Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Баренцево море пополнилось сельдевой молодью

Ученые ПИНРО в ходе весенне-летней экспедиции выявили рост численности и биомассы молоди сельди в Баренцевом море. Собранные материалы будут использованы для формирования прогнозов рекомендуемого изъятия и международных переговоров.

Специалисты Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии представили результаты ресурсных исследований в Баренцевом и Норвежском морях, проходивших в мае-июне. Работы выполнялись в рамках Международной экосистемной съемки в северных морях совместно с норвежскими, датскими, исландскими и фарерскими учеными.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ПИНРО, в ходе рейса научно-исследовательского судна «Фритьоф Нансен» были выполнены контрольные пелагические траления, океанографические и гидробиологические станции и гидрохимические наблюдения.

Согласно полученным данным, количество и биомасса молоди атлантической сельди в российских водах Баренцева моря значительно увеличились по сравнению с результатами съемок прошлых лет. По словам ученых, это связано с появлением новых многочисленных поколений.

Собранные сведения лягут в основу промысловых прогнозов по сельди и другим пелагическим рыбам. Кроме того, на результаты проделанных работ будут ссылаться российские делегации, отстаивающие интересы страны на международном уровне. В частности, ПИНРО подготовило материалы для представления на рабочих группах Международного комитета по исследованию моря (ICES).

Президент провёл рабочую встречу с Министром экономического развития Алексеем Улюкаевым.

В.ПУТИН: Алексей Валентинович, знаю, что завершена работа по созданию Агентства кредитных гарантий.

А.УЛЮКАЕВ: Именно так, да.

В.ПУТИН: Попрошу поподробнее рассказать об этом – первое.

И второе: на одной из наших последних встреч с коллегами, которые работают в экономическом блоке Правительства, с участием председателя Центрального банка, Вы говорили о том, что результаты пока скромные по экономике, но в целом они даже чуть-чуть лучше ожидаемых. Здесь хотелось бы тоже Вас послушать и поподробнее поговорить на эту тему.

А.УЛЮКАЕВ: Во-первых, об Агентстве кредитных гарантий.

Правительство в начале года приняло соответствующие решения, были выделены бюджетные средства – 50 миллиардов. Мы прошли в ускоренном ритме за три месяца все процедуры: лицензирование, формирование, бизнес-план, стратегия, набор соответствующих проектов. 30 июня агентство заработало, заключены соглашения с крупнейшими нашими банками, которые работают в области предоставления кредитов малому и среднему бизнесу. Это Сбербанк, это ВТБ-24, это Газпромбанк, Россельхозбанк. И 30 июня были выданы первые гарантии и контргарантии.

Имеется в виду, что Агентство кредитных гарантий достраивает всю систему тех агентств, которые у нас имеются, на уровне регионов. Они сейчас работают практически во всех регионах Российской Федерации, но они могут давать только поручительство, это не банковская форма. Тем не менее примерно 120 миллиардов рублей поручительства составили в портфеле этих агентств, они выдали примерно 250 миллиардов рублей кредитов на приемлемых для малого и среднего бизнеса условиях.

Мы в этом году только через Агентство, федеральную структуру, дадим дополнительно 50 миллиардов гарантий, за четыре года – порядка 350 миллиардов кредитов под эти гарантии будут выданы. Примерно триллион рублей дополнительных кредитов малому и среднему бизнесу будет выдано. Причём мы хотели бы сконцентрироваться прежде всего на инвестиционных кредитах. Сейчас первые гарантии – это 5–7 лет, это проекты на 200–300 миллионов рублей, которые, как мы надеемся, будут и в сельском хозяйстве, и в пищевой, и в лёгкой промышленности, в деревообработке, машиностроении, в инновационных сферах. Мне кажется, очень хороший результат, и он как раз будет работать на изменение общей картины в экономике.

Вы тоже упомянули – первые полгода этого года завершились, мы имеем результаты чуть лучше, чем прогнозировали, именно «чуть». Конечно, хотелось бы иметь более серьёзный отрыв. Тем не менее самый главный наш показатель, валовой внутренний продукт, вырос на 1,1 процента. Это пока предварительные оценки, Росстат потом уточнит показатели, но думаю, что они несильно будут отличаться.

Причём поквартально есть некоторый рост: у нас 0,9 – первый квартал, и 1,2 – второй квартал. Это по итогу примерно на 0,2 лучше, чем мы прогнозировали на этот период, и на такую же величину, примерно 0,2, лучше, чем мы проходили прошлый год.

Ещё лучше картина в области промышленности. В этом году у нас промышленность становится главным локомотивом роста. У нас по промышленному производству рост за полгода – 1,8, то же самое поквартально: первый квартал – 1,1, второй – 2,5 процента, причём внутри промышленности мы тоже видим довольно позитивную тенденцию: обработка идёт лучше, чем добыча. У нас по обрабатывающей промышленности за полгода – 3,3, опять же по кварталам, если посмотрим, начинали – 2,4 в первом квартале, сейчас вышли за четыре: 4,1 по второму кварталу. Всё это очень неплохо. Конечно, нужно понимать, что здесь отразилось изменение курсовых соотношений, то есть издержки для наших производителей стали меньше, соответственно, они выигрывают конкуренцию и за экспортные рынки. У нас улучшился экспорт по металлам, по удобрениям, по продуктам химии и нефтехимии, и внутри импорт меньше, импортозамещение пошло. Если мы подхватываем эту тенденцию своими какими-то дополнительными мерами, получаем результат. Результат в области обработки таков.

Надеюсь, что сказываются также и те меры, которые мы принимаем в области снижения издержек через регулирование тарифов. У нас, как Вы помните, нулевой рост по тарифам по железной дороге уже с января и по тарифам для электрических сетей и газоснабжению для промышленных потребителей – с июля. Это значит одновременно, что тенденция по инфляции тоже становится более управляемой. Мы, видимо, прошли высшую точку роста инфляции – на 7,6 [по отношению] к концу июня прошлого года. Мы надеемся, что выше этого скорее всего не пойдёт и будет некоторое снижение инфляции. Лучше ситуация стала с точки зрения платёжного баланса, лучше торговый баланс, лучше текущий счёт платёжного баланса, крепче рубль, чем мы предполагали. Это даёт нам основание, видимо, для пересмотра прогноза. Формально мы этот прогноз будем пересматривать ближе к сентябрю, когда в соответствии с графиком Правительство должно вносить прогноз и проект бюджета в Государственную Думу. Но уже сейчас можно сказать, что у нас будут лучше, видимо, показатели по нашей конъюнктуре, в том числе по нефтяной конъюнктуре, по курсу рубля, а самое главное по промышленному производству и по валовому внутреннему продукту.

Я напомню, что мы за последний год четырежды снижали свой прогноз и наконец-то, впервые наверное, будем повышать. Хотелось бы, конечно, чтобы эта тенденция продолжилась и в дальнейшем, но я думаю, что меры экономической политики, в том числе в области малого и среднего бизнеса, с чего мы начали сегодняшний разговор, они в этом направлении будут работать.

В.ПУТИН: И в этой связи очень важный вопрос. Мы неоднократно на рабочем уровне обсуждали различные меры стимулирования развития экономики, разогрева экономики с учётом позитивных – скромных, но всё-таки позитивных – тенденций. Думаю, что сейчас нет уже никакой необходимости говорить о каком-то изменении бюджетного правила. Что касается проектного финансирования – да. Ну а здесь, мне кажется, нужно уже как-то исходить из того, что Правительство в целом должно быть известным гарантом тех решений, которые ранее принимались и соответствующим образом будут исполняться. На этот счёт были большие дискуссии. Посмотрим, давайте не будем спешить со всеми этими возможными вариантами. Пока будем работать в тех условиях, о которых мы договорились раньше.

А.УЛЮКАЕВ: Владимир Владимирович, мы работу по проектному финансированию рассматривали не как меру стимулирования экономического роста, а как расшивку узких мест в предложении прежде всего снять ограничения по инфраструктуре транспорта, энергетики в долгосрочных проектах, потому что главное для нас сейчас – это, конечно, снизить издержки, упростить путь от производителя к потребителю, и эти узкие места, бутылочные горлышки так называемые, раздвигать и решать общеэкономические задачи.

В.ПУТИН: Это и будет расшивать экономику и будет стимулировать развитие.

А.УЛЮКАЕВ: Абсолютно так.

В.ПУТИН: Как складываются наши отношения с международными организациями?

А.УЛЮКАЕВ: Они, несмотря на известные трудности политического характера, развиваются довольно позитивно. Я имел встречу с генеральным директором Организации экономического сотрудничества и развития господином Гурриа. И мы обсуждали широкий круг вопросов, несмотря на то что формальная процедура вступления России в ОЭСР «заморожена» по известным обстоятельствам, мы договорились, что мы тем не менее работаем на экспертном уровне. Мы исходим из того, что эта работа нужна не Организации экономического сотрудничества и развития, не странам – членам этой уважаемой Организации, это нужно нам.

Улучшение в области корпоративного управления и государственного управления, в области антимонопольного законодательства и содействия конкуренции, экологические законы, лучшая лабораторная практика, наилучшие доступные технологии, повышение производительности труда – это всё в наших интересах. А Организация экономического сотрудничества и развития будет предоставлять нам дополнительную экспертизу. У нас есть рабочий план этой деятельности. И мы надеемся, что довольно активно будем в этом направлении работать.

Кстати говоря, эксперты Организации экономического сотрудничества и развития, может быть, менее ортодоксально смотрят на проблему использования фискальных стимулов. Они говорят, что можно всё-таки немножко использовать нефтегазовые доходы, для того чтобы вкладываться опять-таки в довольно узконаправленные сектора, такие как образование, активная политика занятости, инновации и развитие инфраструктуры.

В.ПУТИН: Мы будем иметь это в виду и в нашей экономической политике, безусловно, я с Вами согласен. Мы, собственно говоря, отчасти так и делаем, имея планы по использованию ФНБ для развития инфраструктуры. По сути дела, это оно самое.

А.УЛЮКАЕВ: Абсолютно точно.

В.ПУТИН: И эти средства достаточно большие, серьёзные. Нужно только, чтобы своевременно и качественно эти проекты были подготовлены.

А.УЛЮКАЕВ: В общем объёме средств ФНБ сейчас примерно 420 миллиардов рублей определены по проектам, которые прошли все необходимые стадии подготовки. Мы готовим комплексное обоснование, оцениваем соответствующие риски, потом готовим паспорт проекта, и уже потом принимает Правительство решение о возможности финансировать. Эти первые средства здесь зафиксированы. Пока ещё финансирование не пошло практически, но я думаю, что уже в текущем третьем квартале, по крайней мере по двум проектам: один в области железнодорожного сообщения, другой в области информационных технологий, так называемая ликвидация цифрового неравенства, – [работы] начнутся, уже в этом году, мы рассчитываем на эту работу.

В.ПУТИН: Хорошо. Алексей Валентинович, как Вы оцениваете перспективы всё-таки по инфляции к концу года? Я понимаю, что ЦБ за это в основном отвечает, но он совместно с Правительством работает.

А.УЛЮКАЕВ: Мне кажется, мы выходим, уже вышли на траекторию постепенного снижения. Наверное, уже июль покажет неплохой результат, потому что у нас же обычно повышение тарифов коммунального хозяйства привязано к 1 июля в большом количестве регионов. Этого скачка не будет. Это первое.

Второе. Поскольку в нашей корзине по индексу потребительских цен 38 процентов составляют продовольственные товары, очень важна глобальная продовольственная и наша внутренняя продовольственная ситуация. Она больших беспокойств не вызывает сейчас. И по сообщениям Министерства сельского хозяйства, ожидается урожай на уровне примерно 97–98 миллионов тонн, это неплохо совсем.

В.ПУТИН: Хорошо.

А.УЛЮКАЕВ: Поэтому мы ожидаем, что здесь и эта составляющая будет неплохо работать.

Кроме того, то изменение курсовых соотношений, которое произошло в феврале и в марте, наполовину уже отыграно в обратную сторону. То есть результат так называемого эффекта переноса, когда ослабление, девальвация национальной валюты ведёт к ускорению инфляции, которую действительно мы имели в последние 2–3 месяца, наверное, уже завершается или завершился, и теперь мы ожидаем постепенного снижения инфляции. Наверное, конечный результат можно будет оценить в диапазоне от 6 до 6,5 процента по индексу потребительских цен, что, конечно, цифра довольно большая. Но, учитывая инерционность нашей экономики, сам по себе факт снижения, а в прошлом году у нас было 6,5, поэтому снижение весьма вероятно, уже является, наверное, хорошим сигналом для всех экономических агентов.

В.ПУТИН: Согласен.

У нас положительное сальдо торгового баланса? Сколько?

А.УЛЮКАЕВ: У нас весьма положительное сальдо.

В.ПУТИН: Оно подросло немного?

А.УЛЮКАЕВ: Оно существенно подросло, у нас существенно подрос текущий счёт.

В.ПУТИН: Текущих операций?

А.УЛЮКАЕВ: Счёт текущих операций порядка 40 миллиардов долларов за четыре месяца текущего года. Это существенно лучше, чем было в прошлые периоды. Так что в этом смысле тоже ситуация не вызывает большого беспокойства.

К сожалению, по-прежнему у нас довольно негативные результаты по сальдо капитального счёта. Чистый отток частного иностранного капитала у нас порядка 80 миллиардов долларов, это в основном результаты первого квартала, когда большое количество депозитов – и домашних хозяйств, и бизнеса – были переоформлены, переведены в валютные депозиты или даже просто в наличную иностранную валюту, это примерно 20 миллиардов долларов.

В.ПУТИН: То есть, по Вашим оценкам, они никуда не ушли, просто переведены из рублей в иностранную валюту?

А.УЛЮКАЕВ: Они остались, безусловно, в экономике, но статистика ведётся не по принципу резидентства, а по принципу валюты номинации. Поэтому с этой точки зрения произошёл отток капитала, фактически эти средства находятся у населения и бизнеса.

В.ПУТИН: У нас в прошлом году положительное сальдо торгового баланса было сколько?

А.УЛЮКАЕВ: Порядка 170 миллиардов долларов, в этом году оно будет больше, в основном за счёт того, что экспорт не сильно изменится, а вот импорт будет существенно ниже. Поэтому мы ожидаем существенного увеличения сальдо торгового баланса.

Обычно капитальный счёт и текущий счёт находятся между собой в такой противофазе. Когда увеличивается положительное сальдо текущего счёта, как правило, возникает некоторый отток капитала. Поэтому они между собой находятся в большем или меньшем балансе. Но всё-таки мы должны принимать меры, которые стимулировали бы приток капитала, принятие решений инвесторов и внутренних, и внешних относительно инвестиций в российскую экономику.

Но мы сейчас видим, что на фондовом рынке немножко лучше ситуация, начиная со второй половины апреля улучшаются эти позиции. И в целом мы рассчитываем, что, наверное, мы не сможем перейти в положительную область во втором полугодии в части чистого оттока частного в основном капитала, он немножко продолжится, но будет незначительным по величине.

В.ПУТИН: Какой у нас сейчас объём инвестиций? Объём [иностранных] инвестиций в российскую экономику?

А.УЛЮКАЕВ: У нас в прошлом году был третий в мире объём иностранных инвестиций – в российскую экономику.

В.ПУТИН: После США и Китая, да?

А.УЛЮКАЕВ: Порядка 80 миллиардов долларов. В этом году он будет, наверное, меньше по двум причинам: потому что у нас нет такой большой разовой сделки, как это было в прошлом году с Роснефтью, и по тем причинам, о которых мы уже говорили, – ухудшение капитального счёта в конце первого – начале второго квартала. Но всё-таки, безусловно, величина будет довольно большая. Думаю, что она будет измеряться тоже десятками миллиардов долларов.

Россия > Финансы, банки > kremlin.ru, 7 июля 2014 > № 1116308 Алексей Улюкаев

Выходцы из Восточной Европы нагревают рынок недвижимости Дании.

В некоторых областях Дании каждый четвертый покупатель жилья является выходцем из Польши или Украины. Иммигранты селятся в основном в тех частях страны, что пострадали от оттока местной молодежи.

Украинцы и поляки скупают жилье в Дании как никогда раньше, утверждают агенты по недвижимости, передает портал The Local.

В центральной Ютландии, южной Зеландии и на южных островах Лоллан-Фальстер – областях, которые долгое время страдали от сокращения населения, продажи жилья находятся на подъеме именно благодаря спросу со стороны выходцев из Восточной Европы.

Большинство зарубежных покупателей жилья в Дании являются относительно молодыми, живут и работают в стране от пяти до семи лет.

«Иммигранты точно так же хорошо представлены на рынке жилья Дании сегодня, как и сами датчане», - говорит представитель компании EDC Ян Нордманн.

А тем временем недвижимость Дании дорожает устрашающими темпами.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) совместно с Европейским респираторным обществом презентовала программу по ликвидации туберкулеза в 33 странах с низким уровнем заболеваемости. По планам экспертов, полного искоренения туберкулеза в данных странах удастся добиться к 2050 году.

В основу программы легла первая фаза по снижению заболеваемости (менее 10 новых случаев на 1 млн населения в год). Данный уровень должен быть достигнут к 2035 году. В дальнейшем, к 2050 году, планируется достичь полной ликвидации инфекции. Эта цель будет считаться достигнутой, если заболеваемость составит менее 1 случая в год на один миллион населения.

В официальном сообщении ВОЗ отмечается, что принципы программы были сформулированы экспертами из стран с низким бременем туберкулеза и скорректированы с учетом новой глобальной стратегии ВОЗ по борьбе с туберкулезом на 2016-2035 годы.

Наиболее важным специалисты считают ориентацию на уязвимые группы населения, в том числе мигрантов; проведение скрининга на активную и скрытую формы туберкулеза в группах риска; оптимизацию системы профилактики МЛУ-ТБ и поддержку глобальных программ по борьбе с туберкулезом. Еще одним важным фактором является финансирование научных исследований в области лечения и профилактики туберкулеза.

В первую очередь программа будет внедрена в Австралии, Австрии, на Багамских Островах, в Бельгии, Германии, Греции, Дании, Израиле, Иордании, Ирландии, Исландии, Италии, Канаде, Кипре, Коста-Рике, Кубе, Люксембурге, Мальте, Нидерландах, Новой Зеландии, Норвегии, ОАЭ, Пуэрто-Рико, Словакии, Словении, США, Финляндии, Франции, Чехии, Швейцарии, Швеции и Ямайке. Кроме перечисленных стран настоящая программа может быть полезной для государств, на территории которых уровень заболеваемости держится на уровне менее 10 случаев туберкулеза на 100 тыс. человек в год.

Согласно статистике, представленной ВОЗ, в указанных странах ежегодно фиксируется 155 тыс. новых случаев туберкулеза и 10 тыс. связанных с ним смертей.

Крупнейший в мире контейнеровоз, находящийся в эксплуатации, совершил свой первый вояж в порт Гуанчжоу.

Судно Madison Maersk, одно и девяти типовых огромных контейнеровозов класса Triple E, пришвартовался в доках контейнерного терминала Наньша-Гуанчжоу и получил на борт первые грузы.

Введение в эксплуатацию судов подобного класса - серьезный шаг для Maersk, крупнейшего в мире судовладельца, по освоению китайского рынка контейнерных перевозок.

Корабль класса Triple E имеет 400 м в длину, 59 м в ширину и 73 м в высоту; способен принять на борт одновременно 18 тысяч контейнеров. Сегодня это крупнейшее в мире судно-контейнеровоз. Помимо габаритов и грузоподъемности, проект отличает оптимизированный расход топлива и современные экологичные технологии судостроения.

Время стоянки в порту Гуанчжоу - 28 часов. За это время на контейнеровоз погрузят порядка 12 тысяч контейнеров, пояснил глава администрации порта Гуанчжоу Чень Хонсянь.

Концерн Maersk заказал постройку 20 судов класса Triple E на южнокорейских судоверфях Daewoo. Девять судов уже получены, пять из них работают на маршруте Азия - Европа, что составляет 25% всего бизнеса контейнерных перевозок компании.

Осенью текущего года начнется строительство нового причала в контейнерном терминале МТП Новороссийск. Площадь пирса №38 составит 4 га (340 на 15,6 метров).

Сейчас мощность существующего пирса 39 позволяет обслуживать суда грузоподъемностью 4200 ДФЭ (суда длиной до 260 м), новый пирс позволит обслуживать контейнеровозы на 8-10 тысяч ДФЭ. Услуги по доставке контейнеров судами более 9000 ДФЭ предоставляет, к примеру, Maersk - корабли заходят в Одессу, Ильичевск, однако порт Новороссийска до последнего времени не был способен принимать суда подобного класса.

Исполнительный директор ГК "Дело" Андрей Бубнов пояснил, что новый причал позволит увеличить контейнерооборот терминала до 600-700 тысяч ДФЭ в год вместо нынешних 350 тыс. ДФЭ. Также он сообщил, что подобный проект в скором времени будет реализован в Санкт-Петербурге.

Швейцария перестала быть европейским налоговым раем для крупного бизнеса.

Берн и Брюссель договорились об отмене специального налогового режима, который действовал на территории Швейцарии с 2005 года.

Евросоюз и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с самого начала не готовы были мириться и всячески критиковали страны, которые предлагают слишком благоприятные налоговые условия. На протяжении девяти лет между представителями швейцарской экономической системы и ЕС велась настоящая «война», конец которой был положен 1 июля 2014 года, пишет Наша Газета.

Стороны заявили, что найден компромисс, на деле же Швейцария «сдалась» и согласилась на отмену всех специальных налоговых льгот для юридических лиц в стране.

Напомним, претензии со стороны ЕС вызывали низкие налоги для холдингов и других иностранных компаний, центральные офисы которых расположены в этой альпийской стране. Естественно, такой выгодный налоговый климат привлекал в Швейцарию множество крупных европейских компаний, а их «родные» страны теряли крупных налогоплательщиков.

В официальном пресс-релизе говорится, что Федеральный совет страны намерен отменить действующие льготы и установить новые правила налогообложения для юридических лиц, которые будут соответствовать нормам, принятым Брюсселем. В ответ на это, страны Евросоюза должны будут отказаться от всех тех экономических ограничений, которые применялись по отношению к Швейцарии.

Изменение налоговой системы могут заставить некоторые иностранные компании покинуть Швейцарию, ведь «жизнь» в стране для них заметно подорожает. Чтобы этого не произошло, правительство планирует внедрить «евросовместимые» привилегии для фирм, получающих доход от эксплуатации прав интеллектуальной собственности (licence box). В этом случае обычные доходы компании будут облагаются налогом на прибыль в размере 6%, а доходы от использования прав интеллектуальной собственности - по ставке 1,2%.

Интерактивный информационный павильон парка «Зарядье» запустил собственное планшетное приложение для iPad.

Теперь виртуальную выставку, посвященную будущему парку, можно не просто просмотреть, используя выданный на входе в павильон планшет, но и воспользоваться собственным, на котором можно будет «унести» информацию домой. Стены центрального круглого зала павильона покрыты панелями с QR-кодами, содержащими основную информацию о Зарядье и проекте будущего парка, а также всех шести концепциях, вышедших в финал архитектурного конкурса, и лучших действующих парках России и мира. Принцип работы бесплатного планшетного приложения Zaryadie очень прост: достаточно навести «окошко» с видоискателем на панель с QR-кодом в интерактивном информационном павильоне, и в планшет загрузится информация. Напомним, что Международный конкурс на разработку ландшафтно-архитектурной концепции парка «Зарядье» завершился в ноябре 2013 года. Победителем конкурса стал международный консорциум во главе с компанией Diller Scofidio + Renfro. В состав консорциума вошли команды различных специализаций из России, США и стран Европы: ландшафтные архитекторы Нargreaves Associates (США), российские урбанисты Citymakers (Россия - Дания), специалисты по транспорту Mobility in Chain (Италия), специалисты по инженерии климата Transsolar (Германия), комплексные инженеры Buro Happold (Великобритания) и другие. Интерактивный информационный павильон парка «Зарядье» открыт на территории будущего парка со стороны Васильевского спуска. Он работает ежедневно и круглогодично - с 11.00 до 20.00 в будни и с 10.00 до 19.00 в выходные дни.

По данным датского объединения роботизации ”Dansk Robot Netværk” в течение 2013 года на предприятиях Дании было установлено 477 промышленных роботов против 503 в 2012 году (сокращение на 5,2%). В Конфедерации датских промышленников считают, что по этому поводу не стоит бить тревогу, т.к. одновременно возросли инвестиции в системы автоматизации, не относящиеся к полностью автономным роботам.

Крупнейшим производителем промышленной робототехники в Дании является компании ”Universal Robots”, 93% сбыта которой приходится на внешние рынки. В компании считают, что роботизация производственных процессов в конечном итоге позволяет снижать издержки и сохранять производство в Дании. По данным компании, промышленный робот в ценовом сегменте от 25 до 35 тыс. долл. обычно окупается всего за 6 - 12 месяцев.

«Бёрсен»

По расчетам специалистов профсоюза металлообрабатывающей промышленности ”Dansk Metal”, производительность труда в датской промышленности за 2009-2013 гг. возросла на 38%, в то время как в среднем по странам «старой Европы» EU-15 она увеличилась на 20%. Такой впечатляющий рост производительности специалисты ”Dansk Metal” связывают с резким ростом (31,4%) использования промышленных роботов. Если в 2088 году датская промышленность располагала 4622 роботами, то на конец 2013 – 6074.

«Политикен»

В настоящее время в Дании насчитывается 14,3 тыс. ресторанов и кафе. За период 2009-2013 гг. в данной отрасли было создано 7,5 тыс. новых рабочих мест, что является высшим показателем в частном секторе страны.

«Бёрсен»

В 2014 году Дания, как и все остальные страны ЕС, перейдет на новую систему подсчета ВВП, так называемую, ESA 2010 (European System of Accounts), которая с помощью различных методик будет также учитывать размер, так называемой, «теневой экономики», в том числе наркоторговлю, проституцию и контрабанду.

Целью нововведения является более точное отображение развития экономики. Как отмечают в Управлении статистики Дании, «несмотря на то, что «теневая экономика» нелегальна, она, тем не менее, является частью народного хозяйства».

В 2005 году, по подсчетам датских специалистов, объем нелегального бизнеса в стране составил 2,4 млрд. крон (400 млн. долл.), что соответствует 0,16% ВВП страны.

Учет нелегального бизнеса не является единственным изменением в методике подсчета ВВП. Впредь, в частности, расходы на НИОКР будут учитываться как инвестиции, а деятельность благотворительных организаций – как частное потребление.

По мнению руководства Управления статистики Дании, рост ВВП страны в 2014 году с учетом предполагаемых изменений в методике подсчета составит 2,5%.

«Бёрсен»

Несмотря на постоянные политические дискуссии о введении дополнительных налоговых льгот, 88% датчан заявляют, что в области налогообложения они не имеют претензий к государству, поскольку их налоги идут на улучшение благосостояния общества.

Большинство датчан считают, что получают своего рода возврат уплаченных средств в форме качественных услуг в области медицины, образования, социальной поддержки и пр. Особенно это чувство усилилось в период кризиса, когда социально-ориентированное государство оказало широкую поддержку многим испытывающим трудности гражданам.

В то же время, параллельное исследование показывает, что порядка 50% датчан высказываются за снижение налоговой ставки, что, по их мнению, должно принести больше пользы государству. Данную ситуацию исследователи называют «классической датской дилеммой»: большинство хочет платить меньше налогов, при этом понимая, что это невозможно.

«БерлингскеТиденде»

По данным ”Eurostat” налоговое бремя в Дании в 2012 году было самым тяжелым в ЕС – 48,1% от ВВП. В 2013 году оно достигло 49,2%. Теперь эта ситуация может измениться – специалисты Управления статистики Дании (Danmarks Statistik) изменили определение налогов и сборов, что уже само по себе может привести к снижению вышеуказанного показателя почти на 3 процентных пункта.

Отчисления работодателей в фонды страхования от безработицы и, так называемый, «церковный налог» впредь будут рассматриваться как «добровольные взносы», а не как налоги. С другой стороны, в качестве обязательных налогов впредь будут считаться лицензии на пользование телеприемниками, а также дополнительный налог на электричество PSO (Public Service Obligation), взимаемый со всех частных и коммерческих потребителей, суммы от которого идут на поддержку ветроэнергетики.

В связи с изменениями в методике подсчета ВВП за 2014 год ожидается его рост автоматически на 2,5%. Только это приведет к автоматическому снижению налогового бремени на 1%.

Из доклада Комиссии ЕС ”Taxation trends in the European Union” следует, что Дания более не является страной с самой высокой ставкой НДС (25%). В Венгрии НДС равен 27%. Однако Дания находится на первом месте в мире по сумме поступлений от НДС к ВВП – 10% или почти 180 млрд. крон (32,1 млрд. долл.).

«Бёрсен»

Агентство по конкуренции Китая наложило запрет на создание стратегического альянса (Р3) крупнейших в мире контейнерных перевозчиков – датского “Maersk Line”, швейцарского “Mediterranean Shipping Co.” и французского “CMACGM”. Данный союз позволил бы им контролировать 40% рынка контейнерных перевозок между Европой и Азией, а также в Атлантике и Тихом Океане.

В ответ на это датская компания “Maersk Line” выступила с заявлением, что такое решение не повлияет на итоговый прогноз по финансовым показателям за 2014 год. В руководстве компании при этом отметили, что решение КНР стало для них неожиданностью, поскольку ранее компетентные органы США и объединенной Европы одобрили данный альянс.

Китайская сторона в своем объяснении сослалась на местное законодательство, но очевидно, что они защищали интересы национальных операторов. Представитель “MaerskLine”, в свою очередь, подчеркнул, что сложившаяся ситуация не повлияет на партнерство компании и КНР.

«БерлингскеТиденде»

Хорошим примером являются датские экспортеры рыбы и морепродуктов. Среди экспортеров продуктов питания они давно обогнали молочных производителей и уступают только поставщикам свинины.

В 2013 году из общего экспорта продуктов питания в размере 107 млрд. крон (19,1 млрд. долл.) поставки за рубеж рыбы и морепродуктов, по данным отраслевой организации ”Danish Seafood Association”, составили 22 млрд. крон (3,9 млрд. долл.), что соответствует 20,6%.

При росте экспорта рыбы и морепродуктов за период 2009-2013 гг. на 29% число занятых в отрасли сократилось на 18%.

«Бёрсен»

Датский экспорт молока и молочных продуктов в 2013 году возрос на 6,2% и составил 17,2 млрд. крон (3,1 млрд. долл.). Крупнейшими статьями датского экспорта молочной продукции традиционно являются сыр и молочные консервы, в первую очередь сухое цельное молоко и сухие смеси для детского питания.

”Mejeri”

По сообщению Комиссии ЕС, 11 июня с.г. завершился конфликт между ЕС и Фарерскими островами по поводу усиленного лова сельди в Северной Атлантике. Фарерцы обязались «впредь более ответственно подходить к промыслу сельди в своем регионе».

Справочно: Комитет по рыболовству и аквакультуре при Комиссии ЕС 31 июля 2013 г. принял решение о введении санкций против Фарерских островов, которые в марте 2013 г. в одностороннем порядке увеличили свою квоту на лов сельди[1] в, так называемой, атлантическо-скандинавской зоне с 5,16% до 17%.

Фарерцы объясняли своё решение значительным увеличением поголовья сельди в непосредственной близости от их берегов. Однако Комиссия ЕС отвергла этот аргумент за отсутствием научно подтвержденных данных.

Квоты в указанной зоне разделяются между, так называемыми, «береговыми государствами», к которым, помимо Фарерских островов также относятся Евросоюз, Норвегия, Исландия и Россия. Квота одной только Норвегии составляет 60% от общего поголовья сельди, разрешенного к вылову в этой зоне.

С 1 августа 2013 г. были запрещены заходы фарерских траулеров в датские порты и порты остальных стран-членов ЕС (за исключением аварийных случаев), а также ввоз в Евросоюз сельди и макрели (скумбрии), выловленных фарерскими рыбаками.

Как известно, эта группа островов в Северной Атлантике является членом Содружества Дании-Гренландии-Фарерских островов.

Санкции ЕС поставили Данию в щекотливое положение. С одной стороны, датчане обязаны выполнять решения Комиссии ЕС, но с другой стороны, они оказались вынужденными закрывать доступ в свои порты собственным гражданам. Согласно Конституции Дании и Закону о местном самоуправлении Фарерских островов (от 1948 года) – все граждане Содружества равны и обладают одинаковыми правами.

В связи с разрешением конфликта Фарерская сторона приняла решение на направлять в ВТО жалобу на действия ЕС. Евросоюз, в свою очередь, отменил свой запрет на заходы фарерских траулеров в порты стран-членов Евросоюза и поставки фарерской рыбы.

«Бёрсен»

23 июня 2014 г. по приглашению Правительства Республики Саха (Якутия) в Якутск прибыла деловая делегация из Дании во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Дания в Российской Федерации.

В ходе визита делегации было подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере повышения энергоэффективности между Правительством Республики Саха (Якутия) и датским концерном ”Danfoss” во главе с председателем правления Йоргеном Клаусеном (Jørgen Clausen).

Сотрудничество сторон предполагается при финансовой поддержке датского государственного Экспортного кредитного фонда (EKF).

«Бёрсен»

Значительный рост производства сыра в США ожидается за счет растущей популярности плавленых сыров, а в Дании – в связи с перспективами расширения экспорта.

По мнению автора, наиболее перспективным рынком с точки зрения роста потребления сыра является Россия. Душевое потребление сыра в России в настоящее время втрое меньше, чем в среднем по Западной Европе, однако в последние годы россияне распробовали западные желтые сыры, в том числе, сыры «премиум класса». Кроме того, в России растет потребление сыра через блюда западных ресторанов быстрого питания.

Россия является крупнейшим импортером сыра в мире. В 2012 году в страну было импортировано 449 тыс. тонн сыра, к 2020 году этот показатель возрастет ещё на 140 тыс. тонн. По утверждению автора доклада, спрос на сыр в России в ближайшие годы будет удовлетворяться за счет импорта, так как внутреннее производство практически не растет.

”Mejeri”

В Сельскохозяйственный совет Дании c 2009 года входит Объединение молочной промышленности ”Mejeriforeningen”, основанное в 1912 году. В объединение входят 34 члена, на которые приходится 99% молочного производства и оптовой торговли молочными продуктами в стране. В структуру данного объединения, в частности, входит, так называемый, Фонд рационализации молочного производства (Mejerirationaliseringsfonden).

Собственный капитал фонда – 140 млн. крон (≈ 26 млн. долл.).

Фонд предоставляет членам объединения 8-летние кредиты под 3% годовых на рационализацию производства. Кроме того, из суммы нетто-доходов фонда финансируются фундаментальные исследования в области технологий молочного производства.

”Mejeri”

В связи с созданием, так называемого, Банковского союза, 4 ноября2014 г. ЕЦБ возьмет на себя контроль над 130 крупнейшими банками стран Еврозоны. Для определения устойчивости банков Европейский центральный банк (ЕЦБ) уже начал изучение их активов (asset quality review). Затем последуют, так называемые, «стресс тесты».

Страны не входящие в Еврозону, в том числе и Дания, могут самостоятельно принять решение о вхождении в Банковский союз. По данному вопросу в стране ведутся дебаты сторонников и противников и на этом фоне умиротворяюще прозвучали недавние заявления представителей рейтинговых бюро ”Standard & Poor’s” и ”Moody’s”, в которых говорится, что неучастие Дании в Банковском союзе практически никак не отразится на её рейтинге и, соответственно, инвестиционной привлекательности.

Дело в том, что Дания, Швеция и Норвегия уже имеют довольно эффективную систему регулирования банковского сектора. Кроме того, в стадии имплементации в законодательство этих стран уже находятся механизмы, предполагаемые созданием Банковского союза.

Вопрос о вступлении Дании в Банковский союз будет окончательно решен по результатам «стресс тестов», проведенных ЕЦБ.

«Бёрсен»

Агентство по энергетике при Министерстве климата и энергетики Дании проводит, так называемый, седьмой раунд тендеров на разведку и пробное бурение в поисках углеводородного сырья в датском секторе Северного моря. Срок подачи заявок по седьмому раунду тендеров истекает 20 октября2014 г.

В объявлении тендера Агентство указывает на следующие, с его точки зрения, важные факторы:

новые данные сейсмических исследований могут указывать на крупные запасы углеводородов в уже известных пластах;

совершенствование технологий разведки и добычи может позволить значительно увеличить производство углеводородного сырья;

потенциал нефтегазовых запасов к востоку от имеющейся добывающей инфраструктуры;

возможность использования имеющейся инфраструктуры для снижения издержек на разведочное бурение.

По мнению специалистов, расходы на монтаж буровых платформ и разведочное бурение в датском секторе Северного моря значительно выше (порой вдвое), чем в голландском и британском секторах. Объяснением тому являются более жесткие технические требования к используемому оборудованию, что не способствует свободной конкуренции. В связи с этим отраслевое объединение ”Olie og Gas Danmark” призывает датское правительство принять меры по приведению датских технических норм в соответствие с нормами других стран, ведущих добычу ископаемых в Северном море. Правительство уже начало работу в этом направлении и её завершение запланировано на конец мая2015 г.

Справочно: Добыча углеводородного сырья в датском секторе Северного моря осуществляется на 19-ти месторождениях, где возведено 50 платформ и осуществляется эксплуатация 250-ти скважин.

Основная доля добычи углеводородов (79%) принадлежит консорциуму DUC (Dansk Undergrund Consortium), в который входят:

англо-голландский концерн “Royal Dutch Shell” – 36,8%;

датский концерн “A.P.Møller-Mærsk” (через дочернюю компанию ”Mærsk Oil & Gas”) – 31,2%;

американская корпорация “Texaco/Chevron” – 12%.

Всего DUC эксплуатирует 15 месторождений на офшорной территории 2,1 тыс. км². Наибольший объем добычи датской нефти приходится на “Royal Dutch Shell” – 40,4%.

На датский концерн “DONG Energy”, не входящий в консорциум DUC, приходится 7,9% общей добычи. Концерн эксплуатирует 3 месторождения. Кроме того, датское отделение “Hess Denmark Aps” американской компании “Amerada Hess Ltd.” ведет добычу нефти на одном месторождении.

Проведение седьмого раунда тендеров, по информации Агентства по энергетике, все крупные игроки, в том числе ”Mærsk Oil & Gas”, восприняли с энтузиазмом.

Кроме того, Агентство объявило о том, что после завершения седьмого раунда, тендеры, «для повышения предсказуемости», с 2015 года будут проводиться ежегодно.

Подробная информация о седьмом раунде тендеров размещена на англоязычном сайте Агентства по энергетике (Danish Energy Agency):

www.ens.dk/en/oil-gas/licences/licensing/rounds

«Бёрсен»

«Датское чудо»

статья профессора кафедры клинической биохимии Копенгагенского университета Й.Ф. Рефельда (аннотированный перевод)

Дания занимает второе место в мире по индексу цитирования опубликованных в международных изданиях научно-исследовательских работ (с учетом количества населения). За все время практики сравнения уровня развития науки в разных странах, начатой еще в 1980-х гг., малые страны Европы, такие как Швейцария или Швеция, как правило, оказывались на вершине списка. Дания в начале 1990-х гг. занимала сравнительно скромные позиции, но за 10-15 лет ей удалось совершить настоящий прорыв, который в прессе подчас называют «датским чудом»: она переместилась с десятого на второе место, потеснив традиционно находившуюся на этой позиции Швецию.

Основной причиной подобных успехов автор статьи Йенс Рефельд (Jens F. Rehfeld) считает наличие благоприятной для проведения исследований среды с оптимальным сочетанием объема затрачиваемых ресурсов и успешными результатами исследований. Новая ученая культура выразилась, в том числе, в значительном росте количества аспирантов и докторантов в датских университетах, наблюдавшемся на протяжении 1990-х гг. благодаря ряду государственных программ по развитию фундаментальных исследований и технологий.

Удачную синергию между финансированием и наукой, тем не менее, нельзя однозначно назвать заслугой государственной поддержки. В глазах многих иностранных коллег датская политика в сфере НИОКР выглядит несколько «странной». Так, прибыль от продажи Государственного Агентства Страхования (Statsanstalten for Livsforsikring) пошла на формирование Фонда фундаментальных исследований Дании, что улучшило финансирование НИОКР. Но сегодня существуют опасения, что успех 90-х годов ХХ века и начала 2000-х гг. может быть перечеркнут такими мерами, как закон об университетах от 2003 года и слияние университетов, произведенное в 2006-08 гг.

Чтобы понять, что может пойти не так внутри страны, необходимо взглянуть на Швецию. В прошлом году Шведская академия наук подготовила сравнительный отчет развития науки в шести европейских странах в период с 1992 по 2012 гг. Как обычно, лидерство сохраняла Швейцария, затем шли Дания, Нидерланды, Англия, Швеция и Финляндия. При этом в Дании, как отмечалось выше, имело место заметное развитие науки в 90-е годы ХХ века и в первой половине 2000-х гг., в то время как Голландия стабильно сохраняла хорошие позиции.

Доклад Шведской академии наук излагает ряд причин ослабления Швеции в сфере НИОКР, которые следует учесть Дании для предотвращения падения уровня науки. Тем более, что второе место Дании в рейтинге отражает не текущее положение, а ситуацию середины 2000-х гг., из-за естественной задержки подсчетов количества цитирования.

Понимая это, «Датское научное общество» в 2013 году пригласило двух зарубежных специалистов и организовало дискуссию на тему «Передовая наука в массовых университетах».

Английский социолог Аманда Гудалл (Amanda Goodall) изложила результаты своего исследования, показывающего корреляцию между системой управления университетом и научными исследованиями, проводимыми в его стенах. Другим участником выступил автор доклада Шведской академии наук Гуннар Эквист (Gunnar Öquist).

Оба выступающих поздравили своих датских коллег с достойной позицией в рейтинге, но также указали на угрозы, с которыми может столкнуться датская наука, и дали ряд рекомендаций для их отведения. Данные рекомендации можно изложить в пяти пунктах:

1) Датские университеты страдают от действующего закона об университетах, который подразумевает чрезмерную бюрократию, иерархию, «менеджмент» и «управление». Необходимо, чтобы должности ректоров и деканов занимали признанные ученые, которые боролись бы с бюрократией и иерархией. Ректоры и деканы должны входить в число самых передовых ученых в своей сфере. В лучших университетах США и Великобритании наблюдается четкая корреляция между уровнем руководства университета и уровнем исследований.

2) Слишком много ученых в датских университетах занимают временные должности, которые финансируются внешними фондами. Поэтому датские университеты должны выстроить т.н. систему «tenure-track» – система найма исследователей, при которой гарантируется постоянное место работы наиболее талантливым специалистам. Приоритет при этом следует отдавать молодым и перспективным ученым.

3) Собственные средства университета не должны составлять менее 60% от общего бюджета на исследования. Нельзя допустить, чтобы университеты превратились в «гостиницы для исследований», как это произошло в Швеции и во многих учебных заведениях США. Научные инициативы ни в коем случае не следует оценивать по объему внешнего финансирования. Качество проводимых исследований следует оценивать по научной ценности и оригинальности результатов исследований.

4) Многие научные сотрудники университетов отмечают, что действующий закон об университетах лишил их взаимной ответственности, хотя именно ученые являются базовой ценностью университета. Иерархия, предусмотренная текущим законодательством, демотивирует проведение качественных исследований. Аналогичный эффект имел Закон об управлении от 1971 года, который привел университеты к чрезмерной демократизации и отдалению от элитных исследований. Датские университеты должны опасаться подобных ловушек. Одной из основ «датского чуда» стал относительный покой, наступивший между принятием Закона об управлении от 1971 года и Закона об университетах от 2003 года.

По мнению Й. Рефельда, доменом университетов должны оставаться фундаментальные исследования. Такие исследования являются наиболее затратными для общества: они обходятся, по меньшей мере, в два раза дороже, чем т.н. стратегические исследования и разработка продукта. Но для датского научного сообщества и основанного на научных достижениях бизнеса хороший уровень фундаментальных исследований имеет решающее значение, поскольку он обеспечивает интеграцию датских ученых с зарубежными университетами и привлекает зарубежных исследователей в Данию. Ярким примером может служить обсерватория «Ураниенборг» датского астронома Тихо Браге (первый в мире центр передовой науки, созданный в XVI веке) и «Копенгагенская школа физики» Нильса Бора.

Прорывы в фундаментальной науке случаются редко и их невозможно запланировать.

Автор статьи заключает, что в последние два десятилетия датская наука находилась на высоте. Но новый закон об университетах и их слияние подтолкнули Данию на тот путь, который уже нанес урон шведской науке.

«БерлингскеТиденде»

В Дании ведется разработка нового законодательства в сфере водоснабжения и водоочистки, которое позволит предприятиям по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, находящихся в собственности областных администраций (коммун), увеличить экспорт своих технологий и знаний на быстроразвивающиеся рынки.

Действующие законодательные ограничения препятствуют увеличению датского экспорта услуг в области водоснабжения, водоотведения и водоочистки: в последние годы объем экспорта в этом секторе стагнировал на уровне 15 млрд. крон (ок. 3,7 млрд. долл.) в год, в то время как глобальный рынок ежегодно увеличивался на 6%. Ведущие датские предприятия данной сферы (HOFOR, VancenterSyd, AarhusVand A/S) утверждают, что при снятии барьеров они смогут значительно увеличить объемы своего экспорта.

Кроме того, новое законодательство призвано оптимизировать сектор водоснабжения и водоочистки, в котором работают сейчас более 300 предприятий, большая часть из которых находится в коммунальной собственности. В Нидерландах, к примеру, в этой области работают только 18 компаний, но голландские технологии равны или даже превосходят датские.

Критики нового законодательства опасаются, что оно приведет к чрезмерной коммерциализации такой общественно важной сферы, как водоснабжение, и предостерегают от нового «дела ДОНГа», когда часть крупнейшего в Дании энергетического концерна “DONG Energy A/S” была отдана в руки частным иностранным инвесторам.

Частичная коммерциализация водоснабжения уже произошла в 2008 году, когда данная сфера была выведена из-под управления коммунальной администрации, и были сформированы предприятия, обязанные представлять ежегодные отчеты аналогично частным компаниям.

«Берлингске Тиденде»

Потенциал использования энергии волн огромен, хотя этот вид энергетики ещё недостаточно развит. По расчетам датского Объединения инженеров (Ingeniørforeningen - IDA), только в датском секторе Северного моря благодаря волновой энергетике можно производить до 30 TWh. Для сравнения: общее потребление электроэнергии в Дании в 2013 году составило 34 TWh.

На поддержку развития волновой энергетики датским правительством на 2014-2015 гг. выделено 25 млн. крон (≈ 4,6 млн. долл.).

«Бёрсен»

Мэр Копенгагена Франк Йенсен заявил о желании столицы Дании принять совместно с Гамбургом Летние Олимпийские игры в 2024 году. «Сотрудничество между двумя городами – это единственный способ благодаря которому, такие демократические государства как Дания и Германия смогут осуществить столь грандиозный проект как проведение Олимпийских игр», - заявил копенгагенский градоначальник.

Около 65% жителей Гамбурга поддержали эту идею, проголосовав на референдуме в мае2014 г., а администрация города начала проводить оценку стоимости и рисков, связанных с проведением игр. К 2021 году должно завершиться строительство 18-ти километрового железнодорожного и автомобильного туннеля, который соединит датский город Рёдбю и немецкий Путтгарден, таким образом, время в пути между двумя городами сократится до 3-х часов.

Берлин, Рим, Париж и несколько американских городов также рассматривают возможность подачи заявки на проведение Олимпиады в2024 г.

«Копенгаген Пост»

Датский концерн “Falck” и страховая группа “Tryghed” создали новый скандинавский гигант в области предоставления различных медицинских услуг путем слияния отделения “Falck Heathcare” с двумя принадлежащими группе “Tryghed” компаниями, “Previa” и “QuickCare”. Кроме того, группа “Tryghed” уплатила концерну “Falсk” полмиллиарда крон (ок. 90 млн. долл.), получив взамен 40% акций реструктурированного “Falck Heathcare”, а также 2,3% самого холдинга “Falck”.

По данным шведской антимонопольной службы, в результате сделки была образована самая крупная в своей сфере компания с ежегодным оборотом 2,2 млрд. крон (ок. 400 млн. долл.) и 2 тыс. сотрудниками в Дании, Швеции и, в меньшей степени, в Норвегии.

Руководство объединенного “Falck Heathcare” планирует удвоить оборот к 2020 году благодаря новым слияниям и естественного росту.

«Берлингске Тиденде»

Датский молочный концерн “Arla Foods” открыл в Пекине Центр инновации и развития, основной задачей которого является разработка молочных продуктов, специально предназначенных для китайских потребителей с учетом их вкусовых предпочтений. Кроме того, Центр будет реализовывать программы по повышению культуры потребления сыра в Поднебесной с конечной целью увеличения оборота молочных продуктов концерна в этой стране.

В 2013 году оборот компании “Arla Foods” в Китае достиг рекордных 1,2 млрд. крон (ок. 215 млн. долл.), в планах – увеличение оборота до 3,5 млрд. крон (ок. 623 млн. долл.) к 2017 году.

«Берлингске Тиденде»

По мнению специалистов инвестиционного департамента швейцарского банка ”Credit Suisse”, увеличив производство пива в Восточной Европе (в первую очередь, в России), за счет его сокращения в Западной Европе, датский пивоваренный концерн ”Carlsberg” сможет добиться ежегодной экономии на издержках в размере до 200 млн. долл.

В настоящее ”Carlsberg” в Восточной Европе использует только 60% имеющихся производственных мощностей, а в Западной Европе – более 85%. Издержки на производство пива в Восточной Европе на 35% ниже, чем в Западной, поэтому, даже с учетом дополнительных транспортных расходов, выгоднее производить пиво на Востоке Европы и затем доставлять на Запад.

Мнение специалистов ”Credit Suisse” поддерживают аналитики датского капитал фонда ”PFA Kapitalforvaltning”. По их подсчетам, благодаря рационализации производства, производственная прибыль ”Carlsberg” возрастет с нынешних 14% до 15% к 2015 году и до 17% в течение последующих лет. С ними согласны эксперты инвестиционных отделений ”ABG Sundal Collier” и ”Jyske Bank”. По их мнению, благодаря указанной рационализации, ”Carlsberg” по прибыльности сможет сравняться со своим крупнейшим конкурентом – голландским концерном ”Heineken”.

Справочно: В 2013 году ”Carlsberg” в Западной Европе продал пива и прохладительных напитков на 6,9 млрд. долл. получив прибыль в размере 0,95 млрд. долл. (норма прибыли – 13,6%). Одновременно в Восточной Европе продажи продукции составили 3,2 млрд. долл., а прибыль – 0,73 млрд. долл. Таким образом, норма прибыли ”Carlsberg” в Восточной Европе составила 23,3%.

«Бёрсен»

Десять лучших проектов оформления станций «Солнцево» и «Новопеределкино» Калининско-Солнцевской линии метрополитена представят широкой публике 26 августа 2014 года.

А 13 ноября профессиональное жюри конкурса выберет проекты, которые будут реализованы. Между авторами, включенными в шорт-лист, поровну распределят призовой фонд конкурса. Кроме того, каждый из финалистов получит по 389 тыс. рублей на доработку необходимой документации. Победители также удостоятся специальных грантов от организаторов конкурса. Заявки на конкурс по разработке архитектурно-художественного решения станций столичного метрополитена «Солнцево» и «Новопеределкино» принимаются с 23 июня по 31 июля 2014 года на сайте www.metro-competition.ru. Напомним, что уже за первые девять дней с начала приема заявок было зарегистрировано свыше 240 участников. Среди претендентов - архитектурные бюро России, Литвы, Германии, Дании, Армении и Австралии, поэтому конкурс получил статус международного. Конкурс проводится в два этапа. На первом авторитетное жюри, состоящее из архитекторов, представителей столичной власти, инженеров, дизайнеров, а также профессиональных историков и искусствоведов, сформирует шорт-лист. Свое согласие принять участие в оценке конкурсных проектов уже подтвердили: главный архитектор города Москвы Сергей Кузнецов; главный архитектор московского метрополитена Владимир Коротаев; президент Союза московских архитекторов, главный архитектор НИиПИ Генплана Москвы Андрей Гнездилов; журналист, дизаи?н-критик, соучредитель «Дизаи?н-лектория» Ольга Косырева; партнер КБ «Стрелка», руководитель направления «Стратегии развития территорий» Алексей Муратов; вице-президент Академии графического дизаи?на, педагог Высшей академической школы графического дизайна (ВАШГД), арт-директор Студии Артемия Лебедева Эркен Кагаров и другие. Председатель жюри - заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. Соорганизатором проекта выступило консалтинговое бюро «Стрелка».

Свыше 240 участников зарегистрировались на сайте национального конкурса на разработку архитектурно-художественного решения станций столичного метрополитена «Солнцево» и «Новопеределкино».

Среди претендентов - архитектурные бюро России, Литвы, Германии, Дании, Армении и Австралии. В связи с обширной географией участников организаторы присвоили конкурсу статус международного. «По поручению мэра Москвы Сергея Собянина Стройкомплекс возрождает традицию вынесения на конкурс проектов оформления станций московской подземки. За первую неделю от архитекторов и дизайнеров со всей России (Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Йошкар-Олы, Брянска, Самары, Омска, Саратова, Казани) было получено более 170 заявок. Уже в первые дни интерес проявили команды из Литвы, Германии, Дании, Армении и Австралии, в связи с чем принято решение повысить статус конкурса до международного. За первые сутки после запуска англоязычной версии сайта было получено еще более 70 новых заявок», - рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. По его словам, конкурсный формат отбора архитектурных проектов наилучшим образом способствует поиску оригинальных решений. Если результат понравится москвичам, то практика проведения подобных конкурсов будет продолжена, отметил М. Хуснуллин. Напомним, прием заявок стартовал 23 июня 2014 года на официальном сайте конкурса www.metro-competition.ru и должен завершиться 31 июля текущего года. Конкурс проводится в два этапа. На первом авторитетное жюри, состоящее из архитекторов, представителей столичной власти, инженеров, дизайнеров, а также профессиональных историков и искусствоведов, сформирует шорт-лист. Свое согласие принять участие в оценке конкурсных проектов уже подтвердили: главный архитектор города Москвы Сергей Кузнецов; главный архитектор московского метрополитена Владимир Коротаев; президент Союза московских архитекторов, главный архитектор НИиПИ Генплана Москвы Андрей Гнездилов; журналист, дизаи?н-критик, соучредитель «Дизаи?н-лектория» Ольга Косырева; партнер КБ «Стрелка», руководитель направления «Стратегии развития территорий» Алексей Муратов; вице-президент Академии графического дизаи?на, педагог Высшей академической школы графического дизайна (ВАШГД), арт-директор Студии Артемия Лебедева Эркен Кагаров и другие. Председатель жюри - заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. Соорганизатором проекта выступило консалтинговое бюро «Стрелка».

Окно в Азию

Что значит для России газовый контракт с Китаем

Резюме: Китайский контракт – крупный источник экспортной выручки для «Газпрома» и таможенных поступлений в бюджет, объективно снижающий финансовую зависимость России от продаж газа в европейские страны.

После того как схлынула первая волна оценок газового контракта между «Газпромом» и CNPC, сделанных по горячим следам, пришло время разобраться в том, что именно подписали российская и китайская госкомпании. Договоренности, к которым стороны шли добрый десяток лет, для России ни много ни мало – окно в Азию, позволяющее заняться освоением газового потенциала Восточной Сибири и Дальнего Востока и ускорить социально-экономическое развитие этих территорий.

Сметы и бюджеты

Сухие цифры и факты выглядят следующим образом. Контракт предполагает поставку в Китай до 1,032 трлн кубометров газа в течение 30 лет, начиная с последнего квартала 2018 года. У обеих сторон есть право сдвинуть начало экспорта на два года в зависимости от готовности инфраструктуры. В течение пяти лет с момента старта поставок – в 2023 или (в случае отсрочки начала) в 2025 г. – они должны выйти на контрактный уровень 38 млрд кубометров в год.

Основной ресурсной базой для исполнения контракта станет Чаяндинское месторождение в Якутии с доказанными запасами в 1,3 трлн кубометров газа и проектным уровнем добычи до 25 млрд кубометров в год. Впоследствии к ним добавятся ресурсы еще одного месторождения в Иркутской области – Ковыктинского (запасы 2,5 трлн кубометров, уровень добычи 40–50 млрд кубометров в год). Лицензии на оба принадлежат «Газпрому», который также располагает правами на ряд месторождений-сателлитов, они будут вовлекаться в добычу на более поздних этапах реализации Восточной газовой программы. Кроме того, нефтяные компании, прежде всего «Роснефть» и «Сургутнефтегаз», обладают ресурсами попутного нефтяного газа, которые могут быть утилизованы в рамках этого контракта.

Учитывая возможности ресурсной базы, не стоит удивляться, если еще до начала первых поставок стороны договорятся о расширении их объемов минимум до 50–55 млрд кубометров в год. Этому способствуют и технические параметры инфраструктуры. Для транспортировки газа из Восточной Сибири должен быть построен газопровод «Сила Сибири». Однако одной нитки (до 33 млрд кубометров в год) не хватает для того, чтобы выйти на контрактный уровень поставок в Китай, тем более что объем товарного газа будет примерно на 10–12% ниже добытого по итогам транспортировки и переработки. А пропускной потенциал двух ниток создает все возможности для расширения экспорта в КНР в полтора раза.

Конечно, нельзя исключать, что китайцы постараются использовать сложившийся статус-кво для контракта с другим продавцом из России, например «Роснефтью», глава которой Игорь Сечин является одним из лоббистов отмены монополии на экспорт трубопроводного газа. Но для российского государства нет никаких резонов устраивать конкуренцию между госкомпаниями, имея на другом конце единственного покупателя. Это не приведет ни к чему, кроме давления на цены, снижения выручки и, как следствие, платежей в бюджет. Вероятно, глава «Роснефти» это понимает. Поэтому, впервые официально озвучивая инициативу о либерализации экспорта газа в восточном направлении на заседании президентской комиссии по ТЭКу (состоялась в начале июня в Астрахани), секретарем которой Сечин является, он оговорился, что это «дискуссионный вопрос». Но, поднимая его сейчас, глава «Роснефти» рассчитывает как минимум получить более комфортные и выгодные условия продажи газа «Газпрому».

Кроме двух ниток «Силы Сибири» до пунктов сдачи на границе с КНР в Амурской области в Белогорске планируется построить большой газоперерабатывающий завод для выделения из газа товарного гелия и этана (сырья для газохимии). Там же, в Белогорске, сторонние инвесторы (предварительное соглашение подписано с «Сибуром») рассматривают строительство газохимического комплекса, который будет закупать этан для дальнейшей переработки.

Необходимые для реализации контракта мощности на российской территории, по заявлениям руководства России и «Газпрома», потребуют около 55 млрд долларов. Сумма складывается из сметной стоимости разработки Чаяндинского месторождения (440 млрд рублей, или 13 млрд долларов в ценах 2012 г.), первой нитки «Силы Сибири» (770 млрд рублей, или 23 млрд долларов), а также проектов по переработке газа и расширению добычи и ГТС, в соответствии с условиями договора между «Газпромом» и CNPC.

Встает обоснованный вопрос, насколько контракт выгоден «Газпрому» и российскому правительству? Как быстро можно окупить инвестиции?

Финансовые параметры контракта не раскрываются, так как являются коммерческой тайной. Но глава «Газпрома» Алексей Миллер оценил его стоимость в 400 млрд долларов за 30 лет. Таким образом, расчетная стоимость 1 тыс. кубометров составляет 387 долларов, что, видимо, совершенно не случайно, поскольку именно такова была средняя расчетная цена поставок «Газпрома» в Европу и Турцию в 2013 году. Следует отметить, что оценка стоимости контракта довольно условна. Конкретная цена газа будет определяться по формуле, привязанной к котировкам нефти и нефтепродуктов, с поправкой на инфляцию. Можно сказать, что данная расчетная цена газа корректна при стоимости нефти около 105 долларов за баррель.

Получается, что прогнозная выручка от контракта примерно в восемь раз выше ожидаемых инвестиций. При том что инвестиции сами по себе – это вложения в российскую экономику: заказы на трубы, компрессоры, добычные комплексы, оборудование по подготовке газа, строительные работы и так далее. Объем прямых инвестиций придется освоить примерно за 10 лет, в среднем по 5–6 млрд долларов без учета мультипликационных эффектов, связанных с развитием самих восточносибирских регионов.

Правительство собирается обнулить ставку НДПИ на газ и конденсат. Но, учитывая, что по Налоговому кодексу для восточных месторождений действует коэффициент 0,1, будущие потери от обнуления ставки составят всего 2–3 доллара с тысячи кубометров. При этом оговоренная в контракте цена позволила государству не думать о предоставлении «Газпрому» льготы по основному источнику изъятий в газовой отрасли – экспортной пошлине. Она составляет 30% от таможенной стоимости товара, или, по нашей расчетной цене на границе с Китаем, 116 долларов с тысячи кубометров. За 30 лет набегает без малого 120 млрд долларов, до 4,4 млрд долларов ежегодно.

Теперь что касается «Газпрома». За вычетом экспортной пошлины ему остается около 270 долларов на каждую тысячу кубометров. По нашим оценкам, концерн получит примерно 22 млрд долларов в первые 5 лет и по 10 млрд долларов каждый последующий год. За счет этих денег нужно покрывать операционные расходы и окупить 55 млрд долларов инвестиций. Чистые операционные расходы (lifting costs) мы оцениваем в 20–25 долларов за тысячу кубометров в сфере добычи и до 10 долларов за тысячу кубометров в транспортировке (стоимость топливного газа и эксплуатации трубы). Также не стоит забывать, что с того же Чаяндинского месторождения «Газпром» сможет продавать жидкие углеводороды (нефть и конденсат) на сумму около 1 млрд долларов в год. Таким образом, за 10 лет «Газпром» окупит капитальные вложения с учетом стоимости финансирования. Если же будут применены схемы предоставления более дешевых финансовых ресурсов из государственных фондов, о чем на астраханском заседании говорил Владимир Путин, то скорость возврата инвестиций может оказаться еще выше.

Конечно, инвестор должен реализовать проект в рамках заявленной сметы. А значит, контроль над расходами и качеством работ – безусловный приоритет. Однако все разговоры о том, что проект изначально невыгоден для России и «Газпрома», мягко говоря, плохо соотносятся с действительностью. Есть также риски, связанные с тем, что Китай выступает единственным покупателем этого газа и использует такое положение для получения дополнительных уступок. Но, строго говоря, для поставок трубопроводного газа такая жесткая зависимость между поставщиком и потребителем характерна. Чтобы хеджировать эти риски, заключается долгосрочный договор с принципом «бери или плати», который страхует поставщика от капризов единственного импортера.

Зачем это Китаю

Но почему же несговорчивый Китай вдруг оформил сделку на второй день визита, совсем не предназначенный для газовых дел, когда казалось, что подписание вновь сорвалось? Дело в том, что газ из Восточной Сибири чрезвычайно важен для перспективного энергетического баланса Поднебесной и устойчивого развития северо-восточных регионов страны. Пекин, чувствуя остроту геополитического момента и очевидную заинтересованность Москвы в том, чтобы показать западным партнерам наличие альтернативных вариантов экономического сотрудничества и торговли, решил выбить дополнительную скидку. Однако когда стало понятно, что поступаться коммерческими выгодами лишь ради звонкого эффекта российская сторона не намерена, китайцы отказались от тупиковой тактики. Ведь, не сумев договориться с CNPC о цене в прошлом году, «Газпром» попросту законсервировал работы на Востоке и даже не стал включать расходы в обустройство Чаяндинского месторождения и проектирование газопровода «Сила Сибири» в инвестпрограмму на 2014 год. Для Китая это означало лишь одно – отсрочку с получением газа, на который и так можно всерьез рассчитывать только через пятилетку. Теперь же работы над инфраструктурой можно быстро реанимировать.

Несмотря на весьма комфортный уровень для поставщика, цена вполне отвечает и интересам покупателя. С одной стороны, она существенно выше изначальных запросов китайских переговорщиков. Они то пытались добиться того, чтобы российский газ мог конкурировать с главным местным энергоносителем – углем. То хотели взять за точку отсчета цену газа на американском Henry Hub, которая в последние годы кратно ниже и азиатского, и европейского уровня. С другой – цена российского газа примерно на 15% ниже средней стоимости сжиженного газа, импортированного Китаем в 2013 г. (444 доллара за тысячу кубометров). Новые объемы СПГ в Азии предлагаются еще дороже – от 600 долларов.

К тому же если мы посмотрим на газовую карту Китая, то увидим, что северо-восток (провинции Хейлунцзян, Цзилинь, Ляонин и Хэбэй, без учета двух главных мегаполисов – Пекина и Тяньцзиня), где проживают около 180 млн человек, в настоящее время фактически отрезаны от единой газотранспортной системы Китая «Запад-Восток» – от основных месторождений в западных провинциях к основным рынкам потребления на побережье. Туда же приходит газ из Центральной Азии, которая на сегодняшний день является крупнейшим источником импортного газа для Китая. Но до северо-востока (за исключением столицы) он не доходит. И уровень использования газа в энергобалансе этих провинций в среднем 2% (от 1,4 до 3,2%), вдвое ниже, чем в среднем по КНР.

Доля угля в энергобалансе этих провинций варьируется от тяжелых 56% до кошмарных 89%. В 2011 г. потребление газа составило всего 12,5 млрд кубометров, в основном добытых здесь же. Общую газовую статистику северо-востока вверх тянут два мегаполиса (имеющие статус отдельных территориальных образований) – Пекин и Тянцзинь, где принята стратегия постепенного отказа от использования угля. Однако по состоянию на 2011 г. только Пекин мог похвастать всего 22-процентной долей угля и семипроцентной – газа. Тянцзинь по газу едва-едва превосходил среднекитайские показатели.

Ситуация должна и будет меняться в долгосрочной перспективе. А для этого Китаю нужны новые надежные и относительно дешевые источники импорта газа, поскольку добыча собственных ресурсов уже на протяжении 5 лет все больше и больше отстает от спроса.

По данным CNPC, ответственной за подготовку инфраструктуры на территории Китая (газопроводов высокого давления, сетей распределения и ПХГ, обеспечивающих сглаживание неравномерности спроса в течение года), труба от границы будет проложена как раз до провинции Хэбэй, Пекина и Тянцзиня, газифицируя фактически весь северо-восток. Общий объем инвестиций на китайской стороне оценивается в 15–20 млрд долларов.

Предусмотренные договоренностями 38 млрд кубометров газа в год позволят заместить около 50 млн т угля и снизить выбросы СО2 на 55 млн тонн, и примерно на 1 млн тонн уменьшить эмиссии в атмосферу диоксида серы. Для северных регионов Китая, где начало отопительного сезона, как правило, равносильно экологической катастрофе, это существенное подспорье.

Из Европы в Азию

А как же Европа? Напрямую китайский контракт никак не влияет на поставки российского газа в ЕС. Под него планируется разрабатывать новую ресурсную базу в Восточной Сибири, которая вряд ли могла быть задействована для экспорта в Европу. И, конечно, выполнению действующих долгосрочных соглашений «Газпрома» с европейскими компаниями (по которым еще предстоит поставить до 4 трлн кубометров в ближайшие 25 лет) ничто не угрожает. Другое дело, что отсутствие новых долгосрочных контрактов на европейском направлении объективно сократит или даже прекратит инвестиции в ресурсную базу с прицелом на европейский рынок. К тому же российская сторона планирует вернуться к обсуждению с CNPC продаж газа из Западной Сибири через газопровод «Алтай». И это уже будет прямое «покушение» на запасы газа, традиционно использовавшиеся для снабжения Запада.

С другой стороны, китайский контракт – это дополнительный крупный источник экспортной выручки для «Газпрома» и таможенных поступлений в российский бюджет, объективно снижающий финансовую зависимость России от продаж газа в европейские страны. Пусть это только 25% от текущих европейских доходов, но все равно органическая диверсификация, сочетающая рост поступлений за счет новых источников. А расширение контракта с КНР может увеличить вес этого источника уже до 45–50%.

Газовый рынок Китая – это еще не вся Азия, пусть и самая многообещающая с точки зрения емкости газового рынка ее часть. Доля газа в балансе развитых Японии (21%) и Южной Кореи (16%) все еще ниже средней для стран ОЭСР, а значит, есть потенциал для роста. В силу географии и инфраструктурных ограничений сам по себе китайский контракт не может получить продолжения в виде поставок в другие страны региона, но он, очевидно, подтолкнет других потенциальных партнеров из голодного до газа АТР активнее взаимодействовать с Россией по другим проектам. Вот уже японские парламентарии активно лоббируют проект строительства газопровода с Сахалина, хотя для реализации этой идеи потребуется перестроить всю систему газоснабжения Страны восходящего солнца. А если не получится – Токио будет первым в очереди на объемы газа с проектов по производству СПГ во Владивостоке и на Сахалине.

А.И. Гривач – заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности.

Китай. Россия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144836 Алексей Гривач

Санкция на отсталость?

Новая реальность для российской экономики

Резюме: Полуизолированная финансовая система, расходование ресурсов на преодоление торговых барьеров, поиск новых рынков – все это потребует неоправданных затрат. Неминуемо снижение конкурентоспособности и эффективности экономики и обеднение населения.

С начала мирового экономического кризиса в 2008 г. эксперты, аналитики, экономисты представили немало сценариев и прогнозов развития российской экономики на ближайшую и среднесрочную перспективу. Но ни в одном из них по понятным причинам не мог быть учтен фактор под названием «экономические санкции», ибо невозможно было предвидеть события, которые произошли на Украине в 2013–2014 гг., и особенно их последствия. В марте-апреле 2014 г. в знак осуждения политики России в отношении Украины, в частности присоединения Крыма, Соединенные Штаты и Евросоюз опубликовали санкционные списки российских граждан и компаний. В отношении первых введены ограничения на поездки в США и ЕС и блокировки личных счетов в этих странах. Что касается компаний, им придется столкнуться с рядом ограничений на внешних рынках.

Осудив политику санкций как контрпродуктивную и бесперспективную, Москва одновременно постаралась внушить общественному мнению, что не опасается сколь-нибудь заметного воздействия этих мер на экономику и, напротив, их следствием будет столь необходимый российским предприятиям импульс, который послужит развитию и наращиванию собственного производства. Однако серьезные независимые экономисты высказали и иное мнение: даже первоначальный уровень санкций не может не оказать негативного воздействия. Если же будет применен следующий пакет, это воздействие может оказаться более глубоким и опасным.

Какие санкции есть и какие бывают

Чтобы лучше разобраться в вопросе, уточним, какого рода санкции вообще применяются в международной практике и какие из них в наибольшей степени могут нанести тот или иной ущерб России в настоящий момент. Санкции бывают торговыми; финансовыми; затрагивающими передвижение персон; относящимися к сфере науки, культуры и спорта; дипломатическими; процессуальными. Практически все перечисленные виды санкций уже затронули нашу страну. Уточним, что введенные в отношении России санкции не являются международными, каковыми они могут быть лишь в случае соответствующего решения СБ ООН или Международного уголовного суда. В нашем случае речь идет о санкциях со стороны отдельных стран.

Наиболее активными и видимыми за последние месяцы стали меры в отношении российских должностных лиц и бизнесменов. Как известно, 17 марта Соединенные Штаты решили ввести против высокопоставленных российских политиков санкции, предусматривающие запрет на въезд, блокировку активов и собственности. В этот же день главы МИД стран Евросоюза договорились об ограничениях в отношении российских и украинских официальных лиц, которых они считают виновными в «подрыве территориальной целостности Украины». Срок действия – шесть месяцев. Затем 20–21 марта список был дополнен российскими чиновниками, парламентариями и бизнесменами. 11 апреля США ввели санкции в отношении крымской компании «Черноморнефтегаз» и крымских чиновников. Затем 28–29 апреля Вашингтон и Брюссель расширили список. Наконец, 12 мая Совет Евросоюза по иностранным делам включил еще 13 человек в список санкций ЕС против лиц, виновных, по его мнению, в дестабилизации ситуации на Украине.

Если чиновники могли и не ощутить особых неудобств, тем более принятые меры не нанесли урона стране, то для российских ученых, в частности физиков-ядерщиков, американские ограничения на поездки и участие в крупных конференциях оказались чувствительными.

Среди уже принятых процессуальных санкций следует отметить такие события весны 2014 г., как остановка переговоров со стороны ОЭСР о принятии России, приостановление де-факто членства в G8, замораживание по инициативе Новой Зеландии переговоров о создании зоны свободной торговли. Сюда же следует добавить давление на российскую делегацию в ПАСЕ с угрозой лишения ее права голоса. В общем, позиции России в целом ряде международных институтов ухудшились.

Безусловно, наиболее вредными для любой страны являются торговые и финансовые санкции, и именно они наносят реальный урон национальной экономике. Они известны еще со времен Древней Греции. Примеры санкций в отношении Руси датируются концом XV века, когда соперничавшие с ней ливонские города прекратили поставлять медь, свинец, чугун, пушки, кольчуги, селитру. В начале XVI века Литовское княжество, ганзейские города и Ливонский орден приняли общее решение о запрете вывоза на Русь цветных и благородных металлов, который просуществовал до 1514 года.

Самой знаменитой торговой санкцией XIX века была континентальная блокада Англии Наполеоном. Как известно, стремление Парижа добиться от всех европейских стран строгого соблюдения режима блокады послужило причиной войны на Пиренейском полуострове и обострения отношений Франции с Россией, приведшего к войне 1812 года. Континентальная блокада способствовала интенсификации отдельных отраслей французской промышленности (главным образом металлургической и обрабатывающей), в то же время она отрицательно сказалась на экономике ряда европейских стран, имевших традиционные экономические связи с Великобританией, и потому непрерывно нарушалась. Главная цель блокады, поставленная Наполеоном, – сокрушение Великобритании – так и не была достигнута.

В ХХ веке торговые и финансовые санкции чаще всего применяли США. В июле 1941 г., когда японцы вторглись в Индокитай, Вашингтон заморозил все японские активы. Его примеру последовали Великобритания и Голландская Ост-Индия (ныне Индонезия). Санкции оказались достаточно эффективными, Япония была отсечена от основной международной торговли, утратив 90% своего импорта нефти. Тем не менее она не вывела войска из Индокитая, а ответила атакой на Пёрл-Харбор.

В 1996 г. в Соединенных Штатах были приняты сразу два закона, устанавливавших санкции. Первый – Д’Амато–Кеннеди (D'Amato-Kennedy Act) – был направлен против государств-«изгоев», а именно против Ирана и Ливии за поддержку международного терроризма, стремление к обретению оружия массового поражения и враждебность к мирному процессу на Ближнем Востоке. Закон с момента принятия вводил запрет на инвестиции любым государством или отдельным лицом от 40 млн долларов в нефтегазовый сектор Ирана и Ливии. Более жестким явился принятый в том же году закон Хелмса–Бёртона (The Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act of 1996), который продлевал и ужесточал американское эмбарго в отношении Гаваны. Закон, в частности, предусматривал наказание иностранных компаний, поддерживавших торговые связи с Кубой.

Введенный в 2006 г. Россией запрет на ввоз вин, соков, минеральной воды из Грузии также рассматривался международным сообществом как торговые санкции, хотя формально Москва мотивировала эту меру санитарными соображениями.

Экономические санкции в отношении Ирана вводились Советом Безопасности ООН в 2006, 2007, 2009 годах. США и Европейский союз дополнительно ужесточали их путем ограничений в торговле, финансовой сфере, энергетике и технологиях, запретов на страхование и перестрахование страховыми компаниями Евросоюза. Считается, что эти меры в известной мере достигли цели, вынудив Иран свернуть военную часть ядерной программы. Вместе с тем в связи с выявленными нарушениями Тегераном своих обязательств санкции с него полностью не сняты.

История применения санкций против СССР показывает, что Запад может вводить их даже в ущерб собственным интересам, что, между прочим, опровергает утверждение о том, что Соединенные Штаты и их союзники не пойдут на наращивание санкций в отношении России, т.к. это невыгодно им самим. Так, в 1930–1933 гг. единственным товаром, который соглашался покупать Запад, оставалось зерно. В то же время в США зерно уничтожалось огромными партиями. Англия в 1932 г. отказалась принимать от СССР в оплату за станки не только золото, но и необходимые ей лес, руду, уголь и нефть – все, кроме зерна, которое она могла намного дешевле закупать в Америке. При иной конъюнктуре в условиях нехватки хлеба в Советском Союзе в 1980 г. Вашингтон ввел запрет на продажу зерна для СССР, хотя в Соединенных Штатах ввиду хорошего урожая был значительный его избыток. Частичные санкции посредством известных списков КОКОМ в 1960–1980-е гг. также чаще всего не отвечали экономическим интересам западных стран, но тем не менее исправно действовали в отношении Москвы.

После развала СССР применение Западом финансовых санкций в отношении Москвы рассматривалось по крайней мере дважды. В 1998 г., когда Россия оказалась не в состоянии выплачивать долги иностранным кредиторам, всерьез обсуждалась возможность ареста зарубежных счетов Центрального банка. В 2008 г. после войны с Грузией на Западе также изучались возможности блокирования зарубежных счетов российских чиновников и бизнесменов.

Чем грозят санкции

Как следует оценивать экономические последствия уже принятых в 2014 г. и возможных новых санкций в отношении России? В целом принято считать, что пока (на середину июня 2014 г.) санкции не оказали заметного воздействия на российскую экономику. Наверное, так оно и есть, но только пока. Ибо определенное изменение отношения к России и российскому бизнесу уже происходит и может стать гораздо ощутимее к концу года.

Первое, что уже произошло, – это общее снижение доверия к России и тесно связанное с ним бегство капитала и ухудшение инвестиционного климата, который и до этого был весьма далек от идеального. Как заявил в апреле с.г. министр финансов Антон Силуанов, «сохраняющийся отток капитала снижает возможности для роста инвестиций и экономики, что создает риски несбалансированности бюджетов. При этом основной причиной оттока капитала является неопределенность развития геополитической ситуации». Под воздействием экономических санкций за первые три месяца 2014 г. из России вывезено больше капитала, чем за весь 2013 год. Согласно прогнозам, к концу года общая сумма денежных средств, покинувших Россию, может составить 100 млрд долларов. Отток капитала также создает дополнительное давление на рубль и увеличивает инфляцию.

Примеров ухода с российского рынка, к сожалению, немало. В апреле с.г. стало известно, что бизнес в России сокращают японские банки, такие как Sumitomo Mitsui Banking Corporation и Bank of Tokyo. Первый, в частности, вышел из сделки по экспортному финансированию для «Металлоинвеста» и на некоторое время замораживал кредитные линии нефтетрейдеру Gunvor. О сокращении инвестиций в российские активы сообщил ряд американских банков: Citigroup за три месяца 2014 г. снизил их на 9%, JPMorgan Chase – на 13%, Bank of America Merrill Lynch – на 22%. В апреле же крупный американский инвестфонд избавился от акций одного из крупнейших российских агрохолдингов «Русагро», понеся при этом ощутимые потери. Среди отказавшихся вести бизнес в России есть и компании из КНР. Так, в мае 2014 г. китайская компания Beijing Interoceanic Canal Investment Management Cо(BICIM) вышла из проекта постройки глубоководного порта в Крыму из-за присоединения полуострова Россией.

По мнению бывшего министра финансов Алексея Кудрина, потери России при нынешнем уровне формальных и неформальных санкций составят 1–1,5% ВВП и катастрофическими для экономики пока не станут. В то же время Кудрин и некоторые другие российские экономисты еще в начале года обратили внимание на опасность санкций для отечественной экономики, связанную с тем, что российский корпоративный сектор более чем на 700 млрд долларов закредитован на Западе. И в этом кроется довольно серьезная проблема.

Все предыдущие годы крупный российский бизнес не возвращал краткосрочные долги, предпочитая перекредитоваться в тех же западных банках. То же самое он рассчитывает проделать и в этом году, иначе придется выплачивать огромную сумму порядка 100 млрд долларов. Однако уже весной с момента присоединения Крыма к России кредитные сделки между российскими компаниями и западными банками практически перестали совершаться. И отказ в перекредитовании в конце года – реальная перспектива. Либо могут предложить неподъемные проценты. Оба сценария крайне негативны, но избежать их почти невозможно.

Дело в том, что фактически все будет зависеть от позиции Вашингтона, который весьма эффективно контролирует международную финансовую сферу и в последние годы лишь укрепил этот контроль. Штраф за сотрудничество с субъектами, «помеченными» американским Минфином, может быть очень значительным. Так, в 2013 г. банк HSBC был оштрафован на 1,9 млрд долларов. Всего же в 2013 г. США оштрафовали шесть крупнейших банков ЕС на 7 млрд долларов за то, что те недоглядели за своими клиентами, имевшими дело с Ираном, Кубой и пр. И все штрафы были оплачены из страха отключения от долларовых счетов. Усилению контроля за движением денежных средств послужил принятый недавно в Соединенных Штатах закон под названиемFATCA (Foreign Account Tax Compliance Act).

FATCA является американским налоговым законом, требующим от финансовых организаций-нерезидентов предоставлять информацию о счетах американских резидентов и лиц, ими контролируемых, и выступать налоговыми агентами по операциям получения доходов от источников в США. Иными словами, это закон о раскрытии иностранных счетов в целях налогообложения. После его принятия большинство стран заключили с Соединенными Штатами межгосударственные соглашения, и обмен информацией происходит на уровне налоговых служб. Однако в результате введенных Вашингтоном антироссийских санкций США прекратили все переговоры с Москвой о присоединении к FATCA. В этой связи Минфину пришлось внести в Госдуму законопроект, позволяющий российским банкам напрямую передавать в иностранные налоговые органы данные о своих клиентах. К 1 июня 2014 г. более 500 российских банков, в т.ч. Сбербанк, зарегистрировались в Службе внутренних доходов США (Internal Revenue Service, IRS), чтобы выполнять FATCA.

Если же банки не подписывают соответствующее соглашение с Соединенными Штатами, то против них начинают действовать санкции. Со всех платежей в их пользу, проводящихся с использованием корсчетов в американских банках, будет взиматься 30-процентный налог: сначала только с пассивного дохода, полученного на территории США (например, процентов), а с 2017 г. – с доходов от продажи ценных бумаг и транзитных платежей. Поэтому, если банк хочет продолжать бизнес в Соединенных Штатах, он вынужден подчиниться. Если же банк попадает в «черный список» Минфина, то его просто исключают из международной финансовой системы. Для российских компаний это означает, что они могут не найти такого банка, который согласится дать им кредит в обход американских правил.

Не все еще осознают до конца, насколько вездесуща американская финансовая система. Если, к примеру, российский чиновник или бизнесмен пожелает приобрести недвижимость за рубежом, ему потребуются услуги банка, чтобы перевести деньги. Но каждому финансовому учреждению необходимо иметь связь с банком-корреспондентом в США, для того чтобы вести расчеты. Следовательно, такой платеж может быть заблокирован.

Существует угроза санкций, которые особенно болезненно скажутся на конкретных российских предприятиях. Так, американцы рассматривают возможность прекращения поставок российских ракетных двигателей РД-180, которые они используют для выведения на околоземную орбиту как гражданских, так и военных спутников. В этом случае сами американцы понесут немалый ущерб – эффективной замены российскому двигателю у них нет. Тем не менее вопрос появился в повестке дня. Для российской же стороны остановка контракта была бы крайне болезненной – предприятие-производитель «Энергомаш» фактически останется без средств к существованию. Контракт между тем заключен до 2020 г., и поставлено только 60 из запланированных 101 двигателя.

Политика западных санкций не обошла и российско-украинские экономические связи, в частности в сфере оборонно-промышленного комплекса (ОПК), что чревато серьезным уроном для российской стороны. К примеру, КБ «Южное» из Днепропетровска продолжает работы по техническому надзору и продлению сроков службы самых мощных российских стратегических ракет шахтного базирования РС-20 («Воевода» или «Сатана» по классификации НАТО). Эти ракеты составляют 70% всех межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования РВСН и являются основой нашего ракетно-ядерного щита. Система управления ракетой разработана также на Украине – на НПО «Электроприбор» в Харькове. Далее, двигателями запорожской компании «Мотор сич» оснащаются практически все российские боевые и транспортные вертолеты. Без участия Украины невозможен выпуск самолетов «Ан», т.к. держателем конструкторских разработок этих машин является украинское КБ «Антонов». Общий объем военных поставок предприятий юго-востока Украины в Россию оценивается примерно в 500 млн долларов в год. Трудно представить, как прервать эти кооперационные связи. Однако, как заявил украинский вице-премьер Ярема на совещании в апреле с руководством Днепропетровской и Запорожской областей, остановки этого сотрудничества требуют партнеры Киева из западных стран. 16 июня президент Украины Петр Порошенко распорядился прекратить все связи с Россией в военно-промышленной сфере.

Как ответить на санкции

Стремление найти ответ западным санкциям породило как рациональные, так и иррациональные варианты. К последним можно отнести набор так называемых «антисанкций». Одной из них стало предложение о дедолларизации российской экономики, исходящее от советника президента по экономическим вопросам. Инициатива предусматривает масштабные изменения финансовых операций как госсектора, так и частных компаний и даже населения. Государство должно вывести все активы и счета в евро и долларах из стран НАТО в другие страны и провести опережающую продажу облигаций государств НАТО. Одновременно с этим Центральный банк РФ должен сократить долларовые инструменты и избавиться от гособлигаций стран, поддержавших санкции.

В рамках пакета мер деньги для финансирования проектов госкорпораций и госбанков предлагается получить через целевую рублевую эмиссию ЦБ. Финансовые потери от подобных действий трудно оценить. А последняя мера может разогнать инфляцию до трех-четырехзначных чисел.

Не менее губительно прозвучавшее в правительственных кругах предложение о перерегистрации на Московской бирже крупнейших российских компаний, акции которых обращаются на иностранных биржах. Не надо быть профессионалом, чтобы сообразить, что массовый выкуп собственных акций на иностранных биржах для последующего их размещения у себя дома – откровенно убыточная операция, на которую вряд ли пойдет нормальная компания.

Еще одной антисанкцией стал проект создания Национальной платежной системы. После того как Visa и MasterCard перестали обслуживать карты российских банков, попавших под санкции, появилось требование к международным платежным системам размещать в Центробанке страховые депозиты. Из этих депозитов предполагалось компенсировать ущерб в случае блокировки операций по картам. Но поскольку первоначально предложенный размер потенциальных взносов многократно превосходит выручку Visa и MasterCard в России, встал вопрос о целесообразности их дальнейшего присутствия на российском рынке. К счастью, российские власти все-таки не пошли по жесткому сценарию, и в последнем майском изменении закона «О национальной платежной системе» из его норм об обеспечительных взносах в ЦБ для международных платежных систем должна быть убрана вся конкретика о размере депозитов, сроках их перечисления, порядке списания штрафов из этих сумм. Все это будет определяться нормативным актом правительства по согласованию с Центробанком.

И последний пример антисанкции, который хотел бы упомянуть, это предложение об отключении базовых станций GPS на территории России. Это вряд ли может навредить американцам. А вот российские геодезисты, геологи, строители, местные органы власти наверняка понесут реальный ущерб.

К рациональным методам противодействия санкциям наряду с разумным импортозамещением следует отнести использование механизмов ВТО. Так, в середине апреля глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что Россия может предъявить иск Соединенным Штатам в рамках ВТО за санкции в отношении банка «Россия». Речь идет о нарушении, с российской точки зрения, обязательств США в рамках Генерального соглашения о торговле услугами (General Agreement on Trade in Services), одного из базовых соглашений ВТО. Эти обязательства не позволяют совершать действия, способные ущемить права российских поставщиков услуг, осуществляющих деятельность в Соединенных Штатах или занятых в торговле услугами с американскими партнерами. ГАТС прямо запрещает введение каких-либо ограничений на международные переводы и платежи по текущим операциям, связанным со специфическими обязательствами США.

По заявлениям официальных лиц на Западе, Евросоюз и Соединенные Штаты могут ввести так называемые секторальные санкции против России, что будет означать введение произвольных ограничений на экспорт российских товаров. В этом случае, как полагает Улюкаев, Москва будет готова максимально активно использовать весь инструментарий Всемирной торговой организации для противодействия этому. Кстати, опыт использования механизмов ВТО для защиты своих торгово-экономических интересов имеется. После принятия США в 1996 г. упомянутого выше закона Хелмса–Бертона Евросоюз счел, что его торговые интересы ущемлены, и подал в ВТО иск, указав, что данный закон несовместим с рядом статей соглашения ГАТТ-94. В конечном итоге Европейский союз добился нужного для себя решения.

Однако применение серии секторальных санкций в отношении России создало бы ситуацию многочисленных грубейших нарушений норм и правил ВТО, которые запрещают вводить ограничения и запреты на экспорт, если только речь не идет об угрозе здоровью и безопасности людей или о временных ограничениях, предусмотренных самими правилами ВТО, если эти правила нарушаются. Иски, которые в этом случае могут быть поданы Россией, рискуют создать крайне напряженную ситуацию в самой ВТО и стать весьма серьезным испытанием организации на прочность. Понятно, что подобного сценария члены ВТО вряд ли желают.

На момент написания этой статьи актуальным оставался вопрос о том, как следует расценивать вероятность введения следующего этапа санкций против России с учетом неизбежных потерь для экономик западных стран. Показательным в этом смысле можно считать мнение президента Федерального объединения оптовой и внешней торговли Германии Антона Бёрнера. Он обращает внимание на тот факт, что выручка от экспорта нефти и газа составляет свыше половины доходной части российского бюджета и примерно четверть ВВП страны. При этом более 80% российских поставок нефти и газа идут на Запад. Объем европейско-российской торговли, по данным Бёрнера, составляет 1% суммарного ВВП Евросоюза, но 15% ВВП России. Введение запрета на импорт российских энергоносителей, по его мнению, привело бы, безусловно, к болезненным последствиям для Германии, однако для России стало бы угрозой существования ее экономики. Россия в этом случае, подсчитал Бёрнер, лишилась бы доходов в 100 млн долларов в день. Последствия же прекращения импорта, в частности российского газа для Германии, не столь плачевными. Запасов в немецких газохранилищах хватит примерно на полгода, а за это время вполне можно найти альтернативных поставщиков.

Разумеется, это мнение лишь одного из представителей германских деловых кругов. Но оно уже не является сугубо маргинальным в странах ЕС. Кроме того, с учетом приведенных выше примеров применения Западом санкций даже в ущерб себе нельзя исключать, что подход Бёрнера может быть реализован на практике.

Вместе с тем на Западе есть и иные мнения. Американский политолог, директор частной разведывательно-аналитической организации StratforДжордж Фридман считает, что санкции против России в любом случае будут неэффективны. По его мнению, Россия как восьмая в мире экономика и мощная военная держава располагает целым набором возможностей для ответных мер. И чем более жесткими будут санкции, тем свободнее Москва будет себя чувствовать в выборе мер противодействия. По этим причинам применение эффективных санкций против такой страны, как Россия, является гораздо более сложным делом, чем санкции в отношении Ирана, потому что у русских есть возможность потенциальных ответов вплоть до военных.

Завершить этот текст хотелось бы не какой-то итоговой формулой, позволяющей высчитать результат применения санкций с учетом мер противодействия со стороны объекта этих санкций. Само состояние, в котором санкции рассматриваются как нечто реальное и уже происходящее, не может считаться нормальным и приемлемым. Ибо в подобной ситуации мы уже так или иначе идем на ограничение экономических контактов с внешним миром. Но сегодня в условиях невиданной прежде взаимозависимости экономик невозможно ограничить контакты с группой стран (кстати, наиболее развитых) без утраты связей со всеми странами. Тот же Китай, на который мы нынче делаем ставку, вовсе не отгораживается от Запада. Отдаляясь от наиболее развитой части мира, Россия рискует оказаться отрезанной от возможностей современного развития. Создание собственного производства, работа в условиях полуизолированной финансовой системы, расходование ресурсов на преодоление воздвигаемых торговых барьеров, вынужденный поиск новых рынков и т.п. – все это потребует огромных неоправданных затрат, следствием которых будет неминуемое снижение конкурентоспособности и эффективности национальной экономики и обеднение населения. Развитие событий по такому сценарию в XXI веке кажется чем-то невероятным. Но, к сожалению, в создавшейся обстановке полностью исключать его нельзя.

А.П. Портанский – кандидат экономических наук, профессор кафедры торговой политики факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ», ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144830 Алексей Портанский

Разведка – навсегда!

Эволюция прогнозирования рисков в информационно-аналитической практике разведслужб

Резюме: Количественные методы информационной работы в военно-политической сфере стали преобладать над качественными. Но для интерпретации факторов, интересов и намерений, которыми руководствуются лица, принимающие решения, они неэффективны.

Как и в годы холодной войны, повышение точности прогнозирования стратегических рисков остается одной из наиболее актуальных, но чрезвычайно трудных задач в системе приоритетов политики безопасности ведущих мировых держав. Наглядным примером в данной связи может служить указ № 603, подписанный российским президентом Владимиром Путиным в мае 2012 г., который среди прочего предписывал необходимость «создания качественно новой системы анализа и стратегического планирования в области противодействия угрозам национальной безопасности РФ на период от 30 до 50 лет». В данной статье мы представим основные тенденции развития теории и практики прогнозирования рисков военной безопасности начиная со второй половины XX века и до настоящего времени.

«Старая школа»

В 1950 г. тогдашний директор ЦРУ генерал Беделл Смит заявил своим сотрудникам: «Американский народ рассчитывает, что вы посвящены в планы самого Господа Бога и Сталина... и сможете сказать, что война начнется в следующий вторник в 5 часов 32 минуты после полудня». Эта полушутливая фраза стала своего рода лейтмотивом последующих организационных процессов в сфере налаживания системы прогнозирования в ЦРУ, а впоследствии и в других разведслужбах НАТО.

В конце 1940-х – середине 1950-х гг. научное и разведывательное сообщества Соединенных Штатов провели большую работу, подготовив методологические основы информационно-аналитической деятельности разведки. Основополагающий вклад внес профессор Йельского университета Шерман Кент, проработавший в органах американской разведки с 1941 по 1967 годы. Как профессиональный ученый-историк Кент был убежденным сторонником принципа эмпиризма в деятельности стратегической разведки. Таким образом предполагалось ограничить ее функции сбором, проверкой и обобщением информации с целью дальнейшей передачи на уровень принятия окончательных внешнеполитических решений. В своей книге «Стратегическая разведка на службе американской мировой политики» Кент также разработал универсальную номенклатуру степеней достоверности, которую можно было использовать не только для классификации добытой информации, но и для придания прогнозным оценкам конкретных количественных значений. Схема Кента включала пять уровней:

Наверняка (шансы: за – 9, против – 1).Наиболее вероятно (шансы: за – 3, против – 1).Возможно 50/50 (шансы: один к одному).Наименее вероятно (шансы: за – 1, против – 3).Практически исключено (шансы: за – 1, против – 9).

Внедрение такой унифицированной системы информационных координат было призвано положить конец повсеместному использованию размытых формулировок, делающих большую часть разведывательных документов бесполезными. В свое время эту проблему очень хорошо охарактеризовал еще один ветеран ЦРУ Роджер Хилсмэн. По его наблюдению, «многие государственные деятели отмечают, что оценки разведки настолько осторожны и сопровождаются таким большим количеством оговорок и условий,... что если бы разведчики работали в гидрометеобюро, то их прогнозы начинались бы так: “Завтра будет прекрасная погода, если не будет осадков в виде дождя и снега”».

Надо сказать, что приведенная выше схема нашла широкое применение в национальных прогнозных оценках ЦРУ (NIE – National Intelligence Estimates), которые составляются с 1950 г. и инициатором которых опять же выступил Кент. Ее до сих пор продолжают активно использовать военные ведомства других стран – членов НАТО, а именно Министерство обороны Великобритании, а также Служба военной разведки Дании (СВРД).

Идеи Кента получили дальнейшее развитие в книге бригадного генерала Вашингтона Плэтта «Информационная работа стратегической разведки», опубликованной в 1957 году. Автор выделяет пять факторов, которые, с его точки зрения, обеспечивают составление правильного прогноза. К ним относятся: полнота и достоверность сведений, знакомство с особенностями национального характера, владение общими приемами предвидения, наличие творческих способностей и общая компетентность в сфере общественных или естественных наук. Примечательно, что в ряду указанных факторов первое по значимости место Плэтт отводит именно пониманию национального характера, в дальнейшем посвятив этой теме отдельное исследование.

К общим приемам предвидения Плэтт относит прогнозирование на основе причинно-следственных связей при помощи теории вероятностей и по аналогии. Последний прием, правда, характеризуется как самый ненадежный, учитывая тот факт, что развитие внешнеполитических событий редко подчиняется каким-либо закономерностям. Особое внимание Плэтт заостряет на анализе длительных явлений. По его мнению, главная опасность в этом процессе появляется, «когда изменения происходят медленно и постепенно, без каких-либо явных признаков, способных привлечь наше внимание». Настаивая на необходимости осуществлять долгосрочное прогнозирование с временным охватом в 10–25 лет, Плэтт тем не менее не приводит убедительных доказательств эффективности указанных для этих целей методов (учета устойчивости событий и цикличности).

Таким образом, исследовательская работа, проведенная Кентом, Хилсменом и Плэттом в конце 1940-х – начале 1960-х гг., заложила общие основы информационно-аналитической работы, которые до сих пор находят частичное применение в практике разведслужб, в том числе и при формировании прогнозов.

Отдельно следует сказать о так называемом критическом подходе к проблеме прогнозирования рисков безопасности, получившем распространение в разведывательном сообществе стран Запада (в первую очередь США) в 1960–1980-е годы. Его представители пытались выявить главные причины, по которым разведслужбы оказывались неспособны предугадать возникновение таких внешнеполитических «сюрпризов», как, например, советская космическая программа 1950-х гг. или революция в Иране в 1979 году. Большинство сходилось во мнении, что неверный прогноз обусловлен не внешними вызовами информационной среды, а набором субъективных «человеческих факторов», а именно – стереотипностью мышления, некомпетентностью, издержками и неправильной интерпретацией релевантных данных.

После холодной войны: новые штрихи к старому портрету

Новый этап в развитии системы международных отношений, наступивший после распада СССР, внес существенные изменения в образ и формат работы разведслужб НАТО, что в определенной степени повлияло на порядок проводимой ими прогнозной работы.

Во-первых, переформатирование системы международных отношений на рубеже 1980–1990-х гг. естественным образом способствовало диверсификации рисков и угроз, которые стали выходить за рамки привычно узкого ареала военной безопасности.

Во-вторых, в борьбе с новыми «асимметричными» вызовами (терроризм, кибератаки, распространение оружия массового уничтожения) западные спецслужбы сделали ставку на массовое применение технических средств наблюдения, все меньше полагаясь на агентурную разведку. Контуры этой тенденции четко обозначились уже на завершающем этапе холодной войны. При этом наиболее проницательные исследователи относились к ней без особого оптимизма. Так, например, еще в 1982 г. ветеран американской разведки Гарри Рэнсом высказывал беспокойство по поводу того, что будущие поколения политиков рискуют оказаться в плену информационных технологий и что в перспективе война «может начаться из-за переизбытка информации (зачастую ложной), которая передается в массовом порядке и неверно интерпретируется». Анализ современного положения дел, к сожалению, убеждает в справедливости опасений Рэнсома: «компьютерная зависимость» стала абсолютной не только для обывателей, но и для разведки.

В-третьих, с технологичностью ведущих разведслужб во многом связаны опережающие темпы потребления и производства информации. По оценкам датских военных аналитиков, уже к 2017 г. годовой трафик по компьютерным сетям достигнет 100 эксабайт и дальше будет только увеличиваться. Нарастание объема перекачиваемой информации и необходимость срочной переработки массива в поисках существенных признаков угроз и рисков безопасности заставляет разведслужбы втягиваться в невидимую гонку технических вооружений. Таким образом формат сбора разведданных окончательно принял ярко выраженный тотальный характер. Недавние разоблачения Эдварда Сноудена относительно того, как функционирует программа глобального слежения «Призм», служат тому наглядным примером.

Наконец, четвертой новацией стала относительная публичность разведки, которая была ярко продемонстрирована в начале 2000-х гг. некоторыми ведущими спецслужбами Запада (ЦРУ, МИ-6, БНД), создавшими собственные веб-сайты. По содержанию они не многим отличаются от онлайн-страниц крупных корпораций: те же разделы о структуре, задачах, истории развития «компании», и даже об открытых вакансиях для аналитиков и переводчиков. Для привлечения потенциальных сотрудников разведслужбы не брезгуют и возможностями социальных сетей. Особенно напористо в этой области действует ЦРУ, которое даже периодически размещает свою рекламу на страницах Linkedin и Facebook. Что касается раскрытия информации в интернете в виде комментариев, пресс-релизов или отчетов, то разведслужбы осуществляют его очень избирательно, придавая публикациям максимально обезличенный и нейтральный характер. Правда, и они иногда могут послужить основой для исследований, что будет продемонстрировано ниже.

Что касается непосредственно прогнозно-аналитической деятельности разведслужб после холодной войны, то здесь прослеживаются следующие ключевые тенденции.

Во-первых, для оценки перспектив того или иного фактора безопасности аналитики стали все чаще прибегать к построению сценариев, избегая традиционных односложных заключений. Такой расширительный подход к производству политических оценок явился закономерной реакцией на существенные изменения пространства безопасности (в частности, распад Советского Союза) и возникновение новых угроз и рисков, понимание которых требовало времени.

Во-вторых, в 1990-е гг. долгосрочные прогнозы стали уступать место краткосрочным. Кристиан Густафсон, директор Центра исследований разведки и безопасности Брюнельского университета (Великобритания), характеризует эту тенденцию как «тиранию текущих разведданных», в условиях которой ни о какой эффективности стратегической разведки не может быть и речи. Густафсон считает, что разведслужбы должны уделять существенно больше времени т.н. «сканированию горизонтов» (horizon scanning), т.е. выявлению принципиально новых общественно-политических тенденций, вызовов и угроз, возможных в сверхдолгосрочной перспективе (до 25–30 лет). Правда, как отмечает директор ИМЭМО Александр Дынкин, с начала 2000-х гг. ситуация начала меняться и спрос на долгосрочное прогнозирование стал неуклонно возрастать.

Наконец, в-третьих, продолжились эксперименты по созданию максимально совершенной методологии прогнозирования. Самой востребованной областью, в которой велся поиск решения данного вопроса, стали передовые философские течения второй половины XX века. Например, в 2012 г. аналитик Министерства обороны Норвегии Уле Линдас представил свою концепцию предупредительного анализа (норв. Varslingsanalyse), основанную на теории критического рационализма Карла Поппера, которая позиционируется как альтернатива классической индукции. В соответствии с предложенной Линдасом методикой мы уже в самом начале выбираем конечное состояние интересующего нас объекта, после чего выявляем его «индикаторы», то есть наиболее существенные факторы-характеристики, отражающие динамику развития объекта с течением времени. Такая аналитическая последовательность названа принципом обратного прослеживания (норв. tilbakeføring или англ. backtracing). Изменение индикаторов служит предупредительным сигналом того, что достижение изначально сформулированного состояния объекта становится более/менее вероятным. Для того чтобы конкретизировать оценки вероятности события или риска, Линдас настаивает на необходимости использования т.н. «предупредительной шкалы» (норв. varslingskala), включающей в себя три-пять уровней вероятности со значениями «низкий», «средний», «высокий». В этом недвусмысленно просматривается отсылка к схеме Шермана Кента.

Case-study: Служба военной разведки Дании

Чтобы рассмотреть конкретный пример из современной практики стратегического прогнозирования, мы решили обратиться к опыту Службы внешней разведки Дании, которая ежегодно (с 2003 г.) на основании анализа открытых источников публикует на своем сайте доклад под названием «Разведывательная оценка рисков» (Efterretningsmæssig risikovurfering).

В первую очередь обращают на себя внимание методические указания по разработке отчета. При формулировании окончательных выводов допускается использование трех временных горизонтов:

от 0 до 2 лет – краткосрочная перспектива;

от 3 до 5 лет – среднесрочная перспектива;

от 6 до 10 лет – долгосрочная перспектива.

Вероятность предположений рекомендуется оценивать по пятиступенчатой шкале (фактически воспроизводящей рассмотренную выше «схему Кента»), для чего используются специальные ключевые фразы:

«Нет оснований утверждать...» (1%)

«Маловероятно...» (25%)

«Возможно...» (50%)

«Есть вероятность...» (75%)

«Есть все основания утверждать...» (99%)

Опубликованные оценки рисков представляют известный интерес с точки зрения выявления конкретных выводов, которые нашли подтверждение или, наоборот, были опровергнуты дальнейшим ходом развития внешнеполитических событий.

Если говорить о неудачных прогнозах, наиболее показательный пример мы находим в докладе 2004 года. В разделе по ситуации на Ближнем Востоке содержится тезис о том, что «Риск гражданской войны в Палестине в краткосрочной перспективе оценивается как низкий. Наличие внешнего врага в лице Израиля существенно сдерживает внутренние конфликты между палестинскими группировками». Однако как раз два года спустя, в октябре 2006 г., между ФАТХ и ХАМАС вспыхнул вооруженный конфликт, поводом для которого послужило покушение на премьер-министра Палестинской национальной автономии Исмаила Хани.

Также у датских военных аналитиков не получилось предсказать такие резонансные события, как конфликт в Южной Осетии в августе 2008 г. и обострение спора между Китаем и Японией по поводу островов Дяоюйдао (Сенкаку).

Однако, несмотря на указанные просчеты, в докладах СВРД содержится немало правильных прогнозов. Например, в 2009 г. сделан вывод о том, что «несмотря на относительно высокие темпы экономического роста, североафриканские государства сталкиваются с серьезными проблемами в социально-экономической сфере. Последнее может в краткосрочной перспективе привести к снижению уровня жизни значительной части населения, что создаст основу для социальных беспорядков и активизации экстремистских группировок». Данный тезис с полным основанием можно считать точным предвосхищением событий «арабской весны».

В очередной оценке рисков, изданной в августе 2010 г., был сделан вывод о том, что «сочетание стагнации в экономике, быстрых темпов роста населения и этнорелигиозной напряженности может угрожать сохранению режима власти Башара Асада в средне- и долгосрочной перспективе». Тот факт, что массовые антиправительственные волнения начались уже в марте 2011 г., безусловно, несколько снижает точность сделанного прогноза. Однако причины и условия дестабилизации были определены абсолютно точно, что подтверждает затяжной характер гражданской войны между сторонниками правительства Асада и сирийской оппозиции.

Крайне актуальным оказалось также предупреждение СВРД о сохранении боевого потенциала «Аль-Каиды» в Восточной Африке, зафиксированное в том же отчете 2010 года. В частности, допускалась 75-процентная вероятность того, что «аль-Шабааб» присутствует на территории Кении и «обладает желанием и способностью проводить террористические акты против западных объектов на территории этой страны». Произошедший в сентябре 2013 г. захват боевиками «аль-Шабааб» торгового центра Westgate в Найроби стал печальным подтверждением высказанных опасений.

В свете продолжающейся дестабилизации внутриполитической ситуации на Украине исключительный интерес представляет гипотеза, выдвинутая специалистами Центра военных исследований Копенгагенского университета (тесно аффилированного с СВРД) в докладе от 18 апреля 2012 г., где сказано, что, «несмотря на уникальные условия стабильного мира, в которых находится Европа, крах власти в Белоруссии, Украине или на Кавказе и последующая за этим гражданская война может привести не только к разворачиванию гуманитарной катастрофы вблизи границ Дании, но также и к столкновению между НАТО и Россией».

* * *

Рассмотренные в рамках данной статьи теоретические и практические аспекты прогнозирования стратегических рисков убеждают в том, что дальнейшее развитие и повышение эффективности данной сферы военной безопасности будет сопряжено с решением целого ряда трудноразрешимых проблем, главной из которых является вопрос методологии. Можно утверждать, что из-за всепроникающего развития информационных технологий в современной парадигме анализа военно-политических рисков сложилась дихотомия между количественными (математическими) и качественными (гуманитарными) методами информационной работы. Востребованность последних находится сейчас на крайне низком уровне, тогда как количественные методы благодаря тотальной компьютеризации, наоборот, получили самое широкое распространение. Не подвергая сомнению полезность машинного алгоритма на стадии обработки и обобщения собранных данных, следует признать, что в вопросах качественной интерпретации факторов, интересов и намерений, которыми руководствуются лица, принимающие политические решения, он оказывается неэффективным.

В устранении описанной выше дихотомии может помочь формирование принципиально нового подхода к прогнозированию рисков, основанного на достижениях гуманитарных наук: психологии, философии, политологии и т.д. Речь здесь может идти не о создании какой-то универсальной теории, а скорее о выработке общих закономерностей и принципов, руководствуясь которыми, аналитик может оптимизировать процесс сбора и обработки информации, а также направлять ход своих мыслей в правильное русло.

Д.С. Тулупов – преподаватель факультета международных отношений СПбГУ.

США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144823 Дмитрий Тулупов

В РОССИИ ВПЕРВЫЕ ЗА 30 ЛЕТ СДЕЛАЛИ НОВУЮ БРОНЕВУЮ СТАЛЬ

Она позволит ощутимо снизить вес новых бронемашин, при этом не снизив их безопасность

Впервые за последние 30 лет в России была создана новая броневая сталь для бронетанковой техники. Как сообщили в пресс-службе ОАО "Научно-исследовательский институт стали" (НИИ стали), новая броневая сталь марки 44С-св-Ш, созданная специалистами ОАО "НИИ стали", входящего в машиностроительно-индустриальную группу "Концерн "Тракторные заводы", решает проблему обеспечения заданных ТТХ на защиту перспективной военной техники, активно разрабатываемой в последние годы.

Использование этой стали вместо традиционных серийных только на "Армате" (разрабатываемый перспективный образец военной техники) позволит "снять" сотни килограммов веса с машины, где она также будет использована не только для броневых целей, но и в качестве конструкционного материала.

Как отмечают в копании, новая сталь разрабатывалась по техническому заданию Уральского КБ транспортного машиностроения, входящим в НПК "Уралвагонзавод", который выступил в роли заказчика. Отработка и промышленное освоение легли на плечи одного из флагманов российской металлургии - Волгоградский металлургический комбинат "Красный октябрь", который также входит в структуры "Уралвагонзавода". "Успех вряд ли стал бы возможен без тесного взаимодействия специалистов "Уралвагонзавода", разработчиков от "Тракторных заводов" и производителя - ВМК "Красный октябрь", что еще раз доказывает важность кооперации предприятий ОПК, отмечают в пресс-службе "Тракторных заводов".

"Задачу удалось решить за счет применения сбалансированного химсостава и отработки технологических режимов на всех этапах производств новой стали", - отметил один из авторов, главный металлург ОАО "НИИ стали", доктор технических наук, профессор Сергей Гладышев. "Именно технологическими приемами нам удалось предсказуемо управлять структурой стали и добиться создания ультрамелкозернистой структуры, равномерной по всему объему", - добавил он.

Хотя сталь и является излишне твердой, ее пластические характеристики остаются на уровне серийных сталей - именно это сочетание позволяет снизить на 15% толщину и, соответственно, вес бронеконструкций из новой стали без снижения защитных характеристик и живучести при низких температурах.

Сейчас стали 44С-св-Ш присвоена литера "О", она находится на этапе опытно промышленного освоения, на котором и разработчик, и заказчик, и производитель решают десятки технических технологических и организационных вопросов. В НИИ отметили, что на юбилейном военном параде 9 мая 2015 мир увидит новейшую боевую технику с новой, в том числе и стальной, броней.

ОАО "НИИ Стали" - крупнейший в России разработчик и производитель комплексных систем защиты: бронежилетов, бронекомплектов, бронешлемов, электрошокеров, щитов, локализаторов взрыва, рентгенозащиты, средств огнезащиты, систем комплексной защиты тяжелой и легкой бронетехники и стационарных объектов. С 2010 года входит в состав Machinery & Industrial Group N.V. Активно взаимодействует с ОАО "Курганмашзавод" в вопросах создания и модернизации защиты для БМП и БМД. В составе ОАО "НИИ Стали" существует Научный тракторный исследовательский центр (НАТИц-ЦПР).

Машиностроительно-индустриальная группа "Концерн "Тракторные заводы" - один из крупнейших российских интеграторов научно-технических и производственно-технологических ресурсов в машиностроении как в России, так и за рубежом. В управлении группы находится более 20 крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах РФ, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине. Производственная деятельность представлена пятью направлениями: промышленное, железнодорожное, сельскохозяйственное машиностроение и машиностроение специального назначения, а также запасные части и ОЕМ-компоненты. Техника и оборудование, выпущенное предприятиями машиностроительно-индустриальной группы, эксплуатируется более чем в 40 странах мира.

На базе Орхусского университета (Aarhus University) в Дании было проведено широкомасштабное исследование дополнительного влияния стимулирующих препаратов, которые принимают дети, страдающие синдромом дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ). По данным исследователей, среди 714 тысяч датских детей, рожденных в период 1900 - 1999 годов и получивших диагноз СДВГ с рекомендацией специфичной терапии стимуляторами, скорректированный риск сердечно-сосудистой патологии составляет 1,83.

При анализе медицинских данных 8300 детей, получающих терапию, вероятность риска сердечно-сосудистых заболеваний повышалась до 2,20 со сложной зависимостью от дозы и продолжительности лечения. Таким образом, было выявлено только 111 случаев среди 8300 детей. Известно, что в среднем частота сердечно-сосудистых патологий составляет 170 на 100000 человек (0,17%). Однако у принимающих стимуляторы он оказался в два раза выше, чем у не принимающих. Кроме того, закономерность дозозависимого эффекта оказалась совершенно неожиданной. Вероятность заболевания сердца среди получающих малые дозы стимуляторов на протяжении 3 месяцев была выше, чем среди пациентов, принимавших в этот период высокие дозы. При этом когда ученые проследили данную взаимосвязь на протяжении 12 месяцев приема ЛС - картина оказалась обратной: риск был повышен среди детей, принимающих высокие дозы препаратов. Подведя итоги работы, авторы предложили использовать в терапии СДВГ схемы со снижением дозы препаратов.

По словам ученых, то, что стимулирующие препарат способны повышать риск заболеваний сердечно-сосудистой системы не стало открытием. Принципиально новым в этом исследовании оказалось констатация сложной зависимости риска сердечно-сосудистых заболеваний от продолжительности лечения и дозировки ЛС. Эти данные могут значительно повлиять на рекомендации по терапии СДВГ.

В мире увеличивается количество детей и подростков с диагнозом СДВГ, получающих лечение психостимулирующими препаратами. Стимуляторы значительно повышают артериальное давление и частоту сердечных сокращений у пациентов с СДВГ. Хоть это влияние и не очень значительно само по себе, но при определенных обстоятельствах оно способно стать неблагоприятным.

Ученые планируют проведение дополнительных исследований для оценки влияния на здоровье сердца снижения дозы стимуляторов.

Погрузка сирийского химического оружия, подлежащего уничтожению, на американский корабль Cape Ray завершена в итальянском порту Джойя Тауро без происшествий, говорится в коммюнике Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО).

"ОЗХО подтверждает, что 600 тонн химоружия из Сирии было успешно перегружено с датского судна Ark Futura на американский корабль Cape Ray. Перегрузка прошла без инцидентов в порту Джойя Тауро в присутствии инспекторов ОЗХО",- говорится в коммюнике организации.

Сообщается, что в ближайшее время судно Cape Ray направится в международные воды для нейтрализации химарсенала с помощью находящейся на борту корабля специальной полевой развертываемой системы гидролиза (FDHS).

Финляндия заняла пятое место по уровню цен после проведённого сравнения между 37 странами Европы. Самыми дорогими европейскими странами оказались Швейцария и Норвегия, которые не являются членами ЕС. Также в Швеции и Дании услуги и продукты стоят больше, чем в Финляндии. В 2013 году цены на информационно-коммуникационные услуги в Финляндии оказались ниже среднего уровня стран ЕС. Цены на электричество, газ и другие виды топлива в Финляндии чуть ниже среднего уровня, чем в странах ЕС. Из-за разных структур налогообложения, самая большая разница наблюдалась в ценах на алкогольные напитки и сигареты, которые на 35% выше.

Сайт Статистического центра Финляндии

За что боролись?

Арсений Замостьянов

Легче всего обойтись стереотипами и рефлексами. Западный империализм теснит Россию, лишает общего будущего народы распавшегося Союза... Бандеровские банды завоёвывают Украину... Отчасти так оно и есть, но не будем упиваться положением обиженного. Куда важнее проанализировать стратегические ошибки двух братских народов — русского и украинского. Янукович окончательно потерял уважение даже украинских друзей России и, по-видимому, утратил влияние на армию и спецслужбы. Расколота партия регионов — ещё недавно она задавала тон в Верховной Раде. Ветер дует в паруса радикалов — тех, кто разрушает памятники Ленину и молится на портреты Бандеры. Их голос слышен даже на Востоке. А за что они борются — парни из «Правого сектора», рядом с которыми притулились и утончённые киевлянки, и деловитые болельщики Евросоюза, и обиженные безработицей горемыки?.. Цель мятежа — смутная, скорее — блажь, чем рациональная задача. Призрак свободы, дух потасовки, тут главное — дать жару. Каждый видит в призраке свободы своё. Одни — чистоту европейских мостовых и социальные гарантии, другие — посрамление «олигархов», третьи — героическую казацкую вольницу, четвёртые — торжество украинской нации, нашлись и сторонники парламентской республики... Никто не выиграет, но шуму они наделали. Самый явный символ ненависти — Ленин, вождь советского государства, который немало сделал для того, чтобы современная Украина стала страной обширной и многонаселённой. Ненавидят не только вождя мирового пролетариата, но и все семьдесят лет советской истории. По-видимому, им кажется, что Украина в те годы потеряла шанс на некое «европейское развитие» в стиле Австрии или Дании. Идеология, государственный миф независимой Украины строится на отказе от общего с Россией наследия. Некоторые — самые буйные — ненавидят Ленина более сознательно, как коммуниста — исконного противника нацистов.

Москва никогда не препятствовала официальной украинской советофобии, да и прямую русофобию старалась не замечать. С конца 1980-х украинцев и русских стравливали — разумеется, не только извне. Достаточно разбередить раны, расковырять противоречия — и остаётся мечтать только о «худом мире», а узы дружества, воспетые Тарасом Бульбой, позабыты. Не будем утешаться иллюзиями: наиболее пассионарными в эти революционные дни оказались антироссийские силы. И не только Запад их вскормил, тут и нашенские рублики работали против России. Вестимо, интересы некоторых влиятельных чиновников и бизнесменов «у нас порой» не совпадают с потребностями народов России и Украины. Договора, транши, верительные грамоты, шуршание ассигнаций — а в итоге нет в семье лада, да и общей семьи нет. Ненависть, иллюзии и кровь на мостовой.

Уходящее руководство Украины не показало себя самостоятельным. И у Запада, и у России были рычаги экономического влияния на этих состоятельных господ — и весь мир наблюдал, как они дёргаются, когда Нью-Йорк, Брюссель или Москва тянут за финансовую ниточку. И это урок для России: невозможно проводить независимую политику, когда у тебя кошелёк в Лондоне...

У собственного народа администрация Януковича заработала репутацию вороватого и неповоротливого. Хотя... Ещё неделю назад вполне популярным на Украине было такое умозаключение: раньше за Януковича голосовали со скрипом, а теперь за него проголосуют искренне — из страха перед «бандеровцами». Но когда Янукович предал беркутовцев — его акции рухнули.

Что касается недавнего дружеского понижения цены на газ и многомиллиардных инвестиций в украинские евробонды — не придётся ли в ближайшее время терять лицо и брать назад «царское слово»? Ведь, несмотря на пантагрюэлевский размах затрат, российская дипломатия не выстроила на Украине прочных построек. В политике недостаточно позвенеть серебром и гаркнуть: «Нет — так не надо, другую найдём!» Побеждают те, кто умеет последовательно и терпеливо гнуть свою линию.

А ведь есть ещё и Содружество Независимых Государств... Как раз в 2014 году наступила очередь Виктора Януковича исполнять роль Председателя Совета глав государств СНГ. Кто-нибудь в последние месяцы слышал голос Содружества? Под эгидой этой международной организации сотни сановников, дипломатов, учёных едят свой ржаной и пшеничный хлеб. А украинский кризис пытаются разрешить совсем другие политики... От России в очередном спектакле принимал участие Владимир Лукин. А потом на весь мир прозвучала информация о найденном компромиссе — по сути, о победе Майдана. Улыбался польский дипломат, давал интервью немецкий. И промелькнуло: «Владимир Лукин отказался подписать проект соглашения оппозиции с Виктором Януковичем».

Бесповоротного выбора Украина не сделала. Слишком многим в элите выгодна ситуация неопределённости. Тут уж как в старом анекдоте про потомственного адвоката, который радостно сообщил отцу: «Я выиграл дело Иванова!» — и получил в ответ: «Ну и дурак. Дело Иванова нас тридцать лет кормило!» Хмель бунта не выветрится после очередных соглашений. К тому же и в Европе, и в бывших советских республиках многие серьёзные господа хотели бы превратить Украину в дикое поле. Когда горят покрышки — легче и веселее идёт обналичка. При этом жизнь в стране надолго станет невыносимой: в условиях экономической качки ни Европа, ни Россия при любом режиме не смогут оказать Украине действенную помощь. Почему же тысячи активных украинцев ринулись в отчаянную драку? Неужели им нечего терять? Только не надо всерьёз говорить о высоких идеалах свободы — они во все времена были и будут прикрытием корыстных интересов. Да и не нужна Майдану демократия. Ему нужны победы. Разве согласятся активисты противостояния с результатами новых выборов, если на них победит Янукович или Азаров?

Идея великой державы от Владивостока до Карпат не овладела умами граждан Украины — даже русские в этом смысле настроены скептически. А уж природные малороссы и вовсе подпали во власть мелочной национальной спеси и не хотят видеть, что беды последних двадцати пяти лет связаны не с коварством Москвы, а с распадом общей страны.

К сожалению, в условиях информационного общества политика превращается в шоу, в котором провокаторы и лицедеи теснят тех, кто мог бы профессионально управлять индустриальной державой. В результате элита приобретает европейский лоск, а в промышленной глубинке наступает варваризация. Погромы онлайн, баррикадные бои в прямом эфире — возможность таких зрелищ изменяет сознание. Не дай Бог оказаться актёром в уличном погорелом театре! И смотреть на это из России как с другой планеты невозможно. Тут достаточно одного довода: противостояние сказывается на судьбах миллионов русских, проживающих на Украине.

А вот и самый грустный для нас вывод: современная Россия, несмотря на финансовое благополучие последнего десятилетия, малопривлекательна для соседей. Их гипнотизируют огни Европы. Всё, что связано с Россией, с общим прошлым, кажется чем-то устаревшим, отжившим своё — как грузовик ЗИЛ-130. Такова репутация нашей страны и её истории в глазах соседей и недавних соотечественников. Украинцам сегодня несвойственна ностальгия по СССР, а тем более — по Российской империи. Да при том же Януковиче их ежедневно настраивали против общего прошлого — по всем телеканалам.

У России — узкое пространство для дипломатического манёвра на Украине. Остаётся найти в братской стране политическую партию, которая отстаивает интересы русских на Украине и с почтением относится к государству Российскому. Найти и поддерживать её на ближайших парламентских и президентских выборах, которые не должны превратиться в «пир победителей» с Майдана. Задача вроде бы арифметическая, но до сих пор такие приёмы России не удавались. Самое глупое — заявлять, что нам никакого дела нет до украинских дел, а потом обижаться, что нас не любят, а потом судорожно покупать любовь, а потом снова обижаться... Научимся рационально выстраивать кривую — может быть, и воссоединим народы, которые порознь всё-таки не найдут счастья.

Опубликовано в журнале:

«День и ночь» 2014, №3

Национальный банк Дании предупредил правительство страны о необходимости ужесточения фискальной политики в следующем году с целью избежать ошибок прошлых лет. По мнению экспертов из Нацбанка, экономика страны набирает слишком высокий темп развития, и если не будут применяться специальные меры по сдерживанию роста с увеличением налоговой ставки или снижением госрасходов, то это может привести к ситуации 2005 года, когда при сокращении поступлений от налогов значительно увеличились бюджетные расходы. В результате это привело к перегреву экономики и резкому спаду, который ощущается и по настоящее время. Нацбанк выразил обеспокоенность также и тем, что нехватка рабочей силы в отдельных секторах промышленности приведет к росту инфляции и негативно отразится на конкурентоспособности. Дания > Финансы, банки > ved.gov.ru, 30 июня 2014 > № 1121838

Сравнительный анализ цен на потребительские товары и услуги, проведенный Евростатом, показал, что Дания в 2013 году была самой дорогой страной из всех государств ЕС. Цены на товары и услуги здесь на 40% выше среднего по Евросоюзу уровню. За Данией в этом рейтинге следуют Швеция (на 30% выше среднего уровня), Люксембург и Финляндия (на 23%). По стоимости шести категорий товаров и услуг Дания заняла первое место: продовольствие и безалкогольные напитки, бытовая электроника, частный транспорт, рестораны и гостиницы. По ценам на одежду – четвертое место; на табачные и алкогольные изделия – седьмое (по данным Евростата). Дания. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 30 июня 2014 > № 1121837

Концерн “A.P. Møller-Mærsk” объявил о планах по сокращению инвестиций до менее 1 млрд. долл. в геолого-разведывательные работы по поиску залежей нефти в Северном море. В первом квартале 2014 г. расходы на эти цели сократились с 1,3 млрд. крон в аналогичном периоде 2013 года до 945 млн. крон (170 млн. долл.) Изменение политики компании связано с неудовлетворительными результатами исследований в прошлом году. В руководстве концерна укрепляется мнение, что шансы найти большие залежи нефти значительно меньше, чем полагали ранее. На фоне постоянного сокращения объемов добычи нефти во многих разрабатываемых месторождениях Северного моря выполнение амбициозного плана по ежедневному объему добычи в 400 тыс. баррелей к 2020 году кажется маловероятным. В настоящее время дочерняя компания “Mærsk Oil”, осуществляющая разведку и добычу нефти в Северном море, производит только 256 тыс. баррелей в день. В то же время, в первом квартале 2014 г. нефтяной бизнес “A.P. Møller-Mærsk” принес концерну прибыль порядка 1,9 млрд. крон (ок. 340 млн. долл.), что сопоставимо с показателями предыдущего года. Дания > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 июня 2014 > № 1121834

Согласно исследованию, проведенному международной организацией “Great place to Work”, Дания занимает второе место в списке европейских стран с максимальной удовлетворённостью условиями работы на предприятиях. В Дании 21 компания получила статус «лучшее рабочее место в Европе», в то время как в Германии, занимающей вершину списка, - 23 компании. Исследование было проведено среди 2330 предприятий, включая 136 датских, в 19 странах. Дания. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 30 июня 2014 > № 1121832

Датская компания “Milestone Systems A/S”, ведущий мировой поставщик программного обеспечения для управления видеоинформацией, договорилась с японской корпорацией “Canon” о слиянии с целью диверсификации бизнеса и развития в сфере производства сетевых систем видеонаблюдения. После оформления сделки руководители датской компании сохранят свои позиции. Дания. Япония > СМИ, ИТ > ved.gov.ru, 30 июня 2014 > № 1121831

На выставке в Кирове представили инновации в области лесозаготовки и лесопереработки

На минувшей неделе на межрегиональной выставке "КировРегионЛес" был представлен первый российский форвардер "Четра КФ-817", созданный в этом году на Онежском тракторном заводе в Петрозаводске совместно со специалистами датской компании Silvatec, сообщает "Наука и жизнь".

Машина предназначена для сбора, сортировки и вывоза бревен с лесосеки при сортиментном способе заготовки леса. Этот метод работы, пришедший из Европы, постепенно вытесняет традиционную технологию трелевки хлыстов, но требует соответствующих самоходных механизмов.

На выставке также был продемонстрирован другой обязательный при сортиментном способе работы аппарат - харвестер, "лесоуборочный комбайн", занимающийся валкой, обрезкой сучьев и разделкой на бревна определенной длины. Он был создан на Онежском заводе ранее, и его выставляли уже как серийную машину.

Еще одна новинка завода - мульчер на базе стандартного лесохозяйственного трактора. Он предназначен для утилизации срезанных ветвей и других отходов лесозаготовок, которые перемалываются в биомассу, превращающуюся спустя некоторое время в перегной. Эта же машина способна быстро расчищать от мелколесья заросшие противопожарные просеки и удалять растительность под проводами линий электропередач.

Постепенно роботы и компьютерные системы проникают и в такую консервативную отрасль, как лесозаготовка, отмечает iBusiness.

DLH Group (Dalhoff Larsen & Horneman A/S, г. Копенгаген, Дания) продаст свои подразделения в Индии, на Ближнем Востоке и Чехии, об этом говорится в полученном Lesprom Network квартальном отчете компании.

Речь идет о предприятиях, расположенных в индийском штате Харьяна, в г. Дубай (Объединенные Арабские Эмираты) и столице Чехии Праге. Кроме того, с начала 2014 г. компания начала реализацию подразделений в северной и центральной Европе, России и Франции.

За последние четыре года в результате реструктуризации, ликвидации части активов, оптимизации оборотного капитала и рационализации работы штаб-квартиры DLH Group удалось снизить чистый долг с 1,3 млрд датских крон ($234 млн) до 270 млн датских крон ($48,6 млн).

За девять месяцев (1 сентября 2013 г. - 31 мая 2014 г.) 2013-2014 финансового года выручка Bergs Timber (г. Мерлунда, Швеция) снизилась в годовом исчислении на 4%, составив 506,9 млн шведских крон ($75 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Показатель EBITDA составил 13,3 млн шведских крон ($1,97 млн), годом ранее был зафиксирован убыток по EBITDA в размере 22,6 млн шведских крон ($3,34 млн).

Производство пиломатериалов за отчетный период составило 177 тыс. м3, что на 2,2% меньше, чем годом ранее. Между тем, объемы деревообработки на предприятии Bitus выросли на 39%.

В 3 кв. (1 марта 2014 - 31 мая 2014) 2013-2014 финансового года продажи выросли в годовом исчислении на 2,5% до 202,5 млн шведских крон ($30 млн), производство пиломатериалов увеличилось на 10% до 67 тыс. м3.

Bergs Timber владеет двумя лесопильными предприятиями, расположенными в г. Мерлунда и Оррефорс и деревообрабатывающей линией в г. Нюбру. Суммарная мощность лесопильных заводов — 250 тыс. м3 пиломатериалов в год. Более 80% продукции, производимой на предприятиях компании, экспортируется Великобританию, Нидерланды, Данию, страны Ближнего Востока и Северной Африки.

Недвижимость Дании дорожает устрашающими темпами.

В 2013 году цены на недвижимость в Копенгагене подскочили за год на 13,65% до $4 600 за кв.м.

Если такая тенденция продолжится, то цены в Дании достигнут докризисного уровня уже через шесть месяцев, предупреждает Danske Bank. Так, коттеджи в Копенгагене сейчас стоят всего лишь на 10% меньше своих пиковых значений в конце 2006 года, их стоимость составляет $5 100 за кв.м, передает портал Global Property Guide.

По всей стране средняя цена квартир на вторичном рынке выросла на 5,25% в 2013 году до $3 500 за кв.м. Цены на дома для отдыха выросли на 1,39% до $2 500 за кв.м.

Цены на дома в Дании упали на 1,15% до $1 980 за кв.м. В столичном регионе средняя цена коттеджей в 2013 году выросла на 2,8% до $3 380 за кв.м. В регионе Центральной Дании стоимость домов снизилась на 1,5% до $1 860 за кв.м. В Северной Ютландии цены на дома снизились на 3% до $1 400 за кв.м. В Южной Дании дома подешевели на 3,5% до $1 540 за кв.м. В Зеландии стоимость домов снизилась на 4,7% до $1 640 за кв.м.

Напомним, что совсем недавно специалисты Danske Bank пришли к выводу, что цены на апартаменты в Дании растут нерациональными темпами.

Тест на получение датского гражданства стал легче.

После многочисленных задержек в июне был представлен новый тест для получения гражданства, вопросы которого теперь в большей мере касаются повседневной жизни в Дании, а не ее исторического прошлого.

В течение многих лет, соискателям датского гражданства требовалось знание датской истории на уровне третьего курса местного исторического университета, что вызывало волну критики из-за сложности и неоднозначности многих вопросов, сообщает портал The Local. Новая версия проверки знаний должна была появиться еще в конце 2012 года, однако вопросник (сейчас он называется statsborgerskabsprøven) был окончательно сформирован и впервые использован в июне текущего года. Новый экзамен сфокусирован на реалии современного датского общества.

По сравнению с предыдущим тестом, который требовал перечислить все последствия парламентских реформ 1901 года, описать развитие фермерства в XIX веке или назвать, какой тип лампы разработал Пол Хеннингсен, новая версия проверяет общую культуру и знание основных прав и обязанностей гражданина. В корпус вопросов входят организация Евровидения, религия в Дании и отпуск по уходу за ребенком для отцов. Вопросы о территориальной и политической организации стали проще.

Джейн Риис Кнудсен из Нью-Йорка, которая живет в Дании на протяжении 40 лет, решила сдать экзамен после того, как в начале 2014 года датский парламент разрешил двойное гражданство. Она была в числе первых, кто сдал экзамен на гражданство по новым правилам. Ей потребовалось около десяти минут, чтобы ответить на все вопросы, однако для тех, кто мало знаком с реалиями страны, он окажется более трудным.

Еще один экзаменуемый, который прошел тест 11 июня, назвал новые задания простыми и полезными: "Это было действительно легко, потому что это информация, которую необходимо знать, чтобы жить в Дании. Все очень актуально и применимо на практике."

Правительство страны пытается привлечь все больше новых специалистов, недавно облегченная процедура по получению ВНЖ была введена для иностранных бизнесменов.