Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

TALIS-2018: Российские учителя довольны своей работой

Реализуемая политика в области образования имеет положительный эффект для учительского корпуса России, подавляющее большинство учителей в целом довольны своей работой, однако, существует ряд насущных проблем, некоторые из которых сохраняются на протяжении последних пяти лет, свидетельствуют данные первой части отчета по результатам Международного исследования учительского корпуса по вопросам преподавания и обучения TALIS-2018 (Teaching and Learning International Survey), обнародованные сегодня ОЭСР.

Данное исследование представляет собой компьютеризированный опрос школьных учителей и директоров с целью сбора данных о педагогических, методических и социальных процессах, происходящих внутри школ. Исследование дает возможность увидеть образовательную систему глазами представителей школьного сообщества.

Исследование 2018 года – это третий цикл исследования TALIS, первый цикл состоялся в 2008 году, второй – в 2013 году. Россия принимает участие в исследовании с его начала. Участниками TALIS-2018 стали 48 стран. В выборку исследования вошли более 4000 учителей из 230 школ 14 субъектов РФ и директора этих школ.

Российские учителя в опросе TALIS показали высокую удовлетворенность своей работой: 91% из них в целом довольны своей работой, 90% нравится работать в их школе, и они довольны результатами своей работы в школе, 86% готовы рекомендовать свою школу как хорошее место для работы.

Российские учителя – наиболее опытные. Согласно данным опроса, российский учитель работает в среднем 21 год, что на четыре года больше среднего по странам-участницам исследования. При этом, чем дольше учитель находится в профессии, тем больше он удовлетворен своей работой. В целом учителя всех стран-участниц исследования TALIS довольны своей работой.

В сравнении с результатами предыдущего цикла исследования TALIS-2013, профессия учителя по-прежнему остается преимущественно женской как в большинстве стран-участниц, так и в России, где доля женщин среди учителей составляет 85%. Больше педагогов женского пола только в Латвии (89%). Меньше всего в процентном отношении учителей-женщин в Японии (42%), Саудовской Аравии (52%) и Нидерландах (53%).

Средний возраст российского учителя остается на уровне 45-46 лет, однако, намечается тенденция постепенного снижения доли молодых преподавателей и увеличения, соответственно, числа учителей, представляющих старшую возрастную группу. Большинство директоров российских школ находится в возрасте от 40 до 59 лет (73%), что соответствует среднему распределению по всем странам-участницам исследования.

Основным мотивом молодых людей, идущих работать в школу, является осознание высокой ценности педагогической деятельности, ее миссия. Главными побудительными мотивами к выбору профессии учителя, по данным опроса, стали: возможность сделать свой вклад в развитие общества (91%) и возможность влияния на развитие детей и молодежи (88%). Судя по ответам учителей, вряд ли они пришли в профессию из-за ее престижа – они совсем не уверены, что их профессия ценится в обществе (такое мнение высказали 57% опрошенных российских педагогов).

К положительным моментам можно отнести то, что административная нагрузка на учителя стала несколько ниже, чем в предыдущем цикле исследования, однако административно-бумажная работа для учителей в России все равно остается одной из самых высоких среди стран-участниц TALIS, а рабочее время российского учителя по-прежнему одно из самых продолжительных.

Административная нагрузка на директора высока и растет по сравнению с предыдущим циклом исследования. И в то же время, российский директор меньше занимается непосредственно управлением школой: стратегией развития, разработкой учебного плана, взаимодействием с педагогами и учащимися и наймом сотрудников, чем в странах-лидерах PISA.

Российские учителя в основном уверены в своей способности управлять происходящим на уроке. Заметно чаще для выполнения заданий обучающиеся стали применять информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), однако в то же время, методы активного обучения по-прежнему применяются сравнительно нечасто. Учителя также редко прибегают к формирующим методам оценивания, редко дают учащимся индивидуальную обратную связь, недостаточно часто создают условия для самостоятельного мышления учащихся в предметной сфере.

Учителям и директорам сегодня доступны разнообразные инструменты повышения квалификации. Однако, признаваемая российскими учителями проблема нехватки компетентностей по вопросам инклюзивного образования и способов индивидуализации образования, а также неуверенность в своих способностях управлять мотивацией учащихся могут свидетельствовать о том, что существующие программы дополнительного профессионального образования не в полной мере справляются со своими задачами, то же самое можно сказать и о процедуре аттестации учителя.

Российские директора школ, в свою очередь, довольно остро ощущают необходимость своего профессионального развития в вопросах управления финансами и человеческими ресурсами, в вопросах предоставления обратной связи, установления профессионального взаимодействия в коллективе. Аналогично исследованию 2013 года, директора по-прежнему, в основном, проходят подготовку на должность директора после вступления в должность и лишь в 19% случаев до него, в то время как в среднем по исследованию заранее к посту директора готовится каждый третий кандидат. В среднем, директор российской школы работает на своей должности 11 лет, при этом предшествующая занятость директора школы включала в среднем 22-летний стаж работы учителем.

Несмотря на высокую оценку института наставничества самими учителями и директорами школ и выраженный запрос с их стороны на развитие такого института, его распространение пока не носит системный характер. Только 28% школ, по заявлению директоров, используют официальную, формальную программу введения молодого педагога в профессию. В среднем по странам-участницам исследования TALIS этот показатель составляет 56%. Две трети всех российских учителей заявляют, что они не проходили никаких программ по введению в профессию ни при первом трудоустройстве в качестве учителя, ни в школе, в которой работают на момент опроса.

С полной версией национального отчета по результатам TALIS-2018 можно ознакомиться на сайте Федерального института оценки качества образования. Вторая часть международного отчета TALIS-2018 будет опубликована в марте 2020 года.

Теперь ясно, сколько рабочих часов нужно человеку для счастья

Ученые выяснили, что для того, чтобы чувствовать удовлетворение от жизни человеку достаточно работать от 8 до 20 часов в неделю

Пресловутые английские ученые успешно доказали справедливость поговорки «Работа не волк – в лес не убежит!»

Ирина Зиганшина

Исследователи из кембриджского университета подсчитали, сколько часов оплачиваемой работы нужно человеку, чтобы чувствовать себя удовлетворенным жизнью. Оказалось, совсем немного – всего 8 часов в неделю. Правда, это норма для мужчин: женщинам необходимо 20 часов.

Чем конкурентоспособнее экономика, тем короче рабочий день — данные Организации экономического сотрудничества и развития не оставляют на этот счет никаких сомнений.

Трудолюбивее всех - если выводить это качество из количества рабочих часов, - граждане Мексики, Коста-Рики, Южной Кореи (будем считать это исключением, подтверждающим правило), России и Греции. Меньше всего работают в преуспевающих Германии, Дании, Норвегии, Голландии, Швеции.

От сокращения рабочего дня самые сильные экономики мира двигаются в сторону безработицы, причиной которой станут робототехника и искусственный интеллект, все активнее вытесняющие с рабочих мест людей.

Поддержка безработных в будущем с ограниченной работой — популярный предмет обсуждения среди политиков. Но даже если будет введен всеобщий базовый доход, достаточный для жизни, станут ли люди счастливее, оказавшись не при делах? Ведь, помимо денег, оплачиваемая работа приносит выгоды психологического свойства, такие как высокая самооценка и социальная интеграция.

Исследователи из университетов Кембриджа и Солфорда задались целью определить рекомендуемую «дозировку» работы для оптимального самочувствия. Для этого они изучили, как изменения в рабочем времени были связаны с психическим здоровьем и удовлетворенностью жизнью у более чем 70 000 жителей Великобритании в период с 2009 по 2018 год.

Участники исследования, возраст которых варьировался от 16 до 64 лет и которые за 9 лет пережили несколько изменений продолжительности рабочего дня, оценивали свое психологическое здоровье, отвечая на вопросы о тревожности и проблемах со сном.

Исследование показало, что, когда участники мужского пола переходили от безработицы или сидения дома с детьми к оплачиваемой работе, которая составляла 8 или меньше часов в неделю, это на 30% снижало у них риск психологических проблем. При этом работа более восьми часов в неделю не приводила к улучшению самочувствия. У женщин эта «норма» составила 20 часов.

«Мы знаем, что безработица может плохо отражаться на здоровье, отрицательно влияя на самооценку, статус, использование времени, - говорят авторы работы. - Теперь у нас есть некоторое представление о том, сколько оплачиваемой работы необходимо для получения психосоциальных преимуществ занятости - и это совсем не так много».

Та же команда исследователей предлагает политикам такие креативные варианты для перехода в будущее с ограниченной работой, как «пятидневные выходные», работу по два часа в день или увеличение ежегодного отпуска с недель до месяцев. И при этом разумно замечает, что сокращение и перераспределение рабочего времени может оказаться полезным и в других отношениях: люди получат возможность выдерживать баланс между работой и жизнью, производительность труда может повыситься, а выбросы CO2 от поездок на работу будут сокращены, что в лучшую сторону отразится на климате.

Однако для того, чтобы избежать увеличения социально-экономического неравенства, сокращение рабочих часов должно коснуться всех.

Завод по производству синтетического бензина заработает в Туркмении 28 июня

28 июня в Туркмении будет введен в эксплуатацию завод по производству синтетического бензина из природного газа, сообщил на заседании туркменского правительства вице-премьер по ТЭК Мыратгелди Мередов. По его словам, на предприятии впервые в мировой практике будет осуществляться в промышленных масштабах производство синтетического автомобильного топлива из природного газа. Завод будет ежегодно производить 600 тыс. тонн бензина, соответствующего экологическим стандартам Евро-5, а также 12 тыс. тонн очищенного дизельного топлива и 115 тыс. тонн сжиженного газа.

Завод по производству синтетического бензина из природного газа начали строить в Туркмении в августе 2014 года в соответствии с договором, заключенным между Государственным концерном «Туркменгаз» и японо-турецким консорциумом компаний — Kawasaki Heavy Industries Ltd и Rоnesans Turkmen. В начале строительства завода сообщалось, что стоимость проекта составит около $1,7 млрд. Японский банк международного сотрудничества инвестирует в проект 85% стоимости, а остальные 15% предоставит туркменская сторона. Предприятия оснащено самой передовой технологией в этой области, разработанной датской компанией Haldor Topsoe, отмечает Angi.ru.

Динамичные реформы привели к облегчению ведения бизнеса по всему Казахстану

Ключевые факторы для получения выгод предпринимателями – ответственность местных органов власти за реформы и усовершенствование систем мониторинга реализации

НУР-СУЛТАН, 17 июня 2019 г. – За прошедшие два года в регионах Казахстана вести бизнес стало легче благодаря усовершенствованию регулирующих норм законодательства в этой области. Об этом говорит новый доклад Всемирного банка, опубликованный сегодня.

Согласно Докладу «Субнациональный рейтинг ведения бизнеса в Казахстане 2019», темпы реформ по всему Казахстану набрали обороты. Регионы с меньшими показателями результативности вдвое сократили разрыв с г. Алматы, ведущим реформатором, по двум показателям: подключение к системе электроснабжения и получение разрешений на строительство. Проведенные реформы направлены на сокращение бюрократических проволочек для предпринимателей. Они двигают всю страну в сторону глобальной надлежащей практики в системе регулирования предпринимательской деятельности. Надлежащая практика, отмеченная в ряде отдельных регионов, прокладывает путь для ориентированных на реформы чиновников, разрабатывающих политику, для дальнейших усовершенствований путем тиражирования лучших практик в других частях страны.

По словам Армана Джумабекова, Первого вице - министра национальной экономики Республики Казахстан, «Правительство Казахстана реализует беспрецедентные системные реформы, направленные на улучшение бизнес – среды, сокращение административных барьеров и затрат для бизнеса. Как следствие – Казахстан вошел в тридцатку ведущих реформаторов согласно рейтингу Всемирного банка Ведение бизнеса. Оценка Всемирного банка правил и процедур на местном уровне значительно упростит нам задачу по улучшению местного бизнес – климата, что обусловит дальнейшее динамичное развитие предпринимательства в стране».

Это уже второй Доклад по субнациональному рейтингу ведения бизнеса в Казахстане, освещающий оценку результативности в 16 административно – территориальных единицах – 13-ти областях, а также городах Алматы, Нур-Султан и Шымкент, тем самым расширив охват с 8-ми административно – территориальных единиц, исследованных в первом отчете от 2017 года.

«Учитывая стремление Казахстана расширить возможности для всех граждан и диверсифицировать экономику, увеличив в ней долю малых и средних предприятий, правильная система регулирования может помочь предпринимателям преодолеть препятствия, включая низкую производительность и коррупцию. За счет лучшего управления темпами реформ, а также сокращения разрывов в результативности реализации, предприятия смогут полностью реализовать свой потенциал и внести вклад в развитие», отметил Ато Браун, Постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане.

С целью определения степени легкости ведения бизнеса для малых и средних предприятий, Доклад оценивает систему регулирования предпринимательской деятельности по четырем индикаторам: регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения и регистрация недвижимого имущества.

Среди всех измеренных городов и регионов город Алматы является наиболее благоприятным для ведения бизнеса, лидируя по трем индикаторам - подключение к системе электроснабжения, регистрация недвижимого имущества и получение разрешений на строительство. Нур-Султан стоит на первом месте по индикатору регистрация предприятий, в связи с доступностью электронных процедур и уровню использования платформы электронного Правительства. Восточно-Казахстанская и Павлодарская области разделяют самый высокий рейтинг с городом Алматы по индикатору регистрация недвижимого имущества. В этих регионах реестр зарегистрированных прав на недвижимое имущество ведется в цифровом формате. Ни один рассмотренный город и ни одна рассмотренная область не характеризуется одинаково высокими показателями по всем измеренным индикаторам, но каждый из них лидирует, по крайней мере, по одному индикатору. Это говорит о том, что есть большой запас для обоюдного обучения и обмена опытом между областями и городами.

Примечательно, что все восемь областей и городов, исследованных в докладах как 2017, так и 2019 годов, смогли улучшить свою бизнес – среду. Из 24 реформ, реализованных с 2017 года, восемь реформ привели к сокращению времени на регистрацию предприятий, в среднем, более чем наполовину. По индикатору подключение к системе электроснабжения также были проведены важные реформы; все восемь регионов и городов повысили качество и бесперебойность электроснабжения. Города Нур-Султан и Шымкент, а также Карагандинская область добились существенных улучшений в этом направлении за счет улучшения систем регистрации и отчетности данных о частоте и длительности перебоев в электроснабжении. Все восемь городов и областей также устранили требование по получению экспертного заключения после проведения внешних работ и упорядочили процедуры запроса технических условий.

На глобальной арене Казахстан делает успехи быстрее, чем многие другие страны, и является конкурентоспособным по времени и стоимости ведения бизнеса; по трем из четырех аспектов регулирования, измеренных данным исследованием, время, необходимое для выполнения всех требований, сократилось сильнее, в среднем, чем в регионе Европы и Центральной Азии и странах ОЭСР с высоким уровнем дохода. Однако вызовы продолжают существовать в части сложности процедур, особенно по индикатору получение разрешений на строительство, и на межобластном уровне имеются разрывы в результативности реализации реформ, спускаемых с центрального уровня Правительства.

Двигаясь вперед, ключевым фактором успеха будет обеспечение должного уровня результативности реализации национальных инициатив, с тем, чтобы предприниматели смогли получать выгоды от экономически эффективного и качественного предоставления услуг на местном уровне. Казахстан может усилить эффект от реформ за счет повышения ответственности на местном уровне. Местные принимающие решения органы должны выходить за рамки национальных инициатив и устранять барьеры для ведения бизнеса уже на региональном уровне, путем практических решений, позволяющих повысить эффективность системы предоставления услуг.

Ежегодный Доклад по ведению бизнеса Doing Business измеряет успехи 190 стран по всему миру. В глобальном докладе Казахстан представлен крупнейшим деловым городом Алматы. Доклады по субнациональному рейтингу ведения бизнеса в Казахстане направлены на получение более развернутой информации о системе регулирования предпринимательской деятельности по всей стране. Такие инструменты, как Доклад «Субнациональный рейтинг ведения бизнеса в Казахстане 2019» помогают выявить разрывы в результативности реализации в точках предоставления услуг на уровне регионов для дальнейшего использования этой информации при разработке политики.

Умные города "Ростеха"

Денис Шишулин

В наши дни уровень развития городской среды определяется не только наличием материальных ресурсов и инфраструктуры. Современное качество жизни зависит от инновационных технологий, которые делают города "умнее" практически по всем направлениям: от транспорта до здравоохранения, от образования до ЖКХ.

Сейчас мировой тренд направлен на создание полноценных умных городов - экосистемных проектов, которые позволяют автоматизировать и оптимизировать все основные процессы жизни города: сбор и переработку мусора, транспортные потоки, потребление энергоресурсов и т.д. Информация же поступает в единый центр, где анализируется, предлагаются способы оптимизации и возможные управленческие решения. Управление городом, фактически, должно превратиться в будущем в компьютерную игру наподобие Sim City. Предполагается, что всемирный рынок "умных" городских услуг достигнет в 2020 г. отметки $400 млрд.

Существующие города часто преуспевают в каком-то одном технологическом решении или группе таких решений. В Токио, например, реализованы умные системы парковок, городского транспорта, а также обширная сеть точек Wi-Fi, в Копенгагене реализуется проект City Data Exchange, представляющий собой площадку раскрытия важной информации для жителей города, а на велосипедах устанавливаются датчики, которые ведут экомониторинг воздуха. В Барселоне сделан акцент на автоматизацию городского транспорта, в Амстердаме, например, особое внимание уделяют умной электроэнергетике.

Москва также развивает концепцию умного города. В российской столице уже завершены две программы - "Электронная Москва" и "Информационный город". Их результатом стали бесплатная городская сеть Wi-Fi в метро и наземном транспорте, сеть камер видеонаблюдения по всему городу, постепенное внедрение умных счетчиков учета расхода воды и электричества в домах москвичей. Автоматизация коснулась также медицины и государственных услуг.

В 2017 г. в России приняли целевую государственную программу "Цифровая экономика", в состав которой вошел проект "Умный город" Министерства строительства и ЖКХ. Концепция проекта, который станет одним из ключевых этапов перехода к цифровой экономике, включает в себя ряд направлений - ЖКХ, интеллектуальные транспортные системы, безопасность, энергоэффективные решения, туризм. Всего к 2024 г. "умными" должны стать 18 городов в 15 регионах России.

Одним из лидеров среди производителей систем и решений для умного города в России является "Ростех", который осуществляет и комплексные проекты по их внедрению. Госкорпорация вошла в состав участников Национального центра компетенций "Умный город", создаваемого при поддержке Минстроя России. В числе предлагаемых к внедрению технологий - умные камеры, световые опоры, светофорные объекты, системы для городского транспорта и многое другое. На текущий момент объем проектов "Ростеха" в сфере умного города превышает 30 млрд руб.

Проекты по внедрению умных технологий госкорпорации в городскую инфраструктуру уже стартовали в Москве, Ярославле, Улан-Удэ, Нижнем Тагиле. Разрабатываются комплексные решения для других российских городов, в некоторых регионах работа только начинается. Так, в ходе ПМЭФ-2019 подписано рамочное соглашение о сотрудничестве с правительством Севастополя. Подписи под ним поставили индустриальный директор радиоэлектронного кластера "Ростеха" Сергей Сахненко и губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников. Среди предполагаемых направлений сотрудничества - реализация программ в сфере цифровизации, здравоохранения, образования, систем безопасности и др.

Планы по созданию в Севастополе платформы, которая объединила бы в рамках проекта по автоматизации и информатизации такие секторы, как транспорт, безопасность, здравоохранение, туризм и ЖКХ, обсуждаются уже не первый год. Ранее СМИ сообщали, что на эти цели требуется около 1,2 млрд руб. частных средств. Источники финансирования пока не определены, при этом Севастополь продолжает искать технологические решения. В рамках взаимодействия с "Ростехом" будет разработана программа по отдельным направлениям умного города. Среди них могут быть системы видеонаблюдения, интеллектуальное освещение, здравоохранение, мониторинг окружающей среды и другие технологии. Соглашение, подписанное в Петербурге, является рамочным, рабочим группам только предстоит определить конкретный набор технологий, в которых заинтересован город. Госкорпорация проведет подробный аудит городской среды и изучит возможности для внедрения в городе тех или иных технологий умного города. По результатам этой работы будут определены необходимые городу технологии, которые возможно внедрить, объем их внедрения, бюджет проекта и сроки его реализации.

При реализации новых проектов "Ростех" будет опираться на опыт сотрудничества с другими регионами. В Москве, к примеру, госкорпорация занимается обслуживанием и обеспечением бесперебойной работы интеллектуальной транспортной системы города, устанавливает светофоры и энергоэффективные светильники. В рамках Чемпионата мира по футболу в 2018 г. "Ростех" установил на стадионах умные системы видеонаблюдения, которые позволили задержать 180 находящихся в розыске лиц. Реализация только одного направления проекта - "Светлый город" в Нижнем Тагиле показывает годовую экономию десятков миллионов рублей за счет сокращения потребления электроэнергии более чем на 20 млн кВт в год.

В рамках соглашения с правительством Ярославской области "Ростех" установил в Рыбинске 250 энергосберегающих уличных светильников, часть из них - с дистанционным управлением, позволяющим регулировать освещение в зависимости от времени суток. Ряд перекрестков города были оборудованы новыми светофорными объектами, которые автоматически меняют режим работы в зависимости от дорожной ситуации с помощью датчиков, "вшитых" под дорожное полотно и считывающих автомобильный трафик.

Уже за первые четыре месяца пилотного проекта бюджетные расходы на уличное освещение сократились на 35%: экономия электроэнергии за счет установки новых светильников в абсолютных цифрах составила около 100 МВт в годовом выражении. За то же время почти на 80% снизилось число ДТП. После установки модернизированных светофорных объектов пропускная способность перекрестков выросла на 15%, число ДТП на них уменьшилось в шесть раз, при этом на оборудованных участках дорог не было зарегистрировано ни одного случая дорожно-транспортного травматизма.

Также "Ростех" разработал высокотехнологичный комплекс пешеходной навигации, успешно функционирующий в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и других городах России. Это уличный терминал из противоударного материала с кнопкой экстренной связи "гражданин - полиция", функциями аудио- и видеомониторинга окружающего пространства, вызова такси и бронирования гостиницы, оснащенный зарядным устройством и точками раздачи бесплатного Wi-Fi.

Госкорпорация также будет содействовать цифровизации Камчатского края. В этом сейсмоопасном регионе усилия "Ростеха" будут направлены на адаптацию систем умного города для решения задач экомониторинга, централизованной обработки данных и оперативного реагирования при природных катаклизмах и чрезвычайных ситуациях.

В Иркутской области "Ростех" создает центр оперативного реагирования, который будет обрабатывать всю информацию, полученную в том числе с систем видеонаблюдения, фотовидеофиксации нарушений ПДД, комплексного мониторинга окружающей среды и гидрохимического мониторинга Байкала. Ключевая цель проекта - улучшить координацию работы госорганов и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания. Внедрение системы повысит уровень безопасности для населения, обеспечит оперативное реагирование на угрозы, поспособствует предупреждению террористических актов, сократит срок розыска угнанных автомобилей, а также позволит обнаружить лесные пожары на самых ранних этапах. Встроенный модуль поддержки сценариев реагирования поможет оперативно принимать управленческие решения, направленные на экстренное предупреждение и ликвидацию кризисных ситуаций. Стоимость проекта составляет порядка 1 млрд руб.

Также госкорпорация "Ростех" будет содействовать Алтайскому краю в развитии цифровой экономики и внедрении технологий умного города. Среди возможных направлений сотрудничества - внедрение интеллектуального энергосетевого оборудования, передовых систем мониторинга, энергоэффективного наружного освещения, умной светофорной техники. В регионе также может быть создан современный ситуационный центр, собирающий всю актуальную информацию с мест в режиме онлайн.

Заинтересованность во внедрении систем умного города выразил и ряд других регионов. Рабочие встречи уже прошли с властями Чувашии, Приморского края и других областей.

Реализация проекта "Умный город" в городах нашей страны станет одним из ключевых этапов перехода к цифровой экономике. При этом у отечественных решений высокий экспортный потенциал: мировой рынок таких технологий растет на 19,6% ежегодно. Поэтому развитие технологий в этой сфере, опыт внедрения и поддержки таких систем может привести к тому, что Россия займет лидирующие позиции в мире по поставкам цифровых решений.

Провальный истребитель? 13 проблем F-35

Американские специалисты составили список проблем у F-35

Михаил Ходаренок

За последнее время в американской прессе появилось множество материалов, свидетельствующих о разнообразных технических проблемах, связанных с эксплуатацией новейших истребителей 5-го поколения F-35. Какие именно недостатки выявили американцы и как Пентагон будет их решать, разобрался военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Согласно документам, в эксклюзивном порядке полученным Defense News, эксплуатация истребителя F-35 по-прежнему омрачена крупными недостатками и техническими сбоями, которые, если их не устранить в ближайшее время, могут создать реальные предпосылки для летных происшествий и, в целом, поставить под сомнение способность этой машины выполнять поставленные перед ней боевые задачи.

По оценкам издания, в последнее время руководители минобороны США перестали ссылаться на постоянные технические сбои в качестве главной проблемы программы F-35. Однако на самом деле ситуация с эксплуатацией и стоимостью обслуживания самолета может быть достаточно плачевной.

Пилоты F-35B и F-35C вынуждены соблюдать ограничения по скорости полета, чтобы избежать повреждения самого планера или стелс-покрытия самолета. Скачки давления в кабине истребителя вызывают мучительную боль у авиаторов. Проблемы с установленным на шлеме дисплеем и камерой ночного видения затрудняют посадку F-35C на палубу авианосцев.

И это только некоторые из проблем F-35, которые в американских документах описываются как недостатки категории номер один, то есть те, которые самым непосредственным образом влияют на безопасность полетов или эффективность выполнения поставленных боевых задач.

Всего подобных недостатков, выявленных в ходе эксплуатации F-35, насчитывается 13, и все они подробно описаны.

Но информация о большинстве недочетов не была обнародована, что свидетельствует о недостаточной прозрачности самой дорогой и самой широко разрекламированной системы вооружения Пентагона.

Эти проблемы затрагивают гораздо больше действующих лиц (организаций и предприятий), чем даже база покупателей вооружений ВВС, Корпуса морской пехоты и ВМС США. 11 государств, а к ним относятся Австралия, Бельгия, Дания, Италия, Израиль, Нидерланды, Норвегия, Япония, Южная Корея, Турция и Великобритания, выбрали F-35 в качестве своего перспективного истребителя. Девять стран — партнеров США — внесли средства на разработку и серийное производство этого самолета.

При этом времени на устранение недостатков остается все меньше. «Часы тикают», — так характеризуют этот момент в Defense News.

К концу 2019 года руководители министерства обороны США должны принять судьбоносное решение, стоит ли развертывать масштабное серийное производство этой машины или же приостановить его до полного устранения имеющихся проблем.

По планам годовой объем производства F-35 должен возрасти с 91 самолета, произведенного Lockheed Martin в 2018 году, до 160 к 2023 году. В целом, политика Пентагона предусматривает устранение всех недостатков до начала серийного производства.

«Реализация программы F-35, похоже, быстро продвигается вперед, но не все проблемы будут решены до принятия решения о полномасштабном серийном производстве», — заявил вице-адмирал Мэт Уинтер, руководитель программы F-35 в минобороны США, добавив при этом, что «нет никаких несоответствий, которые ставят под угрозу решение разрешить нам перейти на полномасштабное производство самолета».

Девять из 13 проблем, скорее всего, будут либо устранены, либо понижены до статуса категории номер два, сказал Уинтер.

Тем не менее, руководство программы F-35 не намерено исправлять две проблемы, описанные в документах, и минобороны США решило взять на себя дополнительные риски.

Уинтер утверждает, что ни одна из этих проблем не представляет серьезного или катастрофического риска для пилотов, выполнения ими боевых задач или собственно для планера F-35 как такового. Руководство программы создало две градации проблем категории номер один.

«Категории 1-A — это потенциальная гибель людей и утрата самолета. Подобные недостатки должны быть рассмотрены и устранены в течение часов, максимум дней. На сегодня у нас таких нет», — утверждает Уинтер.

Вместо этого все недостатки в перечисленных документах подпадают под категорию 1-В, которая представляет собой «проблемы, оказывающие влияние на выполнение боевой задачи, но приемлемые для истребителя и устранимые в ближайшем будущем». Так охарактеризовал их адмирал Уинтер.

В свою очередь, вице-президент Lockheed Martin по программе F-35 Грег Улмер и вовсе сказал, что произведенные в настоящее время промышленностью F-35 в полном объеме соответствуют тактико-техническим характеристикам, заявленным ранее, а по некоторым параметрам даже и превосходят их.

Тем не менее, согласно документам правительства США, в январе 2018 года в программе F-35 было отмечено 111 недостатков категории номер один. К 24 мая 2018 года это число сократилось до 64 проблем категории номер один из общего числа 913 недостатков.

В другом документе, полученном Defense News, отмечалось, что по крайней мере 13 проблем категории номер один необходимо было устранить в ходе эксплуатационных испытаний в течение осени 2018 года.

Эти 13 недостатков, по информации Defense News, выглядят следующим образом:

— логистическая система F-35 в настоящее время не позволяет иностранным операторам программы предотвращать утечку своих секретных данных во время отправки их в Соединенные Штаты;

— инвентаризация запасных частей, представленная системой логистики F-35, не всегда отражает реальность, что иногда приводит к отменам выполнения задач самолетом в ходе плановой боевой подготовки;

— резкие скачки давления в кабине F-35 подчас приводят к баротравмам пилотов;

— в условиях холодного климата (около минус 35 градусов по Цельсию) F-35 ошибочно сообщает о сбое в функционировании одной из своих батарей, что иногда приводит к отмене поставленных задач;

— сверхзвуковой полет на скорости более М — 1,2 может вызвать структурное повреждение и образование пузырей на стелс-покрытиях фюзеляжа F-35B и F-35C;

— после выполнения некоторых маневров пилоты F-35B и F-35C не всегда могут полностью контролировать крен, курс и тангаж самолета;

— если F-35A и F-35B обдувают струями из двигателей шасси на посадке, при приземлении может произойти удар, повреждение гидравлики обеих основных стоек шасси и создание риска потери самолета;

— иногда на дисплее, установленном на шлеме пилота, появляется «зеленое свечение», размывающее изображение и затрудняющее посадку F-35C на авианосец;

— в ночное время при слабом свете звезд камера ночного видения иногда отображает зеленые полоски, которые затрудняют для всех вариантов самолета обзор горизонта или посадку на корабль;

— в режим поиска бортовой РЛС F-35 над поверхностью моря на экране индикатора отображается только небольшой участок поверхности моря;

— когда F-35B вертикально приземляется в очень жаркие дни, двигатели, уже бывшие длительное время в эксплуатации, могут оказаться не в состоянии создать требуемую тягу, чтобы удерживать самолет в воздухе, что, в свою очередь, может привести к жесткой посадке.

Кроме того, адмирал Уинтер заявил, что с начала эксплуатационных испытаний в декабре 2018 года Пентагон выявил четыре дополнительных недостатка категории номер один, в основном связанных с интерфейсами оружия.

«Они не имеют катастрофического характера. Если бы они были таковыми, нам пришлось бы прекратить тестирование. Ничего подобного в действительности нет», — заявил он.

Кроме того, потребуется немного больше времени для решения проблемы тяги двигателя F-35B и проблемы режима поиска РЛС над поверхностью моря.

Проблемы, возникающие при полете F-35B и F-35C на скоростях более М — 1,2, не будут устранены, так как считается, что они имеют крайне низкую вероятность возникновения во время выполнения боевых задач.

Defence News поделились списком недостатков по F-35 с двумя опытными военно-морскими летчиками. Один из них находится на действительной военной службе, другой недавно был уволен в запас.

Недавно вышедший в запас авиатор сказал, что некоторые из перечисленных проблем он испытал на себе лично, в том числе проблему избыточного давления в кабине. По его мнению, это характерно и для некоторых других самолетов, таких как F/A-18E/F Super Hornet, EA-18G Growler и F-22 Raptor.

По его мнению, самым серьезным для боевых действий в воздухе является сочетание проблем маневрирования, когда самолет эксплуатируется с углом атаки более 20 градусов, и вопроса о возможном структурном повреждении стелс-покрытия при использовании самолетом форсажа.

Однако военно-морской летчик, находящийся в настоящее время на действительной военной службе, заявил, что перечисленный список недостатков F-35 отнюдь не насторожил его. Учитывая, что F-35 все еще является новой машиной для ВМС, такие проблемы неизбежны, подчеркнул пилот.

«Если вы покопаетесь в архиве, то увидите, что, к примеру, становление самолета Super Hornet в течение первых лет его эксплуатации выглядело аналогичным образом. Это же можно сказать и о F-14 Tomcat. А в F-35 встроено так много новых технологий, что далеко не все пойдет гладко с самого начала», — пояснил пилот ВМС США.

Тем не менее, многие специалисты выражают опасения о том, что устранение перечисленных недостатков в F-35 приведет к очередному удорожанию программы в целом.

«Если имеющиеся проблемы не будут устранены до перехода к масштабному серийному производству, программа F-35 будет сопряжена с дополнительными расходами для ремонта самолетов, уже находящихся в войсках, которые в настоящее время оцениваются в $1,4 млрд», — говорится в отчете правительства США.

Список технических проблем F-35 вряд ли будет представлять существенную угрозу программе, учитывая недавний прогресс в решении многих других проблем, снижении стоимости планера и продолжающейся поддержке этой боевой машине на Капитолийском холме. Так полагает значительная часть экспертного сообщества в США.

«Многие эксперты, в том числе и у нас, систематически занимаются выливанием грязи на этот самолет. А истребители просто-напросто бывают как удачными по своей конструкции, так и не очень», — пояснил «Газете.Ru» ситуацию источник в российском авиапроме.

«К примеру, МиГ-21 — очень удачный самолет. А МиГ-23 — уже не очень, хотя вроде по всем статьям превосходил в свое время МиГ-21. Более того, МиГ-23 поначалу превосходил даже американский истребитель F-16 первых серий. Но где сейчас МиГ-23? А F-16 конца производству и модернизациям не видно», — продолжил эксперт.

В настоящее время, по его словам, перспективные машины в истребительной авиации создаются достаточно редко. Это в 1950-е за один год на вооружение могло поступить несколько типов боевых истребителей. Сейчас — один раз в несколько десятков лет.

Основное в F-35 — отнюдь не его летно-технические характеристики как самолета, хотя и они, несомненно, важны, считает специалист. Главное — способность этого самолета интегрироваться с большими и сверхбольшими боевыми системами — с самолетами ДРЛО, наземными пунктами управления, авианосцами, зенитными ракетными системами и пр.

Второе ключевое отличие F-35 от предыдущих самолетов — его малозаметность. В воздушных и противовоздушных боях будущего она будет играть важнейшую роль.

Наконец, обязательно следует сказать и о системе ALIS (Autonomics Logistics and Information System). Она является первой в мире системой централизованного ежедневного контроля за техническим состоянием самолетов F-35 в режиме реального времени. В истребителях предыдущих поколений эти функции ежедневно выполняли несколько разных систем. Существует только один глобальный центр, т. н. Автономный логистико-операционный объект (Autonomic Logistics Operating Unit — ALOU), где формируется номенклатура запасных частей и их распределение по мере необходимости для операторов F-35. Все серверы ALIS подключены друг к другу через шифрованные наземные или спутниковые системы.

«Надо сказать, что мы даже архитектуру этой системы не до конца себе представляем и понимаем особенности ее функционирования. А на самом деле — революция в военном деле. Позволяет контролировать каждый F-35, всех эксплуатантов, вне зависимости от региона, где находится машина, и при необходимости ограничивать самолету спектр выполняемых боевых задач. Это раньше США могли сказать любому покупателю своего оружия — «вы ракеты у нас купили, но пусть пока они полежат на нашей территории». Сейчас в этом необходимости нет.

Если потребуется — США ограничат своего союзника с помощью нажатия одной кнопки системы ALIS», — рассказал специалист.

«Наконец, самое главное — сейчас нельзя сказать, правильно ли американцы поставили именно на это», — говорит эксперт, добавляя, что с F-16 американцы не ошиблись — они абсолютно точно спрогнозировали нишу подобной боевой машины.

Похожая история получилась и с нашим Су-27. Поначалу в него мало кто верил, и многие считали его узкоспециализированным самолетом. Однако гений конструктора и предвидение военных сделали свое дело — сегодня самолеты на платформе Су-27 — основа боевой мощи отечественных ВКС.

"Охотника на оленей" Майкла Чимино впервые покажут в России

Текст: Валерий Кичин

"Охотник на оленей", Реж. Майкл Чимино, США, 1978. Первая кинотеатральная премьера в России.

Великий фильм, фактически запрещенный в СССР и только теперь добравшийся до официальных экранов в России. Его премьера в 1978 году на Берлинском международном кинофестивале вызвала международный скандал: заслышав с экрана русскую речь и заподозрив назревающую провокацию, советская делегация демонстративно покинула зал, вместе с ней ушли делегации стран "социалистического лагеря" и Кубы. Добрые отношения с СССР были тогда важны для Берлинале, и решения жюри оказались абсолютно политическими: один из лучших фильмов киноистории не получил ничего, все призы ушли ныне давно забытым картинам из Алжира, Дании и ФРГ.

Были противники фильма и у него на родине. Его клеймили за преувеличение жестокости вьетнамцев, писали, что центральная метафора картины - "русская рулетка" - не имеет документального подтверждения, даже называли "расистским". Но он заслуженно получил пять "Оскаров", включая номинацию "Лучший фильм", и прочно занял свое место в ряду шедевров американского и мирового кино.

Действие картины происходит в годы вьетнамской войны в промышленном городке Пенсильвании. В центре сюжета молодые рабочие русского происхождения, которым наутро после свадьбы товарища предстоит отправиться на фронт, где они немедленно попадают в плен к вьетконговцам. Одна из сильнейших сцен - эпизод "русской рулетки", игра с жизнью и смертью, метафора всей этой войны, как и любой человеческой бойни: в барабан револьвера заряжается только одна пуля, и, приставив дуло к виску, игроку остается полагаться на счастливый случай.

В фильме три "акта" и три главных героя. Первый "акт" - экспозиция до отправки героев на войну: русская свадьба и охота на оленя как ритуал посвящения в настоящее мужество. Второй - кошмар огненных джунглей Вьетконга. Третий - возвращение героев, безумие, смерть, похороны под пение America The Beautiful. Трех товарищей играют Роберт Де Ниро, Джон Сэвэдж и Кристофер Уокен, невесту - совсем юная Мерил Стрип. Визуальная магия венгерского оператора Вилмоша Жигмонда и врезающаяся в память музыка Стенли Майерса берут зрителя в плен однажды и навсегда. Это тот редкий случай в кино, когда картина столь властно вовлекает тебя в мир своих героев. И возвращаясь к ней спустя годы, словно возвращаешься в пережитое лично тобой.

Как ни удивительно, фильм силен не политическим месседжем, которого там нет. Он не милитаристский и не пацифистский, хотя мало где с такой силой и очевидностью показано безумие войны. Он - об играющей человеком судьбе-рулетке. Он фиксирует состояние растерянного общества на чисто эмоциональном уровне и потому обладает редкостной для кинематографа поэтической мощью, захватывая зрителя с самого начала и не отпуская в течение трех часов вплоть до патриотического, вопреки всему увиденному, финала. В картине чувствуется дыхание военных саг Ремарка и Хемингуэя, и она стала одной из вех грандиозного взлета американской кинорежиссуры 70-х.

Огонь радости

В Театр мюзикла привезли знаменитое канадское шоу "Сны Босха"

Текст: Алена Карась

Театр мюзикла, давно подружившись с компанией "7 пальцев", привез в Москву их самое удивительное шоу, одно из самых захватывающих в истории всего Нового цирка.

Придуманный 20 лет назад во Франции как альтернатива традиционному представлению на арене с участием акробатов, клоунов и дрессированных животных, Новый цирк стал визитной карточкой Канады - такой же, как хоккей.

"7 пальцев" - уже второе поколение в этом жанре, пионером которого был Цирк дю Солей. Сцена вместо арены, актеры, работающие одинаково захватывающе как в диалогах, так и на канатах, - новый цирк стал знамением времени, в котором появился запрос на "настоящее", неподдельное. А что есть более настоящее, чем рискующий своим телом артист? Цена, которую он платит за сказанное слово, имеет реальный вес.

Созданный в 2016 году к 500-летию со дня рождения Иеронима Босха спектакль играют 7 актеров. Но благодаря множеству костюмов и волшебной анимации перед зрителями предстают 25 разных персонажей, оживляющих диковинные образы художника: сад земных наслаждений, картины повседневной жизни, фантастические видения Рая и Ада.

Самюэль Тетро предложил автору знаменитого мультфильма "Сад земных наслаждений" Анжу Потье поработать над созданием циркового представления с картинами Босха в качестве декораций. В этой работе принимал участие и режиссер датского театра Republique Мартин Тулиниус (кстати, он участвовал и в создании спектакля "Кабаре Гамлет" с группой The Tiger Lillies, которая вот-вот приедет в Москву на Чеховский фестиваль). Его памяти спектакль и посвящен. Быть может, оттого в нем много запечатанной крепко-накрепко печали.

Перед нами за полтора часа разворачиваются последние секунды жизни художника. А проводником в мир его собственных созданий становится девочка из будущего, дочка успешного искусствоведа, пытающегося в своем докладе выразить идею и тайну Босха. Она сшивает прошлое и настоящее, порхая оттуда сюда. Так живая реальность с почти "документальным" планом совмещается здесь с оголенной фантазией, галлюцинацией или просто видениями.

Сальвадор Дали, как бабочка или как наивный ботаник, тоже порхает в этом волшебном саду, открыв во всю ширь рот и глаза. А Джим Моррисон с оголенным торсом, как юный Адам, впрыгнув в райский сад, распевает, не стесняясь: Сome on, baby, light my fire.

Описать все волшебство представления, в котором индийская йогиня совершает чудеса внутри большого прозрачного пузыря, а когда его прокалывает Дали - исчезает, точно ее и не было, где люди, диковинные звери и монстры с живых полотен сходят на сцену и начинают летать, а в адском огне пылают новые войны и новые люди спасаются от кровожадности князя мира сего, - описать это невозможно. Можно только почувствовать себя ребенком и плакать оттого, что все страхи и надежды волшебного мира оживают здесь - под музыку "Дорз".

По окончании московских гастролей "Сны Босха" отправятся в Санкт-Петербург, чтобы участвовать в Театральной олимпиаде. А мы начнем тосковать по такому же впечатляющему действу, в котором дрессированных животных заменили новые технологии, укрощенные талантливыми и честными артистами.

Лимит скорости на российских автомагистралях может быть повышен до 130 километров в час, соответствующий проект подготовил научно-исследовательский институт Минтранса, пишет "Коммерсантъ".

По данным издания, "Российский дорожный научно-исследовательский институт Минтранса РФ подготовил проект нового стандарта, который установит требования к организации движения на автомагистралях и скоростных автодорогах". В августе новый ГОСТ планируется утвердить, дополняется в сообщении.

Газета поясняет, что собственник дороги может повысить лимит скорости на ней со 110 до 130 километров в час. Такие участки есть пока у "Автодора" (госкомпания, курирующая платные дороги), добавляет издание. Это пять участков на трассе М4 и два на М11 (еще два планируется построить), уточняет "Коммерсант". Росавтодор рассматривает возможность увеличения лимита до 90-110 километров в час на 44 участках федеральных дорог, сообщает газета.

"Высокие скорости, как правило, разрешают на дорогах первой категории, к ней относится 12% федеральных дорог. При этом документальных критериев по введению такого скоростного режима не существует, отмечают разработчики стандарта, новый ГОСТ их вводит впервые. Прежде всего, на участке в течение года не должно быть очагов ДТП (не более трех аварий на километровом отрезке). Колейность допускается глубиной не более 15 миллиметров. Здесь должны применяться знаки переменной информации, чтобы владелец дороги на время ливня, шторма, метели мог понизить лимит скорости", - пишет "Ъ".

По его данным, "Автодор" уже применяет такое правило на нескольких участках. Режим 130 километров в час может вводиться на всей дороге или в одном направлении в зависимости от времени суток, дня недели, месяца, а при чрезмерной колейности или повышенной аварийности увеличенный скоростной режим отменяется, сообщает издание.

"Новый ГОСТ также вводит требования к зонам для остановки: если ширина обочины меньше 1,5 м, то каждые 3–5 километров, в зависимости от количества полос, на дороге должны быть организованы площадки не менее 3,75 метров шириной, отделенные от проезжей части широкой разделительной полосой. Стандарт также рекомендует сужать левые полосы на шести- и более полосных магистралях с нынешних 3,75 метров до 3,5 метров для "выравнивания" скоростей движения транспорта", - излагает газета.

Газета также отмечает, что по данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД, лимит в 130 километров в час на европейских автомагистралях действует во Франции, Дании и Германии. Однако с 1 июля 2018 года во Франции на автодорогах, не относящихся к магистралям, скорость была снижена с 90 до 80 километров в час. В Германии, известной своими автобанами с "безлимитными" скоростными режимами, количество таких дорог за последние годы сократилось.

Добавляется, что разработку стандарта ведут на фоне дискуссии между правительством, ГИБДД, Минтрансом и экспертами по поводу ограничений скорости. Власти Москвы настаивают на отмене "нештрафуемого" порога в 20 километров в час. Госдума и правительство говорят о ревизии действующих скоростных режимов, после которых можно вводить ограничения.

Европе – труба: США объявили войну российскому газу

В США подготовили новые санкции против «Северного потока — 2»

Наталия Еремина

США предприняли очередную попытку остановить строительство проекта «Северный поток — 2». В ход идут все доступные Америке способы давления — санкции, политическая риторика, угрозы. Препятствует строительству проекта и Дания, которая отказывается согласовать маршрут. Однако опрошенные «Газетой.Ru» эксперты уверены, что остановить «Поток» уже никто не в силах. Проект может быть закончен уже к концу этого года.

Кажется, что США и Европа никогда не остановятся, придумывая все новые способы, как помешать строительству газопровода «Северный поток --2» из России в Германию.

Накануне в конгресс США был внесен закон о сотрудничестве в области энергетической безопасности с партнерами в Европе. Как указывал в сообщении сенатор Джона Баррассо, который представил законопроект, он позволит членам НАТО избежать политического принуждения и манипуляций со стороны России. Получивший название ESCAPE Act законопроект предполагает увеличение поставок в Европу природного газа США и новые санкции в отношении газопровода «Северный поток — 2».

«Президент (США Дональд) Трамп был прав, когда недавно сказал, что Германия станет заложником России, если поддержит российский газопровод», — отметил сенатор.

По его словам, в США, особенно в Вайоминге, находятся значительные запасы природного газа. «Мы будем использовать эти ресурсы, чтобы помочь нашим союзникам ослабить экономическую и политическую власть (президента России Владимира) Путина в регионе», — заявил сенатор.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты считают, что никакой опасности от очередной инициативы в конгрессе США для России нет.

Из того, что предлагает Америка на этот раз, следует, что необходимо принять «всеобъемлющую трансатлантическую энергетическую стратегию», смысл которой – повышение энергобезопасности союзников и партнеров по НАТО через увеличение экспорта американского газа в ЕС, поясняет директор фонда развития права и медиации ТЭК Александр Пахомов.

Таким образом, Америка пытается укрепить свое влияние в регионе и создать условия для навязывания своих стандартов национальной безопасности, говорит он.

Однако, по его словам, законопроект скорее всего будет воспринят в Европе в основном критически, поскольку означает, что США ставят свои приоритеты выше, чем приоритеты европейских коллег.

Европа выступает за дифференциацию поставок энергоресурсов, за соблюдение норм европейского законодательства в энергетической области, и она не будет соглашаться с условиями, которые фактически выводят ее из-под влияния России как поставщика, и тут же загоняют под влияние США, обязывая приобретать в большей мере дорогой СПГ с другого континента, уверен Пахомов.

При этом в целом, по словам эксперта, все находящиеся в их силах проблемы для «Северного потока — 2» США и европейские союзники уже создали.

Напомним, самыми серьезными из озвученных ранее ограничений против проекта стало затягивание Данией выдачи разрешения на укладку труб в ее морских пределах.

Так, Финляндия, Швеция и Германия уже согласились на прокладку трубы по дну своих территориальных вод. Единственной страной, которая еще не выдала разрешение на строительство проекта «Северный поток — 2», остается Дания. Страна ссылается на то, что такое строительство может быть небезопасным для страны с экологической точки зрения.

В конце марта 2019 года энергетическое агентство Дании предложило проектной компании газопровода Nord Stream 2 AG рассмотреть уже третий по счету вариант маршрута газопровода. Предполагается, что он может пройти в исключительной экономической зоне страны к югу от острова Борнхольм.

Кроме того, осуществлению проекта «Северный поток — 2» призвана препятстввовать Газовая директива ЕС, которая создает условия, что Россия сможет прокачивать газ через трубопровод только на 50%. Таким образом, директива создает риски недозагруженности проекта.

Дания тянет с согласованием заявки из-за политического давления Америки, считает Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра».

«Тем не менее Дания в конце концов предоставит все необходимые разрешения для завершения строительства проекта, ведь его задержка приведет к повышению цен на газ во всей Европе, поскольку будут отсутствовать доступ к конкурентным поставкам», — отмечает он.

Так, стоимость 1 тыс. куб. м американского СПГ примерно на 30-35% дороже, чем газ из России, говорит Пахомов.

Как отмечает Денис Лисицын, директор департамента управления активами компании ERARIUM Group, в целом в Европе все больше растет потребление природного газа в связи с тем, что газ является экологически чистым видом топлива, и повсеместно закрываются электростанции, работающие на угле, мазуте, а также атомные электростанции. А значит необходимы большие объемы поставок газа.

Поэтому эксперты уверены, что и вопрос с возможной недозагруженностью проекта будет так или иначе решен.

«США просто стараются гнуть свою линию в вопросах внешней политики и показывают свою позицию. В вопросе строительства «Северного потока — 2» совершенно очевидно, что политическая воля ключевых сторон (России и Германии) явно перевешивает возможности и давление со стороны США. Не думаю, что принятие очередных санкций против газопровода «Северный Поток — 2» со стороны США и другие попытки остановить проект как-то серьезно повлияет на его строительство.

Большая часть финансирования проекта уже выделена и более того, трубы уже более чем на 50% уложены. Америка в данном случае просто старается сохранить лицо и возможно создать еще один повод, чтобы европейцы больше покупали американского СПГ»,— говорит Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер».

Если бы были возможности блокировки этого проекта, то это уже сделали бы. Никаких реальных инструментов для остановки этого строительства нет, уверен он.

Как рассказал в недавнем интервью «Газете.Ru» Тило Виланд, член правления компании Wintershall Dea, участвующей в финансировании проекта «Северный поток — 2», проектное общество исходит из того, что трубопровод будет запущен в конце 2019 года.

Заседание Правительства

В повестке: об исполнении федерального бюджета, о ходе выполнения федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы за I квартал 2019 года.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Начнём с итогов исполнения федерального бюджета, федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы, как мы это делаем традиционно по итогам I квартала. Мы входим в следующий бюджетный цикл. Надо проанализировать, как складывается ситуация в бюджетной сфере, учитывая это при разработке бюджета на следующие три года. Подробнее доложит Первый заместитель Председателя Правительства Антон Германович Силуанов и Министр экономического развития Максим Станиславович Орешкин, а я назову основные цифры.

Что касается бюджета. I квартал в целом мы прошли достаточно неплохо, несмотря на некоторое замедление темпов, – по некоторым параметрам, например по объёму доходов, даже лучше, чем ожидалось. Профицит федерального бюджета превысил 665 млрд рублей. Выросла доля доходов, которые не связаны с экспортом нефти и газа, сейчас они составляют порядка 57% всей доходной части, что само по себе очень важно. Ситуация с кассовым исполнением бюджета приблизительно такая же, как была в предыдущие годы, по итогам I квартала – около 21%. В 2018 году было то же самое.

Тем не менее хочу отдельно подчеркнуть, что по целому ряду направлений бюджетные деньги используются недопустимо медленно. Это касается, к сожалению, финансирования национальных проектов. О мерах, которые необходимы для исправления ситуации, мы недавно, 8 мая, говорили на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Я также дал поручения Минфину и ответственным исполнителям. Завтра, то есть 14 июня, я жду доклады по этой теме – что сделано и чего не сделано. Потом уже будем выводы окончательные делать.

Теперь несколько слов о том, как расходовались средства в рамках ФЦП и ФАИП. В настоящее время реализуется 19 ФЦП. На эти цели в этом году планируется направить из федерального бюджета почти 480 млрд рублей. Это инвестиции в инфраструктуру, строительство и реконструкция социальных объектов, поддержка научных исследований, инноваций.

В целом ситуация с кассовым исполнением в этом случае несколько хуже, чем в прошлом году. I квартал – это всего 6%, в прошлом году было 9%. Кроме того, мы отстаём от показателей прошлого года и по уровню софинансирования из региональных и местных бюджетов и привлечения внебюджетных средств, а также по заключённым контрактам. Всё это нехорошая тенденция.

По Федеральной адресной инвестиционной программе. Объём её финансирования с учётом гособоронзаказа – более 860 млрд рублей. Здесь строится и реконструируется практически 1,3 тыс. разных объектов. Это необходимые гражданам нашей страны и, конечно, экономике дороги, мосты, линии связи и электропередачи, школы и больницы.

Обычно – в том числе по объективным причинам – значительная часть контрактов закрывается в конце года. Но всё-таки я рассчитываю, что главные распорядители примут меры для того, чтобы финансирование шло более равномерно.

Теперь вопрос об изменениях в Налоговый кодекс. Они направлены на расширение авиапарка гражданских воздушных судов с российской регистрацией. Мы об этом достаточно давно уже говорили, и наконец подготовлен законопроект. Сегодня в российских авиакомпаниях эксплуатируется существенная доля иностранных самолётов, и зарегистрированы они за рубежом. Эту ситуацию мы намерены исправить. Законопроект предполагает освободить от обложения налогом на добавленную стоимость ввоз гражданских самолётов при условии их регистрации в российском реестре.

Мы расширяем поддержку отечественного авиастроения. От обложения НДС будет освобождаться ввоз авиадвигателей, запасных частей и комплектующих, опытных образцов, которые необходимы для испытания гражданских самолётов. Это позволит снизить издержки авиастроителей.

Льготу в виде нулевой ставки НДС предлагается применять и при продаже лайнеров и передаче их в лизинг. Но во всех случаях речь идёт о воздушных судах, которые зарегистрированы в российском реестре. Для тех, кто намерен перерегистрировать такие суда, которые зарегистрированы в других странах, предусмотрен переходный период до 1 января 2023 года. В течение этого периода НДС при ввозе самолётов из иностранных реестров и, соответственно, их передаче в российский реестр взиматься не будет.

Мы рассмотрим законопроект, который направлен на либерализацию валютного контроля. Это у нас один из национальных проектов – «Международная кооперация и экспорт». Сфера валютного контроля пока достаточно сильно зарегулирована. Это касается и репатриации экспортной выручки. Сейчас экспортёры обязаны зачислять на счета в российских банках всю выручку, причём в жёстко определённые сроки, что зачастую создаёт для бизнеса дополнительные проблемы, требует затрат, осложняет работу с зарубежными партнёрами. Поэтому в отношении выручки в рублях это требование будет отменено: для несырьевого экспорта – уже с 1 января 2020 года и в полном объёме, для сырьевых товаров – поэтапно. К 2024 году все экспортные операции и по таким товарам будут освобождены от обязательной репатриации рублевой выручки. Это не только снизит административные издержки экспортёров, но и создаст условия для более активного использования рубля в международных расчётах.

Упростится режим операций по счетам физических лиц-резидентов, которые открыты в банках на территории стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или ФАТФ, в том случае, если это государство участвует в международном обмене финансовой информацией.

Ещё два законопроекта подготовлены в рамках исполнения решения Конституционного Суда. Речь идёт о гарантиях по выплатам для работников, которых увольняют при ликвидации юридического лица, и порядке расчётов с ними, так, чтобы это всё делалось в срок и люди всё получали. Такого рода изменения будут у нас сегодня в повестке дня.

Кроме того, рассмотрим вопрос об оказании финансовой помощи Забайкальскому краю на компенсацию ущерба сельхозтоваропроизводителям, который они понесли из-за пожаров. Напомню, огонь уничтожил не только дома и сельхозобъекты, но и поголовье животных. Мы эту тему обсуждали по-разному. Главная задача сегодня – помочь людям восстановить хозяйства после этого пожара. На эти цели из резервного фонда Правительства бюджету края будет направлено более 820 млн рублей, в частности для того чтобы восстановить поголовье животных.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июня 2019 > № 3022944 Дмитрий Медведев

Анталия побила свой собственный рекорд по числу туристов

Большинство туристов в Анталии – россияне.

«Поздравляю, Анталия. Число прибывающих пассажиров 8 июня 2019 года стало рекордным за всю историю, 85 205 человек», – заявил в своём Twitter-аккаунте губернатор Анталии Мюнир Каралоглу. Его цитирует издание Hurriyetdailynews. Также, по его словам, на 17% увеличился месячный показатель по числу гостей – 570 422 человек.

В 2019 году в город прибыло почти 4 млн туристов, что на 18% больше, чем в 2018 году. Согласно официальным данным Управления культуры и туризма Анталии, в мае 2019-го сюда приехало более 1,7 млн иностранных туристов из 174 стран. Число турецких гостей – также в мае – составило почти 46 тысяч человек.

Большинство туристов в Анталии – россияне. Их в мае было 805 тысяч человек, а за первые пять месяцев 2019 года – почти 1,3 млн. Ежегодно эта цифра увеличивается на 20%.

На втором месте находятся немцы – их за этот год в курортной провинции было чуть больше 617 тысяч человек. Третью строчку занимают граждане Великобритании – 192 тысячи туристов. В топ-10 также входят такие страны, как Украина, Нидерланды, Польша, Литва, Бельгия, Израиль и Дания.

За весь 2018 год Анталию посетило около 14 млн иностранцев. Пик туристического сезона здесь был с июня по сентябрь.

Турция интересна иностранцам и с точки зрения покупки недвижимости - в 2018 году продажи жилья иностранцам взлетели на 80%.

Счет - на тонны. Кокаин в Петербург идет уже 30 лет

10 июня полицейские изъяли в Морском порту Петербурга сразу 400 кг кокаина, который перемещался в Россию из Эквадора. Внушительно, но давно не удивительно: питерский порт много лет является наркотранзитом для дури, которая из Южной Америки степенно плывет в Европу.

Евгений Колесников, Санкт-Петербург

Похвальную бдительность проявили таможенники. По некоторым данным, был сигнал от информатора местного Управления ФСБ. Ну или просто повезло. Пока комментариев от таможни или чекистов нет. Известно лишь, что кокаин якобы размещался в рыбных консервах. Информация, не исключено, для отвода глаз – никогда в Петербурге автор не видел консервов из Эквадора. Зато борьба с морским наркотрафиком идет давно, пожалуй, с 1989 года. Значит, тридцатилетний юбилей. Эти три десятилетия наркотики из жгучих южноамериканских стран обычно были как раз в «кокаиновом эквиваленте». Про это сотрудники упраздненного Госнаркоконтроля любили на корпоративах петь из известного фильма: «Есть тяга к благородным у девушки простой».

Из этой оперы питерским журналистам больше всего вспоминается шоу от Виктора Черкесова, главы Управления ФСБ по Петербургу в 1992-1998 годах. В 1997 году он созвал масштабную пресс-конференцию, которая прошла прямо в знаменитом здании ЧК на Литейном, 4, в так называемом «красном зале». Первый и пока последний случай в истории, между прочим. И буквально вывалил на стол при помощи помощников около тонны кокаина (1079 кг) и даже предлагал его «взять на зубок» корреспондентам, чтоб понимали – без вранья. И пробовали некоторые. И да, он самый, - кокс. Он поступил тогда в Петербург от самого Пабло Эскобара. То задержание «дури» – пока что крупнейшее в российской истории. Если брать единоразовые мерки.

Вполне понятно, почему дурь идет именно через Петербург. Это приграничный город с Европой, транзитный, а, главное, морской. По воздуху тоже пытаются поставлять наркотики, но это тяжелее. Строже проверки на границе, но важнее, что по морю идут крупногабаритные грузы, объемами во многие тонны. Наркотики в них прятать куда проще. По данным оперативного сотрудника УФСБ по Петербургу, который просил не называть своего имени, «за последние только десять лет было перехвачено в порту около семи тонн кокаина; сколько не удалось перехватить – кто знает; любопытно, что большая активность морского наркотрафика пришлась на время проведения чемпионата мира по футболу летом 2018 года – может, думали, что таможня расслабиться?; морские ворота Петербурга и Ленинградской области планируют расширять – значит, будет больше работы».

На десерт героическая, но и отчасти комическая история, которая произошла в Петербурге прошлым летом. Опять присутствует Эквадор, если что. Из этой страны в город на Неве шло судно «Maersk Niamey» по маршруту «Эквадор – Бременхоффенн – Петербург». По данным нашего источника в силовых структурах города, оперативная информация, что в страну тихо-мирно плывет кокс (в бананах опять же), поступила от немецких коллег. Однако компетентные органы решили не «принимать» груз сразу, а проследить «цепочку». Кто за ним, собственно, приедет – вот в чем вопрос. И на этом этапе случился анекдот. За бананами прибыл водитель с фурой. За ним пошла «наружка». Которая и наблюдала, как за время пути шоферюгу трижды пытались заставить остановиться люди с несимпатичной наружностью. В довершении некий микроавтобус попытался даже «бортонуть» грузовик. Но водитель, и тут без шуток, просто мужественный человек, на все угрозы не реагировал и пер дальше. То есть, вез бананы. По мере такого пути, спецслужба, как грибы, собирала в лукошко всех заинтересованных в остановке водителя лиц. Вскоре выяснилось, что кокаин из Эквадора был от самого Эдисона Алавы, это сейчас чуть ли не главный наркокороль Южной Америки.

А шофер, его имя нельзя называть в интересах следствия, получил ведомственную грамоту - «За большой личный вклад в дело борьбы с организованной преступностью».

Есть ли жизнь без ПИИ?

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Компания Ford сворачивает к концу июня производство легковых автомобилей в России. Пионер сборочного движения в РФ, эта компания больше не видит здесь перспектив для себя. И не только она. В России зафиксирован максимальный за всю историю наблюдений отток прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Чем это грозит?

Не только деньги

Иностранные инвесторы вывели с российского рынка акций более 1 млрд долларов за пять месяцев 2019 года, свидетельствуют данные Emerging Portfolio Fund Research (EPFR). Но гораздо большую тревогу вызывает отток прямых иностранных инвестиций, который по итогам прошлого года составил 6,5 млрд долларов и достиг максимума за всю историю наблюдений. Если портфельные инвесторы, продавая акции, просто забирают свои деньги (и могут заново их инвестировать хоть через неделю), то прямые инвесторы, сокращая или закрывая свой бизнес в России, забирают еще и технологии, и новые стандарты, которые они принесли в Россию. Чем это нам грозит?

Достаточно вспомнить осень 2014 года, когда США объявили о санкциях, направленных на иностранные компании, работающие в российской нефтегазовой отрасли. Внезапно оказалось, что наша главная отрасль, наша кормилица, на всех своих этапах, от геологоразведки до бурения и подготовки к продаже, держится на иностранных технологиях, оборудовании и обслуживании. Великая нефтяная держава оказалась колоссом на глиняных ногах: уйдут иностранные компании, и мы перестанем добывать нефть... Об этом необходимо помнить, читая новости про рекордный отток иностранных инвестиций из России: прямые инвестиции — это не просто деньги.

Чистый отток ПИИ из капитала российских компаний в 2018 году составил 6,548 млрд долларов, сообщает Банк России. Это худший показатель за 22 года ведения подобной статистики. За это время российская экономика трижды оказывалась «в минусе» по ПИИ: минус 445 млн долларов в 2015 году, минус 866 млн долларов в 2012-м, наибольший отток — 2,1 млрд долларов — в 2003 году. Нынешний показатель в три раза больше предыдущего максимального значения.

Что еще хуже, это те деньги, которые долго готовились уйти. «Вывести прямые инвестиции не так просто и не так быстро, инвесторы наблюдали за ситуацией, ведь в начале были предположения, что санкции — достаточно краткосрочная конъюнктура, которая быстро пройдет, — говорит старший научный сотрудник Лаборатории исследований международной торговли Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Юрий Зайцев. — Но этого не случилось и инвесторы занялись выводом капитала, но это не очень быстрая операция в отличие от портфельных инвестиций, где ликвидные активы можно продать за сутки». Почему эти деньги уходят?

Деньги бегут со всех развивающихся рынков

У этого бегства (текущие цифры уже сложно назвать «оттоком») иностранцев из российской экономики есть две причины: глобальная и чисто российская.

Важно понимать, что деньги уходят со всех развивающихся рынков. Настроения инвесторов можно отследить по динамике тех же портфельных инвестиций. Если в январе этого года международные инвесторы еженедельно вкладывали в акции emerging markets более 3 млрд долларов, то в середине февраля показатель упал вдвое, потом приток сменился оттоком, который весной перерос в полноценное бегство.

Пессимизм инвесторов связан со снижением прогнозов экономического роста как во всем мире, так и в Китае.Так, ОЭСР понизила свой прогноз по темпам роста мировой экономики на 2019 год 0,2 процентного пункта, до 3,3%. Официальные оценки темпов роста экономики Китая на этот год составляют 6—6,5%, что станет худшим показателем за последние 29 лет. И набирающая обороты торговая война между США и Китаем пока не дает оснований верить в скорое решение проблем.

Перекидывается этот пессимизм и на прямые инвестиции. «В мае 2019 года прямые иностранные инвестиции в развивающиеся рынки достигли минимального значения за 20 лет, — говорит начальник управления аналитики и стратегического маркетинга Промсвязьбанка Николай Кащеев. — Прежде всего это, конечно, проблема Китая — трения с США, собственные экономические трудности. Нельзя не отметить, что для всех развивающихся рынков наиболее тучные годы остались позади еще в конце первой декады нулевых». Отток ПИИ из капитала — мировая тенденция, связанная со снижением спроса в глобальной экономике, отмечает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров. Это заставляет компании сокращать свои инвестпрограммы.

Однако Россия — часто вместе с Китаем — показывала и результаты «хуже рынка», даже тогда, когда общий тренд на emerging markets был все же более благоприятным — например, в конце 2018 — самом начале 2019 года, обращает внимание Кащеев. Почему?

«Важнейшими причинами этому были, несомненно, как последствия санкций, так и состояние реального сектора и вообще экономики РФ, — продолжает Николай Кащеев. — После 2013 года целая совокупность негативных факторов одновременно обрушилась на Россию».

Российская специфика

«Среди 23 ключевых развивающихся рынков мира за 2015—2018 годы Россия опустилась на последнее место, — говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры», член экспертного совета комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Алим Бишенов. — ПИИ российского бизнеса без учета реинвестированных доходов составили 0,2% ВВП — хуже, чем у Нигерии, Венесуэлы и Украины». Что происходит?

Антирекорд России можно также объяснить двумя типами причин: внешним и внутренним. Внешний — это, конечно, санкции. Вернемся к примеру, о котором мы уже говорили. Осенью 2014 года США запретили американским компаниям поставлять в Россию оборудование и технологии, а также оказывать услуги, если они будут использоваться в арктических, глубоководных или сланцевых проектах по нефтедобыче. И тут широкая российская общественность узнала, что без иностранцев мы свою нефть добывать не можем: нет у нас ни нужного оборудования, ни технологий. Яркий пример — история крупнейшей в мире частной нефтегазовой компании ExxonMobil, которая работала в России с 1992 года.

Россия минус нефть

В 2011 году «Роснефть» и ExxonMobil заявили о стратегическом партнерстве в совместной геологоразведке и освоению месторождений в Арктике. Глава совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник, комментируя новость о стратегическом партнерстве, сказал тогда, что «отечественный ТЭК пока не обладает необходимыми возможностями для самостоятельного освоения арктических нефтяных полей, и времени на их поиск у нас также нет» и «в случае если наши нефтяники опоздают с началом освоения шельфа, страна в перспективе реально рискует лишиться лидерства на мировом энергетическом рынке».

В 2014 году в Карском море было открыто крупное месторождение «Победа», а также началось бурение самой северной скважины России «Университетская-1», а годом ранее «Роснефть» и ExxonMobil подписали соглашение по созданию на Сахалине завода по производству сжиженного газа. Но из-за санкций американского Минфина ExxonMobil была вынуждена свернуть свой бизнес в России, закрыв девять из десяти проектов, включая арктические. У «Роснефти» и ExxonMobil сохранился только один совместный проект — «Сахалин-1».

Кстати, говоря о роли иностранных компаний в российской добыче природных ресурсов, следует упомянуть, что и первый в России завод по производству сжиженного природного газа был построен на Сахалине компанией «Сахалин Энерджи», акционерами которой изначально были британско-нидерландская Shell и японские Mitsui и Mitsubishi, но контрольный пакет которой был позже выкуплен «Газпромом».

Новая реальность

Другие компании уходят не из-за уже действующих санкций, а из-за опасения новых. «Нет не только ожиданий отмены санкций, но и есть все формальные причины для их усиления», — говорит профессор Российской экономической школы (РЭШ) Наталья Волчкова.

Ситуация вокруг Rusal, дело Скрипалей — российская экономика весь прошлый год жила под угрозой усиления санкций. Кроме того, бизнес понял, что санкции — это надолго.

«Бизнес в России для многих западных инвесторов — очень непредсказуемая история, — считает Юрий Зайцев. — И вначале была надежда, что санкции — временное явление. Но сейчас мы видим, что это новая реальность и в ней надо жить. Все, конечно, может поменяться, но в текущий момент санкции — это надолго».

Нечего ловить

Второй тип причин — внутренние. Мы и без американских санкций справляемся с задачей «отвадить» иностранных инвесторов от российского рынка. Россия становится все менее привлекательной в плане прямых инвестиций из-за слабого экономического роста и коррупции, говорит управляющий партнер Exante Алексей Кириенко.

Именно совокупностью причин — санкции, падение спроса, отсутствие перспектив, общая неопределенность — объясняют в западной прессе решение автоконцерна Ford закрыть в конце июня производство и продажу легковых автомобилей в России. Это означает, что будут закрыты заводы во Всеволожске и Набережных Челнах, а завод в Елабуге, где сейчас собираются коммерческие модели Transit, Kuga и Explorer, перейдет на сборку одного лишь Transit.

А ведь еще недавно зарубежные автопроизводители видели в России альтернативу затухающему авторынку Западной Европы, и Ford, Hyundai и Volkswagen вкладывали миллиарды долларов в строительство новых заводов и выпуск новых моделей. Но они проиграли: если в 2012 году в России было собрано 1,97 млн автомобилей, то в 2018-м — только 1,56 млн.

Есть кого ловить

И еще одна важная внутренняя причина, которая сыграет свою негативную роль в статистике оттока по итогам уже этого года. «В последний год мы видим, что правоохранительные органы стали важным козырем в решении бизнес-споров, — продолжает Наталья Волчкова. — И громкие аресты показывают, что в этом отношении у них нет никаких барьеров и ограничений. То есть любой бизнесмен может оказаться заложником системы. Опасения уже не только за бизнес, но и за самих себя, повышают риски российской экономики для иностранных инвесторов».

При этом в России есть развитое законодательство, регулирующее работу иностранных инвесторов на территории страны, обращает внимание адвокат, управляющий партнер юридического бюро U&Partners Андрей Андреев. «Но одновременно мы имеем силовое давление государства на бизнес, аресты и удержание предпринимателей под стражей, — говорит Андреев. — При этом правовой иммунитет отсутствует в том числе и у иностранных инвесторов».

Самым резонансным случаем стал арест Майкла Калви, главы крупного инвестиционного фонда Baring Vostok Capital Partners, в феврале этого года. Это событие может стать значимым фактором оттока капитала в этом году. «Получается, что хозяйственный спор иностранного и отечественного инвесторов вместо решения в арбитражном суде был перенесен в плоскость уголовного преследования, — продолжает Андрей Андреев. — Конечно, подобные громкие дела не могут положительно сказываться на желании иностранных инвесторов входить на российский рынок. Любые инвестиции, в том числе и прямые, подразумевают право собственности и, соответственно, его защиту».

«В отличие от экономики соседней Белоруссии, где ключевым фактором снижения ПИИ выступает начатая в 2015 году политика дедолларизации, в нашей стране основной симптоматикой для иностранных инвесторов служат негативный инвестиционный климат, низкий потенциал роста, сложные политические процессы, непредсказуемые реформы, усугубляющие социальный фон, и жесткие административные препоны, — перечисляет Алим Бишенов. — Это враждебные болевые точки, угнетающие экономический рост. Понять инвестора можно. Он предпочтет не разбираться, а, к сожалению, выберет более комфортную страну для развертывания своей бизнес-истории».

По предварительным оценкам Банка России, объем входящих ПИИ в I квартале 2019 года составил 11,5 млрд долларов. А объем исходящих? «С начала года отток капитала из России удвоился и достиг 40 миллиардов долларов», — заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин на сессии ПМЭФ на прошлой неделе.

Минус ПИИ — минус технологии

«Доля иностранного капитала еще недавно превышала 50% в таких российских отраслях, как энергетическое машиностроение, железнодорожное машиностроение, была близка к 50% в производстве транспортных средств, химии, полиграфии, деревообработке, табачной промышленности и так далее, — утверждает Николай Кащеев. — Частью это, безусловно, офшорное владение, потому металлургию не указываю вообще». По итогам 2018 года его доля в среднем по российской экономике составила 20,6%. И зачастую уход денег означал и уход технологий.

«Технологические трансферы от ПИИ значительны, — говорит Наталья Волчкова. — Параллельно с этим растет уровень квалификации российских кадров, работающих с этими технологиями. Растут налоги и так далее. Снижение ПИИ означает, что экономика сегодня недобирает по всем параметрам. Но еще более значимо то, что теряется потенциал развития. Поэтому долгосрочные последствия от этого могут даже перевешивать потери сегодняшние».

Кто на новенького?

Было бы неверным умолчать о том, что немало иностранного капитала остается работать в России.Это видно, например, по такому показателю, как реинвестирование доходов, которое осталось практически без изменений: 16,8 млрд долларов по итогам 2018 года против 16,7 млрд по итогам 2017-го, приводит данные Банк России.

Известно и о некоторых новых и потенциальных проектах с иностранным участием. «Tenaris и «Северсталь» создают совместное предприятие по производству сварных труб в Западной Сибири, — приводит свежие примеры инвестиционного интереса к России старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. — Также «Северсталь», «Роснано» и Windar Renovables открыли первое в России производство башен ветроустановок в рамках проектов по развитию возобновляемой энергетики».

«Свой вклад могут внести совместные российско-китайские проекты по размещению производств на территории России, в частности на ТОСЭР (территории опережающего социального-экономического развития. — Прим. ред.)», — добавляет заместитель председателя правления Локо-Банка Андрей Люшин.

Но это лишь отдельные радужные примеры на общем безрадостном фоне. «В условиях сохранения санкционного давления и ухудшения инвестиционного имиджа России (в том числе в результате ареста Майкла Калви, закрытия российского офиса инвестиционного банка Morgan Stanley) существенный рост прямых иностранных инвестиций в российскую экономику выглядит пока маловероятным», — считают авторы «Мониторинга экономической ситуации», подготовленного Институтом Гайдара, РАНХиГС и Минэкономразвития России, Александр Кнобель и Юрий Зайцев.

Но чем грозит России жизнь в условиях постоянного чистого оттока ПИИ?

Выжить можно

«В современном мире технологическое развитие и встроенность в мировую экономику ПИИ — обязательные условия устойчивого развития экономики, — говорит Наталья Волчкова. — Примеров стран, которые бы смогли вырасти и успешно долго развиваться без этого, попросту нет».

И государственными деньгами заполнить отсутствие иностранных инвестиций, как это пытаются делать в России (да и в Китае), не получится. «Полностью отток иностранного капитала компенсировать невозможно, — говорит Николай Кащеев. — Во-первых, рынок иностранного капитала емче, глубже, разнообразнее любого из указанных национальных рынков. Во-вторых, иностранный капитал — это еще и самые передовые технологии, включая не только материальные, но и, например, управленческие».

ПИИ — один из ключевых индикаторов состояния инвестиционного климата в стране.«На иностранных инвесторов также часто ориентируются и местные: если нет интереса со стороны иностранцев, то зачастую местный бизнес также инвестирует плохо», — говорит Владимир Тихомиров. «Без ПИИ темпы роста могут значительно упасть, — отмечает Алексей Кириенко. — Мы это видим также по весьма осторожным (за пределами правительства) оценкам эффекта, который нацпроекты предположительно должны оказать на экономику».

«Россия будет развиваться и без ПИИ, но очень медленно — не более 1—2% к ВВП в год в лучшем сценарии — и особенно сильно будут страдать капиталоемкие отрасли и проекты, — считает Алексей Кириенко. — Наиболее яркий пример — это долгострой М-11, на последний участок которого долго не могли найти инвестора, несмотря на госгарантии. В целом я могу предположить крайне медленное развитие инфраструктурных проектов за пределами крупных городов».

«При текущей благоприятной ситуации с ценой на нефть у государства есть избыток бюджетных доходов, которые можно инвестировать, в том числе и в российские предприятия, — делится Наталья Волчкова. — То есть текущую проблему снижения ПИИ государство может решить соответствующими трансфертами. Что, в общем-то, и предполагается рядом национальных проектов. Проблема же в том, что российские предприятия очень слабо вписаны в мировую экономику и не очень эффективны. Их надо защищать от мировой конкуренции, что государство и делает разного рода протекционистскими мерами. Но на мировом рынке в массе своей они неконкурентоспособны, что означает, что они не могут обеспечить устойчивого хорошего роста в будущем. Поэтому, пока цена на нефть высокая, Россия может существовать и без ПИИ. Но развиваться на этом запасе не получится».

Когда же ситуация с ПИИ может измениться? «Инвесторы будут ждать кардинальной смены политического курса и снятия санкций как точку для нового входа в российские проекты», — говорит Кириенко. Что ж, в таком случае остается надеяться, что цены на нефть останутся высокими еще долго.

Россия > Приватизация, инвестиции > bankir.ru, 11 июня 2019 > № 3075450

Марокко громко заявит о себе на питерской выставке

Марокко выступит страной-партнером Seafood Expo Russia 2019 в Санкт-Петербурге. Национальный стенд королевства займет свыше 200 кв. м и станет самой большой объединенной экспозицией выставки.

III Международная выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) пройдет в Северной столице 10-12 июля в тандеме с Международным рыбопромышленным форумом. На площадке КВЦ «Экспофорум» соберутся более 300 компаний из 35 регионов России и 25 стран. Планируется, что мероприятия посетят свыше 9 тыс. человек. Оператор Seafood Expo Russia – выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

Как рассказали Fishnews в ESG, для участия в выставке в Санкт-Петербург прибудет масштабная делегация рыбопромышленников Марокко. Дары Атлантического океана продемонстрируют ведущие поставщики рыбы и морепродуктов королевства: Cumarex, Damsa, Derhem Sea Food, Sud Process Fishing (Hbz), King Pelagique Group, Oceamic Laayoune II, SarmaFish, Trans Afrique Traders Tat, Katasab Fish, Sozacop Sarl, а также профильные ассоциации ASPAM и FENIP. На витринах стенда можно будет увидеть осьминогов, каракатиц, кальмаров, устриц, раков, креветок, сардину, сардинеллу, скумбрию, анчоуса, тунца и продукцию глубокой степени переработки – консервы и рыбную муку.

Ожидается, что марокканскую делегацию возглавит министр сельского хозяйства и рыболовства Азиз Аханнуш. Он планирует лично участвовать в церемонии открытия мероприятий и деловой программе форума.

Напомним, РФ и Марокко заключили межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Согласно этому документу, России выделяется ежегодная квота на вылов мелких пелагических рыб в атлантической рыболовной зоне королевства.

«Мы очень рады во второй раз принять африканских коллег на петербургской выставке. Переговоры об этом мы провели еще в начале года в Агадире, на полях марокканского рыбопромышленного салона Halieutis, где Россия выступала также с национальным стендом. Тогда вместе с нашими рыбаками мы произвели настоящий фурор, получив приз за лучшую иностранную экспозицию. У нас сложились хорошие партнерские отношения с марокканской стороной, и мы надеемся на долгосрочное и плодотворное сотрудничество», – отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Помимо марокканского стенда Seafood Expo Russia 2019 представит еще шесть объединенных национальных экспозиций – Турции, Дании, Испании, Китая, Норвегии и Исландии. Компании выступят в сегментах производства рыбоперерабатывающего оборудования, технологий для аквакультуры, судостроения, судоремонта и логистики.

Fishnews

В Тегеране пройдет 26-я международная выставка продуктов питания, пищевых технологий и сельского хозяйства Ирана

26-я международная выставка продуктов питания, пищевых технологий и сельского хозяйства Ирана (Agrofood 2019), которая должна состояться 18-21 июня в павильонах Тегеранской постоянно действующей международной ярмарки, примет 160 иностранных компаний, сообщает IRIB.

Около 760 иранских экспонентов также собираются принять участие в выставке этого года. Иностранные компании прибудут из 20 стран, включая Испанию, Словакию, Австрию, Объединенные Арабские Эмираты, Индонезию, Италию, Германию, Бразилию, Болгарию, Турцию, Китай, Данию, Россию, Швейцарию, Грузию, Нидерланды, Индию и Грецию.

Экспозиция является крупнейшей и самой известной международной продовольственной ярмаркой на Ближнем Востоке. Так, с момента ее первого проведения в 1994 году многие страны-участницы, включая Италию, Германию, Бразилию, Турцию, Китай, Россию и Индию, держат павильоны на выставке.

Выставка будет проходить в трех отдельных разделах, а именно: "Iran Food", который охватывает пищевые продукты и смежные отрасли, "Iran Tech", который относится к оборудованию и технологическим областям пищевой промышленности, и, наконец, "Iran Agro", который занимается областями, связанными с сельскохозяйственной промышленностью.

По словам организаторов, внедрение возможностей и достижений Ирана в пищевой промышленности, содействие внешней торговле, представление последних научных и промышленных достижений в области сельского хозяйства и пищевой промышленности, обмен знаниями и информацией между участниками, а также создание платформы для прямого общения между производителями и потребителями являются одними из наиболее важных целей мероприятия.

Вот оно ведь как бывает. Не успели мы обсудить в одном из предыдущих материалов, что "Газпром" наверняка возьмет на заметку успехи на китайских рынках своих партнеров из "Новатэка", как это положение получило вещественное подтверждение.

Как сообщил в вечернем воскресном эфире телеканала "Россия" председатель правления компании Алексей Миллер, возглавляемый им "Газпром" ведет в настоящее время с китайской стороной предметные переговоры по увеличению поставок газа по трубопроводу "Сила Сибири". На дополнительные шесть миллиардов кубических метров в год.

Собственно говоря, это уже не совсем новость и даже не такой уж сенсационный секрет. Владимир Путин еще 27 апреля, по итогам переговоров с главой КНР Си Цзиньпином, подтверждал, что "сейчас китайские партнеры просят рассмотреть возможность увеличения поставок по газопроводу "Сила Сибири", который мы в конце года введем в строй". Но политические и перспективные договоренности — это одно, и совсем другое — уже непосредственно предметные переговоры, в ходе которых обсуждение, что называется, переходит на уровень "решения на земле". А это уже совершенно иной, конкретный разговор.

Решение, в общем, принято, — а значит, надо его исполнять. Воплощать, так сказать, в большую и, разумеется, светлую жизнь. Этим, собственно говоря, и занимаются товарищи из "Газпрома" совместно с китайскими товарищами.

К тому же чисто технологическое решение проблемы уже найдено: полка добычи на базовом для "Силы Сибири" Ковыктинском месторождении довольно легко поднимается до 35 миллиардов кубометров в год с нынешних 25 миллиардов. Нет особых проблем и с "расшивкой" мощностей на Амурском газоперерабатывающем заводе, они изначально планировались с запасом; там, скорее, китайская сторона не была готова такие объемы при планировании именно в эти районы КНР принимать. Сейчас же обстановка, как экономическая, так и политическая, радикальным образом изменилась. Мы просто уже и объективно начинаем жить в реалиях этого самого "нового мира", о котором говорил Путин в своей программной и, как нам кажется, слегка недооцененной, в том числе и в экспертных, а возможно и в правительственных структурах, речи на недавно закончившемся в Санкт-Петербурге ПМЭФ.

Собственно говоря, Китай, — может даже и вынужденно, в связи с текущей стратегической политикой США, — кажется, все-таки определился по поводу уровня партнерских отношений с Россией в области энергетики. И дело здесь далеко не только в "американском давлении", хотя, безусловно, и этот фактор тоже сбрасывать со счетов не стоит. Просто китайцы (как несколько раньше та же Турция, например) сочли частичную интеграцию своей энергетики в так называемую "евразийскую энергетическую платформу" на уровне долгосрочной стратегии наиболее оптимальной.

В силу в том числе и банальных географических факторов.

Просто в качестве примера. Во-первых, несмотря на то что ответвление "Силы Сибири" в восточные районы Китая будет располагаться достаточно далеко, в районе городов Благовещенска и Хэйхэ, даже в Пекине, с учетом транспортной составляющей, при нынешнем уровне цен и "нефтяной формуле" расчета цены стоимость русского газа можно рассчитывать где-то в районе 300 с небольшим долларов США за одну тысячу кубометров (260-265 долларов непосредственно на границе с Россией). А наиболее конкурентный по цене туркменский газ обойдется примерно на 20 долларов дороже. Причем китайские товарищи "отжали" Ашхабад и по цене, и по объемам вообще настолько, насколько это возможно: Туркмения в минувшем 2018 году даже не смогла, сославшись на рост внутреннего потребления (когда туркменское руководство это вообще волновало?), выполнить законтрактованный объем. Еще где-то не так далеко по стоимости находится сжиженный природный газ по долгосрочному контракту с Катаром, но и он при поставке все в тот же столичный регион Китая дороже уже на целые 60-65 долларов. Остальные, включая стратегически важный для КНР бирманский газ (из страны, которая сейчас называется Мьянмой — базового поставщика для южных регионов не только экономически, но и географически гигантской державы) выглядят просто настолько неприлично дороже, что о них можно даже и не говорить.

Во-вторых, китайская энергетика явно распробовала природный газ в качестве замены традиционного для нее угля и, облизнувшись, выдохнула: уважаемая коммунистическая партия, дайте, пожалуйста, еще. Это элементарно и выгоднее, и, если хотите, экологичнее. Что в буквальном смысле этого слова задыхающийся от этих проблем на фоне растущей экономики Китай просто не может не волновать. В результате объемы импорта природного газа в КНР растут буквально по экспоненте даже без всяких русских трубопроводов, первый из которых только-только достраивается. Так, в частности, в позапрошлом году объем газового импорта Китая вырос более чем на четверть, а в прошлом, 2018-м, почти на треть (32 процента, если быть совсем точным — согласно официальной китайской статистике).

Поэтому даже если не учитывать откровенно недобросовестную конкуренцию со стороны США, которые размещали свои растущие объемы СПГ на китайских рынках не в последнюю очередь за счет политического давления, — выбор все равно даже чисто математически очевиден. Вот сейчас и тянутся трубы "Силы Сибири", заканчиваются согласования по "Силе Сибири — 2" (ранее — газопровод "Алтай"), контрактуются на годы вперед газовозы с ямальским СПГ. А "Новатэк" с Газпромбанком (мы об этом недавно писали) так и вовсе допускаются в святая святых: во внутренние газораспределительные сети с допуском к конечному потребителю. КНР просто старается максимально привязать российских поставщиков к своим потребителям. И тут необходимо отметить одну немаловажную деталь: именно этого в течение последних десятилетий "Газпром" пытался добиться от своих европейских партнеров. Но сейчас уже фактически смирился с политическим поражением: по соображениям энергетической безопасности ЕС, в том числе и через "третий энергопакет", ясно дал понять: русских на европейском внутреннем сетевом рынке не ждут.

А вот китайцы — напротив — ждут.

И готовы. Так что просто почувствуйте разницу.

Значит ли это, что российская газовая отрасль начинает считать европейские рынки чем-то чуть менее значимым, второстепенным и периферийным, и окончательно разворачивается на восток?

Да нет, конечно.

"Сила Сибири", даже с учетом потенциального расширения объемов поставок, все равно сможет прокачивать максимум 44 миллиарда кубометров в год. Это, конечно, больше, чем в "Турецком потоке", но меньше, чем даже в одном "Северном потоке — 2". Китай вообще, несмотря на взрывной рост импорта, пока принимает всего 117,5 миллиардов кубометров (данные за 2018 год). Просто для сравнения: в том же 2018 году, даже при сокращении объема прокачки на 7,2 процента, мы только через Украину прокачали транзитом в Европу почти 87 миллиардов кубических метров природного газа. И это несмотря на то, что в Европе в указанный период была еще и относительно теплая зима.

Словом, китайское направление экспорта пока что — по крайней мере, в ближайшее десятилетие — вряд ли сумеет заменить традиционные европейские направления. Но уже звучит вполне тревожный звонок: по крайней мере, для новых потенциальных трубопроводных проектов китайский маршрут, особенно с учетом недавних предложений товарища Си, становится уже прямо сейчас очевидно выгоднее и надежнее европейских. К тому же за счет допуска через механизмы совместных предприятий российских поставщиков во внутренние газораспределительные сети КНР он куда более надежный и защищенный — как от политических, так и от экономических рисков. Китай, как известно, достаточно сложный переговорщик, но в данном случае им удается выстроить механизмы, реализующие уже не только китайский, но и общий экономический интерес.

Так что здесь европейцам как минимум стоит серьезно задуматься об изменениях в правилах игры в сторону куда большей лояльности, а не устраивать эти пляски с бубнами вокруг "маленькой, но гордой Дании", например: в нынешних условиях "Северный поток — 2" и достраивающиеся "турецкие потоки" вообще скорее всего последние масштабные проекты по поставкам становящегося все более и более дефицитным русского трубопроводного газа в страны европейского субконтинента. Просто потому, что Китай даже без всякой "политики" предлагает по новым проектам куда более выгодные условия, да и такой фактор, как отчего-то все время забываемая экспертами древняя наука "экономическая география", тоже, пожалуй, не имеет смысла сбрасывать с наших совместных счетов.

А если все так, то понятно, что европейцам не только "Северный поток — 2" надо максимально отстаивать, но и украинский маршрут поставок, несмотря на очевидную неадекватность туземного руководства и нарастающее давление "отжатых" с китайского рынка американцев, было бы очень, очень желательно сохранить. И здесь, пожалуй, по-настоящему судьбоносное значение для ЕС приобретает работа трехсторонней комиссии по украинскому газовому транзиту, которая в связи с украинским политическим бардаком сейчас просто не функционирует. Потому как если украинская ГТС в связи с окончанием транзитного договора с "Газпромом" в конце 2019 года все-таки остановится, то просто исходя даже из банального технического состояния "трубы", заново транзит запустить по ней будет даже чисто технологически непросто.

Про выкатываемые украинской стороной цены и политические обременения мы тут даже и не говорим: они просто неприемлемы, причем не только для Российской Федерации, но и для самого ЕС.

И про этот фактор всем участникам евразийского газового уравнения как на западе, так и на востоке огромного континента забывать как минимум не стоит: разбалансированность выстраиваемой нами совместно как с европейскими, так и с азиатскими партнерами гигантской газотранспортной системы, включающей не только "трубные", но и СПГ-объемы, не нужна в принципе никому.

Дмитрий Лекух

5 июня прошло заседание коллегии Федеральной службы по аккредитации, посвященное итогам деятельности Службы за 2018 г. и задачам на 2019 г. и среднесрочную перспективу. В мероприятии приняли участие министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов, руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев, председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов, директор Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли России Оксана Мезенцева, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов, руководитель Роскачества Максим Протасов, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Максим Фатеев.

На мероприятии также присутствовали представители Счетной палаты Российской Федерации, Евразийской экономической комиссии, постоянных комитетов и рабочих групп при Общественном совете при Росаккредитации, бизнес-ассоциаций.

Важным событием 2018 г. Максим Орешкин назвал внесение значимых изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Был введен ряд новых институтов, во многом создающих основу для донастройки национальной системы аккредитации. Продолжилась работа по формированию подзаконной базы – на сегодня принято два постановления Правительства Российской Федерации и несколько приказов Минэкономразвития России, необходимых для реализации новых положений закона. «Результаты этих изменений мы видим в работе Росаккредитации по наведению порядка на рынке услуг по оценке соответствия и освобождению рынка от недобросовестных игроков. Активно используется и уже неплохо себя зарекомендовал инструментарий контроля, основанный на риск-ориентированном подходе», – отметил министр.

Другим важным направлением деятельности Службы министр назвал поддержку экспорта и получение международного признания по линии органов сертификации. Также была отмечена важность взаимодействия с Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) в части надлежащей лабораторной практики. Было подчеркнуто, что Служба должна продолжить активное участие в цифровой трансформации системы аккредитации. Росаккредитация стала первым органом власти, который полностью отказался от разрешительных документов на бумаге – теперь для начала работы достаточно быть включенным в реестр. По словам Максима Орешкина, результаты внедрения «реестровой» модели оказались успешными и будут масштабированы на другие виды разрешительной деятельности.

Министр отметил, что в этом году произошло знаковое для Миэкономразвития России и Росаккредитации событие – переезд в новое здание, благодаря чему был решен ряд организационных и технических вопросов, стало проще коммуницировать друг с другом и концентрироваться на решении основных задач.

«Задачи по формированию инфраструктуры доверия на товарных рынках очень сложные и амбициозные. Поэтому мы продолжим поддерживать Службу в части создания максимально комфортных условий для работы сотрудников и увеличения численности кадрового состава», – сказал Максим Орешкин.

Алексей Херсонцев отметил, что ключевой задачей Росаккредитации является формирование в стране инфраструктуры доверия бизнеса, государства и общества к российским товарам и услугам. Доверие наряду с командой, компетентностью и технологичностью является ключевой ценностью Службы.

Руководитель ведомства напомнил, что в сфере оценки соответствия, испытаний и измерений работает более 100 тыс. высококвалифицированных сотрудников, применяется современное оборудование. На конец 1 квартала 2019 г. в реестрах Росаккредитации насчитывалось около 9,5 тыс. аккредитованных лиц, из них две трети – испытательные лаборатории. Выросло количество органов инспекции и провайдеров межлабораторных сличительных испытаний, продолжилось снижение количества органов по сертификации и испытательных лабораторий, в первую очередь тех, кто работает в обязательной сфере. В 2018 г. прекращение аккредитации происходило в 1,6 раза чаще, чем получение новой. «Это говорит о повышении наших требований к процессу аккредитации, и связано с уходом с рынка тех, кто не желает им соответствовать. Мы ожидаем, что количество новых аккредитаций будет сокращаться. В то же время, в случае, если реальный сектор экономики будет расти, испытательных лабораторий станет больше», - сообщил Алексей Херсонцев.

В прошлом году было предоставлено 19213 госуслуг, в том числе 6530 госуслуг с участием экспертов по аккредитации и 12683 госуслуги без участия экспертов по аккредитации. По сравнению с 2017 г. их количество снизилось, что связано с принятием поправок в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Количество проверок выросло примерно на 30%, это объясняется ростом количества госуслуг по подтверждению компетентности аккредитованных лиц и ростом качества работы экспертов по аккредитации.

Руководитель Росаккредитации отметил, что сервис электронной регистрации деклараций активно развивается, растет число участников рынка, самостоятельно регистрирующих декларации о соответствии. Расширение вычислительных мощностей позволило обеспечить стабильную работу сервисов системы межведомственного электронного взаимодействия. В 2018 г. поступило около 35 млн запросов сведений из реестров, при этом среднее время формирования ответов на запросы Федеральной таможенной службы составило 0,7 сек.

В рамках взаимодействия с участниками рынка и экспертами состоялась серия крупных мероприятий, организованных Службой: V Всероссийский съезд экспертов по аккредитации, Всероссийский форум аккредитованных лиц, Международный форум по надлежащей лабораторной практике.

Ключевыми задачами на 2019 г. Алексей Херсонцев назвал реализацию новых стандартов ISO/IEC 17011-2017, ISO/IEC 17025:2017 с учетом запланированной на 2020 г. переоценки Службы со стороны международных организаций. В текущем году предстоит пройти аудит системы GLP со стороны Организации по экономическому сотрудничеству и развитию. Отдельная задача, связанная с экспортом – расширение пула лабораторий, которым предоставлено право использования комбинированного знака ILAC MRA. Будет происходить повышение оперативности работы с недобросовестными аккредитованными лицами, развитие информационных систем и их интеграция с системами других ведомств, формирование единой образовательной платформы национальной системы аккредитации.

По случаю празднования Всемирного дня аккредитации участникам заседания представили видеообращение председателя Международного форума по аккредитации (IAF), руководителя Китайской национальной службы по аккредитации в области оценки соответствия (CNAS) Сяо Цзяньхуа, в котором было отмечено, что в прошлом году Росаккредитация присоединилась в качестве полноправного члена к IAF. «Можно сказать, что в 2018 г. завершился процесс интеграции российской национальной системы аккредитации в международную систему аккредитации. Уверен, что это тот случай, когда в выигрыше оказались все участники процесса: российские производители и экспортеры получили ценный инструмент, способный повысить конкурентоспособность их товаров на внешних рынках, в то время как международная система аккредитации увеличила сферу своего влияния, добавив к ней 1/7 часть суши, и став воистину всемирной», – говорилось в обращении.

С отчетом о деятельности Федеральной службы по аккредитации по предоставлению в 2018 г. государственных услуг выступил заместитель руководителя ведомства Александр Литвак.

Доклад Федеральной службы по аккредитации по осуществлению в 2018 г. государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц представил начальник Управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации Андрей Стариков.

Доклад на тему информатизации национальной системы аккредитации в 2018 г. сделал заместитель руководителя Росаккредитации Олег Мальцев.

О развитии Национального института аккредитации Росаккредитации за 2018 г. сообщила директор подведомственного учреждения Евгения Котова.

Итоги деятельности Общественного совета при Росаккредитации за отчетный год подвел его председатель Владимир Саламатов. При совещательном органе работает пять постоянных комитетов и 20 рабочих групп. В 2018 г. состоялось два заседания совета, а также 27 заседаний его рабочих органов. Участие членов постоянных комитетов и рабочих групп Общественного совета при Росаккредитации в коммуникационной среде ProFSA позволяет своевременно подключаться к работе над предложениями и замечаниями к проектам национальных стандартов и межгосударственных стандартов.

В обсуждении озвученных в докладе Федеральной службы по аккредитации приоритетов деятельности также приняли участие:

первый заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов,

заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов,

руководитель Роскачества Максим Протасов,

директор Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Оксана Мезенцева.

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов поблагодарил за проделанную работу сотрудников центрального аппарата и территориальных органов Службы, Национального института аккредитации Росаккредитации, членов Общественного совета при Росаккредитации. По его словам, Служба решает не только текущие задачи, но и стремится к изменениям, хочет быть впереди. «Готовность к переменам – то, чем можно гордиться. Хочу пожелать, чтобы предстоящий год превзошел по результатам предыдущие. Для этого есть все необходимое, в первую очередь – коллектив, который является движущей силой», - сказал Савва Шипов.

На заседании итоговой коллегии Службы за 2018 г. прошла церемония награждения сотрудников Администрации Президента Российской Федерации А.О. Измайлова, А.В. Терентьева, сотрудника Правительства Москвы С.В. Несяева, сотрудников Федеральной службы по аккредитации А.А. Вихарева, Г.П. Галковой, Д.А. Макаренко, О.Н. Нагорной, Е.А. Фильченковой, а также членов Общественного совета при Росаккредитации М.А. Блудян, В.В. Климова Благодарностью Министра экономического развития Российской Федерации.

Дача, машина, курорт: куда исчезает средний класс

Экономисты прогнозируют сокращение среднего класса России

Ольга Шерункова

Средний класс России все больше сдвигается к черте бедности. Экономисты без оптимизма констатируют, что опора здоровой экономики страны может просесть. В России доля среднего слоя почти втрое ниже, чем в Китае, и говорить о перспективах роста пока не приходится. Что мешает вырваться из нищеты в нашей стране, разобралась «Газета.Ru».

Вопреки надеждам российских властей на экономическое чудо к 2024 году, доля среднего класса, который считается двигателем ВВП, в стране практически не растет. А по некоторым оценкам — и вовсе снижается.

Экономисты и эксперты уверены, что именно в этом ключ к пониманию насущных проблем российской экономики — доходы не растут, а расходы увеличиваются. В таких условиях жить становится труднее даже тем, кто возвышается над чертой бедности. За последние пять лет в России средний класс если и вырос, то лишь на 1-2%, констатирует партнер Deloitte Екатерина Трофимова. В своем выступлении на Санкт-Петербургском экономическом форуме она назвала такую динамику довольно «вялорастущей».

Кто из нас средний класс?

У экономистов нет единого мнения о термине, однако они сходятся во мнении, что в России это не превалирующий класс.

Для оценки представителей среднего слоя есть стандартный «советский» набор: возможность купить квартиру, дачу, машину, выезжать за границу раз в год. Кроме этого, можно отталкиваться и от средней зарплаты, средних доходов и имущества, объясняет «Газете.Ru» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Если исходить из этих и других показателей, то долю среднего класса в России эксперт оценивает в 30-40%.

«Типичный набор» потребления среднего класса — приобретение жилья и автомобилей, затраты на дорогие развлечения, перечисляет директор программы «Экономическая политика» Московского центра Карнеги, экономист Андрей Мовчан. Потребление этих товаров и услуг падает, а значит — средний класс сокращается и беднеет, констатирует он.

Минимальный порог месячной зарплаты в России для отнесения к среднему классу (в широком понимании) находится в вилке от 60 тыс. до 120 тыс. рублей, полагает Екатерина Трофимова. В то время как средняя зарплата в России до вычета НДФЛ, по данным Росстата, составляет порядка 42,7 тысяч рублей. А в ряде регионов она не превышает и 30 тысяч рублей в месяц.

По словам генерального директора «Мани Фанни» Александра Шустова, если судить условный «средний класс» по возможности выплачивать ипотеку — то таких в России наберется около 3 млн, а это лишь 2% от общего населения страны.

«Классом» это назвать никак нельзя, это «тонкая прослойка состоятельных людей с хорошей стабильной работой», уверен Шустов.

В здоровых экономиках доля среднего класса должна составлять хотя бы 50% населения страны, напоминают эксперты. Это удалось Китаю, к такой отметке близка и Индия.

Судьба мамонтов

Еще одна важная для среднего класса деталь — это доходы от предпринимательской деятельности. Их доля в России с 2000-х годов упала с 15,2% до 7,5%.

К сокращению среднего слоя россиян приводит в том числе «вымывание базы для образования среднего класса», считает экономист Андрей Мовчан. Сейчас на 145 млн населения всего лишь несколько сотен тысяч инвесторов.

«Сейчас он [средний класс] потихоньку сокращается, потому что база для его образования — это средний бизнес и управление в крупном бизнесе — вымывается. Потихоньку в среднем классе место занимает все больше чиновников и работников силовых структур. Все меньше становится частного бизнеса, все меньше остается менеджмента, в том числе и госкорпораций», — пояснил Мовчан.

Все это происходит на фоне падения доходов: они растут лишь у 3-4% населения России — а это лишь верхушка, продолжает эксперт.

«Доходы людей должны зависеть не только от зарплаты, тем более от зарплаты государства, как, например, в случае с бюджетниками, они должны больше получать доходов от собственности, от предпринимательской деятельности — вот фундамент зажиточного народа, фундамент для среднего класса», — говорит Николаев.

Учитывая тенденцию к повышению налогов, как и во всем мире, «средний класс» в России будет сокращаться.

«Повышение НДС, рост цен на бензин, наблюдаемая инфляция в 10% (по факту она, по мнению эксперта, выше заявленных Росстатом 5,2%) будут отъедать доходы домохозяйств, а высокая закредитованность будет приводить к банкротствам», — объясняет Николаев.

Роботизация против нации

Как отмечают авторы доклада Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Под давлением: зажатый средний класс», формированию средней прослойки в стране препятствуют не только медленные темпы экономики в мире, падение доходов и «сломанные социальные лифты», но и «неопределенные» перспективы рынка труда. Например, каждый шестой представитель среднего класса выполняет труд, который в будущем может выполнять робот.

Уровень жизни среднего класса при этом стагнирует и снижается, а стоимость жизни становится выше, говорится в докладе. Например, во многих странах ОЭСР рост этого показателя уже опережает инфляцию.

Во всем мире попасть в средний класс стало настолько тяжело, что для некоторых это становится почти недостижимой мечтой: по подсчетам исследователей, родившемуся в семье с низким уровнем дохода ребенку может понадобиться от четырех до пяти поколений (около 150 лет), что достичь среднего уровня доходов.

Тем не менее в мире доля среднего класса медленно, но растет. В докладе «Global Wealth Report 2018» швейцарского банка Credit Suisse отмечается, что в 2019 году она оценивается в 27%, а к 2023 году может достичь 29%.

При этом в Китае средний класс составляет больше половины населения — 59%. В России же, по версии Credit Suisse, — не более 17,9%.

Экономическая политика властей «крайне консервативна», сетует Шустов. Тем не менее, для того, чтобы как-то исправить негативную тенденцию, необходимо, чтобы работали социальные лифты, чтобы была сильная политическая конкуренция, необходимо ослабить регулирования малого и среднего бизнеса, административное давление на микропредприятия, которые могли бы быть источником доходов домохозяйств, переходящих в средний класс, заключил Шустов.

Новая эра Казахстана: как Токаев стал президентом

В Казахстане подвели итоги выборов президента

Андрей Винокуров

Преемник первого президента Казахстана Касым-Жомарт Токаев победил на досрочных выборах главы государства с результатов 70,96%. Его отрыв от остальных соперников достаточно большой, но все равно меньше, чем у самого Нурсултана Назарбаева. Кандидат от оппозиции, журналист и экс-замминистра Амиржан Косанов набрал 16,23%. Корреспондент «Газеты.Ru» узнал у жителей Нур-Султана, почему они голосуют за кандидатов от власти и оппозиции, а также что спровоцировало несанкционированные митинги в день выборов.

В Казахстане подвели итоги президентских выборов, которые прошли 9 июня. На них ожидаемо победил Касым-Жомарт Токаев (70,96% избирателей голосовали за него) — он являет собой преемственность политического курса первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Достаточно неожиданный результат показал оппозиционный кандидат Амиржан Косанов, который набрал 16,23%. На третьем месте — Дания Еспаева (5,05%), она стала первой женщиной, претендовавшей на пост главы Казахстана.

Результат Токаева, безусловно, высокий, однако этот показатель достаточно неординарен для этого государства. На выборах в 2015 году Назарбаев одержал победу с 97,75% голосами, а ближайший соперник Назарбаева – коммунист — получил на тех выборах чуть больше 1%.

Сейчас же оппозиционный кандидат не только оказался зарегистрированным, но и стал вторым с внушительным результатом, который казался немыслимым для оппозиции во времена руководства Назарбаева.

Итоговая явка на выборах главы Казахстана составила 77,5% — почти на 20% меньше, чем в прошлую избирательную кампанию.

Президентов бывших не бывает

В день выборов корреспондент «Газеты.Ru» побывал на участках, где голосовали Токаев, Назарбаев, Еспаева и Косанов. Атмосфера на каждом из них отличалась.

Токаев пришел на участок в театр оперы и балета «Астана-Оперу», построенный в 2013 году. В богато убранных интерьерах президент на глазах у журналистов довольно быстро в одиночку прошел к урне. Так же быстро он опустил бюллетень. На участке практически не было видно других голосующих. После этого политик выступил с заявлением на трех языках: русском, казахском, английском. Дипломат и в прошлом замгенсека ООН использовал довольно отточенные формулировки.

День голосования он назвал «историческим», а сами выборы — «соревнованием программ».

Он призвал всех проявлять гражданскую активность и голосовать за будущее. После этого Токаев стремительно покинул избирательный участок.

Патриарх казахстанской политики Назарбаев голосовал через час во Дворце школьников. И было видно, что во многом именно он остается безусловным главным политическим лидером Казахстана. Как только он появился в здании, его сразу окружила толпа журналистов, присутствующих политиков и просто избирателей. За своим бюллетенем экс-президент шел медленно, с остановками. На ходу здороваясь с людьми.

Кстати, перед приходом Назарбаева на улице стояла его дочь, нынешняя председатель сената Дарига Назарбаева. Часть экспертов пророчит ей президентское будущее, когда истечет президентский срок Токаева.

От Азии к Европе

На этом фоне атмосфера на участках, где голосовали Еспаева и Косанов, была более свободной. Они оба голосовали в простых школах. Перед входами дети играли на домбрах. Первая женщина-кандидат в президенты пришла в сопровождении пожилой дамы — матери своей коллеги. Сама Еспаева — депутат парламента и в прошлом работник банковской сферы — сирота. Ее партию «Ак жол» можно отнести к системной оппозиции.

Казахстанцы говорят, что представители партии критикуют правительство за экономические просчеты, но довольно умеренно. Кандидат заявила, что представляет женщин, интеллигенцию и предпринимателей.

«Мое выдвижение является реформой. Это большой шаг», — Еспаева активно разыгрывала женскую карту.

Косанов был самым радикальным оппозиционным кандидатом на этих выборах. Он выступает — ни много ни мало — за новую конституцию Казахстана, которая должна привести к «реальной многопартийности». В интервью газете The Astana Times он, в частности, говорил, что республика должна уйти от советского прошлого и двигаться к европейским стандартам.

«К сожалению, постсоветские страны, включая Россию, не лучший пример для нас в плане экономики, социальной сферы и прогресса», — говорил кандидат. Также Косанов заявлял о возможностях для молодежи, критиковал «олигархов», посадивших страну на «нефтяную иглу», и предложил создать реестр профессий, требующих знания казахского языка. Сам он двуязычен — как журналист, писал на русском и казахском.

Уже по его приходу на участок было понятно, что поддержка у него есть.

С момента появления его окружили сторонники, желающие сфотографироваться. Косанов был с женой Розой и подчеркнул в беседе с журналистами, что она мать его троих детей. С визуальной точки зрения, его приход как часть кампании выглядел идеально. Людей, безусловно, было меньше, чем на участке, где голосовал Назарбаев, но они эмоционально и тепло его встречали. В разговоре с журналистами политик упирал на то, что он уверен как минимум во втором туре, хоть и посетовал, что оппозиция на выборах не объединилась, чтобы показать власти «мускулы». Особенный урон его результату, по мнению Косанову, могут нанести «бойкотчики», те, кто призывает не идти на выборы.

На вопрос, за кого он проголосовал, Косанов заявил: «За победу народу Казахстана!» Его ответ потонул в громких аплодисментах. На выходе он заявил, что пока выборная кампания прошла без эксцессов, но ключевое — это подсчет голосов. «Чем честнее будут выборы, тем увереннее будет себя чувствовать будущий президент», — пояснил политик. Покидая участок, словно вспомнив, он добавил: «Чтобы потом СМИ не говорили, что я этого не сказал, я выступаю за освобождение всех политических заключенных».

На участке с Косановым корреспондент «Газеты.Ru» поговорил с пожилой женщиной. Она не хотела отвечать, за кого проголосовала, лишь тихо отвечала, что хочет хорошего будущего для своих внуков: «Мы уже свой рубеж прожили, хотим, чтобы лучше было для детей».

По ее словам, сама она на жизнь не жалуется, но уверенности в будущем ее детей у нее нет. Агитацию Косанова она похвалила, но сказала, что время покажет.

Молодежь наблюдает, оппозиция митингует

На этих выборах эксперты отмечают активное участие в выборах наблюдателей. Молодая девушка Улжан работала наблюдателем от кандидата Косанова и ответственно подошла к своим функциям. В разговоре с «Газетой.Ru» она рассказала, что раньше была членом комиссии, видела, какие нарушения допускаются, и в этот раз решила пойти наблюдателем, чтобы «ни один голос не пропал». Поддержку оппозиционного кандидата она объясняет тем, что хочет многопартийности и чтобы власть обращала внимание на людей.

В пример она приводит ситуацию с переименованием столицы. Нынешний Нур-Султан еще недавно был Астаной.

«Пусть будет несколько партий в парламенте, и они спорят по этому вопросу. Пусть одни за переименование, а другие — против. А не так, чтобы ты проснулся, а город называется по-другому»,— говорит она.

Сделала она несколько замечаний о ходе голосования — в частности, указала на заграждение обзора наблюдателям и пару попыток зарегистрировать избирателей без документов. Также, по ее словам, наблюдатели остановили нескольких людей, которые пытались унести с собой бюллетень. Улжан имеет высшее юридическое образование, но работает переводчиком с русского.

Однако особенных жалоб на процесс волеизъявления граждан не было. Координатор группы международных наблюдателей от парламентской ассамблеи ОДКБ, вице-спикер Госдумы РФ Неверов заявил, что наблюдатели ОДКБ не зафиксировали каких-то серьезных нарушений.

«Со всеми наблюдателями общаемся, серьезных замечаний не высказано. Были замечания по поводу вхождения в кабинку двух человек. Есть замечания по поводу неопломбированных урн, но они опечатаны. По закону Казахстана, урна может быть либо опечатана, либо опломбирована», — заявил российский депутат.

Однако этот позитив был омрачен жестким разгоном митингов в Нур-Султане и Алма-Ате. Они были не так многочисленны, но по официальной информации, задержали около 500 человек. В столице Казахстана протестная акция состоялась у Дворца молодежи. Протестующие выступали против выборов и политической системы в целом. Они не хотят того транзита власти, который намечен в республике, и не верят в выборы. Интернет был наводнен видео с довольно жесткими задержаниями протестующих. На одном из опубликованных роликов человек лежит без сознания, а рядом с ним — окружившие его правоохранители.

Корреспондент «Газеты.Ru» видел, как полиция оттесняла протестующих от места сбора. На многочисленных автобусах было свезено довольно большое количество полицейских.

Будущее кандидатов

Для оппозиционера Косанова столь высокий результат — это заявка на будущее в казахстанской политике. Выборная палата парламента — Меджлис — большей частью выбирается по партийным спискам. Проходной барьер составляет 7%. Фактически своим результатом Косанов преодолевает этот барьер вдвое. На последних выборах в 2016 году, помимо пропрезидентской партии «Нур Отан», барьер смогли преодолеть только «Ак Жол» и Коммунистическая народная партия Казахстана. При этом до 8% ни одна из них не дотянулась.

Токаеву в качестве президента фактически предстоит иметь дело с уже неоднородным в политическом плане обществом. Фактически он действительно становится транзитным лидером.

Тем временем, СМИ Казахстана большое внимание по-прежнему уделяют Дариге Назарбаевой. В прошлую пятницу в популярной газете «Казахстанская правда» вышла большая статья о заседании парламента. В частности, там шла речь об отчете правительства. Токаев упомянут в статье только один раз. В отличие от Назарбаевой, которой автор статьи посвятил значительную часть текста. В частности, отметил, как она поднимает перед правительством «проблемные вопросы».

Меньше работать: россиянам обещали четырехдневку

Медведев допустил переход к четырехдневной рабочей неделе

Наталия Еремина

В будущем россияне будут работать на один день меньше. Переход на четырехдневную рабочую неделю может состояться уже через 13 лет. Впрочем, эксперты неоднозначно относятся к этой инициативе. Не факт, что это приведет к росту производительности труда, а вот зарплаты россиянам сократят.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев не исключил в перспективе переход мировой экономики к четырехдневной рабочей неделе. Об этом он заявил во вторник, выступая на Международной конференции труда.

«Весьма вероятно, что будущее — за четырехдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта», — сказал глава кабмина.

В целом же, по его словам, необходимы новые подходы к понятиям «рабочий день» и «рабочее место».

В частности, более лояльное отношение к организации рабочего времени. Премьер даже привел в пример гибкие графики и удаленную работу.

«Нам нужны новые подходы к таким базовым понятиям, как «рабочий день» и «рабочее место». ... гибкие графики, дистанционные форматы, вызов сотрудников по необходимости», — заявил Медведев.

Ранее первый зампред Банка России Сергей Швецов в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» рассказал, сколько россиянам ждать четырехдневную рабочую неделю.

«Два года назад я сказал, что благодаря использованию современных информационных технологий производительность труда вырастет, и через 15 лет мы будем всерьез обсуждать четырехдневную рабочую неделю. Прошло два года, осталось 13 лет, информационные технологии внедряются, рост производительности труда очевиден.

Переход многих производств конвейерных на роботов высвободит большое количество людей», — отмечал он.

При этом, по его словам, Россия в этой ситуации окажется не в столь тяжелом состоянии, как другие страны, потому что «демографически мы испытываем недостаток трудовых ресурсов».

По мнению Сергея Швецова, в нашей стране люди, которые будут высвобождены, найдут себе работу, причем «более достойную работу, более интеллектуальную».

Как показывают опросы кадровых агентств, на данный момент российские работодатели почти не используют четырехдневную рабочую неделю.

«Сейчас четырехдневная рабочая неделя может использоваться в случае соответствующих договоренностей между сотрудником и работодателем, пояснили «Газете.Ru» в сервисе «Работа.ру».

«Но это скорее индивидуальные случаи, и говорить о целых сферах, где это распространено, пока не приходится. В технологичных компаниях чаще встречается формат удаленной работы, так как для этого есть все возможности и развита IT-инфраструктура», — прокомментировал Сергей Денисенко, глава пресс-службы «Работа.ру».

Для того, чтобы ввести четырехдневную рабочую неделю, необходимо будет пересматривать бизнес-процессы, устоявшиеся на данный момент, добавил он.

«Конечно, развитие технологий ускоряет и во многом упрощает работу людей. Но бизнес не существует сам по себе: есть клиенты, подрядчики, контрагенты и так далее. И не обязательно технологическая компания пользуется услугами только IT-сектора, это может быть и офлайн-бизнес. Поэтому для того, чтобы отдельным компаниям переходить на четыре дня работы в неделю, необходимо взвесить все риски, которые может понести бизнес, пока конкуренты работают по пять дней», — резюмировал он.

Даже с учетом роботизации, информатизации и прочих нововведений те, кто будет работать больше, смогут произвести больше продукции по более низкой цене, говорит Ярослав Кабаков, директор по стратегии компании «Финам». Это значит, что конкуренция не позволит сокращать количество рабочих дней: «не простаивать же рабочим местам — налоги и арендную плату все равно платить», добавляет эксперт.

Другие опрошенные «Газетой.Ru» эксперты также неоднозначно оценивают эту инициативу.

Большинство стран действительно заботятся о балансе между личной жизнью и работой, отмечает Вячеслав Абрамов, директор офиса продаж «БКС Брокер». Так, среди таких стран Голландия, где рабочая неделя 29 часов, Дания — 33 часа, Норвегия — 33 часа, Австралия — 34 часа.

Скорее всего, российские власти связывают введение четырехдневной рабочей недели с повышением производительности труда, объясняет аналитик «Алор» Алексей Антонов.

Производительность труда должна стать в два-три раза выше, сравнимой с аналогичным показателем в Европе, и снижение продолжительности рабочей недели станет логичным продолжением этого процесса, отмечает он.

По данным ВШЭ, рост производительности труда в России в последние годы замедлялся. Так, в 2000-2007 годах ее прирост составлял в среднем 5,9%, а в 2010-2017 годах — всего 1,4%. В прошлом году рост составил 2,5%. Производительность труда в России является одним нацпроектов — «Производительность труда и поддержка занятости». Предполагается, что в базовых несырьевых отраслях экономики производительность труда должна вырасти до 5% в год к 2024 году.

Впрочем, эксперты не думают, что добиться роста производительности труда удастся с помощью перехода на четырехдневку.

Пока что сложно сделать вывод о том, как это отразится на экономике, все зависит от конкретных условий работы, возможно, производительность труда в некоторых областях даже снизится, говорит Дмитрий Лесняк, руководитель GR-практики юридической компании BMS Law Firm.

Зато зарплату в связи с переходом на сокращенную рабочую неделю, скорее всего, сократят, считают эксперты.

«Если человек будет работать меньшее количество часов, то логично, что заработная плата, скорее всего, сократится. Но здесь также нужно учитывать специфику работодателей: если это госслужащие, то ориентироваться будут на единые нормы, установленные законодательством, если это частная компания, то все будет зависеть от характера работы и установленных размеров зарплат. Но в любом случае это не отменяет заключение трудового договора, в котором все эти условия будут обговариваться», — говорит Лесняк.

Если доходы россиян при переходе на новую форму занятости сократятся, то в результате может оказаться, что отдыхать на один выходной больше будет россиянам не по карману, резюмирует Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России».

Впрочем, на уровень безработицы переход на четырехдневку в России не повлияет.

Как отмечает Вячеслав Абрамов, в будущем на уровень безработицы будет влиять рост новых технологий, которые впоследствии позволят заменить рабочую силу, но не возможное сокращение рабочей недели.

ИКЕС советует поймать больше атлантической сельди

Международный совет по исследованию моря (ИКЕС, ICES) дал рекомендации по промыслу сельди в будущем году. В Северном море, проливах Скагеррак, Каттегат и восточной части Ла-Манша предлагается освоить в общей сложности 431 тыс. тонн.

Непосредственно в режиме промышленного рыболовства ученые советуют освоить 418,65 тыс тонн, пишет британский портал Undercurrent News. Это значительно выше рекомендации ИКЕС на текущий год (311,6 тыс. тонн). При этом утвержденный лимит на 2019 г. составляет 385 тыс. тонн.

Кроме того, специалисты совета предупредили об ожидаемом сокращении популяции в ближайшие годы, сообщает корреспондент Fishnews. Нерестовый запас сельди на 2020 г. оценивается в 1,3 млн тонн, это самый низкий показатель с 1996 г.

Рекомендация ИКЕС составляется с использованием подхода максимально устойчивого использования ресурса. После опубликования решения совета страны Евросоюза и Норвегия устанавливают фактические квоты.

Fishnews

Касым-Жомарт Токаев выиграл выборы президента Казахстана, набрав 70,96 % голосов избирателей, заявила в понедельник член ЦИК Ляззат Сулеймен.

"Токаев набрал 70,96", - сказала она на открытом заседании центральной избирательной комиссии.

Согласно окончательным данным ЦИК, журналист и политический деятель Амиржан Косанов набрал 16,23% голосов избирателей, депутат нижней палаты парламента Казахстана Дания Еспаева получила 5,05 % голосов.

В воскресенье в Казахстане прошли внеочередные президентские выборы. Итоговая явка на выборах президента Казахстана составила 77,4%, сообщила член ЦИК Ляззат Сулеймен. В понедельник Токаев сообщил, что его инаугурация запланирована на 12 июня.

Инаугурация президента Казахстана запланирована на 12 июня.

Грязь, газ и «Поток»: что Европа ждет от России

Член правления Wintershall Dea Тило Виланд — о судьбе «Северного потока — 2»

Наталия Еремина

Нуждается ли Европа в российском газе, удастся ли достроить в этом году проект «Северный поток — 2» и отразится ли на имидже нашей страны скандал с поставкой «грязной» нефти, в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» рассказал Тило Виланд, член правления компании Wintershall Dea, участвующей в финансировании проекта «Северный поток — 2» .

– В прошлом году «Газпром» отчитался о рекордном росте объемов поставок газа в Европу. Как вы считаете, в этом году будет ли такая же ситуация, повторится ли прошлый рекорд или он был вызван сезонным фактором?

— Я считаю, что российский газ необходим Европе, это важнейшая часть поставок энергоносителей в Европу. В том числе природный газ нужен для того, чтобы осуществить переход с угля на возобновляемые источники энергии. Поэтому от российского природного газа Европа вряд ли откажется. Погода, конечно, играет свою роль в росте поставок, но рекорд объяснять только погодой нельзя.

– То есть можно ли сказать, что потребности Европы в газе в ближайшие годы хватит, чтобы обеспечить заполненность как транзитных трубопроводов, через которые сейчас осуществляет поставки «Газпром», так и «Северного потока – 2»?

— Мы сейчас наблюдаем, что внутреннее производство нефти и газа в Европе падает. В результате образуется так называемый «люфт», то есть недостаток сырья, который необходимо будет восполнить. Сейчас Европа находится в очень выгодном положении, потому что она может получать газ из нескольких источников. Например, мы можем получать сырье в Северном море, в Северной Африке и, конечно же, в России.

При этом одним из источников энергии для Европы также являются поставки сжиженного природного газа (СПГ).

Мы находимся в Европе в очень выгодном положении, потому что наш рынок хорошо координируется спросом и предложением.

– Остается ли сейчас все еще нерешенным вопрос с финансированием проекта «Северный поток – 2»?

— Могу сказать, что на сегодняшний день газопровод на 50% построен и финансирование также идет по плану.

— На какой стадии сейчас переговорной процесс с Данией о конечной версии маршрута проекта «Северный поток – 2»? Есть ли какие-то новости и надежда, что Дания примет один из ранее предложенных вариантов?

— Есть три опции, которые сейчас обсуждаются с датским правительством. И маршрут проекта «Северный поток – 2» пройдет в соответствии со всеми необходимыми предписаниями и законами. Мы исходим из того, что все необходимые разрешения будут получены.

— Но не приведет ли это к тому, что срок реализации проекта увеличится? То есть речь будет идти уже не о конце 2019 года, а, например, о 2020 годе? В частности, может быть, срок реализации проекта сдвинется, если будет утвержден последний, предложенный Данией маршрут?

— Проектное общество исходит из того, что трубопровод будет запущен в конце 2019 года.

— В том, что новый газопровод будет достроен, никто не сомневается. Однако есть вопросы с его наполняемостью, учитывая принятые поправки к Газовой директиве ЕС. Есть опасения, что газопровод будет заполнен только на половину. Как вы считаете, не будет ли проблем с наполняемостью «Северного потока – 2» в конечном итоге?

— Если мы говорим о заполняемости газопровода, то, конечно же, я вернусь к своему предыдущему пункту, когда я говорил, что Европе необходим газ. И «Северный поток – 2» по этой же причине также необходим, он как раз сможет восполнить недостаток газа в Европе.

— Компания «Wintershall» много лет работает в России и не снижала свое присутствие на фоне санкций. Планируете ли вы и в будущем так же активно присутствовать на российском рынке?

— «Wintershall» работает в России уже более 25 лет. Вы наверняка знаете, что недавно мы объединились с компанией «Dea», теперь мы стали «Wintershell Dea», то есть стали еще больше. Мы являемся ведущим независимым производителем газа и нефти в Европе, и, конечно, так как мы стали еще больше, мы будем активно присутствовать в России.

— В этом году Россия, пожалуй, впервые оказалась в центре скандала с энергопоставками в связи с поставкой «грязной» нефти по нефтепроводу «Дружба». Как вы считаете, эта история как-то отразится на имидже России в области надежности поставок, может быть даже каким-то образом повлияет на успешность проекта «Северный поток – 2»?

— Россия является самым надежным поставщиком энергоносителей. Энергосотрудничество Европы и России берет свое начало еще в 60-х годах, и с тех пор Россия никогда не подводила своих потребителей. И если мы инвестируем в такие газопроводы, как «Северный поток – 2», то мы инвестируем и в создание новой газопроводной инфраструктуры. Она, в свою очередь, позволит связать новые месторождения, такие как «Бованенково», с Европой, и, конечно же, таким образом, мы, в частности, вносим свой вклад в развитие энергобезопасности в Европе.

Демонстрация силы: зачем НАТО учения в Балтике

В Балтийском море стартовали учения НАТО

Лидия Мисник

Учения НАТО на Балтике, которые стартовали в воскресенье, не направлены против третьих стран, заявили в Североатлантическом альянсе. Вместе с тем там признали, что ситуация в регионе существенно ухудшилась после присоединения Крыма к России в 2014 году. С того времени Москва больше не получает приглашения на участие в маневрах, которые изначально были направлены на сдерживание СССР.

Официальный представитель НАТО Оана Лунгеску заявила, что стартовавшие в воскресенье крупные военно-морские маневры альянса в Балтийском море BALTOPS-2019 «не направлены против третьих стран».

Россия — единственная страна балтийского региона, не принимающая участие в этих маневрах.

Швеция и Финляндия — две другие ключевые балтийские страны, не входящие в НАТО, — участвуют в учениях на правах партнеров.

«Балтийское море имеет стратегическое значение для альянса, к нему имеют выход шесть государств НАТО. Учения BALTOPS проводятся уже 47-й год и не направлены против кого бы то ни было, хотя ситуация в области безопасности в регионе явно деградировала после нелегальной аннексии Крыма Россией в 2014 году. BALTOPS демонстрируют, как хорошо наши силы способны работать вместе и что НАТО может защитить себя от любого противника», — подчеркнула Лунгеску.

Позиции, что Крым был нелегально включен в состав России, придерживается ряд западных стран, которые поддерживают в этом вопросе Украину. При этом Москва заверяет, что референдум 2014 года, после которого полуостров перешел под юрисдикцию РФ, прошел в полном соответствии со всеми международными нормами.

Представитель альянса обратила внимание, что в прошлом Россия также была участницей маневров, но после вхождения Крыма в ее состав и начала вооруженного конфликта на востоке Украины РФ не приглашают.

В учениях, которые проходят с 9 по 21 июня, принимают участие 8,6 тыс. военных из 18 стран НАТО и партнеров альянса.

К маневрам привлечены морские, воздушные и сухопутные силы: 50 кораблей и подводных лодок, 40 воздушных судов.

«Центр НАТО в Удеме будет командовать всеми воздушными операциями. Самолеты будут действовать во взаимодействии с военно-морскими силами для обеспечения противовоздушной обороны, наблюдения и обеспечения прикрытия для десантных операций», — пояснили в сообщении.

Учения, в частности, предусматривают отработку поиска морских мин и подводных лодок, использования средств противовоздушной обороны (ПВО), обороны от атак кораблей условного противника. Помимо этого, будут отрабатываться атакующие действия, в том числе, высадка морского десанта.

Штаб учений расположен на командном корабле 6-го флота США Mount Whitney, который зашел на Балтику 30 мая. Вместе с ним в тот день туда прибыл канадский корабль St.Johns.

6 июня к ним присоединились не менее 15 боевых кораблей НАТО, сообщал «Интерфакс» со ссылкой на источник. Заход кораблей осуществлялся через датский пролив Большой Бельт и немецкий Кильский канал.

Помимо того, с апреля в Балтике на патрулировании пребывают корабли 1-й постоянной военно-морской группы НАТО. В нее входят, в том числе, американский эсминец Gravely и британский фрегат Westminster. Группа также состоит из турецких, испанских и польских фрегатов.

За день до начала учений военно-дипломатический источник сообщил ТАСС, что за маневрами будут следить силы и средства разведки Балтийского флота, а также корабли.

«За маневрами НАТО будут следить, в частности, ракетные корветы «Стойкий» и «Бойкий», а также малый ракетный корабль «Ливень». Также будут задействованы средства разведки», — отметил собеседник агентства. Впрочем, в ТАСС отметили, что не располагают официальным подтверждением данной информации.

По мнению военного историка Бориса Юлина, подобные маневры являются «инструментом политического давления альянса».

«Наступательные планы НАТО предусматривают усиление присутствия в Прибалтике и Восточной Европе. Военный блок размещает новые силы в странах бывшего СССР и Варшавского договора в нарушение прежних договоренностей о нерасширении военных структур альянса на восток. Это способ политического давления, направленного на то, чтобы заставить потенциального противника увеличить затраты на оборону и перейти к более жесткой риторике», — сказал эксперт RT.

Учения BALTOPS впервые состоялись в 1971 году. Изначально они преследовали цель сдерживать СССР и демонстрировать активности флотов НАТО в максимальной близости от советских границ.

После распада Советского Союза его первопреемница Россия неоднократно принимала участие в этих маневрах.

Их акцент был в значительной степени смещен на отработку поисково-спасательных операций, а масштабы сокращены. Но в 2014 году НАТО разорвала военное сотрудничество с РФ, и учения BALTOPS постепенно вернулись к своим изначальным масштабам и задачам.

«МИРОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО» СЪЕХАЛОСЬ НА ВСТРЕЧУ

Бильдербергский клуб, который часто называют мировым правительством, провел очередную устрашающую своей секретностью сходку, на которой определяются основные направления политики Запада.

В живописном городке Монтре на Женевском озере прошло ежегодное заседание так называемого Бильдербергского клуба. На нынешней встрече присутствовали 130 человек из 23 стран - бывшие и нынешние главы правительств, руководители транснациональных корпораций, политики и финансисты.

В числе приглашенных были бывший госсекретарь США Генри Киссинджер, управляющий Банком Англии Марк Карни, бывший директор ЦРУ Дэвид Петреус, глава военной разведки Дании Ларс Финдсен, директор Центра правительственной связи Великобритании Джереми Флеминг, босс Google Джаред Коэн и одна из ключевых фигур в администрации Трампа - его зять Джаред Кушнер.

Как обычно, все происходило в обстановке повышенной секретности. Совещания проходили в пятизвездочном отеле «Фэрмонт Ле Монтре», полностью забронированном под мероприятие, чтобы в коридорах не крутились посторонние люди. Заседания не освещались в СМИ, условия безопасности были беспрецедентными.

Как пишет хорошо осведомленная в делах клуба «Дейли мейл», одним из главных обсуждаемых вопросов стала Россия. И, скорее всего, в Монтре определялся курс действий в отношении Ирана.

Один из сооснователей Бильдербергской группы бывший британский парламентарий Денис Хили сказал, что Бильдерберг является самой важной международной группой с высшей степенью конфиденциальности, позволяющей людям высказываться предельно откровенно.

Значительное присутствие в этот раз на совещании представителей транснационального банковского капитала свидетельствует об обсуждении того, как избежать очередного кризиса. Теперь можно ожидать появления новых международных инициатив для «сдерживания России».

О том, что это было необычное собрание Бильдерберга, свидетельствует внезапный приезд в Монтре государственного секретаря США Майка Помпео. Он принял участие в секретной встрече, которая, по слухам, была связана с планом Госдепа по ближневосточному урегулированию и перспективой войны с Ираном.

По-видимому, присутствие одного Джареда Кушнера и двух видных членов Совета национальной безопасности США оказалось недостаточным для окончательного определения политического курса объединенного Запада.

В этот раз швейцарская полиция не церемонилась с теми, кто пытался нарушить покой «правителей мира». Полиция тут же арестовывала репортеров, фотографировавших в аэропорту Женевы прибывавших делегатов Бильдерберга.

Одной их заявленных целей заседания Бильдербергского клуба было принятие мер по поддержанию стратегического порядка. А это значит, что в ближайшее время наш мир могут ожидать очередные потрясения.

Николай Иванов

На самом деле, хочется ли это российскому "Газпрому" и его европейским партнерам по Nord Stream 2 или нет, но проблема поставок российского трубопроводного газа в Европу в следующем, 2020 году снова и снова оказывается в центре внимания и в ЕС, и за его пределами. Причина в общем понятна и отнюдь не нова: проблемы есть как с продлением договора по украинской ГТС, где страна-транзитер словно демонстративно выставляет заведомо неприемлемые условия, так и с самим строительством подводного участка "Северного потока — 2". Где маленькая Дания вплоть до недавнего времени изыскивала все новые и новые возможности даже пусть и не запретить полностью строительство нового европейского газопровода (у нее банально нет на это юридических прав), то по максимуму его затянуть.

Причины в общем понятны: за попытками торпедировать Nord Stream 2 — и этого никто даже не думает скрывать — официально стоит страна с самой передовой и демократической экономикой. Которая сейчас ведет уже просто какое-то нереальное количество, слава богу, пока что только экономических войн по всему пространству не такого уж и большого, как выясняется, земного шарика: от Мексики до КНР. Ну а здесь — здесь у них, как говаривал незабвенный товарищ Жеглов из говорухинского "Места встречи", — "любовь с интересом". Ключевой для Азиатско-Тихоокеанского региона и весьма перспективный китайский рынок американский сжиженный газ, похоже, уже окончательно проиграл. Как тактически (КНР с 1 июня ввела встречные санкции на поставки американского СПГ, подняв пошлины до 25%), так, похоже, и стратегически: об этом свидетельствуют подписанные в ходе визита Си Цзиньпина в Россию документы, допускающие российских поставщиков в китайские распределительные сети. И если это будет окончательно оформлено, то о китайских рынках американским поставщикам следует забыть всерьез и надолго. А следовательно, активность на европейском театре военно-энергетических гибридных действий в исполнении США будет только нарастать.

Понятны и тактические цели: минимизировать поставки любого (не только российского, но его — в первую очередь, причем исключительно из-за объемов) газа в страны ЕС по любым (а чем украинский в этой ситуации лучше других?) маршрутам, максимально расчищая дорогу "молекулам свободы". Которые еще как-то (хотя, судя по всему, и это тоже непросто) могут конкурировать с российским арктическим СПГ. Но с любым трубопроводным газом, что российским, что, допустим, алжирским, делать они этого не смогут чисто технически: просто — вопрос цены.

Известен уже и традиционный для американской "экономической стратегии" инструментарий: если ты не можешь победить соперника экономическими методами, то о свободной конкуренции можно на какое-то время забыть. И осуществлять чисто политическое давление по самым слабым звеньям технологических цепочек и прочим узким местам. С датским участком на маршруте Nord Stream 2, к примеру, уже тоже все давно и всем окончательно ясно.

Как разъяснил в пятницу присутствующим на Петербургском экономическом форуме журналистам председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер, датский участок газопровода "Северный поток — 2" может быть построен максимум за пять недель вне зависимости от маршрута, крайний срок для выдачи разрешения и соблюдения графика строительства еще не наступил. Но будем откровенны: вероятность дальнейших затяжек, даже несмотря на недавно прошедшие в Дании выборы, несколько изменившие в лучшую сторону политический ландшафт королевства, — все равно есть. Да, это вряд ли удастся сделать надолго, эксперты сходятся максимум на первом полугодии 2020-го. Однако с учетом откровенно недоговороспособной позиции украинских газовщиков эти полгода могут стоить европейской энергетике весьма недешево, тут даже и не о чем говорить.

И нет никаких сомнений в том, что совершенно безумная с точки зрения здравого экономического смысла позиция украинских властей, готовых сорвать трехсторонние переговоры Россия — Украина — ЕС по транзиту российского газа через свою территорию, абсолютно синхронизирована с датской затяжкой времени по "Северному потоку — 2". Выставляя заведомо неприемлемые ни для России, ни для ЕС условия (типа фактической ликвидации "Северного потока — 2" и гарантий со стороны России прокачки совершенно нереальных объемов газа через свою территорию по принципу "качай или плати"), прежние украинские власти фактически были готовы потерять транзитные миллиарды, лишь бы быть полезными своему заокеанскому суверену. Новая же администрация президента Зеленского к этому "газовому снаряду" и вовсе пока что предпочитает не подходить.

Чем это все закончится и на чем, как говорилось в старину, "сердце успокоится"?

Ну, наиболее вероятное развитие событий: и Украину, и Данию все-таки, что называется, додавят, причем это будет делать не Россия, которая в данной конкретной ситуации уже не столько участник, сколько заинтересованный наблюдатель сложной европейской игры.

С Украиной, на наш взгляд, ситуация немного сложнее: это образование еще при прежней администрации добровольно отдало не только политический, но и экономический суверенитет, и принимать решение по продлению/непродлению транзита русского газа через свою территорию принимать будет не Украина. И это, к сожалению, уже на этапе возобновления работы трехсторонней комиссии надо предельно четко понимать: если Украине из-за океана прикажут энергетически умереть, то она будет делать это "с музыкой". Потому как так рьяно стремится к западным демократическим ценностям, что даже окончательное обрушение своими руками своей собственной экономики на этом блистательном пути — с точки зрения современного украинского, прости господи, "политикума" — не самая большая цена.

Но даже вся эта прелесть максимум может привести к кризисным явлениям на европейских энергетических рынках на полгода. Да и эти полугодовые риски технологически можно если не убрать вовсе, то прилично хеджировать при соответствующей подготовке. К примеру, в прошлый отопительный период газ из европейских ПХГ фактически не отбирался в связи с относительно мягкой зимой, и заполнить их под завязку перед новым годом в общем не так сложно. Плюс есть и другие возможности купирования потенциального форс-мажора с "разрывом в объемах поставок": в конце концов, тот же СПГ есть не только у США.

Поэтому в "Газпроме" так флегматично спокойны: ситуация в принципе контролируемая. А полгода пусть и непрерывного визга про "ненадежность русских поставок" и про "молекулы американской свободы", даже если события будут развиваться по самому худшему сценарию, и в "Газпроме", и в штаб-квартирах его европейских партнеров уж как-нибудь переживут. И причина тут вовсе не в том, что "коварные русские опять всех переиграли", хоть это, безусловно, и тешит наше тоталитарное самолюбие. Просто, повторимся, поставки российского трубопроводного газа в Европу сейчас куда нужнее самим европейцам, чем нам. И тот же товарищ Си, если его об этом, разумеется, спросят, уверены, может это с известной легкостью любому другому товарищу подтвердить.

Дмитрий Лекух.

Борьба за Казахстан: кто сменит Назарбаева

Токаев побеждает на выборах президента Казахстана с 70% голосов

Иван Акимов

По данным экзит-полов, на состоявшихся в воскресенье выборах президента Казахстана победил Касым-Жомарт Токаев, который получил более 70% голосов избирателей, пришедших на участки. Его главный конкурент сумел набрать лишь порядка 15%. Эксперты уверены, что даже при новом главе государства во внутриполитической жизни страны будет присутствовать «фактор Назарбаева», а во внешней политике Казахстана сохранится преемственность курса, особенно в отношениях с Россией.

«По результатам экзит-полов, голоса избирателей распределились следующим образом: Жамбыл Ахметбеков - 3,86%, Дания Еспаева - 5,32%, Амиржан Косанов - 15,39%, Толеутай Рахимбеков - 3,03%, Амангелды Таспихов - 1,41%, Касым-Жомарт Тоқаев - 70,13%, Садыбек Тугел - 0,86%», - сказала директор Исследовательского института «Когамдык пікір» Айнур Мажитова на брифинге для прессы в ночь на понедельник.

Явка же 9 июня оказалась даже немного выше, чем прогнозировалось, отметил в интервью «Газете.Ru» политолог Марат Шибутов.

«Научно-исследовательский центр «Молодежь» давал прогноз 73%, я прогнозировал 75% - в итоге получилось 77%. Мой прогноз оказался ближе к истине. Меньше, чем у Назарбаева на выборах 2015 года, но вполне хорошая цифра, показавшая большой интерес избирателей к нынешним выборам, их заинтересованность в результате», — пояснил он.

«Разумеется, в плане явки особняком стоят города-миллионники. Даже в Шымкенте явка была примерно на 15% ниже, чем в Туркестанской области. Самая низкая явка в Алма-Ате, который стал миллионником уже 30 лет назад. Соответственно, у его жителей самый низкий интерес к большой политике. Это показывает благополучие крупных городов. Если не учитывать западные регионы, в которых голосование завершилось только что, то в целом по республике мы имеем нормальное равномерное распределение электорального интереса», — констатировал Шибутов.

Главным отличием этих выборов главы государства, разумеется, стало отсутствие в избирательном бюллетене имени Нурсултана Назарбаева.

Еще в марте он объявил об отставке, заявив при этом, что решение не выдвигать свою кандидатуру в очередной раз, — это осознанный выбор.

«В нашей стране, как во всех демократических государствах, должна сменяться власть, должны приходить новые поколения с новыми мыслями. Они поведут Казахстан к новым высотам. Мое решение о приостановлении полномочий воспринято во всем мире с одобрением», - так объяснил Назарбаев свое решение в день голосования.

Народ Казахстана в это воскресенье мог проголосовать за семерых кандидатов.

Программы претендентов на пост президента были совершенно разными. Впервые среди кандидатов была женщина — представляющая партию «Ак Жол» («Светлый путь») Дания Еспаева, которая во главу угла ставит задачи поддержки предпринимателей.

Еще одним сильным кандидатом политолог Данияр Ашимбаев назвал Жамбыла Ахметбекова. «И он, и Еспаева скорее сделали ставку на раскручивание партийных брендов, чем на победу на президентских выборах. Особенной же интриги и серьезного противодействия контрэлиты не подразумевалось в силу того, что контрэлиты в стране нет. На второе место не было реального претендента. Изначально не было достаточно сильного кандидата, способного бросить вызов Токаеву, поэтому выборный процесс развивался предсказуемо», — отметил эксперт.

Впрочем, еще до того, как предвыборная борьба перешла в решающую фазу, очевидно, что фаворитом гонки в значительной степени благодаря накопившемуся опыту работы в системе органов власти был именно Касым-Жомарт Токаев.

Он много лет руководил министерством иностранных дел Казахстана, представлял страну в ООН в качестве заместителя генерального секретаря, а также возглавлял сенат республики.

Преемственность, справедливость и прогресс в сочетании с акцентом на социальную справедливость легли в основу предвыборной кампании Токаева. Баллотировался он от правящей партии «Нур-Отан» («Свет Отечества») и в течение двух месяцев уже проявил себя на ниве борьбы с коррупцией, а также проработал комплекс вопросов в социально-экономической сфере.

Публично поддержку Токаеву высказывал и Нурсултан Назарбаев.

Токаев был охарактеризован им как современный государственный деятель и достойный гражданин своей страны. Кроме того, в ходе состоявшегося в мае Астанинского экономического форума Назарбаев отмечал, что страна нуждается в реализации потенциала нового поколения. «Есть один президент и он главный. И мы все на него будем работать, когда изберем», — заявлял он.

«Назарбаев сделал ставку на наиболее уравновешенного и наименее скандального кандидата, поэтому интерес к транзиту у многих вызвал обратную реакцию, — отмечает Ашимбаев. — Некоторые ждали накала страстей, шума и гама, а событие прошло спокойно и даже буднично, что разочаровало некоторых наблюдателей».

В воскресенье же на избирательном участке сам Токаев призвал к единению нации. «Я призываю всех молодых людей быть также сдержанными и толерантными к правительству. Нам нужен диалог, мы должны быть вместе, чтобы развивать нашу страну», — подчеркнул он.

По словам Токаева, выборы — это не поле битвы и не повод для конфликтов, а соревнование программ и мнений.

«Надеюсь, что и в этот раз народ проявит гражданскую активность и проголосует за будущее нашего государства. Наш народ волнуют многие вопросы социально экономического положения. Выборы - хороший случай, чтобы определиться с вопросом, кто будет возглавлять нашу страну. Выборы будут открытыми, со стороны власти сделано все необходимое для этого», — подчеркнул Токаев.

Политолог Данияр Ашимбаев отметил, что власти на этих выборах удалось обеспечить конкурентное поле.

«Причем, я бы сказал, в организации равного доступа к избирателю несколько перестарались. Многие даже не совсем понимали, кто же является главным кандидатом», — говорит эксперт.

«И хотя в условиях, когда транзит власти и фамилия главного преемника Назарбаева были основной политической темой последних десятилетий, и многие, скажем так, обросли группами сторонников, отчего кто-то ожидал путча, переворота и всяческих неожиданностей, транзит власти в итоге прошел по совершенно спокойному сценарию»,— констатировал Ашимбаев.

В свою очередь, Шибутов подчеркнул, что во внутренней политики Казахстана даже при новом президенте сохранится «фактор Назарбаева».

«Наш первый президент – это такой спящий гарант стабильности, который может вмешаться, если произойдет какая-то катастрофическая ситуация. Вообще фигура Назарбаева помогает избежать каких-то внутриэлитных разборок в стране», — заметил он.

Что же касается внешнеполитического курса, то он — особенно в отношениях с Россией — будет привержен принципу преемственности, уверен Шибутов. «То есть, все будет или так же, или даже еще лучше», — заявил эксперт «Газете.Ru».

ПРОДУКТЫ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ РАК

Природу возникновения онкологии ученые пока не постигли, однако есть ряд факторов риска, которые существенно увеличивают вероятность появления рака.

Среди них некоторые продукты. Список самых опасных продуктов-канцерогенов озвучил главный онколог Минздрава России Андрей Каприн.

К сожалению, в связи со старением населения диагноз «рак» становится все более распространенным. Сегодня онкологические заболевания находятся на первых местах (в России - на втором) среди причин смертности населения.

В последние годы появляется все больше прорывных препаратов и технологий, которые позволяют останавливать злокачественные процессы. Однако всем известно, что любую болезнь проще предупредить, чем с ней бороться.

Факторы риска развития злокачественных процессов известны давно: это ожирение, малоподвижный образ жизни, вредные привычки, в том числе неправильное питание как с точки зрения режима (считается, что быстро поглощенная и плохо пережеванная пища может влиять на развитие рака желудка и кишечника), так и с точки зрения продуктового набора.

Снизить риск развития рака можно, если существенно ограничить в своем рационе, а еще лучше и вовсе исключить из него продукты, которые публично огласил главный онколог Минздрава России Андрей Каприн.

ПЕРВОЕ – ЭТО ЖИРНАЯ ПИЩА

Но, конечно, имеются в виду далеко не всякие жиры. Напомним, что жиры бывают полезными и даже жизненно необходимыми. Такими называют полиненасыщенные жиры, которые содержатся в растительных маслах, авокадо, морской рыбе, орехах, семечках. Однако есть жиры насыщенные, которых в пище нужно избегать.

Такие жиры есть и в натуральных продуктах, главным образом мясных и молочных. Поэтому врачи не рекомендуют злоупотреблять жирным мясом, молоком, сметаной, жирными сырами и пр.

И все же большинство трансжиров, признанных Всемирной организацией здравоохранения самым опасным компонентом питания со всех точек зрения, синтезированы искусственно. Многочисленные исследования доказали, что регулярное употребление трансжиров ускоряет процессы старения и развитие возрастных заболеваний. Их можно встретить в разного рода полуфабрикатах, фастфуде, кондитерских изделиях (конфетах, тортах, пирожных, вафлях и пр.), колбасной гастрономии.

Появились трансжиры сравнительно недавно - их история началась с изобретения маргарина. Поначалу его объявили суперфудом, а лет через тридцать, проанализировав резко выросшую смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, признали очень опасным продуктом. И по сей день маргарины широко используют в пищевой промышленности, добавляя их в чипсы, попкорн, пончики, майонез, пельмени, сыр, мороженое, сосиски и пр.

Кроме того, трансжиры образуются в результате кулинарной обработки пищи, в частности при жарке до золотистой корочки, даже если изначально это были полезные продукты типа рыбы или овощей.

Во многих странах (Дании, Исландии, Швеции, Швейцарии) приняли законы, запрещающие трансжиры в пищевых продуктах полностью. В России об этом пока лишь говорят.

В нашей стране нет даже маркировки продуктов с трансжирами (хотя такая инициатива периодически обсуждается). Однако въедливый покупатель может найти необходимую информацию на этикетке: такие компоненты, как маргарин, спред, жир растительный, жир растительный модифицированный, гидрогенизированные или частично гидрогенизированные растительные масла, саломас, заменитель молочного жира, жир специального назначения, кулинарный жир, заменители какао-масла, говорят о присутствии в продукте трансжиров.

ВТОРОЕ – КРАСНОЕ МЯСО

Многочисленные исследования доказали связь между употреблением большого количества красного мяса, и особенно продуктов его переработки, и развитием колоректального рака (рака кишечника), который в последние годы встречается все чаще.

Например, результаты многолетних наблюдений за 500 тыс. добровольцев в разных странах продемонстрировали, что 2,5 тыс. из них заболели раком кишечника. И на 20% чаще опухоль наблюдали у тех, кто ел примерно 76 граммов красного и переработанного мяса в день.

Кроме того, на 15% оказался повышен риск у тех, кто ел около 54 граммов мяса в день, в сравнении с теми, кто употреблял около восьми граммов.

Отказываться от красного мяса и продуктов его переработки полностью врачи не призывают, но советуют серьезно ограничивать себя в нем (не более одного раза в неделю не более 100 граммов).

Между тем ряд исследований показал, что риск развития рака кишечника существенно снижен у тех людей, кто регулярно употребляет большое количество клетчатки, которая есть в свежих овощах, фруктах, квашеной капусте. Учтите также, что клетчаткой небогаты картошка, огурцы, помидоры, бананы и виноград.

ТРЕТИЙ ОПАСНЫЙ ПРОДУКТ - АЛКОГОЛЬ

Как отметил онколог Андрей Каприн, злоупотребление алкоголем влияет на развитие всех видов рака. Если, например, говорить о раке кишечника, то исследования показали, что если рекомендованную Всемирной организацией здравоохранения безопасную норму алкоголя (35 граммов спирта в день) превышать всего на 10 граммов, то риск развития заболевания вырастет на 8%.

ЧЕТВЕРТЫЙ ПРОДУКТ - САХАР

За все годы существования сахара в рационе человека разумного в мире не появилось ни одного исследования, которое доказало бы его пользу. А вот исследований, которые доказывают его вред, - огромное количество, в том числе и с точки зрения онкологических процессов.

Прежде всего простые углеводы, к которым, относится сахар, перерабатываются нашим организмом в жиры и приводят к лишнему весу, что само по себе является фактором риска развития онкологии и многих других заболеваний (сахарного диабета, сердечно-сосудистых и пр.)

Недавние исследования, проведенные американцами на мышах, показали, что у мышей, которых кормили сахаром, опухолевые процессы быстрее возникали и протекали активнее, чем в группе, которой не давали сладкого вовсе.

«Жирная пища, различные пищевые добавки, в том числе употребляющиеся в фастфуде, красное мясо в неимоверном количестве, алкоголизм, малоподвижный образ жизни и ожирение - это факторы, которые совершенно точно считаются канцерогенными», - заявил главный онколог.

Арина Петрова

Спектаклем "Дурман, или Игра воображения" открылся в Берлине в четверг третий международный фестиваль русскоязычных театров "Мир русского театра". Он продлится до 9 июня, в фестивале участвуют театры из Австрии, Великобритании, Германии, Дании, Израиля, Молдовы, Финляндии и Франции.

Фестиваль "Мир русского театра" проходит в 2019 году в Берлине под эгидой международного культурного проекта "Русские сезоны".

"Мы обратились за поддержкой к "Русским сезонам", и они откликнулись, согласились нас поддержать. Если мы протаптываем тропинки через барьеры, которые создаются и возникают, строим мостики в силу своих возможностей, то "Русские сезоны" выстраивают целые магистрали (в межкультурном общении). Это серьезная история", - заявил на открытии фестиваля РИА Новости его президент Валерий Яков.

По словам директора, три спектакля, которые победили на фестивале в прошлом году, будут показаны в сентябре в Москве. Это спектакль "Ласточка" театра "Варшава", "Женщина в песках" театра "Зеро" и спектакль о Борисе Пастернаке нью-йоркского театра "Диалог". Яков добавил, что надеется, что постановки, представленные на нынешнем форуме, также удастся показать московскому зрителю.

"Я буду рада познакомиться с людьми, услышать их новые вопросы или просто слова, мы можем даже просто помолчать", - заявила РИА Новости на открытии фестиваля заслуженная актриса России, работающая в театре имени Вахтантова, Ольга Тумайкина, которая проведет мастер-класс и творческий вечер в Берлине.

Фестивальная программа также включает дискуссии, куратором которых выступит театровед, арт-директор фестиваля "Гаврош" Марина Райкина. Театральный критик, профессор Школы-студии МХАТ Ольга Егошина прочтет лекцию "Новые лидеры российской режиссуры". Приглашенным гостем круглого стола на тему "Русский театр – традиции и современность" выступит заслуженный деятель искусств РФ, заслуженный артист РФ, профессор, режиссер Театра им. Вахтангова Владимир Иванов.

Международный фестиваль "Мир русского театра" учрежден и организован одним из ведущих театральных изданий России журналом "Театрал" и некоммерческим фондом культурных и гуманитарных инициатив "Мир Театрала". Первый форум прошел в мае 2017 года в Италии, второй - состоялся в июне 2018 года в Берлине.

Международный фестиваль "Русские сезоны" открылся в Германии 7 января оперой Петра Чайковского "Иоланта" в исполнении солистов оперной труппы, хора и симфонического оркестра Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева. Фестиваль, в рамках которого с января по декабрь в 77 немецких городах пройдут 453 мероприятия с участием более 100 учреждений культуры России и Германии, проводится в соответствии с поручением президента РФ Владимира Путина, а также по распоряжению премьера Дмитрия Медведева. Организаторами проекта выступают правительство и министерство культуры РФ. В 2017 году фестиваль впервые прошел в Японии, в прошлом году его площадкой стала Италия.

Битва за Арктику: США боятся России

Пентагон опасается самостоятельных действий России в Арктике

Лидия Мисник

США опасаются, что Россия может в одностороннем порядке установить границы своего континентального шельфа в Арктике. В Пентагоне не исключили такого варианта в случае, если Москву не удовлетворит решение международных институтов по поводу принадлежности этой территории. На данный момент подкомиссия ООН рассматривает заявку российской стороны на расширение своей территории в Арктике, которую она подала еще в 2015 году.

В США опасаются теоретической возможности России в одностороннем порядке установить границы своего континентального шельфа в Арктике в том случае, если решение международных институтов не устроит Москву, указано в обнародованной новой стратегии Пентагона в Арктике.

«Россия в большинстве случаев следовала международному праву и процедурам установления границ своего расширенного континентального шельфа. Россия может принять решение установить эти границы в одностороннем порядке, если процедуры окажутся не в их пользу, и может использовать свою военную силу, чтобы запретить доступ к оспариваемым водам и ресурсам в Арктике», — предположили составители документа.

Пентагон также выразил опасение в связи с тем, что арктический регион может стать плацдармом для военного нападения на американскую территорию.

Арктику в ведомстве назвали стратегической территорией, поскольку она является потенциальным вектором для проведения атаки на США. По мнению представителей министерства, Китай и Россия активно осваивают Арктику, что несет потенциальные риски для территории США, говорится в стратегии.

Там также обратили внимание, что ситуация в Арктике может прямо или косвенно ограничить возможности Пентагона перебрасывать силы в мире, причем в более широком смысле это может повлиять на стратегические задачи Вашингтона, связанные с соперничеством с Китаем и Россией в Индо-Тихоокеанском регионе и Европе.

В апреле министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин в беседе с корреспондентом ТАСС выразил надежду Минприроды на то, что голосование комиссии ООН по российской заявке на расширение арктического шельфа состоится на сессии в августе этого года. При этом он не исключил, что процесс принятия решения может занять несколько лет.

До этого глава Роснедр Евгений Киселев отмечал, что подкомиссия ООН подтвердила геологическую принадлежность части Арктики, которую Москва указала в заявке на расширение границы континентального шельфа.

Роснедра ожидают вынесения решения по заявке в рамках следующих двух-трех сессий.

Эту заявку Россия направила в комиссию ООН в августе 2015 года. В ней было запрошено расширение границ континентального шельфа в Арктике на 1,2 млн кв. км. Российская сторона планирует присоединить хребет Ломоносова и другие участки морского дна, в том числе котловину Подводников, поднятие Менделеева, южную оконечность хребта Гаккеля и зону Северного полюса. По самым низким оценкам, это позволит стране прирастить потенциальные запасы углеводородов на 5 млрд т условного топлива.

В соответствии с международным правом, Северный полюс и прилегающий к нему регион Северного Ледовитого океана не принадлежат ни одной стране. На сегодняшний день на различные участки дна океана претендуют также США, Норвегия, Канада и Дания. Интерес государств к северным морям обусловлен тем, что в их недрах содержатся 83 млрд т условного топлива, около 80% из которых приходятся на долю Баренцева и Карского морей. К тому же, очень высока вероятность открытия новых крупных месторождений нефти и газа на практически неизученных зонах шельфа.

Отношения России и США в Арктике весьма напряженные. В мае глава Северного командования американских ВС генерал Терренс О'Шонесси призвал Соединенные Штаты наращивать военный потенциал в этом регионе на случай конфликта с российской стороной. Он подчеркнул, что регион является передовой линией при обороне США и Канады. Имеющиеся на сегодняшний день угрозы, по его наблюдениям, связаны с гиперзвуковыми вооружениями, крылатыми ракетами и бомбардирощиками.

«К примеру, если взглянуть с позиции России, то, если вы собираетесь атаковать Северную Америку, вы, вероятно, выберете данное направление (Арктику. — «Газета.Ru»)», — отметил О'Шонесси.

Военный подчеркнул, что Вашингтон должен действовать на опережение и не допустить ситуации, при которой окажется в невыгодном положении.

Незадолго до этого госсекретарь США Майк Помпео выразил обеспокоенность Вашингтона поведением России в Арктике.

По его словам, Соединенные Штаты опасаются «российских притязаний на международные воды Северного морского пути, включая недавно анонсированные планы соединить его с китайским морским «Шелковым путем»».

«На Северном морском пути Россия уже незаконно требует от других стран получать разрешения на проход, требует, чтобы российские лоцманы присутствовали на борту иностранных кораблей, и угрожает применением военной силы в отношении всех, кто не будет выполнять их требования», — заявил Помпео.

При этом он отметил, что США хотят сотрудничества с Россией в Арктике, поскольку в прошлом оно было плодотворным.

Мировое конкурентное сообщество положительно охарактеризовало международную деятельность ФАС России за последние несколько лет.

6 июня в рамках Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) состоялась дискуссия на тему: «Глобальные отношения», В ходе мероприятия были представлены результаты международной деятельности ОЭСР и зарубежных конкурентных ведомств за последний год.

Как отметил председатель Комитета Фредерик Женни, международная деятельность за последние годы набрала обороты и сейчас является важнейшим направлением работы конкурентных ведомств и ОЭСР в целом. Активное участие не только членов ОЭСР, но и конкурентных ведомств стран БРИКС, в том числе и ФАС России, а также других стран в формировании мировой конкурентной повестки позволяет выносить на обсуждение наиболее острые и актуальные вопросы развития конкуренции.

Одним из ключевых пунктов повестки стал отчет о работе Будапештского регионального центра ОЭСР по конкуренции. Куратор регионального центра со стороны ОЭСР Ренато Феранди, а также представители конкурентного ведомства Венгрии отметили, что в последний год региональным центром было проведено более 10 международных мероприятий, посвященных актуальным вопросам конкурентного правоприменения. Среди них: борьба с картелями, рассмотрение сделок экономической концентрации, повышение компетентности судей, развитие молодых конкурентных ведомств и пр.

В ходе презентации деятельности регионального центра было отмечено, что, как и в предыдущие годы, несколько мероприятий центра в 2018-2019 гг. традиционно организовывались и проводились совместно с ФАС России на территории Российской Федерации. В частности, речь идёт о круглых столах по вопросам рассмотрения сделок экономической концентрации (май 2019 г., Казань), борьбы с картелями (октябрь 2018 г., Санкт-Петербург) и пр. Региональный центр отметил, что эти мероприятия «привлекали значительное количество экспертов и имели большой успех». Кроме того, сотрудники ФАС России регулярно публикуются в печатном издании центра ОЭСР.

В завершение выступления, докладчики представили статистику участия конкурентных ведомств зарубежных стран в деятельности и мероприятиях регионального центра. Согласно данной информации Россия стала лидером по количеству экспертов, которые приняли участие в мероприятиях центра.

«В условиях глобальной экономики все большее значение приобретает международное сотрудничество, в том числе региональное, а также сотрудничество на базе крупнейших международных площадок, одной из которых является ОЭСР. Сотрудничество друг с другом для обмена опытом, для обмена информацией по актуальным вопросам антимонопольного правоприменения позволяет не только решить какие-то существующие вопросы, но и вообще избежать их», - резюмировал Андрей Цыганов.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума.

В сессии ПМЭФ также приняли участие Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Болгарии Румен Радев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Премьер-министр Словакии Петер Пеллегрини, а также Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш. Модератор дискуссии – журналист, ведущая телеканала RT Софико Шеварднадзе.

* * *

С.Шеварднадзе: Всем добрый день!

Я Софико Шеварднадзе. Очень рада, что я буду сегодня модерировать это пленарное заседание, потому что Петербургский форум – это уникальная площадка, где пересекаются бизнесмены, официальные лица, лидеры, которые в таком составе нигде в мире не пересеклись бы. И вот мы так каждый год встречаемся, чтобы понять, как двигать мир вперед.

У меня была возможность пообщаться с нашими уважаемыми спикерами незадолго до начала. Мне кажется, что они «заточены» на откровенный разговор. Во всяком случае, я очень надеюсь, что он у нас сегодня сложится.

А теперь традиционные выступления глав государств. Владимир Владимирович, Вы первый.

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Дамы и господа!

Очень рад приветствовать в России глав государств, правительств, всех участников Петербургского международного экономического форума. Признательны нашим гостям за внимание и дружеское отношение к России, за готовность к совместной работе и деловому сотрудничеству, в основе которого – лидеры бизнеса это хорошо знают – всегда лежит прагматизм, понимание взаимных интересов и, конечно, доверие друг к другу, прямота и четкость позиций.

Хотел бы воспользоваться площадкой Петербургского экономического форума, чтобы не только рассказать о тех целях и задачах, которые мы в России ставим перед собой, но и о том, как складываются наши взгляды на состояние мировой экономической системы. Для нас это разговор не абстрактный, не на отвлеченную тему. Развитие России, просто в силу ее масштаба, истории, культуры, человеческого потенциала и экономических возможностей, не может строиться вне глобального контекста, без соотнесения внутренней, национальной и мировой повестки.

Каково положение дел на сегодня, как мы, во всяком случае, в России его оцениваем.

Формально за последнее время рост глобальной экономики, а в основном, надеюсь, мы сегодня будем говорить именно об этом, потому что у нас экономический форум, – так вот формально рост глобальной экономики характеризуется положительными значениями. В 2011–2017 годах рост в среднем 2,8 процента ежегодно. В последние годы – чуть больше трёх процентов. Но на наш взгляд, и лидерам государств, всем нам необходимо откровенно признать: несмотря на упомянутый рост, существующая модель экономических отношений, к сожалению, все-таки находится в кризисе. И этот кризис носит всеобъемлющий характер. Проблемы здесь накапливаются и множатся все последние десятилетия. Они серьезнее и масштабнее, чем казалось прежде.

После окончания «холодной войны», включения в процесс глобализации новых рынков архитектура мировой экономики кардинально изменилась. Доминирующая модель развития, основанная на западной, так называемой либеральной традиции, назовем ее условно евроатлантической, стала претендовать не просто на глобальную, а на универсальную роль.

Главным драйвером сложившейся модели глобализации выступила мировая торговля. Ее рост с 1991 года по 2007 год более чем в два раза превосходил темпы роста мирового ВВП. Это понятно, новые рынки открылись бывшего Советского Союза, всей Восточной Европы, и товары хлынули на эти рынки. Но этот период по историческим меркам оказался относительно недолговечным.

Последовал мировой кризис 2008–2009 годов, который не только обострил, поднял на поверхность дисбалансы и диспропорции, но и показал, что механизм глобального роста начинает давать сбои. Конечно же, мировое сообщество провело тогда серьезную работу над ошибками. Однако если посмотреть правде в глаза, воли, а может быть, смелости тогда не хватило, чтобы до конца разобраться, в чем же дело, и сделать соответствующие выводы. Возобладал упрощенный подход: мол, сама по себе модель глобального развития вполне дееспособна, ничего по существу менять не нужно, достаточно устранить симптомы и отчасти скоординировать правила и институты мирового хозяйства и финансов, и все будет нормально. Тогда было много надежд и позитивных ожиданий, но они быстро рассеялись. Политика «количественного смягчения», другие предпринятые меры не решили проблем по существу, а только отодвинули их в будущее. Я знаю, что и здесь на различных площадках велись дискуссии по этому так называемому «количественному смягчению» и так далее. Мы внутри российского руководства и на правительственных площадках, и в Администрации Президента постоянно обсуждаем и спорим на эти темы.

Вместе с тем приведу данные Всемирного банка и МВФ. Если до кризиса 2008–2009 годов отношение оборота мировой торговли товарами и услугами к глобальному ВВП постоянно росло, то затем тенденция сменилась. Это факт, такого роста уже нет. Достигнутое в 2008 году отношение мировой торговли к глобальному ВВП так и не восстановилось. По сути, глобальная торговля перестала быть безусловным двигателем мировой экономики. А новый двигатель, роль которого должны были сыграть суперсовременные технологии, пока еще проходит отладку и не заработал на полную мощность. Более того, мировая экономика вошла в период торговых войн и растущего уровня прямого и скрытого протекционизма.

В чем же источники кризиса международных экономических отношений, что подрывает доверие между участниками мировой экономики? Считаю, что главная причина в том, что модель глобализации, предложенная в конце ХХ века, все меньше соответствует стремительно формирующейся новой экономической реальности.

За последние три десятилетия доля развитых стран в глобальном ВВП по паритету покупательной способности снизилась с 58-ми до 40 процентов. В том числе доля государств «Группы семи» сократилась с 46-ти до 30 процентов, и, напротив, вес стран с развивающимися рынками растет. Такое быстрое становление новых экономик не только со своими интересами, но и со своими платформами развития, со своими взглядами на глобализацию и региональные интеграционные процессы плохо стыкуется с представлениями, которые относительно недавно казались незыблемыми. Заданные прежде шаблоны, по сути, ставили страны Запада, нужно об этом сказать прямо, в исключительное положение, давали им фору, что называется, и громадную ренту, заранее предопределяли их лидерство. Остальным странам оставалось следовать в их фарватере. Конечно, многое происходило и происходит под аккомпанемент разговоров о равенстве. Сейчас об этом я еще скажу. А когда эта комфортная, привычная система начала расшатываться, когда подросли конкуренты, взыграли и амбиции, и стремление сохранить свое доминирование, причем любой ценой, то государства, которые прежде проповедовали принципы свободы торговли, честной и открытой конкуренции, заговорили языком торговых войн и санкций, откровенного экономического рейдерства с выкручиваем рук, запугиванием, устранением конкурентов так называемыми нерыночными способами.

Посмотрите, примеров много, я сейчас скажу только о том, что нас напрямую касается и что у всех, думаю, на устах. Например, строительство газопровода «Северный поток – 2». Я видел в зале тех наших партнеров, которые занимаются этим профессионально, не только российских, но и наших друзей из Европы. Проект призван повысить энергобезопасность Европы, создать новые рабочие места, он полностью отвечает национальным интересам всех участников: и европейцев, и России. Если бы он не отвечал этим интересам, мы бы никогда не увидели там присутствия наших европейских партнеров. Кто туда насильно притащит? Пришли, потому что заинтересованы в реализации этого проекта.

Но это не укладывается в логику и не соответствует интересам тех, кто в рамках существующей универсалистской модели привык к исключительности и вседозволенности, к тому, что по их счетам должны платить другие, и потому проект бесконечно пытаются и пытались торпедировать. Вызывает озабоченность, что такая разрушительная практика поразила не только традиционные рынки, энергетические, сырьевые, товарные, но и перекочевала в новые формирующиеся отрасли. Ситуация вокруг компании Huawei, например, которую пытаются не просто потеснить, а бесцеремонно вытолкнуть с глобального рынка. Это уже называют даже в некоторых кругах «первой технологической войной», наступающей в цифровой эпохе.

Казалось бы, бурная цифровая трансформация, технологии, которые стремительно меняют индустрии, рынки, профессии, призваны расширять горизонты для всех, кто готов и открыт к переменам. Но и здесь, к сожалению, тоже строятся барьеры, вводятся прямые запреты на покупку высокотехнологичных активов. Дело дошло до того, что в образовании даже ограничивается прием зарубежных студентов по тем или иным специальностям. Это уже, честно говоря, не укладывается даже в голове. Тем не менее это все на практике происходит. Удивительно, но факт.

Монополия всегда означает концентрацию доходов у немногих за счет всех остальных, и в этом смысле попытки монополизировать новую технологическую волну, ограничить доступ к ее плодам выводят на совершенно новый, иной уровень проблемы глобального неравенства как между странами и регионами, так и внутри самих государств. Ну а это, как мы хорошо понимаем, и есть главный источник нестабильности. И дело не только в уровне доходов, в материальном неравенстве, а в принципиальной разнице возможностей для людей. По сути, формируется или происходит попытка формировать два мира, и между ними пропасть постоянно растет. Когда у одних есть доступ к самым передовым системам образования, здравоохранения, к современным технологиям, у других же нет перспектив, шансов вырваться даже из нищеты, а кто-то и вовсе балансирует на грани выживания.

Так, сегодня свыше 800 миллионов человек в мире не имеют элементарного доступа к питьевой воде, около 11 процентов населения планеты не доедает. Система, если в ее основе все более очевидная несправедливость, никогда не будет устойчивой и сбалансированной.

Обостряют кризис и растущие экологические, климатические вызовы, которые прямо угрожают социально-экономическому благополучию всего человечества. Климат, экология уже стали объективным фактором мирового развития, проблемой, чреватой масштабными потрясениями, включая новый неуправляемый всплеск миграции, рост нестабильности и подрыв безопасности в ключевых регионах планеты. При этом велик риск, что вместо общих усилий по решению экологических и климатических проблем мы столкнемся с попытками и эту тему использовать для недобросовестной конкуренции.

Уважаемые дамы и господа!

Сегодня перед нами возникают две крайности, два возможных сценария дальнейшего хода событий. Первый – это перерождение универсалистской модели глобализации, превращение ее в пародию, в карикатуру на саму себя, когда общие международные правила будут подменяться законами, административными и судебными механизмами одной страны или группы влиятельных государств, как поступают сегодня, я с сожалением это констатирую, Соединенные Штаты, распространяя свою юрисдикцию на весь мир. Кстати говоря, 12 лет назад я уже об этом говорил, такая модель не только противоречит логике нормального межгосударственного общения, формирующимся реалиям сложного многополярного мира, но, главное, не отвечает задачам будущего.

И второй сценарий – это фрагментация глобального экономического пространства политикой ничем не ограниченного экономического эгоизма и его силовое продавливание. Но это путь к бесконечным конфликтам, к торговым войнам, а может быть, даже не только торговым, образно говоря, к боям без правил: всех против всех.

Каким же может быть решение и не утопическое, эфемерное, а реальное? Очевидно, что для выработки более устойчивой и справедливой модели развития потребуются новые договоренности, которые не только, что называется, четко прописаны, но прежде всего соблюдаются всеми. Однако, убежден, разговоры о таком экономическом миропорядке останутся благими и пустыми пожеланиями, если мы не вернем в центр дискуссии такие понятия, как суверенитет, безусловное право каждой страны на свой собственный путь развития и, добавлю, ответственность не только за свое, но и за всеобщее устойчивое развитие.

Что может быть предметом регулирования таких договоренностей и такого общего правового поля? Конечно же, не навязывание всем одного, единственно верного канона, а прежде всего гармонизация национальных экономических интересов, принципы взаимодействия, конкуренция и сотрудничество между странами со своими различными моделями развития, особенностями и интересами. Выработка подобных принципов должна идти максимально открыто и демократично.

Именно на этой основе необходимо адаптировать к современным реалиям систему мировой торговли и повысить эффективность работы Всемирной торговой организации. Не ломать, а наполнить новыми смыслами и содержанием другие международные институты. При этом реально, а не на словах учесть запросы и интересы развивающихся стран, в том числе тех, которые решают вопросы модернизации промышленности, аграрного сектора и социальной сферы. Это и есть равные условия для развития.

Кстати, предлагаем подумать о создании открытого, доступного банка данных с лучшими практиками и проектами развития. Россия готова разместить на такой информационной платформе свои успешные кейсы в социальной, демографической и экономической сферах и приглашает присоединиться к этой инициативе другие страны и международные организации.

Что касается финансов. Отмечу, основные глобальные институты были созданы еще в рамках Бреттон-Вудской системы 75 лет назад. Пришедшая ей на смену в 70-е годы ямайская валютная система, подтвердив приоритет доллара, по сути, не решила главных проблем, в первую очередь сбалансированности валютных отношений и торгового обмена. За это время появились новые экономические центры, повысилась роль региональных валют, изменился баланс сил и интересов. Очевидно, что эти глубокие перемены требуют адаптации международно-финансовых организаций, переосмысления роли доллара, который, став мировой резервной валютой, превратился сегодня в инструмент давления страны-эмитента на весь остальной мир.

Кстати говоря, на мой взгляд, большая ошибка американских финансовых властей и политических центров – сами подрывают свои преимущества, появившиеся во время создания Бреттон-Вудской системы. Доверие к доллару падает просто.

Повестка технологического развития должна объединять страны и людей, а не разобщать их. И для этого нам нужны справедливые принципы взаимодействия в таких ключевых областях, как высокотехнологичные услуги, образование, трансфер технологий, отраслей новой цифровой экономики и глобальное информационное пространство. Да, выстроить подобную гармоничную систему будет, безусловно, непросто, но это лучший рецепт восстановления взаимного доверия, и другого пути у нас нет.

Нужно вести эту работу вместе, понимая масштаб глобальных вызовов новой эпохи и свою ответственность за завтрашний день. Использовать для этого и потенциал Организации Объединенных Наций, уникальной по представительству организации, усилив ее экономические институты, а также эффективнее задействовать формат таких новых объединений, как «Группа двадцати». Пока же такой свод правил не сформирован, нужно исходить из сложившейся ситуации и реальных проблем, реально смотреть на то, что происходит в мире.

В качестве хотя бы первого шага предлагаем, говоря терминами дипломатии, провести своего рода демилитаризацию ключевых сфер глобальной экономики и торговли, а именно оградить от торговых и санкционных войн поставки товаров первой необходимости: лекарств, медицинского оборудования. (Аплодисменты.) Спасибо вам большое за понимание. А также систем для ЖКХ, энергетики, которые позволяют снижать нагрузку на окружающую среду и климат. Речь, как вы понимаете, идет о тех направлениях, которые критически важны для жизни и здоровья миллионов, можно сказать, миллиардов людей – для всей планеты.

Уважаемые коллеги! Сегодняшние тенденции в мире свидетельствуют, что роль страны, ее суверенитет и место в современной системе координат определяются несколькими ключевыми факторами: это, безусловно, способность обеспечить безопасность своих граждан, это способность не только сохранять национальную идентичность, но и вносить вклад в развитие мировой культуры. И есть еще как минимум три фактора, которые, на наш взгляд имеют основополагающее значение. Остановлюсь на них несколько подробнее.

Первый фактор – это благополучие и достаток человека, возможности для раскрытия его талантов.

Второй фактор – это восприимчивость общества и государства к бурным технологическим изменениям.

И наконец, третий фактор – это свобода для предпринимательской инициативы. Начну с первого направления.

Сегодня объем ВВП по паритету покупательной способности на душу населения в России составляет около 30 тысяч долларов. На этом же уровне находятся сегодня и показатели стран Южной и Восточной Европы. Наша задача в ближайшие годы не только войти в «пятерку» крупнейших экономик мира, в конечном счете это не самоцель, а только средство, нам нужно выйти и закрепиться на среднеевропейском уровне по всем основным параметрам, отражающим качество жизни и благополучия людей. Исходя из этого, мы сформировали и национальные цели по росту экономики и доходов граждан, сокращению бедности, увеличению продолжительности жизни, по развитию образования и здравоохранения, сбережению окружающей среды. На решение этих задач направлены национальные проекты, которые мы реализуем.

Второе направление – это форсированное технологическое развитие. Возможности здесь поистине колоссальные. Наша задача – быть среди первых, кто использует эти технологии, конвертирует их в настоящий прорыв. Так, по оценкам экспертов, в ближайшее десятилетие дополнительный рост мирового ВВП за счет внедрения искусственного интеллекта составит 1,2 процента ежегодно. Это вдвое превышает то воздействие, которое оказал глобальный рост информационных технологий в начале XXI столетия. Мировой рынок продуктов с использованием искусственного интеллекта к 2024 году вырастет почти в 17 раз и составит порядка полтриллиона долларов.

Как и другие ведущие страны мира Россия подготовила национальную стратегию развития технологий в области искусственного интеллекта. Она разработана Правительством с участием отечественных высокотехнологичных компаний. Указ о запуске такой стратегии будет подписан в ближайшее время. А детальный, пошаговый план действий интегрирован в национальную программу «Цифровая экономика».

Россия обладает серьезными кадровыми научными ресурсами, хорошим стартовым заделом для создания самых передовых технологических решений. И это касается не только искусственного интеллекта, но и других групп так называемых сквозных технологий. В этой связи предлагаю нашим компаниям с государственным участием, а также ведущим российским частным компаниям стать головными партнерами государства в развитии сквозных научно-технологических направлений. Это, как уже говорил, искусственный интеллект и другие цифровые технологии. Это, безусловно, новые материалы, это геномные технологии для медицины, сельского хозяйства и промышленности, а также портативные источники энергии, технологии ее передачи и хранения. Практическим результатом такого партнерства должны стать выпуск и продвижение прорывных успешных продуктов, услуг как на внутреннем, так и на внешних рынках. Для государства это возможность сформировать мощный суверенный технологический задел, для компаний – шагнуть в новую технологическую эпоху. Все эти вопросы буквально неделю назад мы рассматривали на специальном совещании в Москве. По его итогам в короткие сроки будут заключены соответствующие соглашения со «Сбербанком», «Ростехом», «Росатомом», «Российскими железными дорогами», «Ростелекомом». Пакет соответствующих документов подготовлен. Также прошу включиться в эту работу, в этот масштабный проект наши ведущие компании топливно-энергетического комплекса – «Газпром», «Роснефть», «Россети», «Транснефть». Поручаю Правительству организовать эту работу.

Как будет строиться сотрудничество государства и крупных компаний? В рамках соглашения о партнерстве компании инвестируют в научно-исследовательскую работу, в развитие центров компетенции, в поддержку стартапов, в подготовку научных, управленческих, инженерных кадров и привлечение специалистов из-за рубежа. В свою очередь, государство возьмет на себя обязательство обеспечить финансовые и налоговые инструменты поддержки, стимулировать спрос на отечественную высокотехнологичную продукцию, в том числе через государственные закупки, то есть рынок надо обеспечить. Будем над этим работать. Может быть, и китайские друзья наши чего-нибудь прикупят побольше из этих новых наших предложений и товаров.

Отладить систему технической стандартизации и регулирования необходимо, и даже установить здесь своего рода экспериментальные правовые режимы. Адекватная, гибкая правовая среда – ключевой вопрос для новых отраслей, ее формирование во всем мире идет непросто, много чувствительных проблем и для безопасности государства, и для интересов общества, граждан. Но чтобы добиться результатов, критически важно ускорить процесс принятия решений, поэтому прошу коллег из Правительства, экспертов, бизнес-сообщество предложить такой эффективный механизм.

Для новых отраслей потребуются и специалисты с новыми знаниями. Для этого активно модернизируем программы и содержание образования. В августе, как вы знаете, в Казани мы принимаем чемпионат мира по профессиональному мастерству WorldSkills, в рамках которого впервые по инициативе России пройдут соревнования по компетенциям будущего, в том числе по таким направлениям, как машинное обучение и Большие данные, технологии композитов, квантовые технологии. Я желаю нашей команде и всем участникам успехов.

Особо подчеркну: мы сформировали целую платформу «Россия – страна возможностей», направленную на личностный, профессиональный рост. Проходящие в ее рамках конкурсы, соревнования, олимпиады открыты для школьников, молодежи, людей разных возрастов, для участников не только из России, но и из других стран. Подобный кадровый проект по своему масштабу не имеет аналогов. Только в 2018–2019-м годах он охватил свыше 1600 тысяч человек. Обязательно будем развивать эту систему, делать ее более эффективной и прозрачной, потому что чем больше смелых, талантливых людей будет приходить в бизнес и науку, госуправление, социальную сферу, тем успешнее мы сможем решать задачи развития, тем выше будет и глобальная конкурентоспособность нашей страны.

Третий фактор конкурентоспособности страны, который был обозначен выше – это благоприятная деловая среда. Последовательно ведем, и будем продолжать эту работу. Сегодня по целому ряду сервисов для бизнеса, по качеству наиболее востребованных административных процедур мы сравнялись, или даже в некоторых случаях опережаем страны с сильными и давними предпринимательскими традициями.

Растет здоровое соперничество между регионами за предпринимателя, за инвестиции и проекты. Значительно повысилась эффективность управленческих команд. Серьезным стимулом для таких перемен стал Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. И по традиции, уже сложившейся на Петербургском экономическом форуме, хочу назвать и поздравить победителей рейтинга 2019 года: Москва, Татарстан, Тюменская и Калужская области, Санкт-Петербург. (Аплодисменты.) Я им тоже поаплодирую.

Что касается динамики улучшения инвестиционного климата, то лидерами стали такие регионы, как Якутия, Приморский край, Самарская область, Крым и Северная Осетия, Пермский край, Нижегородская область, Удмуртия, Ивановская и Новгородская области. Пользуясь случаем, прошу глав регионов, полпредов Президента в федеральных округах активизировать работу по привлечению частных капиталов и в национальные проекты, и в другие наши проекты развития, в том числе используя возможности Российского фонда прямых инвестиций, другие современные, эффективно работающие механизмы.

Как уже сказал, позитивные изменения в деловом климате в качестве административных процедур есть, но и острых проблем, которые волнуют бизнес, еще достаточно. Прежде всего, это архаичность и явная избыточность контрольно-надзорной сферы, необоснованное, а порой и просто противоправное вторжение правоохранительных органов в деловую среду, в работу компаний.

В этом году мы запустили самую масштабную за постсоветское время глубокую и кардинальную реформу в сфере контроля и надзора. Напомню, что с 1 января 2021 года прекращает действие вся прежняя, во многом устаревшая нормативно-правовая база. Взамен должна быть сформирована четкая система требований: исключено любое дублирование полномочий госорганов, ограничены основания для внеплановых проверок, закреплен риск-ориентированный подход.

Уже в этом году должен быть запущен информационный сервис, который позволит объективно сопоставлять информацию по проверкам от контрольно-надзорных органов, с одной стороны, и самих предпринимателей, с другой, и оперативно реагировать на любые несоответствия.

Теперь что касается отношений бизнеса и правоохранительных структур. Логика наших действий заключается в следующем. Это дальнейшая либерализация законодательства, укрепление гарантий и прав собственности, исключение даже формальных возможностей для злоупотребления правом для давления на бизнес, последовательное очищение силовых структур и судебной системы от недобросовестных лиц. Важнейшее условие эффективности такой работы – это повышение прозрачности деловой среды. Это тоже имеет очень большое значение, уважаемые коллеги. Уже в нынешнем году будет цифровая платформа, своеобразный цифровой омбудсмен, с помощью которой предприниматели смогут сообщать обо всех незаконных действиях со стороны представителей правоохранительных органов. И такая открытость, на мой взгляд, может стать залогом доверия между обществом, бизнесом и государством.

И в целом нам необходимо в самые сжатые сроки обеспечить трансформацию системы государственного управления на основе цифровых технологий. Таким образом, кардинально повысить эффективность всех уровней управления власти, скорость и качество принятия решений. Я прошу Правительство совместно с руководителями регионов представить на этот счет конкретный план действий. Мы много раз об этом уже говорили.

Уважаемые коллеги, не раз в своей истории Россия осуществляла масштабные проекты пространственного развития, которые становились символами глубоких и динамичных изменений страны, ее движения вперед. Такие комплексные проекты реализуются и в наши дни на Юге России, на Дальнем Востоке, в Арктике. Сегодня нам нужно подумать и о подъеме обширных территорий Центральной и Восточной Сибири, подготовить и хорошо просчитать, согласовать план развития. В этом макрорегионе сосредоточены богатейшие природные ресурсы, порядка четверти запасов леса, более половины запасов угля, значительные месторождения меди и никеля, огромные энергетические резервы, причем многие из них уже созданы.

К этому следует добавить и уникальные возможности для развития сельского хозяйства. В районе Минусинской долины, скажем, более 300 солнечных дней в году. Это дает возможность сформировать здесь и новый мощный агропромышленный комплекс. По мнению российских и зарубежных экспертов под эти ресурсы макрорегиона возможно привлечь инвестиций в объеме нескольких триллионов, до 3 трлн. рублей, разумеется, при вложении со стороны государства в развитие инфраструктуры, социальной сферы и строительство жилья. Освоение пространств в Центральной и Восточной Сибири, и не как сырьевой базы, а как научно-промышленного центра, должно сделать этот регион связующим звеном между европейской частью России и Дальним Востоком, между рынками Китая, стран АТР, Европы, включая Восточную Европу, должно привлечь сюда свежие, хорошо подготовленные трудовые ресурсы.

Прошу Правительство совместно с экспертным сообществом и Российской академией наук подготовить необходимые проекты и осенью доложить.

Дамы и господа, дорогие друзья! Сегодня в России мы приступили к реализации действительно стратегических долгосрочных программ, многие из которых без преувеличения носят глобальный характер. Скорость и масштаб происходящих изменений в мире не имеют аналогов в истории, и в наступающей эпохе нам важно слышать друг друга, объединять усилия для решения общих задач.

Дорогие друзья! Россия готова к вызовам и к переменам. Мы приглашаем всех к широкому, равноправному сотрудничеству. Благодарю вас за внимание. Спасибо.

С.Шеварднадзе: Спасибо, Владимир Владимирович, Вы обозначили очень важные темы, в том числе и то, что существующие правила никого не устраивают в нынешнем мире. Мы будем много говорить в нашей дискуссионной части об этом.

Председатель Си, Ваша очередь, прошу Вас.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин!

Уважаемые коллеги, гости! Дамы и господа! Друзья!

Очень приятно по приглашению Президента Путина присутствовать на Петербургском международном экономическом форуме. Хочу искренне поблагодарить Президента Путина и российских друзей за тёплый прием и гостеприимство.

Санкт-Петербург – морская столица России и жемчужина Балтийского моря с мировым именем. Благодаря трехвековым традициям и стремительному развитию, город здорово озаряется одновременно классическим колоритом и элегантностью современного времени. Нас это очень восхищает.

Вчера после обеда мы с Президентом Путины покатались на корабле по Неве. Его интересный рассказ об истории, культуре вашей страны, этого города очень меня восхитил.

«Город вольный над Невой, город нашей славы трудовой…» – песня, сыгранная Президентом Путины когда-то на рояле, убедительно показывает, какое особое место занимает Петербург в душе российского народа.

Петербургский международный экономический форум с момента основания в 1997 году постоянно развивается и укрепляется, становится уникальной площадкой для широких дискуссий во имя сотрудничества.

В этом году Петербургский форум проходит под девизом: «Формируем повестку устойчивого развития, которая отвечает общим озабоченностям международного сообщества и имеет большое актуальное значение».

Современный мир переживает невиданные за 100-летия глубокие перемены. Темпы роста стран с формирующимся рынком и развивающихся стран беспрецедентны.

Небывалые темпы и острая конкуренция разворачиваются на фоне нового витка научно-технической революции и промышленных преобразований. Системы глобального управления и мировые процессы непропорциональны и неадекватны как никогда.

В меняющемся мире объединение усилий и взаимовыгодное сотрудничество – это верный путь для всех стран без исключения.

В мировом измерении устойчивое развитие, пожалуй, максимально общий знаменатель глобального сотрудничества. Повестка дня ООН

в области устойчивого развития на период до 2030 года в духе гармоничного сосуществования человека и природы с учетом нужд нынешнего и последующих поколений дает новое видение глобального развития, акцентируя внимание на трех основных взаимосвязанных аспектах: экономический рост, социальное развитие и экология.

В этом году отмечается 70-летие образования КНР. Будучи крупнейшей в мире развивающейся страной и ответственной мировой державой, Китай твердо привержен обещаниям в области устойчивого развития, и своими успехами завоевал широкое признание и уважение.

В Китае придают особое значение развитию международного сотрудничества в области устойчивого развития. Тому свидетельство выдвинутая мной в 2013 году инициатива «Один пояс – один путь», которая нацелена на взаимную выгоду и всеобщее развитие. Данная инициатива во многом созвучна с повесткой дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года по целям, принципам и путям реализации, пользуется поддержкой со стороны мировой общественности.

В апреле этого года в Пекине успешно прошел Второй форум международного сотрудничества «Один пояс – один путь», по итогам которого участники договорились о высококачественной реализации инициативы «пояса и пути» на принципе совместного обсуждения, совместной реализации и совместного пользования. Согласно концепции открытости, экологичности и неподкупности, сотрудничество будет осуществляться высококачественно, в пользу благосостояния народа и устойчивого развития.

В ходе формирования глобальной сети взаимосвязанности и партнёрства добьёмся эффективного сопряжения инициативы «пояс и путь» с повесткой дня в области устойчивого развития, обеспечения согласованности между экономикой, обществом, экологией в интересах «зелёного», низкоуглеродного и устойчивого развития.

Разумеется, в международном сотрудничестве не обойтись без искренних, доверительных, единомыслящих партнеров. В лице России мы имеем не только крупнейшего соседа и всеобъемлющего стратегического партнёра, но и одного из важнейших и приоритетных партнёров по сотрудничеству во всех областях.

В духе устойчивого развития наши страны активно сотрудничают в сфере возобновляемых источников энергии, включая природный газ, рассматривают научно-технические инновации, цифровую экономику, электронную торговлю как новые драйверы кооперации, продуктивно взаимодействуют в сфере использования охраны трансграничных ресурсов, а также по вопросам трансграничных заповедников.

Мы с Президентом Путиным договорились о сопряжении ОПОП и ЕАЭС. При этом инициатива о совместной реализации «Одного пояса – одного пути» [ОПОП] созвучна и с идеей Президента Путина о «большом Евразийском партнёрстве». Они вполне могут дополнять друг друга, что, по моему убеждению, придаст мощный импульс региональной экономической интеграции в интересах всеобщего устойчивого развития.

Дамы и господа! Друзья!

Устойчивое развитие – не только естественный, но и неизбежный исход развития производственных сил и технологичного прогресса.

В этом и стремление подавляющего большинства стран мира. В народе говорят – «будет воля, будет и успех». Стремление народов к прекрасной жизни остановить невозможно. Мы готовы со всеми партнёрами превратить заявления в практические шаги, сообща открыть новую страницу устойчивого развития.

Первое. Важно объединенными усилиями формировать открытую и диверсифицированную мировую экономику в духе совместной реализации и совместного пользования. Китай будет последовательно расширять открытость, в частности, доступ на рынок, создавать благоприятную бизнес-среду для честной конкуренции. Будем выступать твёрдым сторонником экономической глобализации, отстаивать многостороннюю торговую систему, прилагать усилия к преодолению неравномерности и несправедливости в развитии мировой экономики.

Мы настроены на взаимовыгодное торговое сотрудничество по принципу равноправия и взаимоуважения. Будем добиваться синергетического эффекта в реализации инициативы «Один пояс – один путь» и повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года, раскрывать потенциал Фонда помощи в рамках сотрудничества Юг-Юг и Фонда мира и развития Китай-ООН, предоставлять больше возможностей для развивающихся стран. Китай готов делиться со всеми партнёрами технологическими изобретениями и ноу-хау, в частности, технологиями 5G, формировать дополнительные ключевые преимущества и изменять модель роста экономики.

Второе. Необходимо наращивать усилия к построению толерантного общества всеобщего достатка, ставящего во главу угла интересы человека. Повышение благосостояния народа – задача номер один для любого государства. Китай продолжает упорную целенаправленную работу по ликвидации бедности и в этом году, чтобы уже к 2020 году полностью освободить от бедности сельское население. К концу текущего года предположено создание более чем 11 миллионов новых рабочих мест. Колоссальные усилия направлены на профессиональное образование, дело волонтёрства и благотворительности, а также защиту прав, интересов социально уязвимых групп населения.

Готовы активизировать сотрудничество и обмен опытом со всеми партнёрами в области борьбы с бедностью и социального обеспечения, чтобы народы разных стран мира жили в достатке, могли чувствовать себя более счастливыми и защищенными.

Третье. Необходимо придерживаться курса на «зелёное» развитие во имя построения прекрасного дома, где царит гармония человека и природы. Как сказал знаменитый русский писатель Достоевский: «Красота спасёт мир!» Сохранять красоту природы для внуков и правнуков – в этом славная миссия людей нашего поколения.

Китай ни в коем случае не добивается развития за счёт окружающей среды. Для нас зелёные горы и изумрудные воды – несметные сокровища, ради которых будем вести непреклонную борьбу, в том числе за развитие «зелёной» промышленности, возобновляемых источников энергии, ресурсосберегающих технологий и циркулярной экономики.

В международном сотрудничестве больше внимания будем уделять вопросу экологии и природоохранной деятельности. Готовы к совместному решению актуальных задач в области изменения глобального климата и сохранения биоразнообразия, в частности, путём должного выполнения Парижского соглашения по климату.

Дамы и господа! Друзья!

Мир и развитие остаются лейтмотивом нашего времени. Судьба разных народов тесно взаимосвязана как никогда. Интересы стран беспрецедентно глубоко интегрируются, тенденция к миру, развитию, сотрудничеству и всеобщему выигрышу необратима.

В то же время на фоне усиления антиглобализации, гегемонизма и политики силы возрастают новые проблемы и вызовы. Вновь на перепутье встало человечество. Устойчивое развитие как наилучший выход из нынешнего положения совпадает с инициативой о формировании сообщества единой судьбы человечества по целям и ценностям. Они будут служить общим благом для всего человечества и мира в целом.

Китай будет вместе со всеми странами, руководствуясь концепцией устойчивого развития, трудиться ради общего будущего человечества, выступать за многосторонность, совершенствовать системы глобального управления, способствовать прочному миру на планете, рука об руку открывать светлое и процветающее будущее.

Спасибо за внимание.

С.Шеварднадзе: Спасибо, Председатель Си.

Президент Радев, прошу Вас.

Р.Радев (как переведено): Уважаемая госпожа Шеварнадзе! Уважаемые господа Президенты, Премьер-министры! Уважаемый господин Генеральный секретарь ООН!

Дамы и господа!

Прежде всего я бы хотел поблагодарить организаторов и в первую очередь Президента Путина за приглашение и возможность принять участие в этом престижном форуме. Для меня большая честь быть рядом с Председателем Си Цзиньпином. Я рад, что как убеждённый сторонник многосторонней дипломатии я смогу обсудить и вопросы устойчивого развития с Генеральным секретарем Гутеррешем, с Премьерами Словакии и Армении.

Петербургский форум утвердился как платформа для встречи большой экономики с большой политикой, платформа, на которой обсуждаются ключевые проблемы развития мира сегодня. Участие Президента семимиллионной Болгарии, Премьер-министров Словакии и Армении рядом с двумя мировыми лидерами служит очень мощным посланием о значимости одной из основных самых сильных идей устойчивого развития, идеей о том, что такое развитие постижимо, единственно, благодаря вкладу, вносимому всеми государствами.

Я принимаю своё участие как признание способности Болгарии создавать мосты между регионами и разными культурами.

С новым тысячелетием устойчивое развитие превратилось в основную тему международной повестки дня. В наше время некоторые страны воспользовались глобализацией, но другие оказались в роли проигравших. Наша планета задыхается от сверхэксплуатации её богатств и грандиозным торговым трафиком.

Мы видим, как увеличивается численность населения, а ресурсы уменьшаются. Свободное движение капиталов в цифровую эру без чётко обозначенных правил генерирует риски перед самыми уязвимыми обществами, а сверхпотребление, которое превратилось в символ экономического персонального успеха, является уже угрозой для нашего общего будущего.

Подрыв международного правового порядка и переход к полицентрическому миру генерируют неустойчивость. Ежегодный рост средств, которые расходуются на оборону, – ясный сигнал, что среда безопасности не улучшается, а недоверие возрастает. Стремление к технологическому превосходству в целях политического превосходства приводит к замыканию науки в узких географических рамках, научной миграции и разрыву между государствами, о котором подробно говорил Президент Путин.

Неравномерное развитие перевернуло наизнанку множество представлений и породило новый мир. Кто мог бы предположить лет 20 назад, что Китай будет основным защитником идей свободной торговли, а США будут навязывать протекционизм? Кто мог бы утверждать, что в Европе, которая десятилетиями утверждает модель толерантности, поднимут сегодня голову неофашистские и националистические движения под давлением социальных диспропорций, под давлением эмиграции?

Поэтому я считаю, что устойчивое развитие не может быть исчерпано, единственно, достижением комплекса экономических, социальных и экологических целей, подробно разработанных в «Программе развития ООН – 2030» и воплощённых в основных политиках и программах Европейского союза.

Преодоление существующих вызовов требует применения всеобъемлющего подхода, объединяющего широкий спектр средств от политических до культурных. Необходимо формирование нового наднационального мировоззрения граждан планеты, которым молодые уже обладают, а мы, политики, все ещё не можем себе позволить, так как мир продолжает оставаться ареной конкуренции и конфликтов между государствами.

Природа, однако, отправляет нам императивный призыв превозмочь ограничения нашего собственного эгоизма. Наши предшественники преодолели свои противоречия и установили послевоенный глобальный миропорядок во имя мира. ООН была ключом к нему и на заре «холодной войны» ими была проявлена эта мудрость.

Сегодня мы должны сделать то же самое и в этот раз, однако, во имя выживания планеты и человечества. Новая экономическая парадигма должна компенсировать ограниченность, дефицит ресурсов, благодаря способностям, гению человечества. Она должна сделать ставку на знания, на технологии, на инновации. Я убежден в том, что речь должна идти о «зелёной» экономике, основанной на концепции открытой науки, на новой потребительской культуре, на новой производственной этике, которые должны быть включены в образовательные программы, в экономические стратегии.

Устойчивое развитие вызывает необходимость более эффективных механизмов глобальной безопасности. Они должны обуздать искушение односторонних и силовых действий, создавать привилегированные условия для диалога и многосторонней дипломатии, которая оказывается под прессингом, противостоять поляризации и радикализации.

Устойчивое развитие предполагает предотвращение финансовых кризисов, а это означает более точное регулирование финансовых рынков. Необходим глобальный консенсус против коррупции, получивший трансграничный характер, против отмывания денег и сокрытия доходов от налогообложения, а также для ограничения деятельности оффшорных зон. Я убежден в том, что эти проблемы хорошо известны всем политическим лидерам, и в этом отношении нужно проявить единую волю.

Устойчивое развитие невозможно без наличия безопасности и социального мира. Преодоление проблемы массового голода оказалось недостаточным для подлинной стабильности. Именно поэтому волны миграции не стихают, а количество беженцев увеличивается. Именно отсутствие безопасности и нищета выводят людей на путь миграции и подпитывают ксенофобию и националистические движения в странах пребывания мигрантов. Поэтому нужна эффективная модель, обеспечивающая безопасность и стабильность, вливание инвестиций в экономику, в образование и здравоохранение в странах происхождения миграционных волн.

Устойчивое развитие невозможно и без устойчивого доверия. Я приведу такой пример. 70 лет назад Болгария была второй страной в мире, которая признала Китайскую Народную Республику и установила дипломатические отношения с ней. С тех пор отношения между нашими народами развиваются в духе доверия и дружбы, несмотря на политическую конъюнктуру. Мы можем даже сказать, так как первое государство, признавшее Китай, уже не существует, мы можем утверждать, что Болгария – первое государство, признавшее эту страну.

И именно поэтому устойчивое развитие – это не только политический и экономический вызов, это этап в культурном созревании человечества. Его фундамент – взаимное признание и принятие национальных культурных кодов. Культурные различия оказывают большой эффект на среду безопасности. Когда они не распознаны, не осознаны и не приняты как право другого, они порождают недоверие, порождают риски для безопасности, а оттуда и для устойчивого развития. Именно отсутствие культурной коммуникации лежит в основе восприятия другого в качестве противника.

Я хотел бы процитировать выдающегося болгарского революционера, его имя Гоце Делчев, который более 120 лет назад заявлял: «Я воспринимаю мир, единственно, как поле для культурного соревнования между народами».

Отмечаю это не случайно, так как моя страна гордится своим вкладом в копилку мировой культуры. Выдающийся гражданин Санкт-Петербурга, профессор Дмитрий Лихачев называл мою родину государством духа, так как от Болгарии Россия получила свою письменность. С наших земель в Россию пришла и христианская вера, и древнеболгарский церковнославянский язык. Через многие тысячелетия в 1878 году от России Болгария получила свою свободу, за которую отдали свою жизнь тысячи русских солдат. Об этом мы, болгары, никогда не забываем. Именно это пример того, как прочные культурные связи могут устоять превратностям эпохи.

Я вспоминаю другого всемирно известного гражданина Санкт-Петербурга маэстро Валерия Гергиева, которого имею привилегию лично знать. От Пекина через Брюссель до Вашингтона он утверждает силу культурного пространства, которое сметает границы и доказывает, что непреходящая сила искусства превзойдет любое разделение.

Во время его последнего концерта в Софии оркестр Мариинского театра перешел в своем исполнении в «пианиссимо». Все тише и тише до тех пор, пока звуки в переполненном зале полностью не стихли. Люди не просто слушали, а впитывали каждый звук, будто впервые мы услышали тихий, но отчетливый голос каждого из 150 инструментов, причём одновременно. После концерта я спросил маэстро: «Как это возможно? Как это возможно, чтобы мы услышали и поняли тихую часть исполнения лучше, чем громкую?» Он мне ответил: «Сила, конечно же, важна, но мелодия и гармония намного важнее».

Может быть, пора и нам, политикам, поубавить количество децибел, потому что мы все ещё далеки от той гармонии, которую граждане мира ожидают от нас, но это хорошее начало для того, чтобы мы начали слышать друг друга. Думаю, что количество желающих занять место дирижера в мировом оркестре постоянно растет, но каждый из них приходит с собственной партитурой, часто даже не поздоровавшись с оркестрантами.

Если мы хотим прийти к устойчивому развитию человечества, нам следует уже написать и установить чёткие правила насчет пяти нотных линий и самих нот, писать вместе музыку, учитывать специфику каждого отдельного инструмента в оркестре. Думаю, что площадка для подобной деятельности – это Организация Объединенных Наций. До тех пор, пока мы не начнём уважать эту организацию, использовать её мощный потенциал, укреплять её средства и механизмы, нам не удастся производить мелодию, а только фрагментацию, напряженность и конфликты.

Желаю успеха форуму, больше гармонии и достижения поставленных в программе ООН-2030 целей.

С.Шеварднадзе: Спасибо большое, Президент Радев.

Р.Радев: Позвольте воспользоваться этим замечательным форумом и обратиться к мировому бизнесу. Я приглашаю вас приходить в Болгарию, инвестировать в Болгарию.

Приведу только один единственный пример. Этот пример – это пример германско-болгарского экономического сотрудничества. 20 лет тому назад мы начали с ноля, не было ничего. А сейчас у нас тысячи германских предприятий, которые работают в Болгарии. Они растут, расширяют свою деятельность в нашей стране.

В прошлом году 8,3 триллиона евро составил их оборот. Мы экспортировали продукции на 4,3 триллиона евро в Германию. Однако, само собой, это не только еда и вино, как многие бы ожидали, нет, в Болгарии мы производим и затем экспортируем в Германию продукты с высокой добавленной стоимостью. Это электроника, машинное оборудование, очень сложные высокотехнологичные системы, а также компоненты для всех типов немецких машин.

Наша столица София входит в десятку наиболее развитых городов с точки зрения стартапов и развития технологий. Так что, пожалуйста, воспользуйтесь этим шансом.

С.Шеварднадзе: Спасибо большое. У Вас еще будет возможность во время нашей дискуссии поподробнее рассказать, почему бизнес должен инвестировать в Болгарию. Спасибо за потрясающее выступление.

Никол Владимирович, прошу Вас, Вы – следующий.

Н.Пашинян: Уважаемый Владимир Владимирович! Председатель Си Цзиньпин!

Президент Радев! Премьер-министр Пеллегрини! Генеральный секретарь Гутерреш!

Уважаемая госпожа Шеварднадзе!

Я начну своё выступление с традиционных слов благодарности за организацию этой встречи, за предоставленную возможность поделиться мыслями о путях развития нашей страны и о тех задачах, которые наше правительство решает для достижения этой цели.

Сегодня Армения переживает важный период в своей современной истории. На фоне политической стабильности и беспрецедентно высокой степени легитимности власти в стране происходят коренные преобразования. Их конечной целью является создание конкурентоспособной и технологически развитой экономики и современного общества, основанного на универсальных принципах равенства, справедливости и верховенства закона.

В чём заключается суть этих преобразований? Вкратце можно сказать, что они направлены на повышение эффективности функционирования наших политических, государственных и экономических институтов. Армения – это страна, не имеющая прямого выхода к морю, с ограниченными экономическими и природными ресурсами и сложным географическим положением с точки зрения логистических коридоров и геополитических особенностей региона. Все эти сложности в определённой форме стимулируют нас к постоянным действиям, нацеленным на повышение конкурентоспособности и эффективности. Что это означает для нас? Это, во-первых, повышение эффективности государственной системы управления. Могу с уверенностью сказать, что в этом плане нам уже удалось достичь ощутимых результатов. В стране искоренена системная коррупция, сведена до минимума деятельность искусственных монополий и олигополий. Однако в ходе действий по оздоровлению экономической и политической среды нашей страны, мы встали перед проблемой фундаментального характера. Судебная власть страны, в отличие от исполнительной и законодательной ветви, в которых наблюдается качественный прогресс и оптимизация институтов, не подверглась какой-либо ощутимой трансформации. В результате образовалась огромная брешь доверия общества к судебной власти, а это, в свою очередь, создаёт серьёзные препятствия для развития страны в целом.

Все наши усилия по защите капитала, созданию равных условий для экономической деятельности и формированию благоприятной среды для привлечения иностранных инвестиций не принесут желаемого результата, если судебная власть не будет качественно преобразована. Поэтому создание реальной независимой судебной власти, свободной от коррупции и политического воздействия, сегодня является насущной проблемой для нашего общества и приоритетом в стратегии реформ правительства Армении.

Во-вторых, – это полноценное использование потенциала внешнеэкономических связей и участие в международных интеграционных структурах. Для таких стран, как Армения очень важна институционализация доступа к центрам мировой экономики и активности. Это в первую очередь относится к нашему сотрудничеству с Российской Федерацией и участию в Евразийском экономическом союзе.

Мы настроены на дальнейшее совершенствование стратегического партнерства с Россией и максимально продуктивное участие в Союзе. Для этой цели мы будем прилагать все усилия для совершенствования механизмов сотрудничества и максимального углубления интеграций между участниками нашего объединения. Это в равной степени относится и к нашему членству в ОДКБ.

Хотел бы подчеркнуть нашу заинтересованность в расширении географии внешнеэкономических связей Евразийского экономического союза. Особое значение в этом смысле имеет Китай. Мне отрадно отметить, что в течение последнего месяца мы достигли высокой динамики в развитии двусторонних отношений с этой страной, играющей одну из ключевых ролей в мировой экономике.

Как члену Евразийского экономического союза нам видится важным создание институционального сотрудничества между разными интеграционными объединениями и проектами. Считаю приоритетным реализацию идеи сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути». Она вполне логична и рациональна.

Перспективным считаю также политику углубления сотрудничества между ЕАЭС и Европейским союзом. Думаю, что если не в ближайшем будущем, то, во всяком случае, в среднесрочной перспективе такое сотрудничество вполне реализуемо и даже неизбежно.

С ЕАЭС Армения имеет договор об углублённом и всеобъемлющем партнёрстве, который мы намерены использовать

с максимальной эффективностью для дизайна и имплементации наших реформ. Партнёрство с ЕАЭС никоим образом не противоречит нашему членству в Евразийском экономическом союзе, а дополняет его, обогащая наши возможности новыми сравнительными преимуществами.

В-третьих, – это максимально эффективное использование человеческого потенциала страны. Наш основной капитал – люди,

и действия нашего правительства направлены на создание условий для свободной реализации творческого, нтеллектуального и делового потенциала наших граждан. Мы вообще намерены сделать Армению раем для талантливых людей.

Будущее Армении мы видим в развитии инновационной экономики. Она не имеет альтернативы для такой страны, как Армения.

Приоритетным для нас является технологический сектор. Образование в этом плане приобретает особое значение для нас. Армения унаследовала от советских времен хорошую школу физики и математики. Сегодня мы делаем все возможное для консолидации и использования этого потенциала.

За последние семь лет сектор информационных технологий вырос в Армении в пять раз. Он стал одним из локомотивов экономического роста страны и её самой перспективной отраслью. Образование и инновации, сотрудничество и интеграции, установленное верховенство закона и эффективное управление – вот где мы видим наше потенциальное преимущество, которое позволит полноценным образом использовать наши ресурсы и добиться условий для устойчивого экономического развития.

Мы, честно говоря, думаем, что уже встали на этот путь, потому что в I квартале в Армении зарегистрирован рост ВВП на 7,1 процента. В апреле установился темп экономической активности 9,2 процента. Так что мы тоже приглашаем международный бизнес инвестировать в Армению. У нас даже есть девиз для потенциальных инвесторов – мы приглашаем в Армению стать богаче и делать нашу страну более богатой.

Спасибо.

С.Шеварднадзе: Спасибо, Премьер Пашинян.

Премьер Пеллегрини, прошу Вас.

П.Пеллегрини (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин! Председатель Си Цзиньпин! Президент Радев! Премьер-министр Пашинян! Уважаемый господин Генеральный секретарь!

Ваши превосходительства! Дамы и господа!

Для меня большая честь присутствовать здесь сегодня и участвовать в дискуссии, посвященной целям устойчивого развития.

Я очень рад, что организаторы выбрали эту тему. Хотел бы особенно поблагодарить Президента Путина за то, что он открыл ворота Санкт-Петербурга лидерам и мыслителям отовсюду.

Три с половиной года назад международное сообщество объединилось даже в более широком формате, и мы дали обязательство работать вместе в интересах всего человечества. Принятие повестки дня до 2030 года и 17 целей устойчивого развития было большим достижением. Это сейчас глобальные рамки для развития во всем мире.

Эта повестка дня содержит видение и чёткие критерии, она учитывает четвертую промышленную революцию, изменение климата, угрозы безопасности. Никогда ещё мы не имели такой универсальной стратегии, которая обеспечивает согласованность экономической, социальной и экологической политики. Это – «Повестка дня 2030», нужно, чтобы все участвовали в её осуществлении.

Устойчивое развитие – это наша обязанность перед будущими поколениями. Недавние доклады ООН свидетельствуют о том, что прогресс недостаточен. Нам необходимо понять, что все мы так или иначе ежедневно решаем вопросы устойчивого развития, однако времени в обрез, и шансы достижения некоторых из этих целей уже сейчас в опасности.

Так что же пошло не так? Я считаю, что есть две главные проблемы. Прежде всего финансирование. «Повестка дня 2030» обращает внимание на ряд элементов, которые имеют решающее значение для экологически устойчивого развития, но которые часто не замечают. Необходимо от 5 до 7 триллионов долларов США глобальных инвестиций каждый год (это 7–10 процентов глобального ВВП).

Год назад, выступая здесь, Кристин Лагард сказал, что в прогнозе мы видим «штормы». Она отметила, что чрезмерен национальный и корпоративный долг, отметила финансовую хрупкость, и что это приведёт к оттоку капитала из развивающихся стран, это может потрясти систему мировой торговли. 60 процентов глобального ВВП создаётся в частном секторе, и поэтому мы не можем сейчас рассчитывать лишь на государственное финансирование.

Я вижу, что здесь присутствуют не только лидеры бизнеса, но и лидеры политики. Поэтому давайте говорить о том, каким образом успешно совмещать государственные и частные ресурсы. Хорошо, что многие компании бизнеса готовы участвовать в этом, но пока ещё только 17 процентов компаний составили конкретные планы в этом отношении. Это значит, что нужны дополнительные усилия. Устойчивое развитие требует определенных рамок планирования и принятия решений в бизнесе. Словацкие компании пока имеют мало опыта в бизнес-развитии по сравнению с традиционными донорами, но мы стараемся.

На 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН председательствовала Словакия. Она выдвинула идею мероприятий на высоком уровне по финансированию целей устойчивого развития. Представители бизнеса, исследовательских центров, инвестиционных банков и нетрадиционных доноров обсуждали различные инициативы и наилучший опыт в преодолении барьеров на пути развития и инвестиций. На сайте ЮНКТАД, организации ООН по торговле и развитию, содержится отражение инструментария решения этих проблем – 40 примеров успешного опыта, которые постоянно обновляются.

Теперь я хотел бы обратить внимание на второй вопрос, а именно это вопрос коммуникации и установления горизонтальных связей.

В отличие от целей развития миллениума цели устойчивого развития относятся ко всем странам, не только к развивающимся странам. Решать эту проблему должна, собственно, не ООН. Нам необходимо лучше распространять цели устойчивого развития, нам нужно найти общий язык, который позволит преодолеть культурные и географические границы.

Канцлер Ангела Меркель сказала, что нам необходима совместная ответственность, а Президент Макрон сказал, что в момент, когда наша коллективная система распадается, именно сейчас она более всего нужна. Взаимозависимость должна быть фактором успеха, а не препятствием. Необходимо действовать в этом духе во всем мире.

В Словакии мы стремимся интегрировать «Повестку дня 2030» в наши долгосрочные планы развития. Мы связываем также цели устойчивого развития с нашим национальным планом инвестиций до 2030 года. Мы усиливаем финансирование устойчивого развития. Однако нам нужно иметь чёткое представление о том, какой мы хотим видеть нашу страну и всю Европу в предстоящие 10–20–30 лет.

Мы не можем в полном объеме выполнить цели устойчивого развития, и поэтому мы решили определить приоритеты в осуществлении повестки дня. Мы организовали широкий процесс с участием целого ряда участников в духе «открытого правительства». Наша страна будет стремиться использовать свою роль и свои возможности лидерства в международных организациях для продвижения повестки дня устойчивого развития.

В настоящее время мы председательствуем в ОБСЕ и будем всячески способствовать достижению целей мирного, справедливого, инклюзивного общества, общества без страха и насилия. Я хочу сказать здесь со всей силой: не может быть устойчивого развития без мира и не может быть мира без устойчивого развития.

Мы поддерживаем серьёзный всеобъемлющий диалог государств, диалог с нашими партнёрами на национальном, региональном и международном уровнях.

Уважаемый Президент Путин! В прошлом году Вы призвали к достижению технологического прорыва и отметили, что «мы должны быть восприимчивы к инновационным идеям и технологиям, которые меняют жизнь людей, и которые определяют будущее страны и мира». Это я процитировал Ваши слова, господин Президент.

В мае 2019 года Словакия председательствовала на заседании министерского совета Организации экономического сотрудничества и развития. Цель – освоение цифрового перехода в интересах устойчивого развития. Необходимо полностью использовать потенциал цифровой эпохи, и использовать его в интересах всех. В моём выступлении на министерской сессии ОЭСР я говорил о необходимости цифрового гуманизма как решающей философской ориентации XXI века. Цифровой гуманизм означает, что люди, человек должны оставаться в центре внимания в процессе цифровой трансформации. Необходимо рассматривать это во всей совокупности в интересах улучшения жизни людей и сохранения нашей планеты.

Цифровой гуманизм направлен на то, чтобы человек смог достичь того, что казалось невозможным – использовать технологии в интересах всего человечества. И мы как политики должны создать такие возможности при уважении прав этики, фундаментальных свобод, демократических принципов и прав человека.

Словакия как промышленная страна должна также делать нашу промышленность более соответствующей виртуальному миру. 10 лет назад это казалось утопией, а через 10 лет это будет реальностью.

Как вести устойчивый бизнес? Для этого необходимо соответствующее образование молодежи с тем, чтобы её стиль жизни был устойчивым. Более 50 процентов населения мира сегодня моложе 30 лет, давайте помнить об этом. Молодежь играет центральную роль в развитии, молодежь – это фактор перемен, молодежь – это в то же время участники процесса экологических перемен.

Дамы и господа! Шансы на достижение некоторых из наших целей уже под угрозой. Необходимо действовать, необходимо действовать сейчас, и необходимо действовать вместе.

Большое спасибо.

С.Шеварднадзе: Спасибо, господин Пеллегрини.

Господин Генеральный секретарь, прошу Вас.

А.Гутерреш (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Главы государств и правительств!

Дамы и господа!

Все – по протоколу. Я очень рад, что второй раз присутствую на этом авторитетном форуме в качестве Генерального секретаря ООН. Я благодарю Президента Путина и народ Российской Федерации за организацию этого динамичного мероприятия.

Санкт-Петербург был местом, где произошли величайшие события XX века. Сегодня Санкт-Петербургский форум воплощает истину XXI века: глобальные вызовы требуют глобальных ответов. Ни одна страна, ни одна организация не могут добиться этого в одиночку. Нужны политические лидеры, нужны учёные, нужны филантропы, нужно гражданское общество, чтобы объединить усилия против общих угроз и в интересах общих целей. Вот почему мы собрались здесь.

На протяжении почти 75 лет система, которая сложилась после Второй мировой войны, спасала жизни людей, обеспечивала права человека и предотвращала скатывание к катастрофе. Но сегодня международное сотрудничество находится под огромным давлением. Ценности Устава ООН сегодня подвергаются вызову и угрозе. Я хотел бы подчеркнуть несколько императивов, которые имеют отношение к духу международного сотрудничества и, я надеюсь, к духу Санкт-Петербурга.

Первое – это справедливая глобализация, которая будет работать в интересах всех. Конечно, глобализация принесла много благ. Многие люди и сейчас уже перестали быть бедными, люди живут дольше, люди стали более здоровыми. Однако волна процветания и роста достигла ещё не всех, и остаются ещё очаги отчаяния. Есть голод, есть неравенство, особенно внутри стран. Уровень безработицы среди молодёжи в некоторых странах мира вызывает большую тревогу.

Проблема миграции. Мы видим недовольство почти повсюду. Замедляются темпы роста, и растёт напряженность в торговле. Финансовые рынки неустойчивы, растёт задолженность. Это ограничивает возможности государств в достижении своих целей, подрывает их возможности действовать в условиях кризиса. Необходима глобальная экономика, которая работает для всех, которая создаёт возможности для всех.

«Повестка дня 2030» указывает путь. Цели устойчивого развития – это план всего мира в создании более безопасного, более справедливого мира, с тем чтобы никто не оставался позади, с тем чтобы никто не отставал.

Но мы ещё не твердо встали на этот путь. Мы знаем, что работает, мы имеем определённые достижения, поэтому я призываю, чтобы к этому обязательству была проявлена полная приверженность. Конечно, очень важна политическая поддержка, но очень важна и роль бизнеса.

Второе. Мы должны признать чрезвычайное положение в плане климата. Мы проигрываем эту гонку – реальность кажется даже хуже, чем предполагали ученые. Мы должны также признать, что воздействие климата также проявляется и в конфликтах, например, в Суахилианском районе, в Африке. Это даже содействует и открывает дорогу терроризму, экстремизму.

Однако потепление ускоряется, а политическая воля, скорее, замедляется. Технологии на нашей стороне. Бизнес, гражданское общество всё больше понимают проблему, но отсутствие политической воли может привести к трагическим результатам. Нам нужна «зелёная» экономика, а не серая экономика, нужно научиться делать бизнес, нужно научиться генерировать энергию, строить города по-новому.

Это означает, что пора прекратить субсидии углеродному топливу, и необходимо понять, что у нас есть инструменты решения климатической проблемы. Действия по решению этой проблемы требуются сейчас. Поэтому я созываю в сентябре саммит по климату для того, чтобы мобилизовать намерения и планы государств. Нужны не речи, нужны конкретные действия, в том числе в плане финансирования. Я прошу, чтобы это было сделано не из какой-то щедрости, а исходя из просвещённого собственного интереса. Изменение климата – это крупнейший системный риск, который существует сейчас в мире.

Дамы и господа! Одна из главных ролей Организации Объединенных Наций – это умение смотреть за горизонт, определять как вызовы, так и новые возможности для нашего коллективного благосостояния.

В понедельник группа высокого уровня, которую я создал в прошлом году (её председателями являются Джек Ма – Alibaba, Мелинда Гейтс из Фонда Билла Гейтса), объявят рекомендации по будущему цифрового сотрудничества. Технологии продолжают менять наш мир от биоинженерии до искусственного интеллекта, анализа данных и «зелёной» экономики.

Цифровая экономика может дать мощнейший импульс нашему миру в решении целей устойчивого развития. Но технологии – это и вектор надежды, и источник страха. Мы знаем, например, как пострадает рынок труда, что многие рабочие места будут и создаваться, и ликвидироваться в результате искусственного интеллекта. Поэтому необходимы огромные вложения в образование. Но образование должно стать другим, не просто обучением, а учиться тому, как учиться, и учиться всю жизнь.

Нам необходимо также новое поколение социального обеспечения, для того чтобы люди, на которых глобализация влияет негативно, получили помощь.

Мы видим уже и такие проблемы, как кибератаки, угрозы неприкосновенности частной жизни и правам человека. Мы видим, что люди связаны как никогда, но в то же время интернет распространяет и язык ненависти. Половина населения мира, кстати, по-прежнему не в интернете. Мы должны преодолеть цифровое неравенство. Мы должны создать цифровой потенциал, с тем чтобы новые технологии были на нашей стороне как сила добра.

Дамы и господа! Возникают новые глобальные ландшафты, и в то же время остаются старые проблемы и угрозы. Мы живём в условиях странного парадокса. Наши вызовы глобальны, и их решать нужно только на глобальной основе. Ни одна страна, ни одна организация в одиночку не могут найти необходимые решения, но в то же время многосторонний подход подвергается нападкам, общие цели подвергаются эрозии, растёт напряженность, нам угрожает глобальное потепление, но и угрожает глобальная политическая жара. И то, и другое опасно, и того, и другого можно избежать.

Мы медленно движемся к многополярному миру. Это само по себе весьма позитивное явление, но история свидетельствует о том, что многополярность сама по себе не гарантирует мир. Европа была многополярной 100 лет назад, но многосторонние рамки сотрудничества и решения проблем отсутствовали, результатом стала катастрофическая мировая война. Очень важно, чтобы многосторонние институты, многосторонняя архитектура и международные отношения основывались на международном праве.

В то же время необходимы новые формы сотрудничества с другими международными и региональными организациями. Нужна сеть многосторонних организаций и тесные связи с бизнесом, с гражданским обществом, с другими участниками процесса. Необходим инклюзивный многосторонний подход. Такая международная система нужна в XXI веке. Наша общая обязанность, обязанность ООН, обязанность всех вас показать, что нам это небезразлично, что международное сотрудничество может стать реальностью.

Поэтому я объявляю фундаментальные реформы ООН с тем, чтобы организация могла лучше служить миру и народам. И поэтому мы осуществляем также повестку дня разоружения, мы реагируем на угрозы экстремизма и терроризма. Мы вскоре обнародуем план действий по борьбе с языком ненависти. Мы должны заниматься прежде всего профилактикой конфликтов, мы должны, наконец, решать застарелые конфликты, которые вызывают такие страдания в мире.

Поэтому я призываю вас объединиться с ООН и объединить свои усилия с тем, чтобы решать те динамические проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, с тем, чтобы построить мир, который будет лучше, который мы можем построить. Мы должны быть человеческой семьей.

В будущем году мы будем отмечать 75-летие ООН, 75-летие послевоенного сотрудничества. Я сторонник многосторонних подходов, я – инженер, люблю факты, и я считаю, что действительно только вместе мы можем решить наши проблемы, только вместе мы можем создать благо для всех.

Спасибо.

Глава УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс: «Проблема глобального потепления существенно недооценена»

В рамках Петербургского международного экономического форума Председатель Правления УК «РОСНАНО», сопредседатель Ассоциации развития возобновляемой энергетики Анатолий Чубайс выступил модератором сессии «Глобальный климатический вызов: ограничение или драйвер развития?».

В сессии приняли участие Президент Fortum Corporation Пекка Лундмарк, Глава дивизиона Европа и Евро-средиземноморский регион Enel S.p.А. Симоне Мори, Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Расстригин, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Руслан Эдельгериев, директор регионального бюро по странам Европы и СНГ ПРООН Мирьяна Сполярич Эггер и основатель East Capital Ларс Петер Элам Хаканссон.

Участники дискуссии обсудили, как достичь максимальной «климатической нейтральности» производства без снижения темпов промышленного развития и станет ли климатический вызов драйвером технологической модернизации.

Во вступлении к сессии Анатолий Чубайс отметил, что проблема глобального потепления существенно недооценена. За последние 150 лет средняя температура поверхности Земли выросла на аномальные 1,1°. В этот период радикально выросло использования углеводородного топлива — угля, газа и нефти, их сжигание привело к критическим объёмам выброса CO2 и росту средней температуры. Парижское соглашение по климату, которое подписала и Россия, допускает предельный рост температуры не более чем на полградуса к текущему уровню, иначе изменения климата будут необратимы, напомнил модератор. «Для наглядной иллюстрации климатических изменения, сведем время существования Земли к 46 годам. Тогда получится, что человек на ней существует всего 4 часа, а индустриальная революция началась всего 1 минуту назад. И за это короткое время мы уже уничтожили половину лесов на планете», — заявил Анатолий Чубайс.

По мнению главы УК «РОСНАНО», снизить антропогенное влияние на окружающую среду возможно, если ускоренно развивать возобновляемую энергетику, повышать энергоэффективность и снижать материалоемкость производства.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) — ведущая мировая площадка для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. Основные мероприятия ПМЭФ-2019 проходят 6–8 июня 2019 года.

СПРАВКА

Решения в сфере энергоэффективности широко представлены в портфеле РОСНАНО. Так, пермский «Новомет» производит энергоффективные погружные насосы для нефтедобычи, позволяющие экономить до 25% электроэнергии. Энергонакопители новосибирского «Лиотех» установлены на экологичном общественном транспорте в 15 городах России.

В области возобновляемой энергетики РОСНАНО участвовало в создании крупнейшего в России производитель солнечных батарей «Хевел», солнечные станции компании уже позволили избежать выбросов углекислого газа в атмосферу в объеме более 147 тыс.тонн. Фонд развития ветроэнергетики, созданный на паритетной основе РОСНАНО и Фортум, реализует проекты строительства ветропарков в объеме 2 ГВт до 2023 года. Вместе с мировым лидером ветрогенерации датским Vestas РОСНАНО локализовало производство ключевых элементов ветроустановки в России.

На снижение материалоемкости производства нацелены портфельные компании РОСНАНО в сфере аддитивных технологий. В их числе - первое в мире промышленное производство одностенных углеродных нанотрубок OCSiAl в Новосибирске. Уникальный аддитив поможет сократить потребность промышленности в базовых материалах и энергии.

Соглашения об экспериментальном применении блокчейн-платформы в морской логистике и сотрудничестве в сфере подготовки кадров подписаны на полях ПМЭФ-2019

Заместитель министра транспорта - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Цветков подписал в «нулевой» день Петербургского международного экономического форума соглашения об экспериментальном применении блокчейн-платформы в отечественной морской логистике и о сотрудничестве с АО «ОСК» в сфере подготовки кадров для судостроительной промышленности.

Меморандум о взаимодействии и соглашения с участниками пилотного проекта подписаны на площадке Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова В проекте, наряду с Минтрансом России, участвуют компания MAERSK - мировой лидер рынка морских контейнерных перевозок, ФГУП «Морсвязьспутник», и ряд крупных российских стивидоров.

Как отметил Юрий Цветков, соглашения дают старт важному инновационному проекту, нацеленному на повышение прозрачности логистики морских перевозок. Они дадут возможность всем участникам процесса получать информацию о передвижении контейнеров, прохождении таможенных и других логистических процедур в режиме онлайн. При успешном завершении эксперимента на базе цифровой платформы Tradelens, который будет проходить в Большом порту Санкт-Петербург, этот опыт может быть распространен на всю Россию.

Соглашение о сотрудничестве Росморречфлота и ОСК прошло на борту уникального плавучего музея, в кают-компании исторического ледокола «Красин». Как пояснил замминистра, документ предусматривает организацию целевой подготовки студентов и аспирантов учебных заведений Росморречфлота, корректировку под эту задачу учебных планов и программ, прохождение практики и трудоустройство выпускников воднотранспортных вузов и колледжей на предприятиях и в проектно-конструкторских бюро, входящих в состав Объединенной судостроительной корпорации. В настоящее время вузы и средние специальные образовательные заведения Росморречфлота выпускают более тысячи профильных специалистов ежегодно.

5 июня в г. Париже прошло очередное заседание Координационного комитета Международной конкурентной сети (МКС), членом которого является ФАС России.

Участники заседания отметили основные результаты работы МКС и рассмотрели итоги Ежегодной конференции МКС, прошедшей в мае 2019 г. в г. Картахене (Колумбия).

Члены Координационного комитета обсудили перспективные направления дальнейшей деятельности, сфокусировавшись на вопросах, предполагаемых к включению в повестку очередной Ежегодной конференции МКС 2020, которая состоится в г. Лос-Анджелесе (США) на базе Калифорнийского университета. Участники отметили, что перспективной видится идея приглашения принять участие в конференции цифровых гигантов, особенно учитывая растущую цифровизацию экономики, а также принимая во внимание тот факт, что Калифорния является одним из ключевых инновационных кластеров в мире, в котором сконцентрированы крупнейшие высокотехнологичные компании.

В развитие дискуссии Конкурентное ведомство Венгрии выразило намерение провести Ежегодную конференцию МКС 2021 в Венгрии. Инициатива была поддержана членами Координационного комитета МКС.

Большое внимание участники заседания уделили вопросам повышения роли неправительственных организаций в деятельности МКС, а также привлечения как можно большего количества ведущих экспертов к мероприятиям организации.

Члены Координационного комитета МКС обсудили совместные проекты МКС, одним из которых является международный рамочный документ по процедурам (ICN Framework on Competition Agency Procedures), учредителем которого является в том числе и ФАС России. В рамках обсуждения были выбраны сопредседатели этого проекта МКС, которыми стали Министерство юстиции США, Комиссия по конкуренции и потребителям Австралии и Федеральное картельное ведомство Германии. Сопредседатели отметили, что после представления этого проекта на ежегодной конференции МКС в Колумбии уже был разработан проект типовой формы представления информации о правилах и процедурах конкурентными ведомствами стран – участников. Предполагается завершить работу по сбору первичной информации и ее обобщению к ноябрю 2019 года, до очередного заседания Комитета по конкуренции ОЭСР. Заполненные конкурентными ведомствами формы и сводные данные, включая информацию о контактных лицах каждого конкурентного ведомства, будут публично доступны на официальном сайте МКС.

Среди дальнейших совместных действий в рамках этого проекта были предложены инициативы возможности сотрудничества ведомств между собой в процессе заполнения данных форм, а также проведения ряда дискуссий и телефонных конференций по обсуждению вопросов, которые возникли у антимонопольных регуляторов в ходе работы над формами. Как отметили участники дискуссии, это будет способствовать обмену опытом, повышению прозрачности и сопряжению практик конкурентных ведомств, вовлеченных в проект.

В развитие дискуссий замглавы ФАС Андрей Цыганов предложил разделить формы предоставления информации на две части: непосредственно ответы конкурентных ведомств в первой части, а во второй - пояснения и комментарии относительно предоставленной информации, ключевые вопросы, с которыми ведомства столкнулись в ходе работы над проектом, ссылки на законодательство, которым руководствуются конкурентные ведомства в своей правоприменительной деятельности.

По мнению Андрея Цыганова, перспективной видится идея обсуждения форм и предоставленной информации не только в рамках дискуссий и телефонных конференций, но и на полях крупных мероприятий таких, как круглые столы Рабочих групп МКС, региональные форумы по конкуренции и пр.

«Участие ФАС России в проекте по процедурам правоприменения МКС – уникальная возможность для обмена опытом с зарубежными коллегами и выработки общего понимания основных проблем и вызовов адаптации процессуальных аспектов деятельности конкурентных ведомств к условиям новой экономики и поиска путей их разрешения. Принципы открытости и прозрачности на протяжении 30 лет являются основополагающими для развития российской конкурентной политики, представляют собой одну из движущих сил для совершенствования антимонопольного законодательства. Это особенно касается установления и соблюдения справедливых процедур расследования и рассмотрения антимонопольных дел. Принятие этого Рамочного документа и его последовательная реализация видятся нам крайне важными», - резюмировал итоги заседания Андрей Цыганов.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3011725

РОСНАНО и Vestas подписали меморандум о взаимопонимании и продолжат укреплять партнерские отношения

АО «РОСНАНО» и Vestas Wind System A/S подписали меморандум о взаимопонимании (далее — Меморандум) с целью дальнейшей оценки возможностей локализации компонентов ветроустановок (ВЭУ), а также освоения цепочки поставок в России. Меморандум о взаимопонимании подписали Анатолий Чубайс, председатель правления УК «РОСНАНО» и Андерс Руневад (Anders Runevad), президент и исполнительный директор Vestas.

Vestas, мировой лидер в производстве, монтаже и обслуживании ветроустановок, является технологическим партнером Фонда развития ветроэнергетики (совместный инвестиционный фонд «Фортум» и РОСНАНО), реализующего проекты строительства почти 2 ГВт ветрогененерации до 2023 года.

В 2018 году, в ответ на российские требования по локализации оборудования, Vestas в партнерстве с РОСНАНО начал локализацию элементов ВЭУ, включая производство такого оборудования, как гондолы, башни и лопасти, а также выстраивание цепочки поставок элементов ВЭУ в России. В соответствии с подписанным Меморандумом, РОСНАНО и Vestas договорились продолжить поиск конкурентноспобных возможностей по укреплению сотрудничества в части локализации производства оборудования, включая оценку возможных решений для арктических установок в условиях холодного климата, и обеспечения стабильной цепочки поставок ветроустановки. Стороны проанализируют и оценят возможности локализации производства оборудования, которое в настоящее время отсутствует на российском рынке.

РОСНАНО также предложило Vestas рассмотреть возможности применения технологий портфельных компаний РОСНАНО, востребованных в производстве компонентов ветроустановок.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 г. путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 95 заводов и R&D центров в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 г. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

Датская компания Vestas — глобальный партнер в области устойчивых решений в энергетической отрасли. Vestas проектирует, производит, устанавливает и обслуживает ветроустановки всему миру. С объемом установленной мощности 102 ГВт в 80 странах мира Vestas лидирует в отрасли ветрогенерации. Благодаря доступу к «умным» данным с более 87 ГВт ветрогенерации под обслуживанием, Vestas использует их данные для интерпретации, прогнозирования и эксплуатации ветроресурсов и предоставляет лучшие в своем классе ветроэнергетические решения. Численность сотрудников Vestas превышает 24 тыс. человек.

Максим Орешкин: Росаккредитация стала лидером среди органов власти по цифровой трансформации

Росаккредитация стала первым органом власти, который полностью отказался от документов на бумаге, ведомство показывает один из лучших результатов по цифровой трансформации. Об этом заявил министр экономического развития России Максим Орешкин на коллегии Росаккредитации.

Министр отметил в числе главных направлений деятельности Росаккредитации - поддержку экспорта и получение международного признания по сертификации.

Он сообщил, что Правительство РФ намерено усиливать взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в сфере аккредитации для развития экспорта.

"Нужно выходить на новый уровень сотрудничества в сфере аккредитации и обеспечения международного признания документов, которые выдаются российскими аккредитованными лицами", - подчеркнул Максим Орешкин.

Подводя итоги прошлого года, глава Минэкономразвития отметил важность внесения значительных изменений в закон об аккредитации, в том числе был введен ряд новых институтов, во многом создающих основу для донастройки системы аккредитации.

Положения закона упрощают отдельные административные процедуры для добросовестных аккредитованных лиц, сокращают их издержки, создают дополнительные инструменты борьбы с недобросовестными участниками рынка, формируют новые механизмы, направленные на обеспечение международного признания национальной системы аккредитации и поддержку экспорта российской продукции.

Смена эпохи: чего ждать от выборов в Казахстане

9 июня 2019 года в Казахстане пройдут досрочные выборы президента республики. Событие тем более знаковое, что впервые за 30 лет страну возглавит новый президент. Нурсултан Назарбаев – последний из лидеров постсоветского пространства, оставивший свой пост.

Иван Петровский

Как говорят эксперты, с его уходом закончилась целая эпоха, потому предстоящие выборы вызывают особый интерес как внутри страны, так и за ее пределами.

Казахстан, признанный при Назарбаеве одним из самым стабильных государств среди бывших стран-участниц СССР, прошедшие три десятилетия прожил мирно, избежав и межнациональных конфликтов, и политических противостояний. Назарбаев сумел не только наладить взаимовыгодные отношения с соседями, но и взял курс на евразийскую интеграцию, первым предложив идею создания Евразийского Экономического Союза.

Тем сложнее стоит задача перед преемником экс-президента: не только обеспечить стабильное развитие страны, но и зарекомендовать себя как сильного, самостоятельного политика, что, конечно, будет непросто, учитывая опыт и заслуги его предшественника.

Съезд правящей партии «Nur Otan» утвердил на пост Президента РК кандидатуру Касым-Жомарта Токаева, председателя Сената парламента РК.

Токаев, назначенный на должность президента после ухода в отставку Назарбаева, заявил, что необходимо подтвердить преемственность, предсказуемость и стабильность внутренней и внешней политики страны, особо подчеркнув, что Казахстан – демократическое государство, и президент будет избран согласно воле народа.

Помимо Токаева сразу несколько партий и объединений изъявили желание выдвинуть своих кандидатов. Баллотируются на высший государственный пост Амангельди Таспихов (Федерация профсоюзов РК), Амиржан Косанов (Кандидат от движения «Улт тагдыры»), Дания Успаева (партия «Ак жол»), Толеутай Рахимбеков (партия «Ауыл»), Садыбек Тугел (республиканское движение «Ұлы дала қырандары»), а также лидер коммунистов Казахстана Жамбыл Ахметбеков.

Двое претендентов – общественный деятель Жуматай Алиев и предприниматель Талгат Ергалиев, - сошли с дистанции: Алиев провалил обязательный для кандидатов в президенты Казахстана экзамен на знание казахского языка, а Ергалиев отказался от участия в гонке в пользу кандидата Дании Успаевой.

Под наблюдением

11 мая в стране был дан старт предвыборной агитации. Предвыборная гонка проходит под пристальным вниманием наблюдателей из разных стран. По словам члена Центральной избирательной комиссии З. Баймолдиной, на выборы ожидается прибытие свыше 1700 наблюдателей. В данный момент за ходом избирательной кампании следят международные миссии различных объединений, в том числе ОБСЕ, ПАСЕ и так далее. Но уже сейчас можно сделать вывод, что права всех кандидатов соблюдаются неукоснительно. Подтверждением чему стала встреча избирательного штаба КНПК с представителями миссии ОБСЕ. Так, на вопрос об использовании административного ресурса со стороны правящей партии в отношении конкурентов, коммунисты заявили об отсутствии какого-либо давления.

Примечательны текущие выборы и отсутствием кандидатов-спойлеров. За плечами каждого серьезный опыт общественной и политической деятельности. Каждый располагает своей программой, а также возможностью открыто говорить с избирателями о своих планах и задачах. Важно и то, что несмотря на следование «предсказуемости и стабильности» в отношении внутренней и внешней политики, каждый кандидат привносит свои идеи, имеющие целью дальнейшее развитие и процветание Казахстана.

Просто, понятно, логично

Кандидат в Президенты РК от Федерации профсоюзов РК Амангельди Таспихов выступает за усиление ответственности недобросовестных работодателей, безопасные условия труда, обеспечение трудовых прав работников, достойную оплату труда и регулирование трудовой миграции. «Наше участие в выборах - это защита интересов всех работников, а значит защита интересов членов их семей, родных и близких», - подчёркивается в его предвыборной кампании. И такая сконцентрированность на вопросах, волнующих трудящихся казахстанцев, определяет логику его предвыборных шагов – Таспихов проводит встречи с трудовыми коллективами и студентами. И, судя по всему, выходит с этих встреч, увеличив число своих сторонников. Ведь то, что он предлагает - близко и понятно. В Алматинской области в поддержку кандидата в Президенты Амангельди Таспихова прошли встречи с избирателями Жетысуского края. Избирателям рассказали о кандидате от ФПРК и ключевых моментах его предвыборной платформы. Студенты Политехнического колледжа города Талдыкоргана в первый раз будут принимать участие в выборах Президента страны и очень важно донести до них все особенности предвыборных программ кандидатов. На встрече, члены предвыборного штаба ФПРК обращаясь к молодежи подчеркнули, что на выборах важен голос каждого избирателя и призвали принять активное участие в предстоящих выборах и проявить свою гражданскую позицию. Также представители предвыборного штаба встретились с членами профсоюза трудовых коллективов моногорода Текели и рассказали о предвыборной платформе Амангельди Таспихова. Они напомнили, что профсоюзы независимы в своей деятельности от государственных органов всех уровней, политических партий, работодателей и их объединений, и других общественных объединений, а ФПРК является самой крупной общественной организацией страны, выдвигающей своего кандидата на пост Президента страны.

При заводах и фабриках могут появиться производственные советы

Новые структуры призваны помочь в обеспечении безопасности и охраны труда и улучшения его условий. А идею их создания выдвинули представители столичных трудовых организаций во время встречи со штабом кандидата в Президенты РК от Федерации профсоюзов Казахстана Амангельди Таспиховым.

По статистике Международной организации труда, каждый год в связи с вредными и опасными факторами на производстве по всему миру гибнет около 2,3 млн. человек. Казахстан не является исключением и несмотря на то, что за последние годы произошло снижение производственного травматизма в целом по стране, его уровень остается высоким. В среднем ежегодно в стране получают травмы на производстве более 1 500 человек, из них погибают более 200 человек.

Конечно, с этой ситуацией можно и нужно бороться и одним из действенных методов как раз могли бы стать производственные советы. На встрече штаба Таспихова с трудовыми коллективами Нур-Султана было отмечено, что одной из основных задач производственного совета является проведение проверок условий труда работающих, а также организация совместных действий по недопущению производственного травматизма на предприятиях и в организациях. При этом создание производственных советов особенно актуально для предприятий реального сектора, которые являются зоной повышенного риска для жизни и здоровья людей, и трудовая деятельность работников подвержена негативным процессам, связанным с производственным травматизмом и нарушениями в сфере безопасности и охраны труда.

Напомним, что защита интересов трудящихся казахстанцев – это основная направленность предвыборной платформы Амангельди Таспихова.

«Безопасность на рабочем месте и охрана труда являются, наряду с достойной оплатой труда, важнейшим условием для работающих граждан. Ценностей выше, чем здоровье и жизнь человека, работающего человека, не может быть. Государство и работодатель должны создавать все условия, чтобы работник каждый день возвращался в семью здоровым и невредимым», - считает кандидат.

Национальная идентичность - Косанов

Косанов предлагает «усилить роль казахского языка как объединяющего фактора народа Казахстана, обеспечить его верховенство во всех сферах жизни общества согласно его статусу в Конституции», а также принять новый закон «О государственном языке» и «законодательно определить перечень профессий, для которых владение государственным языком обязательно».

Кандидат видит необходимость проведения полной «декоммунизации и десоветизации общественного сознания». «Всем гражданам, в особенности подрастающему поколению, привить сакральные идеи Алаш-Орды – основы нашего патриотизма и духовного возрождения», - подчеркивает Косанов.

Он обещает гарантировать всем казахским диаспорам в других странах возвращение на историческую родину и получение гражданства Казахстана.

Экономическое развитие

Кандидат от движения «Улт тагдыры» предлагает стране «перейти от сырьевой зависимости к наукоемкому производству», развивать честную конкуренцию и ограничить монополизм, гарантировать неприкосновенность пенсионных активов, использование и управление ими исключительно с разрешения самого гражданина.

«Вернуть системе государственной службы, национальным компаниям, сфере образования и медицины принципы прозрачности и ответственности. В кадровой политике исключить протекционизм и коррупцию, открыть дорогу профессионализму и компетентности», - говорится в программе.

Дания Еспаева обещает всестороннюю поддержку предпринимателям Предвыборная программа кандидата от партии «Ак жол» Дании Еспаевой отличается чёткой нацеленностью на отстаивание интересов бизнеса и состоит из трех блоков: конкуренция и массовое предпринимательство, национальная независимость, борьба с коррупцией и де-оффшоризация. Кандидат от фракции «Ак жол» предлагает ужесточить ответственность чиновников, мешающих развитию бизнеса, добиться снижения ставок по кредитам и работать над возвратом украденных миллиардов – тех, что были переведены на оффшорные счета за границу. Вместе с тем, предполагается, что будет продолжена работа по деколонизации и де-коммунизации общественного сознания и предоставлению реальной свободы высказываний прессе. С программой кандидат и её предвыборный штаб активно знакомят казахстанцев по всей стране. Так, в Уральске с платформой Еспаевой познакомили студентов и преподавателей вузов. Представители кандидата рассказали о том, как партия намерена поддерживать малый и средний бизнес, вести борьбу с коррупцией и работать над сохранением духовных ценностей. Представители партии сообщили, что в своей программе Еспаева выступает за уважение к истории страны, государственному языку и культуре, равно как и к культуре и языкам других этносов, проживающих в Казахстане. А независимость, по её мнению, должна основываться на единстве народа.

Кандидат-женщина – это новое слово в электоральной политики страны, тем более, что выдвинула Еспаеву не какая-то малоактивная организация, а одна из самых известных политических партий Казахстана.

? Толеутай Рахимбеков

Штаб кандидата в Президенты от партии «Ауыл» Толеутая Рахимбекова представил фермерам Акмолинской области его предвыборную программу. Помимо этого, на встрече с аграриями региона состоялся диалог о проблемах сельхозпроизводителей. Были обсуждены вопросы необходимости строительства теплиц и животноводческих ферм, увеличения грантов для начинающих фермеров.

«Раньше наше село Караозек было большое. Потом все люди разъехались в города. Осталось всего 35-40 дворов. Мы занимаемся сельским хозяйством. Конечно, условий для комфортабельной жизни нам не хватает. Дорог нет, нет и никаких социальных условий. Поэтому нам интересна программа кандидата от партии «Ауыл». Мы надеемся, что в будущем государство будет уделять больше внимания развитию наших маленьких аулов», - поделился своим мнением участник встречи фермер Серик Аскаров.

В его хозяйстве 300 лошадей, 250 коров и больше 1000 баранов. За год он обрабатывает порядка 1200 гектаров земли, выращивая на них пшеницу, ячмень и овес. Дело Серика Аскарова продолжают три его сына.

И именно к этому - к поддержке семейных крестьянских хозяйств и призывает кандидат от партии «Ауыл» Толеутай Рахимбеков. Именно поэтому он ставит перед собой задачу создания на селе таких условий, чтобы люди из города потянулись жить в аулы.

- Мы не зря выбрали Степногорск. Это моногород, где работают крупные промышленные предприятия. И отличительной чертой этого города является то, что он имеет и агропромышленный комплекс. Вокруг него расположены около 200 тысяч сельскохозяйственных угодий, благодаря чему Степногорск полностью обеспечен необходимым продовольствием. А программа нашего кандидата как раз-таки и предусматривает то, что все города и большие, и малые должны иметь вокруг себя продовольственный пояс, - заявил председатель НДПП «Ауыл» Али Бектаев.

Толеутай Рахимбеков по образованию инженер-механик и юрист, имеет ученую степень кандидата экономических наук.

Тугел Садыбеков

Журналист, писатель, общественный деятель Тугел Садыбек в ходе предвыборной компании стал первым зарегистрированным кандидатом на высший государственный пост.

Говоря о том, что именно побудило его сделать этот ответственный шаг Садыбек Тугел был краток. «Я принял такое решение, чтобы принять самое активное участие в демократизации общества не на словах, а на деле. Я хочу изменить нашу страну в лучшую сторону», - заявил он. И эти слова, наиболее полно характеризуют человека ответственного и обладающего твердой гражданской позицией.

Как следствие, предвыборная платформа кандидата от республиканского движения «Ұлы дала қырандары» четко сформулирована, последовательна, ясна и понятна всем.

Он намерен провести реформу политической системы, экономики, культуры, образования, и поставить задачу по тотальному искоренению коррупции в стране. Говоря о себе, Садыбек Тугел заявил следующее: «Не состою ни в одной партии. Я независимый кандидат от республиканского движения «Ұлы дала қырандары». Мой девиз: «Справедливость, равенство, свобода!».

Жамбыл Ахметбеков. Что хотят изменить коммунисты

Лидер коммунистов Казахстана Жамбыл Ахметбеков – профессиональный спортсмен. Он идеально владеет искусством карате. Он хорошо умеет драться, и он знает, что победа возможна только в честной борьбе.

Коммунисты намерены организовать борьбу за защиту трудовых политических прав и свобод граждан, против грабительских тарифов и произвола работодателей, за преодоление безработицы как главного условия безудержной эксплуатации народа.

Коммунисты запустят демократические реформы в политической сфере, в том числе установление выборности акимов всех уровней.

Коммунисты обеспечат широкую пропаганду коммунистических идей, теории марксизма-ленинизма и программных положений Коммунистической Народной партии Казахстана. Будет гарантирована всемерная поддержка свободы слова.

Партия будет активно участвовать в выборах всех уровней, добиваться большинства в выборных органах, создавать базу для установления реального народовластия.

Первое, что сделают коммунисты во главе страны, это восстановление в полном объёме социальной сферы. Они хотят вернуть бесплатное образование, здравоохранение, обеспеченную старость, гарантированное право на труд, отдых, жилище.

Приоритетное внимание партия уделит духовной сфере, науке, культуре, оздоровлению морали, нравственности, воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма и гуманизма, прекращению очернения прошлого. Производство будет национализировано. В условиях общественной собственности на средства производства будет обеспечен высокий уровень производительности труда на основ

Решение о проведении досрочных выборов – еще один шаг в сторону стабильности как в самом Казахстане, так и в регионе в целом. Как считают аналитики, основная задача состоит именно в том, чтобы транзит власти прошел гладко и в полном соответствии с демократическими нормами.

Об этом заявил и глава государства Касым-Жомарт Токаев, подчеркнув, что власти обеспечат открытое и честное голосование. Учитывая такое количество совершенно разноплановых кандидатов, никак не ограниченных в ведении своих предвыборных кампаний, нет сомнений в том, что эти выборы войдут в историю постсоветского пространства как одни из самых открытых.

Россия призывает международное сообщество содействовать послевоенному восстановлению Сирии

Власти САР наращивают усилия по возрождению экономической и социальной инфраструктуры страны.

Российская сторона продолжает наращивать усилия по достижению политического урегулирования сирийского конфликта. Москва, как заявил в Нью-Йорке российским журналистам заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин, не возражает против сопряжения усилий астанинского формата и «малой группы» по Сирии, в которую входят Великобритания, Германия, Иордания, Саудовская Аравия, США и Франция. «Мы не против сопряжения усилий между малой группой и астанинским форматом. Притом мы все должны помнить о главном – мы должны подтверждать делами наши заявления о приверженности суверенитету, политической независимости и территориальной целостности Сирии», – подчеркнул он.

Замглавы МИД России также обратил внимание на необходимость содействия послевоенному восстановлению Сирии. «Такая помощь нужна, – констатировал он. – В первую очередь речь идёт о гуманитарных аспектах». По его словам, люди, которые пострадали в течение последних лет, нуждаются в том, чтобы им были созданы элементарные условия с точки зрения предоставления домов, где жить, школ, где учиться. «Не сомневаемся, что у сирийцев есть потенциал, чтобы это сделать, но нужно и содействие, – добавил Вершинин. – Это содействие, конечно, должно быть без политизации, без выставления условий, которыми грешат наши партнёры, в том числе в Европе и США».

В этой связи уместно отметить, что США и их союзники сохраняют режим экономических санкций в отношении Сирии, обуславливая их снятие рядом политических условий. Ещё в октябре прошлого года госсекретарь США Майкл Помпео, выступая в неправительственном Еврейском институте за национальную безопасность Америки, заявил, что правительство САР не получит от США ни доллара помощи на реконструкцию страны до тех пор, пока поддерживаемые Ираном формирования не покинут её территорию. Эти добровольческие отряды, заметим, находятся в Сирии по приглашению законных властей и сыграли важную роль в борьбе с террористическими группировками «ИГ» и «Джебхат ан-Нусра» (запрещены в РФ).

В свою очередь представители Евросоюза неоднократно заявляли, что начнут оказывать помощь восстановлению Сирии только после «политического перехода». Такую формулировку использовал, в частности, 7 сентября прошлого года постпред Франции при ООН Франсуа Делаттр, выступая на заседании Совета Безопасности ООН по Идлибу.

Этой же деструктивной позиции страны НАТО и ряд арабских стран придерживаются по сей день. В понедельник стало известно, что Россия не поддержала предложенный Кувейтом, Германией и Бельгией в Совете Безопасности проект заявления для прессы по ситуации на северо-западе Сирии. «Не согласны с тем, что обстановку на северо-западе можно рассматривать отдельно от других районов Сирии», – говорится в заявлении, размещённом в понедельник на сайте постоянного представительства РФ при ООН. Отмечено, что в представленном на рассмотрение Совета документе абсолютно игнорировался тот факт, что Идлиб находится под контролем террористической группировки «Хайат Тахрир аш-Шам».

«Сожалеем, что коллеги по Совету Безопасности избрали ангажированный подход к происходящему в САР, – отмечается далее в документе. – Так называемая гуманитарная тройка не выражала беспокойства, когда незаконно действующая в Сирии коалиция ровняла с землей Хаджин или Багуз. «Освобождённая» Ракка до сих пор лежит в руинах».

В самой Сирии власти продолжают усилия по восстановлению экономической и социальной инфраструктуры страны. Всего с 18 июля 2018 года на территории САР восстановлены 859 образовательных и 171 медицинское учреждение, введены в эксплуатацию 144 объекта водоснабжения, 198 хлебопекарен, 650 электроподстанций. В настоящее время в 345 населённых пунктах ведутся работы по восстановлению и ремонту 2453 жилых домов, 220 школ, 166 дошкольных и 201 медицинского учреждения, 198 хлебопекарен, 206 электроподстанций, 248 водонасосных станций.

На днях в районе Кабун в Дамаске возобновил работу после семилетнего простоя, вызванного боевыми действиями, автовокзал. Об этом журналистам сообщил директор автопредприятия Талан Хасан. «Мы только в Эль-Камышлы – это в сторону турецкой границы – ежедневно отправляем по 340 человек. Раньше такого позволить себе не могли, но наша армия при поддержке России сделала всё, чтобы поездки, в том числе и в ту сторону, стали безопасными», – сказал он.

В настоящее время Дамаск связан междугородными автобусными рейсами почти со всеми провинциями Сирии. Автовокзал в Кабуне – наиболее пострадавшем районе Дамаска – не работал семь лет из-за непрерывных боёв на пути следования автобусов. В сфере перевозок работают несколько компаний со своим автопарком – благодаря конкуренции люди получили возможность перемещаться по стране по приемлемой цене.

В Алеппо планируется полностью завершить за восемь лет восстановление Великой мечети. Об этом журналистам сообщил руководитель реставрационной группы Махмуд Маммар, занимавшийся воссозданием мечети ещё до боевых действий. «Когда я впервые увидел масштаб разрушений от варварских рук террористов – как будто у меня один сын умер. Мы трудились здесь семь лет, мы видели эту красоту в первозданном виде. Мы ощущали здесь многовековой дух времени. Теперь всё только предстоит восстановить», – сказал Маммар, отметив, что на восстановление архитектурного памятника потребуется ещё 8 лет.

«Как вы знаете, в Сирии очень много объектов, внесённых в список культурного наследия. Однако никаких средств для восстановления этих самых объектов ЮНЕСКО не перечисляет. Поэтому, конечно, сроки реставрации затягиваются. Всё можно было бы сделать намного быстрее», – пояснил руководитель департамента культурного наследия Алеппо Элен Кило.

Руководитель группы Махмуд Маммар указал журналистам на остатки от взорванного боевиками 45-метрового минарета. По его словам, реставраторы пронумеровали каждый камень для того, чтобы позже сложить фрагменты воедино, словно мозаику. Он участвовал в масштабной реставрации древней мечети ещё за несколько лет до начала войны, благодаря чему он смог сохранить детальный план с точными параметрами памятника архитектуры.

Реставраторы обматывают скотчем древние люстры, чтобы не повредить при транспортировке в мастерскую. Прямо на территории мечети работает циркулярный станок, на котором специалисты вручную изготавливают деревянные двери, здесь же очищают древние камни от копоти. Повсюду на стенах следы от выстрелов, на полу разбросаны автоматные и пулемётные гильзы. Мечеть даже в таком виде продолжает выполнять свою главную функцию – в перерывах между работой реставраторы читают намаз.

Российский Центр по примирению враждующих сторон и по контролю за перемещением беженцев продолжает оказание помощи местному населению. На этой неделе проведены гуманитарные акции в Асбинат-Эс-Сугра (провинция Дамаск) и районе Хальвания (город Алеппо), в ходе которых нуждающимся жителям выдано по 500 продовольственных наборов. Всего организована и проведена 2131 гуманитарная акция. Сирийским гражданам доставлены 3412 тонн продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости.

Значительно сложнее обстоят дела на территориях, находящихся под контролем воинского контингента международной коалиции во главе с США. Это зона в Эт-Танфе, где расположен печально известный лагерь «Эр-Рукбан», и северо-восток Сирии (провинции Ракка и Хасеке, север провинции Дейр-эз-Зор). В лагере беженцев «Аль-Хоуль» в провинции Хасеке, согласно данным Международного Комитета Красного Креста, в настоящий момент находятся 74 тысячи человек, 90 процентов из них – женщины и дети.

В российский ЦПВС продолжают поступать обращения сирийских граждан, чьи родственники оказались в лагере беженцев «Аль-Хоуль». Значительная часть обитателей лагеря вынуждена проживать в малопригодных для жизни палатках и самодельных сооружениях в условиях чрезмерной скученности. Вывоз из лагеря бытовых отходов на системной основе не осуществляется. Беженцы по-прежнему страдают от нехватки продовольствия и чистой питьевой воды. В открытых администрацией на территории лагеря медпунктах отсутствует квалифицированный персонал. Перечисленные факторы с учётом наступления наиболее жаркого времени года могут спровоцировать массовые вспышки инфекционных заболеваний с большим количеством летальных исходов.

Только в результате настойчивых усилий властей САР, неоднократно заявлявших о ситуации в лагере «Аль-Хоуль», международное сообщество стало предпринимать некоторые меры для оказания помощи больным и раненым. Международный Комитет Красного Креста приступил к развёртыванию полевого госпиталя для беженцев. Госпиталь будет открыт при поддержке Сирийского Арабского Красного Полумесяца (САКП) и Норвежского Красного Креста. Медицинский персонал будет работать по сменам: в первую войдут представители национальных обществ Красного Креста Норвегии, Исландии, Дании и Финляндии.

В понедельник, 3 июня, около 800 сирийских женщин и детей на автобусах начали покидать лагерь «Аль-Хоуль», направившись в сторону родных городов Ракка и Табка. Это первый подобный выход обитателей лагеря. По словам корреспондента агентства «Франс-пресс», на шее у некоторых детей висели идентификационные номера, на руках у других были записаны их имена и номер телефона.

«В ближайшие дни ожидается, что другие группы гражданских также будут вывезены в освобождённые и безопасные районы», – сообщил чиновник курдской администрации на северо-востоке САР Шейкмус Ахмед. По его словам, курдская администрация приняла решение освободить обитателей лагеря «Аль-Хоуль» по причине «крайне тяжёлой ситуации в лагере». Он обвинил международное сообщество в «пренебрежительном отношении к ответственности за перемещённых лиц», находящихся в лагере.

Арина Соленкова

Делегация Росрыболовства принимает участие в 36-й сессии НАСКО

36-я ежегодная сессии Организации по сохранению североатлантического лосося (НАСКО) проходит с 1 по 7 июня 2019 года в городе Тромсё (Норвегия). Делегацию Росрыболовства возглавляет начальник ФГБУ «ЦУРЭН» Александр Хатунцов.

В рамках сессии состоялся симпозиум, посвящённый Международному году лосося, на котором были рассмотрены вопросы менеджмента атлантического лосося в условиях быстро меняющейся окружающей среды, проблемы и возможные решения по сохранению этого вида.

В сессии НАСКО принимают участие делегации Российской Федерации, США, Канады, Норвегии, Дании и Европейского Союза, а также межправительственные организации (ИКЕС, НПАФК) и неправительственные организации, аккредитованные в НАСКО.

Источник: ФГБУ «ЦУРЭН»

«Грантоскопы» и глобальное потепление

выбросы и вбросы либеральных экспертов

Игорь Шумейко

Русофобы, в том числе — такие "патентованные", как французский "философ" Бернар-Анри Леви, перебирают все темы нападок на Россию. Климат, "глобальное потепление" тут хороши тем, что находятся на пике мирового интереса. Но плохи тем, что уж слишком близки к сфере точных наук, чисел и фактов. Поэтому в Копенгаген Леви привёз моноспектакль "В поисках Европы", где перебирает все страхи еврообывателя. Журналист Jyllands-Posten (Дания) даёт вопрос-"подводку": "Какое место в вашем прогнозе занимает климат?"

Леви отвечает: "Климат — мировая проблема номер один. В этом нет и не может быть никаких сомнений. Причем, это та область, где Европа может стать пионером. США не ударят и пальцем о палец. Китай эти вопросы не волнуют. А Россия — вообще один из величайших врагов экологии. Европа — единственная, кто может указать путь".

"Путь Леви" до настоящей "цифровой ямы" довольно долог, начать нужно с Парижской конференции ООН по климату (это ноябрь-декабрь 2015 года). Первых лиц разных государств мира там тогда собралось больше, чем на Генассамблее ООН. Встречи на полях саммита, включая важнейшую: президентов России (Владимира Путина) и США (Барака Обамы). Парижская конференция стала 11-й по счёту в рамках Киотского протокола (CRP-11), её целью была названа борьба против "глобального потепления", вернее — установление правил торговли квотами на выброс парниковых газов: мол, кто "перевыбросил" — должен платить тому, кто "недовыбросил". Справедливо, но…

В этой связи много лет обсуждали тему о том, насколько важно для России присоединение к Киотскому протоколу и какие несусветные деньги может заработать наша страна от продажи своих квот на выбросы парниковых газов, но при этом почему-то никто не поинтересовался одним простым вопросом: а как и кто, собственно будет их считать и утверждать? В данной связи все сразу забыли одну апокрифическую фразу, приписанную "отцу народов И.В.Сталину: "Неважно, сколько выбросят, — важно, как посчитают". Ещё бы, это же "глобальный рынок" — здесь не обманут!

Итак. По космическим замерам дается общепланетная цифра выбросов (в общем, вполне достоверная), затем страны богатые и технически оснащенные дают замеры своих выбросов. Остальное, т.е. разность между общепланетным и частными замерами, и становится финансовой ответственностью тех стран, которые подписали Киотский протокол, но не смогли замерить, доказать свой объём выбросов. Другой процедуры просто нет.

Трудно поверить в столь простой, тупой алгоритм, но это так: "Не смог замерить и доказать свой уровень — принимай общепланетный". Интуитивно все понимают: леса России — главный мировой фильтр, "лёгкие" всей планеты. По логике Киото, мы должны получать за это огромные деньги. Но песню "Широка страна моя родная, много в ней лесов…" и так далее — к Киотскому протоколу не подошьёшь. А чтобы замерить свой национальный уровень выбросов, нужна сеть обсерваторий стоимостью в миллионы долларов каждая: уникальное оборудование, дорогие хроматографы фирмы Хьюлет-Паккард, плюс процедуры верификации, передачи данных — так, чтобы их признали и потенциальные плательщики! Каждая обсерватория даёт достоверные признаваемые замеры в радиусе под сотню километров. То есть на какую-нибудь Бельгию таких хватит три-четыре. А для России, чтобы дать сводку и претендовать на "киотские миллиарды", — нужны сотни таких станций! Такими были вводные климатологически-политической задачи, которую решали Институт физики атмосферы (ИФА) РАН и его директор, ведущий геофизик России и всего мира, многолетний член Президиума РАН Георгий Сергеевич Голицын, представитель древнейшего русского княжеского рода и один из 12 экспертов ООН. Кстати, знаменитая резолюция Генассамблеи ООН по угрозе "ядерной зимы" была принята по результатам исследований академика Голицына. Именно мнение его института запрашивал президент Путин: подписывать ли России Киотский протокол?

Но была ещё и предыстория, пример настоящей научной красоты. Группа наших ученых, "коллектив Решетникова" получила грант на исследовательскую работу по оценке выбросов метана (тоже парниковый газ, из "Киотского списка") в Западной Сибири. Именно — оценить, поскольку реальные замеры там невозможны. Грант успешно освоили и отчитались: мол, выброс метана в данном регионе составляет около 40мегатонн/год. И это — не просто выброс, а выброс в местах газодобычи плюс из "дырявых" российских газопроводов (да, "несправедливо, что все богатства Сибири принадлежат России…" — впрочем, от этой фразы Мадлен Олбрайт вроде как открещивается, но зато "оценочные" цифры Решетникова присутствуют в официальном источнике РАН).

Институт ИФА РАН под руководством Георгия Голицына и немецкий институт Планка, возглавляемый давним другом Голицына (и России), нобелевским лауреатом Полем Крутценом, бросились опровергать эту кошмарную цифру. Согласно их расчётам, выбросы метана в Западной Сибири составляют не 40, а всего 6 мегатонн ежегодно. И источники выбросов — совсем иные! Но то была тоже экспертная оценка, "слово против слова".

Практический ответ оказался, в лучших российских традициях, асимметричным. "ТРОИКА": Транспортируемая Обсерватория Исследования и Контроля Атмосферы. (креативно подогнали аббревиатуру авторы: академик Георгий Голицын и профессор Николай Еланский). Обязательно в первых вагонах поезда (подымаемая пыль глушит точность приборов), движимая обязательно электровозом (выхлоп тепловоза тоже исказит замеры, эта подробность ещё всплывёт далее). Много ещё тонкостей, но даже США, реально производящие большую часть используемой для замеров парниковых газов аппаратуры, решили купить себе "ТРОИКИ".

Приборы, международные калибровочные средства обеспечили нужное, признаваемое качество данных. ТРОИКА "крестит" Россию по маршрутам: Москва—Владивосток, Мурманск—Сочи, вошла в международные сети наблюдений Global Atmospheric Watch (GAW) и Network for Detection of Stratospheric Change (NDSC), используется для валидации международных научных спутниковых систем контроля атмосферы в США и Европе…

Полученные картины замеров — это особая красота! Господствующий на земле перенос воздушных масс с Запада на Восток и общий клин загрязнений тянется чёрным языком от Европы и постепенно сужается, истончается над Сибирью. Процесс очищения виден просто наглядно.

И, наконец, красивейший пункт, выводящий прямо к сути многих проблем в точке пересечения политики и экологии. Официальный отчёт "ТРОИКи": "Показано: высокое содержание метана летом над Западной Сибирью почти целиком вызвано его эмиссиями из увлажнённой почвы и болот". То есть опровергнуты оценки экспертов о значительных утечках природного газа при его добыче и транспортировке из-за использования Газпромом устаревших технологий и оборудования…

Замеры ТРОИКИ показали правоту Крутцена—Голицына: 6 мегатонн — и не за счёт "дырявых труб Газпрома", а за счёт болот! Источник выброса ТРОИКА подтвердила: анализом изотопов и по градиентам (нарастаниям концентрации) установлено, что 6 мегатонн в год — это эмиссия болот, которые летом "выдыхают" (но в другой сезон — и вдыхают, связывают в себе) метан.

Есть о чём задуматься. Ошибка группы Решетникова — в 6,7 раза! Т. е. насчитанные ею за грант 40 мегатонн выбросов метана — тоже своего рода "топливо". Для работы антироссийской машины. Мол, не могут "эти русские" аккуратно добывать и транспортировать метан — какой тут ещё может быть "Северный поток"?

Как-то тревожно: ведь — учёные, "надежа", эксперты, совесть нации… А что если у некоторых из научного оборудования — только… долларометры и грантоскопы?

Но история имела ещё одно изумительное следствие. Чудо-ТРОИКУ захотели купить другие страны, прежде всего — с большой территорией: США, Австралия, Канада (именно как замену сети из десятков или даже сотен обсерваторий). И тут у наших глобально-экологических наставников вышел конфуз. ТРОИКУ, как объяснялось, нельзя перевозить тепловозами. Но все настолько привыкли к западным поучениям: "чистота, экология, передовые технологии", — что как-то забыли о том факте, что железные дороги США до сих пор не электрифицированы! То есть находятся на технико-экологическом уровне советских железных дорог первой половины 1960-х годов! Ещё один прекрасный повод задуматься о мотивах многолетних попреков в адрес "грязных российским технологий".

Да, можно нанять и "пятую", и "пятьдесят пятую" колонны, которые вам насчитают всё, что им закажут. И 40 мегатонн, и загрязнение атмосферы сибирскими елями, и, наоборот, её очистку американскими заводскими и тепловозными трубами. А заодно: благодатность и благоуханность технологии гидроразрыва пластов!

При определённом уровне этики Бернар Леви и Ко заставят Сибирь платить Европе: "за очистку, за климат, за потепление"…

Банк России доработал концепцию оценки финансовой устойчивости страховых компаний с учетом замечаний, высказанных страховым сообществом. Об этом говорится в сообщении ЦБ.

Предполагается, что внедрение нового подхода к оценке финансовой устойчивости страховых компаний будет происходить в течение определенного периода. Так, к 2025 году планируется достичь финансовой устойчивости страховщиков на уровне надежности 90%. Такой уровень означает, что страховщики должны будут обладать достаточностью капитала, которая позволит им переживать шоки в экономике. В дальнейшем, но не ранее чем через 10 лет, планируется достичь финансовой устойчивости страховщиков на уровне надежности 99.5%. Этот уровень финансовой устойчивости является целевым в международной практике, в том числе в Solvency II.

Доработанная модель финансовой устойчивости в том числе учитывает предложение страхового сообщества оценивать влияние рисков как на активы, так и на обязательства страховщиков, не распространять ограничение по концентрационному риску на иностранных перестраховщиков с рейтингом кредитоспособности не ниже "А", созданных на территории государств - членов ОЭСР. Кроме того, предполагается, что дебиторская задолженность будет учитываться в составе "хороших" активов в пределах резерва незаработанной премии. Планируется установить переходные периоды как по отдельным видам рисков, так и по повышению уровня надежности при оценке финансовой устойчивости.

На основе концепции будут разработаны поправки в нормативные акты. Ожидается, что такие поправки вступят в силу к середине 2021 года.

Эксперты премии «Приоритет» посетили завод Vestas в Ульяновске

Это первое и единственное предприятие по производству лопастей для турбин ветроэнергетических установок в России.

Оргкомитет Национальной премии в области импортозамещения «Приоритет» в 2019 году ввел две новых номинации: «Приоритет-Экспорт» и «Приоритет-Локализация». Первой подала заявку на участие в номинации «Приоритет-Локализация» компания «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» из Ульяновска, которая локализует производство композитных лопастей для турбин ветроэнергетических установок (ВЭУ) мощностью 3.6, 3.8, 4.2 МВт.

Партнерами проекта выступают датская компания Vestas (мировой лидер в производстве ВЭУ), РОСНАНО и консорциум инвесторов Ульяновской области, в состав которого входит Ульяновский наноцентр ULNANOTECH. Объем инвестиций составил более 1 миллиарда рублей и позволил создать более двухсот новых высокотехнологичных рабочих мест для жителей региона. Плановый объем выпуска продукции составит 200 лопастей в год.

Председатель Экспертного совета премии «Приоритет», президент Всероссийской организации качества Геннадий Воронин и председатель Оргкомитета премии «Приоритет» Виталий Расницын при поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО посетили завод Vestas в рамках проекта премии «Открытая экспертиза», где смогли увидеть единственное производство в РФ лопастей для ВЭУ. Производственный цикл для 62-метровой лопасти включает в себя нарезку и выкладку стекловолокна, производство перемычек и оболочек лопасти методом вакуумной инфузии, сборку и контроль качества, окраску и финишный контроль, формирование комплектов. При производстве лопастей используется российское стекловолокно, выпуск которого был освоен АО «ОС Стекловолокно» в г. Гусь-Хрустальный.

"Участник конкурса «Приоритет» ООО «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» — очень современный завод с хорошо подобранными и обученными в Испании кадрами, которые передают свои знания в области ветроэнергетики местным специалистам. Цеха загружены работой, соблюдаются инновационные технологии для производства высококачественной продукции — лопастей для ВЭУ. И это является одним из ключевых этапов программы локализации оборудования ветроэнергетики в России", — поделился впечатлениями Геннадий Воронин.

Локализация производства в Ульяновске осуществляется в рамках специального инвестиционного контракта между «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус», Министерством промышленности и торговли и Ульяновской областью. Специнвестконтракт, заключенный на срок 8 лет, стал первым в отечественном энергомашиностроении. Компания Vestas была выбрана поставщиком оборудования ВЭУ для Фонда развития ветроэнергетики (создан на паритетной основе РОСНАНО и "Фортум"), реализующего проекты строительства ветропарков в РФ общей мощностью более 1800 МВт. Эксперты премии также посетили первый в России ветропарк — Ульяновскую ВЭС-2 (первый завершенный проект Фонда развития ветроэнергетики), основное оборудование которого произведено в России. ВЭС-2 состоит из 14-ти ветроэнергетических установок мощностью 3,6 МВт каждая.

Ожидается, что уже к 2050 году около 50% мировых энергетических потребностей будет обеспечиваться за счет ветровой и солнечной генерации. Приход на российский рынок крупных международных компаний обеспечил трансфер технологий, которые позволяют создавать предприятия по производству оборудования и строительству объектов солнечной генерации.

Источник: Международный промышленный портал

СПРАВКА

Прием заявок на премию «Приоритет» продолжается, в июне будут объявлены первые номинанты.

О премии «Приоритет»:

Первая и единственная национальная премия в области импортозамещения «Приоритет» учреждена в 2015 году НП «Центр развития общественных коммуникаций». Ее цель — содействовать активному развитию импортозамещения в России, повысить авторитет национальных производителей, увеличить спрос на отечественные продукты и технологии. Официальный партнер — ПАО «ГМК «Норильский никель». Генеральный информационный партнер — ТАСС. Организатор — КГ «Деловая Лига».

Соглашению по Арктике готовят дорогу

В Оттаве завершилась первая подготовительная встреча стран, подписавших соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в арктических водах. Из десяти участников соглашение уже ратифицировали Россия, Канада и Евросоюз.

Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря в центральной части Северного Ледовитого океана в октябре 2018 г. подписали представители десяти сторон. Это члены «арктической пятерки» - Дания, Канада, Норвегия, Россия, США, а также ведущие рыболовные страны -Исландия, Китай, Республика Корея, Япония и ЕС.

Встреча в Канаде 29-30 мая была нацелена на согласование ряда вопросов, чтобы обеспечить плавное вступление в силу соглашения к моменту, когда оно будет ратифицировано всеми участниками. Россия первой подтвердила, что принимает на себя все обязательства по соглашению, затем документ официально утвердил Евросоюз. Уже в Оттаве канадская сторона также уведомила о завершении процедуры ратификации.

Участники переговоров обсудили возможные механизмы обмена данными и научного сотрудничества, включая создание координирующего комитета, который бы обеспечил реализацию совместной международной программы научных исследований и мониторинга. Эти темы во многом продолжили дискуссию, начатую на конференции научных экспертов стран-участниц соглашения в апреле в Архангельске, отметил представитель российской делегации, замдиректора ВНИРО - руководитель ТИНРО Алексей Байталюк.

«Результаты этой работы стали отправной точкой для формирования научной координационной группы в целях определения приоритетных направлений развития совместной программы научных исследований и мониторинга, которая будет работать в межсессионный период», - рассказал Алексей Байталюк Fishnews.

Первая встреча рабочей группы по предварительной договоренности пройдет в феврале 2020 г. в Италии. Научному сообществу также предстоит выработать правила ведения поискового промысла, основанные на бережном подходе к уязвимым экосистемам Арктики.

На встрече в Оттаве подробно обсуждали перспективы использования знаний коренных народов Арктики и участия их представителей в разработке программы научных исследований. «Участники пришли к выводу, что накопленные поколениями знания об изменения климата и наблюдения могут стать одним из важнейших элементов для понимания формирования новых условий проникновения видов через «восточные» (Берингов пролив) и «западные ворота» (Баренцево и Карское моря) в Северный Ледовитый океан. Если получится имплементировать эти данные в общую научную систему, они могут стать важным подспорьем», - сообщил Алексей Байталюк.

В связи с этим канадская сторона предложила организовать осенью рабочую встречу с участием Международного совета инуитов и других групп коренных народов Арктики.

Fishnews

4 июня 2019 года делегация ФАС России приняла участие в круглом столе на тему «Порядок рассмотрения антимонопольных дел в суде», организуемом Рабочей группой №3 по сотрудничеству и правоприменению Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Председателем круглого стола выступил Макан Делрахим, помощник генерального прокурора (отдел антитраста) Минюста США.

В ходе дискуссии участники рассмотрели особенности пересмотра решений антимонопольных органов в суде и обсудили методы, обеспечивающие доступ судов к экспертным знаниям в области конкурентного права и экономики

В рамках круглого стола ФАС рассказала коллегам о процедурах обжалования в судах решений антимонопольного органа, в особенности в случаях, когда иски подаются третьими лицами, чьи экономические интересы были нарушены.

В частности, ФАС отметила, что федеральным законом №135-ФЗ «О Защите конкуренции» предусматривается возможность обжалования решения Службы любыми лицами.

Кроме того, согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений антимонопольного регулятора, если такие решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Также, ФАС осветила вопросы возмещения убытков третьими лицами в тех случаях, когда вынесено решение антимонопольного регулятора о признания существования факта нарушения антимонопольного законодательства, и третьи лица полностью с ним согласны.

ФАС рассказала, что в таких случаях решение антимонопольного ведомства играет ключевую роль в доказательстве факта нарушения антимонопольного законодательства и укрепляет правовую позицию истца.

В развитие выступления, ФАС отметила, что ежегодно выявляются тысячи случаев нарушений, почти каждое из которых наносит ущерб экономическим интересам, в лучшем случае иски о возмещения ущерба исчисляются десятками. Это связано с отсутствием устойчивой практики решения таких вопросов в судах.

Понимая данную проблему, ФАС поделилась с коллегами, что в 2017 году совместно с практикующими экспертами в области конкуренции были разработаны Методические рекомендации по доказыванию ущерба и определению размера убытка в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Федеральная торговая комиссия США и Конкурентное ведомство Бельгии, комментируя выступление ФАС, отметили, что вопросы частного правоприменения, особенно, если дело касается развивающихся юрисдикций, представляют особую важность, и положительным моментом является тот факт, что в Российской Федерации апелляции третьих лиц, в особенности конкурентов и потребителей, рассматриваются наиболее серьезно.

«Данная дискуссия видится крайне полезной, поскольку эффективный судебный контроль дополняет внутренние процедуры, которые антимонопольные регуляторы используют для обеспечения надлежащей правовой процедуры, и способствует обеспечению верховенства закона и гарантированию последовательности и достоверности антимонопольного правоприменения», - резюмировал итоги Круглого стола Андрей Цыганов.

Безработных в Евросоюзе становится всё меньше

Уровень безработицы в ЕС составил 6,4% от трудоспособного населения в апреле 2019 года. Он остался стабильным по сравнению с мартом и оказался на 0,6% ниже, чем год назад. С момента начала отсчёта, в январе 2000 года, это самый низкий показатель.

По оценкам Евростата, 15,8 млн мужчин и женщин в Евросоюзе были безработными в апреле 2019 года. По сравнению с мартом количество снизилось на 108 000 человек. По сравнению с показателем годовой давности – на 1,4 млн человек. Среди государств-членов ЕС самый низкий уровень безработицы в апреле 2019 года был зафиксирован в Чехии (2,1%), Германии (3,2%) и Нидерландах (3,3%). Наиболее высокий – в Греции (18,5% в феврале 2019 г.), Испании (13,8%) и Италии (10,2%).

По сравнению с апрелем 2018 года уровень снизился во всех государствах-членах, кроме Люксембурга и Польши, где оставался стабильным. В Дании показатель слегка вырос (с 5,2% до 5,3%). Наибольшее снижение – в Греции (с 20,6% до 18,5% с февраля 2018 по февраль 2019 года), Эстонии (с 6,0% до 4,1% за год до марта 2019 года) и Испании (с 15,6% до 13,8%).

В апреле 2019 года уровень безработицы в США составил 3,6% по сравнению с 3,8% в марте 2019 и с 3,9% в апреле 2018 года.

В апреле 2019 года 3,2 миллиона молодых людей в Евросоюзе в возрасте до 25 лет были безработными. За год это число сократилось на 246 000: 14,2% по сравнению с 15,4% в апреле 2018 года. Самые низкие показатели наблюдались в Германии (5,3%) и Нидерландах (6,2%), наиболее высокие – в Греции (38,8% в феврале 2019), Испании (32,7%) и Италии (31,4%).

Автор: Виктория Закирова

«Слишком зациклены»: националисты Европы спорят о России

Националисты в Европарламенте ведут переговоры о создании фракции

Консультативный комитет Европарламента 4 июня может рассмотреть дело британского евроскептика, лидера партии Brexit Найджела Фараджа. Сам он в настоящее время ведет переговоры о совместных действиях с другими националистами и евроскептиками, победившими на выборах в Европарламент. Договориться будет сложно: Фарадж вскоре покинет парламент после выхода Британии из Евросоюза, а у националистов остается очень много противоречий.

Европарламент 4 июня должен установить, не нарушил ли британский политик Нпйджел Фарадж, чья партия Brexit обошла правящих консерваторов на выборах в Европарламент, финансовые правила ЕС. Речь идет о получении Фараджем суммы в £450 тыс. от одного из бизнесменов — сторонников выхода Великобритании из ЕС. Сам Фарадж, как сообщает «Би-би-си», объясняет, что он не сообщил об этих деньгах, так как собирался уйти из политики.

Выяснение обстоятельств получения средств может испортить настроение политику, который стал триумфатором выборов в ЕС. Сам Фарадж в настоящее время занят переговорами со своими партнерами из числа евроскептиков-националистов, которые также прошли в Европарламент, — лидером французского «Национального движения» Марин Ле Пен и итальянским политиком Маттео Сальвини, лидером партии «Лига Севера».

Как отмечали европейские СМИ, Фарадж, действительно, вел переговоры с Ле Пен и Сальвини о вхождении в общую политическую группу, правда, они закончились ничем. Известно, что Фарадж не очень доверяет «коллегам», хотя все трое знают друг друга очень хорошо по предыдущей работе в Европейском парламенте.

С одной стороны, Фарадж, имеющий хорошие отношения с президентом США Дональдом Трампом, мог бы стать союзником как для Ле Пен, так и для Сальвинии, но это партнерство долговечным не будет. Несмотря на то что у представителей партии Brexit будет 29 депутатских мест, в связи с тем, что Британия покинет ЕС в октябре, работа ее депутатов в парламенте будет прекращена. Правда, оставшееся время дает Фараджу немало возможностей, так как заседать от будет без лидера «Национального движения» и главы партии «Лига Севера». Ле Пен — депутат французского парламента, а Сальвини — глава МВД в правительстве Италии.

Что же касается Сальвини и Ле Пен, то союз между ними может быть крепче, учитывая схожие проблемы для Франции и Италии. Политиков объединяет, и общая неприязнь к президенту Эммануэлю Макрону. Ле Пен противостояла ему на президентских выборах, Сальвини постоянно критикует французского президента.

Пока неясно, как отразятся на отношениях Европарламента и партии «Национальное движение» финансовые проблемы Ле Пен.

Дело в том, что политик должна вернуть ЕС сумму в €300 тыс. Европейский суд постановил, что Ле Пен незаконно тратила деньги на свою парламентскую ассистентку, которая работала для нее, находясь при этом в Париже. В конце мая суд подтвердил решение низшей инстанции, вынесенное в июне 2018 года.

Как отмечает издание Politico, цель Ле Пен и Сальвини — создать в парламенте ЕС группу из представителей близких политических сил. В нее потенциально могут войти немецкая партия «Альтернатива для Германии», австрийская Партия свободы, «Истинные финны», а также эстонские националисты из партии EKRE.

Издание пишет, что таким образом евроскептики создают парламентскую фракцию в 73 депутата, что сделает ее четвертой по влиянию политической силой в ЕС.

При этом эффективной подобная фракция может стать только в случае если все входящие в нее силы смогут уладить свои политические противоречия. А их немало, и одно из них — отношение к России. Если итальянские и французские «евроскептики», а также «Альтернатива для Германии» говорят о необходимости тесного сотрудничества с Москвой, то, к примеру, эстонские и датские националисты настроены к этому крайне негативно. Партия «Истинные финны» имеет промежуточную позицию. Что же касается австрийской Партии свободы, то она после недавнего скандала с подставной «россиянкой» вряд ли заинтересована в каких-то пророссийских заявлениях.

В новом составе парламента популисты и евроскептики увеличили свое присутствие в ЕП до 25%, по сравнению с 20% пятью годами ранее, однако пока неясно, как они смогут использовать эти достижения.

Как отмечает руководитель аналитической группы «Минченко-консалтинг», специалист по ЕС Кирилл Петров, вряд ли стоит ждать от «евроскептиков» 100-процентного альянса. «Они слишком зациклены на национальном интересе, недоговороспособны», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

Что же касается правящей в Польше партии «Право и справедливость» и венгерской правительственной партии «Фидес», то их руководство, хотя и разделяет идеи «евроскептиков», быть в альянсе с одиозной, по их мнению, партией Ле Пен не желает. Обе партии хотят остаться там, где они были, — в составе респектабельных проевропейских фракций. Хотя не надо забывать, что членство «Фидес» в составе Европейской народной партии в предыдущем составе парламента было заморожено из-за слишком радикальных заявлений ее лидеров.

СЫРЫ ИЗ УГЛИЧА - ВКУС, ЗНАКОМЫЙ НАМ С ДЕТСТВА

Корреспондент «Мира новостей» побывала на Угличском сыродельном заводе, где до сих пор сохранилась рецептура изготовления знаменитых русских и советских сыров.

Угличский сыродельно-молочный завод - настоящий гигант советской молочной промышленности. Здесь было внедрено производство сыра и отрабатывались научные идеи, а затем методики распространялись по всей стране. Всероссийский НИИ маслоделия и сыроделия (ВНИИМС), расположенный в Угличе, разрабатывал на базе завода рецептуру сыров.

ГДЕ ЗРЕЕТ СЫР

Вместе с руководством завода мы прошлись по цехам. В первом помещении - маслобойка, еще давняя, но так и работает! За стеной аппаратный участок. Там молоко пастеризуется, проходит через сепаратор.

Для производства сыра «Российский» жирностью 50 процентов нужны сливки. Молоко разделяют на молоко и сливки. Под действием центробежной силы уже обезжиренное молоко бежит в одну сторону, а сливки - в другую.

Сливки текут в емкости, подвергаются температурной обработке, крутятся в маслобойке, через час - это уже готовое масло! Рядом фасовочный автомат, он работает со скоростью автомата Калашникова - из него вылетают пачки масла, как гильзы, только успевай патроны подносить. Но он уже старый, не может ровно закрывать пачки. В ближайшие месяцы завод планирует купить аналог на Заводе имени Дегтярева, где делают, кстати, и российское оружие.

Оборудование в цехах есть и советское, и импортное - датское и немецкое. Постепенно старое будет заменено на современное. В ближайшее время в эксплуатацию введут оборудование для молочного производства, приобретенное на первом этапе модернизации. Следующий этап - закупка и установка чешского оборудования для сырного производства.

Старый сыродельный цех поражает своими размерами. Работа кипит! Рецепты сыра отличаются по жирности молока, закваскам и температурным режимам. Например, для сыра «Российский» нужно молоко жирностью 3,1 процента. Оно поступает в сырную ванну, в нее помещается 10 тонн молока. Добавляется закваска, происходит сквашивание. Через несколько дней специальные ножи разрезают густую массу. Потом разделяют сыворотку и сырное зерно. Сыворотка уходит в цех молочного сахара, а масса переливается в формы, которые ставятся под пресс на несколько часов.

Затем формы переставляются в контейнер и перекладываются в солильный бассейн - это раствор поваренной соли и пастеризованной воды.

«Пока это все делается вручную, - рассказывает Сергей Ключников, директор завода. - Мы хотим освободить женщин от такого тяжелого труда. Ведь головка прямоугольного сыра весит, например, 5-6 кг, а круглого - до 10 кг! Мы поставим автоматическую формовку и прессование».

Как объясняет Наталья Соколова, замдиректора по производству Угличского завода, сыр обязательно выдерживается в холодных помещениях. Кстати, глазки-дырочки в сыре - это воздух: микроорганизмы сыра выделяют углекислый газ, пузырьки лопаются, так и получаются дырочки. Сыры должны вылежаться и созреть. Как хорошее вино в погребах, сыры лежат на заводе в специальном помещении и ждут своего часа, когда их можно будет отправить на продажу.

В производстве ничего не пропадает. Из молочного белка альбумина делают сырники, запеканки, творожный сыр. Молочный сахар лактоза идет на производство сгущенки. У завода лактозу покупают Рогачевский, Алексеевский молочные комбинаты. Кстати, импортная лактоза дешевле, но не получается из нее наша вкусная сгущенка!

В МАГАЗИНАХ НЕ СЫР, А СУРРОГАТЫ!

«Завод пока работает на 10-20 процентов от своей мощности. Ранее, в 70-х годах, завод перерабатывал 150 тонн молока в сутки и производил 15 тонн сыра в сутки. Сейчас завод выпускает от 1 до 5 тонн в сутки, - продолжает Сергей Ключников. - Мы хотим возродить традиции, сберечь старые рецепты. Вот сыры «Ярославский», «Угличский» - они ведь совсем забыты! Или, например, сыр «Российский», производимый нами: мы сохранили вкус, знакомый нам с детства, - совсем не такой, который чаще всего встречается сегодня на прилавках».

За прошедшие годы на предприятии изменилось многое, но неизменными остаются традиции качества продукта. В ближайшие два года новый собственник завода - агрохолдинг «АгриВолга» - намерен инвестировать в реконструкцию заводов 1,5 млрд рублей собственных и привлеченных средств.

«Мы начнем изготовлять на наших заводах традиционные для Ярославской области сыры. Все они будут производиться по нашей российской рецептуре, которая была разработана ВНИИМС и хорошо себя зарекомендовала», - говорит Сергей Бачин, председатель совета директоров агрохолдинга «АгриВолга».

К сожалению, сетуют руководители завода, существуют сложности с ретейлом. В магазинах сейчас - обилие сыров: и «Российского», и «Голландского», но они на самом деле не имеют никакого отношения к одноименным знаменитым сортам. Мы попробовали сыры Угличского завода, где бережно хранят старинную рецептуру и ни на шаг от нее не отступают, и разница действительно небо и земля!

Но закупать настоящий сыр не все магазины пока готовы. Часто ретейлеры признаются, что им выгодно закупать дешевую продукцию, чтобы на ней потом накрутить свою прибыль, а у угличских сыров себестоимость не ниже 350 рублей за 1 килограмм, ведь в производство вложены настоящие продукты, знания, труд.

Ну а мы пока вынуждены покупать в магазинах невкусные сыры низшего ценового сегмента. Но Угличский завод работает над тем, чтобы наши знаменитые русские сыры появились на полках российских магазинов.

ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА

Как Дмитрий Менделеев корову доил

В Угличе зародилось даже не советское, а российское сыроделие. Огромную работу для этого проделал Николай Верещагин, которого называли отцом российской молочной индустрии, кстати, он брат художника Петра Верещагина.

Николай окончил кадетский корпус, отслужил воинскую службу, ушел в отставку, поездил по России, изучая, как и что делают из молока. Верещагин понял, что консервация молока может быть очень полезна. Ведь обычное сырое молоко портится через сутки. А сыр может храниться несколько месяцев и даже лет и становится только вкуснее.

Верещагин организовал несколько школ, одна из них открылась в селе Коприне Рыбинского района: крестьян учили перерабатывать молоко и делать сыр и масло.

Он добился того, чтобы в Тимирязевской академии открыли кафедру молочного животноводства, выпускал журнал «Молочное дело», открыл в Московской области производство луженой посуды для молочной промышленности.

Дал толчок к тому, чтобы в Вологде открылась молочная академия. Он научил делать масло и сыр в Угличе и разработал рецепты.

Придумал первый вагон-ледник для хранения продуктов. Организовал поставки пароходами нашего масла и сыра в Европу. Именно с Верещагина начался экспорт нашего сыра. В начале 1900-х годов выручка России от продажи масла и сыра была выше, чем от продажи золота.

К 1913 году в России производилось почти 100 сортов сыра, среди которых был и сыр «Российский». Русские мастера освоили производство всемирно известных сыров швейцарской, французской и голландской групп: гауды, честера, бакштейна, лимбургского, камамбера и ряда других. Экспорт сыра уже к 1894 году достиг 963 тонн в год, а к 1913 году Россия экспортировала до 20 тысяч тонн сыра.

Кстати, Дмитрий Менделеев дружил с Верещагиным и был сам очень увлечен идеей развития сельскохозяйственного высокотехнологичного производства в России. Да и вообще любил он повозиться в хозяйстве. Известно, что ученый даже отказался лично докладывать об открытии периодического закона. Этот важнейший доклад он поручил сделать своему коллеге, а сам поехал в очередной раз в гости к Верещагину - захотелось «поработать руками».

Те эпохальные дни Менделеев провел скромно: вместе с Верещагиным делал сыр и масло и доил по очереди с другом корову Няньку в хозяйстве «первого русского фермера», которое оба единомышленника пропагандировали в печати и на собраниях Вольного экономического общества.

Марина Лепина

Отмаялись: как будем отдыхать в июне

Роструд напомнил россиянам о короткой рабочей неделе

Рустем Фаляхов

Следующая рабочая неделя будет короткой. Рабочий день 11 июня — сокращенный, а 12 июня — выходной в честь Дня России, напомнил Роструда. При этом количество праздничных дней в целом за год не изменится — и показатели ВВП не снизятся.

Праздничной и поэтому короткой будет следующая неделя июня. Дополнительный выходной появится в честь Дня России. Правда, отдыхать россияне будут не три дня подряд, уточняет Роструда.

Рабочий день 11 июня будет сокращенным.

День России, который празднуется 12 июня, станет традиционно выходным.

Таким образом, в июне этого года будет 19 рабочих дней и 11 выходных, включая праздник. Кстати, в этом месяце отмечается 109 праздников, из которых 32 международных и 20 профессиональных, подсчитала «Российская газета».

Меньше кататься на лыжах

Ранее сообщалось, что Роструда продлит россиянам майские праздники в 2020 году.

Ведомство намерено сократить новогодние каникулы, но сделать выходными 4 и 5 мая.

В министерстве уточнили, что идея заключается в переносе январских праздников, совпадающих с выходными днями, на майские будни.

Если инициатива будет одобрена, россияне смогут отдыхать с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая 2020 года.

Что же касается этого года, то длительные выходные будут теперь только осенью. Они выпадут на День Народного Единства и пройдут со 2 по 4 ноября.

Несмотря на столь частые и продолжительные каникулы, Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству рабочих часов. Согласно данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов, что на шесть часов больше по сравнению с 2016 годом.

Россия также вошла в пятерку самых работающих стран — ее обогнали лишь Мексика, Коста-Рика, Южная Корея и Греция.

Работаем трудно и долго

В январе этого года премьер правительства Дмитрий Медведев заявил, что слишком длинные январские каникулы только вредят экономике страны. «Вообще у нас праздники очень длинные. Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает», — пояснил премьер-министр.

Ранее в Совете Федерации предложили разделить праздничные дни, начиная с 2020 года. Первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашников заметил, что длинные праздничные выходные наносят ущерб экономике. Кроме того, цены на билеты на поездки внутри страны и за границу в период майских праздников поднимаются. Люди стали меньше путешествовать в связи с этим, считает член Совфеда, отдых для них стал «принудительным» и «половинчатым».

С другой стороны, в стране есть традиционные культурные ценности, по которым новогодние и майские «каникулы» для работающих — «это святое», признал он. В связи с этим Калашников предложил постепенно изменить сложившийся уклад, сделав продолжительные выходные «более дробными».

Очарование майских грядок

В ответ на это вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что длительные выходные в мае нужны и важны россиянам. «Мне кажется, для людей это очень важно, это возможность и такие трогательные праздники, как 9 Мая, отметить, а с другой стороны — и хозяйством заняться на огороде»», — подчеркнула она.

Голикова добавила, что выходные дни в 2019 году специально переносились с январских праздников на майские.

Кроме того, пояснила вице-премьер, общее количество праздников в году сохраняется, поэтому майские праздники не сокращают ВВП страны.

Согласно подсчетам Российского экономического университета им. Плеханова, за новогодние праздники экономика России потеряла примерно 1,32 трлн рублей, то есть 1,25% от прогнозируемого ВВП. В основном потери были в промышленности, в том числе они были связаны с металлообработкой, машиностроением и строительством. При этом в новогодние каникулы большую выгоду получают сферы продаж и услуг.

Прямой зависимости между экономическим благополучием страны и количеством нерабочих дней нет, отмечает бизнес-аналитик Анар Исмаилов. Во-первых, все производства учитывают календарь праздников, во-вторых, в праздничные дни резко возрастают потребительские расходы.

Есть ряд примеров, когда в государстве очень мало праздников, но низкий уровень жизни, а есть примеры, где высокий уровень жизни, но много выходных дней. Например, в Дании, Исландии, Испании, Финляндии, Франции общая продолжительность отдыха 36 дней. В России — 32 нерабочих дня вместе с отпуском, уточняет эксперт.