Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В фокусе визита президента Ирана во Вьетнам – экономика
Как сообщало Иран.ру, президент ИРИ Хасан Роухани прибыл в Ханой вчера во главе высокопоставленной политической и экономической делегации, начав с Вьетнама первый этап своего регионального турне по Юго-Восточной Азии.
«У нас большие возможности в сфере экономического сотрудничества. но объем двусторонней торговли является по-прежнему скромным», — сказал президент Вьетнама Чан Дай Куанг на встрече с иранским президентом. Торговля между Ираном и Вьетнамом в 2015 году составляла всего лишь 350 млн. долларов. Президенты пообещали увеличить товарооборот между двумя странами до 2 млрд. долларов.
Иран и Вьетнам подписали соглашение об отмене виз. Стороны также подписали документ о сотрудничестве в сфере ИКТ. Еще одним итогом встречи стало расширение банковских связей между двумя государствами, соответствующее соглашение между Центробанками Ирана и Вьетнама будет заключено в ближайшем времени.
Выступая на совместной пресс-конференции по итогам двусторонней встречи, президент Роухани выразил надежду, что его трехдневный визит во Вьетнам станет поворотным моментом для отношений Тегеран-Ханой.
Напомним, Вьетнам и Иран установили дипломатические отношения в 1973 году. Ранее два президента Ирана посетили Вьетнам — Махмуд Ахмадинежад в 2012 году и Акбар Хашеми Рафсанджани в 1995 году.
Филиппины импортируют 750 тыс. т риса
Более ста филиппинский трейдеров обратились за разрешением импортировать в общей сложности 750,15 тыс. т риса, главным образом, из Таиланда и Вьетнама. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Данное количество меньше годовой квоты (805,2 тыс. т) на импорт риса, установленной по соглашению с ВТО.
Трейдеры могут продолжать обращаться за разрешением на импорт, однако все партии должны быть поставлены до 28 февраля следующего года.
В сентябре Бразилия существенно сократила экспорт сои и продуктов ее переработки
Согласно данным аналитиков Oil World, в сентябре т.г. наблюдалось заметное сокращение поставок сои и продуктов ее переработки из Бразилии на мировой рынок. В частности, отгрузки соевых бобов из страны снизились на 61% в год – до 1,44 млн. тонн. Наибольший спад экспорта отмечался в направлении Китая – до 0,88 (2,95) млн. тонн, а также ЕС – 108 (186) тыс. тонн и Тайваня – 69 (136) тыс. тонн. В свою очередь, несколько нарастили закупки бразильской сои Таиланд – до 197 (66) тыс. тонн и Россия – 73 (31) тыс. тонн. Также 65 тыс. тонн масличной импортировал Иран, тогда как годом ранее поставки в данном направлении не осуществлялись.
Экспорт соевого масла за отчетный месяц сократился до 147 тыс. тонн против 167 тыс. тонн годом ранее, прежде всего за счет снижения отгрузок в направлении Северной Африки – до 18 (50) тыс. тонн и Китая – до 14 (51) тыс. тонн. Экспорт продукции в направлении Индии, в свою очередь, возрос до 88 (24) тыс. тонн.
Объем экспорта соевого шрота составил 0,9 (1,1) млн. тонн, что стало следствием снижения спроса на продукцию со стороны ЕС – 469 (643) тыс. тонн. Закупки продукции также сократили Индонезия – до 53 (92) тыс. тонн и Вьетнам – до 32 (50) тыс. тонн.
В целом, стоит отметить, что спад экспортной активности Бразилии в сегменте соевого масла и шрота объясняется сокращением переработки масличной в стране на фоне экономических проблем.
Ситуация с польским экспортом является стабильной. 80% экспортируемых продуктов попадает в страны Европейского Союза
«На данный момент Польша экономически сильно связана с Европейским союзом. В связи с этим мы должны оберегать наработанные в течение долгих лет контракты на европейских рынках. Несомненно, Польша как страна, чьим основным направлением является Европа, может чувствовать себя безопасно. В то же время, если польские компании хотят найти возможности для крупного повышения экспорта, необходимо приглядеться к другим направлениям, например, к Китаю, США, Мексике и африканским странам. Необходимо также помнить, что польские предпринимателям требуется активная поддержка со стороны экономической дипломатии, а также консалтинговых компаний», - считает Яцек Соха (Jacek Socha), заместитель руководителя PwC.
В 2015 году Министерство развития Польши составило документ, в котором в качестве пяти перспективных направлений экспорта выделило Иран, Индию, Вьетнам, Мексику и Алжир.
«Пропорции экспорта в Евросоюз и другие страны значительно не изменятся в течение ближайших 5-10 лет, но в то же время необходимо позаботиться о строительстве новых взаимоотношений, открыться для Ближнего Востока, а также искать новые направления. Необходимо обратить особое внимание именно на рынки, которые только начинают развиваться», - сказал Якуб Паперский (Jakub Papierski), заместитель руководителя PKO Bank Polski.
Польские экспортеры из пищевой отрасли, которая лучше остальных работает на экспорт, часто подвергаются осуждению в том, что перевес на зарубежных рынках возникает из-за ценовой конкуренции.
«Большинство польских компаний ведет себя очень разумно. Сначала они завоевывают место на рынке Польши, затем экспортируют товары по небольшой стоимости, выигрывая обычно благодаря ценовой эффективности. После того, как успех достигнут они переходят к созданию продукта с большей добавленной стоимостью, с новым дизайном, собственной маркой или формируют систему дистрибуции. Я считаю, что неправильно критиковать польские компании за то, что они конкурируют за счет цены. Они выходят на новые рынки, часто уже сформировавшиеся, на которых их никто не ждет. Необходимо пройти все этапы эволюции», - объясняет Кшиштоф Павиньский (Krzysztof Pawiński), председатель совета директоров группы Maspex Wadowice, лидера пищевой отрасли.
Несмотря на это, в некоторых странах Польша либо имеет плохую репутацию, либо не является узнаваемой не только как экспортер продуктов высокого качества, но и как государство.
«Во время международных переговоров в разных странах мира я часто наблюдаю, что контрагенты даже не знают, где находится Польша, не говоря уже об информации о рынке и его возможностях», - говорит Ян Шинака (Jan Szynaka), владелец компания Szynaka Meble, лидера польского мебельного рынка.
Однако даже в этом вопросе мнения разделились. «Обклеивать продукты польским флагом не является хорошей стратегией в зарубежной торговле. Мы является бенефициарами открытого рынка и должны быть крупнейшим сторонником доступа ко всем продуктам европейского производства, потому что это выгодно. У нас есть возможность использовать общее благо, каковым является Европейский союз, и восприятие государств-членов как единое целое», - считает Кшиштоф Павлиньский (Krzysztof Pawliński).
По мнению польских предпринимателей, Польша сама усложняет развитие экспорта через отсутствие изменений, например, в налоговом праве.
«Все, что мы экспортируем, должно быть полностью освобождено от косвенных налогов, таких, как акцизы, НДС, или отдельные налоги, потому что из-за них продукты теряют экспортную конкурентоспособность», - сказал Кшиштоф Павлиньский.
«На сегодняшний день срок возвращения НДС составляет 3 месяца. Для средней компании это значительно усложняет дальнейшее развитие. Процедуры должны быть упрощены, по крайней мере, для тех компаний, которые обладают хорошей репутацией и занимают высокую позицию на рынке», - подчеркнул Ян Шинака.
Также был поднят вопрос поддержки, доступа к информации и помощи в обработке стратегии продвижения за рубежом.
«Мы стараемся создать адекватные инструменты поддержки экспортеров. На Форуме в г. Крыница-Здруй Польский фонд развития и банк PKO Bank Polski объявили о начале работы набора инструментов по поддержке малых и средних предпринимателей в их стремлениях выйти на зарубежные рынки», - сказал Якуб Паперский.
Пульс Бизнесу (Puls Biznesu)
В МГУ имени адмирала Невельского прошло посвящение в курсанты
1 октября состоялся один из главных праздников Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского – посвящение в курсанты. В торжественных мероприятиях приняли участие руководство университета, командный и профессорско-преподавательский составы, четыре сотни первокурсников и их многочисленные родственники и друзья.
Посвящение по традиции началось в актовом зале и продолжилось вручением курсантских билетов на плацу университета. Перед началом официальной части руководство вуза провело встречу с родителями, во время которой ректор и начальники факультетов поздравили родителей с выбором, сделанным их детьми, рассказали о перспективах трудоустройства, сделав акцент на том, что наибольших успехов достигает тот, кто усердно занимается учебой. При этом внимание и поддержка родителей – одни из важных составляющих эффективной подготовки.
Торжественное собрание прошло в полном зале. Ректор С. Огай, поздравляя первокурсников, отметил, что на протяжении всей своей 126-летней истории учебное заведение славится качественной подготовкой морских кадров, о чем свидетельствует не только успех выпускников, удостоенных наград и достигших высоких должностей, но и самый свежий пример – участие курсантов в Черноморской регате на паруснике «Надежда», заслужившее признания экспертов. Пожелав первокурсникам успехов, ректор отдал традиционную команду: «Форменные воротнички как символ морской доблести и чести надеть!»
С поздравлениями и напутствиями к первокурсникам обратились почетные гости церемонии – капитан дальнего плавания В. Сергиенко, президент Дальневосточной ассоциации морских капитанов П. Осичанский, представитель Владивостокской епархии Православной церкви отец Роман, окончивший в свое время судоводительский факультет Морского университета, а ныне ведущий богослужение в часовне Николая-чудотворца, действующей на территории вуза. Венчало церемонию традиционное поздравление бога морей Нептуна и его свиты в исполнении артистов университета. А заключительные аккорды праздника прозвучали на плацу, где для курсантов и многочисленной публики Эстрадный оркестр Морского университета исполнил концерт-дефиле.
Итогом набора в Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского во Владивостоке стало зачисление более 600 курсантов и студентов на 25 программ высшего образования. На четыре действующих в университете программы специалитета, представленных курсантскими специальностями, зачислено 350 человек на бюджетные места и более 70 на места с оплатой стоимости обучения.
На судоводительский факультет (специальность «Судовождение») принято 150 курсантов на бюджетные места и 33 – с оплатой стоимости обучения. Зачислено девять девушек.
На судомеханический факультет («Эксплуатация судовых энергетических установок») принято 135 курсантов на бюджетные места, 37 – с оплатой стоимости обучения. Две девушки. Конкурс на оба факультета составил три человека на место.
На электромеханический факультет на специальность «Эксплуатация судового электрооборудования и средств автоматики» зачислены 45 курсантов (одна девушка) и на специальность «Техническая эксплуатация транспортного радиооборудования» – 20 курсантов (11 девушек). Конкурс на обе специальности – шесть человек на место.
Большинство первокурсников – жители Владивостока и Приморского края, однако география абитуриентов охватывает большую часть российских регионов – от Дальнего Востока и Сибири до Краснодарского края и Нижегородской области, а также Вьетнам и Украину.
Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев назначен на должность генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
Соответствующий указ подписал Президент РФ Владимир Путин.
Алексей Лихачев работал в Минэкономразвития России с 2007 года, заместитель Министра - с 2010 года, с 2015 года – Первый заместитель Министра. В его компетенции находились вопросы внешнеэкономической деятельности. Кроме того, он курировал вопросы внешнеэкономической сферы, торговые переговоры, ВТО, зоны свободной торговли, а также отношения со странами СНГ.
При его участии создана зона свободной торговли России и Вьетнама. Алексей Лихачев был одним из идеологов создания Евразийского экономического союза, который в настоящее время успешно функционирует. Под его непосредственным руководством запущена и развивается реформа торговых представительств, предусматривающая коренную переориентацию их работы на практические результаты наращивания российского несырьевого экспорта.
Лихачев Алексей Евгеньевич
Родился 23 декабря 1962 года в г. Арзамас-75 (Саров).
Окончил в 1985 г. радиофизический факультет Горьковского государственного университета им. Н. И. Лобачевского.
В 1998 г. окончил экономический факультет Нижегородского государственного университета им. Н. И.Лобачевского.
Доктор экономических наук.
В 1985 - 1987 гг. – инженер Горьковского научно-исследовательского приборостроительного института.
1987 - 1988 гг. – секретарь комитета ВЛКСМ Горьковского научно-исследовательского приборостроительного институт.
1988 - 1992 гг. – II секретарь, I секретарь, секретарь Горьковского горкома ВЛКСМ.
1992 - 2000 гг. – управляющий нижегородской социально-промышленной страховой компанией «Аваль».
2000 - 2007 гг. – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член комитета, заместитель Председателя Комитета ГД РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму.
2007 - 2008 гг. – советник Министра экономического развития Российской Федерации.
2008 - 2010 гг. – директор Сводного Департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации.
2010 - 2015 гг. – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.
С 13 февраля 2015 г. – Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.
Президент Ирана: 21-й век принадлежит азиатскому континенту
Президент Роухани во главе высокопоставленной политической и экономической делегации на первом этапе своего регионального турне по странам Юго-Восточной Азии прибыл 5 октября в Ханой.
В составе иранской делегации: министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф, министр промышленности, шахт и торговли Ирана Мохаммад Реза Нематзаде, руководитель президентской администрации Мохаммад Нахавандиан и глава Центрального банка Ирана Валиолла Сеиф.
Перед началом своего турне по странам Юго-Восточной Азии президент Роухани в среду заявил, что 21-й век принадлежит азиатскому континенту. Он добавил, что Иран придает большое значение расширению сотрудничества с азиатскими соседними странами в культурной, научной, экономической и технологической сферах.
Из Вьетнама, президент Роухани отправится в Малайзию с которой у Тегерана давние отношения. Как сказал Роухани, Иран заинтересован в укреплении всеобщих связей с Малайзией в культурных, экономических, научно-технических сферах.
Затем иранский президент посетит Таиланд, где планирует принять участие в 2-ом саммите Диалога по сотрудничеству в Азии (ДСА) на высшем уровне. К ДСА, состоящей из 34 стран-участниц, Исламская Республика Иран присоединилась в 2004 году.
Елена Скрынник: Россия в течение 15-20 лет может занять 15% мирового продовольственного рынка
Согласно прогнозам экспертов Международного независимого института аграрной политики (МНИАП), Россия в ближайшие 15-20 лет может занять 15% мирового продовольственного рынка и увеличить сумму агроэскпорта до $150 млрд. Как пояснила бывший министр сельского хозяйства, глава МНИАП Елена Скрынник, глобализация агроэкспорта входит в число главных достижений АПК в 2016 году. «Впервые наша страна заняла первое место в мире по экспорту пшеницы, впервые мы из крупнейшего импортера превращаемся в нетто-экспортера мяса птицы, впервые российские сельхозпроизводители способны реагировать на любой спрос — от поставок халяльной продукции в Африку и на Ближний Восток до экспорта мороженого в Китай»,— приводит «Интерфакс» ее слова.
Госпожа Скрынник также напомнила, что сегодня вступает в силу соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Его реализация поможет увеличению объемов взаимного товарооборота и диверсификации агроэкспорта.
Напомним, соглашение о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом было подписано в мае в казахском поселке Бурабай. Российская сторона, начавшая консультации по этой теме еще шесть лет назад, не без усилий смогла отдельно договориться с Вьетнамом еще и об особом режиме работы для совместных производственных проектов в этой стране.
Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского газете «Дэйли Ньюз»
Газета Дэйли Ньюз имела честь взять интервью у Посла Российской Федерации в Королевстве Таиланд К.М.Барского о состоянии отношений между Россией и Таиландом, которым исполнится в 2017 году 120 лет, о сотрудничестве по линии Россия-АСЕАН, о роли России в современном мире, а также о конфликтах на Украине, в Сирии и о современной системе международных отношений.
Как развиваются российско-асеановские отношения после саммита Россия-АСЕ АН, состоявшего в мае этого года? Чего удалось достичь с тех пор?
Майский саммит прошел весьма успешно. По его итогам была принята Декларация, в которой поставлена задача построения стратегического партнерства между Россией и АСЕАН. Достигнута договоренность о наращивании взаимодействия по таким направлениям, как политическое и торгово-экономическое сотрудничество, культурные связи, научно- технологическое взаимодействие, чрезвычайное реагирование и сотрудничество в гуманитарной сфере, борьба с терроризмом.
Этот год стал особенным в плане культурного сотрудничества. Россия и страны АСЕАН объявили 2016 год перекрестным годом культуры. В Москве при участии посольств десять стран-членов Ассоциации сейчас проходит выставка «Все краски АСЕАН». По мнению Президента России В.В.Путина, саммит и культурные связи должны стать мостом, соединяющим регионы, способствовать развитию евразийского экономического сотрудничества, в том числе созданию Зоны свободной торговли между Россией и странами АСЕАН, укреплению взаимодействия между АСЕАН и ШОС.
Что касается ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Таиландом, то сейчас для обсуждения данного вопроса создается рабочая группа. Из других стран-членов АСЕАН переговоры также ведутся с Камбоджой и Сингапуром.
2017 год станет крайне важным для отношений между Россией и Таиландом, которым в следующем году исполняется 120 лет. Хотелось бы узнать о планах России на сей счёт.
Это именно то, чем мы занимаемся каждый день. Я обсуждаю это с десятками людей, начиная от правительственных чиновников Таиланда до представителей учреждений культуры, университетов, неправительственных организаций, частных фирм, банков. Я получаю множество предложений и инициатив от различных людей как в России, так и здесь в Таиланде. Посольство находится в постоянном контакте с различными российскими ведомствами, вовлеченными в эту работу. Все это внушает мне уверенность в том, что празднование 120-й годовщины в следующем году будет иметь грандиозный успех и станет запоминающейся вехой в отношениях наших стран. Тем более что руководство обоих государств в полной мере осознает всю важность предстоящих мероприятий.
А самое главное - мы чувствуем поддержку простых людей.
Я тоже на это надеюсь. Теперь давайте поговорим о текущих событиях в международной повестке дня. Давайте начнем с ситуации в Южно-Китайском море. На прошлой неделе российский ВМФ провел военные учения с китайской стороной. Хотела бы уточнить, есть ли здесь какая-то скрытая подоплека?
Хотел бы начать с некоторых общих наблюдений по ситуации в ЮКМ. Это очень сложный вопрос, и, без сомнения, он является фактором общей обеспокоенности в АТР. Моя страна придерживается принципиальной позиции по ситуации в ЮКМ. И эта позиция весьма проста - Россия не является стороной этого территориального спора. Мы уверены, что все разногласия между вовлеченными странами должны решаться мирным путем посредством дипломатических переговоров, без использования силы и на двусторонней основе. Мы против интернационализации этого спора, против вовлечения в него любой третьей стороны. В то же время мы надеемся, что заинтересованные стороны найдут взаимоприемлемое решение этой проблемы на благо всех членов регионального и международного сообщества.
Россия — стратегический партнер Китая, Россия также является стратегическим партнером Вьетнама. У России прекрасные отношения со всеми странами этого региона, но мы убеждены, что что-то должно быть сделано для укрепления доверия между ними. Я думаю, что это принципиально важно для всех, так как в АТР явно не хватает прочной и транспарентной архитектуры безопасности и развития.
Возвращаясь к ЮКМ, хотел бы подчеркнуть, что целью военных учений между Россией и Китаем было показать пример укрепления доверия между двумя странами региона. Мы надеемся, что этому примеру последуют другие страны. Нам нужно больше доверия, нужно проводить больше учений, в основе которых лежит идея взаимопонимания.
Как развивается ситуации на Украине? Кажется, что большинство людей уже забыли о кризисе на Украине. Какова российская позиция по этому вопросу сегодня?
Украина — это не забытый конфликт. Мы надеемся, что он будет урегулирован и забыт, но пока это не так. К сожалению, ситуация на Украине вызывает озабоченность. Я хотел бы напомнить читателям газеты о том, что кризис на Украине - это внутренний кризис, это не международный конфликт. Украинский кризис - это гражданская война, сторонами в которой являются украинское правительство в Киеве и силы, выступающие за автономию на востоке. В феврале 2015 г. в Минске лидеры Украины и представители самопровозглашенных Луганской и Донецкой республик при участии России, Франции, Германии и ОБСЕ в качестве наблюдателей собрались и подписали документ, который мы называем Минским соглашением.
К сожалению, украинские власти гораздо больше слушают внешних игроков, что негативно сказывается на выполнении Минских договоренностей. Россия не является стороной конфликта. Это всеобщее заблуждение. Очень часто украинское правительство пытается представить Россию в качестве таковой, но мы - не сторона конфликта. Как и правительства западных стран, Россия может играть роль посредника в разрешении этого конфликта, и мы к этому готовы.
Мы постоянно повторяем, что Россия никогда ие вторгалась на Украину и никогда не размещала войска на Востоке Украины. Единственное, о чем мы говорим, это то, что Восток Украины населен русскоязычными людьми, и там есть люди с российскими паспортами, и все они прежде всего люди. У них есть права, которые нельзя отрицать. Они не хотят отделяться от Украины, они хотят получить автономию в составе Украины, что отвергает правительство в Киеве, тем самым нарушая Минские договоренности.
Давайте теперь поговорим о Сирии. Россия уже полтора года принимает непосредственное участие в сирийских событиях.
Конфликт в Сирии - это трагическая страница современной истории. Западные страны пытались играть ведущую роль в разрешении конфликта, а все попытки противостоять этому со стороны западной коалиции за последние три года, к сожалению, привели только к ухудшению обстановки. В итоге законное сирийское правительство обратилось к Российской Федерации с просьбой об использовании наших вооруженных сил для защиты сирийской государственности, сохранения его территориальной целостности и суверенитета. Именно поэтому российские вооруженные силы были направлены в Сирию, что сыграло ключевую роль в данном конфликте.
В последствии Россия вывела часть своих войск с сирийской территории, при этом продолжая оказывать поддержку сирийскому правительству в области логистики и на дипломатических поприще. США, в свою очередь, являющиеся важным игроком в сирийском кризисе, не могут, или не хотят влиять на силы, выступающие против правительства, которые они называют «умеренной оппозицией». Позиция США разочаровывает и негативно влияет на ход событий в Сирии.
Таким образом, пройдя путь от Советского Союза до Российской Федерации, можно ли говорить о том, что Россия вновь вошла в число великих держав современного мира?
Нежелание США и их союзников отказываться от претензий на доминирование и политика, которую они проводят по отношению к другим государствам, негативно сказываются на международных отношениях, в том числе на отношениях со странами БРИКС. Таким образом, на ваш вопрос, становится ли Россия великой державой, я бы сказал, что Россия укрепляет свои позиции в качестве крупной страны и центра силы, у которой, конечно, есть свои интересы и законное право на уважение своих интересов другими членами международного сообщества.
С нашей точки зрения «холодной войны» сегодня нет, поскольку больше нет сверхдержав. Мы выступаем за построение нового международного политического и экономического порядка, основанного на принципах международного права, которыми руководствуется и Россия. Нашему примеру должны последовать и другие государства.
4 октября 2016 г. в г. Владивостоке Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов принял участие в пленарном заседании IX Международного юридического форума стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Форум организован Верховным Судом Российской Федерации и посвящен правовым и судебным механизмам защиты прав инвесторов.
А.В. Коновалов обратился к участникам Форума с приветственным словом и выступил с докладом на тему: «Юрисдикционные формы защиты прав инвесторов. Современные тенденции».
В пленарном заседании также участвовали Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев, Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишас, губернатор Приморского края В.В. Миклушевский, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Т.Я. Хабриева, а также представители Администрации Президента Российской Федерации, высших органов судебной власти Китайской Народной Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Королевства Таиланд, Республики Казахстан, Республики Корея, Республики Панама, Российской Федерации, Социалистической Республики Вьетнам.
В 2015 г. Китай посетили 56,89 млн человек, и это без учета однодневных поездок без ночевки. Показатель вырос на 2,3% в годовом сопоставлении. Благодаря этому КНР вышла на четвертое место в мире после Франции, США и Испании, сообщил Китайский институт исследований туризма.
Рост турпотока обусловлен упрощением визового режима и таможенных процедур, расширением сети магазинов "дьюти фри", а также рекламными акциями, которые проводят китайские туроператоры в разных странах.
С учетом однодневных поездок за прошлый год в Поднебесной побывали 133,8 млн туристов. Это на 4,14% больше, чем годом ранее.
Выручка от предоставления услуг в сфере въездного туризма составила $113,65 млрд. В торговле туристическими услугами сложилось положительное сальдо в размере $9,15 млрд.
Наиболее популярным Китай был среди туристов из Республики Корея, Японии, Вьетнама, США, России, Малайзии, Монголии, Филиппин, Сингапура и Индии.
Ранее сообщалось, что объем турпотока из КНР в другие страны по итогам января-июня 2016 г. достиг 59 млн человек.
В 2015 г. совокупные расходы китайских туристов в заграничных поездках достигли $215 млрд. На их долю пришлось 17% от всех денег, потраченных туристами со всего мира за прошлый год.
Китай является крупнейшим рынком зарубежного туризма. Граждане КНР тратят в поездках за пределы своей страны больше всех остальных.
Российско-казахстанский бизнес-форум.
Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев приняли участие в работе Российско-казахстанского бизнес-форума, организованного в рамках XIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Центральная тема бизнес-форума с участием крупнейших предпринимателей России и Казахстана – углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
* * *
А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите от имени участников форума поприветствовать вас и поблагодарить за участие.
Хотел бы проинформировать, что сегодня на бизнес-форуме присутствует более тысячи представителей деловых кругов. В течение работы панельных сессий и основной сессии бизнес-форума подписано 50 документов на сумму свыше 3 миллиардов долларов США.
Хотел бы проинформировать, что у нас в работе имеется 60 проектов различных отраслей. Отрадно, что там не только есть вопросы энергетики и горнорудный, но есть и несырьевые сектора – это строительные материалы, пищевая [промышленность], фармацевтические проекты – на сумму почти 20 миллиардов долларов США.
С утра мы провели четыре панельные сессии – интерес большой. Мы знаем, что в этом году тема «Логистика и транспорт». Одна из сессий была посвящена этой теме. Большой интерес привлекла панельная сессия туризма. Мы с коллегами из ТПП России провели деловой совет российско-казахстанский по приграничному сотрудничеству. Также была сессия, посвящённая продвижению экспорта. Российский экспортный центр презентовал свои проекты.
В ходе работы форума, хотел бы отметить, предприниматели поднимали не только традиционные проблемы и барьеры. Они меньше всего звучали. Сегодня было отрадно видеть, что звучали вопросы возможностей, которые открывают наши интеграционные процессы. Мы сегодня говорили о нишах, о тех возможностях, которые даёт сопряжение программ Шёлкового пути и ЕАЭС. Сегодня многие выступающие показали чёткий пример кооперационных связей, и это было лейтмотивом нашего форума.
В целом все выступающие проявляют большой интерес к этим проектам. И хотел бы сказать, что мы по заданию Правительства подготовили – сегодня я рассказал своим коллегам-россиянам – региональную карту развития предпринимательства, это онлайн-ресурс, в котором уже более 300 проектов, эти проекты все для малого и среднего бизнеса, сто из них уже прошли отбор, и по тридцати есть интерес. Мы готовы в таком электронном формате тоже работать, мы знаем, что такая задача вами ставилась.
Мы смотрим также возможности сопряжения и с площадкой Alibaba, чтобы развивать электронную коммерцию, во всех направлениях работа идёт.
Сегодня в ходе обмена мнениями очень много предпринимателей, особенно российских, говорили об инвестиционном позитивном климате, они отмечали налоговый климат в Казахстане. Мы хотели бы отметить особую работу Российского экспортного центра, который активно, динамично продвигает российский импорт и экспорт. И мы считаем, что здесь у нас перспективы большие.
Я хотел бы для продолжения слово предоставить своему коллеге Александру Николаевичу Шохину, президенту Российского союза промышленников и предпринимателей.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Мне очень приятно от имени российского бизнес-сообщества, этой внушительной бизнес-делегации поблагодарить вас за участие в этом форуме. Этот форум является продолжением встречи на полях Санкт-Петербургского международного экономического форума, когда Президент Назарбаев встречался с представителями российского бизнеса.
Я думаю, что такая частота встреч является залогом того, что мы, во–первых, можем фиксировать и результаты нашей совместной работы, и, во–вторых, намечать планы на будущее.
Мы сегодня обсуждали не только конкретные инвестиционные проекты на территории друг друга, прежде всего это проекты российских компаний на территории Республики Казахстан, но также мы обсуждали и те препятствия и преграды, которые мешают ещё более динамично развивать наше сотрудничество.
Очень важно нам продвигаться энергично в деле реализации Таможенного кодекса Таможенного союза, нового кодекса. И здесь большую роль играет ратифицированное обеими странами соглашение по упрощению таможенных процедур. Мы действуем не только в интересах членов ЕАЭС, но и реализуем базовое соглашение ВТО.
Безусловно, очень важно снять препятствия, связанные с транспортно-логистическими проблемами. И то, что специальная сессия была посвящена этому вопросу, позволяет надеяться на то, что многие проблемы могут быть сняты. Они касаются и транспортно-логистических проблем на территории Республики Казахстан, когда крупные проекты ещё нуждаются в таком логистическом обеспечении, ну и в не меньшей степени мяч лежит и на стороне Российской Федерации. В частности, такие коридоры, как из Западного Китая в Западную Европу, нуждаются в завершении, в частности, в строительстве российских участков этих транспортных коридоров.
Мы хотели бы, чтобы были более гармонизированы, унифицированы регуляторные механизмы, в частности, технические регламенты. К сожалению, мы вынуждены, не достигая договорённостей на наднациональном уровне, на уровне Евразийской экономической комиссии, оставлять многие вопросы в компетенции национальных правительств. Хотя думаю, что можно двигаться более энергично, не дожидаясь 2025 года, когда мы договорились выйти на унифицированные процедуры во многих вопросах.
Важно устранять препятствия, связанные с пограничными переходами, фитосанитарным, ветеринарным контролем, об этом тоже сегодня говорилось достаточно много. Но я соглашусь с моим коллегой Аблаем Исабековичем Мырзахметовым в том, что мы в большей степени обсуждали не проблемы и препятствия, а те возможности, новые ниши, в том числе ниши, связанные с инновационной высокотехнологичной продукцией, с возможностями встраивания наших проектов в глобальные цепочки добавленной стоимости и работы в на рынках третьих стран. Такие возможности есть. И соглашения, которые подписаны, это более 50 соглашений, и те, которые находятся в работе, не меньшее число, позволяют рассчитывать на то, что эта задача будет реализована.
Хотел бы ещё раз вас поблагодарить, уважаемые президенты, за участие в этом форуме. И надеемся, что в следующем году мы с вами встретимся вновь и сумеем доложить о продвижениях как по системным вопросам, так и по конкретным проектам.
Н.Назарбаев: Уважаемые участники форума!
Рад приветствовать вас в Астане.
Приятно видеть, что идея провести двусторонний экономический форум, которую мы с Владимиром Владимировичем высказали во время Санкт-Петербургского экономического форума, осуществилась наилучшим образом.
Мы, конечно, по всем направлениям близко сотрудничаем и не считали необходимым проводить такой форум. Однако спрос на него оказался очень большим.
Особая благодарность Президенту России за поддержку и активное участие.
Хочу поблагодарить правительства Российской Федерации и Казахстана, которые организовали форум, и поблагодарить представителей бизнеса Российской Федерации. Мне сказали, что около 400 представителей здесь присутствуют со всей территории России, обсуждают с нашими бизнесменами совместную работу.
Россия для Казахстана – стратегический партнёр, союзник по важнейшим вопросам политики и торгово-экономических связей.
Мы осуществляем взаимовыгодное деловое сотрудничество по самому широкому спектру. Этому, конечно, способствуют и межрегиональный форум, и наши деловые круги.
Поэтому я искренне приветствую Александра Николаевича Шохина, руководителя бизнес-сообщества. В период развала Советского Союза мы с ним пытались сохранить рублёвое пространство. Так что неправда, что по–другому работали. Серьёзно над этим работали. С тех пор мы знаем друг друга, дружим, и я рад его видеть.
Наших предпринимателей возглавляет [председатель правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен»] Аблай Мырзахметов. Они провели здесь хорошую работу.
Объём нашей взаимной торговли в докризисный период достигал более 20 миллиардов американских долларов. Но сейчас снизился на 30 процентов. И знаете, по какой причине? Большинство причин – внешние. Это санкции, это снижение стоимости биржевых товаров между нашими странами. Всё равно даже за первое полугодие наш товарооборот достигает почти 6 миллиардов американских долларов.
В этих условиях сейчас нам надо придать новый импульс повышению товарооборота. Все предпосылки у нас есть. По стоимости снизились, а по физическому объёму те товары, которыми мы торговали, продолжают умножаться.
Многие российские предприниматели уже делают бизнес в Казахстане, понимают его возможности и долгосрочные перспективы. У нас сейчас действует более 6 тысяч совместных предприятий вместе с бизнесменами России. Реализуются многие двусторонние инвестиционные проекты. Мог бы привести крупные примеры: такой проект, как «Автоваз», «Азия Авто» стоимостью более полумиллиарда долларов. Он предусматривает запуск в Усть-Каменогорске полного цикла производства автомобиля мощностью в 120 тысяч автомобилей. Это впервые в нашей стране. «Еврохим» ведёт строительство завода минеральных удобрений мощностью 1 миллион тонн в Южном Казахстане, в Джамбульской области. Там у нас огромные запасы руды – более 6 миллиардов тонн. Я думаю, компания будет наращивать. Стоимость проекта составляет более миллиарда долларов.
Крупнейшие проекты с участием российского капитала реализуются в нефтехимии, в горно-металлургическом комплексе, их много. Компания «Лукойл» в следующем году планирует запустить завод смазочных материалов в Алма-Атинской области мощностью 100 тысяч тонн в год. Кстати, «Лукойл» является чемпионом вложения инвестиций в Казахстан, достигающих более 10 миллиардов долларов. Объём вложений – завод смазочных материалов, который необходим и у нас, и у вас, – более 80 миллионов.
«Полиметалл» разрабатывает золоторудное месторождение Варваринское, инвестировал больше 500 миллионов долларов, сейчас эта компания начала работу разведки и добычи золота в рамках проекта «Кызыл» в Восточно-Казахстанской области. Это проект мирового уровня золотодобычи стоимостью более 300 миллионов долларов.
Подобных примеров много, и даже то, что я сказал, говорит о взаимном доверии и больших возможностях. В настоящее время у нас есть более, как мне доложили, 60 проектов на сумму 20 миллиардов долларов, в реализации которых будет оказываться с нашей стороны полная поддержка. Как видите, накоплен огромный опыт эффективного взаимного сотрудничества, в то же время есть и неиспользованный потенциал для расширения взаимовыгодного сотрудничества.
Во–первых, мы работаем с вами в едином экономическом пространстве, из Таможенного союза создано полноценное региональное объединение – Евразийский экономический союз. Сегодня союз, инициаторами которого были Казахстан, Россия, Белоруссия, объединяет уже пять стран. Заключено соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся переговоры, то есть изъявлено желание Китайской Народной Республикой, в Южной Корее, и недавно Сингапур тоже изъявил желание открыть свободную торговлю с нашим союзом. Сотрудничество с ЕврАзЭС намерены развивать такие страны, как Индия, Египет, Иран, страны АСЕАН и другие. Это говорит о востребованности нашего Евразийского экономического союза.
Стратегическая задача – предоставить предприятиям возможность свободной конкуренции на пространстве ЕврАзЭС. Этому будет способствовать дальнейшая унификация наших законодательств.
В текущем году завершится подготовка нового Таможенного кодекса ЕврАзЭС. Он значительно упростит все таможенные процедуры между нашими странами. В торговле с третьими странами применяются меры нетарифного регулирования. Достигнута договорённость о последовательном и поэтапном создании единого транспортного пространства. Мы целенаправленно формируем общие правила игры, понятные для всех производителей и инвесторов. Вкладывая в экономику Казахстана, российский бизнес будет находиться почти в домашних для себя условиях. Мы это сделаем.
Я хочу отступить и сказать, что мы осознаём, насколько экономика России больше по объёму и технологическому опыту, чем Казахстан. Мы, Казахстан, выбираемся из определённого положения сырьевой экономики в бывшем Союзе. Тем ценнее и незабываемее будет сейчас поддержка и помощь российского бизнеса для нашей работы по индустриализации Казахстана и инфраструктурным проектам. Уверен, что это укрепит и далее наши близкие, союзнические отношения и доверительность отношений, которые всегда были и будут. Со своей стороны Казахстан всегда будет надёжным партнёром, близким человеческим связям, и соседом.
Во–вторых, взаимный интерес наших государств лежит в плоскости создания мощной транспортно-логистической инфраструктуры между Европой и Азией. Думаю, что вы эти дни это обсуждали. И Россия, и Казахстан ведут большую работу в этом направлении.
Мы на своей территории уже сформировали транспортные коридоры с востока на запад, с севера на юг. Новые маршруты, проходящие через Казахстан из Китая в Россию и Европу через Каспийское море на Кавказ, в Турцию, сокращают время доставки грузов в среднем в два раза по сравнению с традиционными морскими путями.
Появился ещё один новый маршрут из России через Казахстан, Туркменистан в Персидский залив. Это сквозная железная дорога на Ближний Восток без перевала с одного вида транспорта на другой. Время перевозки грузов из Сибири и Урала в страны Ближнего Востока сокращается на четверо суток. Таких возможностей раньше не было.
В–третьих, Казахстан активно занимается улучшением инвестиционного климата, диверсификацией своей экономики. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны за последние 15 лет составил 260 миллиардов долларов. За счёт этого мы имели хороший рост.
В рейтинге Всемирного банка по лёгкости ведения бизнеса Казахстан занимает 41–е место в мире.
Мы продолжаем последовательную модернизацию экономики на основе – может быть, вам уже известно, – плана нации «Сто конкретных шагов» для выхода на уровень развитых стран ОЭСР. Вы знаете, что мы осуществляем стратегическую программу к 2050 году, к этому периоду войти в 30 развитых стран мира по стандартам ОЭСР.
Первое. Последовательно улучшается инвестиционный климат. В рамках госпрограммы индустриального инновационного развития в качестве приоритетных определены несколько секторов экономики. Это нефтепереработка, нефтегазоагрохимия, чёрная и цветная металлургия, пищевая промышленность, автопром, электротехническое машиностроение.
За шесть лет осуществления этой программы построены тысячи новейших предприятий на территории Казахстана, создано миллион рабочих мест. В приоритетных секторах инвесторы освобождены от уплаты корпоративного подоходного налога, земельного налога на 10 лет, налога на имущество на восемь лет. Гарантируется стабильность законодательства и контрактов в отношении налоговых ставок, кроме НДС и акцизов, законодательства в сфере занятости.
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан работает по принципу «одного окна» для всех иностранных инвесторов, и конечно, для российских. Оно оказывает им порядка 300 видов услуг. Введён институт инвестиционного омбудсмена. Кроме того, действует Совет иностранных инвесторов при Президенте, в состав которого входят и российские бизнесмены. Решаются любые вопросы, которые необходимы для инвесторов.
Также устранены визовые барьеры для граждан 37 государств. Со следующего года список расширен до 56 стран. Для малого и среднего бизнеса предусмотрены различные меры государственной поддержки: от субсидированной процентной ставки по кредитам до оказания сервисных услуг. Надеюсь, сегодня казахстанцы подробно об этом рассказывали.
Второе. У нас либеральный налоговый режим, существуют всего 13 налогов. По показателю налогообложения в рейтинге Всемирного банка Doing Business Казахстан занимает 18–е место среди 189 стран мира. Скажу, что Россия занимает 47–е место. Хоть в чём–то мы должны… (Смеётся.)
Кроме того, функционирует десять специальных экономических зон с конкретной отраслевой направленностью. Участникам СЭЗ предоставляются различные льготы. Количество разрешительных документов для ведения бизнеса сокращено в два раза, упрощены процедуры их получения.
И третье. Мы приступили сейчас к очередному этапу масштабной приватизации. Цель – оставить у государства не более 15 процентов экономики. В конкурентную среду передаются порядка 800 государственных предприятий на общую сумму около 10 миллиардов долларов. Продажи осуществляются разными способами: от простых аукционов до прямой адресной продажи стратегическим инвесторам. Полагаю, что российские компании примут активное участие в этом мероприятии.
Четвёртое. Нашей стратегией развития является создание двух инновационных кластеров: на базе вам известного Международного университета в Астане, парка инновационных технологий в Алматы. В них также предусмотрены различные виды государственной поддержки. Они тесно сотрудничают с соответствующими организациями, которые есть в России, в «Сколково». Казахстан заинтересован в активном развитии этих кластеров, участии в них российских компаний и стартапов.
Пятое. С 1 января 2018 года начнёт свою деятельность Международный финансовый центр Астаны. Этот центр будет занимать территорию, здание сегодняшнего «ЭКСПО–2017». Достаточную работу мы провели, приняты соответствующие законы и проведены переговоры с финансовыми центрами. Предусматривается много льгот для инвесторов: освобождение от оплаты корпоративного и индивидуального подоходных налогов, налогов на землю, имущество. Правовое регулирование будет основано на нормах английского права с привлечением английского судейского корпуса.
В финансовом центре будет действовать упрощённый визовый и трудовой режим.
Приглашаем российский бизнес принять активное участие в работе финансового центра.
Шестое. В следующем году Астана станет площадкой для проведения международной специализированной выставки «ЭКСПО–2017. Энергия будущего». Мы уже говорили, я Вам рассказывал, Владимир Владимирович, многие из вас, как мне сказали, вчера и сегодня посетили территорию, строительство на стадии завершения. Уже начался процесс распределения выставочных площадей. В ней планируют принять участие множество стран, включая Россию, 18 международных организаций, ведущие мировые компании, с которыми уже достигнуты договорённости.
Приглашаем российские компании продемонстрировать мировому сообществу свои передовые технологии и разработки. Тема выставки – новая энергетика.
В завершение своего выступления хотел бы отметить, что все значимые инициативы бизнесменов всегда находят поддержку и внимание президентов Казахстана и России. Уверен, что многие обсуждаемые на форуме идеи и проекты найдут своё реальное воплощение.
Спасибо за внимание. Желаю больших успехов всем нашим гостям.
В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы сказать, что в Астане всегда очень приятно бывать, потому что видишь, как быстро, энергично развивается столица Казахстана, как она становится краше, интереснее. Об этом свидетельствуют и условия, в которых нам сегодня удаётся работать.
Хотел бы отметить, что сегодняшняя встреча проходит по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. И несмотря на то, что вроде бы на пространствах России, в Европе и в мире много подобных форумов, встреча российских и казахстанских партнёров, на мой взгляд, востребована и может стать хорошей, доброй традицией.
С помощью делового сообщества России и Казахстана мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.
Важно, что в этом зале собрались главы крупнейших компаний, представители среднего, малого бизнеса, то есть все те, кто непосредственно вовлечён в проекты двустороннего сотрудничества – торгового, инвестиционного взаимодействия, и кто держит руку на пульсе экономической интеграции на евразийском пространстве в целом.
Сегодня, как известно, вы провели несколько сессий, посвящённых вопросам расширения экспорта несырьевой продукции, снижения административно-технических барьеров на пути торговли, формирования единого транспортного и логистического комплекса двух стран.
Состоялись многочисленные коммерческие переговоры, по итогам этих переговоров подписаны и подготовлены к подписанию документы – солидный пакет документов.
Для России Казахстан – это стратегический партнёр и союзник. Наше взаимодействие носит многоплановый, как говорится, и всеобъемлющий характер, поступательно развивается по всем направлениям.
На действительно высокий уровень вышли двусторонние торгово-инвестиционные связи. В Казахстане накоплено уже 9 миллиардов долларов российских капиталов, а в Россию вложено 3 миллиарда долларов из Казахстана. Совместно создано 6 тысяч предприятий, углубляется кооперация практически во всех секторах экономики. Только в прошлом году Казахстан посетили около 150 делегаций российских предпринимателей.
Реализуются двусторонние проекты в горной добыче, машиностроении, судостроении, химической промышленности, сельском хозяйстве – Нурсултан Абишевич только что об этом сказал.
Казахстан занимает второе место среди торговых партнёров России по Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, это значит, что есть ещё и перспективы, есть куда двигаться дальше.
В 2015 году товарооборот составил 15,5 миллиарда долларов. Да, действительно – Президент Казахстана сейчас отметил – объёмы взаимной торговли, к сожалению, снизились. Спад вызван в основном конъюнктурными факторами, прежде всего сохраняющейся нестабильностью на глобальных рынках, колебаниями валютных курсов, а также высокой волатильностью цен на сырьё. Это известные объективные факторы.
Но даже в столь непростых условиях с помощью делового сообщества обеих стран мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.
Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы.
Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, но вместе с тем их ещё много.
Я сейчас рассказывал Нурсултану Абишевичу: вчера встречался с представителями российского бизнеса в Оренбурге, губернатор здесь тоже присутствует. Есть, казалось бы, вещи, которые мы считали давно устранёнными – это чисто инфраструктурные вещи, связанные с передвижением этих самых товаров, услуг и капиталов, элементарные вещи, связанные с переходом границы. Казалось бы, у нас и границ–то нет. Нет – а всё–таки она существует, и ограничения там существуют, в том числе инфраструктурные ограничения.
Нурсултан Абишевич знает, мы сегодня тоже говорили, когда в узком составе встречались: со стороны Казахстана построили дорогу, с нашей стороны, к сожалению, пока нет. И пункты пропуска ещё являются достаточно узким горлышком, для того чтобы работать так, как мы могли бы работать в полную силу. Всё это и предстоит нам не только обсуждать, но и решать совместно.
Мы реализуем программы промышленной и технологической кооперации. В России развёрнут процесс гармонизации отраслевого законодательства. Упрощаем административные процедуры, создаём общий рынок с Казахстаном в области автомобильного, железнодорожного, воздушного и морского сообщения.
Имеем в виду оказывать весомую финансовую поддержку совместным российско-казахстанским бизнес-инициативам. Причём не только через национальные структуры, такие как Внешэкономбанк России и Российский фонд развития промышленности, но и через многосторонние институты, в частности через Евразийский банк развития.
Нурсултан Абишевич говорил о том, что делается в Казахстане. Я бы хотел два слова сказать о том, что делаем мы в России.
В России продолжается работа по улучшению делового климата, так же как и здесь, в Казахстане. Мы также стараемся привлечь иностранные инвестиции, обеспечить комфортные условия зарубежным, в том числе и казахстанским, компаниям, последовательно снижаем административную и налоговую нагрузку. С 2016 года введены надзорные каникулы, действует четырёхлетний, до 2018 года, мораторий на повышение налогов.
Реализуем комплекс мер по модернизации промышленности и сельского хозяйства, локализации производств и импортозамещению. И здесь у Казахстана очень хорошие возможности, и надо сказать, что Казахстан пользуется этими возможностями, и объём тех товаров, которые могли бы в бо?льшем количестве поступать на наш рынок, действительно увеличивается.
Российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы добьёмся успехов.
Мы реализуем комплекс мер по модернизации промышленности, как я уже сказал. Целенаправленная работа ведётся по содействию экспорту. Создан Российский экспортный центр, оказывающий помощь в продвижении конкурентной продукции на внешние рынки. Ожидается, что в 2016 году поддержка будет оказана 200 компаниям, объём зарезервированных средств – до восьми миллиардов долларов. Запущен рейтинг делового климата в субъектах Российской Федерации, который помогает инвесторам выбрать наиболее привлекательные регионы для вложения капиталов.
По линии российской корпорации по развитию малого и среднего бизнеса стартовал бесплатный электронный сервис – бизнес-навигатор так называемый. Он содержит информацию о том, где в России есть хорошие возможности для открытия дела, какая продукция и услуги востребованы, какую финансовую, имущественную поддержку может получить предприниматель, начинающий своё дело.
Новые перспективы для совместных проектов, запущенные в стране, открывают возможности и для запуска программ опережающего развития, в том числе в регионе, близком к Казахстану, имею в виду Урал. С сентября этого года эти программы запускаются. Этот приграничный с Казахстаном регион имеет давние традиции тесного сотрудничества в двустороннем формате, и казахстанский бизнес мог бы одним из первых среди иностранных инвесторов воспользоваться преимуществами этой специальной экономической зоны.
И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном и с казахстанскими друзьями, партнёрами. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы, безусловно, добьёмся успехов.
Большое вам спасибо за внимание.
А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
Ещё раз разрешите от имени участников форума поблагодарить за участие и выступления. В ваших выступлениях прозвучали новые задачи, цели, над которыми будет работать бизнес вместе с государственными органами по вопросам барьеров. Уверен, что сегодняшний форум и ваше участие дадут новый импульс увеличению наших торгово-экономических отношений, увеличению наших инвестиционных возможностей.
На этом ещё раз хотел бы всех поблагодарить, поблагодарить глав государств. Наш форум завершил работу. Большое спасибо.
До новых встреч!
Россия становится привлекательной транзитной точкой
Зарубежные путешественники все чаще используют Москву, как стыковочный пункт для дальнейших разлетов преимущественно в страны Азии. Эксперты положительно оценивают эту тенденцию, указывая на то, что тем самым авиакомпании могут перекрыть убытки, связанные с падением выездного потока.
"Количество транзитных пассажиров, путешествующих через Россию в страны Юго-Восточной Азии, за последние два года заметно увеличилось, - говорит Дмитрий Горин, генеральный директор холдинга "Випсервис". По словам эксперта, такими стыковками пользуются пассажиры из северной Европы.
"Транзитом глобально апеллирует "Аэрофлот" и таким образом у него получается замещать снизившийся выездной поток трафиком пассажиров, которые используют Россию в качестве транзита"
Александр Макляровский, директор департамента въездного туризма компании "КМП - групп", также говорит о том, что тенденция к увеличению транзита иностранных туристов через Россию, действительно, существует, "и мы все этому безмерно рады. Каждая страна мечтает о том, чтобы их аэропорт превратился в транзитный, опять же о каком-то всплеске активности говорить не приходится, поскольку никто специально не полетит в Россию для того, чтобы потом отправиться в третьи страны даже по причине того же непростого оформления российской визы".
Эксперт также выражает надежду на то, что туристы, которые летят в третьи страны будут хоть на пару дней останавливаться в столице, это, по его словам, приведет к дополнительному росту въездного потока. "Короткие поездки в Москву идеально вписываются в неподготовленность столичной инфраструкты для приема массового потока иностранных туристов. Конечно, нам нужно обсуждать не иностранных туристов, которые летят через Москву в Азию, а то, как нам наладить инфраструктуру, работу музеев и тем увеличить емкости".
Сергей Попиневский, директор по развитию онлайн-гипермаркета путешествий DaTravel.com, указывает на то, что во 2-3 квартале чуть больше, чем на 18% увеличилась доля продаж авиабилетов из Белоруссии в Юго-Восточную Азию. Чаще всего билеты покупают в ОАЭ, реже в Таиланд, как правило, это перелеты "Аэрофлота" с удобной стыковкой в Москве. "Например, в октябре на 9-10 дней перелет туда-обратно из Минска в Дубай через Москву будет стоить от 26 тыс. рублей, Минск-Паттая – от 66 тыс. рублей. Отмечу, что доля таких авиабилетов от общего числа продаж билетов гражданам Белоруссии по-прежнему незначительна и составляет не более 1-2%".
Также, если раньше большую часть зарубежных клиентов составляли граждане СНГ, то с декабря прошлого года на 6% выросло число бронирований гражданами Бельгии, Чехии, Черногории, Испании и Китая.
Представитель "ОнлайнТур" Игорь Блинов, чьи слова приводит "Коммерсант", рассказал, что выручка от продаж иностранным клиентам в его компании по итогам прошедших девяти месяцев увеличилась на 550%, до 55 млн руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Иностранные клиенты за девять месяцев выкупили 1,2 тыс. туров, против 214 в аналогичном периоде прошлого года, отмечает он. По словам г-на Блинова, большая часть иностранных клиентов — жители европейских стран: Прибалтики, Германии, Польши, Чехии и Франции с российскими мультивизами. Основные направления поездок — азиатские страны, например, Вьетнам и Таиланд, а также Куба и Доминиканская Республика. Туры по этим направлениям с вылетом из Москвы сейчас обходятся на 20-30% дешевле, чем из европейских стран.
Расстрел из зенитных орудий, версия 2.0
Константин Асмолов
30 августа 2016 г. южнокорейская «Чунъан Ильбо», известная публикациями своих «уток», со ссылкой, по обычаю, на анонимные источники, сообщила о новой северокорейской публичной казни с применением тяжелой техники. В этот раз на «закрытом просмотре» в военной академии из зенитных пулеметов якобы расстреляли бывшего министра сельского хозяйства Хван Мина и некого Ли Чон Чжина, который, по словам источника, «осведомленного в делах Северной Кореи», «занимал высокий пост в министерстве образования, возможно на уровне министра».
За что казнили? Хван, по данным издания, в июне этого года был смещен с должности за то, что давал указания, которые противоречили линии Ким Чен Ына. Ли якобы заснул на совещании с участием Кима, после чего несчастного арестовали прямо на месте, немедленно изобличили в коррупции и «пустили в расход».
Официальные власти РК, правда, факт расстрела не подтвердили. Как передало агентство Енхап со ссылкой на неназванный источник в правительстве, «подтверждений этому нет, это надо проверять». К тому же указанный источник отметил, что в КНДР нет единого министерства образования (есть министерство высшего образования и отдельно министерство среднего), и ни одним из них не руководил человек по имени Ли Чон Чжин.
Обратим внимание – и не сюжетный повтор – сенсация с расстрелом из зенитного орудия чиновника, который заснул на заседании в присутствии Ким Чен Ына, уже муссировалась год или два назад применительно к исчезновению министра обороны. Ситуация с ним, кстати, так и не прояснилась.
Наконец, напомним, что демонизация Северной Кореи осуществляется по определенным лекалам. Есть образ «страны Мрака», которому она должна «соответствовать». Многочисленные и изуверские казни – непременная деталь образа такой страны.
Как оценить вероятность того, что новость не «утка», и как в целом определять нелживость историй об очередном «расстреле из миномета»? Молодой маршал имеет довольно решительный характер, стоивший некоторым представителям элиты должностей, а возможно, и жизней. И потому версия о том, что очередного чиновника репрессировали или даже расстреляли, может быть достоверной на 50%. Однако это касается предположительности самого факта расстрела, а не обстоятельств казни, в которых стараниями антисеверокорейских СМИ фигурируют огнеметы, минометы и зенитные орудия.
Есть несколько факторов, которые позволят выяснить, действительно ли чиновник был казнен. Либо это официальное заявление ЦТАК, в котором указанное лицо «оказывается» фракционером, коррупционером и разложенцем, либо он начинает «исчезать» из официальной хроники: ретуширование фотографий и вырезание из кинолент там практикуется до сих пор.
В остальных случаях сохраняется вероятность того, что чиновник просто попал в опалу и, отработав пару лет рядовым колхозником, всплывет снова на равноценном или более низком посту, причем список таких подвергшихся временной опале довольно велик.
Напомним, что в течение недавних лет южнокорейские или японские СМИ «похоронили» целый ряд представителей пхеньянской элиты: начальника Штаба армии Ли Ён Гиля, министра иностранных дел Ли Су Ёна, главного архитектора Ма Вон Чжуна. Все они на какое-то время попадали в опалу, но затем «воскресали», хотя истории о том, как их репрессировали, успевали обрастать умопомрачительными подробностями.
Последний из подобных «живых мертвецов» – Хан Гван Сан, отвечающий за финансовые вопросы. В марте 2015 г. он пропал из виду, затем южнокорейские журналисты со ссылкой на разведслужбу сообщили о его казни, однако спустя восемь месяцев чиновник появился на публике в сопровождении Ким Чен Ына.
Также надо обращать внимание на непосредственный источник информации. Если это ссылка на «анонимный источник, хорошо осведомленный о северокорейских делах», или конторы типа «Радио Свободная Азия», то, скорее всего, это ложь. Если новость дали японские или консервативные южнокорейские СМИ (вполне респектабельные в прочих областях), то новости про «ужасы на Севере» будут верны примерно в трети случаев. Южнокорейская разведслужба дает результат, близкий по достоверности к 50%.
Еще один метод подтверждения – это то, есть ли эта информация в официальных новостях. Если ее нет на сайте агентства «Ёнхап» или об этом не пишет Международное радио Южной Кореи – это определенный знак непроверенности.
В завершение хочется вспомнить старый советский анекдот про «армянское радио»: Правда ли, что вчера гражданин Сундукян выиграл в лотерею автомобиль «Волга»? – Правда, только не Сундукян, а Иванов, и не в лотерею, а в карты, не автомобиль, а велосипед, и не выиграл, а проиграл.
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
О взаимодействии с субъектами Российской Федерации при реализации приоритетных проектов по основным направлениям .стратегического развития.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Мы с вами не первый раз встречаемся в рамках сочинского форума. Это хороший формат, позволяющий обсудить текущую жизнь с участием и значительной части губернаторского корпуса, и руководителей министерств и ведомств Правительства Российской Федерации.
В этом году это тем более актуально, поскольку мы перешли к новым проектам. Вчера я об этом довольно подробно рассказал. Вы и сами неплохо всё это знаете, но я посчитал правильным, чтобы и вы, и все наши граждане, заинтересованные в реализации проектов, услышали о том, что мы планируем делать по важнейшим направлениям деятельности Правительства, важнейшим направлениям развития государства.
Сегодня мы поговорим о том, каким образом организовать проектную работу на местах, естественно, вкупе с теми проблемами, которые есть практически в каждом регионе, – и финансовыми, и другими.
Мы, конечно, фокусируем внимание на тех проблемах, которые волнуют людей, от которых непосредственно зависит, как они будут жить. Это темы, из которых складывается повседневная жизнь человека в нашей стране.
Вторая ключевая задача, связанная с этими проектами, о чём я тоже вчера говорил, – обеспечить условия для устойчивого экономического роста. Если проекты, которые мы начинали около 10 лет назад, касались только социальной составляющей, то новые приоритеты касаются и жизни, и условий для роста – так, собственно, и назван наш форум.
Вчера я также сказал, что проектная работа подразумевает жёсткие требования к государственному управлению, по сути, переход на новое качество управления. Это максимальная концентрация финансовых ресурсов, тем более что у нас их сейчас действительно очень немного лишних и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровнях. И это чёткая координация всех задействованных в этой работе уровней власти, структур и, конечно, человеческого капитала. В конечном счёте это и более высокая персональная ответственность.
Нам нужно всем научиться работать в таком режиме.
Если говорить прямо, то, что называется project management, или проектное управление, – это то, чему нужно учиться всем, включая членов Правительства. Мы в таком ключе никогда не работали, точнее, в рамках первых проектов пытались это делать. Сейчас мы снова приступили к такой системе организации управленческой деятельности, и здесь могут быть разные проблемы, тем более что и федеральных ресурсов немного, которые можно было бы дополнительно на эти цели израсходовать, и ресурсы регионов очень разные.
Тем не менее надо стараться обеспечивать софинансирование, более тщательно заниматься оптимизацией расходов, мобилизацией доходов (как это делать – это ваш выбор, вам решать), в том числе используя существующую систему льгот по региональным налогам и платежам. Такое право регионам мы предоставили, надо реально оценить свои возможности.
В любом случае, и это главное, – сохранить расходы на значимые инвестиционные и инфраструктурные проекты. Мы со своей стороны, по линии федерального бюджета, будем дополнительно поддерживать наименее обеспеченные регионы в этих целях. Одновременно будем модернизировать систему дотаций. Получить их можно будет на вполне конкретных, определённых условиях. Прежде всего это развитие экономического и налогового потенциала региона, сокращение бюджетного дефицита, уменьшение долговой нагрузки. Все регионы, которые предъявят дополнительные темпы роста, будут поощряться специальными грантами. Эти идеи мы совсем недавно обсуждали и в Правительстве, и у Президента, и считаем, что в общем они подготовлены.
Предлагаем следующий подход по части налога на прибыль, который подлежит зачислению в федеральный бюджет: если такие поступления вырастают по сравнению с предыдущим периодом, то есть с прошлым годом, то этот прирост остаётся в распоряжении субъекта Федерации.
Ещё одно предложение – это укрупнение бюджетных субсидий. Будем, с одной стороны, спрашивать с региона за результаты работы, с другой стороны, регионы получат больше свободы в принятии управленческих решений по укрупнённым субсидиям.
Также продолжим замещать рыночные обязательства регионов более дешёвыми бюджетными кредитами. Для самых низкообеспеченных предложим пролонгировать кредиты, предоставленные за счёт федерального бюджета.
Это некоторые меры поддержки, которые уже сформировались, но окончательно ещё не оформлены. Давайте обсудим то, что предлагается. Надеюсь, что эта помощь создаст больший эффект и все вы активнее включитесь в проектную деятельность, займётесь вопросами, которые волнуют огромное количество людей, причём будете делать это не формально, а с нацеленностью на конкретный результат, чего и требует проектная деятельность.
Я вчера подробно остановился и на здравоохранении, и на обеспечении нормальной жилищно-коммунальной среды, жилищном строительстве, дорогах, поддержке малого бизнеса и целом ряде других направлений. Отмечу лишь, что в таком режиме мы работаем около трёх месяцев, проведена большая организационная работа. Сегодня у нас расширенное заседание президиума, но оно уже шестое, и два заседания совета было под руководством Президента. Создаются проектные офисы в министерствах и ведомствах.
Хотел бы понять, насколько быстро это идёт, чтобы наши коллеги, руководители министерств и ведомств, на эту тему доложили в Правительство – что сделано. Знаю, что и в регионах подобная работа организована. Просил бы руководителей регионов работу по созданию проектных офисов для национальных приоритетов непосредственно в ваших администрациях взять под контроль, принять все организационные решения для этого и обеспечить работу.
Эти приоритеты подразумевают предельно конкретные задачи, такие результаты, которые можно потрогать руками, которые овеществлены в новых объектах – жилье, дорогах, новых условиях для того, чтобы получить образование, условиях оказания медицинской помощи, включая новые автомобили скорой помощи, новые школьные автобусы. Это предельно конкретная работа, конкретные результаты, за что все всегда благодарили наши национальные проекты десятилетней давности. Нам и сейчас надо обеспечить эти результаты, причём, обращаю внимание коллег – руководителей регионов, во всяком случае первую часть результатов мы должны получить в ближайшие полтора года. Это не задача до 2025 года. Хотя у нас есть и среднесрочные планы, и, понятно, мы далеко не всё успеем сделать, но мы таким образом проектные показатели выстраивали, что первые результаты должны быть получены в самое ближайшее время, то есть в перспективе год-полтора.
Естественно, мы будем корректировать некоторые подходы в ходе работы, потому что это такая творческая деятельность, но основные позиции вам известны.
Р.Минниханов: Я хотел бы рассказать про малый и средний бизнес в республике. Он представлен 143 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей. В данном секторе занято 470 тыс. человек, и в совокупности они создают более 25% валового регионального продукта нашей республики.
В Татарстане развивается современная инфраструктура поддержки предпринимательства. В настоящее время успешно работает технополис «Химград» – здесь 265 резидентов, 7 тыс. работающих; камский индустриальный парк «Мастер» – 250 резидентов, 5 тыс. работающих; технопарк «Идея» – 106 резидентов, 2,2 тыс. работающих; два IT-парка, один в Казани, один в Челнах – 140 резидентов, 3 тыс. работающих. Мы сегодня активно работаем по муниципальным промышленным площадкам – их 52 сегодня, 354 резидента, и работает около 6 тыс. человек.
К 2020 году планируем увеличить количество в два раза, до 100, и, конечно же, муниципальные площадки позволяют диверсифицировать экономику районов и сохранить занятость населения в этих районах.
По итогам прошлого года всеми резидентами инфраструктуры развития бизнеса республики произведено продукции на 125 млрд рублей, что составляет 7% от общего объёма промышленного производства республики. В этой связи хочу обратиться к Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, сохранить механизм федеральной финансовой поддержки строительства промышленных парков по программе Министерства экономического развития Российской Федерации.
Для доступа к инновационным технологиям в республике при поддержке Министерства экономического развития создано четыре инженерных центра – это «КАИ-лазер», это «Химтех», «Биотех», Центр медицинской науки и два центра прототипирования – это Центр робототехники и Центр цифровых технологий. Малый бизнес получил доступ к дорогостоящему оборудованию, компетенциям, технологиям. Это позволяет создавать новую конкурентную продукцию для импортозамещения и выстроить систему эффективной кооперации с крупными компаниями. В этой связи совместно с Корпорацией малого и среднего предпринимательства республики определён перечень перспективных проектов на сумму более 18 млрд рублей, которые будут осуществляться малыми предприятиями совместно с крупными производителями. Техническое оснащение малых производственных предприятий мы планируем в рамках создания региональных лизинговых компаний. В этой связи тоже обращаемся, Дмитрий Анатольевич, оказать содействие в финансовом обеспечении Корпорации МСП для создания доступных лизинговых инструментов.
Ещё одна важная тема – направление обеспечения доступа к системе государственных закупок и закупок крупнейших компаний. Сегодня в республике функционирует межрегиональный портал информационной поддержки малого и среднего предпринимательства. В данном ресурсе оформили подписку более 7,5 тыс. предпринимателей, подписчики получили более 40 тыс. уведомлений об интересующих торгах по электронной почте. В результате были заключены контракты более чем на 44 млрд рублей.
Большой интерес в республике вызывает программа кредитования субъектов малого и среднего бизнеса, разработанная Корпорацией МСП совместно с Центральным банком. В республике уже 14 организаций получили кредиты на сумму 2,7 млрд рублей, ещё 37 заявок на 9,7 млрд находится на рассмотрении, и мы готовим следующие проекты. Хочу, конечно, поблагодарить Корпорацию МСП и Банк России за снижение ставок по кредитам, а также за решение вопроса о допуске региональных банков к участию в программе кредитования.
Также для доступа малого бизнеса к кредитным ресурсам создана национальная гарантийная система, частью которой является гарантийный фонд нашей республики. Услуги фонда показали высокую востребованность у бизнеса. Если взять гарантийный фонд, выдано 700 гарантий на сумму 1,9 млрд рублей, что позволило привлечь 5,6 млрд рублей кредитов. Тоже хотел бы попросить рассмотреть вопрос дополнительных федеральных средств для увеличения капитализации гарантийных фондов.
Одним из приоритетов власти в республике является поддержка предпринимательства на селе. В Татарстане сегодня работает порядка 4,5 тыс. фермеров и 448 тыс. личных подсобных хозяйств. Они производят более половины республиканской сельхозпродукции. При помощи в том числе регионального и федерального бюджета построено 1,2 тыс. семейных животноводческих ферм, сегодня ещё в процессе строительства 140. Выдаются гранты начинающим фермерам, оказывается помощь личным подсобным хозяйствам.
Перспективным направлением развития сельскохозяйственной кооперации мы считаем создание сети агропромышленных парков. В республике три парка уже работают – это Казань, Челны, Заинск. Мы, кроме того, разработали проект по строительству мини-агропарков для районных центров, где будет перерабатываться и продаваться продукция местных производителей. И, конечно же, отмечу, что создание агропарков в настоящее время возможно только в рамках конкурсного отбора Минэкономразвития Российской Федерации. Дмитрий Анатольевич, просим рассмотреть возможность создания агропарков в рамках программы и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Республика Татарстан участвует в пилотном проекте по созданию сети многофункциональных центров предоставления услуг для бизнеса. Данный сервис очень востребован, позволяет упростить доступ малых предприятий к государственной поддержке. Сегодня такие центры уже действуют в пяти крупных городах республики, оказывается 47 специализированных услуг, и подобные центры мы откроем во всех наших муниципалитетах.
Мы придаём большое значение подготовке нового поколения бизнесменов. Этому способствует наш, татарстанский проект «Фабрика предпринимательства». Это группа инициативных людей, которые обучают сегодня уже 300 человек. Они не только в центре, в столице работают, они выезжают в муниципалитеты, и эта программа очень востребована. Большой пилотный проект – «Бизнес-класс», организованный компанией Google совместно со Сбербанком. По этой программе сегодня проходят обучение 14 тыс. предпринимателей республики.
Кстати, сегодня и Министерство экономического развития совместно с Корпорацией МСП реализует федеральный образовательный проект для предпринимателей. Мы в этом проекте тоже принимаем участие.
В завершение хотел бы обратиться, Дмитрий Анатольевич, к Вам. Малый и средний бизнес развивается, но нужна федеральная поддержка. Мы видим результаты этой поддержки, но суммы, которые выделяются, с каждым годом уменьшаются. Было 22, 18,5, 11 и снижается. Всё-таки мы бы просили (регионы, ассоциация, я думаю, и мои коллеги скажут) уровень хотя бы прошлого года (18,5 млрд) сохранить.
Ну и пользуясь возможностью, я хочу сказать, что все эти проекты были возможны благодаря тем проектам, которые определило федеральное Правительство, Корпорация малого и среднего предпринимательства, и мы ощущаем эту поддержку.
С.Орлова: Как мы работаем по теме «Доступное и комфортное жильё». Мы справились с задачей 2015 года, сдали 650 тыс. кв. м жилья. У нас хорошие прогнозы, что справимся и с 2016 годом. Мы серьёзно поддерживаем стройиндустрию. В этой сфере у нас работают уже 58 тыс. человек, это 8,4% от общей численности занятых в экономике региона.
Мы начали проект «Частный город», привлечение частных инвестиций в строительный комплекс. Город Доброград уже готов принять 10-го числа форум «Спортивная держава». Здесь будет 15 тыс. жителей, вся инфраструктура. Здесь будет первый в России после Москвы спортивный парк со скейтбордами, дома по 33 тыс. за квадратный метр, четыре озера – великолепное место, и в перспективе надеюсь, что будет остановка ВСМ.
Поддержка граждан – это самый ключевой вопрос. В 2015 году мы просели по ипотеке (если в 2014-м было 9,5 тыс., в 2015-м – 6 тыс., то 2016 год даёт динамику уже 1,3). Мы стали поддерживать ипотеку врачей (900 врачей в области не хватает). За этот год 95 врачей прибавилось благодаря ипотеке, программе по поддержке на селе. Мы ещё начали строить ФАПы. Благодаря тому, что вы укрупнили субсидии, при ФАПе мы сразу делаем небольшую квартиру для сельского фельдшера или врача. В итоге, если квартира стоит миллион, мы выделяем 312 тыс., ставка стала 4,5.
При распределении субсидий между регионами предлагаем перейти к отбору проектов комплексного развития территорий. Вы видели Владимир, когда прилетали, – очень много промзон. Мы сейчас эти промзоны выводим, делаем комплексную застройку, уделяем большое внимание инфраструктуре. Газ, воду, тепло, электричество сейчас выстраиваем там, где у нас будут крупные предприятия и комплексная застройка. Третью очередь завода «Гусар» в Гусь-Хрустальном заложили, в перспективе он может обеспечить 25% мирового рынка трубопроводной продукции. Директор завода вместе с нами строит микрорайон на 40 тыс. жителей, потому что ему нужны кадры. Немецкая компания «Баутекс» сейчас также вместе с нами планирует жильё для своих сотрудников. Только что сдали с американской компанией Abbott крупное предприятие по производству лекарств: 50 наименований, 24 из них – лекарства от рака. Они сегодня тоже серьёзно подумывают, как с нами войти в этот проект.
По ставке ипотеки в целом. Мы хотим провести работу со Сбербанком, сделать ставку субсидирования 8%.
По арендному жилью. Считаю, что целесообразно развивать на территории регионов формы жилищного строительства, востребованные населением. Во Владимирской области очередь 13 тыс. Кто не может сразу купить квартиру, взять ипотеку, пусть пользуется арендным жильём.
В ЖКХ непростая ситуация была, когда я принимала область, – 3,5 млрд долгов, более 150 нерентабельных котельных, никакого капитального ремонта. За три года закрыто 37 нерентабельных котельных, инвестиции в ЖКХ составили 1,8 млрд. Капитальный ремонт сделан 1609 домов, построено 88 новых котельных, газифицировано 10 тыс. домовладений, создана «дорожная карта» с «Газпромом». Структура ЖКХ рентабельная, туда часто приходит инвестор, но если мы не разберёмся с гарантирующими поставщиками, у нас по ЖКХ больших результатов не будет. Надо начинать реструктуризацию гарантирующих поставщиков, потому что мы свои планы делаем, готовим инвестиционные планы, а у них есть ряд проблем, которыми надо заниматься.
Моногорода. У нас моногород Камешково. Это была безнадёга – 16 лет ни канализации, ни дорог, ни детских садов. Мы выиграли конкурс. У нас во Владимирской области четыре инвестора и сейчас рассматривается ещё один. Что мы делаем? Начинам строить школы там, где будет моногород, детский сад благодаря федеральной программе сделали, развиваем вторые очереди производств, которые там есть. Приходят инвесторы, которые будут делать новые производства. А если нам сделать так: логистику финансов поменять. 40 федеральных программ, и все разбросаны. Мы не тратим деньги, а меняем логистику и эффективно действуем.
А.Воробьёв: У меня тема – ЖКХ и городская среда. Для всех она актуальна, злободневна, жители чаще всего требуют от нас порядка в этой сфере. Я расскажу о приоритетных стратегических направлениях, которыми мы занимаемся в Московской области. У нас существует плотный контакт с Министерством строительства и ЖКХ и координация с Дмитрием Николаевичем Козаком. Это принципиально важно для того, чтобы все подзаконные акты, нормативная документация позволяла нам решать те проблемы, о которых говорят люди.
Первое. У нас большая программа, порядка 80 котельных в год строим, переходим с жидкого топлива на газ, и таким образом цена гигакалории для жителей снижается с 4,5–6 тыс. рублей до 2–2,5 тыс. рублей. Считаем эту программу стратегически важной. Подобная модернизация позволяет гарантировать качество предоставляемой услуги.
Вторая тема – это повышенное количество железа в воде. Вместо нормы 0,25–0,3 мг на куб у нас в десять раз больше. Мы развернули большую программу, благодаря Восточной водопроводной системе во Владимирской области (ещё во времена СССР открыли большое месторождение) весь восток Подмосковья мы стараемся снабжать свежей и чистой водой. Это большая программа, на которую есть все необходимые нормативные акты, которые позволяют нам в городах укрупнять водоснабжение.
Третья тема – это капитальный ремонт. Закон действует не так давно, но очевидна его важность и актуальность. Сначала при проведении конкурсов, выработке стандартов капитального ремонта мы допускали ошибки. Но мы постарались каждый вид работ подробно описать, стандартизировать, и в 2015 и особенно в 2016 году мы укладываемся в план и чётко понимаем, что за чем следует. Мы информируем жителей о программе капитального ремонта, как на текущий период, так и на перспективный.
Отдельная тема – городская среда, в том числе благоустройство дворов. У нас в Московской области 13,5 тыс. дворов, и десятилетиями благоустройство дворов не велось. Мы приняли закон о благоустройстве, в котором подробно и чётко прописали стандарты, что такое благоустройство двора. Мы описали семь основных параметров, которые предполагают наличие контейнерной площадки, парковки, детской площадки, зелёной зоны, видеонаблюдения, информационной зоны и зоны отдыха. Всё это стандартизировано и позволило нам открыть муниципальную программу, а закон – обязать каждое муниципальное образование предусматривать в бюджете определённые средства – это 9–9,5 млрд рублей в год. Ремонт каждого двора нам обходится порядка 4,5–5,5 млн рублей. Когда есть правовая и нормативная базы, получаем ответ на вопрос, как обеспечить регулярное обновление и модернизацию дворов. В 2015 и 2016 годах мы обеспечили ремонт порядка 10–12% дворов. Считаем эту программу очень заметной, обсуждали её с Министерством строительства и ЖКХ. Было бы замечательно, если бы в поддержку мы имели какие-то гранты или внимание федерального Правительства. Это было бы целесообразно рассмотреть, по крайней мере это являлось бы дополнительным стимулом.
Ещё одна тема – это подъезды. Их тоже не ремонтировали очень долго. Известно, что жители в своих квитанциях первую часть платят за услуги ЖКХ, а вторую – за текущий ремонт. Этот ремонт, за который мы платим всю свою жизнь, делается нерегулярно. Мы посчитали подъезды Московской области, их порядка 150 тыс., и в следующем году начинаем по программе софинансирования (региональный бюджет – управляющая компания – муниципальный бюджет – жители) ремонт подъездов. Считаем это тоже заметной и важной работой. Если мы эту программу реализуем, то люди почувствуют перемены. Мы дворы меняем, дороги ремонтируем – хотелось бы, чтобы и подъезд был приведён к определённому стандарту. Этот стандарт нами тоже описан. В пятиэтажном доме ремонт стоит порядка 200 тыс. рублей, а в девятиэтажном – 400 тыс. Это предполагает определённый набор работ.
В завершение хотел бы попросить уточнить ряд моментов в постановлениях по подключению техусловий. Я считаю, что это важное мероприятие, которое позволит нам обеспечить прозрачность подключения воды, тепла и канализации – очень важная составляющая как для ведения бизнеса, так и для девелоперских, строительных мероприятий. Здесь нам нужна такая же прозрачность, как при подключении электроэнергии. Когда мы начинали, подключение электроэнергии было год, потом полгода. Сейчас это всё ушло в чётко регламентированный прозрачный процесс. Хотелось бы воспользоваться моментом и попросить уточнить ряд положений в постановлениях. Это явилось бы важным моментом по упрощению и обеспечению прозрачности.
Д.Козак: По поводу подключения. Эта работа идёт, три документа параллельно: вода, линии электросвязи. Как всегда, процесс затягивается из-за длительного согласования. Мы в ближайшее время, думаю, сможем принять эти постановления Правительства, отрегулировать точно так же, как в электроэнергетике, здесь проблем нет.
Что касается вопроса, который, скорее всего, всех живо интересует, – это вопросы будущего межбюджетных отношений, будущего региональной политики. Дмитрий Анатольевич финансовую часть обновлённой региональной политики, инструментов региональной политики рассказал.
Я хочу ещё раз подчеркнуть, что эта работа проводится в рамках подготовки новой стратегии региональной политики. Она у нас действует с 1996 года и совершенно не соответствует реалиям. В настоящее время Правительством подготовлена такая стратегия, одобрена в принципе в Правительстве и Президентом Российской Федерации, недавно обсуждалась на заседании Совета Безопасности.
О финансовой части я подробно расскажу. Суть её состоит в том, что мы должны в ближайшее время – до марта 2018 года – подготовить детальную стратегию пространственного развития Российской Федерации, определить наши представления о перспективах развития каждого региона и с учётом этого нашего обновлённого представления (естественно, это всё будет сделано с участием регионов) откорректировать с федерального уровня планы по инфраструктурному обустройству страны. Самое главное – ввести механизм, который обеспечивает реализацию этих планов, чтобы у нас не было ситуации, когда мы провозглашаем планы, под эти планы выстраиваются регионы, муниципалитеты, компании, потом обрезаем бюджет (это реже бывает), и все оказываются обманутыми.
Очень важно ещё включить сюда федеральные инфраструктурные компании. Мы должны составить такой перечень федеральной инфраструктуры, который оказывает существенное влияние на формирование региональных и муниципальных инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, чтобы гарантировать их реализацию на определённом временном отрезке и исходя из этого придать новый импульс развитию перспективных направлений экономики территорий, которые есть.
Межбюджетные отношения. С начала текущего года была проведена масштабная работа по инвентаризации расходных полномочий субъектов Федерации. Работа была максимально открытой и с привлечением обеих палат парламента, Счётной палаты. Естественно, я здесь должен выразить при всех огромную благодарность Министерству финансов, которое проделало огромную работу. Что показали результаты инвентаризации? Показали, что действующая методика распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, основанная на РБО так называемой, не в полной мере отражает потребности регионов в финансировании тех расходных полномочий, которые возложены на органы государственной власти субъектов, на органы местного самоуправления.
Инвентаризация была проведена по консолидированным бюджетам субъектов Федерации. 39 регионов оказались не в состоянии даже после выравнивания из федерального фонда обеспечивать до условного среднероссийского уровня финансирование своих собственных расходных полномочий. Этот среднероссийский уровень был посчитан таким образом: мы исключили пять наиболее богатых регионов, 10 наиболее бедных и определили условно для себя среднероссийский уровень. Так вот 39 регионов не могут обеспечить за счёт собственных доходов, включая дотации из федерального бюджета, выполнение этих полномочий. При этом, как ни странно, вот в чём парадокс, некоторые регионы, которые получают дотации и считаются традиционно крайне низкообеспеченными даже с учётом дотаций, финансируют в расчёте на душу населения, на единицу мощности соответствующих полномочий выше, чем, например, Москва, выше, чем Калужская область, и так далее. А Калужская область та же, к примеру, несмотря на то, что она донор, финансирует эти расходные полномочия ниже среднероссийского уровня.
Это серьёзный урок, который нам необходимо извлечь из результатов инвентаризации. Сделать эту инвентаризацию постоянно действующим механизмом, и в дальнейшем те ресурсы, которые перераспределяются через федеральный бюджет, распределять по справедливой методике, основанной на этой инвентаризации.
Как уже было отмечено Дмитрием Анатольевичем, для того чтобы усилить, с учётом сложившейся ситуации финансовую помощь из федерального бюджета… Действующая налоговая система, к сожалению, не даёт возможности справедливо распределить ресурсы по всем регионам, мы все это прекрасно понимаем, у нас разная страна. Принято решение централизовать 1% налога на прибыль со всех регионов в федеральный бюджет для целей его перераспределения обратно регионам, но уже по этой методике с учётом результатов инвентаризации.
Этот 1% в условиях 2016 года даёт 117 млрд рублей дополнительных доходов федерального бюджета. Понятно, что обиженными оказываются самые высокодоходные регионы. Хочу сказать, что из этих 117 млрд рублей 70 млрд — за счёт всего пяти регионов, у которых уровень бюджетной обеспеченности выше полутора.
Мы направим 84 млрд рублей — на увеличение фонда финансовой поддержки, теперь он будет не 514 млрд, а около 600. 20 млрд рублей — на увеличение грантов на поощрение регионов. И оставшиеся средства в первый год реализации этой схемы — в первый год только — будут оставлены для компенсации выпадающих доходов федерального бюджета, в связи с тем, что прирост налога на прибыль от 3%, которые теперь будут в федеральном бюджете, мы будем оставлять регионам. Это запланировано в федеральном бюджете.
Что касается дотаций. Дмитрий Анатольевич об этом говорил, я ещё раз хочу подчеркнуть. Все регионы, которые получают так или иначе дотации из федерального бюджета, в обмен на дотации должны будут брать на себя обязательства по сокращению уровня дотационности за счёт наращивания собственного экономического и налогового потенциала, мобилизации дополнительных доходов, оптимизации расходов (особенно это касается высокодотационных регионов, которые тратят больше, чем Москва, Ханты-Мансийск и прочие богатые регионы).
И должны быть конкретные обязательства. Отрицательные обязательства запрещается брать, а так добровольно определитесь: насколько за год будут сокращены дотации, какие будут привлечены инвестиции в регион, в каком объёме, какие будут мобилизованы доходы. Вот такая работа со всеми регионами Минфином, Минэкономразвития ежегодно должна проводиться, и мы должны ставить себе конкретные задачи.
И эти обязательства тоже будут пусть с символической, но с финансовой ответственностью за их невыполнение. В случае невыполнения обязательств очередная дотация на очередной финансовый год будет соответствующим образом уменьшена или во всяком случае не индексирована. Мы должны по-честному здесь поступать и понимать, кто за что отвечает.
Гранты. В прошлом году впервые, по-моему, распределили 5 млрд рублей довольно справедливо, никаких обид не было. Гранты будут распределяться. Прежде всего удельным весом в критериях оценки эффективности работы субъекта Федерации является динамика наращивания собственного экономического потенциала, динамика роста ВРП. У нас было 5 млрд рублей, а будет 20 млрд рублей. Есть два варианта. Моё предложение первоначальное было, чтобы включить теперь 40 субъектов Федерации, первые, которые наиболее динамично вырастают. Здесь другое было предложение, чтобы в принципе распределить среди всех регионов, которые демонстрируют положительную динамику экономического роста. Надо подумать, но важно, чтобы этот грант был серьёзным замещением выпадающих дотаций, которые субъекты теряют в связи с наращиванием собственного экономического потенциала. Таким же образом второй инструмент, который будет и стимулировать, и компенсировать выпадающие дотации, – это тот самый прирост налога на прибыль, который подлежит зачислению в федеральный бюджет.
Всё это в совокупности должно поставить всех — и федеральные органы власти, и региональные — в такие рамки, чтобы мы консолидировано, все вместе работали на единую цель – наращивание общего экономического потенциала нашей территории. И, кстати, такие же меры мы в Бюджетном кодексе предусмотрим, несмотря на наше федеративное устройство, чтобы такие же меры вводились на субфедеральном уровне, то есть во взаимоотношениях между органами исполнительной власти субъектов и муниципальными органами власти. Нам необходимо включить в эту работу максимальное количество государственных муниципальных управленцев, чтобы были все замотивированы на одну цель.
И последнее, что касается субсидий из федерального бюджета. Мы долго уже говорим о том, что необходимо их укрупнить, дать больше возможности регионам самостоятельно выбирать методы и цели решения тех задач, которые ставятся с федерального уровня в обмен на предоставление субсидий. Я надеюсь, что начиная с 2017 года нам эта работа удастся. Прежде всего продемонстрировал добрую волю новый Министр сельского хозяйства, где больше всего субсидий, Александр Николаевич (А.Ткачёв) собирается их сократить до семи.
Новелла, которая предлагается в предоставлении субсидий, — это единая методика уровня софинансирования. В рамках работы по инвентаризации полномочий с учётом уровня бюджетной обеспеченности по результатам инвентаризации расходных полномочий для всех видов субсидий будет единая методика уровня софинансирования. Таким образом и органам исполнительной власти будет проще дозировать и планировать расходы федерального бюджета, и регионам заранее будет понятно, на какой процент софинансирования из федерального бюджета по любой субсидии они имеют право претендовать.
Вот та перспектива, которая ждёт нас в ближайшее время. Кстати, у нас есть 18 млрд рублей — остаток субсидий на сбалансированность. Мы о чём договорились? О том, что уже в этом году они будут распределены с учётом итогов инвентаризации полномочий тем регионам, которые больше всего в этом нуждаются.
Д.Медведев: Я специально попросил выступить Дмитрия Николаевича, чтобы коллеги-губернаторы ещё раз услышали о результатах проработки вопросов по межбюджетным отношениям в Правительстве, результатах последующих совещаний, которые были у меня и у Владимира Владимировича Путина.
В принципе то, что сейчас излагается, это уже принятые решения. Часть присутствующих здесь коллег тоже участвовала в обсуждении этих вопросов. Надеюсь, это поможет создать более точный механизм для оптимизации межбюджетных отношений.
В.Шанцев: Мы сегодня обсуждаем важные вопросы развития, и среди этих вопросов очень актуальным является вопрос состояния дорожно-транспортной сети, потому что и развитие городов, и регионов, и страны в целом, безусловно, зависит от того, в каком состоянии находятся наши дороги.
В последнее время Администрация Президента, Аппарат Правительства, Минтранс совместно с нами в регионах провели немало работы по инвентаризации дорожно-транспортной сети. Социологические опросы и беседы показывают, что состояние дорог населением сегодня обозначается как проблема номер один. Только что мы вышли из избирательной кампании, провели сотни встреч с людьми, и я могу сказать, что большинство вопросов и наказов, которые поступили в адрес кандидатов в депутаты, – это состояние дорог, адреса?, конкретные магистрали, причём речь идёт прежде всего о дорогах регионального, межмуниципального и местного значения. В этом плане, конечно, абсолютно правильным является решение, чтобы проект безопасных и качественных дорог был приоритетным в стратегии развитии нашей страны. Мы поддерживаем это решение и с большим удовлетворением восприняли, что наш регион включили в число пилотных регионов, которые будут по этому проекту работать.
Нельзя сказать, что в последние годы ничего не делается в этом направлении. Беда состоит в том, что эти проблемы накапливались в течение нескольких десятков лет, и вот так разом их не решишь.
Правильным абсолютно является создание дорожных фондов – региональных, муниципальных. Это позволило нам в области в 2,5 раза увеличить финансовый ресурс, для того чтобы заниматься строительством, реконструкцией, капитальным и текущим ремонтом и содержанием дорог.
Вместе с тем хотелось бы сказать, что целый ряд решений за последние годы по наполнению дорожного фонда, на мой взгляд, являются весьма спорными. Здесь надо посмотреть и ставки акцизов, и особенно последнее решение по переносу извещений по транспортному налогу на 1 декабря. Только за счёт этого мы потеряли в этом году около 1 млрд рублей, и это снижает наши возможности.
Одновременно с этим могу сказать, что в последние годы, прежде всего по инициативе Вашей, Дмитрий Анатольевич, и Минтранса, Максима Юрьевича Соколова, мы получаем существенную помощь из федерального бюджета. И я лично, как и многие коллеги, благодарен за эту постоянную помощь.
Нам, например, удалось решить кардинально проблему по Нижнему Новгороду. 14 сентября мы запустили третью очередь южного обхода города, и тысячи большегрузных автомобилей вышли за его пределы и едут сегодня со скоростью в два раза выше. Плюс экологическая ситуация существенно улучшилась, я уже не говорю о транспортных потоках.
Также мы заканчиваем Борскую транспортную систему со строительством нового моста. 50 лет не строилось мостов через Волгу, и мы на протяжении 300 км имели один двухполосный мост, что является проблемой.
Но вместе с тем ситуация выглядит очень остро. Мы сейчас имеем 31 тыс. дорог различного значения, и только 34% приблизительно соответствуют нормативному состоянию, которое необходимо для эксплуатации этих магистралей. 66% требуют капитального ремонта, реконструкции, да ещё много локальных мероприятий.
Мы в последние годы в семь раз увеличили объёмы ремонта дорог, но в абсолютных цифрах это всего лишь 1 тыс. км. Поэтому концентрация ресурсов федерального бюджета, регионального бюджета, муниципальных бюджетов на решение этой проблемы просто необходима сегодня.
В этом плане, конечно, проект «Безопасные и качественные дороги» имеет для нас очень важное значение, потому что в разы надо увеличивать объёмы ремонта. Правильно Вы сказали в своём вступительном слове, что первые два года до 2018 года надо посвятить именно таким локальным мероприятиям, которые не требуют больших объёмов нового строительства (как правило, это текущий, капитальный ремонт, небольшая реконструкция), с тем чтобы увидеть как можно больший эффект. Мы с этим абсолютно согласны, и наша комплексная программа развития дорожно-транспортной сети Нижегородской городской агломерации именно на это и направлена. Мы делали её совместно с Минтрансом, с РосдорНИИ, и мы её сейчас сдали. Она получила нормальную оценку, мы готовы к её реализации.
Важно, что мы почувствовали, что от нас требуется не просто участие в этом проекте – мы должны достигнуть конкретных результатов. Мы должны выйти на определённые рубежи, и мы готовы эту помощь именно так использовать. Сегодня у нас 34%, в 2018 году мы должны 50% по нормативу иметь дорог, плюс ещё необходимо такую же пропорцию реализовать для того, чтобы снизить концентрацию дорожно-транспортных происшествий. А к 2025 году это 85%. И так же как по всем национальным проектам, так же как по всем указам Президента, мы вполне понимаем, что это очень тяжёлая задача, но реальная. Если мы соединим все усилия – абсолютно реальная задача. По крайней мере все наши планы и ресурсы мы будем концентрировать именно в этом направлении.
Когда меня спрашивают, какая же реальная помощь должна быть из федерального бюджета… Мы посмотрели: если по нашему региону эта помощь будет от 1 млрд до 1,5 млрд рублей каждый год, мы с задачами справимся, учитывая, что основная масса финансирования всё-таки будет из наших бюджетов. Поэтому просим нас поддержать, и мы обещаем, что эту задачу решим в области.
А.Дворкович: Мы не справимся с задачей улучшения состояния дорожной сети, если не будем реализовывать программу в увязке с программой транспортного обслуживания населения в целом и программой безопасности дорожного движения. Просто заниматься только ремонтами будет недостаточно, и в проекте очень чётко эта увязка проведена. В каждом регионе – и в Нижегородской области, и в других – есть уже эти утверждённые программы транспортного обслуживания, где есть чёткая разбивка по видам транспорта, взаимоувязка этих планов. Где-то качество этих программ выше, где-то ниже – не все они идеальны, но тем не менее они сделаны. Очень важной частью является переключение личного транспорта легкового и коммерческого грузового на другие виды транспорта. Общественный транспорт, если говорить о пассажирах прежде всего, – это и автобусы, и электрички, это выделенные полосы там, где это возможно сделать в крупных городах. А если говорить о грузовом транспорте, это в том числе и переключение на железнодорожный транспорт. Кроме того, с точки зрения безопасности дорожного движения это и правильная расстановка дорожных знаков как раз в местах или перед местами, где концентрируются аварии, где есть опасные участки. Это разметка, это освещение, это профилактика нарушений, это видеонаблюдение и система взимания соответствующих штрафов. То есть это комплекс мер, которые связаны с решением задачи в целом. Рассматривать ремонт и восстановление дорог в отрыве от этого было бы неправильно, и мы будем настраивать все регионы именно на такую комплексную работу в рамках каждого проекта. Часть регионов уже попала по определению в программу – это города с населением свыше 800 тыс. человек. От 500 до 800 тыс. человек – будет конкурс, и несколько регионов также попадут в эту программу, будем смотреть, каково качество подготовленных программ и способность реализовать эти планы.
С.Гапликов: 10 лет назад, Дмитрий Анатольевич, Вы начали работу по национальному проекту «Здравоохранение». Это существенно изменило ситуацию в отрасли, кардинально, по сути дела, изменило не только ожидания населения, но и то, что на сегодняшний день называется самим здравоохранением в стране.
Сегодня время ставит перед нами другие задачи, и это, безусловно, то, чем нам сегодня приходится заниматься. Вопрос обеспечения доступности медицинской помощи гражданам, особенно проживающим в труднодоступных населённых пунктах, сегодня стоит крайне остро. Наш регион относится к такой территории: у нас плотность населения – 2 человека на 1 кв. км и низкая плотность сети автомобильных дорог, которые в пяти муниципальных образованиях из 20, если говорить честно, отсутствуют. Эта ситуация сегодня составляет определённую угрозу жизни и здоровью 300 тыс. проживающих на этих территориях граждан нашей страны. Потребность в использовании авиации при медицинской эвакуации на этих территориях достигает примерно 60% от всех вызовов. Эти районы республики, конечно, подвержены определённому риску, и, к сожалению, я могу ещё отметить тот факт, что рядом с медицинскими учреждениями, по объективным в том числе причинам, отсутствуют вертолётные площадки, и после того как пациента эвакуировали на авиационной технике, его ещё приходится везти на расстояние до 50 км.
У нас эвакуации, к сожалению, подвержены более тысячи человек ежегодно. Мы делаем всё, поверьте, от нас зависящее, с тем чтобы максимально уделять внимание этому направлению, но, конечно, мы не обеспечиваем всех потребностей. Поэтому мы всецело поддерживаем то направление, которое принято на уровне Правительства, – о субсидировании закупок авиационных услуг при выполнении санитарно-авиационных заданий. Это нам позволит ежегодно оперативно сохранять более 120 жизней наших граждан только на труднодоступных территориях.
Конечно, вопрос обеспечения отрасли квалифицированными медицинскими кадрами также стоит достаточно остро. Ежегодно республикой выделяются значительные средства на контрактную подготовку врачей, дополнительные выплаты молодым специалистам, на оказание социальной помощи для закрепления на территориях. Конечно, этих мер сегодня недостаточно, и мы принимаем иные механизмы, которые позволяют решить максимально оперативно эти задачи. Первичное звено – самое важное, оно должно быть квалифицированным, уровень специализации в этом звене в полной мере должен отвечать велениям времени, требованиям, которые сегодня устанавливаются. Поэтому поддерживаем проект, обеспечивающий современный уровень профессиональной подготовки врачебных кадров и внедрение новых систем доступа к профессиональной деятельности, устранение кадрового дефицита в отрасли. Реализация этого проекта только в Республике Коми к концу 2018 года позволит до 90% повысить соответствующий кадровый потенциал в этой сфере.
Также очень актуально сегодня стоит вопрос информационных технологий в медицине. Требуется развитие регионального сегмента единой государственной информационной системы здравоохранения для обеспечения более удобного и функционального взаимодействия граждан с медицинскими организациями, со специалистами, в том числе дистанционно, для сохранения наращённых объёмов оказания медицинской помощи и для сокращения сроков ожидания медицинской помощи. Считаем, что эта работа должна проходить по пути расширения использования возможностей личных кабинетов, таких как «Моё здоровье», на едином портале государственных услуг, более полного участия медицинских организаций в электронном медицинском документообороте, оснащения рабочих мест врачей компьютерной техникой, организации многоуровневой системы телемедицинских консультаций, в том числе реализации схемы дистанционных консультаций пациента у лечащего врача. Мы просчитывали возможности и докладывали, что только к концу 2018 года практически 20% граждан, живущих на территории республики, могут быть вовлечены в этот процесс и получать такую помощь – онлайн-консультации с врачами при необходимости.
В республике готовятся к реализации данного проекта. Важнейшим направлением является доступность качественных лекарственных препаратов. Мы работаем над совершенствованием системы закупок лекарственных препаратов и контроля за их оборотом. В 2015 году проводилась работа по организации новых пунктов отпуска лекарств на базе подразделений медицинских организаций, расположенных в сельской местности. Внедрение новых механизмов контроля эффективности закупок лекарственных препаратов наряду с переходом на новую методику формирования начальной максимальной цены контракта на основе средневзвешенных цен с использованием типовых условий контракта нам позволит снизить стоимость закупок и повысить обеспеченность населения лекарственной помощью.
В.Толоконский: Благодаря усилиям Правительства нам удалось решить очень сложную задачу, поставленную главой государства, по обеспеченности местами в детских садах. Мы в крае за три года ввели больше 35 тыс. мест. Это серьёзно изменило качество дошкольного образования, потому что это современные проекты, это современная организация работы, подготовки кадров. Это уже повлияло на всю систему.
Сейчас нам предстоит улучшить среду в общеобразовательной системе. Это задача более масштабная, потому что здесь требуется и преодоление аварийности, и ввод дополнительных мест (поскольку контингент прирастает), и качество нужно обеспечить.
Единственное (понимаю, что скажу сейчас не очень популярную вещь): в таких проектах очень важно не эволюционно идти, а всё-таки добиться качественного прироста достаточно быстро. Поэтому, мне кажется, 25 млрд, которые сейчас объявлены, будет недостаточно. Я сравниваю по масштабу. Мы сейчас строим в среднем в год в регионе три-четыре школы, вводим около 2 тыс. мест. Если 25 млрд распределить даже поровну по регионам, то это будет для края примерно 400–450 млн, они не позволят изменить ситуацию.
По детским садам, по-моему, распределялось 50 млрд, и это было заметно в каждом регионе. Думаю, если бы здесь добавить (это для балансировки бюджета не такая серьёзная сумма), мы бы сразу получили серьёзное качество и за счёт своего софинансирования могли бы уже в самый короткий период показать результат.
Очень важно развивать среднее профессиональное (техническое) образование. Здесь мы стараемся и материальную базу укрепить, и перейти полноценно на контрактную подготовку. У нас сегодня более 50% специалистов готовится по конкретному заказу предприятий и организаций. Предприятия помогают мастерами, оборудованием, организуют практику. И мы переломили ситуацию, которая была в этой сфере: лишь бы учить чему-то, чтобы были не на улице ребята. Сейчас они получают полноценную подготовку, и без этого мы бы не обеспечили сегодня работу огромной экономики края.
Очень много содержательного нужно изменить в общеобразовательной школе. Мы активно создаём специализированные математические классы и классы естественно-научной направленности (мы это делали в Новосибирской области), и это даёт серьёзный результат. Сейчас в Красноярском крае у нас 79 таких классов, в следующем году будет 150. Мы хотим, чтобы примерно 7–8% выпускников получали уникальное образование. При этом там, где появляются спецклассы, меняется вся работа школы: это и программа полного дня, и тьюторство, и индивидуальный подход к развитию ребят.
Вместе с Сибирским федеральным университетом приступили к строительству особой физико-математической школы и тоже готовы взять её на региональный бюджет, потому что самая главная задача региона – сделать его центром образования, науки, и в этих сферах мы должны максимально концентрировать усилия.
Дополнительное образование. Мы приступили к реализации проекта детского технопарка при поддержке федерального Правительства, профильного министерства. Это будет большой центр, с программой робототехники, творческим, спортивным образованием. Готовясь к зимней Универсиаде 2019 года, мы создадим такую спортивную базу, что сможем практически удвоить число занимающихся физической культурой и спортом детей и взрослых.
В крае есть федеральный университет, сейчас создан опорный университет на базе двух, и он будет инженерно-технологическим университетом. Также региональные, отраслевые – медицинский, педагогический, аграрный, творческий. Вся система позволяет очень эффективно готовить кадры.
Я думаю, в этом проекте очень важная задача (это, на мой взгляд, ещё не отработано) – интегрировать академическую науку и университетское образование. В крупных городах есть и сильные университеты, и сильные институты Академии наук. Когда они врозь, эффекта получим гораздо меньше. Если мы их полностью интегрируем, будет совершенно другой результат, другой эффект. Если бы президиум совета рассмотрел этот вопрос, я убеждён, можно было бы найти решение.
Относительно того, что Дмитрий Николаевич (Д.Козак) сказал. Конечно, я убеждён, что большинство моих коллег за то, что совершенствовать межбюджетные отношения нужно. Мы понимаем, что здесь накопились проблемы: есть необоснованная дифференциация, несправедливость, которая плохо воспринимается. Но по результатам той инвентаризации, о которой говорил Дмитрий Николаевич (Д.Козак), я бы считал, нужно учесть как минимум два момента.
Во-первых, я убеждён, что можно получить больший эффект, если несколько упорядочить вообще принцип уплаты налога на прибыль, уйти от толлинговых схем, от КГН, и тогда перераспределение будет более естественным и даст гораздо больше результатов, чем просто по одному проценту. Потому что в каждом из крупных регионов есть предприятия с большой численностью занятых, с большим объёмом, с большим НДС, но совершенно без прибыли.
Нефтеперерабатывающий завод у нас в крае перерабатывает почти 7 млн т нефти – прибыли нет. Входная цена условная, выходная цена условная, по смете всё сделали, и несмотря на то, что работает почти 3 тыс. человек, несмотря на сложные экологические условия, регион недополучает. Понятно, что эта прибыль где-то улавливается при торговле, это опять же со всех по проценту, но уже тут была допущена несправедливость.
Второе. В инвентаризации всё-таки нужно учесть территориальные и географические особенности регионов. Мы, как правило, бюджетную обеспеченность считаем по населению, но регионы совершенно разные. Посмотреть Красноярский край: по доходам и расходам – огромная обеспеченность, но как только посмотрим реальную жизнь территории в 2,5 млн км, где нужно, например, компенсировать стоимость энергии... Электроэнергия: себестоимость на северах – 50 рублей, гигакалории тепла – 8 тыс. Никаких систем нет, я всё должен профинансировать. 10 млрд идёт без льгот только на такие дотации – энергетические, коммунальные. Транспорт – 56 самолётов и вертолётов, 10 аэродромов – это всё с дотациями. Оно не будет окупаться.
Территории огромные – совершенно другое построение социальной сферы. В большинстве нормальных регионов в сельском районе будет 30–40 тыс. населения, будет одна ЦРБ и 15 ФАПов условно. А в Эвенкии 14 тыс. жителей, три посёлка разделены между собой треугольником со сторонами по 600 км. Дорог нет, сообщение только вертолётом, который уже забрал огромные дотации. Но мы вынуждены там построить три ЦРБ (на район из 14 тыс.) – полноценных, огромных, с роддомом, с хирургий, с травматологией. Я уж не говорю о зарплате на северах, а зарплата на нашем бюджете, мы регион самодостаточный.
Поэтому, если просто считать обеспеченность по доходам и расходам на население, мы не получим должного эффекта. Всё-таки у нас огромная часть страны – это Крайний Север, Дальний Восток. Считал бы важным это учесть.
О.Голодец: От имени Правительства мне бы хотелось поблагодарить сначала всех губернаторов, потому что основным нашим показателем по здравоохранению является снижение смертности и рост рождаемости, и Вы знаете, эта работа начиналась очень тяжело. Мы только два года как перешли к более-менее стабильной ситуации, но на сегодняшний день практически все регионы по снижению смертности дают хороший в этих условиях результат. Я чётко говорю, что нет ни одного губернатора, который бы не был в курсе по поводу того, какая у него смертность в регионе, от чего она сегодня происходит, и какие у нас мероприятия запланированы по дальнейшему её снижению.
Очень важно, чтобы проектная программа по здравоохранению также была нацелена на основные наши показатели. Кстати, эта работа даже в августе дала положительный прирост населения по Российской Федерации: у нас плюс 8 тыс. по августовским показателям. Это замечательная цифра, притом что мы понимаем, какие сложности сегодня по лекарствам и так далее.
Что очень важно, сейчас, когда мы начинаем реализовывать проекты по доступности медицинской помощи, по обеспечению медицинским транспортом и по санавиации, это привело в первую очередь к дальнейшему снижению смертности. У нас есть план: мы должны довести среднюю продолжительность жизни до 75 лет (сейчас у нас 72 года).
У нас есть серьёзные вопросы по росту рождаемости. Программы по материнству и детству тоже должны не просто неукоснительно выполняться. В тех регионах, в которых сегодня младенческая смертность выше среднероссийской (выше шести), есть индивидуальные программы, и эти индивидуальные программы неукоснительно должны быть выполнены. Смертности выше шести у нас не должно быть, и мы понимаем, как планомерно снижать в дальнейшем этот показатель.
Обращаю ваше внимание, коллеги, у нас в некоторых регионах вопрос по рождаемости – это вопрос буквально нескольких тысяч рождений, обратите внимание на ЭКО. ЭКО в прошлом году нам дало больше 40 тыс. новых рождений, а прирост был 32 тыс. За счёт планомерной работы по ЭКО мы можем создать очень хороший тренд, и это те семьи, которые ждут рождения детей, которые им рады.
Что касается образования. Действительно, проект по садикам получился. Очень важно, что мы вместе со стройкой сразу отработали целый комплекс вопросов. Мы изменили СанПиН, мы изменили СНиП, мы изменили ФГОСы, мы изменили систему подготовки по дошкольному образованию.
У нас осталось пять регионов, которые ещё имеют очереди, и нам сегодня их нужно включить. Я предлагаю всё-таки объединить эти программы, дать возможность тем регионам, которые не закончили программу по детским садам, в рамках программы по школам тоже реализовывать по тем же правилам и нормам, которые мы уже ввели и апробировали, завершить программу по садикам.
И что нам важно сейчас определить (мы совместно и с Минстроем работаем, и с Минпромом), школа – это очень серьёзный вызов нашей промышленности и нашей строительной отрасли. Когда мы строили садики, мы перешли на российское оборудование, более того, отдельные элементы этого оборудования даже получили специальные призы на выставке в Милане. Сейчас мебель для дошкольников будет выставляться на выставке образования, и это очень хороший стимул для всей нашей экономики.
Мы должны сделать серьёзный прорыв в системе всего оборудования, мебели, оснащения для наших школ. И это серьёзная ревизия, мы создали специальный проектный офис на эту тему, где работаем с партнёрами. Нам, конечно, нужно его институционализировать, потому что здесь много и частного бизнеса, кто помогает нам в режиме онлайн, но мы должны перейти на очень хорошую, качественную систему оснащения школ и подходов к формированию школьного пространства по разумным, нашим, российским расценкам, для того чтобы выйти в лидеры.
Р.Хамитов: Сегодня у нас в стране 319 моногородов, почти в каждом субъекте Федерации моногорода есть, где-то больше, где-то меньше, в них проживают 14 млн человек, это почти 10% населения страны.
Чаще всего, конечно, эти города небольшие – 40, 50, максимум 60 тыс. За исключением Тольятти, Набережных Челнов в основном это небольшие города. Значит, мы должны в 2017–2018 годах в каждом этом городе создать по почти тысяче рабочих мест. Эти рабочие места должны быть при этом дешёвыми, скажем так, потому что если по миллиону или по два, или по три тратить на одно рабочее место – это мы уйдём в миллиарды, которых сегодня у нас нет.
У нас в республике восемь моногородов – не так много. Начинает нормализоваться психологический климат в этих городах: люди чувствуют себя лучше, появилась надежда, появилась уверенность в завтрашнем дне. И это совершенно меняет ситуацию! Ведь начали обращать внимание на эти города по-настоящему – деньги пошли, механизмы новые появились.
Второе: в этих городах формируются команды, которые занимаются проблемами. В моногородах 20, максимум 30 человек могут повернуть ситуацию. Раньше как было: директор завода крупного, мэр города – и всё, и больше некому заниматься. Сейчас формируются проектные офисы, ребята учатся – учатся здесь, в Москве, в «Сколково», защищают свои проекты. Игорь Иванович (И.Шувалов) буквально на днях принимал такую защиту. Эти ребята изменят ситуацию. Они найдут решение – не мы даже, а они найдут решение и выведут моногорода в новое измерение. Поэтому с молодёжью в этой части заниматься надо нам ещё более активно.
Третье – создание условий для формирования новых рабочих мест. Очень хорошо, что у нас появился новый статус – территория опережающего социально-экономического развития.
На примере нашего города Кумертау, население 60 тыс., – один крупный завод вертолётный, Ка-27, Ка-32, Ка-226 выпускает. Но вот уже рядом с вертолётным заводом появился маслоэкстракционный завод (подсолнечное масло). 5 млрд рублей инвестиций, 360 млн из федерального и регионального бюджетов на инфраструктуру выделено, получит 1 млрд рублей кредита под 5% на восемь лет – всё, жизнь пошла, 580 рабочих мест. Рядом с ним завод по производству строительных материалов. Нам сейчас только нужно ускорить прохождение документов по распоряжению – созданию ТОР в этом городе Кумертау, и я надеюсь, что всё пойдёт нормально. К 2022 году мы обещаем создать в этом городе не тысячу, не две, не три, а 9 тыс. новых рабочих мест.
Если так мы пойдём, то, конечно, довольно быстро проблемы в этом городе решатся. Но для этого нам надо и ускорить бюрократические процессы, которые сегодня, к сожалению, в недрах наших министерств, ведомств, да и у нас на местах достаточно значительные, и быстрее подписывать эти документы, распоряжения, в частности, по Кумертау, по Белебею, по нашим городам. Эти документы в министерствах ещё, и непонятно, когда они выйдут, хотя решение принято, тысячи людей ждут. Надо это решение принимать побыстрее.
К сожалению, завышены критерии для резидентов территорий опережающего развития. Параметры такие сегодня: обеспечить в первый год не менее 5 млн инвествложений, создать 20 новых рабочих мест. Тяжеловато это сделать. По этим критериям почти 95% местных микро- и малых предприятий отсекается от территорий опережающего развития. Надо минимум в два раза снизить эту планку, и тогда, конечно же, громадное количество малых и микропредприятий войдёт в число резидентов. У них совершенно другое настроение будет, они работать будут по-другому. Мы там, может быть, потеряем небольшие деньги на налогах, но это непринципиально, на мой взгляд.
Также предлагаю, поддерживаю то, чтобы в региональных госпрограммах, федеральных госпрограммах обеспечить квоту пусть не 10%, пускай пять, но сегодня ведь такой квоты вообще нет.
А.Артамонов: То, что тема международной кооперации и экспорта вошла в состав приоритетных направлений развития, говорит само за себя. Конечно, это очень и очень важно, особенно в настоящий момент времени.
Многое из того, о чём хотел сказать в качестве постановочных вопросов, к счастью, решено, буквально в последние дни, в особенности по инициативе Министерства промышленности, да и не только.
Важным шагом в этом направлении стало создание Российского экспортного центра, однако формирование благоприятных условий для развития экспортно ориентированных производств в регионах невозможно без комплекса мер финансовой и нефинансовой поддержки экспортёров. Они вполне могут быть сосредоточены, конечно, и в руках Экспортного центра. Главное, чтобы они были понятны и доступны для любой категории товаропроизводителей. В этом плане к необходимым мерам, во-первых, следует отнести комплексное обучение (я бы именно с этого начал) бизнесменов, всех, кто собирается работать в поставках продукции на экспорт или уже работает. Наверное, эти затраты федеральный центр и регионы (да и муниципалитеты могут поучаствовать) могли бы взять на себя.
Возможно, как в случае с инвестиционной деятельностью и оценкой этой деятельности со стороны АСИ, уместна была бы разработка для регионов единого стандарта организации экспортной деятельности.
Во-вторых, важна более эффективная поддержка несырьевых отраслей, имеющих высокий экспортный потенциал. Важно уже принятое решение о субсидировании затрат компаний на транспортировку экспортируемых товаров до государственной границы Российской Федерации. Я скажу, что сразу же отреагировали, например, автопроизводители, и резко вырос экспорт не только готовых автомобилей, но и комплектующих изделий. Наконец-то, впервые, мы почувствовали реальный рост объёмов производства в этом секторе (всё предыдущее время шло снижение). Главным образом это именно благодаря экспорту.
В-третьих, предприятиям-экспортёрам нужна поддержка государства в сфере технических испытаний и сертификации продукции на рынках, на территориях зарубежных стран. Это очень важно, об этом все экспортёры говорят. Причём можно было бы и под эгидой наших торгпредств эту работу там проводить или, может быть, специально создаваемых представительств в тех странах, где эта работа особенно интенсивно ведётся.
Не стоит забывать, наконец, и о том, что многие экспортёры высокотехнологичной продукции – это наши малые предприятия. Я хотел бы здесь сказать слова благодарности нашей корпорации, которую Александр Арнольдович Браверман возглавляет. Даже до того, как этот вопрос был рассмотрен на президиуме, в корпорации особое внимание уделяли именно тем предприятиям малого и среднего бизнеса, которые ориентированы своими проектами на экспорт. Однако учитывая, что малые предприятия нуждаются в особой помощи, может быть, отдельную программу их поддержки можно было бы сформировать и в рамках работы Российского экспортного центра.
Важной статьёй российского экспорта может стать сельскохозяйственное производство. Здесь важно работать над продвижением продуктов питания высокой степени переработки, таких как молочная, мясная продукция, консервы, сублимированные ягоды, фрукты, овощи, мукомольная продукция. Конечно, наверное, хорошо то, что мы стали первым поставщиком зерна на экспорт в мире, но всё-таки лучше было бы, наверное, за счёт этого зерна произвести мясо и молоко, а ещё лучше продукцию переработки из этого сырья, и тогда была бы и значительно большая добавленная стоимость, и гораздо большее количество рабочих мест, и большая налогооблагаемая база.
Однако экспорт продовольствия осложняется ещё и ограниченным сроком годности товаров, которые мы поставляем на экспорт, тем, что небольшим производителям сложно организовать быструю доставку своей продукции зарубежным потребителям. Решением этой проблемы могли бы стать центры консолидации экспорта продовольственных товаров, да и не только, кстати, продовольственных товаров, а и мелких партий грузов. Например, две-три палеты грузов, которые отправляют на экспорт малые предприятия, как они могут отправить? Фуру гнать полупустую? Значит, нужны такие центры консолидации, чтобы совместно эту продукцию отправлять.
У нас в области уже существует созданная по европейскому образцу «грузовая деревня» (freight village). Она включает таможенные, складские терминалы, подъездные железнодорожные и автомобильные пути. Этот комплекс уже успешно используется многими грузополучателями и грузоотправителями. Здесь мы планируем также разместить предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, чтобы можно было здесь же её перерабатывать и отправлять зарубежным потребителям.
Благодаря тщательной логистической подготовке мы вошли в проект «Новый Шёлковый путь» для Евразии, который предлагает для импорта и экспорта грузов использовать железнодорожный маршрут из порта Далянь в Китае к нам в область, на границу с Москвой и дальше в Европу. Скорость перевозок грузов по этой магистрали выросла в три раза. Конечно, сразу был проявлен колоссальный интерес перевозчиков, грузоотправителей.
В частности, мы подписали контракт на реализацию крупного сельскохозяйственного проекта вместе с Андреем Юрьевичем (А.Воробьёвым) с одной из вьетнамских компаний, и она намерена отправлять часть продукции, которую будет у нас производить, потребителям и в свою страну, и в соседние страны.
У себя мы также создали парк «К-Агро», где есть условия не только для хранения (и мы планируем переработку сельхозпродукции), но и для антимикробной обработки продуктов, которая соответствует международным стандартам.
В ответ на государственные меры поддержки предприниматели очень охотно участвуют в этих процессах. И я абсолютно уверен, что совместные наши усилия позволят в ближайшее время решить задачу выхода многих российских предприятий на внешние рынки, развития торговли и международной кооперации, а это будет способствовать и развитию нашей экономики, и тому самому трансферу технологий, о котором мы в последнее время много говорим.
И.Шувалов: Когда мы начали заниматься темой моногородов в 2008 году, получили много информации, и тогда мы как раз погрузились в классификацию, посмотрели, чем живут моногорода. Самая большая сложность, например, была в городе Байкальске, был очень сложный инвестор Байкальского ЦБК. А, например, в регионах, где было много больше накопленных сложностей (например, в Кемеровской области), но хорошо слаженные коллективы, желающие изменить ситуацию, у нас столько проблем не было. То есть мы тогда понимали, что не всё решают деньги, а самое главное – это люди, подготовленные люди, готовые заниматься этими проблемами.
После этого был создан соответствующий фонд во Внешэкономбанке. К сожалению, денежные средства мы, Дмитрий Анатольевич, не в полном объёме предоставляем этому фонду – сейчас по Вашему поручению с Минфином отрабатываем предоставление в будущем году 6,5 млрд. Я надеюсь, эти деньги поступят, поскольку это те обязательства, которые нужно обслужить по заключённым соглашениям с инвесторами.
Вообще эта тема чем интересна? Она сопряжена и с другими проектами (например, это жильё, ЖКХ и городская среда) и в большой очень степени связана с малым и средним предпринимательством, поскольку даже те крупные предприятия, крупные инвестиции, которые в моногородах будут осуществляться, не дадут много рабочих мест. Мы сейчас смотрим на все проекты: даже хорошая, большая инвестиция на крупное предприятие сегодня – 100 человек. Автоматизировано всё. Большей частью занятость – это, конечно, обустройство городской среды и всё, что создаёт качество жизни. Поэтому через корпорацию МСП, через проекты, которые нам будет помогать делать «Стрелка», по благоустройству и обустройству городской среды мы будем создавать возможность для пусть недорогих, но востребованных и нужных рабочих мест там, где создаётся быт и атмосфера для проживания.
По моногородам (Дмитрий Анатольевич, мне кажется, это самое правильное было решение) Вы тогда одобрили, что мы из средств, которые выделяются фонду, можем деньги направлять в том числе и на обучение команд. Действительно, на этой неделе 20 команд из моногородов защищали проект развития моногорода во главе с мэром. Это проектный, по сути, офис. Они защищают вместе со своими оппонентами и с потенциальными или существующими инвесторами, что будет в городе. И Вы знаете, мы встречались в январе, проводили первый семинар, куда позвали все моногорода, и в конце провели опрос. Опрос закончился, как мне казалось тогда, плачевно, потому что все или большинство людей сказали: нам нужно реанимировать градообразующие предприятия. Сегодня это совершенно другой уровень подготовки, это очень высокий класс. Это на самом деле такая инвестиция – 4–5 модулей по несколько дней. И сейчас мы этот проект расширяем, к нему подключаем и Академию народного хозяйства и государственной службы (раньше была только школа «Сколково»), будем делать это вместе. И конечно, появляется более осознанное отношение к тому, что в этом городе делать.
По сопряжённым проектам – там где и арендное жильё, и ипотека, и поддержка экспорта. И также то, что есть у Минпрома, например: Министр промышленности и торговли через Фонд поддержки промышленности тоже занимается монообразованиями, поскольку в том числе это и Тольятти, как было сказано, и Набережные Челны. То есть мы по всем источникам, которые есть, будем заниматься этими городами. Но ситуация на самом деле в некоторых не такая плохая. Мы совсем недавно были в Свердловской области. Город, Краснотурьинск, вроде далеко от областного центра. Мы приехали, а там такая совершенно позитивная атмосфера: люди готовы к изменениям и понимают, что эти изменения нужно творить самим.
По жилью. Светлана Юрьевна говорила, есть такие экспертные оценки, что с понижением ключевой ставки (вчера, кстати, в рамках форума многие говорили про ставку – и не только ключевую, а финальную ставку для заёмщиков в 2017 году) мы ожидаем, что у нас будет рекордное число заёмщиков. Нужно ответить на этот запрос, предоставить площадки. В противном случае у нас это выльется в более высокую цену. Прошу вас всем своим проектным командам по теме жилья поставить задачу – это должны быть кварталы, по возможности массовое введение. Мы скорее всего будем предоставлять материальную помощь тем регионам, которые будут вводить кварталы, для того чтобы мы могли за федеральный ресурс поставить там школу и детский сад. И тогда это будет реальное облегчение для застройщиков.
По теме экспорта. Конечно, надо концентрироваться на том, чтобы средние предприятия (это, наверное, самый сложный сегмент) могли свою продукцию продвигать. Это и Российский экспортный центр, и логистика, и всё, что мы здесь с вами развиваем, и Корпорация малого и среднего бизнеса. Проекты в этой части должны вместе работать – и поддержка малого и среднего предпринимательства, и поддержка экспорта.
Р.Абдулатипов: Когда Президент Российской Федерации мне предложил поехать в Дагестан руководителем, состояние было очень тяжёлое в республике. Фактически шла гражданская война, падение промышленного производства было более 70%, падение сельского хозяйства было более 70%. Фактически главы муниципальных образований прекратили заниматься конкретной экономикой. И мы тогда пригласили разработчиков региональных проектов и разработали 10 приоритетных проектов развития Республики Дагестан.
Сначала мы по каждому приоритетному проекту назначили ответственного вице-премьера, министра, и по мере реализации проектов мы пришли к выводу, что так у нас дело не получится. Тогда мы по каждому министерству и ведомству открыли проектные офисы. Это было через год после начала реализации этих проектов.
Через год мы убедились, что эти проекты не уходят в муниципальные образования на территории, и мы открыли проектные офисы в каждом муниципальном образовании. После этого мы почувствовали, что фактически разные уровни власти – муниципальные, республиканские, федеральные – по-разному понимают проектное управление и по-разному участвуют в реализации этих проектов. Тогда мы объединили все отраслевые управления в администрации и создали большое организационно-проектное управление.
То есть в результате этой работы (три года мы занимаемся проектным управлением) в Дагестане эта форма управления реализована, мы смогли восстановить элементарный порядок и на территориях, и в отраслях. Благодаря этому мы фактически смогли по темпам развития промышленности войти в первую десятку регионов, хотя по объёмам занимаем ещё очень далёкие места. Одновременно и в агропромышленном комплексе тоже мы не допустили спада даже за эти годы.
Кроме того, одним из главных приоритетных проектов является обеление экономики. Впервые мы начали заниматься идентификацией земельных участков, передачей их в налоговую базу, идентификацией объектов капитального строительства. За три года нам удалось идентифицировать 81 тыс. земельных участков. Следовательно, по налогам мы получили рост налоговой базы в 1,3 раза, мы снизили на 1,4 млрд рублей дотационную зависимость от федерального бюджета. Это всё достигнуто прежде всего благодаря проектному управлению. И мне хотелось бы сказать (вчера Дмитрий Анатольевич об этом говорил, и это на самом деле подтверждается), что мы уже управляем не по поручениям, а управляем результатом. Это очень важно.
Второе преимущество, которое даёт проектное управление: нам удалось на всех уровнях сформировать единую команду, которая понимает общие задачи, которые стоят перед Республикой. Я для себя записал, что одним из недостатков (я послушал вчера Дмитрия Анатольевича) является то, что мы не всегда чётко стыкуем приоритетные проекты с бюджетом предстоящего или текущего года. Этим обязательно надо заниматься.
И ещё один, последний момент. Дмитрий Анатольевич, мы занимаемся проектным управлением, а федеральные органы многие, которые находятся на территории, работают, как работали 20–30 лет тому назад. Я думаю, что после того, как на федеральном уровне уже организован стратегический совет по приоритетным проектам и активно работает президиум этого совета, мы получим определённые подвижки и в работе территориальных органов, федеральных органов власти, которые работают на территории Республики Дагестан.
А.Силуанов: Когда обсуждаются приоритетные проекты, то многие коллеги из регионов называют цифры, которые необходимы для того, чтобы реализовать тот или иной проект.
Хочу сказать, что когда Дмитрий Анатольевич ставил задачу по приоритетным проектам, речь шла о том, что мы сконцентрируем, наоборот, имеющиеся ресурсы на цели приоритетов. Именно в этом сегодня заключается задача и федеральных органов, и субъектов Российской Федерации. Ресурсов немного, но именно эти приоритеты должны быть обеспечены в полном. Сейчас мы занимаемся этой приоритизацией. Потому что действительно, когда ставятся определённые цели, то первое, что приходит на ум, – нужно запросить дополнительные деньги. Денег сейчас нет столько, сколько было раньше, и поэтому задача команд управленческих заключается в том, чтобы найти эти ресурсы. Это первое.
Второе. В рамках тех госпрограмм, которые у нас есть, нам нужно выделить нитью реализацию задач, поставленных в рамках нацпроектов. Предположим, мы сейчас обсуждали моногорода. Но что такое моногорода? Это дороги, подъезды – госпрограмма «Дороги». Это жильё, инфраструктура – есть соответствующая программа. Есть инновационное развитие – тоже есть соответствующая программа. Давайте прямо по списку госпрограмм выделим в каждой кусочек нацпроекта и, концентрируя потом и объединяя эти кусочки, получим уже существенный ресурс и, главное, существенное направление в каждой из госпрограмм по реализации этих нацпроектов.
Регионам сейчас при подготовке бюджетов надо не ждать сверху цифр каких-то и указаний. Нужно сейчас уже концентрировать ресурсы в своих региональных финансовых планах на реализацию тех приоритетов, которые мы сегодня обсуждаем. Потому что все те проекты, которые мы реализуем, на 90% (может, даже и больше) зависят от того, как сработают региональные власти, как сконцентрируют также ресурсы региональные власти в своих бюджетах. Поэтому успех нацпроектов во многом будет зависеть от вас, уважаемые губернаторы.
Д.Козак: Не хотелось, чтобы повисло в воздухе очень важное замечание Виктора Александровича (В.Толоконского) по поводу оценки расходов, потребностей. И при оценке фактических расходов субъектов Российской Федерации, и при оценке потребностей по всем 64 направлениям, по которым осуществляются расходы консолидированных бюджетов субъектов, применялись все те коэффициенты – на транспортные расходы, на климатические условия, на плотность населения, – которые сегодня применяются при межбюджетных отношениях и ни у кого сомнений не вызывают.
Я хочу сказать ещё только одно – что сегодня Министерством финансов поставлена задача результаты этой инвентаризации донести до каждого субъекта Российской Федерации как в отношении его самого, так и его места в этом рейтинге расходов, чтобы все это увидели. Это должно стать настольной книгой (мы давно, ещё в начале лета, говорили) и каждого губернатора, и Президента, и Председателя Правительства, и вице-премьеров. Чтобы, когда у нас возникают диалоги об оказании дополнительной финансовой помощи, мы это всегда учитывали.
Что касается консолидированной группы налогоплательщиков. Виктор Александрович, это тоже всех волнует. Да, есть такое решение, мы будем ужесточать требования по переносу убытков на планируемый период. Сейчас дискуссия идёт у нас между 30 и 50%. Лучше 30, чем 50.
Д.Медведев: Ещё раз хочу сказать: хорошо, что мы в таком составе с вами обсудили все 11 приоритетов. Они очень важные, и действительно, если мы продвинемся по ним вперёд, мы точно в значительной мере изменим социальный ландшафт и, конечно, поможем экономике.
Три вещи в конце, которые я хотел обозначить. Действительно (сейчас как раз говорил глава Дагестана об этом), очень важно, чтобы эти проектные начала проникли во все ткани государственного механизма. Я чувствую, что даже в министерствах пока этого нет.
Я обращаюсь к руководителям субъектов Федерации и ещё раз напоминаю руководителям федеральных органов исполнительной власти: нужно создать проектные офисы в каждом органе управления. Рассчитываю получить ответ на этот вопрос с набором должностных лиц, структурой и всем остальным через неделю. Прошу это отразить в результатах совещания.
То же самое просил бы сделать руководителей регионов, но не просто создать у себя некий проектный механизм, офис какой-то. Это должно быть непосредственно связано с муниципалитетами, иначе это всё не заиграет. То есть это прямая связь между такого рода проектными офисами в регионах и муниципальными образованиями, органами местного самоуправления. Туда должны прийти люди, которые в этом разбираются. Я уверен, уважаемые коллеги, такие у вас есть. Это первое.
Второе – по поводу финансов. Мы понимаем, как обстоят дела сегодня, я не могу здесь не поддержать Министра финансов. Если мы с вами договариваемся о том, что это приоритеты (а мы договорились), то, значит, нужно перераспределять деньги. Тут ничего не сделать. Новых денег мы с вами не создадим. Допечатывать мы не собираемся, чтобы инфляцию не разгонять. Значит, нужно оптимизировать бюджеты и направить именно на те приоритеты, о которых мы с вами договорились. Где-то что-то мы, может, подкорректируем, посмотрим, как поступить, в ближайшее время, но прежде всего обращаю внимание на оптимизацию.
И здесь вас никто за это ругать не будет, потому что, если мы договорились, что это приоритеты, тогда это общая позиция. Об этом, естественно, мы и в Москве будем говорить, и у себя дома вы должны сказать о том, что да, таким образом мы перераспределили, потому что это сейчас важнее всего для развития страны и помощи нашим гражданам. Это второе.
И третье – это, скорее, такой призыв, но очень важный. Вы все опытные начальники, руководители регионов. Нам нужны результаты в самой короткой перспективе. Вы понимаете, о чём я говорю, и, надеюсь, сделаете для этого всё необходимое. Через полтора года люди должны почувствовать изменения в рамках тех проектов, которыми мы занимаемся. Это будет очень полезно для страны и для наших граждан.
Интервью главнокомандующего Сухопутными войсками генерал-полковника Олега Салюкова ко Дню Сухопутных войск
Как вы оцениваете действия военнослужащих, командиров при проведении внезапных проверок и стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016»?
В ходе внезапных проверок Сухопутные войска выполняли различные задачи, перегруппировывались на большие расстояния и действовали на незнакомых полигонах.
Оценивая результаты внезапных проверок можно с уверенность сказать, что уровень обученности личного состава соединений Сухопутных войск обеспечивает решение возложенных задач.
Для ведения территориальной обороны в ходе СКШУ «Кавказ-2016» были сформированы подразделения территориальных войск. Некоторые из них впервые были укомплектованы резервистами.
После проведения боевого слаживания они со штатным вооружением военно-транспортной авиацией были переброшены из Сибири и Заполярья в Крым для выполнения учебно-боевых задач по охране и обороне военных объектов и уничтожению НВФ и ДРГ противника, которые были выполнены в полном объеме.
В 2016 году соединения и части ракетных войск и артиллерии неоднократно подвергались внезапным проверкам по плану Министра обороны и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, в ходе которых все поставленные задачи были выполнены в полном объеме. В лучшую сторону отмечаются соединения и части ракетных войск и артиллерии Восточного военного округа и Воздушно-десантных войск.
Венцом мероприятий боевой подготовки явилась демонстрация возможностей и профессиональной выучки ракетчиков и артиллеристов в ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016».
В ходе выполнения поставленных задач на практике реализовано создание разведывательно-ударных и разведывательно-огневых контуров для нанесения ракетных и огневых ударов. Результаты нанесения ракетных и огневых ударов оценены на «отлично».
В лучшую сторону отмечены такие соединения ракетных войск и артиллерии Южного военного округа как: 1 рбр 49 А, 12 рбр 58 А и 439 реабр.
В ходе СКШУ «Кавказ-2016» командиры воинских формирований ПВО проявили себя профессионально грамотными офицерами, обладающими высоким чувством ответственности за порученное дело, опытными, высококвалифицированными руководителями с высокими организаторскими способностями, а высокий уровень подготовки личного состава возглавляемых ими соединений, воинских частей и подразделений позволил успешно выполнить поставленные задачи, в т.ч. и при выполнении практических боевых стрельб.
К примеру, на полигоне Капустин Яр для соединений, воинских частей и подразделений войск противовоздушной обороны была создана мишенная обстановка, схожая по характеристикам и количеству мишеней с массированным авиационным ударом воздушного противника, вместе с тем боевые расчеты с задачей справились, и большая часть из них оценены «хорошо».
В целом личный состав соединений, воинских частей, подразделений СВ в ходе прошедших проверок и учений, в том числе СКШУ «Кавказ-2016», действовал грамотно, показал твердые знания и хорошие навыки в боевой работе на закрепленной технике.
Меняются ли в последнее время приоритеты боевой подготовки общевойсковых, танковых, зенитных ракетных, артиллерийских и других боевых подразделений и воинских частей Сухопутных войск? Чему сейчас — с учётом нынешней степени развития средств вооружённой борьбы ведущих армий мира — в первую очередь должны обучаться Сухопутные войска?
Основные задачи боевой подготовки — это повышение (поддержание) полевой выучки личного состава соединений, воинских частей и подразделений на уровне, необходимом для выполнения задач по предназначению, выполнение мероприятий по поддержанию в боеготовом состоянии штатного вооружения, военной и специальной техники и освоение поступающих новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Это и является основным приоритетом боевой подготовки.
В следующем году в Сухопутных войсках планируется поэтапное слаживание соединений.
Основным содержанием зимнего периода обучения будет слаживание рот, которое завершится проведением ротных тактических учений.
В летнем периоде обучения будет проведено слаживание батальонов (дивизионов) по завершению которых пройдут батальонные тактические и тактико-специальные учения.
Венцом подготовки станут бригадные и полковые тактические учения. В рамках международных состязаний продолжится популяризация международных конкурсов, таких как «Танковый биатлон», «Суворовский натиск», «Мастер артиллерийского огня», «Чистое небо» и т.д. Боевая подготовка войск связана не только с проведением и участием в международных конкурсах и конкурсах по полевой выучке командиров подразделений, но и с проведением этапов тактических учений с боевой стрельбой на государственных полигонах.
Как идёт комплектование Сухопутных войск солдатами и сержантами по контракту? Какова их численность в настоящее время?
Численность военнослужащих по контракту на должностях прапорщиков, сержантов и солдат в Сухопутных войсках к концу 2016 г. будет около 130 тыс. чел. С начала года набрано более 15,5 тыс. военнослужащих и в настоящее время их численность достигла более 109 тыс. человек, что составляет 85,3% от планового показателя.
В воинских частях и организациях, непосредственно подчиненных ГК СВ подлежит комплектованию 1666 воинских должностей. В настоящее время укомплектовано 1605 воинских должностей, что составляет 96,3%
Какие перспективные образцы вооружения и техники разрабатываются для Сухопутных войск? Что нового, передового, уникального предложила Сухопутным войскам оборонная промышленность на форуме «Армия-2016»?
Специалисты Сухопутных войск очень тесно взаимодействуют с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, поэтому обо всех наработках мы знаем и внимательно их отслеживаем.
В ходе Международного военно-технического форума «Армия-2016» предприятия оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации продемонстрировали свои перспективные разработки, как в статике, так и в динамике.
Большинство из представленных образцов хорошо нам знакомы, так как разрабатываются по заказу Министерства обороны России в рамках государственного оборонного заказа.
Предприятиями промышленности было продемонстрировано много инновационных разработок в области создания робототехнических комплексов военного назначения и беспилотной авиации, в которых широко используются элементы искусственного интеллекта.
Имеющийся научно-технический задел и потенциал предприятий оборонно-промышленного комплекса позволяет нам создать новые высокотехнологичные образцы вооружения и военной техники, в том числе отвечающие требованиям будущего.
На Форуме было представлено более 11 тыс. образцов вооружения и техники, основная масса которых — это новые и уникальные образцы. В металле или в виде макетных образцов некоторые изделия были продемонстрированы впервые, например:
- макет боевой машины пехоты, в которой применена новая компоновка с передним расположением моторно-трансмиссионного отделения и кормовой аппарелью, что значительно повышает защищенность мотострелков на поле боя;
- бронированный автомобиль с 30-мм пушкой. Такое мощное вооружение впервые установлено на автомобиль, который может перемещаться по всем видам дорог, в том числе общего пользования. Это может повысить огневую мощь мобильных подразделений на легкой технике;
- дистанционно-управляемый боевой модуль, в котором реализована возможность одновременной установки двух типов вооружения, например, автоматического гранатомёта и пулемёта.
В настоящее время специалистами проводится детальная проработка всех заинтересовавших нас образцов на предмет возможности их практической реализуемости и целесообразности дальнейшего внедрения.
Октябрь в Вооружённых Силах — месяц итоговой проверки. На что проверяющие из Главного командования Сухопутных войск — в соответствии с Вашими указаниями — в этот раз будут обращать наибольшее внимание?
В этом году комиссиями Главного командования Сухопутных войск будут подвергнуты проверке подчиненные учебные центры, а также соединения и воинские части одного из военных округов.
Особое внимание при проведении контрольных проверок будет обращено на:
- комплексную и объективную оценку вопросов организации территориальной обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, состояния боевой подготовки и антитеррористической деятельности соединений и воинских частей;
- оценку личного участия должностных лиц всех уровней по подготовке войск к выполнению боевых задач (задач);
- методическую подготовку офицеров (в особенности звена взвод - рота);
-исключение случаев завышения, полученных органами управления и войсками, результатов.
В каких знаковых мероприятиях принимали участие соединения Сухопутных войск в текущем году и какие задачи стоят в следующем?
В этом году проведены самые масштабные за последнее время Армейские международные игры-2016. В шести конкурсах приняли участие представители 25 стран (в 2015 году — 19 стран). От Сухопутных войск соревновались танкисты, мотострелки, артиллеристы, зенитчики, разведчики и снайперы.
Они показали высокую выучку и профессионализм, что позволило занять первые места в большинстве соревнований.
В дальнейшем практика проведения таких мероприятий будет продолжена с увеличением количества стран-участниц.
Главным мероприятием подготовки было СКШУ «Кавказ-2016», которое стало главным экзаменом для соединений и воинских частей Сухопутных войск, и они его успешно сдали.
Учение показало возросший уровень слаженности органов военного управления, боевой выучки соединений и воинских частей Сухопутных войск, их готовности к действиям в любых условиях обстановки.
В 2016 году ракетные войска и артиллерия Вооруженных Сил Российской Федерации также принимали участие в Международном конкурсе «Мастера артиллерийского огня-2016», проведенном на территории Республики Казахстан, по результатам которого команда Российской Федерации заняла второе место. Кроме того, были проведены: конкурс среди командиров артиллерийских батарей, в котором приняли участие 93% офицеров-артиллеристов, и впервые проведен в рамках журнала «Армейский сборник» конкурс на лучшее решение задач по стрельбе и управлению огнем.
Одним из знаковых, самых зрелищных и сложных в техническом отношении мероприятий ВПВО по праву можно назвать прошедший в рамках Армейских международных игр-2016 конкурс «Чистое небо» (проводился впервые). В нем приняли участие специалисты противовоздушной обороны, представлявшие семь команд от вооруженных сил Китая, Венесуэлы, Египта, Белоруссии, Казахстана, Сербии и России.
Состязания прошли под девизом «Победа на земле — победа в небе!», что в полной мере соответствовало динамике событий, развернувшихся с 1 по 11 августа 2016 года на восточном побережье Азовского моря в городе Ейске на базе 726 учебного центра войск противовоздушной обороны Сухопутных войск.
По итогам Конкурса в упорной борьбе в общекомандном зачете первое место заняла команда России, второе место — Китая, третье место — Белоруссии.
Каким образом организовано международное сотрудничество между Сухопутными войсками России и других стран? Какие совместные учения были проведены в этом году? Какие планируются в следующем?
Международное военное сотрудничество по линии Сухопутных войск организовано в соответствии с Планом международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.
Планом предусмотрены визиты руководящего состава Сухопутных войск и представителей военно-учебных заведений в страны, с которыми поддерживается сотрудничество, а также приемы в Российской Федерации иностранных делегаций соответствующего уровня.
В результате визитов и приемов, проводимых переговоров и личных контактов достигается уровень отношений, позволяющий в перспективе рассчитывать на успешную реализацию отдельных задач военного и военно-технического сотрудничества между странами.
Военнослужащие Сухопутных войск приняли участие в четырех международных учениях:
- совместное российско-монгольское учение «Селенга-2016» (28 августа — 5 сентября);
– совместное учение с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2016» (23—27 августа);
- совместное военное антитеррористическое командно-штабное учение ШОС «Мирная миссия-2016» (15—21 сентября);
- совместное российско-индийское военное учение «Индра-2016» 22 сентября — 1 октября.
С 23 сентября проводится совместное российско-пакистанское учение «Дружба-2016» по горной тематике.
До конца года будет проведено еще одно совместное КШУ коллективных сил быстрого реагирования Центрально-Азиатского региона «Рубеж-2016» (с 4 по 7 октября).
В следующем году пройдут совместные учения с подразделениями армий Пакистана, Индии, Монголии, Вьетнама, Никарагуа и стран-членов ОДКБ.
Какими темпами идет перевооружение Сухопутных войск в рамках программы вооружения до 2020 года? Сколько, в частности, планируется получить танков, боевых машин пехоты, бронетранспортеров, а также другой боевой и специальной техники для Сухопутных войск в 2016году?
В настоящее время Сухопутные войска полностью оснащены всем необходимым вооружением и военной техникой.
При этом исправность вооружения и военной техники доведена до плановых показателей.
Продолжается планомерное комплектное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения в рамках реализации Государственной программы вооружения с учетом решения Верховного главнокомандующего о доведении доли современных образцов к исходу 2020 года до 70%.
В 2016 году спланировано к поставке в Сухопутные войска более 2000 современных образцов ВВТ, в том числе более 500 ед. БТВТ, 800 ед. ракетно-артиллерийского вооружения и 700 ед. ВВТ боевого обеспечения.
Параллельно ведется комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию перспективных образцов вооружения и военной техники и модернизации уже существующих.
Когда Вы ожидаете поступление в войска бронетехники нового поколения: «Армата», «Курганец», Бумеранг? Есть ли план по количеству таких машин в первые годы поставки и до 2020 года?
В настоящее время в рамках опытно-конструкторских работ «Армата», «Курганец-25» и «Бумеранг» продолжаются испытания перспективных образцов бронетанкового вооружения. Учитывая, что образы совершенно новые, с большим количеством инновационных решений и технологий, предприятиями оборонно-промышленного комплекса производится отладка опытных образцов, настройка и согласование их узлов и агрегатов. Работы выполняются в соответствии с запланированными сроками.
Уже сейчас заключены государственные контракты на поставку опытно-промышленной партии изделий «Армата», «Курганец» и «Бумеранг» для проведения их опытной войсковой эксплуатации.
Массовая поставка образцов БТВТ «Армата», «Курганец» и «Бумеранг» начнется после завершения их испытаний и принятия на вооружение Вооруженных Сил Российской Федерации.
До поступления БТВТ нового поколения переоснащение частей и соединений Сухопутных войск будет осуществляться в основном за счет проведения капитального ремонта с модернизацией существующих образцов.
Насколько интенсивно в техническом и профессиональном плане развиваются Ракетные войска и артиллерия, войска ПВО, войсковая разведка и танковые войска? артиллерийское и ракетное вооружение Сухопутных войск? Произошли ли существенные изменения за последнее время?
С учетом современной степени развития средств вооруженной борьбы ведущих армий мира, конечной целью строительства РВиА ВС РФ определен переход их в качественно новое состояние - разведывательно-огневую систему, основными составляющими которой являются подсистемы разведки, поражения и боевого обеспечения, объединенные единой автоматизированной системой управления, обеспечивающей в реальном масштабе времени вскрытие объектов противника и их поражение.
В этих целях к 2020 году планируется завершить переоснащение соединений и частей ракетных войск и артиллерии на современные ракетные и артиллерийские комплексы, а также высокоэффективные комплексы автоматизированного управления и разведки.
В настоящее время на завершающей стадии находится разработка нового межвидового артиллерийского комплекса «Коалиция-СВ» с инновационным режимом стрельбы «шквал огня», в ходе которого несколько снарядов, выпущенных из одного орудия под разными углами, одновременно достигают цели. Боевые возможности комплекса в 2 раза превышают все существующие отечественные и зарубежные образцы.
Создана реактивная система залпового огня нового поколения «Торнадо-С» с увеличенными характеристиками по дальности, точности стрельбы и новыми реактивными снарядами повышенного могущества. В реактивные подразделения поступают системы залпового огня «Торнадо-Г», обладающие возможностью автоматического наведения боевой машины на цель.
Противотанковые подразделения оснащаются новым противотанковым ракетным комплексом «Хризантема-С», с уникальной способностью пробивать броневую защиту всех современных танков в ночное время и сложных метеорологических условиях.
Созданы и поступают в войска новые средства радиолокационной (РЛС «Аистенок», «Зоопарк- 1М»), звуковой (АЗК-7М), оптико-электронной (ПРП- 4А) разведки. Также в артиллерийские формирования поступают комплексы беспилотных летательных аппаратов, предназначенные для ведения разведки и обслуживания стрельбы артиллерии. Данные средства имеют современную разведывательную аппаратуру и средства обработки информации, что позволило увеличить дальность разведки и обслуживания стрельбы, осуществлять автосопровождение целей, а также обеспечить автоматизированную передачу разведывательных сведений на средства поражения.
Приняты на снабжение комплексы средств автоматизированного управления «Урал», «Канонада», «Нокаут», обеспечивающие оперативность, скрытность и устойчивость управления формированиями РВиА.
Ну и конечно нельзя не сказать о перевооружении ракетных формирований с ракетного комплекса «Точка» и «Точка-У» на современный «Искандер-М». На сегодняшний день большая часть ракетных бригад имеет на своем вооружении этот комплекс. Процесс перевооружения продолжается в плановом порядке. Поставка комплекса полностью синхронизирована со строительством объектов инфраструктуры для его размещения.
Вооружение и военная техника, находящиеся в РВиА высокотехнологичны и соответственно требуют от личного состава профессиональных знаний и навыков. В этих целях на снабжение принят тренажер для подготовки расчетов пусковых установок ракетного комплекса «Искандер-М». Курсанты Михайловской военной артиллерийской академии (Санкт-Петербург) успешно отрабатывают учебные задачи на данном тренажере. Продолжается разработка единого комплекса учебно-тренировочных средств для ракетного комплекса «Искандер-М», включающего в себя помимо тренажера пусковых установок, тренажеры командно-штабной машины, пункта подготовки информации, вождения базового шасси.
В аналогичном направлении ведется разработка тренажеров для всех современных артиллерийских систем. Это позволит повысить интенсивность проводимых мероприятий боевой подготовки, а также сократить финансовые расходы на подготовку специалистов.
В интересах Сухопутных войск продолжается оснащение подразделений ПВО современными зенитными ракетными комплексами.
Это прежде всего высоко помехозащищенный ЗРК «Бук-МЗ», одна самоходная установка которого способна одновременно вести стрельбу по 6 воздушным целям. В 2016 году указанное вооружение будет поставлено в одну из бригад южного военного округа.
В общевойсковые соединения с этого года начал поступать зенитный ракетный комплекс «Тор-М2». Боевая машина комплекса «Тор-М2» является всепогодным, автономным мобильным боевым средством, имеющим повышенную проходимость, достаточную огневую мощь и помехозащищенность, малое время реакции от момента обнаружения цели до пуска ракеты, высокую вероятность поражения целей, находящихся в зоне поражения. На сегодняшний день это единственный в мире комплекс в своем классе вооружения, способный вести разведку воздушных целей и стрельбу в движении.
В целях обеспечения ПВО в Арктической зоне и условиях Крайнего Севера, в интересах СВ в настоящее время разрабатывается полностью автономный зенитный ракетный комплекс малой дальности «Тор-М2ДТ», адаптированный к особо тяжелым климатическим условиям, способный выполнять боевые задачи в условиях экстремально низких температур и сложной пересеченной местности.
Продолжается оснащение подразделений ПВО современным переносным зенитным ракетных комплексом «Верба», одним из лучших в мире в своем классе.
На этапе завершения разработка перспективного мобильного зенитного артиллерийского комплекса с пассивными средствами разведки и сопровождения воздушных целей. В рамках работ создается не только боевая установка, но и средства технического обслуживания, обучения и что очень важно - комплект боеприпасов, в том числе многофункциональный выстрел с дистанционным подрывом и управляемый артиллерийский снаряд.
Расскажите, пожалуйста, о ходе поставок в войска новой боевой экипировки военнослужащих Сухопутных войск «Ратник»? Каковы перспективы развития этой экипировки?
Боевая экипировка «Ратник» — это экипировка военнослужащих не только Сухопутных войск, а Воздушно-десантных войск, морской пехоты и специальных войск в том числе, но главную координирующую роль при ее разработке выполняли специалисты Сухопутных войск. На настоящий момент в войска поступило около 100 тыс. комплектов, которые очень активно используются в процессе боевой подготовки.
Опытно-войсковая эксплуатация показала, что экипировка удобна и эргономична, особых нареканий у военнослужащих не вызывает, поэтому прорабатывается вопрос об увеличении ежегодных поставок до 70 тыс. комплектов в год. Но процесс совершенствования не останавливается, и уже сейчас специалисты ведущих научных организаций и предприятий промышленности прорабатывают пути совершенствования элементов комплекта боевой экипировки в научно-исследовательской работе «Ратник-3». Думаю, что наиболее удачные технические решения из «Ратника» в нее войдут, но это будет экипировка принципиально нового уровня по всем составляющим системам, – защиты, поражения, жизнеобеспечения, управления и энергообеспечения, – с применением экзоскелетных конструкций, системой вывода информации и целеуказания на забрало или защитные очки, системами поддержания микроклимата и мониторинга состояния военнослужащего.
Как вы оцениваете состояние производственных мощностей и научный потенциал наших оборонных предприятий? Способны ли они удовлетворить потребности Сухопутных войск в новой технике? Изменился ли уровень взаимопонимания между армией и «оборонкой»? Если да, то в какую сторону?
Существующие научный потенциал и техническая оснащенность предприятий оборонно-промышленного комплекса в целом позволяют реализовывать задания государственного оборонного заказа.
У нас были и остались разработки, которые занимают лидирующие позиции в мире это:
- техника ПВО Сухопутных войск (зенитная ракетная система С-300В4, зенитные ракетные комплексы Бук-МЗ и Тор-М2);
- ракетные комплексы «Искандер-М»;
- танки Т-72БЗ, Т-90 А, боевые машины пехоты БМП-3, бронетранспортеры БТР-82А.
С целью поддержания высоких темпов перевооружения Сухопутных войск параллельно с Государственной программой вооружения реализуется Федеральная целевая программа по развитию оборонно-промышленного комплекса.
Взаимопонимание между армией и предприятиями оборонно-промышленного комплекса остается на достаточно высоком уровне.
Увеличивается доля разработок с использованием смешанного финансирования за счет государства и частных инвесторов.
Внедряется система управления полным жизненным циклом - от моделирования и проектирования до серийного выпуска изделий, обеспечения их эксплуатации и утилизации.
Проведение указанных мероприятий должно положительно повлиять на обеспечение решений основных задач переоснащения Сухопутных войск современными и перспективными образцами вооружения и военной техники.
Насколько совершенна система военного образования Сухопутных войск? Увеличилось ли количество курсантов за последнее время? Как показывает себя на практике система довузовского военного образования?
Офицерский корпус России всегда был надежной опорой государства. Обучение в военных вузах Сухопутных войск предполагает подготовку высококлассного специалиста, соответствующего современным требованиям Вооруженных Сил России. В настоящее время система военного образования Сухопутных войск включает в себя три военных академии, четыре военных училища, пять суворовских военных училищ и один кадетский корпус.
В результате преобразований, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации в сеть образовательных организаций Сухопутных войск вошли:
- Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ», имеющий в своем составе непосредственно Общевойсковую академию ВС РФ, Военный институт (общевойсковой), дислоцируемых в Москве, а также танковое училище в городе Казань;
- Михайловская военная артиллерийская академия (Санкт-Петербург);
- Военная академия войсковой противовоздушной обороны ВС РФ (Смоленск);
- Военные училища в городах Новосибирск и Благовещенск,
- Суворовские военные училища в городах Москва, Казань и Аксайский казачий кадетский корпус.
В указанных вузах осуществляется подготовка по всем специальностям необходимых для Сухопутных войск:
- применение мотострелковых подразделений (в том числе со специализациями горных, арктических подразделений, подразделений морской пехоты), танковых подразделений и войсковой разведки;
- специальностей ракетных войск и артиллерии;
- специальностей войсковой противовоздушной обороны.
Для качественной подготовки высококлассных специалистов для Сухопутных войск военно-учебные заведения оснащены необходимой современной учебно-материальной и полевой базой. При этом, как правило, новые образцы вооружения и военной техники и экипировки военнослужащих, наравне с основными подразделениями Сухопутных войск, направляются в учебные заведения.
Все военно-учебные заведения Сухопутных войск являются составляющими стройной системы подготовки военных кадров для Сухопутных войск с соответствующим содержанием и структурой.
В настоящее время подготовка военных кадров для Сухопутных войск осуществляется по программам высшего профессионального образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения:
офицеров с полной военно-специальной подготовкой в вузах со сроком обучения четыре и пять лет с выдачей диплома государственного образца с присвоением квалификации «специалист»;
офицеров оперативно-тактического уровня со сроком обучения два года с выдачей дипломов государственного образца и присвоением квалификации «магистр».
При этом сохраняется, на всех уровнях, система переподготовки и повышения квалификации офицеров по программам дополнительного профессионального образования на соответствующих факультетах и курсах при вузах с установленной периодичностью не реже одного раза в три года и перед назначением на высшую воинскую должность.
Каждое военно-учебное заведение имеет многолетнюю историю. Выпускники военных вузов Сухопутных войск стоят на страже национальных интересов России, повышают боевой потенциал ее Вооруженных Сил. Это результат напряженного и кропотливого труда командиров, преподавателей, ветеранов, всех, кто обеспечивает учебный и воспитательный процесс в вузах.
Увеличилось ли количество курсантов за последнее время?
Да, несомненно, увеличилось.
Анализ выполнения планов набора за 2013—2016 г.г. показывает устойчивую тенденцию увеличения конкурса среди поступающих в вузы Сухопутных войск.
В результате проведённой профориентационной работы в 2016 году конкурс среди желающих обучаться в вузах Сухопутных войск составил 4 человека на одно место, что положительно влияет на качество отобранных кандидатов.
По итогам наборной компании в 2016 году План набора выполнен на 100%, для обучения на первые курсы набрано более 1,5 тыс. человек.
Как показывает себя на практике система довузовского военного образования?
Основной задачей деятельности системы довузовского военного образования является реализация общеобразовательных программ общего образования и дополнительных образовательных программ, имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан, обучающихся в довузовском военном заведении к военной службе.
Нельзя не отметить ряд положительных моментов, позволяющих говорить об эффективности деятельности системы в течение последних лет.
1. Стабильность в руководстве и организации деятельности общеобразовательных организаций довузовского военного образования. Все они подчинены командующим видами и родами войск, что позволяет проводить качественную профессиональную ориентацию обучающихся и своевременно реагировать на потребности учебных заведений.
2. Достойная заработная плата, позволяющая принимать преподавателей на конкурсной основе, как правило, первой и высшей категории. Возможность привлечения в рамках внеурочной деятельности педагогов дополнительного образования для формирования кружков по интересам.
3. Количество педагогических работников на одного обучающегося больше чем в любой элитной школе. Суворовцы круглые сутки находятся под присмотром педагога.
4. Регулярное проведение в рамках Министерства обороны Российской Федерации мастер-классов и семинаров с педагогическими работниками довузовских образовательных организаций, на которых рассматриваются инновации в области образования. Данные мероприятия проводятся на базе различных учебных заведений и каждое из них старается показать лучшее в своей организации повседневной деятельности и учебного процесса.
5. Полное государственное обеспечение обучающихся, качественная организация питания и медицинского обслуживания. Распорядок дня позволяет соблюдать санитарно-эпидемические нормы к организации образовательного процесса и прививать первичные навыки в ознакомлении с элементами военной службы (утренняя зарядка, исполнение гимна Российской Федерации при построении на плацу при подъеме государственного флага, утренний осмотр, спортивно-массовая работа, воспитательные мероприятия, и т.д.) в зависимости от возраста обучающихся.
6. Регулярное проведение спортивных соревнований по 11 видам спорта, позволяющие практически всем обучающимся училища принимать в них участие. Соревнования проводятся на базе различных училищ с использованием материальной базы муниципалитетов, где размещаются учебные заведения. Как правило, субъекты федерации оказывают требуемую помощь в их организации и проведении.
7. Проведение в рамках Министерства обороны России мероприятий творческой направленности, позволяющих воспитанникам общаться между собой. Возникают клубы по интересам, переписка между собой.
8. Регулярное проведение мероприятий воспитательного характера, на которых формируется гражданско-патриотическая позиция и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения. Воспитательная работа организуется офицерами запаса, работающими на должностях воспитателей.
9. Наличие педагога-психолога на каждом курсе обучения позволяет своевременно отслеживать и исправлять негативные моменты в жизнедеятельности детского коллектива.
10. Развитие учебно-материальной базы (100% обеспеченность обучающихся учебниками и ноутбуками; методической литературой и периодическими изданиями педагогических работников, строительство новых помещений для проживания и обеспечения учебной деятельности обучающихся).
Введение электронных учебников позволяет обучающимся более углубленно изучать предметы.
Оцените влияние принципа состязательности (в том числе проведение конкурсов профессиональной подготовки в родах войск, а также Чемпионата мира по танковому биатлону) на эффективность боевой учебы? Насколько был задействован личный состав Сухопутных войск в Армейских международных играх-2016? Каковы планы в следующем году?
Проведенные в 2014—2016 годах конкурсы профессиональной подготовки, Чемпионат мира по танковому биатлону, соревнования экипажей боевых машин Сухопутных войскявились высшей формой проверки уровня подготовки экипажей боевых машин Сухопутных войск. Победителем чемпионата мира по танковому биатлону стал экипаж Восточного военного округа.
Все проведенные конкурсы способствовали:
- повышению уровня полевой выучки, привитию командирам боевых машин и танков твердых профессиональных знаний и умений, развитию у них командирских качеств, навыков по управлению экипажем при выполнении поставленных задач;
- выработке у личного состава высокой психологической устойчивости, смелости и решительности, физической выносливости.
Несомненно, они способствовали поднятию престижа военной службы в целом.
Рассматривая вопрос о привлечении личного состава Сухопутных войск к проведению в 2016 учебном году Армейских международных игр-2016 можно уверенно говорить о том, что 100% военнослужащих родов войск были привлечены к данному мероприятию. Главное командование Сухопутных войск, в 2016 г. организовало проведение чемпионата мира по танковому биатлону, конкурсы «Суворовский натиск», «Мастера противовоздушного боя», «Мастера артиллерийского огня», «Отличники войсковой разведки», «Снайперский рубеж». Система отбора для участия в Армейских международных играх предусматривала поэтапное определение лучших военнослужащих, подразделения и экипажи боевых машин и танков в воинской части, соединении, объединении и в завершении в военном округе, в дальнейшем, среди военных округов. Участники соревнований, занявшие призовые места среди военных округов, приняли участие в Армейских международных играх-2016.
В 2017 году международный конкурс «Танковый биатлон» традиционно будет проведен на полигоне Алабино Московской области, всеармейские соревнования танковых экипажей среди военных округов планируем провести на 244-м общевойсковом полигоне Прудбой Южного военного округа (Волгоградская область).
По случаю Всемирного дня туризма министерство культуры и информационных технологий ИРА заявило, что туризм приносит Афганистану 1 млрд. афгани (14,5 млн. долларов) в год.
Несмотря на то, что приток туристов в текущем году снизился на 5%, ежегодно Афганистан посещает порядка 100 тыс. человек. В основном они посещают около 200 туристических достопримечательностей в 12 афганских провинциях, сообщил телеканалу «Толо» пресс-секретарь министерства Харун Хакими.
В то же время представители Фонда Ага Хана заявили, что восстановили более ста исторических достопримечательностей в стране, в частности, Сады Бабура.
Отметим, что сейчас в провинции Бамиан, одной из самых привлекательных для туристов, крайне высокий уровень безработицы, а в развалинах древнего буддийского города живут нищие.
Встреча Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов, принимающими участие в Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016».
Из стенограммы:
Д.Медведев: Прежде всего хотел бы предложить обсудить одну из тем, которой мы сегодня занимались на форуме в рамках одного из приоритетов, я имею в виду поддержку экспорта.
Я только что встречался с представителями молодой поросли предпринимателей, и мы тоже говорили про экспортные возможности.
И для Правительства, которое здесь представлено большим количеством министров и вице-премьеров, это хорошая возможность получить прямой отклик от наших деловых кругов, имея в виду изменяющийся мир, текущую ситуацию в экономике – и в мировой, и в нашей, те задачи, которые мы решаем в конкретном контексте, и работу над новыми приоритетами, о которых я сегодня говорил на пленарном заседании.
Они касаются не только развития человеческого капитала, образования, здравоохранения, решения жилищных проблем, но и целого ряда бизнес-проблем, которые мы впервые вынесли именно на проектный уровень – не как обычные задачи Правительства, которыми мы рутинным образом занимаемся, а именно в формате проектного управления, стараясь решить важнейшие для бизнеса задачи, во всяком случае приступить к их решению.
Мы исходим из того, что укрепление экономики невозможно без расширения несырьевого экспорта. С сырьевым – понятно всё и с точки зрения текущей ситуации, и плюсов, и минусов, и развилок, которые существуют. Несырьевой экспорт – это пока езда в неведомое. Это направление было включено Правительством в число приоритетных недавно. Мы обсуждали эту тему на заседании президиума, который я как Председатель Правительства возглавляю.
Мы формируем национальную систему поддержки экспортёров. Создан Российский экспортный центр, появились страховые продукты и финансовые продукты для экспортёров, ведётся работа в рамках так называемой дорожной карты по поддержке экспорта на базе Агентства стратегических инициатив. Есть и нефинансовая поддержка. Проходят так называемые бизнес-миссии, работают межправительственные комиссии и торговые представительства, российские экспозиции отправляются на международные выставки, работает единый портал внешнеэкономической информации, началось формирование российских торговых домов за границей. Также происходит сокращение обязательных документов и сроки их рассмотрения. Если есть здесь проблемы, просил бы вас об этом прямо рассказать. Улучшаются таможенные и административные процедуры, постепенно снимаются торговые барьеры в рамках межправительственных соглашений.
Все эти меры, как мы рассчитываем, помогут нарастить объёмы несырьевого экспорта, причём не на проценты, а в разы, сформировать большую группу конкурентоспособных компаний-экспортёров. Здесь есть некоторые результаты. По информации Российского экспортного центра, за июль впервые зафиксирован рост в денежном выражении несырьевого, неэнергетического экспорта по отношению к соответствующему периоду прошлого года.
Но одной поддержки со стороны государства для масштабного, существенного рывка явно недостаточно, да и у государства сейчас не запредельные возможности. Нужно и самому бизнесу увереннее заявлять о себе как о полноправном участнике в мировом разделении труда, как о поставщике современной продукции, тем более что для этого у нас есть все основания. Мы можем претендовать на лидирующие позиции, во всяком случае в целом ряде сегментов высокотехнологичных товаров. Компании должны активнее участвовать в развитии инфраструктуры поддержки и продвижения экспорта совместно с Российским экспортным центром на принципах государственно-частного партнёрства. Из различных отраслей компании могли бы сформировать и какие-то свои объединения, чтобы подготовить экспортные предложения по полному циклу, то есть выходить с пакетными решениями на иностранные рынки. Они бы могли включать в себя поставки оборудования, проектирование, обучение, обслуживание в дальнейшем – собственно, то, что требуют сейчас все заказчики, все покупатели. Мы же сами, когда покупаем оборудование по импорту, требуем, чтобы за ним следили, чтобы нам всё растолковали, чтобы наших покупателей научили. Те же самые квалификации, те же самые навыки должны быть и у нашего экспортного бизнеса. Следует формировать вот такие экспортные альянсы, но самое главное, в конечном счёте создать такую критическую массу бизнес-интересов, чтобы заинтересовать максимальное число потенциальных партнёров в той или иной стране.
У нас сейчас есть и очевидные проблемы в общении с отдельными государствами, но, как всегда в жизни бывает, у всякой медали есть две стороны, появились и новые возможности. В связи с тем, что какие-то рынки закрываются, какие-то всё-таки приоткрываются больше, кто-то пытается этим воспользоваться, где-то мы получаем лучшие возможности. Мы сейчас довольно энергично общаемся с нашими партнёрами в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я сам там уже многократно был за последнее время. Вступает в силу соглашение о свободной торговле с Вьетнамом. Идут переговоры с другими странами по соглашениям о свободной торговле. Всего заявившихся около 40 стран. Мы работаем по созданию российской индустриальной зоны в Египте. Есть позитивные отклики от целого ряда государств с предложением создать дополнительные возможности, создать альянсы для работы.
Поэтому нам нужна консолидированная позиция бизнеса, чтобы нам, во-первых, продвигать общую повестку дня и знать, о чём на ваш взгляд, государство должно договариваться. А здесь, понятно, государство должно поддерживать российский бизнес, причём делать это таким недвусмысленным образом, как наши коллеги из других стран – я имею в виду, когда продвигают свой бизнес за границей и делают это в предельно жёстком ключе, просто отстаивая интересы своего бизнеса на ближних и дальних подступах. Я думаю, что этому неплохо бы научиться и нашим государственным служащим, тем, кто работает в министерствах, прежде всего в экономических министерствах, чтобы они понимали, что интересы российского бизнеса – это не интересы какого-то абстрактного частного капитала, а в данном случае эти интересы превращаются в государственные интересы.
Мы продолжим совершенствовать систему поддержки российских экспортёров. Надеюсь, будем работать вместе, прислушиваясь к мнению бизнес-сообщества, активнее привлекать представителей деловых кругов. Давайте обменяемся мнениями, что ещё можно было бы сделать, где мы ещё могли бы нарастить наши совместные усилия, для того чтобы эту повестку дня продвинуть. Мы готовы обсудить и другие вопросы, которые вас волнуют, тем более что в таком составе мы встречаемся всё-таки нечасто и есть какие-то вещи, которые волнуют всех нас.
Д.Пумпянский (председатель совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания»): Сегодня российское транспортное машиностроение – это одна из наиболее динамично развивающихся отраслей в экономике страны. Предприятия отрасли смогли обеспечить локализацию производства современных локомотивов, электропоездов, реализовать импортозамещение импортируемой ранее железнодорожной техники.
При освоении современных технологий была создана основа для долгосрочной конкурентоспособности не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Именно такие подходы, как отмечено недавно в Вашей статье, Дмитрий Анатольевич, должны получать государственную поддержку.
Напомню, что в советское время продукция транспортного машиностроения традиционно поставлялась в страны Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Северной Африки, а также нашим соседям – Индии, Ирану, Ираку и Пакистану. Нынешняя российская машиностроительная продукция в полной мере соответствует техническим требованиям этих стран.
Компания «Синара – транспортные машины» реализует комплексный проект, в альянсе с комплектующими «Трансмашхолдинга», по обновлению парка тепловозов Республики Куба. Он включает поставку новых тепловозов, строительство локомотивного депо, капитальный ремонт локомотивов, поставленных в предыдущие годы, сервисное техническое обслуживание и обучение персонала.
Структурирует проект Российский экспортный центр, финансирует его синдикат российских банков под страховое покрытие ЭКСАРа, а Минпромторг России компенсирует банкам ставку до рыночной.
Честно говоря, год назад, когда мы вступили в переговоры с кубинскими партнёрами, я не был уверен, что этот проект может состояться, так как мы конкурировали с General Electric, с китайской CRRC – ведущими мировыми производителями, которые предлагали очень льготные финансовые условия. Но на самом деле, когда мы начали работать с соответствующими институтами, которые я обозначил, оказалось, что в России реально существует соответствующая мировым стандартам система поддержки экспорта. Благодаря этому нам удалось заключить долгосрочный контракт – пятилетняя поставка, потом 30-летний сервис. На такой долгий срок сегодня эта страна будет завязана на российского производителя.
Один из вопросов, который оказался нерешённым, – это очень высокие затраты на логистику, стоимость которой для технически сложных изделий составляет 10–15% от контрактной цены, а в более простых случаях до 40–50%. При этом стоит учесть, что мы рассматриваем реализацию кубинского проекта как ключ в целом к рынку Латинской Америки. В связи с этим считаем целесообразным включить в систему государственной поддержки экспорта меры по снижению транспортно-логистических затрат. Также мы надеемся, что у экспортёров появится возможность частичной компенсации затрат на сертификацию и омологацию экспортного товара.
На наш взгляд, эти меры находятся в логике реализуемой Правительством России политики поддержки несырьевого экспорта. В целом хочу отметить, что, по данным Российского экспортного центра, с которым мы очень плотно работаем, выделение 1 рубля на субсидирование ставки экспортного кредитования позволяет увеличить стоимостные объёмы экспорта на 24 рубля через расширение базы кредитования.
Также требуется государственная поддержка проектов, предусматривающих локализацию производства в странах экспорта. Сегодня это основное условие при экспорте нашей продукции в такие страны, как Индия, Иран и ряд других.
Необходимо рассматривать такие проекты не как вывод производства, а как формирование российскими компаниями глобальных цепочек создания добавленной стоимости. Тем более что наши сегодняшние информационные системы, цифровые технологии позволяют уже сейчас в режиме реального времени отслеживать сотни технических параметров работы железнодорожного транспорта, анализировать техническое состояние и оперативно реагировать на отказы. Центр компетенции этих технологий находится в Российской Федерации, а работы ведутся в странах, куда поставляется эта техника. Также хотелось бы сказать несколько слов относительно опубликованного проекта постановления Правительства Российской Федерации, разработанного Министерством финансов, об утверждении перечня кодов видов сырьевых товаров, которые относят теперь трубную продукцию к понятию «сырьевой товар». Мы с таким подходом не согласны. Российские трубники сегодня поставляют свою продукцию почти в 80 стран мира, обеспечивая около 25% мировой добычи углеводородного сырья в целом. И благодаря поддержке наших энергетических компаний, в первую очередь «Газпрома», обеспечивают реализацию таких важнейших трубопроводных проектов, как первая и вторая очереди «Северного потока», «Южный поток», а также многочисленные проекты по добыче нефти и газа во всём мире.
Д.Медведев: И в этом документе трубы, которые на самом деле высокотехнологичные изделия, отнесены к сырью?
Антон Германович, посмотрите, пожалуйста, тут какая-то несообразность.
Д.Пумпянский: Хотя бы исключить высокотехнологичную трубную продукцию из списка сырьевых товаров, что позволит применять упрощённый порядок вычета НДС.
В заключение, Дмитрий Анатольевич, хочу сказать, что в своём сегодняшнем выступлении на пленарной сессии форума Вы подтвердили приверженность макроэкономическому подходу, сохраняющему стабильность системы налогообложения российского бизнеса. Мы, безусловно, это поддерживаем в целом. Более того, я считаю, что такой подход в том числе является залогом создания долгосрочной конкурентоспособности именно российского несырьевого экспорта.
Д.Медведев: Все, естественно, сейчас ждут, что будет происходить, особенно после выборов, какие решения будут приниматься. Хочу, чтобы вы от меня услышали, что у Правительства Российской Федерации нет никакого желания подрывать стабильность налоговой системы. Мы понимаем, что все ваши расчёты, расчёты российского бизнеса основываются на тезисе о том, что налоговая система меняться не будет, во всяком случае в той перспективе, о которой говорил Президент, я говорил, другие коллеги по Правительству. Там могут быть элементы какой-то более тонкой работы, но, естественно, это не должно колебать общих подходов к функционированию налоговой системы. Равно, кстати, как и некоторых наших других генеральных позиций. Сегодня было большое обсуждение в очередной раз: какая экономика нам нужна, сколько там процентов государственной собственности, сколько частной. Я сказал, что здесь, конечно, нет никаких пропорций, заранее заданных, всё определяется состоянием экономики, внешними вызовами, структурой российской экономики. Но очевидно, что общий курс на поддержку бизнеса, на развитие частного бизнеса, на защиту частной собственности должен быть вне всяких сомнений продолжен и подкрепляться конкретными решениями государства, включая, решения, например, о приватизации. И мы будем это делать, в том числе и в этом году, в том числе и по ряду довольно больших, крупных пакетов акций, например таких, как «Роснефть» и «Башнефть».
М.Басов (генеральный директор группы компаний «Русагро»): Производство продуктов питания в России очень выросло, продолжает расти, тем не менее сегодня есть препятствия, которые могут нам не позволить расти дальше теми темпами, которые мы набрали.
Первое препятствие – исчерпанность рынков России и Таможенного союза. Здесь экспорт является необходимостью для того, чтобы мы росли дальше. Я считаю, что есть шесть главных ударов, которые мы должны нанести. Первое – это открытие китайского рынка по ветеринарии. Если мы это сделаем, то рост будет огромным.
Второе – это контейнерные поезда, которые мы должны запустить в основном через Синьцзянь в Китай для растительного масла и других грузов.
Третье – это расширение погранпереходов на Дальнем Востоке.
Четвёртое – это Узбекистан. Если удастся заключить с этой страной какое-нибудь соглашение о свободной торговле или ввести её в Таможенный союз, мы получим 30 млн потребителей, которые уже сегодня любят нашу продукцию.
И, конечно, не надо забывать об Иране. Если у нас получится то же самое сделать с Ираном, то мы получим ещё больше потребителей.
Конечно, компании работают. У нас есть сильные компании, у нас сильные ассоциации, но вот эти системные проблемы мы не решим сами.
Второе препятствие – это неопределённость. К сожалению, к той системной неопределённости, которая окружает наш бизнес, ещё добавляется и общая бюджетная неопределённость, в первую очередь, конечно, налоги, реальная ставка и общий бюджет Минсельхоза (мы ждём, когда будет определённость, чтобы начать крупные проекты), но также и неопределённость по изменению поддержки в рамках Минсельхоза.
Мы поддерживаем в основном те меры, которые принимаются, но то, что новая программа ещё не принята, тоже вносит неопределённость.
Мы ждём, чтобы скорее были приняты решения и о том, как будут делиться средства между регионами по единой субсидии. Как только будет определённость, мы сможем прервать инвестиционную паузу, которая у нас уже несколько месяцев длится, и начать крупные проекты.
Также я хотел бы попросить Министерство финансов ещё раз посмотреть на целесообразность перевода плательщиков единого сельхозналога на НДС. Сегодня сложилась ситуация, когда даже средние и крупные компании, работая по единому сельхозналогу и продавая переработчикам, которые платят НДС, используют компании, которые иногда крадут деньги у государства. Их очень трудно поймать. На мой взгляд, нужно системное решение. Нужно, чтобы компании-производители работали с НДС, чтобы мы работали с НДС, и тогда не будет никаких схем, в которых нас же иногда совершенно несправедливо налоговики обвиняют.
П.Басин (генеральный директор «Росинформэкспорта»): Мы начали новое направление – это экспорт информационных технологий. Известно, что мы живём в стране с лучшими программистами и компьютерными инженерами. Это показывают мировые рейтинги агентств, таких как Gartner, а также результаты международных олимпиад по программированию. По соотношению цены и качества наши специалисты сейчас считаются лучшими в мире. Однако большинство услуг, оказываемых российскими IT-компаниями на экспорт, являются новыми в общей структуре добавленной стоимости IT-продуктов. В России аутсорсят решения сложных инженерных задач, но создания полноценного продукта этой услуги не происходит. В результате общий объём экспорта «всего» 7 млрд долларов. Однако мы считаем, что сейчас то самое время, когда необходимо представлять миру комплексные решения с применением российских информационных технологий. Этот подход является ключевым в новой стратегии развития «Ростеха» до 2025 года. Так, основные приоритеты стратегии – это выход на уровень глобального конкурента за счёт «умных» продуктовых экосистем. Для решения этой задачи холдинги, корпорации объединились в профильный радиоэлектронный кластер, что позволяет получить синергию уникальных компетенций. Электронный кластер «Ростеха» консолидирует компетенции самых крупных в России компаний радиоэлектронной отрасли, что уже позволило нам сформировать ряд масштабных интеллектуальных экосистем.
Сегодня «Ростехом» реализуются на федеральном уровне такие системы, как единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, в системе образования.
Комплекс систем «Умный город», который объединил в себе подсистемы нескольких холдингов, отвечает за управление энергетикой, транспортной безопасностью и транспортной ситуацией. Для дальнейшей реализации стратегии и вывода таких продуктов на мировые рынки, увеличения доли несырьевого экспорта в периметре «Ростеха» была создана компания «Росинформэкспорт». Нашей задачей является не только продвижение уникальных цифровых продуктов за рубежом и привлечение дополнительного валютного финансирования в высокотехнологичный сегмент российской экономики, но и актуализация сотрудничества с широким спектром иностранных государств, а также формирование имиджа России как одного из мировых лидеров инновационного развития.
Сегодня «Росинформэкспорт» консолидирует лучшие российские разработки, ведёт поиск и формирование зарубежных проектов и организует выполнение комплексных международных высокотехнологичных проектов под ключ в области автоматизации государственного управления. Например, для крупного проекта по электронным паспортам в Тунисе компания «Росинформэкспорт» создала консорциум с подведомственной организацией Минкомсвязи ФГБУ НИИ «Восход», а также с ЗАО «Научные приборы» и ЗАО «Микрон», объём проекта 12 млрд. Сделали такой консорциум.
Для перспективного проекта построения умных городов в Индии (программа на 16 млрд долларов) «Росинформэкспорт» формирует вокруг себя консорциум компаний, имеющих успешный опыт в России. В Сирии даже во время военных действий компания реализует проекты по укреплению социально-экономических показателей страны путём внедрения базовых элементов электронного правительства. Ведутся переговоры с правительством Кубы, с Ираном тоже по электронному правительству, со странами Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. Ведутся работы со странами СНГ по учёту трудовой миграции и удалённому разрешению на работу. Идут также работы по проектам автоматизации государственного управления, безопасности, транспорта, медицины, образования, и во многих других социальных и экономически важных сферах.
Однако мы находимся не в самых благоприятных условиях. Что сейчас требуется в качестве государственной поддержки? Более гибкие и более конкурентоспособные финансовые продукты для иностранных покупателей. Например, западные компании предоставляют финансовые инструменты – кредиты под суверенную гарантию, под 1–2% в долларах на срок до 25–30 лет, иногда просто гранты, что мешает нам конкурировать. У нас, в России, хоть и стартовала программа субсидирования и кредитования зарубежных покупателей совместно с Российским экспортным центром, но срок ограничен десятью годами и процент выше, а информационно-коммуникационные технологии на данный момент особо не субсидируются, соответственно, в комплексе.
Также важно усиление поддержки со стороны государства в реализации крупных проектов для органов государственной власти стран-партнёров. Данное направление будет способствовать диверсификации экономики Российской Федерации путём развития несырьевого экспорта и формирования имиджа России как глобального технологического лидера.
Также на площадке «Ростеха», «Росинформэкспорта», Российского экспортного центра и проектного офиса Правительства Российской Федерации целесообразно создать рабочую группу поддержки приоритетных экспортных и ИКТ-проектов. Это позволит получить достаточно хорошую синергию от общих экспортных ресурсов.
Напряженность на Корейском полуострове и президент Трамп
Константин Асмолов
Слухи о тяжелой болезни Хиллари Клинтон породили новую волну слухов о том, что президентство Трампа существенно изменит ситуацию на Корейском полуострове. Так как при нем США могут придерживаться изоляционизма, они будут меньше вмешиваться во внутриполитические дела соседей и не предпринимать дорогостоящие и рискованные операции по привнесению куда-нибудь демократии на кончиках ракет. Кроме того, Трамп допускал возможность вывода американских войск из РК, благо платят за их содержание недостаточно, а южнокорейская армия уже не нуждается в прямой поддержке так, как это было при Ли Сын Мане.
Допустим, Дональд Трамп становится президентом. Как это может изменить ситуацию на полуострове, даже если он действительно будет делать то, что обещал? Увы, автор не видит перспектив для существенного прогресса. Причин несколько.
Первая причина в том, что в вопросе о ЯПКП политика Трампа пока выглядит непоследовательной. То он выражает готовность обсудить ядерную проблему с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, заявляя, что будет вести диалог с Севером и никаких проблем в этом не видит. То, наоборот, называет Ким Чен Ына маньяком, которого следует остановить и уже намекал на возможность превентивных ударов по Северной Корее. То говорит о том, что этот вопрос должен решать Китай, иначе «Пекин будет вынужден наблюдать, как страдает его торговля с США».
Из этого можно сделать вывод о том, что четкой программы решения вопроса у него нет. В принципе, неудивительно – как президент он должен концентрироваться на внутриполитических проблемах Америки, а остальное для него вторично. Но тогда – вопрос: а кто будет заниматься внешней политикой? Возможно, для нас будет важен не столько президент Трамп, сколько то, кто будет при нем госсекретарем, которому будет перепоручено принятие стратегических решений в данной области. Кто это будет, автору пока не ясно. Но учитывая, что в республиканском лагере хватает сторонников жестких действий в отношении Северной Кореи, Трамп вполне может сделать примерно то же самое, что до него сделал Ли Мен Бак. Взять ветеранов «холодной войны» и, по сути дела, разменять жесткую политику в отношении КНДР на более важные для него преобразования внутри Америки.
Трамп говорит: «Демократы не смогли решить проблему, а я решу». Но ведь он не говорит, как именно! Обаму и Клинтон он критикует за результат, но не разбирает ошибки в методах и не говорит, что бы сделал он на их месте.
Так мы приходим ко второй причине: Трамп – популист, а это накладывает отпечаток на его стиль принятия политических решений. Политики-популисты обязаны выглядеть круто и вести себя круто. И это загоняет их в ловушку – в случае определенного (не обязательно северокорейского) вызова Трамп будет обязан повести себя так, чтобы не потерять лицо и не выглядеть лузером, слабаком и неудачником. И это та же мотивация, с которой президент Джонсон вводил войска во Вьетнам.
Кроме того, популисты чувствительны к общественному мнению и им тяжело идти наперекор ему. Между тем в США по корейскому вопросу таковое вполне сложилось: КНДР – спасибо закону Стоунфиша – это ад на Земле, где всех стригут под вождя, раздают наркотики и расстреливают из миномета.
Он же говорил о том, что Южная Корея и Япония должны платить за содержание американских войск на своей территории «полным рублем», а иначе войска можно и вывести. При этом он же допускал вероятность того, что Южная Корея и Япония могут завести собственное ядерное оружие и тогда они с Севером будут сдерживать друг друга так. Но «Америка не договаривается со Злом, она его побеждает» – уступки патентованной стране мрака будут крайне малоприемлемы. Значит, решение северокорейской проблемы по Трампу вряд ли будет достижением консенсуса.
Третья причина – наиболее интересная. Допустим, что Трамп готов вывести американские войска из Южной Кореи и даже сделает это. Но куда денутся все договоры о взаимной обороне? Согласно им, если конфликт на Корейском полуострове начнется, Соединенные Штаты вынуждены будут защищать своего союзника, вне зависимости от того, есть их войска на полуострове или нет. Более того, в случае такой войны южнокорейская армия переходит в прямое подчинение американской. Да, они вполне могут ограничиться нанесением ударов высокоточным оружием и предоставив войну в поле своим южнокорейским союзникам, но без жертв даже в этом случае может не обойтись.
Далее, насколько снизится напряженность в регионе после вывода войск США? По сути, Трамп не против исчезновения прежнего миропорядка, построенного на ДНЯО, и допускает появление новых ядерных государств (включая Японию или РК) которые бы сдерживали друг друга на индо-пакистанский манер. Но вот вопрос: насколько уход американцев и/или ядерное оружие РК действительно станут средством сдерживания.
Вопреки представлениям некоторых патриотов и конспирологов, у которых все зло исходит из Вашингтона, а региональные власти – не более, чем его пешки, в современном южнокорейско-американском альянсе тренд на конфликт исходит скорее от Сеула, чем от Вашингтона. Добавим к этому то, что после ухода американцев южнокорейский генералитет окажется вынужден решать вопросы, к которым он не готов. Пока верховное командование было за янки, все серьезные вопросы стратегии, логистики и иного обеспечения войны лежали не на южнокорейских, а на американских генералах.
Затем, американская армия, как ни крути, имеет постоянный опыт военных действий на разных театрах военных действий и с разным противником. Из современных армий кроме нее этим может похвастаться только российская армия или армия Израиля. И хотя это, конечно же, не столкновение с противником равным по силам, подобный боевой опыт позволяет «совершенствоваться» и быть в тонусе. У южнокорейской армии такого опыта нет. Поколение молодых офицеров, которое воевало во Вьетнаме (к нему, кстати, относился экс-президент Чон Ду Хван) давно покинуло ряды вооруженных сил. А южнокорейский контингент в Ираке охранял южнокорейских же гражданских специалистов на максимальном удалении от района боевых действий и одержал бесчисленные победы в основном на страницах сценария популярного ныне сериала «Наследники солнца» (Descendants of the Sun).
Тем не менее диванные стратеги Республики Корея рьяно рвутся в бой, имея меньшее представление о том, какова может быть цена победы. И где гарантия того, что оказавшись без прямого контроля «молодые» военные Южной Кореи, о позиции которых я писал в одной из предыдущих статей, не решат попробовать сокрушить Пхеньян, надеясь на то, что в случае неудачи Америка все равно придет и спасет?
Так что даже при Трампе события на полуострове могут развиваться по-разному.
Старший вице-президент Renault: бренд «Москвич» могут возродить, но не сейчас
Компания Renault купила бренд «Москвич» на долгосрочную перспективу. Но в ближайшем будущем возвращения этой марки на рынок ждать не приходится. Об этом рассказал Дени Левот, старший вице-президент Renault и операционный директор региона Евразия
Российский офис компании Renault в прошлом году выкупил товарный знак «Москвич» и Moskvich, а также его фирменный логотип. Более того, согласно документам Роспатента, бренд зарегистрирован во всех возможных вариантах написания за всю историю автомобильной марки «Москвич», в том числе самые ранние варианты.
В компании Renault отказывались раскрывать причины данного шага, заявляя, что никаких планов по возрождению бренда нет. Но на автосалоне в Париже в интервью Алексею Аксенову Дени Левот, старший вице-президент Renault и операционный директор региона Евразия, рассказал о планах компании относительно легендарного советского бренда.
Судя по всему, компания Renault планирует запуск нового бренда в России, наподобие Datsun от компании Nissan? Когда это может произойти?
Дени Левот: А вы считаете, это необходимо? Давайте посмотрим на нашу линейку. У нас есть доступные модели — Logan Duster, если более дорогие — Clio, Kapture, линейка выстроена полностью. И модели на платформе B0 находятся в очень привлекательном ценовом сегменте, бюджетном. Так что нам опускаться некуда.
А зачем же тогда вы приобретали бренд «Москвич»? Разве не для того, чтобы вывести свои бюджетные модели под него, а Renault поднять на новый уровень в России?
Дени Левот: Да, мы купили «Москвич», мы молодцы. Мы выпускаем наши автомобили в российской столице, на заводе, который раньше выпускал «Москвичи». Просто нам приятно иметь в активе такую торговую марку — вот и все.
Сложно поверить, что альянс Renault-Nissan, один из лидеров мирового авторынка, просто так купил актив. За последние 15 лет вы не совершали ненужных покупок и сделок. Или «Москвич» так дешево стоил?
Дени Левот: Не дешево. Да, хорошо, мы купили этот бренд… но на долгосрочную перспективу. Да, вероятно, мы будем его использовать, но я не могу больше ничего об этом говорить. Пока мы приобрели права, они у нас есть, мы этому рады, но в ближайшее время возрождения бренда «Москвич» ждать не стоит. Это проект не краткосрочный. Мы думаем о будущем.
На данный момент вы заняты экспортом автомобилей, произведенных в России, за рубеж?
Дени Левот: И этим тоже. Помимо рынков СНГ, в частности, Казахстана и Белоруссии, Армении и Азейбарджана, мы активно расширяем экспорт наших машины, выпущенных в России в другие страны. И речь не только о готовой продукции. Например, в Алжир мы поставляем кузова, сваренные в России для сборки моделей Logan. А вот во Вьетнам мы продаем готовые внедорожники Renault Duster. В другие регионы мы отправляем детали, например, части шасси — учитывая курсы валют, это выходит выгоднее, чем поставлять запчасти из других стран или производить их там.
Тем не менее, экспорт мог бы быть и выше, если не пошлины…
Дени Левот: Конечно, но это не единственная причина. Мы активно сотрудничаем с правительством, ведутся переговоры о дополнительных преференциях для компаний, которые экспортирую продукцию из России в другие страны. Но, скажем, в Бразилию, нам нет смысла поставлять машины из России, так как мы имеем производственные мощности в Латинской Америке. Однако не скрою, есть страны, где поставка машин из России выгодна и с логистической точки зрения. И скоро мы начнем поставки и другие регионы. Пока не могу раскрывать всех подробностей этого проекта.
А как обстоят дела с «АвтоВАЗом»? Российский автопроизводитель уже использует ваши платформы, фактически выпускает точные копии ваших машин — это Lada Xray, которая представляет собой Renault Sandero Stepway и Lada Largus — универсал на базе Logan. Что дальше?
Дени Левот: Я не могу говорить от имени «АвтоВАЗа». Мы акционеры, но это самостоятельный сильный бренд. Сотрудничество, изучение совместных проектов не останавливается. Конечно, мы что-то можем предложить «АвтоВАЗу», что-то он предоставляет нам. Понятно, что линия B0, на которой «АвтоВАЗ» выпускает и свои модели, и машины для Renault, и для Nissan, имеет большие перспективы. Мы изучаем возможности, следим за рынком.
Алексей Аксенов
Беспрецедентная проверка. Что не так с владельцами лондонской недвижимости
Мэр столицы Великобритании Садик Хан сделал громкое заявление. Эксперты считают, что он продолжает тенденцию, которая наблюдается в последние годы
Владельцев лондонской недвижимости проверят — об этом газете Guardian заявил мэр британской столицы Садик Хан. Издание уже назвало предстоящую проверку беспрецедентной. По словам экспертов, это продолжение тенденции, которая наблюдается в последние годы.
Егор Шишковский
эксперт по британской недвижимости, управляющий директор LondonDom.com
«Мне кажется, что это, скорее всего, более политическое заявление. Не надо забывать, что мэр Лондона является членом лейбористской партии, то есть надо раскулачивать богатых и смотреть, откуда у них деньги. Что касается проверок дополнительных, то их уже становится все больше и больше с каждым годом. Мы как риелторы должны проверять своих клиентов, но в данный момент это достаточно простая проверка: надо посмотреть паспорт, место проживания за последние три месяца. А на юристах лежит проверка источника финансирования. Я думаю, что нынешнее заявление мэра Лондона — это, прежде всего, касаться будет сделок, которые оформлены на офшорные компании, потому что это камень преткновения для политиков всех мастей, но особенно для лейбористов сейчас. И, конечно, все хотят больше прозрачности, чтобы знать, кому именно принадлежит недвижимость — не какой-то там офшорной компании, оформленной на островах, а именно на бенефициара этой компании и так далее. Как эти проверки будут проводиться, пока трудно сказать, но вообще, с учетом того, что гербовый сбор уже очень сильно повысился для офшорных компаний, которые покупают недвижимость, все больше и больше наших клиентов отказываются уже последние три-четыре года покупать недвижимость на офшорные компании и больше покупают именно на физические лица».
Согласно цифрам, которые приводит издание, объем лондонской недвижимости, принадлежащей иностранцам не столь уж велик — порядка 7%. Но это — «средняя температура по больнице». Данные касаются так называемого «Большого Лондона». Ближе к центру, особенно в престижных дорогих кварталах, этот процент порой возрастает в разы.
Минтранс заявил, что аэропорт Каира наиболее подготовлен к возобновлению рейсов из России. Однако радости в турбизнесе это заявление не вызвало. Игроки не верят бесконечным заявлениям министерства и делают ставки на другие направления.
Второй терминала Каирского международного аэропорта начинает работу в тестовом режиме. Минтранс, считающий именно столичный аэропорт наиболее подготовленным к возобновлению рейсов из России, не исключает, что после открытия терминала можно будет также в тестовом режиме восстановить авиасообщение между нашими странами. Ранее также сообщалось, что российский авиаперевозчик "Аэрофлот" уже оборудовал во втором терминале билетную кассу и офис авиакомпании.
"Возобновление рейсов до Каира не окажет никакого влияния на туризм. В расписании "Аэрофлота" полеты в Каир заявлены с 1 ноября, но не думаю, что туристы массово заинтересуются этой программой. Да, конечно, можно комбинировать экскурсионный и пляжный отдых, например, два дня в Каире, а потом в Шарм-эль-Шейх и Хургаду. Но даже, не смотря на то, что внутренние перелеты достаточно бюджеты, конечная стоимость тура не будет так привлекательна, как хотелось бы туристам. Было бы куда интереснее, если бы аэропорт Хургады выделил для российских туристов один из своих терминалов ", - рассказал Геннадий Косарев, вице-президент туроператора "Натали Турс".
Анна Подгорная, генеральный директор туроператора "Пегас Туристик", настроена оптимистично. "Трансфер из Каира до курортых зон увеличит стоимость путевки максимум на 10%, что вряд ли станет "отпугивающим" фактором для туристов
Анна Подгорная,
"Pegas Touristik":
Трансфер из Каира до курортых зон увеличит стоимость путевки максимум на 10%, что вряд ли станет "отпугивающим" фактором для туристов, которые захотят полететь на отдых в эту страну, поэтому мы рассматриваем возможность формирования пакетов на регулярной перевозке после официального разрешения на полеты".
Лариса Аханова, PR - директор туроператора "Тез Тур", напротив, заявила, что туры на базе регулярной перевозки, не будут востребованы у российских туристов, поэтому в ее компании рассматривать вопрос продажи путевок в Египет будут после возобновления чартерных полетов.
Арам Антонян, генеральный директор компании "Болеро тур", категоричен и считает, что сама идея возобновить авиасообщение именно с Каиром является абсурдной, "как с точки зрения туризма, так и вообще с точки зрения безопасности". Эксперт уверен, что пока египтянина можно купить за 3 доллара, ни о какой безопасности речи идти не может. "Необходимо выделять в курортных зонах терминалы, в которых исключительно российские представители будут обслуживать исключительно российских туристов".
По словам Артура Мурадяна, генерального директора компании "Спейс Тревел", большинство туроператоров, конечно, будут ждать открытия чартерных полетов, но будут и те, кто начнет формировать программы в Египет сразу после того, как разрешат регулярные рейсы, особенно это касается регионов, где регулярные рейсы по сути являются неким аналогом чартеров.
Алексан Мкртчян, директор сети турагентств "Розовый слон", уже не верит бесконечным заявлениям Минтранса и сравнивает туроператоров с дровосеками, которые, после неоднократных попыток мальчика обмануть их по поводу присутствия в лесу волков, не поверили ему, когда животные там на самом деле были. "Это просто смешно. Я советую Минтрансу определиться и выдать нам окончательное решение по поводу Египта. Ведь, нам необходимо будет время для того, чтобы выделить борта, определиться с логистикой, если речь идет о Каире. А пока Минтранс в очередной раз "кормит нас завтраками", мы активно продаем другие пляжные направления (ОАЭ, Таиланд, Шри-Ланку, Хайнань) и уже не надеемся на открытие Египта".
"Мы не рассчитываем на открытие Египта в этом году, - поддерживает коллегу Луиза Глухова, генеральный директор компании "Грейт Тур". - Вся эта бестолковая беготня вокруг возобновления авиасообщения между нашим странами уже даже просто неинтересна". Эксперт заверяет, что у Египта есть альтернатива в лице того же Таиланда и Вьетнам и туристов эти направления вполне устраивают.
По мнению экспертов, вступление Вьетнама в Транстихоокеанское партнерство позволит в лучшей степени защитить право трудящихся на забастовку. Выступая на одном из предприятий на профсоюзной конференции по случаю вступления в ТПП, руководитель вьетнамский профсоюзов Ву Куанг Тхо подчеркнул, что число протестов в некоторых секторах экономики может незначительно вырасти, а также могут произойти законные забастовки. Он сказал, что, начиная с 1994 г. в стране произошло более 5,5 тыс. забастовок, ни одна из которых не была организована профсоюзами. Число законных забастовок зависит от изменений законодательства, которые необходимо будет произвести в соответствии с требованиями ТПП.
Vietnam News
Reflection on Syria and ISIL: US Has a Way Out — But NOT the One it Wanted!
Seth Ferris
Everyone has an opinion on what should we do about ISIL in Syria and Iraq. There are no easy answers, but we are being handed only two choices: outreach or isolation. Any proposal made must either fit into one box or the other, and the choice will ultimately be made in the voting booths of the US.
We may well end up with either the lesser of two evils or no choice at all. But there is one option available which strikes a balance between outreach and isolation. It involves combining sovereignty and cooperation, working together to achieve mutually agreed outcomes based on individual strength not weakness. All of this is anathema to Western policymakers at present, but we are rapidly approaching the point where they will have no choice.
The sides of a billiard ball
Many politicians say it is one or the other; you are either with Assad or against him. The key issue here is sovereignty: do foreign powers have the right to exact regime change on other countries? Do they have a right to incite or provoke terrorism to create the goal of regime change? International law says they don’t, and the UN says they don’t. People excuse these actions with atrocities, as if these trump law, but do they look at the background to the Syrian conflict?
According to the US Peace Council Representatives, Syria is not at all what we are led to believe by the mainstream media or in mainstream politics.
Henry Lowendorf of the US Peace Council says, “We are fighting a mass of propaganda that has demonised the Syrian government, demonised its leaders, an effort that precedes every other intervention that the United States has made over the course of many decades in order to convince people that it’s acceptable, for humanitarian reasons, to overthrow a government and to replace it with whatever the United States prefers that government to be, even if it is not democratic or even worse than what existed before. The US agenda and the so called policy at the time is the deciding factor, and the country subject to change is more often than not the less-than-willing participant in whatever is at the top of the US policy of the day.
“So what we saw in Damascus and what we saw in the two villages we visited outside Damascus belies the propaganda that has overwhelmed us. It’s hard for even those that have been in the peace movement for a long time. It’s hard for us to ignore this propaganda. It is so well orchestrated. We spoke to members of industry, the Chamber of Industry. We spoke to leaders in the Student Union, the National Student Union; we spoke with NGOs that are involved in taking care of the orphans, of those who have died in this war, on both sides. They don’t discriminate. Orphans are orphans. Whatever side they were fighting on, these young people have to be taken care of. We spoke with an NGO that trains women who don’t have a skill in sewing because they lost the breadwinner in their family. We spoke to an NGO where they are trying to deal with reconciliation and trying to make sure that supplies get to the areas of the country that are under the control of the terrorists, of the mercenaries. And we make a distinction between opposition, the political opposition with whom we also met, and the terrorists and the mercenaries with whom we did not meet.
“Those in the delegation met people in Syria who work non-violently to bring about change. They learned of their efforts to bring about change, working in opposition to the government, working with the government, but nonviolently, and this include interfacing with government officials. They proposed a plan to bring back those Syrians who have for one reason or another joined the mercenaries and the ranks of the terrorists.
“It is clear that Syria is the killing field for those who are not Muslims, just for the sake of making sure the destruction is final. Predominately Christian villages have been besieged by the terrorists, and many have been destroyed or cleansed and will never recover. For instance, in the village of Malula its religious shrines have been destroyed, and this is one of the few villages left anywhere in the world where they still speak Aramaic, the language of Jesus. And there are attacks on the Christian population.
“One of the things I bring back (there are two things I want to mention finally that we feel are really important): One is that while the United States would like to divide the Syrians up by religion, or within a religion, by the different beliefs within that religion, there wasn’t a Syrian around who would accept that. We spoke to the Grand Mufti, and he said people ask me how many Muslims there are in Syria and his response was always 23 million – that’s the population of Syria – and when we talk to the bishop of one of the Orthodox churches, he answered the same thing, the number of Christians is 23 million – “We will not allow ourselves to be divided up the way the United States has divided up the people of Iraq or Libya or Afghanistan or so many other countries, we won’t allow that.” That unity, I believe, has led to the ability of the Syrians to withstand an invasion by the most powerful country in the world and its most powerful allies in Europe, its most powerful allies in the Middle East with what is a vicious attack on the Syrian people.”
So it is clear that within Syria it is not primarily a question of being for or against Assad. The division imagined in the West does not exist, and if it does, it is similar in nature to the democratic disagreements which always in exist in all Western countries, which would never be used to justify an invasion. The US went into Iraq on the basis of false claims. Is it any wonder that the intervention in Syria is turning out the same way?
The horse has bolted but there is still a stable
It is only too clear that the Obama Administration’s “efforts” to tackling ISIL and other terrorism problems have been dismal failures. So much so, that we can legitimately question what the intention of these “efforts” actually was. Did the US really set out to save Syria from Assad? Or was the intervention simply an excuse to arm more terrorists, hoping they could be controlled, only to find they bite the hand that feeds them?
The US efforts to topple the Syrian government have given future planners so many examples of what not to do. All the various stunts used, such as staging false flag gas attacks and arming the so-called “moderate” Syrian opposition illegally, have not only ended up recruiting for the enemy but have failed to achieve their initial aims. An outgoing president always wants to leave office with some semblance of a foreign policy success. But Assad seems secure for now, and this is overshadowing the significant economic achievements of the Obama Administration, which he would rather have as a legacy.
Matters are now being further complicated by how the Russians are demonstrating that the terrorists could actually be defeated if the US wanted to do it: Putin is getting the job done, quickly and cost effectively. So what options does the US have left? It is too late to just declare victory and walk away, as a juggernaut has been set in motion which will have far reaching ramifications. But neither can the US, which declared the Syrian conflict a “war on terrorism”, be seen to be losing a conflict with either terrorists or Russia, particularly as it is still haunted by Vietnam, which made domestic “traitors” into greater heroes than the troops who had answered Uncle Sam’s call.
The Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) problem stems from the illegal Western invasion of Iraq in 2003. It was also an unanticipated byproduct of what Western policymakers and news reporters welcomed as the so-called “Arab Spring.” So it can be said to be a Western creation. As a result, the big foreign policy question is no longer “where should America strike next?”, as it was during the Bush years, but “where will the next terrorist threat come from?” On the surface, this is a clear sign of failure. But this situation does give the US a perverse comparative advantage.
The US knows more about terrorism than any other nation, as it has an unparalleled track record of creating, arming and funding terrorist groups which threaten the whole planet. No other nation controls as many supply lines, has as many dirty tricks centres and as many compliant governments in its thrall as the USA, as we discover every time a new terrorist group is identified and we are suddenly told all about its leadership, structure and ideology. If the US wants to achieve foreign policy successes this is the first place it needs to look, as it would only mean building on existing work, not entering a new country or developing new pretexts for action.
At one time the Windscale nuclear plant in the UK regarded itself as the leader of the global nuclear power industry. Obviously therefore it supported the growth and retention of nuclear power, even when the nuclear industry developed such a bad reputation that the plant had to change its name to Sellafield to prevent the public associating it with its own work. Now developed countries have moved away from nuclear power the plant is still there, but has successfully repositioned itself as the leader of the nuclear decommissioning industry, without the least irony. If the US wants to get out of Syria with dignity, and fewer lives lost, it would do well to follow this example.
Sanctions against peace
The other dimension of the US-led operations in Syria is sanctions. It is a common trick to either try to avoid war by imposing economic sanctions instead or to use them to fail and make war “inevitable.” However in Syria they are being used as another form of warfare, with the same consequences.
As Lowendorf says in another part of his report, “I have to admit that I did not know before I went that the United States has imposed sanctions on Syria in a way that is similar to the sanctions that it imposed on Iraq in the 1990’s in order to weaken that country and that government. That the United States admits killed 500,000 children in Iraq during the 1990’s sanctions. That set of sanctions means that the Syrian people cannot get medicines that they desperately need, they cannot get the factory parts that they need to maintain their economy, they can’t get infant formula and many other things.”
If people get the things they need they routinely blame their government. One of the root causes of the Hungarian Revolution in 1956 was that wages had fallen dramatically, not that a democracy-loving population had rejected communism, as it was portrayed externally. Consequently the aim of these sanctions was to encourage a revolt against Assad so the US wouldn’t have to do the job, regardless of the human consequences. Now the US supported terrorists have cut off the water supply to civilians already living in the most dismal of conditions.
As Veterans Today writes, “the so-called “moderate” rebels turned off the water to a city of once a million civilians living in West Aleppo, apparently in retaliation for a Syrian Army airstrike on East Aleppo. Now it is estimated that 250,000 residents are without water, thus setting the stage for an unprecedented humanitarian catastrophe.
But the US has a different option. If it wants to portray Assad as a repressive dictator it can demonstrate this by doing better itself. More aid, given to all victims and regardless of whatever the side they are on, more technical assistance, and no killing. This could be accompanied by a narrative that all this was available to Assad if he had wanted it but he chose not to take it. This will make the point the US wants to make more forcibly than starving people will: one reason Assad is gaining some international support, when the Syrian regime has been almost a pariah ever since the 1960s, is that he can readily say that his enemies are killing his people with sanctions and actions; he has a responsibility to protect them from this, and the Right to Protect Doctrine is established under international law.
There has been much recent speculation over the aid convoy that was destroyed on its way to Aleppo. What we know is that it was carrying banned materials, medicines, infant formula, etc. It was thus violating sanctions imposed by the US. So was it US aid or was it sent by those who do not agree with the US actions?
If so, who is most likely to have bombed it?
David was too camp for the public
Perhaps all this is Jimmy Carter’s fault. He had the temerity to try and stop war in the Middle East, and wet a long way towards achieving that with his Camp David Accords, signed by Egypt and Israel in 1978. The Egyptian and Israeli presidents who signed this ended up sharing the Nobel Prize. Carter thought this would be a crowning achievement of his presidency, regardless of what it did for him, but as we know he lost the 1980 election to the hawkish Ronald Reagan.
No one wants to end up like Carter, who was so unpopular after his defeat that people didn’t just complain about him, they avoided him. Nor do they want to end up like Egyptian president Anwar Sadat, assassinated by elements who couldn’t accept his making peace with Israel, whoever these elements may have been sponsored by.
But the US always has to lead, which is the main driver of its actions, whether they achieve anything or not. The more it pursues a strategy of fomenting war and arming terrorists to do it, the more it is losing out to countries like Russia, which simply wait for the US to compromise itself and then turn the situation to their advantage.
If the US can’t win it can’t lead either. It could win hands down at disarming terrorists and providing aid if it wanted to. Soon it will have little choice, if it wants to prevent its own otherwise inevitable decline.
Здравствуй, План!
Цаголов Георгий
Процесс перехода человечества к новому интегральному обществу уже совершается. Не опоздать бы нам
В последнее время в российских СМИ, и не только в них, немало внимания уделяется событиям 25-летней давности. В газетах, на радио, в Сети появились рубрики типа «Последняя осень». Имеется в виду осень 1991 года – канун ухода СССР.
Каждое из вновь образовавшихся после распада Советского Союза государств пошло своим путём. Ныне их политэкономическая мозаика неоднородна.
Что представляет собой новая Россия? В каком обществе мы живём? В какой экономической системе?
Наши власти избегают теоретических оценок. Представители праволиберальной мысли долго муссировали тезис о «переходном периоде» к рыночной экономике. Правящей элите такая формула удобна – многие экономические неурядицы можно списывать на «переходное» состояние. На деле же капитализм в нашей стране давно утвердился и прошёл ряд этапов. В середине 1990-х годов он уже находился на монополистической, или олигархической стадии.
Позже сформировался бюрократическо-олигархический капитализм. Это не бранные слова, а лишь констатация реальности. Из бюрократического социализма мы, «перестроившись», перешли не в демократический социализм (что обещал Горбачёв), а оказались в системе координат самого низкосортного капитализма. Тут нет свободной конкуренции, и он не созидательный, а монополистический, спекулятивный, зависимый от Запада, сырьевой и периферийный.
Появившиеся миллиардеры срослись с высшими государственными чинами и вместе теперь составили властвующую элиту. Оказалось, что ленинская формула «сегодня министр – завтра банкир, сегодня банкир – завтра министр» справедлива как никогда. В стране около 80 долларовых миллиардеров. Если отнести их совокупные состояния к ВВП РФ, получим 18% – один из самых высоких показателей в мире. Децильный коэффициент (показатель дифференциации доходов, который выражает соотношение между средними доходами 10% населения с наиболее высокими доходами и средними доходами 10% наименее обеспеченных граждан), если брать официальную цифру, составляет 16. Это само по себе впечатляет. В развитых странах он много ниже. Но целый ряд исследователей считает, что он значительно выше, а в Москве приближается к 100.
Если во многих других странах богатства крупнейших собственников, как правило, связаны с созданием какого-то нового товара или услуги, у нас это обычно результат, по сути, присвоения общенародного прежде имущества посредством известных залоговых аукционов или чисто спекулятивных операций, базировавшихся на безудержном подкупе чиновников.
Подобный характер российского капитализма приводил и приводит к сменяющим один другой кризисам. И они у нас, увы, не цикличны, а системны. Экономический блок правительства до недавнего времени списывал почти все невзгоды на внешние обстоятельства: санкции, падение цен на сырьё. Это не так. Понижательная тенденция ощутима давно.
Можно смело говорить, что наш пример хрестоматиен в смысле того, как не следует вести реформы. Были ли они необходимы? Да, но не такие. Противоположный, успешный опыт реформирования дают другие – Китай и Вьетнам в первую очередь.
Там тоже были налицо признаки бюрократического социализма, но реформы начинали не с раскачки политической сферы, а с экономики, действовали постепенно. Не отказывались и от преимуществ социализма, скажем, от элементов плановой системы. Рыночные механизмы добавляли постепенно, сознательно формируя симбиоз социализма и капитализма и добиваясь роста экономики, устойчивого социального прогресса.
Встаёт вопрос: соединим ли социализм с капитализмом? Мировая практика говорит, что да. Первый опыт, кстати, известен со времён ленинского НЭПа 20-х годов прошлого века. «Мы, – писал Ленин, – вынуждены признать коренную перемену всей точки зрения на социализм». Эта «перемена» состояла в допущении разных укладов, в соединении плана и рынка.
Позже английский экономист Дж. М. Кейнс, будучи на другом социальном полюсе, заявил, что без государственного вмешательства капитализм потерпит крах. Один из его учеников и последователей – Дж. К. Гэлбрейт – пошёл дальше и рассматривал планирование как главный тренд и видел в нём успешное будущее для капитализма. В 1960-х годах им и рядом других идеологов была обоснована теория конвергенции.
Сегодня обновлённая и подкреплённая мировой практикой теория конвергентного, или интегрального общества – ориентир в поиске оптимальной модели жизнеустройства. И всё более очевидно, что опыт строительства социализма в нашей стране не прошёл даром. Запад впитал ценные социалистические идеи и черты, переняв, в частности, централизованное планирование. И только выиграл от этого. У нас же после распада СССР плановое хозяйство предали анафеме, а государство почти изгнали из экономики.
В Китае же, например, Дэн Сяопин и его последователи не разрушали плановое хозяйство, а взялись за демократические преобразования, помноженные на рыночные регуляторы. Результат: страна развивается без кризисов, темпы роста завидны. По ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности, Поднебесная, обойдя США, ещё в 2014 году вышла на первое место в мире. Продолжительность жизни в КНР превышает 75 лет.
Осенью 2015 года глава КНР Си Цзиньпин на Генеральной Ассамблее ООН заявил, что всякая процветающая экономика помимо «невидимой руки» рынка должна использовать «видимую руку» государственного управления. Секретарь ЦК КПК профессор Янг Джинхай на первом мировом марксистском конгрессе в Пекине в октябре 2015 года, на котором мне довелось быть, говорил: «Суть китайского пути состоит в нахождении правильного баланса между социализмом и капитализмом. В экономике это означает установление разумных пропорций между административными и рыночными отношениями…»
Китай представляет альтернативный Западу тип развития, иную, противостоящую рыночному фундаментализму экономическую модель и систему жизнеустройства. Политическая власть там принадлежит Коммунистической партии, в духовной сфере превалирует социалистическая идеология. Китай имеет ясную стратегию на десятилетия вперёд.
По стопам Китая движется Вьетнам. Централизованное планирование не ликвидировали, а сделали более гибким. План и рынок совмещаются друг с другом, а оптимальный баланс между ними поддерживается руководством страны. Сохраняется планирование важнейших видов продукции, хотя сужается круг устанавливаемых показателей и уменьшается контроль над ценами на базовые виды товаров и услуг. Итог: страна развивается быстро и бескризисно.
Такая конвергенция, или интеграция преимуществ социализма и капитализма, наталкивает на мысль о возможно уже происходящем переходе человечества к новому интегральному обществу. На мой взгляд, оно оптимально с точки зрения комплексного решения важнейших и прочно взаимосвязанных проблем: экономического роста, социальной справедливости, развития личности и свобод человека.
Надо отметить, что серьёзный поворот намечается и у нас. В ряде инициатив, да и в самом, как его называют, «ручном управлении» президента Владимира Путина просматривается признание необходимости избрания нашим обществом подобного срединного пути. Ведь «ручное управление» – это не что иное, как необходимость дополнения «невидимой руки» централизованными административными методами хозяйствования. В развитом виде это и есть плановая система.
Иран предлагает Норвегии обмен креветок на лосося
Министр сельского хозяйства Ирана Махмуд Ходжати выдвинул идею бартера иранской креветки на норвежского лосося, на встрече с министром рыбного хозяйства скандинавской страны Пером Сандбергом.
Норвежский министр находится в Иране во главе делегации из 100 человек, представляющих 62 компании для открытия Выставки рыбного хозяйства, аквакультуры и рыболовной промышленности, известной как "Iranseafex-2016", которая запланирована на 1-3 октября 2016 года.
Иран экспортировал более 13 000 тонн креветок на сумму $ 56,7 млн. в 19 стран мира, в прошлом иранском 1394 году (март 2015-2016 гг.), что на 10% больше в натуральном выражении по сравнению с предыдущим годом. Около 84 % экспорта (около 11 000 тонн) были отправлены в ОАЭ и Вьетнам. Другие экспортные направления включали США, Испанию, Италию, Бельгию, Таиланд, Тайвань, Южную Корею, Россию, Мексику, Турцию, Армению, Ливан, Египет, Кувейт, Ирак, Оман и Катар.
28 сентября стало известно, что главнокомандующий ливийской армией генерал Халифа Хафтар обратился к Москве с просьбой о поставках в Ливию оружия и техники. Поставки находились под запретом с 2011 года, и многие мировые державы проявляют активность на этом направлении, однако ливийская армия выбрала Россию. Как и многие другие армии.
Спрос на российское оружие с началом операции Воздушно-космических сил РФ в Сирии вырос. В жестких ближневосточных условиях продукция отечественного ОПК (включая программное обеспечение крылатых ракет и ГЛОНАСС) подтвердила высокую надежность и эффективность.
В 2015 году Россия экспортировала вооружений на 14,5 млрд долларов. Портфель заказов достиг рекордной с 1992 года суммы — 56 млрд долларов. Преобладающая доля поставок — высокотехнологичная авиационная продукция и системы противовоздушной обороны. В портфеле "Рособоронэкспорта" заказов авиатехники — на 18 млрд долларов, средств ПВО — на 9 млрд долларов.
Кроме признания выдающихся тактико-технических характеристик и прикладных возможностей, мировой спрос и 27% оружейного рынка свидетельствуют об устойчивом научно-техническом прогрессе в России и о крахе политики изоляции и экономического давления Запада.
Россия занимает прочные позиции на мировом рынке вооружений и в ближайшие годы намерена потеснить основного конкурента — США. С шестым по объему ВВП в мире, на оружейном рынке РФ демонстрирует значительное превосходство над многими развитыми странами. Экспорт российских вооружений в 2016 году сохранится на уровне 15 млрд долларов.
Экспорт российского вооружения
С-300/400 аналогов не имеют
В ходе сирийской операции ВКС России на базе "Хмеймим" развернуты зенитные ракетные системы (ЗРС) С-400, то есть созданы все условия для боевого применения. На сотни километров "прозрачнее" стали соседние с Сирией страны — Турция, Ирак, Саудовская Аравия и другие. Кстати, ЗРС С-400 может одновременно наводить 72 ракеты и обстреливать 36 воздушных целей. Плюс высокая степень автоматизации системы ПВО и непрерывный, круглосуточный режим боевого дежурства.
По мнению представителей Минобороны США, в кризисном регионе даже не столь совершенные российские ЗРК С-300 изменяют баланс сил, превращают регион в бесполетную зону для самолетов F-16 или F/A-18 Hornet. Лишь два десятка бомбардировщиков B-2 Spirit, а также истребители F-22 Raptor вроде бы могут летать относительно безопасно.
Россия поставит иранским вооруженным силам четыре дивизиона ЗРК С-300ПМУ-2. И если в борьбе за контроль над различными регионами США еще надеются на самолеты, изготовленные по технологии "стелс", то следует заметить, что никто не проверял в боевых условиях, насколько эти "стелсы" невидимы для С-300.
Поставки Ирану современных российских ЗРК кардинально меняют военные планы США, усиливают влияние России в регионе и в мире. Показательна острая реакция конгресса США на решение российского президента Владимира Путина.
Если начало или исход вооруженных конфликтов на планете перестанут зависеть от военной силы США, американцы окончательно потеряют контроль над геополитикой.
Впрочем, авторитетный американский политик Генри Киссинджер однажды сказал: "Дипломатия есть искусство обуздывать силу". Таким образом, и ЗРК С-300, и зенитную ракетную систему С-400, которую вскоре получит Индия, можно считать лишь инструментами дипломатии.
Первым делом — вертолёты
На международных оружейных выставках идут виртуальные битвы самых передовых разработок авиационной техники и вооружений. Победители получают не только деньги, они определяют уровень военно-технического сотрудничества и технологический уровень будущих военных конфликтов.
К примеру, законодатели вертолетного стиля живут в РФ — это подтверждают Международная выставка Defexpo India 2016 и сотни совместных российско-индийских проектов в области вертолетостроения.
В сентябре 2015 года индийский Совет по оборонным закупкам одобрил приобретение 48 вертолетов Ми-17В5 на сумму 1,1 млрд долларов. Ранее в мае таким же образом была одобрена закупка 197 вертолетов производства ОАО "Камов". Заметим, Индия эксплуатирует уже более 400 российских винтокрылых машин.
А в перспективе, по договоренности с Россией на индийской территории будут производиться вертолеты типа Ми-17 и Ка-226Т (до 400 в год). Кстати, российские Ка-226 конкурировали в индийском тендере с европейскими AS550 Fennec, однако тендер отменили — высокие характеристики Ка-226 в горной и морской модификациях полностью удовлетворили заказчика.
"Сухой" подавляет
В последние годы Россия поставляет Индии оружие и военную технику на сумму около 5 млрд долларов. В феврале 2015 года традицию укрепила выставка Aero India-2015.
Сегодня истребители Су-30МКИ, которые неоднократно демонстрировали превосходство над большинством современных истребителей, составляют основу боевого состава индийских ВВС.
В октябре 2015-го Индия вновь отдала предпочтение российским истребителям, потеснившим французские Rafale. Перспективы военно-технического сотрудничества с Индией просматриваются на годы вперед.
Подтягиваются и другие наши соседи. Китай станет первой после России страной, которая получит 24 самолета Су-35С. Истребители этого типа обладают увеличенным запасом топлива, радиусом действия более 1500 км, и эффективно дополнят возможности ВМС Китая.
Среди потенциальных покупателей Су-35С — Индонезия, Алжир, Вьетнам, Венесуэла. По оценкам специалистов, российский авиапром может ежегодно экспортировать на мировой рынок до ста истребителей Су-35С.Вьетнам планирует расширить парк истребительной авиации за счет приобретения истребителей Су-30МК2.
Устойчивым спросом на международном рынке пользуется и гражданская продукция ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" — только в рамках салона МАКС-2015 зарубежные компании заказали самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) на сумму свыше 1 млрд долларов. Приоритетом становится совместное производство оборонной продукции на территории стран-партнеров.
Новинки для сухопутных войск
В конце сентября Россия представила свыше 300 образцов военной техники на выставке ADEX 2016 в Азербайджане. Среди них — бронемашина семейства "Тигр", зенитный ракетный комплекс "Тор-М2КМ", танк Т-90С, противотанковые системы "Метис-М1", артиллерийский комплекс "Краснополь-М2", минометный комплекс "Грань", ракеты для ЗРПК "Панцирь-С1", гранатомет АГС-30, а также стрелковое и огнеметное вооружение. И возле стендов — многолюдно.
Ранее на международной оборонной выставке IDEX-2015 в Абу-Даби РФ впервые показала модернизированный танк и необитаемый боевой модуль со скорострельной пушкой калибра 57 мм.
Начинается эра роботизации вооружений, боевых беспилотников во всех пространственных средах. В этом направлении Россия уже многое сделала. Вес российского ОПК по достоинству оценили и на оружейной выставке DSA-2016 в Малайзии.
Конкурентные преимущества российских производителей — независимая внешняя политика РФ, эффективное боевое применение в локальных конфликтах, успешная многолетняя эксплуатация вооружений во всех климатических зонах Азии, Африки и Латинской Америки.
Побеждает безупречность
Сохраняется высокий интерес к российским оружейным новинкам для Военно-морского флота. В июле 2015 года это подтвердил Военно-морской салон в Петербурге, с участием 46 стран и 10 главкомов ВМС.
На сегодня только ВМФ России располагает антиторпедой. Не каждая страна может похвастать корабельным ракетным комплексом "Калибр — НК", который хорошо зарекомендовал себя на Ближнем Востоке. Экспортный потенциал этих и других образцов значителен.
За минувшие 15 лет РФ поставила за рубеж боевых кораблей на сумму более 21 млрд долларов (треть этой суммы приходится на подводные лодки). Это не предел. Дальнейшие планы связаны с расширением границ военно-технического взаимодействия и оперативным реагированием на конъюнктуру и географию рынка.
Кстати, о географии. За последние 12 лет Россия продала странам Латинской Америки военной техники и вооружения на сумму в 14 млрд долларов. Наиболее активные партнеры в области военно-технического сотрудничества — Куба, Никарагуа, Перу, Венесуэла, Аргентина, Эквадор, Уругвай, Мексика, Колумбия, на которые приходится около 15 процентов российского оружейного экспорта. Емкость латиноамериканского рынка вооружений на ближайшие десять лет может составить 50 млрд долларов. Очень перспективный континент.
В современном мире реальным суверенитетом обладают только сильные в военном отношении государства. Россия предлагает готовую высокотехнологичную продукцию, честный трансферт технологий и образцы боевого применения.
АЛЕКСАНДР ХРОЛЕНКО, ОБОЗРЕВАТЕЛЬ МИА "РОССИЯ СЕГОДНЯ"
Бабий Яр послужит примирению
На 75-ю годовщину Бабьего Яра в Киеве появится мемориал
Александр Братерский
В Бабьем Яру под Киевом будет создан мемориальный комплекс, посвященный массовому расстрелу евреев нацистскими преступниками. В создании комплекса примут участие и представители Украины, и бизнесмены из России. Это может сыграть позитивную роль на фоне тяжелых отношений между двумя странами.
Сегодня в Киеве прошли памятные мероприятия, посвященные 75-летию трагических событий в Бабьем Яру. Массовый расстрел местного населения, включая женщин, детей и стариков, считается одним из самых чудовищных преступлений нацистской Германии времен Второй мировой войны. Жертвы не знали, что идут навстречу гибели, так как думали, что их собираются переселять. В Бабьем Яру нацисты расстреляли 200 тысяч человек, сбрасывая тела в специально подготовленные рвы.
«Я сразу понял: мы идем на смерть. Я уговаривал маму спрятаться, остаться дома, но она отказывалась меня слушать, а шестилетняя сестра только плакала», — рассказывал в одном из интервью чудом спасшийся от расстрела киевлянин Рувим Штейн.
Сам он признавался, что уже много лет спустя после трагедии так никогда и не приблизился к этому месту.
В ознаменование 75-летней годовщины трагедии руководство Украины объявило, что в Бабьем Яру будет создан памятный мемориал жертвам холокоста. «Мемориал будет построен в Киеве на месте массового уничтожения нацистами евреев, украинцев, ромов и представителей других национальностей», — говорится в сообщении пресс-службы президента Украины Петра Порошенко 29 сентября.
В этот же день была подписана декларация о намерении создать мемориальный центр. Церемония состоялась в Национальном музее Тараса Шевченко в Киеве в четверг. В инициативную группу по созданию мемориала вошли мэр Киева Виталий Кличко, экс-сенатор США Джо Либерман, украинский миллиардер Виктор Пинчук, экс-президент Польши Александр Квасьневский. Декларацию о намерениях подписали и два представителя России, сооснователи Еврейского конгресса России Михаил Фридман и Герман Хан.
Участие российских предпринимателей в создании мемориального центра можно считать положительным шагом на фоне тяжелых отношений между двумя странами. Однако, по мнению заместителя директора Центра политических технологий Алексея Макаркина, они «представляют общественность, а не государственную власть». «Вряд ли отношения между государствами после этого сильно изменятся», — говорит эксперт.
Тяжесть прошлого
Решение о создании мемориала, посвященного бесчеловечной трагедии, в какой-то степени восполняет брешь, существовавшую еще при советской власти.
СССР одно время даже пытался уничтожить память об этом событии. На месте расстрела в 1950-е годы была проложена автомагистраль.
Однако в 1961 году на волне оттепели Москва разрешила публикацию поэмы Евгения Евтушенко, которая начиналась словами «Над Бабьим Яром памятников нет...» и была посвящена этим событиям Второй мировой. Поэма «Бабий Яр» была опубликована в «Литературной газете» и стала поэтическим символом трагедии. В 1965 году в СССР был объявлен конкурс на создание памятника. Впрочем, вначале был возведен обелиск, памятник появился лишь в 1976 году. Надпись на нем гласила, что на этом месте погибло более 100 тысяч «граждан города Киева и военнопленных».
Это было следствием нежелания говорить о трагедии еврейского народа в период так называемого советского «государственного антисемитизма» и вражды с Израилем.
Сам Порошенко заявил, что мемориал в Бабьем Яру должен стать «символом единения всех украинцев».
Тем не менее киевские политические круги болезненно относятся к напоминаниям о том, что в трагедии украинских евреев есть доля вины местных националистов, выступавших на стороне Адольфа Гитлера. Украинский лидер, как отмечают эксперты, находится в сложном положении. Не желая ссориться с Израилем и США, он в то же время не может открыто выступить против националистических кругов, которые в 2014 году выступили на стороне оппозиции в ходе революционных событий.
Незадолго до трагической даты эта тема снова вызвала полемику в украинском обществе в связи с выступлением в Верховной раде израильского президента Реувена Ривлина, визит которого был посвящен 75-й годовщине Бабьего Яра.
В своей речи он напомнил о роли Украинской повстанческой армии времен Второй мировой. «Многие пособники преступлений были украинцами. И среди них особо выделялись бойцы ОУН, которые издевались над евреями, убивали их и во многих случаях выдавали немцам», — говорил Ривлин. Его высказывания вызвали жесткую реакцию со стороны националистических кругов, а депутат Верховной рады Олег Ляшко заявил, что выступление израильского президента «унижает украинцев».
Представители националистических кругов напоминают, что от рук нацистов погибли и члены самой ОУН-УПА, в том числе известная поэтесса Олена Телига. Она некоторое время работала в издании, которое поддерживали нацисты.
«Они были и жертвами, но они тоже участвовали в антисемитской пропаганде», — говорит о членах ОУН-УПА Макаркин.
Нацисты считали многих членов УПА лишь временными союзниками и были против любой «самостийности» для Украины, напоминает эксперт.
Макаркин отмечает, что реакция части украинцев на выступление Ривлина говорит о том, что тема Бабьего Яра по-прежнему разделяет украинское общество. Новый мемориал может стать первой попыткой преодолеть тяжесть прошлого.
Экспортные продажи пшеницы США. В целом – хорошо, в частности – не очень
Недельные экспортные продажи пшеницы США оказались в пределах ожиданий экспертов (400-650 тыс. тонн). Общий итог продаж все больше отрывается от прошлого сезона. Преимущество по общим продажам пшеницы над прошлым сезоном составляет теперь почти 27% (22,7% на предыдущей неделе).
Обращает на себя внимание резкое снижение продаж мягкой пшеницы, торгуемой в Чикаго и, по мнению покупателей, переоцененной.
Крупнейшими покупателями недели стали: Марокко (145 000 тонн), Мексика (112 300), Филиппины (107 800), Южная Корея (53 700), Таиланд (48 800) и Чили (43 600). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: неназванный покупатель (94 500 тонн) и Уругвай (12 000).
Крупнейшими получателями недели стали: Мексика (140 900 тонн), Филиппины (108 100), Чили (104 600), Вьетнам (72 400) и Япония (60 100).
Экспорт пшеницы США сезон 2016/17 (тыс. тонн) на 22.09.16.
дата |
отгрузки за неделю |
отгрузки всего |
продажи за неделю |
продажи всего |
выполнение плана продаж сезона (%) |
реальные темпы выполнения плана отгрузок (%) |
необходимые средние темпы выполнения плана отгрузок (%) |
25.08.16. |
594,14 |
6227,87 |
279,44 |
11845,40 |
45,81 |
24,08 |
25,00 |
01.09.16. |
630,94 |
6858,81 |
661,09 |
12506,50 |
48,36 |
26,52 |
26,92 |
08.09.16. |
708,51 |
7567,31 |
402,19 |
12908,70 |
49,92 |
29,26 |
28,85 |
15.09.16. |
551,63 |
8118,94 |
560,98 |
13469,60 |
52,09 |
31,40 |
30,77 |
22.09.16. |
843,43 |
8962,37 |
570,79 |
14040,40 |
54,29 |
34,66 |
32,69 |
изменение за неделю (%) |
52,90 |
|
1,75 |
|
|
|
|
изменение сред. за 4 недели (%) |
35,75 |
|
19,93 |
|
|
Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн)
тип пшеницы |
отгрузки |
изменение (%) |
экспортные продажи |
изменение (%) |
|
твердозерная краснозерная озимая |
HRW |
363,98 |
13,22 |
330,19 |
18,96 |
мягкозерная краснозерная озимая |
SRW |
95,76 |
376,49 |
5,98 |
-90,32 |
твердозерная краснозерная яровая |
HRS |
270,39 |
94,44 |
58,53 |
-67,08 |
белозерная |
W |
103,63 |
45,98 |
177,15 |
303,82 |
твердая пшеница |
Durum |
9,67 |
|
-1,06 |
В Кыргызстане впервые вышел полный атлас флоры и фауны Центрального Тянь-Шаня, сообщает консультант по информационной поддержке проекта Рита Тынаева.
Все виды растений и животных на особо охраняемых территориях Центрального Тян-Шаня собраны в новом издании. Книга посвящена представителям флоры и фауны, встречающимся в Сарычат-Ээрташском государственном заповеднике и государственном природном парке «Хан-Тенгри», а также на прилегающих территориях бассейна реки Сары-Джаз.
Атлас состоит из превосходных снимков и очерков о 150 видах высших растений и более 150 видах животных. Издание адресовано натуралистам, ботаникам, зоологам, экологам, учащимся, краеведам и специалистам сферы охраны природы.
Что важно, в книге кроме латинских и русских названий приводятся и кыргызские названия видов растений.
По данным "Рамблер/Путешествий", Тайланд является лидером продаж туров на новогодние праздники, оставив позади Вьетнам, ОАЭ и Андорру.
Рейтинг предпочтений российских туристов, по данным сервиса, на конец сентября выглядит так: Таиланд – 18%, Чехия – 11%, Вьетнам – 8%, Андорра – 5%, ОАЭ – 4,5%, Сочи – 3,5%
Геннадий Косарев, вице-президент туроператора "Натали Турс", рассказал, что в его компании новогодние даты по Таиланду практически закрыты, объемы продаж увеличились примерно на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Хорошую динамику демонстрирует также Гоа и Вьетнам. Эксперт не удивлен сложившейся ситуации, поскольку Таиланд является одним из самых недорогих экзотических направлений. "Мальдивы не так востребованы, поскольку здесь нет такого объема перевозки, как на Таиланд, отсутствует конкуренция, что отражается на конечной цене пакета. Альтернативой Таиланду мог бы стать Египет, но его пока не открыли, а туристам нужна конкретика".
Юлия Собканюк, директор по продажам компании ITM Group, не стала выделять Таиланд, как самое востребованное направление на новогодние даты. По ее словам, доля продажа Таиланда и Индонезии находится на одном уровне, неплохо идут бронирования Малайзии и Шри-Ланки. Эксперт отметила, что если в прошлом году на новогодние даты был отложенный спрос (всплеск активности пришелся на конец сентября - начало октября), в этом году новый год бронируют раньше (с конца августа), что связано со стабилизацией экономики.
"Что касается перевозки, то в этом году (с 15 декабря) в Москву возвращаются Thai Airways, но пока я скептически отношусь к этой затее. Посмотрим, как они начнут летать, на данный момент мы не формируем туры на этой перевозке".
Татьяна Дашкова, руководитель отдела Юго-Восточной Азии компании "Русский Экспресс", напротив, рассказала, что возвращение тайского перевозчика внесло некоторое оживление на этом направлении. "Туристы активно бронируют туры на новый год именно сейчас, пока есть еще возможность приобрести пакеты, сформированные на регулярной перевозке, по вполне приемлемым ценам. Так, "Аэрофлот" предлагает сейчас привлекательные тарифы на даты, приближённые к пиковым и это, конечно, привлекает туристов". При этом динамика продаж, по словам Татьяны Дашковой, сопоставима с прошлогодней, хотя глубина продаж, конечно, увеличилась.
Joe Biden is Washington Troublemaker-in-Chief
F. William Engdahl
Barack Obama may be the nominal Commander-in-chief of the United States’ Armed Forces. However, it’s becoming clear that Vice President Joe Biden is far more than your ordinary passive Vice President. Indeed, a close look at his agenda internationally in recent months gives the clear impression that ‘ol Smilin’ Joe is in fact Washington Troublemaker-in-Chief.
I’ve mentioned in an earlier piece, in passing, that Biden seems to play a role similar to that of Vice President Dick Cheney in the George W. Bush White House–running the show in key global policy decisions under a passive and largely clueless President. Or the role that G.H.W. Bush, former CIA Director played during the eight years of the Reagan Presidency. The latest example is Biden’s nasty meddling into the highly-sensitive geopolitics of the South China Sea and East China Sea disputes with China.
During the ongoing annual opening of the UN General Assembly in New York, Joe Biden held a private talk with Japanese conservative Prime Minister, Shinzo Abe in which, according to the official statement from Biden’s office, “The Vice President reiterated the United States’ ironclad commitment to Japan’s security. Both leaders agreed to increase coordination on East China Sea and South China Sea issues.”
For those who have bothered to look closely at the Washington role in giving the Japan Abe regime backbone in bolder, provocative moves against China in recent years, the Biden statement about US’ “ironclad commitment to Japan’s security” and his statement about agreeing to “increase coordination on East China Sea and South China Sea issues,” can only be seen as a dramatic escalation of future military tensions against China—one completely ignored by mainstream Western media.
Even more notable, while Vice President Biden was “hotting up” the South China Sea issue with his old pal Abe, President Obama was in a smiling photo op with China’s Premier Li Keqiang at the same UN meeting. In his China meeting Obama scrupulously avoided mention of the South China Sea islands dispute where Washington played a key disrupting role against China. The official White House summary of the Obama-Li Keqiang talks stated that the meeting made “no specific reference to maritime issues. But the White House says the leaders discussed climate change, trade and other key issues.” Washington, in a rather transparent “hard cop-soft cop” game with Beijing.
Biden’s game
Biden is clearly an enforcer for a faction of what we might call the permanent establishment, the hidden real government that runs on automatic imperial pilot regardless who is nominal US President. That “permanent establishment” is currently becoming “dis-established” everywhere in the world. It sees with horror that its grip on the entire world is crumbling. It does only what it has always tried in such cases—war, war, war. Only of late, those wars—war against Russia over Ukraine, war against Assad’s Syria, an attempted war against Erdogan in Turkey, a war against the growing economic muscle in the world of China—have been impotent flops. Biden, a dutiful servant of those interests, carries the flag of war to where he is sent, much like the character in Monty Python’s Ministry of Silly Walks.
Biden’s Abe talks were clearly meant to keep the Japanese government on track to repeal Article 9 in the postwar US-drafted Constitution that states: “…the Japanese people forever renounce war as a sovereign right of the nation and the threat or use of force as means of settling international disputes… land, sea, and air forces, as well as other war potential, will never be maintained. The right of belligerency of the state will not be recognized.”
In September 2015 in another meeting with Abe, Biden praised Abe’s party for passing a major softening of Article 9 that allows Japan’s Self-Defense Forces to defend the country’s close allies in combat for the first time under its constitution. As part of the US “Asia Pivot” aimed at militarily encircling China, Washington has strongly pushed Japan to take a more active military role along with Australia, Vietnam, the Philippines and South Korea.
Troublemaker
Behind Joe Biden’s toothy grin lies a nasty operator with a regime change agenda wherever a nation stands on its own feet to assert its rights. A brief review of other recent Biden interventions makes this clear.
It was Joe Biden who went to Brazil in May 2013 to see if newly-elected Brazilian President Dilma Rousseff could be convinced to repeal a law that in effect cut US oil majors out of developing (and controlling) one of the largest oil discoveries of recent decades offshore Brazil. When she refused, Biden gave her the kiss of death and the National Endowment for Democracy and Washington’s Human Rights warriors launched a regime destabilization that severely weakened her.
Similarly, on February 6, 2014, just days before the US-orchestrated coup d’ etat in Ukraine that drove an elected President, Viktor Yanukovic into forced exile, Victoria Nuland, US Assistant Secretary of State for Europe, the neo-con former Chief-of-staff of Dick Cheney, in that infamous “fuck the EU” phone intercept with US Ukraine Ambassador Geoff Pyatt, mentions the decisive role that Joe Biden was playing. Biden in effect legitimized what Stratfor head, George Friedman termed “the most blatant coup in US history.” In her phone call to Pyatt that February, Nuland excitedly says that Biden would come to Kiev to “midwife” the coup, to give the US-chosen puppet regime of neo-nazis and gangsters what she termed an “atta boy,” as in “good doggie!”
Most attention was on Nuland’s barroom vulgarity towards the EU, remarks in any ordinary self-respecting government would have been grounds for her immediate dismissal. The very significant and revealing reference to Biden’s role giving the coup, and especially Nuland’s choice of Arsenij Jazenjuk as unelected Prime Minister, the official Imprimatur of Washington, was overlooked. As reward evidently for Joe Biden’s coup backing, Burisma, a Ukrainian oil and gas company, appointed Joe’s son, Hunter Biden, to its Board of Directors.
Similarly, this August 25, in the aftermath of the failed CIA and Pentagon coup against Turkish President Erdogan through the Turkish military networks loyal to CIA-man Fethullah Gülen, it was Joe Biden who went to Ankara to make a desperate bid to keep Turkey in NATO at a time Erdogan was in deep negotiations with Russia and was signaling changed policies towards Syria and Bashar al Assad. Biden arrived just 18 days after the fateful Erdogan meeting with Russia’s President Putin in St. Petersburg where discussion of reviving the Gazprom Turkish Stream pipeline across Turkey to the EU was prominent on the agenda.
In his private talk with Erdogan, Biden agreed to a concession on US support for Syrian Kurds by demanding the Kurds withdraw across the Euphrates River. Three days before Biden’s arrival in Ankara, on August 22 Turkish military had begun shelling strongholds claimed by the Kurdish YPG in northern Syria north of Manbij, according to NTV. Turkey is clearly intent on preventing US-backed consolidation of an independent Kurdish space on her border to the Turkish Kurd region. In those Ankara talks Biden in effect threw US-backed Syrian Kurds under the rolling bus in a frantic bid to keep Erdogan’s Turkey from a strategic alliance with Russia in the region.
Biden’s statement after his Erdogan talks were obsequious beyond belief for the representative of supposedly the world’s mightiest, only Sole Superpower. Biden declared, “The attempted coup went to the heart of who your people are — principled, courageous and committed. And for a people who have struggled so long to establish a true democracy, this was, from my perspective and the President’s perspective, the ultimate affront. So my heart goes out to not just the government, but to the Turkish people…We’ve stood with you from the moment it began, Mr. President, and we stand with you now. We are your allies. The American people also stand in awe of the way your countrymen respond to the way you respond personally…” Barf bags are available near the exit…
In Texas we would say Biden was eating a huge portion of “humble pie.” Indicative of Biden’s desperation, the same Biden had met Erdogan last January to castigate the Turkish President for raids on the media controlled by the CIA’s Fethullah Gülen, saying Erdogan was violating principles of “democratic free press.”
The backroom talk in Washington is that in the event Hillary Clinton’s severe illness prevents her from running, Biden would be a possible stand in candidate. The people who promote such thoughts are clearly either ignorant of who Joe Biden really is, or they are seeking to advance the now-bankrupt globalization agenda of the boring old patriarchs of the American oligarchy. Either way Joe Biden is a troublemaker the world does not need as either Vice President or President.
Иностранцы стали реже покупать недвижимость в Чехии
Основными инвесторами из-за рубежа традиционно являются россияне. Поэтому спад интереса со стороны представителей России заметно повлиял на общие данные по сделкам.
Падение курса рубля сформировало не только снижение покупательской способности россиян, но и во многих случаях сделало заключение сделки просто невыгодным, пишет CZ News.info.
При этом специалисты отмечают, что спрос со стороны россиян упал лишь в Карловарском крае, Брно или Пльзени. Недвижимость же в столице покупают все также активно.
Растет число иностранных покупателей чешской недвижимости из Южной Кореи, Вьетнама и Китая. Но пока даже все вместе взятые они не могут компенсировать падение интереса со стороны россиян. Правда, эксперты не спешат бить тревогу, ведь в стране фиксируется высокий спрос среди самих жителей Чехии. Спасибо за это можно сказать рекордно низким процентным ставкам по ипотечным кредитам.
В Тегеране открылась международная выставка "Телеком 2016"
В Тегеране открылась 17-я Международная выставка телекоммуникаций (Telecom 2016). В церемонии открытия принял участие министр связи и информационных технологий Махмуд Ваези.
Свои последние достижения в сфере телекоммуникаций демонстрируют более 300 иранских и иностранных компаний. Павильоны выставки занимают 32 000 квадратных метров на территории Тегеранского международного выставочного комплекса.
В выставке принимают участие компании из Испании, Словакии, Великобритании, ОАЭ, ЮАР, Германии, Китая, Японии, Швеции, Франции, Финляндии, Казахстана, Чехии, Канады, Южной Кореи, Кувейта, Польши, Индии, Вьетнама и Греции. Выставка продлится в течение 4 дней.
Количество участников мероприятия в этом году увеличилось на 22 процента, по сравнению с показателем прошлого года.
FAS USDA: Импорт пшеницы во Вьетнам уменьшится до 2,7 млн. т
В текущем сезоне (июль-июнь) импорт пшеницы во Вьетнам снизится до 2,7 млн т, на 0,232 млн т по сравнению с прошлым сезоном 2015/16. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Иностранную сельскохозяйственную службу при Минсельхозе США (FAS USDA).
Львиную долю вьетнамского рынка будет по-прежнему занимать австралийская мукомольная пшеница. В сезоне 2015/16 на долю Австралии пришлось 43% от всего объема импорта.
Импорт фуражной пшеницы сильно зависит от её конкурентоспособности по сравнению с кукурузой. В прошлом сезоне объем ввоза фуражной пшеницы резко вырос из-за её относительно низкой цены. Поставки этой товарной позиции производятся, главным образом, из Бразилии, Канады и Причерноморья.
Внутреннее потребление пшеницы в текущем сезоне незначительно вырастет за счет слабого увеличения спроса на мукомольную и фуражную пшеницу и достигнет 2,5 млн. т.
Среди иммигрантов в Чехии больше всего украинцев
За последние 10 лет в Чехию переехали более 149 000 украинцев.
Таковы данные исследования «Переезд касается всех», проведенного специалистом Чешского статистического управления (ČSÚ) Йиржи Фрелихом, пишет 420on.cz.
Следом за украинцами идут словаки. За 10 лет их число среди переехавших в Чехию составило 78 000. Далее расположились выходцы из Вьетнама (47 000) и россияне (44 000). Традиционно самая существенная часть иностранцев оседает в Праге (38%), Среднечешском (13,5%) и Южноморавском краях (9,3%). Карловарский край популярен у россиян и вьетнамцев.
По мнению эксперта Йиржи Фрелиха, основными причинами переезда в другую страну для людей являются стремление найти лучшую работу, открыть бизнес и получить вид на жительство. Именно поэтому число иммигрантов возрастает при росте экономике и снижается в периоды экономических спадов.
Кстати, в Чехии обещали упростить трудоустройство иностранцев.
ОСТАНКИНСКАЯ НЕВАЛЯШКА
В будущем году исполнится пятидесятилетие сооружения Останкинской телебашни
Виталий Овчинников
ОСТАНКИНСКАЯ НЕВАЛЯШКА
ВСТУПЛЕНИЕ
Советские инженеры и рабочие признавались зарубежными специалистами лучшими в мире. Признавались, скрепя сердцем. Признавались за новизну и нестандартность их профессионально технического мышления. Недаром ведь в СССР так мощно развилось народное Стахановское движение., открывшее путь Советским специалистам, Советским людям, к их профессионально-техническому творчеству, к тому, что даже утомительное выполнение своих профессиональных навыков в производстве сможет стать тебе интересным и увлекательным..
И в своих мемуарах фашистский фельдмаршал Гальдер изумлялся тому, как быстро советские специалисты возвращали в строй свои подбитые танки, делая на передовой, в примитивных условиях, невозможное буквально из ничего, из того, что попадется под руку. Сами Фашисты вынуждены были отправлять свою подбитую технику на специализированные ремонтные заводы, в которых инженеры анализировали состояние этой техники и составляли технологию ее возвращения в строй. Потому что немецкий рабочий мог работать лишь по бумажке, по детально и скрупулёзно расписанной технологии ремонта. Самостоятельно он работать не умел. Натура добросовестного немца позволяла ему быть лишь исполнителем чужой, более высокой для него воли.
Советская власть делала все, чтобы разбудить творческий потенциал советского народа, советского специалиста. Для этого на промышленных предприятиях была внедрена система рационализации и изобретательства, согласно которой каждый рабочий и каждый инженер имели узаконенное право изменить существующий на предприятиях технологический процесс изготовления детали или конструкцию самой детали. Сейчас эта Советская система у нас загублена полностью, но активнейше работает в Японии. в Китае и во Вьетнаме. В этих странах даже наша осмеянная демократами система соцсоревнований процветает.
ТЕЛЕБАШНЯ
Останкинская телебашня является как раз тем самым образцом творческого, нестандартного мышления советских инженеров и проектировщиков , которая долгое время изумляла специалистов красотой и изяществом использованных технических решений для строительства самого высокого в мире железобетонного сооружения башенного типа. Теперь Останкинская башня занимает по высоте четвертое место в мире среди свободно стоящих на земном фундаменте каменных сооружений. Это сейчас четвертое. А тогда занимала первое место в мире.
То есть, Останкинская телебашня по сей день является одной из самых высоких башен мира и была она спроектирована и построена в СССР. Разве этот факт не может быть предметом моей гордости, гордости Советского человека за свою страну? Вполне может. Ведь высота этой Останкинской телебашни отнюдь не малая. Она составляет 540 метров.
Телебашня строилась по заказу Министерства связи СССР. Решение о строительстве башни было принято в 1957 году, приступили к возведению сооружения в 1963 году, а закончено оно было в 1967 году. Советским строителям нужно было построить конструкцию небывалой доселе высоты. Вначале планировали возвести стальную башню по принципу мачты линии электропередач, но архитектор и конструктор Николай Никитин предложил другое решение.
Его вариантом был железобетонный башенный монолит из предварительно напряженного бетона в виде перевернутого цветка лилии, толстый стебель которого переходит в мощные лепестки-опоры, прикрепленные к фундаменту с помощью системы натяжных канатов. То есть, башня не стояла на фундаменте, жестко связанная с ним бетонной кладкой , а была лишь прикреплена к нему. . Именно прикрепленные к фундаменту, а не составляющая с ним единое целое. Такого строительного решения для высотных конструкций в мире еще не было. В этом и заключалась новизна конструкции башни.
Вес Останкинской башни распределялся между основанием и стволом в строгой пропорции 1:3. Центр тяжести располагается на высоте 110 метров, диаметр фундамента – 63 метра. Ствол такой высоты должен быть устойчивым и гибким, и даже во время сильных порывов ветра не должен был отклоняться от центральной оси более чем на один метр. Такие условия могло обеспечить надежное и вместе с тем гибкое крепления основания башни с плитой фундамента с помощью множества стальных канатов, притягивающих основание башни к плите фундамента.
При возведении Останкинской башни была использована еще одна идея, еще одна новаторская находка – относительно неглубокий фундамент. Обычно, при строительстве подобных высотных сооружений в качестве противовеса использовался фундамент глубокого заложения, доходящий до 40-50 метров. А у Останкинской башни он имел глубину всего лишь 4,6 м, - меньше, чем у обычной заводской трубы.
Но сооружение имело центр тяжести сравнительно невысоко и потому напоминало своеобразную башню неваляшку высотой свыше пятисот метров, свободно установленную на плите фундамента, размещенной на песчано - гравийной подсыпке и обретающая устойчивость за счет многократного превышения массы основания над массой башенной конструкции. которую . невозможно опрокинуть
Точно также монтируют башенные строительные краны, защищенные от опрокидывания тяжелыми железобетонными плитами, уложенными на их основание, вес которых намного превышает вес самого крана с поднимаемым им грузом.
Запас прочности Останкинской телебашни позволяет ей выдержать землетрясение в 8 баллов по шкале Рихтера и ураганный ветер скоростью 44 метра в секунду. На момент постройки Останкинская телебашня стала самым высоким зданием в мире.
Технические характеристики Останкинской башни таковы: высота – 522 м (с флагштоком – 540 м), высота основания над уровнем моря – 160 м, глубина фундамента – 4,6 м, масса башни с фундаментом – 51 400 т. Коническое основание башни имеет 10 опор, среднее расстояние между опорами – 65 м. Максимальное теоретическое отклонение вершины башни составляет 12 м. Главная смотровая площадка Останкинской башни находится на уровне 337 метров. Опорная площадь фундамента – 2 037 кв.м, а общая полезная площадь помещений, расположенных в башне – 15 000 кв.м.
До высоты 385 метров башня построена из предварительно напряженного бетона. На 63-метровой отметке диаметр суживается до 18 метров, а верхняя кромка бетонной части имеет толщину 7,5 метров. Внутри ствола сверху вниз по окружности натянуты стальные канаты, каждый из которых растянут с силой в 70 тонн. Тело Останкинской башни сжато с силой в 10 500 тонн, что надежно предохраняет его от разрушительных внешних воздействий.
Всего в башне имеется семь лифтов, Скорость движения лифтов автоматически изменяется в зависимости от сигналов датчиков, контролирующих амплитуду отклонения башни. Электроэнергия в кабину лифта подается бесконтактным индуктивным способом по принципу трансформатора. Для этой цели на кабине лифта закреплены токосъемники, а в шахте располагаются элементы индуктивной передачи энергии.
На уровне 337 метров располагается круговой смотровой зал, огороженный стеклом – отсюда открывается захватывающая панорама Москвы. На высоте 328-334 м. располагается знаменитый ресторан "Седьмое небо". Он, как и раньше, размещается на трех этажах (золотой, серебряный и бронзовый), каждый из которых совершает круговые вращения вокруг своей оси со скоростью от одного до двух оборотов в 40 минут. На протяжении 50-ти лет в этом ресторане и на смотровой площадке башни побывало более 30 миллионов человек.
В здании экскурсионного корпуса размещается концертный зал, а также дирекция Московского регионального центра ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть". Как правило, в зале проходят концерты, различные театральные представления, конференции и семинары. Общее количество зрительных мест в зале – 750, из них 385 – в партере и 392 в амфитеатре.
Создатели Останкинской телебашни пророчили ей 300 лет жизни, и действительно, она выстояла во время двух сильнейших ураганов, но пожар, начавшийся 27 августа 2000 года, нанес ей огромный ущерб. Очаг пожара располагался на уровне 460 метров, три этажа башни выгорели полностью. Во время ликвидации бедствия погибли три человека: командир пожарного расчёта Владимир Арсюков, решивший лично подняться на высоту очага пожара, лифтер Светлана Лосева, которой он приказал ехать вместе с ним и слесарь-ремонтник Александр Шипилин.
Общий ущерб, нанесенный сооружению был таков: из 150 канатов предварительно напряженной арматуры 121 был поврежден, полностью вышло из строя лифтовое хозяйство, нарушены системы электроснабжения, вентиляции, кондиционирования, тепло- и водоснабжения, связи и сигнализации.
В течение семи лет шло восстановление Останкинской башни. В результате сооружение вновь укрепили тросами, проложили внутри негорючие кабели, установили лифты, способные выдерживать очень высокую температуру, а также другое современное оборудование. благодаря которым никакие пожары ей теперь не будут страшны.
В будущем планируется увеличить высоту Останкинской телебашни до 580 метров, тем самым сделав ее вновь самым высоким телесооружением в мире.
22 сентября Ростуризм и портал Profi.Travel провели Круглый стол, посвященный въездному туризму. В нем приняли участие замглавы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, заместитель руководителя Департамента национальной политики межрегиональных связей и туризма города Москвы Константин Гориянов, руководитель ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму» Юлия Мохова, руководители комитетов по туризму администраций регионов России, туроператоры, отельеры, аэропорты, а также все национальные туристические офисы Visit Russia, продвигающие нашу страну за рубежом.
Участники Круглого стола обсудили главные тенденции в развитии въездного туризма, а также самые эффективные инструменты для привлечения иностранцев в Россию.
Спрос на поездки в Российскую Федерацию в целом имеет положительную динамику. Этому способствует развитие инфраструктуры, снижение курса рубля, а также шаги по смягчению визовой политики в отношении ряда стран-партнеров. Существенное увеличение въездного турпотока ожидается в 2018 году в связи с предстоящим Чемпионатом мира по футболу. По предварительным прогнозам, в период проведения матчей страна примет дополнительно около миллиона иностранных туристов.
«По данным Всемирной туристской организации, международный туризм формирует порядка 7% мирового экспорта в целом и почти треть мирового экспорта услуг. В рейтинге мировых экспортных отраслей он занимает третье место после топливной и химической промышленности, опережая производство продуктов питания и автомобилестроение. С учетом поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи по увеличению доли несырьевого экспорта страны, вопрос наращивания въездного турпотока в Российскую Федерацию приобретает стратегическое значение», – отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Несмотря на то, что бюджет России на продвижение туристических возможностей ограничен (сопоставимую сумму расходуют на рекламу своих турпродуктов такие небольшие страны, как Словакия и Литва, или один только город Амстердам в Нидерландах), Российской Федерации удалось войти в десятку самых посещаемых туристами стран мире, что свидетельствует о ее востребованности в качестве туристической дестинации.
«Сейчас появляются новые рынки для России. Мы видим интерес со стороны Китая, Вьетнама и других стран Юго-Восточной Азии, а также со стороны ряда европейских государств. Необходимо конвертировать этот интерес в пул зарубежных партнеров и раскрутку новых брендов и маршрутов», – считает заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев.
Работу по продвижению России за рубежом проводят национальные туристические офисы Visit Russia. Первый был открыт в прошлом году, сейчас их 9, а уже в конце этого года их количество достигнет 14.
Главные инструменты, используемые Visit Russia, – это проводимые совместно с турбизнесом и профильными ведомствами роад-шоу в наиболее перспективных с точки зрения наращивания турпотока странах, а также участие в международных туристических выставках, организация пресс-туров и инфо-туров в Россию.
«Мы продвигаем Россию как мировую туристическую дестинацию. При этом с нами может работать индивидуально любой субъект федерации. Мы вместе выбираем оптимальные инструменты для продвижения его уникального продукта», – подчеркивает руководитель ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму Visit Russia» Юлия Мохова.
В настоящее время самыми востребованными среди зарубежных туристов остаются города и объекты, ставшие своего рода визитной карточкой России для иностранцев: Красная и Дворцовая площади, Большой Театр, Транссиб и др. При этом российскими туристическими властями во взаимодействии с турбизнесом ведется работа на перспективу: разрабатываются новые турпродукты и активно продвигаются «брендовые» туристические маршруты – «Золотое кольцо», «Серебряное ожерелье», «Чайный путь», «Красный маршрут» в соответствии с предпочтениями и интересами зарубежных потребителей.
Где взять? Родить!
Не успела страна выкарабкаться из экономического кризиса, как оказалась на краю демографической ямы
Правду говорят: беда не ходит одна. Не успела страна выкарабкаться из экономического кризиса, как оказалась на краю демографической ямы. Если на 1 января россиян было 146,5 млн, то к 2030 году, по прогнозам экспертов ООН, население нашей страны сократится почти на 8 млн.
Катастрофически начнет уменьшаться трудоспособное население: к 2025 году его станет меньше на 10 млн. Причины известны: уходит на пенсию поколение 1951-1961 годов рождения — самое многочисленное в прошлом столетии. Вакантные места должны заполнять «дети шоковых 90-х», когда российские женщины отказывались рожать и общий коэффициент рождаемости упал до 1,16 младенца (в США он равен 2,1, в Европе в среднем — 1,5).
Дело даже не в том, что некому станет работать на заводах и фабриках, на транспорте и на стройке, поскольку эти проблемы решаются автоматизацией производства. Россия пустеет. В прошлом году средняя плотность населения составляла 8,3 человека на квадратный километр (178-е место в мире). На Дальнем Востоке — 1,2 человека на квадратный километр. До соседа натурально не докричишься.
Для сравнения: Франция — 118 человек на квадратный километр, Германия — 230, США — 32, Мексика — 57, Литва — 54, Бразилия — 23,6, а соседний Китай — 139. Придут и скажут: извини, подвинься!
Ситуация начинала улучшаться благодаря заботе государства в тучные годы последнего десятилетия. В том числе с помощью материнского капитала: с 2007 года решили платить по 250 тысяч рублей за второго ребенка, с 2011-го — по 365 тысяч, ныне уже по 453 тысячи. Деньги не запредельные, но знаковые: власть подтверждала, что стране нужны российские дети, рост своего, коренного населения.
Впрочем, щедрость государства не следует переоценивать: за все эти годы расходы казны на меры государственной поддержки семьи не превышали 0,79% ВВП. Тем не менее, выступая в 2011-м в Госдуме, президент Владимир Путин пообещал за следующую пятилетку поднять в стране уровень рождаемости на 30%. А еще через два года Россия впервые за 22 года новейшей истории вышла на положительный естественный прирост (рождаемость минус смертность) — плюс 23 тысячи человек.
Увы, эффект оказался кратковременным. Если в 2015-м естественный прирост составил 32,7 тысячи человек, то годом раньше было 33,7 тысячи. Ученые-демографы охарактеризовали этот факт как «начало новой убыли».
А теперь и правительство озаботилось новой-старой проблемой стимулирования рождаемости, о чем на минувшей неделе заявил министр труда и социального развития Максим Топилин: «Мы пока находимся на стадии согласования и подготовки предложений». По некоторым сведениям, предусматриваются средства для поддержки регионов, которые применяют программу выплаты пособий третьему ребенку и вообще многодетным семьям. Из федеральной казны на это собираются потратить 16 млрд.
Свою лепту вносят некоторые российские регионы. Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко поручил подчиненным просчитать возможность снижения ставки по ипотечному кредиту при рождении первого ребенка до 3,5% годовых и ее обнуления при рождении второго. Идея не очень понравилась министру строительства и ЖКХ Михаилу Меню: «Для страны два ребенка в семье — это путь в никуда. Нам нужно, чтобы в семьях было как минимум трое детей». Министр предложил стимулировать рождение не второго, а третьего ребенка. Кстати, сам Мень женат вторым браком, имеет троих сыновей и трех дочерей.
Для семьи на первом месте всегда проблема жилья. В Калининградской области при наличии детей ставки по ипотеке снижают до 6,5%, в Волгоградской — до 8%. В Мордовии при появлении на свет четвертого ребенка бюджет принимает на себя все обязанности по погашению ипотечного кредита.
Эти способы поддержки обсуждаются на экспертном уровне с целью распространить опыт на всю Россию. Но финансировать такие программы из региональных бюджетов могут немногие: 76 субъектов федерации и без того в долгах. Практически пуста и федеральная казна. Между тем расчеты демографов показывают: чтобы страна смогла просто сохранить численность населения, не говоря уже о росте, нужно за ближайшие 20 лет увеличить число многодетных семей с нынешних 7 до 50%.
Зато все громче голоса сторонников решения демографических проблем страны с помощью мигрантов. «Нас ждут следующие волны приезжих, — прогнозирует председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. — Среднеазиатские мигранты исчерпывают себя как ресурс, и в планах стоит привлечение уже китайских. Речь идет о 10 и даже 15 млн человек. Скорее всего, переговоры с Китаем начнутся в 2018-м. Так происходит, когда страна увязает в мигрантской экономике и в топку нужно бросать все больше дров».
По оценке Крупнова, сегодня на территории России находится не менее 12 млн легальных и нелегальных мигрантов, сконцентрированных прежде всего в Московском регионе, Ханты-Мансийском автономном округе и на юге страны. Это невидимое государство в государстве — со своими порядками и законами.
Опыт Европы показывает, что приезжие дают некоторое улучшение экономики и демографии. Но постепенно они начинают приспосабливать под себя саму страну пребывания. Для кого-то это хорошо, для других плохо. Но это реальность, которую нужно знать и учитывать в любых планах и прогнозах...
А как у них?
Во Франции на каждую тысячу жителей в год приходится 12,49 новорожденных, а смертность держится на уровне 9,05. Естественный прирост 3,43 — цифра очень приличная для Европы. Но это следствие активной миграционной политики прошлых лет, в результате которой доля этнических французов в стране серьезно снизилась, а 30% учеников французских школ считают себя мусульманами.
Германия имеет самый низкий в Европе показатель рождаемости — 8,3 на 1 тысячу жителей. Причем 40% имеющих высшее образование гражданок Германии не имеют детей. В подавляющем большинстве это этнические немки. Уже сегодня во многих землях Германии наблюдается демографический перекос: среди школьников-первоклашек этнических немцев — явное меньшинство.
В прошлом Канада славилась богатыми традициями семейной политики, включающей различные меры поддержки семей с детьми. Теперь в Канаде легализованы гомосексуальные браки, а институт традиционной семьи утрачивает популярность: доля зарегистрированных брачных союзов среди семей упала до 74%. По опросам исследователей, 40% женщин и 30% мужчин не создали семью из-за боязни потерять работу. Результат: за последние 10 лет рождаемость упала на 25%.
В Южной Корее в 1960-е была запущена мощная «кампания по планированию семьи», и коэффициент рождаемости упал с 6,1 на каждую женщину до нынешних 1,1-1,2. Теперь корейские женщины имеют такое же образование, как и мужчины, и хотят работать, а не рожать. Проблему усугубляет необходимость вкладывать большие деньги в образование детей (вузовские дипломы получает 70% населения страны). Ситуацию выправляют вошедшие в моду браки корейских мужчин, выписывающих себе жен из Вьетнама и иных стран Восточной Азии.
В Сингапуре 15 лет назад рождаемость упала до 1,37, и власти пришли к выводу: налоговых льгот, пособий на покупку жилья и обучение детей недостаточно. Для повышения рождаемости была создана «госсистема романтических знакомств», распределявшая путевки на курорты и билеты на круизы. Сначала бесплатно — для молодых, одиноких и высокообразованных. Ее сменили турпакеты ценой от 600 долларов - с консультациями сексолога и генетиков, специальным питанием, массажем и ароматерапией. В результате каждый седьмой путешественник заводит роман, а 12% уже вступили в брак. Больше всего романов (34%) случилось в круизах по Карибским островам, а меньше всего (8%) — на Балтике...
Количество мотоциклов в Ханое в настоящее время достигло ~5 млн ед., автомобилей – ~ 550 тыс. ед., велосипедов – ~1 млн, электрических велосипедов – ~10 тыс. электрических велосипедов. По оценкам экспертов, если весь транспорт одновременно окажется на улицах города, это в четыре раза превысит пропускную способность имеющейся инфраструктуры, поскольку площадь дорожного покрытия составляет всего 8,65% городской территории. Эксперты прогнозируют увеличение числа мотоциклов на 1,28 млн. ед. к 2020 г., т. е. на 25%. Число автомобилей по их оценкам возрастёт минимум на 70% до 938 тыс. единиц.
Vietnam News
Дети разных народов
Дина КАРПИЦКАЯ
Список первоклашек школы №3 подмосковных Котельников появился в интернете накануне первого сентября и вызвал изрядный переполох. Рядом с Машами, Катями и Ванями из параллельных классов значился целый 1 «В», на девять десятых составленный из детей, носящих явно нерусские, в основном восточные имена. Но, оказывается, подобный расклад здесь давно не в диковинку — это заведение хорошо известно в своем городке как интернациональное.
Урок русского языка в 6 «В» классе.
— Вот, например, слово «бьются». Сколько в нем букв и сколько звуков? Бихруз, ты ответишь?
— Шесть букв и пять звуков, — неуверенно произносит темноволосый смуглый паренек. Его одноклассники при этом настойчиво тянут руки к потолку, большинство знают верный ответ.
— Правильно! — одобрительно кивает учительница и аккуратно выводит на доске транскрипцию (б'йуца).
Русский язык — один из самых сложных в мире, и ученики 6 «В» стараются изо всех сил.
— Подберите однокоренные слова с чередующимися гласными и согласными буквами в корне, — продолжает педагог...
Снег — снежный, юг — южный. Холод... Тяжело шестиклассникам, для которых русский не родной. Далеко не все знают, что у слова «холод» есть старославянский аналог — «хлад».
Фонетика, синтаксис, орфография... Тянет ладонь черноглазый Ричард. Темперамент у парня такой, что это чувствуется, даже когда он просто сидит за партой. Его соседи — Икрам, Джасур, Амина, Софья, Ирина. Все старательно выводят словарные слова в тетрадках.
— «Береза» — как пишется? — подкидывает новое задание учитель. Руки так и взлетели в воздух. Наша березка знакома каждому. Они, родимые, вон — в каждом дворе.
Для 40 процентов учащихся котельниковской школы №3 русский язык не является родным.
«Садовод» круглый год
В школу ходят дети разных национальностей. Здесь уже несколько лет реализуется образовательный проект «Мы разные, но мы вместе!». На базе учебного заведения планируется организовать Центр нравственно-эстетического воспитания. В пояснительной записке к проекту, утвержденному в Минобрнауки, сказано: «Ключевые слова: сложный социальный контекст, социализация, адаптация, дети-мигранты, толерантность. Цели и задачи: создание условий для повышения качества образования обучающихся школы в условиях изменения социальной среды микрорайона...»
Но так было не всегда. Когда-то эта подмосковная школа мало чем отличалась от других.
— «Мы разные, но мы вместе!» — не просто слова, это наш девиз, — гордо заявляет директор «третьей» Елена Анатольевна Иванова. — Я работаю тут с 2008-го. Раньше обстановка в районе была несколько иная. А потом к нам сюда, за МКАД, переехал знаменитый рынок «Садовод». Вот тогда-то в Котельниках стали появляться ученики с непривычными нашему уху именами и фамилиями. Да что школа, вы пройдите, прогуляйтесь по району, на детские площадки загляните — сами все поймете. По закону мы обязаны брать всех, кто имеет регистрацию. А многие семьи мигрантов уже и паспорта граждан РФ получили. Так сложился наш прекрасный, интернациональный ребячий коллектив. А потом родился и образовательный проект «Мы разные, но мы вместе!».
Жители Котельников в свое время активно бастовали против строительства у себя под боком огромного рынка. Митинговали, собирали подписи. Но ничего сделать не удалось: земля, на которой стоит «Садовод», столичная. А то, что подмосковный городок давно уже фактически слился с Первопрестольной и лишь по документам отдельный субъект, — юридической силы не имеет. Вот так исторически вышло, что именно здесь, в Котельниках, можно наблюдать интеграцию и ассимиляцию мигрантов. Сейчас о забастовках никто не помнит, не возмущается: рынок всех кормит, поит, одевает и обувает. Да и работу дает. А новые соседи — многодетные таджикские, шумные азербайджанские и застенчивые киргизские семьи. К ним тоже все привыкли.
— Знаете, когда поднялась эта шумиха вокруг списка 1 «В», нас всех это очень сильно удивило, — вспоминает Елена Анатольевна события начала сентября. — Во-первых, почему именно сейчас? Ведь такие списки не новинка, они у нас давно так выглядят. К выборам, что ли, пытались скандал раздуть? Или потому, что уж слишком успешно мы тут реализуем программу интернационального обучения и воспитания? Во-вторых, похожий состав учеников и в остальных близлежащих учебных учреждениях. В Котельниках — точно. Да и в Москве в определенных районах. Вы поезжайте, к примеру, в школу, что около вьетнамского торгового центра. Там тоже не только Вани и Маши, а разные учатся. И никого это не удивляет и не пугает. Такова наша реальность, мы в ней живем не первый год.
Из чего же, из чего же, из чего же...
Откуда и как попал в Сеть самый знаменитый перечень первоклашек-2016, непонятно. Но шума наделал он много. Чего только не писали. Высказывались и влиятельные блогеры, и известные педагоги, и серьезные политики. Да и просто онлайн-зеваки. Конечно, далеко не все записи подлежат публикации, а многие вполне тянут на уголовную статью о разжигании межнациональной розни.
— Ко мне и родители тогда пришли, — вспоминает директор. — Спрашивали: «Что делать? Давайте тоже выскажемся или в полицию обратимся. Что они так на нашу школу вдруг? С Луны, что ли, свалились?» Я тогда всех отговорила. Зачем? Я понятия не имею, что это за блогеры, о чем нам с ними говорить и что доказывать. В интернете на форумах писать — все равно все перевернут. В газетах? Мы решили, будем жить, как жили, и работать, как работали. Как говорится, собака лает — караван идет.
Педагоги и родители школы №3 связали неприятный инцидент с завистью недоброжелателей. Дело в том, что в этом году школа выиграла грант. И не на что-нибудь, а именно на создание Центра нравственно-эстетического воспитания на базе школы — «Мы разные, но мы вместе!»
— Выделили нам 1 миллион 100 тысяч рублей. На эти деньги мы планируем оборудовать мобильный компьютерный класс, купить интерактивную доску и мини-типографию, — откровенничает Елена Анатольевна. — Но что оборудование — поглядите, дети у нас какие. В 2015-м четверо получили губернаторские стипендии. Хотите, я их вызову? Пусть сами доложат... Вы извините, я вас в тот самый 1 «В» не поведу. Первоклашки, они маленькие слишком.
Не успела я глазом моргнуть, в кабинет директора вошли три красавицы-десятиклассницы — длинноволосая армянка Ани Акопян, улыбчивая Саша Волкова и несколько смущенная Саша Башкирова. Награды, медали, научные проекты — наперебой девчонки начали рассказывать о своих первых победах.
— А мальчики? Мальчики у нас в школе тоже хорошие, они больше по спорту. Но и нам помогают, — улыбается Волкова. — Когда несколько месяцев я готовила свой экологический проект наблюдения за поведением чайного гриба (девушка кормила микроорганизм всевозможными напитками — сладкими газировками, пакетированными чаями, кофе — и наблюдала за его ростом), у меня никак не получалось настроить прибор, измеряющий кислотность. Тогда мальчишки меня и выручили.
— Система «Эйнштейн», — поясняет директор. — Ею оборудованы наши классы химии и физики.
Научные проекты научными проектами, но не меньше интересует старшеклассниц интернациональный фестиваль, который ежегодно устраивает школа.
— Я танцевала лезгинку, — делится Ани. — Не одна, ребята из класса тоже присоединились. Обожаю этот танец.
Ани — школьная звезда. Мало того что просто красавица, так еще и отличница, и спортсменка. Призер всероссийских олимпиад по нескольким предметам, лауреат международных и областных конкурсов. Плюс всерьез занимается фигурным катанием.
— А мне понравилось, что все принесли из дома национальные блюда, — добавляет Саша Башкирова, девочка родом из Луганска. — Узбекская, киргизская, украинская — всякие кухни там были, я многое попробовала впервые.
Медалистов в школе №3 хватает. За три года — с 2013-го по 2015-й — тринадцать человек. Из них шестеро — представители некоренных национальностей.
Уроки русского
6 «В». Урок русского языка, работа кипит.
— Давайте поиграем в ромашку, — предлагает учитель.
Все дружно кивают, игра одна из самых любимых, и это очень заметно. На доске рисуется огромный цветок со множеством лепестков.
— Все мы из разных стран и городов, но знаем, что такое лес. А как это слово звучит и пишется на ваших родных языках?
Я редко когда видела, чтобы дети так рвались к доске. Лепестки тут же заполнились. Девочка с двумя черными косичками красиво вывела слово на киргизском. Витиеватые буквы, начертанные под портретами Пушкина и Лермонтова, выглядели очень непривычно.
— Наталья Михайловна, а можно я напишу на арабском? — изо всех сил тянет руку с задней парты Фархади.
— Иди, конечно.
Но, как оказалось, Фархади пишет на арабском неуверенно. Одноклассники спешат поправить товарища:
— Эй, ты чего букву забыл?!
Через считанные минуты на ромашке появились надписи на азербайджанском, корейском, молдавском, английском... Нет, англичане пока еще не торгуют на рынке «Садовод», это ученица 6 «В» Ира проявила инициативу.
Прозвенел звонок, приглашающий всех на большую перемену. Мигом тишина коридоров сменилась шумом и гамом. Смех, беготня, веселье. Первоклашки вообще не знают удержу, настоящая орда — за неполный месяц еще не привыкли к дисциплине. Средняя школа — тоже дети, веселятся и играют в салки. Ну а старшеклассники степенно прогуливаются по широким школьным проспектам. За окном во дворе вступает в права золотая осень, настроение приподнятое.
В самом начале ноября «третья» уже традиционно проведет неделю толерантности: учащиеся готовят концерты, видеоролики про свои классы, КВН и веселые конкурсы. Все дружно.
— Никто у нас тут не молится на переменках. И в платках, как видите, не ходит, — обращают мое внимание учителя. — И никогда никаких прецедентов на этот счет не было. Светское государство — светская школа. И в столовой обычная еда: пирожки, котлеты, суп.
Дети как дети. Школа как школа. Видела это я своими глазами.
— С маленькими все просто, — утверждает директор. — Они легкообучаемы, быстро вливаются в новую среду. В целом полная адаптация даже у тех, кто совсем не знает русского языка, происходит примерно за полтора-два года.
С записью в первый класс сложнее. Подготовительные курсы для первоклашек делятся на две группы — в зависимости от степени владения великим и могучим. Так же и внеурочная деятельность, дополнительные занятия. Часть из них нацелена на учеников с неродным русским.
— Ребят из многодетных семей у нас в школе немало — 120. Восточные люди часто воспитывают много детей. А родители какие? Нормальные родители, беспокоятся о своих чадах, ходят на собрания. Если вы хотите про это узнать, то мам в платках достаточно.
— Баранов вам не дарили?
— Такого не было, — смеется Елена Анатольевна. — Я заметила, что те люди, кто сюда в Москву переезжают, изо всех сил стараются...
— Подстроиться?
— Нет, не люблю этот глагол. Они стараются адаптироваться.
...Похоже, эпоха великого переселения народов уже началась, хотя не многие это заметили. Глобализация непременно ведет к перемещению огромных человеческих масс по планете Земля. И в последнее десятилетие эти процессы многократно усилились. Смешение разных культур, языков и людей — сложные и нередко болезненные явления. Развитые страны как могут справляются с потоками вынужденных или добровольных переселенцев. В Европе строят лагеря для беженцев и пичкают их непомерно высокими пособиями. В США реализовалась идея национальных кварталов, попав в которые, сложно понять, где ты находишься — в Китае, Мексике или все же в Америке. В России выбрано направление максимальной ассимиляции мигрантов в наше общество — самый сложный и трудоемкий путь.
Котельники — сплошь высоченные новостройки. Не так давно сюда пришло метро, жизнь стала еще более столичной. Несмотря на близость гигантских торговых точек, в самом районе тихо и спокойно. Во дворах много зелени, цветов, чисто и аккуратно. Очень современные детские площадки день-деньской заполнены малышней. На одной лавочке сидят мамы в хиджабах и длинных юбках. На другой — в джинсах и куртках. Практически в каждом супермаркете стоит тандыр и пахнет печеными лепешками. Ларьки с овощами и фруктами, халяльные колбасы, магазины восточной одежды и новомодные европейские бренды. Все смешалось и наслоилось друг на друга.
...А матери разных национальностей вместе стояли у школьных ворот и ждали своих маленьких учеников, обсуждая педагогов, репетиторов и сложные домашние задания. С удовольствием или без него, но люди нашли общий язык и мирно сосуществуют. «Город — единство непохожих», как уверял Аристотель.
«Роснефть» идет курсом на Индию
Российская госкорпорация заключила очередную сделку с индийскими партнерами по Ванкорскому месторождению в Красноярском крае. Эксперты говорят, что сотрудничество будет выгодным для обеих сторон. Тем временем ФРС сохранила базовую ставку, а цены на углеводороды выросли. Обзор событий рынка ТЭК по материалам программы «Нефть» на Business FM
Цены на нефть выросли. Баррель эталонной марки Brent утром 22 сентября подорожал до $47. Рост начался еще накануне, когда американский регулятор объявил свое решение по ставке. ФРС решила сохранить ее на прежнем уровне, соответственно, рынок нефти откликнулся повышением.
Однако настоящий импульс котировкам придала публикация данных американского Минэнерго о падении товарных запасов нефти. Что же касается Федрезерва, то его заседание, особого воздействия не оказало. Что, впрочем, ранее и прогнозировали аналитики в эфире Business FM.
Валентин Журба
управляющий активами инвестиционной компании General Invest
Поскольку нефть — спекулятивный инструмент, никто не возьмет на себя ответственность заранее точно спрогнозировать движение в ближайшее время. Особенно на фоне таких важных событий, как заседание Банка Японии и ФРС. А также перед встречей производителей ОПЕК и производителей нефти, которые не входят в ОПЕК, в Алжире 28 сентября. В ближайшие дни, скорее всего, ФРС никак не повлияет на динамику рынка нефти. Повышение или не повышение ставки, которое повлияет на все инструменты, оно будет лишь принято к сведению игроками на рынке нефти, поскольку больше всего они нацелены, конечно, на встречу ОПЕК в Алжире.Что касается российского рынка ТЭК, то там недавно произошло очень важное событие. В середине сентября «Роснефть» и ONGC подписали договор купли-продажи 11% в Ванкорском месторождении в Красноярском крае. ONGC — крупнейшая индийская нефтегазовая корпорация. Купив 11%, она довела свою долю в Ванкоре до 26%.
Помимо нее, в проекте участвуют и другие индийские партнеры, их суммарная доля 49,9%. То есть «Роснефть» остается мажоритарным акционером и сохраняет контроль над операционной деятельностью и инфраструктурой. Этому предшествовала долгая работа российской корпорации с азиатскими партнерами, напоминают наблюдатели.
Рустам Танкаев
ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников РФ
В течение ряда последних лет компания «Роснефть», устойчиво работая на рынке Юго-Восточной Азии, доказывала, что она имеет все необходимые компетенции для руководства проектами добычи, переработки, транспортировке углеводородного сырья. В конце концов, никаких сомнений в этом у партнеров «Роснефти» не осталось. В 2015-м году правительство Вьетнама даже наградило «Роснефть» орденом за безаварийную работу на шельфе в течение 15 лет. Это дорогого стоит, потому что все шельфовые проекты проходят через аварии. 15 лет — это чуть ли не мировой рекорд безаварийной работы. После того, как вся эта структура сложилась, правительство Индии приняло решение об установлении партнерских отношений с Россией. В марте этого года все эти переговоры, документы, которые были подписаны как протоколы о намерениях, завершились, наконец, созданием полноценных соглашений. Это не значит, что для партнерских соглашений с Индией наступил какой-то предел. Во-первых, подписано соглашение по Таас-Юряху. Во-вторых, существуют еще ряд предприятий дочерних у «Роснефти», которые находятся вокруг Ванкорского месторождения, тот же самый Сузун. И доля в этих предприятиях тоже обсуждается сейчас.
Индия, как известно, занимает четвертое место по импорту нефти в мире. Но, что еще важнее, по росту импорта углеводородов, у этой страны первая строчка. Поэтому, вполне логично, что «Роснефть» на внешнем рынке уделяет ключевое место сотрудничеству с индусами.
Во-первых, оно дает российской госкорпорации длительный доступ к азиатскому рынку, где очень высокая конкуренция. А, во-вторых, позволяет привлечь иностранные инвестиции в не самой простой макроэкономической ситуации, в которой, в условиях низких цен на нефть, оказалась Россия, говорят эксперты.
Александр Корнилов
старший аналитик по нефтегазовому сектору компании АТОН
Уже есть прецеденты сотрудничества «Роснефти» с азиатскими компаниями, в частности, «Удмуртнефти», «Сахалин-1», где уже присутствуют индийские компании. Примеры есть и нельзя сказать, что это серьезная новинка для российского рынка. Но, безусловно, серьезный шаг, потому что индийские компании опытны в разработке месторождений. И плюс ко всему — хорошая помощь, подспорье в финансировании. А само месторождение сейчас находится на пике добычи. Для «Роснефти» следующим источником, фокусом развития — будет разработка Ванкорского кластера. Сузунское месторождение, которое запускается уже в этом году, Тагульское и т.д. Ванкорское месторождение — оно всегда было довольно значимым в империи «Роснефти» и всей российской нефтяной индустрии. И это месторождение характеризуется довольно низкими удельными затратами на добычу, поэтому индусам, безусловно, тоже очень интересно.
Операционные затраты на добычу у «Роснефти» одни из самых низких в мире. Около двух долларов за баррель нефтяного эквивалента. Сейчас, когда рынок углеводородов переживает непростые времена, с него уходят компании с высокой себестоимостью производства. Соответственно, освобождается ниша для других игроков. Поэтому нетрудно объяснить интерес к России индийских компаний.
Дмитрий Александров
заместитель генерального директора по Инвестициям ИК Универ — Капитал
Для индийских компаний, с учетом того, что Индия сейчас рассматривается многими как будущий аналог уходящего Китая, который становится не настолько дешевым, не настолько интересным с точки зрения сохранения в нем крупных производств, как, возможно, Индия, естественно, что для Индии важно иметь доступ к сырью. И к углю и к нефти. И вхождение в крупные добычные активы для индийских компаний, безусловно, интересно. Возможно, более интересно, чем для китайских. Отчасти именно поэтому, может быть, и заключаются в итоге сделки с индусами. И, скорее всего, «Роснефть» может себя чувствовать более комфортно с индийскими партнерами, это будут 4 компании.
Подведем итог. В прошлом году «Роснефть» продала ONGC 15% в Ванкорском проекте. В этом году на Петербургском форуме было подписано соглашение с консорциумом из трех индийских компаний, которые получили 23,9% в компании «Ванкорнефть». Наконец, в сентябре свой пакет увеличила ONGC.
Россия выходит на один из самых перспективных рынков и привлекает иностранный капитал. Индусы получают доступ к перспективному Ванкорскому кластеру с низкой себестоимостью добычи. Пожалуй, этих слов хватит, чтобы понять значение сделок.
21 сентября в Санкт-Петербурге состоялось заседание российско-вьетнамской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) под председательством первого вице-премьера Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова и заместителя премьер-министра Правительства Социалистической Республики Вьетнам Чинь Динь Зунга.
В мероприятии принял участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Российская и Вьетнамская делегации в составе членов правительства и руководителей исполнительных органов власти двух государств выступили по широкому кругу вопросов торгово-экономического, кредитно-финансового и научно-технического сотрудничества. Одной из важных тем повестки дня стало перспективное развитие взаимодействия в туристической сфере и туристического обмена между Россией и Вьетнамом.
На сегодняшний день турпотоки между двумя странами несимметричны: количество российских туристов во Вьетнаме превышает количество вьетнамских в России в 10 раз. При этом отмечается положительная динамика туристического обмена: прирост более 20% за первое полугодие 2016 в обоих направлениях. Это говорит о взаимном росте интереса граждан двух государств к продуктам и предложениям российского и вьетнамского туристического бизнеса.
Как отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов, развитию позитивных тенденций способствовала активизация взаимодействия между туристскими администрациями двух стран.
«В прошлом году нами был подписан План сотрудничества между Федеральным агентством по туризму и Министерством культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам в области туризма на 2016-2018 годы. Была создана Рабочая группа по культуре и туризму, стороны приняли участие в крупных международных выставках двух стран. Знаковым событием стало открытие весной этого года Национального туристского офиса VISIT RUSSIA в Ханое, который ориентирован на регион Юго-Восточной Азии», – рассказал Олег Сафонов.
С учетом важности стратегической задачи по развитию въездного туризма в России Федеральное агентство по туризму уделяет пристальное внимание вопросам реализации потенциала Вьетнама как источника турпотока в нашу страну.
Население республики достаточно велико – 95 млн. человек. По оценкам вьетнамской стороны, с учетом роста покупательной способности, уже до 10% граждан этой страны могут позволить себе дальние зарубежные поездки. Это значит, что потенциальный объем рынка выездного туризма во Вьетнаме составляет порядка 9,5 млн. человек, и Российская Федерация претендует на то, чтобы занять на этом рынке существенную долю.
Немецкая фармкомпания Bayer может отказаться от бренда Monsanto после покупке американской компании за $66 млрд, передает Bloomberg. Этому есть две основные причины. Длительный и сложный бюрократический процесс объединения - сделку должны одобрить антимонопольные регуляторы в 30 странах, а окончательное ее завершение ожидается в конце 2017 г. Исключениеже бренда Monsanto облегчит процесс оформления документов, полагают источники агентства.
Bayer может отказаться от бренда Monsanto после слияния
Вторая причина связана с плохой репутацией Monsanto: компания известна как разработчик гербицида, который армия США использовала во время войны во Вьетнаме — «Агент оранж» (Agent orange — оранжевый агент). К тому же, Monsanto пользуется дурной славой за постоянные конфликты с организациями защитников окружающей среды и манипуляций с генетически-модифицированными семенами.
По информации источников агентства, Bayer может начать выпускать продукцию Monsanto под собственным брендом — Bayer CropScience.
Ранее Bayer сообщила о заключении сделки по приобретению Monsanto за $66 млрд, что стало самой крупной сделкой в истории немецких компаний. Для финансирования сделки Bayer планирует привлечение банковских займов и выпуск конвертируемых долговых облигаций на $19 млрд.
Monsanto — американская компания, является мировым лидером в области производства семян трансгенных растений. Чистая прибыль в 2015 финансовом году (завершился 31 августа 2015 года) — $2,31 млрд, выручка — $15 млрд.
Bayer — немецкая химическая и фармацевтическая компания. Основана в 1863 году. Чистая прибыль компании во II квартале 2016 года составила €1,38 млрд.
Российский рынок бумаги и картона меняет драйверы роста. На смену экспорту приходит внутренний спрос
У российской отрасли бумаги и картона меняются драйверы роста. На протяжении двух лет ими являлись зарубежные поставки: в 2014 году они увеличились на 8,1%, а в 2015-м - на 1,9%. Нарастить экспорт отечественным производителям удалось благодаря девальвации рубля, давшей им ценовые преимущества перед иностранными конкурентами. Как следствие, несмотря на снижение потребления в России бумаги и картона в 2014 (-1,4%) и 2015 гг. (-3,8%), их производство выросло на 3,6% и 0,6% соответственно.
Однако в 2016 году ключевым двигателем развития отрасли стали внутренние поставки, увеличивавшиеся за счет роста потребительского спроса. Косвенное тому свидетельство - прирост выпуска тарного картона и бумаги (крафт-лайнера - на 8,4%, бумаги для гофрирования - на 13,5%): к числу их потребителей, среди прочего, относятся предприятия пищевой и легкой промышленности, спрос на продукцию которых обеспечивает население. В целом же по отрасли прирост производства за январь-июль 2016 года составил 6,5% г/г. При этом из-за высокой загрузки мощностей у отечественных производителей нет возможности наращивать поставки и внутри страны, и за рубежом. Как следствие - сокращение экспорта, достигшее в первые семь месяцев нынешнего года 0,9% г/г.
В последние три года отрасль претерпевает структурные сдвиги. Например, в сегменте мелованной бумаги увеличилась доля продукции отечественного производства. Правда, потенциал импортозамещения здесь ограничен удорожанием импортного бумагоделательного оборудования, а также осложнением доступа предприятий к банковским кредитам. Поэтому повторить успех Группы «Илим», успевшей ввести новые мощности до девальвации (в 2013 году), другим участникам рынка будет сложно.
По словам Хана Владимира Владимировича, директора по маркетингу SFT Group, в 2014 и 2015 годах крупные производители целлюлозного тарного картона предпочли увеличение экспорта, что объективно на фоне падающего рубля. Уменьшение поставок целлюлозной продукции на внутренний рынок оставило место для маневра отечественным производителям тарного картона из макулатурного сырья. В результате данный сегмент продолжил демонстрировать устойчивый рост даже в условиях кризиса.
Еще одним фактором структурных изменений на рынке бумаги и картона стал продолжающийся переход периодических изданий на электронный формат, приводящий к сокращению спроса на газетную бумагу (этот тренд характерен не только для России, но и для всего мира). В 2015 году спад ее выпуска достиг 9,9%; правда, по итогам января-июля 2016 года он составил лишь 1% г/г. Замедление спада отчасти связано с увеличением производства на Кондопожском целлюлозно-бумажном комбинате: при том, что комбинат испытывает тяжелые финансовые проблемы и получает сырье по давальческой схеме, более 50% его продукции поставляется за рубеж. По мнению представителя АО «Соликамскбумпром», 2016 год сегмент газетной бумаги закончит с приростом выпуска, тогда как в 2017 году среди его участников будет наблюдаться стагнация, которая затем сменится спадом.
Если говорить о локализации производства бумаги и картона, то по итогам января-июля наибольший объем их выпуска пришелся на Северо-Западный федеральный округ (2,86 млн т; 58,2% от общероссийского объема), за которым следовали Приволжский (23,5%) и Центральный ФО (11,6%). При рассмотрении погодовой динамики обращает на себя внимание увеличение доли Центрального ФО (с 7,9% в 2013 году до 11,6%): по оценке экспертов IndexBox, оно связано с ростом выпуска предприятий, работающих на макулатурном сырье.
В целом, если в 2014-2015 гг. ключевым драйвером развития рынка бумаги и картона служило увеличение экспорта, то сейчас им является наращивание поставок внутри РФ. По мнению экспертов IndexBox, в ближайшие годы отрасль картона и бумаги будет чувствовать себя лучше, нежели большинство сегментов лесопромышленного комплекса. Если средние темпы прироста лесной промышленности в 2016-2019 гг. составят 0,7% (оценка Министерства экономического развития), то в отрасли бумаги и картона они достигнут 3% (оценка IndexBox). Ключевым драйвером рынка станет расширение внутреннего спроса вследствие роста доходов населения, среднегодовые темпы которого в 2017-2019 гг. составят 1% (прогноз МЭР).
Алексей Лихачев: российско-вьетнамское сотрудничество выходит на качественно новый уровень
21 сентября 2016 года первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в работе 19-го заседания Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Санкт-Петербург.
Российскую делегацию возглавил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, вьетнамскую – Вице-премьер Правительства СРВ Чинь Динь Зунг.
В ходе встречи участники обсудили вопросы, касающиеся развития торгово-экономических и инвестиционных связей в контексте зоны свободной торговли, созданной между ЕАЭС и Вьетнамом, сотрудничество в области промышленности, сельского хозяйства и туризма, а также перспективы экономической интеграции между ЕАЭС и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии.
По словам Алексея Лихачева, российско-вьетнамские торговые отношения развиваются динамично, продемонстрировав рост за 5 лет в среднем на 10,3% в год. При этом произошло увеличение доли Вьетнама во внешнеторговом обороте России в два раза. По итогам 2015 года Вьетнам занял первое место среди государств АСЕАН по объёму товарооборота с Россией и сохранять лидирующую позицию в текущем. За 7 месяцев 2016 года товарооборот между странами вырос более чем на 11% и составил около 2 млрд. долларов. В структуре экспорта во Вьетнам выросли поставки российских инновационных товаров и сельскохозяйственной продукции.
«Все это говорит о появлении новых запросов на рынках двух стран, которые необходимо учитывать и соответствующим образом на них реагировать», - подчеркнул Алексей Лихачев. Кроме того, он отметил совершенствование механизмов торгово-экономического сотрудничества: открытие в Ханое Российского торгового дома – первого представительства АО «РЭЦ» в Юго-Восточной Азии, формирование на базе бизнес-центра «Ханой-Москва» постоянно действующей площадки для продвижения экспортных товаров Вьетнама, активизацию делегационного обмена представителей деловых кругов, в т.ч. на региональном уровне.
Говоря о Соглашении о зоне свободной торговли, первый заместитель Министра заметил, что российско-вьетнамское сотрудничество выходит на качественно новый уровень, который позволит задействовать имеющийся экспортный потенциал. «С включением механизмов ЗСТ товарооборот между нашими странами к 2020 г. имеет все шансы достигнуть уровня 10 млрд. долларов», - добавил он. По его словам, соглашение о свободной торговле предоставляет уникальную возможность для России продолжить диверсификацию экспорта, расширить ассортимент поставляемой продукции, востребованной на рынке Вьетнама, а также увеличить инвестиционную составляющую.
Касаясь вопроса инвестиционного сотрудничества, Алексей Лихачев отметил значительное расширение сферы совместной работы двух стран за последние годы. «Мы продолжаем работу в формате Рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам. По нашей оценке при успешной реализации номинированных проектов объем инвестиционного сотрудничества мог бы увеличиться на 3-4 млрд. долларов», - рассказал он. В качестве успешного примера работы Рабочей группы первый замминистра привел проект строительства ТЭС «Лонг Фу -1» с участием ПАО «Силовые машины».
Цены на рис во Вьетнаме на самом низком уровне за последний год
На прошлой неделе цены на вьетнамский рис опустились до самого низкого значения за последний год, поскольку активность зарубежных покупателей низкая, а октябре ожидается поступление в продажу нового урожая из Таиланда. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Индикативная цена на вьетнамский рис, содержащий 5% битых зерен, опустилась до $335-345 за тонну на базисе FOB, на рис с 25% битых зерен – до 325 $/тонна. Обе цены являются самыми низкими за последний год.
Вьетнам занимает третье место в мире по экспорту риса после Индии и Таиланда.
В сезоне 2016/17 производство риса в Азии восстановится после продолжительной засухи, сократившей урожай в большинстве ключевых азиатских экспортерах риса, говорится в докладе BMI Research, опубликованном 20 сентября. В ближайшие месяцы цены снизятся и вернутся к уровням, которые наблюдались в начале года, прогнозирует BMI Research.
"Русвьетпетро" ввело в эксплуатацию Восточно-Янемдейское месторождение нефти с запасами 3,4 млн т.
"Русвьетпетро" - совместное предприятие "Зарубежнефти" и вьетнамской компании PetroVietnam - ввело в эксплуатацию в Ненецком автономном округе Восточно-Янемдейское месторождение нефти с запасами 3,4 млн тонн, сообщает компания.
Также компания запустила межпромысловой трубопровод, который свяжет Восточно-Янемдейское месторождение с основными объектами подготовки и транспортировки нефти.
"Русвьетпетро" реализует программу освоения лицензионных участков недр на четырех блоках Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе, которые включают в себя 13 месторождений: Северо-Хоседаюское, Висовое, Верхнеколвинское, Западно-Хоседаюское, Сихорейское, Восточно-Сихорейское, Северо-Сихорейское, Северо-Ошкотынское, Сюрхаратинское, Урернырдское, Восточно-Янемдейское, Южно-Сюрхаратинское и Пюсейское. Совокупные запасы этих месторождений составляют около 95 млн тонн нефти.
Индонезийская креветка не оправдала ожиданий
Производство креветки в Индонезии в 2015 г. упало, несмотря на прогнозы экспертов. По данным властей страны, в прошлом году аквафермы вырастили в общей сложности 536,32 тыс. тонн белоногой и гигантской тигровой креветок.
Данные исследования, озвученные на конференции GOAL 2015 (Global Outlook on Aquaculture Leadership) в Ванкувере, предрекали Индонезии роль лидера в восстановлении производства креветки в Азии. Эксперты посчитали, что объемы производства вырастут с едва 300 тыс. тонн в 2013 г. до 800 тыс. тонн в 2017 г., сообщает корреспондент Fishnews.
Однако обнародованные индонезийским правительством данные показали снижение производства белоногой и гигантской тигровой креветок с 547,19 тыс. тонн в 2014 г. до 536,32 тонны в прошлом году. Падение только по белоногой креветке составило более 30 тыс. тонн – с 442,38 тыс. тонн до 411,45 тыс. тонн соответственно, пишет Undercurrent News.
Впрочем, источники британского портала утверждают, что производство креветки в Индонезии всегда было достаточно сложно оценить и даже государственная статистика не может считаться достаточно надежной. Однако, несмотря на возможную неточность в предоставленных данных, похоже, что объемы выращивания все-таки упали, полагают эксперты.
Тем не менее Индонезия нарастила в прошлом году экспорт креветки в США на 11%. В Соединенные Штаты ввезено 71,45 тыс. тонн индонезийской креветки общей стоимостью 661,8 млн. долларов. В 2014 и 2015 гг. Индонезия поднялась на второе место по поставкам креветки в США, уступив только Индии и опередив Эквадор, Таиланд и Вьетнам.
По данным источника Undercurrent News, производство креветки в 2016 г. в Индонезии должно остаться на уровне прошлого года, а в Global Aquaculture Alliance считают, что оно составит от 600 до 700 тыс. тонн. Эксперты указывают на то, что эпизоотии «болезни белых точек» или «пресноводной чесотки», а также паразитарной болезни Enterocytozoon hepatopenaei (EHP) не позволяют индонезийским предприятиям выйти на стабильный рост производства. В то же время цены на креветку остаются высокими, поэтому аквафермеры увеличивают площади своих плантаций, делая возможным рост поставок в будущем.
В гостиницах Иссык-Куля к столу вместо местной продукции подают яблоки из Израиля, а рыба из Китая. Об этом сказал советник-посланник посольства Российской Федерации в КР Алексей Мзареулов на презентации совместного проекта «Развитие производственных отраслей и укрепление их связей с туристическим сектором в Иссык-Кульской области» во вторник.
«В гостиницах и гостевых домах на северном побережье Иссык-Куля к столу подаются яблоки из Австралии, Израиля, Новой Зеландии. Они не вкусные, потому что их везут через весь земной шар, покрывают воскообразными пленками. А напротив – гибнет сад с чудесными, экологически чистыми яблоками, выращенными трудолюбивыми руками кыргызских крестьян. Ветви склоняются к земле, яблоки лежат на земле, гниют. А владелец гостиницы не может закупать эти яблоки, вынужден покупать австралийские, потому что эти местные яблоки не сертифицированы», - сказал А.Мзареулов.
По его словам, цель проекта именно в том, чтобы отели и турсектор получил право покупать яблоки и другие местные продукты у местных фермеров.
«Вы понимаете, что это означает и для крестьян, и для здоровья отдыхающих туристов. То же самое с рыбой. В основном - китайская и вьетнамская, потому что местная рыба тоже не сертифицирована. Тоже самое, по-моему, с медом. Этот проект направлена на то, чтобы местные крестьяне могли с прибылью продавать свои продукты, а наши туристы могли получать нормальные экологически чистые продукты к столу», - подчеркнул российский посланник.
Отметим, в КР стартует совместный проект «Развитие производственных отраслей и укрепление их связей с туристическим сектором в Иссык-Кульской области», который нацелен на стимулирование экономического роста и занятости посредством развития связей между туризмом и связанным с ним производственными секторами в Иссык-Кульской области. В рамках проекта, который финансируется Российской Федерацией в сумме $2 млн, предполагается развитие производственных отраслей и их укрепление с туристическим сектором.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter