Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Крупнейший в России специализированный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Восточный Порт», входящий в угольный портовый холдинг ООО «Управляющая портовая компания», по итогам работы в 2018 году перевыполнил план, перевалив 24,2 млн тонн угольной продукции премиального качества. Этот показатель на 4,3% (1 млн тонн) превышает объем за 2017 год, сообщает пресс-служба компании.

Количество выгруженных полувагонов с начала 2018 года составило более 325 тыс. единиц, что на 2,4% больше, чем с января по декабрь 2017 года (317,5 тысячи полувагонов). По сравнению с аналогичным периодом 2017 года доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности увеличилась на 15 процентных пунктов — с 61% (195,2 тысяч) до 76% (246,7 тысяч). В декабре 2018 года обработано 27,2 тысячи полувагонов.

В 2018 году на причалах стивидорной компании погружены 565 балкеров различной грузовместимости, в том числе, 235 (42%) судов типа panamax и 67 (12%) типа capesize. Для сравнения, с января по декабрь 2017 года к причалам порта вставали под погрузку 57 (11%) судов типа capesize.

Самым крупнотоннажным судном за прошедший год стал сухогруз FPMC B Harmony дедвейтом 180,2 тыс. тонн и длиной 295 метров, судовая партия составила 143,0 тыс. тонн.

В 2018 году уголь отправлялся в Южную Корею, Японию, Тайвань, Китай, Малайзию, Индию, Пакистан, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Лидером по объему импорта является Южная Корея, на долю которой пришлось 32%.

Ирина Таранец

Прыжок вверх

2018-й год отмечен выдающимися достижениями в высотном строительстве

Прошедший год стал настоящим прорывом в мировом высотном строительстве. Об этом говорится в ежегодном отчете Совета по высотным зданиям и городской среде (CTBUH), в котором собраны все сведения о возведении небоскребов в мире.

Эксперты Совета упоминают несколько примечательных фактов. В 2018 году было завершено строительство 143 зданий высотой более 200 метров, в том числе 18 супервысоких небоскребов высотой более 300 метров.

Общая высота всех высотных зданий, завершенных в 2018 году, составила 35246 метров, то есть более 35 километров! 109 новых небоскребов построено в Азии, в том числе 88 — в Китае. Число городов, в которых в прошлом году появились высотные и супервысокие здания, составило 19.

Городом-лидером по числу вновь построенных небоскребов оказался китайский Шэньчжэн — там их было возведено 14 (для сравнения: во всей Северной Америке — 16). 42% небоскребов — офисные здания, 90 небоскребов построены из бетона.

Высота в метрах единственного небоскреба, построенного в Европе, — 220 метров. Это Nurol Life, жилое здание с большой общественной зоной возведено в Стамбуле.

260 метров — высота самого высокого здания, построенного в Южной Америке (Богота, Колумбия).

326 метров — высота San Francisco Salesforce Tower, самого высокого из 13 небоскребов, построенных в этом году в США. Это здание интересно тем, что является элементом транспортно-пересадочного узла (ТПУ). В его основании находится железнодорожный вокзал, на крыше которого разбит городской парк с детскими площадками и другими общественными пространствами.

Эксперты назвали Salesforce Tower «элементом устойчивой городской архитектуры». Небоскреб относится к категории энергоэффективных зданий и в минимальной степени воздействует на окружающую среду.

461 метр — высота небоскреба, построенного во вьетнамском Хошимине. Это первое здание в стране, преодолевшее отметку в 400 метров.

528 метров — высота нового пекинского небоскреба, который стал самым высоким зданием в мире, завершенным в 2018 году.

1478 — число небоскребов, существующих в мире на сегодняшний день.

В список 2018 года не вошел небоскреб «Лахта-центр» (Санкт-Петербург), высота которого составляет 461 метр, и который претендует на звание самого высокого здания Северной Европы. Официально он будет сдан в 2019 году.

381 метр — средняя высота 100 самых высоких зданий мира

Справочно

The Council on Tall buildings and Urban Habitat (CTBUH) — международная организация, занимающаяся вопросами высотного строительства.

№1 от 11.01.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Начнем с одиночного, но очень эффектного факта: в истекшем году почти один миллиард китайцев посетил музеи у себя в стране.

Вообще-то Китай с его населением в 1,386 миллиарда человек хорошо умеет щекотать нервы такими цифрами. На самом деле речь всего-то о том, что каждый китаец, кроме стариков и младенцев, побывал в музее хотя бы раз. Но вспомним афоризм, приписываемый ветерану американской дипломатии Генри Киссинджеру: если каждый китаец купит у нас хотя бы по иголке, это будет очень хороший бизнес (на самом деле поговорке больше ста лет, она существовала и до Киссинджера, но это частности). Большое население создает эффект больших цифр, но музеи — это далеко не то же самое, что продажа или покупка иголок.

Самое важное здесь в том, как уверенно и грамотно китайские стратеги развития страны смешивают бизнес, культуру и политику, в том числе внешнюю. Начало января по всему миру — пиршество статистики за ушедший год, и вот мы смотрим, как разные китайские ведомства уверенно протягивают логическую цепочку: культура делает людей лучше — она приносит доходы и ускоряет экономику — она также укрепляет положение страны как мирового лидера.

Например, книги. За истекший год страна переломила грустный тренд, наблюдаемый по всему миру — разгул интернета и закрытие книжных магазинов, тех, где настоящие бумажные книги. Есть, оказывается, такое место, где магазины, наоборот, открываются и наличествуют в 86,7 процента крупных торговых комплексов страны, и одна лишь книготорговая государственная компания "Синьхуа" открыла таковые в 198 точках только одной провинции. При этом продажи книг не обязательно растут (хотя не уходят в убыток) — многие заходят в такие магазины, чтобы что-то там съесть и заодно полистать книги, это модно. А моду эту поддерживает государство, в том числе поощряя сниженную аренду на подобные торговые точки. Прошлый год, напомним, прошел под знаком осознания миром, что Китай реально претендует на роль глобального технологического лидера, отнимая первенство у США. Но такого лидерства не было бы, если бы не рост общего уровня образования и культуры в стране.

И опять о музеях. Они, конечно, в Китае бывают разные, в том числе (из личного опыта) — музей фигурок из теста или чисто местного способа резать кружевные фигурки из цветной бумаги. Но вот доклад Академии социальных наук, анализирующий тренды в туристической отрасли. Для начала, гласит он, внутренний и въездной туризм стали более цивилизованными, в том числе потому что на местах объединили управления по туризму и культуре. Туризм также сделал скачок по чисто финансовым показателям: он по итогам 2016 года генерирует 12,47 процента внутренних розничных продаж, а в прошлом веке этот показатель был вдвое ниже. Такое происходит и потому, что четко видна система: приехал в другой город — пошел, кроме всего прочего, в местный музей.

А дальше разговор у аналитиков плавно перетекает к теме туризма международного. Известно, например, что есть такая стратегическая инициатива как "Пояс и путь" и по большей части речь там о создании мощной инфраструктуры торговли через всю Евразию (в том числе через Россию) — от китайского побережья до портов Средиземноморья и дальше. Дороги, коммуникации, склады… Но кто-то в Китае внимательно отслеживает и то, что с момента появления этой инициативы турпоездки людей вдоль "Пояса и пути" в Китай выросли лишь на десять процентов, то есть на миллион человек, зато в обратном направлении рост взрывной — более чем на 15 процентов в год, превысил 27 миллионов. В итоге "Пояс и путь", вдобавок ко всему, формирует туристическую отрасль с объемом продаж в 110 миллиардов долларов.

И это не говоря о культурном сближении народов и прочей геополитике. Интересно, как эта геополитика все время находится в поле зрения аналитиков, оценивающих даже вроде бы несущественные мелочи — вот, например, бой на мечах в доспехах. Здесь материал на боевую тему не скрывает зависть к россиянам: они по этой части (называемой движением реконструкторов) обгоняют Китай и прочие страны. И есть полный смысл с нами в подобной сфере соревноваться: вот хотя бы знаменитые на весь мир японские самурайские доспехи, напоминающие небольшой чешуйчатый шкаф с рогами наверху, — да ведь пошли они от китайского доспеха династии Мин (1368 — 1644). И то же с броней корейской или вьетнамской. А меч катана — как насчет минского "полумесяца зеленого дракона"?

Политический вывод автора материала таков: участие в фестивалях реконструкторов помогает распространять китайскую броню и в целом культуру по всему миру. Культуру страны распространяли пока что кухня, в меньшей степени живопись и в наибольшей — конечно, кино. Известны ежегодные кассовые битвы на китайском рынке между Голливудом и местной все более качественной продукцией. В этом году к регулярным отчетам на указанную тему добавилось нечто новое: выход Индии на какие-то заметные позиции внутри китайского рынка — по сути, индийский кинобум.

А это, кстати, еще одна очень горячая для всего мира тема: какая цивилизация более успешно завоевывает другую, а заодно и мир в целом — китайская или индийская? Насколько они совместимы друг с другом? Это геополитика в чистом виде, но развивающаяся в сфере прекрасного. Главное, повторим, здесь в том, что аналитическое сообщество Китая отлично видит связь между тем, как турист заходит в музей, и выходом страны на лидирующие позиции в мире. Лидерство — это когда глобальное мышление свойственно не только высшим руководителям, а еще множеству людей в стране. В Китае такого рода мышление явно стало нормой для очень многих.

Дмитрий Косырев.

Крупнейший в России специализированный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Восточный Порт», входящий в угольный портовый холдинг ООО «Управляющая портовая компания», по итогам работы в 2018 году перевыполнил план, перевалив 24,2 млн тонн угольной продукции премиального качества.

Этот показатель на 4,3% (1 млн тонн) превышает объем за 2017 год.

Количество выгруженных полувагонов с начала 2018 года составило более 325 тысяч единиц, что на 2,4% больше, чем с января по декабрь 2017 года (317,5 тысячи полувагонов). По сравнению с аналогичным периодом 2017 года доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности увеличилась на 15 процентных пунктов — с 61% (195,2 тысяч) до 76% (246,7 тысяч). В декабре 2018 года обработано 27,2 тысячи полувагонов.

В 2018 году на причалах стивидорной компании погружены 565 балкеров различной грузовместимости, в том числе, 235 (42%) судов типа panamax и 67 (12%) типа capesize. Для сравнения, с января по декабрь 2017 года к причалам порта вставали под погрузку 57 (11%) судов типа capesize.

Самым крупнотоннажным судном за прошедший год стал сухогруз FPMC B Harmony дедвейтом 180,2 тыс. тонн и длиной 295 метров, судовая партия составила 143,0 тыс. тонн.

В 2018 году уголь отправлялся в Южную Корею, Японию, Тайвань, Китай, Малайзию, Индию, Пакистан, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Лидером по объему импорта является Южная Корея, на долю которой пришлось 32%.

В 2018 году во Вьетнаме побывало рекордное число российских туристов: более 600 тысяч человек. Однако динамика прироста турпотока из РФ продемонстрировала явное замедление, а последние месяцы года - даже спад, сообщает АТОР.

По данным Вьетнамской национальной администрации по туризму (VNAT), по числу туристов Россия показала шестой результат среди всех иностранных рынков, уступив только традиционным азиатским соседям Вьетнама - Китаю, Корее, Японии, Тайваню, а также США.

Как подчеркивается в материалах VNAT, Россия остается крупнейшим въездным рынком Вьетнама среди европейских стран, опережая показатели Великобритании и Франции почти в два раза.

Несмотря на исторический результат, по итогам 2018 году российский турпоток во Вьетнам показал уже не такой существенный прирост, как в предыдущие два года. Если по итогам 2016 года было зафиксировано увеличение числа туристов на 28%, то результатам 2017 года - уже на 32%. Прирост по итогам 2018 года оказался более скромным: всего + 5,7% относительно показателя 2017 года.

Одна из причин снижения динамики прибытий во Вьетнам – падение курса рубля, что привело к падению платежеспособности российских туристов и подорожанию туров в рублях. "Просел" российский рынок и в конце года, когда мировые валюты снова пошли в рост: в абсолютных числах за последние два месяца 2018 года Вьетнам не досчитался порядка 6 тысяч российских туристов.

Москва и Ханой прекратят действие соглашения о предоставлении Вьетнаму российского государственного экспортного кредита для строительства на вьетнамской территории АЭС с участием России, соответствующее распоряжение кабинета министров РФ опубликовано в среду на официальном портале правовой информации.

Вьетнам планировал построить у себя АЭС "Ниньтхуан-1" по российскому проекту. Соглашение о российском кредите было подписано в ноябре 2011 года. Но проект был остановлен вьетнамской стороной в 2016 году. Сообщалось, что Вьетнам принял такое решение по экономическим причинами. Использование средств российского госкредита не начиналось.

Сейчас по распоряжению правительства РФ российским Минфину и МИДу совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предстоит провести переговоры с вьетнамской стороной и подписать протокол о прекращении действия кредитного соглашения.

Для парадов и кино: Лаос вернул России танки Т-34

Лаос передал России 30 танков Т-34

Ярослав Медведев

Минобороны Лаоса передало России 30 танков Т-34 в исправном состоянии. Договоренности о возвращении боевых машин были достигнуты в ходе прошлогоднего визита министра обороны РФ Сергея Шойгу в эту страну. Прибывшая во Владивосток морским путем техника будет доставлена по железной дороге в Наро-Фоминск, после чего танки планируют использовать на военных парадах и киносъемках.

В порт Владивостока прибыли морем три десятка полностью исправных танков Т-34. Боевые машины были переданы Министерству обороны России военным ведомством Лаоса, сообщает газета «Красная звезда».

«Договоренности о возвращении танков Т-34 в Россию были достигнуты в прошлом году во время визита министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу в Лаос», — отмечается в статье.

После разгрузки танки отправят в подмосковный Наро-Фоминск по железной дороге, вероятно — на танковый полигон Алабино. Обретенные «тридцатьчетверки» планируется использовать во время военных парадов, а также для съемок кинофильмов, передает ФАН.

В Минобороны отмечают, что Т-34 по праву считается лучшим танком своего времени, им установлен «десяток рекордов, которые, видимо, уже никогда не удастся превзойти». К примеру, именно этот танк является самым массовым — с 1940 по 1946 год было выпущено более 58 тыс. единиц этой машины. Однако спустя семь десятилетий после окончания Второй мировой войны действующих образцов осталось очень мало, передает НСН.

Военное сотрудничество между СССР и Лаосом началось еще в годы Вьетнамской войны, в 1960-х годах. Советское государство выступало за независимость Лаоса на международной арене от Франции и США, помогая лаосскому правительству развивать собственные инфраструктурные проекты, например — гидроэлектростанцию на реке Нам Ньеп. Кроме того, в столице Лаоса, Вьентьяне, были построены госпиталь и радиостанция.

По итогам Вьетнамской войны, в которой Лаос принимал косвенное участие — через его территорию проходила Тропа Хо Ши Мина, по которой войска Северного Вьетнама перебрасывались на фронт — в стране установилась однопартийная социалистическая система. После распада СССР власти Лаоса признали Россию как правопреемницу Союза. Двусторонние отношения вернулись к развитию после 2014 года.

Осенью 2018 года саперы из России прибыли в Лаос, где они в течения пяти месяцев будут искать авиабомбы США на территории размером более 100 гектар.

Отмечается, что российские саперы будут работать около населенного пункта Лак Сао, который расположен в провинции Боликхамсай. «Более 100 га лесистой местности предстоит очистить от взрывоопасных предметов, оставшихся после американских бомбардировок в период с 1964 по 1973 год», — заявили в российском Минобороны.

Согласно имеющейся информации, саперы из Лаоса и военнослужащие России осуществили рекогносцировку в районе.

Незадолго до этого министр обороны России Сергей Шойгу посетил с официальным визитом Лаос, Вьетнам и Мьянму. По результатам Россия и Вьетнам подготовили трехлетний план военного сотрудничества, предусматривающий среди прочего проведение учений. Однако главным итогом поездки, по мнению экспертов, стало подписание соглашения с Мьянмой на поставку республике шести истребителей Су-30.

Министр обороны Лаоса Тянсамон Тяннялат тогда охарактеризовал отношения между армиями России и Лаоса как «братские».

«Этот визит является свидетельством поступательного развития отношений дружбы и сотрудничества между Лаосом и Россией. Это свидетельство продолжения давних традиций, существующих между Вооруженными силами двух стран», — заявил он российскому министру.

Заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Константин Макиенко ранее сообщил «Газете.Ru», что военно-техническое сотрудничество с Юго-Восточной Азией для России — это, во-первых, возможность получать из него какую-то коммерческую выгоду, и, во-вторых, хороший и эффективный способ продвижения геополитического влияния России в регион.

Однако рассматривать Юго-Восточную Азию как один цельный регион, по его мнению, неверно. «Это регион, который отличается крайне большим разнообразием. Туда входят такие богатые страны, как Сингапур, и такие нищие, как Папуа — Новая Гвинея. Поэтому говорить о регионе в целом смысла нет. У разных стран с разными странами разные отношения. Для России важен Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Мьянма и, в какой-то степени, Сингапур. Для США важен, прежде всего, Сингапур», — отметил эксперт.

Колыма благословенная

губернатор Магаданской области Сергей Носов об энергетике края, проклятии девяностых и роли Дальнего Востока в судьбе России

Александр Проханов

Сергей Константинович, вы — очень "свежий" губернатор. Вы приехали на Колыму из Нижнего Тагила. Какой образ этого края у вас был, и насколько образ увиденного Магадана оказался для вас ожидаемым? Какая генетическая память этих мест начинает влиять на вас?

Сергей НОСОВ.

Александр Андреевич, признаюсь, что, наверное, как и у многих людей, первая моя ассоциация с Магаданом — это песня "Я помню тот Ванинский порт". То есть всё вокруг угрюмое, всё нехорошо… К сожалению, мы зачастую плохо себе представляем, что такое наша страна. Сложились определённые стереотипы, и мы долго из них выходим, часто даже не хотим от них уходить. И это, наверное, серьёзная недоработка в информационном плане.

А вот сейчас, когда я здесь живу и работаю, эти ощущения начинают меняться.

Первое, что производит очень сильное впечатление, это природа, её сила. Энергетика здешних мест настолько мощная и сильная! Но она сегодня не использована, потому что энергетика закрывается сложившимся стереотипом: суровый, тяжёлый край. Хотя этот стереотип в чём-то правдив, если мы говорим про 30-е—40-е годы прошлого века.

Сильное впечатление производит и знакомство с людьми. Само восприятие края идёт через общение с людьми. Жизнь здесь нелегка по разным причинам, и эти причины чаще всего уходят корнями в прошлое. Есть обиженные люди, государством в том числе. У кого-то сгорели накопления. До 2000 года был закон о жилищном сертификате для жителей Крайнего Севера. И вот приходят люди, которые ждут этого сертификата по 40 лет, они очень болезненно воспринимают невозможность его получить, сложности с этим возникают, но удивительно: у 90% этих людей нет злобы и чувства мести. У людей при всём том нет претензий к Советскому Союзу! Просто удивительно! Это уникальные люди, они и держат Колыму.

Но очень недобрым словом люди вспоминают 90-е годы, когда росчерком пера, высказыванием лидеров того времени о том, что здесь, на Колыме, люди не нужны, пусть уезжают, а добывать ресурсы можно вахтовым методом, что край бесперспективный, предопределили судьбу Колымы на долгие-долгие годы. И это послание руководства страны того времени, я бы сказал, проклятие, которое было наложено в 90-х годах на Колыму, довлело.

Изменения начали происходить не так давно, но ещё до моего прихода. И происходить стали благодаря вниманию со стороны президента, руководства страны, благодаря пониманию роли Дальнего Востока в судьбе России, в её будущем. Произошло принципиальное изменение политики по Дальнему Востоку: есть курс на усиление роли Дальневосточного Федерального округа. И это позиция Юрия Петровича Трутнева не только как полпреда, но и как члена правительства в ранге вице-премьера.

В этом году в послании федеральному Собранию президент чётко сформулировал, что Дальний Восток — это приоритет для страны на XXI век. И я думаю, что все последующие события укладываются в доктрину развития Дальнего Востока. Сегодня стоит задача (есть Указ президента) — за шесть лет создать тут базу, оттолкнувшись от которой, мы обеспечим выполнение поставленной цели — создать локомотив роста для всей страны на XXI век. То есть вот поручение, вот предложения президента, их надо выполнять, и судьба нашего края улучшится.

От такого решения правительства уже почувствовалась отдача, начали происходить изменения в экономике. Не всё делается быстро, но подвижки ощущаются. В частности, произошло раннее субсидирование электротарифа. У нас электричество достаточно дорогое, и оно было дорогим. Это проклятье так называемой рыночной экономики давило на Колыму. Слава Богу, в этом направлении произошли изменения, и сегодня уже видна активность промышленников, прежде всего, в традиционной отрасли — золотодобыче. Изменения ощущаются в инвестиционных подходах: стали появляться крупные проекты, инвестиции в промышленное освоение месторождений, прежде всего золоторудных. От старательского прииска, то есть добычи россыпного золота, мы стали переходить к рудному золоту, а это значит, что заработали обогатительные фабрики, появилось реальное промышленное производство. Поддержка таких проектов была оказана именно государством.

Александр ПРОХАНОВ.

Сейчас в общественном сознании, среди интеллигенции опять очень сильны переживания трагических моментов нашей истории. Были периоды, когда это остывало, уходило на зад­ний план, потом то воскресало, то затухало… Сейчас тема репрессий, ГУЛАГа очень актуальна. В Москве установили памятник жертвам ГУЛАГа, в либеральной среде появляется огромное количество статей, блоги наполнены всем этим, романы пишутся. И Магадану, как мне кажется, отводится роль генератора этих социальных страданий и мук. Магадан действительно — место лагерей, ссылок, смертей, это как бы столица ГУЛАГа. Мучительные периоды нашей истории вновь осваиваются новыми поколениями интеллектуалов, либеральных в основном, и Магадану отводится роль этакой эмблемы. Я побывал у памятника "Мас­ка скорби", побывал в бывшем штрафном изоляторе, разговаривал с магаданцами, и прекрасно понимаю, что от того наследия России никогда не избавиться, это наше бремя, мы будем его нести через столетия. Но творчество, энергия, рывок — они, мне кажется, невозможны в атмосфере непрерывных рыданий и скорбей. И образ Магадана как генератора этих скорбей, этих воспоминаний, на мой взгляд, поколеблен — возник другой Магадан. Нельзя отдавать Магадан на откуп только трагическим воспоминаниям. Он должен смотреть в грядущее. Какой новый облик этого региона вам хотелось бы увидеть?

Сергей НОСОВ.

В Магадане сложилось особое — очень уважительное — отношение к тем трагическим событиям в истории нашей страны. И на митинге, который проходил возле памятника "Маска скорби" в День памяти жертв политических репрессий, мы говорили, что в жизни любого народа, любой нации есть и славные, и печальные, трагические страницы. Есть они и в истории нашего народа. Мы должны о них помнить, чтобы не допустить подобного в дальнейшем. Но это ни в коем случае не должно быть главным смыслом жизни, потому что нужно думать о будущем и жить будущим.

Наверное, самая острая для всех магаданцев проблема идёт из 90-х годов, когда сюда приехали лидеры либерального направления и объявили: вы нам не нужны. Люди, повторюсь, вспоминают это с ужасом и с содроганием. Слова, которые тогда прозвучали — бросайте всё, уезжайте — явились главной трагедией для Магадана. И с этим мы вошли в XXI век. Люди об этом говорят гораздо чаще и больше, чем о событиях конца 30-х. И тот разворот к развитию, который происходит сегодня во всей Российской Федерации, и по Дальнему Востоку в частности, обязательно должен затронуть Магадан. Здесь богатейшие, красивейшие места. Раньше говорили: "Колыма проклятая…" Хочу, чтобы говорили: "Колыма благословенная…"

Так получилось, что Советский Союз не успел закончить здесь создание того промышленного комплекса, который бы определил высокий уровень жизни для населения и экономическую мощь этого региона. Было начато строительство двух гидроэлектростанций: Колымской и Среднеканской. Планировалось, что эти мощные станции гидрогенерации будут развивать промышленность. Но не успел Советский Союз довести, как сейчас принято говорить, бизнес-план до логического завершения — строительства крупных предприятий, прежде всего, горно-обогатительных, которые в силу географического положения региона имеют выход к морю; сегодня они были бы очень успешными экономически.

Буквально в следующие пять лет будет строиться Среднеканская ГЭС. Но потребителей здесь недостаточно.

Поскольку капитал ищет, где ему выгоднее, где ему легче, то без поддержки государства в этом вопросе не обойтись. Советский Союз так и делал — развивал экономику системным планом. И то, что тогда было заложено, сделано, является основной перспективой экономики региона, который может быть самодостаточным и, более того, из субсидируемого региона может превратиться в регион-донор. Это трудный и сложный путь в условиях новых реалий, новых подходов. Но этим путём мы уже начали идти. Сегодня государство активно поддерживает инвесторов. И программа, которую мы готовим в рамках Указа президента, в будущем должна возродить и Магадан, и Магаданскую область.

Александр ПРОХАНОВ.

Интересен ваш, Сергей Константинович, генезис. Вы — металлург, управленец, знакомы с работой крупнейших металлургических корпораций, знаете законы рынка. И ваше появление здесь, думаю, не случайно, потому что драгоценность Магадана — это руда, металлы.

Сергей НОСОВ.

Когда я анализирую события, в том числе и принятые решения, то вижу, что многие вещи не случайны. Есть очень много символичного во всех проявлениях судьбы, того, что двигает нами или расставляет всё на те или иные места. Есть определённая логика, или мистика, если хотите, почему мы оказываемся в том или ином месте. Это и решение руководителя, в частности, нашего президента, с одной стороны. А с другой стороны, некоторые вещи просто предопределены.

И мы не только лишь думаем о будущем, но мы предпринимаем конкретные действия, в частности, работаем с урбанистическим институтом "Стрелка", который занимается развитием Москвы и ведёт серьёзные проекты по разным городам России. Мы их пригласили, и они готовят мастер-план развития Магадана — это стратегический план на 50 лет. Он включает в себя развитие жилищного строительства, образование, в том числе высшее образование, науку. Ведь здесь, в Магадане, известнейшие геологи вели и ведут фундаментальные исследования Арктики, поведение и состояние здоровья человека в её условиях. Фундаментальную науку в Магадане необходимо сохранять. И это закладывается в план. В течение полугода он будет разработан, и мы на самом высоком уровне будем отстаивать план развития Магадана на 50 лет.

Вместе со Сбербанком и компаниями, которые с ним работают, готовим экономическую стратегию развития области. У нас богатый и красивый край. И милая шутка, над которой мы все смеялись: "Приезжайте к нам на Колыму…" — "Нет уж, лучше вы к нам…", — думаю, может стать нашим брендом — "приезжайте к нам на Колыму!" И вы увидите: в этот край можно влюбиться.

Краеугольным камнем экономики региона могут стать богатейшие биоресурсы Охотского моря: оно даёт 25% биоресурсов страны!

Также наш ресурс — туризм в самом широком смысле этого слова. Перспективен медицинский туризм, поскольку здесь уникальные минеральные воды, грязелечебницы. Здесь раздолье для рыбаков, охотников, интересен и перспективен пеший и круизный туризм. Программа действий в этих направлениях уже запущена.

Александр ПРОХАНОВ.

Но ведь создание нового города требует гигантских средств. Потому что предполагает не просто жилищное строительство. Архитектура является оболочкой социума, который в ней появится. А формирование социума — процесс не менее сложный и дорогой, чем формирование самой оболочки. Мы сейчас живём очень несовершенной жизнью. Мы пока что несовершенны в социуме, после 1991 года до сих пор мучаемся этими переломанными костями… Мы мучительно выстраиваем наше государство: срываемся, идём путём проб и ошибок. И трудно понять, каким будет тот социум, который мы обнимем восхитительной архитектурой будущего. И мало у кого есть ответ на этот вопрос.

Сергей НОСОВ.

Я не случайно сказал, что должен быть мастер-план по созданию даже не социума, а оболочки. А социум — это стратегия развития Магаданской области уже на основе экономики. Потому что так или иначе социум будет формироваться экономикой. Но при формировании социума надо использовать те традиции — культурные, исторические — которые сформировались здесь, на Колыме. Ведь этот интересный социум формировался очень давно. Первые казаки пришли и основали здесь поселение почти 400 лет назад. К Владивостоку, в Амурскую область они спускались отсюда, с севера. Генезис современного Магадана начал формироваться уже тогда.

Вы были в Нижнем Тагиле, Александр Андреевич, там тоже кержаки, те, кого привёз Демидов, начали формировать социум. На них именно, на тот генофонд наложились и жертвы политических репрессий. ТагилЛаг тоже был, это исторический факт. И комсомольские стройки, и эвакуация с Украины — всё это в сплаве выковало очень сильный человеческий характер.

Я неплохо знаю Урал, и не только. И хочу сказать: вот природа другая, и сила у людей по-другому проявляется, характер формируется в том числе в зависимости от климата. В здешних климатических условиях даже культура поведения на дороге особенная. Не дай Бог не остановиться, если кто-то нуждается в помощи. Тебя ожидает не просто наказание, штраф, а презрение. Потому что это Север, и без взаимопомощи здесь не выжить. И кем бы ты ни был: сидел, не сидел, вольнонаёмный, не вольнонаёмный, — а есть уважение к человеческой жизни как таковой. И эта психология сложилась у всего социума. И как бы ни парадоксально звучало на фоне жертв в лагерях, но уважение к жизни и понимание необходимости оберегать её, сформировались, остались. И психология взаимопомощи: ты сегодня помог ему, завтра помогут тебе, — уже на генном уровне действует. Это передаётся, поддерживается. Да, сегодня сложнее. И так называемые элементы цивилизации, может быть, нивелируют эти вещи, но в любом случае такие примеры остались — культура поведения, особенно на трассе. Уникальная штука — трасса. Сложное и очень интересное явление.

Проблем много, и они бы могли решаться по-другому. Да и многое могло бы в нашей стране решаться по-другому, если бы не было тех 90-х, которые кто-то оправдывает, которыми кто-то восторгается. Но у людей, что здесь живут, отношение к ним отрицательное. К примеру, здесь было столько рыбоперерабатывающих заводов, где работали люди! Это был один из центров рыбопереработки. Но уникальные технологии были утеряны, утрачены. Целые заводы, как и повсюду в стране, срезаны "под пенёк", под фундамент, прекратили своё существование. И проблема в том, что в Магаданскую область то восстановление, что мы наблюдаем сегодня в целых отраслях экономики нашей страны, пришло с большим опозданием. Это понятно: и страна большая, и климат здесь суровый, так что курс на восстановление и новации пришёл с опозданием. Однако сегодня у людей есть желание поднять область! Есть такие патриоты этого края, кто в него верит! И, даже уехав отсюда, люди сохраняют любовь и уважение к краю, который считают родным.

А то, что люди уезжают отсюда, вполне естественно. Как говорят, приехал на пять лет, а остался на сорок. Но, заработав пенсию, получив какой-то достаток, люди перебираются в другие места, где климат не столь суровый, и таким образом они дают дорогу молодым — трудитесь!

Отрадно, что много ребят из Москвы, причём работающих в такой области, как архитектура, строительство, хотят приехать сюда и проявить себя здесь. Потому что это территория, где можно самореализоваться, территория, где твой потенциал может быть раскрыт. Мы готовы их принимать. Хотя город, инфраструктура, условия работы после 90-х остались не в самом хорошем состоянии, и это для кого-то может быть сдерживающим фактором. Но вот этих ребят не сдерживает.

Александр ПРОХАНОВ.

В последние месяцы я непрерывно двигаюсь по России, реализуя мой проект, этакую затею — поиск русской мечты. Ямал, ваш родной Урал, Марий Эл, Псков, Белгородчина, Брянщина, Осетии Северная и Южная, Амурская область, Архангельск, Чечня — в каждом регионе стараюсь отыскать его особую миссию. И даже не миссию, а какое-то глубинное наполнение, которое делает этот регион неповторимым, бесценным для державы в целом. Такая неповторимость, такая внутренняя сущность, которую я называю мечтой, существует. И когда ехал в Магадан, то подумал: а что здесь могло бы быть таким интегралом? Какая интегральная задача, сущность и мечта? Я подумал, что Магадан — это место приложения вековечных русских усилий по освоению неудобиц, по освоению самых тяжёлых, страшных и необжитых, неочеловеченных, неодухотворённых мест земли. Русскому народу выпала эта потрясающая — и прекрасная, и ужасная — миссия. Ведь все цивилизации зарождались по берегам тёплых морей, Средиземного, например. А русские освоили, по существу, Луну: вся Сибирь, пояс холода, Верхоянск… Сколько трудов, сколько преодолений! Там надо было проложить дороги, построить котельные, ТЭЦ. Это огромная общечеловеческая задача. И миссия Магадана в данном случае — продолжение этой тяжелейшей работы.

А зэки? Это же не являлось садистской задачей советской власти — посадить людей в лагеря, загнать в суровые условия. Но необходимо было в кратчайшие сроки добыть золото для строительства оборонных заводов. Мы осваивали эту территорию в предчувствии войны. И заключённые, которые добывали это золото и гибли здесь, совершили подвиг не меньший, чем люди, сражавшиеся на фронте. Удастся ли перевести эти скорби, плачи и это огромное горе (ведь у каждого из нас в роду есть несчастные жертвы) в форму русского сурового героизма, патетики и даже русской неизбежности?

Так я подумал, ещё не зная этого края. Но может быть, когда я буду уезжать отсюда, у меня возникнет другое ощущение.

Cергей НОСОВ.

Думаю, общение с людьми вам многое даст для понимания. Люди здесь просто удивительные. Они образованные, рассудительные, мудрые, сильные. Например, Михаил Николаевич Котов, сын репрессированного, который здесь сидел. Причём отец дожил до девяноста с лишним лет. Так вот, сын репрессированного стал секретарём обкома комсомола Магаданской области. В 90-е годы, когда всё рухнуло, будучи геологом по образованию, он пошёл работать в рыбную отрасль и поднял её! Сегодня его компания — одна из успешных в Магадане, со связями в Китае, в Корее, развивается, заказывает новые суда, имеет уникальные предложения, ориентированные на рынок переработки краба. Сразу несколько линий работает на одном корабле: для российских, японских, американских потребителей…

То есть здесь живут и работают люди мыслящие, целые коллективы с идеями, с желанием их воплощать. А какие захватывающие рассказы можно услышать об истории Колымы, о красоте этих мест! Даже люди, которые начинали жизненный путь здесь заключёнными, прониклись любовью к этому краю. Я абсолютно с вами согласен, что заключённые — это не только жертвы, это герои-труженики! Кстати, по замыслу Эрнста Неизвестного, "Маска скорби" должна была быть поставлена в Магадане, на Урале и в Воркуте — это общий ГУЛАГ. На Урале трудармия набиралась в том числе из представителей среднеазиатских республик. Много людей работало в тяжёлых условиях, с потерями и жертвами. Это тоже наша история, это цена Победы. И вопрос другой: настолько дорогую цену заплатил наш народ и за Победу, и за то, чтобы оставаться независимым и великим государством? Народ же никогда за ценой не стоял. Мы должны свято помнить те жертвы, ту кровь, те потери, которые на этот алтарь положены. Не только помнить, но и беречь то, что ими было завоёвано, простроено, сохранено.

А либеральные теории предлагают нам раздарить всё это, уйти с Дальнего Востока, ужаться до двух-трёх регионов. Чтобы не думать о людях, которые это предлагают, плохо, отнесём такие идеи на счёт непонимания.

И замечу: мы никогда, даже во времена царской России, не уничтожали людей за инакомыслие. В этом, кстати, и сила нашего народа. Необходимо эту традицию терпимого отношения к другому мнению сохранить. Но при этом мы должны помнить, что слишком дорогую цену заплатили, чтобы это всё забыть, раздать, выкинуть!

Ведь нам бесплатно наши союзники ничего не давали. Золото было нужно стране, и мы за всё платили золотом и кровью. Вы правы: тот труд, потери, лишения и страдания, которые были здесь, они также работали на Победу.

Один из самых знаменитых заключённых Колымы — Сергей Павлович Королёв. И он здесь не золото добывал: ему были созданы условия, и он работал в своём направлении.

Александр ПРОХАНОВ.

Все, с кем я здесь общался, утверждают, что человек Магадана, Колымы очень отзывчив, сердечен, внутри он весел, он — неунывающий человек, несмотря на чудовищное прошлое края. Это удивительная странность, загадка. Казалось бы, люди, которые выросли здесь, должны быть угрюмые, недоверчивые, мстительные, враждебные, осторожные. Однако на деле — полная противоположность. Но одно с другим каким-то образом связано. Здесь работали Королёв, Жжёнов, Козин, Русланова. Получается удивительная вещь: люди, которые здесь мучились и проходили свою страду, сейчас являются украшением края, дают этому краю эмблему — силу своих имён и репутаций. То есть мы на сопке, где стоит "Маска скорби", рыдаем о них, но одновременно их присутствие, их имена являются украшением этой среды, украшением города. Это ведь тоже очень удивительная наша русская черта. У Магадана, как мне кажется, много загадок, которые предстоит разгадать и старожилам, и философам, и теоретикам культуры. Мечта и есть, на мой взгляд, разгадка той или иной земли.

А что, по-вашему, является мечтой магаданцев? Конечно, человек хочет достатка, вкусной еды, мира, здоровья. Ещё он хочет благополучия своей среды, корпорации, государства в целом. Но ещё есть что-то, что заставляет людей двигаться через все препятствия, все недоразумения, через все временные огорчения.

Сергей НОСОВ.

На ваш вопрос трудно ответить, потому что действительно в этом есть некая загадка, необъяснимое явление и в линии поведения, и в отношении к земле, к краю, который даже не является местом рождения для кого-то, но при этом — родной.

Есть уникальное явление: каждый год возле Большого театра собираются магаданцы, колымское землячество. Это происходит накануне 1 сентября, потому что магаданцы возвращаются с летних каникул, чтобы отправить детей в школу. Эта дружба, эта традиция уникальна. И все ходят на такие встречи с большим удовольствием, их тянет друг к другу.

Хотел бы ещё один момент отметить: люди вынуждены были уезжать отсюда, потому что в 90-х годах была разрушена вся инфраструктура, в её восстановление никто не вкладывал. Даже в рыночных условиях это очень тяжело сделать, потому что инфраструктура, которая создавалась здесь годами, от которой можно было отталкиваться и совершенствоваться с помощью современных технологии, была разрушена. Лишь каким-то чудом Магадан выжил, Колыма выжила. Стала восстанавливаться золотодобывающая отрасль. На очереди — восстановление рыбной отрасли. Все, кто отсюда уезжал, говорили: мы так любим этот край, и мы всегда будем его помнить, интересоваться его судьбой. Современные технологии, Интернет позволяют следить за тем, что происходит в Магадане. Уже не проживая здесь, люди хотят помогать, способствовать восстановлению и развитию, процветанию края, волнуются за нас, желают удачи, чтобы всё задуманное совершалось. И для этого есть все ресурсы и есть государственная воля.

Александр ПРОХАНОВ.

Такая традиция, особая приверженность к этому братству похожа на братство "афганцев": я со своими друзьями-"афганцами" постоянно встречаюсь. Потребность увидеться, увидеть лица, новые морщины, услышать голоса, вспомнить места боев — Гардез, Кабул, Джелалабад — свойственна и ВДВшникам. Потому что и воинов-афганцев, и ВДВшников соединяют великие труды — смертельно опасные, абсолютно неизбежные и необходимые Родине. Их собирает что-то очень мощное и возвышенное — служение Родине. Это служение даётся им очень непросто, иногда ценой жизни, а кто-то без рук-ног приходит оттуда. И мне кажется, что магаданцев движет друг к другу не желание посидеть у фонтанов Большого театра, но они хотят увидеть в себе тех великих людей, что прошли этот край, оставили на нём отпечатки своих пальцев, душ, сердец. Такое братство тоже является эмблемой этого края, тоже часть этой мечты.

Сергей НОСОВ.

Соглашусь с вами, Александр Андреевич. Мне кажется, что-то похожее есть в отношении магаданцев к тому времени, которое они провели здесь, к той земле, тем людям, с которыми работали бок о бок, и которых потом судьба раскидала по городам и весям. Это довольно длительный жизненный путь. Люди уезжают, с одной стороны, с сожалением, но и с большим уважением к краю, к земле, где им удалось в очень сложных условиях работать и решать задачи, которые перед ними стояли.

И я бы отметил три этапа жизни Магадана, которые связаны с историей страны.

Это период 30-х годов, когда произошла индустриализация, и многие люди ехали на великие стройки не по своей воле. Как Днепрогэс, "Магнитка", например. Это один период — трагический. У "Маски скорби" стоят знаки всех конфессий, здесь разворачивались события, коснувшиеся людей многих национальностей.

Следующий период — развитой социализм. Тогда сюда ехали со всех концов Советского Союза уже по материальным соображениям, за зарплатой. И во многом развал Советского Союза прошёл через судьбу Магадана, магаданцев. Ведь очень много людей было с Украины, и они вынуждены были уезжать, потому что был развал, неопределённость и надо было определяться с гражданством.

Те, кто остался, могут рассказать, как они приехали с Украины за белой "Волгой", а остались фактически на всю жизнь.

И сегодня они вкладывают в развитие этой территории то, что уже заработали как бизнесмены в новых экономических реалиях. Они сюда вкладывают, а не куда-то вывозят. И это уже третий период или, я бы сказал, основа для совершения рывка третьего периода.

Магадан, повторюсь, немножко запоздал, потому что по всей стране третий период идёт вовсю.

Я отмечу несколько этапов индустриализации, которые были в России: петровская, сталинская и путинская. Сегодня — цифровая экономика. И наступление того или иного периода — это же не просто оторвал лист календаря, и начался этап. Формирование условий шло, и вот теперь эти условия наступили, и, соответственно, уже поставлены конкретные задачи. Главное — есть реальные возможности сделать тот рывок, который должна сделать вся страна, в том числе и Магаданская область. Она может стать из дотационной регионом-донором. Но в неё нужно вложить деньги. Может быть, сделать это на современных условиях, с современными подходами.

У Булгакова в "Беге" есть слова: "Россия не вмещается в шляпу". Эта формулировка тютчевская — на новый лад. Это никто понять не может. Непонимание остаётся и сейчас — опять нас никто не может понять. Ведь в 90-е всё получалось у них! Думали: Россия не встанет, их сторона взяла! Но что-то не сложилось у них…

Александр ПРОХАНОВ.

Главное, мы сами не можем себя понять. И это великое достижение — быть себе самому загадкой. Это значит, что мы в сущности непостижимы. А непостижим только Господь — Господа невозможно понять. Мы к нему приближаемся, описываем его с одной стороны, с другой, а понять его в принципе невозможно. А русский человек как господний человек — такой же таинственный и необъяснимый. И когда Тютчев говорил: "Умом Россию не понять, аршином общим не измерить: у ней особенная стать — в Россию можно только верить", — он говорил, что Россия — это чудо. Верить можно лишь в чудо. И чудо отличается от цели. Цель, какую угодно сложную, можно понять, и даже можно достичь её. Если она сверхсложная — может быть, не сразу, через срывы. А загадку, связанную с чудом, не разгадать. Она тем и прекрасна, что является в моменты, когда исчерпаны все рациональные свойства. Когда, казалось бы, всё, конец, исчерпаны все понимания, беда пришла неотвратимо, необратимо, как в 1991 году: не будет больше государства Российского, всё, хана, кончен народ. И вдруг — чудо! Из чёрной дыры появилось новое государство, новый лидер, новые проекты. И вы правы, сейчас реализуется три великих проекта: Арктика, Дальний Восток и "Южная подкова": через Крым, через Черноморский флот… Этими тремя проектами Россия опять занимается тем, чем занималась всю свою жизнь — великими преобразованиями мира. Это же тоже чудо! Как нас ни били, ни ломали, ни корёжили, а мы опять восстаём!

Сергей НОСОВ.

Когда у России есть свои проекты и она ими занимается, её остановить невозможно. Когда мы перестаём заниматься именно своими проектами (или ничем не занимаемся, или в чужие включаемся — бывают у нас тоже такие периоды), тогда начинаются проблемы.

Александр ПРОХАНОВ.

Я как-то спросил Путина на пресс-кон­фе­ренции: Владимир Владимирович, а что для вас проект "Россия"? Он сказал: Россия — это не проект, это судьба. А судьбу тоже не понять, не предугадать.

Сергей НОСОВ.

Вот я приехал в Нижний Тагил в 1998 году. И вопрос стоял, честно говоря, так: надо подержать завод, чтобы вывести оттуда последние деньги. Отчаяние у людей было сильное, угрюмое настроение: что называется, помолились, переоделись в чистое бельё — и айда… А я, разобравшись в ситуации, сказал: нет, завод будет работать. Интересно было видеть, когда у людей от чувства неизбежности катастрофы и краха появляется чувство гордости за то, что ты здесь работаешь, за свой коллектив, за успехи, которых они достигают вместе.

Человеку необходимо быть успешным. Я хорошо помню закат Советского Союза: крах идеологии, когда перестали этой работой заниматься, потеря ориентиров. Я в Магнитогорске работал тогда начальником цеха. Сталевара представляют к ордену Ленина, а он говорит: можно мне вместо ордена талон на приобретение "Волги"? Вот какая подмена понятий произошла!

Но прошло некоторое время, уже при Владимире Владимировиче, народ понял, что у страны есть цель, и у людей появилась потребность признания своего труда, необходимость стать участником созидательных процессов. Человеку важно, придя домой, сказать семье: мы сделали это, посмотрите, это — наше.

Александр ПРОХАНОВ.

Человек должен быть победителем всегда.

Сергей НОСОВ.

И когда ты ему дашь почувствовать себя победителем, у него открываются такие внутренние ресурсы, о которых он даже сам не подозревал. Человек начинает работать с удовольствием, его идеям и инициативам числа нет. Это мне удалось видеть несколько раз, в Тагиле — дважды. Ни с чем не сравнимое чувство.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы счастливый человек, раз вам было дано это ощущение. Я сам такое испытал. После 1991 года мне хотелось повеситься. Ко мне подступала физическая смерть. И потом по крохам наблюдал возрождение страны. По крохам!

Первый момент — когда наши десантники в Приштину пришли: Квашнин дал приказ, и мы рванули, вопреки НАТОвцам. И я подумал: нет, мы ещё живы! И сердце забилось: линия на мониторе была прямая, прямая. Тело мёртвое, потом — пых! — жив. А потом — две Чеченских, прекращение парада суверенитетов, гимн, Красное знамя Победы, оборонные заводы, Крым. И я ощущаю себя победителем.

Сергей НОСОВ.

Обратите внимание: все говорят, что была спецоперация, когда наши "вежливые люди" обеспечили безопасность жителям Крыма, о которой те мечтали. А спецоперация по восстановлению армии?! Это же уникальнейшая операция! Которая прошла незаметно. В том числе для большинства населения Российской Федерации. Такую армию воссоздать! Мы считали: всё, кранты! И, главное, так считали наши западные "партнёры". Они думали, что мы технологически так отстали, что всё закончено и с нами отныне можно вообще не считаться.

Александр ПРОХАНОВ.

Это и есть чудо.

Сергей НОСОВ.

Если не чудо, то уникальная операция.

Александр ПРОХАНОВ.

Возвращение Крыма является уникальной операцией русской истории. Не "вежливых человечков" и даже не Владимира Владимировича, хотя он преображается, когда о Крыме говорит. Это уникальная история самой русской истории, которая воссоздает русское государство.

Сергей НОСОВ.

Крым вызвал серьёзный патриотический подъём. Потому что людям надо гордиться своей страной и быть великим государством, кто бы что ни говорил и ни пытался нас от этого отучить. И, думаю, мы постепенно и грамотно двигаемся в этом направлении.

Александр ПРОХАНОВ.

Быть посему! Спасибо за прекрасную беседу, Сергей Константинович. Считайте меня магаданцем.

Сергей НОСОВ.

И я вас благодарю, Александр Андреевич. Ещё и ёще приезжайте к нам на Колыму!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 9 января 2019 > № 2849021 Александр Проханов, Сергей Носов

Международный железнодорожный маршрут, соединяющий административный центр Гуанси-Чжуанского автономного района Наньнин (Южный Китая) и столицу соседнего с ним Вьетнама Ханой, за десять лет эксплуатации обслужил свыше 400 тыс. пассажиров. Об этом сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на данные Наньнинской железнодорожной корпорации.

Маршрут был запущен 1 января 2009 года, чтобы удовлетворить потребности строительства зоны свободной торговли Китай – АСЕАН и содействовать обменам и контактам между Китаем и странами АСЕАН, в частности, с Вьетнамом.

За десять лет пассажирооборот на маршруте Наньнин-Ханой ежегодно возрастал в среднем на 20%. Время в пути – около 12 часов. Протяженность линии – 396 км.

Проводники поезда говорят по-китайски и по-вьетнамски или по-английски и по-вьетнамски.

Ирина Таранец

Аэропорты московского авиационного узла (МАУ; "Внуково", "Домодедово" и "Шереметьево") в период с 31 декабря 2018 года по 8 января 2019 года обслужили 2.231 млн пассажиров. Об этом сообщила Росавиация.

Годом ранее за аналогичный период столичные аэропорты приняли 1.948 млн пассажиров. Таким образом, пассажиропоток в дни новогодних праздников сезона 2018-2019 увеличился на 14.5%.

Аэропорт "Внуково" за девять праздничных дней обслужил 467.1 тыс. пассажиров (+32.6%). "Домодедово" - 621.887 тыс. Наибольшее количество пассажиров воспользовалось услугами аэропорта "Шереметьево" - 1.142 млн пассажиров (+22.6%).

За указанный период из аэропортов МАУ было выполнено 17.661 тыс. рейсов (+9.2%).

Максимальная нагрузка по количеству обслуженных пассажиров пришлась на 4 января, когда услугами аэропортов МАУ воспользовались более 286 тыс. пассажиров.

На внутренних воздушных линиях значительным спросом пользовались рейсы в Сочи. Наиболее популярные международные направлениями на новогодние праздники традиционно стали горнолыжные курорты Европы, Республика Куба, Доминиканская Республика, Таиланд, Вьетнам, Объединенные Арабские Эмираты.

В 2018 году Роспотребнадзор продолжил взаимодействие со странами Восточной Европы и Центральной Азии, Юго-Восточной Азии, Африки.

Важным остается сотрудничество по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в евразийском регионе. Роспотребнадзор при поддержке Правительства Российской Федерации реализует ряд программ по укреплению потенциала стран СНГ в борьбе с инфекционными заболеваниями.

Среди которых, в том числе, помощь государствам региона по внедрению Международных медико-санитарных правил (2005 г.). В рамках этой программы создается Центр мониторинга и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Для функционирования создаваемого Центра Роспотребнадзор поставил в 2018 году в зарубежные профильные ведомства автоматизированные рабочие места, передал в дар мобильные лаборатории Киргизии и Узбекистану. Также в страны поставлены тест-системы для укрепления национальных потенциалов по диагностике и профилактике инфекций.

Помимо этого, осуществляется программа по снижению рисков завоза и распространения чумы из природных очагов. Научные организации Роспотребнадзора в 2018 году совместно с зарубежными специалистами провели эпизоотологический мониторинг природных очагов чумы, имеющих смежные границы с территориями Монголии, Китая, а также обследовали очаговые по чуме территории Киргизии и Армении. Также помимо регулярного проведения курсов повышения квалификации для иностранных кадров, в 2018 году состоялись международные тренировочные учения на границе с Монголией с вводом условного больного чумой.

Другой программой, реализуемой Роспотребнадзором на евразийском пространстве, является программа по содействию странам в борьбе с ВИЧ/СПИД. Важным мероприятием, проведенным в ее рамках в 2018 году, стала VI Международная конференция по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии, собравшая на своей площадке около 3000 делегатов из 63 стран мира. Проводимое в г. Москве мероприятие традиционно подтверждает статус крупнейшего форума в регионе, посвященного вопросам борьбы с распространением ВИЧ-инфекции, и является важным инструментом развития сотрудничества стран Восточной Европы и Центральной Азии в этой области.

Продолжена работа по содействию Армении, Белоруссии, Казахстану, Киргизии и Таджикистану в снижении рисков развития устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам (УПП). В сентябре в г. Москве состоялась Конференция «Совместные усилия по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам в странах Восточной Европы и Центральной Азии». В мероприятии приняли участие более 60 делегатов из стран-партнеров и международных организаций для обсуждения национальных планов по противодействию выработке УПП, вопросов применения противомикробных препаратов в пищевой промышленности, животноводстве и здравоохранении, а также дальнейшего укрепления межведомственного и межстранового взаимодействия в области борьбы с УПП.

В 2018 году Роспотребнадзором при поддержке Правительства Российской Федерации запущены две новые программы по сотрудничеству со странами ближнего зарубежья. В рамках первой выполняется модернизация мобильных комплексов специализированной противоэпидемической бригады (СПЭБ) и передача в ближайшие четыре года лабораторных модулей СПЭБ Армении, Киргизии, Монголии и Узбекистану.

Вторая новая программа направлена на содействие странам СНГ и некоторым европейским странам в проведении мероприятий по борьбе с корью и краснухой. Запланированные мероприятия являются продолжением работ, выполненных Роспотребнадзором в 2014-2016 гг., включая укрепление лабораторной базы по диагностике кори на территории стран Восточной Европы и Центральной Азии и проведение обучающих семинаров для иностранных специалистов. В 2018 году в рамках запущенного проекта на базе подведомственной научной организации Роспотребнадзора произведена и осуществляется поставка российской коревой вакцины в Белоруссию.

Продолжает развиваться взаимодействие со странами азиатского региона как в формате двустороннего сотрудничества, так и по линии региональных организаций.

Важным партнером во Вьетнаме остается Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр. В сентябре 2018 года в рамках Восточного экономического форума состоялась торжественная передача Роспотребнадзором сертификата и ключей от российской мобильной лаборатории на базе «КАМАЗ» со-генеральному директору Тропцентра.

Роспотребнадзор и профильные ведомства Китайской Народной Республики в 2018 году подтвердили стратегический характер сотрудничества в области профилактики инфекционных заболеваний и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, в 2018 году достигнута договоренность о проведении совместных российско-китайских учений по реагированию на вспышки опасных инфекционных заболеваний и организации в 2019 году совместной российско-китайской конференции по приоритетным для наших стран вопросам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Получила дальнейшее развитие российская инициатива по созданию механизма регулярных встреч представителей профильных ведомств стран-участниц Восточноазиатского саммита (ВАС), ответственных за борьбу с инфекционными заболеваниями. Вкладом Роспотребнадзора в повышение потенциала региона Юго-Восточной Азии по борьбе с инфекциями явилось открытие в июне 2018 г. в г. Владивостоке Международного научно-исследовательского центра изучения проблем биологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На прошедших 14-15 ноября т.г. в Сингапуре саммите Россия-АСЕАН и Восточноазиатском саммите Россия предложила безвозмездно обучить в течение трех лет в общей сложности 100 медицинских работников, эпидемиологов, вирусологов, бактериологов специалистов из стран Юго-Восточной Азии базе международного центра в г. Владивостоке. Также Российской Федерацией была озвучена инициатива проведения в 2019 году встречи на высоком уровне для обсуждения сотрудничества стран ВАС в борьбе с пандемиями.

Тематика борьбы с пандемиями также является одним их основных направлений работы в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Так, по итогам заседания Совета глав государств ШОС руководителями стран-членов Организации по инициативе Роспотребнадзора принято заявление о совместном противодействии угрозам эпидемий на пространстве ШОС. Страны Шанхайской организации сотрудничества выразили твердую приверженность делу укрепления противоэпидемического потенциала региона.

В 2018 году продолжено взаимодействие с африканскими партнерами. На базе открытого Роспотребнадзором в г. Киндия (Гвинейская Республика) Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней велись научные исследования, включая экспедиционную работу, проводились курсы повышения квалификации гвинейских кадров. Помимо этого, разрабатывается совместный проект с Мадагаскаром, направленный на оказание помощи по борьбе с чумой и другими опасными инфекциями на острове.

Значительным шагом стало вхождение в 2018 г. Роспотребнадзора в число участников Глобальной сети по оповещению о вспышках болезней и ответным действиям (ГОАРН). Участие службы в ГОАРН способствует повышению потенциала Всемирной организации здравоохранения по готовности, предупреждению и реагированию на распространение инфекционных болезней, имеющих международное значение.

В 2019 году международная деятельность Роспотребнадзора, направленная на защиту населения России от завоза инфекций из-за рубежа, а также на повышение национальных потенциалов стран-партнеров, региональных возможностей по противодействию эпидемиям, будет продолжена. В планах также дальнейшее продвижение темы борьбы с опасными инфекционным заболеваниями и укрепления биологической безопасности в рамках председательства Российской Федерации в ШОС в 2019-2020 гг. и в БРИКС в 2020 г.

Сколько будет продолжаться украинский дурдом?

Маленький обзор ситуации

Эдуард Волков

Те кто читает украинские новости возможно заметили как меняется стиль вещания в большинстве интернет изданий. Конечно, это связано и с ротацией в редакциях, и с накопленным за 5 лет после Майдана опытом, но... Главной причиной изменений все же является некая централизация инфополитики с западными кураторами и отрыв от более примитивного западного стиля внушения.

Есть такой стиль с его внушаемыми эмотиконами эмоциями. Примитивно Фрейдовское СЕТЬ В ГНЕВЕ (или в восторге) не слишком влияет на менее тормознутую славянскую публику. Это выглядит смешно в стиле госпожи Псаки. И не стоит удивляться, что сей стиль лишь все больше отторгает читателей от западных внушателей.

Говорить правду напрямую в украинской сети становится модно. А как иначе? Это вам не придворная политкорректность. Возникла ситуация когда несколько тысяч борцов за национальное достоинство столкнулись с несколькими десятками хитрющих выпускников высших учебных заведений запада, поющих свои университетские домашние задания по психологии толпы, но они явно не дотягивают до интеллекта украинского среднего народного образования.

Прискорбно, но вырастить демократических идиотов в Украине будет сложно, архи сложно. И трезубец украинский который то с вилами, то с соколом сравнивают по аналогии с американским орланом, все же более похож на культуру индийского Шивы с его семейными традициями, чем на кошерно-аристократическую идеологическую американскую микстуру великодержавия всей планеты в ежовых рукавицах стратегий Вьетнамов, Ираков, Ливий и тд.

И главная беда Украины в том, что не нашлось там лидера который сумел бы отделить власть от влияния капитала. И теперь оказалось, что украинские богачи слишком зависимы от своих западных старших товарищей мировых олигархов. Тихо сидят и делают свои делишки через своих людей в верховной украинской власти. Никто ведь не хочет попасть под санкции за непослушание. А санкции для богатеев, это потеря денег вплоть до банкротства. Все в этом мире так шатко в мире бумажного доллара.

И теперь соскочить с демократической безответственной за судьбы народа политики в Украине просто так не получится. Здесь в игре уже кроме 5 млрд. $ на политическую программу голливудского сценария шумеризации, пришли реальные долги по кредитам которые Украина сама по себе не сможет отдать. Так же стоит учитывать разрушение экономики, торговли с главным партнером заработка денег Россией. Ведь торговля с Россией приносила реальный заработок, а дела с западом приносят лишь долги и абсолютную зависимость.

Исходя из всего происходящего можно прогнозировать, что используя админресурс современная власть будет продолжать развал семейных взаимоотношений в Украине используя детей для внушения стадного сексуализма. Россия в этот процесс не вмешивается. А без лидеров украинский народ является лишь молчаливым стадом. Украина еще не умерла, но ... вразумить власть может лишь пример Европы.

Впереди тотальная мода на желтые жилеты и пример Ганди...

Разрушительная «мама»: в Китае испытали новую бомбу

В Китае испытали местную версию «матери всех бомб»

Елизавета Королева

Китайская государственная военная корпорация NORINCO впервые показала авиационную бомбу, которую назвали национальной версией «матери всех бомб». Как утверждают разработчики, бомба обладает огромным потенциалом уничтожения, который уступает только ядерному оружию. В компании заявили, что уже испытали оружие, однако не сообщили место проведения учений.

Китайская государственная промышленная корпорация NORINCO впервые опубликовала снимки собственной разработки – так называемой «матери всех бомб».

Как утверждают ее создатели, бомба по своей мощности и разрушительной силе уступает лишь ядерной. За такие характеристики проект корпорации NORINCO и получил соответствующее название.

The Global Times со ссылкой на представителей компании сообщает, что в декабре прошлого года уже были проведены испытания возможностей бомбы, которую сбросили с бомбардировщика H-6K в неназванном месте. Это привело к масштабному взрыву, утверждают в NORINCO, однако место проведения учений представители организации не назвали.

Про проект китайской «матери всех бомб» известно крайне мало. Ее вес составляет несколько тонн. Военный аналитик из Пекина Вей Донгсу предположил, что длина бомбы – примерно пять-шесть метров.

Ряд специалистов допускают также, что она может оказаться термобарической, однако китайская компания это не подтверждает.

Специалисты сравнивают китайскую бомбу с американской GBU-43/B Massive Ordnance Air Blast (MOAB). Испытания американской «матери всех бомб» были проведены в 2003 году, когда ее сбросили на позиции террористов запрещенной в России организации «Исламское государство» (организация запрещена в России) в Афганистане. По мнению экспертов, китайский аналог, скорее всего, по размерам меньше американского, так как бомбу производства NORINCO должен поднять бомбардировщик H-6K, передает ФАН.

Как считает Вей Донгсу, китайская версия меньше по размерам и легче, что позволяет ее размещать на H-6K, в то время как американская GBU-43/B требует перевозки на транспортном самолете.

В 2017 году американские ВВС опубликовали видеозапись испытаний 14-летней давности. По данным Пентагона, взрыв боеприпаса массой 9,5 тонн уничтожил 36 террористов, однако позднее в СМИ появилась информация, что боевики потерь не понесли.

В январе прошлого года также появилась информация, что вооруженные силы США модернизировали авиабомбу GBU-57 Massive Ordnance Penetrator (MOP) – свой мощнейший неядерный боеприпас на данный момент. GBU-57 весом 13 тонн и зарядом почти в 2,5 тонн взрывчатки способна проникать в грунт на глубину до 61 м. Этот боеприпас может нести только бомбардировщик B-2. Как отмечалось, новая модификация «более эффективна против хорошо защищенных и расположенных глубоко под землей целей».

В декабре стало известно, что американские ВВС провели испытания бомбы GBU-57. На видеозаписи, размещенной на ютуб-канале The Aviationist, видно, как стратегический бомбардировщик B-2 Spirit сбрасывает боеприпасы. После сброса бомба раскрывает стабилизаторы, а затем устремляется вниз. Через несколько секунд ее соприкосновения с поверхностью, от земли поднимается огненный столб.

«Mother Of All Bombs» – наследница американской бомбы, которую армия Штатов использовала еще во время войны во Вьетнаме для «разбивки» джунглей», отметил военный эксперт, главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский. От своих аналогов эта бомба отличается от своих аналогов лишь массой и особого технологического новшества не представляет, пояснил он.

«Основное поражающее действие бомбы – фугасное, то есть действует ударная волна взрыва. Осколков она дает очень мало.

Поэтому в основном применяется для разрушения, расчистки площадей каких-то объектов от растительности и так далее», – приводит слова эксперта «Взгляд».

Предполагается, что в распоряжении армии США находится 15 бомб MOAB.

В 2007 году в России была принята на вооружение авиабомба объемного взрыва АВБПМ («Авиационная вакуумная бомба повышенной мощности»). По аналогии с американской «матерью» российский аналог получил прозвище «Папа всех бомб».

«Папа» легче «мамы» – масса взрывчатого вещества около 7 тыс. тонн, в то время как у американского аналога она составляет чуть менее 9 тонн. Однако разрушительная сила у российского аналога гораздо выше: мощность взрыва – 44 тыс. тонн в тротиловом эквиваленте. Для сравнения у американской «мамы» этот показатель – 11 тонн в тротиловом эквиваленте. АВБПМ способна поражать в 20 раз большую площадь, нежели MOAB – 180 кварталов против 9 у американского аналога.

Туризм в Таиланде снова набирает обороты

Таиланд принял почти 34,5 млн международных посетителей с января по ноябрь 2018 года, что на 7,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Министерство туризма и спорта Королевства объявило цифры по туризму за январь-ноябрь 2018 года, отметив, что суммарный доход от туристов составил $56,4 млн, что на 9,8% больше, чем в первые 11 месяцев 2017 года, сообщает Thailand Business News.

Китай, Малайзия, Южная Корея, Лаосская НДР, Япония, Индия и Россия обеспечили более миллиона посетителей каждая, а еще три страны (США, Вьетнам и Сингапур) приблизились к этому показателю. Больше всего прибытий зафиксировано из Китая: 9,7 млн туристов принесли Таиланду доход почти в $16 млн. Выросло также и количество прибытий россиян.

Число посетителей Таиланда увеличилось почти из всех регионов, за исключением Ближнего Востока и Океании. Количество туристов из Восточной Азии достигло 23,6 млн (+9.2%), из Европы - 5,9 млн (+4%), из Северной и Южной Америки - 1,4 млн (+3.7%), Южной Азии - 1,8 млн (+11.3%), из Африки – 174 570 (+9.6%).

Рыбопромышленникам Вьетнама дали план на год

Министр сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама Нгуен Суан Куонг поставил новую цель перед рыбаками республики: заработать в 2019 г. для страны 10 млрд долларов и произвести 7,9 млн тонн продукции.

Глава минсельхоза предложил Директорату рыболовства сосредоточиться на обеспечении исполнения закона о рыболовстве и развитии сектора в соответствии с намеченным планом, пишет издание Nhan Dan.

Заместитель министра Фунг Дук Тьен рассказал, что в нынешнем году был зафиксирован рекордный объем производства – 7,74 млн тонн, это на 7,2% больше, чем в 2017 г. Экспорт рыбы и морепродуктов в стоимостном выражении достиг 9 млрд долларов (+8,4%), сообщает корреспондент Fishnews.

Стоимость экспорта пангасиуса выросла на 26,4%, достигнув по итогам года 2,26 млрд долларов. Экспорт тунца составил 675 млн долларов (+13,9%), другой рыбы - 1,52 млрд долларов (+15,5%). Моллюсков республика продала за рубеж на 785 млн долларов (+9,1%).

По словам замглавы Директората рыболовства Тран Динь Луана, в 2018 г. площадь хозяйств аквакультуры выросла на 6% - до 1,3 млн. га. Из них 5,4 тыс. га отведены под выращивание пангасиуса, отмечает издание Vietnamnet.

Чиновник добавил, что заводы по переработке промысловой рыбы получили одобрение инспекторов Министерства торговли США. Это позволило упростить доступ вьетнамской рыбопродукции на американский рынок.

Fishnews

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ АВИАПЕРЕВОЗКИ ТУРИСТОВ В КАМРАНЬ (ВЬЕТНАМ)

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов провел совещание по вопросу авиаперевозки российских туристов в Камрань (Вьетнам). Необходимость данного мероприятия была обусловлена вступлением в силу новых требований вьетнамских авиационных властей к оснащению самолетов, допускаемых к посадке в указанном аэропорту.

В совещании приняли участие представители авиакомпаний «Ройал Флайт» и «Азур Эйр», выполняющих полетные программы в Камрань, а также туроператоров «Анекс турс», «Корал трэвел» и «Вип Сервис», реализующих туры во Вьетнам и пользующихся услугами этих авиаперевозчиков.

Согласно поступившей от вьетнамской стороны информации, с 1 января 2019 года самолеты, не оборудованные системой слежения и управления воздушным трафиком ADS-B OUT, не будут допускаться к посадке в Камрани. С учетом того, что данный аэропорт обслуживает регион Вьетнама, популярный у россиян в качестве места круглогодичного пляжного отдыха, оперативное приведение российских авиабортов, выполняющих рейсы на данном направлении, в соответствие с требованиями вьетнамских авиационных властей является крайне важной задачей с точки зрения защиты прав и законных интересов туристов.

Представители «Ройал Флайт» и «Азур Эйр» заверили Ростуризм в том, что необходимое дооборудование самолетов было осуществлено авиакомпаниями заблаговременно. Уже в настоящее время количество оснащенных системой ADS-B OUT бортов обоих авиаперевозчиков полностью обеспечивает потребность в провозных емкостях в рамках запланированных полетных программ, в т.ч. с учетом резервных машин. При этом дооборудованные самолеты уже совершили тестовые полеты в Камрань и получили от аэронавигационной службы аэропорта подтверждение нормальной работы установленной системы.

Таким образом, сбоев в авиаперевозке российских туристов в Камрань и обратно в связи с введением вьетнамскими авиационными властями новых требований к оборудованию самолетов с 1 января 2019 года не прогнозируется.

«Необходимо отметить ответственный подход авиакомпаний «Ройал Флайт» и «Азур Эйр» к вопросу дооснащения своего авиапарка в соответствии с новыми требования к самолетам, выполняющим рейсы в Камрань, а также оперативность, с которой была решена эта задача. Есть основания говорить о том, что проблем с выполнением полетных программ на камранском направлении с января 2019 года не предвидится. Более того, благодаря установке на воздушные суда системы ADS-B OUT уровень безопасности авиаперевозок российских туристов во Вьетнам повысится», – отметил по итогам совещания Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

По итогам ноября 2018 г., в специальный административный район Аомэнь (Макао) прибыли более 3,26 млн туристов. Это на 15,3% больше, чем в ноябре 2017 г. Такой бурный рост объясняется открытием движения по мосту Сянган – Чжухай – Аомэнь. Об этом сообщило Бюро статистики и переписи администрации Макао.

В ноябре текущего года 1,58 млн человек приехали в Аомэнь с ночевкой, а с однодневным визитом – 1,677 млн визитеров. В среднем, каждый турист проводил в регионе 1,2 дня. Данный показатель не изменился по сравнению уровнем ноября прошлого года.

В частности, за ноябрь 2018 г. Макао посетили более 2,23 млн приезжих из континентальных районов Китая. Это на 15,3% больше, чем за аналогичный период 2017 г.

По итогам января-ноября текущего года, в Аомэнь въехали свыше 32,23 млн человек. Данный показатель на 9% больше, чем годом ранее. Из всего турпотока 2,28 млн человек приходится на туристов из континентальной части КНР. Это на 13,3% больше, чем за январь-ноябрь прошлого года.

Ранее сообщалось, что в 2017 г. объем заграничного туризма в Китае составил 130 млн человек. Это на 9,17% больше, чем в 2016 г. В прошлом году китайские туристы потратили за рубежом $258 млрд. Данный показатель вырос на 5% в годовом сопоставлении.

По итогам 2017 г., доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15% больше, чем годом ранее. В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) 24 апреля 2019 года организует русскоязычную сессию «Современные геопространственные вызовы России» в рамках Рабочей недели Международной федерации геодезистов (МФГ), которая пройдет 22-26 апреля 2019 года в г. Ханое (Социалистическая Республика Вьетнам). Цель проведения сессии – интеграция русскоязычного сообщества во Вьетнаме, установление деловых связей, обмен на международном уровне лучшими практиками в области геодезии, картографии, кадастра, пространственных данных и геоинформационных систем.

На сессии будут заслушаны тематические доклады о достижениях Российской Федерации в сфере регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, отрасли геодезии и картографии, а также возможных форматах сотрудничества, обучения, обмена опытом с другими странами в этих областях. Участники сессии также расскажут о российских научных разработках, возможности научной кооперации, включая формы поддержки международных проектов. На мероприятии будут представлены доклады от высших учебных заведений о программах обучения для иностранных граждан. Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры» расскажет о становлении и развитии в России системы саморегулирования в сфере кадастровой деятельности, роли кадастровых инженеров в национальной системе регистрации недвижимости, приведении профессиональных норм и требований к кадастровому инженеру к аналогичным общеевропейским нормам.

Организаторами сессии вместе с Росреестром выступают Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры», Московский государственный университет геодезии и картографии, Государственный университет по землеустройству, Сибирский государственный университет геосистем и технологий.

В сессии планируется участие представителей государственных и коммерческих организаций России, Социалистической Республики Вьетнам, Белоруссии, Кубы и других стран.

Международная федерация геодезистов основана в 1878 г. в Париже на Первом Международном конгрессе геодезистов. МФГ является международной неправительственной организацией, созданной для сотрудничества между странами с целью развития геодезии во всех областях ее применения путем обмена научно-техническим опытом, идеями и достигнутыми результатами. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации на Росреестр возложены функции по обеспечению участия России в деятельности МФГ. Росреестр и Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры» имеют статус полноправных членов МФГ.

Заседание Государственного совета

В Кремле под председательством Президента прошло заседание Государственного совета, посвящённое развитию добровольчества (волонтёрства) и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Обсуждались итоги Года добровольца и волонтёра в России, планы дальнейшего развития добровольческого движения и социально ориентированных НКО.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Мы с вами встречаемся в преддверии Нового года и в достаточно широком составе, как вы видите. В заседании Государственного Совета, кроме обычного нашего состава, состоящего из коллег – губернаторов и руководителей регионов Российской Федерации, сегодня участвуют и волонтёры, а также представители социально ориентированных некоммерческих организаций, люди очень увлечённые своим делом в этом смысле, замечательные. Хочу их всех поприветствовать и поблагодарить вас, а также ваших единомышленников – а таких становится в нашей стране, в том числе благодаря вашим усилиям, всё больше и больше, это уже сотни тысяч, а может, даже уже и миллионы людей – хочу поблагодарить за ваше бескорыстное участие в судьбах конкретных людей.

2018 год – мы почему в таком составе собрались – я напомню, что мы 2018 год объявили Годом добровольца. Для чего мы это сделали, тоже понятно: чтобы повысить внимание к этому замечательному движению, к этому виду деятельности и, главное, к набирающим глубину переменам в обществе, которые не измеряют только цифрами и сухими показателями. Ещё раз хочу подчеркнуть: всё больше граждан стремятся следовать примеру тех, кто сегодня принимает участие в нашем совещании, и всё больше и больше людей идут туда, где тяжело, где нужна конкретная помощь, где необходимо отстаивать справедливость и так далее.

Безусловно, поддержка волонтёрства не ограничивается формальными календарными сроками. И, как уже говорил, она обязательно будет продолжена. Правительство, кстати говоря, подготовило, уже разработало Концепцию развития добровольчества, волонтёрства до 2025 года. На федеральном уровне, на местах вместе с добровольцами нужно, безусловно, сформировать детальные планы этой работы, включая внедрение стандарта поддержки волонтёров, который разработан Агентством стратегических инициатив. По сути, это алгоритм действий для региональных команд, и я очень прошу своих коллег из регионов, глав регионов вместе с волонтёрами организовать мониторинг выполнения обозначенных в стандарте практических шагов.

Нужно активнее разворачивать формирование волонтёрских центров, где каждый сможет включиться в общее дело, получить необходимые знания, опыт, навыки. Где волонтёры и люди, которые нуждаются в помощи, смогут проще и быстрее находить друг друга. Такие точки притяжения должны быть в городах, других населённых пунктах. В школах, в колледжах, в высших учебных заведениях.

Запрос у молодёжи на участие в волонтёрском движении очень большой, мы это с вами видим, знаем, так же как и готовность старшего поколения направлять свой опыт и знания на благо общества. Нужно поддерживать и бизнес, безусловно, отечественный по созданию корпоративных волонтёрских центров. Это уже делается, нужно это движение поддержать.

Уже не раз говорил, что наши национальные проекты и программы развития требуют объединения усилий государства, бизнеса, всего общества и, конечно, активной вовлечённости добровольцев. Сегодня они участвуют и в организации крупнейших международных мероприятий, проводят экологические программы, реализуют многие их параметры, содействуют развитию массового спорта, занимаются благоустройством. Например, ребята из движения «Волонтёры-медики» только за год помогли отремонтировать более тысячи сельских ФАПов.

Считаю необходимым особо отметить подлинное служение добровольцев в больницах, в хосписах, в социальных учреждениях. В этой связи обращаюсь к Правительству, к главам регионов: в здравоохранении, в социальной сфере нужно снять все излишние, по большому счёту, уже давно отжившие свой век барьеры и ограничения. Нужны понятные и чёткие, основанные на реалиях жизни правила взаимодействия, и они должны быть подготовлены в предельно короткие сроки. Работу над подобным документом уже ведут МЧС, наши правоохранительные ведомства, и сами добровольцы этим занимаются. Координация и слаженность усилий здесь имеют очень большое, может быть, решающее значение.

Уважаемые коллеги!

Свой путь с небольших добровольческих проектов начинали и многие социально ориентированные некоммерческие организации, несколько слов скажу и об этом. Важнейший вопрос для них — финансовая поддержка, чтобы они могли расширять свою деятельность. С 2017 года для НКО открыт доступ к оказанию социальных услуг за счёт бюджетов. Для этого они должны получить особый статус исполнителей общественных услуг.

Прошло почти два года, и вот что мы имеем в результате. По состоянию на 1 декабря такой статус получили 187 НКО, и это по всей стране. Без всякого сомнения, этого слишком мало. О чём это говорит? Это говорит о том, что существуют до сих пор какие–то препятствия, для того чтобы широко развернуть эту работу.

Что предлагаю в этой связи? Фонд президентских грантов уже поддержал почти семь тысяч проектов НКО. Система здесь справедливая и, главное, прозрачная. Сразу видно, на каких основаниях получен грант, какие практические результаты достигнуты. Думаю, будет правильно, если НКО, которые выиграли гранты и успешно реализовали свои проекты, что называется, автоматически, получат и статус исполнителя общественно полезных услуг без избыточных формальностей, поскольку, это понятно, они уже делом доказали свою состоятельность. Если гранты получили, прошли соответствующую селекцию и отбор, это само по себе уже о многом говорит.

Также предлагаю и прошу глав субъектов Федерации использовать опыт фонда по проведению публичных, открытых конкурсов, чтобы как можно больше искренних, настоящих начинаний могли получить реальную помощь не только на федеральном, но и на региональном уровне.

Ещё одно предложение: безусловно, нужно помочь госслужащим учить работников бюджетных учреждений навыкам эффективного взаимодействия с НКО и добровольцами. В этой связи считаю необходимым уже в текущем году запустить специальные образовательные программы и реализовать их в рамках проекта «Россия — страна возможностей» совместно с Ассоциацией волонтёрских центров.

Прежде чем мы перейдём к обсуждению, хотел бы ещё два слова сказать. Наши меры поддержки имеют, безусловно, первостепенное значение. Но нужен, безусловно, — сейчас я хочу обратиться к коллегам из регионов Российской Федерации — и личный пример. Вы это хорошо знаете. Практически по любому направлению нашей с вами совместной работы всегда так и происходит: личный пример является определяющим. Поэтому прошу вас присоединяться к таким проектам, которые реализуются волонтёрами в ваших регионах. Но, естественно, главное, чтобы это участие было не показным, а искренним и действенным.

Давайте перейдём к обсуждению. Слово Антону Андреевичу Алиханову. Пожалуйста.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета, участники сегодняшнего Государственного совета!

Прежде всего я хотел бы начать со слов благодарности членам рабочей группы, принимавшим участие в подготовке к заседанию, ведущим специалистам отрасли, руководителям министерств и регионов.

Владимир Владимирович, в Вашем Послании Федеральному Собранию в этом году Вы говорили о том, что позицию государства определяют люди и условия для их развития. С этим, несомненно, перекликается миссия Года добровольца, который призван создать условия для реализации инициатив активных граждан нашей страны через участие в добровольческой деятельности.

Более половины социально ориентированных некоммерческих организаций используют труд добровольцев, и принятые в этом году меры, направленные на повышение престижа добровольческого труда и его поддержку, несомненно, уже положительно отражаются на работе НКО.

В ходе подготовки к Госсовету мы изучили различные практики регионов, крупных общественных организаций. Выражу общее мнение, что было многое сделано в последнее время и в части законодательства, поддержки проектов и программ, создании инфраструктуры работы по информированию об этой деятельности. Тема социально ориентированных некоммерческих организаций, как и сама их деятельность, достаточно многогранна. Различным вопросам были посвящены ранее прошедшие встречи, в том числе в прошлом году в Карелии с руководителями СО НКО. В ходе подготовки к Госсовету мы максимально внимательно постарались вникнуть в сложности, которые на данный момент продолжают существовать, в том числе в связи с выходом некоммерческих организаций на рынок предоставления социальных услуг.

Выделим несколько ключевых моментов. На сегодняшний день в стране сформирована широкая сеть волонтёрских центров, в том числе благодаря прошедшим событиям мирового масштаба. Однако экспертами отмечается неравномерность их развития в регионах, в том числе в вопросах организации работы региональных ресурсных центров добровольчества, задача которых, собственно, концентрированный подход к вовлечению населения в добровольческую деятельность и поддержка добровольческих объединений. К концу года мы подходим с такими центрами, созданными в 70 из 85 регионов нашей страны.

Важна системная поддержка обеспечения их деятельности. Это и кадры, и программа работы, и финансирование, и обеспечение помещениями, и многое другое. Так, на примере Калининградской области на базе областного центра молодёжи осуществляет работу Молодёжный ресурсный центр, который на время проведения чемпионата мира по футболу расширил свою деятельность на население всех возрастов. В этом году наши лучшие практики, в том числе по организации работы этого центра, были поддержаны по итогам Всероссийского конкурса «Регион добрых дел».

Вместе с тем понимание важности работы волонтёрского центра привело к тому, что в следующем году мы реорганизуем его в отдельное самостоятельное учреждение.

Второе — это законодательные вопросы. Здесь есть несколько моментов. Вступивший в силу федеральный закон номер 15–ФЗ о добровольчестве обеспечил единый подход к регулированию отношений в этой сфере. Правительством Российской Федерации уже утверждены общие требования к порядку взаимодействия между органами власти, учреждениями и некоммерческими организациями. Сейчас, как уже было сказано, идёт процесс разработки федеральных порядков в социальной сфере, здравоохранении, подключаются в том числе и регионы.

Принятый федеральный закон определил формирование и введение единой информационной системы в сфере развития добровольчества. Сейчас системой «Добровольцы России» пользуются порядка полумиллиона человек. В ней предусмотрены различные опции, в том числе возможность регистрации на различные добровольческие мероприятия, участие в конкурсе «Добровольцы России», участие в обучении, ведение учёта добровольческой деятельности. Это также и новостной портал. На наш взгляд, было бы правильным рассмотреть возможность его интеграции с порталом госуслуг.

Следующий момент: многие представители некоммерческих организаций, работающие с добровольцами, отмечают недостаточную подготовленность сотрудников органов власти и учреждений, когда речь идёт о взаимодействии с добровольцами. Наша самая крупная волонтёрская организация в Калининградской области — благотворительный центр «Верю в чудо», уже 11 лет сотрудничает с детской областной больницей. За её плечами десятки проектов для детей, которые находятся на лечении. Именно эта организация открывала для нашего региона такое направление волонтёрства, как больничное, или госпитальное, волонтёрство. И через конкретные дела — создание игровых пространств для пациентов больницы, регулярные мероприятия в её отделениях, развитие профессиональных компетенций команды волонтёров — им удалось доказать, что потенциал добровольцев значительно больше, чем просто помощники. Волонтёры могут и должны быть полноправными партнёрами в деятельности социальных учреждений. Здесь речь как о выстраивании взаимодействия, так и о важности подготовки кадров: и сотрудников этих учреждений, и самих, конечно, волонтёров и лидеров добровольческих организаций.

Регионы, общественные организации реализуют свои отдельные образовательные программы для подготовки волонтёров. Только в этом году 24 тысячи человек ознакомились с обучающими мероприятиями на портале «добровольцыроссии.рф». Мы с коллегами также считаем, что отражение тематики волонтёрства и деятельности СО НКО в образовательных программах вузов будет способствовать более широкому вовлечению населения в данный вид деятельности, а в научных исследованиях — использованию научно обоснованных подходов к работе в этой сфере. В каждом регионе есть свои лучшие практики как органов власти и учреждений, так и некоммерческих организаций. Опыт 26 регионов – победителей Всероссийского конкурса «Регион добрых дел» представлен в материалах. Об этом также отдельно расскажут ещё коллеги.

Поддержка добровольчества выделена в отдельное направление в рамках конкурса субсидий в регионах. По линии Фонда президентских грантов в этом году 900 волонтёрских проектов получили финансирование на сумму 1 миллиард 700 миллионов рублей. Теперь, на наш взгляд, важно тиражировать уникальные практики, использовать лучшие технологии регионов в своей работе, и это даёт тот самый стандарт Агентства стратегических инициатив, стандарт поддержки добровольчества. Уже 52 субъекта в стране на данный момент принимают участие в его реализации. Мы считаем важным внедрение его повсеместно, во всех регионах, конечно, с дальнейшим мониторингом того, как это делается, с качественным мониторингом и аналитикой, для того чтобы понимать, где пока у нас есть слабые места в этой работе.

В Год волонтёра по всей стране и СМИ прошла широкомасштабная информационная кампания, направленная на популяризацию волонтёрской деятельности. Вместе с тем практически все социально ориентированные организации отмечают факт наличия проблем в размещении социальной рекламы. Так, по данным Координационного совета по социальной рекламе и социальным коммуникациям при Общественной палате Российской Федерации, фактическая доля социальной рекламы на федеральных каналах не превышает двух процентов. Процедура размещения наружной социальной рекламы непрозрачна зачастую. Социально ориентированным некоммерческим организациям нужны прозрачные правила — те самые пять процентов, которые должны минимально размещаться в эфире или на рекламных конструкциях, и все желающие должны иметь возможность подавать заявки в определённый орган, который был бы наделён полномочиями сбора, ведения учёта и контроля за этим. Затем на конкурсной основе выбирать, что именно и в каком масштабе будет размещено как в эфире телеканалов, так и на других рекламных площадях.

Как и в любой сфере деятельности, говоря о содействии развитию волонтёрства, мы всегда переходим к подсчётам. Например, в рамках федеральной программы «Социальная активность» национального проекта «Образование» и в статистическом инструментарии федерального статистического наблюдения в сфере молодёжной политики появляется показатель «доля граждан, участвующих в добровольческой деятельности». И здесь появляются сложности, поскольку пока, на наш взгляд, отсутствует адекватный механизм учёта. Согласно докладу ООН, в мире только 30 процентов волонтёров являются активистами зарегистрированных организаций, остальные осуществляют данную деятельность в иных формах. Аналогичные данные мы видим и в нашей стране, об этом говорят данные социологических опросов. Но для адекватного учёта вклада волонтёров в социально-экономическое развитие нашей страны необходимы надёжные данные о волонтёрском труде россиян, необходимо обеспечить организацию сбора информации в рамках статобследований, чтобы они как можно точнее отражали реальное участие граждан страны в волонтёрской деятельности как в составе некоммерческих организаций и различных объединений, так и будучи никем не организованными.

Теперь о социально ориентированных НКО. Во многих странах некоммерческому сектору отводится важная роль в решении отдельных социальных проблем, многие из оказанных НКО услуг являются уникальными. Например, калининградская региональная общественная организация инвалидов «Ковчег» обеспечивает функционирование адаптивных пляжей на побережье Балтийского моря, индивидуальный подбор технических средств для реабилитации инвалидов, их прокат, помощь в оформлении документов для людей с инвалидностью. Часть проблем, связанных с их участием в оказании услуг, которые финансируются за счёт бюджета, мы с коллегами рассматривали на заседаниях рабочей группы, и здесь есть ряд системных ограничений, снятие которых должно повысить уровень вовлечённости НКО в оказание услуг и повысит их качество. Особо подчеркну, что в регионах уже наработана большая правоприменительная практика в этом отношении в сфере образования, социального обслуживания, здравоохранения, спорта, культуры. В рамках реализации комплекса мер в регионах, в том числе в Калининградской области, утверждён и реализуется комплексный план по обеспечению поэтапного доступа СО НКО к бюджетным средствам, которые мы распределяем по этим направлениям.

Я могу сказать, что в общем и целом в регионах уже серьёзно выросла доля некоммерческого сектора в оказании этих услуг. Но приведу тогда всё–таки пример Калининградского региона: в 2015 году у нас только пять процентов социальных услуг оказывалось некоммерческим сектором, сегодня, в 2018 году, это 37,5 процента и 21 некоммерческая организация.

При этом в рамках заседания нашей рабочей группы по подготовке Госсовета представители некоммерческих организаций отмечали неравенство возможностей получения господдержки и условий регулирования деятельности в сравнении с субъектами малого предпринимательства. По данным исследования Высшей школы экономики, представители социально ориентированных НКО, поставщики социальных услуг отмечают, что препятствиями для их деятельности с точки зрения внешних условий являются недостаточно ясное или меняющееся законодательство, отсутствие государственной системы поддержки НКО, участников рынка социальных услуг, отсутствие источников капитала и так далее.

Как нам кажется, важно дополнительно проработать вопрос распространения условий, которые в настоящее время действуют для субъектов малого предпринимательства, на СО НКО с аналогичной численностью работников, уровнем дохода, в части особенностей регулирования труда, сроков проведения проверок, особых условий участия в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества, включая доступ к заёмному финансированию, предоставлению гарантий, повышению компетенций в оказании услуг.

Также упрощение процедур признания СО НКО исполнителем общественно полезных услуг через Фонд президентских грантов — о том, что Вы сказали, — сможет, конечно, дополнительно простимулировать этот сектор к выходу на рынок поставщиков приоритетных для государства социальных услуг за бюджетный счёт. А также позволит существенно повысить их эффективность.

В этой связи также необходимо отметить, что в законодательстве Российской Федерации пока отсутствуют единые требования к порядку проведения конкурсов на предоставление субсидий, в связи с чем подходы к организации таких конкурсов, в том числе в регионах, заметно отличаются.

Очень важно обеспечить высокий уровень информационной открытости таких конкурсов, в том числе раскрытие данных обо всех участниках, победителях таких конкурсов, включая сведения о том, на какую именно деятельность ими запрашиваются средства, чтобы исключить ситуации, когда на одну и ту же деятельность организация получает финансирование из трёх, четырёх и более источников.

Такой информационный реестр СО НКО мы бы тоже предлагали создать на базе тех данных, которые собрал Фонд президентских грантов. Участников таких отборов было несколько десятков тысяч, и это те организации, которые подвергались детальному обследованию. Мы все их знаем и понимаем.

В завершение своего выступления я хочу поблагодарить представителей волонтёрского сообщества и социально ориентированных некоммерческих организаций за совместную работу при подготовке к Госсовету и в целом весь третий сектор за их непростой труд по решению проблем людей в трудной жизненной ситуации, в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, помощи животным и многое другое.

Для нас было очень важно услышать мнение волонтёров. Мы обобщили предложения, поступившие от участников Международного форума добровольцев, организованного АНО «Страна возможностей», Росмолодёжью, Роспатриотцентром. Рекомендации в самых разных сферах деятельности представлены в отдельных материалах членов Совета. Мы просили бы и Правительство Российской Федерации, и руководителей регионов очень внимательно к ним отнестись и рассмотреть отдельно.

За этот год, на примере опять же Калининградской области, численность волонтёров в некоммерческих организациях в среднем выросла в полтора раза. Это близкие к средним по стране показатели. Расширился возрастной диапазон участников добровольческой деятельности.

Вместе с тем, конечно, важно обеспечить для людей доступность дать простые технологизированные возможности заниматься волонтёрством и благотворительностью, чтобы душевный порыв каждого человека находил с нашей стороны дополнительную поддержку и был реализован. Именно тогда будет виден результат нашей общей работы на благо наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Антон Андреевич.

Татьяна Алексеевна Голикова, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Государственного совета! Добрый день!

Как уже было сказано, в Год добровольца в национальное законодательство были внесены поправки, создавшие правовую основу для развития добровольческого движения в России и взаимодействия государственных органов с добровольцами.

В соответствии с законом Правительством были утверждены требования к порядку взаимодействия органов власти и подведомственных государственных и муниципальных учреждений с добровольческими организациями по видам деятельности. Уже было упомянуто, что такие порядки разработаны для оказания волонтёрами помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь, в организациях стационарного социального обслуживания. Они закрепляют условия заключения соглашений государственных и муниципальных учреждений с добровольческими организациями и исключают случаи необоснованного отказа в организации такого сотрудничества. Такие же требования должны быть приняты и на уровне регионов страны и муниципалитетов. И мы очень ожидаем, что такая работа региональными властями будет проведена и завершена в первом полугодии 2019 года.

Необходимо также организовать информационную работу с руководителями и специалистами соответствующих учреждений, чтобы они могли максимально полно представлять возможности использования потенциала добровольцев в своей практической деятельности. Руководители учреждений социальной сферы должны в лицо знать своих руководителей профильных добровольческих организаций в регионах.

Важным инструментом методической и организационной поддержки волонтёров в регионах должны стать федеральные ресурсные центры по поддержке добровольческой деятельности. Они уже сейчас на федеральном уровне созданы Министерством здравоохранения, Министерством культуры, Министерством строительства. Такие центры становятся своего рода «одним окном», обеспечивающим предоставление необходимой информационной, консультационной, просветительской и другой поддержки добровольцам и добровольческим организациям. В настоящее время рассматриваются вопросы, Владимир Владимирович упомянул уже МЧС, но ещё рассматриваются вопросы создания таких центров Минобрнауки, Минпросвещения, Минтрудом и Минприроды России.

Вектор государственной политики в сфере добровольчества на перспективу задан в концепции развития добровольчества в Российской Федерации до 2025 года. Она утверждена Председателем Правительства Российской Федерации. Работа над проектом документа проходила при участии волонтёрских организаций, экспертного сообщества, что позволило нам достаточно серьёзно проработать этот документ. Концепция определяет основные цели развития добровольческого движения, расширение возможностей для самореализации граждан, повышение роли добровольчества в добровольческих инновационных практиках, социальной деятельности. Эти цели будут достигаться за счёт повышения компетенции добровольцев и расширения их участия во всех общественных взаимоотношениях. Это сфера здравоохранения, культура, физическая культура, охрана природы и ликвидация чрезвычайных ситуаций. В документе делается акцент на поддержку добровольчества в разных возрастных и социальных группах. Это не только молодёжные движения, это и наши граждане старшего поколения, так называемое серебряное волонтёрство, а также корпоративное добровольчество, волонтёрская деятельность в рамках профессиональных коллективов. Предполагается обеспечить разработку по реализации плана концепции уже в первом полугодии 2019 года.

Добровольчеству уделяется существенная роль и при реализации национальных проектов. Достаточно сказать, что с 1 января 2019 года в рамках национального проекта «Образование» стартует реализация федерального проекта «Социальная активность». Одна из его ключевых задач – это расширение участия по вовлечению в 2024 году в добровольческую деятельность 20 процентов наших граждан, это практически 30 миллионов человек. При этом запланированные проектом мероприятия, в частности, направлены на ликвидацию основного препятствия для развития добровольческого движения, а именно решение задачи неравномерности развития в регионах добровольческих центров, запуск системных программ финансовой поддержки для обучения добровольцев. В рамках проекта будет создана инфраструктура для поддержки деятельности волонтёров, подготовлены профессиональные кадры для работы с ними, проведены конкурсы, в том числе в школах, по вовлечению школьников в добровольческие движения.

По линии развития добровольчества в рамках федерального проекта в период этих шести лет будут направлены средства в объёме чуть более 27 миллиардов рублей. Почти 2 миллиарда рублей из этой суммы будет направлено на создание системы социальной поддержки добровольцев, которая охватит территорию всей страны. В рамках этого проекта предполагается создать 318 региональных ресурсных центров добровольчества: волонтёрские центры в образовательных организациях всех типов, центры «серебряного волонтёрства», а также волонтёрские движения в здравоохранении и гражданско-патриотическом воспитании. Почти полтора миллиарда рублей будет направлено на грантовую поддержку лучших проектов в сфере добровольчества. Ежегодно на конкурсной основе будет отбираться не менее 20 добровольческих проектов, которые будут реализовываться в регионах.

Несколько слов о социально ориентированных некоммерческих организациях. По данным Министерства юстиции, на 1 декабря 2018 года в Российской Федерации зарегистрировано 210 тысяч некоммерческих организаций, которые по своим организационно-правовым основам соответствуют деятельности как социально ориентированные.

По оценкам Росстата, в стране действовало 143 тысячи социально ориентированных НКО со средней численностью работников в 630 тысяч человек. Должна сказать, что за период с 2012 по 2017 год на федеральном уровне возросла поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. Это осуществляется не только за счёт президентских грантов, это осуществляется и за счёт поддержки от федеральных органов исполнительной власти. Такую поддержку от федеральных органов исполнительной власти дополнительно получили 337 организаций. Причём важно сказать, и это было отмечено в основном докладе, что конкурсность среди проектов социально ориентированных некоммерческих организаций растёт. Если в 2016 году это было только семь процентов на конкурсной основе, то в 2017 году это было уже 54 процента.

Должна сказать, и об этом тоже сегодня говорили выступающие, что, хотя рост государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в регионах растёт, и вроде как он растёт большими темпами, если это измерять в процентах, но это рост от очень низкой базы. Поэтому нужно обратить самое серьёзное внимание на поддержку такого рода проектов, которые осуществляют социально ориентированные некоммерческие организации. Уверена, что без их участия в решении социально чувствительных тем, о которых я скажу позже, невозможно осуществлять деятельность.

Значимая мера поддержки, которая сегодня не была отмечена, но по которой тоже было принято решение, это возможность применения пониженных тарифов страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций. Эта льгота продлена до 2024 года.

В 2016 году был утверждён план мероприятий – поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, а также комплекс мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление соответствующих услуг. В регионах были тоже приняты такие же «дорожные карты». На 1 января 2018 года – просто ещё не подвели итоги в целом 2018 года – в реестры поставщиков социальных услуг было внесено более 797 некоммерческих организаций, и за последние два года их число увеличилось в два раза.

Не могу не остановиться и не могу особо не отметить те проекты, которые сегодня обсуждаются на площадке Совета попечителей в социальной сфере при Правительстве. Работа была начата Ольгой Юрьевной Голодец, я её продолжаю. И нам кажется, что это очень успешный порядок взаимодействия государства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Хотела бы отметить и, может быть, даже назвать некоторые из них, потому что, мне кажется, это важно в той работе, которую мы осуществляем. Это создание системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами и участие в нём благотворительного фонда «Старость в радость». Это пример того, когда НКО не просто привлекаются к работе. Имея многолетний опыт работы в регионах, некоммерческая организация полтора года назад обратилась к органам государственной власти со своими предложениями, как она видит организацию этой работы. И сегодня она одна из основных сторон по проекту, который осуществляет Минтруд и Минздрав в регионах по теме ухода за пожилыми людьми и инвалидами. Эта работа также поддерживается АСИ и объединяет вокруг себя профильные НКО.

Мы также наметили на 2019 год план работы. Некоторые темы будут продолжены. Это такие чувствительные для нашего общества темы, как развитие помощи больным, нуждающимся в трансплантации костного мозга, – благотворительный фонд «Подари жизнь»; развитие паллиативной помощи – благотворительный фонд помощи хосписам «Вера»; «Старшее поколение» и «Активное долголетие» – благотворительный фонд Геннадия и Елены Тимченко; помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – благотворительный фонд «Волонтёры в помощь детям-сиротам»; инклюзивные программы для инвалидов – межрегиональная общественная организация в поддержку людей с ментальной инвалидностью и психофизическими нарушениями «Равные возможности». Это короткий список, его можно продолжать. Я очень признательна социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольцам за ту большую работу, которую они делают.

Не могу не упомянуть в заключение нормативную работу, которая дальше продолжается, по вовлечению социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставление социальных услуг. Речь идёт о том законопроекте, который сейчас Государственной Думой принят в первом чтении, – о государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, который направлен на облегчение доступа негосударственных организаций на рынок социальных услуг.

Хочу акцентировать внимание, что наряду со сложившимся механизмом утверждения госзадания предусмотрено введение новых инструментов, – это конкурс, в том числе с участием негосударственных организаций, и сертификат, дающий право гражданам самостоятельно выбирать организации для получения той или иной услуги за счёт бюджетных средств. Совсем недавно Правительство Российской Федерации рассмотрело поправки в Бюджетный кодекс, который тоже уже внесён в Государственную Думу, позволяющие финансово обеспечить тот законопроект, который принят в первом чтении.

Уважаемые коллеги!

Я ещё раз искренне хотела бы поблагодарить наших добровольцев, наши социально ориентированные некоммерческие организации за большую работу, которую они делают, и заверить, что наше взаимодействие с ними будет так же плотно продолжаться и в последующие периоды.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Разуваева Ксения Денисовна, пожалуйста.

К.Разуваева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Всем добрый день!

Во-первых, хочется от лица, наверное, всего уже многомиллионного волонтёрского сообщества нашей страны поблагодарить за то, что этот год прошёл под знаком добра. Это действительно очень серьёзное признание вклада добровольцев в развитие нашей страны. Сегодняшнее заседание тому подтверждение.

Почему-то принято считать, что люди у нас объединяются на фоне, скажем так, каких–то негативных вещей: конфликты, санкции и так далее. Но этот год показал, что люди объединяются вокруг самых светлых чувств, желания помогать. А помогают волонтёры сегодня в совершенно разных сферах, сегодня уже упоминали: это и сфера культуры, и здравоохранение, и образование, и развитие территорий, и социальная сфера. Безусловно, у волонтёрства нет границ как по сферам, так и по возрасту. И сегодня волонтёрство – это уже не так, как принято считать раньше, дело исключительно молодых. Волонтёрство сегодня – это и дети от восьми лет, совсем маленькие принимают участие, и пожилые люди, так называемые серебряные волонтёры, которые во всех регионах нашей страны помогают детям: бесплатно преподают, принимают участие в крупнейших событиях как полноценные организаторы. Например, в этом году в рамках чемпионата мира по футболу, в рамках волонтёрской программы самому, скажем так, опытному волонтёру было 86 лет. Волонтёрство позволяет ещё и сохранять молодость души.

Если говорить про детей, то, безусловно, для них это возможность некой самореализации, возможность в том числе профориентации, потому что у них есть возможность попробовать себя так или иначе в разных сферах. Безусловно, друзья, безусловно, общение. И мы в этом году проводили Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» и впервые предложили детям не просто отдохнуть, а каждую неделю школьных каникул провести с пользой и посвятить тем или иным добрым делам. Всего за три месяца приняло участие 103 тысячи человек, школьников, в этом конкурсе, и это показывает очень серьёзный интерес со стороны детей.

Хочу отметить, что волонтёрство, конечно же, становится очень интересным, серьёзным партнёром для государства сегодня, и оно становится по-настоящему глубинным и компетентным. Волонтёры способны решать реальные социальные задачи, социальные проблемы, тому масса примеров.

Например, поисковый отряд «Лиза Алерт» – сегодня здесь Григорий Сергеев также присутствует в числе волонтёров. Ребята начинали восемь лет назад с кампании, достаточно стихийной, по поиску восьмилетней девочки. За эти годы это уже крупнейшее движение, без которого в принципе поисковая деятельность в нашей стране не представляется возможной. Они обладают и человеческими ресурсами, и всей инфраструктурной базой. Только за этот год больше 13 тысяч человек силами ребят было найдено.

«Волонтёры-медики» также сегодня уже упоминались, это десятки тысяч молодых людей по всей стране, которые работают в больницах, в самых загруженных отделениях больниц, хотя, казалось бы, сфера здравоохранения – одна из самых консервативных, но в то же время, как показала практика, является одной из самых открытых для волонтёров.

«Волонтёры Победы» и «Поисковое движение России» – это ребята, которые не только помогают в организации празднования 9 Мая и известной нам акции «Бессмертный полк», но они ещё в каждодневном режиме помогают ветеранам, благоустраивают памятники и занимаются сохранением нашей истории.

Таких инициатив много и на региональном уровне. Сегодня здесь в числе участников присутствуют победители конкурса «Доброволец России». Например, Таня Черных из Бурятии занимается тем, что в малых сёлах, в отдалённых точках своего региона приезжает со своей командой и помогает деткам, у которых, скажем, не такое количество возможностей, которое бы хотелось иметь, она помогает им реализовываться в творчестве.

Или Алексей Транцев, он какое–то время назад сам лишился рук и сегодня является одним из самых активных добровольцев в нашей стране, сам создал в Самаре инклюзивный клуб добровольцев, который помогает ребятам с ограниченными возможностями социализироваться, обучаться, развиваться. И это на самом деле очень большое дело.

Евгений Козеев, тоже не могу не упомянуть, Всероссийский студенческий корпус спасателей, ребята помогают, спасают жизни и были одними из самых активных участников, помогающих региональным службам. Во время трагедии в Кемерово они помогали разбирать завалы, оказывали психологическую поддержку родственникам пострадавших.

Все эти ребята, как Вы сказали буквально на прошлой неделе в рамках пресс-конференции, – это действительно основа сегодняшнего дня и будущего нашей страны, потому что настоящие патриоты. Они каждый день делают реальные дела, делают что–то на местах, что позволяет нашей стране быть ещё лучше и развиваться. И на самом деле продвигают нас к нашей цели сделать волонтёрство неотъемлемой частью жизни всех жителей нашей страны, тем более что у нас это заложено в нашем национальном коде. И у нас, по всем социологическим исследованиям, подавляющее большинство граждан готово помогать, они говорят о доверии к волонтёрам, соответственно, потенциал у движения очень большой, поэтому нам есть с чем работать.

Хотела бы вернуться, буквально коротко, к началу своего выступления, к тезису о том, что волонтёрство является объединяющей силой. И на самом деле подтверждение тому – это необычайный интерес, и этот год нам это показал, иностранных волонтёров к нашей стране. Ребята регулярно приезжают в Россию и участвуют в различных проектах: очищают Байкал, преподают иностранные языки деткам в детских домах. Также и наши ребята ездят за границу.

Мы проводили в этом году форум, его уже сегодня упоминали, Международный форум добровольцев. Он как раз был приурочен к 5 декабря, к нашему теперь национальному празднику – Дню добровольца, и на нём собралось 22 тысячи человек из 120 стран мира. Притом что конкурс на участие иностранцев составил 10 человек на место. Проводили мы этот форум и все наши международные программы сегодня с крупнейшими международными организациями – это и добровольцы ООН, и Международная ассоциация волонтёрских усилий. И коллеги достаточно высоко оценивают уровень развития волонтёрского движения в нашей стране и даже называют нас волонтёрской державой, что нам особенно приятно.

И в завершение хотелось бы ещё раз отфиксировать, нам кажется, это очень важно, и для ребят это очень важно, что действительно в приложении подготовлены предложения волонтёров. Это всё очень конкретные вещи, основанные на их реальном опыте «на земле». И нам бы очень хотелось, чтобы по итогам Госсовета была возможность их рассмотреть.

Спасибо большое.

Год добровольчества не заканчивается, у нас очень много добрых людей в стране, и на самом деле нужно просто создать условия, для того чтобы эту доброту люди в себе раскрыли. Поэтому спасибо Вам, спасибо всем присутствующим, спасибо волонтёрам за этот чудесный год.

Спасибо огромное.

В.Путин: Благодарю Вас.

Савчук Павел Олегович, пожалуйста.

П.Савчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Я думаю, что вы со мной согласитесь, что здоровье – это самое важное, что есть в нашей жизни. Здоровье является одним из критериев счастья для каждого из нас. Волонтёры-медики работают с разными целевыми аудиториями: это дети и пожилые люди, инвалиды и посетители медицинских организаций, пациенты. Очень важно, что волонтёры включаются в решение конкретных социально значимых задач.

В 2013 году, Владимир Владимирович, Вы, обращаясь к Федеральному Собранию, предложили создать широкое движение добровольцев, готовых помогать в системе здравоохранения. И пять лет назад на базе НИИ имени Н.В.Склифосовского зародилась история этого движения, тогда они назывались «Волонтёры Склифа», а сейчас наша организация уже приобрела национальный масштаб. И на данный момент Всероссийское общественное движение «Волонтёры-медики» представлено в 81 субъекте Российской Федерации, объединяет около 20 тысяч добровольцев по всей стране и является ключевым общественно-ресурсным центром в сфере медицинского волонтёрства.

Волонтёры-медики также работают и в социальной сфере. Сегодня уже упоминали фельдшерско-акушерские пункты, в которых мы помогали. Действительно, это был очень крупный проект, который назывался «Добро в село», и на данный момент 1037 фельдшерско-акушерских пунктов в селах и малых городах посетили волонтёры. Каждый выезд волонтёров сопровождали медицинские специалисты, которые проводили медицинские осмотры. Волонтёры занимались профилактикой, благоустройством и мелким ремонтом самих пунктов.

У нас непростая задача. С одной стороны, необходимо сформировать ответственное отношение у волонтёров к их деятельности, потому что сфера здравоохранения не терпит легкомысленного отношения. Поэтому мы проводим большое количество образовательных программ. Только в нашем движении за этот год их прошло около ста, для того чтобы сформировать необходимые навыки и компетенции.

С другой стороны, необходимо разъяснить медицинским и социальным учреждениям, чиновникам то, как правильно работать с волонтёрами и к каким активностям их можно привлекать.

Мы работаем по нескольким направлениям. В первую очередь это помощь в медицинских организациях. В регионах мы проводим мониторинг, чтобы понять, в какой медицинской организации какая помощь нужна. По всей стране волонтёры-медики сейчас работают в 420 больницах и поликлиниках. С 2013 года мы провели в медицинских учреждениях более 2 миллионов часов.

Во-вторых, санитарно-профилактическое просвещение населения. Только в 2018 году волонтёрами проведено более 4,5 тысячи тренингов по профилактике социально значимых заболеваний, а также такие крупные акции, как «Стоп ВИЧ/СПИД» или «Будь здоров». Общий охват просветительской деятельности составил более 3 миллионов человек.

Также волонтёры-медики обучают первой помощи, помогают в медицинском сопровождении спортивных и массовых мероприятий, занимаются профориентацией школьников в медицину и популяризируют кадровое донорство. Если говорить про донорство, то усилиями добровольцев в этом году Российский банк крови пополнился на 6,5 тысячи литров.

Партнёрами движения «Волонтёры-медики» стали 1700 организаций. Это медицинские и социальные учреждения, общеобразовательные организации, благотворительные фонды и НКО.

Я хочу отдельно поблагодарить Министерство здравоохранения Российской Федерации, Росмолодёжь и региональные ведомства за поддержку нашей деятельности. Мы выстроили очень эффективную совместную работу. Сфера здравоохранения сейчас открыта для волонтёров. Благодаря этому количество больниц-партнёров увеличивается. Врачи понимают, зачем нужны волонтёры и в каких случаях их можно привлекать, а сами волонтёры чувствуют, что они действительно нужны.

Большим прорывом стало открытие в конце прошлого года Федерального центра поддержки добровольчества в сфере здравоохранения. Он помогает добровольцам и медицинским организациям найти общий язык и реализовывать совместные инициативы.

Одним из проектов центра в этом году стали первые федеральные методические рекомендации. Очень важно, чтобы эффект от этой организационной деятельности в первую очередь чувствовали волонтёры, медики и, конечно же, пациенты медицинских организаций. Для нас этот центр – огромная поддержка. Спасибо большое.

Помимо этого появилась программа повышения квалификации для государственных служащих. В начале декабря она прошла на базе Медицинского университета имени Пирогова. Волонтёрам и организаторам добровольческой деятельности необходимо понимать друг друга. Программа нам в этом помогает.

В сфере международного сотрудничества налажено взаимодействие со странами СНГ, которые заинтересованы в совместном развитии добровольчества в сфере здравоохранения. В декабре в Москве уже был проведён форум для ребят, которым интересно участие в гуманитарных миссиях. Мы планируем уже в будущем году в направлении международного сотрудничества начать работу по трём основным блокам. Первое – это создание офисов, которые станут центрами развития медицинского волонтёрства в различных странах. Реализация совместных проектов с организациями, которые занимаются повышением качества оказания медицинской помощи, – это Всемирная организация здравоохранения, Объединённая программа ООН по профилактике ВИЧ–инфекций и СПИДа, а также участие в международных обменах. Мы хотим и нам есть чем поделиться с иностранными коллегами.

Вокруг общих ценностей, таких как милосердие, добросердечность, формируется большое количество людей, инициативных граждан. У нас большая и добрая страна и большая и добрая команда. Я рад, что я являюсь частью этой команды.

Несмотря на то что у нас очень много разных организаций, разных символик, логотипов, нас всех объединяет одно – конечной точкой всех наших волонтёрских усилий является человек. Он должен почувствовать нашу волонтёрскую помощь. Он должен увидеть те позитивные изменения, которые создаются с помощью волонтёров. И я надеюсь, это навсегда останется так. А волонтёры-медики всегда помогут и будут рядом.

Будьте здоровы.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, хочу предоставить вам возможность высказаться по обсуждаемой сегодня теме. Но прежде всего обращаюсь к тем участникам нашей встречи, которые представляют социально ориентированные некоммерческие организации и волонтёрское движение.

Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Иоффе: Здравствуйте!

Меня зовут Дмитрий, я из Санкт-Петербурга, являюсь руководителем экологического проекта «Чистые игры».

Четыре с половиной года назад мы придумали соревнования по очистке территории от мусора и начали их проводить в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В этом году они прошли в 200 городах России и в пяти других странах за рубежом, а конкретно в Индии, Украине, Нигерии, Вьетнаме и Японии. За это время мы добились неплохих результатов, мы очень тщательно подсчитываем все наши результаты. Соответственно, мы где–то собрали 630 тонн мусора, и поучаствовало в нашем проекте порядка 30 тысяч человек.

Однако если говорить в целом про экологическое волонтёрство, то в стране, по официальным данным, волонтёры собрали в этом году 65 тысяч тонн мусора. Что эта цифра значит? Одна тонна мусора – это примерно 100 мешков с мусором высотой в стол, за которым мы сидим. Для меня как человека, который занимается сбором мусора, эта цифра, прямо скажем, поражает воображение. Но помимо сбора мусора нужно ещё всё–таки делать так, чтобы его появлялось–то меньше, и в нашей стране есть несколько успешных организаций, которые занимаются мониторингом, патрулированием, общением с отдыхающими гражданами, которые, собственно, мусор и оставляют. Я приведу в пример несколько организаций: это и «Байкальская береговая служба» под управлением Максима Токарева, который в прошлом году получил «волонтёра года», и Наталья Якунина, которая в прошлом году стала «эковолонтёром года», занимается во Владивостоке, у неё проект «Остров мечты», они очищают острова и патрулируют их.

Помимо того чтобы в принципе мусор не появлялся, есть такая вещь, как раздельный сбор отходов. Им тоже, внедрением и просвещением по поводу него, занимаются волонтёры. По нашим прикидкам, это примерно 15 тысяч человек по всей стране. Дома эти люди накапливают мусор, отходы раздельно, и где–то раз в месяц они выходят его сдавать на специально организованные этими волонтёрами акции. Инфраструктуры пока нет, но, к счастью, у нас всё–таки реформа мусорная начинается, не везде, но во многих регионах, собственно, с 1 января посмотрим. Я уверен, что это облегчит жизнь этим людям, они пока действуют сами как волонтёры, потому что собирать дома и хранить, а потом ещё и вывозить всё это – непростая задача.

Помимо этого где–то две тысячи человек занимаются в нашей стране в этом году тушением лесных пожаров. Хотя, конечно же, их деятельность всё–таки не тушить пожары, а сделать так, чтобы они не начинались. Основная деятельность, может быть, выглядит не такой героической, потому что, когда тушишь пожар, в принципе выглядишь как герой, а когда просвещаешь людей, проводишь уроки в школах и обучаешь тому, чтобы пожары не появлялись, это не так заметно, но этим они тоже, собственно, занимаются.

На заповедных территориях, то есть на особо охраняемых природных территориях, волонтёрили примерно 15–20 тысяч человек, по нашим оценкам. Там они помимо помощи и с мусором, и с тушением пожаров занимаются работой с животными и строительством экологических троп.

Отдельно есть такая волонтёрская экологическая сфера, которая у нас не совсем до конца охваченная, скажем так, – общественный экологический контроль. С общественным экологическим контролем у нас не то чтобы много успешных практик.

В прошлом году люди получили возможность получать удостоверения экологических общественных инспекторов. В принципе это дело подвинуло, но пока что надзорные органы, такие как Росприроднадзор, например, или региональные комитеты по надзору, ещё толком не знают, как нужно работать с такими волонтёрами.

Однако есть несколько успешных практик, я назову парочку из них. Например, в Петербурге был институт ИТМО, который сделал замеры возле одной реки недалеко от аэропорта Пулково, где нашёл 49–кратное превышение некоторых вредных веществ, что позволило двинуть это дело дальше.

Или, например, дружина охраны природы Московского государственного университета, которая занимается выявлением и пресечением, по возможности, конечно же, нарушений в московских заповедных территориях и подмосковных тоже.

И, пожалуй, важна ещё такая вещь, как обучение общественных инспекторов, потому что многие хотят, но не знают как. ОНФ занимается вместе с Росприроднадзором, насколько мне известно, обучением инспекторов. По–моему, у нас осенью состоялись первые шаги. Пока что ещё дальнейшей практики не было, но уверен, что в следующем году всё это будет продолжаться.

Собственно, всё, что хотел сказать.

Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Очень важное направление – экология, и для здоровья граждан, и для экономики в целом, очень важно. Спасибо.

Прошу Вас.

Е.Мильская: Спасибо большое. Спасибо большое за то, что нас пригласили, Владимир Владимирович.

Я представляю некоммерческую организацию, достаточно крупную. Я являюсь председателем попечительского совета Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям.

Мы действуем с 2014 года в рамках реализации нацстратегии в интересах детей, которая реализовывалась под патронатом Валентины Ивановны Матвиенко.

Дело в том, что за многолетний опыт работы я как попечитель поняла, в чём, собственно, суть и проблема всех организаций, которые в волонтёрских движениях существуют. Мы всегда сбиваем по верхам: у нас происходит проблема, мы её сбиваем.

Но существует вопрос образования, именно образования самих же волонтёров. Возьмём поисково-спасательную деятельность. Наш центр занимается поисково-спасательной деятельностью. Мы помогаем регионам со всей страны, которые являются нашими представителями, мы помогаем экипировкой и обучением. Проблема в следующем. МВД не всегда готово брать таких людей на поиск, потому что если теряется ребёнок или человек, и ещё приходится искать волонтёра – в этом была загвоздка.

Что мы сделали в этом году, Владимир Владимирович? Вы сказали: личным примером. Я с Вами абсолютно согласна. Каждый губернатор личным примером и каждый человек на месте личным примером показывает. В этом году в Чеченской Республике благодаря Рамзану Ахматовичу Кадырову мы открыли представительство нашего центра, 20–е в России, при Министерстве молодёжи. Мы открыли центр, который занимается обучением и поиском детей. Существует Российский университет спецназа.

Был создан целый образовательный, обучающий лагерь для волонтёров. Из 37 регионов России мы привезли туда ребят, обучили их ориентироваться на местности, оказывать первую медицинскую помощь, ухаживать. Теперь эта программа просто на самом деле востребована должна быть на федеральном уровне. В этом моя просьба к Вам. Потому что образования нам не хватает.

Также наш центр занимается и профилактикой, школами. У нас даже нет единого образовательного урока. Вот мы говорим «вовлекать волонтёров», каждый как угодно начинает вовлекать. Что сделали мы? Мы открыли подразделения в каждом регионе, договорились с губернаторами, попросили их, чтобы они именно местным бюджетом помогали каждой организации, и мы как организация из Москвы контролируем их деятельность там.

Что происходит на сегодняшний момент? Документы уже переданы в Администрацию Президента. Сергей Владиленович Кириенко знает об этом. Владимир Владимирович, ситуация следующая: наш центр занимается тем, что мы обращаем большое внимание на информационную безопасность наших детей. Я имею в виду, что нами была создана «Кибердружина» на базе казачьего университета. Наша организация с 2011 года как раз занимается и реестром запрещённых сайтов. Проблема очень большая.

Я участвовала в рабочей группе в Совете Федерации, которая была создана Валентиной Ивановной Матвиенко, я предложения направила всем: и в Генеральную прокуратуру, и в Администрацию Президента. Проблема очень большая, надо наших детей образовывать, иначе они оказываются беспомощными в сети. Мы их всех «загрузили» в это информационное пространство, а сеть «грязная». Я призывала, и также высказывались мы с законами о так называемых информационных посредниках. То есть чтобы сами сети сделали самоцензуру, как уже есть примеры в Европе. Германия уже два года использует такой закон по принципу антимонопольного законодательства.

Что происходит? Наши дети находятся в сетях. В том же «ВКонтакте» вся эта «грязь» доступна, призывы, суицидальные группы – всё это есть. Мы призываем к тому, чтобы, во–первых, на уроках безопасности сделать федеральный или пилотный проект, можно на базе Московской области сделать единый урок, чтобы объяснить детям, как это работает. В то же время уже создана рабочая группа, в которой мы участвуем.

Владимир Владимирович, в общем, наша задача – сохранить это желание в людях, оно у них есть, но от государства и нам как НКО очень требуется помощь. На определённый уровень мы сейчас вывели наши программы, центр занимается и поиском, и образованием, и интернетом, и лечением детей. Порядка пяти тысяч детей мы вылечили вместе с Тушинской городской больницей. Мы просто, Владимир Владимирович, вызываем группу высококвалифицированных врачей из Москвы, они приезжают в регион, оказывают помощь, проводят осмотр детей, и потом мы привозим их в Москву и здесь их сами лечим.

Конечно, безусловно, спасибо большое врачам – они у нас тоже волонтёры. Как мы вовлекаем? Так же есть, сегодня уже было об этом сказано, что есть уже профильные волонтёры, то есть сами медики в свободное время готовы под нашу организацию, под нашу ответственность, – мы их вывозим в регион. И у нас в этом, даже в следующем году будет уже создан так называемый центр – Вы сегодня уже много говорили о том, что нужно создавать базу, где бы были волонтёры, – мы готовы этой практикой поделиться, нам в этом помог город, Сергей Семёнович Собянин нам в этом помог. У нас есть здание, где мы готовы и проводить лекции с МЧС, которые мы проводим, и для ребят коворкинг-центры. Мы готовы принимать всех, эта система уже есть. Я бы хотела, чтобы просто нашей практикой воспользовались, я думаю, что нам за неё не стыдно, и, самое главное, что мы воспитываем опытных людей.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Транцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я занимаюсь инклюзивным волонтёрством. Это самое молодое направление добровольческой деятельности в стране, и оно заключается в вовлечении людей с разными, в том числе и самыми тяжёлыми формами инвалидности, в волонтёрскую и общественную деятельность.

На самом деле мы очень и очень признательны за Год волонтёра, это помогло построить инфраструктуру. В ряде регионов и на федеральных мероприятиях реально прибавляется количество участников с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и на колясках, и незрячих. Причём эти ребята не просто благополучатели, но часто и волонтёры. Вспомним чемпионат мира по футболу.

Перед нами достаточно много трудностей. Не секрет, что, несмотря на то что Россия – государство социальное и есть большое количество мер господдержки на федеральном уровне и в регионах, многие люди с инвалидностью, особенно с серьёзными формами, продолжают вести пассивный, а иногда, к сожалению, и потребительский образ жизни. Говорю это как сам человек с инвалидностью, который постоянно общается с другими людьми. Инклюзивные практики помогают вытаскивать этих людей из дома, помогают профориентировать их через волонтёрские и общественные мероприятия. Не может стандартный чиновник прийти к человеку на коляске и сказать: пойдём, дорогой, будешь волонтёром, будешь с нами работать на мероприятиях. Не получится так. Но это можем сделать мы, люди с инвалидностью, которые уже ведут общественную деятельность.

Я бы хотел попросить на тех государственных мероприятиях, которые проводятся в регионах России, которых, слава богу, сейчас всё больше и больше, уделять особое внимание доступной среде и механизмам вовлечения людей с инвалидностью. Потому что на данный момент федеральные мероприятия очень многие доступны, вспомним форум «Доброволец России», а в ряде регионов, к сожалению, ребята не могут поучаствовать в тренинге, приехать на местный форум. И у нас получается серьёзный разрыв, серьёзная неподготовленность. Это очень сильно упростит нам работу, а мы готовы делать это в связке с Правительством России и с каждым из регионов страны.

Большое спасибо.

В.Путин: Большое Вам спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё? Да, пожалуйста, прошу.

А.Федермессер: Во–первых, Алексею Сергеевичу огромное спасибо за только что сказанное, потому что, да, если мы хотим толерантное общество и гражданское общество, то, чтобы эта толерантность приходила, нужно видеть тех, в отношении кого она должна работать. Пока у нас инвалидов мало, пока их не видно на улицах, мы не будем знать с вами, к кому нужно быть толерантными, почему нужно быть толерантными.

Простите, надо было начинать по–другому.

Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо, что Вы нас сюда позвали.

Я хотела бы две ключевые вещи сказать. Волонтёрство, помимо воспитания гражданского общества, наверное, на таком совещании, когда мы говорим про то, что нужно быть хорошими, и мы все хорошие и хотим быть хорошими, это может прозвучать цинично, но волонтёрство – это фантастически экономически выгодно. Волонтёры делают огромную работу, потому что они энергичны, потому что они искренни и потому что их не сдерживают никакие обязательства трудовых договоров, какие–то обязательства с работодателем. Это люди, которые пришли от души и которые готовы почему–то в нашей сумасшедшей жизни, в этом диком ритме своё свободное время тратить не на себя, не на маникюр, не на покупки, а на то, чтобы помочь, объяснить, научить. Уровень эффективности волонтёров совершенно невероятный.

На примере московских хосписов я посчитала стоимость человеко–часа волонтёра, как если бы они работали на самой низовой ступени, были бы младшими медицинскими сёстрами. И получилось, что тогда, если бы мы оплачивали их работу, то их работа по истечении одного только года стоила бы 29 миллионов рублей. Это огромные деньги. И, между прочим, среди них совершенно не все делали работу санитаров. Среди них люди с высшим образованием, топ–менеджеры, которые помогают в том числе и управлять организацией. Главное и важное, если говорить про волонтёрство в социальной сфере или в медицине, то открытые двери организации для волонтёров – это автоматическое улучшение качества помощи. Как только двери организации открываются и туда постоянно приходит свежий воздух и там находится сторонний зритель, то там уже никто не хамит, там никто не обижает немощного, там уже никто не сидит на попе и не смотрит телевизор тогда, когда пациенты легли отдыхать. Это автоматически рост качества помощи.

И второе, что, мне кажется, важно произнести в этих стенах: очень много критики получают благотворительные организации и я тоже лично за взаимодействие с органами власти. Мы или третий сектор, или мы взаимодействуем. Я очень благодарна всем тем, кто нас двигает к этому взаимодействию и сотрудничеству, потому что уж если благотворительность сейчас занимается тем, чтобы выстраивать системную помощь, давайте смотреть на это честно: системные изменения в стране без взаимодействия с властью выстроить невозможно. Моё присутствие сегодня здесь, на Госсовете, – это разговор с губернатором Приморского края об организации там паллиативной помощи, Санкт-Петербурга – об изменении ситуации, Калининграда. Я могу сказать невероятные слова благодарности и говорю огромное спасибо Сергею Семёновичу Собянину, потому что та уникальная ситуация с паллиативной помощью, которая есть в Москве, – это результат интеграции, по сути, фонда «Вера» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения. Когда мы друг для друга прозрачны, то эффективность возросла в разы. У нас нет никаких секретов, фонд не покупает расходные материалы для Москвы, потому что фонд увидел, что на это есть бюджетные деньги. Фонд занимается в Москве, по сути, только привлечением волонтёров, а государственные деньги тоже работают эффективнее. Дмитрию Юрьевичу Миронову – за то, что он посодействовал организации в Ярославской области уникального учреждения в уникальной форме. У нас в стране нет медико-социальных учреждений, а пожилые люди нуждаются именно в медицинской и социальной помощи вместе. И тот «Дом милосердия кузнеца Лобова», который существует сейчас в Ярославской области, который посетило руководство страны, – это уникальный пример. К сожалению, таких государственных учреждений пока быть не может. Но я думаю, будут, мы сделаем. Этот опыт можно тиражировать. Это действительно то, что нужно в регионах с сельской местностью.

И еще, знаете, волонтёрство должно работать в две стороны. Так случилось, что в последнее время в хосписах оказались люди на высоких государственных должностях: губернаторы, вице-губернаторы, министры, замминистра. И я видела своими глазами, какое невероятное впечатление производит вот это нахождение рядом с чужим горем, как это влияет на вас, на чиновников. Вы очень все занятые люди. Я сижу здесь, и я понимаю: весь этот ряд напротив – все мужчины в костюмах, вы все очень занятые люди, вы в силу должности отдалены от человеческого страдания. И все те, кто в хоспис пришёл, абсолютно, извините за это слово, «расчехлились», вы все там остались без галстуков и без пиджаков. Пожалуйста, те, кто пришёл в рамках ранхигсовского курса по подготовке кадров волонтёрить в хосписы в этом году, – я бы очень хотела, чтобы это стало обязательной практикой. Вы тоже – и мы заняты, и Вы заняты – поволонтёрьте, без камер, придите к нам. Потому что вы поймёте, что, во–первых, хосписов не надо бояться, с нами не страшно – страшно, когда нас нет. Вы поймёте настоящие какие–то ценности, потому что, действительно, когда человек неизлечимо болен и когда он знает свой горизонт, отпадает шелуха, и важным остаётся только важное. И совершенно изменится, я убеждена в этом, ситуация в социальной сфере, если люди, облечённые властью и должностью, придут и поволонтёрят, не поговорят, а поволонтёрят.

Я не знаю, можно ли записывать такие поручения. Но если можно, чтобы государственные чиновники тоже становились волонтёрами и приходили бы в паллиативную помощь, то душевные качества ваши не затихали бы и вы бы не черствели на вашей тяжёлой работе.

Я очень вас всех приглашаю и страшно благодарна тем, кто это уже сделал и провёл несколько часов.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Так, пожалуйста, коллеги, есть желающие среди руководителей регионов, может быть?

Прошу Вас.

А.Ткаченко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Одним из важнейших итогов Года добровольца стало увеличение числа людей, готовых брать на себя ответственность за свою страну, за людей, которые живут рядом, противоположность явлению патернализма – желанию переложить ответственность за решение всех социальных проблем на государство. Сколько можно говорить, что государство отвечает за все беды?

И вот прошедший Год добровольца показал, что это уже не стихийное собрание людей с горящими глазами, а уже профессиональные силы, которые способны менять облик нашего общества. В решении социальных проблем принимают участие не только государственные учреждения и волонтёры, но и социально ответственные некоммерческие организации. Многие из них за прошедшие два года предприняли большие усилия, для того чтобы войти в реестр исполнителей общественно полезных услуг.

Я прошёл этот путь вместе со своей организацией, и я могу сказать, что это был очень длительный и непростой процесс. И по итогу всех трудов получается в настоящее время, что механизм доступа этих организаций к бюджетному финансированию не работает. То есть профессиональные организации, которые подтвердили свою квалификацию и оказывают услуги людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, лицам третьего возраста, не имеют возможности на равных конкурировать с государственными учреждениями, получать стабильное финансирование. В связи с этим считаю целесообразным, предлагаю, прошу чётко определить процедуру доступа социально ориентированных НКО, вошедших в реестр ОПУ, на рынок социальных услуг и реально облегчить для них процесс получения бюджетного финансирования.

Со своей стороны, Владимир Владимирович, Санкт-Петербургский детский хоспис является ярчайшим примером успешного взаимодействия государственных учреждений и НКО. Позвольте пригласить Вас посетить первый в Российской Федерации детский хоспис накануне Рождества Христова – этого праздника жизни и надежды.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за работу и за приглашение.

Давайте подведём некоторые итоги.

Почему я посчитал важным сегодня собраться в преддверии Нового года и в таком составе – понятно. Мы завершаем год, посвящённый волонтёрскому движению, социально ориентированным НКО. И мне очень хотелось, чтобы этот год был завершён достойно здесь, в центре Москвы, в Кремле, в присутствии и самих волонтёров, и руководителей регионов Российской Федерации.

Но в этой связи исходил из того, что, завершая этот год, формально завершая его, мы нацеливаем все сами себя на продолжение совместной работы и в этой связи поговорим, ну так и получилось, о том, что нужно сделать дополнительно, для того чтобы это движение не затухало, а, наоборот, развивалось и получало всё большую и большую поддержку со стороны государства, федеральных и региональных властей. В этой связи нами подготовлен соответствующий перечень поручений. Я только прошу Администрацию и Правительство Российской Федерации посмотреть на все эти поручения с той точки зрения, чтобы не забюрокрачивать это волонтёрское движение. Оно должно оставаться по сути своей добровольческим движением. В этом вся его ценность.

Ну и, конечно, мои коллеги из регионов, я вас уверяю, имею в виду уровень заработной платы у некоторых руководителей регионов, они уже в силу огромного количества обязанностей, которые они выполняют, и уровня заработной платы в известной степени являются волонтёрами. Но, разумеется, этого недостаточно. Все они «измучены нарзаном» и текущей работой. И сегодняшний разговор открытый, живой, это тоже и для всех нас, и для моих коллег из регионов, это как глоток свежего воздуха, если мы смотрим на то, что делают и как делают волонтёры и представители социально ориентированных некоммерческих организаций.

Я хочу всех вас поблагодарить за эту работу в завершение Года волонтёров. Рассчитываю очень на то, что эта работа с вашей стороны продолжится, а с нашей стороны вы будете встречать всяческую поддержку в вашей благородной работе.

Все направления важны: и медицина, и экология. Но, конечно, одним из самых ярких событий этого года был чемпионат мира по футболу, и тысячи людей работали, помогая нам организовывать этот яркий и содержательный, как оказалось, праздник. Вам особые слова благодарности.

Ещё раз спасибо, и всех вас с наступающим Новым годом!

Благодарю вас.

Геоэкономика Китая и «новая холодная война»

Гленн Дисэн - Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Резюме Санкции невыгодны как для России, так и для Запада, они делают Россию излишне зависимой от Китая и тем самым подрывая возможность Москвы диверсифицировать свои экономические связи, чем препятствуют достижению технологической независимости.

Введение

С точки зрения геоэкономики, Китай совершает качественный рывок вперёд, адаптируясь к стремительному развитию технологий и изменению баланса сил на международной арене. Мир вступает в эпоху новой промышленной революции, которая характеризуется продолжающимся разрывом связи между трудом и капиталом. Это побуждает Пекин от.казаться от модели обеспечения конкурентоспособности за счёт низкой стоимости труда и вместо этого сконцентрироваться на развитии стратегических высокотехнологичных отраслей в рамках реализации инициативы «цифрового Шёлкового пути». Залогом техноло.гического лидерства в эпоху новой промышленной революции становится масштаб спроса, который Китай обеспечил своей продукции за счёт монопольного контроля над растущим внутренним рынком и развития экономической взаимосвязанности с остальным миром.

Реализация инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП) способствует трансформации глобальных цепочек формирования добавленной стоимости в результате появления новых транспортных и энергетических коридоров, ведущих в Китай и финансируемых за счёт китайских международных финансовых инструментов. Россия и Китай становятся естественными союзниками, общей целью которых является реструктуризация глобальных цепочек добавленной стоимости и становление полицентричного мира. Китай сформировал собственную геоэкономическую модель, ключевым компонентом которой с учётом современных условий является разработка национальных технологических платформ. При этом китайская инициатива ОПОП сопряжена с российскими проектами по развитию экономической взаимосвязанности в рамках Большой Евразии.

Если некогда западные санкции могли изолировать Россию на международном рынке, в современных условиях они просто подталкивают её в сторону ориентированных на Китай глобальных цепочек добавленной стоимости. Санкции невыгодны как для России, так и для Запада, делая Россию излишне зависимой от Китая и тем самым подрывая возможность Москвы диверсифицировать свои экономические связи, чем препятствуют дости.жению технологической независимости. В условиях «новой холодной войны» Россия была вынуждена пойти на неравноправное партнёрство с Китаем в интересах создания полицентричного миропорядка. Параллельно с этим баланс сил между Китаем и Западом скла.дывается не в пользу Запада, где Китай всё чаще рассматривается в качестве соперника, бросающего вызов сложившимся под эгидой Запада цепочкам добавленной стоимости.

Геоэкономическая стратегия Китая в эпоху новой промышленной революции

В 1970-е гг. Китай принял так называемую доктрину «мирного подъёма», открыв свои рынки Западу и заняв сдержанную позицию в международных делах. С точки зрения геоэкономики, Китай пользовался инструментарием неомеркантилизма, который подразумевает сдерживание роста заработной платы и девальвацию валюты для максимального наращивания экспорта при сокращении импорта. Экспортёры получали налоговые послабления и щедрые торговые кредиты, тогда как условием получения доступа на огромный китайский рынок было открытие местного производства и передача технологий и ноу-хау. Ради завоевания лидерства в долгосрочной перспективе, становления Китая в качестве мирового производственного центра и накопления огромных золотовалютных резервов временно был ослаблен внутренний рынок, и уровень жизни оставался низким. При этом место Китая в глобальных цепочках добавленной стоимости постепенно менялось: из мирового центра дешёвого производства страна превратилась в мирового производителя высокотехнологичной продукции за счёт приобретения западных корпораций и принадлежащих им технологий. Пекин часто обвиняют в краже интеллектуальной собственности и обратном проектировании.

Несмотря на растущую на Западе тревогу из-за перемещения центра экономического могущества с Запада на Восток, Вашингтон не стал пред.принимать каких-либо решительных действий, ведь Китай использует полученную от профицита торговли с США прибыль на выкуп американского госдолга, тем самым субсидируя сохранение в США более высокого уровня жизни. Соответственно, американские элиты стали превозносить экономическую взаимозависимость как абсолютное преимущество, несмотря на её относительность и необходимость обеспечения более сбалансированных отношений.

Исходная стратегия развития Китая неизбежно носила временный характер, поскольку растущей экономике страны было необходимо обеспечить безопасный и надёжный доступ к природным ресурсам, транспортным коридорам и финансовым инструментам. Длительный период стремительного экономического роста в рамках старой модели развития сопровождался ухудшением состояния окружающей среды, ростом неравенства и угрозой политической нестабильности. Кроме того, низкая себестоимость производства быстро исчерпала себя как основное конкурентное преимущество, поскольку приток дешёвой рабочей силы из сельскохозяйственного сектора стремительно снижался. Если поддаться давлению и отказаться от контроля над капиталом и привязки к доллару, а также допустить удорожание юаня, затраты на производство вырастут, а конкурентоспособность сократится. Помимо этого, постоянный рост финансирования госдолга США создаёт для Китая риск, что эти инвестиции не окупятся в случае удорожания или обесценивания американской валюты или отказа от выплат по облигациям. Не желая больше довольствоваться статусом «мировой фабрики», использующей прибыль для финансирования американского госдолга, Китай стремится укреплять свои позиции, используя свои значительные золотовалютные резервы на то, чтобы бросить вызов подконтрольным Западу цепочкам добавленной стоимости.

Новая стратегия развития Китая адаптируется к господствующему сейчас в мире геоэкономическому тренду, суть которого заключается в снижении связи между капиталом и трудом. После Второй мировой войны и до 1970-х гг. повышение производительности за счёт технического прогресса шло на пользу как компаниям, так и трудящимся на Западе ввиду растущего спроса на высококвалифицированную рабочую силу. Но с 1970-х гг. наблюдается процесс снижения связи капитала и труда. Производительность продолжает расти за счёт технических инноваций, однако, экономическую выгоду от них получают в первую очередь владельцы капитала на фоне стагнации заработка трудящихся.

Становление цифровой экономики породило более крупные корпорации, в которых занято меньшее число работающих, в то время как автоматизация когнитивной деятельности ещё больше способствует снижению стоимости труда. Теперь значительная часть стоимости компаний приходится на такие активы, как права на интеллектуальную собственность и ноу-хау. Таким образом обладание дорогостоящими активами, наподобие промышленного дизайна, становится важнее собственно производства.

Точно так же государства столкнулись с необходимостью обеспечения технологической независимости, значение которой как инструмента геоэкономики постоянно растёт. При этом господствующий дискурс, превозносящий капитализм свободной конкуренции, противоречит исторической реальности. В частности, было бы ошибкой считать, что такие компании, как Microsoft, Intel и Apple сохраняют доминирующее положение на рынке исключительно благодаря условиям свободного рынка. Эти компании извлекли огромную выгоду из финансирования государством НИОКР, что позволило им получить доступ к технологическим инновациям при низких затратах[1]. В эпоху автоматизации и развития робототехники процесс возвышения капитала над трудом только ускорится, поскольку люди не смогут конкурировать по производительности со всё более совершенными машинами. Соответственно, появляется необходимость в сильном государстве, которое не допустило бы чрезмерной зависимости от иностранного капитала и технологий.

Китай, возможно, является последней крупной державой, использовавшей низкий уровень оплаты труда в качестве конкурентного преиму.щества для установления контроля над мировым производством, при этом использовав доходы для приобретения стратегических активов и повышение своего уровня в глобальных цепочках добавленной стоимости. Автоматизация и роботизация привели к трансформации глобальных стоимостных цепочек: производство возвращается в развитые страны с более развитой инфраструктурой. Процесс возвращения производства наблюдается в странах с высоким уровнем роботизации, поскольку такие технологии более конкурентоспособны по сравнению с такими странами с низкой стоимостью труда, как Бангладеш и Вьетнам.

Новая промышленная революция влечёт за собой переход к глобализации 2.0, которая сопровождается упрощением цепочек поставок и по.вышением автономности государств. Именно снижение расходов на транспортировку, приверженность принципам свободного рынка и конкурентные преимущества стимулировали глобализацию. Сегодня же, когда производственные навыки превращаются программное обеспечение, остаётся все меньше стимулов для создания длинных производственных цепочек, где одни страны производят компоненты продукта, которые впоследствии собираются воедино в других странах, прежде чем дойти до конечного потребителя. Кроме того, первая волна глобализации и стремительных технических инноваций основывались на идеях бескомпромиссного экономического либерализма, что обернулось ростом популярности экономического национализма на фоне дестабилизации общественной и политической жизни ничем не сдерживаемыми силами рынка.

Новая геоэкономическая модель Китая появилась с запуском инициативы ОПОП. Значительные золотовалютные резервы страны были задействованы для развития стратегических отраслей, транспортных коридоров и фи.нансовых инструментов, включая международные инвестиционные банки, режимы торговли, глобальные платёжные и транзакционные системы, а также становления юаня в качестве резервной валюты международных расчётов. Для Китая развитие стратегических отраслей подразумевало выход на международный рынок путём закупки природных ресурсов и содействия развитию технологических компетенций. Новые стратегические отрасли появились в рамках инициативы «цифрового Шёлкового пути», в соответ.ствии с которой планируется цифровизация экономики и развитие технологий искусственного интеллекта, Больших данных (Big Data), робототехники, квантовых вычислений, нанотехнологий, облачного хранения и т.д.

В стратегии «Сделано в Китае —2025» необходимость государственного вмешательства признаётся как жизненно важная для разработки ведущих технологий и оказания поддержки отечественным компаниям в их внедрении. В своём докладе за 2017 год Торговая палата ЕС в Китае обвинила Пекин в том, что Стратегия предоставляет чрезмерные субсидии высокотехнологичным отраслям, что подрывает конкурентоспособность европейских компаний[2]. При этом Китай сохраняет свою производственную мощь за счёт активного замещения человеческого труда роботами. Уровень автоматизации производства растёт, роботы управляют «умными складами», для транспортировки товаров используются беспилотные грузовики и летательные аппараты, а для повышения конкурентоспособности экспорта разрабатываются полностью автоматизированные порты. Китай также развивает аддитивные технологии (3D-печать), тем самым снижая зависимость от сложных цепочек поставок и логистики, поскольку всё более совершенные алгоритмы уже позволяют создавать при помощи трёхмерной печати биологические материалы, целые здания и сложные компоненты с подвижными деталями.

По мере снижения потребности в дешёвой рабочей силе в Китае становится возможным повышение оплаты труда, что в будущем может превратить внутренний рынок страны в источник мирового роста. При этом для сохранения технологического лидерства Китай защищает свой внутренний рынок от иностранного проникновения. Не за горами тот день, когда в продажу поступят беспилотные автомобили, что приведёт к исчезновению десятков миллионов рабочих мест в транспортной отрасли по всему миру. Ссылаясь на соображения национальной безопасности, Китай ограничивает картографирование и съёмку своих улиц иностранными компаниями, что призвано обеспечить доминирование на внутреннем рынке беспилотных автомобилей китайского производства. Компания Didi — китайский аналог Uber — планирует создать парк беспилотных роботизированных такси. Успешно испытаны автодороги со встроенными солнечными батареями, что позволит в будущем этим беспилотным электромобилям заряжаться на ходу.

Коммерциализация в 2019 г. телекоммуникационных сетей пятого поколения (5G) приведёт к существенному увеличению скорости интернет-соединения и станет существенным стимулом для развития внутреннего рынка интернета вещей (Internet of Things, IoT). Кроме того, создание в Китае промышленного интернета вещей (Indu strial Internet of Things, IIoT) с его интернет-датчиками и обработкой больших данных (big data) позволит существенно повысить производительность и эффективность. Развитие цифровых технологий и отрасли обработки больших массивов данных способствуют разработке решений в области искусственного интеллекта, которые приведут к прорывным достижениям во всех сферах техники — от нейротехнологий и биотехнологий до робототехники. Кардинальные перемены ждут и банковскую отрасль с внедрением технологии распределённого реестра (блокчейн), что может привести к формированию банковского сектора без банков. Если на стадии догоняющего развития Китай не считался с вопросами прав интеллектуальной собственности, то теперь ситуация может измениться с точностью до наоборот. Пекин может стать главным поборником прав интеллектуальной собственности, чтобы обеспечивать выплату лицензионных сборов конкурентами.

В то время как развитие стратегических высокотехнологичных от.раслей повышает самостоятельность Китая, успех инициативы ОПОП во многом зависит от сотрудничества с Россией. Москва может стать как незаменимым партнёром в реализации этого проекта, так и непреодолимым препятствием. Интеграция России и Восточной Европы в подконтрольные Западу цепочки добавленной стоимости в рамках концепции «Большой Европы» стало бы существенной преградой для переориентирования мировой экономики на Китай в качестве её лидера. Однако приверженность России строительству Большой Евразии в сотрудничестве с Китаем способствует реструктуризации глобальных цепочек добавленной стоимости в пользу Китая. Партнёрство с Россией позволяет Китаю диверсифицировать поставки энергии и транспортные коридоры. Сопряжение интересов выгодно как Москве, так и Пекину, которые «получат Центральную Азию и Монголию в своё пользование, исключив возможность проникновения внешних сил в сердце Евразии»[3].

Конкурентоспособность Китайско-пакистанского экономического коридора также может повыситься, если Россия решит использовать его в качестве связующего звена между Транссибирской магистралью и портом Гвадар. Развитие портов на российском Дальнем Востоке и связанной с ними железнодорожной инфраструктуры обеспечит доступ к тихоокеанскому побережью внутриматериковым про.винциям Цзилинь и Хэйлунцзян на северо-востоке Китая. Развитие Китайско-монгольско-российского экономического коридора также способствует наращиванию коммуникаций между Китаем и Монголией. Кроме того, китайско-российское сотрудничество может обеспечить синергетический эффект, поскольку Россия является крупнейшим в мире производителем энергоресурсов, а Китай — крупнейшим потребителем. Развитие отношений в этой области может стимулировать продвижение юаня в качестве международной расчётной валюты, создание новых инвестиционных банков, рейтинговых агентств и режимов торговли. Помимо этого, участие России в проектах Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Нового банка развития БРИКС, а также геоэкономический потенциал Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) будут способствовать укоренению новых финансовых инструментов, связанных с Китаем.

У Москвы есть весьма веские причины гармонизировать свою евразийскую стратегию геоэкономического развития с Пекином вне зависимо.сти от отношений с Западом. Объявленная Россией геоэкономическая политика поворота на Восток будет способствовать усилению экономической взаимосвязанности с Китаем, Южной Кореей, Японией и другими ведущими странами в сфере роботизации и других технологий. Россия пока не может похвастаться особыми успехами в области автоматизации и промышленной робототехники в силу нехватки компетенций в этой области и центров под.готовки.

Тем не менее, у России есть всё необходимое, чтобы преуспеть в этой сфере. Так, Россия является одной из немногих стран, обладающих практически полностью независимой цифровой платформой, состоящей из целой экосистемы отечественных компаний, предлагающих сервисы поисковых систем, электронной почты, социальных сетей, а также другими критически важными объектами цифровой инфраструктуры. Такая стратегия развития может привести к новой промышленной революции в России, ведь в военной сфере разработки робототехники никогда не прекращались, а доходы от продажи природных ресурсов странам Восточной Азии с их высоким спросом можно использовать для приобретения новых технологий и повышения уровня «технологической готовности». Кроме того, становление России в качестве транспортного коридора между Востоком и Западом, Севером и Югом может ещё больше подчеркнуть значимость России для Европы, а новые финансовые инструменты могут способствовать повышению финансовой самостоятельности Москвы.

Тем не менее, втягивание в асимметричное партнёрство с Китаем не может не вызывать у Москвы вполне оправданных опасений. Москве необходимо сохранять за собой определённые преимущества в переговорах с Пекином, чтобы обеспечить соразмерность и разумность экономической интеграции. Вместо соглашения о свободной торговле с Китаем, для России более предпочтительно такое торговое соглашение, в котором бы оговаривались тарифы и субсидии в отдельных сферах, чтобы повысить конкурентоспособность высокотехнологичных стратегических отраслей. А вместо отказа от нетерпимой зависимости от Запада в пользу избыточной зависимости от Китая, России для поддержания равновесия следует развивать собственные технологические платформы и повышать экономическую взаимосвязан.ность с другими странами. Однако конфликт с Западом и антироссийские санкции вынудили Москву осуществлять поворот на Восток в экстренном режиме.

Иррациональность «новой холодной войны»

Продолжающаяся и набирающая обороты «новая холодная война» между Западом и Россией может стать крупнейшей геоэкономической ошибкой века. Это соперничество разворачивается на фоне возвышения Китая в качестве новой доминирующей геоэкономической державы. Попытки представить нынешний конфликт между Западом и Россией как «новую холодную войну», по сути, повторяют распространённую ошибку о «готовности к прошедшей войне». Само применение терминологии Холодной войны навязывает скрытые смыслы в ностальгии по знакомым и не столь запутанным реалиям прошлого и способствует мобилизации политической и материаль.ной поддержки для соперничества с Россией.

Однако сравнение с Холодной войной обманчиво, поскольку мир перестал быть биполярным и в нём больше нет идеологического противостояния между капитализмом и коммунизмом. Во времена Холодной войны Запад монополизировал мировые экономические отношения, поскольку основным соперником выступали коммунистические государства, изолированные от международных рынков. Более точную историческую параллель можно было бы провести с российско-британским соперничеством в XIX в., когда Россия как могущественная континентальная держава в Евразии бросала вызов морской империи Британии. Однако это противостояние привело не к появлению единоличного победителя в лице России или Британии, который бы претендовал на мировую геге.монию, а к становлению полицентричного мира и подъёму таких стран-конкурентов, как США, Германия и Япония.

Эскалация конфликта между Западом и Россией ведёт к изменению структуры глобальных цепочек добавленной стоимости в пользу усиливающегося Китая. Выбор Запада в пользу жёсткой конфронтации с Россией вызывает вопросы, поскольку куда более рациональной политикой было бы согласование интересов с Россией для формирования «Большого Запада», а не подталкивание России в объятия Китая — своего главного геоэкономического соперника. Необходимость принятия России в состав «расширенного» Запада для оказания влияния на Евразию и создания противовеса набирающему силу Китаю признавал даже Збигнев Бжезинский, которого вряд ли можно считать другом России[4]. Однако оставленные в наследие от холодной войны институты и организации в Европе, функционирующие в логике «нулевой суммы», делают такую рациональную политику невозможной. Антагонизм сторон и игры c «ну.левой суммой» делают отношения менее стабильными и создают угрозу тотального конфликта, в котором «победитель получает всё»[5]. Таким образом, согласование интересов ведущих держав является непременным условием для ограничения геоэкономического соперничества и балан.сирования взаимозависимости. Как гегемонистские устремления НАТО и связанные с ними структуры, действующие в логике игры с нулевой суммой, так и геоэкономическая политика Европейского Союза, стремящегося к единоличной выгоде, — исключают нахождение общих интересов с Россией.

Антироссийские санкции привели к тому, что поворот России на Восток во многом воплотился в сближении с Китаем, что ослабляет как Россию, так и Запад. Соглашение стоимостью 400 млрд долларов по строительству трубопровода «Сила Сибири», подписанное сразу же после первой волны антироссийских санкций в 2014 г., стало нагляд.ным примером укрепления геоэкономических позиций Китая благодаря «новой холодной войне». Считается, что позиции России на переговорах с Китаем были ослаблены, что вынудило Москву согласиться на условия, более благоприятные для Пекина. Однако это соглашение не менее не.выгодно и для Запада, поскольку его подписание ознаменовало создание китайско-российского стратегического партнёрства, что привело к разво.роту российского энергетического сектора на Восток.

Постепенно снимаются преграды на пути проникновения Китая в стратегические отрасли России, что открывает путь для приобретения Китаем российских добывающих компаний и получения ценного опыта работы на российском рынке. Ввиду возражений Вашингтона относительно участия Японии в совместном с Россией освоении нефтяных шельфовых месторождений близ Сахалина пострадало российско-японское энергети.ческое сотрудничество. Озвученный в 2013 г. план по строительству завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) во Владивостоке для наращивания поставок в Японию в 2015 г. был отложен. Вместо этого приоритетом для России стало строительство газопровода в Китай. Со смещением акцента в экономическом сотрудничестве (с Японии на Китай) можно ожидать перемен и в политическом плане. Потенциальный отказ России от своего нейтрального статуса в Тихоокеанском регионе в пользу открытого сближения с Китаем может негативно сказаться на интересах США в регионе. Аналогичным образом санкции США против европейских компаний, участвующих в проекте строительства газопровода «Северный поток-2», подрывают энергетическую безопасность Европы и служат дополнительным стимулом для наращивания Россией своих поставок в Китай. Как показал инцидент с компанией «РУСАЛ», введённые США санкции осудили даже их партнёры, что привело в дальнейшем к отмене ограничений, которые нарушали жизненно важные для Запада цепочки поставок.

Существовавшие ранее ограничения на экспорт Россией продукции своего военно-промышленного комплекса и секретных технологий также были отменены. Россия уже поставляет Китаю противоракетные комплексы С-400 и истребители Су-35. Кроме того, стала доступна проектная документация на подводную лодку модификации Амур-1650, а также компоненты создания спутников с ядерным двигателем. По многим позициям импорта Китай заменил для России западных поставщиков. Так, за счёт обратного проектирования Китаем некоторых изделий или создания аналогов ввезённых ранее силовых агрегатов из Германии Китай смог заменить германских поставщиков, когда последние перестали поставлять России свои установки, необходимые для модернизации российского оборонного комплекса. И хотя китайские двигатели уступают по качеству германским моделям, экономия за счёт масштаба экспорта в Россию будет способствовать дальнейшему развитию военной промышленности Китая. Аналогичным образом ситуация складывается и в космической отрасли, где российская корпорация «Роскосмос» предпочитает сближение с Китаем сотрудничеству с США в области разработки новых технологий и освоения космоса.

Если раньше Россия стремилась бы ограничить растущее проникновение Китая на европейский рынок, то сейчас это рассматривается лишь как одно из проявлений становления более полицентричной мировой системы. Приобретение Китаем порта Пирей в Греции и его развитие в очень сжатые сроки свидетельствуют о геоэкономических амбициях Китая в Европе. Китай планирует связать порт Пирей с Венгрией высокоскоростной желез.ной дорогой, что позволит Пекину проецировать своё влияние в Центральной и Восточной Европе, где в ряде государств растёт недовольство излиш.ним вмешательством в свои дела со стороны ЕС. Эта инициатива не только позволит порту Пирей увеличить грузопотоки в ущерб другим западноевропейским портам, как, например, Роттердам, но и будет способствовать замещению западных источников финансирования китайскими инвесторами, что ведёт к формированию долговой зависимости от Китая. Как показало проведённое Европейской комиссией расследование, Венгрия предпочла принять финансирование от Китая — вместо проведения открытого тендера, в результате которого с большей долей вероятности условия привлечения средств от кредиторов из ЕС оказались бы предпочтительными.

Несмотря на предпринятые ЕС попытки остановить этот проект, Китай продолжает продвигать формат сотрудничества «16+1», добиваясь углубления отношений с 11 странами Центральной и Восточной Европы и пятью балканскими странами. Чтобы противостоять покупке Китаем стратегических активов, ЕС создал Комитет по иностранным инвестициям (Committee on Foreign Investment in the EU, CFIEU), деятельность которого во многом схожа с задачами Комитета по иностранным инвестициям США (CFIUS). Однако на фоне попыток укрепить сплочённость внутри Союза и укрепить контроль над торговой политикой, непопулярные антироссийские санкции стали при.чиной раздора между членами ЕС, а также способствовали приходу к власти политических сил, выступающих против истеблишмента.

Вместо того, чтобы препятствовать установлению Китаем контроля над южным морским путём в Европу, Россия развивает навигацию по Северному морскому пути. В отсутствие партнёров на Западе Россия отказалась от существовавшей некогда политики арктических стран по ограничению доступа в регион таких неарктических государств, как Китай. Привлечение Китая в Арктику для укрепления совместного влияния Китая и России на международной арене может сделать стратегическое партнёрство между ними более сбалансированным. В Арктике соотношение сил с учётом российского проекта Большой Евразии и китайской инициативы ОПОП представляется более сбалансированным, поскольку Россия обладает монопольным контролем над территорией, тогда как Китай предоставляет финансирование и обеспечивает товарооборот. Для обоснования инфраструктурных инвестиций важно наличие синергетического эффекта и экономии масштаба. Так, арктический транспортный коридор также может быть задействован в энергетических проектах, при проведении научных и исследовательских работ, для развития туризма и развёртывания военных сил. Арктический транспортный коридор может способствовать развитию российского и китайского судоходства и промышленности, а финансирование этих инициатив позволит укрепиться незападным банкам развития и обеспечит становление юаня в качестве валюты международных расчётов.

Соперничество между Россией и Западом отвечает амбициям Пекина ещё и с точки зрения повышения контроля над международными финансовыми инструментами. Усилия Запада по ослаблению российской экономики за счёт ограничения доступа к рынкам ссудного капитала привели к укреплению китайского влияния на российском рынке. Вводя санкции, Запад стремился нанести максимальный ущерб ключевым российским компаниям, включая «Роснефть», «Газпром», а также проект «Ямал СПГ», на спасение ко.торого затем пришёл Китай. Если изначально китайские банки были вынуж.дены соблюдать западные санкции, то в дальнейшем Китай и Россия создали параллельную экономическую инфраструктуру, которая позволила защитить их отношения от враждебных экономических мер Запада. Всё чаще в российско-китайской торговле проводятся расчёты в национальных валютах. И если объёмы этих расчётов в национальных валютах и долгового финансирования в юанях были достаточно скромными на первых этапах из-за необходимости адаптации всех участников к новым системам взаимоотношений, то полученный Китаем и Россией опыт в этой сфере и созданные ими институты позволяют им распространять подобную практику и на другие страны.

Например, Иран совершенно очевидно стремится воспользоваться новыми Евразийскими инструментами. При этом стимулы для проведения расчётов в юанях есть даже у стран, не выказывающих особого желания отказаться от доллара. В результате роста зависимости России от экспорта нефти в Китай, в 2015 г. Россия заменила Саудовскую Аравию в качестве крупнейшего поставщика нефти в эту страну. Чтобы составить конкуренцию российским поставкам в Китай, Саудовской Аравии рано или поздно придётся перейти в осуществлении расчётов на юань. Привлекая на свою сторону экспортёров энергоносителей, Китай преследует амбициозную цель создания «нефтеюаня» — в противовес нефтедоллару. В марте 2018 г. Китай, наконец, запустил котировки эталонной нефти в юанях, вступив в конкуренцию с US Brent и West Texas Intermediate (WTI), и начал торговать нефтяными фьючерсами, деноминированными в юанях. В 2017 г. Китай создал платформу «платёж против платежа» (payment-versus-payment, PVP) для сделок в рублях и юанях, и эта практика может быть также распространена на другие государства, участвующие в инициативе ОПОП. Хотя в относительном выражении юань ещё не очень активно используется в международных расчётах, Китай стремится обеспечить своей валюте международный статус за счёт её использования в торговом финансировании, инвестициях и в качестве резервной валюты.

Всё более привлекательными для России становятся и другие связан.ные с Китаем финансовые инструменты, включая инвестиционные фонды, рейтинговые агентства, системы проведения расчётов и платёжные системы. Наблюдаются попытки согласовывать интересы в рамках совместных инвестиционных фондов, а также снизить зависимость от доступа к западным ис.точникам финансирования. Например, в рамках совместного предприятия Российского фонда прямых инвестиций и Китайской инвестиционной корпорации (China Investment Corp) был создан Российско-китайский инвестиционный фонд (РКИФ). Китайско-евразийский фонд экономического сотруд.ничества и РКИФ предоставляют финансирование для совместных проектов в рамках сопряжения Евразийского экономического союза и китайской ини.циативы ОПОП.

Руководствуясь политическими соображениями, западные рейтинговые агентства Moody’s, S&P и Fitch снизили кредитный рейтинг России до «мусорного» или «почти мусорного» уровня, тем самым пытаясь обеспечить повышение стоимости заимствований для России. В ответ китайские рейтинговые агентства, например Dagong Global, также исходя из соображений политического порядка, присвоили «Газпрому» самый высокий кредитный рейтинг, тем самым дав возможность российской компании привлекать средства по наиболее выгодным ставкам вместо того, чтобы обращаться в западные финансовые учреждения[6].

Происходит также сближение в сегменте платёжных систем. Благо.даря Китайской системе международных платежей (China International Payment System, CIPS), угроза потери доступа к SWIFT уже не представ.ляет для России такую угрозу как раньше. Введённый США запрет на работу систем Visa и Mastercard в Крыму и отказ в проведении транзакций для подпадающих под санкции физических лиц по всей территории России заставили Москву добиваться снижения зависимости от американских платёжных систем. В итоге, в России создана собственная платёжная система «Мир». За счёт партнёрства с китайской системой UnionPay «Мир» вышла на международный уровень. В 2017 г. «Россельхозбанк» выпустил первую карту Мир-UnionPay. Таким образом пользователи карты «Мир» могут использовать всю сеть UnionPay, которая охватывает более 160 стран.

Заключение. К чему может привести оттепель в отношениях между Россией и Западом?

Запад постепенно начинает осознавать, что российско-китайское партнёрство перестало быть «браком по расчёту» и трансформируется в стратегическое партнёрство. Тем не менее, по причине «новой холодной войны» снова воспользоваться предложенной Генри Киссинджером формулой дипломатического «треугольника», призванной воспрепятствовать дальнейшему сближению России и Китая, представляется невозможным. Конфликт между Западом и Россией обострил асимметрию в российско-китайских отношениях и повысил потенциал Китая по развитию альтернатив западным цепочкам добавленной стоимости. Антииранские санкции должны были стать тем самым уроком, который так и не извлёк Запад. В результате Китай получил возможность занять доминирующее положение на рынке и нарастить свой геоэкономиче.ский потенциал, который в конечном итоге станет вызовом Западу. Ужесточение антироссийских санкций вынуждает как Пекин, так и Москву начать быстро учиться снижать зависимость от Запада. Вместо того, чтобы заставить Россию пойти на уступки и изменить свою политику, санкции подготовили Москву к проведению болезненных реформ, ускоряя формирование полицентричного мирового порядка.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Perelman M. Steal This Idea: Intellectual Property and the Corporate Confiscation of Creativity. Palgrave MacMillan, New York, 2003.

[2] China Manufacturing 2025: Putting Industrial Policy Ahead of Market Forces. European Chamber of Commerce. 2017. March 7.

[3] Lukin A. Eurasian Great Power Triangle // Great Powers and geopolitics: International Affairs in a Rebalancing World / A. Klieman (ed.). Springer, Ramat-Aviv. Pp. 183–206. P. 201.

[4] Brzezinski Z. Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power. Basic books, New York, 2013. P. 123.

[5] Schelling T.C. The Strategy of Conflict. Harvard University Press, London, 1980. P. 3. Валдайские записки № 96. Ноябрь, 2018

[6] Lukin A. Russia's Eastward Drive – Pivoting to Asia… Or to China? // Russian Analytical Digest. 2015. No. 169. June 30; Hille K. Moscow seeks to unlock Chinese financing for Russian companies // Financial Times. 2015. May 7.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 декабря 2018 > № 2899021 Гленн Дисэн

Правительство Японии приняло поправки в таможенное законодательство страны с целью привлечения иностранной квалифицированной рабочей силы.

В последние годы страна столкнулась со стремительным старением населения и нехваткой рабочей силы. В связи с этим с 1 апреля 2019 г. будут ослаблены ограничения на въезд в страну и получение визы специалистами из-за рубежа.

Предполагается, что основной приток рабочих обеспечат Камбоджа, Китай, Индонезия, Монголия, Мьянма, Непал, Таиланд, Филиппины и Вьетнам. При этом правительство очертило 14 промышленных секторов, где данные специалисты будут задействованы, включая строительство, ресторанный бизнес, сельское хозяйство, медицинский уход, авиа- и кораблестроение.

В соответствии с базовой политикой в отношении новой визовой системы правительство обязуется предоставлять «надлежащие» условия труда для иностранных рабочих с точки зрения оплаты труда, регламентирования рабочего времени и безопасности.

Правительство также будет работать с заинтересованными сторонами, чтобы не допустить взимание платежей недобросовестными посредниками с иностранных специалистов под предлогом оказания им помощи в переезде в Японию и поиске работы.

Ожидается, что свыше 345 тысяч иностранцев получат новый статус резидента в течение следующих пяти лет.

Правительство также разработало пакет из 126 пунктов, нацеленный на облегчение повседневной жизни иностранцев.

В рамках программы предусмотрено создание около 100 специализированных консультационных центров по всей Японии. При этом информационные услуги будут доступны на 11 языках, включая английский, китайский, вьетнамский и индонезийский.

Иностранным работникам будет рекомендовано зарегистрироваться в программах государственного медицинского страхования Японии, которые покрывают часть медицинских расходов.

В соответствии с новой визовой системой иностранные работники в возрасте от 18 лет и старше будут иметь право подать заявку на два новых статуса резидента тип № 1 (для людей, которые будут заниматься работой, требующей определенного уровня знаний и опыта) и № 2 (для работы, которая требует более высокой квалификации).

Лицам со статусом № 1 виза будет выдаваться на пять лет без разрешения ввозить членов семьи в Японию. Получившим статус № 2 будет разрешено неоднократно продлевать срок действия визы и проживать вместе с семьей.

Иностранные работники, желающие подать заявление на получение новой визы должны будут иметь представление о базовом уровне японского языка, для чего в программе должен быть предусмотрен языковой тест.

«Санкей симбун»

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володин 23 декабря 2018 года прибыл в город Ханой с двухдневным официальным визитом по приглашению председателя Национального собрания СРВ Нгуен Тхи Ким Нган. 24 декабря 2018 года состоялась его встреча с Председателем Нацсобрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган. В тот же день прошла встреча В.В. Володина с Генеральным секретарем ЦК КПВ, Президентом СРВ Нгуен Фу Чонгом. Нгуен Фу Чонг поддержал подписание Национальным Собранием Вьетнама и Государственной Думой России соглашения о создании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между законодательными органами двух стран. Премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук в ходе встречи с главой нижней палаты российского парламента отметил, что товарооборот России и Вьетнама в 2018 году вырос на 35%. Вьетнамская сторона высоко оценивает двухстороннее сотрудничество в сфере добычи нефти и газа. В ноябре 2018 года Правительство СРВ одобрило предварительное ТЭО проекта строительства Центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме.

(Thoi bao Nhan Dan

Не каждый день видный член американского секретного общества "Череп и кости" публикует в наиболее влиятельной вашингтонской газете разгромную статью о том, что США умудрились проиграть России ту самую холодную войну, которую выиграли у СССР. Колонка под заголовком "Это официально: мы проиграли холодную войну!" вышла в "Вашингтон пост", а написал ее Дана Милбэнк — известный журналист и политический аналитик, связанный семейными и деловыми узами с влиятельными кругами американского политического истеблишмента: достаточно вспомнить, что в переписке, "слитой" "Викиликс" в контексте выборов в США, указывалось, что Милбэнк мог использовать в качестве своих личных "аналитиков" представителей центрального комитета Демократической партии США, что никак не стыкуется со статусом обычного колумниста. Впрочем, Милбэнк — это не обычный колумнист, а (по информации New York Daily News и по его собственному признанию) член очень элитного и очень закрытого йельского клуба "Череп и кости", в котором всего две тысячи членов на всю Америку и в котором состоят многие американские президенты, политики, прокуроры и бизнесмены. Как шутили сами представители этого "клуба" во время президентских выборов 2000 года, когда за должность президента США боролись Джордж Буш и Джон Керри (оба из "Черепов и костей"), "для нас это победа в любом случае". Что же могло заставить столь почетного представителя американской элиты публично оплакивать поражение США в холодной войне с Россией? Можно ответить коротко: Путин, Трамп и Сирия.

По версии мистера Милбэнка, произошло следующее: "Буш был президентом во время коллапса СССР в 1991 году. Но триумф, который он и другие заработали американской кровью и деньгами за 71 год, который заключался в победе над Советским Союзом и удержании под контролем его наследницы (России. — Прим. ред.), был пущен по ветру президентом Трампом всего за два года".

В этой цитате примечательно следующее: российские и американские сторонники "примирения с Америкой" любят врать о том, что после демонтажа СССР добрые и замечательные политики Штатов только тем и занимались, что давали России гуманитарную помощь, учили демократии и свободному рынку и вообще вели народ России к свободе и процветанию. Эти же профессиональные лгуны, среди которых, к сожалению, встречаются даже действующие российские политики и журналисты, пытаются также вызвать в россиянах чувство вины за то, что они выбрали Владимира Путина и направили страну по курсу восстановления статуса державы, а также нарушения правил "американского мирового порядка", который на самом деле белый, пушистый и гуманистический (то есть, по их версии получается, что россияне — это неблагодарные великодержавные эгоисты, которые не оценили доброты Запада по отношению к себе). Откровенность мистера Милбэнка прямо указывает на то, что рядовые россияне как раз все поняли правильно: после развала СССР суть действий США в отношении России на 100 процентов заключается в сдерживании и контроле, а никак не в помощи и благотворительности. Главная фрустрация американской политической элиты заключается в том, что ослабленный "русский медведь" вдруг ожил, не дал вырвать себе клыки и когти и вообще отказался от смертельного усыпляющего укола.

Примечательно, что статью аналитика "Вашингтон пост" можно и нужно читать как некий развернутый (и очень гневный) комментарий к письму об отставке, которое написал Дональду Трампу генерал Джим "Бешеная Собака" Мэттис, который ушел с должности министра обороны после того, как Трамп принял решение о выводе американских войск из Сирии, несмотря на недовольство высших чинов американской армии и самого Мэттиса. В его открытом письме об отставке, как и в статье Милбэнка, упоминаются несколько ключевых претензий к действиям американского президента. Прежде всего в связи с развалом "коллективного Запада" и конфликтом с европейскими вассалами США, которые чем дальше, тем активнее стараются уйти в свободное плавание и отказываются платить американцам "дань Трампа", которую он назначил в размере двух процентов от ВВП Евросоюза, то есть на уровне нескольких сотен миллиардов долларов каждый год. В России многие еще верят в существование единого и неделимого западного блока, но в Вашингтоне такой веры уже нет и там вполне обоснованно считают, что нынешний президент США сломал единый западный блок, над созданием и укреплением которого так упорно работали все его предшественники.

Милбэнк, так же как и генерал Мэттис, крайне недоволен выводом американских войск из Сирии, ибо это решение — очевидное признание того, что в ключевом регионе планеты американцы не просто проиграли России, а еще и бросили на произвол судьбы своих союзников, в которых ЦРУ и Пентагон вложили в буквальном смысле миллиарды долларов. Бросать союзников на верную смерть — это вообще-то старая американская привычка еще со времен войны во Вьетнаме, но в сирийском случае все получилось совсем позорно, не говоря уже о том, что сам факт того, что многократно "приговоренный к смерти" Асад все еще жив и руководит Сирией, наглядно демонстрирует американскую политическую и военную импотенцию.

Однако самая главная претензия Милбэнка и Мэттиса к Трампу связана не с НАТО и Сирией, а с Россией и Китаем. Колумнист "Вашингтон пост" перечисляет все "подарки", которые президент США якобы успел сделать Путину: разрыв между США и НАТО, предложение вернуть Россию в "Восьмерку" даже в условиях продолжающихся "провокаций" на Украине, фактический развал ВТО, отказ от наказания Саудовской Аравии за убийство диссидента Хашогги, разрыв отношений с Евросоюзом, уступки в адрес Ким Чен Ына, а также дискредитация Федеральной резервной системы, американской избирательной системы, американской прокуратуры, прессы, судебной системы и даже ФБР. Генерал Мэттис в своем письме об отставке завуалированно упрекает Трампа в том, что тот недостаточно агрессивен в отношении главных врагов американского миропорядка — России и Китая. Видимо, генералу не терпелось начать ядерную войну с геополитическими конкурентами США, а Трампу эта идея не очень понравилась.

На самом деле, хотя паника вашингтонских элитариев не может не радовать, мы наблюдаем не поражение США в новой холодной войне. До этого поражения еще много трудной и кропотливой работы, хотя очевидные успехи уже есть. На самом деле мы наблюдаем эдакую "гражданскую войну" в американских элитах, часть из которых уже понимает, что гегемония закончилась и дальше так жить нельзя, а другая упорно верит, что если делать вид, что все хорошо, то все обязательно станет хорошо — даже если деньги пенсионных фондов калифорнийских бюджетников инвестированы в российские государственные облигации, а американский ВПК находится в критической зависимости от китайских поставщиков. США уже один раз подходили к финальной черте экономического и политического кризиса, но в прошлый раз им очень помог развал СССР, ограбление которого (вместе с ограблением Восточной Европы) сильно поспособствовало продлению американского благоденствия. В этот раз россиянам очень желательно не повторять ошибок прошлого и не вестись на очередную версию рассказов о том, что после развала нашего государства прилетят добрые американцы с 300 сортами колбасы. Пусть на этот раз американский институциональный, системный, политический и экономический кризис, о котором так ярко и слезно пишет колумнист из "Черепов и костей", сделает свое дело до конца. Это и будет настоящая победа.

Иван Данилов.

СПбГУТ посетила делегация из Въетнама

18 декабря 2018 года делегация из вьетнамского вуза-партнера – Технологического института почты и телекоммуникаций (PTIT), г. Ханой, посетила подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ). Иностранных коллег принимали заведующий кафедрой защищенных систем связи А.В. Красов и старший преподаватель кафедры защищенных систем связи И.А. Ушаков.

На встрече обсуждались вопросы взаимодействия в области совместной подготовки бакалавров по направлению «Информационная безопасность» с выдачей двух дипломов.

0Для вьетнамской делегации устроили ознакомительную экскурсию по университету. Гости посетили научно-образовательный центр «Медиацентр», лаборатории программируемых сетей SDN, лаборатории Интернета вещей, а также лаборатории высокоскоростных магистральных DWDM-систем и программно-управляемых сетей.

Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Госдумой РФ и Нацсобранием Вьетнама займется совместной работой над законодательством по формированию цифровой экономики, сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин в понедельник на встрече с председателем парламента Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган.

В понедельник спикеры Госдумы и Нацсобрания Вьетнама подписали соглашение о создании межпарламентской комиссии.

"Говоря о развитии цифровой экономики, которая вбирает в себя больше и больше сфер нашей жизни, хотелось бы подчеркнуть, что это могла бы быть тема, которая в рамках нашей совместной комиссии будет стержневая", - сказал Володин.

Он также отметил, что законодательство, которое сейчас формируется в этой области, является новым. Поэтому, сказал Володин, парламенты двух стран могли бы вместе решать задачи построения цифровой экономики, обмениваясь опытом.

Председатель Госдумы также сообщил, что ранее в понедельник в ходе своего визита во Вьетнам встретился с главой правительства республики Нгуен Суан Фуком. По его словам, на встрече обсуждались вопросы, поднятые ранее в ноябре на встрече премьер-министра Вьетнама с председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым.

"Речь идёт о совместном проекте и обмене опытом в реализации цифрового правительства. Со своей стороны готовы оказать поддержку в реализации этих договоренностей, учитывая, что законодательное обеспечение данного проекта и обмен опытом в этой сфере могли бы быть темой, в том числе контактов профильных комитетов Государственной думы и парламента Вьетнама", - добавил Володин.

Предложение о создании межпарламентской комиссию высокого уровня с Национальным собранием Вьетнама Володин озвучил в ходе встречи с генеральным секретарем ЦК Коммунистической партии Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Фу Чонгом в сентябре 2018 года.

Новый год под одеялом: россияне останутся дома

Около 70% жителей России проведут новогодние каникулы дома

Евгения Петрова

Слабый рубль, дорогие путевки и авиабилеты оставят большую часть россиян дома. Туроператоры отмечают рост спроса на путешествия по России и за рубежом, но цены на них продолжат расти, поэтому те, кто не позаботился о поездке заранее, вряд ли уже смогут это сделать.

Домоседы поневоле

Большая часть россиян, а именно порядка 70%, собираются остаться дома на новогодние праздники.

«Каждый пятый россиянин, а это 19%, планирует уехать на дачу или в гости к друзьям и родственникам. 4% проведут каникулы в туристической поездке, а 1% - в санатории или доме отдыха. 6% наших соотечественников не будут иметь возможность отдохнуть на каникулах из-за работы», - об этом говорится в исследовании центра «Ромир», в ходе которого респонденты ответили на вопрос, где они собираются проводить новогодние каникулы.

При этом даже в кризисном 2015 году, когда российская экономика испытала потрясения, в числе которых падение покупательской способности, реальных доходов населения, а также неоднократное падение курса рубля к доллару и евро, количество «домоседов», по данным компании, было не таким высоким - меньше половины, 41%.

Рост показателя до 70%, по мнению аналитиков компании, произошел за счет того, что существенно снизилась доля россиян, которые планируют уехать на дачу или в гости к родственникам и друзьям. Еще три года назад о таких планах говорила треть опрошенных, 34%, то сейчас количество желающих снизилось на 15 п.п.

«В туристической поездке по России новогодние праздники проведут 2% россиян. В 2015 году об этом заявляло в 4 раза больше респондентов – 8%. Также, 2% россиян привлек вариант проведения каникул в поездке за границу, против 4% в 2015.

Лишь 1% опрошенных поедет на праздники в санаторий или дом отдыха нашей страны.

Три года назад 3% заявляли о подобных планах. Практически никто не планирует находиться на морских курортах России во время праздников, хотя в 2015 году 2% респондентов планировали провести новогодние каникулы подобным образом», - говорится в материалах исследовательского центра «Ромир».

А вот работать россияне на каникулах все-таки будут меньше. В 2015 году о таких планах заявляли 8% россиян против 6% сейчас.

Слабый рубль и падение покупательной способности -основные причина домоседства для россиян.

В ноябре реальные располагаемые доходы россиян снизились на 2,9% в годовом выражении, но за январь-ноябрь рост показателя составил 0,4%. Согласно данным Росстата, доходы упали несмотря на рост зарплаты. В ноябре она в номинальном выражении выросла на 8,6% и составила в среднем 42 750 рублей в месяц. Реальная зарплата, то есть скорректированная на уровень инфляции, увеличилась на 4,6% в ноябре и на 7,4% за 11 месяцев.

2018-й для национальной валюты выдался крайне неудачным: евро вырос на 15%, а доллар — на 22%. Курс ЦБ на вторник 25 декабря установлен на уровне 68,4 руб. за доллар и 77,88 – за евро.

Данные OneTwoTrip показывают, что за три года на новогодние праздники россияне стали меньше покупать билеты в зарубежные страны. Если в 2015 году доля продаж составляла 62%, а по России - 38%, то в этот Новый год соотношение изменилось - только 49% приходится на заграницу и 51% на перелеты внутри страны.

Урвали подешевле

Ранее исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе сообщила «Газете.Ru», что в этом году наблюдается значительный рост цен на новогодние туры. Стоимость пакета в рублях выросла в целом на 15-18%.

При этом те, кто хотели уехать на праздники, старались не переплатить и позаботиться о путевке или билетах заранее. Туроператоры отмечают увеличение глубины продаж готовых поездок до 2 месяцев. «Влияние оказали колебания курсов валют — клиенты, ожидая дальнейшей девальвации курса рубля стремились заранее спланировать отдых на зимний сезон и новогодние праздники», - ранее рассказали «Газете.Ru» в компании «Библио-Глобус».

Ситуация с самостоятельными туристами следующая. На этапе ранних бронирований из-за роста цен спрос на авиабилеты упал на 13%, заметили в Biletix. По данным компании, цены на перелеты по России выросли на 28% - с 7 970 до 10 236 рублей. Чек на перелет за границу вырос на 18%, до 25 936 рублей.

Впрочем, есть данные, которые, наоборот, говорят о росте спроса. По данным АТОР, спрос на новогодние поездки по России вырос на 5-7%, на зарубежные в зависимости от локации – на 10-25%.

Если говорить о предпочтениях сограждан по заграничным поездкам, то лидерами в этом году стали курорты Таиланда, Объединенных Арабских Эмиратов, Вьетнама, Индии, а также Доминиканской республики и Турции.

В России - это Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург. «Также вошли в пятерку предпочтений россиян Казань, Великий Устюг», - сообщила ранее исполнительный директор АТОР.

По данным Tvil.ru, в тройку российских городов по популярности новогодних поездок с детьми входят Санкт-Петербург, Москва и Казань, где средний чек за ночь превышает 5 тысяч рублей. Также туристы бронируют новогодний отдых на горнолыжных курортах на период от 3 до 5 ночей и тратят на аренду домов и коттеджей от 6 до 16 тысяч рублей в сутки. С 29 декабря 2018 года по 8 января 2019 года среди жителей России популярны такие отечественные курорты, как Красная Поляна в Краснодарском крае, Шерегеш в Кемеровской области, Банное в Башкирии, Гора Соболиная в Байкальске Иркутской области и Хибины в Мурманской области.

Вымирание нации: спасут ли Японию мигранты и роботы

Как Япония пытается компенсировать сокращение населения мигрантами и роботами

София Кракова

Население Японии стремительно сокращается и в перспективе вымрет полностью. Чтобы справиться с дефицитом рабочих рук, моноэтническая страна ослабляет одни из самых строгих миграционных законов в мире. Демографический провал должны восполнить иностранцы и роботы.

Парламент Японии принял закон, открывающий доступ в страну низкоквалифицированным рабочим-иностранцам. Власти рассчитывают, что в ближайшие пять лет приедут 350 тыс. таких рабочих, которых раньше считали источником преступности и снижения зарплат самих японцев.

С апреля 2019 году года на работу в Японию смогут устроиться рабочие в 14 секторах экономики, в которых дефицит кадров ощущается больше всего: строительство, гостиничный бизнес, сельское хозяйство, медицина, уход за больными и престарелыми, судостроение и некоторых других. В законе не прописаны положения о защите прав иностранных рабочих и устройстве их быта, однако указано, что приезжие будут получать не меньше, чем их японские коллеги.

Кроме того, для высококвалифицированных работников будет разрешен переезд с семьей.

В 2017 году в 126-миллионной Японии были зарегистрированы порядка 1,3 млн иностранных рабочих служащих. Среди них преобладают граждане Китая, Вьетнама и Филиппин.

В целом иностранцы составляют всего 2% населения Японии.

До последнего времени использование зарубежных граждан в сфере физического труда в принципе было запрещено. Хотя пути обхода этого ограничения существовали. Так, на неквалифицированную работу легально могли претендовать иностранцы японского происхождения, иностранные студенты и стажеры.

Власти Японии не раз подвергались критике за то, что трудовые мигранты работают в качестве «стажеров технических специальностей» в крайне некомфортных условиях труда, с низкими зарплатами и длительными рабочими днями. Представители оппозиции указывали, что они ничему не учатся, а фактически эксплуатируются. Они опасаются, что и новый закон «не обеспечивает мигрантам права на человеческое обращение».

Желание Токио привлечь трудовых мигрантов понятно. Но план по приему 350 тысяч иностранных рабочих — это недостаточная мера, чтобы переломить многолетнюю тенденцию сокращения населения.

Только в 2017 году оно сократилось на 373 тысячи человек. «Хотя политика открытия дверей — это верное направление, правительство должно делать еще больше», — сказал CNBC экономист Natixis Japan Securities Кохей Ивахара.

Традиционно отношение к мигрантам у японцев негативное. Согласно ноябрьскому опросу газеты Yomiuri Shimbun, лишь 48% населения Японии выступают за увеличение числа иностранных рабочих, 42% — против этой меры.

Демографическая беда

Сокращение численности населения — одна из наиболее острых проблем для Японии. Длительный период низкого уровня рождаемости начался еще в 60-е, и с тех пор эта тенденция не поменялась.

К 2065 году в Японии будут проживать 88 млн человек, а к 2115 году их количество упадет до 51 млн, прогнозировал Национальный институт населения и социальной защиты. По данным на конец 2017 года, в Японии живут 126,8 млн человек. Это значит, что к 2115 году население сократится на 60%. Коэффициент рождаемости сейчас составляет 1,44 ребенка на одну женщину. Для естественного воспроизводства населения этот показатель должен составлять около 2,1, писал институт.

Ученые просчитали, что при самом негативном сценарии, нация перестанет существовать в 3776 году.

При этих расчетах исследователи исходили из текущего уровня иммиграции — всего лишь 50 тысяч человек в год. Для стабилизации численности населения приток людей в страну должен превышать 500 тыс. человек, предупреждал институт.

В 2017 году в Японии был зафиксирован самый низкий уровень рождаемости за последние 100 лет. В стране родилось рекордно мало детей — 941 тысяча. Минздрав зафиксировал «уменьшение количества женщин детородного возраста — от 25 до 39 лет». При этом показатель смертности составил 1,34 млн человек.

Чтобы как-то исправить ситуацию, власти снизили возраст совершеннолетия с 20 до 18 лет. С этого возраста можно будет и вступать в брак. Косвенно эта мера должна привести к повышению рождаемости, надеются в правительстве. Также принимаются меры, чтобы решить проблемы с очередями на поступление в центры дневного ухода за детьми. Ведется работа по улучшению условий труда для работников с частичной занятостью, прежде всего молодых мам.

Другое дело, что сами японцы не очень хотят замуж или жениться — по результатам исследования Национального института населения 2016 года, без партнерш и партнеров живут 70% японцев и 60% японок. Японцы развитию личных отношений явно предпочитают строить карьеру — в среднем жители страны восходящего солнца работают по 16 часов в день.

Примечательно, что в Японии при этом очень много долгожителей, и продолжительность жизни в стране — одна из самых высоких на планете. В 2016 году продолжительность жизни мужчин составляла почти 81 год, а женщин — чуть больше 87 лет.

В 2017 году около 68 тысяч японцев перешагнули рубеж в 100 лет, для сравнения: в России — 7 тысяч человек. Прогнозы ООН говорят, что в Японии в 2050 году будет почти один миллион людей в возрасте более ста лет.

Старение населения не может не сказываться на экономике. Власти больше тратят на выплату пенсий и на здравоохранение. Трудоспособного населения, а, значит, и налогоплательщиков становится меньше, что тормозит экономику. В связи с этим власти Японии планируют подготовить к 2022 году законопроект о повышении пенсионного возраста до 70 лет. В настоящее время как мужчины, так и женщины выходят на пенсию в возрасте 65 лет. Экономике страны выгодно, чтобы пенсионеры продолжали работать — высокий уровень жизни в целом этому способствует. Пенсионный фонд составляет около 55 триллионов иен (около $500 млрд) и является дефицитным — почти $110 млрд вносится из бюджета. По прогнозам, к 2065 году на одного работающего придется один пенсионер, что почти катастрофа. Сейчас уже 30% населения страны старше 65 лет.

Япония будущего — страна роботов

Японцы, тем не менее, придумали еще один выход из ситуации с нехваткой рабочих рук. Это роботы. Уже сейчас в стране используют роботов для ухода за пожилыми людьми в домах престарелых. Премьер-министр Синдзо Абэ продвигает «революцию роботов». По его планам, рынок робототехники должен вырасти к 2020 году в четыре раза до 2,4 трлн иен, при этом четверть всех работ в крупных японских корпорациях к этому времени будут выполнять именно они.

Не хватает и педагогических кадров, поэтому в августе 2018 года Министерство образования Японии объявило, что в следующем году запустит программу, в рамках которой в школах страны будут внедрены англоговорящие роботы с искусственным интеллектом. Так школьники будут учить английский язык. Набирает силу и тенденция замещения строителей. Несколько японских строительных компаний разрабатывают роботов для высотного строительства. В частности, компания Shimizu тестирует роботов, которые могут сваривать балки, транспортировать грузы и устанавливать потолочные панели.

Роботы начнут работать на производствах, будут собирать посуду со столиков в ресторанах, размещать товар в супермаркетах, убирать помещения в отелях. Похоже, что и общаться японцы предпочитают с роботами — первую партию социального робота-компаньона Pepper в 1000 штук японцы раскупили за минуту. И это при том, что стоит он недешево — около $10 тыс.

Япония имеет, пожалуй, самую долгую историю и богатый опыт разработки инновационных технологий. Согласно данным Международной федерации робототехники (IFR) на конец 2017 года, японцы производят более 50% всей робототехнической продукции в мире.

В 2019 г. в Китае планируется построить или реконструировать 21 000 туалетов в туристических местах. По данным Министерства культуры и туризма КНР, за 2015-2017 гг. на эти цели было направлено 1,64 млрд юаней ($237,8 млн). На указанные средства были построены и отремонтированы более 70 000 туалетов для туристов.

С 2015 г. китайские власти проводят так называемую "туалетную революцию". Ее цель – в обеспечении туристов современными и соответствующими санитарно-гигиеническим требованиям туалетами.

В интересах внутреннего туризма в Поднебесной за 2018-2020 гг. планируется построить или реконструировать 64 000 туалетов для туристов.

Ранее сообщалось, что КНР является мировым лидером по числу выездных туристов. По данным Государственного статистического управления Китая, за 1995-2016 гг. объем турпотока из страны вырос с 5 млн человеко-раз до 135 млн человеко-раз. В среднем данный показатель увеличивался на 17,6% в год.

В 1995 г. Поднебесная занимала 17 место в мире по числу выездных туристов, в 2003 г. – девятое место, а в 2013 г. – первое место.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

Соглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем — на финишной прямой

На сайте Евразийской экономической комиссии появилась новость о том, что cоглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем отправлено на внутригосударственные процедуры и будет подписано в ближайшем будущем.

Переговоры о таком обмене стороны вели с 2002 года, а к разработке текста cоглашения приступили в 2015 году. В 2019 году, когда соглашение будет подписано, Китай станет второй страной после Вьетнама, с которой у ЕАЭС будет осуществляться обмен таможенной информацией. Речь идет о товарах, экспортируемых из Китая в страны ЕАЭС и обратно, а также транспортных средствах международной перевозки, включая следующие транзитом через территории участников соглашения.

Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов подчеркнул важность достигнутого соглашения. По его словам, информационный обмен таможенной информацией будет служить укреплению доверия между торговыми партнерами. Обмен значительно ускорит процедуры таможенного оформления и будет способствовать предотвращению нарушений в сфере таможенного регулирования.

Документ будет вступать в силу поэтапно. «По достижении технической готовности таможенных служб объем информации для обмена увеличится. Мы планируем расширить номенклатуру товаров, по которым будет осуществляться обмен информацией, представлять китайским коллегам сведения о товарах и транспортных средствах международной перевозки, вывозимых из ЕАЭС в третьи страны транзитом через таможенную территорию КНР, а также в Китай транзитом через таможенную территорию Союза. От КНР мы ждем аналогичную информацию», — сообщил заместитель руководителя делегации ЕАЭС, директор департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Бактыбек Байсеркеев.

Пражские девелоперы осваивают промышленные здания для строительства жилья

В Праге начинают появляться квартиры на заброшенных промышленных площадках. Однако доступного жилья по-прежнему не хватает.

Пражский институт планирования и развития (IPR) опубликовал анализ проектов, который отслеживает важные аспекты пражского рынка жилья: как, где, в каком темпе, сколько и какие типы квартир построены, как развивается спрос. Согласно отчёту, застройщики начинают использовать бывшие промышленные объекты для жилищного строительства, особенно в столичных районах Высочаны и Глоубетин, сообщает Prague.TV.

Город хочет увеличить количество жилья, чтобы люди не уезжали искать возможности в другом месте. Депутат местного совета Петр Главачек подчеркнул, что чешские власти не хотят упустить квалифицированные кадры, потому важно обеспечить специалистов квартирами.

В сентябре 2018 года было доступно около 3 114 квартир, что составляет четверть от 12 502 запланированных до 2021 года. Средняя площадь апартаментов составляет 80 квадратных метров. Новая квартира в Праге стоит в среднем €305 660 или €3 770 за кв.м. За год, к сентябрю 2018 года, цены на новостройки подскочили на 11%. Несмотря на замедление роста, нынешний уровень цен на рынке жилья уже не соответствует финансовым возможностям большей части населения Праги, сообщает мэрия.

Основными причинами высокого спроса на жильё являются экономический рост и низкий уровень безработицы в Праге, рост населения, низкие процентные ставки, а также высокий уровень инвестиционного интереса, который существующее предложение не покрывает.

За первые 10 месяцев 2018 года в Прагу и Центральную Чехию прибыло около 20 000 человек, и эта тенденция не изменится в ближайшие годы. Новые жители часто находят доступное жильё в Центральной Чехии и ежедневно ездят в столицу. Кстати недавно девелоперская компания Central Group назвала регион Чехии с самыми доступными новыми квартирами.

В Высочанах новые квартиры создаются на территории бывших промышленных комплексов. В Праге общая площадь таких участков – более 1 000 гектаров. Новое жилищное строительство сосредоточено в основном в северо-восточной части города. 36% новостроек возводят в районах 8, 9 и 18.

По словам члена городского совета Хана Кордова Марванова, самая большая проблема Праги в отношении доступного жилья – недостаточное предложение квартир. В основном это связано с затяжным получением разрешений на строительство, которое может занять до 10 лет. Поэтому работа правительства сейчас направлена на ускорение этого процесса на законодательном уровне.

С начала 2018 г. поток китайских туристов в Россию превысил миллион человек. Впервые этот показатель достиг рекордного уровня, начиная с момента действия Соглашения о групповых безвизовых поездках между Россией и Китаем 2000 г.

Безвизовый поток китайских туристов в Россию составляет более 80% от общего количества прибывающих граждан КНР. По итогам января-сентября 2018 г., жители Поднебесной совершили 1,4 млн визитов в Россию с разными целями. Это на 13,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В среднем, турпоток из Китая растет на 15-20% в год.

Ранее сообщалось, что КНР является мировым лидером по числу выездных туристов. По данным Государственного статистического управления Китая, за 1995-2016 гг. объем турпотока из страны вырос с 5 млн человеко-раз до 135 млн человеко-раз. В среднем данный показатель увеличивался на 17,6% в год.

В 1995 г. Поднебесная занимала 17 место в мире по числу выездных туристов, в 2003 г. – девятое место, а в 2013 г. – первое место.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

В МТУСИ состоялась Международная Школа Актива

С 7 по 9 декабря 2018 года состоялась ежегодная Международная Школа Актива подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ). Мероприятие проходит каждый год по инициативе преподавателей русского языка кафедры Философии, истории и межкультурных коммуникаций (ФИиМК).

Организатором выступил отдел по воспитательной работе МТУСИ. Специально разработанная для этого мероприятия образовательная программа и командообразующие игры помогли снять языковой и культурный барьер у иностранных и российских учащихся.

В Международной Школе Актива приняли участие 62 студента МТУСИ, среди них 38 учащихся из Китая, Монголии, Вьетнама, Лаоса, Сирии, Бангладеш, Д.Р. Конго, Анголы, Свазиленда, Чада, Гвинеи, Гаити, Туркменистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии, Украины и Белоруссии.

Международная Школа Актива МТУСИ – ежегодное мероприятие, направленное на привлечение иностранных студентов к общественной жизни университета, знакомство с традициями и обычаями разных стран. Проект ориентирован на развитие навыков успешного взаимодействия представителей разных культур, объединенных общими задачами.

«Илон Маск еще будет говорить о нас на планерках»: интервью с Ильей Лиховым

Елена Венгерская

Выпускник Новосибирского университета, а ныне генеральный директор производственной компании NEOSUN Energy в Китае, Илья Лихов открыл для себя эту страну 10 лет назад. В отличие от многих обосновавшихся в Китае россиян, которых с Поднебесной связывает только бизнес, Илья по-настоящему любит Китай. Подобно романтикам прошлых веков, он мечтает экспортировать в Россию все лучшее: китайские передовые технологии, китайские бизнес-модели, китайский взгляд на мир.

Основанная Ильей компания NEOSUN Energy успешно работает на ниве альтернативной энергетики, занимаясь производством и продажей солнечных батарей и литий-ионных аккумуляторов, автономных энергосистем и солнечных электростанций. Продукция представлена в десятках стран, среди которых есть такие неожиданные, как Йемен.

Мы встретились с Ильей, чтобы узнать, как основать успешную международную компанию в Китае.

ChinaLogist: Расскажите о вашем первом впечатлении от Китая. Почему Вы решили строить бизнес в этой стране?

Илья Лихов: Впервые я побывал в Китае накануне Олимпиады, еще в ранге туриста, на Хайнане и в Пекине. Это было мое первое заграничное путешествие. Пекин как раз преображался перед Олимпиадой: небоскребы, стадионы... Китай произвел на меня очень сильное впечатление и желание бывать там снова и снова. В 2010 году я уже предпринял целенаправленную поездку — с мыслью о том, что хочу открыть бизнес в этой стране. Проехал с разведкой по 6 городам, от Пекина до Гонконга. И даже посетил Сингапур.

В те годы Китай в России еще ассоциировался с барахолкой. А это уже была стремительно развивающаяся страна передовых технологий. Вина за клише «барахолки», на мой взгляд, лежит на российских импортерах того времени, тащивших из Китая самый дешевый и некачественный товар и продававших его втридорога. А наши люди, не подозревая о том, что есть альтернативы, скупали этот мусор.

Помню, в порядке эксперимента я решил привезти из Китая аксессуары высокого качества — протестировать спрос. Но когда я попытался зайти с этим в сети, мне отказали со словами: «Вы портите нам рынок, показываете людям, что есть альтернатива». Это мне сказали во многих сетях.

В последние 5 лет россияне перестали воспринимать Китай как фабрику дешевых товаров — благодаря интернету, расставившему все точки над i и рассказавшему, где на самом деле производят качественные товары.

ChinaLogist: Где именно в Китае Вы живете? Почему выбрали этот город?

Илья Лихов: В 2011 году мы приехали в Шэньчжэнь — город высоких технологий, технопарков, стартапов. Здесь легко можно воплотить идею: создать прототип, попробовать его продать, поучаствовать в международных выставках. Здесь можно получить отклики по твоему продукту от китайцев, европейцев, африканцев, арабов… Позже мы переехали в Гуанчжоу где прожили несколько лет. Я очень люблю Гуанчжоу, это один из лучших городов мира. Здесь огромное число красивейших парков, растянувшихся на многие километры. Вся инфраструктура очень продумана. Здесь комфортно и приятно жить. Единственный дискомфорт — летняя жара и высокая влажность.

Шэньчжэнь и Гуанчжоу — города будущего. А рядом находится Гонконг, удивительнейший город. Небоскребы Гонконга когда-то накрыли меня своей энергетикой. И за каждым из них был чей-то бизнес, построенный с нуля на международной торговле и производстве высокотехнологичных товаров. Гонконг зажег меня, заставил пересмотреть планы на жизнь и осесть в Китае. Я понял, что даже без знания китайского здесь можно построить успешный бизнес.

ChinaLogist: Но теперь-то Вы, наверное, выучили китайский?

Илья Лихов: В этом пока нет необходимости. В Китае в бизнес-среде распространен английский, и все наши сотрудники им владеют, в том числе китайцы. Английский у меня свободный, а по-китайски я до сих пор знаю лишь несколько фраз из серии «Сколько стоит?» и «Дайте пакет».

ChinaLogist: Расскажите о Вашем первом бизнесе в Китае.

Илья Лихов: Когда мы открывали первую компанию, российский бизнес в Китае был представлен двумя типами предпринимателей. Первыми были своего рода челноки, перевозящие товары по черным и серым схемам. При этом они обижались, когда их называли серыми и черными перевозчиками, но предоставляемые ими поддельные документы сути не меняли. Одновременно в Китае уже работали и легальные российские компании, со штатом и представительствами. Большинство — в сфере ВЭД, логистики, консалтинга. Такие, как «ВЭД Агент».

Мы же открыли другую компанию — в чистом виде маркетинговую. Занимались «упаковкой» компаний, созданием брендов, разработкой концепций сбыта. Нашими клиентами были в основном китайские компании, планировавшие экспансию на европейские и американские рынки. К нам приходил производитель обуви в Гуанчжоу, а уходил от нас итальянским брендом. В мире это распространенная практика. Только в России завод и бренд — единое целое. Везде же это разные понятия. Например, компания Apple — в чистом виде маркетинговая. У нее нет заводов. Она разрабатывает отличные продукты, круто их упаковывает и продает. А производством этих продуктов занимаются китайские фабрики. Самая известная из которых — Foxсonn. Одновременно с айфонами там производят, например, продукцию для Xiaomi и Huawei.

Как владелец бренда вы можете производить свой товар на тех фабриках, на которых вам выгодно и комфортно его производить. Одна может быть расположена в Китае, другая в Индии, третья во Вьетнаме. Так работают все международные бренды последние лет 40. Только в России эту историю, к сожалению, не понимают. И если я захочу, например, попробовать произвести на Чкаловском заводе небольшие частные самолеты под своей торговой маркой, надо мной в лучшем случае посмеются. Хотя я мог бы загрузить сборочные линии, дать рабочие места и зарплату работникам. В Китае же можно разместить производство на любой подходящей фабрике. Не нужно вкладывать миллиардные инвестиции, чтобы построить свой завод, как в России. На мой взгляд, это главная причина, по которой производство в нашей стране не развивается.

Но вернемся к нашему маркетинговому бизнесу. Он успешно просуществовал около трех лет. Это был важный опыт. Мы создали множество проектов, которыми я горжусь. Но этот бизнес сложно было масштабировать. А мне хотелось построить глобальную компанию. И еще нюанс: когда ты постоянно выстраиваешь чужой сбыт и видишь, как компания N произвела и успешно продала благодаря тебе какие-нибудь чудо-чехлы для смартфонов, понимаешь, что мог бы сейчас создавать концепции сбыта для своей компании и сам с этого зарабатывать.

ChinaLogist: Так появилась NEOSUN Energy?

Илья Лихов: Да. У нас уже была большая составляющая компании: мы умели строить сбыт. Большинство стартапов в высокотехе начинают с поиска денег. Мы же начали с продумывания и организации сбыта. Почему солнечные батареи? Изначально хотелось, чтобы это был продукт, у которого нет локальных границ. Солнечная энергетика — продукт мирового масштаба. Она нужна во всех странах. Например, даже Гренландии солнца очень много, а доставлять топливо за Полярный круг архисложно. Кстати, именно поэтому солнечная энергетика, например, в Якутии куда более перспективна, чем в средней полосе России.

Первой страной, куда мы продали солнечные модули, была Малави, небольшая страна в Африке. А Йемен и вовсе вышел в лидеры по покупкам нашей продукции. Казалось бы, там война. Но именно из-за затяжной войны в Йемене — проблемы с водоснабжением и доступом к электросетям. Инфраструктура разрушена, а люди хотят жить нормально, хотят пить и есть. Поэтому солнечная энергетика — спасение для обычной йеменской семьи, которая сможет готовить себе еду, качать воду из колодца и читать книжку перед сном.

В России же часто говорят, что солнечная энергетика — не для нашей страны. Между тем, солнца в России больше, чем в Европе. А развитие солнечной энергетики в Европе в десятки тысяч раз превосходит Россию. В Германии 30% электроэнергии получают из возобновляемых источников, в Дании — 42%. И в основе тут простой прагматичный подход. Солнечная энергия сейчас самый дешевый вид энергии после ветровой.

В России есть производство солнечных батарей и литий-ионных аккумуляторов (в Новочебоксарске и Новосибирске). На эти заводы потрачены десятки миллиардов, но вряд ли они скоро окупятся. Заводы работают крайне неэффективно, не могут организовать сбыт и умеют работать только с госзаказами.

При этом солнечные модули из Китая на порядок качественнее и дешевле. И наша экономика могла бы получить больший эффект, если бы позволила развиваться именно энергетике, а не двум производителям дорогого и не всегда качественного оборудования.

В Европе долгое время думали сходным образом. Закрывали путь на рынок для китайских товаров заградительными пошлинами. Но потом поняли, что вкладывают деньги в производства, которые хуже и дороже аналогов в Китае. А могут вкладывать в дешевую энергетику всего Евросоюза, если разрешат свободный ввоз недорогих и качественных модулей из Китая. Это совсем другой масштаб воздействия на экономику, так как это сэкономленные деньги всего остального бизнеса и простых людей. Деньги, которые можно использовать куда более эффективно.

В России пока предпочитают идти другим путем. Политика протекционизма не способствует повышению качества. Зачем «Автовазу» производить качественные конкурентоспособные автомобили, если государство закрывает внешние рынки заградительными пошлинами?!

ChinaLogist: Зато Вы можете гордиться своим продуктом.

Илья Лихов: Я очень горжусь тем, что мы делаем. Мы постоянно совершенствуемся и развиваем производство. Сейчас мы производим максимально высокотехнологичные продукты из тех, которые только можно найти на мировом рынке в нашей отрасли. Внедрение современных технологий и диверсификация, позволяет нам работать в премиум-сегменте, хотя мы все еще стартап. Небольшой размер компании дает нам гибкость, плюс расходы не такие высокие, что позволяет производить высококачественный продукт значительно дешевле крупных международных компаний.

Также с этого года мы запустили производство литий-ионных аккумуляторов. Аналогичных тем, что продает Tesla, с той лишь разницей, что отгружаем мы их намного быстрее. Пока мы не такие раскрученные, но у нас большие амбиции. В наших планах на ближайшие пару лет, чтобы в Tesla знали о нас и обсуждали бы нашу работу на своих планерках.

Помимо литий-ионных аккумуляторов мы планируем запустить производство зарядных станций для электромобилей. А так как мы во многом идем по пути Tesla, то следующим шагом могут стать сами электромобили. В России они пока удел фанатов. В Китае же все иначе. В том же Шэньчжэне весь городской таксомоторный парк — электрический. Все автобусы и такси, за редким исключением — электромобили. Это дешево, эффективно и экологично. Проезд на 100 км на электромобиле стоит всего около 30 руб. На бензине же это обойдется примерно в 500 руб. Но в России электромобили — пока что-то фантастическое.

ChinaLogist: Получается, что Китай — страна победившей фантастики?

Илья Лихов: Когда я понял, что Китай совсем не похож на ту страну, какой его представляют в России, у меня в голове сложился некий паззл. Вспомним все истории «экономических чудес»: Японию, Сингапур, Китай. В этих странах не изобретали велосипед. Там копировали идеи и решения, не стеснялись учиться у американцев, англичан, русских. Китай давно уже обогнал Россию и по уровню жизни, и по уровню развития технологий. Это раньше было Made in China, сегодня — Created in China. Теперь китайцы создают, а не копируют. Особенно поколение двадцати-двадцатипятилетних. Они вернулись в Китай из университетов Европы и Америки. И вы только посмотрите на их решения в области нанотехнологий, микроэлектроники, квантовых вычислений! Гигантское количество стартапов! А компании, которые раньше работали как OEM (ZTE, Huawei и т.п.), теперь становятся угрозой для американских брендов.

ChinaLogist: Чему, в первую очередь, нам нужно поучиться у китайцев?

Илья Лихов: Например, тому, чтобы не стесняться и сразу позиционировать себя как международную компанию. В России часто думают: «Мы сейчас здесь попродаем, а потом начнем продавать во всем мире». Это как открыть ларек в спальном районе и сказать: «Я вот сейчас быстренько здесь поторгую, а потом когда-нибудь создам сеть гипермаркетов». Так не бывает. Ты или сразу строишь сеть гипермаркетов, либо так и будешь держать ларек на микрорайоне.

Мы молодцы, что первыми отправили человека в космос. Но это было 60 лет назад, и сегодня в области космоса мы далеко не впереди планеты всей. Около 10 лет назад Илон Маск пытался договориться с «Роскосмосом» о совместной работе, но люди с короной на голове сказали ему: «Ты кто такой, мальчик?». Сегодня частная компания Илона Маска в несколько раз опережает «Роскосмос» по количеству запусков и на десятки лет — по технологиям.

Китайцы не стеснялись приспускать корону, когда это было нужно, не стеснялись учиться и делать совместные проекты. Они прошли путь от новичков до профессионалов. Их боятся в Америке и в Европе, но не из-за ядерного оружия, а как экономической и интеллектуальной махины. Китайцы теперь могут создавать. Им больше не нужны технологии Силиконовой долины. И нам нужно пойти тем же путем. Иногда стоит начать с чистого листа.

Спасти Лондон от жилищного кризиса могут железнодорожные пути

Аналитики подсчитали, что на неиспользуемой территории над железнодорожными путями и линиями наземного метро в британской столице могут быть построены более 280 000 единиц жилья.

К такому выводу пришли эксперты инжиниринговой компании WSP. Они провели расчёты доли неиспользуемой земли под застройку над железнодорожными путями с помощью технологии Географической информационной системы (GIS), пишет Dezeen.

Оказалось, что доля потенциально возможных для использования земель в таких локациях достигает 10%, что эквивалентно 280 000 единицам жилья. Специалисты также выяснил, что аналогичное решение подходит и для многих других городов мира. Так, в Мельбурне подобным способом можно возвести дополнительно 77 400 домов и квартир, в Сиднее – 29 160, а в Ванкувере – 46 033.

В настоящий момент Лондон страдает от жилищного кризиса. В прошлом году мэр города Садик Хан объявил, что столица нуждается в 66 000 новых единиц жилья ежегодно для удовлетворения спроса. Однако во втором квартале 2018 года к возведению было запланировано только 2917 объектов.

Заседание коллегии Министерства обороны

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства обороны.

Верховный Главнокомандующий дал оценку ходу военного строительства и деятельности Вооружённых Сил в текущем году, определил основные направления дальнейшего развития армии и флота России. С докладом выступил также Министр обороны Сергей Шойгу.

Перед началом коллегии глава государства осмотрел специальную тематическую выставку, посвящён­ную вооружению, захваченному в ходе борьбы с террористами в Сирии.

* * *

Выступление на расширенном заседании коллегии Министерства обороны

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Укрепление обороноспособности, безопасности России, надёжная защита от внешних угроз были и остаются нашими важнейшими, ключевыми задачами.

Подчеркну: их исключительную жизненную важность хорошо понимают и политические, и государственные руководители, общество, все граждане нашей страны.

Сегодня на традиционной расширенной коллегии обсудим, как продвигалось военное строительство в 2018 году. Определим дальнейшие приоритеты.

Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в системной и последовательной работе по модернизации армии и флота.

Отмечу, что все виды и рода войск развивались сбалансировано, в соответствии с принятыми планами и новой Государственной программой вооружения, оснащались современными образцами оружия и техники.

Заметно укрепилась ядерная триада, которая играет ключевую роль в сохранении глобального паритета: доля современного вооружения здесь составляет уже 82 процента.

Серьёзные, прорывные шаги сделаны в развитии новейшего, не имеющего аналогов в мире оружия, о котором говорил в Послании Федеральному Собранию 1 марта этого года.

Имею в виду начало серийного производства ракетного комплекса «Авангард» и успешные испытания «Сармата», несение опытно-боевого дежурства гиперзвукового авиакомплекса «Кинжал», а также отработку практического применения боевых лазерных комплексов «Пересвет».

Это оружие кратно – именно кратно – увеличивает потенциал армии и флота, тем самым надёжно и безусловно обеспечивает безопасность России на ближайшие десятилетия, укрепляет баланс сил, а значит, и стабильность в мире. Наши новые системы, надеюсь, заставят задуматься тех, кто привык к милитаристской и агрессивной риторике.

Далее. Важно, что серьёзно вырос уровень оперативной и боевой подготовки войск. Качественно меняются их возможности. Шесть независимых проверок, прошедших в этом году, это подтвердили, в том числе способность оперативно перебрасывать силы и средства на большие расстояния – до семи тысяч километров, быстро усиливать группировки на важнейших стратегических направлениях там, где нам это необходимо.

Хорошие результаты показаны на масштабных манёврах «Восток-2018». При этом партнёры – подразделения из Китая и Монголии – действовали по общему плану, в единых боевых порядках с нашими частями.

Впервые в современной истории России в Средиземном море проведено учение «Океанский щит». Крупная межфлотская группировка вместе с дальней авиацией уверенно решила широкий круг задач, апробировала новейшие тактические приёмы и способы действий корабельных сил и авиации.

Особо отмечу: в мероприятиях оперативной и боевой подготовки задействовалось вооружение, прошедшее проверку в Сирии, а также использовался опыт, полученный нашими военнослужащими в борьбе с террористами.

Как известно, после разгрома основных группировок боевиков ситуация в этой стране постепенно стабилизируется. Однако бандиты ещё пытаются огрызаться. Хочу подчеркнуть: бескомпромиссная борьба с боевиками будет продолжена. Окажем сирийцам здесь всю необходимую поддержку.

Одновременно наши военнослужащие достойно выполняют поставленные миротворческие и гуманитарные задачи. Помогают возрождению Сирии как единого, мирного, стабильного государства.

Среди итогов года выделю активное развитие системы военного образования. В войска и на флот направлено более 12 тысяч профессионально подготовленных офицеров. Повысился также уровень отбора по контракту. Из более чем 60 тысяч человек, принятых на службу в уходящем году, две трети имеют высшее и среднее профессиональное образование.

Уважаемые товарищи!

В предстоящий период важно закрепить достигнутые успехи. При этом, конечно же, необходимо анализировать и учитывать развитие военно-политической обстановки в мире.

Мы видим, что сложной остаётся ситуация на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. В течение года продолжалось наращивание военной инфраструктуры НАТО вблизи наших границ. Не прекращается конфликт на юго-востоке Украины.

Серьёзную обеспокоенность вызывают и заявления руководства Соединённых Штатов Америки о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Такой шаг будет иметь самые негативные последствия, заметно ослабит региональную и глобальную безопасность. Фактически в перспективе речь может идти о деградации и даже обрушении всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения.

В качестве предлога для одностороннего выхода из договора Соединённые Штаты используют уже привычный и, можно сказать, тривиальный способ: бездоказательные обвинения России в нарушении своих обязательств по договору, который сами уже и нарушили, причём нарушили давно.

Мы с вами хорошо знаем: размещение систем морского базирования «Иджис» в Румынии, а затем в Польше в ближайшее время – это прямое нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Потому что эти установки могут использоваться и, собственно говоря, на море, и используются для запуска ракет такого типа. Теперь они, в нарушение договора, появились на территории, на земле.

Да, действительно, с этим договором есть определённые сложности. В нём не участвуют другие страны, обладающие ракетами средней и меньшей дальности. Но что мешает начать переговоры об их присоединении к действующему соглашению? Или приступить к обсуждению параметров нового договора?

Подчеркну: какими бы ни были претензии к договору, в современных условиях он исполняет роль стабилизирующего фактора, работает на поддержание определённого уровня предсказуемости и сдержанности в военной сфере. В случае же слома договора со стороны Соединённых Штатов – я уже говорил об этом публично и считаю необходимым в этой аудитории ещё раз прямо заявить – мы будем вынуждены принять дополнительные меры, укрепляющие нашу безопасность.

При этом Россия, как и прежде, открыта для любых предложений и инициатив, которые ведут к укреплению всеобщей безопасности. В том числе по предотвращению новой гонки вооружений. Это, уверен, в интересах не только России, но и Соединённых Штатов и всего мира.

Вместе с тем, учитывая названные факторы и риски, мы должны и дальше продолжать курс на развитие армии и флота, сохранять высокие темпы военного строительства последних лет.

Какие приоритетные вопросы предстоит решить в следующем году. Первое – это дальнейшее укрепление боевого потенциала стратегических ядерных сил. Такую задачу мы предметно обсуждали в ходе недавних серий военных совещаний в ноябре, а перед этим и в мае текущего года в Сочи.

Нужно быстрее переходить на современное вооружение, которое обладает повышенными возможностями по преодолению перспективных систем противоракетной обороны. На очереди – серийный выпуск и поставка в войска ракетного комплекса глобальной дальности «Авангард».

Второе – это повышение качества оперативной и боевой подготовки. Здесь должны постоянно, год от года поднимать планку, действовать не по шаблону все участники этого процесса. Программы учений, дальних морских походов должны учитывать нестандартные ситуации, самые современные формы и методы ведения боя, а также отработку применения новых видов и типов вооружения и техники.

Третье. Сегодня успех отдельного боя и крупных операций решают буквально секунды. Важно «сжимать» время принятия решений, причём во всех звеньях – от высших офицеров до младшего командного состава, а для этого совершенствовать системы управления и связи, разведки, радиоэлектронной борьбы. Завершить переход на новые стандарты в области сбора, передачи и обработки данных.

Подчеркну: цифровые технологии и искусственный интеллект, роботизация, беспилотные системы – всё это должно быть в повестке качественного развития наших Вооружённых Сил.

Четвёртое. Необходимо обеспечить эффективный контроль за реализацией Госпрограммы вооружений. За последние годы мы практически оптимально выстроили схему взаимодействия Минобороны и предприятий ОПК, укрепили дисциплину на всех ключевых направлениях. Теперь нужно оперативно выявлять остающиеся проблемы в выполнении заданий гособоронзаказа и своевременно их устранять.

Пятое – это развитие военного сотрудничества с нашими союзниками, прежде всего по линии ОДКБ. В ходе учений «Центр-2019» следует детально отработать с партнёрами все вопросы взаимодействия в решении общих задач по обеспечению безопасности в Центральной Азии.

Уважаемые товарищи!

Традиционно важное направление военного строительства – вопрос укрепления морального и боевого духа войск. А это прежде всего развитие системы социальных гарантий военнослужащих и членов их семей.

Отмечу, что в этом году исполнены обязательства по обеспечению жильём в отношении почти ста тысяч военнослужащих Минобороны – 98,7 [тысячи]. Всего за последние шесть лет жильё получили больше полумиллиона – 560 тысяч военнослужащих. Будем активно продолжать эту работу и в 2019 году.

Напомню также, что в октябре будущего года денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано на 4,3 процента. На 6,3 процента вырастут военные пенсии.

На прошлой коллегии поднимался вопрос о сложностях с трудоустройством членов семей военнослужащих, с обеспечением местами в детских садах. Хотел бы сегодня услышать, что сделано за прошедший период.

Важно и впредь уделять этим вопросам постоянное внимание. Потому что только так, – вникая в насущные проблемы военнослужащих и решая эти проблемы, – мы будем укреплять социальный статус защитников Родины, поднимем в обществе престиж военной службы.

В заключение хочу поблагодарить руководство и личный состав Вооружённых Сил за добросовестное выполнение поставленных перед вами задач.

Желаю вам успехов.

Доклад Министра обороны Сергея Шойгу

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Минувший год отмечен дальнейшим осложнением военно-политической обстановки в мире. Продолжается наращивание военного потенциала Соединённых Штатов Америки и НАТО.

С июня 2018 года для достижения превосходства в космическом пространстве Соединённые Штаты приступили к созданию нового вида вооружённых сил – космических войск. С августа воссоздаётся второй оперативный флот ВМС США. Его главной задачей станет расширение американского военного присутствия в Арктике.

Принято решение о формировании к 2022 году двух новых командований объединённого командования ОВС НАТО – «Атлантика» и объединённого командования тыла. Это позволит альянсу обеспечивать переброску войск из Соединённых Штатов в Европу и их ускоренное развёртывание вблизи российских границ.

В 2019 году будут определены основные запасные транспортные маршруты, к 2020 году – сформирован механизм координации трансграничных перебросок, а сроки получения необходимых разрешений сократятся с 15 до 5 суток.

В этом году Соединённые Штаты уже потратили 6300 миллионов долларов на работы по развёртыванию системы передового базирования преимущественно в странах Центральной и Восточной Европы.

В Норвегии, в 60 километрах от российской границы, ведётся строительство инфраструктуры для развёртывания новой РЛС «Глобус-3». В текущем году численность дислоцированных на территории Норвегии подразделений морской пехоты Соединённых Штатов Америки увеличено вдвое. Польша дала согласие разместить на своей территории бронетанковую дивизию сухопутных войск США и выделить до 2 миллиардов долларов на создание инфраструктуры для неё.

Вместо сохранения стратегической стабильности США планируют выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Американский военный бюджет в следующем году увеличится с 707 до рекордных 725,5 миллиарда долларов, что сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира. Страны НАТО доводят свою долю в бюджете альянса до 2 процентов от национальных ВВП. Более чем в два раза, по сравнению с прошлым годом, они увеличили количество учений, всё чаще к ним привлекаются государства, не входящие в НАТО: Грузия, Украина, Швеция, Финляндия.

На 10 процентов возросло количество разведывательных полётов на западном и юго-западном направлениях. Мы внимательно отслеживаем обстановку, ни одно мероприятие военной деятельности иностранных государств не осталось без внимания, результаты каждого из них проанализированы и учтены в боевой учёбе войск. Современная мобильная компактная и боеспособная российская армия без увеличения численности и наращивания военного бюджета готова противодействовать существующим и перспективным угрозам.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с утверждёнными Вами планами повышается качественное состояние Вооружённых Сил. Планово реализуются программы по комплектованию Вооружённых Сил военнослужащими по контракту. К исходу 2025 года их количество достигнет 475 600 военнослужащих, при этом пропорционально до 220 тысяч будет снижена потребность в призыве граждан на военную службу. Офицерский корпус Вооружённых Сил укомплектован подготовленными, профессиональными кадрами. Все командующие войсками военных округов, общевойсковых армий, ВВС и ПВО, командиры дивизий, а также 96 процентов командиров общевойсковых бригад и полков имеют боевой опыт.

Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять ядерное сдерживание. Задача, поставленная в 2017 году, по выходу стратегических ядерных сил на уровень современности в 82 процента выполнена. В текущем году заступил на боевое дежурство очередной ракетный полк, оснащённый подвижным грунтовым ракетным комплексом «Ярс». Авиационные стратегические ядерные силы пополнились модернизированными самолётами: одним Ту-160 и четырьмя Ту-95МС. Ваше поручение по подтверждению возможности залповых пусков с ракетных подводных лодок стратегического назначения и ракетоносцев Ту-160 выполнено.

В мае этого года ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Юрий Долгорукий» осуществил успешный залповый пуск четырёх баллистических ракет «Булава» по полигону Кура на Камчатке. Стрельба таким количеством ракет на подводных крейсерах данного проекта проведена впервые. В ноябре стратегическим ракетоносцем Ту-160 после проведённой модернизации успешно выполнен пуск 12 крылатых ракет воздушного базирования ХА-101 по полигону Пембой, расположенному за Полярным кругом.

В противовес развёртыванию США глобальной системы противоракетной обороны Вооружённые Силы наращивают свой ударный потенциал. На опытно-боевом дежурстве находятся высокоточные гиперзвуковые авиационно-ракетные комплексы «Кинжал». Ими выполнено 89 полётов на патрулирование в акваториях Чёрного и Каспийского морей.

С 1 декабря текущего года на опытно-боевое дежурство заступили установки боевого лазерного комплекса «Пересвет». Успешно проведены бросковые испытания тяжёлой межконтинентальной баллистической ракеты комплекса стратегического назначения «Сармат». В 2019 году заступит на боевое дежурство первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом стратегического назначения с планирующим крылатым блоком «Авангард». Все эти средства обеспечат гарантированное преодоление самой современной противоракетной системы. Кроме того, начаты испытания головной подводной лодки проекта «Борей-А», отличающейся повышенной скрытностью и надёжностью по сравнению с иностранными аналогами.

Что касается сил общего назначения. Задача по повышению уровня современного вооружения в Сухопутных войсках в этом году перевыполнена на 2,3 процента. Данный показатель доведён до 48,3 процента. В войска поступило 2200 новых и модернизированных образцов вооружения, сформировано 10 соединений и воинских частей.

В интересах Воздушно-космических сил в 2018 году поставлено 126 современных самолётов и вертолётов, девять космических аппаратов, 120 единиц техники противоздушной обороны. Доля современного вооружения в Военно-воздушных силах достигла 64 процентов, а в целом в Воздушно-космических силах доведена до планового показателя этого года – 74 процента. Оснащённость Военно-Морского Флота новым вооружением и техникой превысила плановые показатели и составляет 62,3 процента. В боевой состав принято 14 кораблей и боевых катеров, а также 11 судов обеспечения, четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».

В 2018 году в Воздушно-десантные войска поставлено более 300 основных образцов вооружения, военной и специальной техники и свыше 11 тысяч комплектов средств десантирования личного состава, вооружения и грузов. Доля современного вооружения и техники в Воздушно-десантных войсках составила плановые 63,7 процента.

Завершается создание беспилотных разведывательных ударных комплексов средней дальности. Со следующего года они начнут поступать в войска. Ежегодно в рамках выполнения государственного оборонного заказа войска получают более 300 летательных аппаратов малой дальности и ближнего действия. Их число в Вооружённых Силах превысило 2100 единиц.

В приоритетном порядке совершенствуется автоматизированная система управления Вооружёнными Силами. В целях сбалансированного развития всех её компонентов реализуется комплексная целевая программа. Она позволила впервые создать все элементы перспективной АСУ на отечественной программно-аппаратной платформе. За счёт поставок в текущем году в Вооружённые Силы более 31 тысячи единиц техники связи уровень оснащённости современными средствами управления повысился в войсках до планового показателя 66 процентов.

В целом все мероприятия, предусмотренные планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом 2018 года, выполнены. Мы придерживаемся установленных показателей на оснащение Вооружённых Сил, их содержание и выделение необходимых средств на НИОКР.

По некоторым номенклатурам вооружения, таким как самолёты и вертолёты, мы выходим на плановые показатели. В связи с этим задачи, поставленные Вами по диверсификации, становятся особенно актуальными.

Во многом повышению эффективности исполнения гособоронзаказа способствовало создание по Вашему поручению единой информационной системы расчётов по ГОЗ, в рамках которой в текущем году разработана и внедрена методика ведения раздельного учёта финансово-хозяйственной деятельности. Она позволяет принимать и обрабатывать отчёты организаций – исполнителей гособоронзаказа – раздельно по государственным заданиям и по иной хозяйственной деятельности. Проведённый комплекс мероприятий позволит осуществлять мониторинг ценообразования поставляемой продукции по гособоронзаказу.

Вооружённые Силы, получая на регулярной основе новые и модернизированные образцы вооружения и техники, продолжали их освоение и интенсивную боевую учёбу. Проведено шесть внезапных комплексных проверок боевой готовности с участием всех военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил.

Самым масштабным мероприятием подготовки войск за всю историю современной России стали манёвры «Восток-2018». Они прошли в международном формате, с привлечением воинских формирований Народно-освободительной армии Китая и Вооружённых сил Монголии. По численности войск, количеству вооружения и военной техники данное мероприятие сопоставимо с манёврами «Запад-81», а по территориальному размаху и масштабности перегруппировок такие мероприятия не проводились даже в советское время.

В 2018 году Военно-Морским Флотом впервые проведено крупное военно-морское учение в восточной части Средиземного моря. Группировка в составе 28 боевых кораблей и судов, а также 36 летательных аппаратов морской авиации показала способность эффективно выполнять поставленные задачи по защите национальных интересов Российской Федерации в Средиземном море. Возрос уровень полевой, воздушной, морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18 тысяч учений и тренировок различного уровня. На 16 процентов повысилась интенсивность межвидовой подготовки, на 20 процентов – количество двусторонних учений.

С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки. Конкурсы и игры проводились в семи странах: России, Азербайджане, Белоруссии, Китае, Казахстане, впервые на территории Армении и Ирана. В них приняло участие 189 команд, а это 4700 участников из 32 государств. Игры наряду с международным военно-техническим форумом «Армия» также являются хорошей демонстрацией возможностей и преимуществ отечественного вооружения над зарубежными аналогами. Они вносят существенный вклад в наполнение экспортного портфеля заказов российской военной техники.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В декабре прошлого года завершена операция Вооружённых Сил в Сирии. 96 процентов её территории освобождено от террористических группировок. Подробно об этом было доложено на подведении итогов операции.

В соответствии с Вашим поручением завершён вывод основной группировки из Сирии. На территорию России выведена техника и вооружения, не входящие в состав наших баз в Хмеймиме и Тартусе. Численный состав группировки сокращён и доведён до установленного штата, что достаточно для выполнения задач. Их состав типовой, а численность сопоставима с нашими военными базами, функционирующими в Киргизии, Таджикистане и Армении.

Кроме того, поставленные задачи выполняют военные советники, силы специальных операций, военнослужащие Центра по примирению враждующих сторон и военная полиция. Полёты авиации сокращены со 100–110 в сутки до 2–4 вылетов в неделю, в основном для доразведки обстановки.

Важнейшим результатом, достигнутым весной и летом 2018 года, стал переход под контроль сирийской правительственной армии без применения силы пригородов Дамаска, восточной Гуты, восточного Каламуна и Ярмука, северных районов провинции Хомс, а также провинции Эс-Сувейда, Дарья и Эль-Кунейтра. Это стало возможным благодаря активной работе Российского центра по примирению враждующих сторон с полевыми командирами, оппозицией и правительством Сирии.

В условиях стабилизации обстановки в республике началась реализация масштабной программы по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. Для координации данной работы в России, Сирии, Ливане, Иордании созданы межведомственные координационные штабы, во взаимодействии с уполномоченными международными организациями они решают вопросы по возвращению беженцев и обеспечению всем необходимым. С 18 июля этого года на Сирийскую землю из этих стран уже вернулось 68 230 человек. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось более 1,5 миллиона беженцев и внутренне перемещённых лиц.

Российским центром по примирению враждующих сторон в текущем году обеспечена проводка 86 гуманитарных конвоев Организации Объединённых Наций, различных международных организаций, проведено 294 гуманитарные акции, 37 тысячам человек оказана медицинская помощь, обеспечены питанием 163 тысячи мирных жителей.

Наиболее важным этапом в урегулировании конфликта становится организация политического диалога. Максимальное ускорение ему придали переговоры в астанинском формате. Успешно проведён в январе в городе Сочи Конгресс сирийского национального диалога, положивший начало формированию конституционного комитета. Таким образом, создаются политические условия для сохранения государственной целостности Сирийской Арабской Республики. Полученный в Сирии боевой опыт обобщён и активно внедряется в учебный процесс [военных] вузов. Завершён переход на электронные носители информации во всех военно-учебных заведениях – это 12 тысяч электронных учебных пособий. В результате внедрения современных форм обучения значительно повышается общий уровень подготовки курсантов. В течение пяти лет они показывают высокие достижения в ходе международных олимпиад.

Развитию кругозора способствует акция «Географический диктант». В нём от Вооружённых Сил участвовало свыше 150 тысяч человек. С этого года начато проведение военно-исторического диктанта. К нему привлекалось уже около 50 тысяч военнослужащих.

В этом году завершено восстановление системы военного образования, что позволило вузам Министерства обороны провести полноценный выпуск. В Вооружённые Силы направлено более 12 тысяч офицеров. Все выпускники назначены на воинские должности в соответствии с полученными специальностями, за каждым закреплён опытный наставник.

Повышается престиж военного образования среди молодёжи. Конкурс на первые курсы наших вузов в этом году доходил до 8 человек, а в ряде учебных заведений – до 20 человек на место. Слушатели 81 государства обучаются в вузах Министерства обороны, что превышает показатели советского времени. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением осуществляется военная подготовка 60 тысяч студентов в 93 военных учебных центрах, вузах без отрыва от учёбы.

Активно развивается учебно-материальная база довузовских образовательных организаций. В Нахимовском военно-морском училище введён новый многофункциональный корпус общей площадью 52 тысячи квадратных метров, оснащённый современным учебно-лабораторным оборудованием. Всего с 2013 года создано 15 довузовских образовательных организаций, из них четыре суворовских военных училища, три Президентских кадетских училища, три филиала Нахимовского военно-морского училища, два кадетских корпуса и три школы для одарённых детей. Впервые с большим успехом проведены открытые кадетские игры, со следующего года они приобретут международный масштаб.

Надёжным источником для повышения военно-научного потенциала Вооружённых Сил являются научные роты. С момента их создания офицерами стали 459 военнослужащих. Всего внедрено 1285 разработок, зарегистрировано 110 изобретений. Для проведения инновационных научных изысканий Министерством обороны создан военный технополис «ЭРА». В нём развёрнуто 18 лабораторий, на оснащение которых поставлено 600 единиц уникального оборудования. К исследованиям привлечены представители 32 ведущих предприятий промышленности и научных организаций, а также операторы четырёх вновь созданных научных рот. Реализация данного проекта будет способствовать развитию фундаментальной и прикладной науки, а также созданию высокотехнологичного производства.

Инновационные подходы реализуются в программе «Эффективная армия». За пять лет мы вышли на покрытие дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях повышения цен на эти услуги. При этом в рамках проведённых мероприятий Министерство обороны не запрашивает дополнительных финансовых средств на увеличение военных расходов.

Ежегодный эффект от работы восстановленных штатных войсковых ремонтных органов насчитывает порядка 1 миллиарда рублей экономии бюджетных средств. Установка в столовых воинских частей 730 систем контроля управления доступа и заказа питания дало экономический эффект около 3 миллиардов рублей. Одновременно во всех военных городках установка и оборудование 111 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов позволили сэкономить 5300 миллионов рублей.

В настоящее время совместно с компанией «НОВАТЭК» разрабатывается пилотный проект по переводу двух котельных в Мурманской области на сжиженный природный газ. По его результатам будет разработана программа по переоборудованию на данный вид топлива всех котельных, работающих на дизельном топливе и на флотском мазуте. Экономический эффект с одной такой котельной составит 10–12 миллионов рублей ежегодно, а у нас таких котельных 3921.

Восстановленные на арсеналах ремонтные цеха только в текущем году вернули в строй 550 тысяч ракет и боеприпасов. Их закупка обошлась бы бюджету в 63 миллиарда рублей. С 2016 года закуплено и поставлено на арсеналы порядка 590 тысяч штук новой современной укупорки для боеприпасов. Это позволило экономить 1400 миллионов рублей ежегодно.

В целях сокращения расходов на содержание имущества, не использованного Вооружёнными Силами, осуществляется его передача в собственность субъектов Российской Федерации. С 2013 года передано 3210 домов, 8144 объекта жилищно-коммунального и газового хозяйства, 1482 объекта социального и 16 565 объектов производственного назначения. Общий экономический эффект составляет 9300 миллионов рублей.

Главным результатом изменения функционирования военно-строительного комплекса стало ускорение темпов строительных работ по возведению специальных объектов жилья и инфраструктуры. Это позволило добиться синхронизации и создания инфраструктуры со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники.

В текущем году завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3573 зданий и сооружений общей площадью 3600 тысяч квадратных метров. По сравнению с прошлым годом темпы строительства, связанные с введением зданий и сооружений в эксплуатацию, увеличены на 6 процентов при тех же объёмах финансирования. Это достигается за счёт применения типовых и современных технологических проектов. В результате стоимость строительства одного квадратного метра объектов Министерства обороны не превышает 32 тысяч рублей, что ниже, чем по стране в целом. На один вложенный рубль приходится один рубль 40 копеек вводимых основных фондов.

Подходит к концу основная часть работы по реконструкции аэродромной сети. На 19 аэродромах уложено более 3700 тысяч квадратных метров искусственных покрытий лётных полей.

Мы завершаем обустройство ракетных бригад, вооружённых ракетными комплексами «Искандер-М». В период с 2013 по 2018 год построено 458 зданий и сооружений для 10 ракетных бригад. Все поставленные в войска комплексы «Искандер-М» содержатся в нормативных условиях и готовы к применению

В целях совершенствования и оптимизации мест хранения вооружения, ракет и боеприпасов из 580 хранилищ построено 366, в том числе в текущем году 221. Это позволит разместить в них 218 тысяч тонн боеприпасов, строительство хранилищ будет завершено в 2019 году.

Активно продолжается строительство инфраструктуры под поступающие в ракетные войска стратегического назначения ракетные комплексы «Ярс» подвижного и шахтного базирования. Полностью введены в эксплуатацию боевые стартовые позиции для шести ракетных полков, а в семи оборудованы места для несения боевого дежурства. В текущем году начал функционировать первый пилотный производственно-логистический комплекс «Нара», на его фонды перемещено около 2 тысяч единиц техники и порядка 18 тысяч тонн материальных средств, что позволило расформировать 4 из 27 неперспективных, устаревших баз и складов. В следующем году начнётся строительство ещё двух производственно-логистических комплексов в Севастополе и Архангельске за счёт привлечения частных инвестиций на условиях концессионных соглашений.

Нефтяными компаниями на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливно-заправочных комплексов, завершается строительство ещё трёх. К данному проекту присоединились «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ». В 2019 году они приступят к строительству 12 комплексов. Общий объём инвестиций в данный проект со стороны нефтяных компаний составил уже порядка 17 миллиардов рублей.

В ходе создания инфраструктуры в Арктике завершено строительство 20 сооружений пускового минимума для возобновления полётов на аэродроме «Североморск-1». На нём реконструирована взлётно-посадочная полоса, которая оснащена современными средствами радиотехнического и светотехнического обеспечения полётов. На острове Земля Александры завершается строительство 59 зданий и сооружений военного города для радиолокационного отделения и пункта наведения авиации.

Продолжается реконструкция аэродрома «Темп» на острове Котельный.

Начато строительство блочно-модульного городка в посёлке Тикси для размещения подразделений Третьей дивизии ПВО Северного флота, формируемой в следующем году.

Закончим в 2019 году создание инфраструктуры для размещения радиолокационных подразделений ПВО и пунктов наведения авиации на островах Средний, Врангеля и Мысе Шмидта.

Вооружёнными Силами завершается ликвидация экологического ущерба Арктики на территориях размещения войск. Всего с 2015 года силами экологических подразделений очищено 104 тысячи квадратных километров территории. Собрано 18 572 тонны металлолома, 16 тысяч тонн вывезено. Осталось очистить девять тысяч квадратных километров, то есть около девяти процентов территории.

В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, данном на расширенном заседании коллегии Министерства обороны в прошлом году, совместно с руководителями субъектов Российской Федерации проведена работа по решению социальных вопросов военнослужащих и членов их семей.

Её результатом стало снижение на 97 процентов очереди в дошкольные учреждения и уменьшение почти на 99 процентов числа семей военнослужащих, нуждающихся в трудоустройстве; в 80 субъектах Российской Федерации данный вопрос решён в полном объёме.

В республиках Дагестан, Северная Осетия – Алания и Сахалинской области без мест в детских садах остаётся пока 202 ребёнка. При этом Министерством обороны полностью реализовано решение Правительства Российской Федерации по передаче 467 детских садов в ведение местных органов самоуправления.

Полностью выполнены планы по обеспечению военнослужащих постоянным жильём. За текущий год его получили 8300 военнослужащих, из них 2800 – квартиры, 5500 – жилищные субсидии.

В 5,5 раза увеличены темпы формирования специализированного жилищного фонда. Это позволило нарастить его объёмы до 78 тысяч служебных жилых помещений. В 2018 году в данный фонд включено 16,5 тысячи квартир, а служебным жильём обеспечено 35,5 тысячи семей военнослужащих.

Продолжается развитие накопительной ипотечной системы. В этом году в неё включено ещё 43 тысячи военнослужащих, это в два раза больше показателей прошлых лет. При этом более 64 процентов участников – военнослужащие рядового и сержантского состава, заключившие новые контракты.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Благодаря реализации принятых Вами решений по индексации денежного довольствия военнослужащих его размер придерживается на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики. В рамках исполнения майских указов предусматривается ежегодная индексация пенсий и денежного довольствия.

Мы завершили создание сети современной военной медицины, вышли на оказание полного спектра высокотехнологичной медицинской помощи на уровне международных стандартов, завершили начатую в 2013 году работу по передаче в ведение Министерства здравоохранения и субъектов Российской Федерации 29 госпиталей-поликлиник.

Изменился облик лечебных учреждений: они оснащены современным оборудованием, развёрнуты и функционируют системы телемедицинских консультаций и санитарно-авиационной эвакуации. Как следствие, в течение трёх лет уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 16 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезни органов дыхания – на 23 процента.

Более 15 тысяч пациентов в текущем году получили высокотехнологичную медицинскую помощь. Для военнослужащих отдельных гарнизонов проведено 187 экстренных и плановых телемедицинских консультаций. С начала использования многофункциональных медицинских инновационных модулей спасены жизни более 1400 человек.

В соответствии с Вашим указом в этом году приступили к созданию военно-политических органов. Одним из важнейших направлений военно-политической работы является патриотическое воспитание военнослужащих Вооружённых Сил и молодёжи.

С каждым годом расширяется движение «Юнармия», сегодня оно представлено в каждом субъекте Российской Федерации и объединяет 276 125 подростков. В летний период проведено 1637 юнармейских лагерей и 26 экспедиций. Это в 15 раз превысило показатели прошлого года. Количество их участников составило 83 тысячи детей и подростков.

По примеру домов пионеров и детских домов творчества в гарнизонах создаются дома юнармейцев и парки «Патриот», которые предоставят детям возможность круглый год заниматься в кружках и секциях.

Эффективной формой налаживания взаимодействия между органами власти и бизнес-сообществом в развитии международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2018». В его работе приняли участие представители 118 стран мира, в том числе 102 официальные военные делегации, что в два раза больше, чем в прошлом году. Это говорит о росте его популярности и международном признании.

Мероприятия военного сотрудничества в этом году охватывали 98 стран. В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными направлениями для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир, Вьетнам. Нарастили военные контакты в рамках АСЕАН, активно участвуем в диалоговом механизме «СМОА плюс», продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.

Проведено 25 международных учений различного уровня, наиболее масштабными из них стали учения КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2018», манёвры ШОС «Мирная миссия – 2018». Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности в этом году посетило рекордное количество делегатов, более 850 представителей из 95 стран и восьми международных организаций.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Все задачи, определённые на 2018 год, Вооружёнными Силами выполнены. Обеспечено повышение боевых возможностей на 11 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2017 годом. В целом оснащённость армии и флота современным вооружением достигла 61,5 процента.

В 2019 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач. По стратегическим ядерным силам: поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 31 пусковую установку с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард». Ввести в боевой состав четыре модернизированных стратегических ракетоносца Ту-95. Принять в состав флота головной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Владимир», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

По силам общего назначения. В рамках совершенствования окружных армейских комплектов в Сухопутных войсках сформировать 11 соединений воинских частей, поставить в береговые войска Военно-Морского Флота и ВДВ 719 современных бронированных машин, один бригадный комплект ракетных комплексов «Искандер-М», две бригады зенитно-ракетных комплексов С-400В4, «Бук-М3», довести долю современных образцов до 50,8 процента.

Поставить в Воздушно-космические силы, морскую авиацию и войска ПВО Военно-Морского Флота 143 новых и модернизированных летательных аппарата, два полковых комплекта зенитно-ракетных систем С-400 «Триумф», один зенитно-ракетный комплекс «Витязь» и семь дивизионных комплектов зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь».

Довести долю современного вооружения военной и специальной техники в ВВС до 65 процентов, а в Воздушно-космических силах – до 81,8 процента. Обеспечить выполнение задач опытно-боевого дежурства Единой космической системы.

В боевой состав Военно-Морского Флота ввести 12 кораблей и боевых катеров, две подводные лодки, 12 судов обеспечения. Поставить в войска четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион». В целом долю современных образцов в Военно-Морском Флоте довести до 64 процентов.

В результате обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий государственного оборонного заказа 2019 года и выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой – 67 процентов.

Подготовить и провести 18,5 тысячи различных учений и тренировок, в том числе стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019» и учение стратегических ядерных сил «Гром».

Ввести в эксплуатацию 3751 здание и сооружение синхронно со сроками поступающих в войска вооружений и военной техники. Завершить экологические работы по Арктике, очистить оставшиеся девять тысяч квадратных километров.

Построить Президентское кадетское училище в Кемерово, пансион воспитанниц Министерства обороны в Санкт-Петербурге. Активизировать военно-патриотическую работу среди молодёжи, довести численность юнармейцев до 500 тысяч подростков.

В ближайшие три года решить задачу возведения во всех довузовских учреждениях Министерства обороны ледовых катков, бассейнов и спортивных городков.

Продолжить реализацию программы «Эффективная армия».

До 2020 года завершить внедрение системы учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт «Паспорт».

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Пути решения, выявленные в ходе работы проблемных вопросов, учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2019–2025 годы.

Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый Сергей Кужугетович.

Я буквально несколько слов скажу.

Первое, что касается, и начну с этого, считаю, что это очень важно, – социальные гарантии. В целом работа идёт ритмично, по графику, но стремиться нужно к тому, чтобы всё 100-процентов было исполнено с точки зрения социальных обязательств государства перед военнослужащими и членами их семей, включая и детские сады, и трудоустройство, и денежное довольствие, жильё и так далее. Это первое.

Второе. Хотел бы отметить усилия, которые прикладывает Министерство обороны к привлечению молодых, талантливых, перспективных, нужных для армии и флота, вообще для обеспечения безопасности государства специалистов. Здесь и создание научных рот, и сейчас, совсем недавно, открытие нового инновационного, высокоинновационного центра, где служат молодые перспективные ребята, центра «ЭРА» в Анапе. Это очень хорошая практика. И я попрошу наши гражданские учебные заведения, научно-исследовательские центры подключаться к этой работе активнее.

Ну и, наконец, патриотическое воспитание молодёжи, молодых ребят. Это очень важно, и надеюсь, эта работа Вооружёнными Силами, Министерством обороны будет продолжена.

Что бы в этой части хотел ещё сказать. Мы, вы знаете, два раза в год, весной и осенью, проводим установочные совещания, подводим итоги того, что сделано за полгода Министерством обороны, Вооружёнными Силами и предприятиями ОПК по выполнению гособоронзаказа.

Это очень оказалось эффективной работой, мы предметно разбираем всё, что удалось и, главное, что не удалось сделать, и принимаем оперативные решения, как нам догнать график, если он где-то отстаёт. Эта практика будет, безусловно, продолжена.

Мы видим с вами диспаритет в финансировании между ведущими военными державами. Свыше 700 миллиардов – бюджет Пентагона.

Сколько Вы сказали?

С.Шойгу: 725.

В.Путин: 725 – ну, рекорд!

Даже с учётом небольшой инфляции всё равное это… Это такой милитаристский бюджет на самом деле, а у нас 46 был в прошлом году. И больше того, у нас ещё ожидается в процентном отношении снижение расходов на цели обороны.

Это не в ущерб пойдёт безопасности, имея в виду, что мы основные расходы, которые должны были сделать, задел, положить задел в развитие Вооружённых Сил, мы сделали в предыдущие несколько лет.

Но всё-таки здесь диспаритет очень большой, а нам нужно сохранить стратегический баланс. Вопрос: возможно ли это или нет? И если возможно, как это сделать? То, что это возможно, мы видим.

У нас появляются новые системы оружия, причём такие, которых ни у кого нет. Нет пока ни у кого гиперзвукового оружия, а у нас есть. Более того, это не планы, оно стоит уже на боевом дежурстве, «Кинжал».

Это принципиальный вопрос – правильно определять приоритеты, куда тратить деньги, не разбрасываться ими, а принимать правильные решения и направлять ресурсы туда, где они дадут максимальный эффект.

До сих пор нам это удавалось. И я очень рассчитываю на то, что руководство Министерства обороны, Генеральный штаб так же ответственно вместе с промышленностью будут подходить к решению всех задач в этой сфере в будущем.

Второе. Это, конечно, дисциплина. И административная, производственная, финансовая дисциплина. Здесь ни один рубль не должен уйти не по назначению.

И конечно, нужно в полной мере использовать интеллектуальные возможности государства в целом. Имеется в виду и образование, и научная сфера, и возможности нашего ОПК, заделы будущего и перспективные разработки. Это всё, безусловно, позволит нам обеспечить паритет и безопасность России на длительную перспективу.

Теперь несколько слов о вопросе, который, безусловно, является сейчас наиболее актуальным и привлекает внимание общественности и в нашей стране, и в мире, я уже говорил об этом в своём вступительном слове, – это заявленный выход Соединённых Штатов из Договора по ракетам средней и меньшей дальности.

Напомню, что он был подписан в 1987 году. Я уже, по-моему, говорил, может быть, даже в этой аудитории, подписанный договор что означал? Он означал, что ликвидируются ракеты средней и меньшей дальности, а это ракеты от 500 километров до пяти тысяч километров. Ликвидировались ракеты наземного базирования, а у Советского Союза не было других.

У США были и морского, и воздушного базирования, а у нас не было. Поэтому с точки зрения Советского Союза это было одностороннее разоружение. Зачем руководство Советского Союза пошло на это одностороннее разоружение – одному богу известно.

Но это было сделано. А наши партнёры продолжали развивать такие системы вооружения, повторяю, морского и воздушного базирования.

Что касается морского базирования, это известные «Томагавки», они старенькие уже, это правда, практика их применения в Ираке, в Сирии, по данным наших военных экспертов, по вашим данным, где-то эффективность 30 процентов. Они, конечно, нуждаются в совершенствовании. Воздушная составляющая у них чуть получше, но тоже подлежит развитию.

Что же так забеспокоило наших партнёров? Видимо, то, что у нас появились эти компоненты – ракеты средней и меньшей дальности воздушного базирования и морские.

Морские хорошо известны, это ракеты «Калибр», которые применялись из двух акваторий – из акватории Каспийского моря и из акватории Средиземного моря – и работали очень хорошо, успешно, точно и как положено.

Кое-что пришлось доработать, и применение их против террористов в Сирии показало, что это было очень правильно и с точки зрения нанесения удара по террористам, и с точки зрения совершенствования, доведения этого, безусловно, очень перспективного комплекса до нужных параметров. И он до нужных параметров доведён усилиями и армии, и усилиями промышленности.

У нас появилось и другое оружие, сейчас Министр об этом говорил, – это ракета Х-101 воздушного базирования. В принципе, её можно отнести и к оружию стратегическому, поскольку Ту-160 – это носитель сверхзвуковой, но по дальности – 4500.

По дальности это и ракета средней дальности. Может быть, это забеспокоило наших партнёров? Но это не нарушение Договора об уничтожении ракет средней и меньшей дальности, здесь никакого нарушения нет.

Да, у нас появилось это оружие, его раньше не было, но нарушения никакого нет, на земле ничего не располагаем. А на самом-то деле ведь кто-то задумался, какая нам разница, стоит подводная лодка с «Калибрами» в пункте базирования или на берегу расположен такой же комплекс? Да разницы никакой нет.

Или на самолёте он находится – над территорией Российской Федерации можем наносить любые удары на дальность 4,5 тысячи километров, я уже не говорю, если самолёт разогнать. Понимаете, да, меняется ситуация, она поменялась.

Но не за счёт того, что мы нарушили Договор. Мы ничего не нарушаем. Да, она меняется и в том смысле, что другие страны развивают такие виды вооружения. Их много, таких стран, на самом деле. Ну, попробовали бы начать переговоры с этими странами. Нет. Просто, видимо, это сдерживает определённые устремления.

Причём вряд ли эти устремления миролюбивого характера. Это наращивание вооружений, это ещё один толчок к гонке вооружений. Я уже не говорю про такое оружие, как «Кинжал». Это тоже, по сути, оружие средней дальности, две тысячи километров, но уникальное, которого в мире нет.

Две тысячи километров, «Кинжал» – это гиперзвуковое оружие, больше 10 махов. Вот такого пока ни у кого нет. Да, оно у нас появилось. Но это не нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Где же здесь нарушение? Эта система расположена на самолёте МиГ-31, а не на территории.

А вот они нарушают: «Иджисы» поставили в Румынию, сейчас в Польшу поставят. Это прямое нарушение. А ударные беспилотники, которые соответствуют всем характеристикам ракет средней и меньшей дальности? Используются уже вовсю, и ничего. То есть впрямую нарушают, а нам предъявляют какие-то гипотетические, ничем не обоснованные претензии. Посмотрим, как это будет происходить.

По большому счёту, у нас и так всё есть, но если произойдёт то, чем нас пытаются пугать, ну что же, нам придётся ответить соответствующим образом. И, как вы понимаете, если у нас воздушного и морского базирования такие системы есть, наверное, большого труда не составит провести соответствующие НИОКР и поставить их на землю, если потребуется.

Но, повторяю ещё раз, для того чтобы быть эффективными в целом, нужно быть очень дисциплинированными. У нас для этого всё есть, и нам хватит ресурсов, которые мы направляем на цели обеспечения обороны и безопасности страны.

В целом хочу поблагодарить Министерство обороны, всех военнослужащих армии, флота за ту работу, которая была проделана в уходящем 2018 году. Мы сделали очень серьёзный, мощный шаг в обеспечении безопасности России.

Хочу поблагодарить вас за службу.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 18 декабря 2018 > № 2830176 Владимир Путин, Сергей Шойгу

В Кыргызстане увеличивается численность редких видов краснокнижных птиц и животных

В Кыргызстане наблюдается увеличение численности диких животных и перелетных редких видов краснокнижных птиц на охраняемых природных территориях. Об этом сообщает госагентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства (ГАООС и ЛХ).

Как отмечается, об этом свидетельствуют данные, полученные с фотоловушек, установленных на территории государственного природного парка «Хан-Тенири» и государственного заповедника «Иссык-Куль».

На территории заповедника практически обитают все виды редких диких птиц и животных.

Необходимо отметить, что ежегодно в Кыргызстан прилетают более 350 видов перелетных редких диких птиц.

«Проводимая активная работа ГАООС и ЛХ по биоразнообразию и экосистем, направленная на сохранение популяции диких животных, в том числе снежного барса и редких диких птиц дают свои плоды. Раньше было большим затруднением обнаружить диких животных и снежного барса. Если 15 лет назад снежный барс был на грани вымирания, то сегодня мы с гордостью можем говорить, что он вернулся», - говорится в сообщении.

Сотрудники ГАООС и ЛХ постоянно проводят разъяснительные работы с местными жителями, призывая их к бережному отношению окружающей среде, растительному и животному миру, а также ведут учет и наблюдение за увеличением или уменьшением тех или иных видов диких животных.

Общая площадь государственного природного парка «Хан-Тенири» составляет 275800,3 га и является одним из крупных парков в Средней Азии. Здесь обитают более 100 видов краснокнижных птиц и более 30 видов диких животных.

Территория государственного заповедника «Иссык-Куль» составляет 18 809 га. Здесь можно встретить более 300 видов растительного мира, более 200 видов краснокнижных птиц и порядке 25 видов диких животных.

В настоящее время в Кыргызстане обитают более 400 видов редких диких птиц, из них 57 видов занесены в Красную книгу Кыргызстана.

Алексей Комок: «В 2019 году технология смарт-стыковок изменит представление путешественников о покупке авиабилетов»

Директор по маркетингу онлайн-тревел-агентства «Купибилет» Алексей Комок рассказал об актуальных трендах рынка самостоятельных путешествий и о том, как к новогоднему путешествию практически бесплатно приплюсовать еще один город

По его словам, технология смарт-стыковок дает пассажиру не только гораздо больше готовых вариантов перелета, но и возможность сэкономить.

Приближаются новогодние каникулы: какие направления в этом году оказались востребованы?

Алексей Комок: Тенденция, которая характеризует реальность: мы все больше времени проводим за пределами страны. Путешествия становятся доступнее, меняются парадигмы взаимодействия работодателей и сотрудников, бизнес-инфраструктура уходит в онлайн. Специалисты выбирают удаленные рабочие места, предприниматели и владельцы компаний больше не нуждаются в личном присутствии в стране: почти всеми процессами можно управлять удаленно. Люди путешествуют все больше и становятся все искушеннее и прихотливее. Посетить рождественскую ярмарку или отдохнуть на пляже в Тунисе уже не так интересно. Душа просит большего, а пытливый разум хочет неизведанного. В 2018 году мы наблюдаем рост спроса на необычные и не самые близкие направления: Вьетнам, Бангладеш, Малайзию и даже Нигерию. Основной же спрос на города и страны в 2018 году, безусловно, диктуют международные отношения и тарифная политика авиакомпаний. Конфликт 2015-2016 годов и последующая отмена безвизового режима и чартерных рейсов в Турцию сказывались на спросе на направление еще долгие месяцы после нормализации отношений двух государств. Но начиная с весны этого года направление не просто «оживает», а демонстрирует небывалый подъем: интерес к Турции растет с каждым месяцем все больше, и к Новому году Стамбул вырывается в лидеры по количеству бронирований на праздники. Турция, страна, которая всегда ассоциировалась с пакетными турами и пляжным отдыхом, становится Меккой и для самостоятельных путешественников. Здесь действительно есть, что посмотреть: пестрый и противоречивый Стамбул, ландшафтная Каппадокия, сказочный термальный курорт Памуккале, легендарная гора Арарат, древний город Эфес, бесчисленное множество потрясающих мечетей. Продолжает расти интерес к Грузии: в 2018 году спрос на нее на новогодние праздники вырос в 4,5 раза. Сегодня, пожалуй, уже ни у кого не осталось друзей, у которых нет фото с самобытных улочек Тбилиси или черноморского побережья Батуми. Грузия полюбилась, и, если летом туристы отдавали предпочтение столице и пляжам, то зимой интерес сосредоточен на горнолыжных курортах. Важный фактор, который формирует спрос — гибкое ценообразование на билеты. Лоукостеры активно развивают прямые перелеты в Европу, и мы наблюдаем, как растет спрос на европейские столицы: Прагу — в 2 раза, Берлин — в 6 раз, Париж — в 2,5 раза, Тель-Авив — в 5 раз.

Ближе к Новому году цены на авиабилеты традиционно растут. Если ли еще шанс купить их по относительно низким ценам?

Алексей Комок: В этом году наши клиенты начали планировать январские каникулы еще раньше, чем обычно: массовые бронирования на Новый год начались уже в июле. Путешественники становятся искушеннее и понимают, что чем раньше позаботиться о билетах, тем больше шансов приобрести их по недорогому тарифу. Путешествие за границу в большинстве случаев — это гораздо большие финансовые затраты и нечто более грандиозное, чем, скажем, поездки по стране. Есть определенная категория людей, которая планирует следующий отпуск сразу после возвращения из предыдущего, есть довольно большой процент путешественников, которые детально расписывают маршруты своих отпусков на год вперед. Переплачивать никто не хочет, даже если речь о небюджетных направлениях: при планировании путешествий наши соотечественники по-прежнему склонны поступать рационально. Недорогие билеты по большинству направлений на Новый год практически без проблем можно было забронировать до октября. Сейчас ситуация изменилась: спрос на вылеты в конце декабря слишком велик, и единственной хитростью может стать старт путешествия из европейского аэропорта: Риги, Хельсинки, Минска и так далее, но даже в этом случае мы уже на начало ноября имели дело с перегретым спросом. Улететь экстремально дешево уже вряд ли получится, но для того, чтобы получить большее за те же деньги, рекомендуем рассмотреть варианты билетов со смарт-стыковками. Итоговая стоимость билетов будет дешевле не в каждом конкретном случае, но зато появляется возможность посетить еще один город в рамках маршрута.

На конференции Online Travel 3.0 «Купибилет» презентовал технологию, которую вы только что упомянули. Что она меняет на рынке онлайн-бронирования билетов и что дает путешественнику?

Алексей Комок: Смарт-билет — маршрут, который «на лету» собирается «Купибилетом». Представьте себе: обычный билет с пересадкой существует в природе и его можно найти везде — на сайте авиакомпаний, у наших конкурентов онлайн-тревел-агентств, на метапоисковиках типа Aviasales, а наш билет — не существует, но за 200 миллисекунд собирается из тысяч отдельных билетов. Система ищет идеальные варианты с точки зрения цены и времени пересадки и отдает их пользователю. В результате стоимость билета по сложному нестандартному направлению, например, Барнаул — Нью-Йорк, может быть ниже готовой сборки от нескольких тысяч до пары десятков тысяч рублей. Человеку не нужно ломать голову, какие билеты купить, чтобы в результате это оказалось дешевле, чем готовые «комбо». Не нужно волноваться о том, что недостаток опыта не позволит грамотно рассчитать время между пересадками, чтобы все успеть. Для путешественника, голодного до новых впечатлений, смарт-маршруты находка еще и потому, что это потрясающе удобная возможность посетить за поездку еще один город — тот, в котором происходит пересадка. По опыту, который мы получили еще в 2015 году, многие путешественники именно так и делают: выбирают пересадки с большим окном, чтобы перед следующим рейсом погулять по еще одному городу. Этот инсайт и натолкнул нас на разработку новой технологии поиска билетов — смарт-маршрутов.

В чем секрет технологии? Почему онлайн-тревел-агентства до сих пор не предложили путешественникам нечто подобное?

Алексей Комок: В 2015 году мы опытным путем выяснили, что энная доля путешественников сознательно выбирает стыковочные рейсы с долгими пересадками, чтобы включить в маршрут еще один город. Провели телефонный соцопрос и поняли: надо действовать. Следующие три года были напряженными: мы собрали лучшую команду rust-разработчиков Петербурга и создали уникальную технологию поиска и стыковки билетов. На протяжении трех последних лет мы создавали и в апреле 2018 года запустили уникальный алгоритм поиска, в ядре которого нейронные сети. Технология комбинирует несколько отдельных билетов с общими стыковками. На пальцах это выглядит так: смарт-поиск «Купибилета» обрабатывает тысячи билетов по направлению, которое ищет пользователь, и склеивает их в единый маршрут. При этом билеты, которые входят в маршрут, могут быть разных авиакомпаний, более того, между этими авиакомпаниями могут не быть заключены договора интерлайна. Тут требуется пояснение: авиакомпании заключают друг с другом договора, в рамках которых продают «спаянные» билеты на рейсы: первый рейс маршрута обслуживает одна авиакомпания, второй — другая. Делается это, прежде всего, для того, чтобы расширить географию перелетов за счет партнеров и предлагать клиентам больше возможностей с точки зрения досягаемости конкретных локаций — ведь не каждая авиакомпания летает во все города мира. Такие билеты продаются как единое целое, хоть и рейсы обслуживают разные перевозчики. В результате пассажир получает не только гораздо больше готовых вариантов перелета: разные комбинации городов пересадки, времени вылета и времени в пути, но и может сэкономить за счет того, что умный поиск компонует действительно дешевые билеты.

Какое будущее вы видите за технологией?

Алексей Комок: Смарт-маршруты расширяют географию путешествий и помогают путешествовать чаще и интереснее, однако в текущем виде не решают боли большинства людей: доступность некоторых регионов, городов и островов все еще оставляет желать лучшего. Самолеты не летают во все уголки мира, да и не могут летать, поэтому в наших планах подключить к системе другие виды транспорта: поезда, автобусы, паромы. В смарт-стыковки уже заложена мультимодальность — комбинация маршрутов для разных видов транспорта, и в скором времени мы сможем еще больше облегчить жизнь путешественников. На свете тысячи мест, куда удобнее, быстрее и дешевле добраться на нескольких видах транспорта — отдаленные регионы России или та же Европа, где все рядом, а между столицами, например, Веной и Братиславой, можно путешествовать на поезде, как петербуржцы и москвичи путешествуют на «Сапсане». Все на одном сайте в рамках одного поиска — удобно и быстро.

Авиакомпании постоянно меняют требования к провозу багажа, что нередко становится неприятным сюрпризом для туристов, причем в самый последний момент. Как избежать подобных недоразумений и непомерных доплат?

Алексей Комок: Лоукостеры действительно иногда ведут себя непредсказуемо: новые требования к габаритам ручной клади шокируют и порой вообще никак не вяжутся со здравой логикой. Решения и правила, однако, никогда не принимаются в одночасье. В маршрутной квитанции пассажира прописаны ограничения, их нужно иметь в виду при планировании путешествия. Если билет приобретается заранее, за несколько дней до вылета лучше актуализировать данные: информация в личных кабинетах на сайтах и в приложениях авиакомпаний и онлайн-тревел-агентств обновляется онлайн вместе с требованиями к формату багажа.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 14 декабря 2018 > № 2852570 Алексей Комок

iPhone стал жертвой торговой войны

Как пишет Bloomberg, поставщики Apple хотят перенести производство из Китая. Причина — американские пошлины, которые могут затронуть продукцию компании

Дональд Трамп уже не раз предлагал Apple вернуться в США. Сейчас компания производит на родине только рабочие станции Mac Pro, все остальное, в том числе iPhone и MacBook, в Китае. IT-гигант сопротивлялся, а Трамп, казалось, отступал.

Американский президент начал торговую войну с Пекином, добавив, что продукция Apple может попасть под 25-процентные китайские пошлины. В принципе, это может стать символом не только торговой войны, но и начала глобального переворота.

Что касается непосредственно Apple, строить заводы в других странах еще не значит временно сокращать производство. Продукция подорожает, у iPhone, конечно, хватает поклонников, но и они вспомнят, что есть ничем не уступающие аналоги, замечает исполнительный директор VSK Group Максим Тищенко:

«Появится отток клиентов, никто не захочет ждать больше, чем предполагалось изначально. Одно дело ждать месяц-два, другое — пять-шесть месяцев. Люди подумают: можно перейти в другие компании, предлагающие зачастую даже лучшие модели за другие деньги. Стоимость продукции Apple и так уже достаточно высокая, если она будет еще выше, большую часть потенциальных покупателей это оттолкнет».

Apple найдет, где производить гаджеты: Бразилия, небогатые страны Восточной Европы с радостью примут у себя американскую корпорацию. Новые страны — новые условия, новые законы, новые налоги, потребуется время, чтобы приспособиться. Но и это не главное. Допустим, компания перенесет производство в Индию или Вьетнам, а Трамп (или следующий президент США) развяжет торговую войну и против них. Нельзя же постоянно переезжать с одного места на другое.

Конечно, все это несколько утрированные выводы, но можно с большой уверенностью говорить, что затеянное глобальное противостояние подтолкнет и научный прогресс. Роботизация производства позволит без ущерба производить товары в любом месте и нарушит гегемонию Китая. О его доле на рынке смартфонов — гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков:

«Нет смартфонов, которые выпускаются на территории одного государства, они поставляются с различных точек. Если сейчас брать IT-бренды, где очень много китайских производителей, то это превалирующая доля на рынке. Я думаю, что там с учетом комплектующих более 80%».

Трамп предложил Apple построить заводы в США, предложив взамен налоговые льготы, но компания почему-то на это предложение не клюнула. Наверное, потому что в Штатах, в отличие от КНР, очень дорогая рабочая сила, льготы не покроют ее потери.

У администрации Трампа найдутся методы. История с арестом финансового директора Huawei, наверное, появилась не случайно. Возможно, дело вовсе не в Иране, в сотрудничестве с которым обвинили китайскую компанию. Суд в Фучжоу запретил Apple продавать в стране семь моделей iPhone. Причиной назван патентный спор, но есть основания думать, что суть не только в этом.

Складывается ощущение, что Apple выдавливают из КНР всеми возможными способами. За этим могут последовать все вышеописанные последствия: новые рынки, новые технологии, новые лидеры и, возможно, новые цены на смартфоны.

Михаил Сафонов

РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ГЛАВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ МИД РОССИИ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов выступил с докладом на заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Мероприятие проходило 11 декабря 2018 года под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова и было посвящено вопросам развития въездного туризма.

В заседании принимали участие Губернатор Камчатского края Виктор Илюхин, Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов, Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, представители Администрации Президента Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Федеральной таможенной службы, Россотрудничества, правительств Белгородской области и Чеченской Республики.

Руководитель Ростуризма Олег Сафонов проинформировал участников заседания о текущем положении России на мировом туристском рынке. Он отметил, что в 2015 году Российская Федерация впервые вошла в десятку самых посещаемых туристами государств мира по версии ЮНВТО, а в 2018 году заняла седьмое место в составленном английским журналом Wanderlust Travel Magazine списке лучших туристических стран.

Ежегодно Российскую Федерацию посещает более 24 млн иностранных туристов. В последнее время укрепилась тенденция роста въездного турпотока с наиболее перспективных направляющих рынков. Например, число поездок в нашу страну туристов из Республики Корея по итогам 2017 года увеличилось на 58%, из Канады – на 28%, из Индии и Вьетнама – на 20%, из США – на 19%, из Китая – на 15%, из Ирана – на 14%.

Глава Ростуризма отметил ряд позитивных фактов, благоприятствующих достижению целей и задач России в части развития въездного туризма. В частности, в 2017 году, несмотря на санкции и противодействие антироссийских сил, Российская Федерация избрана в состав высшего руководящего органа Всемирной туристской организации – Исполнительного совета. Это означает возможность успешно продвигать российские интересы в туристской сфере на международной арене и способствовать наращиванию въездного турпотока через реализацию трансграничных проектов. Кроме того, несмотря на активное противодействие Украины и ряда других стран, было принято решение о том, что в 2019 году Генеральная ассамблея ЮНВТО впервые в истории Всемирной туристской организации будет проводиться в России – в г. Санкт-Петербурге.

Олег Сафонов обратил внимание участников заседания на экономический потенциал туризма, в т.ч. в части стимулирования роста доходов 53 отраслей народного хозяйства, поддержки малого и среднего бизнеса, создания условий для занятости и самозанятости населения, а также обеспечения дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней. Он также напомнил о задачах по реализации этого потенциала, поставленных руководством страны, в частности, по увеличению доли туризма в ВВП России с 3,47% до 10%, а также по наращиванию объемов экспорта туристских услуг до 15,6 млрд долларов.

Руководитель Ростуризма Олег Сафонов отметил серьезный вклад в развитие въездного туризма, который внесло проведение на территории Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

«В период проведения ЧМ-2018 суммарное количество туристов и болельщиков, посетивших города-организаторы футбольного первенства, составило порядка 6,8 млн человек, среди которых более 3,4 млн – иностранцы. 11 городов проведения матчей суммарно приняли более чем на 40% туристов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Въездной турпоток в период ЧМ-2018 вырос в этих городах более чем на 50%», – напомнил Олег Сафонов.

Он также отметил, что Чемпионат обеспечил для российской туристской отрасли долгосрочный эффект: его наследие – созданная транспортная, туристская и спортивная инфраструктура, налаженный сервис, разработанные туристские маршруты, паблисити страны за рубежом и т.п. – продолжит работать, способствуя росту внутреннего и въездного турпотоков.

Глава Ростуризма также рассказал о расширяющих возможности привлечения туристов из-за рубежа федеральных туристских проектах, таких как «Гастрономическая карта России» и «Святыни России», нацеленные соответственно на развитие гастрономического и религиозного туризма, и призвал субъекты Российской Федерации активно включаться в их реализацию.

Кроме того, Олег Сафонов обратил внимание участников заседания на потенциал промышленного туризма как направления наращивания экспорта туристских услуг. Он подчеркнул, что создание промышленных туров практически не требует дополнительных инвестиций. В регионах имеются известные на весь мир добывающие производственные предприятия и уникальные конструкторские бюро, которые представляют собой перспективные объекты туристского показа. При многих известных заводах организованы музеи, на производстве проводятся экскурсии. На этой базе должен быть сформирован конкурентоспособный турпродукт, нацеленный в т.ч. на иностранных туристов.

«Мы призываем регионы внимательно отнестись к оценке своего потенциала как дестинаций промышленного туризма и провести работу с предприятиями и турбизнесом в интересах развития этого направления», – сказал Глава Ростуризма Олег Сафонов.

Еще одним перспективным предложением России на мировом туристском рынке является оздоровительный отдых и лечение на базе санаторно-курортного комплекса.

В этом году внедрена разработанная Национальной Курортной Ассоциацией в рамках соглашения с Ростуризмом комплексная система оценки санаторно-курортных организаций, учитывающая использование санаториями природных лечебных факторов, медицинскую деятельность, качество питания, проживания и сервиса. По итогам санаторно-курортным организациям присваиваются категории «Стандарт», «Бизнес» или «Премиум».

«В настоящее время порядка 30 российских санаториев уже прошли процедуру сертификации. Присвоение санаториям категорий упрощает потребителям выбор и повышает уровень их доверия к услугам санаторно-курортных организаций. Для санаториев создается серьезная мотивация к развитию и совершенствованию в соответствии с требованиями туристов к уровню обслуживания, ассортименту и качеству услуг», – рассказал Олег Сафонов.

Глава Ростуризма подчеркнул, что на сегодняшний день многие регионы России уделяют большое внимание вопросам привлечения иностранных туристов на свою территорию, однако общая эффективность маркетинговой работы субъектов федерации на мировом туристском туристском рынке, к сожалению, невысока. Олег Сафонов отметил непродуктивную конкуренцию, отсутствие качественных исследований рынка и точечный характер рекламно-информационной и презентационно-выставочной активности регионов.

«Очевидно, что маркетинговые усилия субъектов Российской Федерации на мировом туристском рынке должны быть консолидированы в рамках объединенных рекламно-информационных кампаний, единых национальных выставочных стендов, общих презентационных мероприятий. Платформой для такой консолидации призвана стать созданная под эгидой Ростуризма сеть национальных туристских офисов Visit Russia, охватившая 50 городов в 29 государствах мира», – сказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Глава Ростуризма также призвал регионы активно работать с Национальным туристическим порталом Russia.Travel, где аккумулируется высококачественный мультиязычный контент об объектах туристского показа в субъектах Российской Федерации (на сегодняшний день размещено более 24 тыс. объектов, выполнен перевод страниц портала на 12 иностранных языков), а также еженедельно публикуются актуальные новости туризма, анонсы мероприятий, описания популярных туристических маршрутов, статьи и другие информационные материалы.

Крупнейший в России специализированный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Восточный Порт», входящий в угольный портовый холдинг ООО «Управляющая портовая компания», с января по ноябрь отгрузил на экспорт 22,3 млн тонн угля премиального качества.

Этот показатель на 5,8% (1,2 млн тонн) превышает объем за аналогичный период 2017 года (21,1 млн тонн).

Количество выгруженных полувагонов с начала текущего года составило более 298 тысяч единиц, что на 2,7% больше, чем с января по ноябрь 2017 года (290,2 тысячи полувагонов). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности увеличилась на 16 процентных пунктов — с 61% (176 тысяч) до 77% (228 тысяч). В ноябре 2018 года обработано 27,1 тысячи полувагонов.

На причалах стивидорной компании погружены 525 балкеров различной грузовместимости, в том числе, 174 (33%) судов типа panamax и 53 (10%) типа capesize. Для сравнения, с января по ноябрь 2017 года к причалам порта вставали под погрузку 42 (9%) судов типа capesize.

С начала 2018 года уголь отправлялся в Южную Корею, Японию, Тайвань, Китай, Малайзию, Индию, Пакистан, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Лидером по объему импорта является Южная Корея, на долю которой пришлось 33%.

Началась коммерческая эксплуатация НПЗ «Нгишон» во Вьетнаме

Коммерческая эксплуатация нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) «Нгишон» (Nghi Son), одного из крупнейших нефтехимических комплексов в АТР, началась во Вьетнаме после нескольких месяцев пробной эксплуатации. Проектная мощность НПЗ, расположенного в центральной провинции Тханьхоа, составляет 200 тыс. б/с или порядка 10 млн тонн в год. Комбинат будет выпускать до 10 видов наиболее востребованной продукции нефтехимии, говорится в сообщении оператора НПЗ — совместного предприятия (СП) Nghi Son Refinery and Petrochemical.

НПЗ «Нгишон», на возведение которого было затрачено порядка $9 млрд, принадлежит четырехстороннему СП. В его состав, помимо вьетнамской госкорпорации по нефти и газу PetroVietnam, получившей 25,1% акций, вошли также кувейтская компания Kuwait Petroleum, японская Idemitsu Kosan Co с пакетами по 35,1% и еще одна японская компания — Mitsui Chemicals Inc, обладающая 4,7%.

Вьетнамские власти отводят НПЗ «Нгишон» стратегическую роль в удовлетворении стремительно растущих потребностей в нефтехимической продукции в период индустриализации страны. Являясь третьим по счету крупнейшим производителем и экспортером нефти в Юго-Восточной Азии, Вьетнам тем не менее вынужден импортировать готовые нефтепродукты.

До недавнего времени мощности по переработке нефти в стране отсутствовали. В 2010 году был введен в коммерческую эксплуатацию первый во Вьетнаме НПЗ «Зунгкуат» мощностью 6,5 млн т нефти в год, расположенный в центральной провинции Куангнгай. После пуска НПЗ «Нгишон», оба завода вместе будут обеспечивать до 70% потребностей вьетнамского внутреннего рынка в продукции нефтехимии.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков и министр, заведующий канцелярией Правительства Социалистической Республики Вьетнам Май Тиен Зунг подписали меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в области развития электронного правительства. Подписание состоялось в ходе визита вьетнамской делегации в РФ.

Меморандум предусматривает сотрудничество в реализации программ и проектов по внедрению и использованию технологий электронного правительства, развитии компетенций в области электронного правительства посредством обмена опытом и передовой практикой, обмене специалистами и экспертами и проведению совместных исследований, оказании консультационных услуг и технического содействия в развитии технологий электронного правительства, разработке и совершенствовании законодательства в области электронного правительства. Стороны также договорились проводить совместные мероприятия по вопросам развития электронного правительства.

В ходе переговоров Константин Носков и Май Тиен Зунг подчеркнули, что сотрудничество в области электронного правительства позволит обеспечить прозрачность, безопасность и высокое качество взаимодействия между двумя государствами и гражданами своих государств, а также укрепить сотрудничество между Россией и Вьетнамом.

Глава Минкомсвязи и заведующий канцелярией Правительства Вьетнама также обсудили перспективные направления сотрудничества в сфере ИКТ, в том числе вопросы обеспечения информационной безопасности и решения в области «умных» городов. Свои презентации по вопросам представили Научно-исследовательских институты «Восход» и «Радио», а также компании «Альтарикс», «БТИ 24», «Диасофт», «ИнфоТеКС», «Иркос», «Кометех», «Лаборатория Касперского», «МЦСТ», «НТЦ Протей», «Открытая мобильная платформа», «Ростелеком», «Ростех», «СДН-видео», «Спирит Корп», «Сфера», «Т-Платформа».

Напомним, в ходе недавнего визита российской делегации во Вьетнам , которую возглавил Председатель Правительства Дмитрий Медведев, Минкомсвязи России было дано поручение усилить взаимодействие с Вьетнамом в области ИКТ.

Разработки томских ученых повысят добычу тяжелой нефти на 40 %

«Мы делаем гелеобразующие составы, которые перераспределяют потоки пара и увеличивают охват пласта, а также разрабатываем технологии повышения коэффициента нефтевытеснения с выделением веществ, снижающих вязкость нефти», — говорит заведующая лабораторией коллоидной химии нефти ИХН профессор Любовь Алтунина.

В томском Институте химии нефти (ИХН) разрабатывают новые способы добычи тяжелой (высоковязкой) нефти. Первые результаты — увеличение добычи нефти на 40 %.

Мировые запасы легкой и маловязкой нефти составляют порядка 160 млрд тонн, при сегодняшних объемах добычи ее хватит примерно на 40 лет. При этом запасы высоковязкой нефти оцениваются более чем в 800 млрд тонн, и ее доля в добыче все время растет. На «трудных» месторождениях сейчас применяют тепловые методы: в пласт закачивают пар температуры 320-350 градусов, чтобы разогреть нефть. Кроме высокой стоимости и сложности, недостаток этой технологии в том, что в неоднородном пласте пар проникает не везде, и большая часть нефти остается внутри в пласте.

«Мы делаем гелеобразующие составы, которые перераспределяют потоки пара и увеличивают охват пласта, а также разрабатываем технологии повышения коэффициента нефтевытеснения с выделением веществ, снижающих вязкость нефти. Такие физико-химические методы увеличения нефтеотдачи дают эффект в сочетании с тепловыми и пока очень мало где в мире применяются», — говорит заведующая лабораторией коллоидной химии нефти ИХН профессор Любовь Алтунина.

Технологии с гелеобразующими и нефтевытесняющими составами испытывались в 2014-2015 годах на Усиновском месторождении высоковязкой нефти в России, а затем в Китае и во Вьетнаме. В сочетании с паром применение составов увеличивало добычу нефти на 40 %. Сейчас гелеобразующая композиция «ГАЛКА» и нефтевытесняющая «НИНКА» используются в промышленном масштабе.

«Кроме того, мы разработали еще две холодные технологии: с применением щелочной композиции «ИХН-ПРО» и кислотной композицией ГПК. После закачки в скважину щелочной композиции увеличение объемов добычи наблюдалось в течение полутора лет, кислотной — в течение 19 месяцев. Сейчас начинается промышленное применение этих технологий», — рассказала Любовь Алтунина.

Ученые получили грант на создание новых технологий в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 – 2020 годы» — это 10 миллионов рублей в год, еще два миллиона в проект вкладывает сам ИХН. Восемь миллионов в год на апробацию технологий выделяет индустриальный партнер — ООО «ОСК», специализирующееся на предоставлении услуг по воздействию на продуктивные пласты и повышению продуктивности нефтяных и нагнетательных скважин.

Агентство США по торговле и развитию (USTDA) предоставляет Вьетнаму финансовую помощь для проведения технико-экономических обоснований (ТЭО) по ряду проектов в сфере ветроэнергетики, «умных электросетей» и солнечных электростанций, а также оказывает поддержку в разработке 8 Плана развития энергетики, помогает Вьетнаму выстраивать общую стратегию энергетической безопасности. Также USTDA будет финансировать проведение Вьетнамской электроэнергетической корпорацией (EVN) ТЭО проектов элетрогенерации на сниженном природном газе (СПГ), а также оказывать консультационную поддержку при выборе места для размещения портовой инфраструктуры по приему СПГ.

(Kinh te Viet Nam

Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) посетила делегация Правительства Социалистической Республики Вьетнам, которую возглавлял Министр – начальник Канцелярии Правительства Май Тиен Зунг.

Иностранных гостей интересовал российский опыт внедрения современных информационных технологий в систему регистрации недвижимости. В перечень задач Канцелярии Правительства Вьетнама входит контроль создания электронного правительства и поддержание работы национального портала госуслуг.

Заместитель руководителя Росреестра Надежда Самойлова сообщила вьетнамским коллегам, что во многом благодаря цифровизации учетно-регистрационной системы Российской Федерации удается занимать высокие позиции по направлению «регистрация собственности» в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Созданный в 2017 году и вобравший в себя сведения всех региональных баз данных по объектам недвижимости и зарегистрированным правам Единый государственный реестр недвижимости ведется исключительно в электронном виде.

Подробно о получении государственных услуг Росреестра в электронном виде гостям из Юго-Восточной Азии рассказал директор ФГБУ «ФКП Росреестра» Парвиз Тухтасунов. Он продемонстрировал, как онлайн сервисы позволяют инвесторам экономить время и финансовые ресурсы на каждом этапе оформления земли.

Отдельное внимание было уделено самому популярному электронному сервису Росреестра – «Публичной кадастровой карте». Советник руководителя Росреестра Константин Литвинцев не только провел экскурс в историю создания ПКК, но и рассказал гостям о ее актуальных возможностях.

Завершилась встреча ответами на вопросы. Вьетнамских госслужащих интересовала точность отображения картографических данных при переводе информации в электронных вид, а также методы, которыми российские коллеги обеспечивают безопасность хранения сведений об объектах недвижимости и зарегистрированных на них правах.

В рамках международных железнодорожных грузоперевозок Китай – Европа был запущен маршрут, соединяющий Чжэнчжоу, административный центр провинции Хэнань (Центральный Китай) и страны АСЕАН. Об этом сообщает агентство «Синьхуа».

Первый состав отправился в пятницу из Чжэнчжоу. Он пересечет границу на погранпереходе Пинсян (Гуанси-Чжуанский автономный район, Южный Китай) и прибудет в столицу Вьетнама Ханой. Этот состав доставит в страны АСЕАН преимущественно механическое оборудование и электронную продукцию китайского производства. Обратным рейсом в Китай будут привезены тропические фрукты, рис, сухофрукты и продукты водного промысла вьетнамского производства.

Напомним, что с момента открытия первого маршрута в рамках железнодорожных грузоперевозок Китай – Европа в июле 2013 году число отправлений международных грузовых поездов между Чжэнчжоу и Европой достигло 1689. Было перевезено в общей сложности 315,3 тыс. тонн грузов.

Ирина Таранец

Мэр Лондона планирует ужесточить контроль над арендой в городе

Мэр британской столицы Садик Хан намекнул, что рассматривает возможность усилить контроль за съёмным жильём по всему городу в ходе радикального пересмотра частного арендного законодательства. Мэр настроен на фундаментальные изменения, чтобы решить проблему завышенных ставок.

Хан отметил, что давно выступает за такие реформы. В 2013 году он предложил внести изменения, которые могли бы дать арендаторам право на долгосрочный съём жилья и предсказуемые ставки. На его взгляд, жилищный кризис в настоящее время так влияет на лондонцев, что аргументы в пользу стабилизации арендной платы и контроля становятся все более вескими, сообщает The Guardian.

Предлагаемые изменения включают в себя прекращение выселений по статье 21, которая позволяет практически выгонять людей из съёмных домов без необходимости и повода. По словам Generation Rent, данная статья была основной причиной законной бездомности с 2012 года.

Гарантированная краткосрочная аренда – стандартное соглашение почти для всех арендаторов в Англии – необходимо заменить возможностью бессрочного съёма, что, согласно планам, обеспечит людям большую уверенность в завтрашнем дне. В настоящее время арендодатели могут выселять арендаторов сразу же после первоначального установленного срока (обычно через шесть месяцев) без каких-либо юридических оснований.

Контроль за арендной платой в Великобритании полностью отменили, несмотря на существование в той или иной форме в течение большей части XX века. В итоге, ставки росли значительно быстрее инфляции. В 2013 году Хан предложил новые меры, направленные на оформление долгосрочной аренды и, как следствие, - более предсказуемых ставок. Более детально со своими планами Хан ознакомит публику в своей «Лондонской модели», которую опубликует весной 2019 года.

Также власти Великобритании сейчас рассматривают новые налоговые правила для арендодателей.

Визит Халилзада в Россию стал важным сигналом Кремлю

Состоявшийся визит специального представителя США по афганскому примирению Залмая Халилзада в Москву продемонстрировал, что Соединенные Штаты меняют свою позицию по отношению к российской политике на афганском направлении, которая не раз подвергалась критике за якобы деструктивный характер. Мнения о признаках изменений в американском взгляде придерживаются в российской и западной экспертной среде. Впрочем, приезд в российскую столицу Халилзада не дает ответа на вопрос, до какой степени для американского руководства приемлем разработанный российской дипломатией «московский формат» афганского урегулирования.

Близость задач

В распространенном посольством США в Москве сообщении о приезде Халилзада говорится, что спецпредставитель США по афганскому примирению был принят специальным представителем президента России по Афганистану Замиром Кабуловым и заместителем министра иностранных дел РФ Игорем Моргуловым. В центре внимания находился вопрос, «как способствовать налаживанию инклюзивного мирного процесса в Афганистане». «Спецпредставитель США вновь подтвердил, что разрешение конфликта в Афганистане может быть достигнуто только путем переговоров о политическом урегулировании и что в конечном счете будущее страны должно быть определено афганским народом, а не навязано силами извне», – говорится в сообщении дипмиссии.

Примечательна оценка, которую дают в посольстве США позициям Москвы и Вашингтона. «И Соединенные Штаты, и Россия выиграют от политического урегулирования в Афганистане, которое будет способствовать сокращению террористической и наркотической угроз, укреплению экономического сотрудничества и положит конец длящейся уже 40 лет войне внутри страны», – отмечает пресс-служба дипмиссии. В сообщении, которое распространил, в свою очередь, МИД РФ, уточняется, что в ходе состоявшихся встреч между Халилзадом и российскими представителями «обсуждалась текущая ситуация в ИРА, а также перспективы налаживания российско-американского взаимодействия в рамках международных усилий по содействию запуску прямого диалога между противоборствующими афганскими сторонами».

Необходимость российского участия

Отвечая на вопрос портала «Афганистан.Ру» о том, является ли визит Халилзада в Москву свидетельством изменений в американской позиции относительно российской политики в ИРА, директор американского Центра международного сотрудничества Барнетт Рубин сказал: «Посол Халилзад уже отправил сигнал о переменах в американской позиции, авторизовав присутствие в качестве наблюдателя дипломата из посольства США на московских переговорах по Афганистану. Несмотря на то, что я не имею прямого представления о переговорах (Халилзада – «Афганистан.Ру») с российским МИД, я считаю, что США, безусловно, серьезно настроены на поиски ответственного способа поддержать политическое урегулирование и вывести большую часть своих войск из Афганистана, и что теперь они признают: им необходимо сотрудничество всех заинтересованных сторон, включая Россию».

В разговоре с порталом «Афганистан.Ру» директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар обращает внимание, насколько сильно было приковано внимание российских СМИ на несостоявшуюся в полноценном режиме встречу президентов РФ и США Владимира Путина и Дональда Трампа в Аргентине. «То, что в российских СМИ была развернута такая крупномасштабная кампания, свидетельствует: для России даже факт контактов с США очень важен, – пояснил эксперт. – Россия, скорее всего, ищет разные возможности для того, чтобы для начала просто заставить США вести контакты. В этой связи визит Халилзада в Москву – это большая победа российской дипломатии на афганском направлении. Ей не только удалось выйти на контакт, но и появились надежды на дальнейшее сотрудничество». По мнению Нессара, это дает повод говорить, что «московский формат» был отчасти нацелен и на установление контактов с США.

Вопросы без ответов

Поездка Халилзада началась 2 декабря. В числе необходимых для посещения стран фигурировали Россия, Афганистан, Бельгия, Катар, Эмираты, Пакистан, Туркменистан, а также Узбекистан. После встречи с Халилзадом премьер-министр Пакистана Имран Хан также обратил внимание на перемены в американской политике. «Я рад, что за последние 15 лет США впервые согласились с позицией Пакистана относительно невозможности военного решения афганского конфликта». «США просят нашей помощи для содействия мирному урегулированию в Афганистане, — обратил внимание глава пакистанского правительства. — Мы постараемся сделать все, что от нас зависит для установления мира в Афганистане». Он добавил: «Раньше к нам относились как к стране, которой дают деньги для участия в чужой войне, а сейчас нам дали шанс выступать в качестве посредника, а не воевать на чужой войне».

Впрочем, видимые перемены в американской позиции относительно России и, как следует из выступления Имрана Хана, Пакистана не дают ответа на вопрос, насколько США готовы принять «московский формат» афганского урегулирования и признать за ним одну из ведущих ролей в примирении. Российскую сторону не раз обвиняли не только в разрушительной и дестабилизирующей политике в Южной Азии, но и инкриминировали ей контакты с «Талибаном», конечной целью которых, как отмечали в западной прессе, была помощь мятежному движению оружием и финансами для того, чтобы оно эффективнее противостояло американскому контингенту. Несмотря на то, что эти сообщения так и не получили должного подтверждения, российской дипломатии неоднократно приходилось опровергать факт подобных контактов.

Автор: Игорь Субботин

По итогам 2018 года «Вьетсовпетро», совместное предприятие PetroVietnam и «Зарубежнефти» со штаб-квартирой в городе Вунгтау (Вьетнам), добыло 4,1 млн тонн нефти, что составляет 101,5% от плана, и 180,9 млн кубометров природного газа (выполнение 142,9%).

СП «Вьетсовпетро» обеспечивает стабильное достижение основных производственных показателей

6 декабря 2018 года в г. Вунгтау (Вьетнам) проведено 50-е заседание Совета СП «Вьетсовпетро». Со стороны российского участника присутствовали глава АО «Зарубежнефть» Сергей Кудряшов, начальник Управления имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций Росимущества Евгений Столяров, Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации во Вьетнаме Константин Внуков, а также сотрудники Компании. Вьетнамского участника представили Генеральный директор КНГ «Петровьетнам» Нгуен Ву Чыонг Шон, а также руководители департаментов Министерства планирования и инвестиций, Министерства финансов, Министерства промышленности и торговли Вьетнама.

В рамках проведения Совета участники подвели итоги 2018 года и сформировали основные приоритеты для выполнения СП «Вьетсовпетро» производственной программы и финансового плана в 2019 году.

По итогам 2018 года СП «Вьетсовпетро» демонстрирует достижение основных плановых показателей:

завершены бурением 9 разведочных скважин на месторождениях блока 09-1, что соответствует 100% выполнению плановых показателей, полученный прирост запасов нефти в данных скважинах составляет 110% от плана;

добыто 4,1 млн тонн нефти (101,5% от плана) и 180,9 млн кубометров природного газа (выполнение 142,9%);

благодаря реализации определенных мероприятий в области снижения производственных расходов СП «Вьетсовпетро» сумма экономии предприятия в 2018 году превысила плановый показатель более чем на 76%.

Результаты, полученные по итогам 2018 года, позволяют отметить, что коллективом СП «Вьетсовпетро» проведена значительная работа по реализации мероприятий для поддержания стабильных производственных показателей, что было высоко оценено российским и вьетнамским участниками в ходе проведения Совета.

Иностранные инвестиции в недвижимость Вьетнама растут

В течение последних трёх лет объём зарубежных инвестиций в недвижимость Вьетнама вырос. Основной интерес проявляют покупатели из Японии, Южной Кореи и Сингапура, которые предпочитают проекты на стадии строительства в центральных районах и вблизи станций метро, согласно отчёту CBRE.

На розничном рынке основные торговые и офисные помещения в Ханое и Хошимине остаются востребованными из-за растущего числа международных фирм. Цены на офисы класса А увеличились за год ко второму кварталу 2018 года до $43 за квадратный метр в месяц. На рынках квартир и кондоминиумов инвесторы из Сингапура, Гонконга и Тайваня проявили большой энтузиазм, составив 75% от общего числа покупателей арендного жилья, сообщает Vietnam.net.

Иностранным инвесторам принадлежит 50% всех сделок с жилой недвижимостью. Это может объяснить рост цен на 15% в Хошимине за последние два года. Отличаясь одним из самых сильных темпов роста ВВП в мире, Вьетнам входит в число наиболее динамично развивающихся рынков с расширяющимся средним классом и быстрой урбанизацией, поддерживаемой молодым, растущим и образованным населением, отметил CBRE. Всемирный банк прогнозирует, что ВВП во Вьетнаме достигнет 6,8% в 2018 году.

Тем не менее, иностранцы до сих пор не могут получить право собственности во Вьетнаме.