он будет чуть побольше, где–то в районе трёх процентов, может, три с небольшим. Это тоже абсолютно приемлемая величина. Но мы идём по какому пути? По пути оптимизации бюджетных расходов. Мы в этих не простых для нас условиях, на мой взгляд, прагматично очень подходим к решению экономических, социальных вопросов, мы решаем основные задачи социального характера, выполняем обещания перед населением.
Сейчас только Правительство объявило о том, что мы проиндексировали пенсии на четыре процента, но второе полугодие не индексировали, зато в начале следующего года сделаем единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей для каждого пенсионера, которая, в общем–то, сопоставима с компенсацией. Мы действуем очень прагматично и очень осторожно. Мы сокращаем расходы по тем позициям, которые не считаем первоочередными, и не собираемся бездумно раскидывать наши резервы и бездумно жечь их в угоду каким–то политическим амбициям. Мы будем действовать очень осторожно.
Надеюсь, что нам особенно и не потребуется, у нас не будет нужды, во всяком случае, обращаться за внешним финансированием. Ведь у нас, обратите внимание, упал [торговый баланс], но всё–таки сохраняется положительное сальдо. У нас сейчас, по–моему, за первое полугодие 45 миллиардов долларов положительное сальдо торгового баланса.
Инфляция сократилась год к году в разы. В разы просто сократилась! У нас была, если год к году смотреть, где–то под 10, что ли, процентов уже, если смотреть август к августу, а сейчас – 3 с небольшим процента. Безработица сохраняется на достаточно приемлемом уровне – 5,7 процента. У нас макроэкономические показатели стабильны. И это даёт мне основания полагать, надеяться на то, что мы спокойно, уверенно будем проходить этот непростой период в нашей экономике, которая, безусловно, уже адаптировалась к современным условиям.
Дж.Миклетвейт: Хотел бы опять задать вопрос о приватизации и нефти. Приватизация «Башнефти», Вы отложили приватизацию? Как мы сообщали, Игорь Сечин из «Роснефти» предложил купить за 5 миллиардов долларов половину «Башнефти», но Вы всегда говорили, что не хотите, чтобы крупные государственные компании приобретали новые приватизируемые компании. То есть Вы не разрешите этому случиться?
В.Путин: Знаете, Вы сейчас сказали о государственных компаниях. «Роснефть», строго говоря, не является государственной компанией. Давайте не будем забывать, что часть принадлежит компании BP, кстати говоря, британской компании, Вы же – поданный Британии, правда? То есть Вы, по сути дела, в известной степени тоже являетесь….
Дж.Миклетвейт: Но, вероятно, у Вас больше контроля за «Роснефтью», чем у Терезы Мэй над BP.
В.Путин: Да, может быть, у нас и больше контроля, но, строго говоря, это не государственная компания. Я вот о чём хотел сказать, и думаю, что это очевидный факт: 19,7 процента принадлежит иностранному инвестору. Тем не менее, имея в виду, что контрольный пакет находится у государства, наверное, это всё–таки не лучший вариант, когда одна компания, подконтрольная государству, приобретает другую, чисто государственную компанию. Это одна позиция.
А вторая заключается в том, что в конечном–то итоге для бюджета важно, кто даст больше денег при торгах, которые должны быть организованы в ходе приватизационного процесса. И в этом смысле мы не можем дискриминировать участников рынка, ни одного из них, но пока это не актуально, поскольку Правительство приняло решение приватизацию «Башнефти» отложить.
Дж.Миклетвейт: И опять–таки вопрос приватизации. Вы говорили в 2012 году, что хотите наращивать обороты приватизации, однако время было не самым лучшим. Почему не всё сработало? Почему Российскому государству необходимо, чтобы ему принадлежало 50 процентов таких компаний, может быть, нужно больше продавать?
В.Путин: Российскому государству нет необходимости держать такие крупные пакеты, и мы намерены обязательно реализовать наши планы. Вопрос не в том, хотим мы этого или не хотим, вопрос в том, целесообразно или нет и в какой момент. В целом это целесообразно хотя бы с одной точки зрения – с точки зрения структурных изменений в самой экономике. Государства, действительно, слишком много, может быть, сегодня в экономике России, но делать это на падающем рынке даже с точки зрения фискальных интересов не всегда целесообразно. Поэтому мы подходим аккуратно, но наш тренд с точки зрения приватизационных процессов и постепенного ухода государства из определённых активов остаётся неизменным.
Кстати говоря, Вы упомянули компанию «Роснефть». Мы сейчас активно занимаемся подготовкой приватизации части пакета самой «Роснефти». Это лучшее подтверждение того, что мы своих кардинальных планов не поменяли. Или, например, одна из крупнейших российских компаний в мире по добыче алмазов. Мы приватизируем часть этого пакета.
Дж.Миклетвейт: «АЛРОСА»?
В.Путин: «АЛРОСА». Также мы действуем и по другим направлениям, поэтому мы принципиально своей позиции не меняем. Просто это не тот случай, когда мы должны, как у нас говорят, суетиться, то есть проявлять какую–то нервную реакцию: мы должны немедленно и любой ценой. Нет, любой ценой мы делать не будем. Мы будем делать с максимальным эффектом для Российского государства, российской экономики.
Дж.Миклетвейт: То есть вы планируете продать акции «Роснефти» в этом году?
В.Путин: Мы готовимся к этой сделке в этом году. Не знаю, сможет ли Правительство подготовиться, реализовать эту сделку вместе с менеджментом самой «Роснефти», найдут ли соответствующих стратегических инвесторов. Мне кажется, речь должна идти именно о таких инвесторах. Но мы готовимся и планируем сделать это именно в текущем году.
Дж.Миклетвейт: И что касается этой доли, 50 процентов… Российскому государству принадлежало менее 50 процентов в этих компаниях?
В.Путин: Мы здесь не видим ничего страшного. Вы знаете, я помню, у нас была одна из компаний, сейчас не буду называть её, но когда в неё вошли на 50 процентов иностранные акционеры, иностранные инвесторы, их взнос в федеральный бюджет и налоговые платежи увеличились в несколько раз сразу, а эффективность компании нисколько не ухудшилась. Поэтому, с точки зрения интересов государства, конечных интересов государства, с точки зрения фискальных интересов мы имеем положительный опыт, скорее всего, а не отрицательный.
Дж.Миклетвейт: Можно я на Вас немного надавлю?Я смотрел на Вас все эти годы. Вы очень решительно и агрессивно действовали в проведении внешней политики. Все согласятся с этим. С точки зрения экономики…
В.Путин: Я не соглашусь с Вами. Я действовал решительно, но не агрессивно.
Дж.Миклетвейт: Да, скорее решительно.
В.Путин: Действовал в соответствии с складывающимися обстоятельствами.
Дж.Миклетвейт: Но с точки зрения экономики, напротив, Вы действовали менее решительно, с точки зрения продвижения реформ. Есть такие страны, как Китай, Вьетнам. Вы знаете, они существенным образом изменили свою экономику. А Россия по–прежнему зависит от нефти, от небольшого количества компаний, всё ещё управляемых одними и теми же людьми. Не думаете ли Вы, что Вы не провели достаточное количество реформ в этой связи?
В.Путин: Нет, я так не думаю. Более того, смотрите, мы провели земельную реформу, у нас в России трудно было себе представить, что это когда–нибудь будет возможно. Обратите внимание, в отличие от многих государств мира с достаточно развитой рыночной экономикой у нас, скажем, нефтяной сектор почти полностью приватизирован. Вы назвали компании «Роснефть» и «Башнефть», все остальные – частные компании. И смотрите, что в Саудовской Аравии происходит в этом секторе, в Мексике, во многих других нефтедобывающих странах.
Почему Вы считаете, что Россия меньше продвинулась в направлении этих реформ?
Другое дело, что при высокой цене на нефть очень трудно переориентировать участников экономической деятельности от тех отраслей, где они получают большие доходы, и побудить их вкладывать деньги, ресурсы в другие отрасли.
Для этого нужно осуществлять целый набор мер, вот мы их и делаем постепенно. К сожалению, может быть, эффект не такой большой, как нам бы хотелось, сейчас я закончу, секундочку, наберитесь терпения, но всё–таки результат тоже есть.
Смотрите, в позапрошлом году от доходов от нефти и газа бюджет получал 53 процента, в позапрошлом году, в 2014-м; в 2015-м, – 43, а в этом году будет 36 примерно. Так что всё–таки и структурные изменения тоже происходят. Дело не только в цене, дело и в росте экономик, в росте отдельных отраслей производства. Мы, допустим, сейчас наблюдаем рост промышленного производства в целом по стране – 0,3 процента, небольшой, но всё–таки есть. А, скажем, на Дальнем Востоке, где мы с Вами находимся, рост промышленного производства, именно промышленного, – 5,4 процента.
Дж.Миклетвейт: Хотел бы привести Вам пример. Недавно прошли перестановки в политической среде, в Администрации, но посмотрим сейчас на такие компании, как, например, «Газпром». Только что проверил, что в долларовом выражении «Газпром» теперь стоит всего лишь 15 процентов того, что он стоил десять лет назад, и из крупнейших десяти компаний теперь занимает 188-е место в мире. Алексей Миллер управляет компанией уже 15 лет, Вы продлили его срок ещё на пять лет, то есть я говорю, что Вы не так жёстко подходите к деловикам, которые работают в нефтяном секторе, по сравнению с другими людьми в других секторах. Думаете ли Вы, что это так, и почему Вы с этим миритесь? Вы известны как эффективный управленец.
В.Путин: Послушайте, «Газпром» явно недооценён, это абсолютно очевидный факт. Мы его продавать пока не собираемся, и связано это с особенностями российской экономики, социальной сферы и российской энергетики. Одна из функций «Газпрома» – обеспечить бесперебойное прохождение страны на осенне-зимние максимумы, обеспечить большую энергетику России, и он справляется с этой функцией. Думаю, что оценки «Газпрома» носят сегодня достаточно спекулятивный характер, и нас это абсолютно не беспокоит и не волнует.
Мы знаем, что такое «Газпром», чего он стоит и чего он будет стоить в ближайшие годы, несмотря на, допустим, развитие газа в Соединённых Штатах или где–то в других регионах мира. Трубный газ всегда будет дешевле. И «Газпром» наращивает сейчас экспорт в страны своих традиционных партнёров. В Европу, посмотрите отчёты «Газпрома», особенно за последние месяцы растут продажи.
Уверен, так и будет в будущем. Почему? Потому что в ближайшее время, несмотря на развитие альтернативной энергетики, всё–таки, если посмотреть на экономическую составляющую и на требования к экологическим стандартам, никакого другого первичного энергетического источника, кроме газа, в мире нет. Кроме что атомной энергетики. Но здесь тоже очень много проблем и противников атомной энергетики. У газа нет таких противников. Но есть страна, которая, безусловно, является лидером по запасам газа. Это наша страна, Российская Федерация. И «Газпром» исполняет все функции, которые на них, на менеджмент возложены.
Есть, конечно, и вопросы, есть и проблемы. Мы их видим. Знаю, что менеджмент «Газпрома» предпринимает необходимые шаги для того, чтобы эти проблемы решать, борется за свои интересы на мировых рынках. Хорошо он это делает, плохо – это другой вопрос. Многие его критикуют, говорят, что нужно было бы вести себя более гибко, надо было бы перейти на плавающие цены в зависимости от текущей ситуации в экономике.
Но газовый бизнес очень специфический. Это даже не торговля нефтью. Это отдельный бизнес, который связан с большими инвестициями в добычу и транспортировку, и,значит, добывающие структуры должны быть уверены, что они реализуют и по определённой цене.
Можно, конечно, договариваться с партнёрами о каких–то плавающих рамках в зависимости от каких–то условий. Думаю, что это тоже может быть предметом переговоров, но, если, скажем, наши европейские партнеры хотят обеспечить свою конкурентоспособность на мировых рынках, они сами, в конечном итоге, должны быть заинтересованы в долгосрочных контрактах с «Газпромом».
Смотрите, когда цены были высокими, сколько было претензий к «Газпрому» о том, что нужно что–то сделать для того, чтобы верхнюю планку цены немножко понизить. Сейчас цены на нефть упали, а цена на газ привязана к нефти, и никто не поднимает почему–то вопрос о том, что нужно поднять цены на газ, всех это устраивает. Значит, есть естественные противоречия между продавцом и покупателем. Но есть и какие–то рамки, в которых они могут договариваться для того, чтобы минимизировать свои риски. Но, наверное, они могут об этом поговорить.
Дж.Миклетвейт: Я знаю, что Вы щедрый человек, но представьте себе, что у Вас есть генерал, который потерял бы 50 процентов армии, – вряд ли бы его сохранили на этой позиции. То же самое можно сказать о «Газпроме», потому что «Газпром» справляется даже хуже, чем тот генерал.
В.Путин: Это другой случай. Если говорить о генерале, то в данном случае генерал ничего не потерял, а перевёл в резервы, которые в любой момент могут быть востребованы и использованы.
Дж.Миклетвейт: Итак, на предстоящей «двадцатке», вероятно, Вы в последний раз увидите Барака Обаму. Как Вы знаете, предстоят выборы в Америке – и предстоит выбрать между Дональдом Трампом и Хиллари Клинтон. С кем бы Вы скорее контактировали по ту сторону океана с точки зрения геополитической ситуации – с Дональдом Трампом или Хиллари Клинтон? Есть ли у Вас какие–то соображения на этот счёт?
В.Путин: Мне бы хотелось иметь дело с человеком, который может принимать ответственные решения и исполняет достигнутые договорённости. Фамилии совершенно не имеют значения. И конечно, нужно, чтобы этот человек пользовался доверием американского народа, тогда у него будет не просто желание, но и подкреплённая политическая воля для того, чтобы исполнять все эти договорённости.
Поэтому мы никогда не вмешивались, не вмешиваемся и не собираемся вмешиваться во внутриполитические процессы, будем внимательно смотреть за тем, что происходит, и ждать результатов выборов, а потом готовы работать с любой администрацией, если она сама этого хочет.
Дж.Миклетвейт: Немножко надавлю. В 2011 году Вы обвиняли Хиллари Клинтон в том, что она пыталась подогреть протесты, которые разгорелись в России в тот момент. Дональд Трамп много говорил о Вас в 2007 году, он говорил, что «Путин прекрасно справляется»; в 2011 году он хвалил Вас; в следующем году он сказал, что Вы его новый друг, лучший друг; потом сказал, что Вы опережаете Америку ,– много таких примеров. Если будет выбор между женщиной, которая, вероятно, пытается избавиться от Вас, и мужчиной, который так хорошо о Вас думает, с чрезвычайной симпатией, – Вы могли бы принять решение, потому что один из таких выборов, который Вы сделаете, будет более благоприятным.
В.Путин: Вы знаете, я уже, по сути, ответил на Ваш вопрос, а ещё раз могу его переформулировать, другими словами сказать: мы готовы работать с любым Президентом, но, конечно, – я тоже об этом сказал – настолько, насколько готова будет будущая администрация. И, если кто–то говорит, что он хочет работать с Россией, мы приветствуем это. А если кто–то, как Вы выразились (может быть, неточный перевод), хочет от нас избавиться, это совершенно другой подход. Но мы и это переживём: здесь неизвестно, кто больше потеряет при таком подходе.
Вы понимаете, в чём дело, я уже неоднократно видел, что антироссийские карты разыгрываются в ходе внутриполитических кампаний в Штатах. Я считаю, что это очень недальновидный подход.
В то же время нам присылают всякие сигналы со всех сторон, что на самом деле всё хорошо. И в прежних администрациях так было в ходе предвыборных кампаний, что мы там всё восстановим потом. Но, Вы знаете, мне кажется, что это не отвечает тому уровню ответственности, которая лежит на плечах Соединённых Штатов. Мне представляется, что всё это должно быть более солидно, спокойно, более уравновешенно.
По поводу того, что нас кто–то критикует. Вы знаете, и со стороны команды господина Трампа тоже раздаются критические высказывания в наш адрес. Например, один из участников или членов его команды сказал, что якобы Россия платила семье Клинтон через какие–то фонды и что на самом деле мы руководим семьёй Клинтон. Ерунда полная. Я даже не знаю, где там Билл выступал, через какие фонды. Это просто и одной, и второй стороной используется в качестве инструмента внутриполитической борьбы, что, на мой взгляд, плохо. Но, разумеется, когда кто–то говорит о том, что он хочет работать с Россией, мы это приветствуем – и вне зависимости от того, как фамилия этого человека.
Дж.Миклетвейт: Еще одно обвинение, которое часто звучит, что люди, которые поддерживаются Россией, взломали базу данных Демократической партии. Но, наверное, это совсем неправда?
В.Путин: Я об этом ничего не знаю. Вы знаете, столько много хакеров сегодня, причём они действуют настолько филигранно, настолько тонко, могут показать в нужном месте и в нужное время свой след – или даже не свой след, а закамуфлировать свою деятельность под деятельность каких–то других хакеров из других территорий, из других стран. Это абсолютно труднопроверяемая вещь, если вообще возможно её проверить. Во всяком случае на государственном уровне мы этим точно не занимаемся.
А потом, разве это важно, кто взломал эти какие–то данные из предвыборного штаба госпожи Клинтон? Разве это важно? Важно, что является содержанием того, что было предъявлено общественности. Вокруг этого должна вестись дискуссия на самом деле. Не нужно уводить внимание общественности от сути проблемы, подменяя какими–то второстепенными вопросами, связанными с поиском того, кто это сделал.
Но хочу Вам ещё раз сказать, мне об этом точно совершенно ничего не известно и на государственном уровне Россия никогда этим не занимается. Я, честно говоря, даже не мог себе представить, если сказать Вам откровенно, что информация подобного рода может представить интерес для американской общественности, что, оказывается, предвыборный штаб одного из кандидатов, в данном случае госпожи Клинтон, работал на неё, а не равномерно на всех кандидатов Демократической партии. Да мне просто в голову не приходило, что это может быть для кого–то интересно. Поэтому даже с этой точки зрения мы никак туда официально не могли залезть. Для этого, понимаете, нужно чувствовать нерв и особенности внутриполитической жизни Соединённых Штатов. Не уверен, что даже наши специалисты в МИДе чувствуют это должным образом.
Дж.Миклетвейт: Сейчас такое время, когда надо
признаться честно, Америка пытается Россию взламывать и наоборот, Китай пытается взломать и Америку, и Россию – все друг друга взламывают, пытаются взломать.
И «двадцатка», например, попытается выработать свод правил для того, чтобы как–то упорядочить внешнюю политику. Или, может быть, нам надо признать, что это имеет место и это будет просто новая реальность?
В.Путин: Мне думается, что лучше бы «двадцатке» в это не вмешиваться, для этого есть другие площадки. «Двадцатка» всё–таки собиралась как площадка для обсуждения, прежде всего, вопросов мировой экономики.
Конечно, политика влияет на экономические процессы, это очевидный факт, но если мы туда переложим какие–то склоки или даже не склоки, а вопросы очень важные, но относящиеся к чисто мировой политике, то мы перегрузим повестку дня «двадцатки» и вместо того, чтобы заниматься вопросами финансов, вопросами структурных изменений экономики, вопросами ухода от налогообложения и так далее, – вместо этого будем бесконечно спорить по проблемам Сирии или по каким–то другим мировым проблемам, их достаточно много, по ближневосточной проблеме начнём дискутировать… Для этого лучше находить другие площадки, другие форумы, их достаточно: ООН, например; Совет Безопасности.
Дж.Миклетвейт: По Трампу последний вопрос. Кто–то говорит, что он слишком переменчив, чтобы быть Президентом США. А Вы рады были бы, чтобы он стал Президентом? Или всё–таки Клинтон, например, предпочтительнее?
В.Путин: Мы не можем отвечать за американский народ. Ведь при всём эпатаже одного и, кстати говоря, другого кандидата (они же оба занимаются эпатажем, только каждый по–своему) они же умные люди, очень умные люди, и они понимают, на какие точки нужно немножко поднажать, чтобы их поняли, почувствовали и услышали избиратели в самих Соединённых Штатах.
Трамп делает упор на традиционный республиканский электорат, на среднего человека со средним достатком, на рабочий класс, на определённую группу предпринимателей, на людей, которые придерживаются традиционных ценностей.
Госпожа Клинтон – на другую часть электората, тоже на неё пытается воздействовать своими способами, поэтому они друг на друга нападают и в некоторых случаях, я бы не хотел, чтобы мы брали с них пример, как они это делают. Думаю, это не самый лучший пример, который они подают. Но такова политическая культура в Соединённых Штатах, это просто нужно принять как есть. Америка – великая страна, и она заслужила того, чтобы никто не вмешивался и извне не комментировал.
Отвечая на Ваш вопрос в третий раз, могу сказать, что мы будем работать с любой администрацией, с любым Президентом, которому окажет доверие американский народ – если, конечно, он сам будет хотеть сотрудничать с Россией.
Дж.Миклетвейт: Про другую страну спрошу. Вы на «двадцатке» встретитесь с Терезой Мэй, это другой человек. Британия скоро, возможно, будет в той же ситуации, как и Россия. Она – часть Европы, но скоро она не будет частью Европейского союза, скорее всего. Вы будете с ними вести переговоры о зоне свободной торговли?
В.Путин: Чтобы закончить предыдущий вопрос. Вы всё–таки много лет в журналистике работаете, Вы очень информированный человек и понимаете все угрозы, связанные с обострением международной обстановки, правда? Особенно между крупнейшими мировыми ядерными державами. Мы же все это понимаем.
Вы меня, конечно, спрашиваете: это – интервью, которое Вы у меня берёте, а не наоборот. Но всё–таки я позволю Вас спросить: Вы хотите обострения на уровне Карибского кризиса?
Дж.Миклетвейт: Никто не хочет.
В.Путин: Конечно, нет, никто не хочет.
Дж.Миклетвейт: Именно поэтому я спросил о Трампе, потому что он более непредсказуемым кажется, чем Хиллари Клинтон.
В.Путин И Вы наверняка бы тоже хотели, чтобы у России складывались добрые отношения и с Великобританией, и с Соединёнными Штатами, правда? И я этого хочу. Если кто–то в Америке, в Соединённых Штатах говорит: «Я хочу наладить хорошие партнёрские отношения с Россией», – значит, мы с Вами это должны поприветствовать: и Вы, и я, такие, как я, и такие, как Вы. А что там на самом деле как будет проходить после выборов, мы пока не знаем. Именно поэтому я говорю, что мы будем работать с любым Президентом, которого назовёт в качестве такого народ Америки.
Что касается Великобритании. У нас запланирована встреча с Премьер-министром в Китае, на полях «двадцатки». Мы разговаривали по телефону. К сожалению, не самым лучшим образом складывались отношения между Россией и Великобританией в последнее время, но не по нашей вине. Не мы сворачивали отношения с Великобританией – это Великобритания решила заморозить по многим направлениям наши взаимные контакты. Если британская сторона считает, что необходимость диалога есть по некоторым направлениям, то мы готовы, мы не собираемся здесь как–то надувать губы, обижаться на кого–то. Мы очень прагматично подходим к сотрудничеству с нашими партнёрами, считаем, что это полезно было бы между двумя странами.
Вот мы говорили о нашей крупнейшей нефтяной компании «Роснефть», и уже я вначале вспомнил, что почти 20 процентов (19,7) принадлежит BP. А это чья компания? «Бритиш петролеум», правда? Наверное, уже неплохо. Должен вам сказать, что капитализация «Бритиш петролеум» в значительной степени связана и с тем, что она владеет 19 процентами с лишним «Роснефти», которая располагает огромными запасами в России и за рубежом. Это же отражается на устойчивости компании.
Вот BP попала в сложное положение после известных печальных событий в Мексиканском заливе. Мы всё делали для того, чтобы её поддержать. Разве Британия в этом не заинтересована? Думаю, что заинтересована – так же и по другим направлениям.
Сейчас мы отмечаем юбилей Северных конвоев, Вы знаете об этом, да? Мы реально, это не для красного словца я говорю, относимся к участникам Северных конвоев как к героям. Они и были такими на самом деле. Мы знаем, в каких условиях они воевали – в тяжелейших. Они каждый раз шли на смерть ради общей победы, и мы это помним.
Дж.Миклетвейт: Возможно, Британия сейчас, когда она выходит из Европейского союза, будет более расположена к достижению соглашения с Россией?
В.Путин: Британия выходит и вышла уже фактически из Европейского союза, но она не вышла из особых отношений с Соединёнными Штатами – и, думаю, то, что касается отношений с Россией, зависит не от её присутствия либо отсутствия в Европейском союзе, а зависит от её особых отношений со Штатами. Если она будет проводить более независимую внешнюю политику, то тогда, наверное, можно будет сделать это. А если Британия будет руководствоваться союзническими обязательствами и будет считать, что это представляет больший национальный интерес, чем сотрудничество с Россией, тогда пусть будет так.
Это же не наш выбор в конечном счёте, это выбор наших британских партнёров, выбор приоритетов. Но так или иначе, конечно, мы понимаем, что в рамках союзнических отношений и особых партнёрских отношений со Штатами Великобритания должна делать поправку в отношениях с Россией на мнение своего главного партнёра – Соединённых Штатов. Мы относимся к этим реалиям как к данности, но, повторяю, как далеко Великобритания готова будет пойти на установление сотрудничества с нами, настолько же и мы готовы будем идти. Это зависит не от нас.
Дж.Миклетвейт: Последний вопрос по «двадцатке» – Эрдоган. Когда недавно турецкие танки вошли на территорию Сирии, Вы не протестовали особенно. Почему? Вы считаете, что Турция сейчас перешла ближе к вашим позициям, что всё–таки в какой–то степени Президент Асад останется в будущем, или как? Вы как–то изменили своё отношение к Президенту Эрдогану? Вы говорили, что он ударил вас в спину, когда был сбит российский бомбардировщик. Что–то изменилось в Турции, как Вам кажется, как Вы считаете?
В.Путин: Прежде всего, мы исходим из того, что Турция принесла извинения за инцидент, который произошёл, за гибель наших людей, сделала это прямо, без всяких оговорок, и мы это ценим. Президент Эрдоган пошёл на это, и мы видим явную заинтересованность Президента Турции в полноформатном восстановлении отношений с Россией. У нас много совпадающих интересов и в регионе Чёрного моря, и в глобальном плане, и в регионе Ближнего Востока.
Мы очень рассчитываем на то, что нам удастся наладить конструктивный диалог, у нас много больших проектов в сфере энергетики – тот же самый «Турецкий поток». Думаю, что мы его в конечном итоге реализуем, во всяком случае первую часть, касающуюся расширения транспортных возможностей и увеличения поставок на внутренний турецкий рынок, но с возможностью транспортировки и для европейских партнёров, – если они опять же этого захотят, если Еврокомиссия будет это поддерживать.
У нас очень большой проект по строительству атомной электростанции – по уникальным условиям. Они состоят там из нескольких элементов: мы кредитуем, владеем и эксплуатируем. Эта уникальность даёт нам основания полагать, что это реализуемый проект с учётом тех договорённостей по экономическим параметрам, в основе которых лежит стоимость киловатт-часа электроэнергии, что это будет экономически выгодный проект обеим сторонам.
Но кроме всего прочего, как я уже говорил, у нас есть взаимное стремление прийти к договорённости по проблемам региона, в том числе и по сирийской проблеме. Я как считал, так и продолжаю считать, что извне нельзя ничего решать по политическим режимам, по смене власти.
Когда я слышу, что какой–то президент должен уйти, слышу не внутри страны, а со стороны, то это вызывает у меня большие вопросы. Я уверен просто, и такую уверенность мне придают события последних десяти лет, а именно попытки демократизации в Ираке, попытки демократизации в Ливии, – мы видим, к чему это там привело: по сути, к развалу государственности и к росту терроризма.
Где в Ливии Вы видите элементы демократии? Может быть, они когда–то возникнут, я очень на это рассчитываю. Или продолжающаяся гражданская война в Ираке – а что там будет вообще с Ираком в целом в будущем? Пока это всё большие вопросы.
То же самое и в Сирии. Когда мы слышим, что Асад должен уйти (почему–то со стороны кто–то так считает), то у меня большой вопрос: а к чему это приведёт? Вообще, соответствует ли это нормам международного права? Не лучше ли набраться терпения и способствовать изменению структуры самого общества – и, набравшись этого терпения и способствуя изменению структуры общества, подождать, пока произойдут естественные изменения внутри.
Да, это не произойдёт с сегодня на завтра, но, может быть, в этом и заключается политическая мудрость – в том, чтобы не суетиться, не забегать вперёд, а постепенно вести дело к структурным изменениям, в данном случае в политической системе общества.
Что касается действий Турции. Мы находимся в контакте с нашими турецкими партнёрами. Всё, что противоречит международному праву, мы считаем недопустимым. Но мы находимся в контакте и на политическом уровне, и на уровне Министерства обороны, Министерства иностранных дел. Уверен, что и на встрече с Президентом Турции господином Эрдоганом в Китае мы тоже будем об этом говорить.
Дж.Миклетвейт: По Сирии. Мы приблизились к соглашению между Россией и США по плану того, что будет с Сирией в итоге. Мне кажется, что там были переговоры, и недавно мы всё–таки небольшой шажок в этом направлении сделали, небольшой прогресс достигнут всё–таки.
В.Путин: Вы знаете, переговоры идут очень тяжело. Одна из кардинальных сложностей заключается в том, что мы настаиваем, и против этого не возражают наши американские партнёры, что так называемая здоровая часть оппозиции должна быть отделена от радикальных группировок и террористических организаций, таких как «Джабхат ан-Нусра».
У нас складывается впечатление, что «Джабхат ан-Нусра» и иже с ней мимикрируют, другими названиями себя уже обозначают, но по сути ничего не меняется. Они начинают поглощать так называемую здоровую часть оппозиции, и в этом нет ничего хорошего. Кроме всего прочего, это уже не элемент внутренней борьбы – это пришлые боевики, получающие вооружение и амуницию из–за границы. И, по сути, наши американские партнёры с этим согласны, но они не знают, как это сделать.
Тем не менее, несмотря на все эти сложности, мы всё–таки находимся на правильном пути. Должен отметить, что госсекретарь Керри проделал, конечно, колоссальную работу. Я удивляюсь его терпению и настойчивости одновременно. Но всё–таки, на мой взгляд, мы постепенно двигаемся в правильном направлении, и не исключаю того, что в ближайшее время можем уже о чём–то договориться и предъявить мировой общественности наши договорённости. Пока об этом рано говорить, но мне кажется, что мы действуем, как я уже сказал, двигаемся в нужном направлении.
Дж.Миклетвейт: Если мы посмотрим на всё Ваше президентство, Вы можете сказать, что ситуация с Западом всегда характеризовалась нехваткой доверия, там были разные конфликты. Но, если обозревать весь этот период, как Вы думаете, что–то сделали бы Вы по–другому, если бы знали, как всё повернётся?
В.Путин: Нет, я бы ничего не стал делать по–другому. Думаю, что наши партнёры должны были бы сделать многое по–другому. Ведь когда Советский Союз прекратил существование, образовалась новая Россия, мы просто открыли свои объятия для наших партнёров на Западе. Вспомните, чего стоил хотя бы такой жест, как открытие наших систем подслушивания в американском посольстве в Москве. Никто в ответ нам ничего подобного не сделал. Вы что думаете, у ЦРУ нет подслушивающих устройств где–то у нас? Конечно, есть. Больше того, они ещё усилили свою работу по этому направлению.
Мы, например, прекратили полёты нашей стратегической авиации вдоль границ Соединённых Штатов, а Соединённые Штаты – нет. Мы десять лет не летали, а Соединённые Штаты так и не прекратили, так и летали. Зачем? Мы говорили о том, что мы готовы были бы создать какую–то новую систему европейской безопасности с участием Соединённых Штатов. Вместо этого начался процесс расширения НАТО, продвижение его к нашим границам: одна итерация, потом вторая.
Мы говорили о том, что нужно вместе решать вопросы, связанные с системами противоракетной обороны и сохранить или модернизировать Договор о противоракетной деятельности. Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из Договора по ПРО и развернули активное строительство стратегической системы противоракетной обороны, именно стратегической системы как части своих стратегических ядерных сил, вынесенных на периферию, перешли к строительству позиционных районов в Румынии и затем в Польше.
Тогда, на первом этапе, как Вы помните, делали это со ссылкой на иранскую ядерную угрозу, потом с Ираном подписали договор, в том числе Соединённые Штаты, ратифицировали уже сейчас, никакой угрозы нет, а позиционные районы продолжают строить. Вопрос: против кого? Нам тогда говорили: «Мы не против вас», – а мы отвечали: «Но мы тогда будем совершенствовать наши ударные системы». А нам ответили: «Делайте, чего хотите, мы будем считать, что это не против нас». Мы это и делаем. Сейчас видим, что, когда у нас кое–что начало получаться, наши партнёры забеспокоились, говорят: «Как же так, что ж там происходит?»
Почему был такой ответ в своё время? Да потому что никто не думал, наверное, что мы в состоянии это сделать.
В начале 2000-х годов на фоне полного развала оборонно-промышленного комплекса России, на фоне, прямо скажу, низкой, мягко говоря, боеспособности Вооружённых Сил в голову никому не приходило, что мы в состоянии восстановить боевой потенциал Вооружённых Сил и воссоздать оборонно-промышленный комплекс. У нас же наблюдатели из Соединённых Штатов – Вы знаете об этом, да? – сидели на наших заводах по производству ядерного оружия. Они прямо на заводе сидели, вот такой был уровень доверия. И потом эти шаги – один, второй, третий, четвёртый. Мы же должны как–то на это реагировать. А нам всё время говорят: «Это не ваше дело, это вас не касается, а это не против вас».
Я уже не говорю об очень чувствительном периоде нашей истории – о тяжёлых событиях на Кавказе и в Чеченской Республике. Вы же журналист, Вы знаете, как реагировал политический истеблишмент Запада и пресса. Это что, была поддержка законной российской власти в восстановлении и укреплении государственности? Нет, совсем наоборот, это была поддержка сепаратизма и, по сути дела, терроризма. Потому что никто не хотел слышать, что на стороне боевиков и сепаратистов воюет «Аль-Каида». Нам говорили: «Вы беспокоитесь, а мы только думаем о развитии демократии в вашей стране». Спасибо большое за такую заботу. Тем не менее мы настроены благожелательно, мы понимаем логику политической и геополитической борьбы, мы готовы к сотрудничеству – если готовы к такому сотрудничеству наши партнёры.
Дж.Миклетвейт: Если посмотреть на Запад и суммировать, резюмировать, что они думают, – наверное, по их мнению, корни недоверия в том, что Вы хотите расширить зону влияния России, может быть – не географически, но, по крайней мере, контролировать приграничные страны. Сейчас, конечно, нервозность в основном из–за Прибалтики (Латвия, Эстония, Литва). Вы говорили о доверии. Вы можете сказать что–то, что успокоило бы их на этот счёт?
В.Путин: Послушайте, думаю, что все здравомыслящие люди, которые реально политикой занимаются, понимают, что ссылки на угрозы со стороны России в отношении, скажем, Прибалтики – это полный бред. Мы что, собираемся воевать с НАТО, что ли? В странах НАТО сколько человек проживает – где–то 600 миллионов, да? А в России – 146 миллионов. Да, мы – крупнейшая ядерная держава. Но Вы что, реально предполагаете, что мы собираемся завоевать Прибалтику, используя ядерное оружие, что ли? Что за бред? Это первое, но далеко не самое главное.
Самое главное заключается совершенно в другом. У нас очень богатый политический опыт, который заключается в том, что мы глубоко убеждены в том, что ничего нельзя делать вопреки воле народа. Вопреки воле народа ничего нельзя сделать, а некоторые наши партнёры как будто этого не понимают. Когда вспоминают о Крыме, они стараются не замечать, что воля народа, проживающего в Крыму, где 70 процентов этнических русских, а все остальные говорят на русском языке как на родном, была присоединиться к России. Этого стараются просто не видеть. В одном месте, в Косово, можно волю народа исполнить, а здесь нельзя. Это всё – политические игрища.
Так вот, чтобы успокоить, я Вам могу сказать, что Россия проводила и собирается проводить абсолютно миролюбивую внешнюю политику, направленную на сотрудничество.
Что касается какого–то расширения зоны нашего влияния. Я из Москвы во Владивосток летел 9 часов. Это немножко меньше, чем из Москвы до Нью-Йорка через всю Западную Европу и Атлантический океан. Как Вы думаете, у нас есть необходимость что–то расширять, что ли? Вопрос совершенно не в территориях.
А что касается влияния, то да, мы хотим, чтобы влияние России было более заметным, существенным, но мы вкладываем в это абсолютно мирное и позитивное содержание: влияние экономическое, гуманитарное, влияние, связанное с развитием равноправного сотрудничества с нашими соседями – вот на что мы нацеливаем нашу внешнюю политику и, кстати говоря, и внешнеэкономическую деятельность, в этом может никто не сомневаться.
Дж.Миклетвейт: Пример приведу. Вы говорили о Крыме, упомянули, что там произошло, Вы дали какие–то гарантии, успокоили, Вы говорили о 2014 годе. Наш корреспондент в это время спрашивал Вас несколько раз (по–моему, три раза), что же происходит в Крыму и знаете ли Вы что–нибудь о российских войсках в Крыму, которые там занимают правительственные здания? Вы сказали, что ничего не знаете, а потом через год Вы говорили, что Вы руководили операцией по приведению под контроль Крыма. Что–то можете прокомментировать на сей счёт?
В.Путин: Конечно. Я уже много раз комментировал эти вещи. Здесь нет ничего проще, я уже об этом говорил. Да, наши военнослужащие обеспечили безопасное проведение голосования и референдума. Если бы мы этого не сделали, мы столкнулись бы с трагедией худшей, чем сожжение заживо людей в Доме профсоюзов в Одессе, когда националисты окружили людей беззащитных и безоружных и заживо их сожгли. В Крыму это бы носило массовый характер. Мы этого сделать не позволили. А то, что люди сами пришли на избирательные участки и проголосовали ,– это факт, под дулом автомата никто бы не пошёл на избирательные участки.
Это настолько очевидно, что спорить с этим невозможно, поезжайте сами в Крым сейчас, погуляйте там – и Вам всё станет ясно. Вот и всё. Поэтому, да, наши военные были в Крыму, мы даже не превысили численного состава нашей группировки, которая находилась там в рамках соответствующего договора с Украиной.
Но самое главное совершенно в другом: самое главное, что за этот референдум, а потом и за независимость проголосовал парламент Крыма, избранный за два года до голосования по украинскому закону, то есть это абсолютно легитимный представительный орган власти людей, проживающих в Крыму. Это первая позиция, а вторая – международно-правовая составляющая. В ходе решения вопроса по Косово Международный суд ООН принял решение, и все западные партнёры аплодировали этому решению, а решение заключается в том, что при определении вопроса по независимости решения центральных властей той или иной страны не требуется. Вот и всё. Так что мы действовали в полном соответствии с международным правом, с Уставом Организации Объединённых Наций и на основе демократических принципов, а это прежде всего не что иное, как волеизъявление людей.
Дж.Миклетвейт: Последние несколько вопросов по наследию и достижениям. Вы решили – участвовать ли в 2018 году в президентских выборах или нет?
В.Путин: Сейчас мы стоим перед парламентскими выборами. Нужно пройти эти выборы, посмотреть на результат. И даже после этого ещё впереди у нас будет почти два года. Поэтому говорить об этом абсолютно преждевременно. Знаете, в современном быстро меняющемся мире говорить об этом просто вредно. Нужно работать, нужно добиваться того, чтобы были реализованы планы и задачи, которые мы перед собой ставили, нужно добиваться повышения жизненного уровня людей, развития экономики, социальной сферы, повышения обороноспособности страны. В зависимости от решения этих задач будем потом смотреть, как организовывать кампанию президентских выборов в 2018 году и кто должен принять в ней участие. Я пока ничего для себя не решил.
Дж.Миклетвейт: Думаете ли, что сейчас проще управлять Россией или, наоборот, сложнее?
В.Путин: Проще, чем когда: при Иване Грозном, или при Николае II, или при Брежневе, Хрущёве, Сталине?
Дж.Миклетвейт: В Ваше время.
В.Путин: Думаю, что сложнее, потому что всё–таки – при всей критике со стороны прежде всего наших западных партнёров – у нас развиваются процессы внутренней демократии. У нас, скажем, на этих выборах на порядок больше будут участие принимать партии, чем в предыдущие годы. И это, безусловно, будет накладывать отпечаток на ход и результаты избирательных кампаний.
Это имеет практическое измерение, вот о чём я говорю. Сейчас, мы смотрим, рейтинг ведущей нашей политической силы, партии «Единая Россия», – он немножко понизился, и многие задаются вопросом: «А что такое, что произошло, что случилось?» Да что? Началась активная избирательная кампания, и это большое количество партий, которые сейчас принимают участие в избирательном процессе, – они все выходят на экраны телевизоров, в средства массовой информации, в газеты. А с чем они выходят? Они все критикуют власть. Они, правда, не говорят, как сделать лучше, или говорят такие вещи, которые даже для человека с поверхностными взглядами кажутся малореалистичными или вообще неисполнимыми, но зато они очень красиво смотрятся на экране телевизора: они ругают, они клеймят позором представителей правящей партии. Но они не говорят, готовы ли они взять на себя ответственность за принятие каких–то не очень популярных, но нужных в конечном итоге [решений].
Дж.Миклетвейт: Китайцам не приходится проходить через все эти выборные процедуры.
В.Путин: В Китае другая политическая система, там и другая страна. Думаю, что Вы бы не хотели, чтобы полтора миллиарда человек почувствовали какую–то дезорганизацию своего общества и государства. Поэтому давайте предоставим китайцам право и возможность решать, как им нужно организовать свою страну, своё общество. Россия – другая страна, у нас другие процессы, другой уровень развития политической системы, и это вообще другое качество. Даже дело не в уровне, а дело в качестве политической системы, но она развивается, она становится сложнее.
На самом деле меня это только радует, и мне бы хотелось, чтобы и в будущем эта система укреплялась, чтобы возникли такие балансы внутри политической системы страны, которые бы позволяли ей всегда находиться в дееспособном состоянии и быть нацеленной на развитие.
Дж.Миклетвейт: В 2018 году Вы станете Президентом, который дольше всего оставался у власти. Есть ли у Вас какие–то соображения в отношении того, как Вы сдадите свои полномочия?
В.Путин: Я могу либо принять участие в выборах, либо не принимать. Если не буду принимать участия, то тогда будет избран другой глава государства, другой Президент России, и тогда уже сами граждане решат, за кого нужно проголосовать.
Но я на что хочу обратить внимание: в любом случае мы уже сейчас должны думать о том, как мы видим (когда я говорю «мы», я имею в виду и себя, и членов моей команды: Правительство, Администрацию Президента) будущее развитие страны: и политические, и внутриполитические, и экономические процессы. Поэтому уже сейчас мы работаем над стратегией развития экономики, прежде всего экономики, конечно, – после 2018 года.
Как бы ни развивались внутриполитические процессы, мы, и я в этом убеждён, должны будем предложить стране наше видение этого развития. А дело будущего Президента, будущего Правительства согласиться с этим, не согласиться, скорректировать как–то либо предложить что–то совершенно новое.
Дж.Миклетвейт: Вы только что реорганизовали своё Правительство: некоторых повысили, некоторых бывших из Службы охраны Вы повысили. Думаете ли Вы, что будущий лидер России будет представителем более молодого поколения?
В.Путин: Да, конечно. Исхожу из того, что будущий лидер должен быть достаточно молодым человеком, но зрелым.
Что касается представителей различных спецслужб, Вооружённых Сил, никакой новизны здесь нет. У нас не в первый раз, скажем, на уровне руководства регионов выдвигаются представители Министерства обороны, Федеральной службы безопасности, не исключением является, скажем, Федеральная служба охраны, чем они хуже? Главное, чтобы человек хотел расти, был бы способен к этому росту, хотел бы служить своей стране на участке работы с более широкими полномочиями и ответственностью. И если он хочет и я вижу, что у человека есть потенциал, – почему нет, он вполне может поработать.
В конце концов что касается, скажем, регионального уровня управления, то тоже придётся пройти через выборы и внести свои предложения на суд населения того или другого региона, нужно, чтобы люди посмотрели, познакомились с этими программами, с человеком познакомились. Должна сложиться определённая химия отношений между лидером региона и людьми, которые там проживают. Люди должны почувствовать своего возможного будущего руководителя, и, если уж будут за него голосовать, исхожу из того, что будут ему доверять, иначе они не проголосуют.
Дж.Миклетвейт: Вы только что говорили о системе, которая сложится после Вас. Можно сказать, что в России очень личная система, система, основанная на личности: голосуют за Вас, а не за партию. С другой стороны, в России всё ещё есть сложности с точки зрения соблюдения закона – случай убийства Немцова. Знаю, что Вы осудили этот инцидент. Сложно ли управлять Россией на данный момент?
В.Путин: Вы знаете, любой страной сложно управлять, я Вас уверяю. Что, Соединёнными Штатами легко управлять, что ли? Разве легко решать даже, казалось бы, такие несложные задачи – Гуантанамо, допустим? Президент Обама в первом сроке своём сказал, что он ликвидирует Гуантанамо. Но оно до сих пор живо. Почему? Он не хочет, что ли? Конечно, хочет. Уверен, что хочет. Но просто тысяча обстоятельств возникает, которые не дают окончательно решить этот вопрос. Кстати говоря, это очень плохо на самом деле, но это другая тема.
Любой страной сложно управлять, даже очень маленькой. Вопрос не в том, большая страна или маленькая, – вопрос, как относиться к своему делу, насколько ответственно к этому относиться.
И Россией сложно управлять. Но Россия находится на этапе развития и политической системы, и становления рыночных принципов экономики. Это процесс сложный, но очень интересный. Россия действительно не просто большая, а великая страна – имея в виду её традиции, культурные особенности. Да, есть свои особенности и свои традиции в политической сфере. Но, чего греха таить, мы же знаем прекрасно, у нас была абсолютная монархия, потом почти сразу наступили коммунистические времена – база немножко расширилась, но в известной степени система руководства страны стала даже ещё более жёсткой. Только в 1990-х годах мы перешли к строительству совершенно другой внутриполитической системы, основанной на многопартийности. И это тоже такой сложный, неоднозначный процесс, нельзя перепрыгивать через определённые этапы. Нужно, чтобы и граждане привыкли, чтобы они чувствовали свою собственную ответственность, когда идут к избирательным участкам, чтобы не доверялись просто, скажем, таким популистским решениям, соображениям или просто ругани одних претендентов в адрес других претендентов.
Надо, чтобы граждане тоже внимательно смотрели, анализировали, что предлагается кандидатами: это касается и выборов в парламент, это касается и президентских выборов. Но, кстати говоря, там, где чёткая президентская форма правления, там в значительной степени голосуют не за партию, а голосуют за кандидата в Президенты; это везде практически так, поэтому здесь в этом смысле ничего необычного в положении в нашей стране нет.
Дж.Миклетвейт: Посмотрим Чечню и влияние Кадырова, скажем. Он полностью свободно управляет, отдельная ситуация, отдельная система сложилась в Чечне, там больше беззакония и больше личностных подходов.
В.Путин: Вы знаете, это как посмотреть. Мы же не должны забывать, что там было совсем недавно, там на рынках открыто людьми торговали, там господствовали представители международных террористических организаций, включая Аль-Каиду, людей обезглавливали. Мы что, всё это забыли, что ли? Нет. А тот же сегодняшний Глава Чечни Рамзан Кадыров – он в так называемую первую чеченскую войну с оружием в руках воевал против федеральных сил. Это ведь очень сложная и большая трансформация, причём, когда его отец сначала, первый Президент Чечни, а затем он сам – они пришли к выводу о том, что будущее Чечни связано с Россией, они же сделали это не под давлением какой–то силы – они это сделали по внутренним убеждениям.
Прекрасно помню свои первые разговоры с отцом Рамзана Кадырова, с первым Президентом Чечни. Он мне прямо сказал, я был премьером тогда, в 1999 году: «Мы видим, что будущее Чечни не может быть отделено от России, иначе мы попадём под зависимость других сильных мира сего, и там нам будет хуже. Но главное, – я это тоже очень хорошо запомнил, – чтобы вы нас не предали».
Тогда была очень сложная ситуация, федеральный центр вёл себя непоследовательно: то наступал, то отступал, то с чем–то соглашался, то потом рвал договорённости. Чеченскому народу нужна была последовательная, ясная позиция центральной власти страны. Но надо не забывать, через какие трансформации прошли эти люди. Мы подписали договор с Чечнёй, этот договор находится полностью в рамках Конституции Российской Федерации. Но у нас федеративное государство и у нас члены Федерации наделены определёнными правами, и это, как мы видим на примере Чечни, не разрушает, не разваливает страну, а, наоборот, объединяет её.
Да, конечно, наверное, многое ещё нуждается в совершенствовании, многое нуждается в том, чтобы эти тяжёлые события середины 1990-х годов забылись и окончательно зарубцевались, на всё это нужно время.
Я уверен, что мы будем укреплять свою внутреннюю политическую структуру и экономику, и просто никаких сомнений у меня в этом нет. Думаю, что самые тяжёлые страницы своей истории Россия перевернула, мы будем только идти вперёд и только укрепляться.
Дж.Миклетвейт: Вы смогли управлять Россией 16 лет. Посмотрим на ключевых лидеров: мало кто из них держится дольше пяти-шести лет. Какой совет Вы дали бы этим людям, чтобы они подольше продержались у власти?
В.Путин: Как это ни странно прозвучит, но не нужно хвататься, любой ценой стараться удержаться за какое–то кресло. Ведь я не просто, как Вы сказали, был там 16 лет: я восемь лет был Президентом Российской Федерации, а потом, не нарушая Конституции, не изменяя её под себя, просто не стал баллотироваться на третий срок (что было невозможно в рамках действующей Конституции). У нас в Конституции написано, что можно избираться два срока подряд. Всё, я так и сделал: два срока был избран, а потом просто ушёл и перешёл на другую работу – работал четыре года Председателем Правительства. В соответствии с Конституцией, когда такое право у меня возникло через четыре года, я баллотировался на должность Президента, был избран и работаю сейчас.
Так что это не 16 лет, это четыре и четыре, восемь, и сейчас четыре: в должности Президента я работаю 12 лет.
Дж.Миклетвейт: Хотел понять просто, какова причина Вашего успеха. В чём заключается Ваш успех?
В.Путин: Сейчас, подождите. Что касается длительности, один из примеров – Канада, допустим: по–моему, 16 лет был у власти; а канцлер ФРГ – она сколько у власти, если мы говорим о первой позиции в исполнительной власти?
Дж.Миклетвейт: Но не 16 лет. Вы преуспели, Вы обогнали всех их.
В.Путин: Я не 16, я – 12. Она уже, по–моему, не меньше.
Дело ведь не в этом. Я не знаю, какие здесь могут быть секреты. У меня секретов нет, я просто всегда стараюсь чувствовать настроения людей, чувствовать их потребности, их настрой на формы, на способы решения задач, на их приоритеты и ориентировать прежде всего на это. И мне думается, что это самое главное в работе любого человека, который занимается той работой, которую народ России доверил мне.
Дж.Миклетвейт: Посмотрите на мир сейчас, много стран, которые стали династиями: это Клинтоны и Бушы; на юге много людей, дети которых продолжают работу. Хотели ли бы Вы, чтобы Ваши дочери имели такую жизнь, как Вы, – работали в политике?
В.Путин: Я не считаю себя вправе хотеть чего–то за них. Они молодые, но всё–таки взрослые люди, и они сами должны определить своё будущее. В целом, насколько я себе представляю, они уже выбрали: они занимаются наукой, ещё кое–какими видами деятельности, весьма благородными и нужными людям. Они чувствуют себя востребованными, они получают удовольствие от своей работы, и меня это очень радует. Они очень ответственно и по–честному относятся к тому делу, которое для себя выбрали.
Дж.Миклетвейт: Последний вопрос. Когда я летел сюда на «Корейских авиалиниях», у меня был выбор: посмотреть фильм «Доктор Живаго», а второй фильм – «Крёстный отец». Что бы Вы посоветовали посмотреть тому, кто пытается понять Россию?
В.Путин: Не знаю. Вы знаете, у нас есть известное высказывание: «Умом Россию не понять, аршином общим не измерить: у ней особенная стать, в Россию можно только верить». Но русская культура многогранна и многообразна. Поэтому, если Вы хотите понять, почувствовать Россию, конечно, нужно и книжки почитать: и Толстого, и Чехова, и Гоголя, и Тургенева, – послушать музыку Чайковского, посмотреть наш классический балет. Но самое главное – с людьми нужно поговорить. Я вас уверяю, как только Вы начнёте встречаться с обычными, рядовыми гражданами, Вы поймёте, что русский человек, да и вообще россиянин, будь то татарин, мордвин, чеченец, дагестанец, – очень открытые люди, открытые и даже немного наивные. Но есть одна отличительная черта, которая, наверное, у всех народов есть, но у нас она особенно ярко выражена, – это стремление к справедливости. Это одна из доминирующих черт, мне кажется, в менталитете россиянина и русского человека.
И ещё одна составляющая, которая характерна для ментальности российского человека, – это стремление к каким–то [идеалам]. Конечно, это такая общая черта, нас – миллионы людей, все люди разные, но в среднем всё–таки мы, конечно, хотим жить материально очень хорошо, и я буду стремиться всё, что от меня зависит, сделать для того, чтобы люди жили лучше, чтобы уровень жизни становился лучше. Но при всём при этом в ментальности, в душе русского человека всегда есть стремление к какому–то высокому моральному идеалу, к каким–то высоким моральным ценностям. Это нас точно отличает – и, уверен, в хорошую сторону.
Дж.Миклетвейт: Тогда скорее всего «Доктор Живаго».
Президент Путин, благодарю Вас за то, что поговорили с нами, Вы очень щедро распорядились своим временем.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Украина расширила географию экспорта ягод и фруктов
В этом году для украинских плодов и ягод открылись рынки Ливии и Индонезии, кроме того планируется заключение договоров с ОАЭ, Египтом и Ираком. Об этом рассказал председатель ассоциации «Укрсадпром» Дмитрий Крошка.
«Мы определили 48 самых потенциальных стран-импортеров плодов и ягод — Китай, Индия, Индонезия, Нигерия, Япония, Пакистан, Вьетнам, Египет, Великобритания, Танзания, Корея и др. К сожалению, ими почти не занимаются»,— отметил эксперт.
По его словам, запрос о сотрудничестве с Вьетнамом пришел еще полтора года назад, однако разрешительная документация еще не согласована. Такая же ситуация с Мексикой, Бразилией и рядом других стран.
«Например, с Индонезией процедура является облегченной — страны обменялись соответствующими письмами с намерениями и процесс экспорта плодовой продукции в эту страну уже стартовал — по нашей информации, туда уже отправлены первые 500 тонн яблок», — сообщил Крошка.
Он добавил, что в этом году открылись рынки Ливии и Индонезии, кроме того, планируется заключение договоров с ОАЭ, Египтом и Ираком.
«Мы очень надеемся, что вскоре нашими покупателями станут Китай, Индия и Вьетнам. В следующем году запланированы переговоры по экспорту с Мексикой и Японией. Если говорить в разрезе культур, то больше иностранных покупателей интересуют украинское яблоко, голубика, вишня и черешня», — прокомментировал глава «Укрсадпрома».
Кроме того, по его словам, в 2015 году официальный экспорт яблок составил 5 тыс. тонн, тогда как за первое полугодие 2016 было экспортировано 7 тыс. тонн.
«Рассчитываем, что по результатам текущего года сможем втрое превзойти результаты сезона-2015»,— подытожил Крошка.
Глава Ростуризма Олег Сафонов предложил расширить практику применения механизма групповых безвизовых поездок. Об этом говорится в сообщении ведомства.
Он отметил, что ещё 16 лет назад было заключено соглашение между правительствами России и Китая о безвизовых групповых туристических поездках, которое в полной мере доказало свою эффективность. Сегодня КНР является лидером по числу туристов, посещающих Российскую Федерацию. За последние 5 лет въездной турпоток из Китая вырос более чем в 4.5 раза, причём на протяжении последних трёх лет он превышает 1 млн человек в год.
Позитивный опыт говорит в пользу распространения механизма групповых безвизовых поездок на страны, перспективные с точки зрения наращивания въездного турпотока в Россию.
"Мы предлагаем применить к стратегически важным с точки зрения развития въездного туризма странам механизм организации туристического обмена, аналогичный тому, что действует у нас с Китаем. На данный момент наиболее перспективными кандидатами для реализации такого решения представляются Индия, Иран и Вьетнам", - отметил глава Ростуризма О.Сафонов.
Китайская корпорация CRRC создала тепловоз для Аргентины
Производитель железнодорожного подвижного состава и оборудования намерен экспортировать в Аргентину 20 подобных локомотивов
В Китае завершилось создание для Аргентины тепловоза, адаптированного под метровую колею. Первый локомотив сошел с конвейера локомотивостроительного завода в городе Цзыян, входящего в корпорацию CRRC, сообщает агентство «Синьхуа».
Как сообщил вице-президент корпорации Юй Вэйпин, всего планируется экспортировать в Аргентину 20 подобных локомотивов. Тепловозы будут использоваться в рамках модернизации грузовой железнодорожной сети Belgrano Cargas. Это сеть протяженностью 7 тыс. км, охватывающая основные зерновые районы Аргентины.
Модернизация железной дороги, осуществляемая в рамках китайско-аргентинского межправительственного сотрудничества, существенно снизит транспортные издержки и сделает аргентинское зерно более конкурентоспособным на международном рынке, заявил президент компании Belgrano Cargas Эзекиль Лемос на презентации первого тепловоза.
Локомотив был разработан Цзыянским подразделением корпорации CRRC специально с учетом условий в Аргентине. Ранее производитель также выпускал локомотивы для Вьетнама и Таиланда.
Ирина Таранец
В июне 2016 г. США увеличили импорт мебели на 4%
Импорт деревянной мебели в США в июне 2016 г. практически не изменился по сравнению с майскими значениями, его стоимость составила $1,44 млрд, об этом сообщает ITTO.
В годовом исчислении зарубежные поставки выросли на 4%.
Стоимость импорта китайской мебели в июне не изменилась, вьетнамской — снизилась на 3%. Поставки мебели для спальни и других жилых помещения выросли, однако импорт офисной, мягкой мебели и стульев сократился.
На площадке Восточного экономического форума состоялась сессия, на тему "Интеграция и здоровье: региональная система управления рисками эпидемий в Азиатско-Тихоокеанском регионе".
В рамках сессии, организованной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялось обсуждение существующих сегодня рисков в регионе, вызванных эпидемиями, их влияние на экономику и развитие, а также перспективы развития региональной межгосударственной системы и роль России в ее формировании.
Глобальные угрозы в сфере здравоохранения, такие как эпидемии инфекционных болезней, оказывают значительное влияние на экономическое развитие стран и целых регионов, препятствуя процессам интеграции и нанося значительные финансовые потери.
Азиатско-Тихоокеанский регион, характеризующийся ростом трансграничного перемещения людей, наличием тесных экономических взаимосвязей между государствами, регулярно сталкивается с угрозами эпидемий, принимающих зачастую серьёзные масштабы.
Недавние вспышки опасных болезней, таких как лихорадка Эбола, распространение вируса Зика, эпидемии ВИЧ, малярии и туберкулеза, наряду с выполнением мер по борьбе с ними на глобальном уровне, диктуют необходимость выстраивания региональных подходов к совместному реагированию на угрозы инфекций.
В рамках сессии участники ответили на вопрос, что необходимо предпринять,чтобы снизить угрозы распространения инфекций и минимизировать экономические потери от эпидемий в регионе.
Сессия объединила руководителей федеральных органов исполнительной власти России, высоких представителей ООН, научных экспертов и представителей гражданского общества.
На сессии выступили Анна Попова, руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Российской Федерации, Игорь Моргулов, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.
Международный взгляд на борьбу с эпидемиями озвучили помощник Генерального секретаря ООН, заместитель Исполнительного директора ЮНЭЙДС - Луис Лурес, представитель Министерства здравоохранения Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Дук Кхоа.
Научное сообщество представляли Антон Лопатин, cтарший научный сотрудник ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора и Виктория Панова, директор Восточного института – Школы региональных и международных исследований ДВФУ. Директор Фонда«СПИД-Инфосвязь», сопредседатель группы российских НКО по вопросам«Группы двадцати» и «БРИКС» Алена Перышкина представила взгляд гражданского общества на подходы к противодействию эпидемиям инфекционных болезней в регионе.
В рамках дискуссии участники не только оценили существующие риски, связанные с эпидемиями в азиатско-тихоокеанском регионе, но и обменялись мнениями о практической реализации политических обязательств в этой сфере, принятых в последнее время по инициативе и с участием России в рамках Восточно-Азиатского саммита и АСЕАН.
По общему мнению профилактика возникновения эпидемиологических угроз и управление рисками для здоровья, связанными с инфекциями, гораздо эффективнее ликвидации последствий, которые затрагивают все стороны жизни общества и несут негативные экономические последствия, в том числе для развития частного сектора.
Необходимо наращивать инвестиции в создание и развитие систем предупреждения, выявления и реагирования на вспышки инфекционных болезней, содействуя этом нуждающимся странам региона.
Существующая в России система предупреждения и реагирования на угрозы опасных инфекций показала свою эффективность. Вместе с тем, учитывая трансграничный характер эпидемий и растущую интеграцию в азиатско-тихоокеанском регионе, национальные системы санитарно-эпидемиолгического благополучия подвергаются большему давлению со стороны и для обеспеченияих устойчивости перед лицом новых вызовов, необходима интеграция подходов как в борьбе с острыми угрозами (вирус Зика, лихорадка Эбола, новый грипп), так и в решении проблем ВИЧ, туберкулеза, лихорадки Денге и др.
Россия готова предложить партнерам конкретные практические механизмы регионального сотрудничества в этой сфере, в том числе по линии специализированных ведомств, таких как Роспотребнадзор, обладающий необходимой научной, методической, лабораторной базой и кадрами, а также по линии научных и общественных организаций.
Важнейшей задачей для Азиатского-Тихоокеанского региона является консолидация усилий государства, бизнеса, науки и гражданского общества в борьбе с глобальными инфекционными угрозами.
Потери, вызванные угрозами для здоровья, нужно сокращать, повышая не только инвестиционную отдачу, но и качество жизни.
По итогам сессии участниками согласована совместная резолюция, ознакомиться с которой можно будет на официальном сайте Роспотребнадзора.
Хранители памяти
Автор: Пётр ЦВЕТОВ.
2 сентября свой национальный праздник отмечает Социалистическая Республика Вьетнам
Есть в центре Ханоя место, которое притягивает миллионы людей — и жителей вьетнамской столицы, и гостей, в том числе зарубежных. Это площадь Бадинь.
2 СЕНТЯБРЯ 1945 года здесь перед собравшимися соотечественниками, а это были десятки тысяч людей, Хо Ши Мин зачитал Декларацию независимости, смысл которой можно сформулировать так: новое правительство Вьетнама разрывает все неравноправные договоры с французскими колонизаторами и провозглашает независимую Демократическую Республику Вьетнам.
С тех пор Бадинь стала главной площадью страны. А в августе 1975 года на ней торжественно был открыт Мавзолей, где покоится тело Хо Ши Мина.
Первый президент независимого Вьетнама скончался в сентябре 1969 года, в самый разгар войны вьетнамского народа против американских агрессоров. Дядя Хо, как любовно звали его соотечественники, завещал кремировать себя, а прах захоронить во всех трёх частях страны. Но руководство партии решило по-другому: сохранить для народа облик вождя на века.
Жизнь показала, что это было правильное решение. Хо Ши Мин и сегодня, почти через полвека после кончины, остаётся путеводной звездой, моральным авторитетом для миллионов вьетнамцев и символом нации в глазах многих иностранцев. В документах прошедшего в начале нынешнего года XII съезда Компартии Вьетнама, как и в прежние годы, содержится указание коммунистам изучать идеи Хо Ши Мина и следовать его нравственным принципам.
Исполнять решение партии о создании Мавзолея Хо Ши Мина было нелёгким делом. Во-первых, надо было уберечь забальзамированное тело вождя от опасности попасть под бомбы американской авиации. Для этого его увезли в горы и прятали в пещерах и скалах, меняя места, чтобы снизить риск распознавания. Лишь после заключения в 1973 году Парижских соглашений о прекращении огня и восстановлении мира в Индокитае началось строительство усыпальницы в центре Ханоя. Главным архитектором стал известный советский зодчий Гарольд Исакович, да и всё строительство осуществляли советские специалисты (может быть, поэтому этот Мавзолей так похож на Мавзолей Ленина в Москве). Только стеклянный саркофаг делали стеклодувы из Германской Демократической Республики.
С самого момента кончины Хо Ши Мина бальзамированием его тела занимаются специалисты из советского, а теперь российского Центра биологических структур. И в наше время они регулярно приезжают в Ханой.
28 августа 1975 года Мавзолей был открыт. За эти годы его посетили более 52 миллионов человек, из них 8 миллионов — иностранцы.
Сегодня Мавзолей — часть большого архитектурного ансамбля, куда входят также деревянный дом на сваях, где жил и работал Хо Ши Мин, подземное бомбоубежище, большой сад с почти 250 видами растений, пруд, где водятся карпы. Также на территории находится ещё один символ Ханоя — буддийская пагода на одном столбе, которой по преданию более тысячи лет.
Для обеспечения деятельности Мавзолея и всего архитектурного ансамбля сорок лет назад был создан департамент по управлению Мавзолеем Хо Ши Мина, который находится в прямом подчинении правительству СРВ. На днях в Ханое состоялась торжественная церемония награждения этого учреждения Орденом независимости второй степени. Выступивший на церемонии член Политбюро ЦК КПВ, премьер-министр СРВ Нгуен Суан Фук высоко оценил работу коллектива департамента, призвав и в будущем ответственно выполнять поручение партии и правительства по сохранению тела вождя вьетнамской революции.
Была в речи премьера затронута и российская тема. Нгуен Суан Фук выразил благодарность советскому народу и Советскому правительству, российским специалистам за помощь в «сохранении тела президента Хо Ши Мина». Премьер также рекомендовал своим подчинённым и дальше поддерживать «традиционно хорошие связи с медиками из Российской Федерации».
2 сентября по площади Бадинь мимо трибун, установленных рядом с Мавзолеем Хо Ши Мина, пройдут колонны лучших представителей вьетнамского народа. В том числе чтобы отдать дань памяти тому, кто привёл этот народ к независимости, кто указал ему путь в будущее.
Имя этого человека — Хо Ши Мин. И имя это во Вьетнаме будут помнить вечно.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова изданию Совета по внешней и оборонной политике, Москва
Вопрос: Сергей Викторович, добрый день. Хотел задать Вам несколько вопросов, прежде всего, по поводу азиатского направления внешней политики России. Как Вы оцениваете его состояние? Что еще требуется, чтобы по-настоящему превратить этот вектор в приоритетный? Иногда складывается ощущение, что при всей важности Азии, наши западные направления вызывают больший интерес и азарт.
С.В.Лавров: В дипломатии такие категории, как азарт, неприменимы. Дипломатия по определению основывается на расчете, выверенных шагах, которые позволят двигаться более эффективно к обеспечению национальных интересов страны.
Что касается азиатского направления нашей внешней политики, то оно неизбежно присутствует, и никакой азарт здесь не нужен. Мы евразийская держава, большая часть нашей территории находится в Азии, причем эта часть наименее освоена и развита по сравнению с европейской. Так сложилось исторически, и не потому, что мы недооценивали Азию, а потому, что в период, когда формировались нынешние основные структурные компоненты нашей экономики, вся активность – экономическая, технологическая, новаторство – все было сконцентрировано в Европе и США. Азия лишь совсем недавно стала демонстрировать свои качества нового «локомотива» экономического роста в мире, источника новейших технологий, инноваций и того, что называют «экономикой знаний». 60% ВВП приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), включая США и, конечно, все азиатские страны. Половина мировой торговли – это тоже АТР. Смещается центр развития, и это происходит объективно. Невозможно представить ситуацию, когда только один регион, одна точка на земном шаре будет генерировать все хозяйственные и технологические процессы в мире.
Диалектически мир становится многополярным. Это проявляется в появлении новых экономических центров роста и финансовой мощи, с которыми приходит, естественно, политическое влияние. Это в полной мере соответствует нашей философии, опирающейся на учет этой объективной тенденции в нашей работе. Сейчас, когда у нас открываются новые экономические возможности на Востоке, что совпало с принятием российским руководством принципиальных решений об ускоренном развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока, как говорится, «сам Бог велел» максимально использовать предоставляемые Азией возможности. Тем более что, помимо объективного экономического аспекта, о котором я сейчас сказал, при перемещении центра роста мировой экономики на Восток, есть и политический фактор: Европа сама сейчас хочет «обрезать» свои отношения с нами под диктовку США. Однако в Европе есть немало стран, которые делают это абсолютно осознанно, прямо заявляя, что в данном случае политика (наказания России) должна довлеть над экономикой. Это полностью противоречит тому, что всегда исповедовал Запад.
На Востоке есть огромное количество структур, в которых членствует Россия, где не может быть никаких дискриминационных подходов по отношению к нам. Это Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), включая ежегодные саммиты, а также Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые являются относительно молодой структурой, но уже стали популярны и занимаются сопряжением экономических, геополитических и военно-политических вопросов в этом регионе. Создано немало структур, опирающихся на АСЕАН, в которых есть формат диалогового партнерства. Россия – один из партнеров, наряду с США, Китаем, Индией, ЕС. АСЕАН ежегодно проводит региональные форумы по проблемам безопасности. Есть еще Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которое в свое время было инициировано президентом Казахстана, а также ряд других механизмов, как, например, Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА). Этих механизмов много, и мы считаем их весьма полезными. Стоит вопрос о том, чтобы упорядочить такую многосторонность в данном регионе. В Европе есть такая организация, как ОБСЕ, в Латинской Америке – Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), а в Африке – Африканский союз (АС). В Азии такого универсального «зонтика» не существует. Наверное, не стоит искусственно пытаться его создать.
Пожалуй, естественный ход вещей подведет в какой-то момент к тому, чтобы гармонизировать все эти различные процессы. Рассчитываю, что это произойдет на основе осознания необходимости открытости в современном мире, потому что противоборствуют две тенденции: одна – это открытость, а вторая – возвращение к блоковой психологии, когда создаются закрытые военно-политические блоки.
В Азии существуют разные «тройки» с участием США и их союзников. Там же создается Транстихоокеанское экономическое партнерство, которое является закрытым блоком, поскольку присоединиться к нему тем, кто не включен в состав первоначальных участников, можно будет только, когда эти привилегированные участники определят свои правила игры. Инициаторы по определению руководствуются зачастую неравноправной логикой.
Мы этому противопоставляем открытые подходы. В рамках ВАС около шести лет назад мы предложили начать диалог без каких-либо обязательств, чтобы найти общие внеблоковые подходы, которые будут опираться на принцип инклюзивности и обеспечивать равные безопасность и экономические возможности. Интересно, что это предложение было поддержано всеми участниками Восточноазиатских саммитов, включая наших американских партнеров. Прошло уже пять раундов такого диалога, в том числе в Индонезии, Брунее, Камбодже, Китае. Это, правда, неспешный процесс, но в Азии спешить с оформлением правовых рамок не принято. Нужно уважать традиции, которые существуют в том же АСЕАН.
Совокупность факторов, собственные нужды в развитии нашего Востока, экономический подъем Азии и АТР и политическая предвзятость Европы обусловили ситуацию, которую мы сейчас имеем и которая дает нам дополнительные шансы сократить разрыв в развитии различных частей нашей страны.
Вопрос: Вы только что отметили роль Азии как «локомотива» развития и нового экономического центра мира. Что мы вкладываем в термин «Евразия»? Что это значит для нас? Каковы ее перспективы?
С.В.Лавров: Я еще из школьных учебников по географии помню, что Евразия – это тот самый континент, на котором расположена вся Европа, Россия и еще целый ряд таких стран, как Китай, Индия, Пакистан, Бангладеш и многие другие. Помимо географического названия, конечно же, Евразия сейчас обрела смысл и с точки зрения обозначения интеграционных процессов. У нас создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Это результат многолетней работы по сохранению всего того позитивного, что дала экономика Советского Союза ныне независимым государствам, включая взаимозависимость, сравнительные преимущества, разделение труда и многое другое. Также существует Таможенный союз (ТС). К ЕАЭС сейчас проявляется большой интерес. Уже пять государств являются его членами. Другие наши соседи также активно размышляют над этим. Помимо непосредственных и потенциальных членов существует огромный интерес к тому, чтобы договариваться с Евразийским экономическим союзом о свободной торговле. Уже заключено первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Целый ряд других стран АСЕАН, включая Сингапур, проявляют такой же интерес. На саммите Россия-АСЕАН в Сочи в мае этого года речь шла о том, чтобы подумать о начале консультаций по созданию зоны свободной торговли между Россией и всей Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в целом. Еще не один десяток стран, в том числе из Латинской Америки и Азии, заинтересованы в переговорах о либерализации торговли с ЕАЭС. С двенадцатью из них уже подписаны меморандумы о начале таких консультаций. Еще с пятью готовится подписание соответствующих документов.
Мы понимаем, что Евразийский экономический союз – это огромный рынок (180 миллионов человек), экономически мощный блок с природными ресурсами, очень интересным и привлекательным рынком труда, с высокообразованной рабочей силой. Он представляет самоценность для всех нас. Однако также есть понимание, что развиваться в изоляции от всех остальных государств, расположенных в Евразии, было бы неправильно. Именно поэтому с самого начала формирования ЕАЭС его создатели держали в уме необходимость сохранить открытость для сотрудничества с другими структурами, тем более что в этом регионе расположены организации, членство в которых перекликается с составом участников Евразийского экономического союза.
Очень хороший пример тому – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Сейчас, как Вы знаете, наряду с Евразийской экономической интеграцией Китай продвигает свою концепцию Экономического пояса «Шелкового пути», предполагающую развитие экономических, инвестиционных связей и особенно – транспортной и логистической инфраструктуры. Это вещи, напрямую затрагивающие наши интересы, интересы других членов Евразийского экономического союза и членов ШОС. Логика, которая была применена, прямо противоположна попыткам конкурировать (хотя конкуренция – это вещь, от которой трудно уйти). Очевидно, что если бы мы стали рассматривать эти различные проекты – Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества, китайскую инициативу по созданию Экономического пояса «Шелкового пути» – в разрезе противостояния и пытаться извлечь односторонние выгоды, то ничего хорошего это бы нам не дало. Наша логика и курс, который был взят по решению Президента России В.В.Путина, заключается в необходимости искать компромиссы, обоюдно выгодные, общеприемлемые подходы.
Президент России В.В.Путин провозгласил концепцию Большой Евразии, которая может быть реализована через диалог всех заинтересованных в этом государств. Между ЕАЭС и Китаем уже начат разговор о создании документа об экономическом сотрудничестве. Уже идет процесс, инициированный на саммитах Президентом России и Председателем КНР, который занимается сопряжением Евразийской экономической интеграции и китайской концепции Экономического пояса «Шелкового пути». Более того, мы считаем важным обозначить уже на этом этапе, когда пока еще неясно, в какие формы выльется этот процесс, готовность к дальнейшему расширению числа участников этих консультаций и переговоров. Президент России В.В.Путин выступил с инициативой подумать о том, как развивать самое широкое экономическое, торговое, инвестиционное, транспортно-логистическое партнерство с участием государств ЕАЭС, ШОС, включая потенциальных членов (Индию, Пакистан, Иран), а также с участием государств-членов АСЕАН.
Вернусь к самому началу Вашего вопроса. Евразия – это не только Азия, это еще и Европа. Волею судеб, геологии и географии они оказались на одной «плите» современного мира. Несмотря на то, что в наших политических отношениях с Евросоюзом сейчас не самый лучший период, мы не собираемся вставать в позу обиженных. Убеждены, что надо исходить не из каких-то сиюминутных скандалов, а из долгосрочных интересов. Нет никаких сомнений, что в долгосрочном плане необходимо, чтобы Евросоюз, другие страны Европы и государства, расположенные в азиатской части этого огромного континента, наводили между собой больше мостов и более предметно занимались сотрудничеством. Россия по своему геополитическому, геоэкономическому расположению – страна, которой сам Бог велел способствовать этим процессам. Проект Большой Евразии, о котором мы сейчас говорим, абсолютно не противоречит, а наоборот вписывается и усиливает концепцию Европы от Атлантики до Урала, которая выдвигалась много десятилетий назад еще Ш.де Голлем. Теперь Президент России В.В.Путин сформулировал ее уже как пространство от Лиссабона до Владивостока. Все это остается актуальным. Когда политическая, в том числе и внутриполитическая, конъюнктура в западных странах мешает двигаться в этом стратегическом, обоюдно выгодном направлении – это аномалия. Надеюсь, что постепенно лидеры на Западе поймут, что, конечно, важно каждые четыре или пять лет бороться за то, чтобы тебя избрали, но пытаться нарастить свою популярность на русофобии – это тупиковый путь.
Вопрос: Насколько важным является для Вас выстраивание личных отношений с партнерами? Можете ли Вы сказать, что многие вопросы лучше решаются в неформальной обстановке, когда есть атмосфера взаимного доверия. Если да, то каким партнером для Вас является Госсекретарь США Дж.Керри как личность?
С.В. Лавров: Я считаю, что древнейшей профессией в мире является дипломатия, кто бы что ни говорил про другие профессии. Дипломатия – это по определению отношения между людьми. В первобытно-общинном строе было необходимо как-то договариваться: кто сегодня идет убивать мамонта, кто разводит огонь в пещере, кто охраняет женщин. Это на самом деле так. Дипломатия мало отличается от обычных отношений между друзьями, между людьми, которые прохладно друг к другу относятся. Есть ситуации, когда люди вынуждены общаться, решать вопросы с теми, кого они рассматривают в качестве своих противников. То же самое между странами. Здесь все зависит от того, насколько один человек способен услышать другого. Необязательно с ним соглашаться, но, услышав его, ты сможешь гораздо более эффективно выстроить свою линию по достижению того, чего тебе хочется и требуется. Это самое простое объяснение того, чем мы занимаемся. Конечно, когда разговариваешь с человеком, которого ты слышишь и который слышит тебя, особенно когда это происходит без видеокамер, вспышек фотоаппаратов, журналистов и вообще без большого скопления людей, гораздо проще понимать друг друга и находить прагматичные решения, которые будут определяться балансом интересов. Как эти решения «упаковать», как их «продавать» на публику – это, как говорится, уже дело дипломатической техники.
Конечно, мы вынуждены следовать традициям. Когда встречаются руководители государств, министры иностранных дел, принято сидеть за большим столом, чтобы стояли флаги, чтобы глав делегаций обрамляли министры или их советники, в случае министров иностранных дел – директора департаментов и так далее. Эта форма переговоров имеет свое значение, потому что позволяет официально фиксировать протоколы, чтобы потом никто не забыл, о чем шло обсуждение. Однако реальные договоренности в подавляющем большинстве случаев достигаются, когда после такого публичного заседания главы делегаций с одним-двумя помощниками удаляются, уединяются и говорят уже без оглядки на то, как это будет воспринято журналистами или станет предметом спекуляций.
Убежден, что публичность обязательно должна присутствовать в дипломатии (без этого ее не бывает), но сочетание публичности и доверительности, наверное, дает наилучший результат. Это в полной мере относится к моим отношениям с Госсекретарем США Дж.Керри, которого я знаю очень давно, когда еще он был сенатором и даже не помышлял о том, что станет Государственным секретарем. Тогда он боролся за право стать Президентом США, но не Госсекретарем. Мы с ним общались в самых разных ситуациях, включая абсолютно неформальные. Есть такая форма работы, когда собираются политические деятели, дипломаты, парламентарии без какого-либо объявления где-нибудь в укромном месте на берегу озера или где-то еще и просто проводят полтора дня вместе: жарят шашлыки, разговаривают, знакомятся. У нас с Дж.Керри, честно скажу, никогда не возникало проблем с взаимопонимаем. Мы далеко не всегда соглашаемся друг с другом, но уважаем ту позицию, которую каждый из нас должен отстаивать. Это, кстати, помогает договариваться. Не случайно мы с Госсекретарем США только с января этого года беседовали, как подсчитали мои помощники, около 40 раз. Это беспрецедентно, я такого не помню. Не то, чтобы мы хотели ставить какие-то рекорды, но такого на самом деле никогда не было в отношениях между министрами иностранных дел не только России и США, но и любых других двух государств. С начала года Дж.Керри дважды был в России, а если брать период с мая прошлого года, это был уже четвертый его визит. Каждый раз у нас получается больше или меньше продвигаться вперед по тем вопросам, которые мы обсуждаем. Поэтому личные отношения, конечно, очень важны. Это не единственный мой коллега, с которым я установил такие взаимоотношения. Не хочу никого обидеть, но такие отношения у меня с очень многими, включая министров иностранных дел Германии, Франции, Венгрии и целого ряда других стран. Естественно, очень близкие отношения с нашими коллегами из Египта, многих стран Персидского Залива. Именно личные отношения и помогают лучше понимать достаточно серьезные противоречия, существующие между нами, скажем, по Сирии.
Вопрос: В последнее время ведется много разговоров о том, где мы: в новой «холодной войне» или в «холодном мире»? Риторика, которую мы слышим, иногда просто зашкаливает. Если мы в «холодной войне», то это значит, какие бы договоренности ни были, они могут попросту не соблюдаться. Если мы в «холодном мире», то, наверное, больше шансов соблюдения достигнутых договоренностей. Или я концептуально ошибаюсь? Как Вы охарактеризуете состояние наших отношений сейчас?
С.В.Лавров: Это, конечно, не «холодная война», а что-то другое. С одной стороны, ситуация сложнее, чем «холодная война», с другой – понятнее. Сложнее потому, что мир уже не биполярен и не существует «палочной дисциплины». Есть попытка ее сохранить, но дается это весьма непросто. Всё больше государств понимают, что при всей важности глобализации и общечеловеческих ценностей, блоковости и солидарности в рамках структур, созданных в период «холодной войны», есть ещё и национальные интересы.
То, что сейчас происходит в Евросоюзе, весьма показательно. Я говорю об этом без тени злорадства, потому что текущие процессы обусловлены тем, что принципы солидарности и «круговой поруки» воплощены в бюрократию, которая начинает не просто выполнять функции, делегированные государствами-членами, но и тянет на себя то «одеяло», которое пока еще прикрывает эти страны-члены, не дает им «замерзнуть» и позволяет чувствовать себя уютно. В СССР бюрократия тоже довлела над cоюзными республиками. Но Евросоюз «перещеголял» всех, даже НАТО, где дискуссия выстраивается более демократично, хотя русофобское меньшинство спекулирует самым беспардонным образом на принципе консенсуса и блоковой солидарности. Бюрократия Евросоюза пытается запретить странам поступать по своему усмотрению в тех сферах, которые никто Брюсселю не делегировал. Таких примеров очень много. Я надеюсь, этот «перегиб» будет осознан и исправлен, потому что мы заинтересованы в том, чтобы ЕС не раздирали внутренние противоречия, чтобы он был вменяемым партнером и руководствовался экономическими интересами стран-членов, а не какими-либо геополитическими условиями, не имеющими ничего общего со здравым смыслом и экономикой.
Наши коллеги из Евросоюза, например, говорят нам о готовности возобновить энергетический диалог. Будто это нужно только России, а они милостиво согласились обсуждать «Северный поток – 2» и другие возможные маршруты при условии, что транзит через Украину будет обязательно сохранен. Почему? Давайте обсудим то, что экономически более выгодно и надежно с учётом того опыта, который мы уже пережили с этим транзитом и многим другим.
Что касается нынешнего периода в наших отношениях, то стоит сказать, что мы уже обжигались не раз на обещаниях, которые нам давали и не выполняли, начиная с устных заверений не расширять НАТО и не продвигать его инфраструктуру на Восток вплоть до неразмещения военной структуры НАТО на территории бывшей ГДР. Все это было зафиксировано в беседах, но никаких политических или тем более юридических документов с нашей стороны, к сожалению, никто даже не пытался заключить. Все это воспринималось как данность. Мы находились в состоянии эйфории, что теперь идеологические противоречия в прошлом. Ничего подобного – интересы остаются и, к сожалению, что неизбежно, не могут совпадать на 100%. Другое дело, что интересы, которые сейчас отстаивает Североатлантический альянс под воздействием США, мы не можем признать законными с точки зрения национальных интересов каждого государства, потому что налицо попытки нас демонизировать. Нас есть за что критиковать, так же, как и любую другую страну. У нас были диалоговые механизмы с США и ЕС, в ходе которых мы обменивались озабоченностями в отношении того, что происходит в США, России, Европе. При всем несовершенстве этих диалогов, они были равноправными и позволяли решать многие вопросы по-человечески или, по крайней мере, если не решать, то обсуждать.
Сейчас все эти диалоги закрыты, как и многое другое. Страны НАТО с разной степенью интенсивности (по крайней мере, многие из них) выносят вердикты в отношении того, чем является Российская Федерация и как квалифицировать существующий в ней режим. На мой взгляд, это делается, во-первых, для того, чтобы сохранить Североатлантический альянс. В Афганистане была предпринята попытка отстоять смысл существования этой структуры, которая, к сожалению, привела к тому, что ситуация в стране в разы ухудшилась после того, как там «поработало» НАТО (наркоугроза возросла в несколько раз, террористическая угроза никуда не делась – наряду с талибами появился ИГИЛ), Афганистан был использован как объект приложения коллективных усилий, как общая цель. Сейчас это не работает, потому что теперь в Афганистан никого уже не заманишь. Там будет ограниченная миссия НАТО, в основном американцы. Нужен новый предлог для сохранения Североатлантического альянса. Более того, для укрепления американской роли и влияния на европейские страны, придумали угрозу со стороны России, воспользовались тем, что произошёл переворот на Украине, который был немедленно активнейшим образом поддержан Западом, несмотря на все их принципы. Двойные стандарты налицо. Никому из наших западных партнеров не пришло в голову сказать про Украину то, что сейчас говорится по поводу попытки переворота в Турции – что перевороты неприемлемы. А ведь в отношении Турции не было никаких обязательств наподобие тех, которые подписали Франция, Германия и Польша 20 февраля 2014 г., заручившись поддержать договорённость между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Наутро все это рухнуло, они «умыли руки», сказав, что «так получилось, извините». Когда мы пытались их пристыдить, сказав, что заключённая сделка была ими гарантирована, они «ушли в тень», «спрятались в кусты», смутились. Американцы просили нас поддержать эту договорённость, а когда мы это сделали, и соглашение уже наутро было «растоптано», тоже стыдливо промолчали. То есть были обязательства со стороны ЕС, стояли подписи. Это двуличие. То, что так произошло, однозначно показывает, что Запад был заинтересован в этом перевороте. Они говорят, что не готовили его, что народ просто восстал, но мы-то знаем, что это не совсем так. То, что западные страны были заинтересованы в этом перевороте и потом фактически разрешили пришедшему к власти после путча 21 февраля режиму использовать армию против Донбасса и других восточных частей Украины, которые не поддержали этот антигосударственный переворот, является «медицинским» фактом. У нас есть документы, в которых ещё во время кризиса НАТО требовало от В.Ф.Януковича не применять армию против народа, а сразу после переворота, когда была объявлена т.н. антитеррористическая операция, прозвучали призывы к новым властям на Украине при наведении конституционного порядка использовать силу пропорционально. Тут даже не нужно объяснять, как это называется.
Нынешняя ситуация отражает стремление США сохранить дисциплину и своё влияние в Европе. Их сильно тревожили разговоры, которые начались несколько лет назад по инициативе Германии и Франции о том, что ЕС необходимо иметь свою военную структуру, чтобы больше обеспечивать безопасность Евросоюза собственными силами. После того, как украинские события были достаточно беспардонно использованы для наращивания военного присутствия в Европе, американцы в четыре раза (практически до 4 млрд. долл.) увеличили расходы на эти цели, прежде всего, в Восточной Европе. Вторая причина, наверное, состоит в том, что неплохо бы обновить вооружения, дать заработать ВПК. Я даже не знаю, как назвать это состояние. После авантюры М.Н.Саакашвили в августе 2008 г., когда мы потребовали созвать Совет Россия – НАТО (СРН), чтобы рассмотреть эту ситуацию, К.Райс, являвшаяся на тот момент Государственным секретарем США, категорически отказалась, и по её настоянию работа Совета была «заморожена». Потом этот шаг был признан ошибкой. Наши коллеги из НАТО заявили, что СРН должен работать в «любую погоду», тем более, когда «штормит». «Заштормило» на Украине, а они закрыли Совет Россия – НАТО. Теперь пытаются снова его собрать.
В июне состоялось заседание, на котором наши военные, наряду с нашим представителем в НАТО, внесли целый ряд предложений по укреплению доверия. Во-первых, мы поддержали инициативу Президента Финляндии С.Нийнистё о выработке механизма обеспечения безопасности при полётах военной авиации России и НАТО. Во-вторых, представили целый ряд совместных действий, включая анализ военной ситуации в Европе, не просто с точки зрения избежания инцидентов, но и рассмотрения сложившейся ситуации и определения путей обеспечения интересов каждого государства. Мы пригласили наших коллег из НАТО на военные учения, которые будут проводиться, в частности, на Кавказе, на международный форум «Армия – 2016», на Армейские игры. Со стороны Североатлантического альянса никаких идей не прозвучало. Создалось впечатление, что Совет Россия – НАТО собирали только для того, чтобы ещё раз «оттоптаться» по украинской тематике. Это означает, что Североатлантический альянс превратился в какую-то идеологическую организацию, где его члены пытаются друг перед другом показывать свои способности и выискивать антироссийские аргументы. Конечно, этим занимаются далеко не все, там есть люди, которые понимают, что это путь в никуда, и что нужно возвращаться к нормальным, уважительным отношениям, потому что делать вид, что только твоя логика и подходы должны быть восприняты всем остальным миром – это колониальное мышление. Оно, к сожалению, проявляется у некоторых политиков, прежде всего, в странах, которые никак не могут смириться с тем, что империя распалась. Надо быть скромнее и объективно подходить к тому, что ты из себя представляешь в современном мире.
Skyscanner проанализировал цены на новогодние билеты в 2015 году и определил, что в этом году накануне праздников перелеты в среднем подорожают на 50%. Поисковик назвал 11 популярных направлений, на которые не стоит тянуть с покупкой авиабилетов.
Авиабилеты на новогодние даты подорожают на 50%
Skyscanner проанализировал цены на новогодние билеты в 2015 году и определил, что в этом году накануне праздников перелеты в среднем подорожают на 50%. Поисковик назвал 11 популярных направлений, на которые не стоит тянуть с покупкой авиабилетов.
Рейтинг составлен Skyscanner на основе цен на самые популярные направления прошлого Нового года и динамики их изменения по мере приближения к праздникам. Рекордсменами по подорожанию стали дальнемагистральные маршруты. Так, перелет в Дубай в декабре стоил более чем в 3 раза дороже, чем в сентябре, в Нью-Йорк – в 2,5 раза, а в Хошимин – в 2 раза по сравнению с октябрем.
Выгоднее всего билеты на Новый год и Рождество 2016 года покупать в середине сентября, а самое неподходящее для этого время – середина декабря, когда билеты практически по всем направлениям станут минимум в 1,5 раза дороже.
Планирование новогодних поездок в сентябре позволит при полете на дальние расстояния сэкономить до 60 тыс. руб. на одном билете туда-обратно. Полеты в Европу в начале осени будут дешевле, как минимум, на 10-15 тыс. руб., чем при покупке в декабре. Авиабилеты по России на Новый год также выгоднее всего покупать в сентябре, что позволит сэкономить 10-13% цены.
Дмитрий Хаванский, PR менеджер Skyscanner в России: «В сентябре о новогодних каникулах задумываются немногие. Но мы советуем не тянуть с покупкой авиабилетов. Не рассчитывайте на скидки и распродажи – авиакомпании всегда учитывают высокий спрос на Новый год и исключают этот период из каких-либо акций. Билеты на праздники всегда стоят дороже, чем на обычные дни, но, если бронировать их в оптимальное время и выбрать не самые «горячие даты» (31 декабря туда и 8 января обратно), а сдвинуть их на пару-тройку дней, можно найти варианты в полтора или даже два раза дешевле».
US Presidential Visit to Laos is About Confronting China
Tony Cartalucci
The United States is attempting highlight the historical nature of an upcoming visit to the Southeast Asian state of Laos by US President Barrack Obama. By doing so, the US hopes perhaps the rhetorical narrative of the visit can compensate for a lack of real political substance.
In an official White House statement titled, “Statement by the Press Secretary on the President’s Trip to China and Laos,” US spokespeople claimed:
President Obama will travel to China and Laos September 2-9, 2016. This trip will highlight the President’s ongoing commitment to the G-20 as the premier forum for international economic cooperation as well as the U.S. Rebalance to Asia and the Pacific.
The statement would also claim:
President Obama will be the first U.S. president to visit Laos, where he will participate in the U.S.-ASEAN Summit and the East Asia Summit. Additionally, he will have bilateral meetings with President Bounnhang Vorachith and other key officials to advance U.S.-Lao cooperation on economic, development, and people-to-people ties, among other areas.
The White House statement would also mention President Obama’s intentions to participate in the Young Southeast Asian Leaders Initiative (YSEALI) Summit, an indoctrination program with strong parallels to both British and Roman imperial strategies used to “culturally colonize” targeted nations, regions, and peoples.
Finally and most revealing, the statement claims (emphasis added):
This visit also will support the President’s efforts to expand opportunities for American businesses and workers to sell their products in some of the world’s fastest-growing markets. Central to this effort is the Trans-Pacific Partnership [TPP], the high-standards trade agreement that will unlock key markets to American exports and cement America’s economic leadership in the Asia-Pacific.
In other words, the US president’s visit to Asia, particularly Laos, is to expand – or perhaps attempt to reassert – US influence and more specifically control over the region.
From presiding over the YSEALI summit – indoctrinating and training youth from across Southeast Asia to serve amongst America’s vast network of faux-nongovernmental organizations (NGOs) – to pushing the unsolicited and very unpopular TPP trade agreement, the president’s visit represents a continuation of America’s coercive and disruptive brand of geopolitics standing in stark contrast to China, whom the US finds itself increasingly being pushed out of the region by.
Battlefield Laos
Though rarely in the headlines, what is playing out in Laos is a powerful microcosm of a much larger geopolitical struggle unfolding across Asia.
Even if all other metrics were even – the US would have an uphill battle before itself in challenging Chinese influence in the small but pivotal landlocked nation. Laos suffered immensely from America’s war with Vietnam in the 1960s-70s. According to the UN-funded Washington-based “Legacies of War” organization:
…from 1964 to 1973, the U.S. dropped more than two million tons of ordnance on Laos during 580,000 bombing missions—equal to a planeload of bombs every 8 minutes, 24-hours a day, for 9 years – making Laos the most heavily bombed country per capita in history.
To this day, even as President Obama prepares to visit Laos, nearly 100 Laotians a year are killed or maimed by US ordnance still littering the nation’s landscape.
In addition to this enduring and unenviable legacy, the US’ activities in Laos since the war have been less than constructive to say the least. While China builds railways and roads quite literally from one end of the nation to the other, and while China and its Southeast Asian neighbors help it construct dams to utilize its many rivers and mountainous terrain, the US has constructed instead an army of faux-NGOs dedicated to obstructing these infrastructure projects based on “human rights” and “environmental” concerns.
When President Obama and his entourage arrive in Laos, they will see joint Lao-Thai-Sino infrastructure and construction projects punctuating the increasingly modern and well-developed capital city of Vientiane. Chinese and Thai brands also are represented, as is a clear socioeconomic influence from neighboring Vietnam.
In contrast, President Obama’s entourage will also see SUVs with Western-funded NGO logos on their sides, racing around the city, posting up banners encouraging the Laotian people to use less electricity and resources in an effort to reduce demand for modernization and development and the joint infrastructure projects led by China and Thailand to address this demand.
What the US Lacks in Substance, It Makes Up for in “Soft Power” Coercion
Between both China and Thailand’s proximity and cultural ties to Laos – with Laotian and Thai languages being closely related and even discernible by both peoples – as well as their substantive and tangible contributions to Laos’ development as a modern nation-state, the United States’ policy of asserting geopolitical primacy over Asia, including Loas, its people, and its resources stand little chance of attracting widespread support from leadership in Vientiane.
However, what the US lacks in geopolitical substance, it can make up for with “soft power” geopolitical coercion. Part of the responsibilities of faux-NGOs operating within Laos is to apply pressure on the government to make unsound policy decisions favoring US interests at the expense of both Laos’ and Asia’s regionally.
President Obama’s participation in the YSEALI summit is part of this – indoctrinating young Asians, including those from Laos – to integrate themselves into the networks and institutions serving Western interests rather than those of Laos and Asia. Upon completion of the YSEALI’s programs, these young people will find themselves as part of America’s growing networks across Asia, opposing development in Laos, hampering constructive ties with Laos’ neighbors, and instead, favoring and promoting policies including the implementation of the TPP, “open markets,” US-ASEAN military integration, and other compromising policies that serve Washington’s interests at the expense of Laos, its sovereignty, development, and its future.
As awareness grows regarding the true nature of US “soft power” and the role it plays in coercing nations behind the scenes, its effectiveness will likely wane. With no alternatives able to compete with the current level of investment and engagement Laos’ immediate regional neighbors have committed, the US faces the prospect of its “primacy” in Asia being further undermined. Then again, for a North American nation to declare “primacy” over Asia to begin with is somewhat problematic and an issue the whole of Asia needs to address more openly and directly.
Алексей Лихачев: К 2024-2026 году мы намерены удвоить несырьевой экспорт в стоимостном выражении
2 сентября 2016 г. первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в ключевой сессии II Восточного экономического форума "Дальневосточный фокус российского экспорта".
"Уровень наших отношений с участниками сессии - РЭЦ, Деловая Россия, ТПП и Ростуризм - характеризуется известной байкой: даже молча мы будем понимать о чем молчим", - сказал Алексей Лихачев, открывая сессию. Но все же участники говорили о российском экспорте в целом и системе государственной поддержки экспорта. «Очевидно, что один из крупномасштабных резервов экономического роста – использование возможностей наращивания несырьевого экспорта российской продукции на внешних рынках», – заметил он.
По словам первого заместителя Министра, в Российской Федерации созданы основы национальной системы поддержки экспорта, в целом соответствующей международным требованиям и современной зарубежной практике. В прошлом году в структуре Внешэкономбанка создан Российский экспортный центр, услугами которого в режиме «одного окна» уже пользуются как крупные, так и малые и средние компании из всех субъектов Российской Федерации. Одновременно создается сеть зарубежных представительств РЭЦ («торговых домов»), функционирующих во взаимодействии с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах и предоставляющих широкий спектр востребованных бизнес-сообществом услуг. «В ближайшее время будут открыты «торговые дома» во Вьетнаме и Китае, что, как мы полагаем, даст дополнительные возможности для экспорта в эти страны», - рассказал он.
По его словам, уже сейчас можем анонсировать правительственный приоритетный проект в рамках президентского совета по поддержке экспорта, разработанный совместно с Деловой Россией и РЭЦ. В нем заложена основа для современной апробированной в других странах институциональной среды. "Задача - возродить экспортный центр как единый экспортный институт. Это работа с партнерами по всему земному шару. Параллельно мы реформируем законодательную базу. И, наконец, при всех бюджетных ограничениях имеем возможность наращивать экспортный поток. Пусть небольшими скачками, но будем наращивать", - сказал замминистра.
"Фактически во всех ФОИВах, ответственных за товары и услуги, появляются экспортные подразделения. Идет реформа торгпредств, серьезное переосмысление присутствия на рынках интересных нам стран. Мы реформируем наши торговые соглашения для выстраивания комфортной регулятивной среды. Вместе с Минпромторгом работаем в рамках вопросов решения антидемпинговых барьеров. Активно сотрудничаем с Деловой Россией в части вопросов включения частной экспортной " мышцы" в экспортный поток",- рассказал Алексей Лихачев.
Речь шла и о шагах, которые предпринимает Правительство РФ, в части развития экономического, в том числе экспортного, потенциала Дальнего Востока. Это программа создания территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), создание зоны Свободного порта Владивосток и использование специального инвестиционного контракта. Кроме того, активно работают региональные институты развития: Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Корпорация развития Дальнего Востока, Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. «Региональная инфраструктура поддержки экспорта также развивается в регионах Дальнего Востока, центры поддержки экспорта созданы в Приморском крае, Хабаровском крае, планируется к созданию в Республике Саха», – добавил первый заместитель Министра.
«Наша задача как государства – помочь бизнесу в том, с чем он сам по себе не справится, – это коммерческая дипломатия, участие в интеграционных процессах, выработка единых для всех и справедливых международных правил и стандартов, открытие границ и устранение барьеров в торговле, поддержка инвестиций и внешнеэкономической деятельности. К 2024-2026 году мы намерены выйти на удвоение несырьевого экспорта в стоимостном выражении. Задача амбиционная, но решаемая», – подчеркнул Алексей Лихачев.
От Азии ждут больше креветки
Докладчики Центральноамериканского аквакультурного симпозиума прогнозируют увеличение производства креветки в Таиланде, Индонезии и Эквадоре в текущем году.
Симпозиум прошел в гондурасском городе Чолутека в августе.
По мнению промышленного консультанта Дэррила Джори, Эквадор увеличит объемы производства креветки по сравнению с 2015 г. В то же время Таиланд продолжит восстановление производства, сильно пострадавшего от эпизоотии синдрома ранней смертности креветки (EMS). У других крупных производителей – Индии и Вьетнама – урожай может оказаться ниже прошлогоднего уровня.
Специалист считает, что в этом году общемировые показатели окажутся на уровне 2015 г., пишет Undercurrent News. Однако от 2017 г. Дэррил Джори ждет значительного прироста благодаря увеличению производства в Таиланде и улучшению технологий выращивания в Юго-Восточной Азии. Он полагает, что только в Азии урожай креветки в будущем году может достигнуть 4 млн. тонн.
Как сообщает корреспондент Fishnews, сейчас креветку выращивают менее чем в 50 странах, ее общемировое производство составляет около 4 млн. тонн, где 1,7 млн. тонн приходится на Азию.
Последние прогнозы от Global Aquaculture Alliance указывают на рост производства креветки в 2016 и 2017 гг. Ожидается, что одним из ведущих поставщиков в Азии может стать Индонезия с урожаем в 800 тыс. тонн в будущем году. Специалисты организации оценивают средний рост производства креветки в мире с 2013 по 2017 гг. в 7,7% – до 4,5 млн. тонн.
Впрочем, в январе на другой крупной конференции - Global Seafood Market Conference – прогнозы экспертов не были так оптимистичны. Предполагалось, что общее производство в этом году не вырастет и окажется на уровне в 3,5 млн. тонн из-за сложных погодных условий, которые могут сократить урожай в Индии и Индонезии.
Встреча с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.
На полях Восточного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые господа! Я очень рад вас видеть.
Мы, собственно говоря, вчера ещё начали общение с некоторыми из здесь присутствующих – у стендов, у которых вы рассказывали мне о своих планах и о том, что уже сделано вами на Дальнем Востоке. И я начать наш разговор хотел бы с того, что выразить слова благодарности вам за то внимание, которое вы уделяете усилиям России по развитию нашего Дальнего Востока, в частности Приморского края, но не только Приморского, но и Хабаровска, Амурской области и так далее, включая и Камчатку, и Чукотку.
Вы видите, что мы предпринимаем в последние годы энергичные усилия для того, чтобы создать на этих территориях благоприятные условия для работы бизнеса. Выработана целая система мер и инструментов поддержки бизнеса на территории Дальнего Востока России: это и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток. А сейчас, вы знаете, это в целом пять портов на востоке страны, с очень льготными условиями ведения бизнеса, с минимальным административным сопровождением. Во всяком случае мы стремимся к тому, чтобы это сопровождение шло действительно на пользу бизнесу, а никак не сковывало вашу инициативу.
Вы тоже знаете, что уже создано 13 территорий опережающего развития, в пяти субъектах, как я уже говорил, запущен режим свободного порта. Набор льгот и преференций в этих свободных портах примерно такой же, как и на территориях опережающего развития.
Сегодняшняя встреча проходит по вашей просьбе, но и мы: и я, и мои коллеги – с удовольствием не только принимаем участие в ней, но и считаем её очень важной, потому что мы хотим послушать ваше мнение о том, что нам удаётся сделать по созданию условий для развития экономики на Дальнем Востоке, что нужно сделать дополнительно. Разумеется, самый взыскательный и самый объективный участник этого процесса – тот, на ком и лежат основные трудности в реализации проектов, поэтому мы вас выслушаем с удовольствием и готовы будем внести коррективы в нашу работу.
На этом я бы хотел свой монолог закончить, мы с удовольствием вас послушаем.
Наверное, нужно, чтобы кто–то взял на себя инициативу. Пожалуйста, уважаемые коллеги, мы вас просим начать эту дискуссию.
С.Колесников: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «ТехноНИКОЛЬ» – это частная компания, у нас 49 предприятий в шести странах мира. 4 августа мы получили разрешение на пуск завода на территории ТОР «Хабаровск».
Мы производим строительные материалы, в частности каменную вату, кровельные материалы. И за последние два года наш экспорт вырос почти в четыре раза. Сейчас примерно 15 процентов нашей продукции в целом от Выборга до Хабаровска мы экспортируем. С прошлого года стали активно экспортировать в Китай, 25 августа начали поставки в том числе и в Канаду.
Соответственно с какими проблемами мы столкнулись? Проблем по ТОРу у нас уже нет, мы уже работаем. Мы столкнулись с тем, что при экспорте через пост «Пограничный» Уссурийской таможни наши машины, каждая вторая, стоят в очереди четверо суток, в то время как на западной границе мы проходим границу меньше чем за 12 часов. Естественно, что мы получили недовольство наших транспортных коллег, они подняли нам цены из–за этого. И в целом, конечно же, мы видим в этом узкое место.
И вторая проблема или предложение. У меня есть опыт работы с Европой: наши немецкие и польские коллеги могут приезжать к нам на заводы, а наши машины могут в принципе доезжать до любого европейского города. Нам было бы удобно, если бы мы не перегружали свою продукцию в Китае – мы её перегружаем, поскольку у нас нет соглашения: мы перевозим, границу пересекаем и перегружаем её в китайские машины. Нам было бы очень легко, если бы наши машины ездили по всей территории Китая.
И третий пункт. Мы уже с Минпромторгом согласовывали, и нас Денис Валентинович поддержал, – это субсидии на сертификацию экспортной продукции, поскольку стройматериалы сертифицируются во всех странах, это существенная статья. Если раньше мы поставляли в 30 стран, теперь ещё 49 добавилось, и эти расходы стали существенными для нас.
Спасибо большое.
В.Путин: Коллеги мои добавят, я коротко постараюсь ответить на Ваши озабоченности.
Первое – это таможня. Здесь несколько проблем, одна из них заключается в том, что водители занимают очередь на пункты пропуска до окончательного оформления документов, и потом это просто создаёт проблемы для них самих. Они сначала занимают очередь, а потом начинают документы оформлять. Но это, конечно, не значит, что таможня и пограничные службы не должны совершенствовать свою деятельность. В планах и таможни, и Пограничной службы ФСБ заложено решение вопросов, связанных с расшивкой этих сложных мест, с дополнительным строительством и с дополнительным количеством людей, которые должны на этих таможенных пунктах пропуска работать.
Кроме того, вы знаете о решении, что пункты пропуска должны работать круглосуточно, а сейчас они работают, по–моему, с 9 до 21 часа. Это необходимо согласовать, в том числе и прежде всего с нашими китайскими партнёрами. Мы над этим работаем, причём с обеих сторон, такие переговоры ведутся. В принципе решения приняты, нам нужно только их довести до реализации. Надеюсь, что это поможет в вашей работе. Я это услышал, понимаю, теперь ещё более понятно становится, что это реальная, практическая задача, которая перед нами стоит, и реальная проблема для вас при реализации своих бизнес-планов и практической работы.
Второй вопрос, который Вы затронули, связан с перегрузкой товаров. Проблема не в том, что у нас нет соответствующего соглашения с Китаем, – проблема в том, что в самом Китае есть ограничения, связанные с политикой Китайской Народной Республики по транспортировке и доставке грузов на территории Китая. У них общее правило, согласно которому машины должны двигаться по заданным маршрутам, первое, и, второе, [перевозки] осуществляются внутренними перевозчиками. Это касается не только российских перевозчиков, но и всех остальных.
Вместе с тем и наши китайские друзья понимают, что эти естественные ограничения создают проблемы для участников экономической деятельности. Мы сейчас с ними ведём переговоры по поводу того, как можно эту сферу деятельности либерализовать. Надеюсь, что мы достигнем каких–то конкретных решений, особенно если это касается конкретных производителей и конкретных маршрутов движения. Думаю, что мы найдём общий язык, и будет достигнута договорённость, во всяком случае что от производителя до получателя продукции можно будет разбюрократить эту проблему.
И ещё одна – субсидии. Вы знаете, что Российский экспортный центр субсидии выдавал, и у него было соответствующее финансирование. Я уже не помню, сколько первоначально мы выделяли денег.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в РЭЦ всего было дано 8,9 миллиарда.
В.Путин: 8,9 миллиарда было дано. Я понимаю и знаю, что эти средства практически уже израсходованы. Стоит вопрос о том, чтобы дофинансировать их деятельность. Источник Минфином не определён в связи с бюджетными ограничениями, никаких других причин нет. Мы понимаем, что это нужно сделать, что это полезно сделать.
Есть разные предложения, у Минвостокразвития было предложение достаточно оригинальное, которое заключалось в том, что часть налогов, которые идут в федеральный бюджет, нужно направить на проблемы Дальнего Востока, в том числе и на решение этой задачи. Естественно, Минфин считает, что это подрывает единую систему бюджетирования, налогообложения, и он возражает. Тем не менее мы будем думать над тем, как эти деньги раздобыть. Я согласен, это реальный вопрос, который нужно решить.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Хотите что–то добавить? Пожалуйста.
Д.Мантуров: Если можно, Владимир Владимирович.
Сергей Анатольевич [Колесников] как раз сказал по поводу поддержки в части сертификации омологации на внешних рынках. Да, у нас отдельные мероприятия в «антикризисе» этого года прописаны. По следующей трёхлетке мы ведём работу в рамках нашего бюджета. И я думаю, что мы решим уже в этом году путём переориентации других мер поддержки, которые сегодня менее актуальны и востребованы. И тот запас средств, которые мы направим в этом году по этой статье, в том числе хватит, я думаю, и по следующему году. Поэтому, если Вы поддержите, мы в ближайшее время выйдем с такой инициативой.
В.Путин: Денис Валентинович нас всех порадовал. Если сделать это как можно быстрее, будет лучше.
Д.Мантуров: Около миллиарда рублей мы планируем пустить на эти мероприятия.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста.
М.Соколов: Вопрос первый был по поводу [пункта] пропуска «Пограничный». План по его расширению есть, проектная документация уже разработана, до конца этого года мы заключим договор на строительство со сроком его исполнения – I квартал 2018 года. Таким образом, необходимая ёмкость и пропускная способность – с учётом того, что будет, конечно, обеспечен и численный состав со стороны сотрудников пограничных служб и таможни, – будут обеспечены уже в начале 2018 года с нашей стороны.
В.Путин: Пожалуйста, Вадим Николаевич, прошу.
В.Мошкович: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «Русагро». Мы реализуем проект по строительству свиноводческого комплекса, 30 миллиардов рублей инвестиций, вчера мы Вам докладывали на стенде.
Благодаря действиям Правительства, под Вашим руководством проблема продовольственной безопасности, на наш взгляд, решена. Сегодня основная задача – это открытие экспортных рынков, и, конечно, китайский рынок для нас один из ключевых, Игорь Иванович Шувалов активно этим занимается. Просим включить этот вопрос и в Вашу повестку дня, если можно.
В.Путин: Во–первых, мы уже об этом с нашими китайскими партнёрами разговаривали. Я говорил об этом и в ходе последнего визита в Пекин, партнёры знают об этом – больше того, они положительно к этому относятся. Мы указывали на то, какие страны имеют доступ на внутренний китайский рынок по мясу свинины. Они это все понимают, надеюсь, что решение будет. Мы эту дискуссию будем продолжать.
В.Мошкович: Второй вопрос уже на нашей, российской, стороне лежит – это африканская чума свиней. И без решения этой проблемы мы, несмотря на всё Ваши усилия, не откроем китайский рынок. Просьба уделить этому вопросу повышенное внимание. Распространение чумы идёт; мы пока не можем купировать, это большая проблема для нас.
В.Путин: Я знаю, мы последний раз это обсуждали на встрече в Тверской области, были разные предложения. Сейчас Минсельхоз в диалоге с Минприроды это изучают – мы найдём решение.
Пожалуйста, Андрей Рэмович добавит.
А.Белоусов: Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, которое было дано как раз на совещании в Твери, Правительство сейчас подготовило развёрнутый план по борьбе с африканской чумой свиней.
Он касается двух аспектов. Первый аспект – это, собственно, пресловутые дикие кабаны, это простая сторона вопроса. Сложная сторона вопроса, но и решающая – это борьба с АЧС в личных подсобных хозяйствах.
Тем не менее решение есть, этот план будет в понедельник рассматриваться окончательно у вице-премьера Аркадия Владимировича Дворковича, и 7-го числа планируется доложить его Президенту уже публично. Поэтому работа такая ведётся.
В.Мошкович: Спасибо большое.
Третье. Владимир Владимирович, важный вопрос – это наука. Мы видим гигантский потенциал в генетике, селекции семян и животных. Просим Вас и этому вопросу уделить сегодня внимание, потому что мы можем расти дальше в сельском хозяйстве и выйти на все мировые рынки. Спасибо.
В.Путин: Мы этим и занимаемся, Вы знаете.
Пожалуйста, господин Маэда.
Т.Маэда (как переведено): Это вторая моя возможность встретиться с Вами, господин Президент, после Санкт-Петербурга.
Я хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это значение рыночной интеграции не только российского Дальнего Востока, но и соседних стран, в том числе Японии.
Имеется меморандум о взаимопонимании с «РусГидро» относительно участия в капитале; кроме этого, они и мы будем осуществлять стратегические проекты в регионе, мы будем предоставлять финансовую поддержку современного энергетического оборудования на российском Дальнем Востоке. И мы надеемся, что будет обеспечена необходимая связь между Сахалином и островом Хоккайдо в Японии (северный остров в Японии), и это проложит путь к большей рыночной интеграции России и Японии.
Второе. Мы подписываем меморандум о взаимопонимании с Фондом развития Дальнего Востока по повышению эффективности деятельности специальных экономических зон, территорий опережающего развития. Из–за американских санкций потенциальные японские инвесторы испуганы, потому что это долгосрочные обязательства, – необходимо повысить у них уровень уверенности. У нас имеется опыт такой работы в других странах, например в Индии (промышленный коридор Дели – Мумбаи), а также в Мьянме, в их особой экономической зоне.
Самое главное – собрать необходимую информацию для того, чтобы разобраться в информации для потенциальных инвесторов, и сориентировать инвесторов с тем, чтобы они эффективнее инвестировали свои средства. Мы будем создавать совместную организацию вместе с Российским фондом развития Дальнего Востока для представления консалтинговых услуг, для повышения уровня менеджмента – вот то, что мы планируем делать.
Третье и последнее, мы будем предъявлять некоторые дополнительные требования. Например, мы подписали меморандум о стратегическом альянсе с «НОВАТЭК» на Ямале для того, чтобы проложить вот этот арктический путь для сжиженного природного газа с Ямала на Дальний Восток. Если у вас есть какие–то идеи создания, например, портовых возможностей, терминала для СПГ на российском Дальнем Востоке, то мы были бы очень рады предоставить поддержку для этого. Спасибо.
В.Путин: Что касается портовых возможностей на Дальнем Востоке. Вы знаете, что из всего сжиженного газа, который добывается у нас на Сахалине, скажем, в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», 70 процентов идёт на японский рынок. Мы знаем потребности Японии, понимаем проблемы, связанные с ядерной энергетикой. Мы готовы к этому сотрудничеству, в том числе, если потребуется, и по развитию портовой инфраструктуры, потому что при транспортировке сжиженного газа есть свои особенности, требуются дополнительные инвестиции.
Но вот то, что делается на Сахалине, вполне всех устраивает и работает эффективно. Всё работает как часы, никаких проблем не возникает.
Есть идеи и по «Сахалину-3», в целом мы тоже это поддерживаем, вопрос только в договорённости между участниками экономической деятельности.
Что касается «Ямал СПГ», это крупнейший проект, идёт он достаточно успешно, на удивление. На удивление, потому что условия суровые, арктические, но всё идёт по плану, без всяких сбоев. И, если японская сторона заинтересована в получении продукта, я думаю, что здесь нужно просто вместе сесть и как следует подумать о логистике. Потому что мы понимаем, если по Северному морскому пути надо передвигаться, тогда надо понять, в какие сроки, когда, в какое время года. Или это можно делать по свопу вполне, здесь есть варианты. Потому что логистика смотрит на Европу в основном, на другие регионы мира, но по свопу вполне можно работать. И здесь мы можем договориться с кем угодно. «Газпром», допустим, может поставлять в одном направлении, а вы можете получать соответствующие квоты по другому. Можно договариваться и с другими производителями, можно с Катаром договариваться. Это предмет таких серьёзных переговоров и расчётов, но мы готовы к этому, и мы здесь не видим никаких проблем.
Теперь, что касается «РусГидро». Мы активно работаем и, по сути, считаем, что мы знаем, что нужно сделать, как нужно поставить точку в расшивке вопросов финансового характера, связанных с «РусГидро». Если японские наши партнёры и друзья собираются войти в капитал, мы будем это только приветствовать, здесь мы не видим никаких политических ограничений, у нас их ни от чего нет. Вы сказали сейчас про американские санкции, но мы никаких санкций в отношении Японии не вводили и вводить не собираемся, поэтому нужно просто работать и договариваться с партнёрами об условиях вхождения в капитал.
А «РусГидро» – одна из крупнейших мировых компаний в своей сфере, она будет работать, будет работать самостоятельно, это будет самостоятельная компания, мы не собираемся её ни с кем ни сливать, никак поглощать – ничего подобного здесь происходить не будет, эта компания будет работать как самостоятельная структура. А как с ней вам выстраивать отношения на будущее – я думаю, что здесь тоже варианты возможны.
Вы сейчас сказали про энергомост на Хоккайдо – мы давно об этом говорим и всячески будем поддерживать, нужно только найти способ, который сделает этот проект экономически целесообразным. Но я считаю, что это очень полезная вещь, это будет реальным шагом к интеграции региона.
М.Сато (как переведено): Я возглавляю компанию «Джей Джи Си», меня зовут Сато. Занимаюсь проектом на Ямале, и мы ещё в Хабаровске занимаемся выращиванием овощей в закрытом грунте – занимаемся такими разными задачами.
Как мы добиваемся успеха? Есть три причины: во–первых, это желание, скорость и прозрачность. Конечно, мы чувствуем, что есть желание со стороны Правительства на федеральном уровне, также со стороны местных властей. И для успеха в Хабаровске мы сотрудничали с российскими коллегами.
Что касается прозрачности, то это лицензии и прохождение всех процедур, это открытый подход со стороны Правительства. Мы очень благодарны в этом плане, это очень хорошо. Хабаровское правительство тоже нас всячески поддерживает, это, я думаю, важно.
И что касается скорости. Что требуется для инвесторов? Быстро проходить различные процедуры. Надо сокращать сроки, это будет залогом успеха. Короткий срок нужен, это открывает большие пути. Спасибо большое.
В.Путин: Срок решения каких вопросов, о каких вопросах Вы говорите? Какие конкретно вопросы, Вы считаете, требуют особого внимания, чтобы ускорить процедуры окончательного принятия решения, о чём речь?
М.Сато: Например, разрешение на строительство. Конечно, это уже ускорено, но хотелось бы ещё быстрее. Это просьба, конечно.
Чтобы в этом регионе работать, нужны выдающиеся кадры. Хотели бы, чтобы эти выдающиеся кадры не уезжали в другие регионы, это нам было бы очень полезно.
Ещё один момент: думаю, что цель – экспорт. Естественно, что здесь нужно улучшение условий по логистике – это, наверное, предложение. Мы с нашими российскими партнёрами очень хорошо сотрудничаем, увеличиваем инвестиции в контакте с малыми и средними предприятиями. Конечно, это тоже путь к дальнейшему успеху. Спасибо.
В.Путин: Что касается разрешения на строительство. Во Владивостоке находится губернатор Хабаровского края (я просто не знаю, здесь он или нет, наверное – нет, – мы его найдём), я попрошу его с Вами встретиться, и Вы поговорите с ним напрямую. Уверен, что реакция будет. Это первое.
Что касается логистики и экспортной ориентированности. Вы предполагаете из Хабаровского края или из Амурской области, где у вас сельхозпроизводство, экспорт на китайский рынок или на японский?
М.Сато: В основном на российский рынок сейчас.
В.Путин: Вы сказали, должна быть ориентация на экспорт – имеется в виду китайский рынок или японский?
М.Сато: Китайский.
В.Путин: Думаю, это очень правильно, потому что уровень благосостояния китайского народа растёт, где–то под 200 миллионов в ближайшее время людей будут ориентироваться на чистую агропродукцию, это совершенно точно будет интересно. Но мы не просто думаем над этим, а мы осуществляем ряд проектов в приграничных территориях в строительстве дорог, мостов и будем это делать дальше, даже не сомневайтесь – будет работа.
Министр транспорта, как осуществляются у нас планы по строительству моста в Амурской области?
М.Соколов: У нас в Амурской области строится мост между Благовещенском и Хэйхэ, в прошлом году подписано Межправительственное соглашение. Сейчас ищем совместно с Фондом Дальнего Востока инвесторов, в том числе с китайской стороны.
А что касается железнодорожного моста в Еврейской автономной области Нижнеленинское – Тунцзян, то проект стартовал с нашей стороны в этом году, и мы надеемся, что войдём в график и в 2018 году он будет введён в эксплуатацию.
В.Путин: То есть мы над этим работаем и будем работать дальше.
В.Рубахин: Владимир Владимирович, я представляю компанию «Агротек». Мы работаем на Камчатке и занимаемся производством продуктов питания, в частности работаем в сфере мясопереработки. Доля рынка, которую мы насыщаем своей продукцией, порядка 70 процентов. Пять лет назад мы реализовали проект в сфере свиноводства и постепенно наращиваем производство свинины, уже охлаждённой, в Камчатском крае.
Те меры поддержки, которые сейчас формируются на Дальнем Востоке, нам очень нравятся в целом. Мы чувствуем постоянно внимание Правительства по развитию Дальнего Востока и поддержку нашего проекта. В частности, нам было обещано строительство инфраструктуры.
Владимир Владимирович, если коротко, то в настоящее время мы планировали увеличить производство на Камчатке и полностью уйти от привозного импортного сырья, которое мы используем, в пользу своего, местного. Кормовая база у нас тоже развивается в Приморском крае. Мы потихоньку осваиваем, распахиваем новые земли, и именно это служит для того, чтобы дальше поставлять зерно на Камчатку, там есть комбикормовый завод. Проект получил поддержку и стал значимым для Камчатского края, поддержан Правительством – все плюсы.
Компания работает уже 20 лет на рынке, и ровно 17 лет мы берём кредиты во всех банках. Мы никогда не испытываем никаких проблем с этим, в том числе и с исполнением своих обязательств перед банками. Что интересно, последнее время мы стали испытывать трудности с крупнейшими банками Российской Федерации с госучастием. То есть затягиваются сроки рассмотрения наших кредитных заявок, и уже полтора года мы находимся между небом и землёй, как говорится. Знаете, ведь инфляция, постоянно финансовая модель крутится, и уже нет сил.
В этой ситуации мы обратились в Фонд развития Дальнего Востока. Мы знаем, что там есть недорогие ресурсы, но, к сожалению, и там всё подходит к концу, и требуются дополнительные усилия по наполнению этого Фонда. В связи с этим, Владимир Владимирович, к Вам вопрос. Есть ли в Правительстве Российской Федерации какая–нибудь программа по стимулированию банков к поддержке кредитования именно Дальнего Востока – для предприятий, которые сегодня, видя перспективы, хотят расти и развиваться дальше?
И второй вопрос. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы Фонд Дальнего Востока постоянно пополнялся средствами. Спасибо большое.
В.Путин: Что касается докапитализации Фонда, то это то же самое, что и предыдущий вопрос от Вашего коллеги. Этот вопрос связан с бюджетными ограничениями, тем не менее мы над этим думаем, и такие планы на последующие годы есть.
А вот работа с банками, конечно, заслуживает особого внимания, потому что банки ищут хороших клиентов, мне совершенно точно известно. И у них нет вопросов с наличием ресурсов на сегодняшний день, таких проблем у наших ведущих банков не существует: свободные ресурсы есть.
Что касается идеи, которую Вы сейчас сформулировали, а именно создать какой–то особый режим работы наших крупнейших банков с госучастием для Дальнего Востока, над этим точно надо подумать. Я попросил бы Минфин проработать и с ЦБ, и с ведущими центральными банками, подумать на эту тему. Это совершено точно небесполезно сделать. Правительство это делает, и нужно, чтобы наши финансовые институты тоже создали какие–то особые режимы работы по Дальнему Востоку. Понятно, что есть свои принципы работы финансовой системы в целом, это всё понятно, но в рамках этих принципов сосредоточить особое внимание на этих территориях не помешает, а даже будет очень полезно. Мы это пометим для себя и поработаем с ними.
Д.Сарана: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Владивостокский морской рыбный порт.
Дальний Восток – рыба и порты. По размеру наш порт второй во Владивостоке примерно из 20 и крупнейший в России по рыбной продукции. Предприятию уже скоро 80 лет, полторы тысячи сотрудников. Порт наш – давно универсальный, самые разные грузы, но рыба всегда остаётся в приоритете, в прошлом году мы в два раза увеличили её перевалку. Практически весь прирост добычи дальневосточной рыбы в прошлом году прошёл через наши краны, причалы.
В.Путин: Сейчас селёдка подошла?
Д.Сарана: Всё: и минтай, и селёдка.
В.Путин: Сейчас подошла какая?
Д.Сарана: Сейчас красная рыба.
В целом около 40 процентов всей дальневосточной рыбы проходит через нас. Раньше это было и 1,5 миллиона тонн в год, сейчас – 300–350 тысяч.
Тарифы постоянные уже лет пять, наверное (все рублёвые, естественно), то есть мы рынок держим, но на этом не останавливаемся. У нас сейчас большие планы развития, хотим по самым современным технологиям построить огромный холодильник на 40 тысяч тонн, это сразу на 50 процентов увеличит все ёмкости на Дальнем Востоке.
Проект достаточно дорогой, более миллиарда рублей, для отрасли это много. В принципе уже давно ничего подобного в портах не делалось. При этом – учитывая вид груза – экономика достаточно сложная и окупается долго. И здесь как раз очень кстати режим свободного порта Владивостока, он вовремя был принят.
На сегодня проект признан приоритетным Правительством, мы стали самым первым резидентом в свободном порту. Одобрено финансирование, подписано Фондом развития Дальнего Востока на 10 лет, меморандум мы как раз на прошлом форуме год назад подписали, сейчас всё готово. В целом Юрий Петрович [Трутнев], Министерство нам помогает, сопровождают – в общем, всё хорошо. Заканчиваем сейчас проектирование, к следующему году уже его возведём: 10-этажное здание почти, если считать высоту. Пригласим Вас, Владимир Владимирович.
Но проблема есть небольшая, она в чём: кроме холодильников, кранов, железных дорог в порту, складов, то есть наземной всей инфраструктуры, нам нужна собственно морская: сами причалы, доступ к морю. За этими причалами нужно следить, глубины нужно поддерживать, ремонтировать постоянно.
На Дальнем Востоке причалов у нас много, береговая линия – видите сами какая. Грузов не хватает. Многие причалы до сих пор государственные, остались со времён ещё приватизации, некоторые частные. Так вот в нашем случае деньги до них не доходят, они как бы государственные, но бесхозные. И в это время соседи вкладывают успешно в свою инфраструктуру, успешно её развивают, и нам конкурировать гораздо сложнее.
Чтобы грузы привлечь, тем более международные, нужна эффективность, нужны инвестиции, нужно технологии подтягивать и всё остальное. То есть нужны деньги, нужны инвесторы. Инвесторам нужна стабильность и понятность.
Владимир Владимирович, мы с коллегами, с экономистами всё просчитали, всю нашу портовую экономику по региону. Самый эффективный вариант для отрасли – это всё–таки приватизация того, что осталось: причалов. Либо, может быть, где–то концессия, если сначала восстановить надо. И налогов будет поступать больше в бюджет однозначно, инвесторы на много лет вперёд уверены сразу, и издержки у нас минимальные будут, стимул есть. Сохранность имущества: причалы – их никуда не увезут, в России они как были, так и останутся, поэтому рисков никаких нет.
Вы в августе в Волгограде именно про это говорили, я помню, читал. Были рекомендации рабочей группы Госсовета, на Сахалине Юрий Петрович и Игорь Евгеньевич Левитин были. Очень просим поддержать, разрешить приватизацию либо концессию для инфраструктуры в морских портах, терминалах на Дальнем Востоке, в свободном порту Владивосток. Это будет очень экономически эффективно, никаких расходов не нужно; даст нам мощный импульс развития. Необходимо Ваше государственное решение. Спасибо большое.
В.Путин: Государственно-частное партнёрство не устраивает?
Д.Сарана: Концессия есть. У нас есть такие разрушенные причалы здесь, Юрию Петровичу в прошлом году показывали, их приватизировать невозможно, их никто не купит, ни рубля не даст, туда нужно вкладывать и вкладывать. Их можно по ГЧП передать собственнику на 49 лет, он будет эти 49 лет вкладывать, содержать, потом как новенькие передаст обратно государству, тоже рабочий вариант. А там, где они хорошие, – их просто продать, будут доходы, и всё, потому что половина уже частных и так.
В.Путин: Давайте мы сейчас договоримся о том, что Минвостокразвития получит такое поручение и вместе с ведомствами, с Минэкономразвития, Росимуществом, Минтрансом всё это как следует просчитают и доложат. Я в целом считаю, что Вы правы. Что пропадает зря? Это должно быть пущено реально в хороший коммерческий оборот и приносить доход, быть элементом развития региона. Тем не менее, Вы меня извините, с голоса прямо здесь окончательное решение принять не можем, но в целом я на Вашей стороне, только надо проработать.
Д.Сарана: Спасибо большое.
В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.
Прошу Вас.
В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.
А.Сарапкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «Амурагроцентр», мы – резиденты ТОРа «Белогорск», это сельскохозяйственный ТОР, который находится в Амурской области.
Задам, наверно, общий вопрос, который интересует всех резидентов и всех участников сегодняшнего совещания, которые занимаются инвестициями: это вопрос возврата НДС, который мы выплачиваем на таможне при импорте технологического оборудования, которое используем при строительстве наших объектов. Дело в том, что, на наш взгляд, не существует единой информационной базы или координации между Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Как правило, налоговики не могут, скажем так, корректно оценить добросовестность импортёра и не могут принять своевременное решение для возврата НДС, крайне необходимого нам для осуществления наших инвестиций.
Было бы неплохо, если бы дали поручение Минфину для того, чтобы все участники этого процесса были заинтересованы: и налоговики, и таможенники, естественно – мы, – чтобы своевременно получать эти средства и возвращать их дальше в инвестиции. Это первый вопрос.
Если можно, я второй вопрос сразу задам. Он касается, наверное, преимущественно сельхозпереработчиков: это вопрос субсидирования краткосрочных кредитов, которые мы получаем на закупку сельхозпродукции ежегодно. Мы берём средства в банках, срок кредита – не больше года, мы финансируем сельхозтоваропроизводителей, покупая сырьё будущего урожая, и покупаем в момент уже производства этого урожая непосредственно у них.
Существует федеральный закон. Каждый год Министерство сельского хозяйства принимает порядки, по которым мы имеем право получать эти средства. Учитывая напряжённость бюджета, мы это понимаем, уже второй год мы, переработчики, не получаем средств вообще. Сельхозтоваропроизводители, которые непосредственно работают на земле, в полях, имеют возможность получать эти средства, но не в полном объёме. А переработчики уже второй год практически лишены этого права. EBITDA [прибыль до вычетов] невысокая в переработке, бывает 5–6 процентов, высокая конкуренция, высокая насыщенность этих предприятий, но проценты составляют до половины EBITDA, то есть мы остаёмся в достаточно сложных условиях. Как предложение – может быть, если это возможно, хотя бы предприятиям, находящимся на Дальнем Востоке (у нас всё–таки не совсем равные условия с компаниями в Европейской [части] России), тем более на территории опережающего развития, дать возможность в каком–то объёме получать средства по субсидии коротких кредитов, направленных опять же для сельского хозяйства на закупку сырья?
В.Путин: Первая реакция с нашей стороны: несколько странно то, что сейчас сказали, потому что никаких ограничений на получение субсидий нет. Я лично не понимаю, с чем это связано, но, может быть, связано с какими–то чисто финансовыми ограничениями и приоритетами, которые выстраивает Минсельхоз, но мы посмотрим на это и на необходимость особого внимания к территориям Дальнего Востока ещё раз.
Думаю, что с учётом предыдущего выступавшего и Вашего [выступления] нужно будет всё–таки сориентировать ещё раз министерства и ведомства на принятие соответствующих решений по работе на Дальнем Востоке. Мы создали специальное Министерство, вице-премьер здесь и полпред, который занимается этим, но нужно выстроить, видимо, и дополнительно настроить работу министерств и ведомств, финансовой системы. Посмотрим насчёт этих субсидий ещё раз, почему сбои происходят.
Первый вопрос – НДС. В ТОРах, территориях опережающего развития, так же как и в свободном порту, принято решение об ускоренном возврате НДС. Вы в ТОРе не работаете, Вы не являетесь резидентом ТОРа, да?
А.Сарапкин: Мы являемся. Я начал с того, что мы являемся резидентом.
В.Путин: Тогда я не очень понимаю, в чём проблема.
А.Сарапкин: Вы знаете, я высказываю общее мнение всех участников территорий опережающего развития Амурской области.
В,Путин: Понятно.
А.Сарапкин: Коллективная просьба. Дело в том, что наше предприятие имеет свободную таможенную зону, и мы как бы от этого ушли, а другие резиденты ТОРа не являются.
В.Путин: И у них проблемы есть.
А.Сарапкин: У них нет такой возможности.
В.Путин: Да, я понял.
А.Сарапкин: Они не могут уже в течение значительного периода времени (я боюсь ошибиться – наверное, с год) получить эти возможности, потому что хозяйственную деятельность они не начали.
В.Путин: Хорошо. Первое, мы подумаем, как можно усовершенствовать эту систему так, чтобы она распространялась на всех участников экономической деятельности и как можно быстрее. Прошу на это обратить внимание моих коллег.
Вообще–то, мы специально для того, чтобы избежать сбоев подобного рода, передали ФТС (Федеральную таможенную службу) и ФНС (Федеральную налоговую службу) в ведение Министерства финансов. В Федеральной налоговой службе очень много внимания в последнее время уделяли разработкам соответствующих программ. Эти программы разработаны и достаточно эффективно функционируют. Именно для того, чтобы не было сбоев между двумя федеральными ведомствами, мною и было принято в своё время решение, не так давно, передать это всё под контроль и под управление Министерства финансов. Перед ФНС поставлена задача выработать единые информационные системы. Они сейчас над этим работают. Я справлюсь, в каком состоянии находится эта работа, и, конечно, мы постараемся подтолкнуть.
А.Сарапкин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.
Д.Конов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю нефтехимическую компанию «СИБУР» и хотел бы рассказать об особенностях проектов, которые реализует «СИБУР» и в какой–то части «Газпром» в Амурской области. Почему я могу рассказать о проекте «Газпрома»? Потому что входящий в «СИБУР» проектный институт выполняет большую часть работ по проектированию и управлению проектом.
На схеме, которая перед вами, в принципе показана их взаимосвязь, этих проектов. Амурский газоперерабатывающий завод «СИБУРа» – это проект, который является «финальной пробкой» на газопроводе «Сила Сибири»: очищает все фракции из природного газа, после того как они добываются на Чаядинском месторождении в Ковыкте, и дальше поставляются по контракту в Китай. Часть из этого отделяемого продукта впоследствии может быть использована как сырьё для нефтехимии. То есть два проекта, которые зависят друг от друга. Бюджет, если посмотреть на бюджет этих проектов, около 700 миллиардов рублей у «Газпрома» и около 550 – проект «СИБУРа». Немного разнесены по времени, потому что мы ждём, пока появится сырьё оттуда, пока построится ГПЗ, и это сырьё необходимо будет для «СИБУРа».
Помимо большой работы Минвостокразвития по ТОСЭРам (ТОРам), которая крайне важна, и мы считаем, что это исключительно полезный и эффективный инструмент, мы видим несколько особенностей такого рода больших проектов, которые, может быть, стоит учесть при следующей стадии развития законодательства о ТОСЭР.
Хотел бы сказать о шести особенностях проекта. Буду говорить быстро.
Первое – то, как работает режим сейчас. Инвестор, который приходит, имеет право на определённые льготы – льготы как быстрые, так и длительные. Быстрые – это таможня и земля, возможность по изъятию земли, что является иногда проблемой. А длительные необходимы для окупаемости: налог на прибыль и налог на имущество.
С учётом проекта «Газпрома», который идёт около восьми лет (проектирование, потом строительство), проект «СИБУРа», который идёт примерно шесть-семь лет (тоже проектирование и строительство), получается, что мы должны побежать либо за одним, либо за другим. Потому что режим сегодня работает следующим образом: льготы выделяются тому, кто пришёл и зарегистрировался в течение определённого количества лет. И мы не успеваем. Мы или не заходим, тогда мы теряем право по земле и по таможне, – либо мы заходим сейчас и теряем налог на прибыль и на имущество.
Одна из вещей, которую, возможно, стоит рассмотреть, – это корректировка в этой части в законодательстве. Это первый вопрос.
Второй вопрос. Мы говорим: проект газоперерабатывающего завода появился, за ним пошла нефтехимия, дальше за нами пойдёт переработка. Всё это занимает достаточно долгое время и много лет. Сегодня законодательство, например, по соцстраху, по льготам построено так, что тот, кто пришёл в течение трёх лет, льготы имеет, а тот, кто пришёл позже, нет.
Мы создаём мультипликативный эффект для того, чтобы переработка развивалась, но, так как мы всё это строим долго, а ТОСЭР регистрировались много лет назад, новый переработчик, которому особенно это важно, потому что мелкий и средний бизнес, на это право не имеет. Это тоже, если есть возможность, хотелось бы рассмотреть для такого продления, по сути, эффекта от больших проектов, которые здесь реализуются.
Третья тема касается реализации крупных проектов, когда есть инжиниринговые компании, которые привлекаются для взятия на себя целого пакета обязательств. То есть один большой проект обычно разрезан на несколько связанных технологиями подпроектов, когда заказывается проектирование и вместе с этим проектированием заказываются поставки оборудования. Часть из этого оборудования, например, импортная. Причём эти компании могут быть как российскими, так и зарубежными, которые эту услугу оказывают.
Сейчас право на получение льгот имеет резидент – это тот, кто инвестирует. Получается, что оборудование привозит клиент, которого резидент привлёк, а тот, кто привозит это оборудование, резидентом не является и право на льготы не имеет. Получается, что заказчик имеет льготу, но он купил услугу по изготовлению, по проектированию изготовления оборудования, оно пришло, а тот, кто его привёз, право на эту льготу не имеет. Это тоже по возможности хотелось бы скоординировать. Вот три темы, которые связаны с особенностями реализации крупнобюджетных проектов именно с точки зрения размеров бюджета и сроков.
Второй блок вопросов, две маленькие темы, – это реализация проекта в городе Свободный. Если посмотреть на ту схему, которая перед Вами, то город Свободный, где примерно 50 тысяч человек, является концентрацией большой инвестиционной активности. Есть газоперерабатывающий завод, есть газохимический завод, процесс активного строительства одного и другого – около восьми лет, они все одинаковы. Пиковая нагрузка строителей на Амурскую область, это 25 тысяч человек. Когда проекты пересекаются, это очень много.
С точки зрения рабочих мест, которые создаются. «Газпром» создаёт около 2 тысяч. Если это будут и члены семей, то они почти все прибудут из других регионов – будет 6–7 тысяч. Сибуровский проект – 1,5 тысячи и до четырёх тысяч соответственно с увеличением. На город в 50 тысяч человек падают две нагрузки: одна в ходе реализации проекта, другая – после. Получается, что город Свободный, который находится в списке моногородов, получает одновременно 25 тысяч строительных рабочих, которые там каким–то образом должны содержаться, их жизнь должна обеспечиваться, а инфраструктура социальная, транспортная и прочая не позволяет это делать. То же самое происходит потом по людям, которые приезжают туда работать.
Получается, что это изменение профиля города, кардинальное изменение его статуса, а активы или средства, которые могут быть на это выделены, находятся в разных источниках, в разных карманах.
Мы совершенно чётко понимаем, что происходит, – и «Газпром», и «СИБУР» будут в это инвестировать. С другой стороны, было бы полезно скоординировать усилия по различным программам, чтобы для проектов такого масштаба сделать это централизованно и более концентрированно.
Вторая тема, касающаяся города Свободный. Если посмотреть на транспорт крупногабаритного оборудования, который не проходит по железной дороге, – это несколько сотен единиц до 950 тысяч тонн, до 100 метров, идущих едиными кусками. Мы видим, основной транспортный путь, единственно возможный, – это река Амур, потом Зея. Мы активно работаем с Министерством транспорта по этому вопросу. В Зее небольшая глубина, совсем небольшая, 60–70 сантиметров местами – примерно 230 километров. Проблема ещё в том, что достаточно илистая почва, она постоянно заносится. Поэтому мы хотели доработать (ещё раз хочу сказать, что Министерство транспорта активно принимает в этом участие) программу по поддержанию судоходства на Зее, потому что без этого все эти проекты «Газпрома» и «СИБУРа» реализоваться не смогут.
Шестая тема, на которую у меня нет предложения по решению. Мы говорим о российском проекте, и мы рассматриваем это как российский проект. Если, например, посмотреть на проект, который Вы хорошо знаете, в Тобольске, который мы сейчас активно строим, – оборудование идёт и из России, и из–за рубежа. Из–за рубежа оно идёт в четыре раза дороже, потому что путь дольше: через Суэцкий канал, наверх, потом опускается вниз. В России идёт только по железной дороге или поверху. Это создаёт возможность для российских производителей оборудования.
Если мы смотрим на проект в Амурской области, то, наоборот, российское оборудование, например, из Петербурга поедет обратным ходом через Суэцкий канал, через Амур и Зею приедет сюда, а производимые в Японии и в Китае (мы любим наших партнёров, но всё–таки для российского машиностроения – это некий вызов) – то, что будет производиться в Японии, в Корее, в Китае, которые являются достаточно мощными производителями оборудования для наших отраслей, – они имеют транспортировку в пять раз дешевле по объективным причинам, чем из России.
У меня действительно нет решения, что можно сделать, я не понимаю, как можно субсидировать такого размера перевозку: это сотни миллионов долларов каждому из проектов. Объективно получается, что, строя в этой географии, мы имеем меньше возможностей использовать российское оборудование.
Мы активно над этим работаем и с Министерством промышленности и торговли, Денис Валентинович Мантуров и его коллеги плотно мониторят это направление, но для больших проектов с крупным оборудованием, которые реализуются на Дальнем Востоке, в частности в Амурской области, российские машиностроители находятся в гораздо более проблемной ситуации.
В.Путин: Если начать с последнего, то нужно просто не спеша подумать. Надеюсь, что мы заинтересованы в реализации проектов подобного рода, разумеется, и нужно спокойно, не за этим столом, а вместе с вами, вместе с Минтрансом, вместе с Минфином, с Минэкономразвития подумать над этой логистикой и над финансовым сопровождением. У меня тоже сейчас прямо сходу ответа нет, но, имея в виду заинтересованность государства в реализации проектов подобного рода, мы постараемся как–то продвинуться в решении этого вопроса.
Теперь по поводу социальной инфраструктуры и координации усилий. Да, конечно, надо это сделать. Вчера только, когда мы занимались вопросами судостроения, в частности судостроительного завода здесь, под Владивостоком, «Звезда» (город Большой Камень), уже стало ясно, что и АИЖК, и наше агентство новое, и местные власти, и само предприятие, и акционеры даже уже на конкретном предприятии – всё это нуждается в координации. Возникает много мелких вопросов, если не собраться, не скоординироваться, ничего не получается.
Мы вчера за три минуты обо всём договорились, просто за три минуты, встали и договорились. Поэтому это всё можно сделать, и Министерство должно обратить на это внимание. Безусловно, проблема острая, а может стать острее, если её вовремя не решать.
Теперь по поводу инжиниринговых компаний. Тот, кто закупает, имеет льготы, а тот, кто привозит, не имеет. Но это можно, мне кажется, юридически выстроить: распространить льготы на тех, кто приобретает. Нужно просто с юристами проработать.
Д.Конов: Самый первый быстрый путь, который кажется реализуемым, – того, кто привозит, тоже зарегистрировать резидентом. Но это неправильная дорога, потому что он привозит, получает льготы, а сам не инвестирует.
В.Путин: Вы понимаете, это же можно выстроить, просто юридическая схема должна быть. Вы можете заключить с ними какой–то договор, они могут создать филиал, который станет частью вашей компании. Мне кажется, это можно сделать.
Андрей Рэмович, Вы посмотрите.
Д.Конов: Продолжим работать.
В.Путин: С господином Белоусовым напрямую поработайте.
Что касается увеличения срока получения льгот при длящихся контрактах, при больших проектах, я с Вами согласен и думаю – не думаю, а уверен, что мы такие решения должны принять, и мы их примем. Более того, я об этой проблеме знаю, вчера только разговаривал с Министром финансов, он это тоже поддерживает.
Д.Конов: Спасибо.
В.Путин: Так что надо просто технически отработать и внести соответствующие коррективы в действующее законодательство, в том числе и в Налоговый кодекс, наверное.
Пожалуйста, господин Нисикава.
Пожалуйста, господин Нисикава.
Ё.Нисикава (как переведено): Благодарю Вас за то, что дали возможность поучаствовать в этом разговоре.
Я представляю «Иида груп холдингс», меня зовут Нисикава.
Мы являемся одним из крупнейших строителей жилищных объектов в Японии, в год мы производим порядка 40 тысяч дешёвых деревянных домов в Японии.
Вообще в Японии, как вы знаете, много сложных природных условий: землетрясения, тайфуны, – и наша компания, конечно же, учитывает это. Крупнейшее землетрясение в Кумамото, в северной и восточной Японии несколько лет назад – наши дома практически не разрушались, как все знают, нам удалось избежать человеческих жертв и даже травм.
Что касается Дальнего Востока России, то мы хотели бы рассмотреть все возможности выхода на этот рынок, вовлечения в этот регион. При этом мы могли бы использовать прекрасные лесные ресурсы региона, то есть соединить эти два фактора в плодотворную деятельность.
Два вопроса я хотел бы в связи с этим задать. Первый вопрос: существуют ли на Дальнем Востоке потребность в наших домах такого рода, нужны ли наши дома Дальнему Востоку?
Второй вопрос. Мы сами хотели бы как можно скорее определиться со своими планами в этой области. Сейчас, я так понимаю, прервано обсуждение в комитете по рассмотрению иностранных инвестиций. Можно ли будет рассмотреть наш проект в рамках формата обсуждения внешних инвестиций?
В.Путин: Конечно, почему нет? Всё, что представляет из себя ценность, может быть рассмотрено в рамках этого формата. Здесь я не вижу никаких ограничений.
А что касается востребованности вашей продукции в России – конечно, востребована. Потому что и в районах Дальнего Востока мы живём, так же как и японцы, в условиях большой сейсмики, у нас тоже происходят постоянные землетрясения, достаточно вспомнить землетрясение на Сахалине несколько лет назад. Да и не только, кстати говоря, на Дальнем Востоке – на Юге Российской Федерации, в районе Черноморского побережья, тоже дома должны строиться под 8–9 баллов. Поэтому такая продукция, конечно, востребована, вопрос – в продвижении этой продукции. Это чисто коммерческий рыночный вопрос. Я здесь не вижу вообще никаких ограничений.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, я просто добавлю.
Мы как Минпромторг, который курирует деревянное домостроение и переработку стройматериала, вместе с Минстроем делаем отдельную программу по продвижению деревянного домостроения и вышли с предложением в Правительство, нас поддержали, в части введения отдельной категории деревянных домов по льготной ипотеке.
Думаю, что это будет стимулировать население к тому, чтобы приобретать именно деревянные дома. Это всё–таки вопрос больше уже ментальности. Все привыкли: если дом, то он должен быть каменный или бетонный. Мы постепенно меняем эти подходы, потому что сегодняшний деревянный дом – не просто из бруса или кругляка: это и клеёный брус, и специальные деревянные домостроительные панели.
Мы сейчас прорабатываем даже стандарт строительства многоэтажных, до пяти этажей, деревянных домов. Поэтому будем всячески помогать, стараться продвинуть этот проект. Если коллеги к нам обратятся, мы готовы.
В.Путин: Современные технологии делают эти дома достаточно надёжными и очень удобными в эксплуатации. Уверен, что японские партнёры именно такие изделия и производят.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, проект группы «Иида» рассматривали на комиссии, там была проблема с объёмами инвестиций и с глубиной переработки. Поэтому проект, к сожалению, был разрешён в части приобретения порта, но отклонён в части приобретения лесосек, поскольку объём инвестиций не предполагал глубокой переработки на территории Российской Федерации.
Мы говорили с руководством компании, договорились о том, что будут представлены новые расчёты, и мы вновь будем рассматривать.
В.Путин: Я этого не знал. То есть вы в диалоге находитесь. Давайте продолжим его и будем стремиться к выходу на взаимовыгодные и приемлемые решения.
Пожалуйста.
К.Богданенко: Здравствуете, Владимир Владимирович!
Меня зовут Богданенко Константин, я представляю владивостокский проект, он называется «Авиаполис Янковский».
«Авиаполис Янковский» сейчас стал одним из первых резидентов свободного порта Владивосток. И надо признать, что мы с самого начала работы над законом очень активно над ним работали и помогали, так что спасибо Юрию Петровичу и Александру Сергеевичу [Галушке], это правда.
«Авиаполис Янковский» – это технопарк, промышленный парк, он достаточно большой. К 2025 году, когда мы планируем его завершить, он должен занять примерно 180 гектаров земли. При условии, что он будет полностью заполнен, а мы постараемся это сделать, объём инвестиций туда составит 24 миллиарда, даже больше немножко. Сейчас мы находимся в завершении первого этапа, он закончится в следующем году, – 25 гектаров земли.
Казалось бы, в общем–то, всё нормально и можно продолжать дальше. Так оно и есть, но есть два момента, два вопроса, которые сейчас заставляют волноваться о ближайшем будущем. Они, конечно, локальные, тем не менее от этого менее важными не становятся.
Первый вопрос касается выделения дополнительной земли под проект с точки зрения его расширения. Да, на сегодняшний день в Земельном кодексе предусмотрена возможность выделения земли резидентам свободного порта без конкурса, но, к сожалению, надо признать, что за последний год с момента прошлого форума, где мы подписали, кстати, соглашение с региональной администрацией о совместном развитии этого проекта, мало что сдвинулось с места.
Этот вопрос действительно важный и общий, потому что в середине августа Приморское отделение «ОПОРА России» (мы активно там тоже работаем) собрало всех действующих резидентов свободного порта Владивосток, чтобы выяснить, какие вопросы являются наиболее важными, всё–таки уже полгода прошло с момента начала проекта. И вопросы, касающиеся выделения земли, волнуют всех на сегодняшний день.
Вы знаете, у нас есть, может быть, пожелание следующего рода: нам кажется, что системным решением проблемы может стать расширение полномочий Корпорации развития Дальнего Востока с точки зрения единого окна, в которое должен обращаться резидент свободного порта Владивосток, и, возможно, наделение Корпорации развития полномочиями для выделения этих участков земли.
В.Путин: Можно продумать, но здесь придётся вносить, видимо, какие–то изменения в законодательство, потому что, собственно, землю в соответствии с действующим законодательством должен оформлять муниципалитет, насколько я понимаю. И если это является какой–то проблемой, надо будет это проработать, я согласен. Здесь тоже все эти вопросы лежат в области межведомственных согласований, и лучше их, конечно, избегать. Нам надо, видимо, принять какое–то общее решение, согласно которому, если вся территория выделяется, в том числе и при участии муниципалитета, то дальше работа должна строиться в рамках, наверное, самой Корпорации.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, у нас порядок на территории опережающего развития: мы изымаем землю и раздаём её инвесторам от Корпорации развития, и там проблем ни у кого нет. Проблемы действительно есть в свободном порту, потому что свободный порт не ограничен границами. Соответственно мы должны изъять всю землю у субъекта, что невозможно. Поэтому в свободном порту порядок другой, землю предоставляет не Корпорация – предоставляет субъект. Действительно, есть проблемы по Приморью, я с губернатором говорил, там будут приняты достаточно серьёзные решения.
В.Путин: Нужно, чтобы это было общее решение, понятное и прозрачное, иначе это каждый раз будет упираться в беготню по административным кабинетам.
А.Галушка: Это можно сделать через соответствующие поправки в закон о свободном порте Владивосток.
В.Путин: Вот над этим нужно подумать – так, чтобы территория развивалась, а не развивались только левые доходы чиновников, которые уполномочены принимать решения. Давайте продумаем.
К.Богданенко: Второй вопрос касается энергообеспечения юга Приморья. К сожалению, до сих пор, по крайней мере наши объекты, а они достаточно большие, мы вынуждены отапливать с помощью угля, использовать топливо для отопления: уголь, дизельное топливо и так далее.
Программа газификации в Приморье – честно говоря, нам неизвестно, в каком состоянии она находится, и не очень понятно, когда она завершится. И поэтому хотелось бы Вас попросить внести какую–то определённость в этот вопрос для того, чтобы можно было планировать. Потому что на сегодняшний день, для примера могу сказать, стоимость отопления квадратного метра здесь, во Владивостоке, если взять, например, местную цену на литр дизельного топлива и среднюю цену природного газа из трубы, отличается на 64 процента. Это огромная цифра, и в итоге за шесть месяцев зимы она набегает тоже в очень большие цифры. И для резидентов это становится очень большой, серьёзной проблемой в процессе принятия решения о заходе.
В.Путин: Да, действительно, эта проблема возникла не вчера даже, а гораздо раньше, ещё с советских времён. Здесь никогда не занимались газификацией – ведь об этом идёт речь, о газификации. Никогда не занимались газификацией, и результат какой? Если газификация здесь, в Приморском крае, находится на уровне 0,1 процента, в то время как по Российской Федерации это свыше 66 процентов – 66,7. В городах в Приморском крае газификация – 0,2 процента, а в Европейской части – 70 процентов; газификация здесь на селе – вообще ноль.
Поэтому это проблема, которая требует решения, не имеет быстрого решения, но планы, о которых Вы сказали, есть. Это касается и разработки соответствующих газовых месторождений на Сахалине, и связно с трубой, которая сюда уже дошла, связано с разработками других газовых месторождений в Восточной Сибири, в том числе и с «Силой Сибири», от которой тоже планируем направлять ресурсы на внутреннюю газификацию.
Проект плана «Газпрома» по газификации есть и предложен на рассмотрение руководству Приморского края. Планируется, по–моему, что до 2020 года уже изменения должны быть заметными.
Я попрошу Министра энергетики Новака Александра Валентиновича прокомментировать, может быть, он скажет ещё что–то поподробнее. Пожалуйста.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, «Газпром межрегионгаз» направил соответствующую программу в администрацию Приморского края. Она подразумевает газопроводы и отводы, 11 штук, общей протяжённостью порядка 164 километров на период с 2016 по 2020 годы. То есть постепенно эта задача будет решаться.
Как Вы, Владимир Владимирович, справедливо отметили, она должна решаться параллельно с возможностью разработки месторождений на Сахалинском шельфе, поскольку это Южно-Киринское месторождение, как раз то, которое должно быть источником для поставок газа, для газификации восточных регионов – синхронизированно с газификацией непосредственно населённых пунктов.
Потому что сейчас тот газ, который приходит на ТЭЦ, условно, субсидируется, причём субсидируется за счёт бюджета Российской Федерации, потому что цена его абсолютно рыночная, по мировым ценам, а реализуется потребителям по ценам, сопоставимым с теми, которые были до газификации при потреблении альтернативных источников: регулируемые тарифы.
Поэтому здесь двойная задача: с одной стороны, уйти от субсидий, с другой стороны – разработать месторождение и реализовать программу газификации. Мы работаем с «Газпромом».
В.Путин: Но я бы ещё добавил. У «Газпрома» есть планы соединения западносибирских источников, месторождений, добычи и этой нашей газотранспортной системы с той системой, которая складывается на Дальнем Востоке. И такие планы не только есть – они реально приступают к проектированию этой работы. Это связано и с внутренними потребностями дальневосточных регионов, и с желанием «Газпрома» расширить свой рынок сбыта на экспорт. И, если какие–то сложности будут возникать в Европе, мы легко будем переключать потоки на восток, и это тоже даст нам серьёзные дополнительные возможности по газификации дальневосточных регионов.
К.Богданенко: Владимир Владимирович, я сказал про «ОПОРА России» – от лица членов Приморского отделения я бы хотел Вам подарить книгу: эта книга как раз рассказывает о тех предпринимателях, которые стояли у истоков развития государственности и вообще бизнеса в Приморском крае, это было в XIX веке, очень интересно.
В.Путин: Спасибо большое, с удовольствием почитаю.
А.Бин-Сулайем (как переведено): Добрый день!
Мне очень приятно находиться здесь сегодня. Я хотел бы поздравить вас с тем, что делается относительно свободного порта Владивосток. Мы уже встретились с господином Трутневым, который оказал нам большую поддержку в наших инициативах, далее мы подписали совместное соглашение.
Сегодня мы обслуживаем большое количество морских терминалов, обрабатываем миллионы контейнеров во всех регионах мира. Я говорю об этом вот почему: сегодня мы подписали меморандум о взаимопонимании с «Суммой» с тем, чтобы развивать свободную зону.
Одним из наиболее важных моментов является следующее: таможенные процедуры – на всех наших терминалах, господин Президент, мы используем безбумажный документооборот. Это позволяет нам видеть всё до того, как приходит груз, мы всё знаем заранее, всё контролируется. Имеется специальный движок, который отделяет подозрительные грузы, подозрительных лиц, подозрительных клиентов. Надёжные компании обрабатываются быстро, а ненадёжные компании задерживаются.
Мы хотели бы провести дальнейшее обсуждение вместе с налоговыми органами России возможности использования такой системы, мы хотим использовать её на наших терминалах, она прекрасно работает. Это обязательно нужно сделать, особенно когда приходят грузы из Китая и из Северной Кореи – естественно, эти грузы будут проходить.
Мы управляем тремя портами в Китае. Китайцы разрабатывают один очень важный проект, который настроен на ускорение работы. Проблема с логистикой состоит в том, что любые задержки усложняют всё и всё удорожают. Спасибо.
В.Путин: Только, наверное, Вам нужен дополнительный контакт не с налоговой, а с Федеральной таможенной службой, об этом идёт речь. Давайте это и сделаем, мы организуем такой контакт, и Вы с ними подискутируете.
Но перед Таможенной службой России стоит задача как раз перехода на электронное оформление. Они над этим работают, и думаю, что Ваш опыт, конечно, можно и нужно будет учитывать.
А вы в каких странах ещё работаете? В США не работаете, нет?
А.Бин-Сулайем: Нет. Канада, Латинская Америка – четыре терминала, конечно – Китай, Вьетнам, Австралия. В Соединённых Штатах у нас нет бизнеса, но мы отправляем туда грузы из Перу, мы используем порт Доминиканской Республики, а также мы отправляем туда грузы из Канады.
В.Путин: По–моему, в Штатах есть просто ограничения законодательные, они, по–моему, в оперирование иностранным компаниям свои порты не отдают. Может быть, я ошибаюсь.
А.Бин-Сулайем: Мы сейчас не работаем в Соединённых Штатах, а в Канаде у нас есть бизнес.
В.Путин: Понятно, спасибо.
Прошу Вас.
С.Цивилёв: Цивилёв Сергей Евгеньевич, компания «Колмар», Южная Якутия.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
У Советского Союза и у Японии есть хороший опыт совместной деятельности. В 1974 года было подписано соглашение о поставке южно-якутских углей в Японию, а из Японии – машин и механизмов. Это соглашение очень эффективно работало 25 лет. За счёт этого был построен город Нерюнгри, Нерюнгринский [угольный] разрез, Восточный порт.
Мы, компания «Колмар», в Южной Якутии второе градообразующее предприятие. Сегодня добываем 4,5 миллиона тонн угля, у нас больше миллиарда тонн запаса коксующихся углей, и наша программа позволит к 2019 году добывать 20 миллионов [тонн угля в год] – превзойти даже те результаты, которые были у Нерюнгринского разреза.
Интерес к нам со стороны японских коллег очень большой, у нас подписано соглашение с Sojitz, Sumitomo, с Marubeni, у нас сегодня грузится в Восточном порту, во время экономического форума, первая партия концентрата коксующихся углей для компании «Джей Эф И».
По нашему мнению и по мнению наших японских коллег, учитывая предыдущий опыт, как это было сделано в 1974 году, – если будет поддержка, появится второе дыхание у этого проекта на высшем государственном уровне, то, конечно, это существенно ускорит продвижение нашего проекта. Поэтому если это возможно, в период пребывания здесь Премьер-министра…
В.Путин: Мы с Вами вчера уже об этом говорили. У меня через час как раз будет встреча с Премьером, так что мы поговорим по всем аспектам нашего взаимодействия.
Вы знаете, что сама японская сторона неожиданно для меня во время встречи в Сочи предложила довольно развёрнутый план развития сотрудничества по восьми направлениям, энергетика там занимает одно из ведущих мест. Мы поговорим об этом тоже обязательно.
С.Цивилёв: Спасибо большое.
В.Путин: Коллеги, есть ещё что–то? Пожалуйста.
Хуаньлинь Лю (как переведено): Большое спасибо за возможность напрямую поговорить с Президентом. Мы также при поддержке Юрия Трутнева и Александра Галушки создали агропромышленный фонд на 16 миллиардов рублей – переработка сои и морепродуктов. Это два основных направления нашей работы. Поэтому у нас есть планы на ближайшие 5–10 лет, мы их согласуем с правительствами Приморья. Мы хотели бы согласовать их – вот это просьба.
Кроме того, у нас есть делегация из провинции Хэбэй. Эта авторитетная делегация хотела бы встретиться и с Министерством развития Дальнего Востока, и с администрацией Приморья для того, чтобы создать отношения побратимства с Приморьем. У них есть очень сильное желание развивать сотрудничество. Это две просьбы.
В.Путин: Отлично. Мы рады тому, как развиваются наши отношения с Китаем в целом и с пограничными провинциями. Будем только приветствовать эти идеи. Министр Галушко здесь находится, слышит, наверняка воспринимает это положительно. Так что считайте, что договорённость об этой встрече достигнута. Я желаю вам успехов.
Пожалуйста.
О.Мисевра: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Я постараюсь коротко. «Восточная горнорудная компания», Мисевра Олег Анатольевич.
Мы осуществляем проект по добыче угля, строительству конвейера по транспортировке угля в порт и соответственно экспортный проект, Вы его в своё время поддержали на конференции. Проект стоимостью 42 миллиарда, уже более 10 миллиардов мы проинвестировали.
Проект развивается успешно, удачно, всё хорошо. Есть одна маленькая и в то же время серьёзная просьба. Все присутствующие, когда говорят о портах, говорят о свободном порте, и я им завидую белой завистью. Потому что мы, к сожалению туда не попали, а сейчас готовится закон по свободным портам Дальнего Востока, насколько я понимаю.
В.Путин: Там пять портов у нас уже выделено. А Вы о каком сейчас говорите?
О.Мисевра: У нас маленький порт Шахтёрск, поэтому его никто не замечает.
В.Путин: Это где?
О.Мисевра: На Сахалине.
В.Путин: А почему не попали? Знаете, у нас федеральные ведомства беспокоит, что те льготы, которые предоставляются на Дальнем Востоке, нельзя распространять на другие территории.
Эти ограничения логичны, потому что иначе Дальний Восток не будет настолько привлекательным. А что касается вашего порта, он же на Дальнем Востоке находится. Я здесь не вижу никаких ограничений для того, чтобы эти льготы тоже и на вас распространились. Мы же хотим развивать эти территории в целом. Так что давайте подумаем.
Я попрошу своих коллег сейчас это проработать.
О.Мисевра: Спасибо.
В.Путин: Да, прошу Вас.
Жань Тао (как переведено): Спасибо.
Я также представляю Китай. Год назад я здесь участвовал в первом форуме. И я вижу, как действительно нарастает позитив во всех сферах. Это внушает оптимизм, в том числе и для нас, тех, кто работает здесь.
Мы в целом, наша компания «Сириус» вложила 200 миллионов долларов, построен цементный завод, он уже работает.
Мы хотели бы поблагодарить Ваше Превосходительство Президента за Вашу поддержку, потому что после того, как Вы распорядились, Юрий Трутнев и Министр развития Дальнего Востока, многие вопросы получили разрешение.
Я сегодня хотел бы высказать два соображения.
Первое. В то время как рубль сейчас пока находится – в общем, он стоит дёшево, появилась возможность для российских экспортёров нарастить экспорт. Это, возможно, привлечёт многих китайских предпринимателей в Россию.
В мае этого года мы создали электронную платформу для электронной торговли для таких городов, как Хэйхэ, Пекин. Уже 300 производителей активно продают там свои товары. То есть эта платформа позволяет производителям в Китае напрямую выходить на потребителей в России, поэтому там очень большой объём сделок произошёл.
В чём преимущество? Мы можем снизить себестоимость в два раза; сейчас мы подсчитали, что эта платформа позволяет снизить эти расходы на 20–25 процентов. Мы считаем, что это позитивное развитие, и очень многие в России этим заинтересовались. Я надеюсь, что мы сможем рассчитывать на поддержку властей в России, в том числе чтобы российские товары поступали на китайский рынок.
Второе, мне кажется, нужно больше внимания уделять пропаганде того, что в России можно работать, чтобы больше китайских предпринимателей знали о тех возможностях, которые здесь открываются. Например, мы занимаемся цементом, нефтепереработкой, уже вложили большие инвестиции в Россию, и очень многие частные, именно частные предприниматели – они пока не знают об этом, но они тоже могли бы воспользоваться этими возможностями, в том числе низким рублём.
Можно ли предпринять какие–то специальные меры для поощрения частных предпринимателей из Китая? Вот такой вопрос я хотел задать.
Мы могли бы предложить в ТОРах, например в Хэйхэ и Благовещенске, в этом районе, на острове Большой Уссурийский на море, рядом с Хабаровском, создать какие–то трансграничные зоны, где как раз можно было бы сконцентрировать этих людей, их капиталы, их проекты. Приведу пример – например, мороженое. Мы, китайцы, очень любим российское мороженное, но его не разрешают вывозить. Можно только приехать в Россию и здесь полакомиться. Тут можно что–то сделать, чтобы облегчить это, чтобы китайцы могли запросто приехать, закупить партию мороженого и продать его в Китае.
Пожалуй, на этом я остановлюсь. Спасибо.
В.Путин: Вы меня очень удивили по поводу запрета на вывоз мороженого, как будто это национальное достояние, культурная ценность, – первый раз об этом слышу. Теперь, когда буду ездить, то Председателю Си буду привозить с собой мороженое, если так сложно его добыть, как особый подарок.
Что касается трансграничных зон, то это интересная идея, об этом нужно, безусловно, подумать.
Теперь по поводу мер привлечения предпринимателей вообще и китайских в частности. Мы исходим из того, что, создав, скажем, территории опережающего развития, создав свободные порты, мы как раз и создаём эти условия для привлечения наших друзей, наших партнёров для работы в России.
Теперь что касается относительно слабого рубля – конечно, нужно воспользоваться этим. Мы исходим из того, что этим и пользуются российские производители и те производители, которые пришли из–за границы и работают у нас; мы вас тоже рассматриваем, как своих производителей и будем к вам относиться именно таким образом.
Но мы должны ориентироваться не на сегодняшнюю курсовую разницу – мы должны ориентироваться на фундаментальные основы развития российской экономики.
Сегодня у нас же плавающий курс валюты, вы знаете. Поэтому здесь есть большие плюсы. Сейчас один из этих плюсов Вы обозначили. Есть и определённые сложности, которые возникают. Но мы решение такое приняли. Просто вы должны знать, что эти решения состоялись надолго. Первое.
Второе. Мы никогда не уклонялись от принятых когда–то принципов либерализации движения капитала, и это тоже вы должны знать. Даже в самых сложных условиях 2008–2009 годов я не пошёл на то, чтобы ограничивать вывоз капитала. Такие предложения и в прошлом, в позапрошлом году звучали. Мы этого не делаем и делать не собираемся. Да, мы понимаем, что есть такой административный способ ограничения вывоза капитала, в том числе ограничения его движения, но в среднесрочной перспективе, не говоря уже о более отдалённой, мы думаем, что это будет вредно, и поэтому мы этого не делаем.
Должен сказать, что эта наша политика даёт определённые плоды. Если посмотреть год к году, то в этом году у нас вывоз капитала сократился по сравнению с прошлым годом в пять раз. Мы это фиксируем, и это очень хороший показатель доверия к экономической политике российского Правительства.
Что касается главного вопроса – электронной торговли, мы будем её развивать. Вместе с тем мы должны быть очень аккуратными с тем, чтобы эти современные способы торговли не наносили ущерба фискальным интересам государства. Но я с вами согласен в том, что электронная торговля разбюрокрачивает очень многие вещи, понижает себестоимость в конечном счёте и может способствовать – и способствует на самом деле – снижению цен для конечного потребителя. Конечно, государство в этом заинтересовано. Будем работать.
Коллеги, мне потихонечку надо будет, наверное, завершать уже нашу встречу.
Мы на эту сторону переедем. Давайте.
А.Колот: Уважаемые коллеги, меня зовут Колот Андрей Викторович, генеральный директор компании «Мерси Агро Приморье». В рамках этого холдинга работают два резидента ТОР «Михайловский»: это компания «Мерси трейд» и «Приморский бекон». Цель проекта – строительство холдинга с сетью свиноводческих комплексов общей производственной мощностью 540 тысяч голов в год на убой. Что сделано на сегодня? Работает свинокомплекс мощностью 39 тысяч голов, в октябре начинаем получать 83 тысячи голов. Есть свой департамент растениеводства (обрабатываем 12 тысяч гектаров земли), свои элеваторные мощности, свой комбикормовый завод. То есть мы двигаемся, скажем так, семимильными шагами.
У меня даже не вопрос, а хочу просто поделиться коротко своим впечатлением от работы в ТОР. Уже 10 месяцев мы в ТОР, преференции реально работают. И все обязательства государства перед нами неукоснительно выполняются.
Знаете, когда на одной чаше весов преференция, то на другой чаше весов – это однозначно ответственность сами резидентов ТОРа и мы это очень хорошо понимаем.
Я хочу выразить надежду и уверенность в том, что взаимодействие резидентов ТОРов и государства будут таким же стабильными, правила меняться не будут, будут надёжными и взаимовыгодными. Хочу пожелать всем удачи.
В.Путин: Хочу за Вас заверить, что мы здесь ничего менять не собираемся. Всё будет функционировать так, как принято. Совсем недавно мы запустили эти вопросы. Мы видим, что действительно эффект есть. Он нарастает, мне очень приятно констатировать, что и Вы отмечаете, и наши иностранные друзья это отмечают, наши партнёры. Мы совсем недавно только это запустили, опыт совсем незначительный, когда был принят закон о ТОРах?
А.Галушка: Закон о ТОРах вступил 30 марта прошлого года, а первые ТОРы были созданы в июне юридически.
В.Путин: 30 марта прошлого года. Год с небольшим, как закон принят, год прошёл с небольшим. Поэтому только первые шаги, и мы видим положительный эффект. Конечно, ничего мы здесь отменять не собираемся. Исключено.
Пожалуйста, давайте завершающий вопрос.
В.Рашевский: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги.
Компания «СУЭК». Мы более 10 лет работаем на Дальнем Востоке, более 40 миллиардов уже инвестировали и в добычу угля, и в строительство транспортной инфраструктуры. Опыт у нас большой; должен сказать, что за последнюю буквально пару-тройку лет, конечно, качественный скачок сделан в регулировании и выстраивании условий снятия административных барьеров. Большое спасибо Вам, Юрию Петровичу, Министерству Дальнего Востока за это.
Какая проблематика осталась? Мы её частично касались. Одна из ключевых проблем – это привлечение специалистов. Территории большие, много проектов, которые реализуются в медвежьих углах. Один из вопросов – это, конечно, жильё; второй – это упомянутая социальная инфраструктура; третий – транспортная доступность.
Жильё. О чём хотелось бы попросить подумать? Есть механизмы льготной ипотеки, но сегодня льготная ипотека – это 11–12 процентов годовых. Жильё, особенно на удалённых территориях, получается по объективным причинам – транспортное расстояние – более дорогим; финансовая модель даже при более высоких заработных платах, чем в среднем по стране, не особо складывается. Поэтому, если бы было можно посмотреть ТОРы, например, по критериям, – критерий, например, территорий, где реализуются ключевые проекты Дальнего Востока, свободный порт, попробовать сделать механизмы, чтобы ставку сделать на уровне 5–6 процентов годовых, – тогда, по нашим оценкам, модель сложится. Это первое соображение.
В.Путин: Это без субсидий не обойтись.
В.Рашевский: Мы и сейчас субсидируем, когда 11–12 процентов. Здесь вопрос размера субсидий. То есть, по сути дела, можно ли по критерию, который я обозначил, посмотреть возможность более глубокого субсидирования? Не думаю, что это великие деньги будут.
Второе соображение. На самом деле опять в отдалённой территории люди психологически не очень готовы покупать жильё, они думают: «Я приеду года на три, может – на пять, потом уеду». На самом деле на три-пять лет приехал, а потом остался. Человека надо завлечь. Чем его можно было бы завлечь? Арендным жильём.
Вот тут надо разработать механизм: либо государство строит арендное жильё, либо, были мысли такие, через концессионные механизмы строить арендное жильё, причём потом совместить с переходом в какую–нибудь льготную ипотеку. Думаю, это бы заработало. То есть сначала арендное жильё, а потом с возможностью выкупа, или самостоятельно. Это сюжет номер один.
По поводу социальной инфраструктуры. Тут, конечно, координация важна, чтобы и регион, и Министерство Дальнего Востока, и компании, которые развивают, но всё как всегда в деньги упирается. Поэтому, если по тому же самому критерию, то есть ТОРы, свободный порт, территории, где развиваются ключевые проекты, можно было бы посмотреть какую–то программу специальную, где бы из федерального бюджета какую–то денежку добавить.
Обычно это работает хорошо: если есть софинансирование из федерального бюджета, то в региональном бюджете деньги находятся быстрее. Это второе соображение.
Третье соображение – авиационная и транспортная доступность. Здесь много территорий, где автомобильных дорог нет, где железная дорога сводится к одному поезду. Например, в советские времена построено довольно много аэродромов: и грунтовых, и бетонных аэродромов. Развитие авиационно-транспортного сообщения было бы очень важно.
Спасибо.
В.Путин: Здесь у меня больших комментариев нет. Мы все эти проблемы видим, думаем над их решением. Что касается развития малой авиации, совсем недавно было принято решение о том, что мы возобновим производство, уже даже нашли источники для производства авиационной техники соответствующего уровня и для решения как раз этих самых задач, турбовинтового самолёта.
Будем развивать сеть аэродромов. Здесь, конечно, такие территории – с учётом, прямо скажем, небольшого объёма перевозок далеко не всегда экономически целесообразно дороги строить, если они будут пустовать. Мы даже дорогу Чита – Хабаровск строили – считали пропускную способность и по количеству машин, которые должны там ездить, даже не стали строить дополнительные полосы, зарезервировав только необходимые участки земли для расширения, когда это потребуется. Поэтому всё это ясно.
По поводу экономических инструментов решения проблем инфраструктуры, в том числе социальной, строительство жилья – тоже думаем. Руководитель Министерства и полпред Президента здесь присутствуют, и мой помощник Андрей Рэмович Белоусов тоже занимается постоянно со своим аппаратом этими вопросами. Я услышал, мы для себя пометили, и вместе с вами будем думать над тем, как решать эти вопросы.
Вам большое спасибо. Мы с вами ещё увидимся завтра. Надеюсь, вы остаётесь, будете здесь до конца.
Хочу вас ещё раз поблагодарить за те усилия, которые вы прикладываете для работы на Дальнем Востоке, и желаю вам успехов.
Lanworth: Урожай австралийской пшеницы может намного превзойти прогнозы
Урожай пшеницы в Австралии может значительно превзойти ранее опубликованные прогнозы и даже достичь рекордного уровня благодаря достаточно влажной погоде. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Согласно прогнозу Lanworth, валовой сбор австралийской пшеницы может достичь 24,3-29,3 млн. т. Средняя оценка – 27,2 млн. т.
Условия в период вегетации были, в целом, благоприятными. На спутниковых снимках плотность растительности рекордная почти во всех зернопроизводящих регионах. Поэтому урожайность может быть очень высокой.
Прогноз, опубликованный Lanworth, значительно выше официального – 25,4 млн. т и намного выше прошлогоднего показателя – 24,2 млн. т. МСХ США оценивает будущий урожай австралийской пшеницы в 26,5 млн. т, Международный совет по зерну – в 27,0 млн. т.
Австралийское подразделение компании Nidera считает, что даже Lanworth недостаточно высоко оценивает потенциал урожайности. «Рекордный урожай, 29,6 млн. т, был собран в сезоне 2011/12. В данный момент сложно представить, что новый урожай будет ниже 30 млн. т», - сказал Peter McMeekin, менеджер по закупкам Nidera Australia.
Обильные осадки способствуют повышению урожайности, но могут понизить качество пшеницы. Чрезмерная влажность может привести к прорастанию зерен, что ухудшит мукомольные свойства пшеницы.
Похожая ситуация наблюдается сейчас и на мировом рынке пшеницы – обильное предложение маскирует недостаток высококачественного зерна.
Из-за богатого урожая пшеницы Австралии необходимо намного увеличить экспорт, чтобы избежать больших переходящих запасов в конце сезона 2016/17. Peter McMeekin оценивает экспорт в следующие 12 месяцев в 20 млн. т, что выше прогноза МСХ США (18,5 млн. т) и Международного совета по зерну (18,0 млн. т).
В последнее время австралийский экспорт несколько оживился. На прошлой неделе зарегистрированы продажи в Таиланд, Вьетнам и на Филиппины. Трейдеры ожидают дальнейших запросов на покупку пшеницы старого и нового урожая со стороны азиатских покупателей.
Глава Ростуризма предложил расширить практику применения механизма групповых безвизовых поездок
О целесообразности такого решения Олег Сафонов рассказал накануне Восточного экономического форума, который пройдет в г. Владивостоке 2-3 сентября. Он отметил, что еще 16 лет назад было заключено соглашение между правительствами России и Китая о безвизовых групповых туристических поездках, которое в полной мере доказало свою эффективность. Сегодня КНР является лидером по числу туристов, посещающих Российскую Федерацию. За последние 5 лет въездной турпоток из Китая вырос более чем в 4,5 раза, причем на протяжении последних трех лет он превышает 1 млн человек в год.
Позитивный опыт говорит в пользу распространения механизма групповых безвизовых поездок на страны, перспективные с точки зрения наращивания въездного турпотока в Россию.
«Мы предлагаем применить к стратегически важным с точки зрения развития въездного туризма странам механизм организации туристического обмена, аналогичный тому, что действует у нас с Китаем. На данный момент наиболее перспективными кандидатами для реализации такого решения представляются Индия, Иран и Вьетнам», – отметил глава Ростуризма Олег Сафонов.
Туристов Вьетнама познакомят с Москвой
С 8 по 10 сентября 2016 года на 12-й международной туристической выставке International Travel Expo Ho Chi MinhCity 2016 Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы представит стенд, направленный на повышение привлекательности российской столицы, обладающей огромным туристским и культурным потенциалом.
На стенде покажут видеофильмы о туристических и культурных возможностях мегаполиса и презентацию туристского потенциала столицы. Запланирована насыщенная деловая программа с партнерами-агентствами, гостиницами и другими предприятиями туристской инфраструктуры. Туркомпании и экскурсионные бюро представят посетителям авторские проекты, маршруты, в том числе водные. Представители гостиниц расскажут об инфраструктуре своих комплексов и сервисе для иностранных туристов. Планируется проведение лотерей, во время которых будет разыгрываться бесплатное размещение в номерах.
International Travel Expo Ho Chi Minh City 2016 – одна из крупнейших в Азии выставок в области туризма и путешествий. Она охватывает широкий спектр сервисов и услуг; поддерживается различными туристскими министерствами Юго-Восточной Азии, включая Королевство Камбоджа, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Республику Союз Мьянма, Королевство Таиланд и Социалистическую Республику Вьетнам. В 2015 году в выставке приняли участие 250 компаний и брендов со всего мира, ее посетили более 25 тысяч человек.
По данным Ростуризма, в 2015 году Вьетнам посетила 321 тысяча российских туристов. Для успешного привлечения иностранных туристов из Юго-Восточной Азии в Россию существуют все условия - упрощенный визовый режим, выгодный для туристов валютный курс, рост интереса к туристическим поездкам в российские города.
"Эти меры создают фундамент для дальнейшего расширения взаимодействия и укрепления двусторонних отношений в области туризма во Вьетнаме и в важном регионе, в последние годы ставшим одним из драйверов роста въездного туризма в Российскую Федерацию", - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Вьетнам и Россия активно взаимодействуют в рамках профильных международных организаций - форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и других, реализуют совместные программы, направленные на увеличение турпотоков, например, языковую программу «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН». В 2016 году во Вьетнаме начал работать Национальный офис по туризму Visit Russia. Он ориентирован на весь макрорегион Юго-Восточной Азии – помимо Вьетнама в зоне его ответственности Сингапур, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Республика Корея.
Илья Шестаков: в экспорте рыбы из РФ нет ничего плохого, вопрос в его структуре и качестве
В преддверии Восточного экономического форума (ВЭФ) заместитель министра сельского хозяйства РФ, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал ТАСС об ожидаемом эффекте от принятых поправок в закон о рыболовстве, ориентирах в стратегии развития отрасли и о том, почему в России продолжает дорожать красная рыба и не мешает ли российским потребителям то, что Россия активно вывозит рыбу за рубеж.
— На ВЭФ будут обсуждаться вопросы инвестиционного развития рыбной отрасли. Одним из перспективных проектов на Дальнем Востоке ранее назывался рыбный кластер. На каком этапе сейчас находится проект? Много ли инвесторов готовы прийти сюда? Каково будет участие государства в проекте?
— Сейчас продолжается работа по привлечению инвесторов. У ряда компаний есть заинтересованность в проекте. Конечно, основной площадкой для кластера должен стать Приморский край, а его якорными объектами — портовые инфраструктурные объекты и рыбоперерабатывающие фабрики. Но сейчас нет возможности запустить реализацию проекта, так как площадки, предложенные Приморским краем, требуют значительных финансовых вливаний, в том числе из федерального бюджета.
В то же время, как мы и говорили, под кластером подразумеваем не только комплекс в отдельном регионе, а цепочку отраслевых проектов в различных дальневосточных регионах. Например, на Сахалине сейчас реализуется проект по модернизации рыбного порта и расширению перерабатывающих мощностей, в Камчатском крае заявляются новые проекты, в основном это переработка лососевых.
Инструменты поддержки отрасли будут нескольких видов. Речь идет, в частности, о квотах на инвестиционные цели. Квоты также будут предоставляться под создание рыбоперерабатывающих береговых фабрик, так как стоит задача переориентироваться с поставок сырья за рубеж на развитие переработки на территории России
Что касается государственного участия, то инструменты поддержки будут нескольких видов. В том числе это ТОР, субсидии, ну и, конечно, серьезные стимулы заложены в обновленном законе о рыболовстве. Речь идет о квотах на инвестиционные цели. Строительство судов рыбопромыслового флота на российских верфях с поэтапным повышением степени локализации даст импульс развитию судостроения и судоремонта в целом в приморских регионах, в том числе на Дальнем Востоке, обеспечит рост операций с рыбными грузами, так как рыбакам будут созданы условия, аналогичные современному сервису того же порта Пусана. Квоты также будут предоставляться под создание рыбоперерабатывающих береговых фабрик, так как стоит задача переориентироваться с поставок сырья за рубеж — а у нас минтай является основной экспортной позицией — на развитие переработки на территории России.
Не последнюю роль в сроках реализации проекта играет и позиция региональных властей. В случае заинтересованности это может быть как субсидирование процентной ставки по кредитам на инвестиционные цели из регионального бюджета, так и поддержка административным ресурсом, ускоренное согласование документации, подведение коммуникаций, льготные тарифы на энергоресурсы.
— Сообщалось, что ключевым производством проекта может стать флагманский завод по производству филе минтая и завод по выпуску замороженных полуфабрикатов. Где в итоге будут размещены данные производства?
— В проекте размещение промышленного парка предполагается в Приморском крае, недалеко от Владивостока. На его территории будут построены флагманский завод и завод по производству полуфабрикатов. Здесь же может быть создан многоцелевой перерабатывающий комплекс, включая производство так называемых инновационных продуктов.
Сейчас безотходная система работы различных производств, не только рыбной направленности, — мировой тренд. Речь идет о создании индустрии по производству специализированной пищевой продукции из водных биоресурсов, биологических активных добавок и множества других полезных продуктов, повышающих качество жизни. Такие производства уже появляются в других регионах. Например, на Сахалине летом заработал рыбокомбинат, в сутки там перерабатывают на рыбий жир и муку более 60 тонн сырья. На предприятии установлено 90% российского оборудования.
— Расскажите, пожалуйста, подробнее о порядке распределения квот "под киль", который разработало Росрыболовство. Какие конкретно механизмы предлагает Росрыболовство? Как это должно повлиять на рынок?
— Проекты актов правительства, содержащие требования к объектам инвестиций, порядок расчета обеспечения реализации проектов, порядок закрепления за типовыми объектами инвестиций долей квот долго обсуждались с рыбаками, сейчас они разработаны и размещены для общественного обсуждения на официальном портале. Все желающие могут вносить предложения.
По сути, механизм понятен и логичен. Субсидируются в первую очередь сложные, капиталоемкие проекты. Это строительство крупнотоннажных и среднетоннажных судов с переработкой и безотходным производством. Мощности береговых заводов ориентированы на производство продукции из тех видов рыб, квоты на которые и будут выделяться дополнительно: минтай, сельдь, треска, пикша. Объект инвестиций должен соответствовать минимальным критериям, перечисленным в документах, иные параметры определяет сам инвестор.
Срок реализации проекта должен составлять не более пяти лет с даты заключения договора о предоставлении доли квот на инвестиционные цели, суммарный объем вложений в проект — не менее 1 млрд руб. Инвестор должен предоставить бизнес-план, проектную документацию, графики строительства, инвестиций и ввода в эксплуатацию объекта.
Механизм инвестиционных квот позволит повысить эффективность освоения водных биоресурсов, стимулировать приток инвестиций в отрасль, увеличить объем производства рыбной продукции, в первую очередь с добавленной стоимостью, повысить уровень безопасности работы на флоте и улучшить условия труда и, конечно, насытить внутренний рынок отечественной продукцией. Серьезный вклад в достижение этих задач должна внести еще одна мера, заложенная в обновленном законе, — повышающий коэффициент 1,2 для предприятий, осуществляющих прибрежное рыболовство.
— Была информация, что рыбохозяйственные предприятия в лице Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) недовольны предложенным вариантом проекта. В частности, члены ассоциации считают, что проект не решает задачу внутреннего насыщения рынка. Как вы можете это прокомментировать?
— Конечно, недовольные чем-то всегда есть и будут. Есть те, кто не хочет ничего менять, продолжая работать на старых судах и поставляя рыбу в виде сырья за рубеж. Стремление таких участников всячески затормозить процесс понятно, но мы все же ориентируемся на интересы всей отрасли, людей, которые трудятся в море и на берегу, и просто потребителей. Поэтому отсеиваем эмоции и берем в расчет факты, экономические расчеты.
— По вашим расчетам, с помощью квот "под киль" сколько судов в России может быть построено в ближайшие годы? В каких (средне-, крупнотоннажных) судах отрасль нуждается сегодня больше всего?
— За пять-семь лет из расчета выделяемых объемов ожидаем, что будет построено 150 судов различных типов: крупно- и среднетоннажных, малых судов. Если говорить о Дальнем Востоке, то есть потребность в крупнотоннажном флоте. Для Северного бассейна актуальнее среднетоннажные траулеры и ярусоловы. Кроме того, в законе заложена еще одна стимулирующая мера — дополнительная квота для тех, кто поставляет в рамках прибрежного рыболовства рыбу на берег в живом и охлажденном видах. Этот ресурс станет дополнительной поддержкой для строительства маломерного флота.
— Насущный вопрос сегодня — о ценах на рыбу. Не секрет, что рыбная продукция дорожает в последнее время опережающими темпами. Стоимость креветок за последний год увеличилась как минимум в два раза, охлажденная красная рыба также продолжает расти в цене. С чем связано такое подорожание? Есть ли у вас какие-то предварительные итоги исследования ФАС по ценам на рыбную продукцию? Завершили ли они его? К каким выводам пришли, какие меры по решению предложены?
— Вопрос, скорее, к ФАС, с итогами исследования мы до сих пор не знакомы. Что касается перечисленных вами продуктов, то это все-таки традиционно премиум-сегмент, охлажденная рыба и креветки — деликатесная продукция.
Мировые цены на лосось растут. Плюс предприятия, занимающиеся разведением семги в Мурманске, еще не оправились от массовой гибели рыбы, которая случилась в прошлом году. Сейчас на Дальнем Востоке идет красная путина, выловы растут, рыба поступает на рынок, в том числе европейской части России.
Да, у нас по-прежнему сохраняются вопросы к торговому звену. У рыбаков-то цена прослеживается. По данным мониторинга, оптовые цены на Дальнем Востоке на треску тихоокеанскую составляют в среднем 140 руб. за килограмм, минтай — 75 руб., камбалу — 80 руб., сельдь — 60 руб., горбушу — 115 руб., кету — 160 руб.; нерка, самая деликатесная рыба, стоит 325 руб. за килограмм.
— Понятно, что в условиях удорожания рыбы население вынуждено покупать недорогую продукцию, например тилапию и пангасиуса, дебаты о вреде / безвредности которого идут уже давно. Считается, что это не очень качественная рыба, тем не менее на российский рынок она исправно поступает. Не считаете ли вы нужным ограничивать или регулировать ввоз этой продукции?
— И регулирование, и контроль, конечно, осуществляются. За безопасностью пищевой продукции следят Россельхознадзор и Роспотребнадзор. При выявлении нарушений уже не раз вводили запрет на поставки. Например, закрывали рынок для ввоза пангасиуса из Вьетнама. Хочу заметить, что объем поставок сокращается. Если в 2014 году в Россию завозили почти 21 тыс. тонн пангасиуса, то в 2015 году объем поставок снизился на 40% — до 12 тыс. тонн, в первом полугодии этого года — до 6,6 тыс. тонн, что на 1,75 тыс. тонн меньше прошлогоднего объема. Тилапии в 2015 году ввезено на 21% меньше предыдущего года — 8 тыс. тонн, в первой половине этого года импорт сократился почти на четверть — до 1,77 тыс. тонн.
— Еще один вопрос, имеющий отношение к ФАС. Как обстоит ситуация с выявлением иностранных инвесторов в рыбной отрасли России? Работаете ли вы с ФАС по этому направлению? Возможно ли действительно снизить долю иностранного капитала в отрасли, ведь доказать данный факт очень непросто.
— В этом году принят документ, регламентирующий процесс изъятия квот у лиц, находящихся под иностранным влиянием, и позволяющий, собственно, расторгать договоры пользования. Конечно, как федеральное ведомство, мы заинтересованы в прозрачности и порядке в отрасли, чтобы соблюдались национальные, государственные интересы, а рыбаки понимали, какие требования к ним есть у государства.
Изъятие будет происходить только по результатам вступивших в законную силу заключений ФАС России — это единственный орган, в рамках полномочий которого находится контроль за иностранным влиянием на рыбодобывающую отрасль. Мы направляем материалы для рассмотрения, решений пока никаких не поступало.
— Не секрет, что рыбаки по-прежнему предпочитают поставлять продукцию на экспорт, нежели на внутренний рынок. Возможно ли изменение ситуации в ближайшее время?
— В экспорте нет ничего плохого. Вопрос в структуре экспорта, в его качестве. Например, основной экспортный продукт — мороженый минтай. Внутренний рынок просто не потребляет его в таком количестве, в котором наши рыбаки его добывают.
Российские компании расширяют присутствие на рынке ЕС — одного из основных потребителей филе минтая. Ранее в этой нише лидировал Китай, который закупает сырье у нас и пускает его в производство продукции для Европы. И к нам возвращался наш же минтай, реэкспортом. Рассчитываем, что тенденция развития собственной переработки в России будет усиливаться
При этом объем поставок за границу России в натуральном выражении снизился, по свежей оперативной статистике. За полгода, по предварительным данным Росстата, экспорт уменьшился на 10,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 838 тыс. тонн.
Замечу, что процесс переориентации потока рыбной продукции начался с момента введения контрсанкций, а сейчас идет изменение в структуре самого экспорта. Растет объем поставки переработанной рыбы. Российские компании расширяют присутствие на рынке ЕС — одного из основных потребителей филе минтая. Ранее в этой нише лидировал Китай, закупающий сырье у нас и пуская его в производство продукции для Европы. Причем к нам возвращался наш же минтай, реэкспортом. Рассчитываем, что тенденция развития собственной переработки в России будет усиливаться, когда начнет работать механизм инвестиционных квот.
— В этом году ведомство уже неоднократно пересматривало прогноз по вылову тихоокеанских лососей. Возможно ли дальнейшее увеличение этого показателя?
— Решения по корректировкам прогнозов выловов тихоокеанских лососей принимают специальные комиссии по анадромным видам рыб, которые работают в каждом регионе, где идет путина.
Это стандартная практика, необходимая для эффективного освоения водных биоресурсов. В своих выкладках они отталкиваются от информации, предоставленной отраслевой наукой по подходам лососей, основанной на подсчетах популяции и изучения плотности скоплений данного вида в водах региона.
С начала хода лососей сделано уже 25 корректировок возможного вылова тихоокеанских, первоначальный прогноз увеличен на 37%. Объем вылова по состоянию на 30 августа 2016 года составил 356 тыс. тонн, что почти на 44% больше уровня аналогичного четного 2014 года. В некоторых районах лососевая путина подходит к завершению, например в Камчатском крае, в других — на Сахалине и Курилах — ученые прогнозируют более поздние подходы в связи с гидрологическими и погодными аномалиями.
— Каков текущий прогноз по вылову в целом и каких итогов вы ожидаете от отрасли в этом году?
— На промысле с начала года наблюдается положительная динамика. Идем с плюсом по всем бассейнам в российской зоне вылова. По итогам ожидаем прибавку к прошлогоднему рекордному показателю как минимум на 1,5%.
Такие прогнозы позволяют сделать и удачная лососевая путина, и начало освоения дальневосточной сардины, известной в народе как сельдь иваси. Возобновившийся после многолетнего перерыва специализированный промысел иваси уже к концу августа дает неплохой результат и повод для оптимизма: вылов этого вида находится на уровне 2,5 тыс. тонн. Ученые говорят о наличии плотных и перспективных для освоения скоплений. Кроме того, есть надежды на осенне-зимний сезон охотоморской минтаевой путины.
— Каков текущий прогноз по экспорту, импорту продукции?
— В настоящее время наблюдается тенденция к снижению поставок рыбной продукции за рубеж. За январь—июнь 2016 года, по предварительным данным Росстата, экспорт снизился более чем на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Что касается импорта, то тут тоже видим планомерное снижение. За январь—июнь 2016 года объем поставок в Россию сократился более чем на 15% в сравнении с аналогичным периодом 2015 года. Продолжается процесс импортозамещения.
— Осенью 2015 года сообщалось, что Росрыболовство и ФСБ намерены создать рабочую группу для решения проблемных вопросов в отрасли. Создана ли такая группа, каковы ее полномочия, какие вопросы она решает?
— Да, такая межведомственная группа была создана в декабре прошлого года. Ее задача — выработка совместных решений по вопросам, которые возникают при контроле рыболовства в море, связанным с пересечением судами государственной границы и доставкой уловов в порты, соблюдением рыбаками правил пограничного режима и с ведением промысла в темное время суток маломерным флотом в прибрежных морских водах и пограничных водоемах.
За время существования группы выработаны предложения по более чем 20 вопросам, значительная часть которых вошла в нормативные правовые акты. Например, подготовлен и проект федерального закона, позволяющий транзит российских рыбопромысловых судов через первый курильский пролив при пересечении границы. Идет совместная работа по оптимизации системы контрольных точек при пересечении границы; здесь, как отмечают в пограничной службе, даже рассматривается вариант ее отмены в принципе.
Кроме того, для устранения излишнего контроля достигнуто понимание по разграничению зон ответственности территориальных органов Росрыболовства и пограничной службы на территории Магаданской области и Приморского края. Завершается работа по порядку предоставления капитанами судовых суточных донесений, что сделает систему прозрачной и исключит возможность мошенничества при отчете о вылове.
Наталья Новопашина
Минприроды России в рамках ВЭФ подпишет соглашения с 7 компаниями об организации природоохранных мероприятий
Глава Минприроды России Сергей Донской примет участие в подписании документов в рамках работы II Восточного экономического форума (ВЭФ), который пройдёт 2-3 сентября 2016 г. во Владивостоке.
Подписание четырёхсторонних соглашений о взаимодействии в рамках выполнения мероприятий по проведению в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии осуществляется между Минприроды России, Росприроднадзором, предприятиями, на территории которых планируется реализация указанных мероприятий.
Общая сумма, на которую предполагается организовать природоохранные мероприятия, составляет более 3 млрд руб.В подписании примут участие: АО «АЛРОСА», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «НОВАТЭК», а также компании, входящие в состав холдинга «СУЭК»: АО «Ургалуголь», АО «Приморскуголь», АО «Дальтрансуголь», ООО «Стивидорная компания «Малый порт».
В результате реализуемых мероприятий планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду составит свыше 58 тыс. т в год (ЭКОТЕХ – 27 тыс. т в год, ПМЭФ – 31 тыс. т в год).
Участие во II Восточном экономическом форуме примут представительные делегации Китая, Японии, Южной Кореи, Индии, Вьетнама, Австралии, США, Сингапура и других стран. Стороны обсудят возможности для инвесторов, механизмы и инструменты поддержки предпринимателей, инфраструктурные и энергетические проекты.
Первый ВЭФ прошёл в сентябре 2015 г., на нем было заключено более 80 крупных инвестиционных контрактов на сумму свыше 1,3 трлн руб.
В 2016 году компания Bien Dong (филиал Petrovietnam) планирует выйти в разработке месторождений Мок Тинь и Хай Тхать на «полку» добычи в 2 млрд кубометров газа.
Общая накопленная добыча природного газа на контрактных блоках № 05-2 и № 05-3 континентального шельфа Вьетнама превысила с начала добычи 5 млрд кубометров.
Проект по добыче газа, ведущейся с сентября 2013 года в пределах этих блоков на месторождениях Мок Тинь (Moc Tinh) и Хай Тхать (Hai Thach), реализуется совместно вьетнамской нефтегазовой группой Petrovietnam и Gazprom International.
Член управляющего комитета по блокам №05-2 и №05-3, директор Gazprom EP International Services B.V. Сергей Туманов подчеркнул, что одним из главных приоритетов реализации этого проекта является неукоснительное соблюдение всех международных стандартов охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
«Благодаря высокому профессионализму сотрудников компании Bien Dong, успешно выполняются не только плановые операционные задачи, но и обеспечивается полная безаварийность всех производственных процессов», - сказал он.
Проект по освоению и разработке месторождений Мок Тинь и Хай Тхать на шельфе Вьетнама реализуется в рамках соглашений о разделе продукции по блокам № 05-2 и № 05-3, к которым Gazprom International присоединился в июле 2013 года на основании подписанного годом ранее соглашения с Petrovietnam об уступке долей участия в этих СРП.
Gazprom International, специализированная компания ПАО «Газпром» в области поиска, разведки и разработки месторождений углеводородов за пределами РФ, владеет в проекте долей в 49%. Оставшийся 51% принадлежит Petrovietnam.
В настоящее время среднесуточная добыча с двух месторождений составляет примерно 7 млн куб. м. Добытые углеводороды поставляются потребителям на юге страны по газопроводу «Намконшон-1» (Nam Con Son-1).
Запрещенные в России террористические организации "Джебхат Фатах аш-Шам" (ранее "Джебхат ан-Нусра") и "Исламское государство" обстреляли населенные пункты в сирийских провинциях Алеппо, Дамаск, Хама и Хомс, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"Группировки террористических организаций "Джебхат ан-Нусра" и ИГИЛ продолжают препятствовать окончательному установлению режима прекращения боевых действий. В течение суток в провинции Алеппо боевики из танков, с применением противотанковых управляемых ракет, РСЗО кустарного производства и минометов обстреляли населенные пункты Караси и Эль-Хадер, позиции подразделений Вооруженных сил Сирийской Арабской Республики в районе горы Джебель-эль-Бааджир, квартал Хай-эль-Ансари, торговый центр "Кастелло", кожевенный и цементный заводы в городе Алеппо", — сообщается в документе, опубликованном на сайте Минобороны России.
Обстрелам террористов также подверглись населенные пункты Хауш-Насри, Джаубар, Мардж-Султан, Хауш-Харабу, Хутайта-эль-Джараф, Хан-эш-Ших провинции Дамаск, Махарда, Телль-Сальхаб провинции Хама, Джабара провинции Эль-Кунейтра и КПП правительственных войск юго-западнее (1 километр) населенного пункта Сем-Али провинции Хомс.
Центр по примирению также сообщает, что для мирных жителей, покидающих контролируемые террористами районы Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.
Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом безопасности ООН террористическими.
SWIFT под прицелом киберпреступников
Система подверглась очередной кибератаке. Есть ли у российских клиентов повод для беспокойства?
Система SWIFT подверглась новым хакерским атакам. Об этом говорится в частном письме клиентам системы, которое цитирует Reuters. Из документа следует, что клиенты ряда банков потеряли деньги, однако сколько именно было украдено, не уточняется. О каких банках идет речь, также не указывается.
Ущерб, скорее всего, небольшой, но такая старая система, как SWIFT, может скоро стать мишенью для киберпреступности в России, говорит генеральный директор Digital Security Илья Медведовский.
«Атаки на систему SWIFT в последний год становятся очень популярными среди киберзлоумышленников. Причина этого понятна: безопасностью системы SWIFT особенно не занимались. Система старая, система привлекает внимание злоумышленников. За последний год были крупные кейсы, связанные с выводом денег из банка Бангладеш, из Вьетнама, в основном за границей. В России зафиксированных случаев, о которых официально кто-либо сообщил бы, не было. Поэтому эти очередные новости, где не указаны имена и названия банков, можно воспринимать, скорее, как сплетню, чем как реальный случай, о котором действительно имеет смысл говорить, потому что в случае серьезных денежных средств, скорее всего, огласка бы наступила. Однако я ожидаю, что в ближайшее время киберпреступность в России обратит самое серьезное внимание на систему SWIFT. Здесь уже нет никаких сомнений, что в ближайшее время пойдут попытки атак на систему SWIFT в российских банках, поэтому российским банкам нужно быть очень внимательными».
В начале этого года в ходе обсуждения новых антироссийских санкций Евросоюза звучали предположения о возможном отключении России от SWIFT. В крупных российских банках тогда говорили, что такого рода меры скажутся на них крайне серьезно. Как с того времени изменилась ситуация и что произойдет, если Россия все же окажется вне системы SWIFT?
Александр Ковалев
заместитель гендиректора Zecurion Company
«Сама по себе система SWIFT не является чем-то исключительным, то есть банки могут работать без нее. Когда системы SWIFT не было, они работали без нее и вполне успешно. Просто SWIFT — это удобнее, безопаснее, надежнее и так далее. Но в теории можно использовать TELEX, как некоторые банки делают, можно хоть на лошадях, как один из экспертов сказал, пересылать информацию, просто это дольше и менее удобно, а чисто технически это не создаст никакой смертельной угрозы, просто платежи будут осуществляться по более дорогому и долгому маршруту. А так Россия готова к тому, чтобы это все откатилось чуть-чуть назад и не было SWIFT. Если говорить о своих аналогах, нам заявляют, что они есть, мы их вживую не смотрели. Так как их в реальности не применить, это пока все теория, как с любой айтишной системой: она может быть идеально настроена, придумана, спланирована, но в жизни, пока не отказались от SWIFT и не стали использовать эту систему, неизвестно, насколько хорошо она работает. То есть мы можем отказаться, но стоит ли это делать просто ради того, чтобы отказаться? Наверное, все-таки нет».
С февраля этого года система сообщала о нескольких попытках взломать IT-системы банков по фальшивым поручениям SWIFT. В результате Центробанк Бангладеш потерял 80 млн долларов и рисковал потерять еще 850 млн. Следствие тогда заподозрило в краже хакеров из России, Молдавии и Казахстана.
Филиппины закупили 250 тыс. т риса из Таиланда и Вьетнама
Филиппины провели международный тендер по закупке риса. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Победителями тендера стали Таиланд и Вьетнам, после того как они согласились пересмотреть предложенные ими цены. Таиланд поставит 100 тыс. т риса (25% битых зерен) по 424,85 $/тонна, Вьетнам – 150 тыс. т по той же цене. В цену включена стоимость фрахта, страхование и прочие затраты.
Как было объявлено ранее, Филиппины планируют импортировать до 1 млн. т риса, чтобы обеспечить внутренний спрос в течение следующего года.
Производство риса на Филиппинах страдает из-за частых тайфунов, поэтому страна вынуждена импортировать эту культуру. В прошлом году импорт достиг 1,8 млн. т.
«Нам нужны значительные объемы импорта, чтобы увеличить наши запасы и подготовиться к любой чрезвычайной ситуации», - заявил пресс-секретарь Национального управления продовольствия Филиппин (NFA) Angel Imperial. По его словам, запасы риса у NFA по состоянию на 24 августа позволили бы обеспечить внутренний спрос на протяжении 21 дня, что намного ниже нормы, которая равняется 30 дням.
Северный участок МКАД будет реконструирован
Разработан проект реконструкции МКАД на участках от Ярославского до Дмитровского шоссе и от Ленинградского до Волоколамского шоссе.
Проект включает строительство 22 переходно-скоростных полос, длина которых будет составлять от 180 до 520 м, реконструкцию развязок и установку освещения, сообщает Агентство городских новостей «Москва» со ссылкой на Москомархитектуру.
Работы предусматривают уменьшение точек примыкания въездов-съездов с переключением их на боковые проезды и увеличение расстояния между ними. Основная цель реконструкции - отделить транзитные потоки от поворотного движения на развязках и боковых съездах.
Планируется строительство путепровода на территорию многофункционального комплекса «Ханой - Москва», расположенного рядом с развязкой МКАД - Ярославское шоссе.
На всем протяжении реконструируемых участков встречные потоки движения будут разделены четырехметровой полосой со встроенным освещением. В общей сложности строители реконструируют более 32 км дорог.
Руководитель Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин, который возглавляет комиссию по реконструкции МКАД, пояснил, что в проект внесли все замечания комиссии.
«Когда была создана рабочая группа по реконструкции МКАД, мы провели исследование: смотрели, где наибольшие затруднения, пробки, где больше аварий. МКАД был разбит на ряд участков, на каждом были выделены проблемные места. Теперь проекты реконструкции разрабатываются согласно этому делению», - пояснил В. Жидкин.
Основные причины образования пробок на кольцевой автодороге - это низкая пропускная способность выездов с МКАД (в том числе из-за развязок клеверного типа), недостаточное количество дорог-«связок» между соседними районами, в результате чего МКАД используется как межрайонная дорога, а также размещение торговых центров, кафе и автозаправочных станций вблизи трассы.
В настоящее время проводится тщательный анализ состояния и использования земельных участков и объектов, расположенных вдоль МКАД. Рассматривается возможность строительства дополнительных съездов и выездов.
Напомним, кольцевая автодорога вокруг Москвы была построена в 1940-х годах и реконструировалась в 1950-х и 1990-х годах. В настоящее время в столице ведется масштабное дорожное строительство, а также выполняются работы по реконструкции вылетных магистралей и развязок клеверного типа.
В Хабаровске введен в эксплуатацию новый завод по выпуску базальтовой теплоизоляции
Новый завод по выпуску базальтовой теплоизоляции компании ТехноНИКОЛЬ запущен 30 августа в Хабаровске. Новое предприятие ориентировано на импортозамещение строительных материалов в ДФО и части Сибири, а также экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Инвествложения в создание производства, которое с 2017 года сможет выпускать до 750 тыс. кубометров готовой продукции ежегодно, составили порядка 2 млрд рублей.
Ассортимент нового предприятия включает более 100 наименований теплоизоляции на основе каменной ваты, треть из которых – различные виды огнезащиты и технической изоляции.
Запуск производства каменной ваты позволит поддержать развитие рынка строительных материалов Дальнего Востока и Сибири и обеспечить внутренний спрос на качественные теплоизоляционные материалы. На заводе создано 120 новых рабочих мест. Уже до конца 2016 года предприятие направит в бюджеты всех уровней налоговые отчисления на сумму 22 млн рублей.
«Размещение предприятия в Хабаровске поможет сократить сроки и стоимость поставок теплоизоляции потребителям, будет способствовать ускорению темпов строительства объектов, а также повышению энергоэффективности строительной отрасли Дальнего Востока и Сибири», - прокомментировал открытие завода глава Минстроя России Михаил Мень.
По оценкам специалистов, повышение энергоэффективности зданий и сооружений региона при использовании материалов на основе каменной ваты составляет 46% за счет снижения теплопотерь через ограждающие конструкции.
Компания планирует к 2019 году 20% продукции нового предприятия поставлять на экспорт – в Китай, Японию, Вьетнам, Монголию, Южную Корею, Канаду. Использование натурального сырья – камня базальтовых пород – обеспечивает весомое конкурентное преимущество российской продукции.
О компании
ТехноНИКОЛЬ является одним из крупнейших международных производителей надежных и эффективных строительных материалов. Сегодня компания – это более 40 производственных площадок в 6 странах мира (Россия, Украина, Беларусь, Литва, Чехия, Италия), 18 Учебных центров, 5 Научных центров, 21 представительство в 17 странах мира, собственная торговая сеть из 140 отделений. Продукция поставляется в 79 стран мира.
В Хабаровске введен в эксплуатацию новый завод по выпуску базальтовой теплоизоляции.
Производство расположено на площадке ТОСЭР «Хабаровск». Ассортимент нового предприятия «ТехноНИКОЛЬ Дальний Восток» включает более 100 наименований теплоизоляции на основе каменной ваты, треть из которых – различные виды огнезащиты и технической изоляции.
При выходе на полную мощность к началу 2017 года завод сможет выпускать 750 тыс. куб. м готовой продукции ежегодно. Объем инвестиций в предприятие составил более 2 млрд рублей, для обеспечения его деятельности создано 120 высокотехнологичных рабочих мест. Новый завод с его возможностями позволяет производителю активно участвовать в реализации приоритетных проектов в области промышленности и жилищного строительства на Дальнем Востоке. Наличие производства непосредственно в регионе позволяет снижать транспортные издержки, делая продукцию более доступной потребителям по цене.
Расширение экспортного потенциала стройматериалов, произведенных на площадке ТОСЭР в Хабаровске, начнется с Китая: в планах – достижение в 2019 году 20% экспортных продаж от общего объема выпускаемой продукции. Для развития рынка сбыта в КНР действует представительство корпорации. Также ведутся переговоры о поставках каменной ваты в Японию, в перспективе рассматривается возможность выхода на рынки Южной Кореи, Монголии, Вьетнама, Канады. Использование натурального сырья – камня базальтовых пород – обеспечивает весомое конкурентное преимущество российской продукции.
Кандидаты бьются за здоровье
Медицинское заключение об «идеальном здоровье» Трампа оказалось выдумкой врача
Александр Братерский, Игорь Крючков
Медицинский отчет о состоянии здоровья Дональда Трампа, республиканского кандидата в президенты США, который называет его «самым здоровым кандидатом в истории», оказался просто выдумкой врача. Это новый поворот в предвыборном соревновании Трампа и его соперницы Хиллари Клинтон за то, кто сильнее убедит электорат в старческой дряхлости соперника.
29 августа в вечернем эфире телеканала NBC появился доктор Гарольд Бронстин, который на прошлой неделе подписал медицинское заключение о состоянии здоровья Дональда Трампа. В нем утверждалось, что Трамп — «самый здоровый человек, который когда-либо становился кандидатом в президенты США». Теперь Бронстин утверждает, что потратил на этот отчет около пяти минут и не проверил ни единого факта о здоровье Трампа.
Врач объяснил, что «лимузин его пациента ждал снаружи», а сам республиканский кандидат не хотел тратить время на осмотр и просто надиктовал Бронстину то, что хочет видеть в медицинском заключении.
Соперница Трампа, представительница Демократической партии и экс-госсекретарь США Хиллари Клинтон, уже высмеяла этот факт в соцсетях.
Огурцы против Трампа
Возраст главных кандидатов на пост президента США стал одной из важнейших тем предвыборных баталий.
«Ни в одних американских выборах не участвовали столь пожилые кандидаты, как 70-летний господин Трамп и 68-летняя госпожа Клинтон», — пишет издание The New York Times.
Спор о «старческой дряхлости» в нынешней предвыборной гонке обладает стойким привкусом политтехнологий. В понедельник также стало известно, что издание Huffington Post уволило своего журналиста Дэвида Симана, который первым поднял волну публикаций о неважном состоянии здоровья Клинтон. Его статьи на сайте также были заблокированы.
Лагерь республиканца-миллиардера Дональда Трампа первым начал активно спекулировать на теме здоровья своей соперницы. Причиной стала опубликованная 7 августа фотография, где поднимающуюся по ступенькам Клинтон поддерживают помощники. Причем видно, что это не просто галантность: Клинтон явно потеряла равновесие на ступеньках.
Впоследствии выяснилось, что фотография была сделана в феврале, однако это лишь добавило шумихи. На прошлой неделе Трамп призвал демократического кандидата Хиллари Клинтон обнародовать свою медицинскую карту.
Экс-госсекретарь США пока не откликнулась на его призыв. Однако 22 августа Клинтон приняла участие в сатирическом вечернем ток-шоу «Jimmy Kimmel Live!» на канале ABC, во время которого открыла банку с маринованными огурчиками, чтобы продемонстрировать публике свою физическую крепость. Американские зрители хорошо приняли шутку, но обсуждать здоровье Клинтон в соцсетях не перестали.
В 2012 году у Клинтон были проблемы со здоровьем, она упала в обморок и получила сотрясение мозга.
В 2015 году предвыборный штаб Клинтон опубликовал заключение ее лечащего врача, который писал, что она полностью оправилась от сотрясения. Из письма стало ясно, что Клинтон принимает разжижающие кровь препараты.
В более спокойной политической обстановке эти популярные во всем мире препараты вряд ли бы вызвали вопросы. Однако предвыборный лагерь Трампа постарался сделать все, чтобы привлечь к этому факту внимание общественности.
Успеть за инвалидным креслом
Выяснение состояния здоровья кандидатов в президенты нередко становится важной темой в президентской кампании США. Одни кандидаты говорят об этом более охотно, другие — нет, однако эта тема волнует избирателей.
Впрочем, некоторые американцы любят пошутить, что один из самых успешных президентов Франклин Делано Рузвельт управлял Америкой, сидя в инвалидной коляске.
В случае если Трамп пробудет в президентском кресле два срока, он покинет его в возрасте 78 лет, а Клинтон — в 76 лет.
Для сравнения: республиканец Джордж Буш-младший вступил на пост президента США в возрасте 54 лет. Джону Керри, его сопернику по президентской гонке в 2004 году, было 60 лет.
В свою очередь, Барак Обама стал самым молодым кандидатов в президенты. В 2008 году он вступил в гонку в возрасте 47 лет. При этом президентство далось Обаме нелегко, в соцсетях ходило немало фотографий, демонстрирующих, насколько президент США постарел.
Кстати, 29 августа исполнилось 80 лет американскому консервативному сенатору Джону Маккейну. Он бросал вызов Обаме восемь лет назад в качестве республиканского кандидата в президенты.
Маккейн проходил медицинское освидетельствование четыре раза за свою политическую карьеру, причем не только в силу возраста. К здоровью Маккейна приковано особенное внимание общественности, так как он пережил пытки во время войны во Вьетнаме. Тем не менее ему каждый раз удавалось доказать, что он до сих пор в отличной политической форме. В этом году он снова баллотируется на выборы в сенат.
Возраст в России
В сегодняшней России вопрос о возрасте президента не стоит так остро. Президенту страны Владимиру Путину сегодня 63 года, кроме того, он активно и публично ведет здоровый образ жизни. 60 лет считается молодым возрастом для политика, тем более если учитывать историю советской геронтократии.
По воспоминаниям Александра Коржакова, экс-главы охраны первого президента России Бориса Ельцина, советская «возрастная политика» его пугала. «Я помню, как он поливал Лигачева (Егор Лигачев, член Политбюро ЦК КПСС. — «Газета.Ru») и говорил, что «старперы доведут страну до гибели», — рассказывал он.
Сам Ельцин покинул свой пост в возрасте 68 лет. Ранее Коржаков рассказывал «Газете.Ru», что Ельцин как-то признался, что хотел бы уйти на покой в возрасте 65 лет. «Мне кажется, что он себя запрограммировал, когда сказал, что надо уходить в отставку после 65 лет и идти выращивать кабачки и клубничку», — добавил бывший глава охраны Ельцина.
«Я говорил, что в других странах, наоборот, считают, что в более пожилом возрасте политик становится более мудрым. Возьмите, к примеру, Черчилля, который правил страной до 80 лет. В Китае Политбюро тоже все были люди за семьдесят, — утверждал Коржаков. — Считается, что за это время дети и внуки выросли, тебе не нужны ни женщины, ни богатство, и ты можешь сосредоточиться на стране. Ешь себе кашку, пей кефирчик и думай не только о себе, но и обо всем государстве».
О печальном опыте советских руководителей в одном из интервью вспомнил и нынешний президент Путин, когда сказал, что работает «интенсивнее», чем советские руководители.
«Генсеки не могли управлять и по физическим причинам, и по политическим», — пояснил нынешний президент РФ.
Тем не менее вопросы собственно здоровья политиков в России, как правило, не обсуждаются на публике.
Единственным исключением в последнее время было заявление пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, после того как журналисты выяснили, что у президента были проблемы со спиной. Пресс-секретарь объяснил, что это было связано со спортивной травмой, полученной во время занятий дзюдо.
Если Путин будет избран президентом в 2018 году, то по окончании президентского срока ему будет 70 лет. Это предельный возраст пребывания чиновника на госслужбе. Поправки на этот счет были приняты в 2013 году.
Расстрел накануне голода
Южнокорейские СМИ сообщают о казнях в окружении Ким Чен Ына
Александр Атасунцев
В Северной Корее по личному указу руководителя страны Ким Чен Ына публично казнили двух высокопоставленных чиновников — при помощи крупнокалиберных зенитных орудий. Об этом 30 августа сообщило южнокорейское издание Korea JoongAng Daily. Одного из чиновников казнили за то, что тот «клевал носом во время встречи с Ким Чен Ыном». Если эти данные верны, режим КНДР расширяет политические чистки.
По данным Korea JoongAng Daily, казнены бывший министр сельского хозяйства Хван Мин и Ри Ён Чин, который занимал высокий пост в министерстве образования. Хван возглавлял сельскохозяйственное ведомство в течение четырех последних лет. Как сообщает источник издания, его казнили, потому что «политические инициативы, на которых он настаивал, воспринимались как прямой вызов руководству Ким Чен Ына». О чем именно идет речь и почему эти инициативы воспринимались как вызов, не уточняется. По этим данным, вместо Хвана на должность уже назначили другого человека — Ко Ин Хо.
Ри Ён Чина, в свою очередь, казнили, потому что тот задремал во время выступления северокорейского вождя Ким Чен Ына. Его арестовали на месте и допросили сотрудники министерства государственной безопасности, после чего выдвинули обвинения в коррупции, – пишет JoongAng Daily, ссылаясь на анонимный источник.
Если сообщение о казни верно, это будет первой казнью по указу Ким Чен Ына, когда убитыми являются не партийные функционеры и не военные. Такие казни, по мнению журналистов JoongAng Daily, могут свидетельствовать о разрастающемся масштабе чисток.
Воскрешения и исчезновения
Старший научный сотрудник Центра корееведения ИДВ РАН Константин Асмолов считает, что к данным о казнях в КНДР стоит относиться скептически.
«Во-первых непонятно, был ли расстрел. Южнокорейская пресса, которая ссылается на анонимные хорошо осведомленные источники, часто пытается продать очередного «распятого мальчика», — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Я не ставлю под сомнение информацию о расстреле. Но я точно ставлю под сомнение информацию о расстреле человека из зенитки за то, что тот заснул».
«Возможно, кого-то репрессировали. Уровень демонизации Северной Кореи очень высок, — считает Асмолов. — С одной стороны были люди, которых действительно расстреляли.
С другой стороны, я могу вам совершенно точно назвать несколько человек, казнь которых южнокорейская пресса описывала с душераздирающими подробностями.
Но они впоследствии они благополучно появлялись рядом с вождем». Для нынешнего режима КНДР характерна высылать провинившихся функционеров в сельские районы — «на перевоспитание». Это часто вызывает слухи о гораздо более суровых репрессиях.
В числе таких «воскресших казненных» побывали начальник штаба армии КНДР Ли Ён Гиль, бывший министр иностранных дел Ри Су Ён, главный архитектор Ма Вон Чун и певица Хён Сон Воль.
Впрочем, даже если последние сообщения о казнях окажутся «уткой», об усилившемся напряжении в Пхеньяне можно судить по другой череде событий: серии недавних побегов северокорейских дипломатов и других высокопоставленных лиц.
1 августа стало известно о бегстве в Китай северокорейского генерала – военный привез с собой более $40 млн. Он бежал вместе с семьей. 19 августа сообщалось, что северокорейский дипломат, исчезнувший в июле этого года из дипломатического представительства КНДР в Санкт-Петербурге, нашелся в Сеуле. Он также решил откреститься от северокорейского режима и скрыться вместе с семьей. В этот же день появилась информация об исчезновении в Европе управляющего валютным фондом Ким Чен Ына.
К этим сообщениям Константин Асмолов относится с гораздо большим доверием. По его мнению, отправной точкой к этой чистке стал скандал в Бангладеш. 8 августа стало известно, что власти страны выслали из страны первого секретаря посольства КНДР. Дипломат по имени Хан Сон Ик, пользуясь своим положением, незаконно ввез в страну сигареты и электронику на общую сумму почти в полмиллиона долларов.
«Ким Чен Ын отдал приказ прошерстить заграничный дипломатический корпус», что могло заставить нервничать некоторых из сотрудников посольств КНДР, считает Асмолов.
«К тому же мало кому хочется возвращаться из свободных, заграничных стран домой на паёк, да еще и с рисками оказаться в деревне на перевоспитании», — говорит эксперт.
Южнокорейское агентство «Ренхап» сообщает, что в 2015 году в Южную Корею сбежали десятеро северокорейских дипломатов и практически столько же человек покинули страну за первые полгода 2016 года. В основном они работали в диппредставительствах Европы и Юго-Восточной Азии.
Голод не Ким
28 марта руководство Северной Кореи призвало граждан готовиться к голоду. Это случилось сразу после введения жестких санкций со стороны Совета Безопасности ООН в ответ на испытания Пхеньяном водородной бомбы и запуск ракет дальнего радиуса действия.
В главной газете Трудовой Партии Кореи «Нодон симбун» напечатали призыв готовиться к «Трудному походу». Этот партийный эвфемизм вошел в широкое употребление в 1995-1999 годах. Тогда из-за неэффективной политики, низкой урожайности и сокращения международных гуманитарных поставок в Северной Корее начался голод, унесший до 3 млн человеческих жизней. Всего на тот момент в КНДР проживало около 22 млн человек.
Ким Чен Ир, тогдашний лидер КНДР и отец нынешнего руководителя страны Ким Чен Ына, всю вину за голод возложил на экономические санкции, введенные против Пхеньяна международным сообществом.
По мнению Асмолова, сегодня в борьбе с голодом КНДР может помочь Китай, который контролирует часть границы Северной Кореи.
«Пекин согласился ужесточить санкции против Пхеньяна при условии, что США не будут размещать в Южной Корее элементы ПРО, направленные против КНР. Но американцы их разместили», — добавил эксперт.
Кроме того, Вашингтон поддержал решение Гаагского третейского суда, который 12 июля поддержал Филиппины, оспаривавшие китайские территориальные притязания в акватории Южно-Китайского моря. Это также лишило Пекина мотивации сотрудничать с США в отношении КНДР.
Новый завод по выпуску теплоизоляции в Хабаровске ищет способы удешевления логистики
Росту экспорта препятствуют дефицит инфраструктуры на погранпункте с Китаем и высокие цены автоперевозчиков
30 августа в Хабаровске открылся завод корпорации «ТехноНИКОЛЬ» по выпуску базальтовой теплоизоляции. Значительную часть своей продукции предприятие планирует поставлять за пределы Дальнего Востока, прежде всего на экспорт – в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, что вынуждает предприятие искать схемы по удешевлению логистики.
Проектная мощность предприятия составит 750 тысяч кубических метров продукции, выпускаемой на основе каменной ваты. Линия выйдет на плановую производительность к началу 2017 года, сообщил на пресс-конференции гендиректор направления «Минеральная изоляция» корпорации «ТехноНИКОЛЬ» Ирек Аллаяров.
«ТехноНИКОЛЬ» вложила в строительство завода 2 млрд рублей. Это второй завод компании в Хабаровске. В отличие от первого, работающего более 40 лет, он мощнее и современнее. Аллаяров считает, что завод позволит удовлетворить спрос на рынке Дальнего Востока и части Сибири.
Снижение курса рубля к другим валютам привело к уменьшению импорта теплоизоляционных стройматериалов, отметил менеджер. В частности, объем поставок минеральной изоляции в Дальневосточный федеральный округ из Китая по итогам 2015 года сократился по сравнению с предыдущим периодом в три раза. В Россию теперь завозится небольшой объем узкоспециализированной изоляции.
Низкий курс рубля позволяет изменить вектор торгового оборота - нарастить отправку за рубеж. Аллаяров предположил, что 20-30% выпускаемой хабаровским заводом продукции будет экспортироваться. Среди стран-потребителей в первую очередь могут быть страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в том числе Вьетнам, Китай, Монголия и Южная Корея. Кроме того, покупатели есть за океаном – в Канаде. Туда уже отправлены первые контейнеры с теплоизоляционной продукцией.
Удобное географическое положение завода в Хабаровске, близость незамерзающих портов и международных транспортных коридоров создает комфортные условия ведения бизнеса с ключевыми деловыми центрами АТР, отмечают в корпорации.
В настоящее время основной канал экспорта изоляционных материалов проходит через морские порты Владивосток и Восточный, а также через сухопутные пункты пропуска на границе с Китаем Пограничный и Забайкальск - в Приморье и Забайкальском крае.
Отвечая на вопрос Gudok.ru о том, как будет выстраиваться логистика для нового предприятия, Ирек Аллаяров рассказал, что поставка на завод сырья (камня габбро-базальта и кокса) пойдет в основном по железной дороге.
Готовую продукцию будут отправлять преимущественно на автотранспорте. «Машину разгружать клиенту проще в любом месте, тогда как для вагонов требуются эстакады и подъездные пути», - объяснил Аллаяров.
Организация вывоза продукции автотранспортом стала одной из проблемных задач при запуске нового производства.
Во-первых, в связи с сокращением импорта в 2,5 раза возросла стоимость услуг транспортно-экспедиционных компаний – в одну сторону машины едут пустыми. «Стоимость доставки продукции компании «ТехноНИКОЛЬ» по Дальнему Востоку составляет 730 рублей за один кубический метр. Для сравнения, в Рязанской области - 114 рублей», - сказал Аллаяров. Для снижения издержек компания увеличила количество перевозчиков и улучшила качество логистических схем.
Во-вторых, низкую пропускную способность имеет погранпереход Пограничный – Суйфэньхэ - 65 машин в день. Транспортные средства простаивают на таможенных постах с российской стороны до четырех дней. Это увеличивает сроки поставки продукции в КНР.
В рамках развития транспортного коридора «Приморье-1» планируется увеличение пропускной способности этого таможенного поста, а также близлежащего пункта пропуска Полтавка и железнодорожного - Гродеково. Проект модернизации предполагает расходы в объеме 4 млрд рублей с 2016 по 2019 годы. В те же сроки запланирована реконструкция 110 км автодороги Госграница – Пограничный – Уссурийск на сумму 6 млрд руб.
Эксперты Gudok.ru отметили наличие перспектив у хабаровского завода. По сравнению с другими российскими регионами потребление современных теплоизоляционных материалов на Дальнем Востоке достаточно низкое, констатирует эксперт Александр Редько, следовательно, есть потенциал роста, что скажется на увеличении перевозок. В европейской части России среднее потребление такой продукции составляет 11 кг на человека, в дальневосточной части – 7,5 кг.
Спрос на каменную вату есть не только в отрасли домостроения, но и в сфере постройки судов, считает министр инвестиционной и земельно-имущественной политики правительства Хабаровского края Юрий Чайка. Поставки изоляции будут нужны для предприятий промышленного кластера, который создается в Комсомольске-на-Амуре. Изоляция из каменной ваты соответствует требованиям пожарной безопасности при строительстве флота.
Павел Усов
В 1 полугодии 2016 г. Lee & Man Paper реализовала 2,67 млн т готовой продукции
Выручка китайской Lee & Man Paper Manufacturing Limited (Lee & Man Paper) по итогам шести первых месяцев 2016 г. достигла 8,37 млрд гонконгских долларов ($1 млрд).
За отчетный период компания реализовала 2,67 млн т готовой продукции, чистая прибыль составила 1,43 млрд гонконгских долларов ($184 млн).
Lee & Man Paper основана в 1994 г. На четырех производственных предприятиях, расположенных в Китае и Вьетнаме, производится коробочный картон, лайнер и санитарно-гигиеническая бумага.
Режим прекращения боевых действий в Сирии за сутки нарушался десять раз, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"Режим прекращения боевых действий в течение суток соблюдался в большинстве провинций Сирийской Арабской Республики. Зафиксировано десять нарушений в провинциях Дамаск (шесть) и Латакия (четыре)", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Формирования группировки "Джейш аль-Ислам" из минометов обстреляли населенные пункты Джаубар, Арбил, Хауш-Дуара, Дума, Кабун и Хан-эш-Ших в провинции Дамаск. Вооруженные группировки "Свободная Сирийская Армия" обстреляли населенный пункт Кинсибба в провинции Латакия.
Вооруженные формирования группировки "Ахрар аш-Шам" применили беспилотные летательные аппараты с взрывными устройствами при обстрелах населенных пунктов Ара, Брума и Касталь-Каллас в провинции Латакия.
Как отмечает российский Центр по примирению, российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным военизированным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сирийское подразделение "Аль-Каиды") и другие формирования, признанные Советом безопасности ООН террористическими.
Террористические группировки "Исламское государство" (ИГ) и "Джебхат ан-Нусра" (обе запрещены в РФ) за сутки обстреляли два жилых квартала, завод и очистные сооружения в сирийском городе Алеппо, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
"Группировки террористических организаций "Джебхат ан-Нусра" и ИГИЛ продолжают препятствовать окончательному установлению режима прекращения боевых действий. В течение суток в провинции Алеппо террористами из реактивных систем залпового огня кустарного производства, минометов, ПТУР и танков обстреляны населенные пункты Брайдж-Эр-Рих, Караси, отметка 374 и южные фермы Шейх-Али-Кобтани, а также кожевенный завод, очистные сооружения, кварталы Хай-Эль-Ансари и "1070" в городе Алеппо", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
По данным российского Центра по примирению, обстрелам террористов в провинции Дамаск подверглись населенные пункты Хауш-Насри, Дума, Кабун, Джаубар, Хауш-Харабу, Мейда и фермы населенного пункта Хан-Эш-Ших.
Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.
Страна победившего маоизма
На Филиппинах подходит к концу 40-летняя война проамериканских властей и маоистов
Мария Баранова
Власти Филиппин подписали с повстанцами-маоистами декларацию о прекращении огня. Это может положить конец конфликту, начавшемуся еще до Второй мировой войны. «Газета.Ru» выясняла, насколько прочным может быть перемирие между еще совсем недавно непримиримыми идеологическими врагами.
Правительство Филиппин и лидеры коммунистического движения «Национальный демократический фронт» 26 августа подписали совместную декларацию о бессрочном прекращении огня. Переговоры проходили в Осло при посредничестве МИД Норвегии. Манила планирует достигнуть заключения мирного соглашения с маоистами в течение одного года, и прекращение вооруженной борьбы станет первым шагом к выстраиванию конструктивного диалога.
При благоприятном стечении обстоятельств этот день будет последним в истории вооруженной борьбы с маоистами, которую часто называют гражданской войной.
«Это историческое и беспрецедентное событие, но впереди еще очень много работы», — заявил советник президента Филиппин по вопросам мира Хесус Дуреса во время церемонии подписания соглашения. Стороны ожидают, что документ положит начало годовому дипломатическому процессу, который завершится окончательным преодолением затяжного вооруженного конфликта.
Судя по бурной истории отношений между властями Филиппин и маоистами, заключенное перемирие может быть только временной передышкой.
Официальная Манила, исторический союзник США, использовала левое движение в моменты, когда ей это было выгодно, а в остальное время всеми силами пыталась не дать им заполучить власть в стране.
Впрочем, сегодня обе стороны переговоров гораздо больше заинтересованы в союзе, чем раньше.
Главная партизанская партия
В 1920-е годы, после создания Коммунистического интернационала, в странах Юго-Восточной Азии (ЮВА) начался подъем левого движения. На Филиппинах в этот период создавались профсоюзы и партии всего политического спектра, которые получили возможность участвовать в жизни страны. К 1930 году на базе профсоюзного объединения рабочих зародилась первая филиппинская Компартия (КПФ).
У ее истоков стоял Крисанто Эванхелиста, посетивший Советский Союз в 1928 году во главе филиппинской делегации на IV конгрессе Профинтерна.
После этого на обучение в Коммунистический университет трудящихся Востока (КУТВ) были отправлены группы филиппинских студентов, которые впоследствии составили руководство партии. А в 1935 году на VII всемирном конгрессе Коминтерна КПФ была официально включена в Коммунистический интернационал.
В годы Великой депрессии, которая нанесла тяжелый удар по экономике Филиппин, ряды коммунистов стремительно пополнялись за счет обнищавших крестьян и рабочих, что стало причиной общей радикализации движения. Это вызвало немалое беспокойство у властей страны, которая в то время была зависимой территорией США. В 1932 году КПФ была официально запрещена и ушла в подполье, Эванхелиста и другие лидеры были арестованы.
Таким образом, еще не обретя политической зрелости, главная левая партия страны стала партизанской организацией в оппозиции правительству.
Левое движение на Филиппинах не ограничивалось только КПФ. В начале 1930-х была также создана Китайская коммунистическая партия Филиппин, состоявшая из этнических китайцев, симпатизировавших Компартии Китая, а также Социалистическая партия Филиппин — легальная марксистская организация.
Все эти движения понадобились официальной Маниле с середины 1930-х. Тогда над регионом нависла угроза японского милитаризма. Чтобы сплотить население, власти страны легализовали КПФ и выпустили многих левых активистов из тюрем.
Начать с чистого лица позволил и новый статус Филиппин. В 1935 году страна получила статус автономии в рамках США, и на критику американского империализма власти стали смотреть сквозь пальцы.
«Хук» против Америки
В годы Второй мировой войны Филиппины, как и бóльшая часть ЮВА, были оккупированы японскими войсками. Под эгидой КПФ была сформирована Народная антияпонская армия, широко известная как «Хукбалахап», которая объединила большинство коммунистических организаций Филиппин. «Хукбалахап» получил широкую поддержку среди крестьянства, в которых нашли отклик антиимпериалистические лозунги и призыв к борьбе с оккупационными силами. По некоторым данным, Луис Тарук, лидер «Хукбалахап», имел связи с Компартией Китая (КПК), от которой, в частности, получал финансовую помощь. К концу 1942 года «красные партизаны» освободили бóльшую часть Центрального Лусона — самого крупного острова Филиппинского архипелага, заняли посты в местных органах власти.
Впрочем, жертвами «хуков» стала не только японская армия, но и 20 тыс. местных полицейских, коллаборационистов, помещиков и предпринимателей, представителей враждебных политических группировок.
Большая популярность «Хукбалахап» вызывала беспокойство американского военного командования — ВС США продолжали контролировать территорию Филиппин. Еще до окончания оккупации поступил приказ о разоружении филиппинских партизан.
В 1946 году Филиппины получили полную независимость от Америки, а в 1948 году Компартия вновь перешла на нелегальное положение — «хуки» вернулись к подпольной вооруженной борьбе.
Несмотря на обретение независимости, КПФ заявила, что намерена продолжать противостояние проамериканскому правительству и лэндлордизму в рамках новой Армии освобождения страны. В те годы на Филиппинах царил хаос. Нерешенные социальные проблемы и свободное хождение любого оружия создавали взрывоопасную обстановку. Вместе с тем успехи Компартий Китая и Вьетнама воодушевляли партизан, и распространенные в те годы сталинистские установки подталкивали лидеров к резким действиям.
В результате КПФ попыталась поднять массовое вооруженное восстание, которое стало самым мощным социальным взрывом в послевоенной истории Филиппин. На подавление партизанского движения ушло несколько лет планомерных и комплексных действий под командованием министра обороны Рамона Магсайсая. Оказывали военную поддержу филиппинским властям и США.
В итоге КПФ была разгромлена. Она лишилась всего состава политбюро, десятки политических лидеров оказалось в тюрьме, тысячи партизан погибли в обострившихся боях с властями. К концу 1950-х годов партия практически перестала существовать.
Оставшиеся члены руководства партии неоднократно предлагали правительству начать переговоры, но эти призывы были проигнорированы.
Как отмечают специалисты по Филиппинам — и отечественные, и западные, — бескомпромиссный антикоммунизм филиппинских властей был одним из мощнейших факторов притока людей в КПФ.
С одной стороны, характер «особых отношений» Филиппин с США диктовал правительству непримиримую позицию по отношению к коммунистам, и вплоть до окончания «холодной войны» смягчение риторики или переговоры были невозможны. С другой стороны, многочисленные перегибы властей в борьбе с партизанами наносили урон мирным жителям и предприятиям, которые часто становились жертвами «чисток».
Зачастую поведение военных было непомерно жестоким, карательные акции проводились стихийно, без предварительной подготовки. Таким образом, люди бежали к партизанам, надеясь получить у них защиту от произвола властей.
Бороться как Мао
Лишь в середине 60-х годов коммунисты начали оправляться от потерь. Основную роль в возрождении КПФ сыграл Хосе Мария Сисон — поэт и молодой профессор литературы в Университете Филиппин — оплоте левого интеллектуализма. Он до сих пор остается бессменным идеологическим лидером филиппинских маоистов, хотя в середине 1980-х годов был вынужден бежать в Нидерланды, где и проживает по сей день.
В 1962 году Сисон посетил Индонезию, где познакомился с деятельностью индонезийских маоистов, после этого совершил путешествие в Китай, где установил связи с КПК и проникся идеями «затяжной народной войны» председателя Компартии Китая Мао Цзэдуна.
Вернувшись на Филиппины, он сосредоточился на идеологической подготовке кадров будущей маоистской партии. Был создан союз «Патриотическая молодежь», выступающий против войны во Вьетнаме, где воевали филиппинские солдаты, против президента Филиппин Фердинандо Маркоса, коррумпированных политиков и империализма. Филиппинские студенты стали ездить на обучение и в Китай — на средства КНР, конечно же.
Сисону также удалось привлечь на свою сторону оставшихся полевых командиров «Хукбалахап», которые привнесли в партию свои навыки партизанской борьбы.
В итоге в 1968 году КПФ возникла вновь — в день рождения Мао Цзэдуна. Вместе с политической партией было создано и ее боевое крыло, Новая народная армия, в основном из крестьян, студентов и бывших «хуков». Они распространили вооруженную борьбу в глубинные районы архипелага.
Именно с деятельностью маоистов связывают начало «красной» партизанской войны, которая продлилась до наших дней.
Маоистские Робин Гуды
В конце 1960-х в стране назревал острый структурный кризис, и активизация радикальных левых сил в лице маоистов была лишь одной из его составляющих. Серьезная обстановка сложилась в южных районах страны, населенных мусульманскими народами моро, где в конце 1960-х годов началось сепаратистское движение. Правящая элита была чрезвычайно разобщена и занималась в основном ведением межклановых войн, напоминавших феодальные междоусобицы.
Для маоистов это стало периодом наибольших успехов. На протяжении диктатуры президента Фердинанда Маркоса (правил с 1965 по 1986 год) численность КПФ и территория под ее контролем выросли в несколько раз. К середине 1980-х годов армия маоистов насчитывала около 25 тыс. боевиков, ее ячейки проникли в большинство провинций страны, охватывая почти 800 муниципальных образований и 10 тыс. сельских населенных пунктов.
В своей повседневной деятельности КПФ стремилась совмещать вооруженную борьбу с созданием параллельных структур власти в контролируемых районах.
В частности, партизаны налаживали систему школьного образования, медицинской помощи, а также создавали сельские советы и отряды крестьянской самообороны.
Доходы организации основывались на «революционном налоге» для предприятий, плантаций и земель на контролируемых территориях. Маоистские повстанцы помогали беднейшим слоям населения Филиппин, обеспечивая их продовольствием и базовой медициной, а также заступаясь за крестьян в конфликтах с землевладельцами и ростовщиками.
В этот период за боевиками закрепился имидж филиппинских Робин Гудов. Поэтому неудивительно, что социально-экономический эксперимент КПФ привлекает огромную часть населения Филиппин до сих пор, где бедность все еще является острой проблемой.
Вновь продолжается бой
Кризис Компартии начался с так называемой Желтой революции, когда рухнул режим давнего противника маоистов — президента Маркоса. В 1986 году к власти на Филиппинах пришла либеральная оппозиция во главе с Корасон Акино.
КПФ бойкотировала оппозиционную коалицию, исходя из того что «они ничем не лучше Маркоса», и упустила возможность получить доступ к легальным политическим рычагам власти. Несмотря на легализацию партии, боевое крыло маоистов отказалось от выхода в легальное поле и продолжило вести подпольную вооруженную борьбу.
Ставшая президентом Акино начала проведение политики «тотальной войны против коммунистического мятежа». Ее тесный альянс с филиппинскими военными и реформа армии страны нанесли серьезный удар по позициям КПФ, сократив их численность до 6 тыс. человек к середине 1990-х годов. Кроме того, при Акино КПФ была легализована, и была проведена широкая амнистия участников вооруженной борьбы. Это тоже до определенной степени нейтрализовало левое движение.
На фоне структурного ослабления КПФ в 1992 году в ней обострились противоречия, и радикально настроенная группа активистов отделилась в самостоятельную политическую организацию — Революционную рабочую партию Филиппин (РРПФ), более близкую к троцкизму, нежели маоизму. РРПФ входит в Четвертый Интернационал и ведет вооруженную борьбу на острове Минданао. Несмотря на заключенное в 2006 году перемирие с правительством, организация не складывает оружие и периодически совершает теракты.
Сегодня численность «красных партизан» на Филиппинах оценивается в пределах 5–12 тыс. человек. В последние годы правительство принимало различные меры, чтобы окончательно решить проблему маоистов, — от военных операций до амнистий, но ни одна не приводила к радикальному перелому.
Ситуация казалась тупиковой. За полвека стало очевидно, что военным путем эта проблема не может быть решена, а к мирному диалогу стороны были не готовы.
Первые попытки начать переговоры были предприняты в 2011 году, но маоисты решили не участвовать в процессе. В июле 2016 года президент Филиппин Родриго Дутерте пытался добиться прекращения огня, объявив «одностороннее перемирие», но ультиматум был сорван нападением боевиков буквально через два дня.
Для маоистов принципиальным моментом остается проведение экономических реформ. А именно — перераспределение земель и реализация программы по национальной индустриализации. На это правительство пойти не может в современных экономических реалиях Филиппин.
Если норвежские переговоры пройдут успешно, впервые политический процесс в стране может объединить два параллельных политических дискурса: проамериканский капитализма и левые идеи.
За последние годы Компартия Филиппин все чаще использует законные политические методы. Ее представители избираются в сельские и муниципальные органы власти. Это означает, что у нового раунда переговоров между Манилой и маоистами, запланированного на начало октября, есть неплохие шансы на успех.
За период 1980–2015 гг. общая сумма инвестиций Вьетнама в зарубежные проекты составляет 20,8 млрд. долл. США. Вьетнамский капитал участвует в работе и строительстве свыше 1 тыс. объектов за рубежом. Основные страны-реципиенты: Лаос (4,9 млрд. долл. США ), Камбоджа (3,5 млрд. долл. США), Российская Федерация (2,4 млрд. долл. США), Венесуэла (1,8 млрд. долл. США), Перу (1,2 млрд. долл. США), Алжир (1,3 млрд. долл. США), Малайзия (1,2 млрд.долл. США). Основные сферы вложения: добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, производство морепродуктов, деревообработка, энергетика, связь.
С 2014 г. отмечается сокращение объемов зарубежных инвестиций Вьетнама: к 2015 г. оно снизилось на 75% по сравнению 2013 г. По мнение экспертов, процесс уменьшения активности вьетнамского капитала за рубежом является весьма позитивным с точки зрения решения ряда внутриэкономических задач. В частности, речь идет об острой необходимости создания дополнительных рабочих мест и сокращения безработицы в стране, а также о минимизации оттока валютных средств из страны с учетом высоких кредитных ставок под валютные займы. Кроме того, определенное беспокойство вызывает низкая экономическая эффективность зарубежных проектов.
Thoi bao kinh te
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter